WT/MIN(15)/ST/72  
21 de diciembre de 2015  
(15-6792)  Página: 1/2  
Conferencia Ministerial  
Décimo período de sesiones 
Nairobi, 15-18 de diciembre de 2015  Original: inglés  
 
  DECLARACIÓN DEL EXCMO. SR. GIDEON DLAMINI 
MINISTRO DE COMERCIO E INDUSTRIA 
SWAZILANDIA  
Mi delegación desea felicitar al país, el Gobierno y el pueblo de Kenya por acoger la Décima 
Conferencia Ministerial de la OMC, la primera en suelo africano desde que se estableció la Organización. Mi delegación agradece asimismo la cálida y cordial hospitalidad que se nos ha brindado desde nuestra llegada a Nairobi. En el vigésimo aniversario de la Organización, es para 
nosotros un honor compartir este hito con un país hermano y mi delegación desea expresar su 
plena solidaridad y apoyo al éxito de esta Conferencia. 
Mi delegación desea sumarse a las declaraciones ya formuladas por el Grupo Africano y el 
Grupo ACP para reafirmar el Programa de Doha para el Desarrollo (PDD) y las Declaraciones y 
Decisiones adoptadas en Doha y en las Conferencias Ministeriales celebradas desde entonces. Reafirmamos también los mandatos de negociación, los principios de desarrollo y los objetivos 
del PDD y reiteramos nuestro pleno compromiso de concluir las negociaciones en el marco del PDD 
sobre estas bases. El PDD, establecido como marco para esta ronda de negociaciones, es fundamental para los Miembros más vulnerables de esta Organización, porque representa la noción de que el comercio no es solo un fin en sí mismo, sino también un medio de desarrollo y 
prosperidad. Por consiguiente, mientras el comercio no promueva el crecimiento y el desarrollo 
inclusivos, seguirá siendo una promesa vacía para los pobres. Es muy de lamentar por tanto que no se hayan producido progresos significativos en las negociaciones en el marco del PDD y, en 
especial, que no se haya ido más allá de las meras palabras en las cuestiones relativas al 
desarrollo del Programa de Trabajo de Doha. 
La agricultura sigue siendo de vital importancia para los países africanos en el logro de sus 
objetivos de desarrollo. Sin embargo, a pesar de los esfuerzos para hacer avanzar las 
negociaciones y conseguir un resultado equilibrado en los tres pilares de las negociaciones sobre la agricultura que han realizado los Miembros, y en es pecial los países que más pueden beneficiarse 
de un cambio en las normas multilaterales existentes -como son los países del Grupo Africano y 
del Grupo ACP-, es de lamentar que no hayamos sido capaces de acercar posiciones sobre las 
cuestiones centrales ni de reformar la agricultura, el sector en el que se observa una mayor distorsión del comercio en el contexto de las normas de la OMC. 
Mi delegación reconoce la labor llevada a cabo para tratar de cosechar un resultado para Nairobi 
en el pilar de la competencia de las exportaciones de las negociaciones. Lamentamos mucho que, aun formando parte de un paquete pequeño, los Miembros no hayan sido capaces de lograr una 
convergencia y este pilar siga pendiente. Por consig uiente, mi delegación hace especial hincapié en 
que, de vuelta a Ginebra, será necesario trabajar de manera continuada y sostenida en los otros dos pilares de la agricultura, es decir, la ayuda interna y el acceso a los mercados, para que los progresos alcanzados se sitúen a un nivel equiparable al del pilar de la competencia de las 
exportaciones, a fin de lograr un resultado equilibrado en todas las esferas de las negociaciones 
sobre la agricultura y corregir los desequilibrios heredados de la Ronda Uruguay. A este respecto, Swazilandia pide mayores flexibilidades en las negociaciones sobre la agricultura para atender las 
necesidades de los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios (PDINPA) y 
adoptar medidas específicas con miras a aplicar plenamente la Decisión de Marrakech sobre los PDINPA. WT/MIN(15)/ST/72 
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  Mi delegación destaca enérgicamente el carácter central del desarrollo en la labor de la OMC y 
apoya plenamente los principios que enmarcaron la adopción del Programa de Doha para el 
Desarrollo (PDD), especialmente, los principios de no reciprocidad plena y trato especial y diferenciado para los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados (PMA), las 
economías pequeñas y vulnerables (EPV) y los países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios (PDINPA). En este sentido, Swazilandia subraya la importancia de preservar y aprovechar los progresos logrados hasta el momento en las negociaciones del PDD, en especial 
el mantenimiento de las flexibilidades estabilizadas hasta ahora en todas las esferas de la 
agricultura, el acceso a los mercados para los productos no agrícolas AMNA y los servicios para estos grupos especiales. 
