G/LIC/N/3/IND/16  
19 de octubre  de 2016 
(16-5655) Página: 1/5 
Comité de Licencias de Importació n Original:  inglés  
 
  RESPUESTAS AL CUESTIONARIO SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS  
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 7  DEL 
ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL  TRÁMITE  
DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN  - 2016 
INDIA 
La siguiente comu nicación, de fecha 11 de octubre  de 2016, se distribuye a petición de la 
delegación de la India.  
 
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Breve descripción de los regímenes  
1.  La Política de Comercio Exterior  para el período 20 15-2020 se notificó  en la Gaceta de la India 
(véase la  Notificación Nº 1/2015-2020 de fecha 1º de abril de 2015). Las distintas categorías de 
importaciones abarcadas por la actual Política de Comercio Exterior son  las siguientes : i) productos 
prohibidos cuya importación normalmente no se autoriza ; ii) product os sujetos a restricción, cuya 
importación s olo está autorizada previa autorización  o de conformidad con el aviso publicado con 
tal fin, que especifica las condiciones en que la mercancía puede importarse ; iii) productos sujetos 
a la política de empresas c omerciales del Estado, cuya importación está permitida únicamente a 
través de este tipo  de empresas autorizadas, y iv)  productos que pueden importarse libremente.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Pueden importarse sin restricción alguna todos  los productos que no figuren en la publicación 
titulada "Clasificación Comercial de la India de productos de exportación e importación según 
el Sistema Armonizado", ni sean objeto de otra disposición o ley en vigor modificada 
periódicamente . Para facilita r la importación de las mercancías sujetas a restricción se ha adoptado 
un sistema de trámite de licencias.  
La política y los procedimientos por los que se rige la importación de los diferentes productos 
figuran en la Política de Comercio Exterior, que es válida durante un período especificado . 
Como complemento de dicha Política, se publica también un Manual de Procedimientos . Con 
arreglo a lo dispuesto en la Política de Comercio Exterior para el período  2015-2020, se autoriza 
sin restricción alguna la impo rtación de todos los productos salvo los productos prohibidos y 
sujetos a restricción . También hay unos pocos productos que solo pueden importarse a través de 
empresas comerciales del Estado . Los productos sujetos a restricción  pueden importarse previa 
obtención de una autorización  específica de importación o de conformidad con l as notificaciones o 
avisos  publicados a tal efecto.  
La posibilidad de importar una mercancía específica puede estar determinada por la política 
aplicada a dichos productos en la Cla sificación Comercial de la India de productos de exportación e 
importación según el Sistema Armonizado . Esa compilación adopta el Sistema Armonizado de 
Designación y Codificación de Mercancías (SA) aprobado por el Consejo de Cooperación 
                                                
1 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3.  G/LIC/N/3/IND/16  
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  Aduanera  (CCA) de B ruselas e internacionalmente aceptado . Se ha adoptado una clasificación de 
códigos de  8 dígitos para facilitar la clasificación independiente de determinados productos . 
Los Códigos Exim, concebidos para facilitar la identificación, especifican la política de importación 
aplicada a cada una de las mercancías designadas . Esta publicación es muy útil para determinar la 
política de importación aplicable a los diversos productos comprendidos en los respectivos 
Códigos  Exim de los distintos capítulos.  
Estos son a lgunos de los productos actualmente sujetos a restricción : los animales vivos, incluidos 
los peces, material vegetal de plantación (semillas), piedras, residuos metálicos, material 
radiactivo, sustancias psicotrópicas, sustancias que agotan la capa de ozon o, armas y municiones, 
explosivos, residuos plásticos, madera de sándalo, papel de seguridad, reactores nucleares y sus 
partes, transmisores de radio y televisión, equipos que causan interferencias en las 
comunicaciones, aeronaves, con inclusión de helicóp teros, y productos abarcados por la 
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenaza das de Fauna y Flora Silvestres 
(CITES), la Convención sobre las armas químicas u otra legislación nacional e internacional similar.  
