RESTRICTED  
  
WT/COMTD/LDC/M/74  
7 de agosto de 2015  
(15-4081)  Página: 1/19  
Subcomité de Países Menos Adelantados 
Septuagésima cuarta reunión   
 
  NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 2 DE ABRIL DE 2015 
Presidente: Embajador Roderick van Schreven (Países Bajos) 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA .............................................................................. 1  
B. ACCESO A LOS MERCADOS PARA LO S PAÍSES MENOS ADELANTADOS ..................... 1  
-  Acceso a los mercados para los productos y servicios cuya exportación interesa a 
los países menos adelantados (WT/COMTD/LDC/W/59): Actualización de la Secretaría sobre las tendencias recientes del comercio de los PMA .......................................................... 1
 
C. INICIATIVAS DE ASISTENCIA TÉCN ICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD 
RELACIONADAS CON EL CO MERCIO PARA LOS PAÍSES  MENOS ADELANTADOS ................ 8  
-  Actividades de asistencia técnica y formación de la OMC destinadas a los países 
menos adelantados: Inform e de la Secretaría ....................................................................... 8  
-  Información actualizada sobre el Marco Integrado mejorado (MIM): Informe de 
la Secretaría Ej ecutiva del MIM .......................................................................................... 13 
D. RETIRO DEL GRUPO DE LOS PMA CELEBRADO EN MONTREUX (SUIZA) DEL 
17 AL 19 DE FEBRERO DE 2015: INFORM E DEL COORDINADOR DEL GRUPO DE 
LOS PM A ....................................................................................................................... . 17 
E. OTROS ASUNTOS ................................................................................................... 19  
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA 
1.  El Subcomité de Países Menos Adelantados (Subcomité) adoptó el proyecto de orden del día de 
la reunión que figuraba en el documento WTO/AIR/COMTD/LDC/1. 
B. ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
- Acceso a los mercados para los productos y servicios cuya exportación interesa a los 
países menos adelantados (WT/COMTD/LDC/W/59): Actualización de la Secretaría 
sobre las tendencias recientes del comercio de los PMA 
2.  El Presidente recordó el debate que había tenido lugar en la septuagésima tercera reunión del 
Subcomité de Países Menos Adelantados sobre la Nota de la Secretaría contenida en el documento 
WT/COMTD/LDC/W/59. Los Miembros habían dado la s gracias a la Secretaría por haber recopilado 
estadísticas sobre el comercio de servicios. Algunos Miembros habían planteado cuestiones 
relativas a las estadísticas sobre las preferencias; y se había pedido más transparencia en los datos sobre los esquemas de preferencias. 
3.  El Presidente afirmó que la Nota contenía información útil sobre el comercio de los PMA, en 
particular sobre sus sectores clave de exportación de servicios, especialmente el turismo, y sobre 
el importante déficit comercial que experimentaban los PMA, indicativo de que el incremento de las 
importaciones de esos países había sido superior al aumento de sus exportaciones. Preguntó si ese 
crecimiento de las importaciones se debía a que los PMA se abastecían de bienes de capital para invertirlos en su capacidad manufacturera, o si  se trataba de importaciones destinadas al 
consumo. Invitó a la Secretaría a proporcionar datos actualizados, posteriores a los del informe 
de 2014, sobre las tendencias recientes del desempeño de los PMA. WT/COMTD/LDC/M/74 
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  4.  El representante de la Secretaría, Estadístico Jefe, presentó un breve informe actualizado sobre 
la evolución del comercio en 2014. Señaló que el próximo documento de la Secretaría sobre el 
acceso a los mercados, previsto para octubre de 2015, ofrecería un informe actualizado completo que incluiría estadísticas sobre los servicios. Afirmó que, después de la fuerte recuperación 
de 2010 que había sucedido a la crisis económica mundial, la actividad comercial global había sido 
débil en 2014, con un crecimiento casi nulo en términos de valor y escaso en términos de volumen. En los PMA, en cambio, el comercio había seguido creciendo en 2014, si bien la mayor 
parte de ese crecimiento se había concentrado en el primer trimestre del año. 
5.  El representante indicó que, durante el período posterior a la crisis, los impulsores del 
crecimiento de las exportaciones de los PMA habían cambiado. Antes de la crisis económica de 2008-2009, el crecimiento de las exportaciones de los PMA había venido impulsado por los 
productos básicos, como los combustibles y los productos de la minería, lo cual se debía al 
denominado "superciclo" resultante de unos precios elevados y del incremento de la demanda por las economías emergentes. Desde 2011, la reducción del crecimiento económico mundial, 
especialmente en las economías emergentes, como Ch ina, y el aumento de la capacidad de oferta 
de las industrias extractivas habían provocado la devaluación de las exportaciones de productos básicos. Al mismo tiempo, los productos manufacturados habían ganado importancia como 
impulsores del crecimiento de las exportaciones de los PMA. Unos pocos PMA asiáticos lideraban la 
nueva tendencia hacia la diversificación de las exportaciones, en particular gracias a la exportación de manufacturas ligeras, como los textiles y el vestido. 
6.  En relación con los servicios comerciales, informó de que los datos correspondientes a 2014 
todavía no estaban disponibles. Recordó que en 2013 la participación de los PMA en las 
exportaciones de servicios había representado solo el 0,7% del total mundial. Desde el año 2000, las exportaciones de servicios de los PMA habían registrado un incremento anual medio del 14%, 
superior al de las economías desarrolladas y al de otras economías en desarrollo. Este elevado 
crecimiento de las exportaciones de servicios lo impulsaban los PMA asiáticos, a saber, Camboya, Bangladesh y el Afganistán, y se debía al incr emento de las exportaciones de sus servicios 
turísticos, de tecnología de la información y las comunicaciones (TIC) y de construcción, 
respectivamente. Entre los PMA africanos, las exportaciones habían registrado crecimientos elevados en Etiopía en los servicios de transporte  aéreo, así como en Tanzanía y Uganda en los 
servicios turísticos. En comparación con los demás países menos adelantados, los PMA insulares se 
caracterizaban por tener unos perfiles menos diversificados y por registrar un ritmo menor de 
crecimiento en las exportaciones de servicios, que en 2013 solo había alcanzado el 4%. 
7.  En cuanto al acceso a los mercados para lo s PMA, señaló que, en 2014, el 84% de las 
exportaciones de estos países se había beneficiado de acceso en régimen de franquicia arancelaria 
a los mercados desarrollados. Aproximadamente, el 60% de las exportaciones de los PMA habían recibido acceso preferencial real libre de derechos
1, mientras que en 2011 lo habían recibido 
el 53%. El margen de preferencia de los PMA para los productos agropecuarios era superior al que 
tenían para cualquier otro producto de exportación. 
8.  El Presidente pidió que se aclarase por qué las exportaciones de productos agropecuarios de 
los PMA habían sido insignificantes, teniendo en cuenta la ventaja comparativa con la que 
contaban esos países en el sector agrícola y el  elevado margen de prefer encia del que disfrutaban 
sus productos agropecuarios. También preguntó en qué medida el comportamiento del comercio agropecuario de los PMA se podía haber visto af ectado por otros factores, como la falta de 
almacenes o la larga duración de los procedimientos aduaneros. 
9.  El Estadístico Jefe explicó que el crecimiento económico y el incremento de los ingresos habían 
provocado un aumento del gasto de los PMA en productos alimenticios. Otra razón que explicaba el 
rápido incremento de la demanda de importaciones alimentarias, a un ritmo de crecimiento 
superior al de la producción agropecuaria local, era el desplazamiento de población de zonas rurales a urbanas. Se estaban realizando mejoras en la capacidad de exportación de productos agropecuarios de los PMA. Citó un ejemplo que figuraba en una publicación del "Programa de 
Cátedras OMC", referente a unos agricultores del Senegal que participaban en actividades de 
exportación de cereales para la alimentación de ganado a los mercados de la UE. Explicó cómo la 
                                               
1 Por acuerdo preferencial real libre de derechos se  entiende el porcentaje de las exportaciones que 
goza de trato de franquicia arancelaria en el marco del SGP-PMA y de otros regímenes preferenciales, en 
comparación con los productos que gozan de acceso  libre de derechos con arreglo al trato NMF. WT/COMTD/LDC/M/74 
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  mejora de los servicios agronómicos, el control de plagas, la utilización de plaguicidas y la mejora 
de las condiciones de almacenamiento les había permitido obtener la certificación necesaria para exportar cereales a la UE. 
10.  El representante de Bangladesh recordó las crisis alimentarias de 2007-2008 para subrayar la 
necesidad de mejorar la producción agropecuaria. Tal como había señalado el Estadístico Jefe, si 
mejoraban sus servicios agronómicos, los PMA podrían generar excedentes para destinarlos a la exportación, sin necesidad de incrementar la producción agropecuaria total. 
11.  El representante de Bangladesh, en nombre del Grupo de los PMA, agradeció a la Secretaría 
su información actualizada sobre las tendencias del comercio de los PMA. Recordó algunas de las 
cuestiones que el Grupo había planteado en el debate celebrado sobre la Nota en la septuagésima tercera reunión del Subcomité. Dijo que la exigua participación de los PMA en el comercio mundial, 
equivalente al 1% de ese comercio, era la razón principal para situar a estos países en el núcleo 
central del trabajo de la OMC y de l Programa de Trabajo de Doha. 
12.  Afirmó que los PMA seguían enfrentándose a las fluctuaciones de los precios de los productos 
básicos, y que sus ingresos de exportación seguían dependiendo de unos pocos bienes de este 
tipo, entre los que los combustibles representaron más de la mitad de sus exportaciones totales de mercancías en 2013. Además, la proporción que representaban los productos agropecuarios y 
manufacturados en las exportaciones de los PMA había disminuido de forma generalizada. Los PMA 
habían reclamado reiteradamente a sus asociados para el desarrollo que mejoraran y fortalecieran los mecanismos para impulsar la capacidad prod uctiva de sus economías, y que abordaran de 
forma prioritaria las limitaciones de oferta relacionadas con las deficiencias de las infraestructuras, 
incluida su escasa capacidad para cumplir las normas internacionales. La Ayuda para el Comercio 
podría cumplir una importante función de asistencia a los PMA para superar esos retos. Los PMA recibían el 30,4% de la totalidad de la Ayuda para el Comercio, aunque una fracción mayor iba a 
parar a países de ingresos medios. Aparentemente, este hecho contrastaba con los llamamientos 
que se habían realizado para mantener las necesidades de los PMA en un lugar central del programa de desarrollo internacional. Instó a los Miembros a priorizar las necesidades y los 
intereses de los PMA en sus compromisos de Ayuda para el Comercio, así como en el desembolso 
de fondos. 
