WT/COMTD/W/196  
14 de junio de 2013  
(13-3101)  Página: 1/123  
Comité de Comercio y Desarrollo   
 
  DISPOSICIONES SOBRE TRATO ESPECIAL Y 
DIFERENCIADO ESTABLECIDAS EN LOS 
ACUERDOS Y DECISIONES DE LA OMC 
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
1  INTRODU CCIÓN ........................................................................................................... 3  
2  ACUERDOS MULTILATERALES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS .......................... 6  
2.1  Acuerdo General sobre Aranceles Adua neros y Comercio (G ATT) de 1994 ........................... 6 
2.2  Entendimiento relativo a las disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994 en materia de balanza de pagos ............................................. 18 
2.3  Acuerdo sobre la Agricultura ....................................................................................... 20 
2.4  Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias .................................... 26 
2.5  Acuerdo sobre Obstáculos  Técnicos al Comercio ............................................................. 36 
2.6  Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas  con el Comercio ............ 46 
2.7  Acuerdo relativo a la Aplicaci ón del Artículo VI  del GATT de 1994...................................... 48 
2.8  Acuerdo relativo a la Aplicación  del Artículo VII del GATT de  1994 .................................... 50 
2.9  Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación ........................ 54 
2.10  Acuerdo sobre Subvenciones  y Medidas Comp ensatorias ............................................... 57 
2.11  Acuerdo sobre Salvaguardias ..................................................................................... 66 
3  ACUERDO GENERAL SOBRE EL COME RCIO DE SERVIC IOS (AGCS) .............................. 68  
4  ACUERDO SOBRE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD 
INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO ......................................................... 73  
5  ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS 
QUE SE RIGE LA SOLUCI ÓN DE DIFERENCIAS ................................................................ 77  
6  ACUERDOS COMERCIALES PLURILATERALES .............................................................. 84  
6.1  Acuerdo sobre Contratación Pública .............................................................................. 84 
                                               
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la re sponsabilidad de la Secretar ía y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. WT/COMTD/W/196 
 
- 2 - 
 
  7  DECISIONES MINISTERIALES, DECISIONES DEL CONSEJO GENERAL Y 
DEMÁS DECISIONES PERTINENTES ................................................................................ 89  
7.1  Trato diferenciado y más favorable, reci procidad y mayor participación de los países 
en desarrollo - Decisión de 28 de noviembre de 1979 (Cláusula de Habilitación - L/4903) ........... 90 
7.2  Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados 
(15 de diciembre de 1993) ................................................................................................ 92 
7.3  Decisión sobre los textos relativos a los valores mínimos y a las importaciones 
efectuadas por agentes exclusivos, distribuidores exclusivos y concesionarios 
exclusivos (15 de di ciembre de 1993) ................................................................................. 94 
7.4  Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de 
reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo importadores 
netos de productos alimenticios (15 de diciembre de 1993) .................................................... 96 
7.5  Trato arancelario preferencial para los países menos adelantados - Decisión de 
exención - 15 de junio de 1999 (WT/L/304) ......................................................................... 99 
7.6  Prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 
del Acuerdo sobre los ADPIC para los países menos adelantados Miembros con respecto a determinadas obligaciones relativas a los productos farmacéuticos 
- Decisión del Consejo de los ADPIC de  27 de junio de 2002 (IP/C/25) .................................. 101 
7.7  Países menos adelantados Miembros - Obligaciones en virtud del párrafo 9 del 
artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC con respecto a los productos farmacéuticos - Decisión de 8 de juli o de 2002 (WT/ L/478) ...................................................................... 102 
7.8  Adhesión de los países menos adelantados - Decisión de 10 de diciembre de 2002 
(WT/L/508) ................................................................................................................... 103 
7.9  Aplicación del párrafo 6 de la Declar ación de Doha relativa al Acuerdo sobre 
los ADPIC y la Salud Pública (WT/L/540 y WT/L/540/Corr.1) - Decisión de 30 de 
agosto de 2003 ............................................................................................................. 10 7 
7.10  Decisión del Consejo General sobre la enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC 
(WT/L/641) - Decisión de 6 de diciembre de 2005 .............................................................. 108 
7.11  Otras decisiones en favor de los países menos adelantados - Anexo F de 
la Declaración Ministerial de Hong Kong adoptada el 18 de diciembre de 2005 (WT/MIN(05)/ DEC) ........................................................................................................ 109 
7.12  Mecanismo de transparencia para los acuerdos comerciales regionales - Decisión 
de 14 de diciembre de 2006 (WT/L/671) ........................................................................... 112 
7.13  Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales Preferenciales - 
Decisión de 14 de diciembre de 2010 (WT/L/806) ............................................................... 114 
7.14  Trato preferencial a los servicios y los proveedores de servicios de los países menos 
adelantados - Decisión de 17 de di ciembre de 2011 (WT/L/847) ........................................... 116 
7.15  Adhesión de los países menos adelantados - Decisión de 25 de julio de 2012 
(WT/L/508/Add.1) ......................................................................................................... 118 
7.16  Prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 para los 
países menos adelantados Miembros - Decisión del Consejo de los ADPIC de 11 de junio 
de 2013 (IP/C/64) ......................................................................................................... 123  
 WT/COMTD/W/196 
 
- 3 - 
 
  1  INTRODUCCIÓN 
1.1.  La presente recopilación de "Disposiciones sobre trato especial y diferenciado establecidas en 
l o s  A c u e r d o s  y  D e c i s i o n e s  d e  l a  O M C "  h a  s i d o  e l a b o r a d a  a  p e t i c i ó n  d e l  C o m i t é  d e  C o m e r c i o  y  Desarrollo (CCD). Se trata de una versión actualizada y simplificada del documento 
WT/COMTD/W/77/Rev.1, de 21 de septiembre de 2001, titulado "Aplicación de las disposiciones 
sobre trato especial y diferenciado establecidas en los Acuerdos y Decisiones de la OMC". El documento desarrolla una actualización anterior elaborada para la Sesión Extraordinaria del CCD 
-que figura en el documento TN/CTD/W/33, de 8 de junio de 2010- y se centra en la aplicación de 
las disposiciones sobre trato especial y diferenciado establecidas en los Acuerdos y Decisiones de la OMC. 
1.2.  En el cuadro siguiente se hace un desglose numérico de las disposiciones sobre trato especial 
y diferenciado por tipo (la clasificación en seis tipos se explica infra) y por Acuerdo. En la columna 
titulada "Total por acuerdo" se indica el número total de disposiciones sobre trato especial y diferenciado por acuerdo, mientras que en la línea "Total" se indica el número total de 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado de cada uno de los seis tipos en los distintos 
Acuerdos. En la presente recopilación actualizada, los Acuerdos de la OMC tienen, en total, 139 disposiciones sobre trato especial y diferenciado. Además, en esta actualización se enumeran 
por separado varias Decisiones Ministeriales, del Consejo General y otras decisiones pertinentes 
que autorizan un trato especial para los países en desarrollo y menos adelantados (PMA) Miembros. 
1.3.  En las secciones 2 a 6 se reproducen las disposiciones sobre trato especial y diferenciado de 
los distintos Acuerdos de la OMC. En la sección 2 figuran las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado establecidas en los Acuerdos Multilaterales sobre el Comercio de Mercancías; en la sección 3, las disposiciones establecidas en el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios 
(AGCS); en la sección 4, las disposiciones establ ecidas en el Acuerdo sobre los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC); en la sección 5, las disposiciones establecidas en el Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que 
se rige la solución de diferencias; y en la sección 6, las disposiciones establecidas en los Acuerdos 
Plurilaterales. En la sección 7 figuran las disposiciones sobre trato especial y diferenciado establecidas en las Decisiones Ministeriales y del Consejo General y en otras decisiones pertinentes. 
1.4.  En algunos casos, las secciones 2 a 7 también incluyen información introductoria sobre el 
Acuerdo o la Decisión pertinente. Además, estas secciones contienen cuadros en los que se reproduce, en la columna de la izquierda, el texto de las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado, y en la columna de la derecha, titulada "Observaciones", información sobre las 
disposiciones, especialmente en lo que concierne a su aplicación. Cuando no se dispone de información específica, la columna "Observaciones" se deja en blanco. 
1.5.  Asimismo, en los cuadros de cada sección se identifican las disposiciones sobre trato especial 
y diferenciado en relación con las cuales se han formulado propuestas en el programa de trabajo sobre trato especial y diferenciado de acuerdo con el párrafo 44 de la Declaración Ministerial de Doha.
2 Cada una de estas disposiciones se identifica con uno de tres superíndices ("a", "b" o "c") 
que significan lo siguiente: 
 "a" = disposición respecto de la cual se está examinando una propuesta en el CCD en 
Sesión Extraordinaria; 
 "b" = disposición respecto de la cual, en principio, se acordó una propuesta de texto en 
la Conferencia Ministerial de Cancún. 
 "c" = disposición respecto de la cual el Consejo General trasladó una propuesta a otros 
órganos de la OMC en 2003. 
                                               
2 Cabe señalar que en este documento no constan to das las propuestas que se están examinando en el 
contexto del programa de trabajo so bre trato especial y diferenciado. En concreto, no se incluyen las 
propuestas relacionadas con esferas de los Acuerdos y Decisiones de la OMC en los que actualmente no hay 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado. WT/COMTD/W/196 
 
- 4 - 
 
  1.6.  Las disposiciones sobre trato especial y diferenciado incluidas en la presente recopilación 
actualizada se han clasificado de acuerdo con la tipología elaborada por la Secretaría en 2001, que se ha mantenido y comprende las seis categorías siguientes: 
1. disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los países 
en desarrollo Miembros; 
2. disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los 
intereses de los países en desarrollo Miembros; 
3. flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política; 
4. períodos de transición; 5. asistencia técnica; 6. disposiciones relativas a los PMA Miembros. 
 
   
  WT/COMTD/W/196  
- 5 - Cuadro: disposiciones sobre trato especial  y diferenciado por tipo y por Acuerdo 
Acuerdo Disposiciones  cuya 
finalidad es aumentar 
las oportunidades 
comerciales de los países 
en desarrollo Miembros Disposiciones en virtud de 
las cuales los Miembros de 
la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países 
en desarrollo Miembros Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y utilización de 
instrumentos de política Períodos de 
transición Asistencia 
técnica Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros Total por 
Acuerdo 
Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994 8 13  4    25 
Entendimiento relativo a las disposiciones 
del GATT de 1994 en materia de balanza 
de pagos   1  1  2 
Acuerdo sobre la Agricultura  1  9 1   3 13 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias (MSF)  2  2 2  6 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio  8 1 1  8 1 19 
Acuerdo sobre las Medidas en materia 
de Inversiones relacionadas con el 
Comercio (MIC)   1 2  1 3 
Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo VI del GATT de 1994  1     1 
Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo VII del GATT de 1994  1 
 2 
 4 1  8 
 
Acuerdo sobre Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación  3  1   4 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias (SMC)  2 10 7   16 
Acuerdo sobre Salvaguardias   1 1    2 
Acuerdo General sobre el Comercio de 
Servicios (AGCS) 3 4 4  2 2 13 
Acuerdo sobre los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual 
relacionados con el Comercio (ADPIC)    2 1 3 6 
Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la 
solución de diferencias  7 1  1 2 11 
Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP)  3  6  1 2 10 
TOTAL 12 45 40 20 17 14 148/1393 
 
                                               
3 Nueve disposiciones aparecen clasificadas en más de un tipo, a saber: una del Acuerdo sobre la Agricultura, una del Acuerdo so bre las MIC, tres del Acuerdo SMC, dos 
del AGCS y dos del ACP (los detalles pueden  consultarse en las secciones pertinentes). En el total de 139 para todos los acuerd os, estas disposiciones solamente se cuentan una 
vez, pero el total de 148 corresponde a la clasificación de las disposiciones según tipos. WT/COMTD/W/196 
 
- 6 - 
 
  2  ACUERDOS MULTILATERALES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
2.1  Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994 
2.1.  El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994 contiene un total 
de 25 disposiciones sobre el trato especial y diferenciado. Esas disposiciones figuran en los 
artículos XVIII, XXXVI, XXXVII y XXXVIII del GATT de  1994 y pertenecen a las tres categorías que 
se indican a continuación. 
2.1.1  Disposiciones cuya finalidad es aumentar  las oportunidades comerciales de los 
países en desarrollo Miembros 
Ocho disposiciones (párrafos 2, 3, 4 y 5 del artículo XXXVI, apartado a) del párrafo 1 y 
párrafo 4 del artículo XXXVII y apartados c)  y e) del párrafo 2 del artículo XXXVIII). 
2.1.2  Flexibilidad de los compromisos, las medi das, y utilización de instrumentos de 
política 
Cuatro disposiciones (párrafo 8 del artículo XXXVI, apartado a) del párrafo 7 y párrafos 8 
y 13 del artículo XVIII). 
2.1.3  Disposiciones en virtud de las cuales l os Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros 
Trece disposiciones (párrafos 6, 7 y 9 del artículo XXXVI, apartados b) y c) del párrafo 1 y 
párrafos 2, 3 y 5 del artículo XXXVII, párrafo 1 y apartados a), b), d) y f) del párrafo 2 del 
artículo XXXVIII). 
2.2.  Las concesiones arancelarias hechas por países en desarrollo Miembros en el marco de 
la OMC en virtud del artículo II del GATT de 1994 se han aplicado en general durante un período 
más largo o ampliado si se comparan con las de los países desarrollados. Hasta la fecha, la 
Secretaría sólo tiene conocimiento de un caso en que un Miembro de la OMC ha tenido dificultades para aplicar las reducciones arancelarias de acue rdo con su Lista de concesiones. Sin embargo, 
debe señalarse que el Miembro en cuestión so l i c i t ó  y  o b t u v o  u n a  e x e n c i ó n  a l  a m p a r o  d e l  
artículo IX del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC, lo cual le permitió retrasar la aplicación.
4 Los Miembros que tengan dificultades para aplicar concesiones arancelarias hechas en 
el marco de la OMC pueden renegociarlas siguiendo el procedimiento del artículo XXVIII del GATT, 
al que pueden acogerse todos los Miembros de la OMC y que se utiliza comúnmente por diversas razones. Desde el establecimiento de la OMC, 20 Miembros de la Organización, entre ellos varios países en desarrollo y un PMA, han emprendido negociaciones de este tipo.
5 
 
 
                                               
4 Véase WT/L/610. 
5 Véase G/MA/W/23/Rev.9, Nota de la Secretaría, Situación de las Listas de los Miembros de la OMC.   
  WT/COMTD/W/196  
- 7 - ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Artículo XVIIIa 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas,  y utilización de instrumentos de política 
Sección Aa 
7. a) Si una parte contratante comprendida en el apartado a) del párrafo 4 del 
presente artículo considera que es conveniente, con el fin de favorecer la 
creación de una determinada rama de producción, para elevar el nivel de vida 
general de su población, modificar o retirar una concesión arancelaria incluida 
en la lista correspondiente anexa al presente Acuerdo, enviará con este fin 
una notificación a las PARTES CONTRATANTES y entablará negociaciones con 
toda parte contratante con la que haya negociado originalmente dicha 
concesión y con cualquier otra parte contratante cuyo interés substancial en la 
concesión haya sido reconocido por las PARTES CONTRATANTES. En caso de 
que las partes contratantes interesadas lleguen a un acuerdo, podrán 
modificar o retirar concesiones incluidas en las listas correspondientes anexas 
al presente Acuerdo, para hacer efectivo dicho acuerdo, incluidos los ajustes 
compensatorios que en él se establezcan. La disposición no ha sido invocada por países en desarrollo Miembros desde 
que entró en vigor el Acuerdo sobre la OMC. 
Sección Bb 
8. Las partes contratantes reconocen que las partes contratantes 
comprendidas en el apartado a) del párrafo 4 de este artículo pueden, cuando 
estén en vías de desarrollo rápido, experimentar dificultades para equilibrar 
su balanza de pagos, provenientes principalmente de sus esfuerzos por 
ampliar sus mercados interiores, así como de la inestabilidad de su relación de 
intercambio. En los tres informes paralelos de un grupo especial del GATT de 1989 sobre el 
asunto República de Corea - Restricciones aplicadas a la importación de carne 
vacuna , en respuesta a las reclamaciones de Australia (IBDD 36S/233), los 
Estados Unidos (IBDD 36S/312) y Nueva Zelandia (IBDD 36S/271), Corea 
adujo que las restricciones que aplicaba a la importación de carne vacuna 
podían justificarse en virtud del artículo XVIII.B porque eran necesarias para 
garantizar un nivel adecuado de reservas en divisas que precisaba para la 
ejecución de su programa de desarrollo económico. Australia también 
reconoció que el recurso al artículo XVIII.B era un legítimo derecho de los 
países en desarrollo en tiempos de dificultades de balanza de pagos 
(IBDD 36S/233, párrafo 66). El Grupo Especial tomó en consideración "toda la 
información disponible" y observó que los indicadores de desarrollo de Corea 
estaban mejorando, por lo que este país debía proceder a una eliminación 
gradual de las restricciones sobre la carne vacuna por motivos de balanza de 
pagos (IBDD 36S/233, párrafos 98-101; IBDD 36S/312, párrafos 120-123; 
e IBDD 36S/271, párrafos 114-117). 
 
En el asunto India - Restricciones cuantitativas , la India adujo que el 
artículo XVIII.B era la expresión más importante del principio del trato especial 
y diferenciado en el marco del GATT. Además sostuvo que, teniendo en cuenta 
la situación de su desarrollo económico, las restricciones a la importación que   
  WT/COMTD/W/196  
- 8 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
aplicaba eran compatibles con el párrafo 11 del artículo XVIII del GATT 
de 1994 (WT/DS90/R, informe del Grupo Especial, párrafo 5.152). El Grupo 
Especial confirmó que el artículo XVIII.B incorporaba el trato especial y 
diferenciado previsto para los países en desarrollo en relación con la medida 
referente a la balanza de pagos en cuestión (WT/DS90/R, párrafo 5.155). Sin 
embargo, el Grupo Especial constató que las medidas de la India infringían el 
artículo XVIII.11. Concluyó, además, que no cumplían las condiciones 
específicas, "según se estipula en" el artículo XVIII.B; por lo tanto, dichas 
medidas no estaban justificadas con arreglo al artículo XVIII.B (WT/DS90/R, 
párrafo 6.1; el Órgano de Apelación confirmó las constataciones del Grupo 
Especial a este respecto). 
 
En el asunto India - Automóviles , la India invocó una defensa basada en el 
artículo XVIII.B para el caso de que se produjera cualquier violación del 
artículo XI. La India no presentó prueba alguna sobre su situación en materia 
de balanza de pagos y adujo que incumbía a los demandantes la carga de 
demostrar que las medidas de la India no estaban justificadas por motivos de 
balanza de pagos. El Grupo Especial rechazó este argumento y declaró que, 
por lo que se refería "a esa defensa, la carga de la prueba recaía sobre la 
India". El Grupo Especial determinó que la India no había logrado acreditar su 
posición prima facie , puesto que no había presentado ninguna información 
sobre la situación real de su balanza de pagos durante el período pertinente y 
no había explicado cómo se habían cumplido las condiciones sustantivas 
previstas en el artículo XVIII.9 (W T/DS146 - WT/DS175, informe del Grupo 
Especial, párrafos 7.289-7.294). 
 
El artículo XVIII.B se invocó en más de 20 ocasiones antes de que el Acuerdo 
sobre la OMC entrase en vigor. Desde entonces, 14 países en desarrollo se han 
acogido a lo estipulado en el artículo XVIII.B (véase la información acerca de 
las consultas sobre balanza de pagos correspondientes al período 1995-2010 
en las páginas 292 y 293 de la tercera edición del Índice Analítico de la OMC, 
así como la relativa a las consultas del período 1947-1994 en las páginas 394 
y 395 del Índice Analítico del GATT). Según el último informe anual (2012) del 
Comité de Restricciones por Balanza de Pagos, no se están celebrando 
consultas con arreglo al artículo XVIII.B del GATT de 1994 (WT/BOP/R/105).   
  WT/COMTD/W/196  
- 9 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Sección Cb 
13. Si una parte contratante comprendida en las disposiciones del apartado a) 
del párrafo 4 de este artículo comprueba que se necesita la ayuda del Estado 
para facilitar la creación de una determinada rama de producción, con el fin 
de elevar el nivel de vida general de la población, sin que sea posible en la 
práctica dictar ninguna medida compatible con las demás disposiciones del 
presente Acuerdo para alcanzar ese objetivo, podrá recurrir a las 
disposiciones y procedimientos de la presente sección. Antes de la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, el artículo XVIII.C se 
invocó en 14 ocasiones.6 Desde 1995 hasta julio de 2002, tres países en 
desarrollo Miembros (Colombia7, Bangladesh8 y Malasia9) recurrieron al 
artículo XVIII.C10, y un país en desarrollo Miembro citó esta disposición 
durante una diferencia.11 
 
En el asunto Malasia - Prohibición de las importaciones de polietileno y 
polipropileno  (WT/DS1/1), Singapur solicitó a Malasia que entablase consultas 
con respecto a la prohibición de las importaciones de polietileno y polipropileno 
impuesta y mantenida por el Gobierno de Malasia en virtud de la Orden de 
Aduanas 1994, de fecha 16 de marzo de 1994, que entró en vigor el 7 de abril 
de 1994. El 30 de enero de 1995 -20 días después de la solicitud de consultas-
Malasia notificó a la OMC sus restricciones a la importación de polietileno y 
polipropileno de conformidad con las disposiciones del artículo XVIII.C y la 
Decisión sobre medidas de salvaguardia adoptadas por motivos de desarrollo 
de 1979. En su solicitud de establecimiento de un grupo especial, Singapur 
adujo que Malasia no tenía derecho a valerse del artículo XVIII.C con respecto 
a las prohibiciones de importación que se habían aplicado durante 10 meses 
antes de su notificación, dado que no se habían cumplido "los requisitos de 
notificación previa, celebración de consultas y aprobación de las medidas por 
las PARTES CONTRATANTES es tablecidos en el artículo XVIII.C" (WT/DSB/M/2, 
página 3; WT/DS1/2). No obstante, Singapur parece haber aceptado la 
notificación de Malasia porque, en la reunión del OSD de 19 de julio de 1995, 
anunció que había decidido retirar su reclamación. 
Artículo XXXVIb 
Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunida des comerciales de los países en desarrollo Miembros 
2. Es necesario asegurar un aumento rápido y sostenido de los ingresos de 
exportación de las partes contratantes poco desarrolladas.  
3. Es necesario realizar esfuerzos positivos para que las partes contratantes 
poco desarrolladas obtengan una parte del incremento del comercio 
internacional que corresponda a las necesidades de su desarrollo económico. El arancel medio ponderado aplicado a las importaciones industriales 
procedentes de países en desarrollo Miembros descendió un 37% una vez 
realizados los recortes derivados de la conclusión de la Ronda Uruguay. 
                                               
6 WT/COMTD/39/Add.1. 
7 WT/COMTD/N/8. 
8 G/C/7. 
9 WT/L/32. 
10 WT/COMTD/39. 
11 WT/DS1/1.   
  WT/COMTD/W/196  
- 10 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
4. Dado que numerosas partes contratantes poco desarrolladas siguen 
dependiendo de la exportación de una gama limitada de productos primarios, es necesario asegurar para estos productos, en la mayor medida posible, 
condiciones más favorables y aceptables de acceso a los mercados mundiales 
y, si procede, elaborar medidas destinadas a estabilizar y a mejorar la situación de los mercados mundiales de esos productos, incluyendo, en particular, medidas destinadas a estabilizar los precios a niveles equitativos y 
remuneradores, que permitan la expansión del comercio y de la demanda 
mundiales, así como un crecimiento dinámico y constante de los ingresos reales de exportación de dichos países a fin de procurarles recursos crecientes 
para su desarrollo económico.  Véase también la sección concerniente al Acuerdo sobre la Agricultura. 
 Según las estadísticas de la OMC sobre el comercio internacional, el valor de 
las exportaciones de productos agropecuarios de los países en desarrollo 
aumentó de 166.000 millones de dólares EE.UU. en 2001 a 652.000 millones de dólares EE.UU. en 2011. 
5. La expansión rápida de las economías de las partes contratantes poco 
desarrolladas se facilitará mediante la diversificación de la estructura de 
dichas economías y evitándoles que dependan excesivamente de la 
exportación de productos primarios. Por consiguiente, es necesario asegurar 
en la medida más amplia posible, y en condiciones favorables, un mejor 
acceso a los mercados para los productos transformados y los artículos 
manufacturados cuya exportación ofrece o puede ofrecer un interés especial 
para las partes contratantes poco desarrolladas. Puede considerarse que una respuesta a las disposiciones de los párrafos 3, 4 
y 5 es el mantenimiento de los esquemas del Sistema Generalizado de 
Preferencias (SGP) de los Miembros y de otros esquemas preferenciales no 
recíprocos. La Base de Datos de la OMC sobre los Arreglos Comerciales 
Preferenciales ( http://ptadb.wto.org ) contiene entradas correspondientes 
a 11 esquemas del SGP aplicados por Miembros de la OMC. Véanse asimismo 
las referencias a la Cláusula de Habilitación y a mejores medidas de acceso 
preferencial a los mercados para los PMA en la sección 7 de este documento. 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
6. Debido a la insuficiencia crónica de los ingresos de exportación y otros 
ingresos en divisas de las partes contratantes poco desarrolladas, existen 
relaciones importantes entre el comercio y la ayuda financiera para el 
desarrollo. Por lo tanto, es necesario que las PARTES CONTRATANTES y las 
instituciones internacionales de préstamo colaboren estrecha y 
permanentemente a fin de que puedan contribuir con la máxima eficacia a 
aliviar las cargas que asumen dichas partes contratantes poco desarrolladas 
en el interés de su desarrollo económico. El Acta Final de la Ronda Uruguay incluye una serie de decisiones relativas a la 
colaboración con otras organizaciones. La primera de ellas es la Decisión sobre 
el logro de una mayor coherencia en la formulación de la política económica a 
escala mundial en la que, entre otras cosas, se hace notar que una "mayor 
estabilidad de los tipos de cambio basada en unas condiciones económicas y 
financieras de fondo más ordenadas ha de contribuir a la expansión del 
comercio, a un crecimiento y un desarrollo sostenidos y a la corrección de los 
desequilibrios externos". Se reconoce que, si bien las dificultades cuyos 
orígenes son ajenos a la esfera comercial no pueden ser resueltas a través de 
medidas adoptadas en la sola esfera comercial, existen "interconexiones entre 
los diferentes aspectos de la política económica". Por consiguiente, se pide a 
la OMC que desarrolle la cooperación con los organismos internacionales que 
se ocupan de las cuestiones monetarias y financieras. 
 
Como parte del Acta Final de la Ronda Uruguay, los Ministros también 
adoptaron la Declaración sobre la contribución de la Organización Mundial del 
Comercio al logro de una mayor coherencia en la formulación de la política 
económica a escala mundial, en la que se reconoce, entre otras cosas, que no 
es posible resolver a través de medidas adoptadas en la sola esfera comercial 
dificultades cuyos orígenes son ajenos a la esfera comercial. Además, los   
  WT/COMTD/W/196  
- 11 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Ministros adoptaron la Declaración sobre la relación de la Organización Mundial 
del Comercio con el Fondo Monetario Internacional, en la que se reafirma 
"que, salvo que se disponga lo contrario en el Acta Final, la relación de la OMC 
con el Fondo Monetario Internacional en lo que respecta a las esferas 
abarcadas por los Acuerdos Comerciales Multilaterales del Anexo 1A del 
Acuerdo sobre la OMC se basará en las disposiciones por las que se ha regido 
la relación de las PARTES CONTRATANTES del GATT de 1947 con el Fondo 
Monetario Internacional". 
 
En noviembre de 1996, el Consejo General aprobó Acuerdos de la OMC con 
el FMI y el Banco Mundial. La finalidad de estos Acuerdos era reforzar las 
relaciones entre los organismos.12 
 El Marco Integrado mejorado (MIM - anteriormente el MI, establecido en 1997) 
es un buen ejemplo de asociación internacional mediante la cual el Banco 
Mundial, el FMI, el ITC, la OMC, el PNUD y la UNCTAD aúnan esfuerzos con los PMA, los donantes y otros asociados para el desarrollo para responder a las necesidades de los PMA en materia de fomento del comercio. 
 
L a  i n i c i a t i v a  d e  A y u d a  p a r a  e l  C o m e r c i o  e s  o t r o  e j e m p l o  c o n c r e t o  d e  l a  estrecha colaboración de la OMC con los organismos internacionales de 
préstamo. Para más información sobre esta iniciativa, véanse las 
observaciones relativas al artículo XXXVIII del GATT. 
7. Es necesaria una colaboración apropiada entre las PARTES 
CONTRATANTES, otras organizaciones intergubernamentales y los órganos e 
instituciones de las Naciones Unidas, cuyas actividades están relacionadas con 
el desarrollo comercial y económico de los países poco desarrollados. El 29 de septiembre de 1995 se aprobó un Acuerdo global de cooperación 
entre la OMC y las Naciones Unidas mediante un intercambio de notas entre el 
Director General y el Secretario General de las Naciones Unidas 
(WT/GC/W/10). 
 
En términos generales, la OMC colabora con diversos organismos 
intergubernamentales (véanse los informes del Director General sobre 
coherencia en la formulación de la política económica a escala mundial, el más 
reciente de los cuales figura en el documento WT/TF/COH/S/16). 
9. La adopción de medidas para dar efectividad a estos principios y objetivos será objeto de un esfuerzo consciente y tenaz de las partes contratantes, 
tanto individual como colectivamente.  
                                               
12 WT/L/194.   
  WT/COMTD/W/196  
- 12 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas,  y utilización de instrumentos de política 
8. Las partes contratantes desarrolladas no esperan reciprocidad por los 
compromisos contraídos por ellas en negociaciones comerciales de reducir o 
suprimir los derechos de aduana y otros obstáculos al comercio de las partes 
contratantes poco desarrolladas. Véase supra , párrafo 5. Además, esta disposición se tuvo en cuenta en las 
negociaciones de la Ronda Uruguay. Ello se refleja tanto en el alcance de las 
consolidaciones relativas a los productos industriales como en el nivel medio 
de aranceles de los países en desarrollo Miembros. 
Artículo XXXVIIb 
Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunida des comerciales de los países en desarrollo Miembros 
1. Las partes contratantes desarrolladas deberán, en toda la medida de lo 
posible -es decir, excepto en el caso de que lo impidan razones imperiosas 
que, eventualmente, podrán incluir razo nes de carácter jurídico-, cumplir las 
disposiciones siguientes: 
a) conceder una gran prioridad a la reducción y supresión de los obstáculos 
que se oponen al comercio de los productos cuya exportación ofrece o puede 
ofrecer un interés especial para las partes contratantes poco desarrolladas, 
incluidos los derechos de aduana y otras restricciones que entrañen una 
diferenciación irrazonable entre esos productos en su forma primaria y 
después de transformados; Se tomó en cuenta una disposición similar en la reducción de los aranceles 
sobre los productos tropicales durante la Ronda Uruguay. En la actualidad, los 
Miembros están negociando la reducción y eliminación de obstáculos a los 
productos cuya exportación interesa a los países en desarrollo y menos 
adelantados en las negociaciones sobre la agricultura y sobre el acceso a los 
mercados para los productos no agrícolas (AMNA). 
4. Cada parte contratante poco desarrollada conviene en tomar medidas 
apropiadas para la aplicación de las disposiciones de la Parte IV en beneficio del comercio de las demás partes contratantes poco desarrolladas, siempre 
que dichas medidas sean compatibles con las necesidades actuales y futuras 
de su desarrollo, de sus finanzas y de su comercio, teniendo en cuenta tanto la evolución anterior del intercambio como los intereses comerciales del 
conjunto de las partes contratantes poco desarrolladas. Véanse las referencias a mejores medidas de acceso preferencial a los 
mercados para los PMA en la sección 7 de este documento. 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
1. b) abstenerse de establecer o de aumentar derechos de aduana u 
obstáculos no arancelarios a la importación respecto a productos cuya 
exportación ofrece o puede ofrecer un interés especial para las partes 
contratantes poco desarrolladas; y c) i) abstenerse de establecer nuevas medidas fiscales, y ii) conceder, en toda 
modificación de la política fiscal, una gran prioridad a la reducción y a la 
supresión de las medidas fiscales vigentes, que tengan por resultado frenar sensiblemente el desarrollo del consumo de productos primarios, en bruto o 
después de transformados, que se producen, en su totalidad o en su mayor 
parte, en los territorios de las partes contratantes poco desarrolladas, cuando dichas medidas se apliquen específicamente a esos productos.    
  WT/COMTD/W/196  
- 13 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
2. a) Cuando se considere que no se cumple cualquiera de las disposiciones 
de los incisos a), b) o c) del párrafo 1, la cuestión será señalada a la atención 
de las PARTES CONTRATANTES, ya sea por la parte contratante que no 
cumpla las disposiciones pertinentes, ya sea por cualquier otra parte 
contratante interesada. 
b) i) A solicitud de cualquier parte contratante interesada y sin perjuicio de las 
consultas bilaterales que, eventualmente, puedan emprenderse, las PARTES 
CONTRATANTES realizarán consultas sobre la cuestión indicada con la parte 
contratante concernida y con todas las partes contratantes interesadas, con 
objeto de llegar a soluciones satisfactorias para todas las partes contratantes 
concernidas, a fin de realizar los objeti vos enunciados en el artículo XXXVI. En 
esas consultas se examinarán las razones invocadas en los casos en que no se 
hayan cumplido las disposiciones de los incisos a), b) o c) del párrafo 1. 
ii) Como la aplicación de las disposiciones de los incisos a), b) o c) del 
párrafo 1 por partes contratantes individualmente puede efectuarse más 
fácilmente en ciertos casos si se lleva a cabo en una acción colectiva con otras 
partes contratantes desarrolladas, las consultas podrán, en los casos 
apropiados, tender a ese fin. 
iii) En los casos apropiados, las consultas de las PARTES CONTRATANTES 
podrán también tender a la realización de un acuerdo sobre una acción 
colectiva que permita lograr los objetivos del presente Acuerdo, según está 
previsto en el párrafo 1 del artículo XXV.  
3. Las partes contratantes desarrolladas deberán: 
a) hacer cuanto esté a su alcance para mantener los márgenes comerciales a 
niveles equitativos en los casos en que el gobierno determine, directa o indirectamente, el precio de venta de productos que se producen, en su totalidad o en su mayor parte, en los territorios de partes contratantes poco 
desarrolladas; 
b) considerar activamente la adopción de otras medidas cuya finalidad sea ampliar las posibilidades de incremento de las importaciones procedentes de 
partes contratantes poco desarrolladas, y colaborar con este fin en una acción 
internacional apropiada;  
c) tener especialmente en cuenta los intereses comerciales de las partes 
contratantes poco desarrolladas cuando consideren la aplicación de otras 
medidas autorizadas por el presente Acuerdo para resolver problemas 
particulares, y explorar todas las posibilidades de remedios constructivos 
antes de aplicar dichas medidas, en los casos en que éstas perjudiquen los 
intereses fundamentales de aquellas partes contratantes. Esta disposición se ha incorporado al Acuerdo Antidumping.   
  WT/COMTD/W/196  
- 14 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
5. En el cumplimiento de los compromisos enunciados en los párrafos 1 a 4, 
cada parte contratante ofrecerá a cualquiera o cualesquiera otras partes contratantes interesadas la oportunidad rápida y completa de celebrar 
consultas según los procedimientos normales del presente Acuerdo con 
respecto a cualquier cuestión o dificultad que pueda plantearse.  
Artículo XXXVIIIb 
Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunida des comerciales de los países en desarrollo Miembros 
2. c) colaborar en el análisis de los planes y políticas de desarrollo de las 
partes contratantes poco desarrolladas consideradas individualmente y en el 
examen de las relaciones entre el comercio y la ayuda, a fin de elaborar 
medidas concretas que favorezcan el desarrollo del potencial de exportación y 
faciliten el acceso a los mercados de exportación para los productos de las 
industrias desarrolladas de ese modo, y, a este respecto, procurar conseguir 
una colaboración apropiada con los gobiernos y las organizaciones 
internacionales, especialmente con las organizaciones competentes en 
materia de ayuda financiera para el desarrollo económico, para emprender 
estudios sistemáticos de las relaciones entre el comercio y la ayuda en el caso 
de las partes contratantes poco desarrolladas consideradas individualmente, a 
fin de determinar en forma clara el potencial de exportación, las perspectivas 
de los mercados y cualquier otra acción que pueda ser necesaria; Uno de los objetivos de la OMC es ayudar a los países en desarrollo, y en 
particular a los más pobres, a expandir su producción y sus exportaciones de 
bienes y servicios. Algunos países han obtenido buenos resultados pero otros 
no, entre ellos un gran número de PMA en los que el comercio no está 
contribuyendo como debería al crecimiento económico y a la reducción de la 
p o b r e z a .  L a  i n i c i a t i v a  d e  A y u d a  p a r a  e l  C o m e r c i o  s e  p u s o  e n  m a r c h a  e n  l a  
Conferencia Ministerial de la OMC en Hong Kong en diciembre de 2005, con la 
finalidad de ayudar a los países en desarrollo y a los PMA a obtener mayores 
beneficios comerciales gracias al aumento de las oportunidades de acceso a los 
mercados. La iniciativa de la OMC reúne a los países beneficiarios y a sus 
asociados para el desarrollo, las instituciones de Bretton Woods, los bancos 
regionales de desarrollo y los organismos intergubernamentales 
especializados. La Ayuda para el Comercio no está destinada a competir con 
las corrientes de asistencia oficial para el desarrollo existentes, sino que está 
concebida para fomentar la creación de capacidad productiva, prestar 
asistencia para la aplicación de los Acuerdos de la OMC y ayudar a construir 
infraestructuras relacionadas con el comercio. Esto exige el apoyo decidido de 
los Ministros de Comercio, Desarrollo y Finanzas de los países desarrollados y 
los países en desarrollo, incluidos los PMA, así como el apoyo de las empresas 
privadas, para poder cumplir la promesa de catalizar las inversiones 
relacionadas con el comercio. 
 
Una de las conclusiones a las que el Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el 
Comercio llegó en el informe examinado por el Consejo General de la OMC en 
julio de 2006 fue que los mecanismos existentes para la vigilancia, el examen 
y la evaluación de la Ayuda para el Comercio eran inadecuados, y que era 
indispensable mejorar la vigilancia y la evaluación con el fin de, por una parte, 
generar confianza en que la ayuda adicional para el comercio se prestaría y 
utilizaría de manera eficaz y, por otra, aumentar la credibilidad de los 
compromisos de los donantes. En consecuencia, en 2007 se estableció un 
sistema de vigilancia de las corrientes de Ayuda para el Comercio en tres 
niveles: mundial, nacional y donantes. Del 19 al 21 de noviembre de 2007 se 
celebró un debate y un examen global de la Ayuda para el Comercio, ocasión   
  WT/COMTD/W/196  
- 15 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
en que las diversas aportaciones del proceso de vigilancia se articularon en 
una visión coherente de las tendencias actuales, y en que los Miembros 
analizaron los resultados del proceso de vigilancia de la OMC. Los tres 
principales temas que surgieron del debate fueron la necesidad de promover 
una mayor participación de los países en desarrollo en la conducción de la 
iniciativa; reforzar la evaluación y la vigilancia; y concentrar la iniciativa ya no 
en la concienciación sino en la aplicación. 
 
