ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1 
3 de octubre de 2012 
 
(12-5357) 
Comité de Prácticas Antidumping  
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Comité de Salvaguardias Original:  inglés 
 
 
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD 
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18, EL PÁRRAFO 6 DEL 
ARTÍCULO 32 Y EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 12 
DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES 
 
FEDERACIÓN DE RUSIA 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 13 de septie mbre de 2012, se distribuye a petición de la 
Delegación de la Federación de Rusia.  
____________ 
  
I. LEYES Y REGLAMENTOS PERTINENTES 
 De conformidad con el párrafo 5 del artícul o 18 del Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Come rcio de 1994, el párrafo 6 del 
artículo 32 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y el párrafo 6 del artículo 12 
del  Acuerdo sobre Salvaguardias, adjunto figuran los textos de las leyes y reglamentos pertinentes 
al 22 de agosto de 2012. 
 El texto en inglés de las leyes y reglamentos adjuntos no es una traducción oficial. 
II. TRANSPARENCIA 
1. La autoridad encargada de realizar las inv estigaciones en materia de medidas de salvaguardia, 
antidumping y compensatorias es el Departamento de  Defensa del Mercado Interno de la Comunidad 
Económica Euroasiática. 
 
 Dirección:  Smolensky bulvar, 3/5, Moscú, Federación de Rusia, 119121  Teléfono: 7 495 604 40 38 (*1272)  Fax: 7 495 604 40 38 (*1109)  Sitio Web:  www.tsouz.ru  
2. Las notificaciones de la autoridad compet ente en materia de medidas de salvaguardia, 
antidumping y compensatorias se publican en el sitio Web de la Comunidad Económica Euroasiática:  
http://www.tsouz.ru. 
Lista de leyes y reglamentos: 1. Acuerdo sobre la aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias 
contra terceros países, de 25 de enero de 2008; G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
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  2. Acuerdo sobre la aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias en el 
período de transición, de 19 de noviembre de 2010; 
3. Decisión Nº 339 de la Comisión de la Unión Aduanera, de 17 de agos to de 2010, "sobre la 
aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias en el territorio 
aduanero común de la Unión Aduanera de la Comunidad Económica Euroasiática (CEEA)"; 
4. Decisión Nº 1 de la Junta de la Comisi ón Económica Euroasiática (CEE), de 7 de marzo 
de 2012, "sobre algunas cuestiones relativas a las medidas de salvaguardia, antidumping y 
compensatorias aplicadas en el territorio aduanero común de la Unión Aduanera"; 
5. Disposición sobre la utilizac ión y la protección de información confidencial e información de 
dominio privado de distribución restringida en el organismo encargado de las investigaciones, 
de 7 de marzo de 2012; 
6. Reglamento sobre formulación de decisiones y preparación de proyectos de decisión de la 
Comisión Económica Euroasiática sobre medidas de salvaguardia, antidumping y 
compensatorias, de 7 de marzo de 2012; 
7. Decisión Nº 44 de la Junta de la CEE, de 16 de mayo de 2012, "sobre algunas cuestiones 
relativas a la protección del mercado interno"; 
8. Protocolo sobre el suministro a la autorida d investigadora de datos que contengan incluso 
información confidencial, a efectos de la inv estigación, antes del establecimiento de medidas 
de salvaguardia, antidumping o compensatorias en  relación con terceros países, de 19 de 
noviembre de 2010. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
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  ACUERDO 
SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA, 
ANTIDUMPING Y COMPENSATORIAS CONTRA 
TERCEROS PAÍSES 
 
(MOSCÚ, 25 DE ENERO DE 2008) 
 Los Estados miembros de la  Unión Aduanera de la Co munidad Económica Euroasiática 
(denominados en lo sucesivo "las Partes") acuerdan lo siguiente: 
I.  DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 1 
Ámbito de aplicación 
1. El presente Acuerdo regula las relaciones r esultantes del establecimiento y la aplicación de 
medidas de salvaguardia, antidumping y compensator ias contra productos originarios de países 
extranjeros destinados al territorio a duanero único de la Unión Aduanera. 
2. El presente Acuerdo no regula las relaciones derivadas del suministro de servicios, la 
ejecución de trabajos, la transferencia de derec hos de propiedad intelectual exclusivos o el 
otorgamiento de derechos de utilización de propiedad  intelectual, las inversiones, las operaciones en 
divisas o el control de las exportaciones. 
Artículo 1.1 
 
Marco jurídico de la Unión Aduanera sobre medidas de 
salvaguardia, antidumping y compensatorias 
 
1. El marco jurídico de la Unión Aduanera  sobre medidas de salvaguardia, antidumping y 
compensatorias comprende lo siguiente: 
1) el presente Acuerdo y los tratados intern acionales de los Estados Partes concluidos en 
el marco del establecimiento de la Unión Aduanera por los que se rigen las relaciones 
en la esfera de la aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping y 
compensatorias, en la medida en que no estén en contradicción con las disposiciones 
del presente Acuerdo; 
2) las decisiones de las autoridades de la Unión Aduanera adoptadas de conformidad con 
el presente Acuerdo y (o) los tratados intern acionales de los Estados Partes concluidos 
en el marco de la Unión Aduanera. 
 G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
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  Artículo 2 
Principales términos 
Definición de los principales términos  utilizados en el presente Acuerdo: 
"producto similar":  producto igual en todo al producto objeto de i nvestigación (examen) o, cuando no 
exista ese producto, otro producto que tenga caract erísticas similares a las del producto objeto de 
investigación (examen); 
"medida antidumping":  medida destinada a contrarrestar los efectos de las importaciones objeto de 
dumping, establecida por decisión de la Comisión de  la Unión Aduanera medi ante la imposición de 
un derecho antidumping, incluido un derecho provisiona l, o la aprobación de compromisos en materia 
de precios por parte del exportador; 
"derecho antidumping":  derecho que se impone con el  establecimiento de una medida antidumping y 
que perciben las autoridades aduaneras de las Part es, independientemente de la aplicación del derecho 
de importación; 
"margen de dumping":  relación porcentual entre el valor normal del producto (excluidos los precios 
de exportación) y el precio de exportación, o difere ncia entre el valor normal del producto y el precio 
de exportación expresada en términos absolutos; 
"contingente de importación":  limitación de las importaciones de un producto en el territorio 
aduanero de las Partes en cuanto a cantidad y (o) valor; 
"país extranjero":  Estado (unión de Estados) no parte en el presente Acuerdo, así como un territorio 
incluido en la Clasificación de países aproba da por la Comisión de la Unión Aduanera; 
"medida compensatoria":  medida destinada a contra rrestar los efectos de subvenciones específicas de 
un determinado país extranjero en la rama de producción de las Partes, aplicada por la Comisión de la 
Unión Aduanera mediante la imposición de un derecho compen satorio, incluido un derecho 
provisional, o la aprobación de compromisos por pa rte del organismo competente del país extranjero 
que otorga la subvenc ión o del exportador; 
"derecho compensatorio":  derecho que se aplica con el establecimiento de una medida compensatoria 
y que perciben las autoridades aduaneras de los Es tados Partes, independientemente de la aplicación 
del derecho de importación; 
"daño importante a una rama de producción de los Esta dos Partes":  existencia de pruebas positivas de 
empeoramiento de la rama de producción de los Estados Partes, expresado en un particular descenso 
del volumen de la producción y las ventas del pr oducto similar en los Estados Partes, con la 
consiguiente reducción de la rentabilidad de la  producción de ese producto, o en una repercusión 
negativa en las existencias, el empleo y los salar ios del correspondiente sector  de la economía de las 
Partes y en el nivel de inversión en ese sector; 
"producto directamente competidor":  producto comp arable con el producto objeto de investigación 
(examen) en cuanto a finalidad a la que se destin a, uso, calidad y características técnicas, así como 
otras propiedades básicas, de manera que el compra dor esté dispuesto a utilizarlo para reemplazar o 
sustituir durante el consumo al prod ucto objeto de investigación (examen); G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
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  "en el curso de operaciones comerciales normales" :  compra y venta del producto similar en el 
mercado del país extranjero exportador a un pr ecio no inferior a su costo medio ponderado, 
determinado sobre la base del prom edio ponderado de los costos de producción y venta y los gastos 
administrativos y de carácter general; 
"rama de producción de los Estados Partes":  todo s los productores de los productos similares (a 
efectos de las investigaciones en materia de derechos antidumping y medidas compensatorias) o de 
los productos similares o directamente competidores (a efectos de las investigaciones en materia de 
medidas de salvaguardia) de los Estados Partes, o aquellos de entre ellos cuya proporción de la 
producción total de los Estados Partes del producto  similar o del producto similar o directamente 
competidor, respectivamente, constituya una part e importante, no inferior al 25 por ciento; 
"personas obligadas a pagar derechos especiales, an tidumping o compensatorios (incluidos en los tres 
casos los provisionales)":  un declarante u otr as personas que, de conformidad con el Código 
Aduanero de la Unión Aduanera, lo s tratados internacionales de las Partes y (o) la legislación de las 
Partes, estén obligados a pagar derechos de importación e impuest os sobre productos importados de 
países extranjeros en el territorio aduanero único  de la Unión Aduanera a los que sean aplicables 
derechos especiales, antidumping o compensatorios (incluidos en los tres casos los provisionales); 
"período anterior":  tres años civiles inmediatam ente anteriores a la fecha de presentación de la 
solicitud de investigación sobre los que se dis ponga de los datos estadísticos necesarios; 
"partes vinculadas":  partes que respondan a uno o varios de los siguientes criterios: 
 que cada una de esas personas sea empleado o director de una organización establecida con la 
participación de otra persona; 
 que ambas personas sean socios en un negocio , unidos por un contrato, que operen para 
obtener beneficios y soporten conjuntament e los costos y pérdidas asociados con la 
realización de actividades conjuntas; 
 que estén en relación de empleador y empleado;  que una de las personas tenga, directa o indirect amente, la propiedad, el control o la posesión 
del 5 por ciento o más de las acciones en circulación o con derecho a voto de ambas; 
 que una de las personas controle directa o indirectamente a la otra; 
 que ambas personas estén controladas directa o indirectamente por una tercera; 
 que ambas personas juntas controlen directa o indirectamente a una tercera entidad;  que sean personas a las que unan relaciones matrimoniales o familiares, o una haya sido 
adoptada por la otra, o esté ba jo la tutela de la otra. 
 Al mismo tiempo, control directo significa la posibilidad de que una persona física o jurídica 
determine las decisiones adoptadas por otra pe rsona jurídica mediante una o varias de las 
siguientes acciones: 
- desempeñar las funciones de su órgano ejecutivo; 
 G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
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  - obtener el derecho a determinar las condiciones de la actividad empresarial de la 
persona jurídica; 
 
- disponer de más del 5 por ciento del númer o total de acciones (títulos) con derecho a 
voto del capital (fondo) autorizado (de reserva) de esa persona jurídica. 
Control indirecto significa la posibilidad de que  una persona física o jurídica determine las 
decisiones adoptadas por otra persona jurídica a través de una persona física o jurídica o varias personas jurídicas entre las que no exista control directo. 
"daño grave a la rama de producción de los Esta dos Partes":  empeoramiento significativo de la 
situación industrial, comercial y financiera de la rama de producción de los Estados Partes, expresado 
en un deterioro general de la situación en relación con la producción del producto similar o 
directamente competidor en los Estados Partes y de terminado habitualmente sobre la base del período 
anterior; 
"medida de salvaguardia":  medida destinada a limita r el aumento de las importaciones en el territorio 
aduanero único de la Unión Aduanera, establecida po r la Comisión de la Unión Aduanera mediante la 
imposición de un contingente de importación o un derecho especial, incluido en este último caso un 
derecho provisional; 
"derecho especial":  derecho que se aplica con el estab lecimiento de una medida de salvaguardia y que 
perciben las autoridades aduaneras de los Estados  Partes, independientemente de la aplicación del 
derecho de importación; 
"importación subvencionada":  importación en el terr itorio aduanero único de la Unión Aduanera de 
un producto cuya producción, exportación o tránsito  esté subvencionada/o po r el Estado exportador; 
"autoridad otorgante":  organismo gubernamental o autoridad local del Estado extranjero exportador, 
entidad que actúa en nombre de la autoridad estatal  competente o autoridad local o autorizada por el 
organismo gubernamental competente, o autoridad lo cal que actúa de conformidad con el instrumento 
jurídico pertinente o sobre la base de los hechos; 
"amenaza de daño importante a la rama de producci ón de los Estados Partes":  pruebas positivas de 
que, inevitablemente, la rama de producción de los Estados Partes sufrirá un daño importante; 
"amenaza de daño grave a la rama de producción de  los Estados Partes":  pruebas positivas de que, 
inevitablemente, la rama de producción de los Estados Partes sufrirá un daño grave; 
"precio de exportación":  precio pagado o pagadero  por compradores que no sean partes vinculadas al 
importar un producto en el territorio ad uanero único de la Unión Aduanera. 
Artículo 3 
Investigación 
1. La investigación deberá realizarse, de c onformidad con el presente Acuerdo, antes del 
establecimiento de la medida de salvaguardia, antidumping o compensatoria con respecto a la 
importación de un producto. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
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  2. La investigación a que se refiere el párrafo 1 del presente artículo se realizará con el fin de 
determinar: 
 la existencia de un aumento de las importacion es en el territorio aduanero único de la Unión 
Aduanera y el daño grave o la amenaza de daño grave resultante para la rama de producción 
de los Estados Partes; 
la existencia de importaciones objeto de dumpi ng o subvención  en el territorio aduanero 
único de la Unión Aduanera y el daño importa nte o la amenaza de daño importante resultante 
para la rama de producción de las Partes, o el retraso importante causado en la creación de esa 
rama de producción. 
3. La decisión sobre la imposición y aplicaci ón de medidas de salvaguardia, antidumping o 
compensatorias -incluida la imposición y aplic ación de derechos especiales, antidumping o 
compensatorios provisionales-, sobre el examen o la cancelación de una medida de salvaguardia, 
antidumping o compensatoria, o sobre la no apli cación de una medida de conformidad con las 
disposiciones del artículo 40 del presente Acuerd o, será adoptada por la Comisión de la Unión 
Aduanera. 
4. La Comisión de la Unión Aduanera designa rá la autoridad encargada de realizar las 
investigaciones (denominada en lo su cesivo "la autoridad investigadora"). 
5. La autoridad investigadora ejercerá sus funci ones con arreglo a las facultades que le confiere 
el presente Acuerdo y las decisiones de las au toridades de la Unión Aduanera adoptadas de 
conformidad con el presente Acuerdo y (o) demás trat ados internacionales de las Partes concluidos en 
el marco de la creación de la Unión Aduanera. 
6. Como resultado de la investigación, la autori dad investigadora presentará a la Comisión de la 
Unión Aduanera un informe en el que se indique si es o no apropiado imponer y aplicar una medida 
de salvaguardia, antidumping o compensatoria, o ex aminar o anular una medida de salvaguardia, 
antidumping o compensatoria, informe al que se adjuntar á el proyecto de la decisión pertinente de la 
Comisión de la Unión Aduanera. 
7. En los casos previstos en los artículos 6,  14 y 24 del presente Acuerdo, la autoridad 
investigadora presentará a la Comisión de la Unión Aduanera, hasta la conclu sión de la investigación, 
un informe con propuestas sobre la conveniencia de imponer y aplicar con carácter provisional un 
derecho especial, antidumping o compensatorio. 
8. Las pruebas, la información y la corres pondencia relativas a la investigación se deberán 
presentar a la autoridad investigadora en el idioma  ruso, y los documentos originales escritos en un 
idioma extranjero deberán ir acompañados  de una traducción al ruso verificada. 
II.  MEDIDAS DE SALVAGUARDIA 
Artículo 4 
Principios generales para la u tilización de medidas de salvaguardia 
1. Sólo podrá aplicarse a un producto una medi da de salvaguardia si, como resultado de una 
investigación, se determina que las importaciones de e se producto en el territori o aduanero único de la 
Unión Aduanera han aumentado en tal cantidad (en términos absolutos o relativos con respecto a la G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
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  producción total del producto similar o directamente competidor de los Estados Partes) y se realizan en condiciones tales que causan o amenazan causar un daño grave a la rama de producción de los 
Estados Partes. 
2. La medida de salvaguardia se aplicará a las importaciones del producto de que se trate en el 
territorio aduanero único de la Un ión Aduanera sea cual fuere el pa ís de origen, excepto cuando se 
trate de un producto originario de un país en desarrollo beneficiario de un sistema unificado de 
preferencias de la Unión Aduanera si la parte co rrespondiente a ese país en las importaciones totales 
de ese producto realizadas en el territorio aduanero  único de la Unión Adua nera no excede del 3 por 
ciento, a condición de que los países en desarrollo  con una participación de las importaciones menor 
del 3 por ciento no representen en conjunto más del 9 por ciento de las importaciones totales del producto en cuestión en el territorio a duanero único de la Unión Aduanera. 
Artículo 5 
 
Determinación de la existencia de daño grave o de amenaza de daño grave 
a la rama de producción de los Estados Partes como consecuencia 
del aumento de las importaciones 
 
1. Para determinar la existencia  de daño grave o amenaza de daño grave a la rama de producción 
de las Partes como consecuencia del aumento de l as importaciones en el territorio aduanero único de 
la Unión Aduanera, en el curso de la investigación la autoridad investigadora evaluará los factores de 
carácter objetivo y cuantificable que afecten a la s ituación económica de la rama de producción de los 
Estados Partes, en particular los siguientes: 
1) el ritmo y la cuantía del aumento de  las importaciones del producto objeto de 
investigación en términos absolutos y relativos con respecto al volumen total de la 
producción o el consumo de los Estados Pa rtes del producto similar o directamente 
competidor; 
2) la proporción del producto importado objeto de investigación en las ventas totales en 
el mercado de las Partes de ese producto  y del producto similar o directamente 
competidor; 
3) el nivel de los precios del producto impo rtado objeto de investigación, comparado con 
el precio del producto similar o directamen te competidor producido en los Estados 
Partes; 
4) el cambio en el volumen de ventas del producto similar o directamente competidor 
producido en los Estados Partes; 
5) los cambios en el volumen de produ cción del producto similar o directamente 
competidor, en la productivi dad, la utilización de capacidad, las ganancias y pérdidas, 
y el nivel de empleo en la rama de producción de las Partes. 
2. La determinación de la ex istencia de daño grave o amena za de daño grave a la rama de 
producción de las Partes como consecuencia del aumento de las importaciones se basará en el análisis de todas las pruebas e informaci ones pertinentes de que disponga la autoridad investigadora. 
3. Además del aumento de las importaciones, la autoridad investigadora analizará otros factores 
que se conozca han causado durante el mismo perí odo un daño grave a la rama de producción de los G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
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  Estados Partes o que amenacen causarlo.  Ese daño no se atribuirá al aumento de las importaciones en 
el territorio aduanero único  de la Unión Aduanera. 
Artículo 6 
Imposición de un derecho especial provisional 
1. En circunstancias críticas, en las que la demora en la imposición de una medida de 
salvaguardia causaría un daño grave a la rama de pr oducción de los Estados Partes, que sería después 
difícil de reparar, la Comisión de la Unión A duanera podrá decidir que, hasta que se finalice la 
investigación, se imponga y aplique, por un períod o no superior a 200 días, un derecho especial 
provisional, sobre la base de la determinación preliminar  de la autoridad investig adora de la existencia 
de pruebas claras de que el aumento de las im portaciones del producto objeto de investigación ha 
causado o amenaza causar un daño grave a la rama  de producción de los Estados Partes.  La 
investigación continuará con el fin de llegar a la conclusión final de la autoridad investigadora. 
2. La autoridad investigadora notificará por escrito  la posible imposición de un derecho especial 
provisional al organismo competente del país extr anjero exportador, así como a cualesquiera otras 
partes interesadas de las que tenga conocimiento. 
3. A petición del organismo competente del país  extranjero exportador de celebrar consultas 
sobre la imposición de un derecho especial provi sional, esas consultas deberán iniciarse tras la 
adopción por la Comisión de la Unión Aduanera de la decisión de imponer el derecho especial 
provisional. 
4. Si, como resultado de la investigación, se determina que no existen motivos para la 
imposición de una medida de salva guardia, el importe del derecho especial provisional percibido se 
devolverá de la manera indicada en el párra fo 6 del artículo 28.1 del presente Acuerdo. 
5. Si, como resultado de la investigación, se adopta la decisión de imponer una medida de 
salvaguardia definitiva (incluso en forma de c ontingente de importación), la duración del derecho 
especial provisional se computará en la duración total de la medida de salva guardia definitiva y, a 
partir de la fecha de entrada en vigor de la deci sión sobre la aplicación de la medida de salvaguardia 
definitiva, adoptada sobre la base de los resultados de  la investigación, el importe del derecho especial 
provisional se acreditará y distribuirá de la manera  especificada en el párrafo 5 del artículo 28.1 del 
presente Acuerdo, a reserva de las disposicion es de los párrafos 6 y 7 del presente artículo. 
6. Si, como resultado de la investigación, se considera razonable im poner un derecho especial 
definitivo a un tipo inferior al del derecho especial provisional, la cuantía del derecho especial provisional correspondiente a la cuantía del derecho especial definitivo, calculada al tipo establecido 
para este último, se acreditará y distribuirá de la manera indicada en el párrafo 5 del artículo 28.1 del 
presente Acuerdo. 
 La cantidad del derecho especial provisional que  exceda de la cuantía del derecho especial 
definitivo, calculada al tipo establecido para este ú ltimo, se devolverá de la manera indicada en el 
párrafo 6 del artículo 28.1 del presente Acuerdo. 
7. Si, como resultado de la investigación, se considera razonable im poner un derecho especial 
definitivo a un tipo superior al del derecho especial provisional, no se exigirá el pago de la diferencia 
entre el derecho especial definitivo y el provisional. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
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  Artículo 7 
Aplicación de una medida de salvaguardia 
1. La medida de salvaguardia se aplicará por deci sión de la Comisión de la Unión Aduanera, en 
la cuantía y durante el plazo que sean necesarios para eliminar el daño grave causado a la rama de 
producción de los Estados Partes o la amenaza de que  se produzca ese daño, así como para facilitar el 
ajuste de la rama de producción de los Esta dos Partes a las cambiantes condiciones económicas. 
2. Si la medida de salvaguardia se aplica medi ante el establecimiento de un contingente de 
importación, el nivel de éste no será inferior al  nivel anual medio (en can tidad o valor) de las 
importaciones del producto objeto de investigación durante un período anterior, excepto en casos en 
que sea necesario establecer un contingente de importación inferior para eliminar el daño grave o la amenaza de daño grave a la rama de producción de las Partes. 
3. Cuando el contingente de importación se di stribuya entre distintos países extranjeros 
exportadores, se brindará a los que estén interesa dos en la exportación del producto objeto de 
investigación al territorio aduanero único de la Un ión Aduanera la oportunida d de celebrar consultas 
sobre la distribución del continge nte de importación entre ellos. 
4. Si las consultas previstas en el párrafo 3 del presente artículo no son posibles o si en el curso 
de su celebración no se llega a un acuerdo sobre la distribución del contingente de importación, éste 
se asignará a los países extranjeros exportadores que tengan interés en exportar el producto objeto de 
investigación al territorio aduanero único de la Un ión Aduanera en proporción a las importaciones del 
producto en cuestión procedentes de esos exportadores durante los tres años anteriores a la fecha de 
presentación de la solicitud de investigación, sobr e la base de las importaciones totales de ese 
producto en cantidad o en valor. 
 Se tendrán en cuenta cualesquiera factores pa rticulares que hayan podido o puedan influir en 
el desarrollo del comercio del producto en cuestión. 
5. Cuando el ritmo de aumento de las impor taciones del producto objeto de investigación 
procedentes de países extranje ros exportadores individuales haya aumentado desproporcionadamente 
con relación al aumento total de las importaciones de ese producto durante los tres años anteriores a la fecha de presentación de la solicitud de investigación sobre los que se disponga de datos, la Comisión de la Unión Aduanera podrá distribuir el continge nte de importación entre es os países extranjeros 
exportadores teniendo en cuenta el ritmo de crecimi ento, en términos absolutos y relativos, de las 
importaciones de ese producto en el territorio aduane ro único de la Unión Aduanera procedentes de 
dichos países. 
 Las disposiciones del presente párrafo úni camente se aplicarán cuando la autoridad 
investigadora haya determinado la existencia de daño grave a la rama de producción de los Estados 
Partes. 
6. Las importaciones en el territorio aduanero único de la Unión Adua nera de un producto con 
respecto al cual se haya adoptado la decisión de  establecer un contingente de importación como 
medida de salvaguardia, se basarán en una licencia e xpedida de la manera prescrita para los productos 
cuya importación esté sujeta a restricciones cuantitativas. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
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  Artículo 8 
Duración y examen de las medidas de salvaguardia 
1. La duración de una medida de salvaguardia no excederá de cuatro años, salvo en el caso de 
que esa medida se prorrogue de conformidad con el párrafo 2 del presente artículo. 
2. La duración de una medida de  salvaguardia a que se refiere el párrafo 1 del presente artículo 
podrá prorrogarse por decisión de la Comisión de la  Unión Aduanera si, como resultado de un examen 
por parte de la autoridad investigadora, se dete rmina que es necesario prorrogar esa medida para 
eliminar el daño grave o la amenaza de daño grav e a la rama de producción de los Estados Partes, y 
existen pruebas de que dicha rama de producción de  los Estados Partes ha  adoptado medidas para 
facilitar su reajuste en función de las cambiantes condiciones económicas. 
 Cuando se realice un examen, se aplicarán a éste las disposiciones relativas a la investigación, 
teniendo en cuenta las diferencias pertinentes. 
3. Cuando la Comisión de la Unión Aduanera a dopte la decisión de prorrogar una medida de 
salvaguardia, esa medida no será más restrictiva que la me dida de salvaguardia en vigor en la fecha en 
que se adoptó la decisión de prorrogarla. 
4. Si la duración de la medida de salvaguardia es superior a un año, la Comisión de la Unión 
Aduanera la liberalizará progresivamente, a interv alos regulares, durante el período de aplicación. 
 Si la duración de la medida de salvaguardia es superior a tres años, la autoridad investigadora 
realizará, a más tardar al promediar el período de  aplicación de la misma, un examen cuyo resultado 
será la prórroga, la liberalización o la eliminación de la medida. 
 A los efectos del presente artículo, se en tenderá por liberalización de una medida de 
salvaguardia el aumento del contingente de impor tación o la reducción del tipo del derecho especial. 
5. La duración total de una medida de salvagua rdia, con inclusión de la duración de cualquier 
derecho especial provisional y de todo perí odo de prórroga, no exce derá de ocho años. 
6. No se podrá volver a aplicar una medida de sal vaguardia a la importación de un producto que 
haya estado sujeto anteriormente a una medida de  esa índole hasta que transcurra un período igual al 
de la duración de la anterior me dida de salvaguardia.  Además, el  período durante el que no se haya 
aplicado la medida de salvaguardia no podrá ser inferior a dos años. 
7. No obstante las disposiciones del párrafo 6 de l presente artículo, se podrá volver a aplicar a la 
importación de un producto una medida de salvagua rdia cuya duración sea de 180 días o menos si ha 
transcurrido un año como mínimo desde la fecha de im posición de la anterior medida de salvaguardia 
y si no se ha aplicado una medida de esa índole al mismo producto más de dos veces en el período de 
cinco años inmediatamente anterior a la fecha de establecimiento de la nueva  medida de salvaguardia. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 12 
  
