WT/COMTD/W/219  
22 septembre  2016 
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Comité du commerce et du développement   
 
  DISPOSITIONS RELATIVES AU TRAITEMENT SPÉCIAL ET DIFFÉRENCIÉ  
FIGURANT DANS LES ACCORDS ET DÉCISIONS DE L'OMC  
NOTE DU SECRÉTARIAT1 
1  INTRODUCTION  ................................ ................................ ................................ ...........  4 
2  ACCORDS MULTILATÉRAU X SUR LE COMMERCE DE S MARCHANDISES  ..........................  8 
2.1  Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) de 1994  ..............................  8 
2.2  Mémorandum d'accord sur les dispositions de l'Accord général sur les tarifs 
douaniers et le commerce de 1994 relatives à la balance des paiements  ................................ .. 18 
2.3  Accord sur l'agriculture ................................ ................................ ................................  20 
2.4  Accord sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires  ................................ .... 25 
2.5  Accord sur les  obstacles techniques au commerce  ................................ ..........................  35 
2.6  Accord sur les mesures concernant les investissements et liées au commerce  ....................  46 
2.7  Accord sur la mise en œuvre de l'article VI du GATT de 1994  ................................ ...........  48 
2.8  Accord sur la mise en œuvre de l'article VII du GATT de 1994  ................................ ..........  50 
2.9  Accord sur les procédures de licences d'importation  ................................ ........................  54 
2.10  Accord sur les subventions et les mesures compensatoires  ................................ ............  56 
2.11  Accord sur les sauvegardes  ................................ ................................ ........................  63 
3  ACCORD GÉNÉRAL SUR L E COMMERCE DES SERVI CES (AGCS)  ................................ ... 65 
4  ACCORD SUR LES ASPEC TS DES DROITS  DE PROPRIÉTÉ INTELLE CTUELLE QUI 
TOUCHENT AU COMMERCE  ................................ ................................ .............................  70 
5  MÉMORANDUM D'ACCORD SUR LES RÈGLES ET PR OCÉDURES RÉGISSANT L E 
RÈGLEMENT DES DIFFÉR ENDS  ................................ ................................ .......................  74 
6  ACCORDS COMMERCIAUX PLURILATÉRAUX  ................................ ................................  80 
6.1  Accord sur les marchés publics  ................................ ................................ .....................  80 
7  DÉCISIONS MINISTÉRIE LLES , DÉCISIONS DU CONSE IL GÉNÉRAL ET AUTRES  
DÉCISIONS PERTINENTE S ................................ ................................ ..............................  84 
7.1  Traitement différencié et plus favorable, réciprocité et participation plus complète 
des pays en voie de développement – Décision du 28  novembre  1979 (Clause 
d'habilitation – L/4903)  ................................ ................................ ................................ ..... 85 
7.2  Décision sur les mesures en faveur des pays les moins avancés (15  décembre  1993)  .........  86 
7.3  Décision sur les textes se rapportant aux valeurs minimales et aux importations 
effectuées par des agents, distributeurs et concessionnaires exclusifs 
(15 décembre  1993)  ................................ ................................ ................................ .........  88 
                                                
1 Le présent document a été établi p ar le Secrétariat sous sa propre responsabilité et est sans préjudice 
des positions des Membres ni de leurs droits et obligations dans le cadre de l'OMC.  WT/COMTD/W/219  
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  7.4  Décision sur les mesures concernant les effets négatifs possibles du programme de 
réforme sur les pays les moins avancés et les pays en développement importateurs nets 
de produits alimentaires (15  décembre  1993)  ................................ ................................ ....... 90 
7.5  Préférences tarifaires en faveur des pays les moins avancés – Décision portant octroi 
d'une dérogation – 15 juin 1999 (WT/L/304)  ................................ ................................ ........  93 
7.6  Accession des pays les moins avancés – Décision du 10  décembre  2002 (WT/L/508)  ..........  95 
7.7  Mise en œuvre du paragraphe 6 de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC 
et la santé publique (WT/L/540 e t WT/L/540 Corr.1) – Décision du 30  août 2003 .....................  98 
7.8  Modalités du traitement spécial pour les pays les moins avancés Membres dans les 
négociations sur le commerce des services – Adoptées par la Session extraordinaire du 
Conseil du commerce des services le 3  septembre  2003 (TN/S/13)  ................................ .........  99 
7.9  Amendement de l'Accord sur les ADPIC (WT/L/641) – Décision du Conseil général du 
6 décembre  2005 ................................ ................................ ................................ .............  102 
7.10  Autres décisions en faveur des pays les moins avancés – Annexe F de la 
Déclaration ministérielle de Hong Kong adoptée le 18  décembre  2005 (WT/MIN(05)/DEC)  ........  103 
7.11  Mécanisme pour la transparence des accords commerciaux régionaux – Décision du 
14 décembre  2006 (WT/L/671)  ................................ ................................ ..........................  106 
7.12  Mécanisme pour la trans parence des arrangements commerciaux préférentiels – 
Décision du 14  décembre  2010 (WT/L/806) ................................ ................................ .........  108 
7.13  Traitement préférentiel pour les services et fournisseurs de services des pays les 
moins avancés – Décision du 17  décembre  2011 (WT/L/847)  ................................ ................  110 
7.14  Accession des pays les moins avancés – Décision du 25  juillet  2012 
(WT/L/508/Add.1)  ................................ ................................ ................................ ............  112 
7.15  Prorogation de la période de transition au titre de l'article 66:1 pour les pays les 
moins avancés Membres – Décision du Conseil des ADPIC du 11  juin 2013 (IP/C/64)  ...............  117 
7.16  Services de caractère général – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 
(WT/MIN(13)/37 -WT/L/912) ................................ ................................ ..............................  118 
7.17  Détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire – Décision 
ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/38 -WT/L/913)  ................................ ..............  119 
7.18  Mémorandum d'accord sur les dispositions relatives à l'administration des 
contingents tarifaires pour les produits agricoles , tels que définis à l'article 2 de l'Accord 
sur l'agriculture – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/39 -WT/L/914)  ....... 120 
7.19  Coton – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/41 -WT/L/916)  .............  121 
7.20  Règles d'origine préférentielles pour les pays les moins avancés – Décision 
ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/42 -WT/L/917)  ................................ ..............  122 
7.21  Mise en œuvre effective de la dérogation concernant le traitement préférentiel pour 
les services et fournisseurs de services des pays les moins avancés – Décision 
ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(1 3)/43 -WT/L/918)  ................................ ..............  125 
7.22  Accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent (FDSC) pour les pays 
les moins avancés – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/44 -
WT/L/919 ) ................................ ................................ ................................ ......................  126 
7.23  Détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire – Décision du 
27 novembre  2014 (WT/L/939)  ................................ ................................ .........................  127 
7.24  Prorogation de la période de transition prévue à l'article 66:1 de l'Accord sur les 
ADPIC en faveur des pays les moins avancés Membres pour certaines obligations en ce 
qui concerne les produits pharmaceutiques – Décision du Conseil des ADPIC du 
6 novembre  2015 (IP/C/73)  ................................ ................................ ..............................  128 
7.25  Pays les moins avancés membres – Obligations au titre de l'article 70:8 et 70:9 de 
L'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les produits pharmaceutiques – Décision du 
30 novembre  2015 (WT/L/971)  ................................ ................................ .........................  129 WT/COMTD/W/219  
- 3 - 
  7.26  Mécanisme de sauvegarde spéciale en faveur des pays en développement Membres 
– Décision ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN/(15)/43 -WT/L/978)  ...........................  131 
7.27  Détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire – Décision 
ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN(15)/44 -WT/L/979)  ................................ ............  131 
7.28  Concurrence à l'exportation – Décision ministérielle du 19  décembre  2015 
(WT/MIN/(15)/45 -WT/L/980)  ................................ ................................ ............................  132 
7.29  Coton – Décision ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN(15)/4 6-WT/L/981)  ...........  137 
7.30  Règles d'origine préférentielles pour les pays les moins avancés – Décision 
ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN(15)/47 -WT/L/917/Add.1)  ................................ .. 140 
7.31  Mise en œuvre du traitement préférentiel en faveur des services et fournisseurs de 
services des pays les moins avancés et participation croissante des PMA au commerce 
des services – Décision ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN(15)/4 -WT/L/982)  ............  144 
 
 WT/COMTD/W/219  
- 4 - 
  1  INTRODUCTION  
1.1.  La présente compilation des "dispositions relatives au traitement spécial et différencié 
figurant dans les Accords et Décisions de l'OMC" a été établie à la demande d u Comité du 
commerce et du développement (CCD) . Il s'agit d'une version mise à jour du document 
WT/COMTD/W/196 du 1 4 juin 2013. L'accent est mis sur la mise en œuvre des dispositions 
relatives au traitement spécial et différencié (TSD) figurant dans les Ac cords et Décisions de l'OMC . 
1.2.  Le tableau ci -dessous présente une ventilation chiffrée des dispositions relatives au TSD par 
type (la classification en six types est expliquée ci -dessous) et par accord . Dans cette compilation 
mise à jour, le nombre total de dispositions relatives au TSD figurant dans le s Accords de l'OMC 
s'élève à 145 . De plus, la présente mise à jour énumère dans une liste distincte un certain nombre 
de Décisions ministérielles, de décisions du Conseil général et d'autres décisions pertinent es qui 
prévoient un traitement spécial pour les pays en développement et les pays les moins avancés 
(PMA) Membres.  
1.3.  Les sections 2 à 6 présentent les dispositions relatives au TSD contenues dans les différents 
Accords de l'OMC . La section 2 présente les dis positions relatives au TSD figurant dans les accords 
multilatéraux sur le commerce des marchandises2, la section 3, les dispositions relatives au TSD 
figurant dans l'Accord général sur le commerce des services (AGCS), la section 4, les dispositions 
relativ es au TSD figurant dans l'Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui 
touchent au commerce (ADPIC), la section 5, les dispositions relatives au TSD figurant dans le 
Mémorandum d'accord sur les règles et procédures régissant le règleme nt des différends et la 
section 6,  les dispositions relatives au TSD figurant dans les accords plurilatéraux . La section 7 
présente les dispositions relatives au TSD contenues dans les Décisions ministérielles , les décisions 
du Conseil général et d'autres décisions pertinentes.  
1.4.  Les sections 2 à 7 contiennent, dans certains cas, des informations d'ordre général relatives à 
l'Accord ou à la Décision en question . Ces sections contiennent en outre des tableaux reproduisant, 
dans la colonne de gauche, le texte d es différentes dispositions relatives au TSD et, dans la 
colonne de droite intitulée "Commentaire", des informations relatives aux dispositions, notamment 
concernant leur mise en œuvre . La colonne "Commentaire" est vide lorsqu 'aucune information 
spécifique  n'est disponible . 
1.5.  Les dispositions relatives au TSD figurant dans la présente compilation mise à jour ont été 
classées suivant la typologie établie par le Secrétariat en 2001 . Cette typologie a été maintenue et 
comporte six catégories:  
1. dispositions vis ant à accroître les possibilités commerciales des pays en 
développement Membres ; 
2. dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres ; 
3. flexibilité des engagements, des mesures, et util isation des moyens d'action ; 
4. périodes de transition ; 
5. assistance technique ; 
6. dispositions relatives aux mesures visant à aider les PMA Membres . 
1.6.  On notera qu'à la Conférence ministérielle de Bali qui s'est tenue en décembre  2013, une 
décision a été p rise d'établir un Mécanisme de surveillance pour le TSD 
(WT/MIN(13)/45 -WT/L/920) . Selon cette décision, le Mécanisme de surveillance – qui fonctionne 
dans le cadre des sessions spécifiques du CCD – doit servir de point focal à l'OMC pour analyser et 
examin er la mise en œuvre des dispositions relatives au TSD . La surveillance des dispositions 
                                                
2 L'Accord sur la facilitation des échanges (WT/L/931) n'a pas été inclus, car il n'est pas encore ent ré en 
vigueur.  WT/COMTD/W/219  
- 5 - 
  relatives au TSD dans le cadre du Mécanisme se fera sur la base des contributions ou 
communications écrites présentées par les Membres, ainsi que des rapports reçus des  autres 
organes de l'OMC auxquels les Membres pourraient aussi présenter des communications . À ce jour, 
aucune communication écrite n'a été faite par les Membres.  
   
  WT/COMTD/W/219  
- 6 - 
 
Dispositions relatives au traitement spécial  et différencié par type et par accord  
Accord  Dispositions 
visant à 
accroître les 
possibilités 
commerciales 
des pays en 
développement 
Membres  Dispositions 
exigeant des 
Membres de l'OMC 
qu'ils préservent 
les intérêts des 
pays en 
développement 
Membres  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, et 
utilisat ion des 
moyens d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives aux 
pays les moins 
avancés 
Membres  Total par 
accord3 
Accord général sur les tarifs 
douaniers et  le commerce 
de 1994 8 13 4    25/25 
Mémorandum d'accord sur les 
dispositions relatives à la 
balance des paiements du GATT 
de 1994    1  1  2/2 
Accord sur l'agriculture  1  9 1  3 14/13 
Accord sur l'application des 
mesures sanitaires et 
phytosanitaires (SPS)   2  2 2  6/6 
Accord sur les obstacles 
techniques au commerce  3 10 2 1 9 3 28/25  
Accord sur les mesures 
concernant les investissements 
et liées au commerce (MIC)    1 2  1 4/3 
Accord sur la mise en œ uvre de 
l'article VI du GATT de  1994  1     1/1 
Accord sur la mise en œuvre de 
l'article  VII du GATT de  1994   1 
 2 
 4 1  8/8 
 
Accord sur les procédures de 
licences d'importation   3  1   4/4 
Accord sur les subventions et les 
mesures compensatoires (SMC)   2 10 7   19/16 
Accord sur les sauvegardes   1 1    2/2 
Accord général sur le commerce 
des services (AGCS)  3 4 4  2 2 15/13 
                                                
3 Le premier chiffre indiqué dans cette colonne est la somme du nombre mentionné des dispositions en matière de TSD figurant da ns chaque accord pour toutes les 
catégories. Il est obtenu en comptabilisant chaque occurrence d'une disposition, y compris lorsqu'une disposition est classée dans plus d'une catégorie. Il y a, sur l'ensemble des 
Accords de l'OMC, 12 dispositions classées dans plus d'une catégorie: 1 disposition dans l'Accord sur l'agriculture, 3 dans l 'Accord OTC, 1 dans l'Accord sur  les MIC, 3 dans l'Accord 
SMC, 2 dans l'AGCS et 2 dans l'AMP (des détails sont donnés dans les sections pertinentes). Le second chiffre indiqué dans ce tte colonne est le nombre de dispositions figurant 
dans chaque accord lorsque chaque disposition n'est co mptabilisée qu'une fois. Ces dispositions ne sont comptabilisées qu'une fois dans le total de 145 pour l'ensemble des 
Accords, tandis que le total de 157 est le total de toutes les dispositions énumérées.    
  WT/COMTD/W/219  
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Accord  Dispositions 
visant à 
accroître les 
possibilités 
commerciales 
des pays en 
développement 
Membres  Dispositions 
exigeant des 
Membres de l'OMC 
qu'ils préservent 
les intérêts des 
pays en 
développement 
Membres  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, et 
utilisat ion des 
moyens d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives aux 
pays les moins 
avancés 
Membres  Total par 
accord3 
Accord sur les aspects des droits 
de propriété intellectuelle qui 
touchent au commerce (ADPIC)     2 1 3 6/6 
Mémorandum d'accord sur les 
règles et procédures régissant le 
règlement des différends   7 1  1 2 11/11 
Accord sur les marchés publics 
(AMP)   3 6  1 2 12/10 
TOTAL  15 47 41 20 18 16 157/145 WT/COMTD/W/219  
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  2  ACCORDS MULTILATÉRAUX SUR LE COMMERCE DES MARCHANDISES  
2.1  Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) de 1994  
2.1.  L'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) de 1994 contien t au total 
25 dispositions relatives au traitement spécial et différencié . Ces dispositions, qui figurent aux 
articles XVIII, XXXVI, XXXVII et XXXVIII du GATT de 1994, appartiennent aux trois catégories 
suivantes . 
2.1.1   Dispositions visant à accroître les possib ilités commerciales des pays en 
développement Membres  
Huit dispositions [articles XXXVI:2, XXXVI:3, XXXVI:4, XXXVI:5, XXXVII:1  a), XXXVII:4, 
XXXVIII:2 c) et e) ] 
2.1.2   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Quatre disposition s (articles XXXVI:8, XVIII:7 a), XVIII:8, XVIII:13 ) 
2.1.3   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Treize  dispositions  [articles XXXVI:6, XXXVI:7,  XXXVI: 9; XXXVII :1 b) et c), XXXVII:2,  
XXXVII :3, XXXVII:5;  XXXVIII:1 , XXXVIII:2 a), b), d), f)]. 
2.2.  Les concessions tarifaires de l'OMC consenties par les pays en développement Membres au 
titre de l'article II du GATT de 1994 ont été mises en œuvre, d'une manière générale, dans un 
délai supérieur  ou prorogé par rapport à celui des pays développés . À ce jour, le Secrétariat n'a 
connaissance que d'un cas où un Membre de l'OMC a eu des difficultés à mettre en œuvre les 
réductions tarifaires résultant de sa liste de concessions . Il convient cependant de noter que le 
Membre en question a demandé et obtenu une dérogation au titre de l'article IX de l'Accord de 
Marrakech instituant l'OMC, ce qui lui a permis de retarder cette mise en œuvre .4 Les Membres 
ayant des difficultés à mettre en œuvre leurs conces sions tarifaires dans le cadre de l'OMC peuvent 
les renégocier au titre des procédures de l'article XXVIII du GATT, qui peuvent être invoquées par 
tous les Membres de l'OMC et auxquelles il est couramment fait recours pour diverses raisons . 
Depuis l'instit ution de l'OMC, 2 5 Membres de l'Organisation, y compris plus ieurs pays en 
développement et 1  PMA, ont engagé ce type de négociations .5 
 
                                                
4 Voir WT/L/610.  
5 Voir la note du Secrétariat G/MA /W/23/Rev.12 (État des listes des Membres de l'OMC) et le rapport du 
Secrétariat G/MA/W/123 (État des renégociations au titre de l'article XXVIII du GATT de 1994).    
  WT/COMTD/W/219  
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ACCORD  GÉNÉRAL  SUR  LES  TARIFS  DOUANIERS  ET LE COMMERCE  DE 1994  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article XVIII 
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation de moyens d'action  
Section A 
7. a) Si une partie contractante qui entre dans le cadre de l'alinéa a) du paragraphe 4 
du présent article considère qu'il est souhaitable, afin de favoriser la création d'une 
branche de production déterminée à l'effet de relever le niveau de vie général de sa 
population, de modifier ou de retirer une concession tarifaire reprise dans la liste 
correspondante annexée au présent accord , elle adressera une notification à cet effet 
aux PART IES CONTRACTANTES et entrera en négociations avec toute partie 
contractante avec laquelle cette concession aurait été négociée primitivement et avec 
toute autre partie contractante dont l'intérêt substantiel dans cette concession aura 
été reconnu par les P ARTIES CONTRACTANTES . Si un accord intervient entre les 
parties contractantes en cause, il leur sera loisible de modifier ou de retirer des 
concessions reprises dans les listes correspondantes annexées au présent accord , en 
vue de donner effet audit accord , y compris les compensations qu'il comportera.   Cette disposition n'a pas été invoquée par des pays en développement Membres depuis 
l'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC.   
Section B 
8. Les parties contractantes reconnaissent que les parties contract antes qui entrent 
dans le cadre de l'alinéa  a) du paragraphe 4 du présent article peuvent, lorsqu'elles 
sont en voie de développement rapide, éprouver, pour équilibrer leur balance des 
paiements, des difficultés qui proviennent principalement de leurs effo rts pour élargir 
leur marché intérieur ainsi que de l'instabilité des termes de leurs échanges . Dans les trois rapports parallèles du Groupe spécial  du GATT établis en 1989 au sujet 
de l'affaire République de Corée – Restrictions à l'importation de la vian de de bœuf , en 
réponse à des plaintes de l'Australie ( IBDD, S36/223), des États -Unis ( IBDD, S36/301) 
et de la Nouvelle -Zélande ( IBDD, S36/260), la Corée a fait valoir que les restrictions 
qu'elle imposait à l'importation de la viande de bœuf pouvaient être  justifiées au regard 
de l'article XVIII:B parce qu'elles étaient nécessaires pour s'assurer  un niveau 
approprié de réserves de devises qui étaient nécessaires pour l 'exécution de son 
programme de développement économique . L'Australie a également reconnu q ue les 
pays en développement étaient  légitimement en droit d 'invoquer l 'article XVIII:B en 
cas de difficultés de balance des paiements  (IBDD, S36/223, paragraphe 66). Le 
Groupe spécial a tenu compte de "tous les renseignements disponibles" et a constaté 
que les indicateurs du développement de la Corée s'amélioraient et qu'en conséquence, 
la Corée devrait prévoir une élimination  progressive des restrictions destinées à 
protéger l 'équilibre de la balance des paiements qu'elle appliquait à la viande de bœuf  
(IBDD, S36/223, paragraphes  98 à 101; IBDD, S36/301, paragraphes  120 à 123; et 
IBDD, S36/260, paragraphes 114 à 117). 
Dans l'affaire Inde – Restrictions quantitatives , l'Inde a fait valoir que l'article  XVIII:B 
était la principale expression du principe du TSD dans le cadre du GATT . Elle a fait en 
outre valoir que, compte tenu de ses conditions de développement économique, les 
restrictions à l'importation qu'elle imposait étaient compatibles avec les dispositions de 
l'article XVIII:11 du GATT de 1994 (WT/DS90 /R, rapport du Groupe spécial , 
paragraphe  5.152) . Le Groupe s pécial a confirmé que l'article XVIII:B concrétis ait le 
traitement spécial et différencié prévu en faveur des pays en développement pour ce 
qui était de la mesure en cause prise pour des raisons de balance des paiements 
(WT/DS90/R, paragraphe  5.155) . Le Groupe spécial a toutefois constaté que les 
mesures de l'Inde contrevenaient à l'article XVIII:11 . Il a en outre conclu que les   
  WT/COMTD/W/219  
- 10 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
mesures de l'Inde ne satisfaisaient pas aux conditions spécifiques "t elles qu'énoncées" 
à la section B de l'article XVIII ; ces mesures ne pouvaient donc pas être justifiées par 
l'article XVIII:B  (WT/DS90/R, paragraphe  6.1; l'Organe d'appel a confirmé les 
conclusions du Groupe sp écial sur ce point) . 
Dans l'affaire Inde – Automobiles , l'Inde a invoqué un moyen de défense au titre de 
l'article XVIII:B contre toute  violation de l' article XI du GATT de 1994 . Elle n'a présenté 
aucun élément de preuve concernant la situation de sa balance des paiements et a fait 
valoir que la charg e de la preuve incombait aux plaignants qui devaient établir que les 
mesures qu'elle appliquait n'étaient pas justifiées pour des raisons de balance des 
paiements . Le Groupe spécial a rejeté cet argument et a estimé que "la charge de la 
preuve incomb [ait] à l'Inde pour ce qui est de ce moyen de défense" . Le Groupe 
spécial a constaté que l'Inde n'avait pas apporté d'éléments prima facie , puisqu'elle 
n'avait communiqué aucun renseignement concernant la situation effective de sa 
balance des paiements pendant l a période pertinente et qu'elle n'avait pas expliqué 
comment elle avait satisfait aux conditions de fond prévues à l'article  XVIII: 9 
(WT/DS146, DS175, rapport du Groupe spécial , paragraphes  7.289 à 7.294) . 
L'article X VIII:B du GATT de 1994 a été invoqué pl us de 20 fois avant l'entrée en 
vigueur de l'Accord sur l'OMC . Depuis lors, 14 pays en développement ont eu recours  à 
cet article . (Voir le relevé des consultations au sujet de la balance des paiements de 
1995 à 2010 dans l'Index analytique de l'OMC, 3ème édition, voir également le  relevé 
des consultations de 1947 à 1994 aux pages  426 et 427 de l'Index analytique du 
GATT .) D'après le récent rapport annuel (201 5) du Comité des restrictions appliquées à 
des fins de balance des paiements , l'Équateur est en con sultation avec les Membres à 
la suite de l'introduction en mars 2015 d'une surtaxe tarifaire temporaire à des fins de 
balance des paiements  (WT/BOP/R/1 11). 
Section C 
13. Si une partie contractante qui entre dans le cadre de l'alinéa a) du paragraphe 4 
du présent article constate qu'une aide de l'État est nécessaire pour faciliter la 
création d'une branche de production déterminée à l'effet de relever le niveau de vie 
général de la population, sans qu'il soit possible dans la pratique d'instituer de 
mesure  compatible avec les autres dispositions du présent accord  pour réaliser cet 
objectif, il lui sera loisible d'avoir recours aux dispositions et aux procédures de la 
présente section . 
 Avant l'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC, l'article XVIII:C a été  invoqué 14  fois.6 
De 1995 à juillet  2002, 3 pays en développement Membres (Colombie7, Bangladesh8, 
Malaisie9) ont invoqué l'article XVIII:C10, et 1 pays en développement Membre a cité 
cette disposition pendant un différend .11 
Dans l'affaire  Malaisie  – Prohibition des importations de polyéthylène et de 
polypropylène (WT/DS1 /1), Singapour a demandé à la Malaisie d'engager des 
consultations au sujet de la prohibition des importations de polyéthylène (PE) et de 
polypropylène (PP) institu ée et maintenue en vigueu r par le gouvernement malaisien 
en vertu du Décret douanier daté du 1 6 mars 1994 et entré en vigueur le 7 avril 1994. 
                                                
6 WT/COMTD/39/Add.1.  
7 WT/COMTD/N/8.  
8 G/C/7.  
9 WT/L/32.  
10 WT/COMTD/39.  
11 WT/DS1/1.    
  WT/COMTD/W/219  
- 11 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le 30 janvier  1995 – 20 jours après la demande de consultations – la Malaisie a notifié 
à l'OMC les restrictions qu'elle imposait à l'impo rtation de PE et de PP en vertu des 
dispositions de l'article XVIII:C et de la Décision de 1979 relative aux  mesures de 
sauvegarde à des fins de développement . Dans sa demande d'établissement d'un 
groupe spécial, Singapour a fait valoir que la Malaisie n'était pas en droit d'invoquer 
l'article XVIII:C en rapport avec des  prohibitions à l'importation mises en application 
dix mois avant leur notification, car les prescriptions de l'article XVIII:C "prévoyant la 
notification préalable, des consultations préala bles et l'approbation préalable des 
mesures par les PARTIES CONTRACTANTES n'étaient pas respectées"  (WT/DSB/M/2, 
page 3; WT/DS1/2) . Néanmoins, Singapour sembl ait avoir accepté la notification de la 
Malaisie puisqu'elle a vait annoncé, à la réunion de l'ORD du 19 juillet  1995, qu'elle 
avait décidé de retirer sa plainte . 
Article XXXVI 
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement Membres  
2. Il est nécessaire d'assurer une augmentation rapide et soutenue des recettes  
d'exportation des parties contractantes peu développées .   
3. Il est nécessaire de faire des efforts positifs pour que les parties contractantes peu 
développées s'assurent une part de la croissance du commerce international qui 
corresponde aux nécessités  de leur développement économique .  Le droit moyen pondéré par les échanges perçu sur les importations de produits 
industriels en provenance des pays en développement Membres a diminué de 37% 
après les réductions qui ont suivi la conclusion du Cycle d'Urug uay.  
4. Étant donné que de nombreuses parties contractantes peu développées continuent 
de dépendre de l'exportation d'une gamme limitée de produits primaires, il est 
nécessaire d'assurer pour ces produits, dans la plus large mesure possible, des 
conditio ns plus favorables et acceptables d'accès aux marchés mondiaux et, s'il y a 
lieu, d'élaborer des mesures destinées à stabiliser et à améliorer la situation des 
marchés mondiaux de ces produits, en particulier des mesures destinées à stabiliser 
les prix à d es niveaux équitables et rémunérateurs, qui permettent une expansion du 
commerce mondial et de la demande, et un accroissement dynamique et constant des 
recettes réelles d'exportation de ces pays afin de leur procurer des ressources 
croissantes pour leur d éveloppement économique . Voir aussi la section relative à l'Accord sur l'agriculture . D'après les statistiques 
commerciales internationales de l'OMC, la valeur des exportations de produits agricoles 
des pays en développement est passée de 166  milliards de $EU en 2001 à 
671 milliards de $EU en 2014.  
5. L'expansion rapide des économies des parties contractantes peu développées sera 
facilitée par des mesures assurant la diversification de la structure de leurs économies 
et leur évitant de dépendre à l'excès de l'exportation de produits primaires . C'est 
pourquoi il est nécessaire d'assurer dans la plus large mesure possible, et dans des 
conditions favorables, un meilleur accès aux marchés pour les produits transformés et 
les articles manufacturés dont l'export ation présente ou pourrait présenter un intérêt 
particulier pour les parties contractantes peu développées .  On peut voir dans le maintien des schémas de pr éférences généralisées  (SPG) des 
Membres et  d'autres schémas de préférences non réciproques  une répo nse aux 
dispositions des paragraphes 3, 4 et 5 . La base de données de l'OMC sur les 
arrangements commerciaux préférentiels (http://ptadb.wto.org/ ) contient des entrées 
pour 12 SPG mis en œuvre par des Membres de l'OMC . Voir également les références  à 
la Clause d'habilitation et à une amélioration des mesures concernant l'accès 
préférentiel aux marchés pour les PMA à la section 7 du présent document .  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserve r les intérêts des pays en développement Membres  
6. En raison de l'insuffisance chronique des recettes d'exportation et autres recettes 
en devises des parties contractantes peu développées, il existe des relations 
importantes entre le commerce et l'aide f inancière au développement . Il est donc 
nécessaire que les PARTIES CONTRACTANTES et les institutions internationales de 
prêt collaborent de manière étroite et permanente afin de contribuer avec le 
maximum d'efficacité à alléger les charges que ces parties contractantes peu 
développées assument en vue de leur développement économique . 
 L'Acte final du Cycle d'Uruguay contient un certain nombre de décisions relatives à la 
collaboration avec d'autres organisations . La première est la décision concernant une 
plus grande cohérence dans l'élaboration des politiques économiques au niveau 
mondial, qui "constate notamment qu'une plus grande stabilité des taux de change, 
grâce à davantage d'ordre dans les conditions économiques et financières 
fondamentales, devrait co ntribuer "à l'expansion du commerce, à la croissance et au 
développement durables et à la correction des déséquilibres extérieurs" . Il est reconnu 
que, si des problèmes qui ont leur origine dans d'autres domaines que le commerce ne   
  WT/COMTD/W/219  
- 12 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
peuvent pas être résolus  par des mesures prises seulement dans le domaine du 
commerce, il existe néanmoins des liens entre les différents aspects de la politique 
économique" . L'OMC devrait donc développer sa coopération avec les organisations 
internationales compétentes dans les domaines monétaire et financier . 
Dans le cadre de l'Acte final du Cycle d'Uruguay, les Ministres ont également adopté la 
déclaration sur la contribution de l'OMC à une plus grande cohérence dans l'élaboration 
des politiques économiques au niveau mondial qu i reconnaît, entre autres choses, que 
des problèmes qui ont leur origine dans d'autres domaines que le commerce ne 
peuvent pas être résolus par des mesures prises seulement dans le domaine du 
commerce . En outre, il ont adopté la déclaration sur la relation  de l'Organisation 
mondiale du commerce avec le Fonds monétaire international, qui réaffirme "que, sauf 
disposition contraire de l'Acte final, la relation de l'OMC avec le Fonds monétaire 
international, pour ce qui est des domaines couverts par les accords  commerciaux 
multilatéraux figurant à l'Annexe 1A de l'Accord sur l'OMC, sera fondée sur les 
dispositions qui ont régi la relation des PARTIES CONTRACTANTES du GATT de 1947 
avec le Fonds monétaire international" . 
En novembre  1996, le Conseil général a rati fié les Accords conclus par l'OMC avec le 
FMI et la Banque mondiale dans le but de renforcer les relations interinstitutions .12  
 Le Cadre intégré renforcé (CIR, qui a succédé au CI établi en 1997) est un bon 
exemple de partenariat international, dans le c adre duquel la Banque mondiale, le CCI, 
la CNUCED, le FMI, l'OMC et le PNUD joignent leurs efforts à ceux des PMA, des 
donateurs et d'autres partenaires de développement pour satisfaire aux besoins des 
PMA en matière de développement du commerce.  
L'Initiat ive Aide pour le commerce  est un autre exemple concret de collaboration 
étroite entre l'OMC et les organismes internationaux de prêt . Pour plus de 
renseignements sur l' Initiative Aide pour le commerce , voir les commentaires dans la 
section relative à l'art icle XXXVIII du GATT . 
7. Une collaboration appropriée est nécessaire entre les PARTIES CONTRACTANTES, 
d'autres organisations intergouvernementales et les organes et institutions des 
Nations Unies, dont les activités se rapportent au développement commerci al et 
économique des pays peu développés . Un arrangement global en vue d'une coopération entre l'OMC et l'ONU a été conclu le 
29 septembre  1995 par un échange de lettres entre le Directeur général et le 
Secrétaire général des Nations Unies (WT/GC/W/10).  
De manière générale, l'OMC collabore avec plusieurs organismes 
intergouvernementaux . Les rapports annuels de l'OMC présentent chaque année un 
résumé de cette collaboration.  
9. L'adoption de mesures visant à réaliser ces principes et objectifs fera l'objet d 'un 
effort conscient et résolu, tant individuel que collectif, de la part des parties 
contractantes .  
                                                
12 WT/L/1 94.   
  WT/COMTD/W/219  
- 13 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
8. Les parties contractantes développées n'attendent pas de réciprocité pou r les 
engagements pris par elles dans des négociations commerciales de réduire ou 
d'éliminer les droits de douane et autres obstacles au commerce des parties 
contractantes peu développées .  Voir ci -dessus le commentaire concernant le paragraphe 5 . En outre , cette disposition a 
été prise en compte lors des négociations du Cycle d'Uruguay . Elle a influé à la fois sur 
la portée des consolidations concernant les produits industriels et sur le niveau moyen 
des droits de douane des pays en développement Membres .  
Article XXXVII 
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement Membres  
1. Les parties contractantes développées devront dans toute la mesure du possible  – 
c'est-à-dire sauf lorsque les en empêcheraient des raison s impérieuses comprenant 
éventuellement des raisons d'ordre juridique – donner effet aux dispositions 
suivantes:  
a) accorder une haute priorité à l'abaissement et à l'élimination des obstacles qui 
s'opposent au commerce des produits dont l'exportation prés ente ou pourrait 
présenter un intérêt particulier pour les parties contractantes peu développées, y 
compris les droits de douane et autres restrictions comportant une différenciation 
déraisonnable entre ces produits à l'état primaire et ces mêmes produits après 
transformation ; Une disposition similaire a été prise en compte dans la réduction des droits de douane 
sur les produits tropicaux dans le cadre du Cycle d'Uruguay.  
4. Chaque partie contractante peu développée accepte de prendre des mesures 
approprié es pour la mise en œuvre des dispositions de la Partie IV dans l'intérêt du 
commerce des autres parties contractantes peu développées, pour autant que ces 
mesures soient compatibles avec les besoins actuels et futurs de son développement, 
de ses finances e t de son commerce, compte tenu de l'évolution passée des échanges 
ainsi que des intérêts commerciaux de l'ensemble des parties contractantes peu 
développées . Voir les références à l'amélioration des mesures concernant l'accès préférentiel aux 
marchés pour les PMA à la section 7 du présent document . 
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
1. b) s'abstenir d'instituer ou d'aggraver des droits de douane ou obstacles non 
tarifaires  à l'importation concernant des produits dont l'exportation présente ou 
pourrait présenter un intérêt particulier pour les parties contractantes peu 
développées ; et 
c) i) s'abstenir d'instituer de nouvelles mesures fiscales, et ii) accorder, dans tout 
amén agement de la politique fiscale, une haute priorité à la réduction et à 
l'élimination des mesures fiscales en vigueur, qui auraient pour effet de freiner 
sensiblement le développement de la consommation de produits primaires à l'état 
brut ou après transfor mation, originaires en totalité ou en majeure partie du territoire 
de parties contractantes peu développées, lorsque ces mesures seraient appliquées 
spécifiquement à ces produits .  
2. a) Lorsque l'on considérera qu'il n'est pas donné effet à l'une quelcon que des 
dispositions des alinéas a), b) ou c) du paragraphe premier, la question sera signalée 
aux PARTIES CONTRACTANTES, soit par la partie contractante qui ne donne pas effet 
aux dispositions pertinentes, soit par toute autre partie contractante intéress ée. 
b) i) À la demande de toute partie contractante intéressée et indépendamment des 
consultations bilatérales qui pourraient être éventuellement engagées, les PARTIES 
CONTRACTANTES entreront en consultation au sujet de ladite question avec la partie 
contractante concernée et avec toutes les parties contractantes intéressées en vue 
d'arriver à des solutions satisfaisantes pour toutes les parties contractantes    
  WT/COMTD/W/219  
- 14 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
concernées, afin de réaliser les objectifs énoncés à l'article XXXVI . Au cours de ces 
consultations , les raisons invoquées dans les cas où il ne serait pas donné effet aux 
dispositions des alinéas a), b) ou c) du paragraphe premier seront examinées.  
ii) Comme la mise en œuvre des dispositions des alinéas a), b) ou c) du 
paragraphe  premier par des parties contractantes agissant individuellement peut, 
dans certains cas, être réalisée plus facilement lorsqu'une action est entreprise 
collectivement avec d'autres parties contractantes développées, les consultations 
pourraient, dans les cas appropriés, tendre à cette fin.  
iii) Dans les cas appropriés, les consultations des PARTIES CONTRACTANTES 
pourraient aussi tendre à la réalisation d'un accord sur une action collective qui 
permette d'atteindre les objectifs du présent accord , ainsi qu'il est envisagé au 
paragraphe premier de l'article XXV .  
3. Les parties contractantes développées devront:  
a) mettre tout en œuvre en vue de maintenir les marges commerciales à des niveaux 
équitables dans les cas où le prix de vente de marchandises entièrement ou en 
majeure pa rtie produites sur le territoire de parties contractantes peu développées 
est déterminé directement ou indirectement par le gouvernement;  
b) étudier activement l'adoption d'autres mesures dont l'objet serait d'élargir les 
possibilités d'accroissement des i mportations en provenance de parties contractantes 
peu développées, et collaborer à cette fin à une action internationale appropriée.    
c) prendre spécialement en considération les intérêts commerciaux des parties 
contractantes peu développées quand elles  envisageront d'appliquer d'autres mesures 
que le présent accord  autorise en vue de résoudre des problèmes particuliers, et 
explorer toutes les possibilités de redressement constructif avant d'appliquer de telles 
mesures, si ces dernières devaient porter a tteinte aux intérêts essentiels de ces 
parties contractantes.   Cette disposition a été incorporée dans l'Accord antidumping.  
 
5. Dans l'exécution des engagements énoncés aux paragraphes  1er à 4, chaque partie 
contractante offrira promptement à toute autre  partie contractante intéressée ou à 
toutes autres parties contractantes intéressées toutes facilités pour entrer en 
consultation selon les procédures normales du présent accord  sur toute question ou 
toute difficulté qui pourra se présenter.   
Article XXXV III 
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement Membres  
2. c) collaborer à l'analyse des plans et politiques de développement des parties 
contractantes peu développées prises individuellement et à l'examen des relations 
entre le commerce et l'aide, afin d'élaborer des mesures concrètes qui favorisent le 
développement du potentiel d'exportation et facilitent l'accès aux marchés 
d'exportation pour les produits des branches de production ainsi élargies, et, à cet 
égard, rechercher une collaboration appropriée avec les gouvernements et les 
organismes internationaux et, en particulier, avec les organismes qui ont compétence 
en matière d'aide financière au développement économique, pour entreprendre des 
études systémat iques des relations entre le commerce et l'aide dans le cas des 
parties contractantes peu développées prises individuellement afin de déterminer 
clairement le potentiel d'exportation, les perspectives du marché et toute autre action 
qui pourrait être néces saire;  L'un des objectifs de l'OMC est d'aider les pays en développement, et en particulier les 
plus pauvres d'entre eux, à accroître leur production et leurs exportations de biens et 
de services . Certains pays enregistrent des progrès à cet égard mais d' autres, dont un 
grand nombre de PMA, continuent de se heurter à des contraintes , de sorte qu'ils ne 
sont pas en mesure  de tirer pleinement parti de l'utilisation du commerce comme 
moyen d'assurer la croissance économique et la réduction de la pauvreté . L'Initiative 
"Aide pour le commerce" a été lancée à la Conférence ministérielle de l'OMC à 
Hong Kong en décembre  2005, avec l'objectif d'aider les pays en développement et les 
PMA à tirer des avantages commerciaux plus importants en améliorant leurs 
possibili tés d'accès aux marchés . L'initiative de l'OMC réunit les pays bénéficiaires et 
leurs partenaires de développement, qui incluent les donateurs bilatéraux, les 
institutions de Bretton Woods, les banques régionales de développement , les   
  WT/COMTD/W/219  
- 15 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
institutions intergou vernementales spécialisées  et les partenaires Sud -Sud. L'Aide pour 
le commerce est un sous -ensemble de l'aide publique au développement  qui vise à 
renforcer l es capacités de production, à fournir une assistance pour la mise en œuvre 
des Accords de l'OMC et à contribuer au renforcement de l'infrastructure liée au 
commerce  (matérielle et immatérielle) . Les pays en développement, y compris les 
PMA, et leurs partenaires de développement ont besoin que l'ensemble du 
gouvernement s'engage à recenser et à traiter les contraintes liées au commerce 
(c'est -à-dire à intégrer le commerce) dans la planification nationale et régionale du 
développement . Le soutien du secteur privé est particulièrement essentiel p our que 
l'initiative puisse tenir  ses promesses . 
Une des conc lusions figurant dans le rapport de l'Équipe spéciale chargée de l'Aide pour 
le commerce examiné par le Conseil général de l'OMC en juillet  2006 était que les 
mécanismes existants de suivi, d'examen et d'évaluation de l'Aide pour le commerce 
devaient être renforcés  et que l'amélioration du suivi et de l'évaluation était essentielle 
pour donner l'assurance qu'une Aide pour le commerce accrue serait fournie et utilisée 
de manière efficace , et pour renforcer la crédibilité des engagements des donateurs . En 
conséquence, en 2007, un système de suivi des flux d'Aide pour le commerce a été mis 
en place à trois niveaux : au niveau global, au niveau national et au niveau des 
donateurs . 
Depuis le lancement de l'Initiative Aide pour le commerce, il y a eu cinq Examens 
globaux de l'Aide pour le commerce  ainsi que des débats au Conseil général . Les 
examens, dont les thèmes centraux étaient "Maintenir l'élan", "Montrer les résultats", 
"Se connecter aux chaînes de valeur" et "Réduire les coûts du commerce pour une 
croissance  durable et inclusive",  ont apporté une contribution importante au processus 
de suivi d e l'Aide pour le commerce, aidé  à maintenir l'engagement d'intégrer le 
commerce dans la poli tique de développement et donné  aux Membres la possibilité de 
faire le bilan de la situation de l'Aide pour le commerce  et de déterminer où et 
comment l'Aide pour le commerce  pouvait offrir une meilleure assistance aux pays en 
développement.  
Le quatrième Examen global, "Se connecter aux chaînes de valeur", qui s'est tenu du 
8 au 10 juillet  2013, était centré sur le phénomène émerge nt du commerce  au travers 
des chaînes de valeur ainsi que sur les difficultés et les possibilités  présentées par ce 
modèle d'intégration économique . Parmi les principaux thèmes qui se sont dégagés  de 
l'examen figurai ent la nécessité d'impliquer le secteur privé , l'importance des services 
pour l'ajout de valeur , le rôle que l'Aide pour le commerce pourrait jouer en vue de 
réduire les risques pour les investisseurs , la manière dont les ressources fournies au 
titre de l'Aide pour le commerce devraient stimuler l'investissement , le rôle critique de 
la gestion à la frontière et des services de transport , et l'importance de l'accès au 
financement du commerce .   
  WT/COMTD/W/219  
- 16 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
 Le cinquième Examen global, "Réduire les coûts du com merce pour une croissance 
durable et inclusive", qui s'est déroulé du 30  juin au 2  juillet  2015, a analysé l'impact 
en matière d'économie et de développement des coûts élevés du commerce sur les 
pays en développement, en particulier les PMA, et examiné en quoi l'Aide pour le 
commerce contribuait à réduire les coûts du commerce et leurs répercussions afin de 
favoriser une croissance durable et inclusive, comme l'envisage le Programme de 
développement pour l'après -2015. Les messages issus de cet examen sont, entre 
autres, que la réduction des coûts du commerce contribuera à la réalisation des 
Objectifs de développement durable et que la mise en œuvre de l'Accord sur la 
facilitation des échanges apportera une aide dans ce sens.  
L'engagement accru de toutes les parties prenantes de l'Aide pour le commerce a 
intensifié le débat sur cette aide. Dans la Déclaration adoptée à la Conférence 
ministérielle qui s'est tenue à Nairobi en décembre  2015, les Ministres ont, entre 
autres, reconnu l'importance de l'Initiative A ide pour le commerce pour aider les pays 
en développement Membres à renforcer leurs capacités du côté de l'offre ainsi que leur 
infrastructure liée au commerce et décidé d'accorder la priorité aux besoins des PMA, 
et ils ont reconnu que cette initiative re stait nécessaire. D'importants progrès 
continuent d'être réalisés dans la mise en œuvre de l'Initiative Aide pour le commerce 
conformément aux programmes de travail biennaux relatifs à l'Aide pour le commerce. 
Le programme de travail 2016 -2017, dont le thè me est "Promouvoir la connectivité", 
s'appuie sur les observations découlant du cinquième Examen global de l'Aide pour le 
commerce consacré au fardeau des coûts du commerce. Il est plus particulièrement 
axé sur le commerce des services et sur une analyse p lus approfondie de la mesure 
dans laquelle les coûts élevés du commerce entravent l'intégration des pays en 
développement et des PMA dans les chaînes de valeur mondiales et ralentissent ainsi 
leur développement économique. Les activités prévues dans ce cad re portent 
principalement sur les questions d'égalité entre hommes et femmes et sur 
l'autonomisation des femmes, l'amélioration de l'infrastructure pour les pays en 
développement, le commerce électronique et numérique, ainsi que les micro, petites et 
moyen nes entreprises. Les travaux effectués sur ces sujets apporteront des 
contributions en vue du sixième Examen global de l'Aide pour le commerce qui se 
tiendra au milieu de 2017.  
e) collaborer pour rechercher des méthodes praticables en vue de l'expansion d es 
échanges aux fins du développement économique, par une harmonisation et un 
aménagement, sur le plan international, des politiques et réglementations nationales, 
par l'application de normes techniques et commerciales touchant la production, les 
transport s et la commercialisation, et par la promotion des exportations grâce à la 
mise en place de dispositifs permettant d'accroître la diffusion des informations 
commerciales et de développer l'étude des marchés ;  Les travaux du Centre du commerce international  CNUCED/OMC sont orientés vers la 
réalisation des objectifs de cette disposition.  
Le programme du Centre de référence de l'OMC a contribué à accroître la diffusion des 
informations liées au commerce auprès des gouvernements et des milieux d'affaires .    
  WT/COMTD/W/219  
- 17 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
1. Les parties contractantes agissant collectivement collaboreront dans le cadre et en 
dehors du présent accord , selon qu'il sera approprié , afin de promouvoir la réalisation 
des objectifs énoncés à l'article  XXXVI .   
2. En particulier, les PARTIES CONTRACTANTES devront:  
a) dans les cas appropriés, agir, notamment par le moyen d'arrangements 
internationaux, afin d'assurer des conditions meil leures et acceptables d'accès aux 
marchés mondiaux pour les produits primaires qui présentent un intérêt particulier 
pour les parties contractantes peu développées et afin d'élaborer des mesures 
destinées à stabiliser et améliorer la situation des marchés mondiaux de ces produits, 
y compris des mesures destinées à stabiliser les prix à des niveaux équitables et 
rémunérateurs pour les exportations de ces produits ;  
b) tendre à établir en matière de politique commerciale et de politique de 
développement une collaboration appropriée avec les Nations Unies et leurs organes 
et institutions, y compris les institutions qui seront éventuellement créées sur la base 
des recommandations de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le 
développement;  Voir le co mmentaire au sujet de l'article XXXVI:7.  
 
d) suivre de façon continue l'évolution du commerce mondial, en considérant 
spécialement le taux d'expansion des échanges des parties contractantes peu 
développées, et adresser aux parties contractantes les recomm andations qui 
paraîtront appropriées eu égard aux circonstances;  Le CCD procède à des examens réguliers de la participation des économies  en 
développement au commerce mondial , à l'occasion desquels le Secrétariat met à jour 
son document statistique de base . La version la plus récente du document, datant de 
novembre  2015, est reproduite dans le document WT/COMTD/W/ 212.  
f) prendre les dispositions institutionnelles qui seront nécessaires pour permettre 
d'atteindre les objectifs énoncés à l'article XXXVI et pour donner effet aux dispositions 
de la présente partie. Le Comité du commerce et du développement de l'OMC a été établi en 1995 . Son 
mandat est reproduit dans le document WT/L/46.  
À la huitième Conférence ministérielle, les Ministres ont réaffirmé que le  
développement était un élément central des travaux de l'OMC . Ils ont aussi réaffirmé le 
lien positif entre commerce et développement et ont demandé  que des travaux ciblés 
soient réalisés au CCD . Les Ministres ont demandé que les Membres de l'OMC rendent 
pleinement opérationnel le mandat du CCD en tant que point focal pour les travaux 
relatifs au développement . Un certain nombre de propositions concernant des travaux 
ciblés  ont été présentées par les Membres après la huitième Conférence ministérielle . 
Certaines d'entre elles  ont été adoptées par le Comité, tandis que d'autres  étaient 
toujours en discussion au moment  de la rédaction du présent document.  WT/COMTD/W/219  
- 18 - 
  2.2  Mémorandum d'accord sur les dispositions de l'Accord général sur les tarifs 
douaniers et le commerce de 1 994 relatives à la balance des paiements  
2.3.  Le Mémorandum d'accord sur les dispositions de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le 
commerce de 1994 relatives à la balance des paiements contient deux dispositions en matière de 
traitement spécial et dif férencié appartenant aux catégories suivantes . 
2.2.1   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Une disposition (p aragraph e 8) 
2.2.2   Assistance technique  
Une disposition (paragraphe 12) 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 19 - 
 
MÉMORANDUM D'ACCORD SUR LES DISPOSITIONS DE L' ACCORD GÉNÉRAL SUR LES TARIFS DOUANIERS ET LE COMMERCE DE 1994 RELATIVES 
À LA BALANCE DES PAIEMENTS  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Les Membres,  
Prenant en considération les dispositions des articles XII et XVIII:B du GATT de 1994 
et celles de la Déclaration rela tive aux mesures commerciales prises à des fins de 
balance des paiements adoptée le 28 novembre  1979 (IBDD, S26/226 -230, 
dénommée dans le présent mémorandum d'accord la "Déclaration de 1979"), et afin 
de clarifier ces dispositions13; 
Conviennent de ce qui s uit:  
Flexibilité des engagements, des mesures et utilisation des moyens d'action  
Procédures applicables aux consultations sur la balance des paiements  
8. Des consultations pourront avoir lieu selon les procédur es simplifiées approuvées le 
19 décembre  1972 (IBDD, S20/52 -54, dénommées dans le présent mémorandum 
d'accord les "procédures de consultation simplifiées") dans le cas des pays les moins 
avancés Membres ou dans le cas des pays en développement Membres qui déploient 
des efforts de libéralisation con formément au calendrier présenté au Comité lors de 
consultations précédentes . Les procédures de consultation simplifiées pourront aussi 
être utilisées lorsque l'examen de la politique commerciale d'un pays en 
développement Membre est prévu pour la même ann ée civile que les consultations . 
Dans de tels cas, la décision d'utiliser ou non les procédures de consultation 
approfondies sera prise sur la base des facteurs énumérés au paragraphe 8 de la 
Déclaration de 1979 . Sauf dans le cas des pays les moins avancés  Membres, il ne 
pourra pas être tenu plus de deux consultations de suite selon les procédures de 
consultation simplifiées .  
Assistance technique   
Notification et documentation  
12. Afin de faciliter les consultations au sein du Comité, le Secrétariat étab lira un 
document de base factuel traitant des différents aspects du plan des consultations . 
Dans le cas de pays en développement Membres, le document du Secrétariat 
comprendra des renseignements généraux et analytiques pertinents concernant 
l'incidence de l'environnement commercial extérieur sur la situation et les perspectives 
de la balance des paiements du Membre appelé en consultation . À la demande d'un 
pays en développement Membre, les services d'assistance technique du Secrétariat 
l'aideront à établir la documentation pour les consultations .  
                                                
13 Aucune disposition du présent mémorandum d'accord ne vise à modifier les droits et obligations des Membres découlant des arti cles XII ou XVIII:B du GATT de 1994. Les 
dispositions des articles XXII et XXIII du GATT de 1994, telles qu'elles sont précis ées et mises en application par le Mémorandum d'accord sur le règlement des différends, 
pourront être invoquées pour toutes questions soulevées par l'application de mesures de restriction des importations prises à  des fins de balance des paiements.  WT/COMTD/W/219  
- 20 - 
  2.3  Accord sur l'agriculture  
2.4.  L'Accord sur l'agriculture contient 13 dispositions relatives au tr aitement spécial et différencié  
qui entrent dans 4 catégories .14 
2.5.  Ces dispositions concernent les mesures positives que do ivent prendre les Membres à l'égard 
des pays en développement Membres, et notamment les PMA et les pays en développement 
importateurs nets de produits alimentaires (PDINPA), ainsi que les mesures que les pays en 
développement peuvent prendre en raison d'ex emptions, limitées dans le temps ou autrement 
prévues dans l'Accord . Sauf en ce qui concerne l'article 12:2, les données disponibles montrent 
que les pays en développement se sont prévalus de toutes les dispositions existantes . 
2.6.  Les prescriptions en matière  de notification adoptées par le Comité de l'agriculture (G/AG/2 
et G/AG/2/Add.1) prévoient que les PMA doivent présenter des notifications concernant le soutien 
interne tous les deux ans seulement ; quant aux pays en développement, ils doivent notifier leu rs 
mesures de soutien interne chaque année, mais le Comité de l'agriculture peut, sur demande, les 
dispenser de respecter certains éléments de ces prescriptions . Le Comité n'a reçu, jusqu'à présent, 
aucune demande relative à cette flexibilité . 
2.3.1   Dispositions  visant à accroître les possibilités commerciales des pays en 
développement Membres  
Une disposition (préambule de l'Accord ) 
2.3.2   Périodes de transition  
Une disposition (article 15:2 ) 
2.3.3   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Neuf dispositions (article 6:2 ; article 6:4 ; article 9:2 b) iv) ; article 9:4 ; article 12:2 ; 
article 15:1; Annexe 2, paragraphe 3 et note de bas de page 5 ; aide alimentaire 
intérieure : Annexe 2, paragraphe 4, notes de bas de page 5 et 6 ; Annexe 5, section B ). 
2.3.4   Dispositions relatives aux PMA Membres  
Trois dispositions (article 15:2, article 16:115 et article 16 :216). 
 
