WT/REG297/1/Rev.1  
   17 de julio de 2013  
(13-3839)  Página: 1/53  
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales   
 
  PRESENTACIÓN FÁCTICA 
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO EN TRE GUATEMALA Y EL TERRITORIO 
ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU 
(BIENES Y SERVICIOS) 
INFORME DE LA SECRETARÍA 
Revisión 
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo de Libre Comercio entre 
Guatemala y el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu, ha sido elaborado por la Secretaría de la OMC bajo su responsabilidad y en consulta plena con las Partes. En la presentación fáctica se reproduce en la mayor medida 
posible la terminología utilizada en el Acuerdo y en las observaciones formuladas. 
La Secretaría señala que esa terminología no tiene en absoluto implicaciones en cuanto a soberanía. El informe se ha elaborado de conformidad con las normas y los 
procedimientos que figuran en la Decisión relativa al Mecanismo de Transparencia 
para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671). 
Cualquier pregunta técnica que se plantee en relación con este informe puede 
dirigirse a la Sra. Silvia Ávila Seifert (tel.: +41 22 739 5064). WT/REG297/1/Rev.1 
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  ÍNDICE 
Página  
 
1   ENTORNO COMERCIAL ................................................................................................. 4  
1.1   Comercio de bienes ................................................................................................... 4  
1.2   Comercio de serv icios e inversiones ............................................................................. 6  
1.2.1   Comercio de servicios .............................................................................................. 6  
1.2.2   Inversión ex tranjera di recta ..................................................................................... 8  
2   ELEMENTOS CARACTER ÍSTICOS DEL ACUERDO ........................................................... 8  
2.1   Información general ................................................................................................... 8  
2.2   Estructura  del Acuerdo ............................................................................................... 8  
3   DISPOSICIONES SOBRE EL  COMERCIO DE BIENES ...................................................... 9  
3.1   Derechos y cargas de importac ión y restricciones cuantitati vas ........................................ 9  
3.1.1   Disposicio nes genera les ........................................................................................... 9  
3.1.2   Liberalización del come rcio y líneas arancela rias ......................................................... 10 
3.1.3   Calendario de Liberalización .................................................................................... 12 
3.1.3.1   Guatem ala ......................................................................................................... 12 
3.1.3.2   Taipei Chino ....................................................................................................... 14 
3.1.4   Contingent es arancelarios ....................................................................................... 15 
3.2   Normas de origen ..................................................................................................... 15 
3.3   Derechos y cargas de exportación y restricciones cuantitativas ........................................ 17 
3.4   Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías ........................................ 19 
3.4.1   Normas  ................................................................................................................  19 
3.4.1.1   Medidas sanita rias y fitosa nitarias ......................................................................... 19 
3.4.1.2   Obstáculos té cnicos al comercio ............................................................................ 20 
3.4.2   Mecanismos de salvaguardia ................................................................................... 21 
3.4.2.1   Salvagua rdias globales ........................................................................................ 21 
3.4.2.2   Salvaguardias bilaterales ...................................................................................... 22 
3.4.2.3   Salvaguardias especiales ...................................................................................... 22 
3.4.3   Medidas antidumping y medidas comp ensatorias ........................................................ 23 
3.4.4   Subvenciones ........................................................................................................ 23 
3.4.4.1   Ayuda interna ..................................................................................................... 23 
3.4.4.2   Subvenciones  a la expo rtación .............................................................................. 23 
3.4.5   Procedimientos aduaneros ....................................................................................... 23 
3.4.6   Otras re glamentaciones .......................................................................................... 23 
4   DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS .............................................. 24  
4.1   Alcance y definiciones ............................................................................................... 24 
4.2   Denegación de beneficios ........................................................................................... 25 
4.3   Disposiciones generales sobre el comercio de servicios ................................................... 25 
4.3.1   Acceso a los mercados ............................................................................................ 25 WT/REG297/1/Rev.1 
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  4.3.2   Trato naci onal y tr ato NMF ...................................................................................... 25 
4.3.3   Presencia comercial ................................................................................................ 26 
4.3.4   Requisitos de desempeño ........................................................................................ 26 
4.3.5   Movimiento de  personas físicas ................................................................................ 27 
4.3.6   Altos ejecutivos y co nsejos de admi nistración ............................................................ 28 
4.3.7   Otras disposiciones rela cionadas con la s invers iones ................................................... 28 
4.4   Compromisos de liberalización .................................................................................... 28 
4.4.1   Guatemala ............................................................................................................ 28 
4.4.1.1   Compromisos horizontales .................................................................................... 28 
4.4.1.2   Compromisos por sectores específicos .................................................................... 29 
4.4.2   Taipei Chino .......................................................................................................... 33 
4.4.2.1   Compromisos horizontales .................................................................................... 33 
4.4.2.2   Compromisos por sectores específicos .................................................................... 33 
4.5   Disposiciones normativas ........................................................................................... 37 
4.5.1   Reglamenta ción naci onal ........................................................................................ 37 
4.5.2   Reco nocimiento ..................................................................................................... 37 
4.5.3   Subvenciones ........................................................................................................ 37 
4.5.4   Salv aguard ias ....................................................................................................... 37 
4.5.5   Otras disposiciones ................................................................................................ 38 
4.6   Disposiciones sobre el comercio de servicios relativas a se ctores específicos ..................... 38 
4.6.1   Transporte aéreo y ma rítimo ................................................................................... 38 
5   DISPOSICIONES GENE RALES DEL AC UERDO ............................................................. 40  
5.1   Tran sparencia .......................................................................................................... 40 
5.2   Pagos corrientes y movimientos de  capital ................................................................... 40 
5.3   Excepciones ............................................................................................................. 41 
5.4   Adhesión  y denuncia ................................................................................................. 41 
5.5   Marco institucional .................................................................................................... 41 
5.6   Solución de  controve rsias .......................................................................................... 42 
5.7   Relación con otros acuerd os concluidos po r las partes .................................................... 45 
5.8   Contratación pública ................................................................................................. 46 
5.9   Derechos de propiedad intelectual ............................................................................... 46 
5.10   Cooperación ........................................................................................................... 47 
ANEXO 1 ....................................................................................................................... . 48 
ANEXO 2 ....................................................................................................................... . 53 
 
 WT/REG297/1/Rev.1 
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Datos fundamentales 
 
Partes en el Acuerdo: 
 
 
 
Fecha de la firma: 
 
Fecha de entrada en vigor:  
 
Plena aplicación:  Guatemala - el Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen 
y Matsu 
 
22 de septiembre de 2005 
 
1º de julio de 2006 
 
2020 
 
 
1  ENTORNO COMERCIAL 
1.1.  El Acuerdo de Libre Comercio (denominado en lo sucesivo "el Acuerdo") entre Guatemala y el 
Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu (denominado en lo sucesivo 
"el Taipei Chino") es el noveno Acuerdo de Libre Comercio (ALC) de Guatemala y el cuarto ALC del Taipei Chino. 
1.2.  Las economías de las Partes son muy diferentes en cuanto a tamaño y perfiles comerciales. 
En 2011, el PIB de Guatemala (14,8 millones de habitantes) se estimaba en 46.900 millones de 
dólares EE.UU., en tanto que el del Taipei Chino (23,2 millones de habitantes) era de 466.500 millones de dólares EE.UU. Guatemala (exportaciones totales de bienes por valor de 
10.400 millones de dólares EE.UU. e importaciones por valor de 16.600 millones de dólares 
EE.UU.) ocupaba el 91º lugar entre los principa les exportadores del mundo y el 80º entre los 
principales importadores, en tanto que el Taipei Chino ocupaba en ambos casos el 18º lugar 
(exportaciones totales de bienes por valor de 308.300 millones de dólares EE.UU. e importaciones 
por valor de 281.400 millones de dólares EE.UU.). En cuanto a los servicios comerciales, Guatemala ocupaba el 94º lugar en lo que se refiere tanto a exportaciones (2.200 millones de dólares EE.UU.) como a importaciones (2.500 millones de dólares EE.UU.), mientras que al Taipei 
Chino le correspondía el puesto 24º entre los principales exportadores (45.900 millones de dólares 
EE.UU.) y el 28º entre los principales importadores (41.300 millones de dólares EE.UU.). En el caso del Taipei Chino, la mayor parte de las exportaciones y de las importaciones consisten en 
manufacturas (el 87,8% y el 62%, respectivamente); en el caso de Guatemala, las principales 
exportaciones consisten en productos agrícolas (el 44,7%) y en manufacturas (el 38,3%), en tanto que en sus importaciones predominan las manufacturas (el 64%). La relación comercio/PIB de las 
Partes fue en 2009-2011, en promedio, de 62,3 en el caso de Guatemala y de 134,1 en el del 
Taipei Chino. 
1.1  Comercio de bienes 1.3.  El comercio entre las Partes es muy modesto y representa una pequeña parte del comercio 
de cada una de ellas. En 2011 las exportaciones al Taipei Chino y las importaciones procedentes 
del Taipei Chino representaron, respectivamente, el 0,4% y el 0,7% de las exportaciones y las importaciones totales de Guatemala, lo que sitúa al Taipei Chino como 20º destino de las 
exportaciones de Guatemala y 17ª fuente de sus importaciones.
1 En cuanto a Guatemala, ocupó 
los puestos 53º y 51º, respectivamente, entre lo s principales exportadores e importadores del 
Taipei Chino (el 0,03% tanto de sus exportaciones como de sus importaciones totales).2 
                                               
1 En 2011 los principales mercados de exportación de Guatemala fueron los siguientes: los Estados 
Unidos (41,6%), El Salvador (11,1%), Honduras (8%), la Unión Europea (27) (6,6%) y México (5%). En cuanto a las principales fuentes de sus importaciones, fueron las siguientes: los Estados Unidos (39,2%), México (11,2%), China (6,9%), la Unión Europea (27) (6,6%) y El Salvador (4,9%). 
2 En 2011 los principales mercados de exportación del Taipei Chino fueron los siguientes: China 
(27,2%), Hong Kong, China (13%), los Estados Unidos (11,8%), la Unión Europea (27) (9,3%) y el Japón 
(5,9%). Las principales fuentes de sus importaciones fueron las siguientes: el Japón (18,5%), China (15,5%), los Estados Unidos (9,3%), la Unión Europea ( 27) (8,5%) y la Repúbl ica de Corea (6,3%). WT/REG297/1/Rev.1 
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  1.4.  En los gráficos 1.1 y 1.2 puede verse la evolución reciente del comercio de las Partes entre sí 
y a nivel mundial. En el período considerado (2000-2011) el crecimiento de las importaciones y las exportaciones globales de Guatemala experimentó cierta volatilidad. El crecimiento de las importaciones fue superior al de las exportaciones, con lo que aumentó el déficit comercial del 
país. En cuanto al Taipei Chino, mantuvo un superávit comercial. Guatemala registraba déficit en 
su comercio con el Taipei Chino, déficit que ha disminuido al aumentar gradualmente sus 
exportaciones al Taipei Chino desde la entrada en vigor del Acuerdo. 
Gráfico 1.1 - Guatemala: Comercio de bienes  a nivel mundial y con el Taipei Chino, 
2000-2011 
0,00,20,40,60,81,0
05101520
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Miles de millones de $EE.UU.
Importaciones procedentes del Taipei Chino
Exportaciones al Taipei ChinoImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:Miles de millones de $EE.UU.
 
Fuente: División de Estadísticas de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade; y autoridades de 
Guatemala (importaciones de 2003). 
Gráfico 1.2 - Taipei Chino: Comercio de bienes a nivel mundial y con Guatemala,  
2000-2011 
0,00,51,01,52,0
050100150200250300350
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Miles de millones de $EE.UU.
Importaciones procednetes de Guatemala
Exportaciones a GuatemalaImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:Miles de millones de $EE.UU.
Fuente: División de Estadística de las Naciones Un idas, base de datos Comtrade; y BID de la OMC. WT/REG297/1/Rev.1 
- 6 - 
  1.5.  El gráfico 1.3 infra muestra la composición por productos del comercio bilateral de las Partes 
y de su comercio a nivel mundial durante el período 2003-2005, por secciones del SA. Cuatro de los principales productos de exportación a nivel mundial de Guatemala (legumbres y hortalizas, textiles, preparaciones alimenticias y productos químicos) representaron el 70% de las 
exportaciones totales; las preparaciones alimenticias constituyeron por sí solas el 80,9% de las 
importaciones del Taipei Chino procedentes de Guatemala y las legumbres y hortalizas contribuyeron con un 6,4% más. Poco más de la mitad de las exportaciones globales del Taipei 
Chino consistieron en maquinaria; las tres principales categorías siguientes -metales comunes, 
materias plásticas y caucho, y textiles- representaron un 24,9%. En cuanto a las importaciones de Guatemala procedentes del Taipei Chino, las cuatro categorías principales fueron los textiles, la maquinaria, los vehículos, y las materias plásticas y el caucho, que representaron el 73,6% del 
total. 
Gráfico 1.3 - Guatemala y el Taipei Chino: Composición por productos del comercio de 
bienes, promedio anual (2003-2005) 
24,6 
18,3 
14,6 12,5 7,2 5,2 4,3 2,9 2,2 8,2 
80,9 8,8 6,4 2,0 1,9 50,2 
10,5 7,3 7,1 6,4 4,6 3,8 3,6 2,3 4,2 16,2 
15,1 
13,4 
9,8 9,2 6,9 6,6 5,4 4,7 3,6 9,2 
39,5 
14,6 10,7 10,2 6,8 3,4 3,3 1,6 1,6 1,6 6,6 24,7 
22,7 
17,0 9,2 6,2 5,5 5,4 4,1 5,3 Importaciones de Guatemala procedentes 
del Taipei Chino
Importaciones del Taipei Chino 
procedentes de GuatemalaPorcentaje
Total: 110 millones de $EE.UU.
Total: 9 millones de $EE.UU.Total: 8.300 m illones de $EE.UU.
Total:  158 .000 m illones de $EE.UU.Total: 169.000 millones de $EE.UU.
Total:  3.600 m illones de $EE.UU.Exportaciones globales del Taipei Chino
Exportaciones globales de 
GuatemalaImportaciones globales de Guatemala
Importaciones globales del Taipei Chino
Legumbres y 
hortalizas
Preparaciones alimenticiasProd. 
minerales
Prod. químicosMaterias plásticas, cauchoTextiles
Metales comunesMaquinaria
VehículosInstrumentos 
de ópticaOtros productos
Prod. variosPastas de 
madera
 
1.2  Comercio de servicios e inversiones 
1.2.1  Comercio de servicios 1.6.  En los cuadros 1.1A y 1.1B se muestra el comercio global y bilateral de servicios y la 
inversión extranjera directa (IED) de Guatemala y el Taipei Chino, respectivamente, 
durante 2003-2005 (un año antes de la entrada en vigor del Acuerdo). Durante ese período Guatemala registró un déficit en su comercio global de servicios, que ha disminuido al aumentar 
las importaciones y las exportaciones. Sus principales exportaciones son las de servicios 
relacionados con los viajes y servicios de comunicaciones y de transporte; las principales importaciones consisten en servicios de transporte, servicios relacionados con los viajes y servicios financieros. No se dispone de datos de Guatemala sobre el comercio bilateral. 
 WT/REG297/1/Rev.1 
- 7 - 
  Cuadro 1.1 - Inversiones y comercio de servicios comerciales con el Taipei Chino y a 
nivel mundial, 2003-2005 A. Guatemala 
Unidad: millones de dólares EE.UU.  
Servicios A nivel mundial  Taipei Chino 
Exportaciones Importaciones  Exportaciones Importaciones  
2003 2004 2005  2003  2004  2005  2003  2004  2005 2003 2004 2005  
Total servicios 
comerciales 781 1.015 1.221  1.091  1.325  1.429  - - - - - -  
Servicios de 
transporte 99 150 152 603 684 788 - - - - - - 
Servicios relacionados 
con los viajes 538 630 791  290 385 421 - - - - - -  
Servicios de 
comunicaciones 109 167 174 9 15 17 - - - - - - 
Construcción -  - - -  - - - - - - - -  
Servicios de seguros 11 13 14 139 173 125 - - - - - - 
Servicios financieros 2 5 5  2 4 6 - - - - - -  
Servicios de 
informática y de 
información 3 3 10 2 4 2 - - - - - - 
Regalías y derechos 
de licencia 1 2 5  32 40 49 - - - - - -  
Otros servicios 
prestados a las 
empresas 19 44 71 14 19 22 - - - - - - 
Servicios 
personales, culturales y de 
esparcimiento 0 1 0
 1 2 0 - - - - - -  
 A nivel mundial  Taipei Chino 
 Salidas Entradas  Salidas  Entradas  
 2003 2004 2005  2003  2004  2005  2003  2004  2005 2003 2004 2005  
Volumen total de IED 171 212 250  4.387  4.683  3.319  - - - - - -  
Corrientes totales de IED 46 41 38 263 296 508 - - - - - - 
 
Cuadro 1.1 - Inversiones y comercio de se rvicios comerciales con Guatemala y a nivel 
mundial, 2003-2005 B. Taipei Chino
 
Unidad: millones de dólares EE.UU. 
Servicios A nivel mundial  Guatemala 
Exportaciones Importaciones  Exportaciones Importaciones  
2003 2004 2005  2003  2004  2005  2003  2004  2005 2003 2004  2005  
Total servicios 
comerciales 23.028 25.545 25.574  24.803  29.859  31.420  1.517  1.398  1.014 28 82  401 
Servicios de 
transporte 4.387 5.294 5.924  6.714  8.132  8.439  n.d. n.d. n.d. 2 6 5 
Servicios 
relacionados con los 
viajes 2.977 4.054 4.977  6.480  8.170  8.682  n.d. n.d. 72 9 26  137 
Servicios de 
comunicaciones 338 333 320 460 496 505 27 27 23 1 2 9 
Construcción 118 152 121  457 558 376 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.  n.d. 
Servicios de 
seguros 451 382 365 1.236  1.205  967 48 26 23 2 6 22 
Servicios 
financieros 863 1.142 1.517  1.112  884 1.370  56 72 101 2 3  24 
Servicios de 
informática y de 
información 110 110 105 248 238 315 4 6 5 0 1 5 
Regalías y 
derechos de 
licencia 215 290 234  1.689  1.677  1.796  n.d. n.d. n.d. 3 8  42 
Otros servicios 
prestados a las 
empresas 13.529 13.739 11.950  6.201  8.261  8.669  1.382  1.268  790 9 29 150 WT/REG297/1/Rev.1 
- 8 - 
  Servicios A nivel mundial  Guatemala 
Exportaciones Importaciones  Exportaciones Importaciones  
2003 2004 2005  2003  2004  2005  2003  2004  2005 2003 2004  2005  
Servicios 
personales, culturales y de esparcimiento 40 49 61
 206 238 301 n.d. n.d. 0 0 1  7 
 A nivel mundial  Guatemala 
 Salidas Entradas  Salidas  Entradas  
 2003 2004 2005  2003  2004  2005  2003  2004  2005 2003 2004  2005  
Volumen total de IED 84.096 91.265 103.332  37.262  38.283  43.175  8,2 8,2 8,2 - -  - 
Corrientes totales 
de IED 5.682 7.145 6.028  453 1.898  1.625  - - - - - - 
n.d.: no disponible. 
Fuente:  Autoridades del Taipei Ch ino, FMI (comercio de servicios de Guatemala) y UNCTAD (IED a nivel 
mundial). 
 
1.7.  También el Taipei Chino registró déficit en su comercio global de servicios durante el período considerado, déficit que ha aumentado al aumentar las importaciones y las exportaciones. Sus principales exportaciones fueron, con mucha diferencia, las de "otros servicios prestados a las 
empresas", seguidas de las de servicios de tran sporte, servicios relacionados con los viajes y 
servicios financieros; sus principales importaciones consistieron en "otros servicios prestados a las empresas", servicios de transporte y servicios relacionados con los viajes, regalías y derechos de 
licencia, y servicios financieros. En las exportaciones del Taipei Chino a Guatemala predominan las 
de "otros servicios prestados a las empresas". 
1.2.2  Inversión extranjera directa 
1.8.  Los cuadros 1.1A y 1.1B contienen también datos sobre la inversión extranjera directa (IED). 
Guatemala es receptora neta de IED. El Ta ipei Chino es exportador neto de IED. 
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO 2.1  Información general 
2.1.  El Acuerdo, firmado por las Partes el 22 de septiembre de 2005, entró en vigor el 1º de julio 
de 2006. 
2.2.  Las Partes notificaron a la OMC los aspectos relativos a los bienes y servicios del Acuerdo 
el 11 de julio de 2011, en el marco del párrafo 7 a) del artículo XXIV del GATT de 1994 y del 
párrafo 7 a) del artículo V del AGCS, respectivamente (documento WT/REG297/N/1 y S/C/N/595). El texto del Acuerdo, junto con sus anexos, puede consultarse en los siguientes sitios Web 
oficiales: 
 Guatemala:  http://portaldace.mineco.gob.gt/tratados-y-acuerdos-comerciales  
 http://portaldace.mineco.gob.gt/tratados-y-acuerdos-comerciales  
 
 Taipei Chino: 
 http://www.trade.gov.tw/english/ Pages/List.aspx?nodeID=676  
 
2.2  Estructura del Acuerdo 
2.3.  El Acuerdo se divide en seis Partes, que contienen 21 capítulos y varios anexos que figuran 
dentro del capítulo correspondiente o al final del Acuerdo. Los anexos incluyen también las Listas 
de las Partes relacionadas con sus compromisos de liberalización en materia de bienes y servicios. WT/REG297/1/Rev.1 
- 9 - 
  Recuadro 2.1: Estructura del Acuerdo   
Preámbulo 
PRIMERA PARTE 
Capítulo 1 
Capítulo 2 
SEGUNDA PARTE 
Capítulo 3 
Capítulo 4 
Capítulo 5 
Capítulo 6 
Capítulo 7  
Aspectos  generales  
Disposiciones iniciales 
Definiciones generales 
Comercio de mercancías 
Trato nacional y acceso de mercancías al mercado 
Reglas de origen 
Procedimientos aduaneros relacionados con las reglas de origen 
Medidas de salvaguardia 
Prácticas desleales de comercio 
TERCERA PARTE 
Capítulo 8 
Capítulo 9 
CUARTA PARTE 
Capítulo 10 
Capítulo 11 
Capítulo 12 
Capítulo 13 
Capítulo 14 
QUINTA PARTE 
Capítulo 15 
SEXTA PARTE 
Capítulo 16 
Capítulo 17 
Capítulo 18 
Capítulo 19 
Capítulo 20 
Capítulo 21 Obstáculos al comercio 
Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Medidas de normalización, metrología y procedimientos de autorización 
Inversión, servicios y asuntos relacionados 
Inversión 
Comercio transfronterizo de servicios 
Entrada temporal de personas de negocios 
Transporte aéreo 
Transporte marítimo 
Derechos de propie dad intelectual 
Propiedad intelectual 
Disposiciones administrativas e institucionales 
Transparencia 
Administración del Tratado 
Solución de controversias 
Excepciones 
Cooperación 
Disposiciones finales 
 
Fuente:  Acuerdo de Libre Comercio entre Guatemala y el Taipei Chino. 
 
