G/SCM/N/315/ISL  
26 de septiembre  de 2017 
(17-5082) Página: 1/29 
Comité de S ubvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  SUBVENCIONES  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y  COMPLETA DE CONFORMI DAD CON EL PÁRRAFO 1   
DEL ARTÍCULO XVI DEL  GATT DE 1994 Y EL AR TÍCULO 25 DEL ACUERD O  
SOBRE SUBVENCIONES Y  MEDIDAS COMPENSATORI AS 
ISLANDIA  
La siguiente comunicación, de fecha 18 de septiembre de 2017, se distribuye a petición de la 
delegación de Islandia.  
 
_______________  G/SCM/N/315/ISL  
- 2 - 
  ÍNDICE  
2015  ................................ ................................ ................................ ................................  4 
1  SECTOR AGROPECUARIO  ................................ ................................ ..............................  4 
1.1  Acuerdos agropecuarios; pagos a productores de leche, a productores de ovinos y a 
horticultores (Partidas 04 -801, 04 -805 y 04 -807 del presupuesto).  ................................ ...........  4 
2  APOYO A LA INVESTIGA CIÓN Y DESARROLLO Y A LA INNOVACIÓN 
TECNOLÓGICA  ................................ ................................ ................................ ..................  6 
2.1  Fondo de Desarrollo Técnico  ................................ ................................ ..........................  6 
2.2  Fondo de Investig aciones  ................................ ................................ ..............................  6 
2.3  Ayuda a la investigación y el desarrollo en la acuicultura marina  ................................ ........  7 
3  APOYO A LAS PEQUEÑAS  Y MEDIANAS EMPRESAS  ................................ .......................  8 
3.1  Iniciativa de creación de empleo [conocida antes de  1996 como Subvenciones 
específicas por empresas y fomento de las exportaciones (caso 93 -221)]  ................................ .. 8 
3.2  Fondo de Desarrollo Regional  ................................ ................................ .........................  9 
4  APOYO AL EMPLEO Y A LA FORMACIÓN  ................................ ................................ ........  9 
4.1  Fondo de formación prof esional. Apoyo a la formación profesional  ................................ ...... 9 
4.2  Oportunidades de empleo para mujeres en zonas rurales  ................................ ................  10 
4.3  Rehabilitación pr ofesional  ................................ ................................ ............................  10 
4.4  Empleo de personas discapacitadas  ................................ ................................ ..............  11 
5  APOYO REGIONAL  ................................ ................................ ................................ ...... 12 
5.1  Ayuda para proyectos de fomento del empleo  ................................ ................................  12 
5.2  Asistencia al desarrollo económico local  ................................ ................................ .........  12 
6  REEMBOLSO TEM PORAL DE LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN CINEMA TOGRÁFICA 
EN ISLANDIA  ................................ ................................ ................................ .................  13 
7  TURISMO RURAL  ................................ ................................ ................................ ........  14 
8  AYUDA PARA PROMOVER LA COMERCIALIZACIÓN DEL TURISMO ISLANDÉS ..............  15 
9  PLAN DE AYUDA PARA L AS EMPRESAS INNOVADO RAS ................................ ..............  15 
2016  ................................ ................................ ................................ ..............................  17 
1  SECTOR AGROPECUARIO  ................................ ................................ ............................  17 
1.1  Acuerdos agropecuarios; pagos a productores de leche, a productores de ovinos y a 
horticultores (Partidas 04 -801, 04 -805 y 04 -807 del presupue sto). ................................ .........  17 
2  APOYO A LA INVESTIGA CIÓN Y DESARROLLO Y A LA INNOVACIÓN 
TECNOLÓGICA  ................................ ................................ ................................ ................  19 
2.1  Fondo de Desarrollo Técnico  ................................ ................................ ........................  19 
2.2  Fondo de Investigaciones  ................................ ................................ ............................  19 
2.3  Ayuda a la investigación y el desarrollo en la acuicultura marina  ................................ ...... 20 
3  APOYO A LAS PEQUEÑAS  Y MEDIANAS EMPRESAS  ................................ .....................  21 
3.1  Iniciativa de creación de empleo [conocida antes de  1996 como Subvenciones 
específicas por empresas y fome nto de las exportaciones (caso 93 -221)]  ................................  21 
3.2  Fondo de Desarrollo Regional  ................................ ................................ .......................  22 G/SCM/N/315/ISL  
- 3 - 
  4  APOYO AL EMPLEO Y A LA FORMACIÓN  ................................ ................................ ...... 22 
4.1  Fondo de formación profesional. Apoyo a la formación profesional  ................................ .... 22 
4.2  Oportunidades de empleo para mujeres en zonas rurales  ................................ ................  23 
4.3  Rehabilitación profesional  ................................ ................................ ............................  23 
4.4  Empleo de personas discapacitadas  ................................ ................................ ..............  24 
5  APOYO REGIONAL  ................................ ................................ ................................ ...... 25 
5.1  Ayuda para proyectos de fomento del empleo  ................................ ................................  25 
5.2  Asistencia al desarrollo económico local  ................................ ................................ .........  25 
6  REEMBOLSO TEMPORAL D E LOS COSTOS DE PROD UCCIÓN CINEMATOGRÁFI CA 
EN ISLANDIA  ................................ ................................ ................................ .................  26 
7  TURISMO RURAL  ................................ ................................ ................................ ........  27 
8  AYUDA PARA PROMOVER LA COMERCIALIZACIÓN DEL TURISMO ISLANDÉS ..............  28 
9  PLAN DE AYUDA PARA L AS EMPRESAS INNOVADO RAS ................................ ..............  28 
10  AYUDA A LA FINANCIAC IÓN DE RIESGO PARA P YMES  ................................ .............  29 
 G/SCM/N/315/ISL  
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  2015  
1  SECTOR AGROPECUARIO  
A. TÍTULO DEL PROGRAMA  
 
1.1  Acuerdos agropecuarios ; pagos a productores de leche, a productores de ovinos y a 
horticul tores (Partida s 04-801, 04 -805 y 04 -807 del presupuesto).  
B. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Ministerio de Industria e Innovación  
 
C. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
Los principales objetivos de la política agropecuaria de Islandia son aumentar la eficiencia en el 
sector agr oalimentario ; garantizar la autosuficiencia respecto de los principales productos agrícolas 
del país ; tratar de utilizar insumos nacionales en la medida de lo posible ; aumentar la eficiencia 
general en el sector de la agricultura y la alimentación ; aprovec har en la medida de lo factible las 
oportunidades de exportación ; garantizar ingresos equitativos para los productores agropecuarios ; 
e integrar las cuestiones ambientales en la política agropecuaria.  
 
D. FORMA DE LA SUBVENCIÓN  
 
Las subvenciones agrícolas se conceden sobre todo en Islandia a través de pagos directos, sobre la 
base de derechos de ayuda, que están directa o indirectamente vinculados a factores de 
producción . Los pagos directos se conceden a productores de ganado (principalmente de productos 
lácteos) y a productores de ovinos y, en menor escala, a determinados productores de 
invernaderos . Las asignaciones para los Acuerdos agropecuarios de 2015 se efectúan con arreglo a 
las partidas 04 -801, 04 -805 y 04 -807 del presupuesto (Ministerio de Industr ia e Innovación).  
 
E. CUANTÍA DE LA SUBVENCIÓN  
 
En el cuadro 1 se desglosa el monto total de la ayuda expresada en gastos totales presupuestados 
para el ejercicio 2015.  
 
