RESTRICTED  
  
WT/TPR/S/320  
28 juillet 2015  
(15-3847)  Page: 1/82  
Organe d'examen des politiques commerciales   
 
  EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES 
RAPPORT DU SECRÉTARIAT 
GUYANA  
Le présent rapport, préparé pour le troisième ex amen de la politique commerciale du Guyana, a 
été établi par le Secrétariat de l'OMC sous sa propre responsabilité. Ainsi qu'il est prévu dans l'Accord établissant le Mécanisme d'examen des po litiques commerciales (Annexe 3 de l'Accord de 
Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce), le Secrétariat a demandé au Guyana 
des éclaircissements sur sa politique et ses pratiques commerciales.  Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées à Masahiro Hayafuji 
(tél.: 022 739 5873) et Xinyi Li (tél.: 022 739 5579). 
 La déclaration de politique générale présentée par le Guyana est reproduite dans le document 
WT/TPR/G/320. 
 
Note: Le présent rapport fait l'objet d'une distribution restreinte et ne doit pas être communiqué à 
la presse avant la fin de la première séance de la réunion de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales portant sur le Guyana. Ce rapport a été rédigé en anglais. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  TABLE DES MATIÈRES 
RÉSUMÉ ........................................................................................................................ ... 6 
1   ENVIRONNEMENT  ÉCONOMIQUE ................................................................................. 9  
1.1   Évolution écon omique récente ..................................................................................... 9  
1.2   Politiques monétaire et de change ............................................................................... 10 
1.3   Politique budgétaire .................................................................................................. 11 
1.4   Balance des paiements .............................................................................................. 13 
1.5   Évolution du commerce des marchandises .................................................................... 14 
1.5.1   Compositio n des échanges ...................................................................................... 14 
1.5.2   Répartition géog raphique des échanges .................................................................... 15 
1.5.3   Investissement  étranger direct ................................................................................ 17 
2   RÉGIME DE COMMERC E ET D'INVESTISSEMENT ......................................................... 19  
2.1   Cadre général .......................................................................................................... 19 
2.2   Objectifs et mise en œuvre de la politique commerciale .................................................. 19 
2.3   Accords et arrangements commerciaux ........................................................................ 20 
2.3.1   OMC ................................................................................................................... . 20 
2.3.2   Accords région aux et bila téraux ............................................................................... 21 
2.3.3   Autres arrangements non réciproques ....................................................................... 22 
2.4   Régime d' investisse ment ........................................................................................... 22 
2.4.1   Conditions de l'activité des entreprises ...................................................................... 22 
2.4.2   Régime de l'in vestissement étranger ........................................................................ 23 
3   POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE ....................... 25  
3.1   Mesures visant directement les importations ................................................................. 25 
3.1.1   Procédures et pr escriptions douanières ..................................................................... 25 
3.1.2   Évaluation en douane ............................................................................................. 27 
3.1.3   Règles d'origine ..................................................................................................... 27 
3.1.4   Droits de douane ................................................................................................... 28 
3.1.4.1   Droits consolidés  dans le cadre de l'OMC ................................................................ 28 
3.1.4.2   Droits NPF appliqués ............................................................................................ 28 
3.1.4.3   Exemptions et ajustements ta rifaires ..................................................................... 31 
3.1.4.4   Droits préférentiels .............................................................................................. 32 
3.1.5   Taxes intérieures et autres impositions perçues à la frontière ....................................... 33 
3.1.5.1   Taxe s intéri eures ................................................................................................ 33 
3.1.5.2   Autres impositions ............................................................................................... 34 
3.1.6   Contrôles à l'importation ......................................................................................... 34 
3.1.6.1   Prohibitions et re strictions à l' importation ............................................................... 34 
3.1.6.2   Licences d'importation ......................................................................................... 36 
3.1.7   Mesures contingentes ............................................................................................. 37 
3.1.8   Règlements te chniques et normes ............................................................................ 37 
3.1.9   Prescriptions sanita ires et phytosanitaires ................................................................. 39 WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  3.2   Mesures visant directement les exportations ................................................................. 41 
3.2.1   Documents et pr océdures d'ex portation .................................................................... 41 
3.2.2   Droits d'exportation ............................................................................................... 41 
3.2.3   Prohibitions et restrictions à l'exportation et licences d'exportation ................................ 41 
3.2.4   Soutien et prom otion des expo rtatio ns ...................................................................... 42 
3.2.5   Financement, assurance et garanties à l'exportation ................................................... 43 
3.3   Mesures visant la pr oduction et le commerce ................................................................ 43 
3.3.1   Fiscalité et incitations ............................................................................................. 43 
3.3.2   Incitations non fi scales et au tres aides ...................................................................... 45 
3.3.3   Commerce d'État et entreprises publiques ................................................................. 45 
3.3.4   Politique de la concurrence et po litique de protection  des conso mmateur s ...................... 46 
3.3.5   Marc hés pub lics ..................................................................................................... 47 
3.3.6   Droits de propriété intellectuelle ............................................................................... 49 
4   POLITIQUES COMMERCIALE S – ANALYSE PAR SECTEUR ........................................... 51  
4.1   Agriculture, pê che et sylviculture ................................................................................ 51 
4.1.1   Agriculture ............................................................................................................ 51 
4.1.2   Pêche ................................................................................................................... 54 
4.1.3   Sylviculture ........................................................................................................... 54 
4.2   Industries extractives ................................................................................................ 56 
4.2.1   Or .................................................................................................................... ... 57 
4.2.2   Bauxit e ............................................................................................................... . 58 
4.3   Énergie ................................................................................................................. .. 58 
4.3.1   Él ectricité ........................................................................................................... .. 58 
4.3.2   Pétrole ............................................................................................................... .. 60 
4.4   Secteur manufacturier ............................................................................................... 60 
4.5   Services ................................................................................................................ .. 61 
4.5.1   Principales caractéris tiques ..................................................................................... 61 
4.5.2   Services financiers ................................................................................................. 62 
4.5.2.1   Secteur bancaire ................................................................................................. 63 
4.5.2.2   Assurance .......................................................................................................... 64 
4.5.3   Télécommunications ............................................................................................... 65 
4.5.4   Tr anspor ts ............................................................................................................  66 
4.5.4.1   Transp orts aé riens .............................................................................................. 66 
4.5.4.2   Transports maritimes ........................................................................................... 68 
4.5.5   Services professionnels ........................................................................................... 69 
4.5.5.1   Services juridiques .............................................................................................. 69 
4.5.5.2   Services comptables ............................................................................................ 70 
BIBLIOGRAPHIE ............................................................................................................. 71  
5   APPENDICE – TABLEAUX ........................................................................................... 72  WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  GRAPHIQUES 
 Graphique 1.1 Répartition du commerce des marchandises par principale section du SH, 2009 et 2014 ..................................................................................................................  15
 
Graphique 1.2 Commerce des marchandises par principale provenance et destination, 
2009 et 2014 ..................................................................................................................  17 
Graphique 2.1 Accords commerc iaux réciproques, 2015 ........................................................ 22 
Graphique 3.1 Moyenne des droits NPF appliqués et taux consolidé moyen par section 
du SH , 2014 ....................................................................................................................  28 
Graphique 3.2 Distribution des taux de droits  NPF, 2014 ....................................................... 30 
 
TABLEAUX 
 Tableau 1.1 Indicateurs économiques de base, 2009-2014 ...................................................... 9
 
Tableau 1.2 Principaux indicateurs moné taires (fin de pé riode), 2009 -2014 .............................. 11 
Tableau 1.3 Comptes financiers du gouvernement central, exercices 2009 à 2014 ..................... 12 
Tableau 1.4 Balance de s paiements,  2009-20 14 ................................................................... 13 
Tableau 3.1 Récapitulatif des procédures et documents exigés pour le commerce 
transfrontal ier, 2015 ........................................................................................................ 25 
Tableau 3.2 Structure du ta rif douanier, 2008 et 20 14 .......................................................... 29 
Tableau 3.3 Résumé du tarif douani er, 2014  ........................................................................ 30 
Tableau 3.4 Lignes tarifaires pour lesquelles les droits NPF sont supérieurs aux droits 
consolidés de l'OMC, 2014 ................................................................................................. 31 
Tableau 3.5 Récapitulatif des dr oits préférentiels, 2014 ......................................................... 32 
Tableau 3.6 Droits et taxes perçus à la frontière, 2009-2013 .................................................. 33 
Tableau 3.7 Prohibitions à l'importation au titre de la Loi douanière ......................................... 34 
Tableau 3.8 Restrictions à l'importation au titre de la Loi douanière ......................................... 35 
Tableau 3.9 Régime de lic ences d'import ation,  2015 ............................................................. 36 
Tableau 3.10 Règlemen ts techniqu es, 2014  ......................................................................... 37 
Tableau 3.11 Mesures SPS de prohibition à l'importation en vi gueur, av ril 2015 ........................ 40 
Tableau 3.12 Droits d'exportation, 2014 .............................................................................. 41 
Tableau 3.13 Aide à l'exportat ion, 2014 .............................................................................. 42 
Tableau 3.14 Recettes fiscales, 2009-2013  .......................................................................... 43 
Tableau 3.15 Recettes tirées de la TVA et du droit d'accise, 2009-2013  ................................... 44 
Tableau 3.16 Seuils d'adjudi cation des co ntrats, 2015 ........................................................... 48 
Tableau 4.1 Production  agricole , 2010-20 13 ........................................................................ 51 
Tableau 4.2 Exonérations fi scales pour l' agriculture .............................................................. 53 
Tableau 4.3 Production halieutique,  2009- 2013 .................................................................... 54 
Tableau 4.4 Production minière, 2009-2013 ......................................................................... 56 
Tableau 4.5 Incitations fiscales pour les industries manuf acturières , 2014 ................................ 61 
Tableau 4.6 Principales caractéristiques des accords sur les services aériens, 2014 .................... 67 
 WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  APPENDICE - TABLEAUX 
 Tableau A1. 1 Exportations et réexportations de marchandises par section du SH, 2009-2014 ...................................................................................................................... 72
 
Tableau A1. 2 Importations de marchandises par section du SH, 2009-2014 ............................. 73 
Tableau A1. 3 Exportations et réexportations de marchandises par partenaire commercial, 
2009–2014  .....................................................................................................................  74 
Tableau A1. 4 Importations de marchandises par partenaire commercial, 2009-2014 ................. 75 
 
 Tableau A2. 1 Notifications à l'OMC, janvier 2009-mars 2015 ................................................. 76
 
Tableau A2. 2 Accords commerciaux préférentiels conclus par le Guyana, avril 2015 .................. 78 
 
 
Tableau A4. 1 Principaux organismes actifs dans le se cteur agricole ........................................ 82 
 WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  RÉSUMÉ 
1. Durant la période à l'examen, le Guyana a poursuivi ses efforts en vue de libéraliser et de 
faciliter les échanges, notamment en mettant en service un système de gestion des risques dans les procédures douanières, en éliminant certains droits d'exportation appliqués aux produits non 
manufacturés et en achevant des négociations concernant des accords bilatéraux nouveaux ou 
révisés (et plus libéraux) sur les services aériens avec plusieurs partenaires commerciaux. Le Guyana a aussi abaissé le taux de l'impôt sur les sociétés et adopté de nouvelles lois concernant 
les mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS). 
2. Depuis le dernier examen, effectué en 2009, les résultats économiques du Guyana se sont 
améliorés, grâce, entre autres, à l'investissement étranger direct et à l'expansion du crédit au secteur privé. Le PIB a enregistré une croissance solide; le PIB réel devrait avoir progressé de 
5,6% en 2014. Le PIB par habitant du Guyana était estimé à près de 4 000 dollars EU en 2014, 
contre environ 2 360 dollars EU en 2009. L'inflation s'est atténuée au cours des dernières années. 
3. La politique monétaire actuellement appliquée par le Guyana vise avant tout à parvenir à la 
stabilité des prix et à fournir un niveau suffisant de  liquidités pour permettre l'expansion du crédit 
et la croissance économique. Le taux d'escompte de référence des bons du Trésor à 91 jours est 
tombé à environ 1,6% en 2014, contre environ 4,2% en 2009. 
4. Les finances publiques du Guyana se sont améliorées durant la première moitié de 2014 
grâce à une augmentation des recettes courantes du gouvernement central et à une baisse des dépenses en capital, et le solde global a enregistré un excédent. La dette publique représentait environ 56% du PIB au premier semestre de 2014, contre environ 67% en 2009. Les résultats 
financiers des entreprises publiques ont été mitigés durant la période considérée; ils se sont 
détériorés durant la première moitié de 2014, après deux années consécutives d'excédents. 
5. L'économie est fortement tributaire des exportations de certains produits de base, parmi 
lesquels le sucre, l'or, la bauxite, les crevettes, le bois d'œuvre et le riz. Le déficit du compte 
courant s'est creusé durant la période à l'examen; en 2014, il était estimé à environ 15% du PIB. Cela s'expliquait principalement par un lourd déficit de la balance du commerce des marchandises. 
Le déficit du compte des services a légèrement diminué durant la période à l'examen; il 
représentait selon les estimations 5,6% du PIB en 2014. Les transferts, en particulier les fonds envoyés par les Guyaniens travaillant à l'étranger, continuaient de contribuer de façon importante à la réduction du déficit du compte courant. 
6. Pour soutenir sa croissance économique, le Guyana doit continuer à appliquer des politiques 
macroéconomiques prudentes, renforcer la gouvernance et mettre en œuvre des réformes structurelles, en particulier dans les domaines de l'électricité et des transports. 
7. Le gouvernement entend encourager l'investissement étranger direct au Guyana. Le 
traitement national s'applique à toutes les activités économiques, à l'exception de certaines opérations minières. Durant la période considérée, le gouvernement a adopté des mesures visant 
à améliorer les conditions de l'activité des entreprises, qui ont consisté, entre autres, à abaisser 
les taux de l'impôt sur les sociétés, à restructurer les droits d'enregistrement des titres de propriété et à mettre en place un système d'enquête sur la solvabilité. Les incitations visant à attirer l'IED comprennent des trêves fiscales (impôt sur le revenu) et des exonérations de droits de 
douane et de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA). 
8. Le Guyana est un Membre originel de l'OMC et il accorde au moins le traitement NPF à tous 
ses partenaires commerciaux. Il n'a pas participé aux négociations qui ont repris dans le cadre de 
l'AGCS sur les télécommunications et les services financiers. Le Guyana considère que le système 
commercial multilatéral est le meilleur moyen de protéger les intérêts des petites économies en développement, et il préconise de maintenir et de renforcer les mesures qui répondent aux besoins 
de développement des petites économies, en particulier le traitement spécial et différencié. 
9. Le Guyana poursuit la mise en œuvre de sa Stratégie commerciale nationale, finalisée en 
2003, dont la priorité est d'améliorer l'accès aux marchés pour les exportations guyaniennes. La politique commerciale du Guyana est définie par le Ministère des affaires étrangères, et elle est 
coordonnée avec la Communauté des Caraïbes (CAR ICOM). Durant la période considérée, aucun WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  nouvel accord commercial régional (ACR) n'a été conclu par le Guyana et ses partenaires 
commerciaux; les négociations relatives à un ACR entre la CARICOM et le Canada se poursuivent. 
10. La structure du tarif douanier du Guyana est relativement simple: tous les taux de droits 
sont ad valorem , et aucun contingent tarifaire n'est appliqué. Toutes les lignes tarifaires sont 
consolidées. La moyenne simple des droits NPF appliqués s'élevait à 12,1% en 2014, tandis que la 
moyenne des droits consolidés était de 58,3% la même année. Les droits NPF appliqués allaient de zéro à 100%. 9,5% des lignes tarifaires sont en franchise de droits. La majorité des lignes 
tarifaires (52,2%) étaient soumises à un taux de dr oit supérieur à zéro mais inférieur à 5%, tandis 
que 18,7% des lignes étaient soumises à des taux de droit compris entre 15% et 20%. En 2014, la moyenne simple des droits NPF appliqués aux produits  non agricoles (selon la définition de l'OMC) 
(10%) était nettement inférieure à la moyenne de s droits NPF appliqués aux produits agricoles 
(selon la définition de l'OMC) (22,7%). 
11. La TVA et le droit d'accise s'appliquent à certains produits, qu'ils soient de fabrication 
nationale ou importés; par ailleurs, une TVA à taux nul est appliquée à certains produits nationaux 
mais pas à leurs équivalents importés. En 2013, les droits de douane et les autres impôts perçus 
sur les importations représentaient 45,2% des recettes fiscales totales du Guyana. Les droits visant les produits non manufacturés exportés vers l'UE et la République dominicaine ont été 
éliminés en 2012. 
12. Durant la période à l'examen, le Guyana a continué de rationaliser les procédures 
douanières et de mettre en œuvre des mesures de facilitation des échanges. Depuis que les douanes ont commencé à utiliser le système de gestion des risques en 2009, les inspections 
matérielles ne sont plus exigées pour chaque cargaison importée ou exportée (sauf dans le cas des 
exportations à destination des États-Unis et du Royaume-Uni) et la durée des procédures douanières a été réduite. En avril 2015, le Guyana a mis en place un comité national chargé de 
coordonner la mise en œuvre de l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges. Le Guyana n'a 
pas encore présenté sa notification au titre de la catégorie A dans le cadre de cet accord. 
13. Le Guyana impose des prohibitions/restrictions à l'importation, entre autres, pour les motifs 
suivants: santé publique, sécurité publique et obligations internationales. Les produits soumis à 
des prohibitions/restrictions à l'importation sont énumérés dans la Loi douanière ainsi que dans d'autres lois. Le Guyana applique un régime de licences d'importation pour un certain nombre de produits. Parmi ceux-ci, le riz, le sucre et les armes et munitions sont assujettis à des prescriptions 
en matière de licences non automatiques. Les produits provenant des autres membres de la 
CARICOM ne sont pas soumis au ré gime de licences d'importation. 
14. Guyana Sugar Corporation (GuySuCo) et l'Office guyanien de l'or sont des entités 
commerciales d'État chargées officiellement du co mmerce du sucre et de l'or, respectivement. Les 
importations et les exportations de sucre (à l'exception des importations de sucre raffiné) sont exclusivement réservées à GuySuCo; les importations de sucre raffiné par les autres entreprises 
sont soumises à des licences non automatiques. Les personnes physiques et les sociétés privées 
peuvent obtenir l'autorisation de vendre ou d'exporter de l'or. 
15. En 2011, le Guyana a adopté de nouvelles lois SPS. La même année, il a désigné l'Institut 
national de recherche et de vulgarisation agricoles comme le point d'information national pour les 
questions SPS auprès de l'OMC. En vertu de la nouvelle législation, il n'est plus obligatoire que les 
importations d'animaux et de produits du règne animal proviennent de pays définis; elles peuvent désormais provenir de tout territoire qui est considéré comme exempt de maladies par 
l'Organisation mondiale de la santé animale (OIE). 
16. Fin mars 2015, le Guyana comptait 531 normes nationales. Les autorités indiquent 
qu'environ 80% des normes guyaniennes sont alignées sur les normes internationales. En 2014, 
22 règlements techniques étaient en vigueur, dont la plupart concernaient l'étiquetage. 
17. Le régime des marchés publics du Guyana est resté essentiellement inchangé durant la 
période à l'examen; le Bureau national chargé d'administrer les marchés publics et les appels 
d'offres demeure l'organisme responsable des marchés publics au Guyana. Par ailleurs, la 
Commission de la concurrence et de la consommation, qui a été restructurée et est entrée en 
activité en 2011, est chargée d'appliquer la politi que de la concurrence du Guyana. Les autorités WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  indiquent que le pays aurait besoin d'une assistance technique pour progresser dans ces 
deux domaines. 
18. La plupart des lois sur la propriété intellectuelle du Guyana datent d'avant 1966. En vue 
d'accélérer les procédures et de traiter les affair es en attente, le Guyana a établi en mai 2014 un 
nouveau registre du commerce pour l'administration  des droits de propriété intellectuelle. Au titre 
de l'Accord de partenariat économique entre le Forum des Caraïbes (CARICOM plus la République dominicaine) et l'Union européenne, le Guyana s'est engagé à mettre pleinement en œuvre ses 
obligations internationales en matière de propriété intellectuelle. 
19. Les principaux produits agricoles au Guyana sont le sucre et le riz. La culture sucrière est 
entre les mains de Guyana Sugar Corporation, qui appartient à 100% à l'État. La riziculture est pratiquée par des producteurs privés, qui sont tr ès majoritairement de petits exploitants. Le 
Guyana produit également une large gamme de produits agricoles "non traditionnels" (par 
exemple des fruits et légumes). Dans le contexte des changements apportés depuis 2006 au régime d'importation du sucre de l'UE, qui est le principal marché pour le sucre guyanien, 
l'industrie sucrière guyanienne a déployé des efforts pour réduire les coûts de production et 
diversifier les produits. L'aide publique à l'agriculture prend principalement la forme de services de vulgarisation à l'intention des agriculteurs et de diverses exonérations fiscales; l'octroi de 
subventions et de prêts préférentiels est générale ment limité, sauf dans le secteur du riz. La 
politique nationale d'exportation des grumes révisée, mise en place en 2012 pour la période 2012-2014, a augmenté les taux de commission perçus sur les exportations de certaines espèces sous forme de grumes. 
20. Les industries extractives représentaient 18,0% du PIB en 2013, contre 14,2% en 2009; 
peu de changements sont intervenus dans la législation régissant le secteur depuis le dernier examen. Le Guyana reste presque totalement dépendant des importations de mazout pour la 
production d'électricité: 95% de l'électricité est produite à partir du diesel et du mazout lourd, et 
5% est coproduite à partir de la bagasse. Aucune électricité ne provient actuellement de l'énergie hydroélectrique. Les autorités continuent de souten ir le projet hydroélectrique des chutes d'Amaila 
(AFHP) et estiment que le financement du projet devrait être finalisé en 2015. En 2013, les 
industries manufacturières (y compris l'agroalimentaire) représentaient 6,7% du PIB. Le Guyana est fortement tributaire des importations de produits manufacturés. 
21. Les services représentaient 60,4% du PIB du Guyana en 2013. Les principaux sous-secteurs 
mentionnés dans les statistiques économiques nationales sont la distribution, les transports et les 
communications, les services d'ingénierie et de construction et les services gouvernementaux. 
Durant la période à l'examen, des changements ont été apportés à la réglementation relative aux 
services financiers et au transport aérien notamment. En 2010, le Guyana a adopté la Loi sur 
l'évaluation des crédits, dans le but d'établir un système d'évaluation des crédits. En 2014, des 
négociations relatives à la conclusion d'accords bilatéraux sur les services aériens entre le Guyana 
et plusieurs de ses partenaires commerciaux ont été finalisées. Le gouvernement essaie depuis 
peu de renégocier la licence octroyée à la société qui jouit d'un monopole de fait pour ce qui est de la fourniture des servic es de téléphone fixe. 
 WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  1  ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE 
1.1  Évolution économique récente 1.1.  Depuis le dernier examen, effectué en 2009, les résultats économiques du Guyana se sont 
améliorés, grâce entre autres à l'investissement étranger direct et à l'expansion du crédit au 
secteur privé. Le PIB réel a enregistré une croissa nce solide; il a augmenté de 5,2% en 2013 et il 
devrait avoir progressé de 5,6% en 2014. Le PIB par habitant du Guyana était estimé à près de 
4 000 dollars EU en 2014, contre environ 2 360 dollars EU en 2009. 
1.2.  L'inflation s'est atténuée au cours des dernières années; ainsi, l'indice des prix à la 
consommation en milieu urbain à Georgetown, qui sert de mesure principale de l'inflation au Guyana, n'a augmenté que de 1,2% en 2014, principalement grâce à des prix modérés des 
produits alimentaires et à la baisse du prix des importations de pétrole. Le chômage n'est pas 
mesuré de façon systématique au Guyana. 
1.3.  L'économie est fortement tributaire des exportations de certains produits de base, parmi 
lesquels le sucre, l'or, la bauxite, les crevettes, le bois d'œuvre et le riz. Ces six produits ont 
représenté environ 77% des exportations en 2014; certains de ces produits sont très exposés aux 
aléas climatiques et aux fluctuations des prix des produits de base. Durant la période considérée, les importations de marchandises et de services ont été nettement supérieures aux exportations; 
le déficit subséquent de la balance du commerce des marchandises et des services a entraîné un 
déficit persistant du compte courant. 
1.4.  Les Guyaniens de l'étranger contribuent largement à l'économie nationale par le biais 
d'envois de fonds. Selon les données sur la balance des paiements, les envois de fonds s'élevaient 
à 306,7 millions de dollars EU en 2014 (soit 9,6% du PIB environ). L'économie est aussi fortement 
tributaire des dons officiels venant de l'étranger pour financer la consommation intérieure. Le commerce (importations et exportations) de marchandises et de services du Guyana représentait 
environ 130,5% du PIB en 2013. 
1.5.  Pour soutenir sa croissance économique, le Guyana doit continuer à appliquer des politiques 
macroéconomiques prudentes, renforcer la gouvernance et mettre en œuvre des réformes 
structurelles, en particulier dans les domaines de l'électricité et des transports. Afin de répondre à 
certaines de ces exigences, les autorités ont élaboré une Stratégie de développement nationale, ainsi qu'un plan d'action visant à sa mise en œuvre (section 2.4.2). 
1.6.  La part de l'agriculture dans le PIB a reculé d'environ 2 points de pourcentage depuis le 
dernier examen en 2009, ce qui est dû principalement à une réduction de la contribution de la 
production de canne à sucre. Toutefois, le secteu r agricole contribue toujours fortement au PIB, 
avec une part de 18,9% en 2013 (tableau 1.1). La part du secteur minier dans le PIB a augmenté 
durant la période considérée, passant de 14,2% en 2009 à 18,0% en 2013. Le secteur minier 
concerne essentiellement la production d'or, de bauxite et de diamants; le dynamisme du secteur 
durant la période à l'examen est dû principalement à l'augmentation de la production d'or. La part 
du secteur manufacturier dans le PIB est faible et elle a reculé d'environ 1 point de pourcentage 
par rapport à 2009, tombant à 6,7% en 2013, en raison surtout d'une réduction de la production de sucre raffiné. Le secteur des services, qui apporte la plus forte contribution au PIB, représentait 60,4% du PIB en 2013, soit une légère baisse par rapport à 2009 (61,2%). 
Tableau 1.1 Indicateurs économiques de base, 2009-2014 
 2009 2010 2011 2012 2013 2014a 
Produit intérieur brut (PIB)       
PIB courant (millions de $G)b 413 114 460 072 525 672 582 657 614 130 666 495 
PIB courant (millions de $EU)b 2 033 2 261 2 580 2 849 2 978 3 204 
PIB nominal par habitant ($EU) 2 359 2 620 3 018 3 347 3 496 3 813 
Croissance du PIB réel (%) 3,3 4,4 5,4 4,8 5,2 5,6 
Structure sectorielle du PIBc       
Agriculture, sylviculture et pêche 20,6 18,3 18,6 18,7 18,9 18,3 
 Canne à sucre 4,3 2,3 3,4 3,8 3,2 3,4 
 Riz paddy 3,8 4,0 4,8 4,5 5,0 4,6 
 Autres cultures 4,0 3,9 2,8 2,5 2,5 2,4 
 Élevage 2,8 2,6 2,6 2,9 3,2 3,0 WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 10 - 
 
   2009 2010 2011 2012 2013 2014a 
 Sylviculture 3,5 3,6 3,0 2,7 2,9 2,0 
 Pêche 2,0 1,9 2,1 2,3 2,1 2,8 
Industries extractives 14,2 16,0 19,1 21,3 18,0 17,4 
 Bauxite 1,9 2,1 2,2 2,2 2,0 2,1 
 Or 10,2 12,5 15,6 18,1 14,7 13,8 
 Autres 2,1 1,4 1,3 1,0 1,4 1,4 
Industries manufacturières 7,7 6,8 6,5 6,3 6,7 6,5 
 Sucre 1,2 0,6 0,9 1,0 0,9 0,9 
 Riz 2,3 2,1 1,8 1,7 2,2 2,0 
 Autres 4,3 4,1 3,8 3,6 3,7 3,6 
Services 61,2 62,8 59,7 57,5 60,4 61,7 
 Eau et électricité 2,3 2,6 1,3 1,3 2,1 2,1 
 Construction 10,1 10,4 9,6 7,8 8,9 9,3 
 Commerce de gros et de détail 14,1 14,8 15,8 15,7 14,3 14,3 
 Transport et entreposage 5,9 6,3 6,0 6,3 7,0 7,3 
 Information et communication 5,3 5,4 4,7 4,4 4,5 4,5 
 Activités immobilières 1,2 1,1 1,0 1,0 1,0 1,0 
 Activités financières et d'assurance  4,1 4,1 4,1 4,2 4,8 5,3 
 Administration publique 9,2 8,7 8,5 8,4 8,9 9,1 
 Autres activités de services 3,3 3,5 3,6 3,6 3,7 3,8 
Moins les services d'intermédiation 
financière indirectement mesurés 
(SIFIM) -3,6 -3,9 -3,9 -3,9 -4,1 -3,9 
Valeur ajoutée totale (millions de $G) 359 549 400 922 460 108 511 337 537 428 586 795 
Pour mémoire       
Population (estimation, fin de l'année) 753 200 752 100 750 700 748 900 746 900 745 000 
a Données tirées du budget de 2014. 
b Chiffres aux prix courants du marché. c En % de la valeur ajoutée totale aux prix de base. 
Source: Renseignements communiqués par les autorités du Guyana; et renseignements en ligne du Bureau 
des statistiques. Adresse consultée: http://www.statis ticsguyana.gov.gy . 
1.2  Politiques monétaire et de change 
1.7.  La politique monétaire actuellement appliquée par le Guyana vise avant tout à parvenir à la 
stabilité des prix et à fournir un niveau suffisant de  liquidités pour permettre l'expansion du crédit 
et la croissance économique.1 Durant la période à l'examen, le Guyana a continué d'appliquer, 
dans une large mesure, une politique d'accompag nement monétaire. Le taux d'escompte de 
référence des bons du Trésor à 91 jours est tombé à environ 1,6% en 2014, contre environ 4,2% en 2009 (tableau 1.2). 
1.8.  La Banque du Guyana, qui est la Banque cent rale du pays, est chargée de définir la politique 
monétaire du Guyana. Ses principaux objectifs sont les suivants: "favoriser la stabilité des prix intérieurs en veillant à la stabilité du crédit et des conditions de change, ainsi qu'à la qualité de 
l'intermédiation financière afin de favoriser la croissance de l'économie".
2 
1.9.  Les opérations d' open market  constituent le principal instrument de la politique monétaire 
employée par la Banque du Guyana, à savoir la gestion de la masse monétaire par l'achat et la vente de titres réalisés par la Banque sur le marché financier. Tous les établissements financiers 
de dépôt opérant au Guyana sont soumis à un ra tio de réserves obligatoires de 12% applicable à 
toutes les obligations, qui représente le solde minimum que ces institutions doivent conserver à la Banque du Guyana.
3 La Banque peut modifier ces obligations de réserve dans le cadre de sa 
politique monétaire. L'utilisation de cet instrument a été limitée; le ratio n'a pas été modifié depuis 
1999.4 Un Comité des opérations d' open market  se réunit chaque semaine pour fixer des cibles 
hebdomadaires fondées sur les chiffres actuels et prévus de l'inflation et sur le taux de change, 
ainsi que sur les besoins de financement du gouvernement. 
                                               
1 Banque du Guyana (2014b). 
2 Renseignements en ligne de la Banque du Guyana. Adresse consultée: 
http://www.bankofguyana.org.gy/bog/legal-regulat ory-framework/legal-regulatory-framework-overview . 
3 Banque du Guyana (2014). 
4 Renseignements en ligne de la Banque du Guyana. Adresse consultée: 
"http://www.bankofguyana.org.gy/bog/index.php? option=com_content&view=article&id=118:reserve-
requirements&catid=50:statutes ". WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 11 - 
 
  Tableau 1.2 Principaux indicateurs mo nétaires (fin de période), 2009-2014 
 2009 2010 2011 2012 2013 2014a 
Agrégats monétaires et de crédit 
(taux de croissance)       
M1 8,7 21,8 20,3 15,6 2,5 13,9 
M2 9,7 15,5 16,1 11,5 3,8 0,8 
Crédits au secteur privé 5,7 19,0 19,9 20,1 14,5 4,9 
Taux d'intérêt nominaux (%)       
Taux d'escompte des bons du Trésor 
(à 91 jours) 4,18 3,78 2,35 1,45 1,45 1,58 
Taux d'escompte des bons du Trésor 
(à 364 jours) 4,47 3,59 2,51 1,54 2,14 2,38 
Taux de base des prêts bancairesb 14,22 15,06 14,33 12,50 12,30 11,07 
Inflationc       
Indice des prix à la consommation (IPC) 3,7 4,4 3,4 3,4 0,9 1,2 
Taux de change       
Taux de change nominal ($G/$EU) 203,25 203,5 203,75 204,5 206,25 206,5 
Taux de change effectif réel 
(2010 = 100)d 101,2 100,0 97,7 100,8 101,1 100,7 
a Données préliminaires. 
b Représente les taux prêteurs de s banques commerciales pondérés pa r le nombre de prêts octroyés 
au taux correspondant. 
c Correspond à l'indice des prix à la consommation en milieu urbain à Georgetown. d FMI, Statistiques financières internationales; une augmentation indique une appréciation. 
Source: Renseignements communiqués par les autorités du Guyana; renseignements en ligne du Bureau des 
statistiques du Guyana. Adresse consultée: http://www.statisticsguyana.gov.gy ; renseignements en 
ligne de la Banque du Guyana. Adresse consultée: http://www.bankofguyana.org.gy/bog ; et FMI 
(2014). 
1.10.  Dans la Loi de 1998 sur la Banque du Gu yana, il est indiqué que "le taux de change du 
dollar guyanien dans toutes les devises sera fixé sur la base des conditions générales du marché". Dans le même temps, la Loi autorise la Banque du Guyana à intervenir sur le marché des devises 
afin de limiter la volatilité et de maintenir la stabilité des prix.
5 En pratique, entre 2009 et 2014, le 
taux de change nominal par rapport au dollar EU n'a pas varié de plus de 2% au cours d'une période donnée de 12 mois. Le FMI a classé le régime de taux de change de facto  du Guyana 
comme un "régime fixe".
6 Depuis 2009, le dollar guyanien s'est légèrement déprécié par rapport 
au dollar EU en termes nominaux; le taux de change effectif réel est quant à lui resté quasiment 
inchangé. 
1.3  Politique budgétaire 
1.11.  Le Ministère des finances est chargé d'élaborer le budget annuel et d'administrer les aides et 
les prêts reçus par le biais de différentes initiatives d'allègement de la dette. Les finances publiques du Guyana se sont améliorées durant la première moitié de 2014 grâce à une 
augmentation des recettes courantes du gouvernement central et à une baisse des dépenses en 
capital, et le solde global a enregistré un excédent (tableau 1.3). La dette publique représentait environ 56% du PIB au premier semestre de 2014, contre environ 67% en 2009. Les résultats financiers des entreprises publiques ont été mitigés durant la période considérée; ils se sont 
détériorés durant la première moitié de 2014, après deux années consécutives d'excédents. 
1.12.  Le Guyana a maintenu un excédent primaire au niveau du gouvernement central tout au 
long de la période 2009-2014, tandis que son solde global a été déficitaire entre 2009 et 2013. 
L'ensemble des comptes du gouvernement central s'est amélioré en 2013. Pour le premier 
semestre de 2014, le compte d'opérations financières hors aides a affiché un excédent, que les autorités attribuent à de plus faibles dépenses en capital. Si les transferts officiels externes sous 
forme d'aides (y compris les initiatives de réduction de la dette) et de prêts (y compris les 
versements de PetroCaribe
7) ont joué un rôle important dans l'amélioration des finances publiques 
                                               
5 Afin de participer au marché des changes, des pa rticuliers peuvent demander une licence pour devenir 
cambistes auprès de la Banque du Guyana; cett e licence doit être reno uvelée chaque année. 
6 FMI (2014). 
7 PetroCaribe est une alliance entre la République bolivarienne du Venezuela et 14 pays des Caraïbes, 
qui permet à ceux-ci d'acheter du pétrole à la Républ ique bolivarienne du Venezuela à des conditions de 
paiement préférentielles. Adresse consultée: http://www.petrocaribe.org/ . WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 12 - 
 
  du Guyana, leur contribution diminue depuis qu elques années. En 2014, les aides et les prêts 
représentaient environ 2% des recettes totales du gouvernement central, contre 15% en 2009. 
Tableau 1.3 Comptes financiers du gouv ernement central, exercices 2009 à 2014 
(% du PIB courant) 
 2009 2010 2011 2012 2013 2014a 
Recettes totales 27,2 26,0 25,6 24,7 23,6 27,2 
 Recettes courantes 23,0 23,4 23,0 22,4 22,2 26,1 
 Recettes fiscales 21,6 21,9 21,2 20,3 20,6 23,5 
 Impôt sur le revenu 8,0 8,6 8,2 7,6 7,6 9,6 
 Taxes foncières 0,4 0,3 0,3 0,3 0,4 0,7 
 Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) 5,6 5,9 5,9 5,9 5,6 6,6 
 Droit d'accise 5,2 4,6 4,2 3,9 4,4 4,4 
 Droits d'importation 1,6 1,8 1,9 2,0 1,9 1,8 
 Autres taxes et licences 0,7 0,7 0,7 0,6 0,6 0,4 
 Recettes non fiscales 1,4 1,5 1,8 2,0 1,6 2,6 
 Rentes et redevances 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
 Dividendes provenant d'entreprises 
publiques 0,3 0,2 0,4 0,2 0,3 0,1 
 Autres 1,1 1,3 1,4 1,7 1,2 2,5 
 Recettes en capital 4,2 2,6 2,6 2,3 1,4 0,5 
 Allègement de la dette pour les PPTEb 0,5 0,5 0,2 0,1 0,1 0,4 
 Autres aides 3,6 2,1 2,4 2,2 1,3 0,1 
Dépenses totales 30,8 28,9 28,7 29,4 28,0 25,7 
Dépenses courantes 19,5 18,8 19,1 19,7 19,9 20,4 
Émoluments personnels 6,3 6,2 6,0 6,0 6,3 7,1 
Pensions 1,9 1,9 1,8 1,9 2,2 2,3 
Autres marchandises et services 6,3 5,8 6,4 5,9 6,1 5,5 
 Transfertsc 5,3 5,1 5,2 6,8 6,5 6,8 
Paiement des intérêts 1,6 1,7 1,5 1,1 1,0 0,9 
 Nationaux 0,8 0,9 0,8 0,4 0,3 0,2 
 Externes 0,8 0,9 0,8 0,7 0,7 0,7 
 Dépenses en capital 11,4 10,2 9,5 9,7 8,2 5,3 
Déficit/excédent (primaire) co urant 3,5 4,7 3,9 2,6 2,4 5,7 
Solde global hors aidesd -7,9 -5,5 -5,7 -7,1 -5,8 0,4 
Solde global aides comprises -3 ,7 -2,9 -3,1 -4,7 -4,4 0,9 
Pour mémoire       
Solde général des entreprises publiques 
avant taxese 0,7 -0,2 -0,8 0,6 0,1 -0,6 
Dette extérieure totale du gouvernement 
central 46,0 45,9 46,8 47,7 41,8 41,2 
Dette brute totale du secteur public (fin 
de période) 67,0 67,8 66,8 63,7 57,9 55,5 
a Pour le premier semestre de l'année. 
b Programme pour la réduction de la dette des pays pauvres très en dettés (PPTE), coordonné par le 
FMI, la Banque mondiale et la BID. 
c Comprend les transferts aux bourses d'études et aux autorités locales, ainsi que les contributions 
aux organisations locales et internationales. 
d À l'exclusion de l'allègement de la dett e des PPTE et d'autres aides extérieures. 
e Représente le solde général de toutes les entreprises publiques non financières, y compris les 
dépenses en capital mais hors transferts et taxes payés au gouvernement central. 
Source: Renseignements en lign e du Bureau des statistiques du Guyana. Adresse consultée: 
http://www.statisticsguyana.gov.gy ; et renseignements communiqué s par les autorités du Guyana. 
1.13.  Toutefois, il semblerait que des mesures de réforme budgétaire soient encore nécessaires 
pour soutenir l'assainissement des finances publiques à moyen terme. Ces mesures consisteraient, 
entre autres, à mettre en place un cadre de politique à moyen terme renforcé lié au ratio de la dette publique, en vue de maintenir les recettes fiscales courantes (environ 23,5% du PIB au premier semestre de 2014) et de réduire les transferts, et à limiter les dépenses consacrées aux 
salaires versés par le gouvernement central et aux autres marchandises et services à moyen 
terme. Le plan d'assainissement des finances publiques élaboré par le gouvernement vise à ramener progressivement le déficit du secteur public non financier à 3,5% du PIB d'ici à 2018. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 13 - 
 
