G/TBT/W/603  
18 de marzo  de 2019 
(19-1668) Página: 1/2 
Comité de  Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
ISRAEL - PROYECTO DE LEY SOBRE RESTRICCIONES DE PUBLICIDAD  
Y COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS DE TABACO  
(MODIFICACIÓN N º 7, 5778 -2018)  
DECLARACIÓN DE LA REPÚBLICA DOMINICANA AL COMITÉ  
DE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO  
6 Y 7 DE MARZO DE 2019  
La siguiente comunicación, de fecha 18 de marzo de 2019, se distribuye a petición de la delegación 
de la República Dominicana . 
 
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1.  La República Dominicana observa que Israel ha aproba do una ley por la que se restringe la 
publicidad y la comercialización de los productos de tabaco en cualquier forma, salvo en los medios 
de comunicación impresos, y se prescribe que el empaquetado de todos los productos de tabaco sea 
de color Pantone 448C , un color marrón poco atractivo.  
2.  La República Dominicana apoya las medidas eficaces de control del tabaco,  así como aquellas 
que reduzcan las tasas de tabaquismo . Sin embargo, le preocupa que Israel introduzca un 
empaquetado genérico para los productos de  tabaco, cuando se ha demostrado  la ineficacia  de esta 
medida  para reducir las tasas de tabaquismo . 
3.  Israel exige que se retiren  del empaquetado de los productos de tabaco  todos los elementos de 
diseño , incluidos los  que forman parte de marcas de fábrica o de comercio o de indicaciones 
geográficas . Esa interferencia considerable por lo que se refiere a las marcas de fábrica o de comercio 
afectará negativamente a las oportunidades de competencia de las exportaciones de productos de 
tabaco de la República Domi nicana . Además de producir cigarrillos, la República Dominicana es el 
primer productor y exportador mundial de cigarros premium, lo que incluye marcas notoriamente  
conocidas como Davidoff, Romeo y Julieta y Arturo Fuente . Los productores de la República  
Dominicana dependen en gran medida de las marcas de fábrica o de comercio para indicar a los 
consumidores la calidad premium de sus productos . Asimismo, la República Dominicana ha creado 
una indicación geográfica ("Cigarro Dominicano") por la que se reconoce  la calidad de sus cigarros 
premium.  
4.  La República Dominicana y otros reclamantes impugnaron  ante la OMC una disposición legislativa 
similar en materia de empaquetado genérico del tabaco promulgada por Australia, y presentaron  
una amplia argumentación juríd ica y pruebas detalladas que demuestran que el empaquetado 
genérico es una política de control del tabaco ineficaz e incompatible con las obligaciones de Australia 
en el marco del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacion ados 
con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC) y el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio 
(Acuerdo OTC) . El informe del Grupo Especial  sobre  Australia - Empaquetado genérico del tabaco  
(DS441) se distribuyó en junio de 2018. L amentablemente, el Gru po Especial no aceptó esos 
argumentos y pruebas.  
5.  En agosto de 2018, la República Dominicana apeló el informe del Grupo Especial . Dado que la 
apelación del informe del Grupo Especial est á en curso, la República Dominicana considera que no 
sería apropiado ha cer ninguna declaración específica sobre las constataciones del Grupo Especial . 
Esperamos con interés el examen del Órgano de Apelación en cuanto al fondo de la apelación 
presentada por la República Dominicana.  G/TBT/W/603  
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  6.  La República Dominicana reitera la importancia de que se notifiquen debidamente todos los 
reglamentos técnicos pertinentes sobre productos de tabaco, dado que ese sector reviste gran 
importancia para nuestro país y tiene una presencia significativa en la s ociedad y la economía, ya 
que en él participan directa o indirectamente más de 300.000 personas en todo el país . La República 
Dominicana es el principal exportador mundial de cigarros y, en 2017, sus exportaciones ascendieron 
a USD 713,58 millones, de los cuales 238.000 se destinaron a Israel.  
7.  Entendemos que Israel notificó en enero de 2014 la propuesta de legislación por la que 
modifica  la Ley de Restricciones de Publicidad y Comercialización de Productos de Tabaco 
(Modificación Nº 7, 5774 -2013) . Esa notif icación se hizo en virtud del artículo 2.9.2 del Acuerdo  OTC, 
según se indicó en el párrafo 3 de la notificación.  
8.  Una vez que Israel ha notificado el reglamento técnico con arreglo al artículo 2.9.2, tiene, en 
virtud del artículo 2.11, la obligación de  asegurarse de  que todos los reglamentos técnicos que hayan 
sido adoptados "se publiquen prontamente o se pongan de otra manera a disposición" . Tenemos 
entendido que el proyecto de Ley fue aprobado por el Knesset en su tercera lectura y se publicó en 
el Diario  Oficial a principios de enero (lo que constituye la adopción del reglamento técnico) . Han 
transcurrido cinco años entre la fecha de notificación inicial de Israel y la adopción de la ley definitiva . 
Solicitamos a Israel que proporcione el texto definitivo  de la Ley en uno de los idiomas oficiales de 
la OMC para que podamos determinar si es sustancialmente el mismo que el que notificó en enero 
de 2014 o si es necesario que presente un addendum a la notificación inicial de 2014. 
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