Cuadro 1 : Cuantía de la ayuda en 2015 en gastos totales presupuestados ; en millones de  
coronas islandesas (ISK)  
 
 2015  
Fondo de Productividad Agropecuaria  100 
Pagos directos a los productores de ovinos  2.702  
Sistema de control de la calidad ; productores de ovinos  1.723  
Utilización de la lana ; subvenciones  441 
Pagos directos a los produ ctores de leche  5.538  
Pagos directos a los horticultores  273 
Subvenciones a la electricidad para horticultores (invernaderos)  274 
 
F. NORMAS Y CONDICIONES  
 
La aplicación de la política agropecuaria se basa en los acuerdos agropecuarios negociados entre el 
Gobierno y la Asociación de Productores Agropecuarios . En virtud de la Ley Nº 99/1993 relativa a 
la Producción, la Fijación de los Precios y las Ventas de Productos Agropecuarios , el Ministro de 
Pesca y Agricultura está facultado para negociar en nombre  del Gobierno con la Asociación de 
Productores Agropecuarios los derechos de ayuda correspondientes a los objetivos de ayuda 
totales para la leche y para la carne de ovino, y los pagos directos para la producción hortícola . 
Los precios administrados se apl ican a la leche.  
 
La ayuda se presta a productores de leche, a productores de ovinos y a horticultores 
(invernadero).  
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- 5 - 
  1. Productores de leche  
 
Los productores de leche reciben pagos directos del Gobierno por la leche entregada a las 
centrales lecheras . La cantidad anual debe respetar los objetivos de ayuda asignados . La cuantía 
de la ayuda monetaria es la misma para todos los productores de Islandia.  
 
2. Productores de ovinos  
 
Los productores de ovinos que posean un 70 % de ovinos reciben pagos directos del  Gobierno 
basados en los objetivos de ayuda para la carne de ovino . Los pagos adicionales a los productores 
de ovino están asociados a un sistema de control de calidad de la carne de cordero, sobre la base 
de criterios de bienestar animal, calidad de los p roductos y trazabilidad, y de sostenibilidad.  
 
3. Productores de ovinos ; lana 
 
Los productores de ovinos reciben apoyo del Gobierno sobre la base de la cantidad y la calidad de 
la lana producida.  
 
4. Horticultores  
 
Los horticultores que producen pepinos, p imientos y tomates en invernaderos, principalmente 
mediante iluminación artificial, reciben pagos directos del Gobierno . El Gobierno también 
subvenciona en cierta medida la distribución de la electricidad utilizada para la iluminación 
artificial.  
 
G. DURAC IÓN 
 
Los Acuerdos agropecuarios entre el Gobierno y la Asociación de Productores Agropecuarios se 
aplicarán hasta finales de 2016. E l 1º de enero de 2017 entrarán en vigor nuevos acuerdos.  
 
H. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Ley Nº 99/1993 relativa a la Producción, l a Fijación de los Precios y las Ventas de Productos 
Agropecuarios . Presupuesto del Estado.  
 
I. EFECTOS SOBRE EL COMERCIO  
 
No se dispone de una evaluación de los efectos de las subvenciones sobre el comercio . 
No obstante, en los cuadros 2, 3 y 4 se presenta n estadísticas de producción y exportación de los 
productos agropecuarios pertinentes.  
 
Cuadro 2 : Cantidades de leche recibidas por las centrales lecheras y exportaciones 
estimadas por contenido en grasas de los productos derivados de la leche (en miles de  
litros) para 2015  
 
Año Leche, recibida por centrales 
lecheras por contenido en grasas  Productos exp ortados por 
contenido en grasas  (%) 
2015 132.833  <1% 
 
Cuadro 3 : Producción y exportaciones de carne de ovino en 2015 (en miles de kilos)  
 
Año Producción  Exportaciones  (%) 
2015 10.185  29% 
 
Cuadro 4 : Producción y exportaciones de tomates, pepinos y pimientos morrones 
en 2015 (en miles de kilos)  
 
Tomates  Pepinos  Pimientos morrones  Total de las 
exportaciones  (%) 
1.347  1.826  215 <1% 
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  2  APOYO A LA INVESTIGACIÓN  Y DESARROLLO Y A LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA  
2.1  Fondo de Desarrollo Técnico  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
El Centro Islandés de Investigación (Rannís), organismo gubernamental dependiente del Ministerio 
de Industria e Innovación.  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
El objet ivo del Fondo de Desarrollo Tecnológico es facilitar la innovación por medio del apoyo a la 
investigación y al desarrollo tecnológico.  
 
C. CUANTÍA Y FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Cuantía de la ayuda estatal en 2015 : 1.609 millones de coronas islandesas.  
 
D. NORMAS Y CONDICIONES  
 
El papel que desempeña el fondo es apoyar las actividades de investigación y desarrollo, que se 
orientan hacia la innovación en la industria islandesa . El Fondo funcionará en general como un 
fondo competitivo por medio del cual las emp resas, los institutos de investigación y las 
universidades tendrán la posibilidad de financiar proyectos de apoyo al desarrollo y la innovación 
tecnológicos . El Fondo está destinado a prestar ayuda para el aprovechamiento práctico de los 
resultados de la i nvestigación y a empresas innovadoras para garantizar que los resultados 
económicos de los conocimientos y las innovaciones científicas y técnicas redunden en beneficio de 
la sociedad.  
 
El Consejo de Políticas de Ciencia y Tecnología asigna gran importanci a a la coordinación estrecha 
entre el Fondo de Investigaciones y el Fondo de Desarrollo Técnico y a la colaboración con otros 
fondos del sector público y con inversores de empresas . El Fondo de Desarrollo Técnico puede 
tomar la iniciativa de establecer pro gramas y aplicar medidas específicas preparados en consulta 
con el sector empresarial, los institutos de investigación y las universidades . Por último, el Fondo 
de Desarrollo Técnico está facultado para asociarse con inversores de capital de riesgo con el 
propósito de financiar las primeras etapas y absorber el riesgo de la creación de empresas 
dedicadas a actividades de investigación y desarrollo tecnológico que entrañen una innovación 
para la economía.  
 
E. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Ley Nº 3/2003 de Ayuda Estat al a la Investigación Científica, y sus modificaciones ulteriores.  
 
F. EFECTOS SOBRE EL COMERCIO  
 
Puesto que el apoyo se otorga para pequeños proyectos de distintos sectores, resulta difícil 
presentar datos estadísticos que permitan evaluar sus efectos sob re el comercio.  
 
G. DURACIÓN  
 
El Fondo de Desarrollo Tecnológico está en funcionamiento des de 2004. S ustituyó al Fondo 
Tecnológico que expiró en 2004.  
 
2.2  Fondo de Investigaciones  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
El Centro Islandés de Investigación (Rannís), que es un organismo dependiente del Ministerio de 
Cultura y Educación.  
 G/SCM/N/315/ISL  
- 7 - 
  B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
El objetivo del Fondo de Investigaciones es facilitar la investigación básica en los institutos 
universitarios y demás institutos públicos de investigación y desarrol lo. 
 
C. CUANTÍA Y FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Cuantía de la ayuda estatal en 2015 : 1.642 millones de coronas islandesas.  
 
D. NORMAS Y CONDICIONES  
 
Las subvenciones se otorgan solo sobre la base de solicitudes para proyectos . Las donaciones se 
conceden para la investigación básica en las universidades y la participación de la empresa privada 
es muy limitada o inexistente.  
 
El Fondo de Investigaciones es el instrumento más poderoso del sector público para reforzar la 
infraestructura de investigación mediante d onaciones para proyectos concedidas sobre la base de 
solicitudes presentadas por científicos, empresas o instituciones . El Consejo de Políticas de Ciencia 
y Tecnología anima al Fondo a que brinde a los científicos jóvenes la oportunidad de desarrollar su 
actividad y contribuir al aumento de la capacidad científica y tecnológica.  
 
El Fondo de Investigaciones ofrece donaciones de acuerdo con las prioridades establecidas por el 
Consejo de Políticas de Ciencia y Tecnología y la estrategia en esa materia definid a por el Comité 
Científico sobre la base del examen por homólogos de la calidad de los proyectos de investigación, 
la competencia de los participantes y las instalaciones disponibles para llevarlos a cabo.  
 
E. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Ley Nº 3/2003 de Ayuda Es tatal a la Investigación Científica, y sus modificaciones ulteriores.  
 