13.  El representante señaló también que, habida cuenta de que los PMA dependían de unos pocos 
productos de exportación, era importante que los bienes cuya exportación revestía interés para 
estos países tuvieran acceso pleno a los mercados. Si bien la mayoría de los países desarrollados 
Miembros otorgaban acceso casi pleno a los mercados libre de derechos y de contingentes para los productos de los PMA, en determinados mercados importantes seguían existiendo excepciones. El 
representante reconoció especialmente los esfuerzos realizados por países en desarrollo como 
Chile, China, Corea y la India en la aplicación de regímenes de acceso libre de derechos y de 
contingentes para los PMA, y animó a los demás a seguir su ejemplo. 
14.  Resaltó que los PMA seguían tratando de lograr que se cumpliera la Declaración Ministerial de 
Hong Kong sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para sus productos, de manera tal que se garantizara la estabilidad, la seguridad y la previsibilidad. Sostuvo que los países desarrollados Miembros que todavía no habían alcanzado el objetivo de otorgar el 97% del 
acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes podían mejorar la cobertura que 
concedían a los PMA, velando por que no hubiese  empeoramiento para ningún PMA. Acogió con 
satisfacción el impulso que la Decisión de Bali relativa al acceso a los mercados libre de derechos y 
de contingentes había dado a este proceso, y esperaba con interés que la Décima Conferencia 
Ministerial de la OMC fuera una oportunidad para seguir avanzando en relación con este tipo de acceso a los mercados para los productos de los PMA. 
15.  A continuación, subrayó que la integración en el comercio internacional de servicios seguía 
siendo uno de los mayores retos a los que se enfrentaban los PMA. Señaló que, en 2013, las exportaciones de servicios de los PMA solo habían  representado el 0,68% del total mundial, y que 
el déficit de la balanza comercial de los PMA en el ámbito de los servicios comerciales había 
aumentado, llegando a 41.000 millones de dólares EE.UU. ese año. La base de las exportaciones 
de servicios de los PMA era reducida, y sus dos sectores dominantes eran los servicios relacionados con los viajes y los servicios de transporte. Además, la mayoría de los PMA eran 
importadores netos de servicios. WT/COMTD/LDC/M/74 
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  16.  Recordó la Decisión Ministerial de Bali con respecto a la puesta en práctica de la "exención 
para los PMA en la esfera de los servicios". Recordó también la reunión de alto nivel del Consejo del Comercio de Servicios celebrada el 5 de febrero de 2015, en la que varios Miembros habían anunciado la concesión a los PMA de acceso preferencial a los mercados. Alentó a los Miembros a 
diseñar preferencias que mejorasen las perspectivas de los PMA, y a notificarlas lo antes posible. 
17.  Para finalizar, expresó su preocupación por la  persistente marginación que sufrían los PMA en 
el comercio mundial de mercancías y de servicios. Hizo hincapié en la importancia que tenía el 
pleno acceso a los mercados de bienes y de servicios para los PMA, así como la asistencia técnica 
destinada a desarrollar capacidad en sus economías. Instó a los Miembros a prestar atención a la situación de los PMA cuando trabajasen en la preparación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), así como a la financiación que se iba a necesitar posteriormente para alcanzar 
tales objetivos. 
18.  La representante de la República Centroafricana respaldó la declaración realizada por 
Bangladesh en nombre del Grupo de los PMA. Solicitó que, en los futuros estudios de la Secretaría, 
se incluyesen estadísticas regionales más detalladas. Asimismo, insistió en que era necesario 
disponer de más datos sobre los sectores de exportación de los PMA. En su opinión, si contaran con estadísticas más desglosadas, los PMA africanos podrían analizar más fácilmente los efectos en 
sus exportaciones de las diversas políticas mundiales, en particular de la Ley sobre Crecimiento y 
Oportunidades para África (AGOA). 
19.  El representante de Malí dijo que los sectores del petróleo, la minería y la agricultura 
realizaban una importante contribución a las export aciones de los PMA, pero que su aportación a la 
creación de empleo y riqueza era limitada. Expresó su apoyo a la declaración realizada por 
Bangladesh en nombre del Grupo de los PMA, así co mo a la intervención de la representante de la 
República Centroafricana. Solicitó a los Miembros que ayudaran a los PMA a realizar su 
transformación estructural a fin de que se integrasen mejor en la economía mundial. 
20.  El representante de Nepal respaldó la declaración realizada por Bangladesh en nombre del 
Grupo de los PMA. Dijo que la Nota ofrecía una exposición completa sobre las cuestiones relativas 
al acceso a los mercados para estos países. La inclusión de un análisis sobre medidas no 
arancelarias hacía que el informe fuera más descriptivo e interesante. 
21.  Afirmó que los PMA seguían teniendo problemas para acceder a los mercados debido a las 
limitaciones internas y externas, así como a los aranceles y a las medidas no arancelarias. Recordó 
las Decisiones Ministeriales destinadas a conceder a los PMA mejores oportunidades de acceso a 
los mercados para las mercancías y los servicios. Afirmó que la aplicación de las decisiones sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los productos de los PMA seguía 
siendo dispar, ya que algunos Miembros de pa íses desarrollados y en desarrollo excluían 
determinados productos de interés específico para los PMA de sus regímenes preferenciales de acceso a los mercados. Algunos Miembros mantenían regímenes preferenciales que establecían 
diferencias entre los distintos productos de los PMA. Añadió que las normas de origen estrictas, los 
obstáculos técnicos al comercio (OTC) y las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) limitaban la capacidad de los PMA para beneficiarse de forma efectiva del acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes. 
22.  Seguidamente, describió la posición de vulnerabilidad y la escasa integración económica de 
los PMA en el comercio mundial, señalando que, en 2013, la participación de estos países en el comercio mundial había sido del 1,23%, y que ese mismo año solo 5 de los 48 PMA habían 
registrado una balanza comercial positiva. A pesar de que los PMA habían doblado su participación 
en el comercio mundial de mercancías y de servicios, pasando del 0,58% y el 0,64% en 2000 al 1,24% y al 1,18% en 2013, respectivamente, seguían muy por detrás de los demás Miembros 
de la OMC. Si bien en 2013 las exportaciones de los PMA habían alcanzado un valor de 
250.000 millones de dólares EE.UU., el déficit come rcial conjunto de esos países había aumentado, 
pasando de 53.600 m illones de dólares EE.UU. en 2012 a 60 .600 millones de dólares EE.UU. 
en 2013. Según la información disponible, las entr adas de inversión extranjera directa (IED) en 
los PMA eran muy pequeñas, equivalentes al 1,9%  del total mundial en 2013, lo que incrementaba 
la preocupación de los PMA desde el punto de vista del desarrollo inclusivo y sostenible. WT/COMTD/LDC/M/74 
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  23.  Señaló a la atención de los Miembros la elevada concentración de la base de exportaciones de 
los PMA, tanto en el ámbito de las mercancías como de los servicios. Más del 70% de las exportaciones totales de mercancías de los PMA dependía de tres productos principales. Este dato, combinado con una excesiva dependencia de los productos básicos y de las industrias de uso 
intensivo de mano de obra, reflejaba la vulnerabilidad de las economías de los PMA frente a las 
fluctuaciones del comercio internacional. Todos estos factores ponían de relieve la necesidad de diversificar el comercio y de ascender en la cadena de valor en las esferas de los productos y los 
servicios. 
24.  El representante afirmó que, si bien los aran celes se habían reducido progresivamente a lo 
largo de los años, las medidas no arancelarias iban en aumento tanto en los países desarrollados como en los países en desarrollo. En consecue ncia, para que crecieran las exportaciones de 
los PMA era necesario moderar esas medidas. La situación exigía una aplicación fiel y sin 
discriminación alguna de las decisiones relativas a la concesión de acceso libre de derechos y de contingentes por todos los Miembros de la OMC. También habría que pensar en seguir atenuando 
los criterios relativos a las normas de origen y flexibilizando la aplicación de MSF y OTC a los 
productos de los PMA. De forma similar, se debe ría dar prioridad a la prestación de asistencia 
técnica y financiera a los PMA a través del Marco Integrado mejorado (MIM), el Fondo para la 
Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF) y otros mecanismos de Ayuda para el 
Comercio. 
25.  Expresó su agradecimiento por los esfuerzos crec ientes que realizaban los países en desarrollo 
para ampliar la cobertura de sus regímenes de acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los productos de los PMA. Instó a todos los Miembros a racionalizar y simplificar 
más sus criterios relativos a las normas de origen para que fueran más favorables a las exportaciones de los PMA, en consonancia con la Decisión adoptada en Bali. Urgió también a los 
Miembros a notificar pronto sus preferencias sobr e los servicios y los proveedores de servicios de 
los PMA, a fin de incrementar su participación en el comercio mundial de servicios. Para finalizar, hizo un llamamiento a realizar más esfuerzos destinados conceder mejores oportunidades de 
mercado a los PMA. Destacó que la apertura de nuevas vías para los PMA en la Décima 
Conferencia Ministerial, entre ellas la plena aplicación de las decisiones de Bali relacionadas específicamente con estos países, afectaría positivamente a las economías de los PMA. 
26.  La representante de Guinea respaldó la declaración realizada por Bangladesh en nombre del 
Grupo de los PMA. Subrayó la importancia que tenía el acceso a los mercados para Guinea, y 
expresó su deseo de que los países asociados resolvieran las restricciones relacionadas con las normas de origen, las MSF y otros obstáculos no arancelarios. Destacó además la necesidad de 
que se presentaran las notificaciones sobre las pr eferencias en la esfera de los servicios, en 
respuesta al trabajo realizado por los PMA para fo rmular una solicitud colectiva determinando los 
sectores y los modos de suministro cuya exportación revestía interés para ellos. Dio las gracias a 
Chile, China, Corea y la India por los esfuerzos que habían realizado para mejorar el acceso a los 
m e r c a d o s  p a r a  l o s  P M A .  S e  s u m ó  a  l a  r e p r e s e n tante de la República Centroafricana en la 
reclamación de unas estadísticas más detalladas en el plano regional. Para finalizar, expresó su 
deseo de que la Conferencia Ministerial en Nairobi diera lugar a un mejor acceso a los mercados 
para los PMA. 
27.  El representante del Taipei Chino felicitó a la Secretaría por su presentación y la valiosa 
información facilitada. Señaló con cierta preocupación que los PMA insulares se encontraban en 
una posición de desventaja, ya que tenían una  base de exportación más reducida que los 
demás PMA, y añadió que los productos pesqueros podrían ayudar a los PMA insulares a aumentar sus exportaciones. Indicó que el Taipei Chino of recía programas de capacitación que ayudaban a 
los PMA a explotar su capacidad para la pesca sin que esta actividad supusiera necesariamente 
sobreexplotar los recursos pesqueros. 