  III.  MEDIDAS ANTIDUMPING 
Artículo 9 
Principios generales para la aplicación de medidas antidumping 
1. Podrá aplicarse una medida antidumping a un producto cuya importación sea objeto de 
dumping si, sobre la base de los resultados de una investigación, se determina que la importación de 
ese producto en el territorio aduanero único de la Unión Aduanera causa o amenaza causar un daño 
importante a la rama de producción de los Estados Partes o causa un retraso importante en la creación de esa rama de producción. 
2. Las importaciones del producto son objeto de  dumping si el precio de exportación del 
producto es inferior a su valor normal. 
3. A los efectos de la presente sección, el  período objeto de investigación comprende 
normalmente los 12 meses anteriores a la fecha de presentación de la solicitud de investigación, pero en ningún caso será inferior a seis meses. 
Artículo 10 
Determinación del margen de dumping 
1. La autoridad investigadora determinará el  margen de dumping sobre la base de una 
comparación: 
1) entre el promedio ponderado del valor nor mal y el promedio ponderado del precio de 
exportación del producto; 
2) entre el valor normal del producto en transacciones individuales y los precios de 
exportación del producto en transacciones individuales; 
3) entre el promedio ponderado del valor nor mal del producto y el precio de exportación 
del producto en transacciones individuales, sujeto a importantes diferencias según los 
consumidores, las regiones o el momento de suministro del producto.   
2. La comparación entre el precio de exportaci ón del producto y su valor normal se hará al 
mismo nivel comercial y con respecto a ventas del pr oducto que hayan tenido lugar, en la medida de 
lo posible, al mismo tiempo. 
3. En la comparación del precio de exportación de l producto con su valor normal se realizarán 
ajustes para tener en cuenta las diferencias que in fluyan en la comparabilidad de los precios, entre 
otras las diferencias en materia de condiciones y características de entrega, tributación, nivel 
comercial, cantidades, características físicas y cual esquiera otras diferencias que se demuestre tienen 
efectos en la comparabilidad de los precios. 
 En los casos previstos en el párrafo 5 del presente  artículo se tendrán en cuenta los gastos, con 
inclusión de los impuestos y derec hos aduaneros, en que se incurra entre la importación y la reventa 
del producto, así como los beneficios correspondientes. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 13  
 
 
   La autoridad investigadora se asegurará de que los ajustes realizados como consecuencia de 
esos factores no se superpongan, lo que distorsionaría el resultado de la comparación entre el precio 
de exportación y el valor normal del producto. 
 La autoridad investigadora podrá pedir a las pa rtes interesadas la información necesaria para 
garantizar la debida comparación entre el preci o de exportación del producto y su valor normal. 
4. Cuando el producto similar no sea objeto de co mpras ni ventas en el curso de operaciones 
comerciales normales en el mercado del país extranje ro exportador o, debido al bajo volumen de las 
ventas del producto similar en el curso de ope raciones comerciales norma les o a causa de una 
situación especial del mercado en el Estado extr anjero exportador, sea imposible realizar una 
comparación adecuada entre el precio de exportación de l producto y el precio del producto similar al 
exportarse a un país extranjero, el precio de e xportación del producto se comparará con el precio 
comparable del producto similar cuando éste se impo rte en un tercer país desde un país extranjero 
exportador -a condición de que ese precio sea represen tativo- o con el costo de producción en el país 
de origen más una cantidad razonable por concepto de gastos administrativos, de venta y de carácter 
general así como por concepto de beneficios , según sea habitual en esa rama de producción. 
5. Cuando el producto se importe en el territorio aduanero único de la Unión Aduanera desde un 
Estado extranjero que no sea el país de origen, el precio de exportación se comparará con el precio 
comparable del producto similar en el mercado del país extranjero exportador. 
 La comparación del precio de exportación podrá realizarse con el precio comparable del 
producto similar en su país de origen cuando el pro ducto transite simplemente por el país extranjero 
desde el que se exporte al territorio aduanero de  la Unión Aduanera o cuando ese producto no se 
produzca en ese país extranjero o no exista en él un precio comparable del producto similar. 
6. Cuando la comparación del precio de exportaci ón del producto con su valor normal requiera 
la conversión de sus valores de una moneda a ot ra, esa conversión se realizará utilizando el tipo de 
cambio oficial en la fecha de venta del producto. 
 Cuando la transacción de divisas esté direct amente relacionada con el correspondiente 
suministro de exportación del producto y se realice a término, se utilizará el tipo de cambio empleado 
en las transacciones de divisas a término.  
 La autoridad investigadora no tendrá en cuenta las fluctuaciones de los tipos de cambio y, en 
la investigación, concederá a los exportadores un plaz o mínimo de 60 días naturales para que ajusten 
sus precios de exportación de manera que reflejen  movimientos sostenidos de los tipos de cambio 
durante el período objeto de investigación. 
7. Por regla general, la autoridad investig adora determinará el margen de dumping que 
corresponda a cada exportador y (o) productor del producto del que tenga conocimiento que haya 
presentado la necesaria información para dete rminar un margen de dumping individual. 
8. Cuando la autoridad investigadora llegue a la conclusión de que no es posible determinar el 
margen de dumping correspondiente a cada exportador  y (o) productor del que tenga conocimiento 
debido al número total de exportadores, productor es o importadores del producto o a la variedad del 
producto, o por cualquier otra razón, podrá proced er a una determinación limitada del margen 
individual de dumping sobre la base  de un número prudencial de part es interesadas, o determinar el 
margen de dumping correspondiente a una muestra de  productos de cada país extranjero exportador G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 14 
  
  que, con arreglo a la información de que disponga la  autoridad investigador a, sea estad ísticamente 
representativa y pueda evaluarse sin perturbar la investigación. 
 La selección de partes interesadas a efectos de limitar la determinación del margen de 
dumping individual con arreglo a las disposiciones del presente párrafo la realizará la autoridad 
investigadora, de preferencia en consulta con los exportadores extranjeros, los productores y los 
importadores del producto objeto de investigación y con su consentimiento. 
 Cuando la autoridad investigadora aplique el  procedimiento de selección de conformidad con 
las disposiciones del presente párrafo, determinará también el margen de dumping correspondiente a 
todo exportador o productor extranjero no selecci onado inicialmente que presente la información 
necesaria dentro del plazo establecido para su examen, salvo que el número de exportadores y (o) 
productores extranjeros sea tan grande que los exámenes individuales puedan ser causa de 
incumplimiento del plazo de la investigaci ón pertinente por la autoridad competente. 
 La autoridad investigadora no rechazará las r espuestas de esos exportadores y (o) productores 
extranjeros presentadas voluntariamente. 
9. Cuando la autoridad inves tigadora realice una selección para determinar el margen de 
dumping individual con arreglo al párrafo 8 del presente artículo, el nivel del margen de dumping 
calculado para los exportadores o productores extran jeros del producto cuya importación es objeto de 
dumping que no fueron seleccionados para la determin ación del margen de dum ping individual, pero 
presentaron la información necesaria en el plazo est ablecido, no será superior al promedio ponderado 
de los márgenes de dumping establecidos para  los exportadores o productores extranjeros del 
producto cuya importación es objeto de dumping que fueron seleccionados. 
10. Cuando los exportadores o productores de un producto objeto de investigación no faciliten a 
la autoridad investigadora la información solicitada de la manera y en el plazo requeridos, o cuando la 
información facilitada no pueda ser verificada o no  corresponda a la realidad, la autoridad podrá 
determinar el margen de dumping sobre la base de cualquier otra  información de la que pueda 
disponer. 
11. Además de determinar el margen de dumping correspondiente a cada exportador y (o) 
productor del producto objeto de i nvestigación de que se te nga conocimiento y que haya presentado la 
necesaria información que permita determinar un margen de dumping indi vidual, la autoridad 
investigadora podrá establecer un margen de dumpi ng unificado para todos los demás exportadores y 
(o) productores del producto objeto de investigaci ón, sobre la base del margen de dumping más 
elevado determinado durante la investigación. 
Artículo 11 
Determinación del valor normal 
1. La autoridad investigadora determinará el valor normal del producto sobre la base del precio 
del producto similar vendido durante el período ob jeto de investigación en el mercado interno del 
Estado extranjero exportador a consumidores que no sean partes vinculadas a productores o 
exportadores residentes en ese Estado extranjero, en el curso de operaciones comerciales normales, 
para su uso en el territorio aduanero del país  extranjero exportador en un entorno competitivo. 
 A efectos de la determinación del valor norma l, se podrán tener en cuenta los precios del 
producto similar practicados en la venta a cons umidores que sean partes vinculadas a productores o G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 15  
 
 
  exportadores residentes del Estado extranjero si se co nstata que esa vinculación no afecta a la fijación 
de los precios del productor y (o) exportador extranjero. 
2. Se considerará que el volumen de ventas de l producto similar en el mercado del país 
extranjero exportador, en el curso de operaciones co merciales normales, es suficiente para determinar 
el valor normal del producto si dicho volumen no es inferior al 5 por ciento de las exportaciones totales del producto del país extranjero exportador al  territorio aduanero único de la Unión Aduanera. 
 Se considerará aceptable un volumen inferior de ventas del producto similar, en el curso de 
operaciones comerciales normales, para determin ar el valor normal del producto cuando existan 
pruebas de que ese volumen es suficiente para permitir una comparación adecuada del precio de 
exportación del producto con el precio del producto similar en el curso de operaciones comerciales 
normales. 
3. Durante la determinación del valor normal del producto de conformidad con el párrafo 1 del 
presente artículo, el precio del producto cuando se ve nda a clientes en el mercado interno del país 
extranjero exportador es el promedio ponderado de lo s precios a los que se venda el producto similar a 
clientes durante el período objeto de investigación, o el precio del producto en cada una de sus ventas 
a clientes durante ese período. 
4. Las ventas del producto similar en el merca do interno del país extr anjero exportador o las 
ventas por éste a un tercer país a precios inferiores a los costos unitarios de producción, incluidos los 
gastos administrativos, de venta y de carácter general,  podrán no tomarse en cu enta en el cálculo del 
valor normal únicamente si la autoridad investiga dora determina que esas ventas se han efectuado en 
el período objeto de investigación en  cantidades sustan ciales y a precios que no permiten recuperar la 
totalidad de los costos durante ese período. 
5. Cuando el precio del producto similar, inferior  en el momento de su venta a su costo unitario 
de producción, con inclusión de los gastos admini strativos, de venta y de carácter general, sea 
superior a su costo unitario medio ponderado de pr oducción, incluidos los gastos administrativos, de 
venta y de carácter general, durante el período obj eto de investigación, se considerará que ese precio 
permite recuperar la totalidad de los gastos su fragados durante el período objeto de investigación. 
6. Se considerará que las ventas del producto simila r a precios inferiores a los costos unitarios de 
producción, incluidos los gastos administrativos, de venta y de carácter general, se han realizado en 
cantidades sustanciales cuando el promedio pondera do de los precios de venta de las operaciones 
consideradas para la determinación del valor normal sea inferior al promedio de los costos unitarios 
de producción, teniendo en cuenta los gastos admi nistrativos, de venta y de carácter general, y el 
volumen de las ventas efectuadas a precios inferi ores a los costos no represente menos del 20 por 
ciento del volumen vendido en las operaciones cons ideradas para el cálculo del valor normal del 
producto. 
7. Los costos unitarios de producción, teniendo en  cuenta los gastos administrativos, de venta y 
de carácter general, se calcularán sobre la base de  los datos facilitados por el exportador o productor 
del producto de que se trate, siem pre que esos datos estén en confor midad con los principios y normas 
de contabilidad y presentación de informes generalmen te aceptados del país extranjero exportador y 
reflejen plenamente los costos asociados a la  producción y venta del producto considerado. 
8. La autoridad investigadora tomará en cons ideración todas las pruebas disponibles de que la 
imputación de los costos de producción y los gastos ad ministrativos, de venta y de carácter general ha 
sido la adecuada, incluidos los datos presentados por  el exportador o producto r del producto objeto de G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 16 
  
  investigación, siempre que esa imputación de los cost os sea utilizada habitualmente por el exportador 
o productor, en particular con respecto al establecimiento de períodos de amortización adecuados, 
deducciones por inversiones y cobertura de ot ros costos de desarrollo de la producción. 
9. Los costos de producción y los gastos admi nistrativos, de venta y de carácter general se 
ajustarán para tener en cuenta los costos asociados  al desarrollo de la producción que se realicen una 
sola vez, o las circunstancias en las que los costos correspondientes al período objeto de investigación 
hayan resultado afectados por operaciones realizadas durante la organización de la producción.  Esos 
ajustes deberán reflejar los costos al final de l período de organización de  la producción o -si ese 
período excediera del período objeto de investigación-  los costos en la última etapa de organización 
de la producción abarcada por la investigación. 
10. Los indicadores cuantitativos totales de los g astos administrativos, de venta y de carácter 
general, así como de los beneficios, normales para el sector se determinarán sobre la base de datos reales sobre la producción y las ventas del producto  similar en el curso de operaciones comerciales 
normales facilitados por el expor tador o productor del producto  cuya importación es objeto de 
dumping. 
 Cuando esos indicadores cuantitativos global es no puedan determinar se de esa manera, 
podrán establecerse sobre la base de: 
1) las cantidades reales obtenid as y gastadas por el fabricante o exportador del producto 
objeto de investigación en relación con la  fabricación y las ventas de la misma 
categoría de productos en el merca do del país extranjero exportador; 
2) el promedio ponderado de las cantidades reales obtenidas y gast adas en relación con 
la producción y las ventas de productos simi lares en el mercado del país extranjero 
exportador por otros exportadores o productores de esos productos; 
3) cualquier otro método, siempre que la cantidad por concepto de beneficios 
determinada de esa manera no exceda del be neficio obtenido normalmente por otros 
exportadores o productores de la misma cate goría de productos al venderlos en el 
mercado del país extranjero exportador. 
11. Cuando las importaciones objeto de dumping pro cedan de un Estado extranjero exportador en 
el que los precios del mercado estén regulados di rectamente por el Estado o por un monopolio estatal 
sobre el comercio exterior, el valor normal del pr oducto podrá determinarse sobre la base del precio o 
el valor calculado del producto similar en un tercer  país apropiado (comparable, a efectos de la 
investigación, con el Estado extranjero exportador de  que se trate) o de los precios de exportación del 
producto similar exportado de un tercer país a otros pa íses, incluido el territorio aduanero único de los 
Estados Partes. 
 Si la determinación del valor normal del prod ucto con arreglo a las disposiciones de la 
presente cláusula no fuera posible, podrá determin arse ese valor sobre la base del precio pagado o 
pagadero por el mismo producto en el territorio ad uanero único de los Estados Partes, ajustado para 
tener en cuenta el beneficio. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 17  
 
 
  Artículo 12 
Determinación del precio de exportación 
1. El precio de exportación se determinará sobre la  base de los datos sobre sus ventas durante el 
período objeto de investigación. 
2. Cuando no existan datos sobre el precio de  exportación del producto cuya importación es 
objeto de dumping, o cuando la autoridad investig adora tenga una duda raz onable sobre la exactitud 
de la información sobre los precios de exportación del producto por ser el exportador y el importador 
partes vinculadas, incluso por relación de cada uno de  ellos con un tercero, o por existir prácticas 
comerciales restrictivas en forma de colusión con respecto al precio de exportación del producto en 
cuestión, el precio de exportación se podrá calcular sobre la base del precio al que el producto importado se revenda por vez primera a un comprador  independiente, o utilizando otro método que 
pueda determinar la autoridad investigadora si  el producto importado no se revende a un comprador 
independiente o no se revende en el mismo estado en que se importó  en el territorio aduanero único 
de la Unión Aduanera.  
Artículo 13 
 
Determinación de la existenc ia de daño a la rama de pr oducción de los Estados Partes 
como consecuencia de importaciones objeto de dumping 
1. La determinación de la exis tencia de daño a la rama de producción de los Estados Partes 
como consecuencia de importaciones objeto de dum ping se basará en el análisis del volumen de las 
importaciones objeto de dumping y del efecto de ést as en los precios del producto similar en el 
mercado de las Partes yen los productores del producto similar de los Estados Partes. 
2. A los efectos de la presente sección, se ente nderá por daño a la rama de producción de las 
Partes un daño importante causado a la rama de produ cción de los Estados Part es, la amenaza de que 
se produzca ese daño o un retraso importante en la creación del sector económico de las Partes. 
3. El  daño causado a la rama de producción de lo s Estados Partes se determinará con respecto al 
causado en el curso del período objeto de investigación. 
 En la investigación se tendrán también en cuen ta las tendencias del mercado de los Estados 
Partes durante los tres años anteriores a la fecha de  la solicitud de iniciación de una investigación. 
4. Al analizar el volumen de las import aciones objeto de dumping del producto objeto de 
investigación, la autoridad investigadora determin ará si ha habido un aumento significativo de esas 
importaciones (en términos absolutos o en relaci ón con la producción o el  consumo del producto 
similar en los Estados Partes). 
5. Al analizar el efecto de las importacion es objeto de dumping en los precios del producto 
similar en el mercado de los Estados Partes,  la autoridad investigadora determinará: 
1) si los precios del producto cuyas importaciones son objeto de dumping son 
significativamente inferiores a los precios del producto similar en el mercado de las Partes; G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 18 
  
  2) si las importaciones objeto de dumping han tenido por resultado una reducción 
significativa de los precios del producto si milar en el mercado de las Partes;  y 
3) si la significativa subvaloración de los precios de las importaciones objeto de 
dumping ha impedido la subida de los precios  del producto similar en el mercado de 
las Partes que se hubiera producido de no tener lugar esas importaciones. 
6. Cuando las importaciones de un producto en el territorio aduanero único de la Unión 
Aduanera procedentes de más de un país extranje ro sean objeto simultáneamente de investigaciones 
antidumping, la autoridad investigadora sólo p odrá evaluar acumulativamente los efectos de esas 
importaciones si determina que: 
1) el margen de dumping establecido en relación con las importaciones del producto 
objeto de investigación procedentes de cada exportador extranjero es superior al 
margen de dumping mínimo aceptable y el volumen de las importaciones procedentes de cada exportador extranjero no es insignifi cante, en el sentido de las disposiciones 
del párrafo 2 del artículo 31 del presente Acuerdo; 
2) es posible estimar los efectos globales de las importaciones del producto en cuestión a 
la luz de las condiciones de competenci a entre los productos importados y las 
condiciones de competencia entre el pr oducto importado y el producto similar 
producido en los Estados Partes. 
7. El análisis de los efectos de las importaci ones objeto de dumping en la rama de producción de 
los Estados Partes incluirá una evaluación de todos los factores económicos pertinentes a dicha rama 
de producción, entre ellos los siguientes:   
 el grado de recuperación del sector económico tras los efectos de las importaciones objeto de 
dumping o subvención; 
 la futura disminución, real o potencial, de la producción, las ventas del producto, su cuota de 
mercado en los Estados Partes, los beneficios , la productividad, el rendimiento de las 
inversiones o la utilización de la capacidad; 
 los factores que afecten a los precios del producto en el mercado de las Partes;  la magnitud del margen de dumping;  los futuros efectos negativos, reales o poten ciales, en las tasas de crecimiento de la 
producción, las existencias del producto, el em pleo, los salarios, la capacidad de atraer 
inversiones y las condiciones financieras. 
 Al mismo tiempo, ninguno de esos factores aislad amente ni varios de ellos juntos podrán 
tener una influencia decisiva a efectos de estable cer el daño causado a la rama de producción de los 
Estados Partes como cons ecuencia de las importaciones objeto de dumping. 
8. La conclusión sobre la existencia de una relación causal entre las importaciones objeto de 
dumping y el daño a la rama de producción de los Esta dos Partes deberá basars e en el análisis de 
todas las pruebas e información pertinentes de que disponga la autoridad investigadora.   G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 19  
 
 
  9. Además de las importaciones objeto de dum ping, la autoridad investigadora examinará 
también cualesquiera otros factores de que tenga  conocimiento que pueda n haber causado daño al 
sector económico de las Partes en el mismo período. 
 Entre los factores que han de considerarse per tinentes figuran, entre otros, el volumen y los 
precios del producto importado no ve ndido a precios de dumping, la contracción de la demanda o las 
variaciones de la estructura del consumo, las pr ácticas comerciales restrictivas, los avances 
tecnológicos y la actividad exportadora y la produc tividad de la rama de producción de los Estados 
Partes. 
 El daño causado por esos factores no se atribuirá a las importaciones objeto de dumping. 10. El efecto de las importaciones objeto de dump ing en la rama de producción de los Estados 
Partes se evaluará en relación con la producción del producto similar en los Estados Partes si los datos 
disponibles permiten distinguir la producción del pr oducto similar sobre la base de criterios tales 
como el proceso de producción, las ventas del producto similar y los beneficios. 
 Si los datos disponibles no permiten distinguir la producción del producto similar, los efectos 
de las importaciones objeto de dumping en la rama de producción de las Partes se determinarán con 
respecto a la producción estimada del grupo o gama  más restringido de productos que incluya el 
producto similar y con respecto al cual se pueda disponer de datos. 
11. A efectos de la determinación de la existenc ia de una amenaza de daño importante a la rama 
de producción debido a las importaciones objeto de dumping, la autoridad investigadora tendrá en 
cuenta todos los factores de que tenga conocim iento, con inclusión de los siguientes:   
1) un crecimiento de las importaciones objeto de dumping que indique la probabilidad 
de un mayor aumento de esas importaciones; 
2) la disponibilidad por el exportador de l producto cuya importación es objeto de 
dumping de suficiente capacidad de export ación, o la evidente inevitabilidad de un 
aumento de dicha capacidad, que indique la  probabilidad de un incremento de las 
importaciones objeto de dumping, teniendo en cuenta la capacidad de otros mercados 
de exportación de absorber exportaciones adicionales; 
3) el nivel de los precios del producto objet o de investigación y si esos precios podrían 
reducir el precio del producto similar en el mercado de los Estados Partes, o contener 
su subida y aumentar la demanda de nue vas importaciones del producto objeto de 
investigación; 
4) la disponibilidad de existencias del producto objeto de investigación. 
12. Se adoptará una decisión sobre la existencia de una amenaza de daño importante a la rama de 
producción de las Partes cuando, en el curso de la investigación basada en el análisis de los factores 
mencionados en el párrafo 11 del presente artículo, la autoridad investigadora llegue a la conclusión 
de que, de no imponerse una medida antidumping, es inevitable la continuación de las importaciones 
objeto de dumping y sus efectos nocivos en la  rama de producción de los Estados Partes. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 20 
  
  Artículo 14 
Imposición de derechos antidumping provisionales 
1. Cuando la información obtenida en el curso de la investigación indique la existencia de 
importaciones objeto de dumping y del consiguiente daño a la rama de producción de las Partes, la 
Comisión de la Unión Aduanera, sobre la base de  un informe de la autoridad investigadora que 
contenga una determinación prelim inar, adoptará la decisión de aplicar una medida antidumping en 
forma de derecho antidumping provisional para evitar que las importaciones objeto de dumping 
causen daño a la rama de producción de los Es tados Partes durante el tiempo que dure la 
investigación. 
2. No se podrá imponer un derecho antidumping provisional antes de transcurridos 60 días 
naturales desde la fecha de iniciación de la investigación. 
3. El tipo establecido para el derecho antidumping provisional será suficiente para eliminar el 
daño a la rama de producción de los Estados Part es, pero no excederá del nivel del margen de 
dumping calculado provisionalmente. 
4. Cuando el tipo del derecho antidumping provisi onal sea igual al nivel del margen de dumping 
calculado provisionalmente, su período de aplicación no excederá de cuatro meses, salvo que ese período se prorrogue a seis meses a petición de exportadores cuya parte en el volumen de las importaciones objeto de dumping del producto en cuestión constituya una proporción importante. 
5. Cuando el tipo del derecho antidumping provi sional sea inferior al margen de dumping 
calculado provisionalmente, su período de aplicac ión no excederá de seis meses, salvo que ese 
período se prorrogue a nueve meses a petición de e xportadores cuya parte en el volumen de las 
importaciones objeto de dumping del producto en cuestión constituya una proporción importante. 
6. Si, como resultado de la investigación, la  autoridad investigadora determina que no hay 
motivos para el establecimiento de una medida antidumping, el importe del derecho antidumping 
provisional percibido se devolverá de la manera previs ta en el párrafo 6 del artículo 28.1 del presente 
Acuerdo. 
7. Si, como resultado de la investigación, se considera el establecimiento de una medida 
antidumping, a partir de la fecha de entrada en vigor  de la decisión pertinente, adoptada sobre la base 
del resultado de la investigación, el importe de l derecho antidumping provisional se acreditará y 
distribuirá de la manera indicada en el párrafo 5 del artículo 28.1 del presente Acuerdo, a reserva de 
las disposiciones de los párrafos 8 y 9 del presente artículo. 
8. Cuando, sobre la base del resultado de la investigación, se considere razonable imponer un 
tipo de derecho antidumping definitivo inferior al tipo del derecho antidumping provisional, el 
importe del derecho antidumping pr ovisional correspondiente al im porte del derecho antidumping 
definitivo, calculado al tipo estimado para este úl timo, se acreditará y distribuirá de la manera 
indicada en  el párrafo 5 del artículo 28.1 del presente Acuerdo. 
 La cantidad del derecho antidumping provisi onal que exceda del importe del derecho 
antidumping definitivo, calculada al tipo  estableci do para este último, se devolverá con arreglo a la 
legislación a que se refiere el párrafo  6 del artículo 28.1 del Acuerdo. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 21  
 
 
  9. Cuando, sobre la base del resultado de la investigación, se considere razonable imponer un 
derecho antidumping a un tipo superior al del der echo antidumping provisional, no se exigirá el pago 
de la diferencia entre el importe del der echo antidumping definitivo y el provisional. 
10. El derecho antidumping provisional se aplicará a condición de que continúe al mismo tiempo 
la investigación. 
Artículo 15 
Adopción de compromisos en materia de precios por el exportador 
1. La autoridad investigadora podrá suspende r o dar por terminada la investigación sin 
imposición de derechos antidumping si obtiene del exportador compromisos por escrito de revisar los 
precios del producto o de poner fin a las exportacion es del producto al territorio aduanero único de la 
Unión Aduanera a precios inferiores a su valor normal (si en los Estados Partes hubiera partes 
vinculadas a los exportadores, se pedirá que sus d eclaraciones apoyen esos compromisos), de manera 
que la autoridad investigadora llegue a la conc lusión de que la aceptación de los compromisos 
eliminará el daño causado por las importaciones objeto de dumping, siempre que la Comisión de la Unión Aduanera decida su aprobación. 
 El nivel de los precios establecidos de c onformidad con esos compromisos no deberá ser 
superior a lo necesario para eliminar el margen de dumping. 
 El aumento del precio podrá ser inferior al margen de dumping si ese aumento basta para 
suprimir el daño a la rama de producción de los Estados Partes. 
2. La Comisión de la Unión Aduanera no acepta rá la decisión de aprobar compromisos en 
materia de precios en tanto que la autorida d investigadora no haya llegado a una conclusión 
preliminar sobre la existencia de importaciones objeto de dumping y del daño resultante a sectores económicos de las Partes. 
3. La Comisión de la Unión Aduanera no acepta rá la decisión de aprobar compromisos en 
materia de precios si la autorida d investigadora llega a la conclusi ón de que no resulta aceptable esa 
aprobación debido al gran número de exportadores  reales o potenciales del producto o por otros 
motivos. 
 La autoridad investigadora explicará a los e xportadores, siempre que sea factible, los motivos 
por los que se considera inaceptable la aprobación de los compromisos en materia de precios y les 
dará oportunidad de formular observaciones. 
3-1. La autoridad investigadora pedirá a cada exportador del que se hayan aceptado compromisos 
en materia de precios su versión no confidencial pa ra poder facilitarla a las partes interesadas que la 
soliciten.   
4. La autoridad investigadora podrá invitar a los exportadores a adoptar compromisos en materia 
de precios, pero no podrá exigir su aceptación. 
5. Cuando la Comisión de la Unión Aduanera ap ruebe compromisos en materia de precios, se 
podrá continuar la investigación antidumping a petición del exportador o por decisión de la autoridad 
investigadora. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 22 
  
