RESTRICTED  
  
G/LIC/M/43  
23 de septiembre  de 2016 
(16-5072) Página: 1/14 
Comité de Licencias de Importación   
 
  ACTA DE LA REUNIÓN C ELEBRADA EL  21 DE ABRIL DE  2016  
PRESIDENTA: S RA. CARRIE I. J. WU (T AIPEI CHINO)  
El Comité de Licencias de Exportación celebra su cuadragésima quinta reunión el 21 de abril 
de 2016, bajo la presidencia de la Sra . Carrie I.  J. WU (Taipei Chino) . Se adopta debidamente el 
orden del día propuesto para la reunión, que figura en el documento WTO/AIR/LIC/3.  
Índice  
1  CUMPLIMIENTO POR LOS MIEMBROS DE LAS OBLIGACIONES DE 
NOTIFICACIÓN - EVOLUCIÓN DESDE LA ÚLTIMA REU NIÓN  ................................ .............  2 
2  PREGUNTAS Y RESPUESTAS DE LOS MIEMBROS SOBRE PREOCUPACIONES 
COMERCIALES ESPECÍFICAS  ................................ ................................ ............................  2 
2.1  Preguntas de la Unión Europea a Malasia (G/LIC/Q/MYS/12)  ................................ ..............  2 
2.2  Preguntas de la Unión Europea a Marruecos (G/LIC/Q/MAR/1)  ................................ ...........  3 
3  NOTIFICACIONES  ................................ ................................ ................................ .........  4 
3.1  Notificaciones de conformidad con el párrafo 4 a) del artículo 1 y del párrafo 2 b)  
del artículo 8 del Acuerdo  ................................ ................................ ................................ ..... 4 
3.2  Notificaciones de conformidad con el artículo 5 del Acuerdo  ................................ ...............  4 
3.3  Notificaciones de conformidad con el párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo  ............................  5 
4  INDONESIA - RÉGIMEN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN PARA LOS 
TELÉFONOS MÓVILES, LAS COMPUTADORAS PORTÁTILES Y LAS TABLETAS - 
DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  ................................ ................................ ........  6 
5  BRASIL - PRESCRIPCIONES REGLAMENTARIAS PARA LAS IMPORTACIONES  
DE NITROCELULOSA  EN EL BRASIL - DECLARACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA  ...................  8 
6  INDIA - PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN 
PARA EL ÁCIDO BÓRICO - DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  ...............................  9 
7  BANGLADESH  - PROCED IMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE 
IMPORTACIÓN  - DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  ................................ ............  10 
8  MÉXICO - RÉGIMEN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN APLICABLE AL ACERO 
(G/LIC/Q/MEX/1) - DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  ................................ ...... 10 
9  VIET NAM - PREGUNTAS SOBRE LOS AGUARDIENTES DESTILADOS Y LA 
PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN COMPLETA (G/LIC/Q/VNM/5 Y 
G/LIC/Q/VNM/6) - DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  ................................ ....... 11 
10  MEJORA DE LA TRANSPARENCIA EN LOS  PROCEDIMIENTOS DE 
NOTIFICACIÓN PREVISTOS EN EL ACUERDO - INFORME DE LA PRESIDENTA 
SOBRE LAS CONSULTAS INFORMALES CELEBRADAS EL 16 DE FEBRERO Y  
EL 5 DE ABRIL DE 2016  ................................ ................................ ................................ .. 11 
11  FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN  ................................ ................................ ............  14 
12  ELECCIÓN DE LA MESA  ................................ ................................ .............................  14 G/LIC/M/43  
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  1   CUMPLIMIENTO POR LOS MIEMBROS DE LAS OBLIGACIONES DE NOTIFICACIÓN - 
EVOLUCIÓN DESDE LA ÚLTIMA REUNIÓN  
1.1.  La Presidenta  informa al Comité de que  se han recibido un total de 34 notificaciones desde la 
última reunión y que 33 de ellas aparecen enumeradas  para su examen , a saber : 7 notificaciones 
de conformidad con el párrafo 4 a) del artículo 1 y/o el párrafo 2 b) del artículo 8 ; 6 notificaciones 
de conformidad con el artículo 5 ; y 20 notificacio nes de conformidad con el párrafo 3 del artículo 7 . 
Se está preparando una notificación de conformidad con el párrafo 3 del artículo 7 (Lesotho) y se 
estudiará en la siguiente reunión formal  del Comité.  
1.2.  La Presidenta señala que, a 2 1 de abril de 2016, 16 M iembros  aún no han presentado 
ninguna notificación de conformidad con las disposiciones pertinentes del Acuerdo  (incluidos dos 
Miembros que se han adherido recientemente ); 28 Miembros todavía no han presentado 
notificaciones de la categoría N/1 relativas a  sus leyes y reglamentos, ni las fuentes de información 
de conformidad con el párrafo 4 a) del artículo 1 y el párrafo 2 b) del artículo 8 ; y 25 Miembros no 
han presentado hasta la fecha respuestas al cuestionario previsto en el párrafo 3 del artículo  7. En 
aras de la transparencia, insta a esos Miembros a que presenten sus notificaciones lo antes 
posible.  
1.3.  Por otro lado , la Presidenta felicita a la República de Seychelles por la presentación de su 
primera notificación a este Comité  desde su adhesión a la OM C el 26 de abril de 2015 
(documento  G/LIC/N/3/SYC/1) . Además, señala que Tayikistán ha presentado , con la asistencia 
técnica de la Secretaría , su primera notificación de la categoría N/1 , basada en su notificación de 
la categoría N/3 (documento G/LIC/N/1/T JK/1) . A ese respecto, alienta a los Miembros que se 
encuentren en una situación similar  (por ejemplo,  quienes hayan respondido al cuestionario anual, 
pero no hayan notificado aún sus legislaciones nacionales de conformidad con el párrafo 2 b) del 
artículo  8 y el documento G/LIC/3 ) a que se dirijan a la Secretaría para recibir asistencia técnica.  
1.4.  En ese contexto, la Presidenta llama a la atención de los Miembros lo siguiente : 1) los 
Miembros que no cuenten con procedimientos para el trámite de licencias de importación o no 
tengan leyes ni reglamentos relacionados con el Acuerdo también están obligados a presentar una 
notificación al Comité sobre ese hecho ; 2) el párrafo 1 del artículo 5 requiere que los Miembros 
que establezcan procedimientos para el trámite  de licencias de importación o modifiquen esos 
procedimientos lo notifiquen al Comité dentro de los 60 días siguientes a su publicación ; 3) el 
párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo obliga a todos los Miembros a cumplimentar anualmente el 
cuestionario sobre procedimientos para el trámite de licencias de importación y a presentarlo al 
Comité antes del  30 de septiembre de cada año . Insta a los Miembros a que respeten esos plazos 
en el cumplimiento de sus obligaciones de notificación.  
1.5.  La Pres identa informa al Co mité de que  ha celebrado dos consultas informales desde la última 
reunión del Comité con el fin de incrementar  la transparencia y racionalizar los procedimientos de 
notificación en virtud del presente Acuerdo, e informará sobre ellas en el punto 10 del ord en del 
día. 
