WT/DS26/29  
 
17 de abril de 2014  
(14-2411)  Página: 1/5  
  Original: inglés  
 
  COMUNIDADES EUROPEAS - MEDIDAS QUE AFECTAN A LA CARNE 
Y LOS PRODUCTOS CÁRNICOS (HORMONAS) 
COMUNICACIÓN CONJUNTA DE LA UNIÓN EUROPEA 
Y LOS ESTADOS UNIDOS 
La siguiente comunicación, de fecha 14 de abril de 2014, dirigida por las delegaciones de la Unión 
Europea y de los Estados Unidos al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, se distribuye 
a petición de esas delegaciones. 
 
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Los Estados Unidos y la Unión Europea notificaron anteriormente al Órgano de Solución de Diferencias (OSD) el Memorándum de Entendimient o con respecto a la importación de carne de 
vacuno procedente de animales no tratados con determinadas hormonas de crecimiento y a los 
derechos aumentados aplicados por los Estados Unidos a determinados productos de las Comunidades Europeas, convenido entre los Estados Unidos y las Comunidades Europeas el 13 de 
mayo de 2009, en relación con la diferencia Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la 
carne y los productos cárnicos (hormonas)  (DS26). Dicho Memorándum se distribuyó con la 
signatura WT/DS26/28. Se adjunta a la presente  comunicación un Memorándum de Entendimiento 
revisado convenido entre los Estados Unidos y la Unión Europea, de fecha 21 de octubre de 2013. 
 
Agradeceríamos que este Memorándum de Entendimiento revisado se distribuyera al Órgano de Solución de Diferencias. 
 
 WT/DS26/29 
 
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  ARTÍCULO I 
 
Fin y objetivos 
 
Con el presente Entendimiento los Estados Unidos y la Unión Europea se proponen conseguir los 
objetivos siguientes: 
1. Disponer, en una primera fase ("Fase  1"), de manera temporal y parcial: 
a) la ampliación por la UE del acceso a los mercados para la carne de vacuno de calidad 
superior; y 
b) la reducción del nivel de los derechos aumentados aplicados por los Estados Unidos a 
determinados productos de la UE autorizados por la OMC en 1999 (los "derechos 
aumentados") 
con el fin de que las Partes adquieran experiencia en el comercio adicional de carne de vacuno de 
calidad superior y faciliten la transición a condiciones a largo plazo; 
2. Ofrecer la posibilidad de pasar a una segunda fase ("Fase 2"), a efectos de: 
a) una nueva ampliación por la UE del acceso a los mercados para la carne de vacuno de 
calidad superior; y 
b) la reducción a cero de los derechos aumentados 
con el fin de que las Partes adquieran experiencia en el comercio ampliado adicional de carne de 
vacuno de calidad superior y faciliten la transición a condiciones a largo plazo; y 
3. Ofrecer la nueva posibilidad de iniciar una tercera fase ("Fase 3") con respecto a la 
diferencia entre las Partes planteada en la OMC, es decir, CE - Medidas que afectan a la 
carne y los productos cárnicos (hormonas) . 
 
 
Artículo II 
 
Obligaciones fundamentales 
 1. Al comienzo de la Fase 1 la UE establec erá un contingente arancelario autónomo para 
la carne de vacuno de calidad superior de un volumen anual de 20.000 toneladas métricas, 
expresado en peso de producto, con un tipo  arancelario dentro del contingente del 
cero (0) %. 
2. La UE abrirá el contingente arancelario autónomo a que se hace referencia en el párrafo 1 a 
más tardar el 3 de agosto de 2009. 
3. Con respecto a los derechos aumentados, los Estados Unidos no ampliarán su alcance, no 
modificarán el origen de los productos sujetos a los derechos aumentados ni aumentarán el 
nivel de esos derechos en vigor al 23 de marzo de 2009. 
4. Si los Estados Unidos y la UE inician la Fase 2, descrita en el párrafo 2 del artículo I y 
negociada en el marco del párrafo 2 del artículo IV: 
a) la UE aumentará el volumen del contingente arancelario autónomo a que se hace referencia 
en el párrafo 1 a 45.000 toneladas métricas, expresado en peso de producto; y 
b) los Estados Unidos suspenderán todos los derechos aumentados impuestos en relación con 
el procedimiento de solución de diferencias CE - Medidas que afectan a la carne y los 
productos cárnicos (hormonas) iniciado ante la OMC. WT/DS26/29 
 
