1 
Versión Consulta Pública    
 
 
Ministerio de Energía  
 
 
 
 
  
Informe T écnico   
Estándar Mínimo de Eficiencia Energética  
Equipos de Aire  Acondicionado  
DIVISIÓN DE EFICIENCIA ENERGÉTICA  
 
 
  
201 7  
Santiago - Chile  
 
 
Versión Consulta Pública  
 
 
2 
Versión Consulta Pública  Nota previa : el presente informe técni co se basa en el estudio denominado “ Evaluación 
de medidas de eficiencia energética en artefactos: impacto técnico -económico para la 
implementación de estándares mínimos de eficiencia energética en acondicionadores de 
aire y propuesta de nuevos productos p ara ser etiquetados en eficiencia energétic a” 
elaborado por ATS Energía  después de adjudicarse la licitación  ID: realizada por el 
Ministerio de Energía.  
     3 
Versión Consulta Pública  Tabla de contenido  
1. Introducción  ................................ ................................ ................................ ................................  4 
1.1 La  importancia de la eficiencia energética y de los Estándares Mínimos de Eficiencia 
Energética  ................................ ................................ ................................ ................................ ........  4 
1.2 Tecnología de Aire Acondicionado  ................................ ................................ ............................  6 
1.3 Chile: Consumo de energía en acondicionadores de aire  ................................ .......................  11 
2. Antecedentes nacionales que facilitan la definición de estándares mínimos de eficiencia 
energética ................................ ................................ ................................ ................................ ..........  15 
2.1 Etiquetado de eficiencia energética  ................................ ................................ ........................  15 
2.2 Categorías de eficiencia energé tica para aires acondicionados a nivel internacional  ............  17 
2.3 Contexto nacional del mercado de aire acondicionado  en chile y de la eficiencia energética 
en estos productos  ................................ ................................ ................................ ........................  18 
3. Antecedentes internacionales de MEPS  ................................ ................................ ...................  19 
3.1 Argentina  ................................ ................................ ................................ ................................ . 19 
3.2 Brasi l ................................ ................................ ................................ ................................ ........  22 
3.3 China  ................................ ................................ ................................ ................................ ........  24 
3.4 Colombia  ................................ ................................ ................................ ................................ . 27 
3.5 Estados Unidos  ................................ ................................ ................................ ........................  29 
3.6 México  ................................ ................................ ................................ ................................ ..... 33 
3.7 Unión  Europea  ................................ ................................ ................................ .........................  37 
3.8 Uruguay  ................................ ................................ ................................ ................................ ... 42 
3.9 Nueva Zelanda  ................................ ................................ ................................ .........................  43 
4. Evaluación de alternativas para e stándar mínimo de eficiencia energética para aires 
acondicionados  ................................ ................................ ................................ ................................ . 46 
4.1 Antecedentes  ................................ ................................ ................................ ..........................  46 
4.2 Análisis de Impacto: Modelo PAMS  ................................ ................................ ........................  47 
4.3 Datos de entrada para PAMS  ................................ ................................ ................................ .. 49 
4.4 Consideraciones par a una propuesta de estándar mínimo de eficiencia energética  .............  64 
4.5 Recomendaciones derivadas del estudio  ................................ ................................ ................  67 
5. Propuesta de implementación de un estándar mínimo de eficiencia energética para Chile  ... 70 
6. Anexos  ................................ ................................ ................................ ................................ .......  72 
 
  4 
Versión Consulta Pública  1. Introducción  
1.1 La importancia de la eficiencia energética y de los Estándares Mínimos 
de Eficiencia Energética  
Mejorar la eficiencia energética de los artefactos domésticos  e industriales  es un tema relevante  
para avanzar en las políticas de sustentabilidad en nuestro  país. De acuerdo a diversos expertos, 
estudios y recomendaciones internacionales1, el etiquetado de eficiencia energética y los 
estándares mínimos de eficiencia energética (MEPS por sus siglas en inglés), son las políticas más 
costo -efectivas para mejorar el p arque tecnológico disponible en un país, y de esta manera 
avanzar en el desarrollo de una política pública que incremente la eficiencia energética a nivel 
residencial.  
El Lawrence Berkely National Lab de California en conjunto con el Programa Colaborativo  de 
Etiquetado y Estándares de Eficiencia Energética (CLASP por sus siglas en inglés) han desarrollado 
una  metodología para evaluar los impactos de implementar políticas de estándares mínimos de 
eficiencia energética en artefactos . Esta metodología se bas a en la modelación de escenarios en 
base al  “Modelo PAMS ”2 (Policy Analysis Modeling System ) y es reconocida como un instrumento 
de gran ayuda para la toma de decisiones en el ámbito de las políticas públicas en eficiencia 
energética . Esta herramienta es u tilizada actualmente por ONU Ambiente3 en la evaluación de 
políticas de eficiencia energética.  
En cuanto a los aires acondicionados, a  nivel internacional, l a demanda por este tipo de equipo  se 
está incrementando rápidamente especialmente en regiones con c lima caluroso.  A medida que el 
nivel de ingreso crece y aumenta  la calidad d e vida , las ventas y uso de aires acondicionados 
crecen  significativamente , como es el caso de las economías emergentes de India, Indonesia, 
México y Brasil . Los aires acondicionados so n una importante fuente de consumo energético en 
los hogares que los utilizan y son causa de peaks de demanda  eléctrica , especialmente en los días 
calurosos del verano. Estos equipos  son un factor clave en el crecimiento de las emisiones de 
gases de efecto  invernadero, debido al uso de refrigerantes que tienen un impacto climático 
significativo, así como el consumo eléctrico que lidera las emisiones de gases de efecto 
invernadero debido al funcionamiento de plantas de generación eléctricas  que utilizan 
comb ustibles fósiles.  
En 2015, los aires acondicionados de viviendas representaron aproximadamente el 20% de la 
demanda eléctrica residencial de 150 países en desarrollo y emergentes. El stock global de equipos 
de aire acondicionado se espera que se incremente  desde los 660 millones de unidades en 2015 a 
más de 1,5 billones de unidades en 2030, incrementando con ello de manera significativa las 
emisiones de CO2 del sector.  
                                                           
1 Se puede nombrar: Recomendaciones APEC – Revisión de Expertos 2009 ; Informe Comisión Ciudadana 
Tecnico -Parlamentaria; Informe Comisión Asesora Desarrollo Eléctrico; Especialistas Lawrence Berkeley Lab 
Universidad de California.   
2 https://ies.lbl.gov/project/policy -analysis -modeling -system   
3 http://united4efficiency.org/   5 
Versión Consulta Pública  Más de 40 países a nivel mundial han implementado estándares y etiquetados para aire 
acondicionado  como una manera de impulsar la eficiencia energética y el ahorro de energía , pero 
con la rápida evolución de las tecnologías de aire acondicionado y el crecimiento de la demanda, 
es posible  ahorrar una mayor cantidad de energía ya sea  expand iendo a más países regulaciones 
similares a las ya desarrolladas, o bien mejorando la rigurosidad de las regulaciones existentes 
junto con las mejoras en curso en la tecnología del acondicionador de aire . 
Los múltiples beneficios de la transici ón a aires acond icionados de alta eficiencia y bajos niveles de 
refrigerantes están  bien documentados. Los siguientes son algunos ejemplos de los beneficios, 
como por ejemplo, ahorros de energía, reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero y 
beneficios del con sumidor4: 
- Se estima que 369 THh/año de electricidad (equivalente a cerca de 123 plantas 
generadores de tamaño medio) pueden ser ahorrados por las 12 mayores economías en 
2020 si se adoptan las mejores tecnologías de aire acondicionado disponibles 
actualment e. 
 
- Mejorando la eficiencia de los aires acondicionados de habitación (~30% más eficiente que 
la tecnología actual) en paralelo con refrigerantes con bajo potencial de calentamiento 
global en estos productos se podrían evitar por sobre los ~25 billo nes de  tonelada s de CO 2 
en 2030, ~33 bill ones en 2040, y ~40 bill ones en 2050, i.e. ahorros acumulado s sobre los  
98 billones de toneladas de  CO 2 al 2050.  
 
Con el objetivo de contar con una evaluación independiente y objetiva de los diferentes impactos 
de implemen tar un estándar mínimo de eficiencia energética en aires acondicionados en nuestro 
país, el Ministerio de Energía licitó el estudio denominado “ Evaluación de medidas de eficiencia 
energética en artefactos: impacto técnico -económico para la implementación d e estándares 
mínimos de eficiencia energética en acondicionadores de aire ” (en adelante “el estudio”) . La 
licitación se adjudicó a ATS Energía S.A., quienes realizaron el estudio con el apoyo d el Lawrence 
Berkeley National Laboratory5. El presente informe técnico utiliza los resultados de ese estudio y 
los análisis allí realizados  para proponer un estándar mínimo de eficiencia energética para aplicar 
en nuestro país.  El estudio se encuentra disponible en la Web del Ministerio de Energía.  
La experiencia inte rnacional muestra que la introducción de MEPS ha sido efectiva para mejorar 
los niveles de eficiencia energética, sobre todo en mercados donde la autorregulación, la 
información al consumidor y la racionalidad de los beneficios económicos esperados, la 
com petencia o el propio avance tecnológico no logran alterar la decisión de compra masiva de 
productos ineficientes versus productos alternativos con mayores niveles de eficiencia energética, 
en particular en aquellos productos que representan un importante p orcentaje del consumo final 
                                                           
4 Datos de la Iniciativa “United for Effi ciency ”. 
5 Laboratorio perteneciente a la Red de Laboratorios Nacionales del Departamento de Estado de los Estados 
Unidos, que es administrado por la Universidad de California.  6 
Versión Consulta Pública  y donde dicha elección se traduciría durante el ciclo de vida en menores costos de operación que 
cubren adecuadamente los mayores costos de inversión.  
En nuestro país, ya están vigentes tres estándares de eficiencia energética, el primero publicado 
en diciembre de 2013 para lámparas no direccionales para iluminación  general; el segundo 
estándar definido para refrigeradores de uso doméstico en diciembre de 2014, y un estándar 
mínimo de eficiencia energética para motores eléctricos  de entre 0,75 y 7,5 kW en febrero de 
2017.  
Gracias a la aplicación de estas medidas, la tecnología ha avanzado más rápido , se cuenta con 
mejores productos, más eficientes y amigables con el medio ambiente. En Chile, de acuerdo a 
opinión de expertos del s ector energético, la entrada en vigencia de los MEPS para ampolletas y 
otros equipos, en conjunto con el etiquetado de eficiencia energética y otras medidas de buen uso 
de la energía, ha logrado “aplanar” la demanda eléctrica en los últimos años6. 
1.2 Tecnología de Aire Acondicionado  
Un Aire Acondicionado7 es un  aparato capaz de refrigerar o de calentar  aire, o ambas cosas, en 
espacios interiores, mejoran el confort térmico y la calidad del aire, por medio de la disminución 
de la temperatura y la humedad. E l proceso de enfriamiento está basado en la aplicación de un 
ciclo de refrigeración que elimina el calor no deseado de un área y lo transfiere a otra área , por 
medio del uso de una fuente de energía externa.  
En general, los aires acondicionados usan un ciclo de compresión de vapor accionado por un 
compresor eléctrico, incluidos los acondicionadores de aire que ejer cen además otras funciones, 
como las de deshumidificación, purificación del aire, ventilación o calentamiento complementario 
del aire mediante r esistencia eléctrica, así como los aparatos que puedan utilizar agua para 
evaporación en el condensador  (ya sea  agua condensada formada  en el evaporador, o bien agua 
añadida desde el exterior) , siempre que el aparato pueda funcionar también sin utilizar ag ua 
adicional, sino tan solo con aire . 
El ciclo de compresión de vapor se realiza por refrigerantes, en un proceso de compresión de 
cuatro pasos secuenciales: 1) compresión, 2) condensación, 3) expansión y 4) evaporación. En los 
acondicionadores de aire, el  efecto de enfriamiento se utiliza para reducir la temperatura del aire 
interior que pasa a través de la bobina del evaporador, mientras que el calor absorbido es enviado  
al aire libre por la bobina del condensador  (ver figura  1). 
 
 
 
                                                           
6 http://www.revistaei.cl/2017/03/06/demanda -electrica -residencia l-cierra -plana -en-2016 -por-recambio -
de-ampolletas/#  Revisado el 16/03/2017  
7 Se utilizará indistintamente el concepto de “aire acondicionado” o “acondicionador de aire”.  7 
Versión Consulta Pública   
Figura 1: Ciclo básic o de comprensión de vapor del aire acondicionado  
 
A continuación  se presenta una breve descripción de los componentes de estos equipos.   
Unidad externa  
La unidad externa contiene algunas partes del aire acondicionado de tipo dividido (split): 
compres or, c ondensador  (también se hace referencia como intercambiador de calor) , ventilador 
de refrigeración del condensador y válvula de expansión . 
 El compresor es utilizado para comprimir el refrigerante e incrementar su presi ón antes de 
enviarlo al condensador. Du rante este proceso, se genera calor en el compresor, el que es 
eliminado a través de intercambiadores de calor con el ambiente externo.  
 El condensador es usado para remover el calor desde el refrigerante. Este es hecho por 
tubos de cobre o aluminio en esp iral, el cual tiene una alta tasa de conductividad, y es 
cubierto típicamente con una rejilla de aluminio ( aluminium fins ) para que el calor del 
refrigerante pueda ser removido a un ritmo más rápido . 
 El ventilador de refrigeración del condensador, localiza do frente al compresor y de la 
bobina del condensador , hac e circular  el aire cercano que proviene  desde el espacio 
abierto sobre el compresor y el condensador.  
 La válvula de expansión es usada para bajar la temperatura y presión del refrigerante.  
 
Unidad i nterior  
La unidad interior produce el efecto de enfriamiento al interior de la habitaci ón, es una carcasa 
tipo caja en la que algunas partes del acondicionador de l aire están encerradas : la bobina del 
evaporador, el filtro de aire, el ventilador de enfriam iento, t ubería de drenaje, y las  rejillas o 
aletas.  
8 
Versión Consulta Pública  
 Ventilador (blower) aspira el aire caliente y sucio de la habitación y suministra aire fresco y 
limpio, pasándolo sobre la bobina de enfriamiento y el filtro de aire.  
 El filtro de aire, localizado justo a ntes del ventilador, remueve las partículas sucias desde 
el aire de la habitación y ayuda a entregar aire limpio a la habitación.  
 El evaporador o serpentín de enfriamiento es usado para ingresar aire frío a la habitación. 
El ventilador de refrigeración sop la el aire caliente de la habitación sobre la bobina de 
refrigeración, evaporando el refrigerante y enfriando el aire . Mientras que el refrigerante 
se evapora, absorbe el calor.  El serpentín del evaporador está cubierta con aletas de 
aluminio para mejorar la transferencia de calor entre la bobina y el aire dentro de la 
habitación . 
 El tubo de drenaje ayuda a eliminar el condensado recogido dentro de la unidad interior.  
 Las persianas ayudan a cambiar el ángulo o la dirección en la que el aire necesita ser 
sum inistrado en la habitación.  
 Finalmente, la tubería de refrigerante, cubierta con aislamiento, conecta las unidades 
interior y exterior  
 
Los tipos de aires acondicionados más populares en el sector residencial incluye aires 
acondicionados tipo ventana, aire s acondicionados divididos no inverter (non -inverter Split), aires 
acondicionados divididos inverter (inverter split), aires acondicionados de división múltiple (multi -
split) y aires acondicionados portátiles.    
Acondicionador de aire de conducto doble : acondicionador de aire en el que, durante la 
refrigeración o la calefacción, el aire se introduce en el condensador (o el evaporador) desde el 
exterior a la unidad a través de un conducto y se expulsa al exterior a través de un segundo 
conducto, y que está colocado íntegramente dentro del espacio que se va a acondicionar, junto a 
una pared;  
Acondicionador de aire de conducto único : acondicionador de aire en el que, durante la 
refrigeración o la calefacción, el aire se introduce en el condensador (o en el eva porador) desde el 
espacio que contiene la unidad y se descarga en él.  
Por lo general, los equipos de aire acondicionado  se clasifican  según las siguientes categorías:  
Aire Acondicionado tipo Ventana:  
En los aires acondicionados tipo ventana o pared (tambi én 
llamados  acondicionadores de aire de un solo paquete o 
empaquetados) todos los compo nentes,  es decir , el 
compresor, condensador, válvula de expansión y el ventilador 
de enfriamiento están contenidos en un solo compartimiento.    
Estos equipos son fáci lmente instalables, algunas veces 
pueden ser auto -instalados, y pueden ser removidos y 
guardados cuando termina la  temporada. La capacidad de 
enfriamiento tiende a ser menor y algunas unidades pueden 9 
Versión Consulta Pública  
ser m ás ruidosas que otros tipos de aires acondicionados  cuando están en operación.  Ellos son 
generalmente menos eficientes y debido a las restricciones en el tamaño tienen menos opciones 
para mejorar su eficiencia.  
 
Ventajas  Desventajas  
 Bajo precio de compra  
 Fácil de instalar  
 Se pueden instalar en ventanas o en 
orificios de las paredes.   Baja eficiencia  
 Operación ruidosa  
 Instalación inadecuada pueden provocar 
significativas fugas de aire.  
 
Aires acondicionados divididos no -inverter:  
Los a ires acondicionados divididos tienen una 
unidad interna y otra externa,  conectadas por una 
tubería que contiene el refrigerante. Este tipo de 
aire acondicionado domina las ventas y en general 
tienen una eficiencia 30% superior , con respecto al 
tipo ventana, dado que el lado caliente está 
separado del lado frío, sin transmisió n de calor 
entre ellos ( a diferencia de los acondicionadores 
de aire tipo ventana ). Estos sistemas suelen tener 
mayor capacidad de enfriamiento y en general son 
instalados por t écnicos entrenados. Los acondic ionadores de aire divididos “no inverter” se 
refieren a sistemas con un compresor de velocidad fija donde la unidad se enciende y se apaga 
para mantener la temperatura ambiente.  
Ventajas   Desventajas   
 Más eficientes que aires acondicionados tipo 
ventana  
 Funcionamiento más silencioso cuando el 
compreso r se encuentra en la unidad 
exterior.   
  Típicamente tienen un precio superior a los 
equipos de aire acondicionado de ventana.  
 Tiene requisitos de instalación  
 Requerimientos de espacio para la unidad 
exterior.  
Aire acondicionado dividido “Inverter” : 
Aires  acondicionados que utilizan un compresor controlado con un variador de  velocidad  (VSD) se 
conocen como unidades “inverter” . La diferencia entre aires acondicionados inverter y los de 
velocidad fija es que los primeros pueden variar la velocidad del compre sor, proporcionando un 
enfriamiento preciso según sea necesario . Las unidades inverter son más eficientes cuando operan 
con carga parcial (i.e., no a su máxima capacidad ). Dado que la mayoría de los sistemas están 
diseñados para satisfacer condiciones de e nfriamiento que ocurren rara vez, el funcionamiento  a 10 
Versión Consulta Pública  
carga parcial es más frecuente, haciendo de esta manera a los aires acondicionados divididos tipos 
“inverter” más eficientes que las unidades “no inverter” . 
Ventajas  Desventajas  
 Más eficientes que unid ades divididas no inverter.  
 Se alcanza la temperatura deseada más rápido y 
no hay fluctuaciones de temperatura.  
 Operación silenciosa cuando el compresor se 
encuentra en la unidad exterior.   Típicamente tienen un precio superior 
comparado con la tecnología no-
inverter  
 Se requiere instalación  
 Requerimiento de espacio para la 
unidad exterior.  
 
Aire acondicionado con división múltiple (Multi -split air 
conditioners):  
Aires acondicionados con divisiones múltiples tienen numerosas 
unidades interior es (típicament e sobre 4) conectadas a una sola 
unidad externa y es usada para enfriar varias  habitaciones.  
Ventajas   Desventajas  
 Varias unidades interior es usando solo una unidad 
exterior.  
 Puede ser instalada en varias zonas/habitaciones.  
 Controles separadas para cad a zona/habitación 
diferentes.  
 Fácil instalación sin la necesidad de cañerías  
 Fácil de personalizar para satisfacer diferentes 
necesidades   No hay soporte adicional en caso de fallar 
la unidad externa (no hay redundancia)  
ya que todas las unidades interiores  
dependen de la única unidad exterior.  
 Alto precio de compra.  
 
