WT/TPR/M/314  
19 de agosto de 2015  
(15-4200)  Página: 1/58  
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
15 y 17 de junio de 2015   
 
  EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
CANADÁ  
ACTA DE LA REUNIÓN 
Presidente: Excmo. Sr. Atanas Atanassov Paparizov 
ÍNDICE 
 
1  OBSERVACIONES INTRODUCTO RIAS DEL PRESIDENTE ................................................ 2  
2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DEL CANADÁ (HONORABLE 
SR. CAMERON MACKAY) ................................................................................................... 4  
3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE .......................................................................................... 8  
4  DECLARACIONES DE  LOS MIEM BROS ......................................................................... 12  
5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE L CANADÁ Y OTRAS OBSERVACIONES ............ 51  
6  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE  A MODO DE CO NCLUSIÓN ................................... 57  
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales de los 
Miembros de la OMC, así como las respuestas facilitadas por el Canadá, figuran en el documento 
WT/TPR/M/314/Add.1 y se pueden consultar en línea en:  http://www.wto.org/spanish/tr atop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm . WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  1  OBSERVACIONES INTRODUCTO RIAS DEL PRESIDENTE 
1.1.  El décimo examen de las políticas comerciales del Canadá se celebra los días 15 y 17 de junio 
de 2015. El Presidente, Excmo. Sr. Atanas Atanassov Paparizov (Bulgaria), da la bienvenida a la delegación del Canadá, presidida por el Honorable Sr. Cameron MacKay, Director General de 
Negociaciones Comerciales del Ministerio de Asuntos Exteriores, Comercio y Desarrollo ; al resto de 
la delegación, y en particular al Excmo. Sr. Embajador Jonathan T. Fried, Representante Permanente del Canadá ante la OMC; a otros miembros de la Misión en Ginebra y al ponente, 
Excmo. Sr. Embajador Remigi Winzap (Suiza). 
1.2.  El Presidente recuerda la finalidad de los exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos de los procedimientos de la reunión. El informe del Canadá figura en el documento WT/TPR/G/314 y el de la Secretaría de la OMC en el documento WT/TPR/S/314. 
1.3.  El Canadá ha adoptado los plazos alternativos en el examen de su política comercial. Se han 
transmitido a la delegación del Canadá las preguntas presentadas una semana antes de la reunión por las siguientes delegaciones: Singapur; Malasia; Suiza; Australia; el Taipei Chino; el Brasil; 
el Perú; México; Hong Kong, China; los Estados Unidos; Nueva Zelandia; la UE; China; Noruega; 
el Japón; la Argentina y El Salvador. Las siguientes delegaciones presentaron preguntas por escrito después de la fecha límite, que se han transmitido a la delegación del Canadá: Guatemala; Chile; 
Colombia; la Federación de Rusia; Ucrania; la República Dominicana; la India; la República de 
Corea; Trinidad y Tabago; el Ecuador; Turquía; Indonesia y Tailandia. 
1.4.  La economía del Canadá se recuperó satisfactoriamente de la crisis financiera con un 
crecimiento del PIB que promedió el 2,4% anual, pero se vio afectada por el crecimiento más débil 
de las exportaciones y la inversión durante el período 2011-2014. Pese a haber dependido 
tradicionalmente de su riqueza en recursos naturales, la economía canadiense se diversificó y hubo una significativa contribución de las manufacturas y los servicios. El sector de la energía y los 
minerales sufrió su principal caída en el período posterior a la crisis, pero tras un proceso de 
recuperación gradual, ha crecido con paso firme desde 2013. 
1.5.  En cuanto al comercio, las importaciones y las exportaciones de mercancías del Canadá han 
aumentado de manera sostenida durante el período examinado y las importaciones crecieron a 
una tasa del 15% anual en promedio, o sea el doble que las exportaciones, cuyo crecimiento fue del 7% anual. Durante el período 2011-2013, las exportaciones se mantuvieron mayormente sin cambios debido a la debilidad del comercio mundial y, en particular, a los bajos precios de la 
energía, pero se recuperaron en 2014. La exportación de mercancías del Canadá depende en sumo 
grado de un único sector, los productos energéti cos, y un único mercado, los Estados Unidos. A 
pesar de los esfuerzos por diversificar el comercio, las importaciones y las exportaciones 
canadienses han seguido concentrándose durante el período examinado y su principal mercado ha 
acaparado un porcentaje mayor del comercio de importación y de exportación. A pesar de que la economía está muy orientada hacia los servicios, el comercio de servicios del Canadá se mantiene 
en niveles relativamente modestos y es unas cinc o veces inferior al comercio de mercancías. 
1.6.  El Canadá tiene una política en materia de inversión extranjera relativamente abierta. Tanto 
las entradas como las salidas de inversión extranjera directa (IED) crecieron durante este período, pero las corrientes de entrada de IED fueron modestas y cayeron en 2014. El Canadá ha tomado 
medidas, durante este período, para revertir la te ndencia y facilitar la IED de diferentes maneras, 
concertando varios acuerdos bilaterales de inversiones, eliminando algunas restricciones a las inversiones en telecomunicaciones y promoviendo programas de financiación para atraer 
inversores. 
1.7.  Durante el período examinado, el Canadá ha seguido desarrollando sus iniciativas unilaterales 
de liberalización del comercio. Una de las más destacadas es, sin duda, la supresión de aranceles 
para una amplia gama de insumos manufacturados y bienes de capital. El Presidente está seguro 
de que los Miembros no dejarán de alentar al Canadá a que mantenga estos esfuerzos. 
1.8.  La agricultura sigue siendo un sector fundamental de la economía canadiense, debido 
particularmente a su contribución a la riqueza nacional y el empleo. El sector es también 
sumamente importante para el resto del mundo, porque el Canadá figura entre los principales 
participantes en el comercio internacional de productos agropecuarios. La renovación del WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  Acuerdo Marco Growing Forward  ("Crecer para el Futuro") es sin lugar a dudas uno de los 
principales acontecimientos de los últimos años. No obstante, varios Miembros han cuestionado una serie de medidas relacionadas con el sector. Dichos cuestionamientos se refieren, en particular, al nivel bastante elevado de protección arancelaria, el actual sistema de regulación de 
la oferta de productos lácteos y el trato preferencial que, según se sostiene, se dispensa a nivel 
subfederal a productos como el vino, la cerveza y las bebidas espirituosas de origen nacional. 
1.9.  En cuanto a las medidas sanitarias y fitosanitarias, los Miembros han destacado el proceso de 
reforma del sistema de regulación alimentaria emprendido por el Canadá hace varios años. 
Algunos Miembros han expresado su preocupación por las nuevas prescripciones sobre licencias de importación. Esta reunión puede ser una buena oportunidad para que el Canadá no solo aclare este aspecto de la reforma, sino para que también dé más explicaciones sobre sus principales 
líneas de acción y perspectivas. 
1.10.  A juzgar por el número de preguntas presentadas con anticipación, entre otras materias de 
gran interés para los Miembros figura el régimen de propiedad intelectual canadiense, cuyas 
nuevas disposiciones legislativas y reglamentarias han suscitado mucho interés y en relación con 
el cual se han solicitado aclaraciones sobre cómo se implementarán y supervisarán determinadas disposiciones o se garantizará su cumplimiento. En lo relativo a las medidas comerciales 
especiales, también se han formulado varias preguntas sobre los aspectos de procedimiento de las 
investigaciones, el aumento significativo de la cantidad de investigaciones y la aplicación práctica de disposiciones específicas. 
1.11.  El Presidente está seguro de que estos asuntos y temas, y muchos otros, se tratarán con 
más detenimiento en las deliberaciones en el primer y el segundo día de la reunión. 
1.12.  El Presidente concluye sus observaciones introductorias deseando al Canadá que el 
décimo examen de sus políticas comerciales sea sumamente provechoso. Espera con interés su 
participación activa en el mismo. 
1.13.  Asimismo, señala que se hará un archivo auditivo (podcast) de la reunión, al que podrá 
accederse en el sitio Web de los Miembros. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DEL CANADÁ (HONORABLE 
SR. CAMERON MACKAY) 
2.1.  Es un placer representar a mi país en este décimo examen de las políticas comerciales del 
Canadá de la OMC y agradecer a cada uno de ustedes su disposición a participar en este 
importante proceso. 
2.2.  Doy las gracias en particular al Embajador Paparizov por aceptar presidir la reunión de hoy. 
Me alegra especialmente que el Embajador Winzap nos honre ejerciendo la función de ponente. 
2.3.  También quisiera agradecer al equipo de la Secretaría de la OMC la preparación de un 
informe de la Secretaría tan detallado y completo. 
2.4.  Como uno de los primeros arquitectos del proceso de examen de las políticas comerciales, el 
Canadá tiene el pleno convencimiento de que es e proceso permite que todos los Miembros de la 
OMC obtengan los beneficios de un sistema de comercio internacional transparente, previsible y 
basado en normas. 
2.5.  Como señalan los informes de la Secretaría y del Gobierno, desde nuestro examen de 2011, 
la economía canadiense ha sacado partido de una base económica firme y una política fiscal 
prudente para superar con éxito la crisis financiera mundial. 
2.6.  El "Plan de Acción Económica" anual del Gobierno canadiense se concentra siempre en 
equilibrar el presupuesto, promover el empleo y el crecimiento, aprovechar los recursos con 
actitud responsable y apoyar a las familias y las comunidades. 
2.7.  A fin de fomentar la creación de empleos en el sector privado y la prosperidad, hemos bajado 
los impuestos a las empresas, alentado la eficiencia regulatoria mediante la armonización y 
reducido los trámites burocráticos, especialmente para las empresas pequeñas. 
2.8.  La estabilidad del sector financiero del Canadá sigue recibiendo reconocimiento internacional. 
Por séptimo año consecutivo, el Foro Económico Mundial ha declarado que el sistema bancario del 
Canadá es el más sólido del mundo. 
2.9.  Los resultados son claros. 
2.10.  Tanto Forbes como Bloomberg han clasificado al Canadá como el mejor lugar del G-20 para 
los negocios. La Economic Intelligence Unit  ha clasificado recientemente al Canadá como el mejor 
lugar para hacer negocios entre los países del G-7 y el G-20 durante los próximos cinco años. 
2.11.  El Canadá mantiene la relación deuda neta/PIB más baja del G-7 y se prevé que hasta 2017 
figure entre los primeros países del G-7 en la clasificación por crecimiento económico. 
2.12.  Obviamente, el crecimiento solo es relevante si beneficia a las personas, incluso creando 
empleo. 
2.13.  En ese frente, la economía del Canadá fue la primera de los países del G-7 que se recuperó 
de la pérdida de empleos registrada durante la recesión mundial. 
2.14.  En cifras netas, se han creado cerca de 1,3 millones de puestos de trabajo nuevos desde 
julio de 2009 y casi el 86% de ellos son puestos a tiempo completo. 
2.15.  Los Miembros de la OMC saben que el comercio y las inversiones desempeñan un papel 
fundamental en el éxito económico del Canadá. 
2.16.  El comercio equivale a más del 60% de nuestro PIB; más de 40.000 empresas canadienses 
exportan internacionalmente y uno de cada cinco puestos de trabajo está directa o indirectamente 
ligado al comercio. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  2.17.  En ese sentido, el Canadá conoce bien la importancia del comercio y de las inversiones, 
como el doble motor que impulsa el crecimiento económico. También sabemos cuáles son los riesgos del proteccionismo. 
2.18.  Trabajamos por consiguiente en colaboración estrecha con las empresas canadienses en el 
desarrollo de políticas comerciales y de inversiones que las ayuden a prosperar. 
2.19.  El sector privado está generando claramente un enorme cambio en la economía mundial. 
Las políticas públicas deben evolucionar al mismo ritmo. No podemos seguir confiando 
exclusivamente en normas comerciales mundiales negociadas hace más de dos décadas. 
2.20.  Los dirigentes de las empresas canadienses han exhortado al Gobierno a abrir nuevos 
mercados para la exportación de bienes y servicios, a facilitar el comercio, a reducir los obstáculos en las cadenas de suministro, a promover los vínculos internacionales en los campos de las 
inversiones y la innovación y a oponer resistencia al proteccionismo. 
2.21.  El Gobierno canadiense ha respondido dando prioridad a la liberalización del comercio y las 
inversiones, más recientemente mediante el Plan de Acción sobre los Mercados Mundiales de 2013, 
que es el programa canadiense de creación de empleos y de crecimiento económico mediante el 
comercio y las inversiones. 
2.22.  En lo que respecta a la promoción del comercio, el plan concentra los esfuerzos del Canadá 
en los sectores fundamentales y determina cuáles son los mercados prioritarios, existentes y 
emergentes, con el objetivo de incrementar la presencia de las pequeñas y medianas empresas. 
2.23.  El plan asegura que las embajadas y las misiones canadienses en el exterior hagan hincapié 
en la diplomacia económica y las actividades de promoción del comercio. 
2.24.  Asegura también que el Servicio del Comisario de Comercio del Canadá utilice sus recursos 
humanos y financieros en la forma en que sean más útiles para el comercio internacional del Canadá. 
2.25.  En lo que respecta a las políticas comerciales, el Plan de Acción sobre los Mercados 
Mundiales establece prioridades y objetivos claros para las negociaciones comerciales del Canadá. 
2.26.  En ese sentido, el Canadá está avanzando en la liberalización del comercio y las inversiones 
en tres frentes: primero, multilateralmente; segundo, a nivel bilateral y regional; y tercero, 
unilateralmente, a través de una reforma económica interna. 
2.27.  En el frente multilateral, mencioné anteriormente nuestro apoyo al proceso del examen de 
las políticas comerciales, el pilar de la transparencia de la OMC. En cuanto al pilar de la solución de 
diferencias, en la que el Canadá actúa con firmeza para promover y defender nuestros derechos y 
obligaciones, coincidimos con la declaración del Director General Azevêdo del 1º de junio, en la celebración del vigésimo aniversario de la OMC, de que el sistema de solución de diferencias 
desempeña un papel fundamental en la lucha contra el proteccionismo. 
2.28.  Y, por supuesto, el Canadá mantiene su apoyo al pilar de las negociaciones, en las que el 
GATT y la OMC han tenido éxitos históricos. Las sucesivas rondas de negociaciones comerciales 
multilaterales, combinadas con la adhesión de las principales economías, redujeron los obstáculos 
al comercio, estimularon el comercio internacional, incrementaron los flujos de inversiones, construyeron unas bases más sólidas para el crecimiento económico y la prosperidad mundiales y sacaron a millones de personas de la pobreza. 
2.29.  En estas circunstancias, el Canadá ha sido un firme partidario de la modernización, por 
medio del Programa de Doha para el Desarrollo, de las normas del comercio mundial, que ya han estado vigentes durante décadas. A pesar de las largas demoras en completar la Ronda de Doha, 
tuvimos el gusto de apoyar un resultado positivo en Bali, sobre todo en lo que respecta al Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio, del que nos estamos ocupando muy especialmente para lograr pronto su plena aplicación. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  2.30.  El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio tiene un enorme potencial para impulsar el 
empleo y el crecimiento en los países en desarrollo que lo apliquen. Por ello, como parte de nuestro permanente compromiso con la Ayuda para el Comercio, el Canadá ya ha asignado cerca de 60 millones de dólares canadienses para financiación de la facilitación del comercio, 
incluida una contribución de 2 millones de dólares canadienses para el Programa de apoyo a la 
facilitación del comercio del Banco Mundial. Además, el Canadá está considerando realizar otras contribuciones para ayudar a los países en desarrollo a aprovechar las ventajas de la facilitación 
del comercio. 
2.31.  Los Miembros de la OMC pueden contar con el apoyo del Canadá para alcanzar un resultado 
positivo y pragmático en la Décima Conferencia Ministerial de Nairobi, que se celebrará en diciembre. Estamos de acuerdo con el gran número de Miembros que han sostenido que un fracaso 
en Nairobi tendrá nefastas consecuencias para la reputación de la OMC como foro de negociación 
de normas modernas para el comercio mundial. 
2.32.  En la antesala de Nairobi, el Canadá colabora de forma constructiva con otros Miembros, 
también en su condición de miembro del Grupo de Cairns, para impulsar la liberalización 
multilateral del comercio. El Canadá ha hecho y seguirá haciendo aportaciones para facilitar los debates que tienen lugar en diferentes grupos, como hicimos con nuestra reciente intervención en 
el Grupo de Negociación sobre el AMNA acerca de los efectos de diferentes mecanismos de 
reducción de aranceles en una muestra representativa de los aranceles canadienses. 
2.33.  El Canadá también está firmemente comprometido con la dimensión de desarrollo del PDD y 
con el trabajo que llevaremos adelante durante el camino previo a Nairobi, y tratará de alcanzar 
un resultado que tenga en cuenta y satisfaga las necesidades de los países en desarrollo 
Miembros. 
2.34.  Por supuesto, el Canadá también es partidario de las diferentes negociaciones plurilaterales 
de la OMC para reducir aranceles sobre los productos de tecnología de la información y los bienes 
ambientales, y para aumentar el número de partes en el Acuerdo sobre Contratación Pública. Estamos también profundizando la liberalización de los servicios a través de las negociaciones 
relativas al Acuerdo sobre el Comercio de Servicios, en las que participan 24 Miembros de la OMC. 
2.35.  Estoy seguro de que todos los que estamos hoy en esta sala coincidimos en que es 
necesario mejorar la credibilidad del sistema multilateral. Sin embargo, no nos podemos concentrar solo en las conversaciones comerciales multilaterales. 
2.36.  Para reactivar el crecimiento del comercio en el mundo, debemos concertar asimismo 
acuerdos bilaterales y regionales que abran nuevo s mercados, para así complementar y fortalecer 
el sistema multilateral. 
2.37.  Con este fin, el Canadá está impulsando ambiciosos acuerdos de libre comercio, acuerdos de 
promoción y protección de las inversiones extr anjeras y acuerdos de transporte aéreo, con 
interlocutores de todo el mundo. 
2.38.  En pocas palabras, estamos llevando adelante el programa de comercio más ambicioso en la 
historia del Canadá. 
2.39.  Desde 2006, el Gobierno del Canadá ha concertado acuerdos comerciales con 38 países, con 
un total de 43 interlocutores en acuerdos de libre comercio. 
2.40.  Desde 2011, el Canadá ha puesto en vigor nuevos acuerdos de libre comercio con Colombia, 
Jordania, Panamá, Honduras y la República de Corea, y ha negociado el histórico Acuerdo 
Económico y Comercial Global con la Unión Europea. Una vez que todos estos acuerdos se 
apliquen, más del 80% del comercio en ambos sentidos de mercancías del Canadá se realizará en 
el marco de acuerdos de libre comercio, y las empresas canadienses tendrán acceso preferencial a más del 50% de la economía mundial. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  2.41.  Las negociaciones en curso con otros asociados clave, incluidas nuestras gestiones para 
concluir las negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico, ampliarán y profundizarán aún más nuestras relaciones comerciales con los mercados en rápida expansión de la región de Asia y el Pacífico y de todo el mundo. 
2.42.  Más allá de los acuerdos de libre comercio, el Canadá también ha concluido o puesto en 
vigor 43 Acuerdos de Promoción y Protección de las Inversiones Extranjeras, además de concertar nuevos acuerdos de transporte aéreo y ampliar otros existentes, con un total de más de 80 socios 
de todo el mundo. 
2.43.  Como se puede ver, estamos avanzando bien en las negociaciones sobre comercio e 
inversiones. 
2.44.  Sin embargo, no esperamos a que los acuerdos comerciales nos obliguen a liberalizar 
nuestra economía. También estamos haciendo reformas comerciales unilaterales para que la 
economía canadiense sea más competitiva y ayudar a nuestras empresas a crear puestos de trabajo y riqueza. 
2.45.  El informe de la Secretaría señala que el Canadá actúa con decisión para reducir los 
obstáculos al comercio y los trámites burocráticos. Hemos eliminado más de 1.800 aranceles sobre la maquinaria, el equipo y los insumos para manufacturas importados, con lo cual el Canadá es la 
primera zona libre de aranceles para los productos industriales del G-20. En 2013, un informe de 
la OCDE dijo que las medidas unilaterales de eliminación de aranceles del Canadá eran una práctica recomendable que debían imitar otros países. 
2.46.  Estamos trabajando asimismo para eliminar los obstáculos internos al comercio y promover 
la competencia interna en áreas como las telecomunicaciones y los servicios financieros, a fin de 
mantener la competitividad de nuestra economía a nivel mundial. 
2.47.  Llevamos adelante estas iniciativas de manera unilateral, mediante reformas internas, 
porque sabemos que estas medidas fortalecerán a nuestra economía. 
2.48.  En conclusión, en un mundo donde la tecnología y la innovación continúan acortando las 
distancias y determinando la naturaleza de nuestras economías, es claro que el comercio libre, los 
mercados abiertos y la buena gobernanza son más decisivos que nunca para la prosperidad de las 
naciones. 
2.49.  Me complace decir que hoy la economía canadiense es sólida y resistente, en gran medida 
debido a que estamos trabajando con ahínco para promover la apertura del comercio y las 
oportunidades de inversión. 
2.50.  Para ello, el Canadá toma muy en serio sus obligaciones con la OMC. Consideramos que 
nuestro cumplimiento general con esas obligaciones está entre los más completos de todos los 
Miembros de la OMC. 
2.51.  Sé que muchos de ustedes tienen preguntas sobre nuestras políticas. De hecho, hasta la 
fecha hemos recibido más de 600 preguntas escritas, incluidas 67 consultas nuevas que recibimos 
a fines de la semana pasada. Hemos respondido por escrito a todas las preguntas presentadas por 
anticipado que recibimos de los Miembros dentro del plazo del 18 de mayo, y esperamos responder mañana por escrito a la gran mayoría de las que recibimos después del plazo. 
2.52.  Sé que tendrán aún más preguntas después de que cedamos hoy la palabra a los Miembros, 
algunas de ellas con críticas sobre nuestras políticas y medidas. El Canadá acoge con satisfacción 
este intercambio de opiniones. Tendremos en cuenta sus recomendaciones y propuestas y, aunque explicaremos por qué nuestras políticas y medidas son las correctas para el Canadá, nos 
esforzaremos por mejorarlas cuando sea posible. Gracias. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE 
3.1.  Sr. Director General, doy a usted y a su delegación una cordial bienvenida a Ginebra y a 
Suiza. Me uno al Presidente para agradecer al Canadá y a la Secretaría sus excelentes informes, que son una base sólida para este examen de las políticas comerciales del Canadá. 
3.2.  He tenido el agrado de aceptar la función de ponente para este examen. El Canadá es un país 
excepcionalmente hermoso, diverso y multicultural. Ha hecho frente con éxito a importantes desafíos surgidos, entre otras cosas, de su tamaño como el segundo de los países más grandes del 
mundo, de su clima frecuentemente duro, de su mercado interno bastante limitado y del hecho de 
que tiene solamente un país limítrofe. El Canadá  tiene una política ejemplar de inmigración, 
disfruta de uno de los niveles de vida más elevados del mundo y es uno de los países cuya distribución de la riqueza es más equilibrada. Igual que Suiza, el Canadá tiene un sistema federal 
de gobierno que también influye en su política ec onómica. El Canadá puede sentirse orgulloso de 
su alto nivel de competitividad -y al decir esto no estoy pensando solamente en el hockey sobre hielo, del que el Canadá es el actual campeó n mundial, sino que me refiero a su economía 
diversificada y dinámica. El Canadá es exportador neto de productos agropecuarios y de productos 
manufacturados. 
3.3.  Después de esta breve introducción en francés, uno de los idiomas oficiales del Canadá y de 
la OMC, pasaré a hablar en inglés, que es la segunda lengua oficial del Canadá. 
3.4.  El Canadá es el quinto entre los mayores exportadores de productos agroalimentarios del 
mundo y el sexto entre los importadores. Es el decimotercero entre los mayores exportadores de mercancías y el undécimo entre los mayores importadores. Es interesante que aunque el sector de 
los servicios es el que más contribuye a la economía del Canadá, pues representó el 70% del PIB 
en el período 2011-2014, su comercio de servicios es relativamente reducido, aproximadamente la quinta parte del volumen de su comercio de mercancías. El Canadá sigue siendo importador neto 
de servicios y el déficit del comercio de servicios incluso aumentó ligeramente en el período de 
examen. 
3.5.  Durante el período de examen, las exportaciones canadienses aumentaron al impresionante 
promedio del 7% anual. Los resultados comerciales del Canadá se caracterizaron por el incremento 
constante de las importaciones y de las exportaciones, tanto de bienes como de servicios, y el aumento fue especialmente fuerte en las exportaciones de mercancías en 2014. Sin embargo, este dato debe interpretarse teniendo en cuenta qu e la minería y la energía juntas concentran 
aproximadamente la mitad del total de las exportaciones canadienses de mercancías, en las que el 
petróleo crudo representa aproximadamente el 18% del total. 
3.6.  El Canadá, como se pone de relieve en el informe de la Secretaría, tiene algunos puntos 
débiles en lo que se refiere al comercio, pues depende mucho de los Estados Unidos, que son su 
mayor mercado, y porque tiene una base de productos de exportación relativamente reducida, principalmente integrada por energía y productos minerales, vehículos y equipo de transporte. 
A pesar de que se ha intentado diversificar las exportaciones geográficamente, durante el período 
de examen la parte correspondiente a las exportaciones a los Estados Unidos en realidad aumentó del 74% al 77% y la parte de las importaciones procedentes de ese interlocutor también aumentó, del 50% al 54%. 
3.7.  Las positivas opciones de política general elegidas por el Canadá y mencionadas en anteriores 
exámenes de las políticas comerciales han sido confirmadas. Como en el pasado, el Canadá mantiene un régimen de política comercial transparente y, en general, no recurre a medidas 
proteccionistas. Sin embargo, y a diferencia de lo sucedido en el anterior período de examen, 
el Canadá ha seguido haciendo un uso muy frecuente de medidas antidumping y de derechos compensatorios durante este período de examen, pues se iniciaron 43 investigaciones 
antidumping, con un máximo de 17 en 2013, y 21 investigaciones sobre derechos compensatorios, 
con un máximo de 12 en 2014. 
3.8.  Respecto de sus opciones de política comercial, el Canadá afirma claramente, en su informe 
del Gobierno, que la Organización Mundial del Comercio es la piedra angular en su programa de 
política comercial y un foro indispensable para trabajar con sus interlocutores comerciales. 
El Canadá reitera su apoyo al Programa de Doha para el Desarrollo y su disposición a contribuir a WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  la pronta aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, que es motivo de beneplácito y 
que. a mi juicio, ha de servir en este campo de ejemplo para todas las delegaciones representadas en esta sala. 
3.9.  El Canadá ha impulsado sus políticas económica y comercial en el período de examen, 
particularmente mediante la continua aplicación de sus planes de acción económica, que 
comenzaron en 2009. Sobre la base del Plan de  Acción Económica de 2012, en 2013 puso en 
marcha el Plan de Acción sobre los Mercados Mundiales (GMAP) para apoyar a las compañías y a 
los inversores canadienses en el extranjero. El GMAP tiene por objeto, entre otras cosas, 
complementar el éxito en la apertura de mercados  mediante acuerdos de libre comercio apoyando 
a las compañías canadienses para que se beneficien con estos acuerdos. El Plan de Acción Económica de 2014 trata de equilibrar el presupuesto, apoyar la generación de empleo y el 
crecimiento, explotar de forma responsable los recursos y ayudar a las familias y las comunidades. 
3.10.  En cuanto a las medidas autónomas de liberalización aplicadas por el Canadá, señalo la 
racionalización del arancel aduanero. El arancel de 2014 está basado en el Sistema Armonizado 
de 2012 y tiene, en el nivel arancelario de ocho dígitos, casi 1.000 líneas menos que el vigente en 
el momento del examen anterior, que estaba basado  en el SA de 2007. Se han simplificado miles 
de partidas del SA y se han eliminado los aranceles NMF del 5% o inferiores. El proceso de 
simplificación arancelaria viene a añadirse a las anteriores iniciativas unilaterales de liberalización. 
En los últimos años, el Canadá ha reducido a cero los tipos de los derechos NMF sobre más de 1.800 líneas arancelarias relacionadas con los insumos para la producción manufacturera, la maquinaria y el equipo. El Canadá también ha eliminado de manera definitiva los tipos NMF 
aplicados a las unidades móviles de perforación mar adentro, así como otros, que son de 
interés directo para los consumidores, sobre la ro pa infantil y algunas clases de equipo para 
deportes y atletismo. Más de las dos terceras partes de las líneas arancelarias del Canadá tienen 
derechos nulos. 