                                                
14 L'article 15:2 figure à la fois dans la catégorie concernant les périodes de transition et la catégorie 
concernant les PMA, mais il n'est pris en compte qu'une seule fois dans le calcul du nombre total de 
dispositions de cet accord.  
15 Cette disposition est auss i applicable aux PDINPA.  
16 Cette disposition est aussi applicable aux PDINPA.    
  WT/COMTD/W/219  
- 21 - 
 
ACCORD SUR L'AGRICULTURE  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement Membres  
Préambule  
Étant convenus que, dans la mise en œuvre de leurs engagements en matière d'accès 
aux marchés, les pays développés Membres tiendraient pleinement compte des 
besoins et de la situation particuliers des pays en développement Membres en 
prévoyant u ne amélioration plus marquée des possibilités et modalités d'accès pour 
les produits agricoles présentant un intérêt particulier pour ces Membres, y compris la 
libéralisation la plus complète du commerce des produits agricoles tropicaux convenue 
lors de l' examen à mi -parcours, et pour les produits qui revêtent une importance 
particulière pour la diversification de la production en remplacement des cultures de 
plantes narcotiques illicite s. Les Listes des pays développés Membres montrent que ceux -ci s'engage nt à procéder 
à des réductions supérieures à la moyenne pour les droits visant les produits qui 
présentent un intérêt pour les pays en développement  et, souvent, à mettre en œuvre 
ces réductions plus rapidement .  
Périodes transitoires  
Article 15 :2 
Les pa ys en développement Membres auront la possibilité de mettre en œuvre les 
engagements de réduction sur une période pouvant aller jusqu'à dix ans . Les pays les 
moins avancés Membres ne seront pas tenus de contracter des engagements de 
réduction . Les pays en développement et les pays les moins avancés ont eu recours à cette 
disposition pour l'établissement de leurs Listes d'engagements en matière d'accès aux 
marchés, de soutien interne et de subventions à l'exportation . La période de transition 
accordée aux pa ys en développement Membres est arrivée à expiration .  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Article 6 :2 (Engagements en matière de soutien interne ) 
Conformément à ce qui a été convenu lors de l'examen à mi -parcours , à savoir que les 
mesures d'aide, directe ou indirecte, prises par les pouvoirs publics pour encourager le 
développement agricole et rural font partie intégrante des programmes de 
développement des pays en développement, les subventions à l'investissement  qui 
sont généralement disponibles pour l'agriculture dans les pays en développement 
Membres et les subventions aux intrants agricoles qui sont généralement disponibles 
pour les producteurs qui, dans les pays en développement Membres, ont de faibles 
revenu s ou sont dotés de ressources limitées seront exemptées des engagements de 
réduction du soutien interne qui leur seraient autrement applicables, tout comme le 
soutien interne aux producteurs des pays en développement Membres destiné à 
encourager le remplac ement des cultures de plantes narcotiques illicites . Le soutien 
interne qui satisfait aux critères énoncés dans le présent paragraphe n'aura pas à être 
inclus dans le calcul, par un Membre, de sa MGS totale courante . Un certain nombre de pays en développem ent se sont prévalus de cette disposition 
pour présenter les composantes et les méthodologies expliquant leurs Listes 
respectives.  
Les différentes notifications montrent la mesure dans laquelle certains Membres ont 
effectivement recouru à cette disposition  pendant les années de mise en œuvre . Ces 
Membres sont les suivants : Bahreïn , Royaume de ; Bangladesh ; Barbade ; Botswana ; 
Brésil; Burundi ; Chili; Colombie ; Corée, République de ; Costa Rica ; Cuba; Égypte ; 
Émirats arabes unis ; Équateur ; Fidji; Gambie ; Hondura s; Inde; Indonésie ; Jordanie ; 
Malaisie ; Malawi; Maldives ; Maroc; Maurice ; Mexique ; Namibie ; Népal; Oman; 
Panama ; Paraguay ; Pérou; Philippines ; Qatar; Sri Lanka ; Thaïlande ; Tunisie ; Turquie ; 
Uruguay;  et Venezuela, République bolivarienne du . Voir les notifi cations des Membres 
dans la série G/AG/N/ --.    
  WT/COMTD/W/219  
- 22 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article 6: 4 b) (Engagements en matière de soutien interne – calcul de la MGS totale 
courante)  
Pour les pays en développement Membres, le pourcentage de minimis à retenir en 
vertu du présent paragraphe sera de 10%. Un certain nombre de pays en développement se sont prévalus de la clause 
de minimis  pour calculer leur MGS totale de base dans le but d'inscrire dans leurs 
Listes des engagements en matière de réduction du soutien interne . 
Le recours effectif à la cla use de minimis  afin d'utiliser le pourcentage spécifié, que ce 
soit par produit ou sur une base autre que par produit, pendant les années de mise en 
œuvre, est indiqué dans les notifications présentées par un certain nombre de pays en 
développement Membres , y compris : Arabie saoudite , Royaume d' ; Bangladesh ; 
Barbade ; Brésil; Chili; Corée, République de ; Inde; Israël; Jordanie ; Mexique ; 
Pakistan ; Panama ; Pérou; Philippines ; Thaïlande ; Tunisie ; Turquie;  et Uruguay . Voir 
les notifications des Membres dans la s érie G/AG/N/ --. 
Article  9:2 b) (Dépenses budgétaires à titre de subventions à l'exportation)  
iv) que les dépenses budgétaires du Membre au titre des subventions à l'exportation 
et les quantités bénéficiant de ces subventions, à l'achèvement de la période de mise 
en œuvre, ne soient pas supérieures à 64 % et 79% des niveaux de la période de 
base 1986-1990, respectivement . Pour les pays en développement Membres, ces 
pourcentages seront de 76 % et 86%, respectivement . Un certain nombre de pays en développement se sont prévalus de cette disposition 
pour l'établissement de leurs Listes . Tous les pays en développement Membres ayant 
contracté des engagements en matière de réduction des subventions à l'exportation 
(par exemple : Brésil; Colombie ; Indonésie ; Israël; Mexique ; Roumanie ; Turquie ; 
Uruguay;  et Venezuela, République bolivarienne du ) se sont prévalus des dispositions 
prévoyant une certaine souplesse pour appliquer des taux de réduction moins élevés . 
Pour plus de renseignements, se reporter aux Listes des diver s Membres . 
Article 9:4  
Pendant la période de mise en œuvre, les pays en développement Membres ne seront 
pas tenus de contracter des engagements pour ce qui est des subventions à 
l'exportation énumérées au alinéas d) et e) du paragraphe 1 ci-dessous, à con dition 
que celles -ci ne soient pas appliquées d'une manière qui reviendrait à contourner les 
engagements de réduction17: Les pays en développement se sont prévalus de cette disposition dans l'établissement 
de leurs Listes.  
Un certain nombre de pays en dével oppement (par exemple : Barbade ; Corée, 
République de ; Inde; Maroc; Maurice ; Mexique ; Pakistan ; Sri Lanka ; Thaïlande;  et 
Tunisie) ont notifié avoir eu recours aux subventions à l'exportation indiquées à 
l'article 9:1 d) et/ou 9:1 e) au titre de cette dispos ition. Voir les notifications des pays 
en développement Membres dans la série G/AG/N/ --. 
Article 12:2  (Prohibitions et restrictions à l'exportation)  
Les dispositions [de l'article 12:1] ne s'appliqueront pas à un pays en développement 
Membre, à moins que la mesure ne soit prise par un pays en développement Membre 
qui est exportateur net du produit alimentaire spécifique considéré.  Il convient de noter qu'aucun pays en développement Membre n'a jamais notifié 
l'introduction de restrictions ou de prohibitions  à l'exportation et qu'il n'existe pas 
d'indication formelle que cette flexibilité ait jamais été utilisée.  
Article 15 :1 
Étant donné qu'il est reconnu qu'un traitement différencié et plus favorable pour les 
pays en développement Membres fait partie intégr ante de la négociation, un 
traitement spécial et différencié en matière d'engagements sera accordé 
conformément à ce qui est indiqué dans les dispositions pertinentes du présent accord  
et énoncé dans les Listes de concessions et d'engagements . Dans leurs L istes, les pays en développement et les PMA se sont prévalus des 
dispositions prévoyant une certaine souplesse en ce qui concerne les consolidations à 
des taux plafonds, des périodes de mise en œuvre plus longues et des engagements 
moindres en matière de r éduction concernant l'accès aux marchés, le soutien interne 
et les subventions à l'exportation . 
                                                
17 Pour mémoire: les paragraphes d) et e) de l'article 9:1 de l'Accord sur l'agriculture énumèrent les subventions à l'exportati on suivantes:  
"d) octroi de subventions pour réduir e les coûts de la commercialisation des exportations de produits agricoles (autres que les services de promotion des exportat ions et les 
services consultatifs largement disponibles), y compris les coûts de la manutention, de l'amélioration de la qualité et  autres coûts de transformation, et les coûts du transport et du 
fret internationaux;" et  
"e) tarifs de transport et de fret intérieurs pour des expéditions à l'exportation établis ou imposés par les pouvoirs public s à des conditions plus favorables que po ur les 
expéditions en trafic intérieur;".    
  WT/COMTD/W/219  
- 23 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Annexe 2, paragraphe 3, note de bas de page 5  (Détention de stocks publics à des fins 
de sécurité alimentaire)  
Aux fins du paragraphe 3 de l'Annexe 2, les prog rammes gouvernementaux de 
détention de stocks à des fins de sécurité alimentaire dans les pays en développement 
dont le fonctionnement est transparent et assuré conformément à des critères ou 
directives objectifs publiés officiellement seront considérés co mme étant conformes 
aux dispositions du présent paragraphe, y compris les programmes en vertu desquels 
des stocks de produits alimentaires à des fins de sécurité alimentaire sont acquis et 
débloqués à des prix administrés, à condition que la différence ent re le prix 
d'acquisition et le prix de référence extérie ur soit prise en compte dans la  MGS.  Les pays en développement se sont prévalus de cette disposition pour l'établissement 
de leurs Listes . Plusieurs pays en développement Membres ont fait appel à cett e 
catégorie particulière d'aide gouvernementale, comme l'indiquent leurs notifications 
respectives concernant le soutien interne . Voir les notifications des Membres dans la 
série G/AG/N/ --.  
Annexe 2, paragraphe 4, notes de bas de page 5 et 6  (Aide alimen taire intérieure)  
Aux fins des paragraphes 3 et 4 de l'Annexe 2, la fourniture de produits alimentaires à 
des prix subventionnés ayant pour objectif de répondre aux besoins alimentaires des 
populations pauvres urbaines et rurales des pays en développement sur une base 
régulière à des prix raisonnables sera considérée comme étant conforme aux 
dispositions de ce paragraphe . Les pays en développement se sont prévalus de cette disposition pour l'établissement 
de leurs Listes . Plusieurs pays en développement Mem bres ont fait appel à cette 
catégorie particulière d'aide gouvernementale, comme l'indiquent leurs notifications 
respectives concernant le soutien interne . Voir les notifications des Membres dans la 
série G/AG/N/ --. 
Annexe 5, section B  
7. Les dispositions  de l'article 4:2 ne s'appliqueront pas non plus à compter de l'entrée 
en vigueur de l'Accord sur l'OMC à un produit agricole primaire qui est l'aliment de 
base prédominant du régime traditionnel de la population d'un pays en développement 
Membre et pour l equel les conditions ci -après, outre celles qui sont spécifiées au 
paragraphe 1 a) à 1 d), dans la mesure où elles s'appliquent aux produits considérés, 
sont remplies:  
a) les possibilités d'accès minimales pour les produits considérés, ainsi qu'il est 
spécifié dans la section I.B de la Partie I de la Liste du pays en développement 
Membre concerné, correspondent à 1 % de la consommation intérieure des produits 
considérés pendant la période de base à partir du début de la première année de la 
période de mise e n œuvre et sont augmentées par tranches annuelles égales pour 
atteindre 2 % de la consommation intérieure correspondante pendant la période de 
base au début de la cinquième année de la période de mise en œuvre . À partir du 
début de la sixième année de la pé riode de mise en œuvre, les possibilités d'accès 
minimales pour les produits considérés correspondent à 2 % de la consommation 
intérieure correspondante pendant la période de base et sont augmentées par 
tranches annuelles égales pour atteindre 4 % de la cons ommation intérieure 
correspondante pendant la période de base jusqu'au début de la 10ème année . Ensuite, 
le niveau des possibilités d'accès minimales résultant de cette formule la 10ème année 
sera maintenu dans la Liste du pays en développement Membre conc erné;   Les Listes de la Corée, République de18; des Philippines19; et du Taipei chinois20 
montrent qu'ils ont eu recours à cette disposition .  
b) des possibilités d'accès au marché appropriées ont été prévues pour d'autres 
produits au titre du présent accord .  
                                                
18 Flexibilité maintenue jusqu'en 2014 (voir G/MA/TAR/RS/98).  
19 Flexibilité maintenue jusqu'au 30  juin 2012 (voir G/MA/TAR/RS/99). Les Philippines ont ensuite présenté une demande de dérogation au Conseil du commerc e des 
marchandises en vue d'obtenir une nouvelle prorogation du traitement spécial (voir G/C/W/665/Rev.1, 16  novembre  2012).  
20 Toutefois, le Taipei chinois a déjà "tarifié" les lignes tarifaires ayant précédemment bénéficié de cette flexibilité (voir G /MA/TAR/RS/88).    
  WT/COMTD/W/219  
- 24 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
10. Dans le cas où le traitement spécial énoncé au paragraphe 7 ne sera pas maintenu 
au-delà de la 10ème année suivant le début de la période de mise en œuvre, les 
produits considérés seront assujettis à des droits de douane proprement dits, établis 
sur la base d'un équivalent tarifaire qui sera calculé conformément aux lignes 
directrices énoncées dans l'Appendice de la présente annexe, qui seront consolidés 
dans la Liste du Membre concerné . Pour le reste, les dispositions du paragraphe 6 
s'appliqueront, telles qu'elles sont modifiées par le traitement spécial et différencié 
pertinent accordé aux pays en développement Membres en vertu du présent accord . 
Dispositions relatives aux PMA Membres  
Article 15: 2 
Les pays en développement Membres auront la possi bilité de mettre en œuvre les 
engagements de réduction sur une période pouvant aller jusqu'à dix ans . Les pays les 
moins avancés Membres ne seront pas tenus de contracter des engagements de 
réduction . Voir le commentaire concernant l'article 15:2 dans la s ection relative aux périodes de 
transition .  
Article 16:1  
Les pays développés Membres prendront les mesures prévues dans le cadre de la 
Décision sur les mesures concernant les effets négatifs possibles du programme de 
réforme sur les pays les moins avancé s et les pays en développement importateurs 
nets de produits alimentaires.  On trouvera des renseignements sur les mesures prises dans le cadre de la Décision 
sur les mesures concernant les effets négatifs possibles du programme de réforme sur 
les pays les moins avancés et les pays en développement importateurs nets de 
produits alimentaires dans les comm entaires relatifs au paragraphe 3 iii) de cette 
décision.   
Article 16:2  
Le Comité de l'agriculture surveillera, selon qu'il sera approprié, la suite donnée à 
cette décision.  La Décision a figuré à l'ordre du jour de pratiquement chaque réunion du Comité de 
l'agriculture . Veuillez vous reporter aux commentaires relatifs au paragraphe 3 iii) de 
la Décision sur les mesures concernant les effets négatifs possible s du programme de 
réforme sur les pays les moins avancés et les pays en développement importateurs 
nets de produits alimentaires.   
 WT/COMTD/W/219  
- 25 - 
  2.4  Accord sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires  
2.7.  L'Accord sur les mesures sanitaires et phytosanitaires (Accord SPS) contient cinq dispositions 
spécifiques relatives au TSD relevant de trois grandes catégories : 
2.4.1   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Deux dispositions  (article 10 :1 et 10:4) 
2.4.2   Périodes de transition  
Deux dispositions (article 10:2 et 10:3) 
2.4.3   Assistance  technique  
Deux dispositions (article 9:1 et 9:2) 
2.8.  En outre, les directives et décisions adoptées par le Comité ont régulièrement tenu compte 
des besoins et préoccupations spécifiques exprimés par les pays en développement Membres et 
contiennent des dispositions pertinentes en la matière . Il s'agit : 
a. des Directives pour favoriser la mise en œuvre de l'article 5:5 dans la pratique  
(G/SPS/15);  
b. de la Décision sur la mise en œuvr e de l'article 4 de l'Accord SPS (concernant 
l'équivalence ) (G/SPS/19/Rev.2);  
c. des procédures recommandées pour l'exécution des obligations  résultant de l'Accord SPS 
en matière de transparence  (G/SPS/7/R ev.3);  
d. de la procédure visant à améliorer la transpare nce du traitement spécial et différencié  en 
faveur des pays en développement Membres (G/SPS/33/Rev.1 ); et 
e. de la p rocédure pour encourager et faciliter la résolution de questions sanitaires ou 
phytosanitaires entre les Membres conformément à l'article 12:2  (G/SPS/61).  
Équivalence  
2.9.  En réponse à une demande du Conseil général d'examiner les préoccupations des pays en 
développement Membres en ce qui concerne l'équivalence des mesures sanitaires et 
phytosanitaires, le Comité SPS a adopté en octobre  2001 des direc tives sur la mise en œuvre de 
l'article 4 de l'Accord concernant la reconnaissance de l'équivalence (G/SPS/19) . Conformément 
aux instructions données par les Ministres à la Conférence ministérielle de Doha, d'autres 
indications et clarifications ont été ul térieurement convenues et des directives révisées ont été 
adoptées en juillet  2004 (G/SPS/19/Rev.2).  
2.10.   Les organisations internationales à activité normative auxquelles il est fait référence dans 
l'Accord SPS ont donné des orientations dans ce domaine et il a été demandé à la Commission du 
Codex Alimentarius (Codex), à la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV) 
et à l'Organisation mondiale de la santé animale (OIE) de fournir des renseignements sur 
l'équivalence à chaque réunion du Co mité SPS depuis juin 2005. Le Codex a adopté des principes 
pour l'élaboration d'accords d'équivalence relatifs aux systèmes d'inspection et de certification des 
importations et des exportations alimentaires de produits, et des directives sur l'appréciation  de 
l'équivalence de ces systèmes .21 En octobre  2011, le Codex a donné des renseignements sur 
l'élaboration de directives pour l'appréciation de l'équivalence des systèmes de contrôle des 
produits alimentaires par le Comité du Codex sur les systèmes d'inspe ction et de certification des 
importations et des exportations alimentaires (CCFICS) . Il a été proposé que le principe de 
                                                
21 http://www.codexalimentarius.org/download/standards/10047/CXG_053f.pdf . WT/COMTD/W/219  
- 26 - 
  reconnaissance selon lequel d'autres systèmes pouvaient remplir les mêmes objectifs de sécurité 
sanitaire des aliments soit inclus dan s les directives générales relatives aux systèmes de contrôle 
des produits alimentaires  aux niv eaux national et international . En mars 2015, le Codex a en outre 
porté à la connaissance du Comité SPS ses nouveaux travaux sur les orientations relatives au su ivi 
des performances des systèmes nationaux de contrôle des produits alimentaires . Il a fait 
remarquer que les résultats de ces travaux ne remplaceraient pas les dispositions en matière 
d'équivalence de l'Accord SPS . Ces résultats finals seraient disponibl es dans deux ou trois ans et 
permettraient d'améliorer le fonctionnement des systèmes nationaux de contrôle des produits 
alimentaires . L'OIE a élaboré des lignes directrices pour l'appréciation de l'équivalence de mesures 
sanitaires . En 2005, la CIPV a ado pté une norme internationale relative aux mesures 
phytosanitaires intitulée "Directives pour la détermination et la reconnaissance de l'équivalence 
des mesures phytosanitaires" (NIMP n°  24). En outre, la NIMP n° 1, dans laquelle figurent aussi 
des principe s relatifs à l'équivalence, a été révisée en 2006 .22 À la réunion du Comité SPS de 
mars 2012, la CIPV a indiqué qu'elle allait commencer une étude analytique sur le th ème de 
l'équivalence ( G/SPS/GEN/1153) . 
Transparenc e 
2.11.   Gérer l'information sur les changement s intervenus dans les mesures d'autres Membres  
reste un problème pour nombre de pays en développement Membres qui peinent aussi à 
s'acquitter de leurs obligations fondamentales en ce qui concerne les dispositions relatives à la 
transparence de l'Accord SPS . Nombre de pays en développement Membres ont dit avoir besoin 
d'assistance et de soutien pour résoudre les difficultés propres à chacun d'eux en matière de 
transparence, par exemple pour ce qui est du processus d'envoi des notifications à l'OMC . D'autres 
difficultés rencontrées par les pays en développement Membres concernent le fonctionnement des 
autorités nationales responsables des notifications et des points d'information nationaux . 
2.12.   Dans le cadre de l'examen des cinq propositions qui lui avaient été renvoyées  par le Conseil 
général en 2003, le Comité SPS  a tenté de répondre aux  préoccupations à l'origine de ces 
propositions (G/SPS/35  – voir le paragraphe  2.18 ci-dessous ). D'importants  progrès  qui 
répondent, en partie, à certains des "éléments initiaux" énoncés au paragraphe 43 du 
document  G/SPS/35  ont été réalisés , y compris les améliorations apportées aux procédures de 
notification recommandées et la création d'une base de données consultable et publique sur les 
notifications SPS , destinée , entre autres  choses, à aider les pays en développement à faire un 
meilleur usage des procédures et des renseignements existants relatifs à la transparence . 
2.13.   En juin 2008, le Comité a adopté les procédures recommandées révisées pour l'exécution 
des obligations résultant  de l'Accord SPS en matière de transparence (G/SPS/7/Rev.3 ). La version 
publique du système de gestion des renseignements SPS (SPS -IMS) a été lancée en octobre  2007. 
Son interface trilingue donne accès aux renseignements les plus récents relatifs aux notif ications, 
ainsi qu'aux points d'information et aux autorités nationales responsables des notifications . Le 
système inclut en outr e des renseignements sur des problèmes commerciaux spécifiques et 
d'autres documents SPS . Il facilite l'exécution de recherches  en fonction de besoins/d'intérêts 
spécifiques et l'établissement d e rapports/résumés qui peuvent être transmis  aux parties 
prenantes intéressées . 
2.14.   À la réunion de mars 2011, le Secrétariat a lancé le système de présentation des 
notifications SPS ( SPS-NSS) qui permet aux autorités nationales responsables des notifications de 
remplir et de présenter en ligne leurs notifications SPS . À l'heure actuelle, presque la moitié de 
l'ensemble des notifications reçues le sont par l'intermédiaire du SPS -NSS. Le Secrétar iat a 
également mis en place un mécanisme de mentorat destiné à réunir les personnes qui exercent les 
fonctions de point d'information et d'autorité responsable des notifications dans différents pays 
Membres .23 L'objectif de cette procédure optionnelle est d'aider les Membres non seulement à 
mettre en œuvre leurs obligations en ce qui concerne les dispositions relatives à la transparence, 
mais aussi à tirer avantage de leurs droits . Un manuel pratique sur le fonctionnement des points 
d'information et des aut orités responsables des notifications est en outre disponible . Ce manuel 
                                                
22 
"https://www.ippc.int/static/media/files/publication/fr/2016/01/ISPM_01_2006_Fr_20 16-01-12_PostCPM10_In
kAmReformatted.pdf ". 
23 Voir G/SPS/W/217 et G/SPS/GEN/1097.  WT/COMTD/W/219  
- 27 - 
  donne des indications sur les thèmes suivants : comment établir une notification, comment gérer 
les notifications reçues, comment avertir les parties prenantes et comment rédiger des l ettres 
standard .24 
2.15.   Les activités de formation et d'assistance technique du Secrétariat de l'OMC concernant 
l'Accord SPS consacrent aussi un temps significatif aux questions liées à la transparence . De plus, 
le Fonds pour l'application des normes et le dével oppement du commerce (STDF)  a publié une 
étude exploratoire qui identifie et évalue les multiples cadres d'action et stratégies SPS dans la 
région Afrique, afin d'éviter la multiplication des prescriptions en matière de transparence et 
d'orienter les trava ux futurs dans ce domaine .25 
Transparenc e du traitement spécial  et différencié  
2.16.   En 2004, le Comité SPS a formellement adopté une procédure visant à améliorer la 
transparence du traitement spécial et différencié .26 Le Comité est convenu d'examiner le processus  
de notification proposé après un an pour en évaluer la mise en œuvre et déterminer si des 
changements étaient nécessaires et/ou si son maintien était justifié . Conformément à cette 
procédure, si un pays en développement Membre exportateur identifie dans s es observations des 
difficultés notables posées par une mesure SPS projetée notifiée par un autre Membre, le Membre 
proposant d'introduire la mesure engagera, sur demande, des discussions pour examiner si et 
comment le problème identifié pourrait être trai té au mieux pour prendre en compte les besoins 
spéciaux du pays en développement Membre exportateur . La résolution du problème identifié 
pourrait comprendre l'un des éléments ci -après ou une combinaison de ces éléments : 
1) modification de la mesure ; 2) fou rniture d'une assistance technique ; ou 3) octroi d'un 
traitement spécial et différencié . Les Membres sont convenus d'informer le Comité de la réponse 
donnée à ces demandes . À sa réunion d' octobre  2009, le Comité a adopté une révision de la 
procédure visant  à améliorer la transparence du traitement spécial et différencié .27 
2.17.   Le STDF a financé  divers projets visant à améliorer la transparence en renforçant la 
coordination entre institutions à un niveau national et/ou régional et en consolidant les liens entre 
les organismes  gouvernementa ux et le secteur privé . 
Traitement spécial et différencié – Observations générales  
2.18.   En juin 2005 a été adopté un rapport au Conseil général concernant les propositions 
renvoyées au Comité SPS .28 Le rapport fait état de l'engagement  du Comité de poursuivre 
l'examen des propositions dont il est saisi, ainsi que de toute version révisée de ces propositions, 
afin d'établir des recommandations spécifiques en vue d'une décision . Le rapport identifie 
également des éléments à inclure dans l es discussions sur les travaux additionnels qui aideront le 
Comité à répondre aux préoccupations sous -tendant les propositions, telles qu'elles ont été 
identifiées par les Membres, en vue de s'acquitter du mandat de Doha pour le développement . 
L'examen de ces éléments a été entrepris à la réunion d' octobre  2005. 
2.19.   En 2006, le Comité a poursuivi son examen de la mise en œuvre de l'Accord SPS et des 
préoccupations des pays en développement Membres . Les propositions renvoyées au Comité  SPS 
par le Conseil général  figuraient à l'ordre du jour de chacune de ses réunions . Bien qu'il y ait eu 
des discussions de fond sur certains des aspects fondamentaux des propositions, le Comité n'a pu 
parvenir à aucune décision sur les propositions telles qu'elles avaient été prése ntées .29 
                                                
24 Adresse à consulter: https://www.wto.org/french/tratop_f/sps_f/transparency_toolkit_f.htm . 
25 
http://www.standardsfacility.org/sites/default/files/STDF_Regional_SPS_Stategies_in_Africa_EN_0.pdf .  
26 G/SPS/33.  
27 G/SPS/33/Rev.1.  
28 G/SPS/35.  
29 G/SPS/41.  WT/COMTD/W/219  
- 28 - 
  2.20.   Le tout dernier rapport du Président du Comité SPS au Conseil général concernant le 
traitement spécial et différencié date de 2007 .30 De plus, comme  il est mentionné plus haut, à sa 
réunion d' octobre  2009, le Comité a adopté une révision de la procé dure visant à améliorer la 
transparence du traitement spécial et différencié .31 
                                                
30 G/SPS/46.  
31 G/SPS/33/Rev.1.    
  WT/COMTD/W/219  
- 29 - 
 
ACCORD SUR L'APPLICATION DES MESURES SANITAIRES ET PHYTOSANITAIRES  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts  des pays en développement Membres  
Article 10 :1 
Dans l'élaboration et l'application des mesures sanitaires ou phytosanitaires, les 
Membres tiendront compte des besoins spéciaux des pays en développement 
Membres, et en particulier des pays les moins avancé s Membres . Un rapport au Conseil général sur les propositions renvoyées au Comité SPS a été 
adopté en juin 2005.32 Il inclut le texte des propositions relatives à l'article 10:1 . Une 
proposition révisée relative à l'article 10:1 a été présentée au Comité en  juin 2007 et 
fait l'objet de discussions à la réunion d'octobre .33 
Dans ce contexte, il n'est pas inutile de préciser que la procédure visant à améliorer la 
transparence du traitement spécial et différencié en faveur des pays en 
développement Membres (G/SPS/33/Rev.1 ) a été élaborée explicitement en réponse à 
certaines des propositions relatives au TSD et on peut considérer que la proposition 
relative à l'article 10:1 a été prise en compte, en partie, par la procédure convenue . 
Le document G/SPS/33/Rev.1  contient presque les mêmes formulations que certaines 
propositions ("Si un pays en développement Membre exportateur ide ntifie des 
difficultés notables  …"), mais prévoit des consultations pour trouver des solutions à 
des problèmes spécifiques concernant la con formité avec une mesure SPS . D'après le 
document G/SPS/33/Rev.1 , le pays en développement Membre exportateur devrait 
indiquer "les problèmes spécifiques que la mesure projetée peut occasionner pour ses 
exportations ou les raisons spécifiques pour lesquelle s il n'est pas en mesure de se 
conformer  …". 
S'agissant de la suggestion énoncée dans la proposition selon laquelle les Membres 
devraient indiquer les noms des pays en développement Membres qui pourraient être 
affectés par la mesure appliquée, les procédur es de notification recommandées 
adoptées par le Comité SPS ( G/SPS/7/Rev.3) exigent l'indication d es régions ou des 
pays susceptibles d'être concernés, dans la mesure où cela est faisable . Cet élément 
figure déjà dans les modèles de notifications.  
La propos ition prévoit également que les Membres engagent des consultations dans le 
cadre du Comité avant de prendre une mesure susceptible d'affecter les importations 
en provenance de pays en développement . Durant les discussions ayant abouti au 
document G/SPS/35,  les Membres ont indiqué qu'il leur était impossible de mettre en 
suspens des mesures nécessaires à la protection de la santé entre deux réunions du 
Comité (qui se réunissait trois fois par an) – cela serait contraire au droit fondamental 
de protéger la sa nté. Les Membres sont déjà tenus de notifier à l'avance des mesures 
projetées et d'accepter les observations de leurs partenaires commerciaux (plus de 
19 000 notifications SPS ont été présentées à ce jour) . Il y a déjà un point permanent 
à l'ordre du jour au titre duquel les Membres peuvent soulever toute 
question/préoccupation concernant des mesures notifiées ou tout "problème 
commercial spécifique" en rapport avec  une mesure . Depuis 1995, 403 problèmes 
                                                
32 G/SPS/35.  
33 JOB(07)/99.    
  WT/COMTD/W/219  
- 30 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
commerciaux spécifiques ont été soulevés au Comité SP S, dont presque la moitié par 
des pays en développement.  
S'agissant de la proposition concernant un système spécifique dans le domaine SPS 
dans le cadre du Fonds global d'affectation spéciale, aucun système de ce type n'a été 
créé. Cependant, l'OMC s'est j ointe à la FAO, à l'OMS, à l'OIE et à la Banque mondiale 
pour créer le STDF, destiné spécifiquement à financer le renforcement des capacités 
dans le domaine SPS . Le STDF est fondé sur la demande (système de demande en 
ligne) et finance des projets qui cont ribuent au renforcement des capacités  techniques 
nécessaires pour satisfaire aux prescriptions SPS . De plus, une fois par an, l'OMC 
finance la participation de fonctionnaires de pays en développement (au  nombre de 75 
environ) à un atelier et à une réunion du Comité SPS . Le Codex, la CIPV et l'OIE ont 
tous des fonds d'affectation spéciale destinés à financer la participation , et l'OMC et le 
STDF ont aidé à la mise en place d'initiatives régionales qui contribuent également à 
financer la participation . L'objectif des programmes de formation de l'OMC au niveau 
régional et au niveau national est d'améliorer la compréhension de l'Accord SPS dans 
les pays en développement.  
En ce qui concerne l'interprétation juridique de l'article 10:1, dans l'affaire  
États-Unis – Animaux , l'Argentine a fait va loir que les États -Unis ne lui avaie nt pas 
accordé un traitement spécial et différencié dans le cadre de l'élaboration et de 
l'application de leurs mesures SPS, comme l'exige ait l'article 10:1 de l'Accord SPS. Le 
Groupe spéc ial a constaté que l'article 10:1 imposait une obligation positive qui 
pouvait faire l'objet d'une procédure de règlement des différends et que l'Argentine ne 
s'était  pas acquittée de la charge qui lui incombait d'établir que les États -Unis 
n'avaient pas t enu compte de ses besoins spéciaux, comme l'exigeait l'article 10:1 
(WT/DS447/R, paragraphes 7.691 et 7.713).  
Article 10: 4 
Les Membres devraient encourager et faciliter la participation active des pays en 
développement Membres aux travaux des organisation s internationales compétentes . Il est dit dans la Décision du Conseil général du 1 5 décembre  2000 que : "Suite à la 
demande faite au Directeur général de travailler avec les organisations de 
normalisation internationales pertinentes sur la question de la pa rticipation des pays 
en développement à leurs travaux, ces organisations sont instamment invitées à 
assurer la participation de Membres à différents niveaux de développement et 
appartenant à toutes les régions géographiques, à toutes les phases de l'élabor ation 
des normes ." (WT/L/384)  
Le Directeur général a présenté trois rapports sur les mesures prises à cet égard, dont 
le dernier durant la préparation de la Conférence ministérielle de Doha .34 À la 
Conférence ministérielle, les Membres ont insisté pour qu'i l poursuive ses efforts pour 
faciliter la participation des pays en développement à la normalisation .  
                                                
34 WT/GC/45, WT/GC/46 et WT/GC/54.    
  WT/COMTD/W/219  
- 31 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
 Le consensus qui s'est fait autour de l'idée qu'il fallait un appui financier pour favoriser 
la participation des pays en développement Membres aux org anisations internationales 
a conduit à lancer plusieurs initiatives de financement . Les Directeurs généraux de la 
FAO, de l'OIE, de l'OMS, de la Banque mondiale et de l'OMC ont publié une déclaration 
conjointe durant la Conférence ministérielle de Doha réa ffirmant qu'ils s'engageaient à 
renforcer la capacité des pays en développement de participer effectivement à 
l'élaboration et à l'application des normes internationales et de tirer pleinement parti 
des possibilités commerciales .35 (Ces discussions ont abou ti à la création du STDF .)  
 Depuis lors, plusieurs faits nouveaux sont intervenus qui répondent à certaines des 
préoccupations fondamentales . S'agissant des trois organismes à activité normative 
concernés par l'Accord SPS, des fonds fiduciaires ont été é tablis pour accroître la 
participation des pays en développement Membres aux activités de normalisation de la 
CIPV, du Codex FAO/OMS et de l'OIE .  
 L'OIE soutient en outre la participation des pays en développement Membres à 
l'élaboration des normes en pe rmettant à des experts de toutes les régions de 
participer à la rédaction des projets de norme scientifique . Le Codex et la CIPV 
disposent de fonds d'affectation spéciale qui financent la participation de représentants 
des pays en développement Membres et des économies en transition à leurs réunions . 
Ces programmes visent à faire participer un plus grand nombre de ces représentants à 
l'élaboration des normes du Codex et de la CIPV.  
Les réunions du Comité SPS ont été programmées, lorsque cela était possible,  aux 
mêmes date s que les réunions d e la Commission du Codex et/ou d e la CIPV, pour 
permettre aux experts SPS des pays en développement de pouvoir assister aux deux 
réunions au cours d'un même déplacement .  
Périodes de transition  
Article 10: 2 
Dans les cas  où le niveau approprié de protection sanitaire ou phytosanitaire donnera 
la possibilité d'introduire progressivement de nouvelles mesures sanitaires ou 
phytosanitaires, des délais plus longs devraient être accordés pour en permettre le 
respect en ce qui c oncerne les produits présentant de l'intérêt pour les pays en 
développement Membres, afin de préserver les possibilités d'exportation de ces 
derniers . La Décision sur les questions et préoccupations liées à la mise en œuvre adoptée à la 
Conférence ministér ielle de Doha en 2001 contenait, entre autres choses, une 
clarification de l'article 10:2 .36 Il y est précisé que, dans les cas où le niveau approprié 
de protection sanitaire et phytosanitaire donnera la possibilité d'introduire 
progressivement de nouvelles  mesures SPS, l'expression "des délais plus longs … pour 
en permettre le respect" figurant à l'article 10:2 signifiera normalement une période 
d'au moins six mois . Dans les cas où l'introduction progressive d'une nouvelle mesure 
ne sera pas possible, mais où un Membre identifiera des problèmes spécifiques, le 
Membre appliquant la nouvelle mesure engagera, sur demande, des consultations afin 
d'essayer de trouver une solution mutuellement satisfaisante . La Décision indique 
également que, dans le contexte du p aragraphe 2 de l'Annexe B de l'Accord SPS, un 
délai de six mois sera normalement ménagé entre la publication d'une mesure et son 
entrée en vigueur . 
Le rapport entre les délais spécifiés par différentes dispositions de l'Accord SPS est 
précisé dans le docum ent G/SPS/GEN/819.   
                                                
35 WT/MIN(01)/ST/97.  
36 WT/MIN(01)/17, paragraphe 3.1.    
  WT/COMTD/W/219  
- 32 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article 10 :3 
En vue de permettre aux pays en développement Membres de se conformer aux 
dispositions du présent accord , le Comité est habilité à les faire bénéficier, s'ils lui en 
font la demande, d'exceptions spécifiées et limitées dan s le temps, totales ou 
partielles, aux obligations résultant du présent accord , en tenant compte des besoins 
de leurs finances, de leur commerce et de leur développement . À ce jour, le Comité n'a reçu aucun e demande au titre de l'article 10:3.  
Assistance  technique  
Article 9: 1 
Les Membres conviennent de faciliter l'octroi d'une assistance technique à d'autres 
Membres, en particulier aux pays en développement Membres, soit au plan bilatéral, 
soit par l'intermédiaire des organisations internationales approp riées. Une telle 
assistance pourra porter, entre autres choses, sur les domaines des techniques de 
transformation, de la recherche et de l'infrastructure, y compris pour l'établissement 
d'organismes réglementaires nationaux, et pourra prendre la forme de c onseils, de 
crédits, de dons et d'aides, y compris en vue de s'assurer les services d'experts 
techniques, ainsi que d'activités de formation et de matériel, afin de permettre aux 
pays visés de s'adapter et de se conformer aux mesures sanitaires ou phytosan itaires 
nécessaires pour arriver au niveau approprié de protection sanitaire ou phytosanitaire 
sur leurs marchés d'exportation . L'assistance technique est un point permanent à l'ordre du jour . À chaque  réunion 
ordinaire du Comité SPS, les Membres et les ob servateurs sont invités à identifier tous 
les besoins spécifiques d'assistance technique qu'ils pourraient avoir . Le Secrétariat de 
l'OMC fait rapport de ses activités d'assistance . De plus, les Membres tiennent 
régulièrement le Comité informé de l'assista nce et du renforcement des capacités 
qu'ils fournissent dans le domaine SPS . Les représentants du Codex, de l'OIE, de la 
CIPV et des autres organisations  ayant le statut d'observateur, y compris la FAO, la 
Banque mondiale, l'ORISA, l' IICA, l'ONUDI et la CN UCED, présentent régulièrement 
des renseignements actualisés concernant leurs activités d'assistance technique .  
Article 9 :2 
Dans les cas où des investissements substantiels seront nécessaires pour qu'un pays 
en développement Membre exportateur se conform e aux prescriptions sanitaires ou 
phytosanitaires d'un Membre importateur, ce dernier envisagera l'octroi d'une 
assistance technique qui permettra au pays en développement Membre de maintenir 
et d'accroître ses possibilités d'accès au marché  pour le produi t en question . Dans les discussions au Comité SPS, quelques pays en développement Membres ont 
indiqué que, bien qu'un volume important d'a ssistance technique soit fourni  dans le 
domaine SPS, dans de nomb reux cas, cette assistance n'était  pas adaptée ou ne 
correspond ait pas aux besoins du pays en développement.  
Il a été dit que les dispositions relatives au TSD ne seraient efficaces que si elles 
s'accompagnaient d'une assistance technique suffisante permettant aux pays en 
développement de renforcer leur capa cité à traiter de questions scientifiques, en 
particulier l'évaluation des risques, et d'améliorer les installations de laboratoires et 
des technologies nécessaires pour remplir les obligations SPS .37 
Notant leur intérêt grandissant pour le commerce avec d' autres pays en 
développement, plusieurs pays en développement Membres ont dit craindre que les 
propositions concernant l'assistance technique qui serait fournie par les pays 
développés à certains de leurs partenaires en développement ne créent une 
discrimi nation entre les partenaires commerciaux . En outre, plusieurs délégations ont 
suggéré que certains pays en développement accordent un traitement spécial et 
différencié et une assistance technique à d'autres pays en développement . Certains 
Membres ont aussi  constaté que des mesures SPS justifiées ne devraient pas être 
retirées au seul motif que certains Membres pouvaient avoir des difficultés à respecter 
les prescriptions . 
                                                
37 G/SPS/R/19 et G/SPS/GEN/128.    
  WT/COMTD/W/219  
- 33 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
 Il peut être intéressant de noter que plusieurs Membres ont également créé des 
mécan ismes spécifiques pour aider les pays en développement à participer aux 
travaux des institutions internationales pertinentes et aux activités du Comité SPS, 
tels que l'Initiative en matière de mesures SPS pour les pays des Amériques.38 En 
outre, de nombreux  Membres fournissent une assistance technique bilatérale liée aux 
capacités dans le domaine SPS.39 
De la même manière, le STDF, établi en 2002, apporte un financement pour le 
renforcement des capacités SPS dans le cadre d'un processus déterminé par la 
deman de. Le STDF finance des dons pour l'élaboration de projets (DEP) pour 
contribuer à transformer de bonnes idées en des propositions abouties afin qu'elles 
soient financées par le STDF ou des sources extérieures. Il soutient également des 
projets innovants e t collaboratifs qui favorisent le respect des prescriptions SPS 
internationales. Les gouvernements, les associations du secteur privé, les 
établissements universitaires, etc., peuvent tous faire une demande de financement 
auprès du STDF, mais l'appui de to us les organismes gouvernementaux compétents 
est exigé, ainsi qu'une contribution financière/en nature des bénéficiaires. À ce jour, le 
STDF a financé 70 DEP et 75 projets, ainsi que plusieurs études pratiques 
transversales, lignes directrices et notes d'i nformation sur des questions telles que le 
renforcement des capacités SPS pour promouvoir le commerce au service du 
développement dans les PMA, la gestion des espèces envahissantes, la création de 
mécanismes de coordination nationaux et régionaux en matièr e SPS, les risques SPS 
liés au changement climatique, le recours à des partenariats public -privé pour soutenir 
la capacit é en mati ère SPS, les outils d' évaluation des capacit és SPS, le recours à 
l'analyse économique pour soutenir la prise de d écisions dans  le domaine SPS, et 
l'utilisation d'un outil d'analyse décisionnelle multicritères pour classer par ordre de 
priorité les besoins en matière de renforcement des capacités SPS.  
Depuis l'entrée en vigueur de l'Accord SPS, la FAO/l'OMS, l'OIE et la CIPV ont m is au 
point et/ou renforcé des programmes d'assistance technique comportant des 
conférences, des séminaires et des ateliers, afin de renforcer les capacités nationales 
sur les questions SPS. La CIPV a créé un instrument de diagnostic, l'outil d'évaluation 
de la capacité phytosanitaire, pour aider les pays à mesurer leurs capacités et à 
déterminer leurs besoins d'assistance.40 Des instruments de diagnostic similaires ont 
été élaborés par la FAO/l'OMS pour la sécurité sanitaire des produits alimentaires, et 
par l'OIE.41 
 
                                                
38 G/SPS/GEN/549.  
39 Les paragraphes 27 à 46 du G/SPS/GEN/543 don nent une brève description des actions menées récemment pour améliorer la fourniture de l'assistance technique dans le 
domaine SPS.  
40 http://www.ippc.int/ . 
41 Voir le document G/SPS/GEN/525; voir également "Performance, V ision et Stratégie (PVS) pour les services vétérinaires nationaux", disponible à l'adresse suivante: 
http://www.oie.int/ .   
  WT/COMTD/W/219  
- 34 - 
 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Décision du Comité relative à la procédure visant à améliorer la transparence du traitement spécial et différencié en faveur des pays en développement 
Membres  
G/SPS/33/Rev.1.  
 Une des questions spécifiques soulevées au Comité est la nécessité d'améliorer la 
transparence concernant l'octroi d'un traitement spécial et différencié . En 
octobre  2004, le Comité a adopté , en principe,  des précisions concernant les étapes à 
suivre pour mettre en œuvre une procédure convenue  en mars 2003.42 Cette 
procédure prévoit la présentation d'addenda spécifiques aux notifications qui indiquent 
la date à laquelle un traitement spécial et différencié ou une assistance technique a 
été demandé en rapport avec la notification d'une mesure SPS n ouvelle ou modifiée, 
et la suite qui a été donnée à la demande . Le Comité est convenu d'examiner le 
processus de notification proposé un an après son adoption, d'en évaluer la mise en 
œuvre et de déterminer si des changements sont nécessaires et/ou si son maintien est 
justifié . 
En février  2006, le Comité est convenu de proroger une nouvelle fois la procédure 
concernant la transparence du traitement spécial et différencié ou de l'assistance 
technique fournis en réponse aux besoins spécifiques des pays en dév eloppement 
Membres (G/SPS/33/Add.1) . Cependant, rien n'indique à ce jour que les Membres 
recourent à cette procédure et aucune notification n'a été présentée . Certains 
Membres ont indiqué qu'un mécanisme visant à aider les pays en développement 
Membres à t raiter le nombre important de notifications relatives aux modifications 
continuelles des prescriptions était nécessaire .  
 À sa réunion ordinaire d' octobre  2009, le Comité a adopté ad referendum  une révision 
de la procédure visant à améliorer la transpare nce du traitement spécial et différencié . 
La Décision révisée a été distribuée sous la cote G/SPS/33/Rev.1.  
Procédures de notification recommandées  
G/SPS/7/Rev.3.  Plusieurs modifications importantes ont été apportées pour répondre , en partie, à 
certains des éléments énoncés au paragraphe 43 du document G/SPS/35 , dont: a) des 
améliorations dans les procédures de notification recommandées (G/SPS/7/Rev.3 ); et 
b) la création d'une base de données consultable publique sur les notifications SPS 
(SPS IMS) destin ée, entre autres choses, à aider les pays en développement à faire un 
meilleur usage des procédures et des renseignements existants relatifs à la 
transparence .  
 