   Si, como resultado de la investigación, la autoridad investigadora llega a una conclusión 
negativa sobre la existencia de importaciones obj eto de dumping o daño a la rama de producción 
causado por importaciones objeto de dumping, el exportador que haya aceptado compromisos en 
materia de precios quedará automáticamente exento  de esas obligaciones, salvo en el caso de que esa 
conclusión sea en gran parte resultado de la existenc ia de dichas obligaciones.  En caso de que la 
conclusión sea en gran parte resultado de la existe ncia de compromisos en materia de precios, la 
Comisión de la Unión Aduanera podrá decidir que sigan en vigor esas obligaciones durante el período que sea necesario. 
6. Si, como resultado de la investigación, la  autoridad investiga dora constata que las 
importaciones objeto de dumping han causado daño a la rama de producción de las Partes, los 
compromisos en materia de precios se mantendrán conforme a sus términos y a las disposiciones del presente Acuerdo. 
7. La autoridad investigadora podrá pedir al exportador que suministre información sobre el 
cumplimiento de los compromisos en materia de  precios y que permita la verificación de esa 
información. 
 El hecho de no facilitar la información solicita da en el plazo establecido por la autoridad 
investigadora, o de no permitir la verificación de la  información, se considerará un incumplimiento de 
los compromisos en materia de precios aceptados por el exportador. 
8. En caso de incumplimiento o anulación de co mpromisos contraídos voluntariamente por el 
exportador, la Comisión de la Unión Aduanera p odrá decidir el establecimiento de una medida 
antidumping, en forma de imposición de un der echo antidumping provisional cuando la investigación 
no haya terminado o en forma de  imposición de un derecho antidum ping definitivo si los resultados 
finales de la investigación indicaran que  existen motivos para su imposición. 
 En caso de incumplimiento de los compromisos en  materia de precios, se dará al exportador la 
oportunidad de formular observ aciones sobre ese incumplimiento. 
9. La decisión de la Comisión de la Unión A duanera de aceptar compromisos en materia de 
precios contendrá el tipo del derecho antidumpi ng provisional o del derecho antidumping definitivo 
que podrá imponerse de conformidad con el párrafo 8 del presente artículo. 
Artículo 16 
Establecimiento y aplicación de derechos antidumping 
1. El derecho antidumping se aplicará a todas las importaciones del producto de que se trate 
-cualquiera que sea su procedencia- declaradas objet o de dumping y causantes de daño a la rama de 
producción de las Partes, a excepción de las proc edentes de exportadores cuyos compromisos en 
materia de precios hayan sido aprobados por la Co misión de la Unión Aduane ra de conformidad con 
las disposiciones del artículo 15 del presente Acuerdo. 
2. La cuantía del derecho antidumping deberá ser su ficiente para compensar el daño a la rama de 
producción de las Partes, pero no será supe rior al margen de dumping calculado. 
 La Comisión de la Unión Aduanera podrá deci dir la imposición de un derecho antidumping a 
un tipo inferior al margen de dumping calculado si ese tipo basta para compensar el daño a la rama de producción de las Partes. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 23  
 
 
  3. La Comisión de la Unión Aduanera establ ecerá un derecho antidumping individual para cada 
exportador o productor del producto cuya importaci ón es objeto de dumping con respecto al cual se 
haya calculado un margen de dumping individual. 
4. Además de la imposición del derecho antidum ping individual previsto en el párrafo 3 del 
presente artículo, la Comisión de la Unión Adua nera establecerá un derecho antidumping unificado 
para todos los demás exportadores o productores que exporten el producto en cuestión desde un país 
extranjero sobre la base del margen de dumping más elevado calculado durante la investigación. 
Artículo 17 
Duración y examen de las medidas antidumping 
1. La Comisión de la Unión Aduanera establecerá la medida antidumping en la cuantía y por el 
plazo que sean necesarios para contrarrestar el daño causado a la rama de producción de las Partes por las importaciones objeto de dumping. 
2. La duración de la medida antidumping no excederá de cinco años a contar de la fecha de su 
establecimiento o de la fecha de la conclu sión de un examen en relación con un cambio de 
circunstancias en el que al mismo tiempo se haya n analizado las importaciones objeto de dumping y 
el daño causado a la rama de producción de las Part es, o en relación con la expiración de la medida 
antidumping. 
3. El examen en relación con la expiración de la medida antidumping se realizará sobre la base 
de una solicitud presentada por escrito de confor midad con las disposiciones del artículo 29 del 
presente Acuerdo, o por iniciativa de la autoridad investigadora. 
 Dicho examen se realizará cuando en la solic itud se presente información sobre la posibilidad 
de continuación o repetición de las importacione s objeto de dumping y del daño a la rama de 
producción de las Partes a la expiración de la medida antidumping. 
 La solicitud del examen en relación con la e xpiración de la medida antidumping se presentará, 
a más tardar, seis meses antes de la fecha de su expiración. 
 El examen se deberá iniciar antes de la e xpiración de la medida antidumping y deberá 
concluir dentro de los 12 meses sigui entes a la fecha de su iniciación. 
 La Comisión de la Unión Aduanera podrá pro rrogar la aplicación de la medida antidumping 
por el plazo del examen realizado de conformida d con el presente párrafo.  Durante ese período de 
prórroga, y de conformidad con el procedimiento establecido para la recaudación de derechos 
antidumping provisionales, el derecho antidumping se pa gará al tipo establecido en relación con la 
aplicación de la medida antidumping cuya duraci ón se ha prorrogado a efectos del examen. 
 Cuando, como resultado del examen en relación con la expiración de la medida antidumping, 
la autoridad investigadora llegue a la conclusión de que no hay motivos para la aplicación de dicha 
medida, el importe del derecho an tidumping percibido durante el perí odo de prórroga de la medida 
antidumping se devolverá de la manera indicada en  el párrafo 6 del artículo 28.1 del presente 
Acuerdo. 
 La Comisión de la Unión Aduanera prorroga rá la aplicación de la medida antidumping si, 
como resultado del examen en relación con la expira ción de dicha medida, la autoridad investigadora G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 24 
  
  constata la posibilidad de contin uación o repetición de las importaciones objeto de dumping y del 
daño a la rama de producción de las Partes.  A partir de la fecha de entrada en vigor de la decisión de 
la Comisión de la Unión Aduanera de prorrogar la medida antidumping, el importe del derecho 
antidumping percibido de la manera prescrita para la recaudación de derechos antidumping 
provisionales durante el período de prórroga de ap licación de la medida antidumping se acreditará y 
distribuirá de la manera establecida en el párrafo 5 del artículo 28.1 del presente Acuerdo. 
4. Por iniciativa de la autoridad investigador a o de una parte interesada, se podrá realizar un 
examen para determinar la conveni encia de continuar la aplicación de  la medida antidumping y (o) de 
su examen, con inclusión de la revisión del ti po del derecho antidumping individual debido a un 
cambio de las circunstancias, siempre que haya transcurrido por lo menos un año desde el establecimiento de la medida antidumping. 
 Según la finalidad de la presentación de una  solicitud sobre un de terminado examen, esa 
solicitud contendrá pruebas de que, debi do a un cambio de las circunstancias: 
 no es necesario mantener la medida antidumping para contrarrestar los efectos de las 
importaciones objeto de dumping y eliminar el daño a la rama de producción de las Partes 
resultante de esas importaciones,  
 la magnitud de la medida antidumping existente es mayor de la que bastaría para contrarrestar 
los efectos de las importaciones objeto de dumping y eliminar el daño a la rama de producción de las Partes resultante de esas importaciones, o 
 la medida antidumping existente no basta para contrarrestar los efectos de las importaciones 
objeto de dumping y eliminar el daño a la rama  de producción de las Partes resultante de esas 
importaciones. 
 El examen realizado de conformidad con el  presente párrafo se concluirá dentro de los 
12 meses siguientes a la fecha de su iniciación. 
5. Se podrá realizar también un examen con el fin de establecer un margen de dumping 
individual para el exportador o productor que no haya exportado o producido el producto cuya 
importación es objeto de dumping durante el período objeto de investigación. 
 La autoridad investigadora podrá iniciar tal examen si ese exportador o productor presenta 
una solicitud que contenga pruebas de que no está vinculado a los exportadores y productores a los 
que se aplica la medida antidumping y que sumini stra los productos objeto de investigación o está 
obligado a suministrar cantidades importantes de esos  productos al territorio aduanero único de la 
Unión Aduanera en el marco de obligaciones contr actuales cuya terminación o denuncia conducirían a 
pérdidas o multas importantes para él. 
 Durante el examen realizado con el fin de  establecer un margen de dumping individual con 
respecto a ese exportador o productor, no se aplicar á la medida antidumping a las exportaciones del 
producto objeto de investigación de ese exportador o productor al territorio aduanero único de la 
Unión Aduanera. 
 El examen previsto en el presente párrafo se realizará lo antes posible y en ningún caso podrá 
exceder su duración de 12 meses. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 25  
 
 
   Tras iniciar el examen pertinente, la Comisi ón de la Unión Aduanera podrá adoptar medidas 
para asegurar la posibilidad de  percibir un derecho antidumping,  en particular en forma de 
compromiso de pagar ese derecho en el momento de la entrega del producto objeto de investigación 
por el exportador o productor de que se trate. 
6. Se aplicarán al examen previsto en el pr esente artículo las disposiciones de la sección V del 
presente Acuerdo relativas a la solicitud de prueb as y la realización de investigaciones antidumping, 
teniendo en cuenta las diferencias pertinentes. 
7. Las disposiciones del presente artículo se aplicarán a las obligaciones contraídas por el 
exportador de conformidad con el artículo 15 del presente Acuerdo, te niendo en cuenta las diferencias 
pertinentes. 
Artículo 18 
Determinación de elusión de medidas antidumping 
1. A los efectos del presente artículo, se entende rá por "elusión de una medida antidumping" el 
cambio del proceso de suministro para evitar pagar el derecho antidumping o cumplir los compromisos en materia de precios del exportador. 
2. El examen para determinar la  elusión de una medida antidumpi ng se realizará sobre la base de 
una solicitud de la parte interesada o por in iciativa de la autoridad investigadora. 
3. La solicitud a que se refiere el párrafo 2 del presente artículo contendrá pruebas de: 
1) la elusión de la medida antidumping; 2) la neutralización de la medida antid umping como resultado de su elusión y la 
influencia de ese factor en la producción y (o) la venta y (o) los precios del producto 
similar; 
3) la existencia, debido a la elusión de la  medida antidumping, de importaciones objeto 
de dumping del producto de que se trate (o de  partes y (o) derivados de ese producto).  
Se deberá considerar valor normal del produc to y de sus partes o derivados el valor 
normal determinado en el cu rso de la investigación co mo resultado de la cual 
estableció la Comisión de la Unión Aduane ra la medida antidumping, teniendo en 
cuenta los ajustes apropiados a efectos de comparación. 
4. El examen para determinar la  elusión de una medida antidumpi ng deberá finalizarse dentro de 
los nueve meses siguientes a la fecha de su iniciación. 
5. Durante el período del examen realizado de c onformidad con el presente artículo, la Comisión 
de la Unión Aduanera podrá establecer un de recho antidumping sobre los componentes y (o) 
derivados del producto cuya importación es objeto de  dumping importados en el territorio aduanero 
único de la Unión Aduanera desde el país extran jero exportador en cuestión, así como sobre el 
producto cuya importación es objeto de dumping y (o) sus componentes y (o) derivados importados 
en el territorio aduanero único de la Unión Ad uanera desde otro país extranjero exportador 
(establecido de la manera prescrita para los derechos … provisionales). G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 26 
  
  6. Si, como resultado del examen realizado de c onformidad con el presente artículo, la autoridad 
investigadora formula una determin ación negativa de elusión de la medida antidumping, el importe 
del derecho antidumping percibido de  conformidad con el presente artículo de la manera establecida 
para la recaudación de derechos antidumping provisi onales se devolverá de la manera indicada en el 
párrafo 6 del artículo 28.1 del presente Acuerdo. 
7. La Comisión de la Unión Aduanera podrá hacer extensiva la medida antidumping a los 
componentes y (o) derivados del producto cuya im portación es objeto de dumping importados en el 
territorio aduanero único de la Unión Aduanera de sde el Estado extranjero exportador, así como al 
producto cuya importación es objeto de dumping y (o) sus componentes y (o) derivados importados 
en el territorio aduanero único de la Unión Aduanera desde otro país  extranjero exportador en caso de 
que se formule una determinación positiva de elusi ón de la medida antidumping aplicada con arreglo 
al presente Acuerdo sobre la base del resultado del examen realizado de conformidad con el presente 
artículo.  A partir de la fecha de entrada en vigor de la decisión de la Comisión de la Unión Aduanera 
de establecer la medida antidumping especificada en el presente párrafo, el importe del derecho 
antidumping percibido de la manera establecida  para la recaudación de  derechos antidumping 
provisionales se acreditará y distribuirá de la mane ra indicada en el párrafo 5 del artículo 28.1 del 
presente Acuerdo. 
IV.  MEDIDAS COMPENSATORIAS 
Artículo 19 
Principios generales para la aplicación de medidas compensatorias 
 Se podrá aplicar una medida compensatoria  a un producto importado cuya producción, 
exportación o transporte se beneficie de una subve nción específica del Estado extranjero exportador 
si, como resultado de una investigación realizada por  la autoridad competente, se constata que la 
importación de ese producto en el territorio aduane ro único de la Unión Aduanera causa o amenaza 
causar un daño importante a la rama de producción de los Estados Partes o retrasa de manera 
importante la creación de esa rama de producción.  
Artículo 20 
Definición de subvención 
 Se entenderá por subvención: 
1) toda forma de sostenimiento de los ingr esos o de los precios que dé al receptor una 
ventaja adicional que tenga por efecto, directa o indirectamente, aumentar las 
exportaciones del producto de que se trate de l Estado extranjero exportador o reducir 
las importaciones del producto similar en el país extranjero; 
2) una contribución financie ra de la autoridad otorga nte que reporte beneficios 
adicionales al receptor, otorgada en el te rritorio del Estado extranjero exportador en 
forma de: 
 transferencia directa de fondos (por ejemplo, subvenciones, préstamos y compra de 
acciones) u obligación de transferir esos fondos (por ejemplo, garantías de préstamos); G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 27  
 
 
   reintegro de fondos o renuncia total o parcial a fondos que se supone han de 
convertirse en ingresos del gobierno del pa ís exportador, por ejemplo mediante 
bonificaciones fiscales, con excepción de la exención al producto exportado de los impuestos o derechos aplicados al producto  similar destinado a consumo interno o la 
reducción o reintegro de esos impuestos o derechos en cuantía no superior a los 
importes realmente pagados;   
suministro preferencial o donaciones de productos o servicios que no sean productos 
o servicios destinados a mantener y d esarrollar la infraestructura general o una 
infraestructura que no esté relacionada c on un productor específico y (o) con el 
exportador; 
compra preferencial del producto. 
Artículo 21 
Principios para la clasificación de las subvenciones del país 
exportador en subvenciones específicas 
1. La subvención del Estado ex tranjero exportador es específica cuando la autoridad otorgante o 
la legislación del país extran jero exportador permite su utilización únicamente a determinadas 
empresas. 
2. A los efectos del presente artículo, se entende rá por "determinada empresa" un productor y (o) 
un exportador o un sector particular de la economí a de un Estado extranje ro exportador o un grupo 
(alianza, asociación) de productores y (o) export adores o sectores de la economía de un Estado 
extranjero exportador. 
3. Una subvención es específica si el número de  organizaciones distintas autorizadas a utilizarla 
está limitado a organizaciones situadas en una zona geográfica de la jurisdicción de la autoridad 
otorgante. 
4. Una subvención no es específica si la legislación del país extranjero e xportador o la autoridad 
otorgante establece criterios o condiciones gene rales objetivos que determinen el derecho 
incondicional a recibir la subvención y su cuantía (según el número de trabaj adores empleados en el 
proceso de producción o el volumen de la producción) y que se apliquen estrictamente. 
5. En cualquier caso, la subvención de un país  extranjero exportador es específica si su 
otorgamiento va acompañado de: 
1) la autorización para utilizar la subve nción a un número limitado de empresas; 
2) un derecho preferencial de utilización de la subvención por parte de determinadas 
empresas; 
3) la concesión de cantidades despropor cionadamente elevadas de donaciones a 
determinadas empresas; 
4) la elección por la autoridad otorgante de una forma preferencial de conceder 
donaciones a determinadas empresas. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 28 
  
  6. Toda subvención de un Estado ex tranjero exportador es específica si: 
1) según la legislación del país extranjero, o en la práctica, está supeditada, como 
condición única o como una de varias condi ciones, a la exportación del producto;  la 
subvención está de hecho relacionada c on la exportación del producto cuando su 
concesión, aun sin estar asociada de conformidad con la legislación del país extranjero exportador a la exportación del pr oducto, está en la práctica vinculada a la 
exportación o  los ingresos de exportación futuros reales o potenciales;  el mero hecho de que una subvención se otorgue a empresas que exporten no significa que la 
concesión de la subvención esté relacionada  con las exportaciones de un producto en 
el sentido del presente párrafo; 
2) de conformidad con la legi slación del país extranjero expor tador, o en la práctica, está 
vinculada, como condición única o como una de varias condiciones, a la utilización de 
productos producidos en el país extranjero exportador con preferencia a los 
importados. 
7. La decisión de la autoridad competente de considerar que una subvención de un país 
extranjero es específica deberá basarse en pruebas. 
Artículo 22 
Principios para la determinación de la  cuantía de subvenciones específicas 
1. La cuantía de una subvención específica se basar á en la cuantía del beneficio obtenido por el 
receptor de dicha subvención. 
2. La cuantía de los benefici os obtenidos por el receptor de una subvención específica se 
determinará sobre la base de los siguientes principios: 
1) no se considerará que la participación de la  autoridad otorgante en el capital de la 
empresa confiere beneficios si esa participación no puede considerarse incompatible 
con la práctica habitual en materia de inve rsiones (inclusive para la aportación de 
capital de riesgo) en el territori o del país extranjero exportador; 
2) no se considerará que la concesión de un crédito por el organismo otorgante de 
subvenciones confiere beneficios  si no existe diferencia entre la cantidad que paga la 
empresa por un crédito del gobierno y la cantidad que esa empresa pagaría por un préstamo comercial comparable que pueda obt ener en el mercado crediticio del país 
extranjero exportador;  en caso contrario, el  beneficio será la diferencia entre ambas 
cantidades; 
3) no se considerará que una garantía creditic ia de una autoridad otorgante confiere 
beneficios si no existe diferencia entr e la cantidad que paga por el préstamo 
garantizado por la autoridad otorgante la em presa que recibe la garantía y la cantidad 
que esa empresa pagaría por un préstamo comercial comparable sin la garantía del 
gobierno;  en caso contrario, el beneficio será la diferencia entre ambas cantidades, 
ajustada para tener en cuenta dife rencias en concepto de comisiones; G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 29  
 
 
  4) no se considerará que el suministro de bienes o servicios o la compra de bienes por 
una autoridad otorgante confiere beneficios a menos que el suministro se haga por una 
remuneración inferior a la adecuada o la compra se realice por una remuneración superior a la adecuada.  La adecuación de la remuneración se determinará sobre la base de las condiciones reinantes para las co mpras y ventas de bienes y servicios en el 
mercado del país extranjero exportador , incluidas las de precio, calidad, 
disponibilidad, liquidez, transporte y de más condiciones de compra o de venta. 
 
Artículo 23 
 
Determinación de la existencia de daño a la rama de producción de los 
Estados Partes como consecuencia  de importaciones subvencionadas 
 
1. La existencia de daño a la rama de produ cción de los Estados Partes como consecuencia de 
importaciones subvencionadas se determinará sobr e la base del análisis de las importaciones 
subvencionadas y del efecto de éstas en los precios de l producto similar en el mercado de las Partes y 
en los productores del producto similar en los Estados Partes. 
2. A los efectos de la presente sección, se ente nderá por "daño" a la rama de producción de los 
Estados Partes un daño importante o una amenaza de daño importante a la rama de producción de los 
Estados Partes o un retraso importante en  la creación de esa rama de producción. 
2-1. El daño a la rama de producción de los Estados  Partes se determinará con respecto al período 
objeto de investigación en el curso de la investigación. 
3. Al analizar el volumen de las importacion es subvencionadas, la autoridad investigadora 
determinará si ha habido un aumento significativo de  las mismas (en términos absolutos o en relación 
con la producción o el consumo del pr oducto similar en los Estados Partes). 
4. Cuando las importaciones de un producto en el territorio aduanero único de la Unión 
Aduanera procedentes de más de un país extranje ro sean objeto simultáneamente de investigaciones, 
la autoridad investigadora sólo podrá evaluar acu mulativamente los efectos de esas importaciones si 
determina que: 
1) la cuantía de la subvención de ese produc to en cada país extranjero exportador del 
mismo es superior al 1 por ciento de su valor y el volumen de las importaciones subvencionadas procedentes de cada país ex tranjero exportador no es insignificante, 
de conformidad con el párrafo 2 del artículo 32 del presente Acuerdo; 
2) la evaluación acumulativa de los efectos  de las importaciones subvencionadas será 
posible teniendo en cuenta las condici ones de competencia entre los productos 
importados y entre los productos importados y el producto similar producido en los 
Estados Partes. 
5. Al analizar la repercusión de las importaci ones subvencionadas en los precios del producto 
similar en el mercado de las Partes, la  autoridad investigadora determinará: 
1) si los precios del producto objeto de las importaciones subvencionadas son 
significativamente inferiores a los precios de l producto similar en el mercado de los 
Estados Partes; G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 30 
  
  2) si las importaciones subvencionadas han dado lugar a una reducción significativa de 
los precios del producto similar en el mercado de las Partes; 
3) si las importaciones subvencionadas han im pedido en medida significativa la subida 
de los precios del producto similar en el mercado de las Partes que se hubiera 
producido de no haber tenido lugar esas importaciones. 
6. El análisis de la repercusión de las impor taciones subvencionadas en la rama de producción 
de los Estados Partes incluirá una evaluación de los factores económicos pertinentes que influyan en 
el estado de la rama de producción de los Estados Partes, entre ellos los siguientes: 
1) la disminución, real o potencial, en el próximo futuro de la producción, las ventas del 
producto, la participación en el mercado de  los Estados Partes, los beneficios, la 
productividad, el rendimiento de las inversiones o la utilización de la capacidad; 
2) los factores que afecten a los precios de l producto en el mercado de las Partes; 
3)   los efectos negativos futuros, reales o pot enciales, en el flujo de caja, las existencias 
del producto, el empleo, los salarios, el crecimiento de la producción y la capacidad 
de atraer inversión. 
7. La repercusión de las importaciones subvenci onadas en la rama de producción de los Estados 
Partes se evaluará en relación con la producción estim ada del producto similar en los Estados Partes 
cuando los datos disponibles permitan identificarla separadamente con arreglo a criterios tales como 
el proceso de producción, las ventas de los productores y sus beneficios. 
 Si los datos disponibles no permiten estimar la producción del producto similar, los efectos de 
las importaciones subvencionadas en la rama de pr oducción de las Partes se evaluarán en relación con 
la producción estimada del grupo o gama más restringi do de productos que incluya el producto similar 
y sobre el que se disponga de datos. 
8. Al determinar la existencia  de amenaza de daño importante a la rama de producción de las 
Partes como consecuencia de las importaciones subvenc ionadas, la autoridad investigadora tendrá en 
cuenta todos los factores pertinen tes, entre ellos los siguientes: 
1) la naturaleza y la cuantía de las donaci ones o subvenciones y sus posibles efectos en 
el comercio; 
2) una tasa de crecimiento de las impor taciones subvencionadas que indique la 
probabilidad de un mayor aumento de esas importaciones; 
3) la disponibilidad por part e del exportador del producto  objeto de las importaciones 
subvencionadas de suficiente capacidad de exportación, o la evidente inevitabilidad 
del aumento de esa capacidad, que indique la probabilidad de un aumento de las 
importaciones subvencionadas del producto, teni endo en cuenta la capacidad de otros 
mercados de exportación de absorber el posible aumento de las exportaciones del 
producto en cuestión; G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
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  4) el nivel de los precios del producto obj eto de las importaciones subvencionadas y si 
esos precios podrían hacer disminuir o contener  la subida de los precios del producto 
similar en el mercado de las Partes y hacer aumentar la demanda de nuevas importaciones del producto objeto de subvención; 
5) las existencias del exportador de l producto objeto de las importaciones 
subvencionadas. 
9. La decisión sobre la existencia de una amen aza de daño importante a la rama de producción 
de las Partes se adoptará si durante la investigaci ón la autoridad investigadora, como resultado del 
análisis de los factores mencionados en el párrafo 8 del presente artículo, llega a la conclusión de la 
inevitabilidad de la continuación de las importa ciones subvencionadas, c on el consiguiente daño 
importante a la rama de producción de las Partes, en caso de no establecerse una medida compensatoria. 
10. La determinación de existe ncia de una relación causal entr e las importaciones subvencionadas 
y el daño a la rama de producción de las Partes como consecuencia de esas importaciones deberá 
basarse en el análisis de todas las pruebas e in formación pertinentes de que disponga la autoridad 
investigadora. 
11. La autoridad investigadora analizará cuales quiera otros factores de que tenga conocimiento, 
distintos de las importaciones subvencionadas, que al mismo tiempo hayan causado un daño a la rama 
de producción de los Estados Partes.   
 La autoridad investigadora no atribuirá ese da ño a la rama de producción de los Estados 
Partes a las importaciones subvencionadas. 
Artículo 24 
Establecimiento de derechos compensatorios provisionales 
1. Si la información recibida por la autoridad i nvestigadora antes de que termine la investigación 
indica la existencia de importaciones subvenci onadas y un daño causado por esas importaciones a la 
rama de producción de los Estados Partes, la Comisi ón de la Unión Aduanera, sobre la base de un 
informe de la autoridad investigadora que cont enga una determinación preliminar, adoptará la 
decisión de aplicar una medida compensatoria medi ante la imposición de un derecho compensatorio 
provisional por un plazo de hasta cuatro meses,  con el fin de impedir que las importaciones 
subvencionadas causen daño a la rama de producci ón de las Partes durante el tiempo que dure la 
investigación. 
2. No se podrá imponer un derecho compensatorio provisional antes de transcurridos 60 días 
naturales desde la fecha de iniciación de la investigación. 
3. El derecho compensatorio provisional se impondr á a un tipo equivalente a la cuantía de la 
subvención otorgada por un  determinado país extranjero expor tador, calculada provisionalmente por 
unidad del producto subve ncionado y exportado. 
4. Si, como resultado de la investigación, se determina que no existen motivos para la 
imposición de una medida compensa toria, el importe del derecho co mpensatorio provisional percibido 
se devolverá de la manera indicada en el pá rrafo 6 del artículo 28.1 del presente Acuerdo. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 32 
  