2.4.  Los objetivos del Acuerdo son: promover la expansión y diversificación del comercio de bienes y servicios; eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de 
bienes y servicios; promover la competencia leal; fomentar, proteger y aumentar sustancialmente 
las inversiones; y establecer un marco para una mayor cooperación bilateral. Aunque no existe una fecha concreta para la plena aplicación, con arreglo al Programa de Desgravación Arancelaria 
el Acuerdo ha de aplicarse en un período de 15 años. 
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE BIENES 3.1.  Las Partes segunda y tercera del Acuerdo abarcan el comercio de bienes y los aspectos 
relacionados con los bienes. 
3.1  Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas 
3.1.1  Disposiciones generales 3.2.  Con arreglo al capítulo 3, cada Parte acuerda otorgar trato nacional a las mercancías de la 
otra Parte, de conformidad con el artículo III del GATT de 1994, incluidas sus notas 
interpretativas. Dicho artículo, con sus notas interpretativas, se incorpora mutatis mutandis  al 
Acuerdo y forma parte integrante del mismo. No ob stante, no se aplica trato nacional con respecto 
a determinadas medidas relacionadas con las restricciones a la importación y la exportación 
indicadas por Guatemala en el anexo 3.09. 
3.3.  En lo que se refiere a los aranceles, las Partes acuerdan no incrementar ningún arancel 
existente ni establecer ningún arancel nuevo con respecto a productos originarios. Establecen un 
Programa de Desgravación Arancelaria (anexo 3.04) que forma parte integrante del Acuerdo y 
puede ser objeto de mejoras por acuerdo entre las Partes. Cada Parte podrá aumentar un arancel a un nivel no superior al establecido en el anexo 3.04 si ese arancel se hubiera reducido WT/REG297/1/Rev.1 
- 10 - 
  anteriormente de manera unilateral. Durante el proceso de reducción arancelaria las Partes se 
aplicarán mutuamente el arancel más bajo por comparación entre el arancel consignado en su Programa de Desgravación Arancelaria respectivo y el derecho NMF aplicado (de conformidad con el artículo I del GATT de 1994). A la entrada en vi gor del Acuerdo, los principios de valoración en 
aduana serán los establecidos en el Acuerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana, incluidos sus 
A n e x o s .  N o  s e  t o m a r á n  c o m o  b a s e  p a r a  d e t e r m i n a r  e l  v a l o r  e n  a d u a n a  d e  l a s  m e r c a n c í a s  l o s  valores mínimos oficialmente establecidos. 
3.4.  Las Partes otorgarán admisión temporal libre  de derechos, en determinadas condiciones, en 
los siguientes casos: i) equipo profesional necesario para realizar una actividad económica, comercial o profesional; ii) mercancías destinadas a exhibición o demostración; iii) muestras comerciales y películas y grabaciones publicitarias; y mercancías importadas con fines de 
exportación. Otorgarán asimismo entrada libre de derechos a las muestras comerciales de valor 
insignificante y los materiales de publicidad impresos procedentes de la otra Parte (artículo 3.06). 
3.5.  En cuanto a las medidas no arancelarias, cada Parte aplicará ayudas internas conforme a lo 
establecido en el Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC, asegurándose de que esos programas de 
ayuda no distorsionen el comercio interno de la otra Parte ni disminuyan las oportunidades de acceso a los mercados de sus productos (artículo 3.08). Las Partes acuerdan eliminar 
inmediatamente los obstáculos no arancelarios, con excepción de sus derechos de conformidad con 
los artículos XX y XXI del GATT de 1994, y los regulados en el capítulo 8 (medidas sanitarias y fitosanitarias) y el capítulo 9 (medidas de normalización, metrología y procedimientos de autorización). 
3.6.  Cada Parte acuerda no adoptar ni mantener prohibición o restricción alguna a las 
importaciones de mercancías de la otra Parte, excepto de conformidad con el artículo XI del GATT de 1994 o con arreglo a lo permitido en la ejecución de órdenes en materia de derechos 
compensatorios o antidumping y prescripciones sobre precios de importación con inclusión de 
precios mínimos y de referencia (artículo 3.09). El artículo XI del GATT de 1994 y sus notas interpretativas se incorporan en el Acuerdo y forman parte de él. Las Partes establecen 
excepciones en el anexo 3.09 (Restricciones a la importación y a la exportación). Podrán aplicarse 
medidas de salvaguardia especiales con respecto a los productos incluidos en el anexo 3.13. La medida de salvaguardia especial consistirá en un aumento del arancel al nivel del arancel NMF aplicado en el momento de la importación o el 31 de julio de 2005, si este último fuera inferior. 
Se dan más pormenores en la sección sobre los mecanismos de salvaguardia infra. 
3.7.  En virtud del artículo 3.15 se establece un Comité de Acceso a Mercados, cuya función es 
examinar cualquier cuestión relativa a la aplicación del capítulo 3. 
3.1.2  Liberalización del comercio y líneas arancelarias 
3.8.  El cuadro 3.1A. muestra la eliminación arancelaria de Guatemala en su conjunto. En 2006, 
cuando entró en vigor el Acuerdo, gozaba ya de franquicia arancelaria en régimen NMF el 48,9% 
del Arancel de Guatemala (3.285 líneas arancelarias), lo que correspondía al 36,6% del promedio 
de las importaciones de Guatemala procedentes del Taipei Chino en el período 2003-2005.
3 A la 
entrada en vigor del Acuerdo se liberalizó un 16% adicional de líneas arancelarias, lo que correspondía al 12,4% de las importaciones de Guatemala procedentes del Taipei Chino. 
Entre 2006 y 2020 está prevista una mayor liberalización. En 2015, transcurridos 10 años de 
aplicación del Acuerdo, Guatemala se ha comprometido  a liberalizar el 67,7% de su Arancel, lo que 
corresponde al 57,6% de sus importaciones procedentes del Taipei Chino. Al final del período de 
aplicación, en 2020, seguirán sujetas a derechos 1.771 líneas arancelarias (el 26,4% del Arancel), 
lo que corresponde al 39,2% de las importaciones de Guatemala procedentes del Taipei Chino en 2003-2005. 
                                               
3 En 2006 el Arancel aplicado por Guatemala constaba de 6.720 líneas arancelarias a nivel de 8 dígitos 
del SA, todas las cuales estaban sujetas a tipos de derechos ad valorem . WT/REG297/1/Rev.1 
- 11 - 
  Cuadro  3.1 Compromisos de eliminación de ar anceles en el marco del Acuerdo y valores 
medios del comercio correspondientes A. Guatemala
 
Periodo de 
eliminación 
gradual de los 
derechos Número de 
líneas % de las líneas 
totales del Arancel 
de Guatemala Valor de las 
importaciones de 
Guatemala 
procedentes del Taipei 
Chino 
(2003-2005) 
en millones de $EE.UU. % de las 
importaciones 
totales de 
Guatemala 
procedentes del 
Taipei Chino 
(2003-2005) 
Libres de 
derechos en 
régimen NMF 
(2006) 3.285 48,9 42,1 36,6 
2006 1.078 16,0 14,3 12,4 
2010 23 0,3 0,0 0,0 
2015 167 2,5 9,9 8,6 
2020 396 5,9 3,6 3,2 
Siguen sujetas a 
derechos 1.771 26,4 45,1 39,2 
Total 6.720 100,00 115,1 100,0 
 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
 
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en  datos facilitados por Guatemala. 
 
3.9.  El cuadro 3.1B. muestra la liberalización por parte del Taipei Chino de las importaciones procedentes de Guatemala durante el período 2003-2005. En 2006 gozaba ya de franquicia 
arancelaria en régimen NMF el 31,3% del Arancel del Taipei Chino (2.766 líneas arancelarias), lo 
que correspondía al 18,2% del promedio de las importaciones del Taipei Chino procedentes de Guatemala durante 2003-2005.
4 A la entrada en vigor del Acuerdo se liberalizó un 32,6% adicional 
de líneas arancelarias, que representaba el 0,3% de las importaciones del Taipei Chino 
procedentes de Guatemala. Entr e 2006 y 2020 está prevista una mayor liberalización. Para 2015 
el 92,7% de las líneas arancelarias, que corresponde al 19,1% de las importaciones del Taipei Chino procedentes de Guatemala, han de gozar de franquicia arancelaria. Al final del 
período de aplicación, en 2020, seguirán sujetas a derechos 227 líneas arancelarias (el 2,6% de 
las líneas arancelarias), lo que corresponde al 80,8% de las importaciones del Taipei Chino procedentes de Guatemala en 2003-2005. 
Cuadro  3.1 Compromisos de eliminación de ar anceles en el marco del Acuerdo y valores 
medios del comercio correspondientes  B. Taipei Chino 
Periodo de 
eliminación 
gradual de los 
derechos Número de 
líneas % de las líneas 
totales del Arancel 
del Taipei Chino Valor de las 
importaciones del 
Taipei Chino 
procedentes de 
Guatemala 
(2003-2005) 
en millones de $EE.UU. % de las 
importaciones 
totales del Taipei 
Chino procedentes 
de 
Guatemala 
(2003-2005) 
Libres de 
derechos en 
régimen NMF 
(2006) 2.766 31,3 1,7 18,2 
2006 2.883 32,6 0,0 0,3 
2007 1 0,0 0,0 0,0 
2008 2 0,0 0,0 0,0 
                                               
4 En 2008 el Arancel aplicado por el Taipei Chino constaba de 8.839 líneas arancelarias a nivel de 
8 dígitos del SA. De ellas, 157 líneas (el 1, 78%) estaban sujetas a tipos de derechos no ad valorem : 89 líneas 
estaban gravadas con derechos espe cíficos y 68 con derechos mixtos. WT/REG297/1/Rev.1 
- 12 - 
  Periodo de 
eliminación 
gradual de los 
derechos Número de 
líneas % de las líneas 
totales del Arancel 
del Taipei Chino Valor de las 
importaciones del 
Taipei Chino 
procedentes de 
Guatemala 
(2003-2005) 
en millones de $EE.UU. % de las 
importaciones 
totales del Taipei 
Chino procedentes 
de 
Guatemala 
(2003-2005) 
2009 4 0,0 0,0 0,0 
2010 1.326 15,0 0,0 0,0 
2015 1.218 13,8 0,1 0,6 
2020 412 4,7 0,0 0,1 
Siguen sujetas a 
derechos 227 2,6 7,3 80,8 
Total 8.839 100,0 9,1 100,0 
 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2002. En los cálculos no se incluyen las líneas arancelarias 
con un tipo aplicado en el marco de un contingente. 
 Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en da tos facilitados por el Taipei Chino. 
 
3.1.3  Calendario de Liberalización 
3.1.3.1  Guatemala 3.10.  En el cuadro 3.2 puede verse el calendario de eliminación de aranceles de Guatemala, por 
secciones del SA. Las 1.771 líneas arancelarias que seguirán sujetas a derechos se extienden por 
todas las secciones del SA, excepto las secciones V III, XIV, XVIII, XIX y XX1. En el gráfico 3.1 se 
comparan los tipos medios de los aranceles preferen ciales aplicados a las líneas que siguen sujetas 
a derechos con los correspondientes tipos NMF medios, por capítulos del SA. Al final del período de 
aplicación se seguirán aplicando aranceles en 42 capítulos. En nueve de ellos los aranceles NMF y 
los aranceles preferenciales serán iguales. En lo s 43 capítulos restantes se habrán hecho pequeñas 
reducciones (entre el 0,01% y el 3%) con relación a los tipos NMF, lo que indica que no se habrán 
reducido las crestas arancelarias. Los aranceles pr eferenciales (y NMF) más elevados aplicados a 
los productos que siguen sujetos a derechos corresponden a los capítulos del SA 10 (cereales, con tipos preferencial y NMF medios del 23,7%) y 22 (bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre, con tipos preferencial y NMF medios del 18,6% y 19%, respectivamente). 
Cuadro  3.2 Guatemala: Eliminación de l os aranceles en el marco del Acuerdo, por 
secciones del SA
 
Sección 
del SA Promedio 
NMF % Nº total 
de líneas Libres de 
derechos en 
régimen NMF  
(2006) Número de líneas libres de 
derechos en el marco del 
Acuerdo  Nº de 
líneas que 
siguen 
sujetas a 
derechos Arancel 
medio 
final 
(líneas 
sujetas a 
derechos)  
% 2006 2010 2015 2020 
I 9,0 299 42 141   2 114 12,7 
II 10,1 377 91 74  123 18 71 14,9 
III 7,4 54 18 8   13 15 14,1 
IV 12,6 274 30 60 1  92 91 14,1 
V 3,1 183 114 11 11 3 17 27 9,5 
VI 1,9 1.109 883 72  2 33 119 9,2 
VII 4,6 335 141 32   26 136 8,2 
VIII 8,2 108 17 75   16   
IX 8,0 138 26    11 101 9,3 
X 5,1 294 149 1   27 117 9,2 
XI 9,7 920 121 81  1  717 11,2 
XII 13,2 64 2 25   2 35 14,0 WT/REG297/1/Rev.1 
- 13 - 
  Sección 
del SA Promedio 
NMF % Nº total 
de líneas Libres de 
derechos en 
régimen NMF  
(2006) Número de líneas libres de 
derechos en el marco del 
Acuerdo  Nº de 
líneas que 
siguen 
sujetas a 
derechos Arancel 
medio 
final 
(líneas 
sujetas a 
derechos)  
% 2006 2010 2015 2020 
XIII 6,4 176 79 2 7 5 33 50 11,2 
XIV 8,1 54 15 36   3   
XV 3,2 698 469 51 1  56 121 9,7 
XVI 1,8 974 824 140   2 8 15,0 
XVII 8,1 234 72 121 1 28 7 5 12,0 
XVIII 3,0 237 171 63   3   
XIX 20,0 21  21      
XX 11,2 162 21 61 2 5 29 44 12,7 
XXI 11,1 9  3   6   
Total 5,7 6.720 3.285 1.078 23 167 396 1.771 11,0 
 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
 Fuente:  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facili tados por Guatemala. 
Gráfico  3.1 Guatemala: Promedio de los ti pos aplicables a las líneas sujetas a derechos, 
por capítulos del SA 
051015202530
01 02 03 04 06 07 08 09 10 11 12 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24SA 01-24
SA 25-97Tipo de derecho medio 
(%)  Tipo de derecho medio 
(%)  Capítulo del SA
Capítulo del SA051015202530
25
27
28
29
3032
33
34
35
3638
39
40
44
4849
51
52
53
5455
56
57
58
5960
61
62
63
64
68
6970
72
73
76
7883
84
85
87
9495
96
NMF Preferencial
 
Nota: Capítulos del SA no incluidos 5; 13-14; 26; 31; 37; 41-43; 45-47;50; 65-67; 71; 74-75; 79-82; 86; 
88-93 y 97. 
 Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos faci litados por Guatemala. 
 WT/REG297/1/Rev.1 
- 14 - 
  3.1.3.2  Taipei Chino 
3.11.  En el cuadro 3.3 y el gráfico 3.2 se dan más detalles de la liberalización arancelaria del 
Taipei Chino, por secciones del SA y capítulos del SA, respectivamente. Para 2020 seguirán sujetas a derechos 227 líneas arancelarias para las importaciones procedentes de Guatemala, en las 
secciones del SA I (Animales vivos), II (Productos del reino vegetal), III (Grasas y aceites 
animales o vegetales), IV (Productos alimenticios, bebidas y tabaco) y VII (Materias plásticas y caucho). El gráfico 3.2 muestra que los tipos medios preferencial y NMF serán idénticos en 5 de los 
15 capítulos que seguirán sujetos a derechos. En los otros 10 capítulos se habrán hecho 
reducciones (entre el 0,2% y el 42,5%) con relación al tipo NMF: las mayores reducciones corresponden al capítulo 87 (Vehículos y sus partes) y al capítulo 3 (Pescados y crustáceos). Los derechos preferenciales más elevados restantes corresponden a los capítulos del SA 15 
(338%), 5 (138,8% frente a un tipo medio NMF del 153,8%) y 8 (112% frente al 129%). 
Cuadro  3.3 Taipei Chino: Eliminación de los aranceles en el marco del Acuerdo, por 
secciones del SA
 
Sección 
del SA Promedio  
NMF % Nº 
total 
de 
líneas Libres de 
derechos 
en 
régimen 
NMF 
(2006) Número de líneas libres de derechos  
Nº de líneas 
que siguen 
sujetas a 
derechos 
Arancel 
medio final 
(líneas 
sujetas a 
derechos) 
% 2006 2007 2008  2009 2010 2015 2020 
I 18,7 537 60 156   1 28 90 124 78 32,1 
II 12,1 510 145 126    16 84 93 46 45,1 
III 12,7 76 23 41    4 2 4 2 338,0 
IV 17,1 445 54 39  1  31 68 177 75 18,2 
V 1,3 229 148 63  1 3 14     
VI 2,6 1.449 506 802    125 11 5  - 
VII 4,8 354 10 258    86     
VIII 3,1 91 38 31    21 1    
IX 2,4 153 108 12    31 2    
X 0,0 195 195          
XI 8,8 1.194 55 253    160 723 3  - 
XII 6,2 77 6 26    22 23    
XIII 6,6 234 10 56    109 56 3  - 
XIV 0,1 76 75 1         
XV 2,7 896 526 157    212 1    
XVI 3,4 1.433 463 616 1   257 94 2   
XVII 13,6 248 57 59    47 58 1 26 17,5 
XVIII 2,5 392 182 114    92 4    
XIX 1,6 22 15 2    5     
XX 3,2 218 80 71    66 1    
XXI 0,0 10 10          
Total 6,2 8.839 2.766 2.883 1 2 4 1.326 1.218 412 227 31,1 
 
- Derechos específicos. 
 Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2002; con respecto a las líneas arancelarias sujetas a 
contingentes arancelarios, en los cálculos relacionados con los aranceles sólo se incluyen los derechos aplicados fuer a de los contingentes. 
 Fuente:  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basa das en datos facilitados por el Taipei Chino. 
 WT/REG297/1/Rev.1 
- 15 - 
  Gráfico  3.2 Taipei Chino: Promedio de los tipos aplicables a las líneas sujetas a 
derechos, por capítulos del SA 
050100150200250300350
2345789 1 0 1 1 * 1 2 1 5 1 6 1 7 * 1 8 1 9 * 2 0 * 2 1 2 4 8 7Capítulo del SATipo de derecho medio (%)  
MNF Preferencial
 
* Los capítulos 12, 18, 20 y 21 del SA sólo contienen derechos específicos. 
 Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por el Taipei Chino. 
 
3.1.4  Contingentes arancelarios 
3.12.  Además de la eliminación de los aranceles, el Taipei Chino5 se compromete a establecer un 
contingente arancelario para el azúcar originario de Guatemala. A tal efecto, el Taipei Chino exigirá un certificado de origen expedido por Guatemala. El nivel del contingente es de 60.000 toneladas métricas, de las que el azúcar refinado no exce derá del 35% del total y podrá ser sustituido por 
azúcar en bruto. A partir del segundo año (2007) el contingente anual aumentará o disminuirá en 
función del crecimiento medio de las importaciones totales de azúcar del Taipei Chino en los cuatro años consecutivos anteriores. El derecho aplicado en el marco del contingente es nulo 
(frente a un arancel NMF del 6,25% y el 17,5% actualmente aplicado al azúcar en bruto y el 
azúcar refinado, respectivamente). En el anexo 3.04 y su apéndice se establecen disciplinas sobre la administración de los contingentes arancelarios. 
3.2  Normas de origen 
3.13.  El capítulo 4 del Acuerdo abarca las normas de origen y el capítulo 5 los procedimientos 
aduaneros. En el anexo 4.03 del Acuerdo se detallan normas de origen específicas por capítulos del SA. 
                                               
5 El contingente arancelario se aplica a las sigu ientes líneas arancelari as: i) azúcar en bruto 
(1701.11.00; 1701.91.10 y 1701.11.00) y ii) azúcar refinado (1701.91.20; 1701.99.10; 1701.99.20; 1701.99.90) y (1701.91.00; 1701.99.00). WT/REG297/1/Rev.1 
- 16 - 
  3.14.  El capítulo 4 contiene disciplinas sobre la determinación del origen para establecer los 
productos que se beneficiarán de trato preferencial en el marco del Acuerdo. La clasificación arancelaria se basa en el Sistema Armonizado (SA). Para determinar el valor de un producto o material se utilizan los principios y normas del Acuerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana. No 
obstante, de haber contradicciones, las disposiciones del capítulo 4 prevalecerán sobre las del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana. 
3.15.  Con arreglo al artículo 4.03, los productos se considerarán originarios del territorio de una 
Parte cuando: 
a. se hayan obtenido o producido enteramente en el territorio de esa Parte; b. se hayan producido enteramente en el territorio de una o ambas Partes a partir 
exclusivamente de materiales que reúnan las condiciones necesarias para ser 
considerados originarios; 
c. se hayan producido en el territorio de una o ambas Partes a partir de materiales no 
originarios que satisfagan el requisito de cambio de clasificación arancelaria (CCA), 
contenido de valor regional (CVR) u otro requisito especificado en el anexo 4.03 y 
que cumplan las demás disposiciones aplicables de ese capítulo; 
d. se hayan producido en el territorio de una o ambas Partes aun cuando uno o varios 
de los materiales no originarios utilizados en su producción no hayan 
experimentado un cambio de clasificación arancelaria debido a que: i) se han importado sin ensamblar o desensamblados y se han clasificado como productos ensamblados; ii) los productos y sus partes se han clasificado en la misma partida 
y esa partida no está subdividida en subpartidas; o iii) la subpartida 
correspondiente al producto es la misma que la correspondiente a sus partes. Para esta categoría de productos las Partes han establecido un CVR no inferior al 35%, 
a menos que en el anexo 4.03 se especifique un CVR diferente.
6 
3.16.  La fabricación de un producto a partir de materiales no originarios que cumplan el requisito 
de cambio de clasificación arancelaria y demás requisitos especificados en el anexo 4.03 se 
realizará en su totalidad en una o ambas Partes. 
3.17.  El anexo 4.03 contiene normas específicas para determinar el origen. Esas normas se 
aplican cuando un producto se ha fabricado en Guatemala y/o en el Taipei Chino a partir de materiales no originarios. Para ser considerado originario, se aplica una norma CCA de 
conformidad con el anexo 4.03. Esas normas se organizan por capítulos del SA y se aplican a 
niveles de 6 dígitos (subpartidas) y 4 dígitos (partidas) del SA. En el caso de la mayoría de los productos, para conferir origen el cambio de clasificación arancelaria debe ser a nivel de partida o 
subpartida. No obstante, en algunos casos los cambios a determinadas partidas o subpartidas no 
confieren origen. Con respecto a determinados gr upos de productos, hay "notas" que aclaran qué 
operaciones o procesos de fabricación se considera que confieren origen y/o permiten que las 
aduanas traten a la mercancía en cuestión como originaria.
7 En el caso de una serie de partidas y 
subpartidas se considera una norma específica alternativa vinculada a un CVR que varía de un mínimo del 35% al 40%, el 45% o el 50%.
8 En algunos otros casos, el CVR del 35% al 50% se 
añade al CCA.9 Por último, se aplican normas complementarias específicas a determinados 
productos.10 
                                               
