食品及相關產品 輸入查驗辦法 部分條文 修正草案 
總說明 
 
食品安全衛生管理法第 三十條規定，輸入經衛生福利部 公告之食品 、
基因改造食品原料 、食品添加物 、食品器具 、食品容器或包裝及食品用洗
潔劑時，應依海關專屬貨品分類號列 ，向衛生福利部 申請查驗並申報產品
有關資訊 。另依據同法第三十三條第三項之授權 ，衛生福利 部訂定發布「食
品及相關產品輸入查驗辦法 」。為增進查驗效率 並完善邊境查驗 措施法源
依據，爰擬具「食品及相關產品輸入查驗辦法 」部分條文修正草案 ，其修
正要點如下 ： 
一、 報驗義務人申請查驗 應以單證合一進口報單之方式 辦理。(修正條文
第四條) 
二、 囿於產品資訊預先申報制度無法涵蓋食品追溯追蹤所需資訊 ，爰刪除
現行條文第五條。 
三、 拆櫃進倉進行查驗之規定 。(修正條文第十 七條)  
四、 產品得申請具結先行放行 條件。(修正條文第十九條 及第十九條之一 ) 
五、 申請具結先行放行應 繳納保證金之 條件，及修正保證金數額 計算基礎
值之名稱。(修正條文第二十條 ) 
六、 保證金應退還報驗義務人 之條件。(修正條文第二十一條 ) 
七、 報驗義務人 對查驗不符合產品得 申請複驗期限 。(修正條文第二十三
條) 
八、 保障已取得輸入產品資訊預先申報同意文件者之權益 。(修正條文 第
二十八條) 
  食品及相關產品 輸入查驗辦法 部分條文 修正草案 
條文對照表 
修 正 條 文 現 行 條 文 說   明 
第四條  報驗義務人應檢
具下列文件 ，向查驗機關
申請查驗 ： 
一、查驗申請書 。 
二、產品資料表 。 
三、進口報單影本 。 
四、衛生福利部食品藥物
管理署（以下簡稱食 品
藥物署）指定之文件 。 
    查驗機關得依本法
第三十二條規定 ，要求報
驗義務人提供前項以外
之其他必要文件 、資料，
報驗義務人不得規避 、妨
礙或拒絕 。 
     第一項申請查驗，
報驗義務人 應以財政部
關務署依貨物通關自動
化實施辦法第 二十六條
公告之單證合一進口報
單方式為之。 第四條  報驗義務人應檢
具下列文件 ，向查驗機關
申請查驗 ： 
一、查驗申請書 。 
二、產品資料表 。 
三、進口報單影本 。 
四、衛生福利部食品藥物
管理署（以下簡稱食品
藥物署）指定之文件 。 
    查驗機關得依本法
第三十二條規定 ，要求報
驗義務人提供前項以外
之其他必要文件 、資料，
報驗義務人不得規避 、妨
礙或拒絕 。 明定報驗義務人之 申請查驗
方式，爰增列第三項 。 
第五條 (刪除) 第五條 報驗義務人得向
查驗機關辦理輸入產品
資訊預先申報作業 ，經查
驗機關 發給 同意 文件
者，其依前條規定申請查
驗時，得免檢具前條第一
項第二款文件 。 
前項同意文件之有
效期間為二年 。 
      申請查驗產品與預
先申報 產品 資訊 不符
者，查驗機關得廢止第一
項同意文件 ，並於一年內
暫停受理該報驗義務人
為第一項之申請 。 一、本條刪除 。 
二、為利產品輸入後之追溯
追蹤，食品業者於申請
查驗時，須於產品資料
表填報該批產品之批
號、包裝材質 、儲運條
件等多項資訊 ；惟現行
產品資訊預先申報內容
無法涵蓋前述所需資
訊。為期產品查驗資訊
之完整性 ，產品輸入查
驗作業仍應依照食品及
相關產品輸入查驗辦法
第四條規定辦理 。 
第十七條   查驗之查核 、抽
樣，於產品存置處所實
施；其屬整櫃貨櫃裝運
者，應於集中查驗區或經第十七條   查驗之查核 、抽
樣，於產品存置處所實
施；其屬整櫃貨櫃裝運
者，應於集中查驗區或經一、囿於現行查驗僅以現場