  Parmi les mesures envisagées figurent la réduction, en pourcentage du PIB, des dépenses 
consacrées aux salaires, aux marchandises et services et aux transferts.8 
1.14.  Les entreprises publiques ont eu un effet mitigé sur le solde budgétaire du secteur public 
entre 2009 et 2014. En 2014, les entreprises publiques ont contribué négativement aux finances 
publiques à hauteur de 0,6% du PIB. Pour corriger cette situation, il est nécessaire de faire 
progresser une réforme de grande envergure des entreprises d'État, parmi lesquelles Guyana Sugar Corporation et la Guyana Power and Light inc., ainsi que de rationaliser les tarifs de 
l'électricité et les subventions connexes et de rétablir la viabilité financière du régime national 
d'assurance.
9 
1.4  Balance des paiements 1.15.  Durant la période considérée, le compte courant de la balance des paiements s'est 
détérioré, enregistrant d'importants déficits; en 2014, il affichait un solde déficitaire d'environ 15% 
du PIB. Cela s'expliquait principalement par un lourd déficit de la balance du commerce des marchandises (tableau 1.4). Le déficit du compte  des services a légèrement diminué durant la 
période à l'examen; il représentait selon les estima tions 5,6% du PIB en 2014. Les transferts, en 
particulier les fonds envoyés par les Guyaniens travaillant à l'étranger, continuaient de contribuer de façon importante (9,6% du PIB en 2014) à la réduction du déficit du compte courant. 
Tableau 1.4 Balance des paiements, 2009-2014 
(Millions de $EU) 
 2009 2010 2011 2012 2013 2014a 
Compte courant -230,6 -247, 4 -372,2 -366,6 -425,4 -338,8 
Balance du commerce des marchandises -411,2 -534,1 -641,4 -581,2 -471,4 -465,6 
 Exportations (f.a.b.) 768,2 885,0 1 129,1 1 415,5 1 375,9 837,0 
 Importations (c.a.f.)b -1 179,4 -1 419,1 -1 770,5 -1 996,7 -1 847,3 -1 302,6 
Balance du commerce des services -119,0 -84,1 -145,4 -204,6 -307,2 -179,9 
 Services non facteurs (net) -102,1 -96,9 -136,1 -228,6 -335,7 -187,2 
 Services facteurs (net) -16,9 12,8 -9,3 24,0 28,5 7,3 
Transferts unilatéraux 299,6 370,8 414,6 419,2 353,2 306,7 
Compte de capital et d'opérations 
financières 454,0 339,2 373,2 418,3 314,8 168,5 
 Transfert en capitalc 37,2 27,1 30,1 29,3 7,3 2,6 
 Capitaux à moyen et long termes 392,9 309,3 375,4 454,0 288,6 203,0 
 Secteur public (net) 184,9 39,6 67,7 90,4 70,9 -9,2 
 Secteur public non financier (net) 92,4 89,1 146,6 243,5 160,3 81,6 
 Autres (net)c 92,5 -49,5 -79,0 -153,1 -89,4 -90,8 
 Secteur privé (net)d 208,0 269,7 307,8 363,6 217,7 212,2 
 Capitaux à court terme 24,0 2,9 -32,3 -65,0 18,9 -37,0 
Erreurs et omissions 11,0 24,7 -16,0 -18,7 -8,9 35,9 
Solde général 234,5 116,5 -15,0 32,9 -119,5 -134,3 
Financement  -234,5 -116,5 15,0 -32,9 119,5 134,3 
Financements exceptionnels 37,0 38,4 40,4 42,6 45,5 30,8 
 Allègement de la dette 4,5 4,3 3,6 3,3 2,8 0,7 
 Restructuration de l'encours de la dette -0,6 -0,6 -1,0 -1,0 -1,0 -1,0 
 Remise de la dette 33,1 34,7 37,7 40,2 43,6 31,1 
Variation des avoirs extérieurs nets de la 
Banque du Guyanae -271,5 -154,9 -25,4 -75,5 74,0 103,5 
Pour mémoire       
Importations de marchandises et de 
services/PIB (%) 71,5 77,6 85,6 89,6 79,8 .. 
Exportations de marchandises et de 
services/PIB (%) 46,2 49,9 55,4 60,8 51,7 .. 
Réserves officielles brutes 627,5 780,0 798,1 862,2 776,9 630,3 
Compte courant/PIB (%) -11,4 -10,9 -14,5 -12,9 -15,3 .. 
.. Non disponible. 
a Janvier-septembre 2014. 
b Selon le Manuel de la balance des paiements établi par le FMI, il est recommandé d'utiliser les 
chiffres f.a.b. pour les exportatio ns et les importations. Les autori tés du Guyana ont indiqué que les 
                                               
8 FMI (2014). 
9 FMI (2014). WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 14 - 
 
  chiffres f.a.b. pour les importat ions étaient en train d'être ét ablis à des fins de balance des 
paiements. 
c Comprend les transferts de l'Initiative d'allégement de la dette multilatérale. Les données pour 2014 
comprennent l'abandon en 2008 de 12,5 millions de $EU de dette par la République bolivarienne du Venezuela. 
d Comprend les flux entrants d' investissement étranger direct. 
e Une variation négative correspond à une augmentation  des réserves internationales de la Banque du 
Guyana. 
Source: Banque centrale du Guyana, FMI (2014) et renseignements communiqués par les autorités du 
Guyana. 
1.16.  Les réserves officielles brutes s'élevaient à 630,3 millions de dollars EU à la fin de 
septembre 2014, ce qui équivalait à 3,5 mois d'importations de marchandises et de services 
(contre 3,9 mois à la fin de 2013). 
1.5  Évolution du commerce des marchandises 1.5.1  Composition des échanges 1.17.  En valeur nominale, les exportations ont augmenté d'environ 46% entre 2009 et 2014, pour 
atteindre 1 147 millions de dollars EU (tableau A1. 1). Le Guyana a toujours été un grand 
exportateur de produits de base comme les produits minéraux, le sucre et le riz. En 2014, les principaux produits exportés par le Guyana étaient les pierres et métaux précieux (y compris l'or) 
(27,2% des exportations du Guyana), suivis pa r les produits du règne végétal (21,8%), les 
préparations alimentaires et boissons (21,0%) et les produits minéraux (12,5%) (graphique 1.1). Par rapport à 2009, la part des pierres et métaux précieux a considérablement diminué, tandis que 
celles des produits du règne végétal et des préparations alimentaires et boissons ont augmenté. 
1.18.  La valeur des importations a atteint 1 745 millions de dollars EU en 2014, soit une hausse 
de 49% par rapport à 2009 (tableau A1. 2). Si les importations de produits minéraux (pétrole principalement) ont nettement augmenté durant la période considérée, représentant 32,9% des 
importations en 2014 (contre 27,9% en 2009), la composition des importations est restée pour 
l'essentiel inchangée. Les produits minéraux et les produits manufacturés sont les principaux articles importés. La part des machines et du matériel de transport dans les importations a 
légèrement reculé, tombant à 24,6%, contre 26,9% en 2009. La part des préparations 
alimentaires et des boissons et celle des produits du règne végétal sont restées pratiquement inchangées entre 2009 et 2014. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 15 - 
 
  Graphique 1.1 Répartition du commerce des ma rchandises par principale section du SH, 
2009 et 2014 
2009 2014
a)    Exportations et réexportations
Total: 788 millions de $EU
b)    Importations
Total: 1 175 millions de $EU Total: 1 745 millions de $EUTotal: 1 147 millions de $EUPierres et 
métaux 
précieux
37,2%Autres
3,8%
Produits du 
règne végétal
15,1%
Pierres et 
métaux 
précieux
27,2%
Préparations 
alimentaires; 
boissons
20,8%
Bois et ouvrages 
en bois
5,8%
Matières 
plastiques
4,4%Produits 
minéraux
10,4%
Produits 
minéraux
27,9%
Produits 
chimiques
11,9%Métaux 
communs
4,9%Machines
19,9%Autres
7,7%
Produits 
minéraux
32,9%
Produits 
chimiques
7,5%Matières 
plastiques
4,1%Métaux 
communs
5,4%Machines
17,4%Autres
8,1%Produits du 
règne végétal
21,8%
Produits 
minéraux
12,5%Animaux 
vivants
6,5%
Préparations 
alimentaires; 
boissons
21,0%Bois et ouvrages 
en bois
4,8%Autres
6,2%
Matériel de 
transport
7,0%Matériel de 
transport
7,2%Animaux 
vivants
6,9%
Animaux 
vivants
2,6%Animaux 
vivants
2,4%Produits du 
règne 
végétal
4,2%Produits du 
règne 
végétal
4,0% Préparations 
alimentaires; 
boissons
7,4%Préparations 
alimentaires; 
boissons
7,6%
Papier
2,6%Papier
3,1%
 
Source: Estimations du Secrétariat de l'OMC, sur la base  de données issues de la base de données Comtrade 
de la DSNU. 
1.5.2  Répartition géog raphique des échanges 
1.19.  La répartition géographique des exportations du Guyana a considérablement changé entre 
2009 et 2014, principalement sous l'effet de la forte augmentation de la part des États-Unis, qui 
est passée de 12,3% en 2009 à 26,9% en 2014 (tableau A1. 3 et graphique 1.2), et de la réduction des exportations vers le Canada, dont la part est tombée de 33,9% en 2009 à 8,4% en WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 16 - 
 
  2014. La part de l'UE dans les exportations totales du Guyana est tombée de 27,8% en 2009 à 
25,1% en 2014. Les États-Unis étaient le principal marché d'exportation du Guyana en 2014. 
1.20.  La part des importations en provenance de  Chine dans les importations totales du Guyana 
est passée de 5,0% en 2009 à 7,7% en 2014. Au cours de la même période, la part des 
importations en provenance de l'UE a légèrement baissé. La part des importations en provenance 
d'Amérique a aussi affiché un léger recul, mais cette région reste la principale provenance des importations du Guyana, représentant 72,7% des importations totales en 2014. Les États-Unis 
restent le principal fournisseur des importations du Guyana, suivis par la Trinité-et-Tobago. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 17 - 
 
  Graphique 1.2 Commerce des marchandises pa r principale provenance et destination, 
2009 et 2014 
2009 2014
a)    Ex portations et réex portations
Total: 788 millions de $EU
b)    Im portations
Total: 1 175 millions de $EU Total: 1 745 millions de $EUVenezuela
0,3%
Total: 1 147 millions de $EUCanada
8,4%Autres
4,5% États-Unis 
12,3%
Venezuela
9,6%
Autres pays 
d'Amérique
11,4%Asie
4,3%
Amérique
66,0%États-Unis 
26,9%
Autres pays 
d'Amérique
15,2%UE-28
25,1%Autres pays 
d'Europe
0,1%
Antilles 
néerlandaises
0,2%Autres
4,3%
Amérique
63,4%
États-Unis 
29,1%
Autres pays 
d'Amérique
17,2%UE-28
10,8%Autres pays 
d'Europe
0,4%Japon
3,6%
Chine
5,0%Autres 
pays 
d'Asie
6,1%Autres
0,4%
États-Unis 
25,4%
Autres pays 
d'Amérique
13,7%UE-28
8,3%Autres pays 
d'Europe
0,7%Japon
3,4%
Chine
7,7%Autres 
pays 
d'Asie
6,4%Autres
0,8%
Amérique
73,6%Amérique
72,7%UE-28
27,8%
Jamaïque
5,9%
Trinité-et-Tobago
20,1%
Venezuela
10,1%Europe
25,2%Europe
27,8%
Europe
11,3%Asie
14,7%Asie
17,5%
Europe
9,0%Jamaïque
5,4%Canada
33,9%Asie
4,5%
Venezuela
6,9%Trinité-et-Tobago
19,8%
Antilles 
néerlandaises
3,7%
 
Source: Estimations du Secrétariat de l'OMC, sur la base  de données issues de la base de données Comtrade 
de la DSNU. 
1.5.3  Investissement étranger direct 
1.21.  Les afflux de capitaux privés à moyen et long termes ont enregistré un sommet en 2012, 
mais ils ont commencé à diminuer en 2013. D'après la CNUCED, les flux entrants d'investissement étranger direct (IED) s'élevaient à quelque 240 mi llions de dollars EU en 2013, contre 164 millions WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 18 - 
 
  de dollars EU en 2009; aucune donnée n'était disponible concernant les flux d'IED sortants du 
Guyana.10 Les renseignements communiqués par les autorités indiquent que les flux entrants d'IED 
étaient surtout dirigés vers l'agriculture, le tourisme, l'information et la communication, les transports, l'éducation et d'autres services, les industries manufacturières (y compris les produits 
du bois) et l'énergie. 
 
                                               
10 CNUCED (2014). WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 19 - 
 
  2  RÉGIME DE COMMERCE ET D'INVESTISSEMENT 
2.1  Cadre général 2.1.  Le cadre constitutionnel et juridique général du Guyana n'a pratiquement pas changé depuis 
le dernier examen de la politique commerciale du pays, réalisé en 2009. La Constitution de la 
République coopérative du Guyana constitue la loi suprême et a été modifiée pour la dernière fois 
en 2006. 
2.2.  Le Président du Guyana est le chef de l'État  et le chef du gouvernement. Le candidat désigné 
par le parti politique ayant obtenu la plus forte proportion de voix lors des élections générales est 
automatiquement nommé Président. Ce dernier a le pouvoir de reconduire ou de dissoudre l'Assemblée nationale (constituée d'une seule chambre), auquel cas des élections générales 
doivent être organisées dans un délai de quatre mois. Les dernières élections générales ont eu lieu 
en mai 2015. 
2.3.  Le Président peut nommer des vice-présidents, un Premier ministre et des ministres. Le 
Premier ministre doit être membre de l'Assemblée nationale, et tous les ministres, sauf quatre au 
maximum, doivent en être des membres élus. 
2.4.  Le pouvoir législatif est exercé par l'A ssemblée nationale, un corps législatif unicaméral 
composé de 65 membres élus à la proportionnelle. L'Assemblée nationale a pour fonction 
principale d'adopter les lois et de modifier la Constitution. Des projets de loi peuvent être déposés 
par le gouvernement ou tout membre de l'Assemblée, mais ceux relatifs à des questions financières ne peuvent être présentés que sur recommandation ou approbation du Cabinet.
1 La 
plupart des questions sur lesquelles se prononce l'Assemblée nationale requièrent un vote à la 
majorité. 
2.5.  Tout projet de loi adopté par l'Assemblée nationale doit être approuvé par le Président pour 
que la loi puisse être promulguée. Si le Président ne donne pas son approbation, le projet de loi 
est renvoyé au Président de l'Assemblée nationale a ccompagné d'explications justifiant le refus. Si 
les deux tiers des membres de l'Assemblée décident, à l'issue d'un vote, que le projet de loi doit être retourné au Président, ce dernier doit l'approuver dans un délai de 21 jours, à moins qu'il ne 
dissolve l'Assemblée avant l'expiration de ce délai.
2 
2.6.  Le Guyana applique un système "dualiste"  en vertu duquel les accords internationaux 
prennent effet lorsqu'ils sont transposés dans la législation nationale. Les accords internationaux qui n'ont pas été incorporés dans la législation nationale ne peuvent pas être invoqués devant les 
tribunaux et n'ont aucun effet direct conformément au droit guyanien. 
2.7.  Le système judiciaire du Guyana compre nd 51 tribunaux de première instance et deux 
tribunaux spécialisés: un tribunal foncier qui s'occupe de toutes les affaires concernant 
l'enregistrement des terres et les titres de propriété et un tribunal du commerce qui est chargé des 
affaires de nature commerciale. La Cour suprême de justice comprend une cour d'appel et une haute cour. La Cour d'appel est compétente pour connaître des appels formés par la Haute Cour et 
statuer sur ces appels (sauf dans les cas où la décision de la Haute Cour est définitive). La Cour 
d'appel peut aussi déposer des recours auprès de la Cour de justice des Caraïbes, qui est la Cour d'appel en dernier ressort du Guyana. 
2.2  Objectifs et mise en œuvr e de la politique commerciale 
2.8.  Pendant la période considérée, le Guyana a poursuivi la mise en œuvre de sa Stratégie 
commerciale nationale (finalisée en 2003), selon laquelle la politique commerciale du pays devrait viser en priorité à améliorer l'accès aux marchés pour les exportations guyaniennes (par exemple 
en identifiant les possibilités d'exportation).
3 En outre, d'après cette stratégie, le Guyana devrait 
continuer de revendiquer un traitement spécial et  différencié, des avantages similaires à ceux 
octroyés aux PMA, ainsi que le maintien et l' extension des préférences dans les négociations 
                                               
1 Article 171 de la Constitution et paragraphe 53 du Règlement intérieur de l'Assemblée nationale. 
2 Article 170 de la Constitution. 
3 Pour des renseign ements détaillés sur la Stratégie commerciale nationale, voir OMC (2009). WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 20 - 
 
  commerciales. En tant que membre de la Communauté des Caraïbes (CARICOM), le Guyana 
coordonne sa politique de commerce extérieur au sein de la CARICOM (section 2.3.2). 
2.9.  Au Guyana, l'élaboration de la politique commerciale relève globalement de la responsabilité 
du Ministère des affaires extérieures.4 Il existe, en plus de ce dernier, un certain nombre d'autres 
ministères/organismes chargés d'élaborer et de mettre en œuvre les politiques commerciales et 
liées au commerce (par exemple le Ministère du tourisme, de l'industrie et du commerce; l'Administration fiscale du Guyana; et la Direction nationale du développement de l'élevage).
5 La 
coordination entre les ministères en matière de politique commerciale incombe au Comité 
consultatif national sur les négociations extérieures (NACEN), qui est présidé par le Ministre des affaires extérieures et auquel participent des représentants des secteurs public et privé, des travailleurs et des milieux universitaires. Le NACEN conseille le gouvernement et l'aide à se 
préparer et à participer aux négociations commerciales, y compris en contribuant aux travaux du 
Bureau des négociations commerciales de la CARICOM.
6 
2.10.  La législation applicable à la politique commerciale du Guyana inclut, par ordre 
d'importance, les lois adoptées par le Parlement, les règlements et les arrêtés ministériels.7 
2.3  Accords et arrangements commerciaux 2.3.1  OMC 
2.11.  Le Guyana est un Membre originel de l'OMC et il accorde au moins le traitement NPF à tous 
ses partenaires commerciaux. Il n'a pas participé aux négociations qui ont repris dans le cadre de l'AGCS sur les télécommunications et les services financiers. Le Guyana attache une grande importance au bon fonctionnement du système commercial multilatéral et considère qu'il s'agit du 
meilleur moyen de protéger les intérêts des petites économies en développement.
8 Les politiques 
commerciales et liées au commerce du Guyana ont été examinées par l'Organe d'examen des politiques commerciales en 2003 et 2009. 
2.12.  En grande partie du fait de son statut de Membre sans représentation, le Guyana ne 
participe que de façon limitée aux négociations menées dans le cadre de l'OMC et du Programme de Doha pour le développement (PDD). En 2010, il a présenté six notifications à l'OMC, qui 
concernaient principalement la législation relative aux mesures contingentes; d'autres notifications 
sont en suspens (tableau A2. 1). Aucune notification n'a été présentée en 2013 et 2014. 
2.13.  Le Guyana attend avec intérêt la conclusion des négociations menées dans le cadre du PDD. 
Dans ce processus, le Guyana préconise de maintenir et de renforcer les mesures qui répondent 
aux besoins de développement des petites économies, en particulier le traitement spécial et 
différencié pour les pays en développement et les pays les moins avancés.
9 
2.14.  Pendant la période considérée, le Guyana n'a participé à aucune procédure en tant que 
partie plaignante, partie défenderesse ou tierce partie dans le cadre du Mécanisme de règlement 
des différends de l'OMC. Il considère que le recours à ce mécanisme a un coût prohibitif10 et que le 
                                               
4 Après les élections générales de décembre 2011, le Ministère du commerce extérieur et de la 
coopération internationale a fusionné avec le Ministère des affaires extérieures. 
5 Voir les sections 3 et 4 pour des renseignements détaillés sur les autres organismes compétents pour 
traiter les questions liées à la politique commerciale du Guyana. La liste complè te des organismes publics 
guyaniens figure sur le site Web du Bu reau du Président. Adresse consultée: http://www.op.gov.gy/ . 
6 Le Bureau des négociations comm erciales de la CARICOM est un organisme chargé d'élaborer et de 
maintenir un cadre solide et efficace po ur la coordination et la gestion des ressources et des compétences de la 
CARICOM en matière de négociations commerci ales internationales. Adresse consultée: 
http://www.crnm.org/index.php . 
7 Les lois guyaniennes sont disponibles en format électronique sur le site Web du Ministère des affaires 
juridiques du Guyana. Adresse consultée: http://legalaffairs.gov.gy/information/laws-of-guyana . 
8 Document de l'OMC WT/MIN(13)/ST/34 du 5 décembre 2013. 
9 Document de l'OMC WT/MIN(13)/ST/34 du 5 décembre 2013. 
10 Document de l'OMC WT/TPR/S/218/Rev.1 du 10 août 2009. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 21 - 
 
  renforcement des droits des tiers contribuera à ce  que les intérêts des petites économies comme le 
Guyana11 soient mieux représentés.12 
2.3.2  Accords régionaux et bilatéraux 2.15.  Le Guyana est un membre originel de la CARICOM. Il élabore et met en œuvre l'essentiel de 
ses politiques commerciales et liées au commerce dans le cadre de la CARICOM, au sein de 
laquelle il a le statut de "pays plus développé".
13 Le Conseil du développement commercial et 
économique (COTED), qui regroupe les Ministres du commerce et du développement de tous les 
États membres, est chargé de promouvoir le commerce et le développement économique dans la 
CARICOM. 
2.16.  En janvier 2006, le Traité révisé de Chaguaramas (Traité révisé de la CARICOM) a porté 
création du CSME (Marché et économie uniques de la CARICOM)14, qui devait être mis en œuvre 
progressivement15 et auquel le Guyana participe depuis 2006. Dans le cadre du CSME, les 
marchandises originaires de la CARICOM sont ex onérées de droits de douane (mais elles ne 
peuvent pas circuler librement à l'intérieur de la CARICOM16) et les fournisseurs de services qui 
sont des ressortissants des États membres de la CARICOM peuvent circuler librement dans ces 
États et y établir des entreprises. 
2.17.  La CARICOM coordonne les politiques de commerce extérieur de ses membres en ce qui 
concerne les pays tiers.17 Un tarif extérieur commun s'applique aux marchandises originaires de 
pays non membres de la CARICOM.18 En matière de commerce, la CARICOM négocie avec les pays 
tiers au nom de l'ensemble de ses membres. Ch aque membre de la CARICOM peut négocier des 
accords bilatéraux avec des pays tiers, mais doit présenter une notification au Secrétariat de la 
CARICOM avant de les conclure. En outre, si ce s accords bilatéraux prévoient des concessions 
tarifaires, il faut obtenir l'approbation préalable du COTED avant de poursuivre les négociations. 
2.18.  Dans le cadre de son appartenance à la CARICOM, le Guyana a conclu six accords 
commerciaux préférentiels avec d'autres partenaires commerciaux (graphique 2.1): l'Accord de 
partenariat économique (APE) avec l'Union européenne (UE), ainsi que les accords de libre-échange (ALE) entre la CARICOM et la Colombie, le Costa Rica, Cuba, la République 
dominicaine et la République bolivarienne du Venezuela
19 (tableau A2. 2). Les négociations 
relatives à un ALE entre la CARICOM et le Canada se poursuivent. 
2.19.  Outre les droits de douane, d'autres questions liées au commerce sont traitées dans le 
cadre de la CARICOM comme les normes, la concurrence, les mesures contingentes, la propriété 
intellectuelle, les marchés publics et l'harmonisation des politiques économiques. La CARICOM 
compte un certain nombre d'organismes régionau x chargés d'administrer les politiques et de 
coordonner les pratiques entre ses membres; ces organismes incluent l'Organisation régionale des 
n o r m e s  e t  d e  l a  q u a l i t é  d e  l a  C A R I C O M  ( C R O S Q )  e t  l a  C o m m i s s i o n  d e  l a  c o n c u r r e n c e  d e  l a  
CARICOM. 
                                               
11 Le Guyana a participé en tant que tierce partie  à plusieurs procédures de  règlement des différends 
(DS265, DS266 et DS283). 
12 Document de l'OMC WT/MIN(13)/ST/34 du 5 décembre 2013. 
13 Les autres membres de la CARICOM ayant le statut  de "pays plus développé" sont la Barbade, la 
Jamaïque, le Suriname et la Trinité-et-Tobago. 
14 Les Bahamas et Haïti ne particip ent pas au CSME de la CARICOM. 
15 Les textes du Traité révisé de Chaguaramas sont disponibles sur le site Web du Secrétariat de la 
CARICOM. Adresse consultée: http://www.caricom.org/jsp/comm unity/revised_treaty-text.pdf . 
16 Actuellement, qu'elles soient originaires de la CA RICOM ou importées de pays  tiers, les marchandises 
ne peuvent pas circuler librement dans la CARICOM bien  que le Traité révisé de Chaguaramas contienne des 
dispositions à cet effet (article 239). 
17 Article 80 du Traité révisé de Chaguaramas. Voir  aussi les renseignements en ligne du Bureau des 
négociations commerciales, qui relève du Secrétaria t de la Communauté des Caraïbes. Adresse consultée: 
http://www.crnm.org/ . 
18 Chaque membre de la CARICOM peut appliquer des dérogations au tarif commun. Pour plus de 
renseignements sur le fonctionnement  du tarif extérieur commun, voir l'article 83 du Traité révisé de 
Chaguaramas. 
19 L'accord bilatéral entre le Guya na et la République bolivarienne du Venezuela a été largement 
remplacé par l'accord entre la CARICOM et la République bolivarienne du Venezuela. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 22 - 
 
  Graphique 2.1 Accords comme rciaux réciproques, 2015 
CARICOM-
Cuba CARICOM-
Costa Rica Communauté des Caraïbes (CARICOM) 
et Marché et économie uniques de la 
CARICOM (CSME) Guyana-Brésil 
CARICOM- 
République 
dominicaine Guyana 
CARICOM-
Colombie APE 
CARICOM-UE 
CARICOM- 
République 
bolivarienne 
du Venezuela 
 
Note: La CARICOM compte 14 pays, dont le Guyana; le s Bahamas et Haïti sont membres de la CARICOM, 
mais se sont retirés du CSME. 
 L'APE est un accord entre l'Union européenne et  le CARIFORUM (qui englobe la CARICOM et la 
République dominicaine). 
Source: Secrétariat de l'OMC. 
2.20.  Le Guyana a conclu un accord bilatéral de libre-échange avec le Brésil. À la fin de 2014, 
95,6% des lignes tarifaires du Guyana étaient en franchise de droits pour les produits d'origine 
brésilienne. 
2.3.3  Autres arrangements non réciproques 2.21.  Les autorités du Guyana indiquent que le  Guyana bénéficie des schémas de préférences 
généralisées (schémas SGP) des pays suivants: Australie, Canada, États-Unis, Fédération de 
Russie, Japon, Norvège, Nouvelle-Zélande et Suisse
20; il bénéficie aussi d'autres préférences 
unilatérales, comme celles accordées au titre de la Loi sur le partenariat commercial avec le Bassin des Caraïbes (CBTPA) et du Programme canadien de coopération avec les pays des Caraïbes 
membres du Commonwealth en matière de co mmerce, d'investissement et d'industrie 
(CARIBCAN). 
2.4  Régime d'investissement 
2.4.1  Conditions de l'activité des entreprises 
2.22.  Depuis le dernier examen, réalisé en 2009, aucun changement majeur n'a été apporté au 
cadre juridique régissant l'activité des entreprises et l'investissement au Guyana. La principale 
législation dans ce domaine inclut: la Loi sur les sociétés, la Loi sur les sociétés de personnes, la 
Loi sur les noms commerciaux (Enregistrement), la Loi sur les sociétés coopératives et la Loi sur les investissements. En vertu de ces textes juridiques, les entreprises commerciales peuvent prendre la forme d'entreprises individuelles, de so ciétés de personnes de tout type, d'entreprises 
constituées en sociétés ou de sociétés coopératives. 
2.23.  Il n'existe aucune disposition législative sur la participation minimale ou maximale au capital 
d'une société de personnes ou d'une coentreprise, ni aucune prescription concernant le capital 
minimal exigé pour créer une société de quelque ty pe que ce soit; le capital d'une société peut 
être composé de plusieurs catégories d'actions et la nationalité des actionnaires ne fait l'objet d'aucune restriction. D'après les autorités, toute entreprise, quelle que soit sa forme, peut 
appartenir entièrement à des investisseurs étrangers ou à des investisseurs guyaniens. 
2.24.  Toutes les entreprises exerçant des activités au Guyana doivent être inscrites au Registre 
des sociétés. Les droits d'enregistrement sont moins élevés pour les sociétés constituées au Guyana que pour celles qui sont constituées à l'étranger. Les premières sont assujetties à un droit 
                                               
20 Le Guyana a été retiré de la liste des bénéficiaires du schéma SGP de l'UE en janvier 2014. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 23 - 
 
  fixe de 60 000 dollars guyaniens (environ 300 dollars EU), tandis que les dernières doivent payer 
un droit de 80 000 dollars guyaniens (400 dollars EU) si leur capital est inférieur à 1 million de dollars guyaniens, de 150 000 dollars guyaniens si leur capital est compris entre 1 million et 3 millions de dollars guyaniens, et de 300 000 dollars guyaniens (1 500 dollars EU) si leur capital 
est supérieur à 3 millions de dollars guyaniens. Les entreprises exerçant des activités pour 
lesquelles des licences spécifiques sont obligatoires, comme l'extraction minière, les télécommunications, la sylviculture et les activités bancaires, doivent demander des licences 
d'exploitation auprès des autorités compétentes avant de commencer à exercer leurs activités. 
2.25.  Les entreprises exerçant des activités au Guyana doivent payer l'impôt sur les sociétés (ou 
l'impôt sur le revenu s'il s'agit d'entreprises individuelles), une taxe sur les gains en capital, un impôt foncier (section 3.3.1) et une cotisation de sécurité sociale. Le taux effectif global de l'impôt 
sur les bénéfices, qui est de 32,3%, est donc inférieur au taux moyen appliqué dans la région de 
l'Amérique latine et des Caraïbes (48,3%); pour ce qui est de l'exécution des contrats, le Guyana s'est classé à la 71
ème place sur 189 pays/territoires, soit au-dessus de la moyenne régionale.21 
2.4.2  Régime de l'investissement étranger 
2.26.  Le gouvernement encourage vivement l'in vestissement étranger direct au Guyana car il 
considère qu'il est indispensable au développement  économique du pays. Les autorités indiquent 
que la politique du Guyana en matière d'investissement vise à diversifier la structure de l'économie 
afin que celle-ci repose moins sur les secteurs traditionnels et davantage sur le secteur privé. 
2.27.  Pendant la période considérée, le Guyana a poursuivi la mise en œuvre de sa Stratégie de 
développement nationale22 et a adopté un certain nombre de mesures conformément au rapport 
du gouvernement de 2005 sur le renforcement de la compétitivité nationale (plan d'action pour la 
Stratégie de développement nationale). C'est, entre autres, grâce à ces mesures que le gouvernement entend améliorer les mauvais résultats obtenus au regard des critères de l'indice de 
facilité de faire des affaires de la Banque mondiale.
23 Ces mesures visaient notamment à abaisser 
les taux de l'impôt sur les sociétés, à restructurer les droits d'enregistrement des titres de propriété, à rédiger les modifications à apporter à la Loi sur les sociétés et à mettre en place un 
système d'enquête sur la solvabilité (section 4.5.2). 
2.28.  Dans l'ensemble, la politique d'investissement du Guyana est du ressort du Bureau du 
Président. Le Bureau guyanien de la promotion des investissements (GO-INVEST), un organisme semi-autonome qui relève du Bureau du Président, est chargé de promouvoir l'investissement 
national et étranger. GO-INVEST conseille également le gouvernement sur l'élaboration et la mise 
en œuvre de la politique nationale en matière d'investissement. Il fournit des services d'appui et aide les investisseurs nationaux et étrangers à accomplir les formalités administratives telles que 
l'inscription au registre du commerce et la présentation de demandes pour l'acquisition ou la 
location de terres. 
2.29.  En vertu de la Loi sur le statut des étrangers, les investisseurs nationaux comme étrangers 
ont le droit d'acquérir et de louer des terres. La Loi sur les investissements dispose qu'aucune 
discrimination ne doit être faite entre les investisseurs privés étrangers et nationaux, ni entre les investisseurs étrangers de différents pays.
24 Les autorités affirment que les investisseurs étrangers 
ont les mêmes possibilités d'accès aux débouchés créés par la privatisation d'entreprises 
publiques. 
2.30.  La Loi sur les investissements dispose que toutes les activités économiques légales sont 
ouvertes à l'ensemble des investisseurs, à l'exception, entre autres, du secteur minier dans lequel 
                                               
21 Renseignements en ligne de la base de données Doing Business du Groupe de la Banque mondiale, 
"Facilité de faire des affaires - Guyana". Adresse consultée: http://francais.doingbusiness.org/ data/exploreeconomies/guyana/ . 
22 Document de l'OMC WT/TPR/S/218/Rev.1 du 10 août 2009. 
23 Renseignements en ligne de la base de données Doing Business du Groupe de la Banque mondiale, 
"Facilité de faire des affaires - Guyana". Adresse consultée: http://francais.doingbusiness.org/ data/exploreeconomies/guyana/ . 
24 Les ressortissants des autres États membres de  la CARICOM sont considérés comme étant des 
étrangers; les restrictions à l'investissement (par exem ple celles visant les opérations d'extraction minière à 
petite et moyenne échelles) s'appliquent de la même manière aux pays membres et non membres de la CARICOM. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 24 - 
 
  l'investissement étranger dans les opérations d'extraction minière à petite et moyenne échelles fait 
l'objet de restrictions (section 4.2). Les permis relatifs à ces opérations ne sont délivrés qu'à des personnes juridiques nationales. D'après les autorités, cette restriction est appliquée pour garantir la sécurité des opérations et la protection de l'environnement. Le Ministre des finances peut 
interdire certains secteurs aux investisseurs sous réserve d'une résolution d'approbation expresse 
de l'Assemblée nationale. Les autorités précisent que ces interdictions ne peuvent être prononcées que dans des circonstances exceptionnelles. Aucune interdiction de cette nature n'a été décidée 
pendant la période considérée. 
2.31.  Les entreprises peuvent être détenues en totalité par des investisseurs étrangers et les 
bénéfices peuvent être rapatriés sans restriction une fois remplies les obligations fiscales; cette règle vaut aussi bien pour les bénéfices des entreprises que pour les revenus nets du personnel 
étranger travaillant au Guyana. La Loi sur les investissements limite les cas dans lesquels l'État 
peut prendre le contrôle d'une entreprise ou des actifs d'un investisseur: il est obligatoire de suivre la procédure légale et de verser une indemnisation appropriée. Les autorités indiquent qu'aucune 
prise de contrôle par l'État d'entreprises à participation étrangère ou d'actifs de ces entreprises 
n'est survenue depuis le dernier examen. 
2.32.  Les différends entre investisseurs ou entr e des investisseurs et le gouvernement peuvent 
être réglés par voie d'arbitrage au titre de la Loi sur l'arbitrage, par décision des tribunaux 
compétents ou par décision du Centre internatio nal pour le règlement des différends relatifs aux 
investissements (CIRDI). 
2.33.  Les autorités affirment qu'aucune mesure concernant les investissements et liée au 
commerce (MIC) n'est appliquée au Guyana. L'obligation d'employer au moins 80% de 
main-d'œuvre nationale s'applique de la même manière aux projets d'investissement nationaux et étrangers. 
2.34.  En 2010, le Guyana a conclu un accord bilatéral d'investissement et une convention de 
double imposition avec le Koweït. Il a également signé des accords bilatéraux d'investissement avec l'Allemagne, la Chine, Cuba, l'Indonésie, le Koweït et le Royaume-Uni, entre autres. Des 
conventions de double imposition sont en vigueur avec le Canada, la CARICOM, le Koweït et le 
Royaume-Uni. Les autorités indiquent que les négociations relatives à des conventions de double imposition avec l'Inde et les Seychelles se poursuivent. 
 WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 25 - 
 
  3  POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE 
3.1  Mesures visant directement les importations 3.1.1  Procédures et prescriptions douanières 3.1.  Le cadre législatif et institutionnel du Gu yana pour ce qui est des questions douanières est 
resté pratiquement inchangé depuis le dernier examen en 2009. La Loi douanière est le texte 
législatif de base en matière douanière et l'Administration fiscale du Guyana (GRA) est chargée des procédures douanières.
1 La Loi douanière et ses règlements et ordonnances associés sont à la 
disposition du public sur le site Web de la GRA.2 
3.2.  Au cours de la période considérée, le Gu yana a adopté plusieurs mesures, dont un système 
d'élaboration d'un profil de risques et la généralisation des scanners de fret dans les ports en vue de simplifier et de rationaliser ses procédures douanières. Selon le rapport Doing Business  de la 
Banque mondiale, le coût du commerce transfrontalier au Guyana est le plus faible d'Amérique 
latine et de la région des Caraïbes; toutefois, le temps nécessaire pour mener à bien toutes les procédures est supérieur à la moyenne régionale
3 (tableau 3.1). 
Tableau 3.1 Récapitulatif des procédures et documents exigés pour le commerce 
transfrontalier, 2015 
  Guyana Moyenne pour l'Amérique 
latine et les Caraïbes 
Nombre de documents exigés Importation 7 7 
Exportation 6 6 
Nombre de jours nécessaires pour mener à bien les 
procédures Importation 22 18,7 
Exportation 19 16,8 
Coût des procédures ($EU par conteneur) Importation 720 1 691,1 
Exportation 730 1 299,1 
Source: Groupe de la Banque mondiale (2015), Doing Business 2015, Economy Profile 2015 . Adresse 
consultée: "http://www.doingbusiness.org/reports/~/media/GIAWB/Doing%20Business/Documents/Profiles/Re
gional/DB2015/DB15-Latin-America-and-Caribbean.pdf ". 
3.3.  Tous les importateurs (et exportateurs) doiv ent s'enregistrer auprès de la GRA et obtenir un 
numéro d'identification fiscale avant de pouvoir importer (ou exporter); selon les autorités, les 
formalités d'enregistrement demandent généralement moins d'une journée.4 
3.4.  Toutes les importations, commerciales ou non commerciales5, doivent être déclarées lors de 
leur arrivée au Guyana. Pendant la période consid érée, le Guyana a fait passer à 1 000 dollars EU 
(contre 500 en 2007) le seuil maximum des importations non commerciales auxquelles les douanes peuvent appliquer une procédure simplifiée consistant à présenter une Déclaration en 
douane simplifiée; les agents des douanes sont libres de rétablir la procédure normale selon la 
classification des marchandises déclarées. Il semblerait que la contrebande par le biais de déclarations frauduleuses d'effets personnels pose problème pour la collecte des droits de douane; 
                                               