F. EFECTOS SOBRE EL COMERCIO  
 
Puesto que el apoyo se otorga para pequeños proyectos de distintos sectores, resulta difícil 
presentar datos estadísticos que permitan evaluar sus efectos sobre el comercio.  
 
G. DURACIÓN  
 
El Fondo de Investigaciones está en funcionamiento des de 2004. S ustituyó al Fondo Científico que 
expiró en 2004.  
 
2.3  Ayuda a la investigación y el desarrollo en la acuicultura marina  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Ministerio de Pes ca y Agricultura  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
Fomentar el conocimiento científico en la acuicultura marina.  
 
C. FORMA DE LA SUBVENCIÓN  
 
Donaciones.  
 
D. CUANTÍA DE LA SUBVENCIÓN  
 
2015: 18,75 millones de coronas islandesas  
 
E. NORMAS Y CONDICIONES  
 
Las donacion es se conceden sobre la base de solicitudes que son evaluadas por un comité 
especial.  G/SCM/N/315/ISL  
- 8 - 
  F. DURACIÓN  
 
No se han fijado límites, pero las decisiones sobre cada programa se adoptan de año en año.  
 
G. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Ley Nº 72/2008 de la Dirección de Pesca.  
 
H. EFECTOS SOBRE EL COMERCIO  
 
Dado que el apoyo es limitado, la subvención no tiene efectos sobre el comercio.  
 
3  APOYO A LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS  
3.1  Iniciativa de creación de empleo [conocida antes de 1996  como Subvenciones 
específicas por empresas y  fomento de las exportaciones (caso 93 -221)]  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Centro de Innovación de Islandia, organismo dependiente del Ministerio de Empleo e Innovación.  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
El objetivo es aumentar la capacidad técnica y la competencia de  los empresarios y de las 
pequeñas y medianas empresas en las esferas de gestión, financiación, desarrollo de productos, 
comercialización e innovación.  
 
C. FORMA DE LA SUBVENCIÓN  
 
Pueden hacerse donaciones para sufragar el costo de servicios de consultores , desarrollo de 
productos, comercialización e innovación . La ayuda no abarcará en general más del 50 % de los 
gastos admisibles.  
 
D. CUANTÍA DE LA SUBVENCIÓN  
 
2015: 67 millones de coronas islandesas.  
 
E. NORMAS Y CONDICIONES  
 
Pueden solicitar una donación l as empresas y los particulares con domicilio registrado en Islandia . 
De acuerdo con la norma de minimis , los particulares que soliciten donaciones de conformidad con 
estas condiciones deben declarar que no han recibido una donación del Gobierno superior 
a 200.000 euros en los últimos tres años, incluida la donación que se solicita.  
 
F. DURACIÓN  
 
No se han fijado límites, pero las decisiones sobre cada programa se adoptan de año en año.  
 
G. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Partida 04 -528-1.48 del presupuesto.  
 
H. EFECTO S SOBRE EL COMERCIO  
 
Este programa no tiene efectos sobre el comercio debido a su marco general y al limitado apoyo 
otorgado.  
 G/SCM/N/315/ISL  
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  3.2  Fondo de Desarrollo Regional  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
El Centro de Innovación de Islandia (NJýsköpunarmiðstöð Íslands), que es u n organismo 
dependiente del Ministerio de Empleo e Innovación.  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
El objetivo es promover la cooperación entre los gobiernos locales, proteger sus intereses, apoyar 
a las industrias y mejorar la calidad de vida de toda la región desd e el punto de vista económico, 
social y cultural.  
 
C. FORMA DE LA SUBVENCIÓN  
 
Donaciones.  
 
D. CUANTÍA DE LA SUBVENCIÓN  
 
2015: 102 millones de coronas islandesas.  
 
E. NORMAS Y CONDICIONES  
 
Las donaciones se conceden sobre la base de solicitudes que son eval uadas por un comité 
especial.  
 
F. DURACIÓN  
 
No se han fijado límites.  
 
G. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Ley Nº 69/2015 (lög um byggðaáaetlun og sóknaráaetlun) y la partida 04 -541-1.15 del 
presupuesto  
 
H. EFECTOS SOBRE EL COMERCIO  
 
Este programa no tiene efectos sob re el comercio debido a su marco general y al limitado apoyo 
otorgado.  
 
4  APOYO AL EMPLEO Y A LA FORMACIÓN  
4.1  Fondo de formación profesional . Apoyo a la formación profesional  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Ministerio de Educación y Cultura.  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
La principal finalidad del programa es mantener y desarrollar la capacidad profesional, en la 
mayoría de los casos de personas ya empleadas.  
 
C. FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Donaciones.  
 
D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gasto total efectivo en 2015 : 1.376 mi llones de coronas islandesas.  
 G/SCM/N/315/ISL  
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  E. NORMAS Y CONDICIONES  
 
Las donaciones se otorgan a organizaciones que las solicitan al Fondo de formación profesional, 
principalmente para preparar planes de estudio y materiales de enseñanza para los cursos de 
formación pr ofesional.  
F. DURACIÓN  
 
El programa se inició en 1992 . No se ha especificado su duración.  
 
G. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Ley Nº 27/2010 y partida 02 -451 del presupuesto.  
 
4.2  Oportunidades de empleo para mujeres en zonas rurales  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
El Minister io de Pesca y Agricultura y el Instituto de Desarrollo Regional (Byggðastofnun).  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
El principal objetivo del programa es crear puestos de trabajo para las mujeres . Se tomarán en 
consideración de modo especial las zonas donde el dese mpleo es elevado entre las mujeres.  
 
C. FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Donaciones para sufragar hasta el 50 % de los costos de investigación y desarrollo básicos, 
innovación y nuevos productos, procesos y sistemas para la producción industrial . El Instituto de 
Desarrollo regional paga las donaciones y controla su utilización.  
 
D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gasto total efectivo en 2015 : 59,65 millones de coronas islandesas.  
 
Es difícil proporcionar información precisa sobre el número de puestos de trabajo cread os o 
mantenidos, pues muchos de ellos son de jornada parcial.  
 
E. NORMAS Y CONDICIONES  
 
Se otorgan donaciones a mujeres, previa solicitud al Instituto de Desarrollo regional, 
principalmente para el desarrollo y la comercialización de nuevos productos . Solo pueden 
otorgarse donaciones a empresas cuya propiedad pertenezca al menos en un 50 % a mujeres o 
que hayan sido constituidas por mujeres.  
 
F. DURACIÓN  
 
El programa se inició en 1990 . No se ha especificado su duración.  
 
G. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Decisión gube rnamental de 1990. 
 
4.3  Rehabilitación profesional  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Ministerio de Bienestar.  
 G/SCM/N/315/ISL  
- 11 - 
  B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
La principal finalidad de este programa es desarrollar, integrar y supervisar los servicios en el 
campo de la rehabilitación profesi onal, con el objetivo sistemático de conseguir empleo para las 
personas después de una lesión o enfermedad.  
 
C. FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Ayuda estatal a los centros de rehabilitación para salarios brutos.  
 
D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gasto total efec tivo en 2015 : 563 millones de coronas islandesas.  
 
E. NORMAS Y CONDICIONES  
 
Para solicitar subvenciones al Ministerio de Bienestar, los centros de rehabilitación han de contar 
con una licencia de funcionamiento expedida por ese Ministerio . El 27 de junio de 2001, el Órgano 
de Vigilancia de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) decidió archivar un caso relativo a 
los centros de rehabilitación profesional (Decisión N° 221/01/COL).  
 
F. DURACIÓN  
 
El nuevo programa se inició en 1992 . No se ha especifica do su duración.  
 
G. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Ley Nº 60/2012 (lög um atvinnutengda starfsendurhæfingu og starfsemi starfsendurhæfingasjóða) 
y las partidas 08 -856 y 08 -857 presupuestarias.  
 
4.4  Empleo de personas discapacitadas  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Ministerio d e Bienestar.  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
La principal finalidad de este programa es asegurar que las personas discapacitadas disfruten de 
los mismos derechos humanos y libertades que las demás personas y que se les garantice el 
apoyo necesario para disfrutar  de estos derechos.  
 
C. FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Ayuda estatal a los centros de rehabilitación para salarios brutos.  
 
D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gasto total efectivo en 2015 : 74,6 millones de coronas islandesas.  
 
E. NORMAS Y CONDICIONES  
 
Se deberían  instaurar organismos prestadores de servicios para personas discapacitadas con el fin 
de satisfacer sus necesidades específicas , de manera que  puedan vivir con autonomía.  
 
F. DURACIÓN  
 
No se han fijado límites y la cuantía se determina en el presupuesto d e cada año.  
 G/SCM/N/315/ISL  
- 12 - 
  G. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Ley Nº 59/1992 sobre Asuntos de Personas Discapacitadas y la partida 08 -842.1.21 del 
presupuesto.  
 
5  APOYO REGIONAL  
5.1  Ayuda para proyectos de fomento del empleo  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Instituto de Desarrollo Regional (By ggðastofnun).  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
La finalidad del programa es contribuir al desarrollo económico de las zonas de Islandia que 
reciben asistencia nacional . La ayuda se destina a pequeños proyectos de fomento del empleo, 
formación e innovación.  
 
C. FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Donaciones a título de asistencia a proyectos de fomento del empleo que respondan a los objetivos 
de la Ley N° 106/1999 sobre el Instituto de Desarrollo Regional.  
 
D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gasto total efectivo en 2015 : 182,6 millones de coronas islandesas.  
 
E. NORMAS Y CONDICIONES  
 
Pueden participar en el programa particulares, empresas privadas, empresas promotoras locales y 
municipios . Las subvenciones están sujetas a las condiciones establecidas en las Directrices sobre 
ayudas estatales del Órgano de Vigilancia de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) y el 
mapa de ayudas regionales aprobado por este. 
 
F. DURACIÓN  
 
No se han fijado límites y la cuantía se determina en el presupuesto de cada año.  
 
G.  FUNDAMENTO JURÍ DICO  
 
Artículo 10 de la Ley N º 106/1999 sobre el Instituto de Desarrollo Regional . Partida 04 -542 del 
presupuesto.  
 
5.2  Asistencia al desarrollo económico local  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Instituto de Desarrollo Regional (Byggðastofnun).  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTIC A 
 
El programa tiene por objeto ayudar a las empresas promotoras locales y financiar proyectos de 
riesgo de fomento del empleo e innovación a nivel local.  
 
C. FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Donaciones para financiar proyectos de riesgo de fomento del empleo e innovación a nivel local.  
 
D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gasto total efectivo en 2015 : 242,3 millones de coronas islandesas.  G/SCM/N/315/ISL  
- 13 - 
  E. NORMAS Y CONDICIONES  
 
De conformidad con la Ley N º 106/1999, sobre el Instituto de Desarrollo Regional, la ayuda debe 
ajustars e a las normas establecidas por Ministerio de Empleo e Innovación . Estas normas aún no 
se han dictado . Las subvenciones están sujetas a las condiciones establecidas en las Directrices 
sobre ayudas estatales del Órgano de Vigilancia de la Asociación Europea  de Libre Comercio 
(AELC) y el mapa de ayudas regionales aprobado por este. 
 
F. DURACIÓN  
 
No se han fijado límites y las cuantías se determinan en el presupuesto de cada año.  
 
G.  FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Artículo 12 de la Ley Nº 106/1999, sobre el Instituto d e Desarrollo Regional . Partida 04 -542.1.10 
del presupuesto.  
 
H. INFORMACIÓN ADICIONAL  
 
El Instituto de Desarrollo Regional está facultado por el artículo 11 de la Ley N º 106/1999 a 
conceder préstamos y garantías, en cumplimiento de la función que se le con fía en la Ley . Esos 
préstamos y garantías se conceden con arreglo a las condiciones del mercado, a tipos de interés 
similares a los del mercado libre.  
 
6  REEMBOLSO TEMPORAL DE LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN CINEMATOGRÁFICA EN 
ISLANDIA  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Centro Islandés de Cinematografía (Kvikmyndamiðstöð Íslands) bajo los auspicios del Ministerio de 
Industria.  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
La ley tiene por objeto promover la cultura nacional y fomentar el conocimiento de la historia y la 
naturaleza de Islandia m ediante ayudas temporales para la producción de películas y programas 
de televisión en Islandia.  
 
La ley faculta al Tesoro Público a reembolsar una proporción de los gastos que se hacen para 
producir películas y programas de televisión en Islandia.  
 
Cuando  más del 80 % de los gastos totales de producción de una película o de un programa de 
televisión se hacen en Islandia, el reembolso se calculará sobre la base del costo total de 
producción dentro del Espacio Económico Europeo.  
 
Por gastos de producción se e ntiende todos los gastos hechos en Islandia y deducibles de los 
ingresos de las empresas conforme a l as disposiciones de la Ley del I mpuesto sobre  la Renta y el 
Patrimonio N eto. Los pagos efectuados a empleados y contratistas solo se incluirán en los gasto s 
de producción si se comprueba que son imponibles en Islandia.  
 
C. FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Para la producción se constituirá una empresa específica en Islandia ; la sucursal o agencia 
islandesa de una empresa registrada en otro Estado miembro del Espaci o Económico Europeo será 
considerada una empresa específica.  
 
D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gastos totales (reembolso del costo de producción) en 2015 : 1.137,2 millones de coronas 
islandesas.  
 G/SCM/N/315/ISL  
- 14 - 
  E. NORMAS Y CONDICIONES  
 
Para aprobar el reembolso de una pro porción de los costos de producción de una película o de un 
programa de televisión, se deben cumplir las siguientes condiciones:  
 
a) la producción servirá para promover la cultura y el conocimiento de la historia y la 
naturaleza de Islandia;  
 
b) la producc ión servirá para acrecentar la experiencia, los conocimientos y la creatividad 
artística de los que participan en la producción;  
 
c) para la producción se constituirá una empresa específica en Islandia ; la sucursal o agencia 
islandesa de una empresa regist rada en otro Estado miembro del Espacio Económico Europeo será 
considerada una empresa específica;  
 
d) se presentará información sobre las principales partes que intervengan en la película o el 
programa de televisión;  
 
e) se presentará información sobre la s partes nacionales y su intervención en la producción de 
la película o el programa de televisión;  
 
f) se presentará una estimación desglosada de los costos de producción y de las fuentes de 
financiación, junto con una confirmación de las partes que aporte n los fondos y una declaración del 
productor en el sentido de que la producción se ajusta a la finalidad de la Ley N º 43/1999;  
 
g) se presentará información sobre el contenido de la película o el programa de televisión 
propuestos, incluidos guiones, sinops is e información relativa a los lugares de rodaje;  
 
h) se facilitará un plan de producción (es decir, el plan de filmación, postproducción y 
comercialización) que prevea la finalización de la producción en el plazo de tres años contados a 
partir de la rece pción de la solicitud de reembolso;  
 
i) se presentará una declaración de que el material que se va a producir está destinado a su 
distribución general en salas de cine y estaciones de televisión y de que el contenido de la película 
o el programa de televis ión no infringirá ni la Ley sobre Censura Cinematográfica y Prohibición de 
Películas V iolentas, N º 47/1995, ni el artículo 210 del Código Penal, N º 19/1940.  
 
F. DURACIÓN  
 
El programa solo llega hasta fines del año 2021.  
 
G. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Ley sobre R eembolsos Temporales Respecto de la Industria Cinematográfica en Islandia, 
Nº 43/1999, modificada . Partida 04 -521 del presupuesto.  
 
7  TURISMO RURAL  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Ministerio de Transportes y Comunicaciones  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
El objetivo del  programa es fomentar el turismo rural y ayudar a que los museos locales y los 
lugares de importancia histórica atraigan turistas.  
 
C. FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Donaciones para proyectos.  
 G/SCM/N/315/ISL  
- 15 - 
  D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gastos totales permitidos en 2015 : 17,50 millones de coronas islandesas.  
 