  5. Si, como resultado de la investigación, se adopta la decisión de aplicar una medida compensatoria definitiva, a partir de la fecha de en trada en vigor de dicha decisión, adoptada sobre la 
base del resultado de la investigación, el importe del derecho compensatorio provisional se acreditará 
y distribuirá de la manera indicada en el párrafo 5 del artículo 28.1 del presen te Acuerdo, teniendo en 
cuenta las disposiciones de los párrafos 6 y 7 del presente artículo. 
6. Cuando, como resultado de la investigaci ón, se considere apropiado imponer un derecho 
compensatorio definitivo a un tipo inferior al del derecho compensatorio provisional, el importe del 
derecho compensatorio provisional correspondiente al  importe del derecho compensatorio definitivo, 
calculado al tipo establecido para este último, se acredita rá y distribuirá de la manera indicada en el 
párrafo 5 del artículo 28.1 del presente Acuerdo. 
 La cantidad del derecho compensatorio pr ovisional que exceda del importe del derecho 
compensatorio definitivo, calculada al tipo establ ecido para este último, se devolverá de la manera 
indicada en el párrafo 6 del artículo 28.1 del presente Acuerdo. 
7. Cuando, como resultado de la investigaci ón, se considere apropiado imponer un derecho 
compensatorio definitivo a un tipo superior al del derecho compensatorio provisional, no se exigirá el pago de la diferencia entre el  importe del derecho compensator io definitivo y el provisional. 
8. El derecho compensatorio provisional se ap licará a condición de que continúe al mismo 
tiempo la investigación. 
9. El derecho compensatorio provisional se ap licará de conformidad con el artículo 26 del 
presente Acuerdo. 
Artículo 25 
 
Adopción de compromisos voluntarios por parte del país extranjero 
otorgante de la subvención o el país exportador del producto 
objeto de investigación 
 
1. Se podrá suspender o dar por terminada la  investigación sin imposición de derechos 
compensatorios cuando la Comisión de la Uni ón Aduanera adopte la decisión de aprobar 
compromisos voluntarios recibidos por escrito por la autoridad investigadora con arreglo a los cuales:  
el país extranjero exportador c onvenga en eliminar o reducir la s subvenciones o adoptar medidas 
apropiadas para eliminar sus consecuencias, o el exportador del producto ob jeto de investigación 
convenga en revisar sus precios (si en los Estados  Partes hubiera partes vinculadas al exportador, esas 
partes apoyarán las obligaciones del exportador de  revisar los precios), de manera que, como 
resultado del análisis de los compromisos adoptados  por el exportador, la autoridad investigadora 
llegue a la conclusión de que con la aceptación de esos compromisos voluntarios se eliminará el daño 
a la rama de producción de las Partes. 
 Con arreglo a esas obligaciones, el aumento del precio del producto objeto de investigación 
no excederá de la cuantía de la subvención específi ca del país extranjero, calculada por unidad del 
producto subvencionado y exportado. 
 El aumento del precio del producto objeto de i nvestigación podrá ser inferior a la cuantía de la 
subvención específica otorgada por el país ex tranjero, calculada por unidad del producto 
subvencionado y exportado, si ese aumento es sufici ente para eliminar el daño a la rama de 
producción de las Partes. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
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  2. La Comisión de la Unión Aduanera no aceptará la decisión de aprobar compromisos 
voluntarios en tanto que la autoridad investigadora no haya llegado a una conclusión preliminar de 
existencia de importaciones subvencionadas, con el c onsiguiente daño a la rama de producción de las 
Partes. 
 La Comisión de la Unión Aduanera no decidirá  la aprobación de los compromisos voluntarios 
del exportador del producto objeto de investig ación hasta que obtenga el consentimiento del 
organismo competente del país extranjero exporta dor sobre la aceptación por los exportadores de los 
compromisos mencionados en el tercer subpá rrafo del párrafo 1 del presente artículo. 
3. La Comisión de la Unión Aduanera no aceptará la decisión de aprobar compromisos 
voluntarios cuando la autoridad investigadora llegu e a la conclusión de que su aprobación no es 
aceptable debido al gran número de exportadores reales o potenciales del producto objeto de 
investigación o por otros motivos.  De ser factib le, la autoridad investigadora informará a los 
exportadores de los motivos por los que no se han aceptado sus compromisos voluntarios y les dará 
oportunidad de formular observaciones. 
4. La autoridad investigadora pedirá a cad a exportador que haya adoptado compromisos 
voluntarios, y al organismo competente del país ex tranjero exportador, una ve rsión no confidencial de 
esos compromisos con el fin de poder darlos a conocer a las Partes interesadas. 
5. La autoridad investigadora podrá sugerir a un pa ís extranjero exportador o al exportador del 
producto objeto de investigación que acepte compro misos voluntarios, pero no podrá exigir su 
aceptación. 
6. En caso de aprobación de compromisos voluntar ios por la Comisión de la Unión Aduanera, la 
investigación sobre la disponibilidad de importacion es subvencionadas y el daño causado a la rama de 
producción de los Estados Partes podrá prorrogarse a petición del Estado extr anjero exportador o por 
decisión de la Comisión de la Unión Aduanera. 
7. Si, como resultado de la investigación, la autoridad investigadora llega a una conclusión 
negativa sobre la existencia de importaciones subvencionadas o daño a la rama de producción de las 
Partes, el Estado exportador o los exportadores extranjeros que hayan contraído compromisos 
voluntarios quedarán automáticamen te exentos de esas obligaciones, salvo en el caso de que dicha 
conclusión sea en gran medida resultado de la existe ncia de esos compromisos.  En ese caso, es decir, 
si la conclusión de la autoridad investigadora se hubi era basado en gran medida en la existencia de 
compromisos voluntarios, la Comisión de la Uni ón Aduanera podrá decidir que se mantengan esos 
compromisos durante el tiempo que sea necesario. 
8. Si, como resultado de la investigación, la au toridad investigadora llega a una determinación 
positiva de la existencia de importaciones subvenc ionadas y daño a la rama de producción de los 
Estados Partes, los compromisos voluntarios adopta dos seguirán en vigor conforme a sus términos. 
9. La autoridad investigadora podrá pedir al país  extranjero exportador o al exportador cuyos 
compromisos voluntarios hayan sido aprobados por la Comisión de la Unión Aduanera que suministre 
información sobre su cumplimiento y qu e permita verificar esa información. 
 El hecho de no suministrar la información solic itada en el plazo establecido por la autoridad 
investigadora o de no permitir la verificación de  esa información se considerará un incumplimiento 
por parte del país extranjero o el expo rtador de los compromisos voluntarios. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
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  10. En caso de incumplimiento de los compromiso s voluntarios contraídos por un país extranjero 
exportador o un exportador, o retirada de esos compro misos, la Comisión de la Unión Aduanera podrá 
decidir el establecimiento de una medida compen satoria mediante la imposición de un derecho 
compensatorio provisional si la investigación no se hubiera concluido aún o de un derecho 
compensatorio definitivo si los resultados finales de la investigación indicaran que hay motivos para 
esa imposición. 
 Se brindará al país extranjero exportador  o al exportador la oportunidad de formular 
observaciones en caso de incumplimien to de sus compromisos voluntarios. 
11. En la decisión de la Comisión de la Un ión Aduanera sobre la aceptación de compromisos 
voluntarios se determinará el tipo del derecho co mpensatorio provisional o definitivo que pueda 
aplicarse de conformidad con el párrafo 10 del presente artículo. 
Artículo 26 
Establecimiento y aplicación de derechos compensatorios 
1. La Comisión de la Unión Aduanera podr á adoptar la decisión de imponer un derecho 
compensatorio durante el período en el que se ha ya aplicado la subvención específica del Estado 
extranjero exportador. 
2. La decisión de imponer un derecho compen satorio se adoptará después de que se haya 
propuesto la celebración de consultas al país ex tranjero exportador que otorgue la subvención 
específica en cuestión y éste se haya negado a celebrar esas consultas, o si en el curso de esas 
consultas no se hubiera llegado a una solución mutuamente aceptable. 
3. El derecho compensatorio se aplicará a los pr oductos de todos los exportadores de los que 
procedan las importaciones subvencionadas causantes de  daño a la rama de producción de los Estados 
Partes, con excepción de los productos suministrados por los exportadores cuyos compromisos voluntarios hayan sido aprobados por la Comisión de la Unión Aduanera. 
 Para los productos suministrados por algunos e xportadores la Comisión de  la Unión Aduanera 
podrá establecer un tipo individual de derecho compensatorio. 
4. El tipo del derecho compensatorio no exced erá de la cuantía de las subvenciones a la 
exportación de un determinado país  extranjero, calculada por uni dad del producto subvencionado y 
exportado. 
 Si las subvenciones se otorgan de conformida d con diversos programas de subvenciones, 
habrá de tenerse en cuenta su cuantía global. 
 El tipo del derecho compensatorio podrá ser in ferior a la cuantía de las subvenciones a la 
exportación de un determinado país extranjero si ese tipo es suficiente para reparar el daño causado a 
la rama de producción de las Partes. 
5. Al determinar el tipo del derecho compensator io, la autoridad investigadora tendrá en cuenta 
las opiniones recibidas por escrito de los consumidores de los Estados Partes cuyos intereses 
económicos puedan verse afectados por el est ablecimiento del derecho compensatorio. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
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  Artículo 27 
Duración y examen de las medidas compensatorias 
1. La medida compensatoria se aplicará, por d ecisión de la Comisión de la Unión Aduanera, en 
la cuantía y por el plazo necesarios para elimin ar el daño causado a la rama de producción de los 
Estados Partes por las importaciones subvencionadas. 
2. La duración de la medida compensatoria no exceder á de cinco años a contar de la fecha de su 
establecimiento o de la fecha de terminación de l examen hecho en relación con el cambio de 
circunstancias -en el que se habrán analizado ta nto las importaciones subvencionadas como el daño 
causado a la rama de producción de las Partes- o en relación con la expiración de la medida 
compensatoria. 
3. La autoridad competente realizará el exam en relacionado con la expiración de la medida 
compensatoria por solicitud presentada por escrito de conformidad con el artículo 29 del presente 
Acuerdo o por propia iniciativa. 
 El examen relacionado con la expiración de la  medida compensatoria se llevará a cabo si la 
solicitud presentada contiene información que indique la posibilidad de que, tras la expiración de esa 
medida, continúen o se repitan las importaciones s ubvencionadas y el daño causado a la rama de 
producción de los Estados Partes. 
 La solicitud de examen en relación con la expiración de la medida compensatoria se 
presentará con una antelación de no menos de sei s meses a la fecha de expiración de la medida. 
 El examen deberá iniciarse antes de la expiración de la medida compensatoria y concluir 
dentro de los 12 meses siguientes a la fecha de su iniciación. 
 Antes de finalizar el examen realizado de  conformidad con el presente párrafo se podrá 
prorrogar la duración de la aplicación de la medida  compensatoria, por decisión de la Comisión de la 
Unión Aduanera, por el plazo necesario para ultimar  dicho examen.  Durante el período de prórroga 
de la aplicación de la medida compensatoria, y de conformidad con el procedimiento establecido para 
la recaudación de derechos compensatorios provision ales, se pagará el derecho compensatorio al tipo 
establecido en relación con la utilización de la me dida compensatoria cuya duración se ha prorrogado 
como resultado del desarrollo del examen. 
 Si, como resultado del examen relacionado con la expiración de la medida compensatoria, la 
autoridad investigadora determina que no existen motivos para la aplicación de dicha medida, el 
importe del derecho compensatorio percibido durante  el plazo por el que se prorrogó la medida 
compensatoria se devolverá de la manera indicad a en el párrafo 6 del artículo 28.1 del presente 
Acuerdo. 
 La medida compensatoria se prorrogará, por d ecisión de la Comisión de la Unión Aduanera, 
si, como resultado del examen en relación con la expiración de dicha medida, la autoridad 
investigadora determina que existe  la posibilidad de que continúe n las importaciones subvencionadas 
y el daño causado a la rama de producción de las Partes.   A partir de la fecha de entrada en vigor de la 
decisión de la Comisión de la Unión Aduanera de pr orrogar la medida compensatoria, el importe del 
derecho compensatorio percibido de la manera  prescrita para la recaudación de derechos 
compensatorios provisionales durante el período de  prórroga de la aplicación de la medida G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
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  compensatoria se acreditará y distribuirá de la ma nera indicada en el párrafo 5 del artículo 28.1 del 
Acuerdo. 
4. Por iniciativa de la autoridad investigadora o de una parte interesada, transcurrido por lo 
menos un año desde el establecimien to de la medida compensatoria podrá realizarse un examen con el 
fin de determinar si es apropiada la aplicación de di cha medida y (o) su examen, incluido el examen 
de la cuantía del derecho compensatorio individual,  como resultado del cambio de las circunstancias. 
 Según la finalidad de la presentación de la so licitud de examen en relación con el cambio de 
circunstancias, la solicitud debe rá contener pruebas de que: 
 es necesario continuar aplicando la medida  compensatoria para contrarrestar las 
importaciones subvencionadas y eliminar el daño  a la rama de producción de las Partes 
causado por dichas importaciones,  
 la cuantía de la medida compensatoria existent e excede de lo que bastaría para contrarrestar 
las importaciones subvencionadas y eliminar el daño a la rama de producción de las Partes 
causado por dichas importaciones, o 
 la medida compensatoria existente es insu ficiente para contrarrestar las importaciones 
subvencionadas y eliminar el daño a la rama de producción de las Partes causado por dichas 
importaciones. 
 El examen debido al cambio de circunstanci as deberá finalizarse dentro de los 12 meses 
siguientes a la fecha de su iniciación. 
5. Las disposiciones de la sección V del presente  Acuerdo en relación con la solicitud de pruebas 
e investigaciones se aplicarán al ex amen previsto en el presente ar tículo, teniendo en cuenta las 
diferencias pertinentes. 
6. Las disposiciones del presente artículo se aplicarán a los compromisos contraídos por el país 
exportador o el exportador extranjero de confor midad con el artículo 25 del presente Acuerdo, 
teniendo en cuenta las diferencias pertinentes. 
7. Se podrá también realizar un examen con el fin de determinar el tipo del derecho 
compensatorio individual de un exportador al que se aplique la medida compensatoria pero que no 
haya sido objeto de investigación por motivos distin tos de la falta de cooperación.  La autoridad 
investigadora podrá iniciar tal examen  a petición de dicho exportador. 
Artículo 28 
Determinación de elusión de una medida compensatoria 
1. Se entenderá por "elusión de una medida compensatoria" el cambio del proceso de suministro 
con el fin de evitar el pago del derecho compensatorio o el cumplimiento de los compromisos voluntarios. 
2. Se podrá iniciar un examen con el fin de determinar la existe ncia de elusión de una medida 
compensatoria sobre la base de una solicitud presentada por escrito por una parte interesada o por 
iniciativa de la autoridad investigadora. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
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  3. La solicitud a que se refiere el párrafo 2 del presente artículo contendrá pruebas de: 
1) elusión de una medida compensatoria; 
2) neutralización del efecto de la medida compensatoria (debido a la elusión) en la 
producción y (o) las ventas y (o) los precios del producto similar en el mercado de los Estados Partes; 
3) preservación de los beneficios del produc tor y (o) el exportador del producto (o de 
partes y (o) derivados del producto) resulta ntes del otorgamiento  de subvenciones 
específicas. 
4. Durante el período del examen realizado de conformidad con el presente artículo la Comisión 
de la Unión Aduanera podrá impone r un derecho compensatorio, que se percibirá de conformidad con 
el procedimiento establecido para la recaudación de  derechos compensatorios preliminares, sobre los 
componentes y (o) derivados del producto cuyas impor taciones en el territorio aduanero único de la 
Unión Aduanera procedentes del país extranjero exportador hayan sido objeto de subvención, así 
como sobre el producto cuyas importaciones hayan sido objeto de subvención y (o) sus partes componentes (o) derivados importados en el territori o aduanero único de la  Unión Aduanera desde 
otro país extranjero exportador. 
5. Si, como resultado del examen realizado de c onformidad con el presente artículo, la autoridad 
investigadora formula una determinación negativa de elusión de la medida compensatoria, el importe 
del derecho compensatorio percibido de conformi dad con el procedimiento establecido para la 
recaudación de derechos compensatorios provisionales se devolverá de la manera especificada en el párrafo 6 del artículo 28.1 del presente Acuerdo. 
6. Si, como resultado del examen realizado de conformidad con el presente artículo, se formula 
una determinación positiva de elusi ón de una medida compensatoria aplicada de conformidad con el 
presente Acuerdo, la Comisión de la Unión Aduanera podrá hacer extensiva esa medida 
compensatoria a los componentes y (o) derivados de l producto cuyas importaciones en el territorio 
aduanero único de la Un ión Aduanera procedentes del país extr anjero exportador hayan sido objeto de 
subvención, así como a dicho producto, y a sus componentes y (o) derivados, importados en el territorio aduanero único de la Unión Aduane ra desde otro país extranjero exportador. 
 A partir de la fecha de entrada en vigor de la  decisión de la Comisión de la Unión Aduanera 
de aplicar la medida compensatoria prevista en el presente párrafo, el importe del derecho compensatorio percibido de la manera prescrita para la recaudación de derechos compensatorios 
provisionales se acreditará y distribuirá de la mane ra indicada en el párrafo 5 del artículo 28.1 del 
Acuerdo. 
7. El examen realizado con el fi n de determinar la elusión de una medida compensatoria deberá 
finalizarse dentro de los nueve meses siguientes a la fecha de su iniciación. 
Artículo 28-1 
 
Percepción (recaudación), entrada, distribución y devolución de derechos 
especiales, antidumping y compensatorios 
 
1. Las definiciones utilizadas en el presente artículo se aplicarán en el sentido indicado en el 
Código Aduanero de la Unión Adua nera y el Acuerdo sobre establecimiento y aplicación en la Unión G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
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  Aduanera del procedimiento de entrada y distribuc ión de derechos aduane ros (y demás derechos, 
impuestos y cargas de efecto equiva lente), de 20 de mayo de 2010. 
2. En caso de que la Comisión de la Unión Adua nera adopte una decisión sobre la aplicación de 
una medida de salvaguardia, antidumping o compensat oria, mediante la imposición de un derecho 
especial, antidumping o compensatorio, cuando se so meta un producto al procedimiento aduanero, 
cuyas condiciones -de conformidad con la legislaci ón aduanera de la Unión Aduanera- incluyen la 
observancia de las restricciones relativas a la utilización de medidas de salvaguardia, antidumping o 
compensatorias, el pago del derecho especial, antidumping o compensatorio se realizará de la manera 
establecida para el derecho aduanero de impor tación, teniendo en cuenta las especificaciones 
prescritas en el presente artículo. 
 El cálculo del derecho especial, antidumping o compensatorio, el origen y el fin de la 
obligación de pagar ese derecho, el plazo y la fo rma de pago estarán en conformidad con lo prescrito 
en el Código Aduanero de la Unión Aduanera con respecto al de recho aduanero de importación, 
teniendo en cuenta las especificacion es prescritas en el presente artículo. 
 No se podrá modificar la fecha de pago del de recho especial, antidumping o compensatorio en 
forma de aplazamiento o escalonamiento del mismo. 
 En caso de impago o pago parcial de un de recho especial, antidumping o compensatorio 
durante el plazo establecido, su recaudación se rea lizará de conformidad con la legislación de los 
Estados Partes sobre los derechos aduaneros de importación, con a rreglo a la cual la autoridad 
aduanera percibirá los impuestos y derechos  aduaneros correspondientes añadiendo las multas 
establecidas.  El procedimiento de cálculo, pago , percepción y devolución de multas es similar al 
establecido para las multas que se han de paga r o imponer en relación con el impago o pago 
incompleto del derecho de importación. 
 El presente párrafo se aplicará al cálculo, pago y percepción de derechos especiales, 
antidumping y compensatorios provisionales. 
3. A partir de la fecha de entrada en vigor de la decisión de la Comisión de la Unión Aduanera 
sobre la aplicación de una medida de salvaguardia , antidumping o compensatoria, el importe del 
derecho especial, antidumping o compensatorio (ex cepto cuando se trate de derechos especiales, 
antidumping o compensatorios provisionales) -c uya obligación de pago con respecto al producto 
importado en el territorio aduanero  único de la Unión Aduanera comienza a partir de la fecha de 
iniciación de esa medida- se acreditará y distribuirá entre los presupuestos de los Estados Partes de la 
manera prescrita en las normas de distribución previs tas en el Acuerdo sobre el establecimiento y la 
aplicación en la Unión Aduanera del procedimiento de entrada y distribución de derechos aduaneros 
(y demás derechos, impuestos y cargas de ef ecto equivalente), de 20 de mayo de 2010. 
 Los derechos especiales, antidumping y comp ensatorios se acreditarán, en la moneda 
nacional, en la cuenta única del organismo competen te del Estado Parte en el que hayan de pagarse de 
conformidad con la legislación a duanera de la Unión Aduanera relativa a la recaudación de esos 
derechos. 
 Las autoridades competentes de cada Estado Parte examinarán por separado: 
 
- las cantidades en concepto de entrada (devolución) de derechos especiales, 
antidumping y compensatorios; 
 G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 39  
 
 
  - las cantidades en concepto de derechos  especiales, antidumping y compensatorios 
distribuidos consignadas en las cuentas en moneda extranjera de los demás Estados 
Partes; 
 - las cantidades de ingresos acreditados en el presupuesto estatal procedentes de la 
distribución por los Estados Partes de  derechos especiales, antidumping y 
compensatorios; 
 - las cantidades en concepto de derechos  especiales, antidumping y compensatorios 
consignadas en el presupuesto estatal  procedentes de las demás Partes. 
 
Los ingresos mencionados supra  se consignarán por separado en los resultados financieros de 
cada una de las Partes. 
 Las cantidades en concepto de derechos esp eciales, antidumping y compensatorios recibidas 
en la cuenta única del organismo competente de un Estado Parte el último día del año civil de esa 
Parte se consignarán en los resu ltados financieros de ese año. 
 Las cantidades en concepto de derechos  especiales, antidumping y compensatorios 
distribuidos correspondientes al último día hábil de l año civil de una Part e se consignarán no más 
tarde del segundo día hábil del siguiente año de los Estados Partes en el presupuesto del Estado Parte 
de que se trate y en las cuentas en moneda extranje ra de los demás Estados Pa rtes, y constarán en los 
resultados financieros del ejercicio contable corriente. 
 Los ingresos resultantes de la distribuci ón de derechos especiales, antidumping y 
compensatorios recibidos en el presupuesto de un Estado Parte de las autoridades competentes de los 
otros Estados Partes correspondientes al último día há bil de cada año civil de los otros Estados Partes 
se consignarán en los resulta dos financieros de ese año. 
 Los derechos especiales, antidumping y compensatorios se ingresarán en la cuenta única del 
organismo competente de la Parte en la que haya n de ser pagados de conf ormidad con la legislación 
aduanera de la Unión Aduanera (documento s (instrucciones) sobre pagos individuales). 
 Los derechos especiales, antidumping y compensatorios no se acreditarán en la cuenta de 
pago de impuestos y gravámenes, así como de otros pagos. 
 En la cuenta de pago de los derechos esp eciales, antidumping y compensatorios podrán 
acreditarse impuestos y gravámenes, así como otros pagos (con exclusión de los derechos de importación y exportación sobre el petróleo crudo y determinados tipos de  productos derivados del 
petróleo crudo exportados desde el te rritorio aduanero de la Unión A duanera) recibidos en la cuenta 
única del organismo competente del Estado Parte en el que hayan de pagarse de conformidad con la 
legislación aduanera de  la Unión Aduanera. 
 Los fondos depositados en esa cuenta única de l organismo competente no serán embargados 
en ejecución de decisiones judiciales ni de ninguna otra manera. 
4. Los derechos especiales, antidumping y compensa torios provisionales se pagarán (percibirán), 
en la moneda nacional, en la cuenta especificada en la legislación del Estado Parte o de los Estados 
Partes cuyas autoridades aduaneras hayan exigido el  pago de esos derechos especiales, antidumping o 
compensatorios provisionales. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
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  5. Como se establece en el presente Acuerdo, l as cantidades en concepto de derechos especiales, 
antidumping y compensatorios, provisionales o defi nitivos, pagadas (recaudadas) de la manera 
indicada para la percepción de los tipos apropia dos de derechos provisionales, se acreditarán como 
derechos especiales, antidumping o compensatorios y se transferirán a la cuenta única del organismo 
competente del Estado Parte en el que se hayan pa gado, a más tardar, dentro de los 30 días hábiles 
siguientes a la fecha de entrada en vigor de la deci sión de la Comisión de la Unión Aduanera sobre la 
aplicación (prórroga o extensión a los componentes y (o) derivados) de las medidas de salvaguardia, 
antidumping o compensatorias. 
6. El reembolso de las cantidades en concepto de derechos especiales, antidumping o 
compensatorios provisionales se llevará a cabo, en lo s casos especificados en el presente Acuerdo, de 
conformidad con la legislación del Estado Parte en el que se hayan pagado (percibido) esos derechos 
provisionales. 
7. El reembolso de las cantidades en concepto de derechos especiales, antidumping y 
compensatorios pagadas (percibidas) en exceso se realizará con cargo a la cuenta única del organismo 
competente teniendo en cuenta el día corriente en que se recibieron en dicha cuenta las cantidades en 
concepto de derechos especiales, antidumping o comp ensatorios, acreditadas el día de notificación, así 
como el importe de los derechos especiales, an tidumping o compensatorios rechazados por el banco 
(central) nacional a efectos de devolución el día de notificación. 
 El reembolso de las cantidades en concepto de derechos especiales, antidumping o 
compensatorios pagadas (percibidas) en exceso con cargo a la cuenta única del organismo competente 
de la República de Kazajstán se realizará teniendo en cuenta el día de notificación de las cantidades en 
concepto de derechos especiales, antidumping o comp ensatorios recibidas (acreditadas) en la cuenta 
única de dicho organismo. 
 La determinación del importe del reembol so de derechos especiales, antidumping o 
compensatorios el día corriente se realizará antes de la distribución entre los presupuestos de los 
Estados Partes de los derechos especiales , antidumping o compensatorios recibidos. 
 En caso de no haber fondos suficientes para  el reembolso de los derechos especiales, 
antidumping o compensatorios de conformidad con los subpárrafos primero y segundo del presente 
párrafo, el Estado Parte realizará dicho reembolso en  los días hábiles siguientes.  Se pagarán multas 
(intereses) por el reembolso tardío de derechos especiales, antidumping o compensatorios con cargo al 
presupuesto del Estado Parte, que no se incluirá n en los derechos especiales, antidumping o 
compensatorios. 
8. El procedimiento establecido en el presente ar tículo para la transferencia y distribución entre 
las Partes de las cantidades en concepto de der echos especiales, antidumping o compensatorios se 
aplicará también a las multas. 
9. La distribución entre los Estados Partes de la s cantidades en concepto de derechos especiales, 
antidumping o compensatorios por el organismo compet ente de una Parte se realizará el siguiente día 
hábil en los Estados Partes al día de notificación en el que se hayan acreditado en la cuenta única del organismo competente dichas cantidades.  
 La cantidad total en concepto de derec hos especiales, antidumping y compensatorios que 
habrá de distribuirse entre los presupuestos de los Estados Partes se determ inará restando el importe 
de los derechos especiales, antidumping y compensatorios que se hayan de reembolsar el día corriente 
de la cantidad en concepto de derechos esp eciales, antidumping y compensatorios recibida G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
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  (acreditada) el día de notificación, incluida la rechazada ese día a efectos de devolución mediante el 
documento (instrucciones) de liquidación (pago) del banco (central) nacional para la transferencia de 
cantidades en concepto de derechos esp eciales, antidumping y compensatorios. 
10. Las autoridades competentes de cada Estado Part e realizarán la transferencia de las cantidades 
en concepto de derechos especiales, antidumping y compensatorios, en la moneda nacional, a las 
cuentas de los otros Estados Partes el siguiente día hábil en esos Estados Partes al día de admisión en 
la cuenta única del organismo competente.  El docum ento (instrucciones) de liquidación (pago) para 
la transferencia de cantidades en concepto de de rechos especiales, antidumping o compensatorios a 
los Estados Partes deberá enviar lo el organismo competente al banco (central) nacional para la 
transferencia en moneda extranjera a las cuentas de los otros Estados Partes, a más tardar, a las 
14 horas (hora local) del siguiente día hábil en los Es tados Partes a la fecha de transferencia de las 
cantidades en concepto de derechos especiales, an tidumping o compensatorios a la cuenta única del 
organismo competente del Estado Parte receptor.  En ese documento (instrucciones) de liquidación 
(pago) sobre la transferencia se especificará la  fecha en que se distribuyeron las cantidades en 
concepto de derechos especiales, antidumping y comp ensatorios y el importe que ha de distribuirse 
entre los presupuestos de los Estados Partes en la moneda nacional. 
11. El intercambio de información entre las au toridades competentes de los Estados Partes 
necesario para la aplicación del presente Acuerdo te ndrá lugar de conformidad con la decisión de la 
Comisión de la Unión Aduanera en la que se determ ine el procedimiento, la forma y el momento de 
ese intercambio de información. 
V.  INVESTIGACIÓN 
Artículo 29 
Base de la investigación 
1. Las investigaciones destinadas a determinar  la existencia de un incremento de las 
importaciones y del consiguiente daño grave o amena za de daño grave para la rama de producción de 
las Partes, así como las destinadas a determinar la existencia de importaciones objeto de dumping o de 
subvención y del consiguiente da ño importante o amenaza de daño importante para la rama de 
producción de los Estados Partes, o retraso important e en la creación de esa rama de producción, las 
realizará la autoridad investigadora previa solicitud por escrito o por propia iniciativa. 
2. La solicitud a que se refiere el párra fo 1 del presente artículo la presentará: 
1) el productor del producto similar o dir ectamente competidor (presentación de una 
solicitud sobre una medida de salvaguardia ) o del producto similar (presentación de 
una solicitud sobre una medida antidumping o compensatoria) en los Estados Partes o 
su representante autorizado; 
2) la asociación de productores -entre cuyos  participantes figuren productores de una 
parte importante, no inferior al 25 por ci ento, de la producción total del producto 
similar o directamente competidor (present ación de una solicitud sobre una medida de 
salvaguardia) o del producto similar (presen tación de una solicitud sobre una medida 
antidumping o compensatoria)- de los Estados  Partes, o su representante autorizado. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
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   Los representantes autorizados de esos prod uctores y asociaciones deberán tener un poder 
debidamente otorgado, confirmado por  documentos cuyos originales han de presentarse a la autoridad 
investigadora junto con la solicitud. 
3. A la solicitud a que se refiere el párrafo 1 de l presente artículo se adjuntarán las pruebas con 
que los productores del producto similar o directam ente competidor o del producto similar de los 
Estados Partes apoyen su solicitud.  Serán pruebas suficientes de apoyo a esa solicitud: 
1) documentos que demuestren que se suma n a la solicitud otros productores del 
producto similar o directamente competidor de los Estados Partes que producen, junto 
con el solicitante, una parte sustancial, no inferior al 25 por ciento, de la producción 
total del producto similar o directamente competidor en las Partes (presentación de 
una solicitud sobre una medida de salvaguardia); 
2) documentos que demuestren que la propor ción de la producción del producto similar 
de los productores de los Estados Partes que apoyan la solicitud (incluido el 
solicitante) no es inferior al 25 por ciento  de la producción total del producto similar 
en los Estados Partes, siempre que el vo lumen de producción del producto similar de 
los productores de los Estados Partes que a poyen la solicitud (incluido el solicitante) 
sea superior al 50 por ciento de la produ cción del producto similar de los productores 
de los Estados Partes que hayan expresa do su opinión (apoyo u oposición) con 
respecto a la solicitud (presentación de una  solicitud sobre una medida antidumping o 
compensatoria). 
4. La solicitud a que se refiere el párra fo 1 del presente artículo contendrá: 
1) información sobre el solicitante y la  producción total (en volumen y valor) del 
producto similar o directamente compe tidor (solicitud de una medida de 
salvaguardia), o del producto similar (solicitud de una medida antidumping o 
compensatoria), de la rama de producción de las Partes en los tres años 
inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud, así como la producción -en 
volumen y valor- del producto similar o di rectamente competidor (solicitud de una 
medida de salvaguardia), o del producto similar (solicit ud de una medida antidumping 
o compensatoria), de los productores de los Estados Partes que hayan apoyado la 
solicitud y su proporción con relación a la producción total en los Estados Partes del 
producto similar o directamente compe tidor (solicitud de una medida de 
salvaguardia), o del producto similar (solicitud de una medida antidumping o 
compensatoria); 
2) descripción del producto importado en el territorio aduanero único de la Unión 
Aduanera contra el que se propone impone r una medida de salvaguardia, antidumping 
o compensatoria, con indicación del código co rrespondiente de la Nomenclatura de 
productos objeto de comercio ex terior de la Unión Aduanera; 
3) nombre de los países extranjeros exportadores o de los países de origen o exportación 
del producto sobre la base de estadísticas aduaneras; 
4) información sobre los productores y (o) exportadores de ese producto en el país 
extranjero exportador conocidos y sobre lo s principales importadores y consumidores 
del producto en los Estados Partes conocidos; G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 43  
 