開櫃查驗之方式 ，貨品
無法立即拆櫃清點貨
品，導致查驗時間冗 修 正 條 文 現 行 條 文 說   明 
食品藥物署認可之特定
區域實施 。 
      產品抽樣困難時 ，查
驗機關得要求 拆櫃進倉
查驗。 
      前二項查驗，報驗義
務人應予配合 ，且不得指
定抽樣之樣品 。 食品藥物署認可之特定
區域實施 。 
      前項查驗 ，報驗義務
人應予配合 ，且不得指定
抽樣之樣品 。 長，爰增訂第二項，規
定產品抽樣困難時 ，查
驗機關得要求 拆櫃進倉
進行查驗 。 
二、現行第二項配合移至第
三項，並酌修文字。 
第十九條   查驗機關對於
檢驗時間超過五日 、在貨
櫃場抽樣困難 、容易腐敗
或變質、以貨船直接裝載
且碼頭 無貯 存處 之產
品，得於報驗義務人書立
切結表 明負 保管 責任
後，簽發先行放行通知 ，
供其辦理先行通關 。但屬
逐批查驗之產品 ，仍應暫
行留置。 第十九條   查驗機關對於
檢驗時間超過五日 、在貨
櫃場抽樣困難 、容易腐敗
或變質之產品 ，得於報驗
義務人書立切結表明負
保管責任後 ，簽發先行放
行通知，供其辦理先行通
關。但屬逐批查驗之產
品，仍應暫行留置 。 以貨船直接裝載且碼頭無貯
存處之產品 ，考量影響產品
衛生安全因素及整體運作 ，
爰增訂產品得申請具結先行
放行之條件 。 
 
第十九條之一   輸入產品
申報或 標示 為有 機產
品，除有機標示同意文件
外，無違反本法規定者 ，
報驗義務人得於書立切
結表明負保管責任後 ，簽
發先行放行通知 ，供其辦
理先行通關 。  一、本條新增 。 
二、為使產品欲申請有機標
示同意文件者 ，於等待
取得同意期間 ，可先行
通關，爰新增本條 。 
第二十條   報驗義務人輸
入產品屬下列情形之一
者，經查驗機關審查符合
前二條規定時 ，命其繳納
保證金後 ，准予具結先行
放行： 
一、採加強抽批查驗 。 
二、採監視查驗 ，期間內
檢驗結果不符合規定 。 
三、報驗義務人有申請具
結先行放行產品 ，自查
驗機關同意具結先行放
行日起算 ，逾九十日未第二十條   報驗義務人輸
入產品屬下列情形之一
者，經查驗機關審查符合
前條規定時 ，命其繳納保
證金後，准予具結先行放
行： 
一、採加強抽批查驗 。 
二、採監視查驗 ，期間內檢
驗結果不符合規定 。 
前項保證金 ，其金額
為產品到岸價額 之二倍。 一、增訂第一項第三款須繳
保證金後始准予具結先
行放行之 規定，以督促
報驗義務人對 具結先行
放行貨品 儘速完成查驗
程序。 
二、配合關港貿單一窗口之
欄位名稱 ，修正第二項
保證金額 為「完稅價
格」 。  修 正 條 文 現 行 條 文 說   明 
完成查驗程序 且可歸責
於報驗義務人 ，而再次
申請其他任何產品 具結
先行放行者 。 
前項保證金 ，其金額
為產品完稅價格之二倍。 
第二十一條   報驗義務人
依前條規定繳納保證
金，應以金融機構簽發之
本票、支票或郵政匯票為
之。 
       產品經查驗符合規
定，經取得輸入許可通知
或已取得查驗不符合通
知書並依第二十四條 規
定辦理，且無本法第五十
一條第三款情事者 ，前項
保證金應予退還 。 第二十一條   報驗義務人
依前條規定繳納保證
金，應以金融機構簽發之
本票、支票或郵政匯票為
之。 
       產品經查驗符合規
定，經取得輸入許可通
知，且無本法第五十一條
第三款情事者 ，前項保證
金應予退還 。 增訂依第二十條 繳納保證金
之產品，其查驗不符合 及取
得查驗不符合通知書者 ，如
已依第二十四條辦理退運 、
銷毀、產品改製或標示改
