G/SPS/GEN/1524  
14 de octubre  de 2016 
(16-5586) Página: 1/2 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original:  inglés  
 
  MODERNIZACIÓN DE LA REGLAMENTACIÓN DEL CANADÁ  
EN MATERIA DE INOCUIDAD ALIMENTARIA  
COMUNICACIÓN DEL CANADÁ  
La siguiente comunicación, recibida el 13 de octubre de 2016, se distribuye a petición de la 
delegación del Canadá.  
 
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1.  Durante los últ imos decenios se han producido cambios importantes en el entorno alimentario 
mundial . Los avances científicos y tecnológicos, el desarrollo de cadenas de suministro de 
alimentos con alto grado de integración  y los cambios en las preferencias de los consumi dores 
hacen necesario  que el sistema federal de reglamentación alimentaria del Canadá evolucione a la 
par, con objeto  de proteger la salud de los canadienses . Por ello el Canadá ha emprendido 
desde 2012 varias iniciativas destinadas a modernizar su marco r eglamentario en materia de 
inocuidad de los alimentos . Tras varios años de consultas, el Canadá prevé someter a examen , en 
el ámbito  nacional e internacional , su proyecto de Reglamentación del Canadá en materia 
de Inocuidad Alimentaria  (SFCR), en virtud de  la cual se establecerían prescripciones uniformes y 
preventivas con respecto a los alimentos que se importan o se elaboran para el mercado de 
exportación e interprovincial . La reglamentación propuesta permitiría refundir los reglamentos 
vigentes, diferenc iados por productos, en un único reglamento más orientado a los resultados, en 
el marco de la Ley de Inocuidad Alimentaria del Canadá  (SFCA) . Algunas prescripciones se 
aplicarían de manera gradual, en función del tamaño de las empresas y de los distintos n iveles de 
preparación del sector . Se facilitarían herramientas y orientaciones en un lenguaje sencillo para 
ayudar a  las pequeñas empresas dedicadas a la importación de alimentos, o a la elaboración de 
alimentos para el mercado de exportación e interprovin cial, a cumplir con  las prescripciones.  
2.  Durante la elaboración del proyecto de R eglament ación, el Gobierno del Canadá ha mantenido 
numerosas consultas con la s partes interesada s nacionales e internacionales . El Canadá ha 
mantenido informados a los Miembros  de la OMC sobre el proy ecto de R eglamentación, a través de 
una sesión info rmativa celebrada en paralelo a la reunión del  Comité MSF de la OMC, y mediante 
las siguientes notificaciones al Comité MSF:  
 G/SPS/N/CAN/700 (8 de julio de 2013) - Nuevo marco regla mentario federal para la 
inspección de alimentos : documento de reflexión.  
 G/SPS/N/CAN/700/Rev.1 (5 de junio de 2014) - Nuevo marco reglamentario federal para 
la inspección de alimentos : presentación del proyecto de reglamento.  
 G/SPS/N/CAN/938 (2 de junio de 2015) - Opciones para reducir la carga de trabajo de 
las microempresas y las pequeñas empresas.  
3.  El Canadá tiene la intención de notificar el proyecto de SFCR a la OMC en los próximos meses y 
prevé conceder a los Miembros un plazo de 90 días para que form ulen observaciones . También se 
propone  celebrar en Ginebra, durante el invierno de 2017, una sesión informativa para 
los Miembros, con objeto de proporcionarles  información complementaria y de responder a las 
preguntas de los Miembros interesados . El Canad á se compromete a mantener informados a 
los Miembros sobre la SFCR durante su proceso de aplicación.  G/SPS/GEN/1524  
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  Información general  
4.  Proteger la salud pública e infundir confianza en el sistema alimentario del Canadá siguen 
siendo prioridades esenciales del Programa d e Inocuidad Alimentaria del Organismo Canadiense de 
Inspección de Alimentos (CFIA) . Este programa se rige por la Ley de Productos Alimenticios y 
Farmacéuticos , junto con otros cuatro instrumentos legislativos : la Ley de Productos Agrícolas 
del Canadá (CAPA ), la Ley de Envasado y Etiquetado de Bienes de Consumo (CPLA), la Ley de 
Inspección de la Pesca (FIA) y la Ley de Inspección de la Carne (MIA).  
5.  El marco reglamentario que sustenta el Programa de Inocuidad Alimentaria del CFIA consta 
de 13 reglamentos dife rentes (además de dos reglamentos complementarios : el Reglamento de 
Productos Alimenticios y Farmacéuticos  y el Reglamento sobre el Envasado y el Etiquetado de 
Bienes de Consumo ). Entre ellos figuran los reglamentos establecidos  en el marco de la CAPA, 
la FIA y la MIA, que abarcan nueve productos alimenticios (productos lácteos, pescados y 
mariscos, frutas y hortalizas frescas, miel, productos de arce, carne, huevos elaborados, productos 
(frutas y verduras) elaborados y huevos frescos).  
6.  Para cada uno de est os productos alimenticios, el CFIA dispone de programas de inocuidad 
alimentaria, protecci ón del consumidor e inspección . Hay también  prescripciones complementarias 
en relación con  los alimentos en el Reglamento sobre tramitación de licencias y arbitraje ( LAR), 
el Reglamento de clasificación de las canales de ganado y de aves de corral, el Reglamento sobre 
el vino de uvas heladas (icewine) y el Reglamento de productos orgánicos, 2009.  
7.  Cuando la SFCA entre plenamente en vigor, se derogarán y refundirán la CA PA, la FIA, la MIA y 
las disposiciones de la CPLA relativas a los alimentos . En virtud de la SFCR propuesta, se 
establecerían prescripciones uniformes y preventivas con respecto a los alimentos que se importan 
o se elaboran para el mercado de exportación e  interprovincial . Se refundirían en la  SFCR 
13 reglamentos específicos para determinados productos alimenticios, más las disposiciones 
del Reglamento sobre el Envasado y el Etiquetado de Bienes de Consumo  (CPLR) relativas a los 
alimentos, en una única regl amentación de los alimentos en el marco de la SFCA.  
8.  Las prescripciones vigentes no se han actualizado o simplificado  periódicamente desde la 
creación del CFIA en 1997 . En consecuencia, las prescripciones relativas a los alimentos sujetos a 
reglamentación f ederal varían en función de los productos, y algunas prescripciones de inocuidad 
alimentaria no reflejan los avances tecnológicos y científicos ni las prácticas óptimas en relación 
con la inocuidad de los alimentos.  
9.  La divergencia de enfoques  entre sectore s de la alimentación supone un desafío  importante 
para la consecución del objetivo del CFIA de gestionar los riesgos de manera homogénea en toda 
la gama de establecimientos y alimentos . Tal divergencia de enfoques implica  también que 
aquel las empresas que se ocupan de diversos  productos alimenticios deben cumplir las 
prescripciones contenidas en distintos reglamentos, lo que sup one una carga adicional para esa s 
partes interesada s. 
10.  La reglamentación propuesta establecería tres elementos fundamentales  de inoc uidad 
alimentaria : autorizaciones, trazabilidad  y prescripciones de seguridad relacionadas con la 
preparación de alimentos y los planes de control preventivo . Estos elementos representan cambios 
trascendentales en los sistemas de inspección y serían aplica bles a todos los alimentos, ya sean 
importados o elaborados para el mercado de exportación e interprovincial.  
 
 
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