Equipos portátiles : 
Un aire acondicionado portátil es una unidad autónoma , similar al aire acondicionado tipo 
ventana, pero que típicamente está diseñado con ruedas para moverlo fácilmen te. El agua que se 
condensa desde el aire acondicionado portátil se puede recoger en un cubo para la eliminación 
manual, drenada a través de una manguera por medio de la fuerza de gravedad , o evaporada y 
eliminada con el proceso de condensando del aire .   
Ventajas              Desventajas  
 Bajo precio de compra.  
 Puede ser trasladado de una 
habitaci ón a otra.  
 Fácil de instalar.    Típicamente menos eficiente: Menor eficiencia en 
climas cálidos / Mejor eficiencia si la temperatura del 
aire exterior es baja.  
 Oper ación ruidosa.  
 El agua debe ser removida de manera manual.  
 11 
Versión Consulta Pública  1.3 Chile: Consumo de energía en acondicionadores de aire   
Los equipos de aire acondicionado han tenido un importante incremento en el mercado nacional 
durante los últimos años. De acuerdo a esti maciones de l estudio “Usos finales y curva de oferta de 
la conservación de la energía en el sector residencial”, el año 2010  en Chile cerca de 42.000 
viviendas  contaban con aire acondicionado.  
Gracias a información recopilada del etiquetado de eficiencia energética y de importaciones, las 
ventas en Chile de estos equipos, y que son aquellos certificados, han aumentado sus ventas y se 
proyecta que las ventas sigan en aumento debido a las temperaturas extremas en verano han ido 
al alza.  
Tabla 1: Venta de equ ipos de aire acondicionado en Chile 2011 – 2015  
Aire 
Acondicionado  2011  2012  2013  2014  2015  
Unidades 
Vendidas  16.166  32.070  40.808  64.123  54.695  
Fuente: elaboración propia en base a información SEC  
Los equipos Split, en sus distintas opciones, representa n un 76% de las importaciones totales de 
equipos de aire acondicionado en el año 2014. En la tabla siguiente, se presenta la evolución de las 
importaciones de estos equipos para el período 2011 al 2014, para facilitar su lectura, las 
categorías han sido ag rupadas en categorías de carácter más general.  
Tabla  2: Importaciones de Equipos de Aire Acondicionado en Chile8 
 2011  2012  2013  2014  
Split  12.461  22.587  30.406  47.882  
Cassette  4 16 16 69 
Ventana  2.793  3.602  2.715  5.152  
Portátil  908 5.865  7.282  4.291  
Ducto  0 0 0 57 
Comercial 
ligera  0 0 389 0 
Otros en BD  0 0 0 6.672  
Total  16.166  32.070  40.808  64.123  
Fuente: elaboración propia en base a información SEC  
Con respecto a lo precios, e l estudio encontró una diversidad de precios, dependiendo de la 
tecnolo gía disponible.   
 
                                                           
8 Equipos Sin Información incluidos en la segunda entrega, han sido identificados y  catalogados bajo las 
categorías existentes  12 
Versión Consulta Pública  Figura  2: Precios promedio en la oferta nacional  
  
Si bien la cantidad de equipos de aire acondicionado es bastante menor en comparación con otros 
electrodomésticos que prácticamente llegan a una penetración superior al 90% de los hogar es, 
como es el caso de refrigeradores o televisores, las condiciones climáticas y económicas de 
nuestro país son razones para incluir los aires acondicionados entre los artefactos prioritarios para 
establecer un estándar mínimo de eficiencia energética, ya  que sin duda las altas temperaturas 
que se han presentado durante los últimos años y la disponibilidad presupuestarias de las familias 
incidirán en el aumento de las ventas de estos artefactos .  
De acuerdo al “Informe Climático Especial. Enero 2017: un me s de records9” elaborado por el 
Subdepartamento de Climatología y Met. Aplicada de la Dirección Meteorológica de Chile, e nero 
de 2017 ha sido el mes más cálido en la historia del país. Durante ese mes se alcanzaron 
temperaturas máximas históricas en varias  ciudades del país, como Santiago, Curicó, Chillán, Los 
Ángeles y Valdivia, superando récords de 50, 70 o inclusive 100 años al registrarse temperaturas 
nunca antes vistas.  
El gráfico de temperaturas máximas promedio de Santiago entre 1950 y 2017 muestra una 
tendencia al alza con un peak que se registra precisamente en enero de 2017.  
 
 
                                                           
9 
http://archivos.meteochile.gob.cl/portaldmc/meteochile/documentos/InformeClimatologicoEnero2017 .pdf  
 -   CLP 200.000 CLP 400.000 CLP 600.000 CLP 800.000 CLP 1.000.000 CLP 1.200.000 CLP 1.400.000 CLP
Portátil Mini Split
MuroMulti Split
Muro
InverterSplit Split
CassetteSplit
DuctoSplit Cielo Split Muro Split Muro
Alta
EficienciaSplit Muro
InverterSplit Piso
CieloVentana13 
Versión Consulta Pública  Figura  3: Registro de temperaturas Enero 1950 -2017  
 
Durante el periodo 1950 -2010, la temperatura máxima promedio de energo fue de 30,1°C, para 
enero de 2017 la temperatura  máxima promedio alcanzó los 33,3°C, es decir, superior en 3,2°C a 
lo normal. De acuerdo a la Dirección Meteorológica, las temperaturas mínimas, medias y máximas 
de todas las estaciones de la región central del país fueron las más altas alguna vez medidas.  
Otro ejemplo más de esto se da con las temperaturas máximas registradas durante el mes en las 
diferentes ciudades del país:  
Los Ángeles, Región del Biobio: 42,2°C, temperatura máxima más alta alguna vez en 57 años.  
Chillán, Región del Biobio: 41,5°C, tempe ratura máxima más alta alguna vez medida en 71 años.  
Santiago, Región Metropolitana: 37,4°C,  temperatura máxima más alta alguna vez medida en 104 
años.  
Curicó, Región del Maule: 37,3°C, temperatura máxima más alta para enero y segunda más alta a 
nivel anu al en 91 años.  
Valdivia, Región de los Ríos: 35,2°C  temperatura máxima más alta para enero en 52 años.  
Desde Arica a Puerto Montt se registraron olas de calor y olas extremas de calor10, en la siguiente 
figura se muestran los eventos ocurridos entre el 11 y  31 de enero en Chile:  
 
                                                           
10 Se define ola de calor cuando la temperatura máxima es igual o mayor al percentil 90 por tres días 
consecutivos o más, en el período comprendido entre noviembre y marzo del año siguiente. Una ola de calor  
extrema se produce cuando la temperatura m áxima es igual o mayor al percentil 90 durante cinco o más  
días consecutivos.  
14 
Versión Consulta Pública  Figura  4: Precios promedio en la oferta nacional  
 
Una ola de calor en Antofagasta duró cerca de 14 días, mientras que en Curicó alcanzó a 17 días  
consecutivos con temperaturas sobre el umbral mensual (Percentil 90). En Santiago hu bo 4 olas de 
calor y en Chillán solo una. El percentil 90 es un umbral de temperatura que varía de ciudad en 
ciudad y permite identificar los días más cálidos de cada mes.  
 
 
 
 
 
En prácticamente todo el país se registraron 
anomalias positivas de temperatura s, las más 
importantes se registraron en Santigo y Curicó con 
poco más de 3°C sobre la media normal. En 
Concepción, Antofagasta y Valparaíso también se 
presentaron condiciones más cálidas de lo normal.  
 
 
 Figura 5: Anomalias de temperatura máxima 
media en enero 2017  
 
 
 
  
  
Tanto lo ocurrido en Chile, como la evidencia internacional, que indica que las temperaturas 
podrían subir y que los eventos climáticos extremos podrían ser más frecuentes, lo cual incluye 
olas de calor más extensas, lo cual sin duda son incentivos para la compra de equipos de aire 
acondicionado.  15 
Versión Consulta Pública  2. Antecedentes nacionales que facilitan la definición de 
estándares mínimos de eficiencia energética  
2.1 Etiquetado de eficiencia energética   
En Chile el etiquetado de eficiencia energética para acondicionadores de aire se oficializa c on el 
Protocolo Análisis y/o Ensayos de Eficiencia Energética de Producto Eléctrico PE N°1/26/2, de la 
Superintendencia de Electricidad y Combustibles, del 1 de diciembre de 2009.  
En el Protocolo antes mencionado se establece el procedimiento de certificac ión y etiquetado de 
los equipo de aire acondicionado que son parte de su alcance.  
A continuación se entrega la caracterización del alcance del etiquetado de eficiencia energética, en 
términos de alcance y clases de productos.  
Campo de aplicación del etiqu etado de eficiencia energética  
El campo de aplicación definid o en el Protocolo PE N° 1/26/2 establece que el procedimiento de 
certificación y etiquetado de eficiencia energética alcanza a “ Acondicionadores de aire, de acuerdo 
al alcance y campo de aplicaci ón de la norma ISO 5151:1994, monofásicos, de expansión directa de 
gas refrigerante, tipo dividido o tipo unidad, sin distribución de aire por ductos, hasta una potencia 
térmica de 12 kW (42000 Btu/h) y que sean condensados por aire ”. 
En dicho protocolo se  establece que la clasificación y etiquetado de eficiencia energética en Chile 
debe ser llevado a cabo de acuerdo a la norma chilena NCh3081:2007 Eficiencia energética - 
Equipos de aire acondicionado - Clasificación y etiquetado . Además indica que los ensa yos de 
enfriamiento y calefacción deberán ser consistentes con las cláusulas 4 y 5 de la norma ISO 
5151:199411, respectivamente.  
La NCh3081:2007 identifica su alcance y campo de aplicación de acuerdo a los siguientes puntos:  
i. La norma “establece las caracter ísticas de la etiqueta de eficiencia energética para los 
equipos de aire acondicionado de uso doméstico, e indica el método de ensayo de éstos 
haciendo referencia a las normas que lo establecen”.  
ii. Además, “establece las clases de eficiencia energética de lo s equipos de aire 
acondicionado”.  
iii. Finalmente, se estipula que la norma “se aplica a equipos de aire acondicionado 
refrigerados por aire”.  
 
 
 
                                                           
11 Esta normativa cuenta con una versión actualizada al año 2010, y es conocida como ISO 5151:2010 Non -
ducted air conditioners and heat pumps -- Testing and rating for performan ce 16 
Versión Consulta Pública  Clases de eficiencia equipos acondicionadores de aire  
La norma chilena NCh3081 :2007,  tomando en consideración  a la Directiva 2002/31/CE de la 
Comisión de la Uni ón Europea en lo que respecta al etiquetado de eficiencia energética,  define, 
entre otras cosas las siguientes razones:  
i. Coeficiente de rendimiento, COP: razón entre la capacidad de calefacción y la potencia de 
entrada efectiva en cualquier grupo de condiciones de clasificación dadas (cuando COP 
aparezca sin indicación de unidades, se debe entender que esto se deriva de unidades 
watt/watt).  
 
ii. Índice de eficiencia energética, IEE: razón entre la capacidad de enfriam iento total y la 
potencia de entrada efectiva en cualquier grupo de condiciones de clasificación dadas 
(cuando IEE aparezca sin indicación de unidades, se debe entender que esto deriva de 
unidades watt/watt). El índice de eficiencia energética también es c onocido como razón 
de eficiencia energética (EER, por sus siglas en inglés).  
De acuerdo a lo anterior, se establecen las clases de eficiencia energética, indicadas en las tablas 
siguientes:  
Tabla  3. Clases de eficiencia energética para acondicionadores de aire refrigerado por aire 
en modo enfriamiento  
Clase de EE Divididos con una unidad 
interior y una unidad exterior  Compactos  
A 3,20 < IEE  3,00 < IEE  
B 3,20 ≥ IEE > 3,00  3,00 ≥ IEE > 2,80  
C 3,00 ≥ IEE > 2,8 0 2,80 ≥ IEE > 2,6 0 
D 2,80 ≥ IEE > 2,6 0 2,60 ≥ IEE > 2,4 0 
E 2,60 ≥ IEE > 2,4 0 2,40 ≥ IEE > 2,2 0 
F 2,40 ≥ IEE > 2 ,20 2,20 ≥ IEE > 2,0 0 
G 2,20 ≥ IEE 2,00 ≥ IEE 
Fuente: NCh3081.Of2007, Tablas A.1.1 y A.1.2  
Tabla  4. Clases de eficiencia energética para acondicionadores de aire refrigerado por aire 
en m odo calefacción  
Clase de EE Divididos con una unidad 
interior y una unidad exterior  Compactos  
A 3,60 < COP  3,40 < COP  
B 3,60 ≥ COP > 3,40  3,40 ≥ COP > 3,20  
C 3,40 ≥ COP > 3,2 0 3,20 ≥ COP >3,0 0 
D 3,20 ≥ COP > 2,8 0 3,00 ≥ COP > 2,6 0 
E 2,80 ≥ COP > 2,6 0 2,60 ≥ COP > 2,4 0 
F 2,60 ≥  COP > 2 ,40 2,40 ≥ COP > 2,2 0 
G 2,40 ≥ COP  2,20 ≥ COP  
Fuente: NCh3081:2007, Tablas A.2.1 y A.2.2  17 
Versión Consulta Pública  2.2 Categorías de eficiencia energética  para aires acondicionados  a nivel 
internacional  
El estándar ISO 5151 (de la  Organización I nternacional de Normalización  - ISO), ha sido adoptado 
por la mayoría de los países como norma de referencia para la medición de la capacidad de 
enfriamiento y eficiencia de los aires acondicionados. Sin embargo, no todas las economías están 
alineadas con la ISO 5151 y cuentan con métodos de ensayo con algunas diferencias. Países de 
América del Norte siguen estándares desarrollados por la ASHRAE ( American Society of Heating, 
Refrigerating and Air -Conditioning Engineers ), por lo que también otros países del continente 
siguen esas normas.  
El Índice de Eficiencia Energética (también traducido como Razón o Tasa de Eficiencia Energética - 
Energy Efficiency Ratio (EER) ), y la Relación de Eficiencia Energética Estacional (SEER por las siglas 
de Seasonal Enegy Effici ency Ratio)  son dos de las principales métricas utilizadas a nivel 
internacional para medir la eficiencia energética de los aires acondicionados. Tal como se señaló 
anteriormente, el Índice de Eficiencia Energética es la razón entre la capacidad de refrige ración y 
la potencia consumida medida a plena carga. El SEER está diseñado para evaluar el rendimiento de 
carga parcial , es decir, la eficiencia es medida considerando variaciones en la temperatura externa 
y el efecto de la carga de enfriamiento. Un a denom inación alternativ a a la Relación de Eficiencia 
Energética Estacional - SEER - es Factor de Rendimiento Estacional de Refrigeración (cooling 
seasonal performance factor - CSPF).   
Tabla 5: Mirada general de estándares y métricas para medir la eficiencia ene rgética de aires 
acondicionados en el mundo  
Econom ía Estándar Nacional para 
Ensayo  Estándar Internacional de 
Referencia  Métric a utilizada  
Australia  AS/NZS: 3823 -2013  ISO 5151  AEER * 
China  Velocidad fija : GB/T 7725 -2004  
Velocidad variable: GB/T 7725 -
2004,  GBT 17758 -2010  ISO 5151  EER para velocidad fija  
 
SEER ** para vel ocidad 
variable  
EU EN 14825  ISO 5151  EU SEER  
India  Velocidad fija: IS 1391 -1992 con 
todas sus ad endas  
Velocidad variable : 16358 -
1:2013  ISO 5151  EER*** para velocidad fija  
 
Indian SEER para 
velocidad variable  18 
Versión Consulta Pública  Econom ía Estándar Nacional para 
Ensayo  Estándar Internacional de 
Referencia  Métric a utilizada  
Japan  JIS B 8616:2015 para aires 
acondicionados comerciales  
JIS C 9612: 2013 para equipos en 
viviendas  ISO 5151, ISO 16358 *****  APF ****  
Korea  KS C 9306:2011  ISO 5151, ISO 16358 *****  CSPF  
US 10 CFR 430, Subpart B, Appendix 
F Consistent e con Estándar 
ASHRAE  16/69  US SEER  
Viet Nam TCVN 7830:2015  ISO 5151, ISO 16358 *****  CSPF  
* Versión anualizada de EER que descuenta el consumo  en espera  
**SEER es usado para aires acondicionados que solo tienen la función de enfriamiento;  El Factor Anua l de Desempeño 
(Annual performance factor - APF) es usado para aires acondicion ados con las funciones de enfriamiento y calefacción.  
***El estándar  para aires acondicionados de velocidad fija y variable será fusionado en 2018, y el ISEER será usado para 
ambas categorías.  
****  Factor Anual de Desempeño (APF) es similar al  SEER   
***** ISO 16358 entrega un método de cálculo  para el factor de desempeño estacional y refiere a la ISO 5151 como 
método de ensayo.  
 
2.3 C ontexto nacional del mercado de aire acondi cionado  en chile y de la 
eficiencia energética en estos productos  
Evolución en base a los resultados de la etiqueta de EE  
Utilizando la información disponible de las ventas de equipos de aire acondicionado que cuentan 
con etiqueta de eficiencia energética,  entre los años 2012 y 2015 se puede apreciar como el 
mercado ha evolucionado en eficiencia energética, con una mayor proporción de equipos 
eficientes  en los últimos años.  
 