正，且無本法第五十一條 第
三款情事者 ，亦應將第一項
規定繳納之保證金 退還報驗
義務人，爰修正第二項 。 
第二十三條   輸入產品經
查驗不符合規定者 ，查驗
機關應核發查驗不符合
通知書予報驗義務人 。 
      報驗義務人於收受
前項通知之日起十五日
內，得向查驗機關申請複
驗，以一次為限 ，並由原
檢驗實驗室就原抽取之
餘存樣品為之 。 
      輸入產品經依前項
查驗不符合規定者 ，除法
令另有規定者外 ，其餘存
之樣品，於申請複驗之期
限屆至後 ，應予銷毀 。 第二十三條   輸入產品經
查驗不符合規定者 ，查驗
機關應核發查驗不符合
通知書予報驗義務人 。 
      報驗義務人於收受
前項通知之 次日起十五
日內，得向查驗機關申請
複驗，以一次為限 ，並由
原檢驗實驗室就原抽取
之餘存樣品為之 。 
      輸入產品經依前項
查驗不符合規定者 ，除法
令另有規定者外 ，其餘存
之樣品，於申請複驗之期
限屆至後 ，應予銷毀 。 食品安全衛生管理法第三十
九條規定「食品業者對於檢
驗結果有異議時 ，得自收受
通知之日起十五日內 ，向原
抽驗之機關 （構）申請複
驗……」 ，爰修正第二 項。 
第二十四條  輸入產品查
驗不符合規定者 ，除法令
另有規定者外 ，由報驗義
務人依下列方式之一處
置： 
   一、辦理退運或銷毀 。 第二十四條  輸入產品查
驗不符合規定者 ，除法令
另有規定者外 ，由報驗義
務人依下列方式之一處
置： 
   一、辦理退運或銷毀 。 簽發先行放行 通知之產品 與
食品安全衛生管理法第三十
三條之「具結先行放行 之產
品」產生混淆 ，爰修正文字。  修 正 條 文 現 行 條 文 說   明 
   二、不符合本法第十七  
條、第十八條 ，或違反
第二十一條第一項規定
者， 得向食品藥物署申
請限期消毒 、改製或採
行適當安全措施 。 
   三、標示違反本法第二
十二條、第二十四條 、
第二十六條 、第二十七
條或第二十八條第一項
規定者，得向食品藥物
署申請限期改正 。 
      報驗義務人依前項
第二款或第三款處置產
品者，經食品藥物署審查
同意後，得輸入進行產品
改製或標示改正 。 
      輸入產品經查驗不
符合規定 ，如已具結先行
放行者，報驗義務人亦應
依第一項規定辦理 。    二、不符合本法第十七  
條、第十八條 ，或違反
第二十一條第一項規定
者， 得向食品藥物署申
請限期消毒 、改製或採
行適當安全措施 。 
   三、標示違反本法第二
十二條、第二十四條 、
第二十六條 、第二十七
條或第二十八條第一項
規定者，得向食品藥物
署申請限期改正 。 
報驗義務人依前項
第二款或第三款處置產
品者，經食品藥物署審查
同意後，簽發先行放行通
知，供其辦理通關 ，輸入
進行產品改製或標示改
正。 
輸入產品經查驗不
符合規定 ，如已具結先行
放行者，報驗義務人亦應
依第一項規定辦理 。 
第二十八條   本辦法除中
華民國一百零三年一月
二十七日修正發布之第
二十條及第二十一條自
一百零三年六月十九日
施行者外 ，自發布日施
行。 
      本辦法中華民國 〇
年〇月〇日修正前 ，依第
五條取得輸入產品資訊
預先申報同意文件且 於
有效期間者仍得使用 ，期
間屆滿時失效。 第二十八條   本辦法除中
華民國一百零三年一月
二十七日修正發布之第
二十條及第二十一條自
一百零三年六月十九日
施行者外 ，自發布日施
行。 為保障已取得輸入產品資訊
預先申報同意文件者之權
益，同意文件在效期內仍得
使用，期間屆滿時失效，爰
增訂第二項 。