WT/L/989  
18 de julio de 2016 
(16-3860) Página: 1/11 
 Original:  inglés  
 
  DECLARACIÓN DE LA RE UNIÓN DE LOS  
MINISTROS DE COMERCI O DEL G -20 
9 y 10 de julio de 2016, Shanghai  
La siguiente comunicación, de fecha 15 de julio de 2016, se distribuye a petición de la delegación 
de China.  
_______________  
1. Nosotros, los Ministros de Com ercio del G -20, nos reunimos los días 9 y 10 de julio de 2016 
en Shanghai, China, bajo la presidencia del Excmo . Sr. Gao Hucheng, Ministro de Comercio de la 
República Popular de China.  
2. La recuperación mundial continúa, pero sigue siendo desigual y no es tá a la altura de 
nuestra ambición de lograr un crecimiento fuerte, sostenible y equilibrado . Persisten riesgos de 
empeoramiento y vulnerabilidades . Convenimos en la necesidad de esforzarnos más para alcanzar 
nuestros objetivos comunes de crecimiento mundi al, estabilidad y prosperidad compartida . 
El comercio y la inversión deben seguir siendo importantes motores de prosperidad y desarrollo 
económicos a nivel mundial, que generan empleo, fomentan la innovación y contribuyen al 
bienestar y el crecimiento incl usivo.  
3. Los miembros del G -20 convienen en proporcionar liderazgo político actuando con 
determinación para promover un crecimiento inclusivo, sólido y sostenible del comercio y de las 
inversiones, indispensable para cumplir nuestro objetivo de alcanz ar un crecimiento adicional 
del 2% para 2018, establecido por los líderes del G -20 en Brisbane en 2014.  
4. De manera m ás general, resolvemos intensificar nuestros esfuerzos para comunicar mejor a 
un público más amplio los beneficios de la apertura y la coopera ción en materia de comercio e 
inversión, reconociendo su importante contribución a la prosperidad y el desarrollo a nivel mundial . 
Acogemos con satisfacción las continuas aportaciones de las organizaciones internacionales 
pertinentes, que han proporcionado  un importante apoyo analítico a los miembros, así como las 
del B-20 y el T -20. 
Fortalecer el mecanismo de comercio e inversión del G -20 
5. En Antalya, los líderes del G -20 reiteraron su firme compromiso de coordinar mejor los 
esfuerzos destinados a reforz ar el comercio y las inversiones, pidieron a los Ministros de Comercio 
que se reunieran periódicamente y convinieron en que se estableciera un grupo de trabajo de 
apoyo . Celebramos el establecimiento del Grupo de Trabajo sobre Comercio e Inversión del G -20 y 
aprobamos su mandato (anexo I) . Alentamos a nuestros funcionarios a que aprovechen el Grupo 
de Trabajo para prestar un mejor apoyo a las reuniones de los Ministros de Comercio y seguir 
fortaleciendo la cooperación del G -20 en materia de comercio e inver siones.  
Promover el crecimiento del comercio mundial  
6. Según las estadísticas de la OMC, el crecimiento del comercio mundial se ha desacelerado 
significativamente des de 2008 y ha pasado  de una tasa media superior al 7 % anual entre 1990 
y 2008 a menos del 3% entre 2009 y 2015 . El año 2015 fue el cuarto año consecutivo con una 
tasa de crecimiento del comercio mundial inferior al 3 %. WT/L/989  
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  7. Para hacer frente a la desaceleración del comercio mundial, convenimos en mejorar la 
gobernanza del comercio mundial y en re afirmar nuestro compromiso con una economía mundial 
abierta, y seguiremos trabajando en favor de la liberalización y la facilitación del comercio . 
Aprobamos la Estrategia del G -20 para el Crecimiento del Comercio Mundial (anex o II). En el 
marco de esta est rategia, daremos ejemplo con medidas encaminadas a reducir los costos del 
comercio, aprovechar la coherencia de las políticas de comercio e inversión, estimular el comercio 
de servicios, mejorar la financiación del comercio, promover el desarrollo del come rcio electrónico 
y abordar la cuestión del comercio y el desarrollo . Reconocemos que estas actividades, al 
promover la apertura y la integración del comercio y apoyar medidas de diversificación económica 
y modernización industrial, contribuirán a la prospe ridad mundial y el desarrollo sostenible.  
8. Acogemos con satisfacción el Indicador de las perspectivas del comercio mundial publicado 
por la OMC por primera vez en la reunión de los Ministros de Comercio del G -20. Puede servir 
como un importante indicador  prospectivo que ayude a orientar la recuperación y el crecimiento 
del comercio mundial.  