 
 
 
 19 
Versión Consulta Pública  Figura 6 : Evolución de las ventas de aires acondicionados por clase de eficienc ia energética  
 
De acuerdo a lo que se aprecia en el gráfico, en 2012 tan sólo el 24% de los aires acondicionados 
comercializados eran de clase A o B, en 2013 aumentaron su participación al 38%, en 2014 ya 
superan el 60% y en 2015 llegan al 79% de la parti cipación del mercado.  
3. Antecedentes internacionales  de MEPS  
El acrónimo de “MEPS” ha sido utilizado por décadas para hacer referencia a los requisitos 
obligatorios de desempeño que deben cumplir los productos regulados. MEPS deriva de la frase en 
inglés “ minimum energy performance standards ”, que puede ser traducida como “ estándar 
mínimo de rendimiento energético”, o “estándar mínimo de eficiencia energética”.  Originalmente 
los MEPS estuvieron focalizados casi exclusivamente en la reducción del consumo ener gético, sin 
embargo, con el paso del tiempo y la expansión de los programas regulatorios tendientes a la 
mejora de la calidad y rendimiento, los MEPS se han asociado a algo más que el simple consumo 
energético.  
A continuación se presentará una revisión int ernacional con países que ya han implementado un 
estándar de eficiencia energética para aire acondicionado, que entregan antecedentes para el 
proceso a implementar en el país.  
3.1 Argentina  
En el marco del Programa de Calidad de Artefactos Energéticos (PR OCAE), que impulsa la 
Secretaría de Energía, dependiente del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y 
Servicios se definen los estándares que deben cumplir de consumo máximo o eficiencia mínima 
para artefactos. Mediante el Decreto Nº 140 de  fecha 21 de diciembre de 200712, se aprobaron los 
lineamientos del Programa Nacional de Uso Racional y Eficiente de la Energía (PRONUREE). El 
Artículo 1° bis de la Ley Nº 22.802, establece que la Secretaría de Energía ha de definir para cada 
tipo de produc to estándares de eficiencia energética.  
                                                           
12 Revisado online el 11 de febrero de 2016 en  http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/220000 -
224999/221800/texact.htm  
0%20%40%60%80%100%
2012 2013 2014 2015F
E
D
C
B
A20 
Versión Consulta Pública  Originalmente, la norma IRAM 62406:200713 fue utilizada para  regular el etiquetado y las 
condiciones mínimas de eficiencia energética, a través de 7 clases de eficiencia  identificadas por 
las letras A  a G, donde la letra A se le adjudica a los más eficientes y la G a los menos eficientes.   
La Disposición Nº 859 de fecha 11 de noviembre de 200814, de la Dirección Nacional de Comercio 
Interior de la Secretaría de Comercio Interior, establece la obligatori edad de la certificación 
relativas al rendimiento o eficiencia energética para los sistemas de aire acondicionado de 
capacidad de refrigeración menor o igual a 10,5 kW, a partir del 18 de octubre de 2009 para 
equipos divididos (Split) y a partir del 17 de diciembre de 2009 para equipos Compactos.   
La aplicación de los estándares de mínima eficiencia fue  gradual y fijada por la Resolución N°1542 
de 2010, de la Secretaría de Energía, pero modificada por la Resolución 1407 de 2011 de la 
Secretaría de Energía,  suspendiendo la implementación de MEPS para equipos de capacidad de 
refrigeración superior a 7 kW, debido a su baja participación en el mercado, aproximadamente 1% 
y el comunicado emitido por la ASOCIACIÓN DE FÁBRICAS ARGENTINAS TERMINALES DE 
ELECTRÓNICA( AFARTE), en el cual manifiestan que dichos dispositivos poseen características 
técnicas y constructivas que no permitirían a los fabricantes nacionales alcanzar  los niveles 
máximos de consumo de energía y/o niveles mínimos de eficiencia energética en los p lazos 
establecidos en el cronograma.  
Tabla  6. Clasificación de eficiencia energética para tipo Split y Compacto.  
Clase  EER 
Split  Compacto  
A 3,20 < EER  3,00 < EER  
B 3,00 < EER ≤ 3,20  2,80 < EER ≤ 3,00  
C 2,80 < EER ≤ 3,00  2,60 < EER ≤ 2,80  
D 2,60 < EER ≤ 2,80  2,40 < EER ≤ 2,60  
E 2,40 < EER ≤ 2,60  2,20 < EER ≤ 2,40  
F 2,20 < EER ≤ 2,40  2,00 < EER ≤ 2,20  
G 2,20 < EER  2,00 < EER  
Fuente: Fundación Vida Silvestre Argen tina15 
                                                           
13 Revisado online el 11 de febrero de 2016 en  
http://www.enre.gov.ar/web/bibliotd.nsf/Busqueda?readForm&Norma%20IRAM%2062406:2007Start=1Tot
=0  
14 Revisado online el 03 de mayo de 2016 en 
http://www.energia.gov.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=3446   
15 Revisado online el 11 de febrero de 2016 en http://www.fvsa.org.ar/ecoeficiencia/ayuda_aires.php  21 
Versión Consulta Pública  El 20 de noviembre de 2013 la Asociación de Fábricas Argentinas Terminales de Electrónica 
(AFARTE) manifestó que los equipos de aire acondicionado de capacidad inferior a 7kW no podrían 
alcanzar los niveles exigidos  en los plazos establecidos. Esto tuvo como respuesta la modificación 
de la Resolución SE 0814/2013 , la cual establecía el cronograma de implementación de los MEPS, 
mediante la Resolución SE 0 228/201416. A continuación se cita el texto de esta última y la  Tabla 7, 
a continuación, presenta las fechas de implementación a modo de resumen.  
ARTICULO 1°. - Apruébase como nivel máximo de consumo específico de energía, o mínimo de 
eficiencia energética, el correspondiente a la clase B de eficiencia energética en modo 
refrigeración establecido en la Norma IRAM 62406:2007, para los acondicionadores de aire 
alcanzados por la Disposición Nº 859 de fecha 11 de noviembre del año 2008 de la DIRECCION 
NACIONAL DE  COMERCIO INTERIOR de la SECRETARIA DE COMERCIO INTERIOR dependiente del 
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, cuya capacidad de refrigeración sea menor o 
igual a SIETE KILOVATIOS (7 kW), a partir del 1° de agosto de 2014”.  
ARTICULO 2°. - Apruébase co mo nivel máximo de consumo específico de energía, o mínimo de 
eficiencia energética, el correspondiente a la clase C de eficiencia energética en modo calefacción 
establecido en la Norma IRAM 62406:2007, para los acondicionadores de aire alcanzados por la 
Disposición Nº 859 de fecha 11 de noviembre del año 2008 de la DIRECCION NACIONAL DE 
COMERCIO INTERIOR de la SECRETARIA DE COMERCIO INTERIOR dependiente del MINISTERIO DE 
ECONOMIA, Y FINANZAS PUBLICAS, cuya capacidad de refrigeración sea menor o igual a SIE TE 
KILOVATIOS (7 kW), a partir del 1° de agosto de 2014”.  
Art. 3° — Apruébase como nivel máximo de consumo específico de energía, o mínimo de eficiencia 
energética, el correspondiente a la clase A de eficiencia energética en modo refrigeración 
establecido  en la Norma IRAM 62406:2007, para los acondicionadores de aire alcanzados por la 
Disposición Nº 859 de fecha 11 de noviembre del año 2008 de la DIRECCION NACIONAL DE 
COMERCIO INTERIOR, cuya capacidad de refrigeración sea menor o igual a SIETE KILOVATIOS ( 7 
kW), a partir del 1º de abril de 2015.   
Tabla  7. Cronograma de implementación MEPS Argentina  
Clase de Eficiencia Energética Mínima  Fecha de Implementación  
B - Modo Refrigeración  01-08-2014  
C - Modo Calefacción  01-08-2014  
A - Modo Refrigeración  01-04-2015 
Fuente: Ministerio de Energía y Minería  de la República Argentina17 
                                                           
16 http://www.en re.gov.ar/web/bibliotd.nsf/($IDWeb)/AA9A5969B6BED1FA03257CFA00400A97  
17 Revisado online el 11 de febrero de 2016 en 
http://www.energia.gob.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=3446  22 
Versión Consulta Pública  3.2 Brasil   
El Instituto Nacional de Metrología, Calidad y Tecnología (INMETRO) es el coordinador del 
Programa Brasileño de Etiquetado, el que se complementa con el Sello PROCEL18, que se concede 
a los equipos más eficientes dentro de una categoría de productos.  
La etiqueta de PROCEL comenzó a ser aplicada a acondicionadores tipo Ventana con capacidad de 
enfriamiento menor a 6 KW a partir de 1999 y a acondicionadores de aire tipo  Split c on capacidad 
de enfriamiento menor a 11  KW a partir de 2004. En 2007 fueron establecidos los MEPS (EER) bajo 
la ley 10.295/200119, para aires acondicionados de tipo Split, hasta 11 KW.  
En lo que respecta al mercado de aire acondicionado en Brasil, éste es d ominado por dos tipos de 
equipos:  de Ventana, con un promedio de participación de 58% y Split  con una participación de 
42%. La siguiente tabla presenta la cantidad de equipos vendidos entre 2000 y 201020. 
Tabla  8. Ventas de aire acondicionado en Brasil, mil lones de unidades  
Ventas de acondicionadores de aire [MM]  
Año Tipo  Total  Split  Ventana  
2000  0,44  0,67  1,11  
2001  0,44  0,67  1,11  
2002  0,46  0,69  1,15  
2003  0,51  0,76  1,27  
2004  0,48  0,71  1,19  
2005  0,51  0,76  1,27  
2006  0,62  0,94  1,56  
2007  0,57  0,85  1,42 
2008  0,56  0,85  1,41  
2009  0,77  0,77  1,54  
2010  0,81  0,81  1,62  
Fuente: World Energy Council  
El 4 de enero de 2011, se realizó una modificación a los parámetros definidos bajo PROCEL a través 
de la Portaria Nº 007,  la cual incluye la categorización de los acondicionadores de aire tipo 
Ventana según su capacidad de refrigeración y la clasificación de los mismos en base al coeficiente 
de Eficiencia Energética (CEE). Estos requerimientos mínimos de desempeño para equipos de aire 
acondicionado fueron actual izados por última vez bajo Portaria Interministerial N° 410/2013, 
                                                           
18 El PROCEL es un programa vinculado al Ministerio de Minería y Energía, cre ado en 1985 y ejecutado por 
Electrobrás, que tiene el objetivo de fomentar el uso eficiente de la energía y reducir los impactos 
ambientales de este consumo.  
19 https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/leis_2001/l10295.htm  
20 Revisado online el 11 de febre ro de 2016 en https://www.wec -
policies.enerdata.eu/Documents/casesstudies/Measures_to_promote_efficient_air_conditioning.pdf  23 
Versión Consulta Pública  llevando a la eliminación de la clase definida como E bajo la reglamentación anterior (Portaria N° 
323/2011). Bajo esta última actualización, válida a partir de un año de la promulgación de la 
normativa, la definición de clases de eficiencia energética y sus requisitos mínimos de eficiencia 
fueron definidos y se presentan en las tablas a continuación.  
Tabla  9. Clases de Eficiencia Energética para aire acondicionado tipo Ventana  
Clases  Coef iciente de Eficiencia Energética (W/W)  
Btu/h  Categoría 1  Categoría 2  Categoría 3  Categoría 4  
≤ 9.000  9.001 a 13.999  14.000 a 19.999  ≥  20.000  
W ≤ 2.637  2.637 a 4.102  4.102 a 5.860  ≥  5.860  
A ≥ 2,93  ≥ 3,03  ≥ 2,88  ≥ 2,82  
B ≥ 2,84  ≥ 2,94  ≥ 2,71  ≥ 2,65  
C ≥ 2,76  ≥ 2,86  ≥ 2,59  ≥ 2,48  
D ≥ 2,68  ≥ 2,78  ≥ 2,45  ≥ 2,30  
Fuente: Portaria 410/2013 - INMET RO 
Tabla  10. Clases para acondicionador tipo Split  
Clases  Coeficiente de Eficiencia Energética (W/W)  
A 3,23 < CEE  
B 3,02 < CEE ≤ 3,23  
C 2,81 < CEE ≤ 3,02  
D 2,60 < CEE ≤ 2,81  
Fuente: Portaria 410/2013 - INMETRO  
La normativa de ensayo utilizada correspo nde a la definida en la Portaria Nº 007/2011, la cual 
hace referencia a los procedimientos NBR 05858, NBR 05882 y NBR 12010, los que establecen 
especificaciones técnicas, determinación de características y determinación de coeficientes de 
eficiencia energé tica respectivamente de los equipos de aire acondicionado21. 
De acuerdo con el reporte del Excellence Center in Energy Efficiency (EXCEN), “Energy Efficiency 
and Smart Grids for Low Carbón and Green Growth”, 2015, tomando en cuenta el efecto 
combinado del e tiquetado de conservación energética ENCE (INMETRO/PROCEL) y la etiqueta 
patrocinadora PROCEL, en  2013 se registró una reducción de 1 .123 GWh considerando equipos de 
aire acondicionado y de 9 .578 GWh tomando en cuenta los equipos más importantes respecto a l 
consumo energético esperado . 
                                                           
21 Revisado online el 11 de febrero en 2016 en http://inmetro.gov.br/legislacao/rtac/pdf/RTAC001655.pdf  24 
Versión Consulta Pública  Tabla  11. Resultados del programa de etiquetado PROCEL en 2013  
Equipo  Ventas totales [miles]  Ahorro Energético [GWh]  
Refrigeradores y Freezers  8.111 2.911 
Acondicionadores de aire  3.285 1.123 
Motores eléctricos  1.724 1.304 
Lámparas fluorescentes compactas  269.427 3.697 
Balastos para lámpara de sodio  62 5 
Sistema de calentamiento de agua solar  394 86 
Ventiladores de techo  2636  452 
Total  285.639 9.578 
Fuente: EXCEN  
La implementación de la Ley de eficiencia energética en  Brasil, entre los años 2007 y 2010 se logró 
ahorros en energía equivalentes a 78 GWh  y se estima que para el año 2030, este valor 
aumentaría a cifras cercanas a 14 .325 GWh considerando todos los equipos estudiados por el 
EXCEN22. De la información present ada anteriormente, es posible estimar que el aporte de los 
acondicionadores de aire sería de 1 .679,6 GWh.  
3.3 China  
China es el país manufacturero de sistemas de aire acondicionado más grande del mundo. 81 
millones de dispositivos fueron producidos en 2009 , mientras que las ventas internas alcanzaron 
35 millones de unidades. El mercado chino está dominado por equipos de tipo Split, los que 
representan un 85% al año 2010. Cabe destacar que el 87%  de los modelos presentes en el 
mercado incluyen función de ca lefacción (más del 62%  con bomba de calor y 25% con resistencia 
eléctrica)23. 
La National Development and Reform Commission (NDRC) y la  General Administration of Quality 
Supervision, Inspection and Quarantine of China (AQSIQ) son responsables de la defini ción e 
implementación de los estándares de mínima eficiencia en China . 
Los primeros MEPS para equipos de aire acondicionado de velocidad constante fueron 
implementados el año 1989 bajo la normativa GB12021.3, la cual ha sido revisada y actualizada los 
años  2000, 2004 y 2010. A veinte años de la implementación de los MEPS originales, en el año 
2008, se introdujeron estándares mínimos para equipos de aire acondicionado de velocidad 
variable (GB2145524).  
                                                           
22 Revisado online el 11 de febrero en 2016 en http://www.iadb.org/document.cfm?id=39500203  
23 Revisado online el 11 de febrero de 2016 en 
http://www.topten.eu/uploads/File/023_Anette_Michel_final_paper_S.pdf  
24 GB21455, Minimum Allowable Values of Energy Efficiency and Energy Efficiency Grades for Variable Speed 
Room Air Conditioners.  25 
Versión Consulta Pública  Los requerimientos de eficiencia para aire acondicionado  de tipo unitario fueron establecidos en la 
norma GB 19576 -200425 , donde se indican los valores mínimos  para el parámetro Relación de 
Eficiencia Energética (EER por las siglas de Enegy Efficiency Ratio), además de establecer los límites 
para la calificaci ón de eficiencia energética26. Esta normativa es aplicable para equipos con 
capacidad de refrigeración nominal superior a 7 kW, incluyendo bombas de calor. Esta 
reglamentación fue desarrollada utilizando como base a las normativas europea (Directiva 
92/785/ CE)  y estadounidense (CFR 430), aunque no es equivalente a ninguna de ellas en su 
totalidad.  
En el año 2005, se propuso como meta reducir el consumo de energía per cápita en 20%  para el 
año 2010 tomando como base el 2005, o un promedio de 4% anual. Esta meta fue parte de un 
plan mayor, la cual consistía en cuadruplicar el crecimiento económico bajo una duplicación del 
consumo energético entre los años 2000 y 2020. De acuerdo a la International Energy Agency 
(IEA), en los primeros años no se cumplió el 4% anual. En 2006 el consumo de energía disminuyó 
en 1,79% y 3,66% en el año 2007, sólo alcanzando la meta el año 2008, logrando un 4,2%27.  
China ha desarrollado dos estándares de medición de forma paralela, utilizando diferentes 
indicadores de eficiencia: pa ra aire acondicionado de velocidad constante, se aplica el EER; 
mientras que para aquellos de velocidad variable, se aplica el parámetro Relación de Eficiencia 
Energética Estacional (SEER por las siglas de Seasonal Enegy Efficiency Ratio). Lo que queda  
establecido en las normativas actuales GB 12021.3 - 201028 para equipos domésticos y GB 21455 - 
201329 para equipos de velocidad variable, adicionales a la aún vigente, GB 19574 -2004.  
El SEER de aire acondicionado de velocidad variable es calculado en base a pr uebas con 100% y 
50% de capacidad de enfriamiento. El estándar de prueba (GB/T 7725 -2004) define la estación de 
refrigeración a partir de un uso de 2 .399 horas, mientras que el estándar de eficiencia energética 
(GB 21455 – 2013) la define a partir de 1 .136 horas.  
Dado que las clasificaciones tanto para equipos domésticos (room air conditioners) como para 
aquellos de velocidad variable han sido modificadas a través de los años de acuerdo a la 
                                                           
25 GB 19576 -2004, Minimum allowable values of the energy efficiency and energy efficiency grades for 
unitary air conditioners.  
26 Revisado online el 9 de noviembre de 2015 en 
http://www.energylabel.gov.cn/en/EnergyEfficiencyStandards/FormulationandRevisionofStandards/detail/7
22.html . 
27 Revisado online el 11 de febrero de 2016 en https://www.wec -policies.enerdata.eu/Documents/cases -
studies/Regulation -and-compliance.pdf  
28  GB 12021.3 -2010, The minimum allowable value of the energy efficiency and energy efficiency grades for 
room air conditioners  
29 GB 21455 -2013, Minimum allowable values of the energy efficiency and energy efficiency grades for 
variable spe ed room air conditioners  26 
Versión Consulta Pública  introducción de MEPS eliminando las últimas dos categorías de efic iencia (clases 4 y 5), los 
requerimientos actuales para cada clase se presentan en las tablas a continuación.30 
Tabla  12. Requisitos mínimos de eficiencia energética para acondicionadores de aire unitarios – GB 
19576 -2004  
Tipo  EER 
 W/W  
Clase 1  Clase 2  Clase 3 Clase 4  Clase 5  
Enfriado por 
aire Sin 
ductos  3,2 3,0 2,8 2,6 2,4 
Con 
ductos  2,9 2,7 2,5 2,3 2,1 
Enfriado por 
agua  Sin 
ductos  3,6 3,4 3,2 3,0 2,8 
Con 
ductos  3,3 3,1 2,9 2,7 2,5 
Fuente: China Energy Label  
Tabla 13. Clases de eficiencia energétic a para acondicionadores de aire, de velocidad constante -  
GB 12021.3 - 2010  
Capacidad de 
Refrigeración [W]  EER 
W/W  
Clase 1  Clase 2  Clase 3  Clase 4  Clase 5  
GB 
12021.3 - 
2004  GB 
12021.
3 - 
2010  GB 
12021.
3 - 
2004  GB 
12021.
3 - 
2010  GB 
12021.
3 - 
2004  GB 
12021.
3 - 
2010  GB 
12021.
3 - 
2004  GB 
12021.
3 - 
2004  
Compacto  3,1 3,3 2,9 3,1 2,7 2,9 2,5 2,3 
Split  CC ≤ 4500  3,4 3,6 3,2 3,5 3,0 3,2 2,8 2,6 
                                                           
30 Revisado online el 11 de febrero de 2016 en 
http://clasp.ngo/~/media/Files/SLDocuments/2012/CoolingBenchmarkingStudy/RAC%20benchmarking_1%
20-%20Mapping%20component.pdf  27 
Versión Consulta Pública    
  4500 ≤ CC ≤ 
7100  3,3 3,5 3,1 3,3 2,9 3,1 2,7 2,5 
7100 ≤CC ≤ 
14000  3,2 3,4 3,0 3,2 2,8 3,0 2,6 2,4 
Fuente: Elaboración propia en base a información de China Energy Label  
Tabla 14. Comparación requisitos mínimos  de eficiencia energética para acondicionadores de aire 
de velocidad variable – GB 21455 - 2013  
Capacidad de 
refrigeración 
[W] 
 SEER  Wh/Wh   
Clase 1  Clase 2  Clase 3  Clase 4  Clase 5  
GB 
21455 - 
2008  GB 
21455 - 
2013  GB 
21455 - 
2008  GB 
21455 - 
2013  GB 
21455 - 
2008 GB 
21455 - 
2013  GB 
21455 - 
2008  GB 
21455 - 
2008  
CC ≤ 4500  5,2 5,4 4,5 5,0 3,9 4,3 3,4 3,0 
4500 ≤ CC ≤ 7100  4,7 5,1 4,1 4,4 3,6 3,9 3,2 2,9 
7100 ≤CC ≤ 14000  4,2 4,7 3,7 4,0 3,3 3,5 3,0 2,8 
Fuente: Top Ten31 
3.4 Colombia  
El 18 de septiembre de 2015 se aprobó en Colombia el Reglamento Técnico de Etiqueta do 
Energético (RETIQ), que fue preparado por el Ministerio de Minas y Energía, con el apoyo de la 
Unidad de Planeación Minero Energética (UPME). Esta normativa hace obligatorio el etiquetado 
para refrigeradores, lavadoras, estufas, aires acondicionados, ca lentadores, balastos y motores 
industriales y define los estándares mínimos de eficiencia para dichos artefactos a partir del 31 de 
agosto de 2016.  
El RETIQ define en su capítulo III los requisitos específicos de etiquetado para productos, para el 
caso par ticular de los equipos de aire acondicionado, éste cuenta con los artículos a continuación:  
Tabla  15. Características de equipos de Aire Acondicionado considerados en RETIQ  
 Artículo 7  Artículo 8  
Tipos de equipo  Acondicionadores de aire para 
recintos y u nidades terminales 
compactas  Acondicionadores de aire unitarios  
                                                           