E l  s e g u n d o  E x a m e n  G l o b a l  d e  l a  A y u d a  p a r a  e l  C o m e r c i o  t u v o  l u g a r  l o s  
días 6 y 7 de julio de 2009. Se alentó a los Miembros a cumplir sus promesas 
para la Ayuda para el Comercio y se solicitaron nuevos compromisos, en 
particular en el contexto del deterioro de la situación económica mundial. Se 
alentó a los países en desarrollo a que participaran más activamente en la 
iniciativa de Ayuda para el Comercio integrando el comercio en sus marcos y 
diálogos de planificación económica nacionales y regionales, y haciendo un 
mayor hincapié en la ejecución de proyectos de Ayuda para el Comercio, en 
particular con actividades regionales sobre Ayuda para el Comercio. El tercer 
Examen Global, que tuvo lugar los días 18 y 19 de julio de 2011, se centró en 
la presentación de resultados, incluida la evaluación de los resultados y de las 
repercusiones de la Ayuda para el Comercio. Se alcanzaron resultados 
positivos concretos con respecto a la movilización de recursos, la incorporación 
de la Ayuda para el Comercio, la vigilancia y la evaluación, la cooperación 
Sur-Sur, la ejecución a nivel regional y el papel cada vez más importante del 
sector privado. Gracias al Examen, el debate sobre la Ayuda para el Comercio, 
que se había concentrado en el análisis de las prioridades y la movilización de 
recursos, pasó a abarcar también la evaluación de la eficacia de esa Ayuda y 
su influencia en la capacidad comercial de los países en desarrollo. También 
confirmó que la Ayuda para el Comercio estaba dando resultados y seguía 
teniendo prioridad para los países en desarrollo y los donantes, y demostró la 
importancia y los beneficios de la función que el sector privado podía 
desempeñar para garantizar que los proyectos de desarrollo del comercio 
condujeran a un comercio sostenible. 
 
En 2012, se reiteraron la determinación y el compromiso de garantizar la 
prestación a los países en desarrollo del apoyo necesario para ayudarlos a 
identificar sus necesidades y prioridades en materia de ayuda para el 
comercio, y de asegurar la integración del comercio en las estrategias 
nacionales y regionales de desarrollo. Se siguió avanzando de forma 
significativa en la aplicación de la iniciativa de Ayuda para el Comercio sobre la 
base del Programa de Trabajo de 2012-2013, cuyo tema central era   
  WT/COMTD/W/196  
- 16 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
"Profundizar la coherencia". En el Programa de Trabajo se destacó que, en el 
futuro, en los debates se debía considerar cómo mejorar más aún la eficacia 
de la Ayuda para el Comercio y que, para no perder impulso, era fundamental 
demostrar que las actividades daban resultado. Se definieron las medidas que 
los Miembros debían tomar en relación con la movilización continua de 
recursos, la integración del comercio en los planes nacionales y regionales 
económicos y de desarrollo, el refuerzo de la integración comercial regional, la 
intensificación del diálogo con el sector privado y el perfeccionamiento de los 
mecanismos de evaluación y vigilancia para prestar especial atención a la 
aplicación y la eficacia de la Ayuda para el Comercio. Los trabajos sobre estas 
cuestiones servirán como aportación al cuarto Examen Global de la Ayuda para 
el Comercio, que se realizará del 8 al 10 de julio de 2013 y cuyo tema principal 
será el desarrollo del sector privado y la vinculación con las cadenas de valor. 
e) colaborar en la búsqueda de métodos factibles para la expansión del 
comercio a los efectos del desarrollo económico, por medio de una armonización y un ajuste, en el plano internacional, de las políticas y reglamentaciones nacionales, mediante la aplicación de normas técnicas y 
comerciales referentes a la producción, los transportes y la comercialización, y 
por medio de la promoción de las exportaciones a través del establecimiento de dispositivos que permitan aumentar la difusión de la información comercial 
y desarrollar el estudio de los mercados; Los trabajos del Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC tienen por fin 
alcanzar los objetivos de esta disposición.  El Programa de Centros de Referencia s de la OMC ha ayudado a mejorar la 
difusión de información relacionada con el comercio a los gobiernos y los 
círculos empresariales. 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
1. Las partes contratantes, actuando colectivamente, colaborarán dentro del 
marco del presente Acuerdo y fuera de él, según sea apropiado, para 
promover la realización de los objeti vos enunciados en el artículo XXXVI.  
2. Especialmente, las PARTES CONTRATANTES deberán: 
a) en los casos apropiados, obrar, incluso por medio de arreglos 
internacionales, a fin de asegurar condiciones mejores y aceptables de acceso 
a los mercados mundiales para los productos primarios que ofrecen un interés 
particular para las partes contratantes poco desarrolladas, y con objeto de 
elaborar medidas destinadas a estabilizar y a mejorar la situación de los 
mercados mundiales de esos productos, incluyendo medidas destinadas a 
estabilizar los precios a niveles equitativos y remuneradores para las 
exportaciones de tales productos; En 2003 las delegaciones de Kenya, Uganda y Tanzanía presentaron en el CCD 
un documento no oficial sobre la persistente caída de los precios de los 
productos básicos (WT/COMTD/W/113). En ese documento se destacaba el 
problema que esa cuestión representa para los países exportadores de 
productos básicos y se señalaba la necesidad de que la OMC adoptase medidas 
al respecto. Posteriormente, en la Decisión del Consejo General del 1º de 
agosto de 200413, se acordó que la cuestión de los productos básicos debería 
tomarse en consideración, según procediera, en el curso de las negociaciones 
sobre la agricultura y sobre el acceso a los mercados para los productos no 
agrícolas. En consecuencia, esta cuestión se está tratando en las negociaciones 
en curso sobre la agricultura y sobre el AMNA. 
                                               
13 WT/L/579.   
  WT/COMTD/W/196  
- 17 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
b) procurar conseguir en materia de política comercial y de desarrollo una 
colaboración apropiada con las Naciones Unidas y sus órganos e instituciones, incluso con instituciones que se creen eventualmente sobre la base de las 
Recomendaciones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y 
Desarrollo; Véase la observación sobre el párrafo 7 del artículo XXXVI. 
d) vigilar en forma permanente la evolución del comercio mundial, 
especialmente desde el punto de vista de la tasa de expansión del comercio 
de las partes contratantes poco desarrolladas, y formular a las partes 
contratantes las recomendaciones que parezcan apropiadas teniendo en 
cuenta las circunstancias; El CCD efectúa regularmente exámenes sobre la participación de los países en 
desarrollo en el comercio mundial, para los cuales la Secretaría actualiza su 
documento de antecedentes estadísticos. La última versión de ese documento, 
de octubre de 2011, se publicó con la signatura WT/COMTD/W/181. Se está 
elaborando otra actualización para la última reunión de 2013 del CCD. 
f) adoptar las disposiciones institucionales que sean necesarias para promover 
la consecución de los objetivos enunciados en el artículo XXXVI y para dar efectividad a las disposiciones de la presente Parte. El CCD de la OMC fue creado en 1995. El mandato del CCD puede consultarse 
en el documento WT/L/46.  
En la Octava Conferencia Ministerial, los Ministros reafirmaron que el desarrollo 
era un elemento central de la labor de la OMC. Reafirmaron asimismo el vínculo positivo que existe entre el comercio y el desarrollo, y pidieron que se realizase una labor específica en el CCD, que habría de llevarla a cabo de 
conformidad con su mandato e informar sobre los resultados obtenidos a los 
Ministros en el noveno período de sesiones. Los Ministros pidieron a los Miembros de la OMC que hiciesen plenamente operativo el mandato del CCD 
como órgano encargado de coordinar la labor sobre el desarrollo. Estas 
instrucciones de los Ministros han constituido un aspecto fundamental de las deliberaciones en el CCD desde la Octava Conferencia Ministerial. En el 
momento de redactar el presente documento, los Miembros seguían 
examinando varias propuestas sobre trabajos específicos. 
 
 WT/COMTD/W/196 
 
- 18 - 
 
  2.2  Entendimiento relativo a las disposicion es del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994 en materia de balanza de pagos 
2.3.  El Entendimiento relativo a las disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros 
y Comercio de 1994 en materia de balanza de pagos contiene dos disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado que pertenecen a las siguientes categorías. 
2.2.1  Flexibilidad de los compromisos, las medi das, y utilización de instrumentos de 
política 
Una disposición (párrafo 8). 
2.2.2  Asistencia técnica 
Una disposición (párrafo 12). 
 
   
  WT/COMTD/W/196  
- 19 - ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS DISPOSICIONES DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994 EN 
MATERIA DE BALANZA DE PAGOS 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Los Miembros, 
Reconociendo las disposiciones del artículo XII y la sección B del artículo XVIII del GATT de 1994 
y de la Declaración sobre las medidas comerciales adoptadas por motivos de balanza de pagos, adoptada el 28 de noviembre de 1979 (IBDD 26S/223-227, denominada en el presente Entendimiento "Declaración de 1979"), y con el propósito de aclarar esas disposiciones
14; 
Convienen en lo siguiente:  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas,  y utilización de instrumentos de política  
Procedimientos para la celebración de consultas sobre las restricciones impuestas por motivos de 
balanza de pagos 
8. Las consultas podrán celebrarse siguiendo el  procedimiento simplificado aprobado el 19 de 
diciembre de 1972 (IBDD 20S/53-55, denominado en el presente Entendimiento "procedimiento 
de consulta simplificada") en el caso de los Miembros que sean países menos adelantados o en el 
de países en desarrollo Miembros que estén realizando esfuerzos de liberalización de conformidad con el calendario presentado al Comité en anteriores consultas. El procedimiento de consulta simplificada podrá utilizarse también cuando el examen de las políticas comerciales de un país en 
desarrollo Miembro esté programado para el mismo año civil en que se haya fijado la fecha de las 
consultas. En tales casos, la decisión en cuanto a si deberá utilizarse el procedimiento de consulta plena se basará en los factores enumerados en el párrafo 8 de la Declaración de 1979. Excepto en 
el caso de países menos adelantados Miembros, no podrán celebrarse más de dos consultas 
sucesivas siguiendo el procedimiento de consulta simplificada.
b  
Asistencia técnica 
Notificación y documentación 12. Con objeto de facilitar las consultas en el Comité, la Secretaría preparará un documento de información fáctico sobre los diferentes aspectos del plan de las consultas. En el caso de los países en desarrollo Miembros, el documento de la Secretaría incluirá información de base e 
información analítica pertinente sobre la incidencia del clima comercial externo en la situación y 
perspectivas de la balanza de pagos del Miembro objeto de la consulta. A petición de un país en desarrollo Miembro, los servicios de asistencia técnica de la Secretaría ayudarán a preparar la 
documentación para las consultas.  
 
 
                                               
14 Nada de lo dispuesto en este Entendimiento tiene por objeto modificar los derechos y obligaciones que corresponden a los Miemb ros en virtud del artículo XII o de la 
sección B del artículo XVIII del GATT de 1994. Podrán invocarse la s disposiciones de los artículos XXII y XXIII del GATT de 199 4, desarrolladas y aplicadas en virtud del 
Entendimiento sobre Solución de Diferencias (E SD), con respecto a todo asunto que se pl antee a raíz de la aplicación de medidas  de restricción de las importaciones adoptadas por 
motivos de balanza de pagos. WT/COMTD/W/196 
 
- 20 - 
 
  2.3  Acuerdo sobre la Agricultura 
2.4.  El Acuerdo sobre la Agricultura contiene 13 disposiciones sobre trato especial y diferenciado, 
que pertenecen a cuatro categorías.15 
2.5.  Estas disposiciones abarcan las medidas positivas que deben adoptar los Miembros con 
respecto a los países en desarrollo Miembros, incluidos los PMA y los países en desarrollo 
Miembros importadores netos de productos alimenticios, así como las medidas que los países en desarrollo pueden adoptar como consecuencia de exenciones, ya sean de carácter temporal o de 
otra índole, previstas en el Acuerdo. Con la excepción del párrafo 2 del artículo 12, los datos 
disponibles muestran que los países en desarrollo utilizaron todas las disposiciones existentes. 
2.6.  Con arreglo a las prescripciones en materia de notificación adoptadas por el Comité de 
Agricultura (G/AG/2 y G/AG/2/Add.1), los PMA sólo deberán presentar una notificación sobre la 
ayuda interna cada dos años. Los países en desarrollo deberán notificar sus medidas de ayuda 
interna anualmente, aunque el Comité de Agricultura podrá, si así se le solicita, dejar sin efecto parte de las prescripciones en materia de notificación. Hasta la fecha, no se ha formulado ninguna 
petición en ese sentido. 
2.3.1  Disposiciones cuya finalidad es aumentar  las oportunidades comerciales de los 
países en desarrollo Miembros 
Una disposición (preámbulo del Acuerdo). 
2.3.2  Períodos de transición 
Una disposición (párrafo 2 del artículo 15). 
2.3.3  Flexibilidad de los compromisos, las medi das, y utilización de instrumentos de 
política 
Nueve disposiciones (párrafos 2 y 4 del artículo 6; párrafos 2 b) iv) y 4 del artículo 9; 
párrafo 2 del artículo 12; párrafo 1 del artículo 15; Anexo 2, párrafo 3 y nota 5 de pie de 
página; ayuda alimentaria interna: Anexo 2, párrafo 4, notas 5 y 6 de pie de página; 
Anexo 5, sección B). 
2.3.4  Disposiciones relativas a los PMA Miembros 
Tres disposiciones (párrafo 2 del artículo 15, párrafo 1 del artículo 16
16 y párrafo 2 del 
artículo 1617). 
 
 
                                               
15 El párrafo 2 del artículo 15 figura tanto en la cate goría de los períodos de tr ansición como en la de 
los PMA, pero se cuenta solamente una vez cuando se calcula el número total de disposiciones del Acuerdo. 
16 A esta disposición también pueden recurrir los país es en desarrollo importadores netos de productos 
alimenti cios. 
17 A esta disposición también pueden recurrir los país es en desarrollo importadores netos de productos 
alimenti cios.   
  WT/COMTD/W/196  
- 21 - ACUERDO SOBRE LA AGRICULTURA 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunida des comerciales de los países en desarrollo Miembros 
Preámbulo 
Habiendo acordado que, al aplicar sus compromisos en materia de acceso a 
los mercados, los países desarrollados Miembros tengan plenamente en 
cuenta las necesidades y condiciones particulares de los países en desarrollo 
Miembros y prevean una mayor mejora de las oportunidades y condiciones de 
acceso para los productos agropecuarios de especial interés para estos 
Miembros -con inclusión de la más completa liberalización del comercio de 
productos agropecuarios tropicales, como se acordó en el Balance a Mitad de 
Período- y para los productos de particular importancia para una 
diversificación de la producción que permita abandonar los cultivos de los que 
se obtienen estupefacientes ilícitos; En las Listas de los países desarrollados Miembros figuran reducciones 
superiores al promedio de los aranceles sobre productos de interés especial 
para los países en desarrollo (por ejemplo, una reducción arancelaria media 
del 43% para los productos agrícolas tropicales) y, con frecuencia, se indica 
una aplicación acelerada. 
Períodos de transición 
Párrafo 2 del artículo 15b, c 
Los países en desarrollo Miembros tendrán flexibilidad para aplicar los 
compromisos de reducción a lo largo de un período de hasta 10 años. No se 
exigirá a los países menos adelantados Miembros que contraigan compromisos 
de reducción. Disposición utilizada por países en desarrollo y países menos adelantados en 
la consignación en Listas de compromisos sobre acceso a los mercados, ayuda 
interna y subvenciones a la exportación. El período de transición para los 
países en desarrollo Miembros ha expirado. 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas,  y utilización de instrumentos de política 
Párrafo 2 del artículo 6 (Compromisos en materia de ayuda interna)c 
De conformidad con el acuerdo alcanzado en el Balance a Mitad de Período de 
que las medidas oficiales de asistencia, directa o indirecta, destinadas a 
fomentar el desarrollo agrícola y rural forman parte integrante de los 
programas de desarrollo de los países en desarrollo, las subvenciones a la 
inversión que sean de disponibilidad general para la agricultura en los países 
en desarrollo Miembros y las subvenciones a los insumos agrícolas que sean 
de disponibilidad general para los productores con ingresos bajos o pobres en 
recursos de los países en desarrollo Miembros quedarán eximidas de los 
compromisos de reducción de la ayuda interna que de lo contrario serían 
aplicables a esas medidas, como lo quedará también la ayuda interna dada a 
los productores de los países en desarrollo Miembros para estimular la 
diversificación con objeto de abandonar los cultivos de los que se obtienen 
estupefacientes ilícitos. La ayuda interna que se ajuste a los criterios 
enunciados en el presente párrafo no habrá de quedar incluida en el cálculo de 
la MGA Total Corriente del Miembro de que se trate. Varios países en desarrollo tuvieron en cuenta esta disposición al presentar los 
datos constitutivos y la metodología utilizados en los cuadros justificantes de 
sus Listas respectivas. 
 
Las distintas notificaciones reflejan la medida en que algunos Miembros han 
recurrido efectivamente a esta disposición durante los años de aplicación. Son 
los siguientes: Bahrein, Bangladesh, Barbados, Botswana, Brasil, Burundi, 
Chile, Colombia, Corea, Costa Rica, Cu ba, Ecuador, Egipto, Emiratos Árabes 
Unidos, Fiji, Filipinas, Gambia, Honduras, India, Indonesia, Jordania, Malasia, 
Malawi, Maldivas, Marruecos, Mauricio, México, Namibia, Nepal, Omán, 
Panamá, Paraguay, Perú, Qatar, República Bolivariana de Venezuela, 
Sri Lanka, Tailandia, Túnez, Turquía y Uruguay. Véanse las notificaciones de 
los Miembros en la serie de documentos G/AG/N/--.   
  WT/COMTD/W/196  
- 22 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Apartado b) del párrafo 4 del artículo 6 (Compromisos en materia de ayuda 
interna - cálculo de la MGA Total Corriente) En el caso de Miembros que sean países en desarrollo, el porcentaje 
de minimis  establecido en el presente párrafo será del 10%. Varios países en desarrollo tuvieron en cuenta la cláusula de minimis  al 
calcular su MGA Total de base a fin de consignar compromisos de reducción de la ayuda interna en sus Listas. 
 
La utilización real de la cláusula de minimis  para el porcentaje especificado, 
tanto para la ayuda por productos específicos como la no relacionada con productos específicos, durante los años de aplicación se refleja en las 
notificaciones presentadas por diversos países en desarrollo Miembros; son los 
siguientes: Arabia Saudita, Bangladesh, Barbados, Brasil, Chile, Corea, Filipinas, India, Israel, Jordania, Méxi co, Pakistán, Panamá, Perú, Tailandia, 
Túnez, Turquía y Uruguay. Véanse las notificaciones de los Miembros en la 
serie de documentos G/AG/N/--. 
Apartado b) del párrafo 2 del artículo 9 (Desembolsos presupuestarios 
destinados a las subvenciones a la exportación) 
iv) los desembolsos presupuestarios del Miembro destinados a las 
subvenciones a la exportación y las cantidades que se beneficien de ellas al 
final del período de aplicación no sean superiores al 64% y el 79%, 
respectivamente, de los niveles del período de base 1986-1990. En el caso de 
Miembros que sean países en desarrollo, esos porcentajes serán del 76% y 
el 86%, respectivamente. Varios países en desarrollo tuvieron en cuenta esta disposición cuando 
prepararon sus Listas. Todos los países en desarrollo Miembros que tienen 
compromisos de reducción de las subvenciones a la exportación (por ejemplo, 
Brasil, Colombia, Indonesia, Israel, México, República Bolivariana de 
Venezuela, Rumania, Turquía y Uruguay) han utilizado la flexibilidad para 
aplicar una tasa menor de reducción. Para más información, véanse las Listas 
de los distintos Miembros. 
Párrafo 4 del artículo 9 Durante el período de aplicación, los países en desarrollo Miembros no estarán obligados a contraer compromisos respecto de las subvenciones a la 
exportación enumeradas en los apartados d) y e) del párrafo 1 supra , siempre 
que dichas subvenciones no se apliquen de manera que se eludan los compromisos de reducción.
18 Los países en desarrollo tuvieron en cuenta esta disposición cuando 
prepararon sus Listas.  
Varios países en desarrollo (por ejemplo Barbados, Corea, India, Marruecos, 
Mauricio, México, Pakistán, Sri Lanka, Tailandia y Túnez) notificaron el uso de las subvenciones a la exportación enumeradas en los apartados d) y/o e) del párrafo 1 del artículo 9 al amparo de esta disposición. Véanse las 
notificaciones de los países en desarrollo Miembros en la serie de 
documentos G/AG/N/--. 
                                               
18 Pro memoria: los apartados d) y e) del párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre la Agricultura se refieren a las siguientes políticas de subvenciones a la exportación: 
"d) el otorgamiento de subvenciones para reducir los costos de comercialización de la s exportaciones de pr oductos agropecuarios  (excepto los servicios de asesoramiento y 
promoción de exportaciones de amplia disponibilidad) incluidos los costos de manipulación, perfeccionamiento y otros gastos de transformación, y los costos de los 
transportes y fletes internacionales;" y 
"e) las tarifas de los transportes y fletes internos de los enví os de exportación establecidas o impuestas por los gobiernos en  condiciones más favorables que para los envíos 
internos;"   
  WT/COMTD/W/196  
- 23 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Párrafo 2 del artículo 12 (Prohibiciones y restricciones a la exportación) 
Las disposiciones del [párrafo 1 del artículo 12] no serán aplicables a ningún 
país en desarrollo Miembro, a menos que adopte la medida un país en 
desarrollo Miembro que sea exportador neto del producto alimenticio 
específico de que se trate. Debe señalarse que ningún país en desarrollo Miembro ha notificado la 
introducción de restricciones y prohibiciones a la exportación, y que no hay 
ninguna indicación formal de que se haya recurrido en alguna ocasión a esta 
flexibilidad. 
Párrafo 1 del artículo 15c 
Habiéndose reconocido que el trato diferenciado y más favorable para los 
países en desarrollo Miembros forma parte integrante de la negociación, se 
otorgará trato especial y diferenciado con respecto a los compromisos, según se establece en las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo y según 
quedará incorporado en las Listas de concesiones y compromisos. Las Listas de los países en desarrollo y de los PMA reflejan flexibilidad en lo 
que respecta a la consolidación del tipo máximo, períodos de aplicación más 
largos y compromisos de reducción más bajos en materia de acceso a los 
mercados, ayuda interna y subvenciones a la exportación. 
Anexo 2, párrafo 3, nota 5 de pie de página (Constitución de existencias 
públicas con fines de seguridad alimentaria) 
A los efectos del párrafo 3 [del Anexo 2], se considerará que los programas 
gubernamentales de constitución de existencias con fines de seguridad 
alimentaria en los países en desarrollo que se apliquen de manera 
transparente y se desarrollen de conformidad con criterios o directrices 
objetivos publicados oficialmente están en conformidad con las disposiciones 
de este párrafo, incluidos los programas en virtud de los cuales se adquieran y 
liberen a precios administrados existencias de productos alimenticios con fines 
de seguridad alimentaria, a condición de que se tenga en cuenta en la MGA la 
diferencia entre el precio de adquisición y el precio de referencia exterior. Los países en desarrollo tuvieron en cuenta esta disposición cuando 
prepararon sus Listas. Diversos países en desarrollo Miembros han recurrido a 
esta categoría específica de ayuda pública, como se refleja en sus respectivas 
notificaciones de la ayuda interna. Véanse las notificaciones de los Miembros 
en la serie de documentos G/AG/N/--. 
Anexo 2, párrafo 4, notas 5 y 6 de pie de página (Ayuda alimentaria interna) 
A los efectos de los párrafos 3 y 4 [del Anexo 2], se considerará que el 
suministro de productos alimenticios a precios subvencionados con objeto de satisfacer regularmente a precios razonables las necesidades alimentarias de sectores pobres de la población urbana y rural de los países en desarrollo está 
en conformidad con las disposiciones de este párrafo. Los países en desarrollo tuvieron en cuenta esta disposición cuando 
prepararon sus Listas. Diversos países en desarrollo Miembros han recurrido a 
esta categoría específica de ayuda pública, como se refleja en sus respectivas notificaciones de la ayuda interna. Véanse las notificaciones de los Miembros en la serie de documentos G/AG/N/--.   
  WT/COMTD/W/196  
- 24 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Anexo 5, sección B 
7. Las disposiciones del párrafo 2 del artículo 4 tampoco se aplicarán con 
efecto a partir de la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC a un producto 
agropecuario primario que sea el producto esencial predominante en la dieta 
tradicional de un país en desarrollo Miembro y respecto del cual se cumplan, 
además de las condiciones estipuladas en los apartados a) a d) del párrafo 1, 
en la medida en que sean aplicables a los productos en cuestión, las 
condiciones siguientes: 
a) que las oportunidades de acceso mínimo para los productos en cuestión 
especificadas en la Sección I-B de la Parte I de la Lista del país en desarrollo 
Miembro de que se trate, correspondan al 1% del consumo interno de dichos 
productos durante el período de base desde el comienzo del primer año del 
período de aplicación y se incrementen en tramos anuales iguales de modo 
que sean del 2% del consumo interno correspondiente del período de base al 
principio del quinto año del período de aplicación, y que desde el comienzo del 
sexto año del período de aplicación las oportunidades de acceso mínimo para 
los productos en cuestión correspondan al 2% del consumo interno 
correspondiente del período de base y se incrementen en tramos anuales 
iguales hasta el comienzo del 10º año al 4% del consumo interno 
correspondiente del período de base. Posteriormente, se mantendrá en la Lista 
del país en desarrollo Miembro de que se trate el nivel de oportunidades de 
acceso mínimo que haya resultado de esa fórmula en el 10º año;  En las Listas de Corea19, Filipinas20 y el Territorio Aduanero Distinto de 
Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu21 se refleja el recurso a esta disposición. 
b) que se hayan establecido oportunidades adecuadas de acceso al mercado 
con respecto a otros productos abarcados por el presente Acuerdo. 
10. En caso de que el trato especial previsto en el párrafo 7 no haya de mantenerse una vez terminado el 10° año contado a partir del principio del período de aplicación, los productos en cuestión quedarán sujetos a derechos 
de aduana propiamente dichos, establec idos sobre la base de un equivalente 
arancelario calculado con arreglo a las directrices prescritas en el Apéndice del presente Anexo, que se consolidarán en la Lista del Miembro de que se trate. 
En otros aspectos, se aplicarán las disposiciones del párrafo 6 modificadas por 
el trato especial y diferenciado pertinente otorgado a los países en desarrollo Miembros en virtud del presente Acuerdo.  
                                               
19 La flexibilidad se ha prorrogado hasta 2014 (véase el documento G/MA/TAR/RS/98). 
20 La flexibilidad se ha prorrogado hasta el 30 de junio de 2012 (véase el documento G/MA/TAR/RS/99). Filipinas presentó posterio rmente al Consejo del Comercio de 
Mercancías una solicitud de exen ción a fin de obtener una nueva prórroga del trat o especial (véase el documento G/C/W/665/Rev.1 , de 16 de noviembre de 2012). 
21 Sin embargo, el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu , Kinmen y Matsu ya ha "aranceli zado" las líneas arancelarias an teriormente sujetas a esta flexibilidad 
(véase el documento G/MA/TAR/RS/88).   
  WT/COMTD/W/196  
- 25 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones relativas a los PMA Miembros 
Párrafo 2 del artículo 15b, c 
Los países en desarrollo Miembros tendrán flexibilidad para aplicar los 
compromisos de reducción a lo largo de un período de hasta 10 años. No se 
exigirá a los países menos adelantados Miembros que contraigan compromisos de reducción. Véase la observación sobre el párrafo 2 del artículo 15 en la sección sobre los 
períodos de transición. 
Párrafo 1 del artículo 16 
Los países desarrollados Miembros tomarán las medidas previstas en el marco 
de la Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del 
programa de reforma en los países menos adelantados y en los países en 
desarrollo importadores netos de productos alimenticios. La información sobre las medidas adoptadas en el marco de la Decisión figura 
en las observaciones sobre el apartado iii) del párrafo 3 de la Decisión sobre 
medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en 
los países menos adelantados y en los países en desarrollo importadores netos 
de productos alimenticios. 
Párrafo 2 del artículo 16 El Comité de Agricultura vigilará, según proceda, el seguimiento de dicha 
Decisión. La Decisión ha formado parte del orden del día de prácticamente todas las 
reuniones del Comité de Agricultura. Véanse las observaciones sobre el 
apartado iii) del párrafo 3 de la Decisión sobre medidas relativas a los posibles 
efectos negativos del programa de reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios. 
  WT/COMTD/W/196 
 
- 26 - 
 
  2.4  Acuerdo sobre la Aplicación de Medi das Sanitarias y Fitosanitarias 
2.7.  El Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF) contiene 
seis disposiciones específicas sobre trato especial y diferenciado, que pertenecen a tres categorías generales: 
2.4.1  Disposiciones en virtud de las cuales l os Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros 
Dos disposiciones (párrafos 1 y 4 del artículo 10). 
2.4.2  Períodos de transición 
Dos disposiciones (párrafos 2 y 3 del artículo 10). 
2.4.3  Asistencia técnica 
Dos disposiciones (párrafos 1 y 2 del artículo 9). 
2.8.  Además, en las directrices y decisiones adoptadas por el Comité siempre se han tomado en 
consideración las necesidades y preocupaciones específicas expresadas por los países en desarrollo Miembros y se han incluido las disposiciones correspondientes. Entre ellas figuran las siguientes: 
a. Directrices para fomentar la aplicación práctica del párrafo 5 del artículo 5 (G/SPS/15); 
b. Decisión sobre la aplicación del artículo 4 del Acuerdo MSF (sobre equivalencia) 
(G/SPS/19/Rev.2); 
c. Procedimiento recomendado para la aplicación de las obligaciones en materia de 
transparencia establecidas en el Acuerdo MSF (G/SPS/7/Rev.3); y 
d. Procedimiento para aumentar la transparencia del trato especial y diferenciado en favor 
de los países en desarrollo Miembros (G/SPS/33/Rev.1). 
Equivalencia 
2.9.  En respuesta a una solicitud del Consejo General de que se examinaran las preocupaciones 
de los países en desarrollo Miembros relativas a la equivalencia de las medidas sanitarias y 
fitosanitarias, en octubre de 2001 el Comité MSF adoptó directrices sobre la aplicación del 
artículo 4 del Acuerdo en relación con el reconocimiento de la equivalencia (G/SPS/19). En cumplimiento de las instrucciones impartidas por los Ministros en la Conferencia Ministerial de 
Doha, posteriormente se acordaron nuevas directrices y aclaraciones, y en julio de 2004 se 
adoptaron directrices revisadas (G/SPS/19/Rev.2). 
2.10.  Las organizaciones internacionales de normalización mencionadas en el Acuerdo MSF han 
elaborado orientaciones en la materia y, desde junio de 2005, en cada reunión del Comité MSF se 
ha invitado a la Comisión del Codex Alimentarius (Codex), la Convención Internacional de 
Protección Fitosanitaria (CIPF) y la Organizaci ón Mundial de Sanidad Animal (OIE) a facilitar 
información sobre cuestiones de equivalencia. El Codex ha adoptado Principios para la elaboración 
de acuerdos de equivalencia con respecto a sistemas de inspección y certificación de las 
importaciones y exportaciones de productos alimenticios, así como Directrices para juzgar la equivalencia de esos sistemas.
22 En octubre de 2011, el Codex señaló que el Comité sobre 
Sistemas de Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones de Alimentos estaba preparando directrices para determinar la equivale ncia entre distintos sistemas de control de los 
alimentos. Se propuso que en las directrices generales sobre sistemas de control de los alimentos se incluyese el principio de reconocimiento de la posibilidad de que otros sistemas permitan 
alcanzar los mismos objetivos de inocuidad alimentaria, tanto a nivel nacional como internacional. 
La OIE ha elaborado directrices para juzgar la equivalencia de las medidas zoosanitarias.
23 La CIPF 
                                               
22 http://www.codexalimentarius.net/download/standards/10047/CXG_053s.pdf . 
23 http://www.oie.int/eng/normes/en_mcode-2004.htm . WT/COMTD/W/196 
 
- 27 - 
 
  adoptó en 2005 una norma internacional para medidas fitosanitarias, con directrices para la 
determinación y el reconocimiento de la equivalencia de las medidas fitosanitarias (NIMF Nº 24). Además, en 2006 se revisó la NIMF Nº 1, que incluye también principios sobre equivalencia.
24 En 
la reunión del Comité MSF de marzo de 2012, la CIPF indicó que iniciaría un estudio analítico sobre 
la equivalencia (véase el documento G/SPS/GEN/1153). 
Transparencia 2.11.  El uso de la información sobre las modificaciones de las medidas de otros Miembros sigue 
planteando dificultades a muchos países en desarrollo Miembros que también se esfuerzan por 
cumplir obligaciones básicas con respecto a las disposiciones sobre la transparencia del Acuerdo MSF. Muchos países en desarrollo Miem bros han dicho que necesitan asistencia y apoyo 
para resolver sus propias dificultades en materia de transparencia, por ejemplo en lo que se refiere 
al envío de notificaciones a la OMC. Otras dificultades con que se enfrentan los países en desarrollo 
Miembros tienen que ver con el funcionamien to de sus organismos encargados de las 
notificaciones y sus servicios de información en la esfera de las MSF. 
2.12.  Como parte de las actividades sobre las cinco propuestas remitidas al Comité MSF por el 
Consejo General en 2003, el Comité MSF trató de  abordar las preocupaciones subyacentes a las 
propuestas (G/SPS/35; véase el párrafo 2.18 infra). Ha habido importantes novedades que, en 
parte, abordan algunos de los "elementos iniciales" que figuran en el párrafo 43 del 
documento G/SPS/35, entre ellas la introducción de  mejoras en el procedimiento de notificación 
recomendado y la creación de una base de datos pública de notificaciones MSF que permite realizar búsquedas, cuya finalidad es, entre otras cosas, ayudar a los países en desarrollo a utilizar 
mejor los procedimientos de transparencia establecidos y la información disponible. 
2.13.  El Comité adoptó el Procedimiento revisado recomendado para la aplicación de las 
obligaciones en materia de transparencia establecidas en el Acuerdo MSF en junio de 2008 
(G/SPS/7/Rev.3). En octubre de 2007 se puso en marcha la versión pública del sistema de gestión 
de la información relativa a las MSF. Su interfaz trilingüe permite acceder a la información más reciente sobre las notificaciones y sobre los servicios nacionales de información y los organismos 
nacionales encargados de la notificación. También incluye información sobre determinadas 
preocupaciones comerciales y otros documentos sobre cuestiones sanitarias y fitosanitarias. El sistema facilita la realización de búsquedas en función de necesidades e intereses concretos y la preparación de informes y resúmenes que se pueden dar a conocer a las partes interesadas. 
2.14.  En la reunión de marzo de 2011 la Secretaría puso en marcha el Sistema de presentación de 
notificaciones MSF (SPS NSS), que permite a los organismos nacionales encargados de la notificación rellenar y enviar esas notificaciones en línea. Actualmente, casi la mitad de todas las 
notificaciones remitidas se reciben a través del SPS NSS. Asimismo, la Secretaría ha establecido 
un sistema de consultoría para reunir a las personas que trabajan en los servicios de información y los organismos encargados de la notificación de los distintos Miembros.
25 E l  o b j e t i v o  d e  e s t e  
procedimiento voluntario es ayudar a los Miembros no sólo a cumplir sus obligaciones con respecto 
a las disposiciones relativas a la transparencia, sino también a beneficiarse del ejercicio de sus derechos. También está disponible un manual práctico sobre el funcionamiento de los servicios de información y los organismos de notificación. Proporciona orientación sobre cómo preparar 
notificaciones, cómo usar las notificaciones recibidas, cómo enviar alertas a los interesados y cómo 
redactar algunas cartas de tipo corriente.
26 
2.15.  En las actividades de formación y asistencia técnica de la Secretaría de la OMC relativas al 
Acuerdo MSF también se dedica un tiempo considerable a las cuestiones relacionadas con la 
transparencia. Además, el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF) publicó un estudio exploratorio en el que se identifican y evalúan los múltiples marcos y 
estrategias de política sobre MSF a nivel regional que se han establecido en África, para evitar que 
                                               
24https://www.ippc.int/servlet/B inaryDownloaderServlet/124047_2007_ISPMs_book_Engl.doc?filename
=1187683730555_ISPMs_1to29_2007_En_with_convention.doc&refID=124047 . 
25 Véanse los documentos G/SPS/W/217 y G/SPS/GEN/1097. 
26 En http://www.wto.org/spanish/tratop_s /sps_s/transparency_toolkit_s.htm . WT/COMTD/W/196 
 
- 28 - 
 
  las prescripciones en materia de transparencia se multipliquen y para orientar la labor futura en 
esta esfera.27 
Transparencia del trato es pecial y diferenciado 
2.16.  En 2004 el Comité MSF adoptó formalmente un Procedimiento para aumentar la 
transparencia del trato especial y diferenciado.28 El Comité acordó examinar un año después el 
proceso de notificación propuesto con vistas a evaluar su aplicación y a determinar si era necesario introducir modificaciones y/o si se justificaba su continuación. Según este procedimiento, si un 
país en desarrollo Miembro exportador señala en sus observaciones dificultades significativas con 
respecto a una MSF propuesta que ha notificado otro Miembro, el Miembro que propone la medida, si se le solicita, iniciará conversaciones para examinar el mejor modo de abordar el problema identificado, de manera que se tomen en consideración las necesidades especiales del país en 
desarrollo Miembro exportador. La solución del pr oblema identificado podría incluir una de las 
siguientes providencias, o una combinación de ellas: 1) una modificación de la medida; 2) el suministro de asistencia técnica; o 3) el otorgamiento de trato especial y diferenciado. Los 
Miembros acordaron informar al Comité de la respuesta dada a esas solicitudes. En su reunión de 
octubre de 2009, el Comité adoptó una revisión del Procedimiento para aumentar la transparencia del trato especial y diferenciado.
29 
2.17.  El STDF ha financiado varios proyectos para aumentar la transparencia mejorando la 
coordinación interinstitucional a nivel nacional y/o regional y fortaleciendo los vínculos entre los organismos gubernamentales y el sector privado. 
Trato especial y diferencia do: observaciones generales 
2.18.  En junio de 2005 se adoptó un informe al Consejo General sobre las propuestas que se 
habían remitido al Comité MSF.
30 En el informe se expresaba el compromiso del Comité de seguir 
examinando las propuestas que se le habían remitido, y toda revisión de esas propuestas, con el 
fin de formular recomendaciones específicas para la adopción de una decisión. En el informe se 
identificaban también elementos que se podían considerar en relación con la labor ulterior con objeto de ayudar al Comité a abordar las preocupaciones fundamentales que motivaban las 
propuestas, tal como las habían identificado los Miembros, con miras a cumplir el mandato de 
Doha para el desarrollo. En la reunión del Comité de octubre de 2005 se iniciaron los debates sobre esos elementos. 
2.19.  Durante 2006 el Comité siguió examinando la aplicación del Acuerdo MSF y las 
preocupaciones de los países en desarrollo Miembros. Las propuestas remitidas al Comité MSF por 
el Consejo General figuraron en el orden del dí a de todas las reuniones del Comité. Aunque hubo 
debates sustantivos sobre algunas de las cuestiones subyacentes a las propuestas, el Comité no 
pudo llegar a una decisión sobre ninguna de las propuestas específicas presentadas.
31 
2.20.  El Presidente del Comité MSF presentó su últi mo informe sobre trato especial y diferenciado 
al Consejo General en 2007.32 Además, como se indicó anteriormente, en su reunión de octubre 
de 2009, el Comité adoptó  una revisión del procedimiento para aumentar la transparencia del trato 
especial y diferenciado.33 
2.21.  Cabe señalar que el CCD en Sesión Extraordinaria ha estado examinando propuestas 
relacionadas con los párrafos 2 y 3 del artículo 10 del Acuerdo MSF. Las propuestas concretas y el 
texto más reciente examinado para cada artículo se han señalado a la atención del Comité MSF. 
 