1 D'autres organismes, comme l'Unité douanière de lutte contre les stupéfiants, la Direction du 
développement de l'élevage (GLDA) et l'Organisation na tionale de la protection des végétaux (ONPV), sont 
aussi présents à la frontière pour lu tter contre le trafic de stupéfiant s et faire appliquer les mesures SPS. 
2 Renseignements en ligne de l'Administration fi scale du Guyana, "Loi douanière de 2005". Adresse 
consultée: http://www.gra.gov.gy/publications/tax-laws/121-customs-act-2005-2 . 
3 Dans les indicateurs de facilité de faire des affair es de la Banque mondiale, le temps nécessaire pour 
mener à bien les procédures inclut le s délais qui ne sont pas directement liés aux douanes. Il est mesuré "de 
l'arrivée du navire au port d'arrivée à la livraison des marchandises dans l'entrepôt". 
4 Renseignements en ligne de l'Ad ministration fiscale du Guyana, "P rocédure pour obtenir un numéro 
d'identification fiscale". Adresse consultée: " http://www.gra.gov.gy/servic es-offered/registration-for-
tin/procedure-for-obtaining-a-tin ". 
5 Les importations non commerciales incluent les impo rtations d'effets personne ls et de petits paquets 
par la poste. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 26 - 
 
  en conséquence, davantage de scanners ont été installés pour lutter contre la contrebande, ainsi 
que pour améliorer l'efficacité.6 
3.5.  La déclaration des importations commerciales doit être déposée en personne (soit par les 
négociants, soit par les agents qu'ils ont nommés comme les courtiers en douane) au siège de la 
GRA à Georgetown.7 Il est possible d'être autorisé à présenter une déclaration en douane avant 
l'arrivée de la cargaison (déclaration préalable à l'arrivée). Les douanes traitent généralement une déclaration en une journée, mais cela peut prendre jusqu'à cinq jours pour une déclaration 
concernant une cargaison importante comportant différents articles. Pendant la période à 
l'examen, la GRA a mis en place un service de recherche sur son site Web pour permettre aux 
importateurs de suivre l'avancement de leurs déclarations en cours de traitement.
8 Les autorités 
indiquent que plus de 60% des déclarations d'importation présentées en 2014 ont été traitées, et 
le dédouanement approuvé, avant l'arrivée des marchandises au port. Elles précisent aussi que les 
retards de traitement sont essentiellement liés à la présentation de documents d'importation incomplets ou à une sous-facturation à laquelle se sont livrés les importateurs et qui a été 
détectée par la GRA (section 3.1.2). Cette dernière publie aussi ses modes opératoires normalisés 
en matière douanière sur son site Web.
9 
3.6.  Une fois qu'ils ont payé les droits de douane et autres taxes intérieures (section 3.1.5), les 
importateurs demandent la mainlevée des importations.10 Depuis la création de l'Unité de 
protection des recettes et de gestion des risques en 2009, les inspections matérielles ne sont plus exigées pour chaque cargaison importée (comme c'était le cas avant 2009), mais sont menées sur la base d'un échantillonnage aléatoire fondé sur l'élaboration d'un profil de risques. Une inspection 
matérielle doit être réalisée pour les importations à haut risque. Les autorités notent qu'en 2014, 
sur l'ensemble des déclarations 11% des importations ont été inspectées; si tous les documents requis sont règle, les marchandises peuvent être  dédouanées le jour même de leur arrivée. 
3.7.  Pour les importations de marchandises périssables, un permis de livraison immédiate peut 
être accordé pour accélérer les procédures douanières
11; ce permis peut être délivré par la GRA dix 
jours avant l'arrivée des marchandises périssables et après le versement d'une caution visant à 
couvrir les éventuels droits de douane ou taxes à l'importation. Une fois le permis de livraison 
immédiate obtenu, les importations seront mises en libre circulation au Guyana après que les contrôles sanitaires et phytosanitaires nécessaires auront été réalisés. 
3.8.  La création d'un guichet unique pour les procédures douanières est en cours de discussion. 
Toutefois, la GRA est confrontée à des contraintes financières à cet égard. 
3.9.  Le recours à un courtier en douane est facultatif. Les autorités notent que près de 17% des 
déclarations d'importation (et 4% des déclarations d'exportation) sont actuellement traitées par 
des courtiers en douane, lesquels doivent obtenir une licence de la GRA et être citoyens 
guyaniens.
12 Une licence de courtier en douane est valable pour une année civile et renouvelable. 
À la fin de 2013, on recensait 52 courtiers en douane agréés. 
3.10.  Au moment de la rédaction de ce rapport, le Guyana était en train d'accepter le Protocole 
portant amendement de l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges. Un Comité national de 
                                               
6 Communiqué de presse de l'Admi nistration fiscale du Guyana, nouveau scanner CJIA permettant de 
détecter la fraude fiscale en douane. Adresse consultée: " http://www.gra.gov.gy/capital-gains-tax/what-is-
capital-gains?id=98 ". 
7 Il n'est pas possible d'effectuer les déclarations par voie électronique. Les autorités indiquent qu'un 
projet conçu pour permettre aux import ateurs de présenter les déclarations  par voie électronique a été lancé 
en 2013 et qu'il devrait aboutir fin 2015. 
8 Renseignements en ligne de l'Ad ministration fiscale du Guyana, "Vérificateur de déclaration en 
douane". Adresse consultée: http://www.gra.gov.gy/declaration-status . 
9 Renseignements en ligne de l'Ad ministration fiscale du Guyana, "A dministration des douanes et du 
commerce: modes opératoires normalisés". Adresse consultée: " http://www.gra.gov.gy/publications/customs-
trade-administration-sops/35-customs-trade-administration-sops ". 
10 Les importateurs sont tenus de payer les droits de douane déterm inés par la GRA pour dédouaner 
leurs importations. Les importateurs peuvent conteste r la décision d'évaluation en douane après le 
dédouanement. 
11 Un permis de livraison immédiate est égalemen t délivré, sur demande, pour l'importation de 
médicaments d'urgence ou pour un appr ovisionnement alimentaire d'urgence. 
12 Renseignements en ligne de l'Admi nistration fiscale du Guyana, "Politique douanière n° 5 – Courtier 
en douane". Adresse consultée: http://www.gra.gov.gy/customhouse-brokers/broker-licence . WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 27 - 
 
  la facilitation des échanges a été créé le 9 avril 2015 pour coordonner les travaux nécessaires à la 
mise en œuvre de l'Accord sur la facilitation des échanges. Le Guyana n'a pas notifié à l'OMC les mesures qui pourront être adoptées lors de l'entr ée en vigueur de l'Accord sur la facilitation des 
échanges (notification au titre de la catégorie A). Le Guyana n'a pas de disposition juridique 
relative aux décisions anticipées. 
3.11.  Les procédures d'appel à l'encontre des décisions de l'administration des douanes n'ont pas 
évolué depuis le dernier examen. Les importateurs qui contestent les décisions de l'administration 
des douanes concernant, entre autres choses, la classification ou le taux/montant des droits 
peuvent porter leur différend devant le Tribunal des droits de douane. S'ils ne sont pas satisfaits de la décision du Tribunal, les importateurs peuvent ensuite porter l'affaire devant la Haute Cour siégeant en formation plénière. La décision de la Haute Cour est finale. Les autorités précisent 
qu'aucun appel n'a été formulé depuis 2009. 
3.12.  Le Guyana n'a pas de dispositions juridiques relatives à l'inspection avant expédition. 3.1.2  Évaluation en douane 
3.13.  Les règles relatives à l'évaluation en douane sont énoncées dans l'article 23 et l'annexe V de 
la Loi douanière; elles n'ont pas été modifiées depuis 2009. L'évaluation en douane utilise la valeur transactionnelle, généralement en se basant sur les prix c.a.f. En cas de doute, les douanes 
peuvent demander un complément d'information, et peuvent recourir à d'autres méthodes 
d'évaluation prescrites par l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane. Les autorités considèrent que la sous-facturation est le principal problème en matière d'évaluation en douane; toutefois, depuis l'opérationnalisation de l'Unité de protecti on des recettes et de gestion des risques sous 
l'autorité des douanes en 2009, la sous-facturation a fortement diminué. Selon les autorités, 
en 2014, 90% des déclarations ont été acceptées sur la base des prix c.a.f., contre 71% en 2008. 
3.14.  Le Guyana n'a pas présenté de notification co ncernant sa législation, ni répondu à la liste de 
questions comme l'exige l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane. D'après les autorités, le 
Guyana réserve ses droits de recourir à certaines des dispositions relatives au traitement spécial et différencié énoncées dans l'Accord.
13 
3.1.3  Règles d'origine 
3.15.  Les règles d'origine appliquées par le Guyana sont restées pratiquement inchangées 
depuis 2009. Le Guyana n'a pas de règles d'origine non préférentielles.14 Des règles d'origine 
préférentielles sont appliquées aux marchandises importées d'autres pays de la CARICOM, ainsi 
que de partenaires commerciaux avec qui cette dernière a conclu un accord de libre-échange 
(section 2.3.2). 
3.16.  La portée des règles d'origine préférentielles varie dans les différents accords de 
libre-échange auxquels est partie le Guyana. Par exemple, dans les accords commerciaux 
préférentiels de la CARICOM avec la Colombie et Cuba, les règles d'origine applicables aux importations du Guyana ne concernent qu'un nombre restreint de marchandises énumérées dans 
les accords.
15 
3.17.  Généralement, si les marchandises ne sont pas entièrement obtenues ou produites dans un 
pays qui bénéficie de règles d'origine préférentielles, les matières importées d'un pays tiers doivent subir une transformation substantielle pour être admises à bénéficier du régime 
préférentiel concerné. Les changements de positi on tarifaire peuvent être considérés comme une 
transformation substantielle. Le cumul bilatéral est autorisé et le niveau de tolérance de matières non originaires est généralement de 7% de la valeur transactionnelle des marchandises; pour ce 
qui est des textiles et des vêtements, le niveau de tolérance est de 10% du poids total des 
matières.
16 
                                               
13 Documents de l'OMC WT/Let/226 du 12 juin 1998; et G/VAL/2/Rev.24 du 27 avril 2007. 
14 Document de l'OMC G/RO/N/42 du 10 décembre 2003. 
15 Tableau III.1, OMC (2009) 
16 Voir OMC (2009) pour le détail des règles d'origine du Guyana. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 28 - 
 
  3.18.  Un certificat d'origine de la CARICOM est exigé pour les importations que l'on déclare 
originaires de la CARICOM aux fi ns de l'admission en franchise de droits (section 3.1.4.3). 
3.1.4  Droits de douane 3.1.4.1  Droits consolidés dans le cadre de l'OMC 
3.19.  Au Guyana, toutes les lignes tarifaires sont consolidées.
17 La moyenne simple des droits 
consolidés est de 58,3%, soit un pourcentage quatre fois supérieur à la moyenne simple des droits NPF appliqués (12,1% en 2014) (graphique 3.1). 
Graphique 3.1 Moyenne des droits NPF appliq ués et taux consolidé moyen par section 
du SH, 2014 
0102030405060708090100110
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21%
01   Animaux vivants et produits  
d'origine animale02   Produits d'origine végétale
03   Graisses et huiles
04   Préparations alimentaires, etc.05   Produits minéraux06   Produits des industries chimiques et des industries connexes07   Plastiques et caoutchouc
08   Peaux et cuirs09   Bois et ouvrages en bois
10   Pâte de bois, papier, etc.
11   Matières textiles et ouvrages en        ces matières12   Chaussures, coiffures13   Ouvrages en pierre
14   Pierres gemmes, etc.15   Métaux communs et ouvrages 
en ces métaux
16   Machines17   Matériel de transport18   Instruments et appareils de précision19   Armes et munitions
20   Articles manufacturés divers21   Objets d'art, etc.Taux consolidé moyen
(58,3%)
Taux NPF appliqué moyen
(12,1%)Taux NPF appliqué Taux consolidé
 
Source: Secrétariat de l'OMC, sur la base de rens eignements communiqués par les autorités du Guyana. 
3.20.  Les écarts les plus importants entre les taux consolidés et les taux NPF appliqués sur 
certaines lignes tarifaires concernent les produi ts agricoles, notamment les produits du règne 
végétal et les préparations alimentaires. Toutefois, la différence entre le taux consolidé et le taux 
appliqué est le plus élevé pour les machines et les produits chimiques; pour ces derniers, les taux consolidés sont plus de sept fois supérieurs au x taux NPF appliqués correspondants (tableau 3.3). 
3.1.4.2  Droits NPF appliqués 
3.21.  Le Guyana accorde au moins le traitement NPF à tous ses partenaires commerciaux. 3.22.  Le Guyana applique le Tarif extérieur commun de la CARICOM, à certaines exceptions 
près.
18 Tous les taux de droits sont ad valorem . Aucune ligne tarifaire n'est assujettie à des 
contingents tarifaires (tableau 3.2). La nomenclature tarifaire du Guyana, qui est fondée sur le 
Système harmonisé de désignation et de codification des marchandises (SH), est détaillée au niveau des positions à dix chiffres. La nomenclature actuelle prend en compte le quatrième 
amendement du SH (SH de 2007). Les autorités indiquent que la nomenclature de 2015 du 
Guyana sera fondée sur le dernier amendement du SH (SH2012). 
                                               
17 Renseignements en ligne de  l'OMC, "Profil tarifaire: Guyana". Adresse consultée: 
http://stat.wto.org/TariffProfiles/GY_f.htm . 
18 OMC (2003). WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 29 - 
 
  Tableau 3.2 Structure du ta rif douanier, 2008 et 2014 
 2008 2014 
Lignes tarifaires consolidées (% de l'ensemble des lignes tarifaires) 100,0 100,0 
Nombre total de lignes tarifaires 6 308 6 358 
Droits non ad valorem  (% de l'ensemble des lignes tarifaires) 0,0 0,0 
Lignes soumises à des contingents tarifaires (% de l'ensemble des lignes tarifaires) 0,0 0,0 
Lignes tarifaires en franchise de droits (% de l'ensemble des lignes tarifaires) 9,4 9,5 
Moyenne simple des droits NPF appliqués (%) 12,0 12,1 
 Produits agricoles (définition OMC) 22,5 22,7 
 Produits non agricoles (définitio n OMC) (y compris le pétrole) 10,0 10,0 
Crêtes tarifaires nationales (% de  l'ensemble des lignes tarifaires)a 8,8 9,0 
Crêtes tarifaires internationales (% de l'ensemble des lignes tarifaires)b 28,7 29,0 
Écart type global 13,2 13,5 
Taux de nuisance appliqués (% de l'ensemble des lignes tarifaires)c 0,0 0,0 
a Les crêtes tarifaires nationales sont les taux su périeurs au triple de la moyenne globale des taux 
appliqués. 
b Les crêtes tarifaires internationales sont les taux supérieurs à 15%. c Les taux de nuisance sont les taux supérieu rs à zéro, mais inféri eurs ou égaux à 2%. 
Source: Calculs du Secrét ariat de l'OMC, sur la base de donn ées communiquées par les autorités. 
3.23.  Les modifications apportées au tarif douanier sont adoptées (et promulguées) au terme 
d'une procédure législative. Elles nécessitent également l'autorisation de la CARICOM puisque le 
Guyana a adopté le Tarif extérieur commun (section 2.3.2). Les propositions visant à modifier le tarif douanier formulées par les parties prenantes concernées doivent être présentées au Ministère des affaires extérieures; elles doivent être étud iées par le Conseil du développement commercial 
et économique (COTED) de la CARICOM avant to ute modification. Une fois que la CARICOM a 
donné son aval aux modifications, l'Assemblée nationale approuve le nouveau tarif douanier. 
3.24.  Pendant la période à l'examen, les droits NPF appliqués sont restés pratiquement 
inchangés; les modifications du tarif douanier résultent principalement des changements apportés 
à la nomenclature ou aux codes tarifaires (fractionnement ou regroupement de lignes par exemple). Le tarif douanier de 2014 compte 6 358 lignes au niveau des positions à dix chiffres: 
9,5% de l'ensemble des lignes tarifaires sont en franchise de droits et 55,8% ont des taux 
inférieurs à 10% (graphique 3.2). Il n'y a pas de taux de nuisance. La moyenne simple des taux NPF appliqués était de 12,1% en 2014 (12,0% en 2008). Selon la définition de l'OMC, la moyenne des droits NPF appliqués aux produits agricoles était de 22,7% en 2014, contre 22,5% 
en 2008; pour les produits non agricoles, la moyenn e était de 10%, elle n'a pas changé pendant la 
période considérée (tableau 3.2). 
3.25.  Dans le tarif douanier de 2014, les boissons, les spiritueux et le tabac sont frappés des 
taux NPF appliqués les plus élevés, avec une moyenne simple de 43,3%; viennent ensuite les 
poissons et produits de la pêche (moyenne de 28,8%), et les animaux et produits d'origine animale (moyenne de 28,6%); les crêtes tarifaires pour les boissons, les spiritueux et le tabac, 
ainsi que pour les animaux et produits d'origine animale, atteignaient 100%. Pour le sucre et les 
sucreries, et les fruits, légumes et plantes, la moyenne simple des taux NPF appliqués est supérieure à 20% pour chaque catégorie, et les crêtes tarifaires sont de 40% (tableau 3.3). S'agissant des produits manufacturés, la moyenne simple des taux NPF appliqués la plus élevée 
concerne les vêtements (19,9%); viennent ensuite les machines électriques (10,1%), et le bois, la 
pâte de bois, le papier et les meubles (10%). 
3.26.  Pour 16 lignes tarifaires, les taux NPF appliqués dépassent les taux consolidés 
correspondants (tableau 3.4); parmi les produits co ncernés, on peut citer les métaux précieux et 
leurs produits, et les armes à feu et les munitions. Les autorités précisent que cette situation sera rectifiée dans la liste NPF du Guyana pour 2015. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 30 - 
 
  Graphique 3.2 Distribution de s taux de droits NPF, 2014 
(9,5%)(52,2%)
(3,6%)(5,7%)(18,7%)
(0,7%)(9,6%)
0102030405060708090100
05001 0001 5002 0002 5003 0003 5004 000
Duty free >0-5 >5-10 >10-15 >15-20 >20-25 >25Nombre de lignes tarifaires %% cumulé
Nombre de lignes (% du total)
 
Source: Calculs du Secrétaria t de l'OMC, sur la base de données co mmuniquées par les autorités du Guyana. 
Tableau 3.3 Résumé du tarif douanier, 2014 
Désignation Taux NPF appliqué Moyenne finale 
des droits 
consolidés 
(%) Nombre 
de lignes  Moyenne  
(%) Fourchette  
(%) Coefficient 
de variation 
(CV) 
Total 6 358 12,1 0-100 1,1 58,3 
SH 01-24 1 148 24,8 0-100 0,9 92,5 
SH 25-97 5 210 9,3 0-70 1,0 50,8 
Par catégorie de l'OMC      
Produits agricoles (définition OMC) 1 051 22,7 0-100 1,0 99,8 
- Animaux et produits d'origine animale 150 28,6 0-100 0,7 100,0 
- Produits laitiers 25 12,6 0-40 0,9 100,0 
- Fruits, légumes et plantes 307 23,3 0-40 0,7 100,0 
- Café et thé 29 17,4 5-40 0,8 100,0 
- Céréales et préparations à base de 
céréales 134 17,4 0-100 0,9 100,0 
- Graines oléagineuses, graisses, huiles 
et leurs produits 106 19,9 0-40 0,9 99,5 
- Sucres et sucreries 23 25,4 5-40 0,6 100,0 
- Boissons, spiritueux et tabac 118 43,3 5-100 0,8 100,0 
- Coton 6 5,0 5-5 0,0 100,0 
- Autres produits agricoles n.d.a. 153 9,3 0-40 1,3 98,7 
Produits non agricoles (définition OMC) 
(y compris le pétrole) 5 307 10,0 0-70 1,0 50,1 
- Produits non agricoles (définition OMC) 
(hormis le pétrole) 5 281 10,0 0-70 1,0 50,1 
- - Poissons et produits de la pêche 175 28,8 0-40 0,6 50,9 
- - Minéraux et métaux 1 119 8,7 0-60 1,1 50,1 
- - Produits chimiques et fournitures pour 
la photographie 1 008 7,4 0-40 0,7 50,1 
- - Bois, pâte de bois, papier et meubles 338 10,0 0-20 0,7 50,0 
- - Textiles 639 7,7 0-30 0,7 50,0 
- - Vêtements 279 19,9 5-20 0,1 50,0 
- - Cuir, caoutchouc, chaussures et 
articles de voyage 180 9,8 0-30 0,7 50,0 
- - Machines non électriques 597 4,7 0-30 1,3 50,0 
- - Machines électriques 266 10,1 0-45 0,8 50,0 
- - Matériel de transport 188 9,9 0-45 1,2 50,0 
- - Produits non agricoles n.d.a. 492 15,3 0-70 0,9 50,0 
- Pétrole 26 8,3 0-25 1,0 50,0 WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 31 - 
 
  Désignation Taux NPF appliqué Moyenne finale 
des droits 
consolidés 
(%) Nombre 
de lignes  Moyenne  
(%) Fourchette  
(%) Coefficient 
de variation 
(CV) 
Par section du SH      
01 Animaux vivants et produits d'origine 
animale 332 28,2 0-100 0,7 77,4 
02 Produits d'origine végétale 385 20,9 0-40 0,8 100,0 
03 Graisses et huiles 64 29,2 5-40 0,5 97,7 
04 Préparations alimentaires, etc. 367 25,0 0-100 1,1 97,3 
05 Produits minéraux 188 7,0 0-25 0,8 50,0 
06 Produits des industries chimiques et 
des industries connexes 939 7,0 0-40 0,8 52,1 
07 Plastiques et caoutchouc 245 8,6 0-30 0,7 50,0 
08 Peaux et cuirs 80 10,5 5-20 0,7 56,4 
09 Bois et ouvrages en bois 134 10,8 0-20 0,5 50,0 
10 Pâte de bois, papier, etc. 180 8,2 0-20 0,8 50,0 
11 Matières textiles et ouvrages en ces 
matières 905 11,1 0-20 0,7 51,4 
12 Chaussures, coiffures 60 16,1 0-20 0,4 50,0 
13 Ouvrages en pierre 186 10,3 0-25 0,7 50,0 
14 Pierres gemmes, etc. 62 29,9 0-60 0,8 52,3 
15 Métaux communs et ouvrages en ces 
métaux 716 7,4 0-20 0,7 50,0 
16 Machines 881 6,5 0-45 1,2 50,0 
17 Matériel de transport 199 9,9 0-45 1,2 50,0 
18 Instruments et appa reils de précision 235 13,5 0-50 1,1 50,0 
19 Armes et munitions 24 40,2 0-70 0,7 50,0 
20 Articles manufacturés divers 168 15,0 0-20 0,4 50,0 
21 Objets d'art, etc. 8 20,0 20-20 0,0 50,0 
Source: Secrétariat de l'OMC, sur la base de rens eignements communiqués par les autorités du Guyana. 
Tableau 3.4 Lignes tarifaires pour lesquelle s les droits NPF sont supérieurs aux droits 
consolidés de l'OMC, 2014 
Code du SH Désignation Taux NPF Taux 
consolidé  
7114110000 Articles en argent, même revêtus, plaqués ou doublés 60 50 
7114190000 Articles en autres métaux précieux, même revêtus 60 50 
7114200000 Articles en plaqués ou doublés de métaux précieux sur métaux 
communs 60 50 
7116100000 Ouvrages en perles fines ou de culture 60 50 
7116200000 Ouvrages en pierres gemmes ou en pierres synthétiques ou 
reconstituées 60 50 
9302000000 Revolvers et pistolets, autres que ceux des n° 93.03 ou 9304.00.00 70 50 
9303100000 Armes à feu ne pouvant être chargées que par le canon 70 50 
9303200000 Autres fusils et carabines de chasse  ou de tir sportif comportant au 
moins un canon lisse 70 50 
9303300000 Autres fusils et carabines de chasse ou de tir sportif 70 50 
9303909000 Autres armes à feu 70 50 
9304000000 Autres armes (fusils, carabines et pistolets à ressort, à air comprimé 
ou à gaz, matraques, par exempl e), à l'exclusion de celles du 
n° 9307.00.00 70 50 
9305100000 Parties et accessoires de  revolvers ou pistolets 70 50 
9305210000 Canons lisses 70 50 
9305290000 Autres parties de fu sils ou carabines 70 50 
9305910000 Parties des armes de guerre du n° 93.01 70 50 
9305990000 Autres parties d' armes militaires 70 50 
Source: Secrétariat de l'OMC, sur la base de rens eignements communiqués par les autorités du Guyana. 
3.1.4.3  Exemptions et ajustements tarifaires 
3.27.  Le régime du Guyana accorde des exemptions de droits à certaines importations de produits 
manufacturés ou de produits agricoles originaires de partenaires commerciaux non membres de la CARICOM. Les exemptions partielles sont énoncées dans la partie III A) de l'annexe I de la Loi douanière, qui accorde des taux plus bas que les taux NPF appliqués à huit groupes de produits, à 
savoir les vitamines, les tuyaux et accessoires, autres que le fer et l'acier, les produits chimiques WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 32 - 
 
  métallurgiques fongibles et les réactifs, et les vêtements et équipements de protection; les 
exemptions totales s'appliquent aux marchandises énumérées dans la partie III B). Au Guyana, les exemptions de droits sont utilisées comme une incitation à l'investissement (section 2.4.2 et section 3.3.1). Selon les autorités, la plupart des demandes d'exemption portent sur des véhicules 
d'occasion. 
3.28.  Les droits de douane du Guyana peuvent être modifiés temporairement pour une période 
pouvant aller jusqu'à six mois sans passer par des procédures législatives; une autorisation de la 
CARICOM est exigée pour les ajustements temporaires de droits. Les autorités précisent qu'aucun 
ajustement temporaire de droits n'a été effectué  car le mécanisme d'exemption de droits offre 
déjà suffisamment de flexibilité. 
3.1.4.4  Droits préférentiels 
3.29.  Des droits préférentiels sont appliqués aux importations en provenance d'autres pays de la 
CARICOM, ainsi que des partenaires commerciaux du Guyana avec qui la CARICOM a conclu un accord de libre-échange (section 2.3.2 et tableau A2. 2).
19 La moyenne simple des droits 
préférentiels est fortement inférieure à la moyenne simple des droits NPF appliqués (12,1%) 
(tableau 3.5). 
Tableau 3.5 Récapitulatif des droits préférentiels, 2014 
 Moyenne 
NPF 
(%) Droits préférentiels 
Brésil  
(%) CARICOM 
(%) Costa Rica 
(%) APE 
(%) 
Total 12,1 0,3 0,0 0,0 5,3 
SH 01-24 24,8 0,0 0,0 0,0 7,0 
SH 25-97 9,3 0,3 0,0 0,0 4,9 
Par catégorie de l'OMC      
Produits agricoles (définition OMC) 22,7 0,0 0,0 0,0 6,4 
- Animaux et produits d'origine animale 28,6 0,0 0,0 0,0 6,8 
- Produits laitiers 12,6 0,0 0,0 0,0 0,0 
- Fruits, légumes et plantes 23,3 0,0 0,0 0,0 10,9 
- Café et thé 17,4 0,6 0,0 0,0 2,9 
- Céréales et préparatio ns à base de céréales 17,4 0,0 0,0 0,0 3,1 
- Graines oléagineuses, graisses, huiles et leurs produits 19,9 0,0 0,0 0,0 10,6 
- Sucres et sucreries 25,4 0,0 0,0 0,0 0,7 
- Boissons, spiritueux et tabac 43,3 0,0 0,0 0,0 0,3 
- Coton 5,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
- Autres produits agricoles n.d.a. 9,3 0,0 0,0 0,0 4,5 
Produits non agricoles (définition OMC) 
(y compris le pétrole) 10,0 0,3 0,0 0,0 5,1 
- Produits non agricoles (définition OMC) 
(hormis le pétrole) 10,0 0,3 0,0 0,0 5,1 
- - Poissons et produits de la pêche 28,8 0,0 0,0 0,0 8,1 
- - Minéraux et métaux 8,7 0,2 0,0 0,0 4,1 
- - Produits chimiques et fournitures pour la 
photographie 7,4 0,1 0,0 0,0 2,0 
- - Bois, pâte de bois, papier et meubles 10,0 0,0 0,0 0,0 5,2 
- - Textiles 7,7 0,3 0,0 0,0 4,9 
- - Vêtements 19,9 0,7 0,0 0,0 16,0 
- - Cuir, caoutchouc, chaussures et articles de voyage 9,8 0,3 0,0 0,0 6,3 
- - Machines non électriques 4,7 0,2 0,0 0,0 1,6 
- - Machines électriques 10,1 1,6 0,0 0,0 6,0 
- - Matériel de transport 9,9 1,6 0,0 0,0 7,4 
- - Produits non agricoles n.d.a. 15,3 0,1 0,0 0,0 9,2 
- Pétrole 8,3 0,0 0,0 0,0 1,3 
Note: Aucune donnée n'était disponible pour les taux préférentiels de la Colombie et de la République 
dominicaine. 
Source: Estimations du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiqu ées par les autorités du 
Guyana. 
                                               
19 L'accord de libre-échange entre la CARICOM et la  République bolivarienne du Venezuela ne prévoit 
pas de taux de droits préférentiels pour les importations en provenance de la République bolivarienne du 
Venezuela. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 33 - 
 
  3.30.  Les importations en provenance d'autres membres de la CARICOM, ainsi que de Colombie, 
du Costa Rica, de Cuba et de la République dominicaine, bénéficient de la franchise de droits pour l'ensemble du tarif douanier. 
3.31.  En vertu d'un accord de libre-échange avec le Brésil, en 2014 96,6% des lignes tarifaires 
guyaniennes étaient en franchise de droits pour les importations en provenance du Brésil. La 
moyenne simple des droits appliqués aux importations en provenance du Brésil est de 0,3%: des droits sont appliqués aux produits non agricoles, la moyenne simple étant de 1,6% sur les 
machines électriques et le matériel de transport, 0,7% sur les vêtements, 0,3% sur le cuir, le 
caoutchouc, les chaussures et les articles de voyage, et 0,2% sur les textiles. 
3.32.  La moyenne simple des taux de droits sur les importations en provenance de l'UE dans le 
cadre de l'APE entre le CARIFORUM et l'UE est de 5,3%. Les vêtements sont assujettis aux droits 
les plus élevés, avec une moyenne simple de 16%; viennent ensuite les fruits, légumes et plantes 
(10,9%), et les graines oléagineuses, graisses, huiles et leurs produits (10,6%). En 2014, 65,4% des lignes tarifaires prévoyaient la franchise de droi ts pour les importations en provenance de l'UE. 
3.1.5  Taxes intérieures et autres impositions perçues à la frontière 
3.1.5.1  Taxes intérieures 3.33.  Pendant la période considérée, les taxes intérieures perçues à la frontière sur les 
importations n'ont pas varié; une taxe sur la valeur ajoutée (TVA), un droit d'accise, une taxe 
environnementale et des droits de timbre sont appliqués à certaines importations. En 2013, le montant total des droits de douane et des taxes intérieures perçus à la frontière a représenté 45,2% des recettes fiscales totales du Guyana (tableau 3.6). 
Tableau 3.6 Droits et taxes pe rçus à la frontière, 2009-2013 
(Millions de G$) 
 2009 2010 2011 2012 2013 
Droits de douane 6 804,4 8 301,8 9 863,8 11 560,8 11 865,7 
Taxe sur la valeur ajoutée 11 927,9 14 876,8 17 996,4 19 296,5 20 035,7 
Droit d'accise 19 392,2 18 935,2 19 077,4 19 605,3 24 147,4 
Taxe environnementale 674,0 776,8 1 014,1 1 070,9 1 071,7 
Droits de timbre 12,8 14,8 18,3 20,9 22,9 
Total 38 811,3 42 905,4 47 970,0 51 554,4 57 143,3 
% des recettes fiscales totales 43,6 42,5 43,1 43,6 45,2 
Source: Renseignements communiqués par les autorités du Guyana. 
3.34.  La TVA est appliquée de la même manière aux marchandises et services nationaux et aux 
importations, au taux général de 16%; les marchandises bénéficiant d'un taux nul sont énumérées 
dans l'annexe I de la Loi sur la taxe sur la valeur ajoutée. Une TVA à taux nul est appliquée à certains produits nationaux, mais pas à leurs équivalents importés, tels que: confitures, gelées et beurre de cacahuète; viandes de porc, de bœuf et de mouton, crevettes et poissons frais, 
réfrigérés ou congelés, et poissons salés (autres qu'en boîte); arachides et noix de cajou; draps de 
lit, taies d'oreiller, serviettes de toilette, chiffons, rideaux, mouchoirs, tapis, paillassons, protège-table, protège-étagère, couvertures et rubans; sable, pierre, bois d'œuvre ou matériaux 
similaires des types et qualités utilisés pour la construction, à l'exclusion de ceux qui contiennent 
des matières importées, sauf dans le cas des blocs de béton et des bois contreplaqués; et vêtements.
20 En outre, la TVA à taux nul est appliquée aux importations de matières premières si 
celles-ci sont utilisées dans la production de marchandises dont au moins 50% sont ensuite 
exportées. 
3.35.  Le droit d'accise est appliqué aux boissons alcooliques, aux produits du tabac, aux produits 
pétroliers et aux véhicules automobiles. Les taux sont compris entre 3% (sur le gazole) et 100% 
                                               
20 Dans le cadre de l'examen précédent du Guyana, les autorités ont indiqué qu'il s'agissait de la 
poursuite d'une exonération de la taxe à la cons ommation pour certains produits nationaux. Le 
1er janvier 2007, la taxe à la consommation, la taxe sur les services, la taxe hôtelière, la taxe sur les 
divertissements, la taxe à l'achat et la taxe sur le té léphone ont été abolies et remplacées par la taxe sur la 
valeur ajoutée. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 34 - 
 
  (sur les produits du tabac). Le droit d'accise sur les importations temporaires peut être levé par le 
Commissaire général de la GRA si un dépôt est effectué auprès de ce dernier.21 
3.36.  La TVA et le droit d'accise sont prélevés sur la valeur des marchandises; pour les 
importations, ils sont calculés à partir de la valeur c.a.f. plus d'autres taxes et impositions. 
3.37.  Une taxe environnementale de 10 dollars guyaniens est appliquée à chaque unité de 
contenants de boissons non consignés en métal, plastique, verre ou carton importée au Guyana. La taxe ne frappe pas les produits équivalents pour les boissons d'origine nationale. Les autorités 
font remarquer que les importateurs peuvent obtenir le remboursement de la taxe 
environnementale s'ils collectent et exportent les contenants. En mai 2013, le gouvernement a présenté un projet de loi portant amendement de la Loi douanière qui prévoyait de réformer la 
taxe environnementale, mais l'Assemblée nationale l'a rejeté. 
3.1.5.2  Autres impositions 
3.38.  Le Guyana ne prélève aucune autre imposition  sur les importations, sauf le loyer et les frais 
pour les entrepôts.
22 Les autorités indiquent que le loyer et les frais visent à couvrir le coût des 
services d'entreposage fournis. 
3.1.6  Contrôles à l'importation 3.39.  Selon les autorités, le régime de contrôle des importations du Guyana (notamment les 
prohibitions, restrictions et licences) est resté pratiquement inchangé au cours de la période 
considérée. 
3.1.6.1  Prohibitions et restrictions à l'importation 3.40.  Comme prévu dans la Loi douanière, le Guyana impose des prohibitions à l'importation, 
entre autres, pour les motifs suivants: santé publique, ordre et sécurité publics, moralité publique 
et obligations internationales. Les produits dont l'importation au Guyana est prohibée sont énumérés dans l'annexe II (partie I) de la Loi douanière. Le Ministre des finances peut modifier 
l'annexe par voie d'ordonnance. L'annexe est restée inchangée depuis l'examen précédent du 
Guyana en 2009 (tableau 3.7).
23 
Tableau 3.7 Prohibitions à l'importation au titre de la Loi douanière 
Produit Motifs 
Fausses pièces de monnaie et pièces de qualité inférieure Ordre public 
Aliments impropres à la consommation humaine Santé publique 
Articles imprimés indécents Moralité publique 
Bovins, ovins ou autres animaux infectés ou leurs carcasses, cuirs, peaux, 
cornes, sabots, et autres parties Pour prévenir l'introduction ou 
la propagation d'une maladie 
contagieuse 
Allumettes contenant du phosphore blanc ou jaune Prescription technique (en 
raison de problèmes de santé) 
Marchandises qui, si elles étaient vendues, seraient passibles de confiscation 
en vertu de la Loi sur les marques de pr oduits, et marchandises de fabrication 
étrangère ne portant pas la mention du  pays de fabrication (sauf si le 
Commissaire général de la GRA en décide autrement) Loi sur les marques 
Préparations à base d'opium et  pipes à opium Santé publique 
Blaireaux fabriqués au Japon ou exportés du Japon Prescription technique (en 
raison des cas de tétanos 
enregistrés) 
Timbres-poste contrefaits et tout em porte-pièce, plaque , instrument ou 
matériel pouvant servir à leur fabrication Ordre public 
Source: Renseignements communiqués par les autorités du Guyana. 
                                               
21 Dans ces circonstances, les importations temporai res doivent être réexportées dans les trois mois 
suivant leur importation. 
22 Le loyer et les frais pour les entrepôts s'applique nt aux marchandises stockées dans les entrepôts des 
douanes pendant plus de 30 jours. 
23 Renseignements en ligne de l' Administration fiscale du Guyana, "Importations – Commerciales – 
Articles généraux". Adresse consultée: http://www.gra.gov.gy/imports/commercial/general-items . WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 35 - 
 