 
  5) información sobre la variación del volum en de las importaciones en el territorio 
aduanero único de la Uni ón Aduanera del producto con respecto al cual se propone 
establecer una medida de salvaguardia, an tidumping o compensatoria en el período 
anterior, así como en el período subsiguien te sobre el que se disponga de estadísticas 
representativas en la fecha de la solicitud; 
6) información sobre la variación del volumen  de las exportaciones del producto similar 
o directamente competidor (solicitud de una  medida de salvaguardia), o del producto 
similar (solicitud de una medida antidum ping o compensatoria) desde el territorio 
aduanero único de la Unión Aduanera en el período anterior, así como en el período 
subsiguiente sobre el que se disponga de est adísticas representativas en la fecha de la 
solicitud. 
5. Junto con la información especificada en el párrafo 4, y según la medida solicitada, la 
solicitud contendrá: 
1) pruebas del aumento de las importaciones del producto contra el que se propone la 
imposición de una medida de salvaguardia;  pruebas de la existencia de daño grave o 
de una amenaza de daño grave a la rama de producción de las Partes como consecuencia del aumento de las importaciones del producto contra el que se propone 
el establecimiento de una medida de salv aguardia;  propuesta de establecimiento de 
una medida de salvaguardia, con indicación de  la magnitud y duración de esa medida;  
y plan de acción para la adaptación de la rama de producción de las Partes a operar en condiciones de competencia extranjera durante el período propuesto por el solicitante para la medida de salvaguardia (solic itud de una medida de salvaguardia); 
2) información sobre la existencia de importaciones objeto de dumping del producto 
contra el que se propone establecer una medida antidumping y pruebas de daño 
importante o amenaza de daño importante a la  rama de producción de las Partes, o de 
retraso importante en la creación de esa ra ma de producción, como consecuencia de 
las importaciones objeto de dumping, así como una propuesta de establecimiento de una medida antidumping, con indicación de su magnitud y duración (solicitud de una 
medida antidumping); 
3) información sobre la disponibilidad y la  naturaleza de las subvenciones específicas de 
un determinado país extranjero y -de ser factible- su volumen, y pruebas de la 
existencia de daño importante o amenaza de  daño importante a la rama de producción 
de las Partes, o de un retraso importante en la creación de esa rama de producción, 
como consecuencia de las importaciones s ubvencionadas, así como una propuesta de 
establecimiento de una medida compensatoria, con indicación de su magnitud y duración (solicitud de una medida compensatoria). 
 Las pruebas de la existencia de daño grave o amenaza de daño grave a la rama de producción 
de las Partes (en el caso de una solicitud de i nvestigación previa a la aplicación de una medida de 
salvaguardia) y las pruebas de la existencia de daño importante o amenaza de daño importante a la 
rama de producción de las Partes, o de un retr aso importante en la creación de esa rama de 
producción, como consecuencia de las importacione s objeto de dumping o subvención (en el caso de 
una solicitud de establecimiento de una medida antidumping o una medida compensatoria) deberán 
basarse en factores de carácter objetivo que car actericen la situación económica de la rama de 
producción de los Estados Partes y deberán expresarse en términos cuantitativos y (o) de valor (con 
inclusión del volumen de la producción y sus vent as, la parte correspondiente al producto en el G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 44 
  
  mercado de las Partes, el costo de producción y el  precio del producto, el grado de utilización de la 
capacidad, la productividad, los márgenes de benefi cio, la rentabilidad, las ventas del producto y la 
inversión en la rama de producción de las Partes). 
6. La fecha de presentación será la fecha de l registro de la solicitud por la autoridad 
investigadora. 
7. A efectos de comparabilidad, las cifras que fi guren en la solicitud deberán expresarse en la 
misma unidad cuantitativa o monetaria. 
8. La información contenida en la solicitud debe r á  i r  f i r m a d a  p o r  e l  j e f e  d e  l a  e m p r e s a  
productora que la haya facilitado, así como por  sus empleados encargados de las declaraciones 
contables y financieras en lo que se refiere a la in formación directamente relacionada con los datos de 
los productores. 
9. La solicitud, con su vers ión no confidencial (en caso de que contenga información 
confidencial), se presentará a la autoridad inves tigadora de conformidad c on las disposiciones del 
párrafo 8 del artículo 3 del presente Acuerdo y será obj eto de registro por la autoridad competente el 
día de su recepción. 
10. La solicitud de establecimiento de una medi da de salvaguardia, antidumping o compensatoria 
se rechazará por los siguientes motivos: 
 no figurar en la solicitud la información especificada en los párrafos 3 a 5 del presente 
artículo; 
 falta de fiabilidad de la información presentada  por el solicitante según lo dispuesto en los 
párrafos 3 a 5 del presente artículo. 
 No se permitirá el rechazo de  una solicitud por otros motivos. 
11. Antes de adoptar la decisión de iniciar una i nvestigación, la autoridad investigadora notificará 
por escrito al país extranjero exportador haber recibido una solicitud de establecimiento de una 
medida antidumping o compensatoria. 
12. Antes de adoptar la decisión de iniciar una investigación, la autoridad investigadora 
examinará, dentro de los 30 días naturales siguientes a la fecha de registro de la solicitud, la idoneidad 
y fiabilidad de las pruebas y la información conten idas en la solicitud según lo dispuesto en los 
párrafos 3 a 5 del presente artículo.  Ese período podrá prorrogarse si la autoridad investigadora 
necesitara recibir información adicional del solicitant e, pero en ningún caso deberá exceder de 60 días 
naturales. 
13. El solicitante podrá retirar la solicitud antes de la investigación o durante la investigación. 
 La solicitud se considerará no presentada si se retir a antes de la iniciación de la investigación. 
 Si la solicitud se retira durante la investigaci ón, se pondrá fin a ésta sin imposición de ninguna 
medida de salvaguardia, antidumping o compensatoria. 
14. Antes de decidir si se inicia o no una inves tigación, la información contenida en la solicitud 
no será objeto de divulgación pública. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 45  
 
 
  Artículo 30 
Iniciación y desarrollo de la investigación 
1. Antes de la expiración del período previsto  en el párrafo 12 del artículo 29 del presente 
Acuerdo, la autoridad investiga dora adoptará una decisión de iniciar una investigación o rechazar su 
realización. 
2. Cuando adopte la decisión de rechazar la r ealización de una investigación, la autoridad 
investigadora notificará por escrito al solicitante, de ntro de los 10 días naturales siguientes a la fecha 
de su decisión, el motivo de haber rech azado la realización de la investigación. 
3. Cuando adopte la decisión de iniciar una investigación, la autoridad investigadora lo 
notificará por escrito al organismo competente del país extranjero exportador, así como a cualesquiera otras partes interesadas de que tenga conocimie nto, y publicará, dentro de los 10 días hábiles 
siguientes a la fecha de su decisión, un aviso de la iniciación de una investigación en una publicación 
oficial. 
3-1. Se considerará que la fecha de publicación de l aviso de iniciación de la investigación en el 
sitio oficial de la Comisión de la Unión Aduanera es la fecha de  iniciación de la investigación. 
4. La autoridad investigadora podrá decidir la in iciación de una investigación, incluso por propia 
iniciativa, sólo si dispone de pruebas de un aument o de las importaciones y de la existencia de daño 
grave o amenaza de daño grave a la rama de pr oducción de las Partes, o de la existencia de 
importaciones objeto de dumping o subvención que causen a la rama de producción de las Partes un daño importante o amenacen causarlo, o sea motivo de un retraso importante en la creación de esa 
rama de producción. 
 Si las pruebas disponibles no son suficientes, no podrá iniciarse la investigación. 4-1. La autoridad investigadora establecerá el período de investigación previo a la aplicación de 
una medida de salvaguardia, antidumping o compensatoria. 
5. Las partes interesadas podrán declarar por escrito su intención de participar en la 
investigación.  Serán reconocidas como participan tes en la investigación desde la fecha de su 
presentación a la autoridad investigadora de una declaración en ese sentido.  
6. Las partes interesadas podrán presentar, en condiciones que no perjudiquen el curso de la 
investigación, información necesaria para la rea lización de la investigación, con inclusión de 
información confidencial, indicando la fuente de dicha información. 
7. La autoridad investigadora podrá pedir a una parte interesada que presente información 
adicional a efectos de la investigación. 
 Se considerará que la petición ha sido recibida  por la parte interesada desde el momento en 
que se transmita a su representante, o transcurridos siet e días naturales a contar de la fecha de su envío 
por correo. 
 La parte interesada deberá presentar su respuest a a la autoridad investigadora dentro de los 
30 días naturales siguientes a la fecha de recepción de la petición.  La autoridad investigadora podrá 
no tener en cuenta la información facilitada por  la parte interesada después de ese plazo. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 46 
  
   La autoridad investigadora podrá prorrogar el plaz o si la parte interesada lo solicita por escrito 
explicando los motivos de su solicitud. 
8. Si la parte interesada se niega a facilitar a la  autoridad investigadora la información necesaria 
o no la presenta en el plazo establecido, o presenta información falsa que entorpezca 
significativamente la investigación, se considerará que esa parte interesada no coopera y la autoridad 
investigadora podrá adoptar decisiones preliminares o definitivas sobre la base de la información de 
que disponga. 
 El hecho de no presentar la información solicitada en forma electrónica, o en la forma 
electrónica determinada en la solicitud de la autori dad investigadora, no deberá ser considerado por 
ésta falta de cooperación si la parte interesada en cuestión puede demostrar que la plena aplicación de 
los criterios para la presentación de informaci ón determinados en la so licitud de la autoridad 
investigadora es imposible o entraña importantes costos financieros. 
 Si la autoridad investigadora no tiene en cu enta la información presentada por la parte 
interesada por motivos distintos de los mencionados  en el primer subpárrafo del presente párrafo, 
deberá informar a dicha parte interesada de las ca usas y razones de su decisión y deberá ofrecerle la 
posibilidad de formular observaciones al r especto dentro de un plazo determinado. 
 Si en el curso de la preparación de la conc lusión preliminar o definitiva de la autoridad 
investigadora, con inclusión de la determin ación del valor normal del producto (en caso de 
investigación antidumping), se aplican las disposic iones del subpárrafo 1 del presente párrafo y se 
utiliza la información de que se disponga, incluida la facilitada por el solicitante, se deberá verificar la 
información utilizada en la preparación de dich as conclusiones utilizando la información disponible 
obtenida de terceras fuentes o de otras partes interesadas, siempre que la realización de esa verificación no perjudique la investigación ni dé  lugar al incumplimiento de su plazo. 
9. La autoridad investigadora facilitará a los participantes copias de las solicitudes o de su 
versión no confidencial si contuvieran información confidencial. 
 En el curso de la investigación la autoridad i nvestigadora, teniendo en cuenta la necesidad de 
proteger la información confidencial, facilitará a los participantes que lo soliciten la información 
presentada por escrito por cualquier parte interesada como prueba relacionada con el objeto de la 
investigación, para que tengan conoc imiento de dicha información. 
 En el curso de la investigación la autoridad i nvestigadora brindará a los participantes en la 
investigación la oportunidad de conoc er toda otra información relaci onada con la investigación que se 
haya utilizado en el curso de la misma, excepto en  el caso de que se trate de información confidencial. 
10. A petición de partes interesadas, la autoridad investigadora celebrará consultas sobre el objeto 
de la investigación en curso. 
11. En el curso de la investigación todas las partes interesadas tendrán  oportunidad de defender 
sus intereses.  A tal efecto, la autoridad investiga dora brindará a todas las partes interesadas que lo 
soliciten la oportunidad de reunirse con el fin de poder exponer puntos de vista contrarios y 
argumentos refutatorios.  Esa oportunidad se brindará teniendo en cuenta la necesidad de proteger el 
carácter confidencial de la información.  Ninguna parte estará obligada a asistir a la reunión y su 
ausencia no irá en detrimento de sus intereses. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 47  
 
 
  12. Los consumidores que utilicen el producto objeto de investigación en un proceso de 
producción (usuarios industriales), los representa ntes de asociaciones de consumidores, las 
autoridades estatales (gobiernos) y los gobiernos lo cales, así como otras partes interesadas, podrán 
presentar a la autoridad investigadora info rmación relacionada con la investigación. 
13. El período de investigación no excederá: 
1) de nueve meses a contar de la fecha de iniciación de una investigación basada en una 
solicitud de establecimiento de una me dida de salvaguardia; la autoridad 
investigadora podrá prorrogar ese período, pero no por más de tres meses; 
2) de 12 meses a contar de la fecha de iniciación de una investigación basada en una 
solicitud de establecimiento de una medida antidumping o compensatoria;  la autoridad investigadora podrá prorrogar ese período, pero no por más de seis meses; 
14. La investigación no deberá impedir el despacho de aduana del producto objeto de 
investigación. 
15. La fecha de terminación de la investigación será la fecha del examen por la Comisión de la 
Unión Aduanera del informe sobre los resultados de la investigación y el proyecto de decisión de la 
Comisión de la Unión Aduanera a los que se refiere el párrafo 6 del artículo 3 del presente Acuerdo. 
 Si la autoridad investigadora formula una c onclusión final de ausencia de motivos para la 
aplicación, el examen o la cancelación de una medida de salvaguardia, antidumping o compensatoria, 
la fecha de terminación de la investigación será la  fecha de publicación del aviso pertinente por la 
autoridad investigadora.  En caso de establ ecimiento de un derecho especial, antidumping o 
compensatorio provisional, la investigación habrá de  quedar terminada antes de la expiración de ese 
derecho provisional. 
 El párrafo 16 del artículo 30 se aplicará a partir de la fecha de transferencia a la Comisión de 
la Unión Aduanera de la facu ltad de supervisar el cumplimiento de las normas comunes de 
competencia, de conformidad con el Acuerdo s obre principios y normas comunes en materia de 
competencia, de 9 de diciembre de 2010 (pá rrafo segundo del artículo 43 del presente Acuerdo). 
16. Cuando en los dos años inmediatamente anteri ores a la fecha de iniciación de la investigación 
un productor que haya apoyado la solicitud a que se refiere el párrafo 1 del artículo 29 del presente 
Acuerdo (incluida su entrada en el grupo de part es en el sentido del Acuerdo sobre principios y 
normas comunes en materia de competencia, de 9 de diciembre de 2010), haya tenido una proporción de la producción en el territorio aduanero único  de la Unión Aduanera del producto similar o 
directamente competidor (cuando se trate de una in vestigación previa a la aplicación de una medida 
de salvaguardia), o del producto similar (cuando se tr ate de una investigación previa a la aplicación de 
una medida antidumping o compensatoria) con la  que, de conformidad con la metodología de 
evaluación de la situación de competencia aprobada por decisión de la Comisión de la Unión Aduanera, la posición de ese producto r (incluida su entrada en el gr upo de partes) en el mercado 
pertinente de la Unión Aduanera se pueda considerar  dominante, la autoridad encargada de supervisar 
el cumplimiento de las normas comunes en materi a de competencia del Espacio Económico Común, a 
petición de la autoridad investigadora, evaluará  la repercusión de una medida de salvaguardia, 
antidumping o compensatoria en la competencia en el mercado pertinente de la Unión Aduanera. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 48 
  
  Artículo 31 
Características de la investigación en materia de medidas antidumping 
1. Se pondrá fin a una investigación en materia de medidas antidumping sin imposición de una 
medida antidumping cuando la autoridad investig adora determine que el margen de dumping es 
inferior al margen de dumping mínimo aceptable o que el volumen de las importaciones reales o potenciales objeto de dumping, el daño o la amenaz a de daño resultante de esas importaciones, o el 
retraso en la creación de la rama de producción de las Partes, es insignificante. 
 Por margen de dumping mínimo aceptable se entiende un margen de dumping que no exceda 
del 2 por ciento. 
2. Se considerará que el volumen de las impor taciones objeto de dumping procedentes de un 
determinado país extranjero es insignificante cu ando esas importaciones representen menos del 3 por 
ciento de las importaciones totales del producto sim ilar en el territorio aduanero único de la Unión 
Aduanera, a condición de que los países extranje ros exportadores que individualmente representen 
menos del 3 por ciento de las importaciones total es del producto similar en el territorio aduanero 
único de la Unión Aduanera no re presenten en conjunto más del 7 por ciento de esas importaciones. 
3. Antes de adoptar una decisión sobre el resultado de una investigación antidumping, la 
autoridad investigadora enviará a los participantes en  la investigación una versión no confidencial de 
las conclusiones definitivas y les brindará la oportunidad de formular observaciones. 
Artículo 32 
Características de la investigación en materia de medidas compensatorias 
1. Se pondrá fin a una investigación en materia de medidas compensatorias sin imposición de 
una medida compensatoria cuando la autoridad i nvestigadora determine que la cuantía de las 
subvenciones de un determinado país  extranjero es mínima o que el volumen de las importaciones 
reales o potenciales subvencionadas,  el daño o la  amenaza de daño resultante de esas importaciones, 
o el retraso en la creación de la rama de producción de las Partes, es insignificante. 
2. Se considerará que la cuantía de una subvenci ón específica es mínima si es inferior al 1 por 
ciento del precio del producto objeto de investigación. 
 Se considerará por lo general que el vol umen de las importaciones subvencionadas es 
insignificante si constituye menos de l 1 por ciento de las importaciones totales del producto similar en 
el territorio aduanero único de la Unión Adua nera, a condición de que los países extranjeros 
exportadores que individualmente representen menos de l 1 por ciento de las importaciones totales del 
producto similar en el territorio aduanero único de la Unión Aduanera representen en conjunto menos 
del 3 por ciento de dichas importaciones. 
3. Se pondrá fin a una investigación en materia de medidas compensatorias contra un producto 
cuyas importaciones sean objeto de subvención y que sea originario de un país en desarrollo 
beneficiario del sistema único de preferencias  de la Unión Aduanera cuando la autoridad 
investigadora determine que la cu antía total de las subvenciones esp ecíficas otorgadas por dicho país 
extranjero al producto no excede del 2 por cien to de su valor unitario o la proporción de las 
importaciones procedentes de dicho país con relaci ón a las importaciones totales del producto en el 
territorio aduanero único de la Unión Aduanera es inferior al 4 por ciento, a condición de que la G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 49  
 
 
  proporción de las importaciones del producto en cuesti ón en el territorio aduanero único de la Unión 
Aduanera procedentes de países en  desarrollo que individualmente re presenten menos del 4 por ciento 
de las importaciones totales no representen en conjunt o más del 9 por ciento de dichas importaciones. 
4. Antes de adoptar una decisión sobre el resulta do de una investigación en materia de medidas 
compensatorias, la autoridad investigadora enviará a los participantes en la investigación una versión 
no confidencial de las conclusiones definitivas y les brindará la oportunidad de formular 
observaciones. 
Artículo 33 
 
Determinación de la rama de producción de las Partes en caso de 
importaciones objeto de dumping o subvención 
 
1. Durante una investigación en materia de me didas antidumping o compensatorias, la expresión 
"rama de producción de los Estados Partes" tendrá el significado indicado en la definición que figura 
en el artículo 2 del presente Acuerdo, excepto en  los casos especificados en los párrafos 2 y 3 del 
presente artículo. 
2. Si los productores del producto similar en los Estados Partes son al mismo tiempo 
importadores del producto cuyas importaciones son presuntamente objeto de  dumping o subvención, 
podrá entenderse que la expresión "rama de producci ón de las Partes" sólo abarca a los demás 
productores del producto similar en los Estados Partes. 
 Podrá entenderse también que la rama de producción de los Estados Partes sólo abarca a los 
demás productores del producto similar en los Estados Partes si: 
1) determinados productores del producto si milar en los Estados Partes controlan directa 
o indirectamente a exportadores o importador es del producto objeto de investigación; 
2) determinados exportador es o importadores del producto objeto de investigación 
controlan directa o indirectamente a producto res del producto similar en los Estados 
Partes; 
3) determinados productores del producto  similar en los Estados Partes y los 
exportadores o importadores del producto objet o de investigación están directa o 
indirectamente controlados por un tercero; 
4) determinados productores de l producto similar en los Esta dos miembros de la Unión 
Aduanera y productores, exportadores o impor tadores extranjeros del producto objeto 
de investigación controlan directa o indirectamente a un tercero, siempre que la 
autoridad investigadora tenga motivos pa ra creer que debido a esa vinculación el 
comportamiento de esos productores es diferente al de las partes no vinculadas. 
3. En circunstancias excepcionales, cuando al de terminar la rama de producción de los Estados 
Partes pueda considerarse que el territorio de esos Estados constituye una zona  en la que hay dos o 
más mercados competidores separados geográficam ente, se podrá considerar que los productores de 
los Estados Partes de uno de esos mercados cons tituyen una rama de producción separada si esos 
productores venden en ese mercado, para consumo o elaboración, por lo menos el 80 por ciento del 
producto similar por ellos produc ido y la demanda de ese producto similar en ese mercado no está G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 50 
  
  satisfecha en medida sustancial por los productores s ituados en el resto del territorio de los Estados 
Partes. 
 En esos casos se podrá determinar la existenc ia de un daño importante o una amenaza de daño 
importante a la rama de producción de los Estados Partes, o un retraso importante en la creación de 
esa rama de producción, como consecuencia de l as importaciones objeto de dumping o subvención, 
incluso cuando no resulte perjudicada una parte impor tante de la rama de producción de los Estados 
Partes, siempre que las ventas del producto cuy as importaciones son objeto de dumping o subvención 
se concentren en uno de esos mercados competidores y las importaciones objeto de dumping o 
subvención causen daño a todos o casi todos los pr oductores del producto similar en ese mercado. 
4. Cuando la rama de producción de las Partes te nga el significado indicado en el párrafo 3 del 
presente artículo y, como resultado de la investigación, se decida aplicar una medida antidumping o compensatoria, esa medida podrá aplicarse a todas las importaciones del producto en el territorio aduanero único de la Unión Aduanera. 
 En ese caso, sólo se impondrá el derecho antidumping o compensatorio después de que la 
autoridad investigadora haya ofrecido a los expor tadores del producto la posibilidad de dejar de 
exportar al territorio de que se trate a precios  de dumping (en caso de importaciones objeto de 
dumping) o a precios subvencionados (en caso de importaciones subvencionad as), o de adoptar los 
compromisos pertinentes sobre las condiciones de exportación al territorio aduanero único de la 
Unión Aduanera, siempre que los exportadores no hayan recurrido a esa posibilidad. 
Artículo 34 
Audiencias públicas 
1. A petición-presentada por escrito en el plazo establecido en el presente Acuerdo- de 
cualquiera de los participantes en la investig ación, la autoridad investigadora organizará la 
celebración de audiencias públicas. 
2. La autoridad investigadora enviará a los partic ipantes en la investigación un aviso en el que se 
indicarán la fecha y el lugar de las audienci as públicas y se enumerarán las cuestiones que se 
abordarán en ellas. 
 La fecha fijada para las audiencias públicas será, como mínimo, posterior en 15 días naturales 
a la fecha del aviso. 
3. Podrán asistir a las audiencias públicas lo s participantes en la investigación o sus 
representantes, así como las partes interesadas, con el fin de presentar la información relacionada con 
la investigación de que dispongan. 
 Durante las audiencias públicas los particip antes podrán expresar sus opiniones y presentar 
pruebas relacionadas con la investigación.  El re presentante de la autori dad investigadora tendrá 
derecho a formular a los participantes en las a udiencias públicas preguntas sobre los fundamentos de 
los hechos de los que hayan informado.  Los par ticipantes en la investigación podrán también hacerse 
preguntas entre sí y unos y otros tendrán que responder a las preguntas que se les formulen.  Los asistentes a las audiencias públicas no estarán ob ligados a revelar información que se considere 
confidencial. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 51  
 