31 Revisado en online el 05 de mayo de 2016 http://www.top10.c n/news/177/16/Study -of-Chinese -New -
EES-for-Variable -Speed -Air-conditioners -Washing -Machines -and-Panel -TVs.html  28 
Versión Consulta Pública   Artículo 7  Artículo 8  
Indicador  Razón de Eficiencia Energética (E.E.R)  Razón de Eficiencia Energética (E.E.R)  
Descripción  Acondicionadores de aire para 
recintos con condensador enfriado 
por aire, y capacidades de  
enfriamiento hasta 10.548 W (36.000 
Btu/h), incluyendo los equipos 
portátiles con capacidad superior a 
1.000 W  Acondicionadores de aire de tipo 
unitario con capacidades de 
enfriamiento de 10.540 W hasta 
17.580 W, con serpentín “enfriado 
por aire” o “enfri ado por agua”  
Normativa de 
ensayo y horas 
de ensayo 
equivalentes  ISO 5151:2010  Non -ducted Air Conditioners and Heat Pumps - Testing and 
Rating for Performance  
 
132 horas mes de ensayo equivalente  
Fuente: RETIQ  
El etiquetado establecido en el RETIQ consi dera la clasificación de los equipos de 
acondicionamiento de aire según lo presentado en la tabla siguiente:  
Tabla  16: Clasificación de equipos de acuerdo a RETIQ  
RAC – Equipos de AC domésticos  CAC - Equipos de AC en Sistema Central  
Ventana  
Minisplit  
Port átil Cassette  
Multisplit  
Paquete  
Piso-Techo.  
Fuente: RETIQ  
En el Anexo General del Reglamento Técnico de Etiquetado – RETIQ, se indican los mínimos 
establecidos en cada categoría, generando una clasificación en base a letras, siendo la A la más 
eficiente y la E, la menos eficiente32. 
Tabla  17. Rangos de eficiencia energética para acondicionadores de aire para recintos y unidades 
terminales compactas  
Clases  EER 
A 3,75 ≤ EER  
                                                           
32 Revisado online el 11 de febrero de 2016 en http://www.etiquetaenergetica.gov.co/wp -
content/uploads/2015/09/ANEXO -RETIQ_Septiembre2015 -pdf.pdf  
 29 
Versión Consulta Pública  Clases  EER 
B 3,50 ≤ EER < 3,75  
C 3,25 ≤ EER < 3,50  
D 3,00 ≤ EER < 3,25  
E 2,75 ≤ EER < 3,00  
Fuente: RETIQ  
Tabla  18. Rangos de eficiencia energética para acondicionadores de aire tipo unitario  
Clases  EER 
A 4,75 ≤ EER  
B 4,40 ≤ EER < 4,75  
C 4,05 ≤ EER < 4,40  
D 3,70 ≤ EER < 4,05  
E 3,35 ≤ EER < 3,70  
Fuente: RETIQ  
3.5 Estados Unidos  
En este paí s existen 2 programas de etiquetas de aprobación voluntarias. El primero orientado a 
artefactos de uso en oficinas corresponde al Energy Star que es un esfuerzo coordinado entre la 
Agencia de Protección Ambiental (EPA) y el Departamento de Energía (DOE). E ntre los equipos 
incorporados están los acondicionadores de aire. Adicionalmente, la organización sin fines de lucro 
Green Seal implementó, desde 1992, un etiquetado para diversos artefactos, entre los cuales se 
encuentran los equipos de aire acondicionado .33 
                                                           
33 Revisado online el 19 de abril de 2016, “ North American Energy Efficiency Standards and Labeling ”, Grupo 
de Trabajo sobre Energía de Améri ca del Norte (NAEWG), 
http://energy.gov/sites/prod/files/2013/12/f5/naewg_report.pdf  30 
Versión Consulta Pública  Actualmente, en el Título 10, capítulo II, subcapítulo D, 
parte 431, subparte F del Electronic Code of Federal 
Regulations34 se establece que todos los artefactos de aire 
acondicionado empaquetados, además de los equipos de 
calentamiento, deben ser ensay ados según los 
procedimiento indicados en parte 431.96 del mencionado 
código. Posteriormente, en la sección 431.97, se establecen 
requerimientos de cumplimiento de nivel de eficiencia35 
diferenciados según el tipo de artefacto y su capacidad de 
enfriamiento .36 
 
Dado que Estados Unidos es un referente a nivel mundial en 
lo que a normativa respecta, y es un mercado de gran 
tamaño, resulta relevante conocer el alcance de su marco 
normativo en lo relacionado a MEPS de equipos de aire 
acondicionado.  
  
Figura  7: Etiqueta Energy Star  
 
Figura  8: Etiqueta Green Seal  
El Depart ament o de Energía de Estados Unidos  (DOE) comenzó el primer ciclo de regulaciones en 
septiembre de 1997, acorde al Registro Federal 62 FR 5012237. Para lograr mantener actualizada la 
normat iva, la Ley de Política y Conservación Energética (Energy Policy and Conservation Act - 
EPCA) requiere que en un plazo de no más de 6 años el DOE realice una notificación de propuesta 
regulativa, (NOPR, Notice of Proposed Rulemaking), determinando si es ne cesario modificar los 
estándares vigentes38. 
El programa de MEPS para acondicionamiento de aire incluye equipos de aire acondicionado 
doméstico (room air conditioner), aire acondicionado central (central air conditioner) y bombas de 
calor (heat pumps),  y aire acondicionado comercial (commercial air conditioner).  
Los resultados esperados a partir de los nuevos límites propuestos en la regulación Federal 
Register, 76 FR 52852, (Aug. 24, 2011) corresponden a 0,31 Quads o 90,9 TWh. Además la 
autoridad  de energ ía estadounidense espera que los estándares actuales para secadores de ropa y 
equipos de aire acondicionado permitan una reducción de 0,98 GW en los requerimientos de 
capacidad de generación y de 36 .100 kT CO2 -eq en emisiones, para el año 204339. La aplicac ión de 
MEPS representaría un ahorro económico para el consumidor en conceptos de inversión y 
                                                           
34 Revisado el 19 de abril de 2016 http://goo.gl/6GBCFS  
35 El indicador de eficiencia energética utilizado es la relación de eficiencia energética estacional (SEER, de 
las s iglas de seasonal energy efficiency ratio) . 
36 Revisado online el 19 de abril de 2016, en  http://goo.gl/atyfnL  
37 62 FR 50122,  Energy Conservation Program for Consumer Products: Final Rule Regarding Energy 
Conservation Standards for Room Air Conditioners  
38 Revisado online el 11 de febrero de 2016 en 
https://www1.eere.energy.gov/buildings/appliance_standards/product.aspx/productid/41  
39 Estimaciones de reducción de capacidad y emisiones se presentan agrupadas en la publicación, aunque de 
acuerdo a la misma, los  equipos de Aire Acondicionado representan un 44% del consumo de energía evitado  
31 
Versión Consulta Pública  operación, el cual calculado bajo el Valor Actual Neto y base USD de 2009, fluctuaría entre 0,57 y 
1,47 mil millones de USD40 (tasa de descuento de 7%  y de 3%  respe ctivamente ). 
Los procedimientos, condiciones de prueba y metodología utilizada para cada uno de los equipos 
establecidos bajo los MEPS se presentan en la siguiente tabla.  
Tabla  19. Procedimientos, condiciones de prueba y metodología utilizada para los equi pos 
establecidos bajo los MEPS  
Clasificación  Procedimiento de 
prueba  Condiciones de 
prueba  Metodología  
Aire acondicionado 
doméstico  CFR 430 Sub parte B, 
Apéndice F  ANSI/AHAM RAC -1-
1982  ASHRAE -16-69 
Aire acondicionado 
central  doméstico  CFR 430 Apéndice M  ARI 210/240 -89 ASHRAE -37 
Aire acondicionado 
empaquetados  ASHRAE 90 -1 ARI-310/380  ASHRAE -16-69, 
ASHRAE -37 
Aires acondicionados 
comerciales pequeños  ASHRAE 90 -1 ARI 210/240 -89 ASHRAE -37 
Aires acondicionados 
comerciales grandes  ASHRAE 90 -1 ARI 360, ARI 3 40 ASHRAE -37 
Fuente: Ele ctronic Code of Federal Regulations  
Actualmente, en el Título 10, capítulo II, subcapítulo D, parte 430, subparte B del Electronic Code 
of Federal Regulations se establece que todos los artefactos de aire acondicionado empaquetados , 
además de los equipos de calentamiento, deben ser ensayados según los procedimiento indicados 
en parte 430.23 del mencionado código. Luego, se establecen requerimientos de cumplimiento de 
nivel de eficiencia41 diferenciados según el tipo de artefacto y su  capacidad de enfriamiento.42 
Los límites establecidos para cada una de las categorías se muestran a continuación.  
 
 
                                                           
40 Revisado online el 11 de febrero de 2016 en http://www.regulations.gov/#!documentDetail;D=EERE -2007 -
BT-STD-0010 -0050  
41 El indicador de eficiencia energética utilizado es la relación de eficiencia energética estacional (SEER, de 
las siglas de seasonal energy efficiency ratio) . 
42Revisado online el 5 de febrero de 2016, en  http://www.ecfr.gov/cgi -bin/text -
idx?SID=22c23a628d1b4cf27ea94d6491478e26&mc=true&node=sp10.3.430.b&rgn=div 6 32 
Versión Consulta Pública  Tabla  20. Requisitos mínimos de eficiencia energética para aire acondicionado doméstico  
Equipo  Capacidad de refrigeración 
[W] EER                      
10/2000 - 
05/2014  SEER                           
06/2014 en 
adelante43 
Sin ciclo reverso, con lados 
acanalado  CC < 1758  9,70  11,00  
1758 ≤ CC ≤ 2345  9,70  11,00  
2345 ≤ CC ≤ 4103  9,80  10,90  
4103 ≤ CC ≤ 5861  9,70  10,70  
5861 ≤ CC ≤ 7367  8,50  9,40  
7367 ≤ CC  - 9,00  
Sin ciclo reverso, sin lados 
acanalado  CC < 1758  9,00  10,00  
1758 ≤ CC ≤ 2345  9,00  10,00  
2345 ≤ CC ≤ 3224  8,50  9,60  
3224 ≤ CC ≤ 4103  - 9,50  
4103 ≤ CC ≤ 5861  8,50  9,30  
5861 ≤ CC  8,50  9,40  
Con ciclo reverso, con lados 
acanalados  CC < 5861  9,00  0,80  
5861 ≤ CC  8,50  9,30  
Con ciclo reverso, sin lados 
acanalados  CC < 4103  8,50  9,30  
4103 ≤ CC  8,00  8,70  
Fuente: Elec tronic Code of Federal Regulations  
 
 
 
                                                           
43 La unidad utilizada en las tablas correspondientes a EE.UU es Btu/Wh.  33 
Versión Consulta Pública  Tabla  21. Requisitos mínimos de eficiencia energética para aire acondicionado central a partir de 
2015  
Equipo  SEER  HSPF  
Split, modo refrigeración  13,00  - 
Split, modo calefacción  14,00  8,20  
Sigle -package, modo refrig eración  14,00  - 
Sigle -package, modo calefacción  14,00  8,00  
Small duct  13,00  7,70  
Space -constrained, modo refrigeración  12,00  - 
Space -constrained, modo calefacción  13,00  7,40  
Fuente: Electronic Code of Federal Regulations  
3.6 México  
Se estima que en e l mercado mexicano el número de viviendas con aire acondicionado es de 
aproximadamente  5,5 millones, sobre un total de 27,3 millones de viviendas en el 2012, es decir, 
existe una presencia de 20,1% de equipos de acondicionamiento de aire. La mayoría son e quipos 
para enfriamiento y, por consiguiente, aquellos de ciclo reversible conocidos como bombas de 
calor, se observan en menor medida.  
Existen principalmente tres tipos de acondicionadores de aire para uso residencial en México: tipo 
Ventana, tipo Minisp lit y Multisplit, tipo central, paquete o dividido. En el 2010, el 46% de estos 
equipos correspondía a tipo Ventana, y el 53% a equipos Minisplit, con un aumento de 
participación en el mercado de los acondicionadores de aire tipo Minisplit anualmente se 
comercializan 500 .000 unidades de acondicionadores de Aire tipo Cuarto (AAC)44.  
Tabla  22. Participación en el mercado mexicano en 2010  
Categoría  Tipo  Capacidad de 
refrigeración [W]  Participación en el 
mercado [%]  
1 Ventana  CC < 1758  21 
2 Split  1758 ≤ CC ≤ 2345  16 
                                                           
44 “Normas de desempeño energético mínimo para  acondicionadores de  aire tipo ventana en México”, 
reporte generado por LBNL y CLASP para CONUEE. Julio 2011  34 
Versión Consulta Pública  3 Split  2345 ≤CC ≤ 4103  51 
4 Split  4103 ≤CC ≤ 5861  8 
5 Central, paquete o dividido  5861 ≤CC ≤ 10548  4 
Fuente: CLASP  
La normativa mexicana introdujo con la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, de 1992, 2 
tipos de regulacione s: las normas mexicanas voluntarias (NMX) y las Normas Oficiales Mexicanas, 
que son obligatorias (NOM). En el ámbito energético, la Secretaría de Energía, a través de la 
Comisión Nacional para el Ahorro de Energía (CONAE), en 1995 establece los estándares de 
desempeño de artefactos, para diversos artefactos de uso residencial, entre los que se encuentran 
los equipos de aire acondicionado. El 28 de noviembre de 2008, a partir de la entrada en vigor de 
la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía,  la Comisión Nacional para el Uso 
Eficiente de la Energía (CONUEE) reemplaza a la CONAE, y es la entidad encargada de promover la 
eficiencia energética y ejercer como órgano técnico en materia de aprovechamiento sustentable 
de la energía.  
Actualmente, la n ormativa NOM -011-ENER -200645 es de carácter obligatorio, y abarca a equipos 
de aire acondicionado centrales, empaquetados y divididos. En dicho reglamento se establecen 
que las condiciones de ensayo deben ser realizadas en base a los estándares ANSI/ASHRAE 3746 y 
ARI 21047, se define la forma de cálculo para indicadores, y el valor mínimo para la Relación de 
Eficiencia Energética Estacional (REEE), la cual  que debe ser cumplida por todos los equipos 
comercializados en el país.  
Tabla  23. Valor mínimo REEE  
Capacidad de refrigeración  
[W] REEE  
[Wt/We]  
8800 ≤ CC ≤ 19050  3,81  
Fuente: NOM -011-ENER -2006  
Los equipos regulados por las normativas antes mencionadas se listan a continuación:  
Acondicionadores de aire tipo Cuarto o domésticos, con o sin calefacción, con condensador 
enfriado por aire, y con capaci dades de enfriamiento hasta 10600 W.  
Acondicionadores de aire tipo dividido, descarga libre y sin conductos de aire (conocidos como 
Minisplit y Multisplit); de ciclo simple (solo frío) o con ciclo reversible (bomba de calor), que 
                                                           
45 NOM -011-ENER -2006 Eficie ncia energética en acondicionadores de aire tipo central, paquete o dividido. 
Límites, métodos de prueba y etiquetado.  
46 ANSI/ASHRAE 37 Methods of testing for rating Unitary air conditioning and Heat pump equipment.  
47 ARI 210 “Standard for unitary air -cond itioning equipment”.  35 
Versión Consulta Pública  utilizan condensadores enf riados por aire, operados con energía eléctrica, en capacidades 
nominales de enfriamiento de 1W hasta 19 .050 W que funcionan por compresión mecánica.  
Acondicionadores de aire tipo central, en capacidades de enfriamiento entre 8 .800 W y 19 .050 W 
que funcion an por compresión mecánica y que incluyen un serpentín evaporador enfriador de 
aire, un compresor, un compresor y un serpentín condensador enfriado por aire o agua.  
Acondicionadores de aire tipo dividido (Split) con flujo de refrigerante variable, operados  con 
energía eléctrica, en capacidades nominales de enfriamiento de 1 W hasta 19050 W que funcionan 
por compresión mecánica y que incluyen un serpentín evaporador enfriador de aire, un compresor 
de frecuencia y/o flujo de refrigerante variable y un serpent ín condensador enfriado por aire.  
No existe una clasificación para los acondicionadores de aire tipo central.  
Los acondicionadores de aire tipo Cuarto con o sin calefacción se clasifican, por su capacidad de 
enfriamiento en Watts térmicos y sus característ icas específicas de diseño, como sigue48: 
Tabla  24. Tipos de acondicionadores de aire tipo Cuarto o Ventana y niveles mínimos de eficiencia 
energética  
Tipo  Categoría  Capacidad de refrigeración [W]  EER 
Sin ciclo inverso y con 
ranuras laterales  1 CC < 1758  2,84 
2 1758 ≤ CC ≤ 2345  2,84  
3 2345 ≤ CC ≤ 4103  2,87  
4 4103 ≤ CC ≤ 5861  2,84  
5 5861 ≤ CC ≤ 10600  2,49  
Sin ciclo inverso y sin 
ranuras laterales  6 CC < 1758  2,64  
7 1758 ≤ CC ≤ 2345  2,64  
8 2345 ≤ CC ≤ 4103  2,49  
9 4103 ≤ CC ≤ 5861  2,49  
10 5861  ≤ CC ≤ 10600  2,49  
                                                           
48 Cabe destacar que México se encuentra en proceso de homologación de normativas con EE.UU, lo que 
indica que los niveles de eficiencia energética serían actualizados en un escenario cercano. Los valores 
presentados en esta sección son  aún considerados oficiales por la CONUEE, pero se incluyen la última 
actualización de la normativa de EE.UU, en formato digital en el Anexo 4  36 
Versión Consulta Pública  Con ciclo inverso y con 
ranuras laterales  11 CC ≤ 5861  2,64  
13 5861 ≤ CC ≤ 10600  2,49  
Con ciclo inverso y sin 
ranuras laterales  12 CC ≤ 4103  2,49  
14 4103 ≤ CC ≤ 10600  2,34  
Fuente: Elaboración propia en base a Norma NOM -021-ENER/SC FI-2008  
Los equipos acondicionadores de aire tipo dividido, descarga libre y sin conductos de aire, deben 
ser clasificados según el número de componentes:  
Acondicionador de aire, constituido por dos partes (Minisplit).  
Acondicionador de aire, constituido p or más de dos partes (Multisplit).  
Estos deben tener un valor de REE mayor o igual que los valores especificados en la siguiente 
tabla.  
Tabla  25. Nivel mínimo de Eficiencia Energética en acondicionadores de aire tipo dividido, 
descarga libre y sin conducto s de aire (tipo Minisplit y Multisplit).  
Capacidad de Enfriamiento  Parámetros de Eficiencia Energética  
Watts  BTU/h  COP  EER49 
CC ≤ 19050   3413 ≤ CC ≤ 65001  2,72  9,30  
Fuente: Norma NOM -023-ENER -2010  
Tabla  26. Nivel mínimo de Eficiencia Energética en acondi cionadores de aire tipo dividido, con flujo 
de refrigerante variable, descarga libre y sin ductos de aire  
Capacidad de 
refrigeración [W]  SEER  
10600 < CC ≤ 19050  4,68  
5859< CC ≤ 10600  4,68  
4101 < CC ≤ 5859  4,39  
CC ≤ 4101  4,10  
Fuente: NOM -026-ENER -2015  
                                                           
