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3 de noviembre  de 2017 
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INFORME ANUAL (2017) DEL CONSEJO DE LOS ADPIC  
1  INTRODUCCIÓN GENERAL  
1.1.  Desde el período abarcado por el informe de 20161, el Consejo de los ADPIC ha celebrado 
una reunión extraordinaria el 30 de enero de 2017, para tomar nota de la entrada en vigor del 
Acuerdo sobre los ADPIC enmendado, y tres reuniones formales ordinarias los días 1º y 2 de 
marzo, 13 de junio y 19 y 20  de octubre de 2017. L as actas de esas reuniones figuran en los 
documentos IP/C/M/84 e IP/C/M /84/Add.1, IP/C/M/85  e IP/C/M/85/Add.1, IP/C/M/86 
e IP/C/M/86/Add.1 e  IP/C/M/87 e IP/C/M/87/Add.1.2 
1.2.  La reunión de enero estuvo presidida por el Embajador Modest Jonathan Mero (República 
Unida de Tanzanía), la reunión de marzo por el Embajador Alfredo Suesc um (Panamá) como 
Presidente interino y las reuniones de junio y octubre por la Sra . Irene Young (Hong Kong, China).  
1.3.  Las reuniones del Consejo estuvieron abiertas a la participación de todos los Miembros de 
la OMC, los Gobiernos que tienen la condición de o bservador en los órganos de la OMC y 
determinadas organizaciones internacionales intergubernamentales a las que se ha reconocido la 
condición de observador en el Consejo . Tienen la condición de observador ordinario en el Consejo 
de los ADPIC el Banco Mundi al, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo 
(UNCTAD), el Fondo Monetario Internacional (FMI), las Naciones Unidas, la Organización de 
Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), la Organización de las Naciones Unidas para 
la Alime ntación y la Agricultura (FAO), la Organización Mundial de Aduanas (OMA), la Organización 
Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y la Unión Internacional para la Protección de las 
Obtenciones Vegetales (UPOV) . La Organización Mundial de la Salud (OMS) tiene la condición de 
observador ad hoc  en el Consejo . En su reunión de marzo de 2002, el Consejo aceptó la solicitud 
presentada por el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA) de 
que se le reconociera la condición de observador  en los debates del Consejo relativos al Acuerdo 
sobre los ADPIC y la Salud Pública, en esa reunión y en las reuniones futuras . En sus reuniones 
de junio de 2010 y noviembre de 2012, el Consejo acordó conceder la condición de observador 
ad hoc en cada reun ión a la Organización Regional Africana de la Propiedad Intelectual (ARIPO), a 
la Organización Africana de la Propiedad Intelectual (OAPI), a l Consejo de Cooperación de 
los Estados Árabes del Golfo (CCG) y a la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) . Por 
consiguiente, se invitó a la ARIPO, a la OAPI, al CCG y a la AELC a asistir a cada reunión formal 
con carácter ad hoc . En la reunión de octubre de 2017, el Consejo convino en conceder la 
condición de observador ordinario a la ARIPO y a la OAPI . Siguen pendientes de decisión las 
solicitudes de reconocimiento de la condición de observador de otras 13 organizaciones.3 
2  NOTIFICACIONES PREVISTAS EN DISPOSICIONES DEL ACUERDO  
2.1.  El Consejo tomó nota de las notificaciones de medidas legislativas nuevas o revisadas 
presentadas de conformidad con diversas disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC . En las 
reuniones del Consejo, las delegaciones de China ; Ecuador ; Hong Kong, China ; el Japón ; México; 
Montenegro ; Noruega ; Suiza; Taipei Chino y la Unión Europea facilitaron más información sobre 
las notificaciones que habían presentado . En la reunión de octubre, el Consejo tuvo ante sí una 
comunicación de la India en la que figuraban preguntas a la  Unión Europea sobre la observancia 
de lo s derechos de propiedad intelectual relativos a las mercancías en tránsito (IP/C/W/636) . 
                                                
1 Documento IP/C/75.  
2 Los documentos IP/C/M/87 e IP/C/M/87/Add.1 se distribuirán próximamente.  
3 La lista de estas organizaciones figura en el documento IP/C/W/52/Rev.13. Para más información, 
véase también https://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/xtrips_s/igo_observer_s.htm . IP/C/80  
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  Hasta la fecha, 134 Miembros han notificado, de conformidad con el párrafo 2 del artículo 63, la 
totalidad o parte de su legislación de aplicación referente a todas la s disposiciones del Acuerdo . 
