TN/TF/W/188  
5 de marzo de 2013  
(13-1200)  Página: 1/2  
Grupo de Negociación sobre la 
Facilitación del Comercio  Original: inglés  
 
 PROPUESTA SOBRE LAS RESOLUCIONES ANTICIPADAS (ARTÍCULO 3.1.2) 
COMUNICACIÓN DE MALASIA 
 La siguiente comunicación, de fecha 4 de marzo de 2013, se distribuye a petición de la 
delegación de Malasia para su examen por el GNFC. 
 
 
_______________ 
 
 
1   INTRODUCCIÓN 
1.1.   El artículo 3.1 del documento TN/TF/W/165/Rev.14 impone a los Miembros la obligación de 
emitir una resolución anticipada cuando reciban una solicitud escrita que contenga toda la 
información necesaria. Los únicos casos en que un Miembro podría negarse a emitir una resolución se mencionan en el artículo 3.2, que prevé sólo dos situaciones, a saber, "si la cuestión que se 
plantea en la solicitud: 
a)  ya está pendiente en cualquier organismo gubernamental, tribunal de apelaciones 
o tribunal al que el solicitante haya presentado el caso; 
 
b)  ya ha sido objeto de un pronunciamiento de cualquier tribunal de apelaciones o 
tribunal." 
 
1.2.   El artículo 3.2 constituye una lista exhaustiva de los motivos por los que un Miembro puede 
negarse a emitir una resolución anticipada. De ello se desprende que los Miembros no podrían denegar una solicitud de resolución anticipada por ningún otro motivo. Sin embargo, la Ley de 
Aduanas de Malasia de 1967 prevé otro motivo por el que la Real Administración de Aduanas de 
Malasia puede negarse a emitir una resolución: cuando la solicitud se base en información hipotética. 
2   ASUNTO EN CUESTIÓN 
2.1.   El término "hipotético" describe algo que se da por supuesto o se basa en conceptos 
teóricos. Un ejemplo de una situación hipotética es un plan basado en algo que puede que no ocurra jamás. En relación con el texto que proponemos, se trataría del caso de una solicitud de 
resolución anticipada sobre mercancías que no ex isten o no se han fabricado y, por tanto, debe 
figurar entre los motivos por los que se pueda denegar una solicitud. 
2.2.   Es importante cerciorarse de que cada solicitud que se presente se base en las mercancías 
que realmente vayan a importarse o fabricarse y no en suposiciones. Si no se hace hincapié en 
esta cuestión y no figura entre los motivos por los que se puede denegar la emisión de una resolución anticipada, se tenderá a presentar solicitudes arbitrarias y las autoridades aduaneras tendrán que emitir de todas formas la resolución aunque los hechos mencionados en esa solicitud 
sean meras suposiciones. TN/TF/W/188 
- 2 - 
  2.3.   Nos parece imperioso restringir el tipo de solicitudes que se ha de examinar a fin de evitar 
trabajos innecesarios y el despilfarro de recursos en las aduanas. Asimismo, esas solicitudes podrían impedir a la aduana dedicar sus recursos a las solicitudes válidas y provocar retrasos en la emisión de resoluciones para otros comerciantes. 
3   CONCLUSIÓN Y TEXTO PROPUESTO 
3.1.   Sobre la base de las anteriores consideraciones, pensamos que es importante que la 
disciplina sobre las resoluciones anticipadas que figura en el texto permita a los Miembros a 
denegar una solicitud cuando ésta se base en datos hipotéticos. Cabe señalar que esa disposición 
no obligaría a los Miembros a denegar las solicitudes por ese motivo, sino que simplemente autorizaría a los que ya disponen de esta prescrip ción a mantenerla. Se somete al examen de los 
Miembros la siguiente propuesta de texto: 
"ARTÍCULO 3: RESOLUCIONES ANTICIPADAS 
 
1.  … 
 
2. [Un Miembro/La autoridad competente] podrá negarse a emitir una resolución 
anticipada para un solicitante si la cuestión que se plantea en la solicitud: 
 
a) ya está pendiente en cualquier organismo gubernamental, tribunal de 
apelaciones o tribunal al que el solicitante haya presentado el caso; 
b) ya ha sido objeto de un pronunciamiento de cualquier tribunal de apelaciones o 
tribunal ; o 
c) se refiere a una situación hipotética ". 
 
 
__________