6 Ese subpárrafo no se aplica a los capítulos 61 a 63 (Prendas y complementos de vestir). 
7 Por ejemplo, los productos agrícolas (hortícolas, frutí colas, forestales, etc.) cu ltivados en el territorio 
de una Parte se considerarán originarios del territorio de  esa Parte aun cuando se hayan cultivado a partir de 
semillas, bulbos, rizomas, esquejes, retoños u otras part es vivas de plantas importadas de una Parte o de un 
país no parte. En el caso de las industrias químicas o industrias conexas, se considera que confiere origen la producción de materiales estándar y la  separación o aislamiento de isómeros. 
8 Por ejemplo, algunos extractos curtientes o tintór eos; taninos y sus derivados; tintes, pigmentos y 
demás materias colorantes; tintas; pinturas y barn ices; mástiques y otros productos (SA 32); algunos 
vehículos automóviles, excepto vehículos concebidos pa ra circular solamente sobre carriles (rieles), y sus 
partes y accesorios (SA 87). 
9 Por ejemplo, algunos reactores nucleares, cald eras, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos 
(SA 84); máquinas, aparatos y material  eléctrico y sus partes; algunos apar atos de grabació n y reproducción WT/REG297/1/Rev.1 
- 17 - 
  3.18.  El artículo 4.04 contiene una lista de operaciones o procesos mínimos que no confieren 
origen a un producto. En los artículos 4.05 a 4.07 y 4.09 a 4.14 se indica cómo han de tratarse o valorarse determinados materiales (materiales indirectos, materiales incorporados -acumulación-, mercancías y materiales fungibles, juegos o surtidos de mercancías, accesorios, repuestos y 
herramientas, materiales de embalaje y contenedores para la venta al por menor y para el 
transporte marítimo, y materiales objeto de tran sbordo) al determinar el origen del producto. 
3.19.  En el artículo 4.08 se establece que una mercancía será considerada originaria si el valor de 
todos los materiales no originarios utilizados en su producción que no cumplan el requisito de 
cambio de clasificación arancelaria no excede del 10% del valor de la mercancía (norma de minimis ). Cuando se trate de mercancías clasificadas en los capítulos 50 a 63 del SA
11, ese 
porcentaje se referirá al peso de las fibras o hila dos. Cuando se trate de mercancías clasificadas en 
los capítulos 1 a 27 del SA12, esa cláusula se aplicará si el material no originario está comprendido 
en una subpartida distinta a la de la mercancía en cuestión. 
3.20.  El capítulo 5 del Acuerdo se refiere a las normas aplicables a los procedimientos aduaneros 
relacionados con el origen y en él se establecen disciplinas específicas con respecto a las 
obligaciones relativas a las importaciones (5.03) y a las exportaciones (5.04), así como a los registros (5.05). Según se dispone en el artículo 5.06, la autoridad competente ha de verificar si 
las importaciones cumplen los requisitos en materia de origen. Si el importador, el exportador o el 
productor no cumplen dichos requisitos, se podrá negar el trato preferencial mediante una determinación comunicada por escrito dentro de los 120 días siguientes a la conclusión de la verificación del origen. En virtud del artículo 5. 07, se podrán formular resoluciones anticipadas, 
previamente a la importación de la mercancía, si así lo solicita por escrito el importador, el 
productor o el exportador de la otra Parte. Las Partes deberán establecer directrices para la emisión de resoluciones anticipadas, que incluyan la información que ha de facilitar el importador, 
el productor o el exportador, las facultades de la autoridad competente para pedir información 
adicional mientras se evalúa la solicitud, y la obligación de emitir la resolución anticipada dentro de un plazo máximo de 120 días. El capítulo 5 contiene también disposiciones sobre 
confidencialidad (5.08), sanciones (5.09), revisión y apelación (5.10), reglamentaciones uniformes 
(5.11) y cooperación (5.12). 
3.3  Derechos y cargas de exportac ión y restricciones cuantitativas 
3.21.  Ninguna Parte podrá adoptar o mantener prohibiciones o restricciones con respecto a las 
exportaciones de la otra Parte, excepto i) que en el Acuerdo se disponga lo contrario (anexo 3.09) 
o ii) que las Partes adopten medidas en el marco del artículo XI del GATT de 1994 (incluidas sus notas interpretativas), que se incorpora al Acuerdo (artículo 3.09.2). Las Partes reafirman sus 
derechos en el marco del GATT de 1994, en el que se prohíbe, en cualquier circunstancia, toda 
forma de restricción o prescripción en materia de precios de exportación. Guatemala ha designado dos productos con respecto a los cuales puede adoptar o mantener medidas de exportación de 
conformidad con su legislación nacional: madera, en virtud de la Ley de Bosques, Decreto 
Legislativo Nº 101-96, de 31 de octubre de 1996, y sus modificaciones; y café, en virtud de la Ley del Café, Decreto Legislativo Nº 19-69, y sus modificaciones (cuadro 3.4). El Taipei Chino ha enumerado 36 líneas arancelarias (cuadro 3.5). 
                                                                                                                                               
de sonido, y aparatos de grabació n y reproducción de imagen y sonido en televisión (SA 85); algunos 
instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o ci nematografía, de medida, control o de precisión; 
instrumentos y aparatos médicos o qu irúrgicos; y partes y accesorios de esos instrumentos o aparatos 
(SA 90). 
10 Plástico y sus manufacturas (SA 39.20 - 39.21); pieles (excepto peletería) y cueros (SA 41.04 - 
41.07); prendas y complementos (accesorios) de vestir, de punto (SA 61.01 - 61.17); prendas y complementos (accesorios) de vestir, excepto los de  punto (SA 62.01 - 62.17); los demás artículos textiles 
confeccionados; juegos, prendería y trapos (SA 63.01 - 63.10). 
11 Materias textiles y sus manufacturas. 
12 Animales vivos y productos del reino animal; productos del reino vegetal; grasas y aceites animales o 
vegetales y productos de su desdoblami ento, grasas animales al imenticias elaboradas y ceras de origen animal 
o vegetal; productos de las industrias alimentarias, bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre, tabaco y 
sucedáneos del tabaco elaborados. WT/REG297/1/Rev.1 
- 18 - 
  Cuadro  3.4 - Guatemala  
CCC Código Designación de las mercancías 
4407 Madera aserrada o desbastada longitudinalmente, cortada o desenrollada, incluso cepillada, 
lijada o unida por los extremos, de espesor superior a 6 mm.  
0901 Café, incluso tostado o descafeinado; cáscara y cascarilla de café; sucedáneos del café que 
contengan café en cualquier proporción 
 
Fuente:  Anexo 3.09 del Acuerdo. 
Cuadro  3.5 - Taipei Chino   
CCC Código Designación de las mercancías 
0208.90.20ex Comida para perros, fresca, refrigerada o congelada 
0301.91.00 Truchas vivas (Salmo trutta, Oncorhynchus mykiss, Oncorhynchus clarky, Oncorhynchus 
aguabonita, Oncorhynchus gilae, Oncorhynchus apache y Oncorhynchus chrysogaster) 
0302.11.00 Truchas vivas (Salmo trutta, Oncorhynch us mykiss, Oncorhynchus clarky, Oncorhynchus 
aguabonita, Oncorhynchus gilae, Oncorhynchus apache y Oncorhynchus chrysogaster), frescas o refrigeradas 
0302.12.10 Salmones del Pacífico (Oncorhynchus nerka, Oncorhynchus gorbuscha, Oncorhynchus keta, 
Oncorhynchus tschawytscha, Oncorhynchus kisutch, Oncorhynchus masou y Oncorhynchus 
rhodurus), frescos o refrigerados 
0302.12.20 Salmones del Atlántico (Salmo salar) y salmones del Danubio (Hucho hucho), frescos o 
refrigerados 
0302.19.00 Otros salmones, frescos o refrigerados 
0303.11.00 Salmón Sockeye (salmón rojo) (Oncorhynchus nerka), congelado, con exclusión de los 
hígados y huevas 
0303.19.00 Otros salmones del Pacífico (Oncorhynchus go rbuscha, Oncorhynchus  keta, Oncorhynchus 
tschawytscha, Oncorhynchus kisutch, Oncorhynchus masou y Oncorhynchus rhodurus), 
congelados, con exclusión de los hígados y huevas 
0303.21.00 Truchas (Salmo trutta, Oncorhynchus mykiss, Oncorhynchus clarki, Oncorhynchus 
aguabonita, Oncorhynchus gilae, Oncorhynchus apache y Oncorhynchus chrysogaster), 
congeladas 
0303.22.00 Salmones del Atlántico (Salmo salar) y salmones del Danubio (Hucho hucho), congelados 
0303.29.00 Otros tipos de salmones, congelados 
0304.10.50 Filetes y carne de trucha (incluso  picada), fresca o refrigerada 
0304.10.90ex Filetes y carne de salmón (incluso picada), fresca o refrigerada 
0304.20.20ex Filetes de salmón, congelados 
0304.20.30 Filetes de trucha, congelados 
0305.30.90ex Filetes de salmón y trucha, secos, salados o en salmuera, sin ahumar 
0305.41.00 Salmones del Pacífico (Oncorhynchus nerk a, Oncorhynchus gorbuscha, Oncorhynchus keta, 
Oncorhynchus tschawytscha, Oncorhynchus kisutch, Oncorhynchus masou y Oncorhynchus 
rhodurus), salmones del Atlántico (Salmo salar) y salmones del Danubio (Hucho hucho), ahumados 
0305.49.30 Truchas ahumadas 
0305.69.10 Pescado, salmón, salado o en salmuera 
0602.90.10ex Micelios de hongos, que contengan narcóticos  (la composición que se estipula en el 
artículo 2.3 del Executive Yuan "Reglamento de control de narcóticos peligrosos") 
1211.90.60 Putchuck, nuevo (Radix Saussureae) 
1211.90.91ex Guang Fang Jee (Radix Aristolochiae Fangchi) (Caulis Aristolochiae Manshuriensis), Mar Doe 
Ling (Fructus Guan Mu Tong Aristolochiae), Ten Shen Tirng (Caulis Aris tolochiae) 
1404.90.99ex Productos de hongos, que contengan narcóticos (la composición que se estipula en el 
artículo 2.3 del Executive Yuan "Reglamento de control de narcóticos peligrosos") 
1604.11.00 Salmón, entero o en trozos -excepto picado-,  preparado o en conserva, congelado. Salmón, 
entero o en trozos -excepto picado-, prepar ado o en conserva, enlatado. Otros tipos de 
salmón, entero o en trozos, except o picado, preparado o en conserva 
1604.19.90ex Trucha, entera o en trozos -excepto pica da-, preparada o en conserva, congelada. Trucha, 
entera o en trozos -excepto picada-, prepar ada o en conserva, enlatada. Otros tipos de 
trucha, entera o en trozos, excepto picada, preparada o en conserva WT/REG297/1/Rev.1 
- 19 - 
  CCC Código Designación de las mercancías 
2903.51.00 1, 2, 3, 4, 5, 6-Hexaclorociclohexano 
2921.44.00ex 4-amino difenilol; 4-amino difenilo hcl 
2921.45.00ex 2-naftilamina (beta-naftilamina); 2-naftilamina (beta-naftilamina) acetato; 
2- naftilamina (beta-naftilamina) hcl  
8710.00.00 Tanques y otros vehículos armados para la guerra, motorizados, contengan o no armas. 
Partes de tanques y otros vehículos armados para la guerra, motorizados 
8906.10.00 Barcos de guerra 
9301.11.00 Armas de artillería autoimpulsadas 
9301.19.00 Otras armas de artillería 
9301.20.00 Lanzacohetes, lanzallamas, lanzagranada s, tubos de torpedo o proyectiles similares 
9301.90.00 Otras armas militares 
9705.00.00ex Colecciones y piezas de armas de colección. Otras colecciones y piezas de colecciones de tipo 
arqueológico, botánico, mineral, etnográfico o de interés numismático 
9706.00.00ex Otras antigüedades que excedan de cien años 
 
Fuente:  Anexo 3.09 del Acuerdo. 
 
3.22.  En el momento de la entrada en vigor del Acuerdo ninguna Parte adoptará ni mantendrá carga, impuesto o gravamen alguno con respecto a la exportación de mercancías al territorio de la otra Parte (artículo 3.12). Tampoco impondrá derechos o cargas consulares ni exigirá formalidades 
consulares en relación con mercancías originarias (artículo 3.10). 
3.4  Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías 3.4.1  Normas 
3.4.1.1  Medidas sanita rias y fitosanitarias 
3.23.  El capítulo 8 del Acuerdo se refiere a las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y está 
basado en el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF) 
(artículo 8.02). Entre los derechos de las Partes figura el de adoptar, mantener o aplicar cualquier 
medida sanitaria o fitosanitaria en sus territorios, sólo cuando sea necesaria para la protección de la vida y la salud humana (inocuidad de los alimentos) y animal, o para preservar la sanidad de los vegetales, aun aquellas que sean más estrictas que una medida, norma, directriz o recomendación 
internacional, siempre que exista fundamentación científica que lo justifique (artículo 8.03 a)). 
3.24.  El artículo 8.04 dispone que las medidas sanitarias y fitosanitarias estarán basadas en 
principios científicos y en normas, directrices
13 y recomendaciones internacionales; se basarán en 
una evaluación del riesgo; y no constituirán una restricción encubierta al comercio ni tendrán por 
objeto o efecto crear obstáculos innecesarios al comercio bilateral. 
3.25.  El artículo 8.05 d) prevé que las Partes establezcan sistemas armonizados en el ámbito 
sanitario y fitosanitario para los métodos de control, inspección y certificación de animales, 
vegetales, sus productos y subproductos, así como de la inocuidad de los alimentos.  Cada Parte 
aceptará como equivalentes las medidas sanitarias y fitosanitarias de la otra Parte, si la otra Parte demuestra objetivamente, con información científica y evaluación del riesgo, que esas medidas 
alcanzan el nivel adecuado de protección sanitaria y fitosanitaria (artículo 8.06). 
3.26.  La evaluación del riesgo y la determinac ión del nivel adecuado de protección sanitaria y 
fitosanitaria se basarán en directrices establecidas por las organizaciones internacionales 
competentes.
14 Los factores que se utilizarán para evaluar los riesgos comprenden, entre otros, 
la información científica y técnica disponible, la existencia de plagas y enfermedades y la 
                                               
13 Las Partes seguirán las directrices del Acuerdo MSF de la OMC, la Convención Internacional de 
Protección Fitosanitaria (CIPF) en materia de sanidad vegetal, la Organización Mundial de Sanidad Animal 
(OIE) en materia de sanidad animal, y el CODEX en lo relativo a la inocuidad de los alimentos y límites de 
tolerancias (artículo 8.05 c)). 
14 La OIE, la CIPF y el Codex. WT/REG297/1/Rev.1 
- 20 - 
  epidemiología, y las condiciones ecológicas y ambientales pertinentes (artículo 8.07 c)). Si la 
información pertinente es insuficiente para realizar la evaluación del riesgo, las Partes podrán adoptar medidas sanitarias y fitosanitarias provisionales, fundamentándolas en la información disponible. En tales circunstancias, deberán tratar de obtener la información adicional necesaria 
para un análisis de riesgo más objetivo, siguiendo un procedimiento establecido y observando 
plazos definidos (artículo 8.07 e)). Si la evaluación  del riesgo resulta en la no aceptación de la 
importación, se notificará por escrito el fundamento científico de la decisión. Cuando una Parte 
tenga motivos para creer que una medida sanitaria y fitosanitaria restringe sus exportaciones y 
esa medida no esté basada en las normas, directrices o recomendaciones internacionales pertinentes, o no existan tales normas, directrices o recomendaciones internacionales, podrá pedir una explicación, que deberá presentarse dentro de un plazo de 60 días (artículo 8.07 g)). 
3.27.  Las Partes reconocerán las zonas libres de plagas o enfermedades y las zonas de escasa 
prevalencia de plagas o enfermedades. La Parte qu e reciba una solicitud para el reconocimiento 
podrá efectuar inspecciones, pruebas y otros procedimientos de verificación. En caso de no 
aceptación, las Partes podrán iniciar consultas para alcanzar acuerdos sobre requisitos específicos 
para el reconocimiento (artículo 8.08). 
3.28.  Con respecto a los procedimientos de control, inspección y aprobación, el Acuerdo estipula 
que las Partes deben aplicar las disposiciones contenidas en el Anexo C del Acuerdo MSF de la 
OMC y establecer plazos máximos de inspección (100 días desde la terminación del examen de los documentos y datos necesarios y la evaluación del riesgo) (artículo 8.09). 
3.29.  En cuanto a la transparencia, se deberá notificar, dentro de los plazos establecidos, la 
adopción y modificación de las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) de aplicación general, así 
como los cambios que se produzcan en la situación sanitaria o fitosanitaria y los brotes de enfermedades (artículo 8.10.1). 
3.30.  Se prevé la celebración de consultas técnicas en relación con la aplicación e interpretación 
de este capítulo (artículo 8.11). 
3.31.  El Acuerdo establece un Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, cuya composición se 
especifica en el anexo 8.12. El Comité conocerá de los asuntos relativos al funcionamiento del 
capítulo y será responsable de promover la capacitación y especialización del personal técnico y la participación activa de las Partes en los organismos internacionales, así como de conformar y actualizar un registro de especialistas en inocuidad de los alimentos y en sanidad vegetal y salud 
animal (artículo 8.12). 
3.4.1.2  Obstáculos técnicos al comercio 3.32.  El capítulo 9 trata de las medidas de normalización, la metrología y los procedimientos de 
autorización. Las disposiciones de este artículo son complementarias del Acuerdo sobre Obstáculos 
Técnicos al Comercio de la OMC (artículo 9.02). El capítulo se aplica a las medidas de normalización, procedimientos de autorización y metrología, así como a las medidas relacionadas 
con ellas que puedan afectar, directa o indirectamente, el comercio de mercancías entre las Partes 
(artículo 9.03), y a los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad que permitan que cada Parte logre sus objetivos legítimos (artículo 9.04.1 b)). El capítulo 9 no se aplica a las medidas sanitarias y fitosanitarias (artículo 9.03.2). 
3.33.  Al realizar evaluaciones del riesgo, las Partes tendrán en cuenta los factores indicados en el 
artículo 9.05, entre los que figuran las evaluaciones del riesgo efectuadas por organismos internacionales de normalización o metrología, la información técnica y científica disponible, y la 
tecnología de procesamiento conexa o los usos finales a que se destinen las mercancías. Una Parte 
aceptará la equivalencia de los reglamentos técnicos de la otra Parte cuando esos reglamentos cumplan de manera adecuada los objetivos legítimos de la Parte importadora (artículo 9.06). 
3.34.  Cada Parte elaborará, adoptará y aplicará procedimientos de evaluación de la 
conformidad/autorización de manera que se otorgue acceso sin discriminaciones a las mercancías similares procedentes de la otra Parte (artículos 9.07 y 9.08). En el artículo 9.07 se establecen las disciplinas que han de seguir las Partes en relación con los procedimientos de evaluación de la 
conformidad/autorización, disciplinas que abarcan cuestiones como la rápida conclusión de los WT/REG297/1/Rev.1 
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  procedimientos, su publicación, el pronto examen de las solicitudes, la evitación de peticiones de 
información innecesarias, la confidencialidad y la aplicación de derechos equitativos. 
3.35.  Con respecto a la metrología, cada Parte garantizará la trazabilidad documentada de sus 
patrones y la calibración de sus instrumentos de medida, de conformidad con las recomendaciones 
de la Oficina Internacional de Pesos y Medidas (BIPM) y la Organización Internacional de 
Metrología Legal (OIML) (artículo 9.09). 
3.36.  Si no existe una norma internacional pertinente o el contenido técnico de un reglamento 
técnico o un procedimiento de evaluación de la conformidad en proyecto no está en conformidad 
con el de las normas internacionales pertinentes, y si dicho reglamento técnico puede tener un efecto significativo en el comercio, la Parte de que se trate deberá notificar por escrito a la otra Parte las medidas en proyecto con una antelación de por lo menos 60 días a su aplicación 
(artículo 9.10). Cada Parte designará centros de información (anexo 9.11(2)) para responder a 
todas las preguntas y solicitudes razonables de la otra Parte y de las personas interesadas (artículo 9.11). Se prevé la celebración de consultas técnicas en relación con la aplicación e 
interpretación de este capítulo (artículo 9.12). 
3.37.  En el Acuerdo se establece un Comité de normalización, metrología y procedimientos de 
autorización, según lo dispuesto en el anexo 9.13. El Comité conocerá los asuntos relacionados con 
el funcionamiento de este capítulo y tendrá, entre otras, las siguientes funciones: analizar y 
proponer vías de solución para aquellas medidas de  normalización, procedimientos de autorización 
y metrología que una Parte considere constituyen un obstáculo técnico al comercio; y facilitar el proceso mediante el cual las Partes establecerán acuerdos de reconocimiento mutuo. 
3.4.2  Mecanismos de salvaguardia 
3.38.  El capítulo 6 del Acuerdo abarca las medidas comerciales correctivas en forma de medidas 
de salvaguardia (artículos 6.01 a 6.05). 
3.4.2.1  Salvaguardias globales 
3.39.  Las Partes conservan los derechos y obligaciones que les corresponden en virtud del 
artículo XIX del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Salvaguardias, excepto los referentes a 
compensación o retorsión y exclusión de una medida de salvaguardia en cuanto sean 
incompatibles con las disposiciones de ese artículo (6.03.1). 
3.40.  Cuando adopte medidas de salvaguardia globales, cada Parte excluirá las importaciones de 
mercancías procedentes de la otra Parte, a menos que esas importaciones representen una parte 
sustancial
15 de las importaciones totales y contribuyan de manera importante al daño grave o la 
amenaza de daño grave resultante de esas importaciones totales.16 No se podrán imponer 
restricciones a una mercancía sin haberlo notificado previamente por escrito y haber brindado 
oportunidad adecuada de celebración de consultas. Las medidas de salvaguardia consistirán 
exclusivamente en medidas arancelarias y la Parte que aplique la medida proporcionará una compensación equivalente, mutuamente acordada, en materia de liberalización del comercio 
(frente a "podrán acordar" en el párrafo 1 del artículo 8 del Acuerdo de la OMC sobre 
Salvaguardias). Si las Partes no pudieran llegar a un acuerdo, se podrán imponer medidas que tengan efectos comerciales sustancialmente equivalentes a los de la medida de salvaguardia aplicada. 
                                               
15 Normalmente no se considerará que las importacione s son sustanciales si esa Parte no figura entre 
los tres principales proveedores de la mercancía en cuestión, tomando como base su participación en las importaciones realizadas durante los tres años in mediatamente anteriores (artículo 6.03.2 a)). 
16 Normalmente no se considerará que las importaciones procedentes de una Parte contribuyen de 
manera importante al daño grave o la amenaza de daño gr ave si su tasa de crecimie nto durante el período en 
el que se produjo el incremento nocivo de las impo rtaciones es apreciablement e inferior a la tasa de 
crecimiento de las importaciones totales de to das las procedencias durante el mismo período 
(artículo 6.03.2 b)). WT/REG297/1/Rev.1 
- 22 - 
  3.4.2.2  Salvaguardias bilaterales 
3.41.  La aplicación de salvaguardias bilaterales se rige por las disposiciones del capítulo 6 del 
Acuerdo y, supletoriamente, por el artículo XIX del GATT de 1994, el Acuerdo sobre Salvaguardias y la legislación nacional aplicable a cada Parte (artículo 6.02.1). Las disposiciones sobre 
salvaguardias bilaterales se aplican durante el período de transición.
17 
3.42.  Las Partes podrán aplicar una medida de sa lvaguardia si, como resultado de la reducción o 
eliminación de un arancel aduanero, una mercancía originaria de una Parte se importa en la otra 
Parte en tal cantidad, en relación con la producción nacional, y en condiciones tales que constituye 
una causa sustancial de daño grave, o amenaza de daño grave, a la rama de producción nacional 
del producto similar o directamente competidor. En ese caso, la Parte importadora podrá suspender la reducción futura de cualquier arance l aduanero o aumentar el arancel aplicado a la 
mercancía en cuestión a un nivel que no exceda del arancel NMF aplicado en el momento de 
adoptarse la medida o el día inmediatamente anterior al de la entrada en vigor del Acuerdo, si este último fuera inferior (artículo 6.02.2). 
3.43.  Las Partes notificarán por escrito la iniciación de todo procedimiento que pueda tener por 
resultado la aplicación de una medida de salvaguardia. Esa medida se aplicará, a más tardar, transcurrido un año a contar de la fecha de iniciación del procedimiento, excepto en las 
circunstancias previstas en el artículo 6.04.15.
18 La medida podrá mantenerse durante un plazo no 
superior a cuatro años19 (incluido el período de la salvaguardia provisional), prorrogable por otros 
cuatro años consecutivos siempre que se notifique con una antelación de 90 días a la fecha de su expiración, que se presente un plan de reajuste pa ra eliminar el daño o la amenaza de daño y que 
se notifique la prórroga y la compensación antes de la expiración de la medida aplicada 
(artículo 6.04.27-6.04.29). La medida se podrá aplicar cuantas veces sea necesario siempre que haya transcurrido un período equivalente a, como mínimo, la mitad de la duración de la primera 
medida de salvaguardia. 
3.44.  Aunque en circunstancias críticas, en las qu e cualquier demora entrañaría un daño difícil de 
reparar, se podrán aplicar medidas provisionales, su duración no excederá de 200 días 
(artículo 6.02.5). Las medidas provisionales adoptarán la forma de incrementos de los aranceles, 
que se reembolsarán con prontitud si la investigación subsiguiente tuviera por resultado una determinación negativa. 
3.45.  En el artículo 6.04 se detalla el procedimiento de investigación en materia de medidas de 
salvaguardia: entre otras cosas, contenido de la so licitud, consultas, prescripciones en materia de 
notificación, información confidencial, deliberación y resolución, y prórroga de las medidas y compensación. 
3.4.2.3  Salvaguardias especiales 
3.46.  Las Partes podrán aplicar una medida de salvaguardia especial (MSE, a condición de que se 
notifique con una antelación de 15 días a la fecha de su entrada en vigor, en cualquier momento 
del año, con respecto a los productos
20 incluidos en el anexo 3.13 (Productos sujetos a medidas de 
salvaguardia especiales), siempre que las importaciones de esos productos procedentes de la otra Parte hayan excedido los niveles de activación establecidos en dicho anexo. Los niveles de activación serán un porcentaje del crecimiento medio anual de las importaciones durante los 
                                               