3.11.  Disminuyendo la protección efectiva de una amplia gama de insumos para la industria 
manufacturera, la maquinaria y el equipo, la política del Canadá trata de reducir los costes de 
producción, mejorar la eficiencia e impulsar la innovación en las industrias fabricantes de 
productos más elaborados. A este respecto, el Canadá sigue un camino distinto del de otros miembros de la OMC, algunos de los cuales tratan, más bien, de mantener o incluso de aumentar los derechos, lo que no facilita necesariamente la integración de sus compañías nacionales en las 
cadenas de valor mundiales. Personalmente, alabo al Canadá por su política audaz en lo que se 
refiere a los derechos sobre los productos industriales. Sin embargo, hay Miembros presentes en esta sala que quizá esperan que el Canadá haga lo mismo con los aranceles sobre los productos 
agropecuarios. 
3.12.  Además de las medidas de política autónomas, el Canadá ha seguido abriendo sus mercados 
mediante negociaciones sobre acuerdos de libre comercio (ALC). Desde 2011, han entrado en 
vigor cinco nuevos ALC (con Colombia, Corea,  Honduras, Jordania y Panamá). Además, a 
mediados de 2014 se completó un ALC con la Unión Europea, pero todavía no ha entrado en vigor. El Canadá participa también en las negociaciones sobre el Acuerdo de Asociación Transpacífico, así como en negociaciones sobre acuerdos sectoriales dentro y fuera de la OMC, en particular sobre la 
ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información, el Acuerdo sobre Bienes Ambientales y 
el Acuerdo sobre el Comercio de Servicios. 
3.13.  En abril de 2014 entró en vigor para el Canadá la versión revisada del ACP con cambios 
sustanciales en la lista del Canadá a nivel subfederal. Actualmente están incluidas todas las 
provincias y territorios y 10 corporaciones federales de la Corona. 
3.14.  Durante el período objeto de examen, las cuestiones relativas a la propiedad intelectual han 
ocupado un lugar importante tanto en la actividad legislativa interna del Canadá como en su 
política de comercio internacional. Desde 2011, el Canadá ha ratificado dos importantes tratados internacionales sobre propiedad intelectual y ha iniciado su proceso de adhesión a otros cinco; asimismo, ha adoptado o propuesto cambios significativos en su régimen de propiedad intelectual. 
3.15.  El Canadá es también un agente importante en la cooperación para el desarrollo relacionada 
con el comercio. El Canadá apoya decididamente la Ayuda para el Comercio y el Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo, así como el Fondo para la Aplicación de Normas y WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  el Fomento del Comercio. El Canadá ha prestado su  apoyo también al Centro de Asesoría Legal en 
Asuntos de la OMC. Ha aportado 2,5 millones de dólares EE.UU. durante los últimos años para ayudar a este Centro a continuar su labor. Además, en 2014 contribuyó con 2 millones de dólares EE.UU. al Programa de Apoyo a la Facili tación del Comercio del Banco Mundial. 
3.16.  Ahora, permítanme tratar algunos puntos que llamaron particularmente mi atención durante 
la preparación para este examen de las políticas comerciales y hacer algunas preguntas acerca de la política de comercio del Canadá. 
3.17.  Voy a comenzar donde terminó en 2011 el ponente del noveno examen, el Embajador 
John Adank de Nueva Zelandia. Puso de relieve dos preocupaciones más generales y varios problemas específicos en relación con la política comercial del Canadá. 
3.18.  Las preocupaciones más generales que señaló el Embajador Adank en 2011 fueron -y cito-: 
"antiguos temas ya abordados en anteriores exámenes de las políticas comerciales", a saber, la 
cuestión de racionalizar el mercado interno del Canadá y los problemas planteados por su política agrícola dualista. 
3.19.  En cuanto a problemas concretos, el Embajador Adank mencionó, en particular, el trato 
nacional en relación con los impuestos especiales al consumo, los requisitos vigentes para los Miembros de la OMC en los sectores de las inversiones y de los servicios, y cuestiones relativas al 
carácter restrictivo para el comercio de determinados reglamentos técnicos y otras medidas 
obligatorias. 
3.20.  El Embajador Adank terminó su declaración en 2011 con la observación siguiente: 
"Por consiguiente, a la espera del décimo examen de las medidas de política comercial del Canadá, 
son estos los sectores de cuyos avances los Miembros desearán mantenerse informados." 
En realidad, observando las preguntas hechas por los Miembros, estos sectores siguen siendo, todavía hoy, de sumo interés para ellos. 
3.21.  De la lectura del material de base y de las preguntas de los Miembros tengo la impresión de 
que los problemas más generales señalados en 2011 sobre el progreso conseguido para racionalizar el mercado interno del Canadá y las cuestiones planteadas sobre la política agrícola 
dualista del Canadá siguen siendo tan pertinente s como en los exámenes anteriores. Parece que 
unos y otras tienen sus raíces en problemas vinculados a una estructura federal en la que la responsabilidad se comparte entre el Gobierno federal y los gobiernos provinciales o territoriales. Durante el período de examen, el Acuerdo de Comercio Interno, por el que se rige el comercio 
nacional, se modificó dos veces. Entre los cambios figuraban revisiones de las secciones sobre las 
adquisiciones, la movilidad de la mano de obra y la solución de diferencias. Estos son sectores importantes, aunque hay otros sobre los que, vistos desde el exterior, sería de esperar que el 
Canadá tomase medidas. Están, por ejemplo, los impuestos especiales al consumo y los derechos 
sobre las bebidas alcohólicas y los productos del tabaco, que parecen incompatibles con las obligaciones de trato nacional en el marco de la OMC, cuestión mencionada ya en 2011. Como 
ponente, deseo preguntar cómo prevé el Canadá conseguir que las obligaciones de trato nacional 
de la OMC se respeten plenamente en el plano subfederal. 
3.22.  En la agricultura, el Canadá es, por una parte, un importante exportador, en particular de 
trigo y de cebada y, además, de carne roja, mientr as que, por otra parte, tiene una gran industria 
de lácteos con un elevado nivel de ayuda. Como el marco general y la regulación del sector de 
productos lácteos no han cambiado mucho desde el último examen, en este examen de las 
políticas comerciales los Miembros han hecho numerosas preguntas a este respecto y los que 
están presentes en la sala desean oír las respuestas del Canadá a sus preguntas. 
3.23.  Un sector muy importante y difícil para el Canadá es el de la minería y la energía, que 
contribuye en medida significativa al empleo y a los ingresos fiscales. Durante el período de 
examen, hubo fuertes repercusiones para el comercio y la economía causadas principalmente por 
las fluctuaciones de los precios de la energía. Una situación similar quizás surja en el futuro, con la consecuencia, entre otras, de que los bajos precios del petróleo pueden dar lugar a rendimientos económicos escasos para muchos de los proyectos actuales y posibles de explotación de arenas 
bituminosas. ¿Qué opinión tiene el Gobierno canadiense acerca de la capacidad de la industria para 
hacer frente a esta situación complicada? WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  3.24.  E l  g a s  n a t u r a l  e s  o t r o  s e c t o r  i m p o r t a n t e  p a r a  e l  C a n a d á  p o r q u e  e s  e l  c u a r t o  e n t r e  l o s  
mayores exportadores del mundo. Actualmente, todo el gas natural que se exporta va a los Estados Unidos. Puede ser importante para el Canadá diversificar sus mercados de exportación convirtiendo el gas en gas natural licuado (GNL).  Veo en el informe de la Secretaría que los 
promotores del sector están trabajando en una serie de propuestas de exportación de GNL que se 
hallan actualmente en proceso de revisión regulatoria. Puede ser de interés para los Miembros recibir más información sobre cómo funciona este proceso de revisión regulatoria. 
3.25.  Respecto del comercio de servicios, el Gobierno del Canadá es muy activo en la OMC y 
utiliza varios instrumentos de política comercial como los acuerdos de libre comercio, incluida la negociación de un Acuerdo sobre el Comercio de Servicios (TiSA). Además, en el Plan de Acción del Canadá sobre los Mercados Mundiales, los sectores de servicios son un elemento importante. 
Sin embargo, el comercio de servicios canadiense es, por el momento, relativamente pequeño. 
¿Hay otras medidas mediante las cuales el Gobierno  del Canadá se propone fortalecer la capacidad 
del sector canadiense de servicios, en particular su competitividad internacional? 
3.26.  Mediante el Plan de Acción sobre los Mercados Mundiales, el Canadá ha prestado particular 
atención a la concertación de más acuerdos de promoción y protección de las inversiones 
extranjeras en los casos en que existen posibilidades de crecimiento económico y de interés para 
los inversores canadienses. A pesar de los esfuerzos realizados con el fin de mejorar el marco para 
fomentar una mayor inversión directa, las entradas de IED siguieron siendo modestas y fueron superadas por las salidas. Quizá, la promoción de las inversiones, aun siendo importante, no sea suficiente. En los informes, he leído que la legislación del Canadá sobre las IED en general no ha 
cambiado durante el período de examen, excepto las disposiciones relativas a las empresas de 
propiedad del Estado y algunas modificaciones en el sector de las telecomunicaciones. Además, en 2013, el Gobernador en Consejo adoptó la primera decisión de rechazar una inversión 
extranjera por motivos de seguridad nacional. Así pues, mi pregunta es si hay otras medidas 
aparte de la promoción de las inversiones que el Gobierno canadiense prevé tomar con el fin de que el Canadá sea más atractivo para la inversión extranjera directa. 
3.27.  Estas son mis observaciones iniciales como ponente en este décimo examen de las políticas 
comerciales del Canadá. En resumen, el período de examen ha mostrado un Canadá emprendedor que introduce reformas, mejora el acceso a los mercados extranjeros e impulsa su economía aplicando estrategias comerciales con el fin de ofrecer productos de alta calidad a costos más 
bajos en los mercados de exportación. 
3.28.  El futuro nos dirá si estas medidas son suficientes para superar los puntos débiles del 
Canadá en lo que se refiere al comercio, ya que este país depende mucho de un solo interlocutor 
comercial y de una base relativamente reducida de productos de exportación. 
3.29.  Parece que el Canadá tiene todavía margen para mejorar el funcionamiento de su mercado 
interno en lo que se refiere a las obligaciones de trato nacional, aumentar su atractivo para la 
inversión extranjera, fortalecer su sector de servicios, ampliar su base de productos de 
exportación y diversificar sus mercados de exportación. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
SINGAPUR 4.1.  Singapur y el Canadá tienen firmes relaciones bilaterales y vínculos económicos desde hace 
mucho tiempo. El comercio bilateral de mercancías alcanzó un valor de 2.730 millones de dólares 
de Singapur en 2014 y el comercio bilateral de servicios ascendió a 2.300 millones de dólares de 
Singapur en 2013, cifra que representa un aumento total del 24,3% desde 2012. Nuestras relaciones en cuanto a las inversiones son fuertes. En 2013, la cuantía total de las inversiones del 
Canadá en Singapur fue de 5.170 millones de dólares de Singapur, con más de 640 compañías 
canadienses registradas en Singapur. Esta presencia empresarial tiene como contrapartida la existencia de numerosas compañías de Singapur en el Canadá. 
4.2.  Como países que comparten puntos de vista y que creen en la importancia del libre comercio, 
el Canadá y Singapur tienen una larga historia de cooperación estrecha en diversas plataformas 
internacionales como la OMC y el APEC. Encomiamos el papel constructivo del Canadá y sus contribuciones en estas plataformas que ayudan a establecer un fuerte sistema multilateral de 
comercio. En el plano regional, Singapur, el Canadá y otros países también trabajan intensamente 
para concluir las negociaciones sobre un Acuerdo de Asociación Transpacífico de alto nivel y gran alcance, que profundizará la integración económica en la región de Asia y el Pacífico e impulsará 
una mayor liberalización del comercio. 
4.3.  Felicitamos al Canadá por el desempeño general favorable de su economía después de 
superar la crisis económica mundial. Observamos en el informe de la Secretaría que la economía del Canadá ha registrado en los últimos años un crecimiento positivo sostenido del 1,9% al 3%. 
Esto indica lo acertadas que han sido las políticas macroeconómicas del Canadá y el éxito de sus 
planes de acción económica. 
4.4.  Observamos con interés que, según el informe de  la Secretaría, el régimen arancelario para 
las importaciones del Canadá casi no ha cambiado desde el último examen y el arancel medio 
aplicado para los productos agrícolas se ha mantenido en el 22,5%. Si bien ha habido una liberalización parcial de las restricciones a la inversión extranjera para las compañías de 
telecomunicaciones con una cuota de mercado del 10% o inferior, en el informe se señalaba 
también que seguían aplicándose ciertas restricciones a la inversión. Alentamos al Canadá a que emprenda una mayor liberalización unilateral en los elevados aranceles relativos a determinados productos agrícolas y a que aborde las restantes restricciones aplicadas a las inversiones. 
4.5.  Vemos con agrado el compromiso del Canadá de adoptar una ambiciosa estrategia de 
comercio e inversiones que incluye la expansión de los mercados para sus empresas y la promoción de la inversión extranjera. Esto contribuirá a contrarrestar las debilidades que implica la 
fuerte dependencia de un único mercado grande y una base estrecha de productos de exportación, 
que se mencionan en el informe de la Secretaría. Habida cuenta del fuerte interés del Canadá en el comercio, estamos seguros de que ratificará pronto el Acuerdo de la OMC sobre Facilitación del 
Comercio. Esperamos ser testigos de la constante evolución de las políticas comerciales del 
Canadá que fortalecerán su papel de defensor del comercio libre mundial. 
4.6.  Antes de concluir, doy las gracias al Embajador Jonathan Fried y a su competente equipo de 
Ginebra por su excelente cooperación y espero que continuemos nuestra estrecha relación de 
trabajo. Asimismo damos las gracias al Canadá por sus rápidas respuestas a nuestras preguntas y 
le deseamos el mayor éxito en el décimo examen de sus políticas comerciales. 
MALASIA 
4.7.  Malasia y el Canadá mantienen desde hace tiempo relaciones económicas bilaterales además 
de contactos entre ambos pueblos, con numerosos es tudiantes malasios que eligen el Canadá para 
cursar estudios. En cuanto a las inversiones, hasta 2013 se ejecutaron casi 80 proyectos con 
participación canadiense con inversiones totales de casi 227 millones de dólares EE.UU. en 
Malasia. Con estos proyectos se crearon unos 10.700 puestos de trabajo que contribuyen al 
crecimiento económico de Malasia. También es digno de mención el hecho de que algunas de las grandes compañías del Canadá, como Bombardier, T a l i s m a n  E n e r g y  y  e l  B a n k  o f  N o v a  S c o t i a ,  
están presentes en Malasia. Análogamente las inversiones malasias en el Canadá corresponden a WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  importantes compañías malasias como PETRONAS y Felda Global Ventures Holdings Berhad. 
Las inversiones de PETRONAS en el Canadá figuran entre las mayores inversiones de Malasia en el mundo. 
4.8.  En 2014, el comercio total entre los dos países alcanzó un valor de 1.700 millones de dólares 
EE.UU.; las exportaciones de Malasia al Canadá fueron de 808 millones de dólares EE.UU., 
mientras que las importaciones se cifraron en casi 920 millones de dólares EE.UU. 
4.9.  Malasia también trabaja con el Canadá para mejorar nuestra cooperación económica regional 
mediante iniciativas como el TPP y como asociado en el diálogo de la ASEAN. La Tercera Consulta 
entre los Ministros de Economía de la ASEAN y el Canadá, celebrada en Nay Pyi Taw, Myanmar, el año pasado, reafirmó nuestro compromiso de ap licar la Declaración Conjunta ASEAN-Canadá sobre 
el Comercio y las Inversiones, adoptada en 2011. Malasia ocupa la Presidencia de la ASEAN este 
año y mantendrá el ímpetu para asegurar su aplicación eficaz. También el año pasado tuvo lugar 
por primera vez un viaje de promoción de los Ministros de Economía de la ASEAN al Canadá, lo que ofreció oportunidades para promover y fortalecer las relaciones de comercio e inversiones 
entre la ASEAN y el Canadá. 
4.10.  En el plano multilateral, Malasia aprecia el firme compromiso del Canadá con un sistema de 
comercio basado en normas y transparente. El Canadá es un Miembro activo, tanto en el contexto 
del trabajo habitual de la OMC como en las negociaciones de Doha. El sólido historial del Canadá 
en cuanto a las notificaciones, las presentaciones en diferentes grupos negociadores de Doha y su importante contribución al Programa de Ayuda para el Comercio son muy loables. Malasia espera contar con el eficiente liderazgo del Canadá en nuestra preparación del programa de trabajo de 
julio sobre un paquete de medidas digno de créd ito al que se dará forma para la Conferencia 
Ministerial de la OMC de diciembre de este año. A este respecto, alentamos al Canadá a que ratifique lo antes posible el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
4.11.  Siendo ambos miembros del Grupo de Cairns, Malasia toma nota de los esfuerzos del 
Canadá para eliminar las distorsiones del comerc io de productos agrícolas. Malasia felicita al 
Canadá por las mejoras en la orientación general de su sector agrícola hacia una mayor apertura 
del comercio de productos agrícolas. A pesar de este progreso, tenemos algunas preocupaciones, 
en particular en lo referente a los controles reglamentarios del Canadá sobre su sector de los productos lácteos y las importaciones de estos productos, y agradeceremos que se aclare cómo se propone el Canadá reformar la ayuda interna que les concede. 
4.12.  Finalmente, queremos aprovechar esta ocasión para dar las gracias a la delegación del 
Canadá por haber respondido a nuestras preguntas; las respuestas se están examinando en la capital. Presentaremos otras preguntas y esperamos recibir las respuestas correspondientes. 
SUIZA 
4.13.  Por el informe tan completo de la Secretaría y como información de macronivel, sabemos 
que la economía canadiense ha crecido de manera constante en los últimos años y que la tasa de 
desempleo ha disminuido en medida considerable en comparación con el punto máximo que 
alcanzó hace cinco años. Al mismo tiempo, el Gobierno canadiense ha hecho de la reducción del déficit una tarea esencial de su política ec onómica y ha logrado presentar un presupuesto 
equilibrado para el ejercicio fiscal actual, a pesar de que han descendido los precios de las 
exportaciones de energía del país. Deseamos encomiar al Canadá por estas importantes 
realizaciones. Mientras tanto, la diversificación geográfica de sus interlocutores comerciales sigue siendo difícil, ya que los Estados Unidos reciben más de las tres cuartas partes de las 
exportaciones. 
4.14.  El Canadá es el segundo entre los interlocutores comerciales más importantes de Suiza en 
América. El año pasado, nuestro comercio alcanzó un valor de más de 5.000 millones de dólares 
EE.UU. Los fuertes vínculos económicos se reflejan también en el hecho de que Suiza es el quinto 
entre los países con más inversiones extranjeras di rectas en el Canadá. Las filiales de empresas 
suizas emplean a más de 60.000 canadienses. Al estar vigentes un acuerdo de doble imposición y un acuerdo de libre comercio, además del marco jurídico de la OMC, las empresas con negocios 
entre nuestros dos países pueden actuar dentro de un marco sólido. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  4.15.  Algunas de las novedades más notorias desde el último examen de las políticas comerciales 
del Canadá han sido la entrada en vigor de cinco nuevos acuerdos comerciales preferenciales y, en particular, la concertación de un Acuerdo Económico y Comercial Global (CETA) con la Unión Europea. Estas iniciativas contribuirán a diversificar el comercio exterior del Canadá en 
el futuro. 
4.16.  Permítanme referirme a algunas cuestiones concretas. 
4.17.  De acuerdo con la Ley de Inversiones del Canadá de 1985, las inversiones extranjeras 
superiores a un determinado umbral deben notificarse a las autoridades. En virtud del CETA, el 
umbral para revisarlo se ha aumentado a 1.500 millones de dólares canadienses para las compañías de la UE. Por ser uno de los mayores inversores extranjeros en el Canadá, Suiza quiere recordar la importancia de asegurar igualdad de condiciones para la actividad de todos los 
inversores. 
4.18.  En el contexto del CETA, el Canadá ha propuesto cambios de su contingente arancelario en 
la OMC para el queso. Nos preocupa que esa redistribución del contingente dé lugar a una 
reducción del acceso al mercado para otros Miembros de la OMC, incluidas las importaciones 
procedentes de Suiza. 
4.19.  Deseo ahora ocuparme de la propiedad intelectual, que es un sector de gran importancia 
para nosotros. En lo que se refiere a la protección de la información comercial confidencial, Suiza 
recibe con agrado las directrices publicadas recientemente por el Ministerio de Salud del Canadá, que dan a las autoridades competentes orientación sobre la aplicación del proyecto de ley C-17 por el que se modifica la Ley del Canadá de Productos Alimenticios y Farmacéuticos. Asimismo damos 
las gracias al Canadá por la atención que ha pres tado a las preocupaciones que planteamos acerca 
del trato de la información comercial confidencial. Esperamos que los principios incluidos en las directrices garanticen la protección de la información comercial confidencial de dominio privado 
contra todo uso comercial desleal. 
4.20.  Deseo mencionar que Suiza comparte las preocupaciones manifestadas por otros países 
acerca de la interpretación por los tribunales cana dienses de las condiciones para la patentabilidad. 
La llamada "doctrina de la promesa" aplicada a las invenciones en el campo de las aplicaciones 
terapéuticas o farmacológicas parece establecer condiciones para la patentabilidad más estrictas que las previstas en el artículo 27 del Acuerdo so bre los ADPIC. Además, parece que esa doctrina 
no se aplica de manera uniforme, lo que crea incertidumbre para las compañías. 
4.21.  Para concluir, Suiza encomia el claro compromiso del Canadá con la OMC y su muy valiosa 
contribución al sistema multilateral de comercio, sobre todo en esta fase crítica para el futuro de la OMC y teniendo presente un programa de trabajo posterior a Bali y el éxito de la Décima 
Conferencia Ministerial en Nairobi. 
AUSTRALIA 4.22.  Australia y el Canadá tienen una relación comercial sólida con un comercio bilateral de 
bienes y servicios cuyo valor fue de 5.300 millones de dólares australianos en 2014. 
4.23.  Tenemos una importante y creciente relación en materia de inversiones, sobre todo en los 
sectores de los recursos y la industria manufacturera. El Canadá fue la décima entre nuestras mayores fuentes de inversiones en 2014, año en el que las inversiones canadienses en Australia 
alcanzaron un valor superior a los 35.200 millones de dólares australianos. En el mismo período, 
las inversiones australianas en el Canadá se cifraron en 45.400 millones de dólares australianos. 
4.24.  Nos complace trabajar con el Canadá en diversos organismos internacionales, entre ellos 
la OMC y el G-20, para hacer avanzar nuestros programas comerciales. Australia y el Canadá son 
decididos partidarios del sistema multilateral de comercio. En particular, Australia aprecia la participación del Canadá en el Grupo de Cairns. La contribución del Canadá a la labor de este 
Grupo aumenta en medida sustancial la capacidad del Grupo para intervenir en las deliberaciones 
sobre la agricultura en la OMC. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  4.25.  Esperamos trabajar en estrecha colaboración con el Canadá para aplicar el paquete de Bali y 
el plan de trabajo de la OMC posterior a Bali. Felicitamos al Canadá por ser el primer Miembro de la OMC que ha notificado la aplicación de la exención para los PMA en la esfera de los servicios. La aplicación de la exención es una importante indicación del compromiso de los Miembros de 
impulsar la participación de los PMA en el comercio de servicios. 
4.26.  Valoramos nuestra estrecha relación de trabajo en las negociaciones acerca del Acuerdo 
sobre Bienes Ambientales, el Acuerdo sobre el Comercio de Servicios y la ampliación del Acuerdo 
sobre Tecnología de la Información. Esperamos que el Canadá siga participando y orientando los 
preparativos para la Décima Conferencia Minister ial, particularmente en nuestros esfuerzos por 
avanzar hacia la conclusión de las negociaciones de Doha. 
4.27.  Australia felicita al Canadá por el aumento sostenido del PIB, el empleo y el comercio desde 
su último examen y observa el reciente superávit del presupuesto federal en un tiempo de 
crecimiento mundial lento y de caída vertical de los precios del petróleo. 
4.28.  Australia tiene reservas concretas en cuanto a algunos de los enfoques comerciales y 
económicos del Canadá. Durante un largo período Australia ha manifestado sus preocupaciones 
por las medidas que el Canadá sigue imponiendo para  restringir el acceso a determinados sectores 
agrícolas y, en particular, a los productos que regula mediante políticas de gestión de la oferta. 
Desde hace mucho tiempo, Australia sostiene que las reformas en estos sectores deben ser 
prioritarias. Esas reformas preservarían la competitividad a largo plazo de esas ramas de producción y demostrarían la disposición del Canadá a contribuir de manera importante a las iniciativas mundiales de liberalización del comercio. 
4.29.  La política del Canadá relativa a la participación de los no residentes en la propiedad 
(NROP), que limita la propiedad o el interés extran jero en las minas de uranio canadienses al 49% 
en la fase de producción (mientras que no hay restricción de la propiedad de los proyectos en la 
fase de exploración) sigue preocupando mucho a Australia. La NROP tiene consecuencias para las 
compañías australianas con intereses en el sector del uranio en el Canadá y queremos que se abandone esta política discriminatoria. 
4.30.  Observamos que el Canadá ha seguido tratando de desarrollar y diversificar su economía 
aumentando el número de acuerdos bilaterales de comercio e inversiones compatibles con las normas de la OMC. El Canadá concluyó las negociaciones sobre ALC con la Unión Europea, la República de Corea, Burkina Faso y el Ecuador y firmó seis tratados bilaterales de inversiones 
(con el Camerún, Nigeria, el Senegal, Malí, Serbia y Côte d'Ivoire), todo ello en 2014. Los 
resultados de estas negociaciones son de considerable interés para muchos países, entre ellos Australia. 
4.31.  Valoramos la estrecha relación de trabajo que tenemos con el Canadá en las negociaciones 
del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP). Un acuerdo de gran alcance y ambicioso que se basa en nuestros respectivos compromisos en la OMC será un paso sustancial para hacer realidad 
la visión de una amplia zona de lib re comercio en Asia y el Pacífico. 
4.32.  Australia ha hecho al Canadá muchas preguntas sobre diversos sectores y le damos las 
gracias por sus respuestas. 
TERRITORIO
 ADUANERO  DISTINTO  DE TAIWÁN,  PENGHU,  KINMEN  Y MATSU 
4.33.  Teniendo en cuenta la importancia de la función del Canadá en el comercio y la economía 
mundiales, el Territorio Aduanero Distinto de  Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu ve con sumo 
agrado que la economía del Canadá ha crecido de manera constante durante el período de examen 
y que, según las previsiones, crecerá a buen ritmo en los próximos años. Es especialmente 
alentador observar que el Canadá sigue decidido a llevar adelante una ambiciosa estrategia de comercio e inversiones, promoviendo una mayor liberalización a escala mundial y regional, y 
destinada a fortalecer el sistema multilateral de comercio. 
4.34.  El Canadá ha sido siempre un activo Miembro de  la OMC, tanto en la labor cotidiana de la 
Organización como en la actual Ronda de negociaciones de Doha. Las decisiones adoptadas en la Conferencia Ministerial de Bali, en 2013, ofrecen una sólida base para avanzar en la defensa de los WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  intereses de todos los Miembros. El Territorio Ad uanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y 
Matsu ve con particular agrado el fuerte apoyo del Canadá al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y su compromiso con su pronta entrada en vigor. Además, destacamos que el Canadá es el primer Miembro que presenta una notificación re lativa al trato preferencial para los servicios y 
los proveedores de servicios de los PMA. Decididamente esperamos trabajar con el Canadá en la 
preparación de la celebración con éxito de la décima Reunión Ministerial de la OMC. 
4.35.  Nuestra relación comercial y económica con el Canadá ha venido aumentando durante 
mucho tiempo y es muy fructífera. El Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y 
Matsu es actualmente el 12º entre los mayores interlocutores comerciales del Canadá en el mundo y el quinto entre sus mayores interlocutores comerciales en Asia, con un valor total del comercio en ambos sentidos de 4.000 millones de dólares EE.UU. en 2014. La cuantía de las inversiones en 
ambos sentidos entre las dos economías es sustancial y podría aumentarse aún más. 
4.36.  Estamos convencidos de que hay un gran potencial para generar más oportunidades de 
comercio y de inversiones entre nosotros aprovechando nuestras respectivas ventajas 
competitivas. Esperamos que en el futuro nuestra cooperación económica se fortalezca aún más 
en los contextos bilateral, regional y multilateral. 
4.37.  En cuanto a las políticas y las prácticas comerciales del Canadá, hemos presentado por 
anticipado diversas preguntas sobre varios asunt os. Agradezco al Canadá sus rápidas respuestas. 
