WT/COMTD/AFT/W/77  
7 de noviembre  de 2018 
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Comité de Comercio y Desarrollo  
Ayuda para el Comercio   
 
  
EXAMEN GLOBAL 2019  
EJERCICIO DE VIGILANCIA DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO  
"APOYAR LA DIVERSIFICACIÓN Y EL EMPODERAMIENTO ECONÓMICOS  
CON MIRAS A UN DESARROLLO INCLUSIVO Y SOSTENIBLE  
A TRAVÉS DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO"  
NOTA DE ANTECEDENTES PREPARADA POR LAS  SECRETARÍAS DE LA OCDE Y LA OMC1 
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El objetivo de esta nota de antecedentes es describir a grandes rasgos el ejercicio de vigilancia 
y evaluación en el que se sustentará  el Examen Global de la Ayuda para el Comercio  2019. El tema 
del Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio 2018 -2019 y del Examen Global de la 
Ayuda para el Comercio 2019 es : "Apoyar la diversificación y el empoderamiento económicos con 
miras a u n desarrollo inclusivo y sostenible a través de la Ayuda para el Comercio" . En el próximo 
ejercicio de vigilancia y evaluación se examinará en detalle este tema . La labor también 
complementará el examen de los logros de la Ayuda para el Comercio en  curso.  
2  PANORAMA GENERAL  
2.1.  El Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio 2018 -2019 (WT/COMTD/AFT/W/75) 
conducirá al Examen Global de la Ayuda para el Comercio 2019, en torno al cual se ha configurado . 
Los anteriores Exámenes Globales tuvieron como base un e jercicio conjunto de vigilancia y 
evaluación de la OCDE y la OMC en el que se estudiaba la aplicación de la Ayuda para el Comercio 
por los países asociados, los donantes bilaterales y multilaterales, los asociados Sur -Sur y las 
comunidades económicas regio nales. También se desplegaron esfuerzos para llegar al sector privado 
y lograr que participara en el ejercicio de vigilancia y evaluación una amplia gama de partes 
interesadas . La información recabada en este ejercicio, en el marco de los Exámenes Globales  
anteriores, fue analizada y presentada en una publicación conjunta d e la OCDE y la OMC titulada 
"La Ayuda para el Comercio en síntesis" . En el Examen Global de la Ayuda para el Comercio 2019, 
que tendrá lugar a mediados de 2019, se adoptará el mismo enfoq ue: se utilizará el ejercicio de 
vigilancia y evaluación como punto de partida para el debate en la reunión del Examen Global y 
como base para una nueva edición de la publicación "La Ayuda para el Comercio en síntesis".  
2.2.  En el marco del ejercicio de vigilan cia y evaluación se tratará de analizar con mayor detalle la 
manera en que el comercio puede contribuir a la diversificación y el empoderamiento económicos, 
prestando especial atención a la eliminación de la pobreza extrema, en particular mediante la 
participación efectiva de las mujeres y los jóvenes, así como la manera en que la Ayuda para el 
Comercio puede contribuir al logro de ese objetivo abordando las limitaciones de la capacidad de 
oferta y de la infraestructura relacionada con el comercio, sobre to do en lo que se refiere a las 
microempresas y pequeñas y medianas empresas (MIPYME), y más especialmente a las MIPYME 
ubicadas en zonas rurales.  
                                                