17 Periodo de transición: significa un período de 10 añ os a contar de la fecha de entrada en vigor del 
Acuerdo, excepto cuando se refiera a mercancías cuyos aranceles deban eliminarse en un período superior a 
10 años, de conformidad con el anexo 3.04 (Programa de Desgravación Arancelaria), en cuyo caso el período 
de transición significa el establecido en dicho anexo (artículo 6.01). 
18 Plazo de la investigación: la investigación concluirá normalmente dentro de un plazo de seis meses; 
en circunstancias excepcionales, calificadas por la auto ridad investigadora, concluirá en un plazo de 12 meses a 
contar de la fecha de su iniciación. 
19 Guatemala tendrá derecho a prorrogar el período de aplicación de una medida de salvaguardia por un 
nuevo plazo de hasta dos años (artículo 6.02.3). 
20 En el caso de Guatemala, algunos productos compre ndidos en los siguientes capítulos: productos de 
las industrias alimentarias; productos de las industrias qu ímicas o de las industrias conexas; juguetes, juegos y 
artículos para recreo o deporte, sus partes y accesorios ; y manufacturas diversas. En cuanto al Taipei Chino, 
miel natural y algunos productos de los siguientes capí tulos: productos del reino vegetal; productos de las 
industrias alimentarias; y textiles. WT/REG297/1/Rev.1 
- 23 - 
  tres últimos años civiles. La MSE consistirá en un aumento del arancel hasta el nivel del 
arancel NMF en el momento de la importación o el 31 de julio de 2005, si este último fuera inferior. La aplicación de una MSE no estará sujeta a ningún tipo de compensación. Su duración será, como máximo, de 18 meses, plazo que po drá renovarse por un período igual de tiempo 
previa notificación de la intención de prorrogar la medida con una antelación de 30 días a la fecha 
de su expiración. No obstante la aplicación de la MSE, las Partes podrán mantener consultas en 
cualquier momento con el fin de intercambiar información y llegar a acuerdos mutuamente 
beneficiosos. 
3.47.  Cuando se incorporan nuevos productos al Programa de Desgravación Arancelaria, las 
Partes pueden incluirlos en el anexo 3.13. La MSE no se aplicará a los productos enumerados en la categoría de exclusiones o sujetos a un sistema de contingentes arancelarios. 
3.4.3  Medidas antidumping y medidas compensatorias 
3.48.  Las Partes confirman sus derechos y obligaciones en el marco del artículo VI y el 
artículo XVI del GATT de 1994, el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994 
y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (artículo 7.01). Los derechos 
antidumping y los derechos compensatorios se aplicarán de conformidad con esos Acuerdos y con la legislación de cada Parte en forma supletoria. Se prevé la celebración de consultas para aclarar 
los hechos y llegar a soluciones mutuamente convenidas. No se iniciará un procedimiento 
antidumping o compensatorio entre las Partes a menos que se haya presentado una solicitud por o en nombre de la rama de producción nacional cuya producción colectiva constituya más del 50% de la producción total del producto similar producido por la rama de producción nacional 
(artículo 7.05). El plazo máximo para ultimar la investigación es de un año, con posibilidad de 
prórroga hasta, como máximo, 18 meses (artíc ulo 7.06). La duración máxima de un derecho 
antidumping o compensatorio definitivo es de cinco años (artículo 7.07). 
3.4.4  Subvenciones 
3.4.4.1  Ayuda interna 3.49.  Como se ha indicado anteriormente, las Partes reconocen que las medidas de ayuda interna 
pueden ser importantes para sus sectores agropecu arios, pero que también pueden distorsionar el 
comercio. Por consiguiente, aplicarán la ayuda interna de conformidad con lo establecido en el Acuerdo de la OMC sobre la Agricultura (artículo 3.08). Las Partes se asegurarán de que la ayuda 
tenga efectos de distorsión mínimos o nulos en el comercio y la producción. Para garantizar la 
transparencia, el Comité de Acceso a los Mercados, establecido de conformidad con el 
artículo 3.15, analizará de manera continua y permanente todas las medidas de ayuda interna. 
Las Partes intercambiarán información y podrán celebrar consultas en relación con esta cuestión 
en cualquier momento. 
3.4.4.2  Subvenciones a la exportación 3.50.  El Acuerdo no contiene disposiciones sobre subvenciones a la exportación. 
3.4.5  Procedimientos aduaneros 
3.51.  El capítulo 5 contiene, entre otras, disposiciones sobre la certificación del origen y los 
procedimientos de verificación del origen (artíc ulos 5.02 y 5.06, respectivamente), las obligaciones 
relacionadas con las importaciones y las exportaciones (artículos 5.03 y 5.04, respectivamente), y 
la revisión y apelación de las determinaciones de origen (artículo 5.10). 
3.4.6  Otras reglamentaciones 3.52.  Si las Partes tienen empresas comerciale s del Estado, garantizarán que sus actividades se 
realicen sobre la base exclusivamente de consideraciones de carácter comercial. Asimismo, cada 
Parte otorgará a la otra Parte un trato justo y equitativo para evitar que las actividades de esas empresas se conviertan en obstáculos al comerc io, de conformidad con el artículo XVII del GATT y 
sus notas interpretativas (artículo 3.09.6). WT/REG297/1/Rev.1 
- 24 - 
  4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS 
4.1  Alcance y definiciones 4.1.  La Cuarta Parte del Acuerdo abarca la inversión, los servicios y asuntos conexos. 
El capítulo 10 contiene disciplinas relativas a la inversión; el capítulo 11 se refiere al comercio 
transfronterizo de servicios; el capítulo 12 trata de la entrada temporal de personas de negocios; 
el capítulo 13 contiene disciplinas específicas con respecto al transporte aéreo; y el capítulo 14 se refiere al transporte marítimo. 
4.2.  El capítulo 11, sobre el comercio transfront erizo de servicios, abarca los modos de suministro 
del AGCS 1 (comercio transfronterizo), 2 (consumo en el extranjero), y 4 (personas físicas). No abarca la presencia comercial. Las Partes aclaran que ese capítulo no incluye el suministro de un servicio en una Parte mediante la realización de una inversión, definida en el artículo 10.01 
(Inversión). 
4.3.  El capítulo abarca las medidas adoptadas o mantenidas por una Parte en relación con el 
comercio transfronterizo de servicios por proveedores de servicios de la otra Parte. Entre esas 
medidas figuran las relativas a: i) la producción, distribución, comercialización, venta y prestación 
de un servicio; ii) la compra, la utilización o el pago de un servicio transfronterizo; iii) el acceso a sistemas de distribución y transporte relacionados con la prestación de un servicio transfronterizo 
y la utilización de esos sistemas; iv) la presencia en su territorio de un proveedor de servicios 
t r a n s f r o n t e r i z o s  d e  l a  o t r a  P a r t e ;  y  v )  e l  o t o r g a m i e n t o  d e  u n a  f i a n z a  u  o t r a  f o r m a  d e  g a r a n t í a  financiera como condición para la prestación de un servicio transfronterizo (artículo 11.02.1). 
4.4.  El capítulo 11 no se aplica a: i) las subvenciones o donaciones otorgadas por una Parte o una 
empresa del Estado, con inclusión de préstamos, garantías y seguros respaldados por el Gobierno; 
ii) los servicios aéreos, incluidos los de transporte aéreo nacional e internacional, regulares o no regulares, y los servicios auxiliares relacionados con los servicios de transporte aéreo, salvo los 
servicios de reparación y mantenimiento de aeronaves, la venta y comercialización de servicios de 
transporte aéreo y los servicios de sistemas de reserva informatizados; iii) servicios o funciones gubernamentales como la aplicación de las leyes,  servicios de readaptación social, pensiones, 
seguros de desempleo o servicios de seguridad social, bienestar social, educación pública, 
formación pública, salud y atención infantil; iv) servicios financieros transfronterizos; y v) contratación pública realizada por una Parte o una empresa del Estado (artículo 11.02.3); y medidas que afecten a nacionales de una Parte que traten de obtener acceso al mercado de 
empleo de la otra Parte o que tengan empleo pe rmanente en su territorio, o que confieran algún 
derecho a esas personas con respecto a ese acceso o empleo. 
4.5.  El capítulo 10, sobre inversión, abarca las medidas adoptadas o mantenidas por una Parte en 
relación con: i) los inversores de la otra Parte
21 con respecto a todos los aspectos de su inversión; 
ii) las inversiones22 de los inversores de la otra Parte; y iii) todas las inversiones de los inversores 
de una Parte en la otra Parte con respecto a los requisitos de desempeño (artículo 10.02.1). 
4.6.  No se aplica a: i) las medidas adoptadas o mantenidas por una Parte en relación con los 
servicios financieros; ii) las medidas adoptadas por una Parte para limitar la participación de las inversiones de los inversores de la otra Parte por razones de orden público o de seguridad nacional; iii) las actividades económicas reservadas por cada Parte de conformidad con su 
legislación en vigor en la fecha de la firma del Acuerdo, enumeradas en el Anexo III
23, sobre las 
actividades económicas reservadas a cada Parte; iv) servicios o funciones gubernamentales como la aplicación de la ley, servicios de readapta ción social, pensiones o seguros de desempleo, 
servicios de seguridad social, bienestar social, educación pública, formación pública, salud y 
                                               
21 En el artículo 10.01 (Definiciones) del Ac uerdo se define "inversor de una Parte". 
22 Con arreglo al artículo 10.01 (Definiciones) del Ac uerdo, se entiende por "inversión" toda clase de 
mercancías o derechos de cu alquier naturaleza adquiridos o utilizados con el propósito de obtener un beneficio 
económico u otros fines empresariales, adquiridos con recursos transferidos o re invertidos por un inversor. 
23 Guatemala ha enumerado los servicios postales. El Taipei Chino ha enumerado: los servicios postales 
y de mensajeros; el ab astecimiento de agua; y la explot ación y gestión de aeropuertos. WT/REG297/1/Rev.1 
- 25 - 
  atención infantil24; v) controversias o reclamaciones surgidas con anterioridad a la entrada en 
vigor del Acuerdo o relacionadas con hechos acaeci dos con anterioridad a esa fecha, incluso si sus 
efectos persisten después; y vi) contratación pública (artículo 10.02.2). 
4.2  Denegación de beneficios 
4.7.  Con arreglo al artículo 10.14, una Parte podrá denegar los beneficios previstos en el 
capítulo 10 a un inversor de la otra Parte que sea una empresa de dicha Parte y a las inversiones de tal inversor si inversores de un país no Parte poseen o controlan (directa o indirectamente) la 
empresa y ésta no tiene actividades económicas sustanciales en la Parte con arreglo a cuya 
legislación está constituida u organizada. 
4.8.  Una Parte podrá denegar los beneficios del capítulo 11 a un proveedor de servicios de la otra 
Parte cuando decida, de acuerdo con su legislación vigente, que el servicio lo presta una empresa 
que es propiedad o está bajo el control de personas de un país no parte que no tienen actividades 
económicas sustanciales en el territorio de la otra Parte (artículo 11.09). 
4.9.  La denegación de beneficios en el marco de los capítulos 10 y 11 sólo podrá tener lugar 
previa notificación y celebración de consultas. 
4.3  Disposiciones generales sob re el comercio de servicios 
4.10.  En virtud del artículo 11.13, las Partes establecen el Comité de Inversión y Comercio 
Transfronterizo de Servicios, cuya función es supervisar la aplicación y administración de ambos 
capítulos, debatir las cuestiones comprendidas en su ámbito de competencia y analizar las debatidas en otros foros internacionales, e intercambiar información. 
4.3.1  Acceso a los mercados 
4.11.  Ninguno de los capítulos comprendidos en la Cuarta Parte del Acuerdo -que abarca la 
inversión, los servicios y cuestiones conexas- contiene una disposición sobre acceso a los mercados propiamente dicha, del estilo del artículo XVI del AGCS. Ahora bien, en el artículo 11.08 
se dispone que cada Parte indicará en su lista de l Anexo IV cualquier restricción cuantitativa que 
mantenga. A este respecto, Guatemala ha consignado los servicios de transporte terrestre de carga; en cuanto al Taipei Chino, no ha indicado ningún sector que esté sujeto a restricciones 
cuantitativas. Ese compromiso sólo se aplica a Guatemala, no se aplica en régimen NMF. Las 
Partes enumeran las limitaciones al acceso a los mercados, a través de medidas disconformes existentes o futuras, en sus listas anexas al Acuerdo. 
4.12.  Mediante negociaciones futuras que habrá de organizar la Comisión, las Partes 
profundizarán la liberalización alcanzada en diferentes sectores de servicios, con el fin de eliminar 
las restricciones subsistentes enumeradas en el artículo 11.07.1 y 2. 
4.3.2  Trato nacional y trato NMF 
4.13.  Cada Parte otorgará a los servicios transfronterizos y a los proveedores de servicios de la 
otra Parte un trato no menos favorable que el que conceda, en circunstancias similares, a sus propios servicios y proveedores de servicios (trato nacional) y a los servicios y proveedores de 
servicios de cualquier país que no sea Parte (trato NMF) (artículo 11.03 y 11.04, respectivamente). 
En las disposiciones sobre trato nacional en la esfera de los servicios se añade que no se interpretará que los compromisos específicos asumidos en virtud de ese artículo obliguen a las Partes a compensar desventajas competitivas intrínsecas resultantes del carácter extranjero de los 
servicios o proveedores de servicios de que se trate. 
4.14.  Esas disposiciones no se aplicarán a ninguna medida disconforme mantenida por una Parte, 
consignada en su lista del Anexo I o el Anexo III, ni a su continuación, renovación o modificación 
en la medida en que no disminuya el grado de conformidad de la medida. Tampoco se aplicarán a 
                                               
24 No obstante, si un inversor debidamente auto rizado presta esos serv icios o desempeña esas 
funciones, las inversiones de ese inversor estarán protegidas por las disposiciones del capítulo sobre Inversión (artículo 10.02.4). WT/REG297/1/Rev.1 
- 26 - 
  ninguna medida que adopte o mantenga una Parte con respecto a los sectores, subsectores o 
actividades indicados en su lista del Anexo I1. 
4.15.  En lo que se refiere a la inversión, cada Parte otorgará a los inversores de la otra Parte y a 
sus inversiones un trato no menos favorable que el que conceda, en circunstancias similares, a sus 
propios inversores y a sus inversiones (trato nacional) o a los inversores de un país no parte y a 
sus inversiones (trato NMF) en lo referente al establecimiento, la adquisición, la expansión, la administración, la conducción, la operación, la venta u otra disposición de las inversiones 
(artículo 10.3 y 10.4, respectivamente). Esas disposiciones no se aplicarán a las medidas 
disconformes consignadas en el Anexo I o el Anexo III ni a futuras medidas del Anexo I1. Tampoco se aplicarán al trato otorgado con respecto a los sectores incluidos en el Anexo V. 
4.16.  En cuanto al transporte marítimo, las Partes concederán en sus puertos a los buques de la 
otra Parte el mismo trato que otorga a sus propios buques. Esa disposición no se aplicará a las 
actividades de embarque legalmente reservadas por una Parte a sus propios buques, tales como remolque y pilotaje. También se concederá el mismo trato nacional para el establecimiento y la 
operación de empresas navieras, agentes navieros y el transporte de carga en la otra Parte 
(artículo 5). 
4.17.  En cuanto al Acuerdo de Servicios Aéreos, las leyes y regulaciones de una Parte que rigen la 
entrada, estadía y salida de su territorio de pasajeros, tripulación, carga, incluyendo correo, tales 
como los relativos a migración, aduana, moneda, salubridad y cuarentena, se aplicarán a los pasajeros, tripulación, carga y correo transportado s por aeronaves de la línea aérea designada de 
la otra Parte mientras estén dentro de dicho territorio. Ninguna Parte concederá preferencia a su 
propia línea aérea ni a cualquier otra sobre aquella designada por la otra Parte que esté destinada 
a similar transporte aéreo internacional. Cada Parte otorgará a las líneas aéreas de la otra Parte el derecho de vender y comercializar en su territori o servicios de transporte aéreo internacional y 
servicios conexos (directamente o por medio de agentes u otros intermediarios, a discreción de la 
línea aérea), incluyendo el derecho de establecer  oficinas tanto en red como fuera de la misma 
(párrafo 2 del artículo 14). Los cargos a los usuarios que puedan imponer las autoridades 
competentes se impondrán a las líneas aéreas de la otra Parte en condiciones no menos favorables 
que las condiciones más favorables que se ofrezcan a cualquier otra línea aérea en el momento en que se calculen los cargos. 
4.3.3  Presencia comercial 
4.18.  Con arreglo al artículo 11.05 del Acuerdo, ninguna Parte podrá exigir a un proveedor de 
servicios de la otra Parte que establezca o mantenga una oficina de representación u otro tipo de empresa, o que resida en su territorio, como cond ición para el suministro transfronterizo de un 
servicio. No obstante, las medidas disconformes enumeradas en las listas de las Partes contenidas 
en el Anexo I (reservas y excepciones) en el caso de medidas existentes y en el Anexo II (reservas con respecto a medidas futuras) del Acuerdo podrán requerir presencia comercial. 
4.3.4  Requisitos de desempeño 
4.19.  En el párrafo 1 del artículo 10.07 figura una lista de requisitos que ninguna de las Partes 
podrá imponer en lo referente al establecimiento, la adquisición, la expansión, la administración, la conducción o la operación de una inversión de un inversor de la otra Parte. Los requisitos cuya 
imposición se prohíbe son los siguientes: i) ex portar un determinado porcentaje de bienes o 
servicios; ii) alcanzar un determinado nivel o porcentaje de contenido nacional; iii) adquirir, utilizar u otorgar preferencia a mercancías producidas o servicios prestados en su territorio, o adquirir 
bienes o servicios de personas en su territorio; y iv) relacionar el volumen o el valor de las 
importaciones con el volumen o el valor de las exportaciones o las entradas de divisas asociadas con la inversión. 
4.20.  Ninguna Parte podrá supeditar la recepción o continuación de una ventaja en relación con 
una inversión al cumplimiento de los requisitos de desempeño especificados en el párrafo 2 del artículo 10.07. Esto no se interpretará como impedimento para que una Parte supedite una ventaja al cumplimiento de un requisito de localización de la producción, prestación de un servicio, 
capacitación o empleo de trabajadores, construcci ón o ampliación de determinadas instalaciones o WT/REG297/1/Rev.1 
- 27 - 
  realización de actividades de investigación y desarrollo. El artículo 10.07, en general, no se 
aplicará a las medidas enumeradas en los Anexos I, II o III del Acuerdo. 
4.21.  La prohibición de la mayoría de los requisitos de desempeño no se aplicará: i) a los 
requisitos de calificación de los bienes y servicios con respecto a programas de promoción de las 
exportaciones y ayuda extranjera; ii) a la contratación pública; ni iii) a los requisitos impuestos por 
una Parte importadora en relación con el contenido de un producto necesario para que tenga derecho a aranceles o contingentes preferenciales (artículo 10.07.3). 
4.22.  Además, se prevén excepciones que permiten a una Parte adoptar medidas, incluidas 
medidas ambientales, necesarias para asegurar el cumplimiento de leyes y reglamentos compatibles con el Acuerdo, o para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o preservar los vegetales, o medidas encaminadas a la conservación de recursos naturales no 
renovables, vivos o no (artículo 10.07.5). 
4.3.5  Movimiento de personas físicas 4.23.  La entrada temporal de personas de negocios se rige por el capítulo 12 del Acuerdo. Con 
arreglo a la definición de "persona de negocios", el capítulo no sólo se aplica a los servicios y la 
inversión sino también a las mercancías. 
4.24.  En dicho capítulo se refleja la conveniencia de facilitar la entrada temporal, sobre la base de 
reciprocidad, y el establecimiento de criterios y procedimientos transparentes a tal efecto, así 
como la necesidad de garantizar la seguridad en las fronteras y de proteger a la fuerza laboral nacional y el empleo permanente (artículo 12.02). Las Partes se comprometen a otorgar con rapidez la entrada temporal a las personas de ne gocios abarcadas por los anexos 12.04 (Entrada 
temporal de personas de negocios) y 12.04(1) (Disposiciones específicas para la entrada temporal 
de personas de negocios) y a procurar elaborar y adoptar criterios, definiciones e interpretaciones comunes para la aplicación del capítulo (art ículo 12.04). Una Parte podrá negar la entrada 
temporal cuando esa entrada pueda afectar a la solución de un conflicto laboral en curso o al 
empleo de una persona que intervenga en ese confli cto. En ese caso, la Parte deberá informar por 
escrito de las razones de la negativa a la persona afectada y notificar a la otra Parte. 
4.25.  El anexo 12.04 contiene los compromisos contraídos por las Partes para facilitar la entrada 
temporal de personas de negocios. Hay tres categorías de personas de negocios: i) visitantes por motivos de negocios
25; ii) comerciantes e inversores; y iii) personal transferido dentro de una 
empresa. El anexo 12.04(1) contiene asimismo disposiciones especiales sobre la entrada temporal 
de personas de negocios. Las personas de negocios del Taipei Chino realizarán actividades útiles o 
ventajosas para Guatemala; tendrán un permiso de residencia temporal y podrán renovar ese 
permiso por períodos consecutivos en tanto se mantengan las condiciones que motivaron su 
otorgamiento. No podrán obtener residencia perman ente. En el caso del Taipei Chino, una persona 
de negocios de Guatemala deberá obtener un visado de visitante o residente antes de entrar en el país. Podrá expedírsele un visado de visitante vá lido por un plazo máximo de un año, con entradas 
múltiples y estancias de hasta 90 días. La persona de negocios titular de un visado de residente 
podrá permanecer en el Taipei Chino mientras el permiso de trabajo sea válido. La duración de la estancia podrá prorrogarse mientras subsistan las condiciones que justificaron el permiso. Esto representa una mejora en comparación con los compromisos en el marco del AGCS. 
4.26.  Las Partes no podrán exigir pruebas de certificación laboral u otros procedimientos de efecto 
similar como condición para autorizar la entrada temporal, ni imponer o mantener restricciones numéricas con respecto a las tres categorías de personas de negocios abarcadas. No obstante, 
podrán exigir que una persona de negocios que desee entrar temporalmente en el país obtenga 
previamente un visado o su equivalente. Las Partes considerarán la posibilidad de suprimir el requisito de visado o documento equivalente. 
                                               
