G/VAL/76  
 
30 de noviembre de 2018  
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Comité de Valoración en Aduana    
 
  
VIGÉSIMO CUARTO EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN  Y FUNCIONAMIENTO  
DEL ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII  
DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES  
ADUANEROS Y COMERCIO DE 19941 
El artículo 23 del Acuerdo dispone que "el Comité examinará anualmente la aplicación y 
funcionamiento del presente Acuerdo habida cuenta de sus objetivos". Los principales objetivos del 
Acuerdo son los enumerados en su introducción general. El examen anua l del Comité debe abarcar 
la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo a la luz de los objetivos y las obligaciones concretas 
en él enunciados.  
En su reunión del 19 de noviembre de 2018, el Comité de Valoración en Aduana realizó y adoptó el 
vigésimo cuart o examen anual de la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo.  
 
_______________  
 
 
                                                
1 El Comité de Valoración en Aduana adoptó el presente informe en su reunión del 19 de noviembre 
de 2018.  G/VAL/76  
 
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  El presente documento consta de los puntos siguientes:  
  Página  
 
I. RETRASOS EN LA APLIC ACIÓN Y RESERVAS DE LOS MIEMBROS Y  
CONCESIÓN DE LA COND ICIÓN DE OBSE RVADOR  ................................ ..................  2 
a) Retrasos en la aplicación y reservas ................................ ................................ .............  2 
i) Párrafo 1 del artículo 20 (moratoria para la aplicación de las disposiciones  
del Acuerdo)  ................................ ................................ ................................ .............  2 
ii) Párrafo 2 del artículo 20 (moratoria para la aplicación del métod o del valor  
reconstruido)  ................................ ................................ ................................ ............  2 
iii) Párrafo 1 del Anexo III (prórroga de la moratoria de cinco años)  ................................ ..... 3 
iv) Párrafo 2 del Anexo III (reserva relativa a los valores mínimos)  ................................ ...... 3 
v) Párrafo 3 del Anexo III (reserva relativa a la inversión del orden de aplicación de los 
artículos  5 y 6) (53)  ................................ ................................ ................................ .. 3 
vi) Párrafo 4 del Anexo III (reserva relativa a la aplicación del párrafo 2  del artículo 5, lo 
solicite o no el importador) (51)  ................................ ................................ ..................  3 
b) Gobiernos que tienen reconocida la condición de observador (20)  ................................ ... 3 
c) Organizaciones internacionales observadoras (6)  ................................ ..........................  4 
II. MESA DEL COMITÉ DE V ALORACIÓN EN ADUANA DE LA OMC  ................................ . 4 
III. REUNIONES DEL COMITÉ  ................................ ................................ ........................  4 
IV. LEGISLACIÓN NACIONAL  Y OTRAS NOTIFICACIO NES PRESENTADAS  ....................  4 
a) Textos de la legislación naciona l ................................ ................................ ..................  4 
b) Lista de cuestiones  ................................ ................................ ................................ .... 5 
c) Información sobre la aplicación de las Decisiones del Comité  ................................ ..........  5 
V. ASISTENCIA TÉCNICA  ................................ ................................ ............................  5 
VI. PREOCUPACIONES COMER CIALES ESPECÍFICAS  ................................ ....................  6 
VII. INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN  ................................ ................................ . 6 
VIII. INFORMES DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓ N EN ADUANA  ............................  6 
IX. CONSULTAS Y SOLUCIÓN  DE DIFERENCIAS  ................................ ............................  6 
X. INFORME ANUAL AL CON SEJO DEL COMERCIO DE  MERCANCÍAS  ............................  7 
 
I. RETRASOS EN LA APLICACIÓN Y RESERVAS DE LOS MIEMBROS Y CONCESIÓN DE LA 
CONDICIÓN DE OBSERVADOR  
a) Retrasos en la aplicación y reservas  
1.1. La presente sección refleja la situación con respecto a las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado en favor de los países en desarrollo Miembros, al 19 de noviembre de 2018. Se ha 
recurrido a esas disposiciones según se indica a continuación:  
i) Párrafo 1 del artículo 20 (moratoria para la aplicación de las disposiciones  del Acuerdo)  
1.2. Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado.  
ii) Párrafo 2 del artículo 20 (moratoria para la aplicación del método del valor reconstruido)  
1.3. Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y  diferenciado.  G/VAL/76  
 