1.6.  No se formulan observaciones . El Comité toma nota  de la declaración formulada.  
2  PREGUNTAS Y RESPUESTAS DE LOS MIEMBROS SOBRE PREOCUPACIONES 
COMERCIALES ESPECÍFICAS  
2.1  Preguntas de la Unión Europea a Malasia  (G/LIC/Q/MYS/12)  
2.1.   La representante de la Unión Europea  agradece a Malasia su notificación distribuida el 10 de 
marzo y pide nuevas aclaraciones, distribuidas en el documento G/LIC/Q/MYS/12,  a saber : 1) en 
relación con los procedimientos aplicables a la importación de " vegetales y materiales de si embra", 
la UE desea conocer qué países están situados en la "América tropical" y si existe  una lista 
completa de esos países . Además, la UE pide a Malasia que proporcione nueva información 
detallada concerniente  al órgano administrativo que se encarga de l os análisis de riesgo de plagas ; 
2) en relación con los procedimientos aplicables a las importaciones de animales y productos de 
origen animal, la UE también pide aclaraciones en lo referente a las entidades que están 
autorizadas a emitir los certificados de productos halal y pregunta por qué se requieren esas 
certificaciones para la importación de productos de origen animal no de stinados al consumo 
humano ; 3) en relación con los procedimientos aplicables al arroz , la UE pregunta quién se ha G/LIC/M/43  
- 3 - 
  encargado de em itir el permiso y cuáles son las condiciones que deben satisfacerse para ser 
"titular de una licencia de importación de arroz" ; 4) la UE solicita nuevas aclaraciones relativas a 
los procedimientos para la importación de coles redondas y café en grano sin t ostar; 5) la UE 
pregunta por qué los importadores de leños y madera deben estar domiciliados o tener su sede 
social en Malasia peninsular y en Sabah, cuál es el propósito de las prescripciones en materia de 
licencias para los importadores de leños y madera  de construcción , y cómo  se cumplirá ese 
propósito con el requisito de obtener un permiso de importación . La UE aguarda con interés recibir 
respuestas por escrito a sus preguntas.  
2.2.  En su respuesta, el representante de Malasia  agradece a la delegación de la UE su declaración 
y las preguntas presentadas por escrito en el documento G/LIC/Q/MYS/12 . Explica que su capital 
necesitará tiempo para coordina r interna mente  varios ministerios y organismos gubernamentales a 
fin de responder, ya que las preguntas se acaba ban de recibir la semana anterior y abarcaban una 
amplia gama de productos . Señala que Malasia ya ha compartido con la UE sus respuestas  iniciales 
a algunas de las preguntas planteadas por estos  antes de la reunión . Se compromete a  mantener 
informada a la UE y a otros Miembros mediante  una respuesta por escrito que se presentará al 
Comité en breve  y alienta a los Miembros interesados a que mantengan conversaciones bilaterales  
con Malasia sobre cualquier cuestión relativa al régimen de licencias de su país.  
2.3.  El representante  de Australia  agradece a Malasia su notificación y apoya las preguntas 
planteadas por la UE, ya que las preocupaciones de su país son similares . Señala que  a Australia le 
preocupan especialmente  los procedimientos para el trámite de licenci as de importación de azúcar 
refinada de Malasia . Solicita que Malasia aclare y confirme lo siguiente : 1) si es cierto que , en los 
años precedentes,  solo se asignaron licencias de importación de azúcar refinada a los refinadores 
nacionales ; y 2) si el azúca r refinado ya no se encuentra sujeto a la tramitación de licencias 
automáticas, puesto  que el azúcar no aparece en la reciente notificación de licencias de 
importación de Malasia y el azúcar refinado ha aparecido como un producto sujeto a licencias 
automát icas. Australia presentará esas preguntas por escrito y debatirá esas cuestiones 
bilateralmente con Malasia.  
2.4.  El Comité  toma nota  de las declaraciones formuladas.  
2.2  Preguntas de la Unión Europea a Marruecos  (G/LIC/Q/MAR/1)  
2.5.  La representante de la Unión Europea  señala que Marruecos no ha presentado una 
notificación en virtud del presente Acuerdo des de 2009. A lienta a Marruecos a que al menos 
presente sin demora las respuestas al cuestionario anual de conformidad con el párrafo 3 del 
artículo 7 del Acuerdo sobre Licencias de Importación.  
2.6.  La oradora  también destaca  que la UE ha solicitado en sus preguntas por escrito que se 
aclaren  los avisos a los importadore s Nº 3/2015 y Nº 4/2015 relativos  a la importación de 
determinadas  armas y engranajes . La UE muestra su dec epción por que no se haya publicado 
información previamente, ni se haya notificado a los operadores habituales, y pide a Marruecos 
que proporcione información adicional sobre el procedimiento de importación para esos dos 
productos, de forma que se aclare e n particular : 1) cuánto tiempo antes de la importación pueden 
registrarse las solicitudes de licencia ; 2) qué órganos administrativos examinan estas licencias y 
qué organismo debe dar el visto bueno final ; 3) en qué casos pu ede denegarse una licencia ; 4) si 
las licencias están sujetas a un derecho de licencia o a una tasa administrativa  y, en caso 
afirmativo , cuál es el monto ; 5) si el plazo de validez de una licencia es igual para todos los 
productos, a saber, seis meses, como se describe en el procedimien to de importación del 
Ministerio.  
2.7.  Asimismo , la UE solicita aclaraciones adicionales relativas a las disposiciones contenidas  en 
los capítulos II y III de la nueva Ley de Comercio Exterior  marroquí ; la Ley Nº 91/2014 . La 
representante de la UE alega que, pu esto que la nueva L ey introduce  nuevas condiciones para la 
realización de operaciones de importación, la UE desea saber cuándo notificará Marruecos esa Ley  
y los reglamentos de aplicación pertinentes a la OMC . En espera de una aclaración detallada de 
Marru ecos, la UE evaluará si las disposiciones que figuran en los capítulos II y III de esa Ley son 
compatibles con los artículos XI y XX del GATT y el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite 
de Licencias de Importación . La oradora aguarda con interés reci bir pronto las respuestas de 
Marruecos.  G/LIC/M/43  
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  2.8.  El Comité  toma nota  de las declaraciones formuladas.  
3  NOTIFICACIONES  
3.1  Notificaciones de conformidad con el párrafo 4 a) del artículo 1 y del párrafo 2 b) 
del artículo  8 del Acuerdo  
3.1.  Se examinan las siguientes siete noti ficaciones de la categoría N/1 : Bolivia 
(G/LIC/N/1/BOL/2) ; Federación de Rusia (G/LIC/N/1/RUS/7 ; G/LIC/N/1/RUS/8 ; G/LIC/N/1/RUS/9 ; 
G/LIC/N/1/RUS/10 ; y G/LIC/N/1/RUS/11) y Tayikistán (G/LIC/N/1/TJK/1).  
3.2.  El Comité toma nota  de las presentaciones.  
3.2  Notificacion es de conformidad con el artículo 5 del Acuerdo  
3.3.  Se examinan  las siguientes seis notificaciones de la categoría N/2 : Argentina  
(G/LIC/N/2/ARG/27) ; Indonesia (G/LIC/N/2/IDN/29 ; G/LIC/N/2/IDN/30 ; y G/LIC/N/2/IDN/31) ; 
Jamaica (G/LIC/N/2/JAM/3) ; y Federación de  Rusia (G/LIC/N/2/RUS/2).  
3.4.  En relación  con la notificación G/LIC/N/2/IDN/30 de Indonesia, la representante de la 
Unión  Europea  muestra  su agradecimiento a ese país y solicita una aclaración adicional en lo 
concerniente a los "productos forestales ". Señala q ue la notificación hace referencia al Reglamento 
Nº 63/M -DAG/PER/8/2015 del Ministerio de Comercio, de 18 de agosto de 2015, por el que se 
modifica por segunda vez el Reglamento Nº 78/M -DAG/PER/2014 del Ministerio de Comercio , que 
entró en vigor el 1 º de enero de 2016 y ha sido establecido por Indonesia como procedimiento 
automático . No obstante, la oradora indica que la UE ha tenido constancia de varios contenedores 
de productos forestales de empresas  de la Unión Europea que, desde la entrada en vigor de l os 
nuevos procedimientos , han quedado paralizados en las aduanas debido a problemas de despacho . 
