ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SCM/Q2/ARG/35 
30 de agosto de 2012 
 
 (12-4679) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  Original: inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS en relación 
con la notificación nueva y co mpleta de la ARGENTINA1 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 15 de a gosto de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos. 
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Régimen especial aplicable a las exportaciones "llave en mano" 
 
 En virtud de este programa, a los export adores de plantas industriales completas 
u obras de ingeniería se les reintegra una cierta cantidad adicional de derechos si, entre otras 
cosas, el componente nacional no es inferior al 60 por ciento del val or f.o.b. contractual .  
Específicamente, de acuerdo con el último examen  de las políticas comerciales de la Argentina, 
una de las condiciones para recibir el reintegro  adicional es que "el componente nacional 
(bienes físicos y servicios) no puede ser inferior al 60 por ciento del valor f.o.b. contractual y, 
además, los bienes físicos deben representar al menos 40 por ciento de dicho valor".2  En sus 
respuestas a preguntas anteriores, la Argentina ha señalado que las principales actividades abarcadas por las "exportaciones llave en mano" se  orientan a los servicios y que, por lo tanto, 
el programa no está sujeto a las disciplinas del Acuerdo SMC.
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Pregunta 1 
 
 A los Estados Unidos les sigue preocupando el requisito de empleo de productos nacionales 
con preferencia a los importados previsto en este programa.  ¿Se está contemplado hacer cambios al programa?  En caso afirmativo, sírvanse describir la índole de esos cambios. 
 
Régimen de importación de líneas de producción usadas 
Importación de bienes integrantes de grandes proyectos de inversión 
 
 Con arreglo al régimen de importación de líneas de producción usadas, las empresas 
pueden ser exoneradas del pago de derechos a la importación y otros impuestos a las 
importaciones de maquinaria usada, siempre que adquieran bienes de uso nuevos de origen 
nacional por un monto equivalente al 30 por ciento de la inversión.  Dos tercios del valor de los 
elementos de origen nacional deben correspond er a la adquisición de maquinarias y equipos 
nuevos de origen local y el tercio restante pue de ser integrado en reparaciones.  Igualmente, 
conforme al régimen de importación de bienes integrantes de grandes proyectos de inversión, 
                                                      
1 G/SCM/N/220/ARG. 
2 WT/TPR/S/176/Rev.1. 
3 G/SCM/Q2/ARG/32. G/SCM/Q2/ARG/35 
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  las empresas pueden ser exoneradas del pago de ar anceles a la importación de bienes de capital 
para grandes proyectos de inversión, siempre qu e adquieran bienes de origen nacional por un 
monto al menos equivalente al 30 por ciento del proyecto de inversión.  Respecto de ambos programas, la Argentina ha conf irmado que el requisito de un nivel especificado de insumos 
nacionales es uno de los varios que deben satisf acerse para obtener determinados beneficios 
conforme a los programas.
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Pregunta 2 
 
 En la medida que los beneficios previstos en este programa se basan en el empleo de 
productos nacionales con preferencia a los importados, sírvanse explicar cómo es compatible este programa con las obligaciones que corresponden a la Argentina en virtud del artículo 3 del 
Acuerdo SMC. 
 
Incentivos para mejorar la competit ividad de las autopartes nacionales 
 
 En nuestras preguntas sobre la noti ficación anterior de la Argentina
5, presentamos una 
lista de programas relacionados con estos ince ntivos a las autopartes y solicitamos que se 
indicara si los programas siguen existiendo y, en caso afirmativo, por qué no habían de ser 
notificados de conformidad con el artículo 25 del Acuerdo SMC. 
 
Pregunta 3 
  La Argentina aún debe responder estas pregunt as y esperamos su respuesta con interés. 
 