Ciento nueve Miembros han facilitado respuestas a la Lista de cuestiones sobre la observancia . 
Durante el período abarcado por el presente informe, algunos Miembros actualizaron sus 
notificaciones anteriores de leyes y reglamen tos, y varios de ellos explicaron la importancia de 
esas medidas legislativas nuevas o modificadas . Ciento cuarenta y un Miembros han notificado, de 
conformidad con el artículo 69, servicios de información a efectos de la cooperación recíproca para 
elimina r el comercio internacional de mercancías que infrinjan los derechos de propiedad 
intelectual . Se informó periódicamente al Consejo sobre las iniciativas en curso en la Secretaría 
para racionalizar las disposiciones relativas a la presentación y gestión de  las notificaciones y para 
desarrollar un servicio de información en línea destinado a facilitar el acceso a estos materiales.  
3  EXÁMENES DE LAS LEYES Y REGLAMENTOS NACIONALES  
3.1.  En su reunión de marzo, el Consejo finalizó el examen de la legislación de aplicac ión de 
Saint Kitts y Nevis y de Seychelles . También ultimó el examen de la legislación de aplicación de 
Kazajstán en su reunión de junio.  
4  EXAMEN DE LAS DISPOSICIONES DEL PÁRRAFO 3 B) DEL ARTÍCULO 27; RELACIÓN 
ENTRE EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y EL CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD 
BIOLÓGICA; Y PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y EL FOLCLORE  
4.1.  Conforme a la práctica seguida en reuniones anteriores en que las delegaciones examinaron 
estos tres puntos del orden del día conjuntamente, el Consejo siguió deba tiéndolos al mismo 
tiempo sobre la base de las contribuciones de los Miembros, en especial en lo que se refiere a la 
patentabilidad de las formas de vida y la introducción de un requisito de divulgación obligatoria en 
el Acuerdo sobre los ADPIC . En este de bate también se abordó la propuesta hecha anteriormente 
de que se invitara a la Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) a informar al 
Consejo sobre los resultados de la décima reunión de la Conferencia de las Partes en el CDB que 
se cel ebró en Nagoya (Japón) en octubre de 2010, y la su gerencia de que se pidiera a 
la Secretaría de la OMC que actualizara las tres notas fácticas en las que se resumían las 
cuestiones planteadas por las delegaciones en los anteriores debates del Consejo sobre  estos tres 
puntos del orden del día.  
5  RECLAMACIONES NO BASADAS EN UNA INFRACCIÓN Y RECLAMACIONES EN CASOS EN 
QUE EXISTE OTRA SITUACIÓN  
5.1.  Según se encomienda en la Decisión Ministerial adoptada en la Décima Conferencia 
Ministerial celebrada en Nairobi (WT/L/9 76), el Consejo siguió examinando la aplicación de las 
reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en que existe otra 
situación en el ámbito del Acuerdo sobre los ADPIC en cada una de sus tres reuniones ordinarias, 
remitiéndose incluso a comunicaciones anteriores (IP/C/W/599, IP/C/W/385/Rev.1 y sus adiciones, 
e IP/C/W/607 y sus adiciones) . En este debate también se abordó la propuesta de que se 
actualizase una nota recapitulativa anterior de la Secretaría . En la reunión de octubr e, el Consejo 
acordó mantener abierto el punto del orden del día y volver a reunirse a corto plazo una vez que 
se hubiera avanzado lo suficiente en la labor como para con venir en una recomendación a 
la Undécima Conferencia Ministerial.  
6  EXAMEN DE LA APLICAC IÓN DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC DE CONFORMIDAD CON 
EL ARTÍCULO 71  
6.1.  En las reuniones de marzo y junio del Consejo, la Presidencia  recordó que el artículo 71 
del Acuerdo sobre los ADPIC disponía que el Consejo debía examinar el Acuerdo, a la vista de la 
exper iencia adquirida en la aplicación, y que el Consejo no había cumplido esa obligación . Se 
alentó a las delegaciones a que estudiaran cómo llevar a cabo ese examen prescrito.  
7  EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE LA SECCIÓN RELATIVA A LAS 
INDICACIO NES GEOGRÁFICAS DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 24  
7.1.  En las reuniones ordinarias de marzo, junio y octubre, la Presidencia invitó a las delegaciones 
que aún no habían respondido a la lista recapitulativa de preguntas (IP/C/13 y Add.1) a que lo IP/C/80  
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  hiciesen, e instó a los Miembros que ya habían enviado sus respuestas a actualizarlas cuando 
hubiera habido cambios significativos en la forma en que otorgaban protección a las indicaciones 
geográficas . De conformidad con la recomendación formulada por el C onsejo en marzo de 2010, 
también se alentó a los Miembros a que presentaran información sobre los acuerdos bilaterales 
relacionados con la protección de las indicaciones geográficas que hubieran concertado . En 
la reunión de octubre del Consejo, Suiza prese ntó una actualización de las respuestas a la lista 
recapitulativa de preguntas (IP/C/W/117/Add.13/Rev.1).  