9. El G-20 acoge también con satisfacción la labor realizada conjunta mente por la OMC, el 
Banco Mundial y la OCDE, en colaboración con otras organizaciones internacion ales competentes, 
en el marco de sus respectivos mandatos y recursos, para medir los costos del comercio y evaluar 
los factores determinantes y las repercusiones de dichos costos, a fin de contribuir a mejorar los 
modelos económicos y comerciales y recabar  un mayor caudal de datos fehacientes sobre la 
relación entre medidas estructurales, comercio, inversiones y PIB.  
10. Reconocemos que los problemas estructurales, incluido el exceso de capacidad de ciertas 
ramas de producción, exacerbados por la frágil rec uperación económica mundial y la contracción 
de la demanda en el mercado, han repercutido negativamente en el comercio y el empleo . 
Reconocemos que el exceso de capacidad de la industria siderúrgica y otros sectores es un 
problema mundial que requiere resp uestas colectivas . Asimismo, reconocemos que las 
subvenciones y otros tipos de apoyo de las administraciones públicas e instituciones patrocinadas 
por el Estado pueden causar distorsiones en los mercados y contribuir a un exceso de capacidad 
mundial, por l o que deben ser objeto de atención . Nos comprometemos a mejorar la comunicación 
y la cooperación, y a adoptar medidas eficaces para resolver las dificultades, con vistas a mejorar 
la función del mercado y fomentar el reajuste . Las economías productoras de acero del G -20 se 
asociarán a las medidas de la comunidad internacional para hacer frente a l exceso de capacidad 
mundial, entre otras cosas, participan do en la reunión del Comité del Acero de la OCDE prevista 
para los días 8 y 9 de septiembre de 2016, en l a que se examinará la posibilidad de constituir un 
Foro Mundial como plataforma cooperativa de diálogo e intercambio de información sobre la 
evolución de la capacidad mundial y sobre las políticas y medidas de apoyo adoptadas por los 
gobiernos.  
Apoyar el s istema multilateral de comercio  
11. Reafirmamos el papel central de la OMC en la economía mundial actual . La OMC proporciona 
un marco multilateral de normas por las que se rigen las relaciones comerciales internacionales , 
mecanismo esencial para prevenir y  resolver las diferencias comerciales, y ofrece un foro para 
abordar las cuestiones relacionadas con el comercio que repercuten en todos los Miembros de 
la OMC. Mantenemos nuestro compromiso en lograr un sistema multilateral de comercio basado en 
normas, t ransparente, no discriminatorio, abierto e inclusivo y estamos decididos a colaborar para 
fortalecer aún más la OMC.  
12. Observamos con preocupación que, pese a las repetidas promesas del G -20, el conjunto de 
medidas restrictivas que afectan al comercio de  bienes y servicios ha ido en aumento, pues tres 
cuartas partes de las medidas registradas des de 2008 siguen en vigor y el número de nuevas 
medidas comerciales restrictivas impuestas por las economías del G -20 con respecto a los bienes y 
los servicios ha a lcanzado el promedio mensual más alto desde que la OMC inició su ejercicio de 
vigilancia en 2009 . En respuesta, reiteramos nuestro compromiso de suspender y reducir esas 
medidas proteccionistas y lo prorrogamos hasta finales de 2018. T ambién nos compromete mos a 
mejorar el historial de notificaciones rela tivas a los esfuerzos de suspensión y reducción, en 
particular haciendo un mejor uso de los actuales órganos de la OMC . Pedimos a la OMC, la OCDE y 
la UNCTAD que, en el marco de sus respectivos mandatos, sigan elaborando sus informes 
periódicos sobre las medidas restrictivas que afectan al comercio de bienes y servicios y a las 
inversiones.  WT/L/989  
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  13. Observamos el importante papel que pueden desempeñar los acuerdos comerciales , 
regionales (ACR) y bilaterales en la liberalización del comercio y en el desarrollo de las normas 
comerciales, al tiempo que reconocemos la necesidad de velar por que sean compatibles con las 
normas y disposiciones de la OMC y contribuyan a crear un sistema multilateral de comercio más 
fuerte . Recomendamos que los futuros ACR de los miembros del G -20 estén abiertos a la adhesión 
y contengan disposiciones relativas al examen y la ampliación . Agradecemos el resumen fáctico 
presentado por el Director General de la OMC sobre la evolución de los AC R. Colaboraremos con 
los demás Miembros de la OMC para hacer del Mecanismo de Tran sparencia provisional sobre 
los ACR un mecanismo permanente y nos comprometemos a dar ejemplo cumpliendo plenamente 
las correspondientes obligaciones de notificación.  