  3.41.  En vertu de la Loi sur le commerce, les importations de substances qui appauvrissent la 
couche d'ozone (y compris les équipements contenant des hydrochlorofluorocarbures (HCFC) ou qui nécessitent des HCFC pour fonctionner) so nt interdites, à l'exception de trois gaz qui 
appauvrissent la couche d'ozone (HCFC-22, HCFC-141b et chlorofluorocarbure CFC-12); les 
importations autorisées de gaz appauvrissant la couche d'ozone font l'objet de contingents 
d'importation. Les contingents sont administrés par l'Unité nationale d'intervention en matière d'ozone et attribués chaque année aux importateurs  enregistrés. La Loi sur le commerce interdit 
aussi les importations de véhicules automobiles ayant des vitres teintées. 
3.42.  Les importations de 23 pesticides sont interdites en vertu de la Loi sur le contrôle des 
pesticides et des produits chimiques toxiques. Comme prévu dans la Loi sur la lutte contre les stupéfiants et les substances psychotropes, les importations et exportations de stupéfiants sont 
interdites. Les importations de déchets dangereux sont interdites en vertu de la Convention de 
Bâle dont le Guyana est signataire. 
3.43.  Les restrictions à l'importation sont mises en œuvre pour des raisons de santé publique, de 
sécurité publique, d'ordre et de moralité publics, et  pour prévenir la contrebande. Les importations 
de produits soumis à restrictions sont interdites, sauf si les autorités compétentes concernées donnent leur approbation ou délivrent un permis. L'approbation ou le permis doit être présenté à 
un agent des douanes lors du dédouanement. L'anne xe II (partie II) de la Loi douanière énumère 
les produits soumis à des restrictions à l'importation (tableau 3.8); l'annexe est restée inchangée depuis l'examen précédent du Guyana. 
Tableau 3.8 Restrictions à l'importation au titre de la Loi douanière 
Produit Autorité qui délivre les 
permis 
Armes et munitions Direction de la police et 
Ministère de l'intérieur 
Cocaïne, héroïne, chanvre indien, cannabis indica, choras, et leurs préparations  Responsable des services 
médicaux du Guyana 
Billets de banque contrefaits Administration fiscale du 
Guyana 
Spiritueux et vins, sauf à bord d'aéro nefs ou de navires d'une charge d'au 
moins 27,3 tonnes, et dans des fûts ou à bord d'autres vaisseaux d'au moins 
41 litres, ou dans des bouteilles en ve rre ou en pierre emballées dans des 
casiers, ou dans des dames-jeannes, chaque caisse de dames-jeannes 
contenant au moins 41 litres Administration fiscale du 
Guyana 
Tabacs, cigares, cigarillos ou cigarettes, sauf à bord d'aéronefs ou de navires 
d'une charge d'au moins 90,1 tonnes et en paquets entiers et complets d'au moins 9,1 kg de poids net chacun Administration fiscale du 
Guyana 
Extraits, essences ou autres concentrés de tabac, ou tous mélanges de ces 
produits, tiges de tabac et poudre de tiges de tabac  Administration fiscale du 
Guyana 
Poissons exotiques, sauf sur autorisati on délivrée par le Responsable en chef 
de l'agriculture Responsable en chef de 
l'agriculture 
Certains véhicules importés par des cito yens guyaniens rentrant au Guyana ou 
par des personnes les recevant  en cadeau de l'étranger Administration fiscale du 
Guyana 
Films cinématographiques Ministre compétent pour 
l'instant 
Matériel imprimé considéré par le Minist re responsable de la sécurité et de 
l'ordre publics comme étant préjudiciable à la défense, à la sécurité et à l'ordre 
publics du Guyana Ministre compétent pour 
l'instant 
Source: Renseignements communiqués par les autorités du Guyana. 
3.44.  Les importations d'espèces de faune et de flore menacées d'extinction protégées en vertu 
de la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction (CITES) sont soumises à restrictions et nécessitent un permis délivré par 
l'Office de gestion des espèces sauvages sous l'autorité de l'Agence de protection de 
l'environnement.
24 Les demandes de permis doivent être accompagnées de certificats CITES 
délivrés par les pays exportateurs. 
                                               
24 Lorsqu'il examine les demandes pour  importer des animaux protégés au titre de la CITES, l'Office de 
gestion des espèces sauvages doit consulter la Directio n du développement de l'él evage avant de décider de 
délivrer le permis. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 36 - 
 
  3.45.  Les importateurs de pesticides et de produits chimiques réglementés doivent s'enregistrer 
auprès de l'Office de contrôle des pesticides et des produits chimiques toxiques. Les permis d'importation pour les produits chimiques réglementés et les pesticides ne sont délivrés qu'aux importateurs enregistrés. 
3.1.6.2  Licences d'importation 
3.46.  Le régime de licences d'importation du Guyana est resté pratiquement inchangé depuis le 
dernier examen. Sa dernière notification concernant les procédures de licences d'importation a été 
communiquée à l'OMC en octobre 2003.
25 Les prescriptions en matière de licences sont appliquées 
aux importations en provenance de tous les partenaires commerciaux non membres de la CARICOM. 
3.47.  Le Guyana maintient des prescriptions en matière de licences d'importation automatiques à 
des fins statistiques. Elles portent, entre autres choses, sur les produits agricoles, les huiles de 
pétrole, les engrais, les produits chimiques pour la consommation et les véhicules de transport. 
Des prescriptions en matière de licences non automatiques s'appliquent au riz, au sucre de canne 
et de betterave, et aux armes et munitions (tableau 3.9). Les autorités signalent que les 
prescriptions en matière de licences non automatiques sont maintenues aux fins prévues par l'Accord sur les procédures de licences d'importation. 
Tableau 3.9 Régime de licences d'importation, 2015 
Produit  Organisme donnant son approbation 
Licences automatiques  
Produits carnés Ministère de l'agriculture et Ministère de la 
santé (Direction du développement de 
l'élevage) 
Plantes vivantes et fleurs; fru its frais et séchés Ministère de l'agriculture (Organisation 
nationale de la prot ection des végétaux) 
Farine de blé ou de méteil Ministère de l'agriculture et Ministère de la 
santé (Département du chimiste 
gouvernemental) 
Huiles de pétrole, autres que les huiles brutes  Agence guyanienne de l'énergie 
Fluorure, chlorure, brome et iode; chlorure d'hydrogène, 
acide chlorosulfurique, acide sulfurique, acide nitrique et 
autres acides inorganiques Direction de la police et Département du 
chimiste gouvernemental 
Organes, sang, médicaments et autres produits 
pharmaceutiques Département du chimiste gouvernemental 
Engrais Ministère de l'agriculture et Département du 
chimiste gouvernemental 
Parfums, objets de toilette, savons, etc. Département du chimiste gouvernemental 
Films cinématographiques Ministère de la culture, de la jeunesse et des 
sports (Bureau du Secrétaire permanent) 
Appareils de transmission, radios, etc. Se rvice national de ge stion des fréquences 
Aéronefs et véhicules spatiaux Direction de l'aviation civile 
Graisses et huiles Département du chimiste gouvernemental 
Licences non automatiques  
Riz Office guyanien de développement de la 
riziculture 
Sucre de canne ou de betterave, sucrose sous forme solide Département du chimiste gouvernemental et 
Guyana Sugar Corporation 
Armes et munitions Direction de la police et Ministère de l'intérieur 
Source: Renseignements communiqués par les autorités du Guyana. 
3.48.  Les licences d'importation (automatiques ou non) sont délivrées par la Section des licences 
du Ministère du tourisme, de l'industrie et du commerce. Avant de déposer une demande de 
licence, automatique ou non, les importateurs doivent obtenir l'approbation (ou un certificat de 
non-objection dans le cas des licences automatiques)26 des autorités sectorielles spécifiques (par 
exemple Ministère de l'agriculture, Ministère de la santé, Guyana Sugar Corporation ou Office guyanien de développement de la riziculture). Les autorités indiquent qu'en temps normal le 
                                               
25 Document de l'OMC G/LIC/N/3/GUY/2 du 28 octobre 2003. 
26 Les certificats de non-objection sont délivrés sauf si les importations concernées visent des 
marchandises dont l'importation est restreinte ou prohibée. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 37 - 
 
  Ministère du tourisme, de l'industrie et du commerce traite les demandes de licences sous 
48 heures. 
3.49.  Le Ministère du tourisme, de l'industrie et du commerce n'impose aucune redevance pour la 
délivrance de licences d'importation; des redevances administratives peuvent être imposées par 
les organismes qui donnent leur approbation, à des taux qui varient selon les organismes. Les 
licences d'importation ne sont pas cessibles. 
3.1.7  Mesures contingentes 
3.50.  Le Guyana n'a pas de législation nationale concernant les mesures contingentes, c'est-à-dire 
les mesures antidumping, compensatoires et de sauvegarde.27 En 2010, les autorités ont notifié à 
l'OMC que le Guyana n'avait adopté aucune mesure antidumping ou compensatoire; elles 
n'envisageaient pas d'en adopter dans un avenir prévisible.28 
3.51.  Les autorités considèrent que maintenir une marge de manœuvre entre les taux de droits 
appliqués et les taux de droits consolidés est la politique la plus efficace et la moins coûteuse en raison de la charge financière liée à toute procédure antidumping ou compensatoire. Concernant 
les importations en provenance d'autres membres de la CARICOM, les autorités indiquent que si 
elles doivent réagir à des prix à l'importation inférieurs au prix appliqué normalement sur le marché national ou compenser les effets de subventions existant dans les pays exportateurs, elles 
porteront l'affaire devant la Commissio n de la concurrence de la CARICOM. 
3.52.  Le Traité de Chaguramas révisé spécifie que les membres de la CARICOM doivent 
harmoniser entre eux leurs lois et leurs pratiques administratives relatives aux mesures antidumping et aux mesures compensatoires. Un modèle de loi antidumping est en cours de 
discussion au niveau de la CARICOM. 
3.1.8  Règlements techniques et normes 3.53.  La politique du Guyana en matière de normes et de règlements techniques est restée 
pratiquement inchangée depuis son examen précéd ent. On recense 22 règlements techniques en 
vigueur (tableau 3.10), dont deux ont été établis pendant la période considérée. La dernière notification concernant des règlements techniques présentée par le Guyana à l'OMC date de 2005. 
Tableau 3.10 Règlements techniques, 2014 
Règlements techniques Référence 
Spécification concernant l'étiquetage des marchandises – Partie 1: Principes généra ux Normes internationales  
Spécification concernant l'étiquetage des marchandises – Partie 2: Étiquetage des 
marchandises préemballées Normes internationales  
Spécification concernant l'étiquetage des marchandises – Partie 3: Étiquetage des 
cigarettes Normes de la CARICOM  
Spécification concernant l'étiquetage des marchandises – Partie 4: Étiquetage des 
chaussures Normes internationales  
Spécification concernant l'étiquetage des marchandises – Partie 5: Étiquetage du 
mobilier Normes internationales  
Spécification concernant l'étiquetage des marchandises – Partie 6: Étiquetage des 
aliments pour animaux Normes internationales  
Spécification concernant l'étiquetage des marchandises – Partie 7: Étiquetage des 
appareils électrodomestiques Normes internationales  
Spécification concernant l'étiquetage des marchandises – Partie 8: Étiquetage des 
cosmétiques Normes internationales  
Spécification concernant l'étiquetage des marchandises – Partie 9: Étiquetage des 
denrées alimentaires préemballées Normes internationales  
Spécification concernant l'étiquetage des marchandises – Partie  10: Étiquetage des 
équipements, articles et pièces contenant des substances qui appauvrissent la couche 
d'ozone Normes internationales  
Spécification concernant l'étiquetage des marchandises – Partie 11: Étiquetage  des 
produits de la brasserie (biè re, stout, panaché et malt) Normes de la CARICOM  
Spécification concernant l'étiquetage des marchandises – Partie  15: Étiquetage des 
vêtements Normes internationales  
                                               
27 Documents de l'OMC G/ADP/N/1/GUY/1, G/SCM/N/1/GUY/1, G/SG/N/1/GUY/1 du 20 avril 2010. 
28 Documents de l'OMC G/ADP/N/193/GUY, G/SCM/N/202/GUY du 22 mars 2010. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  Règlements techniques Référence 
Spécification concernant l'étiquetage des marchandises – Partie  16: Étiquetage des 
textiles Normes internationales  
Spécification concernant les allumettes de sûreté Normes de la CARICOM  
Spécification concernant les ouvrages en or Normes de la CARICOM  
Définition des termes du  secteur pneumatiques Normes internationales  
Spécification concernant les pneumatiques pour voitures particulières Normes internationales  
Prescriptions générales régissant le  fonctionnement des laboratoires Normes internationales 
adaptées (les normes 
internationales 
pertinentes ont été 
modifiées et adaptées 
aux conditions 
nationales) 
Spécification concernant les pneumatiques neufs pour véhicules commerciaux routiers  Normes internationales  
Riz – Spécification, échanti llonnage, essais et analyse Normes de la CARICOM  
Spécification pour le stockage, la manutention et le transport de cylindres pour gaz de 
pétrole liquéfié Normes nationales 
Code de pratiques concernant le stockage  des pneumatiques, des chambres à air et 
des flaps Normes internationales  
Source: Renseignements communiqués par les autorités du Guyana et documents de l'OMC 
G/TBT/N/GUY/1 à G/TBT/N/GUY/20. 
3.54.  Le Bureau national de normalisation du  Guyana (GNBS) est le seul organisme chargé 
d'élaborer les normes nationales; c'est aussi le point d'information pour les questions OTC dans le 
cadre de l'OMC. 
3.55.  Les normes nationales du Guyana sont élaborées par un comité technique du GNBS qui 
coordonne les contributions des parties prenantes.29 Une fois mis au point par un comité 
technique, le projet de norme est publié sur le  site Web du GNBS pendant deux mois aux fins 
d'une consultation publique et pour permettre la formulation d'observations.30 Si des observations 
sont reçues, le projet de norme sera réexaminé par le comité technique. Ensuite, il sera transmis 
au Conseil national des normes (l'organe délibérant du GNBS) pour approbation. Les autorités 
indiquent que le GNBS se réfère fréquemment aux normes internationales dans le processus d'élaboration des normes. Fin mars 2015, on comptait 531 normes nationales, contre 434 en 2009.
31 Selon les autorités, environ 80% des normes guyaniennes étaient alignées sur les 
normes internationales, et 3% étaient adap tées à la situation spécifique du Guyana. 
3.56.  L'Organisation régionale des normes et de la qualité de la CARICOM (CROSQ) a pour 
mission de définir et d'harmoniser les normes et règlements techniques entre les membres de la 
CARICOM.32 Ces normes et règlements techniques sont rédigés par des comités spécialisés au sein 
de la CROSQ. Toutes les parties intéressées peuvent participer aux comités. Les normes et règlements techniques adoptés par la CROSQ
33 doivent aussi être approuvés par le Conseil du 
développement commercial et économique (COTED) de la CARICOM. Les pays de la CARICOM 
peuvent transposer les normes et règlements techniques communautaires et en faire des normes et règlements techniques nationaux à travers leur s procédures juridiques nationales. Actuellement, 
17% des normes guyaniennes en vigueur ont été adoptées à partir des normes communautaires. 
3.57.  La plupart des normes nationales du Guyana  sont volontaires. Si le respect d'une norme est 
jugé nécessaire pour la santé et la sécurité des consommateurs, le Conseil national des normes peut recommander au Ministre du tourisme, de l'industrie et du commerce de rendre la norme 
obligatoire (c'est-à-dire d'en faire un règlement technique). Les autorités précisent que seules les 
normes largement acceptées sont retenues pour être rendues obligatoires. À la fin de 2014, on comptait 22 règlements techniques en vigueur, dont la plupart concernaient des prescriptions en 
matière d'étiquetage (tableau 3.10). 
                                               
29 Renseignements en ligne du Bureau national de normalisation du Guyana, "Département de la 
normalisation". Adresse consultée: http://www.gnbsgy.org/index.php/departments/standardisationdept . 
30 Renseignements en ligne du Bureau national de normalisation du Guyana. Adresse consultée: 
http://www.gnbsgy.org/index.ph p/standard-for-public-comments . 
31 Bureau national de normalisation du Guyana (décembre 2014). 
32 Le détail des fonctions de la CROSQ est disponible à l'adresse https://www.crosq.org/ . 
33 L'adoption est décidée par le Co nseil de la CROSQ qui est composé des directeurs de s organismes de 
normalisation nationaux des pays de la CARICOM. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  3.58.  Les autorités indiquent qu'une surveillance du marché est mise en œuvre pour vérifier que 
les produits vendus sur le marché intérieur resp ectent les règlements techniques, notamment les 
prescriptions en matière d'étiquetage. Pour les importations, la GRA coordonne la vérification des documents. Pour les importations, le GNBS peut demander un certificat de conformité délivré par 
un laboratoire agréé du pays de production. Les certificats de conformité doivent être rédigés en 
anglais. 
3.1.9  Prescriptions sanita ires et phytosanitaires 
3.59.  Pendant la période considérée, plusieurs modifications ont été apportées à la législation du 
Guyana relative aux mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS) et aux institutions compétentes en la matière. En 2011, la Loi sur la santé animale est entrée en vigueur; elle a abrogé la Loi sur les déplacements d'animaux et la prévention de leurs maladies. La Loi sur la protection des 
végétaux est aussi entrée en vigueur en 2011. Les autorités considèrent que les nouvelles lois ont 
simplifié et modernisé le régime SPS du Guyana et l'ont davantage mis en conformité avec ses obligations dans le cadre de l'OMC. 
3.60.  Deux nouveaux organismes ont été créés en 2011 pour mettre en œuvre ces lois: la 
Direction du développement de l'élevage (GLDA), ch argée de la santé animale, et l'Organisation 
nationale de la protection des végétaux (ONPV) , chargée de la préservation des végétaux. Les 
deux organismes sont placés sous l'autorité du Ministère de l'agriculture. 
3.61.  L'Institut national de recherche et de vulgarisation agricoles (NAREI) sous l'autorité du 
Ministère de l'agriculture est le point d'information SPS du Guyana et l'autorité nationale chargée des notifications à l'OMC. Au cours de la période considérée, le Guyana a présenté sa première 
notification SPS à l'OMC; elle portait sur la révision de la Loi sur la protection des végétaux et du 
Règlement sur la protection des végétaux.
34 Le Guyana est membre de l'Organisation mondiale de 
la santé animale (OIE), de la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV) et 
de la Commission du Codex Alimentarius. 
3.62.  Parmi les principaux textes législatifs du Gu yana concernant les mesures SPS, on peut citer: 
la Loi sur les produits alimentaires et les médicaments, la Loi sur la santé animale, la Loi sur la 
protection des végétaux et leurs règlements. 
3.63.  Le Ministère de la santé est chargé de toutes les questions relatives à la santé humaine, y 
compris pour les denrées alimentaires destinées à la consommation humaine. La Loi sur les produits alimentaires et les médicaments précise que les importations de denrées alimentaires, de 
médicaments et d'articles cosmétiques, médicaux ou vétérinaires ne sont autorisées que si les 
marchandises sont pleinement conformes à la loi du pays dans lequel elles sont produites. Les 
importations de tels produits exigent un certificat du pays de production et sont soumises à des 
prescriptions en matière de licences d'importation (section 3.1.6.2). 
3.64.  En vertu de la Loi sur la santé animale, il n'est plus obligatoire que les importations 
d'animaux, de produits d'origine animale et de parties d'animaux, qu'ils soient ou non destinés à la 
consommation humaine, proviennent de pays définis. Au lieu de cela, des prohibitions/restrictions 
à l'importation ne sont appliquées qu'aux marchandises provenant de zones touchées par des maladies et déterminées par l'OIE. Les autorités indiquent qu'afin de maintenir le statut du Guyana en tant que "zone indemne de fièvre aphteuse sans vaccination", des restrictions à l'importation 
sont imposées sur les artiodactyles vivants provenant de pays que l'OIE n'a pas certifiés indemnes 
de fièvre aphteuse. Le Guyana n'a pas notifié à l'OMC ses prohibitions/restrictions à l'importation qui reposent sur des préoccupations SPS; les autorités affirment que ces mesures ont été 
communiquées régulièrement à l'OIE, et se disent prêtes à améliorer les notifications présentées à 
l'OMC. 
3.65.  Les importations d'animaux, de produits d'origine animale et de parties d'animaux sont 
soumises à des prescriptions en matière de licen ces d'importation imposées par le Ministère du 
tourisme, de l'industrie et du commerce. Il est obligatoire d'obtenir un permis auprès de la Direction du développement de l'élevage avant de faire une demande de licence d'importation. Lorsqu'ils déposent une demande de permis d'importation, les importateurs doivent présenter un 
                                               
34 Document de l'OMC G/SPS/N/GUY/1 du 4 juin 2012. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  certificat sanitaire des autorités compétentes du pays exportateur. La Direction du développement 
de l'élevage délivre un permis pour chaque envoi, valable six mois au maximum. 
3.66.  Un importateur de plantes doit présenter une demande de permis d'importation 
phytosanitaire auprès de l'Organisation nationale de la protection des végétaux (ONPV) sous 
l'autorité du NAREI; il doit ensuite s'enregist rer auprès de l'ONPV. Comme pour l'importation 
d'animaux, de parties d'animaux et de produits d'origine animale, chaque envoi de plantes doit être accompagné d'un certificat phytosanitaire délivré par les autorités compétentes du pays 
exportateur dans les 14 jours qui précèdent l'arrivée de la cargaison au Guyana. 
3.67.  Le Ministère de l'agriculture peut mener des évaluations des risques lorsque les importations 
d'animaux ou de plantes sont effectuées pour la première fois ou lorsque les importations proviennent d'une nouvelle source. Les autorités signalent que les évaluations des risques suivent 
les directives données par les organismes de normalisation internationaux. Pendant la période 
considérée, le Guyana a mené cinq évaluations des risques pour des importations effectuées pour la première fois: elles ont porté sur le Zea mays et les graines en provenance d'Inde, les bananes 
en provenance de Dominique, les agrumes en pr ovenance de Trinité-et-Tobago, le Pennisetum 
purpureum en provenance des États-Unis, et le s bananes et bananes plantains en provenance 
d'Israël. 
3.68.  Le Guyana a des protocoles d'accord avec la Barbade, Sainte-Lucie, Antigua-et-Barbuda, la 
Dominique, la Grenade, l'Inde, Israël, le Suriname, la Trinité-et-Tobago et les États-Unis pour permettre les importations de fruits et légumes frais. 
3.69.  Les autorités considèrent qu'une assistance technique renforcée est nécessaire pour 
améliorer la transparence du régime SPS du Guyana. La plupart des mesures SPS du Guyana sont 
définies dans les règlements d'application des lois pertinentes et sont en grande partie inaccessibles par voie électronique. Nombre de mesures SPS sont antérieures à la création de 
l'OMC et n'ont pas été révisées. Les importations de quatre produits sont prohibées pour des 
motifs SPS (tableau 3.11). 
Tableau 3.11 Mesures SPS de prohibition à l'importation en vigueur, avril 2015 
Produit Date d'entrée en vigueur 
Matériels agrumicoles en provenance des États-Unis 8 juin 1937 
Pamplemousses de la Trinité et tous les agrumes provenant des autres îles des 
Antilles du Commonwealth 6 février 1938 
Café vert 9 novembre 1937 
Semences de riz (paddy) 17 août 1938 
Fruits frais à chair tendre en provenance du Suriname 1997 
Source: Renseignements communiqués par les autorités du Guyana. 
3.70.  Toutes les importations d'animaux (et de parties d'animaux ou de produits d'origine 
animale) et de plantes sont soumises à une inspec tion au point d'entrée. Les importateurs doivent 
notifier le bureau à la frontière et faire une demande d'inspection 72 heures avant l'arrivée des 
envois. Les inspecteurs à la frontière peuvent demander des échantillons pour mener des analyses 
plus poussées. Lorsque des échantillons sont prélevés, les produits concernés ne peuvent être livrés à l'importateur avant la conclusion du rapport d'analyse; les autorités indiquent qu'un rapport d'analyse en laboratoire nécessite normalement au moins une semaine. Aucun droit 
d'inspection n'est facturé aux importateurs. 
3.71.  Des mesures de quarantaine peuvent être adoptées lorsque des anomalies sont constatées 
au cours des inspections à la frontière. Un cent re de quarantaine pour les animaux vivants est 
devenu opérationnel en 2014. 
3.72.  Le Guyana n'a pas de dispositions juri diques concernant les organismes génétiquement 
modifiés ou les animaux nourris aux hormones. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 41 - 
 
  3.2  Mesures visant directement les exportations 
3.2.1  Documents et pr océdures d'exportation 
3.73.  Les procédures appliquées aux exportations sont semblables à celles qui sont appliquées 
aux importations. Les exportateurs doivent s'enregistrer auprès de l'Administration fiscale du 
Guyana. Les déclarations préalables au départ des exportations doivent être présentées à 
l'Administration fiscale du Guyana. 
3.74.  Depuis 2009 et le début des activités de l'unité de gestion des risques, les exportations ne 
sont plus toutes soumises à une inspection matérielle (à l'exception des exportations vers les 
États-Unis et le Royaume-Uni); la présence d'un agent des douanes dans les locaux de l'exportateur au moment du chargement des conteneurs n'est plus nécessaire. Les conteneurs destinés à l'exportation sont analysés par scanner en fonction de leur profil de risques. Le cas 
échéant, des inspections matérielles sont réalisées sur les expéditions dont on estime qu'elles 
présentent un risque élevé. D'après les renseignements disponibles, l'établissement des profils de risques a permis de réduire le nombre d'inspections des expéditions.
35 
3.75.  Des mesures additionnelles visent les exportations de produits forestiers (section 4.1.3). 
Certaines mesures de facilitation sont aussi prévues pour les exportations de marchandises périssables. 
3.2.2  Droits d'exportation 
3.76.  Des droits d'exportation sont perçus à un ta ux général de 1,5% pour toutes les exportations 
de "produits non manufacturés", à l'exception des poissons d'aquarium (5%) et de sept autres produits qui sont assujettis à des taux spécifiques (tableau 3.12). En 2012, les droits visant les 
exportations vers l'UE et la République dominicaine ont été supprimés du fait de la mise en œuvre 
de l'Accord de partenariat économique (APE) entre l'UE et le CARIFORUM. Les exportations vers d'autres membres de la CARICOM ne sont soumises à aucun droit d'exportation. 
Tableau 3.12 Droits d'exportation, 2014 
Produits Taux 
Pierres précieuses autres que les pierres précieus es taillées et polies 3,00 $G/carat métrique 
Bauxite, calcinée 0,45 $G/t 
Bauxite, autre 0,45 $G/t 
Sucre de canne non raffiné (position tarifaire 17.01) 1,00 $G/t 
Greenheart, bois rond et équarri 0,29 $G/m3 
Greenheart, scié 5,09 $G/m3 
Mélasses 1,00 $G/100 l 
Poissons d'aquarium 5% 
Tous les autres articles, n.d.a. 1,5% 
Articles manufacturés, non dénommés ailleurs Exempt 
Source: Renseignements communiqués par les autorités du Guyana. 
3.77.  Les marchandises ci-après sont exemptées de droit d'exportation: or brut, pierres polies 
taillées ou non taillées, produits agricoles et sous-produits agricoles (à l'exception du sucre de 
canne et des mélasses), produits forestiers y compris le bois d'œuvre et le bois de sciage (autre 
que le greenheart d'œuvre et le greenheart de sciage), poissons (y compris les ailerons de requins, à l'exclusion des poissons d'aquarium) et crevettes. La part des droits d'exportation dans les 
recettes publiques totales est négligeable (tableau 3.14). 
3.2.3  Prohibitions et restrictions à l'exportation et licences d'exportation 
3.78.  Le Guyana impose des prohibitions à l'exportation de marchandises soumises à des 
prohibitions à l'importation; les exportations de bagues et de montres sont également interdites.
36 
Les exportations d'or font l'objet de restrictions. 
                                               
35 Groupe de la Banque mondiale (2015). 
36 Les anneaux et/ou montres portés par des passa gers ne font pas l'objet de prohibitions à 
l'exportation. Pour plus de détails, voir la troisième annexe de la Loi douanière. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  3.79.  La liste des produits relevant du régime de licences d'exportation au titre de la Loi sur le 
commerce n'a pas changé depuis le dernier examen du Guyana. Comme les licences d'importation, les licences d'exportation peuvent être administrées soit de façon automatique, soit de façon non automatique. Des prescriptions en matière de lic ences d'exportation automatiques s'appliquent 
aux produits tels que la farine de blé. Les licences d'exportation non automatiques concernent les 
marchandises comme le sucre de canne sous forme solide, les engrais, l'or, les bijoux en métaux précieux, et les armes et munitions. Des prescr iptions en matière de licences d'exportation non 
automatiques sont imposées notamment pour satisfaire la demande intérieure ou la demande sur 
le marché préférentiel, protéger l'environnement, assurer la sécurité publique et contrôler les recettes. 
3.80.  S'agissant des produits assujettis à des pr escriptions en matière de licences d'exportation, 
les licences sont obligatoires pour les exportations vers des destinations à l'extérieur de la 
CARICOM; en ce qui concerne les exportations vers d'autres membres de la CARICOM, selon le produit concerné, des permis d'exportation doivent être obtenus auprès d'organismes spécifiques. 
3.2.4  Soutien et promotion des exportations 
3.81.  Les mesures de soutien et de promotion des exportations appliquées par le Guyana n'ont 
pas été modifiées pendant la période considérée. Le Guyana accorde toujours une aide à 
l'exportation pour les exportations non traditionnelles vers des destinations à l'extérieur de la 
CARICOM. Cette aide permet aux exportateurs de déduire de leur impôt sur le revenu un certain pourcentage de leurs bénéfices d'exportation. Le montant effectif de la déduction dépend de la part des ventes totales qui est exportée vers des pays non membres de la CARICOM; pour pouvoir 
bénéficier de la déduction, une entreprise doit exporter au moins 10% de ses ventes 
(tableau 3.13). 
Tableau 3.13 Aide à l'exportation, 2014 
% des ventes totales qui est exporté % des bénéfices d'exportation déductible 
de l'impôt sur le revenu 
10%-20% 25% 
20%-30% 35% 
30%-40% 45%  
40%-50% 55% 
50%-60% 65% 
Plus de 60% 75% 
Source: Renseignements communiqués par les autorités du Guyana. 
3.82.  La TVA appliquée aux matières premières importées est nulle si ces produits sont utilisés 
pour fabriquer des marchandises qui sont ensuite exportées par une personne assujettie à l'impôt qui exporte au moins 50% de sa production totale. 
3.83.  La promotion des exportations est supervisée par le Bureau guyanien de la promotion des 
investissements (GO-INVEST). À cet égard, les activités de GO-INVEST consistent notamment à: informer les exportateurs sur les débouchés existants sur les marchés étrangers; aider les 
exportateurs à promouvoir leurs produits dans le  cadre de missions et d'expositions commerciales 
nationales et internationales; organiser des foires commerciales à l'étranger; et collaborer avec des organismes d'exportation en vue de régler les problèmes liés au commerce. 
3.84.  Des activités sectorielles de promotion des exportations sont également menées par la 
Nouvelle société de commercialisation du Guyana pour les produits agricoles non traditionnels et 
par le Conseil de la commercialisation et du développement des produits forestiers pour les produits forestiers. Ces deux organismes four nissent des services comprenant des missions 
commerciales, des renseignements sur les marchés, des conseils sur les débouchés existants et 
d'autres services liés aux exportations dont une assistance dans le domaine de l'étiquetage et de l'emballage. La Nouvelle société de commercialisa tion du Guyana dispose également d'un guichet 
unique de courtage conçu pour aider les exportateurs de produits agricoles non traditionnels à 
préparer les documents d'exportation. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  3.85.  Au niveau de la CARICOM, des activités de promotion et de développement des exportations 
sont menées par l'Agence de développement des exportations des Caraïbes37, qui aide les 
membres de la CARICOM à trouver des débouchés pour leurs produits et fournit une aide financière sous forme de dons pour la promotion de la commercialisation. 
3.86.  Aucune zone franche n'a été établie, mais le gouvernement est ouvert à l'idée de créer des 
zones de ce type. On recense quatre zones industri elles en exploitation au Guyana (section 3.3.2). 
3.2.5  Financement, assurance et garanties à l'exportation 
3.87.  Il n'existe pas au Guyana d'institution publique offrant des services de financement, 
d'assurance et de garantie des exportations. Les exportateurs cherchant des financements peuvent s'adresser aux banques privées ou à l'Institut du développement de l'entreprise privée, une organisation du secteur privé. 
3.3  Mesures visant la production et le commerce 
3.3.1  Fiscalité et incitations 3.88.  Sur la période 2009-2013, les impôts directs ont représenté environ 40% des recettes 
fiscales du Guyana (tableau 3.14). Les taxes recouvrées à la frontière, y compris les droits 
d'importation/exportation et la TVA perçue à la frontière, représentaient approximativement 45% des recettes publiques totales (section 3.1.5). 
Tableau 3.14 Recettes fiscales, 2009-2013 
(Millions de $G) 
 2009 2010 2011 2012 2013 
Recettes publiques 89 071,4 100 958,8 111 408,9 118 334,0 126 509,8 
 dont:      
Recettes fiscales 88 284,7 100 049,5 110 437,3 117 300,9 125 373,1 
 Impôts directs      
 Impôt sur les sociétés 14 982,1 18 105,1 18 444,4 19 576,2 22 689,3 
 Impôt sur le revenu 15 363,7 17 815,9 19 639,0 19 529,7 18 506,4 
 Impôt retenu à la source 2 851,5 3 322,2 4 976,9 4 843,3 4 932,4 
 Impôt sur les plus-values 217,1 212,1 242,7 408,2 265,8 
 Impôt foncier 1 294,1 1 562,2 1 723,0 1 866,2 2 571,8 
 Honoraires professionnels 26,5 30,5 30,0 37,3 36,6 
 Impôts indirects      
 Droits d'importation 6 804,4 8 301,8 9 863,8 11 560,8 11 865,7 
 Droits d'exportation 8,2 6,7 9,6 9,1 14,1 
 Droits de timbre 12,8 14,8 18,3 20,9 22,9 
 Taxe environnementale 674,0 776,8 1 014,1 1 070,9 1 071,7 
 Taxe sur la valeur ajoutée 23 250,1 27 070,0 31 156,2 34 105,6 34 388,0 
 Taxe sur les primes 117,8 105,3 166,0 189,3 193,3 
 Droit d'accise 21 427,1 21 302,9 21 900,6 22 752,8 27 283,1 
 Taxe de voyage 508,6 505,5 544,6 646,6 594,6 
 Taxe sur les tickets de voyage 746,6 917,8 708,0 684,2 937,4 
Source: Renseignements communiqués par les autorités du Guyana. 
3.89.  L'impôt sur le revenu (qui vise les particuliers) et l'impôt sur les sociétés sont les deux 
principaux impôts directs au Guyana. Toutes les so ciétés, quel que soit leur régime de propriété, 
sont assujetties à l'impôt sur les sociétés pour les bénéfices imposables. Les taux de l'impôt sur les sociétés ont fait l'objet d'une réduction de 5%, effective sur les revenus de 2012: un taux de 40% 
est appliqué aux sociétés commerciales
38 et un taux de 30% est appliqué aux sociétés non 
commerciales.39 Les bénéfices des entreprises individuelles (travailleurs indépendants) et des 
                                               
37 Renseignements en ligne de l'Agence de déve loppement des exportations  des Caraïbes. Adresse 
consultée: http://www.carib-export.com . 
38 Les entreprises de télécommunications (également considérées comme des sociétés commerciales) 
restent assujetties à un impôt sur les sociétés d'un taux de 45%. 
39 Une société commerciale est une société qui tire au moins 75% de ses revenus bruts du commerce de 
marchandises qu'elle ne fabrique pas. Cette définition couvre les entreprises du secteur des services telles que 
les entreprises de télécommunications, les banques et les compagnies d'assurance. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 44 - 
 
  partenariats sont visés par l'impôt sur le revenu. Le taux de l'impôt sur le revenu a été abaissé à 
30% (contre 33,3% auparavant), cette réduction étant effective sur les revenus de 2013; par ailleurs, le plafond de l'abattement personnel a été relevé et est passé de 40 000 à 50 000 dollars guyaniens par mois. En 2013, les recettes combinées découlant de l'impôt sur les sociétés et de 
l'impôt sur le revenu représentaient environ 33% des recettes publiques. 
3.90.  Les principaux impôts indirects appliqués par le Guyana sont la taxe sur la valeur ajoutée 
(TVA) et le droit d'accise; pris ensemble, ils représentaient, en 2013, 81% des recettes fiscales 
indirectes et 49% des recettes publiques. La TVA s'applique sur tous les produits et services 
consommés au niveau national (y compris les importations), à un taux réglementaire de 16%. Certains produits et services bénéficient d'une T VA à taux nul, y compris les produits alimentaires 
de base, les fournitures et les services médicaux, les services et le matériel pédagogiques, les 
véhicules automobiles de plus de quatre ans et les tenues pour le sport. En outre, pour des raisons 
sociales ou de difficulté d'imposition, certains produits et services sont exonérés de TVA, parmi lesquels le kérosène, les loyers d'habitation, l'or et les diamants bruts extraits dans le pays, le 
propane liquéfié, l'essence et le diesel (qui est soumis au droit d'accise), et les services 
d'assurance et les services financiers (qui sont soumis à la taxe sur les primes).
40 
3.91.  Le droit d'accise frappe les boissons alcooliques (à un taux de 40%), les produits du tabac 
(100%), les produits pétroliers – essence et carburant diesel (50%), et gas-oil (3%) –, et les 
véhicules automobiles (les taux varient grandement  selon l'ancienneté, la cylindrée, le type et 
l'utilisation). Les taux de droits d'accise sont indiqués dans des règlements publiés par le Ministère des finances; pour entrer en vigueur, les règlements doivent faire l'objet d'une résolution 
d'approbation expresse de l'Assemblée nationale. Les produits pétroliers, les véhicules automobiles 
et les produits du tabac importés, ainsi que les boissons alcooliques produites dans le pays, sont la principale source de recettes tirées du droit d'accise. 
3.92.  Plus de la moitié des recettes du Guyana tirées de la TVA sont perçues sur des produits 
importés; en ce qui concerne les recettes tirées du droit d'accise, plus de 80% sont perçues sur des produits importés (tableau 3.15). 
Tableau 3.15 Recettes tirées de la TVA et du droit d'accise, 2009-2013 
(Millions de $G) 
 2009 2010 2011 2012 2013 
Taxe sur la valeur ajoutée 23 250,1 27 070,0 31 156,2 34 105,6 34 388,0 
 Importations 11 927,9 14 876,8 17 996,4 19 296,5 20 035,7 
 Offre nationale 11 288,2 12 167,7 13 107,1 14 780,6 14 281,1 
Droit d'accise 21 427,1 21 302,9 21 900,6 22 752,8 27 283,1 
 Importations 19 392,2 18 935,2 19 077,4 19 605,3 24 147,4 
 Véhicules automobiles 7 311,6 7 702,4 7 808,6 10 595,7 9 984,0 
 Produits pétroliers 10 350,3 9 437,3 9 137,8 6 598,2 11 783,1 
 Produits du tabac 1 094,8 1 077,0 1 161,0 1 292,0 1 302,8 
 Boissons alcooliques 635,5 718,5 970,0 1 119,5 1 077,4 
 Produits nationaux 2 029,5 2 358,1 2 813,3 3 138,6 3 123,9 
 Boissons alcooliques 2 029,5 2 358,1 2 813,3 3 138,6 3 123,9 
Source: Renseignements communiqués par les autorités du Guyana. 
3.93.  Le cadre législatif des incitations fiscales n'a pas été modifié depuis le dernier examen du 
Guyana. Le Ministère des finances peut accorder des exemptions de l'impôt sur les sociétés d'une 
durée pouvant aller jusqu'à cinq ou dix ans pour les activités économiques non traditionnelles 
("activités économiques nouvelles")41, à condition que les activités concernées créent des emplois 
dans un large éventail de secteurs y compris le développement de l'agriculture non traditionnelle, 
les technologies de l'information et de la communication, et le développement de l'infrastructure.42 
Le Guyana accorde aussi des exemptions de droits de douane et d'impôts pour les marchandises importées dont les machines et les appareils, les véhicules, les matériaux de construction et les 
                                               