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  5. Si los Estados Unidos y la UE inician la Fase 3, descrita en el párrafo 3 del artículo I y 
negociada en el marco del párrafo 3 del artículo IV: 
a) la UE mantendrá el volumen del contingente arancelario autónomo a que se hace referencia 
en el párrafo 1 al nivel indicado en el párrafo 4 a); y 
b) los Estados Unidos suprimirán los derechos aumentados impuestos en relación con el 
procedimiento de solución de diferencias CE - Medidas que afectan a la carne y los productos 
cárnicos (hormonas) iniciado ante la OMC. 
 
 
Artículo III 
 
Gestión del contingente 
 1. Las Partes convienen en que el contingente arancelario a que se hace referencia en el 
artículo II será administrado por la Co misión en función del orden de llegada. 
2. La Comisión aplicará y administrará el contingente arancelario establecido en el presente 
Entendimiento de conformidad con el artículo XIII del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994, incluidas sus notas interpretativas. La Comisión 
hará todo lo posible para administrar el contingente arancelario a que se hace referencia en el artículo II de una manera que permita a los importadores utilizarlo plenamente. 
 
 
Artículo IV 
 
Vigilancia y consultas 
 1. Los Estados Unidos y la UE: 
a) vigilarán y examinarán el funcionamiento del presente Entendimiento; y 
b) a petición de cualquiera de las Partes, celebrarán consultas bilaterales adicionales sobre el 
funcionamiento del presente Entendimiento, incluidas las cuestiones de gestión del contingente, a más tardar en un plazo de treinta (30) días contados desde la recepción de la 
solicitud escrita de celebración de consultas. 
2. Los Estados Unidos y la UE se reunirán, a más tardar en un plazo de dieciocho (18) meses 
contados desde la fecha fijada en el párrafo 2 del artículo II, para examinar el 
funcionamiento de la Fase 1 con el fin de iniciar la Fase 2. 
3. Si los Estados Unidos y la UE inician la Fase 2, los Estados Unidos y la UE se reunirán, a más 
tardar en un plazo de seis (6) meses contados desde la fecha en que la UE cumpla la 
obligación establecida en el párrafo 4 a) del artí culo II, para examinar el funcionamiento de 
la Fase 2 con el objetivo de iniciar la Fase 3. Este examen incluirá en particular, entre otras cuestiones, las siguientes: 
a) la duración de la Fase 3; 
b) la condición y los efectos del Entendimiento en relación con el Entendimiento relativo a las 
normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias (ESD); 
c) las consecuencias del incumplimiento de los términos del Entendimiento por cualquiera de 
las Partes; y 
d) la situación y resolución de cualquier procedimiento de solución de diferencias en el asunto 
CE - Medidas que afectan a la carne y los productos cárnicos (hormonas) . WT/DS26/29 
 
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  4. Una vez terminado el examen a que se hace referencia en el párrafo 3, si las Partes se 
ponen de acuerdo sobre las condiciones para iniciar la Fase 3, podrán, aplicando el procedimiento establecido en el párrafo 5 del artículo V, modificar el Entendimiento para recoger las conclusiones convenidas de ese examen. Esa modificación no alterará las 
obligaciones fundamentales a que se hace referencia en el párrafo 5 del artículo II. 
5. En el marco de ese examen, las Partes acordaron modificar este Entendimiento el 21 de 
octubre de 2013. 
 