14. En Antalya, los dirigentes recalcaron la importancia de ratificar y aplicar con prontitud el 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) . En el actual clima de crecimiento económico y 
comercial moderado, pero sostenido, el liderazgo del G -20 en la aplicació n del AFC podría 
contribuir considerablemente a reducir los costos del comercio y a liberalizar el comercio mundial . 
Por lo tanto, nos comprometemos a ratificar el AFC antes de finales de este año e instamos a los 
demás Miembros de la OMC a que también lo hagan . Reafirmamos nuestros compromisos de 
proporcionar recursos para los mecanismos de asistencia en materia de facilitación del comercio, 
destinados a ofrecer ayuda a los países menos adelantados y a los países en desarrollo que más la 
necesitan durante el proceso de aplicación del AFC . 
15. Teniendo en cuenta el éxito de las Conferencias Ministeriales de la OMC celebradas en Bali y 
en Nairobi, nos comprometemos a aplicar rápidamente sus resultados . A fin de orientar y 
conformar la labor de la OMC posterio r a Nairobi, con el desarrollo como elemento central, y 
reconociendo que se mantendrán en su integridad las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado, reiteramos nuestro firme compromiso de llevar adelante con carácter prioritario las 
negociaciones  relativas a las cuestiones restantes del PDD, incluidos los tres pilares de la 
agricultura (es decir, el acceso a los mercados, la ayuda interna y la competencia de las 
exportaciones), así como el acceso a los mercados para los productos no agrícolas, los  servicios, el 
desarrollo, los ADPIC y las normas . Convenimos en colaborar con todos los Miembros de la OMC 
para establecer una orienta ción común con vistas a alcanzar resultados positivos en la Undécima 
Conferencia Ministerial y después de ella , de un mod o equilibrado, inclusivo y transparente, con 
apremio y solidaridad . También observamos que una serie de cuestiones, como las abordadas en 
varios ACR y en el seno del B -20, pueden ser de interés común e importantes para la economía 
mundial actual y, por lo tanto, pueden constituir legítimos objetos de debate en la OMC, sin 
perjuicio de las respectivas posiciones relativas a las posibles negociaciones futuras . Cualquier 
decisión de iniciar negociaciones a nivel multilateral sobre tales cuestiones tendría que ser 
convenida por todos los Miembros.  
16. Los miembros del G -20 reconocen que los acuerdos comerciales plurilaterales compatibles 
con las normas de la OMC y con una participación amplia desempeñan una importante función 
complementaria de las iniciativas de  liberalización mundiales . A este respecto, señalamos el 
Acuerdo sobre Tecnología de la Información y su correspondiente acuerdo de ampliación , así como 
las negociaciones relativas al Acuerdo sobre el Comercio de Servicios y el Acuerdo sobre Bienes 
Ambient ales (ABA) . Es conveniente alentar la adhesión de aquellos Miembros de la OMC que 
compartan los objetivos de los participantes en los referidos acuerdos y negociaciones 
plurilaterales . Observ amos, en particular, la confirmación por todos los miembros del G -20 que 
participan en el acuerdo de ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información de su 
compromiso de aplicarlo sin mayor demora . Los miembros del G -20 que participan en las 
negociaciones sobre el ABA reconocen los importantes avances logrados hasta la fecha en esas 
negociaciones y aspiran a concluir, poniendo para ello el máximo empeño, un ABA ambicioso, 
orientado al futuro, que tenga por objeto eliminar los aranceles respecto de una amplia diversidad 
de bienes ambientales antes de la Reunión M inisterial sobre el ABA que se celebrará a finales 
de 2016, habiendo encontrado una zona de convergencia antes de la Cumbre del G -20 prevista 
para septiembre en Hangzhou, así como modos eficaces de abordar las principales preocupaciones 
de los participante s. 
Promover la cooperación y coordinación de las políticas de inversión a nivel mundial  
17. La inversión mundial es un motor de crecimiento económico y desarrollo sostenible . Debería 
contribuir a la creación de capacidad productiva, facilitar una mayor dif usión de la tecnología, la 
creación de empleo y, en particular a través de las cadenas de valor mundiales  (CVM) , ayudar a WT/L/989  
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  conectar las economías con el comercio mundial . Hoy, en cambio, las corrientes de inversión 
mundiales permanecen muy por debajo de los  niveles máximos anteriores a la crisis . Para 
recuperar el crecimiento de las inversiones  se necesita mayor atención y cooperación a nivel de las 
políticas . Nos congratulamos de los esfuerzos encaminados a promover y facilitar las inversiones 
internacional es con el objeto de impulsar el crecimiento económico y el desarrollo sostenible, y 
convenimos en adoptar en este aspecto algunas medidas, como  el fomento de las inversiones en 
los países de bajos ingresos, lo que a su vez favorecerá la recuperación del cr ecimiento del 
comercio . Nos comprometemos a mantener un entorno empresarial favorable para los inversores, 
y convenimos en desempeñar colectivamente una función proactiva y catalizadora en este aspecto.  