25 La entrada temporal y la rápida verificación de la documentación está concebida en particular para 
visitantes por motivos de ne gocios en las siguientes esferas: investigación y diseño; cultivo, manufactura, 
producción y compras; comercializac ión; ventas; servicios posteriores a la venta; y servicios generales 
(apéndice 12.04 (A)(1)). WT/REG297/1/Rev.1 
- 28 - 
  4.27.  No se permite el recurso al procedimiento de solución de controversias con respecto a una 
negativa de autorización de entrada temporal en el marco del capítulo 12, a menos que el asunto se refiera a una práctica recurrente y la persona de negocios afectada haya agotado los recursos administrativos a su alcance con respecto a ese determinado asunto. 
4.3.6  Altos ejecutivos y co nsejos de administración 
4.28.  Ninguna de las Partes podrá exigir que una empresa suya que sea una inversión de un 
inversor de la otra Parte designe para ocupar puestos de alta dirección a personas de una 
determinada nacionalidad. No obstante, en lo que se refiere al consejo de administración, 
cualquiera de las Partes podrá exigir que la mayoría de los miembros sean de una determinada nacionalidad, o residentes en el territorio de la Parte de que se trate, siempre que ello no menoscabe sustancialmente la capacidad del inversor para ejercer el control de su inversión. Esta 
disposición deberá interpretarse junto con los Anexos II y III sobre medidas disconformes 
(artículo 10.09). 
4.29.  En virtud del Acuerdo de Servicios Aéreos, las Partes permitirán a las líneas aéreas 
designadas traer a su territorio y mantener empleados no nacionales que desempeñen funciones 
de dirección, comerciales, técnicas, operacionales y otras especializadas de forma compatible con las leyes y las regulaciones del Estado receptor relativas a la entrada, residencia y empleo 
(párrafo 3 del artículo 14). 
4.3.7  Otras disposiciones relacionadas con las inversiones 4.30.  En el artículo 10.11 se estipula que ninguna Parte podrá "nacionalizar" o expropiar, directa o 
indirectamente, una inversión de un inversor de la otra Parte, ni adoptar ninguna medida 
equivalente a la "nacionalización" o expropiación de esa inversión, excepto que sea: i) por causa 
de interés público; ii) sobre bases no discriminat orias; iii) de conformidad con el principio de 
debido proceso legal; y iv) mediante indemnización de conformidad con las disposiciones de dicho 
artículo. 
4.31.  Con respecto al medio ambiente, ninguna disposición del capítulo 10 se interpretará como 
impedimento para la adopción, mantenimiento o ejecución de medidas que se consideren 
apropiadas para asegurar que las actividades de  inversión se realicen de conformidad con la 
legislación ecológica o ambiental. Las Partes reconocen que no es adecuado fomentar la inversión mediante el relajamiento de las medidas internas en materia de salud, seguridad y medio ambiente; las Partes no dejarán sin efecto o derogarán de otra manera esas medidas, ni ofrecerán 
hacerlo, como estímulo para el establecimiento, expansión o conservación de una inversión. Si una 
Parte considera que la otra Parte ha ofrecido ese estímulo, podrá solicitar la celebración de consultas (artículo 10.15). 
4.4  Compromisos de liberalización 
4.4.1  Guatemala 4.32.  En el Anexo I Guatemala enumera 19 reservas con respecto a medidas existentes, de las 
que 5 son horizontales. Además, en el Anexo II se enumeran 10 posibles reservas futuras, de las 
que una es horizontal. El Anexo III contiene una actividad sectorial reservada al Estado y en el Anexo IV se indica una restricción cuantitativa. El Anexo V contiene una excepción del trato NMF en cuestiones relativas a la aviación, la pesca y los servicios marítimos, incluidos los servicios de 
salvamento. 
4.33.  Las siguientes secciones se refieren a los compromisos horizontales y por sectores 
específicos de Guatemala y a su liberalización. 
4.4.1.1  Compromisos horizontales 
4.34.  Los compromisos horizontales de Guatemala en el marco del AGCS se refieren a la 
presencia de personas físicas a las que se aplican limitaciones en materia de acceso a los 
mercados y trato nacional. Se refieren asimismo a exenciones del trato NMF con respecto a WT/REG297/1/Rev.1 
- 29 - 
  preferencias otorgadas en el marco de otros acuerdos.26 En el marco del Acuerdo, las limitaciones 
horizontales se refieren al trato nacional. Sólo  los guatemaltecos por nacimiento o las empresas 
propiedad total o mayoritariamente de guatemaltecos podrán i) obtener títulos para arrendar o utilizar tierras de propiedad estatal en el Departamento del Petén en determinadas condiciones; 
ii) tomar posesión sin justo título de bienes inmuebles; y iii) poseer bienes raíces situados dentro 
de una franja de 15 kilómetros de las fronteras. Los extranjeros necesitan autorización para adquirir en propiedad determinadas tierras prop iedad del Estado. Solamente el Gobierno puede 
arrendar tierras propiedad del Estado a empresas constituidas de conformidad con la legislación de 
Guatemala. Para establecerse en Guatemala, las empresas constituidas con arreglo a una legislación extranjera deben asignar una cantidad del capital a operaciones locales y constituir una garantía. Hay una reserva futura horizontal con respecto al trato nacional, el trato NMF y la 
presencia comercial por la que Guatemala se reserva el derecho de adoptar o mantener cualquier 
medida relacionada con la emisión de moneda y las condiciones en materia de tipo de cambio y crédito. En los Anexos sobre medidas disconfor mes se repiten las exenciones del trato NMF 
previstas en el AGCS, por lo que no se otorgan preferencias adicionales en el marco del Acuerdo. 
4.4.1.2  Compromisos por sectores específicos 4.35.  En comparación con el AGCS, los compromisos por sectores específicos de Guatemala son 
más amplios. Aun cuando se excluyen del comercio transfronterizo de servicios los servicios 
financieros, Guatemala contrae mayores compromisos en otros subsectores. 
4.36.  En el cuadro 4.1 se compara el grado de liberalización por sectores en el marco del Acuerdo 
con el de la Lista de Guatemala anexa al AGCS. En él se indica si los compromisos sectoriales 
contraídos en el marco del Acuerdo con respecto a un determinado subsector (excepto lo indicado 
en las reservas horizontales del Acuerdo) son mejores o iguales a los contraídos en el marco del AGCS.
27 
                                               
26 1. Acuerdos firmados po r Guatemala en el marco de la integración centro americana, que incluyen: 
el Tratado multilateral de libre comercio e integr ación económica; el Convenio centroamericano sobre 
equiparación de gravámenes a la impo rtación; el Tratado de asociación económica; y el Tratado general de 
integración económica. Signatarios: Costa Rica, El Salvador, Honduras y Nicaragua. 
2. La Cláusula centroamericana de excepción no permite hacer extensivas a terceros países las 
concesiones que hagan entre sí los países centroamer icanos bilateral o multilat eralmente. Signatarios: 
Costa Rica, El Salvador, Honduras y Nicaragua. 
3. Convenio sobre garantía de inversiones con los Estados Unidos de América (Decreto Nº 1545, de 
22 de agosto de 1962). Decisión (Acuerdo) 693-86 del Gobierno, sobre normas para la aplicación del Convenio sobre garantía de las inversiones estadounidenses concluido entre el Gobierno de los Estados Unidos y Guatemala. 
4. Acuerdo de Comercio e Inversión entre los países centroamericanos y Colombia y Venezuela, 
concluido el 12 de febrero de 1993. Signatarios: Colombia, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Venezuela. 
5. Acuerdos de Tuxtla Gutiérrez, concluidos el 11 de enero de 1991. Signatarios: Costa Rica, 
El Salvador, Honduras, México y Nicaragua. 
27 Esta presentación fáctica sigue la Lista de Clasificación Sectorial de los Servicios de la OMC, que se 
basa en la Clasificación Central de Productos (CPC) de las Naciones Unidas y consta de 12 sectores (documento MTN.GNS/W/120 de la OMC). WT/REG297/1/Rev.1 
- 30 - 
  Cuadro 4.1 Guatemala: Liberalización por sect ores específicos en el marco del Acuerdo, 
con exclusión del modo 4  
Sectores (Clasificación de la CPC) AGCS ALC 
Compromisos 
sectoriales 
(excepto lo 
indicado en los 
compromisos 
horizontales en 
el marco del 
AGCS) Compromisos 
sectoriales en el 
marco del ALC 
(excepto lo 
indicado en las 
reservas 
horizontales del 
ALC), en 
comparación con 
los del AGCS Disposiciones en las 
que se especifican 
las reservas por 
sectores específicos  
1. Servicios prestados a las empresas parciales mejorados Anexos I, II y V 
A. Servicios profesionales 
B. Servicios de informática y servicios conexos  
C. Servicios de investigación y desarrollo 
D. Servicios inmobiliarios 
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin 
operarios 
F. Otros servicios prestados a las empresas -- 
parciales 
-- 
-- 
-- 
-- mejorados 
plenos 
plenos 
plenos 
plenos 
mejorados I-G-7 a I-G-10 
II-G-4 y 9 
 
 
 
I-G-6 y I-G-19 
II-G-9 
2. Servicios de comunicaciones parciales mejorados Anexos II y III 
A. Servicios postales 
B. Servicios de mensajeros 
C. Servicios de telecomunicaciones 
D. Servicios audiovisuales 
E. Otros -- 
-- 
parciales 
-- 
-- mejorados 
plenos 
mejorados 
plenos 
plenos III-G-1 
 
II-G-7 
3. Servicios de construcción y servicios 
de ingeniería conexos -- mejorados Anexo II 
A. Trabajos generales de construcción para la 
edificación 
B. Trabajos generales de construcción para 
ingeniería civil 
C. Armado de construcciones prefabricadas y 
trabajos de instalación 
D. Trabajos de terminación de edificios 
E. Otros -- 
-- 
 
-- 
 
-- 
-- mejorados 
mejorados 
 
mejorados 
 
mejorados 
mejorados II-G-5 
II-G-5 
 
II-G-5 
 
II-G-5 
II-G-5 
4. Servicios de distribución -- mejorados  
A. Servicios de comisionistas 
B. Servicios comerciales al por mayor 
C. Servicios comerciales al por menor 
D. Servicios de franquicia 
E. Otros -- 
-- 
-- 
-- 
-- plenos 
plenos 
plenos 
plenos 
plenos  
5. Servicios de enseñanza  mejorados  
A. Servicios de enseñanza primaria 
B. Servicios de enseñanza secundaria 
C. Servicios de enseñanza superior 
D. Servicios de enseñanza de adultos 
E. Otros servicios de enseñanza -- 
-- 
-- 
-- 
-- plenos 
plenos 
plenos 
plenos 
plenos  
6. Servicios relacionados con el medio 
ambiente -- mejorados  
A. Servicios de alcantarillado 
B. Servicios de eliminación de desperdicios 
C. Servicios de saneamiento y servicios 
similares 
D. Otros -- 
-- 
-- 
-- plenos 
plenos 
plenos 
plenos  
7. Servicios financieros No abarcados por el Acuerdo 
A. Todos los servicios de seguros y 
relacionados con los Seguros 
B. Servicios bancarios y otros servicios 
financieros 
C. Otros    
8. Servicios sociales y de salud -- mejorados Anexos I y III 
A. Servicios de hospital 
B. Otros servicios de salud humana 
C. Servicios sociales 
D. Otros -- 
-- 
-- 
-- plenos 
plenos 
mejorados 
mejorados  
 
II-G-2 
II-G-1 y 8 WT/REG297/1/Rev.1 
- 31 - 
  Sectores (Clasificación de la CPC) AGCS ALC 
Compromisos 
sectoriales 
(excepto lo 
indicado en los 
compromisos 
horizontales en 
el marco del 
AGCS) Compromisos 
sectoriales en el 
marco del ALC 
(excepto lo 
indicado en las 
reservas 
horizontales del 
ALC), en 
comparación con 
los del AGCS Disposiciones en las 
que se especifican 
las reservas por 
sectores específicos  
9. Servicios de turismo y servicios 
relacionados con los viajes parciales mejorados  
A. Hoteles y restaurantes (incluidos los 
servicios de suministro de comidas desde el 
exterior por contrato) 
B. Servicios de agencias de viajes y 
organización de viajes en grupo 
C. Servicios de guías de turismo 
D. Otros parciales 
 
 
-- 
 
-- 
parciales plenos 
 
 
plenos 
 
mejorados 
plenos  
 
 
 
 
I-G-13 
10. Servicios de esparcimiento, culturales 
y deportivos -- mejorados Anexo I 
A. Servicios de  espectáculos 
B. Servicios de agencias de noticias 
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos y 
otros servicios culturales 
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento 
E. Otros -- 
-- 
-- 
 
-- 
 
-- mejorados 
plenos 
plenos 
 
plenos 
 
plenos I-G-12 
 
 
11. Servicios de transporte parc iales mejorados Anexos I, II y V 
A. Servicios de transporte marítimo 
 
 
B. Transporte por vías navegables interiores 
C. Servicios de transporte aéreo 
 
 
D. Transporte por el espacio 
E. Servicios de transporte por ferrocarril 
F. Servicios de transporte por carretera 
G. Servicios de transporte por tuberías 
H. Servicios auxiliares en relación con todos 
los medios de transporte 
I. Otros servicios de transporte -- 
 
 
-- 
Parciales 
 
 
-- 
-- 
-- 
-- 
-- 
 
-- Plenos 
 
 
plenos 
mejorados 
 
 
plenos 
plenos 
mejorados 
plenos 
plenos 
 
mejorados I-G-17 y V-G-1  
Acuerdo de Transporte 
Marítimo 
 
I-G-14 y 15  
Acuerdo de Servicios 
Aéreos 
 
 
I-G-16 a 19 
II-G-6 y 
 
 
I-G-11 
12. Otros servicios no incluidos en otra 
parte -- mejorados  
Nota: El cuadro muestra los compromisos contraídos en el marco del AGCS y en el ALC. No se tienen en 
cuenta los compromisos/las reservas horizontales. Dado el carácter horizontal de los compromisos 
en el modo 4, sólo se consideran los modos 1,  2 y 3. "Mejorados" significa compromisos que van 
más allá del AGCS en lo que se refiere a acceso a los mercados o trato nacional en cualquiera de esos tres modos. "Similares" significa compro misos que no van más allá del AGCS; aunque 
posiblemente con mejoras limitadas y/o reservas adicionales limitadas. "Parciales" significa compromisos que en el marco del AGCS están sujeto s a limitaciones por sectores específicos en lo 
que se refiere al acceso a los mercados o el tr ato nacional en cualquie ra de los tres modos. 
--: no hay compromisos. * sin consolidar en el modo  1 y 2; no obstante, en el modo 3 los servicios 
de telecomunicaciones están abarcado s por el capítulo 10 (Inversión). 
Fuente:  Lista de Compromisos Específicos (GATS/SC/36), complementada por los documentos 
GATS/SC/36/Suppl.1/Rev.1 y GATS/EL/36 y las seccione s pertinentes de los Anexos I, II, III y V del 
Acuerdo. 
4.37.  En lo que se refiere a los servicios prestados a las empresas, Guatemala amplía sus 
compromisos sobre los servicios profesionales, así como sobre los servicios de investigación y desarrollo, los servicios inmobiliarios y los servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios, con 
respecto a los cuales no ha contraído compromisos en el marco del AGCS. Amplía asimismo sus 
compromisos en relación con los servicios de informática y servicios conexos, abarcados parcialmente en el marco del AGCS. En cuanto a los servicios profesionales, se formulan reservas 
con respecto a los notarios, que tienen que ser guatemaltecos por nacimiento y estar domiciliados WT/REG297/1/Rev.1 
- 32 - 
  en Guatemala. Existen también reservas en lo que se refiere al suministro de servicios 
profesionales que requieran un grado, título o diploma universitario reconocido, y al ejercicio de una profesión liberal en Guatemala, que queda limitado a los titulados en las universidades de Guatemala legalmente establecidas o incorporadas a la Universidad de San Carlos y a quienes se 
encuentren amparados por tratados internacionale s aceptados por Guatemala, siempre que exista 
reciprocidad. Se prevén también preferencias regionales.
28 Todos los otros servicios prestados a 
las empresas, salvo tres subsectores (servicios relacionados con la pesca, la silvicultura o las 
manufacturas) que están sujetos a reservas, están plenamente liberalizados, en tanto que no 
existen compromisos en el marco del AGCS. 
4.38.  Con respecto a los servicios de telecomunicaciones, sólo los servicios postales 
(correspondencia epistolar) están sujetos a una re serva indicada en el Anexo III, sobre actividades 
económicas reservadas al Estado. En cuanto a los servicios de telecomunicaciones básicas, existen 
compromisos en el marco del AGCS, con una restricción en materia de acceso a los mercados en relación con el encaminamiento (transmisión de datos) y una exención del trato NMF.
29 En el 
marco del Acuerdo se liberalizan todos los servicios de telecomunicaciones, excepto en lo que se 
refiere a una reserva para el trato NMF en el futuro en relación con medidas relacionadas con el sistema de liquidación del tráfico telefónico internacional.
30 
4.39.  En el marco del Acuerdo, los servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos -
sobre los que no se han contraído compromisos en el marco del AGCS- se liberalizan, con una reserva para el futuro en relación con el trato nacional, el trato NMF y la presencia comercial. 
4.40.  Los servicios de distribución, los servicios de enseñanza, los servicios relacionados con el 
medio ambiente y los servicios relacionados con la  salud -sobre los que no existen compromisos en 
el marco del AGCS- se liberalizan plenamente, salvo en lo que se refiere a las reservas horizontales aplicables a todos los sectores y a una reserva para el futuro con respecto a los 
servicios sociales por motivos de interés público. 
4.41.  En el caso de los servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes, sobre los que 
se han contraído compromisos parciales en el marco del AGCS, se amplía la liberalización, aunque 
se formula una reserva con respecto a los guías de turismo, que deben ser guatemaltecos por 
nacimiento o nacionales de un país extranjero residentes en Guatemala. 
4.42.  En lo que se refiere a los servicios de esparcimiento, culturales y deportivos, sobre los que 
no existen compromisos en el marco del AGCS, se amplía la liberalización, aunque con una 
limitación con respecto a las artes de interpretación o ejecución, para las que se requiere: 
i) autorización previa; ii) consentimiento de los sindicatos de artistas; y iii) otorgamiento de preferencia a los guatemaltecos si las circunstancias lo permiten. 
4.43.  En cuanto a los servicios de transpor te, en los que en el marco del AGCS existen 
compromisos parciales sólo en un subsector, se amplía la liberalización. Los servicios de transporte marítimo parecen estar plenamente liberalizados, excepto en lo que se refiere a una limitación del 
trato NMF con respecto a los vehículos terrestres. El transporte por vías navegables interiores, el 
transporte por el espacio, los servicios de transporte por ferrocarril y los servicios de transporte por tuberías están plenamente liberalizados. En el caso de los servicios de transporte aéreo, hay en el marco del AGCS dos compromisos plenos y uno parcial en relación con los tres subsectores 
abarcados por el Acuerdo. Existe una reserva en materia de comercio transfronterizo de servicios 
con respecto a los servicios aéreos especializados  y los servicios de transporte aéreo explotados 
exclusivamente dentro del territorio guatemalteco. En relación con los servicios de transporte por 
carretera de pasajeros y carga, sobre los que no existen compromisos en el marco del AGCS, 
ha mejorado la liberalización, aunque existen excepciones en relación con los vehículos con matrículas extranjeras salvo en el caso de las partes
31 en el Tratado General de Integración 
                                               
28 Convenio sobre el ejercicio de pr ofesiones universitarias y reconocimi ento de estudios universitarios, 
de 1962. Signatarios: Guatemala, El Salvador, Honduras y Costa Rica. 
29 Cláusula centroamericana. 
30 Tratado sobre Telecomunicaciones y su Protocolo. Signatarios: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, 
Honduras y Nicaragua. 
31 Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala y Ni caragua. El mecanismo de trato recíproco y no 
discriminatorio con respecto al transporte internaciona l de carga por carretera (Protocolo de Tegucigalpa) 
incluye a Panamá en lo que se refiere al tránsito. WT/REG297/1/Rev.1 
- 33 - 
  Económica Centroamericana. Existe también una reserva para el futuro con respecto a los 
servicios de transporte de mercancías por carretera y una reserva cuantitativa en cuanto a la carga. 
4.44.  La liberalización de los otros servicios de transporte ha mejorado, salvo por la limitación en 
cuanto a los agentes de aduanas. Existe también una excepción en relación con las preferencias 
regionales. 
4.45.  En cuanto a "otros servicios no incluidos en  otra parte", existen reservas para el futuro con 
respecto a las obligaciones sobre trato nacional, trato NMF, presencia local, requisitos de 
desempeño y juntas directivas en lo que se refiere a cuestiones relacionadas con poblaciones autóctonas y poblaciones en desventaja. 
4.4.2  Taipei Chino 
4.46.  El Taipei Chino enumera en el Anexo I 18 reservas con respecto a medidas existentes, una 
de las cuales es horizontal. Además, en el Anexo II se enumeran 8 reservas para el futuro. El Anexo III contiene una reserva para el Estado con respecto a tres subsectores. En el Anexo V se 
dispone el otorgamiento de trato NMF, salvo en el caso de la aviación, la pesca y asuntos 
marítimos, con inclusión del salvamento. 
4.47.  La siguiente sección se refiere a los compromisos horizontales y por sectores específicos, y 
a la liberalización del Taipei Chino. 
4.4.2.1  Compromisos horizontales 4.48.  Al igual que en su Lista anexa al AGCS, el  Taipei Chino mantiene en el modo 3 una reserva 
al trato nacional con respecto al arrendamiento y la propiedad de tierras para determinados usos y 
en determinadas zonas. Asimismo, los nacionales del Taipei Chino no pueden utilizar esas tierras 
como garantía ante la otra Parte. 
4.4.2.2  Compromisos por sectores específicos 
4.49.  Comparados con los contraídos en el marco del AGCS, los compromisos por sectores 
específicos del Taipei Chino han mejorado. Aunque los servicios de transporte aéreo (con algunas 
excepciones) y los servicios financieros quedan excluidos del capítulo sobre el comercio 
transfronterizo de servicios, el modo 3 de los se rvicios de transporte aéreo queda abarcado por el 
capítulo sobre Inversión, con algunas reservas. 
4.50.  En el cuadro 4.2 se compara el grado de liberalización por sectores en el marco del Acuerdo 
con el de la Lista del Taipei Chino anexa al AGCS. En particular, se indica si los compromisos 
sectoriales contraídos en el marco del Acuerdo con respecto a un determinado subsector (salvo lo 
indicado en las reservas horizontales) son mejores o iguales a los contraídos en el marco del AGCS. 
4.51.  En lo que se refiere a los servicios prestados a las empresas, los compromisos del Taipei 
Chino son más amplios que los consignados en su Lista anexa al AGCS, aunque persisten algunas reservas y se introducen otras nuevas -como el requisito de presencia comercial en el caso de los 
subsectores de servicios profesionales y servicios inmobiliarios- no incluidas en la Lista anexa 
al AGCS. También se han añadido nuevas reservas, no contenidas en la Lista anexa al AGCS, con respecto a la agricultura, la ganadería, la silvicultura, la extracción de madera y el arrendamiento de embarcaciones sin tripulación.
32 En cuanto a la minería, sólo se otorgan concesiones a 
ciudadanos del Taipei Chino. Por otra parte, las reservas formuladas con respecto a los servicios 
jurídicos son reflejo de las consignadas en la Lista anexa al AGCS. Además, el Taipei Chino liberaliza el modo 1 con respecto a los servicios de colocación y suministro de personal, aunque 
                                               