                                                
42 G/SPS/33.  WT/COMTD/W/219  
- 35 - 
  2.5  Accord sur les obstacles techniques au commerce  
2.21.   L'Accord sur les obstacles techniques au com merce (Accord OTC) contient en tout 
25 dispositions relatives à l'assistance technique et/ou au TSD, dont la majorité  figurent aux 
articles 11 et 12 .43 
2.5.1   Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en 
développement Membres  
Trois dis positions ( préambule  (huitième considérant) ; article 10.6 ; et article 12.6)  
2.5.2   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Dix dispositions ( préambule  (neuvième considérant) ; article 2 .12; article 5.9 ; article 12.1 ; 
article 12.2 ; article 12.3 ; article 12.5 ; article 12.9; article 12.10 ; et article 14.4 ) 
2.5.3   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Deux disposition s (article 10.5 et article 12.4)  
2.5.4   Périodes d e transition  
Une disposition (article 12.8)  
2.5.5   Assistance technique  
Neuf dispositions (article 11.1 ; article 11.2 ; article 11.3 ; article 11.4 ; article 11.5 ; 
article 11.6; article 11.7 ; article 11.8 ; et article 12.7)  
2.5.6   Dispositions relatives aux PMA Membres  
Trois disposition s (article 11.8; article 12.7 et article 12.8 ) 
Contexte général du TSD dans l'Accord OTC  
2.22.   Alors que, dans le neuvième considérant du préambule de l'Accord OTC, il est reconnu que 
les pays en développement peuvent rencontrer des "difficultés spé ciales " dans l'élaboration et 
l'application de mesures OTC et peuvent donc avoir besoin d'une assistance à cet égard , le 
huitième considérant reconnaît , de façon plus positive,  "la contribution que la normalisation 
internationale peut apporter au transfert  de technologie des pays développés vers les pays en 
développement".  
2.23.   L'article 12 de l'Accord OTC est la disposition qui traite plus spécifiquement du TSD des pays 
en développement Membres . Le Comité OTC examine cet article depuis 1995 . À plusieurs reprise s, 
les Membres ont échangé des renseignements et des vues sur le fonctionnement et la mise en 
œuvre du TSD au titre de l'Accord  OTC. Aux termes de l'article 12.1, les Membres doivent accorder 
aux pays en développement Membres un traitement différencié et p lus favorable, par l'application 
des dispositions de l'article 12 ainsi que des dispositions pertinentes d'autres articles de l'Accord . 
Par exemple, conformément à l'article 2.12 de l'Accord OTC, les Membres doivent ménager un 
"… délai raisonnable entre la  publication des règlements techniques et leur entrée en vigueur, afin 
de laisser aux producteurs dans les Membres exportateurs, en particulier dans les pays en 
développement Membres, le temps d'adapter leurs produits ou leurs méthodes de production aux 
exigences du Membre importateur"  (la disposition correspondante pour les procédures d'évaluation 
de la conformité figure à l'article 5.9) . La Décision sur les questions et préoccupations liées à la 
                                                
43 L'article 11.8 et l'article 12.7 figurent à la fois dans la catégorie de l'assistance  technique et dans celle 
des PMA, alors que l'article 12.8 figure dans la catégorie des périodes de transition ainsi que dans celle des 
PMA. Toutefois, ces dispositions ne sont comptabilisées qu'une fois pour le calcul du nombre total de 
dispositions dans l'Accord.  WT/COMTD/W/219  
- 36 - 
  mise en œuvre, adoptée à la quatrième Conférence ministériel le à Doha (Qatar) en 
novembre  2001, a précisé l'expression "délai raisonnable" . Aux termes de la Décision, cette 
expression doit être interprétée comme signifiant "normalement une période qui ne sera pas 
inférieure à six mois, sauf quand cela ne permettrai t pas d'atteindre les objectifs légitimes 
recherchés ". 
2.24.   Conformément à l'article 12.2, les Membres doivent accorder une attention particulière aux 
dispositions de l'Accord OTC concernant les droits et les obligations des pays en développement 
Membres et ten ir compte des besoins spéciaux du développement, des finances et du commerce 
de ces Membres, dans la mise en œuvre de l'Accord au plan national et dans l'application des 
dispositions institutionnelles qui y sont prévues . 
2.25.   L'Accord OTC contient un article tr aitant spécifiquement de l'assistance technique 
(article  11). Les huit alinéas de l'article 11 énoncent deux sortes d'obligations : l'obligation de 
conseiller les autres Membres, en particulier les pays en développement Membres, sur certaines 
questions et l 'obligation de leur fournir une assistance technique . Bien qu'il existe un lien entre 
l'assistance technique et le TSD – et ce lien a été noté par les Membres pendant le 
quatrième  examen triennal (en 2006)44 – à ce jour ces deux questions ont fait l'objet d e 
discussions séparées dans le cadre du Comité OTC . La disposition relative au TSD (article 12) et 
les travaux du Comité dans ce domaine sont présentés ci -après.  
Échange de renseignements  
2.26.   Lors du quatrième examen triennal (2006), le Comité a souligné qu'il  fallait continuer 
d'échanger des renseignements sur la mise en œuvre des dispositions de l'Accord relatives au 
TSD. Il était nécessaire d'échanger des renseignements sur le TSD accordé par les Membres et ses 
effets, ainsi que sur la manière dont les Membr es ont tenu compte des dispositions relatives au 
TSD lors de l'élaboration de règlements techniques et de procédures d'évaluation de la conformité . 
Le Comité a aussi noté les difficultés que risquaient de poser l'obtention et la communication de 
renseignem ents relatifs au TSD, et également le lien pouvant éventuellement être établi entre les 
discussions sur le TSD et sur l'assistance technique . Afin de cibler davantage l'échange de 
renseignements, le Comité est convenu45: 
a. d'encourager les Membres à l'informe r sur le TSD qu'ils accordent aux pays en 
développement Membres, y compris sur la manière dont les Membres ont tenu compte 
des dispositions relatives au TSD lors de l'élaboration de règlements techniques et de 
procédures d'évaluation de la conformité ; et 
b. d'encourager les pays en développement Membres à procéder à leurs propres 
évaluations de l'utilité et des avantages de ce TSD. 
2.27.   Au sixième examen triennal  (2012), le Comité a souligné une fois encore qu'il importait  que 
les Membres accordent un TSD aux Membr es en développement au titre de la mise en œuvre de 
l'article 12 de l'Accord OTC . En vue de faire progresser ses travaux dans ce domaine, le Comité est 
convenu d'échanger des vues et de chercher des idées sur la mise en œuvre de l'article 12 de 
l'Accord OT C, s'agissant de l'élaboration de règlements techniques, de normes et de procédures 
d'évaluation de la conformité, et sur l'amélioration du fonctionnement de cet article, en 
coordination avec le CCD.46 
2.28.   Au septième examen triennal (2015), sur la base des  échanges intervenus lors des séances 
thématiques consacrées au traitement spécial et différe ncié qui s'étaient déroulées le 
29 octobre  201347 et le 4 novembre  201448, ainsi que des décisions et recommandations qu'il avait  
adoptées précédemment – et en vue de fa ire progresser ses travaux dans le domaine du 
traitement spécial et différencié  –, le Comité est convenu d'encourager les Membres à continuer 
                                                
44 G/TBT/19, paragraphe 81.  
45 G/TBT/19, paragraphes 81 à 83.  
46 G/TBT/32, 29  novembre  2012, paragraphe 22.  
47 G/TBT/GEN/156.  
48 G/TBT/GEN/17 4. WT/COMTD/W/219  
- 37 - 
  d'échanger des renseignements sur la mise en œuvre de l'article 12 de l'Accord OTC en vue 
d'améliorer son fonction nement .49 
2.29.   Par ailleurs,  en ce qui concerne les obligations  en matière d'assistance technique au titre de 
l'article 11 de l'Accord OTC, le Comité est convenu , lors du septième examen triennal (2015) et  
dans le cadre de son programme de travail 2016 -2018:50 
a. de réaffirmer  la nécessité d'examiner l'efficacité des activités d'assistance technique et 
de renforcement des capacités des Membres dans le domaine des OTC, et d' encourager  
les Membres à poursuivre l'échange de données d'expérience sur l'assistance techniqu e; 
b. de souligner  l'importance de la participation active des Membres en développement aux 
séances thématiques du Comité et d'examiner des approches possibles pour la 
renforcer;  et 
c. de tenir une séance thématique en novembre  2016 sur l'assistance technique, y  compris 
un examen:  
i. des effets positifs de l'assistance technique et du renforcement des capacités dans le 
domaine des OTC pour le commerce international ; et 
ii. des approches qui pourraient être suivies pour identifier les décalages entre la 
demande et la fou rniture d'une assistance technique en faveur des Membres en 
développement dans le domaine des OTC, et pour s'efforcer d'y remédier, le cas 
échéant, y compris en évaluant la nécessité de renforcer la coordination et de mieux 
cibler l'assistance technique li ée aux OTC. 
 
                                                
49 G/TBT/37, 3  décembre  2015, paragraphe 7.6.  
50 G/TBT/37, 3  décembre  2015, section 6, pages 18 à 20.    
  WT/COMTD/W/219  
- 38 - 
 
ACCORD SUR LES OBSTACLES TECHNIQUES AU COMMERCE   
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement Membres  
Préambule de l'Accord OTC, huitième considérant  
Reconnaissant la contri bution que la normalisation internationale peut apporter au 
transfert de technologie des pays développés vers les pays en développement,   
Article 10.6  
Lorsqu'il recevra des notifications conformément aux dispositions du présent accord, le 
Secrétariat en c ommuniquera le texte à tous les Membres et à tous les organismes 
internationaux à activité normative et d'évaluation de la conformité intéressés, et il 
appellera l'attention des pays en développement Membres sur toutes notifications 
relatives à des produit s qui présentent pour eux un intérêt particulier .  
Article 12.6  
Les Membres prendront toutes mesures raisonnables en leur pouvoir pour faire en 
sorte que, à la demande de pays en développement Membres, les organismes 
internationaux à activité normative ex aminent la possibilité d'élaborer et, si cela est 
réalisable, élaborent des normes internationales en ce qui concerne les produits qui 
présentent un intérêt spécial pour ces Membres .  Au cours du premier examen triennal ( novembre  1997), le Comité OTC a réa ffirmé 
que, lors de l'élaboration des normes internationales, il convenait notamment de tenir 
compte des besoins commerciaux et des progrès techniques ainsi que des dispositions 
de l'article 12.6 concernant les produits présentant un intérêt spécial pour l es pays en 
développement Membres .51 Le Comité OTC est également convenu d'envisager, dans 
le cadre de son programme de travail, d'inviter des représentants des organismes 
internationaux à activité normative et des systèmes internationaux d'évaluation de la 
conformité compétents à faire rapport au Comité sur la question de savoir si les 
problèmes spéciaux des pays en développement étaient pris en considération par ces 
organismes et systèmes et selon quelles modalités .52 
 Lors du deuxième examen triennal ( novembre 2000), et afin d'améliorer la qualité des 
normes internationales et de garantir l'application effective de l'Accord OTC, le Comité 
OTC est convenu qu'il y avait lieu de définir un certain nombre de principes concernant 
la transparence, l'ouverture, l' impartialité et le consensus, la pertinence et l'efficacité, 
la cohérence, et les intérêts des pays en développement, de façon à préciser et à 
renforcer la notion de norme internationale au regard de l'Accord et à favoriser la 
réalisation de ses objectifs .53 À cet égard, le Comité OTC a adopté une décision 
énonçant une série de principes qu'il considérait comme importants aux fins de 
l'élaboration de normes, guides et recommandations internationaux .54 La section F de 
la Décision traite de la "dimension dévelo ppement" . Elle dispose ce qui suit:  
"Les contraintes qui pèsent sur les pays en développement, en particulier celles qui les 
empêchent de participer efficacement à l'élaboration des normes, devraient être prises 
en considération dans le cadre des activités  normatives . Il faudrait chercher des 
moyens concrets de faciliter la participation de ces pays à l'élaboration des normes 
internationales . Un processus de normalisation international ne peut être impartial et 
ouvert que si les pays en développement n'en s ont pas exclus de fait . Pour améliorer 
                                                
51 G/TBT /5 (C:\Users \deluermoz \AppData \Documents \English \G\TBT\5.WPF ) , paragraphe 20.  
52 G/TBT/5, paragraphe 33 b) iii). Par la suite, ces éléments ont été repris dans le programme d e travail du Comité; voir le document G/TBT/M/13, paragraphe  119. 
53 G/TBT/9, paragraphe 20.  
54 G/TBT/1/Rev.9, Annexe B (pages 40 -43).   
  WT/COMTD/W/219  
- 39 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
la participation de ces pays à ce processus, il peut être nécessaire de leur fournir une 
assistance technique, conformément à l'article 11 de l'Accord OTC . Il est donc 
important que les organismes internationaux à act ivité normative prévoient de 
contribuer au renforcement des capacités de ces pays et de leur fournir une assistance 
technique."   
 Dans la Décision sur les questions et préoccupations liées à la mise en œuvre adoptée 
en 2001 à la Conférence ministérielle d e Doha, les Membres ont pris note des mesures 
qui avaient été prises par le Directeur général pour faciliter la participation accrue des 
Membres à des niveaux de développement différents aux travaux des organisations 
internationales de normalisation pertin entes, ainsi que des efforts qu'il avait faits pour 
assurer la coordination avec ces organisations et les institutions financières afin de 
définir les besoins d'assistance technique liée aux OTC et la meilleure façon d'y 
répondre . Le Directeur général a ét é instamment prié de poursuivre ses efforts de 
coopération avec ces organisations et institutions, y compris en vue d'accorder la 
priorité à la participation effective des PMA et de faciliter l'octroi d'une assistance 
technique et financière à cette fin .55 Comme suite à cette décision, le Secrétariat de 
l'OMC a organisé en 2001 -2002, en coopération avec diverses organisations 
internationales à activité normative, cinq ateliers régionaux (Bangkok, Belgrade, 
Bogota, Le Caire et Nairobi) destinés à identifier d es moyens d'action possibles pour 
améliorer la participation des pays en développement à la normalisation 
internationale .56 À l'heure actuelle, les organisations internationales à activité 
normative ayant le statut d'observateur font périodiquement rapport au Comité OTC 
sur les mesures qu'elles prennent pour renforcer la participation des pays en 
développement Membres à leurs travaux.  
Lors de son quatrième examen triennal (en 2006), le Comité OTC a noté avec 
satisfaction les mesures prises par les organismes  internationaux à activité normative 
ayant le statut d'observateur pour accroître la participation des pays en 
développement Membres à leurs travaux et a invité ces organismes et les autres 
organismes internationaux à activité normative à fournir des rense ignements sur les 
mesures prises pour assurer leur participation effective.57  
                                                
55 WT/MIN(01)/17, paragraphe 5.3.  
56 Pour plus de renseignements sur le suivi de cette décision, voir le document WT/GC/W/500 , pages 14 et 15.  
57 Par exemple, l'Assemblée générale de l'ISO a adopté, en 2004, le Plan stratégique de l'ISO pour la période 2005 -2010 qui vise, entre autres choses, à renforcer la 
participation des pays en développement aux activités techniques de l'Org anisation. La CEI a aussi fait rapport sur l'utilisation de son "programme des pays affiliés", qui vise à 
faciliter la participation des pays en développement à l'élaboration des normes électrotechniques internationales. La FAO et l'OMS (dans le cadre du C odex) ont constitué des fonds 
d'affectation spéciale pour accroître la participation des pays en développement aux réunions et activités à caractère normat if, aux programmes de formation et aux consultations 
techniques régionales sur les normes et leur mis e en œuvre (G/TBT/19, paragraphe 77) .   
  WT/COMTD/W/219  
- 40 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Préambule de l'Accord OTC, neuvième considérant  
Reconnais sant que les pays en développement peuvent rencontrer des difficultés 
spéciales dans l'élaboration et l'application de règlements techniques, de normes et de 
procédures d'évaluation de la conformité aux règlements techniques et aux normes, et 
désireux de l es aider dans leurs efforts à cet égard .  
Article 2.12  
Sauf dans les circonstances d'urgence visées au paragraphe 10, les Membres 
ménageront un délai raisonnable entre la publication des règlements techniques et 
leur entrée en vigueur, afin de laisser aux  producteurs dans les Membres 
exportateurs, en particulier dans les pays en développement Membres, le temps 
d'adapter leurs produits ou leurs méthodes de production aux exigences du Membre 
importateur .  
Article 5.9  
Sauf dans les circonstances d'urgence vi sées au paragraphe 7, les Membres 
ménageront un délai raisonnable entre la publication des prescriptions concernant les 
procédures d'évaluation de la conformité et leur entrée en vigueur, afin de laisser aux 
producteurs dans les Membres exportateurs, en pa rticulier dans les pays en 
développement Membres, le temps d'adapter leurs produits ou leurs méthodes de 
production aux exigences du Membre importateur .  
Article 12 
Article 12.1  
Les Membres accorderont aux pays en développement Membres un traitement 
différencié et plus favorable, par l'application des dispositions du présent article et des 
dispositions pertinentes d'autres articles dudit accord .  
Article 12.2  
Les Membres accorderont une attention particulière aux dispositions du présent accord 
concernant les droits et les obligations des pays en développement Membres, et 
tiendront compte des besoins spéciaux du développement, des finances et du 
commerce de ces Membres, dans la mise en œuvre du présent accord au plan national 
et dans l'application des dispo sitions institutionnelles qui y sont prévues .  
Article 12.3 
Dans l'élaboration et l'application des règlements techniques, des normes et des 
procédures d'évaluation de la conformité, les Membres tiendront compte des besoins 
spéciaux du développement, des finances et du commerce des pays en développement 
Membres, pour faire en sorte que ces règlements techniques, normes et procédures 
d'évaluation de la conformité ne créent pas d'obstacles non nécessaires aux 
exportations des pays en développement Membres . Divers Membres ont mentionné la nécessité de fournir des renseignements en ce qui 
concerne la prise en compte du TSD dans l'élaboration des règlements techniques et 
procédures d'évaluation de la conformité . Il en a été question au cours des discussions 
du Comité OTC sur le TSD, ainsi qu'au titre d'autres points de l'ordre du jour des 
réunions du Comité, comme les préoccupations commerciales spécifiques . En outre, 
lors du troisième examen triennal ( novembre  2003), le Comité OTC a décidé que, pour 
améliorer la  capacité des pays en développement Membres de formuler des 
observations sur les notifications, et conformément au principe du TSD, les pays 
développés Membres étaient encouragés à ménager un délai supérieur à 60 jours pour 
la présentation d'observations.58 
                                                
58 G/TBT/13, paragraphe 26, premier tiret.    
  WT/COMTD/W/219  
- 41 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
 En ce qui concerne l'évaluation de la conformité, le Comité OTC a reconnu les 
avantages des déclarations de conformité des fournisseurs59, en tant que méthode 
d'évaluation de la conformité flexible et favorable au commerce.60 
Le Comité OTC a tenu des disc ussions ciblées sur la déclaration de conformité des 
fournisseurs, y compris sur la manière dont les fournisseurs des pays en 
développement Membres exportant vers les marchés des pays développés Membres 
pourraient bénéficier de cette méthode . Conformément au programme de travail sur 
l'évaluation de la conformité convenu pendant le troisième examen triennal, le Comité 
OTC a engagé un débat approfondi sur la déclaration de conformité des fournisseurs 
lors d'une réunion spéciale qui a eu lieu en juin 2004, et un atelier consacré 
spécifiquement à la déclaration de conformité des fournisseurs a été organisé en 
mars 2005.61 
Article 12.5  
Les Membres prendront toutes mesures raisonnables en leur pouvoir pour faire en 
sorte que la structure et le fonctionnement des o rganismes internationaux à activité 
normative et des systèmes internationaux d'évaluation de la conformité soient de 
nature à faciliter une participation active et représentative des organismes compétents 
de tous les Membres, en tenant compte des problèmes  spéciaux des pays en 
développement Membres .   
Article 12.9  
Pendant les consultations, les pays développés Membres ne perdront pas de vue les 
difficultés spéciales que rencontrent les pays en développement Membres dans 
l'élaboration et la mise en œuvre de s normes et règlements techniques et des 
procédures d'évaluation de la conformité . En outre, dans leur désir d'aider les pays en 
développement Membres dans leurs efforts en ce sens, les pays développés Membres 
tiendront compte de leurs besoins spéciaux en matière de finances, de commerce et 
de développement .   
Article 12.10  
Le Comité examinera périodiquement le traitement spécial et différencié prévu par le 
présent accord et accordé aux pays en développement Membres aux niveaux national 
et international . Au cours d'un examen du TSD effectué en vertu de l'article  12.10 de l'Accord  OTC, en 
octobre  1996, le Comité OTC a pris note du fait qu'aucune demande d"'exceptions 
spécifiées et limitées dans le temps" au titre de l'article 12.8 de l'Accord OTC n'avait 
été faite.62 La situation reste inchangée .  
                                                
59 Une procédure par laquelle un fournisseur donne l'assurance de la conformité aux prescriptions spécifiées.  
60 G/TBT/13, paragraphe 33.  
61 Le rapport de la réunion spéciale du C omité OTC consacrée aux procédures d'évaluation de la conformité tenue le 29  juin 2004 figure dans le document 
G/TBT/M/33/Add.1. Le programme de travail du Comité sur l'évaluation de la conformité figure dans le document G/TBT/13, parag raphe 40. Un rapport  sur l'atelier du 
21 mars 2005 consacré à la déclaration de conformité des fournisseurs figure dans l'annexe 1 du document G/TBT/M/35.  
62 G/TBT/M/6, paragraphe 17.    
  WT/COMTD/W/219  
- 42 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article 14.4  
Les dispositions relatives au règlement des différends qui sont énoncées ci -dessus 
pourront être invoquées dans les cas où un Membre estimera qu'un autre Membre 
n'est pas arrivé à des résultats satisfai sants au titre des articles 3, 4, 7, 8 et 9, et que 
ses intérêts commerciaux sont affectés de façon notable . À cet égard, ces résultats 
devront être équivalents à ceux envisagés, comme si l'institution en question était un 
Membre.   
Flexibilité des engagem ents, des mesures, et utilisation des moyens d'action   
Article 10.5  
Les pays développés Membres, si d'autres Membres leur en font la demande, 
fourniront, en français, en anglais ou en espagnol, la traduction des documents visés 
par une notification spécif ique, ou s'il s'agit de documents volumineux, des résumés 
desdits documents . Cette obligation ne s'applique qu'aux pays développés . 
Article 12.4  
Les Membres reconnaissent que, bien qu'il puisse exister des normes, guides ou 
recommandations internationaux,  dans les conditions technologiques et 
socioéconomiques particulières qui sont les leurs, les pays en développement Membres 
adoptent certains règlements techniques, normes ou procédures d'évaluation de la 
conformité visant à préserver des techniques et des  méthodes et procédés de 
production indigènes compatibles avec les besoins de leur développement . Les 
Membres reconnaissent par conséquent que l'on ne saurait attendre des pays en 
développement Membres qu'ils utilisent, comme base de leurs règlements techn iques 
ou de leurs normes, y compris les méthodes d'essai, des normes internationales qui ne 
sont pas appropriées aux besoins de leur développement, de leurs finances et de leur 
commerce . Au cours des débats qui ont eu lieu au Comité OTC, divers Membres ont  relevé 
l'importance de l'article 12.4 . De même, lors du premier examen triennal 
(novembre  1997), en examinant les difficultés qui pourraient survenir à propos de 
l'utilisation de certaines normes internationales, le Comité OTC est convenu d'inviter 
les Me mbres qui le souhaitaient à lui présenter des exemples concrets des difficultés 
et des problèmes auxquels ils se heurtaient, en tenant compte des dispositions de 
l'article 12.4.63  
Périodes de transition  
Article 12.8 (…)  
Aussi, en vue de permettre aux pay s en développement Membres de se conformer au 
présent accord, le Comité des obstacles techniques au commerce visé à l'article 13 est 
habilité à les faire bénéficier, s'ils lui en font la demande, d'exceptions spécifiées et 
limitées dans le temps, totales o u partielles, aux obligations résultant du présent 
accord . Lorsqu'il examinera des demandes de ce genre, le Comité tiendra compte des 
problèmes spéciaux dans le domaine de l'élaboration et de l'application des 
règlements techniques, des normes et des procé dures d'évaluation de la conformité, 
des besoins spéciaux du développement et du commerce du pays en développement 
Membre, ainsi que du degré de son développement technologique, qui peuvent nuire à 
sa capacité de s'acquitter pleinement de ses obligations a u titre du présent accord . Le 
Comité tiendra compte, en particulier, des problèmes spéciaux des pays les moins 
avancés Membres .  Aucune demande d'exemption limitée dans le temps n'a jusqu'à présent été présentée 
au titre de cet article .  
                                                
63 G/TBT/5, paragraphes 18 et 22.    
  WT/COMTD/W/219  
- 43 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Assistance  techni que 
Article 11 
Article 11.1  
Si demande leur en est faite, les Membres conseilleront les autres Membres, en 
particulier les pays en développement Membres, au sujet de l'élaboration de 
règlements techniques .  
Article 11.2  
Si demande leur en est faite, les Membres conseilleront les autres Membres, en 
particulier les pays en développement Membres, et ils leur fourniront une assistance 
technique selon des modalités et à des conditions convenues d'un commun accord en 
ce qui concerne la création d'organismes nat ionaux à activité normative et leur 
participation aux travaux des organismes internationaux à activité normative . Ils 
encourageront leurs organismes nationaux à activité normative à agir de même.  Lors du quatrième examen triennal, le Comité OTC a noté avec  satisfaction les 
mesures prises par les organismes internationaux à activité normative ayant le statut 
d'observateur pour accroître la participation des pays en développement Membres à 
leurs travaux et a invité ces organismes et les autres organismes inte rnationaux à 
activité normative à fournir des renseignements sur les mesures prises pour assurer 
leur participation effective.64 
Article 11.3  
Si demande leur en est faite, les Membres prendront toutes mesures raisonnables en 
leur pouvoir pour que les organ ismes réglementaires de leur ressort territorial 
conseillent les autres Membres, en particulier les pays en développement Membres, et 
ils leur fourniront une assistance technique, selon des modalités et à des conditions 
convenues d'un commun accord, en ce qui concerne:  
i) la création d'organismes réglementaires, ou d'organismes d'évaluation de la 
conformité aux règlements techniques ; et 
ii) les méthodes permettant le mieux de se conformer à leurs règlements techniques . Au cours du quatrième examen triennal de l'Accord OTC, les Membres ont noté, entre 
autres choses, qu'il était important de rendre plus efficace la fourniture d'assistance 
technique ; à cet égard, le recours aux bonnes pratiques est essentiel pour accroître 
l'efficience et l'efficacité . Par exem ple, il est important que l'assistance technique soit 
fournie en temps voulu, qu'elle soit prévisible et durable . Dans certains cas, 
l'assistance technique doit être fournie en urgence et sur une base ad hoc  pour aider 
les pays en développement Membres à a dopter les méthodes permettant le mieux de 
se conformer aux règlements techniques, conformément à l'article 11.3.2.65 
Article 11.4  
Si demande leur en est faite, les Membres prendront toutes mesures raisonnables en 
leur pouvoir pour que des conseils soient donnés aux autres Membres, en particulier 
les pays en développement Membres, et ils leur fourniront une assistance technique 
selon des modalités et à des conditions convenues d'un commun accord en ce qui 
concerne la création d'organismes d'évaluation de la  conformité aux normes adoptées 
sur le territoire du Membre qui aura fait la demande .   
Article 11.5  
Si demande leur en est faite, les Membres conseilleront les autres Membres, en 
particulier les pays en développement Membres, et ils leur fourniront une a ssistance 
technique selon des modalités et à des conditions convenues d'un commun accord en 
ce qui concerne les mesures que leurs producteurs devraient prendre s'ils désirent 
avoir accès à des systèmes d'évaluation de la conformité appliqués par des 
organi smes, gouvernementaux ou non gouvernementaux, du ressort territorial du 
Membre sollicité .   
                                                
64 G/TBT/19, paragraphe 77.  
65 G/TBT/19, paragraphe 74.    
  WT/COMTD/W/219  
- 44 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article 11.6  
Si demande leur en est faite, les Membres qui sont membres de systèmes 
internationaux ou régionaux d'évaluation de la conformité, ou qui y participent , 
conseilleront les autres Membres, en particulier les pays en développement Membres, 
et ils leur fourniront une assistance technique selon des modalités et à des conditions 
convenues d'un commun accord en ce qui concerne la création des institutions et du  
cadre juridique qui leur permettraient de remplir les obligations que comporte la 
qualité de membre de ces systèmes ou la participation à ces systèmes .   
Article 11.7  
Si demande leur en est faite, les Membres encourageront les organismes de leur 
ressort territorial, qui sont membres de systèmes internationaux ou régionaux 
d'évaluation de la conformité ou qui y participent, à conseiller les autres Membres, en 
particulier les pays en développement Membres, et ils devraient prendre en 
considération leurs dem andes d'assistance technique concernant la création des 
institutions qui permettraient aux organismes compétents de leur ressort territorial de 
remplir les obligations que comporte la qualité de membre de ces systèmes ou la 
participation à ces systèmes .  
Article 11.8  
Lorsqu'ils fourniront des conseils et une assistance technique à d'autres Membres aux 
termes des paragraphes 1 à 7, les Membres accorderont la priorité aux besoins des 
pays les moins avancés Membres .  
Article 12.7  
Conformément aux disposition s de l'article 11 (voir plus haut), les Membres fourniront 
une assistance technique aux pays en développement Membres pour faire en sorte 
que l'élaboration et l'application des règlements techniques, normes et procédures 
d'évaluation de la conformité ne cr éent pas d'obstacles non nécessaires à l'expansion 
et à la diversification des exportations de ces Membres . Pour déterminer les modalités 
et les conditions de cette assistance technique, il sera tenu compte du degré de 
développement du Membre requérant, et  en particulier des pays les moins avancés 
Membres . Les prescriptions concernant la fourniture d'une assistance technique au titre de 
l'article  12.7 sont liées à l'objectif de l'article 12.3.  
En 2001  à la Conférence ministérielle de Doha, les Ministres ont  confirmé l'approche 
concernant l'assistance technique en cours d'élaboration par le Comité OTC, qui 
reflétait les résultats des travaux de l'examen triennal dans ce domaine, et ils ont 
prescrit la poursuite de ces travaux .66 En outre, les Membres ont été instamment priés 
de fournir, dans toute la mesure possible, l'assistance technique et financière 
nécessaire pour permettre aux PMA de réagir de manière adéquate à la mise en place 
de toutes nouvelles mesures OTC qui pourraient avoir des effets négatifs nota bles sur 
leur commerce . Les Membres ont en outre été priés instamment de veiller à ce qu'une 
assistance technique soit fournie aux PMA en vue de répondre aux problèmes spéciaux 
auxquels ceux -ci se heurtaient dans la mise en œuvre de l'Accord OTC.67 
                                                
66 WT/M IN(01)/17, paragraphe 5.1.  
67 WT/MIN(01)/17, paragraphe 5.4.    
  WT/COMTD/W/219  
- 45 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Disposi tions relatives aux PMA Membres  
Article 11.8  
Lorsqu'ils fourniront des conseils et une assistance technique à d'autres Membres aux 
termes de l'article 11.1 à 11.7, les Membres accorderont la priorité aux besoins des 
pays les moins avancés Membres .  
Article 12.7  
Conformément aux dispositions de l'article 11, les Membres fourniront une assistance 
technique aux pays en développement Membres pour faire en sorte que l'élaboration 
et l'application des règlements techniques, normes et procédures d'évaluation de la 
conformité ne créent pas d'obstacles non nécessaires à l'expansion et à la 
diversification des exportations de ces Membres . Pour déterminer les modalités et les 
conditions de cette assistance technique, il sera tenu compte du degré de 
développement du M embre requérant, et en particulier des pays les moins avancés 
Membres .  
Article 12.8 (…)  
Aussi, en vue de permettre aux pays en développement Membres de se conformer au 
présent accord, le Comité des obstacles techniques au commerce visé à l'article 13 
(dénommé dans le présent accord le "Comité") est habilité à les faire bénéficier, s'ils 
lui en font la demande, d'exceptions spécifiées et limitées dans le temps, totales ou 
partielles, aux obligations résultant du présent accord . Lorsqu'il examinera des 
dema ndes de ce genre, le Comité tiendra compte des problèmes  spéciaux dans le 
domaine de l' élaboration et de l'application des règlements techniques, des normes et 
des procédures d'évaluation de la conformité, des besoins spéciaux du développement 
et du commer ce du pays en développement Membre, ainsi que du degré de son 
développement technologique, qui peuvent nuire à sa capacité de s'acquitter 
pleinement de ses obligations au titre du présent accord . Le Comité tiendra compte, 
en particulier, des problèmes spéc iaux des pays les moins avancés Membres .  WT/COMTD/W/219  
- 46 - 
  2.6  Accord sur les mesures concernant les investissements et liées au commerce  
2.30.   L'Accord sur les mesures concernant les investissements et liées aux commerce (Accord sur 
les MIC) comprend trois dispositions relatives au TSD, qui relèvent de trois catégories distinctes68: 
2.6.1   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Une disposition  (article 4) 
2.6.2   Périodes de transition  
Deux dispositions  (article 5 :2 et 5:3) 
2.6.3   Dispositions relatives aux PMA Memb res 
Une disposition  (article 5: 2) 
 
                                                
68 L'article 5:2 figure à la fois dans la catégorie concernant les périodes de transition et dans la 
catégorie concernant les PMA, mais il n'est pas comptabilisé deux fois dans le calcul du nombre total de 
dispositions de l'Accord relatives au TSD. S'agissant des dispositions relatives aux PMA, veuillez également 
vous reporter à la section 7.10 du présent document concernant la Décision n° 84 à l'Annexe  F de la 
Déclaration ministérielle de Hong Kong .   
  WT/COMTD/W/219  
- 47 - 
 
ACCORD SUR LES MESURES CONCERNANT LES INVESTISSEMENTS ET LIÉES AU COMMERCE  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Article 4 (Pays en développement Membres) 
Un pays en développement Membre sera libre de déroger temporairement aux 
dispositions de l'article 2 dans la mesure et de la manière prévues par l'article XVIII 
du GATT de 1994, le Mémorandum d'accord sur les dispositions du GATT de 1994 
relatives à la bal ance des paiements et la Déclaration relative aux mesures 
commerciales prises à des fins de balance des paiements adoptée le 
28 novembre  1979 (IBDD, S26/226 -230), permettant à un Membre de déroger aux 
dispositions des articles III et XI du GATT de  1994.  Au sein du Comité des MIC, un Membre a invoqué cette disposition pour justifier 
certaines mesures qu'il avait prises ; d'autres Membres ont remis en cause cette 
justification (G/TRIMS/M/9, paragraphes 30 à 37 et  G/TRIMS/M/10, paragraphes 16 
à 22). 
Périodes d e transition  
Article 5:2  
Chaque Membre éliminera toutes les MIC qui sont notifiées conformément au 
paragraphe 1, dans un délai de deux ans à compter de la date d'entrée en vigueur de 
l'Accord sur l'OMC dans le cas d'un pays développé Membre, de cinq ans d ans le cas 
d'un pays en développement Membre et de sept ans dans le cas d'un pays moins 
avancé Membre.  
 Vingt-neuf Membres ont présenté des noti fications au titre de l'article  5:1. Pour la 
plupart des Membres ayant présenté ces notifications, la période de  transition prévue 
à l'article 5:2 pour l'élimination des MIC arrivait à expiration le 1er janvier  2000 
(G/L/860).  
Parmi les questions posées dans le cadre de l'article 5, on a notamment demandé 
quelles mesures devaient être notifiées au titre de l'article  5:1 et si les MIC notifiées 
après l'expiration du délai pouvaient encore bénéficier de la période de transition 
(WT/G/TRIMS/M/2 -7).  
Article 5.3 
Si demande lui en est faite, le Conseil du commerce des marchandises pourra proroger 
la période de transition  prévue pour l'élimination des MIC notifiées conformément au 
paragraphe 1 pour un pays en développement Membre, y compris un pays moins 
avancé Membre, qui démontrera qu'il rencontre des difficultés particulières pour 
mettre en œuvre les dispositions du présent accord . Lorsqu'il examinera une telle 
demande, le Conseil du commerce des marchandises tiendra compte des besoins 
individuels du Membre en question en matière de développement, de finances et de 
commerce . Dix pays en développement Membres ont demandé une prorogation de la période de 
transition conformément à l'article 5:3 . 
Le 31 juillet  2001, huit pays en développement Membres se sont vu accorder une 
prorogation de la période de transition pour éliminer les MIC jusqu'à la fin de 2003 . 
Les prorogations ont été accordées par décision du Conseil du commerce des 
marchandises conformément à l'article 5:3 dans sept des huit cas (voir les documents 
G/L/460 à G/L/466 et G/L/497 à G/L/504), et, dans le dernier cas, par une dérogation 
visée à l'article  IX de l'Ac cord sur l'OMC (voir le document WT/L/410).   
Dispositions relatives aux pays les moins avancés Membres  
Article 5:2  
Chaque Membre éliminera toutes les MIC qui sont notifiées conformément à 
l'article  5:1, dans un délai […] de sept ans dans le cas d'un pays  moins avancé 
Membre.  Une notification au titre de l'article 5:1 a été présentée par un PMA Membre 
(G/TRIMS/N/1/UGA/1) . À ce jour, le Comité n'a pas reçu de demande de prorogation.   WT/COMTD/W/219  
- 48 - 
  2.7  Accord sur la mise en œuvre de l'article VI du GATT de 1994  
2.7.1   Dispositions  en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Une disposition  (article 15)  
   
  WT/COMTD/W/219  
- 49 - 
 
ACCORD SUR LA MISE EN ŒUVRE DE L'ARTICLE VI DU GATT DE 1994  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Article 15  (Pays en développement Membres)  
Il est reconnu que les pays développés Membres devront prendre spécialement en 
considération la situation particulière des pay s en développement Membres quand ils 
envisageront d'appliquer des mesures antidumping conformément au présent accord . 
Les possibilités de solutions constructives prévues par le présent accord  seront 
explorées préalablement à l'application de droits antidum ping lorsque ceux -ci 
porteraient atteinte aux intérêts essentiels de pays en développement Membres.  
 
 Différends : 
Cet article a été invoqué dans un certain nombre de différends li és à des mesures 
antidumping ( CE – Linge de lit  (DS141), États-Unis – Tôles e n acier  (DS206) et  
CE – Accessoires de tuyauterie  (DS219)) . Les Groupes spéciaux  qui ont  examin é ces 
différends se sont penchés sur la portée des obligations des Membres au titre de cet 
article, sur la question de savoir quand et qui devrait être pris  "spécialement en 
considération" , sur les solutions constructives prévues par l'Accord antidumping, sur 
l'interprétation du terme " explorer " et de l'expression "préalablement à l'application de 
droits antidumping" . 
Comité ou négociations : 
En 2001, le paragraph e 7.2 de la Décision ministérielle sur les questions et 
préoccupations liées à la mise en œuvre a reconnu que l'article 15 est une disposition 
impérative et que les modalités de son application gagneraient à être clarifiées . Il a 
été donné pour instruction  au Groupe de travail de la mise en œuvre du Comité des 
pratiques antidumping (ci -après "le Comité")  d'examiner cette question et de formuler 
des recommandations appropriées sur la manière de donner effet à cette disposition . 
En 2003, le Conseil général a renvoyé des propositions sur les mesures antidumping 
au Groupe de négociation sur les règles . Un certain nombre de participants aux 
négociations ont présenté des propositions dans la série de documents  TN/RL/W/4, 
TN/RL/W/7 et TN/RL/GEN/154.  
Comité : 
Le para graphe 7.4 de la Décision  ministérielle de Doha a également donné pour 
instruction au Comité d'élaborer des lignes directrices pour l'amélioration des examens 
annuels . En 2002, une recommandation concernant les examens annuels de l'A ccord 
antidumping a été adoptée par le Comité  (G/ADP/9) . Cette recommandation prévo it 
que les pays développés Membres  doivent faire régulièrement rapport sur  la manière 
dont ils remplissent leurs obligations au titre de l'article 15 . Ainsi, lorsqu'ils signalent 
des décisions en matière de lutte contre le dumping dans leur rapport semestriel, ces 
Membres doivent indiquer la manière dont les obligations ont été remplies (par 
exemple les engagements en matière de prix et le droit moind re). La recommandation 
exige  en outr e que le rap port annuel du Comité inclue, dans un tableau séparé, une 
compilation des renseignements donnés par chaque Membre à cet égard pendant la 
période considérée .  WT/COMTD/W/219  
- 50 - 
  2.8  Accord sur la mise en œuvre de l'article VII du GATT de 1994  
2.31.   L'Accord sur la mise en œuvre de l' article VII de l'Accord général sur les tarifs douaniers et 
le commerce (GATT) de 1994 contient huit dispositions relatives au TSD qui relèvent des rubriques 
suivantes : 
2.8.1   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts de s pays en développement Membres  
Une disposition  (Annex e III:5) 
2.8.2   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Deux dispositions  (Annex e III:3 et Annex e III:4) 
2.8.3   Périodes de transition  
Quatre dispositions  (article 20:1 ; article 2 0:2; Annexe III:1 ; et Annexe  III:2) 
2.8.4   Assistance  technique  
Une disposition (article 20: 3) 
2.32.   Au cours des travaux du Comité de l'évaluation en douane, des Membres ont fait des 
déclarations et/ou pris des mesures concernant un certain nombre de dispositions rela tives au TSD 
énumérées ci -dessus ou en application de celles -ci. Les dispositions qui ont fait l'objet de 
déclarations ou de mesures, dont le Comité a pris acte, sont présentées de façon détaillée 
ci-après . 
2.33.   À la suite de la Déclaration ministérielle de Doh a (WT/MIN(01)/DEC/1), le Comité de 
l'évaluation en douane a tenu une série de réunions en 2002 pour exécuter les mandats énoncés 
au paragraphe 12 b) de la Déclaration et aux paragraphes 8.3 et 13 de la Décision sur les 
questions et préoccupations liées à l a mise en œuvre (WT/MIN(01)/17) . Les rapports concernant 
ces travaux sont reproduits dans les documents G/VAL/50 et 49, respectivement . Le Conseil 
général a décidé que le Comité devait poursuivre ses travaux au titre du mandat énoncé au 
paragraphe 8.3 de l a Décision sur les questions et préoccupations liées à la mise en œuvre et lui 
faire rapport quand ils seraient achevés . Cette question reste inscrite à l'ordre du jour des 
réunions du Comité . 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 51 - 
 
ACCORD SUR LA MISE EN ŒUVRE DE L'ARTICLE VII DU GATT DE 1994  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Annexe III:5  
Certains pays en développement peuvent avoir des problèmes dans la mise en œuvre 
des dispositions de l'article premier de l'Accord pour ce qui concerne les importations 
effectuées dans ces pays par des agents, distributeurs ou concessionnaires exclusifs . 
Si des problèmes de cette nature se posent dans la pratique, dans les pays en 
développement Membres  qui appliquent l'Accord, la question sera étudiée, à la 
demande desdits Membres, afin de trouver des solutions appropriées.  Jusqu'à présent, aucun Membre n'a demandé à étudier la question.  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moye ns d'action  
Annexe  III:3 
Les pays en développement qui estiment que l'inversion de l'ordre d'application, qui  
est prévue à l'article 4 de l'Accord, si l'importateur en fait la demande, risquerait de 
leur créer de réelles difficultés, pourraient souhaite r faire une réserve à l'article 4, 
dans les termes suivants:  
"Le gouvernement de …  se réserve le droit de décider que la disposition de l'article  4 
de l'Accord en la matière ne s'appliquera que si les autorités douanières accèdent à la 
demande d'inversion de  l'ordre d'application des articles  5 et 6." 
Si des pays en développement formulent une telle réserve, les Membres y 
consentiront au titre de l'article 21 de l'Accord.  Ce paragraphe a été invoqué par 53 pays en développement Membres dont 13  parmi 
les PMA Membres.69  
Annexe III:4 
Des pays en développement pourraient souhaiter faire une réserve au sujet de 
l'article  5:2 de l'Accord, dans les termes suivants:  
"Le gouvernement de …  se réserve le droit de décider que les dispositions de 
l'article  5:2 de l'Accord  seront appliquées conformément à celles de la note y relative, 
que l'importateur le demande ou non."  
Si des pays en développement formulent une telle réserve, les Membres y 
consentiront au titr e des dispositions de l'article 21 de l'Accord .  Ce paragraphe  a été invoqué par 51  pays en développement Membres, dont 11 parmi 
les PMA Membres .70 
                                                
69 G/VAL/W/74.  
70 G/VAL/W/74.    
  WT/COMTD/W/219  
- 52 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Périodes de transition  
Article 20: 1 
Les pays en développement Membres qui n'étaient pas parties à l'Accord relatif à la 
mise en œuvre de l'article VII du GATT (Tokyo Round) pourront différer l'application 
des dispositions du présent accord  pendant une période qui n'excédera pas cinq ans à 
compter du jour où l'Accord sur l'OMC sera entré en vigueur pour lesdits Membres . Les 
pays en développement Membres qui opteront pour u ne application différée du 
présent accord  notifieront leur décision au Directeur général de l'OMC.  Cette disposition a été invoquée par 56 pays en développement, dont 12  PMA 
(G/VAL/2 et G/VAL/2/ Rev.1 à Rev.24). Pour 29 de ces Membres, la disposition est 
arrivée à expiration le 1er janvier  2000, et pour 24 autres, elle est arrivée à expiration 
avant juillet  2001. 
Dans sa Décision du 1 5 décembre  2000, le Conseil général disait que : "Notant que le 
processus d'examen et d'approbation, au Comité de l'évaluation en douane, des 
différentes demandes de prorogation du délai d e 5 ans prévu à l'article 20: 1 
présentées par des Membres progresse bien, le Conseil général encourage le Comité à 
poursuivre ces travaux " (WT/L/384) . 
En mars 2009, cette disposition est arrivée à expiration pour tous les Membres de 
l'OMC qui en bénéficiaient.  
Article 20: 2 
Outre les dispositions du paragraphe 1, les pays en développement Membres qui 
n'étaient pas parties à l'Accord relatif à la mise en œuvre de l'article  VII du GATT 
(Tokyo Round)  pourront différer l'application du paragraphe  2 b) iii) de l'article 1er et 
de l'article 6 pendant une période qui n'excédera pas trois ans après qu'ils auront mis 
en application toutes les autres dispositions du présent accord . Les pays en 
développement Membres qui opteront pour une application différée des dispositions 
visées au présent paragraphe notifieront leur décision au Directeur général de l'OMC . Cette disposition a été invoquée par 48 pays en développement Membres, dont onze 
PMA. 
En mars 2009, ce tte disposition est arrivée à expiration pour tous les Membres de 
l'OMC qui en bénéficiaient . 
 
