RESTRICTED  
  
GPA/W/334/Rev.1  
9 de noviembre de 2015  
(15-5915)  Página: 1/20  
Comité de Contratación Pública   
 
  PROYECTO DE INFORME (2015) DEL COMITÉ 
DE CONTRATACIÓN PÚBLICA 
Revisión 
Se adjunta, para la consideración de las delegaciones, una versión revisada y actualizada del 
proyecto de informe anual del Comité al Consejo General correspondiente a 2015 
(distribuido inicialmente el 2 de noviembre de 2015) . Todas las adiciones/modificaciones se 
muestran con la función de control de cambios, y figuran en los párrafos 1.1., 1.3., 3.2., 3.26., 
3.28., 3.31., 4.4. y 4.5. y en las notas 4, 13, 20, 21 a 25, 78 y 100. 
E l  p r o y e c t o  r e v i s a d o  s e  r e m i t e  p a r a  s u  e x a m e n  y  a d o p c i ó n  e n  l a  reunión formal del Comité, 
programada el miércoles 11 de noviembre a las 16.30 h . 
Para facilitar la labor de las delegaciones, en los cambios mencionados se recogen todas las 
observaciones recibidas de las Partes y los observadores. Cuando procede, se indica la delegación que propuso el cambio en cuestión (las modificaciones propuestas por la Secretaría se muestran 
con la remisión [SEC]). Naturalmente, en la versión final se eliminarán todas las remisiones. 
La versión definitiva del informe debe presentars e al Consejo General de la OMC a más tardar el 
jueves 19 de noviembre de 2015. 
 
_______________ 
  GPA/W/334/Rev.1 
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  PROYECTO DE INFORME (2015) DEL COMITÉ DE CONTRATACIÓN PÚBLICA 
1  INTRODUCCIÓN 
1.1.  El presente informe abarca el período posterior al último informe anual[SEC] del Comité1, es 
decir, de diciembre de 2014 a mediados de noviembre de 2015. Se distribuye en cumplimiento de 
lo dispuesto en el párrafo 7 a) del artículo XXIV del Acuerdo sobre Contratación Pública de 1994 
("el Acuerdo de 1994" o "el ACP de 1994") y el párrafo 3 del artículo XXI del Acuerdo modificado por el Protocolo por el que se modifica el Acuerdo sobre Contratación Pública, hecho en Ginebra 
el 30 de marzo de 2012 (el "Acuerdo revisado").
2 De este modo se refleja la entrada en vigor del 
Acuerdo revisado el 6 de abril de 2014. El Acuerdo revisado ha entrado en vigor para todas sus Partes menos dos.
3 
1.2.  Este año ha sido productivo para el Comité, que ha estado muy activo. Desde la distribución 
de su último informe anual (26 de noviembre de 2014), ha celebrado cinco reuniones formales en 
Ginebra, los días 11 de febrero, 27 de abril, 3 de junio, 16 de septiembre [y 11 de noviembre de 2015]
4, presididas inicialmente por el Sr. Krzysztof Trepczy ński (Polonia)5 y, a partir del 1º de 
marzo de 2015 y durante el resto del año, por el Sr. John Newham (Irlanda).6 El Comité celebró 
además una serie de reuniones informales, también presididas por el Sr. Trepczy ński y, 
posteriormente, por el Sr. Newham, en las semanas del 9 de febrero de 2015, el 1º de junio 
de 2015 y el 14 de septiembre de 2015, en las que se abordó la entrada en vigor del Acuerdo 
revisado, las adhesiones al Acuerd o y otros asuntos, respectivamente. 
1.3.  Entre otros puntos destacados, el Comité  observa con agrado que Montenegro y 
Nueva Zelandia cumplieron en 2015 todos los trámites prescritos y pasaron a ser Partes en el 
Acuerdo.7 Además, este año se invitó a Moldova [y Ucrania] a adherirse al Acuerdo. Se convertirán 
en Partes del mismo una vez que hayan presentado los  30 días después de haber 
presentado unos[CAN] instrumentos de adhesión que recojan las condiciones que se han 
convenido.8 Australia y Tayikistán entablaron negociaciones de adhesión al Acuerdo. Comenzó la 
labor con los nuevos programas de trabajo acordados, que tienen la finalidad, entre otras, de fomentar la transparencia en los enfoques de las Partes sobre cuestiones como la recopilación de 
estadísticas, la promoción de la sostenibilidad en los procesos de contratación de las Partes y la 
posibilidad de que las pequeñas y medianas empresas (PYME) participen en las actividades de contratación pública. 