49 La unidad utilizada en el parámetro EER es Btu/Wh.  37 
Versión Consulta Pública  En el informe “Normas de desempeño energético mínimo en México”, preparado por CLASP, 
Lawrence Berkeley National Laboratory (LBNL) y el Instituto de Investigaciones Eléctricas  (IEE) en 
201050,  se analizan los impactos proyectados de la política mexicana s obre estándares mínimos de 
eficiencia energética en aires acondicionados. Para el año 2020 se espera un ahorro de 1,74 TWh 
asociado a la utilización de equipos de aire acondicionado residencial y 2,55 TWh considerando 
además el efecto de la utilización de aire acondicionado central. La tabla siguiente presenta los 
resultados del estudio.  
Tabla  27. Resumen de los resultados del estudio "Normas de desempeño energético mínimo en 
México " 
Equipo  Ahorro energético [GWh]  Reducción de emisiones  
[kT CO2 -eq] 
Acondi cionadores de aire  1.740 1.140 
Aire acondicionado central  10 6,55  
Fuente: CLASP  
El gobierno mexicano ha seguido una estrategia de armonización con el programa de eficiencia 
energética impulsado por el Departamento de Energía de Estados Unidos (DOE), sien do los 
posibles impactos resultantes de la homologación con la norma estadounidense parte importante 
del análisis nacional. Los estándares mínimos de eficiencia energética utilizados en México utilizan 
como base la regulación presentada por el DOE en abril  de 2011 y que entró en vigencia en 2014.  
3.7 Unión Europea  
Resulta relevante destacar que la normativa chilena de etiquetado de eficiencia energética, en lo 
relativo a las clases de eficiencia energética para equipos de aire acondicionado, se basa en 
Dire ctiva 2002/31/CE de la Comunidad Europea.  
El alcance de la mencionada Directiva está delimitado por las normas EN 255 -1 y EN 814 -151, esto 
es equipos de aire acondicionado enfriados por aire y agua,  equipos con fluido secundario , 
                                                           
50 Citado también al inicio de este capítulo y revisado onlin e el 11 de febrero de 2010 en 
http://documents.mx/documents/normas -de-eficiencia -energetica -mexico -resena.html   
51 Ambas reemplazadas por EN 14511 -1:2013 en cuy o alcance se encuentran: equipos de aire 
acondicionado, equipos con fluido secundario y bombas de calor usando aire, agua o salmuera como medio 
de transferencia de calor, con compresores eléctricos, usados para calentamiento o enfriamiento de 
ambientes. No  aplica a bombas de calor para ACS. Aplica para: unidades manufacturadas que pueden 
incorporar ductos, unidades manufacturadas equipos con fluido secundario con condensadora integral o 
para el uso de condensadores remoto s, unidades manufacturadas de cualqu ier capacidad fija o variable por 
cualquier medio , y equipos de aire acondicionado aire -aire que pueden también evaporar el condensado en 
el lado del condensador. Unidades empaquetadas, sistemas split y multisplit, unidades de un ducto y de 
ducto doble. En  caso de unidades que incluyen diversas partes, el estándar aplica para aquellas 
suministradas como un paquete completo, excepto equipos con fluido secundario con condensador remoto. 38 
Versión Consulta Pública  bombas de calor: aire/aire  y agua/aire, con compresores eléctricos, utilizados en modos de 
calentamiento y enfriamiento.  
Para el caso de estándares de mínima eficiencia para equipos de aire acondicionado, se cuenta con 
regulación única para diversas tecnologías, estando otra en des arrollo, como puede apreciarse en 
la tabla siguiente:  
Tabla  28. MEPS para equipos de aire acondicionado en la Unión Europea  
Producto  Alcance  Normativa  Estado  
Equipos 
autocontenidos  Equipos eléctricos de aire acondicionado 
con una capacidad de enfriamiento , o 
calefacción si el equipo no tiene función 
de enfriamiento, de 12 kW o más, y 
ventiladores de confort con una 
potencia de 125 W o más  Reglamento 
Delegado N° 
206/2012  Vigente desde 
2013 y un 
aumento en las 
exigencias desde 
2014  Aire 
acondicionado 
portát il 
Aire 
acondicionado de 
habitación  
Aire 
acondicionado 
central  A ser definido. Incorporaría unidades 
residenciales de ventilación de potencia 
inferior a 125 W y unidades de 
ventilación para aplicaciones no 
residenciales de potencia superior a 125 
W. Sin 
información  En desarrollo  
Fuente: CLASP52 
Para los 3 tipos de equipos de aire acondicionado que actualmente están alcanzados por los MEPS, 
se estima que los ahorros totales en energía variarían entre 40 y 100 TWh, lo que equivale a evitar 
la emisión de entre 20 y 50 Mt CO2 equivalentes.  
Como ya se mencionó, la normativa que define las clases de eficiencia energética, y la información 
que la etiqueta debe contener, fue actualizada en 2012 a través del Reglamento Delegado (UE) N° 
626/2011, lo que repres enta una norma más estricta que la Directiva en la cual se inspiró la 
normativa nacional. Los nuevos límites y categorías de eficiencia energética se muestran en las 
tablas siguientes.  
 
                                                                                                                                                                                 
Este estándar está destinado principalmente a equipos con agua o salmuera , pero puede utilizado para otros 
líquidos. Para aquellos equipos que pueden ser operados también en modo de calentamiento, este estándar 
aplica para la determinación de su desempeño en el modo de calentamiento.  
Revisado online el 11 de enero de 2016, en 
http://standards.cen.eu/dyn/www/f?p=204:110:0::::FSP_PROJECT,FSP_ORG_ID:39043,6095&cs=1141F92C5
7B8AD97677B66DE7BEAEF923 . 
52 Revisado online el 13 de enero de 2016 en 
http://clasp.ngo/Tools/Tools/SL_Search/SL_SearchResults/?Filter=yes  39 
Versión Consulta Pública  Tabla  29. Clases de eficiencia energética relativas a los acondicionad ores de aire, a 
excepción de los de conducto único y conducto doble  
Clase de EE  SEER  SCOP  
A+++  SEER ≥ 8,50  SCOP ≥ 5,10  
A++ 6,10 ≤ SEER < 8,50  4,60 ≤ SCOP < 5,10  
A+ 5,60 ≤ SEER < 6,10  4,00 ≤ SCOP < 4,60  
A 5,10 ≤ SEER < 5,60  3,40 ≤ SCOP < 4,00  
B 4,60 ≤ SEER < 5,10  3,10 ≤ SCOP < 3,40  
C 4,10 ≤ SEER < 4,60  2,80 ≤ SCOP < 3,10  
D 3,60 ≤ SEER < 4,10  2,50 ≤ SCOP < 2,80  
E 3,10 ≤ SEER < 3,60  2,20 ≤ SCOP < 2,50  
F 2,60 ≤ SEER < 3,10  1,90 ≤ SCOP < 2,20  
G SEER < 2,60  SCOP < |,90  
Fuente: Reglamento Delegado (UE) 626/2011, Cuadro 1  
Tabla  30. Clases de eficiencia energética relativas a los acondicionadores de aire de conducto 
único y los de conducto doble  
Clase de 
EE Acondicionadores de aire de conducto 
doble  Acondicionadores de aire de conducto 
único  
EER rated COP rated EER rated COP rated 
A+++  ≥ 4,10  ≥ 4,60  ≥ 4,10  ≥ 3,60  
A++ 3,60 ≤ EER < 4,10  4,60 ≤ COP < 4,60  3,60 ≤ EER < 4,10  3,10 ≤ COP < 3,60  
A+ 3,10 ≤ EER < 3,60  3,60 ≤ COP < 4,10  3,10 ≤ EER < 3,60  2,60 ≤ COP <3,10  
A 2,60 ≤ EER < 3,10  3,10 ≤ COP < 3,60  2,60 ≤ EER < 3,10  2,30 ≤ COP < 2,60  
B 2,40 ≤ EER < 2,60  2,60 ≤ COP < 3,10  2,40 ≤ EER < 2,60  2,00 ≤ COP < 2,30  
C 2,10 ≤ EER < 2,40  2,40 ≤ COP < 2,60  2,10 ≤ EER < 2,40  1,80 ≤ COP < 2,00  
D 1,80 ≤ EER < 2,10  2,00 ≤ COP < 2,40  1,80 ≤ EER < 2,10  1,60 ≤ COP < 1,80  
E 1,60 ≤ EER < 1,80  1,80 ≤ COP < 2,00  1,60 ≤ EER < 1,80  1,40 ≤ COP < 1,60  
F 1,40 ≤ EER < 1,60  1,60 ≤ COP < 1,80  1,40 ≤ EER < 1,60  1,20 ≤ COP < 1,40  
G < 1,40  < 1,60  < 1,40  < 1,20  
Fuente: Reglamento Delegado (UE) 626/2011, Cuadro 2  
Donde:  
SEER  : Factor de eficiencia energética estacio nal. 
SCOP  : Coeficiente de rendimiento estacional.  
COP  : Coeficiente de rendimiento.  
EER : Factor de eficiencia energética.  
 40 
Versión Consulta Pública  Respecto a los estándares de mínima eficiencia (MEPS), el Reglamento Delegado (UE) N° 206/2012 
de la Comisión de 6 de marzo de 2012 por el que se desarrolla la Directiva 2009/125/CE del 
Parlamento Europeo y del Consejo respecto de los requisitos de diseño ecológico aplicables a los 
acondicionadores de aire y los ventiladores , que alcanza los equipos de potencia nominal menor o 
igual a “ 12 kW para refrigeración, o calefacción si el producto no tiene función de refrigeración y 
los ventiladores que utilicen una potencia eléctrica ≤ 125 W ”, establece el desempeño mínimo que 
deben alcanzar las siguientes categorías de equipos.  
Respecto de la normativa de ensayo, en el Reglamento Delegado no se hace referencia a un 
cuerpo normativo específico, sino que establece en su Considerando 16, que “ Las mediciones de 
los parámetros pertinentes de los productos deben llevarse a cabo mediante métodos  de medición 
fiables, exactos y reproducibles, que tengan en cuenta los métodos de medición más avanzados 
reconocidos, incluyendo, en su caso, las normas armonizadas adoptadas por los organismos 
europeos de normalización ”. En base a lo anterior, se identif ica que la norma de ensayo vigente 
para este tipo de equipos es EN 14511 -1:2013 - Air conditioners, liquid chilling packages and heat 
pumps with electrically driven compressors for space heating and cooling - Part 1: Terms, 
definitions and classification . 
En el Reglamento Delegado se establecen requerimientos mínimos de eficiencia diferenciados 
según el potencial de calentamiento global del gas refrigerante, como se muestra en la tabla 
siguiente, que entraron en vigencia el 1 de enero de 2013.  
Tabla  31. Req uisitos de eficiencia energética mínima en la Unión Europea  
 Acondicionadores de aire 
de conducto doble  Acondicionadores de aire de 
conducto único  Otros equipos  
EER rated COP rated EER rated COP rated SEER  SCOP  
Si el PCG del 
refrigerante > 150  2,40  2,36  2,40 1,80  3,60  3,40  
Si el PCG del 
refrigerante < 150  2,16  2,12  2,16  1,62  3,24  3,06  
Fuente: Reglamento Delegado (UE) N° 206/2012, Cuadro 1 y Cuadro 4  
A lo anterior se adicionan los requisitos siguientes para los modos distintos del de operación que 
se muestr an en la tabla siguiente:  
Tabla  32. Requisitos de consumo máximo de energía en modo desactivado y modo de 
espera para acondicionadores  
Modo desactivado  El consumo eléctrico del equipo en cualquier estado de modo desactivado no 
rebasará el límite de 1,00 W.  41 
Versión Consulta Pública  Modo de espera  El consumo de energía del equipo en cualquier estado que proporcione solo una 
función de reactivación, o solo una función de reactivación y una mera indicación 
de activación de esta función, no rebasará el límite de 1,00 W  
El consumo de energía del equipo en cualquier estado que proporcione solo 
visualización de información o de estado, o solo una combinación de función de 
reactivación y visualización de información o de estado, no rebasará el límite de 
2,00 W  
Disponibilidad de 
modo de e spera y/o 
desactivado  Salvo cuando resulte inadecuado para el uso previsto, el equipo dispondrá de los 
modos desactivado y/o de espera, o cualquier otro estado que no rebase los 
límites de consumo eléctrico aplicables a los modos desactivado o en espera 
mientras el equipo en cuestión se halle conectado a la red de alimentación 
eléctrica.  
Fuente: Reglamento Delegado (UE) N° 206/2012, Cuadro 2  
Luego, a partir de enero de 2014, los requisitos de rendimiento para los distintos equipos, se 
establecieron según l a potencia del equipo y el potencial de calentamiento global del fluido de 
trabajo, tal como puede observarse en  Tabla 33 . 
Tabla  33. Requisitos de eficiencia energética mínima, válido desde el 1 de enero de 2014  
 Acondicionadores de aire 
de conducto doble  Acondicionadores de aire 
de conducto único  Otros equipos  
EER rated COP rated SEER  SCOP53 EER rated COP rated 
Si el PCG del 
refrigerante > 150 para 
< 6 kW  2,60  2,60  4,60  3,80  2,60  2,04  
Si el PCG del 
refrigerante < 150 para 
< 6 kW  2,34  2,34  4,14  3,42  2,34  1,84 
Si el PCG del 
refrigerante > 150 para 
6 - 12 kW  2,60  2,60  4,30  3,80  2,60  2,04  
Si el PCG del 
refrigerante < 150 para 
6 - 12 kW  2,34  2,34  3,87  3,42  2,34  1,84  
Fuente: Reglamento Delegado (UE) N° 206/2012, Cuadro 6  
Por su parte, para modos distintos del a ctivo, los límites de consumo energético se reducen a la 
mitad, es decir, 0,50 W para el modo desactivado y en cualquier estado que proporcione solo una 
función de reactivación, o solo una función de reactivación y una mera indicación de la activación 
                                                           
53 Temporada de calefacci ón: “media”.  42 
Versión Consulta Pública  de e sta función, y 1,00 W en cualquier estado que proporcione solo visualización de información o 
del estado, o solo una combinación de función de reactivación y visualización de información o del 
estado.  
3.8 Uruguay  
Según da cuenta el Plan de Eficiencia Energ ética de Uruguay, en diciembre de 2014 se estableció la 
posibilidad de ingresar voluntariamente equipos de aire acondicionado al Sistema Nacional de 
Etiquetado de Eficiencia Energética, en base a la normativa creada UNIT -1170:2009, publicada en 
2009. A par tir de junio de 2016, la incorporación es obligatoria54.  
Esta normativa establece la metodología y ensayo s requeridos  para clasificar  y diseñ ar la etiqueta 
para acondicionadores de aire de tipo residencial con capacidad de refrigeración hasta 12 kW.  
Las cl ases de eficiencia energética se determinan de acuerdo al modo de utilización. En modo de 
refrigeración, se determina a partir del coeficiente de eficiencia energética (EER) y en modo 
calefacción, a partir del coeficiente de rendimiento (COP), como se defi ne en la Norma UNIT -ISO 
5151, y determinada bajo el método de ensayo establecido en el capítulo 10 de la Norma UNIT -IEC 
335-1. Las condiciones de ensayo deben ser las especificadas en el Anexo H de la Norma UNIT ISO 
5151.  
A continuación, se presentan las c lases de eficiencia definidas en la normativa para equipos 
Monobloque (Compacto) y tipo Split55. 
Tabla  34. Clases de eficiencia energética para aire acondicionado tipo Monobloque en modo 
refrigeración  
Clases  EER 
A 3,00 < EER  
B 2,80 < EER ≤ 3,00  
C 2,60 < EER ≤ 2,80  
D 2,40 < EER ≤ 2,60  
E 2,20 < EER ≤ 2,40  
F 2,00 < EER ≤ 2,20  
G EER ≤ 2,00  
Fuente: UNIT  
                                                           
54 UNIT -1170:2009 , Eficiencia Energética - Acondicionadores de aire y bombas de calor - Especificaciones y 
etiquetado  
55 Para modo clases en modo calefacción, referirse a la misma normativa  UNIT -1170:2009   43 
Versión Consulta Pública  Tabla 35. Clases de eficiencia energética para aire acondicionado tipo Split en modo refrigeración  
Clases  EER 
A 3,20 < EER  
B 3,00 < EER ≤ 3,20  
C 2,80 <  EER ≤ 3,00  
D 2,60 < EER ≤ 2,80  
E 2,40 < EER ≤ 2,60  
F 2,20 < EER ≤ 2,40  
G EER ≤ 2,20  
Fuente: UNIT  
3.9 Nueva Zelanda  
Refrigeradores y equipos de aire acondicionado han sido el foco de etiquetado, regulación y 
establecimiento de MEPS en Nueva Zelanda de sde 2002 bajo el programa E3 (Equipment Energy 
Efficiency Programme)56, implementado en conjunto con Australia. El etiquetado y criterios 
establecidos en los MEPS son revisados cada 3 a 5 años y de ser necesario, actualizados.  
Estudios de mercado muestran q ue el 95% de los 
consumidores de dicho país están familiarizados 
con el etiquetado energético, mientras que el 
60% catalogan a la eficiencia energética como un 
factor de importancia en su decisión de compra. 
El rango de clasificación de los equipos es de 6  
estrellas y desde que las etiquetas fueron 
introducidas la eficiencia de sistemas de aire 
acondicionado ha mejorado hasta el punto en 
que la mayoría alcanza las cuatro estrellas57.    
Figura  9: Etiquetado en Nueva Zelanda  
 
La EECA (Energy Efficiency and Conservation Authority), agencia gubernamental que promueve la 
eficiencia energética , es la encargada de la implementación y mantención de los estándares 
mínimos de eficiencia energética, además, mantiene programas en conjunto con Energy Star 
(EE.UU.), baj o los cuales se reconoce y premia al 25% superior de equipos eficientes en cada 
categoría.  
                                                           
56 Revisado online el 11 de febrero de 2 016 en http://www.energyrating.gov.au/about  
57Revisado online el 11 de febrero de 2016 en http://www.mbie.govt.nz/info -services/sectors -
industries/energy/energy -efficiency -environment/documents -library/energy -efficiency -
docs/RIS%20Air%20conditioners%20freezers%20and%20refrigerators%20 MEPS .pdf 
44 
Versión Consulta Pública  Existen dos sistemas principales de acondicionadores de aire en el mercado  Neo Zelandés:  
refrigerativos y evaporativos. Los refrigerativos han sido el foco del progr ama E3 y de las 
regulaciones neozelandesas en general. Los distintos tipos de sistemas refrigerativos regulados 
son: Split, Ventana, Con ducto y Multisplit.  
La Declaración de Impacto Regulatorio ( RIS - Regulatory Impact Statement) denominada como 
“Revision  to Minimum Energy Performance Standards and labelling for air conditioners and 
revisions to energy rating labelling for domestic refrigerator and freezer appliances“58, presentada 
en mayo de 2011 y aceptada a mediados del año 2013, propuso modificar el eti quetado de aires 
acondicionados y refrigeradores para así dar un nuevo impulso a la eficiencia energética. Este 
análisis proyectó la reducción de 97 .000 Ton de  CO2 -eq en un periodo de 10 años. Los nuevos 
requerimientos, establecidos mediante los indicador es Annual Energy Efficiency Ratio (AEER) y 
Annual Coefficient of Performance (ACOP), son presentados en la normativa AS/NZS 3823.2:201359 
y en la tabla siguiente:  
Tabla  36. Requerimientos mínimos de eficiencia energética en Nueva Zelanda  
Equipo  Capacidad de  refrigeración [W]  AEER  ACOP  
Unitario sin ducto  CC < 10000  2,84  3,10  
Unitario sin ducto  10000 ≤ CC < 19000  2,75  3,10  
Split sin ducto  CC < 4000  3,33  3,66  
Split sin ducto  4000 ≤ CC < 10000  2,93  3,22  
Split sin ducto  10000 ≤ CC < 19000  2,75  3,10  
Con ducto  CC < 10000  2,75  3,10  
Con ducto  10000 ≤ CC < 19000  2,75  3,10  
Multisplit  CC < 4000  3,66  3,66  
Multisplit  4000 ≤ CC < 10000  3,22  3,22  
Multisplit  10000 ≤ CC < 19000  3,10  3,10  
                                                           