28.  La representante de la Unión Europea (UE) dio las gracias a la Secretaría por su presentación. 
Acogió con satisfacción los avances logrados por los PMA en su labor para integrarse en el sistema 
multilateral de comercio. Celebró también el progreso que había experimentado, tanto en los 
países desarrollados como en diversos países emergentes, el acceso a los mercados para los productos de los PMA. WT/COMTD/LDC/M/74 
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  29.  Lamentó que la participación de los PMA en el comercio mundial siguiera siendo marginal, así 
como que se caracterizara por arrojar unos déficits comerciales crónicos y por su especialización en productos básicos. Se refirió a la necesidad de seguir trabajando para ayudar a los PMA, especialmente mediante la mejora del acceso a los mercados en los países en desarrollo. En este 
sentido, señaló que el informe de la Secretaría destacaba el continuo problema que suponía la 
recopilación de datos sobre el acceso preferencial a los mercados que otorgaban los países en desarrollo. 
30.  Recordó a los Miembros que la UE era uno de los pioneros en la concesión a los PMA de acceso 
a los mercados libre de derechos y de contingentes. Señaló que, en 2014, la UE había puesto en marcha un Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) revisado, el cual reducía el número de 
beneficiarios, y por tanto generaba más oportunidades para los países más necesitados, entre 
ellos, los PMA. El hecho de que, en el último año, las exportaciones de manufacturas de los PMA 
hubieran crecido en el 9,5% era indicativo del éxito de este nuevo SGP. 
31.  Señaló que el acceso a los mercados no bastaba por sí solo para estimular las exportaciones 
de los PMA. Para superar los obstáculos a los que se enfrentaban estos países era necesaria la 
contribución de la Ayuda para el Comercio, más aún si se trataba de barreras relacionadas con la capacidad de fabricación, las infraestructuras y la facilitación del comercio. En 2013, la UE y sus 
Estados miembros habían sido el mayor proveedor de Ayuda para el Comercio, con una aportación 
de 11.400 millones de euros. La Ayuda para el Comercio de la UE dirigida a los PMA se había incrementado en el 70%, pasando de 1.800 millo nes de euros en 2012 a 2.600 millones de euros 
en 2013, lo que representaba el 24% de toda la Ayuda para el Comercio que recibían los PMA. El 
montante de la Ayuda para el Comercio concedida a los PMA dependía de las prioridades que 
establecían estos mismos países. En la UE, los debates sobre la estrategia futura que regiría la Ayuda para el Comercio iban a centrarse en la forma de priorizar el respaldo a los PMA. Además, 
la UE respaldaba la obtención de un resultado positivo para los problemas de estos países en la 
agenda para el desarrollo después de 2015. 
32.  Para finalizar, dijo que la UE acogía con satisfacción los resultados de la reunión de alto nivel 
del Consejo del Comercio de Servicios celebrada en febrero de 2015, y que compartía la valoración 
positiva que habían realizado los PMA en la última  reunión del citado Consejo. En este sentido, 
la UE estaba trabajando en un conjunto sustancial de cuestiones para los PMA que se notificaría a la OMC poco después de que finalizara el procedimiento interno. 
33.  El representante de la India dio las gracias a la Secretaría por la valiosa información 
actualizada que había aportado sobre las tendencias del comercio de los PMA, y felicitó al 
Presidente por su reelección. Aprovechó la op ortunidad para proporcionar a los Miembros 
información actualizada sobre el régimen de acceso a los mercados libre de derecho y de 
contingentes de la India. Recordó que la India habí a sido el primer país en desarrollo en aplicar un 
régimen de este tipo para los PMA, que databa de agosto de 2008. Posteriormente, la India había 
ampliado el Régimen Preferencial de Franquicia Arancelaria (DFTP) y, desde el 1º de abril de 2014, 
concedía a los PMA acceso a los mercados libre de derechos para el 96% de sus líneas arancelarias, y derechos preferenciales para el 2,2% de esas líneas. Hasta la fecha, 31 PMA se habían adherido a este régimen, que estaba abierto a la totalidad de los 48 PMA designados por 
las Naciones Unidas. 
34.  Además, informó a los Miembros de que, mediante la Notificación de Aduanas (no arancelaria) 
Nº 29/2015, de 10 de marzo de 2015, el Gobierno  de la India había establecido las normas de 
origen revisadas para los productos de los PMA. Con esas normas se había liberalizado aún más la 
determinación del origen, al establecer entre los cr iterios para conferir el origen el cambio de 
partida arancelaria al nivel de 6 dígitos. También se habían reforzado los procedimientos de 
verificación para la certificación del origen con el fin de facilitar la entrada de las exportaciones en 
el mercado de la India. La citada notificación esta ba disponible para su consulta pública en el sitio 
http://www.cbec.gov.in . 
35.  La India había presentado ofertas sustantivas de tr ato preferencial en el sector de los servicios 
en ámbitos de especial importancia para los PMA, especialmente en lo referente a los servicios en 
el modo 4 y los servicios profesionales. Además de los compromisos asumidos en el marco de los proveedores de servicios por contratos y de los servicios de los profesionales independientes, la 
India también había ofrecido acceso a los profesores de idiomas extranjeros, los cocineros 
especializados y los deportistas. Además, había incluido una nueva categoría de instaladores en WT/COMTD/LDC/M/74 
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  sus compromisos del modo 4. Su delegación también había ofrecido acceso en sectores nuevos y 
había profundizado sus compromisos vigentes. La oferta de la India incluía un apartado detallado sobre asistencia técnica. Consideró que las ofertas de la India daban respuesta a las peticiones concretas que habían realizado los PMA en su solicitud colectiva. 
36.  A pesar de los compromisos en relación con el modo 4, su delegación consideraba que el 
acceso real solo se podía alcanzar eliminando los obstáculos implícitos. Las tasas de los visados podían ser un importante cuello de botella implíc ito para los proveedores de servicios de los PMA. 
Por este motivo, la India había decidido no aplicar tasas a los solicitantes de visados procedentes 
de PMA para visitas de negocios o por motivos laborales. Ya se había iniciado el procedimiento interno de aprobaciones, y la India notificaría su oferta sobre los servicios tan pronto como ese procedimiento finalizara. 
37.  Para concluir, señaló que la India era consciente de las obligaciones que había contraído en el 
marco de la OMC, conforme a las cuales debía concederse a los PMA especial prioridad tanto en el ámbito de las mercancías como en el de los servicios, y argumentó que a la vista del programa de 
desarrollo abordado en la Ronda de Doha esta cuestión revestía aún más importancia. En la India 
había más de 300 millones de personas que vivían  con menos de 1 dólar EE.UU. diario, y en este 
sentido, era el PMA más grande del mundo. Habida cuenta de su realidad y su capacidad 
económicas, la India había hecho un enorme esfuerzo por lograr resultados en favor de los PMA, 
tanto en la esfera de las mercancías como, ahora, en los servicios. Instó a otros Miembros que no lo hubieran hecho ya, y en especial a los que podían hacerlo, a que dieran un paso al frente y cumplieran esta promesa a los PMA, esperada desde hacía tiempo. 
38.  El representante de la Secretaría, Estadístico Jefe, señaló que, en la nueva versión del 
informe, se tendría en cuenta la solicitud de información adicional que habían formulado varias 
delegaciones africanas. Acceder a todos los datos de los PMA era una labor estadística compleja. 
En el caso particular de África, existía un gran volumen de comercio transfronterizo que no 
quedaba reflejado de forma adecuada en las estadísticas. Instó a las delegaciones a notificar la información sobre preferencias, ya que la Secretaría solo podía trabajar en base a las 
notificaciones. Indicó que algunos países en desarrollo otorgaban concesiones a los PMA, pero no 
notificaban la correspondiente información a la Secretaría. 
39.  El representante de los Estados Unidos dio las gracias a la Secretaría por la presentación, y 
solicitó que se distribuyera a los Miembros. Pidió a la Secretaría una aclaración con respecto a las 
exportaciones de manufacturas de los PMA. Mientras en una diapositiva de la presentación se 
sugería que las manufacturas se estaban convirtiendo en uno de los impulsores de las exportaciones de los PMA, en una declaración de l turno de intervenciones se había mencionado 
que la proporción que representaban las manufacturas y los productos agropecuarios en las 
exportaciones de estos países era cada vez menor. Solicitó a la Secretaría que aclarase esta discrepancia. 
40.  El representante de la Secretaría, Estadístico Jefe, señaló que el incremento del precio de los 
productos básicos que se había registrado desde 2000 había aumentado el peso de estos bienes en 
las exportaciones de los PMA. La tendencia a largo plazo sugería que los productos básicos habían sido el elemento dominante de las exportaciones de los PMA. Por el contrario, en la diapositiva que 
él había presentado en la reunión se mostraba una  tendencia a corto plazo basada en los datos del 
último trimestre. Si esta tendencia se mantenía, y en los próximos meses seguía cayendo el precio de los productos básicos, se podrían reequilibrar los motores de las exportaciones de los PMA. 
41.  El Presidente señaló que uno de los puntos que no se habían abordado era la liberalización 
que se estaba llevando a cabo en el marco de lo s acuerdos comerciales regionales (ACR). Sugirió 
que el Subcomité examinara la posibilidad de di sponer de una lista de control automática que 
incluyera los posibles efectos positivos y negativos de los ACR. Esta lista de control se podría crear 
a partir de la notificación de un ACR a la OMC. Su objetivo sería determinar, en la medida de lo posible, cuáles podrían ser los efectos a largo plaz o sobre el comercio de los PMA. Por otro lado, 
destacó que, además de analizar los aranceles y otras condiciones de acceso a los mercados, 
también era importante examinar las cuestiones relativas a la competitividad de los PMA. Sugirió 
que el Subcomité organizara un taller informal pa ra evaluar las posibles lecciones de política que 
podían extraerse de las tendencias del comercio reflejadas en las estadísticas de la Nota. WT/COMTD/LDC/M/74 
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  42.  El representante de los Estados Unidos señaló que, en caso de que los Miembros desearan 
celebrar un debate sobre los temas propuestos por el Presidente, a su delegación le gustaría que 
se presentara una propuesta por escrito, a fin de  que las capitales pudieran reflexionar y tomar 
decisiones sobre estas cuestiones. 
43.  El Presidente dio las gracias a la Secretaría por los datos, la información y el análisis sobre el 
comercio de mercancías y servicios de los PMA. Es peraba con interés el estudio de la Secretaría 
de 2015, que estaría disponible a principios de oc tubre. Estaba convencido de que este documento 
proporcionaría a los Miembros la información básica necesaria sobre la situación pasada y presente de los PMA, así como sobre lo que se podía hacer ante el importante reto que suponía incrementar 
la participación de estos países en el comercio mundial. Propuso que el Subcomité tomara nota de 
la información actualizada proporcionada por la Secretaría y de las declaraciones formuladas. 
