G/SCM/N/253/JAM  
G/SCM/N/260/JAM  
 
1º de noviembre de 2013  
(13-6020)  Página: 1/6  
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
  SUBVENCIONES  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 DEL  
ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y CON EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO  
SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
NOTIFICACIÓN A EFECTOS DE TRANSP ARENCIA RELATIVA A LAS PRÓRROGAS  
PREVISTAS EN EL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 27 DEL ACUERDO SOBRE  
SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS, DEL PERÍODO DE  
TRANSICIÓN PARA LA ELIMINACIÓN DE LAS SUBVENCIONES A LA  
EXPORTACIÓN, OTORGADAS DE CONFORMIDAD CON EL  
PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN LA DECISIÓN  
DEL CONSEJO GENERAL QUE FIGURA  
EN EL DOCUMENTO WT/L/691 
JAMAICA  
 La siguiente comunicación, de fecha 30 de octubre de 2013, se distribuye a petición de la 
delegación de Jamaica. 
 
_______________ 
 
Se adjunta al presente documento, la notificación nueva y completa de Jamaica, de conformidad 
con el párrafo 1 del artículo XVI del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (en lo sucesivo, "el Acuerdo"). Presentamos asimismo esta notificación 
en aras de la transparencia en el contexto de las prórrogas otorgadas a Jamaica en virtud del 
párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo, de conformidad con el procedimiento previsto en el documento WT/L/691. 
1  LEY DE FOMENTO DE LAS INDUSTRIAS DE EXPORTACIÓN 
1. Descripción del programa 
La Ley de fomento de las industrias de exportación se ha establecido como marco de incentivos 
con miras a fomentar las industrias de exportación. 
2. Período que abarca la notificación 
Descripción del programa para el año civil 2012. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
El objetivo consiste en fomentar la inversión en las industrias manufactureras de exportación y el 
crecimiento de estas industrias. G/SCM/N/253/JAM • G/SCM/N/260/JAM 
 
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  4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
Ley Nº 49 de 1956 
Ley Nº 13 de 1960 Ley Nº 11 de 1968 
Ley Nº 42 de 1969 
Ley Nº 56 de 1974  
5. Forma de la subvención 
Las empresas que exportan el 100% de su producci ón a mercados de moneda fuerte ajenos a la 
CARICOM disfrutan de una exención del impuesto sobre la renta respecto de los beneficios y de una exoneración total de los derechos de importación sobre los bienes de equipo y las materias 
primas utilizados por el exportador autorizado en el proceso de producción. 
Los exportadores parciales (empresas que export an menos del 100% de su producción) tienen 
derecho a una desgravación por exportación que puede deducirse de la renta imponible, 
calculándose el nivel de la desgravación fiscal en función de las exportaciones. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Toda empresa registrada o constituida en Jamaica, cuyos productos estén destinados 
exclusivamente a la venta en mercados de moneda  fuerte ajenos a la CARICOM, tiene derecho a 
una exoneración de impuestos sobre los beneficios derivados de la manufactura del producto aprobado, así como a importar en régimen de franquicia las materias primas y bienes de equipo utilizados en el proceso de producción. 
La empresa debe ser declarada "fabricante-exportador autorizado" en relación con un "producto de 
exportación aprobado" por el Ministro de Industri a. Esto le da derecho a las exoneraciones del 
impuesto sobre la renta y de los derechos de importación antes mencionados. 
Los exportadores parciales (empresas que export an menos del 100% de su producción) tienen 
derecho a la desgravación por exportación que se menciona en el párrafo 5. Para obtener estas 
ventajas, las exportaciones deben representar como mínimo el 5% de las ventas totales y deben 
estar destinadas a mercados ajenos a la región de la CARICOM. 
7. Subvención por unidad 
Los ingresos fiscales no percibidos a causa de la desgravación prevista en el programa se 
estimaron en 0,5 millones de dólares EE.UU. 
8. Duración de la subvención 
Las exenciones del impuesto sobre la renta y de los derechos de importación se pueden otorgar 
por un período máximo de 10 años. 
9. Datos estadísticos sobre los efectos del programa 
En el pasado, el programa ha contribuido a un crecimiento significativo de las exportaciones de los 
subsectores manufactureros no tradicionales (prendas de vestir, cuero, plástico). Sigue siendo un 
programa de incentivos importante para las empresas manufactureras que desean exportar a 
mercados de terceros países. Durante el período objeto de examen quinientas (500) personas estaban empleadas en el marco de este programa. 
2  LEY DE ZONAS FRANCAS DE JAMAICA 
1. Descripción del programa 
La Ley de zonas francas de Jamaica establece un marco de incentivos y un marco normativo para 
el funcionamiento de las zonas francas en Jamaica. G/SCM/N/253/JAM • G/SCM/N/260/JAM 
 