40 Renseignements en ligne de l'Ad ministration fiscale du Guyana, " VAT – Partial Exemption". Adresse 
consultée: http://www.gra.gov.gy /value-added-tax-vat /partial-exemption . 
41 Les exemptions de l'impôt sur le revenu d'une duré e supérieure à dix ans sont accordées uniquement 
pour le développement de l'infrastruct ure, y compris la production d'électr icité à partir de sources d'énergie 
renouvelable. Voir la Loi relative à l'impôt sur le revenu (aide à l'industrie). 
42 Loi portant modification de la législation fiscale (2008). WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 45 - 
 
  éléments d'ameublement pour les hôtels, sous réserve que ces marchandises soient utilisées pour 
créer une industrie nouvelle ou pour développer une industrie existante.43 
3.94.  En ce qui concerne les incitations à l'exportation (section 3.2.4), le Guyana autorise les 
exportateurs de produits non traditionnels à déduire de leur impôt sur le revenu un certain 
pourcentage de leurs bénéfices d'exportation, en fonction de la part de produits qu'ils exportent 
vers des destinations à l'extérieur de la CARICOM. Les fabricants qui exportent au moins 50% de leurs produits peuvent bénéficier d'une exemption de droits et d'une TVA à taux nul sur les 
matières premières et l'emballage. 
3.3.2  Incitations non fiscales et autres aides 3.95.  Il existe un régime de zones industrielles dont le but est d'améliorer l'accès à l'infrastructure 
(accès routier, électricité et télécommunications, par exemple) des entreprises implantées dans 
ces zones. Dans les zones industrielles, le gouvernement loue des terrains aux sociétés, quel que 
soit leur régime de propriété, pour une durée de 99 ans au prix préférentiel de 1 dollar guyanien 
par mètre carré. Il existe au Guyana quatre zones industrielles gérées par le gouvernement: 
Eccles, Coldingen, Berbice-Belvedere et Lethem. Les demandes d'emplacement dans ces zones 
doivent être présentées au Département du développement industriel et approuvées par le Ministère du tourisme, de l'industrie et du commerce. 
3.96.  Les emplacements des zones d'Eccles et de Coldingen ont tous été attribués mais ne sont 
pas pleinement exploités (90% pour Eccles et 75% pour Coldingen). À l'heure actuelle, les industries qui opèrent dans les zones exercent diverses activités dont la transformation de produits alimentaires, la transformation de produits de la pêche, la fabrication de produits pharmaceutiques 
et la transformation du bois. D'après les autorités, ces zones industrielles ont créé environ 
3 000 emplois au cours des 5 dernières années. 
3.97.  Le 14 octobre 2013, le Guyana a lancé un projet intitulé "Développement des micro et 
petites entreprises et renforcement des moyens de subsistance alternatifs des groupes 
vulnérables" (MSED). Dans le cadre du projet MSED, des bonifications d'intérêts (allant jusqu'à 5%) et une garantie du crédit (équivalant à 40% du prêt) sont fournies aux micro et petites 
entreprises.
44 Le montant maximal de la facilité de crédit disponible pour chaque emprunteur est 
de 150 000 dollars EU; avant la fin du mois d' avril 2015, 21 prêts avaient été approuvés, d'un 
montant total de 600 000 dollars EU. En outre, une petite enveloppe de dons (300 000 dollars guyaniens) a été allouée aux petites entreprises dans 17 secteurs dits "à faibles émissions de 
carbone". Les secteurs à faibles émissions de carbone sont listés dans la Stratégie de 
développement à faibles émissions de carbone et comprennent les fruits et légumes, l'aquaculture, l'externalisation des fonctions de l'entreprise et l'écotourisme.
45 
3.98.  Le Linden Economic Advancement Programme (LEAP) a été interrompu en 2010; à l'heure 
actuelle, l'activité restante est axée sur le recouvrement des encours des prêts. En outre, comme le prévoit la Loi sur les petites entreprises, le gouvernement doit faire tout son possible pour que 
20% au moins des biens et services dont il a besoin soient achetés à de petites entreprises. Le 
Conseil des petites entreprises ne sait pas si des marchés ont ou non été accordés aux petites entreprises et, si tel est le cas, combien de marchés sont concernés. 
3.3.3  Commerce d'État et entreprises publiques 
3.99.  Le Guyana n'a pas présenté de notification concernant des entreprises commerciales d'État 
au sens de l'article XVII du GATT de 1994. 
3.100.  Guyana Sugar Corporation (GuySuCo), qui est une entreprise entièrement publique, est la 
seule société autorisée de manière permanente à im porter ou à exporter du sucre. Pour importer 
                                               
43 Loi sur l'aide à l'industrie. 
44 Renseignements en ligne du fonds d'invest issement Guyana REDD+. Adresse consultée: 
http://www.guyanareddfund.org/index.php?option=com_content&view=article&id=99&Itemid=129# . 
45 Document en ligne "Low Carbon Deve lopment Strategy". Adresse consultée: 
"http://www.lcds.gov.gy/images/stories/Documents/l ow%20carbon%20development%20strategy%20update_f
inal_march%202013.pdf ". WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 46 - 
 
  du sucre, toutes les autres entreprises doivent obtenir une licence non automatique. L'exportation 
de sucre est réservée exclusivement à GuySuCo (section 4.1.1). 
3.101.  Au titre de la Loi sur l'Office guyanien de l'or, l'Office guyanien de l'or, qui appartient à 
l'État, contrôle la commercialisation, l'importation et l'exportation de l'or (section 4.1.2). Toutefois, 
les personnes physiques ou les sociétés privées peuvent demander à l'Office guyanien de l'or 
l'autorisation de vendre ou d'exporter de l'or. Le Conseil guyanien de l'or annonce ses prix de 
transaction (pour l'achat et la vente) deux fois par jour; d'après les autorités, ces prix sont ajustés 
en fonction des cours internationaux indiqués par le marché de l'or de Londres. 
3.102.  D'après les autorités, la privatisation a contribué au Fonds consolidé à hauteur de plus de 
12 milliards de dollars guyaniens sur la période 1994-2014.46 Le gouvernement a vendu 20% des 
parts de Guyana Telephone and Telegraph Co. Ltd (GT&T) en 2012-2013; cela a été considéré 
comme la dernière grande opération de désinvestissement du programme de privatisation. La 
National Industrial and Commercial Investments Limited (NICIL), constituée en société à responsabilité limitée au Guyana, est le souscripteur et le gestionnaire des parts sociales, actions 
et obligations détenues par l'État dans toute entreprise, société coopérative ou autre entité. Elle 
administre également les biens fonciers appartenant à l'État, y compris en ce qui concerne leur acquisition, cession ou location. Les principaux objectifs de la NICIL sont d'assurer une gestion 
unifiée et systématique des actions détenues par l'État et de minimiser les conflits d'intérêts au 
sein des pouvoirs publics. 
3.3.4  Politique de la concurrence et po litique de protection des consommateurs 
3.103.  Le cadre législatif et institutionnel de la politique de la concurrence et de la politique de 
protection des consommateurs n'a guère changé de puis 2009. La Loi sur la concurrence et les 
pratiques commerciales loyales (CFTA) est la principale loi en matière de concurrence. La Commission de la concurrence et de la consommation (CCAC), dont l'activité a débuté en 2011, 
est chargée de la mise en œuvre de la CFTA.
47 
3.104.  Comme indiqué dans son préambule, la CFTA a pour objectif: de promouvoir et 
d'encourager la concurrence, d'interdire les entraves à la concurrence et les abus de position 
dominante sur le marché, et de favoriser le bien-être des consommateurs. La CFTA comporte des 
dispositions interdisant la conclusion d'accords de monopole et les abus de position dominante sur le marché. Elle ne contient pas de dispositions relatives au contrôle des fusions.
48 Les autorités 
indiquent qu'une loi sur le contrôle et l'examen des fusions est en cours d'élaboration, et que le 
pays aurait besoin d'une assistance technique pour progresser dans ce domaine. 
3.105.  La CFTA interdit tous les accords entre entreprises ou entre associations d'entreprises qui 
empêchent/restreignent la concurrence ou sont susceptibles d'avoir de tels effets. Parmi les 
accords interdits figurent les accords horizontaux (entre concurrents), les accords verticaux (entre 
entreprises situées à différents niveaux de la chaîne d'approvisionnement) et les pratiques concertées. Par exemple, la fixation des prix , les contingents de production, les divisions 
géographiques du marché ou la vente liée sont interdits. Cependant, un accord n'est pas considéré 
anticoncurrentiel si la CCAC estime qu'il contribue à l'amélioration de la production ou de la distribution des marchandises, ou à la promotion du progrès technique ou économique, et qu'il permet aux consommateurs de bénéficier d'une part équitable des avantages qui en découlent. La 
CFTA ne contient pas de dispositions relatives aux cartels d'importation. 
3.106.  En vertu de la loi, une position dominante sur le marché correspond à une position dans 
laquelle une entreprise (ou une entreprise avec une entreprise liée) contrôle plus de 40% du 
marché et est suffisamment puissante pour exercer ses activités sur le marché de manière 
                                               
46 Le Fonds consolidé collecte tous les fonds publics (y compris les recettes, les fonds fiduciaires et les 
autres fonds détenus par des organismes publics) à des fins budgétaires. Voir l'article 217 de la Constitution de la République du Guyana, l'article 38 de la Loi de 2003 sur la gestion et la responsabilité budgétaires, et la Loi sur l'administration financière et l'audit. 
47 Avant 2011, la Commission de la concurrence était chargée de mettre en œuvre la Loi sur la 
concurrence et les pratiques commerciales loyales (CFTA); la Commission de la concurrence et la Commission de la consommation ont fusionné en 2011 pour devenir la Commission de la concurrence et de la 
consommation. 
48 La Loi de 1998 sur le marché des valeurs mobilières comporte certaines réglementations traitant 
spécifiquement des fusions et acquisitions (réglementations relatives au rachat). WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 47 - 
 
  indépendante de ses concurrents.49 L'existence d'une position dominante n'est pas illégale en soi, 
mais la CFTA en interdit l'abus. 
3.107.  Toutes les activités, y compris les secteurs dans lesquels le gouvernement a une 
responsabilité légale de gestion (services publics, par exemple), sont visées par la CFTA.50 Les 
autorités indiquent qu'en ce qui concerne les serv ices publics, l'organisme compétent pour traiter 
les questions de concurrence est la Commission des services publics; la CCAC a un rôle consultatif.
51 
3.108.  La CCAC peut mener des enquêtes en réponse à une plainte reçue, ou de sa propre 
initiative. Depuis le début des activités de la CCAC en 2011, quatre enquêtes ont été menées; deux portaient sur les marchandises et le reste concernait des services, dont le transport aérien et la distribution. Les autorités estiment que la plus grande difficulté rencontrée par la CCAC est de 
recueillir des renseignements lui permettant d'estimer les parts de marché, et indiquent qu'à cet 
égard une assistance technique serait nécessaire pour faire respecter plus efficacement la législation en matière de concurrence. Les autori tés ne publient pas de renseignements de type 
"indice d'Herfindahl" qui permettent d'apprécier la concentration du marché. 
3.109.  D'après les autorités, l'Office guyanien de l'or ne fixe pas arbitrairement les prix de vente 
et d'achat de l'or, dans la mesure où il détermine ces prix deux fois par jour conformément aux 
prix internationaux communiqués par le marché de l'or de Londres (section 3.3.3). 
3.3.5  Marchés publics 3.110.  Le cadre législatif et institutionnel de la passation de marchés publics au Guyana a subi 
quelques modifications depuis le dernier examen. Pendant la période considérée, les autorités ont 
pris des mesures visant à améliorer la transparence et l'efficacité du système de passation de 
marchés. 
3.111.  Les principaux textes législatifs concernant la passation de marchés publics au Guyana 
sont la Loi sur les marchés publics, la Loi relative au Tribunal de la Commission des marchés 
publics, et leurs règlements d'application. Par ailleurs, la Loi sur les petites entreprises comporte des dispositions relatives à la passation de marchés. Le système de passation de marchés du 
Guyana accorde des préférences aux marchandises et fournitures nationales ainsi qu'aux petites 
entreprises. 
3.112.  Le Bureau national chargé d'administrer les marchés publics et les appels d'offres (NPTAB), 
qui relève du Ministère des finances, est le principal organisme responsable des marchés publics 
au Guyana. En plus d'être l'unique soumissionnaire pour les marchés dont la valeur est supérieure 
à certains seuils, le NPTAB est chargé: d'élaborer les réglementations mettant en œuvre la Loi sur les marchés publics; d'examiner, sur demande, les décisions d'autres entités contractantes; et de 
présenter au Ministère des rapports sur l'efficacité des processus de passation de marchés et de 
recommander d'éventuelles modifications de la législation en la matière. L'établissement d'une commission des marchés publics est actuellement examiné par l'Assemblée nationale. 
3.113.  La Loi sur les marchés publics vise les marchés publics passés aux niveaux national, 
ministériel et régional et au niveau des organi smes gouvernementaux, mais pas les marchés des 
entreprises publiques et autres entités étatiques.
52 Le NPTAB doit publier tous les appels d'offres 
pour les marchés dont la valeur dépasse certains seuils. Les procédures d'appels d'offres peuvent 
prendre les formes suivantes: 
 procédure d'appel d'offres ouverte: obligatoire, sauf dans certaines circonstances; 
 procédure d'appel d'offres restreinte: utilisée lorsque les biens, les travaux de construction 
ou les services sont disponibles auprès d'un nombre limité d'entrepreneurs ou de 
                                               
49 Articles 25 et 26 1) de la CFTA. 
50 Les exemptions à l'application de la CFTA sont énumérées à l'article 4 1) de la CFTA. 
51 Article 4 2) de la CFTA. 
52 Si les marchés des entreprises publiques et autres en tités étatiques sont financés par le Trésor, la Loi 
sur les marchés publics s'applique également. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 48 - 
 
  fournisseurs, en raison de leur degré de complexité ou de leurs caractéristiques 
spécialisées; 
 passation de marché avec un fournisseur/entr epreneur unique: utilisée lorsque les biens, 
les travaux de construction ou les services ne sont disponibles qu'auprès d'une seule source en raison de leur complexité, ou lorsqu'un marché a déjà été passé avec un 
fournisseur et que des livraisons additionnelles sont nécessaires, ou pour des raisons de 
défense/sécurité; 
 demande de devis: utilisée lorsque la valeur estimée du marché ne dépasse pas 
800 000 dollars guyaniens; 
 passation de marché à travers des organismes communautaires: utilisée lorsqu'un marché 
est conclu dans des communautés pauvres vivant dans des zones reculées du pays et que 
les procédures avec mise en concurrence prévues dans la loi ne sont pas utilisables. Les 
biens, travaux de construction et services d'une valeur inférieure à 1,5 million de dollars guyaniens peuvent être achetés directement soit auprès d'organisations communautaires 
nationales, soit auprès d'un fournisseur ou d'un entrepreneur national unique. 
3.114.  Les seuils d'adjudication des contrats pour les marchés publics au Guyana n'ont pas été 
modifiés depuis le dernier examen. Le NPTAB doit publier des appels d'offres pour tout projet de 
marché dont la valeur dépasse 15 millions de dollars guyaniens. Pour les autres types de marché, 
les seuils peuvent varier en fonction des entités contractantes et du type de marché (tableau 3.16). Les autorités indiquent qu'elles po urraient avoir besoin d'une assistance technique 
si les seuils devaient être modifiés, car leur capacité à recueillir les renseignements nécessaires sur 
les marchés dans l'ensemble du pays est limitée. 
Tableau 3.16 Seuils d'adjudication des contrats, 2015 
Entités contractantes Type de contrat Valeur du contrat 
(millions de $G) 
Bureau national Tous les types de contrats 15 
Régionale Biens et services 
(autres que les services de consultants) 0,25-6,0 
Construction 0,6-9,0 
Services de consultants 0,4-0,5 
Ministérielle/départementale et autres 
organismes Bien et services 
(autres que les services de consultants) 0,25-0,6 
Construction 0,6-1,0 
Services de consultants 0,4-0,5 
Ministère des travaux publics et des 
communications Bien et services 
(autres que les services de consultants) 1,0-4,0 
Construction 1,0-8,0 
Services de consultants 1,0-3,0 
Ministère de l'agriculture Bien et services 
(autres que les services de consultants) 1,0-4,0 
Construction 1,0-8,0 
Services de consultants 1,0-3,0 
Source: Renseignements communiqués par les autorités du Guyana. 
3.115.  Les autorités indiquent que les contrats sont attribués en fonction des critères énoncés 
dans le dossier d'appel d'offres et pas nécessairement sur la base des prix uniquement. En vertu 
de la Loi sur les marchés publics, les entité s contractantes peuvent appliquer une marge de 
préférence pouvant aller jusqu'à 10% aux offres soumises par des entrepreneurs nationaux ou aux offres de produits de fabrication nationale. Le Secrétariat n'a pas pu déterminer avec certitude si une filiale d'une société étrangère constituée au Guyana est considérée comme une entreprise 
nationale et si elle peut donc bénéficier de la marge de préférence. D'après les autorités, cette 
marge est rarement accordée. 
3.116.  Les invitations à participer au processus de préqualification ou au processus de soumission 
doivent être publiées dans des journaux nationaux et être affichées dans des lieux publics; si les 
entités contractantes estiment que l'appel d'offres pourrait intéresser des soumissionnaires étrangers, il doit également être publié dans au moins un journal international de large diffusion. 
Tout processus de préqualification doit ménager aux fournisseurs et aux entrepreneurs des délais WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 49 - 
 
  suffisants – dont la durée n'est pas définie – pour préparer et déposer leurs demandes, compte 
tenu des besoins de l'entité contractante. Des renseignements détaillés concernant le projet doivent être fournis et toute décision concernant les qualifications doit être fondée sur des critères énoncés dans les documents relatifs aux procédures de préqualification.
53 Les avis d'adjudication 
de marchés doivent être publiés dans les sept jours qui suivent l'adjudication sur les sites Web du 
NTPAB.54 
3.117.  En septembre 2012, le NPTAB a révisé et publié son dossier d'appel d'offres standard. Ce 
document est conçu pour simplifier les procédures de soumission et faciliter les appels d'offres. Les 
autorités notent que le nombre de soumissions et de réponses aux appels d'offres a augmenté depuis l'introduction du dossier révisé d'appel d'offres standard. 
3.118.  Tout soumissionnaire dont l'offre ou la proposition n'a pas été retenue peut adresser un 
courrier à l'entité contractante pour contester les procédures de préqualification, les procédures de 
passation de marchés ou les méthodes d'adjudication, si aucun contrat n'a été attribué. Le soumissionnaire peut aussi demander un examen du NPTAB. Les examens sont effectués par un 
Comité de contestation des adjudications; le Comité est tenu de faire tout ce qui est en son 
pouvoir pour rendre une décision dans un délai de 20 jours ouvrables à compter de la date de réception de la plainte. 
3.119.  Le Cabinet a le droit de s'opposer à l'adjudication d'un marché supérieur à 15 millions de 
dollars guyaniens s'il estime que l'entité contractante n'a pas respecté les procédures de passation de marchés. Les autorités indiquent qu'entre janv ier et novembre 2011 380 contrats d'une valeur 
individuelle supérieure à 15 millions de dollars gu yaniens ont été attribués; le Cabinet s'est opposé 
à 5 d'entre eux. Les autorités indiquent que la plupart des objections étaient dues à des défauts de 
procédure allégués dans le processus d'adjudication. 
3.120.  L'APE UE-CARIFORUM comporte des disposit ions sur les marchés publics, selon lesquelles 
des obligations de transparence s'appliquent aux ma rchés d'une valeur supérieure à certains seuils 
(155 000 DTS pour les marchandises et les services, 6 500 000 DTS pour les travaux) passés par les entités énumérées. Au Guyana, sept ministères et le Bureau du Premier Ministre font partie des 
entités énumérées auxquelles s'appliquent les dispositions de l'APE. Les possibilités de marchés 
dans l'une des parties à l'APE ne sont pas automatiquement accessibles aux autres parties.
55 
3.121.  Le Guyana n'est pas signataire de l'Accord de l'OMC sur les marchés publics (AMP); les 
autorités indiquent que le Guyana n'a pas l'intention de demander le statut d'observateur dans le 
cadre de l'AMP ou d'accéder à cet accord. 
3.3.6  Droits de propriété intellectuelle 3.122.  Le cadre juridique du Guyana pour les droits de propriété intellectuelle (DPI) n'a guère 
évolué depuis le dernier examen. La plupart des lois sur la propriété intellectuelle datent d'avant 
l'indépendance; elles ont été notifiées à l'OMC en 2002.
56 
3.123.  Le Guyana est membre de l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI). Il 
est signataire de la Convention de Paris sur la protection de la propriété industrielle et de la 
Convention de Berne sur la protection des œuvres littéraires et artistiques. Au titre de l'APE entre l'UE et le CARIFORUM, le Guyana s'est engagé à accéder aux autres traités administrés par l'OMPI, ainsi qu'à mettre en œuvre de manière adéquate les obligations des accords qu'il a signés en 
matière de propriété intellectuelle, y compris l'Accord de l'OMC sur les ADPIC. 
3.124.  Jusqu'en mai 2015, le Registre des actes, qui relève du Ministère des affaires juridiques, 
était chargé de la mise en œuvre de la législation en matière de propriété intellectuelle, y compris 
du traitement des demandes et d'autres tâches administratives liées à la protection des DPI. Créé 
en 2014 en tant qu'organisme autonome, le Registre du commerce, qui relève de l'Autorité des 
                                               
53 Les procédures de préqualificati on sont décrites dans la Loi sur les marchés publics, article 6. 
54 Renseignements en ligne de l'Ad ministration nationale des marchés publics, "List of NPTA Tender 
Award". Adresse consultée: http://www.npta.gov.gy/tender_awards.html . 
55 L'APE laisse à chaque partie la faculté de déterminer qui peut participer au processus de passation 
des marchés. Voir l'article 166 de l'APE UE-CARIFORUM. 
56 Document de l'OMC IP/N/1/GUY/1 du 4 septembre 2002. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 50 - 
 
  registres des actes et du commerce, devait endosser la responsabilité de l'administration des DPI à 
partir de la fin du mois de mai 2015, en vue d'alléger les contraintes financières rencontrées par l'ancien Registre des actes et de traiter les affaires en attente.
57 
3.125.  En vertu de la loi, les brevets et les dessins et modèles industriels sont protégés pour une 
durée de 16 ans à compter de la date de dépôt de la description complète. Les détenteurs de 
droits attachés à des brevets ou des dessins et modèles industriels au Royaume-Uni peuvent étendre leurs droits au Guyana s'ils demandent à enregistrer les droits au Guyana dans un délai de 
trois ans à compter de l'octroi des DPI au Royaume-Uni. 
3.126.  Les licences obligatoires sont autorisées pour les brevets et les dessins et modèles 
industriels si les autorités estiment qu'il y a eu un abus des droits de monopole, ou à des fins étatiques. Dans le premier cas, la loi autorise  toute personne à présenter une réclamation au 
service du Registre pour alléguer qu'il y a abus des droits de monopole, trois ans au moins après 
l'octroi des DPI concernés.
58 Le régime de licences obligatoires pour l'utilisation des brevets par 
l'État peut s'appliquer en cas de guerre ou si un organisme public a déjà utilisé les produits 
brevetés avant que le brevet ne soit accordé. Aucune licence obligatoire n'a jamais été délivrée au 
Guyana. 
3.127.  La protection du droit d'auteur est accordée pour 50 ans à partir de la publication des 
enregistrements sonores, des œuvres cinématographiques, des émissions télévisuelles/sonores et 
des œuvres littéraires, dramatiques et musicales. La protection du droit d'auteur est accordée pour 25 ans aux éditions publiées des œuvres; il n'existe pas de disposition concernant les œuvres non publiées. La protection est conférée aux œuvr es provenant de pays parties aux conventions 
internationales sur le droit d'auteur, aux œuvres produites par certaines organisations 
internationales, et aux émissions légalement autorisées dans d'autres pays du Commonwealth. Le Ministère de la culture, de la jeunesse et des sports est l'autorité compétente en matière de droit 
d'auteur. 
3.128.  Pour être enregistrées au Guyana, les marques de fabrique ou de commerce doivent 
remplir certaines conditions; par exemple elles ne doivent pas constituer une copie ou une 
imitation d'une marque existante qui serait source de confusion. Au Guyana, la protection des 
marques de fabrique ou de commerce couvre les marchandises mais pas les services. Les marques de fabrique ou de commerce accordées au Royaum e-Uni sont reconnues au Guyana. Au titre de la 
Loi sur les marques de fabrique ou de commerce, une marque enregistrée est valide pendant sept 
ans; l'enregistrement est renouvelable. S'il es t constaté qu'une marque de fabrique ou de 
commerce enregistrée n'est pas utilisée pendant cinq années consécutives, l'enregistrement est supprimé. En octobre 2014, on recensait 26 700 marques de fabrique ou de commerce 
enregistrées au Guyana. 
3.129.  Qu'elles soient enregistrées ou non, les indications géographiques sont protégées de la 
même manière que les marques de fabrique ou de commerce. La Loi sur les indications 
géographiques définit les indications géographiques comme les indications qui servent à identifier 
un produit comme étant originaire du territoire d'un pays, ou d'une région ou localité de ce territoire, dans les cas où une qualité, réputati on ou autre caractéristique déterminée du produit 
peut être attribuée essentiellement à cette origine géographique. À la fin du mois d'avril 2015, 
aucune indication géographique n'avait été enregistrée au Guyana. 
3.130.  Le Guyana n'a pas de loi traitant des obtentions végétales, des schémas de configuration 
des circuits intégrés ou des renseignements non divulgués/secrets commerciaux. 
3.131.  Il n'existe pas de disposition sur les importations parallèles; cependant, d'après les 
autorités, les importations parallèles de marchandises auxquelles sont attachés des DPI sont limitées. 
                                               
57 Le Registre du commerce n'est pas chargé des questi ons de droits de propriét é intellectuelle relatives 
au droit d'auteur et aux droits connexes. 
58 Il y a abus lorsque: le brevet n'est pas utilis é à des fins commerciales au Guyana; l'utilisation 
commerciale du brevet est empêchée par l'importation de l'article breveté par le titu laire du brevet; le refus 
d'accorder une licence pour le prod uit breveté entrave les activités comme rciales; les conditions du brevet 
causent un préjudice à un commerce ou à une industrie au Guyana; ou l'existence du brevet a injustement causé un préjudice au commerce d'une matière utilisée dans le produit breveté. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 51 - 
 
  4  POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR 
4.1  Agriculture, pêche et sylviculture 4.1.1  Agriculture 4.1.  La société et l'économie guyaniennes sont fortement tributaires de l'agriculture, de la pêche 
et de la sylviculture; en 2013, ces secteurs représentaient 18,9% du PIB du Guyana. Aucune 
donnée sur l'emploi dans ce secteur n'est disponible, mais les autorités indiquent qu'actuellement 125 000 personnes environ tirent leurs moyens de subsistance de l'industrie sucrière, directement 
ou indirectement. En 2014, les légumes et les poissons et crustacés représentaient 21,8% et 
6,4%, respectivement, des exportations de marchandises. 
4.2.  Les principaux produits agricoles au Guyana sont le sucre et le riz (tableau 4.1). La culture 
sucrière est entre les mains de Guyana Sugar Corporation (GuySuCo), qui appartient à 100% à 
l'État. La riziculture est pratiquée par des producteurs privés, qui sont très majoritairement de 
petits exploitants. Le Guyana produit également une large gamme de produits agricoles "non traditionnels" (par exemple des fruits et légumes). Dans le contexte des changements apportés 
depuis 2006 au régime d'importation du sucre de l'UE, qui est le principal marché pour le sucre 
guyanien, l'industrie sucrière guyanienne a déployé des efforts pour réduire les coûts de production et diversifier les produits. Le Guyana cherche également à développer ses exportations 
de produits agricoles non traditionnels. L'aide publique à l'agriculture prend principalement la 
forme de services de vulgarisation à l'intention des agriculteurs et de diverses exonérations fiscales; l'octroi de subventions et de prêts préférentiels est généralement limité, sauf dans le secteur du riz. 
Tableau 4.1 Production agricole, 2010-2013 
Produit 2010 2011 2012 2013 
Sucre (t) 220 818 236 507 218 069 186 754 
Riz (t) 361 527 402 479 422 058 535 555 
Volailles (kg) 24 969 212 25 573 466 30 412 761 29 280 260 
Œufs (nombre) 14 169 197 23 508 323 21 234 317 17 964 574 
Lait (l) 26 800 000 34 200 000 39 271 368 46 483 931 
Viande de bœuf (t) 2 260 2 153 1 635 2 262 
Viande de porc (t) 305 203 199 572 
Source: Office guyanien de développement de la ri ziculture (2013), Rapport annuel 2013; et renseignements 
communiqués par les autorités du Guyana. 
4.3.  Les principales exportations du Guyana sont  le sucre brut et le riz. En 2014, 90% du sucre 
produit dans le pays était exporté; 84% environ des exportations de sucre étaient destinées à l'UE, 
9% à d'autres pays de la CARICOM et 7% aux États-Unis. 
4.4.  Il n'existe pas de législation globale régissant l'agriculture, mais plusieurs lois se rapportent 
au secteur, dont la Loi sur les rizeries et la Loi sur le Fonds spécial pour l'industrie sucrière. La Loi 
sur les semences, adoptée en 2011, a pour objet de réglementer la production, la vente, 
l'importation et l'exportation des semences et prévoit la certification des importations et des exportations pour les semences. Cette loi ne contient aucune disposition relative aux subventions 
ou à l'imposition de droits d'exportation. En vertu de la Loi de 2007 sur les rizeries (modifiée), 
95% au moins des versements aux producteurs doivent être effectués par une rizerie avant la fin de l'année de production suivante. La Loi sur la Direction du développement de l'élevage, entrée 
en vigueur en 2010, a donné lieu à des modifications administratives concernant les questions de 
santé animale, telles que la création de la Dire ction du développement de l'élevage, un organisme 
national semi-autonome chargé des questions liées à la santé animale, à l'élevage, à la production et au commerce d'animaux et de produits d'origine animale.
1 
4.5.  Le Ministère de l'agriculture est chargé de l'élaboration, du suivi et de la mise en œuvre des 
politiques ainsi que de certaines activités de formation et d'assistance technique. De nombreux 
                                               
1 En conséquence, tous les organismes qui collabo raient auparavant sous l'égide du Ministère de 
l'agriculture, à savoir la Division nationale du développement des produits laitiers, la section Élevage de la 
Direction des cultures et de l'élevage du Ministère de l'ag riculture et la section Élevage de l'Institut national de 
recherche agricole ont été fusionnés pour constitu er la Direction du développement de l'élevage. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 52 - 
 
  autres organismes sont actifs dans le secteur, y compris la Direction du développement de 
l'élevage (tableau A4. 1). 
4.6.  En matière de politique agricole, les autorités se sont fixé pour objectifs de faciliter le 
développement de l'agriculture et de la pêche, et de contribuer ainsi à l'amélioration de la vie 
rurale, d'améliorer durablement les revenus des producteurs et autres participants à la chaîne de 
production et de commercialisation des produits agricoles, et de préserver un environnement physique et institutionnel sain pour les activités de production actuelles et à venir. 
4.7.  S'agissant des négociations sur l'agriculture dans le cadre du Programme de Doha pour le 
développement, le Guyana place parmi ses priorité s l'intégration dans tout nouvel accord de 
dispositions relatives à un mécanisme de sauvegarde spéciale pour les pays en développement. 
4.8.  En 2014, la moyenne des droits NPF appliqués par le Guyana aux produits agricoles 
(définition de l'OMC) a été de 22,7%. Tous les droits de douane visant des produits agricoles sont 
ad valorem  et les taux appliqués vont de zéro à 100%; les produits faisant l'objet de droits NPF 
appliqués au taux de 100% sont la viande et les abats comestibles, certaines préparations 
alimentaires ainsi que diverses boissons alcooliques, les cigares et le tabac. La moyenne simple 
des droits consolidés visant les produits agricoles, de 99,8%, était sensiblement plus élevée que la moyenne simple des droits NPF. 
4.9.  Un certain nombre de produits agricoles sont assujettis à des prescriptions de licences 
d'importation. 
4.10.  En vertu de la Loi douanière, des droits d'exportation sont prélevés sur le sucre de canne 
non raffiné à raison de 1 dollar guyanien par tonne et sur les molasses à raison de 1 dollar 
guyanien par hectolitre; aucun droit d'exportat ion n'est prélevé sur les exportations de ces 
produits à destination des autres membres de la CARICOM. En vertu de la Loi sur le Fonds spécial pour l'industrie sucrière
2, les exportateurs sont tenus de payer à l'administration douanière 
514,50 dollars guyaniens pour chaque tonne de sucr e fabriqué au Guyana et exportée en dehors 
de la CARICOM: 97,2% des fonds ainsi obtenus so nt versés au Fonds de prévoyance pour la 
main-d'œuvre de l'industrie sucrière, 2,3% au Fonds de réhabilitation de l'industrie sucrière et 
0,5% au Fonds de stabilisation des prix de l'industrie sucrière. 
4.11.  Le Guyana a communiqué sa dernière notification à l'OMC concernant les subventions à 
l'exportation en 2005; cette notification indique que durant les années civiles 2003 et 2004 aucune 
subvention à l'exportation pour les produits agricoles n'était en vigueur.3 La dernière notification 
du Guyana concernant le soutien interne date également de 2005 et couvre, entre autres choses, 
les services de caractère général pour les années 2003 et 2004.4 
4.12.  Les agriculteurs bénéficient de différentes exonérations fiscales au titre de la Loi sur la taxe 
sur la valeur ajoutée (TVA) et la Loi douanière (t ableau 4.2). Aucun renseignement n'est disponible 
sur les recettes sacrifiées du fait de ces exonérations. 
4.13.  Les aides publiques peuvent également consis ter en la fourniture d'intrants agricoles tels 
que des machines, des semences et des engrais. 
4.14.  Le gouvernement aide aussi les agriculteurs en achetant de meilleurs animaux 
reproducteurs, qu'il leur distribue; il fournit de meilleurs services de vulgarisation pour faciliter le transfert de technologie et des matériels d'ensemencement et de plantation. 
                                               
2 La Loi sur le Fonds spécial pour l'industrie sucrière prévoit l'établissement d'un Fonds de stabilisation 
des prix de l'industrie sucrière, un Fonds de réhabilitati on de l'industrie sucrière et un Fonds de prévoyance 
pour la main-d'œuvre de l'industrie sucrière. Les taxes sont prélevées sur les exportations de sucre et versées 
aux fonds. Renseignements en ligne de la FAO. Adresse consultée: " http://faolex.fao.org/cgi-
bin/faolex.exe?rec_id=034670&database=FAOLEX&search _type=link&table=result&lang=eng&format_name=
@ERALL ". En 2012, la Loi sur le Fonds spécial pour l'industrie sucrière (Dispositions spéciales) a été adoptée; 
elle énonce des dispositions spéciales relatives au versement des retraites. 
3 Document de l'OMC G/AG/N/GUY/13 du 27 mai 2005. 
4 Document de l'OMC G/AG/N/GUY/14 du 24 juin 2005. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 53 - 
 