44.  Así quedó acordado. 
C. INICIATIVAS DE ASISTENCIA TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD 
RELACIONADAS CON EL COMERCIO PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
- Actividades de asistencia técnica y formación de la OMC destinadas a los países menos 
adelantados: Informe de la Secretaría 
45.  El Presidente recordó que en el Programa de Trabajo para los PMA se encomendaba al 
Subcomité supervisar los resultados de las iniciativas de creación de capacidad en favor de 
los PMA. Recordó a los Miembros que cada año recibían información actualizada de la Secretaría 
sobre las actividades de asistencia técnica y formación para los PMA llevadas a cabo por la OMC. Los PMA eran importantes beneficiarios de esta asistencia, cuyos objetivos eran, entre otros, aumentar su base de conocimientos sobre el si stema multilateral de comercio y ayudarlos a 
ejercer sus derechos y obligaciones. 
46.  El representante de la Secretaría (Instituto de Formación y Cooperación Técnica) ofreció una 
visión general de la asistencia técnica relacionada con el comercio prestada por la OMC a los PMA 
en 2014. Dijo que había seguido concediéndose espe cial prioridad a los PMA en la prestación de 
asistencia técnica de la OMC relacionada con el comercio. Los PMA habían participado en el 48% 
de las actividades de asistencia técnica relacionada con el comercio realizadas en 2014. El 
representante ofreció una descripción de los productos de asistencia técnica dirigidos específicamente a los PMA. 
47.  Señaló que en Ginebra se seguía impartiendo el tradicional curso de introducción de tres 
semanas dirigido a los PMA, en el nivel 1 de la estrategia de aprendizaje progresivo, alternándose entre los PMA de habla inglesa y los de habla fr ancesa. El curso en inglés se había celebrado 
en 2014, pero el curso en francés, previsto para 2015, se había cancelado debido al número 
insuficiente de candidatos admisibles. Este curso para PMA había sido el único del nivel 1 impartido en Ginebra, dado que los cursos de introducción  normalmente se realizaban en línea o en los 
países beneficiarios. Los PMA recurrían cada vez más al aprendizaje en línea para participar en el 
curso de nivel 1. Sobre este particular, en 2014, un tercio de los candidatos inscritos en el curso de introducción del nivel 1 procedían de PMA. 
48.  Los cursos temáticos avanzados para los PMA se habían introducido recientemente en la OMC. 
El primero de estos cursos dirigido a países de habla francesa, programado para 2013, había tenido que suspenderse porque la OMC había recibido solo 21 solicitudes, de las que solo 7 
cumplían los requisitos exigidos para asistir al curso. En cambio, el curso programado en 2014 
para países de habla francesa se había impartido según lo previsto. Se había programado un curso similar para los PMA de habla inglesa entre los días 22 de junio y 3 de julio de este año. El curso 
ofrecido en 2014 había sido muy apreciado, en partic ular por la atención prestada a cuestiones de 
importancia para los PMA, como eran la exención para los PMA en la esfera de los servicios y la puesta en aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC). 
49.  A continuación dijo que se concedía prioridad a las solicitudes de asistencia técnica 
presentadas por los PMA, tanto a nivel nacional co mo a nivel regional. No obstante, lamentaba que 
las solicitudes presentadas por los PMA fueran insuficientes. En 2014 solo se habían recibido 
21 solicitudes de actividades nacionales o regionales para PMA. Aproximadamente 21 PMA no 
habían solicitado ninguna actividad nacional en 2014. WT/COMTD/LDC/M/74 
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  50.  Señaló que el Programa de Centros de Referencia de la OMC seguía concediendo prioridad a 
los PMA. Existían alrededor de 112 Centros de Referencia, de los cuales un tercio estaba en PMA. En 2014, la OMC había establecido o modernizado 8 Centros de Referencia, de los cuales 4 estaban en PMA. Unas cuantas misiones relacionadas con Centros de Referencia habían tenido que 
aplazarse debido a la situación sanitaria de algunos PMA. Mencionó que, en 2015 y 2016, la OMC 
se proponía aumentar la cobertura de los Centros de Referencia con el objeto de incluir a más PMA. Para el bienio 2015-2016, eran 20 los PMA en los que estaba previsto modernizar los 
Centros de Referencia existentes o establecer otros nuevos. 
51.  Informó también sobre tres programas de pasantías: el Programa de pasantías de los Países 
Bajos, el Programa de pasantías en Misiones (financiado por Francia, Irlanda y Dinamarca) y el Programa de pasantías de los Coordinadores Regionales (financiado directamente por la OMC con 
cargo al Fondo Fiduciario Global del PDD). Dijo que muchos de los delegados de PMA que habían 
asistido a la reunión del Subcomité también habían participado en uno de estos programas, prueba de los buenos resultados de estos emblemáticos programas. En el último par de años, la 
proporción media de participantes procedentes de los PMA había sido del 65% para el Programa de 
pasantías de los Países Bajos, del 63% para el Programa de pasantías en Misiones y del 38% para el Programa de pasantías de los Coordinadores Regionales. En 2014, los tres programas 
habían sumado un total de 40 pasantías. La proporción de pasantes procedentes de los PMA había 
sido del 60% para el Programa de pasantías de los Países Bajos, del 68% para el Programa de pasantías en Misiones y del 44% para el Programa de pasantías de los Coordinadores Regionales. 
52.  Animó a todos los países beneficiarios, en concreto a los representantes de los PMA, a que 
evaluaran sus necesidades, sobre todo en el contexto de los exámenes de las políticas 
comerciales, a fin de que toda la asistencia técnica prestada a los PMA se basara en necesidades identificadas. Esta había sido una de las tareas asignadas a los pasantes de la OMC. 
53.  Señaló que los PMA estaban utilizando cada vez más el programa de aprendizaje en línea. 
En 2014, los cursos en línea habían contado con 2.518 participantes de PMA, es decir, la tercera parte del total de participantes (7.590). El númer o de participantes de PMA que habían superado 
los cursos de aprendizaje en línea también había registrado un rápido aumento, pasando de 502 
en 2010 a 1.473 en 2014. 
54.  Para concluir, dijo que se habían iniciado los preparativos del Plan Bienal de Asistencia Técnica 
para 2016-2017. El proceso de preparación se basaría en la demanda, y se concedería prioridad a 
los PMA. La Secretaría consultaría con las agrupaciones regionales, invitando a las delegaciones a 
formular sus necesidades. En las siguientes semanas se enviaría a las delegaciones un cuestionario que permitiría a la Secretaría ajustar el plan a las necesidades especificadas por los Miembros. 
55.  El representante de Bangladesh, en nombre del Grupo de los PMA, dio las gracias a la 
Secretaría por su informe. Recordó la importancia que los Ministros otorgaban, ya desde la 
fundación de la Organización en 1995, a la prestación de asistencia técnica a los PMA. A lo largo de 
los años, la asistencia técnica relacionada con el comercio había crecido de manera sustancial en 
la OMC, como podía observarse en la evolución de sus planes bienales de asistencia técnica. 
Señaló asimismo que la OMC trabajaba en colabo ración con asociados -por ejemplo, a través 
del MIM y el STDF- a fin de abordar algunos de los desafíos adicionales a los que se enfrentaban 
los PMA. 
56.  Acogió con agrado que se siguiera concediendo prioridad a los PMA en la prestación de 
asistencia técnica relacionada con el comercio. Sin embargo, esta asistencia se debía proporcionar 
a los PMA de forma continuada, de modo que tuviera un efecto duradero sobre su capacidad para 
entender mejor el sistema multilateral de comercio y beneficiarse de él. En opinión de los PMA, el principal objetivo de la asistencia técnica relacionada con el comercio era incrementar la capacidad 
humana e institucional de los PMA. Reconoció la importancia de algunos de los productos únicos 
dirigidos a los PMA. Por ejemplo, los cursos de in troducción de tres semanas para funcionarios de 
los PMA habían sido útiles. Los PMA también se beneficiaban tanto de los cursos de política comercial impartidos en Ginebra como de los regionales. Señaló además que la creciente 
participación de los PMA en los niveles de formación intermedio y avanzado de la OMC los ayudaría 
a formular políticas comerciales mejores, así como a participar eficazmente en las actividades de la OMC. Confiaba en que la OMC siguiera facilitando con igual flexibilidad la participación de 
funcionarios de los PMA en los diversos programas de formación. WT/COMTD/LDC/M/74 
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  57.  Asimismo, debía prestarse atención a la cuestión de cómo favorecer la capacidad institucional 
y los conocimientos de los PMA a largo plazo. A ese respecto, propuso que se considerara la posibilidad de organizar cursos regionales de política comercial en los PMA. Los ejercicios de formación periódicos resultantes de esos cursos aumentarían la capacidad humana e institucional 
de un determinado PMA, puesto que permitirían la participación de los organismos oficiales 
pertinentes, el mundo académico, las instituciones de investigación y el sector privado. Además, de ese modo también se mejoraría la colaboración entre las instituciones académicas de estos 
países y la OMC. Los PMA eran conscientes del pr ocedimiento requerido al respecto, pero deseaban 
pedir a los Miembros que, cuando se celebraran  más adelante consultas sobre esta cuestión, 
contemplaran la posibilidad de impartir los cursos regionales de política comercial en esos países. 
58.  También subrayó la importancia de los diversos programas de pasantías llevados a cabo en 
la OMC, que permitían que los funcionarios de los PMA establecieran nuevos contactos y 
aumentaban los conocimientos sobre cuestiones relativas a la OMC. Como se había visto, el Programa de pasantías de los Países Bajos y el Programa de pasantías en Misiones habían sido 
muy útiles. Dio las gracias a todos los donantes po r su generoso apoyo y los instó a que reforzaran 
aún más estos programas. Solicitó que los programas de pasantías financiaran cada año la participación de al menos un funcionario de cada PMA Miembro. La política general de asistencia 
técnica relacionada con el comercio debía evitar el racionamiento entre los PMA, y así se ayudaría 
a crear capacidad duradera en esos países. 
