G/SPS/N/RUS/82
10 de noviembre de 2014
(14-6583)  Página: 1/4
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original: inglés
 
  NOTIFICACIÓN 
1. Miembro que notifica: FEDERACIÓN DE RUSIA 
Si procede, nombre del gobierno local de que se trate:  
2. Organismo responsable: Ministerio de Agricultura de la Federación de Rusia 
3. Productos abarcados (número de la(s) partida(s) arancela ria(s) según se 
especifica en las listas nacionales dep ositadas en la OMC; deberá indicarse 
además, cuando proceda, el núm ero de partida de la ICS): códigos del SA: 01, 02, 
03, 04, 05, 15, 16, 23, 41, 42, 43 y 51. 
4. Regiones o países que podrían verse afectados, en la medida en que sea 
procedente o factible: 
[X] Todos los interlocutores comerciales 
[ ] Regiones o países específicos:  
5. Título del documento notificado: Draft of the Federal Law on veterinary practices  
(Proyecto de ley federal sobre prácticas veterinarias) Idioma(s): ruso Número de 
páginas: 111 
http://www.mcx.ru/documents/file_document/v7_show/24457..htm 
6. Descripción del contenido: disposiciones del proyecto de ley notificado: 
I. Se establecen las funciones principales de los organismos ejecutivos federales en la 
esfera de la veterinaria: 
- elaboración y aplicación de políticas estatales y reglamentación en la esfera de la 
veterinaria; 
- organización y realización de controles de epizootias en Rusia y vigilancia de la seguridad 
veterinaria de las mercancías controladas, excepto en los casos previstos en el 
proyecto de ley; 
- establecimiento de los procedimientos de expedición de los certificados veterinarios; 
- establecimiento y eliminación de medidas restrictivas y/o de cuarentena en el territorio 
de la Federación de Rusia en caso de brotes y/o propagación de enfermedades 
animales infecciosas, excepto en los casos previstos en el proyecto de ley; establecimiento de medidas restrictivas y/o de cuarentena en el territorio de dos o más sujetos de la Federación de Rusia en caso de brote y/o propagación de enfermedades animales infecciosas; 
- establecimiento de un sistema de información a nivel federal en la esfera de las medidas 
veterinarias, y vigilancia de su funcionamiento; 
- ratificación del Plan nacional de medidas contra las epizootias respecto de las 
enfermedades animales infecciosas, y provis ión de medicamentos de uso veterinario; 
- restricciones del comercio de mercancías controladas: importaciones en la Federación de 
Rusia, exportaciones desde la Federación de Rusia y tránsito a través del territorio de la 
Federación de Rusia; 
- expedición de licencias de importación, exportación y tránsito de las mercancías G/SPS/N/RUS/82 
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  controladas, de conformidad con la legislación de la Unión Aduanera, en la Comunidad 
Económica Euroasiática; 
- realización de inspecciones de las explotaciones de países extranjeros y aplicación de 
medidas relativas al almacenamiento, la cría, el cultivo y la venta de mercancías 
controladas importadas en el territorio de la Unión Aduanera, y transportadas desde el territorio de un Estado miembro de la Unión Aduanera al territorio de otro miembro; registro de las actividades de vigilancia de las mercancías controladas por parte de las 
autoridades extranjeras encargadas de la su pervisión veterinaria, a fin de determinar 
mecanismos que permitan garantizar la inocuidad de esas mercancías, de conformidad con la legislación de la Unión Aduanera de la Comunidad Económica Euroasiática y con la legislación internacional; 
- realización de controles veterinarios (supervisión) estatales de las principales rutas de 
transporte ferroviario, por carretera, marítimo, fluvial y aéreo de animales y 
mercancías controladas; 
- realización de inspecciones de explotaciones en el territorio de la Federación de Rusia a 
efectos del cumplimiento de las prescripciones de Estados o grupos de Estados, y registro de las explotaciones que cumplan con dichas prescripciones; 
- control veterinario estatal en el territorio de la Unión Aduanera de la importación y la 
exportación de mercancías reglamentadas, realizado en puntos de control fronterizos 
de la Federación de Rusia de conformidad con las prescripciones veterinarias; 
- acreditación estatal de laboratorios de investigación veterinaria y supervisión de sus 
actividades; 
- realización de controles veterinarios y sanitari os, y expedición de certificados veterinarios 
para las mercancías reglamentadas importadas y exportadas en la Unión Aduanera; 
- registro de los medicamentos veterinarios utilizados como aditivos para piensos, y de 
OMG usados en la producción de piensos y aditivos para piensos, que no se hayan 
registrado previamente en los Estados miembros de la Unión Aduanera; 
- registro de productos veterinarios y registro estatal de aditivos para piensos; - supervisión de las actividades de expertos veterinarios; 
- control veterinario y sanitario de vehículos de transporte terrestre, barcos, aeronaves, 
automóviles, contenedores, almacenes, instalaciones de cuarentena, áreas de carga y 
descarga y otras áreas específicas, instalaciones de desinfección y limpieza; y recolección y eliminación de desechos relacionados con el transporte marítimo, fluvial, aéreo, ferroviario y terrestre; 
- decisiones relacionadas con la autorización zoosanitaria de las explotaciones; - organización y funcionamiento de los organismos ejecutivos federales en las cuestiones 
abarcadas, a efectos de defensa, asuntos interiores, justicia y seguridad pública; 
- cooperación con organizaciones internacionales y gobiernos extranjeros en la esfera de la 
veterinaria. 
