COMMUNIQUÉ 
DE PRESSE 
EMBARGO  
NE DOIT PAS ÊTRE PUBLIÉ NI ÊTRE DISTRIBUÉ PAR LES AGENCES DE 
PRESSE AVANT 13 HEURES , HEURE DE GENÈVE, 
 LE 18 JUILLET 2013  
 
PRESS/692 
18 juillet 2013 
 
(13-3867) 
RAPPORT SUR LE COMMERCE MONDIAL 
L'évolution rapide du commerce mo ndial pose de nouveaux défis 
en matière de politiques publiques, indique le rapport 
 
D'après le Rapport sur le commerce mondial 2013, pu blié par l'OMC le 18 juillet 2013, l'avenir du 
commerce mondial et du système commercial mondial sera façonné par divers facteurs 
économiques, politiques et sociaux, tels que l'i nnovation technologique, la modification des modes 
de production et de consommation et l'évolution démographique. 
"La transformation du commerce mondial est en cours depuis un certain temps" a dit le Directeur 
général de l'OMC, Pascal Lamy. "Elle se manifeste principalement par l'élargissement de la 
participation géographique aux échanges et par l'essor de la production dans le cadre des chaînes d'approvisionnement internationales. Le rapport met clairement en évidence l'importance du 
commerce pour le développement. Les prévisions et les réflexions qu'il contient ne laissent 
entrevoir aucune inversion de la mondialisation, mais il ne faut pas oublier que les gains qu'elle procure pourraient être anéantis ou amoindris si les pressions à court terme l'emportent sur les 
intérêts à long terme, et si l'on ne tient pas co mpte de ses conséquences sociales en termes de 
répartition inégale des avantages qui en découlent. C'est pourquoi il faut redoubler d'efforts pour 
redynamiser le système commercial mondial." 
La technologie est l'un des principaux moteurs du changement. Si notre monde a été transformé 
par la révolution des transports et des communications, il le sera encore par des innovations comme l'impression 3D et par la diffusion continue des technologies de l'information. Le commerce 
et l'investissement étranger direct, conjugués à l'extension géographique de la croissance des 
revenus et des possibilités dans ce domaine, favoriseront l'intégration d'un plus grand nombre de pays dans un échange international plus large. L'augmentation des revenus et la croissance 
démographique exerceront de nouvelles pressions sur les ressources renouvelables et non 
renouvelables, ce qui rendra encore plus nécessair e de gérer les ressources avec prudence. Il faut 
aussi redoubler d'efforts pour remédi er aux problèmes environnementaux. 
Les institutions économiques et politiques, ainsi que l'interaction des cultures nationales, 
continueront à jouer un rôle important dans l'évolution de la coopération internationale, notamment dans le domaine du commerce. Les mesu res non tarifaires prendront de l'importance PRESS/692 
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  et la convergence réglementaire sera probablement le plus grand défi pour le système commercial 
dans l'avenir. L'avenir du commerce sera aussi influencé par l'efficacité avec laquelle la politique et 
les politiques répondront aux problèmes sociaux qu i suscitent des préoccupations de plus en plus 
vives, telles que l'emploi et les inégalités de revenu persistantes, et aux problèmes 
environnementaux, affirment les auteurs du  Rapport sur le commerce mondial 2013. 
Principaux points du Rapport 
Tendances du commerce international 
 La forte baisse des coûts de transport et de communication est le facteur qui a façonné le 
système commercial mondial actuel. La géopolitique a aussi joué un rôle décisif en renforçant 
ces tendances structurelles. 
 Au cours des 30 dernières années, le commerce des marchandises et des services 
commerciaux a augmenté d'environ 7% par an en moyenne, pour atteindre en 2011 un niveau 
record de 18 000 milliards de dollars EU et 4 000 milliards de dollars EU, respectivement. Si on mesure le commerce en termes de valeur ajou tée, les services occupent une place plus 
importante. 
 Entre 1980 et 2011, la part des économies en développement dans les exportations mondiales 
est passée de 34% à 47% et leur part dans les importations mondiales de 29% à 42%. L'Asie joue un rôle croissant dans le commerce mondial. 
 Depuis plusieurs décennies, le commerce mond ial augmente en moyenne presque deux fois 
plus vite que la production mondiale. Cela s'explique par l'importance croissante des chaînes d'approvisionnement internationales, d'où l'importance de la mesure du commerce en valeur 
ajoutée. 
 Des simulations ont montré que, dans un contexte économique dynamique caractérisé par 
l'ouverture des échanges, les pays en développement ont des chances de devancer les pays développés avec une croissance deux à trois fois plus élevée des exportations et du PIB au 
cours des prochaines décennies. Par contre, dans un scénario économique pessimiste et 
protectionniste, leur PIB augmenterait deux fois moins vite et la croissance des exportations serait plus faible que dans les pays développés. 
Facteurs économiques fondamentaux in fluençant le commerce international 
 L'évolution démographique influe sur le commerce par son impact sur l'avantage comparatif 
des pays et sur la demande d'importations. Le vieillissement de la population, les migrations, 
l'amélioration de l'éducation et la participation des femmes à la vie active seront des facteurs importants dans les années à venir, tout comme l'émergence d'une classe moyenne mondiale. 
 L'investissement dans l'infrastructure physique peut faciliter l'intégration de nouveaux acteurs 
dans les chaînes d'approvisionnement internationales. L'accumulation de capital et le 