En concreto, parecen existir algunos problemas de coordinación interna entre el Ministerio de 
Comercio, el Ministerio de Silvicultura, el Ministerio de Finanza s y las aduanas en lo relativo a la 
definición de los productos . Además, el plazo de validez de los certificados es limitado y se ha 
informado de que el sistema en línea creado para cargar documentos no funciona de forma 
eficiente . En ese contexto, la orad ora pide a Indonesia  que: 1) presente las medidas contempladas 
para solucionar los problemas descritos ; 2) aclare por qué se estableció el sistema de importación 
de pro ductos forestales como  "procedimiento automático " en la notificación ; y 3) demuestre su 
cumplimiento del artículo 2 del Acuerdo sobre Licencias de Importación.  
3.5.  Con respecto  a la notificación G/LIC/N/2/IDN/31, la representante de la Unión Europea  señala 
que Indonesia informó a los Miembros de algunas modificaciones de los  procedimientos para e l 
trámite de licencias para productos de telecomunicaciones mediante la notificación del 
"Reglamento Nº  27 de 2015 del Ministerio de Comunicaciones y Tecnología de la Información, de 
fecha 7 de julio de 2015, que establece requisitos técnicos para equipos y/o dispositivos de 
telecomunicación basados en tecnología de evolución a largo plazo" . Observa que, según la 
notificación, se considera que el Reglamento Nº  27/2015, que entró en vigor el 8 de julio de 2015, 
reúne las condiciones para ser un sistema de li cencias no automáticas de importación . La oradora 
pide a Indonesia que : 1) aclare por qu é no se ha incluido ese  reglamento  en la notificación anual 
presentada de conformidad con el párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre Licencias de 
Importación  y correspondiente a 2015 ; 2) describa todas las disposiciones establecidas en el 
reglamento, junto a los aspectos relacion ados con el  trámite de licencias (véase el punto 
en G/LIC/N/3/IDN/9) ; y 3) aclare los vínculos entre el Reglamento Nº  27 y los Reglamentos Nº  38 
y Nº 108 [punto 4 del orden del día] , particularmente en lo concerniente a l alcance de cada 
reglamento.  
3.6.  En relación  con la n otificación G/LIC/N/2/IDN/29, la  repre sentante de la Unión Europea  acoge 
con agrado la notificación relativa al Reglamento Nº 78 /M-DAG/PER/9/2015 del Ministerio de 
Comercio, de 28 de septiembre de 2015, por el que se revoca el Reglamento 
Nº 45/M-DAG/PER/6/2015 del Ministerio de Comercio relativo a la importación de neumáticos , y 
solicita  a Indonesia que confirme que el Reglamento N º 40/2011 se aplica a la importación de 
neumáticos y  que no se aplican requisitos adicionales de importació n. G/LIC/M/43  
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  3.7.  El representante  de la Federación de Rusi a pide a Indonesia que aclare si el procedimiento 
relativo a  la importación de neumáticos es automático o  no automático, ya que esa información no 
se menciona en la notificación G/LIC/N/2/IDN/29.  
3.8.  En su respuesta, el representante de Indonesia  agradece a la UE y la Federación de Rusia sus 
preguntas relativas a  las políticas de importaciones de su país . Señala que, tras el conjunto de 
medidas de desreglamentación  de 9 de septiembre de 2015 del Gobierno de Indonesia, su país 
derogó/ revocó  el Reglamento Nº 45 de 2015 del Ministerio de Comercio . A ese respecto, la 
importación de neumáticos vuelve a regirse por el  reglamento anterior, el  Reglamento Nº 40 
de 2011 del Ministerio de Comercio, que regula la  verificación técnica antes de la carga  en el 
puerto . El objetivo de ese r eglamento es garantizar que la calidad de los neumáticos importados 
cumpl a los reglamentos de  seguridad en vigor en Indonesia . El orador invita a la Unión Europea a 
que comunique  sus preocupaciones por escrito para que él pueda transmitirlas a la capital  y, 
posteriormente, proporcionar respuestas adecuadas.  
3.9.  El Comité  toma nota  de las declaraciones  formuladas.  
3.3  Notificaciones de conformidad con el párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo  
3.10.   La Presidenta  agradece a los Miembros que han indicado explícitamente el año en sus 
comunicaciones  para identificar  el año específico al que corresponde la notificación . En nombre de 
la Secretaría, señala  que esa indicación  les ha ayudado considerablemente a elaborar  unas 
estadísticas más precisas . Por ejemplo, el Comité puede observar ahora que de entre 
las 20 notificacio nes que se están estudiando,  13 corresponden a 201 5; tres a 2014 ; una a 2013 ; 
una a 2016 ; otra abarca tres años consecutivos (2014, 2015 y 2016) ; y en una notificación no se 
especifica el año . La Presidenta alienta a todos los Miembros a que presenten sus notificaciones 
como se ha solicitado.  
3.11.   En la reunió n se examinan las siguientes 20 notificaciones de la categoría N/3 : Australia 
(G/LIC/N/3/AUS/8) ; Canadá (G/LIC/N/3/CAN/14) ; Colombia (G/LIC/N/3/COL/11) ; Costa Rica 
(G/LIC/N/3/CRI/12) ; Estado de Kuwait (G/LIC/N/3/KWT/5) ; Federación de Rusia 
(G/LIC/N/3/RUS/2 /Rev.1) ; India (G/LIC/N/3/IND/15) ; I ndonesia (G/LIC/N/3/IDN/8 ; 
G/LIC/N/3/IDN/9 ; G/LIC/N/3/IDN/10) ; Jamaica (G/LIC/N/3/JAM/5) ; Malasia (G/LIC/N/3/MYS/11) ; 
Malí (G/LIC/N/3/MLI/7) ; la República de Corea (G/LIC/N/3/KOR/11) ; la República D ominicana 
(G/LIC/N/3/D OM/8) ; Seychelles (G/LIC/N/3/SYC/1) ; Singapur (G/LIC/N/3/SGP/11) ; Suiza 
(G/LIC/N/3/CHE/11) y Uruguay (G/LIC/N/3/URY/8 y G/LIC/N/3/URY/9).  
3.12.   En relación  con las notificaciones de Indonesia (G/LIC/N/3/IDN/8 -10), la representante de la 
Unión Europea  reconoce y agradece los esfuerzos de Indonesia para ponerse al día con sus 
notificaciones pendientes . No obstante, la UE opina que aún se necesitan mayores esfuerzos, 
especialmente en lo concerniente  a las notificaciones anuales presentadas de conformidad con el 
párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo . Observa que, según la notificación correspondiente a 2015  
(G/LIC/N/3/IDN/10), Indonesia declara que no se han efectuado modificaciones en relación con su 
notificación anterior, con excepción de los reglamentos relativos a la importación de neumáticos, 
trifosfato de sodio (tripolifosfato de sodio) , clavo de olor y harina de trigo , que han sido revocados ; 
además, se ha producido la introducción de licencias automáticas de importación para los 
productos complementarios, los pr oductos para pruebas de mercado, y los productos para el 
servicio posventa ; y la introducción de licencias no automáticas de importación para los textiles y 
productos textiles de batik y patrones de batik.  
3.13.   En ese context o y, como ya se ha indicado  en el pu nto anterior, la UE desea conocer  por 
qué Indonesia no incluyó  toda la información sobre el régimen no automático aplicable a los 
dispositivos de telecomunicación  en la notificaci ón correspondiente a  2015. La UE insta a Indonesia 
a que complete la notifica ción e incluya en ella todos los elementos establecidos en el Reglamento 
Nº 27 de 7 de julio de 2015, así como los demás aspectos  de la legislación  aplicables a las 
importaciones del mismo dominio, en particular los Reglamentos Nº 38 y Nº 108. En relación con 
los productos de batik, la UE no comparte la opinión de Indonesia y , más bien,  considera que los 
procedimientos de importación pertinentes constituyen  un régimen no automático . La oradora 
resalta que las empresas  de la UE se enfrentan a  dificultades a consecuencia de que Indonesia no 
ha publicado aún medidas u orientaciones claras sobre la cobertura del reglamento . Además, 
parece que sigue habiendo  un problema en relación con  la identificación de los códigos exactos G/LIC/M/43  
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  del SA que abarca el reglamento . La Unión Europea invita a Indonesia a que publique reglamentos 
claros  para la importación de productos de batik y cumpla  sus obligaciones de notificaci ón 
mediante la presentación de respuestas modificadas y completas al cuestionario anual.  