  Tableau 4.2 Exonérations fiscales pour l'agriculture  
Législation Exonérations 
Loi sur la TVA Taux nul pour différents produits alimen taires essentiels: certaines préparations pour bébés, 
certaines farines, certaines sortes de pain, le casareep, le pain de manioc, le cheddar, l'huile de cuisson, le sel de cuisine, le lait et le lait en poudre, divers pois secs, la semoule, certains fruits et légumes frais, le saindoux, les confitures, les gelées et le beurre de cacahuètes produits dans le pays, la margarine, l'avoine, le s cacahuètes et noix de cajou produites dans le 
pays, la farine blanche ordinaire, le sucre br un brut, le riz blanc ou brun non transformé, le 
sagou, les graisses, les œufs, le poulet, certains biscuits apéritif et le blé dur.  
 Taux nul pour certains intrants agricoles: les engrais; les pesticides; les fongicides, herbicides 
et désherbants à usage agricole; les semences de légumes; les machines, équipements ou 
pièces utilisés dans la production d'énergie reno uvelable dans le secteur agricole faisant appel 
à des sous-produits agricoles; le riz paddy; les œufs à couver; les médicaments pour animaux; 
les herses, cultivateurs, scarificateurs, charrues, sarcleuses et bineuses; les machines utilisées 
pour la préparation d'aliments pour animaux; le s aliments préparés pour animaux autorisés; et 
les médicaments vétérinaires autorisés.  
Loi douanière Exonération de droits de douane pour certai ns intrants agricoles: les outils agricoles à main et 
les pièces de rechange de machines et d'appareils agricoles; les engrais, fumiers, insecticides, fongicides, herbicides et inoculants; les véhicules à moteur autorisés à usage agricole ou destinés au transport de produits agricoles; les équipements et matériels destinés à l'apiculture. 
 Exonération de la taxe générale à l'importatio n, de 1,5%, pour les produits agricoles, à 
l'exception du sucre de canne non raffiné et des mélasses. 
Source: Renseignements en ligne de l'Administ ration fiscale du Guyana. Adresse consultée: 
"http://www.gra.gov.gy/images/GRA_Docs/Tax_guides/Zero%20Rate%20Items%20Revised%2020
15.pdf "; et Loi douanière de 2007 (modifiée). 
4.15.  Les exportations de sucre du Guyana ont bénéficié d'un accès garanti au marché de l'UE, 
mais un changement majeur du régime d'importation de l'UE appliqué au sucre, qui a entraîné dès 2006 une réduction progressive des prix d'importation contingentaires du sucre et une réduction des prix d'achat garantis, a continué d'affecter l'industrie sucrière guyanienne. Conformément aux 
accords de partenariat économique (APE) entre le CARIFORUM et l'UE, toutes les exportations de 
sucre en provenance des États membres du CARIFORUM devaient être admises sur le marché de l'UE en franchise de droits et sans contingent en 2012 au plus tard, sous réserve d'une clause de 
sauvegarde spéciale. Face à ces changements, le Guyana a pris des mesures pour restructurer le 
secteur du sucre et le rendre plus compétitif, y compris en réduisant les coûts et en valorisant les produits essentiels et les produits diversifiés. La production de sucre a reculé dès 2012 et le 
gouvernement a fixé un objectif révisé de 190 000 tonnes pour la production de sucre en 2013; 
cet objectif a été largement atteint. GuySuCo est la seule entreprise commerciale d'État autorisée à importer et à exporter du sucre. Pour importer  du sucre, toutes les autres entreprises doivent 
obtenir une licence non automatique. Afin d'atténuer l'incidence du changement du régime de l'UE, 
le Guyana a élaboré son Plan d'action national et l'a présenté à l'UE en mars 2006. Sur la base de 
ce plan, huit accords de financement ont ét é signés entre 2006 et 2013 et depuis 2006, le 
gouvernement a accordé des subventions à GuySuCo pour un montant d'environ 158,8 millions 
d'euros. Les subventions n'étaient assorties d' aucune condition, concernant par exemple les 
utilisations possibles des fonds, sauf en 2014, lorsqu'un montant de 6 milliards de dollars guyaniens a été attribué pour des investissements et des dépenses d'immobilisation. Le 
gouvernement a également renoncé à 8 millions de dollars EU par an depuis 2009 sur le 
remboursement du prêt pour le Programme de modernisation de la sucrerie de Skeldon. 
4.16.  Le Guyana bénéficie d'un accès préférentiel pour ses exportations de riz: les données 
communiquées par les autorités indiquent qu'en 2013 19,7% environ du riz était exporté vers les 
pays de la CARICOM et 20% environ vers l'UE dans le cadre de l'APE entre la CARICOM et l'UE. Un 
prélèvement de 4 dollars EU par tonne pour le riz entier et de 2 dollars EU pour les sous-produits du riz est appliqué aussi bien aux exportations qu'aux ventes sur le marché intérieur, le but étant 
de couvrir les frais d'administration. Ce prélèvement sert à financer les activités de l'Office 
guyanien de développement de la riziculture. 
4.17.  S'agissant des évolutions survenues dans le secteur non traditionnel, le Guyana a signé des 
protocoles pour l'exportation de divers fruits et légumes provenant d'exploitations agréées vers 
Sainte-Lucie, la Barbade et Antigua-et-Barbuda. Les projets initiaux mentionnés dans le Programme de diversification des exportations de produits agricoles, adopté en 2007 pour, entre autres choses, établir des services et des institutions dans le but d'augmenter les exportations de WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  produits agricoles non traditionnels, ont été achevés. Une nouvelle stratégie nationale de 
développement de l'agriculture 2013-2020, qui a été adoptée par le gouvernement en 2013, vise à promouvoir notamment la noix de coco, le poivre, la banane plantain, l'ananas et la courge en fournissant des services de vulgarisation, des engrais, des systèmes d'irrigation et un accès au 
réseau routier.
5 
4.1.2  Pêche 4.18.  En 2013, la pêche représentait 2,1% du  PIB. Les prises de crevettes ont augmenté 
sensiblement depuis 2009, tandis que celles de poissons ont légèrement baissé (tableau 4.3). La 
pêche et les activités de transformation connexes ont contribué de manière significative aux recettes en devises et le secteur représentait 6,4% des exportations de marchandises du pays en 2014; les principaux produits exportés sont les crustacés congelés et les poissons frais ou 
réfrigérés. La plupart des produits de la pêche sont exportés vers les États-Unis. 
Tableau 4.3 Production halieutique, 2009-2013  
(t) 
Produit 2009 2010 2011 2012 2013 
Poissons 25 300 25 320 25 537 27 096 24 837 
Crevettes 17 503 21 781 20 827 25 999 24 738 
Source: Renseignements communiqués par les autorités du Guyana. 
4.19.  Le Ministère de l'agriculture est chargé de la formulation et de la mise en œuvre de la 
politique de la pêche au Guyana. Un comité consultatif des pêches composé de représentants des 
secteurs public et privé conseille le Ministre sur toutes les questions relatives à la pêche. 
4.20.  Le secteur est principalement régi par la Loi de 2002 sur la pêche, qui prévoit: 
l'immatriculation des bâtiments de pêche par le Responsable en chef de la pêche, l'inspection des 
navires et la délivrance de licences autorisant la pêche dans les eaux territoriales et à l'étranger. 
Les pêcheurs étrangers peuvent obtenir une licence de pêche s'ils créent une entreprise nationale ou s'ils font de la pêche expérimentale. Aucune modification n'a été apportée à la Loi de 1977 sur 
les frontières maritimes, qui établit une mer territoriale ainsi qu'une zone de pêche s'étendant 
jusqu'à 200 milles à partir de la ligne de base de la mer territoriale.
6 Certaines modifications ont 
été apportées aux règlements d'application de la Loi de 2002 sur la pêche en ce qui concerne, 
entre autres, la surveillance des prises, pour tenir compte de l'évolution de l'environnement 
international. 
4.21.  La moyenne simple des droits NPF appliqués par le Guyana aux poissons et aux produits de 
la pêche était de 28,8% en 2014, tandis que les droits de douane allaient de zéro à 40%. La 
moyenne simple des droits consolidés du Guyana pour ces produits était de 50,9% cette même 
année. Les poissons et les produits de la pêche sont assujettis à la taxe générale à l'exportation, à un taux de 1,5%, en vertu de la Loi douanière; cependant, dans la pratique, cette taxe n'est 
prélevée que sur l'ichtyocolle et les œufs de poisson. 
4.22.  Le Guyana accorde des exonérations fiscales po ur aider le secteur. Au titre de la Loi sur la 
TVA, un taux nul est appliqué à certains intrants utilisés pour la pêche: la glace de conservation, 
les filets, ainsi que les hameçons, les filoirs, les flotteurs et le coton, et la mousse de polystyrène 
utilisés par les pêcheurs. En outre, en vertu de la Loi douanière (modifiée), les bateaux de pêche, leurs pièces de rechange et équipements ainsi que les équipements de pêche sont exempts de droits de douane. Le gouvernement n'accorde aucune aide au secteur de la pêche sous la forme de 
subventions ou de prêts. 
4.1.3  Sylviculture 4.23.  Les trois quarts du territoire guyanien sont couverts de forêts, dans lesquelles on recense 
plus d'un millier de variétés d'arbres. Le domaine forestier guyanien a une superficie totale 
d'environ 18,5 millions d'hectares. L'État possède une superficie d'environ 12,6 millions d'hectares, dont 6,8 millions ont été affectés à des fins commerciales. Les forêts domaniales se divisent en 
                                               
5 Renseignements en ligne du Ministère de l'agriculture. Adresse consultée: http://agriculture.gov.gy . 
6 Les dispositions de la Loi sur les frontières maritimes sont résumées dans le document OMC (2003) . WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  plusieurs catégories, en fonction du potentiel d'utilisation. Quelque 3,3 millions d'hectares de 
terres forestières appartiennent principalement à des collectivités amérindiennes. La sylviculture représentait 2,9% du PIB en 2013. La production guyanienne de grumes s'élevait à 0,4 million de m
3 environ en 2014.7 Les exportations de bois et d'articles en bois représentaient 4,8% environ 
des exportations totales de marchandises en 2014. 
4.24.  Le Ministère des ressources naturelles et de l'environnement est responsable de manière 
générale de la sylviculture au Guyana et le secteur est réglementé par la Commission guyanienne 
des forêts (GFC). En 2012, la Loi de 2007 sur la Commission guyanienne des forêts et la Loi de 
2009 sur les forêts sont entrées en vigueur.8 Certaines sections de ces deux lois qui ne nécessitent 
pas de règlement d'application ont déjà été mises en œuvre. Les autorités estiment que ces lois ont renforcé de manière concrète le cadre juridique de façon à soutenir l'environnement en 
constante évolution, à répondre aux besoins actuels et à soutenir la croissance et le 
développement du secteur dans son ensemble. La Loi sur la GFC énonce le rôle, le mandat et les modalités de fonctionnement de la GFC, comme les fonctions qu'elle doit remplir, le rôle de ses 
principaux agents et le cadre général dans lequel la GFC est tenue d'exercer son mandat. La Loi 
sur les forêts prévoit la gestion du domaine forestier public, telle que l'attribution des zones forestières, le suivi des forêts et la foresterie communautaire. 
4.25.  La moyenne simple des droits NPF appliqués aux produits sylvicoles était de 5% en 2014; la 
moyenne simple des taux consolidés était quant à elle de 86,7%, les taux allant de 50% à 100%. Dans la pratique, les importations sont quasiment inexistantes du fait de la production nationale abondante. 
4.26.  Tous les exportateurs de bois doivent: être enregistrés, être en possession d'un certificat 
d'exportation et se conformer à certaines prescriptions en matière de classification et de préservation. Les produits sylvicoles ne sont pas soumis à un contrôle des prix. 
4.27.  En 2011, le Plan forestier national de 2001 et la Politique forestière nationale de 1997 ont 
été réexaminés après des consultations et un dialogue avec les parties prenantes. La politique nationale d'exportation des grumes révisée, mi se en place en 2012 pour la période 2012-2014, a 
augmenté les taux de commission perçus sur les exportations de certaines espèces sous forme de 
grumes. Ces taux étaient compris entre 12% et 15% de la valeur f.a.b. des exportations en 2012 (du 1
er août au 31 décembre 2012) et entre 17% et 20% en 2015 (jusqu'en décembre). La 
politique vise à augmenter la valeur ajoutée dans la production forestière, les recettes 
d'exportation, les emplois, la contribution du secteur forestier au PIB et la croissance de la valeur 
ajoutée sur le marché intérieur. Elle vise en ou tre à encourager le secteur manufacturier à assurer 
un approvisionnement constant pour les espèces (s ous forme de grumes) nécessaires. La politique 
devra être réexaminée en 2015. Des droits d'exportation sont prélevés sur le greenheart (équarri) 
à hauteur de 0,29 dollar guyanien par m3 et le greenheart (scié) à hauteur de 5,09 dollars 
guyaniens par m3. D'autres produits forestiers sont exempts de la taxe générale à l'exportation de 
1,5%. Le Conseil de la commercialisation et du développement des produits forestier est un 
organe consultatif au sein de la Commission guyanienne des forêts, dont l'objet est de promouvoir l'exportation des produits forestiers. 
4.28.  Il n'y a actuellement aucune restriction quant aux personnes pouvant détenir une 
concession forestière. Cependant, seuls les citoyens du Guyana peuvent se voir accorder des 
permis d'exploration à titre individuel; ces permis peuvent aussi bien être obtenus par des sociétés 
nationales que des sociétés étrangères.
9 L'exploitation des ressources forestières fait l'objet de 
paiements de redevances. Les concessions publiques sont attribuées par voie d'appel d'offres 
public, et lors de l'adjudication les niveaux d'investissement et d'emploi de nationaux sont pris en considération. Les autorités indiquent que 60% environ de l'investissement dans le secteur 
sylvicole est constitué d'investissements étrangers,  en provenance principalement de la région 
Asie/Pacifique (par exemple d'Inde et de Chine). 
                                               
7 Commission guyanienne des forêts, janvier-juin 2014. 
8 Avant 2012, la sylviculture relevait  du Ministère de l'agriculture. 
9 Conformément à la Loi sur les forê ts, un permis d'exploration est un  permis autorisant des activités 
liées à l'exploration aux fins de la découverte et de l'év aluation de produits forestie rs, telles que les inventaires 
de forêts, les études d'impact  social et environnemental et les relevés topographiques. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 56 - 
 
  4.2  Industries extractives 
4.29.  Les industries extractives représentaient 18,0% du PIB en 2013, contre seulement 14,2% 
en 2009. Les autorités estiment qu'entre 10 000 et 15 000 personnes sont employées dans ce secteur. Elles considèrent que la situation du sect eur minier a des répercussions sur l'emploi dans 
les secteurs de services liés à l'extraction minièr e, sur les sociétés nationales de production de 
matériel d'exploitation minière et sur les secteurs de  la bijouterie et de la construction. D'après la 
nomenclature de la CTCI, les industries extractives représentaient 13,0% des exportations et 
réexportations en 2014 et les minerais d'aluminium (bauxite) 12,4%. L'or, classé séparément des 
industries extractives dans la nomenclature de la CTCI, représentait 24,2% des exportations et réexportations cette même année (contre 35,5% en 2009). Le secteur des industries extractives dans son ensemble (or compris) représentait 37,2% des exportations et réexportations en 2014. 
4.30.  Depuis le précédent examen de la poli tique commerciale du Guyana, peu de changements 
sont intervenus dans la législation régissant le secteur. La Loi sur l'industrie minière, qui est le principal texte législatif pertinent, confère à l'État  la pleine propriété des droits d'exploitation du 
sous-sol. En vertu de cette loi, les petites et moyennes exploitations sont réservées aux citoyens 
guyaniens, même si la constitution de coentreprises de taille moyenne avec des sociétés étrangères est autorisée. Les sociétés étrangères peuvent se voir délivrer des permis de 
prospection, d'extraction et d'exploitation de carrière à grande échelle. Des autorisations peuvent 
être accordées pour des études de reconnaissance sur des zones plus étendues. Les arrangements concernant les grandes sociétés d'exploitation mini ère sont détaillés et soumis à des prescriptions 
plus spécifiques. La Loi sur le pétrole (production) confère également à l'État la propriété du 
pétrole. La Loi de 1986 sur le pétrole (exploration et production) et les règlements d'application 
traitent des questions liées à la prospection et à la production de pétrole. 
4.31.  Le Ministre des ressources naturelles et de l'environnement détient le portefeuille des mines 
et des minerais et est responsable de la formulation et de la mise en œuvre de la politique 
d'orientation.
10 La réglementation du secteur relève de la Commission guyanienne de géologie et 
des mines (GGMC), qui est un organisme public chargé de la réglementation et fait rapport au 
Ministre. Cette commission délivre des permis de prospection et des permis d'exploitation de 
carrière et est chargée de faire respecter les conditions des licences, permis et concessions accordés, ainsi que de recouvrer les redevances connexes. Les licences pour l'importation de pétrole et de produits pétroliers sont délivrées par l'Agence guyanienne de l'énergie (GEA). 
4.32.  Il n'y a pas de restrictions à l'investissement étranger applicables aux industries extractives 
et au secteur de la prospection et de l'exploitation pétrolière, la seule exception étant, comme mentionné plus haut, que les activités à petite éche lle sont réservées aux citoyens guyaniens et les 
activités à moyenne échelle aux citoyens guyaniens et aux coentreprises avec des sociétés 
étrangères.
11 
4.33.  En termes de valeur, l'or domine la production minière, suivi par la bauxite et les diamants. 
Les volumes de production de diamants ont fluctué pendant la période considérée, tandis que la 
production de l'or a augmenté de manière constante (tableau 4.4). 
Tableau 4.4 Production  minière, 2009-2013 
 2009 2010 2011 2012 2013 
Or (kg) 9 325,8 9 542,9 11 293,4 13 643,7 14 963,8 
Bauxite (t) 1 448 000 1 010 000 1 827 000 2 210 000 1 694 000 
Diamants (carats) 143 900 49 900 52 300 40 700 55 927 
Source:  Données communiquées par les autorités du Guyana.  
4.34.  Les redevances s'élèvent à 5% des recettes brutes12 p o u r  l ' o r ;  à  2 %  s u r  l a  b a s e  d ' u n e  
estimation de 100 dollars EU par carat pour les diamants; à 1,5% des recettes brutes ou des coûts 
                                               
10 Avant 2011, le portefeuille des mines et des minerais était détenu par le Premier Ministre, qui était 
également responsable de la formulation et de la  mise en œuvre de la politique d'orientation. 
11 Les opérateurs de taille moyenne doivent présen ter un programme de travail à la GGMC, les petits 
opérateurs n'étant pas so umis à cette obligation. 
12 La redevance sur l'or est prélevée sur la base d'une  "échelle mobile": 5% lorsque le cours mondial de 
l'or est supérieur à 285 dollars EU l'once, 4% lorsque le cours mondial est compris entre 260 et 285 dollars EU WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  de production sortie usine, le montant le plus élevé étant retenu, pour la bauxite et les métaux 
non précieux; à 15 dollars guyaniens par tonne extraite pour les matériaux de carrière (sable, limon, latérite et argile); et à 25 dollars guyaniens par tonne extraite pour la pierre. Les taux de redevance ne sont pas fixés par des textes réglementaires, mais décidés par le gouvernement. 
En 2013, le gouvernement a reçu environ 6 milliards de dollars guyaniens de redevances des 
sociétés d'exploitation aurifère et environ 38,5 millions de dollars guyaniens des sociétés d'exploitation de diamants. 
4.35.  Les droits à l'exportation appliqués à tous les produits des industries extractives ont un taux 
général de 1,5%. Le secteur minier peut bénéficier de différentes incitations fiscales sectorielles. Pour l'extraction à grande échelle de l'or et des métaux précieux, des diamants et des pierres 
précieuses, le droit d'accise sur le carburant est réduit de 10%; et les équipements, les matériels 
de transformation et les pièces de rechange util isés pour des activités liées à l'extraction et à 
l'exploitation de carrières sont exempts de droits  de douane, de TVA et de droits d'accise. Les 
véhicules tout-terrain sont également exemptés de droits de douane et de droits d'accise et 
bénéficient d'un taux de TVA nul sous certaines conditions. Pour les moteurs hors-bord jusqu'à 
75 CV de puissance, il y a également exemption de TVA et de droits d'accise. Dans le cas des petites exploitations minières, des exemptions de TVA et de droits d'accise sont accordées pour les 
véhicules tout-terrain, les pompes, les tamis, les tuyaux flexibles de dragage et les métaux 
expansibles. En outre, le paiement de l'impôt à la source n'est pas exigé. Les autorités indiquent que le secteur minier ne dispose d'aucun mécanisme de financement spécifique. 
4.36.  En vertu de la Loi amérindienne de 2006, l'exploitation minière de terres amérindiennes est 
soumise à l'autorisation de la collectivité amérindienne qui les occupe. Cette loi dispose 
expressément qu'au titre des accords conclus l'expl oitant doit proposer aux résidents des emplois 
aux tarifs du marché
13; l'emploi de non-résidents n'est pas autorisé, à moins qu'il n'y ait pas de 
résidents dotés des qualifications requises.14 
4.2.1  Or 4.37.  Il y a deux grandes sociétés d'exploitation aurifère au Guyana; toutes les autres sociétés 
d'exploitation aurifère sont soit des petites ou moyennes entreprises financées par des 
investissements venus, entre autres, du Brésil, du Canada et des États-Unis, soit des coentreprises guyaniennes impliquant des sociétés de ces mêmes pays. Le gouvernement ne détient aucune participation dans ces sociétés. 
4.38.  Un permis (permis de reconnaissance) est requis pour mener des études de reconnaissance 
en vue de l'extraction aurifère. Une fois les études de reconnaissance effectuées, il faut présenter un programme de prospection aux autorités pour obtenir un permis de prospection (valable trois 
ans) et l'autorisation ministérielle (valable un an et renouvelable). Les demandes de licences 
d'extraction sont adressées à la GGMC, qui a compétence pour les accorder ou les refuser, ainsi que pour les assortir de conditions. Les licences d'extraction sont généralement délivrées pour une 
période initiale de 20 ans et peuvent être indéfiniment prorogées par périodes successives de 
7 ans. 
4.39.  Les autorités indiquent que l'Office guyanien de l'or, entreprise publique qui agit pour le 
compte de la GGMC, et les négociants au bénéfi ce d'une licence contrôlent la commercialisation, 
l'importation et l'exportation de l'or au Guyana (section 3.3.3). Tout l'or extrait au Guyana doit 
être vendu à l'Office guyanien de l'or, qui annonce ses prix de transaction (à la vente et à l'achat) deux fois par jour (sections 3.3.3 et 3.3.4). 
                                                                                                                                               
l'once et 3% lorsque le cours mondial est inférieur à 260 dollars EU l'once. Pour les transactions d'or à grande 
échelle, la redevance est de 8% si le prix est supérieur à 1 000 dollars EU. 
13 Aux termes de la Loi amérindienne, un résident s'entend de toute personne physique 
"a) amérindienne, qui est née, qui habite ou qui a son principal lieu de résidence à l'intérieur du village ou 
b) qui habite à l'intérieur du village et est reconnue en  tant que résidente par les règles d'appartenance à ce 
village". 
14 Loi amérindienne n° 6 de 2006, Partie V. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 58 - 
 
  4.2.2  Bauxite 
4.40.  Il existe actuellement deux grandes soci étés d'exploitation de bauxite en activité au 
Guyana, toutes deux privées et majoritairement détenues par des actionnaires privés étrangers: d'une part, Omai Bauxite Mining Inc. (OBMI), détenue à 100% par Boisa Minerals (Chine); et, 
d'autre part, la Bauxite Company of Guyana Inc. (BCGI), coentreprise constituée par la société 
russe RUSAL, qui en possède 90%, et le gouvernement guyanien, qui conserve une participation de 10%. Il n'y a pas de raffinerie de bauxite au Guyana. 
4.3  Énergie 
4.3.1  Électricité 4.41.  La production d'électricité est coûteuse au Guyana et fortement dépendante de 
combustibles importés, puisqu'il n'y a pas de production commerciale de pétrole dans le pays. Il 
existe cependant un potentiel considérable, qui repose sur l'augmentation de la production 
hydroélectrique. 
4.42.  Guyana Power and Light (GPL) Inc., une entreprise publique détenue à 100% par l'État, est 
le premier producteur d'énergie électrique du pays, sauf dans certaines régions. Toute 
personne/société a le droit de produire de l'électricité pour ses propres besoins (autoproduction); un certain nombre de grandes entreprises industrielles produisent leur propre électricité. Le droit 
d'approvisionner en électricité toute autre person ne, à des fins privées ou publiques, est limité; 
néanmoins, une licence peut être obtenue auprès du Ministre compétent dans les régions où l'électricité n'est pas fournie par GPL.
15 L'approvisionnement assuré par GPL se limite 
essentiellement aux régions côtières du pays; le gouvernement a pour habitude d'accorder des 
licences d'approvisionnement à des personnes qui pr oduisent et vendent en vrac ou distribuent de 
l'électricité à des fins privées ou publiques dans les régions non desservies par GPL.16 S'agissant 
des communautés isolées de l'intérieur du pays, où les habitations sont éloignées les unes des 
autres, le gouvernement a commencé en 2009 à installer des systèmes de panneaux solaires 
photovoltaïques sur les maisons (65 watts) et les bâtiments publics (125 watts). Fin décembre 2014, il existait environ 13 300 systèmes de ce type dans près de 200 communautés à 
l'intérieur du pays. Les bénéficiaires de ces systèmes (les conseils villageois) sont chargés de 
l'entretien des installations. 
4.43.  La puissance installée du Guyana est estimée à 380 MW.
17 Le Guyana reste presque 
totalement dépendant des importations de mazout pour la production d'électricité: 95% de 
l'électricité est produite à partir du diesel et du mazout lourd, et 5% est coproduite à partir de la 
bagasse. Aucune électricité ne provient actuelle ment de l'énergie hydroélectrique. Les autorités 
continuent de soutenir le projet hydroélectrique des chutes d'Amaila (AFHP) et estiment que le 
financement du projet devrait être finalisé en 2015. Des efforts sont également déployés pour 
concrétiser le projet de parc éolien du Guyana (25 MW) qui fournira de l'électricité au réseau national. Le Guyana n'importe ni n'exporte d'él ectricité, mais les autorités indiquent que des 
discussions sont en cours sur le développement d'un vaste projet hydroélectrique dans la région de 
Mazaruni qui vise principalement l'exportation d'électricité vers le Brésil. 
4.44.  La transmission et la distribution d'électricité par le réseau national continuent d'enregistrer 
des pertes, bien qu'elles aient été ramenées de 34% en 2009 à 30,9% en 2104 (les pertes 
techniques sont estimées à 14,4%, les pertes commerciales à 16,5%). 
4.45.  Le prix de l'électricité pour les conso mmateurs résidentiels non gouvernementaux se situe 
entre 43,6 et 48,4 dollars guyaniens par kWh. Le prix varie de 48,0 à 56,8 dollars guyaniens par 
                                               
15 À l'heure actuelle, le ministre compétent est le Premier Ministre. 
16 Depuis 2009, Mahdia Power & Light Inc., Port Ka ituma Power & Light Inc., Mathews-Ridge Power & 
Light Inc., Moruca Power & Light In c. et Mabaruma Power & Light Inc.  ont été ajoutés au groupe des 
fournisseurs publics d'électricité dans  les régions non desservies par GPL;  parmi les fournisseurs autres que 
GPL déjà établis avant 2009, on peut citer Lethem Power and Light Inc., Omai Services Inc., Linden Electricity 
Company Inc., Kwakwani Utiliti es Inc. et Linden  Utility Services Co-op Society Ltd. 
17 De ces 380 MW, GPL représente 148 MW (104,3 MW à partir de mazout lourd; 43,7 MW à partir de 
diesel) et GuySuCo 76 MW (dont 55,5 MW à partir de la bagasse). WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  kWh pour les utilisateurs industriels et s'élève à 62,9 dollars guyaniens par kWh pour les 
utilisateurs commerciaux.18 
4.46.  La réglementation et l'élaboration des politiques dans le secteur de l'électricité relèvent de 
la responsabilité du Cabinet du Premier Minist re, qui octroie les licences, approuve les plans 
d'aménagement et d'agrandissement des installations existantes et approuve les normes de 
fonctionnement pour le principal fournisseur d'électricité. La Commission des services publics est chargée de surveiller et de faire respecter les engagements des détenteurs de licences et 
d'approuver les tarifs facturés par les fournisseurs publics. L'Agence guyanienne de l'énergie 
(GEA), établie en vertu de la Loi de 1997 sur l'Agence guyanienne de l'énergie, conseille le Cabinet du Premier Ministre sur diverses questions relatives à l'énergie, y compris la promotion des systèmes de panneaux solaires photovoltaïques.
19 
4.47.  La principale loi régissant le secteur de l'électricité est la Loi de 1991 sur la réforme du 
secteur de l'électricité, telle que modifiée. Cette loi énonce, entre autres, les conditions d'octroi de licences pour la production et la fourniture d'électricité. Tous les fournisseurs d'électricité doivent 
avoir une licence, à l'exception de ceux qui béné ficiaient d'une autorisation avant l'entrée en 
vigueur de la Loi ou qui en sont exemptés sur ordonnance du Ministre.
20 En outre, les particuliers 
et les entreprises qui possèdent des installations de production et ne produisent que pour leur 
propre usage n'ont pas besoin de licence. Les prescriptions en matière de licences pour la 
production et la fourniture d'énergie hydroélectri que sont énoncées dans la Loi sur la production 
hydroélectrique. Cette loi confère à l'État la prop riété de toute l'énergie hydraulique pouvant être 
utilisée pour produire de l'électricité. Les licences permettant d'utiliser de l'eau pour produire de 
l'électricité sont accordées par le Président et peuven t préciser le prix auquel l'électricité peut être 
vendue, sous réserve d'un réexamen tous les cinq  ans. Les licences peuvent être accordées pour 
une période initiale allant jusqu'à 50 ans, puis  renouvelées pour une période additionnelle de 
50 ans au maximum. D'après les autorités, le cadre juridique et réglementaire dans lequel 
fonctionne GPL est en cours de réexamen. 
4.48.  L'électricité fournie par GPL est assujettie à un taux de TVA nul, de même que les machines 
ou équipements permettant de produire de l'électricité à partir de sources non traditionnelles à 
usage domestique. 
4.49.  La Loi de 2010 sur la réforme du secteur de l'électricité (modifiée)21 est entrée en vigueur le 
7 septembre 2010, les objectifs poursuivis étant les suivants: améliorer la réglementation des 
services publics; élargir le champ d'application de la Loi sur la réforme du secteur de l'électricité 
pour qu'il couvre les diverses formes de vol d'électricité; augmenter les sanctions pénales à l'encontre des auteurs de ces infractions; élargir la portée des poursuites en cas de violation de la 
Loi, notamment en cas de vol d'électricité; renforcer les prescriptions en matière de notification au 
Ministre et à la Commission des services publics applicables aux compagnies d'électricité, y compris l'obligation de présenter des prévisions concernant la demande sur 15 ans et des plans 
prévus pour répondre à cette demande; et faciliter les activités des producteurs d'électricité 
indépendants dont l'activité principale n'est pas la production d'électricité et dont l'électricité excédentaire vendue aux fournisseur s publics ne dépasse pas 10 MW.
22 
4.50.  La Loi de 2010 sur la Commission des services publics (modifiée) est également entrée en 
vigueur le 7 septembre 2010.23 Elle a modifié la Loi de 1999 sur la Commission des services 
publics dans le but, entre autres: d'instaurer une plus grande transparence et des consultations concernant la désignation des membres de la Commission; d'élargir les compétences de la 
Commission en matière d'enquête dans les services publics; de renforcer le processus de 
résolution des plaintes des consommateurs et le processus d'attribution des marchés; et de lutter 
                                               
18 Renseignements en ligne de GPL. Adresse consultée: http://www.gplinc.ne t/domestic/rates . 
19 GEA (2013). 
20 Loi sur la réforme du secteur de l'électricité, chapitre 57:01, section 4. 
21 Renseignements en ligne de GPL. Adresse consultée: 
"http://www.gplinc.net/sites/default/files/Upl oaded%20Files/ESRA%20Ame ndment_Act%2017%20of%202010
_0.pdf ". 
22 La Loi vise à permettre aux producteurs d'électricité indépendants de vendre l'électricité qu'ils 
produisent en trop à un fournisseur public; les prix de vente n'ont pas à être approu vés par la Commission des 
services publics. 
23 Renseignements en ligne de la Commission des services publics. Adresse consultée: 
http://www.puc.org.gy/pucdocs/AboutUs/PUC%20Amend%20Act%202010.pdf . WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  contre les violations de la Loi. De plus, la Loi modifiée habilite la Commission à émettre des 
ordonnances pour la résolution des plaintes de consommateurs dans les 120 jours suivant le dépôt de la plainte et à garantir que ces ordonnances soient contraignantes pour les consommateurs et pour les entreprises de services publics (section 52 de la Loi principale). 
4.51.  Les autres modifications apportées à la législation régissant le secteur pendant la période à 
l'examen incluent l'adoption du Règlement de  2010 sur les services publics de fourniture 
d'électricité (modifié) et le Règlement de 2010 sur le secteur de l'électricité (normes techniques). 
4.3.2  Pétrole 
4.52.  Il n'existe pas de production commerciale de pétrole au Guyana, et l'approvisionnement en 
pétrole dépend entièrement des importations. En 2014, les importations guyaniennes d'hydrocarbures représentaient 30% environ des importations totales. Le Guyana n'a pas de 
raffinerie. Les importations sont visées par la GEA pour indiquer qu'elles ont été effectuées 
légitimement, moyennant le paiement par l'importateur d'une redevance de 0,60 dollar guyanien par litre. La GEA doit aussi être avertie de l'arrivée et du mouvement de tous les produits 
pétroliers importés.
24 
4.53.  Le Guyana est partie à l'Accord de coopération énergétique Petrocaribe. En vertu de cet 
accord, le pays bénéficie d'un financement à long terme suivant une formule dégressive: le prix 
des produits pétroliers variant de 15 à 150 dollars EU le baril, le Guyana paie entre 100% et 30% 
de la valeur de la cargaison en liquide, et le reste est converti en financement à un taux d'intérêt allant de 1% à 2% sur une période de 17 à 25 ans. 
4.54.  Une licence délivrée par la GGMC est nécessaire pour entreprendre des activités de 
prospection pétrolière. Les licences de prospection sont accordées pour une période initiale de 
quatre ans. Elles peuvent être renouvelées deux fo is pour des périodes de trois ans. Les licences 
de production de pétrole sont valables 20 ans; elles sont renouvelables par périodes de 10 ans. 
Les licences ne peuvent être accordées à un particulier qui n'a pas la nationalité guyanienne; 
toutefois elles peuvent être accordées à des sociétés étrangères ou nationales. La décision d'octroi d'une licence de production de pétrole tient compte de plusieurs facteurs, dont des propositions du 
requérant en matière d'emploi et de formation de ressortissants guyaniens et en matière 
d'acquisition de biens et de services susceptibles d'être obtenus au Guyana. Un petit nombre de sociétés ont obtenu des licences de prospection et sont actuellement en activité. 
4.4  Secteur manufacturier 
4.55.  En 2013, les industries manufacturières (y compris l'agroalimentaire) représentaient 6,7% 
du PIB. Le Guyana est importateur net de produits finis. En 2014, les importations de produits finis (sur la base de la nomenclature de la CTCI (révision 3)) représentaient 53,2% de la valeur des 
importations totales du pays. Le Guyana a surtout importé des machines et du matériel de 
transport: principalement des machines autres qu'électriques, des produits automobiles et d'autres matériels de transport, ainsi que des machines de bureau et des équipements de 
télécommunication. La même année, les exportations de produits finis du Guyana représentaient 
10,4% de la valeur des exportations totales: les principaux articles étaient des machines et du 
matériel de transport (principalement des conteneurs) et des produits semi-finis (surtout du bois et des diamants non sertis). Même si l'aide publique au secteur manufacturier semble limitée en 
termes absolus, certaines activités peuvent bénéficier d'une protection effective importante car des 
exemptions de droits d'importation sont disponibles pour les intrants. Malgré cela, le secteur demeure limité et largement axé sur la transformation des produits primaires. 
4.56.  Selon la définition de la CITI (révision 2), la moyenne simple des droits de douane NPF 
appliqués au secteur manufacturier était de 11,4% en 2014, les droits allant de zéro à 100%. La moyenne simple des droits consolidés était de 56,3%, avec des droits compris entre 50% et 
100%. 
                                               
24 Ces dispositions sont énoncées dans la Loi n°  3 de 2004 sur l'Agence guyanienne de l'énergie 
(modification). WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  4.57.  Le secteur manufacturier produit principalement des produits agricoles traditionnels tels que 
le riz et le sucre, les produits forestiers et les minéraux (bauxite, or, diamants), ainsi que des biens de consommation de base, des aliments et des boissons et des produits pharmaceutiques. Toutefois, récemment, il y a aussi eu une volonté de développer les industries manufacturières 
tournées vers l'exportation, en tirant parti de l'accès préférentiel à des marchés tiers, notamment 
dans les secteurs suivants: vêtements, produits forestiers à valeur ajoutée, agroalimentaire, emballage, cuir, céramique et matériaux de construction.
25 
4.58.  La Direction de l'industrie du Ministère du tourisme, de l'industrie et du commerce est 
chargée de promouvoir le développement industriel et de gérer les zones industrielles, avec pour objectif global d'encourager l'investissement dans le secteur manufacturier. L'Association guyanienne des industries manufacturières et des services est un organisme privé qui agit en 
faveur de l'adoption de certaines politiques et propose aux entreprises manufacturières des 
services de commercialisation et une assistance technique; ses comités discutent des questions relatives à l'agroalimentaire, aux textiles et aux articles cousus, aux articles imprimés et aux 
emballages, à la construction et à l'ingénierie, aux produits chimiques et pharmaceutiques, à la 
sylviculture, aux articles en bois et aux services connexes. 
4.59.  En vertu de la Loi sur les douanes et l'accise, les intrants manufacturiers qui subissent une 
transformation ou modification substantielle de leur caractère essentiel sont exemptés de droits 
d'importation. Le Guyana accorde des avantages tarifaires pour les intrants utilisés dans un certain nombre d'activités manufacturières agréées. 
4.60.  Afin d'appuyer le développement du secteur manufacturier, le gouvernement accorde 
plusieurs incitations fiscales spécifiques pour la production et l'exportation de produits finis 
(tableau 4.5), en plus des incitations horizontales. 
Tableau 4.5 Incitations fiscales pour les industries manufacturières, 2014 
Législation Incitations offertes 
Loi douanière Exemption de droits de douane pour les ma tériaux utilisés pour fabriquer des spiritueux, de la 
bière, du cidre et du vin; et pour les matériau x qui ne peuvent pas être obtenus et qui ne sont 
pas fabriqués au Guyana, considérés comme des matières premières et des matériaux d'emballage pour la fabrication de biens par des entreprises manufacturières et de petites 
entreprises. Exemption du taux de droit d' exportation général de 1,5%. 
Loi sur la TVA Taux de TVA nul pour des produi ts finis spécifiquement de fabr ication nationale: confitures, 
gelées et beurre de cacahuète; draps, taies d'oreiller, serviettes, chiffons, rideaux, mouchoirs, 
tapis, sets de table, nappes , napperons, couvertures et rubans; et pour les vêtements de 
fabrication nationale.  
 Taux de TVA nul pour un large éventail d'autr es produits finis (importés et de fabrication 
nationale). Taux de TVA nul pour les matières premières utilisées pour produire  des biens qui seront 
ensuite exportés, à condition que le cont ribuable exporte 50% de sa production. 
Source: Loi douanière, chapitre 82:01 et Loi n° 10 de 2005 sur la TVA. Adresse consultée: 
http://www.revenuegy.org/laws.php . 
4.5  Services 
4.5.1  Principales caractéristiques 
4.61.  Les services représentaient 60,4% du PIB du Guyana en 2013. Les principaux sous-secteurs 
mentionnés dans les statistiques économiques nationales sont la distribution, les transports et les communications, suivis par les services d'ingénierie et de construction et les services 
gouvernementaux. 
4.62.  Les engagements du Guyana au titre de l'AGCS sont demeurés inchangés depuis l'examen 
précédent. Aucune liste d'exemptions concernant l'obligation d'accorder le traitement NPF n'a été 
présentée. S'agissant des négociations dans le cadre du PDD, le Guyana a présenté une offre 
                                               
25 Renseignements en ligne de GO-INVEST. Adresse consultée: 
http://goinvest.gov.gy/sectors/manufacturing . WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 62 - 
 
  initiale conditionnelle dans le cadre des négociations sur les services, qui couvre les services 
fournis aux entreprises, les services de distribution et les services de transport. 
4.63.  La libéralisation des services au sein de la CARICOM est régie par les dispositions du 
chapitre 3 du Traité révisé de Chaguaramas.26 Les autorités du Guyana indiquent que, dans la 
pratique, le Guyana ne maintenait pratiquement plus de restrictions concernant la fourniture de 
services par des ressortissants de la CARICOM. 
4.64.  La Loi n° 7 de 2006 sur la Communauté des Caraïbes (circulation des facteurs de 
production) donne aux ressortissants des États me mbres de la CARICOM le droit de fournir des 
services au Guyana sans discrimination fondée sur la nationalité. Des mesures progressives ont également été prises pour atteindre l'objectif fixé en matière de libre circulation des ressortissants de la CARICOM (chapitre 3, article 45 du Traité révisé), ce qui pourrait encourager un commerce 
des services basé sur la présence de personnes physiques (mode 4) au sein de la Communauté. 
Neuf catégories de personnes sont actuellement autorisées à travailler et à résider dans n'importe quel État membre du CSME sans avoir besoin de permis de travail: les titulaires de diplômes 
universitaires, les personnes travaillant dans le secteur des médias, les sportifs, les artistes, les 
musiciens, les artisans qualifiés, les enseignant s qualifiés non diplômés, les infirmiers et les 
titulaires d'un diplôme sanctionnant deux années d'études universitaires ou ayant des 
qualifications similaires. Ces prescriptions sont mises en application au Guyana par la Loi sur la 
Communauté des Caraïbes (libre admission des ressortissants qualifiés) en ce qui concerne les ressortissants qualifiés détenteurs de diplômes universitaires
27 et par une ordonnance promulguée 
en vertu de la Loi (n° 17 de 2003) sur l'immigration en ce qui concerne certaines autres catégories 
de ressortissants qualifiés, mais uniquement en provenance de certains pays de la CARICOM. 
4.5.2  Services financiers 4.65.  Pendant la période à l'examen, le Guyana a adopté, entre autres: la Loi de 2010 sur 
l'évaluation des crédits, en vue d'améliorer la co mpétitivité en établissant un système d'évaluation 
des crédits; et la Loi de 2009 sur les bureaux de transfert de fonds (licences). En 2013, un bureau 
d'évaluation du crédit a obtenu une licence d'activité au titre de la Loi de 2010 sur l'évaluation des 
crédits. 
4.66.  Les institutions financières étrangères qui souhaitent s'établir dans le pays bénéficient du 
traitement national. Tous les établissements bancaires, compagnies d'assurance et autres institutions financières doivent obtenir un ag rément auprès de la Banque du Guyana. 
4.67.  Le Guyana a une bourse des valeurs mobilières où sont négociés les titres de 17 sociétés. 
Les autorités indiquent que le marché des obligations de sociétés n'est pas très développé. 
4.68.  En décembre 2014, le montant total des avoirs du secteur financier représentait 130,1% du 
PIB du Guyana. Plus de la moitié (50,9%) des avoirs totaux étaient détenus par des banques 
commerciales, 18,1% par des intermédiaires financiers non bancaires, 5,9% par des compagnies d'assurance et 25,1% par la Banque du Guyana. À la fin de 2014, le taux de couverture des crédits 
par les dépôts était de 60% environ; le pays dénombrait 39 succursales de banques. Le différentiel 
des taux d'intérêt des banques commerciales entre le taux de rémunération des petits dépôts d'épargne et le taux de base bancaire était d'en viron 11,6%. Le différentiel entre le taux de dépôt 
à terme moyen pondéré et le taux de prêt moyen pondéré était de 9,66% fin décembre 2014.
28 
En 2014, le montant total des primes d'assurance brutes équivalait à environ 5% du PIB. 
4.69.  À la fin de 2014, le système financier guyanien comptait essentiellement 6 banques 
commerciales, 16 compagnies d'assurance, 6 établissements financiers non bancaires, 18 
cambistes agréés et 5 bureaux de transfert de fo nds. Il existe actuellement deux fiducies, une 
société d'investissement, une agence de cour tage, une banque d'affaires et une société 
coopérative de construction immobilière. Trois des banques commerciales sont contrôlées par des 
investisseurs guyaniens et les trois autres par des banques étrangères; il n'y a eu ni fusion ni 
                                               
