WT/MIN(13)/ST/41  
 
5 de diciembre de 2013  
(13-6687)  Página: 1/3  
Conferencia Ministerial 
Noveno período de sesiones 
Bali, 3-6 de diciembre de 2013  Original: español  
 
  DECLARACIÓN DEL EXCMO. SR. WILLIAM CAÑAS 
VICEMINISTRO DE COMERCIO EXTERIOR 
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA  
Esta bella isla de Bali es lugar propicio para reflexionar sobre las injustas normas que rigen el 
comercio multilateral. Con la institucionalización del Sistema Multilateral del Comercio se ha pretendido hacer creer que, mediante la liberalización del comercio, se lograrían niveles de vida más altos, el pleno empleo y un desarrollo humano sustentable. Años después de fundarse la OMC 
se puede evidenciar quienes han sido los países ganadores y cuáles los perdedores. 
 El Presidente Nicolás Maduro, como nuestro recordado Comandante Presidente y el Líder Máximo 
de la Revolución Bolivariana, Hugo Chávez Frías,  han planteado que el comercio puede ser uno de 
los elementos claves para alcanzar la justicia social, en el marco de una estrategia global que garantice los derechos fundamentales de nuestros Pueblos, pero no es el todo. 
 
Consideramos que no es posible disociar el crecimiento económico del desarrollo y la sostenibilidad social. El comercio debe ser un instrumento de cambio social y una herramienta, no sólo para crear riqueza, sino también para distribuirla de manera justa y equitativa. 
 
Los ministros de más de 140 países Miembros se reunieron en Doha, Qatar, en noviembre de 2001, para lanzar un ciclo de negociaciones destinado a mejorar las condiciones de acceso a 
mercados de los países del Sur, acompañándolo de reglas para asegurar que más comercio se 
tradujera en más desarrollo.  Estas manifestaciones de buena voluntad se han convertido, una vez 
más, en letra muerta.  
 
Durante las negociaciones los Países Desarrollados ha reinterpretado el mandato de negociación emanado en Doha, introduciendo conceptos tales como “ verdadero acceso a los mercados ”, 
“nuevos flujos comerciales” , ausentes en la Declaración Ministerial de Doha. 
 
Nos pronunciamos firmemente por la reducción de las políticas proteccionistas y de los ruinosos subsidios a la agricultura que otorgan los países industrializados.  
 
A lo largo de la Ronda de Doha se ha pretendido condicionar un eventual acuerdo en materia agrícola, a una significativa reducción de los arance les para productos industriales por parte de los 
Países en Desarrollo, en porcentajes superiores a las reducciones que los desarrollados estarían 
comprometidos a realizar, obviando con ello el mandato establecido en el párrafo 16 de la Declaración de Doha, que establece que los compromisos de reducción no conllevarán una reciprocidad plena por parte de los Países en Desarrollo. 
 
Es necesario privilegiar la dimensión del desarrollo en el sistema multilateral de comercio. Doha dejó muy claro cuáles eran los prioridades, cuáles y de quiénes eran las necesidades de desarrollo 
que debían atenderse. Exigimos que se cumpla con su Mandato. Desafortunadamente, la 
prepotente la actitud de los países desarrollados ha obstruido las posibilidades de que los países 
en desarrollo consoliden su independencia económica.  
 
Un relacionamiento comercial distinto al actual es posible, Venezuela conjuntamente con varios gobiernos progresistas de Latinoamérica y el Caribe, ha redimensionado el andamiaje institucional de la integración económico y política en Sudamérica, con la creación de nuevos Organismos tales 
como: la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), Petrocaribe, UNASUR, el WT/MIN(13)/ST/41 
 
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  Banco del Sur, CELAC. Estos esquemas de integración y cooperación se rigen por los principios de 
solidaridad, complementariedad y el comercio justo.   Desde el Sur estamos mostrando al resto del mundo que en el siglo XXI existen alternativas 
económicas y sociales diferentes al modelo de desarrollo impuesto por el capitalismo global. 
 Los cambios experimentados en Venezuela no son ficticios. El Gobierno Bolivariano ha mejorado 
significativamente las condiciones reales de vida de los venezolanos, y estos cambios han estado 
enmarcados en un nuevo modelo de desarrollo socialista, denominado Socialismo del Siglo XXI.  Para alcanzar estos logros se ha contado con el apoyo de los países del ALBA, de MERCOSUR y 
otros socios en el mundo. Se ha demostrado que es posible construir otras formas de 
relacionamiento económico y comercial, teniendo en cuenta los intereses supremos de nuestros pueblos y no los intereses egoístas de unos pocos. 
 