3.14.   En su respuesta, el representante de Indonesia  agradece las preocupaciones de la UE en 
relación con su política de importaciones , como se notificó en los documentos G/LIC/N/3/IDN/8, 
G/LIC/N/3/IDN/9, y G/LIC/N/3/IDN/10 . Señala que no han recibido ninguna ins trucción de su 
capital sobre es a cuestión y solicita  a la UE que dirija sus preguntas por escrito a fin de recibir una 
respuesta completa y adecuada.  
3.15.   La Secretaría  realiza dos observaciones de índole técnica : en primer lugar, aconseja a los 
Miembros que no presenten en una s ola entrega  las notificaciones de la categoría N/3 
correspondientes a varios años , incluso si el contenido es el mismo ; en segundo lugar, la 
Secretaría señala que no es aconsejable que ningún Miembro que se haya adherido recientemente 
utilice un documento presentado para su adhesión como notificación oficial para este Comité sin 
adaptarlo adecuadamente . La Secretaría está dispuesta a  proporcionar asistencia técnica a los 
Miembros interesados a ese respecto.  
3.16.   El representante del Uruguay  agradece a la Secreta ría su asistencia técnica en la 
preparación de las notificaciones G/LIC/N/3/URY/8 y G/LIC/N/3/URY/9  
3.17.   El Comité  toma nota  de las declaraciones formuladas.  
4  INDONESIA - RÉGIMEN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN PARA LOS TELÉFONOS 
MÓVILES, LAS COMPUTADORAS PORTÁTILES  Y LAS TABLETAS - DECLARACIÓN DE LOS 
ESTADOS UNIDOS  
4.1.  La Presidenta  informa al Comité de que este punto se ha incorporado al orden del día a 
petición de los Estados Unidos, que presentaron una comunicación al efecto el 8 de abril de  2016.  
4.2.  El representante de  los Estados Unidos  dice que a su país le sigue preocupando seriamente el 
régimen de licencias de importación de Indonesia y , en particular , las prescripciones en materia de 
licencias de importación para los teléfonos móviles, las computadoras portátiles y  las tabletas. Su 
delegación sigue planteando estas preocupaciones en el Comité con la esperanza de que Indonesia 
las aborde satisfactoriamente.  
4.3.  Recuerda que, desde la última reunión del Comité, el Ministerio de Comercio de Indonesia ha 
publicado un proyec to de modificación de las prescripciones en materia de licencias de importación 
de los productos en cuestión y que los Estados Unidos han solicitado información actualizada al 
respecto. Indica que cuando los Estados Unidos tuvieron conocimiento de que Indo nesia iba a 
revisar las prescripciones para estos productos, su Gobierno confi aba en que Indonesia  también 
abordara muchas de las preocupaciones que los Estados Unidos habían planteado en este Comité y 
en otros foros. Lamentablemente parece que no ha sido así, a pesar de las declaraciones públicas 
de la mayoría de los altos cargos del gobierno, entre otros, en el sentido de que Indonesia quiere 
mejorar el clima empresarial y de inversión y , de ese modo, ser  un lugar más atractivo para los 
negocios. Por desg racia, parece que esto no ha ocurrido. El Gobierno estadounidense lamenta 
constatar que el proyecto de modificación parece conservar elementos que no propician un 
entorno empresarial favorable, lo que preocupa enormemente a su país.  
4.4.  Por ejemplo, los Estado s Unidos entienden que la modificación reemplazará el requisito actual 
de "establecer una industria en el plazo de tres años" por otro que prescribe que los solicitantes 
reciban una recomendación del Ministerio de Industria y del Ministerio de Comunicacion es y 
Tecnología de la Información en la que se confirme que cumplen las prescripciones en materia de 
contenido nacional adoptadas el año precedente . El orador sostiene que esta situación, de darse, 
resultará decepcionante y problemática tanto en lo que con cierne a los compromisos contraídos 
por Indonesia en el marco de la OMC como a la posible repercusión en el comercio. Su delegación 
pide a Indonesia que explique este aspecto concreto del proyecto de modificación.  
4.5.  El representante señala también que, si bi en Indonesia mantiene que estas medidas están 
destinadas a proteger a los consumidores, los Estados Unidos no entienden de qué manera se 
puede lograr este objetivo con unos reglamentos que parecen haberse concebido para limitar las G/LIC/M/43  
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  importaciones y que exigen el uso de contenido nacional. Observa además que ya se han 
denegado licencias de importación a algunas empresas en virtud de estas prescripciones en 
materia de ubicación . Insta a Indonesia a revisar su reglamentación de modo que aborde las 
preocupacione s de los Estados Unidos, así como las del sector privado.  
4.6.  El representante estadounidense resalta que este sector es muy importante para los 
Estados  Unidos y para la economía mundial. Las cuestiones planteadas son graves. Las 
prescripciones en materia de l icencias de importación en cuestión tienen efectos de distorsión del 
comercio y la inversión en un importante sector de rápido crecimiento. Además, pueden debilitar 
los esfuerzos encaminados a aumentar las oportunidades de acceso al mercado de los producto s 
de alta tecnología, como se refleja en el Acuerdo sobre Tecnología de la Información de la OMC, 
que promueve la facilitación del comercio en lo que respecta a los productos de tecnología de la 
información.  
4.7.  El representante del Taipei Chino  señala que, el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, 
Penghu, Kinmen y Matsu es uno de los principales Miembros exportadores de productos de 
tecnología de la información  y, como tal,  tiene un gran interés comercial en los sectores de 
tecnología de la información, en es pecial en los relacionados con los teléfonos móviles, las 
computadoras portátiles y las tabletas, sujetos todos ellos al régimen de licencias de importación 
de Indonesia. Su delegación comparte las preocupaciones de los Estados Unidos sobre esta 
cuestión.  
4.8.  Observa que , en la reunión anterior del Comité , la delegación de Indonesia destacó que 
en 2014 se había producido un incremento de las importaciones de teléfonos móviles a Indonesia 
respecto a 2013 , y que este país ha utilizado  esta información para sosten er que su régimen de 
licencias de importación no tenía un efecto negativo en el comercio. Sin embargo, esta afirmación 
no convence a su delegación, que cree que las repercusiones negativas reales se harán patentes 
este año porque el Gobierno de Indonesia y a ha dejado de expedir licencias de importación a las 
empresas que no tienen fábricas o centros de diseño en Indonesia. Aduce además que, según los 
datos de exportación en aduana del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y 
Matsu, el argume nto esgrimido por Indonesia en relación con el incremento de las importaciones a 
este país en el mismo período no es válido en el caso de las computadoras portátiles y las tabletas. 
Indica que el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Mat su exportó a Indonesia 
más de  2.000 equipos de computadoras portátiles en 2012, pero que el año pasado se exportaron 
menos de 300. Las exportaciones de estas mercancías a Indonesia se han reducido más de 
un 80% en un período de tres años. Por consiguiente,  su delegación insta a Indonesia a que 
vuelva a examinar sus medidas y se asegure de que sean totalmente compatibles con el principio 
de no discriminación de la OMC y con el Acuerdo sobre Licencias de Importación.  