II. Se delegan las siguientes facultades a las autoridades veterinarias ejecutivas de los 
sujetos de la Federación de Rusia: 
- aplicación del control veterinario estatal (supervisión), excepto en los casos previstos en 
los párrafos 11, 12 y 22 del artículo 6 del proyecto de ley. 
III. Se establecen las funciones principales de las autoridades veterinarias ejecutivas de la 
Federación de Rusia: 
- organización de actividades en la esfera de la veterinaria, como inspecciones veterinarias 
y sanitarias, expedición de certificados veterinarios para las mercancías controladas, excepto en los casos relacionados con las facultades de la Federación de Rusia que se mencionan en los párrafos 15 y 22 del artículo 6 del proyecto de ley; 
- establecimiento de medidas de prevención, diagnóstico, erradicación y tratamiento de 
enfermedades animales, de compartimentación, y de protección de la población contra zoonosis, con excepción de los casos relacionados con las facultades de la Federación de Rusia mencionados en el párrafo 22 del artículo 6 del proyecto de ley; 
- retiro de las mercancías controladas portadoras de enfermedades animales infecciosas y 
eliminación de focos de enfermedades en el territorio de los sujetos de la Federación de G/SPS/N/RUS/82 
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  Rusia, con la correspondiente compensa ción económica, excepto en los casos 
relacionados con las facultades de la Federación de Rusia mencionados en el párrafo 22 del artículo 6 del proyecto de ley. 
 Las disposiciones del proyecto de ley notificado se aplican a las personas jurídicas, a los 
empresarios y a los ciudadanos que se dedican a las actividades relacionadas con la 
comercialización de animales y productos de origen animal. 
 El objetivo del proyecto de ley notificado es mejorar el marco jurídico de las relaciones 
entre las distintas partes y eliminar los obstáculos administrativos excesivos a los que se enfrentan las empresas del sector de la veterinaria. 
 También se aumentará el nivel de responsabilidad y capacitación profesional de los 
expertos veterinarios, lo que mejorará la observancia de las disposiciones veterinarias 
y sanitarias y en materia de epizoot ias en la Federación de Rusia.  
7. Objetivo y razón de ser: [X] inocuidad de  los alimentos, [X] sanidad animal, [ ] 
preservación de los vegetales, [X] prot ección de la salud humana contra las 
enfermedades o plagas animales o vegetale s, [ ] protección del territorio contra 
otros daños causados por plagas  
8. ¿Existe una norma internacional pertin ente? De ser así, indíquese la norma:  
[ ] de la Comisión del Codex Alimentarius (por ejemplo, título o número de 
serie de la norma del Codex o texto conexo)  
[X] de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) (por ejemplo, número 
de capítulo del Código Sanitario para  los Animales Terrestres o del Código 
Sanitario para los Animales Acuáticos) Capítulo 3.4 del Código Terrestre; 
Capítulos 3.1 y 3.2 del Código Acuático. 
[ ] de la Convención Internacio nal de Protección Fitosanitaria (por ejemplo, 
número de NIMF)  
[ ] Ninguna ¿Se ajusta la reglamentación que se prop one a la norma internacional pertinente?
[X] Sí [ ] No 
En caso negativo, indíquese, cuando sea posible, en qué medida y por qué 
razón se aparta de la norma internacional:  
9. Otros documentos pertinentes e idioma(s) en que están disponibles: por 
determinar 
10. Fecha propuesta de adopción ( día/mes/año ): por determinar 
Fecha propuesta de publicación ( día/mes/año ): 2015 
11. Fecha propuesta de entrada en vigor: [ ] Seis meses a partir  d e  l a  f e c h a  d e  
publicación, y/o (día/mes/año) : 2015 
[X] Medida de facilitación del comercio  G/SPS/N/RUS/82 
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  12. Fecha límite para la presentación de obse rvaciones: [X] Sesenta días a partir de 
la fecha de distribución de la notificación y/o ( día/mes/año ): 9 de enero de 2015 
Organismo o autoridad encargado de tram itar las observaciones: [ ] Organismo 
nacional encargado de la notificación, [ ] Servicio nacional de información. 
Dirección, número de fax y dirección de co rreo electrónico (en su caso) de otra 
institución:  
Ministry of Agriculture of the Russian Federation  (Ministerio de Agricultura de la Federación 
de Rusia) Department of veterinary science  (Departamento de Ciencias Veterinarias) 
Teléfono/Fax: +(7 499) 975 5105; +(7 495) 607 8467 
Correo electrónico: pr.depvet@msx.ru  
Sitio Web: http://www.mcx.ru/  
13. Texto(s) disponible(s) en: [ ] Organismo na cional encargado de la notificación, [ 
] Servicio nacional de info rmación. Dirección, número de fax y dirección de correo 
electrónico (en su caso) de otra institución:  
Ministry of Agriculture of the Russian Federation  (Ministerio de Agricultura de la Federación 
de Rusia)  
Department of veterinary science  (Departamento de Ciencias Veterinarias) 
Teléfono/Fax: +(7 499) 975 5105; +(7 495) 607 8467 Correo electrónico: pr.depvet@msx.ru  
Sitio Web: http://www.mcx.ru/