8  EXAMEN DEL SISTEMA DE LICENCIAS OBLIGATORIAS ESPECIALES  
8.1.  En su reunión extraordinaria del 30 de enero, el Consejo tomó nota de la entrada en vigor del 
Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC tras su aceptación por dos tercios de 
los Miembros . El Presidente hizo un llamamiento a seguir trabajando para aprovechar plenamente 
el potencial del sistema de licencias obligatorias especiales, con miras a proveer de medicamentos 
asequibles a países en situación de necesidad . Los Miembros hicieron propuestas sobre posibles 
medidas, como la prestación de asistencia jurídica y de otro tipo a los países que estudiaban 
incorporar el sistema en su ord enamiento jurídico interno, el interc ambio de experiencias entre 
los Miembros sobre la aplicación y utilización del sistema, la sensibilización de los funcionarios 
dedicados a la propiedad intelectual y la contratación pública acerca de la utilización del sistema en 
sus actividades cotidianas y el establecimiento de un mecanismo para coordinar de manera eficaz 
la asistencia técnica prestada por organizaciones internacionales . Como primer paso para abordar 
esas propuestas, la Secretaría presentó un panorama general de las prescripciones de notificación 
que se aplicaban en el marco del sistema en la reunión de marzo del Consejo.  
8.2.  En las reuniones del Consejo celebradas en enero, marzo, junio y octubre, la Presidencia 
siguió facilitando a las delegaciones inform ación actualizada sobre la situación respecto a la 
aceptación del Protocolo.  
8.3.  En la reunión de enero y en las reuniones ordinarias del Consejo de junio y octubre, la 
Presidencia alentó a los Miembros que todavía no hubieran notificado su aceptación a que ve laran 
por que se adoptaran las medidas necesarias a nivel nacional para poder proceder oportunamente . 
Como se había anunciado en la reunión de junio, la Presidencia también escribió a los 48 Miembros 
que aún tenían que aceptar el Protocolo por el que se en mienda el Acuerdo sobre los ADPIC con el 
fin de instarles a que completasen sus procedimientos internos a más tardar a finales de 2017. 
8.4.  En su reunión de octubre, el Consejo procedió al examen anual del funcionamiento del 
sistema, de conformidad con el párr afo 7 del Acuerdo sobre los ADPIC enmendado y el párrafo 8 
de la Decisión de 30 de agosto de 2003 sobre la aplicación del párrafo 6 de la Declaración de Doha 
relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la salud pública, respectivamente . El Consejo acordó remitir  
al Consejo General un proyecto de decisión para prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2019 el 
plazo de aceptación por los Miembros del Protocolo por el que s e enmienda el Acuerdo sobre 
los ADPIC (IP/C/78) . El informe del Consejo al Consejo General sobre el funcionamiento del 
sistema se ha distribuido con la signatur a IP/C/79.  
9  APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 66  
9.1.  En su reunión de marzo, el Consejo prosiguió el decimocuarto examen anual de los informes 
de los países desarrollados Miembros sobre la aplic ación del párrafo 2 del artículo 66.  
9.2.  [En su reunión de octubre, el Consejo procedió al decimoquinto examen anual de los informes 
de los países desarrollados Miembros sobre la aplicación del párrafo 2 del artículo 66 . Para este 
examen, el Consejo examinó la s actualizaciones de la quinta serie de nuevos informes detallados 
sobre las medidas que habían adoptado o tenían previsto adoptar en cumplimiento de los 
compromisos contraídos en virtud del párrafo 2 del artículo 66 los siguientes países desarrollados 
Miembros : el Japón, Australia, los Estados Unidos, el Canadá, Nueva Zelandia, Noruega y Suiza, 
así como la Unión Europea y distintos Estados miembros como Alemania, Austria, Dinamarca, 
Estonia, Finlandia, Irlanda, Suecia, el Reino Unido y la República Checa . Esta información se 
distribuye en el documento IP/C/W/631 y sus adiciones.  IP/C/80  
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  10  COOPERACIÓN TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD  
10.1.   En su reunión de marzo, el Consejo continuó el examen anual de la cooperación técnica que 
había realizado en su reunión de noviembre de 2016. 