4.9.  El representante de Indonesia  responde que  toma nota del interés de los Miembros en sus 
políticas relativas a los teléfonos móviles, las computadoras portátiles y las tabletas. Alega que las 
políticas que se están aplicando de momento solo  tienen por objeto proteger a un gran número de 
consumidore s indonesios. Las importaciones de teléfonos móviles a Indonesia siguen creciendo a 
un ritmo constante de hasta el 17,5 %. El valor de estas importaciones se ha estimado en 
unos 2.400 millones de dólares EE.UU., incluidas las importaciones procedentes de lo s 
Estados  Unidos, la Unión Europea, el Taipei Chino, el Japón, Corea y algunos otros Miembros, y 
esta tendencia se mantiene año tras año. El orador asegura a los Miembros que la intención de 
Indonesia nunca ha sido prohibir las importaciones en este sector  a causa del gran volumen de las 
importaciones o los resultados. Señala que, sin embargo, dado que hay una enorme demanda de 
teléfonos móviles en su país, el Gobierno tiene que garantizar la seguridad de los usuarios; e l 
reglamento relativo a los teléfonos  móviles, las computadoras portátiles y las tabletas  se ha 
promulgado teniendo esto presente . Indonesia también quería estar segura  de cuáles eran los 
compromisos contraídos por los fabricantes de estos productos en materia de prestación de 
servicios posve nta y seguridad de la transferencia de datos. Por último, el orador expresa la 
voluntad de Indonesia de proseguir el debate con los Estados Unidos y el Taipei Chino, y con tal fin 
pide a estos Miembros que presenten preguntas escritas.  
4.10.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  G/LIC/M/43  
- 8 - 
  5  BRASIL  - PRESCRIPCIONES REGLAMENTARIAS PARA LAS IMPORTACIONES DE 
NITROCELULOSA EN EL BRASIL - DECLARACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA  
5.1.  La Presidenta  informa al Comité de que este punto se ha incorporado al orden del día a 
petición d e la Unión Europea, que presentó una comunicación al efecto el 8  de abril de  2016.  
5.2.  La representante de la Unión Europea  reitera la opinión de la UE de que los procedimientos 
para el trámite de licencias de importación que el Brasil aplica a la nitrocelulos a para fines 
industriales representan una prohibición de hecho, y lamenta que la situación de los exportadores 
de nitrocelulosa industrial de la UE no haya variado. En particular, la UE insiste en que, desde su 
punto de vista, el régimen no automático de l icencias establecido por el Brasil no es un 
instrumento legítimo para regular el comercio y uso de ese producto con fines comerciales.  
5.3.  La oradora señala que, como ya se ha mencionado en reuniones anteriores de este Comité, la 
nitrocelulosa industrial se ut iliza solo para fines comerciales, en aplicaciones como tinta para 
imprimir, laca para madera o laca de uñas. La nitrocelulosa industrial, con un contenido en 
nitrógeno inferior al 12,5 %, es un producto diferente de la nitrocelulosa utilizada para fines 
militares, que por regla general contiene más de un 12,5 % de nitrógeno. El Brasil importa 
nitrocelulosa para fines militares a un costo que casi duplica el de la nitrocelulosa industrial, por lo 
que la oradora aduce que el Brasil ya reconoce que la nitrocelu losa para uso industrial es un 
producto diferente de la destinada a uso militar.  
5.4.  Subraya que, con la salvedad de unos derechos de importación muy limitados, la UE no aplica 
restricciones a la importación de nitrocelulosa industrial. Por lo tanto, los produ ctores brasileños de 
nitrocelulosa se benefician del mercado nacional cerrado por su condición de proveedores 
monopolistas y también se aprovechan del mercado abierto de la UE, lo que constituye una forma 
de discriminación contra los competidores europeos.  
5.5.  La UE sigue considerando que el Brasil no cumple con las disposiciones del Acuerdo sobre 
Licencias de Importación. Por consiguiente, su delegación insta una vez más a este país a que 
permita la importación de nitrocelulosa industrial sin restricciones de forma inmediata y en 
especial a que retire las prescripciones en materia de licencias de importación a fin de que el 
acceso al mercado sea recíproco, tal como solicitó la UE en la reunión del Consejo del Comercio de 
Mercancías (CCM) del  10 de noviembre de  2015.  
5.6.  El representante del Brasil  dice que su delegación ha tomado nota de la declaración de la UE. 
Señala que, dado que esta no es la primera vez que esta cuestión se ha planteado en el Comité, el 
Brasil desea hacer referencia a las declaraciones formulad as en ocasiones anteriores y a la 
información al respecto que ya se ha facilitad o en las sesiones plenarias y por escrito, disponible 
en el documento  G/LIC/Q/BRA/19 de 7  de noviembre de  2014, como respuesta a las preguntas de 
la UE. Sostiene que estas resp uestas dejan claro que las medidas adoptadas por el Brasil en 
relación con las importaciones de nitrocelulosa están en conformidad con las obligaciones del Brasil 
en el marco de la OMC, y concretamente con el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de  
Licencias de Importación de la OMC. Indica además que el Brasil mantiene conversaciones 
bilaterales con la UE en relación con este asunto en el Subcomité de Asuntos Comerciales del 
Brasil y la UE, en el que se facilit ó información similar a la Unión Europ ea. 
5.7.  Señala que, independientemente del contenido de nitrógeno y de su uso final, la nitrocelulosa 
es una sustancia claramente peligrosa y está sujeta a controles en todo el mundo, incluido 
el Brasil. Los riesgos que entraña para la salud pública y la segur idad nacional son indiscutibles. Se 
trata de un material altamente inflamable que puede incendiarse por una llama, calor, fricción, una 
chispa o electricidad estática, que además puede ser utilizado en actividades ilegales si no se 
dispone  de los controles  pertinentes. Se han dado casos de accidentes relacionados con la 
nitrocelulosa incluso habiendo tomado las precauciones de seguridad  necesarias . Como ejemplos 
recogidos en los medios de comunicación cabe citar la explosión de nitrocelulosa en una fábrica de 
pintura en Jordania en 2011 y, más recientemente, explosiones de contenedores de 
almacenamiento de nitrocelulosa en China en 2015. El uso de esta sustancia también se ha 
detectado en algunas actividades delictivas, como el robo de cajeros automáticos. E l orador 
informa a los Miembros de que, en el Brasil, el Decreto Ejecutivo  3665/2000 establece rigurosas 
medidas de vigilancia y supervisión de la fabricación, el uso, el transporte, la adquisición y el G/LIC/M/43  
- 9 - 
  almacenamiento de nitrocelulosa, incluidos el registr o y la inspección, y que est as medidas  se 
aplica n sin discriminación alguna tanto a la nitrocelulosa fabricada en el país como a la importada.  
5.8.  El representante brasileño hace hincapié en que, a la luz de estos riesgos para la seguridad y 
los derechos del B rasil en el marco de la OMC, su delegación reitera que los procedimientos de 
trámite de licencias no automáticas de importación aplicados por su país son instrumentos 
legítimos para regular el comercio y el uso de nitrocelulosa sin importar su concentració n de 
nitrógeno. Teniendo en cuenta que desde  2014 el Brasil no ha recibido preguntas nuevas ni 
adicionales de la UE ni de otros Miembros respecto a esta cuestión, este país no ve ningún motivo 
para mantener este punto en el orden del día del Comité.  
5.9.  El Com ité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
6  INDIA - PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN PARA EL 
ÁCIDO BÓRICO - DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  
6.1.  La Presidenta  informa al Comité de que este punto se ha incorporado al orden del día a 
petición de los Estados Unidos, que presentaron una comunicación al efecto el 8 de abril de  2016.  
6.2.  El representante de los Estados Unidos  señala que hace tiempo que su país está preocupado 
por las prescripciones establecidas por la India en materia de licencia s de importación para el 
ácido bórico, en particular respecto de los certificados de uso final necesarios para importar, que 
constituyen una carga administrativa. Observa que esta cuestión la vienen planteando en este 
Comité desde  2008 y figura en la agend a bilateral desde hace mucho más tiempo. Reitera que las 
prescripciones impuestas por la India se traducen en una limitación de la cantidad de ácido bórico 
no usado como insecticida que los comerciantes indios pueden importar, ya que se exige al 
importador  que facilite información sobre el uso final exacto del producto antes de importarlo. Esta 
información está sujeta a un proceso de revisión formal del Gobierno, y en cada transacción 
únicamente se puede aprobar la importación de una cantidad determinada de  ácido bórico. 