                                               
27 http://www.standardsfacility.org/Files/Publications/STDF_Regional_SPS_Stategies_in_Africa_EN.pdf.  
28 G/SPS/33. 
29 G/SPS/33/Rev.1. 
30 G/SPS/35. 
31 G/SPS/41. 
32 G/SPS/46. 
33 G/SPS/33/Rev.1.   
  WT/COMTD/W/196  
- 29 - ACUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Párrafo 1 del artículo 10c 
Al elaborar y aplicar las medidas sanitarias o fitosanitarias, los Miembros 
tendrán en cuenta las necesidades especiales de los países en desarrollo 
Miembros, y en particular las de los países menos adelantados Miembros. En junio de 2005 se adoptó un informe al Consejo General sobre las 
propuestas que se habían remitido al Comité MSF.34 En él se incluye el texto 
de las propuestas referentes al párrafo 1 del artículo 10. En junio de 2007 se 
presentó al Comité una propuesta revisada relativa al párrafo 1 del 
artículo 10, que se debatió en su reunión de octubre.35 
 
En este contexto, es útil mencionar que el procedimiento para aumentar la 
transparencia del trato especial y diferenciado en favor de los países en 
desarrollo Miembros (G/SPS/33/Rev.1) se elaboró explícitamente en respuesta 
a algunas propuestas sobre trato especial y diferenciado, y se puede decir que 
la propuesta relativa al párrafo 1 del artículo 10 se examinó en parte 
siguiendo el procedimiento acordado. En el documento G/SPS/33/Rev.1 se 
emplea prácticamente la misma formulación que en algunas partes de la 
propuesta ("si un país en desarrollo Miembro exportador identifica 
dificultades significativas ..."), pero se prevé la celebración de consultas para 
abordar problemas específicos en el cumplimiento de una MSF. Según el 
documento G/SPS/33/Rev.1, el país en desarrollo Miembro exportador deberá 
indicar "los problemas concretos que la medida prevista podría crear a sus 
exportaciones o los motivos específicos por los que no podrá cumplir ...". 
 
En cuanto a la sugerencia incluida en la propuesta de que los Miembros 
indiquen los nombres de los países en desarrollo Miembros a los que podría 
afectar la aplicación de la medida, los procedimientos de notificación 
recomendados adoptados por el Comité  MSF (G/SPS/7/Rev.3) exigen que, 
cuando sea factible, se identifiquen las regiones o países que podrían verse 
afectados por la medida. Esta recomendación ya se ha incluido en los modelos 
de notificación. 
 
La propuesta también dice que los Miembros deben iniciar consultas en el 
Comité antes de tomar cualquier medida que pudiera afectar a las 
importaciones procedentes de países en desarrollo. En las deliberaciones que 
dieron lugar al documento G/SPS/35, los Miembros indicaron que no podían 
mantener en suspenso las medidas necesarias para la protección de la salud 
entre una reunión y otra del Comité (que se reúne tres veces al año), lo que 
                                               
34 G/SPS/35. 
35 JOB(07)/99.   
  WT/COMTD/W/196  
- 30 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
n o  e s t a r í a  d e  a c u e r d o  c o n  e l  d e r e c h o  b á s i c o  d e  p r o t e g e r  l a  s a l u d .  L o s  
Miembros ya están obligados a dar aviso previo de las medidas propuestas, 
para recibir observaciones de los interlocutores comerciales (más de 
15.000 notificaciones de MSF hasta la fecha). Ya hay un punto permanente del 
orden del día en el cual los Miembros pueden plantear cualquier pregunta o 
preocupación relativa a las medidas notificadas, o cualquier "preocupación 
comercial específica" sobre cualquier medida. Desde 1995 se han planteado en 
el Comité MSF 344 preocupaciones comerciales específicas, la mitad de las 
cuales corresponde a países en desarrollo. 
 
La propuesta de crear un fondo específico sobre MSF en el marco del Fondo 
F i d u c i a r i o  G l o b a l  n o  s e  h a  m a t e r i a l i z a d o .  S i n  e m b a r g o ,  l a  O M C  s e  s u m ó  a  
la FAO, la OMS, la OIE y el Banco Mundial para crear el STDF, específicamente 
para financiar la creación de capacidad en la esfera de las MSF. El STDF se 
administra sobre la base de la demanda (sistema de solicitud en línea) y 
financia proyectos que ayudan a crear la capacidad técnica que posibilita el 
cumplimiento de las prescripciones en materia de MSF. Además, la OMC 
financia la participación una vez al año de funcionarios (75 aproximadamente) 
procedentes de países en desarrollo en un taller y en una reunión sobre MSF. 
El Codex, la CIPF y la OIE cuentan co n fondos fiduciarios para facilitar la 
financiación de dicha participación, y la OMC/STDF ha ayudado a crear 
iniciativas regionales que también ayudan a financiar la participación. El 
propósito de los programas de formación de la OMC a nivel regional y nacional 
es aumentar el conocimiento del Acuerdo MSF en los países en desarrollo. 
Párrafo 4 del artículo 10c 
Los Miembros deberán fomentar y facilitar la participación activa de los países en desarrollo Miembros en las organizaciones internacionales competentes. En la Decisión del Consejo General de 15 de diciembre de 2000 se dispuso lo 
siguiente: "De conformidad con la petición formulada al Director General de que colabore con las organizaciones internacionales de normalización 
pertinentes con respecto a la cuestión de la participación de los países en 
desarrollo en sus trabajos, se insta a dichas organizaciones a velar por la participación de los Miembros de diferentes niveles de desarrollo y de todas 
las regiones geográficas en todas las etapas de la elaboración de normas" 
(WT/L/384).  
El Director General presentó tres informes sobre sus actividades en este 
sector, el último inmediatamente antes de la Conferencia Ministerial de Doha.
36 En ésta, los Miembros lo instaron a que prosiguiera sus esfuerzos a fin 
de facilitar la participación de los países en desarrollo en el establecimiento de 
normas. 
                                               
36 WT/GC/45, WT/GC/46, WT/GC/54.   
  WT/COMTD/W/196  
- 31 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
El creciente consenso de que se necesitaba ayuda financiera para aumentar la 
participación de los países en desarrollo Miembros en las organizaciones internacionales dio lugar a la creación de varias iniciativas de financiación. Los 
Jefes Ejecutivos de la FAO, la OIE, la OMS, el Banco Mundial y la OMC 
emitieron una declaración conjunta durante la Conferencia Ministerial de Doha en la que reafirmaron su compromiso de fortalecer la capacidad de los países en desarrollo para participar efectivamente en la elaboración y aplicación de 
normas internacionales y aprovechar plenamente las oportunidades 
comerciales.
37 (Como resultado de esos esfuerzos, se creó el STDF.) 
 Desde entonces, se han adoptado diversas disposiciones que han respondido a 
algunas de las preocupaciones subyacentes. Con respecto a los tres 
organismos de normalización pertinentes para el Acuerdo MSF, se han 
establecido fondos fiduciarios para aumentar la participación de los países en 
desarrollo Miembros en las actividades de elaboración de normas de la CIPF, 
del Codex FAO/OMS y de la OIE. 
 Además, la OIE apoya la participación de los países en desarrollo Miembros en 
la elaboración de normas asegurándose de que expertos de todas las regiones 
participan en la elaboración de los proyectos de texto de las normas 
científicas. El Codex y la CIPF tienen fondos fiduciarios que patrocinan la participación en sus reuniones de funcionarios de los países en desarrollo 
Miembros y las economías en transición. Estos programas están encaminados 
a aumentar el nivel de participación de esos funcionarios en la elaboración de las normas del Codex y la CIPF. 
 
Cuando ha sido posible, las reuniones del Comité MSF se han programado de forma que se celebraran inmediatamente antes o después de las reuniones de la Comisión del Codex y/o la CIPF, para permitir que los expertos en MSF de 
los países en desarrollo asistieran a dos reuniones en un solo viaje. 
Períodos de transición 
Párrafo 2 del artículo 10a 
Cuando el nivel adecuado de protección sanitaria o fitosanitaria permita el 
establecimiento gradual de nuevas medidas sanitarias o fitosanitarias, deberán concederse plazos más largos para su cumplimiento con respecto a los 
productos de interés para los países en desarrollo Miembros, con el fin de 
mantener sus oportunidades de exportación. La Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación 
adoptada en la Conferencia Ministerial de Doha en 2001 contenía, entre otras 
cosas, una aclaración sobre el párrafo 2 del artículo 10.
38 E n  e l l a  s e  
especificaba que, cuando el nivel adecuado de protección permita el 
establecimiento gradual de MSF, se entenderá que la expresión "plazos más 
largos para su cumplimiento" a que se hace referencia en el párrafo 2 del artículo 10 significa normalmente un período no inferior a seis meses. Cuando el establecimiento gradual de una nueva medida no sea posible, pero un 
                                               
37 WT/MIN(01)/ST/97. 
38 WT/MIN(01)/17, párrafo 3.1.   
  WT/COMTD/W/196  
- 32 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Miembro identifique problemas específicos, el Miembro que aplique la nueva 
medida entablará, previa solicitud, consultas con miras a encontrar una solución mutuamente satisfactoria. En la Decisión se indicaba también que, en 
el contexto del párrafo 2 del Anexo B del Acuerdo MSF, normalmente se 
establecerá un plazo de seis meses entre la publicación de la medida y su entrada en vigor.  
En el documento G/SPS/GEN/819 se describe la relación entre los plazos 
aplicables en las distintas disposiciones del Acuerdo MSF. 
Párrafo 3 del artículo 10a 
Con objeto de asegurarse de que los países en desarrollo Miembros puedan 
cumplir las disposiciones del presente Acuerdo, se faculta al Comité para 
autorizar a tales países, previa solicitud, excepciones especificadas y de 
duración limitada, totales o parciales, al cumplimiento de las obligaciones 
dimanantes del presente Acuerdo, teniendo en cuenta sus necesidades en 
materia de finanzas, comercio y desarrollo. Hasta la fecha, no se ha presentado ninguna solicitud de conformidad con el 
párrafo 3 del artículo 10. 
Asistencia técnica 
Párrafo 1 del artículo 9 
Los Miembros convienen en facilitar la prestación de asistencia técnica a otros 
Miembros, especialmente a los países en desarrollo Miembros, de forma 
bilateral o por conducto de las organizaciones internacionales competentes. 
Tal asistencia podrá prestarse, entre otras, en las esferas de tecnologías de 
elaboración, investigación e infraestructura -con inclusión del establecimiento 
de instituciones normativas nacionales- y podrá adoptar la forma de 
asesoramiento, créditos, donaciones y ayudas a efectos, entre otros, de 
procurar conocimientos técnicos, formación y equipo para que esos países 
puedan adaptarse y atenerse a las medidas sanitarias o fitosanitarias 
necesarias para lograr el nivel adecuado de protección sanitaria o fitosanitaria 
en sus mercados de exportación. La asistencia técnica es un punto perm anente del orden del día. En cada 
reunión ordinaria del Comité MSF se invita a los Miembros y a los 
observadores a señalar las necesidades específicas de asistencia técnica que 
puedan tener. La Secretaría de la OMC informa sobre sus actividades de 
asistencia. Asimismo, los Miembros informan periódicamente al Comité sobre 
la asistencia y la creación de capacidad específicas en materia de MSF que 
facilitan. Los representantes del Codex, la OIE, la CIPF y otras organizaciones 
con la condición de observador, entre ellas la FAO, el Banco Mundial, 
el OIRSA, el IICA, la ONUDI y la UNCTAD, facilitan también con regularidad 
información actualizada sobre sus actividades de asistencia técnica. 
Párrafo 2 del artículo 9c 
Cuando sean necesarias inversiones sustanciales para que un país en 
desarrollo Miembro exportador cumpla las prescripciones sanitarias o fitosanitarias de un Miembro importador, este último considerará la posibilidad 
de prestar la asistencia técnica necesaria para que el país en desarrollo 
Miembro pueda mantener y aumentar sus oportunidades de acceso al mercado para el producto de que se trate. En las reuniones del Comité MSF, algunos países en desarrollo Miembros han 
indicado que, si bien se presta una gran cantidad de asistencia técnica en la 
esfera de las MSF, en muchas ocasiones no es adecuada o no corresponde a las necesidades del país en desarrollo. 
 
Se manifestó la opinión de que las disposiciones relativas al trato especial y diferenciado sólo serían eficaces si se complementaban con una asistencia técnica suficiente para fortalecer la capacidad de los países en desarrollo para 
afrontar cuestiones científicas, en particular la evaluación del riesgo, y mejorar   
  WT/COMTD/W/196  
- 33 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
las instalaciones y tecnologías de laboratorio necesarias para cumplir las 
obligaciones sanitarias y fitosanitarias.39 
 
Señalando su interés creciente en el comercio con otros países en desarrollo, 
varios países en desarrollo Miembros expresaron su preocupación por el hecho de que las propuestas de asistencia técnica que habían de prestar los países desarrollados a determinados países en desarrollo interlocutores comerciales 
podrían dar lugar a discriminación entre interlocutores comerciales. Además, 
varias delegaciones indicaron que algunos países en desarrollo podrían conceder trato especial y diferenciado a otros países en desarrollo y prestarles 
asistencia técnica. Algunos Miembros señalaron asimismo que las MSF 
justificadas no deberían retirarse simplemente porque algunos Miembros pudieran tener dificultades para cumplir las prescripciones. 
 
Cabe señalar que varios Miembros han creado mecanismos específicos para ayudar a los países en desarrollo a participar en las instituciones internacionales pertinentes y en las actividades del Comité MSF, como la 
Iniciativa para las Américas en Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
40 Por 
añadidura, muchos Miembros conceden bilateralmente asistencia técnica relacionada con la capacidad en la esfera de las MSF.
41 
 
Por otro lado, el STDF, establecido en 2002, se ocupó de las cuestiones planteadas en algunas de las propuestas relativas a acuerdos específicos 
financiando la creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria mediante un 
proceso impulsado por la demanda. El STDF financia donaciones para la preparación de proyectos que ayudan a convertir las buenas ideas en propuestas plenamente elaboradas para su financiación por el STDF o por 
fuentes externas. También apoya proyectos innovadores y de colaboración 
que fomentan el cumplimiento de las prescripciones internacionales sobre cuestiones sanitarias y fitosanitarias. Los gobiernos, las asociaciones del 
sector privado, las instituciones académicas, etc. pueden solicitar financiación 
del STDF, pero se exige el aval de todos los organismos gubernamentales 
competentes y alguna contribución financiera o en especie de los beneficiarios. 
Hasta la fecha, el STDF ha financiado 55 donaciones para la preparación de 
proyectos y 65 proyectos, así como varios estudios prácticos intersectoriales, 
                                               
39 G/SPS/R/19 y G/SPS/GEN/128. 
40 G/SPS/GEN/549. 
41 En los párrafos 27 a 46 del documento G/SPS/GEN/543 se describen sucintamente las medidas adoptadas recientemente para aumenta r la prestación de asistencia 
técnica relacionada con las MSF.   
  WT/COMTD/W/196  
- 34 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
directrices y notas informativas sobre cuestiones como el control de las 
especies invasoras, la creación de mecanismos de coordinación nacional y regional en materia sanitaria y fitosanitaria, los riesgos sanitarios y 
fitosanitarios relacionados con el cambio climático, la utilización de 
asociaciones público-privadas para apoyar la creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria, los instrumentos de evaluación de la capacidad sanitaria y fitosanitaria, el uso de análisis económicos para sustentar la toma de 
decisiones en materia sanitaria y fitosanitaria, y el empleo de un método de 
análisis de decisiones con criterios múltiples para establecer prioridades entre las necesidades de creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria. 
 
Desde que el Acuerdo MSF entró en vigor, la FAO y la OMS, la OIE y la CIPF también han preparado y/o reforzado pr ogramas de asistencia técnica, que 
comprenden conferencias, seminarios y talleres, para fortalecer las 
capacidades nacionales en la esfera de las MSF. La CIPF ha elaborado un instrumento de diagnóstico, la herramienta de evaluación de la capacidad fitosanitaria (ECF), para ayudar a los países a examinar su capacidad actual y 
determinar sus necesidades de asistencia.
42 La FAO y la OMS han elaborado 
instrumentos de diagnóstico similares con respecto a la inocuidad de los alimentos, y lo mismo ha hecho recientemente la OIE.
43 
 
                                               
42 http://www.ippc.int . 
43 Véase el documento G/SPS/GEN/525; asimismo, puede consultarse "D esempeño, Visión y Estrategia (DVE) para los Servicios Veterin arios Nacionales" en 
http://www.oie.int .   
  WT/COMTD/W/196  
- 35 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Decisión del Comité relativa al procedimiento para aumentar la transparencia del trato especial y diferenciado en favor de los países en 
desarrollo Miembros 
Documento G/SPS/33/Rev.1. Una de las cuestiones específicas planteadas en el Comité ha sido la necesidad de aumentar la 
transparencia en la concesión de trato especial y diferenciado. En octubre de 2004 se adoptó un 
texto en que se explican los mecanismos para aplicar un procedimiento acordado en principio 
en marzo de 2003.44 Este procedimiento prevé la presentación de adiciones específicas a las 
notificaciones que indiquen que se ha solicitado trato especial y diferenciado o asistencia técnica 
en el contexto de la notificación de la adopción o de la modificación de una MSF, y la respuesta 
que se haya dado a la solicitud. El Comité acordó examinar el proceso de notificación propuesto 
un año después de su adopción, para evaluar su aplicación y determinar si es necesario 
introducir modificaciones y/o si se justifica su continuación. 
 
En febrero de 2006, el Comité acordó prorrogar el procedimiento para aumentar la 
transparencia de las medidas de trato especial y diferenciado o de asistencia técnica adoptadas 
en respuesta a necesidades específicas de los países en desarrollo Miembros (G/SPS/33/Add.1). 
Hasta la fecha nada indica que los Miembros estén utilizando este procedimiento, y no se han 
presentado notificaciones. Algunos Miembros han dicho que se necesita un mecanismo para 
ayudar a los países en desarrollo Miembros a tramitar el gran número de notificaciones relativas 
a prescripciones que cambian continuamente. 
 En su reunión ordinaria de octubre de 2009, el Comité adoptó ad referendum  la revisión del 
procedimiento para aumentar la transparencia del trato especial y diferenciado. La Decisión 
revisada se distribuyó con la signatura G/SPS/33/Rev.1. 
Procedimiento de notificación recomendado 
G/SPS/7/Rev.3. Ha habido importantes novedades que, en parte, se relacionan con los elementos que figuran 
en el párrafo 43 del documento G/SPS/35, entre ellas: a) la mejora de los procedimientos de 
notificación recomendados (G/SPS/7/Rev.3), y b) la creación de una base de datos pública de 
notificaciones MSF que permite realizar búsquedas,  cuya finalidad es, entre otras cosas, ayudar 
a los países en desarrollo a utilizar mejor los procedimientos de transparencia establecidos y la 
información disponible. 
 
 
                                               
44 G/SPS/33. WT/COMTD/W/196 
 
- 36 - 
 
  2.5  Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio 
2.22.  El Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (Acuerdo OTC) contiene un total de 
9 disposiciones sobre asistencia técnica y 10 sobre trato especial y diferenciado. Esas disposiciones figuran en los artículos 11 y 12 del Acuerdo. Además, otros artículos del Acuerdo OTC pueden ser 
pertinentes para el trato especial y diferenciado (véase la referencia al párrafo 12 del artículo 2 
infra). 
2.5.1  Disposiciones en virtud de las cuales l os Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros 
Ocho disposiciones (párrafo 6 del artículo 10; párrafos 1, 2, 3, 5, 6, 9 y 10 del artículo 12). 
2.5.2  Flexibilidad de los compromisos, las medi das, y utilización de instrumentos de 
política 
Una disposición (párrafo 4 del artículo 12). 
2.5.3  Períodos de transición 
Una disposición (párrafo 8 del artículo 12). 
2.5.4  Asistencia técnica 
Ocho disposiciones (párrafos 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 del artículo 11; párrafo 7 del artículo 12). 
2.5.5  Disposiciones relativas a los PMA Miembros 
Una disposición (párrafo 8 del artículo 11). 
2.23.  El artículo 12 del Acuerdo OTC se refiere al trato especial y diferenciado para los países en 
desarrollo Miembros. Este artículo es desde 1995 un tema de examen en el Comité OTC. En varias 
ocasiones los Miembros han intercambiado información y puntos de vista sobre el funcionamiento 
y la aplicación del trato especial y dife renciado en el marco del Acuerdo OTC. 
2.24.  El Acuerdo OTC tiene un artículo específico sobre la asistencia técnica (artículo 11). En los 
ocho párrafos del artículo 11 se establecen dos tipos de obligaciones: obligaciones de asesorar a 
otros Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, con respecto a determinadas 
cuestiones, y obligaciones de prestarles asistencia  técnica. Aunque existe una relación entre la 
asistencia técnica y el trato especial y diferenciado, que los Miembros señalaron cuando hicieron el 
Cuarto Examen Trienal (en 2006)
45, hasta la fecha estos dos temas se han examinado por 
separado en el Comité OTC. A continuación se expone una visión general de la disposición sobre el trato especial y diferenciado (artículo 12) y de la labor del Comité en esta esfera. 
Contexto general del trato especial y diferenciado en el Acuerdo OTC 
2.25.  Los párrafos 1 y 2 del artículo 12 constituyen el contexto general del trato especial y 
diferenciado en el marco del Acuerdo OTC. Con arreglo al párrafo 1 del artículo 12, los Miembros otorgarán a los países en desarrollo Miembros un trato diferenciado y más favorable, tanto en 
virtud de las disposiciones de ese artículo como de las demás disposiciones pertinentes contenidas 
en otros artículos del Acuerdo. Por ejemplo, de conformidad con el párrafo 12 del artículo 2 del Acuerdo OTC, "... los Miembros preverán un pl azo prudencial entre la publicación de los 
reglamentos técnicos y su entrada en vigor, con el fin de dar tiempo a los productores de los 
Miembros exportadores, y en especial de los países en desarrollo Miembros, para adaptar sus productos o sus métodos de producción a las prescripciones del Miembro importador". En la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación, adoptada en la Cuarta 
Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Doha (Qatar) en noviembre de 2001, se aclaró el 
significado de la expresión "plazo prudencial". Con arreglo a la Decisión, se entenderá por 
                                               
45 G/TBT/19, párrafo 81. WT/COMTD/W/196 
 
- 37 - 
 
  "plazo prudencial" un "período no inferior normalmente a seis meses, salvo en el caso de que sea 
ineficaz para el logro de los objetivos legítimos perseguidos".46 
2.26.  Según lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 12, los Miembros prestarán especial atención 
a las disposiciones del Acuerdo OTC que afecten a los derechos y obligaciones de los países en 
desarrollo Miembros y tendrán en cuenta las necesidades especiales de éstos en materia de 
desarrollo, finanzas y comercio al aplicar el Acuerdo, tanto en el plano nacional como en la aplicación de las disposiciones institucionales en él previstas. 
Intercambio de información 
2.27.  En el Cuarto Examen Trienal (2006), el Co mité destacó que seguía siendo necesario 
intercambiar información sobre la aplicación de las disposiciones del Acuerdo relativas al trato especial y diferenciado. Esto incluye el intercambio de información sobre el trato especial y 
diferenciado otorgado por los Miembros y sobre su repercusión, así como sobre la manera en que 
los Miembros han tenido en cuenta las disposiciones relativas al trato especial y diferenciado al elaborar reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad. El Comité tomó 
nota asimismo de las dificultades que podrían plantearse para reunir y suministrar información 
sobre el trato especial y diferenciado, y señaló también que puede existir un vínculo entre los debates sobre el trato especial y diferenciado y el suministro de asistencia técnica. Para que en el 
intercambio de opiniones se abordasen cuestiones más específicas, el Comité acordó
47: 
a. alentar a los Miembros a que informasen al Comité sobre el trato especial y diferenciado 
que otorgaban a los países en desarrollo Miembros, así como la manera en que los Miembros habían tenido en cuenta las disposiciones relativas al trato especial y 
diferenciado al elaborar reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la 
conformidad; y 
b. alentar a los países en desarrollo Miembros a realizar sus propias evaluaciones sobre la 
utilidad del trato especial y diferenciado y los beneficios resultantes. 
2.28.  En el Sexto Examen Trienal (2012), el Comité destacó de nuevo la importancia de que los 
Miembros otorgasen trato especial y diferenciado a los países en desarrollo Miembros aplicando las 
disposiciones del artículo 12 del Acuerdo OTC. Con objeto de propiciar el debate en esta esfera, los 
Miembros acordaron intercambiar opiniones y estudiar propuestas sobre la aplicación del artículo 12 del Acuerdo OTC, en lo referente a la elaboración de reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad, y a la aplicación más eficaz de ese artículo, en 
coordinación con el CCD.
48 
 
 
                                               
46 WT/MIN(01)/17, párrafo 5.2. 
47 G/TBT/19, párrafos 81-83. 
48 G/TBT/32, de 29 de noviembre de 2012, párrafo 22.   
  WT/COMTD/W/196  
- 38 - ACUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Párrafo 6 del artículo 10 
Cuando la Secretaría reciba notificaciones con arreglo a las disposiciones del 
presente Acuerdo, dará traslado de las notificaciones a todos los Miembros y a 
las instituciones internacionales con actividades de normalización o de 
evaluación de la conformidad interesadas, y señalará a la atención de los 
países en desarrollo Miembros cualquier notificación relativa a productos que 
ofrezcan un interés particular para ellos.  
Artículo 12a 
Párrafo 1 del artículo 12 
Los Miembros otorgarán a los países en desarrollo Miembros del presente Acuerdo un trato diferenciado y más favorable, tanto en virtud de las 
disposiciones [del presente artículo] como de las demás disposiciones 
pertinentes contenidas en otros artículos del presente Acuerdo.  
Párrafo 2 del artículo 12 
Los Miembros prestarán especial atención a las disposiciones del presente 
Acuerdo que afecten a los derechos y obligaciones de los países en desarrollo 
Miembros y tendrán en cuenta las necesidades especiales de éstos en materia 
de desarrollo, finanzas y comercio al aplicar el presente Acuerdo, tanto en el 
plano nacional como en la aplicación de las disposiciones institucionales en él 
previstas.  
Párrafo 3 del artículo 12a 
Los Miembros, cuando preparen o apliquen reglamentos técnicos, normas y 
procedimientos para la evaluación de la conformidad, tendrán en cuenta las necesidades especiales que en materia de desarrollo, finanzas y comercio tengan los países en desarrollo Miembros, con el fin de asegurarse de que 
dichos reglamentos técnicos, normas y procedimientos para la determinación 
de la conformidad no creen obstáculos innecesarios para las exportaciones de los países en desarrollo Miembros. Diversos Miembros se han referido a la necesidad de que se facilite 
información acerca de la forma en que los Miembros tienen en cuenta el trato 
especial y diferenciado cuando elaboran reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad. Esa necesidad se ha mencionado en los debates del Comité OTC sobre el trato especial y 
diferenciado y también en el contexto de otros puntos del orden del día del 
Comité, tales como las preocupaciones comerciales específicas. Además, en el Tercer Examen Trienal (11 de noviembre de 2003), el Comité OTC resolvió 
que, con el fin de mejorar la capacidad de los países en desarrollo Miembros 
para formular observaciones sobre las notificaciones, y en consonancia con el principio del trato especial y diferenciado, convenía que los países 
desarrollados Miembros previeran un plazo de más de 60 días para la 
presentación de observaciones.
49 
                                               
49 G/TBT/13, párrafo 26, primer inciso.   
  WT/COMTD/W/196  
- 39 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
 En la esfera de la evaluación de la conformidad, el Comité OTC ha reconocido 
las ventajas de la Declaración de conformidad del proveedor (DCP)50, por 
tratarse de un método de evaluación de la conformidad flexible y favorable al 
comercio.51 
 
El Comité OTC ha celebrado debates centrados en la DCP, incluida la forma en 
que este método podría ser muy conveniente para los proveedores de países 
en desarrollo Miembros que exportan a los mercados de países desarrollados 
Miembros. De conformidad con el programa de trabajo sobre la evaluación de 
la conformidad acordado en el Tercer Examen Trienal, el Comité OTC examinó 
a fondo la DCP en una reunión extraordin aria celebrada en junio de 2004, y en 
marzo de 2005 tuvo lugar un taller dedicado específicamente a la DCP.52 
Párrafo 5 del artículo 12 
Los Miembros tomarán las medidas razonables que estén a su alcance para 
asegurarse de que las instituciones internacionales con actividades de normalización y los sistemas internacionales de evaluación de la conformidad estén organizados y funcionen de modo que faciliten la participación activa y 
representativa de las instituciones competentes de todos los Miembros, 
teniendo en cuenta los problemas especiales de los países en desarrollo Miembros.  
Párrafo 9 del artículo 12 
Durante las consultas, los países de sarrollados Miembros tendrán presentes 
las dificultades especiales de los países en desarrollo Miembros para la 
elaboración y aplicación de las normas, reglamentos técnicos y los 
procedimientos para la evaluación de la conformidad, y cuando se propongan 
ayudar a los países en desarrollo Miembros en los esfuerzos que realicen en 
esa esfera, los países desarrollados Miembros tomarán en cuenta las 
necesidades especiales de los países en desarrollo Miembros en materia de 
finanzas, comercio y desarrollo.  
                                               
50 Procedimiento mediante el cual un proveedor garanti za la conformidad con las prescripciones especificadas. 
51 G/TBT/13, párrafo 33. 
52 El informe de la reunión extraordinaria del Comité OTC dedicada  a los procedimientos de evaluación de la conformidad celebrada  el 29 de junio de 2004 figura en el 
documento G/TBT/M/33/Add.1. El programa de trabajo del Comité OTC en materia de evaluación de la conformidad figura en el docum ento G/TBT/13, párra fo 40. Un informe 
acerca del taller sobre la DCP que tuvo lugar el 21 de ma rzo de 2005 figura en el anexo 1 del documento G/TBT/M/35.   
  WT/COMTD/W/196  
- 40 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Párrafo 10 del artículo 12 
El Comité examinará periódicamente el trato especial y diferenciado que, conforme a lo previsto en el presente Acuerdo, se otorgue a los países en 
desarrollo Miembros tanto en el plano nacional como en el internacional. Durante un examen del trato especial y diferenciado realizado de conformidad 
con el párrafo 10 del artículo 12 del Acuerdo OTC en octubre de 1996, el Comité OTC tomó nota de que no se habían presentado solicitudes de 
concesión de "excepciones especificadas y limitadas en el tiempo" en virtud 
del párrafo 8 del artículo 12 del Acuerdo OTC.
53 La situación no ha cambiado 
desde entonces. 
Párrafo 6 del artículo 12 
Los Miembros tomarán las medidas razonables que estén a su alcance para 
asegurarse de que las instituciones internacionales con actividades de 
normalización, cuando así lo pidan los países en desarrollo Miembros, 
examinen la posibilidad de elaborar normas internacionales referentes a los 
productos que presenten especial interés para estos Miembros y, de ser 
factible, las elaboren. En el Primer Examen Trienal (19 de noviembre de 1997), el Comité OTC 
reiteró que en la elaboración de normas internacionales era importante, entre 
otras cosas, que se tuvieran en cuenta las necesidades comerciales y los 
avances técnicos, así como lo dispuesto en el párrafo 6 del artículo 12, relativo 
a los productos que presentan especial interés para los países en desarrollo 
Miembros.54 El Comité OTC también acordó considerar, como parte de su 
programa de trabajo, la posibilidad de invitar a representantes de las 
instituciones internacionales competentes con actividades de normalización y 
de los sistemas internacionales de procedimientos de evaluación de la 
conformidad a que presentasen al Comité informes con el fin de evaluar si en 
esas instituciones y sistemas se tenían en cuenta los problemas especiales de 
los países en desarrollo y de qué forma.55 
 En el Segundo Examen Trienal (13 de noviembre de 2000), y con el fin de 
mejorar la calidad de las normas internacionales y de garantizar la aplicación 
efectiva del Acuerdo OTC, el Comité OTC convino en que era necesario 
elaborar principios sobre transparencia, apertura, imparcialidad y consenso, pertinencia y eficacia, coherencia e intereses de los países en desarrollo que 
aclarasen y reforzasen el concepto de normas internacionales en virtud del 
Acuerdo y contribuyesen al logro de sus objetivos.
56 Con este propósito, el 
Comité OTC adoptó una Decisión en la que se recogieron un conjunto de principios que consideró importantes para la elaboración de normas, guías y 
recomendaciones internacionales.
57 En la sección F de la Decisión se trata la 
"Dimensión del desarrollo". Se señala lo siguiente:  
"En el proceso de elaboración de normas deberán tenerse en cuenta las 
dificultades con que se enfrentan los países en desarrollo, especialmente para participar de modo eficaz en la creación de normas. Deberán buscarse 
métodos tangibles que faciliten la participación de los países en desarrollo en 
                                               
53 G/TBT/M/6, párrafo 17. 
54 G/TBT/5, párrafo 20. 
55 G/TBT/5, párrafo 33 b) iii). Estos elemento s se reflejaron posteriormente en el prog rama de trabajo del Comité; véase el docum ento G/TBT/M/13, párrafo 119. 
56 G/TBT/9, párrafo 20. 
57 G/TBT/1/Rev.9, anexo B (páginas 41-43).   
  WT/COMTD/W/196  
- 41 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
la elaboración de normas internacionales. La imparcialidad y la apertura de 
todo proceso de normalización internacional exigen que los países en desarrollo no sean excluidos de facto  del proceso. Sería conveniente para 
aumentar la participación de los países en desarrollo, recurrir a la asistencia 
técnica, de conformidad con el artículo 11 del Acuerdo OTC. Son importantes en este contexto las disposiciones en materia de creación de capacidad y asistencia técnica dentro de las instituciones internacionales de 
normalización." 
 En la Conferencia Ministerial de Doha de 2001, en la Decisión sobre las 
cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación, los Miembros tomaron 
nota de las medidas adoptadas por el Director General para facilitar la mayor 
participación de los Miembros con distintos niveles de desarrollo en la labor de 
las organizaciones internacionales de normalización pertinentes, así como de 
sus esfuerzos por establecer una coordinación con estas organizaciones y con 
instituciones financieras en la identificación de las necesidades de asistencia 
técnica relacionadas con los OTC y la mejor forma de atenderlas. Se instó al 
Director General a que continuara sus esfuerzos de cooperación con estas 
organizaciones e instituciones, incluso con miras a asignar prioridad a la 
participación efectiva de los PMA y a facilitar la prestación de asistencia 
técnica y financiera a este efecto.58 Como seguimiento a esta Decisión, en el 
período 2001-2002, la Secretaría de la OMC, en colaboración con diversas 
organizaciones internacionales de normalización, organizó cinco talleres 
regionales (Bangkok, Belgrado, Bogotá, El Cairo y Nairobi) destinados a 
identificar posibles medidas para aumentar la participación de los países en 
desarrollo en la normalización internacional.59 En la actualidad, las 
organizaciones internacionales de normalización que tienen la condición de 
observador presentan informes con regularidad al Comité OTC sobre las 
medidas que están adoptando para aumentar la participación de los países en 
desarrollo Miembros en su labor. 
 