E. DURACIÓN  
 
No se han fijado límites y las cuantías se determinan en el presupuesto de cada año.  
 
F. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Partida 04 -551 del presupuesto.  
 
G. INFORMACIÓN ADICIONAL  
 
El Órgano de Vigilancia de la AELC  atendiendo a una denuncia, está examinando actualmente la 
ayuda estatal concedida para el fomento del turismo islandés (la referencia es el caso N º 47859).  
 
8  AYUDA PARA PROMOVER LA COMERCIALIZACIÓN DEL TURISMO ISLANDÉS.  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Ministerio  de Transportes y Comunicaciones, y Junta de Turismo de Islandia (Ferðamálastofa).  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
El objetivo del programa es promover la comercialización del turismo islandés . También se hace 
referencia a la correspondencia mantenida con el Órg ano de Vigilancia sobre el caso N º 47859.  
 
C. FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Donaciones para proyectos.  
 
D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gastos totales permitidos en 2015 : 255,4 millones de coronas islandesas.  
 
E. DURACIÓN  
 
Se prevé que el programa sea tempora l y las cuantías se determinan en el presupuesto de cada 
año. 
 
F. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Partida 04 -559.1.44 del presupuesto.  
 
9  PLAN DE AYUDA PARA LAS EMPRESAS INNOVADORAS  
G. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Ministerio de Industria e Innovación  
 
H. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
El objetivo de este programa es promover las actividades de investigación y desarrollo, y mejorar 
las condiciones de competencia de las empresas innovadoras otorgándoles el derecho a deducir el 
impuesto del costo de proyectos de innovación.  
 
I. FORMA DE LA AYUDA ESTATA L 
 
Donaciones para proyectos.  
 G/SCM/N/315/ISL  
- 16 - 
  J. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gastos totales permitidos en 2015 : 1.302,40 millones de coronas islandesas.  
 
K. DURACIÓN  
 
El programa solo llega hasta fines del año 2019.  
 
L. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Ley Nº 152/200 9 de Ayuda para las Empresas Innovadoras.  
 G/SCM/N/315/ISL  
- 17 - 
  2016  
1  SECTOR AGROPECUARIO  
A. TÍTULO DEL PROGRAMA  
 
1.1  Acuerdos agropecuarios ; pagos a productores de leche, a productores de ovinos y a 
horticultores (Partida s 04-801, 04 -805 y 04 -807 del presupuesto).  
B. AUTORIDAD R ESPONSABLE  
 
Ministerio de Industria e Innovación  
 
C. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
Los principales objetivos de la política agropecuaria de Islandia son aumentar la eficiencia en el 
sector agroalimentario ; garantizar la autosuficiencia respecto de los principales productos agrícolas 
del país ; tratar de utilizar insumos nacionales en la medida de lo posible ; aumentar la eficiencia 
general en el sector de la agricultura y la alimentación ; aprovechar en la medida de lo factible las 
oportunidades de exportación ; garant izar ingresos equitativos para los productores agropecuarios ; 
e integrar las cuestiones ambientales en la política agropecuaria.  
 
D. FORMA DE LA SUBVENCIÓN  
 
Las subvenciones agrícolas se conceden sobre todo en Islandia a través de pagos directos, sobre la 
base de derechos de ayuda, que están directa o indirectamente vinculados a factores de 
producción . Los pagos directos se conceden a productores de ganado (principalmente de productos 
lácteos) y a productores de ovinos y, en menor escala, a determinados pro ductores de 
invernaderos . Las asignaciones para los Acuerdos agropecuarios de 2016 se efectúan con arreglo a 
las partidas 04 -801, 04 -805 y 04 -807 del presupuesto (Ministerio de Industria e Innovación).  
 
E. CUANTÍA DE LA SUBVENCIÓN  
 
En el cuadro 1 se desglo sa el monto total de la ayuda expresada en gastos totales presupuestados 
para el ejercicio 2016.  
 
Cuadro 1 : Cuantía de la ayuda en 2016 en gastos totales presupuestados ; en millones de 
coronas islandesas (ISK)  
 
 2016  
Fondo de Productividad Agropecuaria  116 
Pagos directos a los productores de ovinos  2.734  
Sistema de control de la calidad ; productores de ovinos  1.761  
Utilización de la lana ; subvenciones  450 
Pagos directos a los productores de leche  5.622  
Pagos directos a los horticultores  277 
Subvencio nes a la electricidad para horticultores (invernaderos)  281 
 
F. NORMAS Y CONDICIONES  
 
La aplicación de la política agropecuaria se basa en los acuerdos agropecuarios negociados entre el 
Gobierno y la Asociación de Productores Agropecuarios . En virtud de l a Ley Nº 99/1993 relativa a 
la Producción, la Fijación de los precios y las Ventas de Productos A gropecuarios, el Ministro de 
Pesca y Agricultura está facultado para negociar en nombre del Gobierno con la Asociación de 
Productores Agropecuarios los derecho s de ayuda correspondientes a los objetivos de ayuda 
totales para la leche y para la carne de ovino, y los pagos directos para la producción hortícola . 
Los precios administrados se aplican a la leche.  
 
La ayuda se presta a productores de leche, a productor es de ovinos y a horticultores 
(invernadero).  
 G/SCM/N/315/ISL  
- 18 - 
  1. Productores de leche  
 
Los productores de leche reciben pagos directos del Gobierno por la leche entregada a las 
centrales lecheras . La cantidad anual debe respetar los objetivos de ayuda asignados . La cuant ía 
de la ayuda monetaria es la misma para todos los productores de Islandia.  
 
2. Productores de ovinos  
 
Los productores de ovinos que posean un 70 % de ovinos reciben pagos directos del Gobierno 
basados en los objetivos de ayuda para la carne de ovino . Los pagos adicionales a los productores 
de ovino están asociados a un sistema de control de calidad de la carne de cordero, sobre la base 
de criterios de bienestar animal, calidad de los productos y trazabilidad, y de sostenibilidad.  
 
3. Productores de ovinos ; lana 
 
Los productores de ovinos reciben apoyo del Gobierno sobre la base de la cantidad y la calidad de 
la lana producida.  
 
4. Horticultores  
 
Los horticultores que producen pepinos, pimientos y tomates en invernaderos, principalmente 
mediante iluminación artificial, reciben pagos directos del Gobierno . El Gobierno también 
subvenciona en cierta medida la distribución de la electricidad utilizada para la iluminación 
artificial.  
 
G. DURACIÓN  
 
Los Acuerdos agropecuarios entre el Gobierno y la Asociación de Pro ductores Agropecuarios se 
aplicaron hasta finales de 2016. E l 1º de enero de 2017 entraron en vigor nuevos acuerdos.  
 
H. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Ley Nº 99/1993 relativa a la Producción, la Fijación de los Precios y las Ventas de Productos 
Agropecuarios . Presupuesto del Estado.  
 
I. EFECTOS SOBRE EL COMERCIO  
 
No se dispone de una evaluación de los efectos de las subvenciones sobre el comercio . No 
obstante, en los cuadros 2, 3 y 4 se presentan estadísticas de producción y exportación de los 
productos agropecuario s pertinentes.  
 
Cuadro 2 : Cantidades de leche recibidas por las centrales lecheras y exportaciones 
estimadas por contenido en grasas de los productos derivados de la leche (en miles de 
litros) para 2016  
 
Año Leche, recibida por centrales 
lecheras por conte nido en grasas  Productos exp ortados por 
contenido en grasas  (%) 
2016 139.205  8% 
 
Cuadro 3 : Producción y exportaciones de carne de ovino en 2016 (en miles de kilos)  
 
Año Producción  Exportaciones  (%) 
2016 10.375  27% 
 
Cuadro 4 : Producción y exportaciones de tomates, pepinos y pimientos morrones 
en 2016 (en miles de kilos)  
 
Tomates  Pepinos  Pimientos morrones  Total de las 
exportaciones  (%) 
1.436  1.868  190 <1% 
 G/SCM/N/315/ISL  
- 19 - 
  2  APOYO A LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO Y A LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA  
2.1  Fondo de Desarrollo Técnico  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
El Centro Islandés de Investigación (Rannís), organismo gubernamental dependiente del Ministerio 
de Industria e Innovación.  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
El objetivo del Fondo de Desarrollo Tecnológico es facilitar la innovación por med io del apoyo a la 
investigación y al desarrollo tecnológico.  
 