Sostiene que la mayoría de los comerciantes indios no conocen el uso final al importar el producto, 
ya que su modelo de negocio consiste en mantener inventarios para la venta a los usuarios 
finales; por consiguiente, el grupo de importadores  de ácido bórico no usado como insecticida se 
ha reducido significativamente en la India.  
6.3.  El representante de los Estados Unidos  señala que el proceso de aprobación relativo a las 
importaciones de ácido bórico se aplica de manera estricta. Sin embargo, seg ún la información 
facilitada por la India, no se ejerce una vigilancia similar en el caso de la venta de ácido bórico de 
origen nacional. Los fabricantes nacionales de ácido bórico no necesitan obtener la aprobación de 
ningún ministerio para vender este pr oducto , y los productores no necesitan determinar el uso 
final del ácido bórico antes de su venta. Los productores nacionales pueden vender a cualquier 
comprador; además, no se les imponen limitaciones en cuanto a la cantidad de producto que 
pueden vender.  
6.4.  Recuerda que, durante el último examen de las políticas comerciales de la India, este país 
informó a la delegación estadounidense de que "[L]os fabricantes nacionales que deseen fabricar y 
vender ácido bórico no usado como insecticida deben presentar al C omité de Registro información 
detallada relativa a la producción y la venta en el [formulario] previsto a tal efecto". Los 
Estados  Unidos han solicitado insistentemente consultar los datos que demuestran que los 
fabricantes nacionales cumplen esta prescrip ción y que el Gobierno la está aplicando. Una vez 
más, los Estados Unidos piden a la India que presente la información que demuestra que a los 
fabricantes nacionales de ácido bórico se les aplican unas prescripciones similares a las utilizadas 
en las impor taciones.  
6.5.  En el caso de que la India no imponga unas prescripciones  parecidas a los fabricantes 
nacionales  de ácido bórico , la delegación de los Estados Unidos  solicita que la India elimine las 
gravosas prescripciones para la obtención de licencias de impo rtación de ácido bórico. Además, 
esta delegación toma nota de que la India, en el transcurso del examen de sus políticas 
comerciales, citó la Ley de Insecticidas de  1968 como el instrumento legislativo para el trámite de 
las licencias de importación de áci do bórico. Los Estados Unidos instan a la India a revisar y 
actualizar ‎unas leyes de casi 50 años de antigüedad para aclarar la situación a los importadores y 
comerciantes de ácido bórico tanto de la India como de otros países.  G/LIC/M/43  
- 10 - 
  6.6.  El representante de la India agradece a los Estados Unidos su continuo interés en el régimen 
de importación de ácido bórico aplicado por la India. A este respecto, señala que no ha habido 
ninguna novedad desde la última reunión de este Comité, por lo que los Miembros interesados 
pueden remitirse a la declaración que la India formuló sobre esta cuestión en la reunión anterior, 
celebrada el 28  de octubre de  2015. Su delegación cree que su país ha respondido a todas las 
preguntas de los Miembros recibidas por escrito y que se han empren dido conversaciones 
bilaterales entre las dos capitales para abordar estas preocupaciones.  
6.7.  El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
7  BANGLADESH  - PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE 
IMPORTACIÓN  - DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  
7.1.  La Presidenta  informa al Comité de que este punto se ha incorporado al orden del día a 
petición de los Estados Unidos, que presentaron una comunicación al efecto el 8 de abril de  2016.  
7.2.  El representante de los Estados Unidos  señala que las preguntas más recient es que su país 
formuló a Bangladesh se distribuyeron en febrero de  2014 en el documento G/LIC/Q/BGD/5 y que 
su delegación no ha recibido todavía ninguna respuesta. Subraya que su delegación viene 
planteando la cuestión desde hace algún tiempo en este Comit é y en otros foros y que confía en 
recibir una respuesta con la mayor brevedad.  
7.3.  La representante de la Unión Europea  se suma a las preocupaciones y preguntas planteadas 
por los Estados Unidos. Señala que la última respuesta de Bangladesh al cuestionario an ual sobre 
procedimientos para el trámite de licencias de importación que deben presentar los Miembros con 
arreglo a lo previsto en el párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo se distribuyó el 2 de octubre 
de 2007, hace más de ocho años. Aunque la Orden relativ a a la Política de Importación de 
Bangladesh correspondiente a 2015 -2018 se basa en el principio de que no se exigen licencias de 
importación, la UE considera que, de hecho, determinados productos precisan una licencia de 
importación y, por consiguiente, d eben incluirse en las notificaciones e informes pertinentes con 
arreglo al Acuerdo sobre Licencias de Importación. En este contexto, la UE pide a Bangladesh que 
indique cuándo enviará a este Comité una nueva respuesta al cuestionario, según lo dispuesto en  
el párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo.  
7.4.  Señala también que, en lo que concierne a los productos farmacéuticos, la Orden relativa a la 
Política de Importación para 2015 -2018 estipula que determinados medicamentos solamente se 
pueden importar si la autorid ad responsable de la reglamentación de fármacos los aprueba. A este 
respecto, a la UE le parece que esta aprobación no se concede en el caso de que exista un 
producto similar en el mercado. Además, cuando un producto aún no está en el mercado de 
Bangladesh , para obtener la aprobación es necesario fabricarlo en el país o facilitarlo a través de 
un fabricante nacional. Por consiguiente, la UE considera que estas prescripciones en materia de 
importación para los productos farmacéuticos no son conformes al párr afo 2 del artículo 1 del 
Acuerdo sobre Licencias de Importación y pide a Bangladesh que tome las medidas necesarias 
para eliminarlas.  
7.5.  En respuesta, el representante de Bangladesh  admite que se ha producido un retraso en la 
presentación de la notificación e  informa al Comité de que su capital está preparándola y se 
presentará en cuanto se reciba. Al mismo tiempo, su delegación solicita a la UE que presente sus 
preocupaciones por escrito para poder transmitirlas a la capital.  
7.6.  El Comité toma nota  de las declar aciones formuladas.  
8  MÉXICO  - RÉGIMEN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN APLICABLE AL ACERO 
(G/LIC/Q/MEX/1) - DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  
8.1.  La Presidenta  informa al Comité de que este punto se ha incorporado al orden del día a 
petición de los Estados Unidos, q ue presentaron una comunicación al efecto el 8 de abril de  2016.  
8.2.  El representante de los Estados Unidos  agradece a México su constante cooperación para 
abordar las preocupaciones expresadas por su país en relación con el régimen de licencias de 
importación  que México aplica a los productos de acero. A los Estados Unidos les siguen G/LIC/M/43  
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  preocupando algunos aspectos, especialmente los retrasos y los costos adicionales derivados de la 
necesidad de obtener una licencia. Señala que el proceso de aprobación lleva aún en la mayoría de 
los casos más tiempo que el transporte de los productos desde la acería hasta la frontera. Esos 
retrasos han perturbado las cadenas de suministro y han elevado los costos de envío y 
sobreestadía, ya que los envíos deben permanecer en la fr ontera hasta que se expide la licencia  
correspondiente . Dicho esto, aprecia  los esfuerzos realizados por México para establecer un 
sistema alternativo de tramitación de las licencias de importación de acero y agradece su 
cooperación continua, destinada a a segurar que su sistema de tramitación de licencias sea 
verdaderamente automático y no perturbe el comercio legítimo. Expresa su deseo de mantener los 
contactos bilaterales con México para resolver esa cuestión y espera recibir las respuestas de 
México a la s preguntas que ha formulado recientemente.  
