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4 décembre 2013  
(13-6650)  Page: 1/2  
Conférence ministérielle 
Neuvième session 
Bali, 3-6 décembre 2013  Original: anglais  
 
  DÉCLARATION DE S.E. M. MICHAEL FROMAN 
REPRÉSENTANT POUR LES QUESTIONS COMMERCIALES INTERNATIONALES  
ÉTATS-UNIS 
Tout d'abord, je tiens à remercier le Président Yudhoyono et le peuple indonésien pour leur accueil 
chaleureux dans ce bel endroit.  Lorsque nous partirons d'ici cette semaine, l'OMC sera entrée dans une ère nouvelle – dans un 
sens ou dans un autre. 
 Au bout de deux décennies de frustration collective, nous sommes tout près de parvenir à un 
accord. Le premier accord multilatéral depuis la création de l'OMC n'est pas simplement à notre 
portée, il est là, encore faut-il le saisir.  
Nous avons parcouru un long chemin ensemble depuis décembre 2011, quand les Membres de 
l'OMC ont reconnu qu'il était nécessaire d'adopter des approches de la libéralisation des échanges neuves et crédibles. Et depuis, il y a eu  une renaissance de l'activité à Genève. 
 
Il est motivant d'observer le nombre de personne s réunies dans cette salle aujourd'hui, de songer 
à la somme d'efforts collectifs déployés pour produire les textes qui ont émergé du processus à Genève piloté par le Directeur général, M. Azevêdo. 
 
Des textes. Pas des idées ou des concepts. Des textes représentant des compromis durement négociés entre partenaires. Sur la sécurité alimentaire, l'administration des contingents tarifaires, 
la concurrence à l'exportation. Sur la facilitation des échanges. Et sur le développement et les 
questions concernant les PMA.  Par définition, aucun pays n'a obtenu tout ce qu'il voulait. Ce paquet n'est certainement pas tout 
ce que nous espérions obtenir d'une négociation commerciale multilatérale, mais nous respectons 
ce processus qui nous a permis d'arriver jusqu'à ce stade. Les États-Unis ont âprement négocié, 
mais nous avons aussi été flexibles. Nous n'avons pas été en reste pour faire des concessions, et 
nous ne revenons sur rien de ce qui a été convenu avec les autres. 
 Ensemble, ces textes représentent plus que la somme de leurs parties. Plus, parce que si les 
Ministres parviennent à se mettre d'accord cette semaine, nous aurons prouvé à tous les 
sceptiques que l'OMC est une institution capitale et dynamique, capable de produire des résultats importants pour le commerce et le développement, qui mérite que nous lui accordions à l'avenir notre confiance, notre attention et des ressources. 
 
Et pourtant, nous savons tous que nous sommes dangereusement proches d'une voie différente. Et cette voie mène à l'échec. 
 
Ces dernières semaines à Genève, nous avons plus ieurs fois frôlé le désastre. Mais à chaque 
moment de crise, la grande majorité des Membre s ont pesé les conséquences d'un échec, se sont 
éloignés du bord du gouffre et ont resserré leurs rangs. 
 La plupart d'entre nous ne savent que trop bien ce qui nous attend si nous ne nous unissons pas aujourd'hui. Ne nous berçons pas d'illusions: si nous quittons Bali cette semaine sans un accord, 
nous porterons un rude coup à l'OMC en tant que cadre de négociations multilatérales. Et si cela se WT/MIN(13)/ST/18 
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  produit, ce sont malheureusement les Membres qui peuvent le moins se le permettre qui 
souffriront le plus de cette perte.  Mais, chers collègues, nous pouvons éviter ce résultat pour nous tous et pour l'OMC. 
 
Plus que jamais, nous sommes face à un moment de l'histoire de cette organisation qui peut faire date. C'est un moment où nous pouvons réaliser que, même s'il est vrai que personne n'obtiendra 
tout ce qu'il veut dans un accord conclu à Bali, nous pouvons, en fait, avoir un accord dont nous 
tirerons tous des avantages.  Dans trois jours, nous les Ministres pourrons nous réunir dans cette salle, en ayant redonné une 
impulsion au système commercial multilatéral – rien de moins. Toutefois, à l'heure actuelle, nous 
ne pouvons pas tenir le succès pour acquis. Mais il est tout aussi certain qu'ensemble, nous pouvons opter pour le succès. 
 
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