18. Apreciamos el interés de los debates sobre foment o y facilitación de las inversiones, e 
instamos a la UNCTAD, el Banco Mundial, la OCDE y la OMC, en el marco de sus respectivos 
mandatos y programas de trabajo, a avanzar en esta labor, que podría ser de utilidad en el futuro 
examen que haga el G -20 de est a cuestión.  
19. Con el objetivo de promover a nivel mundial un entorno de polític as abierto, transparente y 
favorable para la inversión, respaldamos los Principios rectores del G -20 para la formulación de 
políticas de inversión mundial (anexo III) . Estos p rincipios contribuirán a promover la coherencia 
en la formulación de políticas nacionales e internacionales y aportarán a las empresas mayor 
previsibilidad y certidumbre para respaldar sus decisiones de inversión.  
20. Estamos resueltos a velar por que las políticas en materia de comercio e inversión y las 
demás p olíticas públicas de ámbito nacional y mundial sean coherentes y complementarias y se 
refuercen mutuamente . Acogemos con satisfacción la realización de nuevos trabajos analíticos y de 
investigación en la UNCTAD, la OMC, la OCDE y el Banco Mundial, en consulta con el FMI, en el 
marco de sus respectivos mandatos y recursos, a fin de identificar modos y medios de aumentar la 
coherencia y la complementariedad entre los regímenes de comercio e inversión . En este contexto, 
tomamos nota de la recomendación del B-20 de que el Grupo de Trabajo de la OMC sobre la 
Relación entre Comercio e Inversiones reanude su labor.  
Promover cadenas de valor mundiales inclusivas y coordinadas  
21. Reconocemos que las CVM, que comprenden las cadenas de valor regionales, han pasado a 
ser un rasgo importante de la economía mundial y constituyen importantes factores impulsores del 
comercio mundial . Apoyamos las políticas que permiten que las empresas de todos los tamaños, 
incluidas  las pymes, cualquiera que sea el nivel de desarrollo económico de sus países, participen 
en las CVM y obtengan de ellas el máximo provecho . En particular, apoyamos las políticas que 
fomentan la participación y la adición de valor de las empresas de los pa íses en desarrollo, 
principalmente los países de bajos ingresos, en las CVM. Seguiremos promoviendo un 
comportamiento responsable de las empresas.  
22. Los miembros del G -20 persistirán en sus esfuerzos por intensificar la creación de capacidad 
a fin de pro mover CVM inclusivas y coordinadas, y seguirán tratando de desarrollar y aplicar 
iniciativas encaminadas a prestar asistencia a los países en desarrollo, principalmente los de bajos 
ingresos, y a las pymes en las esferas más importantes para las CVM. Tales iniciativas podrían 
comprender infraestructuras apropiadas, apoyo tecnológico, acceso al crédito, conectividad de las 
cadenas de suministro, agricultura, innovación y comercio electrónico, formación avanzada y 
comportamiento responsable de las empresas . Además, los miembros del G -20 con capacidad para 
ello seguirán : contribuyendo a desarrollar la capacidad de los países en desarrollo y de las pymes 
para adoptar y cumplir las normas nacionales e internacionales pertinentes, los reglamentos 
técnicos y los pr ocedimientos de evaluación de la conformidad ; facilitando a los países en 
desarrollo y las pymes el acceso a la información sobre las oportunidades de comercio e inversión, 
mediante, por ejemplo, el fomento de las tecnologías de la información ; y proporcio nando más 
información que les ayude a participar en las CVM y ascender en ellas. Acogemos con satisfacción 
la continuación de los trabajos en el marco de los respectivos mandatos y recursos del ITC, 
la OCDE, el Banco Mundial y otras organizaciones internac ionales pertinentes en este aspecto.  
Con vistas a la Cumbre de Hangzhou  
23. En un entorno caracterizado por la persistencia de bajos niveles de crecimiento económico 
mundial, sigue siendo esencial el papel del G -20 en el fortalecimiento del comercio y la i nversión . WT/L/989  
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  Recomendamos que los dirigentes  del G -20 sigan examinando estas importantes cuestiones en la 
Cumbre de Hangzhou y aguardamos con interés las instrucciones que nos importan sobre los 
modos de redoblar los esfuerzos del G -20 en materia de comercio e inversión . Estamos 
convencidos de que la consecución de un sólido crecimiento del comercio y las inversiones 
internacionales puede contribuir de modo esencial al  logro de un crecimiento fuerte, sostenible y 
equilibrado.  