59.  En relación con las actividades de asistencia técnica a nivel nacional, señaló que la tasa de 
utilización de los PMA seguía siendo baja debi do a varias razones, entre ellas, aunque no 
exclusivamente, el costo de organización de esa clase de actividades. Agradeció que se concediera 
a los PMA el derecho a solicitar tres actividades nacionales al año, en comparación con las dos asignadas a los demás países en desarrollo. Aun así, la organización de estas actividades 
entrañaba costos que, a menudo, impedían la presentación de solicitudes para la realización de 
actividades nacionales. Instó a los donantes a que examinaran ese problema con criterio positivo y a que asignaran fondos suficientes con miras a llevar a cabo un mayor número de actividades 
nacionales en los PMA. Pidió a la Secretaría que tomara nota de esa solicitud. Añadió asimismo que 
los PMA podían plantear estas cuestiones, en especial las relativas a los programas de pasantías y las actividades nacionales, en el contexto de lo s preparativos del próximo plan de asistencia 
técnica. Esperaba recibir una respuesta positiva de los Miembros a este respecto. 
60.  La representante de la República Centroafricana se sumó a la declaración formulada por 
Bangladesh en nombre del Grupo de los PMA. Expresó su decepción por el hecho de que, durante 
los preparativos de los planes bienales de asistencia técnica, no se hubieran tenido en cuenta las 
actividades nacionales propuestas por los PMA. En 2011, su delegación había presentado 
solicitudes para la realización de actividades nacionales relacionadas con las MSF, los ADPIC y los Servicios, pero ninguna de esas solicitudes se había atendido debido a la falta de disponibilidad de 
la Secretaría. En 2013 se presentaron nuevamente las mismas solicitudes de actividades 
nacionales. Estas actividades eran importantes para sus funcionarios en la capital. La representante pidió a la Secretaría que tuviera en cu enta las solicitudes, en especial en lo relativo 
a la disponibilidad de expertos de la Secretaría. 
61.  En cuanto a las actividades organizadas en Gi nebra, explicó que los funcionarios de las 
capitales a menudo encontraban dificultades para obtener el visado de entrada en Suiza a pesar de tener invitaciones y billetes de avión. A falta de una Misión Suiza en su país, los funcionarios 
debían viajar al Camerún, corriendo ellos mismos con los gastos, para conseguir un visado, 
trámite que en ocasiones se prolongaba entre dos y tres semanas. Gracias a la solución alcanzada 
en sus conversaciones con Suiza, desde enero de 2015, los ciudadanos de su país podían acudir a 
la Embajada francesa de la República Centroafrica na para obtener el visado pertinente en dos o 
tres días. Acogió con agrado esta solución a las actuales dificultades para obtener el visado necesario para asistir a las actividades de formación de la OMC. Propuso que esta solución se extendiera a otros PMA afectados por las mismas limitaciones a fin de mejorar la participación 
efectiva de los PMA en las actividades de asistencia técnica de la OMC. 
62.  La representante subrayó la importancia de los programas de pasantías de la OMC. Como la 
suya era una delegación pequeña, respaldaba el Programa de pasantías en Misiones, que permitía 
a los funcionarios de las capitales de los PMA prestar apoyo a las misiones en Ginebra en su labor 
en materia de cuestiones comerciales. Estas pasantías eran útiles porque aligeraban la cantidad de trabajo que era necesario llevar a cabo y contribuían a una eficacia y una eficiencia mayores de las WT/COMTD/LDC/M/74 
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  misiones en las negociaciones que tenían lugar en el seno de la OMC. También propuso que no se 
excluyera a ningún PMA de los programas de pasant ías por ser objeto de medidas administrativas. 
Sostuvo que los Miembros afectados por crisis políticas o humanitarias necesitaban fondos para afrontar situaciones de emergencia y a menudo sus limitados presupuestos no les permitían 
asegurar las contribuciones a la OMC puntualmente. Expresó su decepción por el hecho de que 
esos Miembros, entre los cuales se incluía su pa ís, no pudieran beneficiarse plenamente de las 
actividades de asistencia técnica de la OMC debido a las medidas administrativas aplicadas por 
la OMC. 
63.  La representante de Guinea señaló que el creciente número de personas inscritas procedentes 
de PMA demostraba el interés de los PMA por las actividades de asistencia técnica de la OMC. 
Expresó su preocupación por las dificultades que había encontrado su país para organizar 
actividades de asistencia técnica a nivel nacional. En 2014, Guinea había solicitado asistencia en 
tres esferas, entre ellas, la determinación de prioridades en la facilitación del comercio, pero no se había organizado ninguna actividad. Señaló que si el desplazamiento del personal de la Secretaría 
a Guinea planteaba problemas, la Secretaría debía estudiar las soluciones propuestas por Guinea, 
como por ejemplo el uso de expertos formados por la OMC mediante el Programa de pasantías de los Países Bajos. La representante pidió más información complementaria sobre la solicitud 
presentada por Guinea en relación con las activi dades nacionales. Su delegación había presentado 
solicitudes para beneficiarse del Programa de pasantías en Misiones, y la Secretaría no las había atendido. Su delegación era muy reducida y necesitaba ese apoyo para poder participar efectivamente en la labor de la OMC. 
64.  El representante de Malí se sumó a la declaración de Bangladesh en nombre del Grupo de 
los PMA. Acogió con agrado la iniciativa de suprimir los límites al número de actividades nacionales 
que podían solicitar los PMA anualmente. Dio las gracias a la Secretaría por responder a las 
solicitudes de Malí relativas a la realización de  tres actividades nacionales en 2014. Una de las 
actividades previstas no se había llevado a cabo por razones desconocidas. Hizo referencia a la anulación de actividades en lengua francesa. Expresó su apoyo a los comentarios de la 
representante de la República Centroafricana sobre las dificultades para obtener visados. Propuso 
que la Secretaría examinara con más flexibilidad todos los procedimientos a fin de ofrecer a los PMA la oportunidad de asistir a actos en Ginebra. Observó que el Centro de Referencia de su país había sido reforzado y proporcionaba servicios necesarios al Gobierno. 
65.  El representante del Yemen se sumó a la declar ación de Bangladesh en nombre del Grupo de 
los PMA. El Yemen era uno de los 21 PMA que no habían solicitado actividades nacionales en 2014, 
en su caso sobre todo por razones de seguridad, lo que había impedido al país beneficiarse del 
apoyo de la OMC. Otros Miembros no habían po dido organizar actividades nacionales en sus 
capitales por razones similares, aunque no de seguridad. El representante propuso que la Secretaría estableciera un sistema especial de compensación para esos PMA. Asimismo, hizo 
hincapié en la necesidad de facilitar la integración de los PMA de reciente adhesión en el sistema 
de la OMC, y preguntó si la Secretaría tenía pr evisto plantearse actividades para los PMA de 
reciente adhesión. 
66.  El representante de Nepal se sumó a la declaración hecha por Bangladesh en nombre del 
Grupo de los PMA. Señaló que la asistencia técnica de la OMC, prestada mediante actividades de 
formación, talleres, pasantías o cursos de distinta duración, había ayudado a los PMA a crear capacidad y mejorado su comprensión de las cuestiones relativas a la OMC. La asistencia técnica 
relacionada con el comercio y los esfuerzos destinados a la creación de capacidad habían ayudado 
a los funcionarios de los PMA a abordar las cuestiones relativas a la OMC de una manera más eficaz y a ejercer sus derechos y obligaciones.  Expresó su agradecimiento al Instituto de 
Formación y Cooperación Técnica por la ardua labor realizada con miras a aumentar la capacidad 
de los PMA. Acogió con agrado el hecho de que los PMA fueran una prioridad para las actividades del Instituto de Formación y Cooperación Técnica. 
67.  El representante señaló la importancia de los planes bienales de asistencia técnica y formación 
para la prestación de la asistencia técnica de la OMC relacionada con el comercio, que era un 
elemento fundamental de la dimensión de desarrollo del sistema multilateral de comercio. Esos planes eran un componente importante del Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio. 
La pertinencia y la utilidad de la asistencia técnica de la OMC relacionada con el comercio habían 
ido en aumento. Sin embargo, consideraba que el volumen de asistencia técnica relacionada con el comercio era insuficiente frente a la creciente demanda de esa asistencia por los PMA. Animó a los WT/COMTD/LDC/M/74 
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  Miembros a reforzar su apoyo a fin de permitir al Instituto de Formación y Cooperación Técnica 
atender mejor las crecientes necesidades de los PMA. 
68.  Dijo que las actividades de creación de capacida d en los ámbitos mundial, regional y nacional 
habían demostrado ser útiles y de interés para los funcionarios públicos y otras personas que 
trabajaban en cuestiones relacionadas con la OM C. Tanto las actividades de aprendizaje en línea 
como las presenciales habían sido eficaces para que los PMA ampliaran y profundizaran su 
comprensión del sistema multilateral de comercio. 
69.  Señaló que la eficacia de los planes bienales dependía en gran medida de la cantidad de 
recursos disponibles para la aplicación, entre otros factores. Era esencial contar con recursos financieros predecibles y suficientes para lograr la ejecución eficaz y sin demoras del plan de asistencia técnica. Dio las gracias a todos los donantes por su contribución significativa y 
continuada al Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo (FFGPDD). También 
señaló que las contribuciones al FFGPDD habían di sminuido. Subrayó la necesidad de mantener las 
contribuciones al nivel deseable a fin de asegurar el buen funcionamiento de la asistencia técnica 
relacionada con el comercio. 
70.  La representante de la República Democrática del Congo se sumó a la declaración de 
Bangladesh en nombre del Grupo de los PMA. Dio las gracias a la Secretaría por la presentación. 
Aunque la solicitud presentada por su país para el Programa de pasantías de los Países Bajos se 
había aceptado, pidió a la Secretaría que aclarara por qué no había sido aceptada la solicitud para 
el Programa de pasantías en Misiones. 
71.  El Presidente invitó a la Secretaría a que contestara a las cuestiones planteadas por los PMA 
en la reunión. También pidió a la Secretaría que contemplara la posibilidad de contestar por escrito 
a cada delegación de los PMA. 
72.  El representante de la Secretaría señaló que, como había propuesto el Presidente, contestaría 
directamente a las delegaciones. A fin de facilitar la respuesta de la Secretaría, invitó a las 
delegaciones a mantener conversaciones bilaterale s. Explicó que había habido limitaciones para 
destinar expertos a algunas actividades, en especial en el período anterior a la reunión Ministerial 
de 2013, y que la Secretaría había considerado que, en algunos casos, determinadas actividades 
podían abordarse de una manera más eficaz. Reiteró que eso se explicaría a las delegaciones en conversaciones bilaterales, y después se haría un seguimiento del asunto. 
73.  En cuanto a la cuestión planteada por Banglade sh con respecto a la posibilidad de organizar 
los cursos regionales de política comercial en los PMA, explicó que la designación del lugar donde 
se impartían los cursos era resultado de un procedimiento competitivo en el que participaban los Miembros interesados. Informó a los Miembros de que algunos PMA, Benin y el Senegal entre 
ellos, se habían beneficiado del Programa de Cátedras OMC. Si hubiera necesidad de asistencia 
específica a nivel académico en las universidades, la OMC ofrecería el apoyo necesario a los PMA y otros países en desarrollo. 