 
  4. Se tendrá en cuenta en la investigación la  información facilitada verbalmente durante una 
audiencia pública si se presenta por escrito a la autoridad investigadora en los 15 días naturales 
siguientes a la audiencia pública. 
Artículo 35 
Recopilación de información en el curso de la investigación 
1. Tras haber adoptado la decisión de inicia r una investigación en materia de medidas 
antidumping o compensatorias, la autoridad inv estigadora enviará a los exportadores y (o) los 
productores del producto objeto de investigación de  que tenga conocimiento un cuestionario al que 
deben responder. 
 El cuestionario se enviará también a los productores del producto similar o directamente 
competidor (en el caso de una investigación en ma teria de medidas de salvaguardia) o del producto 
similar (en el caso de una investigación en materia de medidas antidumping o compensatorias) en los 
Estados Partes. 
2. Los exportadores y (o) productores a los que se haya enviado el cuestionario deberán 
presentar sus respuestas a la autoridad investigador a dentro de los 30 días naturales siguientes a la 
fecha de su recepción. 
 La autoridad investigadora, tras recibir por escrito una petición fundam entada de exportadores 
y (o) productores, podrá prorrogar ese plazo por 14 días naturales como máximo. 
3. Se considerará recibido el cuestionario por el  exportador y (o) el productor en los siete días 
naturales siguientes a la fecha de su envío por correo o en el día de su transferencia directa al agente 
del exportador y (o) productor. 
 Las respuestas al cuestionario se considerarán recibidas por la autoridad investigadora si 
llegan a ella, en versiones confidencial y no confiden cial, dentro de los siete días naturales siguientes 
a la expiración del plazo de 30 días a que se refiere el párrafo 2 del presente artículo o a la fecha de 
expiración de la prórroga. 
4. La autoridad investigadora verificará la exac titud y fiabilidad de la información facilitada por 
las partes interesadas en el curso de la investigación. 
 Para verificar la información presentada en el curso de la investigación o la información 
adicional relacionada con la investigación, la autoridad investigadora podrá, si fuera necesario, 
realizar una visita a tal efecto: 
 al país extranjero de que se trate, siempre que obtenga la conformidad de los exportadores y 
(o) productores extranjeros del producto objeto de investigación y que, tras haber notificado 
oficialmente la visita con antelación al pa ís extranjero, éste no haya puesto objeciones al 
respecto; 
 a un Estado Parte, siempre que obtenga la conformidad del im portador del producto objeto de 
investigación y (o) el productor del producto si milar o directamente competidor y que, tras 
haber notificado oficialmente la visita con ante lación al organismo competente de la Parte de 
que se trate, éste no haya puesto objeciones al respecto. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 52 
  
   La visita de verificación tendrá lugar una vez recibidas las respuestas a los cuestionarios enviados por la autoridad inves tigadora de conformidad con las disposiciones del párrafo 1 del 
presente artículo, excepto en lo s casos en que un productor o exportador extranjero convenga 
voluntariamente en que la visita se realice antes de que se hayan recibido esas respuestas, siempre que 
no haya objeciones por parte del Estado extranjero pertinente. 
 Tras obtener la conformidad de los participan tes en la investigación, y antes de que tenga 
lugar la visita de verificación, se enviará a eso s participantes una lista de los documentos y la 
información que se habrán de facilitar a las personas en cargadas de realizar la visita.  La autoridad 
investigadora notificará al gobierno extranjero los nombres y direcciones de los exportadores o 
productores extranjeros que se proyecta visita r, así como las fechas de esas visitas. 
 Durante las visitas de verificación se podrán pedir también otros documentos e información 
necesarios para validar los presentados en res puesta al cuestionario enviado anteriormente. 
 Si la autoridad investigadora se propone utilizar durante la visita, a efectos de verificación, los 
servicios de expertos que no sean miembros de ese organismo, deberá dar aviso de esa decisión con 
suficiente antelación a los participantes en la investigación que se supone recibirán las visitas de 
verificación.  Sólo se permitirá la participación de esos  expertos en las visita s de verificación cuando 
haya posibilidad de aplicación de sanciones por violaci ón del carácter confidencial de la información 
recibida en relación con esas visitas. 
5. A fin de verificar la información presenta da durante una investigación o la información 
adicional asociada con esa investigación, la autorida d investigadora podrá enviar sus representantes al 
domicilio de las partes interesadas para recopilar información, celebrar consultas y negociar con las 
partes, con objeto de ver muestras del producto y adoptar otras medidas necesarias para la 
investigación. 
6. Tras recibir la solicitud pertinente, las autori dades públicas (gobierno) de las Partes facilitarán 
a la autoridad investigadora la información requeri da a efectos de la investigación según lo dispuesto 
en el presente Acuerdo. 
 Cuando se suministre a la autoridad inves tigadora, a efectos de una investigación, 
información que constituya un secreto bancario, fisc al, comercial o de otro tipo protegido por ley, 
excepto secretos de Estado, o información para uso of icial, la autoridad investigadora otorgará el 
necesario nivel de confidencialidad a esa informaci ón y la guardará en lugar seguro.  La autoridad 
investigadora tendrá en cuenta la información reci bida durante la investigación y la preparación de 
propuestas con arreglo a sus resultados. 
Artículo 36 
Partes interesadas 
1. Durante el curso de la investigación se considerarán partes interesadas: 
1) los productores del producto similar o di rectamente competidor (en el caso de una 
investigación en materia de medidas de sal vaguardia) o del producto similar (en el 
caso de una investigación en materia de medidas antidumping o compensatorias) en los Estados Partes; G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 53  
 
 
  2) una asociación de productores de los Esta dos Partes en la que la mayoría de los 
miembros sean productores del producto sim ilar o directamente competidor (en el 
caso de una investigación en materia de medidas de salvaguardia) o del producto 
similar (en el caso de una investigación en materia de medidas antidumping o compensatorias); 
3) una asociación de productores de los Estados Partes cuyos miembros produzcan más 
del 25 por ciento de la producción tota l del producto similar o directamente 
competidor (en el caso de una investigaci ón en materia de medidas de salvaguardia) o 
del producto similar (en el caso de una  investigación en materia de medidas 
antidumping o compensatorias) en los Estados Partes; 
4) los exportadores, los productores extran jeros o los importadores del producto objeto 
de investigación o una asociación de productores extranjeros en la que una parte 
importante de los miembros sean productores, exportadores o importadores del 
producto en el Estado exportador o el país extranjero de origen; 
5) la autoridad competente del país extr anjero exportador o el país de origen; 
6) los usuarios industriales del producto obje to de investigación, y la asociación de los 
usuarios de los Estados Partes; 
7) las asociaciones públicas de consumidores si el producto se destina principalmente a 
la venta al por menor.  
2. Las partes interesadas actuarán en el curso de  la investigación por sí mismas o mediante sus 
representantes, que habrán de tene r poderes debidamente otorgados. 
 Si una parte interesada actúa durante la inv estigación a través de un representante autorizado, 
la autoridad investigadora suministrará a esa pa rte toda la información sobre el objeto de la 
investigación a través únicamente de su representante. 
Artículo 37 
Información confidencial 
1. Se considerará confidencial la información f acilitada por una parte interesada a la autoridad 
investigadora cuando esa parte lo justifique indi cando que su divulgación implicaría una ventaja 
competitiva para un tercero o tendría consecuencias de sfavorables para la parte que la presenta o para 
la parte de la que se ha obtenido. 
 La información confidencial no será revelada sin autorización de la parte interesada que la 
haya presentado. 
2. Las partes interesadas que presenten información confidencial facilitarán también una versión 
no confidencial de esa información. 
 La versión no confidencial deberá ser sufici entemente detallada para  que se comprenda el 
contenido sustancial de la informaci ón facilitada con carácter confidencial. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 54 
  
   En circunstancias excepcionales, las partes in teresadas podrán justificar que es imposible 
presentar la información confidencial en una vers ión no confidencial, exponiendo las razones por las 
que es imposible hacerlo. 
3. Si la autoridad investigadora determina que los motivos aducidos por la parte interesada no 
permiten considerar confidencial la información pres entada o la parte interesada que no ha presentado 
una versión no confidencial de la información conf idencial no justifica que es imposible presentar esa 
información confidencial en forma no confidencial , la autoridad investigadora podrá decidir no tener 
en cuenta esa información. 
4. En caso de divulgación, utilización para obtener  beneficios personales o cualquier otro uso 
indebido de la información confidencial facilitada a la autoridad investigadora por los solicitantes, los 
participantes en la investigación, las partes intere sadas o las autoridades competentes de las Partes a 
efectos de la investigación, los funcionarios y los empleados de la autorida d investigadora podrán ser 
privados de los privilegios e inmunidades pr evistos en la Convención sobre Prerrogativas e 
Inmunidades de la Comunidad Económica Euroasiática,  de 31 de mayo de 2001, y llevados ante los 
tribunales de la manera y con arreglo a las normas aprobadas por la Comisión de la Unión Aduanera. 
 A los efectos del presente artículo, se entenderá por "autoridades competentes de las Partes" 
las autoridades públicas (gobierno) y las autoridades públicas (gobierno)  territoriales (locales) de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera competentes en las esferas -entre otras- de las aduanas, las 
estadísticas, los impuestos y el registro de las pe rsonas jurídicas, así como las misiones diplomáticas y 
comerciales de las Partes en países extranjeros. 
 Las normas de utilización y protección de la información confidencial por la autoridad 
investigadora las adoptará la Comisión de la Unión Aduanera. 
Artículo 38 
Consultas para determinar la existenc ia de presuntas subvenciones específicas 
del país extranjero exportador 
1. Tras tomar en consideración la solicitud y an tes de adoptar la decisión de iniciar una 
investigación, la autoridad investigadora brindará  al organismo competente del país extranjero 
exportador del que sea originario el producto contra  el que se propone el establecimiento de una 
medida compensatoria la posibilidad de celebrar consu ltas con el fin de aclarar la situación en cuanto 
a disponibilidad, volumen y consecuencias de la  presunta subvención específica y llegar a una 
solución mutuamente aceptable. 
 Esas consultas podrán continuar durante la investigación. 2. Las consultas a que se refiere el párrafo 1 de l presente artículo no impedirán que la autoridad 
investigadora adopte la decisión de iniciar una investigación y aplicar una medida compensatoria. 
Artículo 39 
Notificaciones de las decisiones adopt adas durante las investigaciones 
1. La autoridad investigadora publicará las notif icaciones de las decisiones adoptadas durante las 
investigaciones en el sitio Web oficial de la Comisión de la Unión Aduanera. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 55  
 
 
   Esas notificaciones se enviarán también al organismo competente del país extranjero 
exportador y a las demás partes interesadas de que tenga conocimiento la au toridad investigadora. 
2. El aviso de iniciación de una investigación contendrá: 
1) una descripción completa del pr oducto objeto de investigación; 
2) el nombre del país extranjero exportador; 3) un resumen de los hechos que apoyan la viabilidad de adoptar la decisión de iniciar 
una investigación; 
4) pruebas de haberse producido un aumento de las importaciones en el territorio 
aduanero único de la Unión Aduanera (decisión de iniciar una investigación en 
materia de medidas de salvaguardia); 
5) un resumen de los hechos que demuestren la existencia de daño grave o amenaza de 
daño grave a la rama de producción de lo s Estados Partes (decisión de iniciar una 
investigación en materia de medidas de salvaguardia); 
6) un resumen de los fundamentos para llegar a una conclusión positiva sobre la 
existencia de importaciones objeto de dum ping o subvención (decisión de iniciar una 
investigación en materia de derechos antidumping o compensatorios); 
7) un resumen de los hechos que demuestren la existencia de daño importante o amenaza 
de daño importante a la rama de producción de las Partes o de un retraso importante 
en la creación de esa rama de producción (decisión de iniciar una investigación en 
materia de derechos antidumping o compensatorios); 
8) la dirección en la que las partes intere sadas podrán exponer sus opiniones y presentar 
la información relacionada con la investigación; 
9) el plazo, no inferior a 30 días naturales, durante el que las partes interesadas podrán 
expresar su intención de participar en la investigación; 
10) el plazo, no inferior a 60 días naturales,  durante el que los participantes en la 
investigación podrán solicitar una audiencia pública; 
11) el plazo, no inferior a 90 días naturales, durante el que las partes interesadas podrán 
presentar por escrito observaciones e inform ación relacionada con la investigación. 
3. El aviso de establecimiento de un derecho especial, antidumping o compensatorio provisional 
incluirá la explicación de la determinación provisiona l de la autoridad competente de existencia de un 
aumento de las importaciones y del consiguiente da ño grave o amenaza de daño grave a la rama de 
producción de los Estados Partes, o de existencia de importaciones objeto de  dumping o subvención y 
del consiguiente daño importante o amenaza de daño importante a la rama de producción de los 
Estados Partes, o retraso importante en la creación de esa rama de producción, así como una 
indicación de los hechos sobre cuya base se a dopta la decisión de imponer un derecho especial, 
antidumping o compensatorio provisional. 
 El aviso de establecimiento de un derec ho antidumping o compensatorio provisional deberá 
también contener la siguiente información: G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 56 
  
  1) nombre del exportador del producto objeto  de investigación o, de no poder facilitarse 
esa información, nombre del país extranjero exportador; 
2) descripción del producto objeto de inves tigación suficiente a efectos del despacho de 
aduana; 
3) fundamentos para llegar a una conclusión positiva de la existencia de importaciones 
objeto de dumping, con indicación del margen de dumping y descripción de los motivos para elegir la metodología utili zada para el cálculo y la comparación del 
valor normal del producto y el precio de exportación (en caso de establecimiento de 
un derecho antidumping provisional); 
4) fundamentos para llegar a una conclusión positiva de la existencia de importaciones 
subvencionadas, con descripc ión de la existencia de subvención e indicación de su 
cuantía, calculada por unidad (en caso de establecimiento de un derecho compensatorio provisional); 
5) fundamentos para establecer la existe ncia de daño importante o amenaza de daño 
importante a la rama de producción de las Partes o de un retraso importante en la 
creación de esa rama de producción; 
6) fundamentos para establecer una relaci ón causal entre las importaciones objeto de 
dumping o subvención y el daño importante o amenaza de daño importante a la rama 
de producción de los Estados Partes o el retraso importante en la creación de esa rama 
de producción. 
4. El aviso sobre los resultados de una inves tigación en materia de medidas de salvaguardia 
contendrá las principales conclusiones a que haya lle gado la autoridad investigadora sobre la base del 
análisis de la información de que disponía, y será pu blicado por la autoridad investigadora dentro de 
los tres días hábiles siguientes a la fecha de termin ación de la investigación, pero no más tarde de la 
fecha de publicación de la decisión de la Comisión  de la Unión Aduanera  sobre la imposición y 
aplicación o el examen de una medida de salvaguard ia, o la supresión de una medida de salvaguardia 
de conformidad con las disposiciones del artículo 40 del presente Acuerdo. 
5. El aviso de terminación de una investigaci ón como resultado de la cual la autoridad 
investigadora haya llegado a la conclusión de la ex istencia de fundamentos pa ra la imposición de un 
derecho antidumping o compensatorio, o de la conveni encia de aprobar los compromisos pertinentes, 
se publicará dentro de los tres días hábiles siguiente s a la fecha de terminac ión de la investigación, 
pero no más tarde de la fecha de publicación de la decisión de la Comisión de la Unión Aduanera, y 
deberá contener lo siguiente: 
1) una explicación de la decisión definitiva de  la autoridad investigadora en relación con 
los resultados de la investigación; 
2) indicación de los hechos en los que se ha basado esa decisión; 
3) información a que se refiere el párrafo 3 del presente artículo; 4) indicación de los motivos para la acept ación o rechazo de los argumentos y peticiones 
de los exportadores e importadores del producto  objeto de investigación en el curso de 
la investigación; G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 57  
 
 
  5) indicación de los motivos para adoptar la decisión de conformidad con los párrafos 7 
a 11 del artículo 10 del presente Acuerdo. 
6. El aviso de terminación o suspensión de una investigación en relación con la aprobación de 
los compromisos pertinentes deberá contener una versión no confidencial de esos compromisos. 
7. Las disposiciones del presente artículo se aplicar án a los casos de notificación de la iniciación 
y la terminación de un examen, teniendo en  cuenta las diferencias correspondientes. 
Artículo 40 
No aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping o compensatorias 
1. Sobre la base de los resultados de la inv estigación, la Comisión de la Unión Aduanera podrá 
decidir no aplicar una medida de salvaguardia, antid umping o compensatoria prevista en el presente 
Acuerdo incluso cuando la aplicación de esa medida r esponda a los criterios establecidos en el mismo. 
 Esa decisión podrá adoptarse cuando la medida pueda lesionar los intereses de los Estados 
Partes, y podrá revisarse, en el caso de una medi da aplicada, cuando los motivos que condujeron a su 
aplicación hayan cambiado. 
2. La conclusión sobre si la aplicación de  una medida de salvaguardia, antidumping o 
compensatoria es o no adecuada se basará en la evalu ación colectiva de los intereses de la rama de 
producción de las Partes, los usuarios industria les del producto objeto de investigación y las 
asociaciones de esos usuarios en los Estados Partes, las asociaciones públicas de consumidores si el 
producto se vende principalmente al por menor , y los importadores del producto.  Además, esa 
conclusión sólo podrá adoptarse cuando esas part es hayan tenido oportunidad de formular 
observaciones al respecto de conformidad con las di sposiciones del párrafo 3 del presente artículo. 
 Al preparar esa conclusión se deberá atribuir especial importancia a la necesidad de eliminar 
los efectos de distorsión del aumento de las importaciones objeto de dumping o subvención en el 
curso de operaciones comerciales normales, en la s ituación en materia de competencia en el mercado 
pertinente de las Partes y en la situación de la ra ma de producción de los Estados Partes.  Con arreglo 
a lo dispuesto en el párrafo 1 del presente artículo,  la decisión definitiva de la Comisión de la Unión 
Aduanera deberá adoptarse sobre la base de la  conclusión a que haya  llegado la autoridad 
investigadora tras haber realizado un análisis de  toda la información presentada por las Partes 
interesadas. 
3. A efectos de la aplicación de las disposic iones del párrafo 1 del presente artículo, los 
productores del producto similar o directamente co mpetidor (en el caso de una investigación en 
materia de medidas de salvaguardia) o del produc to similar (en el caso de una investigación en 
materia de medidas antidumping o compensatorias) de las Partes, sus asociaciones, los importadores y 
las asociaciones de importadores del producto objeto de investigación, los usuarios industriales del 
producto y las asociaciones de esos usuarios en los Estados Partes, y las asociaciones públicas de 
consumidores si el producto se vende principalm ente al por menor tendrán derecho a formular 
observaciones y aportar información relacionada con la investigación dentro del plazo especificado en 
el aviso publicado de conformidad con el párrafo 2 del artículo 39 del presente Acuerdo.  Esas 
observaciones y esa información -o su versión no c onfidencial, según proceda- se presentarán para 
que tengan conocimiento de ellas las demás partes interesadas me ncionadas en el presente párrafo, 
que tendrán a su vez derecho a formular observaciones en respuesta. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 58 
  
   La información facilitada de conformidad con las disposiciones del presente párrafo se tendrá 
en cuenta, sea cual fuere su fuente, si ha y pruebas objetivas que apoyen su fiabilidad. 
 Si la Comisión de la Unión Aduanera adopta una decisión de conformidad con las 
disposiciones del párrafo 1 del presente artículo, la  autoridad investigadora publicará un aviso en el 
que se explicará la adopción por la Comisión de la Unión Aduanera de la decisión de no aplicar una 
medida de salvaguardia, antidumping o compensatoria y se indicarán las constataciones y conclusiones en las que se haya basado esa decisión. 
VI.  DISPOSICIONES FINALES 
Artículo 41 
Solución de diferencias 
 Las diferencias entre las Partes relacionad as con la interpretación y aplicación de las 
disposiciones del presente Acuerdo se resolverán prin cipalmente mediante negociaciones y consultas.  
Cuando las Partes en la diferencia no la resuelvan mediante negociaciones y consultas dentro de los 
60 días naturales siguientes a la fecha de la solicit ud formal de celebración de consultas enviada por 
escrito por una de las Partes en la diferencia a la otra, y salvo que exista entre las Partes en la diferencia otro acuerdo sobre el método de solución,  cualquiera de las Partes en la diferencia tendrá 
derecho a recurrir al Tribunal de la Comunidad Económica Euroasiática. 
Artículo 42 
Modificaciones 
 Por acuerdo de las Partes, el presente Acue rdo podrá ser modificado mediante protocolos 
particulares. 
Artículo 43 
Entrada en vigor, adhesión y denuncia 
 La entrada en vigor del presente Acuerdo, la  adhesión al mismo y su denuncia se regirán por 
el Protocolo relativo al procedimiento para la entrada en vigor de los tratados internacionales 
encaminados al establecimiento del marco jurídico  de la Unión Aduanera , la adhesión a dichos 
tratados y su denuncia, de  6 de octubre de 2007. 
 El párrafo 16 del artículo 30 del presente Ac uerdo se aplicará a partir de la fecha de 
transferencia a la Comisión de la Unión Aduanera de  la facultad de supervisar el cumplimiento de las 
normas comunes de competencia, de conformidad c on el Acuerdo sobre principios y normas comunes 
en materia de competencia, de 9 de diciembre de 2010. 
 G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 59  
 
 
  Hecho en Moscú, el 25 de enero de 2008,  en un ejemplar original en ruso. 
El ejemplar original del presente Acuerdo queda depositado en la Comisión de la Unión Aduanera, 
que, en su calidad de depositaria, enviará a cada Parte una copia certificada. 
(Acuerdo entre el Gobierno de la Federación de Rusi a, el Gobierno de la República de Belarús y el 
Gobierno de la República de Kazajstán de 25 de ener o de 2008 (modificado el 18 de octubre de 2011) 
"sobre la aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias contra terceros 
países"). G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 60 
  
  ACUERDO 
 
sobre la aplicación de medidas de salv aguardia, antidumping y compensatorias 
en el período de transición 
 
(San Petersburgo, 19 de noviembre de 2010) 
 
 
 Los Gobiernos de los Estados miembros de la  Unión Aduanera de la Comunidad Económica 
Euroasiática (denominados en lo sucesivo "las Partes"), 
 Reconociendo la necesidad de una aplicación c oherente de las medidas de salvaguardia, 
antidumping y compensatorias en el comercio con terceros países y de determinar el procedimiento de percepción y asignación de los derechos de salvaguardia, antidumping y compensatorios,  
 Deseando asegurar la protección de la rama de producción nacional, creando condiciones para 
facilitar el desarrollo de la competencia entre pr oductores nacionales y extranjeros, así como el 
aumento de la competitividad de la rama de producción nacional, 
 Y guiados por las disposiciones del Acuerdo sobre la aplicación de medidas de salvaguardia, 
antidumping y compensatorias contra terceros países , de 25 de enero de 2008, el Acuerdo sobre el 
establecimiento y la aplicación en la Unión A duanera del procedimiento de transferencia y 
distribución de los derechos aduaneros (y demás de rechos, impuestos y cargas de efecto equivalente), 
de 20 de mayo de 2010, y demás documentos que cons tituyen la base jurídica de la Unión Aduanera, 
así como por las normas y los principios de de recho internacional reconocidos universalmente,  
 Acuerdan lo siguiente: 
Artículo 1 
 Las medidas de salvaguardia, antidumping y comp ensatorias aplicadas, de conformidad con la 
legislación de los Estados miembros de la Unión A duanera, contra las importaciones en el territorio 
de los Estados miembros de la Un ión Aduanera procedentes de terceros países se examinarán con el 
fin de determinar la proporción de  la producción de los productores nacionales del producto similar (a 
efectos de las investigaciones en materia de medi das antidumping y compensatorias) o del producto 
similar o directamente competidor (a efectos de las investigaciones en materia de medidas de 
salvaguardia) con respecto a la cual se determinó la existencia de daño o amenaza de daño, con 
relación al volumen de la producción total de los Estados miembros de  la Unión Aduanera. 
 El volumen de producción del producto similar (a efectos de las investigaciones en materia de 
medidas antidumping y compensatorias) o del producto  similar o directamente competidor (a efectos 
de las investigaciones en materia de medidas de salvaguardia) se define como el volumen de los 
productos producidos en los tres años anteriores a la fecha de la firma del presente Acuerdo. 
 Ese examen lo realizará la autoridad compet ente del Estado miembro de la Unión Aduanera 
en el que se estableció la medida, con notifi cación simultánea a todas las partes interesadas. 
 A los efectos del presente Acuerdo, se entenderá por "autoridades competentes de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera" las autoridades nacionales encargadas de la realización de las 
investigaciones previas a la aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping o compensatorias, de 
conformidad con la legislación de los Es tados miembros de la Unión Aduanera. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 61  
 
 
  Artículo 2 
 Cuando los resultados del examen de las medidas de salvaguardia, antidumping o 
compensatorias a que se refiere el artículo 1 del pr esente Acuerdo, aplicadas contra las importaciones 
en el territorio de los Estados miembros de la Unión Aduanera procedentes de terceros países, 
determinen que la producción de los productores n acionales del producto similar (a efectos de las 
investigaciones en materia de medidas antidumpi ng y compensatorias) o del producto similar o 
directamente competidor (a efectos de las inves tigaciones en materia de medidas de salvaguardia) 
constituye una proporción importante, no inferior al 25 por ciento, de la producción total de la rama 
de producción de los Estados miembros de la Unión Aduanera, esas medidas deberán aplicarse a las 
importaciones del producto de que se trate en el territorio aduanero único de la Unión Aduanera 
procedentes de terceros países, sobre la base de la s decisiones pertinentes de la Comisión de la Unión 
Aduanera, antes de la expiración de las medidas inic ialmente aplicadas por la Parte que las estableció. 
 A partir de la fecha de entrada en vigor de  la Decisión de la Comi sión Aduanera sobre la 
aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping o compensatorias en el territorio aduanero común 
de la Unión Aduanera, sobre la base de los resulta dos de ese examen, la autoridad competente o una 
parte interesada podrá iniciar una reinvestigación, de conformidad con el Acuerdo de 25 de enero 
de 2008. 
 No se aplicarán a las reinvestigaciones menc ionadas en el párrafo segundo del presente 
artículo las disposiciones del párrafo 4 del artícul o 17 y el párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo de 
25 de enero de 2008, en las que se establece un plazo mínimo para poder volver a iniciar una 
investigación en materia de medidas antidumping o compensatorias. 
 La investigación en materia de medidas de  salvaguardia, antidumping o compensatorias con 
respecto a las medidas impuestas en el territorio aduanero común de la Unión Aduanera como 
resultado del examen, la realizará el organismo competente del Estado miembro de la Unión 
Aduanera que haya examinado las medidas nacionales pertinentes. 
Artículo 3 
 La autoridad competente del Estado miembro de la Unión Aduanera, especificada en el 
artículo 1 del presente Acuerdo, que realice el exam en de las medidas de salvaguardia, antidumping o 
compensatorias aplicables a las importaciones en el territorio de ese Estado procedentes de terceros 
países presentará a las autoridades competentes de los demás Estados miembros de la Unión 
Aduanera los resultados de ese examen. 
 Durante el examen de medidas de salvaguard ia, antidumping o compensatorias aplicables a 
las importaciones en el territorio de un Estado miembr o de la Unión Aduanera procedentes de terceros 
países, la autoridad competente de dicho Esta do dará publicidad y transparencia a ese examen y 
brindará a las partes interesadas la oportunidad de formular observaciones al respecto de conformidad 
con la legislación del Estado miembr o de la Unión Aduanera cuya au toridad competente realice el 
examen. 
Artículo 4 
 A partir de la fecha de entrada en vigor de la  Decisión de la Comisión de la Unión Aduanera 
sobre el establecimiento de medidas de salvaguardia, antidumping o compensatorias en el territorio 
aduanero común de la Unión A duanera, deberá ponerse fin a la  medida nacional pertinente. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 62 
  