développement des connaissances et des technologies lié à l'investissement, en particulier à l'investissement étranger direct, peuvent aussi permettre aux pays de monter dans la chaîne 
de valeur en modifiant leur avantage comparatif. 
 De nouveaux acteurs sont apparus parmi les pays qui sont les moteurs du progrès 
technologique. En 1999, des pays représentant 20% de la population mondiale étaient à 
l'origine de près de 70% des dépenses de recherche-développement, contre seulement 40% 
environ en 2010. Les retombées technologiques ont essentiellement une dimension régionale et sont plus importantes entre les pays liés par des réseaux de production. Outre les secteurs manufacturiers qui ont traditionnellement une forte intensité de R-D, les services aux 
entreprises à forte intensité de connaissances sont en train de devenir des moteurs de 
l'accumulation de connaissances. PRESS/692 
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   La révolution du gaz de schiste laisse présager de profonds changements dans la production et 
le commerce de l'énergie, l'Amérique du Nord devenant autosuffisante en énergie. La rareté croissante de l'eau dans une grande partie du monde en développement pourrait stopper ou 
même inverser la tendance à la baisse à long terme de la part des produits alimentaires et 
agricoles dans le commerce international. 
 Les gouvernements ont de nombreuses possibilités d'agir, aux niveaux national et multilatéral, 
pour réduire les coûts de transport et compenser l'effet de la hausse des prix du carburant 
dans l'avenir, notamment en améliorant la quantité et la qualité des infrastructures de 
transport, en menant à bien les négociations sur la facilitation des échanges dans le cadre du Cycle de Doha, en renforçant la concurrence sur les routes de transport et en encourageant 
l'innovation. 
 L'amélioration de la qualité des institutions, notamment pour ce qui est de l'exécution des 
contrats, peut réduire les coûts du commerce. Les institutions sont aussi une source 
d'avantage comparatif; le commerce et les institutions ont une forte influence mutuelle. 
L'ouverture des échanges et le co ntexte socioéconomique plus large 
 L'intégration réussie dans les marchés mondiaux exige des individus et des sociétés qu'ils 
s'adaptent constamment à l'évolution de l'envi ronnement compétitif. Ces ajustements peuvent 
créer des tensions sur le marché du travail et peuvent influencer les attitudes à l'égard de l'ouverture du commerce. Les pertes d'emplois à court terme pourraient pousser les 
gouvernements à ériger des obstacles au commerce. Au bout du compte, ce sont les 
économies qui ont une main-d'œuvre bien formée et un environnement favorable aux entreprises qui seront les mieux à même de s'adapter au changement. 
 Pour que les sociétés empruntent le chemin du développement durable, il faut gérer avec soin 
les multiples aspects de la relation entre le commerce et l'environnement, afin de maximiser les bénéfices environnementaux de l'ouverture du commerce. Les problè mes de compétitivité 
pourraient amener les gouvernements à incorporer dans les politiques environnementales des 
mesures non tarifaires restrictives pour le commerce à titre de compensation pour les entreprises et les secteurs touchés. Ces incitations vertes pourraient affaiblir l'efficacité environnementale et accentuer les effets po tentiellement négatifs sur le commerce. 
 L'expansion du commerce doit être soutenue par un système financier et monétaire stable, 
garantissant un financement suffisant du commerce à un coût abordable, en particulier pour les pays en développement, et par des politiques macroéconomiques favorisant la stabilité des 
taux de change. 
Perspectives pour la coopérat ion commerciale multilatérale 
 Parmi les principales tendances qui affecteront le commerce mondial dans les prochaines 
décennies, on citera l'émergence des chaînes de valeur internationales, l'apparition de nouvelles formes de régionalisme, la croissance du commerce des services, l'importance accrue des mesures non tarifaires, la hausse et la plus grande volatilité des prix des produits 
de base, la montée des économies émergentes et l' évolution de la perception du lien entre le 
commerce, l'emploi et l'environnement. 
 Ces tendances créeront un certain nombre de dé fis pour l'OMC. L'ouverture des échanges a 
lieu en dehors de l'OMC, en particulier dans le contexte des mesures non tarifaires qui 
échappent aux disciplines de l'OMC. Il faudra donc mettre davantage l'accent sur la convergence réglementaire. L'interdépendance du commerce des marchandises et du 
commerce des services est de plus en plus grande. Les tensions sur les marchés des 
ressources naturelles mettent en évidence ce rtaines lacunes dans la réglementation. 
L'émergence de nouveaux acteurs influe sur la gouvernance commerciale mondiale de plusieurs manières qu'il est nécessaire de mieux comprendre. La cohérence entre les règles de 
l'OMC et les réglementations non commerciales établies dans d'autres enceintes multilatérales 
doit être maintenue. PRESS/692 
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   Pour relever ces défis, il faudra revoir et peut -être élargir le programme de travail de l'OMC. 
Les questions traditionnelles d'accès aux marchés resteront importantes, mais de nouvelles questions sont en train de voir le jour concernant, en particulier, les mesures non tarifaires. Il 
faudra peut-être se pencher sur les questions de gouvernance interne et sur le rôle de l'OMC 
dans la gouvernance mondiale. Il sera important d'examiner comment "multilatéraliser" les gains tirés des accords commerciaux préférentiels et d'assurer la convergence des réglementations. 
 
FIN