ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/DS448/1 
G/L/1000 
G/SPS/GEN/1187 
5 de septiembre de 2012 
 (12-4777) 
 Original: español 
  
 
ESTADOS UNIDOS - MEDIDAS QUE AFECTAN A 
LA IMPORTACIÓN DE LIMONES FRESCOS 
Solicitud de celebración de consu ltas presentada por la Argentina 
 La siguiente comunicación, de fecha 3 de septiemb re de 2012, dirigida por la delegación de la 
Argentina a la delegación de los Estados Uni dos y al Presidente del Órgano de Solución de 
Diferencias, se distribuye de conformida d con el párrafo 4 del artículo 4 del ESD. 
_______________ 
 He recibido instrucciones de mis autoridades de  solicitar la celebración de consultas con los 
Estados Unidos de conformida d con los artículos 1 y 4 del Entendimiento relativo a las Normas y 
Procedimientos por los que se rige la Solución de Diferencias  de la OMC, el artículo XXIII del 
Acuerdo General sobre Ar anceles Aduaneros y Comercio  de 1994 (el GATT de 1994), y el 
artículo 11 del Acuerdo sobre la Aplicación de Me didas Sanitarias y Fitosanitarias  (Acuerdo MSF) 
con respecto a medidas de los Estados Unidos que afectan a las importaciones de limones frescos1 de 
la región Noroeste2 de la Argentina, tal como se describe a continuación: 
Prohibición de importación de limones frescos de la región Noroeste de la Argentina 
 Estados Unidos ha mantenido, durante casi 11 años, una prohibición de importar frutos del 
género de los cítricos que alcanza a los limones fr escos provenientes de la región Noroeste de la 
Argentina.  Dicha prohibición de importación se desprendería de las siguientes medidas: 
 a) las reglamentaciones establecidas en el Código de Reglamentaciones Federales, 
Título 7, Parte 319, Subparte 28 "Fruta Cítrica" (7 CFR 319.28) y Subparte 56 "Frutas y Vegetales" (7 CFR 319.56 al 319.56.56), 
 b) el reglamento final del Animal and Pl ant Inspection Service (APHIS) que enmienda 
las reglamentaciones establecidas en el Código de Reglamentaciones Federales, 
Título 7, Partes 300 y 319 (7 CFR Part 300 and 319), [Docket Nº 02-026-4], publicado en el Federal Register  el 25 de junio de 2003 removiendo y reservando las 
instrucciones administrativas que regulaban dicha importación y 
 c) la sentencia " Harlan Land Company, et al. vs. United States Department of 
Agriculture, et al. ".
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1 Citrus limon (L.) Burm. f. (Rutaceae). 
2 La región Noroeste de la Argentina comprende las provincias de Catamarca, Jujuy, Salta y Tucumán. 
3 Harlan Land Company, et al. vs. United States Department of Agriculture, et al. , 
Case #CV-F-00-6106-REC/LJO (D. Ariz. Sept. 27, 2001). WT/DS448/1 
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   El mantenimiento de dicha prohibición, en relación a los limones frescos provenientes de la 
región Noroeste de la Argentina, carece de jus tificación científica y configura una prohibición a la 
importación incompatible con las norm as del Acuerdo MSF y del GATT de 1994. 
Falta de aprobación de la importación de limon es frescos de la región Noroeste de la Argentina 
 Los Estados Unidos no han aprobado la import ación de limones frescos de la región Noroeste 
de la Argentina en el marco del Título 7, Parte 319, Subparte 56 "Frutas y Vegetales" (7 CFR 319.56 al 319.56.56) y relacionados. 
 La Argentina considera que dicha falta de aprobación carece de justificación científica y 
configura una prohibición a la importación in compatible con las normas del Acuerdo MSF y 
del GATT de 1994. 
Demoras indebidas en los procedimientos de apr obación de limones frescos de la región Noroeste de 
la Argentina 
 Asimismo, los Estados Unidos han incurrido en demoras indebidas en la aplicación de los 
procedimientos contenidos en el Código de Reglam entaciones Federales (CRF),  Título 7, Parte 319, 
Subparte 56 "Frutas y Vegetales" (7 CFR 319.56 al 319. 56.56), previstos para la enmienda dirigida a 
la aprobación de importación de frutas o vegetales a dicho país. 
 Estas demoras indebidas han ocurrido respecto de  los procedimientos para la aprobación de 
las importaciones de limones frescos provenientes de la región Noroeste de la Argentina. 
 Siete años han trascurrido desde que dichos proced imientos fueran iniciados, en virtud de la 
solicitud cursada por la Argentina en el año 2005, sin que se haya procedido siquiera a publicar una 
propuesta de enmienda de la reglamentación corres pondiente destinada a permitir la importación de 
limones frescos de la región Noroeste de la Argentina 
 Las demoras indebidas resultan incompatibles con las normas del Acuerdo MSF.  A través de las medidas anteriormente descriptas, los Estados Unidos también incurren en 
discriminación contra los limones frescos de la región Noroeste de la Argentina. 
 En virtud de las situaciones descriptas preceden temente, las medidas de los Estados Unidos 
serían inconsistentes, en particular, aunque no ex clusivamente, con las obligaciones de los Estados 
Unidos bajo las siguientes normas de los acuerdos abarcados: 
 i) Artículos I.1, III.4, X.1, X.3, XI.1 del GATT de 1994.  ii) Artículos 1.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.3, 5.1, 5.2, 5.4, 5.6, 7 y Anexo B, 8 y Anexo C y 
artículo 10.1 del Acuerdo MSF. 
 iii) Artículo XVI.4 del Acuerdo de Marrakech.  Las medidas de los Estados Unidos anular ían o menoscabarían los beneficios que para 
Argentina se derivan, directa o indirectamente, de los acuerdos abarcados.  WT/DS448/1 
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   Argentina se reserva el derecho de incluir norma tiva conexa o modificatoria de la referida en 
esta solicitud de consultas, así como de ampliar lo s reclamos relacionados c on la misma durante el 
transcurso de las consultas. 
 Argentina queda a la espera de una respuesta favorable a la presente solicitud de consultas y 
manifiesta su disposición para coordinar una fecha y lugar mutu amente convenientes para la 
celebración de las mismas. 
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