G/TBT/W/419  
1º de junio de 2015  
(15-2913)  Página: 1/3  
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original: inglés  
 
  TRANSPARENCIA 
SÉPTIMO EXAMEN TRIENAL 
Comunicación de la República de Corea 
La siguiente comunicación, de fecha 1° de junio de 2015, se distribuye a petición de la 
delegación de la República de Corea. 
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La República de Corea agradece la oportunidad de participar en el Séptimo Examen Trienal 
de la aplicación del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC). Corea desea presentar 
propuestas para aumentar la transparencia de la tramitación de las observaciones sobre las 
medidas notificadas. 
1  ANTECEDENTES 
1.1.  Para garantizar la transparencia en la adopción de reglamentos técnicos y procedimientos de 
evaluación de la conformidad ("medidas") por parte de los Miembros, Corea recuerda que esas medidas se han de notificar oportunamente y que el texto completo de las medidas se debe hacer 
público; además se debe brindar a los demás Miembros la oportunidad de presentar observaciones 
pertinentes. A ese respecto, Corea agradece el esfuerzo de los Miembros y del Comité OTC de la OMC para acelerar la distribución de las notificaciones OTC. Corea considera también que el Sistema de Presentación de Notificaciones OTC en línea (TBT NSS) y el Sistema de Gestión de la 
Información OTC (TBT IMS) serán herramientas útiles para que el procedimiento de notificación de 
medidas a la OMC sea más transparente. 
1.2.  Ahora bien, Corea observa con preocupación que la información sobre las medidas notificadas 
que se facilita al Comité a veces es incompleta o poco detallada. Por ejemplo, en la mayoría de las 
notificaciones falta información sobre las partidas del Sistema Armonizado (SA) en las que se incluyen los productos abarcados.
1 Quizá esta falta de información sea inevitable, dado que 
algunas de las medidas notificadas están en las primeras fases de elaboración; sin embargo, para 
comprender las medidas totalmente y aportar comentarios pertinentes, los Miembros necesitan más datos de los servicios nacionales de información. 
1.3.  La OMC ha destacado la importancia de la tramitación de observaciones sobre las medidas 
que notifican los Miembros. Más importante aún, el Acuerdo OTC de la OMC establece que cada 
Miembro se asegurará de que exista un servicio que pueda responder a todas las peticiones razonables de información formuladas por otros Miembros.
2 En varias ocasiones los Miembros 
confirmaron también la importancia de la tramitación de las observaciones presentadas. En el 
Primer Examen Trienal los Miembros acordaron dar respuesta a todas las solicitudes en un plazo de cinco días laborables, "siempre que sea posible"
3; en el Quinto Examen Trienal, el Comité 
recomendó a los Miembros que, "de forma voluntaria", respondieran a las peticiones por escrito y 
                                               