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  2. Período que abarca la notificación 
Descripción del programa para el año civil 2012. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
El objetivo es fomentar las inversiones y las exportaciones, aumentar los ingresos en divisas y 
crear puestos de trabajo. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
Ley Nº 18 de 1982 
Ley Nº 12 de 1985 
Ley Nº 16 de 1991 Ley Nº 24 de 1996  
5. Forma de la subvención 
Las empresas autorizadas situadas en la zona franca tienen derecho a: 
• un régimen de franquicia arancelaria para la importación de bienes de capital, bienes de 
consumo, materias primas o artículos utilizados en relación con el producto aprobado; 
• un régimen de franquicia arancelaria para los artículos destinados a la construcción, 
modificación y reparación del equipo de las instalaciones situadas en las zonas francas; 
• la exoneración total del impuesto sobre la renta respecto de los beneficios o ganancias 
derivados de las actividades autorizadas; 
• la repatriación de los beneficios (desde la liberalización del mercado cambiario en 1991 no 
existe ninguna restricción respecto de la repatriación de los beneficios); 
• exenciones de los derechos que deben pagarse normalmente por los permisos de trabajo. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Las empresas autorizadas a operar en las zonas francas deben estar registradas o constituidas en 
Jamaica al amparo de la Ley de sociedades para  desarrollar cualesquiera de las actividades que 
figuran a continuación: 
• almacenamiento y depósito; 
• fabricación; 
• transbordo; • carga y descarga; • exportación; 
• importación; 
• servicios, incluidos los servicios bancarios, procesamiento de datos, telecomercialización, 
seguros y servicios profesionales; 
• embalaje y transporte marítimo; 
• montaje; • elaboración, refinado, depuraci ón, mezcla y comercialización. G/SCM/N/253/JAM • G/SCM/N/260/JAM 
 
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  La aprobación de la condición de zona fran ca incumbe al Ministro de Industria previa 
recomendación del Consejo de Zonas Francas, que es el organismo regulador encargado de supervisar las actividades de las zonas francas. 
En virtud de la decisión de política de abril de 1997, las empresas manufactureras situadas en las 
zonas francas están facultadas para vender hasta el 15% de su producción en el mercado local. 
Los productos que se fabrican en la zona franca y se venden en el mercado local están sometidos a 
los derechos y cargas vigentes. 
7. Subvención por unidad 
Los ingresos fiscales no percibidos a causa de la desgravación establecida en el programa se 
estimaron en 2,6 millones de dólares EE.UU. 
8. Duración de la subvención 
Los incentivos otorgados a empresas situadas en las zonas francas se conceden por un período 
indefinido. 
9. Datos estadísticos sobre los efectos del programa 
Este programa sigue siendo un factor esencial para el desarrollo económico de Jamaica. 
Actualmente el número de personas empleadas en las zonas francas asciende a más de 4.000 y el programa desempeña una importante función de apoyo en los esfuerzos de promoción de las 
inversiones y de creación de capacidad nacional de Jamaica. 
3  LEY DE INCENTIVOS INDUSTRIALES (CONSTRUCCIÓN DE FÁBRICAS) 1. Descripción del programa 
Ofrece un marco propicio para facilitar espacio para fábricas en Jamaica. 
2. Período que abarca la notificación 
Descripción del programa para el año civil 2012. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
Facilitar y fomentar la construcción de fábricas en Jamaica. 4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
Ley Nº 9 de 1961 
Ley Nº 30 de 1961 
Ley Nº 23 de 1972 
5. Forma de la subvención 
En virtud de la Ley de incentivos industriales (construcción de fábricas), los constructores 
autorizados tienen derecho a: 
• importar en franquicia arancelaria productos o artículos utilizados para la construcción de 
fábricas; 
• concertar un acuerdo con una empresa reconocida para el arrendamiento de la fábrica; 
• obtener exenciones del impuesto sobre la renta durante 15 años con respecto a los ingresos 
derivados del arrendamiento de la fábrica o los beneficios de su venta. G/SCM/N/253/JAM • G/SCM/N/260/JAM 
 