Solo deseo mencionar una preocupación particular que hoy tenemos y es que, durante el período de examen, el Canadá ha seguido recurriendo, a un ritmo siempre creciente, a medidas correctivas antidumping y de derechos compensatorios, la mayoría de las cuales son investigaciones y 
disposiciones relativas a las importaciones procedentes de Asia. Como se señala en el informe de 
la Secretaría, durante ese período el Canadá inició 43 investigaciones antidumping; 40 dieron lugar a la imposición de derechos preliminares y 24 a la imposición de derechos definitivos. 
A finales de 2014, el Canadá tenía en vigor un total de 53 medidas antidumping. Esperamos que el 
Canadá evite el recurso abusivo a medidas comerciales correctivas, que formule normas más fiables y que considere la posibilidad de adoptar un proceso de consultas para resolver las 
cuestiones pertinentes, con el fin de asegurar el comercio libre y leal, en beneficio de todas las 
empresas, del bienestar de los consumidores y del desarrollo eficiente de las cadenas de suministro mundiales. 
BRASIL 
4.38.  La solidez de la economía del Canadá se demostró claramente durante el período de 
examen, que siguió a la reciente crisis económica y financiera. Aun cuando indicadores como el crecimiento medio del PIB del 2,4% y la tasa de desempleo del 6,9% no son tan buenos como los 
registrados antes de la crisis, son de todos modos notables y ponen de relieve la capacidad de 
recuperación del Canadá frente a un entorno exterior difícil. 
4.39.  El comercio sigue siendo vital para la buena marcha de la economía del Canadá y representó 
el 64% de su PIB en 2014. Además de mostrarse muy activo en las negociaciones bilaterales, 
como se puede ver en el número de ALC que ha concertado, el Canadá comparte con el Brasil un fuerte compromiso con un sistema multilateral de comercio basado en normas. 
4.40.  Este espíritu se refleja en el régimen de comercio muy abierto para los productos 
industriales. Sin embargo, hay margen para ampliar a todos los sectores el mismo grado de 
apertura. En la última década, el arancel NMF medio aplicado para los productos no agropecuarios se redujo constantemente y llegó a ser del 2,4% en 2014. A la inversa, los aranceles medios para 
los productos agropecuarios aumentaron en el mismo espacio de tiempo, y están en el nivel muy 
alto del 22,5%, casi 10 veces mayor que los correspondientes a los productos no agropecuarios. 
4.41.  El Canadá podría examinar también el número de sus aranceles no ad valorem  y sus crestas 
arancelarias, pues unos y otras han aumentado proporcionalmente en los 10 últimos años. Es una 
cuestión de transparencia en el primer caso y una cuestión de equilibrar su comercio en el segundo caso, pues la mayoría de las crestas se aplican a productos agropecuarios. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  4.42.  En cuanto al comercio bilateral, la corriente en ambos sentidos entre nuestros países 
aumentó significativamente en 2011, recuperándose del descenso causado por la crisis. Sin embargo, desde ese máximo hasta 2014, disminuyó un 24% y volvió casi al nivel de 2010. Confío en que podemos recuperar ese dinamismo diversificando nuestras exportaciones. El Brasil, 
por ejemplo, exporta casi exclusivamente minerale s, petróleo y productos agrícolas tradicionales. 
De igual manera, nuestras importaciones consisten básicamente en fertilizantes, minerales, maquinaria y papel. 
4.43.  La inversión extranjera directa bilateral es importante. En 2014, el Brasil recibió del Canadá 
casi 1.000 millones de dólares EE.UU. que forman parte del volumen total de 9.000 millones de dólares EE.UU. de IED procedente del Canadá. En el otro sentido, el volumen de la IED brasileña en el Canadá era de más de 17.000 millones de dólares EE.UU. en 2014. Esa cifra colocó al Brasil 
en el séptimo lugar entre los países que más inversiones tienen en el Canadá. 
4.44.  El Brasil y el Canadá tienen un extenso programa de cooperación que va mucho más allá del 
comercio e incluye un Diálogo bilateral sobre Asociación Estratégica, un Comité Económico y 
Comercial Mixto, el Comité Consultivo Brasil-Canadá sobre Agricultura y el Comité Mixto para la 
Cooperación en Ciencia, Tecnología e Innovación. El Canadá es el tercer país de destino de los estudiantes que participan en el programa br asileño de intercambio académico "Ciencia sin 
Fronteras". Desde 2011, más de 6.000 brasileños han ido a estudiar en universidades 
canadienses. 
4.45.  Para concluir, deseo poner de relieve que los factores que unen al Brasil y el Canadá son 
muchos, por ejemplo el tamaño de nuestros territorios, la abundancia de recursos naturales y la 
diversidad de nuestras poblaciones. Este examen ofrece una buena ocasión para evaluar nuestras 
relaciones y comprobar que podemos tratar de mantener en el futuro relaciones comerciales y económicas todavía más fructíferas. 
MÉXICO 
4.46.  El Canadá es un importante socio comercial de México. Es el tercer mercado de exportación 
d e  M é x i c o  e n  e l  m u n d o
1 y su sexto proveedor internacional.2 A su vez, en el 2013, México se 
constituyó como el segundo proveedor comercia l del Canadá en el continente americano. 
4.47.  Gracias al Tratado de Libre Comercio de América del Norte, los dos países forman parte de 
cadenas globales de valor en múltiples sectores. De hecho, el Canadá es el cuarto inversionista extranjero más importante de México. Estos datos ilustran la estrecha relación comercial y 
excelentes lazos de cooperación de larga data que mi país mantiene con el Canadá, los cuales 
tienen gran potencial de expandirse a partir de las diferentes negociaciones comerciales en las que ambos países participamos, como el TPP y el TiSA. 
4.48.  Es alentador ver que, como lo constata el informe de la Secretaría, la economía canadiense 
está experimentando una rápida recuperación económica después de la crisis financiera con una tasa media anual de crecimiento del 2,4%. Aunque la tasa de desempleo, situada en 
aproximadamente el 7%, sigue por arriba de la registrada antes de 2008. 
4.49.  Sin duda la economía del Canadá es un caso de éxito. Es de señalar, sin embargo, que el 
Canadá enfrenta algunos desafíos para asegurarse un crecimiento sostenido. En su reporte de enero de 2015, el FMI señala que su crecimiento económico podría verse afectado por la caída 
sostenida de los precios de petróleo, que ha afectado a la inversión en su sector energético, y por 
ciertos riesgos presentes en su mercado inmobiliario, en el que se percibe cierta sobrevaluación. El FMI también sugiere acciones para incrementar la productividad de la fuerza laboral con 
políticas que aumenten las habilidades laborales acorde a las necesidades del mercado y alentando 
la inversión en investigación y desarrollo de las empresas. 
                                               
1 Después de los Estados Unidos y la Unión Europea. 
2 Después de los Estados Unidos, Ch ina, el Japón, Corea y Alemania. WT/TPR/M/314 • Canadá 
- 18 - 
  4.50.  El informe de la Secretaría de la OMC enfatiza la poca diversificación de los mercados de 
exportación del Canadá. Es de reconocer, sin embargo, los importantes esfuerzos que el Canadá realiza para abrirse a nuevos mercados, incluyendo a través de la negociación de acuerdos de libre 
comercio, tanto a nivel bilateral como regional. 
4.51.  Es igualmente de aplaudir el que el Canadá haya profundizado aún más sus esfuerzos 
autónomos de liberalización y simplificación arancelaria, que han situado al arancel aplicado a los productos no agrícolas en 2,4%. Sin embargo, sigue destacando el hecho de que el sector agrícola 
es el más protegido en su economía. 
4.52.  En efecto, el arancel promedio NMF aplicado a los productos agrícolas (según la clasificación 
de la OMC) es de 22,5%, lo que lo convierte en uno de los países más proteccionistas del mundo en este sector, ubicándolo en el lugar 55 entre los 148 miembros incluidos en la base de datos 
del World Tariff Profiles 2014 . 
4.53.  Por otro lado, es de elogiar las acciones tomadas por el Gobierno canadiense en materia de 
procedimientos aduaneros, particularmente en materia de incautación de mercancías y la 
aplicación del programa Release Prior to Payment  (Levante antes del Pago), así como los 
programas que permiten a los importadores habilitados beneficiarse de procedimientos en frontera más eficientes Partners in Protection (PIP) , Customs Self-Assesment (CSA) , y el  Free and Secure 
Trade (FAST) . 
4.54.  Como en la mayoría de países de alto ingreso, el sector de los servicios es el que más 
contribuye al PIB (con cerca del 70% entre 2011-2014). En este sector se destaca el buen desempeño que ha tenido el sector turístico, los servicios ambientales, los servicios prestados a las 
empresas y la fortaleza de su sistema financiero, sobre lo cual ha enfatizado el Sr. MacKay. 
4.55.  En suma, constatamos que desde su último examen de políticas comerciales, el Canadá ha 
logrado avances significativos, y que los mayores esfuerzos que quedan por hacer se refieren 
principalmente al sector agrícola. 
4.56.  No puedo concluir mi intervención sin mencionar el papel tan activo y constructivo que 
juega la delegación del Canadá en Ginebra, encabezada por el Embajador Fried, en todas las 
actividades de la OMC. Agradecemos al Canadá las respuestas a las preguntas formuladas por mi 
delegación, las cuales analizaremos con detalle, y le deseamos el mejor de los éxitos en el presente examen. 
HONG
 KONG,  CHINA 
4.57.  Las relaciones económicas y comerciales entre Hong Kong, China y el Canadá son sólidas e 
importantes. Albergamos la comunidad empresar ial canadiense más numerosa de Asia. El año 
pasado, el Canadá fue nuestro 25º interlocutor comercial y nosotros su sexto mercado de 
exportación. Nos satisface que en, el Plan de Acción sobre los Mercados Mundiales del Canadá 
de 2013, se nos designe como uno de los mercados emergentes con mayores posibilidades para una gran variedad de intereses comerciales cana dienses. Esperamos seguir avanzando en nuestras 
relaciones bilaterales.  
4.58.  Al mismo tiempo, el Canadá y Hong Kong, China son acérrimos defensores del sistema 
multilateral de comercio, al que consideramos piedra angular de nuestras políticas comerciales. Juntos, también participamos activamente en las negociaciones sobre acuerdos plurilaterales que 
pueden contribuir al sistema, como el Acuerdo sobre Tecnología de la Información y el Acuerdo 
sobre Bienes Ambientales. Hong Kong, China considera al Canadá un interlocutor importante cuando impulsamos la liberalización del comercio en diversos contextos. 
4.59.  En el período objeto de examen, el Canadá ha adoptado nuevas medidas para facilitar el 
comercio. Un ejemplo reciente es la introducción, hace solo un mes, del marco reglamentario del programa de Información Comercial Anticipada, qu e permite al Organismo de Servicios Fronterizos 
del Canadá emplear procedimientos e instrumentos de gestión del riesgo más eficaces para 
identificar las amenazas a la salud y la seguridad antes de la entrada de las mercancías. Apreciamos la labor del Canadá para mejorar sus procedimientos de despacho aduanero y WT/TPR/M/314 • Canadá 
- 19 - 
  confiamos en que este país, al proseguir con esas iniciativas, velará por que no creen obstáculos 
innecesarios al comercio. 
4.60.  Asimismo, nos complace observar el compromiso del Canadá de aplicar sin demora el 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, y esperamos su pronta aceptación del mismo. 
4.61.  A comienzos de año, el Canadá ya había completado su labor de liberalización unilateral del 
comercio y eliminado los tipos arancelarios NMF aplicados a la maquinaria y equipo y a los insumos del sector manufacturero. Esto se añade al proceso de simplificación arancelaria que introdujo 
en 2012 y a la eliminación, en 2013, de los derechos de aduana NMF aplicados a las prendas de 
vestir para bebé y a determinados tipos de eq uipo deportivo, incluido el de atletismo. 
4.62.  Sin embargo, el nivel de protección arancelaria del sector agrícola canadiense sigue siendo 
relativamente alto. Desde 2011, el promedio del arancel aplicado a los productos no agrícolas 
descendió del 2,5% al 2,4%, pero el promedio aplicado a los productos agropecuarios se mantenía 
al nivel mucho más alto del 22,5%. Los tipos para determinados productos eran aún más elevados, como el de los productos lácteos (238,7%) y el de los productos de origen animal 
(47%). Si bien apreciamos los esfuerzos del Canadá para reducir las subvenciones a su sector 
agrícola, esperamos asimismo ver aranceles más bajos. 
4.63.  Por otra parte, como el 96,1% de los aranceles del Canadá ya son ad valorem , alentamos 
también al Canadá a que aplique tipos ad valorem  a las líneas restantes, para que haya una mayor 
previsibilidad y transparencia. 
4.64.  En cuanto a las medidas especiales, observamos con preocupación el fuerte aumento del 
número de investigaciones antidumping iniciadas entre 2012 y 2014, en comparación con los tres 
años precedentes. De las 53 medidas antidumping definitivas que había en vigor a finales del 
pasado año, aproximadamente el 80% se aplicaban a productos del acero y a otros productos metálicos, y la mayoría de las investigaciones afectaban a países asiáticos. Además, si bien la 
duración media de las medidas antidumping es de siete años, una medida particular aplicada a las 
patatas importadas de los Estados Unidos ha estado en vigor durante más de 30 años. Habida cuenta de los importantes efectos perjudiciales para el comercio de tales medidas, instamos 
encarecidamente al Canadá a que actúe con moderación en la iniciación de procedimientos 
antidumping y examine con enfoque crítico la necesidad de mantener ese rumbo. 
4.65.  También conocemos las disposiciones legales que restringen la inversión extranjera. Con 
arreglo a la Ley de Inversiones del Canadá, los no canadienses que establezcan o adquieran una 
empresa canadiense han de presentar una notificación o una solicitud para su examen. En algunos 
sectores, como la pesca, la minería, las arenas bituminosas, el transporte aéreo, la edición, la radiodifusión, la distribución de películas cinematográficas y las telecomunicaciones, también se 
aplican otras restricciones a la inversión. Si bien en el período objeto de examen se atenuaron 
algunas de ellas, alentamos al Canadá a que estudie la posibilidad de una mayor liberalización.  
4.66.  Con un sector de los servicios que representa el 70% de su PIB, pienso que es de gran 
interés para el Canadá abrir sus mercados de serv icios a la inversión extranjera. Por consiguiente, 
lo alentamos a que elimine también el requisito de presencia comercial para los proveedores extranjeros de servicios financieros y permita a las compañías de seguros extranjeras que se constituyan a nivel provincial. 
4.67.  Por último, agradecemos al Canadá su respuesta a nuestras preguntas por escrito. También 
felicitamos al Embajador Fried y a su equipo por la función tan constructiva que desempeñan en la OMC. Deseamos al Canadá un fructífero examen de sus políticas comerciales.  
ESTADOS
 UNIDOS 
4.68.  Como país vecino e importante interlocutor comercial, el régimen de comercio del Canadá 
sigue siendo de profundo interés para los Estados Unidos. La base de nuestra ya antigua relación 
es el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, al que precedió el Acuerdo de Libre 
Comercio entre los Estados Unidos y el Canadá. El Canadá es el principal interlocutor de los Estados Unidos en cuanto al comercio de mercancías, con un valor en ambos sentidos de 658.000 millones de dólares EE.UU. en 2014, cifra que supone un aumento de casi el 7% desde WT/TPR/M/314 • Canadá 
- 20 - 
  el último examen de las políticas comerciales del Canadá en 2011. El comercio de servicios entre 
ambos países también ha crecido más del 5% de sde 2011 y su valor total fue de 93.500 millones 
de dólares EE.UU. en 2014. La inversión directa bilateral supera la cifra de 600.000 millones de dólares EE.UU. (según datos de 2013) y contribuye a crear fuertes oportunidades de empleo en los 
dos países. Según el informe de la Secretaría, actualmente el 77% del total de las exportaciones 
canadienses van a los Estados Unidos y el 54% de las importaciones canadienses proceden de los Estados Unidos. 
4.69.  La asociación entre los Estados Unidos y el Canadá es esencial para la seguridad nacional y 
económica de ambos países. Conscientes de la dinámica relación económica que comparten nuestros dos países, en 2011 el Presidente Obama y el Primer Ministro Harper crearon el Grupo de Trabajo Más Allá de la Frontera y el Consejo de Cooperación Regulatoria para profundizar nuestras 
iniciativas de cooperación reglamentaria con el fin de aumentar la competitividad económica, 
reforzando al mismo tiempo la seguridad mediante la circulación segura, eficiente, rápida y acorde 
con la ley de los bienes y las personas. Casi cuatro años más tarde, nuestro compromiso recíproco 
con estos objetivos compartidos se mantiene y esta importante labor sigue adelante. 
4.70.  Desde el último examen de las políticas comerciales del Canadá, ambos países han 
trabajado juntos para hacer avanzar el sistema multilateral de comercio. Los Estados Unidos 
valoran el sólido apoyo del Canadá a la liberalización multilateral del comercio, favoreciendo el 
pragmatismo en las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo. Colaboramos estrechamente con el Canadá en las negociaciones del Acuerdo sobre Bienes Ambientales y creemos firmemente que una de las mejores maneras de resolver los problemas ambientales que 
se plantean al mundo es alcanzar el objetivo que compartimos de un libre comercio mundial de 
bienes ambientales. Acogemos con agrado el apoyo del Canadá para la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y apreciamos su papel en las negociaciones del Acuerdo sobre el 
Comercio de Servicios. Esperamos seguir trabajando con el Canadá en estas importantes 
iniciativas multilaterales y plurilaterales para abrir los mercados y abordar otras cuestiones importantes que afectan al sistema mundial de comercio.  
4.71.  Como muestra de su profundo compromiso con la liberalización del comercio, el Canadá ha 
desempeñado un papel destacado en los acuerdos regionales de comercio. Fue miembro fundador del foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC) en 1989 y sigue aportando valiosas contribuciones a la importante labor del APEC para promover la liberalización del comercio y la 
inversión en la región de  Asia y el Pacífico.  
4.72.  Actualmente colaboramos con el Canadá en el esfuerzo más ambicioso realizado hasta la 
fecha por fomentar la liberalización regional del comercio y las inversiones: el Acuerdo de 
Asociación Transpacífico (TPP). El Canadá se sumó  al Acuerdo en octubre de 2012, como también 
lo hizo México. El TPP representa el próximo paso  en la evolución de nuestra relación comercial 
con nuestros interlocutores de América del Norte.  
4.73.  Nuestro objetivo en el TPP es liberalizar el comercio y la inversión de manera amplia y 
abordamos una gran variedad de cuestiones que inciden en el modo en que se desarrolla el comercio en el siglo XXI. Son objetivos ambiciosos, pero los 12 integrantes del TPP nos hemos comprometido a alcanzarlos, en parte porque sabemos que un acuerdo ambicioso generará los 
mayores beneficios para sus miembros y sus ciudadanos. Estamos decididos a alcanzar un TPP que 
sea plenamente compatible con las obligaciones que hemos contraído en la OMC y que contribuya a crear un sistema multilateral más fuerte.  
4.74.  A pesar de estos resultados positivos, hay algunos ámbitos en los que deseamos alentar al 
Gobierno del Canadá a que siga introduciendo mejoras. Esperamos que el presente examen de las políticas comerciales dirija la atención del Canadá hacia aquellos ámbitos en los que creemos que 
con nuevas reformas se podría mejorar su competitividad. 
4.75.  En primer lugar, los Estados Unidos felicitan al Canadá por la aprobación de la Ley contra los 
Productos Falsificados, en diciembre de 2014. Si bien la nueva ley da a los funcionarios canadienses de aduanas la facultad de retener en la frontera los bienes pirata y falsificados que se 
importen y se exporten, los Estados Unidos lamentan que la nueva ley no sea aplicable a los 
bienes pirata y falsificados en el control de tránsito y el control de transbordo aduanero. Los Estados Unidos instan al Canadá a que dé plenas atribuciones de oficio a sus funcionarios de WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  aduanas a fin de que tengan más medios para combatir el grave problema de los bienes pirata y 
falsificados que entran en nuestras cadenas de suministro altamente integradas. 
4.76.  El comercio de productos agrícolas y agroalimentarios es un componente importante de 
nuestra relación comercial dinámica y mutuamente beneficiosa. La reducción de los obstáculos a 
las importaciones agropecuarias, que distorsionan la competencia, podría mejorar la productividad 
del Canadá en beneficio de los consumidores, no solo de América del Norte, sino del mundo en general. Alentamos al Canadá a que revise las políticas que imponen aranceles excesivos y 
restringen las importaciones de determinados productos agropecuarios, como los productos 
lácteos, los huevos y las aves de corral.  
4.77.  Por último, también nos inquietan profundamente las recientes modificaciones de las 
normas para la venta de vino en la provincia de la Columbia Británica. Desde abril de 2015 esta 
provincia solo permite que en sus tiendas de come stibles se vendan sus propios vinos. Impidiendo 
que los vinos importados ocupen también los estantes de las tiendas de comestibles locales, se reducen las oportunidades competitivas de los vinos importados. Por ello, instamos al Canadá a 
que garantice condiciones equitativas para los vinos nacionales y los importados, de conformidad 
con sus obligaciones en el marco de la OMC. 
4.78.  En nuestra calidad de principal interlocutor comercial del Canadá y vinculados a este país 
por una economía norteamericana cada vez más integrada, compartimos un fuerte interés común 
en el continuo crecimiento y prosperidad del Canadá. Nuestra experiencia bilateral con este país es una prueba concluyente de que la liberalización mutua del comercio es una fuerza poderosa para el crecimiento económico y el aumento de la competitividad. Por ello, esperamos trabajar con el 
Canadá, y demás Miembros de la OMC, para apoyar y fortalecer el sistema multilateral de 
comercio. 
NUEVA
 ZELANDIA 
4.79.  Al igual que en el anterior examen del Canadá en 2011, hemos observado los sólidos 
resultados económicos del Canadá y los sectores en los que, según el informe de la Secretaría, el Canadá podría hacer reformas en apoyo de un mayor crecimiento económico. 
4.80.  Nueva Zelandia observa que hay una fuerte relación entre los buenos resultados económicos 
del Canadá y el comercio internacional. Como otros Miembros, acogemos favorablemente la contribución dinámica y constructiva del Canadá a los actuales debates sobre el programa de trabajo posterior a Bali y la importancia que atribuye a la OMC como base para sus relaciones con 
sus interlocutores comerciales. 
4.81.  Nueva Zelandia y el Canadá han disfrutado de una estrecha colaboración en diversas líneas 
de trabajo de la OMC, incluso en comités técnicos, reuniones en sesión extraordinaria y 
negociaciones sobre acuerdos plurilaterales que respaldan el sistema multilateral, como la 
ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información, el Acuerdo sobre Contratación Pública y el Acuerdo sobre Bienes Ambientales. Nueva Zela ndia recuerda que el Canadá preside el Consejo 
General y el Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS. Aprecia la contribución del Canadá en 
el Grupo de Cairns, del que Nueva Zelandia tamb i é n  e s  m i e m b r o .  A p a r t e  d e  l a  O M C ,  e n  l a  
actualidad también trabajamos en estrecha cooperación para concluir las negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico y del Acuerdo sobre el Comercio de Servicios. 
4.82.  Sin embargo, a pesar de esta sólida relación, de manera más general Nueva Zelandia sigue 
preocupada por determinados aspectos de la política económica y comercial del Canadá. En 
particular, estos se refieren a los ámbitos de la agricultura y de los márgenes de utilidad de las 
bebidas alcohólicas. 
4.83.  Nueva Zelandia sigue preocupada por la magnitud y la naturaleza de las subvenciones 
canadienses a las exportaciones. De hecho, según la s notificaciones más recientes, el Canadá es el 
mayor otorgante de subvenciones a la exportación. Dados los fuertes efectos de distorsión que 
tienen estas subvenciones, instamos al Canadá a que indique cómo y cuándo piensa reducirlas. 
Según nuestra propia experiencia y la de otros, la eliminación de las subvenciones a la exportación muestra la repercusión positiva que esos cambios de política pueden tener para un sector agrícola 
nacional. WT/TPR/M/314 • Canadá 
- 22 - 
  4.84.  Nueva Zelandia acoge con agrado la reducción por el Canadá de las estimaciones de la 
ayuda a los productores agrícolas del 17,2% en 2009 al 11,6% en 2013. Sin embargo, observamos que la reducción no es uniforme en todos los sectores y querríamos que el Canadá asegurase que la ayuda al sector de los productos lácteos disminuyera junto con la de otros 
sectores. 
4.85.  Las subvenciones a la exportación y la ayuda interna del Canadá forman parte efectiva de 
su sistema más amplio de gestión de la oferta. Como se indica en el informe de la Secretaría, la 
gestión de la oferta afecta a la competitividad del sector de productos lácteos y pasa los costos al 
consumidor y no parece que ninguna de estas dos cosas sea favorable a los intereses del Canadá. Nos sigue interesando saber qué medidas piensa adoptar el Canadá para aprovechar los beneficios de la creciente demanda internacional de productos lácteos. 
4.86.  Por último, aprovecho esta oportunidad para plantear una cuestión nueva, a saber, los 
márgenes comerciales variables fijados por los or ganismos provinciales de control de bebidas 
alcohólicas. Nueva Zelandia quiere asegurar que los productos importados tengan acceso a los 
mismos canales de venta que los productos nacionales y que los márgenes comerciales se apliquen 
de manera transparente y no discriminatoria. 
4.87.  Nueva Zelandia aprecia el compromiso permanente del Canadá con el sistema multilateral 
de comercio y acoge favorablemente las medidas positivas adoptadas por este país en los cuatro 
años transcurridos desde el último examen de las políticas comerciales. 
UNIÓN
 EUROPEA 
4.88.  El Canadá tiene una economía abierta y fuerte que creó aproximadamente 740.000 puestos 
de trabajo en el período objeto de examen. Es un a historia de éxitos. La estrategia del Canadá 
para diversificar sus exportaciones y apoyar la internacionalización de sus pymes será de gran interés para muchos de nosotros. El aumento constante de las importaciones y las exportaciones 
de mercancías y servicios del Canadá ha contribuido a aumentar su participación en la economía 
mundial. No obstante, como indica la Secretaría, el comercio del Canadá sigue siendo muy dependiente de la situación del mercado de los Estados Unidos. 
4.89.  El Canadá es un interlocutor estratégico de la UE. Las relaciones económicas entre la UE y el 
Canadá se caracterizan por las fuertes corrientes en ambos sentidos de comercio e inversiones. Por lo que se refiere al comercio de mercancías, la UE es el segundo interlocutor en importancia del Canadá.  
4.90.  Estamos atravesando un período muy interesante, porque la UE y el Canadá finalizaron en 
agosto de 2014 las negociaciones del Acuerdo Económico y Comercial Global entre el Canadá y la Unión Europea (CETA). Ambas partes estamos preparando su ratificación por nuestros 
parlamentos. Junto con otros interlocutores comerciales, la UE y el Canadá han apoyado y 
promovido la apertura económica como principio normativo en las relaciones internacionales y en esta Organización. Seguimos convencidos de que el Acuerdo dará lugar a nuevos logros en el 
plano multilateral. Como ya indicó el Canadá en su informe, el CETA aborda asuntos y sectores 
que todavía no cubre la OMC. En ese sentido, el CETA nos permite aplicar normas nuevas más allá del acervo de la OMC, lo que es excepcional. Esperamos que con el tiempo esta Organización se beneficie de ello.  
4.91.  La UE deja constancia de su aprecio por la función constructiva desempeñada por el Canadá 
para llegar a una conclusión exitosa de la Novena Conferencia Ministerial de la OMC en Bali y por el compromiso expresado en su informe en pro de una pronta aplicación. La UE pone de relieve el 
papel del Embajador Jonathan Fried y su equipo en su empeño incansable para llevar adelante la 
labor de esta Organización.  
4.92.  La UE ha aprovechado la oportunidad que ofrece este examen para hacer preguntas por 
escrito al Canadá, y espera que algunas sean de interés para la mayoría de los Miembros. 
De hecho, es muy posible que no hayamos sido los únicos en plantear las cuestiones siguientes:  
 el examen en curso del acuerdo interprovincial y la repercusión en el cumplimiento por el 
Canadá de sus compromisos internacionales; WT/TPR/M/314 • Canadá 
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   la Ley de Inversiones del Canadá; 
 las perspectivas de los organismos de control de bebidas alcohólicas; 
 las medidas legislativas que el Canadá piensa adoptar para aplicar el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio. 
4.93.  La UE acoge con gran satisfacción que el Canadá haya utilizado el plazo alternativo para su 
examen, lo que nos permite a todos tener las respuestas a nuestras preguntas por escrito antes de la reunión y lograr que esta sea más eficaz. 