En el Cuarto Examen Trienal (14 de noviembre de 2006), el Comité OTC 
señaló y acogió con beneplácito las medidas adoptadas por las instituciones 
internacionales con actividades de normalización que tienen la condición de 
observador, con el fin de potenciar la participación de los países en desarrollo 
Miembros en su labor, e invitó a esas instituciones y a las demás instituciones 
internacionales con actividades de normalización a proporcionar información 
                                               
58 WT/MIN(01)/17, párrafo 5.3. 
59 Para más información sobre el seguimiento de esta Decisión, véase el documento WT/GC/W/500, páginas 12 y 13.   
  WT/COMTD/W/196  
- 42 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
sobre los pasos dados para garantizar una participación más efectiva de 
esos países.60 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Párrafo 4 del artículo 12 
Los Miembros admiten que, aunque puedan existir normas, guías o 
recomendaciones internacionales, los países en desarrollo Miembros, dadas 
sus condiciones tecnológicas y socioeconómicas particulares, adopten 
determinados reglamentos técnicos, normas o procedimientos de evaluación 
de la conformidad encaminados a preservar la tecnología y los métodos y 
procesos de producción autóctonos y compatibles con sus necesidades de 
desarrollo. Los Miembros reconocen por tanto que no debe esperarse de los 
países en desarrollo Miembros que utilicen como base de sus reglamentos 
técnicos o normas, incluidos los métodos de prueba, normas internacionales 
inadecuadas a sus necesidades en materi a de desarrollo, finanzas y comercio. En las reuniones del Comité OTC, varios Miembros han señalado la 
importancia del párrafo 4 del artículo 12. Asimismo, en el Primer Examen 
Trienal (19 de noviembre de 1997), al examinar las dificultades que podían 
encontrarse en relación con la utilización de determinadas normas 
internacionales, el Comité OTC decidió invitar a los Miembros a que, de forma 
voluntaria, le presentasen ejemplos concretos de las dificultades y problemas 
con que se encontraban a este respecto, teniendo en cuenta lo dispuesto en el 
párrafo 4 del artículo 12.61 
Períodos de transición 
Párrafo 8 del artículo 12 (...) 
Por consiguiente, con objeto de que los países en desarrollo Miembros puedan 
cumplir el presente Acuerdo, se faculta al Comité de Obstáculos Técnicos al 
Comercio previsto en el artículo 13  para que conceda, previa solicitud, 
excepciones especificadas y limitadas en el tiempo, totales o parciales, al 
cumplimiento de obligaciones dimanantes del presente Acuerdo. Al examinar 
dichas solicitudes, el Comité tomará en cuenta los problemas especiales que 
existan en la esfera de la elaboración y la aplicación de reglamentos técnicos, 
normas y procedimientos para la evaluación de la conformidad, y las 
necesidades especiales del país en desarrollo Miembro en materia de 
desarrollo y de comercio, así como la etapa de adelanto tecnológico en que se 
encuentre, que puedan disminuir su capacidad de cumplir íntegramente las 
obligaciones dimanantes del presente Acuerdo. En particular, el Comité 
tomará en cuenta los problemas especiales de los países menos adelantados 
Miembros. Hasta el momento no se ha presentado ninguna solicitud de excepciones 
limitadas en el tiempo en virtud de este artículo. 
                                               
60 Por ejemplo, la Asamblea General de la ISO adoptó en 2004 el Plan Estratégico de la ISO para 2005-2010, que tiene por objeto, entre otras cosas, aumentar la 
participación de los países en desarrollo en  sus actividades técnicas. La CEI también ha informado del uso de su "programa para  los países afiliados", cuya  finalidad es facilitar la 
participación de los países en desarrollo en la elaboración de no rmas internacionales en la esfera  de la electrotecnia. La FAO/ OMS (para el Codex) ha esta blecido fondos fiduciarios 
a fin de fomentar la participación de los países en desarrollo en reuniones y activida des de normalización, programas de formac ión y consultas técnicas regionales sobre las normas 
y su aplicación. G/TBT/19, párrafo 77. 
61 G/TBT/5, párrafos 18 y 22.   
  WT/COMTD/W/196  
- 43 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Asistencia técnica 
Artículo 11a 
Párrafo 1 del artículo 11 
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros asesorarán a los demás 
Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, sobre la 
elaboración de reglamentos técnicos.  
Párrafo 2 del artículo 11 
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros asesorarán a los demás 
Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, y les prestarán asistencia técnica según las modalidades y en las condiciones que se decidan 
de común acuerdo, en lo referente a la creación de instituciones nacionales 
con actividades de normalización y su participación en la labor de las instituciones internacionales con actividades de normalización. Asimismo, 
alentarán a sus instituciones nacionales con actividades de normalización a 
hacer lo mismo. En el Cuarto Examen Trienal, el Comité señaló y acogió con beneplácito las 
medidas adoptadas por las instituciones internacionales con actividades de 
normalización que tienen la condición de observador, con el fin de potenciar la participación de los países en desarrollo Miembros en su labor, e invitó a esas 
instituciones y a las demás instituciones internacionales con actividades de 
normalización a proporcionar información sobre los pasos dados para garantizar una participación más efectiva de esos países.
62 
Párrafo 3 del artículo 11 
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros tomarán las medidas 
razonables que estén a su alcance para que las instituciones de 
reglamentación existentes en su territorio asesoren a los demás Miembros, en 
particular a los países en desarrollo Miembros, y les prestarán asistencia 
técnica según las modalidades y en las condiciones que se decidan de común 
acuerdo, en lo referente a: 
i) la creación de instituciones de reglamentación, o de instituciones de 
evaluación de la conformidad con los reglamentos técnicos, y 
ii) los métodos que mejor permitan cumplir con sus reglamentos técnicos. En el Cuarto Examen Trienal del Acuerdo OTC, los Miembros observaron, entre 
otras cosas, la importancia de hacer que el suministro de asistencia técnica 
sea eficaz; en este sentido, las buenas prácticas son esenciales para aumentar 
la eficiencia y la eficacia. Por ejemplo, es importante que la asistencia técnica 
se suministre puntualmente y que sea previsible y sostenible. En algunos 
casos, es posible que la asistencia técnica tenga que prestarse con urgencia y 
en condiciones especiales a fin de ayudar a los países en desarrollo Miembros 
a determinar los métodos que mejor permitan cumplir los reglamentos 
técnicos, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 3.2 del artículo 11.63 
Párrafo 4 del artículo 11 De recibir una petición a tal efecto, los Miembros tomarán las medidas 
razonables que estén a su alcance para que se preste asesoramiento a los 
demás Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, y les prestarán asistencia técnica, según las modalidades y en las condiciones que 
se decidan de común acuerdo, en lo referente a la creación de instituciones de 
evaluación de la conformidad con las normas adoptadas en el territorio del Miembro peticionario.  
                                               
62 G/TBT/19, párrafo 77. 
63 G/TBT/19, párrafo 74.   
  WT/COMTD/W/196  
- 44 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Párrafo 5 del artículo 11 
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros asesorarán a los demás 
Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, y les prestarán 
asistencia técnica, según las modalidades y en las condiciones que se decidan 
de común acuerdo, en lo referente a las medidas que sus productores tengan 
que adoptar si quieren tener acceso a los sistemas de evaluación de la 
conformidad aplicados por instituciones gubernamentales o no 
gubernamentales existentes en el territorio del Miembro al que se dirija la 
petición.  
Párrafo 6 del artículo 11 
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros que sean miembros o 
participantes en sistemas internacionales o regionales de evaluación de la conformidad asesorarán a los demás Miembros, en particular a los países en 
desarrollo Miembros, y les prestarán asistencia técnica, según las modalidades 
y en las condiciones que se decidan de común acuerdo, en lo referente a la creación de las instituciones y del marco jurídico que les permitan cumplir las obligaciones dimanantes de la condición de miembro o de participante en esos 
sistemas.  
 
Párrafo 7 del artículo 11 
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros alentarán a las instituciones 
existentes en su territorio, que sean miembros o participantes en sistemas 
internacionales o regionales de evaluación de la conformidad, a asesorar a los 
demás Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, y deberán 
examinar sus peticiones de asistencia técnica en lo referente a la creación de 
los medios institucionales que permitan a las instituciones competentes 
existentes en su territorio el cumplimiento de las obligaciones dimanantes de 
la condición de miembro o de participante en esos sistemas.  
Párrafo 7 del artículo 12 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 11 [véase supra ], los Miembros 
proporcionarán asistencia técnica a los países en desarrollo Miembros a fin de 
asegurarse de que la elaboración y aplicación de los reglamentos técnicos, 
normas y procedimientos para la evaluación de la conformidad no creen obstáculos innecesarios a la expansión y diversificación de las exportaciones 
de estos Miembros. En la determinación de las modalidades y condiciones de 
esta asistencia técnica se tendrá en cuenta la etapa de desarrollo en que se halle el Miembro solicitante, especialmente en el caso de los países menos adelantados Miembros. Las prescripciones sobre la facilitación de asistencia técnica contenidas en el 
párrafo 7 del artículo 12 están vinculadas al objetivo previsto en el párrafo 3 del mismo artículo. 
 
En la Conferencia Ministerial de Doha  de 2001, los Ministros confirmaron el 
enfoque de la asistencia técnica que había elaborado el Comité OTC, en el que 
se reflejaban los resultados de los trabajos del examen trienal en esta esfera, 
y dispusieron que prosiguiera esa labor.
64 Además, se instó a los Miembros a 
que prestasen, en la medida posible, la asistencia financiera y técnica necesaria para hacer posible que los PMA respondieran adecuadamente a la 
introducción de cualquier nueva medida OTC que pudiese tener efectos 
                                               
64 WT/MIN(01)/17, párrafo 5.1.   
  WT/COMTD/W/196  
- 45 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
negativos significativos en su comercio. Asimismo, se instó a los Miembros a 
velar por que se prestase asistencia técnica a los PMA con miras a responder a los problemas especiales con que se enfrentaban estos países en la aplicación 
del Acuerdo OTC.
65 
Disposiciones relativas a los PMA Miembros 
Párrafo 8 del artículo 11 
Al prestar asesoramiento y asistencia técnica a otros Miembros, según lo 
estipulado en los párrafos 1 a 7 [del artículo 11], los Miembros concederán 
prioridad a las necesidades de los países menos adelantados Miembros.  
 
 
                                               
65 WT/MIN(01)/17, párrafo 5.4. WT/COMTD/W/196 
 
- 46 - 
 
  2.6  Acuerdo sobre las Medidas en materia de In versiones relacionadas con el Comercio 
2.29.  En el Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio 
(Acuerdo sobre las MIC) hay tres disposiciones so bre trato especial y diferenciado, que pertenecen 
a tres categorías66: 
2.6.1  Flexibilidad de los compromisos, las medi das, y utilización de instrumentos de 
política 
Una disposición (artículo 4). 
2.6.2  Períodos de transición 
Dos disposiciones (párrafos 2 y 3 del artículo 5). 
2.6.3  Disposiciones relativas a los PMA Miembros 
Una disposición (párrafo 2 del artículo 5). 
 
 
                                               
66 El párrafo 2 del artículo 5 figura tanto en la cate goría de los períodos de tr ansición como en la de 
los PMA, pero se cuenta solamente una vez a efectos de ca lcular el número total de disposiciones sobre el trato 
especial y diferenciado del Acuerdo. Este artículo establece distintos períodos de transición para los países en 
desarrollo Miembros y los PMA Miembros. Para las disposiciones relativas a los PMA, véase también en la 
sección 7.11 del presente documento la referencia a la Decisión Nº 84 del Anexo F de la Declaración Ministerial de Hong Kong.   
  WT/COMTD/W/196  
- 47 - ACUERDO SOBRE MEDIDAS EN MATERIA DE INVERSIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas,  y utilización de instrumentos de política 
Artículo 4 (Países en desarrollo Miembros)c 
Cualquier país en desarrollo Miembro tendrá libertad para desviarse 
temporalmente de lo dispuesto en el artículo 2 en la medida y de la 
manera en que el artículo XVIII del GATT de 1994, el Entendimiento 
relativo a las disposiciones del GATT de 1994 en materia de balanza de 
pagos y la Declaración sobre las medidas comerciales adoptadas por 
motivos de balanza de pagos, tomada el 28 de noviembre de 1979 
(IBDD 26S/223-227), permitan al Miembro de que se trate desviarse de 
las disposiciones de los artículos III y XI del mismo GATT de 1994. En el Comité de MIC un país en desarrollo Miembro citó esa disposición para 
justificar algunas medidas que había adoptado; otros Miembros no aceptaron esa 
justificación (G/TRIMS/M/9, párrafos 30 a 37 y G/TRIMS/M/10, párrafos 16 a 22). 
Períodos de transición 
Párrafo 2 del artículo 5 
Cada Miembro eliminará todas las MIC que haya notificado en virtud del 
párrafo 1 [del artículo 5], en un plazo de dos años contados a partir de la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC en el caso de los 
países desarrollados Miembros, de cinco años en el caso de los países en 
desarrollo Miembros y de siete años en el caso de los países menos 
adelantados Miembros. Cuarenta y siete Miembros han presentado notificaciones en virtud del párrafo 1 
del artículo 5. Para la mayoría de los Mi embros que han presentado notificaciones, 
el período de transición para la eliminación de las MIC previsto en el párrafo 2 del 
artículo 5 expiró el 1º de enero de 2000 (G/L/860). 
 
Entre los problemas que han surgido en relación con el artículo 5 se encuentra 
la cuestión de las medidas que deben notificarse en virtud del párrafo 1 del 
artículo 5, y la cuestión de si las MIC notificadas después de expirar el plazo 
siguen teniendo derecho a beneficiarse del período de transición 
(G/TRIMS/M/2-7). 
Párrafo 3 del artículo 5c 
El Consejo del Comercio de Mercancías podrá, previa petición, prorrogar el 
período de transición para la eliminación de las MIC notificadas en virtud del párrafo 1 [del artículo 5] en el caso de los países en desarrollo Miembros, con inclusión de los países menos adelantados Miembros, que 
demuestren que tropiezan con particulares dificultades para la aplicación 
de las disposiciones del presente Acuerdo. Al examinar una petición a tal efecto, el Consejo del Comercio de Mercancías tomará en consideración 
las necesidades individuales del Miembro de que se trate en materia de 
desarrollo, finanzas y comercio. Diez países en desarrollo Miembros presentaron solicitudes de prórroga del 
período de transición de conformidad con el párrafo 3 del artículo 5. 
 Al 31 de julio de 2001, se había concedido a ocho países en desarrollo Miembros una prórroga del período de transición para que eliminasen las MIC hasta finales 
de 2003. En siete de esos ocho casos, las prórrogas se concedieron mediante 
decisiones del Consejo del Comercio de Mercancías con arreglo al párrafo 3 del artículo 5 (véanse los documentos G/L/460-466 y G/L/497-504), y en el caso 
restante mediante una exención concedida al amparo del artículo IX del Acuerdo 
sobre la OMC (véase el documento WT/L/410). 
Disposiciones relativas a los PMA Miembros 
Párrafo 2 del artículo 5 Cada Miembro eliminará todas las MIC que haya notificado en virtud del párrafo 1 [del artículo 5], en un plazo de [...] siete años en el caso de los países menos adelantados Miembros. Un PMA Miembro notificó MIC de conformidad con el artículo 1 
(G/TRIMS/N/1/UGA/1). Hasta la fecha, no se ha recibido ninguna solicitud de prórroga. WT/COMTD/W/196 
 
- 48 - 
 
  2.7  Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994 
2.7.1  Disposiciones en virtud de las cuales l os Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros 
Una disposición (artículo 15). 
 
   
  WT/COMTD/W/196  
- 49 - ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VI DEL GATT DE 1994 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Artículo 15 (Países en desarrollo Miembros)c 
Se reconoce que los países desarrollados Miembros deberán 
tener particularmente en cuenta la especial situación de los 
países en desarrollo Miembros cuando contemplen la aplicación 
de medidas antidumping en virtud del presente Acuerdo. Antes 
de la aplicación de derechos antidumping se explorarán las 
posibilidades de hacer uso de las soluciones constructivas 
previstas por este Acuerdo cuando dichos derechos puedan 
afectar a los intereses fundamentales de los países en 
desarrollo Miembros. Diferencias: 
 
Se ha invocado este artículo en varias diferencias relativas a medidas antidumping: 
CE - Ropa de cama (DS141), Estados Unidos - Chapas de acero (DS206) y CE - Accesorios 
de tubería (DS216). Los Grupos Especiales que examinaron estas diferencias consideraron 
las cuestiones concernientes al alcance de las obligaciones de los Miembros en virtud de este 
artículo, a quién se debe tener "particularmente en cuenta" y cuándo, las soluciones 
constructivas previstas en el Acuerdo Antidumping y la interpretación del término "explorar" 
y de la frase "antes de la aplicación de derechos antidumping". 
 
Comité o negociaciones: 
 
En 2001, en el párrafo 7.2 de la Decisión Ministerial de Doha sobre las cuestiones y 
preocupaciones relativas a la aplicación, se reconoció que este artículo es una disposición 
obligatoria y que convendría aclarar las modalidades para su aplicación. En dicho párrafo se 
encomendó al Grupo ad hoc sobre la Aplicación del Comité de Prácticas Antidumping 
(el Comité) que examinase esa cuestión y elaborase las recomendaciones apropiadas para 
dar carácter operativo a esa disposición. En 2003, el Consejo General remitió propuestas 
sobre medidas antidumping al Grupo de Negociación sobre las Normas. Varios participantes 
en las negociaciones han presentado propuestas que figuran en las series de 
documentos TN/RL/W/4, TN/RL/W/7 y TN/RL/GEN/154 y que el Grupo aún sigue estudiando. 
 
Comité: 
 
En el párrafo 7.4 de la Decisión Ministerial de Doha también se encomendó al Comité que 
elaborase directrices para mejorar los exámenes anuales. En 2002, el Comité adoptó una 
recomendación relativa a los exámenes anuales del Acuerdo Antidumping (G/ADP/9). Esta 
recomendación estipulaba que los países desa rrollados Miembros debían presentar informes 
periódicos sobre el cumplimiento de sus obligaciones establecidas en ese artículo. También 
pedía que esos Miembros indicaran la manera en  que se habían cumplido dichas obligaciones 
(por ejemplo, los compromisos relativos a los precios y las normas del derecho inferior) 
cuando informasen de medidas antidumping en sus informes semestrales. La recomendación 
también establecía que el informe anual del Comité debía incluir, en un cuadro separado, 
una compilación de toda la información comunicada por cada Miembro a este respecto 
durante el período del informe. 
 
 WT/COMTD/W/196 
 
- 50 - 
 
  2.8  Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994 
2.30.  El Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994 contiene  ocho disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado, que pertenecen a las siguientes categorías: 
2.8.1  Disposiciones en virtud de las cuales l os Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros 
Una disposición (párrafo 5 del Anexo III). 
2.8.2  Flexibilidad de los compromisos, las medi das, y utilización de instrumentos de 
política 
Dos disposiciones (párrafos 3 y 4 del Anexo III). 
2.8.3  Períodos de transición 
Cuatro disposiciones (párrafos 1 y 2 del artículo 20; párrafos 1 y 2 del Anexo III). 
2.8.4  Asistencia técnica 
Una disposición (párrafo 3 del artículo 20). 
2.31.  En el curso de los trabajos del Comité de Valoración en Aduana, los Miembros han efectuado 
declaraciones o adoptado medidas en relación o de conformidad con algunas de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado enumeradas supra . Las disposiciones con respecto a las cuales 
se han hecho declaraciones o adoptado medidas han sido registradas por el Comité y figuran a 
continuación . 
2.32.  A raíz de la Declaración Ministerial de Doha (WT/MIN(01)/DEC/1), el Comité de Valoración 
en Aduana celebró una serie de reuniones en 2002 para cumplir los mandatos contenidos en el 
apartado b) del párrafo 12 de la Declaración Ministerial de Doha (WT/MIN(01)/DEC/1) y en los 
párrafos 8.3 y 13 de la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17). Los informes sobre esta labor figuran en los documentos G/VAL/50 y 49, 
respectivamente. El Consejo General decidió que el Comité continuara su labor en el marco del 
mandato establecido en el párrafo 8.3 de la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación y que informara al Consejo General cuando lo hubiera completado. Este 
asunto sigue figurando en el orden del día de las reuniones del Comité. 
 
   
  WT/COMTD/W/196  
- 51 - ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL GATT DE 1994 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Párrafo 5 del Anexo III 
Ciertos países en desarrollo pueden tener problemas en la aplicación del 
artículo 1 del Acuerdo en lo relacionado con las importaciones efectuadas en sus 
países por agentes, distribuidores y concesionarios exclusivos. Si en la práctica 
se presentan tales problemas en los países en desarrollo Miembros que apliquen 
el Acuerdo, se realizará un estudio sobre la cuestión, a petición de dichos 
Miembros, con miras a encontrar soluciones apropiadas. Hasta el momento no se ha presentado ninguna solicitud de estudio. 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas,  y utilización de instrumentos de política 
Párrafo 3 del Anexo III 
Los países en desarrollo que consideren que la inversión del orden de aplicación 
a petición del importador, prevista en el artículo 4 del Acuerdo, puede dar origen 
a dificultades reales para ellos, querrán tal vez formular una reserva en los 
términos siguientes: 
"El Gobierno de ............  se reserva el derecho de establecer que la disposición 
pertinente del artículo 4 del Acuerdo sólo será aplicable cuando la 
Administración de Aduanas acepte la petición de invertir el orden de aplicación 
de los artículos 5 y 6." 
Si los países en desarrollo formulan esa reserva, los Miembros consentirán en 
ella según lo prevé el artículo 21 del Acuerdo. Han invocado este párrafo 53 países en desarrollo Miembros, de los 
cuales 13 son PMA.67 
Párrafo 4 del Anexo III 
Los países en desarrollo querrán tal vez formular una reserva respecto del 
párrafo 2 del artículo 5 en los términos siguientes: 
"El Gobierno de ............ se reserva el derecho de establecer que el párrafo 2 
del artículo 5 del Acuerdo se aplique de conformidad con las disposiciones de la correspondiente nota a dicho párrafo, lo solicite o no el importador." 
Si los países en desarrollo formulan esa reserva, los Miembros consentirán en 
ella según lo prevé el artículo 21 del Acuerdo. Han invocado este párrafo 51 países en desarrollo Miembros, de los 
cuales 11 son PMA.
68 
Períodos de transición 
Párrafo 1 del artículo 20a 
Los países en desarrollo Miembros que no sean Partes en el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del [GATT (Ronda  de Tokio)] [...] podrán retrasar la 
aplicación de las disposiciones del presente Acuerdo por un período que no 
exceda de cinco años contados desde la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC para dichos Miembros. Los países en desarrollo Miembros que Esta disposición ha sido invocada por 56 países en desarrollo, de los 
cuales 12 son PMA (véanse los documentos G/VAL/2 y Rev.1 a 24). Para 29 de esos Miembros la disposición expiró el 1º de enero de 2000 y para 
otros 24 expiró durante el período comprendido entre el 1º de enero 
de 2001 y julio de 2001.  
                                               
67 G/VAL/W/70 y G/VAL/70/Corr.1. 
68 G/VAL/2/Rev.10/Corr.2 y G/VAL/2/Rev.24.   
  WT/COMTD/W/196  
- 52 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
decidan retrasar la aplicación del presente Acuerdo lo notificarán al Director 
General de la OMC. En la Decisión del Consejo General de 15 de diciembre de 2000 se 
estipulaba que: "Observando que el proceso de examen y aprobación, en el Comité de Valoración en Aduana, de las solicitudes de distintos Miembros 
para la prórroga de la moratoria de cinco años prevista en el párrafo 1 del 
artículo 20 se está desarrollando bien, el Consejo General exhorta al Comité a que continúe esta labor." (WT/L/384)  
En marzo de 2009 esta disposición expiró para todos los Miembros de 
la OMC que se habían beneficiado de ella. 
Párrafo 2 del artículo 20a 
Además de lo dispuesto en el párrafo 1 del presente artículo, los países en 
desarrollo Miembros que no sean Partes en el Acuerdo relativo a la Aplicación 
del Artículo VII del [GATT (Ronda de Tokio)] [...] podrán retrasar la aplicación 
del párrafo 2 b) iii) del artículo 1 y del artículo 6 por un período que no exceda 
de tres años contados desde la fecha en que hayan puesto en aplicación todas 
las demás disposiciones del presente Acuerdo. Los países en desarrollo 
Miembros que decidan retrasar la aplicación de las disposiciones mencionadas 
en este párrafo lo notificarán al  Director General de la OMC. Cuarenta y ocho países en desarrollo Miembros han invocado esta 
disposición, de los cuales 11 son PMA. 
 
En marzo de 2009 esta disposición expiró para todos los Miembros de 
la OMC que se habían beneficiado de ella. 
Párrafo 1 del Anexo III 
La moratoria de cinco años prevista en el párrafo 1 del artículo 20 para la 
aplicación de las disposiciones del Acuerdo por los países en desarrollo Miembros 
puede resultar insuficiente en la práctica para ciertos países en desarrollo Miembros. En tales casos, un país en desarrollo Miembro podrá solicitar, antes 
del final del período mencionado en el párrafo 1 del artículo 20, una prórroga del 
mismo, quedando entendido que los Miembros examinarán con comprensión esta solicitud en los casos en que el país en desarrollo Miembro de que se trate pueda justificarla. Un total de 20 Miembros han solicitado prórrogas de conformidad con esta 
disposición y 1 Miembro solicitó una segunda prórroga; 13 de las prórrogas 
han sido concedidas (documentos G/VAL/2 y Rev.1 a 24). La duración de las 
prórrogas concedidas varía entre uno y dos años.  
En marzo de 2009 esta prórroga adicional expiró para todos los Miembros de 
la OMC que se habían beneficiado de ella. 
Párrafo 2 del Anexo III 
Los países en desarrollo que normalmente determinan el valor de las mercancías 
sobre la base de valores mínimos ofic ialmente establecidos pueden querer 
formular una reserva que les permita mantener esos valores, de manera 
limitada y transitoria, en las condiciones que acuerden los Miembros. 
(Véase también la Decisión sobre los textos relativos a los valores mínimos y a 
las importaciones efectuadas por agentes exclusivos, distribuidores exclusivos y 
concesionarios exclusivos.) Diecisiete países en desarrollo Miembros reservaron sus derechos para 
mantener los valores mínimos de conformidad con el párrafo 2 del Anexo III 
(documentos G/VAL/2 y Rev.1 a 24). El Comité ha adoptado cuatro 
decisiones que contienen los términos y condiciones en virtud de los cuales 
cuatro Miembros pueden continuar empleando valores mínimos al aplicar el 
Acuerdo. 
 
En marzo de 2009 esta disposición expiró para todos los Miembros de 
la OMC que se habían beneficiado de ella.   
  WT/COMTD/W/196  
- 53 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Asistencia técnica 
Párrafo 3 del artículo 20a 
Los países desarrollados Miembros proporcionarán, en condiciones mutuamente 
convenidas, asistencia técnica a los países en desarrollo Miembros que lo 
soliciten. Sobre esta base, los países desarrollados Miembros elaborarán 
programas de asistencia técnica que podrán comprender, entre otras cosas, 
capacitación de personal, asistencia para preparar las medidas de aplicación, 
acceso a las fuentes de información relativa a los métodos de valoración en 
aduana y asesoramiento sobre la aplicación de las disposiciones del presente 
Acuerdo. En la actualidad todas las solicitudes de asistencia técnica se tramitan 
siguiendo el proceso establecido en el marco del Instituto de Formación y 
Cooperación Técnica (IFCT). 
 
 WT/COMTD/W/196 
 
- 54 - 
 
  2.9  Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación 
2.33.  El Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación contiene 
cuatro disposiciones sobre trato especial y diferenciado, que pueden clasificarse como sigue: 
2.9.1  Disposiciones en virtud de las cuales l os Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros 
Tres disposiciones [párrafo 2 del artículo 1; inciso iv) del apartado a) del párrafo 5 del 
artículo 3; apartado j) del párrafo 5 del artículo 3]. 
2.9.2  Períodos de transición 
Una disposición (párrafo 2 del artículo 2, nota 5 de pie de página). 
 
   
  WT/COMTD/W/196  
- 55 - ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIA S DE IMPORTACIÓN 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Párrafo 2 del artículo 1 Disposiciones generalesb 
Los Miembros se asegurarán de que los procedimientos administrativos 
utilizados para aplicar los regímenes de licencias de importación estén en 
conformidad con las disposiciones pertinentes del GATT de 1994, 
incluidos sus anexos y protocolos, se gún se interpretan en el presente 
Acuerdo, con miras a evitar las distorsiones del comercio que puedan 
derivarse de una aplicación impropia de esos procedimientos, teniendo en 
cuenta los objetivos de desarrollo económico y las necesidades 
financieras y comerciales de los países en desarrollo Miembros.  Es ta c ue s tión no s e  ha p lante ad o e n e l Com ité  d e  L ic e nc ias  d e  I mp ortac ión. S in 
embargo, esta disposición se ha invocado en casos de solución de diferencias 
(WT/DS27, WT/DS169/R, WT/DS334). 
Párrafo 5 del artículo 3 Trámite de licencias no automáticas de 
importacióna 
a) Los Miembros proporcionarán, previa petición de cualquier Miembro 
que tenga interés en el comercio del producto de que se trate, toda la información pertinente sobre: [...] iv) cuando sea factible, estadísticas de importación (en valor y/o volumen) de los productos sujetos al trámite de 
licencias de importación. No se esperará de los países en desarrollo 
Miembros que asuman cargas administrativas o financieras adicionales por ese concepto.  
Párrafo 5 del artículo 3 Trámite de licencias no automáticas de 
importacióna 
j) al asignar las licencias, el Miembro deberá tener en cuenta las 
importaciones realizadas por el solicitante. A este respecto, deberá 
tenerse en cuenta si, durante un período representativo reciente, los 
solicitantes han utilizado en su integridad las licencias anteriormente 
obtenidas. En los casos en que no se hayan utilizado en su integridad las 
licencias, el Miembro examinará las razones de ello y tendrá en cuenta 
esas razones al asignar nuevas licencias. Se procurará asimismo asegurar 
una distribución razonable de licencias a los nuevos importadores, 
teniendo en cuenta la conveniencia de que las licencias se expidan para 
cantidades de productos que presenten un interés económico. A este 
respecto, deberá prestarse especial consideración a los importadores que 
importen productos originarios de países en desarrollo Miembros, en 
particular de los países menos adelantados Miembros. Es ta c ue s tión no s e  ha p lante ad o e n e l Com ité  d e  L ic e nc ias  d e  I mp ortac ión. S in 
embargo, esta disposición se ha invocado en casos de solución de diferencias 
(WT/DS27, WT/DS69, WT/DS90, WT/DS113, WT/DS161, WT/DS169 y WT/DS334).   
  WT/COMTD/W/196  
- 56 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Períodos de transición 
Párrafo 2 del artículo 2, nota 5 de pie de página Trámite de licencias 
automáticas de importación 
Todo país en desarrollo Miembro al que los requisitos de los 
apartados a) ii) y a) iii) del párrafo 2 del artículo 2 planteen dificultades 
especiales podrá, salvo que haya sido Parte en el Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, hecho el 
12 de abril de 1979, aplazar, previa notificación al Comité, la aplicación 
de esos apartados durante un máximo de dos años a partir de la fecha en 
que el Acuerdo sobre la OMC entre en vigor para él. Tras la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, 24 países en desarrollo 
Miembros invocaron las disposiciones sobre aplazamiento de la aplicación 
(WT/LT/1/Rev.2, WT/LT/1/Rev.14, WT/LT/1/Rev.19, WT/LT/1/Rev.24, 
WT/LT/1/Rev.41, WT/LT/1/Rev.48 y WT/LT/1/Rev.72). El período de dos años de 
aplazamiento permitido de conformidad con el Acuerdo había expirado para todos 
estos Miembros y, por consiguiente, las obligaciones de los apartados a) ii) y a) iii) 
del párrafo 2 del artículo 2 se aplican a todos los actuales Miembros de la OMC. Se 
recuerda que el recurso a las disposiciones mencionadas supra  no eximía a los 
Miembros de la obligación de notificar de conformidad con el apartado a) del 
párrafo 4 del artículo 1, el apartado b) del párrafo 2 del artículo 8 y el párrafo 3 del 
artículo 7 del Acuerdo (G/LIC/W/14). 
 
 WT/COMTD/W/196 
 
- 57 - 
 
  2.10  Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias 
2.34.  El Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (Acuerdo SMC) contiene 
16 disposiciones sobre trato especial y diferenciado, que pertenecen a tres categorías69: 
2.10.1  Disposiciones en virtud de las cuales l os Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros 
Dos disposiciones (párrafos 1 y 15 del artículo 27). 
2.10.2  Flexibilidad de los compromisos, las medi das, y utilización de instrumentos de 
política 
Diez disposiciones (párrafo 2 a) del artículo 27 y Anexo VII, párrafos 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 
12 y 13 del artículo 27). Conviene señalar que el párrafo 2 a) del artículo 27 se aplica a un grupo de países en desarrollo, enumerados en el Anexo VII, y no a todos los países en 
desarrollo. 
2.10.3  Períodos de transición 
Siete disposiciones (párrafos 2 b), 3, 4, 14, 5, 6 y 11 del artículo 27). 
Además de estas disposiciones aplicables a los países en desarrollo, o a un grupo de ellos, 
las disposiciones del artículo 29 se aplican a los Miembros que se encuentran en proceso de transformación de una economía de planificación centralizada en una economía de mercado 
y de libre empresa. 
 
 
                                               
69 Los párrafos 4, 6 y 11 del artículo 27 figuran tanto en la categoría de la flexibilidad como en la de los 
períodos de transición, ya que su naturaleza híbrida combina características de ambas categorías, pero se 
cuentan solamente una vez a efectos de calcular el nú mero total de disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado del Acuerdo.   
  WT/COMTD/W/196  
- 58 - ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Párrafo 1 del artículo 27c 
Los Miembros reconocen que las subv enciones pueden desempeñar una 
función importante en los programas de desarrollo económico de los Miembros 
que son países en desarrollo.  
Párrafo 15 del artículo 27c 
El Comité, previa petición de un país en desarrollo Miembro interesado, 
realizará un examen de una medida compensatoria específica para ver si es compatible con las disposiciones de los párrafos 10 y 11 [del artículo 27] que 
sean aplicables al país en desarrollo Miembro en cuestión. El Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias (SMC) no ha recibido 
ninguna petición de este tipo. 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas,  y utilización de instrumentos de política 
Párrafo 2 del artículo 27 
La prohibición establecida en el párrafo 1 a) del artículo 3 no será aplicable a: 
a) los países en desarrollo Miembros a que se refiere el Anexo VII.  Los países del Anexo VII (países en desarrollo Miembros a los que se refiere el 
párrafo 2 a) del artículo 27) 
a) Los países menos adelantados, designados como tales por las Naciones Unidas, que sean Miembros de la OMC. 
b) Cada uno de los siguientes países en desarrollo que son Miembros de 
la OMC estará sujeto a las disposiciones aplicables a otros países en desarrollo Miembros de conformidad con el párrafo 2 b) del artículo 27 cuando su PNB 
por habitante alcance la cifra de 1.000 dólares anuales: Bolivia, Camerún, 
Congo, Côte d'Ivoire, Egipto, Filipinas , Ghana, Guatemala, Guyana, India, 
Indonesia, Kenya, Marruecos, Nicara gua, Nigeria, Pakistán, República 
Dominicana, Senegal, Sri Lanka y Zimbabwe. En la Decisión del Consejo General adoptada el 15 de diciembre de 2000 se 
establecía que: "Teniendo en cuenta la situación excepcional en que se 
encuentra Honduras por ser el único Miembro inicial de la OMC con un PNB por habitante inferior a 1.000 dólares EE.UU. no incluido en el apartado b) del Anexo VII del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias 
('Acuerdo SMC'), los Miembros piden al Director General que tome las 
disposiciones apropiadas, de conformidad con la práctica habitual de la OMC, para rectificar la omisión de Honduras de la lista de países que figura en el 
apartado b) del Anexo VII." 
 El Director General de la OMC notificó a los Miembros la rectificación de esta 
omisión mediante carta de fecha 20 de enero de 2001 (WT/Let/371). 
 En el párrafo 10.1 de la Decisión Ministerial de Doha sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17), los Ministros 
acordaron: 
"que el apartado b) del Anexo VII del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensa torias incluye a los Miembros 
en él enumerados hasta que su PNB por habitante alcance la cifra 
de 1.000 dólares EE.UU. en dólares constantes de 1990 por tres años consecutivos. Esta Decisión entrará en vigor en el momento 
en que el Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias 
adopte una metodología adecuada para calcular los dólares constantes de 1990. Si, no obstante, el Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias no llega a un acuerdo consensual sobre 
una metodología apropiada para el 1º de enero de 2003, se 
aplicará la metodología propuesta por el Presidente del Comité   
  WT/COMTD/W/196  
- 59 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
enunciada en el anexo 2 del documento G/SCM/38. No se excluirá 
a ningún Miembro del apartado b) del Anexo VII mientras su PNB por habitante expresado en dólares corrientes no alcance los 
1.000 dólares EE.UU. sobre la base de los datos más recientes del 
Banco Mundial". 
 Además, en el párrafo 10.4 de la misma Decisión, acordaron: 
"que, en el caso de que un Miembro haya sido excluido de la lista 
del apartado b) del Anexo VII del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, volverá a ser incluido en ella si su PNB 
por habitante desciende nuevamente a un nivel inferior a 
1.000 dólares EE.UU.". 
 
Sobre la base de esta Decisión, la Secretaría realiza los cálculos necesarios e 
identifica cada año a los Miembros comprendidos en el apartado b) del Anexo VII del Acuerdo SMC. Los resultados de esos cálculos se distribuyen en la serie de documentos G/SCM/110/.... 
Párrafo 4 del artículo 27c 
Los países en desarrollo Miembros a que se refiere el párrafo 2 b) 
[del artículo 27] eliminarán sus subvenciones a la exportación dentro del 
mencionado período de ocho años, preferentemente de manera progresiva. No 
obstante, los países en desarrollo Miembros no aumentarán el nivel de sus 
subvenciones a la exportación, y las e liminarán en un plazo más breve que el 
previsto en el presente párrafo cuando la utilización de dichas subvenciones a 
la exportación no esté en consonancia con sus necesidades de desarrollo. Si 
un país en desarrollo Miembro considera necesario aplicar tales subvenciones 
más allá del período de ocho años, no más tarde de un año antes de la 
expiración de ese período entablará consultas con el Comité, que determinará, 
después de examinar todas las necesidades económicas, financieras y de 
desarrollo pertinentes del país en desarrollo Miembro en cuestión, si se 
justifica una prórroga de dicho período. Si el Comité determina que la 
prórroga se justifica, el país en desarrollo Miembro interesado celebrará 
consultas anuales con el Comité para determinar la necesidad de mantener las 
subvenciones. Si el Comité no formula una determinación en ese sentido, el 
país en desarrollo Miembro eliminará las subvenciones a la exportación 
restantes en un plazo de dos años a partir del final del último período 
autorizado. Véanse las observaciones sobre el párrafo 4 del artículo 27 en la sección 
relativa a los períodos de transición.   
  WT/COMTD/W/196  
- 60 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Párrafo 6 del artículo 27 
Existe una situación de competitividad de las exportaciones de un producto si las exportaciones de ese producto realizadas por un país en desarrollo 
Miembro han alcanzado una cifra que represente como mínimo el 3,25% del 
comercio mundial de dicho producto por dos años civiles consecutivos. Se considerará que existe esa situación de competitividad de las exportaciones: a) sobre la base de una notificación del país en desarrollo Miembro que haya 
alcanzado tal situación de competitividad, o b) sobre la base de una 
computación realizada por la Secretaría a solicitud de cualquier Miembro. A los efectos del presente párrafo, por producto se entiende una partida de la 
Nomenclatura del Sistema Armonizado. El Comité examinará el 
funcionamiento de esta disposición cinc o años después de la fecha de entrada 
en vigor del Acuerdo sobre la OMC. Véanse las observaciones sobre el párrafo 5 del artículo 27 infra. 
Párrafo 7 del artículo 27 
Las disposiciones del artículo 4 no serán aplicables a un país en desarrollo 
Miembro en el caso de las subvenciones a la exportación que sean conformes 
a las disposiciones de los párrafos 2 a 5 [del artículo 27]. Las disposiciones 
pertinentes en ese caso serán las del artículo 7. Esta disposición se ha invocado en el contexto de solución de diferencias 
(WT/DS46/R). (Véanse las observaciones sobre el párrafo 4 del artículo 27 en 
la sección relativa a los períodos de transición.) 
Párrafo 8 del artículo 27c 
No existirá presunción en el sentido del párrafo 1 del artículo 6 de que una 
subvención concedida por un Miembro que sea un país en desarrollo da lugar 
a un perjuicio grave, según se define en el presente Acuerdo. Cuando sea 
procedente en virtud del párrafo 9 [del artículo 27], dicho perjuicio grave se 
demostrará mediante pruebas positivas, de conformidad con las disposiciones 
de los párrafos 3 a 8 del artículo 6. En el contexto de una reclamación presentada por dos países desarrollados 
Miembros en relación con subvenciones otorgadas por un país en desarrollo 
Miembro, el Grupo Especial constató: 1) que la subvención era superior al 5% 
según lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 6, de manera que podía presentarse, sobre la base de pruebas positivas, una reclamación fundada en 
la existencia de perjuicio grave contra el país en desarrollo Miembro; y 2) que 
las subvenciones causaban un perjuicio grave en forma de una significativa 
subvaloración de precios (WT/DS54/R, WT/DS55/R, WT/DS59/R, WT/DS64/R). 
 