1.4.  El Acuerdo (el Acuerdo revisado y/o la versión de 1994) abarca los siguientes Miembros de 
la OMC: Armenia; el Canadá; Corea; los Estados Unidos; Hong Kong, China; Islandia; Israel; el 
Japón; Liechtenstein; Montenegro; Noruega; Nueva Zelandia; el Reino de los Países Bajos respecto de Aruba; Singapur; Suiza; el Territorio Aduane ro Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu 
(el "Taipei Chino"); y la Unión Europea, incluidos sus 28 Estados miembros. 
                                               
1 Documento GPA/126, de 26 de noviembre de 2014. 
2 En adelante, el Acuerdo de 1994 y el Acuerdo revisado se denominarán en conjunto "Acuerdo sobre 
Contratación Pública" o "ACP". 
3 Para más información, véase la parte 2 infra. 
4 Documentos GPA/M/59, de 4 de mayo de 2015; GPA/M/60, de 9 de julio de 2015; GPA/M/61, de 2 de 
septiembre de 2015; GPA/M/62, por distribuir de 4 de noviembre de 2015[SEC]; y GPA/M/63, po r distribuir. 
5 En su reunión de 12 de marzo de 2014, el Comité eligió Presidente al Sr. Krzysztof Trepczy ński 
(documento GPA/M/55, de 14 de mayo de 2014, párrafo 1.5.) para el período comprendido entre el 1º de 
agosto y el fin de 2014. Posteriormente prorrogó su mandato hasta el final de febrero de 2015 (documento GPA/M/59, de 4 de mayo de 2015, párrafo 3.3). 
6 En su reunión de 11 de febrero de 2015, el Comité eligió Presidente al Sr. John Newham (documento 
GPA/M/59, de 4 de mayo de 2015, párrafo 3.3) para el período comprendido entre el 1º de marzo y el fin de 2015. 
7 Montenegro depositó su instrumento de adhesión el 15 de junio de 2015 y pasó a ser Parte en el 
Acuerdo sobre Contratación Pública el 15 de julio de  2015. Nueva Zelandia depositó su instrumento de 
adhesión el 13 de julio de 2015 y pasó a ser Parte en el Acuerdo sobre Contratación Pública el 12 de agosto de 2015. 
8 Véanse la Decisión del Comité de 16 de septiembre de 2015 (GPA/131, de 21 de septiembre de 2015), 
relativa a Moldova, y la Decisión del Comité de 11 de noviembre de 2015 (GPA/133, por distribuir), relativa a Ucrania. GPA/W/334/Rev.1 
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  1.5.  En el Comité de Contratación Pública tienen  la condición de observador 30 Miembros de 
la OMC: Albania; la Arabia Saudita; la Argentina; Australia; Bahrein; el Camerún; Chile; China; Colombia; Costa Rica
9; la ex República Yugoslava de Macedonia; la Federación de Rusia; Georgia; 
la India; Indonesia; Jordania; Malasia; Moldova; Mongolia; Omán; el Pakistán10; Panamá; la 
República Kirguisa; Seychelles11; Sri Lanka; Tailandia12; Tayikistán; Turquía; Ucrania; y Viet Nam. 
Durante el período abarcado por el informe, se aprobó la concesión de la condición de observador a Costa Rica, el Pakistán, Seychelles y Tailandia, solicitada por las delegaciones de esos países, 
que recibieron una cálida acogida por parte del Comité.
13 Tienen asimismo la condición 
de observador cuatro organizaciones intergubernamentales: el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Centro de Comercio Internacional (ITC), la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y 
Desarrollo (UNCTAD). 
1.6.  En líneas generales, el Comité considera que el Acuerdo sobre Contratación Pública es un 
importante instrumento para el comercio y el desarrollo en el siglo XXI, que no solo contribuye al 
acceso a los mercados para las mercancías, los servicios y los proveedores de las Partes, sino 
también a la transparencia de los regímenes de contratación de las Partes y a la buena gobernanza. Acoge con especial satisfacción los progresos realizados con las adhesiones al 
Acuerdo durante el año abarcado por el informe. Anima a los Miembros de la OMC que no son 
Partes ni observadores en el Acuerdo a que se interesen por él y analicen las posibles ventajas que les procuraría asociarse al Acuerdo, tanto en calidad de Partes como de observadores. 