CHINA 
4.94.  Nuestra primera impresión es el hecho alentador de que el Canadá ha salido rápidamente de 
la recesión económica mundial, con un crecimiento anual del PIB del 2,4% en los cuatro últimos años, y su economía ha mostrado en general una gran capacidad de resistencia ante las 
perturbaciones externas, concentrando con acierto la atención en el impulso del crecimiento y la 
creación de empleo.  
4.95.  Ello es resultado de las firmes medidas del Gobierno del Canadá, que adoptó de manera 
oportuna políticas macroeconómicas eficaces y sólidos principios fiscales y financieros. El Plan de 
Acción Económica ha servido para superar las li mitaciones del desarrollo económico, y se han 
tomado algunas medidas positivas adicionales para facilitar el comercio y la inversión, entre ellas 
el programa Levante antes del Pago, el programa de reducción unilateral de los aranceles y la 
modificación de la Ley de Telecomunicaciones.  
4.96.  No obstante, el Canadá sigue enfrentándose a algunos problemas a largo plazo, como el 
envejecimiento de la población, la disminución de los precios de la energía, la diversificación de 
sus exportaciones y el fomento de la inversión en ambos sentidos. Con su Plan de Acción 
Económica en pleno funcionamiento, esperamos que el Canadá tome más medidas concretas para revitalizar su economía.  
4.97.  El Canadá es una nación comercial, con la riqueza natural de tener acceso a dos grandes 
océanos, el Atlántico y el Pacífico. El comercio internacional es sumamente importante y ha sido el flujo vital de la economía canadiense, impulsando continuamente su prosperidad. En los últimos 
años, el Canadá, aplicando una estrategia propicia para el comercio y la inversión, ha ampliado los 
mercados y apoyado el éxito del comercio. 
4.98.  En nuestra celebración este año del vigésimo aniversario de la OMC, pienso que el Canadá 
merece un reconocimiento especial, porque este país, como parte contratante fundadora del GATT 
y Miembro inicial de la OMC, ha desempeñado una función indispensable y positiva en la creación 
de ambas organizaciones. Esto es también cierto hoy cuando el Canadá está comprometido con el sistema multilateral de comercio e impulsa con decisión la Ronda de Doha. En particular, el 
Embajador Jonathan Fried trabaja intensamente con su equipo de Ginebra para ayudar a finalizar 
el programa de trabajo posterior a Bali. Hay que rendir un homenaje especial al Embajador Fried 
por su actuación como Presidente del Consejo General el año pasado, para salir del estancamiento 
y aplicar las decisiones de Bali.  
4.99.  Observamos con agradecimiento que el Canadá es el primer Miembro que ha presentado 
notificaciones sobre la exención para los PMA en la esfera de los servicios, y que también avanza en su proceso interno de ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Esperamos que 
el Canadá aúne esfuerzos con todos los Miembros para contribuir al éxito de la Conferencia 
Ministerial de Nairobi y concluir la Ronda de Doha lo antes posible. 
4.100.  Este año es el 45º aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre China y 
el Canadá. En los últimos años, los vínculos económicos bilaterales se han desarrollado de manera 
rápida y profunda. China es el segundo interlocutor comercial del Canadá, y es también una fuente importante de turistas extranjeros para este país. El Canadá es el segundo destino en importancia 
de la inversión de China en el exterior. Según las estadísticas de China, el comercio bilateral 
alcanzó el valor de 55.200 millones de dólares EE.UU. en 2014 y está previsto que su crecimiento se mantenga fuerte este año. La inversión en ambos sentidos también es floreciente en una serie WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  de sectores, entre ellos la minería, la industria manufacturera, las finanzas, los bienes raíces y el 
arrendamiento. Creemos que la entrada en vigor del Acuerdo Bilateral de Promoción y Protección de las Inversiones fortalecerá la confianza de la comunidad empresarial y fomentará corrientes más rápidas de inversiones.  
4.101.  Dicho esto, corresponde mencionar que hay algunas cuestiones relacionadas con las 
políticas y prácticas comerciales del Canadá que si guen siendo motivo de preocupación, entre ellas 
la transparencia de los procesos de examen de la inversión extranjera, el trato justo y leal de los 
inversores chinos, el empleo de medidas antidumping, los programas de promoción de las 
exportaciones, las restricciones sobre los productos de alta tecnología y la elaboración de normas nacionales. Instamos al Canadá a que adopte medidas concretas para atender nuestras preocupaciones. Agradecemos a la delegación canadiense sus respuestas a las preguntas de China, 
respuestas que estudiaremos detenidamente. 
NORUEGA 4.102.  El Canadá es miembro inicial de la OMC y firme defensor del sistema multilateral de 
comercio. Siempre ha desempeñado una función importante en la configuración del sistema 
multilateral de comercio, y su papel activo y constructivo para seguir desarrollando la OMC es necesario e importante ahora que preparamos el programa de trabajo posterior a Bali y la 
Conferencia Ministerial de Nairobi. Como se indica en el informe de la Secretaría, el Canadá 
mantiene su compromiso con el libre comercio y depende profundamente del comercio internacional para sostener la prosperidad de la na ción y elevar los ingresos y el nivel de vida de 
sus ciudadanos. 
4.103.  Acogemos favorablemente la participación activa del Canadá en iniciativas como el Acuerdo 
sobre el Comercio de Servicios y el Acuerdo sobre Tecnología de la Información. Noruega desea felicitar al Canadá por su prolongada cooperación en la cuestión de los bienes ambientales y, en 
particular en el último año, en las negociacio nes del Acuerdo sobre Bienes Ambientales. Es de 
esperar que estas negociaciones sean útiles y constructivas para el sistema multilateral de comercio, dado que el objetivo es dar carácter multilateral a un futuro acuerdo. La liberalización de 
los bienes ambientales contribuirá a resolver el problema del cambio climático. Noruega alienta 
muy especialmente a más miembros a sumarse a la iniciativa del Acuerdo sobre Bienes Ambientales, y comparte la ambición de concluir las negociaciones antes de la Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que se celebrará 
en París en diciembre de 2015. 
4.104.  Permítanme también poner de relieve la función activa del Canadá en la negociación del 
Acuerdo revisado de la OMC sobre Contratación Pública (ACP) en el que es parte desde su entrada 
en vigor el 6 de abril de 2014. Ahora, con ese Acuerdo revisado ya en vigor, el Canadá participa 
activamente en sus programas de trabajo y en nuevas adhesiones, y mantiene su compromiso con una nueva ampliación del Acuerdo. 
4.105.  Como otras delegaciones, observamos con preocupación el uso generalizado que el Canadá 
hace de medidas comerciales correctivas. 
4.106.  El Sr. MacKay ha destacado el ambicioso programa de política comercial del Canadá cuyo 
objetivo es diversificar las exportaciones del país. El Canadá participa actualmente en varias 
negociaciones sobre libre comercio plurilaterales, regionales y bilaterales. Esto requiere 
obviamente que una gran cantidad de recursos se asignen a la negociación de acuerdos bilaterales 
en paralelo con las negociaciones multilaterales en curso en el marco de la OMC, o en lugar de 
ellas. Nos impresiona la capacidad de las autori dades canadienses para intervenir en todos estos 
procesos. Para Noruega (y los demás países de la  Asociación Europea de Libre Comercio) es de 
especial interés el texto definitivo negociado de l Acuerdo Económico y Comercial Global entre el 
Canadá y la Unión Europea (CETA), y esperamos la finalización de su  examen jurídico.  
4.107.  Un tema sobre el que hubiéramos deseado encontrar más detalles en los informes son las 
negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP), a las que el Canadá se sumó en 2012. Según el informe del Gobierno, la partic ipación en el TPP es un pilar fundamental del 
ambicioso plan de comercio del Canadá. La participación en las negociaciones fortalece los WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  esfuerzos del Canadá por ampliar y profundizar sus relaciones comerciales con los mercados de 
Asia y el Pacífico y sus tradicionales alianzas con las Américas. 
4.108.  Noruega felicita al Canadá por su firme compromiso con la Ayuda para el Comercio y su 
respaldo a la aplicación de la facilitación del comercio. 
4.109.  En cuanto a las relaciones de comercio entre Noruega y el Canadá, permítanme decir 
brevemente que el flujo actual del comercio entre los dos países se concentra en la energía y el 
sector de los minerales. Las principales importaciones del Canadá procedentes de Noruega son los 
productos del petróleo, los mariscos y la maquinaria. Las principales exportaciones del Canadá son 
las matas de níquel. Hay posibilidades de expansión de los servicios y de las actividades de inversión en una diversidad de sectores. El desarrollo de las empresas a largo plazo se facilitará mediante iniciativas conjuntas de investigación e innovación y eliminando los obstáculos restantes 
al comercio y las inversiones. Igualmente importante es el hecho de que un gran número de 
compañías noruegas estén establecidas en el mercado canadiense. Representan a los sectores marino, marítimo, químico, de tecnología de la información y de la industria de la defensa, así 
como a los sectores del gas y del petróleo, y observamos una tendencia a la diversificación.  
4.110.  Permítanme añadir que el Fondo General de Pensiones noruego había invertido en el 
Canadá, a finales de 2014, una cantidad cercana a los 25.000 millones de dólares EE.UU. Esta 
suma incluye inversiones de capital en más de 250 compañías.  
JAPÓN 4.111.  En primer lugar, el Japón elogia decididamente la contribución del Canadá, a lo largo de los 
años, al sistema multilateral de comercio en el marco de la OMC. El Japón aprecia en especial la 
importante función desempeñada por el Canadá en el impulso, estos últimos años, de las 
negociaciones del PDD. Este país ha contribuido en el proceso como Miembro importante y activo promotor de diversas esferas de la negociación. Esperamos trabajar junto con el Canadá en pro de 
una conclusión satisfactoria del PDD. 
4.112.  Huelga decir que el Embajador Fried, como Presidente del Consejo General, asumió el 
liderazgo para impulsar las negociaciones del PDD y superar el problemático estancamiento 
posterior a Bali. Dada la importancia del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, como primer 
resultado sustantivo desde el establecimiento de la OMC, su presidencia ha contribuido significativamente a mantener y fortalecer la función negociadora de la OMC. 
4.113.  En relación con el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, el Japón encomia la labor del 
Canadá destinada a completar sus procedimientos nacionales para su presentación y su 
aprobación por el Parlamento. El Japón espera que el Canadá concluya sus procedimientos internos en el plazo correspondiente. 
4.114.  Asimismo es digno de mención que el Canadá haya sido el primer Miembro que notificó el 
compromiso sobre la exención para los PMA en la esfera de los servicios. 
4.115.  Además de las iniciativas en el campo multilateral, el Canadá ha participado activamente 
en las negociaciones plurilaterales para una mayor liberalización del comercio, como la ampliación 
del Acuerdo sobre Tecnología de la Información, el Acuerdo sobre Bienes Ambientales y el Acuerdo sobre el Comercio de Servicios. El Canadá es también una de las partes que apoyan el ACP revisado, que entró en vigor en abril de 2014, y ha dirigido la coordinación de las deliberaciones 
sobre las nuevas normas relacionadas con la revisión del Acuerdo. El Japón encomia la dinámica 
contribución del Canadá a estas negociaciones plurilaterales en Ginebra. 
4.116.  En relación con los acuerdos comerciales regionales, el Japón insiste en que han de ser 
plenamente compatibles con los Acuerdos de la OMC. Solo de esa manera, complementarán y 
fortalecerán el sistema multilateral de comercio. En el informe de la Secretaría se menciona que, en el período objeto de examen, han entrado en vigor cinco nuevos acuerdos de libre comercio 
canadienses. Además, el Canadá concluyó las negociaciones del Acuerdo de Comercio entre el 
Canadá y la Unión Europea en el pasado mes de septiembre. También prosigue las negociaciones del TPP, que se espera que concluyan muy pronto, así como las negociaciones bilaterales de WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  acuerdos comerciales regionales con diversos países, entre ellos el Japón. Nuestro país encomia 
estas iniciativas del Canadá en pro de una mayor liberalización del comercio. 
4.117.  A pesar de estas políticas generales de comercio dignas de elogio, hay algunas 
preocupaciones respecto de medidas comerciales específicas, en concreto, las patentes 
farmacéuticas, las restricciones a la exportación relacionadas con el sector energético y las 
políticas forestales. Permítanme abordar estas cuestiones. 
4.118.  En primer lugar, el Canadá rechaza a menudo las solicitudes de patentes de productos 
farmacéuticos, debido al requisito de utilidad que es más estricto que en otros países. Preocupa al 
Japón la compatibilidad de este requisito de utilidad con el artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC, si el Canadá impone el requisito excesivamente estricto solo en el sector de los productos farmacéuticos. 
4.119.  En segundo lugar, el Japón presentó una pregunta relativa a las restricciones a la 
exportación estipuladas en el artículo 605 del TLCAN, y el Canadá respondió que las aplicaría de conformidad con las obligaciones internacionales dimanantes del TLCAN y de los Acuerdos de la 
OMC. Estamos sumamente interesados en saber de qué manera el Canadá garantiza en la práctica 
la compatibilidad con el Acuerdo sobre la OMC. Presentaremos preguntas adicionales sobre los procedimientos concretos de aplicación.  
4.120.  En tercer lugar, en relación con las políticas forestales, el Gobierno federal canadiense 
exige un permiso para la exportación de trozas de madera canadienses. En particular, el Gobierno federal y los gobiernos provinciales imponen restricciones a la exportación de trozas de madera producidas en la Columbia Británica, exigiendo su uso o su elaboración en la provincia, así 
como la prueba de excedentes para la exportación. Además, nos preocupa que la imposición en la 
Columbia Británica de una tasa en lugar de la exigencia de la elaboración constituya de hecho un impuesto a la exportación. Asimismo se nos ha informado de que está prohibida la exportación de 
determinadas trozas de madera de alta calidad producidas en el Canadá. El Japón desea saber cuál 
es la posición del Canadá sobre estas medidas en lo que respecta a su compatibilidad con el artículo 11 y el párrafo 12 del artículo 24 del GATT. 
4.121.  Por último, tengo que tratar un punto que no es menos importante que los precedentes. 
No puedo concluir mis observaciones sin mencionar una contribución importante hecha por el Canadá en el período objeto de examen. Solo un auténtico conocedor del Japón podía hacer una presentación como la que con una visión profunda hizo el Embajador Fried cuando actuó como 
ponente del examen de las políticas comerciales del Japón hace dos años. Aprovecho esta 
oportunidad para expresar nuestra gratitud al Embajador Fried por su sobresaliente presentación. 
4.122.  Espero que nuestra estrecha cooperación prosiga en las futuras actividades de la OMC, y 
también deseo al Canadá que el examen de sus políticas comerciales sea muy fructífero y 
satisfactorio. 
ARGENTINA 
4.123.  Tras la profunda crisis financiera y económica internacional que afectó severamente 
el comercio global en el bienio 2008-2009, el comercio bilateral entre la Argentina y el Canadá ha mostrado signos muy alentadores de recuperación para ambos países, tanto en el bienio 2010-2011 como en 2012-2014. 
4.124.  En relación con esto, y si bien tanto el Canadá como la Argentina son exportadores netos 
de productos agropecuarios y agroalimentarios, las cifras antes referidas indican que -sin lugar a dudas- podemos realizar acciones tendientes a la reactivación y diversificación del comercio 
bilateral. Esto, en virtud del carácter complement ario de varios sectores de nuestras economías. 
4.125.  En este sentido, mi país celebra los recientes avances que permitirán ampliar el acceso de 
la carne bovina argentina al mercado canadiense y señala, además, su interés que en un futuro 
próximo se puedan dar los pasos tendientes a permitir la exportación de carne aviar argentina 
al Canadá. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  4.126.  Asimismo, y con la finalidad de profundizar nuestras relaciones comerciales en diversas 
áreas, la Argentina quisiera manifestar su preocupación por las medidas adoptadas por -o que se encuentran a consideración de- algunos gobiernos provinciales canadienses en materia de comercio de vinos y su compatibilidad con la normativa del GATT. 
4.127.  En el plano multilateral, el Canadá y la Argentina son miembros del Grupo Cairns. 
Destacamos que juntos han venido trabajando desde hace más de tres décadas a favor de la continuación del proceso de reforma de la agricultur a. A lo largo de todos estos años el Canadá ha 
efectuado contribuciones relevantes, tanto técnicas como políticas, para la labor de dicho Grupo. 
4.128.  En cuanto a las restricciones no arancelarias a la importación de los productos 
agropecuarios, quisiéramos recordar que el Canadá ha tomado la iniciativa para abordar, junto con otros países participantes incluyendo a la Argentina, el problema de los bajos niveles de presencia 
de organismos genéticamente modificados autorizados, pero no permitidos en ciertos mercados de 
importación (nos referimos aquí a "low level presence" o LLP). Con la declaración de Vancouver de marzo de 2012 se ha dado el inicio a un proceso que continuó con una segunda reunión de 
participantes en Rosario, Argentina, en septiembre de 2012, y una tercera en Sudáfrica, en 
septiembre de 2013. 
4.129.  Al respecto, nos gustaría expresar que apoyamos los esfuerzos del Canadá para promover 
un abordaje multilateral a la regulación de situaciones de bajos niveles de presencia (LLP), que 
permita garantizar el libre comercio de productos agroalimentarios ambientalmente seguros e inocuos, esperando sumar a otros miembros relevantes a esta Iniciativa. 
4.130.  Finalizando, y al tiempo de reiterar nuestro reconocimiento por esta nueva oportunidad de 
intercambiar elementos de juicio y consideraciones sobre las políticas y prácticas comerciales del 
Canadá, permítanos señalar -una vez más- la relevancia de este ejercicio de transparencia en todos sus aspectos y desear a las autoridades canadienses la exitosa conclusión de este décimo 
examen de su política comercial. 
EL
 SALVADOR 
4.131.  Del informe de la Secretaría observamos la fortaleza de la economía canadiense, 
manteniendo sus indicadores macroeconómicos estables, logrando salir rápidamente de la crisis 
gracias a la creación de políticas macroeconómicas congruentes y a la fortaleza de su sistema financiero. 
4.132.  También resaltamos el éxito alcanzado con la implementación del Plan de Acción sobre los 
Mercados Mundiales, el cual es un plan estratégico que incluye objetivos centrados en la firma de 
nuevos acuerdos comerciales, reforzar el sistema multilateral, acuerdos de promoción y protección de la inversión extranjera, abordar los obstáculos al comercio, entre otros. 
4.133.  Del informe de la Secretaría, vemos con preocupación algunos programas para la 
exportación en el sentido de los alcances que los mismos tienen en los efectos comerciales. 
4.134.  En materia arancelaria, observamos que el Canadá ha realizado esfuerzos en simplificar su 
sistema arancelario a través de la reducción de líneas arancelarias y la reducción de aranceles 
aplicados menores al 5%. No obstante, instamos al Canadá a consolidar las líneas arancelarias pendientes, y a reducir los picos arancelarios, especialmente en cuanto a las líneas con aranceles compuestos, los cuales pueden llegar a superar el nivel consolidado en la OMC, tal como se indica 
en el informe de la Secretaría. 
4.135.  En el plano bilateral, El Salvador estableció relaciones diplomáticas con el Canadá en 1961, 
destacándose el apoyo brindado a El Salvador en áreas tales como los derechos humanos, la 
democracia, el desarrollo socioeconómico y la asistencia a los refugiados. 
4.136.  En cuanto al comercio bilateral, el Canadá ocupó el décimo lugar como destino de nuestras 
exportaciones. Con respecto a las importaciones, el Canadá ocupa un lugar destacado en el 
ranking de proveedores de bienes de El Salvador, totalizando 57 millones de dólares EE.UU. 
en 2014, lo cual refleja la importancia comercial del Canadá para la cadena productiva del país. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  4.137.  Dicho comercio es bastante complementario, ya que de conformidad con información del 
Banco Central de Reserva de El Salvador, para el período 2012-2014 las exportaciones de El Salvador hacia el Canadá se concentraron en azúcar, café y productos de la confección, mientras que las exportaciones del Canadá a El Salvador son principalmente de productos de papel 
y cartón, grasas y aceites vegetales y animales, medicamentos y madera. 
4.138.  La inversión extranjera directa proveniente del Canadá al cuarto trimestre de 2014 tiene 
un saldo de 268,51 millones de dólares EE.UU., siendo nuestro séptimo inversor extranjero, 
concentrado en los sectores de banca seguros, textiles y servicios de externalización de procesos 
empresariales. 
4.139.  En lo que a relaciones de negociaciones bilaterales se refiere, estamos en una fase 
avanzada del proceso de un Tratado de Libre Comercio, esperando poder concluir en un futuro 
cercano, congruentes con los objetivos de la agenda de política comercial, esbozada este día por el 
Representante del Canadá. No creo que deba extend erme más allá de lo que aquí indico dada la 
formalidad muy cercana que el Sr. MacKay tiene con Centroamérica. 
4.140.  En el plano multilateral, tal como lo recoge el informe de la Secretaría, el Canadá es un 
M i e m b r o  a c t i v o  e n  l o s  C o m i t é s  d e  l a  O M C .  E l  S a lvador aplaude los esfuerzos del Canadá en el 
marco de esta Organización y agradece el apoyo que da a las pequeñas economías, agrupación a 
la que El Salvador pertenece. Coincidimos de la importancia de concluir el presente ciclo de 
negociaciones a la brevedad, fieles a los mandatos dados por nuestros Ministros. 
4.141.  Instamos al Gobierno del Canadá a concluir con el proceso de ratificación del Acuerdo de 
Facilitación del Comercio. Esto sería un mensaje muy importante para el multilateralismo. 
4.142.  Como delegación, queremos felicitar la excelente participación del equipo canadiense ante 
la OMC, encabezada por el Embajador Jonathan Fried. Sus contribuciones e impulso han sido 
constructivos y pragmáticos. 
4.143.  Reiterar lo señalado por el Gobierno de la República, el hecho de que el Canadá es un 
importante amigo de El Salvador, que ha demostrado siempre su solidaridad en los momentos que más hemos necesitado. 
4.144.  Por último, agradecemos las respuestas provistas por el Canadá formuladas por 
El Salvador en el marco de este ejercicio. Las mismas las analizaremos y daremos el seguimiento que estas merecen. 
GUATEMALA 
4.145.  Guatemala y el Canadá han mantenido tradicionalmente una relación estrecha y cordial en 
una gran diversidad de temas de su agenda bilateral y regional. En 2012, el Primer Ministro canadiense anunció durante la Sexta Cumbre de las Américas, el lanzamiento de la Iniciativa 
Canadiense para la Seguridad en Centroamérica (CISCA), un programa destinado a fortalecer la 
seguridad regional en áreas tales como la capacita ción de la policía, la seguridad fronteriza y el 
diálogo regional. Adicionalmente, en abril de 2015 durante la VII Cumbre de las Américas, 
las autoridades canadienses anunciaron el lanzamiento de programas adicionales dirigidos a 
América Latina, varios de los cuales contemplan también a Guatemala. 
4.146.  En términos de comercio e inversión, nuestros países han sostenido históricamente una 
relación estable y armónica. Existe sin embargo un gran potencial para un incremento significativo 
en su intercambio de bienes y servicios. Guatemala es el segundo socio comercial principal del 
Canadá en Centroamérica. La balanza comercial ha mostrado un avance progresivo en los últimos años y superó los 300 millones de dólares EE.UU. en 2014. Los principales productos importados 
del Canadá consisten en maquinaria, papas, fertilizantes y aparatos eléctricos. Por su parte, los 
principales productos exportados al Canadá consisten en azúcar, textiles, vegetales y frutas. Las inversiones canadienses en Guatemala constituyen una de sus fuentes principales de Inversión 
Extranjera Directa (IED) y abarcan una gran variedad de sectores tales como la minería, 
agricultura, silvicultura, energía, telecomunicaciones y servicios financieros. Nuestros países han discutido y negociado por varios años un Tratado de Libre Comercio y ambos países están abiertos a continuar dichas negociaciones. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  4.147.  En relación con el examen de políticas comerciales que hoy nos concierne, resaltamos la 
capacidad de la economía canadiense para resistir a las perturbaciones externas y mantener un crecimiento, así como la aplicación de una política fiscal prudente, los esfuerzos para reequilibrar su déficit en el período 2015-2016 y su constante participación en el sistema multilateral del 
comercio. Por otro lado, nos llama la atención  el número de programas de subvenciones e 
incentivos que brindan asistencia a sus empresas bajo diferentes formas. Por otro lado, consideramos que será un reto interesante para el Canadá en el futuro continuar el proceso de 
diversificación de su oferta exportable. 
4.148.  Reconocemos los esfuerzos emprendidos por el  Canadá durante el período evaluado en 
este examen de políticas comerciales. Agradecemos las respuestas remitidas a las preguntas que planteamos y deseamos a la delegación que hoy los representa, la conclusión exitosa de este 
ejercicio. 
CHILE 4.149.  Chile asigna un alto valor a su relación bilateral con el Canadá. En los 74 años de 
relaciones diplomáticas, los vínculos se han ido desarrollando sobre la base de valores compartidos 
en el ámbito internacional, como los derechos humanos, la libertad, la democracia, el respeto al derecho internacional, la defensa del multilateralismo. 
4.150.  De hecho, ambos países se reconocen mutuamente como países afines "like minded" lo 
que se traduce en coincidencias e iniciativas comunes en diversos foros multilaterales. Somos socios cercanos no solo en Naciones Unidas, sino también en el APEC, la OEA y, por supuesto, en esta casa. 
4.151.  Además trabajamos juntos para ampliar las oportunidades y la integración comercial 
regional del Pacífico en el contexto de las negociaciones del Trans Pacific Partnership. 
4.152.  Nuestra relación bilateral se fundamenta en dos pilares: el Acuerdo Marco de Asociación 
Estratégica de 2007 que amplía y profundiza la colaboración en sectores prioritarios, como el 
desarrollo sostenible, la educación y la agricultura, entre otros; y el Tratado de libre Comercio de 1997. Este acuerdo marcó un hito relevante en la política comercial de Chile, pues fue el primer 
tratado comercial suscrito con un país desarrollado . Después de México, fue el segundo firmado 
con un miembro del NAFTA. 
4.153.  El acuerdo inicial no solo abarcó el comercio de bienes, sino también servicios, inversiones, 
medio ambiente, y temas laborales. 
4.154.  El TLC con el Canadá cumplirá en pocas semanas 18 años desde su entrada en vigencia. 
En estos años, se ha ido actualizando y modernizando, como la incorporación de un capítulo de Compras Públicas, que le permite a las empresas chilenas participar en el mercado federal de 
compras gubernamentales canadiense; y la suscripción de un Acuerdo Modificatorio al TLC que 
incorpora un capítulo de servicios financieros junto con una serie de modificaciones a diferentes disciplinas del Acuerdo. 
4.155.  El proceso de desgravación culminó en 2003 para el 98,7% de los productos chilenos, que 
ingresan al Canadá sin aranceles. Desde entonces, el crecimiento promedio anual del intercambio comercial ha sido de un 13%. En el mismo período, el saldo de la balanza comercial con el Canadá fue superavitario para Chile con una expansión promedio de 13% para las exportaciones 
y 14% para las importaciones. 
4.156.  El Canadá es un importante socio de Chile en inversiones, acumulando un stock de más 
de 19.000 millones de dólares EE.UU., y se sitúa co mo la tercera fuente de inversión, fuertemente 
concentrada en el sector minero (33%) y los servicios (9%). 
4.157.  Con respecto al presente examen, observamos  que el Canadá ha recuperado su impulso 
económico tras la crisis financiera, registrando durante el período que cubre este examen un 
crecimiento del PIB medio anual del 2,4%. Nos alegra comprobar que ese éxito se ha logrado sin 
mayores alteraciones a su política comercial internacional. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  4.158.  Muy interesante ha sido conocer que el Canadá aplica desde 2009 una política de 
responsabilidad social de las empresas del sector extractivo, y alienta a sus empresas con presencia en el extranjero a operar conforme a las leyes del estado anfitrión, de manera transparente y aplicando mejores prácticas acordes a las Directrices de la OCDE. 
4.159.  Esas son buenas noticias para un país como Chile que cuenta con fuerte presencia 
comercial extranjera en su sector extractivo, y que a su vez se encuentra diseñando una iniciativa similar para sus empresas. 
4.160.  Por otra parte, nos preocupa que el Canadá continúe otorgando importantes subvenciones 
e incentivos a su industria nacional mediante 755 programas de ayuda, según el informe de la Secretaría, sumados el ámbito federal, provincial y local. 
4.161.  Ello resulta particularmente evidente en los sectores de agricultura y pesca. En el caso de 
la agricultura, se observan subsectores protegidos fuertemente, como los lácteos. Aunque, como 
señala el informe de la Secretaría, en general la ayuda interna ha disminuido en relación al período anterior, estimamos que sería valioso que el Canadá considerara la disminución y eventual 
eliminación de apoyos que podrían distorsionar el comercio internacional. 