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  iii) Párrafo 1 del Anexo III (prórroga de la moratoria de cinco años)  
1.4. Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado.  
iv) Párrafo 2 del Anexo III (reserva relativa a los valores mínimos)  
1.5. Ningún Miembro mantiene  esta disposición sobre trato especial y diferenciado.  
v) Párrafo 3 del Anexo III (reserva relativa a la inversión del orden de aplicación de los artículos  5 
y 6) (53)  
Argentina2 Gabón  Nicaragua  
Bahrein, Reino de  Guatemala  Níger  
Bangladesh  Guyana  Pakistán  
Benin  Haití Panamá  
Brasil2 Honduras  Perú2 
Brunei Darussalam  India2 República Dominicana  
Burkina Faso  Indonesia  Senegal  
Camerún  Israel  Sri Lanka  
Chile Jamaica  Tailandia  
Colombia  Kenya  Togo 
Costa Rica  Madagascar  Túnez  
Côte d'Ivoire  Malasia  Turquía2 
Djibouti  Malawi2 Uganda  
Ecuador  Maldivas  Uruguay  
Egipto  Malí Venezuela, República  
  Bolivariana de  El Salvador  Marruecos2 
Emiratos Árabes Unidos  México2 Zambia  
Filipinas  Myanmar  Zimbabwe2 
 
vi) Párrafo 4 del Anexo III (reserva relativa a la aplicación del párrafo 2 del artículo 5, lo solicite 
o no el importador) (51)  
Argentina2 Egipto  Madagascar  República Dominicana  
Bahrein, Reino de  El Salvador  Malasia  Senegal  
Bangladesh  Filipinas  Malawi  Sri Lanka  
Benin  Gabón  Maldivas  Tailandia  
Brasil2 Guatemala  Malí Togo 
Brunei Darussalam  Guyana  Marruecos2 Túnez  
Burkina Faso  Haití México2 Turquía2 
Camerún  Honduras  Myanmar Uruguay  
Chile India2 Nicaragua  Venezuela, República  
Colombia  Indonesia  Níger    Bolivariana de  
Côte d'Ivoire Costa Rica  Israel  Nigeria  Zambia  
Djibouti  Jamaica  Pakistán  Zimbabwe2 
Ecuador  Kenya  Perú2  
 
b) Gobiernos que tienen reconocida la condición de observador (20)  
Andorra  Irán 
Argelia  Iraq 
Azerbaiyán  Libia 
Bahamas  República Árabe Siria  
Belarús  República Libanesa  
Bhután  Santa Sede  
Bosnia y Herzegovina  Santo Tomé y Príncipe  
Comoras  Serbia  
Etiopía  Sudán  
Guinea Ecuatorial  Uzbekistán  
                                                
2 Estos Miembros mantienen en el marco de la OMC las disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
invocadas en virtud del Acuerdo de la Ronda de T okio, mediante lo previsto en la Decisión WT/L/38.  G/VAL/76  
 
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c) Organizaciones internacionales observadoras (6)3 
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)  
Banco Mundial  
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)  
Fondo Monetario Internacional (FMI)  
Grupo de Estados de África, el Caribe y el Pacífico (Grupo ACP)  
Organización Mundial de Aduanas (OMA)  
 
II. MESA DEL COMITÉ DE VALORACIÓN EN ADUANA DE LA OMC  
2.1. Presidenta (elegida en mayo de 2017)  Sra. Luciana NADER (Uruguay)  
 Presidente (elegido en abril de 2018)  Sr. Yuichiro OKUMURA (Japón)  
 