58 Revisado online el 11 de febrero de 2016 en 
http://www.treasury.govt.nz/publications/informationreleases/ris/pdfs/ris -med -ecc-may11.pdf  
59 Revisado online el 11 de febrero de 2016 en http://www.mbie.govt.nz/info -services/sectors -
industries/energy/energy -efficiency -environment/documents -library/energy -efficiency -
docs/ MEPS -heat -pump -RIS.pdf 
 45 
Versión Consulta Pública  Todas las configuraciones  19000 ≤ CC < 39000  3,10  3,10  
Todas las configuraciones  39000 ≤ CC < 65000  2,90  2,90  
Fuente: Energy Rating60 
En febrero de 2016 se abrió la eta pa de consulta de la RIS sobre acondicionadores de aire y 
enfriadores “Regulatory reform opportunities and improving energy efficiency outcomes”61. En 
este documento se presenta un análisis y estudio basado en 3 escenarios que modificarían la 
normativa actu al y uno que mantiene las condiciones actuales (BAU por las siglas de Business as 
Usual).  
La opción A incluye las siguientes propuestas y modificaciones:  
Reemplazo del etiquetado de eficiencia actual por una que incluya diferenciación por 
zona.  
Expandir el  alcance del etiquetado para cubrir equipos de hasta 30kW de capacidad de 
enfriamiento.  
Acondicionadores de aire portátiles de ducto simple sujetos a l etiqueta do.  
Acondicionadores de aire portátiles de ducto doble sujetos a etiqueta do y MEPS de AEER 
2,6 
Eliminar los estándares neozelandeses desactualizados y alinearse con procedimientos 
estadounidenses.  
La opción B1, en adición a las propuestas de la opción A, incluye:  
Acondicionadores de aire portables de ducto simple con MEPS de AEER 2,6.  
Eliminar la pos ibilidad de lograr un 95% de cumplimiento de los MEPS en equipos de 
velocidad variable.  
La opción B2, en adición a las propuestas de la opción B1, incluye:  
Implementar una clasificación según el parámetro SEER para acondicionadores de aire con 
capacidad de  enfriamiento superior a 30kW.  
Los resultados esperados de cada una de estas opciones, incluyendo el escenario BAU, se 
muestran a continuación:  
                                                           
60 Revisado online el 11 de febrero de 2016 en http://www.energyrating.gov.au/products/space -heating -
and-cooling/regulatory -requirements  
61 Revjsa do online el 15 de febrero de 2016 en http://www.energyrating.gov.au/files/221215 -consultation -
ris-air-conditioners -and-chillerspdf  46 
Versión Consulta Pública  Tabla  37. Resultados de ahorro energético y reducción de emisiones  
Opción  Ahorro energético 2017 -2030 
[GWh]  Redu cción de emisiones 2017 -2030 [kT CO2 -
eq] 
A 427 41,30  
B1 659 64,60  
B2 670 65,70  
Opción  Ahorro energético 2008 -2020 
[GWh]  Reducción de emisiones 2017 -2020 [kT CO2 -
eq] 
BAU  621 90 
Fuente: RIS, 2016  
4. Evaluación de alternativas para estándar mínimo de efici encia 
energética para aires acondicionados    
4.1 Antecedentes  
La experiencia internacional muestra que la introducción de MEPS ha sido efectiva para mejorar 
los niveles de eficiencia energética, sobre todo en mercados donde la autorregulación, la 
informac ión al consumidor y la racionalidad de los beneficios económicos esperados, la 
competencia o el propio avance tecnológico no logran alterar la decisión de compra masiva de 
productos ineficientes versus productos alternativos con mayores niveles de eficienc ia energética, 
en particular en aquellos productos que representan un importante porcentaje del consumo final 
y donde dicha elección se traduciría durante el ciclo de vida en menores costos de operación que 
cubren adecuadamente los mayores costos de invers ión. 
En la sección anterior se entregó una serie de antecedentes de países que han implementado 
MEPS para equipos de aires acondicionado junto con la evaluación de los resultados de estas 
medidas. Siguiendo esta línea, el Ministerio de Energía licitó el es tudio denominado “E valuación 
de medidas de eficiencia energética en artefactos: impacto técnico -económico para la 
implementación de estándares mínimos de eficiencia energética en acondicionadores de aire ” con 
el objetivo de contar con una evaluación indepe ndiente y objetiva de los diferentes impactos de 
implementar un estándar mínimo de eficiencia energética en aires acondicionados en nuestro 
país. La licitación se adjudicó a ATS Energía S.A., quienes realizaron el estudio en conjunto con el 
Lawrence Berkel ey National Laboratory62. El presente informe resume los resultados de ese 
                                                           
62 Laboratorio perteneciente a la Red de Laboratorios Nacionales del Departamento de Estado de los Estados 
Unidos, que es adm inistrado por la Universidad de California.  47 
Versión Consulta Pública  estudio y los análisis allí realizados. El estudio se encuentra disponible en la Web 
http://energiaabierta.cl/  dependiente del Ministerio de  Energía.  
La evaluación se realiza en base al Modelo PAMS desarrollado de manera conjunta por el 
Lawrence Berkeley Lab y CLASP, y utiliza antecedentes recogidos del mercado nacional para la 
evaluación de sus resultados.   
4.2 Análisis de Impacto: Modelo PA MS 
El Sistema de Modelamiento y Análisis de Políticas (PAMS, por las siglas de Policy Analysis 
Modeling System63) tiene como objetivo modelar el impacto de los estándares mínimos de  
eficiencia energética a niveles residencial y agregado a nivel país  utiliza ndo datos específicos para 
distintos productos y para cada país . Este modelo, sistematizado en una planilla  de cálculo , opera 
bajo el concepto que los productos existentes en el mercado mantienen un marco de referencia 
(eficiencia) bien definido.  
PAMS calc ula los costos y beneficios de las normas de eficiencia bajo dos perspectivas distintas, 
pero estrechamente relacionadas:  
1. La Perspectiva del Consumidor : que examina los costos y beneficios desde el punto de 
vista  de una familia o de una empresa individual.  El cálculo de la perspectiva del 
consumidor se llama el cálculo de costes del ciclo de vida (LCC).  
2. La Perspectiva Nacional : proyecta tanto los costos nacionales totales como los  beneficios  
de implementar la política en el país, se incluyen los beneficios financieros, el ahorro de 
energía y los beneficios medioambientales. Los cálculos de perspectiva nacional se llaman 
de Ahorro Nacional de la Energía (NES) y el valor actual neto (VAN) . 
A nivel general, PAMS utiliza parámetros seleccionables y ajustables de sde su planilla principal, los 
cuales se presentan a continuación:  
Tabla  38: Parámetros ajustables – Modelo PAMS  
Standard Start Year  Año en que la mejora energética toma efecto  
Policy End Year  Año en que termina la aplicación de la norma  
Analysis Year  Año de referencia utilizado para calcular costos 
y beneficios  
Fuente: Methodology for the Policy Analysis Modeling System (PAMS) - LBNL  
Dado que el modelo func iona bajo un formato de planillas de hojas de cálculo , es posible su 
adecuación a la realidad naci onal modificando las distintas hojas de información de PAMS 
(referida como “User Inputs Page ”). Este tipo de modificaciones son coordinadas con el equipo del 
Grupo de Estudios Internacionales de Energía del Lawrence Berkeley National Laboratory (LBNL), 
                                                           
63 Mayor información del modelo se puede encontrar en la Web del Lawrence Berkeley National Lab: 
https://ies.lbl.gov/project/policy -analys is-modeling -system   48 
Versión Consulta Pública  generando calibraciones a nivel de información de base y el desarrollo de cálculos acordes a la 
realidad nacional. La información accesible a modificación se lista a continuación:  
Tabla  39: Información accesible a modificación – Modelo PAMS  
Shipments Forecas t Proyección de las ventas al 2030  
Local Baseline Price  Precio de venta del modelo más popular (baja 
eficiencia)  
Local Baseline UEC  Consumo energético unitario del modelo más popular 
(baja eficiencia)  
Mean Product Lifetime  Vida útil promedio del promed io, incluyendo 
reemplazo adelantado  
Annual Base Case Efficiency 
Improvement  Mejora anual fraccionada en eficiencia de línea base 
por año  
Annual Price Decrease  Disminución anual fraccionada en precio de línea 
base por año  
Consumer Discount Rate  Tasa de d escuento usada por los compradores para 
evaluar las inversiones  
National Discount Rate  Tasa de descuento usada para evaluar el beneficio de 
un programa a nivel nacional  
Design Options  Price  Precio y eficiencia de las opciones de ingeniería  
Electricity P rice  Precio pagado por los consumidores por el ultimo 
kWh de electricidad utilizada (costo marginal)  
Heat Rate Factor  Tasa de energéticos utilizada para generar 
electricidad en una central  
T&D Loss Factor - 2005  Pérdidas en transmisión y distribución  
CO2 emissions Factor (kg/kWh) -2005  CO2 producido por unidad de electricidad  
Electrification Rate & Year  Tasa de electrificación y año de la información más 
reciente  
Fuente: Methodology for the Policy Analysis Modeling System (PAMS) - LBNL  
La utilización de PAMS permite , identificar los impactos de lo s MEPS, tanto para el consumidor, 
como a nivel nacional.  
 Impacto sobre el consumidor  
o Análisis de Costo de Ciclo de Vida  
o Análisis de Período de retorno  
 Impacto Nacional  
o Análisis de ahorros de energía  
o Análisis d e emisiones evitadas  
o Análisis de impactos financieros netos  
Posterior al análisis de dichos impactos, se realizó un análisis de sensibilidad para identificar 
aquellos aspectos y variables que tienen una mayor incidencia en el consumo energético que 
busca p otenciarse a través del establecimiento de MEPS, entre las que cuentan las siguientes:  49 
Versión Consulta Pública   Ventas  
 Precio de la electricidad  
 Horas de uso  
 Precio del material  
 
4.3 Datos de entrada para PAMS  
Como primera fuente de información para el modelo PAMS, se requiere ide ntificar los tipos de 
equipos comercializados en el país. Las tablas a continuación representan una muestra de los 
equipos comercializados64. 
Tabla 40: Precio promedio de equipos tipo Split en pesos  
Split  Rangos de Potencia [kW]  
Clase de EE  > 0 <= 3  > 3 <= 6 > 6 <= 9  > 9 <= 12  
A 456.793  581.653  804.345  - 
B 291.575  373.168  684.583  - 
C 239.990  308.495  477.995  - 
D - - - 978.000  
E - 614.000  714.000  - 
F - - - 1.171.000  
G - - - - 
Fuente: Elaboración propia en base a información disponible  
en sitios web de  distribuidores y provista por los mismos  
Tabla  41. Precio promedio de equipos tipo Ventana en pesos  
Ventana  Rangos de Potencia [kW]  
Clase de EE  > 0 <= 3  > 3 <= 6  > 6 <= 9  > 9 <= 12  
A - - - - 
B - - 695.912  - 
C 284.029  337.436  436.000  - 
D - 407.306  - - 
E - - - - 
F 197.000  228.000  - - 
G - - - - 
Fuente: Elaboración propia en base a información disponible  
en sitios web de distribuidores y provista por los mismos  
 
                                                           
64 El detalle total de los supuestos se encuentran en el informe final que puede ser revisado en la Web 
energiaabierta.cl  50 
Versión Consulta Pública  Tabla  42. Precio promedio de equipos tipo Cassette en pesos  
Cassette  Rangos de Potencia [k W] 
Clase de EE  > 0 <= 3  > 3 <= 6  > 6 <= 9  > 9 <= 12  
A - - - - 
B - - - - 
C - 882.028  - - 
D - 628.000  1.335.180  1.136.000  
E - 507.000  828.000  - 
F - - - - 
G - - - - 
  Fuente: Elaboración propia en base a información disponible  
en sitios web de distri buidores y provista por los mismos  
Los principales parámetros del modelo PAMS son descritos y definidos a continuación:  
Para el Análisis de Impacto sobre el consumidor:  
1. Tasa de descuento: Definido como el interés promedio que el consumidor utilizaría al 
pagar el mayor costo potencial de un equipo más eficiente. Por defecto, se modela de 
acuerdo a las tasas de interés locales. Se consideró  una tasa de 23,49%, correspondiente al 
promedio de las tasas de consumo nominal para el año 2015, publicada por el Banc o 
Central.  
2. Consumo energético unitario del equipo (UEC de sus siglas en inglés): Consumo energético 
anual típico para cada clase de equipo, de acuerdo a factores de uso local y condiciones 
climatológicas. El modelo PAMS en la actualidad utiliza un consumo promedio estimado 
de 875,64 kWh/año, equivalentes a 620 horas de enfriamiento para el promedio 
ponderado del rango de equipos disponibles en el mercado considerados bajo la actual 
normativa de etiquetado.  
3. Vida útil del equipo (L): Vida útil promedio de una  clase de equipos antes que deban ser 
desechados o reemplazados. El modelo considera en la actualidad que la vida útil de un 
equipo de aire acondicionado es de 10 años65. 
4. Precio de la energía (P): Estimado en base a precio promedio que un consumidor debe 
pagar por una unidad de electricidad, aunque idealmente, debiese utilizarse el precio 
marginal. El modelo utiliz ó una Tarifa eléctrica BT 1 asociada a Chilectra de 112,532 $/kWh 
- 0,167 USD/kWh66 
5. Precio de línea base para equipos (Local Baseline Price): Corre sponde al precio promedio 
de un equipo en el mercado local. El modelo utiliz ó el valor 628,64 USD ($ 424.288 CLP), 
correspondiente al promedio ponderado de los precios de equipos actualmente presentes 
en el mercado nacional y considerados dentro del program a de etiquetado.  
 
                                                           
65 Recomendación de Energy Star para reemplazo de equipos de aire acondicionado. Revisado en línea el 23 
de Junio de 2016 - https://www.energystar.gov/index.cfm?c=heat_cool.pr_checklist_consumers  
66 Chilectra – Tarifa Chilectra BT1 - Enero 2016 112,532 $/kWh - 0,167 USD/kWh . Se utiliza el mes de enero 
pues se considera como intensivo en el uso de equipos de aire acondi cionado para enfriamiento  51 
Versión Consulta Pública  Para el Análisis de Impacto a nivel nacional  
1. Tasa de descuento nacional para política pública: Tasa de descuento aplicada al análisis de 
políticas públicas. De acuerdo a información publicada por el Ministerio de Desarrollo 
Social, la tas a establecida en Chile es de 6%67. 
El efecto de  estable cer el MEPS debiese ser analizado de acuerdo al nivel o clase de eficiencia 
energética a establecer como límite inferior para los equipos comercializados en el país. La tabla 
siguiente presenta el impac to que el establecimiento de MEPS tendría sobre el consumidor 
dependiendo de la clase de eficiencia utilizada como referencia.   
Tabla  43. Impacto sobre el Consumidor  
Variable  Caso 
Base  Definición de MEPS  
D C B A SEER  
3,4 SEER  
4,1 SEER  
5,3 SEER  
8 MEPS 
Max 
Tech68 
Eficiencia 
Promedio 
(EER)  3,0    3,1    3,1    3,2    3,3    3,4    4,1    5,3    8,0    11,4    
Costo 
Equipo  628,6    628,8    629,7    631,6    638,1    664,1    701,2    770,9    948,3    1.263,1    
UEC en 
kWh/año69 875,6    862,3    846,7    822,4    802,9    782,1    648,1    500,0    331,7    232,2    
Ahorro 
kWH/año   13,3  28,9  53,2  72,7  93,5  227,5  375,6  543,9  643,4  
Emisiones 
evitadas 
ciclo de vida 
Kg eq/CO2   46 100 184 252 324 787 1.300  1.882  2.226  
Factura 
eléctrica  año 
(USD)  146,0    143,8    141,2    137,1    133,9    130,4    108,1    83,4    55,3    38,7    
Costo Ciclo 
de Vida70 
(LCC) (USD)  1.174,8    1.166,7    1.157,9    1.144,5    1.138,9    1.151,9    1.105,5    1.082,8    1.155,3    1.407,9    
Mejora en 
Eficiencia   2% 3% 6% 9% 12% 35%  75%  164%  277%  
                                                           
67 Reporte “ Precios Sociales   Vigentes 201 6”, publicado por el Ministerio de Desarrollo Social de Chile en 
marzo de 2016  
68 Categoría que considera la mejor tecnología disponible  
69 Consumo energético unitario al año  
70 El Costo del C iclo de Vida incluye el precio del producto más los costos de operación en la vida útil del 
producto.  52 
Versión Consulta Pública  Variable  Caso 
Base  Definición de MEPS  
D C B A SEER  
3,4 SEER  
4,1 SEER  
5,3 SEER  
8 MEPS 
Max 
Tech68 
Payback71 
(años)   0,1    0,2    0,3    0,8    2,3    1,9    2,3    3,5    5,9    
Ahorros en 
Ciclo de Vida 
- LCC (USD)   8,1    16,9    30,3    35,9    22,9    69,3    92,1    19,5    -233,1    
Fuente: Modelo PAMS  
De los resultados ant eriores, es posible identificar el rápido retorno de inversión (payback) que 
presentan las opciones de implementación de MEPS entre las clases D y A, presentando períodos 
inferiores a un año y maximizando los ahorros para el consumidor en  la opción A . Por otro lado, es 
de considerar además que bajo el modelo, se identifican otros escenarios de interés, como es el 
establecimiento de MEPS respecto a SEER 5,3; estándar que minimiza los costos a lo largo del ciclo 
de vida del equipo, pero que presenta un períod o de retorno de la inversión mayor a 2 años y cuyo 
indicador o métrica para medir nivel de eficiencia energética actualmente no es utilizado . 
De los resultados anteriores, es posible inferir que la incorporación de estándares mínimos de 
eficiencia represen taría ahorros tanto a nivel económico como a nivel energético para los 
consumidores, llevando consigo mejoras en eficiencia energética y una disminución en  emisiones 
que fluctuaría entre 46  y 2.226 Kg eq/CO2, dependiendo de l nivel de estándar  establecid o, a lo 
largo del ciclo de vida del producto72.  
Para el Impacto de la implementación de MEPS a nivel nacional, es posible observar que, de la 
misma forma que en el caso del Análisis de Impacto sobre el Consumidor, también se alcanza un 
máximo relativo para e l Beneficio Actual Neto (Valor actual neto calculado con una tasa de 
descuento de 6%) al establecer la clase A de eficiencia como estándar mínimo de eficiencia 
energética, mientras que su máxim o valor se lograría al utilizar la clase SEER 8 como base para 
dicho estándar. La tabla siguiente presenta el resumen de los resultados de impacto nacional para 
cada una de las clases de EE.  
 