74.  Tomó nota de la solicitud de financiar a un pa sante al año para cada delegación de un PMA. 
Dijo que la Secretaría no recibía solicitudes de pasantías de todos los PMA. Subrayó asimismo que 
la Secretaría se veía obligada en cierto modo a estudiar solicitudes de candidatos que no cumplían los criterios, o solicitudes recibidas mucho después del plazo fijado. También señaló la necesidad 
de respetar ciertas normas relativas a los donantes que apoyaban los programas de pasantías. A 
este respecto, debían aplicarse determinados criterios, y él estaba dispuesto a explicar todos los factores tenidos en cuenta en el proceso de sele cción. Pidió a las delegaciones que ayudaran a la 
Secretaría en este proceso presentando solicitudes de candidatos cualificados y presentándolas 
además dentro del plazo fijado. 
75.  En cuanto a la financiación de actividades nacionales, la Secretaría tenía muy presente esa 
cuestión, como se había dicho antes, pero disponía de ninguna solución inmediata, aparte de 
insistir en la necesidad de estudiar juntos posibles maneras de cubrir esos costos, entre ellas la participación de donantes bilaterales. En lo que se refería a los Miembros que no habían podido 
beneficiarse de las actividades nacionales por razones de seguridad, señaló que la Secretaría 
estudiaba formas de compensación dando prioridad a esos PMA en la adjudicación de pasantías en 
las misiones. En otros casos en que las solicitudes de actividades nacionales no podían WT/COMTD/LDC/M/74 
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  satisfacerse, la Secretaría aceptaba que los pasantes admitidos en el Programa de pasantías de los 
Países Bajos se formaran en relación con las cuestiones solicitadas. Por último, en lo referente a los Miembros de reciente adhesión, la Secretaría mantenía conversaciones con ellos a fin de abordar las cuestiones identificadas en sus procesos de adhesión. 
76.  El Presidente dio las gracias a la Secretaría por su informe y a los Miembros por sus 
declaraciones. Le complacía observar que los PMA eran beneficiarios prioritarios de la asistencia 
técnica de la OMC relacionada con el comercio. En 2014, los PMA habían participado en el 48% del 
total de actividades de asistencia técnica. Varios productos se habían creado específicamente para 
los PMA, o daban prioridad a estos países, como los cursos de introducción de tres semanas para los PMA y los cursos avanzados para los PMA. Confiaba en que estos productos de asistencia técnica estuvieran creando en los PMA una base de conocimientos sobre cuestiones comerciales. 
Esperaba asimismo que la asistencia técnica de la OMC relacionada con el comercio estuviera 
contribuyendo a la creación de capacidad institucional en los gobiernos de los PMA. 
77.  Además, tomó nota de una solicitud específica de los PMA relativa a la mejora de los 
programas de pasantías de la OMC. Resaltó que, a fin de elegir a los candidatos más capacitados 
para estos programas, la selección debía basarse en los méritos. En su calidad de Presidente del Subcomité, estaba dispuesto a prestar ayuda a los PMA con miras a lograr que los programas de 
pasantías se reforzaran, tal como se había solicitado. También señaló que el Grupo de los PMA 
podía plantear esta cuestión en el contexto de los preparativos de los planes bienales de asistencia 
técnica de la OMC. 
78.  Propuso que el Subcomité tomara nota de la información presentada por la Secretaría, así 
como de las declaraciones formuladas. 
79.  Así quedó acordado. 
- Información actualizada sobre el Marco Integrado mejorado (MIM): Informe de la 
Secretaría Ejecutiva del MIM 
80.  El Director Ejecutivo de la Secretaría Ejecutiva del MIM expresó su agradecimiento por la 
oportunidad de informar al Subcomité sobre los av ances y los logros alcanzados por el MIM, el 
único programa dedicado exclusivamente a la creación de capacidad comercial en los PMA. 
81.  Dijo que durante los tres últimos trimestres el  MIM había aprobado un proyecto de estudio de 
diagnóstico sobre la integración comercial (EDIC), había validado siete EDIC y actualizaciones de EDIC, y había presentado otros cuatro EDIC. El MIM también había prestado apoyo para la 
creación y el fortalecimiento de mecanismos institucionales nacionales en 11 países beneficiarios. 
Además, había apoyado la creación de capacidad pr oductiva en 13 proyectos durante este período. 
El MIM también había apoyado un proyecto de estudio de viabilidad en un país durante este 
período, con lo que las intervenciones de este tipo habían aumentado a cinco. 
82.  También señaló que la nueva ventanilla de apoyo a la incorporación del comercio, anunciada 
en 2014, había dado lugar a seis solicitudes de apoyo, una de las cuales ya había sido aprobada. 
Para marzo de 2015, el MIM había conseguido aumentar su cantidad total de compromisos 
a 195 millones de dólares EE.UU. 
83.  Desde el período abarcado por el anterior informe, se había prestado especial atención a 
lograr la universalidad del MIM. Somalia se había incorporado como quincuagésimo país del MIM 
en septiembre de 2014, y Guinea Ecuatorial había pasado a ser el quincuagésimo primer país en 
febrero de 2015. El MIM actuaba ahora en los 48 PM A y en tres países que habían dejado de tener 
esa condición recientemente. 
84.  Añadió que, a fin de promover la sostenibilidad de la estructura institucional nacional, el MIM 
había empezado a fortalecer el componente de so stenibilidad en cada propuesta de proyecto. Para 
lograrlo, prestaba especial atención a la sostenibilidad financiera, institucional y de los recursos 
humanos en todas las propuestas de proyectos con el objetivo de que los países del MIM pudieran 
seguir ofreciendo los correspondientes beneficios a las partes interesadas incluso después de haber cesado el apoyo del MIM. El MIM animaba activamente a los países a aprovechar los recursos, y ofrecía apoyo a los países beneficiarios en esta labor. WT/COMTD/LDC/M/74 
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  85.  Volviendo sobre la cuestión de la evaluación exhaustiva y el diseño de la segunda fase del 
programa del MIM, mencionó que esa evaluación del MIM había concluido en noviembre de 2014. La evaluación confirmó de nuevo que el MIM segu ía siendo muy pertinente e importante para las 
necesidades comerciales de los PMA y que ayudaba a los PMA a integrar el comercio en sus planes 
y estrategias de desarrollo nacional. La evaluación mostraba además que empezaban a verse los 
efectos del MIM sobre el terreno y que había bu enas perspectivas de sostenibilidad, aunque 
también ponía de relieve que los resultados variaban según los países. En la evaluación se 
señalaba asimismo que era necesario centrarse más en acelerar la ejecución del programa y 
mejorar el aprovechamiento de los recursos, así como en promover la mayor integración y participación de los PMA en el sistema mundial de comercio. 
86.  En noviembre de 2014, poco después de la ev aluación exhaustiva, la Junta del MIM había 
establecido un Grupo de Trabajo que representaba a todos los asociados y cuyo cometido era 
hacer recomendaciones a la Junta en lo referente a la prórroga del programa del MIM. El Grupo de 
Trabajo había encargado cuatro estudios relativos a la prórroga y la transición, la gobernanza, la 
identificación con las actividades, el aprovechamiento y la sostenibilidad, que ya habían sido 
entregados. Señaló que el estudio sobre la prórro ga, aprobado el 17 de diciembre de 2014, había 
facilitado la decisión adoptada el 18 de diciem bre de 2014 por el Comité Directivo del MIM para 
prorrogar el programa por un período de siete años a partir del 1º de enero de 2016, basándose 
en la decisión sobre el alcance y las modalidades definidos para la segunda fase del programa. El Grupo de Trabajo ultimó también la elaboración del mandato para los dos consultores encargados de preparar el documento marco del programa y abordar las cuestiones resultantes de la 
evaluación exhaustiva, a saber: la integración regional, las cadenas de valor mundiales y la 
participación del sector privado en el MIM. Los informes de los consultores se presentaron durante la reunión de la Plataforma Mundial del MIM, organizada en la OMC del 17 al 19 de marzo de 2015 
como foro concebido para todos los asociados, entre ellos "los verdaderos encargados de la 
aplicación" en los propios países, con miras a dar forma a la segunda fase del programa. Los consultores estaban revisando los informes sobre la base de los comentarios y la información 
aportados por los participantes en la Plataforma Mundial, así como por las capitales. Estos 
informes se presentarían al Grupo de Trabajo en  su siguiente reunión. Se esperaba que el Grupo 
de Trabajo hiciera después recomendaciones a la Junta del MIM para que esta las estudiara y tomara una decisión. 
87.  A reserva de la aprobación del documento marco del programa por la Junta del MIM y su 
ratificación por el Comité Directivo del MIM, se esperaba poner en marcha la segunda fase del MIM durante el próximo Examen Global de la Ayuda para el Comercio, que prepararía el terreno para 
organizar la Conferencia sobre Promesas de Contribuciones para la segunda fase en el segundo 
semestre de 2015. 
88.  Señaló además que el MIM, basándose en las recomendaciones de la evaluación exhaustiva, 
ya había introducido varias medidas de reforma de resultados inmediatos, entre ellas el apoyo a 
desembolsos concentrados al comienzo de un período a través de misiones de apoyo a la puesta en marcha de proyectos en países donde el programa se había iniciado recientemente (por ejemplo, Etiopía y Myanmar); el examen periódico de los resultados de las operaciones de la 
cartera junto con las principales entidades ejecutoras; la racionalización de las prórrogas sin 
costos; y la adopción de estrategias de comunicación dinámicas. Con el objetivo de dar apoyo a los países, otros dos puntos del programa que el MIM planeaba llevar adelante en un futuro cercano 
eran el desarrollo de instrumentos de gestión de proyectos y la simplificación de los requisitos de 
presentación de informes. 