Annexe III:1  
Le déla i de cinq ans prévu à l'article 20:1 pour l'application de l'Accord par les pays en 
développement Membres pourrait, dans la pratique, se rév éler insuffisant pour 
certains d'entre eux . Dans ce cas, un pays en développement Membre pourra, avant la 
fin de la période visée à l'article  20:1, en demander la prolongation, étant entendu 
que les Membres examineront une telle demande avec compréhension si le pays en 
développement Membre en question peut démontrer qu'il a agi à bon droit.  Vingt et un  Membres en tout ont demandé une prolongation au titre de cette 
disposition et 1 Membre a demandé une deuxième prolongation ; dans 13  cas, la 
prolongation a ét é accordée (G/VAL/2 et G/VAL/2/ Rev.1 à 24) . La durée des 
prolongations accordées varie de un 1 à 2 ans. 
En mars 2009, ce délai additionnel est arrivé à expiration pour les 20 Membres de 
l'OMC qui en bénéficiaient.  
À la suite de son accession à l'OMC, le Yé men commencera la mise en œuvre intégrale 
de l'Accord pour le 3 1 décembre  2016.71 
Annexe III:2  
Les pays en développement qui évaluent actuellement les marchandises sur la base de 
valeurs minimales officiellement établies pourraient souhaiter faire une rése rve qui 
leur permette de conserver ces valeurs sur une base limitée et à titre transitoire 
suivant des modalités et à des conditions convenues par les Membres.  (Veuillez 
également vous reporter à la Décision sur les textes se rapportant aux valeurs 
minimal es et aux importations effectuées par des agents, distributeurs et 
concessionnaires exclusifs.)  Dix-sept pays en développement Membres se sont réservé le droit de conserver des 
valeurs minimales au titre des dispositions de l'Annexe III:2 (voir G/VAL/2 et 
G/VAL/2/ Rev.1 à Rev.24). Le Comité a adopté 4 décisions énonçant les modalités et 
conditions selon lesquelles quatre Membres peuvent continuer d'appliquer des valeurs 
minimales tout en respectant les termes de l'Accord.  
En mars 2009, cette disposition est arrivée à expiration pour tous les Membres de 
l'OMC qui en bénéficiaient.   
                                                
71 Voir les paragraphes 108 à 115 du Rapport du Groupe de travail de l'accession du Yémen à l'OMC (WT/ACC/YEM/42).    
  WT/COMTD/W/219  
- 53 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Assistance  technique  
Article 20 :3 
Les pays développés Membres fourniront, selon les modalités convenues d'un commun 
accord, une assistance technique aux pays en développement Memb res qui en feront 
la demande . Sur cette base, les pays développés Membres établiront des programmes 
d'assistance technique qui pourront comporter, entre autres, la formation de 
personnel, une assistance pour l'établissement de mesures de mise en œuvre, l'a ccès 
aux sources d'information concernant la méthodologie en matière d'évaluation en 
douane, et des conseils au sujet de l'application des dispositions du présent accord . Toutes les demandes d'assistance technique sont maintenant traitées par le biais du 
processus établi dans le cadre de l'Institut de formation et de coopération technique 
(IFCT).  
 WT/COMTD/W/219  
- 54 - 
  2.9  Accord sur les procédures de licences d'importation  
2.34.   L'Accord sur les procédures de licences d'importation comprend quatre dispositions relatives 
au TSD qui peuv ent être classées comme suit : 
2.9.1   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Trois dispositions [article  1:2; article 3:5 a) iv); article 3:5 j)]. 
2.9.2   Périodes de transition  
Une dispositio n (article 2:2, note de bas de page 5). 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 55 - 
 
ACCORD SUR LES PROCÉDURES DE LICENCES D'IMPORTATION  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Article 1 :2 Dispo sitions générales 
Les Membres feront en sorte que les procédures administratives utilisées pour mettre 
en œuvre des régimes de licences d'importation soient conformes aux dispositions 
pertinentes du GATT de 1994, de ses annexes et de ses protocoles, telles  qu'elles sont 
interprétées par le présent accord , en vue d'empêcher les distorsions des courants 
d'échanges qui pourraient résulter d'une application inappropriée de ces procédures, 
compte tenu des objectifs de développement économique et des besoins des finances 
et du commerce des pays en développement Membres .  Cette question n'a pas été soulevée au Comité des licences d'importation.  
Article 3:5  Licences d'importation non automatiques 
a) Les Membres fourniront, sur demande, à tout Membre ayant un intérê t dans le 
commerce du produit visé, tous renseignements utiles et, iv) dans les cas où cela sera 
réalisable, des statistiques des importations (en valeur et/ou en volume) concernant 
les produits soumis à licence d'importation . On n'attendra pas des pays en  
développement Membres qu'ils assument à ce titre des charges administratives ou 
financières additionnelles .  Aux réunions du Comité, à propos de certaines préoccupations commerciales 
spécifiques, les Membres ont demandé à quelques Membres en développement  des 
statistiques des importations concernant les produits concernés soumis à licence  
d'importation . Aucun Membre en développement n'a invoqué cette disposition ou 
refusé de fournir les renseignements demandés.  
Article 3: 5 Licences d'importation non autom atiques 
j) Lors de la répartition des licences, les Membres devraient considérer les 
importations antérieures effectuées par le requérant . À ce sujet, il conviendrait de 
considérer si les licences qui lui ont été délivrées dans le passé ont été utilisées 
intégralement, au cours d'une période représentative récente . Dans les cas où les 
licences n'auront pas été utilisées intégralement, les Membres en examineront les 
raisons et tiendront compte de ces raisons lors de la répartition de nouvelles licences . 
On envisagera d'assurer une attribution raisonnable de licences aux nouveaux 
importateurs en tenant compte de l'opportunité de délivrer des licences correspondant 
à une quantité de produits qui présente un intérêt économique . À ce sujet, une 
attention spéciale  devrait être accordée aux importateurs qui importent des produits 
originaires de pays en développement Membres et, en particulier, des pays les moins 
avancés Membres .  Cette question n'a pas été soulevée au Comité des licences d'importation.  
Périodes de transition  
Article  2:2, note de bas de page  5 Licences d'importation automatiques  
Un pays en développement Membre, autre qu'un pays en développement Membre qui 
était partie à l'Accord relatif aux procédures en matière de licences d'importation, en 
date du  12 avril 1979, auquel les prescriptions de l'ar ticle 2:2, alinéas a) ii) et a) iii) 
causeront des difficultés spécifiques, pourra, sur notification au Comité, différer 
l'application des dispositions de ces alinéas pour une période qui n'excédera pas 
deux ans à compter de la date d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC pour le 
Membre en question .  Vingt-quatre pays en développement Membres ont invoqué les dispositions relatives à 
l'application différée depuis l'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC  (voir 
WT/LT/1/Rev.2, WT/LT/1/Rev.14, WT/LT/1/Rev.19, WT/LT/1/Rev.24, 
WT/LT/1/Rev.41, WT/LT/1/Rev.48 et WT/LT/1/Rev.72) . Le délai de 2 ans accordé au 
titre de l'Accord est arrivé à expiration pour tous ces Membres et, en conséquence, les 
obligations é noncées à l'article  2:2 a) ii) et a) iii) s'appliquent à tous les Membres 
actuels de l'OMC . Il est rappelé que l'invocation des dispositions ci -dessus n'exempte 
pas les Membres de l'obligation de notification au titre  des articles 1:4 a), 8:2 b) 
et 7:3 de l'Accord  (G/LIC/W/14 ). WT/COMTD/W/219  
- 56 - 
  2.10  Accord sur les subventions et les mesures compensatoires  
2.35.   L'Accord sur les subventions et les mesures compensatoires (Accord SMC) contient 
16 dispositions relatives au TSD relevant des 3 catégories suivantes72: 
2.10.1   Dispositions en vertu desquelles  les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Deux dispositions (article 27.1 et 27.15)  
2.10.2   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Dix dispositions (article 27.2 a) et Annexe VII; article 27.4, 27.7, 27.8, 27.9, 27.10, 
27.11, 27.12 et 27.13) . Il convient de noter qu e les dispositions de l'article 27.2 a) sont 
applicables à un sous -ensemble de pays en développement, dont la liste figure à 
l'Annexe  VII, et non à l'ensemble des pays en développement . 
2.10.3   Périodes de transition  
Sept dispositions  (article 27.2 b) , 27.3, 27.4, 27.14, 27.5, 27.6 et 27.11)  
Outre ces dispositions applicables aux pays en développement, ou à un sous -groupe de ces 
pays, les dispositions de l' article 29 s'appliquent a ux Membres qui sont en train de passer 
d'une économie planifiée à une économie de marché . 
 
                                                
72 L'article 27.4, 27.6 et 27.11 figure à la fois dans la catégorie concernant la flexibilité et celle 
concernant  les périodes de transition car il possède, de par son caractère hybride, des caractéristiques relevant 
de ces deux catégories. Toutefois, il n'est pas comptabilisé deux fois dans le calcul du nombre total de 
dispositions de l'Accord relatives au TSD.    
  WT/COMTD/W/219  
- 57 - 
 
ACCORD SUR LES SUBVENTIONS ET LES MESURES COMPENSATOIRES  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérê ts des pays en développement Membres  
Article 27.1 
Les Membres reconnaissent que les subventions peuvent jouer un rôle important dans 
les programmes de développement économique des pays en développement Membres .  
Article 27.15 
Lorsqu'un pays en développem ent Membre intéressé en fera la demande, le Comité 
procédera à un examen d'une mesure compensatoire spécifique afin de déterminer si 
elle est compatible avec les dis positions de l'article  27.10 et  27.11, telles qu'elles sont 
applicables au pays en développ ement Membre en question .  Le Comité des subventions et des mesures compensatoires (Comité SMC) n'a reçu 
aucune demande en ce sens .  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Article 27 .2 
La prohibition énoncée à l'arti cle 3.1  a) ne s'appliquera pas:  
a) aux pays en développement Membres visés à l'Annexe VII.  
Annexe VII (Pays en développement Membres visés au paragraphe 2 a) de l'article 27)  
[…]: 
a) Pays les moins avancés désignés comme tels par l'Organisation des Nations  Unies 
qui sont Membres de l'OMC.  
b) Chacun des pays en développement ci -après qui sont Membres de l'OMC sera 
soumis aux dispositions qui sont applicables aux autres pays en développement 
Membres conformément au paragraphe 2 b) de l'article  27 lorsque le P NB par habitant 
y aura atteint 1 000 $EU par an : Bolivie, État plurinational de ; Cameroun ; Congo; 
Côte d'Ivoire; É gypte ; Ghana; Guatemala ; Guyana ; Inde; Indonésie ; Kenya; Maroc; 
Nicaragua ; Nigéria ; Pakistan ; Philippines ; République dominicaine ; Sénégal ; 
Sri Lanka;  et Zimbabwe .  Dans la Décision du Conseil général du 1 5 décembre  2000, il est dit que : "Tenant 
compte de la situation unique du Honduras qui est le seul Membre originel de l'OMC 
ayant un PNB  par habitant inférieur à 1  000 $EU à ne pas avoir été in clus dans 
l'Annexe VII b) de l'Accord sur les subventions et les mesures compensatoires 
(Accord  SMC), les Membres invitent le Directeur général à prendre les dispositions 
appropriées, conformément à la pratique habituelle de l'OMC, pour rectifier le fait q ue 
le Honduras a été omis de la liste des pays figurant à l'Annexe VII b)" . 
Le Directeur général a annoncé la rectification de cette omission aux Membres de 
l'OMC dans une lettre datée du 2 0 janvier  2001 (WT/Let/371) . 
Au paragraphe 10.1 de la Décision mini stérielle de Doha sur les questions et 
préoccupations liées à la mise en œuvre (WT/MIN(01)/17), les Ministres sont 
convenus:  
"que l'Annexe VII b) de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires inclut les Membres qui y sont énumérés jusqu'à c e que 
leur PNB par habitant atteigne 1  000 $EU en dollars constants de 1990 
pendant 3 années consécutives . Cette décision entrera en vigueur au 
moment où le Comité des subventions et des mesures compensatoires 
adoptera une méthode appropriée pour calculer les dollars constants de 
1990. Si, toutefois, le Comité des subventions et des mesures 
compensatoires n'arrive pas à un accord par consensus sur une méthode 
appropriée d'ici au 1er janvier  2003, la méthode proposée par le 
Président du Comité décrite à l'Ap pendice  2 du document G/SCM/38 
sera appliquée . Un Membre ne sera pas retiré de l'Annexe  VII b) tant 
que son PNB par habitant en dollars co urants n'aura pas atteint 
1 000 $EU sur la base des données les plus récentes de la Banque 
mondiale".  
Ils sont en outr e convenus au paragraphe 10.4 de la même décision:  
"que si un Membre a été exclu de la liste figurant au paragraphe  b) de 
l'Annexe VII de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires, il y sera inclus à nouveau lorsque son PNB par habitant   
  WT/COMTD/W/219  
- 58 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
redeviendra inférieur à 1 000  $EU". 
 Conformément à cette décision, le Secrétariat procède aux calculs nécessaires et 
détermine chaque année les Membres qui relèvent de l'Annexe VII b) de l'Accord SMC. 
Les résultats de ces calculs sont distribués dans les d ocuments de la série G/SCM/110.  
Article 27.4 
Tout pays en développement Membre visé au paragraphe 2 b) supprimera ses 
subventions à l'exportation dans le délai de huit ans, de préférence de façon 
progressive . Toutefois, un pays en développement Membre ne relèvera pas le niveau 
de ses subventions à l'exportation et les éliminera dans un délai plus court que celui 
qui est prévu dans le présent paragraphe, lorsque le recours à ces subventions ne 
correspond pas aux besoins de son développement . Si un pays en d éveloppement 
Membre juge nécessaire d'appliquer de telles subventions au -delà du délai de huit ans, 
il engagera, au plus tard un an avant l'expiration de ce délai, des consultations avec le 
Comité, qui déterminera si une prorogation de ce délai est justifi ée après avoir 
examiné tous les besoins pertinents du pays en développement Membre en question 
en matière d'économie, de finances et de développement . Si le Comité détermine que 
la prorogation est justifiée, le pays en développement Membre concerné tiendra  des 
consultations annuelles avec le Comité pour déterminer s'il est nécessaire de maintenir 
les subventions . Si une telle détermination n'est pas établie par le Comité, le pays en 
développement Membre supprimera les subventions à l'exportation restantes d ans un 
délai de deux ans à compter de la fin du dernier délai autorisé .  Veuillez vous reporter au commentaire concernant l'article 27.4 figurant dans la 
section relative aux périodes de transition .  
Article 27.6  
Les exportations d'un produit sont compéti tives si, pour ce produit, les exportations 
d'un pays en développement Membre ont atteint une part d'au moins 3,25 % du 
commerce mondial de ce produit pendant deux années civiles consécutives . La 
compétitivité des exportations sera déterminée soit a)  sur la  base d'une notification du 
pays en développement Membre dont les exportations sont  devenues compétitives, 
soit b) sur la base d'un calcul effectué par le Secrétariat à la demande d'un Membre . 
Aux fins du présent paragraphe, un produit s'entend d'une posit ion de la nomenclature 
du Système harmonisé . Le Comité examinera le fonctionnement de la présente 
disposition cinq ans après la date d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC .  Veuillez vous reporter au commentaire concernant l'article 27.5 ci-dessous. 
Article 27.7  
Les dispositions de l'article 4 ne s'appliqueront pas à un pays en développement 
Membre lorsqu'il s'agit de subventions à l'exportation conformes aux dispositions des 
paragraphes 2 à 5 . Dans ce cas, les dispositions pertinentes seront celles de l'article 7.   Cette disposition a été invoquée dans le cadre du règlement des différends  
(Brésil – Aéronefs , WT/DS46/R) . (Voir le commentaire concernant l'article 27.4 
figurant dans la section relative aux périodes de transit ion.)  
Article 27.8 
Une subve ntion accordée par un pays en développement Membre ne sera pas 
présumée, au sens du paragraphe 1 de l'article 6, causer un préjudice grave, tel qu'il 
est défini dans le présent accord . L'existence de ce préjudice grave, dans les 
circonstances visées au par agraphe 9, sera démontrée par des éléments de preuve 
positifs, conformément aux dispositions des paragraphes 3 à 8 de l'article 6 . Dans le contexte d'une plainte déposée par deux pays développés Membres 
concernant l'octroi de subventions par un pays en dév eloppement Membre, le Groupe 
spécial a constaté  que: 1) le subventionnement dépassait  5%, comme prévu à 
l'article  6.1, de sorte que l'existence d'un préjudice grave causé par le pays en 
développement pouvait être alléguée sur la base d'éléments de preuve p ositifs ; et 
2) le subventionnement a causé un préjudice grave sous la forme d'une sous -cotation 
notable du prix (Indonésie – Automobiles , WT/DS54/R, WT/DS55/R, WT/DS59/R,  
WT/DS64/R ).   
  WT/COMTD/W/219  
- 59 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
 [Note: Conformément à l'article 31, les dispositions de l'article 6.1 s eront d'application 
pour une période de 5 ans à compter de la date d'entrée en vigueur de l'Accord sur 
l'OMC et l'application aurait pu être prorogée une nouvelle fois par consensus du 
Comité SMC. À la fin de la période de 5 ans (en 1999), le Comité n'est pas parvenu à 
un consensus dans ce sens, de sorte que la disposition a cessé d'être en vigueur.]  
Article 27.9 
Dans le cas de subventions pouvant donner lieu à une action accordées ou maintenues 
par un pays en développement Membre, autres que celles qui so nt visées au 
paragraphe 1 de l'article 6, cette action ne pourra pas être autorisée ni entreprise en 
vertu de l'article 7, à moins qu'il ne soit constaté que la subvention en cause a pour 
effet d'annuler ou de compromettre des concessions tarifaires ou d'a utres obligations 
découlant du GATT de 1994, d'une manière telle qu'elle détourne les importations d'un 
produit similaire d'un autre Membre du marché du pays en développement Membre 
qui l'accorde, ou entrave ces importations, ou à moins qu'un dommage ne so it causé à 
une branche de production nationale sur le marché d'un Membre importateur .   
Article 27.10  
Toute enquête en matière de droits compensateurs portant sur un produit originaire 
d'un pays en développement Membre sera close dès lors que les autorité s concernées 
auront déterminé:  
a) que le niveau global des subventions accordées pour le produit en question ne 
dépasse pas 2 % de sa valeur calculé e sur une base unitaire ; ou 
b) que le volume des importations subventionnées représente moins de 4 % des 
impor tations totales du produit similaire dans le Membre importateur, à moins que les 
importations en provenance des pays en développement Membres dont les parts 
individuelles dans les importations totales représentent moins de 4 % ne 
correspondent collectivemen t à plus de 9 % des importations totales du produit 
similaire dans le Membre importateur.   
Article 27.11  
Pour les pays en développement Membres visés au paragraphe 2 b) qui auront éliminé 
des subventions à l'exportation avant l'expiration du délai de huit ans à compter de la 
date d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC et les pays en développement Membres 
visés à l'Annexe VII, le chiffre indiqué au paragraphe 10 a) sera de 3 % et non de 2 %. 
La présente disposition s'appliquera à compter de la date à laquel le l'élimination de 
ces subventions à l'exportation aura été notifiée au Comité, et aussi longtemps que le 
pays en développement Membre auteur de la notification n'accordera pas de 
subventions à l'exportation . Elle arrivera à expiration huit ans après la d ate d'entrée 
en vigueur de l'Accord sur l'OMC.  
(Article 27.10 a) : Toute enquête en matière de droits compensateurs portant sur un 
produit originaire d'un pays en développement Membre sera close dès lors que les 
autorités concernées auront déterminé que le niveau global des subventions accordées 
pour le produit en question ne dépasse pas 2 % de sa valeur calculée sur une base 
unitaire.)  Comme son libellé l'indique, l'article 27.11 est arrivé à expiration 8 ans après la date 
d'entrée en vigueur de l'Accord sur  l'OMC  (à la fin de 2002 ). 
Article 27.12  
Les dispositions des paragraphes 10 et 11 de l'article 27 régiront toute détermination 
de subventions de minimis au titre du paragraphe 3 de l'article 15 .     
  WT/COMTD/W/219  
- 60 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article 27.13c 
Les dispositions de la Partie III ne s'ap pliqueront pas aux annulations directes de 
dettes ni aux subventions destinées à couvrir des coûts sociaux, sous quelque forme 
que ce soit, y compris le renoncement à des recettes publiques et autres transferts de 
passif, lorsque ces subventions sont accor dées dans le cadre d'un programme de 
privatisation d'un pays en développement Membre et sont directement liées à ce 
programme, à condition que celui -ci, ainsi que les subventions en question, soient 
appliqués pour une durée limitée et notifiés au Comité, e t que le programme conduise 
en fin de compte à la privatisation de l'entreprise concernée .  Le Comité SMC a reçu et examiné une notification présentée au titre de cette 
disposition (G/SCM/N/13/BRA ). 
 
Périodes de transition   
Article 27.2  
La prohibition én oncée au paragraphe 1 a) de l'article 3 ne s'appliquera pas : b) aux 
autres pays en développement Membres pendant une période de huit ans à compter 
de la date d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC, sous réserve que les dispositions 
du paragraphe 4 soien t respectées.   Veuillez vous reporter au  commentaire concernant l'article 27.4 ci -dessous . Cette 
disposition a fait l'objet d'une proposition au Group e de négociation sur les règles . 
Article 27.3 
La prohibition énoncée au paragraphe 1 b) de l'article 3 ne  s'appliquera pas aux pays 
en développement Membres pendant une période de cinq ans, et ne s'appliquera pas 
aux pays les moins avancés Membres pendant une période de huit ans, à compter de 
la date d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC .  Les périodes de  cinq ans et de huit ans indiquées dans  cette disposition sont arrivées à 
expiration  à la fin de 1999 et à la fin de 2002 , respectivement .  
Article 27.4 
Tout pays en développement Membre visé au paragraphe 2 b) supprimera ses 
subventions à l'exportation d ans le délai de huit ans, de préférence de façon 
progressive . Toutefois, un pays en développement Membre ne relèvera pas le niveau 
de ses subventions à l'exportation et les éliminera dans un délai plus court que celui 
qui est prévu dans le présent paragrap he, lorsque le recours à ces subventions ne 
correspond pas aux besoins de son développement . Si un pays en développement 
Membre juge nécessaire d'appliquer de telles subventions au -delà du délai de huit ans, 
il engagera, au plus tard un an avant l'expirati on de ce délai, des consultations avec le 
Comité, qui déterminera si une prorogation de ce délai est justifiée après avoir 
examiné tous les besoins pertinents du pays en développement Membre en question 
en matière d'économie, de finances et de développemen t. Si le Comité détermine que 
la prorogation est justifiée, le pays en développement Membre concerné tiendra des 
consultations annuelles avec le Comité pour déterminer s'il est nécessaire de maintenir 
les subventions . Si une telle détermination n'est pas é tablie par le Comité, le pays en 
développement Membre supprimera les subventions à l'exportation restantes dans un 
délai de deux ans à compter de la fin du dernier délai autorisé . La période d'élimination progressive de 8 ans indiquée à l'article 27.4 est arrivée à 
expiration à la fin de 2002. 
Cependant, certains Membres ont obtenu des prorogations de cette période de 
transition en ayant recours au mécanisme prévu à l'article 27.4 ( documents G/SCM/95  
à G/SCM/ 102) 
De plus, au paragraphe 10.6 de la Décision m inistérielle de Doha sur les questions et 
préoccupations liées à la mise en œuvre (WT/MIN(01)/17), les Ministres ont décidé ce 
qui suit : 
"Eu égard à la situation particulière de certains pays en développement 
Membres, [la Conférence ministérielle] prescrit  au Comité des 
subventions et des mesures compensatoires de proroger la période de 
transition, au titre de l'article 27.4 de l'Accord sur les subventions et les 
mesures compensatoires, pour certaines subventions à l'exportation 
accordées par ces Membres, c onformément aux procédures énoncées 
dans le document G/SCM/39 . En outre, lors de l'examen d'une demande 
de prorogation de la période de t ransition au titre de l'article  27.4 de 
l'Accord sur les subventions et les mesures compensatoires, et afin 
d'éviter qu e les Membres à des stades de développement similaires et 
dont la part dans le commerce mondial est d'un ordre de grandeur 
similaire ne soient traités différemment pour ce qui est de bénéficier de 
telles prorogations pour les mêmes programmes admissibles e t de la 
durée de telles prorogations, prescrit au Comité de proroger la période 
de transition pour ces pays en développement, après avoir pris en 
compte la compétitivité relative par rapport aux autres pays en   
  WT/COMTD/W/219  
- 61 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
développement Membres qui ont demandé une pror ogation de la période 
de transition suivant les procédures énoncées dans le document 
G/SCM/39 ." 
Conformément aux procédures déc rites dans le document G/SCM/39 et au libellé du 
paragraphe 10.6 de la Décision ministérielle,  le Comité SMC a accordé en 2002 de s 
prorogations de la période de transition de 8 ans pour certains programmes de 
subventions à l'exportation appliqués par 2 0 pays en développement Membres . (Voir 
le rapport annuel de 2003 du Comité, G/L/655, paragraphe 23 .) 
Le 27 juillet  2007, le Conseil g énéral a adopté une Décision relative aux procédures 
pour la reconduction au titre de l'article 27.4 de l'Accord SMC de la période de 
transition prévue à l'article 27.2 b) de l'Accord SMC pour certains pays en 
développement Membres .73 Cette décision prévo yait que, sur demande du Membre 
concerné, le Comité SMC reconduira it pour l'année civile 2008 les prorogations de la 
période de transition concernant certaines subventions à l'exportation des Membres 
visées par les procédures figurant dans le document G/SCM/ 39. La Décision prévo yait 
en outre que, au cours de la période 2008 -2012, le Comité prendra it chaque année la 
décision de reconduire ces prorogations, sous réserve de certaines conditions . La 
Décision indiquait clairement que le Comité ne pouvai t proroger la période de 
transition au -delà du 3 1 décembre  2013 et que, en conséquence, le délai final de 
2 ans prévu pour la suppression à la dernière phrase de l'article  27.4 de l'Accord SMC 
s'achèvera it au plus tard le 3 1 décembre  2015. 
Dix-neuf Membres ont bénéfi cié de la dernière année (2013) de ces prorogations, 
conformément à des décisions prises par le Comité en octobre  2012 (G/SCM/M/83, 
paragraphes 23 à 28)  et durant le délai final de 2 ans prévu pour la suppression (2014 
et 2015) . Une liste des Membres et de s programmes concernés  figure da ns le 
document G/SCM/W/546/Rev.7, Annexe I . 
Dans un différend opposant un pays en développement Membre et un pays développé 
Membre, le Groupe spécial a estimé que l'exemption pour les pays en développement 
Membres de la proh ibition des subventions à l'exportation était subordonnée au 
respect  des dispositions du paragraphe 4 de l'article  27. L'Organe d'appel a estimé que 
les conditions énoncées à l'article 27.4 étaient  des obligations positives, non des 
moyens de défense affir matifs . Le Groupe spécial  a estimé que le niveau général des 
subventions à l'exportation était, dans ce cas, une mesure appropriée pour évaluer si 
le Membre agissait d'une manière compatible avec l'article 27.4 et que  la période de 
référence appropriée éta it la période immédiatement antérieure à la date d'entrée en 
vigueur de l'Accord sur l'OMC  (WT/DS46/R et WT/DS46/AB/R ). 
Cette disposition a fait l'objet d'une proposition au Groupe de négociation sur les 
règles.  
                                                
73 Document WT/L/691 du 31  juillet  2007.    
  WT/COMTD/W/219  
- 62 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article 27.14  
Lorsqu'un Membre intéressé e n fera la demande, le Comité procédera à un examen 
d'une pratique spécifique de subventionnement à l'exportation d'un pays en 
développement Membre afin de déterminer si cette pratique est conforme aux besoins 
de son développement.   Le Comité SMC n'a reçu a ucune demande dans ce sens.   
Article 27.5  
Un pays en développement Membre dont les exportations d'un produit donné sont 
devenues compétitives supprimera les subventions à l'exportation qu'il accorde pour 
ce(s) produit(s) dans un délai de deux ans . Toutefo is, pour un pays en développement 
Membre visé à l'Annexe VII dont les exportations d'un ou de plusieurs produits sont 
devenues compétitives, les subventions à l'exportation qui sont accordées pour ces 
produits seront progressivement supprimées dans un déla i de huit ans.   Au paragraphe 10.5 de la Décision ministérielle de Doha sur les questions et 
préoccupations liées à la mise en œuvre (WT/MIN(01)/17), les Ministres ont décidé ce 
qui suit:  
"Sous réserve des dispositions de l'article 27.5 et 27.6, il est réa ffirmé que les pays les 
moins avancés Membres sont exemptés de la prohibition des subventions à 
l'exportation énoncée à l'article 3.1 a) de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires et ont ainsi une flexibilité pour financer leurs exportat eurs, 
conformément à leurs besoins de développement . Il est entendu que le délai de 8 ans 
prévu à l'article 27.5 dans lequel un pays moins avancé Membre doit supprimer les 
subventions à l'exportation qu'il accorde pour un produit dont les exportations sont  
compétitives commence à la date à laquelle les exportations sont compétitives au sens 
de l'article 27.6 ." Aucun pays en développement Membre n'a présenté de notification 
indiquant que ses exportations seraie nt devenues compétitives . Les demandes de 
certai ns Membres relatives au calcul de la compétitivité des exportations d'autres 
Membres et les résultats de ces calculs figurent dans les documents ci -après : 
G/SCM/Q3/COL/12 ; G/SCM/46 ; G/SCM/103 ; G/SCM/103/Add.1 et G/SCM/103/Add.2 ; 
G/SCM/47 -G/SCM/Q3/THA/16 ; G/SCM/48 ; G/SCM/132 et G/SCM/132/Add.1/Rev.1 . 
L'article  27.5 et 27.6 a fait l'objet d'une proposition au Groupe de négociation sur les 
règles . 
Article 27.6  
Voir le texte de l'article ci -dessus.   Veuillez vous reporter au commentaire concernant l'article 27 .5 ci-dessus.  
Article 27.11  
Voir le texte de l'article ci -dessus . Veuillez vous reporter au commentaire concernant l'article 27.11 ci -dessus . WT/COMTD/W/219  
- 63 - 
  2.11  Accord sur les sauvegardes  
2.36.   L'Accord sur les sauvegardes contient deux dispositions relatives au TSD : 
2.11.1   Dispositi ons en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Une disposition (article 9:1 et note de bas de page 2) 
2.11.2   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Une dispositio n (article 9.2) 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 64 - 
 
ACCORD SUR LES SAUVEGARDES  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Article 9:1 et note de bas de page 2 
Des mesures de sauvegarde ne seront pas appliquées à l'égard d'un produit originaire 
d'un pays en développement Membre tant que la part de ce Membre dans les 
importations du produit considéré du Membre importateur ne dépassera pas 3 %, à 
condition que les pays en développement Membres dont la part dans les importations 
est inférieure à 3 % ne contribuent pas collectivement pour plus de 9 % aux 
importations totales du produit considéré.  
Note de bas de page 2:  
Un Membre notifiera immédiatement au Comité des sauvegardes une mesure prise au 
titre du paragraphe 1 de l'article 9.  La grande majorité des Membres qui imposent des mesures de sauvegarde, qu'ils 
soient développés ou en développement, respectent cette obligation, y compris 
l'obligation de notifier de telles exemptions au Comité des sa uvegardes . 
Entre 2004 et 2006 , le Comité des sauvegardes a examiné les différentes modalités 
selon lesquelles les Membres mettaient en œuvre cette disposition  (voir G/SG/M/26, 
G/SG/M/27, G/SG/M/28, G/SG/M/29 et G/SG/M/ 30). 
En 2016, à la demande d'un Membre , le Comité des sauvegardes a examiné une autre 
question relative à la manière dont les Membres se sont acquittés de l'obligation de 
notifier les exemptions (voir G/SG/M/49).  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Article 9:2 Pays en développement Membres  
Un pays en développement Membre aura le droit de proroger la période d'application 
d'une mesure de sauvegarde pendant deux ans au plus au -delà du délai maximal 
prévu à l'article 7:3. Nonobstant les dispositions de l' article  7:5, un pays en 
développement Membre aura le droit d'appliquer de nouveau une mesure de 
sauvegarde à l'importation d'un produit qui aura fait l'objet d'une telle mesure, prise 
après la date d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC, après une pério de égale à la 
moitié de celle durant laquelle cette mesure aura été antérieurement appliquée, à 
condition que la période de non -application soit d'au moins deux ans . Plusieurs mesures prises par des pays en développement Membres ont été prorogées 
de dix an s au tota l au titre de cette disposition  (voir, par exemple, G/SG/N/10/BRA/1, 
G/SG/N/10/BRA/2 et ses suppléments , G/SG/N/10/PHL/1, G/SG/N/14/PHL/1 et ses 
suppléments , et G/SG/N/10/PHL/6 et ses suppléments ).  
 
 WT/COMTD/W/219  
- 65 - 
  3  ACCORD GÉNÉRAL SUR LE COMMERCE DES SERVICES (AGCS)  
3.1.  L'Accord général sur le commerce des services (AGCS) n'a pas retenu le concept habituel de 
TSD selon lequel tous les pays en développement sont, dans une large mesure, traités de la même 
manière . En revanche, il tient compte des problèmes et des bes oins des pays en développement 
en prévoyant une flexibilité appropriée à chaque cas, qui apparaît dans de nombreuses dispositions 
de l'Accord et dans sa structure fondamentale, chaque Membre ayant la faculté de prendre des 
engagements de libéralisation com patibles avec les besoins de son développement.  
3.2.  Selon la typologie élaborée pour étudier le TSD, on peut dire que l'AGCS contient 
13 dispositions relatives au TSD traitant des questions ayant trait aux pays en développement qui 
peuvent être classées de la manière suivante74: 
3.1.1   Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en 
développement Membres  
Trois dispositions ( préambule , article IV:1 et article IV:2 ) 
3.1.2   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Quatre dispositions ( préambule , article XII:1, article XV:1, article  XIX:3)  
3.1.3   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Quatre dispositions (article III:4 , article V:3 , article XIX :2 et section  5 g) de l'Annexe sur 
les télécommunications ) 
3.1.4   Assistance technique  
Deux dispositions (article XXV:2 et section  6 de l'Annexe sur les télécommunications ). 
3.1.5   Dispositions relatives aux pays les moins avancés Membres  
Deux dispositions (article IV:3 et article XIX:3)  
 
                                                
74 Le préambule figure à la fois dans la catégorie concernant l'accroissement des possibilités 
commerciales et dans celle des intérêts à sauvegarder, tandis que l'article XIX:3 figure à la fois dans la 
catégorie des intér êts à sauvegarder et dans la catégorie concernant les PMA. Cependant, ces dispositions ne 
sont pas comptabilisées deux fois dans le calcul du nombre total de dispositions de l'Accord relatives au TSD.    
  WT/COMTD/W/219  
- 66 - 
 
ACCORD GÉNÉRAL SUR LE COMMERCE DES SERVICES (AGCS ) 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales  
Préambule  
Désireux d'établir un cadre multilatéral de principes et de règles pour le commerce des 
services, en vue de l'expansion de ce commerce dans des conditions de transparence 
et de libéralisation progressive et comme moyen de promouvoir la croissance 
économique de tous les partenaires commerciaux et le développement des pays en 
développement ;  
désireux de faciliter la participation croissante des pays en développement au 
commerce des services et l'expansion de leurs exportations de services grâce, entre 
autres, au renforcement de leur capacité nationale de fournir des services ainsi que de 
l'efficie nce et de la compétitivité de ce secteur .  Pour les négociations  sur le commerce des services , les prescriptions contenues dans 
cette disposition sont reprises dans le document S/L/93, intitulé "Lignes directrices et 
procédures pour les négociations sur le  commerce des services", en particulier la 
section I ("Objectifs et principes"), paragraphes 1 et 2 .  
Article IV 
Article IV:1 
La participation croissante des pays en développement Membres au commerce 
mondial sera facilitée par des engagements spécifiques négociés pris par différents 
Membres conformément aux parties III et IV du présent accord  et se rapportant:  
a) au renforcement de leur capacité nationale de fournir des services ainsi que de 
l'efficience et de la compétitivité de ce secteur, entre autres c hoses, par un accès à la 
technologie sur une base commerciale;  
b) à l'amélioration de leur accès aux circuits de distribution et aux réseaux 
d'information ; et 
c) à la libéralisation de l'accès aux marchés dans les secteurs et pour les modes de 
fourniture q ui les intéressent du point de vue des exportations . Pour les négociations  sur le commerce des services , les prescriptions contenues dans 
cette disposition sont reprises dans le document S/L/93, intitulé "Lignes directrices et 
procédures pour les négociati ons sur le commerce des services", en particulier la 
section I ("Objectifs et principes"), paragraphes 1 à 4, et la section II ("Portée"), 
paragraphe 5. 
 
Article IV:2 
Les pays développés Membres et, autant que possible, les autres Membres établiront 
des p oints de contact dans les deux ans à compter de la date d'entrée en vigueur de 
l'Accord sur l'OMC pour faciliter l'accès des fournisseurs de services des pays en 
développement Membres aux renseignements, en rapport avec leurs marchés 
respectifs, concernant : 
a) les aspects commerciaux et techniques de la fourniture de services;  
b) l'enregistrement, la reconnaissance et l'obtention des qualifications 
professionnelles ; et 
c) la disponibilité de technologie des services . Tous les pays développés Membres et de n ombreux pays en développement Membres 
ont établi des points de contact . La plus récente liste de points d'information et de 
contact notifiée au Conseil du commerce des services est reproduite dans le  document 
S/ENQ/78/Rev.1 6, daté du 22 avril 2016. 
 
Dispo sitions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Préambule  
Reconnaissant le droit des Membres de réglementer la fourniture de services sur leurs 
territoires et d'introduire de nouvelles régl ementations à cet égard afin de répondre à 
des objectifs de politique nationale et, vu les asymétries existantes pour ce qui est du 
degré de développement des réglementations relatives aux services dans les différents 
pays, le besoin particulier qu'ont les  pays en développement d'exercer ce droit.  Pour les négociations  sur le commerce des services , les prescriptions contenues dans 
cette disposition sont reprises dans le document S/L/93, intitulé "Lignes directrices et 
procédures pour les négociations sur le  commerce des services", en particulier la 
section I ("Objectifs et principes"), paragraphes 1 et 2.    
  WT/COMTD/W/219  
- 67 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article XII:1  
"… Il est reconnu que des pressions particulières s'exerçant sur la balance des 
paiements d'un Membre en voie de développement économique o u engagé dans un 
processus de transition économique pourront nécessiter le recours à des restrictions 
pour assurer, entre autre s choses, le maintien d'un niveau de réserves financières 
suffisant pour l'exécution de son programme de développement économique  ou de 
transition économique ."  
Article XV:1  
"… Ces négociations (sur les subventions) reconnaîtront le rôle des subventions en 
rapport avec les programmes de développement des pays en développement et 
tiendront compte des besoins des Membres, en particul ier des pays en développement 
Membres, en matière de flexibilité dans ce domaine …  ."  
Article XIX:3  
Pour chacune de ces séries de négociations, des lignes directrices et des procédures 
seront établies . Aux fins d'établissement de ces lignes directrices, le Conseil du 
commerce des services  procédera à une évaluation du commerce des services d'une 
manière globale et sur une base sectorielle en se référant aux objectifs du présent 
accord , y compris ceux qui sont énoncés au paragraphe 1 de l'article IV . Les lignes 
directrices établiront les modalités du traitement de la libéralisation entreprise de 
façon autonome par les Membres depuis les négociations précédentes, ainsi que du 
traitement spécial en faveur des pays les moins avancés Membres en vertu des 
dispos itions du paragraphe 3 de l'article IV.   Pour les négociations  sur le commerce des services , les prescriptions contenues dans 
cette disposition sont reprises dans le document S/L/93, intitulé "Lignes directrices et 
procédures pour les négociations sur le c ommerce des services" . Voir la section I 
("Objectifs et principes"), paragraphe 2, et la section III ("Modalités et procédures"), 
paragraphes 1 4 et 15. Les modalités du traitement spécial et différencié pour les PMA 
Membres dans les négociations sur le com merce des services ont été adoptées le 
3 septembre  2003 (voir TN/S/13 , comme indiqué dans la section 7.8 ci -dessous ). 
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Article III:4  
Chaque Membre établira aussi un ou plusieurs points d'information chargés de fournir 
aux autres Membres qui en feront la demande des renseignements spécifiques sur 
toutes ces questions, ainsi que sur celles qui sont soumises à la prescription de 
notification énoncée au paragraphe 3. Ces points d'info rmation seront établis dans les 
deux ans à compter de la date d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC (dénommé 
dans le présent accord  l'"Accord sur l'OMC") . Il pourra être convenu de ménager à tel 
ou tel pays en développement Membre une flexibilité appro priée en ce qui concerne le 
délai fixé pour l'établissement de ces points d'information . Les points d'information 
n'auront pas besoin d'être dépositaires des lois et réglementations .  La plus récente liste de points d'information et de contact notifiée au Conseil du 
commerce des services est reproduite dans le document S/ENQ/78/Rev.16, daté du 
22 avril 2016. 
Article V:3  
a) Dans les cas où des pays en développement sont parties à un ac cord du type visé 
au paragraphe 1, une certaine flexibilité leur sera mén agée pour ce qui est des 
conditions énoncées audit paragraphe, en particulier en ce qui concerne l'alin éa b) 
dudit paragraphe, en fonction de leur niveau de développement tant global que par 
secteur et sous -secteur.  
b) Nonobstant  les dispositions du paragr aphe 6, dans le cas d'un ac cord du type visé 
au paragraphe 1 auquel ne participent que des pays en développement, un traitement 
plus favorable pourra être accordé aux personnes morales détenues ou contrôlées par 
des personnes physiques des parties audit ac cord.  Les Membres n'ont pas clarifié le sens du TSD accordé aux pays en développement 
dans l'article V (paragraphe 46 du document S/C/M/35).  
En réponse à une question, il a été précisé que la nécessité de faire preuve de 
souplesse en ce qui concerne l'app lication de ces accords auxquels participe un pays 
en développement était un point qui avait été certainement soulevé et pris en 
considération dans les rapports du Comité des accords commerciaux régionaux 
(paragraphe 35 du document S/C/M/46 ). 
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 68 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article XI X:2 
Le processus de libéralisation respectera dûment les objectifs de politique nationale et 
le niveau de développement des différents Membres, tant d'une manière globale que 
dans les différents secteurs . Une flexibilité appropriée sera ménagée aux différe nts 
pays en développement Membres pour qu'ils puissent ouvrir moins de secteurs, 
libéraliser moins de types de transactions, élargir progressivement l'accès à leurs 
marchés en fonction de la situation de leur développement et, lorsqu'ils accorderont 
l'accè s à leurs marchés à des fournisseurs de services étrangers, assortir un tel accès 
de conditions visant à atteindre les o bjectifs mentionnés à l'article IV. (Voir la section 
relative à l'article IV.)  Pour les négociations sur le commerce des services , les p rescriptions contenues dans 
cette disposition sont reprises dans le document S/L/93, intitulé "Lignes directrices et 
procédures pour les négociations sur le commerce des services", en particulier la 
section I ("Objectifs et principes"), paragraphes 2 et 3,  et la section III ("Modalités et 
procédures"), paragraphes 12, 14 et 15.   
Annexe sur les télécommunications , section 5 g)  
Nonobstant les paragraphes précédents de la présente section, un pays en 
développement Membre pourra, en fonction de son niveau de d éveloppement, 
subordonner l'accès et le recours aux réseaux et services publics de transport des 
télécommunications à des conditions raisonnables, nécessaires pour renforcer son 
infrastructure nationale de télécommunication et sa capacité de fournir des se rvices de 
télécommunication et pour accroître sa participation au commerce international de ces 
services . Ces conditions seront spécifiées dans la liste du Membre concerné.   À ce jour, aucun pays en développement Membre ne s'est prévalu de cette dispositio n 
en indiquant dans sa liste une réserve ou une condition relative aux obligations 
énoncées à  la section 5  de l'Annexe  sur les télécommunications . 
Assistance  technique  
Article XX V:2 
L'assistance technique aux pays en développement sera fournie au plan mu ltilatéral 
par le Secrétariat et sera déterminée par le Conseil du commerce des services . Les prescriptions contenues dans cette disposition sont reprises dans le 
document  S/L/93, intitulé "Lignes directrices et procédures pour les négociations sur le 
comm erce des services" , section III ("Modalités et procédures"), paragraphe 14,  en ce 
qui concerne l'assistance technique pour procéder aux évaluations nationales/  
régionales.  
Le paragraphe 10 de l'Annexe C de la Déclaration ministérielle de Hong Kong 
(WT/MIN( 05)/DEC) donne des renseignements complémentaires sur l'assistance 
technique en faveur des pays en développement et des pays les moins avancés 
Membres dans le contexte des négociations sur les services . Elle dit qu' "une telle 
assistance devrait être fourni e pour, entre autres choses, compiler et analyser des 
données statistiques sur le commerce des services, évaluer les intérêts dans le 
commerce des services et les gains qui en résultent, renforcer la capacité de 
réglementation, en particulier pour les sect eurs de services où une libéralisation est 
entreprise par les pays en développement".  
Annexe sur les télécommunications , section 6 c) 
En coopération avec les organisations internationales compétentes, les Membres 
fourniront aux pays en développement, dans  les cas où cela sera réalisable, des 
renseignements concernant les services de télécommunication et l'évolution des 
télécommunications et des techniques d'information pour les aider à renforcer leur 
secteur national des services de télécommunication .  Le 25 juin 1999, le Conseil du commerce des services a tenu une réunion 
d'information extraordinaire sur les services de télécommunication . La réunion était 
consacrée à un examen approfondi de la question de l'assistance technique aux pays 
en développement po ur des questions réglementaires comme la mise en place d'un 
organe réglementaire indépendant, l'interconnexion et les sauvegardes en matière de 
concurrence . Des experts d'autres organisations intergouvernementales 
internationales, notamment l'Union interna tionale des télécommunications et la 
Banque mondiale, ainsi que des représentants des autorités nationales chargés de la 
réglementation venant des capitales ont également participé à cette réunion . Le 
26 mai 2000, le Conseil du commerce des services a adop té le texte de l' Accord de 
coopération entre l'Union internationale des télécommunications et l'Organisation 
mondiale du commerce (S/C/9/Rev.1) . Par la suite, le Conseil de l'UIT a également   
  WT/COMTD/W/219  
- 69 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
adopté le texte lors de sa session annuelle qui s'est tenue du 19  au 28 juillet. I l est 
indiqué au paragraphe 6 de l' Accord que les Secrétariats de l'OMC et de l'UIT 
s'efforceront de coopérer en ce qui concerne l'assistance technique et la coopération 
technique.  
Dispositions relatives aux PMA Membres   
Article XIX:3  
"… Les lignes directrices établiront les modalités du traitement de la libéralisation 
entreprise de façon autonome par les Membres depuis les négociations précédentes, 
ainsi que du traitement spécial en faveur des pays les moins avancés Membres en 
vertu  des dispositions du paragraphe 3 de l'article  4." Pour les négociations sur le commerce des services , les prescriptions contenues dans 
cette disposition sont reprises dans le document S/L/93 intitulé "Lignes directrices et 
procédures pour les négociations sur le commerce des service s", section III relative 
aux "Modalités et procédures" , paragraphe 13 . Les modalités du traitement spécial et 
différencié pour les PMA Membres dans les négociations sur le commerce des services 
ont été adoptées le 3  septembre  2003 (TN/S/13) , voir la section 7.8 ci -dessous . 
Article IV:3 Participation croissante des pays en développement 
Une priorité spéciale sera accordée aux pays les moins avancés Membres dan s la mise 
en œuvre de l'article IV:1 et IV:2 . Il sera tenu compte en particu lier des graves 
difficultés que les pays les moins avancés ont à accepter des engagements spécifiques 
négociés en raison de leur situation économique spéciale et des besoins de leur 
développement, de leur commerce et de leurs finances . 
 Pour les négociatio ns sur le commerce des services , les prescriptions contenues dans 
cette disposition sont reprises dans le document S/L/93 intitulé "Lignes directrices et 
procédures pour les négociations sur le commerce des services" , section I relative aux 
"Objectifs et p rincipes" , paragraphe 2 . 
Au paragraphe 26 de la Déclaration ministérielle de Hong Kong (WT/MIN(05)/DEC), les 
Ministres " reconnaiss[ent]  la situation économique particulière des PMA, y compris les 
difficultés qu'ils rencontrent, et reconnaiss [ent] qu'il n'e st pas attendu d'eux qu'ils 
prennent de nouveaux engagements ". 
Au paragraphe 3 de l'Annexe C de la Déclaration ministérielle de Hong Kong, il est dit 
que "[l]es Membres assureront la mise en œuvre totale et effective des Modalités du 
traitement spécial pou r les pays les moins avancés Membres dans les négociations sur 
le commerce des services (Modalités pour les PMA), adoptées par la Session 
extraordinaire du Conseil du commerce des services le 3 septembre  2003, en vue de 
l'intégration fructueuse et véritabl e des PMA dans le système commercial multilatéral ". 
Le paragraphe 9  de l'Annexe C de la Déclaration donne des détails sur les méthodes à 
employer pour  assurer la mise en œuvre des Modalités pour les PMA.  
En vertu de la Décision du 1 7 décembre  2011 relative  au "Traitement préférentiel pour 
les services et fournisseurs de services des pays les moins avancés"  (WT/L/847 ; voir 
la section  7.13), les Membres peuvent, à certaines conditions, accorder aux services 
ou fournisseurs de services des PMA un traitement pr éférentiel qui serait, dans 
d'autres circonstances, incompatible avec l'article II (NPF) de l'AGCS.   
 
 WT/COMTD/W/219  
- 70 - 
  4  ACCORD SUR LES ASPECTS DES DROITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE QUI 
TOUCHENT AU COMMERCE  
4.1.  L'Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce 
(Accord sur les ADPIC) et les instruments connexes contiennent six dispositions et cinq décisions 
relatives au TSD . Les six dispositions relèvent des catégories suivantes : 
4.1.1   Périodes de transition  
Deux dispositions (article 65 :2 et 65:4) 
4.1.2   Assistance technique  
Une disposition (a rticle 67)  
4.1.3   Dispositions relatives aux  PMA Membres  
Trois dispositions  (une partie du préambule de l'Accor d; article 66:1 et 66:2) et 
trois décisions connexes, à savoir : la Décision du Conseil des ADPIC du 6 novemb re 2015 
relative à la prorogation de la période de transition prévue à l'article 66:1 de l'Accord sur 
les ADPIC en faveur des PMA Membres pour certaines obligations en ce qui concerne les 
produits pharmaceutiques (IP/C/73 )75; la Décision du Conseil général du 
30 novembre  2015 relative aux  PMA Membres – Obligations au titre de l'article 70:8 et 
70:9 de l'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les produits pharmaceutiques  
(WT/L/971 )76; et la Décision du Conseil des ADPIC du 11  juin 2013 relative à la 
prorogati on de la période de transition au titre de l'article 66:1 pour les pays les moins 
avancés Membres (IP/C/64).77 
Les deux décisions suivantes contiennent des dispositions en faveur des PMA Membres : la 
Décision du Conseil général du 3 0 août 2003 relative à la mise en œuvre du paragraphe 6 
de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé publique (WT/L/540 et 
Corr.1) et la Décision du Conseil général du 6 décembre  2005 relative à l'amendement de 
l'Accord sur les ADPIC (WT/L/641) . Veuillez vous ra pporter à la section 7 du présent 
document . 
 