10.2.   En su reunión de junio, el Consejo invitó a los países desarrollados Miembros a que 
suministraran información sobre sus actividades de conformidad con el artículo 67 del Acuerdo 
sobre los ADPIC, antes del examen anual de la cooperación técnica que ten dría lugar en la reunión 
de octubre . Se invitó a las organizaciones intergubernamentales que tienen la condición de 
observador en el Consejo de los ADPIC a que proporcionaran información sobre sus actividades 
pertinentes y se pidió además a la Secretaría d e la OMC que informase sobre sus actividades . En el 
marco de los preparativos del examen anual que realizó en su reunión de octubre, el Consejo 
recibió información actualizada de los siguientes países desarrollados Miembros : el Japón, 
Australia, los Estado s Unidos, el Canadá, Nueva Zelandia, Suiza y Noruega, así como la Unión 
Europea y distintos Estados miembros como Alemania, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, España, 
Estonia, Francia, los Países Bajos, Suecia, el Reino Unido, la República Checa y la Oficina 
Comunitaria de Variedades Vegetales (distribuido con la signatura IP/C/W/632 y sus adiciones) . Se 
recibió asimismo información actualizada de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio 
y Desarrollo (UNCTAD), el Consejo de Cooperación de los Est ados Árabes del Golfo (CCG), 
la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), la Organización de las Naciones 
Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), la Organizaci ón Mundial de Aduanas (OMA), 
la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), la Organización Mundial de la Salud 
(OMS), la Organización Regional Africana de la Propiedad Intelectual (ARIPO) y la Unión 
Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV) (distribuida en el documento 
IP/C/W/633 y s us adiciones), así como de la Secretaría de la OMC (IP/C/W/634).  
11  INFORME DEL GRUPO DE ALTO NIVEL DEL SECRETARIO GENERAL DE LAS NACIONES 
UNIDAS SOBRE EL ACCESO A LOS MEDICAMENTOS  
11.1.   Tras la solicitud inicial presentada por el Brasil, China, la India y Sudáfrica de incluir este 
punto en el orden del día de la reunión del Consejo de noviembre de 2016, y según lo acordado en 
esa reunión, el Consejo continuó en su reunión de marzo con las  deliberaciones respecto al 
Informe del Grupo de Alto Nivel del Secretario General de las Naciones Unidas sobre el Acceso a 
los Medicamentos.  
12  PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL COMERCIO ELECTRÓNICO  
12.1.   A petición del Brasil, en el orden del día de la reunión de marz o del Consejo figuró el punto 
"Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico" . El Consejo tuvo ante sí una comunicación 
relativa al "Comercio electrónico y derecho de autor" presentada por el Brasil y copatrocinada por 
la Argentina (JOB/IP/19).  
12.2.   El Cons ejo recibió tres comunicaciones más relativas a los asuntos siguientes : "Firmas 
electrónicas", patrocinada por la Argentina, el Brasil y el Paraguay (JOB/IP/20) ; "La política 
comercial, la OMC y la economía digital", distribuida a petición del Canadá ; Chile; Colombia ; 
Côte d'Ivoire ; México; Montenegro ; el Paraguay ; la República de Corea ; Singapur, Turquía ; y la 
Unión Europea, y copatrocinada posteriormente por la República de Moldova (JOB/IP/21) ; y 
"Comercio electrónico y desarrollo", copatrocinada por Brun ei Darussalam ; Colombia ; Costa Rica ; 
Hong Kong, China ; Israel; Malasia ; México; Nigeria ; el Pakistán ; Panamá ; Qatar; Seychelles ; 
Singapur  y Turquía (JOB/IP/22).  