C. CUANTÍA Y FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Cuantía de la ayuda estatal en 2016 : 2,271 millones de coronas islandesas.  
 
D. NORMAS Y CONDICIONES  
 
El papel que desempeña el fondo es apoyar las activid ades de investigación y desarrollo, que se 
orientan hacia la innovación en la industria islandesa . El Fondo funcionará en general como un 
fondo competitivo por medio del cual las empresas, los institutos de investigación y las 
universidades tendrán la posi bilidad de financiar proyectos de apoyo al desarrollo y la innovación 
tecnológicos . El Fondo está destinado a prestar ayuda para el aprovechamiento práctico de los 
resultados de la investigación y a empresas innovadoras para garantizar que los resultados 
económicos de los conocimientos y las innovaciones científicas y técnicas redunden en beneficio de 
la sociedad.  
 
El Consejo de Políticas de Ciencia y Tecnología asigna gran importancia a la coordinación estrecha 
entre el Fondo de Investigaciones y el Fondo de Desarrollo Técnico y a la colaboración con otros 
fondos del sector público y con inversores de empresas . El Fondo de Desarrollo Técnico puede 
tomar la iniciativa de establecer programas y aplicar medidas específicas preparados en consulta 
con el sector empresarial, los institutos de investigación y las universidades . Por último, el Fondo 
de Desarrollo Técnico está facultado para asociarse con inversores de capital de riesgo con el 
propósito de financiar las primeras etapas y absorber el riesgo de la crea ción de empresas 
dedicadas a actividades de investigación y desarrollo tecnológico que entrañen una innovación 
para la economía.  
 
E. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Ley Nº 3/2003 de Ayuda Estatal a la Investigación Científica, y sus modificaciones ulteriores.  
 
F. EFECTOS SOBRE EL COMERCIO  
 
Puesto que el apoyo se otorga para pequeños proyectos de distintos sectores, resulta difícil 
presentar datos estadísticos que permitan evaluar sus efectos sobre el comercio.  
 
G. DURACIÓN  
 
El Fondo de Desarrollo Tecnológico está en f uncionamiento des de 2004. S ustituyó al Fondo 
Tecnológico que expiró en 2004.  
 
2.2  Fondo de Investigaciones  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
El Centro Islandés de Investigación (Rannís), que es un organismo dependiente del Ministerio de 
Cultura y Educación.  G/SCM/N/315/ISL  
- 20 - 
  B. OBJETIV O DE POLÍTICA  
 
El objetivo del Fondo de Investigaciones es facilitar la investigación básica en los institutos 
universitarios y demás institutos públicos de investigación y desarrollo.  
 
C. CUANTÍA Y FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Cuantía de la ayuda estatal en  2016: 2,248 millones de coronas islandesas.  
 
D. NORMAS Y CONDICIONES  
 
Las subvenciones se otorgan solo sobre la base de solicitudes para proyectos . Las donaciones se 
conceden para la investigación básica en las universidades y la participación de la empre sa privada 
es muy limitada o inexistente.  
 
El Fondo de Investigaciones es el instrumento más poderoso del sector público para reforzar la 
infraestructura de investigación mediante donaciones para proyectos concedidas sobre la base de 
solicitudes presentada s por científicos, empresas o instituciones . El Consejo de Políticas de Ciencia 
y Tecnología anima al Fondo a que brinde a los científicos jóvenes la oportunidad de desarrollar su 
actividad y contribuir al aumento de la capacidad científica y tecnológica.  
 
El Fondo de Investigaciones ofrece donaciones de acuerdo con las prioridades establecidas por el 
Consejo de Políticas de Ciencia y Tecnología y la estrategia en esa materia definida por el Comité 
Científico sobre la base del examen por homólogos de la cal idad de los proyectos de investigación, 
la competencia de los participantes y las instalaciones disponibles para llevarlos a cabo.  
 
E. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Ley Nº 3/2003 de Ayuda Estatal a la Investigación Científica, y sus modificaciones ulteriores.  
 
F. EFECTOS SOBRE EL COMERCIO  
 
Puesto que el apoyo se otorga para pequeños proyectos de distintos sectores, resulta difícil 
presentar datos estadísticos que permitan evaluar sus efectos sobre el comercio.  
 
G. DURACIÓN  
 
El Fondo de Investigaciones está en funcio namiento des de 2004. S ustituyó al Fondo Científico que 
expiró en 2004.  
 
2.3  Ayuda a la investigación y el desarrollo en la acuicultura marina  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Ministerio de Pesca y Agricultura  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
Fomentar el conocimiento científ ico en la acuicultura marina.  
 
C. FORMA DE LA SUBVENCIÓN  
 
Donaciones.  
 
D. CUANTÍA DE LA SUBVENCIÓN  
 
2016: 29,15 millones de coronas islandesas  
 G/SCM/N/315/ISL  
- 21 - 
  E. NORMAS Y CONDICIONES  
 
Las donaciones se conceden sobre la base de solicitudes que son evaluadas por un comité  
especial.  
 
F. DURACIÓN  
 
No se han fijado límites, pero las decisiones sobre cada programa se adoptan de año en año.  
 
G. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Ley Nº 72/2008 de la Dirección de Pesca.  
 
H. EFECTOS SOBRE EL COMERCIO  
 
Dado que el apoyo es limitado, la subvenci ón no tiene efectos sobre el comercio.  
 
3  APOYO A LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS  
3.1  Iniciativa de creación de empleo [conocida antes de 1996  como Subvenciones 
específicas por empresas y fomento de las exportaciones (caso 93 -221)]  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Centro de Innovación de Islandia, organismo dependiente del Ministerio de Empleo e Innovación.  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
El objetivo es aumentar la capacidad técnica y la competencia de los empresarios y de las 
pequeñas y medianas empresas en las esferas de g estión, financiación, desarrollo de productos, 
comercialización e innovación.  
 
C. FORMA DE LA SUBVENCIÓN  
 
Pueden hacerse donaciones para sufragar el costo de servicios de consultores, desarrollo de 
productos, comercialización e innovación . La ayuda no abar cará en general más del 50 % de los 
gastos admisibles.  
 
D. CUANTÍA DE LA SUBVENCIÓN  
 
2016: 67 millones de coronas islandesas.  
 
E. NORMAS Y CONDICIONES  
 
Pueden solicitar una donación las empresas y los particulares con domicilio registrado en Islandia . 
De acuerdo con la norma de minimis , los particulares que soliciten donaciones de conformidad con 
estas condiciones deben declarar que no han recibido una donación del Gobierno superior 
a 200.000 euros en los últimos tres años, incluida la donación que se solici ta. 
 
F. DURACIÓN  
 
No se han fijado límites, pero las decisiones sobre cada programa se adoptan de año en año.  
 
G. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Partida 04 -528-1.48 del presupuesto.  
 
H. EFECTOS SOBRE EL COMERCIO  
 
Este programa no tiene efectos sobre el comercio debi do a su marco general y al limitado apoyo 
otorgado.  
 G/SCM/N/315/ISL  
- 22 - 
  3.2  Fondo de Desarrollo Regional  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
El Centro de Innovación de Islandia (NJýsköpunarmiðstöð Íslands) que es un organismo 
dependiente del Ministerio de Empleo e Innovación.  
 
B. OBJETIVO  DE POLÍTICA  
 
El objetivo es promover la cooperación entre los gobiernos locales, proteger sus intereses, apoyar 
a las industrias y mejorar la calidad de vida de toda la región desde el punto de vista económico, 
social y cultural.  
 