  Artículo 5 
 Cuando los resultados del examen de medidas de salvaguardia, antidumping o compensatorias 
contra las importaciones en el territorio de los Es tados miembros de la Un ión Aduanera procedentes 
de terceros países previsto en el artículo 1 del pr esente Acuerdo establezcan que la proporción de los 
productores nacionales del producto similar (a efecto s de una investigación en materia de derechos 
antidumping o compensatorios) o del producto similar o directamente competidor (a efectos de una 
investigación en materia de medidas de salvaguardia) es inferior al 25 por ciento de la producción 
total de los Estados miembros de la Unión Aduanera, esa medida seguirá en vigor hasta su expiración 
de conformidad con la legislación del Estado miembro de la Unión Aduanera de que se trate, sin 
prórroga. 
Artículo 6 
 Las medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias aplicadas como resultado de 
investigaciones finalizadas con anterioridad a la fech a de la firma del presente Acuerdo y que entraron 
en vigor de conformidad con la legislación de lo s Estados miembros de la  Unión Aduanera serán 
objeto de examen de conformidad con las disposic iones de los artículos 1, 2, 3 y 5 del presente 
Acuerdo. 
 Las investigaciones no concluidas por las Partes c on anterioridad a la fecha de la firma del 
presente Acuerdo deberán ser finalizadas por las auto ridades competentes de los Estados miembros de 
la Unión Aduanera de conformida d con las disposiciones del Acuer do sobre la aplicación de medidas 
de salvaguardia, antidumping y compensatorias contra  terceros países, de 25 de enero de 2008. 
 La autoridad competente del Estado miembr o de la Unión Aduanera que realice la 
investigación determinará la proporción de los pr oductores de dicho Esta do miembro del producto 
similar (a efectos de una investigación en materi a de derechos antidumping o compensatorios) o del 
producto similar o directamente competidor (a efect os de una investigación en materia de medidas de 
salvaguardia) que apoyaron la solicitud de inves tigación con relación a la producción total de los 
Estados miembros de la Unión A duanera.  La investigación continuará si esa proporción no es inferior 
al 25 por ciento del volumen de producción total de los Estados miembros de la Unión Aduanera. 
Artículo 7 
 En el curso del examen realizado de conformi dad con las disposiciones de los artículos 1, 2 
y 3 del presente Acuerdo y (o) después del establ ecimiento de medidas de salvaguardia, antidumping 
o compensatorias en el territorio adua nero común de la Unión Aduanera: 
 las Partes mantendrán consultas con los cons umidores y productores nacionales del producto 
similar (a efectos de una investigación en mate ria de derechos antidumping o compensatorios) 
o del producto similar o directamente competidor  (a efectos de una investigación en materia 
de medidas de salvaguardia); 
 las Partes brindarán la oportunidad de que se celebren consultas entre los productores y los 
consumidores con respecto a la aplicación de esas medidas en el territorio aduanero único de la Unión Aduanera; 
 cada Parte otorgará a los consumidores de los demás Estados miembros de la Unión Aduanera 
condiciones no discriminatorias de acceso a los productos producidos en  su territorio con G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
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  respecto a los cuales hayan establecido las Partes esas medidas en el territorio aduanero 
común de la Unión Aduanera. 
 A propuesta de la Parte interesada, la Comisión de la Unión Aduanera examinará las 
cuestiones relacionadas con la aplicación del presente  artículo y adoptará las decisiones necesarias de 
conformidad con sus normas y procedimientos. 
Artículo 8 
 Durante el examen realizado de conformidad con las disposiciones de los artículos 1, 2 y 3 del 
presente Acuerdo, la Comisión de la Unión Aduane ra brindará la oportunidad de celebrar consultas 
con gobiernos y exportadores extranjeros cuyos intereses se vean afectados por el examen. 
Artículo 9 
 Hasta la adopción de la Decisión pertinente  de la Comisión de la Unión Aduanera, las 
autoridades competentes de los Estados miembr os de la Unión Aduanera realizarán las 
investigaciones (incluidas las reinv estigaciones iniciadas por esos orga nismos por propia iniciativa) de 
conformidad con las dis posiciones del Acuerdo sobre la aplic ación de medidas de salvaguardia, 
antidumping y compensatorias contra terceros países, de 25 de enero de 2008.   En esos casos, la 
solicitud de esas investigaciones deberán presentarla las autoridades competentes de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera en nombre de su rama de producción, de conformidad con las 
disposiciones del presente artículo. 
 La solicitud de aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping o compensatorias, así 
como la solicitud de reinvestigaciones sobre der echos especiales, antidumping o compensatorios, se 
deberá presentar a la autoridad competente del Estado miembro de la Unión Aduanera en cuyo 
territorio estén registrados los productores del producto  similar o directamente competidor (a efectos 
de investigaciones en materia de medidas de sal vaguardia) o del producto similar (a efectos de 
investigaciones en materia de medidas antidumping o compensatorias). 
 Si los productores están registrados en más de un Estado miembro de la Unión Aduanera, esa 
solicitud se presentará a la autoridad competente  del Estado miembro en cuyo territorio estén 
registrados productores a los que corresponda la mayor  parte de la producción total de los fabricantes 
del producto similar o directamente competidor  o del producto similar, respectivamente, que 
presenten o en cuyo nombre se presente la solicitud. 
 La Comisión de la Unión Aduanera aprobará la  reglamentación sobre el procedimiento de las 
investigaciones realizadas por las autoridades compet entes de los Estados miembros previamente al 
establecimiento de medidas de salvaguardia, antidumping o compensatorias, así como la reglamentación sobre la formulación de sugerencias a la Comisión sobre la base de los resultados de 
las investigaciones. 
 Las Partes determinarán, por separado, el procedimiento para la recopilación de la 
información utilizada a efectos de la investigaci ón previa al establecimiento de medidas de 
salvaguardia, antidumping y compensa torias contra terceros países. 
 Tanto durante las investigaciones como durante los exámenes de las me didas de salvaguardia, 
antidumping o compensatorias establecidas en el terri torio aduanero común de la Unión Aduanera, las 
autoridades competentes de los Estados miembros, de  conformidad con el Acuerdo sobre la aplicación 
de medidas de salvaguardia, antidumping y compensator ias contra terceros países, de 25 de enero G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 64 
  
  de 2008, deberán dar publicidad y transparencia a los procedimientos llevados a cabo, así como 
ofrecer a las personas interesadas la oportunida d de formular observaciones a las autoridades 
investigadoras de los Estados miembros. 
Artículo 10 
 Las autoridades gubernamentale s de los Estados miembros de la Unión Aduanera con 
facultades en las esferas de asuntos aduaneros, estadísticas estatales, tributación y registro de entidades jurídicas, así como otras autoridades p úblicas de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera y organismos de los gobiernos territori ales (locales), habrán de prestar ayuda en las 
investigaciones relativas a productos de terceros países y deberán facilitar a las autoridades 
competentes de los Estados miembros de la Uni ón Aduanera los datos reque ridos, con inclusión de 
información confidencial. 
 La información presentada a las autoridades competentes de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera sólo podrá utilizarse para los fines para los que fue solicitada. 
Artículo 11 
 Se considerará confidencial la información presen tada por las partes interesadas a la autoridad 
competente de los Estados miembros de la Unión Aduanera cuando esas partes interesadas presenten 
pruebas, o incluso argumentos fundamentados , de que la divulgación de esa información 
proporcionaría una ventaja competitiva a un tercero o tendría consecuencias desfavorables para la 
persona que haya presentado la información o para un tercero del que  la haya obtenido. 
 La información confidencial no se podrá divulga r sin autorización de la persona que la haya 
presentado, excepto en los casos estipulados por la legislación de cada Parte. 
 La información confidencial obtenida duran te la investigación se deberá proteger de 
conformidad con la legislación nacional de lo s Estados miembros de la Unión Aduanera. 
 Las partes interesadas que proporcionen in formación confidencial habrán de presentar 
también una versión no confidencial de esa inform ación.  Esa versión no confidencial será lo 
suficientemente detallada para permitir la compre nsión del contenido sustancial de la información 
facilitada con carácter confidencial. 
 En circunstancias excepcionales, las partes in teresadas podrán presentar una justificación de 
que esa información no se puede presentar de manera no confidencial y expondrán las razones por las 
que sea imposible hacerlo. 
 Si la autoridad competente de los Estados miembros de la Unión Aduanera llega a la 
conclusión de que los argumentos expuestos por  la parte interesada no permiten considerar 
confidencial la información presentada, o la persona interesada no presenta una versión no 
confidencial de la información confidencial y no justifica el no hacerlo, o presenta información que no sea satisfactoria, la autoridad competente de los Estados miembros de la  Unión Aduanera tendrá 
derecho a no tener en cuenta esa información. 
 Los funcionarios de la autoridad competente de los Estados miembros de la Unión Aduanera 
y demás personas que tengan acceso a la información  confidencial podrán ser objeto de sanciones por 
divulgar esa información con arreglo a la legislaci ón nacional del Estado miembro de que se trate. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 65  
 
 
  Artículo 12 
 Antes del establecimiento por la Comisión de la Unión Aduanera de medidas de salvaguardia, 
antidumping o compensatorias contra importaciones en  el territorio aduanero único procedentes de 
terceros países -y salvo disposici ón en contrario en el presente Acuerdo o en alguna decisión de la 
Comisión de la Unión Aduanera-, los Estados miembr os de la Unión Aduanera aplicarán las medidas 
de salvaguardia, antidumping y compensatorias en  vigor de conformidad con su legislación. 
Artículo 13 
 El pago de los derechos especiales, antidumpi ng o compensatorios, incluidos los derechos 
provisionales (temporales), establecidos a nivel nacional se realizará de conformidad con la legislación nacional de los Estados mi embros de la Unión Aduanera en  virtud de la cual se adoptó la 
decisión de imponer esos derechos. 
Artículo 14 
 A partir de la fecha de entrada en vigor de la  Decisión de la Comisión de la Unión Aduanera 
sobre la aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping o compensatorias, el importe de los derechos especiales, antidumping o compensatorios (ex cepto los derechos preliminares) será objeto de 
transferencia y distribución con arreglo al proced imiento establecido en el Código Aduanero de la 
Unión Aduanera y el Acuerdo sobre el establecimi ento y la aplicación en la Unión Aduanera del 
procedimiento de transferencia y distribución de  los derechos aduanero s (y demás derechos, 
impuestos y cargas de efecto equivalente), de 20 de mayo de 2010, previsto para los derechos 
aduaneros de importación. 
 Los derechos especiales, antidumping y compensatorios no podrán computarse a cuenta del 
pago de otros gravámenes. 
 Podrán computarse a cuenta del pago de derechos especiales, antidumping o compensatorios 
derechos y tasas, así como otros pagos (excepto lo s derechos aduaneros de importación) recibidos en 
la cuenta única del organismo estatal que se ocupa  del servicio de caja de ejecución del presupuesto 
de los Estados miembros de la Unión Aduanera. 
 El pago de los derechos especiales, antidumping y compensatorios preliminares se realizará 
de conformidad con la legislación nacional de los Estados miembros de  la Unión Aduanera. 
 A partir de la fecha de entrada en vigor de la  Decisión de la Comisión de la Unión Aduanera 
sobre la aplicación de medidas de salvaguardia, an tidumping o compensatorias, sobre la base de los 
resultados de la investigación correspondiente, el impor te de los derechos preliminares (total o parcial 
en los casos establecidos en el Acuerdo sobre la  aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping 
o compensatorias contra terceros países, de 25 de  enero de 2008) será objeto de transferencia y 
distribución con arreglo al procedimiento establecido en el Código Aduanero de la Unión Aduanera y 
el Acuerdo sobre el establecimiento y la aplicaci ón en la Unión Aduanera del procedimiento de 
transferencia y distribución de los derechos aduaneros (y demás derechos, impuestos y cargas de efecto equivalente), de 20 de mayo de 2010, previs to para los derechos a duaneros de importación. 
 Cuando en una investigación se llegue a la conc lusión de que no existen pruebas para el 
establecimiento de medidas de salvaguardia, antidum ping o compensatorias, se devolverá el importe 
percibido en concepto de derecho especial , antidumping o compensatorio provisional. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 66 
  
   La devolución (total o parcial en los casos est ablecidos en el Acuerdo sobre la aplicación de 
medidas de salvaguardia, antidumping y compensato rias contra terceros países, de 25 de enero 
de 2008) del importe percibido en  concepto de derechos especiales, antidumping o compensatorios 
provisionales de conformidad con los resultados de  la investigación preliminar, se realizará con 
arreglo a la legislación de los Estados miembros de  la Unión Aduanera cuyas autoridades aduaneras 
hayan percibido esos derechos provisionales. 
 Si en el marco de una reinvestigación en  relación con la expiración de una medida 
antidumping o compensatoria se prorroga temporalment e la aplicación de las medidas pertinentes, los 
derechos antidumping o compensatorios aplicables al té rmino de la reinvestigación se percibirán de la 
manera prescrita en el presente Acuerdo para el pago de derechos antidumping o compensatorios 
provisionales. 
 Si los resultados de la reinvestigación (duran te la cual se habrá prorrogado la medida 
antidumping o compensatoria de que se trate) demu estran que no hay pruebas para prorrogar dicha 
medida, el importe de los derec hos antidumping o compensatorios percibidos durante el período de 
prórroga de la medida pertinente se devolverá de la  manera prescrita para la  devolución de derechos 
antidumping o compensatorios preliminares. 
 La devolución de las cantidades percibidas en exceso en concepto de derechos especiales, 
antidumping o compensatorios se realizará con cargo a la cuenta única del organismo estatal que se ocupe del servicio de caja del presupuesto estatal en el Estado miembro de la Unión Aduanera de que 
se trate, de la manera prescrita para la devolución de las cantidades pagadas en exceso en la 
legislación aduanera de los Estados  miembros de la Unión Aduanera , o de las autoridades aduaneras 
que hayan percibido los derechos especiales, anti dumping o de salvaguardia, teniendo en cuenta las 
especificaciones establecidas en el Acuerdo sobre el establecimiento y la aplicación en la Unión 
Aduanera del procedimiento de transferencia y dist ribución de derechos adua neros (y demás derechos, 
impuestos y cargas de efecto equivale nte), de 20 de mayo de 2010, c on respecto a la devolución de los 
derechos aduaneros de importación. 
Artículo 15 
 Las Partes determinarán el procedimiento de la investigación realizada por la Comisión de la 
Unión Aduanera, incluso mediante el establecimiento y (o) determin ación del organismo pertinente de 
la Comisión y la reglamentación sobre la utilización de la información confidencial. 
Artículo 16 
 El Tribunal facultado para entender de reclam aciones de autoridades competentes y entidades 
comerciales de terceros países, así como de entidades económicas de los Estados miembros de la Unión Aduanera, se determinará median te un tratado internacional separado. 
 Las diferencias y desacuerdos entre las Partes en relación con la interpretación y (o) la 
aplicación del presente Acuerdo se resolverán median te consultas o negociaciones entre las Partes de 
que se trate.  De no llegarse a un acuerdo en esas consultas o negociaciones, cualquiera de las Partes podrá remitir  la diferencia al Tribunal de la Comunidad Económica Euroasiática. 
Artículo 17 
 Por acuerdo de las Partes, podrán introducirse en el presente Acuerdo modificaciones y 
adiciones en forma de protocolos separados. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 67  
 
 
  Artículo 18 
 El presente Acuerdo, que se aplicará provisionalmente a partir de la fecha de su firma, está 
sujeto a ratificación y surtirá efecto a partir de la fecha de recepción por el depositario de la última 
carta de ratificación. 
 Hecho en San Petersburgo, el 19 de noviembre de 2010, en un ejemplar original en ruso. 
El texto original del Acuerdo queda depositado en la Comisión de la Unión Aduanera, que, en su 
calidad de depositaria, enviará a cada Parte una copia autenticada. 
Por el Gobierno de la República de Belarús 
Por el Gobierno de la República de Kazajstán Por el Gobierno de la Federación de Rusia G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 68 
  
  Decisión Nº 339, de 17 de agosto de 2010 
Moscú 
"sobre la aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias 
en el territorio aduanero común de la Unión Aduanera de la 
Comunidad Económica Euroasiática" 
 
La Comisión de la Unión Adua nera decide lo siguiente: 
1. Tener en cuenta la información facilitada por  el Jefe del grupo de expertos en "medidas de 
salvaguardia, antidumping y compensatorias", A.I.  Dyachenko, sobre la aplicación de medidas de 
salvaguardia, antidumping y compensatorias en el te rritorio aduanero común de la Unión Aduanera. 
2. Autorizar a las autoridades competentes de las Partes que realizan las investigaciones -de 
conformidad con la Decisión Nº 37 del Consejo In terestatal de la Comunidad Económica Euroasiática 
(órgano supremo de la Unión A duanera), adoptada a nivel de Jefes de Gobierno el 21 de mayo 
de 2010- a llevar a cabo durante el período de tran sición las medidas de procedimiento relativas al 
examen de las solicitudes y la iniciación, realización y terminación de las investigaciones, de conformidad con las dis posiciones del Acuerdo sobre la aplic ación de medidas de salvaguardia, 
antidumping y compensatorias contra tercer os países, de 25 de enero de 2008. 
3. Designar al Ministerio de Asuntos Exterior es de Belarús, al Ministerio de Desarrollo 
Económico y Comercio de la República de Kazajstán y al Ministerio de Industria y Comercio de la 
Federación de Rusia autoridades competentes de los Estados miembros de la Unión Aduanera en lo 
que se refiere a la puesta en práctica de las medidas de procedimiento especificadas en el párrafo 2 de 
la presente Decisión. 
4. Que el Comité de Reglamentación del Come rcio Exterior (denominado en lo sucesivo "el 
Comité"), junto con una delegación de negociación única de la República de Belarús, Kazajstán y la 
Federación de Rusia sobre la adhesión a la OM C (denominada en lo sucesivo "la delegación de 
negociación única"), organice la transición a la aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias en el territorio aduanero único de  la Unión Aduanera y asegure el examen de los 
proyectos de documentos preparados por el grupo de  expertos a que se refiere el párrafo 1 de la 
presente Decisión en una reunión especial del Comité. 
5. Que la delegación de negociación única celebre consultas con terceros países sobre cuestiones 
relativas a la transición a la aplicación de medid as de salvaguardia, antidumping y compensatorias en 
el territorio aduanero único  de la Unión Aduanera. 
6. Que el Comité finalice los documentos en proy ecto para asegurar la transición a la aplicación 
de medidas de salvaguardia, antidumping y compensat orias en el territorio aduanero común de la 
Unión Aduanera, a más tardar, el 1º de octubre de 2010. 
7. Que el Comité informe del resultado en la reunión de la Comisión de la Unión Aduanera. 
Los Comisarios de la Unión Aduanera: Por la República de Belarús 
Por la República de Kazajstán Por la Federación de Rusia G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 69  
 
 
  Decisión Nº 1 
7 de marzo de 2012 
"sobre algunas cuestiones relativas a las medidas de salvaguardia, 
antidumping y compensatorias aplicadas en el territorio 
aduanero común de la Unión Aduanera" 
  
 La Junta de la Comisión Económica Euroasiática decide lo siguiente: 
1. Autorizar como organismo responsable de la  investigación previa al establecimiento de 
medidas de salvaguardia, antidumping o compensatori as en el territorio aduanero común de la Unión 
Aduanera (denominada en lo sucesivo "la investigaci ón") -asignada al Departamento de Medidas de 
Protección del Comercio Exterior de la Secretaría de  la Comisión de la Unión Aduanera (Decisión    
Nº 802 de la Comisión de la Un ión Aduanera, de 23 de septiembre  de 2011)- al Departamento de 
Defensa del Mercado Interno de la Comisión Económ ica Euroasiática y confiarle, a partir de la 
entrada en vigor de la presente Decisión, la inv estigación y demás procedimientos abarcados por las 
facultades otorgadas a esa autoridad por el Acuer do sobre la aplicación de medidas de salvaguardia, 
antidumping y compensatorias contra terceros país es, de 25 de enero de 2008, y demás leyes y 
reglamentos que constituyen la base jurídica de la  Unión Aduanera en materia de medidas de 
salvaguardia, antidumping y compensatorias. 
2. Aprobar:  la Disposición sobre la uti lización y la protección de información confidencial e información 
de dominio privado de distribución restri ngida en el organismo encargado de las 
investigaciones (adjunta);  y 
 el Reglamento sobre formulación de decisiones y preparación de proyectos de decisión de la 
Comisión Económica Euroasiática sobre medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias (adjunto). 
3. Examinar los párrafos 1, 2 y 4 de la Decisi ón Nº 802 de la Comisión de la Unión Aduanera, 
de 23 de septiembre de 2011 (próxima expiración). 
 
Presidente V.B. Khristenko 
 G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 70 
  
  Aprobada por  Decisión Nº 1 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática,  
de 7 de marzo de 2012 
  
Disposición sobre la utilización y la pr otección de información confidencial 
e información de dominio privado de distribución restringida 
en el organismo encargado de las investigaciones 
  
1. Disposiciones generales 
1.1. En el presente Reglamento se establece el trato que se ha de dar a los documentos que 
contengan información confidencial o información de dominio privado de  distribución restringida y se 
regulan las relaciones asociadas con la protección de la información recibida y utilizada por el organismo encargado de las investigaciones (denomin ado en lo sucesivo "la autoridad investigadora") 
a efectos de la tramitación de las solicitud es de medidas de salvaguardia, antidumping o 
compensatorias, de las investigaciones y de la realización de otros procedimientos que entrañen la utilización de medidas de salvaguardia, antidumping o compensatorias en el territorio aduanero único 
de la Unión Aduanera. 
1.2. A los efectos del presente Reglamento , se aplicarán las siguientes definiciones: 
- "información confidencial":  acceso restringido -salvo que esté clasificada como 
secreto de Estado- otorgado a la autoridad investigadora con carácter confidencial por 
los solicitantes, los participantes en las i nvestigaciones u otras personas interesadas, o 
información facilitada a petición de la au toridad investigadora o las autoridades 
competentes o autorizadas de los Estados miembros de la Unión Aduanera -definidas en el artículo 1 del Protocolo sobre el sumi nistro a la autoridad investigadora de datos 
que contengan incluso información confidenci al, a efectos de la investigación, antes 
del establecimiento de medidas de salvaguardia, antidumping o compensatorias en relación con terceros países, de 19 de noviembre de 2010, y denominadas en lo 
sucesivo "los organismos competentes o autorizados de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera"- que esté clasificada, de  conformidad con la legislación de un 
Estado miembro de la Unión Aduanera, co mo información comercial o de otro tipo 
legalmente protegida (secreta); 
 
- "información de dominio privado de di stribución restringida":  información no 
clasificada como secreto de Estado facilita da a la autoridad investigadora o a los 
organismos competentes o autorizados de  los Estados miembros de la Unión 
Aduanera que en la legislación de un Es tado miembro de la Unión Aduanera se 
considere de dominio privado de distribución restringida; 
 