III. REUNIONES DEL COMITÉ  
3.1. Durante el período objeto de examen, el Comité celebró dos reuniones formales: una el 23 d e 
abril de 2018 (G/VAL/M/66), presidida por la Sra. Luciana NADER (Uruguay); y otra el 19 de 
noviembre de 2018 (G/VAL/M/67)4, presidida por el Sr. Yuichiro OKUMURA (Japón). También celebró 
dos reuniones informales, los días 10 de julio y 27 de septiembre d e 2018.  
IV. LEGISLACIÓN NACIONAL Y OTRAS NOTIFICACIONES PRESENTADAS  
a) Textos de la legislación nacional  
4.1. En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo de 1995, el Comité adoptó un procedimiento 
para la notificación de la legislación nacional (G/VAL/M/1,  párrafos 29 a 35, 71 y 72). En el párrafo  i) 
de la "Decisión sobre la notificación y comunicación de las legislaciones nacionales de conformidad 
con el artículo 22 del Acuerdo"5, se exige que cada Miembro presente los textos completos de su 
legislación na cional sobre valoración en aduana (leyes, reglamentos, etc.) en uno de los tres idiomas 
oficiales de la OMC. El artículo 22 del Acuerdo dispone que cada Miembro informará al Comité de las 
modificaciones introducidas en aquellas de sus leyes y reglamentos q ue tengan relación con el 
Acuerdo y en la aplicación de dichas leyes y reglamentos.  
4.2. La situación de esas notificaciones figura en los documentos G/VAL/W/232/Rev.8 
y G/VAL/W/232/Rev.9. Durante el período objeto de examen, China notificó una modificació n de su 
legislación (G/VAL/N/1/CHN/6).  
4.3. En la reunión del 23 de abril, el Comité acordó volver a examinar en su siguiente reunión las 
legislaciones de los siguientes 14 Miembros: Belice , China , la Federación de Rusia , Gambia , Guinea , 
Honduras , las Islas Salomón , Kazajstán , Malawi , Nepal , Nigeria , el Reino de Bahrein , Rwanda y 
Sri Lanka. El Comité convino en que la Presidenta se pusiera en contacto con los Miembros que 
todavía no habían presentado una respuesta a las preguntas que se habían ido formulando 
desde  2009.  
4.4. En su reunión del 19 de noviembre, el Comité prosiguió el examen de las legislaciones 
nacionales de 14 Miembros y acordó volver a examinar en su siguiente reunión las legislaciones de 
los siguientes Miembros: Belice,  China , la Federación de Rusia , Gambia , Guinea , Honduras , las Islas 
Salomón , Kazajstán , Malawi , Nepal , Nigeria , el Reino de Bahrein , Rwanda y Sri Lanka. Durante el 
período objeto de examen no se concluyó ningún examen de las legislaciones nacionales.  
                                                
3 Estas organizaciones tienen reconocida la condición de observador tras el Acuerdo alcanzado en el 
Comité (G/VAL/M/5) y los Acuerdos del Banco Mundial y el FMI con la OMC (WT/L/195).  
4 Por distribuir.  
5 Sección B.2 del documento G/VAL/5.  G/VAL/76  
 
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  b) Lista de cuestion es 
4.5. En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo de 1995, el Comité acordó el procedimiento 
de presentación de respuestas a una lista de cuestiones (G/VAL/M/1, párrafos 36 a 39). La lista de 
cuestiones figura en el documento G/VAL/5.  
4.6. La situació n de las notificaciones de respuestas a la lista de cuestiones durante el período 
objeto de examen se distribuyó en los documentos G/VAL/W/232/Rev.8 y G/VAL/W/232/Rev.9. No 
se presentaron nuevas notificaciones durante el período objeto de examen.  
 
c) Informac ión sobre la aplicación de las Decisiones del Comité  
4.7. En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo de 1995, el Comité adoptó una serie de 
Decisiones que anteriormente había adoptado el Comité de la Ronda de Tokio. Estas Decisiones se 
reproducen en el  documento G/VAL/5. El Comité también adoptó una serie de Decisiones que le 
fueron remitidas por los Ministros en Marrakech. El texto de las Decisiones se reproduce en el 
documento G/VAL/1.  
4.8. Durante el período objeto de examen, la Secretaría resumió en  los 
documentos  G/VAL/W/5/R ev.28 y G/VAL/W /29 las notificaciones relativas a la aplicación de la 
Decisión sobre el trato de los intereses en el valor en aduana de las mercancías importadas y del 
párrafo 2 de la Decisión sobre la valoración de los soportes informáticos con software para equipos 
de proceso de datos (G/VAL/5). Durante el período objeto de examen, Malasia presentó dos nuevas 
notificaciones (G/VAL/N/3/MYS/1 y G/VAL/N/3/MYS/2).  
 