13  PROPIEDAD INTELECTUAL E INNOVACIÓN: INNOVACIÓN INCLUSIVA Y 
COLABORACIÓN DE LAS MIPYME  
13.1.   A petición de Australia, los Estados Unidos, el Japón, Suiza, el Taipei Chino y la Unión 
Europea, el Consejo incluyó en el orden del día de su reunión de marzo el punto "Propiedad 
intelectual e innovación : innovación inclusiva y colaboración de las MIPYME" . Tuvo ante sí dos 
comunicaciones presentadas por los copatrocinadores relativas a la "Propiedad intelectual e 
innovación en 2017 : innovación inclusiva y MIPYME" (IP/C/W/622) y la "Propiedad intelectual e 
innovación : innovación inclusiva y colaboración de las MIPYME" (IP/C/W/625).  IP/C/80  
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  14  PROPIEDAD INTELECTUAL E INNOVACIÓN: INNOVACIÓN INCLUSIVA Y 
CRECIMIENTO DE LAS MIPYME  
14.1.   A petición de Australia, el Canadá, los Estados Unidos , el Japón, Singapur, Suiza, 
el Taipei  Chino y la Unión Europea, el Consejo incluyó en el o rden del día de su reunión de junio el 
punto "Propiedad intelectual e innovación : innovación inclusiva y crecimiento de las MIPYME" . Tuvo 
ante sí una comunicación presentada por los copatrocinadores relativa a la "Propiedad intelectual e 
innovación : innova ción inclusiva y crecimiento de las MIPYME" (IP/C/W/629).  
15  PROPIEDAD INTELECTUAL E INNOVACIÓN: INNOVACIÓN INCLUSIVA Y 
CRECIMIENTO DE LAS MIPYME  
15.1.   A petición de Australia, el Canadá, los Estados Unidos, el Jap ón, Suiza, el Taipei  Chino y 
la Unión Europea, el C onsejo incluyó en el orden del día de su reunión de octubre el punto 
"Propiedad intelectual e innovación : innovación inclusiva y comercio con las MIPYME" . Tuvo ante sí 
una comunicación de Australia, la Unión Europea, el Japón, Suiza, el Taipei  Chino y Esta dos Unidos 
sobre "Propiedad intelectual e innovación : innovación inclusiva y comercio con las MIPYME" 
(IP/C/W/635).  
16  PROPIEDAD INTELECTUAL E INTERÉS PÚBLICO: CONCESIÓN DE LICENCIAS 
OBLIGATORIAS  
16.1.   A petición del Brasil, China, Fiji, la India y Sudáfrica, el Co nsejo incluyó en el orden del día 
de su reunión de junio el punto "Propiedad intelectual e interés público : concesión de licencias 
obligatorias" . Tuvo ante sí una comunicación presentada por los copatrocinadores relativa a la 
"Propiedad intelectual e inter és público" (IP/C/W/630) . A petición del Brasil, China, la India y 
Sudáfrica, el Consejo incluyó en el orden del día de su reunión de junio el punto "Propiedad 
intelectual e interés público : debate complementario sobre la concesión de licencias obligatoria s". 
17  INFORMACIÓN SOBRE LOS ACONTECIMIENTOS DE INTERÉS REGISTRADOS EN 
OTROS FOROS DE LA OMC  
17.1.   En las reuniones de marzo, junio y octubre del Consejo, la Secretaría de la OMC presentó un 
panorama general de la amplia variedad de medidas y experiencias relaciona das con el comercio 
en el ámbito de los derechos de propiedad intelectual abarcadas en los exámenes de las políticas 
comerciales de la OMC . Asimismo, se informó al Consejo acerca  de las nuevas aceptaciones 
del Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo so bre los ADPIC y de las nuevas diferencias 
planteadas en el marco del Entendimiento sobre Solución de Diferencias.  
18  CONDICIÓN DE OBSERVADOR DE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 
INTERGUBERNAMENTALES  
18.1.   En cada reunión ordinaria, el Consejo prosiguió su examen de la s solicitudes pendientes 
de la condición de observador presentadas por organizaciones internacionales 
intergubernamentales . En su reunión de octubre, el Consejo acordó conceder la condición de 
observador ordinario a la Organización Regional Africana de la Propie dad Intelectual (ARIPO) y a 
la Organización Africana de la Propiedad Intelectual (OAPI).  
19  OTROS ASUNTOS  
19.1.   En la reunión de junio del Consejo, Singapur, en nombre de la ASEAN, presentó una 
comunicación relativa a las "Reflexiones de la ASEAN sobre la mes a redonda, '¿Pueden las normas 
que regulan el comercio electrónico ayudar a las MIPYME de los países en desarrollo?', celebrada 
el 27 de abril de 2017 durante la Semana del Comercio Electrónico de la UNCTAD" (JOB/IP/23).  
19.2.   En la misma reunión, la Presidenta informó a los Miembros de su intención de presentar, en 
calidad de Presidenta del Consejo de los ADPIC y bajo su responsabilidad, un informe fáctico de los 
debates sobre comercio electrónico mantenidos en el marco del Consejo, para que el Consejo 
General l o pudiera examinar en la reunión de balance prevista para julio . El informe de 
la Presidenta se distribuyó posteriormente con la signatura IP/C/77.  
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