RESTRICTED  
  
IP/C/M/84  
3 de febrero  de 2017 
(17-0675) Página: 1/5 
Consejo de los Aspectos d e los Derechos de Propiedad  
Intelectual relacionados con el Comercio   
 
  ACTA DE LA REUNIÓN  
CELEBRADA  EN EL CENTRO WILLIAM  RAPPARD EL 30 DE ENE RO DE 2017  
Presidente : Embajador Mero (República Unida de Tanzanía)  
En el presente documento figura el acta de la reunión del Consejo de los ADPIC celebrada el 30 de 
enero de 2017. L as declaraciones formuladas durante la reunión se distribuirán como adición al 
presente documento.  
 
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Asuntos tratados  
1  PROTOCOLO POR EL QUE  SE ENMIENDA EL ACUER DO SOBRE LOS ADPIC - 
SITUACIÓN ACTUALIZADA  ................................ ................................ ...............................  2 
2  OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ..........  5 
 
 
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  1  PROTOCOLO POR EL QUE SE ENMIENDA EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC - SITUACIÓN 
ACTUALIZADA  
1.  El Presidente  presenta un infor me de situación sobre el Protocolo por el que se enmienda 
el Acuerdo sobre los ADPIC.  
2.  Recuerda que, en la última reunión del Consejo, celebrada en noviembre, presentó a las 
delegaciones información actualizada sobre la situación de las aceptaciones . En esa  reunión, indicó 
que se habían depositado 15  instrumentos de aceptación en 2016 y que solo se necesitaban cinco 
instrumentos más para que el Protocolo pudiera entrar en vigor . Remite a las delegaciones a lo 
indicado en el párrafo  28 de la parte introductor ia del acta de la reunión del Consejo celebrada los 
días 8 y 9 de noviembre de 2016, que se ha distribuido con la signatura IP/C/M/83.  
3.  El Presidente dice también que informó al Consejo General, en su reunión de los días 7 y 8 de 
diciembre de 2016, de que o tros dos instrumentos de aceptación se habían depositado en poder 
del Director General de la OMC después de la reunión del Consejo de los ADPIC de principios de 
noviembre . Por consiguiente, informó a las delegaciones de que se necesitaban solo tres 
aceptac iones más para lograr el umbral  de dos tercios necesario para la entrada en vigor del 
Protocolo.  
4.  Señala que ha habido un impulso considerable hasta la entrada en vigor de la enmienda del 
Acuerdo sobre los ADPIC en los últimos dos años . Tan solo en 2015 y 2 016, 27  Miembros han 
aceptado formalmente el Protocolo.  
5.  El Presidente se alegra de que este impulso continúe en 2017 . Desde mediados de enero, 
Nigeria, Burkina Faso, Liechtenstein, los Emiratos Árabes Unidos y Viet  Nam han depositado sus 
instrumentos de ac eptación . La lista actualizada de los Miembros de la OMC que han depositado 
sus instrumentos de aceptación está disponible en la página Web de la OMC dedicada a esta 
cuestión.1 
6.  Recuerda que, de conformidad con el párrafo  3 del artículo  X del Acuerdo sobre la OMC, al que 
se hace referencia en el párrafo  4 del Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre 
los ADPIC, el Protocolo surtirá efecto tras su aceptación por dos tercios de los Miembros . Entiende 
que, con el depósito de l as últimas tres aceptacione s, de Liechtenstein, los Emiratos Árabes Unidos 
y Viet  Nam, el 23 de enero de 2017, la condición establecida en el párrafo  4 del Protocolo se ha 
cumplido  y que, por lo tanto, la enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC ha entrado en vigor el 23 
de enero de 2017. 