4.9. En las reuniones del 23 de abril y el 19 de noviembre, el Comité tomó nota de las declaraciones 
formuladas en el marco del punto del orden del día "Propuesta del Uruguay (G/VAL/W/241/Rev.1) 
relativa a la Decisión sobre la valoración de los soportes informáticos con software para equipos de 
proceso de datos". Entr e los demás documentos relacionados con esta cuestión figuran una 
propuesta de Suiza (G/VAL/W/254), un informe con estadísticas sobre las importaciones de estos 
productos (G/VAL/W/249), preparado por la Secretaría a petición del Comité, y las respuestas 
del Uruguay a las preguntas formuladas por una delegación (G/VAL/W/264).  
4.10.  El Comité no tomó ninguna decisión durante el período objeto de examen.  
V. ASISTENCIA TÉCNICA  
5.1. El Comité tomó nota de que la asistencia técnica en materia de valoración en adu ana estaba 
incorporada al programa de asistencia técnica de la OMC en su conjunto, y de que el Plan bienal de 
asistencia técnica para 2018 -2019 se estaba aplicando en esos momentos.  
5.2. Durante el período objeto de examen, se impartió formación sobre valo ración en aduana como 
parte de diversas actividades de la OMC. El Comité no recibió ninguna solicitud de actividades 
específicas de asistencia técnica a nivel nacional o regional durante el período objeto de examen.  
5.3. En sus reuniones del 23 de abril y del 19 de noviembre, el Comité debatió sobre la mejor 
manera de responder a la petición de asistencia técnica formulada en la reunión del 23 de abril por 
algunos PMA que estaban teniendo problemas de aplicación. En la reunión del 19 de noviembre, el 
Comité  acordó celebrar un taller para el intercambio de experiencias que tendría lugar el 14 de 
febrero de 2019.  
5.4. El Comité tomó nota de la información recopilada por el Comité Técnico de Valoración en 
Aduana en los documentos G/VAL/8/Add.36 y G/VAL/8/Add.37  relativa a las actividades de 
asistencia técnica llevadas a cabo por la OMA y sus Miembros.  G/VAL/76  
 
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  VI. PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS  
6.1. Durante el período objeto de examen, el Comité:  
 
- tomó nota de las declaraciones formuladas en el marco del punto del orden del día "Sistema 
de precios de referencia de Armenia en relación con la valoración de mercancías - Solicitud 
de los Estados Unidos " (reuniones del 23 de abril y del 19 de noviembre);  
- tomó nota de las declaraciones formuladas en el marco del punto del orden del día 
"Determinación por el Pakistán de los valores en aduana del papel - Solicitud de Tailandia " 
(reuniones del 23 de abril y del 19 de noviembre);  
- tomó nota de las declaraci ones formuladas en el marco del punto del orden del día " Sistema 
de valoración de los cigarrillos e introducción de un impuesto selectivo en las Aduanas de 
Omán - Solicitud de Suiza " (reuniones del 23 de abril y del 19 de noviembre);  
- tomó nota de las dec laraciones formuladas en el marco del punto del orden del día 
"Tayikistán - Cuestiones relacionadas con la valoración en aduana - Solicitud de Ucrania " 
(reunión del 19 de noviembre).  
VII. INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN  
7.1. Durante el período objeto de examen, el Comité:  
 
- tomó nota de un informe en el que se recoge la situación de todas las notificaciones recibidas 
en relación con la inspección previa a la expedición (documento G/PSI/N/1/Rev.3/Add.1). 
Durante el período objeto de examen, el Afganistán presentó una nueva notificación;  
- tomó nota, en las reuniones del 23 de abril y del 19 de noviembre, de las declaraciones 
formuladas en el marco del punto del orden del día "Egipto y la situación relativa a la 
notificación de prescripciones en materia de IPE", planteado por los Estados Unidos, al que 
se hacía referencia en el documento G/VAL/W/299;  
- tomó nota, en las reuniones del 23 de abril y del 19 de noviembre, de las declaraciones 
formuladas en el marco del punto del orden del día relativo a las preguntas y respuestas de 
los Estados Unidos e Indonesia, respectivamente;  
- tomó nota, en las reuniones del 23 de abril y del 19 de noviembre, de los últimos informes 
de la Federación Internacional de Organismos de Inspección (FIOI) relativos a los países  que 
utilizan servicios de inspección previa a la expedición, que se distribuyeron con las 
signaturas  G/VAL/W/63/Rev.22 y G/VAL/W/63/Rev.23.  
VIII.  INFORMES DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN ADUANA  
8.1. En las reuniones del 23 de abril y del 19 de noviemb re, el representante de la OMA presentó 
informes sobre la labor del Comité Técnico de Valoración en Aduana, incluidas la cuadragésima 
sexta  sesión del Comité Técnico, que tuvo lugar del 7 al 9 de mayo de 2018, y la cuadragésima 
séptima sesión, que tuvo lug ar del 22 al 26 de octubre de 2018.  
 
IX. CONSULTAS Y SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS  
9.1. Durante el período objeto de examen no hubo solicitudes de celebración de consultas 
relacionadas con el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (Acuerdo sobre Valoración en Aduana) ni con el Acuerdo 
sobre Inspección Previa a la Expedición.  G/VAL/76  
 
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  X. INFORME ANUAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
10.1.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 del Acuerdo, el Comité adoptó su informe 
anual al Consejo del Comercio de Mercancías (G/L/1284). Dado que la reunión del Consejo del 
Comercio de Mercancías tuvo lugar el 12 de noviembre, el informe anual se presentó directamente 
al Consejo General.  
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