Anexos  
I: Mandato del Grupo de Tra bajo sobre Comercio e Inversión del G -20 
II: Estrategia del G -20 para el Crecimiento del Comercio Mundial  
III: Principios rectores del G -20 para la formulación de políticas de inversión mundial  
_______________  WT/L/989  
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  ANEXO I: MANDATO DEL  GRUPO DE TRABAJO SOB RE 
COMERCIO E INVERSIÓN DEL G -20 
Objetivo  
El comercio y la inversión son motores esenciales de crecimiento y creación de empleo . 
No obstante, el crecimiento del comercio internacional sigue siendo lento y las corrientes de IED 
todavía no han recuperado los niv eles anteriores a la crisis, dos factores que impiden alcanzar un 
crecimiento mundial fuerte, sostenible y equilibrado . El G-20, que representa el 85 % del PIB 
mundial y el 80 % del comercio internacional, ocupa una posición excepcional para afrontar estos 
desafíos, mediante una cooperación más eficaz en materia de políticas  y medidas concretas . 
En Antalya, nuestros dirigentes reiteraron su firme compromiso de coordinar mejor los esfuerzos 
destinados a reforzar el comercio y las inversiones, pidieron a los Mi nistros de Comercio que se 
reunieran periódicamente y convinieron en que se estableciera un grupo de trabajo de apoyo . A fin 
de facilitar las deliberaciones y elaborar un sólido programa sobre cuestiones de comercio e 
inversión, el G -20 ha decidido estable cer el mandato del Grupo de Trabajo sobre Comercio e 
Inversión . Este mandato define el alcance del debate y las cuestiones de organización del Grupo de 
Trabajo y asegurará la pertinencia, la coherencia y la eficacia de su labor . Asimismo, creará 
sinergias entre el Grupo de Trabajo y las demás líneas de trabajo y los demás grupos pertinentes 
en esta esfera.  
Este mandato, incluidas las modalidades, será objeto de un examen anual a discreción de la 
Presidencia.  
Alcance de los debates  
El Grupo de Trabajo sobre Comercio e Inversión puede apoyar los debates del G -20 en aspectos 
como los siguientes (la relación no es exhaustiva):  
 aplicar los compromisos e instrucciones sobre comercio e inversión de las anteriores 
Cumbres, reuniones de los Ministros de Com ercio y re uniones de los sherpa;  
 emprender una cooperación conexa en materia de comercio e inversión, teniendo en 
cuenta las priorid ades de la Presidencia del G -20; 
 examinar otras cuestiones de interés común planteadas por los miembros del G -20 con 
respecto al comer cio y la inversión.  
Participantes  
Como el G -20 es una organización dirigida por sus miembros , los debates se celebrarán entre los 
miembros , pero, de conformidad con otros arreglos de trabajo del G -20, también podrán participar 
invitados.  
Las organizaciones  internacionales estarán invitadas a participar en las reuniones del Grupo de 
Trabajo, y ofrecerán apoyo técnico con arreglo a sus respectivos mandatos, conocimientos 
especializados y ventajas comparativas.  
Si fuera necesario, el Grupo de Trabajo también p odrá colaborar más directamente con las partes 
interesadas, incluido el B -20. 
Modalidades  
El Grupo de Trabajo estará presidido por la Presidencia y un Copresidente elegido entre los 
miembros . El Copresidente será nombrado por la Presidencia, teniendo en cu enta la voluntad de 
los miembros , así como el equilibrio entre las diversas regiones y entre los miembros desarrollados 
y en desarrollo.  WT/L/989  
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  El Grupo de Trabajo se reunirá cuando sea necesario, pero no más de tres o cuatro veces a lo 
largo del año.  
El Grupo de  Trabajo informará sobre su labor en las reuniones de los sherpa del G -20, las 
reuniones de los Ministros de Comercio y las Cumbres de los dirigentes del G-20. 
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  ANEXO II: ESTRATEGIA  DEL G -20 PARA EL CRECIMIEN TO 
DEL COMERCIO MUNDIAL  
Como par te integrante de los esfuerzos desplegados por el G -20 para cumplir el objetivo de 
alcanzar un crecimiento adicional del 2 % para 2018, establecido por los dirigentes del G -20 en 
Brisbane en 2014, y en el marco de sus esfuerzos más amplios por fortalecer el  crecimiento 
mundial y avanzar hacia el logro de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS), la siguiente 
estrategia establece medidas concretas, individuales y colectivas, orientadas a ese fin . El G-20 
defiende el papel central de la OMC en la gobernanz a del comercio mundial y es partidario de 
seguir fortaleciendo su funcionamiento.  