- "protección de la información confidencial y de la información de dominio privado de 
distribución restringida":  adopción de medidas jurídicas, organizativas o técnicas encaminadas a impedir la divulgación, el acceso, la destrucción, la modificación, la copia y demás actos indebidos en relación con esa información; 
 G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
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  - "divulgación de información confidencial y (o) información de dominio privado de 
distribución restringida":  acción u omisión del jefe y (o) los funcionarios de la 
autoridad investigadora como resultado de la  cual llegue a conocimiento de otros esa 
información de cualquier forma posible (ora l, escrita o de otra forma, incluso con 
utilización de instrumentos técnicos). 
1.3. La información confidencial y la información de dominio privado de distribución restringida 
sólo podrá utilizarse para los fines para los que fue solicitada por la autoridad investigadora o para los 
fines para los que fue facilitada voluntariament e a dicha autoridad por las partes interesadas. 
1.4. La autoridad investigador a no divulgará información confidencial sin autorización por escrito 
de la persona o el orga nismo que se la facilitó. 
1.5. La presente Disposición no im pedirá la divulgación por la autoridad investigadora de las 
razones que inspiraron la decisión de la Comi sión Económica Euroasiática (denominada en lo 
sucesivo "la CEE"), o las pruebas en que se basó la CEE, en la medida que sea necesario para explicar 
esas razones o esas pruebas ante el tribunal autorizado a examinar las reclamaciones presentadas en el 
marco del Acuerdo sobre la aplicación de medi das de salvaguardia, antidumping y compensatorias 
contra terceros países, de 25 de enero de 2008. 
1.6. El procedimiento para proteger los documen tos que contienen información confidencial y (o) 
información de dominio privado de distribución r estringida se establecerá en los documentos de la 
autoridad investigadora, de conf ormidad con sus disposiciones. 
1.7. La responsabilidad de la organización de la la bor de protección de la información confidencial 
y la información de dominio privado de dist ribución restringida, de conformidad con la 
reglamentación pertinente, reside en el jefe de la autoridad investigadora. 
1.8. La presente Disposición se aplicará a tod as las unidades estructurales de la autoridad 
investigadora. 
2. Procedimiento para acceder a la info rmación confidencial; responsabilidades del 
personal con acceso a información confidencial e información de dominio privado de distribución restringida 
2.1. El jefe y los empleados de la autoridad investigadora:  leerán atentamente la presente Disposición y demás documentos de la autoridad investigadora 
sobre la protección de la información confidencial y la información de dominio privado de distribución restringida;  y 
 firmarán un compromiso individual por escrito de no divulgar la información confidencial 
(con arreglo al modelo que figura en el anexo) , por duplicado:  un ejemplar quedará en poder 
del jefe o el empleado de la autoridad inves tigadora y el otro quedará en el expediente 
personal del jefe o el empleado por  un plazo no inferior a tres años a contar de su cese en el 
empleo. 
2.2. El jefe y los empleados de la autoridad investigadora no podrán trabajar con información 
confidencial hasta cumplir los requisitos estableci dos en el subpárrafo 2.1 del presente Reglamento. 
2.3. El jefe y los empleados de la autoridad investigadora: G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 72 
  
   no divulgarán información confidencial o información de dominio privado de distribución 
restringida; 
 actuarán de conformidad c on el trato prescrito para lo s documentos que contengan 
información confidencial y (o) información de dominio privado de distribución restringida en 
poder de una autoridad investigadora; 
 cumplirán las normas relativas a la protección de la información y el acceso a documentos en 
forma electrónica que contengan información c onfidencial y (o) información de dominio 
privado de distribución restringida;  y 
 adoptarán medidas para proteger la informaci ón confidencial y la información de dominio 
privado de distribución restringida con  el fin de impedir su divulgación sin la debida 
autorización. 
3. Acceso a la información confidencial y la información de dominio privado de 
distribución restringida 
3.1. El jefe de la autoridad investigadora y su s colaboradores inmediatos tendrán pleno acceso a la 
información confidencial y la información de  dominio privado de distribución restringida. 
3.2. El nivel de acceso de los empleados de la autoridad investigadora a la información 
confidencial y la información de dominio privado de distribución restringida  quedará limitado a lo 
necesario para desempeñar sus funciones. 
3.3. El jefe de la autoridad investigadora o su adjunto determinará la lis ta de funcionarios con 
acceso a la información confidencial y (o) la inform ación de distribución restringida contenida en las 
solicitudes de aplicación de medidas de salv aguardia, antidumping o compensatorias y que 
participarán en las investigaciones y se ocuparán de  otras cuestiones de procedimiento relacionadas 
con la utilización en el territorio aduanero común de la Unión Aduane ra de medidas de salvaguardia, 
antidumping o compensatorias. 
4. Responsabilidad del jefe y los empleados con respecto a la divulgación de información 
confidencial e información de dominio privado de distribución restringida 
4.1. El jefe y los empleados de la autoridad investigadora que divulguen deliberadamente o por 
negligencia información confidencial y (o) inform ación de distribución restringida, o que incumplan 
los procedimientos de manipulación de documento s que contengan ese tipo de información, serán 
objeto de medidas disciplinarias, en forma de despi do de su puesto, de conformidad con la legislación 
del Estado miembro de la Unión Aduanera en el  que esté situada la autoridad investigadora. 
4.2. Se realizará una investigación oficial sobr e los hechos relativos a la divulgación de la 
información confidencial y (o) información de dom inio privado de distribución restringida, o al 
incumplimiento de los procedimientos de mani pulación de documentos que contengan ese tipo de 
información, que tendrá por resultado, en caso neces ario, la adopción de las decisiones apropiadas. 
4.3. El jefe o los empleados de la autoridad investigadora que hayan incumplido su obligación de 
no divulgar información confidencial serán privados de la inmunidad prevista  en la Convención sobre 
Prerrogativas e Inmunidades de la Comunidad Econó mica Euroasiática, de 31 de mayo de 2001, y, 
por divulgación de información confidencial que cons tituya un secreto protegido por la legislación de 
un Estado miembro de la Unión Adua nera, serán objeto de acciones administrativas, civiles o penales G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 73  
 
 
  con arreglo a la legislación del Estado miembro de la Unión Aduane ra en el que esté situada la 
autoridad investigadora. 
5. Prescripciones con respecto al trato de los documentos que contienen información 
confidencial o información de dominio privado de distribución restringida 
5.1. Los documentos que cont engan información confidencial  que deban remitirse a los 
investigadores deberán llevar la me nción "Confidencial" en la esquina superior derecha de cada 
página. 
 Los documentos que contengan información de dominio privado de distribución restringida 
deberán remitirse a la autoridad investigadora de la  manera prescrita en la legislación del Estado 
miembro de la Unión Aduanera de que se trate. 
 El expedidor especificará el nombre de la auto ridad investigadora en los sobres enviados por 
correo que contengan información confidencial o in formación de dominio privado de distribución 
restringida. 
5.2. La correspondencia dirigida a la autoridad inv estigadora recibida en la oficina de la CEE se 
transmitirá al destinatario el día de su recepción sin abrir los sobres. 
 En caso de entrega por mensajero, el func ionario encargado de la correspondencia de la 
autoridad investigadora será llamado a la oficina de la CEE, donde se  le entregará la correspondencia 
tras firmar el correspondiente recibo. 
5.3. En  los documentos despachados por la auto ridad investigadora la información confidencial 
de las partes interesadas deberá llevar la mención "C onfidencial" en la esquina superior derecha de 
cada página. 
 Dichos documentos, depositados por la autorida d investigadora en la oficina de la CEE en 
sobres sellados de la manera prescrita en el Esta do miembro de la Unión Aduanera en el que esté 
situada la autoridad investigadora, se enviarán al destinatario por correo certificado con acuse de 
recibo. 
 La oficina de la CEE transmitirá a la autorida d investigadora la notificación de entrega de los 
documentos al destinatario el día de su recepción. 
5.4. El registro de documentos que contengan información confiden cial y de documentos entrantes 
que contengan información de dominio privado de di stribución restringida se llevará en la autoridad 
investigadora por separado del de los demás documentos. 
5.5. Los documentos despachados por la auto ridad investigadora que contengan información 
confidencial y (o) información de dominio privado de  distribución restringida cuyos destinatarios sean 
los gobiernos de los Estados miem bros de la Unión Aduanera, los organismos competentes o 
autorizados a que se refiere el párrafo 1.2. de la presente Disposición, o el Presidente y los miembros 
de la Junta de la CEE, se elaborarán como docum entos que contienen información de dominio privado 
de distribución restringida y lleva rán la mención "Para uso oficial exclusivamente" e indicación del 
número de copias. 
 El registro de esos documentos se realizará de la manera prescrita en la CEE para los 
documentos que contengan información de dom inio privado de distribución restringida. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 74 
  
  5.6. El trato de los documentos de la auto ridad investigadora que contengan información 
confidencial y (o) información de dominio pr ivado de distribución restringida incluirá: 
 el registro de los documentos que contengan información confidencial y (o) información de 
dominio privado de distribución restringida, con inclusión de sus copias; 
 la restricción de la reproducción (copia) de los documentos que contengan información 
confidencial e información de dominio privado de distribución restringida; 
 la consignación de tales documentos en una  lista de documentos que contienen información 
confidencial y (o) información de dominio priva do de distribución restringida y de sus copias; 
 la garantía de la debida conservación de  los documentos que contengan información 
confidencial y (o) información de dominio priva do de distribución restringida y de sus copias; 
 la vigilancia de la aplicación de medidas encaminadas a asegurar la protección de la 
información confidencial y la información de  dominio privado de distribución restringida, 
incluida la procesada con equipo informático. 
5.7. Los trabajos en los que se utilice informaci ón confidencial e información de dominio privado 
de distribución restringida en forma electrónica se  realizarán en la red local de la autoridad 
investigadora, con amplia protección de los documentos electrónicos. 
5.8. Está prohibido poner documentos que conte ngan información confidencial y (o) información 
de dominio privado de distribución restringida en Inte rnet y en la red local de la CEE, así como el 
acceso a la red de la autoridad investigadora desde Internet o la red local de la CEE. 
5.9. Se admitirá ayuda técnica y el acceso de func ionarios de tecnología de la información a las 
instalaciones en que se guarde la información confidenci al y (o) la información de dominio privado de 
distribución restringida en la medida necesaria pa ra asegurar el funcionamiento del equipo y los 
programas informáticos. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 75  
 
 
  Anexo 
 
COMPROMISO de Confidencialidad  Yo,_______________________________________________________________________________ 
(Nombre del funcionario) 
 Actuando en mi condición de ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (Cargo del funcionario y nombre de la unidad estructural) 
Advertido de que durante el período de desempe ño de deberes oficiales se me otorgará acceso a 
información confidencial,  
 Asumo voluntariamente por el presente documento las siguientes obligaciones:  No divulgar a terceros información confidencial de la que tenga conocim iento en el ejercicio 
de deberes oficiales. 
 1. Cumplir las disposiciones por las que se rigen las cuestiones de trato y protección de 
la información confidencial. 
 2. En caso de que un tercero intentara obtener de mí información sensible, informar 
inmediatamente al supervisor por escrito o verbalmente. 
 3. No utilizar información confidencial  para obtener un beneficio personal. 
 4. Tras terminar el derecho de acceso a información confidencial, no revelarla ni 
transferirla a terceros. 
 5. Al término del contrato de empleo, entr egar todo aquello de que disponga para utilizar 
los medios de acceso a la información confidencial. 
 Soy consciente de que, en caso de incump limiento de esas obligaciones, seré objeto de 
acciones disciplinarias, podré ser privado de la inmunidad establecida en la Convención sobre 
Prerrogativas e Inmunidades de la Comisión Económi ca Euroasiática, de 31 de mayo de 2001, y podré 
ser objeto de acciones administrativas, civiles o penales con arreglo a la legislación del Estado miembro de la Unión Aduanera en el que esté situada la autoridad investigadora. 
 Firma,  Fecha 
 _______________________ 
 G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 76 
  
  Aprobado por Decisión Nº 1 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática,  
de 7 de marzo de 2012 
  
Reglamento sobre formulación de decisiones y preparación de proyectos de 
decisión de la Comisión Económica Euroasiática sobre medidas de  
salvaguardia, antidumping y compensatorias 
 
  El presente Reglamento tiene por finalidad la aplicación de las disposiciones del Acuerdo 
sobre la aplicación de medidas de salvaguardia, antid umping y compensatorias contra terceros países, 
de 25 de enero de 2008 (denomina do en lo sucesivo "el Acuerdo") y demás tratados internacionales de 
los Estados miembros de la Unión Aduanera que constituyen su marco ju rídico.  En él se establece el 
procedimiento para formular decisiones y realizar ot ras actividades relacionadas con la iniciación y el 
desarrollo de las investigaciones previas al establecimiento de medidas de salvaguardia, antidumping 
y compensatorias en el territorio aduanero único de  la Unión Aduanera (denominadas en lo sucesivo 
"las investigaciones"), así como para preparar los proyectos de decisión de la Comisión Económica 
Euroasiática (denominada en lo sucesivo "la CEE") de conformidad con los instrumentos jurídicos 
que constituyen el marco jurídico de la Unión Aduanera sobre medi das de salvaguardia, antidumping 
y compensatorias (denominados en lo sucesivo "proy ectos de decisión de la CEE sobre medidas de 
salvaguardia, antidumping y compensatorias"). 
1. Formulación de decisiones en relación co n la iniciación y el desarrollo de las 
investigaciones 
1.1. Las decisiones de iniciar una investigación (i ncluido un examen), la negativa a realizarla, la 
prórroga de la investigación y su terminación de no ex istir motivos para la aplicación, el examen o la 
cancelación de una medida de salvaguardia, antidum ping o compensatoria se adoptarán por orden del 
Director del Departamento de Defensa del Mercado Interno de la CEE (denominado en lo sucesivo "el 
Director del Departamento") en coordinación con el  Ministro de Comercio miembro de la Junta. 
1.2. La decisión de rechazar la solicitud de ap licación de medidas de salvaguardia, antidumping o 
compensatorias la adoptará el Director del Departamento. 
1.3. La notificación al solicitante de la decisión de denegar la realización de una investigación o 
rechazar la solicitud se realizará por carta firmada por el Director del Departamento en la que se especificarán las razones y los fundamentos de esa decisión en los términos prescritos en el Acuerdo. 
1.4. Los resultados de las investigaciones, inclui dos los provisionales, se prepararán en forma de 
informes firmados por el Director del Departamen to en versiones confidencial y no confidencial. 
1.5. Las comunicaciones, notificaciones y de más correspondencia con los solicitantes, los 
participantes en la investigación y las autoridades competentes y autorizadas de los Estados miembros 
de la Unión Aduanera en relaci ón con las disposiciones del Acuer do y demás tratados internacionales 
de los Estados miembros que constituyen el marco jurídico de la Unión Aduanera, las firmará el 
Director del Departamento o, en caso necesario, el  Ministro de Comercio miembro de la Junta. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 77  
 
 
  2. Realización de determinadas medidas de procedimiento previas al establecimiento de 
medidas de salvaguardia, antidumping y comp ensatorias contra las importaciones de 
productos originarios de países extranjeros destinadas al terri torio aduanero único de la 
Unión Aduanera 
2.1. El aviso de la recepción de la solicitud de establecimien to de medidas de salvaguardia, 
antidumping o compensatorias se enviará a las autori dades competentes de los Estados miembros de 
la Unión Aduanera dentro de los cinco días hábiles si guientes a la fecha de registro de la solicitud en 
el Departamento, con la firma del Director del De partamento.  Dicho aviso contendrá el nombre y el 
código de la Nomenclatura Común de la Unión Aduanera del producto ob jeto de la solicitud 
presentada, así como el nombre del país extranjero  exportador (o los países extranjeros exportadores). 
2.2. El aviso de iniciación de una  investigación, o de un examen, y la  versión no confidencial de la 
solicitud se enviarán dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de iniciación de la 
investigación por las autoridades competentes de los Estados miembros de  la Unión Aduanera, a 
efectos de su transmisión a las partes interesadas de los Estados miembros participantes en dicha investigación. 
2.3. El aviso de celebración de audiencias públicas de conformidad con el Ac uerdo, firmado por el 
Director del Departamento, se enviará a las autoridades competentes de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera con una antelación a la fecha de  su celebración no inferior a 15 días naturales. 
2.4. Los proyectos de decisión de la CEE sobre medidas de salvaguardia, antidumping y 
compensatorias se enviarán a los organismos auto rizados de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera dentro del plazo especificado en  el Acuerdo para la investigación: 
 en caso de imposición y aplicación de un derecho especial provisional:  a más tardar, 45 días 
naturales a contar de la fecha de  iniciación de la investigación; 
 en caso de establecimiento y aplicación de un a medida de salvaguardia:  a más tardar, 
210 días naturales a contar de la fecha de iniciación de la investigación; 
 en caso de imposición y aplicación de derec hos antidumping o compensatorios provisionales:  
a más tardar, 150 días naturales a contar de la  fecha de iniciación de la investigación; 
 en caso de establecimiento y aplicación de medidas antidumping o compensatorias:  a más 
tardar, 270 días naturales a contar de la fecha de iniciación de la investigación; 
 en caso de prórroga de la aplicación de una medida antidumping o compensatoria por el 
período de realización de un ex amen:  con una antelación a la  fecha de expiración de la 
medida antidumping o compensatoria de que se trate no inferior a 90 días naturales; 
 en caso de no aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping o compensatorias, de 
conformidad con las disposicion es del artículo 40 del Acuerdo:  con una antelación a la fecha 
de terminación de la investigación especificada en  el Acuerdo no inferior a 60 días naturales. 
2.5. Los proyectos de decisión de la CEE sobre medidas de salvaguardia, antidumping o 
compensatorias que se envíen a las autoridades co mpetentes de los Estados Miembros de la Unión 
Aduanera llevarán adjuntos los informes pertinentes sobre los resultados de la investigación, incluidos 
los que contengan conclusiones preliminares. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 78 
  
  2.6. Los proyectos de decisión de la CEE sobre medidas de salvaguardia, antidumping o 
compensatorias serán objeto de examen en una reunión del organismo as esor sobre cuestiones 
comerciales. 
2.7. Los proyectos de decisión de la CEE serán objeto de examen en una reunión del organismo 
asesor sobre cuestiones comerciales, a más tardar, 40 días naturales después de la fecha de envío de 
los proyectos de decisión a los organismos auto rizados de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera. 
2.8. La versión confidencial del informe de la au toridad investigadora, elaborada sobre la base de 
los resultados de la investigación, incluidos los re lativos a conclusiones preliminares, se enviará a los 
miembros de la Junta como documento que cont iene información privilegiada de distribución 
restringida. 
 Los miembros de la Junta tendrán derecho a designar un representante del personal de la CEE 
para que examine los informes elaborados por la  autoridad investigadora sobre la base de los 
resultados de la investigación, incluidos los relativos a conclusiones preliminares. 
 Los miembros de la Junta y sus representantes utilizarán la información pertinente de la 
manera especificada y serán responsables de su  divulgación y utilización con fines no relacionados 
con los fines oficiales de esa in formación, de conformidad con el  artículo 16 del Tratado de la 
Comisión Económica Euroasiática. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 79  
 
 
  Decisión Nº 44,  
16 de mayo de 2012, Moscú 
"sobre algunas cuestiones relativas a la protección del mercado interno"   
 
La Junta de la Comisión Económica Euroasiática decide lo siguiente: 
1. Impartir instrucciones al Departamento de  Defensa del Mercado Interno de la Comisión 
Económica Euroasiática de finalizar de la manera  prescrita las investigaciones realizadas por los 
organismos autorizados de los Esta dos miembros de la Unión Aduanera  a que se refiere el párrafo 3 
de la Decisión Nº 339 de la Comisión de la Uni ón Aduanera, de 17 de agosto de 2010, así como las 
investigaciones que no se hayan concluido antes del 1º de julio de 2012, tras recibir los documentos e información a que se refiere el párrafo 2 infra .  
2. Pedir a las Partes que transfieran de los organi smos autorizados de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera mencionados en el párrafo 1 de la presente Decisión al Departamento de Defensa del 
Mercado Interno de la Comisión Económica Euroasi ática, protegiendo debidamente la información 
confidencial, los documentos e información sobre: 
- las investigaciones realizadas por los organismos autorizados de los países de la 
Unión Aduanera no concluidas antes de la f echa especificada en el párrafo 1 de la 
presente Decisión:  hasta el 6 de julio de 2012; 
 - las investigaciones (exámenes) ultimadas (ultimados) por los organismos autorizados 
de los Estados miembros de la Unión Aduane ra antes del 1º de julio de 2012 sobre las 
que la Comisión Económica Euroasiática no ha ya adoptado la decisión pertinente:  
hasta el 6 de julio de 2012; 
 - las medidas encaminadas a proteger el mercado interno que se apliquen en el territorio 
aduanero único de la Unión Aduanera :  antes del 31 de julio de 2012. 
3. Examinar la Decisión Nº 802 de la Comisi ón de la Unión Aduanera , de 23 de septiembre 
de 2011, "sobre algunas cuestiones relacionadas c on las medidas de salvaguardia, antidumping y 
compensatorias aplicadas en el territorio aduanero  común de la Unión Adua nera", que quedará sin 
efecto a partir del 1º de julio de 2012. 
4. La presente Decisión entrará en vigor 30 días después de la fecha de su publicación oficial. 
 
Presidente V.B. Khristenko G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 80 
  
  PROTOCOLO 
sobre el suministro a la autoridad inv estigadora de datos que contengan incluso 
información confidencial, a efectos de la investigación, antes del 
establecimiento de medidas de salvaguardia, antidumping  
o compensatorias en relación con terceros países 
 
(San Petersburgo, 19 de noviembre de 2010) 
 
 
 Los Gobiernos de los Estados miembros de la Unión Aduanera de la Comunidad Económica 
Euroasiática (denominados en lo sucesivo "las Partes"), 
 sobre la base del Tratado sobre el Código de Aduanas de la Uni ón Aduanera, de 27 de 
noviembre de 2009, y su Protocolo de 16 de abril de 2010, el Acuerdo sobre la aplicación de medidas 
de salvaguardia, antidumping y compensatorias contra  terceros países, de 25 de enero de 2008, y 
demás tratados e instrumentos jurídicos que constitu yen la base jurídica de la Unión Aduanera en la 
esfera de la reglamentación del comercio exterior, 
 y para asegurar que la autoridad investigador a obtenga, antes del esta blecimiento de medidas 
de salvaguardia, antidumping o compensatorias en relación con terceros países, la información 
pertinente, incluida la información confidencial, de las autoridades públicas (gobiernos) competentes, 
las autoridades públicas (administración) regional es (locales) y demás organismos de la Unión 
Aduanera, 
 acuerdan lo siguiente: 
Artículo 1 
 La autoridad encargada de realizar las inves tigaciones previas al establecimiento de medidas 
de salvaguardia, antidumping o compensatorias en relación con terceros países (denominada en lo 
sucesivo "la autoridad investigadora") pedirá -a ef ectos de la iniciación y el desarrollo de la 
investigación, la realización de un análisis obje tivo de los efectos del aumento de las importaciones 
objeto de dumping o subvención en el  sector de la economía de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera y en la situación del me rcado del producto de que se trate en dichos Estados miembros, y la 
preparación de propuestas sobre la base de los resultados  de la investigación- la información necesaria 
a las autoridades públicas (gobierno) y las autoridad es públicas (gobierno) territoriales (locales) de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera competentes en las esferas -entre otras- de las aduanas, las 
estadísticas, la tributación y el registro de personas jurídicas, así como a las misiones diplomáticas y comerciales de dichos Estados miembros en terceros países (denominadas en lo sucesivo "las autoridades competentes de los Estados miembros  de la Unión Aduanera") o a las autoridades 
competentes de los Estados miembros de la Unión Aduanera designadas por decisión de la Comisión 
de la Unión Aduanera. 
Artículo 2 
 En las solicitudes de información dirigidas a las autoridades competentes de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera -que habrán de presentarse por escrito en la forma impresa de la autoridad investigadora e ir firmadas por el jefe de ésta (o su adjunto)- la autoridad investigadora 
indicará la finalidad y el fundamento jurídico de su solicitud y el plazo para la presentación de la 
información. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
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   Las solicitudes de información dirigidas a la s autoridades competentes de los Estados 
miembros de la Unión Aduanera se  enviarán por correo y, si fuer a necesario, se duplicarán por correo 
electrónico o conexión con los servidores de la autori dad investigadora.  En caso de transmitirse por 
fax, se deberá enviar también por correo el documento original. 
 La información facilitada por las autoridades competentes de los Estados miembros de la 
Unión Aduanera a petición de la autoridad investigadora será gratuita. 
Artículo 3 
 Las autoridades competentes de los Estados miembros de la Unión Aduanera facilitarán, 
dentro de su esfera de competencia, a la autorida d investigadora, en el plazo indicado por ésta, la 
información necesaria a efectos de la investigación, que incluirá: 
 estadísticas sobre comercio exterior;  datos aduaneros sobre el comercio exterior  en el período anterior  necesarios para la 
investigación;  en caso necesario, los datos adua neros sobre el comercio exterior se deberán 
facilitar sobre la base de la declaración a duanera (denominada en lo sucesivo "la DA"), 
indicando el tipo y los índices de valor de las exportaciones/importaciones de bienes, el 
nombre comercial del producto que figure en la DA, la entrega, el país de origen (país de 
origen, país de destino) y otros detalles de las cuentas del expedidor y el destinatario; 
 información sobre los productos nacionales objeto de investigación y la economía de la rama 
de producción -la Unión Aduanera, con inclusi ón de datos sobre el volumen de producción de 
los productos en cuestión, la utilización de la cap acidad, las ventas de productos, el costo de 
los productos, las pérdidas y beneficios de las empresas nacionales-, los precios de los 
productos en el mercado interno de los miembros  de la Unión Aduanera, la rentabilidad, la 
dotación de personal y las inversiones; 
 información sobre la evaluación de los posibles efectos del establecimiento o no 
establecimiento de medidas de salvaguardia, an tidumping o compensatorias, sobre la base de 
los resultados de la investigación, en el merc ado del producto objeto de investigación de los 
Estados miembros de la Unión Aduanera, y actividades de producción previstas de las 
empresas nacionales de los Estados miembros de la Unión Aduanera. 
 La lista de datos e información que figura en  el presente artículo no es exhaustiva.  Con 
arreglo a los objetivos de la investigación y a efectos  de la preparación de propuestas sobre la base de 
los resultados de la misma, la autoridad inves tigadora tendrá derecho, en caso necesario, a pedir 
información no mencionada en el presente artículo. 
 La información deberá enviarse por medios el ectrónicos.  Se deberá utilizar el formato 
especificado en la solicitud de la autoridad inves tigadora cuando la información se pueda presentar en 
forma tabular (estadísticas y datos aduaneros).  La configuración de los cuadros se determinará por 
acuerdo de los organismos entre los que se realice el intercambio de información.  De no ser posible el 
suministro de información en formato electrónico, se transmitirá la información en forma de material 
escrito. 
 La transmisión de la información entre los or ganismos competentes se realizará utilizando los 
medios de que dispongan en ese momento esos or ganismos, que deberán impedir el acceso sin G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 G/SG/N/1/RUS/1  
Página 82 
  
  autorización a la información mediante las oportun as medidas de seguridad y protección.  Cuando la 
información se envíe por fax, se enviará también por correo el documento original. 
 La correspondencia sobre cuestiones relaciona das con la aplicación del presente Protocolo y 
la mantenida para dar respuesta a las preguntas de la  autoridad investigadora se realizará en el idioma 
ruso.  Cuando se trate de indicadores individuales que contengan nombres extranjeros, se podrá facilitar la información utilizando el alfabeto latino. 
Artículo 4 
 La información clasificada en la legislación estatal de los Estados miembros de la Unión 
Aduanera como información restringida (infor mación confidencial), salvo la información que 
constituya secretos de Estado, se facilitará a la autoridad investigadora con los debidos requisitos 
establecidos para su protección en la legislación de  los Estados miembros de la Unión Aduanera. 
 La autoridad investigadora no divulgará a tercer os la información confidencial a que se refiere 
el primer párrafo del presente artículo sin autorizaci ón expresa por escrito de la autoridad competente 
del Estado miembro de la Unión A duanera que la haya facilitado. 
 El procedimiento interno para la utilización de  información confidencial y la conservación de 
documentos que contengan información confidencial  se determinará en un documento interno de la 
autoridad investigadora. 
 Hasta que finalice el período de transición, de  conformidad con la D ecisión Nº 37 del Consejo 
Interestatal de la Comunidad Económica Euroasiáti ca (órgano supremo de la Unión Aduanera), de 
21 de mayo de 2010, el trato de la información c onfidencial y las normas sobre la conservación de 
documentos que contengan información confidencial , así como la responsabilidad de la autoridad 
investigadora con respecto a la divulgación de info rmación confidencial, serán los previstos en la 
legislación de los Estados miem bros de la Unión Aduanera. 
 Finalizado el período de transición, el trato de  la información confidencial y las normas sobre 
la conservación de documentos que contengan info rmación confidencial, así como la responsabilidad 
de la autoridad investigadora con respecto a la  divulgación de información confidencial, se 
determinarán específicamente. 
Artículo 5 
 Las autoridades competentes de los Es tados miembros de la Unión Aduanera: 
 facilitarán por los medios de que  dispongan, dentro de un plazo de 30 días naturales a contar 
de la fecha de recepción de la solicitud de la au toridad investigadora, la  información solicitada 
o advertirán que no facilitarán dicha información,  indicando en este último caso las razones 
para no hacerlo.  A petición raz onada de la autoridad investig adora, se deberá facilitar la 
información solicitada en un plazo más breve; 
 se asegurarán de que los datos sean completos y exactos y, en caso necesario, introducirán con 
prontitud las modificaciones y adiciones pertinentes. G/ADP/N/1/RUS/1 
G/SCM/N/1/RUS/1 
G/SG/N/1/RUS/1 
Página 83  
 
 
  Artículo 6 
 Las diferencias entre las Partes relativas a la interpretación y (o) la aplicación de las 
disposiciones del presente Protocolo se resolverán, en primera instancia, mediante la celebración de 
consultas y negociaciones. 
 Si las Partes no pudieran resolver la diferenc ia mediante consultas y negociaciones, cualquiera 
de ellas podrá remitir la diferencia al Tri bunal de la Comunidad Económica Euroasiática. 
Artículo 7 
 Por acuerdo de las Partes, el presente Protoc olo podrá ser modificado mediante protocolos 
separados. 
Artículo 8 
 El presente Protocolo se aplicará provisionalmente a partir de la fecha de su firma, a reserva 
de ratificación, y entrará en vigor en la fecha en que el Depositario reciba, por vía diplomática, la 
última notificación por escrito en la que se certifique que los Estados miembros de la Unión Aduanera 
han ultimado sus respectivos pro cedimientos internos necesarios para la entrada en vigor del 
Protocolo. 
 
Hecho en la ciudad de San Petersburgo, el 19 de noviembre de 2010, en un ejemplar original en ruso. 
 
El ejemplar original del presente Protocolo queda  depositado en la Comisión de la Unión Aduanera, 
que, en su calidad de depositaria, enviará a cada Parte una copia certificada.   Por el Gobierno 
 de la República de Belarús 
 Por el Gobierno  de la República de Kazajstán  
Por el Gobierno 
 de la Federación de Rusia 
 
_____________