C. FORMA DE LA SUBVENCIÓ N 
 
Donaciones.  
 
D. CUANTÍA DE LA SUBVENCIÓN  
 
2016: 208,5 millones de coronas islandesas.  
 
E. NORMAS Y CONDICIONES  
 
Las donaciones se conceden sobre la base de solicitudes que son evaluadas por un comité 
especial.  
 
F. DURACIÓN  
 
No se han fijado límites.  
 
G. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Ley Nº 69/2015 (lög um byggðaáaetlun og sóknaráaetlun) y la partida 04 -541-1.15 del 
presupuesto . 
 
H. EFECTOS SOBRE EL COMERCIO  
 
Este programa no tiene efectos sobre el comercio debido a su marco general y al limitado apoyo 
otorgado.  
 
4  APOYO AL EMPLEO Y A LA FORMACIÓN  
4.1  Fondo de formación profesional . Apoyo a la formación profesional  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Ministerio de Educación y Cultura.  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
La principal finalidad del programa es mantener y desarrollar la capaci dad profesional, en la 
mayoría de los casos de personas ya empleadas.  
 
C. FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Donaciones.  
 
D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gasto total efectivo en 2016 : 1,506 millones de coronas islandesas.  
 G/SCM/N/315/ISL  
- 23 - 
  E. NORMAS Y CONDICIONES  
 
Las donaciones s e otorgan a organizaciones que las solicitan al Fondo de formación profesional, 
principalmente para preparar planes de estudio y materiales de enseñanza para los cursos de 
formación profesional.  
 
F. DURACIÓN  
 
El programa se inició en 1992 . No se ha especif icado su duración.  
 
G. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Ley Nº 27/2010 de Enseñanza para Adultos y la partida 02 -451 del presupuesto.  
 
4.2  Oportunidades de empleo para mujeres en zonas rurales  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
El Ministerio de Pesca y Agricultura y el Instituto d e Desarrollo Regional (Byggðastofnun).  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
El principal objetivo del programa es crear puestos de trabajo para las mujeres . Se tomarán en 
consideración de modo especial las zonas donde el desempleo es elevado entre las mujeres.  
 
C. FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Donaciones para sufragar hasta el 50 % de los costos de investigación y desarrollo básicos, 
innovación y nuevos productos, procesos y sistemas para la producción industrial . El Instituto de 
Desarrollo regional paga las donaciones y controla su utilización.  
 
D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gasto total efectivo en 2016 : 50,70 millones de coronas islandesas.  
 
Es difícil proporcionar información precisa sobre el número de puestos de trabajo creados o 
mantenidos, pues muchos de ellos son de jornada parcial.  
 
E.  NORMAS Y CONDICIONES  
 
Se otorgan donaciones a mujeres, previa solicitud al Instituto de Desarrollo Regional, 
principalmente para el desarrollo y la comercialización de nuevos productos . Solo pueden 
otorgarse donaciones a empresas c uya propiedad pertenezca al menos en un 50 % a mujeres o 
que hayan sido constituidas por mujeres.  
 
F.  DURACIÓN  
 
El programa se inició en 1990 . No se ha especificado su duración.  
 
G. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Decisión gubernamental de 1990. 
 
4.3  Rehabilitación profe sional  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Ministerio de Bienestar.  
 G/SCM/N/315/ISL  
- 24 - 
  B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
La principal finalidad de este programa es desarrollar, integrar y supervisar los servicios en el 
campo de la rehabilitación profesional, con el objetivo sistemático de con seguir empleo para las 
personas después de una lesión o enfermedad.  
 
C. FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Ayuda estatal a los centros de rehabilitación para salarios brutos.  
 
D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gasto total efectivo en 2016 : 104,0 millones de coronas islandesas.  
 
E.  NORMAS Y CONDICIONES  
 
Para solicitar subvenciones al Ministerio de Bienestar, los centros de rehabilitación han de contar 
con una licencia de funcionamiento expedida por ese Ministerio.  
 
F.  DURACIÓN  
 
El nuevo programa se inició en 1992 . No se ha especificado su duración.  
 
G. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Ley Nº 60/2012 (lög um atvinnutengda starfsendurhæfingu og starfsemi starfsendurhæfingasjóða) 
y las partidas 08 -856 y 08 -857 presupuestarias.  
 
4.4  Empleo de personas discapacitadas  
A. AUTORIDAD RESPONS ABLE 
 
Ministerio de Bienestar.  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
La principal finalidad de este programa es asegurar que las personas discapacitadas disfruten de 
los mismos derechos humanos y libertades que las demás personas y que se les garantice el 
apoyo necesa rio para disfrutar de estos derechos.  
 
C. FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Ayuda estatal a los centros de rehabilitación para salarios brutos.  
 
D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gasto total efectivo en 2016 : 81,8 millones de coronas islandesas.  
 
E.  NORMAS Y CONDI CIONES  
 
Se deberán instaurar organismos prestadores de servicios para personas discapacitadas con el fin 
de satisfacer sus necesidades específicas , de manera que  puedan vivir con autonomía.  
 
F. DURACIÓN  
 
No se han fijado límites y la cuantía se determina e n el presupuesto de cada año.  
 
G. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Ley Nº 59/1992 sobre Asuntos de Personas Discapacitadas y la partida 08 -842.1.21 del 
presupuesto.  
 G/SCM/N/315/ISL  
- 25 - 
  5  APOYO REGIONAL  
5.1  Ayuda para proyectos de fomento del empleo  
A.  AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Instituto de Desa rrollo Regional (Byggðastofnun).  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
La finalidad del programa es contribuir al desarrollo económico de las zonas de Islandia que 
reciben asistencia nacional . La ayuda se destina a pequeños proyectos de fomento del empleo, 
formación e  innovación.  
 
C. FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Donaciones a título de asistencia a proyectos de fomento del empleo que respondan a los objetivos 
de la Ley N º 106/1999 sobre el Instituto de Desarrollo Regional.  
 
D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gasto total efec tivo en 2016 : 190,5 millones de coronas islandesas.  
 
E. NORMAS Y CONDICIONES  
 
Pueden participar en el programa particulares, empresas privadas, empresas promotoras locales y 
municipios . Las subvenciones están sujetas a las condiciones establecidas en las D irectrices sobre 
ayudas estatales del Órgano de Vigilancia de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) y el 
mapa de ayudas regionales aprobado por este. 
 
F. DURACIÓN  
 
No se han fijado límites y la cuantía se determina en el presupuesto de cada año.  
 
G. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Artículo 10 de la Ley Nº 106/1999 sobre el Instituto de Desarrollo Regional . Partida 04 -542 del 
presupuesto.  
 
5.2  Asistencia al desarrollo económico local  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Instituto de Desarrollo Regional (Byggðastofnun).  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
El programa tiene por objeto ayudar a las empresas promotoras locales y financiar proyectos de 
riesgo de fomento del empleo e innovación a nivel local.  
 
C.  FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Donaciones para financiar proyectos de riesgo de fo mento del empleo e innovación a nivel local.  
 
D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gasto total efectivo en 2016 : 95,2 millones de coronas islandesas.  
 G/SCM/N/315/ISL  
- 26 - 
  E. NORMAS Y CONDICIONES  
 
De conformidad con la Ley N º 106/1999, sobre el Instituto de Desarrollo Regional, la ayuda debe 
ajustarse a las normas establecidas por Ministerio de Empleo e Innovación . Estas normas aún no 
se han dictado . Las subvenciones están sujetas a las condiciones establecidas en las Directrices 
sobre ayudas estatales del Órgano de Vigilancia de la  Asociación Europea de Libre Comercio 
(AELC) y el mapa de ayudas regionales aprobado por este. 
 
F. DURACIÓN  
 
No se han fijado límites y las cuantías se determinan en el presupuesto de cada año.  
 
G. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Artículo 12 de la Ley Nº 106/1999, so bre el Instituto de Desarrollo Regional . Partida 04 -542.1.10 
del presupuesto.  
 