26 Traité révisé de Chagua ramas. Adresse consultée: 
http://www.caricom.org/jsp/community/revised_treaty-text.pdf . 
27 Loi sur la Communauté des Caraïbes (libre admiss ion des ressortissants qualifiés), chapitre 93:02. 
28 Le différentiel des taux d'intérêt a été calculé sur la  base du taux de base bancaire et du taux de 
dépôt à trois mois des banques commerciales. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
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  acquisition dans ce secteur pendant la période considérée. L'État ne détient aucune part dans les 
banques. Les trois plus grandes banques détienne nt environ trois quarts des avoirs du système 
bancaire. 
4.70.  Les autorités indiquent que la part des prêts improductifs dans le total des prêts a 
augmenté, passant de 6,0% environ en 2013 à 8,6% en 2014. 
4.5.2.1  Secteur bancaire 4.71.  La Banque du Guyana est chargée de définir la politique pour le secteur bancaire. En vertu 
de la Loi de 1998 sur la Banque du Guyana, de la Loi de 1995 sur les établissements financiers et, 
depuis 2010, de la Loi de 2010 sur la New Building Society (modification), la Banque du Guyana est chargée par la Loi d'adopter la réglementation bancaire ainsi que d'autoriser le fonctionnement de tous les établissements financiers agréés du Guyana et de les contrôler. En vertu de la Loi sur 
la Banque du Guyana, elle est également tenue de conseiller le gouvernement au sujet de toute 
question relevant de ses compétences. 
4.72.  La Loi sur les établissements financiers dispose que toute entreprise qui souhaite fournir des 
services financiers au Guyana doit obtenir un agréme nt auprès de la Banque du Guyana. La Loi fait 
la distinction entre les agréments permettant d'exercer des "activités bancaires" et ceux permettant d'exercer des "activités financières". Les premiers permettent d'accepter des dépôts à 
vue et de s'en servir pour accorder des crédit s, ce que ne permettent pas les seconds. Un 
établissement agréé pour "activités bancaires" (une banque) peut aussi exercer des "activités financières" sous réserve des dispositions de la Loi. 
4.73.  Tous les établissements financiers non bancaires doivent obtenir une autorisation de la 
Banque du Guyana pour ouvrir une nouvelle agen ce dans le pays, moyennant une redevance. Le 
capital versé d'un établissement financier non bancaire qui accepte tout type de dépôt, qu'il soit constitué en société au Guyana ou à l'étranger, est d'au moins 250 millions de dollars guyaniens. 
Le capital versé de la société mère d'une succursale ou d'une filiale étrangère doit être au 
minimum de 2,5 milliards de dollars guyanais dans son pays d'origine. Le montant total des prêts, avances, garanties bancaires, ou autres opératio ns de crédit et obligations consentis par un 
établissement financier non bancaire, de n'importe quel type, à un même individu ne doit pas 
dépasser 25% du capital social de l'établissement, ou 40% s'il s'agit d'un même groupe d'emprunteurs dont les revenus sont interdépendants. 
4.74.  Aucun actionnaire ne peut détenir plus de 25% des actions d'un établissement financier 
agréé (y compris par le biais de fusions ou acquisitions) à moins d'y être autorisé par la Banque du 
Guyana; la seule exception concerne l'élargissement du capital d'un établissement financier agréé dont l'actionnaire est déjà majoritaire. Aux termes de la Loi, cet actionnaire doit posséder 
"l'aptitude et la compétence" lui permettant de mener une activité financière au Guyana; il n'y a 
pas de prescription en matière de nationalité. Après avoir obtenu l'agrément correspondant, une 
banque étrangère peut établir une succursale ou un e filiale, mais pas un bureau de représentation; 
les filiales de banques étrangères doivent être constituées en sociétés au Guyana. 
4.75.  En règle générale, un établissement financier agréé qui accepte des dépôts ne peut pas se 
livrer, directement ou indirectement, au commerce de gros ou de détail, y compris sur le plan international. Par ailleurs, il ne peut pas détenir des parts d'une même entreprise pour un montant 
supérieur à 25% de son propre capital social. 
4.76.  Le 28 juin 2013, la Banque du Guyana a publié des lignes directrices concernant la lutte 
contre le blanchiment d'argent et le financem ent du terrorisme en vertu du mandat énoncé à 
l'article 22 2) b) de la Loi de 2009 et à l'article 19 1) du Règlement de 2010 sur la lutte contre le 
blanchiment d'argent et le financement du terrorisme. Ces lignes directrices donnent en outre des orientations concernant les conditions nécessaires pour mettre en place au sein de chaque 
établissement financier un cadre fondé sur le risque compatible avec les dispositions relatives à la 
lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme.
29 
                                               
29 Renseignements en ligne de la Banque du Guyana. Adresse consultée: 
http://www.bankofguyana.org.gy/bog/legal-regulatory-framework/supervision-guidelines . WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 64 - 
 
  4.77.  Les banques, entreprises ou particuliers de nationalité guyanienne sont libres d'effectuer 
des dépôts auprès de banques étrangères situées à l'étranger, mais ils doivent obtenir l'autorisation du Ministère des finances avant de contracter des emprunts en devises auprès de telles banques. Seuls les cambistes et exportateurs agréés peuvent avoir et utiliser des comptes 
en devises dans une banque au Guyana. 
4.78.  Le secteur bancaire est ouvert à l'investissement étranger. Il n'existe pas de mécanisme 
d'assurance-dépôts au Guyana. 
4.5.2.2  Assurance 
4.79.  La Loi de 1998 sur les assurances et ses rè glements constituent le cadre juridique régissant 
les services d'assurance au Guyana. La Banque du Guyana réglemente et contrôle le secteur; depuis l'entrée en vigueur de la Loi de 2009 sur les assurances (Dispositions supplémentaires), le 
rôle de l'ancien organisme de réglementation, le  Bureau du Commissaire aux assurances (OCI), a 
été repris par la Banque. La Loi exige que toutes les compagnies, les courtiers et les agents d'assurance soient enregistrés auprès de l'OCI s'ils ont l'intention de fournir des services 
d'assurance au Guyana, y compris pour la fourniture transfrontières de services d'assurance à des 
résidents guyaniens. En vertu de l'article 94 de la Loi, l'évaluation des dossiers des agents d'assurance en vue de leur enregistrement est déléguée à l'Association des assurances du Guyana. 
4.80.  Les activités d'assurance ne peuvent être exercées que par des compagnies ou des 
associations d'assureurs enregistrés au Guyana. De même, les courtiers doivent être des compagnies ou des partenariats; aucun contrôleur, responsable ou employé d'une compagnie d'assurance ne peut demander à être enregistré comme courtier. Toutes les entreprises, y compris 
étrangères, peuvent demander à être enregistrées auprès de la Banque du Guyana. Le formulaire 
d'enregistrement doit être accompagné d'une redevance de 250 000 dollars guyaniens (environ 1 250 dollars EU). 
4.81.  Le Règlement de 2007 sur les assurances (Enregistrement d'entreprises) énonce les 
procédures à suivre pour être enregistré afin d'exercer des activités d'assurance. Aux termes de la Loi sur les assurances, il y a deux grands types de catégories d'assurances: longue durée et 
dommages.
30 Une entreprise peut s'enregistrer pour exercer dans autant de catégories qu'elle le 
souhaite, à condition de tenir pour chacune des comptes séparés. 
4.82.  Les compagnies qui demandent à être enregistrées doivent effectuer un dépôt: 5 millions de 
dollars guyaniens (environ 25 000 dollars EU) par catégorie pour les assurances de longue durée, 
20% du revenu-primes net de l'assureur au cours de l'exercice précédant le dépôt, ou 5 millions 
de dollars guyaniens – le montant le plus élevé étant retenu – pour toute catégorie d'assurance dommages. À la fin de 2014, il existait dix compagnies d'assurance dommages et cinq compagnies 
d'assurance longue durée.
31 La législation guyanienne n'interdit pas les compagnies à activités 
multiples, mais l'unique compagnie d'assurance à activités multiples existante est sur le point d'être liquidée en vertu d'une décision judiciaire datant du 25 septembre 2010. 
4.83.  La Banque du Guyana peut interdire à une compagnie enregistrée d'émettre de nouvelles 
polices dans quelque catégorie d'assurance que ce soit si c'est dans l'intérêt des assurés ou des 
f u t u r s  a s s u r é s .  L a  B a n q u e  d o i t  n o t i f i e r  p r é a l a b l e m e n t  s a  d é c i s i o n  à  l a  c o m p a g n i e ,  q u i  p e u t  l a  contester. Les différends et les plaintes sont gérés par la Commission d'arbitrage des assurances, 
qui est composée d'un représentant de la Banque du Guyana, d'un représentant de l'Association 
des assurances du Guyana et d'un représentant des courtiers d'assurance. Les décisions de la Commission peuvent faire l'objet d'un appel devant la Haute Cour. 
4.84.  L'article 2 m) de la Loi sur les assurances définit les activités d'assurance comme incluant la 
réassurance mais il n'y a pas d'autre disposition législative concernant la fourniture de services d'assurance par des réassureurs. 
                                               
30 La catégorie assurance longue durée comprend: l' assurance-vie générale, l'assurance santé et les 
retraites. La catégorie as surance dommages comprend: l'assurance accidents et responsabilité, l'assurance 
automobile, l'assurance maritime et aérienne et l'as surance incendie. 
31 Renseignements communiqués par les autorités du Guyana. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 65 - 
 
  4.85.  La Banque du Guyana est tenue d'adopter les principes de l'Association internationale des 
contrôleurs d'assurances (IAIS), et, en tant que membre de l'Association des autorités de réglementation des assurances des Caraïbes, elle est tenue de veiller à l'harmonisation de la réglementation au sein de la CARICOM. 
4.5.3  Télécommunications 
4.86.  Le secteur des télécommunications du Guyana est caractérisé par un monopole de droit 
dans la téléphonie fixe et par un duopole de fait dans la téléphonie mobile. Le principal opérateur 
de télécommunication du Guyana, Guyana Telephon e and Telegraph Co. Ltd. (GT&T), est contrôlé 
par Atlantic Tele-Network Inc. (ATN), entreprise privée dont le siège se trouve aux États-Unis. ATN détient 80% des actions de GT&T; les 20% restants, qui étaient détenus par le gouvernement guyanien jusqu'en 2012-2013, ont été vendus au secteur privé (section 3.3.3). GT&T a un 
monopole de droit sur la téléphonie fixe et les transmissions internationales de la voix et de 
données.
32 Dans le but de tenir compte de l'évolution récente du secteur mondial des 
télécommunications, le gouvernement a récemment essayé de renégocier la licence 
monopolistique de fait accordée à GT&T. Deux entreprises occupent le marché de la téléphonie 
mobile: GT&T et Digicel. 
4.87.  Les autorités estiment que l'actuel cadre réglementaire régissant le secteur demeure 
inadapté, ce qui a une incidence sur le développeme nt du secteur et d'autres activités tributaires 
des télécommunications. Conscient de l'importance  de résoudre ce problème, le gouvernement 
prend des mesures en vue d'adopter une nouvelle législation qui contribuerait à la libéralisation du secteur des télécommunications. 
4.88.  En 2013, les services d'information et de communication représentaient 4,5% environ du 
PIB du Guyana. 
4.89.  Pendant la période considérée, le taux de télédensité des lignes fixes dans le pays est passé 
à près de 20,6%, contre seulement 18% environ en 2008.
33 Sur la même période, le nombre 
d'abonnements de téléphonie mobile a également augmenté et le taux de pénétration a atteint environ 79%. Les autorités indiquent que le taux de pénétration pour les utilisateurs d'Internet est 
actuellement estimé à 15-20%. 
4.90.  La Commission des services publics, qui relève du Bureau du Président, est chargée de 
réglementer les opérateurs de télécommunications en ce qui concerne, entre autres, les tarifs, l'interconnexion, les programmes d'expansion, les enquêtes et le traitement des plaintes déposées 
par des consommateurs mécontents, et la qualité du service offert. Le Service national de gestion 
des fréquences (NFMU) est chargé de gérer le plan de numérotation et les fréquences.
34 
4.91.  La Loi de 1990 sur les télécommunications, telle qu'elle a été modifiée, réglemente les 
services de télécommunication et de diffusion par câble.35 
4.92.  En vertu de la Loi, toutes les entreprises qui fournissent des services de télécommunication 
et de programmation par câble sont tenues d'obtenir au préalable une licence; il faut également 
obtenir une licence pour utiliser le spectre radioélectrique. La Loi n'établit pas de distinction entre 
les requérants nationaux et étrangers. La durée et les détails de chaque licence sont déterminés au cas par cas. Par exemple, GT&T a obtenu une licen ce exclusive pour la fourniture de services de 
téléphonie publique fixe et de tous les services internationaux de transmission vocale pour une 
période de 20 ans à partir de décembre 2010.
36 
                                               
32 Le Guyana n'a pas pris d'engagements concernant les télécommunications da ns le cadre de l'AGCS. 
33 OMC (2009). 
34 Renseignements en ligne du NFMU. Adresse consultée: http://www.nfmu.gov.gy/site . 
35 Les autres services de diffusion sont réglementés par la Loi de 1894 sur la poste et le télégraphe 
(chapitre 47:01). 
36 GT&T a obtenu en 1990 une licence exclusive pour la fourniture de services de téléphonie publique 
fixe pour une période de 20 ans, avec l'option de re nouveler cette période pour 20 ans supplémentaires. GT&T 
a choisi de faire valoir cette option en 2010 pour une nouvelle période de 20 ans. Avant de renouveler la 
licence, le gouvernement a établi un nouveau projet de  loi sur la réforme des télécommunications, qui vise à 
ouvrir le secteur des télécommunications à la concurrence. Le projet de loi a été abandonné en WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 66 - 
 
  4.93.  Les opérateurs de télécommunication sont tenus de soumettre leurs tarifs d'utilisation finale 
pour approbation par la Commission des services  publics. Pendant la période considérée, la 
Commission a reçu des plaintes présentées par les deux opérateurs de téléphonie mobile concernant des pratiques déloyales. La Loi sur les télécommunications ne contient aucune 
disposition sur l'interconnexion des services publics de télécommunication. Néanmoins, en vertu de 
sa licence, GT&T est tenu de négocier la question  de l'interconnexion avec d'autres fournisseurs, 
les modalités et conditions de cette interconnexion pouvant être déterminées par la Commission 
des services publics, conformément à la Lo i sur la Commission des services publics. 
4.94.  Le dégroupage de la boucle locale n'est pas obligatoire en vertu de la législation guyanienne 
actuelle. Les autorités indiquent que le Guyana autorise la fourniture de services internationaux de rappel. 
4.95.  En vertu de sa licence, GT&T est chargé d'assurer des services universels de téléphonie fixe 
au Guyana. La Commission des services publics est habilitée à imposer des amendes à cet égard. Les autorités indiquent que GT&T a manqué ses objectifs en matière de service universel pendant 
la période considérée, surtout en raison de la situation géographique à l'intérieur du pays. 
4.5.4  Transports 4.96.  Les services de transport et d'entreposage représentaient 7,0% du PIB en 2013. Aucune 
donnée concernant l'emploi dans le secteur des transports n'est disponible. 
4.5.4.1  Transports aériens 4.97.  Les transports aériens sont placés sous la  responsabilité du Ministère des travaux publics. 
L'Autorité de l'aviation civile du Guyana (GCAA), qui relève du Ministère, est chargée de la 
réglementation aérienne, de la gestion des transpor ts aériens, des services de navigation aérienne 
et de la sécurité. Au niveau régional, le soutien en matière de supervision de la sûreté et de la sécurité des transports aériens est assuré par le Système de supervision de la sûreté et de la 
sécurité de l'aviation dans les Caraïbes (CASSO S). Le système CASSOS a pour fonctions d'aider les 
États membres de la CARICOM à respecter les normes et les pratiques de l'OACI et à faciliter et promouvoir l'harmonisation des règlements, normes, pratiques et procédures de l'aviation civile. 
4.98.  La Loi de 2000 sur l'aviation civile est la principale Loi régissant le secteur des transports 
aériens; aucune modification n'a été apportée à cette loi pendant la période à l'examen. 
4.99.  En vertu de cette loi, la GCAA est chargée de réglementer ce secteur. Les autorités 
indiquent que la Loi sur l'aviation civile et les règlements connexes font l'objet d'un réexamen, qui 
vise en particulier à respecter les normes établies au niveau international en matière de sécurité 
dans l'aviation civile et à accorder à la GCAA des compétences accrues pour faire respecter les normes. Depuis 2012, l'examen a été plus particuliè rement axé sur: i) l'ouverture du secteur; et 
ii) l'investissement dans le secteur pour améliorer l'infrastructure afin de garantir la sécurité et de 
protéger les intérêts commerciaux des investisseurs. 
4.100.  Le gouvernement ne détient aucune part dans les compagnies aériennes nationales. Le 
pays compte onze transporteurs aériens commerciaux
37, dont deux desservent des destinations 
internationales et nationales et neuf uniquement des destinations nationales. Bien que la législation guyanienne ne le limite pas, le cabotage n'est autorisé dans aucun des accords bilatéraux de services de transport aérien auxquels le Guyana est partie. 
4.101.  Le Guyana est partie à l'Accord multila téral de la CARICOM sur les services aériens 
(MASA), qui confère des droits de route de troi sième et quatrième libertés aux compagnies 
aériennes appartenant à des ressortissants de pays des Caraïbes et exploitées par eux. Les droits 
de trafic de cinquième liberté sont également autorisés en vertu du MASA. Cet accord de la 
                                                                                                                                               
septembre 2011 peu avant les élections nationales, mais son examen a repris en 2014. Ce projet de loi 
comprend des dispositions relatives au financemen t d'un Fonds de service un iversel par le biais d'un 
prélèvement sur les recettes des fournisseu rs de services de télécommunication. 
37 Les transporteurs aériens nationaux agréés sont : Trans Guyana Airways, Roraima Airways, Jags 
Aviation, Air Services Ltd., Oxford Aviation, Hinterland  Aviation Inc., Domestic Airways Inc., Fenix Airways, 
Golden Arrow Airways et les Forces armées du Guyana. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 67 - 
 
  CARICOM dispose qu'un État membre n'est pas tenu d'accorder des droits de cabotage à un 
transporteur aérien d'un autre État membre. Une révision du MASA est en cours de négociation. 
4.102.  Le Guyana a conclu des accords bilatéraux sur les services aériens avec le Brésil, le 
Canada, Cuba, les États-Unis, la France, le Koweït et la Turquie (tableau 4.6). 
Tableau 4.6 Principales caractéristiques de s accords sur les services aériens, 2014 
Partenaire/Signature 
5ème 
7ème 
Cabotage 
Propriété 
Tarifs 
Capacité 
Désignation 
Partage de 
codes 
Échange de 
statistiques 
Brésil, 1974 Oui Non Non  Psce Double 
approbation Détermination 
préalable Simple Non Oui 
Canada, 2005 Oui Non Non Psce Double 
désapprobation Détermination 
préalable Multiple Oui Oui 
États membres de la 
CARICOM, 1996 Oui Non Non  Psce Double 
désapprobation Flexible Multiple Non Oui 
Cuba, 1973 Oui Non Non Psce Double 
approbation Bermudes II Simple Non Oui 
France, 1974 Oui Non Non  Psce Double 
approbation Bermudes II Simple Non Oui 
Koweït, 2010 Oui Non Non Psce Double 
approbation Flexible Multiple Oui Oui 
États-Unis, 2013 Oui Oui Non  Psce Double 
désapprobation Flexible Multiple Non Non 
Turquie, 2014 Oui Non Non Ép/Cre  Double 
désapprobation Flexible Multiple Oui Non 
Chine, 2014 Oui Non Non  Psce Double 
désapprobation Détermination 
préalable Deux Oui Non 
Kenya, 2014 Oui Non Non Psce Double 
désapprobation Flexible Multiple Oui Non 
Curaçao Oui Oui Non  Psce Double 
désapprobation Flexible Multiple Non Oui 
Singapour, 2014 Oui Oui Non Psce Double 
désapprobation Détermination 
préalable Multiple Oui Oui 
Ghana, 2014 Oui Non Non  Ép/Cre  Double 
désapprobation Détermination 
préalable Multiple Oui Oui 
Royaume-Uni, 2014 Oui Non Non Psce Double 
désapprobation Détermination 
préalable Multiple Oui Non 
Norvège, 2014 Oui Non Non  Psce Double 
désapprobation Détermination 
préalable Multiple Oui Non 
Pays-Bas, 2014 Oui Non Non Psce Double 
désapprobation Flexible Multiple Oui Non 
Islande, 2014 Oui Oui Non  Psce Double 
désapprobation Flexible Multiple Oui Non 
Qatar, 2014 Oui Non Non Psce Double 
désapprobation Flexible Multiple Oui Non 
Canada, 2014 Oui Non Non  Psce Double 
désapprobation Flexible Multiple Oui Non 
Nigéria, 2014 Oui Non Non Psce Double 
désapprobation Détermination 
préalable Multiple Non Oui 
Émirats arabes unis, 2014  Oui Non Non  Psce Double 
désapprobation Flexible Multiple Oui Non 
Chili, 2015 Oui Non Non Psce Double 
désapprobation Flexible Multiple Oui Non 
Note: Psce = participation substa ntielle et contrôle effectif 
 Cre = contrôle réglementaire effectif  Ép = établissement principal 
Source: Renseignements communiqués par les autorités du Guyana. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 68 - 
 
  4.103.  Des négociations en vue de conclure des accords bilatéraux sur les services aériens ont été 
finalisées avec le Canada (nouvel accord38), le Chili, la Chine, Curaçao, les Émirats arabes unis, le 
Ghana, le Kenya, le Nigéria, la Norvège, les Pays-Bas, le Qatar, le Royaume-Uni et Singapour. Exception faite de la Norvège, tous ces accords sont  appliqués à titre provisoire et sont applicables 
sur un plan administratif en attendant d'être formellement adoptés par les gouvernements 
respectifs.
39 Les autorités indiquent que la politique du Guyana en matière de négociation 
d'accords sur les services aériens est d'accorder des droits de route de sixième liberté pour le 
transport des passagers et de septième liberté pour le transport des marchandises. 
4.104.  L'aéroport de Cheddi Jagan, situé près de Georgetown, est le principal aéroport 
international du Guyana. Il est la principale plaque tournante du pays pour le transport de passagers et de fret, avec environ 480 000 passagers et 6 100 tonnes de marchandises en 2014. 
Le deuxième aéroport est l'aérodrome d'Ogle, qui est devenu le deuxième aéroport international 
du pays en 2013; il a enregistré un trafic d'environ 200 000 passagers et de presque 8 200 tonnes de marchandises en 2014. Le Guyana dispose de 120 autres pistes d'atterrissage permettant des 
liaisons fréquentes, régulières et non régulières; toutes appartiennent à l'État. 
4.105.  Le Ministère des travaux publics est chargé  de l'exploitation des aéroports et des pistes 
d'atterrissage nationaux, à l'exception de l'aéroport international de Cheddi Jagan et de 
l'aérodrome d'Ogle. L'aéroport de Cheddi Jagan est géré par la Cheddi Jagan International Airport 
Corporation (CJIAC), son Conseil d'administration fait rapport au Ministère des travaux publics.
40 
En 2001, l'aérodrome d'Ogle a été donné à bail par le gouvernement à une entreprise privée guyanienne en propriété exclusive, Ogle Airport Inc., pour une période de 25 ans renouvelable sur 
demande. En vertu de la Loi sur l'aviation civile, le Ministre est habilité à approuver la création et 
l'exploitation d'aérodromes par des particuliers. 
4.106.  Les autorités indiquent que la capacité est suffisante pour répondre à la demande 
d'utilisation aéroportuaire; l'utilisation se fait actuellement selon le principe du "premier arrivé, 
premier servi". 
4.107.  Bien que tous les services d'escale et services de réparation et d'entretien d'aéronefs 
soient actuellement fournis par des entreprises privées guyaniennes, les autorités affirment que la 
participation étrangère à la fourniture de ces services est autorisée. Il n'y a pas de restriction en matière d'accès au marché concernant la fourniture de systèmes informatisés de réservation. 
4.5.4.2  Transports maritimes 
4.108.  Les autorités indiquent qu'en termes de volume 85% environ du commerce international 
du Guyana est transporté par voie maritime. Le Ministère des travaux publics a la responsabilité générale de ce secteur. La Direction de l'administration maritime est chargée: i) de l'application 
des dispositions de la Loi sur les transports maritimes et de toutes autres lois relatives aux 
questions maritimes; ii) du contrôle, de l'améliorati on et de la réglementation des ports du Guyana 
et de leurs atterrages; et iii) du maintien du service de pilotage. Le gouvernement réexamine 
actuellement la Loi et les règlements connexes pour les moderniser. 
4.109.  Le Guyana est membre de l'Organisation maritime internationale (OMI) et participe à un 
certain nombre de conférences maritimes administrées par l'OMI. 
4.110.  Les autorités indiquent que les navires battant pavillon guyanien n'ont participé à aucune 
conférence maritime. 
4.111.  Les autorités indiquent également que le Gu yana ne maintient aucune mesure ou incitation 
spécifique visant à encourager l'immatriculation des navires dans le pays. 
                                               
38 Le nouvel accord bilatéral sur les services aériens conclu avec le Canada remplacera l'accord existant 
(signé en 2005), plus restrictif que le nouvel accord. 
39 Cela signifie que les parties aux accords bilatéra ux peuvent avoir immédiatem ent accès aux droits de 
route autorisables en  vertu des accords. 
40 Anciennement "Ministère des travaux publics et des communications", le Ministère a été renommé en 
2011. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 69 - 
 
  4.112.  La Loi de 1998 sur les transports maritimes du Guyana établit le cadre juridique des 
services de transport maritime au Guyana, y compris l'immatriculation des navires et la délivrance de licences, l'attribution de pavillon, l'armement en personnel des navires, le bien-être des marins, la navigation et la sécurité, le règlement en matière de cargaison, les épaves et le sauvetage et les 
procédures judiciaires. Seuls les ressortissants et les résidents guyaniens et les entreprises 
établies au Guyana ou dont l'établissement principal se trouve dans ce pays, ainsi que les ressortissants de la CARICOM sous certaines conditions, peuvent immatriculer des navires et 
obtenir des licences au Guyana. Le Ministre pe ut, par ordonnance, autoriser des personnes non 
autorisées par ailleurs à être propriétaires d'un navire guyanien; les autorités indiquent qu'aucune ordonnance de ce type n'a été émise. Au 22 avril 2015, le Guyana comptait 796 navires immatriculés sous pavillon guyanien, dont 93 on t une capacité de plus de 500 tonnes brutes. Le 
cabotage est en général limité aux navires battant pavillon guyanien.
41 
4.113.  Le commerce entre les ports du Guyana et dans ses eaux territoriales est réservé aux 
navires immatriculés dans ce pays. La restriction relative au cabotage est soumise à des 
règlements, des exemptions ou à tout traité ou accord bilatéral ou multilatéral, bien que cette 
restriction n'ait été levée dans aucune de ces circonstances. Le Guyana a l'obligation d'accorder des droits de cabotage aux ressortissants de la CARICOM sur demande; les autorités indiquent 
qu'elles n'ont reçu aucune demande à ce propos. 
4.114.  Le port de Georgetown est le principal port du Guyana; l'essentiel des terrains et des 
postes à quai sont détenus par le secteur pr ivé. Des entreprises publiques possèdent des 
installations dans quatre ports. Le port de Linden est détenu et exploité par le secteur privé. 
L'essentiel des marchandises entrent et sortent du Guyana par le port de Georgetown, sauf pour la 
bauxite, qui est principalement exportée du port de New Amsterdam à Berbice. Les autorités reconnaissent qu'il est nécessaire d'améliorer la qualité des ports et d'encourager l'investissement, 
national ou étranger. 
4.115.  La Loi sur les transports et les ports énonce les diverses impositions appliquées au 
transport maritime, dont les droits de tonnage (applicables uniquement au trafic international), les 
droits de phare et les frais de mise à bord.
42 L'Assemblée nationale peut relever ces droits par voie 
de résolution, les nouveaux tarifs devant être publiés au Journal officiel . Les caboteurs sont 
exonérés de la taxe sur le tonnage.43 Les droits de pilotage sont fixés par le Ministre. 
4.116.  Il n'y a pas de restriction spécifique en matière d'IED dans le secteur des services 
portuaires. Néanmoins, certains services de transp ort maritime ne peuvent être fournis que par le 
gouvernement, à savoir: le pilotage (qui est obligatoire dans les zones de pilotage de Georgetown, New Amsterdam et Essequibo); l'assistance à la navigation; le dragage; et les services 
hydrographiques. Des opérateurs privés se chargent de toutes les autres opérations portuaires. 
Les autorités notent que les prix des services portuaires ne sont pas contrôlés. 
4.5.5  Services professionnels 
4.5.5.1  Services juridiques 
4.117.  Depuis l'examen précédent, les lois et rè glements concernant les qualifications nécessaires 
à la fourniture de services juridiques au Guyana sont demeurés pratiquement inchangés. La Loi sur 
les juristes, modifiée en dernier lieu en 2010, régl emente l'autorisation d'exercer la profession 
d'avocat et la conduite professionnelle de ces praticiens. Pour pouvoir exercer le droit au Guyana, 
il faut être ressortissant de ce pays et être titulaire d'un certificat d'aptitude juridique ou obtenir une autorisation spéciale. La demande d'inscription au barreau doit être présentée à la Haute 
Cour. Pour que des avocats étrangers puissent exercer au Guyana, le Ministre des affaires 
juridiques doit rendre une ordonnance à cet e ffet et, réciproquement, les avocats guyaniens 
doivent être autorisés à exercer dans le pays correspondant; les autorités indiquent qu'aucune 
ordonnance de ce type n'a été rendue à ce jour. Dans de tels cas, les avocats étrangers doivent 
soit être titulaires d'un certificat d'aptitude juridique soit avoir les qualifications et les compétences 
                                               
41 Les dispositions relatives au cabota ge et à la propriété sont énoncées dans la partie VI, article 11, et 
dans la partie III, article 10, de la Loi sur les transports maritimes. 
42 Les droits de mise à bord sont perçus pour l'engagement et le désengagement des équipages. 
43 Loi sur les transports et les ports, chapitre 49:04. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 70 - 
 
  appropriées. En cas de refus de l'autorisation d'exercer le droit, un recours peut être formé auprès 
de la Cour d'appel. 
4.118.  Les ressortissants des pays du Commonwealth hors CARICOM sont tenus de se soumettre 
à un contrôle de leurs qualifications par le Conseil de l'enseignement du droit et de suivre une 
formation de six mois dans l'une des écoles de droit régionales. Les ressortissants de pays hors 
Commonwealth sont tenus de se soumettre à un contrôle de leurs qualifications par le Conseil de l'enseignement du droit qui déterminera la durée de la formation qu'ils devront suivre pour se 
recycler. 
4.5.5.2  Services comptables 4.119.  Depuis l'examen précédent, les lois et rè glements concernant les qualifications nécessaires 
à la fourniture de services comptables au Guyana sont demeurés pratiquement inchangés. La 
profession de comptable est réglementée par la Lo i sur l'Institut des comptables agréés, qui porte 
établissement d'un Conseil de l'Institut chargé des travaux relatifs à cette profession. Les ressortissants guyaniens peuvent devenir membres de l'Institut. Le Conseil a également le pouvoir 
discrétionnaire d'admettre des personnes qui sont membres d'un ordre comptable agréé.
44 D'après 
les autorités, la réciprocité ne fait pas partie des conditions d'approbation. 
4.120.  En vertu de la Loi sur les entreprises, les vérificateurs des comptes doivent être membres 
de l'Institut des comptables agréés du Guyana ou être habilités par le Ministre parce qu'ils ont les 
qualifications requises et qu'ils exerçaient la profession de vérificateur des comptes au Guyana à la date d'entrée en vigueur de la Loi sur les entreprises. Les membres de l'Institut ne sont pas tenus de résider au Guyana ni de suivre une formation ou de travailler dans ce pays. 
                                               
44 Les ordres agréés sont: Institute of Chartered Accountants d'Angleterre et du Pays de Galles; 
Institute of Chartered Accountants d'Irlande; Institute of Chartered Accountants d' Écosse; Canadian Institute 
of Chartered Accountants; Association of Chartered Cert ified Accountants du Royaume-Uni; American Institute 
of Certified Public Accoun tants; et Certified General Accountants du Canada. WT/TPR/S/320 • Guyana 
 
