G/VAL/W/226  
 
24 de mayo de 2013  
(13-2691)  Página: 1/3  
Comité de Valoración en Aduana  Original: español  
 
    
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 22 
DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA 
ECUADOR  
RESPUESTAS DEL ECUADOR A LAS PR EGUNTAS DE LOS ESTADOS UNIDOS 
La siguiente comunicación, de fecha 8 de mayo de 2013, se distribuye a petición de la delegación 
del Ecuador. 
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 Con relación al documento G/VAL/W/220, del 15 de octubre de 2012,  respecto a las preguntas 
formuladas por Estados Unidos, el Gobierno del Ecuador - Servicio Nacional de Aduana del Ecuador 
–SENAE- remite sus comentarios, detallados a continuación.  Cabe señalar que, la pregunta 1 del documento W/220 fue contestada por la Misión del Ecuador ante la OMC durante la Sesión de 
Comité de Valoración en Aduana de octubre 2012.  
Pregunta 1 Los Estados Unidos observan que la última notificación del Ecuador en materia de 
legislación sobre valoración en aduana se  presentó en 1996.  Sin embargo, en las 
respuestas a la lista de cuestiones se hace referencia a textos legislativos más recientes, 
incluido el Reglamento Comunitario Andino de la Decisión No. 571 del Valor en Aduana 
de las Mercancías Importadas anexo a la Resolución No. 846, publicada en Lima en 
agosto de 2004.  ¿Cuándo tiene previsto el Ecuador notificar esos textos legislativos? 
Pregunta 2 En respuesta a la pregunta 2 de la lista de cuestiones, relativa a la inversión del orden 
de aplicación de los artículos 5 y 6 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, el 
Ecuador señaló que "[n]o se han recibido solic itudes de los importadores referidas a la 
inversión del orden de aplicación de los artícu los 5 y 6".  Sírvanse indicar mediante qué 
disposición legislativa del Ecuador se aplica el  artículo 4 del Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana. 
Respuesta: 
La posibilidad de inversión del orden de aplicación de los métodos señalados en el artículo 5 y 6 
del Acuerdo sobre Valoración de la OMC se prevé en el artículo 4 de la Decisión 571 de la Comisión 
de la Comunidad Andina (CAN), publicada en el Ecuador mediante Registro Oficial No. 317 de fecha 20 de abril de 2004. 
Pregunta 3 
En respuesta a las preguntas 3 y 4, el Ecuado r señaló que no ha aplicado el párrafo 2 del 
artículo 5 ni el párrafo 2 del artículo 6 de l Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la 
OMC.  ¿Por qué no ha aplicado el Ecuador e sos dos párrafos?  ¿Cuándo tiene previsto el G/VAL/W/226 
 