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de ambas Secretarías y se entiende 
sin perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la  OMC.  WT/COMTD/AFT/W/77  
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  3  TEMAS DE LAS ENCUESTAS DE VIGILANCIA Y EVALUACIÓN  
3.1.  El ejercicio de vigilancia y evaluación girará en torno a tre s temas principales : las prioridades 
de la Ayuda para el Comercio y cómo han cambiado desde el último ejercicio de vigilancia ; la Ayuda 
para el Comercio en favor de la diversificación económica ; y la Ayuda para el Comercio en favor del 
empoderamiento económico . El análisis de la financiación destinada a la Ayuda para el Comercio se 
centrará en las seis categorías de  la Ayuda para el Comercio definidas en las recomendaciones 
formuladas por el Equipo  de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio en  2006.2 
3.2.  El primer tema de la encuesta es el de cómo y por qué han cambiado las prioridades de la 
Ayuda para el Comercio des de 2016. A este respecto se examinarán los factores que han dado lugar 
a estos cambios (como la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, la industrialización y los 
objetivos de integración comercial regional) y la manera en que esos cambios se integran en los 
marcos y políticas nacionales y regionales de planificación del desarrollo . Con respecto a los donantes 
y los asociados Sur -Sur, el ejercicio permitirá evaluar los cambios que se han producido en su 
programación, por ejemplo en relación con los asociados y temas prioritarios, y los cambios de 
planteamiento . Las corrientes de Ayuda para  el Comercio se analizarán con el fin de comprender las 
tendencias actuales y las proyecciones futuras.  
3.3.  El segundo tema de la encuesta trata sobre el apoyo que se presta en forma de Ayuda para el 
Comercio para promover la diversificación económica . Esta se cción brinda la posibilidad de que los 
países asociados indiquen los objetivos de diversificación económica que figuran en sus estrategias 
nacionales o regionales de desarrollo y en qué medida se ajusta la Ayuda para el Comercio recibida 
a esas prioridades . Asimismo, se animará a los donantes y los asociados Sur -Sur a explicar si en sus 
políticas y programas se tiene en cuenta la diversificación económica, y de qué forma . También se 
examinarán los factores que han podido contribuir a la eficacia del apoyo p restado o recibido, los 
efectos constatados, los principales donantes o asociados Sur -Sur que proporcionan apoyo en esta 
esfera temática y las necesidades de apoyo futuras de cara a la diversificación económica.  
3.4.  El tercer tema de la encuesta se refiere al apoyo que se presta en forma de Ayuda para el 
Comercio para promover el empoderamiento económico . En el cuestionario se examinan tres 
dimensiones del empoderamiento económico : las microempresas y las pequeñas y medianas 
empresas, el empoderamiento económic o de las mujeres y el empoderamiento de los jóvenes . Como 
en el caso de la diversificación económica, se pedirá a los países asociados que indiquen los objetivos 
de diversificación económica  que figuran en sus estrategias nacionales o regionales de desarro llo y 
en qué medida se ajusta la Ayuda para el Comercio recibida a esas prioridades . Se animará a los 
donantes y los asociados Sur -Sur a explicar si en sus políticas y programas se tiene en cuenta el 
empoderamiento económico, y de qué forma . También se exa minan los factores que han podido 
contribuir a la eficacia del apoyo prestado o recibido, los efectos constatados, los principales 
donantes o asociados Sur -Sur que proporcionan apoyo en esta esfera temática y las necesidades de 
apoyo futuras de cara al emp oderamiento económico.  
4  ENFOQUE  
4.1.  Este ejercicio de vigilancia y evaluación es un ejercicio de autoevaluación en el que se invita a 
los encuestados a cumplimentar cuestionarios.  
5  ¿A QUIÉNES SE DIRIGIRÁ EL CUESTIONARIO?  
5.1.  Los cuestionarios se distribuirán mediante un instrumento electrónico de encuesta y deberán 
cumplimentarse en línea.  
5.2.  Los cuestionarios de autoevaluación se distribuirán a los siguientes destinatarios:  
• países asociados;  
• donantes (bilaterales, regionales y multilaterales);  
• asociados Sur -Sur; y 
• comunidades económicas regionales y corredores de transporte.  
                                                
2 Políticas y reglamentos comerciales, fomento del comercio, infraestructura relacionada con el 
comercio, creación de capacidad productiva, ajuste relacionado con el comercio y otras necesidades 
relacionadas con el comercio (WT/AFT/1).  WT/COMTD/AFT/W/77  
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  5.3.  Se realizarán esfuerzos de divulgación entre todas las partes interesadas para dar a conocer el 
ejercicio y ayudar a los Miembros a participar en él.  
5.4.  El plazo de presentación de los formulari os para el ejercicio de vigilancia completados es 
el 31 de diciembre de 2018. Aun así, los formularios se aceptarán hasta el 31 de enero de 2019. 
6  ¿CÓMO SE UTILIZARÁ LA INFORMACIÓN RECABADA?  
6.1.  Toda la información recabada gracias al ejercicio de vigilancia y evaluación se pondrá a 
disposición del público en el sitio web http://www.aid4trade.org . La información recabada se 
examinará y será objeto de un an álisis, que se dará a conocer en una publicación conjunta de 
la OCDE y la OMC titulada "La Ayuda para el Comercio en síntesis 2019".  
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