4.162.  En otros aspectos, nos llama la atención el aumento y la utilización intensiva de medidas 
de defensa comercial durante el período. 
4.163.  Según el informe de la Secretaría, se registran 43 investigaciones antidumping 
y 21 investigaciones en materia de derechos compensatorios. 
4.164.  Sería interesante para nosotros conocer las causas de este aumento. 
4.165.  Más allá de lo señalado específicamente, es claro que en esta casa el Canadá aporta 
proactivamente y comparte una visión común con respecto a la liberalización del comercio 
internacional, en el marco multilateral que la OMC representa. 
4.166.  En esta perspectiva, destacamos que el Canadá es un Miembro que ha contribuido 
continuamente en la búsqueda de caminos de entendimiento para la conclusión del Programa de 
Trabajo Post Bali, con miras a que la próxima Conferencia Ministerial de Nairobi sea un éxito, y avancemos así hacia la conclusión de la Ronda de Doha. 
COLOMBIA 
4.167.  Para el período del examen, la economía canadiense seguía mostrando signos de una 
sólida recuperación económica. Luego de una considerable caída del PIB del 2,5% en 2009, su tasa de crecimiento real fue en promedio del 2,4% entre 2011 y 2014 -nivel alto entre los países 
desarrollados. Esto se puede explicar por la pertinente aplicación de políticas macroeconómicas 
con medidas de estímulo fiscal y monetario, y el contar y mantener un sólido sector financiero. 
4.168.  En cuanto al comercio exterior, resalta su dinamismo presentando un aumento constante 
tanto en importaciones como en exportaciones de bienes y servicios. A pesar de esto, la economía 
canadiense presenta algunos desafíos, como lo es su alta dependencia del mercado de Estados Unidos y la concentración de sus exportaciones en pocos productos. Como se puede 
observar en el informe de la Secretaría, sus exportaciones de mercancías a este país, como 
porcentaje del total, aumentaron del 74% al 77% entre 2011 y 2014. En ese mismo período, el aumento también se vio en las importaciones de mercancías, que pasaron del 50% al 54% de las importaciones totales. 
4.169.  Por otra parte, continúan algunas medidas del Canadá que afectan el comercio y 
distorsionan la competencia en el sector agríco la principalmente en los productos lácteos, los 
cereales y la carne. Por ejemplo, vemos que las importaciones de productos lácteos y avicultura 
siguen siendo limitadas a contingentes arancelarios con aranceles extracuota muy elevados. 
La producción y el comercio doméstico de estos productos continúa regulada y los niveles de ayuda destinada siguen siendo altos. Nos preguntam os si considerarán la posibilidad de realizar 
reformas inclinadas a una mayor liberalización en el contexto de su creciente integración a los 
mercados mundiales. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  4.170.  Como lo resalta el informe de la Secretaría, el Canadá no cuenta con un marco jurídico 
general que rija los incentivos y las subvenciones. Sin embargo, facilita ayudas a nivel federal, provincial y local que afectan la inversión y el comercio. Las ayudas, como la asistencia a las empresas en forma de donaciones, garantías de préstamo, devoluciones y desgravaciones fiscales, 
y subvenciones para el pago de salarios, afectan el entorno de la inversión y el comercio. 
4.171.  En materia de medidas sanitarias y fitosanitarias, celebramos que los cambios en el 
sistema de inocuidad del Canadá hayan surtido el proceso de consultas, conduzcan a la 
modernización del mismo y estén de conformidad con las disposiciones de la OMC sobre la 
materia. Al respecto, cabe señalar que las autoridades informaron que el Organismo Canadiense de Inspección de Alimentos (CFIA) colaborará co n pequeñas y medianas empresas para estudiar 
enfoques que se adapten a sus necesidades operativas y facilitarles el cumplimiento. Asimismo, 
cabe destacar que el CFIA implementó un sistema de importación automatizado para ayudar a los 
importadores y las autoridades aduaneras a gestionar las importaciones de productos agropecuarios, pesqueros, sanitarios y alimentarios. 
4.172.  Por último, reconocemos el trabajo que viene desarrollando el Canadá en cuanto a 
negociaciones de acuerdos de libre comercio y su participación en acuerdos plurilaterales. Desde el último examen, entraron en vigor cinco FTAs, entre los que se encuentra el de nuestro país. 
A enero de 2015, el Canadá ya tenía 11 en vigor, había concluido el acuerdo con la UE y está 
negociando actualmente otros 10. El Canadá juega un papel activo a favor del fortalecimiento del sistema multilateral del comercio que es reconocido por los Miembros de la OMC. Esperamos seguir contando con su excelente Embajador y equipo en Ginebra como firmes aliados en este 
proceso y, sobre todo, en los trabajos para la culminación de la Ronda de Doha. 
FEDERACIÓN
 DE RUSIA 
4.173.  A la delegación rusa le complace estar presente en el décimo examen de las políticas 
comerciales del Canadá. Nos satisface participar en el actual ejercicio de observación que nos 
permite insistir en los elementos del régimen comercial canadiense en los que estamos interesados o que son motivo de preocupación. 
4.174.  Apreciamos el crecimiento continuo de la economía canadiense a un ritmo medio anual 
del 2,4% durante el período objeto de examen, gracias a una política económica sólida y a factores de mercado. No obstante, cabe señalar que, a pesar del firme aumento de las importaciones y las exportaciones, el comercio del Canadá adolece de algunos puntos débiles, ya 
que depende significativamente de los Estado s Unidos como su mercado principal. Otra 
característica de la economía canadiense que es preciso abordar adecuadamente sigue siendo la reducida base de productos destinados a la exportación, compuesta fundamentalmente por 
productos energéticos y minerales, equipo de transporte y vehículos. En este contexto, 
observamos con atención cómo Ottawa, para contribuir más al crecimiento económico, hace frente a los problemas de diversificar la especialización de sus mercancías y reformar las políticas de 
comercio e inversión estableciendo prioridades, habida cuenta de los sectores nacionales 
esenciales con importantes ventajas competitivas. 
4.175.  En el plano bilateral, la Federación de Rusi a y el Canadá han desarrollado durante años una 
amplia colaboración en muchos sectores, entre ellos el minero, el del petróleo y el gas, el de los 
componentes de automóviles, el aeroespacial y otros. En los últimos años, nuestro volumen de 
comercio mostró una ligera tendencia ascendente y alcanzó un valor de 2.200 millones de dólares EE.UU. en 2014. Obviamente, esto está muy por debajo del actual potencial económico de los 
vínculos bilaterales ruso-canadienses. Creemos que nuestros países pueden compartir muchos 
intereses, no solo en el hockey sobre hielo, sino también en otros campos no menos competitivos, como el comercio de mercancías, el comercio de servicios, la inversión y muchos otros.  
4.176.  Durante este examen, Rusia ha presentado diversas preguntas sobre algunas políticas 
canadienses de comercio e inversiones, en particular sobre las MSF, las normas alimentarias, las empresas de propiedad del Estado y la importación y distribución de bebidas alcohólicas. Esperamos recibir las respuestas, a las que daremos plena consideración. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  4.177.  Nos siguen preocupando profundamente varias medidas unilaterales que restringen el 
comercio impuestas por el Canadá contra la Federación de Rusia por motivos no económicos. A este respecto, manifestamos nuestro pesar y frus tración por la intensificación de una retórica 
política antirrusa en Ottawa, que solo causa perjuicios a ambas partes, con pérdidas recíprocas en 
los ámbitos económico, comercial y de inversiones. La Federación de Rusia reitera su petición al 
Canadá de que ponga sus medidas en consonancia con las obligaciones canadienses dimanantes de los Acuerdos de la OMC y revoque inmediatamente  todas las medidas restrictivas injustificadas.  
REPÚBLICA
 DOMINICANA 
4.178.  Para la República Dominicana, el Canadá es un importante socio comercial, y durante los 
últimos cuatro años, del 2010 al 2014, ha sido el principal origen de inversión extranjera directa, con un flujo de 2.973,3 millones de dólares EE.UU., representando el 25% del total en 
los últimos cuatro años. En cuanto al inte rcambio comercial, en el año 2014, el mismo 
alcanzó 1.235 millones de dólares EE.UU. aproximadamente, representando un superávit en favor de la República Dominicana de 700 millones de dólares EE.UU. aproximadamente. 
4.179.  El Canadá se ha recuperado de la crisis financiera y durante el período objeto de examen 
(2011-2014), el PIB ha crecido a una tasa media anual del 2,4%, y aunque el crecimiento durante el período no ha sido comparable a los niveles registrados antes de la crisis y sigue siendo inferior 
a su tasa potencial, la economía canadiense ha mostrado generalmente capacidad de resistencia 
ante las perturbaciones externas. 
4.180.  La economía canadiense es una economía diversificada, sin embargo, también se indica 
que ha dependido durante mucho tiempo de sus recursos naturales y de su riqueza mineral, 
siendo los sectores de la minería y la energía no solo muy importantes para la economía 
canadiense en términos de PIB y empleo, sino que los mismos contribuyen de manera importante a las exportaciones y tienen una incidencia positiva en su balanza de pagos. En este sentido, sería 
importante continuar haciendo esfuerzos en pos de la diversificación de la economía.  
4.181.  Tomamos nota del Plan de Acción Económica de 2014, el cual, de manera certera, centró 
su atención en equilibrar el presupuesto, apoyar la generación de empleo y el crecimiento, 
explotar de forma responsable los recursos, y ayudar a las familias y las comunidades. 
4.182.  El Canadá ha realizado esfuerzos para reequilibrar y eliminar el déficit, producto del 
período de crisis, controlando el gasto en programas, introduciendo medidas para mejorar la equidad del sistema fiscal y estableciendo condiciones adecuadas para impulsar el crecimiento 
económico. 
4.183.  Durante el período objeto de examen, la evolución del comercio en el Canadá se 
caracterizó por un aumento constante de las importaciones y exportaciones de mercancías y 
servicios, siendo el comercio de mercancías del Canadá aproximadamente cinco veces superior al 
comercio de servicios, tanto en el caso de las importaciones como en el de las exportaciones; sin embargo, el mismo depende significativamente de los Estados Unidos como su mercado 
principal y cuenta con una base limitada de productos destinados a la exportación, compuesta 
fundamentalmente por productos energéticos y minerales, servicios de transporte y vehículos. En este sentido, sería conveniente hacer mayores esfuerzos para diversificar tanto los mercados de destino como los productos de las exportaciones. 
4.184.  El Canadá, durante el período examinado, ha llevado a cabo un proceso de simplificación 
de los aranceles mediante la armonización de numerosos derechos en tres intervalos arancelarios, incluida la eliminación de los aranceles menores al 5%. Asimismo, se tomaron varias iniciativas 
autónomas de liberalización en sectores (como la maquinaria y equipo, la ropa de bebés, el 
material deportivo o las unidades de perforación mar adentro, lo cual sin duda contribuye a un mayor crecimiento y comercio); sin embargo, todavía permanecen importantes barreras en el 
sector agrícola, con contingentes arancelarios y elevadas tasas arancelarias, en particular, en los 
lácteos, con un arancel medio de 238,7% y los productos de origen animal con un promedio arancelario del 47%. WT/TPR/M/314 • Canadá 
- 33 - 
  4.185.  Nos preocupa, sin embargo, que el Canadá siguió utilizando las medidas antidumping y 
los derechos compensatorios de forma acelerada, iniciando 43 investigaciones antidumping (con un número máximo de 17 en 2013) y 21 investigaciones en materia de derechos compensatorios (con un número máximo de 12 en 2014). Sugerimos en este sentido la aplicación 
de estas medidas, de una forma más racional, de forma que no se obstaculice el comercio de los 
países en desarrollo. 
4.186.  También nos llama la atención el importante número de programas de ayuda en forma de 
subvenciones e incentivos que proporciona el Canadá, teniendo aproximadamente 755 programas 
de ayuda que proporcionan asistencia a las em presas en forma de donaciones, garantías de 
préstamo, devoluciones y desgravaciones fiscales, y subvenciones para el pago de salarios, y nos preguntamos sobre su consistencia con el Acuerdo de Subvenciones y Medidas Compensatorias de 
la OMC. 
4.187.  Vemos con simpatía sus programas tecnológicos y de innovación que benefician a las 
pequeñas y medianas empresas cuyas exportaciones a los mercados emergentes esperan 
aumentar su presencia del 29% al 50%, siendo este tipo de programas un instrumento importante 
en las políticas de mejoría en la redistribución del ingreso. Asimismo, felicitamos al Canadá por su fuerte compromiso en la ejecución de programas de innovación dirigidos a nuevas tecnologías 
limpias y mejora del medio ambiente. 
4.188.  La República Dominicana ha presentado algunas preguntas al Canadá, en relación con sus 
esquemas preferenciales, y agradecemos las respuestas presentadas, las cuales vamos a estudiar con detenimiento. 
INDIA 
4.189.  La India acoge con agrado la sólida recuperación de la economía canadiense después de la 
crisis financiera. El PIB canadiense ha crecido a una tasa media anual del 2,4% durante el período 
objeto de examen, a pesar del entorno económico mundial incierto y la demanda externa escasa, 
lo cual es impresionante. Sin embargo, como ha observado el ponente, el comercio del Canadá sigue adoleciendo de algunos puntos débiles, ya que depende significativamente de un único 
mercado y tiene una base limitada de producto s destinados a la exportación, concentrados 
principalmente en sectores como la energía, los productos minerales, el transporte y los vehículos. Asimismo, las fluctuaciones de los precios de los productos básicos y de la energía han repercutido en su economía y en su déficit en cuenta corrien te. No obstante, a través de su Plan de Acción 
sobre los Mercados Mundiales y sus estrategias sectoriales, ha seguido ajustando su política 
comercial y sus estrategias de promoción a fin de mantener su ventaja competitiva y el acceso a los mercados internacionales.  
4.190.  Si bien el Canadá ha mantenido en general un régimen de políticas transparente y abierto, 
parece que ciertos sectores son aún bastante cerrados. Como se señala en el informe de la Secretaría, aunque más de dos tercios de las líneas arancelarias canadienses tienen derechos 
nulos, la aplicación de tipos distintos de cero se concentra en un número limitado de sectores, 
como los productos lácteos, las prendas de vestir y el calzado, esferas en las que los países en desarrollo también tienen intereses en materia de exportación. El Canadá ofrece ayuda en forma 
de subvenciones e incentivos a través de más de 750 programas de apoyo a nivel federal, estatal 
y provincial, proporcionando ayuda en forma de do naciones, préstamos, garantías, devoluciones y 
desgravaciones fiscales.  
4.191.  Como ha señalado el ponente, otra esfera motivo de preocupación es la estructura de la 
agricultura canadiense, que tiene un sector exportador muy competitivo por un lado y sectores 
cuya oferta está regulada por otro. El tipo arancelario medio aplicado en el Canadá a los productos agrícolas, que se ha mantenido constante en el período objeto de examen, es del 22,5%, 
casi 10 veces superior al tipo arancelario medio aplicado a los productos no agrícolas, que es 
del 2,4%. Además, el Canadá sigue utilizando muy diversos instrumentos de protección, como los contingentes arancelarios, las crestas arancelarias, los aranceles no ad valorem , las medidas de 
salvaguardia especiales y las subvenciones a la  exportación. Análogamente, en lo relativo a 
las inversiones, siguen aplicándose determinadas restricciones en sectores como las 
telecomunicaciones, la radiodifusión y el transporte aéreo.  WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  4.192.  En el plano bilateral, la India y el Canadá gozan de una asociación estratégica y polifacética 
sustentada en los valores compartidos de la democracia, el pluralismo, una relación económica en expansión y los vínculos de larga data entre sus pueblos. El Canadá acoge a más de 1,2 millones de residentes de origen indio. Nuestro comercio bilateral ha crecido de manera constante, 
aumentando el comercio en ambos sentidos de  4.200 millone s de dólares canadienses en 2010 
a 6.400 millones de dólares canadienses en 2014. Las inversiones indias en el Canadá se han incrementado a un ritmo constante en los últimos años, sobre todo en los sectores de la tecnología 
de la información, los programas informáticos y los recursos naturales. La India y el Canadá están 
trabajando juntos para concluir rápidamente un acuerdo amplio sobre cooperación económica equilibrado y mutuamente beneficioso. Tambié n estamos negociando un acuerdo bilateral de 
promoción y protección de las inversiones. En co njunto, nuestras relaciones bilaterales atraviesan 
una fase de transformación significativa y los dos países mantienen el compromiso de aumentar 
sus vínculos de comercio e inversión hasta el límite de sus posibilidades. 
4.193.  Presentamos al Canadá preguntas por escrito anticipadamente, y las autoridades de mi 
país examinarán las respuestas recibidas. Haré hincapié en una esfera en concreto que es motivo 
de preocupación para la India y que guarda relaci ón con los visados y los permisos de trabajo para 
los profesionales de la tecnología de la información. Los recientes cambios llevados a cabo por el 
Canadá en su Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales y, en particular, las significativas 
modificaciones introducidas en los visados y permisos de trabajo en la categoría de tecnología de la información y las comunicaciones han incidido directamente en el movimiento de los proveedores de servicios, sobre todo en los que tr a b a j a n  e n  e l  s e c t o r  d e  l a  t e c n o l o g í a  d e  l a  
información. El Análisis del Impacto en el Mercado Laboral y una definición rigurosa de 
"Conocimientos especializados" por lo que se refiere a los permisos de trabajo en el ámbito de la tecnología de la información podrían tener efectos adversos en la capacidad del Canadá para 
atraer a las personas mejor preparadas con el ob jeto de que contribuyan a su economía digital. 
Instamos al Gobierno canadiense a que examine estos requisitos con miras a facilitar el movimiento de los proveedores temporales de servicios.  
4.194.  Por último, agradecemos enormemente el papel desempeñado por el Canadá en la OMC y 
en las negociaciones del PDD en curso. La India y el Canadá comparten el interés por un sistema multilateral de comercio eficaz, y esperamos colaborar con el Embajador Fried y su equipo, y con los demás Miembros, en las negociaciones en curso a fin de contribuir a la conclusión de la Ronda 
de Doha con resultados equilibrados para todos.  
REPÚBLICA
 DE COREA 
4.195.  Me complace señalar que el Canadá y Corea han mantenido una relación comercial 
mutuamente beneficiosa a lo largo de los años basada en el carácter complementario de las dos 
economías. Corea es el séptimo mayor interlocutor comercial del Canadá y el tercero en Asia. El volumen del comercio bilateral entre los dos países ha aumentado a ritmo constante y alcanzó el 
nivel de 11.400 millones de dólares EE.UU. en 2014, y las exportaciones del Canadá a Corea se 
cifraron en 4.200 millones de dólares EE.UU. En cuanto a la IED, las inversiones de Corea en el Canadá ascendieron a 10.000 millones de dólares EE.UU., y las inversiones del Canadá en Corea a 5.500 millones de dólares EE.UU. en 2012. Es importante señalar que estas cifras ponen de 
manifiesto una asociación económica muy estrecha que seguirá creciendo y desarrollándose en 
el futuro. 
4.196.  En cuanto a los resultados económicos generales del Canadá, Corea desea felicitar al 
Gobierno canadiense por haberse recuperado bien de la crisis financiera y por haber alcanzado una 
tasa media de crecimiento del PIB del 2,4% durante el período objeto de examen. A pesar de que su economía hizo frente a algunos desafíos y la tasa de crecimiento se redujo ligeramente, hasta 
situarse por debajo del 2% en 2012-2014, debido sobre todo al menor aumento de las 
exportaciones y la inversión, creemos que sus políticas de liberalización del comercio, junto con sus reformas estructurales de amplio alcance, han sido y seguirán siendo la principal fuente de su fuerza económica y de su éxito. 
4.197.  Más en concreto, el tipo arancelario medio aplicado a los productos no agrícolas durante el 
período se redujo del 2,5% al 2,4%. Se llevaron a cabo diversas iniciativas de liberalización autónomas en algunos sectores, entre otros la maquinaria, las prendas de vestir, el equipo 
deportivo y las unidades de perforación mar adentro. Además, en 2014 entró en vigor para el 
Canadá el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) revisado, por el cual los compromisos del WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  Canadá relativos al acceso a los mercados a nivel subfederal se ampliaron de manera considerable. 
En la actualidad todas las provincias y territorios, así como 10 empresas federales de la Corona, están incluidos en la lista del ACP del Canadá. Como firme partidario del sistema multilateral de comercio que encarna la OMC, el Canadá, con su activa participación, ha desempeñado un papel 
fundamental en las negociaciones del PDD y las negociaciones plurilaterales. 
4.198.  En el plano bilateral, confiamos en que el Acuerdo de Libre Comercio entre Corea y el 
Canadá, el primer ALC del Canadá con un país asiático, que entró en vigor en enero de 2015, 
contribuya a profundizar la cooperación económica entre los dos países. Confiamos asimismo en 
que este acuerdo ayude a promover la liberalización del comercio, ya que aspira a lograr un acuerdo comercial amplio y de calidad al mismo tiempo que respeta plenamente las normas de 
la OMC. 
4.199.  Corea desea hacer un breve comentario sobre las medidas comerciales correctivas del 
Canadá, que, a nuestro juicio, es posible mejorar. Observamos que, como se señala en el informe de la Secretaría, durante el período objeto de examen el Canadá utilizó medidas antidumping 
y derechos compensatorios a un ritmo acelerado. Inició 43 investigaciones antidumping 
y 21 investigaciones en materia de derechos compensatorios. Es importante señalar que la mayoría de las investigaciones implicaron a países asiáticos. En 2014, se aplicaron seis medidas 
antidumping y se iniciaron dos investigaciones que afectaban a importaciones de productos 
coreanos, principalmente productos de acero. Teniendo en cuenta los efectos adversos de estas medidas en el comercio, sería recomendable que se procediera con mayor prudencia al iniciar investigaciones antidumping. 
4.200.  Por último, albergamos la firme esperanza de que el Canadá, por ser una de las naciones 
comerciantes más abiertas y responsables del mundo, siga cumpliendo un importante papel en el empeño no solo de fortalecer el sistema multilateral de comercio de la OMC en general, sino 
también de hacer avanzar las negociaciones del PDD. Es nuestro deseo dejar claro que Corea ha 
colaborado y seguirá colaborando estrechamente con el Canadá en el contexto del PDD y de las negociaciones plurilaterales. 
TRINIDAD
 Y TABAGO 
4.201.  Trinidad y Tabago y el Canadá gozan de una relación dinámica y de larga data, cuyo origen 
es anterior a la independencia de Trinidad y Tabago el 31 de agosto de 1962. Esta relación se inició en 1938, cuando se nombró un Comisario de Comercio a tiempo completo en Puerto España. 
En agosto de 2012, Trinidad y Tabago celebró simultáneamente el cincuentenario de su 
independencia y el cincuentenario del inicio de relaciones diplomáticas con el Canadá. Esta larga historia pone de relieve el hecho de que los dos países comparten una relación de amistad y son 
interlocutores comerciales desde hace más de siete décadas.  
4.202.  Desde el año 2000 hasta el día de hoy, el volumen del comercio entre Trinidad y Tabago y 
el Canadá ha aumentado a ritmo constante. Las exportaciones de Trinidad y Tabago al Canadá 
incluyen pescado y mariscos, hierro y acero, maquinaria, combustibles minerales, productos 
químicos orgánicos y bebidas, mientras que las importaciones procedentes del Canadá incluyen 
legumbres y hortalizas, maquinaria, papel y cartón, cobre, equipo electrónico y minerales.  
4.203.  Trinidad y Tabago es un país propicio para las actividades empresariales y uno de los 
principales países de destino de las inversiones canadienses en la región del Caribe. Estas 
inversiones se centran sobre todo en los sectores de la banca y la energía e incluyen potasa y metanol. En marzo de 2013, el Business Guardian  de Trinidad y Tabago citó al Alto Comisionado 
del Canadá, el Excmo. Sr. Gérard Latulippe, quien declaró que el valor de las inversiones 
canadienses en Trinidad y Tabago rondaba los 1.300 millones de dólares canadienses.  
4.204.  En lo relativo a los servicios financieros, estas inversiones son ciertamente dinámicas y 
cuentan con la intervención de instituciones destacadas como el Royal Bank of Canada y el 
Scotiabank en Trinidad y Tabago.  
4.205.  Trinidad y Tabago reconoce asimismo que el Canadá es un gigante industrial con unos 
conocimientos técnicos y una experiencia cada vez mayores en los sectores de la energía y la 
minería. Según el Canadian Energy Overview 2013-En ergy Briefing Note [Perspectiva general de la WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  energía en el Canadá en 2013 - Nota informativa so bre la energía], la contribución directa de la 
industria de la energía canadiense al PIB es del 9,6%, lo que equivale a un incremento positivo del 1,1% en comparación con el año anterior. Por lo tanto, no es de extrañar que a lo largo de los años las inversiones de las compañías petroleras canadienses en Trinidad y Tabago hayan sido 
constantes. Entre las principales empresas canadienses del sector energético que operan en 
Trinidad y Tabago se incluyen Methanex, PCS Nitrogen, Niko Resources y Touchstone Exploration.  
4.206.  Como consecuencia de estas actividades de inversión, el Ministerio de Energía y Asuntos 
Energéticos de Trinidad y Tabago ha recomendado que se haga un esfuerzo para fortalecer la 
cooperación entre Trinidad y Tabago y el Canadá en el sector de la energía, en particular en relación con el petróleo pesado, la captura y almacenamiento de carbono y la recuperación del dióxido de carbono para la producción de petróleo. Además de esto, ambos países comparten el 
interés en la transferencia de conocimientos, tecnología y experiencia para la formación de mano 
de obra especializada y el desarrollo sostenible de infraestructuras, tanto en el sector de la energía convencional como en el de la energía no convencional. Dicho esto, también cabe mencionar que 
Trinidad y Tabago y el Canadá están estudiando además la posibilidad de contratar a trabajadores 
cualificados para el boyante sector de la energía de la provincia de Alberta. 
4.207.  Con la intención de fortalecer aún más los lazos bilaterales y los vínculos en materia de 
inversiones entre los dos países, la Excma. Sra. Kamla Persad-Bissessar, Primera Ministra de 
Trinidad y Tabago, acompañada por su delegación, hizo en abril de 2013 una visita oficial al Canadá. Durante esa visita se firmaron cuatro memorandos de entendimiento en las esferas de la enseñanza superior, los servicios de empleo, la seguridad y la defensa. Después de la reunión, y 
en fecha tan reciente como enero de 2015, una Misión Comercial y Económica canadiense 
visitó Puerto España para estudiar y evaluar las oportunidades que ofrece el mercado de Trinidad y Tabago, y viceversa. El objetivo de la Misión  era facilitar la búsqueda de interlocutores 
comerciales canadienses para las empresas de Trinidad y Tabago que pudiesen actuar como red de 
distribución y venta y agentes de servicios para los productos de Trinidad y Tabago en el mercado canadiense con miras a crear diversas oportunidades de inversión. 
4.208.  Además de esto, también cabe hacer mención especial del hecho de que Trinidad y Tabago 
sigue participando en el Programa de Trabajador es Temporales del Sector Agrícola canadiense y 
beneficiándose de él. Este programa, que se aplica desde hace más de 40 años, da empleo a trabajadores agrícolas locales en proyectos de cosechas estacionales en el Canadá.  
4.209.  Mi delegación desea aprovechar esta oportunidad para hablar brevemente del Acuerdo 
Comercial entre la CARICOM y el Canadá, co múnmente denominado CARIBCAN. El acuerdo 
CARIBCAN apoya los objetivos de Trinidad y Tabago relativos al crecimiento y la diversificación de 
las exportaciones y tiene efectos indirectos positivos en otros objetivos de desarrollo, entre ellos la 
transformación de la economía y la reducción de la pobreza y el desempleo. Durante cerca de dos decenios, entre el 25% y el 35% de las exportaciones de Trinidad y Tabago al Canadá han sido en 
régimen de franquicia arancelaria en el marco del CARIBCAN. Después de la última reunión del 
Consejo del Comercio de Mercancías (CCM) de la OMC, celebrada en marzo de 2015, se aplazó la cuestión relativa a la renovación de la exención del CARIBCAN hasta 2023. Aun así, Trinidad y Tabago, junto con el resto de la CARICOM, sigu e confiando en que la exención del CARIBCAN se 
apruebe cuando se plantee el tema en la próx ima reunión del CCM, programada para el mes que 
viene. Trinidad y Tabago y el resto de la región acogen con agrado la posibilidad de volver a la mesa de negociación para realizar más avances en esta cuestión.  