                                                
75 Voir aussi la Décision du Conseil des ADPIC du 27  juin 2002 relative à la prorogation de la période de 
transition prévue à l'article 66:1 de l'Accord sur les ADPIC en faveur des PMA Membres pour certaines 
obligations en ce qui concerne les produits pharmaceutiques (IP/C/25).  
76 Voir aussi la Décision du Conse il général du 8  juillet  2002 relative aux PMA Membres – Obligations au 
titre de l'article 70:9 de l'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les produits pharmaceutiques (WT/L/478).  
77 Voir aussi la Décision du Conseil des ADPIC du 29  novembre  2005 relative à la prorogation de la 
période de transition au titre de l'article  66:1 pour les PMA Membres (IP/C/40).    
  WT/COMTD/W/219  
- 71 - 
 
ACCORD SUR LES ASPECTS DES DROITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE QUI TOUCHENT AU COMMERCE  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Périodes de transition  
Article 65 :2 
Un pays en développement Membre a le droit de différer pendan t une nouvelle période 
de quatre ans la date d'application, telle qu'elle est définie au paragraphe  1, des 
dispositions du présent accord , à l'exclusion  de celles des articles  3, 4 et 5.  La période de transition prévue pour les pa ys en développement à l'a rticle 65:2 a été 
largement utilisée . Cette période de transition est arrivée à expiration le 
1er janvier  2000.  
Article 65: 4 
Dans la mesure où  un pays en développement Membre a l'obligation, en vertu du 
présent accord , d'étendre la protection par des brev ets de produits à des domaines de 
la technologie qui ne peuvent faire l'objet d'une telle protection sur son territoire à la 
date d'a pplication générale du présent accord  pour ce Membre, telle qu 'elle est définie 
au paragraphe 2, ledit Membre pourra différ er l'application des dispositions en matière 
de brev ets de produits de la section 5 de la Partie II à ces domaines de la technologie 
pendant une période additionnelle de cinq ans.   La période de transition additionnelle accordée aux pays en développement M embres 
dans les domaines de la technologie qui ne peuvent faire l'objet d'une protection par 
des brevets à la date d'application de l'Accord sur les ADPIC est arrivée à expiration le 
1er janvier  2005. Certains Membres ont eu recours à cette période de tran sition.   
Assistance  technique  
Article 67 
Afin de faciliter la mise en œuvre du présent accord , les pays développés Membres 
offriront, sur demande et selon des modalités et à des conditions mutuellement 
convenues, une coopération technique et financière a ux pays en développement 
Membres et aux pays les moins avancés Membres . Cette coopération comprendra une 
assistance en matière d'élaboration des lois et réglementations relatives à la 
protection et au respect des droits de propriété intellectuelle ainsi qu 'à la prévention 
des abus, et un soutien en ce qui concerne l'établissement ou le renforcement de 
bureaux et d'agences nationaux chargés de ces questions, y compris la formation de 
personnel .  Le Conseil des ADPIC a accordé une attention considérable à l'i nstauration d'une 
coopération technique conformément à l'article 67 de l'Accord sur les ADPIC . Cette 
question a été régulièrement inscrite à l'ordre du jour des réunions du Conseil en vue 
de surveiller le respect de l'obligation énoncée dans ledit article,  d'échanger des 
renseignements sur les possibilités concrètes de coopération technique, et de 
permettre de déterminer quels sont les besoins qui n'ont pas encore été pris en 
compte de manière adéquate . Chaque année, aux fins d'une réunion spéciale 
d'examen  de la coopération technique organisée au cours de la réunion de fin d'année 
du Conseil des ADPIC, les pays développés Membres ont présenté des rapports sur 
leurs activités de coopération technique et financière pertinentes ( pour 201 5, les 
rapports figuren t dans les documents IP/C/W/ 610 et addenda ). Certains Membres ont 
communiqué des rapports complémentaires mettant spécifiquement en lumière leurs 
activités de coopération  technique en faveur des PMA . Ils ont en outre établi des 
points de contact au sein de  leur administration aux fins de la coopération technique 
sur les ADPIC (consultables sur la page consacrée aux instruments de transparence à 
la disposition des Membres à l'adresse suivante:  
http://www.wto.org/french/tratop_f/trips_f/trips_toolkit_f.htm ). Dans le cadre de 
l'examen annuel, des organisations intergouvernementales ayant le statut 
d'observateur au Conseil des ADPIC ont également fourni des renseignements écrits 
sur le urs activités de coopération technique dans le domaine des ADPIC (en 2015 dans 
les documents IP/C/W/ 609 et addenda), de même que le Secrétariat de l'OMC (en 
2015 dans le document  IP/C/W/ 608). Conformément aux dispositions relatives à la 
coopération techniq ue renforcée pour les PMA Membres figurant dans la Décision 
antérieure du Conseil des ADPIC de 2005 relative à la prorogation de la période de 
transition au titre de l'article 66:1 pour les PMA Membres , 9 PMA Membres ont 
présenté au Conseil des ADPIC des r enseignements concernant leurs besoins 
prioritaires (IP/C/W/499 et IP/C/W/523, IP/C/W/500 et IP/C/W/510, IP/C/W/546, 
IP/C/W/548 et IP/C/W/ 548/Add.1, IP/C/W/552, IP/C/W/555, IP/C/W/575 , IP/C/W/584    
  WT/COMTD/W/219  
- 72 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
et IP/C/W/597 ). Dans le passé , le Secrétariat a organisé, à la demande du Groupe des 
PMA, des symposiums  sur les besoins prioritaires des PMA , auxquels ont participé des 
délégués de PMA et des partenaires de la coopération technique de pays  
développés, ainsi que des représentants d'un certain nombre d'organisation s 
intergouvernementales.   
Dispositions relatives aux PMA Membres  
Préambule  
Reconnaissant aussi les besoins spéciaux des pays les moins avancés Membres en ce 
qui concerne la mise en œuvre des lois et réglementations au plan intérieur avec un 
maximum de fl exibilité pour que ces pays puissent se doter d'une base technologique 
solide et viable.   
Article 66: 1 
Étant donné les besoins et impératifs spéciaux des pays les moins avancés Membres, 
leurs contraintes économiques, financières et administratives et le f ait qu'ils ont besoin 
de flexibilité pour se doter d'une base technologique viable, ces Membres ne seront 
pas tenus d'appliquer les dispositions du présent accord , à l'e xclusion de celles des 
articles 3, 4 et 5, pendant une période de dix ans à compter de la date d'application 
telle qu'elle est défin ie au paragraphe  1 de l'article 65. Sur demande dûment motivée 
d'un pays moins avancé Membre, le Conseil des ADPIC accordera des prorogations de 
ce délai.   Afin de mettre en œuvre le paragraphe 7 de la Déclarati on de Doha sur l'Accord sur 
les ADPIC et la santé publique (WT/MIN(01)/DEC/2), et sur la base de décision s 
antérieure s à cet effet (IP/C/25 et WT/L/ 478), le Conseil des ADPIC a adopté le 
6 novembre  2015 une décision en vertu de laquelle la période de trans ition prévue à 
l'article 66:1 en faveur des PMA Membres en ce qui concerne la protection et le 
respect des brevets et des renseignements non divulgués a été prorogée jusqu'au 
1er janvier  2033 (IP/C/ 73). Cette décision a été complétée par la Décision du Con seil 
général du 30 novembre  2015, en vertu de laquelle il a été dérogé aux obligations des 
PMA Membres au titre du paragraphe 8 de l'article 70 en ce qui concerne la possibilité 
de déposer des demandes de brevets, ainsi que du paragraphe 9 de l'article 70 en ce 
qui concerne le respect des droits exclusifs de commercialisation des produits 
pharmaceutiques faisant l'objet d'une demande de brevet jusqu'au 1er janvier  2033 
(WT/L/ 971). 
La période de transition générale en faveur des PMA Membres au titre de l'art icle 66:1 
devait initialement arriver à expiration le 1er janvier  2006. Reconnaissant les besoins et 
impératifs spéciaux  de ces pays , le Conseil des ADPIC a adopté le 2 9 novembre  2005 
une décision qui prorogeait la période de transition au titre de l'artic le 66:1 en faveur 
des PMA Membres jusqu'au 1er juillet  2013 (IP/C/40) . Le Conseil des ADPIC a adopté 
une décision le 1 1 juin 2013 qui a encore prorogé la période de transition jusqu'au 
1er juillet  2021 (IP/C/64).  
Article 66:2  
Les pays développés Membres o ffriront des incitations aux entreprises et institutions 
sur leur territoire afin de promouvoir et d'encourager le transfert de technologie vers 
les pays les moins avancés Membres pour leur permettre de se doter d'une base 
technologique solide et viable.  Suite aux instructions de la Conférence ministérielle au Conseil des ADPIC figurant au 
paragraphe 11.2 de la Décision sur les questions et préoccupations liées à la mise en 
œuvre (WT/MIN(01)/17), un mécanisme de surveillance de la mise en œuvre des 
obligati ons énoncées à l'article 66:2 a été mis en place en vertu de la Décision du 
Conseil des ADPIC du 20  février  2003 (IP/C/28) . Les pays développés Membres 
doivent présenter des rapports annuels sur les mesures qu'ils ont prises ou envisagent 
de prendre confor mément aux engagements qu'ils ont contractés en vertu de 
l'article  66:2 et présenter un nouveau rapport détaillé tous les trois ans et, les années 
intermédiaires, une mise à jour (les rapports de 201 5 figurent dans les documents 
IP/C/W/ 611 et addenda) . Ces rapports ont été régulièrement examinés aux réunions 
de fin d'année du Conseil des ADPIC (voir IP/C/M/ 80 et addendum pour l'examen de 
2015). Depuis 2008, le Secrétariat organise , à la demande du Groupe des PMA, des 
ateliers  qui coïncident avec les réunion s de fin d'année du Conseil  et permett ent aux   
  WT/COMTD/W/219  
- 73 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
PMA et aux pays développés Membres de discuter de manière approfondie de la mise 
en œuvre de l'article 66:2.  
Le paragraphe 7 de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé 
publique réaffirmait  l'engagement des pays développés Membres au titre de 
l'article  66:2 (WT/MIN(01)/DEC/2) . Conformément à la Décision du Conseil général 
sur la mise en œuvre du paragraphe 6 de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les 
ADPIC et la santé publique (WT/L/540 et WT/L/540/ Corr.1) et au Protocole portant 
amendement de l'Accord sur les ADPIC (WT/L/641), les Membres se sont en outre 
engagés à coopérer en accordant une attention particulière au transfert de technologie 
et au renforcement des capacités dans le secteu r pharmace utique conformément à 
l'article 66:2.  WT/COMTD/W/219  
- 74 - 
  5  MÉMORANDUM D'ACCORD SUR LES RÈGLES ET PROCÉDURES RÉGISSANT LE 
RÈGLEMENT DES DIFFÉRENDS  
5.1.  Le Mémorandum d'accord sur les règles et procédures régissant le règlement des différends 
(Mémorandum d'accord sur le r èglement des différends) contient onze dispositions relatives au 
TSD qui peuvent être classées comme suit : 
5.1.1   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Sept dispositions (article 4:1 0, article 8:10*, article 12:10*, article 12:11*, article 21:2*, 
article 21:7* et article 21:8*) 
5.1.2   Flexibilité des engagements, des mesures, ou utilisation des moyens d'action  
Une disposition  (article 3 :12) 
5.1.3   Assistance technique  
Une disposition  (article 27 :2) 
5.1.4   Dispositions relatives aux PMA Membres  
Deux dispositions  (article 24 :1 et article 24 :2) 
* Notez que ces dispositions s'adressent à des organes spécifiques dans le cadre du mécanisme de 
règlement des différends et non directement aux "Membres de l'OMC".  
5.2.  Les améliorations et clarifications qui pourraient être apportées  au Mémorandum d'accord sur 
le règlement des différends continuent de faire l'objet de discussions aux Sessions extraordinaires 
de l'Organe de règlement des différends (ORD) . La plus récente co mpilation disponible au public 
des propositions présentées dans le cadre de ces négociations est reproduite dans le rapport du 
Président de la Session extraordinaire de l' ORD, daté du 2 1 avril 2011.78 Ce document donne une 
évaluation globale de l'état d'ava ncement des négociations . Il contient aussi un projet de texte 
juridique consolidé et une récapitulation thématique des questions à l'examen  distribuée par le 
Président en juillet  2008.79 Depuis lors et jusqu'en 2015, le Président de la Session extraordinai re 
de l'ORD a distribué trois rapports sur l'état d'avancement des négociations et les domaines dans 
lesquels une convergence a été obtenue .80 Parmi les 12 questions à l'examen identifiées au cours 
des négociations figure celle des "intérêts des pays en dév eloppement, y compris le traitement 
spécial et différencié" . Dans le rapport du 6 août 2015, le Président de la Session extraordinaire de 
l'ORD a donné des renseignements actualisés sur les négociations sur la base des différentes 
étapes de la procédure de  règlement des différends et non suivant les 12 questions examinées . 
Les renseignements actualisés les plus récents sur ces questions et les discussions qui s'y 
rapportent figurent dans la section 3 du rapport du Président .81 
5.3.  Les discussions se sont poursui vies sur les questions identifiées dans le texte du Président de 
juillet  2008.82 Dans ce contexte, un groupe de Membres a présenté un projet de texte juridique 
révisé sur les intérêts des pays en développement . Le groupe a identifié quatre aspects des 
procé dures de règlement des différends qui pourraient être améliorés : 1) des délais adéquats pour 
répondre aux besoins spécifiques de divers différends ; 2) un ajustement des mesures correctives 
disponibles afin d'inciter à une mise en conformité effective ; 3) la réduction des frais de procédure 
pour le règlement des différends ; et 4) la réglementation de l'accès à la participation au processus 
afin de garantir une solution plus positive . 
                                                
78 TN/DS/25.  
79 JOB(08)/81.  
80 TN/DS/26 (daté du 30  janvier  2015), TN/DS/27 (daté du 6  août 2015) et TN/DS/28 (daté du 
4 décembre  2015).  
81 TN/DS/27, pages 3 à 13.  
82 Les résumés des discussions sont disponibles dans la série de documents JOB/DS.  WT/COMTD/W/219  
- 75 - 
  5.4.  En décembre  2015, le Président de la Session extraordinaire de l'ORD a informé le CNC des 
progrès  accomplis dans le "processus horizontal" des négociations . Il a également rappelé  qu'il 
incombait aux Membres de déterminer la manière de répondre aux défis actuels et futurs du 
système de règlement des différends de l'OMC  et qu'il é tait important qu'ils continuent d'accomplir 
l'effort nécessaire pour apporter améliorations et clarifications au Mémorandum d'accord, comme 
les Ministres l'avaient prescrit.83 
                                                
83 TN/DS/28.    
  WT/COMTD/W/219  
- 76 - 
 
MÉMORANDUM D'ACCORD SUR LES RÈGLES ET PROCÉDURES RÉGISSANT LE RÈGLEMENT DES DIF FÉRENDS  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Article 4 :10 
Au cours des consultations, les Membres devraient accorder une attention spéciale aux 
problèmes et intérêts particuliers des pays en développement Membres . Un pays en développement Membre s'est plaint que sa demande de consultations avec 
un autre Membre (développé) avait été ignorée, ce qui constituait un traitement 
discriminatoire portant atte inte à ses intérêts et contrevenait aux dispositio ns de 
l'article 4:10 du Mémorandum d'accord sur le règlement des différends (WT/DSB/M/7, 
page 2). 
Article 8 :10 
En cas de différend entre un pays en développement Membre et un pays développé 
Membre, le Groupe spécial comprendra, si le pays en développement Membre le 
demande, au moins un ressortissant d'un pays en développement Membre . Dans les différends opposant des pays en développement Membres à des pays 
développés Membres, des ressortissants de pays en d éveloppement Membres siègent 
normalement dans les groupes spéciaux . Par exemple, dans l'affaire  
États-Unis – Sauvegardes concernant l'acier , il a été demandé au Directeur général  de 
déterminer la composition du Groupe sp écial unique conformément à  l'artic le 8:10 du 
Mémorandum d'accord sur le règlement  des différends (WT/DS248/R, WT/DS249/R, 
WT/DS251/R, WT/DS252/R, WT/DS253/R, WT/DS254/R, WT/DS258/R et 
WT/DS259/R) . En tout, 2 77 personnes ont siégé dans le Groupe spécial, dont 13 8 
étaient originaires de pays  en développement et 2 de PMA.  
Article 12 :10 
Dans le contexte de consultations portant sur une mesure prise par un pays en 
développement Membre, les parties pourront convenir d'étendre l es délais fixés aux 
paragraphes 7 et 8 de l'article 4. Si, à l'expir ation du délai indiqué, les parties qui ont 
pris part aux consultations ne peuvent pas convenir que celles -ci ont abouti, le 
Président de l'ORD décidera, après les avoir consultées, si ce délai doit être prolongé 
et, si tel est le cas, pour combien de temp s. En outre, lorsqu'il examinera une plainte 
visant un pays en développement Membre, le Groupe spécial ménagera à celui -ci un 
délai suffisant pour préparer et exposer son argumentation . Aucune action entreprise 
en application du présent paragraphe n'affect era les dispositions du paragraph e 1 de 
l'article  20 et du paragraphe 4 de l'article 21.  Dans un différend, un pays en développement défendeur a fait valoir que le processus 
soulevait d'importantes questions se rapportant au Mémorandum d'accord sur le 
règlement des différends, à savoir, entre autres : i) les difficultés réelles rencontrées 
par les pays en développement quand un pays développé insistait pour que les 
consultations aient lieu à Genève ; ii) le sens et l'importance des consultations ; iii) le 
fait de savoir si un Membre pouvait décider unilatéralement que les consultations 
étaient achevées, en particulier du fait que  l'article 12:10 du Mémorandum d'accord 
sur le règlement des différends disposait ce qui suit : "Dans le contexte de 
consultations por tant sur une mesure prise par un pays en développement Membre, 
les parties pourront convenir d'étendre les délais fixés aux paragraphes 7 et 8 de 
l'article 4" (WT/DSB/M/21, page 4). 
Après l'examen par l'ORD de la première demande d'établissement d'un group e spécial 
présentée par la partie plaignante dans l'affaire Turquie – Riz (WT/DS334), le 
27 février  2006, la Turquie (défendeur) a demandé par lettre une période de 
consultations plus longue en invoquant l'article 12:10 . Étant donné le moment auquel 
la Tur quie avait présenté sa demande , le Président de l'ORD a déclaré, à la réunion de 
l'ORD du 1 7 mars 2006, qu'il n'avait pas l'intention de se prononcer par lui -même au 
sujet de la demande de la Turquie à ce stade . Par la suite, le Président de l'ORD a 
répond u (à titre personnel) par écrit à la lettre que lui avait envoyé e la Turquie à ce 
propos (voir également le document WT/DSB/M/207 , pages 19 à 21 ). Le rapport final 
du Groupe spécial (WT/DS334/R) a été ado pté à la réunion de l'ORD du 
22 octobre  2007 (voir é galement le document WT/DS334/8) . À cette réunion, les 
États-Unis ont soulevé une "préoccupation systémique" concernant l'inclusion, dans le 
rapport final, de la Partie VII.G relative au TSD,  parce qu'il s'agissait d'une 
constatation qui n'avait été demand ée par aucune partie et qu'aucune partie n'avait eu 
la possibilité de l'examiner dans le rapport intérimaire  (WT/DS334/9) . Les États -Unis 
ont estimé que la décision prise par le Groupe spécial de formuler de nouvelles   
  WT/COMTD/W/219  
- 77 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
constatations dans une nouvelle sectio n de son rapport, à l'étape finale de la 
procédure et après l'examen du rapport intérimaire par les parties, ne pouvait être 
conciliée avec les dispositions de l'article 15 du Mémorandum d'accord sur le 
règlement des différends . L'Australie et le Canada on t exprimé des préoccupations  
similaires (WT/DSB/M/241, p age 11). 
Dans l'affaire Inde – Restrictions quantitatives  (WT/DS90), l'Inde a demandé un délai 
additionnel pour examiner le rapport intérimaire, conformément à l'article 12:10 du 
Mémorandum d'accord s ur le règlement des différends  (voir également le document  
WT/DS90/R, para graphe  4.1). 
Un certain nombre de groupes spéciaux ont tenu compte du statut de pays en 
développement Membre du défendeur lorsqu'ils ont établi et révisé le calendrier de la 
procédur e (c'est le cas, par exemple, dans les affaires suivantes : Turquie – Riz, 
WT/DS33 4/R, para graphe  7.305 ; Inde – Cellules solaires , WT/DS456/R, note de bas 
de page 6 relative au paragraphe 1.7 ; Colombie – Textiles , WT/DS461/R, 
paragraphes  7.601  à 7.604 ; Pérou – Produi ts agricoles , WT/DS457/R , 
paragraphes  7.529 -7.531 ; Argentine – Mesures à l'importation , WT/DS438/R, 
WT/DS444 /R et WT/DS445/R, paragraphes  6.01 à 6.10; Philippines – Spiritueux 
distillés , WT/DS396/R et WT/DS403/R, para graphe  7.190 ; République domi nicaine  – 
Mesures de sauvegarde , WT/DS417/R et WT/DS418/R, paragraphe  7.443; et CE – 
Banan es III ( article 21.5  – Équateur  II), WT/DS 27/RW2/ECU, paragraphes 2.74  
à 2.76) . 
Article 12 :11 
Dans les cas où une ou plusieurs des parties seront des pays en dévelo ppement 
Membres, le rapport du Groupe spécial indiquera expressément la façon dont il aura 
été tenu compte des dispositions pertinentes sur le traitement différencié et plus 
favorable pour les pays en développement Membres, qui font partie des accords visé s 
et qui auront été invoquées par le pays en développement Membre au cours de la 
procédure de règlement des différends . Les rapports des groupes spéciaux montrent de quelle façon il a été tenu compte de 
cette disposition , par exemple, voir les documents : WT/DS27/R, WT/DS27/RW2/ECU, 
WT/DS46/R, WT/DS90/R, WT/DS204/R, WT/DS217, WT/DS234/R, WT/DS248/R, 
WT/DS249/R, WT/DS251/R, WT/DS252/R, WT/DS253/R, WT/DS254/R, WT/DS258/R, 
WT/DS259/R ; WT/DS308/R WT/DS334/R , WT/DS396/R , WT/DS403/R , WT/DS417/R 
et WT/DS418/R . 
Article 21 :2 
Une attention particulière devrait être accordée aux questions qui affecteraient les 
intérêts des pays en développement Membres pour ce qui est des mesures qui 
auraient fait l'objet des procédures de règlement des différends . Cette disposition a été citée dans les décisions arbitrales au titre de l'article  21:3 c) du 
Mémorandum d'accord sur le règlement des différends  (voir les documents 
WT/DS54/15, WT/DS55/14, WT/DS59/13, WT/DS64/12, WT/DS87/15, WT/DS110/14, 
WT/DS207/13, WT/DS217/14, WT/DS234/22 ; WT/DS246/14, WT/DS265/33, 
WT/DS266/33, WT/DS283/14, WT/DS268/12, WT/DS269/13, WT/DS286/15 
WT/DS285/13 , WT/DS366/13, WT/DS384/24 et WT/DS386/23 ).  
Article 21: 7 
S'il s'agit d'une affaire soulevée par un pays en développement Membre, l'ORD 
étudiera quelle s uite il pourrait en outre y donner, qui soit appropriée aux 
circonstances .  
Article 21: 8 
S'il s'agit d'un recours déposé par un pays en développement Membre, en examinant 
quelles mesures il pourrait être approprié de prendre, l'ORD tiendra compte non 
seulement des échanges visés par les mesures en cause mais aussi de leur incidence 
sur l'économie des pays en développement Membres concernés .  Il a été tenu compte de cette disposition dans une décision arbitrale au titre de 
l'article  22:7 du Mémorandum d'acc ord sur le règlement des différends (voir, par 
exemple, le document WT/DS27/ARB/ECU) .    
  WT/COMTD/W/219  
- 78 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Article 3: 12 
Nonobstant l'article 3:11, si une plainte est déposée par un pays en développ ement 
Membre contre un pays développé Membre, sur la base de l'un des accords visés, la 
partie plaignante aura le droit d'invoquer, au lieu des dispositions contenues dans les 
articles 4, 5, 6 et 12 du présent mémorandum d'accord, les dispositions 
correspo ndantes de la Décision du 5  avril 1966 (IBDD, S14/19), à cela près que, dans 
les cas où le Groupe spécial considérera q ue le délai prévu au paragraphe 7 de cette 
décision est insuffisant pour la présentation de son rapport, et avec l'accord de la 
partie pl aignante, ce délai pourra être prolongé . Dans la mesure où il y a une 
différence entre les rè gles et procédures des articles 4, 5, 6 et 12 et les règles et 
procédures correspondantes de la Décision, ces dernières prévaudront .  Dans l'affaire  Communautés eu ropéennes – Régime applicable à  l'importation de s 
bananes , la Colombie, faisant référence à  l'article 3:12 du Mémorandum d'accord sur 
le règlement des différends et à la Décision d'avril  1966 ( IBDD, S14/19) dans sa 
demande de consultations (26  mars 2007, WT/DS361 /1), s'est réservé la possibilité de 
demander les bons offices du Directeur général . Le Panama  a déposé une demande de 
consultations similaire (WT/DS364 /1) le 27 juin 2007. 
Le 2 novembre  2007, la Colombie a renvoyé l'affaire devant le Directeur général, en 
demandant qu'il agisse dans le cadre de ses fonctions et qu'il offre ses bons services 
pour aider à trouver une solution conformément à l'article 3:12 du Mémorandum 
d'accord sur le règlement des différends . Le Panama a également demandé les bons 
offices du Directeur général le 14  décembre  2007. 
Le 21 décembre  2009, après avoir tenu plusieurs réunions dans le cadre des 
procédures de "bons offices" dans les différends  Colombie/UE et Panama/UE, le 
Directeur général a distribué aux Membres son rapport s ur l'utilisation de ses bons 
offices (WT/DS361/2, WT/DS364/2).  
Le 15 décembre  2009, avec 8 autres pays d'Amérique latine, la Colombie et le Panama 
ont annoncé la conclusion d' un accord général avec l'Union européenne, à savoir 
l'Accord de Genève sur le com merce des bananes (WT/L/784) . Le 8 novembre  2012, 
l'Union européenne et 10 pays d'Amérique latine ont conclu un accord sur les 
engagements révisés de l'UE, qui incluent l'Accord de Genève de 2009, et ont enfin 
mis un terme aux différends opposant l'UE et l 'Amérique latine au sujet du commerce 
des bananes (WT/DS27, WT/DS361, WT/DS364, WT/DS16, WT/DS105, WT/DS158, 
WT/DS158, WT/L/616 et WT/L/625).   
Assistance technique  
Article 27: 2 
À la demande d'un Membre, le Secrétariat lui apportera son concours dans le 
règlement d'un différend, mais il sera peut -être aussi nécessaire de donner des avis et 
une aide juridiques additionnels aux pays en développement Membres en ce qui 
concerne le règlement des différends . À cette fin, le Secrétariat mettra à la disposition 
de tout pays en développement Membre qui le demandera un expert juridique qualifié 
des services de coopération technique de l'OMC . Cet expert aidera le pays en 
développement Membre d'une manière qui permette de maintenir l'impartialité du 
Secrétariat . Le Sec rétariat tient à la disposition des pays en développement deux consultants 
pouvant leur fournir une assistance juridique dans le cadre du règlement des 
différends, au titre de cette disposition . Ce service est coordonné par l'IFCT . 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 79 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions relatives  aux PMA  Memb res 
Article 24 :1 
À tous les stades de la détermination des causes d'un différend et d'une procédure de 
règlement des différends concernant un pays moins avancé Membre, une attention 
particulière sera accordée à la situation spéciale des pays les moins avancés Membres . 
À cet égard, les Membres feront preuve de modération lorsqu'ils soulèveront des 
questions au titre des présentes procédures concernant un pays moins avancé 
Membre . S'il est constaté qu'une mesure prise par un pays moins avancé Me mbre a 
pour effet d'annuler ou de compromettre des avantages, les parties plaignantes feront 
preuve de modération lorsqu'elles demanderont une compensation ou l'autorisation de 
suspendre l'application de concessions ou d'autres obligations conformément aux  
présentes procédures .  À ce jour, un PMA a engagé une procédure de règlement des différends (WT/DS306,  
Inde – Mesure antidumping visant les batteries en provenance du Bangladesh ). 
D'après la liste des PMA établie par les Nations Unies84 et les données de l 'OMC 
concernant les différends par pays85, la participation des PMA Membres aux procédures 
de règlement des différen ds à l'OMC se résume comme suit : 
Bangladesh, en tant que plaignant  (DS306), en tant que tierce partie  (DS243)  
Bénin, en tant que tierce parti e (DS267)  
Madagascar, en tant que tierce partie (DS27, DS265, DS266, DS 283) 
Malawi, en tant que tierce partie (DS265, DS266, DS283, DS434)  
Sénégal , en tant que tierce partie (DS27, DS58)  
Tanzani e, en tant que tierce partie (DS265,DS266,DS283)  
Tchad, en tan t que tierce partie (DS267)  
Zambie , en tant que tierce partie (DS434) . 
Huit PMA ont participé aux procédures de groupes spéciaux en tant que tierce partie . 
Aucun recours n'ayant été interjeté dans l'affaire DS243 et l'affaire DS434 en étant 
encore au stade  du Groupe spécial, 6 PMA ont participé à des procédures de l'Organe 
d'appel en tant que participant tiers . 
Article 24: 2 
Dans toute affaire soumise au règlement des différends concernant un pays moins 
avancé Membre pour laquelle aucune solution satisfaisa nte n'aura été trouvée au 
cours de consultations, le Directeur général ou le Président de l'ORD, à la demande 
d'un pays moins avancé Membre, offrira ses bons offices, sa conciliation et sa 
médiation en vue d'aider les parties à régler le différend, avant q u'une demande 
d'établissement de groupe spécial ne soit faite . Pour apporter ce concours, le Directeur 
général ou le Président de l'ORD pourra consulter toute source qu'il jugera appropriée . Pour tenter de rendre opérationnel l'article 5 du Mémorandum d'ac cord sur le 
règlement des différends (bons offices, conciliation et médiation), le Directeur général 
a proposé certaines dispositions procédurales que les parties à un différend pourraient 
prendre lorsqu'elles demandent son concours au titre de l'article 5  (voir le document 
WT/DSB/25).  
 
                                                
84 http://unctad.org/en/Pages/ALDC/Leas t Developed Countries/UN -list-of-Least -Developed -Countries.aspx  
http://www.wto.org/french/thewto_f/whatis_f/tif_f/org7_f.htm . 
85 http://www.wto.org/french/tratop_f/dispu_f/dispu_by_country_f.htm . WT/COMTD/W/219  
- 80 - 
  6  ACCORDS COMMERCIAUX PLURILATÉRAUX  
6.1  Accord sur les marché s publics  
6.1.  L'Accord sur les march és publics révisé ( GPA/113)86 contient dix dispositions relatives au TSD 
appartenant à quatre catégories .87 
6.1.1   Dispositions en vertu desquel les les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Trois dispositions  (article V :1; article V :2; et article V :10) 
6.1.2   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Six dispositions  (article  V:3; article V:4; article V:5; article V:6; article V:7; et article  V:9) 
6.1.3   Assistance technique  
Une disposition  (article V :8) 
6.1.4   Dispositions relatives aux PMA Membres  
Deux dispositions  (article V :1 a) et article V :4 a)) 
6.2.  Les dispositions relatives au TSD dans l 'Accord sur les marchés publics visent à ménager aux 
pays en développement Membres accédant à l'AMP la flexibilité nécessaire pour négocier des 
exclusions et exceptions à l'Accord plus nuancées et adaptées au cas par cas . Par rapport à l'AMP 
de 1994, le te xte révisé vise à prévoir des mesures transitoires plus précises sur le plan juridique 
et plus contraignantes . 
6.3.  Étant donné qu'il s'agit d'un accord plurilatéral, tous les Membres de l'OMC ne sont pas liés 
par l'AMP . L'Accord comprend actuellement les 4 7 Membres de l'OMC ci -après : Arménie ; Canada ; 
Corée, République de ; États-Unis; Hong Kong, Chin e; Islande; Israël; Japon; Liechtenstein ; 
Moldova, République de; Monténégro ; Norvège; Nouvelle -Zélande; Pays-Bas pour le compte 
d'Aruba ; Singapo ur; Suisse; Taipei chinois ; Ukraine et Union européenne, y compris ses États 
membres . 
                                                
86 L'AMP révisé est entré en vigueur le 6  avril 2014 pour les Parties qui avaient déposé leur instrument 
d'acceptation du Protocole portant amendement de l'Acco rd sur les marchés publics (voir GPA/1 13), et il 
s'applique actuellement à toutes les Parties sauf une (Suisse). En conséquence, la présentation ci -dessus fait 
référence au texte révisé. Pour ce qui est des dispositions de l'AMP de 1994 relatives au TSD, v oir le document 
TN/CTD/W/33.  
87 En plus de l'article V:1 mentionné dans la catégorie concernant les intérêts à préserver et de 
l'article  V:4 figurant dans la catégorie concernant les flexibilités, les articles V:1 a) et V:4 a) ont été placés 
dans la catégor ie concernant les PMA. Cependant, les deux références figurant dans la catégorie concernant les 
PMA n'ont pas été comptabilisées séparément dans le calcul du nombre total de dispositions de l'Accord.    
  WT/COMTD/W/21 9 
- 81 - 
 
ACCORD SUR LES MARCHÉS PUBLICS  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article V  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
1. Dans les négociations en vue de l'accession au présent accord , et dans la mise en 
œuvre et dans l'administration de celui -ci, les parties accorderont une attention 
spéciale aux besoins en termes de développement, de finances et de commerce, et à 
la situat ion des pays en développement et des pays les moins avancés (ci -après 
dénommés collectivement les "pays en développement", à moins qu'ils ne soient 
spécifiquement désignés d'une autre façon), en reconnaissant que ces besoins et 
situation peuvent différer n otablement d'un pays à l'autre . Conformément aux 
dispositions du présent article et si demande leur en est faite, les parties accorderont 
un traitement spécial et différencié : 
[…] à tout autre pays en développement, dans les cas et dans la mesure où ce 
traitement spécial et différencié répond à ses besoins en termes de 
développement . Il est à noter que cette disposition traite spécifiquement de la situation des pays en 
développement accédant à l'Accord, en plus de la mise en œuvre et de l'administration 
de l'Accord.  
2. Dès qu'un pays en développement accédera au présent accord , chaque partie 
accordera immédiatement aux marchandises, services et fournisseurs de ce pays le 
champ d'application le plus favorable qu'elle accorde au t itre des annexes de 
l'Append ice I la concernant à toute autre Partie au présent accord , sous réserve de 
toutes modalités négociées entre la Partie et le pays en développement en vue de 
maintenir un équilibre de possibilités approprié au titre du présent accord .  
10. Le Comité examin era le fonctionnement et l'efficacité du présent article tous les 
cinq ans .  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
3. Compte tenu de ses besoins en termes de développement, et avec l'accord des 
Parties, un pays en d éveloppement pourra adopter ou maintenir, pendant une période 
de transition et conformément à un calendrier une ou plusieurs des mesures 
transitoires ci -après figurant dans les annexes pertinentes de l'Appendice I le 
concernant, et appliquées d'une manière  qui n'établisse pas de discrimination entre les 
autres parties : 
a) un programme de préférences en matière de prix, à condition que ce 
programme:  
i) n'accorde une préférence que pour la partie de la soumission qui 
incorpore des marchandises ou des services  originaires du pays en 
développement appliquant la préférence ou des marchandises ou des 
services originaires d'autres pays en développement pour lesquels le 
pays en développement appliquant la préférence a l'obligation 
d'accorder le traitement national a u titre d'un accord préférentiel, à 
condition que, dans les cas où l'autre pays en développement est partie 
au présent accord , ce traitement soit soumis à toutes conditions fixées 
par le Comité ; et 
ii) soit transparent, et que la préférence et son applicat ion au marché 
soient clairement décrites dans l'avis de marché envisagé ; Cette disposition ne se contente pas de préciser les types s pécifiques de flexibilités 
autorisées, mais indique  également que toutes les mesures devraient être limitées 
dans le temps, non discriminatoires et énoncées dans une annexe . Il importe de noter 
que toute flexibilité doit être négociée par chaque pays en dé veloppement de manière 
individuelle, sur la base de ses besoins spécifiques en matière de développement.     
  WT/COMTD/W/21 9 
- 82 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
b) une opération de compensation, à condition que toute prescription 
concernant l'imposition de l'opération de compensation ou la perspective 
d'imposition d'une telle opération soit c lairement énoncée dans l'avis de marché 
envisagé ; 
c) l'inclusion progressive d'entités ou de secteurs spécifiques ; et 
d) une valeur de seuil qui est plus élevée que sa valeur de seuil permanente . 
4. Dans les négociations en vue de l'accession au présent accord , les parties pourront 
convenir de l'application différée de toute obligation spécifi que énoncée dans le 
présent accord , à l'exception de l'article IV:1 b), par le pays en développement 
accédant pendant que ce pays mettra en œuvre l'obligation . La période de mise en 
œuvre sera la suivante : 
[…] 
b) pour tout autre pays en développement, seul ement la période nécessaire 
pour mettre en œuvre l'obligation spécifique et au plus trois ans .  
5. Tout pays en développement qui aura négocié une période de mise en œuvre pour 
une obligation au titre du paragr aphe 4 indiquera, dans l'Annexe  7 de l'Append ice I le 
concernant, la période de mise en œuvre convenue, l'obligation spécifique visée par la 
période de mise en œuvre et toute obligation intérimaire à laquelle il aura accepté de 
se conformer pendant la période de mise en œuvre .  
6. Après que le prése nt accord  sera entré en vigueur pour un pays en développement, 
le Comité, à la demande du pays en développement, pourra:  
a) prolonger la période de transition pour une mesure adoptée ou maintenue 
au titre du paragraphe 3 ou toute période de mise en œuvre n égociée au titre 
du paragraphe 4 ; ou 
b) approuver l'adoption d'une nouvelle mesure transitoire au titre du 
paragraphe 3, dans des circonstances spéciales qui n'auront pas été prévues 
pendant le processus d'accession .  
7. Un pays en développement qui aura négocié une mesure tra nsitoire au titre du 
paragraphe 3 ou 6, une période de mise en œuvre au titre du paragraphe 4 ou toute 
prolongation au titre du paragraphe 6 prendra les dispositions nécessaires pendant la 
période de transition ou la période de mise e n œuvre pour faire en sorte qu'il soit en 
conformité avec le présent accord  à la fin de la période considérée . Le pays en 
développement notifiera chaque disposition au Comité dans les moindres délais .  
9. Le Comité pourra établir des procédures en vue de la mise en œuvre du présent 
article . Ces procédures pourront comprendre des dispositions concernant le vote sur 
les décisions relatives aux demandes visées au paragraphe 6 .  
Assistance technique  
8. Les parties prendront dûment en considération toute dema nde de coopération 
technique et de renforcement des capacités présentée par un pays en développement 
en rapport avec son accession au présent accord  ou la mise en œuvre de cet accord . Contrairement aux dispositions de l'AMP de 1994 relatives à l'assistance  technique, 
cette disposition ne fait pas référence à des mesures d'assistance technique 
particulières , pour offrir une flexibilité maximale . De plus, selon le texte révisé , les 
bénéficiaires visés  ne sont plus seulement les Parties existantes, mais aussi tous les 
pays en développement Membres qui ne sont pas encore parties à l'AMP.    
  WT/COMTD/W/21 9 
- 83 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
 Le Secrétariat de l'OMC fournit une assistance technique de manière régulière dans le 
cadre de son programme annuel d'assistance technique, qui inclut:  
i) un séminaire régiona l sur les marchés publics organisé pour tous les pays en 
développement, par région, une fois tous les 2 ans; et  
ii) des séminaires nationaux sur les marchés publics destinés aux pays en 
développement Membres de l'OMC qui en font la demande, qu'ils soient o u non parties 
à l'AMP. En moyenne, 6 séminaires de ce type ont été organisés chaque année.  
Des renseignements à jour sur ces activités peuvent être consultés à l'adresse 
suivante: http://gtad.wto.org/category_project.aspx?lg=fr&cat=33154& . 
Dispositions relatives aux PMA Membres  
1. Dans les négociations en vue de l'accession au présent accord , et dans la mise en 
œuvre et dans l'administration de celui -ci, les parties accorderont une attention 
spéciale aux besoins en termes de développement, de finances et de commerce, et à 
la situation des pays en développement et des pays les moins avancés (ci -après 
dénommés collectivement les "pays en développement", à moins qu'ils ne soient 
spécifi quement désignés d'une autre façon), en reconnaissant que ces besoins et 
situation peuvent différer notablement d'un pays à l'autre . Conformément aux 
dispositions du présent article et si demande leur en est faite, les parties accorderont 
un traitement spé cial et différencié : 
a) aux pays les moins avancés ; et 
 […]  
4. Dans les négociations en vue de l'accession au présent accord , les Parties pourront 
convenir de l'application différée de toute obligation spécifique énoncée dans le 
présent accord , à l'excep tion de l'article IV:1 b), par le pays en développement 
accédant pendant que ce pays mettra en œuvre l'obligation . La période de mise en 
œuvre sera la suivante:  
a) pour un pays moins avancé, cinq ans après son accession au présent accord ; 
 […]  
 
 WT/COMTD/W/219  
- 84 - 
  7  DÉCISIO NS MINISTÉRIELLES, DÉCISIONS DU CONSEIL GÉNÉRAL ET AUTRES 
DÉCISIONS PERTINENTES  
7.1.  La section ci -après comprend les décisions ministérielles, les décisions du Conseil général et 
les autres décisions pertinentes accordant un traitement spécial et différencié a ux pays en 
développement et aux pays les moins avancés . Comme dans les sections 2 à 6, les tableaux 
contiennent, dans la colonne de gauche, le texte de la décision considérée et, dans la colonne de 
droite intitulée "Commentaire", des informations sur sa mi se en œuvre . 
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 85 - 
 
7.1  Traitement différencié et plus favorable, réciprocité et participation plus complète des pays en voie de développement – Décision du 
28 novembre  1979 (Clause d'habilitation – L/4903)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
1. Nonobstant les dispositions d e l'article premier de l'Accord général, les parties 
contractantes peuvent accorder un traitement différencié et plus favorable aux pays 
en voie de développement88, sans l'accorder à d'autres parties contractantes .   
2. Les dispositions du paragraphe 1 s'a ppliquent aux éléments ci -après89:  
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement Membres  
a) Traitement tarifaire préférentiel accordé par des parties contractantes développées 
pour des produits originaires de pay s en voie de développement, conformément au 
Système généralisé de préférences.90 Cette disposition a été mise en œuvre dans le cadre des schémas SGP . La base de 
données de l'OMC sur les arrangements commerciaux préférentiels 
(http://ptadb.wto.org/default.aspx ) contient des renseignements sur 12 schémas SGP 
mis en œuvre par des Membres de l'OMC.  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
b) Traitement différencié et plus fav orable en ce qui concerne les dispositions de 
l'Accord général relatives aux mesures non tarifaires régies par les dispositions 
d'instruments négociés multila téralement sous les auspices du  GATT.   
c) Arrangements régionaux ou mondiaux conclus entre parties contractantes peu 
développées en vue de la réduction ou de l'élimination de droits de douane sur une 
base mutuelle et, conformément aux critères ou aux conditions qui pourraient être 
prescrits par les PARTIES CONTRACTANTES, en vue de la réduction ou de l 'élimination, 
sur une base mutuelle, de mesures non tarifaires, frappant des produits que ces 
parties contractantes importent en provenance les unes des autres .  À ce jour, 3 9 ACR et 3 accessions à des accords existants ont été notifiés au titre de la 
Clause d'habilitation . Des vues divergentes ont été exprimées au CCD sur la façon de 
traiter les questions liées aux ACR notifiés à la fois au titre de la Clause d'habilitation 
et au titre de l'article XXIV du GATT, et les incidences, notamment pour ce qui est  des 
notifications des ACR concernant l'union douanière du Conseil de coopération du Golfe, 
l'Accord ASEAN -Corée et l'Accord Inde -Corée . Les Membres ont fait de nombreuses 
interventions sur cette question . Une communication intitulée "Questions systémiques  
et spécifiques posées par la double notification de l'union douanière du Conseil de 
coopération du Golfe " (WT/COMTD/W/175) a été présentée à cet égard par la Chine, 
l'Égypte et l'Inde .  
Dispositions relatives aux PMA Membres  
d) traitement spécial accord é aux pays en voie de développement les moins avancés 
dans le contexte de toute mesure générale ou spécifique en faveur des pays en voie 
de développement . La plupart des pays développés accorde nt des préférences spéciales aux PMA dans le 
cadre des sections  de leur s schéma s SGP spécifiques aux PMA. En particulier, presque 
tous les  pays développés Membres accordent un accès FDSC complet ou important  
aux produits des PMA. Voir aussi les renseignements figura nt dans les sections 7.10 et 
7.22 des Décisions de Ho ng Kong et de Bali qui concernent l'accès aux marchés FDSC 
pour les PMA . Le Sous -Comité des  PMA examine chaque année, conformément au 
programme de travail de l'OMC en faveur des PMA, l'accès aux marchés pour les 
produits originaires de ces pays . La version  de 2016 de la note du Secrétariat sur ce 
sujet sera distribuée sous la cote COMTD/LDC/W/64 et COMTD/LDC/W/64/Add.1 . 
                                                
88 L'expression "pays en voie de développement", telle qu 'elle est utilisée dans le présent texte, doit s'entendre comme désignant également les territoires en voie de 
développement.  
89 Il restera loisible aux PARTIES CONTRACTANTES d'examiner selon l'espèce, au titre des dispositions de l'Accord général concer nant l'action collective, toutes propositions 
de traitement différencié et plus favorable qui ne relèveraient pas des dispositions du présent paragraphe.  
90 Tel qu'il est défini dans la décision des PARTIES CONTRACTANTES en date du 25  juin 1971 concernant l'in stauration d'un système généralisé de préférences, "sans 
réciprocité ni discrimination, qui serait avantageux pour les pays en voie de développement".    
  WT/COMTD/W/219  
- 86 - 
 
7.2  Décision sur les mesures en faveur  des pays les moins avancés (1 5 décembre  1993)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Les Ministres … 
2. Conviennent d e ce qui suit:  
i) La mise en œuvre rapide de toutes les mesures spéciales et différenciées prises en 
faveur des pays les moins avancés, y compris celles qui sont adoptées dans le cadre 
du Cycle d'Uruguay, sera assurée, entre autres, grâce à des examens rég uliers.  
ii) Dans la mesure du possible, les concessions NPF concernant les mesures tarifaires 
et non tarifaires convenues dans le cadre du Cycle d'Uruguay pour des produits dont 
l'exportation présente un intérêt pour les pays les moins avancés pourront êtr e mises 
en œuvre de manière autonome, à l'avance et sans échelonnement . La possibilité sera 
étudiée d'améliorer encore le SGP et les autres systèmes pour les produits dont 
l'exportation présente un intérêt particulier pour les pays les moins avancés.  
iii) Les règles énoncées dans les divers accords et instruments et les dispositions 
transitoires prévues dans le cadre du Cycle d'Uruguay devraient être appliquées de 
manière flexible et favorable en ce qui concerne les pays les moins avancés . À cet 
effet, une attention bienveillante sera accordée aux préoccupations spécifiques et 
motivées exprimées par les pays les moins avancés aux conseils et comités 
appropriés.  
iv) Dans l'application des mesures visant à pallier les effets des importations et autres 
mesures visées au paragraphe 3 c) de l'article XXXVII du GATT de 1947 et dans la 
disposition correspondante du GATT de 1994, une attention spéciale sera accordée aux 
intérêts à l'exportation des pays les moins avancés.  
v) Une aide technique considérablement accrue  sera accordée aux pays les moins 
avancés pour leur permettre de développer, de renforcer et de diversifier leurs bases 
de production et d'exportation, y compris de services, ainsi que dans le domaine de la 
promotion des échanges, afin qu'ils puissent tire r parti au maximum de l'accès 
libéralisé aux marchés.  
3. Conviennent de continuer d'étudier les besoins spécifiques des pays les moins 
avancés et de chercher à adopter des mesures positives qui facilitent l'expansion des 
possibilités commerciales en faveur  de ces pays.  Cette décision a été décisive pour aider les PMA à intégrer le système commercial 
multilatéral, en particulier en améliorant leurs possibilités commerciales et en leur 
ménageant une plus grande flexibilité  dans la mise en œuvre des règles de l'OMC . La 
Décision demande aux Membres de  continuer de chercher à adopter des mesures 
positives qui facilitent l'expansion des possibilités commerciales pour les PMA. De fait, 
conformément à l'esprit et à la lettre de la Décision, plusieurs mesures/instrum ents 
juridiques importants ont été adoptés par les Membres dans le domaine des 
marchandises comme dans celui des services . Il faut notamment  rappeler  que 3  des 
importantes propositions des PMA axées sur des accords particuliers, formulées dans 
le cadre du programme de travail sur le TSD et adoptées par les Membres à l'Annexe F 
de la Déclaration ministérielle de Hong Kong, trouvent leur origine dans les 
dispositions de cette décision . La plus marquante de ces 3 propositions est la Décision 
relative à l'accès  aux marchés FDSC pour les produits originaires des PMA (voir la 
section 7.1 0). Les 2 autres propositions axées sur des accords particuliers  ont 
réaffirmé que les PMA ne seront tenus de contracter des engagements et de faire des 
concessions que dans la mes ure compatible avec les besoins du développement, des 
finances et du commerce de chacun d'eux ou avec leurs capacités administratives et 
institutionnelles . 
La Décision sur les mesures en faveur des PMA a aussi joué un rôle dans la conception 
du Cadre intég ré en 1997 – un programme de renforcement des capacités 
commerciales destiné aux PMA – qui est devenu le Cadre intégré renforcé (CIR) en 
2009. Grâce à un fonds d'affectation spéciale multidonateurs, le CIR fournit un soutien 
technique et financier au renfo rcement des capacités commerciales et institutionnelles 
et permet de coordonner les ressources et de mobiliser des fonds supplémentaires au 
titre de l'Aide pour le commerce en faveur des PMA . Après une première phase qui a 
duré de 2009 à 2015, une deuxième  phase du CIR a commencé le 1er janvier  2016 et 
se poursuivra pendant 7 ans jusqu'à la fin de 2022 . Les 48 PMA ainsi que 3 pays sortis 
récemment de la catégorie des PMA bénéficient actuellement du Programme du CIR . 
Des renseignements sur le CIR sont dispon ibles en ligne à l'adresse suivante:  
http://www.enhancedif.org/ . 
Plusieurs décisions importantes ont été prises en faveur des PMA et font référence à  la 
Décision sur les mesures en faveur  des PMA. Il s'agit de : i) la Décision portant octroi 
d'une dérogation pour permettre aux pays en développement Membres d'accorder un 
traitement tarifaire préférentiel aux produits en provenance de PMA (WT/L/304 ; voir la 
section 7.5 ); la dérogation a été prorogée jusqu'au 3 0 juin 2019 (WT/L/759) ; ii) la 
Décision portant octroi d'une dérogation concernant les services pour les PMA adoptée 
à la huitième  Conférence ministérielle  (WT/L/847 ; voir la s ection 7.1 3).   
  WT/COMTD/W/219  
- 87 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
 Les Membres ont été sensibles aux besoins et aux exigences des PMA à l'OM C. Par 
exemple, à l'expiration de la période de transition initiale au titre de l'article 66:1 de 
l'Accord sur les ADPIC, les PMA se sont vu accorder une période de transition 
supplémentaire jusqu'au 1er juillet  2013. Le 11  juin 2013, le Conseil des ADPIC a 
adopté une décision qui a à nouveau prorogé la période de transition jusqu'au 
1er juillet  2021 (IP/C/64; voir la section 7.15). De plus, le 6  novembre  2015, le Conseil 
des ADPIC a prorogé jusqu'au 1er janvier  2033 une période de transition qui exempte 
les PMA de protéger les produits pharmaceutiques au moyen de brevets (IP/C/73; voir 
la section 7.24).  
La Décision sur les mesures en faveur des PMA prévoit que les besoins spécifiques des 
PMA seront réexaminés. Le programme de travail de l'OMC en faveur des PMA 
(WT/COMTD/LDC/11/Rev.1) porte sur des questions systémiques intéressant les PMA 
dans le cadre du système commercial multilatéral.  
 