89.  También se refirió a las actividades de divulgación y sensibilización a nivel mundial llevadas a 
cabo por el MIM. Dos importantes acontecimien tos en los que el MIM había organizado actos 
paralelos habían sido: i) la Reunión Ministerial de Benin sobre las Nuevas Alianzas para el Fomento de la Capacidad Productiva en los Países Menos Adelantados (julio de 2014); y ii) la Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre los País es en Desarrollo Sin Litoral (Viena, noviembre 
de 2014). La constante sensibilización a nivel mund ial había contribuido a elevar al MIM al primer 
plano del discurso mundial sobre el desarrollo. El pa pel del MIM había sido reconocido no solo en la 
propuesta sobre Objetivos de Desarrollo Sostenible del Grupo de Trabajo de Composición Abierta, 
sino también en la Reunión Ministerial celebrada en Benin. La contribución del MIM al cambio de 
categoría de los PMA también se había reconocido debidamente e incluido en el documento final de la Reunión ministerial de los PMA de Asia y el Pacífico sobre el proceso de graduación y la Agenda 
para el desarrollo después de 2015 (Nepal, diciembre de 2014). El MIM tenía en distintas fases de WT/COMTD/LDC/M/74 
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  elaboración sus publicaciones sobre temas como: i) las normas y el comercio; ii) el comercio de 
servicios turísticos en los PMA; y iii) el Programa de Acción de Estambul y la Agenda para el desarrollo después de 2015. Con el objetivo de divulgar el programa, el MIM había renovado y presentado su sitio Web en tres idiomas (inglés, francés y portugués) y había reanudado la 
publicación de su boletín desde el cuarto trimes tre de 2014. Para concluir, dijo que los próximos 
meses iban a ser determinantes para el MIM, dado que terminarían de definirse el alcance y las modalidades para la segunda fase del programa con un renovado sentido del compromiso, la 
identificación con las actividades y la orientación al logro de resultados. Expresó su agradecimiento 
a todos los miembros de la asociación -los PMA, los donantes y los organismos- por su continuado 
apoyo al programa. 
90.  El representante de Bangladesh, en nombre del Grupo de los PMA, dio las gracias al Director 
Ejecutivo del MIM por su informe. Dijo que los PMA y los asociados para el desarrollo habían 
contribuido en dar forma a la estrategia para la aplicación de la segunda fase del MIM. 
91.  Dijo que la Plataforma Mundial del MIM había registrado un alto nivel de participación de PMA, 
así como de otros colectivos interesados. Ese alto nivel de participación por parte de los PMA era 
una prueba más de la importancia otorgada al MIM por esos países. El MIM era el único programa financiado por múltiples donantes que se dedicaba a apoyar los intereses de los PMA en el fomento 
del comercio. 
92.  Varios ejemplos y cifras mostraban por qué los PMA seguían abogando por el MIM. En Malí, 
por ejemplo, con el apoyo del MIM, las exportaciones del sector del mango habían aumentado un 78%, alcanzándose un volumen de negocio de 28 millones de dólares EE.UU. Entre los 
3 millones de trabajadores del sector, el proyec to apoyaba el empoderamiento económico de las 
mujeres agrupándolas en cooperativas. Estas mujere s, después de recibir formación en técnicas de 
producción y procesamiento de frutas y hortalizas con el apoyo del MIM, habían aumentado sus 
ingresos con la venta de mangos y mermelada de mango. Como consecuencia, estas madres 
podían enorgullecerse de llevar a sus hijos al colegio, vestirlos adecuadamente y cubrir los gastos 
médicos. 
93.  Para poner otro ejemplo, habló del Yemen, donde la demanda de miel yemení en la región del 
Golfo había aumentado enormemente gracias al apoyo del MIM destinado a elevar la productividad y los niveles de calidad. Este sector, que contaba con 100.000 apicultores y 1,3 millones de colonias, exportaba 5.000 millones de toneladas al año por un valor de 500 millones de dólares 
EE.UU. Con el apoyo del MIM, también aquí las mujeres habían recibido formación y se habían 
organizado en cooperativas de productoras, en las que se recogía, envasaba y vendía la miel, con lo que obtenían precios más altos por su producción y, en consecuencia, maximizaban también el 
beneficio como productoras y como socias cooperativistas. 
94.  Habló asimismo del sector de las prendas de ve stir en la República Democrática Popular Lao, 
donde se había inaugurado el primer centro de capacitación profesional del sector del vestido con 
objeto de impartir formación innovadora y poco costosa y, de ese modo, aumentar la 
competitividad de las exportaciones. Gracias a ese programa, los trabajadores de las fábricas eran ahora más competitivos y los ingresos derivados de las exportaciones habían aumentado, con lo que había mejorado a su vez el sustento de las familias. El representante dijo que el sector textil y 
de las prendas de vestir de la República De mocrática Popular Lao era el mayor sector de 
existencias no originarias, con casi 30.000 trabajadores y un volumen de exportaciones de 15 millones de prendas por un valor de 200 millones de dólares EE.UU. en 2012. 
95.  El Grupo de los PMA esperaba que la prórroga del MIM favoreciera a todos los países 
beneficiarios. Observó que el 78% de los países del MIM habían incorporado el comercio a sus planes nacionales de desarrollo, lo que era un importante hito en el reconocimiento del comercio 
como posible motor del crecimiento inclusivo. Además, el 95% de los países beneficiarios habían 
proporcionado informes financieros de alta calidad, como había puesto de relieve el Administrador del Fondo Fiduciario durante la reunión de la Plataforma Mundial. Ese resultado ponía de manifiesto el alto nivel de rendición de cuentas de los PMA y contribuía a aumentar la confianza de 
sus asociados para el desarrollo. El representante instó a los países desarrollados y a los países en 
desarrollo que estuvieran en condiciones de hacerlo a que estudiaran la posibilidad de incorporarse 
al MIM como nuevos donantes y participar en el esfuerzo colectivo para ayudar a los PMA a utilizar 
el comercio como medio de reducción de la pobrez a. Tenía la firme convicción de que el comercio 
podía ser un motor de crecimiento si se aplicaban las políticas adecuadas. WT/COMTD/LDC/M/74 
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  96.  Señaló que las deliberaciones sobre la prórroga  del MIM tenían lugar en un momento en que 
la comunidad internacional estaba analizando los Objetivos de Desarrollo Sostenible, que debían ir más allá de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Por ejemplo, el objetivo 9 y el objetivo 17, respectivamente, pretendían impulsar la industria lización y la transferencia de tecnología en los 
países en desarrollo y los PMA. La mejora de la tecnología y la producción con utilización intensiva 
de conocimientos podían dar lugar a manufacturas y servicios con valor añadido, así como a la diversificación económica, con el consiguiente efec to en la creación de empleo. Creía que el MIM, 
en su nueva fase, debía seguir prestando ayuda a los PMA para hacer frente al estrangulamiento 
de la oferta en lugar de limitarse a las supuestas cuestiones nuevas, a saber, las cadenas de valor, la dimensión regional y la participación del sector privado. Afirmó que la financiación del MIM debía obedecer a las prioridades comerciales nacionales. 
97.  Expresó su agradecimiento a los asociados para  el desarrollo de los PMA participantes en 
el MIM. Su valioso apoyo no se reducía a las contribuciones financieras, sino que también se ponía de manifiesto en su activa colaboración sobre el terreno para ayudar a los PMA a fortalecer su 
capacidad de coordinación. Esta clase de apoyo tenía un efecto catalizador, dado que ayudaba a 
crear capacidad institucional en los PMA. Dijo que, con su participación activa en los órganos rectores del MIM y como facilitadores de los donantes sobre el terreno, los donantes habían 
mostrado su firme compromiso con la labor de apoyar a los PMA en su objetivo de utilizar el 
comercio como instrumento de desarrollo para generar crecimiento y reducir la pobreza. 
98.  Confiaba en que, en la Conferencia sobre Prom esas de Contribuciones se repondría en gran 
medida el Fondo Fiduciario del MIM, a fin de gara ntizar que la segunda fase del programa tuviera 
mayores efectos sobre el terreno. Animó a todas las partes interesadas en este importante debate 
a que tuvieran una actitud abierta, constructiva y orientada a la obtención de resultados. A ese respecto, exhortó a los Miembros a que se centraran en el logro de resultados positivos y en la 
mejora de la eficacia y la eficiencia del programa a fin de garantizar la optimización de los 
recursos. 
99.  La representante de Guinea dio las gracias a la Secretaría del MIM por el informe y se sumó a 
la declaración de Bangladesh en nombre del Grup o de los PMA. Expresó su agradecimiento a los 
asociados para el desarrollo por apoyar al MIM y hacer posible la lucha de los PMA para reducir la pobreza a través de los proyectos financiados por el MIM. Felicitó a la Secretaría del MIM por su 
exitosa labor como anfitriona de la Plataforma Mundial, que había permitido a los Miembros 
entender mejor el informe y las cuestiones presentadas por los consultores. Invitó a los donantes 
a que redoblaran los esfuerzos destinados a alcanzar los objetivos de financiación para la eficaz aplicación de la segunda fase del MIM. 
100.  El representante de Nepal se sumó a la declaración de Bangladesh en nombre del Grupo de 
los PMA. Dijo que el MIM había desempeñado un importante papel en la incorporación del 
comercio, así como en el aprovechamiento de los recursos, para crear infraestructuras 
relacionadas con el comercio y aumentar la capacidad comercial. Habida cuenta de que el MIM 
iniciaría su segunda fase en enero de 2016, la organización de la Plataforma Mundial del MIM adquiría gran relevancia. La Plataforma había brindado una excelente oportunidad a sus principales colectivos interesados, entre ellos los PMA, los donantes y los representantes de los organismos 
participantes, para analizar los distintos aspe ctos del MIM, intercambiar opiniones sobre sus 
puntos fuertes y débiles, y proponer ideas y perspe ctivas para su incorporación a la segunda fase. 
La abrumadora participación de PMA en la Plataforma aseguraba la identificación de los colectivos 
interesados con el programa y ponía de manifiesto el pleno apoyo a la continuidad del MIM. 
101.  Añadió que el mecanismo único de asociación establecido por el MIM debía seguir trabajando 
para ayudar a los PMA a integrarse en la economía mundial. Reiteró la opinión de su delegación de 
que la segunda fase del MIM debía llevarse a cabo sobre la base y el éxito alcanzados hasta el 
momento. A ese respecto, era necesario centrarse en la introducción y adopción de enfoques innovadores, como proponía el informe de la evaluación exhaustiva, a fin de hacer frente a los desafíos surgidos durante la primera fase. Espera ba que el documento marco de la segunda fase 
se diseñara de tal manera que facilitara la aplicación de los resultados de la evaluación exhaustiva 
y que incorporara las opiniones y preocupaciones expresadas por los representantes de los PMA en la Plataforma Mundial. WT/COMTD/LDC/M/74 
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  102.  Señaló además que si los Miembros deseaban  ampliar el alcance del MIM en su segunda 
fase, como sería conveniente, había que destinar más fondos a atender las crecientes necesidades de los PMA. Añadió que los PMA seguirían esforzándose para aprovechar los nuevos recursos en función de la disponibilidad. 
103.  Para concluir, dio las gracias a todos los donantes y los organismos participantes por su 
colaboración constructiva en el programa del MIM, y los animó a que aumentaran su apoyo en la próxima Conferencia sobre Promesas de Contribuciones. También instó a los nuevos países en 
desarrollo Miembros con economías emergentes a que se incorporaran al MIM en su próxima fase 
y tendieran la mano de la solidaridad a fin de sacar a los PMA de la pobreza. 