En relación con las propuestas originales de acuerdos específicos presentadas por el grupo G-90 de 
países en desarrollo, mi delegación ha tomado nota de que no se han producido avances 
significativos y muchos países desarrollados Miembros las han acogido con actitud combativa. Muchas de esas propuestas específicas de trato especial y diferenciado abordan las preocupaciones 
de mi país en relación con la industrialización y nos proporcionan un margen de actuación para 
poner en aplicación políticas destinadas a proteger y promover nuestras incipientes ramas de producción, de conformidad con la Agenda 2063 para  el desarrollo industrial de África, así como 
con el programa de la Unión Africana para impulsar el comercio intraafricano. No obstante, a fin de 
mostrar flexibilidad y buscar una posición intermedia, el G-90 revisó tres veces las 25 propuestas iniciales y, con objeto de atender a las preocupa ciones de otros Miembros, redujo su ambición, 
ajustó su alcance y depuró el texto para ofrecer claridad y reducir las preocupaciones de los 
Miembros. Resulta especialmente desalentador que los Miembros, a pesar de esta flexibilidad 
constructiva, no hayan podido aceptar un número considerable de las propuestas de trato especial y diferenciado que se han estado negociado durante casi dos decenios. Mi delegación manifiesta la 
esperanza de que se lleven adelante las propuestas presentadas para la adopción de una decisión 
en Nairobi que figuran en el texto del Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria. Mi delegación también apoyaría firmemente que aquellas de las 25 propuestas 
específicas con respecto a las que no se llegue a un acuerdo en esta Conferencia Ministerial se 
vuelvan a abordar en el Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria a fin de lograr un acuerdo sobre todas ellas en 2016. 
Antes de concluir mi declaración, permítanme felicitar a la República de Liberia y a la República 
Islámica del Afganistán, por su adhesión formal a la OMC en esta Conferencia Ministerial. Desearía 
señalar asimismo que la Décima Conferencia Ministerial es la primera reunión ministerial para Seychelles y Kazajstán como Miembros de pleno derecho de la Organización. Asimismo, mi 
delegación reafirma su absoluta solidaridad con todos los países africanos, en particular los PMA, 
que se encuentran actualmente en proceso de adhesión a la OMC. 
Para concluir, mi delegación reconoce y aplaude los logros de esta Organización en los últimos 
dos decenios, en especial por lo que se refier e a dar transparencia a sus órganos ordinarios. 
Acogemos con satisfacción la adopción del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y del Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC, en cuyo proceso de ratificación está trabajando activamente mi Gobierno, y reiteramos qu e la OMC seguirá siendo el principal foro para 
negociar las normas multilaterales del comercio. En este sentido, mi delegación insta a que, 
después de Nairobi, todas las cuestiones pendientes de solución se aborden y concluyan en el marco y con arreglo a los principios del PDD, y advertimos contra los intentos de reinterpretar, 
modificar o, como propusieron recientemente algunos Miembros de esta Organización, abandonar 
los mandatos acordados o desviarse de los principios convenidos en las negociaciones. 
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