 WT/COMTD/W/219  
- 88 - 
  7.3  Décision sur les textes se rapportant aux valeurs minimales et aux importations 
effectuées par des agents, distributeu rs et concessionnaires exclusifs 
(15 décembre  1993)  
7.2.  La Décision sur les textes se rapportant aux valeurs minimales et aux importations effectuées 
par des agents, distributeurs et concessionnaires exclusifs contient  deux dispositions relatives 
au TSD. 
7.3.1   Dispo sitions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Deux dispositions  (texte I et texte II) 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 89 - 
 
DÉCISION SUR LES TEXTES SE RAPPORTANT AUX VALEURS MINIMALES ET AUX IMPORTATIONS EFFECTUÉES PAR DES A GENTS, 
DISTRIBUTEURS ET CONCESSIONNAIRES EXCLUSIFS (15 DÉCEMBRE  1993)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Texte I  
Dans les cas où un pays en dévelo ppement fera une réserve en vue de conserver des 
valeurs minimales officiellement établies, aux termes du paragraphe 2 de l'Annexe III, 
et démontrera qu'il agit à bon droit, le Comité examinera avec compréhension la 
demande qu'il aura présentée à cet effet . Dans les cas où une réserve sera acceptée, 
les clauses et conditions évoquées au paragraphe 2 de l'Annexe III tiendront 
pleinement compte des besoins du développement, des finances et du commerce du 
pays en développement concerné.  Pour des renseignements  sur les Membres qui ont eu recours à cette disposition, voir 
G/VAL/2 et G/VAL/ 2/Rev.1 à Rev.24. Aucun Membre n'a actuellement recours à cette 
disposition.   
Texte II.I  
Un certain nombre de pays en développement craignent que des problèmes ne se 
posent dan s l'évaluation des importations effectuées par des agents, distributeurs et 
concessionnaires exclusifs . En vertu du paragraphe 1 de l'article 20, les pays en 
développement Membres pourront différer l'application des dispositions de l'Accord 
pendant une pér iode qui n'excédera pas cinq ans . Dans ce contexte, les pays en 
développement Membres qui se prévaudront de cette disposition pourraient mettre à 
profit ce délai pour réaliser des études appropriées et prendre toutes autres mesures 
qui seraient nécessaires  pour faciliter l'application.  
En considération de quoi, le Comité recommande que le Conseil de coopération 
douanière aide les pays en développement Membres, conformément aux dispositions 
de l'Annexe II, à élaborer et à réaliser des études dans les domaine s identifiés comme 
étant de nature à poser problème, y compris ceux qui se rapportent aux importations 
effectuées par des agents, distributeurs et concessionnaires exclusifs.  Aucune étude de cette nature n'a été demandée.  
 
 WT/COMTD/W/219  
- 90 - 
  7.4  Décision sur les mesures conce rnant les effets négatifs possibles du programme de 
réforme sur les pays les moins avancés et les pays en développement importateurs nets 
de produits alimentaires91 (15 décembre  1993)  
7.3.  Toutes les dispositions de la Décision s'appliquent aux mesures positives  que les Membres 
doivent prendre à l'égard des pays en développement Membres, y compris les PMA . 
7.4.  Le Secrétariat établit chaque année une note d'information afin de faciliter les travaux du 
Comité de l'agriculture dans ce domaine .92 La note comporte une intr oduction sur la suite donnée 
à la Décision sur les pays en développement importateurs nets de produits alimentaires (PDINPA) 
dans son ensemble et examine les dispositions de fond de la Décision, en donnant des 
informations détaillées sur leur mise en œuvre . 
 
                                                
91 La liste des pays en développement Membres de l'OMC qui sont importateurs nets de produits 
alimentaires  comprend actuellement:  
a) les PMA reconnus comme tels par le Conseil économique et social des Nations Unies; plus  
b) Antigua -et-Barbuda; Barbade; Botswana; Côte  d'Ivoire; Cuba; Dominique; Égypte; El Salvador; 
Gabon; Grenade; Honduras; Jamaïque; Jordanie; Kenya; Maldives; Maroc; Maurice; Mongolie; Namibie; 
Pakistan; Pérou; République dominicaine; Saint -Kitts-et-Nevis; Saint -Vincent -et-les Grenadines; Sainte -Lucie; 
Sénégal; Sri Lanka; Swaziland; Trinité -et-Tobago; Tunisie; et Venezuela, République bolivarien ne du 
(G/AG/5/Rev.10, daté du 23  mars 2012).  
92 G/AG/W/42/Rev.15, daté du 2  novembre  2012.    
  WT/COMTD/W/219  
- 91 - 
 
DÉCISION SUR LES MESURES CONCERNANT LES EFFETS NÉGATIFS POSSIBLES DU PROGRAMME DE RÉFORME SUR LES PAYS LES MOINS 
AVANCÉS ET LES PAYS EN DÉVELOPPEMENT IMPORTATEURS NETS DE PRODUITS ALIMENTAIRES (15 DÉCEMBRE  1993)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en  vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Paragraphe  3 i) 
D'examiner le niveau de l'aide alimentaire établi périodiquement par le Comité de 
l'aide alimentaire en vertu de la Convention de 1986 relative à l'aide alimentaire et 
d'engager des négociations dans l'enceinte appropriée pour établir un niveau 
d'engagements en matière d'aide alimentaire qui soit suffisant pour répondre aux 
besoins légitimes des pays en développement pendant la mise en œu vre du 
programme de réforme.   La Convention relative à l'aide alimentaire est administrée par le Conseil international 
des céréales, qui assiste le Comité de l'aide alimentaire  (CAA) . La Convention relative 
à l'aide alimentaire de  1999 devait expirer le 30  juin 2002. Compte tenu du lien entre 
les travaux du CAA et les négociations en cours à l'OMC sur l'aide alimentaire 
internationale, le CAA a décidé qu'il faudrait attendre l'issue des négociations à l'OMC 
pour formuler des recommandations concluantes dans le cadre  de la nouvelle 
Convention relative à l'aide alimentaire . Dans ces circonstances, la Convention a été 
prorogée à plusieurs reprises en attendant l'issue des négociations dans le cadre du 
PDD. 
À sa 103ème session, le 1 4 décembre  2010, le CAA a engagé le processus formel de 
renégociation de la Convention relative à l'aide alimentaire de 1999  avec effet 
immédiat . La nouvelle Convention relative à l'aide alimentaire a été adoptée le 
25 avril 2012 et est entrée en vigueur le 1er janvier  2013. Pour plus de détails, voir les 
documents G/AG/W/42/Rev.1 8 et G/AG/GEN/99.  
Paragraphe 3 ii)  
D'adopter des lignes directrices pour faire en sorte qu'une part croissante des produits 
alimentaires de base soit fournie aux pays les moins avancés et aux pays en 
développe ment importateurs nets de produits alimentaires, intégralement à titre de 
don et/ou à des conditions favorables appropriées, conformément à l'article IV de la 
Convention de 1986 relative à l'aide alimentaire.   En vertu de la Convention relative à l'aide al imentaire de 1999, toute l'aide alimentaire 
destinée aux PMA sera accordée à titre de don . Globalement, l'aide alimentaire à titre 
de don doit représenter au minimum 80% des contributions des parties à la 
Convention, et les donateurs doivent chercher progr essivement à accroître encore 
cette part . De même, au titre de la nouvelle Convention, pas moins de 80% de 
l'assistance alimentaire accordée par une partie aux pays admissibles et aux 
populations vulnérables admissibles doivent être fournis intégralement à  titre de don . 
Les donateurs doivent chercher progressivement à accroître encore cette part . Pour 
plus de détails, voir la sous -section 2.1.2 du document  G/AG/W/42/Rev.18 . 
Paragraphe 4  
Faire en sorte que tout accord se rapportant à des crédits à l'exporta tion de produits 
agricoles prévoie de manière appropriée un traitement différencié en faveur des pays 
les moins avancés et des pays en développement importateurs nets de produits 
alimentaires.   La question des crédits à l'exportation des produits agricoles  a été examinée, tant au 
cours des réunions ordinaires du Comité de l'agriculture que lors des négociations de 
la Session extraordinaire sur la base, notamment, des propositions qui ont été 
présentées et d'autres éléments, y compris en ce qui concerne le TSD en faveur des 
pays en développement  (voir la section 2.3  du document G/AG/W/42/Rev.18  et la 
Décision ministérielle de Nairobi sur la concurrence à l'exportation , WT/MIN(15)/45 ). 
Paragraphe 5  
Par suite du Cycle d'Uruguay, certains pays en développement risquent d'avoir à court 
terme des difficultés à financer des niveaux normaux d'importations commerciales et 
que ces pays pourraient être admis à tirer sur les ressources d'institutions financières 
internationales, disponibles au titre des facilités exista ntes ou de facilités qui 
pourraient être créées, dans le contexte de programmes d'ajustement, pour faire face 
à ces difficultés de financement . À cet égard, les Ministres prennent note du 
paragraphe 37 du rapport du Directeur général des PARTIES CONTRACTAN TES du 
GATT de 1947 sur ses consultations avec le Directeur général du Fonds monétaire 
international et du Président de la Banque mondiale (MTN.GNG/NG14/W/35).   Pendant l'exercice annuel de surveillance de la suite donnée à la Décision de 
Marrakech sur les  PDINPA, entrepris par le Comité de l'agriculture, plusieurs 
organisations internationales ayant le statut d'observateur font des observations sur 
l'évolution des prix mondiaux des produits alimentaires et leur impact sur les factures 
d'importation de prod uits alimentaires des pays les moins avancés et des PDINPA ainsi 
que sur les ressources des institutions financières internationales et les initiatives en 
faveur des PMA et des PDINPA – voir la section 2.4 du  documen t G/AG/W/42/Rev.18  
et les déclarations d es organisations internationales ayant le statut d'observateur 
distribuées dans la série G/AG/GEN.     
  WT/COMTD/W/219  
- 92 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Assistance  technique  
Paragraphe 3 iii)  
De prendre pleinement en considération, dans le contexte de leurs programmes 
d'aide, les demandes d'assistance tech nique et financière des pays les moins avancés 
et des pays en développement importateurs nets de produits alimentaires pour leur 
permettre d'améliorer leur productivité et leur infrastructure agricoles . Pendant l'exercice annuel de surveillance de la suite  donnée à la Décision de 
Marrakech sur les PDINPA, entrepris par le Comité de l'agriculture, la fourniture 
d'assistance technique et financière a continué de faire l'objet d'un examen . À cette 
fin, des notifications sous la forme du tableau NF:1 actualisée s sont présentées par les 
Membres donateurs concernés . Toute contribution faite à cet égard par les 
organisations ayant le statut d'observateur est également distribuée . Pour plus de 
détails, voir la section 2.2 du document G/AG/W/42/Rev.18  et les déclarat ions des 
organisations internationales ayant le statut d'observateur distribuées dans la 
série G/AG/GEN.  
   
  WT/COMTD/W/219  
- 93 - 
 
7.5  Préférences tarifaires en faveur des pays les  moins avancés – Décision portant octroi d'une dérogation – 15 juin 1999 (WT/L /304)  
DISPOSITION  COMMENT AIRE  
Considérant que les parties à l'Accord sur l'Organisation mondiale du commerce ont 
reconnu qu'il était nécessaire de faire des efforts positifs pour que les pays en 
développement, et en particulier les moins avancés d'entre eux, s'assurent une part 
de la croissance du commerce international qui corresponde aux nécessités de leur 
développement économique;  
Considérant les clauses figurant dans le Plan d'action global et intégré de l'OMC en 
faveur des pays les moins avancés, adopté par la Conférence mini stérielle de 
Singapour le 1 3 décembre  1996, et dans la Déclaration ministérielle du 2 0 mai 1998 
concernant l'intégration des pays les moins avancés au système commercial mondial 
et offrant des conditions d'accès aux marchés prévisibles et favorables pour l es 
produits de ces pays;  
Considérant la Décision de 1979 relative au traitement différencié et plus favorable, à 
la réciprocité et à la participation plus complète des pays en voie de développement et 
la Décision de 1994 sur les mesures en faveur des pays les moins avancés, et sans 
préjudice des droits des Membres de continuer à agir conformément aux dispositions 
figurant dans ces décisions;  
Désireux de prévoir un moyen supplémentaire pour les pays en développement 
Membres d'offrir un traitement tarifaire p référentiel aux produits des pays les moins 
avancés nonobstant les obligations énoncées au paragraphe 1 de l'article premier de 
l'Accord général;  
Eu égard aux directives concernant l'examen des demandes de dérogation, adoptées 
le 1er novembre  1956, au Mémo randum d'accord concernant les dérogations aux 
obligations découlant de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 
1994, et aux paragraphes 3 et 4 de l'article IX de l'Accord de Marrakech instituant 
l'Organisation mondiale du commerce (l'" Accord sur l'OMC");  
Les Membres, agissant conformément aux dispositions du paragraphe 3 de l'article IX 
de l'Accord sur l'OMC,  
Décident ce qui suit:  
1. Sous réserve des conditions et modalités énoncées ci -après, il sera dérogé aux 
dispositions du paragraph e 1 de l'article premier du GATT de 1994 jusqu'au 
30 juin 2009, dans la mesure nécessaire pour permettre aux pays en développement 
Membres d'accorder un traitement tarifaire préférentiel aux produits en provenance 
des pays les moins avancés, désignés comme  tels par l'Organisation des Nations 
Unies, sans être tenus d'appliquer les mêmes taux de droits aux produits similaires 
importés en provenance d'autres Membres.  
2. Les pays en développement Membres désireux de prendre des mesures 
conformément aux disposit ions de la présente dérogation notifieront au Conseil du 
commerce des marchandises la liste de tous les produits des pays les moins avancés 
pour lesquels doit être octroyé un traitement tarifaire préférentiel généralisé, sans 
réciprocité ni discrimination,  ainsi que les marges de préférence devant être 
accordées . Les modifications apportées ultérieurement aux préférences seront 
notifiées de la même manière.  En vertu de la Décision du 2 7 mai 2009 (WT/L/759), la dérogation figurant  dans la 
Décision de 1999 (WT/L/304) a été prorogée jusqu'au 3 0 juin 2019. 
Plusieurs notifications  concernant les régimes préférentiels pour des produits en 
provenanc e de PMA ont été présentées  au Conseil du commerce des marchandises 
(CCM) au titre de cette dérogation . Ces régimes ont également été notifiés au CCD au 
titre du Mécanisme pour la transparence des arrangements commerciaux préférentiels 
(voir la section  7.12). 
Six Membres en développement ont notifié à l'OMC des régimes FDSC en faveur des 
PMA: 
Chili (G/C/W/ 695-WT/COMTD/N/ 44; 
G/C/W/695/Add.1/Rev.1 -WT/COMTD/N/44/Add.1/Rev.1 ); 
Chine ( WT/COMTD/N/39 ; G/C/W/656/Rev.1 -WT/COMTD/N/39/Add.1/Rev.1);  
Corée ( WT/COMTD/N/1 2/Rev.1 ; G/C/W/670 -WT/COMTD/N/12/Rev.1/Add.1)  
Inde (G/C/W/651 -WT/COMTD/N/38 ; G/C/W/ 651/Add.1 -WT/COMTD/N/38/Add.1 ); 
Taipei chinois  (WT/COMTD/N/40 ; WT/COMTD/N/40/Corr.1 ; G/C/W/664) ; et 
Thaïlande (G/C/W/714 -WT/COMTD/N/46).  
De plus, le Maroc a notifié un régim e préférentiel en faveur des PMA africains  en 2001 
(G/C/6 -WT/LDC/SWG/IF/18).  
Des renseignements sur les régimes préférentiels en faveur des PMA notifiés au titre 
de cette dérogation figure nt dans la base de données de l'OMC sur les arrangements 
commerciaux  préférentiels (http://ptadb.wto.org/default.aspx ). 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 94 - 
 
DISPOSITION  COMMENT AIRE  
3. Tout traitement tarifaire préférentiel accordé conformément à la présente 
dérogation sera conçu po ur faciliter et promouvoir le commerce des pays les moins 
avancés et non pour élever des obstacles ou créer des difficultés indues au commerce 
de tout autre Membre . Ce traitement tarifaire préférentiel ne constituera pas une 
entrave à la réduction ou à l'é limination des droits de douane sur la base du 
traitement de la nation la plus favorisée.  
4. Conformément aux dispositions du paragraphe 4 de l'article IX de l'Accord sur 
l'OMC, le Conseil général procédera chaque année à un réexamen pour déterminer si 
les circonstances exceptionnelles qui avaient justifié la dérogation existent encore et si 
les modalités et conditions attachées à la dérogation ont été respectées.  
5. Le gouvernement de tout Membre accordant un traitement tarifaire préférentiel 
conformément à la présente dérogation engagera sans tarder, lorsque la demande lui 
en sera faite, des consultations avec tout Membre intéressé au sujet de toute difficulté 
ou question qui pourrait surgir du fait de la mise en œuvre de programmes autorisés 
par la présen te dérogation . Lorsqu'un Membre considérera qu'un avantage résultant 
pour lui du GATT de 1994 risque d'être ou est indûment compromis du fait de cette 
mise en œuvre, ces consultations porteront sur les mesures qu'il serait possible de 
prendre en vue de rég ler la question de manière satisfaisante . La présente dérogation 
n'affecte en rien les droits des Membres définis dans le Mémorandum d'accord 
concernant les dérogations aux obligations découlant du GATT de 1994.  
6. La présente dérogation n'affecte en rien les droits des Membres ni n'en préjuge 
concernant les mesures prises par eux conformément aux dispositions de la Décision 
de 1979 relative au traitement différencié et plus favorable, à la réciprocité et à la 
participation plus complète des pays en voie de  développement.     
  WT/COMTD/W/219  
- 95 - 
 
7.6  Accession des pays les moins avancés – Décision du 1 0 décembre  2002 ( WT/L /508)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le Conseil général … 
Décide que:  
1. Les négociat ions en vue de l'accession des PMA à l'OMC seront facilitées et 
accélérées au moyen de procédures d'accession simplifiées et rationalisées, en vue 
d'achever ces négociations le plus rapidement possible, conformément aux lignes 
directrices énoncées ci -après :  L'adoption des Lignes directrices sur l'accession des PMA en décembre  2002 a constitué 
une étape concrète en faveur des PMA accédants . De plus, sur la base  des lignes 
directrices de 2002, un nouvel ensemble de dispositions ont été adoptées par le Consei l 
général en 2012 pour faciliter encore davantage l'accession des PMA à l'OMC 
(WT/L/508/Add.1 ; voir la section 7.14 ). Les modalités d'accession applicables aux PMA 
doivent être négociées en conformité avec ces deux importantes décisions prises par les 
Memb res de l'OMC . Ces derniers ont souligné qu'ils s'engage aient à mettre en œuvre ces 
lignes directrices.  
La Décision de 2002 sur l'accession des PMA énonce des lignes directrices po rtant sur : 
i) l'accès aux marché s; ii) les règles de l'OMC ; iii) le processus ; et iv) l'assistance 
technique et le renforcement des capacités  liés au commerce . Une brève analyse des 
mesures destinées à faciliter l'accession des PMA a été effectuée dans le document de 
l'OMC  WT/COMTD/LDC/W/44 . Les PMA accédants semblent avoir tiré av antage des 
dispositions contenues dans les lignes directrices sur l'accession . Les Membres de l'OMC 
continuent  d'accorder une priorité à l'accession des PMA.  
La section 7.14 donne un aperçu des accessions achevées et en cours des PMA ainsi que 
de la manièr e dont la question de l'accession des PMA est suivie à l'OMC.  
I. Accès aux marchés  
- Les Membres de l'OMC feront preuve de modération lorsqu'ils chercheront à obtenir 
des PMA accédants des concessions et des engagements concernant le commerce des 
marchan dises et des services, en tenant compte des niveaux de concessions et 
d'engagements consentis par les Membres actuels de l'OMC qui sont des PMA;    
- les PMA accédants offriront un accès au moyen de concessions et d'engagements 
raisonnables concernant le c ommerce des marchandises et des services en rapport 
avec leurs besoins en matière de développement, de finances et de commerce, 
conformément à l'article XXXVI:8 du GATT, à l'article 15 de l'Accord sur l'agriculture 
et aux articles IV et XIX de l'Accord gén éral sur le commerce des services.    
II. Règles de l'OMC  
- Le TSD, tel qu'il est énoncé dans les accords commerciaux multilatéraux, les 
décisions ministérielles, et d'autres instruments juridiques pertinents de l'OMC, sera 
applicable à tous les PMA accéd ants, à compter de la date d'entrée en vigueur de 
leurs Protocoles d'accession respectifs;    
- les périodes transitoires/arrangements transitoires prévus dans des Accords de 
l'OMC spécifiques pour permettre aux PMA accédants de mettre en œuvre 
effectiveme nt les engagements et obligations seront accordés au cours des 
négociations en vue de l'accession compte tenu des besoins de ces pays en matière 
de développement, de finances et de commerce;      
  WT/COMTD/W/219  
- 96 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
- les périodes transitoires/arrangements transitoires s'accomp agneront de plans 
d'action pour le respect des règles de l'OMC . La mise en œuvre des plans d'action 
sera étayée par des mesures d'assistance technique et de renforcement des capacités 
en faveur des PMA accédants . Sur demande d'un PMA accédant, les Membres de 
l'OMC pourront coordonner les efforts en vue de guider ce PMA tout au long du 
processus de mise en œuvre;   
- l'engagement d'accéder à l'un quelconque des accords commerciaux plurilatéraux ou 
de participer à d'autres initiatives sectorielles facultative s en matière d'accès aux 
marchés ne sera pas une condition préalable à l'accession aux accords commerciaux 
multilatéraux de l'OMC . Comme il est prévu au paragraphe 5 de l'article IX et au 
paragraphe 3 de l'article XII de l'Accord sur l'OMC, les décisions c oncernant les 
accords commerciaux plurilatéraux seront adoptées par les Membres de ces accords, 
et régies par les dispositions desdits accords . Les Membres de l'OMC pourront 
chercher à établir les intérêts des PMA accédants dans les accords commerciaux 
plurilatéraux.    
III. Processus   
- Il pourra être fait appel aux bons offices du Directeur général pour aider les PMA et 
les Présidents des groupes de travail de l'accession des PMA à mettre en œuvre la 
présente décision;    
- des efforts continueront d'êtr e faits, compte tenu des moyens et des progrès en 
matière de technologies de l'information, y compris dans les PMA eux -mêmes, pour 
accélérer l'échange de documentation et rationaliser les procédures d'accession pour 
les PMA afin de les rendre plus effectiv es et plus efficaces, et moins pesantes . Le 
Secrétariat apportera son aide à cet égard . Ces efforts seront, entre autres choses, 
fondés sur les centres de référence de l'OMC qui sont déjà opérationnels dans les PMA 
accédants;   
- les Membres de l'OMC pourr ont adopter des mesures additionnelles dans leurs 
négociations bilatérales pour rationaliser et faciliter le processus, par exemple en 
tenant des négociations bilatérales dans les PMA accédants, si demande en est faite;    
- sur demande, les Membres de l'O MC pourront au moyen d'une assistance technique 
coordonnée, concentrée et ciblée accordée dès le départ faciliter l'accession d'un PMA 
accédant.    
IV. Assistance technique et renforcement des capacités liés au commerce  
- Des activités ciblées et coordonn ées d'assistance technique et de renforcement des 
capacités, menées par l'OMC et d'autres partenaires de développement multilatéraux, 
régionaux et bilatéraux pertinents, y compris, entre autres, au titre du Cadre intégré 
seront offertes, à titre prioritair e, pour aider les PMA accédants . L'assistance sera 
accordée en vue d'intégrer effectivement le PMA accédant dans le système 
commercial multilatéral;    
- des mesures effectives et de grande envergure de coopération technique et de 
renforcement des capacité s seront offertes, à titre prioritaire, pour tous les stades du 
processus d'accession, c'est -à-dire depuis l'établissement de la documentation, 
jusqu'à la mise en place de l'infrastructure législative et des mécanismes d'exécution, 
compte tenu des coûts él evés en jeu et afin de permettre au PMA accédant de 
bénéficier des droits et obligations dans le cadre de l'OMC et de les respecter.      
  WT/COMTD/W/219  
- 97 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
2. La mise en œuvre des présentes lignes directrices sera examinée régulièrement au 
titre d'un point de l'ordre du jour du Sous -Comité des pays les moins avancés . Les 
résultats de cet examen seront inclus dans le rapport annuel du Comité du commerce 
et du développement au Conseil général . Conformément aux engagements qu'ils ont 
pris dans la Déclaration ministérielle de Doha  au sujet de l'accession des PMA, les 
Ministres feront le point de la situation à la cinquième Conférence ministérielle et, le 
cas échéant, aux Conférences ministérielles ultérieures .     
  WT/COMTD/W/219  
- 98 - 
 
7.7  Mise en œuvre du paragraphe 6 de la Déclaration de Doha sur l'Accord  sur les ADPIC et la santé publique (WT/L/540 et WT/L/540 Corr.1) 
– Décisi on du 3 0 août 2003 
DISPOSITI ON COMMENTAIRE  
1 b): l'expression "Membre importateur admissible" s'entend de tout pays moins 
avancé Membre …; 
2 a) ii) : confirme que le Membre importate ur admissible en question, autre qu'un 
pays moins avancé Membre, a établi qu'il avait des capacités de fabrication 
insuffisantes ou n'en disposait pas dans le secteur pharmaceutique …; 
4. … au cas où un Membre importateur admissible qui est un pays en déve loppement 
Membre ou un pays moins avancé Membre a des difficultés à mettre en œuvre la 
présente disposition, les pays développés Membres offriront, sur demande et selon 
des modalités et à des conditions mutuellement convenues, une coopération 
technique et financière afin de faciliter sa mise en œuvre;  
6. en vue d'exploiter les économies d'échelle dans le but d'améliorer le pouvoir 
d'achat en ce qui concerne les produits pharmaceutiques, et de faciliter la production 
locale de ces produits:  
i) dans les cas o ù un pays en développement ou pays moins avancé Membre de l'OMC 
est partie à un accord commercial régional au sens de l'article XXIV du GATT de 1994 
et de la Décision du 2 8 novembre  1979 sur le traitement différencié et plus favorable, 
la réciprocité et la  participation plus complète des pays en voie de développement 
(L/4903), dont la moitié au moins des membres actuels sont des pays figurant 
actuellement sur la liste des pays les moins avancés des Nations Unies, il sera dérogé 
à l'obligation de ce Membre a u titre de l'article  31 f) de l'Accord sur les ADPIC dans la 
mesure nécessaire pour permettre à un produit pharmaceutique produit ou importé 
sous licence obligatoire dans ce Membre d'être exporté vers les marchés des autres 
pays en développement ou pays mo ins avancés parties à l'accord commercial régional 
qui partagent le problème de santé en question.   Le Rwanda a été le premier des PMA Membre s à utiliser le système établi au titre de la 
Décision, en tant que Membre importateur admissible, et en a notifié le Conseil des ADPIC 
le 17 juillet  2007 (IP/N/9/RWA/1).  
La Décision prévoit que, chaque année, le Conseil des ADPIC réexaminera le 
fonctionnement du système et présentera un rapport sur son application au Conseil 
général (le rapport le plus récent  figure d ans le document IP/C/72 ). En 2010 et 2011 , ces 
réexamens ont été encadrés par un débat plus structu ré qui, au -delà des aspects étroits 
du fonctionnement du système, a porté sur des questions plus vastes liées à l'innovation 
des technologies médicales et à l'accès à ces technologies.  
Le Secrétariat de l'OMC a également mis à disposition, sur son site Web, un guide 
exemplatif pour la notification dans le cadre du système, y compris un ense mble de 
modèles de notification: 
(http://www.wto.org/french/tratop_f/trips_f/par6_modelnotifs_f.htm ). 
Un aperçu des mesures prises par les Membres de l'OMC pour mettre en œuvre le système 
dans leur législation intérieure93 est disponible à l'adres se suivante:  
https://www.wto.org/french/tratop_f/trips_f/par6laws_f.htm . 
                                                
93 Pour un aperçu plus détaillé, y compris les mesures d'application prises par certains PMA Membres, voir " Special Compulsory Licences for Export of Medicines: Key 
Features of WTO Members' Implementing Legislation ", document de travail de l'OMC (R. Kampf) du 31  juillet  2015, à l'adresse suivante: 
https://www.wto.org/french/res_f/reser_f/wpaps_f.htm .   
  WT/COMTD/W/219  
- 99 - 
 
7.8  Modalités du traitement spécial pour les pays les moins avancés Membres dans les négociations sur le commer ce des services – Adoptées 
par la Session extraordinaire du Conseil du commerce des services le 3 septembre  2003 (TN/S/13)  
DISPOSITION  COMMENT AIRE  
I.  BJECTIFS ET PRINCIPES  
1. Conformément aux objectifs de l'AGCS et comme le prescrit l'article  XIX:3 de 
l'AGCS, un traitement spécial sera accordé aux pays les moins avancés Membres 
(PMA) en leur donnant une priorité spéciale dans la mise en œuvre des paragraphes 1 
et 2 de l'article IV de l'AGCS.  Il sera particulièrement tenu compte des graves 
difficultés que les PMA ont à contracter des engagements spécifiques négociés en 
raison de leur situation économique spéciale et des besoins de leur développement, de 
leur commerce et de leurs finances . 
2. L'importance du commerce des services pour les PMA n'est pas purem ent 
économique, étant donné le rôle majeur des services dans la réalisation des objectifs 
sociaux et de développement et comme moyen de lutter contre la pauvreté, 
d'accroître le bien -être et de faire en sorte que les services de base soient 
universellement  disponibles et accessibles, et pour ce qui est d'assurer le 
développement durable, y compris du point de vue social.  Les PMA éprouvent de 
graves difficultés à traiter simultanément un certain nombre de questions complexes 
et n'ont pas les capacités instit utionnelles et humaines nécessaires pour analyser les 
offres et les demandes et y répondre.  Il conviendrait d'en tenir compte dans le 
processus de négociation en général et dans les différentes demandes adressées aux 
PMA. 
3. Conjointement avec les Lignes d irectrices et procédures pour les négociations sur le 
commerce des services (S/L/93), les modalités du traitement spécial pour les pays les 
moins avancés Membres dans les négociations sur le commerce des services 
assureront une flexibilité maximale pour le s PMA et serviront de base pour les 
négociations.   
II. PORTÉE  
4. Les Membres prendront en compte les graves difficultés que les PMA ont à 
contracter des engagements spécifiques négociés en raison de leur situation 
économique spéciale, et feront donc preuv e de modération lorsqu'ils chercheront à 
obtenir des engagements des PMA.  En particulier, ils ne demanderont généralement 
pas le retrait des conditions auxquelles les PMA peuvent subordonner l'accès des 
fournisseurs de services étrangers à leurs marchés da ns la mesure où ces conditions 
visent à atteindre les objectifs de l'article  IV de l'AGCS . 
5. Une flexibilité sera ménagée aux PMA pour qu'ils puissent ouvrir moins de secteurs, 
libéraliser moins de types de transactions et élargir progressivement l'accès à leurs 
marchés en fonction de la situation de leur développement.  On n'attendra pas des PMA 
qu'ils offrent un traitement national complet ni qu'ils contractent au titre de 
l'article  XVIII de l'AGCS des engagements additionnels concernant les questions de 
réglementation qui pourraient aller au -delà de leurs capacités sur le plan 
institutionnel, réglementaire et administratif.  En réponse aux demandes, les PMA 
pourront prendre des engagements compatibles avec les besoins de leur 
développement, de leur commerc e et de leurs finances et qui seront limités pour ce    
  WT/COMTD/W/219  
- 100 - 
 
DISPOSITION  COMMENT AIRE  
qui est des secteurs, des modes de fourniture et de la portée . 
6. Les Membres accorderont, ainsi qu'il est prévu aux articles IV et XIX de l'AGCS, une 
priorité spéciale à l'octroi d'un accès effectif aux  marchés dans les secteurs et pour les 
modes de fourniture qui présentent un intérêt à l'exportation pour les PMA, au moyen 
d'engagements spécifiques négociés conformément aux Parties III et IV de l'AGCS.  
Les PMA devraient indiquer les secteurs et les mode s de fourniture qui constituent une 
priorité dans leurs politiques de développement, de façon à ce que les Membres 
tiennent compte de ces priorités dans les négociations . 
7. Les Membres œuvreront pour élaborer des mécanismes appropriés en vue de 
parvenir à  la pleine mise en œuvre de l'article  IV:3 de l'AGCS et faciliter un accès 
effectif des services et des fournisseurs de services des PMA aux marchés étrangers . 
8. Les Membres prendront des mesures, en fonction de leurs capacités individuelles, 
visant à acc roître la participation des PMA au commerce des services.  De telles 
mesures pourraient consister, entre autres choses : 
 à renforcer les programmes destinés à promouvoir l'investissement dans les PMA, 
afin de renforcer leur capacité nationale dans le domaine  des services et d'accroître 
leur efficience et leur compétitivité à l'exportation ; 
 à renforcer les programmes de promotion des exportations/importations ; 
 à promouvoir le développement de l'infrastructure et des exportations de services 
des PMA au moyen d' activités de formation, du transfert de technologie, d'actions 
et de projets au niveau des entreprises, de programmes de coopération 
intergouvernementaux et, lorsque cela sera possible, de ressources financières ; et 
 à améliorer l'accès des services et des fournisseurs de services des PMA aux 
circuits de distribution et aux réseaux d'information, spécialement dans les 
secteurs et pour les modes de fourniture intéressant les PMA . 
9. Il est reconnu que le mouvement temporaire des personnes physiques fournissan t 
des services (mode  4) offre des avantages potentiels aux Membres d'origine et aux 
Membres d'accueil.  Les PMA ont indiqué que c'était un des moyens les plus importants 
de fournir des services au niveau international.  Les Membres envisageront dans la 
mesur e du possible, et conformément à l'article XIX de l'AGCS, de contracter des 
engagements visant à accorder l'accès selon le mode 4, en tenant compte de toutes 
les catégories de personnes physiques identifiées par les PMA dans leurs demandes . 
10. Un crédit a pproprié sera accordé aux PMA pour la libéralisation autonome des 
échanges à laquelle ils auront procédé.  En outre, les Membres s'abstiendront de 
demander des crédits aux PMA . 
11. Dans l'élaboration de règles et de disciplines multilatérales, y compris au titre des 
articles  VI:4 (Réglementation intérieure), X (Mesures de sauvegarde d'urgence), XIII 
(Marchés publics) et XV  (Subventions) de l'AGCS, les Membres tiendront compte des 
intérêts et des difficultés spécifiques des PMA .   
  WT/COMTD/W/219  
- 101 - 
 
DISPOSITION  COMMENT AIRE  
III. PRINCIPES RÉGISSANT LA FOURNITURE DE L'ASSISTANCE TECHNIQUE 
EN RAPPORT AVEC LE COMMERCE DES SERVICES  
12. Des programmes d'assistance technique et de renforcement des capacités ciblés et 
coordonnés continueront d'être fournis aux PMA afin de renforcer leur capacité 
nationale dans  le domaine des services et leurs capacités institutionnelles et 
humaines, et de leur permettre d'entreprendre des réformes appropriées sur le plan 
de la réglementation.  Conformément au paragraphe 14 des Lignes directrices et 
procédures pour les négociatio ns sur le commerce des services (S/L/93), une 
assistance technique sera aussi fournie aux PMA pour qu'ils procèdent à des 
évaluations nationales du commerce des services d'une manière globale et sur une 
base sectorielle, en se référant aux objectifs de l'A GCS et de l'article  IV en particulier .  
   
  WT/COMTD/W/219  
- 102 - 
 
7.9  Amendement de l'Accord sur les ADPIC  (WT/L/641)  – Décision du Conseil général du 6 décembre  2005  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le Conseil général, … 
Décide ce qui suit:  
1. Le Protocole portant amendement de l'Accord s ur les ADPIC joint à la présente 
décision est adopté et présenté aux Membres pour acceptation.  
2. Le Protocole sera ouvert à l'acceptation des Membres jusqu'au 1er décembre  2007 
ou jusqu'à toute date ultérieure qui pourra être arrêtée par la Conférence min istérielle.  
3. Le Protocole prendra effet conformément  aux dispositions du paragraphe  3 de 
l'article X de l'Accord sur l'OMC.  
 Le Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC joint à la Décision et 
présenté aux Membres de l'OMC pour acceptation c ontient les mêmes dispositions au 
paragraphe 3 de l'article 31 bis et aux paragraphes  1 b), 2 a) ii) et 3 de l'Annexe de 
l'Accord . Le Protocole est ouvert à l'acceptation des Membres de l'OMC jusqu'au 
31 décembre  2017 (WT/L/ 965). Pour entrer en vigueur, il doit être accepté par les 
deux tiers des Membres de l'OMC . À ce jour, 77 instruments d'acceptation ont été 
reçus, y compris de l'Union européenne  (une liste mise à jour régulièrement est 
disponible à l'adresse : 
http://www.wto.org/french/tratop_f/trips_f/amendment_f.htm ). 
Le Secrétariat de l'OMC a mis à disposition des renseignements de caractère général 
qui offrent des précisions sur une variété de questions procédurales concernant 
l'acceptation du Protocole par les Membres de l'OMC  (disponibles à l'adresse suivante : 
http://www.wto.org/french/tratop_f/trips_f/accept_f.htm ). 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 103 - 
 
7.10  Autres décisions en faveur des pays les  moins avancés – Annexe F de la Déclaration ministérielle de Hong Kong adoptée le 
18 décembre  2005 (WT/MIN(05)/ DEC) 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
23) Mémorandum d'accord concernant les dérogations aux obligations découlant du 
GATT de 1994  
i) Nous convenons que les demandes de dérogation présentées par les pays les moins 
avancés Membres au titre de l'article IX de l'Accord sur l'OMC et du Mémorandum 
d'accord concernant les dérogations aux obligations découlant du GATT de 1994 seront 
examinées de manière positive et qu'une décision sera prise dans les 60 jours.  
ii) Pour l'examen des demandes de dérogation présentées par d'autres Membres 
exclusivement en faveur des pays les moins avancés Membres, nous convenons 
qu'une décision sera prise dans les 60 jours ou, dans d es circonstances 
exceptionnelles, aussi rapidement que possible par la suite, sans préjudice des droits 
des autres Membres.   Les Membres de l'OMC ont réagi positivement aux demandes de dérogations émanant 
de PMA ou d'autres Membres . En 2009, une dérogation  importante a été accordée, à 
savoir la Décision portant prorogation de la dérogation concernant l'octroi de  
"préférences tarifaires en faveur des pays les moins avancés"  (WT/L/759 ; voir la 
section 7.5) . 
36) Décision sur les mesures en faveur des pays les  moins avancés  
Nous convenons que les pays développés Membres devront et que les pays en 
développement Membres qui se déclarent en mesure de le faire devraient:  
a) i) Offrir un accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent sur une 
base durabl e, pour tous les produits originaires de tous les PMA pour 2008 ou au plus 
tard le début de la période de mise en œuvre, d'une manière qui assure la stabilité, la 
sécurité et la prévisibilité.  
a) ii) Les Membres qui auront alors des difficultés à offrir un  accès aux marchés 
comme il est indiqué ci -dessus offriront un accès aux marchés en franchise de droits 
et sans contingent pour au moins 97 % des produits originaires des PMA, définis au 
niveau de la ligne tarifaire, pour 2008 ou au plus tard le début de la  période de mise 
en œuvre . En outre, ces Membres prendront des mesures pour s'acquitter 
progressivement des obligations énoncées ci -dessus, compte tenu de l'incidence sur 
les autres pays en développement à des niveaux similaires de développement et, 
selon qu'il sera approprié, en complétant graduellement la liste initiale des produits 
visés.  
a) iii) Les pays en développement Membres seront autorisés à mettre en œuvre 
progressivement leurs engagements et bénéficieront d'une flexibilité appropriée pour 
les pr oduits visés.  
b) Faire en sorte que les règles d'origine préférentielles applicables aux importations 
en provenance des PMA soient transparentes et simples, et contribuent à faciliter 
l'accès aux marchés.  
Les Membres notifieront chaque année au Comité du c ommerce et du développement 
la mise en œuvre des schémas adoptés en vertu de la présente décision . Le Comité du 
commerce et du développement réexaminera chaque année les mesures prises pour 
offrir aux PMA un accès aux marchés en franchise de droits et sans  contingent et fera 
rapport au Conseil général en vue d'une action appropriée.  L'accès aux marchés FDSC demeure  un point permanent de l'ordre du jour du CCD . 
Conformément à la Déclaration ministérielle, un examen annuel a lieu au cours de la 
dernière réuni on tenue chaque année par le CCD . Les Membres ont fourni des 
renseignements sur les mesures qu'ils prennent ou ont déjà prises afin d'offrir un 
accès à leurs marchés FDSC pour les PMA . Un certain nombre de communications 
écrites ont été examinées . À la Con férence ministérielle de Bali en 2013, les Membres 
ont adopté une décision qui confère un nouvel élan en vue d'offrir un accès aux 
marchés FDSC pour les produits des PMA (WT/L/919 ; voir la section 7.22).    
  WT/COMTD/W/219  
- 104 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Nous demandons instamment à tous les donateurs et i nstitutions internationales 
pertinentes d'accroître le soutien financier et technique visant à diversifier les 
économies des PMA, tout en fournissant une assistance financière et technique 
additionnelle par le biais de mécanismes de fourniture appropriés p our les aider à 
remplir leurs obligations en matière de mise en œuvre, y compris en satisfaisant aux 
prescriptions SPS et OTC, et à gérer leurs processus d'ajustement, y compris ceux qui 
sont nécessaires pour faire face aux résultats de la libéralisation N PF du commerce 
multilatéral.   
38) Décision sur les mesures en faveur des pays les moins avancés  
Il est réaffirmé que les pays les moins avancés Membres ne seront tenus de contracter 
des engagements et de faire des concessions que dans la mesure compatible  avec les 
besoins du développement, des finances et du commerce de chacun d'entre eux ou 
avec leurs capacités administratives et institutionnelles.  
Dans le contexte des arrangements en matière de cohérence avec d'autres institutions 
internationales, nous d emandons instamment aux donateurs, aux organismes 
multilatéraux et aux institutions financières internationales de coordonner leurs 
travaux pour faire en sorte que les PMA ne soient pas assujettis, pour les prêts, les 
dons et l'aide publique au développeme nt, à des conditionnalités incompatibles avec 
leurs droits et obligations au titre des Accords de l'OMC.   
84) Accord sur les mesures concernant les investissements et liées au commerce  
Les PMA seront autorisés à maintenir temporairement des mesures exista ntes qui 
dérogent à leurs obligations dans le cadre de l'Accord sur les MIC . À cette fin, ils 
notifieront au Conseil du commerce des marchandises (CCM) ces mesures dans un 
délai de deux ans commençant 30 jours après la date de la présente déclaration . Les 
PMA seront autorisés à maintenir ces mesures existantes jusqu'à la fin d'une nouvelle 
période de transition, d'une durée de sept ans . Cette période de transition pourra être 
prolongée par le CCM conformément aux procédures existantes énoncées dans 
l'Accord  sur les MIC, compte tenu des besoins individuels en matière de finances, de 
commerce et de développement du Membre en question.  
Les PMA seront aussi autorisés à introduire de nouvelles mesures qui dérogent à leurs 
obligations dans le cadre de l'Accord sur  les MIC . Ces nouvelles MIC seront notifiées 
au CCM au plus tard six mois après leur adoption . Le CCM examinera de manière 
positive ces notifications, compte tenu des besoins individuels en matière de finances, 
de commerce et de développement du Membre en question . La durée de ces mesures 
ne dépassera pas cinq ans, et pourra être renouvelée sous réserve d'un réexamen et 
d'une décision du CCM.  
Toutes mesures incompatibles avec l'Accord sur les MIC et adoptées au titre de la 
présente décision seront progressi vement éliminées pour l'année 2020.   La période de 2 ans indiquée au premier paragraphe ci -contre  est arrivée à expiration 
le 18 janvier  2008 sans qu'aucune notification ne soit reçue des pays les moins 
avancés . À ce jour, aucune notification n'a été reçue  au titre du deuxième paragraphe 
ci-contre.  
 
88) Décision sur les mesures en faveur des pays les moins avancés  –  
paragraphe 1  
Les pays les moins avancés Membres, tout en réaffirmant leur attachement aux 
principes fondamentaux de l'OMC et aux dispositions  pertinentes du GATT de 1994, et 
tout en se conformant aux règles générales énoncées dans les instruments 
susmentionnés, ne seront tenus de contracter des engagements et de faire des 
concessions que dans la mesure compatible avec les besoins du développeme nt, des  
 
 
 
 
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 105 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
finances et du commerce de chacun d'entre eux et avec leurs capacités 
administratives et institutionnelles . Dans le cas où un pays moins avancé Membre 
constaterait qu'il n'est pas en mesure d'honorer une obligation ou un engagement 
spécifique pour ces raisons, il portera la question à l'attention du Conseil général pour 
examen et action appropriée.  
Nous convenons que la mise en œuvre par les PMA de leurs obligations ou 
engagements exigera un soutien technique et financier supplémentaire, directement  
lié à la nature et à la portée de ces obligations ou engagements, et donnons pour 
instruction à l'OMC de coordonner ses efforts avec les donateurs et les organismes 
pertinents pour accroître de manière significative l'aide pour l'assistance technique et 
le renforcement des capacités liés au commerce.    
 
 
 
 
Les engagements au titre de l'Aide pour le commerce en faveur des PMA se sont 
élevés à 14,4 milliards de $EU en 2014, soit une hausse de 52% en termes réels par 
rapport à la moyenne de la période 2006-2008. Les montants versés aux  PMA se sont 
élevés à 10,5 milliards de $EU en 2014, soit une hausse de 67% en termes réels par 
rapport à la moyenne de la période 2006 -2008. WT/COMTD/W/219  
- 106 - 
  7.11  Mécanisme pour la transparence des accords commerciaux régi onaux – Décision du  
14 décembre  2006 ( WT/L /671)  
7.5.  Conformément au paragraphe 47 de la Déclaration ministérielle de Doha 
(WT/MIN(01)/DEC/1), le Conseil général a établi le 1 4 décembre  2006, à titre provisoire, un 
mécanisme pour la transparence de tous les accords commerciaux ré gionaux (ACR) . Le Mécanisme 
pour la transparence repose sur les prescriptions en matière de transparence existantes contenues 
dans les dispositions de l'OMC relatives aux ACR et il prévoit que tout ACR doit faire l'objet d'une 
annonce préalable et que les ACR notifiés doivent être examinés sur la base d'une présentation 
factuelle faite par le Secrétariat de l'OMC . Le Comité des accords commerciaux régionaux est 
chargé de mettre en œuvre le Mécanisme  pour les ACR relevant  de l'article XXIV du GATT et de 
l'article V de l'AGCS . Le CCD, réuni en session spécifique,  est chargé de mettre en œuvre le 
Mécanisme pour les ACR relevant de la Clause d'habilitation (arrangements commerciaux entre 
pays en développement) . Afin d'assurer une plus grande transparence et une meilleure 
compréhension des ACR et de leurs effets, les Ministres sont convenus, au paragraphe 28 de la 
Déclaration  ministérielle de Nairobi ( WT/MIN(15)/DEC),  de s'employer à transformer le mécanisme 
provisoire pour la transparence en un mécanisme permanen t conformément à la Décision du 
Conseil général du 1 4 décembre  2006, sans préjudice des questions relatives aux prescriptions en 
matière de notification . 
 