8.3.  Al igual que en reuniones anteriores, el representante del Canadá  comparte  las 
preocupaciones planteadas por los Estados Unidos. El Canadá agradece a México los esfuerzos 
realizados hasta el momento para elaborar  procedimientos de importación alternativos; no 
obstante, a su delegación le sigue preocupando esta cuestión y espera con interés colaborar con 
México para encontrar una solución.  
8.4.  El representante de México  subraya que las autoridades de su país están en c ontacto con sus 
homólogos y reitera que se ha mejorado significativamente el tiempo de respuesta del sistema de 
tramitación de licencias automáticas. Confirma una vez más que este canal de comunicación 
permanecerá abierto para abordar las preocupaciones fo rmuladas por los Miembros hasta que se 
halle una solución mutuamente satisfactoria. Señala además que su capital está elaborando las 
respuestas a las preguntas de los Estados Unidos, que se distribuirán próximamente.  
8.5.  El Comité toma nota  de las declaracione s formuladas.  
9  VIET NAM  - PREGUNTAS SOBRE LOS AGUARDIENTES DESTILADOS Y LA 
PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN COMPLETA (G/LIC/Q/VNM/5 Y  G/LIC/Q/VNM/6)  - 
DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  
9.1.  La Presidenta  informa al Comité de que este punto se ha incorporado al orden del día a 
petición de los Estados Unidos, que presentaron una comunicación al efecto el 8 de abril de  2016.  
9.2.  El representante de los Estados Unidos  agradece a Viet Nam su notificación de conformidad 
con el artículo 5 en abril de  2015. Señala que su país sig ue interesado en recibir información sobre 
la ampliación de las categorías de productos que figuran como sujetas a prescripciones en materia 
de licencias de importación de acuerdo con el examen de las políticas comerciales de Viet Nam. 
Más concretamente, a  los Estados Unidos les continúan preocupando las prescripciones en materia 
de licencias de importación que se aplican a los licores destilados, y esperan con interés una 
respuesta escrita completa a las cuestiones planteadas en los documentos G/LIC/Q/VNM/ 5 
y G/LIC/Q/VNM/6. Señala también que su país y Viet Nam han mantenido fructíferas 
conversaciones bilaterales sobre este asunto y es consciente de los problemas de capacidad a los 
que se enfrenta Viet Nam; sin embargo, los Estados Unidos siguen animando a este país a dedicar 
el tiempo y los recursos necesarios para cumplir sus obligaciones en lo que respecta a esta 
cuestión tan importante.  
9.3.  El representante de Viet Nam  indica que su delegación ha tomado nota de las preocupaciones 
planteadas por los Estados U nidos y que las enviará a su capital para poder ofrecer una respuesta 
con la mayor brevedad.  
9.4.  El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
10  MEJORA DE LA TRANSPARENCIA EN LOS PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIÓN 
PREVISTOS EN EL ACUERDO - INFORME DE LA PRESI DENTA SOBRE LAS CONSULTAS 
INFORMALES CELEBRADAS EL 16 DE FEBRERO Y EL 5 DE ABRIL DE 2016  
10.1.   La Presidenta  informa al Comité sobre las consultas informales que mantuvo el 16 de 
febrero y el 5 de abril respectivamente. Observa que , en la reunión de febrero , la Secretaría hizo 
una exposición sobre las notificaciones presentadas en el marco del Acuerdo sobre Procedimientos 
para el Trámite de Licencias de Importación, que se distribuyó como el documento de G/LIC/M/43  
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  sala RD/LIC/6. En esa exposición, la Secretaría ofreció una  introducción a la historia del Acuerdo y 
las obligaciones de los Miembros en materia de notificación, así como el estado actual de la 
presentación de notificaciones al Comité. En particular, la Secretaría destacó seis problemas en 
relación con la tramitac ión de las notificaciones, que se indican a continuación: 1)  el bajo grado  de 
cumplimiento; 2)  las demoras  en la presentación de las notificaciones; 3)  la superposición de las 
prescripciones de notificación en diferentes disposiciones; 4)  los términos poco  claros;  5) las 
comunicaciones  incompletas; y 6)  las discrepancias entre la información recogida  en la parte 
pertinente del informe de examen de las políticas comerciales de  los Miembro s y la información 
presentada al Comité. La Secretaría también enumeró algunas opciones posibles para solucionar 
estos problemas y solicitó la ayuda de los Miembros.  
10.2.   La Presidenta subraya que la exposición de la Secretaría fue bien recibida por los Miembros 
y que se celebró otra reunión informal de seguimiento el 5 de abril p ara recabar las opiniones de 
los Miembros respecto de las cuestiones planteadas. A continuación se expone  un resumen del 
debate y los principales aspectos tratados . 
10.3.   En lo concerniente al bajo grado  de cumplimiento , la opinión general fue que se trataba de 
un asunto importante que debía abordarse con medidas concretas. Varios Miembros aludieron a  la 
posibilidad de que la Secretaría ofreciese asistencia técnica orientada; se mostraron dispuestos a 
organizar talleres regionales para aquellos Miembros que neces itasen ayuda y expresaron su 
convencimiento de que resultarían provechosos. Un Miembro advirtió de que el taller debía servir 
únicamente como actividad  de creación de capacidad y ser de índole técnic o, sin perjuicio de las 
políticas y prácticas vigentes  de cada Miembro, y que no debía incluirse en la reunión formal del 
Comité. Otro Miembro sugirió que los Miembros que tomasen parte en estos talleres debían 
trabajar estrechamente con la Secretaría en lo referente a sus notificaciones pendientes y estar 
dispu estos a facilitar información actualizada sobre el trámite de licencias de importación. Otro 
Miembro cuestionó la utilidad de celebrar talleres antes de actualizar, revisar y mejorar l os 
modelos  de notificación.  
10.4.   En relación con la superposición de las pres cripciones de notificación en diferentes 
disposiciones y los retrasos en la presentación de las notificaciones , la mayoría de los Miembros se 
mostraron dispuestos a debatir sobre las prescripciones de notificación que representaan una 
duplicación . Varios M iembros destacaron la importancia de revisar los tres tipos de notificaciones 
existentes y de reorganizar l os modelos  de notificación disponibles de una manera más lógica y 
sistemática. Un Miembro sostuvo que, en primer lugar, los modelos  de los que se dis ponía debían 
probarse en la mayor medida posible, y no consideraba justificado rediseñar su formato. Un 
Miembro propuso que la Secretaría preparase una nota con todas las áreas en las que hubiera 
superposici ones para que los Miembros pudieran adoptar las m edidas oportunas.  
10.5.   En cuanto a la cuestión de si debía reducirse o no la frecuencia de las notificaciones N/3 , 
algunos Miembros se mostraron a favor de reducirla siempre y cuando los formularios de 
notificación se racionalizaran y se reorganizaran de una ma nera más sistemática; a otros 
Miembros seguía sin convencerles el argumento de que la reducción de la frecuencia de 
notificación fuera a mejorar el grado  de cumplimiento. Resultó evidente que esta cuestión se debía 
seguir debatiendo.  
10.6.   Respecto a cómo aborda r el asunto de las diferentes interpretaciones de determinados 
términos , un Miembro sugirió la posibilidad de disponer de una guía de notificación, es decir, una 
actualización del  Manual de Cooperación Técnica sobre Prescripciones en materia de Notificació n. 
Otro Miembro pidió a la Secretar ía que confeccionase una lista de esos términos y detallase las 
diversas interpretaciones.  
10.7.   En lo que concierne a las discrepancias entre los informes de examen de las políticas 
comerciales y las notificaciones relativas a  las licencias de importación , algunos Miembros 
consideraron que se trataba de una cuestión sistémica. Se presentaron ideas sobre las posibles 
maneras de resolver este problema, entre ellas , mejora r la coordinación interna de la Secretaría y 
cotejar la inf ormación entre  las notificaciones.  
