Resolución SEDRONAR N° 535/2014  
 
 
VISTO, las Leyes N° 23.737 y N° 26.045, los Decreto s 1095/96 y su modificatorio 1161/00, 48/14 y 
518/14, las Resoluciones del registro de esta Secret aría de Estado N° 200/14, y el Expediente 
SE.DRO.NAR. N° 435/14, y 
 
CONSIDERANDO: 
 
Que la República Argentina resultó ser la encargada de coordinar la redacción del documento 
denominado “Guía de Buenas Prácticas sobre Sistemas  de Trazabilidad Intralote”, ello en el marco de la  
Reunión del Grupo de Expertos de Sustancias y Produ ctos Farmacéuticos de la Comisión 
Interamericana para el Control del Abuso de Drogas de la Organización de los Estados Americanos, 
celebrada en la República de Ecuador durante julio de 2011. 
 
Que dicho documento fue aprobado por el mencionado g rupo de expertos en sesión plenaria y 
posteriormente elevado a la Comisión para su aproba ción, la que se efectivizó en el marco del 
Quincuagésimo Segundo Período Ordinario de Sesiones d e la CICAD, llevado a cabo entre el 28 y el 30 
de noviembre de 2012 en Costa Rica. 
 
Que a partir de la aprobación del referido documento , los Estados Parte, cuentan con un instrumento 
técnico que si bien no reviste carácter vinculante,  constituye una herramienta valiosa a fin de 
implementar acciones concretas en cada país. 
 
Que dicha Guía de Buenas Prácticas se gestó por inic iativa de esta Secretaría de Estado ante la 
necesidad de contar con un sistema efectivo de iden tificación de ciertos envases de precursores 
químicos y su vinculación directa a un lote de prod ucción y/o fraccionamiento determinado y que son 
pasibles de ser desviados hacia canales ilícitos. 
 
Que uno de los objetivos centrales que posee esta Se cretaría de Estado es controlar y fiscalizar las 
operatorias con precursores químicos a fin de evita r el tráfico ilícito de los mismos hacia el narcotr áfico. 
 
Que el artículo 7 de la Ley 26.045 establece que “Lo s inscriptos en el Registro Nacional, deberán 
someterse a la fiscalización prevista en la present e ley y suministrar la información y exhibir la 
documentación que les sean requeridas a los efectos  del contralor que se establece. Sin perjuicio de l a 
sujeción a dicho contralor y del cumplimiento de lo s deberes y obligaciones resultantes de la presente  
ley, de la Ley N° 23.737 y de otra disposición regl amentaria, son obligaciones especiales: 1. Mantener  
un registro completo, fidedigno y actualizado del i nventario de movimientos que experimenten los 
precursores químicos alcanzados por esta ley, del c ual deberá surgir la información mínima que 
establezca la reglamentación que fijará, asimismo, las formalidades de su llevado. Informar al Registr o 
Nacional con carácter de declaración jurada los mov imientos que realicen con las sustancias químicas 
controladas conforme surja de los registros mencion ados en el párrafo anterior, en las condiciones que  
establezca la autoridad de aplicación.”. 
 
Que ante la dificultad existente al momento de recon struir la cadena de comercialización de los envases  
de precursores químicos incautados en los centros d e procesamiento ilícito de estupefacientes, resulta  
fundamental instar al sector empresarial a fin de q ue identifique, de forma unívoca, cada envase que 
compone los lotes de producción, a los efectos de v incularlos directamente entre sí e identificar con un 
alto grado de certidumbre a los últimos adquirentes  de los mismos pudiendo de este modo, colaborar 
con el fuero federal y fiscalías especializadas en las causas relativas al tráfico ilícito de tales su stancias 
químicas. 
 
Que por ello resulta fundamental implementar de mane ra obligatoria un sistema idóneo tendiente a 
identificar cada envase perteneciente a los lotes d e producción y/o fraccionamiento a través de su 
rotulado y consignación en la documentación comerci al (facturas, remitos, orden de pago), que deberá 
ser llevado a cabo no solamente por el fabricante y /o fraccionador, sino por todos aquellos que 
participen de la cadena comercial hasta su uso fina l. 
 