32 Existen restricciones en materia de  suministro transfronterizo e invers ión en las esferas de la pesca y 
la acuicultura. No se permite la invers ión extranjera en la silvicultura y la caza y se restringe en la agricultura y 
la ganadería. WT/REG297/1/Rev.1 
- 34 - 
  con reservas.33 Se introduce también una reserva para el futuro en relación con el trato nacional y 
la presencia comercial en el caso de los servicios de seguridad privada. 
4.52.  Con respecto a los servicios de comunicaciones, el Taipei Chino extiende sus compromisos a 
los servicios postales, no incluidos en la Lista anexa al AGCS. No obstante, en el Anexo III se 
incluye una reserva en el modo 3 con respecto a la actividad de envío de correspondencia, como 
actividad reservada al Estado. En cuanto a los servicios de telecomunicaciones, mantiene los mismos compromisos y las mismas limitaciones que en el marco del AGCS. En lo que se refiere a 
los servicios de transmisión por radio y televisión, el Taipei Chino no ha consignado compromisos 
en su Lista anexa al AGCS. En el marco del Acuerd o, enumera reservas con respecto a los servicios 
de radio y televisión por las que se establecen limitaciones a la inversión y condiciones para el suministro "transfronterizo". En el Anexo II se establece asimismo una reserva para el futuro en el 
modo 1 con respecto a los servicios audiovisuales y los servicios de difusión y transmisión por 
televisión y radio. 
4.53.  El Taipei Chino mejora sus compromisos en la esfera de los servicios de construcción y 
servicios de ingeniería conexos. El Acuerdo abarca el modo 1, excluido de la Lista anexa al AGCS. 
No obstante, el Taipei Chino se reserva el derecho de mantener o adoptar medidas en relación con el comercio "transfronterizo" de servicios de construcción. 
4.54.  En lo que respecta a los servicios de enseñanza, el Taipei Chino amplía sus compromisos, ya 
que abarca los servicios de enseñanza primaria, no comprendidos en su Lista anexa al AGCS, pero mantiene las mismas reservas con respecto a la composición de las juntas directivas y la alta gerencia. Además, no se permite la inversión "extranjera" en escuelas primarias o educación 
media. 
4.55.  Se contraen compromisos plenos en los servicios de distribución, los servicios de turismo y 
servicios relacionados con los viajes, y los servicios relacionados con el medio ambiente. Así pues, 
se incluyen los siguientes modos de suministro respecto de los cuales no se han contraído 
compromisos en el marco del AGCS: i) modos 1 y 3 con respecto a los servicios de guías de turismo, ii) modo 1 en el caso de los servicios relacionados con el medio ambiente y iii) modo 4 
con respecto a todos esos servicios.
34 
4.56.  En lo que se refiere a los servicios de salud, se mantienen las reservas en el marco 
del AGCS en relación con el establecimiento y la composición de las juntas directivas. Por otra parte, el Taipei Chino extiende sus compromisos a los servicios sociales, aunque se reserva el 
derecho a adoptar o mantener cualquier medida relacionada con los servicios sociales con fines 
públicos. 
4.57.  En cuanto a los servicios de esparcimiento, culturales y deportivos, el Taipei Chino extiende 
sus compromisos a los servicios de espectáculos, bibliotecas, archivos, museos y otros servicios 
culturales, sobre los que no ha contraído compromisos en el marco del AGCS. No obstante, formula reservas en relación con los juegos de azar. 
4.58.  A diferencia de lo consignado en la Lista anexa al AGCS, el Taipei Chino extiende sus 
compromisos a los servicios de transporte marítimo, por vías navegables interiores, por el espacio y por tuberías, aunque establece umbrales con respecto a la inversión y la composición de la junta directiva en lo que se refiere a los servicios de transporte por vías navegables interiores, 
transporte marítimo y transporte aéreo, así como los servicios de administración y operación de 
aeropuertos. Añade también cuatro nuevas restricciones, no incluidas en su Lista anexa al AGCS: i) prohíbe la inversión en los servicios de transporte por carretera; ii) limita los servicios de pilotos 
aéreos y otros técnicos aeronáuticos a los nacionales del Taipei Chino; iii) sólo los gobiernos 
centrales y municipales están autorizados a establecer y operar aeropuertos; y iv) sólo las aeronaves del Taipei Chino pueden suministrar servicios aeronáuticos generales internos. 
4.59.  Por último, el Taipei Chino contrae también compromisos con respecto a otros servicios no 
incluidos en su Lista anexa al AGCS, pero con algunas reservas. En lo que se refiere a los servicios 
                                               
33 Las autoridades competentes pueden autorizar la pr esencia comercial de agencias de empleo para la 
prestación de servicios con miras al pleno empleo. 
34 A diferencia de lo consignado en su Lista anexa al AGCS, el Taipei Chino contrae compromisos en el 
modo 1 con respecto a los servicios relacionados con el medio ambiente. WT/REG297/1/Rev.1 
- 35 - 
  públicos, las empresas de servicios públicos de propiedad privada no pueden tener accionistas 
"extranjeros" ni hipotecar sus bienes a "extranjeros" sin previa autorización. Además, no pueden obtener derechos sobre el agua. En cuanto a medidas futuras, el Taipei Chino se reserva el derecho de adoptar o mantener medidas por las que se niegue a los inversores "extranjeros" y sus 
inversiones o a los proveedores de servicios extranjeros cualesquiera derechos o preferencias 
otorgados a poblaciones autóctonas o minorías. 
Cuadro  4.2 Taipei Chino: Liberalización por sectores específicos en el marco del 
Acuerdo, con exclusión del modo 4
 
Sectores (Clasificación de la CPC) AGCS ALC 
Compromisos 
sectoriales 
(excepto lo 
indicado en los 
compromisos 
horizontales en 
el marco del 
AGCS) Compromisos 
sectoriales en el 
marco del ALC 
(excepto lo 
indicado en las 
reservas 
horizontales del 
ALC), en 
comparación con 
los del AGCS Disposiciones en las 
que se especifican 
las reservas por 
sectores específicos  
1. Servicios prestados a las empresas parciales mejorados Anexos I, II y V 
A. Servicios profesionales 
B. Servicios de informática y servicios conexos  
C. Servicios de investigación y desarrollo 
D. Servicios inmobiliarios 
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin 
operarios 
F. Otros servicios prestados a las empresas parciales 
plenos 
plenos 
parciales 
parciales 
parciales similares 
plenos 
plenos 
similares 
similares 
 
similares I-TW-3 y II 
 
 
I-TW-3 
V 
 
I-TW-2,4 y 5 
2. Servicios de comunicaciones parciales mejorados Anexos I, II y III 
A. Servicios postales 
B. Servicios de mensajeros 
C. Servicios de telecomunicaciones 
D. Servicios audiovisuales 
E. Otros -- 
parciales 
parciales 
parciales 
-- -- 
similares 
similares 
similares 
plenos Anexo III 
Anexo III 
Anexo III 
I-TW-8/9 
I-TW-10 y II 
3. Servicios de construcción y servicios 
de ingeniería conexos parciales mejorados Anexo II 
A. Trabajos generales de  construcción para la 
edificación 
B. Trabajos generales de construcción para 
ingeniería civil 
C.  Armado de construcciones prefabricadas y 
trabajos de instalación 
D. Trabajos de terminación de edificios 
E. Otros parciales 
parciales 
 
parciales 
 
parciales 
parciales mejorados 
mejorados 
 
mejorados 
 
mejorados 
mejorados  
4. Servicios de distribución parciales mejorados  
A. Servicios de  comisionistas 
B. Servicios comerciales al por mayor 
C. Servicios comerciales al por menor 
D. Servicios de franquicia 
E. Otros plenos 
parciales 
parciales 
plenos 
-- plenos 
plenos 
plenos 
plenos 
plenos 
  
5. Servicios de enseñanza parciales mejorados Anexo I 
A. Servicios de enseñanza primaria 
B. Servicios de enseñanza secundaria 
C. Servicios de enseñanza superior 
D. Servicios de enseñanza de adultos 
E. Otros servicios de enseñanza -- 
parciales 
parciales 
parciales 
parciales -- 
similares 
similares 
similares 
plenos I-TW-12 
I-TW-12 
I-TW-12 
I-TW-12 
6. Servicios relacionados con el medio 
ambiente parciales mejorados  
 I-TW-6 
A. Servicios de alcantarillado 
B. Servicios de eliminación de desperdicios 
C. Servicios de saneamiento y servicios 
similares 
D. Otros parciales 
parciales 
parciales 
 
parciales plenos 
plenos 
plenos 
 
plenos  WT/REG297/1/Rev.1 
- 36 - 
  Sectores (Clasificación de la CPC) AGCS ALC 
Compromisos 
sectoriales 
(excepto lo 
indicado en los 
compromisos 
horizontales en 
el marco del 
AGCS) Compromisos 
sectoriales en el 
marco del ALC 
(excepto lo 
indicado en las 
reservas 
horizontales del 
ALC), en 
comparación con 
los del AGCS Disposiciones en las 
que se especifican 
las reservas por 
sectores específicos  
7. Servicios financieros No abarcados por el Acuerdo 
A. Todos los servicios de seguros y 
relacionados con los seguros 
B. Servicios bancarios y otros servicios 
financieros 
C. Otros    
8. Servicios sociales y de salud parciales mejorados Anexos I y II 
A. Servicios de hospital 
B. Otros servicios de salud humana 
C. Servicios sociales 
D. Otros parciales 
plenos 
parciales 
-- mejorados 
plenos 
similares 
plenos I-TW-13 
 
Anexo II 
 
9. Servicios de turismo y servicios 
relacionados con los viajes parciales mejorados  
A. Hoteles y restaurantes (incluidos los 
servicios de suministro de comidas desde el 
exterior por contrato) 
B. Servicios de agencias de viajes y 
organización de viajes en grupo 
C. Servicios de guías de turismo 
D. Otros parciales 
 
 
plenos 
 
parciales 
-- plenos 
 
 
plenos 
 
plenos 
plenos  
 
 
 
 
10. Servicios de esparcimiento, culturales 
y deportivos parciales mejorados Anexo II 
A. Servicios de espectáculos 
B. Servicios de agencias de noticias 
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos y 
otros servicios culturales 
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento 
E. Otros -- 
plenos 
-- 
 
parciales 
 
-- plenos 
plenos 
plenos 
 
mejorados 
 
plenos  
 
 
 
Anexo II 
 
11. Servicios de transporte  mejorados Anexo I 
A. Servicios de transporte marítimo 
 
 
B. Transporte por vías navegables interiores 
C. Servicios de transporte aéreo 
 
D. Transporte por el espacio 
E. Servicios de transporte por ferrocarril 
F. Servicios de transporte por carretera 
G. Servicios de transporte por tuberías 
H. Servicios auxiliares en relación con todos 
los medios de transporte 
I. Otros servicios de transporte -- 
 
 
-- 
Parciales 
 
-- 
parciales 
parciales 
-- 
parciales 
 
-- -- 
 
 
mejorados 
plenos 
 
plenos 
plenos 
similares 
plenos 
plenos 
 
plenos I-TW-15 
Acuerdo de Transporte 
Marítimo 
I-TW-14 
Acuerdo de Servicios 
Aéreos 
 
 
I-TW-16 
12. Otros servicios no incluidos en otra 
parte    
Nota: El cuadro muestra los compromisos contraídos en el marco del AGCS y en el ALC. No se tienen en 
cuenta los compromisos/las reservas horizontales. Dado el carácter horizontal de los compromisos 
en el modo 4, sólo se consideran los modos 1,  2 y 3. "Mejorados" significa compromisos que van 
más allá del AGCS en lo que se refiere a acceso a los mercados o trato nacional en cualquiera de esos tres modos. "Similares" significa compro misos que no van más allá del AGCS; aunque 
posiblemente con mejoras limitadas y/o reservas adicionales limitadas. "Parciales" significa compromisos que en el marco del AGCS están sujeto s a limitaciones por sectores específicos en lo 
que se refiere al acceso a los mercados o el tr ato nacional en cualquie ra de los tres modos. 
--: no hay compromisos. * sin consolidar en el modo  1 y 2; no obstante, en el modo 3 los servicios 
de telecomunicaciones están abarcado s por el capítulo 10 (Inversión). 
Fuente:  Lista de Compromisos Específicos - Revisión GATS/SC/136/Rev.1 y GATS/EL/136 y secciones 
pertinentes de los Anexos I, II y V del Acuerdo. WT/REG297/1/Rev.1 
- 37 - 
  4.5  Disposiciones normativas 
4.5.1  Reglamentación nacional 4.60.  El artículo 11.06 (Otorgamiento de permisos, autorizaciones, licencias y certificaciones) 
sigue de cerca el párrafo 4 del artículo VI del AGCS, pero como cláusula de máximo empeño. 
4.61.  Con arreglo a ese artículo, para garantizar que una medida adoptada o mantenida por una 
Parte no constituya un obstáculo innecesario al comercio transfronterizo, las Partes procurarán garantizar que esas medidas: i) se basen en criterios objetivos y transparentes, tales como la 
competencia y la capacidad para prestar el servicio de que se trate; ii) no sean más gravosas de lo 
necesario para asegurar la calidad del servicio en cuestión; y iii) no constituyan una restricción encubierta al suministro transfronterizo del servicio. 
4.62.  En cuanto al Acuerdo de Servicios Aéreos, las Partes acuerdan dar particular atención a las 
tarifas que puedan objetarse por parecer irracion almente discriminatorias, indebidamente elevadas 
o restrictivas por el abuso de una posición domina nte, artificialmente bajas debido a subvenciones 
o apoyos directos o indirectos, o "predatorias". Acuerdan asimismo que cada línea aérea designada 
tendrá una oportunidad equitativa e igual de competir, para proveer el transporte aéreo 
internacional. Las Partes tomarán acciones para eliminar todas las formas de discriminación o prácticas de competencia desleal (artículo 11). 
4.63.  En virtud del artículo 12.04, sobre la entrada temporal, cuando una Parte niegue la entrada 
temporal podrá informar por escrito a la persona afectada de las razones de la negativa y notificar por escrito a la otra Parte esas razones. 
4.5.2  Reconocimiento 
4.64.  En el Acuerdo no figuran disposiciones sobre el reconocimiento per se  de la educación o 
experiencia. No obstante, las Partes establecen disposiciones específicas por las que se permite el ejercicio de las profesiones liberales. En el caso de Guatemala, sólo se permite el ejercicio de 
profesiones liberales a los titulados en las universidades de Guatemala legalmente establecidas o 
incorporadas a la Universidad de San Carlos y a quienes estén amparados por tratados internacionales, siempre que exista reciprocidad. Los graduados de universidades extranjeras 
necesitan una licencia de la Universidad de San Carlos. El Taipei Chino establece prescripciones 
sobre títulos de aptitud y experiencia para el reconocimiento de procuradores en asuntos jurídicos extranjeros. El registro se realizará en el Cole gio de Abogados de la localidad en la que esté 
situada la oficina de asuntos jurídicos. 
4.5.3  Subvenciones 
4.65.  El artículo 11.02, sobre el ámbito de aplicación del capítulo 11, relativo al comercio 
transfronterizo de servicios, no se aplica a las subvenciones o donaciones otorgadas por una Parte 
o una empresa del Estado, con inclusión de los préstamos, garantías y seguros respaldados por el 
Gobierno. 
4.5.4  Salvaguardias 
4.66.  En virtud del artículo 10.10.4, una Parte podrá impedir la realización de una transferencia 
mediante la aplicación equitativa, no discriminatoria y de buena fe de sus leyes sobre: i) quiebra, insolvencia o protección de los derechos de los acreedores; ii) resoluciones administrativas o judiciales definitivas; iii) incumplimiento de la obligación de informar de las transferencias de 
divisas u otros instrumentos monetarios; iv) garantía del cumplimiento de sentencias y laudos 
arbitrales dictados en procedimientos judiciales; o v) emisión, comercialización o negociación de valores. 
4.67.  De conformidad con el artículo 19.04, ninguna disposición se interpretará en el sentido de 
que impida la adopción de medidas que restrinjan las transferencias cuando una Parte se enfrente 
con graves dificultades o amenazas en relaci ón con su balanza de pagos, siempre que se WT/REG297/1/Rev.1 
- 38 - 
  notifiquen a la otra Parte y que -en caso de que ambas Partes sean parte en el Convenio 
Constitutivo del Fondo Monetario Internacional- se siga el procedimiento establecido.35 
4.5.5  Otras disposiciones 4.68.  Las Partes establecerán procedimientos para la notificación de modificaciones y restricciones 
cuantitativas y su inclusión en las Listas pertinentes, así como para la celebración de consultas 
sobre reservas y restricciones cuantitativas con miras a una mayor liberalización (artículo 11.11). Ninguna disposición de ese capítulo podrá interpretarse en el sentido de que imponga la obligación 
de facilitar información confidencial cuya divulgación pueda constituir un obstáculo al cumplimiento 
de las leyes, ser contraria al interés público o lesionar intereses comerciales legítimos de empresas públicas o privadas. 
4.6  Disposiciones sobre el comercio de servicios relativas a sectores específicos 
4.6.1  Transporte aéreo y marítimo 
4.69.  Los capítulos 13 y 14 se aplican a las medidas que adopte o mantenga una Parte en relación 
con los servicios de transporte aéreo y marítimo , respectivamente, y a los convenios actuales o 
futuros de las Partes en esas esferas. En caso de incompatibilidad entre el Acuerdo y esos 
convenios, prevalecerá el primero en la medida de la incompatibilidad. Ninguna modificación eliminará o reducirá los derechos antes existentes (artículo 13.01 y 13.02; artículo 14.01 y 14.02). 
4.70.  En virtud del Acuerdo de Transporte Marítimo que entró en vigor el 22 de septiembre 
de 2005, las Partes acuerdan: i) fortalecer la participación de sus buques en el transporte marítimo entre sus puertos y no impedir la participación a buques de transporte marítimo portando otras banderas, entre sus puertos y puertos de terceros países bajo sus respectivas leyes; 
ii) cooperar con el fin de eliminar cualquier obstáculo que pueda impedir el desarrollo del comercio 
marítimo entre sus puertos y que pueda interferir con las diversas actividades vinculadas con dicho comercio (párrafo 1 del artículo 3).
36 Las empresas marítimas de terceros países, así como los 
buques que porten banderas de un tercer país podrán  participar en el transporte de mercancías en 
el marco de comercio bilateral de las Partes. Además, las Partes intentarán implementar los instrumentos internacionales relevantes, concernientes a la seguridad de los buques, la protección 
del ambiente marino, así como las condiciones de vida y trabajo de la gente de mar (párrafos 2 
y 3 del artículo 3). Las empresas navieras que operen en el territorio de una Parte tendrán derecho a establecer representaciones (artículo 6). Las Partes agilizarán y simplificarán el funcionamiento de aduanas, salud y otras formalidades administrativas aplicables en puertos y facilitarán el uso de 
las instalaciones de recepción de puertos disponibles (artículo 7). 
4.71.  El Acuerdo de Transporte Marítimo contiene asimismo disposiciones sobre el reconocimiento 
de documentación de los buques (artículo 8) y de los miembros de la tripulación (artículo 9), y 
sobre el desembarque de los miembros de la tripulación (artículo 10). El artículo 11 se refiere a los 
permisos migratorios, que confieren a los miembros de la tripulación de una Parte varios derechos, entre ellos el de entrar o pasar por el territorio de la otra Parte, con el fin de abordar su buque, 
con el consentimiento de las autoridades respectivas de esa otra Parte. No se requiere visa. 
Además, existen disposiciones especiales para los supuestos en que los miembros de la tripulación desembarquen por razones de salud u otras razones válidas y sean nacionales de terceros países. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 9, 10 y 11, permanecerán en vigor las leyes y 
reglamentos aplicables de cualquiera de las Partes relacionadas con el ingreso, estadía y 
terminación de la permanencia de miembros de la tripulación nacionales de terceros países. Las disposiciones de esos artículos no restringen el derecho de cualquiera de las Partes a rechazar la 
entrada de cualquier miembro de la tripulación a quien ellos consideren indeseable (artículo 12). 
                                               
35 Ese procedimiento entraña la presentación de la me dida de restricción al Fondo para su revisión, la 
iniciación de consultas con el Fondo y la adopción de políticas económicas de acuerdo con esas consultas. 
36 Los términos "buque", "puerto" y "miembros de la trip ulación" de las Partes se definen en el artículo 1 
del Acuerdo de Transporte Marítimo. WT/REG297/1/Rev.1 
- 39 - 
  4.72.  En virtud del Acuerdo de Servicios Aéreos, que entró en vigor el 14 de agosto de 2007, la(s) 
línea(s) aérea(s) designadas por cada Parte para la explotación de servicios aéreos internacionales 
en las rutas especificadas37 gozarán de los siguientes derechos: i) el derecho de volar a través del 
territorio de la otra Parte sin aterrizar; ii) el derecho de efectuar escalas en el territorio de la otra 
Parte para fines no comerciales; iii) el derecho de efectuar escalas en los puntos de las rutas 
especificadas para embarcar y desembarcar tráfico internacional de pasajeros, carga o correo por separado o en combinación.
38 Las líneas aéreas no designadas de cada Parte gozarán de los 
derechos especificados en los apartados i) y ii) (párrafos 2 y 3 del artículo 2). Nada de lo dispuesto 
en el párrafo 2 del artículo 2 se considerará como un otorgamiento a las líneas aéreas designadas del privilegio de embarcar, en el territorio de la otra Parte, pasajeros, carga y correo a cambio de remuneración y con destino a otro punto dentro del territorio de esa Parte. Cada Parte tendrá el 
derecho de designar en forma escrita a la otra Parte una o varias líneas aéreas para explotar los 
servicios convenidos y retirar o modificar dicha designación. Las Partes otorgarán la autorización de explotación correspondiente a condición de que: i) la línea aérea designada tenga su oficina 
principal y su residencia permanente en el territorio de la Parte designante; ii) la línea aérea esté 
bajo el control normativo efectivo de la Parte de signante; iii) la Parte que designa la línea aérea 
cumpla las disposiciones establecidas en los artículos 7 (seguridad operacional) y 8 (seguridad de 
la aviación) del Acuerdo de Servicios Aéreos; y iv) la línea aérea designada esté calificada para 
satisfacer otras condiciones prescritas en virtud de las leyes y las regulaciones normalmente aplicadas a la explotación de servicios de transporte aéreo internacional por la Parte que recibe la designación (artículo 3). En el artículo 4, se prevén consultas entre las autoridades aeronáuticas 
sobre la negación, revocación y limitación de la autorización, a menos que la protección o la 
seguridad requieran acciones. 
4.73.  Las leyes y las regulaciones de una Parte que rigen la entrada y salida de su territorio de 
aeronaves destinadas a servicios aéreos internacionales, o la operación y navegación de dichas 
aeronaves mientras estén dentro de territorio, se aplicarán a las aeronaves de la línea aérea 
designada de la otra Parte. Los pasajeros, el equipaje, la carga y el correo en tránsito directo no 
estarán sujetos más que a un control simplificado y el equipaje y la carga en tránsito directo 
estarán exentos de derechos de aduana y otros impuestos similares (artículo 5). 
4.74.  El Acuerdo contiene también disposiciones sobre derechos de aduana por las que, bajo el 
principio de reciprocidad, las Partes eximirán a una línea aérea designada de la otra Parte de los 
derechos de aduana, impuestos indirectos, derechos  de inspección y otros derechos y gravámenes 
que no se basen en el costo de los servicios proporcionados con relación a la operación o al servicio de aeronaves de la línea aérea design ada. Las exenciones otorgadas por una Parte se 
aplicarán a los productos
39: i) que se introduzcan en el territorio de la Parte por o en nombre de la 
línea aérea designada; ii) que se encuentren a bordo de la aeronave a su llegada al territorio de la otra Parte o al salir del mismo; o iii) que se lleven a bordo de la aeronave y que estén destinados 
para ser usados en la explotación de los servicios convenidos, a condición de que su propiedad no 
se transfiera en el territorio de dicha Parte (artículo 10). 
4.75.  En virtud del artículo 14, cada Parte pe rmitirá a las líneas aéreas designadas emplear los 
servicios y el personal de cualquier organización, empresa o línea aérea que trabaje en su 
territorio y esté autorizada a prestar dichos servicios y, sujeto a las disposiciones de seguridad 
operacional aplicables, incluyendo las normas y métodos recomendados (SARPS) de la OACI, la línea aérea designada puede escoger entre los proveedores de servicios de escala que compiten. 
4.76.  Se regula también el reconocimiento de certificados (artículo 6), la seguridad operacional 
(artículo 7), la seguridad de la aviación (artículo 8) y la capacidad (artículo 12). 
4.77.  En cuanto a las controversias que puedan  surgir con respecto a la interpretación o 
aplicación de esos capítulos o de los convenios, se regirán por las disposiciones del capítulo 18 
(Solución de controversias). No obstante, en lo que se refiere al artículo 18.10 (Integración del Grupo Arbitral), el Grupo estará integrado por pe rsonas que tengan las aptitudes y cualificaciones 
                                               
