G/TBT/W/439  
 
19 de enero de 2016  
(16-0374)  Página: 1/2  
 Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original: español  
 
  ECUADOR: REGLAMENTO TÉCNICO ECUATORIANO DE EMERGENCIA RTE INEN 088 
"AGENTES DE TENS IÓN SUPERFICIAL" 
DECLARACIÓN DE MÉXICO AL COMITÉ DE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO 
4-6 DE NOVIEMBRE DE 2015 
La siguiente comunicación, de fecha 15 de enero de 2016, se distribuye a petición de la delegación 
de México. 
 
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1.  México desea reiterar su Preocupación Comercial respecto al Reglamento técnico Ecuatoriano 
de Emergencia RTE INEN 088 “Agentes de Tensión Superficial”, emitida por Ecuador el 22 de noviembre de 2013, y notificada a los Miembros de la OMC bajo el número de cédula 
G/TBT/N/ECU/117 y sus adenda. 
2.  Esta preocupación se presentó por primera vez en la reunión del Comité de marzo de 2015 y se 
reiteró en este foro en la de junio del mismo año. Asimismo, el 8 de mayo de 2015 se distribuyó la 
“Declaración de México al Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio en la reunión de los días 18 
y 19 de marzo de 2015” respecto a éste reglamento emitido por Ecuador, publicada el 11 de mayo con número de cédula G/TBT/W/405. 
3.  México ha manifestado a Ecuador sus preocupaciones de manera bilateral y formal, las cuales 
aún no han sido respondidas. Por tal motivo, se presenta esta preocupación comercial específica, 
fundada en los siguientes cuestionamientos: 
a. En primer término, Señor Presidente, México no identificó en la reglamentación alguna 
especificación o referencia acerca de los acontecimientos inesperados de naturaleza 
urgente que hayan propiciado su emisión con carácter emergente. 
b. El RTE INEN 088 dispone en su párrafo 10.1 que, previo a la comercialización de los 
productos nacionales e importados cubiertos, se deberá demostrar cumplimiento con el 
reglamento técnico a través de un “certifica do de conformidad de producto”, expedido 
por un organismo de certificación de producto acreditado y designado en el país. Para productos importados, se estipula que el certificado deberá ser emitido por un organismo 
de certificación de producto acreditado, cuya acreditación sea reconocida por el 
Organismo de Acreditación Ecuatoriano o por un organismo de certificación de producto designado conforme lo establecido en la Le y del Sistema Ecuatoriano de la Calidad.  
c. México considera que la medida impuesta a través del párrafo 10.1 del RTE INEN 088 
puede ser violatoria del artículo 5.1.1. y 5.2 del Acuerdo OTC en lo que respecta al acceso de productos mexicanos a Ecuador, pues de acuerdo con la información de la 
industria mexicana, en Ecuador no existe un organismo de certificación de los productos 
cubiertos por el reglamento técnico que nos ocupa que pueda emitir el “certificado de 
conformidad de producto”.  
d. De acuerdo con información facilitada por la industria mexicana, no hay organismos 
acreditados para evaluar la conformidad de los productos cubiertos por el RTE INEN 088 
en la mayoría de los países de los cuales importa Ecuador, pues la reglamentación sanitaria queda satisfecha con la emisión de un registro o notificación. Por ello, México G/TBT/W/439 
 
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  solicita información respecto al cumplimiento de todos los elementos contenidos en el 
artículo 5.2 del Acuerdo OTC.  
4.  Por lo anterior, México presentó sus comentarios formales el 24 de febrero de 2014, 
acompañados de las siguientes solicitudes: 
a. Se tomen en consideración y se dé respuesta a todos los comentarios emitidos por 
México respecto al cumplimiento del contenido del Acuerdo OTC.  
b. Se solicita a Ecuador explicación o justificación respecto a los problemas urgentes que se 
le plantearon o han amenazado planteársele a Ecuador para adoptar este reglamento 
técnico con carácter “emergente”, y por virtud de los cuales se han omitido las obligaciones de transparencia contenidas en los artículos 2.9 y 5.6 del Acuerdo OTC, respectivamente, y a la luz del riesgo que representa la no aplicación inmediata del RTE 
INEN 088, se considere la adopción de un periodo de transición que permita comentarios 
y una eventual adaptación de los proveedores extranjeros a las medidas finales que sean adoptadas.  
c. México solicita tener claridad respecto a las razones para la imposición de estos 
requisitos de etiquetado, pues difieren del contenido en la Decisión 706 de la Comunidad Andina y sus reglamentaciones.  
d. Se solicita información respecto al cumplimiento de los organismos acreditados para 
evaluar la conformidad de los productos cubiertos por el RTE INEN 088, en relación con los elementos contenidos en el artículo 5.2 del Acuerdo OTC.  
5.  Finalmente, tal y como se señaló respecto al reglamento técnico de productos cosméticos, en el 
diálogo bilateral que se ha sostenido con Ecuador, se nos ha indicado que se publicaría una versión 
más reciente de este reglamento técnico a mediados de este año. No obstante, no identificamos la 
notificación de esta medida. ¿Podría Ecuador orientarnos al respecto?  
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