Que de la experiencia técnica e investigativa de est e organismo, la que se viera plasmada en distintos 
estudios publicados relativos a los centros ilícito s detectados dedicados al procesamiento de la pasta  
básica de cocaína y al posterior estiramiento del c lorhidrato de cocaína, se verifica el uso de 
determinadas sustancias químicas controladas necesa rias para llevar a cabo dicha actividad ilícita, ta les 
como acetona, éter sulfúrico o etílico, ácido sulfú rico y ácido clorhídrico, en todas sus calidades de  
laboratorio, concentraciones y presentaciones exist entes en el mercado nacional e internacional.  
Que por todo lo expuesto es procedente disponer la o bligatoriedad en la adopción de las medidas 
planteadas, a partir del 1° de abril de 2015, e imp lementar, en el lapso temporal intermedio, las 
actividades de capacitación y asesoramiento al sect or empresarial a fin de poder instrumentar el 
sistema trazable de las sustancias. 
 
Que tomó la intervención que le compete la Dirección  de Asuntos Jurídicos. 
 
Que la presente se dicta en el ejercicio de las facu ltades conferidas por el Decreto N° 2013/2013, N° 
48/14 y N° 518/14 y el artículo 6° de la Ley N° 26.04 5. 
 
Por ello, 
 
 
EL SECRETARIO DE PROGRAMACION PARA LA PREVENCION DE LA  DROGADICCION Y LA LUCHA 
CONTRA EL NARCOTRAFICO DE LA PRESIDENCIA DE LA NACION 
 
RESUELVE: 
 
 
ARTICULO 1° — Quienes produzcan, fabriquen, preparen,  elaboren, reenvasen, importen y/o exporten 
las sustancias acetona, éter sulfúrico o etílico, á cido sulfúrico y ácido clorhídrico, deberán impleme ntar 
de manera obligatoria un sistema idóneo tendiente a  identificar por separado, a través de su rotulado,  
cada uno de los envases cualquiera sea su forma o c apacidad, pertenecientes a un mismo lote de 
producción y/o fraccionamiento de las sustancias quí micas mencionadas. 
 
ARTICULO 2° — Los contenidos y las características t écnicas exigibles en el sistema de rotulado 
deberán contemplar los requisitos mínimos expresado s en el Anexo I de la presente Resolución. 
 
ARTICULO 3° — La identificación de los envases antes  descripta, deberá ser detallada en toda la 
documentación comercial que respalde las operacione s realizadas con las nombradas sustancias y en 
las presentaciones realizadas a través del Sistema Nacional de Trazabilidad. 
 
ARTICULO 4° — La presente Resolución entrará en vige ncia a partir del 1° de abril del año 2015. 
 
ARTICULO 5° — Regístrese, comuníquese, publíquese, d ése conocimiento a la DIRECCION NACIONAL 
DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — JUAN CARLOS MOLINA , Secretario de Estado, SE.DRO.NAR., 
Presidencia de la Nación. 
 
 
ANEXO I 
 
Requisitos Mínimos Exigibles: 
 
En el Envase: 
 
A continuación se expondrán distintas posibilidades  relacionadas con la seguridad y el seguimiento en 
las botellas o envases contenedores de sustancias q uímicas controladas en calidad para análisis, para 
uso técnico o bien comercial. 
 
Las botellas plásticas pueden ser grabadas en relie ve o bien, marcadas con tinta láser permanente con 
la impresión del número de lote y de envase, el que  podrá grabarse de manera visible directamente, en 
un código de barras, data matrix o bien en un micro chip RFID, de acuerdo a las posibilidades y 
preferencias de cada empresa. 
 
Asimismo, las botellas de vidrio pueden ser grabada s de origen en relieve con los números de lote y 
envase tanto en la superficie de apoyo como en cual quier sector de la misma. 
 
En la Etiqueta: 
 
Las etiquetas pueden ser grabadas conteniendo númer o de lote y de envase o un código de barras con 
tinta láser, adheridas a la botella o al envase mis mo mediante un material adhesivo permanente.