 
 
 
                                                           
71 Tiempo que demora en recuperar el diferencial de la inversión de un producto más eficiente en base a los 
ahorros monetarios que se generan de consumir m enos energía.  
72 Estimado utilizando el factor de emisión promedio del SIC para el año 2015; FEsic = 0,346  Ton CO2 
eq/MWh, extraído del sitio web huelladecarbono.minenergia.cl  53 
Versión Consulta Pública  Tabla  44. Impacto a Nivel Nacional  
 Definición de MEPS  
D C B A SEER  
3,4 SEER  
4,1 SEER  
5,3 SEER  
8 MEPS 
Max 
Tech  
Ahorro Tot al en 
Electricidad al 
2040  
Millones USD  41,2    89,4    164,5    224,6    288,8    702,8    1.160,0    1.679,7    1.987,3    
Costo Total 
Incremental de los 
Equipos al 2040  
Millones USD  0,6    2,9    7,8    24,9    94,0    192,4    376,9    847,2    1.681, 2    
Beneficio Actual 
Neto  
Millones USD73 40,6    86,4    156,7    199,6    194,9    510,4    783,1    832,5    306,1    
Razón 
Costo/Beneficio  74,1    30,4    21,0    9,0    3,1    3,7    3,1    2,0    1,2    
           
Ahorro 
Energía en 
sitio74 2020 
GWh 3,7    8,0    14,8    20,2    25,9    63,1    104,2    150,8    178,4    
2030 
GWh  25,8    56,0    103,2    140,8    181,1    440,7    727,4    1.053,2    1.246,0    
2040 
GWh  48,4    105,0    193,3    263,8    339,2    825,4    1.362,4    1.972,8    2.334,0    
           
Ahorro 
Energía 
acumulado 
en sitio al  2020 
GWh  5,5    11,9    22,0    30,0    38,6    93,9    155,0    224,4    265,5    
2030 
GWh  163,0    353,7    651,1    888,7    1.143,0    2.781,2    4.590,6    6.647,2    7.864,3    
2040 
GWh  538,4    1.168,
3    2.150,
9    2.935,
6    3.775,8    9.187,0    15.164,0    21.957,
5    25.977,6    
           
Ahorro en 
energía 
primaria al  2020 
Mto
e 0,0    0,0    0,0    0,0    0,0    0,0    0,0    0,0    0,0    
2030 
Mto
e 0,0    0,1    0,1    0,2    0,2    0,5    0,9    1,2    1,5    
                                                           
73 Tasa de descuento 6%  
74 Ahorro energía en sitio (Site Energy Savings): energía a horrada en el lugar del uso de la energía.  54 
Versión Consulta Pública   Definición de MEPS  
D C B A SEER  
3,4 SEER  
4,1 SEER  
5,3 SEER  
8 MEPS 
Max 
Tech  
2040 
Mto
e 0,1    0,2    0,4    0,5    0,7    1,7    2,8    4,1    4,9    
           
Mitigación 
emisión de 
CO2 al  2020 
MT 0,0    0,0    0,0    0,02    0,0    0,0    0,1    0,1    0,1    
2030 
MT 0,1    0,2    0,3    0,5    0,6    1,5    2,4    3,5    4,1    
2040 
MT 0,3    0,6    1,1    1,5    2,0    4,8    7,9    11,5    13,6    
Fuente: Modelo PAMS  
En cuanto a las emisiones evitadas, y considerando el factor de emisión promedio del Sistema 
Interconectado Central para el año 2015, es posible estimar que e l establecimiento de MEPS en la 
categoría A puede alcanzar al 2030 los 0,5 MT de CO2eq.  
Figura  10: Aumento relativo de ahorros/beneficios para cada categoría de EE  
 
Fuente: Elaboración propia  
 
 
0% 50% 100% 150% 200% 250% 300%DCBA3,4 SEER4,1 SEER5,3 SEER8 SEERMEPS Max Tech55 
Versión Consulta Pública  Análisis de Sensibi lidad  
Con el objetivo de identificar aquellos aspectos y variables que tienen una mayor incidencia en el 
consumo energético que busca potenciarse  a través del establecimiento de l MEPS, se realizaron  
cinco análisis de sensibilidad de acuerdo a las siguiente s variables:  
 Ventas  
 Precio de la electricidad  
 Horas de uso  
 Precio del material  
 Tasa de descuento cliente  
Con tal de simplificar el análisis, éstos se llevarán a cabo utilizando sólo 3 opciones de MEPS para 
cada caso (clase D, clase A y clase SEER 5,3).  
Ventas 
La proyección de ventas utilizada actualmente por el modelo PAMS utiliza una tasa de crecimiento 
de ventas propuesta por la BSRIA (del inglés Building Services Research and Information 
Association ) equivalente al 6%. De acuerdo a información recopilada  durante el ciclo de 
entrevistas, las empresas en Chile esperan un crecimiento del mercado que estaría en un rango 
entre el 2% y 4%, más moderado que lo propuesto por el BSRIA.  
Bajo este concepto, se contemplan 3 escenarios adicionales, crecimiento de 2%, 4% y 8%, lo que 
incorporaría además un escenario más optimista al propuesto por la BSRIA.  
El ahorro neto per cápita se ve afectado directamente por el cambio en la tasa de crecimiento del 
mercado de equipos de AC. Aquí es posible identificar que existe una  relación directa entre la tasa 
de crecimiento del mercado y mayores eficiencias establecidas en el MEPS.  En la parte superior de 
la figura siguiente, es posible distinguir claramente que el conjunto de valores asociados a la clase 
más eficiente (SEER 5,3 ) y ordenados de mayor crecimiento de mercado a menor, son aquellos que 
representan mayores ahorros per cápita. Por otro lado, aquellos que asocian el MEPS a la clase D, 
se encuentran en la parte baja del eje ordenado, representando menores ahorros per cáp ita.  
 
 
 
 
 
 
 56 
Versión Consulta Pública  Figura  11: Ahorro per cápita asociado a distintas tasas de crecimiento y MEPS  
 
Fuente: Elaboración propia  
El aumento de la tasa de crecimiento en el ingreso de equipos al mercado también generaría 
beneficios a nivel nacional bajo cualquier ca so de MEPS. El beneficio actual neto, calculado como 
el valor actual neto que considera los costos de los equipos y los ahorros en electricidad al año 
2040, calculado para el año 2016 se presenta en la siguiente figura.  
Figura  12: Beneficio Actual Neto – distintas tasas de crecimiento  
 
Fuente: Elaboración propia  
-2024681012
2015 2020 2025 2030 2035 2040Ahorro neto per cápita [USD]
2% 4% 6% 8%
01002003004005006007008009001.000
2% 4% 6% 8%Ahorro Total Acumulado [millones USD]
Beneficio Actual Neto -MEPS Clase D Beneficio Actual Neto -MEPS Clase A
Beneficio Actual Neto -MEPS SEER 5,357 
Versión Consulta Pública  De las figuras y análisis anteriores se puede concluir que los cambios en la tasa de crecimiento del 
mercado de equipos de aire acondicionado afectan directamente a los resultados esperados a 
cons iderar con la implementación de l MEPS. Lo que indicaría que cualquier actualización en la 
normativa debiese tomar en consideración esta variable y las consideraciones de los actores de 
mercado.  
Precio de la Electricidad  
El precio de la electricidad ha sido  históricamente una variable de importancia al definir 
estrategias de eficiencia energética y para este caso no es excepción. Se analizará el efecto de los 
siguientes precios en el modelo:  
 Chile  : 0,167 USD/kWh  
 Promedio OCDE75 : 109,4 USD/MWh = 0,109 USD/k Wh 
 Unión Europea76 : 0,2105 Euro/kWh = 0,2328 USD/kWh  
 México77 : 90,08 USD/MWh = 0,090 USD/kWh  
 
En la siguiente tabla, se puede observar que las variaciones del precio de la energía sólo 
afectarían, como es lo esperado, sobre las variables directamente re lacionadas, como lo son el 
pago de factura  eléctrica y el costo del ciclo de vida.  
Tabla  45: Efectos de variaciones de precio de la energía sobre la línea base  
Variable  Línea Base  
Chile  OCDE  UE México  
Eficiencia 
Promedio (EER)                  
3,0                    
3,0                    
3,0                    
3,0    
Costo Equipo 
(USD)             
628,6               
628,6               
628,6               
628,6    
UEC en kWh/año             
875,6               
875,6               
875,6               
875,6    
Factura  Eléctrica 
(USD)             
146,0                  
95,4               
203,8                  
78,8    
Costo Ciclo de 
Vida (LCC)          
1.174,8               
985,7            
1.391,2               
923,5    
Fuente: Elaboración propia  
                                                           
75 Revisado online el 05 -06-2016 en https://stats.oecd.org/index.aspx?queryid=221  
76 Revisado online el 05 -06-2016 en http://ec.europa.eu/eurostat/data/database  
77 International Energy Agency - Key World Energy Stat istics 2015  58 
Versión Consulta Pública  De la misma forma, al analizar el efecto de los cambios de tarifa sobre las opciones de recambio , 
es posible observar que estos cambios generan variaciones significativas en el período de 
recuperación de inversión.  
Tabla 46: Efectos de variaciones de precio de la energía sobre distintas opciones de MEPS  
Variable  Chile  OCDE  UE México  
D A SEER  
5,3 D A SEER  
5,3 D A SEER  
5,3 D A SEER  
5,3 
Factura  
Eléctrica 
(USD)  143,8    133,9    83,4    94,0    87,5    54,5    200,7    186,9    116,4    77,6    72,3    45,0    
Costo 
Ciclo de 
Vida 
(LCC)  1.166,7    1.138,
9    1.082
,8    980,5    965,5    974,8    1.379
,8    1.337
,3    1.206
,3    919,2    908,4    939,2    
Payback 
(años)  0,1    0,8    2,3    0,1    1,2    3,5    0,1    0,6    1,6    0,2    1,4    4,2    
Ahorros  
LCC 
(USD)  8,1    35,9    92,1    5,2    20,2    10,9    11,4    53,9    184,9    4,3    15,1    - 
15,8    
Fuente: Elaboración propia  
Se puede concluir  que el costo de la electricidad afecta directamente a la variable que describe el 
retorno de la inversi ón (payback), asociado a variables de pago de factura  eléctrica y costo de ciclo 
de vida, ya que mientras menor sea el costo de la electricidad, mayor el tiempo en que la inversión 
se recuperará a través de los ahorros generados.  
Horas de uso  
Las horas de uso están definidas directamente por la zona climática en la cual se utilicen los 
equipos de aire acondicionado. Con tal de caracterizar el consumo energético bajo distintos 
requerimientos de uso, se han seleccionado distintas ciudades de Chile, representa ndo las 
macrozonas conocidas como norte grande, norte chico, zona central, zona sur y zona austral. El 
requerimiento de horas de enfriamiento ha sido calculado de acuerdo a las temperaturas media, 
máxima absoluta y mínima absoluta, utilizando de referencia  el año 2014. De esta forma, se 
modifica la variable UEC en el modelo PAMS con los siguientes valores:  
Tabla  47: Horas de enfriamiento requerido y UEC resultante  
Zona  Ciudad  Horas Año de enfriamiento  
[Horas]  UEC 
[kWh ] 
Norte Grande  Antofagasta  88 124,71    59 
Versión Consulta Pública  Norte Chico  La Serena  38 54,27    
Zona Central  Santiago  620 875,64    
Zona Sur  Valdivia  157 221,62    
Zona Austral  Punta Arenas  19 26,73    
Fuente: Elaboración propia  
Estudiando  el efecto de los distintos requerimientos de enfriamiento para las dist intas zonas 
climá ticas, es posible observar que cuando existen reducidos requerimientos de enfriamiento, no 
se recuperar a la inversión de adquirir equipos más eficientes. Sólo en el caso que se establecieran 
MEPS bajo una clase D de eficiencia energética, podría justificarse la inversión para cada uno de 
los casos analizados, pues este estándar es el único que se justificaría en zonas con reducido 
requerimiento de frío como es el caso de la zona Austral.  
Tabla  48: Evaluación de distintos UEC – Zona Norte  
Variable  Norte Grande  Norte Chico  
D A SEER  
5,3 D A SEER  
5,3 
UEC en kWh/año  122,8    114,4    71,2    53,4    49,8    31,0    
Factura  Eléctrica (USD)  20,5    19,1    11,9    8,9    8,3    5,2    
Costo Ciclo de Vida 
(LCC)  705,4    709,4    815,3    662,2    669,1    790,2    
Payback (años)  0,7    5,5    15,9    1,5    12,5    36,6    
Ahorros LCC (USD)  1,0    - 3,0    - 108,9    0,3    - 6,6    - 127,7    
Fuente: Elaboración propia  
Tabla  49: Evaluación de distintos UEC – Zona Central y Sur  
Variable  Zona Central  Zona Sur  Zona Austral  
D A SEER  
5,3 D A SEER  
5,3 D A SEER  
5,3 
UEC en 
kWh/año  862,3    802,9    500,0    218,2    203,2    126,6    26,3    24,5    15,3    
Factura  
Eléctrica (USD)  143,8    133,9    83,4    36,4    33,9    21,1    4,4    4,1    2,5    
Costo Ciclo de 
Vida (LCC)  1.166,7    1.138,9    1.082,8    765,0    764,8    849,8    645,3    653,3    780,4    
Payback (años)  0,1    0,8    2,3    0,4    3,1    9,0    3,1    25,4    74,4    
Ahorros LCC 
(USD)  8,1    35,9    92,1    1,9    2,1    - 82,9    0,0    - 8,0    - 135,1    
Fuente: Elaboración propia  60 
Versión Consulta Pública  Cabe destacar que a pesar de haber incluido las macrozonas climáticas en el análisis, este tipo de 
variable requeriría un análisis más minucioso, puesto que cada una de las zonas climáticas p odría 
subdividirse además en “microzonas” e identificar climas tales como: costero, valle central y 
cordillerano; lo que afectaría en gran medida al cálculo de las horas año de enfriamiento 
requeridas por zona.  
Por otro lado, en el caso Europeo, el análisi s considera no sólo las horas de enfriamiento, sino que 
también las horas de calefacción requeridas, lo que permitiría generar un análisis anual del uso de 
un equipo de aire acondicionado (para aquellos que cumplan funciones de frío/calor).  
Precio de los e quipos  
Considerando la amplia dispersión en los precios de los equipos de aire acondicionado residencial 
y la amplia presencia de equipos Split, se considerarán las variaciones de precio de éstos. En base 
a la disponibilidad de equipos en el mercado y aque llos más comunes, se utilizará máximos y 
mínimos para los precios de unidades de aire acondicionado con una potencia entre 3 kW y 6 kW.  
Precio mínimo: $245.000 CLP  = 363 USD  
Precio máximo: $614.000 CLP = 910 USD  
Cabe destacar que las variaciones de precio s observadas en los productos presentes en el mercado 
alcanzan diferencias cercanas al 200%.  
Tabla  50: Comparación casos Base – Variación de precio en equipos  
Variable  Línea Base  
Precio = 363 USD  Precio = 6 29 USD  Precio = 910 USD  
Eficiencia Promedi o (EER)  3,0    3,0    3,0    
Costo Equipo (USD)  363,0    628,6    909,7    
UEC en kWh/año  875,6    875,6    882,1    
Factura  Eléctrica (USD)  146,0    146,0    147,1    
Costo Ciclo de Vida (LCC)  909,2    1.174,8    1.459,9    
Fuente: Elaboración propia  
En la tabla anterior, se puede observar que para el caso de la línea base, el precio de los equipos 
afectaría sólo al cálculo del costo del ciclo de vida, puesto que las otras variables se comportan 
como parámetros.  
 
 
 61 
Versión Consulta Pública  Tabla  51: Comparación de MEPS – Variación de precio en equipos  
Variable  Precio = 363 USD  Precio = 6 29 USD  Precio = 910 USD  
D A SEER  D A SEER  D A SEER  
5,3 5,3 5,3 
Eficiencia Promedio 
(EER)  3,1    3,3    5,3    3,1    3,3    5,3    3,1    3,3    5,3    
Costo Equipo (USD)  363,1    368,4    445,1    628,8    638,1    770,9    910,0    923,3    1.115,
6    
UEC en kWh/año  862,3    802,9    500,0    862,3    802,9    500,0    862,3    802,9    500,0    
Factura  Eléctrica (USD)  143,8    133,9    83,4    143,8    133,9    83,4    143,8    133,9    83,4    
Costo Ciclo de Vida 
(LCC)  901,0    869,2    757,0    1.166,
7    1.138,
9    1.082,
8    1.447,
9    1.424,
2    1.427,
4    
Mejora en Eficiencia  2% 9% 75%  0,0    0,1    0,8    2% 9% 75%  
Payback (años)  0,1    0,4    1,3    0,1    0,8    2,3    0,1    1,1    3,3    
Ahorros LCC (USD)  8,2    39,9    152,2    8,1    35,9    92,1    8,0    31,7    28,5    
Fuente: Elaboración propia  
Al igual que la mayoría de las variables analizadas anteriormente, se puede observar que la 
variación en los precios  del equipo afecta directamente al Costo del Ciclo de Vida, influyendo 
directamente en sus ahorros y período de recuperación de inversión.  
Tasa de descuento del cliente  
La tasa de descuento de l cliente utilizada originalmente  es el promedio de las tasas de  interés de 
los créditos de consumo correspondientes al año 2015, de acuerdo al Banco Central de Chile, 
equivalente a un 23,49%. Sin embargo es un valor que presenta una volatilidad importante y, 
considerando un período más extendido, el valor promedio del  año 2015 se encuentra por debajo 
de promedios históricos.  
Por otra parte, la tasa de descuento de clientes correspondientes solo al sector comercial es 
menor al promedio considerado.  
Dadas las consideraciones anteriores, y utilizando la información del Ba nco Central de Chile del 
período comprendido entre enero de 2013 y  diciembre de 2015, se analiza  el efecto de los 
siguientes valores para la tasa de descuento.  
 Tasa de descuento, valor mínimo (2013 – 2015): 22,71%  
 Tasa de descuento, valor promedio (2013 – 2015): 25,16%  
 Tasa de descuento, valor máximo (2013 – 2015): 27,46%  
 Tasa de descuento cliente comerciales, valor promedio (2013 – 2015): 7,97%  62 
Versión Consulta Pública  A continuación se presenta la línea base para las diferentes tasas de descuento, donde se destaca 
que solo el co sto del ciclo de vida presenta variaciones y el resto de las variables se comportan 
como parámetros.  
Tabla  52: Comparación casos Base - Variación de tasa de descuento de clientes  
Variable  Línea Base  
Actual 
23,49%  Mínimo 
22,71%  Promedio 
25,16%  Máximo 
27,4 6% Promedio 
Comercio 
7,97%  
Eficiencia Promedio (EER)  3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 
Costo Equipo (USD)  628,6  628,6  628,6  628,6  628,6  
UEC en kWh/año  875,6  875,6  875,6  875,6  875,6  
Factura  Eléctrica (USD)  146,0  146,0  146,0  146,0  146,0  
Costo Ciclo de Vida (LC C) 1.174,8  1.188,5  1.147,4  1.113,3  1.609,6  
Fuente: Elaboración propia  
De forma consistente a los casos base, la comparación de las distintas opciones de MEPS, en 
relación a las tasas de descuento propuestas, muestra variaciones tanto en los costos como en  los 
ahorros del ciclo de vida (LCC). Esto se debe a que el modelo no considera distorsiones en las 
proyecciones de ventas en base a la tasa de descuento.  
Tabla  53: Comparación de MEPS - Variación de tasas de descuento de clientes  
Casos de análisis  Factura  
Eléctrica 
(USD)  Costo Ciclo 
de Vida 
(LCC)  Payback 
(años)  Ahorros 
LCC (USD)  
Actual 
23,49%  D 143,77  1166,70  0,09  8,11  
A 133,87  1138,86  0,78  35,94  
SEER 5,3  83,37  1082,75  2,27  92,05  
Mínimo 
22,71%  D 3,07  628,85  0,09  8,32  
A 3,30  638,05  0,78  37,08  
SEER  5,3 5,30  770,87  2,27  97,91  
Promedio 
25,16%  D 3,07  628,85  0,09  7,69  
A 3,30  638,05  0,78  33,67  
SEER 5,3  5,30  770,87  2,27  80,29  
Máximo 
27,46%  D 3,07  628,85  0,09  7,17  
A 3,30  638,05  0,78  30,84  
SEER 5,3  5,30  770,87  2,27  65,68  
Promedio D 3,07  628,85  0,09  14,73  63 
Versión Consulta Pública  Casos de análisis  Factura  
Eléctrica 
(USD)  Costo Ciclo 
de Vida 
(LCC)  Payback 
(años)  Ahorros 
LCC (USD)  
Comercio 
7,97%  A 3,30  638,05  0,78  72,05  
SEER 5,3  5,30  770,87  2,27  278,57  
Fuente: Elaboración propia  
Para las distintas opciones de MEPS es posible encontrar diferencias en los escenarios propuestos 
de tasas de descuento de clientes, tanto par a los costos de ciclo de vida como para ahorros LCC. A 
continuación se muestran los ahorros LCC para las distintas opciones del MEPS y su variación de 
acuerdo a las tasas de descuento de clientes, donde es posible observar dicha diferencia.  
Figura  13: Ahor ros LCC - Variación de tasas de descuento de cliente  
 
Fuente: Elaboración propia  
De la figura y análisis anterior es posible concluir que los ahorros del ciclo de vida se ven 
directamente afectados por la tasa de descuento, particularmente notorio en la c omparación con 
la tasa de descuento de clientes del sector comercial. Haciéndose evidente que para alternativas 
de MEPS más eficientes, cambios en la tasa de descuento generan mayores impactos en los 
ahorros LCC.  
De los análisis anteriores se pudo observar  que la variable con comportamiento más crítico está 
asociada a las Horas de Uso de los Equipos y su consumo anual asociado.  
050100150200250300
D A SEER 5,3Ahorros LCC [USD]
Alternativas de MEPSMínimo 22,71%
Actual 23,49%
Promedio 25,16%
Máximo 27,46%
Promedio Comercio 
7,97%64 
Versión Consulta Pública  4.4 Consideraciones para una propuesta  de estándar mínimo de eficiencia 
energética  
En Europa, la clasificación energética de las b ombas de calor  considera aspectos de la operación 
del equipo a cargas parciales y consumo de energía por activación del termostato,  denominados 
factor de eficiencia energética estacional (SEER) para el modo de frío y coeficiente de rendimiento 
estacional ( SCOP) para el modo de calentamiento78. A partir del año 2013 se han establecidos los 
siguientes rangos para el modo de enfriamiento (SEER) y para el modo de calentamiento de la 
bomba de calor (SCOP) para potencias menores a 12 kW.  
Tabla  54: Clases de Eficie ncia Energética utilizadas en Europa  
Clase de Eficiencia Energética  SEER  SCOP  
A+++  SEER ≥ 8,50  SCOP ≥ 5,10  
A++ 6,10 ≤ SEER < 8,50  4,60 ≤ SCOP < 5,10  
A+ 5,60 ≤ SEER < 6,10  4,00 ≤ SCOP < 4,60  
A 5,10 ≤ SEER < 5,60  3, 40 ≤ SCOP < 4,00  
B 4,60 ≤ SEER < 5,10  3,10 ≤ SCOP < 3,40  
C 4,10 ≤ SEER < 4,60  2,80 ≤ SCOP < 3,10  
D 3,60 ≤ SEER < 4,10  2,50 ≤ SCOP < 2,80  
E 3,10 ≤ SEER < 3,60  2,20 ≤ SCOP < 2,50  
F 2,60 ≤ SEER < 3,10  1,90 ≤ SCOP < 2,20  
G SEER < 2,60  SCOP < 1,90  
Fuente: Reglamento Delegado (UE) n ° 626/2011 de la Comisión Europea  
Con el objetivo de verificar los niveles actuales de factore s de eficiencia energética estacional y los 
coeficientes de rendimiento estacional de los respectivos equipos certificados en Europa, a 
continuación, se muestran gráficos preparados por Comité Europeo de Fabricantes de Equipos de 
Tratamiento de Aire y Refr igeración  (Eurovent79) donde se muestra los rangos de variación en 
función de la potencia de las bombas de calor.  
 