Quiero aprovechar este espacio para ratificar la denuncia del Presidente Nicolás Maduro sobre la gigantesca conspiración económica dirigida desd e el Imperio Norteamericano para imponer en 
Venezuela un modelo político- económico por vías no institucionales. La contrarrevolución 
consideró que era el momento “propicio” para desarrollar una guerra económica.  Vale recordar que en el año del Golpe Petrolero (2002) se aplicó un formato diferente, cuando 
factores antidemocráticos declararon una guerra abierta a la economía venezolana con un 
sabotaje, que fue contrarrestado por el comandante  Chávez. El Gobierno del Presidente Nicolás 
Maduro está contrarrestando los intentos desestabilizadores que recurren al terrorismo económico. 
Prevalece la voluntad democrática y de paz del pueblo venezolano.  
 Para que ustedes entiendan de manera más ilustrativa, me gustaría exponer un concepto sobre la 
Guerra Económica: “La guerra económica es un in strumento de la guerra política que tiene como 
objetivo alterar el funcionamiento de una economía hasta destruirla. Su fin último es hacer ingobernable el país, desestabilizando la vida política y social por la vía de negarle el alimento, los bienes y servicios básicos a la población y producir en última instancia un cambio del régimen 
político”. 
 Frente a ésta guerra silenciosa, el Estado venezolano combate con gallardía, empeñado en 
independizarse definitivamente de cualquier yugo neocolonial. La salida a la luz pública de los 
actos de espionaje telefónico por parte de EE UU a distintos líderes de naciones soberanas, son apenas una pequeña muestra de la prepotencia de una potencia moribunda, que en el caso 
venezolano, intenta asediar la paz económica y social de nuestro país.  
 Venezuela es uno de los países más privilegiados del mundo en recursos naturales, la joya de la corona, por su reserva petrolera “la más grande del planeta”, además de sus reservas forestales, 
de gas y agua dulce, por cuanto no “extraña en lo absoluto” que sea un país objeto de espionaje, 
“cualquier país o imperio que ve reducirse paulatinamente sus reservas petroleras, sus capacidades de producción, de energía, verá en Venezuela un espacio tentador para controlarlo”. 
 
Hemos venido a Bali, en el entendido que no veníamos a negociar, sino más bien, a evaluar un conjunto de temas que forman parte de la Agenda de Doha para el Desarrollo. Sin embargo, nos 
preocupa que el enfoque haya cambiado y se pretenda empujar hacia una negociación contra reloj, 
con prácticas inéditas y no transparentes.  Insistimos en que no deseamos sorpresas en Bali . ¿Cómo es posible un acuerdo cuando el paquete 
que tenemos es desbalanceado? 
 La propuesta de paquete que tenemos frente a nosotros, satisface principalmente las demandas de 
los países desarrollados, eximiéndolos de compromisos reales y relegando las demandas de los 
países en desarrollo. Además, simula satisfacer las inquietudes de algunos miembros para comprometerlos en un paquete, sin que este responda efectivamente a las necesidades de 
desarrollo de la mayoría de la membresía. 
 Se privilegia la facilitación del comercio, a través de un acuerdo vinculante, pero se postergan - mediante declaraciones políticas y con soluciones limitadas - las aspiraciones de los países en 
desarrollo. Algunos Miembros estarían saliendo de esta Ministerial como “free riders”. WT/MIN(13)/ST/41 
 
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En facilitación del comercio nos llama poderosamente la atención que solo uno de los 159 Miembros de esta Organización se opone al levante de los corchetes del artículo 12.4, relativo a la libertad de tránsito. Y todos sabemos que estamos hablando de la situación en contra de 
Cuba. El referido artículo no constituye una diferencia bilateral, sino una situación multilateral que 
es tratada en múltiples foros incluyendo las Naciones Unidas. Y todos los entes multilaterales y regionales se han pronunciado por que se levante el criminal bloqueo contra ese heroico pueblo 
caribeño.  
 Consideramos que es necesario que algunos Miembros demuestren su real voluntad política, y se comprometan a reducir sus subsidios a las exportaciones, causantes de distorsiones al comercio, y 
a establecer medidas claras, flexibles y permanentes en materia de Constitución de Existencias 
Públicas para fines de seguridad alimentaria. Las políticas de los estados para combatir el hambre y la miseria deben ser permanentes, en cumplimiento de sus obligaciones como garantes de los 
derechos humanos de sus pueblos. 
 Venezuela respalda con absoluta determinación la s demandas de los países menos adelantados, 
porque son reivindicaciones históricas de países que han sido sometidos al colonialismo, al 
neocolonialismo y al saqueo. Apoyamos por lo tanto, las propuestas que han planteado Cuba, Bolivia y Argentina, en el sentido de que se cosechen los temas de interés de los Países Menos Adelantados durante esta Ministerial.  
 
Cada vez que se presentan coyunturas como ésta, en las que emergen posiciones críticas, se habla del fin del multilateralismo y de la OMC. Pareciera que la única manera de que esta catástrofe no 
se produzca, es que se acepte – sin contestación y sin estimar las consecuencias – las reglas del 
juego que imponen los países desarrollados, intentando poner a los países en desarrollo en una encrucijada.  
 
Bali debería ser un encuentro para dar respiro al sistema multilateral del comercio, pero de acordarse lo que tenemos sobre la mesa se estaría socavando la Ronda de Doha, toda vez que con estos resultados se abren las posibilidades de que el mandato de Doha desvanezca y se trate de 
imponer en la OMC nuevas agendas, que distan  de los intereses y demandas del mundo en 
desarrollo. Estimamos que no deben plantearse nuevas agendas, la prioridad son los desafíos pendientes de la Ronda de Doha. Lo enfatizamos: no deben aceptaremos nuevos enfoques, ni 
modalidades de negociación como los plurilaterales. 
 La República Bolivariana de Venezuela rechaza la utilización de mecanismos de negociación no 
transparentes y excluyentes para imponer - a toda costa - resultados, aun y cuando sean 
desequilibrados y en detrimento de los países en desarrollo.  Venezuela propone que se reanuden los trabajos en  Ginebra con tiempo disponible para evaluar de 
manera horizontal la propuesta de paquete y su real vinculación con los intereses de la Agenda de 
Doha para el Desarrollo.  
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