[Nota: De conformidad con el artículo 31, el párrafo 1 del artículo 6 se aplicaba durante un período de cinco años contados a partir de la fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, y esa aplicación podría haberse 
prorrogado por un nuevo período por consenso del Comité SMC. No se alcanzó dicho consenso al final del período de cinco años (1999), por lo que esta 
disposición caducó.] 
Párrafo 9 del artículo 27c 
Por lo que respecta a las subvenciones recurribles otorgadas o mantenidas por 
un país en desarrollo Miembro distintas de las mencionadas en el párrafo 1 del 
artículo 6, no se podrá autorizar ni emprender una acción al amparo del 
artículo 7 a menos que se constate que, como consecuencia de una 
subvención de esa índole, existe anulación o menoscabo de concesiones    
  WT/COMTD/W/196  
- 61 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
arancelarias u otras obligaciones derivadas del GATT de 1994 de modo tal que 
desplace u obstaculice las importaciones de un producto similar de otro 
Miembro en el mercado del país en desarrollo Miembro que concede la 
subvención, o a menos que se produzca daño a una rama de producción 
nacional en el mercado de un Miembro importador. 
Párrafo 10 del artículo 27 
Se dará por terminada toda investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre un producto originario de un país en desarrollo Miembro 
tan pronto como las autoridades competentes determinen que: a) el nivel global de las subvenciones concedidas por el producto en cuestión 
no excede del 2% de su valor, calculado sobre una base unitaria; o 
b) el volumen de las importaciones subvencionadas representa menos del 4% de las importaciones totales del producto similar en el Miembro importador, a 
menos que las importaciones procedentes de países en desarrollo Miembros 
cuya proporción individual de las importaciones totales represente menos del 4% constituyan en conjunto más del 9% de las importaciones totales del producto similar en el Miembro importador.  
Párrafo 11 del artículo 27 
Para los países en desarrollo Miembros comprendidos en el ámbito del 
párrafo 2 b) [del artículo 27] que hayan eliminado las subvenciones a la 
exportación antes de la expiración del período de ocho años contados a partir 
de la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC y para los países en 
desarrollo Miembros comprendidos en el Anexo VII, la cifra del párrafo 10 a) 
[del artículo 27] será del 3% en lugar del 2%. La presente disposición será 
aplicable desde la fecha en que se notifique al Comité la eliminación de las 
subvenciones a la exportación y durante el tiempo en que el país en desarrollo 
Miembro notificante no conceda subvenciones a la exportación, y expirará 
ocho años después de la fecha de entr ada en vigor del Acuerdo sobre la OMC. 
(Párrafo 10 a) del artículo 27: Se dará por terminada toda investigación en 
materia de derechos compensatorios sobre un producto originario de un país 
en desarrollo Miembro tan pronto como las autoridades competentes 
determinen que: el nivel global de las subvenciones concedidas por el 
producto en cuestión no excede del 2% de su valor, calculado sobre una base 
unitaria.) Como se estipula en el texto, el párrafo 11 del artículo 27 expiró ocho años 
después de la fecha de entrada en vigo r del Acuerdo sobre la OMC (a finales 
de 2002). 
Párrafo 12 del artículo 27 
Toda determinación de de minimis  a los efectos del párrafo 3 del artículo 15 se 
regirá por las disposiciones de los párrafos 10 y 11 [del artículo 27].    
  WT/COMTD/W/196  
- 62 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Párrafo 13 del artículo 27c 
Las disposiciones de la Parte III [Subvenciones recurribles] no se aplicarán a 
la condonación directa de deudas ni a las subvenciones destinadas a sufragar 
costos sociales, cualquiera sea su forma, incluido el sacrificio de ingresos 
fiscales y otras transferencias de pasivos, cuando tales subvenciones se 
concedan en el marco de un programa de privatización de un país en 
desarrollo Miembro y estén directamente vinculadas a dicho programa, a 
condición de que tanto éste como las subvenciones comprendidas se apliquen 
por un período limitado y se hayan notificado al Comité, y de que el programa 
tenga como resultado, llegado el momento, la privatización de la empresa de 
que se trate. El Comité SMC recibió y examinó una notificación efectuada de conformidad 
con esta disposición (G/SCM/N/13/BRA y G/SCM/N/13/BRA/Corr.1). 
Períodos de transición  
Párrafo 2 del artículo 27 
La prohibición establecida en el párrafo 1 a) del artículo 3 no será aplicable a: 
[...] b) otros países en desarrollo Miembros por un período de ocho años a 
partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, a reserva del 
cumplimiento de las disposiciones del párrafo 4 [del artículo 27]. Véanse las observaciones sobre el párrafo 4 del artículo 27 infra. Esta 
disposición fue objeto de una propuesta en el Grupo de Negociación sobre las 
Normas. 
Párrafo 3 del artículo 27c 
La prohibición establecida en el párrafo 1 b) del artículo 3 no será aplicable a los países en desarrollo Miembros por un período de cinco años, y a los países 
menos adelantados Miembros por un período de ocho años, a partir de la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC. Los períodos de cinco y ocho años mencionados en esta disposición expiraron 
a finales de 1999 y de 2002, respectivamente. 
Párrafo 4 del artículo 27c 
Los países en desarrollo Miembros a que se refiere el párrafo 2 b) 
[del artículo 27] eliminarán sus subvenciones a la exportación dentro del 
mencionado período de ocho años, preferentemente de manera progresiva. No 
obstante, los países en desarrollo Miembros no aumentarán el nivel de sus 
subvenciones a la exportación, y las e liminarán en un plazo más breve que el 
previsto en el presente párrafo, cuando la utilización de dichas subvenciones a 
la exportación no esté en consonancia con sus necesidades de desarrollo. Si 
un país en desarrollo Miembro considera necesario aplicar tales subvenciones 
más allá del período de ocho años, no más tarde de un año antes de la 
expiración de ese período entablará consultas con el Comité, que determinará, 
después de examinar todas las necesidades económicas, financieras y de 
desarrollo pertinentes del país en desarrollo Miembro en cuestión, si se 
justifica una prórroga de dicho período. Si el Comité determina que la 
prórroga se justifica, el país en desarrollo Miembro interesado celebrará 
consultas anuales con el Comité para determinar la necesidad de mantener las 
subvenciones. Si el Comité no formula una determinación en ese sentido, el 
país en desarrollo Miembro eliminará las subvenciones a la exportación El período de ocho años para la eliminación progresiva mencionado en el 
párrafo 4 del artículo 27 expiró a finales de 2002. 
 
Sin embargo, determinados Miembros obtuvieron prórrogas de este período de 
transición utilizando el mecanismo previsto en el párrafo 4 del artículo 27 
(documentos G/SCM/95-G/SCM/102). 
 
Además, en el párrafo 10.6 de la Decisión Ministerial de Doha sobre las 
cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17), los 
Ministros decidieron lo siguiente: 
"Teniendo presente la situación especial de determinados países 
en desarrollo Miembros, dispone que el Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias prorrogue el período de transición, 
según lo previsto en el párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias para determinadas 
subvenciones a la exportación otorgadas por tales Miembros, de 
conformidad con el procedimiento enunciado en el 
documento G/SCM/39. Además, al considerar una solicitud de   
  WT/COMTD/W/196  
- 63 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
restantes en un plazo de dos años a partir del final del último período 
autorizado. prórroga del período de transición según lo previsto en el 
párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias, y con el fin de evitar que Miembros que 
se encuentren en etapas similares de desarrollo y tengan un 
orden similar de magnitud de participación en el comercio 
mundial sean tratados de modo diferente en lo que respecta a la 
obtención de tales prórrogas por los mismos programas 
admisibles y la duración de dichas prórrogas, dispone que el 
Comité prorrogue el período de transición para esos países en 
desarrollo, después de tomar en cuenta la competitividad relativa 
en relación con otros países en desarrollo Miembros que hayan 
pedido la prórroga del período de transición siguiendo el 
procedimiento enunciado en el documento G/SCM/39." 
 
De conformidad con el procedimiento enunciado en el documento G/SCM/39 y 
lo dispuesto en el párrafo 10.6 de la Decisión Ministerial, en 2002 el 
Comité SMC concedió prórrogas del período de transición de ocho años con 
respecto a determinados programas de subvenciones a la exportación 
mantenidos por 20 países en desarrollo Miembros. (Véase el Informe Anual del 
Comité de 2003, documento G/L/655, párrafo 23.) 
 
El 27 de julio de 2007, el Consejo General adoptó una Decisión sobre el 
procedimiento para la continuación de las prórrogas del período de transición 
previsto en el párrafo 2 b) del artículo 27 del Acuerdo SMC concedidas a 
determinados países en desarrollo Miembros con arreglo al párrafo 4 del 
artículo 27 de dicho Acuerdo.70 Esta Decisión dispone que, con respecto a 
determinadas subvenciones a la exportac ión de los Miembros abarcadas por el 
procedimiento enunciado en el documento G/SCM/39, el Comité SMC 
continuará las prórrogas del período de transición durante el año civil 2008, si 
así lo solicita el Miembro interesado. La Decisión dispone asimismo que en el 
período 2008-2012 el Comité decidirá cada año si continúa otorgando estas 
prórrogas del período de transición, con arreglo a determinadas condiciones. 
La Decisión deja claro que el Comité no puede prorrogar el período de 
transición más allá del 31 de diciembre de 2013 y que, en consecuencia, el 
plazo final de dos años previsto para la eliminación de las subvenciones en la 
última frase del párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC concluirá el 31 de 
diciembre de 2015 a más tardar. 
 
                                               
70 Documento WT/L/691, de 31 de julio de 2007.   
  WT/COMTD/W/196  
- 64 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
En la actualidad 19 Miembros se benefician del último año de estas prórrogas, 
según las decisiones adoptadas por el Comité en octubre de 2012 
(G/SCM/M/83, párrafos 23-28). En el documento G/SCM/W/546/Rev.4 figura 
una lista de esos Miembros y de los programas respecto de los cuales se han 
otorgado prórrogas. 
 
En el contexto de una diferencia entr e un país en desarrollo Miembro y un país 
desarrollado Miembro, el Grupo Especial sostuvo que la exención para los 
países en desarrollo Miembros de la prohibición respecto de las subvenciones 
a la exportación depende del cumplimiento de las disposiciones del párrafo 4 
del artículo 27. El Órgano de Apelación sostuvo que las condiciones 
establecidas en el párrafo 4 del artículo 27 constituyen obligaciones positivas y 
no defensas afirmativas. El Grupo Especial consideró que el nivel global de las 
subvenciones a la exportación constituía una medida apropiada para evaluar el 
cumplimiento por el Miembro de las disposiciones del párrafo 4 del artículo 27 
en ese caso, y que el período de referencia adecuado era el período 
inmediatamente precedente a la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC 
(WT/DS46/R y WT/DS46/AB/R). 
 
Esta disposición ha sido objeto de una propuesta en el Grupo de Negociación 
sobre las Normas. 
Párrafo 14 del artículo 27 
El Comité, previa petición de un Miembro interesado, realizará un examen de 
una práctica específica de subvención a la exportación de un país en desarrollo 
Miembro para ver si dicha práctica está en conformidad con sus necesidades de desarrollo. El Comité SMC no ha recibido ninguna petición de este tipo. 
Párrafo 5 del artículo 27 
Todo país en desarrollo Miembro que haya alcanzado una situación de 
competitividad en las exportaciones de cualquier producto dado eliminará sus 
subvenciones a la exportación de ese producto o productos en un plazo de dos 
años. No obstante, en el caso de un país en desarrollo Miembro de los 
mencionados en el Anexo VII que haya alcanzado una situación de 
competitividad en las exportaciones de uno o más productos, las subvenciones 
a la exportación de esos productos se eliminarán gradualmente a lo largo de 
un período de ocho años. En el párrafo 10.5 de la Decisión Ministerial de Doha sobre las cuestiones y 
preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17), los Ministros 
decidieron lo siguiente: "A reserva de las disposiciones de los párrafos 5 y 6 
del artículo 27, se reafirma que los países menos adelantados Miembros están 
exentos de la prohibición de las subvenciones a la exportación establecida en 
el párrafo 1 a) del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, y tienen por tanto flexibilidad para financiar a sus 
exportadores, en consonancia con sus necesidades de desarrollo. Queda 
entendido que el período de ocho años previsto en el párrafo 5 del artículo 27, 
dentro del cual un país menos adelantado Miembro debe eliminar 
gradualmente las subvenciones a la exportación de un producto en cuyas 
exportaciones sea competitivo, empieza en la fecha en que exista una 
situación de competitividad de las exportaciones en el sentido del párrafo 6 
del artículo 27." Ningún país en desarrollo Miembro ha notificado que sus   
  WT/COMTD/W/196  
- 65 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
exportaciones han llegado a ser competitivas. En los documentos que se 
indican a continuación figuran las solicitudes de algunos Miembros de que se 
calcule la competitividad de las exportaciones de otros Miembros y los 
resultados de esos cálculos: G/SCM/Q3/COL/12; G/SCM/46; G/SCM/103; 
G/SCM/103/Add.1 y G/SCM/103/Add.2; G/SCM/47 - G/SCM/Q3/THA/16; 
G/SCM/48; G/SCM/132 y G/SCM/132/Add.1/Rev.1. Los párrafos 5 y 6 del 
artículo 27 han sido objeto de una propuesta en el Grupo de Negociación 
sobre las Normas. 
Párrafo 6 del artículo 27 
Véase supra el texto de este artículo.  Véanse las observaciones sobre el párrafo 5 del artículo 27 supra . 
Párrafo 11 del artículo 27 
Véase supra el texto de este artículo.  Véanse las observaciones sobre el párrafo 11 del artículo 27 supra . 
 
 WT/COMTD/W/196 
 
- 66 - 
 
  2.11  Acuerdo sobre Salvaguardias 
2.35.  El Acuerdo sobre Salvaguardias contiene dos disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado: 
2.11.1  Disposiciones en virtud de las cuales l os Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros 
Una disposición (párrafo 1 del artículo 9 y nota 2 de pie de página). 
2.11.2  Flexibilidad de los compromisos, las medi das, y utilización de instrumentos de 
política 
Una disposición (párrafo 2 del artículo 9). 
 
   
  WT/COMTD/W/196  
- 67 - ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Párrafo 1 del artículo 9 y nota 2 de pie de páginac 
No se aplicarán medidas de salvaguardia contra un producto originario de 
un país en desarrollo Miembro cuando la parte que corresponda a éste en 
las importaciones realizadas por el Miembro importador del producto 
considerado no exceda del 3%, a condición de que los países en 
desarrollo Miembros con una participación en las importaciones menor del 
3% no representen en conjunto más del 9% de las importaciones totales 
del producto en cuestión. 
Y nota 2 de pie de página: 
Todo Miembro notificará inmediatamente al Comité de Salvaguardias las 
medidas que adopte al amparo del párrafo 1 del artículo 9. Se expresó oposición a la manera en que un Miembro había aplicado el 
párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias para excluir a un 
país en desarrollo Miembro del alca nce del párrafo 1 del artículo 9, 
aduciendo que éste no figuraba en la lista de beneficiarios del Sistema 
Generalizado de Preferencias (SGP) del Miembro que otorgaba las 
preferencias (G/SG/M/9 y G/SG/M/14). 
 
Por iniciativa de un país en desarrollo Miembro, el Comité de 
Salvaguardias examinó las distintas formas en que los Miembros 
aplicaban esta disposición (G/SG/M/26, 27, 28, 29 y 30). 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas,  y utilización de instrumentos de política 
Párrafo 2 del artículo 9 Países en desarrollo Miembrosc 
Todo país en desarrollo Miembro tendrá derecho a prorrogar el período de 
aplicación de una medida de salvaguardia por un plazo de hasta dos años 
más allá del período máximo establecido en el párrafo 3 del artículo 7. No 
obstante lo dispuesto en el párrafo 5 del artículo 7, un país en desarrollo 
Miembro tendrá derecho a volver a aplicar una medida de salvaguardia a 
la importación de un producto que haya estado sujeto a una medida de 
esa índole, adoptada después de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo 
sobre la OMC, después de un período igual a la mitad de aquel durante el 
cual se haya aplicado anteriormente tal medida, a condición de que el 
período de no aplicación sea como mínimo de dos años. Dos países en desarrollo Miembros han prorrogado sus medidas hasta 10 
años en virtud de esta disposición (G/SG/N/10/BRA/1, G/SG/N/10/BRA/2 
y sus suplementos; G/SG/N/10/PHL/1, G/SG/N/14/PHL/1 y sus 
suplementos). 
 
 WT/COMTD/W/196 
 
- 68 - 
 
  3  ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS (AGCS) 
3.1.  El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) no adopta el concepto tradicional 
de trato especial y diferenciado, con arreglo al cual, en gran medida, todos los países en desarrollo son tratados del mismo modo. En cambio en él las preocupaciones y necesidades de esos países se 
tienen en cuenta asegurando la flexibilidad apropi ada en cada caso en particular. Esa flexibilidad 
se refleja en numerosas disposiciones del Acuerdo y también en su estructura básica, que permite que cada Miembro contraiga compromisos de liberalización en forma compatible con sus 
necesidades de desarrollo. Esos compromisos siempre se negocian caso por caso. 
3.2.  Según la tipología elaborada para examinar el trato especial y diferenciado, el AGCS contiene 
13 disposiciones sobre trato especial y diferenciado referentes a cuestiones que atañen a los países en desarrollo. Pueden clasificarse en la siguiente forma
71: 
3.1.1  Disposiciones cuya finalidad es aumentar  las oportunidades comerciales de los 
países en desarrollo Miembros 
Tres disposiciones (preámbulo y párrafos 1 y 2 del artículo IV). 
3.1.2  Disposiciones en virtud de las cuales l os Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros 
Cuatro disposiciones (preámbulo, párrafo 1 del artículo XII, párrafo 1 del artículo XV y 
párrafo 3 del artículo XIX). 
3.1.3  Flexibilidad de los compromisos, las medi das, y utilización de instrumentos de 
política 
Cuatro disposiciones (párrafo 4 del artículo III, párrafo 3 del artículo V, párrafo 2 del 
artículo XIX y párrafo 5 g) del Anexo sobre Telecomunicaciones). 
3.1.4  Asistencia técnica 
Dos disposiciones (párrafo 2 del artículo XXV y párrafo 6 del Anexo sobre 
Telecomunicaciones). 
3.1.5  Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros 
Dos disposiciones (párrafo 3 del artículo IV y párrafo 3 del artículo XIX). 
 
 
                                               
71 El preámbulo se incluye tanto en la categoría de  las disposiciones cuya finalidad es aumentar las 
oportunidades comerciales como en la de las disposicio nes de salvaguardia de intereses; el párrafo 3 del 
artículo XIX figura tanto en la categoría sobre la salvag uardia de intereses como en la relativa a los PMA. No 
obstante, en el cálculo del número total de disposiciones sobre el trato especial y diferenciado contenidas en el 
Acuerdo, esas disposiciones se cuentan una sola vez.   
  WT/COMTD/W/196  
- 69 - ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS (AGCS) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunida des comerciales de los países en desarrollo Miembros 
Preámbulo 
Deseando establecer un marco multilateral de principios y normas para el 
comercio de servicios con miras a la expansión de dicho comercio en 
condiciones de transparencia y de liberalización progresiva y como medio de 
promover el crecimiento económico de todos los interlocutores comerciales y 
el desarrollo de los países en desarrollo; 
Deseando facilitar la participación creciente de los países en desarrollo en el 
comercio de servicios y la expansión de sus exportaciones de servicios 
mediante, en particular, el fortalecimiento de su capacidad nacional en 
materia de servicios y de su eficacia y competitividad. En lo que respecta a las negociaciones del PDD, las obligaciones dimanantes 
de las disposiciones de este artículo se reflejan en el documento titulado 
"Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de 
servicios" (S/L/93 y Corr.1), en particular en los párrafos 1 y 2 de la sección I 
("Objetivos y principios"). 
Artículo IVb, c 
Párrafo 1 del artículo IV 
Se facilitará la creciente participación de los países en desarrollo Miembros en el comercio mundial mediante compromisos específicos negociados por los diferentes Miembros en el marco de las Partes III y IV del presente Acuerdo 
en relación con: 
a) el fortalecimiento de su capacidad nacional en materia de servicios y de su eficacia y competitividad, mediante, entre otras cosas, el acceso a la 
tecnología en condiciones comerciales; 
b) la mejora de su acceso a los canales de distribución y las redes de información; y 
c) la liberalización del acceso a los mercados en sectores y modos de 
suministro de interés para sus exportaciones. En lo que respecta a las negociaciones del PDD, las obligaciones dimanantes 
de las disposiciones de este artículo se reflejan en el documento titulado 
"Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de servicios" (S/L/93 y Corr.1), en particular en los párrafos 1-4 de la sección I ("Objetivos y principios") y el párrafo 5 de la sección II ("Ámbito"). 
Párrafo 2 del artículo IV 
Los Miembros que sean países desarrollados, y en la medida posible los demás 
Miembros, establecerán puntos de contacto, en un plazo de dos años a partir 
de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, para facilitar a los 
proveedores de servicios de los países en desarrollo Miembros la obtención de 
información, referente a sus respectivos mercados, en relación con: 
a) los aspectos comerciales y técnicos del suministro de servicios; 
b) el registro, reconocimiento y obtención de títulos de aptitud profesional; y 
c) la disponibilidad de tecnología en materia de servicios. Todos los países desarrollados Miembros, y muchos países en desarrollo 
Miembros han establecido puntos de contacto. La lista más reciente de los 
servicios de información y los puntos de contacto notificados al Consejo del 
Comercio de Servicios figura en el documento S/ENQ/78/Rev.13, de 4 de 
diciembre de 2012.   
  WT/COMTD/W/196  
- 70 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Preámbulo 
Reconociendo el derecho de los Miembros a reglamentar el suministro de 
servicios en su territorio, y a establecer nuevas reglamentaciones al respecto, 
con el fin de realizar los objetivos de su política nacional, y la especial 
necesidad de los países en desarrollo de ejercer este derecho, dadas las 
asimetrías existentes en cuanto al grado de desarrollo de las reglamentaciones 
sobre servicios en los distintos países. En lo que respecta a las negociaciones del PDD, las obligaciones dimanantes 
de las disposiciones de este artículo se reflejan en el documento titulado 
"Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de 
servicios" (S/L/93 y Corr.1), en particular en los párrafos 1 y 2 de la sección I 
("Objetivos y principios"). 
Párrafo 1 del artículo XII 
"... Se reconoce que determinadas presiones en la balanza de pagos de un 
Miembro en proceso de desarrollo económico o de transición económica 
pueden hacer necesaria la utilización de restricciones para lograr, entre otras cosas, el mantenimiento de un nivel de reservas financieras suficiente para la 
aplicación de su programa de desarrollo económico o de transición 
económica."  
Párrafo 1 del artículo XV 
"... En tales negociaciones [sobre subv enciones] se reconocerá la función de 
las subvenciones en relación con los programas de desarrollo de los países en 
desarrollo y se tendrá en cuenta la necesidad de los Miembros, en particular 
de los Miembros que sean países en desarrollo, de que haya flexibilidad en 
esta esfera ... ."  
Párrafo 3 del artículo XIX 
En cada ronda se establecerán directrices y procedimientos de negociación.  A 
efectos del establecimiento de tales directrices, el Consejo del Comercio de 
Servicios realizará una evaluación del comercio de servicios, de carácter general y sectorial, con referencia a los objetivos del presente Acuerdo, incluidos los establecidos en el párrafo 1 del artículo IV. En las directrices de 
negociación se establecerán modalidades en relación con el trato de la 
liberalización realizada de manera autónoma por los Miembros desde las negociaciones anteriores, así como en relación con el trato especial previsto 
para los países menos adelantados Miembros en el párrafo 3 del artículo IV.   En lo que respecta a las negociaciones del PDD, las obligaciones dimanantes 
de las disposiciones de este artículo se reflejan en el documento titulado 
"Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de 
servicios" (S/L/93 y Corr.1). Véanse el párrafo 2 de la sección I, titulada "Objetivos y principios", y los párrafos 13-15 de la sección III, titulada "Modalidades y procedimientos". Las modalidades para el trato especial y 
diferenciado de los PMA Miembros en las negociaciones sobre el comercio de 
servicios fueron adoptadas el 3 de septiembre de 2003 (véase TN/S/13). 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas,  y utilización de instrumentos de política 
Párrafo 4 del artículo III 
Cada Miembro establecerá asimismo uno o más servicios encargados de 
facilitar información específica a los otros Miembros que lo soliciten sobre todas esas cuestiones, así como sobre las que estén sujetas a la obligación de notificación prevista en el párrafo 3. Tales servicios de información se 
establecerán en un plazo de dos años a partir de la fecha de entrada en vigor 
del Acuerdo por el que se establece la OMC (denominado en el presente Acuerdo el "Acuerdo sobre la OMC"). Para los distintos países en desarrollo    
  WT/COMTD/W/196  
- 71 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Miembros podrá convenirse la flexibilidad apropiada con respecto al plazo en 
el que hayan de establecerse esos servicios de información. No es necesario que los propios servicios conserven textos de las leyes y reglamentos.   
Párrafo 3 del artículo Vc 
a) Cuando sean partes en un acuerdo del tipo a que se refiere el párrafo 1 [del 
artículo V] países en desarrollo, se preverá flexibilidad con respecto a las 
condiciones enunciadas en dicho párrafo, en particular en lo que se refiere a 
su apartado b), en consonancia con el nivel de desarrollo de los países de que 
se trate, tanto en general como en los distintos sectores y subsectores. 
b) No obstante lo dispuesto en el párrafo 6 [del artículo V], en el caso de un 
acuerdo del tipo a que se refiere el párrafo 1 [del artículo V] en el que 
únicamente participen países en desarrollo podrá concederse un trato más 
favorable a las personas jurídicas que sean propiedad o estén bajo el control 
de personas físicas de las partes en dicho acuerdo. Los Miembros no aclararon qué se entendía en el artículo V por trato especial 
y diferenciado de los países en desarrollo (párrafo 46 del documento 
S/C/M/35). 
 
En respuesta a una pregunta, se aclaró que la necesidad de flexibilidad con 
respecto al alcance de tales acuerdos cuando intervenía un país en desarrollo 
constituía un punto que indudablemente había sido planteado y del que se 
había tomado nota en los informes del Comité de Acuerdos Comerciales 
Regionales (párrafo 35 del documento S/C/M/46). 
Párrafo 2 del artículo XIX 
El proceso de liberalización se llevar á a cabo respetando debidamente los 
objetivos de las políticas nacionales y el nivel de desarrollo de los distintos 
Miembros, tanto en general como en los distintos sectores. Habrá la 
flexibilidad apropiada para que los distintos países en desarrollo Miembros abran menos sectores, liberalicen menos tipos de transacciones, aumenten 
progresivamente el acceso a sus mercados a tenor de su situación en materia 
de desarrollo y, cuando otorguen acceso a sus mercados a los proveedores extranjeros de servicios, fijen a ese acceso condiciones encaminadas al logro 
de los objetivos a que se refiere el artículo IV.  (Véase la sección sobre el 
artículo IV.) En lo que respecta a las negociaciones del PDD, las obligaciones dimanantes 
de las disposiciones de este artículo se reflejan en el documento titulado "Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de 
servicios" (S/L/93 y Corr.1), en particular los párrafos 2 y 3 de la sección I 
("Objetivos y principios") y los párrafos 12, 14 y 15 de la sección III ("Modalidades y procedimientos"). 
Anexo sobre Telecomunicaciones 
5. g) No obstante lo dispuesto en los párrafos anteriores de la presente 
sección, un país en desarrollo Miembro podrá, con arreglo a su nivel de 
desarrollo, imponer condiciones razonables al acceso a las redes y servicios 
públicos de transporte de telecomunicaciones y a la utilización de los mismos 
que sean necesarias para fortalecer su infraestructura interna de 
telecomunicaciones y su capacidad en materia de servicios de 
telecomunicaciones y para incrementar su participación en el comercio 
internacional de dichos servicios. Tales condiciones se especificarán en la Lista 
de dicho Miembro. Hasta la fecha, ningún gobierno de un país en desarrollo ha optado por aplicar 
esta disposición indicando en su Lista reservas o condiciones respecto de las 
obligaciones mencionadas en el Anexo.   
  WT/COMTD/W/196  
- 72 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Asistencia técnica 
Párrafo 2 del artículo XXVb 
La asistencia técnica a los países en desarrollo será prestada a nivel 
multilateral por la Secretaría y será decidida por el Consejo del Comercio de 
Servicios. Las obligaciones dimanantes de las disposiciones de este artículo se reflejan 
en el documento titulado "Directrices y procedimientos para las negociaciones 
sobre el comercio de servicios" (S/L/93 y Corr.1). 
Anexo sobre Telecomunicaciones: párrafo 6 c)b 
En colaboración con las organizaciones internacionales competentes, los 
Miembros facilitarán a los países en desarrollo, cuando sea factible, 
información relativa a los servicios de telecomunicaciones y a la evolución de la tecnología de las telecomunicaciones y de la información, con objeto de 
contribuir al fortalecimiento del sector de servicios de telecomunicaciones de 
dichos países. El 25 de junio de 1999, el Consejo del Comercio de Servicios celebró una 
reunión extraordinaria de información sobre los servicios de 
telecomunicaciones. En la reunión de información se examinó detalladamente 
la asistencia técnica a los países en desarrollo en cuestiones de reglamentación, tales como el establecimiento de una entidad de 
reglamentación independiente, la interconexión y las salvaguardias de la 
competencia. Participaron en ella especialistas de otras organizaciones internacionales intergubernamentales como la Unión Internacional de 
Telecomunicaciones y el Banco Mundial, y entidades de reglamentación 
nacionales de las capitales. El 26 de mayo de 2000, el Consejo del Comercio de Servicios adoptó el texto del Acuerdo de cooperación entre la Unión Internacional de Telecomunicaciones y la Organización Mundial del Comercio 
(S/C/9/Rev.1). Posteriormente, el Consejo de la UIT también adoptó ese texto 
en su período de sesiones anual, celebrado del 19 al 28 de julio. El párrafo 6 del Acuerdo dispone que las Secretarías de la OMC y la UIT procurarán 
cooperar en asuntos relacionados co n asistencia y cooperación técnica. 
Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Párrafo 3 del artículo XIX 
"... En las directrices de negociación se establecerán modalidades en relación 
con el trato de la liberalización realizada de manera autónoma por los Miembros desde las negociaciones anteriores, así como en relación con el trato especial previsto para los países menos adelantados Miembros en el párrafo 3 
del artículo IV." En lo que respecta a las negociaciones del PDD, las obligaciones dimanantes 
de las disposiciones de este artículo se reflejan en el documento titulado 
"Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de servicios" (S/L/93 y Corr.1) (párrafo 13 de la sección III, "Modalidades y 
procedimientos"). Las modalidades del trato especial y diferenciado para 
los PMA Miembros en las negociaciones sobre el comercio de servicios se 
adoptaron el 3 de septiembre de 2003 (TN/S/13). 
Párrafo 3 del artículo IV Participación creciente de los países en desarrollob, c 
Al aplicar los párrafos 1 y 2 del artículo IV se dará especial prioridad a los 
países menos adelantados Miembros. Se tendrá particularmente en cuenta la 
gran dificultad de los países menos adelantados para aceptar compromisos 
negociados específicos en vista de su especial situación económica y de sus 
necesidades en materia de desarrollo, comercio y finanzas. En lo que respecta a las negociaciones del PDD, las obligaciones dimanantes 
de las disposiciones de este artículo se reflejan en el documento titulado 
"Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de 
servicios" (S/L/93 y Corr.1). (Véase el párrafo 2 de la sección I, "Objetivos y 
principios".) En virtud de la decisión de fecha 17 de diciembre de 2011 sobre 
"trato preferencial a los servicios y los proveedores de servicios de los países 
menos adelantados" (WT/L/847; véase la sección 7.14), los Miembros pueden, 
en determinadas condiciones, otorgar una prioridad especial a los servicios o 
proveedores de servicios de los PMA aun cuando éstas sean incompatibles con 
el artículo II (NMF) del AGCS. 
 WT/COMTD/W/196 
 
- 73 - 
 
  4  ACUERDO SOBRE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL 
RELACIONADOS CON EL COMERCIO 
4.1.  El Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el 
Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC) y los instrumentos conexos contienen seis disposiciones y 
cinco decisiones sobre el trato especial y diferenciado. Las seis disposiciones se clasifican en las 
siguientes categorías: 
4.1.1  Períodos de transición 
Dos disposiciones (párrafos 2 y 4 del artículo 65). 
4.1.2  Asistencia técnica 
Una disposición (artículo 67). 
4.1.3  Disposiciones relativas a los PMA Miembros 
Tres disposiciones (parte del preámbulo del Acuerdo; párrafos 1 y 2 del artículo 66; y cuatro 
Decisiones conexas, a saber: Decisión del Consejo de los ADPIC de 27 de junio de 2002 sobre la prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del 
Acuerdo sobre los ADPIC para los PMA Miembros con respecto a determinadas obligaciones 
relativas a los productos farmacéuticos (IP/C/25); Decisión del Consejo General de 8 de julio de 2002 sobre PMA Miembros - Obligaciones en virtud del párrafo 9 del artículo 70 del 
Acuerdo sobre los ADPIC con respecto a los productos farmacéuticos (WT/L/478); Decisión 
del Consejo de los ADPIC de 29 de noviembre de 2005 sobre la prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 para los PMA Miembros (IP/C/40); y Decisión del Consejo de los ADPIC de 11 de junio de 2013 sobre la prórroga del período de 
transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 para los países menos adelantados 
Miembros (IP/C/64). 
Las dos Decisiones siguientes incluyen disposiciones en favor de los PMA: Decisión del 
Consejo General de 30 de agosto de 2003 sobre la aplicación del párrafo 6 de la Declaración 
de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública (WT/L/540 y Corr.1) y la Decisión del Consejo General de 6 de diciembre de 2005 sobre la enmienda del Acuerdo 
sobre los ADPIC (WT/L/641). Véanse las referencias de la sección 7 del presente documento. 
 
   
  WT/COMTD/W/196  
- 74 - ACUERDO SOBRE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Períodos de transición 
Párrafo 2 del artículo 65c 
Todo país en desarrollo Miembro tiene derecho a aplazar por un nuevo período 
de cuatro años la fecha de aplicación, que se establece en el párrafo 1, de las 
disposiciones del presente Acuerdo, con excepción de los artículos 3, 4 y 5. El período de transición previsto para los países en desarrollo en el párrafo 2 
del artículo 65 se utilizó ampliamente. Este período de transición expiró 
el 1º de enero de 2000. 
Párrafo 4 del artículo 65c 
En la medida en que un país en desarrollo Miembro esté obligado por el 
presente Acuerdo a ampliar la protección mediante patentes de productos a sectores de tecnología que no gozaban de tal protección en su territorio en la 
fecha general de aplicación del presente Acuerdo para ese Miembro, según se 
establece en el párrafo 2, podrá aplazar la aplicación a esos sectores de tecnología de las disposiciones en materia de patentes de productos de la 
sección 5 de la Parte II por un período adicional de cinco años. El período de transición adicional para los países en desarrollo Miembros en 
esferas de tecnología que no gozaban de protección mediante patentes de 
productos en la fecha de aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC expiró el 1º de enero de 2005. Algunos Miembros hicieron uso de ese período de 
transición. 
Asistencia técnica 
Artículo 67b 
Con el fin de facilitar la aplicación del presente Acuerdo, los países 
desarrollados Miembros prestarán, previa petición, y en términos y 
condiciones mutuamente acordados, cooperación técnica y financiera a los países en desarrollo o países menos adelantados Miembros. Esa cooperación 
comprenderá la asistencia en la preparación de leyes y reglamentos sobre 
protección y observancia de los derechos de propiedad intelectual y sobre la prevención del abuso de los mismos, e incluirá apoyo para el establecimiento 
o ampliación de las oficinas y entidades nacionales competentes en estas 
materias, incluida la formación de personal. El Consejo de los ADPIC ha prestado considerable atención a la prestación de 
cooperación técnica de conformidad con el artículo 67 del Acuerdo sobre 
los ADPIC. Esta cuestión ha sido uno de los puntos que figuran regularmente 
en el orden del día de las reuniones del Consejo, con el fin de verificar el cumplimiento de la obligación contenida en el artículo 67 de intercambiar 
información sobre las posibilidades de cooperación técnica de que se dispone y 
ofrecer la ocasión de dar a conocer cualquier necesidad no considerada debidamente. Los países desarrollados Miembros han proporcionado 
anualmente, para una reunión especial sobre el examen de la cooperación 
técnica celebrada normalmente durante la reunión de fin de año del Consejo de los ADPIC, informes sobre sus actividades de cooperación técnica y financiera de interés (en 2012, en los documentos IP/C/W/582 y adiciones). 
Algunos Miembros han facilitado informes complementarios que se refieren 
específicamente a sus actividades de cooperación técnica en favor de los PMA. Además han notificado cuáles son los puntos de contacto en sus 
administraciones que se ocupan de la cooperación técnica sobre los ADPIC 
(información disponible en la página correspondiente al conjunto de instrumentos sobre transparencia: 
http://www.wto.org/spanish/tratop _s/trips_s/trips_toolkit_s.htm ). Como parte 
del examen anual, varias organizaciones intergubernamentales con condición 
de observador en el Consejo de los ADPIC han proporcionado además información escrita sobre sus actividades de cooperación técnica en relación 
con los ADPIC (en 2012, en los documentos IP/C/W/581 y adiciones), lo 
mismo que la Secretaría de la OMC (en 2012, en el documento IP/C/W/577).   
  WT/COMTD/W/196  
- 75 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
En virtud de las disposiciones sobre el aumento de la cooperación técnica para 
los PMA Miembros que figuran en la Decisión del Consejo de los ADPIC de 2005 sobre la prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 
del artículo 66 para los PMA Miembros, ocho PMA Miembros presentaron al 
Consejo de los ADPIC información sobre sus necesidades prioritarias (IP/C/W/499 e IP/C/W/523, IP/C/W/500 e IP/C/W/510, IP/C/W/546, IP/C/W/548 e IP/C/W/548/Add.1, IP/C/W/552, IP/C/W/555, IP/C/W/575 
e IP/C/W/584). En ese contexto y a petición del Grupo de los PMA, la 
Secretaría ha organizado simposios sobre las necesidades prioritarias de los PMA que se han celebrado a continuación de las reuniones de fin de año 
del Consejo, en los que han participado delegados de los PMA y los asociados 
para la cooperación técnica de los países desarrollados, así como representantes de varias organizaciones intergubernamentales. 
Disposiciones relativas a los PMA Miembros 
Preámbulo Reconociendo asimismo las necesidades especiales de los países menos adelantados Miembros por lo que se refiere a la aplicación, a nivel nacional, de 
las leyes y reglamentos con la máxima flexibilidad requerida para que esos 
países estén en condiciones de crear una base tecnológica sólida y viable [...].  
Párrafo 1 del artículo 66c 
Habida cuenta de las necesidades y requisitos especiales de los países menos 
adelantados Miembros, de sus limitaciones económicas, financieras y 
administrativas y de la flexibilidad que necesitan para establecer una base 
tecnológica viable, ninguno de estos Miembros estará obligado a aplicar las 
disposiciones del presente Acuerdo, a excepción de los artículos 3, 4 y 5, 
durante un período de 10 años contado desde la fecha de aplicación que se 
establece en el párrafo 1 del artículo 65. El Consejo de los ADPIC, cuando 
reciba de un país menos adelantado Miembro una petición debidamente 
motivada, concederá prórrogas de ese período.   Con el fin de aplicar el párrafo 7 de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo 
sobre los ADPIC y la Salud Pública (WT/MIN(01)/DEC/2), el Consejo de 
los ADPIC adoptó el 1º de julio de 2002 una Decisión por la que el período de 
transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 para los PMA Miembros con 
respecto a la protección y la observancia de las patentes y la información no 
divulgada se prorrogó hasta el 1º de enero de 2016 (IP/C/25). Esto se 
completó con una Decisión del Consejo General de 12 de julio de 2002, por la 
que se eximió hasta el 1º de enero de 2016 a los PMA Miembros de las 
obligaciones dimanantes del párrafo 9 del artículo 70 con respecto a los 
derechos de comercialización exclusivos para los productos farmacéuticos 
objeto de una solicitud de patente (WT/L/478). 
 