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  Ecuador aplicar el párrafo 2 del artículo 5 y el párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana? 
Respuesta: 
En el Ecuador no existen registros de haberse determinado el valor en aduana de las mercancías 
importadas de acuerdo al párrafo 2 del artículo 5 y el artículo 6 del Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana de la OMC, por cualquiera de las siguientes razones: 
-  el valor en aduana de las mercancías importadas ha podido determinarse conforme a los 
procedimientos establecidos en los artículos 1, 2, 3 ó 5.1 del Acuerdo; 
-  no ha existido información suficiente o no ha sido suministrada para la aplicación del artículo 
6 del Acuerdo 
Pregunta 4 
En respuesta a la pregunta 5 b), el Ecuador indicó que ha incorporado "tácitamente" el 
párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  Sírvanse aclarar qué significa esta afirmación.  ¿Confiere la le gislación del Ecuador a los importadores el 
derecho de solicitar y obtener una explic ación escrita del método utilizado para 
determinar el valor en aduana cuando éste se determine de acuerdo con lo dispuesto en 
el artículo 7 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana? 
Respuesta: 
Si confiere.  El artículo 44 "Procedimiento para la aplicación del Método del Último Recurso" del 
Reglamento Comunitario de la Decisión 571 del Valor en Aduana de las Mercancías Importadas anexo a la Resolución 846, publicada en la Gaceta Oficial 1103 del Acuerdo de Cartagena en Lima, 
el 9 de Agosto del 2004, establece que para la valoración de las mercancías mediante la aplicación 
del Método del Último Recurso, deben tenerse en cuenta las disposiciones del artículo 7 del Acuerdo sobre Valoración de la OMC y su Nota Interpretativa. 
Pregunta 5 
Con respecto a la pregunta 12, el Ecuador se ñaló que "A más de las disposiciones del 
Acuerdo que son tenidas en cuenta por el Ec uador, no existe una obligación como tal 
dentro de la legislación nacional".  Sírvan se explicar con más detalle esta afirmación, 
incluso lo que significa la frase "disposici ones del Acuerdo que son tenidas en cuenta 
por el Ecuador".  ¿Qué disposiciones del Acuerdo no tiene en cuenta el Ecuador? 
Respuesta: 
Todas las disposiciones del Acuerdo sobre Valoración de la OMC son tenidas en cuenta por el 
Ecuador, las mismas han sido incorporadas de forma integra al cuerpo legislativo de la Decisión 571 de la Comisión de la Comunidad Andina (CAN), publicada en el Ecuador mediante 
Registro Oficial No. 317 de fecha 20 de abril de 2004. 
Por tanto, el artículo 16 del Acuerdo referido al de recho del importador, previa solicitud por escrito, 
de recibir de la Administración de Aduanas del país de importación una explicación escrita del 
método según el cual se haya determinado el valor en aduana de sus mercancías, se encuentra 
contenido dentro de las disposiciones nacionales en materia de valoración. 
Pregunta 6 Asimismo, en respuesta a la pregunta 12, el Ecuador manifestó que "las reclamaciones, 
el acto administratorio de aforo y de rectif icación tributaria, como procedimiento interno 
de trabajo precisan la elaboración de un in forme técnico con respecto al método de 
valoración utilizado".  Sírvanse confirmar qu e, previa solicitud, esos informes técnicos 
están a disposición de todos los importadores .  Sírvanse confirmar también que en el 
informe técnico se explica el método según el cual se ha determinado el valor en aduana 
de las mercancías. G/VAL/W/226 
 
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  Respuesta: 
En efecto, previa solicitud, los informes técnicos están a disposición del importador y explican el 
método según el cual se ha determinado el valor en aduana de las mercancías. 
Pregunta 7 
En respuesta a la pregunta 10 b), el Ecuador indicó que "[s]e prevé una actualización a 
la normativa relacionada con los casos especial es de valoración que incorporaría nuevos 
casos que a la presente son objeto de anális is y estudio".  Sírvanse describir con más 
detalle la normativa del Ecuador relacionad a con los casos especiales de valoración a 
que se hace referencia en la respuesta a la  pregunta 10 b).  Según el Ecuador, ¿qué es 
un caso especial de valoración?  ¿Están los "casos especiales de valoración" sujetos a 
los mismos procedimientos de valoración en aduana que los casos normales de 
valoración? 
Respuesta: 
Caso especial de valoración se denomina a las situaciones donde debido a la particular naturaleza 
de las mercancías a valorarse o por las circunstancias de las operaciones determinantes de la 
importación, no es posible aplicar el método principal del Valor de Transacción, ni los secundarios. Por ejemplo: mercancías averiadas, usadas, en contrato de alquiler, etc. 
Por tanto, deberá recurrirse a la utilización de criterios razonables compatibles con los principios y 
disposiciones generales del Acuerdo, así como con el artículo 7 del citado cuerpo legal. 
Por lo dicho, los casos especiales de valoración no son objeto de un procedimiento distinto al 
señalado en el Acuerdo sobr e Valoración de la OMC. 
 
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