 OTROS PROGRAMAS 
 
 Según información de carácter público, incluido  el examen más reciente de las políticas 
comerciales de la Argentina
6, determinados incentivos ofrecidos por el Gobierno pueden constituir 
subvenciones sujetas a la prescripción de notificaci ón prevista en el artículo 25 del Acuerdo SMC. 
 Financiación del IVA a la inversión  
 
 Este programa ofrece financiamiento del monto total del IVA pagado por las 
adquisiciones de bienes de capital nuevos que fort alezcan el perfil exportador.  El gobierno paga 
a las instituciones financieras que conceden lo s créditos un porcentaje de los intereses pagados 
en créditos bancarios tomados para tal fin;  no obstante, este porcentaje no puede exceder el 
12 por ciento de la tasa anual efecti va sobre el monto del crédito otorgado. 
 
Pregunta 4 
 
 ¿Podría la Argentina presentar una notificación completa de este incentivo a la inversión o 
explicar por qué considera que este programa no está sujeto a las prescripciones del Acuerdo SMC en 
materia de notificación?  En la medida que el in centivo toma en cuenta el perfil exportador de una 
empresa, sírvanse explicar cómo  este programa es compatible con las obligaciones que corresponden 
a la Argentina en virtud del artículo 3 del Acuerdo SMC. 
  
                                                      
4 G/SCM/Q2/ARG/28, G/SCM/Q2/ARG/32. 
5 G/SCM/Q2/ARG/30. 
6 WT/TPR/S/176/Rev.1.  G/SCM/Q2/ARG/35 
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  Fondo Nacional de Desarrollo para la MiPyME (FONAPyME) 
 La Argentina ofrece financiamiento para las inversiones en activos fijos nuevos y usados 
y capital de trabajo para proyectos de bienes o servicios en el sector PyME, que estén orientados 
al mercado interno, con énfasis en la sustit ución de importaciones, entre otros factores. 
 
Pregunta 5 
 
Sírvanse presentar una notificación completa de este incentivo a la inversión o explicar por 
qué el programa no está sujeto a las prescripciones del Acuerdo SMC en materia de notificación. 
 
Régimen Especial Fiscal y Aduanero en Tierra del Fuego  
 El Régimen Especial Fiscal y Aduanero en Tierra del Fuego ofrece diversos incentivos a 
las empresas ubicadas en la zona de aplicació n del régimen aduanero especial, entre ellos, 
los siguientes:  
 Exoneraciones del IVA 
 Exoneraciones del impuesto al capital y a las ganancias 
 Exoneraciones de los derechos a la importación y el IVA aplicables a los bienes 
de capital 
 Exoneraciones o reducciones arancelarias 
 Reintegros tributarios adicionales a la s exportaciones transportadas por mar. 
 
Pregunta 6 
 
¿Podría la Argentina presentar una notificación co mpleta de estos incentivos o explicar por 
qué considera que no están sujetos a las prescripci ones del Acuerdo SMC en materia de notificación? 
 
Préstamos a la exportación en el marco de est ímulo al crecimiento de las micro, pequeñas y 
medianas empresas;  y préstamos pa ra la adquisición de bienes de capital de origen nacional en 
el marco del Programa de estímulo al crecimiento  de las micro, pequeñas y medianas empresas  
 
El Banco de la Nación Argentina ofrece fi nanciación a las empresas en el marco de 
operaciones destinadas a la adquisición de bienes de capital nuevos de origen nacional, y la 
prefinanciación y/o financiación de exportaciones de bienes y servicios, entre otras actividades.  
Se financia un monto de hasta el 80 por ciento del precio de los bienes, más el IVA, neto de 
descuentos y bonificaciones.  
Pregunta 7 
 
¿Podría la Argentina presentar una notificación co mpleta de estos incentivos o explicar por 
qué considera que no están sujetos a las prescripcione s del Acuerdo SMC en materia de notificación?  
En la medida en que ese programa toma en cuenta la adquisición o el empleo de productos nacionales 
con preferencia a los importados por parte de las empresas, y/o su perfil exportador, sírvanse explicar 
cómo es compatible este programa con las obligacion es que corresponden a la Argentina en virtud del 
artículo 3 del Acuerdo SMC. 
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