104.  El representante de Australia dio las gracias al Director Ejecutivo del MIM por su informe. 
Expresó su agradecimiento a la Secretaría del MI M por la ardua labor llevaba a cabo para hacer 
avanzar las reformas necesarias, realizando a la vez su trabajo ordinario. A ese respecto, elogió el 
espíritu de colaboración existente entre los PMA, los donantes y la Secretaría. Reiteró que, al igual que los PMA, otros asociados del MIM participaban de manera constructiva en la labor actual. 
Recordó que en los debates celebrados en la Plataforma Mundial del MIM, así como en el Grupo de 
Trabajo del MIM, se había hecho hincapié en la importancia de las prioridades nacionales para orientar la financiación del MIM. Se sumó a la declaración de los PMA, que ponía de relieve que la 
segunda fase del programa del MIM tendría que lograr buenos resultados y que deberían 
introducirse mejoras en la eficiencia y la eficacia del programa con miras a la optimización de los recursos. Dio las gracias, en nombre de los donantes, a todas las delegaciones por sus amables palabras a los donantes. 
105.  El Presidente dio las gracias al Director Ejecutivo del MIM por su informe. Señaló que el MIM 
parecía una iniciativa de creación de capacidad muy importante para los PMA, que había 
contribuido a la incorporación del comercio en esos países y, en particular, al desarrollo de la 
capacidad institucional de los PMA. Había varias ex periencias positivas en diversos PMA africanos y 
asiáticos que debían servir de base al programa  ahora que este avanzaba hacia su segunda fase. 
Entendía que los Miembros de la Junta del MIM estaban trabajando en los elementos que debían 
integrar la segunda fase del MIM. Confiaba en que la conclusión de esta labor ayudaría a los PMA a 
crear más capacidad comercial. Ahora dependía de la comunidad de donantes decidir si seguiría apoyando al MIM. 
106.  Propuso que el Subcomité tomara nota del informe realizado por el Director Ejecutivo 
del MIM, así como de las declaraciones formuladas. 
107.  Así quedó acordado. 
D. RETIRO DEL GRUPO DE LOS PMA CELEBRADO EN MONTREUX (SUIZA) DEL 17 AL 
19 DE FEBRERO DE 2015: INFORME DEL COORDINADOR DEL GRUPO DE LOS PMA 
108.  El Presidente informó a los Miembros de que se había celebrado un retiro del Grupo de 
los PMA en Montreux (Suiza) del 17 al 19 de febrer o de 2015. Entendía que la finalidad del retiro 
era determinar qué cuestiones revestían interés para los PMA en el programa de trabajo posterior 
a Bali y promover los intereses de los PMA co mo preparación para la Décima Conferencia 
Ministerial. Dio la palabra al coordinador de lo s PMA para que informara sobre los resultados de 
ese retiro. 
109.  El representante de Bangladesh, en nombre del Grupo de los PMA, informó sobre el retiro del 
Grupo de los PMA. Dijo que el retiro se había organizado con la ayuda del Trade Advocacy Fund 
(Fondo de promoción del comercio) del Reino Unido y de la UNCTAD. El Grupo de los PMA había 
tenido el honor de contar con la presencia del Director General de la OMC, Roberto Azevêdo, que 
había pronunciado un discurso de fondo. En su intervención, el Director General había asegurado a los PMA que si bien las esferas principales para concluir el PDD eran la agricultura, el AMNA y los 
servicios, los PMA podían presentar cualquier propue sta de importancia para ellos. En el retiro, el 
Grupo también se benefició de las esclarecedoras presentaciones de expertos procedentes de varias organizaciones. Los resultados del retiro contribuirían a definir la posición de los PMA en el programa de trabajo posterior a Bali. El retiro se dedicó también a examinar las propuestas de 
trato especial y diferenciado para los PMA y a evaluar la reunión de alto nivel del Consejo del 
Comercio de Servicios en la que se abordó la exención para los PMA en la esfera de los servicios. WT/COMTD/LDC/M/74 
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  110.  Añadió que, en el retiro, los debates habían girado en torno a los siguientes temas: 
agricultura (con inclusión de cuestiones relativas a los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios, las preocupaciones por las transferencias de compartimentos y la ayuda interna; AMNA (el trato de las uniones aduaneras que incluyen a PMA, y los obstáculos no 
arancelarios); servicios (la aplicación de la exención para los PMA en la esfera de los servicios y los 
resultados de la reunión de alto nivel celebrada en febrero de 2015); simulaciones relativas a la seguridad alimentaria para PMA y consideraciones de los PMA acerca de una solución permanente 
para la constitución de existencias públicas; prór roga del período de transición previsto en el 
Acuerdo sobre los ADPIC para los productos farmacéuticos; propuestas de trato especial y diferenciado para los PMA; aplicación de otras decisiones de Bali de interés para los PMA, entre ellas, las relativas al acceso a los mercados libre de derechos y contingentes, las normas de origen 
y la cuestión del algodón; y asistencia técnica de la OMC. 
111.  En el retiro, los PMA habían señalado que, en los proyectos de texto de modalidades relativas 
a la agricultura y al AMNA, se les habían conced ido las flexibilidades necesarias y entendían que 
esas flexibilidades prevalecerían junto con sus intereses en materia de acceso a los mercados. En 
cuanto a las decisiones de Bali relativas a los PMA, el Grupo estudió la forma de elevarlas a la categoría de decisiones vinculantes antes de la Décima Conferencia Ministerial. Además, el Grupo 
consideró que debería haberse alcanzado hacía ya tiempo un acuerdo significativo sobre la 
cuestión del algodón, dentro o fuera de las negociaciones sobre la agricultura. Al concluir el retiro, los PMA habían acordado dar impulso a todas esas cuestiones y también estudiar otros asuntos que no habían podido abordarse en el retiro, como la situación de las adhesiones de PMA. 
112.  Asimismo, mencionó la labor llevada a cabo por los PMA en las siguientes esferas: la 
presentación de una lista de artículos sobre trato especial y diferenciado al Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria; los trabajos relativos a la reunión de alto nivel sobre la 
exención para los PMA en la esfera de los servicios y su posterior evaluación por los PMA en la 
reunión del Consejo del Comercio de Servicios del 18 de marzo; la solicitud de prórroga del período de transición previsto para los productos farmacéuticos en el marco del Acuerdo sobre 
los ADPIC; y la Plataforma Mundial del MIM. 
113.  Observó además que, según la evaluación ll evada a cabo por los PMA en el Consejo del 
Comercio de Servicios en marzo, la reunión de alto nivel celebrada en febrero podía ofrecer resultados positivos para los PMA, que habían recibido indicaciones muy prometedoras de trato 
preferencial en la puesta en práctica de la  exención. Eso implicaba que sus proveedores de 
servicios podían beneficiarse de un trato preferencial, y esa certeza conllevaba nuevas oportunidades para el comercio de servicios de los PMA. No obstante, pensaba que algunas de las 
preferencias anunciadas podían mejorarse antes de su notificación a la OMC no más tarde del 
31 de julio de 2015. A este respecto, los PMA habían celebrado varias conversaciones bilaterales con distintos Miembros para estudiar cómo se podían llevar adelante las promesas hechas en la 
reunión de alto nivel antes de cumplirse el plazo de julio. El Grupo de los PMA esperaba que los 
Miembros notificantes no utilizaran el proceso de notificación para limitarse a informar a los Miembros sobre el acceso a los mercados existente y el trato otorgado a cada Miembro. 
114.  Para concluir, hizo hincapié en que el Grupo de los PMA estaba trabajando a nivel interno a 
fin de determinar sus prioridades para el prog rama de trabajo posterior a Bali. El año 2015 era 
fundamental, un año en el que todos los Miembros  de la OMC debían definir este programa de 
trabajo antes del mes de julio y en el que debía lograrse que la Décima Conferencia Ministerial, 
que se celebraría en Nairobi en diciembre, concluyera satisfactoriamente, con resultados 
inmediatos concretos para los PMA. Instó a los Miembros a que redoblaran sus esfuerzos para garantizar que los resultados concretos en favor de los PMA siguieran siendo fundamentales en la 
conclusión del PDD. 
115.  El Presidente dio las gracias a la delegación de Bangladesh por su informe. Señaló que el 
Grupo de los PMA había tenido la oportunidad de iniciar su proceso de reflexión con miras a 
promover sus intereses en la actual fase de negociaciones del PDD, así como en la labor ordinaria 
de la OMC. La tarea de establecer el programa de trabajo posterior a Bali que los Miembros tenían 
por delante era de suma importancia. El Presid ente albergaba la sincera esperanza de que los 
Miembros pudieran concluir esa labor de manera satisfactoria, lo que también brindaría a los PMA 
la oportunidad de abordar las cuestiones del pr ograma de trabajo más importantes para ellos. WT/COMTD/LDC/M/74 
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  116.  Propuso que el Subcomité tomase nota del informe presentado por el coordinador de 
los PMA. 
117.  Así quedó acordado. 
E. OTROS ASUNTOS 
118.  El Presidente observó que el año 2015 era importante por diversas razones. Por un lado, los 
Miembros estaban trabajando para elaborar el programa de trabajo posterior a Bali y más tarde 
ese mismo año se celebraría en Nairobi (Kenya) la Décima Conferencia Ministerial. Era una 
oportunidad sin precedentes para que la OMC, una vez más, ofreciera resultados que permitieran a 
los PMA aumentar su participación en el comercio mundial. Instó a los Miembros a no perder de vista esta perspectiva mientras avanzaban hacia el programa de trabajo de julio y hacia la Décima Conferencia Ministerial. 
119.  También informó a los Miembros de que, en el contexto de la conmemoración del vigésimo 
aniversario de la OMC, estaba previsto celebrar un acto relacionado con los PMA en el mes de octubre. Ese acto, que probablemente sería de caráct er público, se celebraría bajo los auspicios del 
Subcomité y quizá coincidiría con la reunión ordinaria de este, programada provisionalmente para 
octubre. La planificación de ese acto por la OMC se hallaba en su fase inicial. El Presidente volvería a informar al Subcomité a su debido tiempo, cuando la organización estuviera más avanzada. 
120.  Señaló que la próxima reunión del Subcomité estaba prevista provisionalmente para 
comienzos de julio. Se comunicaría la fecha exacta a su debido tiempo.
2 
121.  Se levantó la sesión. 
__________ 
                                               
2 A petición del coordinador de los PMA, la reunión de julio del Subcom ité se aplazó para después de la 
pausa del verano. A este respecto, se envió un fax a los Miembros el 30 de junio de 2015.