Principales sistemas de l icencias:  
Expedición de autorización  de importación de productos sujetos a restricción : Las solicitudes de 
importación relativas a dichos productos deben dirigirse a la Dirección General de Comercio 
Exterior o a cualquier otra entidad autorizada por ella p ara expedir licencias en su nombre . 
La autoridad responsable de la concesión de licencias puede recibir la asistencia y el 
asesoramiento de un comité de expedición de licencias, integrado por representantes de las 
autoridades técnicas.  
3.  Todos los interlocut ores comerciales de la India reciben un trato NMF en la concesión de 
autorizaciones  de importación.  
4.  Las restricciones de las importaciones se mantienen únicamente por motivos de protección de 
la seguridad y la salud humanas, de la vida y la sanidad  de los  animal es o los vegetal es, de 
seguridad y de protección del medio ambiente . Por lo que respecta a ciertos productos, las 
condiciones para su importación se especifican de manera general en los avisos publicados con ese 
fin, y ya no es necesario obtener lice ncias en ciertos casos particulares.  
5.  La Ley de Comercio Exterior (Desarrollo y Reglamentación) de 1992 y las Normas 
(Reglamentación) aplicables al Comercio Exterior de 1993 constituyen el fundamento jurídico para 
la concesión de licencias de importación . El artículo 3 de la Ley de Comercio Exterior (Desarrollo y 
Reglamentación) de 1992 faculta al Gobierno central para adoptar disposiciones en relación con el 
desarrollo y la reglamentación del comercio  y el artículo 5 de la Ley establece disposiciones sobre 
la formulación y publicación de la política en materia de exportación e importación, así como sobre 
su modificación periódica . Esta Ley se modificó mediante la Ley de Modificación de la Ley 
de Comercio Exterior (Desarrollo y Reglamentación) de 2010, que en tró en vigor el 27 de agosto 
de 2010. 
Las licencias no constituyen una obligación legal . No obstante, la importación de productos sujetos 
a restricción s olo es posible con una autorización  de importación o de conformidad con  las 
condiciones especificadas e n un aviso oficial emitido con esa finalidad . La legislación confiere plena 
autoridad al Gobierno con ese fin . El Gobierno puede abolir el sistema de trámite de licencias sin la 
aprobación legislativa.  
Proced imiento s 
6.  I. En general, el Gobierno de la India no aplica un sistema de contingentes . No obstante, en 
caso de aplicarse un contingente, este se establece sobre una base NMF . No se publican ni la 
cantidad ni el valor de las importaciones que pueden efectuarse desde los diferentes países, 
ya que todos rec iben el trato NMF . Están permitidas las importaciones y exportaciones desde 
y hacia cualquier país, a menos que se disponga específicamente lo contrario . No obstante, 
están prohibidas la importación y exportación de armas y material conexo hacia o desde 
el Iraq, así como el comercio con el Estado Islámico en el Iraq y el Levante (EIIL, también 
denom inado Daesh), el Frente Al -Nusra (FAN) y personas, grupos, empresas y entidades 
vinculados a Al -Qaida . Se aplican prohibiciones a la importación o la exportación  desde y G/LIC/N/3/IND/16  
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  hacia el  Irán, la República Popular Democrática de Corea y Côte d'Ivoire, de conformidad 
con las correspondientes Resoluciones del Conse jo de Seguridad de las Naciones Unidas . Las 
importaciones y exportaciones de diamantes en bruto (partidas 71021 0, 710221 o 710231 
del SA) desde y hacia Venezuela están prohibidas a causa de la desvinculación voluntaria del 
país del Sistema de Certificación del Proceso de Kimberley . Se mantiene un contingente de 
importación para los productos comprendidos en las par tidas Nos 25151100, 25151210, 
25151220 y 25151290 de la Clasificación  Comercial de la India según el  SA (mármol y 
piedras similares) . Se mantiene también un contingente para las importaciones de la 
madera de sándalo comprendida en la partida Nº 44039922 de  dicha Clasificación . 