10.8.   Sobre la presentación en línea de las notificaciones , la mayoría de los Miembros se 
pronunciaron a favor y se mostraron abiertos a seguir debatiendo la cuestión. Entre ellos, varios 
Miembros opinaron que se podría estudia r este asunto  tomando un período de tiempo más largo , G/LIC/M/43  
- 13 - 
  después de revisar los actuales formularios de notificación. Un Miembro quiso saber  si era viable o 
deseable presentar electrónicamente las notificaciones N/3, dado el carácter exhaustivo de esta 
notificación en concreto.  
10.9.   La Presidenta  toma nota de que en este proceso participa un número cada vez mayor de 
Miembros y de que, en general, se reconoce que el bajo grado  de cumplimiento relativo a las 
notificaciones es un problema que el Comité debe abordar co n medidas complementarias 
concretas. También tiene la impresión de que está naciendo un consenso para estudiar las posibles 
maneras de simplificar los procedimientos de notificación en vigor y reorganizar los formatos de 
las notificaciones. A este respecto , también es consciente de que esta cuestión debe debatirse en 
más detalle en el Comité durante los meses sucesivos . Dado el impulso observado, la Presidenta 
espera que los debates técnicos en torno a las cuestiones mencionadas prosigan  bajo la dirección 
del Presidente entrante con el pleno apoyo de la Secretaría. Asimismo, le parece conveniente 
celebrar otra reunión informal del Comité en el mes de mayo e invita a la Secretaría a presentar 
en dicha reunión una nota técnica respecto a las cuestiones plantea das por algunos de los 
Miembros.  
10.10.   El representante de Australia  apoya la idea de entablar debates informales sobre la 
cuestión durante el mes de mayo y con posterioridad. Indica que estos debates han resultado 
extremadamente fructíferos y que las sugerencia s de la Presiden ta son opciones viables que los 
Miembros deben estudiar con más detenimiento.  
10.11.   El representante del Canadá  se suma a las observaciones formuladas por Australia. Señala 
que se han producido debates positivos y que respalda la valoración de la  Presidenta en el sentido 
de que se constata un impulso creciente para tomar medidas que mejoren el proceso de 
notificación. Considera  que en la reunión de mayo convendría pasar de las palabras a la acción y 
que será una buena oportunidad para saber cómo p ueden avanzar los Miembros en relación con 
algunas de las ideas expresadas.  
10.12.   La representante de la Unión Europea  secunda a los oradores anteriores y da las gracias a 
la Secretaría por todo el trabajo realizado para mejorar la situación con respecto a las 
notificaciones. La Unión Europea expresa su interés en participar en los debates formales o 
informales que se celebren y espera proporcionar más ideas sobre cómo  mejorar la situación. Da 
las gracias a la Presidenta por el informe pormenorizado, que recoge e l debate sostenido hasta el 
momento.  
10.13.   El representante del Taipei Chino  da las gracias a la Presidenta por convocar consulta s 
informales y facilitar un informe detallado. El Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu comparte la opinión de los oradores anteriores sobre la importancia de la 
transparencia. Destaca la relevancia de disponer de modelos  racionalizad os y simplificad os para las 
notificaciones en el marco de este Acuerdo. Señala que la Secretaría identificó , en su s 
presentaci ones, determinados problemas relacionados con los procesos de notificación, entre ellos 
el bajo grado  de cumplimiento, l as demoras  en la presentación de las notificaciones, la confusión 
entre prescripciones en materia de notificación similares y las notificaci ones incompletas. Su 
delegación cree que todos estos problemas son importantes y que se pueden aliviar mediante la 
aplicación de modelos  de notificación más racionalizad os y simplificad os. Además, dich os modelos  
resultarán de gran utilidad para la presenta ción en línea, así como para crear una base de datos de 
notificaciones a largo plazo. Insta a los Miembros a que consider en el debate sobre los nuevos 
modelos  de notificación como el primer paso de la labor del Comité en pos de la mejora de la 
transparenci a en los procedimientos de notificación.  
10.14.   El representante de los Estados Unidos  aprecia y apoya plenamente los continuos 
esfuerzos de la Secretaría por mejorar la puntualidad y exhaustividad de las notificaciones, y 
respalda muchas de las declaraciones for muladas anteriormente. Reitera la posición de los 
Estados  Unidos, expresada ya en consultas informales previas, totalmente a favor de la 
racionalización del proceso de notificación, pero no a expensas de la información sustantiva 
necesaria, que constituye una clara prioridad para su delegación.  
10.15.   La representante de Singapur  reitera el gran interés que su país sigue teniendo en 
proseguir el debate en este ámbito y expresa su disposición a entablar conversaciones con los G/LIC/M/43  
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  Miembros interesados, tanto formal como  informalmente, con el fin de aumentar la transparencia 
en el Comité.  
10.16.   El representante de la India reafirma el compromiso de su país con la mejora de la 
transparencia de los procedimientos para el trámite de licencias de importación y el aumento del 
grado  de cumplimiento de las obligaciones de notificación, y expresa el deseo de la India de tomar 
parte en las consultas informales en el futuro.  
10.17.   La representante de Chile respalda plenamente los esfuerzos de la Presiden ta para hacer 
avanzar el proceso.  
10.18.   El repr esentante de China  expresa su disposición a participar en sesiones informales y 
formales sobre esta cuestión.  
10.19.   El representante de Botswana  respalda la iniciativa de mejorar el grado  de cumplimiento 
en materia de notificaciones con arreglo a este Acuerdo. S u delegación hace suyas las 
declaraciones en apoyo del informe de la Presidenta. Considerando las limitaciones de capacidad 
que sufre Botswana, su delegación opina  que la formación técnica resultaría muy útil para su páis, 
para poder cumplir las obligacion es relativas a la notificación. Hace hincapié en que su capital 
desea cumplir esas obligaciones, pero que se sigue enfrentando a limitaciones de la capacidad.  
10.20.   El representante de Corea  manifiesta su pleno apoyo a la Presidenta e indica que está 
deseando tr abajar estrechamente con los Miembros interesados.  
10.21.   El representante de Indonesia  respalda totalmente que continúe el debate a este respecto.  
10.22.   El Comité toma nota  del informe de la Presidenta y de las declaraciones formuladas.  
11  FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN  
11.1.   La Presidenta  informa a los Miembros de que la Secretaría ha reservado provisionalmente el 
martes 1º de noviembre de  2016 para la próxima reunión formal del Comité, en la inteligencia de 
que, en caso necesario, se convocarán reuniones adicionales.  
11.2.   El Comité toma nota . 
12  ELECCIÓN DE LA MESA  
12.1.   La Presidenta  señala que el reglamento de las reuniones del Comité de Licencias de 
Importación estipula que este Comité elegirá un Presidente y un Vicepresidente entre los 
representantes de los Miembros. Esta elección se reali zará en la primera reunión del año y será 
efectiva al término de la reunión. El Presidente y el Vicepresidente permanecerán en funciones 
hasta el término de la primera reunión del año siguiente.  
12.2.   Observa que el Consejo del Comercio de Mercancías (CCM) no al canzó un consenso sobre la 
lista de funcionarios para los órganos subsidiarios del CCM el 15 de abril. Teniendo en cuenta que 
las consultas siguen en curso, propone informar por fax a todas las delegaciones de quién es el 
candidato propuesto para la Presid encia de este Comité una vez que el CCM haya tomado una 
decisión. Si no se presentan objeciones en el plazo de 24 horas, este Comité considerará elegido al 
Presidente propuesto.1 
12.3.   El Comité así lo acuerda . 
__________  
                                                
1 El Sr. Tapio Pyysalo (Finlandia) fue n ombrado Presidente del Comité y elegido por aclamación el 12 de 
mayo. El 22  de julio, tras el nombramiento del Presidente, el Comité eligió por aclamación al Sr . Marcial 
Espinola (Paraguay) como Vicepresidente del Comité a través de un procedimiento simila r.