En principio, el período de transición general para los PMA Miembros en virtud 
del párrafo 1 del artículo 66 debía expirar el 1º de enero de 2006. 
Reconociendo sus necesidades y requisitos especiales, el Consejo de los ADPIC 
adoptó el 29 de noviembre de 2005 una Decisión por la que el período de 
transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 se prorrogó para los PMA 
Miembros hasta el 1º de julio de 2013 (IP/C/40). El 11 de junio de 2013, el 
Consejo de los ADPIC adoptó una Decisión que prorrogó nuevamente el 
período de transición hasta el 1º de julio de 2021 (IP/C/64).   
  WT/COMTD/W/196  
- 76 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Párrafo 2 del artículo 66b 
Los países desarrollados Miembros ofrecerán a las empresas e instituciones de su territorio incentivos destinados a fomentar y propiciar la transferencia de 
tecnología a los países menos adelantados Miembros, con el fin de que éstos 
puedan establecer una base tecnológica sólida y viable. Siguiendo las instrucciones que dio la Conferencia Ministerial al Consejo de 
los ADPIC en el párrafo 11.2 de la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17), mediante una 
Decisión del Consejo de los ADPIC de 20 de febrero de 2003, se estableció un 
mecanismo para supervisar el cumplimiento de las obligaciones dimanantes del párrafo 2 del artículo 66 (IP/C/28). Los países desarrollados Miembros presentarán informes anuales sobre las medidas adoptadas o previstas en 
cumplimiento de los compromisos contraídos por ellos en virtud del párrafo 2 
del artículo 66 y cada tres años facilitarán nuevos informes detallados y actualizaciones en los años intermedios (en 2012, en los documentos 
IP/C/W/580 y adiciones). Esos informes se han examinado con regularidad en 
las reuniones de fin de año del Consejo de los ADPIC (véase el examen de 2012 en el documento IP/C/M/71). Desde 2008 y a petición del Grupo de 
los PMA, la Secretaría ha organizado talleres que se han celebrado a 
continuación de las reuniones de fin de año del Consejo, y que han servido como plataforma para que los PMA Miembros y los países desarrollados Miembros participen en diálogos en que se trató a fondo la aplicación del 
párrafo 2 del artículo 66. 
 En su reunión de marzo de 2013, el Consejo solicitó al Presidente que iniciara 
consultas sobre la petición que Haití presentó en nombre del Grupo de los PMA 
en noviembre de 2012 para que el Consejo adoptase el modelo para los informes presentados por los países desarrollados Miembros de conformidad 
con el párrafo 2 del artículo 66 que se proponía en una comunicación de 
Angola enviada en nombre del Grupo de los PMA (IP/C/W/561).  En el párrafo 7 de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC 
y la Salud Pública se reafirmó el compromiso de los países desarrollados 
Miembros previsto en el párrafo 2 de l artículo 66 (WT/MIN(01)/DEC/2). De 
conformidad con la Decisión del Consejo General sobre la aplicación del 
párrafo 6 de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la 
Salud Pública (WT/L/540 y Corr.1) y el Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC (WT/L/641), los Miembros también se 
comprometieron a cooperar prestando especial atención a la transferencia de 
tecnología y la creación de capacidad en el sector farmacéutico, de conformidad con el párrafo 2 del artículo 66. 
  WT/COMTD/W/196 
 
- 77 - 
 
  5  ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS  Y PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE SE 
RIGE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS 
5.1.  El Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de 
diferencias (Entendimiento sobre Solución de Diferencias o ESD) contiene 11 disposiciones sobre el 
trato especial y diferenciado, que pueden clasificarse de la siguiente manera: 
5.1.1  Disposiciones en virtud de las cuales l os Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros 
Siete disposiciones (párrafo 10 del artículo 4, párrafo 10 del artículo 8*, párrafo 10 del 
artículo 12*, párrafo 11 del artículo 12*, párrafo 2 del artículo 21*, párrafo 7 del artículo 21* y párrafo 8 del artículo 21*). 
5.1.2  Flexibilidad de los compromisos, las medi das, y utilización de instrumentos de 
política 
Una disposición (párrafo 12 del artículo 3). 
5.1.3  Asistencia técnica 
Una disposición (párrafo 2 del artículo 27). 
5.1.4  Disposiciones relativas a los PMA Miembros 
Dos disposiciones (párrafos 1 y 2 del artículo 24). 
* Téngase en cuenta que estas disposiciones están destinadas a órganos específicos en el marco 
del proceso de solución de diferencias en luga r de a los "Miembros de la OMC" directamente. 
5.2.  El OSD en Sesión Extraordinario sigue examinando posibles mejoras y aclaraciones del ESD. 
La recopilación más reciente a disposición del público de las propuestas surgidas en esas 
negociaciones figura en el informe del Presidente del Órgano de Solución de Diferencias en Sesión 
Extraordinaria de 21 de abril de 2011.
142 Este documento ofrece una evaluación global de las 
negociaciones hasta ese momento y en él se reproducen el proyecto de texto jurídico refundido y 
la visión general temática de las cuestiones que se estaban considerando que el Presidente 
distribuyó en julio de 2008.143 Uno de los 12 temas de estudio que se señalan en ese documento 
es el relativo a los "Intereses de los países en desarrollo, con inclusión del trato especial y 
diferenciado". En la sección dedicada a la visión general temática y en el anexo B del informe del 
Presidente se incluye un resumen de las cuestiones y los debates conexos.144 
5.3.  Desde entonces, han proseguido los trabajos sobre las cuestiones mencionadas en el texto 
del Presidente de julio de 2008.145 En este contexto, un grupo de Miembros presentó un proyecto 
de texto jurídico revisado sobre los intereses de los países en desarrollo. El grupo señaló cuatro 
aspectos de los procedimientos de solución de diferencias en los que se necesitaba introducir mejoras: 1) el uso de calendarios adecuados a las necesidades específicas de las distintas 
diferencias; 2) la modificación de las medidas correctivas disponibles para fomentar un 
cumplimiento efectivo; 3) la reducción del costo de la litigación en los procedimientos de solución de diferencias; y 4) la regulación del acceso a la participación en el proceso para lograr soluciones 
más positivas. 
                                               
142 TN/DS/25. 
143 JOB(08)/81. 
144 TN/DS/25, páginas A-40 y A-41. 
145 En la serie de documentos JOB/DS  figuran resúmenes de los debates. WT/COMTD/W/196 
 
- 78 - 
 
  5.4.  En diciembre de 2012, el Presidente del Órgano de Solución de Diferencias en Sesión 
Extraordinaria informó al CNC de que se había terminado un examen completo de las 12 cuestiones objeto de estudio en las negociaciones, incluidos los intereses de los países en desarrollo. También anunció su intención de proseguir las consultas con los participantes, a fin de 
proceder a un proceso más horizontal para facilitar un mayor progreso hacia la conclusión 
satisfactoria de las negociaciones.
146 
 
                                               
146 El podcast de la declaración del Presidente en la reunión del CNC del 7 de diciembre de 2012 puede 
encontrarse en http://www.wto.org/spanish/news_s/news12_s/tnc_stat_07dec12_s.htm .   
  WT/COMTD/W/196  
- 79 - ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE SE RIGE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Párrafo 10 del artículo 4c 
Durante las consultas los Miembros deberán prestar especial atención a los 
problemas e intereses particulares de los países en desarrollo Miembros. Un país en desarrollo Miembro dijo que no se había tenido en cuenta su 
solicitud de consultas con otro Miembro (desarrollado), con lo que se había 
actuado en forma discriminatoria y menoscabado sus intereses, en contra de lo 
dispuesto en el párrafo 10 del artículo 4 del Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias (WT/DSB/M/7, página 2). 
Párrafo 10 del artículo 8b 
Cuando se plantee una diferencia entre un país en desarrollo Miembro y un país desarrollado Miembro, en el grupo especial participará, si el país en 
desarrollo Miembro así lo solicita, por lo menos un integrante que sea 
nacional de un país en desarrollo Miembro. En las diferencias entre países en desarrollo Miembros y países desarrollados 
Miembros, en los grupos especiales suelen participar nacionales de países en desarrollo Miembros. Por ejemplo, en el asunto Estados Unidos - Salvaguardias 
sobre el acero , se pidió al Director General que constituyese el grupo especial 
único teniendo en cuenta el párrafo 10 del artículo 8 del Entendimiento sobre Solución de Diferencias (WT/DS248/R, WT/DS249/R, WT/DS251/R, 
WT/DS252/R, WT/DS253/R, WT/DS254/R, WT/DS258/R y WT/DS259/R). En 
conjunto, 249 personas han sido integrantes de grupos especiales, 118 de las cuales procedían de países en desarrollo. Dos de ellas eran de PMA. 
Párrafo 10 del artículo 12c 
En el marco de las consultas que se refieran a una medida adoptada por un 
país en desarrollo Miembro, las partes podrán convenir en ampliar los plazos 
establecidos en los párrafos 7 y 8 del artículo 4. En el caso de que, tras la 
expiración del plazo pertinente, las partes que celebren las consultas no 
puedan convenir en que éstas han concluido, el Presidente del OSD decidirá, 
previa consulta con las partes, si se ha de prorrogar el plazo pertinente y, de 
prorrogarse, por cuánto tiempo. Además, al examinar una reclamación 
presentada contra un país en desarrollo Miembro, el grupo especial concederá 
a éste tiempo suficiente para preparar y exponer sus alegaciones. Ninguna 
actuación realizada en virtud del presente párrafo podrá afectar a las 
disposiciones del párrafo 1 del artículo 20 y del párrafo 4 del artículo 21. En una diferencia, un país en desarrollo demandado sostuvo que en el proceso 
se planteaban cuestiones importantes relacionadas con el Entendimiento sobre 
Solución de Diferencias, entre ellas las siguientes: i) las dificultades reales con 
las que se enfrentan los países en desarrollo cuando un país desarrollado 
insiste en que las consultas sólo pueden celebrarse en Ginebra; ii) el 
significado y la importancia de la fase de consultas; iii) si un Miembro puede 
decidir unilateralmente que las consultas han concluido, sobre todo teniendo en 
cuenta que el párrafo 10 del artículo 12 del Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias estipula que "en el marco de las consultas que se refieran a una 
medida adoptada por un país en desarrollo Miembro, las partes podrán 
convenir en ampliar los plazos establecidos en los párrafos 7 y 8 del artículo 4" 
(WT/DSB/M/21, página 5). 
 
Después de que el OSD examinó la primera solicitud de la parte reclamante de 
establecimiento de un grupo especial en el asunto Turquía - Arroz 
(WT/DS334), Turquía (el demandado) solicitó el 27 de febrero de 2006 por 
carta que se prolongase el período de consultas con arreglo al párrafo 10 del 
artículo 12. Dado el momento en que Turquía presentó su solicitud, el 
Presidente del OSD manifestó, en la reunión del OSD de 17 de marzo de 2006, 
que no tenía la intención de resolver per se  en ese momento sobre la solicitud 
de Turquía. Posteriormente, el Presidente del OSD respondió por escrito 
(a título personal) a la carta que Turquía le había remitido con respecto a este 
asunto (véase también el documento WT/DSB/M/207, páginas 20 y 21). El   
  WT/COMTD/W/196  
- 80 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
informe definitivo del Grupo Especial (WT/DS334/R) se adoptó en la reunión 
del OSD del 22 de octubre de 2007 (véase también el documento 
WT/DS334/8). En esa reunión, los Estados Unidos plantearon una 
"preocupación sistémica" sobre la inclusión de la sección VII.G, trato especial y 
diferenciado, en el informe definitivo, puesto que se trataba de una 
constatación que ninguna de las partes había solicitado y que ninguna de las 
partes había tenido la oportunidad de  examinar en el informe provisional 
(WT/DS334/9). Los Estados Unidos consideraban que la decisión del Grupo 
Especial de hacer nuevas constataciones en un capítulo nuevo de su informe en 
la etapa final del procedimiento, y después del reexamen intermedio del 
informe provisional por las partes, no podía conciliarse con las disposiciones del 
artículo 15 del Entendimiento sobre Solución de Diferencias. Australia y el 
Canadá expresaron preocupaciones similares (WT/DSB/M/241, página 12). 
 
En el asunto India - Restricciones cuantitativas  (WT/DS90), la India solicitó un 
plazo adicional para examinar el informe provisional, de conformidad con el 
párrafo 10 del artículo 12 del Entendimiento sobre Solución de Diferencias 
(véase también el documento WT/DS90/R, párrafo 4.1). 
 
Varios grupos especiales han tenido en cuenta la condición de país en 
desarrollo Miembro del demandado al preparar y revisar el calendario del 
procedimiento. (Por ejemplo: Turquía - Arroz , WT/DS344/R, párrafo 7.305; 
véase también Filipinas - Aguardientes , WT/DS396/R y WT/DS403/R, 
párrafo 7.190; República Dominicana - Medidas de salvaguardia , WT/DS417/R 
y WT/DS418/R, párrafo 7.443; y CE - Bananos III (párrafo 5 del artículo 21 - 
Ecuador II), WT/DS27/RW2/ECU, párrafos 2.74-2.76.) 
Párrafo 11 del artículo 12c 
Cuando una o más de las partes sean países en desarrollo Miembros, en el 
informe del grupo especial se indicará explícitamente la forma en que se han tenido en cuenta las disposiciones pertinentes sobre trato diferenciado y más 
favorable para los países en desarrollo Miembros que forman parte de los 
acuerdos abarcados, y que hayan sido alegadas por el país en desarrollo Miembro en el curso del procedimiento de solución de diferencias. Los informes de grupos especiales indican que esta disposición se ha tenido en 
cuenta. Por ejemplo, véanse los documentos WT/DS27/R, WT/DS27/RW2/ECU, 
WT/DS46/R, WT/DS90/R, WT/DS204/R, WT/DS217/R, WT/DS234/R, WT/DS248/R, WT/DS249/R, WT/DS251/R, WT/DS252/R, WT/DS253/R, 
WT/DS254/R, WT/DS258/R, WT/DS259/R, WT/DS308/R, WT/DS334/R, 
WT/DS396/R, WT/DS403/R, WT/DS417/R y WT/DS418/R. 
Párrafo 2 del artículo 21c 
Se prestará especial atención a las cuestiones que afecten a los intereses de 
los países en desarrollo Miembros con respecto a las medidas que hayan sido 
objeto de solución de diferencias. Se ha hecho referencia a esta disposición en laudos arbitrales previstos en el 
párrafo 3 c) del artículo 21 del Entendimiento sobre Solución de Diferencias 
(véanse los documentos WT/DS54/15, WT/DS55/14, WT/DS59/13, 
WT/DS64/12, WT/DS87/15, WT/DS110/14, WT/DS207/13, WT/DS217/14, 
WT/DS234/22; WT/DS246/14, WT/DS265/33, WT/DS266/33, WT/DS283/14, 
WT/DS268/12, WT/DS269/13, WT/DS286/15, WT/DS285/13, WT/DS366/13, 
WT/DS384/24 y WT/DS386/23).   
  WT/COMTD/W/196  
- 81 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Párrafo 7 del artículo 21c 
En los asuntos planteados por países en desarrollo Miembros, el OSD considerará qué otras disposiciones puede adoptar que sean adecuadas a las 
circunstancias.  
Párrafo 8 del artículo 21c 
Si el caso ha sido promovido por un país en desarrollo Miembro, el OSD, al 
considerar qué disposiciones adecuadas podrían adoptarse, tendrá en cuenta 
no sólo el comercio afectado por las medidas objeto de la reclamación sino 
también su repercusión en la economía de los países en desarrollo Miembros 
de que se trate. Esta disposición se ha tenido en cuenta en la decisión de un árbitro adoptada 
de conformidad con el párrafo 7 del artículo 22 del Entendimiento sobre 
Solución de Diferencias (véase, por ejemplo, el documento 
WT/DS27/ARB/ECU). 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas,  y utilización de instrumentos de política 
Párrafo 12 del artículo 3 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 11 [del artículo 3] si un país en 
desarrollo Miembro presenta contra un país desarrollado Miembro una 
reclamación basada en cualquiera de los acuerdos abarcados, la parte 
reclamante tendrá derecho a prevalerse, como alternativa a las disposiciones 
de los artículos 4, 5, 6 y 12 del presente Entendimiento, de las 
correspondientes disposiciones de la Decisión de 5 de abril de 1966 
(IBDD 14S/20), excepto que, cuando el Grupo Especial estime que el marco 
temporal previsto en el párrafo 7 de esa Decisión es insuficiente para rendir 
su informe y previa aprobación de la parte reclamante, ese marco temporal 
podrá prorrogarse. En la medida en que haya divergencia entre las normas y 
procedimientos de los artículos 4, 5, 6 y 12 y las correspondientes normas y 
procedimientos de la Decisión, prevalecerán estos últimos. En el asunto Comunidades Europeas - Régimen para la importación de 
bananos , Colombia, haciendo referencia al párrafo 12 del artículo 3 del 
Entendimiento sobre Solución de Diferencias y a la Decisión de abril de 1966 
(IBDD 14S/20) en su solicitud de consultas (26 de marzo de 2007, 
WT/DS361/1), se reservó la posibilidad de solicitar los buenos oficios del 
Director General. Panamá presentó una solicitud similar de consultas 
(WT/DS364/1) el 27 de junio de 2007. 
 
El 2 de noviembre de 2007, Colombia remitió el asunto al Director General, a 
quien solicitó que actuase de oficio e hiciese uso de sus buenos oficios para 
facilitar una solución con arreglo al párrafo 12 del artículo 3 del Entendimiento 
sobre Solución de Diferencias. Panamá también solicitó los buenos oficios del 
Director General el 14 de diciembre de 2007. 
 
Tras la celebración de varias reuniones en el marco de los procedimientos de 
"buenos oficios" entre Colombia y la UE y Panamá y la UE, el 21 de diciembre 
de 2009 el Director General distribuyó a los Miembros su informe sobre el uso 
de sus buenos oficios (WT/DS361/2 y WT/DS364/2). 
 
El 15 de diciembre de 2009, junto con otros ocho países latinoamericanos, 
Colombia y Panamá dieron a conocer un acuerdo global firmado con la Unión 
Europea: el Acuerdo de Ginebra sobre el comercio de bananos (WT/L/784). El 
8 de noviembre de 2012, la Unión Europea y 10 países latinoamericanos 
llegaron a un acuerdo sobre los compromisos revisados de la UE, en los que se 
incluía el Acuerdo de Ginebra de 2009, y solucionaron finalmente las 
diferencias acerca del banano entre la UE y países de América Latina 
(WT/DS27, WT/DS361, WT/DS364, WT/DS16, WT/DS105, WT/DS158, 
WT/L/616 y WT/L/625).   
  WT/COMTD/W/196  
- 82 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Asistencia técnica 
Párrafo 2 del artículo 27c 
Si bien la Secretaría presta ayuda en relación con la solución de diferencias a 
los Miembros que la solicitan, podría ser necesario también suministrar 
asesoramiento y asistencia jurídicos adicionales en relación con la solución de 
diferencias a los países en desarrollo Miembros. A tal efecto, la Secretaría 
pondrá a disposición de cualquier país en desarrollo Miembro que lo solicite 
un experto jurídico competente de los servicios de cooperación técnica de 
la OMC. Este experto ayudará al país en desarrollo Miembro de un modo que 
garantice la constante imparcialidad de la Secretaría. La Secretaría pone a disposición de los países en desarrollo los servicios de dos 
consultores que ofrecen asistencia jurídica a los países en desarrollo para la 
solución de diferencias, de conformidad con esta disposición. El IFCT coordina 
este servicio. 
Disposiciones relativas a los PMA Miembros 
Párrafo 1 del artículo 24c 
En todas las etapas de la determinación de las causas de una diferencia o de 
los procedimientos de solución de diferencias en que intervenga un país 
menos adelantado Miembro se prestará particular consideración a la situación 
especial de los países menos adelantados Miembros. A este respecto, los 
Miembros ejercerán la debida moderación al plantear con arreglo a estos 
procedimientos casos en que intervenga un país menos adelantado Miembro. 
Si se constata que existe anulación o menoscabo como consecuencia de una 
medida adoptada por un país menos adelantado Miembro, las partes 
reclamantes ejercerán la debida moderación al pedir compensación o recabar 
autorización para suspender la aplicación de concesiones o del cumplimiento 
de otras obligaciones de conformidad con estos procedimientos. Hasta la fecha, un PMA ha iniciado un procedimiento de solución de diferencias 
(WT/DS306 - India - Medida antidumping sobre las baterías procedentes de 
Bangladesh ). 
 
Según la lista de los PMA de las Naciones Unidas147 y los datos de la OMC sobre 
diferencias por países148, la participación de los PMA Miembros en los casos de 
solución de diferencias de la OMC se resume como sigue: 
 
Bangladesh, como reclamante (DS306) y como tercero (DS243) 
Benin, como tercero (DS267) 
Chad, como tercero (DS267) 
Madagascar, como tercero (DS27, DS265, DS266, DS283) 
Malawi, como tercero (DS265, DS266, DS283, DS434) 
Senegal, como tercero (DS27, DS58) 
Tanzanía, como tercero (DS265, DS266, DS283) 
Zambia, como tercero (DS434) 
 
Ocho PMA han participado como terceros en procedimientos de grupos 
especiales. Dado que el asunto DS243 no ha sido objeto de apelación y que el 
asunto DS434 se encuentra todavía en la etapa del grupo especial, seis PMA 
han participado como terceros en procedimientos del Órgano de Apelación. 
                                               
147 http://unctad.org/en/Pages/ALDC/Least%20Developed%20Countries/UN-list-of-Least-Developed-Countries.aspx ; 
http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/org7_s.htm . 
148 http://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/dispu_by_country_s.htm .   
  WT/COMTD/W/196  
- 83 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Párrafo 2 del artículo 24 
Cuando en los casos de solución de diferencias en que intervenga un país menos adelantado Miembro no se haya llegado a una solución satisfactoria en 
el curso de las consultas celebradas, el Director General o el Presidente 
del OSD, previa petición de un país menos adelantado Miembro, ofrecerán sus buenos oficios, conciliación y mediación con objeto de ayudar a las partes a resolver la diferencia antes de que se formule la solicitud de que se 
establezca un grupo especial. Para prestar la asistencia antes mencionada, el 
Director General o el Presidente del OSD podrán consultar las fuentes que uno u otro consideren procedente. En un intento de facilitar la aplicación del artículo 5 del Entendimiento sobre 
Solución de Diferencias (relativo a los buenos oficios, la conciliación y la mediación), el Director General ha propuesto algunas medidas de 
procedimiento que las partes en una diferencia tomarían cuando solicitasen la 
ayuda del Director General con arreglo al artículo 5 (véase el documento WT/DSB/25). 
  WT/COMTD/W/196 
 
- 84 - 
 
  6  ACUERDOS COMERCIALES PLURILATERALES 
6.1  Acuerdo sobre Contratación Pública 
6.1.  La versión revisada del Acuerdo sobre Contratación Pública (GPA/113)149 contiene 
10 disposiciones sobre el trato especial y diferenciado que pertenecen a cuatro categorías.150 
6.1.1  Disposiciones en virtud de las cuales l os Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros 
Tres disposiciones (párrafos 1, 2 y 10 del artículo V). 
6.1.2  Flexibilidad de los compromisos, las medi das, y utilización de instrumentos de 
política 
Seis disposiciones (párrafos 3, 4, 5, 6, 7 y 9 del artículo V). 
6.1.3  Asistencia técnica 
Una disposición (párrafo 8 del artículo V). 
6.1.4  Disposiciones relativas a los PMA Miembros 
Dos disposiciones (párrafos 1 a) y 4 a) del artículo V). 
6.2.  Las disposiciones sobre el trato especial y diferenciado del Acuerdo sobre Contratación 
Pública tienen por principal propósito dar a los pa íses en desarrollo Miembros que se adhieren 
al ACP la flexibilidad para negociar exclusiones y excepciones respecto del Acuerdo más detalladas 
y ajustadas a sus necesidades. En comparación con el ACP de 1994, el texto revisado tiene como 
objetivo establecer medidas de transición más precisas desde el punto de vista jurídico y más aplicables. 
6.3.  Dado que el ACP es un acuerdo plurilateral, no todos los Miembros de la OMC están sujetos 
a él. En la actualidad, el Acuerdo rige para los 42 Miembros de la OMC siguientes: Armenia; 
Canadá; Corea; Estados Unidos; Hong Kong, China; Islandia; Israel; Japón; Liechtenstein; Noruega; Países Bajos con respecto a Aruba; Singapur; Suiza; Taipei Chino; y Unión Europea 
(y sus 27 Estados miembros). 
 
 
                                               
149 A tenor de lo dispuesto en el párrafo 7 del artí culo XXIV del Acuerdo sobre Contratación Pública 
(1994), el Comité de Contratación Pública ha renegociado el Acuerdo y ha adoptado los resultados de las negociaciones el 30 de marzo de 2012. Las Partes todaví a tienen pendiente la ratificación nacional de la 
versión revisada del Acuerdo, pero las disposiciones sobr e el trato especial y difere nciado para los países en 
desarrollo contenidas en él ya se aplican, con el consen so del Comité. Por tanto, esta  exposición se refiere al 
texto revisado. Respecto de las disposiciones del ACP de 1994 sobre el trato especial y diferenciado, véase el documento TN/CTD/W/33. 
150 Por un lado, el párrafo 1 del artículo V se ha incluido en la categoría de disposiciones sobre la 
salvaguardia de los intereses, y el párrafo 4 del artículo V se ha incluido en la categoría sobre la flexibilidad; 
por el otro lado, los párrafos 1 a) y 4 del artículo V se han incluido en la categoría sobre los PMA. No obstante, 
las dos disposiciones de la categoría sobre los PMA no se computan por separado al calcular el total de 
disposiciones del Acuerdo.   
  WT/COMTD/W/196  
- 85 - ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Artículo V 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
1. En las negociaciones de adhesión al presente Acuerdo, y en la aplicación y 
administración del mismo, las Partes prestarán una atención especial a las circunstancias y las necesidades de desarrollo, financieras y comerciales de los países en desarrollo y de los países menos adelantados (en lo sucesivo, 
denominados colectivamente "países en desarrollo", a menos que se los 
identifique específicamente de otra manera), reconociendo que dichas circunstancias y necesidades pueden variar significativamente de un país a 
otro. Conforme a lo previsto en el presente artículo y cuando se reciba una 
solicitud a tal efecto, las Partes concederán trato especial y diferenciado: 
[...] a cualquier otro país en desarro llo, en los casos y en la medida en 
que el trato especial y diferenciado responda a sus necesidades de 
desarrollo. Obsérvese que esta disposición se refiere explícitamente a la situación de los 
países en desarrollo que se adhieren al Acuerdo, además de la aplicación y administración del mismo. 
2. En el momento de la adhesión de un pa ís en desarrollo al presente Acuerdo, 
cada Parte otorgará de inmediato a los bienes, servicios y proveedores de ese 
país la cobertura más favorable que esa Parte otorgue en el marco de sus 
Anexos del Apéndice I a cualquier otra Parte en el presente Acuerdo, con 
sujeción a las condiciones negociadas entre esa Parte y el país en desarrollo, a 
fin de mantener un adecuado equilibrio de oportunidades en el marco del 
presente Acuerdo.  
10. El Comité examinará el funcionamiento y la eficacia de este artículo cada 
cinco años.  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas,  y utilización de instrumentos de política 
3. Sobre la base de sus necesidades de desarrollo, y con el acuerdo de las 
Partes, un país en desarrollo podrá adoptar o mantener, durante un período 
de transición y de conformidad con un calendario recogido en sus Anexos 
pertinentes del Apéndice I, y aplicándolas de una manera que no discrimine entre las demás Partes, una o varias de las medidas de transición siguientes: 
a) un programa de preferencia de precios, a condición de que dicho 
programa:  i) establezca una preferencia únicamente para la parte de la 
oferta que incluya bienes o servicios originarios del país en 
desarrollo que otorgue la preferencia, o bienes o servicios originarios de otros países en desarrollo respecto de los cuales el país en desarrollo que otorgue la preferencia tenga la obligación 
de proporcionar trato nacional con arreglo a un acuerdo 
preferencial, a condición de que, si el otro país en desarrollo es Esta disposición no sólo indica los tipos concretos de flexibilidades permitidas, 
sino que también exige que todas las medidas tengan una duración limitada, 
que no sean discriminatorias y que figuren en un anexo. Cabe señalar que 
toda flexibilidad debe ser negociada individualmente por cada país en desarrollo, de acuerdo con sus necesidades de desarrollo específicas.   
  WT/COMTD/W/196  
- 86 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Parte en el presente Acuerdo, ese trato quede sujeto a las 
condiciones que establezca el Comité; y 
 ii) sea transparente, y la preferencia y su aplicación en la 
contratación estén claramente indicadas en el anuncio de la 
contratación prevista; 
b) una compensación, a condición de que cualquier exigencia para su imposición, o la posibilidad de su imposición, se indique claramente en 
el anuncio de la contratación prevista; 
c) la incorporación gradual de entidades o sectores específicos; y  un 
umbral superior a su umbral permanente. 
4. En las negociaciones de adhesión al presente Acuerdo, las Partes podrán 
acordar que el país en desarrollo en proceso de adhesión retrase la aplicación 
de cualquier obligación específica establecida en el presente Acuerdo, que no 
sea la prevista en el párrafo 1 b) del artículo IV, mientras implementa esa 
obligación. El plazo para la aplicación será el siguiente: 
[...] 
b) para cualquier otro país en desarrollo, sólo el plazo necesario para 
aplicar la obligación específica, sin que exceda de tres años.  
5. Los países en desarrollo que hayan negociado un plazo para la aplicación de 
una obligación de conformidad con el párra fo 4, indicarán, en su Anexo 7 del 
Apéndice I, el plazo para la aplicaci ón convenido, la obligación específica 
sujeta al plazo para la aplicación y las obligaciones provisionales que hayan acordado cumplir durante dicho plazo.  
6. Tras la entrada en vigor del presente Acuerdo respecto de un país en 
desarrollo, el Comité, a solicitud de dicho país, podrá: 
a) prorrogar el período de transición de una medida adoptada o 
mantenida conforme al párrafo 3, o cualquier plazo para la aplicación 
negociado conforme al párrafo 4; o 
b) aprobar la adopción de una nueva medida de transición conforme al 
párrafo 3, en circunstancias especiales no previstas durante el proceso 
de adhesión.  
7. Los países en desarrollo que hayan negociado una medida de transición 
conforme a los párrafos 3 ó 6, un plazo para la aplicación conforme al 
párrafo 4, o cualquier prórroga conforme  al párrafo 6, adoptarán, durante el 
período de transición o el plazo para la aplicación, las medidas necesarias para asegurar que, al término del período o plazo de que se trate, estén en conformidad con el presente Acuerdo. Los países en desarrollo notificarán 
prontamente cada medida al Comité.    
  WT/COMTD/W/196  
- 87 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
9. El Comité podrá elaborar procedimientos para la aplicación del presente 
artículo. Dichos procedimientos podrán incluir disposiciones sobre la votación 
de las decisiones relacionadas con las solicitudes mencionadas en el párrafo 6.  
Asistencia técnica 
8. Las Partes tomarán debidamente en consideración las solicitudes de 
cooperación técnica y creación de capacidad que los países en desarrollo 
presenten en relación con su adhesión al presente Acuerdo o con la aplicación 
del mismo. A diferencia de las disposiciones relativas a la asistencia técnica del ACP 
de 1994, esta disposición no se refiere a medidas específicas de asistencia 
técnica para permitir la máxima flexibilidad. El texto revisado también amplía 
la composición del grupo de los beneficiarios, que ahora comprende a las 
partes existentes, para que abarque a to dos los países en desarrollo Miembros 
que todavía no son partes en el ACP. Esto refleja el hecho de que la asistencia 
técnica se proporciona principalmente a los países en desarrollo Miembros que 
se adhieren al ACP. 
 
La Secretaría de la OMC presta regularmente asistencia técnica en el marco de 
su programa anual de asistencia técnica, que incluye: 
 
i) un seminario regional sobre contratación pública organizado para cada 
región de países en desarrollo una vez cada dos años (véase el plan actual en 
el documento WT/COMTD/W/180/Rev.1); y 
 
ii) seminarios nacionales sobre contratación pública para los países en 
desarrollo Miembros de la OMC que los soliciten, sean o no partes en el 
Acuerdo. Cada año se han celebrado en término medio seis de estos 
seminarios. 
Disposiciones relativas a los PMA Miembros 
1. En las negociaciones de adhesión al presente Acuerdo, y en la aplicación y 
administración del mismo, las Partes prestarán una atención especial a las 
circunstancias y las necesidades de desarrollo, financieras y comerciales de los 
países en desarrollo y de los países menos adelantados (en lo sucesivo, 
denominados colectivamente "países en desarrollo", a menos que se los 
identifique específicamente de otra manera), reconociendo que dichas 
circunstancias y necesidades pueden variar significativamente de un país a 
otro. Conforme a lo previsto en el presente artículo y cuando se reciba una 
solicitud a tal efecto, las Partes concederán trato especial y diferenciado: 
a) a los países menos adelantados; y 
[...]    
  WT/COMTD/W/196  
- 88 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
4. En las negociaciones de adhesión al presente Acuerdo, las Partes podrán 
acordar que el país en desarrollo en proceso de adhesión retrase la aplicación de cualquier obligación específica establecida en el presente Acuerdo, que no 
sea la prevista en el párrafo 1 b) del artículo IV, mientras implementa esa 
obligación. El plazo para la aplicación será el siguiente: 
a) para un país menos adelantado, cinco años a partir de su adhesión al presente Acuerdo; y 
[...]  
 
 WT/COMTD/W/196 
 
- 89 - 
 
  7  DECISIONES MINISTERIALES, DECISIONES DEL CONSEJO GENERAL Y DEMÁS 
DECISIONES PERTINENTES 
7.1.  La siguiente sección incluye las Decisiones Ministeriales, las Decisiones del Consejo General y 
demás decisiones pertinentes en las que se prevé un trato especial y diferenciado para los países 
en desarrollo y los países menos adelantados. Al igual que en las secciones 2 a 6, en los cuadros 
se reproduce en la columna de la izquierda el texto de la decisión pertinente, y en la columna de la derecha, titulada "Observaciones", información sobre su aplicación. 
 
   
  WT/COMTD/W/196  
- 90 - 7.1  Trato diferenciado y más favorable, reciproc idad y mayor participación de los países en desarrollo - Decisión de 28 de noviembr e de 1979 
(Cláusula de Habilitación - L/4903)b 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
1. No obstante las disposiciones del artículo primero del Acuerdo General, las 
partes contratantes podrán conceder un trato diferenciado y más favorable a 
los países en desarrollo151, sin conceder dicho trato a las otras partes 
contratantes.  
2. Las disposiciones del párrafo 1 se aplicarán152:  
Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportuni dades comerciales de países  en desarrollo Miembros 
a) al trato arancelario preferencial concedido por partes contratantes 
desarrolladas a productos originarios de países en desarrollo de conformidad 
con el Sistema Generalizado de Preferencias153; La aplicación de la presente disposición se ha hecho a través de los 
esquemas SGP. La Base de Datos de la OMC sobre los Arreglos Comerciales 
Preferenciales ( http://ptadb.wto.org ) contiene información sobre 
11 esquemas SGP que aplican Miembros de la OMC.  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas,  y utilización de instrumentos de política 
b) al trato diferenciado y más favorable con respecto a las disposiciones del 
Acuerdo General relativas a las medidas no arancelarias que se rijan por las 
disposiciones de instrumentos negociados multilateralmente bajo los auspicios 
del GATT;  
c) a los acuerdos regionales o generales concluidos entre partes contratantes 
en desarrollo con el fin de reducir o eliminar mutuamente los aranceles y, de conformidad con los criterios o condiciones que puedan fijar las PARTES 
CONTRATANTES, las medidas no arancelarias, aplicables a los productos 
importados en el marco de su comercio mutuo; Hasta la fecha, de conformidad con la Cláusula de Habilitación se han 
notificado 34 ACR y dos adhesiones a acuerdos vigentes. En el CCD se han 
expresado opiniones divergentes respecto a cómo tratar las cuestiones 
relativas a los ACR notificados con arreglo tanto a la Cláusula de Habilitación 
como al artículo XXIV del GATT y sus re percusiones, en especial en relación 
con las notificaciones de ACR relativas a la Unión Aduanera del Consejo de 
Cooperación del Golfo, el Acuerdo entre la ASEAN y Corea y el Acuerdo entre 
la India y Corea. Los Miembros han hecho numerosas declaraciones sobre la materia. Al respecto, China, Egipto y la India han presentado una comunicación titulada "Cuestiones sistémicas y específicas derivadas de la 
notificación doble de la Unión Aduanera del Consejo de Cooperación del Golfo" 
(WT/COMTD/W/175). 
                                               
151 Debe entenderse que la expresión "países en desarrollo", utilizad a en este texto, comprende también a los territorios en desar rollo. 
152 Las PARTES CONTRATANTES conservan la posi bilidad de considerar caso por caso, de co nformidad con las disposiciones del Acuerdo  General sobre acción colectiva, todas 
las propuestas sobre trato diferenciado y más favorable que no estén comprendidas dentro del alcance de este párrafo. 
153 Tal como lo define la Decisión de las PARTES CONTRATANTES de 25 de junio de 1971, relativa al establecimiento de un "sistema g eneralizado de preferencias sin 
reciprocidad ni discriminación que redunde en  beneficio de los países en desarrollo".   
  WT/COMTD/W/196  
- 91 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones relativas a los PMA Miembros 
d) al trato especial de los países en desarrollo menos adelantados en el 
contexto de toda medida general o específica en favor de los países en 
desarrollo. Casi todos los países desarrollados Miembros de la OMC otorgan un acceso al 
mercado libre de derechos y de contingentes para productos originarios 
de PMA, incluso mediante componentes específicos para los PMA de los 
esquemas SGP. El Subcomité de Países Menos Adelantados, de conformidad con el Programa de Trabajo de la OMC para los Países Menos Adelantados, examina anualmente el acceso a los mercados para los productos originarios 
de los PMA. El informe más reciente figura en el documento 
WT/COMTD/LDC/W/56/Rev.1, que incluye información sobre iniciativas recientes de acceso a los mercados adoptadas por los Miembros. Véase 
también la información presentada en la sección 7.11 en el contexto de la 
Decisión 36 del Anexo F de la Declaración Ministerial de Hong Kong sobre acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA. 
   