 
Artículo V 
 
Duración, denuncia y modificación 
 1. La Fase 1 tendrá una duración de tres (3) años a partir de la fecha fijada en el párrafo 2 del 
artículo II. 
2. La Fase 2 tendrá una duración de tres (3) años a partir de la fecha en que las Partes la 
hayan iniciado. 
3. La Fase 3 se iniciará previa notificación al Órgano de Solución de Diferencias de la OMC a tal 
efecto. 
4. Los Estados Unidos o la UE podrán denunciar el presente Entendimiento notificándoselo por 
escrito a la otra Parte. En caso de que cualquiera de las Partes lo notifique por escrito, el 
presente Entendimiento expirará en un plazo de seis (6) meses contados desde la fecha en 
que se haga la notificación. En el supuesto de que las dos Partes lo notifiquen por escrito, el 
presente Acuerdo expirará en un plazo de seis (6) meses contados desde la primera de las 
fechas en que se haya presentado tal notificación. Durante este período de seis (6) meses 
las dos Partes mantendrán las obligaciones fundamentales, definidas en el artículo II, aplicables en el momento en que se haya presentado la notificación de denuncia. 
5. Los Estados Unidos y la UE podrán modificar por escrito y de mutuo acuerdo el presente 
Entendimiento. 
 
 
Artículo VI 
 
Definiciones 
 
A los efectos del presente Entendimiento se entend erá por "carne de vacuno de calidad superior": 
"Los cortes de vacuno obtenidos de canales de novillas y novillos de menos de 30 meses que, en 
los 100 días previos al sacrificio, como mínimo, únicamente han sido alimentados con raciones 
constituidas por no menos del 62% de concentrados y/o coproductos de cereales piensos, sobre la materia seca, que tengan o superen un contenido de energía metabolizable superior a 12,26 megajulios por kilogramo de materia seca. Las novillas y novillos alimentados con estas 
raciones recibirán diariamente un promedio de materia seca, expresado en porcentaje del peso 
vivo, igual o superior al 1,4%. 
Las canales de las que proceden los cortes de vacuno serán evaluadas por un evaluador público, 
que basará la evaluación y la consiguiente clasificación de la canal en un método homologado por 
las autoridades nacionales. El método nacional de evaluación de canales, y la clasificación de éstas, debe evaluar la calidad de las canales mediante una combinación de los parámetros de 
madurez de la canal y palatabilidad de los cortes . Dicho método de evaluación de canales debe 
incluir, entre otras cosas, una evaluación de las características de madurez, color y textura del músculo Longissimus dorsi , de los huesos y de la osificación del cartílago, así como una evaluación 
de las características de palatabilidad probables basada, entre otros aspectos, en las 
características específicas de la grasa intramuscular y la firmeza del músculo Longissimus dorsi . WT/DS26/29 
 
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  Los cortes se etiquetarán conforme a lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento (CE) 
Nº 1760/2000. 
Podrá añadirse la indicación 'carne de vacuno de calidad superior' a la información de la etiqueta." 
 
 
Artículo VII 
 
Reserva de derechos 
 1. Ninguna Parte solicitará el establecimiento de un grupo especial de conformidad con el 
párrafo 5 del artículo 21 del ESD en la diferencia CE - Medidas que afectan a la carne y los 
productos cárnicos (hormonas)  durante la Fase 2 o la Fase 3 del presente Entendimiento. 
2. Ni el presente Entendimiento, ni la adopción por las Partes de cualquiera de las medidas 
contempladas en él, prejuzga el desacuerdo entre las Partes acerca de si se han aplicado las 
recomendaciones y resoluciones del OSD en la diferencia CE - Medidas que afectan a la 
carne y los productos cárnicos (hormonas) . 
4. Salvo lo dispuesto específicamente en el presente Entendimiento, éste se entiende sin 
perjuicio de los derechos y obligaciones de los Estados Unidos y la UE en virtud de los 
Acuerdos de la OMC. 
  
Artículo VIII 
 
Relación con los derechos en el marco de la OMC 
 
1. Las Partes prevén que la Fase 3 entrañaría la expiración de la autorización otorgada por 
el OSD, de conformidad con el párrafo 7 del artículo 22 del ESD, en su reunión de 26 de julio 
de 1999, y que no se emprendería ninguna otra acción en el marco del ESD con respecto a 
la diferencia DS26. 
 2. El presente Entendimiento y la medida en el marco del ESD a que se hace referencia en el 
párrafo 1 se entienden sin perjuicio del derecho de cualquier Parte a iniciar un nuevo 
procedimiento de solución de diferencias en el marco del ESD. 
 
 
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