37 Las rutas especificadas por las Partes se define n en el anexo del Acuerdo de Servicios Aéreos. 
38 Los servicios aéreos y las líneas aéreas designad as se definen en el ar tículo 1 del Acuerdo de 
Servicios Aéreos. 
39 Servicios proporcionados a la llegada, respecto a aeronaves, combustible, aceites lubricantes, 
suministros técnicos consumibles y repuestos, incluyendo  motores, equipo regular de aeronave, provisiones de 
a bordo y otros productos destinados o utilizados únicamente con relación a la operación o al servicio. WT/REG297/1/Rev.1 
- 40 - 
  necesarias en materia de servicios de transporte aéreo (artículo 13.03.3) y servicios de transporte 
marítimo (artículo 14.03.3). El Presidente del Co nsejo de la Organización de Aviación Civil 
Internacional (OACI), en el caso del transporte aéreo, y el Presidente de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), en el caso del transporte 
marítimo, u otro funcionario apropiado de una organización internacional, podrá designar el árbitro 
o árbitros que no hayan sido designados, de conformidad con los procedimientos de esa Organización y a petición de cualquiera de las Partes en la controversia. 
4.78.  Se establece un Comité de Transporte Aé reo y un Comité de Transporte Marítimo, cuya 
composición se indica en el anexo 13.04. 
5  DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO 5.1  Transparencia 
5.1.  Además de las disposiciones en materia de transparencia contenidas en diversos capítulos, en 
el capítulo 16 se aborda la transparencia de manera más general. Cada Parte designará un centro de información para facilitar la comunicación entre las Partes sobre cualquier asunto abarcado por 
el Acuerdo (artículo 16.02).
40 Cada Parte se asegurará de que sus leyes, reglamentos, 
procedimientos y resoluciones administrativas de aplicación general se publiquen con prontitud o se faciliten de otra manera para que las personas interesadas y la otra Parte puedan tener 
conocimiento de ellos (artículo 16.03). En la medida de lo posible, cada Parte notificará a la otra 
Parte toda medida vigente o en proyecto que considere puede afectar sustancialmente a los intereses de la otra Parte y facilitará información y responderá a las preguntas que se le puedan formular con prontitud (artículo 16.04). 
5.2.  Todos los procedimientos administrativos por los que se apliquen esas medidas garantizarán 
que, siempre que sea posible, las personas de la otra Parte directamente afectadas por un procedimiento reciban aviso razonable -de conformidad con las disposiciones internas- de la 
iniciación del mismo, con inclusión de información sobre su naturaleza, la autoridad a la que 
legalmente corresponde iniciarlo y una descripción de todas las cuestiones controvertidas. Además, cada Parte se asegurará de que, cuando el tiempo, la naturaleza del procedimiento y el 
interés público lo permitan, se brinde a esas personas una oportunidad razonable para presentar 
hechos y argumentos en apoyo de sus posiciones previamente a cualquier acción administrativa definitiva, y de que sus procedimientos se ajusten a la legislación nacional (artículo 16.06). 
5.3.  Las Partes mantendrán procedimientos judiciales o administrativos para la pronta revisión y -
cuando esté justificado- corrección de las acciones administrativas definitivas abarcadas por el 
Acuerdo. Esos tribunales serán independientes de la oficina u autoridad encargada de la aplicación administrativa de la ley y no tendrán interés sustancial en el resultado del asunto. Además, se 
garantizará que las partes en el procedimiento tengan una oportunidad razonable de apoyar y 
defender sus posiciones y que se adopte una de cisión basada en las pruebas y argumentaciones 
presentadas a la autoridad administrativa. Asimismo, cada Parte se asegurará, a reserva del 
procedimiento de apelación o revisión ulterior previsto en su legislación nacional, de que esas 
decisiones sean aplicadas por la autoridad competente y rijan su práctica con respecto a la acción administrativa (artículo 16.07). 
5.2  Pagos corrientes y movimientos de capital 
5.4.  De conformidad con el artículo 10.10, las Partes están obligadas a permitir que todas las 
transferencias relacionadas con una inversión abarcada se hagan libremente y sin demora, en una moneda libremente convertible y al tipo de cambio vigente en el mercado en la fecha de la 
transferencia.
41 No obstante, esas transferencias podrán impedirse mediante la aplicación 
                                               
40 El Taipei Chino ha designado la Oficina de Comerc io Exterior, y Guatemala ha  designado la Dirección 
de Administración de Co mercio Exterior (DACE). 
41 Esas transferencias incluyen: be neficios, dividendos, intereses, ganancias de capital, pagos por 
regalías, gastos por administración, asistencia técnica y otros cargos, ganancias en especie y otros importes 
derivados de la inversión; ganancias obtenidas de la venta o liquidación total o parcial de la inversión; pagos realizados por expropiación y compensación; y pago s resultantes de la solución de controversias. WT/REG297/1/Rev.1 
- 41 - 
  equitativa, no discriminatoria y de buena fe de las leyes pertinentes.42 Las restricciones aplicadas a 
las transferencias deberán ser compatibles con el Convenio Constitutivo del FMI. 
5.5.  En virtud del Acuerdo de Transporte Marítimo, las Partes concederán a las empresas navieras 
de la otra Parte el derecho a libre transferencia en moneda convertible, al tipo de cambio del 
mercado, de todos los ingresos percibidos por aquellas empresas que sus actividades sean 
cubiertas por el Acuerdo. No se aplicarán más que los cargos normales del banco en tales transferencias (artículo 4). 
5.6.  En virtud del Acuerdo de Servicios Aéreos, cada Parte permitirá a las líneas aéreas de la otra 
Parte, a su solicitud, convertir y transferir al Estado que escojan todos los ingresos locales provenientes de la venta de servicios de transporte aéreo y de actividades conexas directamente vinculadas al transporte aéreo y que excedan de las cantidades gastadas localmente, 
permitiéndose su rápida conversión y transferencia sin restricciones, discriminación o cobro de 
impuestos sobre los mismos, al tipo de cambio aplicable en la fecha de la solicitud (párrafo 1 del artículo 14). 
5.3  Excepciones 
5.7.  Según lo dispuesto en el artículo 19.02, las excepciones generales del Acuerdo se basan en el 
artículo XX del GATT y sus notas interpretativas y en los apartados a), b) y c) del artículo XIV 
del AGCS, disposiciones que se incorporan al Acuerdo y forman parte del mismo. Ninguna 
disposición del Acuerdo se interpretará en el sentido de: i) obligar a una Parte a proporcionar o dar acceso a información cuya divulgación considere contraria a sus intereses esenciales en materia de seguridad; ii) impedir a una Parte que aplique medidas que considere necesarias para la protección 
de sus intereses esenciales en materia de seguridad; y iii) impedir a una Parte que adopte 
medidas que considere necesarias para el cumplimiento de sus obligaciones en el marco de la Carta de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional 
(artículo 19.03). 
5.8.  Además de las excepciones generales, la s excepciones con respecto a la seguridad y las 
excepciones relativas a la balanza de pagos, el Acuerdo no se aplica a la tributación, salvo en los 
casos en que el Acuerdo sobre la OMC establece también los derechos y obligaciones 
correspondientes. Ninguna disposición del Acuerd o afectará a los derechos y obligaciones de 
cualquiera de las Partes derivados de un convenio tributario. 
5.4  Adhesión y denuncia 
5.9.  Con arreglo al artículo 21.05, cualquie r Parte podrá denunciar el Acuerdo. Esa denuncia 
surtirá efecto 180 días después de haberla notificado a la otra Parte, sin perjuicio de que se acuerde otra fecha. 
5.5  Marco institucional 
5.10.  En el artículo 17.01 se establece la Comisión Administradora del Tratado
43, cuyas funciones 
serán, entre otras, supervisar la aplicación de l Acuerdo, evaluar los resultados y recomendar 
modificaciones, resolver controversias relacionadas con la interpretación o aplicación, supervisar la 
labor de todos los comités y examinar cualquier cu estión que pueda afectar al funcionamiento del 
Acuerdo. Al realizar esas funciones, la Comisión podrá delegar responsabilidades en comités, permanentes o ad hoc , y grupos de expertos. La Comisión po drá modificar, entre otras cosas, los 
programas de desgravación arancelaria, para acelerar dicha desgravación, y las normas de origen, 
y podrá elaborar cualquier reglamento necesario para la aplicación del Acuerdo. Establecerá sus normas y procedimientos, y adoptará todas las decisiones por consenso. La Comisión se reunirá 
por lo menos una vez al año (reuniones ordinarias) y a petición de una de las Partes (reuniones 
                                               
42 En casos de quiebra, insolvencia o protección de los derechos de los acreedores; resoluciones 
administrativas o judiciales definitivas; incumplimiento de  la obligación de informar de las transferencias de 
divisas u otros instrumentos monetarios ; garantía del cumplimiento de senten cias y laudos arbitrales dictados 
en procedimientos judiciales; o emisión, comercialización o negociación de valores. 
43 La Comisión Administradora estará integrada por los funcionarios a que se refiere el anexo 17.01 o 
las personas por ellos designadas. WT/REG297/1/Rev.1 
- 42 - 
  extraordinarias). En el artículo 17.02 se establ ece la Subcomisión Administradora del Tratado44, 
encargada, entre otras cosas, de preparar y revisar los documentos técnicos, dar seguimiento a las decisiones adoptadas por la Comisión y supervisar la labor de los comités. La Subcomisión establecerá también sus normas y procedimientos. 
5.11.  En lo que se refiere a los comités (artículo 17.05), la Comisión podrá crear otros comités 
aparte de los establecidos en el anexo 17.05.
45 Cada comité o subcomité podrá crear grupos de 
expertos ad hoc  para realizar los estudios técnicos que considere necesarios para cumplir su 
mandato (artículo 17.06). 
5.6  Solución de controversias 5.12.  El capítulo 18 del Acuerdo trata de la soluci ón de controversias en general, en tanto que la 
sección C del capítulo 10 (Inversión) trata de las controversias entre inversores y Estados. 
5.13.  El capítulo 18 abarca las diferencias entre las Partes con respecto a la interpretación o 
aplicación del Acuerdo. En él se prevé la elección de foro: la Parte reclamante elegirá el Acuerdo o 
la OMC como foro. El foro elegido se utili zará con exclusión del otro (artículo 18.03). 
5.14.  Cada Parte podrá solicitar por escrito la celebración de consultas (artículo 18.05) con la otra 
Parte en relación con cualquier medida vigente o en proyecto que considere podría afectar al funcionamiento del Acuerdo. Las Partes harán todo lo posible por llegar a una solución convenida. 
Las consultas técnicas en la esfera de las medidas sanitarias y fitosanitarias y de las normas y la 
metrología constituirán las consultas previstas en el artículo 18.05, si las Partes así lo acuerdan (artículo 8.11 y 9.12, respectivamente). Si en las consultas no se lograra resolver la diferencia en un plazo de 30 días (15 días en caso de urgencia si la diferencia se refiere a productos 
perecederos
46), las Partes podrán remitir la cuestión a la Comisión, que se reunirá en un plazo de 
10 días. La Comisión podrá convocar a asesores técnicos o crear los grupos de expertos que considere necesarios, recurrir a buenos oficios, conciliación, mediación u otros procedimientos de 
solución de controversias, o formular recomendaciones (artículo 18.06). 
5.15.  La Parte que solicite una reunión de la Comisión
47 podrá solicitar el establecimiento de un 
grupo arbitral (artículo 18.07) para que examine la cuestión. No obstante, ninguna Parte recurrirá 
al artículo 18.07 antes de la aplicación de una medida de salvaguardia por la otra Parte 
(artículo 6.05). El grupo arbitral, integrado por tres miembros, se elegirá de una lista de 20 posibles árbitros establecida por las Partes (artículos 18.08 y 18.10).
48 Las Partes procurarán 
acordar la designación del presidente del grupo arbitral dentro de los 15 días siguientes a la 
recepción de la solicitud. Si no pudieran llegar a un acuerdo, el presidente se elegirá, por sorteo, 
de la lista de árbitros de países no parte, tras lo cual cada Parte elegirá un árbitro dentro de un plazo de otros 15 días. En las Reglas Modelo de Procedimiento (artículo 18.11) del grupo figura el 
derecho a una audiencia ante el grupo arbitral, así como la oportunidad de presentar por escrito 
alegatos y réplicas iniciales, que tendrán carácter confidencial. 
                                               
44 La Subcomisión Administradora estará integrada po r los funcionarios a que se refiere el anexo 17.02 
o las personas por ellos designadas. 
45 Comités: Comité de Acceso a Merc ados (artículo 3.15); Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
(artículo 8.12); Comité de Normalización, Metrología y Procedimientos de Autorizaci ón (artículo 9.13); Comité 
de Inversión y Comercio Transfronterizo de Servic ios (artículo 11.13); Comité de Transporte Aéreo 
(artículo 13.04); Comité de Transporte Marítimo (artículo 14.04); Comité de Propiedad Intelectual (artículo 15.17); Comité Ministerial de Cooperación (artículo 20.17). 
46 Por "productos perecederos" se entiende prod uctos agropecuarios y de la pesca perecederos 
clasificados en los capítulos 1 a 24 del Sistema Armonizado. 
47 La solicitud de una reunión de la Comisión no se entenderá como un paso previo necesario para 
solicitar el establecimie nto de un grupo arbitral. 
48 Dentro de los tres meses siguientes a la fech a de entrada en vigor de l Acuerdo, las Partes 
establecerán y mantendrán una lista de hasta 20 person as con las cualidades requeridas para actuar como 
árbitros. Dicha lista estará constituida po r la "Lista de árbitros de las Partes" y la "Lista de árbitros de países no 
parte". Cada Parte podrá designar cinc o árbitros nacionales para la "Lista de árbitros de las Partes" y cinco 
árbitros de países no parte para la "L ista de árbitros de  países no parte". WT/REG297/1/Rev.1 
- 43 - 
  5.16.  Dentro de los 90 días siguientes a la designación del último árbitro, el grupo presentará a 
las Partes su informe preliminar, que contendrá las conclusiones de hecho, su decisión, sus recomendaciones y el plazo para la aplicación del informe. El informe final (artículo 18.14) se presentará a las Partes dentro de los 30 días siguientes a la presentación del informe preliminar, 
salvo que las Partes acuerden lo contrario. El informe final será de cumplimiento obligatorio por las 
Partes, en los términos y condiciones en él especificados. El plazo para el cumplimiento no excederá de seis meses (artículo 18.15). 
5.17.  Salvo que las Partes notifiquen a la Comisión su acuerdo con respecto al cumplimiento del 
informe final, dentro de los 15 días siguientes a la  expiración del plazo fijado por el grupo arbitral 
éste determinará si la Parte demandada ha cumplido dicho informe. De no ser así, la Parte reclamante podrá suspender beneficios de confor midad con las disposiciones del artículo 18.16. 
Una vez suspendidos los beneficios, las Partes, a petición de una de ellas, establecerán un grupo 
arbitral para determinar si se ha cumplido el informe final o si es excesivo el nivel de beneficios suspendidos por la Parte reclamante. Cuando ese grupo esté integrado por los mismos árbitros 
que resolvieron la diferencia, presentará su informe final dentro de los 30 días siguientes a la 
recepción de la solicitud; de no ser así, el plazo será de 60 días. Cuando la Parte demandada no pueda cumplir el informe final, dicha Parte podr á solicitar, dentro de un plazo de 30 días, la 
celebración de consultas con la Parte reclamante para llegar a un acuerdo sobre medidas 
alternativas de compensación. De no alcanzarse ese acuerdo, la Parte reclamante podrá suspender 
beneficios en la medida necesaria para persuadir a la Parte demandada de que cumpla el informe final, teniendo en cuenta la diferencia en tre los niveles de desarrollo de las Partes. 
5.18.  En el gráfico 5.1 infra se indican los pasos que han de darse en el proceso de solución de 
controversias. WT/REG297/1/Rev.1 
- 44 - 
  Gráfico  5.1 Mecanismo de solución de controversias específico del Acuerdo  
 
 
 
5.19.  La sección B del capítulo 18 versa sobre los procedimientos internos y la solución de controversias comerciales privadas. Cuando surja un a cuestión de interpretación o aplicación en un 
procedimiento judicial o administrativo interno, o un tribunal u órgano administrativo solicite la 
opinión de una Parte, esa Parte lo notificará a la otra Parte. La Comisión procurará acordar una 
respuesta adecuada. La Parte en cuyo territorio se encuentre el tribunal presentará la Consultas 
(Art. 18.05 ) 
Comisión 
(reunión en un plazo de 10 días) 
(Art. 18.06 ) Métodos alternativos de solución de 
controversias (es decir, buenos 
oficios, conciliación, mediación) 
(Art. 18.06) 
Solicitud de establecimiento de 
un grupo arbitral (Art. 18.07)  
Informe preliminar  
(Art. 18.13) 
Informe final 
(Art. 18.14 ) 
Aplicación 
(Art.18.15) Incumplimiento 
Suspensión de 
beneficios  30 días 30 días 
(15 días si se trata de 
productos perecederos) 
30 días 
(15 días si se 
trata de 
productos 
d ) 
Composición del grupo arbitral  
(Art. 18.10)  30 días 
90 días 
30 
6 meses 
Compensación  
(Art. 18.16.7) 
Suspensión de 
beneficios  30 6 meses + 15 días  
Resolución del grupo 
sobre cumplimiento o 
nivel de suspensión  
Emisión del informe  60 días - (30 si es el mismo)  Publicación  
(Art. 18.14 ) 15 Observaciones de  
las Partes  WT/REG297/1/Rev.1 
- 45 - 
  interpretación acordada por la Comisión de conformidad con las normas de ese foro y, si la 
Comisión no acordara ninguna interpretación o respuesta, cualquier Parte podrá someter su propia opinión (artículo 18.17). En lo que se refiere a los derechos de particulares, ninguna Parte podrá otorgar un derecho de acción en el marco de su legislación interna contra la otra Parte basándose 
en que una medida es incompatible con el Acuerdo. Por último, las Partes promoverán y facilitarán 
la utilización del arbitraje y demás medios alternativos de solución de diferencias entre particulares. A tal fin, cada Parte dispondrá de procedimientos apropiados de arbitraje y de 
reconocimiento y ejecución de los laudos arbitrales (artículo 18.19).
49 La Comisión podrá 
establecer un Comité Consultivo de Controversias Comerciales Privadas integrado por personas con conocimientos especializados en esa esfera. 
5.7  Relación con otros acuerdos concluidos por las partes 
5.20.  La relación del Acuerdo con otros acuerdos concluidos por las Partes se define en el 
artículo 1.03, en el que las Partes reafirman los derechos y obligaciones vigentes entre ellas en el marco del Acuerdo sobre la OMC y otros acuerdos en que ambas son Partes. En caso de 
incompatibilidad entre el Acuerdo y el Acuerdo sobre la OMC y esos otros acuerdos, prevalecerá el 
Acuerdo, salvo que se acuerde lo contrario. No obstante, de haber incompatibilidad entre el Acuerdo y las obligaciones comerciales específicas establecidas en: i) la Convención sobre el 
Comercio Internacional de Especies Amenazadas  de Fauna y Flora Silvestres (CITES); ii) el 
Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono; o iii) el Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y su Eliminación, prevalecerán estos tres instrumentos, siempre que, cuando las Partes tengan una 
opción igualmente eficaz y medios razonablemente a su alcance de cumplir sus obligaciones, lo 
hagan de la manera que sea menos incompatible con las otras disposiciones del Acuerdo. 
Cuadro  5.1 Guatemala y el Taipei Chino:  Participación en otros ACR (vigentes, 
notificados y sin notificar) , al 18 de marzo de 2013 
Asociado/Acuerdo Fecha 
de 
entrada 
en vigor Tipo de 
acuerdo Notificación al GATT/OMC 
Año Disposición de la OMC 
GUATEMALA 
Unión Europea- Centroamérica A Bienes y 
servicios 2013 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Chile (Chile-Centroamérica) 23.3.10 Bienes y 
servicios 2012 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Colombia (Colombia-Triángulo 
del Norte) 12.11.09 Bienes y 
servicios 2012 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
DR-CAFTA 1.7.06 Bienes y 
servicios 2006 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
República Dominicana-
Centroamérica 15.10.01 Bienes y 
servicios 2012 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
México (México-Triángulo del 
Norte) 15.3.01 Bienes y 
servicios 2006 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
MCCA 4.6.61 Bienes 1961 Artículo XXIV del GATT 
Panamá (Panamá-
Centroamérica) 20.6.09 Bienes y 
servicios Sin 
notificar  
Cuba (ALADI, AAP.A25TM 
Nº 36) 18.5.01 Bienes Sin 
notificar  
                                               