No obstante, se mantiene el sistema de licencias de importación para garantizar que las 
importaciones de los productos sujetos a restricción se llevan a cabo en las condiciones 
adecuadas . En el Manual de Procedimientos, volumen 1, se especifican los requisitos para 
presentar solicitudes de importación . Además, en ese Manual se indican en detalle los pasos 
que deben seguirse para solicitar una autorización  de importación . Esta publicación está a la 
venta y también puede consultarse en e l sitio Web : http://dgft.gov.in/ . La prensa informa 
ampliamente de la Política de Comercio Exterior.  
La Política de Comercio Exterior rige durante un período especificado . La actual Política , que 
entró en vigor el 1º de abril de 2015, se aplicará hasta marzo de 2020. 
II. En general, la India no restringe las importaciones mediante contingentes . Los contingentes 
para los dos productos mencionados anteriormente se establecen cada año.  
III. Esta pregunta s olo es pertinente cu ando se mantiene un régimen de contingentes, lo cual no 
es el caso en general en la India . Los productos sujetos a restricción (salvo los de 
importación prohibida) pueden importarse previa obtención de una autorización  específica 
de importación o de confor midad con el aviso publicado con tal fin . Esos productos están 
sujetos al requisito de importación por el usuario efectivo a menos que estén expresamente 
exentos del mismo . Los nombres de los titulares de autorizaciones  se pueden comunicar a 
los gobiernos y a los órganos de promoción de las exportaciones de los países exportadores 
que lo soliciten.  
IV. Como se ha indicado anteriormente, por regla general la India no restringe las 
importaciones mediante contingentes.  
V. Las solicitudes de autorizaciones  específicas mencionadas en el párrafo 2 supra  son 
tramitadas después de su aceptación por el Comité de Facilitación Exim según el calendario 
prescrito para ello.  
VI. Las autorizaciones  de importación, cuando se requieran, se conceden con un período 
específico de validez para la expedición de las mercancías, que actualmente es de 18 meses . 
El importador decide en qué momento procederá a la importación dentro de ese período.  
VII. Las solicitudes de autorizaciones  de importación se presentan a la oficina de la Dir ección 
General de Comercio Exterior de Nueva Delhi o a sus oficinas regionales, según proceda . 
Se ha dejado sin efecto la práctica de tramitarlas por conducto de la autoridad interesada . 
De ser necesario, su examen corre a cargo de un Comité de Facilitació n Exim establecido 
con tal fin . Existe únicamente un órgano administrativo central, encargado de examinar las 
solicitudes presentadas.  
VIII. Normalmente en la India no se mantiene un sistema de contingentes . La importación de las 
mercancías sujetas a restr icción se autoriza sobre la base de criterios técnicos establecidos 
por el Comité de Facilitación Exim . No se establecen cupos máximos por solicitante . 
Las solicitudes se examinan sin tardanza después de su recepción.  
IX. En la actualidad ninguna importaci ón efectuada por la India está sujeta a contingentes 
bilaterales o a acuerdos de limitación de las exportaciones  cuando los permisos de 
exportación son expedidos por los países exportadores , excepto en el caso de la situación 
específica que se señala en el  punto 6.X . G/LIC/N/3/IND/16  
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  X. La importación de determinados bienes de capital, materias primas y componentes de 
los Estados Unidos de América está sujeta al Reglamento de Cont rol de las Exportaciones de 
los Estados Unidos, y los proveedores estadounidenses de esos produ ctos deben obtener 
una autorización de exportación sobre la base de un certificad o de importación expedido en 
la India. 
XI. Las autorizaciones  mencionadas en el párrafo 2 supra  pueden estar sujetas a un requisito de 
importación por el usuario efectivo o se r libremente transferibles . No obstante, dichas 
autorizaciones  no están sujetas a la condición de que las mercancías importadas sean 
exportadas y no se vendan en el mercado nacional.  
7.  a) Las autorizaciones son válidas para las mercancías ya expedidas o que hayan llegado al 
puerto aduanero pero que aún no hayan sido despachadas por las aduanas.  
b) Sí, si el solicitante cumple los requisitos legales.  
c) No. 
d) El importador debe dirigirse a la Dirección General de Comercio Exterior a fin de solicitar una 
autor ización  de importación . Los solicitantes no necesitan recurrir a otras autoridades para 
obtener visados, notas o aprobaciones . Se requiere una sola autorización administrativa.  