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 107 - 
 
MÉCANISME POUR LA TRANSPARENCE DES ACCORDS COMMERCIAUX RÉGIONAUX – DÉCISION DU 14 DÉCEMBRE 2006 (W T/L/671)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Section C  
8. Les données visées au paragraphe 7 a) seront mises à disposition dès que possible . 
Normalement, le délai pour la communication des données n'excédera pas 
10 semaines – ou 20 semaines dans le cas d'ACR concernant uniquement des pays en 
développement – après la date de notification de l'accord.  Les parties aux ACR notifiés doivent mettre à la disposition du Secrétariat de l'OMC les 
données spécifiées dans l'annexe, si possible sous une forme exploitable 
électroniquement . Le Secrétariat a besoin de ces données pour établir la présentation 
factuelle de l'ACR . Reconnaissant les problèmes de ressources et les contraintes 
techniques des pays en développement Membres, la Décision proroge le délai pour la 
communication des données de 10 à 20 semaines dans le cas d'ACR concernant 
uniquement des pays en développement . Dans le cas d'ACR convenus entre pays 
développés et pays en développement Membre s, le délai normal de 10 semaines 
s'applique.   
Assistance technique  
Section F  
19. Sur demande, le Secrétariat de l'OMC fournira un soutien technique aux pays en 
développement Membres, et spécialement aux pays les moins avancés, pour la mise 
en œuvre du p résent mécanisme pour la transparence, en particulier – mais non 
exclusivement – concernant l'élaboration de données et autres renseignements relatifs 
aux ACR devant être communiqués au Secrétariat de l'OMC . Reconnaissant les problèmes de ressources et les  contraintes techniques des pays en 
développement Membres, la Décision prévoit la fourniture, par le Secrétariat, d'un 
soutien technique aux pays en développement Membres pour la mise en œuvre du 
mécanisme pour la transparence.  
Cette disposition n'a pas ét é invoquée par des pays en développement Membres .  WT/COMTD/W/219  
- 108 - 
  7.12  Mécanisme pour la transparence des arrangements commerciaux préférentiels  – 
Décision du 1 4 décembre  2010 (WT/L/806)  
7.6.  Le Mécanisme pour la transparence des arrangements commerciaux préférentiels (ACPr) es t 
mis en œuvre par le CCD . Ce dernier, réuni en session spécifique, examine les  ACPr notifié s en se 
fondant sur une présentation factuelle établie par le Secrétariat de l'OMC . Le Mécanisme pour la 
transparence s'appliquera à titre provisoire jusqu'à ce que  les Membres approuvent son application 
permanente . La Décision indique que l es Membres réexamineront le Mécanisme après trois ans et, 
si nécessaire, le modifieront compte tenu de l'expérience acquise au cours de la phase provisoire . 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 109 - 
 
MÉCANISME POUR LA TR ANSPARENCE DES ARRANGEMENTS COMMERCIAUX PRÉFÉRENTIELS – DÉCISION DU 14 DÉCEMBRE  2010 (WT/L/806)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Section C  
8. Les données visées au paragraphe 7 a) seront  rendues disponibles dès que 
possible . Normalement, les données seront communiquées dans un délai ne dépassant 
pas 10 semaines – ou 20 semaines dans le cas d'ACPr notifiés par des pays en 
développement Membres – après la date de notification de l'ACPr . Les Membres notifiant des ACPr doivent mettre à disposition du Secrétariat de l'OMC 
les données spécifiées à l'Annexe I, sous une forme électronique appropriée . Ces 
données sont requises pour la rédaction des présentations factuelles des ACPr établies 
par le Secrétariat . Le délai pour la communication des données passe de 10 à 
20 semaines pour les ACPr notifiés par des pays en développement.   
Section D  
18. Dans la mesure où un pays en développement Membre rencontre des difficultés 
techniques pour respecter le s prescriptions en matière de notification du 
paragraphe  16, ce Membre ne sera pas tenu de le faire avant le 3 1 juillet  2013. Il 
pourra communiquer au CCD pour le 3 1 juillet  2012 une présentation des mesures 
devant être prises pour respecter ces prescripti ons en matière de notification . Aucun Membre n'a communiqué une présentation des mesures devant être prises pour 
respecter ces prescriptions en matière de notification.   
Assistance  technique  
Section E  
22. Sur demande, le Secrétariat de l'OMC fournira, et  tout Membre pourra fournir, un 
soutien technique aux pays en développement Membres, et spécialement aux pays les 
moins avancés, pour la mise en œuvre du présent mécanisme pour la transparence, 
en particulier – mais non exclusivement – pour préparer les do nnées et autres 
renseignements relatifs aux ACPr devant être communiqués au Secrétariat de l'OMC et 
pour accéder aux renseignements fournis par le Membre notifiant . Reconnaissant les problèmes de ressources et les contraintes techniques des pays en 
dévelop pement Membres , la Décision prévoit la fourniture, par le Secrétariat et par 
tout Membre, d'un soutien technique aux pays en développement Membres pour la 
mise en œuvre du mécanisme pour la transparence . Aucun pays en développement 
Membre n'a invoqué cette  disposition .    
  WT/COMTD/W/219  
- 110 - 
 
7.13  Traitement préférentiel pour les services et fournisseurs de services des pays les moins avancés – Décision du 1 7 décembre  2011 
(WT/L/847)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle … 
Décide ce qui suit : 
1. Nonobstant les disposi tions de l'article II:1 de l'AGCS, les Membres pourront 
accorder un traitement préférentiel aux services et fournisseurs de services des pays 
les moins avancés pour ce qui est de l'application  des mesures visées à l'article XVI et 
de toutes autres mesures pouvant être annexées à la présente dérogation, par rapport 
aux services similaires et fournisseurs de services similaires des autres Membres . Un tel 
traitement sera accordé immédiatement et sans condition aux services similaires et 
fournisseurs de service s similaires de tous les pays les moins avancés Membres . Un 
traitement préférentiel pour ce qui est de l'application de mesures autres que cel les qui 
sont visées à l'article XVI sera approuvé par le Conseil du commerce des services 
conformément à ses procé dures et sera annexé à la présente dérogation . À ce jour, 23 notifications relative s au traitement préférentiel  au titre de la dérogation 
en faveur des PMA ont été présentées . L'ensemble complet des notifications peut être 
consulté à l'adresse:  
https://www.wto.org/french/tratop_f/serv_f/ldc_mods_negs_f.htm . 
Aux réunions du Conseil du commerce des services du 2 novembre  2015 et du 
18 mars 2016, le traitement préférentiel pour ce qu i est de l'application de mesures 
autres que celles qui sont visées à l'article XVI mentionné dans les notifications de la 
Suisse (S/C/N/819), de l'Islande (S/C/N/835), de la Turquie (S/C/N/824), de la 
Norvège (S/C/N/806), de l'Inde (S/C/N/833), de la Chin e (S/C/N/809), ainsi que de 
l'Union européenne (S/C/N/840), de l'Afrique du Sud (S/C/N/853), du Canada 
(S/C/N/792/Rev. 1)  et de la Thaïlande (S/C/N/860), a été approuvé par le Conseil 
(voir S/C/M/125, paragraph e 1.62, et S/C/M/126, paragraph e 3.15, respect ivement ). 
 
 
2. Chaque Membre accordant un traitement préférentiel en vertu de la présente 
dérogation présentera une notification au Conseil du commerce des services . Celle-ci 
précisera le traitement préférentiel accordé, les secteurs ou sous -secteurs conc ernés et 
la période pendant laquelle le Membre a l'intention de maintenir ces préférences . Une 
notification supplémentaire sera présentée si le traitement préférentiel est modifié 
ultérieurement . Les notifications devront être présentées avant que le trait ement 
préférentiel ne soit effectivement accordé ou modifié .  
3. Chaque Membre accordant un traitement préférentiel en vertu de la présente 
dérogation engagera sans tarder, lorsque la demande lui en sera faite, des 
consultations avec tout Membre au sujet de toute difficulté ou question qui pourrait 
surgir du fait de ce traitement . Lorsqu'un Membre considérera qu'un avantage résultant 
pour lui de l'AGCS risque d'être ou est indûment compromis du fait de ce traitement, 
les consultations porteront sur les mes ures qu'il serait possible de prendre en vue de 
régler la question de manière satisfaisante .  
4. Tout traitement préférentiel accordé conformément à la présente dérogation sera 
conçu pour promouvoir le commerce des pays les moins avancés dans les secteurs  et 
pour les modes de fourniture qui les intéressent particulièrement du point de vue des 
exportations et non pour élever des obstacles ou créer des difficultés indues au 
commerce de tout autre Membre . Ce traitement préférentiel ne constituera pas une 
entrave à la réduction ou à l'élimination des obstacles aux marchés sur la base du 
traitement de la nation la plus favorisée .    
  WT/COMTD/W/219  
- 111 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
5. Aux fins du traitement préférentiel accordé en vertu du paragraphe 1, un fournisseur 
de services d'un pays moins avancé est : 
a) une personne physique d'un pays moins avancé ; ou 
b) une personne morale qui:  
i) est constituée ou autrement organisée conformément à la législation d'un 
pays moins avancé et, si elle est détenue ou contrôlée par des personnes physiques 
d'un pays Membre qui n'est pas un pays moins avancé ou par des personnes morales 
constituées ou autrement organisées conformément à la législation d'un pays Membre 
qui n'est pas un pays moins avancé, effectue des opérations commerciales 
substantielles sur le territoire de tout  pays moins avancé ; ou 
ii) dans le cas de la fourniture d'un service grâce à une présence commerciale, 
est détenue ou contrôlée par:  
1. des personnes physiques de pays moins avancés ; ou 
2. des personnes morales de pays moins avancés décrites à l'alinéa i).   
6. Conformément au paragraphe 4 de l'article IX de l'Accord sur l'OMC, le Conseil 
général réexaminera chaque année si les circonstances exceptionnelles qui avaient 
justifié la dérogation existent encore et si les modalités et conditions attachées à la 
dérogation ont été respectées .  
7. La présente dérogation prendra fin à l'expiration d'une période de 15  ans à compter 
de la date de son adoption . Le paragraphe 1.1 de la Décision ministérielle de Nairobi sur la mise en œuvre du 
traitement préférentiel en faveur des services et fournisseurs de services des pays les 
moins avancés et la participation croissante des PMA au commerce des services 
(WT/L/982, daté du 1 9 décembre  2015) proroge la dérogation jusqu'au 
31 décembre  2030. Il indique que "[l] es préférenc es notifiées à ce jour peuvent, selon 
qu'il sera approprié, être prorogées en conséquence ". 
8. La présente dérogation s'appliquera au traitement préférentiel accordé aux services 
et fournisseurs de services des pays les moins avancés désignés comme tels p ar 
l'Organisation des Nations Unies . Nonobstant les dispositions du paragraphe 7 
ci-dessus, la présente dérogation prendra fin pour ce qui est du traitement préférentiel 
accordé aux services et fournisseurs de services d'un pays moins avancé donné lorsque 
le retrait de ce pays de la liste des pay s les moins avancés des Nations Unies prendra 
effet.    
  WT/COMTD/W/219  
- 112 - 
 
7.14  Accession des pays les moins avancés  – Décision du 2 5 juillet  2012 (WT/L/508/Add.1)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le Conseil général … 
Décide que : 
1. Les Lignes dire ctrices de 2002 sur l'accession des PMA seront renforcées, rationalisées et 
rendues opérationnelles conformément aux dispositions énoncées ci -après . La présente 
décision sera considérée comme un addendum aux Lignes directri ces de 2002 sur l'accession 
des PMA. Conformément au mandat énoncé dans la Décision ministérielle du 
17 décembre  2011 ( WT/L/846), le Conseil g énéral a adopté, le 25  juillet  2012, 
une décision sur l'accession des PMA  (WT/L/508/Add.1) , afin de renforcer les 
dispositions figurant dans les li gnes directrices de 2002 sur l'accession  
(WT/L/508 ; voir la section 7.6).  
Les nouvelles lignes directrices ont instauré des flexibilités spécifiques pour les 
PMA accédants, y compris au moyen de points de repère pour les négociations 
sur l'accès aux marché s concernant les marchandises et les services et de 
dispositions relatives à la transparence en matière d'accession, au TSD, aux 
périodes de transition et à l'assistance technique.  
L'accession des PMA a été reconnue comme l'une des questions systémiques 
relevant du Programme de travail en faveur des PMA 
(WT/COMTD/LDC/11/Rev.1) . Le Sous -Comité des PMA surveille régulièrement 
l'accession des PMA et sert aussi de forum où PMA accédants et Membres 
échangent des vues et comparent leurs expériences respectives . Par ailleurs, le 
Directeur général de l'OMC fait rapport annuellement sur l'accession des PMA 
aux Membres de l'OMC . Le rapport annuel de 2015 figure dans le document 
WT/ACC/25 . 
Depuis l'établissement de l'OMC, 9 PMA ont mené à bien leur processus 
d'accessio n au titre de l'article XII de l'Accord sur l'OMC, parmi lesquels le 
Népal (2004), le Cambodge (2004), le Vanuatu (2012), la RDP lao (2013), le 
Yémen (2014), le Libéria (2016) et l'Afghanistan (2016 ). Cabo Verde (2008) et 
le Samoa (2012) ont conclu les nég ociations sur leur accession en tant que 
PMA et sont sortis de cette catégorie respectivement en 2007 et 2014 . Six PMA 
sont actuellement en voie d'accession à l'OMC : le Bhoutan, les Comores, 
l'Éthiopie, la Guinée équatoriale, Sao Tomé -et-Principe et le Soudan. 
Les PMA accédants ont apparemment tiré parti des flexibilités prévues dans les 
lignes directrices . Les PMA ayant  accédé ont en moyenne un taux de droit 
consolidé final de 22,4%, soit sensiblement plus que le taux de 11% des autres 
Membres qui ont suiv i le processus d'accession . Les PMA accédants ont 
également droit à des arrangements transitoires pour la mise en conformité 
avec les Accords de l'OMC . L'OMC fournit en outre une assistance technique 
aux PMA accédants à titre prioritaire . Le Plan d'assista nce technique et de 
formation 2016-2017 figure dans le document WT/COMTD/W/211.  
Les ensemble s de dispositions convenues dans le cadre de l'accession des PMA 
sont reproduits dans les documents suivants :  
Népal (WT/ACC/NPL/16, WT/ACC/NPL/16/Add.1, WT/ACC/NPL /16/Add.2) ; 
Cambodge  (WT/ACC/KHM/21, WT/ACC/KHM/21/Add.1, 
WT/ACC/KHM/21/Add.2) ;    
  WT/COMTD/W/219  
- 113 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Cabo Verde  (WT/ACC/CPV/30, WT/ACC/CPV/30/Add.1, 
WT/ACC/CPV/30/Add.2) ;  
Samoa (WT/ACC/SAM/30, WT/ACC/SAM/30/Add.1, WT/ACC/SAM/30/Add.2) ; 
Vanuatu (WT/ACC/VUT/17, WT/ACC/VUT/17/A dd.1, WT/ACC/VUT/Add.2) ;  
RDP lao (WT/ACC/LAO/45, WT/ACC/LAO/45/Add.1, WT/ACC/LAO/45/Add.2 ); 
Yémen (WT/ACC/YEM/42, WT/ACC/YEM/42/Add.1, WT/ACC/YEM/42/Add.2) ; 
Afghanistan (WT/ACC/AFG/36, WT/ACC/AFG/36/Add.1, 
WT/ACC/AFG/36/Add.2) ;  
Liberia (WT/ACC/LBR/23, WT /ACC/LBR/23/Add.1, WT/ACC/LBR/23/Add.2).  
I. POINTS DE REPÈRE CONCERNANT  LES MARCHANDISES  
2. Les Lignes directrices de 2002 disposent que les Membres doivent faire preuve de 
modération lorsqu'ils cherchent à obtenir des PMA accédants des concessions concer nant le 
commerce des marchandises, tandis que ces derniers devraient offrir des concessions 
raisonnables en rapport avec les besoins de leur développement, de leurs finances et de leur 
commerce . De plus, la Décision sur l'accession des PMA adoptée à la hui tième Conférence 
ministérielle donne pour instruction au Sous -Comité de formuler des recommandations pour 
davantage renforcer, rationaliser et rendre opérationnelles les Lignes directrices de 2002 et, 
dans cette perspective, entre autres choses, d'élaborer  des points de repère dans le domaine 
des marchandises compte tenu du niveau des engagements contractés par les PMA Membres 
existants .  
3. Les Membres conviennent que les négociations sur l'accès aux marchés pour les 
marchandises suivront les principes et  points de repère suivants : 
Principes:  
a) Des consolidations de portée globale constituent un objectif fondamental du système 
commercial multilatéral, garantissant la stabilité et la prévisibilité du régime commercial d'un 
pays. Parallèlement, il est aussi  reconnu qu'il faudrait ménager une certaine flexibilité aux PMA 
accédants afin de les aider à s'intégrer dans le système commercial multilatéral, d'une 
manière compatible avec les besoins de leur développement, de leurs finances et de leur 
commerce . 
b) Les négociations tarifaires menées par les Membres avec des PMA accédants devraient 
assurer l'équilibre approprié entre la prévisibilité des concessions tarifaires des PMA accédants 
et la nécessité pour ces derniers de faire face à des contraintes ou difficu ltés spécifiques et de 
poursuivre leurs objectifs de développement légitimes . 
c) Il est reconnu que chaque accession est unique . Les concessions tarifaires qui seront 
offertes par les PMA accédants pourront varier en fonction des circonstances qui leur son t 
propres . Établir des points de repère concernant les taux consolidés moyens ne préjuge pas le 
droit des Membres de négocier le niveau des taux consolidés pour chaque ligne présentant 
pour eux un intérêt . Parallèlement, cela offre aux PMA accédants la pos sibilité de déterminer le 
taux consolidé adéquat pour chaque ligne tarifaire .94 Les points de repère ne prévoient  pas de 
droits consolidés minimaux ou maximaux pour lesquels un PMA accédant doit contracter des 
engagements .  
                                                
94 Conformément aux procédures et à la pratique établies, les négociations sur l'accès aux marchés seront menées bilatéralement sur la base de demandes de Membres de 
l'OMC ou sur la base d'offres d'un PMA accédant.    
  WT/COMTD/W/219  
- 114 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
4. Eu égard aux principes susmen tionnés, les PMA accédants contracteront des engagements 
comme suit :  
A. Agriculture  
5. Conformément aux dispositions de l'Accord sur l'agriculture, les Membres avaient consolidé 
toutes leurs lignes tarifaires concernant les produits agricoles au moment d 'accéder à l'OMC . 
Les PMA accédants devront en faire de même . S'agissant des taux consolidés moyens, les PMA 
accédants consolideront la totalité de leurs lignes tarifaires concernant les produits agricoles à 
un taux moyen global de 50 %.95   
B. Produits non  agricoles  
6. S'agissant des négociations sur les consolidations tarifaires pour les produits non agricoles, 
bien que des consolidations de portée globale constituent un objectif fondamental, des 
flexibilités seront ménagées aux PMA accédants d'une manière  compatible avec les besoins de 
leur développement, de leurs finances et de leur commerce . 
7. En conséquence, les PMA accédants contracteront des engagements dans le domaine de 
l'accès aux marchés pour les produits non agricoles comme suit96: 
i) Les PMA acc édants consolideront 95 % de leurs lignes tarifaires concernant les produits non 
agricoles à un taux moyen global de 35 %. 
ii) Les PMA accédants qui choisiront de procéder à des consolidations globales de leurs lignes 
tarifaires AMNA pourront le faire et se verront accorder des taux moyens globaux 
proportionnellement plus élevés que ceux qui sont prévus au paragraphe 7 i), le niveau précis 
des consolidations et des taux moyens devant être convenu entre le PMA accédant et les 
Membres . En pareils cas, le PMA ac cédant aura droit à des périodes transitoires allant jusqu'à 
dix ans pour 10 % au maximum de ses lignes tarifaires .  
II. POINTS DE REPÈRE CONCERNANT LES SERVICES  
8. Les Membres conviennent que les négociations sur l'accès aux marchés concernant les 
service s suivront les principes et points de repère suivants : 
a) Les négociations des Membres avec les PMA accédants respecteront le principe du 
traitement spécial des PMA énoncé aux articles IV et XIX de l'Accord général sur le commerce 
des services (AGCS) . En particulier, les Membres tiendront compte des graves difficultés que 
les PMA accédants ont à accepter des engagements en raison de leur situation économique 
spéciale et des besoins de leur développement, de leurs finances et de leur commerce . 
b) Une flexibi lité sera ménagée aux PMA accédants pour qu'ils puissent ouvrir moins de 
secteurs, libéraliser moins de types de transactions et élargir progressivement l'accès à leurs 
marchés en fonction de la situation de leur développement . On n'attendra pas des PMA 
accédants qu'ils offrent un traitement national intégral ni qu'ils contractent au  titre de 
l'article  XVIII de l'AGCS des engagements additionnels concernant les questions de 
réglementation qui pourraient aller au -delà de leurs capacités institutionnelles, ré glementaires 
et administratives .  
                                                
95 Moyenne simple des taux de tarifs ad valor em finals ou des équivalents ad valorem . 
96 Les lignes tarifaires non consolidées feront l'objet de négociations et incluront des lignes tarifaires tenant compte des sen sibilités des PMA accédants.    
  WT/COMTD/W/219  
- 115 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
c) Étant donné que chaque accession est unique, les offres des PMA accédants pourront varier 
en fonction des circonstances qui leur sont propres, sans préjudice du droit des Membres de 
négocier des engagements présentant pour eux un intérêt ou des engagements qui seraient 
contractés par un PMA accédant .  
9. Eu égard aux principes susmentionnés, les PMA accédants contracteront des engagements 
comme suit :  
10. Les PMA accédants identifieront leurs secteurs et sous -secteurs  de services prioritaires et 
présenteront des offres raisonnables en rapport avec les besoins de leur développement, de 
leurs finances et de leur commerce et avec leurs capacités réglementaires et institutionnelles . 
Il sera fourni aux PMA accédants une ass istance technique, selon qu'il sera approprié, afin 
d'accroître leurs capacités réglementaires et institutionnelles .  
11. Les PMA accédants auront la flexibilité de contracter des engagements, qu'ils soient sans 
limitation ou partiels, pour différents mod es de fourniture . Ils auront la flexibilité de mettre ces 
engagements en œuvre progressivement, selon qu'il sera approprié, pendant une période 
adéquate .  
12. Les PMA accédants ne seront pas tenus de contracter des engagements dans des secteurs 
et sous -secteurs de services au -delà de ceux qui ont été souscrits par les PMA Membres de 
l'OMC existants, ni dans des secteurs et sous -secteurs ne correspondant pas aux besoins de 
leur développement, de leurs finances et de leur commerce . En conséquence, les Membre s de 
l'OMC feront preuve de modération lorsqu'ils chercheront à obtenir des PMA accédants des 
engagements concernant le commerce des services .  
III. TRANSPARENCE DANS LES NÉGOCIATIONS EN VUE DE L'ACCESSION   
13. Les Membres conviennent que la transparence  dans les négociations en vue de l'accession 
sera encore renforcée comme suit :  
14. Les Groupes de travail de l'accession demeureront le cadre dans lequel les Membres et les 
PMA accédants passeront collectivement en revue les négociations bilatérales sur l'accès aux 
marchés concernant les marchandises et les services . Les Membres s'abstiendront de revenir 
sur l'ensemble de dispositions convenues dans le cadre de l'accession une fois que les 
négociations auront été achevées et que les listes codifiées auron t été distribuées en vue 
d'être vérifiées au niveau du Groupe de travail .97   
15. L'accession des PMA demeurera un des éléments systémiques du programme de travail de 
l'OMC en faveur des PMA au titre duquel les Membres pourront surveiller les progrès accom plis 
dans les accessions des PMA, y compris sur la base des états de la situation établis par le 
Secrétariat . Les Présidents des Groupes de travail de l'accession des PMA feront régulièrement 
rapport au Sous -Comité des PMA sur les progrès réalisés dans le cadre de leurs processus 
d'accession respectifs . L'accession des PMA continuera de bénéficier d'une attention 
particulière dans les rapports annuels du Directeur général sur l'état d'avancement des 
accessions à l'OMC .  
16. Il pourra être fait appel aux bo ns offices du Président du Sous -Comité des PMA et des 
Présidents des Groupes de travail de l'accession des PMA pour faciliter la conclusion du 
processus d'accession des PMA accédants .  
                                                
97 Les listes codifiées s'entendent de la liste de concessio ns et d'engagements concernant les marchandises et de la liste d'engagements spécifiques concernant les services.    
  WT/COMTD/W/219  
- 116 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
17. À la demande des PMA accédants ou des Membres, des dialogues régul iers sous les 
auspices du Sous -Comité des PMA pourraient avoir lieu pour permettre de mieux comprendre 
les questions relatives aux accessions des PMA et de trouver des moyens de remédier à tous 
problèmes rencontrés par les PMA accédants .98   
IV. TSD ET PÉR IODES DE TRANSITION   
18. Il est réaffirmé que le traitement spécial et différencié, tel qu'il est énoncé dans les 
accords commerciaux multilatéraux, les décisions ministérielles et d'autres instruments 
juridiques pertinents de l'OMC, sera applicable à tou s les PMA accédants, à compter de la date 
d'entrée en vigueur de leurs protocoles d'accession respectifs .99  
19. Les demandes de périodes/arrangements transitoires additionnels allant au -delà de ceux 
qui sont prévus par des Accords de l'OMC spécifiques ser ont examinées favorablement au cas 
par cas, compte tenu des besoins du développement, des finances et du commerce de chaque 
PMA accédant .  
20. Les demandes de périodes/arrangements transitoires s'accompagneront de plans d'action 
visant à aider les PMA acc édants à mettre en œuvre les règles de l'OMC . Il est reconnu que les 
PMA accédants ont besoin d'une assistance technique et d'un soutien adéquats pour la mise en 
œuvre de ces plans d'action . Les Membres s'engagent à fournir un soutien et une assistance 
pendant les périodes transitoires .  
V. ASSISTANCE TECHNIQUE   
21. Les Membres soulignent la nécessité d'accroître l'assistance technique et le renforcement 
des capacités pour aider les PMA accédants à achever leur processus d'accession, à mettre en 
œuvre leu rs engagements et à s'intégrer dans le système commercial multilatéral .  
22. Dans le cadre du processus d'accession de chaque PMA, le Secrétariat de l'OMC établira 
des plans -cadres d'assistance technique, sur la base de propositions des PMA accédants, qui  
viseront à améliorer la coordination et l'efficacité de la fourniture de l'assistance technique à 
tous les stades du processus, grâce à une utilisation optimale des dispositifs existants . Ces 
plans incluront l'assistance requise pour la mise en œuvre des plans d'action visés au 
paragraphe 20. Les plans -cadres d'assistance technique seront déterminés par la demande et 
ajustés au fil du temps compte tenu de l'évolution des besoins des PMA accédants .  
23. Le Sous -Comité des PMA, par l'intermédiaire du Secrét ariat de l'OMC, demandera aux 
partenaires de développement multilatéraux, régionaux ou bilatéraux pertinents de présenter 
périodiquement des rapports afin de tenir les Membres de l'OMC au courant de l'assistance 
technique qu'ils fournissent aux PMA accédan ts. Le Secrétariat de l'OMC continuera d'accorder 
une attention prioritaire aux demandes d'assistance technique émanant des PMA accédants .  
24. Il est réaffirmé que les PMA accédants qui élaborent ou mettent à jour leur EDIC dans le 
contexte du Cadre inté gré renforcé (CIR) ont la possibilité d'identifier et de hiérarchiser leurs 
besoins liés à l'accession par le biais de leur EDIC et de la matrice des actions y relative . Les 
partenaires de développement sont vivement invités à répondre de manière adéquate aux 
besoins ainsi exprimés par les PMA accédants .  
                                                
98 Dans la mesure du possible, ces dialogues devraient avoir lieu en marge de la Semaine de Genève pour permettre aux PMA accéda nts sans représ entation d'y participer.  
99 Comme cela a été initialement énoncé dans les Lignes directrices de 2002 sur l'accession reproduites dans le document WT/L/50 8.   
  WT/COMTD/W/219  
- 117 - 
 
7.15  Prorogation de la période de transition au titre de l'article 66:1  pour les pays les moins avancés Membres  – Décision du Conseil des 
ADPIC du 1 1 juin 2013 (IP/C/64)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
… 
Décide ce qui suit : 
1. Les pays les moins avancés Membres ne seront pas tenus d'appliquer les 
dispositions de l' Accord, autres que les articles 3, 4 et 5, jusqu'au 1er juillet  2021, ou 
jusqu'à la date à laquelle ils cesseront de faire partie des pays les moins avanc és 
Membres, la date la plus rapprochée étant retenue . 
2. Reconnaissant les progrès que les pays les moins avancés Membres ont déjà 
accomplis dans la mise en œuvre de l'Accord sur les ADPIC, y compris en application 
du paragraphe 5 du document IP/C/40, les pays les moins avancés Membres se disent 
déterminés à préserver les progrès accomplis dans la mise en œuvre de l'Accord sur 
les ADPIC et à poursuivre sur cette voie . Rien dans la présente décision n'empêchera 
les pays les moins avancés Membres de faire ple inement usage des flexibilités prévues 
par l'Accord pour répondre à leurs besoins, s'agissant notamment de créer une base 
technologique solide et viable et de surmonter leurs contraintes de capacité, en 
s'appuyant, entre autres choses, sur la mise en œuvre  de l'article 66:2 par les pays 
développés Membres . 
3. La présente décision est sans préjudice de la Décision du Conseil des ADPIC du 
27 juin 2002 intitulée "Prorogation de la période d e transition prévue à l'article 66:1 
de l'Accord sur les ADPIC en faveu r des pays les moins avancés Membres pour 
certaines obligations en ce qui concerne les produits pharmaceutiques" (IP/C/25), ni 
du droit des pays les moins avancés Membres de demander de nouvelles prorogations 
de la période prév ue au paragraphe  1 de l'artic le 66 de l'Accord . Voir également les commentaires concernant les articles 66:1 et 67 de l'Accord sur les 
ADPIC.  
La période de transition générale pour les pays les moins avancés Membres devait 
initialement expirer le 1er janvier  2006. Reconnaissant les be soins et impératifs 
spéciaux  des PMA Membres , le Conseil des ADPIC a adopté une décision le 
29 novembre  2005 prorogeant  la période de transition au titre de l'article 66:1 pour 
ces pays jusqu'au 1er juillet  2013 (IP/C/40) . Le Conseil des ADPIC a adopté une  autre 
décision le 1 1 juillet  2013 qui a prorogé de nouveau la période de transition, cette fois 
jusqu'au 1er juillet  2021 (IP/C/64).  
   
  WT/COMTD/W/219  
- 118 - 
 
7.16  Services de caractère général – Décision ministérielle du 7 décembre  2013 (WT/MIN(13)/37 -WT/L/912)  
DISPOSITION  COMMENTA IRE 
(…) 
Les Membres reconnaissent la contribution que les programmes de services de caractère 
général peuvent apporter au développement rural, à la sécurité alimentaire et à la 
réduction de la pauvreté, en particulier dans les pays en développement . Il s'agit de 
divers programmes de services de caractère général concernant la réforme foncière et la 
garantie des moyens d'existence en milieu rural qu'un certain nombre de pays en 
développement ont mis en évidence comme étant particulièrement importants pour l a 
réalisation de ces objectifs . En conséquence, les Membres notent que, sous réserve de 
l'Annexe 2 de l'Accord sur l'agriculture, les types de programmes énumérés ci -dessous 
pourraient être considérés comme relevant de la liste non exhaustive des programme s 
de services de caractère général figurant à l'Annexe 2, paragraphe 2, de l'Accord sur 
l'agriculture.  
Programmes de services de caractère général concernant la réforme foncière et la 
garantie des moyens d'existence en milieu rural, comme : 
i. restauration des terres ; 
ii. conservation des sols et gestion des ressources ; 
iii. gestion des situations de sécheresse et lutte contre les inondations ; 
iv. programmes d'emploi en milieu rural ; 
v. délivrance de titres de propriété ; et 
vi. programmes de peuplement agric ole, 
afin de promouvoir le développement rural et la réduction de la pauvreté .  
La liste des services de caractère général a été élargie par l'ajout de programmes 
considérés comme particulièrement importants pour permettre aux Membres en 
développement  de remédier aux difficultés liées au développement rural, à la sécurité 
alimentaire et à la réduction de la pauvreté.  
 
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 119 - 
 
7.17  Détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire  – Décision ministérielle du 7 décembre  2013 (WT/MIN(13)/38 -WT/L/913)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
(…) 
1. Les Membres conviennent de mettre en place un mécanisme provisoire tel que 
défini ci -après et de négocier un accord pour une solution permanente100 concernant la 
question de la détention de stocks publics à des fins de sécurité a limentaire pour 
adoption par la onzième Conférence ministérielle.  
2. Durant la période provisoire, jusqu'à ce qu'une solution permanente soit trouvée, et 
sous réserve que les conditions énoncées ci -après soient remplies, les Membres 
s'abstiendront de conte ster, dans le cadre du Mécanisme de règlement des différends 
de l'OMC, le respect par un Membre en développement de ses obligations au titre des 
articles  6:3 et 7:2  b) de l'Accord sur l'agriculture en ce qui concerne le soutien accordé 
pour les cultures vi vrières essentielles traditionnelles101 conformément aux 
programmes de détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire existant 
à la date de la présente décision, qui sont compatibles avec les critères énoncés au 
paragraphe  3, dans la note de bas de page 5 et dans la note de bas de page  5 et 6 de 
l'Annexe  2 de l'Accord sur l'agriculture lorsque le Membre en développement 
respectera les termes de la présente décision.102  
Cette décision est en elle -même une disposition relative au TSD, car elle ne  s'applique 
qu'aux Membres en développement . 
Le soutien interne fourni par les Membres en développement au titre de  leurs 
programmes "existants" de détention de stocks publics à des fins de sécurité 
alimentaire est protégé contre les contestations juridiqu es au titre de l'Accord sur 
l'agriculture pour autant que les dispositions  en matière de transparence, de 
sauvegarde et d'anticontournement sont respectées.  
La solution provisoire n'a pas encore été utilisée.  
 
                                                
100 La solution permanente sera applicable à tous les Membres en développement.  
101 Ce terme désigne les produits agricoles primaires qui sont des aliments de base prédominants du régime traditionnel de la population d'un Membre e n développement.  
102 La présente décision n'empêche pas les Membres en développement de mettre en place des programmes de détention d e stocks publics à des fins de sécurité alimentaire 
conformément aux dispositions pertinentes de l'Accord sur l'agriculture.    
  WT/COMTD/W/219  
- 120 - 
 
7.18  Mémorandum d'accord sur les dispositions rel atives à l'administration des contingents tarifaires pour les produits agricoles, tels que 
définis à l'article 2 de l'Accord sur l'agriculture – Décision  ministérielle du  7 décembre  2013 (WT/MIN(13)/39 -WT/L/914)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
(…) 
Annex e A: 
4.  Le Membre importateur accordera alors dans les moindres délais un accès 
sans entraves au moyen de l'une des méthodes d'administration des 
contingents tarifaires suivantes103: le principe du "premier arrivé, premier 
servi" uniquement (à la frontière) ; ou un sys tème de licences automatiques 
inconditionnelles sur demande, dans les limites du contingent tarifaire . Pour 
décider laquelle de ces deux options mettre en œuvre, le Membre importateur 
consultera les Membres exportateurs intéressés . La méthode choisie sera 
appliquée par le Membre importateur pendant deux ans au minimum, après 
quoi – pour autant que des notifications auront été présentées en temps utile 
pour les deux années – cela sera noté dans le registre de suivi du Secrétariat 
et la mention "classé" sera inscrite en face de la préoccupation . Les pays en 
développement Membres pourront choisir une autre méthode d'administration 
des contingents tarifaires, ou maintenir la méthode courante . (pas d'italique 
dans l'original )  
La phrase en italique du paragraphe 4 de l'Annexe de cette décision prévoit des 
flexibilités additionnelles en faveur des pays en développement Membres  pour ce qui 
concerne les obligations de modifier les méthodes d'administration des contingents 
tarifaires  au cours des  dernières  étape s du mécanisme en cas de sous -utilisation . 
 
Le mécanisme en cas de sous -utilisation des contingents tarifaires n'a pas été invoqué.  
 
                                                
103 Les actions et mesures correctives prises par le Membre importateur ne modifieront pas les droits d'un Membre bénéficiant d'u ne attribution par pays de parts de ce 
contingent tarifaire en ce qui concerne son attribution par pays, ni ne porteront atteinte à ces droits.    
  WT/COMTD/W/219  
- 121 - 
 
7.19  Coton – Décision ministérielle du  7 décembre  2013 (WT/MIN(13)/41 -WT/L/916)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministériel le … 
Décide ce qui suit:  
1. Nous soulignons l'importance vitale du coton pour l'économie d'un certain nombre 
de pays en développement, en particulier les moins avancés d'entre eux . 
(…) 
 
7. Les discussions spécifiques porteront en particulier sur toutes les  formes de 
subventions à l'exportation du coton et toutes les mesures à l'exportation d'effet 
équivalent, le soutien interne pour le coton et les mesures tarifaires et non tarifaires 
appliquées aux exportations de coton des PMA sur les marchés présentant u n intérêt 
pour eux.  
8. Nous réaffirmons l'importance des aspects de la question du coton relatifs à l'aide 
au développement et soulignons en particulier les travaux menés dans le contexte du 
Mécanisme du cadre consultatif du Directeur général en faveur du coton pour 
examiner et suivre l'aide concernant spécifiquement le coton ainsi que les programmes 
de soutien aux infrastructures et autres activités d'assistance relatives au secteur du 
coton . Nous nous engageons à continuer de participer au Mécanisme du ca dre 
consultatif du Directeur général en faveur du coton pour renforcer la filière coton dans 
les PMA.  
9. Nous nous félicitons de la tendance positive en ce qui concerne la croissance et 
l'amélioration des résultats du secteur du co ton, en particulier en Af rique.  
10. Dans ce contexte, nous soulignons l'importance d'une aide effective en faveur des 
PMA de la part des Membres et des institutions multilatérales . Nous invitons les PMA à 
continuer à identifier leurs besoins liés au secteur du coton ou aux secteur s connexes, 
y compris sur une base régionale, par le biais de leurs dialogues respectifs avec les 
partenaires de développement et des stratégies de développement nationales . Nous 
prions instamment les partenaires de développement d'accorder une attention s péciale 
à ces besoins, dans le cadre des mécanismes/circuits d'aide pour le commerce 
existants comme le CIR et les activités d'assistance technique et de renforcement des 
capacités des institutions internationales pertinentes.  
11. Nous invitons le Directeu r général à continuer de présenter des rapports 
périodiques sur les aspects de la question du coton relatifs à l'aide au développement 
et à rendre compte des progrès qui auront été réalisés dans la mise en œuvre des 
éléments liés au commerce de la Déclarat ion ministérielle de Hong Kong de 2005 à 
chaque Conférence ministérielle de l'OMC .  
À la suite de la Conférence ministérielle de Bali, des discussions spécifiques sur les 
faits nouveaux pertinents liés au commerce concernant le coton se sont tenues le 
20 juin 2014, le 2 8 novembre  2014, le 9 juillet  2015 et le 26 novembre  2015. En 
coïncidence avec ces discussions spécifiques, 4 séries de consultations ont été 
organisées au titre du Mécanisme du cadre consultatif du Directeur général en faveur 
du coton pour e xaminer et suivre l'aide concernant spécifiquement le coton ainsi que 
les programmes de soutien aux infrastructures en faveur du secteur du coton dans les 
PMA. 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 122 - 
 
7.20   Règles d'origine préférentielle s pour les pays les moins avancés – Décision ministérielle du  7 décembre  2013 
(WT/MIN(13)/42 -WT/L/917)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle , 
Eu égard au  paragraphe 1 de l'article IX de l'Accord de Marrakech instituant 
l'Organisation mondiale du commerce,  
Rappelant  la "Décision sur les mesures en fa veur des pays les moins avancés" 
(Annexe F de la Déclaration ministérielle de Hong Kong), qui dispose ce qui suit : "les 
pays développés Membres devront et […] les pays en développement Membres qui se 
déclarent en mesure de le faire devraient … [f]aire en s orte que les règles d'origine 
préférentielles applicables aux importations en provenance des PMA soient 
transparentes  et simples , et contribuent à faciliter l'accès aux marchés",  
Considérant  que l'accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent  
pour les PMA peut être effectivement utilisé s'il est assorti de règles d'origine simples et 
transparentes,  
Reconnaissant  que des règles d'origine simples et transparentes peuvent tenir 
compte des capacités et des niveaux de développement des PMA,  
Reconna issant  que le but des règles d'origine relatives aux programmes de 
préférences en faveur des PMA est de faire en sorte que seuls les PMA bénéficiaires de 
préférences et non les autres bénéficient des possibilités d'accès aux marchés qui leur 
ont été accord ées au titre de ces arrangements,  
Reconnaissant  que la diminution des coûts du respect des prescriptions en 
matière de règles d'origine encouragera les exportateurs des PMA à tirer parti des 
possibilités d'accès aux marchés qui leur sont fournies,  
Reconnai ssant  que les objectifs de règles d'origine simples et transparentes qui 
contribuent à faciliter l'accès aux marchés pour les produits des PMA peuvent être 
atteints de diverses façons et qu'aucune méthode n'est préférable à une autre,  
Décide  ce qui suit:  
1.1. Afin de faciliter l'accès aux marchés pour les PMA accordé au titre des 
arrangements commerciaux préférentiels non réciproques pour les PMA, les Membres 
devraient s'efforcer d'élaborer ou de développer leurs arrangements individuels en 
matière de règle s d'origine applicables aux importations en provenance des PMA 
conformément aux lignes directrices ci -après . Ces lignes directrices ne stipulent pas un 
ensemble unique de critères relatifs aux règles d'origine . Elles donnent plutôt des 
éléments dont les Me mbres voudront peut -être s'inspirer pour les règles d'origine 
préférentielles applicables aux importations en provenance des PMA au titre de ces 
arrangements .  En adoptant  cette d écision ministérielle, les Membres ont innové, puisqu'ils  sont 
convenus pour la première fois d'un ensemble de lignes directrices multilatérales 
concernant les règles d'origine préférentielle s. La Décision contient en effet plusieurs 
recommandations  relatives à la conception et à l'utilisation de ces règles . Elle ne porte 
que sur l es règles d'origine figurant dans les arrangements commerciaux préférentiels 
non réciproques qui bénéficient aux PMA.  
L'objectif de la Décision est de proposer plus d'éléments spécifiques pour clarifier le 
mandat formulé à Hong Kong en 2005, selon lequel l es règles d'origine préférentielle s 
pour les PMA devraient être " transparentes et simples".  
La Décision reconnaît que l'objectif consistant à appliquer  des prescriptions simples et 
transparentes en matière d'origine peut être atteint de différentes manière s et que les 
Membres donneurs de préférences sont libres de choisir la méthode qui convient le 
mieux à leurs besoins . Mais elle demande  aussi à ces Membres  d'évaluer  la capacité de 
production des PMA et d'en tenir compte pour éviter d'imposer des prescript ions trop 
lourdes . En outre, pour chaque type de méthode de détermination de l'origine, pour le 
cumul et  pour les procédures  documentaires, la Décision  donne des illustrations ou des 
"éléments" indiquant comment les règles peuvent être conçues pour répondr e à ces 
objectifs.  
Enfin, la Décision renforce le rôle de supervision et de compte rendu du Comité des 
règles d'origine en lui prescrivant de procéder chaque année à un examen  de l'évolution 
de la situation en ce qui concerne les règles d'origine préférent ielles applicables aux  
PMA. Le Comité fait rapport au Conseil général et informe le Sous -Comité des PMA.  
 
A. ÉLÉMENTS POUR LES RÈGLES D'ORIGINE PRÉFÉRENTIELLES  
1.2. Les règles d'origine préférentielles devraient être aussi transparentes, simples et 
object ives que possible . Il est reconnu que, mis à part les produits entièrement obtenus 
dans un pays, l'origine peut être conférée par une transformation substantielle ou 
suffisante, qui peut être définie de plusieurs manières, y compris par : a) le critère du 
pourcentage ad valorem ; b) le changement de classification tarifaire ; et c) une 
opération de fabrication ou d'ouvraison spécifique . Il est également reconnu que, dans    
  WT/COMTD/W/219  
- 123 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
certains cas, ces méthodes peuvent être combinées.104 
1.3. Dans le cas des règles fondées su r le critère du pourcentage ad valorem , étant 
donné la capacité de production limitée des PMA, il est souhaitable de maintenir le seuil 
de valeur ajoutée au niveau le plus bas possible, tout en faisant en sorte que ce soient 
les PMA qui bénéficient des arr angements commerciaux préférentiels . Il est noté que les 
PMA demandent qu'il soit envisagé d'admettre des intrants étrangers à concurrence de 
75% de la valeur pour que la marchandise soit admise à bénéficier des avantages 
prévus dans les arrangements comme rciaux préférentiels en faveur des PMA.105 
1.4. Les méthodes de calcul de la valeur devraient être aussi simples que possible . Il est 
reconnu que des méthodes différentes sont utilisées pour calculer le pourcentage 
ad valorem  de valeur ajoutée . Ce pourcentag e peut être déterminé sur la base des 
principes de simplicité et de transparence . Par exemple, dans le cas des méthodes 
utilisées pour calculer les intrants étrangers, les Membres peuvent exclure les coûts liés 
au transport et à l'assurance ainsi que les c oûts du transport international .106 Dans le 
cas des méthodes utilisées pour calculer la teneur en éléments locaux/nationaux, les 
Membres peuvent inclure les coûts du transport terrestre national ou régional . 
1.5. Dans le cas des règles fondées sur le critère  du changement de classification 
tarifaire, une transformation substantielle ou suffisante devrait généralement permettre 
l'utilisation d'intrants non originaires pour autant qu'un article relevant d'une position ou 
d'une sous -position différente ait été c réé à partir de ces intrants dans un PMA, 
nonobstant le fait que des règles par produit comportant des prescriptions différentes 
peuvent également être plus appropriées.  
1.6. Dans le cas des règles qui autorisent une opération spécifique de fabrication ou 
d'ouvraison afin de conférer l'origine, ces règles devraient, autant que possible, tenir 
compte de la capacité de production des PMA . Par exemple, dans un certain nombre de 
cas, l'utilisation de règles fondées sur les procédés pour les produits chimiques a  rendu 
ces règles plus transparentes et plus faciles à respecter . En outre, pour les articles 
d'habillement et les vêtements, il peut être plus simple de démontrer une 
transformation substantielle en utilisant ces règles au lieu du changement de 
classifica tion tarifaire équivalent.  
1.7. Le cumul devrait être considéré comme un élément des arrangements 
commerciaux préférentiels non réciproques . L'objectif essentiel du cumul est de 
permettre aux PMA de combiner des matières originaires sans que celles -ci perd ent leur 
qualité de matières originaires et de mettre en commun des matières ou une 
production . Certains arrangements commerciaux préférentiels non réciproques 
contiennent des illustrations de diverses possibilités de cumul, dont les Membres 
peuvent tenir compte pour concevoir leurs règles d'origine préférentielles . Par exemple, 
ces arrangements peuvent permettre le cumul bilatéral (c'est -à-dire le cumul avec le 
                                                
104 Par exemple, une règle d'application générale n'empêche pas d'avoir des règles d'origine par produit pour des sect eurs spécifiques à chaque fois qu'elles sont plus 
appropriées ou qu'elles pourraient offrir aux PMA de meilleures possibilités d'accès aux marchés.  
105 Le pourcentage précis peut varier selon la méthode de calcul utilisée dans les différents programmes.  
106 Cela est sans préjudice du sens de la valeur en douane tel qu'il est défini dans l'Accord sur la mise en œuvre de l'article VII  de l'Accord général sur les tarifs douaniers et 
le commerce de 1994 (Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane).    
  WT/COMTD/W/219  
- 124 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
pays donneur de préférences) ainsi que le cumul avec d'autres PMA . Parmi les autres 
possibilités  figure le cumul entre bénéficiaires du SGP d'un pays donneur de préférences 
et/ou entre des pays en développement Membres qui font partie d'un groupe régional 
selon la définition du pays donneur de préférences .  
B. PRESCRIPTIONS EN MATIÈRE DE DOCUMENTS REQUIS  
1.8. Les prescriptions en matière de documents requis concernant le respect des règles 
d'origine devraient être simples et transparentes . Par exemple, on pourra éviter d'exiger 
une preuve de non -manipulation ou toute autre forme prescrite de certifi cation de 
l'origine pour les produits expédiés à partir de PMA et qui transitent par d'autres 
Membres . En ce qui concerne la certification des règles d'origine, chaque fois que cela 
sera possible, l'autocertification pourra être reconnue . La coopération et  la surveillance 
douanières mutuelles pourraient compléter les mesures de mise en conformité et de 
gestion des risques .  
C. TRANSPARENC E 
1.9. Les règles d'origine préférentielles pour les PMA seront notifiées conformément aux 
procédures établies .107 Les obj ectifs de la notification sont de renforcer la transparence, 
d'assurer une meilleure compréhension des règles et de favoriser l'échange de données 
d'expérience ainsi que l'intégration des meilleures pratiques.  
1.10. Le Comité des règles d'origine examinera  chaque année l'évolution de la situation 
en ce qui concerne les règles d'origine préférentielles applicables aux importations en 
provenance des PMA, conformément aux présentes lignes directrices, et fera rapport au 
Conseil général . Le Secrétariat présente ra chaque année au Sous -Comité des PMA un 
rapport sur le résultat de cet examen .  
 