49 El Taipei Chino ha indicado que "los capítulos 4 y 7 de la Ley de Arbitraje del Taipei Chino establece 
reglamentos específicos relativos a los laudos arbi trales nacionales y extranjeros que aseguran el 
reconocimiento y la ejecución de los laudos arbitrales". WT/REG297/1/Rev.1 
- 46 - 
  Asociado/Acuerdo Fecha 
de 
entrada 
en vigor Tipo de 
acuerdo Notificación al GATT/OMC 
Año Disposición de la OMC 
TAIPEI CHINO 
Honduras-El Salvador b Bienes y 
servicios 2010 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Nicaragua 1.1.08 Bienes y 
servicios 2009 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Panamá 1.1.04 Bienes y 
servicios 2009 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
ECFA 12.9.10 Bienes y 
servicios Sin 
notificar  
a Está previsto que todas las partes signataria s apliquen provisionalmente el Acuerdo en el 
segundo trimestre de 2013. 
b Entrada en vigor del Acuerdo entre El Salvador y el Taipei Chino: 1º de marzo de 2008, y del 
Acuerdo entre Honduras y el Taip ei Chino: 15 de julio de 2008. 
DR-CAFTA: Acuerdo de Libre Comercio entre la República Dominicana, Centroamérica y los Estados Unidos. 
MCCA: Mercado Común Centroamericano. ECFA: Acuerdo Marco de Cooperación Económica a través del Estrecho.  Nota: En el caso de los acuerdos negociados en el  marco de la ALADI se in cluye entre paréntesis la 
referencia de la ALAD1. Puede encontrarse info rmación detallada sobre esos acuerdos en la 
siguiente dirección: http://www.aladi.org/ . 
Fuente:  Secretaría de la OMC. 
5.8  Contratación pública 
5.21.  El Acuerdo no contiene disposiciones sobre contratación pública. 
5.9  Derechos de pr opiedad intelectual 
5.22.  El capítulo 15, por el que se rigen los derechos de propiedad intelectual, se aplica a las 
indicaciones geográficas, los conocimientos tradicionales, el folclore y el acceso a los recursos 
genéticos. En el artículo 15.01 las Partes reafirman la protección de los derechos de propiedad 
intelectual abarcados por el Acuerdo de la OMC sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) y acuerdan establecer medidas de protección 
adecuadas y efectivas de conformidad con las normas internacionales en la materia. 
5.23.  En el artículo 15.02, sobre las indicaciones  geográficas, las Partes se comprometen a iniciar 
consultas, dentro de un plazo de dos años, para proteger y/o reconocer las indicaciones 
geográficas de ambas Partes en los términos estipulados en los artículos 23 y 24 del Acuerdo sobre 
los ADPIC. Las Partes establecerán medidas para impedir la importación, fabricación o venta de productos con indicaciones geográficas protegidas notificadas.
50 
5.24.  Las Partes protegerán los derechos de propiedad intelectual colectivos y los conocimientos 
tradicionales de las poblaciones indígenas con respecto a sus creaciones comercialmente utilizadas 
mediante un sistema especial de registro, promoc ión y comercialización de esos derechos. Cada 
Parte reconoce que el patrimonio cultural comprende costumbres, tradiciones, creencias, 
espiritualidad, religiosidad, cosmovisión, expresiones folclóricas, manifestaciones artísticas, 
destrezas tradicionales y cualquier otra forma de expresión tradicional de los pueblos indígenas y las comunidades locales. El patrimonio cultural no estará sujeto a forma alguna de exclusividad 
por parte de terceros no autorizados que apliquen el sistema de propiedad intelectual, salvo que la 
solicitud sea hecha por los pueblos indígenas y las comunidades locales o por terceros por ellos 
                                               
50 A efectos de etiquetado, el Taipei Chino reconoce el café como producto di stintivo de Guatemala, 
especialmente el café de las regiones de Antigua, Huehuetenango, Cobán, San Marcos, Oriente, Atitlán y 
Fraijanes. Por consiguiente, el Taipei Chino no permit irá la comercialización y venta de ningún producto como 
café de Guatemala, en particular de  esas regiones, a menos que esos pr oductos se hayan fabricado con café 
originario de Guatemala o de las regiones mencionadas supra . WT/REG297/1/Rev.1 
- 47 - 
  autorizados (artículo 15.03). Las Partes asegurarán asimismo la protección de las expresiones 
folclóricas y las manifestaciones artísticas de la cultura tradicional y popular. 
5.25.  Cada Parte protegerá el acceso a sus recursos genéticos y los conocimientos tradicionales 
desarrollados por sus pueblos indígenas y comunidades locales sobre los usos de los recursos 
biológicos que contengan dichos recursos genéticos, contra el uso indiscriminado de los recursos 
biológicos, y se asegurará también de participar en los beneficios derivados del uso de sus recursos genéticos (artículo 15.05). 
5.26.  Se establece el Comité de Propiedad Intelectual, según se indica en el anexo 15.07, para 
examinar las cuestiones relativas a la propiedad intelectual en el marco del Acuerdo (artículo 15.07). En el artículo 15.09 se prevé la cooperación técnica entre las Partes sobre asuntos relacionados con la propiedad intelectual y en esferas de cuestiones relativas a la 
propiedad intelectual recientemente desarrolladas. Las Partes notificarán al Comité de Propiedad 
Intelectual sus leyes, reglamentos y procedimientos respecto de los derechos de propiedad intelectual (artículo 15.06). Publicarán las decisiones judiciales y las resoluciones administrativas 
de aplicación general, de manera que las Partes y los titulares de derechos tengan conocimiento 
de ellas. 
5.10  Cooperación 
5.27.  El capítulo 20 contiene directrices con arreglo a las cuales las Partes estrecharán las 
relaciones de cooperación entre ellas. Las Partes podrán desarrollar e iniciar actividades de cooperación en los siguientes sectores: comercio e industria; pequeñas y medianas empresas; oportunidades de exportación; turismo; medio ambiente y recursos naturales; energía; transporte; 
agricultura y sectores rurales, y normas fitosanitarias; y obstáculos técnicos al comercio. A tal fin, 
las Partes establecen un Comité de Cooperación (artículo 20.17). WT/REG297/1/Rev.1 
- 48 - 
  ANEXO 1 
INDICADORES DE ACCESO A LOS MERCADOS 
1.   En los cuadros A1.1, A1.2, A1.3 y A1.4 figuran los programas de eliminación de aranceles de 
las Partes con respecto a todos los productos, los productos agrícolas y los productos no agrícolas. 
2.   En 2006, tras la entrada en vigor del Acuerdo, el arancel preferencial medio aplicado por 
Guatemala a las importaciones procedentes del Taipei Chino era del 3,8%, frente a un tipo NMF del 5,7%. El arancel medio aplicado a los productos agrícolas procedentes del Taipei Chino 
descendió del 10,1% al 7,6% y el aplicado a los productos no agrícolas del 5% al 3,2%, lo que 
daba a los exportadores del Taipei Chino un margen medio de preferencia del 24,7% y el 36%, respectivamente, frente al arancel NMF vigente. Cuando entró en vigor el Acuerdo, la proporción de líneas libres de derechos de Guatemala aumentó del 48,9% al 64,9%: las líneas libres de 
derechos correspondientes a los productos agrícolas aumentaron del 22,6% al 44,6% y, en menor 
medida, las correspondientes a los productos no agrícolas aumentaron del 53,2% al 68,2%. En 2015, transcurridos 10 años de aplicación del Acuerdo, la proporción global de líneas libres de 
derechos de Guatemala para las importaciones procedentes del Taipei Chino será del 67,8%: el 
57,9% en el caso de los productos agrícolas y el 69,4% en el de los productos no agrícolas. Al final del período de aplicación, en 2020, el 73,6% de sus aranceles serán nulos para las importaciones 
procedentes del Taipei Chino: el 71,4% en el caso de los productos agrícolas y el 72,7% en el de 
los productos no agrícolas. 
Cuadro A1.1 Guatemala: Indicadores de  los tipos arancelarios NMF y los tipos 
preferenciales aplicados a las import aciones procedentes del Taipei Chino
 
Origen de 
las 
mercancías Año TODOS LOS PRODUCTOS  Productos agrícolasª  Productos no agrícolas  
Arancel medio 
aplicado Propor-
ción de 
líneas 
arance-
larias 
libres de 
derechos  
(%) Arancel medio 
aplicado Propor-
ción de 
líneas 
arance-
larias 
libres de 
derechos 
(%) Arancel medio 
aplicado Propor-
ción de 
líneas 
arance-
larias 
libres de 
derechos  
(%) Global-
mente 
(%) A los 
produc-
tos 
sujetos 
a 
derecho
s 
(%) Global-
mente  
(%) A los 
produc-
tos 
sujetos a 
derechos  
(%) Global-
mente 
(%) A los 
pro-
ductos 
sujetos a 
dere- 
chos 
(%) 
NMF 2006 5,7 11,1 48,9 10,1 13,0 22,6 5,0 10,6 53,2 
Taipei 2006 3,8 10,9 64,9 7,6 13,7 44,6 3,2 10,2 68,2 
Chino 2007 3,8 10,7 64,9 7,3 13,1 44,6 3,2 10,0 68,2 
 2008 3,7 10,5 64,9 7,0 12,5 44,6 3,1 9,9 68,2 
 2009 3,6 10,3 64,9 6,6 12,0 44,6 3,1 9,8 68,2 
 2010 3,5 10,1 65,3 6,3 11,4 44,7 3,1 9,8 68,6 
 2011 3,4 9,9 65,3 6,0 10,8 44,7 3,0 9,6 68,6 
 2012 3,4 9,7 65,3 5,7 10,2 44,7 3,0 9,5 68,6 
 2013 3,3 9,5 65,3 5,3 9,6 44,7 3,0 9,4 68,6 
 2014 3,2 9,2 65,3 5,0 9,1 44,7 2,9 9,3 68,6 
 2015 3,1 9,7 67,8 4,7 11,1 57,9 2,9 9,4 69,4 
 2016 3,1 9,6 67,8 4,5 10,8 57,9 2,8 9,3 69,4 
 2017 3,0 9,4 67,8 4,4 10,4 57,9 2,8 9,2 69,4 
 2018 3,0 9,3 67,8 4,3 10,1 57,9 2,8 9,1 69,4 
 2019 3,0 9,2 67,8 4,1 9,8 57,9 2,8 9,0 69,4 
 2020 2,9 11,0 73,6 3,9 13,8 71,4 2,7 10,5 74,0 
a Definición de la OMC. 
 Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos faci litados por Guatemala. 
3.   En 2006 el arancel NMF medio aplicado por el Ta ipei Chino era del 6,2%; tras la entrada en 
vigor del Acuerdo, el arancel medio aplicado a las importaciones procedentes de Guatemala 
descendió al 4,3%. El arancel medio aplicado a lo s productos agrícolas procedentes de Guatemala 
se redujo del 13,3% al 11% y el aplicado a los productos no agrícolas del 5% al 3,1%. El arancel aplicado a los productos agrícolas triplicaba con creces el aplicado a los productos no agrícolas. Como resultado del Acuerdo, los exportadores guatemaltecos gozaban de un margen relativo de WT/REG297/1/Rev.1 
- 49 - 
  preferencia del 17,3% frente al arancel NMF vigente en el caso de los productos agrícolas y del 
38% en el de los productos no agrícolas. La proporción de líneas libres de derechos con respecto a las importaciones procedentes de Guatemala ascendió del 31,3% en régimen NMF al 63,9% (del 23,6% al 44,4% en el caso de los productos agrícolas y del 32,8% al 67,7% en el de los 
productos no agrícolas). En 2015, transcurridos 10 años de aplicación del Acuerdo, la proporción 
de líneas libres de derechos habrá aumentado al 92,8%: el 62,9% en el caso de los productos agrícolas y el 98,5% en el de los productos no agrícolas. Para el final del período de aplicación, 
en 2020, se espera que la proporción de líneas arancelarias libres de derechos para las 
importaciones procedentes de Guatemala haya aumentado al 97,4%: el 87,7% en el caso de los productos agrícolas y el 99,3% en el de los productos no agrícolas. 
Cuadro A1.2 Taipei Chino: Indicadores de los tipos arancelarios NMF y los tipos 
preferenciales aplicados a las importaciones procedentes de Guatemala
 
Origen de 
las 
mercancías Año TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolasª Productos no agrícolas 
Arancel medio 
aplicado Propor-  
ción de 
líneas 
arance-  
larias 
libres de 
derechos  
(%) Arancel medio 
aplicado Propor-  
ción de 
líneas 
arance-  
larias 
libres de 
derechos 
(%) Arancel medio 
aplicado Propor-  
ción de 
líneas 
arance-  
larias 
libres de 
derechos 
(%) Global- 
mente 
(%) A los 
produc- 
tos 
sujetos 
a 
derecho
s 
(%) Global-  
mente  
(%) A los 
produc-  
tos 
sujetos a 
derechos  
(%) Global- 
mente 
(%) A los 
produc- 
tos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
NMF 2006 6,2 9,1 31,3 13,3 17,7 23,6 5,0 7,4 32,8 
Guatemala 2006 4,3 12,2 63,9 11,0 20,9 44,4 3,1 9,7 67,7 
 2007 3,8 10,6 63,9 10,2 19,4 44,4 2,6 8,0 67,7 
 2008 3,1 8,9 63,9 9,4 17,9 44,4 2,0 6,3 67,7 
 2009 2,7 7,5 64,0 8,7 16,4 44,4 1,6 4,9 67,7 
 2010 2,2 10,8 79,0 7,9 16,5 48,9 1,2 7,6 84,7 
 2011 1,9 9,5 79,0 7,3 15,2 48,9 0,9 6,2 84,7 
 2012 1,7 8,2 79,0 6,7 13,9 48,9 0,8 5,0 84,7 
 2013 1,4 7,0 79,0 6,1 12,6 48,9 0,6 3,9 84,7 
 2014 1,2 5,8 79,0 5,4 11,3 48,9 0,4 2,7 84,7 
 2015 0,9 14,3 92,8 4,8 14,0 62,9 0,2 15,7 98,5 
 2016 0,9 13,2 92,8 4,3 12,8 62,9 0,2 14,9 98,5 
 2017 0,8 12,1 92,8 3,9 11,6 62,9 0,2 14,0 98,5 
 2018 0,7 10,9 92,8 3,5 10,4 62,9 0,2 13,1 98,5 
 2019 0,6 9,8 92,8 3,1 9,2 62,9 0,2 12,3 98,5 
 2020 0,6 31,1 97,4 2,7 34,4 87,7 0,2 24,4 99,3 
a Definición de la OMC. 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2002; en el caso de las líneas arancelarias sujetas a 
contingentes, en los cálculos relacionados con los aranceles sólo se incluyen los derechos aplicados 
fuera del contingente. 
Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por el Taipei Chino. 
4.   En el cuadro A1.3 se muestran las oportunidades de acceso a los mercados de Guatemala 
para los 25 principales productos de exportación del Taipei Chino. Esas exportaciones 
representaban el 43,3% de sus exportaciones globales en 2003-2005 y abarcaban 81 líneas arancelarias. En el momento de la entrada en vigor del Acuerdo 68 líneas arancelarias, que 
abarcaban el 29,8% de las exportaciones global es, gozaban ya de franquicia arancelaria en 
régimen NMF. Tras la entrada en vigor del Acuerdo, Guatemala liberalizó otras 5 líneas arancelarias en 2006. Para 2015 se habrá liberalizado una línea arancelaria más y para 2020 otra. Como resultado, en el caso de las 25 principales exportaciones del Taipei Chino a Guatemala, 
6 líneas arancelarias (aceites de petróleo o de mineral bituminoso (salvo los aceites crudos) y 
preparaciones no expresadas ni comprendidas en otra parte, excepto los desechos de aceites y los aceites ligeros y preparaciones; y las manufacturas de plástico y manufacturas de otras materias WT/REG297/1/Rev.1 
- 50 - 
  de las partidas 39.01 a 39.14 n.e.p. del capítulo 39), que abarcan el 3% de sus exportaciones 
globales, seguirán sujetas a derechos al final del período de aplicación. 
Cuadro A1.3 Guatemala: Oportunidades de  acceso a los mercados en el marco del 
Acuerdo para los 25 principales produc tos de exportación del Taipei Chino  
Principales productos de exportación del Taipei 
Chino en 2003-2005 Condiciones de acceso a los mercados de 
importación de Guatemala 
NMF (2006) Libres de 
derechos 
en Siguen 
sujetas a 
derechos  Código del SA y designación del producto  % de las 
exporta-
ciones 
totales Tipo 
NMF 
medio 
aplicado  
(%) Nº de líneas 
arancelarias 
Libres 
de 
dere-
chos Sujetas 
a dere-
chos 
2006 
2015 
2020 
847330 - partes y accesorios de máquinas de 
la partida 84.71 5,4 0,0 1      
901380 - los demás dispositivos, aparatos e 
instrumentos 3,7 0,0 1      
854231 -- procesadores y controladores, 
incluso combinados con memorias, convertidores, circuitos lógicos, amplificadores, relojes y circuitos de 
sincronización, u otros circuitos 3,3
 0,0 6      
854232 -- memorias 3,3 0,0 6      
854233 -- amplificadores 3,3  0,0 6      
854239 -- los demás 3,3 0,0 6      
847130 - máquinas automáticas para 
tratamiento o procesamiento de datos, 
portátiles, de peso inferior o igual a 10 kg, que estén constituidas al menos por una unidad central de proceso, un teclado y un visualizador 2,4
 0,0 1      
853400 Circuitos impresos 2,3 0,0 1      
271019 Aceites de petróleo o de mineral 
bituminoso (salvo los aceites crudos) y preparaciones no expresadas ni 
comprendidas en otra parte, con un 
contenido de aceites de petróleo o de mineral bituminoso superior o igual al 70% en peso, en las que estos aceites constituyan el elemento de base, 
excepto los desechos de aceites y 
aceites ligeros y preparaciones 2,2
 2,7 9 4 3   1  
853120 - tableros indicadores con dispositivos 
de cristal líquido (LCD) o diodos 
emisores de luz (LED) incorporados 1,8 0,0 1      
901390 - partes y accesorios  1,3 0,0 1      
847160 - unidades de entrada o salida, aunque 
incluyan unidades de memoria en la 
misma envoltura 1,1 0,0 1      
852990 - los demás 1,0  0,0 2      
870899 -- los demás 1,0 10,0  1  1   
851762 -- aparatos para la recepción, 
conversión y transmisión o regeneración de voz, imagen u otros 
datos, incluidos los de conmutación y 
encaminamiento 0,9
 0,0 1      
847350 - partes y accesorios que puedan 
utilizarse indistintamente con 
máquinas o aparatos de varias de las 
partidas 84.69 a 84.72 0,9 0,0 1      
851761 -- estaciones base 0,9  0,0 4      
390330 - copolímeros de acrilonitrilo-
butadieno-estireno (ABS) 0,8 0,0 1      
271011 -- aceites ligeros y preparaciones 0,8  2,1 5 2 2    
392690 Manufacturas de plástico y 
manufacturas de las demás materias 
de las partidas 39.01 a 39.14, n.e.p. 
del capítulo 39 0,8 3,5 5 5    5 WT/REG297/1/Rev.1 
- 51 - 
  Principales productos de exportación del Taipei 
Chino en 2003-2005 Condiciones de acceso a los mercados de 
importación de Guatemala 
NMF (2006) Libres de 
derechos 
en Siguen 
sujetas a 
derechos  Código del SA y designación del producto  % de las 
exporta-
ciones 
totales Tipo 
NMF 
medio 
aplicado  
(%) Nº de líneas 
arancelarias 
Libres 
de 
dere-
chos Sujetas 
a dere-
chos 
2006 
2015 
2020 
291736 -- ácido tereftálico y sus sales 0,7  0,0 1      
854140 - dispositivos semiconductores 
fotosensibles, incluidas las células 
fotovoltáicas, aunque estén 
ensambladas en módulos o paneles; 
diodos emisores de luz 0,7 0,0 1      
850440 - convertidores estáticos 0,7  0,0 1      
731815 -- los demás tornillos y pernos, incluso 
con sus tuercas y arandelas 0,6 5,0  1   1  
852340 - soportes ópticos 0,6  0,0 6      
Total 43,3  68 13 5 1 1 6 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilita dos por Guatemala e inform ación contenida en la 
base de datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas. 
5.   En el cuadro A1.4 se muestran las condicione s de acceso a los mercados del Taipei Chino 
para los 25 principales productos de exportación de Guatemala. Las exportaciones de Guatemala 
de esos 25 principales productos representaban en 2003-2005 el 52,6% de sus exportaciones 
totales y abarcaban 79 líneas arancelarias, de las que 29 gozaban ya de franquicia arancelaria en régimen NMF. A la entrada en vigor del Acuerdo, en 2006, quedaron libres de derechos otras 
21 líneas arancelarias. De las 29 líneas arancelarias que siguieron sujetas a derechos, 9 quedaron 
libres de derechos en 2010, 15 lo quedarán en 2015 y 2 más en 2020. Al final del período de aplicación seguirán sujetas a derechos 3 líneas arancelarias: bananas o plátanos, frescos o secos; azúcar de caña; y productos a base de cereales obtenidos por inflado o tostado. 
Cuadro A1.4 Taipei Chino: Oportunidades de acceso a los mercados en el marco del 
Acuerdo para los 25 principales prod uctos de exportación de Guatemala
 
Principales productos de exportación de 
Guatemala 
en 2003-2005 Condiciones de acceso a los mercados de importación del 
Taipei Chino 
NMF (2006)  Libres de derechos en 
Siguen sujetas a 
derechos Código del SA y designación 
del producto % de las 
exporta-
ciones 
totales Tipo NMF 
medio 
aplicado  
(%) Nº de líneas 
arancelarias Libres de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
2006 
2009 
2010 
2015 
2020 
090111 Sin descafeina r 10,0  0,0 1        
080300 Bananas o plátanos, frescos o 
secos 6,8 106,8   1      1 
170111 Azúcar de caña 5,8  6,3  1      1 
270900 Aceites crudos de petróleo o 
de mineral bituminoso 5,3 1,3 1 1 1      
610610 De algodón 5,0  10,5  1    1   
300490 Medicamentos (excepto los 
productos de las partidas 
30.02, 30.05 y 30.06) 
constituidos por productos 
mezclados o sin mezclar 2,3 1,5 12 1     1  
090830 Amomos y cardamomos 2,0  0,0 3        
620342 De algodón 1,6 11,3  2    2   
620462 De algodón 1,6  11,3  2    2   
400122 Cauchos técnicamente 
especificados (TSNR) 1,0 0,0 1        
610510 De algodón 1,0  10,5  1    1   
220210 Agua, incluidas el agua mineral 
y la gaseada, con adición de 
azúcar u otro edulcorante o 
aromatizada 0,9 10,0  1    1   
850610 De dióxido de manganeso 0,9  3,8 1 3 1  2    WT/REG297/1/Rev.1 
- 52 - 
  Principales productos de exportación de 
Guatemala 
en 2003-2005 Condiciones de acceso a los mercados de importación del 
Taipei Chino 
NMF (2006)  Libres de derechos en 
Siguen sujetas a 
derechos Código del SA y designación 
del producto % de las 
exporta-
ciones 
totales Tipo NMF 
medio 
aplicado  
(%) Nº de líneas 
arancelarias Libres de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
2006 
2009 
2010 
2015 
2020 
190410 Productos a base de cereales 
obtenidos por inflado o tostado 0,8 20,0  2    1  1 
330610 Dentífricos 0,8  0,0 3        
620463 De fibras sintéticas 0,8 12,0  2    2   
300450 Los demás medicamentos que 
contengan vitaminas u otros productos de la partida 29.36 0,8
 0,0 1        
210410 Preparaciones para sopas, 
potajes o caldos; sopas, 
potajes o caldos, preparados 0,8 11,3  4    3 1  
380830 Herbicidas, inhibidores de 
germinación y reguladores del 
crecimiento de las plantas 0,7 2,1 1 4 4      
151110 Aceite en bruto 0,7 0,0 1        
721041 Ondulados 0,6  0,0 1        
271019 Aceites de petróleo o de 
mineral bituminoso, (excepto 
los aceites crudos) y otras 
preparaciones 0,6 4,4 3 15 11 2 2    
080719 Melones, frescos 0,6  25,0  2 1   1   
380810 Insecticidas 0,6 4,6  6 3  3    
120740 Semillas de sésamo (ajonjolí), 
incluso quebrantadas 0,6 12,0  1    1   
Total 52,6  29 50 21 2 7 15 2 3 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2002. 
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitado s por el Taipei Chino e información contenida en 
la base de datos Comtrade de la División  de Estadística de las Naciones Unidas. 
 
 WT/REG297/1/Rev.1 
- 53 - 
  ANEXO 2 
CONTINGENTES ARANCELARIOS EN EL MARCO DEL ACUERDO 
Cuadro A2.1 Contingentes arancelarios manten idos por el Taipei Chino en el marco del 
Acuerdo   
Productos Clasificación arancelaria de 
China 
(Taiwán) Clasificación arancelaria 
de Guatemala Tipo arancelario NMF 
(fuera del 
contingente) 
Azúcar en bruto 1701.11.00 
1701.91.10 1701.11.00 6,25% 
Azúcar refinado 1701.91.20 
1701.99.10 
1701.99.20 
1701.99.90 1701.91.00 
1701.99.00 17,5% 
 
Fuente:  Anexo 3.04 del Acuerdo, Programa de Desg ravación Arancelaria del Taipei Chino. 
 
__________