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  6. A quién y cómo se otorga la subvención 
El Ministro de Industria concede licencias a los constructores autorizados para la construcción de 
fábricas. Los constructores autorizados que facilitan espacio para fábricas a empresas que gozan de una condición jurídica reconocida en virtud de la Ley de Fomento de las Industrias de 
Exportación o la Ley de Incentivos Industriales pueden beneficiarse de los incentivos mencionados 
más arriba. Las empresas de desarrollo de las zonas francas también tienen derecho a los incentivos previstos en la Ley. 
7. Subvención por unidad 
El número de beneficiarios del programa es muy escaso. Los ingresos fiscales que se dejan de 
percibir son insignificantes. 
8. Duración de la subvención 
Se pueden otorgar exenciones del impuesto sobre la renta durante 15 años respecto de los 
ingresos derivados del arrendamiento de fábricas o los beneficios de su venta. 
9. Datos estadísticos sobre los efectos del programa 
Véase la sección 7 supra . 
4  LEY DE SOCIEDADES DE VENTAS EN EL EXTRANJERO 1. Descripción del programa 
Proporciona un marco legislativo para el funcionamiento en Jamaica de sociedades de ventas en el 
extranjero (EVE). 
2. Período que abarca la notificación 
Descripción del programa para el año civil 2012. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
Atraer la inversión extranjera a Jamaica y promocionar el país como lugar para el establecimiento 
de EVE. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
En noviembre de 1984 Jamaica recibió la certificación de que reunía los requisitos como 
jurisdicción para la instalación de sociedades de ventas en el extranjero (EVE), y la legislación de 
habilitación, es decir la Ley de sociedades de ventas en el extranjero, se promulgó poco después. 
5. Forma de la subvención 
• Las EVE están exentas del impuesto sobre la renta de las sociedades aplicable en Jamaica a 
sus ingresos derivados del comercio exterior mientras gocen de certificación. 
• En Jamaica no se perciben impuestos sobre la renta con respecto a los dividendos pagados a 
accionistas extranjeros por una EVE que goza de certificación. 
• La renta de las inversiones y las cargas incidentales que cobran las EVE están libres del 
impuesto sobre la renta. 
• Las EVE tienen derecho a importar en Jamaica equipo, material y maquinaria en régimen de 
franquicia arancelaria. G/SCM/N/253/JAM • G/SCM/N/260/JAM 
 
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  6. A quién y cómo se otorga la subvención 
El Ministro de Industria está facultado para otorgar certificados de designación a las EVE que se 
instalen en Jamaica. Como se ha indicado antes, las EVE tienen derecho a incentivos. 
7. Subvención por unidad 
Los ingresos fiscales sacrificados son insignificantes ya que el número de beneficiarios del régimen 
es escaso. 
8. Duración de la subvención 
El certificado tiene una duración de 15 años, pero puede renovarse por otro período de 15 años en 
caso necesario. 
9. Datos estadísticos sobre los efectos del programa 
Véase la respuesta de la sección 7 supra . 
10. Información a que se hace referencia en el apartado a) del párrafo 2 de la Decisión del 
Consejo General de 2007 
Todos los beneficiarios de estas leyes han sido informados por escrito mediante la publicación en el 
boletín oficial, de que los programas sólo tendrán validez hasta el 31 de diciembre de 2015, tal y 
como se establece en la Decisión del Consejo General. 
Como se ha mencionado en anteriores notifi caciones de actualización (G/SCM/N/192/JAM y 
G/SCM/N/211/JAM), la labor destinada a cumplir la obligación de Jamaica consistente en que los 
cuatro (4) programas comprendidos en esta notifi cación sean compatibles con las normas de la 
OMC para el 31 de diciembre de 2015 se está llevando a cabo en el marco del programa de reforma fiscal del país, cuyos principales objetivos son, entre otros, la simplificación y la mejora 
del sistema fiscal de Jamaica y la reforma de sus programas de incentivos vigentes. 
En 2013 se dio un nuevo impulso a esa labor mediante la creación del Grupo de Trabajo sobre 
incentivos, que tenía por principal tarea examinar y formular propuestas sobre el nuevo régimen 
de incentivos para su presentación al Ministerio de Hacienda y al Consejo de Ministros. Ese proceso 
ha concluido y se presentaron propuestas al Consejo de Ministros para su aplicación durante el próximo año civil. Las consultas con los colectivos interesados prosiguen. 
El proceso legislativo relativo al marco normativo general en materia de incentivos, la Ley de 
incentivos y promoción de la industria, debería avanzar durante el resto del actual ejercicio económico, 2013/2014.  
 
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