                                                
107 Ces notificati ons sont faites conformément au Mécanisme pour la transparence des arrangements commerciaux préférentiels (ACPr). Il est égal ement noté que l'Accord 
sur les règles d'origine stipule que les Membres communiquent leurs règles d'origine préférentielles au Sec rétariat.    
  WT/COMTD/W/219  
- 125 - 
 
7.21  Mise en œuvre effective de la dérogation concernant le traitement préférentiel pour les services et fournisseurs de services des pays les 
moins avancés  – Décision ministér ielle du  7 décembre  2013 (WT/MIN(13)/43 -WT/L/918)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle , 
Décide ce qui suit:  
1.1. Il est donné  pour instruction au Conseil du commerce des services d'engager un 
processus visant à promouvoir la mise en œuvre  effective, rapide et efficace de la 
dérogation concernant les services pour les PMA . Le Conseil du commerce des services 
examinera périodiquement la mise en œuvre effective de la dérogation . Le Conseil du 
commerce des services pourra formuler des recomman dations sur les dispositions qui 
pourraient être prises pour renforcer la mise en œuvre effective de la dérogation .  
1.2. Afin d'accélérer le processus visant à garantir des préférences significatives pour 
les services et fournisseurs de services des PMA,  le Conseil du commerce des services 
convoquera une réunion de haut niveau 6 mois après la présentation d' une demande 
collective des PMA identifiant les secteurs et modes de fourniture qui les intéressent 
particulièrement du point de vue des exportations . À cette réunion, les Membres 
développés et les Membres en développement en mesure de le faire indiqueront les 
secteurs et modes de fourniture pour lesquels ils comptent accorder un traitement 
préférentiel aux  services et fournisseurs de services des PMA .  La demande collective des PMA a été présentée le 2 3 juillet  2014 (S/C/W/356 et 
S/C/W/356/ Corr.2). La réunion de haut niveau s'est tenue le 5 février  2015 
(S/C/M/121).  
1.3. Les Membres, à titre individuel, sont encouragés à tout moment à accorder aux 
services et fournisseurs de services des PMA, conformément à la Décision portant octroi 
d'une dérogation, des préférences qui aient une valeur commerciale et procurent des 
avantages économiques aux PMA . Ces préférences pourront accorder, entre autres 
choses, un  accès aux marchés amélioré, y compris par l' élimination du critère des 
besoins économiques et d'autres limitations quantitatives . Ce faisant, un Membre 
pourra accorder des préférences similaires à celles qui découlent d'accords 
commerciaux préférentiels a uxquels il est partie en notant qu'un traitement 
préférentiel, pour ce qui est de l'application de mesures autres que celles qui sont 
visées à l'article  XVI de l'AGCS, pourra être accordé sous réserve de l'approbation du 
Conseil du commerce des services co nformément au paragraphe 1 de la Décision 
portant octroi d'une dérogation .   
1.4. Les Membres soulignent la nécessité d'accroître l'assistance technique et le 
renforcement des capacités pour aider les PMA à tirer parti de la mise en œuvre 
effective de la dérogation . Une attention particulière devrait être attachée à la 
fourniture d'une assistance technique ciblée et coordonnée visant à renforcer la 
capacité des PMA d'offrir des services au niveau national et à l'exportation, en faisant 
une utilisation opti male des mécanismes d'Aide pour le commerce existants tels que le 
CIR et les activités d'assistance technique et de renforcement des capacités des 
institutions internationales pertinentes . Dans ce contexte, les PMA sont invités à inclure 
leurs besoins liés  aux services dans leurs stratégies nationales de développement 
respectives et dans leurs dialogues avec les partenaires de développement . Les 
Membres demandent instamment aux partenaires de développement de répondre de 
façon adéquate à ces besoins .    
  WT/COMTD/W/219  
- 126 - 
 
7.22  Accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent (FDSC) pour les pays les moins avancés  – Décision ministérielle du  
7 décembre  2013 (WT/MIN(13)/44 -WT/L/919)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle , 
(…) 
Décide  ce qui suit : 
Les pays déve loppés Membres qui n'offrent pas encore un accès aux marchés en 
franchise de droits et sans contingent pour au moins 97% des produits originaires des 
PMA, définis au niveau de la ligne tarifaire, s'efforceront d'améliorer leur pourcentage 
actuel d'accès au x marchés en franchise de droits et sans contingent pour ces 
produits, de manière à offrir un accès aux marchés de plus en plus large aux PMA, 
avant la prochaine Conférence ministérielle ; 
Les pays en développement Membres qui se déclarent en mesure de le f aire 
s'efforceront d'offrir un accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent 
pour les produits originaires des PMA, ou s'efforceront d'améliorer leur pourcentage 
actuel d'accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent pour ces 
produits, de manière à offrir un accès aux marchés de plus en plus large aux PMA, 
avant la prochaine Conférence ministérielle ; 
Les Membres notifieront les programmes d'accès aux marchés en franchise de droits 
et sans contingent en faveur des PMA et toutes au tres modifications pertinentes 
conformément au Mécanisme pour la transparence des arrangements commerciaux 
préférentiels ; 
Le Comité du commerce et du développement continuera d'examiner chaque année les 
dispositions prises pour offrir un accès aux marchés en franchise de droits et sans 
contingent aux PMA, et fera rapport au Conseil général en vue d'une action 
appropriée ; 
Pour l'aider dans cet examen, le Secrétariat établira, en coordination étroite avec les 
Membres, un rapport sur l'accès aux marchés en fra nchise de droits et sans contingent 
accordé par les Membres aux PMA au niveau de la ligne tarifaire sur la base de leurs 
notifications ; 
Il est donné pour instruction au Conseil général de présenter un rapport, y compris 
d'éventuelles recommandations, sur l a mise en œuvre de la présente décision à la 
prochaine Conférence ministérielle . Dans le prolongement de la Décision sur l'accès FDSC adoptée à Hong Kong en 2005 
(WT/MIN(05)/DEC, Annexe F ; voir la section 7.10) , cette d écision adoptée à la 
Conférence minis térielle de Bali en 2013 confère un nouvel élan en vue d'offrir un 
accès aux marchés FDSC pour les produits des PMA . 
La Décision de  Bali sur l'accès FDSC charge le  Secrétariat d'apporter son assistance au 
CCD pour son examen annuel en établissant un rappor t sur l'accès aux marchés FDSC 
accordé aux PMA par les Membres au niveau de la ligne tarifaire sur la base de leurs 
notifications . À ce jour, 2 rapports de ce type ont été établis, qui montrent que des 
efforts ont lieu  en permanence pour faire progresser l 'accès aux marchés FDSC en 
faveur des produits des PMA (WT/COMTD/W/206 et WT/COMTD/W/214) . L'accès aux 
marchés FDSC  continue d'être examiné au CCD . Par exemple, une réunion 
extraordinaire du CCD consacrée à l'accès aux marchés FDSC s'est tenue le 
23 septem bre 2015 (WT/COMTD/M/96).  
Les progrès réalisés dans l'octroi aux PMA d'un accès préférentiel aux marchés, y 
compris un accès FDSC, sont également enregistrés dans une note périodique du 
Secrétariat, établie pour faciliter l'examen annuel par le Sous -Comité  des PMA de 
l'accès aux marchés pour les produits originaires des PMA . La version de 2016 de cette 
note sera distribuée sous la cote  WT/COMTD/LDC/W/64 et 
WT/COMTD/LDC/W/64/Add.1.  
   
  WT/COMTD/W/219  
- 127 - 
 
7.23  Détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire – Décision du 27 novembre  2014 (WT/L/939)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le Conseil général , (…) 
Décide  ce qui suit : 
1. Le paragraphe 2 de la Décision de Bali se lira comme suit : Jusqu'à ce qu'une 
solution permanente108 soit convenue et adoptée, et sous réserve que les condi tions 
énoncées aux paragraphes 3 à 6 de la Décision de Bali soient remplies, les Membres 
ne mettron t pas en cause, dans le cadre du Mécanisme de règlement des différends de 
l'OMC, le respect par un Membre en développement de ses obligations au titre des 
articles 6:3 et 7:2  b) de l'Accord sur l'agriculture en ce qui concerne le soutien accordé 
pour les cultures vivrières de base traditionnelles109 conformément aux programmes 
de détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire existant à la date d e 
la Décision de Bali110, qui sont compatibles avec les critères énoncés au paragraphe  3, 
dans la note de bas de page 5 , et dans la note de bas de page  5 et 6 de l'Annexe  2 de 
l'Accord sur l'agriculture . 
2. Si une solution permanente à la question de la détention de stocks publics à des 
fins de sécurité alimentaire n'est pas convenue et adoptée pour la onzième Conférence 
ministérielle, le mécanisme visé au paragraphe 1 de la Décision de Bali, tel qu'il est 
énoncé au paragraphe 1 de la présente décision, reste ra en place jusqu'à ce qu'une 
solution permanente soit convenue et adoptée . 
3. Conformément au paragraphe 1.11 de la Déclaration ministérielle de Bali  
(WT/MIN(13)/DEC) datée du 11  décembre  2013, les négociations sur une solution 
permanente à la question de  la détention de stocks publics à des fins de sécurité 
alimentaire seront menées à titre prioritaire . 
4. Les Membres s'engageront dans un esprit constructif à négocier et à faire tous les 
efforts concertés possibles pour convenir d'une solution permanente à la question de 
la détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire pour le 
31 décembre  2015 et l'adopter . Pour arriver à une telle solution permanente, les 
négociations à ce sujet auront lieu au Comité de l'agriculture réuni en session 
extraordinaire, lors de sessions spécifiques et selon un calendrier accéléré, en marge 
des négociations sur l'agriculture dans le cadre du Programme de Doha pour le 
développement ("PDD") . Les 3 piliers des négociations sur l'agriculture, dans le cadre 
du PDD, se poursuivront au Comité de l'agriculture réuni en session extraordinaire . 
(…)  
La Décision a clarifié  la durée de la solution  intérimaire . Elle a également placé les 
négociations  relatives à la détention de stocks publics sur  une voie accélérée et 
distin cte des négociations dans le cadre du PDD . Les négociations doivent être menées 
à titre prioritaire, au cours de sessions spécifiques  du Comité de l'agriculture  réuni en 
session extraordinaire . 
La première session spécifique du Comité de l'agriculture réuni en session 
extraordinaire consacrée à la détention de stocks publics s'est tenue le 
28 janvier  2015; plusieurs autres ont eu lieu  depuis . 
 
 
 
                                                
108 La solution permanente sera applicable à tous les Membres en développement.  
109 Cette expression désigne les produits agricoles primaires qui sont des aliments de base prédominants du régime traditionnel d e la population d'un Membre en 
développem ent. 
110 La présente décision n'empêche pas les Membres en développement d'introduire des programmes de détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire 
conformément aux dispositions pertinentes de l'Accord sur l'agriculture.    
  WT/COMTD/W/219  
- 128 - 
 
7.24  Prorogation de la période de transition prévue à l'article 66:1 de l'Accord sur les ADPIC en faveur des pays les  moins avancés Membres 
pour certaines obligations en ce qui concern e les produit s pharmaceutiques  – Décision du  Conseil des ADPIC du 6 novembre  2015 (IP/C/73)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le Conseil des aspects des droits de propriété intellectuelle qui touche nt au commerce 
(le "Conseil des ADPIC") , 
(…) 
Décide ce qui suit : 
1. Les pays les moins avancés Membres ne seront pas obligés, en ce qui concerne les 
produits pharmaceutiques, de mettre en œuvre ou d'appliquer les sections 5 et 7 de la 
partie II de l'Accord  sur les ADPIC ni de faire respecter les droits que prévoient ces 
sections jusqu'au 1er janvier  2033, ou jusqu'à la date à laquelle ils cesseront de faire 
partie des pays les moins avancés Membres, la date la plus rapprochée étant retenue . 
2. La présente d écision est prise sans préjudice du droit des pays les moins avancés 
Membres de demander d'autres prorogations de la période visée au paragraphe 1 de 
l'article 66 de l'Accord sur les ADPIC .  Lorsque le Rwanda a utilisé le système établi en vertu de la Déci sion du 3 0 août 2003 
sur la mise en œuvre du paragraphe 6 de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les 
ADPIC et la santé publique, il a indiqué que la Décision antérieure du Conseil des 
ADPIC du 2 7 juin 2002 qui avait initialement prorogé la période de t ransition dans le 
secteur pharmaceutique jusqu'au 1er janvier  2016 (IP/C/25) constituait le fondement 
de sa décision de ne pas faire respecter les droits de brevet qui auraient pu être 
accordés sur son territoire en ce qui concerne les produits pharmaceuti ques à importer 
dans le cadre du système (IP/N/9/RWA/1) .  
   
  WT/COMTD/W/219  
- 129 - 
 
7.25  Pays les moins avancés membres – Obligations au titre de l'article 70:8 et 70:9 de L'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les produits 
pharmaceutiques  – Décision du  30 novembre  2015 (WT/L/971)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le Conseil général , 
Eu égard aux paragraphes 1, 3 et 4 de l'article IX de l'Accord de Marrakech instituant 
l'Organisation mondiale du commerce (l'"Accord sur l'OMC"),  
Exerçant les fonctions de la Conférence ministérielle dans l' intervalle entre les 
réunions, conformément au paragraphe 2 de l'article IV de l'Accord sur l'OMC,  
Rappelant  la décision du Conseil général sur les pays les moins avancés Membres  
– Obligations au titre de l'article 70:9 de l'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les 
produits pharmaceutiques (WT/L/478) adoptée par le Conseil général à sa réunion du 
8 juillet  2002,  
Eu égard  à la demande présentée par les pays les moins avancés Membres, datée du 
23 février  2015, en vue de l'octroi d'une dérogation aux obliga tions au titre du 
paragraphe 8 de l'article 70 de l'Accord sur les ADPIC et d'une nouvelle prorogation de 
la dérogation aux obligations au titre du paragraphe 9 de l'article 70 de l'Accord sur 
les ADPIC en ce qui concerne les produits pharmaceutiques (IP/C /W/605),  
Notant  la décision du Conseil des ADPIC sur la prorogation de la période de transition 
prévue à l'article 66:1 de l'Accord sur les ADPIC en faveur des pays les moins avancés 
Membres pour certaines obligations en ce qui concerne les produits pharma ceutiques, 
adoptée par le Conseil des ADPIC à sa réunion du 6 novembre  2015 (IP/C/73),  
Rappelant  la décision du Conseil des ADPIC sur la prorogation de la période de 
transition prévue à l'article 66:1 de l'Accord sur les ADPIC en faveur des pays les 
moins avancés Membres pour certaines obligations en ce qui concerne les produits 
pharmaceutiques (IP/C/25), adoptée par le Conseil des ADPIC à sa réunion des 
25-27 juin 2002 conformément aux instructions données par la Conférence 
ministérielle au paragraphe 7 de  la Déclaration sur l'Accord sur les ADPIC et la santé 
publique (WT/MIN(01)/DEC/2) (la "Déclaration"),  
Considérant que les obligations au titre des paragraphes 8 et 9 de l'article 70 de 
l'Accord sur les ADPIC, dans les cas où elles sont applicables, ne dev raient pas 
empêcher la réalisation des objectifs énoncés au paragraphe 7 de la Déclaration et 
considérant la décision du Conseil des  ADPIC adoptée le 6  novembre  2015 (IP/C/73),  
Notant  que, compte tenu de ce qui précède, il existe des circonstances exceptio nnelles 
justifiant une dérogation aux paragraphes 8 et 9 de l'article 70 de l'Accord sur les 
ADPIC en ce qui concerne les produits pharmaceutiques pour les pays les moins 
avancés Membres ,    
  WT/COMTD/W/219  
- 130 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Décide ce qui suit:  
1. Il sera dérogé aux obligations des pays les  moins avancés Membres au titre des 
paragraphe  8 et 9 de l'article 70 de l'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les 
produits pharmaceutiques jusqu'au 1er janvier  2033, ou jusqu'à la date à laquelle ils 
cesseront de faire partie des pays les moins avancé s Membres, la date la plus 
rapprochée étant retenue.  
2. La présente dérogation sera réexaminée par la Conférence ministérielle une année 
au plus après qu'elle aura été accordée, puis chaque année jusqu'à ce qu'elle prenne 
fin, conformément aux dispositions  du paragraphe 4 de l'article IX de l'Accord sur 
l'OMC .  
   
  WT/COMTD/W/219  
- 131 - 
 
7.26  Mécanisme de sauvegarde spéciale en faveur des pays en développement Membres  – Décision ministérielle du  19 décembre  2015 
(WT/MIN/(15)/4 3-WT/L/978)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministé rielle, 
(…) 
Décide  ce qui suit:  
1. Les pays en développement Membres auront le droit d'avoir recours à un 
mécanisme de sauvegarde spéciale (MSS) tel que prévu au paragraphe  7 de la 
Déclaration ministérielle de Hong  Kong.  
2. De poursuivre les négociations s ur un MSS en faveur des pays en développement 
Membres au cours des sessions spécifiques du Comité de l'agriculture réuni en session 
extraordinaire.  
3. Le Conseil général examinera régulièrement les progrès accomplis dans ces 
négociations . Cette décision ne  s'applique qu'aux Membres en développement . 
La première session spécifique d u Comité de l'agriculture réuni  en session 
extraordinaire consacrée au MSS en faveur des pays en développement Membres s'est 
tenue le 1 1 mai 2016. 
7.27  Détention de stocks publics à d es fins de sécurité alimentaire – Décision ministérielle du  19 décembre  2015 
(WT/MIN(15)/44 -WT/L/979)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
… 
1. Les Membres prennent note de la Décision ministérielle du 7 décembre  2013 
(WT/MIN(13)/38 et WT/L/913) et réaffirment la Déci sion du Conseil général du 
27 novembre  2014 (WT/L/939).  
2. Les Membres s'engageront dans un esprit constructif à négocier et à faire tous les 
efforts concertés possibles pour convenir d'une solution permanente à la question de 
la détention de stocks public s à des fins de sécurité alimentaire et l'adopter . Pour 
arriver à une telle solution permanente, les négociations à ce sujet auront lieu au 
Comité de l'agriculture réuni en session extraordinaire, lors de sessions spécifiques et 
selon un calendrier accélér é, en marge des négociations sur l'agriculture dans le cadre 
du Programme de Doha pour le développement ("PDD") .   
Les Membres ont pris note de la Décision ministérielle de Bali et réaffirmé la Décision 
du Conseil général applicable uniquement aux Membres en développement.  
La première session spécifique postérieure à  Nairobi du Comité de l'agriculture  réuni 
en session extraordinaire consacrée à la détention de stocks publics s'est tenue le 
10 mai 2016. 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 132 - 
 
7.28  Concurrence à l'exportation – Décision ministérielle  du 19 décembre  2015 (WT/MIN/(15)/45 -WT/L/980)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle  … 
Décide ce qui suit : La première discussion spécifique sur la concurrence à l'exportation après la 
Conférence ministérielle de Nairobi a eu lieu au cours  de la réunion du Comité de 
l'agriculture du 7 juin 2016. 
Généralités  
(…) 
3. Rien non plus dans la présente décision ne peut être interprété comme réduisant 
de quelque manière que ce soit les engagements existants énoncés dans la 
Décision ministérielle de  Marrakech d' avril 1994 sur les mesures concernant les 
effets négatifs possibles du programme de réforme sur les pays les moins 
avancés et les pays en développement importateurs nets de produits 
alimentaires et dans la Décision ministérielle du 1 4 novembre  2001 sur les 
questions et préoccupations liées à la mise en œuvre111 concernant, entre autres 
choses, les niveaux d'engagement en matière d'aide alimentaire, la fourniture 
d'une aide alimentaire par les donateurs, l'assistance technique et financière 
dans l e cadre des programmes d'aide en vue d'améliorer la productivité et 
l'infrastructure agricoles, et le financement de niveaux normaux d'importations 
commerciales de produits alimentaires de base . Rien non plus ne saurait être 
interprété comme modifiant l'ex amen périodique de ces décisions par la 
Conférence ministérielle et la surveillance par le Comité de l'agriculture . 
(…)   
 
Subventions à l'exportation  
7. Les pays en développement Membres élimineront leurs possibilités d'octroi de 
subventions à l'exportat ion pour la fin de 2018.112 
8. Les pays en développement Membres continueront de bénéficier des dispositions 
de l'article 9:4 de l'Accord sur l'agriculture jusqu'à la fin de 2023, c'est -à-dire 
cinq ans après la date butoir pour l'élimination de toutes les fo rmes de 
subventions à l'exportation . Les pays les moins avancés et les pays en 
développement importateurs nets de produits alimentaires dont la liste figure 
dans le document G/AG/5/Rev.10 continueront de bénéficier des dispositions de 
l'article 9:4 de l'Ac cord sur l'agriculture jusqu'à la fin de 2030 . 
(…)  
                                                
111 Document WT/MIN( 01)/17.  
112 Nonobstant ce paragraphe, un pays en développement Membre éliminera ses possibilités d'octroi de subventions à l'exportation pour la fin de 2022 pour les produits ou 
groupes de produits pour lesquels il a notifié des subventions à l'exportation d ans l'une de ses trois notifications les plus récentes concernant les subventions à l'exportation 
examinées par le Comité de l'agriculture avant la date d'adoption de la présente décision.    
  WT/COMTD/W/219  
- 133 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Coton 
12. S'agissant du coton, les disciplines et les engagements figurant dans la présente 
décision seront immédiatement mis en œuvre à compter de la date d'adoption  de 
la présente décision par les pays  développés Membres et au plus tard le 
1er janvier  2017 par les pays en développement Membres .  
Crédits à l'exportation, garanties de crédit à l'exportation ou programmes 
d'assurance  
(…) 
Traitement spécial et différencié  
16. Les pays en développement Memb res fournisseurs de soutien au financement à 
l'exportation seront admis à bénéficier des éléments suivants : 
Délai de remboursement maximal : les pays en développement Membres 
concernés auront  une période d'application progressive de 4 ans après le premier 
jour de la période de mise en œuvre113 à la fin de laquelle ils mettront pleinement 
en œuvre le délai de remboursement maximal de 18  mois. Cela se fera de la 
manière suivante : 
a) le premier  jour de la mise en œuvre, le délai de remboursement maximal 
pour tout  nouveau soutien mis en place sera de 36 mois ; 
b) 2 ans après la mise en œuvre, le délai de remboursement maximal pour 
tout nouveau  soutien à mettre en place sera de 27 mois ; 
c) 4 ans après la mise en œuvre, le délai de remboursement maximal de 
18 mois ser a d'application . 
17. Il est entendu que, dans les cas où il y aura, après l'une quelconque des dates 
pertinentes, des arrangements de soutien préexistants mis en place dans les 
limites établies aux alinéas a) à c) ci -dessus, ils s'appliqueront jusqu'à leur  terme 
initial . Nonobstant les termes des paragraphes 15  a) et 16 ci -dessus, les pays les 
moins avancés et les pays en développement importateurs nets de produits 
alimentaires dont la liste figure dans le document G/AG/5/Rev.10 bénéficieront 
d'un traitemen t différencié et plus favorable comprenant la possibilité d'un délai 
de remboursement en ce qui les concerne compris entre 36 et 54 mois pour 
l'acquisition de produits alimentaires de base .114 Au cas où l'un de ces Membres 
serait confronté à des circonstance s exceptionnelles qui empêchent encore de 
financer des niveaux normaux d'importations commerciales de produits 
alimentaires de base et/ou d'accéder aux prêts accordés par des institutions 
financières multilatérales et/ou régionales dans ces délais, il y au ra une 
prorogation du délai visé . Les dispositions types relatives au suivi et à la 
surveillance découlant de la présente décision s'appliqueront à ces cas.115  
                                                
113 Aux fins de ce paragraphe, la période de mise en œuvre sera défin ie comme étant la période qui commence en 2016 et se termine le 31  décembre  2020.  
114 Le Belize; la Bolivie, État plurinational de; l'Équateur; les Fidji; le Guatemala; le Guyana; le Nicaragua; la Papouasie -Nouvelle -Guinée; et le Suriname auront également 
accès à cette disposition.  
115 Dans le cas où Cuba serait Membre bénéficiaire dans cette situation, le délai pourra être supérieur à 54 mois et aucun suivi ni aucune surveillance de ce type ne 
s'appliquera sans le consentement exprès préalable de Cuba.    
  WT/COMTD/W/219  
- 134 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
(…) 
Aide alimentaire internationale  
22. Les Membres réaffirment leur engagement de maintenir un niveau adéquat d'aide 
alimentaire internationale pour tenir compte des intérêts des bénéficiaires de 
l'aide alimentaire et pour faire en sorte que les disciplines figurant ci -après 
n'entravent pas de manière involontaire la livraison de l'aide alimentaire fournie 
pour faire face aux situations d'urgence . Pour atteindre l'objectif d'empêcher ou 
de réduire au minimum le détournement commercial, les Membres veilleront à ce 
que l'aide alimentaire internationale soit fournie en pleine conformité avec les 
discipl ines énoncées aux paragraphes 23 à 32, contribuant ainsi à la réalisation 
de l'objectif d'empêcher le détournement commercial . 
23. Les Membres veilleront à ce que toute l'aide alimentaire internationale : 
a) soit déterminée par les besoins;  
b) soit fournie intégralement sous forme de dons ; 
c) ne soit pas liée directement ou indirectement aux exportations 
commerciales de produits agricoles ou d'autres marchandises et services ; 
d) ne soit pas liée aux objectifs de développement des marchés des Membres 
donateur s; et à ce que  
e) les produits agricoles fournis à titre d'aide alimentaire internationale ne 
soient pas réexportés sous quelque forme que ce soit, hormis dans les cas 
où les produits agricoles n'ont pas été autorisés à entrer dans le pays 
bénéficiaire, on t été jugés inappropriés ou ne sont plus nécessaires aux fins 
pour lesquelles ils ont été reçus dans le pays bénéficiaire et où la 
réexportation est nécessaire pour des raisons logistiques afin d'accélérer la 
fourniture de l'aide alimentaire pour un autre pays se trouvant dans une 
situation d'urgence . Toute réexportation réalisée conformément à cet alinéa 
sera effectuée d'une manière qui n'a  pas d'effet indu sur les marchés 
commerciaux établis de produits agricoles qui fonctionnent bien dans les 
pays vers l esquels l'aide alimentaire est réexportée . 
24. La fourniture de l'aide alimentaire tiendra compte des conditions du marché local 
pour les mêmes produits ou les produits de remplacement . Les Membres 
s'abstiendront de fournir une aide alimentaire internation ale en nature dans les 
situations où l'on pourrait raisonnablement prévoir que cela causerait un effet 
défavorable sur la production locale116 ou régionale des mêmes produits ou des 
produits de remplacement . En outre, les Membres veilleront à ce que l'aide 
alimentaire internationale n'ait pas d'effet indu sur les marchés commerciaux 
établis de produits agricoles qui fonctionnent bien . 
25. Dans les cas où les Membres fournissent exclusivement une aide alimentaire en 
espèces, ils sont encouragés à continuer à l e faire . Les autres Membres sont 
encouragés à fournir une aide alimentaire internationale en nature ou en espèces  
                                                
116 Le terme "local" peut s'entendre comme signifiant au niveau national ou infranational.    
  WT/COMTD/W/219  
- 135 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
en réponse à des situations d'urgence, des crises prolongées (telles que définies 
par la FAO117), ou des situations d'aide alimentaire non urgen te pour le 
développement/le renforcement des capacités, dans lesquelles les pays 
bénéficiaires ou des organismes d'aide humanitaire/d'aide alimentaire 
internationaux reconnus, comme l'ONU, ont demandé une aide alimentaire . 
26. Les Membres sont également en couragés à chercher à acheter de plus en plus 
l'aide alimentaire internationale auprès de sources locales ou régionales dans la 
mesure du possible, à condition que cela ne soit pas indûment préjudiciable à la 
disponibilité et aux prix des produits alimenta ires de base sur ces marchés . 
27. Les Membres ne monétiseront l'aide alimentaire internationale que dans les cas 
où il y a un besoin avéré de le faire aux fins du transport et de la livraison de 
l'aide alimentaire ou dans les cas où la monétisation de l'ai de alimentaire 
internationale sert à remédier à des déficits alimentaires à court et/ou long 
termes ou à des situations d'insuffisance de la production agricole qui engendrent 
la faim et la malnutrition chroniques dans les pays les moins avancés et dans le s 
pays importateurs nets de produits alimentaires.118 
28. Une analyse du marché local ou régional sera effectuée avant que la 
monétisation n'ait lieu pour toute l'aide alimentaire internationale monétisée, y 
compris un examen des besoins nutritionnels du pay s bénéficiaire, des données 
sur le marché des organismes locaux des Nations Unies et des niveaux 
d'importation et de consommation normaux du produit à monétiser, et d'une 
manière compatible avec les rapports présentés dans le cadre de la Convention 
relativ e à l'assistance alimentaire . Des entités commerciales ou à but non lucratif 
agissant en tant que tierces parties indépendantes seront employées pour 
monétiser l'aide alimentaire internationale en nature afin d'assurer une 
concurrence sur un marché ouvert pour la vente de l'aide alimentaire 
internationale en nature . 
29. En employant ces entités commerciales ou à but non lucratif agissant en tant que 
tierces parties indépendantes aux fins du paragraphe précédent, les Membres 
veilleront à ce que ces entités r éduisent au minimum ou éliminent les 
perturbations des marchés locaux ou régionaux qui peuvent comprendre des 
effets sur la production, lorsque l'aide alimentaire internationale est monétisée . 
Ils feront en sorte que la vente de produits à des fins d'aide alimentaire soit 
effectuée suivant un processus transparent, concurrentiel et ouvert et par voie 
d'adjudication publique.119 
30. Les Membres  s'engagent à assurer une flexibilité maximale pour permettre tous 
les types d'aide alimentaire internationale afin de  maintenir les niveaux 
nécessaires tout en faisant des efforts pour s'orienter  vers plus d'aide alimentaire 
                                                
117 La FAO définit les crises prolongées comme suit: " Les crises prolongées se réfèrent à des situations dans lesquelles une partie importante de la population est confrontée 
à un risque accru de mort, de maladie et de détérioration de ses moyens de subsistance. " 
118 Le Belize; la Bolivie, État plurinational de; l'Équateur; les Fidji; le Guatemala; le Guyana; le Nicaragua; la Papouasie -Nouvelle -Guinée; et le Suriname auront égalem ent 
accès à cette disposition.  
119 Dans les cas où il n'est pas réalisable d'effectuer une vente par voie d'adjudication publique, il est possible d'avoir recou rs à une vente négociée.    
  WT/COMTD/W/219  
- 136 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
internationale en espèces non liée, conformément à la Convention relative à 
l'assistance alimentaire . 
31. Les Membres reconnaissent le rôle des pouv oirs publics dans la prise de décisions 
sur l'aide alimentaire internationale  dans leur juridiction . Ils reconnaissent que 
les pouvoirs publics d'un pays bénéficiaire de l'aide alimentaire internationale 
peuvent choisir  de ne pas faire usage de l'aide alim entaire internationale 
monétisée . 
32. Les Membres conviennent de réexaminer les dispositions sur l'aide alimentaire 
internationale figurant aux paragraphes précédents dans le cadre du suivi 
régulier par le Comité de l'agriculture de la mise en œuvre de la Décision 
ministérielle de Marrakech d'avril  1994 sur les mesures concernant les effets 
négatifs  possibles du programme de réforme sur les pays les moins avancés et 
les pays en développement importateurs nets de produits alimentaires . 
ANNEX E120 
(…) 
  
 
                                                
120 Nonobstant le paragraphe 4 de la présente décision, les pays en dévelop pement Membres, à moins d'être en mesure de le faire à une date antérieure, appliqueront cette 
annexe au plus tard cinq ans après la date d'adoption de la présente décision.    
  WT/COMTD/W/219  
- 137 - 
 
7.29  Coton – Décision ministérielle du  19 décembre  2015 (WT/MIN(15)/46 -WT/L/981)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle  … 
Décide ce qui suit : 
(…) Une discussion spécifique sur les faits nouveaux pertinents liés au commerce 
concernant le coton s'est  tenue le 1er juillet  2016. La 25ème série de consultations au 
titre du Mécanisme du Cadre consultatif du Directeur général sur le coton  a également 
eu lieu le 1er juillet  2016. 
1. VOLET COMMERCIAL  
 
1.1 ACCÈS AUX MARCHÉS  
1. Nous nous félicitons des progrè s accomplis à titre volontaire par certains Membres  
en vue de fournir un accès en franchise de droits et sans contingent pour le coton et 
les produits dérivés du coton originaires des PMA . 
2. Les pays développés Membres et les pays en développement Membres  qui se 
déclarent en mesure de le faire accorderont, dans la mesure prévue dans leurs 
arrangements commerciaux préférentiels respectifs121 en faveur des PMA, à  compter 
du 1er janvier  2016, l'accès en franchise de droits et sans contingent au coton produit 
et exporté par les PMA . 
3. Les pays en développement Membres qui déclarent ne pas être en mesure 
d'accorder un accès en franchise de droits et sans contingent au coton produit et 
exporté par les PMA s'engageront, à compter du 1er janvier  2016, à examiner les  
possibilités d'accroissement des opportunités d'importation de coton en provenance 
des PMA . 
4. Les pays développés Membres et les pays en développement Membres qui se 
déclarent en mesure de le faire accorderont dans la mesure prévue dans leurs 
arrangement s commerciaux préférentiels respectifs120 en faveur des PMA,  à compter 
du 1er janvier  2016, un accès en franchise de droits et sans contingent aux 
exportations des PMA visant les produits dérivés du coton pertinents figurant dans la 
liste annexée à la prés ente décision et visés à l'Annexe 1 de l'Accord sur l'agriculture . 
5. Nous convenons d'examiner la liste annexée à la présente décision au cours des 
discussions spécifiques sur le coton mentionnées au paragraphe 14 de la présente 
décision dans un délai de deux ans, sur la base des statistiques commerciales 
actualisées fournies par les Membres concernant leurs importations en provenance des 
PMA.  
                                                
121 À cet égard, la Chine se déclare en mesure de le faire dans la mesure prévue dan s ses arrangements commerciaux préférentiels et dans ses engagements politiques.    
  WT/COMTD/W/219  
- 138 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
6. Les discussions spécifiques sur le coton mentionnées au paragraphe 14 de la 
présente décision continueront  à porter sur les éléments spécifiques suivants, sur la 
base des renseignements factuels et des données rassemblés par le Secrétariat de 
l'OMC à partir des notifications des Membres, complétés, le cas échéant, par les 
renseignements pertinents communiqués par  les Membres au Secrétariat de l'OMC:  
a) identification et examen des obstacles à l'accès aux marchés, y compris 
les obstacles tarifaires et non tarifaires, entravant l'entrée du coton 
produit et exporté par les PMA producteurs de coton;  
b) examens des amé liorations de l'accès aux marchés et de toutes mesures 
prises par les Membres en matière d'accès aux marchés, y compris 
l'identification des obstacles qui entravent l'accès du coton produit et 
exporté par les PMA producteurs de coton sur les marchés présen tant un 
intérêt pour eux; et  
c) examen des mesures additionnelles possibles permettant d'apporter des 
améliorations progressives et prévisibles à l'accès aux marchés, en 
particulier l'élimination des obstacles tarifaires et non tarifaires auxquels 
se heurt e le coton produit et exporté par les PMA producteurs de coton.  
(…)  
1.3 CONCURRENCE À L'EXPORTATION  
9. Les disciplines et les engagements figurant dans la Décision ministérielle sur la 
concurrence à l'exportation (WT/MIN(15)/45 -WT/L/980 adoptée le 1 9 décembre  2015) 
seront immédiatement mis en œuvre en ce qui concerne le coton par les pays 
développés Membres à compter de la date d'adoption de ladite décision, et par les 
pays en développement Membres pour le 1er janvier  2017 au plus tard .  
2. VOLET DÉVELOP PEMENT  
10. Nous réaffirmons l'importance des aspects de la question du coton relatifs à l'aide 
au développement et nous engageons à continuer de participer au Mécanisme du 
cadre consultatif du Directeur général en faveur du coton . Nous prenons note du 
septième rapport périodique du Directeur général à l'intention des Membres sur les 
aspects de la question du coton relatifs à l'aide au développement . Nous invitons le 
Directeur général à présenter le prochain rapp ort périodique avant la 
onzième  Conférence min istérielle . 
11. Nous soulignons l'importance d'une aide effective pour soutenir le secteur du coton 
dans les pays en développement Membres, en particulier les moins avancés d'entre 
eux. Nous reconnaissons que l'Initiative Aide pour le commerce, en particul ier à 
travers le Cadre intégré renforcé (CIR), devrait jouer un rôle clé dans le renforcement 
du secteur du coton dans les PMA . Le lien entre cette initiative et les aspects de la 
question du coton relatifs au développement devrait être renforcé pour aider  à 
formuler, sur la base des priorités identifiées par les producteurs de coton des PMA, 
des programmes et projets multidimensionnels et intégrés aux niveaux régional et 
sous-régional, à présenter aux partenaires de développement .    
  WT/COMTD/W/219  
- 139 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
12. Nous invitons insta mment les Membres de l'OMC et les partenaires de 
développement à poursuivre leurs efforts et leurs contributions en vue d'améliorer la 
production, la productivité et la compétitivité du secteur du coton dans les pays en 
développement Membres producteurs, e n particulier les PMA. De même, les 
bénéficiaires de l'aide au développement en faveur du coton sont encouragés à 
continuer à faire avancer leurs réformes intérieures dans le secteur du coton.  
13. Nous reconnaissons l'importance du rôle joué par les points  de contact nationaux 
pour le secteur du coton et nous encourageons les Membres à améliorer le partage 
d'expériences et de renseignements entre toutes les parties intéressées dans le 
dossier du coton. (…)  
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 140 - 
 
7.30  Règles d'origine préférentielles pour les pays  les moins avancés – Décision ministérielle du  19 décembre  2015 
(WT/MIN(15)/47 -WT/L/917/Add.1)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle , 
Eu égard au  paragraphe 1 de l'article IX de l'Accord de Marrakech instituant 
l'Organisation mondiale du c ommerce , 
Rappelant  la "Décision sur les mesures en faveur des pays les moins avancés" 
(Annexe F de la Déclaration ministérielle de Hong Kong), qui dispose ce qui suit : "les 
pays développés Membres devront et … les pays en développement Membres qui se 
déclarent en mesure de le faire devraient  … [f]aire en sorte que les règles d'origine 
préférentielles applicables aux importations en provenance des PMA soient 
transparentes et simples, et contribuent à faciliter l'accès aux marchés",  
Réaffirmant  et mettant à p rofit les lignes directrices exposées dans la "Décision 
ministérielle sur les règles d'origine préférentielles pour les pays les moins avancés" 
adoptée à la Conférence ministérielle de Bali,  
Décide  ce qui suit en ce qui concerne les règles d'origine préfér entielles 
applicables aux importations en provenance des PMA au titre d'arrangements 
commerciaux préférentiels non réciproques : 
1. PRESCRIPTIONS POUR L'ÉVALUATION D'UNE TRANSFORMATION 
SUFFISANTE OU SUBSTANTIELLE  
1.1. Lorsqu'ils appliqueront le critère du p ourcentage ad valorem  pour déterminer une 
transformation substantielle, les Membres donneurs de préférences : 
a) adopteront une méthode de calcul basée sur la valeur des matières non 
originaires . Cependant, les Membres donneurs de préférences appliquant une  
autre méthode pourront continuer de l'utiliser . Il est reconnu que les PMA 
demandent que ces derniers envisagent la possibilité d'utiliser la valeur des 
matières non originaires au moment d'examiner leurs programmes de 
préférences;  
b) envisageront, à mesu re que les Membres donneurs de préférences élaboreront ou 
développeront leurs arrangements individuels en matière de règles d'origine 
applicables aux importations en provenance des PMA, d'autoriser l'utilisation de 
matières non originaires jusqu'à concurre nce de 75% de la valeur finale du 
produit, ou un seuil équivalent dans le cas où une autre méthode de calcul est 
utilisée, pour autant que cela soit approprié et que les avantages du traitement 
préférentiel soient limités aux PMA122; Cette décision ministérielle f ait fond sur deux instruments précédents : 
 la Déclaration de la Conférence ministérielle tenue à Hong Kong en 2005 
(Annex e F de la Déclaration ministérielle (WT/MIN(05)/DEC) ; (voir la 
section  7.10) ; et 
 la Décision ministérielle sur les règles d'origine préf érentielles pour les PMA 
adoptée à Bali en 2013 (WT/L/917)  (voir la s ection 7.20).  
Mettant à profit  la Décision de 20 13, la Décision de 2015 adoptée  à Nairobi énonce des 
disciplines et des prescriptions spécifiques relatives à la conception des prescriptio ns 
en matière de règles d'origine . Elle ne vise  que les règles applicables aux préférences 
non réciproques en faveur des PMA . Comme la Décision de Bali de 2013, la Décision de 
Nairobi contient des dispositions portant sur des éléments de fond (par exemple les 
prescriptions relatives à la tr ansformation substantielle et au  cumu l) et des éléments 
de procédure  (par exemple la certification de l'origine) . Elle est toutefois plus précise 
au sujet  des mesures spécifiques que les Membres donneurs de préférences de vraient 
prendre pour simplifier leurs règles d'origine.  
Pour l'application des prescriptions figurant dans cette décision, les pays en 
développement Membres bénéficient d'une "flexibilité appropriée".  
La Décision confirme le rôle du Comité des règles d'ori gine pour ce qui est de 
superviser la mise en œuvre de cette décision et de servir d'instance où les Membres 
peuvent discuter des faits nouveaux et des meilleures pratiques . Elle confirme aussi 
que le Comité rend compte au Conseil général et informe le Sou s-Comité des PMA.  
 
                                                
122 Cette disposition ne s'appliquera pas aux Membres donneurs de préférences qui n'utilisent pas le critère du pourcentage ad valorem  comme principale méthode pour 
déterminer u ne transformation substantielle.    
  WT/COMTD/W/219  
- 141 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
c) envisageront la déduc tion de tous les coûts associés au transport et à l'assurance 
d'intrants importés d'autres pays dans les PMA . 
1.2. Lorsqu'ils appliqueront le critère du changement de classification tarifaire pour 
déterminer une transformation substantielle, les Membres do nneurs de préférences : 
a) en tant que principe général, autoriseront un simple changement de position 
tarifaire ou un changement de sous -position tarifaire ; 
b) élimineront toutes les exclusions ou restrictions aux règles concernant le 
changement de classif ication tarifaire, sauf dans les cas où le Membre donneur de 
préférences estime que ces exclusions ou restrictions sont nécessaires, y compris 
pour assurer qu'il y a transformation substantielle ; 
c) introduiront, dans les cas où cela sera approprié, une ma rge de tolérance de 
manière à permettre l'utilisation d'intrants relevant de la même position ou 
sous-position . 
1.3. Lorsqu'ils appliqueront le critère de la fabrication ou de l'ouvraison pour 
déterminer une transformation substantielle, les Membres donneu rs de préférences 
autoriseront, dans la limite de ce qui est prévu dans leurs arrangements commerciaux 
préférentiels non réciproques respectifs, les cas de figure suivants : 
a) si elle est appliquée aux vêtements relevant des chapitres 61 et 62 de la 
nomenc lature du Système harmonisé, la règle permettra l'assemblage des tissus 
en produits finis ; 
b) si elle est appliquée aux produits chimiques, la règle permettra les réactions 
chimiques qui créent une nouvelle identité chimique ; 
c) si elle est appliquée aux p roduits agroalimentaires, la règle permettra la 
transformation des produits agricoles bruts en produits agroalimentaires ; 
d) si elle est appliquée aux machines et aux produits électroniques, la règle 
permettra l'assemblage des pièces en produits finis, à c ondition que l'assemblage 
des pièces aille au -delà du simple assemblage . 
1.4. Les Membres donneurs de préférences éviteront, dans la mesure du possible, les 
prescriptions qui imposent une combinaison de deux critères ou plus pour le même 
produit . Si un Mem bre donneur de préférences continue d'exiger une combinaison de 
deux critères ou plus pour le même produit, il restera disposé à envisager d'assouplir 
ces prescriptions pour ce produit spécifique si un PMA lui présente une demande en 
bonne et due forme en ce sens . 
1.5. Les Membres donneurs de préférences sont encouragés à proposer différentes 
règles possibles pour le même produit . Dans de tels cas, les dispositions 
susmentionnées ne seront applicables qu'à l'une de ces règles .   
  WT/COMTD/W/219  
- 142 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
2. CUMUL  
2.1. Reconnaissant que le développement des possibilités de cumul devrait être 
envisagé en liaison avec les règles appliquées pour déterminer une transformation 
suffisante ou substantielle, les Membres donneurs de préférences s ont encouragés à 
étendre le cumul pour faciliter le respect des prescriptions relatives à l'origine par les 
producteurs des PMA en utilisant les possibilités suivantes : 
a) cumul avec le Membre donneur de préférences concerné;  
b) cumul avec d'autres PMA ; 
c) cumul avec des bénéficiaires du schéma SGP du Membre donneur de préférences 
concerné; et  
d) cumul avec les pays en développement appartenant au groupe régional auquel le 
PMA est partie, tel que défini par le Membre donneur de préférences.  
2.2. Les Membres  donneurs de préférences restent disposés à examiner les demandes 
de possibilités de cumul particulières pour certains produits ou secteurs présentées par 
des PMA . 
3. PRESCRIPTIONS EN MATIÈRE DE DOCUMENTS REQUIS  
3.1. En vue de réduire la charge administrat ive liée aux prescriptions en matière de 
documents et de procédures en rapport avec l'origine, les Membres donneurs de 
préférences : 
a) en tant que principe général, s'abstiendront d'exiger un certificat de 
non-manipulation pour les produits originaires d'u n PMA mais expédiés via 
d'autres pays à moins qu'il y ait des inquiétudes concernant le transbordement, la 
manipulation ou l'existence de documents frauduleux;  
b) envisageront d'autres mesures pour simplifier encore les procédures douanières, 
par exemple e n réduisant au minimum les prescriptions relatives aux documents 
requis pour les petits envois ou en permettant l'autocertification . 
4. MISE EN ŒUVRE, FLEXIBILITÉ ET TRANSPARENCE  
4.1. Les pays en développement Membres se déclarant en mesure de le faire 
devraient, avec la flexibilité appropriée, prendre les engagements énoncés dans les 
dispositions ci -dessus .  
4.2. Le 31  décembre  2016 au plus tard, chaque Membre développé donneur de 
préférences, et chaque Membre en développement donneur de préférences qui a ura 
pris les engagements visés au paragraphe 4.1 pour cette date ou une date ultérieure, 
informera le Comité des règles d'origine des mesures prises pour mettre en œuvre les 
dispositions ci -dessus .    
  WT/COMTD/W/219  
- 143 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
4.3. Les règles d'origine préférentielles seront notifié es conformément aux procédures 
établies.123 À cet égard, les Membres réaffirment leur engagement de communiquer 
chaque année au Secrétariat les données sur les importations visées à l'annexe 1 du 
Mécanisme pour la transparence des ACPr, sur la base desquels le Secrétariat pourra 
calculer les taux d'utilisation, conformément aux modalités dont conviendra le Comité 
des règles d'origine. En outre, le Comité élaborera un modèle pour la notification des 
règles d'origine préférentielles afin d'assurer une plus gran de transparence et une 
meilleure compréhension des règles d'origine applicables aux importations en 
provenance des PMA . 
4.4. Le Comité des règles d'origine examinera chaque année la mise en œuvre de la 
présente Décision conformément aux dispositions relati ves à la transparence figurant 
dans la Décision ministérielle sur les règles d'origine préférentielles pour les pays les 
moins avancés adoptée à la Conférence ministérielle de Bali .  
                                                
123 Ces notifications sont faites conformément au Mécanisme pour la transparence des accords commerciaux préférentiels (ACPr). Il  convient aussi de noter que l'Accord sur 
les règles d'origine dis pose que les Membres doivent c ommuniquer leurs règles d'origine au Secrétariat.    
  WT/COMTD/W/219  
- 144 - 
 
7.31  Mise en œuvre du traitement préférentiel en faveur des services et four nisseurs de services des pays les moins avancés et participation 
croissante des PMA au commerce des services  – Décision ministérielle du  19 décembre  2015 (WT/MIN(15)/4 -WT/L/982)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle , (…) 
Décide ce qui suit :  
1.1. Étant donné la longue période qui s'est écoulée entre l'adoption de la dérogation en 
décembre  2011 et la notification des préférences en 2015, la dérogation est prorogée à 
compter de la date de la présente décision jusqu'au 31  décembre  2030. Les pré férences 
notifiées à ce jour peuvent, selon qu'il sera approprié, être prorogées en conséquence .  
1.2. Les Membres développés et en développement, en mesure de le faire, qui n'ont pas 
notifié de préférences au titre de la dérogation sont instamment invité s à redoubler 
d'efforts pour notifier dans les moindres délais les préférences qui ont une valeur 
commerciale et qui procurent des avantages économiques aux PMA .  
1.3. Dans les négociations au titre de l'article VI:4 de l'AGCS, les Membres accorderont 
une priorité spéciale au traitement des obstacles réglementaires qui concernent les PMA .  
1.4. En vue d'accroître encore la participation des PMA au commerce des services et de 
compléter la notification du traitement préférentiel au titre de la dérogation, l es Membres 
sont encouragés à prendre des mesures spécifiques d'assistance technique et de 
renforcement des capacités pour informer les fournisseurs de services des PMA des 
avantages disponibles au titre des préférences, de façon qu'ils puissent utiliser le s 
préférences accordées .   
1.5. Le Conseil du commerce des services :  
 inscrira de façon permanente à l'ordre du jour de ses réunions l'examen et la 
promotion de la mise en œuvre effective de la dérogation ;  
 examinera rapidement l'approbation des préfére nces notifiées concernant les 
mesures autres que celles qui sont décrites à l'article XVI de l'AGCS, 
conformément à la dérogation ;  
 en vue de favoriser la réalisation des objectifs de l'article IV de l'AGCS, facilitera 
l'échange de renseignements entre le s Membres sur les mesures d'assistance 
technique prises pour promouvoir la participation croissante des PMA au 
commerce mondial des services ;  
 lancera un processus d'examen de la mise en œuvre des préférences notifiées, 
sur la base des renseignements four nis par les Membres . À l'appui de ce 
processus, les Membres pourront demander, le cas échéant, des contributions 
du Secrétariat de l'OMC ; et 
 examinera plus avant toutes questions susceptibles d'aider à concrétiser les 
avantages accordés au titre des préfér ences notifiées .   
1.6. Le Conseil du commerce des services pourra formuler des recommandations sur les 
dispositions qui pourraient être prises pour renforcer la mise en œuvre effective de la 
dérogation .  
 
 
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