Esta estrategia complementa los compromisos establecidos en la Declaración de los Ministros de 
Comercio del G -20, en aspectos tales como la suspensión y reducción de las medi das 
proteccionistas, la facilitación del comercio, la OMC, otros acuerdos comerciales, los principios 
rectores para la formulación de políticas de inversión a nivel mundial y la promoción de cadenas de 
valor mundiales inclusivas.  
Reducir los costos del com ercio  
El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) de la OMC, una vez aplicado, reducirá 
considerablemente los costos del comercio mundial y repercutirá positivamente en el comercio 
para el desarrollo y en la integración de las pequeñas y medianas empr esas en las cadenas de 
valor mundiales  (CVM) . Los miembros del G -20 señalan la importancia de las acciones individuales 
de cada país para hacer frente a los costos del comercio y para reducir el tiempo y la 
incertidumbre asociados a la circulación de biene s y servicios, lo que incluye abordar las medidas 
aplicadas dentro de las fronteras . Las acciones individuales podrían formularse a través de 
estrategias nacionales de crecimiento . Así pues, los miembros del G -20 están determina dos a 
intensificar las accio nes con vistas a reducir los costos del comercio e instan a todos los Miembros 
de la OMC a aplicar plenamente el AFC, que, según las proyecciones de la OCDE y la OMC, podría 
reducir los costos del comercio mundial hasta en un 15 %. Los miembros del G -20 dan  las gracias a 
la OCDE, la OM C y el Banco Mundial por su labor de vigilancia de los costos del comercio . 
Convienen en que la creación de capacidad y la asistencia técnica tendrán una importancia 
decisiva para asegurar que los países en desarrollo que más l o necesiten logren cumplir ese 
objetivo, y seguirán apoyando los esfuerzos en este sentido . 
Aprovechar la coherencia de las políticas de comercio e inversión  
Los miembros del G -20 velarán por que sus políticas en materia de comercio e  inversión y las 
demás  políticas públicas sean complementarias y se refuercen mutuamente, en particular 
mediante las reformas expuestas en sus estrategias nacionales de crecimiento . Los miembros 
del G-20 reconocen la particular importancia de las CVM como factores impulsores de l comercio y 
la inversión a nivel mundial, y se comprometen a adoptar políticas que favorezcan la ampliación de 
cadenas de valor mundiales sostenibles y más inclusivas y que fomenten la participación y la 
adición de valor de las empresas de los países en d esarrollo . Con el objetivo de identificar y 
solventar las incongruencias o lagunas de las políticas y formular sugerencias para mejorar su 
coherencia, los miembros del G -20 toman nota del informe sobre la relación entre el comercio y la 
inversión elaborado  por la OMC, la UNCTAD, la OCDE y el Banco Mundial, en el cual se propone el 
análisis de varias alternativas políticas importantes . Acogerán con satisfacción los nuevos trabajos 
analíticos que desarrollen las organizaciones internacionales sobre cuestiones  importantes, en el 
marco de sus respectivos mandatos y recursos.  
Estimular el comercio de servicios  
Los miembros del G -20 se comprometen a llevar a cabo políticas que favorezcan un mercado de 
servicios abierto, transparente y competitivo . De este modo se facilitará la participación de los 
proveedores de servicios  en las CVM , principalmente los procedentes de los países en desarrollo y 
países de bajos ingresos, reconociendo que est o puede contribuir a la circulación fluida de bienes y 
servicios en las CVM y favorecer la eficacia de la producción y el comercio, contribuyendo así al 
crecimiento económico y a crear nuevas y mejores oportunidades de empleo . Los miembros 
del G-20 convienen en considerar la posibilidad de trabaj ar sobre cuestiones susceptibles de WT/L/989  
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  expandir el comercio en todos los modos de servicios, que representan una parte considerable de 
la mayoría de nuestras economías nacionales y del comercio internacional en todo el mundo .  
El G-20 insta a la OMC, la OCDE y el Banco Mundial a elaborar nuevos  análisis, en el marco de sus 
respectivos mandatos y recursos, a fin de ofrecer a los miembros del G -20 un panorama claro de 
la relevancia de los sectores de servicios en el conjunto de la economía y en las cadenas de 
suministro, y de su contribución al cr ecimiento del comercio y al desarrollo económico, así como al 
cumplimiento de los objetivos de las políticas públicas.  Esta labor analítica de las organizaciones 
internacionales contribuirá a informa r a los miembros del G -20 sobre las opciones políticas qu e 
puedan mejorar la eficiencia, la productividad y el bienestar, y a la vez ofrezcan mayores 
probabilidades de reducir los costos del comercio en los mercados de servicios del G -20, teniendo 
en cuenta sus diversos niveles de desarrollo.  