1 Es sabido que aproximadamente un 70% de las notificaciones OTC en el TBT IMS no especifican las 
partidas del SA de los productos. 
2 Párrafo 1 del artículo 10 del Acuerdo OTC. 
3 G/TBT/M/2, párrafo 5; G/TBT/W/2/Rev.1, página 10; G/TBT/M/15, párrafo 45 y anexo 1. G/TBT/W/419 
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  presentaran al Comité las observaciones recibidas por escrito sobre las medidas notificadas4; y, en 
el Sexto Examen Trienal, el Comité reiteró que era importante que los servicios de información respondieran a las observaciones y peticiones de forma eficaz.
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1.4.  Pese a ello, algunos Miembros han reaccionado de forma indebida a las solicitudes de 
información de Corea sobre las medidas notificadas a la OMC.6 Corea considera que los Miembros 
no pueden presentar observaciones si los servicios de información funcionan mal, y esto hace que aumente mucho el número de preocupaciones comerciales específicas. Corea desea plantear las 
siguientes propuestas para mejorar el funcionamiento de los servicios de información de los 
Miembros. 
2  PROPUESTAS 
2.1.  Corea presenta tres propuestas para mejorar la tramitación de observaciones sobre las 
medidas que los Miembros notifican a la OMC. 
2.1  Estudiar el desempeño de los servicios de información 
2.2.  Corea propone que la Secretaría de la OMC realice un estudio sobre el número de 
observaciones que no fueron tramitadas debidame nte, para examinar detalladamente las causas 
de estos fallos, y que los resultados del estudio se publiquen periódicamente. 
2.3.  Corea también considera útil que los Miembros presenten las dificultades prácticas que han 
encontrado a la hora de responder a las preguntas planteadas por otros Miembros a través de los 
servicios de información. 
2.4.  El sistema TBT IMS es la única fuente donde se encuentran los datos de contacto de los 
servicios nacionales de información. Estos datos se actualizaron por última vez en 2011.
7 Corea 
considera fundamental que la información se actualice regularmente para que los Miembros 
puedan comunicar de manera eficaz. 
2.5.  Corea opina que un estudio realizado por la Secretaría de la OMC sobre las observaciones que 
no fueron tramitadas debidamente, y una presentación por parte de los Miembros de casos 
pertinentes, sentarían las bases para determinar procedimientos eficaces y eficientes para tramitar observaciones sobre las medidas notificadas a la OMC. 
2.2  Resaltar la importancia de la func ión de los servicios de información 
2.6.  Corea propone que, en sus decisiones y recomend aciones, el Comité resalte la importancia de 
la función de los servicios de información, utilizando expresiones que inciten a responder debidamente a las peticiones de otros Miembros. En las decisiones y recomendaciones de 
exámenes trienales anteriores, el Comité destacó la importancia de responder de forma rápida y 
completa a las peticiones, pero añadió expresiones como "siempre que sea posible" y "de forma voluntaria"
8, que no alientan a los Miembros a responder. Corea pide que no se utilicen estas 
expresiones en decisiones y recomendaciones para que los Miembros sean más conscientes de la 
importancia de responder debidamente a las peticiones de los demás Miembros sobre las medidas notificadas. 
2.7.  Corea reconoce que, en sus decisiones y recomendaciones, el Comité ha insistido en la 
importancia de que los Miembros cumplan el principio de transparencia del Acuerdo OTC de la OMC, en particular las obligaciones de notificación.
9 Con esos fines, el Comité ha elaborado un 
procedimiento para presentar notificaciones, modelos específicos y las directrices pertinentes.10 
Corea propone que el Comité elabore además procedimientos para responder a las observaciones 
de los demás Miembros sobre las medidas notificadas. 
                                               
4 G/TBT/26, párrafo 42. 
5 G/TBT/32, párrafo 42. 
6 En los documentos G/TBT/W/352 y G/TBT/W/354 se presentan casos de otros Miembros. 
7 G/TBT/ENQ/38/Rev.1. 
8 G/TBT/1/Rev.12, parte 1, 4.3.1.7. 
9 G/TBT/1/Rev.12, parte 1, 4.1, a. 
10 G/TBT/1/Rev.12, parte 1, 4.3.1.3. G/TBT/W/419 
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  2.3  Adoptar un sistema de tramitación de ob servaciones administrado por la OMC 
2.8.  Corea propone que la Secretaría de la OMC adopte un sistema de tramitación de 
observaciones sobre las medidas notificadas, administrado por la Organización. De este modo la OMC podría tomar conocimiento de las peticiones enviadas e instar al Miembro que recibe la 
petición a responder de manera oportuna y adecuada. Corea considera que este sistema sería útil 
para que los servicios de información funcionaran de manera más eficaz y eficiente. 
2.9.  Igualmente, Corea propone que se cree un sistema basado en el TBT IMS, en lugar de 
adoptar un nuevo sistema para determinar fácilmente la medida notificada inicialmente y reducir 
los costos de creación y explotación. Una opción es que el servicio de información de cada Miembro tenga un sistema de tablón de anuncios en el sistema TBT IMS, en el que los demás Miembros puedan introducir observaciones y preguntas, y los servicios nacionales de información 
dar las respuestas. En lo relativo al tipo de información divulgada, los Miembros pueden omitir 
información confidencial, si bien, en principio, las observaciones y las cuestiones de cualquier Miembro se deberán publicar. 
2.10.  Una de las ventajas de establecer un sistema administrado por la OMC es que los servicios 
de información nacionales no perderían tiempo respondiendo a las mismas peticiones, si la información está disponible para todos los Miembros. Además, los Miembros encontrarán 
posiblemente las respuestas a sus preguntas o la información adicional que necesiten en la 
información que ya esté disponible en el sistema. 
2.11.  Si el sistema funciona bien, disminuirá probablemente el número de preocupaciones 
comerciales específicas y, con ello, el tiempo que el Comité dedica a revisarlas en la reunión. Los 
Miembros tendrán más tiempo para tratar otras cuestiones sobre el funcionamiento del 
Acuerdo OTC.
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2.12.  Corea agradece toda observación de los Miembros sobre esta propuesta en el marco del 
Séptimo Examen Trienal encomendado al Comité. 
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11 G/TBT/W/400.