7.  El Presidente agradece a todas las delegaciones que han contribuido a hacer posible  esta 
modificación gracias a su ardua labor y apoyo . La entrada en vigor de la enmienda del Acuerdo 
sobre los ADPIC es un hito en la historia relativamente breve de la OM C. Se trata de la primera 
modificación a un acuerdo multilateral administrado por la OMC, que tiene sus raíces en la 
Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública, adoptada 
unánimemente por los Miembros de la OMC en 2001 . La en mienda , adoptada e n respuesta a una 
propuesta concreta del Grupo Africano, abre una vía jurídica segura para acceder a medicamentos 
asequibles y equipara el nuevo instrumento de compra con otros elementos de flexibilidad  
previsto s en el Acuerdo sobre los A DPIC directamente pertinentes a  la salud pública . El Presidente 
recalca  que esta es sin duda una contribución muy importante de los Miembros de la OMC a los 
esfuerzos multilaterales más amplios destinados a lograr resultados en materia de salud pública y 
a alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible.  
8.  Dice que la s aceptaciones que se han ido deposita ndo continuamente en los últimos dos años, 
así como la reciente entrada en vigor de la enmienda , demuestran el firme compromiso de los 
Miembros con esta flex ibilidad adicional que ahora está incorporada de forma permanente en el 
Acuerdo sobre los ADPIC . Asimismo, este compromiso se ha visto confirmado por el considerable 
aumento de legislaci ones de aplicación adoptadas en los países que son importantes exporta dores 
de productos farmacéuticos y que, según las estimaciones actuales, representan alrededor 
del 80% de la capacidad mundial de exportación de medicamentos.  
                                                
1 https://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/amendment_s.htm . IP/C/M/84  
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  9.  El Presidente señala  que estos importantes avances parecen respaldar las demandas de los 
Miembros  de que se examine cómo lograr que est e nuevo instrumento de compra  funcione 
eficazmente para que se obtenga n resultados concretos en la práctica . En la última reunión del 
Consejo, celebrada en noviembre, se señaló a la atención de los Miembros en el marco  del punto 
del orden del día sobre la cooperación técnica , y también del examen anual del sistema previsto en 
el párrafo  6, una serie de cuestiones que convenía tener en cuenta en este contexto . En el informe 
del Consejo sobre el examen anual , que se ha di stribuido con la signatura IP/C /76, así como en el 
anexo II del informe anual de la Secretaría de la OMC sobre sus actividades de cooperación 
técnica , que se ha distribuido con la signatura IP/C/W/618, se proporcionan recursos de 
información útiles al resp ecto. 
10.  A continuación, el Presidente se refiere a los Miembros que aún no han aceptado la enmienda 
del Acuerdo sobre los ADPIC . El párrafo 3 del artículo X del Acuerdo sobre la OMC, al que se hace 
referencia en el Protocolo, establece que la enmienda surtir á efecto para cada Miembro en cuestión 
tras su aceptación del Protocolo . Entretanto, la Decisión de exención de 2003 seguirá siendo 
aplicable a esos Miembros.  
11.  Aclara que la entrada en vigor de la enmienda no significa que los Miembros que aún no la 
han ace ptado no deban adoptar ninguna otra medida . Al contrario, esos Miembros también deben 
tomar medidas que les permitan depositar sus instrumentos de aceptación en poder de la OMC a 
su debido tiempo . Actualmente, el plazo para hacerlo es finales de 2017. P or consiguiente, insta a 
esos Miembros a que adopten las medidas necesarias lo antes posible.  
12.  El Director General  toma la palabra y formula la siguiente declaración:  
Este año empieza en Ginebra con una nota positiva . Esta es una reunión histórica del 
Consejo de los ADPIC . Marca la entrada en vigor de la enmienda del Acuerdo sobre 
los ADPIC , y deberíamos reflexionar sobre la extraordinaria evolución que este resultado  
representa . La semana pasada recibimos aceptaciones de la enmienda de cinco Miembros : 
Burkina Faso, Nigeria, Liechtenstein, los Emiratos Árabes Unidos y Viet  Nam. Con esas 
aceptaciones superamos el umbral fijado para la entrada en vigor . Así que agradezco a esos 
Miembros y a todos los demás que han completado previamente sus notificaciones.  