1.7.  En las restantes secciones del presente informe se aborda la labor del Comité durante este 
año y se hace referencia en especial a: i) la entrada en vigor del Acuerdo sobre Contratación 
Pública revisado; ii) las adhesiones al Acuerdo; iii) la labor en curso del Comité; y iv) la aplicación del Acuerdo. 
2  ENTRADA EN VIGOR DEL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA REVISADO (ACP) 
Y LABOR RELACIONADA CON EL "PROYECTO E-ACP" 
2.1  Entrada en vigor del Acuerdo revisado 
2.1.  Como se explica en el último informe anual de l Comité, el Acuerdo sobre Contratación Pública 
revisado entró en vigor el 6 de abril de 2014, 30 días después de que presentaran la aceptación oficial del "Protocolo por el que se modifica el Acuerdo sobre Contratación Pública" dos tercios de las Partes en el Acuerdo. Posteriormente, otras dos Partes presentaron sus respectivos 
instrumentos de aceptación. En el período abarcado por el informe, Armenia presentó su 
instrumento de aceptación el 7 de mayo de 2015 y el Acuerdo sobre Contratación Pública revisado entró en vigor para ese país el 6 de junio de 2015.
14 También entró en vigor, para dos Partes de 
reciente adhesión, 30 días después de que hubieran presentado sus respectivos instrumentos de 
adhesión al Acuerdo, es decir, el 15 de julio de 2015 para Montenegro15 y el 12 de agosto de 2015 
para Nueva Zelandia.16 
2.2.  Como resultado de estas nuevas aceptaciones y adhesiones, el Acuerdo revisado ya ha 
entrado en vigor para Armenia; el Canadá; los Estados Unidos; Hong Kong, China; Islandia; Israel; el Japón; Liechtenstein; Montenegro; Noruega; Nueva Zelandia; el Reino de los Países Bajos respecto de Aruba; Singapur; el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu (el "Taipei Chino"); y la Unión Europea, incluidos sus 28 Estados miembros. Corea 
y Suiza todavía no han aceptado el Acuerdo revisado. En ambos casos presentaron periódicamente información actualizada al Comité sobre los avances que se iban produciendo en sus capitales, y 
declararon que darían su aceptación lo antes posible. 
                                               
9 Documento GPA/W/331, de 12 de febrero de 2015. 
10 Documento GPA/W/330, de 20 de enero de 2015. 
11 Documento GPA/W/333, de 25 de agosto de 2015. 
12 Documento GPA/W/332, de 28 de mayo de 2015. 
13 Véase, en el caso del Pakistán, el documento GPA/M/59, de 4 de mayo de 2015, párrafos 1.1 y 
siguientes; en el de Costa Rica y Tailandia, el documento GPA/M/61, de 2 de septiembre de 2015, párrafos 1.1 y siguientes; y, en el de Seyc helles, el documento GPA/M/62, por distribuir de 4 de noviembre 
de 2015[SEC]. 
14 Documento WT/Let/1039, de 11 de mayo de 2015. 
15 Documento WT/Let/1046, de 2 de julio de 2015. 
16 Documento WT/Let/1049, de 20 de julio de 2015. GPA/W/334/Rev.1 
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  2.2  El "Proyecto e-ACP", encaminado a mejorar el acceso a la información sobre el 
Acuerdo 
2.3.  En sus reuniones informales de febrero17 y  s e p t i e m b r e  d e  2 0 1 518, la Secretaría presentó 
sucintamente al Comité información actualizada sobre el "Proyecto e-ACP". La finalidad de este 
nuevo recurso de información en línea es mejorar el acceso de las Partes a las listas de acceso a 
los mercados y otras informaciones que facilitan las Partes con arreglo al Acuerdo. Establece importantes sinergias con determinados elemento s del texto del ACP revisado y promueve la 
utilización de herramientas electrónicas. En noviem bre de 2014 se ultimó y puso a disposición del 
público la versión inicial de esta herramienta ("primera fase").