Mejorar la financia ción del comercio  
Los déficits de financiación del comercio obstaculizan el comercio y el crecimiento económico . 
Son mayores en los países más pobres, principalmente en África, en las economías en desarrollo 
de Asia y en los pequeños Estados insulares en d esarrollo, donde el acceso a los conocimientos 
especializados y prácticos necesarios para manejar los instrumentos de financiación de comercio 
constituye también un desafío . El G-20 toma nota de las recomendaciones que figuran en el 
estudio sobre financiac ión del comercio y las pymes elaborado por la OMC con el apoyo del Banco 
Mundial, así como de los actuales programas de los bancos de desarrollo multilaterales y 
regionales destinados a facilitar la financiación del comercio . Los miembros del G -20 toman no ta 
también del llamamiento del Director General de la OMC para mejorar la disponibilidad de 
financiación del comercio con el apoyo de los actuales programas de facilitación de la financiación 
del comercio de las instituciones multilaterales.  
Elaborar un in dicador de las perspectivas del comercio mundial  
A todos los países les beneficia disponer de una mejor información sobre la evolución de las 
circunstancias que repercuten en el comercio y el crecimiento económico . El G-20 celebra la 
publicación del primer  Indicador de las perspectivas del comercio mundial elaborado por la OMC . 
Los miembros del G -20 esperan que el Indicador sirva como sistema de "alerta inmediata" para el 
comercio, a l aporta r a los encargados de elaborar las políticas y a las empresas más i nformación 
en tiempo real sobre la evolución del comercio, de forma que les ayude en la toma de decisiones y 
la formulación de políticas en este  ámbito . 
Promover el desarrollo del comercio electrónico  
A la luz de la profunda transformación de las estructur as económicas y comerciales impulsada por 
el rápido desarrollo del comercio y las tecnologías digitales, los miembros del G -20 convienen en 
ampliar los debates y la cooperación sobre las cuestiones relativas al comercio electrónico . Dan las 
gracias a la OC DE, la UNCTAD y la OMC por sus aportaciones sobre la importancia del comercio 
electrónico en el comercio internacional y en las cuestiones de política conexas . Reconocen que el 
comercio electrónico constituye un instrumento importante para estimular la par ticipación de las 
pymes en el comercio mundial . Con miras a que las pymes y los países en desarrollo disfruten de 
un mejor acceso a las tecnologías digitales  y particip en en mayor medida de sus beneficios, y 
contribuir a promover el crecimiento del comerci o inclusivo, los miembros del G -20 fomentan el 
diálogo entre los gobiernos y las empresas a fin de identificar las oportunidades y los desafíos 
asociados al desarrollo del comercio electrónico, y llevar a cabo estudios y debates sobre 
cuestiones de polític a, normas y pautas relacionadas con el comercio . Al estimular el debate, es 
posible reforzar la colaboración en lo que respecta a la coherencia de las políticas . Los miembros 
del G -20 toman nota de la iniciativa del B -20 sobre una plataforma electrónica de  comercio 
mundial (eWTP).  
Abordar la cuestión del comercio y el desarrollo  
El comercio ha sido un poderoso motor de desarrollo económico en los últimos decenios . 
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible pone asimismo de relieve la función esencial que 
debe desempeñar el comercio para lograr el crecimiento inclusivo, el desarrollo sostenible y la 
reducción de la pobreza . Habida cuenta del papel central del co mercio en la consecución de 
los ODS, y tomando en consideración la labor previa del G -20 sobre la  relación entre comercio y WT/L/989  
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  desarrollo, los miembros del G -20 afirman su compromiso de aprovechar mejor el comercio para el 
desarrollo, tal como se expone en la presente estrategia . Reconocen que la facilitación del 
comercio y la inversión reforzará la capa cidad de los países en desarrollo y las pymes para 
participar en las CVM y ascender en ellas, y también reconocen la importancia de la diversificación 
económica y la modernización industrial en los países en desarrollo . Asimismo, reconocen la 
importancia d e las iniciativas destinadas a ampliar la participación de los países de bajos ingresos 
en los ACR, abordar cuestiones relativas a la disponibilidad de la financiación del comercio, 
favorecer políticas agrícolas acertadas, fomentar la inversión y el comerc io en apoyo de los ODS, 
promover el comportamiento responsable de las empresas, desarrollar las competencias 
relacionadas con el comercio, y avanzar y profundizar en la iniciativa de Ayuda para el Comercio . 