8.  La autoridad competente puede denegar la concesión de una autorización  de impor tación:  
i. si el solicitante ha infringido alguna legislación aduanera o cambiaria;  
ii. si el Gobierno central ha decidido realizar las importaciones a través de empresas 
comerciales del Estado, y la distribución a través de organismos especiales o 
especializados ; 
iii. si hay alguna acción pendiente contra el solicitante al amparo de la Ley de Comercio 
Exterior (Desarrollo y Reglamentación) de 1992 o de alguno de sus reglamentos u 
órdenes;  
iv. si el solicitante tiene pendiente de pago alguna multa impuesta de conformidad c on 
dicha Ley ; y 
v. si el solicitante no reúne las condiciones para la obtención de autorizaciones  de 
conformidad con las disposiciones de la Política de Exportación e Importación.  
En el párrafo 2. 14 de la Política de Comercio Exterior (20 15-2020) se indica cl aramente 
que nadie podrá reclamar una autorización como un derecho, y que la Dirección General 
de Comercio Exterior o sus Autoridades Regionales están facultadas para denegar una 
autorización o su renovación . Sin embargo, con arreglo al párrafo 2. 59 de la Política 
de Comercio Exterior, la Dirección General de Comercio Exterior cuenta con una Carta de 
los Ciudadanos y un Mecanismo  de Solución de Reclamaciones para tratar las quejas de 
los exportadores e importadores . La información detallada sobre este tema figura en el 
sitio Web de la Dirección General de Comercio Exterior:  http://dgft.gov.in/ . 
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones pueden solic itar una autorización , a condición de 
ser titulares de un número de código de importador/exportador válido.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  El formulario de solicitud de licencia espec ífica la información y los document os que suelen 
exigirse para dar curso a la solicitud . En el Aayaat -Niryaat Form (Formulario de Importación -
Exportación) del Manual de Procedimientos, volumen 1, figura el modelo del formulario de solicitud 
de licencia para la importación de mercancías suje tas a restricciones . Este formulario también se 
puede consultar en el sitio Web de la Dirección General de Comercio Exterior:  http://dgft.gov.in/ . G/LIC/N/3/IND/16  
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  11.  Los documentos exigidos en el momento de la importación efectiva comprende n, además de 
la autorización , los documentos de expedición y las facturas comerciales . Si la política de 
importación así lo requiere, también se debe presentar el certificado de inspección previa a la 
expedición, el certificado fitosanitario y el certifica do de origen.  
12.  La información detallada sobre los d erechos figura en el apéndice 2 -K de la Política 
de Comercio Exterior , que puede consultarse en el sitio Web de la Dirección General de Comercio 
Exterior:  http://dgft.gov.i n/. 
13.  La expedición de autorizaciones  de importación no está supeditada al pago de ningún depósito 
ni adelanto.  
Condiciones de la expedición de licencias  
14.  De conformidad con el párrafo 2. 16 del Manual de Procedimientos  (2015-2020), el período de 
validez de l as autorizaciones  de importación aprobadas es por regla general de  18 meses . 
La autoridad competente puede prorrogar la autorización  por un período de 6 meses en función de 
las circunstancias.  
15.-16. No. 
17.  Solo se exigen autorizaciones  de importación para l os productos sujetos a restricción 
mencionados en el párrafo 2 supra . La expedición de estas autorizaciones  está supeditada al 
requisito de que el importador sea el usuario efectivo, salvo que se exima específicamente al 
importador de este requisito.  
Otros  requisitos en materia de procedimiento  
18.  No. 
19.  Sí. Los agentes cambiarios autorizados proporcionan las divisas destinadas al pago de las 
mercancías que se van a importar . No obstante, en el caso de los productos sujetos a restricción 
se exige la posesión de u na autorización  de importación . La obtención de divisas está sujeta a los 
procedimientos bancarios ordinarios.  
 
 
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