- 71 - 
 
  BIBLIOGRAPHIE 
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consultée: http://www.gea.gov.gy/about-us/annual-reports . 
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consultée: " http://www.bankofguyana.org.gy/bog/economic-financial-
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Adresse consultée: http://www.gnbsgy.org/PDF/facts heets/Catalogu e_2013_to _2015.pdf . 
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http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/wir2014_en.pdf . 
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Adresse consultée: http://www.doingbusiness. org/~/media/gi awb/doingbusiness/document s/profiles/country/GUY.pdf . 
OMC (2003), Examen des politiques commerciales: Guyana, Genève. 
OMC (2009), Examen des politiques commerciales: Guyana , Genève. 
 WT/TPR/S/320 • Guyana 
- 72 - 
  5  APPENDICE – TABLEAUX 
Tableau A1. 1 Exportations et  réexportations de marchandises par section du SH, 
2009-2014 
(Millions de $EU et %) 
Désignation 2009  2010  2011  2012 2013 2014  
Total 788 901 1 049 1 045 1 376 1 147 
 (% des exportations et réexportations totales)  
Animaux vivants et produits du règne animal 6,9 5,6 5,2 7,4 6,6 6,5 
 03 – Poissons et crustacés 6,8 5,5 5,1 7,3 6,5 6,4 
Produits du règne végétal 15,1 18,1 15,0 19,4 17,8 21,8 
 10 – Céréales 14,4 16,9 14,1 18,8 17,4 21,0 
Graisses et huiles animales et végétales; graisses 
alimentaires élaborées 0,3 0,2 0,2 0,2 0,1 0,2 
Produits des industries alimentaires; boissons, liquides 
alcooliques et vinaigres; tabacs 20,8 15,7 21,0 21,6 12,8 21,0 
 17 – Sucres et sucreries 
 22 – Boissons, liquides alcooliques et vinaigres 16,2 12,4 16,8 16,6 8,5 15,6 
3,5 2,2 3,4 4,1 3,3 4,4 
Produits minéraux 10,4 12,9 14,8 15,1 9,8 12,5 
 26 – Minerais, sco ries et cendres 10,2 12,7 14,4 14,8 9,7 12,4 
Produits des industries chimiques ou des industries 
connexes 0,6 0,5 0,4 0,4 0,4 0,5 
Matières plastiques et ouvrages en ces matières; 
caoutchouc et ouvrages en caoutchouc 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 
Peaux, cuirs, pelleteries et ouvrages en ces matières; 
articles de voyage, sacs à main; ouvrages en boyaux 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Bois, charbon de bois et ouvrages en bois; liège et 
ouvrages en liège 5,8 4,8 4,8 4,2 2,8 4,8 
 44 – Bois, charbon de bois et ouvrages en bois 5,8 4,8 4,8 4,2 2,8 4,8 
Pâtes de bois ou d'autr es matières fibreuses 
cellulosiques; papier et ses applications 0,4 0,4 0,6 0,3 0,2 0,2 
Matières textiles et ouvrages en ces matières 0,5 0,6 0,7 0,4 0,5 0,4 
Chaussures, coiffures, parapluies; plumes apprêtées et 
articles en plumes; fleurs artificielles 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Ouvrages en pierres, plât re, ciment, etc.; produits 
céramiques; verre et ouvrages en verre 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Perles fines ou de cult ure, pierres gemmes ou 
similaires, métaux précieux 37,2 39,7 31,3 24,0 47,8 27,2 
 71 – Perles fines ou de cu lture, pierres gemmes ou 
similaires, métaux précieux 37,2 39,7 31,3 24,0 47,8 27,2 
Métaux communs et ouvrages en ces métaux 1,1 0,8 0,5 1,1 0,5 0,6 
Machines et appareils; maté riel électrique; appareils 
d'enregistrement des im ages en télévision 0,6 0,4 0,9 1,3 0,4 0,5 
Matériel de transport 0,0 0,1 4,3 4,4 0,0 3,7 
 86 – Véhicules et matériel pour voies ferrées 0,0 0,0 4,1 4,2 0,0 3,6 
Instruments et appareils d'op tique, de photographie, de 
précision; instruments et appareils médico-chirurgicaux; 
horlogerie; instruments de musique 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Armes, munitions .. .. .. .. .. .. 
Marchandises et produits divers 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 
Objets d'art, de collection ou d'antiquité 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Source: Secrétariat de l'OMC, base de données Comtrade de la DSNU. 
 WT/TPR/S/320 • Guyana 
- 73 - 
  Tableau A1. 2 Importations de marcha ndises par section du SH, 2009-2014 
(Millions de $EU et %) 
Désignation 2009  2010  2011  2012 2013 2014  
Total 1 175  1 452  1 684  1 878 1 866 1 745  
 (% des importations totales) 
Animaux vivants et prod uits du règne animal 2,4 2,9 2,4 2,8 3,0 2,6 
04 – Lait et produits de la laiterie 2,4  2,8 2,3 2,6 2,8 2,4  
Produits du règne végétal 4,0 4,7 4,3 4,1 3,9 4,2 
10 – Céréales 1,4  2,5 2,1 2,0 1,7 2,0  
Graisses et huiles animales et végétales; graisses 
alimentaires élaborées 0,7 0,6 0,7 0,7 0,6 0,8 
Produits des industries alimentaires; boissons, liquides 
alcooliques et vinaigres; tabacs 7,4 6,8 7,2 7,1 7,2 7,6  
22 – Boissons, liquides alcooliques et vinaigres 
19 – Préparations à base de  céréales, de farines, 
d'amidons, de fécules ou de lait 
21 – Préparations alimentaires diverses 
23 – Résidus et déchets des industries alimentaires 1,7 1,7 2,1 1,9 2,0 1,9 
1,4 1,3 1,3 1,3 1,5 1,6  
1,2 0,9 0,9 1,0 1,0 1,1 
0,8 0,8 0,8 0,9 0,8 1,0  
Produits minéraux 27,9 31,3 30,8 28,2 34,0 32,9 
27 – Combustibles minéraux, huiles minérales et 
produits de leur distillation 25 – Sel; soufre; terres et pierres 25,7
 29,9 29,4 26,5 32,0 30,8  
2,0 1,4 1,4 1,7 2,0 2,0 
Produits des industries chimiques ou des industries 
connexes 11,9 9,8 8,5 7,7 8,7 7,5  
31 – Engrais 
30 – Produits pharmaceutiques 
34 – Savons, agents de surface organiques, 
préparations pour lessives 1,7 2,5 1,7 1,7 2,8 1,9 
6,0 3,1 2,9 2,2 1,9 1,4  
1,1 1,3 1,1 1,1 1,2 1,3 
Matières plastiques et ouvrages en ces matières; 
caoutchouc et ouvrages en caoutchouc 4,4 4,2 4,2 4,2 3,9 4,1  
39 – Matières plastiques et ouvrages en ces matières 
40 – Caoutchouc et ouvrages en caoutchouc 3,4 3,1 3,2 2,9 3,0 3,1 
1,0 1,0 1,0 1,3 0,9 1,0  
Peaux, cuirs, pelleteries et ouvrages en ces matières; 
articles de voyage, sacs à main; ouvrages en boyaux 0,2 0,2 0,1 0,2 0,1 0,1 
Bois, charbon de bois et ouvrages en bois; liège et 
ouvrages en liège 0,2 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3  
Pâtes de bois ou d'autr es matières fibreuses 
cellulosiques; papier et ses applications 2,6 2,9 2,4 2,3 2,3 3,1 
48 – Papiers et cartons; ouvrag es en pâte de cellulose 2,0  2,1 1,7 1,7 1,9 2,4  
Matières textiles et ouvrages en ces matières 2,4 2,2 2,3 1,9 1,8 1,9 
Chaussures, coiffures, parapluies; plumes apprêtées et 
articles en plumes; fleurs artificielles 0,7 0,9 0,5 0,8 0,6 0,6  
Ouvrages en pierres, plât re, ciment, etc.; produits 
céramiques; verre et ouvrages en verre 1,3 1,2 1,4 1,3 1,2 1,5 
Perles fines ou de culture, pierres gemmes ou similaires, 
métaux précieux 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0  
Métaux communs et ouvrages en ces métaux 4,9 5,2 5,0 4,9 5,2 5,4 
72 – Fonte, fer et acier 
73 – Ouvrages en fo nte, fer ou acier 2,0 2,2 2,2 2,0 2,3 2,1  
1,6 1,8 1,6 1,8 1,9 2,1 
Machines et appareils; maté riel électrique; appareils 
d'enregistrement des im ages en télévision 19,9 16,9 20,5 22,7 17,5 17,4  
84 – Réacteurs nucléaires, chaudières, machines, 
appareils et engins mécaniques 
85 – Machines, appareils et matériels électriques 12,4 12,0 14,2 16,1 13,3 12,8 
7,5 4,9 6,2 6,5 4,2 4,6  
Matériel de transport 7,0 7,4 7,1 8,5 7,4 7,2 
87 – Véhicules 6,8  6,7 6,7 7,8 7,0 6,9  
Instruments et appareils d'op tique, de photographie, de 
précision; instruments et appareils médico-chirurgicaux; 
horlogerie; instruments de musique 1,2 1,0 1,0 0,9 1,1 1,3 
90 – Instruments et appa reils d'optique, de 
photographie 1,2 1,0 1,0 0,9 1,1 1,3  
Armes, munitions 0,0 0,2 0,0 0,1 0,0 0,0 
Marchandises et pr oduits divers 1,1  1,3 1,2 1,2 1,3 1,6  
Objets d'art, de collection ou d'antiquité 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Source: Secrétariat de l'OMC, base de données Comtrade de la DSNU. WT/TPR/S/320 • Guyana 
- 74 - 
  Tableau A1. 3 Exportations et réexportat ions de marchandises par partenaire 
commercial, 2009–2014 
(Millions de $EU et %) 
Désignation 2009  2010  2011  2012 2013 2014  
Total des exportations et des réexportations 788  901 1 049  1 045 1 376 1 147  
 (% des exportations et réexportations) 
Amérique 63,4  70,1 69,1 68,9 77,7 66,0  
  États-Unis 12,3 10,2 22,8 29,0 26,3 26,9 
  Autres pays d'Amérique 51,0  59,9 46,3 39,9 51,4 39,1  
   République boliva rienne du Venezuela 0,3 4,8 7,8 13,9 11,9 9,6 
   Canada 33,9  39,6 20,1 8,2 30,1 8,4  
   Jamaïque 5,4 4,2 5,4 4,3 3,1 5,9 
   Trinité-et-Tobago 3,9  3,5 5,0 5,4 2,2 4,6  
   Panama 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 1,8 
   Barbade 2,0  2,6 2,4 1,6 0,7 1,3  
   Nicaragua 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 
   Mexique 0,0  0,7 0,6 0,8 0,6 1,1  
   Suriname 0,6 0,6 1,0 2,1 0,8 0,9 
   Sainte-Lucie 0,6  0,4 0,5 0,4 0,2 0,9  
   Antigua-et-Barbuda 0,5 0,3 0,3 0,4 0,4 0,8 
   Haïti 1,5  0,3 0,0 0,0 0,0 0,5  
Europe 27,8 23,0 22,2 23,8 16,5 25,2 
  UE-28 27,8  22,7 22,2 23,7 16,4 25,1  
   Royaume-Uni 14,2 5,3 8,7 11,4 8,5 12,1 
   Allemagne 0,9  1,3 5,9 5,7 0,6 5,5  
   Belgique 1,9 1,7 1,1 1,2 1,6 2,1 
   Pays-Bas 4,2  3,3 2,5 2,9 2,2 1,9  
   Portugal 2,8 6,5 3,1 1,8 1,1 1,6 
AELE 0,0  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0  
   Autres pays d'Europe 0,1 0,3 0,0 0,0 0,1 0,0 
   Turquie 0,1  0,2 0,0 0,0 0,1 0,0  
Communauté d'États indépendants (CEI)a 3,7 2,7 3,5 2,2 2,4 2,7 
   Ukraine 3,7  2,7 3,5 2,2 2,4 2,7  
Afrique 0,1 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 
Moyen-Orient 0,7  1,0 0,8 0,5 0,6 1,6  
   Émirats arabes unis 0,6 0,6 0,6 0,4 0,4 1,3 
   Israël 0,1  0,3 0,1 0,0 0,2 0,2  
Asie, Océanie 4,3 3,1 4,4 4,6 2,7 4,5 
   Chine 1,6  0,8 0,7 2,0 0,5 1,9  
   Japon 0,6 0,4 1,3 0,4 0,3 0,4 
   Hong Kong, Chine 0,3  0,3 0,5 0,3 0,4 0,7  
   Singapour 0,7 0,7 0,8 0,7 0,3 0,3 
   Corée, Rép. de 0,1  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1  
   Taipei chinois 0,1 0,1 0,5 0,1 0,0 0,1 
   Malaisie 0,0  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0  
   Thaïlande 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
   Inde 0,6  0,3 0,2 0,2 0,7 0,5  
   Nouvelle-Zélande 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 
   Viet Nam 0,1  0,0 0,0 0,1 0,1 0,1  
 Autres 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
 
a La Communauté d'États indépendants (CEI) comprend l'Arménie, l'Azerbaïdjan, le Bélarus, la 
Fédération de Russie, la Géorgie, le Kazakhstan,  le Kirghizistan, Moldov a, l'Ouzbékistan, le 
Tadjikistan, le Turkménistan et l'Ukraine. 
Source: Secrétariat de l'OMC, base de données Comtrade de la DSNU. WT/TPR/S/320 • Guyana 
- 75 - 
  Tableau A1. 4 Importations de marchandis es par partenaire commercial, 2009-2014 
(Millions de $EU et %) 
Désignation 2009  2010  2011  2012 2013 2014  
Total des importations 1 175  1 452  1 684  1 878 1 866 1 745  
 (% des importations)  
Amérique 73,6  76,2 74,2 69,8 72,2 72,7  
 États-Unis 29,1 27,7 26,6 26,0 21,7 25,4 
 Autres pays d'Amérique 44,5  48,6 47,6 43,8 50,5 47,3  
 Trinité-et-Tobago 20,1 22,0 16,4 14,9 19,3 19,8 
 Venezuela 6,9  7,2 4,6 4,9 11,7 10,1  
 Antilles néerlandaises 0,2 0,3 8,4 10,5 0,2 3,7 
 Barbade 0,9  0,9 1,7 0,8 1,2 1,6  
 Suriname 5,8 8,1 5,9 2,0 7,6 1,4 
 Brésil 1,4  1,4 1,5 1,5 1,4 1,3  
 Mexique 0,6 0,7 0,9 1,0 1,0 1,2 
 Canada 2,2  3,1 3,1 2,3 2,1 1,0  
 Costa Rica 0,4 0,4 0,4 0,5 0,6 1,0 
 Panama 0,8  0,6 0,9 0,8 0,9 0,8  
 République dominicaine 1,3 0,9 0,6 0,8 0,8 0,8 
 Sainte-Lucie 0,1  0,1 0,2 0,2 0,3 0,7  
 Colombie 1,4 0,8 0,7 0,6 0,7 0,6 
 Jamaïque 0,6  0,6 0,6 0,8 0,6 0,6  
Europe 11,3 8,3 9,8 9,3 9,6 9,0 
 UE-28 10,8  7,9 9,3 8,6 8,9 8,3  
 Pays-Bas 1,8 1,5 1,7 1,3 1,3 2,8 
 Royaume-Uni 3,5  4,1 3,7 2,6 2,5 2,8  
 Belgique 0,4 0,5 0,5 0,5 0,7 0,7 
 Allemagne 0,8  0,4 0,8 0,7 1,0 0,4  
 Italie 0,5 0,3 0,2 0,2 0,2 0,3 
AELE 0,1  0,1 0,1 0,1 0,1 0,3  
 Suisse 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,3 
Autres pays d'Europe 0,3  0,3 0,4 0,7 0,6 0,4  
 Turquie 0,3 0,3 0,4 0,7 0,6 0,4 
Communauté d'États indépendants (CEI)a 0,1  0,1 0,2 0,2 0,1 0,2  
 Ukraine 0,1 0,0 0,1 0,1 0,0 0,2 
Afrique 0,1  0,1 0,3 0,2 0,3 0,4  
 Égypte 0,0 0,0 0,1 0,1 0,2 0,1 
 Swaziland 0,0  0,0 0,0 0,1 0,1 0,1  
 Afrique du Sud 0,0 0,1 0,2 0,1 0,0 0,1 
Moyen-Orient 0,2  0,2 0,2 0,3 0,3 0,2  
 Émirats arabes unis 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
 Israël 0,0  0,0 0,0 0,0 0,1 0,1  
Asie 14,7 15,1 15,3 20,1 17,6 17,5 
 Chine 5,0  5,8 6,4 10,4 8,9 7,7  
 Japon 3,6 3,6 3,2 4,1 3,3 3,4 
Six partenaires commerciau x d'Asie de l'Est 3,3  2,6 2,9 2,9 1,7 2,6  
 Corée, Rép. de 0,7 0,8 1,3 1,2 0,5 1,0 
 Malaisie 0,5  0,4 0,4 0,3 0,2 0,6  
 Thaïlande 0,6 0,6 0,5 0,5 0,4 0,4 
 Hong Kong, Chine 0,2  0,3 0,3 0,4 0,2 0,3  
 Taipei chinois 0,2 0,3 0,3 0,4 0,2 0,2 
 Singapour 1,3  0,2 0,2 0,1 0,1 0,1  
Autres pays d'Asie 2,8 3,1 2,9 2,7 3,7 3,8 
 Inde 1,6  1,6 1,3 1,0 1,1 1,3  
 Nouvelle-Zélande 0,7 0,8 0,7 1,1 1,5 0,8 
 Australie 0,2  0,1 0,2 0,1 0,1 0,7  
 Autres 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
a La Communauté d'États indépendants (CEI) comprend l'Arménie, l'Azerbaïdjan, le Bélarus, la 
Fédération de Russie, la Géorgie, le Kazakhstan,  le Kirghizistan, Moldov a, l'Ouzbékistan, le 
Tadjikistan, le Turkménistan et l'Ukraine. 
Source: Estimations du Secrétariat de l'OMC, su r la base de données de Statistique Canada. WT/TPR/S/320 • Guyana 
- 76 - 
  Tableau A2. 1 Notifications à l'OMC, janvier 2009-mars 2015 
Disposition juridique Description de la 
prescription Fréquence Document de l'OMC 
Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1994  
Article XVII:4 a) et 
paragraphe 1 du 
Mémorandum d'accord 
sur l'interprétation de 
l'article XVII Entreprises commerciales 
d'État et les produits dont 
elles font commerce Tous les 2 ans 
(nouvelles 
notifications 
complètes) Aucune notification 
Article XXIV:7 a) Unions douanières et zones 
de libre-échange Ad hoc Dernière notification en 2008 
(WT/REG255/N/1/Rev.1, APE 
CARIFORUM-UE) 
Accord sur l'agriculture  
Article 18:2 et 18:3 Soutien interne Annuelle/ ad hoc  
(DS:1 et DS:2) Dernière notification en 2005 
(G/AG/N/GUY/14, couvre les années civiles 2003 et 2004)
 
Article 18:2 Subventions à l'exportation 
(tableaux ES:1, ES:2 et 
ES:3) Annuelle Dernière notification en 2005 
(G/AG/N/GUY/13, couvre les 
années civiles 2003 et 2004)  
Accord sur l'application des mesure s sanitaires et phytosanitaires  
Article 7 et paragraphe 5 
de l'Annexe B Règlements SPS en projet et 
adoptés Ad hoc  G/SPS/N/GUY/1, 4 juin 2012  
Accord sur les obstacles techniques au commerce  
Articles 2, 3, 5 et 7 Règlements techniques et 
procédures d'évaluation de la 
conformité projetés et 
adoptés Avant que la mesure 
ne soit prise ou, en 
cas de problèmes 
urgents, 
immédiatement après  Dernière notification en 2005 
(G/TBT/N/GUY/20) 
Article 15.2 Mesures de mise en œuvre et 
d'administration Une fois, puis en cas 
de modification Aucune notification 
Paragraphe J du Code de 
pratique pour 
l'élaboration, l'adoption 
et l'application des 
normes Programme de travail des 
organismes ayant accepté le 
Code Semestrielle Dernière notification en 2008 
(G/TBT/CS/2/Rev.14) 
Accord sur les règles d'origine  
Annexe II, paragraphe 4 Règles d'origine 
préférentielles Une fois, puis en cas 
de modification Dernière notification en 2003 
(G/RO/N/42) 
Accord sur la mise en œuvre de l'article VII du GATT de 1994 (Accord sur l'évaluation en douane)  
Article 22:2 et Décision 
du Comité de l'évaluation 
en douane Législation Une fois, puis en cas 
de modification Aucune notification 
Décision du Comité de 
l'évaluation en douane (12 mai 1995) Réponses données à la liste 
de questions Une fois Aucune notification 
Accord sur l'inspection avant expédition  
Article 5 Lois ou réglementations 
notifiées Une fois, puis en cas 
de modification Dernière notification en 2004 
(G/PSI/N/1/Add.10) 
Accord sur les procédures de licences d'importation  
Articles 1:4 a), 5 
et 8:2 b) Procédures de licences 
d'importation Ad hoc  Dernière notification en 2002 
(G/LIC/N/1/GUY/1) 
Accord sur la mise en œuvre de l'article VI du GATT de 1994 (Accord antidumping)  
Article 16.4 et 16.5 Actions antidumping Semestrielle 
Ad hoc  G/ADP/N/193/GUY, 
22 mars 2010 
Article 18.5 Lois et réglementations 
nouvelles ou modifications de 
lois et réglementations en 
rapport avec les dispositions 
de l'Accord ainsi qu'avec 
l'administration de ces lois et 
réglementations Ad hoc  G/ADP/N/1/GUY/1, 
20 avril 2010 
Article 7.3 Questionnaire Annuelle  Dernière notification en 2003 
(G/LIC/N/3/GUY/2) WT/TPR/S/320 • Guyana 
- 77 - 
  Disposition juridique Description de la 
prescription Fréquence Document de l'OMC 
Accord sur les subventions et  les mesures compensatoires  
Article 25.1 Subventions Tous les 2 ans 
(nouvelles notifications complètes) Aucune notification 
Article 25.11 et 25.12 Actions en matière de droits 
compensateurs Semestrielle 
Ad hoc  G/SCM/N/202/GUY, 
22 mars 2010 
Article 32.6 Lois et réglementations 
nouvelles ou modifications de lois et réglementations en rapport avec les dispositions de l'Accord ainsi qu'avec l'administration de ces lois et réglementations Ad hoc  G/SCM/N/1/GUY/1, 
20 avril 2010 
Accord sur les sauvegardes  
Article 12:1 a) Ouverture/clôture d'une 
enquête Ad hoc  Dernière notification en 2011  
Article 12:6 Législation Ad hoc  G/SG/N/1/GUY/1, 
20 avril 2010 
Accord général sur le commerce des services  
Article III:3 Lois et réglementations 
nouvelles ou modifications de 
lois et réglementations qui 
affectent notablement le 
commerce des services Annuelle Aucune notification 
Articles III:4 et IV:2 Point d'information et point 
de contact Une fois, puis en cas 
de modification Dernière notification en 2003 
(S/ENQ/78/Rev.5) 
Article V:7 a) Accords d'intégration 
économique Ad hoc  Dernière notification en 2008 
(S/C/N/469/Rev.1, APE 
CARIFORUM-UE) 
Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC)  
Article 63:2 Lois et réglementations Une fois, puis en cas 
de modification Dernière notification en 2002 
(série IP/N/1/GUY) 
Article 69 Points de contact Une fois, puis en cas 
de modification Aucune notification 
Réunion du Conseil des 
ADPIC, 22-25 juillet 1996  Points de contact pour la 
coopération technique Une fois, puis en cas 
de modification Aucune notification 
Accord sur les mesures concernant les inve stissements et liées au commerce (MIC)  
Article 5:1 MIC non conformes aux 
dispositions de l'Accord Une fois Aucune notification 
Article 6:2 et Décision du 
Comité des MIC du 30 septembre 1996 Publications dans lesquelles 
on trouve des MIC Une fois, puis en cas 
de modification Aucune notification 
Autres  
Document de l'OMC 
G/L/59 (Décision sur les procédures de notification des restrictions quantitatives) Restrictions quantitatives Deux fo is par an Aucune notification 
Source: Secrétariat de l'OMC. WT/TPR/S/320 • Guyana 
- 78 - 
  Tableau A2. 2 Accords commerciaux préféren tiels conclus par le Guyana, avril 2015 
Accords commerciaux préférentiels 
MARCHÉ ET ÉCONOMIE UNIQUES (CSME) DE LA COMMUNAUTÉ ET MARCHÉ COMMUN DES 
CARAÏBES (CARICOM)  
Parties Membres fondateurs: Barbade, Guyana, Jamaïque  et Trinité-et-Tobago. Les Bahamas, le 
Belize, la Dominique, la Grenad e, Montserrat, Sainte-Lucie et 
Saint-Vincent-et-les Grenadines ont adhé ré en mai 1974; Antigua-et-Barbuda et 
Saint-Kitts-et-Nevis en juillet 1974; le Suriname en juillet 1995; Haïti a ratifié le Traité 
en 2004. Les Bahamas et Haïti se sont retirés du CSME. 
Date de signature 
d'entrée en vigueur au Guyana Le Traité de Chaguaramas instituant la CARICOM a été signé en 1973. Ce traité a été 
révisé pour créer le CSME de la CARICOM. Le Guyana a signé le Traité révisé en 2001. En 2006, le Guyana a promulgué la Loi (n° 8) sur la Communauté des Caraïbes pour donner force de loi nationale au Traité révisé. 
Transition en vue 
de la pleine mise 
en œuvre Le Marché unique est devenu opérationnel en 2006; la pleine mise en œuvre de 
l'Économie unique est prévue pour 2015. 
Dispositions Libre circulation des biens et des se rvices au sein de la CARICOM; tarif extérieur 
commun (sauf quelques exceptions); droit d' établissement; mouvement des capitaux et 
des transactions courantes; mouvemen t des ressortissants communautaires; 
harmonisation de la législation dans certai ns domaines (voir les chapitres III et IV). 
Documents OMC 
connexes WT/REG155/1, 8 juillet 2003 (Traité révisé); WT/REG155/2, 27 septembre 2004 
(régime des services du CSME); WT/REG155/3 (données statistiques sur les services) 
ACCORDS DE LIBRE-ÉCHA NGE CARICOM/CARIFORUM 
CARICOM-Colombie 
Parties Membres de la CARICOM et Colombie 
Date de signature/ 
d'entrée en 
vigueur au Guyana 1994 (révisé en 1998)/1995 
Transition en vue 
de la pleine mise en œuvre Accord prévoyant la libéralisation des échanges, d'abord de façon unilatérale par la 
Colombie en faveur de la CARICOM, avant l'introduction de la réciprocité avec les pays plus développés de la CARICOM en 1999. L'annexe I énumère les marchandises originaires de la CARICOM qui entrent en Co lombie en franchise de  droits; l'annexe II 
énumère les marchandises originaires de Colombie qui entrent dans les pays plus développés de la CARICOM en franchise  de droits; l'annexe IV énumère les 
marchandises originaires de Colombie dont l'entrée dans les pays plus développés de la CARICOM est conditionnée à une réduction pr ogressive des droits. Ces droits ont été 
éliminés par tranches annuelles égales entre 1998 et 2002.  
Lignes tarifaires du 
Guyana en 
franchise de droits 
(2014) 100% des lignes sont en franchise de droits 
Dispositions concernant les marchandises Les importations en franchise de droits en provenance de la Colombie et à destination 
du Guyana incluent principalement certains produits agricoles et aliments transformés; 
certains cuirs et tissus; cert ains minéraux et produits ch imiques et certaines pierres 
gemmes; certains produits pharmaceutiques; certains produits en caoutchouc; certains 
produits manufacturés métalliques.  
Dispositions 
concernant les 
services L'accord ne prévoit pas de disposition concerna nt les services; l'extension de l'accord au 
domaine des services est envisagée. 
Autres dispositions Mesure de sauvegarde bilatérale provisoire. Disposition relative au règlement des 
différends (les différends en matière d'antidu mping doivent toutefois être portés devant 
l'OMC).  
Documents OMC 
connexes Néant 
CARICOM-Costa Rica (CR) 
Parties Membres de la CARICOM et Costa Rica 
Date de signature/ d'entrée en vigueur au Guyana 2004/2005 
Transition en vue 
de la pleine mise 
en œuvre Quelques lignes tarifaires ont fait l'objet d'une réduction progressive entre 2005 et 
2008. Pour le Guyana, ces lignes incluaient les produits suivants: jambon; poisson; 
fleurs coupées; farines de blé et de méteil; produits de maquillage; produits capillaires, 
dentaires et de rasage; insecticides; solvants et diluants organiques; cartons; certaines 
chaussures; cuisinières; accumulateurs au plomb (tableau D.1 de l'ALE). Ces réductions 
progressives sont terminées. WT/TPR/S/320 • Guyana 
- 79 - 
  Accords commerciaux préférentiels 
Lignes tarifaires du 
Guyana en franchise de droits (2014) 100% des lignes sont en franchise de droits 
Dispositions 
concernant les 
marchandises L'Accord a un caractère de réciprocité pour ce qui est des pays plus développés de la 
CARICOM. Il prévoit un accès préférentiel ou en franchise pour un large éventail de 
produits, à l'exclusion des produits sensibles. Il contient une liste de produits exclus à 
l'échelle de la CARICOM, qu i ne donneront lieu à aucune concession; il s'agit d'un 
éventail de produits agricoles et de quelqu es produits manufacturés (tableau B1 de 
l'ALE); le Guyana applique le taux de droit NPF pour certains fruit s et légumes importés 
du Costa Rica pendant certains mois (tableau  A.1 de l'ALE). Les produits CARICOM visés 
par l'Accord sur les matières grasses sont exclus du champ de l'ALE. Certaines 
exclusions de produits s'appliquent à des pays particuliers. Dans le cas du Guyana, ces 
exclusions concernent les produits suivan ts: poudre de cacao; pâtes alimentaires; 
biscuits; glaces; certaines boissons; cigares; serpentins antimoustiques; sacs à main et 
portefeuilles en cuir; sommiers; et matelas (tableau D.1 de l'ALE).  
Dispositions 
concernant les services Dispositions concernant les demandes de licences/certification déposées par les 
ressortissants des parties (réglementation intérieure) ainsi que la réglementation des services professionnels. Un examen de la nécessité de renforcer les disciplines concernant les services est prévu dans les 2 ans (article IX.02 de l'ALE). Le Comité mixte ne s'étant pas réuni depuis la mise en œuvre de l'accord, aucune discussion n'a eu lieu sur ce sujet.  
Autres dispositions Dispositions relatives aux mesures SPS, au x OTC et au règlement des différends. Les 
différends en matière d'antidumping doivent être portés devant l'OMC. Dispositions 
concernant l'entrée, la protection et la promotion des investissements. Il est prévu de 
procéder dans les 2 ans à un examen de la né cessité d'établir des disciplines concernant 
la politique de la concurrence et les marchés publics et de renforcer les disciplines 
concernant l'investissement. Ces questions se ront abordées à la première réunion du 
Comité mixte.  
Documents OMC 
connexes Néant 
CARICOM-Cuba 
Parties Membres de la CARICOM et Cuba 
Date de signature/ 
d'entrée en 
vigueur au Guyana 2000 (Protocole de mise en œuvre: 2001; Protocole d'application provisoire: 2002)/ 
2004 
Transition en vue 
de la pleine mise en œuvre L'Accord a un caractère de réciprocité pour ce qui est des pays plus développés de la 
CARICOM. Élimination des droits de douane pour une liste de produits (annexe II du 
Protocole 1). Pour une autre liste de produits , les droits de douane doivent être réduits 
du taux NPF à zéro en 4 tranches annuelle s (annexe IV du Protocole 1). Ce processus 
d'élimination progressive a débuté en 2002 et a pris fin en 2005. 
Lignes tarifaires du 
Guyana en 
franchise de droits 
(2014) 100% des lignes sont en franchise de droits 
Dispositions concernant les marchandises Traitement en franchise  de droits pour une liste de pr oduits exportés de Cuba. Cette 
liste inclut certains produits agricoles; certains aliments transformés; certaines boissons, certains produits chimiques et mi néraux; certains matériaux de construction; 
certains produits pharmaceutiques; certains produits de santé et de beauté; certains 
produits en cuir, bois, plas tique, métal et papier; certains textiles, vêtements et 
chaussures; certaines machines; certains équipements électriques; certains véhicules; certains appareils médicaux; certains meubles (annexe II du Protocole 1). Réduction progressive (du taux NPF à zéro su r 4 ans) pour: certains cafés; certaines 
saucisses; certaines pâtes alimentaires; certaines confitures et gelées; certaines soupes; certains produits chimiques; ce rtaines peintures et certains vernis; certains produits en 
plastique et en papier; certains vêtements et chaussures; certains meubles (annexe IV du Protocole 1). Des droits saisonniers sont appliqués à certains produits agricoles énumérés dans l'annexe V de l'accord. Les marchandises expédiées des zones de libre-échange sont soumises à des taux NPF. 
Dispositions 
concernant les 
services Dispositions concernant le tourisme et les services de transport. Échange de 
renseignements sur le secteur des services et disposit ions prévoyant de s négociations 
futures sur les services, centrées sur les sous-secteurs suivants: tourisme et voyages, 
loisirs, finances, services professionnels, servic es de construction et services d'ingénierie 
connexes, services informatiques, télécommunications et transports.  WT/TPR/S/320 • Guyana 
- 80 - 
  Accords commerciaux préférentiels 
Autres dispositions Réexamen de s règlements techniques; mécani sme de sauvegarde; recours aux 
disciplines de l'OMC concernant les mesures antidumping et concernant les subventions et les mesures compensatoires; règlement des différends. Un protocole a été signé en 2001 qui comprend des arrangements relatifs aux droits de 
propriété intellectuelle ainsi qu'à la prom otion et à la protection réciproques des 
investissements. 
Documents OMC 
connexes Néant 
CARICOM-République dominicaine (RD) 
Parties Membres de la CARICOM et République dominicaine 
Date de signature/ d'entrée en vigueur au Guyana 1998 (instrument d'application provisoire: 2001)/2004 
Lignes tarifaires du 
Guyana en 
franchise de droits 
(2014) 100% des lignes sont en franchise de droits 
Dispositions 
concernant les marchandises Échange de concessions tarifaires entre les pays plus développés de la CARICOM et la 
République dominicaine. To utes les exportations de la République dominicaine 
bénéficient immédiatement du traitement en franchise de droits, sauf celles qui doivent faire l'objet de réductions progressives (voir plus bas) et celles inscrites comme restant 
assujetties au taux NPF sur la liste figura nt dans l'appendice II révisé de l'ALE. 
L'appendice II inclut certaines viandes, certains poissons, certains produits laitiers, certains légumes, certaines farines de blé, certains sucres, certaines pâtes de fruits à la goyave, certaines arachides, certains jus de fruits, certaines sauces au poivre, certaines 
eaux, certaines bières, certains tabacs, certains ciments, certaines peintures et certains vernis, certains produits de beauté, certaines bougies, certains désinfectants, certains 
solvants et diluants organiques composites, certaines bouteilles, divers articles de métal 
et certains chauffe-eau solaires. En outre, l' article III de l'accord précise que des droits 
saisonniers peuvent être appliqués à certains fruits et légumes frais ainsi qu'il est indiqué dans l'appendice V de l'ALE. 
Dispositions 
concernant les 
services Dispositions concernant les demandes de licences/certification déposées par les 
ressortissants des parties (réglementation intérieure) et l'admission temporaire des 
personnes d'affaires. Disposition prévoyant à l'avenir des négociations sur les services: 
un groupe de négociation sur les services a été établi en août 2005, mais aucun 
développement concret n'a suivi. 
Autres dispositions Promotion et protection des in vestissements, règlement des différends, sauvegarde 
bilatérale, recours aux disciplines de l'OMC concernant les mesures antidumping et concernant les subventions et les mesures compensatoires, coopération douanière, OTC 
et mesures SPS. Dispositions envisageant à l'avenir des mécanismes relatifs à la politique de la concurrence et des accords sur les marchés publics et les droits de propriété intellectuelle. Un groupe de négociation sur les droits de propriété intellectuelle a été 
établi en août 2005, mais aucun développement n'a suivi.  
Documents OMC 
connexes Néant 
Accord de partenariat économique (APE) entre le CARIFORUM et l'UE 
Parties CARIFORUM (membres de la CARICOM et Répu blique dominicaine) et Union européenne 
Date de signature/ 
d'entrée en 
vigueur au Guyana Signature en 2008/application provisoire depuis 2007 
Transition en vue 
de la pleine mise 
en œuvre L'UE offre immédiatement l'accès aux marchés en  franchise de droits et sans contingent 
à tous les produits du CARIFO RUM, à l'exception du riz et du sucre pour lesquels la 
libéralisation sera mise en œuvre en 2010 et 2015 respectivement, et des produits 
figurant au chapitre 93 du SH (armes  et munitions). D'ici à 2033, 86,9% des 
importations de l'UE seront entièrement lib éralisées. Les pays du CARIFORUM mettront 
en œuvre des réductions progressives des droits entre 2011 et 2033.  
Lignes tarifaires du 
Guyana en franchise de droits (2014) 65,4% des lignes sont en franchise de droits (51% des lignes sont immédiatement en 
franchise de droits, 35% feront  l'objet d'une élimination progressive d'une durée allant 
jusqu'à 25 ans); 14% sont exclues. 
Dispositions 
concernant les 
marchandises Certains produits sensibles (p rincipalement des produits alimentaires et des aliments 
transformés) importés de l' UE dans les pays du CARIFORUM continueront d'être 
assujettis à des droits; ces produits sont  énumérés dans l'annexe III de l'APE.  
Dispositions 
concernant les services L'UE ouvre 90% de son secteur des services et le CARIFORUM 65% du sien. WT/TPR/S/320 • Guyana 
- 81 - 
  Accords commerciaux préférentiels 
Autres dispositions Investissements; paiements courants et mouvement de capitaux; innovation et 
propriété intellectuelle, marchés publics, environnement, affaires sociales et protection 
des données personnelles; coopération pour le développement; recours au mécanisme 
de règlement des différends de l'OMC en ce qui concerne les sauvegardes, les mesures 
antidumping et les mesures compensatoir es (à l'exception d'un mécanisme de 
sauvegarde spéciale limité dans le temps); engagements en vue de faciliter les 
échanges; OTC; mesures SPS;  règlement de s différends. 
Documents OMC 
connexes Néant 
CARICOM-République bolivarienne du Venezuela 
Parties Membres de la CARICOM et Ré publique bolivarienne du Venezuela 
Date de signature/ 
d'entrée en 
vigueur au Guyana 1992/1993 
Lignes tarifaires du 
Guyana en franchise de droits (2014) Néant 
Dispositions 
concernant les 
marchandises Préférences unilatérales visant à promouvoir les exportations de la CARICOM vers la 
République bolivarienne du Venezuela 
Dispositions 
concernant les services Néant; dispositions prévoyant à l'avenir des modifications de l'Accord et des 
négociations concernant le tr ansport aérien et maritime 
Autres dispositions Sauvegarde bilatérale; recours aux discip lines de l'OMC concernant les mesures 
antidumping et concernant les subventions et les mesures compensatoires; règlement 
des différends 
Documents OMC 
connexes Néant 
ACCORDS BILATÉRAUX 
Accord de portée partielle Guyana-Brésil 
Parties Guyana et Brésil 
Date de signature/ 
d'entrée en vigueur au Guyana Juin 2001/mars 2004 
Transition en vue 
de la pleine mise 
en œuvre Néant 
Lignes tarifaires du 
Guyana en franchise de droits (2014) 96,6% des lignes sont en franchise de droits 
Dispositions 
concernant les 
marchandises Les concessions tarifaires acco rdées au Brésil par le Guyana sont inscrites à l'annexe II 
de l'Accord. Les préférences vont du traiteme nt en franchise de dr oits à une réduction 
tarifaire de 15% par rapport au taux NPF 
Dispositions 
concernant les services Néant 
Autres dispositions Sauvegardes, règlem ent des différends 
Documents OMC 
connexes Néant 
Source: Renseignements communiqués par les autorités. 
 WT/TPR/S/320 • Guyana 
- 82 - 
  Tableau A4. 1 Principaux organismes actifs dans le secteur agricole 
Organisme Responsabilités/activités 
Institut national de 
recherche et de vulgarisation agricoles (NAREI) Organisme semi-autonome pour lequel le Ministère de l'agriculture est chargé de 
faire rapport. Mène des activités de rech erche-développement dans le domaine de 
l'agriculture ainsi que de la protection de s végétaux; fournit des services agricoles 
et assure le fonctionnement d'une biblio thèque et d'un centre de documentation. 
Un Comité de recherche ag ricole relevant du NARI conseille le Ministre de 
l'agriculture pour les questions de politique de recherche agricole.  
Office du développement 
agricole 
Mahaica-Mahaicony Abary 
(MMA/ADA) Organisme semi-autonome pour lequel le Ministère de l'agriculture est chargé de 
faire rapport. Responsable d'une série d'activités li ées au développement de 
l'agriculture dans la zone de Mahaica-Mahaicony Abary. 
Direction nationale du 
drainage et de l'irrigation Organisme semi-autonome pour lequel le Ministère de l'agriculture est chargé de 
faire rapport. Responsable du fonction nement et de la maintenance des 
infrastructures et services de drainage , d'irrigation et de lutte contre les 
inondations. 
Guyana Sugar Corporation 
(GuySuCo) Entreprise d'État pour laquelle le Minist ère de l'agriculture est chargé de faire 
rapport. Exploite 5 plantations et 8 usines. Il ne s'agit pas du seul producteur de 
sucre au Guyana (les exploitants privés ont produit environ 20 000 t de canne à 
sucre en 2008), mais c'est la seule entreprise qui fabrique du sucre et qui soit 
autorisée à titre permanent à importer et à exporter du sucre (toutes les autres 
entreprises ne pouvant importer du su cre que sous licence non automatique). 
GuySuCo et les 2 grands fabricants de bo issons (DDL et Banks DIH) importent du 
sucre raffiné. GuySuCo fournit le sucre ra ffiné importé aux petits producteurs. 
Office guyanien de 
développement de la riziculture (GRDB) Organisme semi-autonome pour lequel le Mi nistre de l'agriculture est chargé de 
faire rapport. Objectifs: développer le  secteur du riz et promouvoir les 
exportations de riz; créer des établissemen ts de recherche; mener des activités de 
promotion et de dévelo ppement. Effectue la classificati on et la certification du riz 
et du riz paddy et délivre des licences pour l'usinage et l'exportation du riz. 
Comité national de la 
culture de la canne à sucre 
(NCFC) Créé en vertu du chapitre 69:04 de la lo i. Le NCFC regroupe des représentants 
des associations d'agriculteu rs, des pouvoirs publics, de  l'industrie (GuySuCo) et 
d'une organisation de développement. Il a pour rôle, entre autres choses, de 
concevoir des programmes de  promotion et d'expansion de la culture de canne à 
sucre, de conseiller le Ministre et d'administrer les fonds créés par la Loi sur le 
Fonds spécial pour les prod ucteurs de canne à sucre. Le NCFC a été en sommeil 
pendant une décennie environ, mais il a re commencé à se réunir  pour la première 
fois en 2008, en raison de l'augmenta tion de la demande de canne à sucre 
produite par le secteur privé. 
Association guyanienne 
des riziculteurs (GRPA) Créée en vertu du chapitre 60:01 de la loi, qui établit une personne morale 
composée des producteurs de riz du Guyana. Chargée, entre autres choses, de défendre et de promouvoir les intérêts  des producteurs de riz ainsi que de 
présenter des propositions au Mini stre et de conseiller celui-ci. 
Nouvelle société de 
commercialisation du 
Guyana (NGMC) Organisme semi-autonome pour lequel le Mi nistre de l'agriculture est chargé de 
faire rapport. Fournit au secteur privé divers  services visant à faciliter l'accès aux 
marchés des exportations de produits agricoles non traditionnels (fruits et 
légumes principalement), y compris des études de marché, des activités 
d'assistance technique et de formation,  une assistance à l'exportation et des 
services de commercialisation. La NGMC  a créé un Centre d'information sur la 
commercialisation destiné à fournir des renseignements aux parties intéressées, 
assure le fonctionne ment de 2 installations d'emballage, et offre un service de 
courtage à guichet unique pour l'export ation de fruits et légumes. La NGMC a 
cessé d'acheter leur production aux agricu lteurs aux fins de la revente sur le 
marché intérieur et  l'exportation. 
Direction du 
développement de 
l'élevage (GLDA) Organisme semi-autonome visant à renforcer l'efficacité dans le secteur de 
l'élevage et à fournir des services amélio rés en matière d'élevage de bétail, de 
santé animale et de recherche. 
Source: NARI (http://www.sdnp.org.gy/ minagri/nari/generalinfo.htm); Lo i sur l'Office du développement 
agricole Mahaica-Mahaicony Abary (http://www.caricomlaw.org/doc.php?id=2116); GuySuCo (http://www.guysuco.com/); Office guyanien de dé veloppement de la riziculture (http://grdb.gy); 
Loi sur le Comité national de la cultur e de la canne à sucre, chapitre 69:04 
(http://www.caricomlaw.org/doc.php?id=2109); Loi sur l'Association guyanienne des riziculteurs, chapitre 69:01 (http://www.caricomlaw.org/doc.php?id=2106); NDDP (http://www.agrinetguyana.org.gy/nddp/generalin fo.htm); et NGMC (h ttp://www.newgmc.com). 
 
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