Además, los miembros del G -20 se esforzarán en to mar medidas para llevar a la práctica el 
compromiso que asumieron en el marco de la Agenda de Acción de Addis Abeba de "integra [r] el 
desarrollo sostenible en las políticas de comercio a todos los niveles" . El G-20 toma nota de la 
sugerencia de algunos mie mbros de que el Grupo de Trabajo sobre Comercio e Inversión del G -20 
estudie si existen medidas relacionadas con el comercio que se puedan adoptar para atenuar los 
efectos adversos sobre los países de ingresos bajos y medios que acogen a un elevado número de 
refugiados.  
Conclusión  
Los miembros del G -20 están convencidos de que, a través de la presente estrategia, que 
complementa los compromisos expuestos en la Declaración de los Ministros de Comercio del G -20, 
pueden promover de manera significativa la aper tura y la integración del comercio, contribuyendo 
así a la prosperidad y el desarrollo sostenible a nivel mundial . El Grupo de Trabajo seguirá de 
cerca las líneas de trabajo pertinentes del G -20, a fin de aumentar la sinergia y evitar la 
duplicación de esf uerzos . Los miembros del G -20 acogen con satisfacción las aportaciones de las 
organizaciones internacionales y de los socios del G -20, en particular el B -20 y el T -20, y seguirán 
colaborando con ellos para alcanzar un crecimiento fuerte, sostenible, inclus ivo y equilibrado.  
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  ANEXO III: PRINCIPIO S RECTORES DEL G -20 PARA LA  
FORMULACIÓN DE POLÍT ICAS DE  
INVERSIÓN MUNDIAL  
Con el objetivo de : i) impulsar un entorno político mundial abierto, transparente y favorable para 
la inversión, ii) promover la coherencia en la formulación de políticas nacionales e internacionales, 
y iii) impulsar el crecimiento económico y el desarrollo sostenible, los miembros del G -20 proponen 
los siguientes principios no vinculantes a modo de orientaciones generales para l a formulación de 
políticas en materia de inversión.  
1. Reconociendo el papel crucial de la inversión como motor de crecimiento económico en la 
economía mundial, los gobiernos deben evitar el proteccionismo en relación con las inversiones 
transfronterizas.  
2. Las políticas de inversión deben establecer condiciones abiertas, no discriminatorias, 
transparentes y predecibles para las inversiones.  
3. Las políticas de inversión deben ofrecer seguridad jurídica y una fuerte protección para los 
inversores y las inv ersiones, tangibles e intangibles, lo que incluye el acceso a mecanismos 
eficaces de prevención y solución de diferencias, así como procedimientos de ejecución . 
Los procedimientos de solución de diferencias deben ser justos, abiertos y transparentes, con 
salvaguardias adecuadas para impedir el abuso.  
4. La reglamentación relativa a las inversiones debe elaborarse de manera transparente, con la 
posibilidad de que participen todas las partes interesadas, y debe integrarse en un marco 
institucional basado en e l estado de derecho.  
5. Las políticas de inversión y demás políticas que repercuten en la inversión deben ser 
coherentes a nivel nacional e internacional y responder a la finalidad de fomentar las inversiones, 
en consonancia con los objetivos de desarrollo  sostenible y crecimiento inclusivo.  
6. Los gobiernos reafirman el derecho de reglamentar la inversión con objetivos legítimos de 
orden público.  
7. A fin de maximizar el beneficio económico, las políticas de promoción de las inversiones 
deben ser eficaces y eficientes, formuladas para captar y retener inversiones y complementadas 
con esfuerzos de facilitación que promuevan la transparencia e inciten a los inversores a constituir  
empresas , dirigir las y ampliar las. 
8. Las políticas de inversión deben promover  y facilitar el respeto por los inversores de las 
mejores prácticas y los instrumentos aplicables a nivel internacional de comportamiento 
responsable de las empresas y gobernanza corporativa.  
9. La comunidad internacional debe seguir colaborando y dialogan do con vistas a mantener un 
entorno político abierto y favorable a la inversión, además de abordar los desafíos comunes 
asociados a las políticas de inversión.  
10. Estos principios interactúan entre sí y deben examinarse conjuntamente . Pueden servir 
como r eferencia para la formulación de políticas de inversión nacionales e internacionales, de 
conformidad con los respectivos compromisos internacionales y sin perder de vista los objetivos y 
prioridades de desarrollo sostenible a nivel nacional y a un nivel má s amplio . 
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