Esta es  la primera enmienda de las norma s multilateral es de la OMC, la primera acordada 
entre  todos los Miembros y la primera que entra en vigor . Es significativo que en esta 
primera enmienda el logro de  oportunidades comerciales o de acceso a los mercados no sea  
un fin en sí mismo . Más bien, el objetivo  es mejorar el acceso a los medicamentos para los 
países más vulnerables y cambiar radicalmente  una situación en la que los más pobres se 
enfrenta n a las mayores trabas  para acceder a los medicamentos esenciales . Como tal, está 
en consonancia con el Objetivo 3 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, sobre salud 
pública . Asimismo, se ajusta al espíritu de los acuerdos fundacionales de la OMC al asegurar 
que el comercio complementa otros objetivos fundamentales de política pública . También 
constituye una medida muy concreta y decisiva adoptada con arreglo al mandato establecido 
por los Ministros en la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud 
Pública.  
Debemos recordar que la iniciativa de co nvertir esta enmienda en una disposición formal del 
Acuerdo sobre los ADPIC se debió al Grupo Africano de Miembros de la OMC . Muchos la han 
denominado, muy acertadamente, la "enmienda africana ". Por lo tanto, este día marca un 
logro importante para el Grup o. Es más, creo que nos recuerda lo que la comunidad de 
la OMC puede hacer cuando trabaja de consuno para ofrecer soluciones prácticas . En este 
sentido, es oportuno que hoy el Consejo de los  ADPIC  esté presidido por un respetado Jefe 
de Delegación africano , mi buen amigo el Embajador Modest Mero de Tanzanía . Tengo 
entendido que esta será su última reunión como Presidente, Embajador Mero, antes de 
marcharse para asumir su nuevo puesto en Nueva York . Así que permítame darle las 
gracias, una vez más, por sus e sfuerzos para lograr la entrada en vigor . De hecho, la 
aceptación  de la enmienda por Tanzanía el año pasado contribuyó al último impulso que 
dieron los Miembros y que ha permitido llegar a este resultado hoy.  IP/C/M/84  
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  Como sab rán los Miembros, se piensa que el mes de enero toma su nombre del dios romano 
Jano, al que se representa con dos caras : una mirando hacia el futuro y otra hacia el 
pasado . En ocasiones como esta, creo que deberíamos tratar de hacer lo mismo . Al recordar 
el momento en que el Consejo General aco rdó por unanimidad la enmienda del Acuerdo 
sobre los ADPIC en 2005, creo que debemos reconocer que este viaje duró mucho  más 
tiempo de lo que esperábamos, y mucho más tiempo de lo debido . A lo largo de estos años, 
la comunidad internacional nos animó const antemente a impulsar la entrada en vigor . Vimos 
esto no hace mucho, en la Declaración Política sobre el VIH/SIDA de la Asamblea General de 
las Naciones Unidas . Sin embargo, el número de aceptaciones entonces  iba aumentando 
muy poco a poco . 
Hace dos años, e sta cuestión se volvió a plantear en el Consejo General y, en ese momento, 
creo que decidimos colectivamente dar un nuevo impulso a la entrada en vigor . Desde 
entonces, la participación ha aumentado de forma espectacular . Casi el 40 % de todos los 
instrumen tos de aceptación se han depositado en estos dos últimos años.  
La Secretaría ha estado ocupada . Yo he estado ocupado . Los Presidentes han estado 
ocupados, todos procurando  alentar a los Miembros a dar este paso . Pero, por supuesto, son 
los Miembros los que  han adoptado las medidas decisivas . Esta impresionante muestra de 
apoyo es testimonio del renovado interés de los Miembros en el sistema, de su deseo de 
verlo funcionar en beneficio de todos y de su voluntad de cumplir los compromisos 
contraídos entre ell os. Así que ahora miremos hacia adelante . La entrada en vigor consolida 
las licencias obligatorias para la exportación de medicamentos genéricos como parte 
integrante del Acuerdo sobre los ADPIC . Ahora este instrumento está a la par de las otras 
flexibilid ades relativas a la salud que otorga el Acuerdo.  