4.210.  Como pequeño estado insular en desarrollo, Trin idad y Tabago coincide en que el comercio 
internacional y las corrientes de inversión son impulsores fundamentales del crecimiento económico sostenible. Mi delegación también coincide en que la liberalización del comercio de, por 
ejemplo, los bienes ambientales puede representar una contribución positiva en cuanto al cambio 
climático y otros desafíos medioambientales mundiales. Dicho esto, mi delegación solicitará más ayuda al Canadá, en su condición de destacado participante en el G-20, a fin de que ejerza presión en nombre de los países pequeños y vulnerables para que estos alcancen sus objetivos en materia 
de desarrollo.  
4.211.  Por último, permítanme dar las gracias a la delegación del Canadá por sus respuestas a las 
preguntas de Trinidad y Tabago presentadas antes de esta reunión.  WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  ECUADOR 
4.212.  En nombre de mi país, le extiendo un cord ial saludo, al tiempo que reconocemos su 
gestión para llevar adelante los exámenes de polític as comerciales, ejercicio que aporta al principio 
de transparencia de la Organización, respecto de las medidas de política comercial adoptadas por 
los países Miembros. 
4.213.  Asimismo, permítame dar la bienvenida a la delegación del Canadá encabezada por el 
Sr. Cameron MacKay, Director de Negociaciones Comerciales, así como extender el agradecimiento 
de mi Delegación por los comprehensivos informes recibidos para este décimo examen que han 
sido presentados tanto por el Gobierno del Canadá como por la Secretaría de la OMC. 
4.214.  De igual forma, el Ecuador agradece la presentación realizada en calidad de ponente por el 
Representante Permanente de Suiza ante la OMC, Embajador Remigi Winzap. 
4.215.  El Ecuador participa con interés en este examen de políticas comerciales debido a que el 
Canadá es considerado como una de las principales economías del mundo, con un PIB que creció a una tasa media anual del 2,4% durante el presente período de evaluación. 
4.216.  En el informe de la Secretaría se expresa qu e, desde el año 2009, el Gobierno canadiense 
ha aplicado planes de acción a través de los cuales se identifican las medidas de política que deben adoptarse para superar posibles limitaciones, y ayud ar a impulsar la economía. En este sentido, el 
Ecuador reconoce las acciones adoptadas en el Plan correspondiente al año 2014, cuyo objetivo 
fundamental fue el establecimiento de acciones destinadas a impulsar su economía y la generación de empleo. 
4.217.  De igual forma, registramos la información proporcionada tanto por el Gobierno del Canadá 
como por la Secretaría respecto a la evolución del comercio que se caracteriza por un aumento 
constante de las importaciones y exportaciones tanto de mercancías como de servicios lo que, en el 2014, permitió registrar un saldo positivo en la balanza del comercio de mercancías; y que los 
servicios continúan siendo la columna vertebral de la economía canadiense, toda vez que, durante 
el período de evaluación, representó el 70% del PIB, siendo el turismo el principal sector exportador de servicios del Canadá. 
4.218.  Un tema que mi delegación desea destacar es la utilización de medidas antidumping y 
derechos compensatorios que, según se expresa en el informe de la Secretaría, han sido utilizados de manera acelerada por parte del Gobierno del Canadá. En ese sentido, es de interés de nuestro país conocer la fundamentación de esa política. 
4.219.  De otra parte, si bien en el informe se expresa que los compromisos contraídos por el 
Canadá en el marco de la OMC en materia de reducción de subvenciones a la exportación se aplican a varios grupos de productos, y que han disminuido en el bienio 2011-2012, persiste la 
preocupación para mi país, en la medida que se continúa facilitando ayudas en forma de 
subvenciones e incentivos en el ám bito federal, provincial y local. 
4.220.  Por otro lado, el Ecuador toma nota de lo señalado en el informe de la Secretaría sobre 
ciertas preocupaciones o puntos débiles que adolece el comercio del Canadá como la dependencia 
de los Estados Unidos como su principal mercado. 
4.221.  En ese contexto, el Canadá ha reconocido la necesidad de diversificar sus exportaciones en 
mercados distintos a los Estados Unidos. Para lo cual, ha buscado concertar acuerdos comerciales 
con miras a crear oportunidades nuevas de acceso a mercados para sus bienes de exportación. 
4.222.  En tal virtud, el Ecuador reitera su interés de iniciar un proceso de negociación tendiente a 
establecer una relación comercial de largo plazo con el Canadá que promueva, a partir de los 
principios de solidaridad y beneficio equitativo, el aprovechamiento de las complementariedades y 
fortalezas de ambas economías en armonía con los objetivos de desarrollo sostenible. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  4.223.  De igual manera, la República del Ecuador desea manifestar la intención de trabajar hacia 
la identificación de alternativas que motiven la inversión canadiense en el Ecuador tomando en cuenta las estrategias desarrolladas por el Canadá, sobre todo en sectores extractivos con el Plan para la Explotación Responsable de los Recursos del Canadá. 
4.224.  Para concluir, deseamos anticipar nuestro agradecimiento a la delegación del Canadá por 
sus respuestas a las preguntas que hemos planteado sobre algunos aspectos concretos de su política comercial, lo que proveerá de insumos importantes para el fortalecimiento de las 
relaciones bilaterales en materia de comercio exterior. 
TURQUÍA 4.225.  El Canadá no solo es la undécima economía entre las más grandes del mundo, sino 
también uno de los Miembros más activos y destacados de la OMC. Debido a sus valiosas 
contribuciones a la labor de los comités ordinarios y a su actitud constructiva en las negociaciones 
del PDD, el Canadá es una parte interesada importante en el sistema multilateral de comercio. No sería justo pasar por alto los esfuerzos personales y la contribución del Embajador Fried en 
este proceso.  
4.226.  Es satisfactorio ver que la economía canadiense mostró una gran capacidad de resistencia 
ante la crisis económica mundial y recuperó una tasa de crecimiento económico razonable y firme 
durante el período objeto de examen, a la vez que redujo el desempleo, gracias, entre otras cosas, 
a la contribución positiva del comercio. Asimismo observamos con satisfacción que el Canadá ha conservado un régimen de comercio e inversión liberal y previsible durante el período objeto de examen. Su tipo arancelario medio se sitúa en tan solo un 2,4% para los productos industriales y 
en un 22,5%, un nivel razonable, para los productos agrícolas, mientras que el 67% de sus líneas 
arancelarias están exentas de derechos. Pese a este  régimen comercial liberal, el Canadá mantiene 
un índice de protección relativamente alto, del 20%, para determinados artículos de cama, 
prendas de vestir y calzado, la mayoría de los cuales se importan de países en desarrollo. 
4.227.  Por otro lado, el Canadá examinó su régimen del Arancel Preferencial General para las 
importaciones procedentes de los países en desarrollo y excluyó por graduación a 72 países, entre 
ellos Turquía, de su régimen del Arancel Preferen cial General a partir del 1º de enero de 2015. 
No está claro cuál es el criterio aplicado para la exclusión del régimen del Arancel Preferencial General, ya que el PIB per cápita de los país es suprimidos del régimen oscila entre los 1.500 
dólares EE.UU. (India) y los 50.000 dólares EE.UU. (Países Bajos). Si bien es razonable excluir a 
los países de altos ingresos del Arancel Preferencial General, suprimir a los países de nivel 
relativamente bajo no está en conformidad con la perspectiva de "desarrollo" de las prioridades en materia de política comercial establecidas por el Canadá y descritas en el informe de la Secretaría. 
También pienso que excluir a esos 72 países de l régimen del Arancel Preferencial General no 
contribuiría a los esfuerzos del Canadá para diversificar a sus interlocutores comerciales y aumentaría su dependencia comercial de los Estados Unidos. 
4.228.  Turquía y el Canadá son miembros del G-20, y nuestro comercio bilateral con el Canadá 
tiene una estructura relativamente equilibrada y registró un aumento de casi un 50% durante el período objeto de examen. Sin embargo, estoy convencido de que nuestro volumen comercial bilateral de 2.000 millones de dólares EE.UU. no representa plenamente el verdadero potencial y 
aún queda amplio margen para desarrollarlo de manera equilibrada. 
TAILANDIA 4.229.  En la actualidad el Canadá figura en el 32º lugar entre los interlocutores comerciales de 
Tailandia. En 2014, el valor del comercio bilateral entre los dos países fue de 3.280 millones de 
dólares EE.UU., un 2,86% menos que el año anterior. Por otra parte, el Canadá ocupa el 29º lugar como país de destino de nuestras exportaciones y el 35º como fuente de nuestras importaciones. 
A la inversa, Tailandia es en la actualidad el interlocutor comercial 21º del Canadá, y ocupa el 
puesto 31º como país de destino de las exportaciones y el 17º como fuente de importaciones. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  4.230.  Pese a la disminución del comercio bilateral, Tailandia y el Canadá han estado trabajando 
activamente para fortalecer nuestras relaciones en materia de comercio e inversión. De hecho, los dos países han participado en numerosas conversaciones sobre las posibilidades de ambas partes y confío en que podamos iniciar negociaciones para el acuerdo en un futuro cercano. 
4.231.  Sin duda el Canadá ha contribuido de una manera destacada al sistema multilateral de 
comercio. A ese respecto, Tailandia desea felicitar al Canadá por la dedicación con que ha fomentado un entorno transparente y facilitador del comercio, mediante un proceso de 
simplificación de aranceles para armonizar los derechos y la aplicación de iniciativas para 
liberalizar el comercio de una manera unilateral en varios sectores durante el período objeto de examen. Se han hecho grandes esfuerzos asimismo para simplificar los trámites aduaneros a través de varios programas como, por ejemplo, la Autoevaluación en Aduana (CSA) y el 
Comercio Libre y Seguro. 
4.232.  Tailandia siempre ha valorado la participación seria y bien informada del Canadá en varios 
foros de negociación, y tiene la certeza de que el Canadá puede desempeñar un papel fundamental 
aportando el empuje necesario para hacer avanzar las negociaciones de la OMC. En relación con 
esto, esperamos con verdadero interés una labor de negociación práctica y constructiva en la OMC a fin de asegurar un programa de trabajo significativo y el éxito de la Décima Conferencia 
Ministerial que se celebrará este año. 
4.233.  Según los informes del examen de las políticas comerciales, las cifras de las importaciones 
y las exportaciones del Canadá han aumentado a ritmo constante en los últimos años. Eso, a mi juicio, es resultado del enfoque proactivo del país con respecto a los acuerdos de libre comercio, 
así como de su empeño en mejorar el entorno comercial. Tailandia, por supuesto, apoya estos 
esfuerzos constructivos, ya que sin duda representarán una contribución positiva al sistema multilateral de comercio. 
4.234.  En este examen, Tailandia ha presentado varias preguntas al Canadá que atañen a las 
políticas y las medidas que son de nuestro interés y que se refieren, entre otras cosas, a las prescripciones del Canadá sobre los permisos para los textiles, la contratación pública, la política 
de competencia y el régimen de inversiones. Esperamos las respuestas por adelantado del Canadá, 
que desde luego estudiaremos detenidamente y con mucho interés. 
4.235.  Para concluir, Tailandia desea expresar su ag radecimiento a la delegación del Canadá por 
la presentación de hoy. Damos las gracias al Canadá y al Excmo. Sr. Embajador Jonathan T. Fried 
por la estrecha colaboración con el Canadá a todos los niveles, incluida la que ha tenido lugar 
entre nuestras delegaciones en Ginebra.  
COSTA
 RICA 
4.236.  Costa Rica se complace en participar en este examen de políticas comerciales. El Canadá 
es un socio con el que compartimos muchos puntos de vista en la OMC como miembros del Grupo de Cairns y del Grupo de Friends of the System, siendo un país comprometido con el sistema 
multilateral de comercio, así como con la conclusión exitosa y ambiciosa de la Ronda de Doha. 
También compartimos posiciones muy cercanas sobre la Facilitación de Comercio, las Indicaciones Geográficas y el papel de las Tecnologías de la Información como facilitador del desarrollo, solo por mencionar algunos temas. 
4.237.  El intercambio comercial entre Costa Rica y el Canadá alcanzó 258 millones de dólares 
EE.UU. en 2014 y, si bien es modesto, este se recuperó a las cifras previas a la crisis de 2009 y prácticamente duplicó las cifras de 2002, fecha en que entró en vigor el Tratado de Libre Comercio 
entre ambos países. Nuestros países, además, ti enen en vigor un Tratado para la promoción 
recíproca de las inversiones desde 1999, lo que ha permitido que el Canadá se sitúe como un importante origen de la inversión extranjera directa en nuestro país. 
4.238.  Tanto el informe de la Secretaría como el del Gobierno dejan constancia de la estabilidad 
de la economía canadiense y su recuperación de la crisis financiera mundial. Costa Rica reconoce los esfuerzos del Canadá por simplificar sus aranceles, incluyendo la eliminación de los aranceles estorbo inferiores al 5%. También resaltamos la importancia que su Gobierno ha dado al sector de 
las tecnologías ambientales y sostenibles a través de l Plan de Acción para los Mercados Mundiales, WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  así como a las negociaciones sobre los bienes ambi entales, temas en los que Costa Rica posee un 
gran interés. 
MONTENEGRO 4.239.  El Canadá es uno de los principales inversores en el sector turístico de Montenegro. 
Su principal proyecto de inversión, "Porto Montenegro", tiene como objetivo crear el mayor puerto 
deportivo del Adriático oriental, y ya se ha convertido en una designación que aparece habitualmente en todas las principales fuentes de información sobre viajes y turismo. Con 
una inversión bruta de 256 millones de euros desde 2007 hasta 2014 y la previsión de añadir 
otros 107 millones en 2015, este proyecto ha fortalecido la competitividad del turismo en general, que es ahora la exportación de servicios más importante de Montenegro y que creará condiciones para el crecimiento económico a largo plazo en toda la bahía de Tivat. Por otra parte, algunas 
empresas canadienses participaron con éxito en la modernización del sistema de gestión costera 
de seguridad y protección de Montenegro, que se adoptó en 2013 para tener en cuenta las prescripciones marítimas internacionales. Montenegro está dispuesto a ampliar su cooperación 
económica con el Canadá, en especial en las esferas de la infraestructura, el transporte y la 
energía, lo que podría facilitarse aún más mediante el Acuerdo Comercial Bilateral existente y el Acuerdo de Cooperación Estratégica con la Corpor ación del Comercio del Canadá firmado en 2012. 
4.240.  Mi delegación desea asimismo aprovechar esta oportunidad para reconocer y agradecer la 
valiosa contribución del Canadá a los diversos proyectos de desarrollo aprobados para Montenegro conjuntamente con organizaciones internacionales como el UNICEF, World Vision y Microcredit. 
4.241.  Como país cuyo Gobierno valora la apertura al comercio internacional, Montenegro acoge 
con agrado la continua contribución del Gobierno del Canadá al sistema multilateral de comercio. 
Felicitamos al Canadá por su compromiso para generar un crecimiento económico sólido, gestionar con éxito los préstamos obtenidos por el Estado y reducir el desempleo, asegurando al mismo 
tiempo el aumento del comercio internacional. Aunque Montenegro observa que las exportaciones 
canadienses sufrieron durante la crisis económica mundial, comprueba con satisfacción que en la 
actualidad han vuelto a los niveles previos a la crisis financiera mundial.  
4.242.  Al igual que la Secretaría, Montenegro pone de relieve asimismo el constante compromiso 
del Gobierno del Canadá para promover el comercio internacional a través de la negociación y la aplicación de acuerdos de libre comercio. A este respecto, Montenegro felicita al Gobierno del Canadá por haber conseguido que, desde el último examen de las políticas comerciales, entraran 
en vigor cinco nuevos tratados de libre comercio, así como por la firma de un acuerdo de libre 
comercio con la Unión Europea en 2014. Montenegro coincide plenamente en que los tratados de libre comercio tienen un efecto muy positivo en el incremento del comercio internacional, y desea 
el mayor éxito a las partes en ellos.  
4.243.  Montenegro ve con interés el Plan de Acción sobre los Mercados Mundiales del Gobierno del 
Canadá. Montenegro está de acuerdo con el Gobierno del Canadá en que es importante desarrollar 
iniciativas de política capaces de promover intereses comerciales en mercados establecidos y 
permitir a la vez que las empresas intervengan con éxito en mercados emergentes prioritarios. A este respecto, Montenegro desea felicitar al Gobierno del Canadá por la magnitud de su Plan de Acción sobre los Mercados Mundiales. En un entorno competitivo como el actual, aspirar a 
promover los intereses canadienses en 80 países de todo el mundo es un objetivo de vital 
importancia.  
4.244.  Por último, Montenegro seguirá con interés la aplicación de la estrategia federal de turismo 
del Canadá y sus principales logros, en particular las mejores prácticas de cooperación con el 
sector privado, los organizadores de viajes en grupo y las agencias de viajes a través de las 
nuevas iniciativas de comercialización introducidas mediante esta estrategia. 
4.245.  Montenegro espera seguir colaborando de manera constructiva con la delegación del 
Canadá en Ginebra, encabezada por el distinguido Embajador Fried, cuya contribución a la labor de la OMC ha sido notable.  WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  URUGUAY 
4.246.  Antes que nada nos gustaría destacar la capacidad del Canadá de negociar un alto número 
de acuerdos de comercio en todo el mundo. Parece un desafío al determinismo geográfico que el Canadá enfrenta y que se ha mencionado en varias intervenciones. Al mismo tiempo, el Canadá 
desarrolla un importante rol en la OMC y en las negociaciones de la Ronda de Doha. 
4.247.  El Uruguay y el Canadá tienen un excelente nivel de relación tanto en el plano político 
como económico-comercial, cultural y de cooperación. Compartimos valores e intereses, como 
Miembros de múltiples organizaciones hemisféricas e internacionales, con una activa participación 
en foros multilaterales e importantes contribuciones a las Misiones de Paz de las Naciones Unidas, lo que afirma esos intereses comunes en cuanto a la seguridad hemisférica y a las cuestiones de desarrollo. 
4.248.  En relación a la cooperación, uno de los temas centrales que integra nuestra agenda 
bilateral es la cooperación en el sector de minería: hemos dialogado sobre nuevas vías de cooperación, la captación de inversiones y modelos de negocios. 
4.249.  En lo que hace referencia a la relación comercial, también compartimos intereses: 
ambos países integramos el Grupo de Cairns con el objetivo común de reformar las reglas del comercio agrícola. El Uruguay desea aprovechar la  oportunidad para agradecer el compromiso del 
Canadá con el Grupo, reflejado entre cosas en la  elaboración de numerosos trabajos técnicos de 
alta calidad. 
4.250.  El comercio bilateral entre el Uruguay y el Canadá se ha afianzado con el paso de los años: 
entre 2010 y 2014 creció más del 200%. En el 2014, el Uruguay exportó más de 122 millones de 
dólares EE.UU. lo que hace del Canadá un socio importante para el Uruguay. Nuestro país 
exporta principalmente carne bovina congelada y los productos que siguen en importancia son: cítricos, lana, pescados, y arándanos. 
4.251.  En lo relativo a carne vacuna, principal exportación del Uruguay al Canadá, el acceso se 
limita a apenas un monto de 11.844 toneladas en  régimen NMF que son parte de una cuota de un 
total de 76.404 toneladas. En el pasado, esta limitante en el acceso se veía parcialmente 
flexibilizada por demandas de la industria por "suplementary import permits". Lamentablemente, 
hace ya casi 10 años que las autoridades canadienses no otorgan tales permisos. 
4.252.  Otro importante conjunto de productos de exportación del Uruguay es el lácteo 
(quesos, mantequilla, leche en polvo) que enfrentan en el Canadá aranceles de hasta 238% quizás 
entre los más altos aplicados por un Miembro de la OMC. 
4.253.  El Uruguay está interesado en exportar al Canadá carne ovina con hueso. Se han 
mantenido reuniones bilaterales con el Canadá sobre el tema en el marco de la 82ª Conferencia de 
la OIE y, en agosto del 2014, la Embajada del Uruguay presentó una nota a la Dirección de 
Seguridad Alimentaria de la Agencia canadiense de Inspección Alimentaria, en la que se comunicó 
que una misión de la OIE visitó el Uruguay e indicó que el proyecto nacional cumple con las 
normas internacionales, incluidas las de bienestar animal. El Uruguay no solo cumple con la 
normativa OIE, sino también con el Código Sanitario para los animales terrestres y mantiene el estatus de país libre de fiebre aftosa con vacunación desde el 2003 y, además, el Uruguay no vacuna contra aftosa al ganado ovino desde 1988. 
4.254.  Las importaciones originarias del Canadá tuvieron un comportamiento volátil en el período 
de examen. Los productos provenientes del Ca nadá tienen mayor valor agregado que las 
exportaciones uruguayas. Los principales productos son abonos minerales o químicos potásicos, 
maquinarias para cosechar y para fabricar caucho o plástico y cajas de fundición. 
4.255.  Existen muchas oportunidades de comercio entre ambos países; para nuestro país las 
mayores oportunidades se encuentran en productos que contienen un mayor valor agregado 
industrial que el habitual, como preparados y conservados de carne bovina y ovina, vinos, 
sustancias y productos químicos, madera y productos derivados o productos textiles y prendas de vestir. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  4.256.  En cuanto al rubro inversiones, tenemos un acuerdo para la promoción y protección de 
inversiones extranjeras. Existe un número importante de empresas canadienses que han invertido en el Uruguay en manufacturas como en servicios tales como servicios financieros, y se espera que el número aumente luego del acuerdo de intercambio de información tributaria en vigencia 
desde el 2014. 
4.257.  Finalmente, quisiera destacar que el Canadá juega un importante papel en las 
negociaciones multilaterales tanto por su dimensión económica como por su capacidad de 
propuesta y ambos países coinciden en el interés en la conclusión exitosa de la Ronda de Doha 
para el Desarrollo, de manera que permita el fortalecimiento del sistema multilateral de comercio. 
MAURICIO 4.258.  Para empezar, mi delegación desea felicitar al Canadá por el papel crucial que ha 
desempeñado en la OMC. Mauricio cree que las negociaciones deben abordarse con un enfoque 
leal, inclusivo y multilateral con miras a alcanzar resultados equilibrados, pero, sobre todo, la integración simbiótica de las naciones en este mundo cada vez más interconectado.  
4.259.  Elogiamos al Canadá por la capacidad de resistencia de su economía ante la crisis 
económica, cuya pesada carga todos hemos sufrid o, por ejemplo con la reducción de la demanda 
mundial. Nos proponemos aprovechar la experienci a del Canadá a través de su Plan de Acción 
sobre los Mercados Mundiales. Su promoción del comercio y su estrategia de políticas comerciales 
han tenido como objeto apoyar el éxito comercial de sus empresas, la reorganización de la acción del Gobierno en materia de comercio y la diplomacia económica, que incluye el establecimiento de relaciones con países emergentes. 
4.260.  Mauricio desea estudiar un aspecto fundamental del Plan de Acción sobre los Mercados 
Mundiales: la Estrategia internacional de educación, cuyo objetivo es atraer a investigadores y estudiantes internacionales al Canadá y promover los vínculos entre instituciones educativas del 
Canadá y otros países en materia de investigación. Mauricio tiene un proyecto de migración 
circular con el Canadá, que ha estado desarrollándose con gran éxito.  
4.261.  En el examen de las políticas comerciales de Mauricio que se llevó a cabo el año pasado, la 
delegación del Canadá se ofreció a estudiar vías de cooperación en el ámbito de la economía 
oceánica. Nos complace anunciar que el nuevo Gobierno de Mauricio cuenta con un ministerio encargado de la cartera de economía oceánica y esperamos con interés una cooperación significativa con las autoridades canadienses competentes para definir las esferas de colaboración. 
4.262.  Mi delegación desea expresar su agradecimiento al Canadá por haber reconocido los 
desafíos específicos que afrontan las economías pequeñas y vulnerables (EPV) como Mauricio y la importancia de que las necesidades, los intereses y las preocupaciones de las EPV se tengan 
debidamente en cuenta y se incorporen en el Programa de Trabajo para las EPV. 
4.263.  El Canadá y Mauricio atribuyen igual importancia al comercio como principal motor del 
crecimiento. Mauricio cree firmemente que un aumento del comercio intrarregional y una mayor 
cooperación y coordinación para la facilitación del comercio promoverán las corrientes comerciales. 
4.264.  Mi delegación espera colaborar estrechamente con la delegación del Canadá en un año 
importante para la OMC con miras a aportar resultados concretos para la Conferencia Ministerial de Nairobi. 
BENIN 
4.265.  Según los indicadores de los resultados económicos presentados por el Canadá en su 
informe, durante el período objeto de examen el país ha conseguido contener los efectos de la 
crisis económica sobre los mercados mundiales. Desde el examen anterior de 2011, el Canadá ha 
r e g i s t r a d o  m e j o r a s  t a n t o  e n  e l  P I B  c o m o  e n  e l  c o m e r c i o ,  y  a l  m i s m o  t i e m p o  h a  a p l i c a d o  u n a  política eficaz de generación de empleo gracia s a la cual se ha reducido el desempleo. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  4.266.  Los indicadores macroeconómicos muestran que en 2014 el crecimiento real de la 
economía fue de un 2,5%. Las exportaciones canadienses también han vuelto a los niveles anteriores a la recesión, situándose en un 9,9% por encima de esos niveles al final del año. 
4.267.  Estos resultados positivos se basan en una política orientada hacia el futuro cuya finalidad 
es restablecer unos presupuestos equilibrados en 2015-2016. 
4.268.  Los resultados registrados son fruto de la aplicación de medidas económicas, 
presupuestarias y financieras eficientes que han permitido al Canadá vencer las dificultades que el 
país tuvo que afrontar y capear la crisis económica y financiera mundial. 
4.269.  Asimismo, la delegación de Benin acoge con agrado la declaración del Gobierno cuando 
dice en su informe que la OMC es la piedra angular del programa de política comercial del Canadá y un foro clave para entablar contacto con sus interlocutores comerciales. 
4.270.  Felicita al Canadá por los esfuerzos desplegados para propiciar que las negociaciones 
comerciales de la Ronda de Doha lleguen a buen puerto. 
4.271.  Con ese fin, acoge con agrado también el apoyo ofrecido por el Canadá para que se cumpla 
plenamente la dimensión del desarrollo del Programa de Doha para el Desarrollo (PDD), ya que el 
Canadá reitera la importancia de prestar especial atención a las necesidades de los países en desarrollo, en particular los menos adelantados (PMA). 
4.272.  A la vez que felicita al Canadá por ofrecer ap oyo financiero a los PMA a fin de facilitar una 
mayor participación de estos países en el sistema multilateral de comercio, la delegación de Benin confía en que el apoyo del Canadá no solo continúe, sino que además aumente y se diversifique, sobre todo en vista de: 
 los importantes plazos anunciados, entre ellos los siguientes: i) el quinto Examen Global 
de la Ayuda para el Comercio; ii) el inicio de la nueva fase del Marco Integrado mejorado; y iii) los objetivos de desarrollo sostenible después de 2015, por un lado; y 
 los desafíos ya identificados que aún deben abordarse en el marco del Programa de 
Acción de Estambul en Favor de los Países Menos Adelantados, por el otro. 
4.273.  En el marco específico de la OMC, sería muy de agradecer que se prestara especial 
atención a las preocupaciones de los PMA y que se  estudiaran con actitud favorable y constructiva, 
entre ellas: i) un acceso a los mercados libre de derechos y contingentes para los productos procedentes de PMA; ii) las normas de origen; iii)  una puesta en aplicación eficaz de la exención 
en la esfera de los servicios mediante medidas de interés y valor comercial demostrados para los 
PMA; iv) la cuestión vital del algodón, etc. 
4.274.  Mi delegación toma nota de las numerosas iniciativas adoptadas por el Canadá en el marco 
de las asociaciones bilaterales mutuamente beneficiosas, como los acuerdos para la promoción y la 
protección de la inversión extranjera, con Benin entre otros. 
4.275.  Toma nota también del gran número de acuerdos plurilaterales ya concertados o en vías de 
concluirse e insta al Canadá a que se asegure de que estos acuerdos complementen de manera útil 
las medidas multilaterales adoptadas en la OMC en lugar de sustituirlas. 
4.276.  La delegación de Benin está convencida de que el Canadá seguirá, como en el pasado, 
promoviendo el multilateralismo y prestando apoyo a las esferas de negociación de la Ronda de Doha, reconociendo las oportunidades significativas y beneficiosas ofrecidas por la dimensión del 
desarrollo.  
PANAMÁ 4.277.  Panamá desea felicitar al Canadá por el desempeño económico mostrado durante el 
período de examen. La economía canadiense ha podido enfrentar la crisis financiera 
implementando políticas públicas que han permitido un crecimiento económico a través del aumento de las importaciones y exportaciones de mercancías y servicios, programas encaminados WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  a la diversificación de sus productos, promoción del comercio y la inversión, medidas de estímulo 
monetario y fiscal, y la ampliación de sus mercados a través de la celebración de Acuerdos Comerciales Regionales, entre estos el suscrito con Panamá el 14 de mayo de 2010 y que entró en vigor el 1º de abril de 2013. 