  WT/COMTD/W/196  
- 92 - 7.2  Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados (15 de diciembre de 1993)b 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Los Ministros ... 
2. Convienen en que: 
i) Se garantizará, entre otras formas, por medio de la realización de exámenes 
periódicos, la pronta aplicación de todas las medidas especiales y diferenciadas que se hayan adoptado en favor de los países menos adelantados, incluidas las adoptadas en el marco de la Ronda Uruguay. 
ii) En la medida en que sea posible, las concesiones NMF relativas a medidas 
arancelarias y no arancelarias convenidas en la Ronda Uruguay respecto de productos cuya exportación interesa a los países menos adelantados podrán 
aplicarse de manera autónoma, con antelación y sin escalonamiento.  Se 
considerará la posibilidad de mejorar aún más el SGP y otros esquemas para productos cuya exportación interesa especialmente a los países menos 
adelantados. 
iii) Las normas establecidas en los diversos acuerdos e instrumentos y las disposiciones transitorias concertadas en la Ronda Uruguay serán aplicadas de manera flexible y propicia para los países menos adelantados. A tal efecto se 
considerarán con ánimo favorable las preocupaciones concretas y motivadas 
que planteen los países menos adelantados en los Consejos y Comités pertinentes. 
iv) Al aplicar medidas para paliar los efectos de las importaciones y otras 
medidas a las que se hace referencia en  el párrafo 3 c) del artículo XXXVII del 
GATT de 1947 y en la correspondiente disposición del GATT de 1994 se 
prestará especial consideración a los intereses exportadores de los países 
menos adelantados. v) Se procederá a acrecentar sustancialmente la asistencia técnica otorgada a los países menos adelantados con objeto de desarrollar, reforzar y diversificar 
sus bases de producción y de exportación, con inclusión de las de servicios, 
así como de fomentar su comercio, de modo que puedan aprovechar al máximo las ventajas resultantes del acceso liberalizado a los mercados. 
3. Convienen en mantener bajo examen las necesidades específicas de los 
países menos adelantados y en seguir procurando que se adopten medidas positivas que faciliten la ampliación de las oportunidades comerciales en favor 
de estos países. Esta Decisión ha sido decisiva para ayudar a los PMA a integrarse en el 
sistema multilateral de comercio, en especial incrementando las oportunidades 
comerciales de los PMA, y ofreciendo mayor flexibilidad en la aplicación de las 
normas de la OMC. La Decisión pide asimismo a los Miembros que continúen tratando de adoptar medidas positivas para facilitar la ampliación de las oportunidades comerciales para los PMA. De hecho, con arreglo a la letra y el 
espíritu de la Decisión, los Miembros han adoptado varias medidas o 
instrumentos jurídicos de importancia tanto en la esfera de las mercancías como en la de los servicios. Tres de las propuestas importantes sobre 
acuerdos específicos de los PMA en el marco del Programa de Trabajo sobre el 
trato especial y diferenciado que han adoptado los Miembros usando el anexo F de la Declaración Ministerial de Hong Kong parten de disposiciones 
contenidas en esta Decisión. La más trascendental de ellas es la decisión 
amplia sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los productos originarios de los PMA (véase la sección 7.11). Las otras dos propuestas sobre acuerdos específicos reafirman que los PMA Miembros 
sólo deben asumir compromisos y hacer concesiones en cuanto ello sea 
compatible con las necesidades de cada uno de ellos en materia de desarrollo, finanzas o comercio, o con su capacidad administrativa e institucional. 
 
La Decisión relativa a las medidas en favor de los PMA influyó también en el diseño del Marco Integrado en 1997 (un programa de creación de capacidad 
para los PMA) que fue evolucionando hasta convertirse en el Marco Integrado 
mejorado (MIM) en 2009. Puede encontrarse más información sobre el MIM en el sitio Web: http://www.enhancedif.org . La mayoría de los PMA se 
encuentran en distintas etapas del proceso del MIM, que también sirve como 
instrumento para obtener una financiación más amplia de la Ayuda para el 
Comercio. Tras el examen a mitad de período que se realizó entre julio y noviembre de 2012, el Comité Directivo del MIM, en su reunión de diciembre 
de 2012, aceptó la propuesta de la Junta del MIM de ampliar el mandato del 
Programa hasta fines de 2015, con un período de aplicación adicional de operaciones para la ejecución de proyectos hasta 2017. 
 
Desde la adopción de la Decisión relativa a las medidas en favor de los PMA, se han adoptado otras varias decisiones importantes en favor de los PMA. En casi todas, se hace referencia a ella. Algunas de esas decisiones son: i) la 
Decisión de exención que permite que los países en desarrollo Miembros 
otorguen un trato arancelario preferencial a los productos de los PMA   
  WT/COMTD/W/196  
- 93 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
(WT/L/304; véase la sección 7.5); esta exención se ha prorrogado hasta el 
30 de junio de 2019 (WT/L/759); ii) la Decisión adoptada en la Octava Conferencia Ministerial sobre la exención de los servicios de los PMA 
(WT/L/847; véase la sección 7.14). 
 Los Miembros se han mostrado receptivos ante las necesidades y los requisitos de los PMA en la OMC. Por ejemplo, cuando venció el período de 
transición inicial previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre 
los ADPIC, se concedió a los PMA un período de transición adicional hasta el 1º de julio de 2013. El 11 de junio de 2013, el Consejo de los ADPIC adoptó 
una Decisión (IP/C/64) que volvió a prorrogar el período de transición hasta 
el 1º de julio de 2021 (véase la sección 7.16).  
La Decisión relativa a las medidas en favor de los PMA también establece que 
se haga un seguimiento de las necesidades específicas de los PMA. El Programa de Trabajo de la OMC para los PMA (WT/COMTD/LDC/11), que se adoptó en 2002, trata cuestiones sistémicas de interés para los PMA en el 
sistema multilateral de comercio. Se sigue trabajando en la actualización de 
este Programa de Trabajo. 
  WT/COMTD/W/196 
 
- 94 - 
 
  7.3  Decisión sobre los textos relativos a l os valores mínimos y a las importaciones 
efectuadas por agentes exclusivos, distribu idores exclusivos y concesionarios exclusivos 
(15 de diciembre de 1993) 
7.2.  La Decisión sobre los textos relativos a los valores mínimos y a las importaciones efectuadas 
por agentes exclusivos, distribuidores exclusivos y concesionarios exclusivos contiene dos 
disposiciones sobre el trato especial y diferenciado. 
7.3.1  Disposiciones en virtud de las cuales l os Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros 
Dos disposiciones (texto I y texto II). 
 
   
  WT/COMTD/W /196 
- 95 - DECISIÓN SOBRE LOS TEXTOS RELATIVOS A LOS VALORES MÍNIMOS Y A LAS IMPORTACIONES EFECTUADAS POR AGENTES EXCLUSIVOS, 
DISTRIBUIDORES EXCLUSIVOS Y CONCESIONARIOS EXCLUSIVOS (15 DE DICIEMBRE DE 1993) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Texto I 
En caso de que un país en desarrollo formule una reserva con objeto de 
mantener los valores mínimos oficialmente establecidos conforme a lo 
estipulado en el párrafo 2 del Anexo III y aduzca razones suficientes, el 
Comité acogerá favorablemente la petición de reserva. Cuando se admita una 
reserva se tendrán plenamente en cuenta, para fijar las condiciones a que se 
hace referencia en el párrafo 2 del Anexo III, las necesidades de desarrollo, 
financieras y comerciales del país en desarrollo de que se trate. Se puede encontrar información sobre los Miembros que han utilizado esta 
disposición en los documentos G/VAL/2 y Rev.1 a 24. En la actualidad, ningún 
Miembro está utilizando esta disposición. 
Texto II.I 
Varios países en desarrollo están preocupados por los problemas que puede 
entrañar la valoración de las importac iones efectuadas por agentes exclusivos, 
distribuidores exclusivos y concesionarios exclusivos.  A tenor del párrafo 1 del 
artículo 20, los países en desarrollo Miembros pueden retrasar la aplicación del Acuerdo por un período que no exceda de cinco años.  A este respecto, los 
países en desarrollo Miembros que recurran a esa disposición pueden 
aprovechar ese período para efectuar los estudios oportunos y adoptar las demás medidas que sean necesarias para facilitar la aplicación. 
Habida cuenta de esta circunstancia, el Comité recomienda que el Consejo de 
Cooperación Aduanera facilite asistencia a los países en desarrollo Miembros, de conformidad con lo estipulado en el Anexo II, para que elaboren y lleven a 
cabo estudios en las esferas que se haya determinado que pueden presentar 
problemas, incluidas las relacionadas con las importaciones efectuadas por agentes exclusivos, distribuidores exclusivos y concesionarios exclusivos. No se han solicitado estudios de este tipo. 
 
 WT/COMTD/W/196 
 
- 96 - 
 
  7.4  Decisión sobre medidas relativas a los posi bles efectos negativos del programa de 
reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios
84 (15 de diciembre de 1993) 
7.3.  Todas las disposiciones de la Decisión se refieren a medidas positivas que deben adoptar los 
Miembros con respecto a los países en desarrollo Miembros, incluidos los PMA. 
7.4.  La Secretaría prepara cada año una nota de antecedentes con el fin de facilitar la labor del 
Comité de Agricultura en esta esfera.85 La nota contiene una introducción sobre el proceso de 
seguimiento de la Decisión en conjunto y examina las disposiciones sustantivas de la Decisión, 
facilitando información detallada sobre su aplicación. 
 
 
                                               
84 La lista de la OMC de países en desarrollo impo rtadores netos de productos alimenticios comprende 
actualmente los siguientes países: 
a) los PMA reconocidos como tales por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, así como b) Antigua y Barbuda, Barbados, Botswana, Côte d'Iv oire, Cuba, Dominica, Egipto, El Salvador, Gabón, 
Granada, Honduras, Jamaica, Jordania, Kenya, Maldiv as, Marruecos, Mauricio, Mongolia, Namibia, Pakistán, 
Perú, República Bolivariana de Venezuela, República Domi nicana, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente 
y las Granadinas, Senegal, Sri Lanka, Swazilandia, Tr inidad y Tabago, y Túnez (G/AG/5/Rev.10, de 23 de 
marzo de 2012). 
85 G/AG/W/42/Rev.15, de 2 de noviembre de 2012.   
  WT/COMTD/W/196  
- 97 - DECISIÓN SOBRE MEDIDAS RELATIVAS A LOS POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS DEL PROGRAMA DE REFORMA EN LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS Y EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO IMPORTADORES NETOS DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS (15 DE DICIEMBRE DE 1993)c 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Apartado i) del párrafo 3 
Examinar el nivel de ayuda alimentaria establecido periódicamente por el 
Comité de Ayuda Alimentaria en el marco del Convenio sobre Ayuda 
Alimentaria de 1986 e iniciar negociaciones en el foro apropiado para 
establecer un nivel de compromisos en materia de ayuda alimentaria 
suficiente para satisfacer las necesidades legítimas de los países en 
desarrollo durante el programa de reforma.  El Convenio sobre Ayuda Alimentaria es administrado por el Consejo 
Internacional de Cereales, que presta servicios de secretaría al Comité de Ayuda 
Alimentaria. Estaba previsto que el Convenio sobre Ayuda Alimentaria de 1999 
expirase el 30 de junio de 2002. Considerando los vínculos entre la labor del 
Comité de Ayuda Alimentaria y las negociaciones de la OMC sobre la ayuda 
alimentaria internacional, el Comité decidió que para formular recomendaciones 
concluyentes acerca del nuevo Convenio sobre Ayuda Alimentaria, había que 
esperar a disponer de los resultados de las negociaciones en la OMC. En esas 
circunstancias, el Convenio se prorrogó en varias ocasiones en espera del 
resultado de las negociaciones del PDD. 
 
En su 103º período de sesiones, el 14 de diciembre de 2010, el Comité de 
Ayuda Alimentaria inició el proceso formal de renegociación del Convenio sobre 
Ayuda Alimentaria de 1999, con efecto inmediato. El nuevo Convenio sobre 
Asistencia Alimentaria fue adoptado el 25 de abril de 2012 y entró en vigor el 
1º de enero de 2013. Para más información, véanse los párrafos 26-30 del 
documento G/AG/W/42/Rev.15 y el documento G/AG/GEN/99. 
Apartado ii) del párrafo 3 
Adoptar directrices para asegurarse de que una proporción creciente de productos alimenticios básicos se suministre a los países menos adelantados 
y a los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios en 
forma de donación total y/o en condiciones de favor apropiadas acordes con el artículo IV del Convenio sobre Ayuda Alimentaria de 1986. En virtud del Convenio sobre Ayuda Alimentaria de 1999, toda la ayuda 
alimentaria a los PMA se proporcionará en forma de donaciones. En conjunto, la ayuda alimentaria en forma de donaciones debe representar, como mínimo, 
el 80% de las contribuciones de los miembros del CAA, y los donantes deben 
tratar de incrementar progresivamente esa proporción. De la misma forma, en virtud del Convenio sobre Asistencia Alimentaria, no menos del 80% de los compromisos de ayuda alimentaria de una parte a los países y a las poblaciones 
vulnerables que pueden recibirla se suministrará en forma de donación total. 
Los donantes deben tratar de incrementar progresivamente esa proporción. Para más información, véanse los párrafos 31-34 del documento 
G/AG/W/42/Rev.15. 
Párrafo 4 
[...] asegurarse de que todo acuerdo en  materia de créditos a la exportación 
de productos agropecuarios contenga disposiciones apropiadas sobre trato 
diferenciado en favor de los países menos adelantados y de los países en 
desarrollo importadores netos de productos alimenticios. La cuestión de los créditos a la exportación de productos agropecuarios se ha 
abordado tanto en las reuniones ordinarias del Comité de Agricultura como en 
las negociaciones celebradas en Sesión Extraordinaria, sobre la base, entre 
otras cosas, de las propuestas presentadas y de otras aportaciones, incluso con 
respecto al trato especial y diferenciado en favor de los países en desarrollo. 
(Véanse los párrafos 43-46 del documento G/AG/W/42/Rev.15 y el anexo J del 
Proyecto revisado de modalidades para la agricultura contenido en el 
documento TN/AG/W/4/Rev.4.)   
  WT/COMTD/W/196  
- 98 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Párrafo 5 
[...] como resultado de la Ronda Uruguay, algunos países en desarrollo podrían experimentar dificultades a corto plazo para financiar niveles 
normales de importaciones comerciales y que esos países podrían tener 
derecho a utilizar los recursos de las instituciones financieras internacionales con arreglo a las facilidades existentes o a las que puedan establecerse, en el contexto de programas de reajuste, con el fin de resolver esas dificultades 
de financiación. A este respecto, los Ministros toman nota del párrafo 37 del 
informe del Director General a las PARTES CONTRATANTES del GATT de 1947 sobre las consultas que ha celebrado con el Director Gerente del 
Fondo Monetario Internacional y el Presidente del Banco Mundial 
(MTN.GNG/NG14/W/35). Durante el ejercicio anual de vigilancia del seguimiento de la Decisión de 
Marrakech sobre los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios llevado a cabo por el Comité, varias organizaciones internacionales 
que tienen la condición de observador formulan periódicamente observaciones 
sobre la evolución de los precios mundiales de los productos alimenticios y sus repercusiones en la factura de importaciones de alimentos de los PMA y los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios, así como 
sobre los recursos de las instituciones financieras internacionales y las 
iniciativas en favor de los PMA y los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios (véanse los párrafos 47-58 del documento 
G/AG/W/42/Rev.15 y las declaraciones de las organizaciones internacionales 
con la condición de observador que se distribuyen en la serie de documentos G/AG/GEN). 
Asistencia técnica 
Apartado iii) del párrafo 3 Tomar plenamente en consideración, en el contexto de sus programas de ayuda, las solicitudes de prestación de asistencia técnica y financiera a los 
países menos adelantados y a los países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios para mejorar la productividad e infraestructura de su sector agrícola. Durante el ejercicio anual de vigilancia del seguimiento de la Decisión de 
Marrakech sobre los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios llevado a cabo por el Comité, la prestación de asistencia técnica y 
financiera sigue siendo objeto de examen. A tal efecto, los Miembros donantes 
en cuestión presentan notificaciones actualizadas del cuadro NF.1. Asimismo se distribuyen las contribuciones hechas en ese contexto por las organizaciones 
que asisten en calidad de observadores. Para más información, véanse los 
párrafos 35-42 del documento G/AG/W/42/Rev.15 y las declaraciones de las organizaciones internacionales con la condición de observador que se 
distribuyen en la serie de documentos G/AG/GEN. 
 
   
  WT/COMTD/W/196  
- 99 - 7.5  Trato arancelario preferencial para los países menos adelanta dos - Decisión de exención - 15 de junio de 1999 (WT/L/304) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Considerando que las Partes en el Acuerdo sobre la Organización Mundial del 
Comercio han reconocido la necesidad de realizar esfuerzos positivos 
destinados a garantizar que los países en desarrollo, y en especial los menos 
adelantados, participen en el crecimiento del comercio internacional en la medida compatible con las necesidades de su desarrollo económico; Considerando lo expuesto en el Plan de Acción Amplio e Integrado de la OMC 
para los Países Menos Adelantados adoptado por la Conferencia Ministerial de 
Singapur el 13 de diciembre de 1996 y en la Declaración Ministerial del 20 de mayo de 1998 acerca de la integración de los países menos adelantados en el 
sistema mundial de comercio y la concesión de condiciones de acceso al 
mercado previsibles y favorables para los productos de dichos países; Considerando la Decisión de 1979 sobre trato diferenciado y más favorable, 
reciprocidad y mayor participación de los países en desarrollo y la Decisión 
de 1994 relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados y sin perjuicio de los derechos de los Miembros a seguir actuando de conformidad con las disposiciones de esas Decisiones; 
Deseando proporcionar un medio adicional para que los países en desarrollo 
Miembros ofrezcan un trato arancelario preferencial a los productos de los países menos adelantados no obstante las obligaciones contenidas en el 
párrafo 1 del artículo I del Acuerdo General; 
Teniendo presentes las Normas para el examen de las peticiones de exenciones, adoptadas el 1º de noviembre de 1956, el Entendimiento relativo 
a las exenciones de obligaciones dimanantes del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, y los párrafos 3 y 4 del artículo IX del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (el "Acuerdo sobre la OMC"); 
Los Miembros, actuando de conformidad con las disposiciones del párrafo 3 
del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC, Deciden lo siguiente: 
1. Con sujeción a los términos y condiciones que a continuación se enuncian, 
suspender la aplicación de las disposiciones del párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994 hasta el 30 de junio de 2009, en la medida necesaria para 
permitir que los países en desarrollo Miembros concedan un trato arancelario 
preferencial a los productos de los países menos adelantados, designados como tales por las Naciones Unidas, sin que se les exija que hagan extensivos los mismos tipos arancelarios a los productos similares de otros Miembros. 
2. Los países en desarrollo Miembros que deseen adoptar medidas al amparo 
de las disposiciones de la presente exención notificarán al Consejo del La exención contenida en la Decisión de 1999 (WT/L/304) fue prorrogada hasta 
el 30 de junio de 2019 en virtud de la Decisión de 27 de mayo de 2009 
(WT/L/759). 
 Recientemente se han presentado al Consejo del Comercio de Mercancías (CCM) varias notificaciones sobre esquemas preferenciales para los productos 
de los PMA en el marco de esta exención (esos esquemas también se 
notificaron al CCD con arreglo al Mecanismo de transparencia para los arreglos comerciales preferenciales; véase la sección 7.14). Esas notificaciones incluyen 
los esquemas preferenciales de la India (G/C/W/651 - WT/COMTD/N/38); 
China (G/C/W/656/Rev.1 - WT/COMTD/N /39/Add.1/Rev.1); el Taipei Chino 
(G/C/W/664 - WT/COMTD/N/40 y WT/COMTD/N/40/Corr.1); y Corea 
(G/C/W/670 - WT/COMTD/N/12/Rev.1/Add.1). Además, Marruecos presentó 
una notificación en 2001 (G/C/6 - WT/LDC/SWG/IF/18).  Puede encontrarse información acerca de  los esquemas preferenciales para 
los PMA notificados con arreglo a esa exención en la Base de Datos de la OMC 
sobre los arreglos comerciales preferenciales ( http://ptadb.wto.org ).   
  WT/COMTD/W/196  
- 100 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Comercio de Mercancías la lista de todos los productos de los países menos 
adelantados a los que concederán un trato arancelario preferencial sobre una base generalizada, no recíproca y no discriminatoria, así como los márgenes 
de preferencia que otorgarán.  Las modificaciones subsiguientes de las 
preferencias se notificarán de manera similar. 3. Todo trato arancelario preferencial qu e se aplique en virtud de la presente 
exención estará encaminado a facilitar y promover el comercio de los países 
menos adelantados y no a oponer obstáculos ni a crear dificultades indebidas 
al comercio de ningún otro Miembro. Dicho trato arancelario preferencial no constituirá un impedimento a la reducción o eliminación de aranceles sobre la 
base del principio de la nación más favorecida. 
4. De conformidad con las disposiciones del párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC, el Consejo General comprobará una vez al año si 
subsisten las circunstancias excepcionales que justificaron la exención y si se 
han cumplido los términos y condiciones a que está sujeta. 5. El gobierno de todo Miembro que conceda un trato arancelario preferencial en virtud de la presente exención entablará prontamente consultas con 
cualquier Miembro interesado que lo solicite respecto de toda dificultad o 
cuestión que pueda plantearse como consecuencia de la aplicación de los programas que autoriza la presente exención. Cuando un Miembro considere 
que una ventaja resultante para él del GATT de 1994 puede hallarse o se 
halla menoscabada indebidamente como consecuencia de esa aplicación, en las mencionadas consultas se examinará la posibilidad de tomar medidas 
para llegar a una solución satisfactoria de la cuestión. La presente exención 
no afecta a los derechos de los Miembros enunciados en el Entendimiento relativo a las exenciones de obligaciones dimanantes del GATT de 1994. 6. La presente exención no afecta en modo alguno a los derechos de los 
Miembros en relación con las medidas que adopten de conformidad con las 
disposiciones de la Decisión de 1979 sobre trato diferenciado y más favorable, reciprocidad y mayor participación de los países en desarrollo, y se 
entiende sin perjuicio de dichos derechos. 
   
  WT/COMTD/W/196  
- 101 - 7.6  Prórroga del período de transición prev isto en el párrafo 1 del artículo 66c del Acuerdo sobre los ADPIC para  los países menos adelantados 
Miembros con respecto a determinadas obligac iones relativas a los productos farmacéutic os - Decisión del Consejo de los ADPIC d e 27 de junio 
de 2002 (IP/C/25) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
El Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual 
relacionados con el Comercio (el "Consejo de los ADPIC"),  ... 
 
Decide lo siguiente:  
1. Los países menos adelantados Miembros no estarán obligados, con respecto 
a los productos farmacéuticos, a implementar o aplicar las secciones 5 y 7 de la Parte II del Acuerdo sobre los ADPIC ni a hacer respetar los derechos 
previstos en estas secciones hasta el 1º de enero de 2016. 
 2. Esta Decisión se adopta sin perjuicio del derecho de los países menos adelantados Miembros de recabar otras prórrogas del período previsto en el 
párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC. Cuando Rwanda hizo uso del sistema establecido de conformidad con la 
Decisión de  30 de agosto de 2003 sobre la aplicación del párrafo 6 de la 
Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública, se remitió a la Decisión del Consejo de los ADPIC de 27 de junio de 2002, en 
tanto que fundamento de su decisión de no hacer respetar los derechos de 
patente que se hubieran otorgado dentro de su territorio respecto de los productos farmacéuticos que se importaran en el marco del sistema 
(IP/N/9/RWA/1). 
   
  WT/COMTD/W/196  
- 102 - 7.7  Países menos adelantados Miembros - Obligacione s en virtud del párrafo 9 del artículo 70b del Acuerdo sobre los ADPIC con respecto a los 
productos farmacéuticos - Decisión  de 8 de julio de 2002 (WT/L/478) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
El Consejo General, 
 
Habida cuenta de los párrafos 1, 3 y 4 del artículo IX del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (el "Acuerdo sobre la OMC");  
Desempeñando las funciones de la Conferencia Ministerial en el intervalo entre 
reuniones de conformidad con el párrafo 2 del artículo IV del Acuerdo sobre la OMC;  
Tomando nota de la Decisión del Consejo de los ADPIC relativa a la prórroga del 
período de transición prevista en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC para los países menos adelantados Miembros con respecto a determinadas 
obligaciones relativas a los productos farmacéuticos (IP/C/25) (la "Decisión"), 
adoptada por el Consejo de los ADPIC en su reunión de los días 25 a 27 de junio de 2002 en cumplimiento de lo encomendado por la Conferencia Ministerial en el párrafo 7 de la Declaración relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la salud pública 
(WT/MIN(01)/DEC/2) (la "Declaración"); 
 Considerando que las obligaciones establecidas en el párrafo 9 del artículo 70 del 
Acuerdo sobre los ADPIC, cuando sean aplicables, no deberán impedir el logro de los 
objetivos del párrafo 7 de la Declaración;  
Tomando nota de que, a la luz de lo expuesto, existen circunstancias excepcionales 
que justifican una exención de lo dispuesto en el párrafo 9 del artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC con respecto a los productos farmacéuticos para los países menos adelantados Miembros; 
 
Decide lo siguiente:  
1. Se suspenderá hasta el 1º de enero de 2016 la aplicación de las obligaciones de los 
países menos adelantados Miembros dimanantes del párrafo 9 del artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC con respecto a los productos farmacéuticos. 
 
2. La presente exención será objeto de examen por la Conferencia Ministerial a más 
tardar un año después de concedida, y posteriormente una vez al año hasta que quede sin efecto, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo IX del 
Acuerdo sobre la OMC.      
  WT/COMTD/W/196  
- 103 - 7.8  Adhesión de los países menos adelantados - De cisión de 10 de diciembre de 2002 (WT/L/508) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
El Consejo General ... 
Decide que: 
1. Se faciliten y aceleren las negociaciones para la adhesión de los PMA a 
la OMC, mediante procedimientos de adhesión simplificados y racionalizados, con el objetivo de concluir estas negociaciones lo más rápidamente posible, de acuerdo con las directrices que se establecen a 
continuación: La adopción de las directrices sobre la adhesión de los PMA en diciembre de 2002 
fue un avance concreto en favor de los PMA en proceso de adhesión. Además, 
sobre la base de las directrices de 2002, el Consejo General adoptó en 2012 un 
nuevo conjunto de disposiciones para facilitar en mayor medida la adhesión de los PMA a la OMC (véase la sección 7.16). Las condiciones de la adhesión de los PMA se deben negociar de conformidad con estas dos importantes decisiones 
de los Miembros de la OMC. Los Miembros han destacado su determinación de 
aplicar esas directrices.  
Desde la adopción de las Directrices de 20 02, se han adherido a la OMC seis PMA: 
Nepal (23 de abril de 2004); Camboya (13 de octubre de 2004); Cabo Verde (23 de julio de 2008); Samoa (10 de mayo de 2012); Vanuatu (24 de agosto 
de 2012) y la R.D.P. Lao (2 de febrero de 2013). Cabo Verde dejó de tener la 
condición de PMA en diciembre de 2007.  La Decisión sobre la adhesión de los PMA de 2002 establece directrices para i) el 
acceso a los mercados; ii) las normas de la OMC; iii) el proceso; y iv) la asistencia 
técnica y la creación de capacidad relacionadas con el comercio. En el documento WT/COMTD/LDC/W/44 de la OMC se presenta un breve análisis de la aplicación de 
las directrices de 2002. Los PMA en proceso de adhesión parecen haber 
aprovechado la flexibilidad específica para cada país en las negociaciones sobre el acceso a los mercados. Por ejemplo, Camboya, Nepal, Samoa y Vanuatu han 
consolidado sus aranceles en niveles medios globales del 19,1%, el 26,0%, 
el 21,1% y el 39,7%, respectivamente. Esos tipos consolidados tienen niveles que duplican o casi duplican los tipos aplicados en el momento de la adhesión. Los criterios de referencia adoptados en las directrices de 2012 ofrecerán mayor 
flexibilidad al resto de los PMA en proceso de adhesión a la OMC. 
 Los PMA en proceso de adhesión también pueden aplicar disposiciones de 
transición para la observancia de los Acuerdos de la OMC. Por ejemplo, Camboya 
y Nepal obtuvieron períodos de transición para aplicar la observancia del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, el Acuerdo MSF, el Acuerdo OTC, el Acuerdo sobre 
los ADPIC, etc. También cabe observar que los PMA que se han adherido hasta el 
momento no se comprometieron a adherirse a ninguno de los Acuerdos Comerciales Plurilaterales.  
La OMC presta asistencia técnica a los PMA en proceso de adhesión con carácter 
prioritario. Esta asistencia se proporciona en el marco del Plan Bienal de   
  WT/COMTD/W/196  
- 104 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Asistencia Técnica y Formación. El Plan de Asistencia Técnica más reciente figura 
en el documento WT/COMTD/W/180/Rev.1.  
Los conjuntos de los documentos de adhesión de los PMA que ya se han adherido 
a la OMC pueden encontrarse en: Nepal, WT/ACC/NPL/16, WT/ACC/NPL/16/Add.1 y WT/ACC/NPL/16/Add.2; 
Camboya, WT/ACC/KHM/21, WT/ACC/KH M/21/Add.1 y WT/ACC/KHM/21/Add.2; 
Cabo Verde, WT/ACC/CPV/30, WT/ACC/CP V/30/Add.1 y WT/ACC/CPV/30/Add.2; 
Samoa, WT/ACC/SAM/30, WT/ACC/SAM/ 30/Add.1 y WT/ACC/SAM/30/Add.2; 
Vanuatu, WT/ACC/VUT/17, WT/ACC/VUT/17/Add.1 y WT/ACC/VUT/17/Add.2; 
R.D.P. Lao, WT/ACC/LAO/45, WT/ACC/LAO/45/Add.1 y WT/ACC/LAO/45/Add.2. 
I. Acceso a los mercados 
- Los Miembros de la OMC actuarán con moderación al solicitar concesiones y compromisos relativos al comercio de  mercancías y servicios de los PMA 
en proceso de adhesión, teniendo en cuenta los niveles de concesiones y compromisos contraídos por los PMA que ya son Miembros de la OMC;    
- Los PMA en proceso de adhesión ofrecerán acceso mediante concesiones 
y compromisos razonables en relación con el comercio de mercancías y 
servicios, acordes con sus necesidades individuales en materia de 
desarrollo, finanzas y comercio, en consonancia con el párrafo 8 del 
artículo XXXVI del GATT de 1994, el artículo 15 del Acuerdo sobre la 
Agricultura y los artículos IV y XIX del Acuerdo General sobre el Comercio 
de Servicios.  
II. Normas de la OMC 
- El trato especial y diferenciado, establecido en los Acuerdos Comerciales 
Multilaterales, en las Decisiones Ministeriales y en otros instrumentos 
jurídicos pertinentes de la OMC será aplicable a todos los PMA en proceso 
de adhesión, a partir de la fecha de entrada en vigor de sus respectivos 
Protocolos de Adhesión;  
- Los períodos de transición/disposiciones de transición previstos en 
determinados Acuerdos de la OMC, para que los PMA en proceso de 
adhesión puedan implementar efectivamente sus compromisos y obligaciones, serán establecidos en las negociaciones sobre la adhesión 
teniendo en cuenta las necesidades individuales en materia de desarrollo, 
finanzas y comercio;    
  WT/COMTD/W/196  
- 105 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
- Los períodos/disposiciones de transi ción irán acompañados de Planes de 
Acción para el cumplimiento de las normas de la OMC. La aplicación de los 
Planes de Acción estará respaldada por medidas de asistencia técnica y 
creación de capacidad en favor de los PMA en proceso de adhesión.  Previa 
solicitud de un PMA en proceso de adhesión, los Miembros de la OMC 
podrán coordinar los esfuerzos destinados a orientar ese PMA a lo largo del 
proceso de aplicación;  
- Los compromisos de adherirse a cualquiera de los Acuerdos Comerciales 
Plurilaterales o de participar en otras iniciativas sectoriales optativas en materia de acceso a los mercados no constituirán una condición previa 
para la adhesión a los Acuerdos Comerciales Multilaterales de la OMC.  Con 
arreglo a lo dispuesto en el párrafo 5 del artículo IX y el párrafo 3 del artículo XII del Acuerdo sobre la OMC, las decisiones relativas a los 
Acuerdos Comerciales Plurilaterales serán adoptadas por los Miembros que 
sean partes en esos Acuerdos y se regirán por sus disposiciones.  Los 
Miembros de la OMC podrán tratar de determinar los intereses de los PMA en proceso de adhesión en los Acuerdos Comerciales Plurilaterales.  
III. Proceso  
- Se dispondrá de los buenos oficios del Director General para prestar 
asistencia a los PMA en proceso de adhesión y a los Presidentes de los 
Grupos de Trabajo sobre la Adhesión de los PMA en la aplicación de la 
presente decisión;  
- Se seguirán realizando esfuerzos, en consonancia con los medios 
existentes y los progresos realizados en materia de tecnología de la 
información, incluso en los propios PM A, para acelerar el intercambio de 
documentación y simplificar los procedimientos de adhesión de los PMA con 
objeto de hacerlos más eficaces y eficientes y menos onerosos. La 
Secretaría de la OMC prestará asistencia a este respecto. Dichos esfuerzos 
se basarán, entre otras cosas, en los Centros de Referencia de la OMC que 
ya estén funcionando en los PMA en proceso de adhesión;  
- Los Miembros de la OMC podrán adoptar en sus negociaciones bilaterales 
medidas adicionales para simplificar y facilitar el proceso, por ejemplo, mediante la celebración de negociaciones bilaterales en los PMA en proceso 
de adhesión, si así se solicita;  
- Previa solicitud, los Miembros de la OMC podrán facilitar, desde una 
etapa temprana, la adhesión de un PM A en proceso de adhesión mediante 
una asistencia técnica coordinada, concentrada y con objetivos definidos.      
  WT/COMTD/W/196  
- 106 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
IV. Asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con el 
comercio  
- La OMC y otros asociados para el desarrollo multilaterales, regionales y 
bilaterales pertinentes, incluidos, entr e otros, los participantes en el Marco 
Integrado, proporcionarán, con carácter prioritario, asistencia técnica y 
creación de capacidad, coordinada y con objetivos definidos, para ayudar a 
los PMA en proceso de adhesión.  Esa ayuda se concederá con el objetivo 
de integrar efectivamente a los PMA en proceso de adhesión en el sistema 
multilateral de comercio;  
- Se adoptarán, con carácter prioritario, medidas de cooperación técnica y 
creación de capacidad eficaces y de amplias bases, que abarquen todas las 
etapas del proceso de adhesión, a saber, desde la preparación de la documentación hasta el establecimiento de la infraestructura legislativa y 
los mecanismos destinados a hacer cumplir las normas, considerando los 
elevados costos que eso entraña y a fin de que los PMA en proceso de adhesión puedan beneficiarse de los derechos y cumplir las obligaciones resultantes de la OMC.  
2. El examen de la aplicación de las presentes directrices figurará 
regularmente en el orden del día del Subcomité de Países Menos 
Adelantados. Los resultados de ese examen se incluirán en el informe 
anual del Comité de Comercio y Desarrollo al Consejo General. De 
conformidad con los compromisos asumidos en la Declaración Ministerial 
de Doha con respecto a las adhesiones  de los PMA, los Ministros harán un 
balance de la situación en la Quinta Conferencia Ministerial, y según 
proceda, en Conferencias Ministeriales ulteriores.  
   
  WT/COMTD/W/196  
- 107 - 7.9  Aplicación del párrafo 6 de la Declaración de Doha relativa al  Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública (WT/L/540 y WT/L/540/ Corr.1) - 
Decisión de 30 de agosto de 2003 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
1. b): por "Miembro importador habilitado" se entiende cualquier país menos 
adelantado Miembro [...]; 
2. a) ii): se confirme que el Miembro importador habilitado en cuestión, a menos que sea un país menos adelantado Mi embro, ha demostrado [...] que sus 
capacidades de fabricación en el sector farmacéutico son insuficientes o 
inexistentes [...]; 
4. [...] En el caso de que un Miembro importador habilitado que sea un país en desarrollo Miembro o un país menos adelantado Miembro tropiece con dificultades al 
aplicar esta disposición, los países desarrollados Miembros prestarán, previa petición 
y en términos y condiciones mutuamente acordados, cooperación técnica y financiera con el fin de facilitar su aplicación. 
6. Con miras a aprovechar las economías de escala para aumentar el poder de 
compra de productos farmacéuticos y facilitar la producción local de los mismos: i) cuando un país en desarrollo o menos adelantado Miembro de la OMC sea parte en un acuerdo comercial regional, en el sentido del artículo XXIV del GATT de 1994 
y la Decisión de 28 de noviembre de 1979 sobre trato diferenciado y más favorable, 
reciprocidad y mayor participación de los países en desarrollo (L/4903), en el cual la mitad como mínimo de las actuales partes sean países que figuran actualmente en 
la Lista de países menos adelantados de las Naciones Unidas, se eximirá a ese 
Miembro del cumplimiento de la obligación que le corresponde en virtud del apartado f) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC en la medida necesaria para 
que un producto farmacéutico producido o importado al amparo de una licencia 
obligatoria en ese Miembro pueda exportarse a los mercados de aquellos otros países en desarrollo o menos adelantados partes en el acuerdo comercial regional que compartan el problema de salud en cuestión. Rwanda ha sido el primer PMA Miembro en utilizar el sistema establecido 
en el marco de la Decisión en tanto que Miembro importador habilitado, 
y lo notificó al Consejo de los ADPIC el 17 de julio de 2007 (IP/N/9/RWA/1).  
En la Decisión se prevé un examen anual del funcionamiento del sistema 
por el Consejo de los ADPIC, así como la presentación de un informe anual sobre su aplicación al Consejo General (el más reciente figura en 
el documento IP/C/63). Desde 2010, esos exámenes se han enmarcado 
en un debate más estructurado que, además de los aspectos limitados al funcionamiento del sistema, abarcó cuestiones más amplias sobre la 
innovación en las tecnologías médicas y el acceso a ellas. 
 La Secretaría de la OMC también ha publicado en su página Web una Guía ilustrativa de las notificaciones en el marco del sistema, donde se 
incluye un conjunto de notificaciones modelo 
(http://www.wto.org/spanish/tratop_s /trips_s/par6_modelnotifs_s.htm ). 
   