 
 
                                                           
78 A diferencia de los parámetros de coeficiente de eficiencia energética (EER / COP) en donde se establece 
la tasa de energía aprovechada por parte del equipo en su funcionamiento a plena carga respecto del 
consumo energético demandado  
79 Comité  Europeo de Fabricantes de Equipos de Tratamiento de Aire y Refrigeración, es la Asociación 
Europea que agrupa a las asociaciones nacionales de fabricantes de los citados equipos.  65 
Versión Consulta Pública  Figura  14: Variación tecnológica en Bombas de Calor  
  
Fuente: Eurovent  
 
Los gráficos anteriores muestran el rango de variación tecnológica  de las respectivas bombas de 
calor para diferentes potencias de enfriamiento y de calefacción respectivamente.  
En cuanto a los estándares mínimos de desempeño energético  (MEPS), la siguiente figura de l 
estudio  “COOLING BENCHMARKING80” de junio 2011  desarro llado por un conjunto de instituciones 
lideradas por “The Collaborative Labeling and Appliance Standards Program (CLASP) ” muestra de 
manera comparativa los rangos adoptados por diferentes tipos de economía para diferentes 
potencias de enfriamiento. La métr ica utilizada corresponde a los valores de enfriamiento a 
capacidad máxima de enfriamiento EER, asimismo, se observa que la comunidad europea no está 
incluida desde que este estándar está incorporado en la directiva de productos “Ecodesign”. Por 
otra parte , en lo que respecta a Japón, la métrica utilizada por este país corresponde al factor de 
desempeño anual (APF).  
Figura  15: Niveles de MEPS para distintos países  
 
Fuente: CLASP  
                                                           
80 http://clasp.ngo/Resources/Resources/PublicationLibrary/2012/Cooling -Benchmarking -Study#files   
66 
Versión Consulta Pública  Cuando se analiza la tasa de crecimiento del EER de los países con grandes eco nomías en el 
período de 1996 hasta el 2010, se observa que el incremento en este período ha sido de un 20%. 
Esto, por mejoras tecnológicas tales como la introducción de compresores con capacidad variable 
en el período de 1980 – 1990, la utilización de comp resores INVERTER AC en torno del año 2000 y 
a partir del año 2007 el uso del compresor INVERTER DC. En estas circunstancias, se ha estimado 
que la influencia de los MEPS en el incremento anual del EER ha sido de un 3% desde el año 2000. 
La evolución para l a realidad de Australia es mostrada a continuación para equipos Split menores a 
4 kW.  
Figura  16: Medias anuales de Eficiencia EER  
 
Fuente: CLASP  
Como se observa, a pesar de la gran dispersión de los datos de la EER las medias anuales de 
eficiencia aumenta n sistemáticamente y el valor establecido para los MEPS desde el año 2006 
hasta el 2010 aumenta a una tasa 6,5% y desde el 2010 hasta fines del 2011 a una tasa de  10,6%.  
La figura anterior es concordante con la información de importantes fabricantes que re portan 
equipos split con tecnología inverter con EER del orden de 5,63 o aún 6,1. En estas circunstancias, 
para Chile, un valor de MEPS (según la métrica EER) entre 3,1 y 3,7 es perfectamente factible de 
considerar toda vez que el rango inferior se utiliza  desde 2006 en países desarrollados. No 
obstante lo anterior, un valor de 3,3 debiera de ser el techo mínimo considerando que no es ni el 
más exigente, relativo a países de mayor economía, ni el menor.  
67 
Versión Consulta Pública  4.5 Recomendaciones derivadas del estudio  
La definici ón de los estándares mínimos de eficiencia energética surge de la considera ción de  las 
características del mercado y sus participantes, es por ello que, al identificar una oferta 
prácticamente inexistente para equipos que clasifiquen bajo las categorías F y G, se estima que la 
implementación de l MEPS debiese utilizar como punto de inicio la clase E de eficiencia energética.  
Desde la definición de un MEPS hasta su implementación, es necesario considerar una variable 
temporal que permita al mercado adaptarse  a esta nueva normativa. En la experiencia 
internacional se observan casos que utilizan períodos de un año entre la definición y la 
implementación, aunque no es extraño encontrar ejemplos que llegan hasta tres años entre la 
definición de un estándar mínimo  de eficiencia y su ejecución y entrada en vigencia81. Este período 
de “adaptación” permite a los distintos actores del mercado (fabricantes, importadores y 
distribuidores) generar los cambios necesarios para cumplir con la nueva normativa.  
De la misma form a, el estudio propone  considerar e incorporar las métricas utilizadas a nivel 
internacional, como lo son el SEER para el modo frío y SCOP para el modo de calentamiento, o en 
su defecto, la inclusión de métricas que permitan visualizar de una mejor forma lo s cambios 
tecnológicos como lo son la razón EER/COP, o en su defecto, su equivalente estacional SEER/SCOP.  
De esta forma, se p roponen lo s siguientes MEPS para los equipos de Aire Acondicionado de 
acuerdo a la normativa vigente, además de la inclusión de nu evas clases de Eficiencia Energética82. 
Tabla  55: Actualización propuesta a la normativa vigente – Equipos divididos  
Clase de EE Divididos con una 
unidad interior y una 
unidad exterior  Entrada en vigencia MEPS  
A+++  4,10 < IEE   
A++ 3,80 < IEE ≤ 4,10   
A+ 3,50 < IEE ≤ 3,80   
A 3,20 < IEE ≤ 3,50  MEPS A = 3,20  
01 de Julio de 2019  
B 3,00 < IEE ≤ 3,20  MEPS B = 3,00  
01 de Julio de 2018  
C 2,80 < IEE ≤ 3,0 0  
D 2,60 < IEE ≤ 2,8 0 
E 2,40 < IEE ≤ 2,6 0 
F 2,20 < IEE ≤ 2 ,40 
G IEE ≤ 2,20  
Fuente: Elaboración prop ia 
 
                                                           
81 Casos de Argentina y Unión Europea  
82 Las fechas planteadas consideran la entrada en vigor las MEPS en meses de inviern o, con tal de no afectar 
los mayores períodos de venta de los equipos.  68 
Versión Consulta Pública  Tabla  56: Actualización propuesta a la normativa vigente – Equipos compactos  
Clase de EE Equipos  
Compactos  Entrada en vigencia MEPS  
A+++  3,90 < IEE   
A++ 3,60 < IEE ≤ 3,90   
A+ 3,30 < IEE ≤ 3,60   
A 3,00 < IEE ≤ 3,30  MEPS A = 3,00  
01 de Julio de 2019  
B 2,80 < IEE ≤ 3,00  MEPS B = 2,80  
01 de Julio de 2018  
C 2,60 < IEE ≤ 2,8 0  
D 2,40 < IEE ≤ 2,6 0 
E 2,20 < IEE ≤ 2,4 0 
F 2,00 < IEE ≤ 2 ,20 
G IEE ≤ 2,00  
Fuente: Elaboración propia  
Por otro lado, ampliando los alcances del estudio, a futuro, se estima  conveniente unificar las 
categorías de eficiencia energética bajo una misma métrica estacional. Utilizando una 
aproximación simple publicada por el Departamento de Energía de EEUU83 y a la vez, utilizando las 
actuales clases de eficiencia energética utiliz adas en Europa, se estima qu e la categoría establecida 
por el último MEPS planteado , clasificaría bajo la clase E, utilizando métricas estacionales.  
𝐼𝐸𝐸=1,12∗𝑆𝐸𝐸𝑅−0,02∗𝑆𝐸𝐸𝑅2 
Tabla  57: Actualización propuesta a la normativa vigente – Métricas estacionales  
Clase de EE Acondicionadores de Aire de velocidad 
variable  
SEER  
A+++  8,50 < SEER  
A++ 6,10 < SEER  ≤ 8,50 
A+ 5,60 < SEER  ≤ 6,10 
A 5,10 < SEER  ≤ 5,60 
B 4,60 < SEER  ≤ 5,10 
C 4,10 < SEER  ≤ 4,60 
D 3,60 < SEER  ≤ 4,10 
E 3,10 < SEER  ≤ 3,60 
F 2,60 < SEER  ≤ 3,10 
G SEER  ≤ 2,60 
Fuente: Elaboración propia  
De esto, se considera recomendable incluir a modo de marcha blanca, la categorización de  los 
equipos de aire acondicionado bajo métricas estacionales en la actualización de la normativa, y 
                                                           
83 http://www.power -calculation.com/EER_SEER_COP_conversion_air_conditioning.php  69 
Versión Consulta Pública  que ésta, obtenga carácter obligatorio, al terminar la implementación de lo s MEPS plantead os 
anteriormente.  
Tabla  58: Actualización propuesta a la normativ a vigente – Métricas estacionales  
Clase de EE Acondicionadores de Aire  
SEER  
A+++  8,50  < SEER  
A++ 6,10 < SEER  ≤ 8,50 
A+ 5,60 < SEER  ≤ 6,10 
A 5,10 < SEER  ≤ 5,60 
B 4,60 < SEER  ≤ 5,10 
C 4,10 < SEER  ≤ 4,60 
D 3,60 < SEER  ≤ 4,10 
E 3,10 ≤ SEER   
Fuente: Elaboración propia  
Programación Propuesta para la Implementación  
A continuación se presenta una calendarización para las actividades propuestas en el marco de la 
implementación de las MEPS y su entrada en vigencia.  
Tabla  59: Programación propuesta para Implementación de MEPS  
2017  2018  2019  2020  2021  2022  2023  
Publicación 
MEPS  
 
Publicación 
normativa 
actualizada  Entr ada en 
vigor MEPS 
B Entrada en 
vigor MEPS 
A    Entrada en 
vigor nuevas 
clases EE  
Fuente: Elaboración propia  
 
 
 
 
 70 
Versión Consulta Pública  5. Propuesta de implementación de un estándar mínimo de 
eficiencia energética para Chile  
Considerando las recomendaciones surgidas del estudio , la evaluación de los distintos escenarios y 
las variables locales, tales como la disponibilidad de laboratorios,  tipos de normas utilizadas y 
disponibilidad de tecnología en el mercado nacional es que se propon drá el estándar de eficiencia 
energética para a ires acondicionados  en Chile .  
La evaluación realizada para la implementación de estándares mín imos de eficiencia energética en 
aires acondicionados entrega resultados positivos para un nivel de eficiencia energética desde un 
nivel D hacia clase superiores , maximizando los beneficios en la categoría A. Incluso, en la 
proyección realizada, se estima que en niveles superiores de eficiencia energética, tales como el 
nivel definido SEER 5,3, que maximiza los beneficios  a nivel individual, o el nivel SEER 8 , que 
maximiza  benefici os a nivel nacional, son aspiraciones que requieren de modificaciones 
normativas ya que las métricas no son las que se utilizan actualmente para medir la eficiencia 
energética de los aires acondicionados.   
A nivel internacional, la mayor ía de los países desarrollados poseen políticas de estándares 
mínimos de eficiencia energética para equipos de aire acondicionado , y realizan actualizaciones de 
manera periódica para aumentar las exigencias.  
Para el caso chileno, la existencia de una etiqu eta de eficiencia energética permite definir un 
estándar de rendimiento energético de manera transparente, en base a los antecedentes 
existentes en el mercado.  Y de acuerdo a la evaluación técnica y económica realizada, en base a las 
actuales exigencias de  etiquetado de eficiencia energética, el estándar mínimo que más beneficio 
traería al país ser ía esta blecimiento del MEPS en la categoría A.  
En resumen, el Ministerio de Energía propone como estándar mínimo de eficiencia energética 
para aires acondicionad os lo siguiente : 
“No se podrán comercializar, por parte del fabricante y/o importador, aquellos acondicionadores 
de aire, de acuerdo al alcance y campo de aplicación de la norma ISO 5151:1994, monofásicos, de 
expansión directa de gas refrigerante, tipo div idido o tipo unidad, sin distribución de aire por 
ductos, hasta una potencia térmica de 12 kW (42000 Btu/h) y que sean condensados por aire, de 
acuerdo al siguiente cronograma:  
Acondicionadores de aire  divididos con una unidad interior y una unidad exterio r que 
tengan una clasificación energética inferior a B, lo que es equivalente a que  solamente se 
podrán comercializar aquellos acondicionadores de aire  con un índice de eficiencia 
energética (IEE) superior a 3,00  transcurridos 9 meses desde la dictación d e la resolución.  
Acondicionadores de aire divididos con una unidad interior y una unidad exterior que 
tengan una clasificación energética inferior a A, lo que es equivalente a que  solamente se 
podrán comercializar aquellos acondicionadores de aire con un  índice de eficiencia 
energética (IEE) superior a 3,20 transcurridos 21 meses desde la dictación de la resolución.  71 
Versión Consulta Pública  Acondicionadores de aire compactos tengan una clasificación energética inferior a B, lo 
que es equivalente a que  solamente se podrán comerc ializar aquellos acondicionadores 
de aire con un índice de eficiencia energética (IEE) superior a 2,80 transcurridos 9 meses 
desde la dictación de la resolución.  
Acondicionadores de aire compactos que tengan una clasificación energética inferior a A, 
lo que es equivalente a que  solamente se podrán comercializar aquellos acondicionadores 
de aire con un índice de eficiencia energética (IEE) superior a 3,00 transcurridos 21 meses 
desde la dictación de la resolución.  
Resumen:  
Clase de EE Divididos con una 
unidad interior y una 
unidad exterior  Compactos   
A 3,20 < IEE  3,00 < IEE   
B 3,20 ≥ IEE > 3,00  3,00 ≥ IEE > 2,80  Se prohíbe su 
comercialización a 
partir de 21 meses  
desde la dictación 
de la resolución  
C 3,00 ≥ IEE > 2,8 0 2,80 ≥ IEE > 2,6 0 Se prohíbe su 
com ercialización a 
partir de 9 meses  
desde la dictación 
de la resolución  D 2,80 ≥ IEE > 2,6 0 2,60 ≥ IEE > 2,4 0 
E 2,60 ≥ IEE > 2,4 0 2,40 ≥ IEE > 2,2 0 
F 2,40 ≥ IEE > 2 ,20 2,20 ≥ IEE > 2,0 0 
G 2,20 ≥ IEE 2,00 ≥ IEE 
”  
 
 
  72 
Versión Consulta Pública  6. Anexos  
6.1 Supuestos y fórmulas util izadas para el cálculo de los resultados en modelo PAMS  
Los siguientes datos fueron recolectados en orden a desarrollar el análisis técnico -económico:  
- Precios de venta, eficiencia y categoría de potencia en el mercado.  
- Datos de uso (cantidad de horas p or año)  
- Datos de importaciones de motores, y penetración de modelos eficientes en el mercado.  
Usando estos datos, PAMS calculó los costos y beneficios de los estándares de eficiencia 
energética desde dos perspectivas diferentes:  
- El cálculo del Costo de l Ciclo de Vida (LCC) que examina costos y beneficios para un equipo en 
particular, desde el punto de vista de su usuario.  
- La Perspectiva Nacional que considera los impactos totales a nivel nacional de los costos y 
beneficios, desde el punto de vista del  Estado. Los cálculos de la Perspectiva Nacional son 
llamados cálculos de Ahorros Nacionales de Energía (NES) y Valor Presente Neto (NPV). PAMS 
también calcula el total de emisiones mitigadas y la capacidad de generación evitada.  
COSTO DE CICLO DE VIDA  
Este está dado por:  
 
Donde EC es el costo del equipo (precio de venta en retail), n es en número de años de operación, 
OC es el costo anual de operación, y DR es la tasa de descuento del consumidor. El Costo de 
operación es sumado cada año del ciclo de vida  del producto L. El costo de operación es calculado 
al multiplicar la Unidad de Consumo Energético (UEC, en kWh al año, es decir, multiplicado por un 
factor igual a 365/1000) por el precio de la energía (P, en dólares por kWh) como sigue:  
 
La Unidad de C onsumo Energético se asume constante año a año, mientras que el precio de la 
energía aumenta según un factor que será sensibilizado. El hecho que los costos futuros son 
menos importantes que los costos de corto plazo se toma en cuenta al dividir los costos  futuros de 
operación por un factor de descuento (1+ 𝐷𝑅). 
73 
Versión Consulta Pública   
IMPACTOS NACIONALES  
A nivel nacional se calculan cuatro beneficios  
AHORRO DE ENERGÍA NETOS EN EL LUGAR DE USO (NES) Y VALOR ACTUAL NETO (NPV)  
PAMS Calcula NES según la siguiente formula.  
 
Donde NEC Base corresponde al consumo neto de energía en el caso base, es decir, sin que se 
implemente el MEPS, y NEC MEPS es el consumo neto de energía en el caso de implementar el MEPS. 
Este valor se multiplica por el precio de la energía de cada año.  
A esto se le suma el aumento de costo y gasto nacional debido a l aumento del precio de compra 
de los motores en cada año y las ventas de motores en cada año en particular, las cuales fueron 
proyectadas con base en las importaciones, como se explicó anteriormente.  
Así, teniendo el aumento de costo por compra de motores  y los ahorros causados por aumento de 
eficiencia, se descuentan estos flujos a la tasa de descuento nacional, para obtener el Valor Actual 
Neto NPV.  
LOS AHORROS DE ENERGÍA PRIMARIA (PES)  
Estos se calculan de a partir de los NES, teniendo en cuenta la mezc la de combustible en la 
generación de electricidad y las pérdidas por transmisión y distribución (T&D). La fórmula para PES 
es: 
 
Donde TD es la fracción de energía pérdida en transmisión y distribución, y HR es la tasa de 
electricidad producida en sistema s térmicos (heat rate).  
 
REDUCCIÓN DE EMISIONES  
Total de reducciones de CO2 en millones de toneladas (Mt) se calcula de acuerdo a la emisión 
media por kWh generado en el país al momento del estudio.  
 
74 
Versión Consulta Pública  Los ahorros en emisiones de dióxido de carbono (CES) son  calculados desde los ahorros de 
energía, aplicándose un factor de carbono a los ahorros de acuerdo a:  
 
CAPACIDAD DE GENERACIÓN EVITADA  
La capacidad evitada se calcula en el año donde los ahorros son de mayor importancia y 
representan la potencia instantá nea ahorrada a nivel nacional durante el peak de consumo. Los 
ahorros de sitio se convierten en electricidad generada al usar los porcentajes de pérdida de 
transmisión y distribución, TD. Entonces la energía producida se convierte en la reducción de 
demand a máxima de acuerdo a:  
 
En esta ecuación, 8760 es el número de horas del año. PK es el factor de coincidencia del peak, 
asumido en 100%, y el factor U es el porcentaje del tiempo en que los motores son usados.