4.278.  Panamá y el Canadá mantienen sólidas relaciones diplomáticas y comerciales las cuales se 
sustentan a través de una docena de convenios vigentes que abarcan temas comerciales, laborales, fiscales, así como lo referente a intercambio de información. El Canadá representa el 
segundo socio comercial de Panamá, y en el 2013, año de entrada en vigencia del Tratado, 
el 14,8% de nuestras importaciones de bienes se realizaron al amparo del TLC, aunque no tuvo 
relevancia en las exportaciones. 
4.279.  En cuanto al impacto en la Zona Libre de Colón, las reexportaciones e importaciones de 
Panamá en el comercio con el Canadá totalizaron B/. 12,6 millones y B/. 13,3 millones, 
respectivamente en el 2013. Las reexportaciones de dicha Zona al Canadá aumentaron 23,6% en el 2013, con respecto al año anterior y las importaciones disminuyeron 1,4%. 
4.280.  La posición de la inversión extranjera directa del Canadá en Panamá es de 
B/. 1.260 millones en el 2013 (1,4% más que el año anterior). La inversión canadiense en el año 2013 representó el 4% del total de inversión extranjera directa en Panamá. 
4.281.  El flujo de carga larga total a través del Canal de Panamá por el Canadá en el 2014 fue 
de 10.303.448 toneladas largas (3,36% más que el año anterior), representando el puesto número 10 en la jerarquización de países que utilizan el Canal. 
4.282.  Para finalizar, deseamos felicitar al Canadá por su activa participación en el sistema de 
comercio multilateral, su dedicación al proc eso de negociación y adopción del Acuerdo de 
Facilitación del Comercio, y su destacado rol en las negociaciones comerciales que se llevan a cabo en el marco de esta Organización. 
REINO
 DE LA ARABIA  SAUDITA 
4.283.  Los informes del examen de las políticas comerciales preparados por el Canadá y la 
Secretaría ponen de manifiesto que la economía  canadiense sigue siendo sólida, resistente y 
diversificada. Durante el período objeto de examen (2011-2014), el PIB ha crecido a una tasa 
media anual del 2,4%. Los firmes fundamentos macroeconómicos del Canadá y sus continuos esfuerzos para mejorar la productividad y la competitividad de su economía, en particular a través de la liberalización del comercio y la inversión, le permitieron recuperarse rápidamente de las 
perturbaciones externas y de la crisis financiera. 
4.284.  Trabajando sobre la base de los Planes de Acción Económica de 2009 centrados en dar 
impulso al crecimiento y el rendimiento económicos  y en generar empleo, el Gobierno canadiense 
ha seguido poniendo en práctica los Planes de Acción Económica durante el período objeto de 
examen. Mediante estos planes, el Gobierno se ha centrado en medidas de política que debían 
llevarse a cabo para fortalecer el sistema de inmigración, crear un nuevo plan de infraestructuras; 
invertir en investigación e innovación; prestar ayuda a los fabricantes y las empresas; introducir 
mejoras en cuestiones comerciales y económicas como las desgravaciones y deducciones fiscales; eliminar los aranceles aplicados a las máquinas y equipos y a los insumos de la industria manufacturera; mejorar las políticas y los programas relativos a las zonas de libre comercio; 
modernizar el régimen del Arancel Preferencial Ge neral del Canadá; ampliar la función de Fomento 
de las Exportaciones del Canadá en el mercado crediticio; desarrollar recursos y mejorar el apoyo social. 
4.285.  También felicitamos al Canadá por su Plan de Acción sobre los Mercados Mundiales 
de 2013, cuya finalidad era establecer prioridades y objetivos para poner en práctica iniciativas comerciales y actividades de promoción del comercio. 
4.286.  También nos satisface el firme compromiso del Canadá con un sistema multilateral de 
comercio transparente y basado en normas, y con la ayuda que presta a los países en desarrollo y menos adelantados para que hagan frente a sus preocupaciones y dificultades. Su contribución al Programa de Ayuda para el Comercio, al Mecanismo de seguimiento del trato especial y WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  diferenciado y a las decisiones relativas al acceso a los mercados para los países menos 
adelantados son claras pruebas de ello. 
4.287.  El Canadá y la Arabia Saudita gozan de una relación cordial y sustantiva, basada en los 
lazos comerciales y sustentada por la pertenencia de ambos países al G-20. En la actualidad, la 
Arabia Saudita es el segundo mercado de exportaciones del Canadá en Oriente Medio y el 
comercio de mercancías en ambas direcciones ascendió a 3.600 millones de dólares EE.UU. en 2011. La Arabia Saudita exporta principalmente petróleo crudo y productos petroquímicos al 
Canadá. El Canadá exporta vehículos de motor, maquinaria y equipos, minerales, escoria, ceniza, 
papel y equipo eléctrico a la Arabia Saudita. 
4.288.  Más de 16.000 sauditas están cursando estudios en el Canadá, lo que convierte a la 
Arabia Saudita en el cuarto lugar de procedencia de estudiantes internacionales en el Canadá. 
Asimismo, 4.000 médicos sauditas han recibido formación en el Canadá. 
4.289.  Los lazos económicos entre los dos países tienen grandes posibilidades de crecimiento, en 
especial en agricultura, transporte, agua, energía, desarrollo urbano y otros proyectos de 
infraestructura. La Comisión Económica Conjunta de la Arabia Saudita y el Canadá se creó para 
promover los lazos comerciales bilaterales y ayudar a ampliar y diversificar el comercio entre los dos países. 
4.290.  El Reino de la Arabia Saudita piensa que el sistema multilateral de comercio es un 
elemento fundamental para el desarrollo mundial. El Canadá cuenta con una larga tradición de participación constructiva y orientada hacia el futuro en la OMC. Por consiguiente, acogemos con agrado el activo papel del Canadá en el contexto multilateral con miras a asegurar la conclusión 
del Programa de Doha para el Desarrollo y permitir que la OMC haga frente a nuevos desafíos. 
HONDURAS 4.291.  En lo que concierne al informe presentado, notamos con gran interés que el Canadá se ha 
podido recuperar satisfactoriamente de la crisis financiera y durante el período de 2011 al 2014, el 
PIB ha crecido a una tasa media anual del 2,4%, evidencia que la economía canadiense ha mostrado generalmente capacidad de resistencia ante las perturbaciones externas. 
4.292.  Notamos que el Plan de Acción Económica de 2014 centró su atención en equilibrar el 
presupuesto, apoyar la generación de empleo y el crecimiento, explotar de forma responsable los recursos y ayudar a las familias y las comunidades. 
4.293.  Resaltamos la puesta en vigencia del Plan de Acción sobre los Mercados Mundiales 
mediante el cual se establecen las prioridades y objetivos de las iniciativas comerciales y de las 
actividades de promoción del comercio, y la inversión otorgando prioridad a 22 sectores en los que el Canadá ha identificado con una sólida ventaja competitiva. 
4.294.  Del informe se desprende que las autoridades señalan que el sector agrícola y 
agroalimentario del Canadá sigue siendo un se ctor fundamental de la economía, y en 2012 
representó el 6,2% del PIB. El Canadá sigue siendo un importante comerciante de productos 
agrícolas, sobre todo de cultivos extensivos como el trigo, la cebada y las semillas oleaginosas. 
4.295.  En cuanto al sector de los servicios, en general siguen siendo la columna vertebral de la 
economía canadiense y durante el período 2011-2014, representaron el 70% del PIB. Se destaca que el sector turístico es un sector terciario importante que representa aproximadamente el 2% 
del PIB y el 1,4% de la inversión total en el Canadá. 
4.296.  En el año 2011, el Canadá elaboró una Estrategia Federal de Turismo para adoptar un 
enfoque del sector del turismo a nivel de todo el Gobierno y mediante la Política Cielo Azul, apoya 
la Estrategia Federal de Turismo a través de ac uerdos de transporte aéreo nuevos o ampliados o 
disposiciones administrativas que abarcan más de 85 países incluido nuestro país. 
4.297.  En lo que respecta a nuestro comercio bilateral, a partir del 1º de octubre de 2014, entró 
en vigencia el Acuerdo de Libre Comercio entre Honduras y el Canadá, el cual prevé la eliminación 
gradual de los aranceles y los contingentes arancelarios para 2028. Determinados productos WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  agropecuarios seguirán estando sujetos a protección arancelaria tanto en el Canadá como en 
Honduras. 
4.298.  En ese sentido, nuestro comercio bilateral ha presentado un incremento de alrededor 
del 4% con respecto al año 2013, donde importamos aproximadamente 44 millones de dólares 
EE.UU. en abonos, papel y cartón, sellos de correo, láminas de plástico, medicamentos para uso 
humano, máquinas para trabajar textiles, manufacturas de hierro, entre otros. 
4.299.  Exportamos alrededor de 235 millones de dólares EE.UU. en productos del sector agrícola y 
del sector acuícola desatancando los bananos, piñas, café, filetes de tilapia, camarones, aceite de 
palma, azúcar de caña, cigarros y algunos productos del sector industrial tales como cementos, cordeles, colofonias, carbón y desperdicios de aluminio. 
4.300.  La inversión extranjera directa del Canadá es prominente en Honduras en la fabricación de 
prendas de vestir y la minería. Honduras se está convirtiendo en un destino cada vez más 
importante para inversionistas y turistas canadi enses. Un total de 103.100 canadienses viajaron a 
Honduras en 2014. 
4.301.  Honduras es uno de los países en donde el Canadá concentra la cooperación internacional 
y en donde se enfoca el más extenso programa bilateral en Centroamérica. En la última década, un número creciente de trabajadores hondureños han ingresado al Canadá bajo el Programa 
de Trabajadores Extranjeros Temporales; en el  2014, más de 278 personas fueron a trabajar 
al Canadá. 
4.302.  Nuestro país agradece el apoyo del Canadá a los programas en temas tales como lactancia, 
maternidad, empoderamiento a las madres solteras, especialmente en los temas de educación y 
seguridad alimentaria, así como los distintos programas y proyectos auspiciados por el Canadá, 
incluido el de fortalecimiento de las capacidades institucionales para la prevención del crimen en Centroamérica a través del Observatorio e Índice de Seguridad Democrática del Sistema de 
Integración Centroamericano. 
4.303.  Finalmente, permítanme reiterar nuestro reconocimiento por esta nueva oportunidad de 
intercambiar y examinar las políticas y prácticas comerciales del Canadá, al mismo tiempo desear 
éxito a las autoridades en la presentación de  su mecanismo de examen de las políticas 
comerciales. 
BARBADOS 4.304.  Los resultados del Canadá desde la crisis económica mundial de 2008 se debieron 
fundamentalmente a la oportuna aplicación de políticas macroeconómicas eficaces y a la solidez de 
su sector bancario. La rápida recuperación de la crisis en el Canadá demostró la capacidad del país para sobrellevar la desaceleración económica mundial, así como su resistencia ante las 
perturbaciones externas. 
4.305.  E n  e l  i n f o r m e  d e  l a  S e c r e t a r í a  s e  d e s c r i b e  a l  C a n a d á  c o m o  u n  p a í s  r i c o  e n  r e c u r s o s  
naturales que ha diversificado su economía y que ocupa la decimotercera posición mundial entre 
los principales exportadores de mercancías y la undécima entre los principales importadores. 
Aunque se observa un incremento tanto en las importaciones como en las exportaciones, las primeras siguen aumentando a un ritmo marginalmente mayor que las últimas, lo que repercutió en la balanza de pagos por cuenta corriente del país. La tasa de crecimiento del PIB durante el 
período objeto de examen (2011-2014) fue en promedio del 2,4%. En 2011 se registró un 
crecimiento del 3%, seguido de una caída al 2% en 2013. Por consiguiente, observamos que las perspectivas para el Canadá siguen siendo posi tivas, pues se prevé que el crecimiento del PIB 
alcance el 2,3% en 2015 y disminuya levemente al 2,1% en 2016. También se estima que el 
país mantendrá una tasa de inflación del 2%, en consonancia con el objetivo establecido por el Banco Central.  
4.306.  Felicitamos al Gobierno del Canadá por sus iniciativas encaminadas a impulsar la 
economía, fomentar la creación de empleo y favorecer la prosperidad, a través de sus diversos Planes de Acción Económica. En es te sentido, destacamos la aplicación del Plan de Acción sobre los 
Mercados Mundiales (GMAP), destinado a definir mercados prioritarios e incrementar la WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  penetración del mercado de exportación a través  de determinados objetivos de fomento del 
comercio y la inversión, en el marco de la puesta en práctica, por parte del Canadá, de un ambicioso programa comercial orientado al incremento del comercio, el empleo y el crecimiento económico. En particular, mi delegación desea de stacar los esfuerzos emprendidos por el Canadá 
en 2014 para equilibrar su presupuesto, fomentar el empleo y el crecimiento, desarrollar sus 
recursos, principalmente en lo que respecta al medio ambiente, y favorecer a las familias y comunidades. Mi delegación desea éxito al Canadá en la aplicación de estas iniciativas. 
4.307.  Observamos que el Canadá sigue demostrando su adhesión al sistema multilateral de 
comercio a través de su participación en los diversos aspectos de la labor de la OMC, mediante contribuciones activas a las actividades ordinarias de los diversos comités de la OMC y con vistas a la definición del programa de trabajo posterior a Bali sobre las cuestiones restantes del Programa 
de Doha para el Desarrollo (PDD). Barbados hace es pecial hincapié en la obtención de dividendos 
de desarrollo, reales y tangibles, para los países en desarrollo a la conclusión del PDD. Por lo tanto, aguardamos con interés mantener una continua interacción con el Canadá en la consecución 
de tales objetivos durante las deliberaciones sobre el programa de trabajo posterior a Bali, hasta la 
conclusión satisfactoria de la Ronda y, más en general, en la labor diaria de la OMC. 
4.308.  Barbados y el Canadá mantienen desde hace tiempo una cordial relación comercial y 
política. Ambos países suscribieron un tratado de doble tributación en 1980 y un tratado bilateral 
de inversiones en 1996. El Canadá ha demostrado ser a lo largo de los años una fuente importante de inversión extranjera directa en Barbados.  
4.309.  El Canadá es un importante interlocutor de Barbados en la esfera del comercio de 
servicios, principalmente en los servicios financiero s, los seguros y el turismo. Si bien el valor del 
comercio de servicios en ambos sentidos entre Barbados y el Canadá se ha incrementado a lo largo de los años, la balanza se inclina de manera significativa a favor del Canadá. Por lo que 
respecta al sostén principal de Barbados, el Canadá sigue siendo un mercado de origen esencial 
para el turismo de Barbados y fue el tercer país por la magnitud de su contribución a este sector entre 2007 y 2013. 
4.310.  Barbados y sus interlocutores de la CARICOM son beneficiarios de un acceso libre de 
derechos, unilateral y no recíproco, al mercado canadiense en el marco del CARIBCAN. El CARIBCAN, que se aplica desde 1986, permite el acceso al mercado canadiense de la mayor parte de las mercancías originarias de Barbados. En este sentido, Barbados aplaude la decisión del 
Canadá de tratar de conseguir una nueva exenci ón en la Organización Mundial del Comercio y 
aguarda con interés su aprobación, que garantizará la continuidad de los intercambios comerciales existentes entre el Canadá y las economías pequeñas y vulnerables de la CARICOM. 
PAKISTÁN 
4.311.  Durante el período examinado, la crisis financiera mundial supuso también una amenaza 
para la economía canadiense. Sin embargo, gracias a sus políticas y reformas flexibles y acordes 
con las prescripciones de la OMC, el Canadá supo orientarse con éxito, protegiendo su crecimiento 
económico de las externalidades generadas en períodos anteriores y durante la crisis. El Canadá merece un gran elogio no solo por ello, sino también por las medidas constructivas adoptadas para eliminar el déficit fiscal antes del período 2015-2016, lo cual dice mucho sobre los avances 
encomiables de este país, que son señales inequívocas de recuperación económica.  
4.312.  Estamos de acuerdo con el conjunto excepcional de medidas aplicadas por el Gobierno 
canadiense para fomentar su crecimiento y sus actividades de inversión, como los Planes de 
Acción Económica, la Estrategia Comercial Mundial y el Plan de Acción sobre los Mercados 
Mundiales (GMAP).  
4.313.  Destacamos y aplaudimos las iniciativas autónomas del Canadá de liberalización en 
importantes sectores como la maquinaria y el equipo, la ropa de bebés, el material deportivo y las 
unidades de perforación mar adentro.  
4.314.  El Canadá es un interlocutor comercial clave del Pakistán y también un gran inversor en 
varios sectores cruciales de nuestra economía. Queremos dejar constancia de nuestro sincero 
agradecimiento por el régimen comercial autónomo que aplica el Canadá. Ciertos sectores como el WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  textil, las prendas de vestir y el material deportivo son esenciales para las exportaciones del 
Pakistán, y nos congratulamos de las iniciativas que estimulan el comercio bilateral. 
4.315.  El Pakistán y el Canadá están preparando un tratado bilateral de inversiones que prevén 
concluir dentro de muy poco tiempo. 
4.316.  Destacamos, en particular, el eficaz liderazgo e iniciativa del Excmo. Sr. Embajador 
Jonathan Fried y de su equipo en Ginebra. Todos ellos se han mostrado siempre muy dispuestos a apoyar las medidas de reforma y han colaborado incansablemente para finalizar el programa de 
trabajo posterior a Bali.  
JAMAICA 4.317.  En el informe nacional y en el de la Secretaría preparados para el décimo examen de las 
políticas comerciales del Canadá, se pone de manifiesto que el Canadá ha capeado 
satisfactoriamente la reciente recesión financie ra y económica mundial, fundamentalmente gracias 
a su adhesión a políticas monetarias y fiscales enérgicas. Dada la relevancia del Canadá en los asuntos comerciales y económicos mundiales, este resultado es bastante significativo y digno de 
mención. 
4.318.  Es bien conocida la larga trayectoria de compromiso del Canadá con el comercio libre. 
Tomamos nota de sus esfuerzos por seguir diversificando una economía que, si bien se beneficia 
en alto grado de los recursos naturales y la riqueza mineral, ya se orienta en gran medida a los 
servicios. Nos impresiona el esfuerzo arduo consagrado por el Canadá a la concertación de acuerdos de libre comercio en los últimos años. Desde la perspectiva de un país en desarrollo pequeño como Jamaica, apreciamos la labor realizada para celebrar esos acuerdos en el difícil 
contexto de las negociaciones comerciales bilaterales y plurilaterales.  
4.319.  También es digno de mención el número significativo de reformas, incluidas las de carácter 
legislativo, adoptadas desde el último examen de las políticas comerciales realizado en 2011. Entre 
ellas cabe citar algunas reformas importantes en las esferas de la propiedad intelectual y la 
sanidad alimentaria. 
4.320.  El Canadá y Jamaica comparten sólidos vínculos históricos y geográficos y ambos países 
pertenecen al Commonwealth y a la Organización de los Estados Americanos. Los intercambios y 
contactos entre nuestros Gobiernos y nuestros pueblos han contribuido a enriquecer y desarrollar la economía y la sociedad de ambos países. Somos interlocutores comerciales desde hace mucho tiempo, principalmente en los sectores de los minerales, los productos de pescado, las bebidas 
alcohólicas (ron) y los servicios financieros.  
4.321.  Por ello hemos observado con gran interés el número de preguntas formuladas por 
anticipado y posteriormente al Canadá sobre la cu estión de la reglamentación provincial de la 
venta de bebidas alcohólicas.  
4.322.  Junto con los miembros de la Comunidad del Caribe, hemos celebrado siete rondas de 
negociaciones sobre un acuerdo de libre comerc io entre el Canadá y la CARICOM. Dichas 
negociaciones se encuentran actualmente en proceso de examen. 
4.323.  Jamaica agradece la decisión del Gobierno del Canadá de solicitar a la OMC una nueva 
exención para el acuerdo CARIBCAN, lo que permitirá que el comercio con el Canadá prosiga sin interrupciones. Jamaica continúa obteniendo beneficios significativos del acceso al mercado 
canadiense, lo que contribuye a generar empleo, divisas e inversiones. Por consiguiente, el Canadá 
sigue siendo para Jamaica un importante interlocutor comercial y el segundo mercado en importancia en el comercio de mercancías. Prevemos  que la exención se adoptará en julio, lo que 
mantendrá la continuidad del comercio en el marco de este beneficioso acuerdo.  
4.324.  Por lo que respecta al comercio de servicios, el Canadá ha sido un mercado de origen 
significativo para el turismo en Jamaica, el segundo después de los Estados Unidos, y representó 
aproximadamente el 20% del total de las escalas de visitantes en Jamaica en 2012 y 2013, con 
una firme tendencia ascendente desde 2009. El Canadá ocupó también el segundo lugar, después de los Estados Unidos, en cuanto a los ingresos derivados del gasto turístico.  WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  4.325.  El Canadá es también el principal exportador de servicios financieros a Jamaica, y nuestros 
dos bancos principales (el Bank of Nova Scotia y el National Commercial Bank) son de propiedad canadiense. Además del turismo y los servicios financieros, el Canadá es también un importante proveedor de servicios de viajes y relacionados con el transporte. 
4.326.  Por ello, Jamaica considera que los servicios seguirán siendo un sector muy relevante del 
comercio entre los dos países en el futuro previsible y, por lo tanto, recomienda encarecidamente que prosiga el desarrollo del comercio bilateral en este campo.  
4.327.  E l  C a n a d á  e s  u n  i m p o r t a n t e  a s o c i a d o  p a r a  e l  d e s a r r o l l o  d e  J a m a i c a ,  t a n t o  e n  e l  á m b i t o 
nacional como en el regional. En consecuencia, Jamaica agradece el apoyo prestado por el Gobierno del Canadá durante muchos años en el marco de diversas iniciativas, entre ellas el Programa de Desarrollo Regional del Caribe, y con programas bilaterales. Esperamos reforzar en el 
futuro nuestra asociación bilateral con el Canadá en estas y otras esferas. 
4.328.  Jamaica encomia al Gobierno del Canadá por su firme compromiso con el comercio 
multilateral y con un sistema internacional de comercio equilibrado y basado en normas, así como 
por su función preeminente en la búsqueda de soluciones para lograr un resultado satisfactorio en 
las negociaciones de la Ronda de Doha para el Desarrollo. 
4.329.  Tomamos nota de la aportación financiera plurianual para la facilitación del comercio en 
beneficio de los países en desarrollo, así como de la decisión del Gobierno canadiense de 
prorrogar, por un período de 10 años, dos regímenes fundamentales que beneficiarán enormemente a los interlocutores comerciales que son países en desarrollo: la preferencia arancelaria unilateral para los países menos adelantados y el Arancel Preferencial General, es 
decir, el régimen del Sistema Generalizado de Preferencias.  
4.330.  En el contexto del programa posterior a Bali y la elaboración de un programa de trabajo 
del PDD, la continuidad del trato especial y diferenciado y de ciertas flexibilidades para las 
economías pequeñas y vulnerables es fundamental para potenciar su desarrollo comercial y 
económico, así como para la mejora de la calidad de vida de sus poblaciones. Por lo tanto, Jamaica agradece la referencia a las economías pequeñas y vulnerables que figura en el informe nacional 
del Canadá, y su compromiso declarado de colaborar con otros Miembros de la OMC en la 
aplicación del Programa de Trabajo sobre las Economías Pequeñas y Vulnerables. 
4.331.  La delegación de Jamaica presente en esta reunión da las gracias al Embajador John Fried 
por su gestión al frente del Consejo General durante el año 2014, así como por la continua 
aportación que él y la delegación del Canadá han hecho a la labor de la Organización en todos los 
ámbitos. 
DOMINICA
 EN NOMBRE  DE LA OECO 
4.332.  Hago esta breve declaración en nombre de la OECO y doy la bienvenida a la delegación del 
Canadá procedente de Ottawa, presidida por el Sr. Cameron MacKay, y saludo a la delegación de Ginebra, encabezada por el Excmo. Sr. Embajador Jonathan Fried. 
4.333.  Damos las gracias a la Secretaría y al Canadá por sus informes y al Embajador Winzap por 
sus aportaciones de esta mañana. Como han señalado antes que yo otros participantes y según se indica en el informe de la Secretaría, la economía del Canadá ha demostrado un alto nivel de solidez, estabilidad y resiliencia durante la reciente etapa de volatilidad y desaceleración 
económica mundial, lo que en parte se debe, tal como se apunta en los informes, a las enérgicas y 
prudentes políticas macroeconómicas aplicadas por el Gobierno. 
4.334.  Observamos y felicitamos al Canadá por los cambios y reformas introducidos desde el 
último examen de las políticas comerciales.  
4.335.  El Canadá y los Estados miembros de la OECO mantienen una larga y cordial relación que 
abarca el comercio, las inversiones, la cultura, la educación y las cuestiones sociales y políticas. 
El Canadá es el quinto interlocutor comercial en importancia de la región. Es asimismo una fuente 
significativa de inversiones que comprenden, entre otros, el sector financiero. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  4.336.  El Canadá y la OECO comparten un firme compromiso con la OMC y el sistema multilateral 
de comercio. Comparten asimismo el deseo de lograr una conclusión satisfactoria del Programa de Doha para el Desarrollo que sea equilibrada y contemple los intereses de todos los Miembros. En este aspecto, queremos elogiar al Canadá por el liderazgo que ha asumido en las diversas 
facetas de la labor de la OMC, incluidas las tareas del Comité de Negociaciones Comerciales y sus 
órganos subsidiarios en las negociaciones del PDD, así como las actividades ordinarias del Consejo General y sus órganos subsidiarios.  
4.337.  Destacamos y encomiamos especialmente al Canadá por su apoyo y colaboración en la 
esfera del desarrollo en la OMC, incluido su respeto declarado por el principio del trato especial y diferenciado, su participación y aportación en el marco de la Ayuda para el Comercio, además de su reconocimiento de la necesidad de abordar las inquietudes de las economías pequeñas y 
vulnerables y todos sus esfuerzos en esta materia. 
4.338.  Los Estados miembros de la OECO se benefician desde hace tiempo de la asistencia del 
Canadá para el desarrollo, tanto en el ámbito na cional como regional, prestada a través del CIDA, 
que ofrece apoyo para reforzar la capacidad institucional de la OECO y el desarrollo de un marco 
de políticas comerciales en la OECO. Los Gobiernos de la OECO agradecen este apoyo al Gobierno del Canadá y aguardan con interés la continuación de la cooperación para el desarrollo en el 
futuro. 
4.339.  Los miembros de la OECO también son beneficiarios de la iniciativa unilateral CARIBCAN y 
damos las gracias al Canadá por la reciente presentación al CCM de la solicitud de una nueva exención de la OMC, que esperamos que se  apruebe en la próxima reunión del CCM.  WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DEL CANADÁ Y OTRAS OBSERVACIONES 
5.1.  Mis colegas y yo deseamos dar las gracias a todas las delegaciones hoy presentes en la 
sesión de clausura del décimo examen de las políticas comerciales del Canadá en la OMC. 
5.2.  Como ya señalé en mi declaración inicial al comienzo de este examen, el Canadá considera 
que el proceso de examen de las políticas comerc iales es un pilar fundamental del sistema de la 
OMC. Las declaraciones de los 40 Miembros que intervinieron el lunes y las más de 600 preguntas escritas que hemos recibido hasta ahora son una valiosa oportunidad para que la delegación 
canadiense conozca directamente a través de cada Miembro su perspectiva sobre nuestras 
políticas comerciales. Tras nuestro regreso a Ottawa seguiremos reflexionando sobre sus sugerencias para que la economía canadiense sea aún más abierta y competitiva. 
5.3.  Ante todo quisiera transmitirles la satisfacción de la delegación canadiense por el gran apoyo 
manifestado en favor del marco comercial y económico del Canadá. La inmensa mayoría de los 
Miembros han destacado los buenos resultados económicos del Canadá tras la crisis económica mundial, así como el éxito de nuestro Plan de Acción Económica anual, los logros del país en 
materia de equilibrio presupuestario y creaci ón de empleo, y nuestra sólida trayectoria de 
crecimiento económico. Muchos Miembros han elogiado el compromiso del Canadá con nuestro Plan de Acción sobre los Mercados Mundiales, centrado en usar el comercio y la inversión como 
motores de crecimiento y empleo a través de medidas como la aplicación de acuerdos de libre 
comercio y de promoción y protección de la inversión extranjera. 