H. INFORMACIÓN ADICIONAL  
 
El Instituto de Desarrollo Regional está facultado por el artículo 11 de la Ley N º 106/1999 a 
conceder préstamos y garantías, en cumplimiento de la fun ción que se le confía en la Ley . Esos 
préstamos y garantías se conceden con arreglo a las condiciones del mercado, a tipos de interés 
similares a los del mercado libre.  
 
6  REEMBOLSO TEMPORAL DE LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN CINEMATOGRÁFICA EN 
ISLANDIA  
A. AUTORIDA D RESPONSABLE  
 
Centro Islandés de Cinematografía (Kvikmyndamiðstöð Íslands) bajo los auspicios del Ministerio de 
Industria.  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
La ley tiene por objeto promover la cultura nacional y fomentar el conocimiento de la historia y la 
natura leza de Islandia mediante ayudas temporales para la producción de películas y programas 
de televisión en Islandia.  
 
La ley faculta al Tesoro Público a reembolsar una proporción de los gastos que se hacen para 
producir películas y programas de televisión en  Islandia.  
 
Cuando más del 80 % de los gastos totales de producción de una película o de un programa de 
televisión se hacen en Islandia, el reembolso se calculará sobre la base del costo total de 
producción dentro del Espacio Económico Europeo.  
 
Por gastos de producción se entiende todos los gastos hechos en Islandia y deducibles de los 
ingresos de las empresas conforme a las disposiciones de la Ley  del Impuesto sobre la Renta y el 
Patrimonio N eto. Los pagos efectuados a empleados y contratistas solo se incl uirán en los gastos 
de producción si se comprueba que son imponibles en Islandia.  
 
C. FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Para la producción se constituirá una empresa específica en Islandia ; la sucursal o agencia 
islandesa de una empresa registrada en otro Estado miembro del Espacio Económico Europeo será 
considerada una empresa específica.  
 
D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gastos totales (reembolso del costo de producción) en 2016 : 1.137,2 millones de coronas 
islandesas.  
 G/SCM/N/315/ISL  
- 27 - 
  E. NORMAS Y CONDICIONES  
 
Para aprobar el re embolso de una proporción de los costos de producción de una película o de un 
programa de televisión, se deben cumplir las siguientes condiciones:  
 
a) la producción servirá para promover la cultura y el conocimiento de la historia y la 
naturaleza de Island ia; 
 
b) la producción servirá para acrecentar la experiencia, los conocimientos y la creatividad 
artística de los que participan en la producción;  
 
c) para la producción se constituirá una empresa específica en Islandia ; la sucursal o agencia 
islandesa de una empresa registrada en otro Estado miembro del Espacio Económico Europeo será 
considerada una empresa específica;  
 
d) se presentará información sobre las principales partes que intervengan en la película o el 
programa de televisión;  
 
e) se presentará in formación sobre las partes nacionales y su intervención en la producción de 
la película o el programa de televisión;  
 
f) se presentará una estimación desglosada de los costos de producción y de las fuentes de 
financiación, junto con una confirmación de las  partes que aporten los fondos y una declaración del 
productor en el sentido de que la producción se ajusta a la finalidad de la Ley N º 43/1999;  
 
g) se presentará información sobre el contenido de la película o el programa de televisión 
propuestos, incluid os guiones, sinopsis e información relativa a los lugares de rodaje;  
 
h) se facilitará un plan de producción (es decir, el plan de filmación, postproducción y 
comercialización) que prevea la finalización de la producción en el plazo de tres años contados a  
partir de la recepción de la solicitud de reembolso;  
 
i) se presentará una declaración de que el material que se va a producir está destinado a su 
distribución general en salas de cine y estaciones de televisión y de que el contenido de la película 
o el p rograma de televisión  no infringirá ni la Ley sobre Censura Cinematográfica y Prohibición de 
Películas V iolentas, N º 47/1995, ni el artículo 210 del Código Penal, N º 19/1940.  
 
F. DURACIÓN  
 
El programa solo llega hasta fines del año 2021.  
 
G. FUNDAMENTO JUR ÍDICO  
 
Ley sobre Reembolsos Temporales Respecto de la Industria Cinematográfica en Islandia, 
Nº 43/1999, modificada . Partida 04 -521 del presupuesto.  
 
7  TURISMO RURAL  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Ministerio de Transportes y Comunicaciones  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTIC A 
 
El objetivo del programa es fomentar el turismo rural y ayudar a que los museos locales y los 
lugares de importancia histórica atraigan turistas.  
 
C. FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Donaciones para proyectos.  
 G/SCM/N/315/ISL  
- 28 - 
  D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gastos totales p ermitidos en 2016 : 1,20 millones de coronas islandesas.  
 
E. DURACIÓN  
 
No se han fijado límites y las cuantías se determinan en el presupuesto de cada año.  
 
F. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Partida 04 -551 del presupuesto.  
 
G. INFORMACIÓN ADICIONAL  
 
El Órgano de Vigi lancia de la AELC atendiendo a una denuncia, está examinando actualmente la 
ayuda estatal concedida para el fomento del turismo islandés (la referencia es el caso N º 47859).  
 
8  AYUDA PARA PROMOVER LA COMERCIALIZACIÓN DEL TURISMO ISLANDÉS  
A. AUTORIDAD RESPONS ABLE 
 
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y Junta de Turismo de Islandia (Ferðamálastofa).  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
El objetivo del programa es promover la comercialización del turismo islandés . También se hace 
referencia a la correspondencia mant enida con el Órgano de Vigilancia sobre el caso N º 47859.  
 
C. FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Donaciones para proyectos.  
 
D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gastos totales permitidos en 2016 : 55,4 millones de coronas islandesas.  
 
E. DURACIÓN  
 
Se prevé que el progr ama sea temporal y las cuantías se determinan en el presupuesto de cada 
año. 
 
F. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Partida 04 -559.1.44 del presupuesto.  
 
9  PLAN DE AYUDA PARA LAS EMPRESAS INNOVADORAS  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Ministerio de Industria e Innovación  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
El objetivo de este programa es promover las actividades de investigación y desarrollo, y mejorar 
las condiciones de competencia de las empresas innovadoras otorgándoles el derecho a deducir el 
impuesto del costo de proyectos de innovación . 
 
C. FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Donaciones para proyectos.  
 G/SCM/N/315/ISL  
- 29 - 
  D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gastos totales permitidos en 2016 : 1.581,45 millones de coronas islandesas.  
 
E. DURACIÓN  
 
El programa solo llega hasta fines del año 2019.  
 
F. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Ley Nº 152/2009 de Ayuda para las Empresas Innovadoras.  
 
10  AYUDA A LA FINANCIACIÓN DE RIESGO PARA PYMES  
A. AUTORIDAD RESPONSABLE  
 
Ministerio de Finanzas y Asuntos Económicos y la Dirección de Impuestos Internos 
(Ríkisskattstjóri).  
 
B. OBJETIVO DE POLÍTICA  
 
El objetivo del programa es mejorar la competitividad de las empresas de Islandia, así como 
apoyar la innovación y el desarrollo.  
 
Este sistema no se aplica a las inversiones en empresas de actividades inmobiliarias, actividades 
consistentes en el arrendam iento de bienes muebles o inmuebles, sociedades de cartera y de 
inversión, determinadas entidades reguladas, venta de servicios y asesoramiento de expertos, 
producción cinematográfica, construcción de edificios, hoteles, albergues, restaurantes, 
importació n/exportación de productos desarrollados por otros y minería.  
 
C. FORMA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Donaciones para proyectos.  
 
D. CUANTÍA DE LA AYUDA ESTATAL  
 
Gastos totales permitidos en 2016 : 39.902,10 millones de coronas islandesas.  
 
E. DURACIÓN  
 
El programa empezó a aplicarse el 30 de junio de 2016 y solo llega hasta fines del año 2018.  
 
F. FUNDAMENTO JURÍDICO  
 
Párrafo 1 del artículo 30, sección B, de la Ley del impuesto sobre la Renta N º 90/2003.  
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