  WT/COMTD/W/196  
- 108 - 7.10  Decisión del Consejo General sobre la enmienda del Acuerdo sobre  los ADPIC (WT/L/641) - Decisión de 6 de diciembre de 2005 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
El Consejo General, [...] 
 
Decide lo siguiente: 
 1. En virtud de la presente Decisión, queda adoptado y se somete a la 
aceptación de los Miembros el Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo 
sobre los ADPIC adjunto a esta Decisión. 
 2. El Protocolo estará abierto a la aceptación de los Miembros hasta el 1º de 
diciembre de 2007 o una fecha posterior que pueda decidir la Conferencia 
Ministerial.  
3. El Protocolo surtirá efecto de conformidad con las disposiciones del 
párrafo 3 del artículo X del Acuerdo sobre la OMC. El Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC que figura 
como apéndice a ese documento y que fue presentado a la aceptación de los 
Miembros de la OMC contiene las mismas disposiciones en el párrafo 3 del 
artículo 31 bis y los párrafos 1 b), 2 a) ii) y 3 del Anexo del Acuerdo sobre 
los ADPIC. El Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC e s t á  a b i e r t o  a  l a  a c e p t a c i ó n  d e  l o s  M i e m b r o s  d e  l a  O M C  h a s t a  e l  3 1  d e  
diciembre de 2013 (WT/L/829). Hasta la fecha se han recibido 45 
notificaciones, incluida la de la Unión Europea (IP/C/W/490/Rev.9, la lista actualizada puede consultarse en: 
http://www.wto.org/spanish/trat op_s/trips_s/amendment_s.htm ). 
 
La Secretaría de la OMC ha publicado información de antecedentes que aclara 
una serie de cuestiones de procedimiento sobre la aceptación del Protocolo por 
parte de los Miembros de la OMC (disponible en: http://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/accept_s.htm ). 
   
  WT/COMTD/W/196  
- 109 - 7.11  Otras decisiones en favor de los países menos adelantados - Anexo F de la Declaración Ministerial de Hong Kong adoptada el 18 d e 
diciembre de 2005 (WT/MIN(05)/DEC) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
23) Entendimiento relativo a las exenciones de obligaciones dimanantes del GATT 
de 1994 
i) Convenimos en que se considerarán de manera positiva las solicitudes de exención presentadas por los países menos adelantados Miembros de conformidad con el artículo IX del Acuerdo sobre la OMC y el Entendimiento 
relativo a las exenciones de obligaciones dimanantes del GATT de 1994 y se 
adoptará una decisión en un plazo de 60 días. ii) Cuando se consideren solicitudes de exención presentadas por otros Miembros 
exclusivamente en favor de los países menos adelantados Miembros, convenimos 
en que se adoptará una decisión en un plazo de 60 días o, en circunstancias excepcionales, lo más rápidamente posible después del mismo, sin perjuicio de 
los derechos de otros Miembros.   Los Miembros de la OMC se han mostrado receptivos a las solicitudes de 
exención de los PMA o de otros Miembros. En 2009 se concedió una 
exención importante con la Decisión de prórroga de la exención sobre  
"trato arancelario preferencial para los países menos adelantados" (WT/L/759; véase la sección 7.5). 
36) Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados 
Convenimos en que: a) Los países desarrollados Miembros otorgarán, y los países 
en desarrollo Miembros que se declaren en condiciones de hacerlo deberán 
otorgar: 
i) Acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes con carácter 
perdurable para todos los productos originarios de todos los PMA para el 
año 2008, o no más tarde del comienzo del período de aplicación, de un modo 
que garantice la estabilidad, la seguridad y la previsibilidad. 
ii) Los Miembros que en este momento se enfrenten con dificultades para otorgar 
acceso a los mercados con arreglo a lo establecido supra  otorgarán acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes para al menos el 97% de los 
productos originarios de los PMA, definidos a nivel de línea arancelaria, para el 
año 2008 o no más tarde del comienzo del período de aplicación. Además, dichos 
Miembros adoptarán medidas para lograr progresivamente el cumplimiento de las 
obligaciones establecidas supra , teniendo en cuenta la repercusión en otros 
países en desarrollo de niveles de desarrollo similares, y, según proceda, 
ampliando gradualmente la lista inicial de productos comprendidos. 
iii) Los países en desarrollo Miembros estarán autorizados a introducir 
progresivamente sus compromisos y gozarán de la flexibilidad apropiada con 
respecto a la cobertura. 
b) Los países desarrollados Miembros velarán, y los países en desarrollo 
Miembros que se declaren en condiciones de hacerlo deberán velar, por que las 
normas de origen preferenciales aplicables a las importaciones procedentes de 
los PMA sean transparentes y sencillas y contribuyan a facilitar el acceso a los 
mercados. La Decisión sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los PMA adoptada en la Conferencia Ministerial de 
Hong Kong es un punto permanente del orden del día del CCD. Los 
Miembros han suministrado información sobre las medidas que están 
tomando o que ya han tomado para ofrecer a los PMA un acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes. Se han examinado varias 
comunicaciones escritas. Hasta la fecha el CCD ha realizado siete 
exámenes anuales de la aplicación de la Decisión de Hong Kong, de 
conformidad con lo previsto en el Anexo F de la Declaración Ministerial de 
Hong Kong. En la 87ª reunión del CCD, del 4 de marzo de 2013, se 
examinó una comunicación de Nepal presentada en nombre del Grupo de 
los PMA, titulada "Mejor utilización del acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes otorgado a los PMA" (WT/COMTD/W/194). Los 
debates sobre esta comunicación seguirán en la 88ª reunión.   
  WT/COMTD/W/196  
- 110 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Los Miembros notificarán cada año al Comité de Comercio y Desarrollo la 
aplicación de los esquemas adoptados en virtud de la presente decisión. El 
Comité de Comercio y Desarrollo pasará revista anualmente a las medidas 
adoptadas para otorgar a los PMA acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes y rendirá informe al Consejo General para la adopción de 
disposiciones apropiadas. 
Instamos a todos los donantes e instituciones internacionales pertinentes a 
aumentar el apoyo financiero y técnico destinado a la diversificación de las 
economías de los PMA, otorgando al mismo tiempo una asistencia financiera y 
técnica adicional mediante mecanismos de prestación apropiados para que 
cumplan sus obligaciones relativas a la aplicación, con inclusión del cumplimiento 
de las prescripciones en materia de MSF y OTC, y a asistirlos en la gestión de sus 
procesos de reajuste, incluidos los necesarios para hacer frente a los resultados 
de una liberalización multilateral NMF del comercio. 
38) Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados 
Se reafirma que los países menos adelantados Miembros sólo deberán asumir compromisos y hacer concesiones en la medida compatible con las necesidades 
de cada uno de ellos en materia de desarrollo, finanzas o comercio o con sus 
capacidades administrativas e institucionales. En el contexto de las disposiciones relativas a la coherencia acordadas con otras 
instituciones internacionales, instamos a los donantes, los organismos 
multilaterales y las instituciones financieras internacionales a coordinar su labor a fin de asegurarse de que los PMA no queden sujetos, en relación con los 
préstamos, las donaciones y la asistencia oficial para el desarrollo, a 
condicionalidades que sean incompatibles con los derechos y obligaciones que les corresponden en virtud de los Acuerdos de la OMC.  
84) Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el 
Comercio 
Se permitirá a los PMA mantener con carácter temporal las medidas existentes 
que se aparten de las obligaciones que les impone el Acuerdo sobre las MIC.  A tal 
efecto, los PMA notificarán dichas medidas al Consejo del Comercio de Mercancías 
(CCM) en un plazo de dos años, que comenzará 30 días después de la fecha de la 
presente declaración. Se permitirá que los PMA mantengan esas medidas 
existentes hasta el final de un nuevo período de transición, que durará siete 
años. El CCM podrá prorrogar este período de transición de conformidad con los 
procedimientos vigentes previstos en el Acuerdo sobre las MIC, teniendo en 
cuenta las necesidades financieras, comerciales y de desarrollo individuales del 
Miembro de que se trate. 
Se permitirá también a los PMA introducir nuevas medidas que se aparten de las 
obligaciones que les impone el Acuerdo sobre las MIC. Estas nuevas MIC se El período de dos años para la notifica ción previsto en el párrafo 1 expiró 
el 18 de enero de 2008 sin que se hubiera recibido ninguna notificación de 
los países menos adelantados. Por el momento, no se han recibido 
notificaciones de conformidad con el párrafo 2.   
  WT/COMTD/W/196  
- 111 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
notificarán al CCM a más tardar seis meses después de su adopción. El CCM 
considerará de manera positiva esas notificaciones, teniendo en cuenta las 
necesidades financieras, comerciales y de desarrollo individuales del Miembro de 
que se trate. La duración de estas medidas no excederá de cinco años, 
renovables con sujeción al examen y decisión del CCM. 
Cualesquiera medidas incompatibles con el Acuerdo sobre las MIC que se adopten 
de conformidad con la presente decisión se eliminarán progresivamente para el 
año 2020 a más tardar. 
88) Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados 
Los países menos adelantados Miembros, al tiempo que reafirman su compromiso 
con los principios fundamentales de la OMC y las disposiciones pertinentes del 
GATT de 1994, y cumpliend o al mismo tiempo las normas generales enunciadas 
en los mencionados instrumentos, sólo deberán asumir compromisos y hacer 
concesiones en la medida compatible con las necesidades de cada uno de ellos en 
materia de desarrollo, finanzas y comercio y con sus capacidades administrativas e institucionales.  Si un país menos adelantado Miembro constata que no está en 
condiciones de cumplir una obligación o un compromiso específicos por estas 
razones, señalará la cuestión a la atención del Consejo General para que éste la 
examine y adopte las disposiciones apropiadas. Convenimos en que la aplicación por los PMA de sus obligaciones o compromisos 
requerirá un ulterior apoyo técnico y financiero directamente relacionado con la 
naturaleza y el alcance de esas obligaciones o compromisos, y disponemos que la OMC coordine sus esfuerzos con los donantes y los organismos pertinentes 
para incrementar significativamente la ayuda destinada a la asistencia técnica y 
la creación de capacidad relacionadas con el comercio.  
 
 
  
 
   
 
 Los compromisos totales de la Ayuda para el Comercio a los PMA 
aumentaron un 94% en 2011, tomando como referencia el promedio del 
período 2002-2005, mientras que los desembolsos totales de la Ayuda para el Comercio a los PMA se incrementaron cerca del 72% con respecto 
a 2006. 
  WT/COMTD/W/196 
 
- 112 - 
 
  7.12  Mecanismo de transparencia para los acue rdos comerciales regionales - Decisión 
de 14 de diciembre de 2006 (WT/L/671) 
7.5.  De conformidad con el párrafo 47 de la Declaración Ministerial de Doha (WT/MIN(01)/DEC/1), 
el 14 de diciembre de 2006 el Consejo General estableció con carácter provisional un nuevo 
mecanismo de transparencia para todos los acuerdos comerciales regionales (ACR). El nuevo 
mecanismo de transparencia se basa en las prescripciones sobre la transparencia incluidas en las disposiciones de la OMC relativas a los ACR, e in cluye disposiciones sobre el pronto anuncio de 
cualquier ACR y el estudio de los ACR notificados sobre la base de una presentación fáctica 
elaborada por la Secretaría de la OMC. El Comité de Acuerdos Comerciales Regionales llevará a cabo el examen de los ACR comprendidos en el artículo XXIV del GATT y el artículo V del AGCS. El CCD llevará a cabo el examen de los ACR co mprendidos en la Cláusula de Habilitación 
(acuerdos comerciales entre países en desarrollo ). Los Miembros han de examinar y, de ser 
necesario, modificar la decisión y sustituirla con un mecanismo permanente adoptado como parte de los resultados globales de la Ronda de Doha. 
 
   
  WT/COMTD/W/196  
- 113 - MECANISMO DE TRANSPARENCIA PARA LOS ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES - DECISIÓN DE 14 DE DICIEMBRE DE 2006 
(WT/L/671) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas,  y utilización de instrumentos de política 
Sección C 
8. Los datos a que se refiere el apartado a) del párrafo 7 supra  se 
facilitarán lo antes posible. Normalmente, la fecha límite para la 
presentación de los datos no excederá de 10 semanas -o de 20 semanas 
en el caso de los ACR en que todas las Partes sean países en desarrollo- 
contadas a partir de la fecha de  la notificación del acuerdo. Las Partes en los ACR notificados facilitarán a la Secretaría de la OMC, si 
fuera posible en formato utilizable electrónicamente, los datos que se 
indican en el anexo. Esos datos son necesarios para la elaboración de la 
presentación fáctica por la Secretaría. Reconociendo las limitaciones 
técnicas y de recursos de los países en desarrollo Miembros, la Decisión 
amplía el plazo para la presentación de datos de 10 a 20 semanas en el 
caso de los ACR en que todas las Partes son países en desarrollo. En el 
caso de los ACR entre países desarrollados y países en desarrollo 
Miembros se aplica el plazo normal de 10 semanas. 
Asistencia técnica 
Sección F 
19. Previa petición, la Secretaría de la OMC brindará apoyo técnico a los 
países en desarrollo Miembros, y especialmente a los países menos 
adelantados, en la aplicación del presente Mecanismo de Transparencia, 
en particular -pero no exclusivamente- con respecto a la preparación de 
los datos y otras informaciones sobre los ACR que se deban presentar a 
la Secretaría de la OMC. Reconociendo las limitaciones técnicas y de recursos de los países en 
desarrollo Miembros, la Decisión prevé que la Secretaría brinde apoyo 
técnico a los países en desarrollo Miembros en la aplicación del 
Mecanismo de Transparencia. 
 
La disposición no ha sido invocada por países en desarrollo Miembros. 
 
 WT/COMTD/W/196 
 
- 114 - 
 
  7.13  Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales Preferenciales - 
Decisión de 14 de diciembre de 2010 (WT/L/806) 
7.6.  El CCD es el encargado de aplicar el Mecanismo de Transparencia para los Arreglos 
Comerciales Preferenciales. El CCD en sesión específica examina los arreglos comerciales 
preferenciales notificados sobre la base de una pr esentación fáctica elaborada por la Secretaría de 
la OMC. El Mecanismo de Transparencia se aplicará de manera provisional hasta que los Miembros aprueben su aplicación con carácter permanente. Los Miembros examinarán el Mecanismo después 
de transcurridos tres años y, en caso necesario, lo modificarán teniendo en cuenta la experiencia 
adquirida durante su aplicación provisional. 
 
   
  WT/COMTD/W/196  
- 115 - MECANISMO DE TRANSPARENCIA PARA LOS ARREGLOS COMERCIALE S PREFERENCIALES - DECISIÓN DE 14 DE DICIEMBRE DE 2010 
(WT/L/806) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas,  y utilización de instrumentos de política 
Sección C 
8. Los datos a que se refiere el apartado a) del párrafo 7 supra  se 
facilitarán lo antes posible. Normalmente, el plazo para la presentación de 
esos datos no excederá de 10 semanas -o de 20 semanas en el caso de 
los ACPR notificados por países en desarrollo Miembros- contadas a partir 
de la fecha de la notificación del ACPR. Los Miembros que notifiquen ACPR facilitarán a la Secretaría de la OMC 
en formato utilizable electrónicamente los datos que se indican en el 
anexo I. Esos datos se necesitan para que la Secretaría elabore las 
presentaciones fácticas sobre los ACPR. Los plazos para la presentación 
de los datos se aumentan de 10 a 20 semanas para los ACPR notificados 
por países en desarrollo. 
Sección D 
18. En la medida en que un país en desarrollo Miembro tenga dificultades 
técnicas para cumplir las prescripciones en materia de notificación establecidas en el párrafo 16, el Miembro en cuestión no estará obligado 
a hacerlo hasta el 31 de julio de 2013. El Miembro podrá presentar 
al CCD, a más tardar el 31 de julio de 2012, un resumen de las medidas que se propone adoptar para cumplir las prescripciones en materia de notificación. A los países en desarrollo Miembros que han notificado ACPR no se les 
pide que notifiquen en forma anual los datos sobre las importaciones 
especificados en el párrafo 16 de la Decisión hasta julio de 2013. Ningún país en desarrollo Miembro ha presentado un resumen de las medidas 
que se adoptarán para cumplir esas prescripciones en materia de 
notificación. 
Asistencia técnica 
Sección E 22. Previa petición, la Secretaría de la OMC brindará, y cualquier Miembro 
podrá brindar, apoyo técnico a los países en desarrollo Miembros, y 
especialmente a los países menos adelantados, para aplicar el presente Mecanismo de Transparencia, en particular -pero no exclusivamente- 
para preparar los datos y otra información sobre los ACPR que se hayan 
de presentar a la Secretaría de la OMC y para acceder a la información facilitada por el Miembro notificante. Reconociendo las limitaciones técnicas y de recursos de los países en 
desarrollo Miembros, la Decisión prevé que la Secretaría y cualquier 
Miembro brinden apoyo técnico a los países en desarrollo Miembros para 
la aplicación del Mecanismo de Transparencia. La disposición no ha sido invocada por ningún país en desarrollo Miembro. 
   
  WT/COMTD/W/196  
- 116 - 7.14  Trato preferencial a los servicios y los prov eedores de servicios de los países menos adelantados - Decisión de 17 de diciembre  
de 2011 (WT/L/847) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
La Conferencia Ministerial [...] 
Decide: 
1. No obstante lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo II del AGCS, los Miembros podrán otorgar un trato preferencial a los servicios y los proveedores de servicios de los países menos adelantados con respecto a 
la aplicación de las medidas descritas en el artículo XVI y de cualquier otra 
medida que pueda anexarse a la pres ente exención, que a los servicios y 
los proveedores de servicios similares de los demás Miembros. Tal trato se 
otorgará inmediata e incondicionalmente a los servicios y los proveedores 
de servicios similares de todos los países menos adelantados Miembros. El trato preferencial con respecto a la aplicación de medidas distintas de las 
descritas en el artículo XVI está sujeto a la aprobación del Consejo del 
Comercio de Servicios de conformidad con sus procedimientos y se incluirá como anexo a la presente exención. Todavía no se ha notificado ninguna preferencia con arreglo a esta 
exención. Por tanto, el Consejo del Comercio de Servicios todavía no ha 
tenido la oportunidad de aprobar una preferencia respecto de medidas distintas de las descritas en el artículo XVI. 
2. Todo Miembro que conceda un trato preferencial de conformidad con 
esta exención presentará una notificación al Consejo del Comercio de 
Servicios. En la notificación se especificará el trato preferencial que se 
proporciona, los sectores o subsectores correspondientes y el período 
durante el cual el Miembro tiene la intención de mantener esas 
preferencias. Si posteriormente el trato preferencial se modifica, se 
presentará una notificación complementaria. Las notificaciones se harán 
antes de que el trato preferencial se conceda o se modifique.  
3. Todo Miembro que conceda trato preferencial de conformidad con esta exención entablará sin demora consultas con cualquier Miembro que lo solicite con respecto a cualquier dificultad o cuestión que pueda plantearse 
como resultado de dicho trato. Cuando un Miembro considere que una 
ventaja resultante para él del AGCS puede ser o está siendo indebidamente menoscabada como consecuencia de dicho trato, se examinará en las 
consultas la posibilidad de adoptar medidas para lograr una solución 
satisfactoria del asunto.  
4. Cualquier trato preferencial otorgado de conformidad con esta exención 
t e n d r á  c o m o  o b j e t i v o  p r o m o v e r  e l  c o m e r c i o  d e  l o s  p a í s e s  m e n o s  
adelantados en los sectores y modos de suministro de especial interés para 
sus exportaciones y no oponer obstáculos ni crear dificultades indebidas al 
comercio de ningún otro Miembro. Este trato preferencial no constituirá un 
impedimento a la reducción o eliminación de los obstáculos al acceso a los 
mercados sobre la base del principio de la nación más favorecida.    
  WT/COMTD/W/196  
- 117 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
5. A los efectos del trato preferencial concedido con arreglo al párrafo 1, 
por proveedor de servicios de un país menos adelantado se entiende: a) una persona física de un país menos adelantado; o 
b) una persona jurídica que: 
i) esté constituida u organizada de otro modo con arreglo a la legislación de un país menos adelantado y, si es propiedad o está bajo el control de personas físicas de un Miembro que no es un país 
menos adelantado o de personas jurídicas constituidas u organizadas 
de otro modo con arreglo a la legislación de un Miembro que no es un país menos adelantado, que desarrolle operaciones comerciales 
sustantivas en el territorio de cualquier país menos adelantado; o 
ii) en el caso del suministro de un servicio mediante presencia comercial, sea propiedad o esté bajo el control de: 
 1. personas físicas de países menos adelantados; o 
 2. personas jurídicas de países menos adelantados, definidas 
en el inciso i).  
6. De conformidad con las disposiciones del párrafo 4 del artículo IX del 
Acuerdo sobre la OMC, el Consejo General comprobará una vez al año si 
subsisten las circunstancias excepcionales que justificaron la exención y si 
se han cumplido los términos y condiciones a que está sujeta.  
7. Esta exención expirará al término de un período de 15 años contados a 
partir de la fecha de su adopción.  
8. Esta exención se aplicará al trato preferencial concedido a los servicios y 
los proveedores de servicios de los países menos adelantados designados 
como tales por las Naciones Unidas. No obstante lo dispuesto en el 
párrafo 7 de la presente Decisión, esta exención expirará en relación con el 
trato preferencial otorgado a los servicios y los proveedores de servicios de 
cualquier país menos adelantado cuando éste deje de figurar en la lista de 
países menos adelantados de las Naciones Unidas.  
   
  WT/COMTD/W/196  
- 118 - 7.15  Adhesión de los países menos adelantados - Decisión de 25 de julio de 2012 (WT/L/508/Add.1) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
El Consejo General [...] 
Decide lo siguiente: 
1. Se reforzarán, racionalizarán y harán operativas las directrices de 2002 sobre 
la adhesión de los PMA de conformidad con las disposiciones que se establecen a continuación. La presente Decisión se considerará un addendum  de las 
directrices de 2002 sobre la adhesión de los PMA. De conformidad con el mandato incluido en la Decisión Ministerial 
de 17 de diciembre de 2011 (WT/L/846), el Consejo General 
adoptó el 25 de julio de 2012 una Decisión relativa a la adhesión 
de los PMA (WT/L/508/Add.1).  Desde ese momento, las negociaciones sobre la adhesión de 
los PMA deberán tener en cuenta las disposiciones de esa 
Decisión, además de las contenidas en el documento WT/L/508. 
2. Las directrices de 2002 estipulan que los Miembros deben actuar con 
moderación al solicitar concesiones relativas al acceso a los mercados de los PMA 
en proceso de adhesión, que a su vez deben ofrecer concesiones razonables, 
acordes con sus necesidades individuales en materia de desarrollo, finanzas y 
comercio. Además, en la Decisión sobre la adhesión de los PMA adoptada en la 
Octava Conferencia Ministerial se encomienda al Subcomité que formule 
recomendaciones para seguir reforzando, racionalizando y haciendo operativas 
las directrices de 2002 y que, en este contexto, entre otras cosas, establezca 
niveles de referencia en el ámbito de las mercancías en los que se tenga en 
cuenta el nivel de los compromisos contraídos por los PMA Miembros existentes.  
I. Niveles de referencia para las mercancías  
3. Los Miembros convienen en que las negociaciones sobre el acceso a los 
mercados para las mercancías se rijan por los siguientes principios y niveles de 
referencia: 
Principios: 
a) La amplia cobertura de consolidaciones es un objetivo fundamental del 
sistema multilateral de comercio, de modo que se asegure la estabilidad y 
previsibilidad del régimen de comercio de un país. Al mismo tiempo, se reconoce 
también que se debe dar cierta flexibilidad a los PMA en proceso de adhesión 
para ayudarlos a integrarse en el sistema multilateral de comercio, acorde con 
sus necesidades individuales en materia de desarrollo, finanzas y comercio. 
b) En las negociaciones arancelarias de los Miembros con los PMA en proceso de 
adhesión se deberá lograr un equilibrio apropiado entre la previsibilidad de las 
concesiones arancelarias de los PMA en proceso de adhesión y su necesidad de 
hacer frente a limitaciones o dificultades específicas, así como de perseguir sus 
objetivos legítimos de desarrollo. 
c) Se reconoce que cada adhesión es única. Las concesiones arancelarias que 
hayan de ofrecer los PMA en proceso de adhesión podrían variar según sus 
circunstancias individuales/particulares. El establecimiento de niveles de 
referencia para el promedio de los tipos consolidados no prejuzga el derecho de    
  WT/COMTD/W/196  
- 119 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
los Miembros a negociar el nivel de los tipos consolidados para las líneas que 
presenten interés para ellos. Al mismo tiempo, esto ofrece a los PMA en proceso 
de adhesión la oportunidad de determinar el tipo consolidado apropiado para 
cada línea arancelaria.86 Los niveles de referencia no estipulan aranceles 
consolidados mínimos o máximos a los que hayan de comprometerse los PMA en 
proceso de adhesión. 
4. Sobre la base de los principios enunciados supra , los PMA en proceso de 
adhesión contraerán compromisos de la siguiente manera:  
A. Productos agrícolas 
5. De conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre la Agricultura, los 
Miembros habían consolidado todas sus líneas arancelarias de productos 
agrícolas en el momento de adherirse a la OMC, lo que también se exigirá a 
los PMA en proceso de adhesión. Con respecto al promedio de los tipos 
consolidados, los PMA en proceso de adhesión consolidarán todas sus líneas 
arancelarias de productos agrícolas a un tipo medio general del 50%.87  
B. Productos no agrícolas 
6. En lo concerniente a las negociaciones sobre las consolidaciones arancelarias 
respecto de los productos no agrícolas, aunque el logro de una amplia cobertura 
de consolidaciones constituye un objetivo fundamental, se dará flexibilidad a los PMA en proceso de adhesión acorde con sus necesidades individuales en 
materia de desarrollo, finanzas y comercio. 
7. En consecuencia, los PMA en proceso de adhesión contraerán compromisos en la esfera del acceso a los mercados para los productos no agrícolas como se 
indica a continuación
88: 
i) Los PMA en proceso de adhesión consolidarán el 95% de sus líneas arancelarias de productos no agrícolas a un tipo medio general del 35%. ii) Los PMA en proceso de adhesión que opten por realizar amplias 
consolidaciones de líneas arancelarias de productos no agrícolas podrán hacerlo, 
y se les permitirá aplicar tipos medios generales proporcionalmente más elevados que los previstos en el inciso i) del párrafo 7; el nivel exacto de las 
consolidaciones y de los tipos medios habrá de ser acordado entre el PMA en 
proceso de adhesión y los Miembros. En  esos casos, el PMA en proceso de 
adhesión tendrá derecho a períodos de transición de hasta 10 años para el 10% 
de sus líneas arancelarias como máximo.  
                                               
86 Con arreglo a las prácticas y procedimientos  establecidos, se mantendrán negociacione s de carácter bilate ral relativas al acce so a los mercados sobre la base 
de peticiones de los Miembros de la OMC o sobre la  base de ofertas del PMA en proceso de adhesión. 
87 Promedio aritmético de los tipos arancelarios ad valorem  finales o equivalentes ad valorem . 
88 Las líneas arancelarias sin consolidar serán objeto de negociac iones e incluirán líneas arancelari as que tengan en cuenta la s ensibilidad de los PMA en proceso 
de adhesión.   
  WT/COMTD/W/196  
- 120 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
II. Niveles de referencia para los servicios 
8. Los Miembros convienen en que las negociaciones sobre el acceso a los 
mercados para los servicios se rijan por los siguientes principios y niveles de 
referencia: 
a) En las negociaciones de los Miembros con los PMA en proceso de adhesión se 
respetará el principio de trato especial para los PMA establecido en los 
artículos IV y XIX del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS). 
En particular, los Miembros tendrán en cuenta la gran dificultad de los PMA en 
proceso de adhesión para contraer compromisos, en vista de su especial 
situación económica y de sus necesidades individuales en materia de desarrollo, 
finanzas y comercio. 
b) Habrá flexibilidad para que los PMA en proceso de adhesión abran menos 
sectores, liberalicen menos tipos de transacciones, y aumenten progresivamente 
el acceso a sus mercados a tenor de su situación en materia de desarrollo. No se 
esperará de los PMA en proceso de adhesión que ofrezcan un trato nacional 
pleno, ni que contraigan compromisos adicionales en el marco del artículo XVIII 
del AGCS con respecto a cuestiones de reglamentación que puedan sobrepasar 
su capacidad institucional, normativa y administrativa. 
c) Puesto que cada adhesión es única, las ofertas de los PMA en proceso de 
adhesión podrán variar según sus circunstancias individuales/particulares, sin 
perjuicio del derecho de los Miembros a negociar compromisos de interés para 
ellos ni de los compromisos que contraiga el PMA en proceso de adhesión.  
9. Sobre la base de los principios enunciados supra , los PMA en proceso de 
adhesión contraerán compromisos de la siguiente manera:  
10. Los PMA en proceso de adhesión identificarán sus sectores y subsectores de 
servicios prioritarios y harán ofertas razonables, acordes con sus necesidades 
individuales en materia de desarrollo, finanzas y comercio, así como con su 
capacidad normativa e institucional. Se prestará asistencia técnica a estos 
países, según proceda, para aumentar su capacidad normativa e institucional.  
11. Los PMA en proceso de adhesión tendrán flexibilidad para contraer 
compromisos, plenos o parciales, en los diferentes modos de suministro. 
Tendrán asimismo flexibilidad para aplicar gradualmente esos compromisos, según proceda, a lo largo de un período adecuado.  
12. No se exigirá a los PMA en proceso de adhesión que contraigan compromisos 
en sectores y subsectores de servicios más allá de los que hayan contraído 
los PMA Miembros de la OMC existentes, ni en sectores y subsectores que no 
correspondan a sus necesidades individuales en materia de desarrollo, finanzas y 
comercio. En consecuencia, los Miembros de la OMC actuarán con moderación al 
solicitar de los PMA en proceso de adhesión compromisos en la esfera del 
comercio de servicios.    
  WT/COMTD/W/196  
- 121 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
III. Transparencia de las negociaciones sobre la adhesión  
13. Los Miembros convienen en que se siga mejorando la transparencia de las 
negociaciones sobre la adhesión de la siguiente manera:  
14. Los grupos de trabajo sobre adhesiones seguirán sirviendo de foro para que 
los Miembros y los PMA en proceso de adhesión pasen revista colectivamente a las negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados para las mercancías y los servicios. Los Miembros se abstendrán de reabrir el conjunto de 
documentos de adhesión una vez que se hayan completado las negociaciones y 
se hayan distribuido las listas refundidas para su verificación en el Grupo de Trabajo.
89  
15. La adhesión de los PMA seguirá siendo uno de los elementos sistémicos del 
Programa de Trabajo de la OMC para los PMA en cuyo marco los Miembros 
podrán seguir de cerca el avance de los procesos de adhesión de esos países, 
por ejemplo sobre la base de informes de situación de la Secretaría. Los 
presidentes de los grupos de trabajo sobre las adhesiones de PMA informarán 
periódicamente al Subcomité de PMA de los progresos realizados en sus 
respectivos procesos de adhesión. En lo s informes anuales del Director General 
sobre la situación de las adhesiones a la OMC se seguirá prestando especial 
atención a la adhesión de los PMA.  
16. A fin de facilitar la conclusión de los procesos de adhesión de PMA, se podrá 
recurrir a los buenos oficios del Presidente del Subcomité de PMA, así como de 
los presidentes de los grupos de trabajo sobre la adhesiones de esos países.  
17. A solicitud de los PMA en proceso de adhesión o de los Miembros, se podrían 
mantener diálogos periódicos bajo los auspicios del Subcomité de PMA, para 
permitir una mejor comprensión de las cuestiones relacionadas con las 
adhesiones de los PMA y encontrar modos de hacer frente a cualquier dificultad 
con que tropiecen los PMA en proceso de adhesión.90  
IV. Trato especial y diferenciado y períodos de transición  
18. Se reafirma que el trato especial y diferenciado, establecido en los Acuerdos 
Comerciales Multilaterales, en las Decisiones Ministeriales y en otros 
instrumentos jurídicos pertinentes de la OMC, será aplicable a todos los PMA en 
proceso de adhesión, a partir de la fecha de entrada en vigor de sus respectivos 
Protocolos de Adhesión.91  
                                               
89 Por listas refundidas se entiende tanto la  Lista de concesiones y compromisos en materia de mercancías como la Lista de compro misos específicos en materia 
de servicios. 
90 En la medida de lo posible, esos diálogos deberán mantenerse coincidiendo con la Semana en Ginebra, para que puedan participar  los PMA en proceso de 
adhesión sin representación permanente en Ginebra. 
91 Conforme a lo establecido inicialmente en las directrices de 2002 sobre la adhesión, que figuran en el documento WT/L/508.   
  WT/COMTD/W/196  
- 122 - DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
19. Se considerarán favorablemente, caso por caso, las solicitudes de 
períodos/disposiciones de transición adicionales que vayan más allá de los previstos en Acuerdos específicos de la OMC, teniendo en cuenta las necesidades 
individuales en materia de desarrollo, finanzas y comercio de los PMA en proceso 
de adhesión.  
20. Las solicitudes de períodos/disposiciones de transición irán acompañadas de 
Planes de Acción, con miras a ayudar a los PMA en proceso de adhesión a aplicar 
las normas de la OMC. Se reconoce que esos países necesitan una asistencia 
técnica y un apoyo adecuados para aplicar dichos Planes de Acción. Los 
Miembros se comprometen a prestar apoyo y asistencia durante los períodos de 
transición.  
V. Asistencia técnica   
21. Los Miembros subrayan la necesidad de potenciar la asistencia técnica y la 
creación de capacidad para ayudar a los PMA en proceso de adhesión a 
completar dicho proceso, implementar sus compromisos e integrarse en el 
sistema multilateral de comercio.  
22. Como parte del proceso de adhesión de cada PMA, la Secretaría de la OMC 
elaborará planes marco de asistencia técnica, sobre la base de los elementos 
aportados por los PMA en proceso de adhesión, a fin de lograr una mayor coordinación y eficacia en la prestación de asistencia técnica en todas las etapas 
del proceso, haciendo un uso óptimo de los mecanismos existentes.  Esos planes 
incluirán la asistencia necesaria para aplicar los Planes de Acción a que se hace referencia en el párrafo 20. Los planes ma rco de asistencia técnica se basarán en 
la demanda y se ajustarán a lo largo del tiempo para reflejar la evolución de las 
necesidades de los PMA en proceso de adhesión.  
23. El Subcomité de PMA, por conducto de la Secretaría de la OMC, solicitará 
periódicamente informes de los asociados para el desarrollo multilaterales, 
regionales o bilaterales pertinentes, a fin de proporcionar a los Miembros de 
la OMC información actualizada sobre la asistencia técnica que presten a los PMA 
en proceso de adhesión. La Secretaría de la OMC seguirá concediendo atención 
prioritaria a las solicitudes de asistencia técnica de los PMA en proceso de 
adhesión.  
24. Se reafirma que los PMA en proceso de adhesión que preparen o actualicen 
su EDIC en el contexto del Marco Integrado mejorado (MIM) tendrán la opción 
de señalar y priorizar sus necesidades relacionadas con el proceso de adhesión a través de sus EDIC y de la correspondiente matriz de acción. Se insta a los asociados para el desarrollo a que respondan adecuadamente a esas 
necesidades de los PMA en proceso de adhesión.  
   
  WT/COMTD/W/196  
- 123 - 7.16  Prórroga del período de transición prev isto en el párrafo 1 del artículo 66c para los países menos adelantados Miembros - 
Decisión del Consejo de los ADPIC de 11 de junio de 2013 (IP/C/64) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
[...] 
Decide lo siguiente: 
1. Los países menos adelantados Miembros no estarán obligados a aplicar las disposiciones del Acuerdo, a excepción de los artículos 3, 4 y 5, hasta el 1º de julio de 2021, o hasta la fecha en que dejen de ser países menos 
adelantados Miembros, si esta fecha es anterior. 
2. Reconociendo los progresos que los países menos adelantados Miembros han hecho ya en la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC, 
incluso de conformidad con el párrafo 5 del documento IP/C/40, los 
países menos adelantados Miembros expresan su determinación de preservar y continuar los progresos en la aplicación del Acuerdo sobre 
los ADPIC. Nada de lo establecido en la presente Decisión impedirá a los 
países menos adelantados Miembros utilizar plenamente la flexibilidad prevista en el Acuerdo para atender sus necesidades, en particular para establecer una base tecnológica sólida y viable y superar sus limitaciones 
de capacidad apoyándose, entre otras medidas, en la aplicación del 
párrafo 2 del artículo 66 por los países desarrollados Miembros. 3. La presente Decisión se entiende sin perjuicio de la Decisión del 
Consejo de los ADPIC de 27 de junio de 2002 sobre la "Prórroga del 
período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC para los países menos adelantados Miembros con 
respecto a determinadas obligaciones relativas a los productos 
farmacéuticos" (IP/C/25), y del derecho de los países menos adelantados Miembros a solicitar nuevas prórrogas del plazo previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo. Véanse también las observaciones correspondientes al párrafo 1 del 
artículo 66 y al artículo 67 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
 En principio, el período de transición general para los países menos adelantados Miembros debía expirar el 1º de enero de 2006. 
Reconociendo sus necesidades y requisitos especiales, el 29 de 
noviembre de 2005 el Consejo de los ADPIC adoptó una Decisión por la que el período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 para 
los países menos adelantados Miembros se prorrogó hasta el 1º de julio 
de 2013 (IP/C/40). El 11 de junio de 2013, el Consejo de los ADPIC adoptó una Decisión por la que el período de transición se volvió a 
prorrogar hasta el 1º de julio de 2021 (IP/C/64). 
 
 
__________