5.4.  Por lo que respecta a la participación del Canadá en el sistema multilateral de comercio, 
hemos oído la acogida satisfactoria y el apoyo que reciben los prolongados esfuerzos del Canadá 
para ayudar a concluir el Programa de Doha para el Desarrollo, nuestra activa participación en una 
serie de negociaciones plurilaterales y nuestro empeño en aplicar el nuevo Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, cuyo examen parlamentario, según está programado, concluirá mañana 
en Ottawa, lo que establecerá las pautas para que el Canadá prosiga con los cambios legislativos 
necesarios para la ratificación del Acuerdo. El lunes los Miembros acogieron también con satisfacción nuestras continuas aportaciones en materia de Ayuda para el Comercio, que 
comprenden la facilitación del comercio, así como nuestra aplicación del acceso a los mercados 
libre de derechos y de contingentes para los países menos adelantados, junto con nuestras medidas destinadas a aplicar la exención relativa a los servicios para los PMA. 
5.5.  Por supuesto, tanto en las preguntas escritas de los Miembros como en nuestros debates del 
lunes, tuvimos ocasión de oír algunas preocupaciones y críticas a propósito de algunas políticas 
canadienses. El Canadá ya ha contestado por escrito todas las preguntas presentadas por los Miembros antes del plazo del 18 de mayo, y la Se cretaría distribuyó ayer nuestras respuestas a 
más de 140 preguntas adicionales formuladas después de esa fecha límite. Además, la delegación 
canadiense se compromete a responder en las próximas semanas a todas las restantes preguntas escritas. Por lo tanto, todos los Miembros que hayan planteado por escrito alguna cuestión 
específica al Canadá recibirán una respuesta escrita. 
5.6.  A la luz de todo ello, durante el resto de la reunión de hoy me referiré brevemente a algunas 
de las esferas principales en las que los Miembros han expresado preocupaciones. 
5.7.  En primer lugar, varios Miembros han planteado cuestiones relativas a algunas políticas 
agrícolas del Canadá. El Canadá recuerda a los Miembros que, como se dice en el informe de la 
Secretaría, el Canadá fue el sexto entre los mayo res importadores de productos agrícolas en 2012 
y concentró el 2,7% del valor total de las importaciones mundiales. Sin lugar a dudas, el mercado 
canadiense de productos agrícolas recibe muy bien las importaciones y las restricciones son 
mínimas. 
5.8.  El sistema de regulación de la oferta, un componente fundamental del sector agropecuario 
del Canadá, es de gran utilidad para el país desde hace muchos años. Es el sistema nacional que 
han elegido los propios productores de leche, aves de corral y huevos.  WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  5.9.  Las prácticas del Canadá son plenamente conformes con los compromisos de la OMC. Nuestro 
país acoge niveles de importaciones estables y previsibles, en el marco de contingentes arancelarios, con el fin de gestionar la producción nacional para satisfacer la demanda del mercado. 
5.10.  En respuesta a las preguntas relativas al uso de subvenciones agrícolas en el Canadá, 
permítanme aclarar que nuestro país apoya la supresión de las subvenciones a la exportación como parte de un resultado equilibrado de las ne gociaciones agrícolas de Doha. Este esfuerzo 
debería reflejar el nivel de ambición general en los tres pilares de la negociación: ayuda interna, 
acceso a los mercados y competencia de las exportaciones. El Canadá desea reiterar que ha aplicado y sigue respetando los compromisos consignados en su lista de concesiones arancelarias de la Ronda Uruguay.  
5.11.  También hemos oído las observaciones de los Miembros con respecto al reciente aumento 
del uso de medidas comerciales correctivas. Como se reconoce en los propios acuerdos de la OMC, las investigaciones sobre medidas comerciales correctivas son instrumentos legítimos para abordar 
situaciones en las que las prácticas comerciales desleales de empresas y gobiernos extranjeros 
perjudican o amenazan con perjudicar a la rama de producción nacional. El mayor número de investigaciones canadienses durante el período 2012-2014 no es característico de la tendencia 
general declinante del Canadá en materia de investigaciones antidumping. De hecho, tal 
incremento se limita a una gama reducida de productos que pueden verse afectados por cuestiones subyacentes de repercusión mundial, como la excesiva capacidad de producción m u n d i a l  d e  a c e r o .  L a  O C D E  h a  s e ñ a l a d o  q u e  l a  excesiva capacidad de producción de acero 
incrementa la probabilidad de dumping, y ha identificado las intervenciones gubernamentales 
como un factor que contribuye al exceso de capacidad productiva. En este sentido, el Canadá recuerda a los Miembros que la OMC ha detectado un incremento mundial de las investigaciones 
antidumping en este sector durante el período objeto de examen.  
5.12.  Así pues, el caso del Canadá no es el único. En las respuestas del Canadá a las preguntas 
escritas de los Miembros se aporta información más detallada sobre las políticas y prácticas del 
Canadá relativas a las medidas comerciales correctivas. 
5.13.  Algunos Miembros han preguntado también sobre el régimen de inversiones y la Ley de 
Inversiones del Canadá. Tomando en consideración la importancia de las corrientes de inversión hacia el país, el Canadá ha establecido un marco amplio para promover el comercio y las 
inversiones, así como para garantizar que la inversión extranjera resulte beneficiosa para el país. 
La Ley de Inversiones del Canadá es una parte importante de dicho marco. Desde que se promulgó la Ley en 1985, solo se ha rechazado formalmente una transacción en virtud del proceso 
de examen del beneficio neto. Es importante destacar que las corrientes de inversión hacia el 
Canadá siguen siendo muy fuertes, pues alcanzaron un valor total de 59.600 millones de dólares canadienses en 2014. En efecto, el informe de la Se cretaría pone de relieve, así como lo hicieron 
muchos Miembros, que el Canadá es un destino de gran interés para la inversión extranjera 
directa y un importante inversor que contribuye al desarrollo sostenible de países de todo el mundo. 
5.14.  Los Miembros de la OMC han manifestado también un considerable interés en la 
comercialización de la cerveza, el vino y las be bidas espirituosas en el Canadá. Los organismos 
provinciales y territoriales de comercialización de las bebidas alcohólicas del Canadá son anteriores al GATT y se han notificado a la OMC como empresas comerciales del Estado. Estos organismos 
operan como empresas cuyas decisiones en materia de compra y de venta se basan en criterios 
comerciales. Las prácticas de los organismos provinciales de comercialización de bebidas alcohólicas se han aceptado en virtud de diversos acuerdos bilaterales en los que el Canadá es 
parte. En particular, la demanda canadiense de bebidas importadas, en particular vinos, es sólida y 
creciente. De hecho, los canadienses consumen alrededor de 470 millones de litros de vino al año, de los cuales solo el 10% corresponde a productos de puro contenido canadiense. El 70% es vino importado y el 20% son mezclas de producto canadiense e internacional. El Gobierno federal 
seguirá colaborando estrechamente con las provincias y los territorios para asegurar la 
compatibilidad de las prácticas de los organismos de comercialización de bebidas alcohólicas con nuestras obligaciones comerciales internacionales. WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  5.15.  Por lo que respecta a la propiedad intelectual, nos complace que muchos Miembros hayan 
observado los cambios introducidos por nuestro país desde el último examen con el propósito de modernizar nuestro régimen de propiedad intelectual para ajustarlo a las prácticas internacionales. Como se menciona en los informes de la Secretaría y del Gobierno, el Canadá ratificó dos tratados 
de la OMPI sobre derechos de autor en 2014 y está en vías de adherirse a otros cinco tratados de 
la OMPI sobre marcas comerciales, diseños industriales y patentes. Desde el último examen, el Canadá también ha introducido cambios legislativos importantes en virtud de la Ley de 
Modernización del Derecho de Autor y la Ley de Lucha contra la Falsificación de Productos. 
Mediante estas iniciativas, el Gobierno demuestra su empeño en fortalecer el marco de la propiedad intelectual, que sirve para impulsar la innovación, la creación de empleo y el crecimiento económico. 
5.16.  Varios Miembros hicieron preguntas específicas sobre el régimen canadiense de propiedad 
intelectual, incluidas aclaraciones sobre la utilidad de patentes; los aspectos procedimentales de la lucha contra la falsificación y su aplicación a los productos en tránsito a través del Canadá; y la 
aplicación de los compromisos del Acuerdo Económico y Comercial Global (CETA) entre el Canadá 
y la UE, entre otras cuestiones. El Canadá ha respondido o responderá por escrito a estas preguntas.  
5.17.  Por lo que respecta a las preguntas de los Miembros en torno a los programas 
gubernamentales para las empresas, el Canadá, como muchos países, mantiene ciertos programas destinados a apoyar a las empresas en sus esfuerzos de expansión y crecimiento. El Canadá pone un gran empeño en formular y aplicar estos programas de conformidad con lo previsto en el 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatori as, así como en preparar la notificación de 
nuestras subvenciones a la OMC en consonancia con el artículo 25 del Acuerdo SMC. El Canadá está preparando ahora la notificación de sus subvenciones de 2015. 
5.18.  Varios Miembros han manifestado cierta preocupación por la intensidad de las relaciones 
comerciales del Canadá con los Estados Unidos. Desde nuestro punto de vista, las estrechas relaciones preferenciales con nuestro vecino del sur -la economía más grande del mundo y una de 
las más dinámicas- son extraordinariamente positivas para la economía canadiense. Especialmente 
desde la entrada en vigor del Acuerdo de Libre Comercio entre el Canadá y los Estados Unidos en 1989, seguido del Tratado de Libre Comercio de América del Norte de 1994, la gran mayoría de nuestro comercio en ambos sentidos se desarrolla sin trabas. En efecto, las normas comerciales 
preferenciales para el comercio intrarregional de América del Norte han intensificado las cadenas 
de valor regionales hasta tal punto que ya no nos limitamos a comerciar con los Estados Unidos sino que "hacemos cosas juntos". De hecho, un objetivo primordial de la política comercial 
canadiense es negociar acuerdos modernos y preferenciales de libre comercio con otros 
interlocutores comerciales importantes, a fin de permitir que las empresas canadienses refuercen también la productividad de las vinculaciones de las cadenas de valor con las economías dinámicas 
fuera de América del Norte. 
5.19.  Además, instamos a los Miembros a que tengan en cuenta que, a causa del alto grado de 
integración de las redes de transporte y las cadenas de suministro en América del Norte, es probable que algunas exportaciones canadienses que se registran como destinadas a los 
Estados Unidos estén en realidad destinadas a otro s mercados internacionales. Por otra parte, es 
lamentablemente indudable que el crecimiento ha sido inferior a la tendencia en muchas regiones del mundo durante el período examinado. Tenemos plena confianza en que, a medida que se 
vayan recuperando las economías de otros Miembros, las exportaciones canadienses de bienes y 
servicios competitivos se expandirán también a otros mercados. 
5.20.  Por último, el Embajador Winzap y otras personas han señalado lo que parece una 
participación relativamente limitada de los servicios en el conjunto de las exportaciones del 
Canadá, en comparación con la importancia de los servicios para la economía canadiense. A fin de contextualizar esta cuestión, es importante tener en cuenta que el Canadá mantiene un régimen de servicios liberal para asegurar que el mercado de servicios sea competitivo. Los estudios de la 
OMC y otros estudios nos recuerdan que el valor añadido aportado por los servicios a lo largo de la 
cadena de valor a menudo no se refleja en las estadísticas de exportaciones de mercancías. No 
obstante, el Canadá se esfuerza por mejorar las condiciones del comercio de servicios mediante la 
búsqueda de una mayor liberalización, transparencia y previsibilidad en los mercados de servicios 
a través de iniciativas regionales, bilaterales y plurilaterales, entre ellas el Acuerdo sobre el Comercio de Servicios. El Canadá aspira también a obtener un resultado creíble para los servicios WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  en el plan de trabajo de la OMC posterior a Bali. Una mayor cobertura de los compromisos del 
AGCS, complementada con disciplinas claras y específicas de reglamentación nacional, supondría una importante aportación multilateral al comercio mundial de servicios. 
5.21.  Sr. Presidente, tengo presente que el lunes los Miembros hicieron otras preguntas 
específicas. Le aseguro que el Canadá ya ha respondido a ellas por escrito o lo hará en los 
próximos días y semanas. 
5.22.  En conclusión, deseo reiterar las gracias: 
 a todos los Miembros por sus preguntas; 
 a usted, Sr. Presidente, por la eficiencia con que ha dirigido este examen; 
 al Embajador Winzap por sus opiniones tan ponderadas sobre las políticas comerciales 
del Canadá; y 
 por supuesto, al equipo de la Secretaría de la OMC por su excelente trabajo, que nos ha 
permitido realizar un examen constructivo de las políticas comerciales del Canadá.  
PONENTE 
5.23.  Quisiera dar las gracias al Director General Cameron MacKay y a su delegación por el gran 
esfuerzo que han dedicado a este examen de las políticas comerciales y por sus respuestas de alta calidad a las numerosas preguntas de los Miembros . Entiendo que han recibido algunas preguntas 
complementarias, que contestarán en las próximas semanas.  
5.24.  Gracias a la actitud abierta y constructiva que ustedes han mantenido a lo largo de este 
examen, los Miembros han podido conocer y beneficiarse de la experiencia del Canadá. La información adicional que acaban de presentar en su declaración ha ayudado a aclarar algunas 
de las cuestiones planteadas durante el primer día del examen. 
5.25.  En términos generales, los Miembros han señalado los buenos resultados económicos 
obtenidos por el Canadá en los últimos años y han manifestado su reconocimiento por la 
participación del Canadá en la actividad de la OMC, sus valiosas aportaciones a la labor de los 
comités ordinarios, la puntualidad de sus notificaciones y su trabajo tan constructivo en las negociaciones del PDD. En particular, varios Miembros han encomiado al Canadá por haber sido el 
primer país que presentó medidas concretas destinadas a aplicar la exención relativa a los 
servicios para los PMA. Además, los Miembros aguardan con interés la puntual ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio antes de la Décima Conferencia Ministerial de la OMC. 
5.26.  Muchos Miembros han destacado el valor de la participación del Canadá en las negociaciones 
relativas a la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI), al Acuerdo sobre 
Bienes Ambientales y al Acuerdo sobre el Comercio de Servicios.  
5.27.  Han sido también de gran interés para los Miembros los acuerdos comerciales preferenciales 
del Canadá y, en particular, el Acuerdo Económico y Comercial Global entre el Canadá y la UE, así 
como las negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico. En el próximo examen de las políticas comerciales del Canadá, el undécimo, previsto para 2019, los Miembros tendrán sumo 
interés en conocer la repercusión de dichos acuerdos en el comercio del Canadá y saber hasta qué 
punto han contribuido, junto con el Plan de Acci ón sobre los Mercados Mundiales, a ampliar su 
base de productos de exportación y a diversificar sus mercados de exportación.  
5.28.  Aunque el tono general de las intervenciones del lunes fue muy positivo con respecto a los 
resultados económicos y las políticas comerciales del Canadá, los Miembros también han 
expresado preocupaciones. Quisiera destacar algunas, sin que esta relación sea exhaustiva. Muchos Miembros hicieron observaciones sobre la agricultura, con especial hincapié en el sector de 
los productos lácteos y la regulación de la oferta en esta esfera; otros Miembros cuestionaron el 
acceso de la carne de vacuno y de ternera con arreglo a los actuales contingentes de importación. Los Miembros señalaron también que el muy bajo nivel de los aranceles aplicados a los productos 
industriales -pese a las crestas arancelarias de algunos productos industriales sensibles como WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  la ropa y el calzado- no va acompañado de una apertura similar en todos los subsectores agrícolas. 
También he oído preocupaciones relativas a las diferencias entre las provincias en cuanto a las disposiciones sobre fiscalidad y distribución, que tienden a favorecer a las bebidas alcohólicas nacionales sobre las importadas. Varios Miembros han señalado el incremento del número de 
medidas comerciales especiales, con una elevada concentración en el acero y otros productos 
metálicos. En este contexto, se pidió también al Canadá que evalúe con enfoque crítico la necesidad de que las medidas, una vez introducidas, se mantengan en vigor. Otras consultas 
guardaban relación con los nuevos reglamentos y leyes sobre los derechos de propiedad intelectual 
y sobre la forma en que algunas disposiciones se ponían en práctica y se hacían cumplir. 
5.29.  En resumen, el Canadá ha recibido merecidos elogios por gran parte de sus políticas 
comerciales. No obstante, se han expresado una serie de preocupaciones. Espero que el Canadá 
tenga en cuenta esas cuestiones y posiblemente tome medidas al respecto. Sería muy de 
agradecer que el Canadá, antes del undécimo examen de sus políticas comerciales en 2019, complementase su respuesta a las inquietudes planteadas por los Miembros en el presente 
examen y, en particular, demostrase que se han adoptado las medidas necesarias para asegurar el 
pleno cumplimiento de las obligaciones relativas al trato nacional.  
5.30.  Quisiera finalizar con una reflexión más general sobre el sistema multilateral de comercio. 
Por una parte, durante este examen de las políticas comerciales hemos oído el unánime 
reconocimiento de los Miembros en cuanto a la función positiva que el Canadá desempeña en la OMC y a favor del sistema multilateral de comercio. Por otra parte, durante el primer día del examen, tuvimos ocasión de oírle decir a usted, Sr. Director General, que el Canadá está 
impulsando el programa de comercio más ambicioso de su historia, un programa que no puede 
basarse únicamente en las conversaciones comerciales multilaterales. Esto me pareció un llamamiento por su parte, Sr. Director General, dirigido a cuantos defendemos un fuerte sistema 
multilateral de comercio a mantener viva la función negociadora de la OMC, asegurando que siga 
siendo relevante y se logren resultados significativos. El lunes también le oí decir lo siguiente, y cito: "Los Miembros de la OMC pueden contar con el apoyo del Canadá para alcanzar un resultado 
positivo y pragmático en la Décima Conferencia Ministerial de Nairobi, que se celebrará en 
diciembre. Estamos de acuerdo con el gran número de Miembros que han sostenido que un fracaso en Nairobi tendrá nefastas consecuencias para la reputación de la OMC como foro de negociación de normas modernas para el comercio mundial". Sin lugar a dudas, los Miembros agradecen los 
esfuerzos del Canadá con vistas a la Décima Conferencia Ministerial, y yo, personalmente, coincido 
con usted en que los Miembros debemos aprovechar la oportunidad que nos brinda Nairobi. 
5.31.  Para concluir esta sesión quiero dar las gracias al Canadá por elegirme como ponente. 
Sr. Director General, estoy convencido de que el Canadá está bien preparado para afrontar las 
dificultades que surjan en los próximos años, empezando por la fecha decisiva de las elecciones que se celebrarán este otoño. 
ESTADOS
 UNIDOS 
5.32.  Quisiera dar las gracias a la delegación canadiense por su constructiva participación en este 
proceso y, en particular, por las respuestas escritas a nuestras preguntas escritas. En este aspecto, los Estados Unidos solo quieren plantear una pregunta complementaria, que, por su 
carácter técnico, es preferible que se responda por escrito. 
5.33.  Asimismo deseo dar las gracias al Director General MacKay por sus observaciones de esta 
mañana, que a mi juicio respondían muy bien a muchas de las cuestiones planteadas. 
JAPÓN 
5.34.  En primer lugar, quiero dar las gracias a la delegación canadiense por las explicaciones 
orales tan informativas acerca de nuestras inquietudes. También queremos expresar nuestro 
agradecimiento por las útiles observaciones del ponente. 
5.35.  El Japón ha leído atentamente las respuestas del Canadá a nuestras preguntas escritas 
presentadas por anticipado; antes de esta reunión hemos presentado por escrito una pregunta complementaria. La pregunta se refiere a la restricción a la exportación en el sector energético, a WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  lo cual nos referimos el primer día de este examen. Aguardamos con interés la respuesta escrita 
del Canadá a su debido tiempo.  
5.36.  Por último, el Japón está dispuesto a colaborar estrechamente con el Canadá y otros 
Miembros con vistas a los próximos debates que se celebrarán en la OMC, y comparte los objetivos 
comunes de mantener y reforzar el sistema multilateral de comercio. 
5.37.  Deseamos al Canadá un fructífero y satisfactorio examen de sus políticas comerciales. 
UNIÓN  EUROPEA 
5.38.  La Unión Europea quiere dar las gracias al Canadá por sus exhaustivas respuestas a las 
preguntas que hicimos por anticipado y agradecemos al Director General MacKay la información adicional que ha proporcionado esta mañana. No tenemos ninguna pregunta complementaria. 
5.39.  Solo queremos dar las gracias al Canadá por su  constructiva participación en este examen.  WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  6  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 
6.1.  El décimo examen de las políticas comerciale s del Canadá nos ha brindado una importante 
oportunidad para entender mejor la evolución de las políticas económicas, comerciales y de inversión del Canadá desde el último examen en 2011, así como las dificultades con que se 
enfrenta el país. Nuestro debate se ha beneficiado de la participación activa de la delegación del 
Canadá, encabezada por el Sr. Cameron MacKay, Director General de Negociaciones Comerciales del Ministerio de Asuntos Exteriores, Comercio y Desarrollo, y de las valiosas observaciones 
del ponente, el Representante Permanente de Suiza ante la OMC, Excmo. Sr. Embajador 
Remigi Winzap. Los Miembros han agradecido sinceramente la respuesta inmediata del Canadá a las más de 600 preguntas por escrito presentadas con antelación, y esperamos con interés recibir respuestas a todas las preguntas que quedan pendientes a más tardar un mes después de la 
presente reunión. 
6.2.  Se elogió al Canadá por sus políticas comerciales y de inversiones, en general abiertas y 
transparentes, que presentaban pocos obstáculos a sus interlocutores comerciales. Se alabó al 
Canadá por mantener una economía sólida y resistente tras la crisis financiera mundial. Gracias a 
sus oportunas intervenciones macroeconómicas, había podido sobrellevar la crisis financiera y mantener una tasa media de crecimiento del PIB del 2,4% durante el período objeto de examen. 
Se señaló que, durante ese período, las exportaciones e importaciones de mercancías del Canadá 
habían seguido creciendo a un ritmo moderado. El comercio había seguido siendo un factor importante que había influido en el crecimiento del PIB del país durante ese período. Aunque el Canadá seguía siendo un importante receptor y proveedor de inversión extranjera directa (IED), 
las entradas de IED del Canadá habían crecido menos que su inversión directa en el extranjero 
durante el período objeto de examen. 
6.3.  El Canadá había sido muy dinámico en muchas esferas de la política comercial y en muchos 
planos, conforme a las orientaciones de su Plan de Acción sobre los Mercados Mundiales (GMAP). 
Se indicó que el Canadá había llevado a cabo un ambicioso programa de acuerdos de libre comercio, como ponían de manifiesto los cinco acuerdos que se habían concluido desde el último 
examen, otro que todavía no había entrado en vigor y otros 10 que estaban en tramitación. Al 
mismo tiempo, estaba emprendiendo iniciativas plurilaterales y regionales, tanto dentro como fuera de la OMC, respecto del Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI), el Acuerdo sobre el Comercio de Servicios (TiSA), el Acuerdo sobre Bienes Ambientales (ABA) y el Acuerdo de 
Asociación Transpacífico (TPP). Además, el Canadá estaba firmemente comprometido con el 
sistema multilateral de comercio, en particular el Programa de Doha para el Desarrollo y el proceso 
posterior a Bali. Los Miembros reconocieron la función de liderazgo que el Canadá desempeñaba 
en la OMC, tanto en la labor ordinaria como en el proceso de negociación. Muchos países en 
desarrollo, países menos adelantados y economías vulnerables estaban especialmente agradecidos al Canadá por el apoyo prestado a título de ayuda para el comercio, trato especial y diferenciado, 
preferencias, ayuda y asistencia financieras y la exención para los PMA en la esfera de los 
servicios. 
6.4.  Los Miembros acogieron con agrado la liberalización arancelaria autónoma y la labor de 
simplificación arancelaria, medidas que ayudarían a mejorar más la competitividad del sector 
manufacturero y a reducir los precios a los consumidores. También se elogió al Canadá por su 
liderazgo y el apoyo prestado durante las negociaciones de facilitación del comercio y su determinación a aceptar y aplicar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio con prontitud. 
Durante el período objeto de examen también se habían adoptado una serie de medidas de 
facilitación del comercio de forma autónoma, y los Miembros acogieron con satisfacción los programas destinados a reducir los plazos y los trámites para el despacho de aduanas. Otra de las 
mejoras fue el compromiso asumido por el Canadá durante las negociaciones del ACP, como 
resultado del cual se habían ampliado las op ortunidades de adquisición a las provincias y 
territorios, en particular a varias empresas del Estado. 
6.5.  Si bien durante el período objeto de examen se habían registrado muchos adelantos 
positivos, era importante destacar una serie de esferas en las que los Miembros consideraban que 
podían introducirse mejoras. El Canadá seguía ad oleciendo de algunos puntos débiles con respecto 
a sus exportaciones, ya que dependía consid erablemente de un único mercado, el de los 
Estados Unidos, y contaba con una base limitad a de productos, compuesta fundamentalmente 
por productos energéticos y minerales. Pese a los esfuerzos desplegados para diversificar el comercio, durante el período objeto de examen tanto las importaciones como las exportaciones se WT/TPR/M/314 • Canadá 
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  habían concentrado todavía más en el comercio con los Estados Unidos. También se hizo notar la 
desaceleración de la IED, a pesar de una serie de incentivos; en este contexto, los Miembros se preguntaron si el Canadá revisaría su ley de inversiones principal o eliminaría algunos obstáculos a ciertos sectores, que llevaban tiempo en vigor, a fin de rectificar esta tendencia. El comercio de 
servicios seguía siendo relativamente pequeño pese al gran tamaño del mercado nacional de 
servicios, y los Miembros quisieron saber si el Ca nadá tenía planes de desreglamentar o promover 
algunos aspectos del comercio de servicios. Asimismo, debido al singular sistema de Gobierno del 
Canadá, las competencias de las administraciones en los planos provincial, territorial y local 
planteaban dificultades para aplicar la política comercial del Canadá y los compromisos que había asumido respecto del sistema de comercio multilateral. En consecuencia, los Miembros quisieron saber si se había previsto revisar el acuerdo del Canadá por el que se regía el comercio interno o, 
por el contrario, establecer algún mecanismo para garantizar el cumplimiento de las obligaciones 
internacionales. 
6.6.  Varios Miembros cuestionaron determinados aspectos del régimen fiscal y de distribución de 
bebidas alcohólicas del Canadá, y manifestaron su preocupación en lo que concierne al 
cumplimiento de las disposiciones de trato nacional de la OMC. Los Miembros también observaron que el Canadá había intensificado la utilización de medidas comerciales correctivas en el período 
objeto de examen, y se le instó a recurrir a es te tipo de medidas con moderación. También se 
tomó nota del uso continuado de restricciones a la exportación en determinados sectores. Además, había un gran número de programas específicos que prestaban apoyo y ofrecían incentivos a las empresas del Canadá. En cuanto a la propiedad intelectual, se plantearon preguntas respecto de 
las aprobaciones de patentes farmacéuticas y las normas aplicables a las mercancías falsificadas 
y pirata. 
6.7.  Aunque los Miembros elogiaron al Canadá por las medidas unilaterales de liberalización 
arancelaria que había aplicado al sector industrial, manifestaron su preocupación por la protección 
dada a algunos otros sectores. En concreto, señalaron que el sector agrícola del Canadá seguía estando muy protegido de diversas maneras: derechos arancelarios altos; ayuda interna y 
subvenciones elevadas; canales de regulación de la oferta, en particular de los productos lácteos y 
avícolas. Las prendas y artículos de vestir y el calzado seguían estando sujetos a derechos arancelarios elevados. Los Miembros instaron al Canadá a intensificar sus medidas de liberalización en estas esferas.  
6.8.  En relación con los servicios, los Miembros hicieron referencia al refuerzo del sector bancario 
y su presencia comercial en el extranjero, las estrategias para promover el turismo y la circulación de trabajadores temporales. Unos cuantos Miembros se mostraron satisfechos por el grado de 
accesibilidad a servicios de enseñanza superior de  que disponían los estudiantes extranjeros en el 
Canadá. 
6.9.  Los Miembros felicitaron al Canadá por su resiliencia económica y por su resistencia general 
a imponer medidas proteccionistas desde el último examen. El décimo examen de las 
políticas comerciales del Canadá concluyó con éxito en beneficio de todos los Miembros. El gran número de preguntas presentadas por escrito con antelación a la reunión y el hecho de que unas 40 delegaciones hicieran uso de la palabra durante los dos días de deliberaciones resaltan la 
importancia que los Miembros atribuyen a las políticas comerciales y de otra índole del Canadá y a 
la función que desempeña en el sistema multilateral de comercio.  
6.10.  Para terminar, desearía expresar mi agradecimiento al Director General MacKay y al resto 
de la delegación del Canadá, a todas las demás delegaciones, al ponente y a la Secretaría por sus 
aportaciones muy positivas y activas al décimo examen de las políticas comerciales del Canadá. 
 
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