Esto proporciona una base sólida para que los Miembros utilicen este mecanismo, cuando 
sea necesario, para atender sus necesidades en materia de salud pública . Se ha manifestado 
la inquietud, incluso en este  Consejo, de que los Miembros puedan mostrar se reacios a 
utilizar este mecanismo por temor a las repercusiones . El sistema ahora forma parte 
inequívocamente del derecho internacional . Se trata de una solución negociada que ha sido 
celebrada y apoyada expre samente por los gobiernos de todo el mundo.  
El debate normativo sobre el uso óptimo de las licencias obligatorias para el acceso a los 
medicamentos podrá continuar, pero no existe ambigüedad sobre el estatus  de este 
sistema . Se trata de una medida legítima  que cuenta con un amplio apoyo y que se alienta a 
utilizar  cuando la situación sobre el terreno así lo exija . Por lo tanto, si quere mos que est e 
sea un instrumento  práctic o para el acceso a los medicamentos, debemos ir más allá del 
texto jurídico . Al igua l que otras flexibilidades en favor de la salud pública, su impacto 
dependerá de cómo se utilice en la práctica . El nuevo artículo 31 bis es otro instrumento  que 
puede utilizarse para la compra de medicamentos , y debe tomarse  con espíritu  positiv o si se 
quiere aprovechar su potencial . Existe un margen considerable para mancomunar la 
demanda y coordinar el uso del sistema, crear economías de escala y atender las 
necesidades regionales de una manera eficiente . Tenemos que entender, primer o, para qué 
medicament os, segundo , para qué grupos de pacientes y, tercer o, para qué situaciones 
prácticas de suministro resulta más útil . Esto es especialmente cierto dado que ahora 
disponemos de una gama cada vez mayor de vías alternativas para adquirir medicamentos 
asequible s. 
Por lo tanto, de cara al futuro , tenemos la  tarea colectiva, en primer lugar, de intensificar el 
apoyo práctico a aquellos  Miembros y grupos de Miembros que desean utilizar el sistema . Y, 
en segundo lugar, de centrar nuestra atención en la forma de pone r en práctica el sistema y 
de determinar las situaciones reales de compra  para las que el sistema es una buena  
solución . Así que para resaltar este hito tan significativo, quisiera sumarme a la declaración 
del Presidente . Este no es el momento de descansar : aún nos queda el resto del viaje por 
delante . Tenemos que seguir trabajando juntos para aprovechar todo el potencial de este y 
de los demás mecanismos, a fin de garantizar el acceso a los medicamentos para los más 
necesitados y contribuir al logro de los  Objetivos de Desarrollo Sostenible.  
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  13.   Los representantes del Canadá , Benin en nombre del Grupo de PMA , Bangladesh , 
la Unión  Europea , Australia , la República de Corea , Kenya , Marruecos en nombre del Grupo 
Africano , Sudáfrica , el Brasil , Botswana , Suiza , China, Chile, Tanzanía , Singapur en nombre 
del Grupo de la  ASEAN , el Perú, la India, el Taipei Chino , la Argentina , Noruega , y el Japón  hacen 
uso de la palabra . El representante de la UNCTAD  también hace uso de la palabra.  
14.  El Consejo toma nota  de las declara ciones formuladas.  
2  OTROS ASUNTOS  
15.  El Presidente  dice que, debido a conflictos de programación con el Consejo General, se 
propuso que la primera reunión del Consejo se aplazara al 1 º y 2 de marzo, en lugar del 28 de 
febrero y 1 º de marzo . La segunda reunión se celebrará los días 13 y 14 de junio, y la tercera 
reunión los días 19 y 20 de octubre, como ya se anunció en un fax que la Secretaría envió a los 
Miembros el 16 de noviembre de 2016. 
16.  El Consejo toma nota  de las fechas anunciadas.  
17.  El Presidente  recuerda que ha sido nombrado Embajador de Tanzan ía ante las Naciones 
Unidas en Nueva York . Agradece a las delegaciones la excelente colaboración que le han prestad o 
durante su presidencia y les desea que, con el nuevo Presidente, prosigan de manera constructiva 
y satisfactoria la importantísima labor del Consejo.  
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