19 Esta versión, que convirtió los 
datos relativos a la cobertura del ACP a un formato de base de datos interactiva en línea, permite examinar todos los datos, introduce una función de búsqueda y permite la generación de informes, 
tanto en pantalla como en diversos formatos de archivo, por ejemplo Word, Excel, XML o PDF. 
2.4.  A principios de 2015 se puso en marcha la segunda fase del proyecto. Esta fase comporta 
nuevas mejoras, como las siguientes: i) un sistema que facilita la integración de los compromisos 
relativos al ámbito de aplicación de los nuevos Miembros en proceso de adhesión, así como la 
gestión y el seguimiento de las modificaciones introducidas en los compromisos de los Miembros sobre el ámbito de aplicación en el marco del artículo XIX del ACP revisado; ii) una función de 
búsqueda muy mejorada; y iii) una mayor facili dad de acceso a los medios de publicación 
notificados por las Partes en virtud del artículo VI del ACP revisado. Se han realizado notables progresos y está previsto someter el portal a un ensayo y, si los resultados son satisfactorios, la versión obtenida en la segunda fase se pondrá a disposición del público en 2016. 
2.5.  El Comité considera que el "Proyecto e-ACP" es una importante innovación que permitirá una 
administración más eficiente del Acuerdo revisado, mejorará la transparencia y accesibilidad de la información sobre su cobertura y, en última instancia, permitirá hacer plenamente realidad los 
beneficios potenciales que brinda el Acuerdo y facilitar las adhesiones al mismo. El Comité espera 
poder seguir aportándole mejoras con el tiempo. 
2.3  Otras novedades 
2.6.  Durante la reunión formal que celebró el 16 de septiembre, el Comité aprobó que el 
Presidente, Sr. Newham, enviara al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias de la OMC, Sr. Harald Neple, una carta para notificar a dicho Órgano las normas y procedimientos especiales de solución de diferencias que han entrado en vigor en el marco del Acuerdo revisado.
20 
2.7.  En la parte 4 del presente informe se ofrece información sobre otros trabajos en curso del 
Comité relacionados con la entrada en vigor del Acuerdo revisado, en particular por lo que se refiere a las notificaciones. 
3  ADHESIONES AL ACUERDO 
3.1.  El Comité considera que su labor sobre las adhesiones pendientes actuales y futuras al 
Acuerdo reviste gran importancia, tanto para ampliar el alcance de los compromisos de acceso a 
los mercados contraídos en el marco del Acuerdo como para potenciar la pertinencia sistémica del 
Acuerdo. Durante el período abarcado por el informe se han producido avances notables en esta esfera. Entre los hitos más destacados cabe citar: i) la conclusión formal de las adhesiones de Montenegro y Nueva Zelandia; ii) la conclusión de las negociaciones de adhesión de Moldova 
[y Ucrania]; y iii) el inicio de los trabajos para la adhesión de Tayikistán y Australia. Además, se 
mantuvieron debates constructivos sobre la adhesión de China. 
                                               
17 Documento RD/GPA/22, de 12 de febrero de 2015, párrafo 1.8. 
18 Documento RD/GPA/27, de 18 de septiembre de 2015, párrafo 1.9. 
19 Se puede acceder al sitio desde la página so bre contratación pública de la Web de la OMC 
(https://www.wto.org/spanish/tratop_ s/gproc_s/gproc_s.htm) o a través del Portal Integrado de Información 
Comercial (I-TIP) (https://www.wto.org/spanish/res_s/statis_s/itip_s.htm). 
20 Véase el documento GPA/M/62, por distribuir de 4 de noviembre de 2015[SEC]. GPA/W/334/Rev.1 
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  3.2.  Aparte de las siete adhesiones mencionadas, otros cinco Miembros de la OMC emprendieron 
formalmente los trabajos encaminados a su adhesión al Acuerdo: Albania21, Georgia22, Jordania23, 
la República Kirguisa24 y Omán.25 [SEC, a propuesta de la UE]. Cinco Miembros más de la OMC han 
incluido disposiciones relativas a la adhesión al Acuerdo en sus respectivos Protocolos de Adhesión 
a la OMC: Mongolia26, la Federación de Rusia27, la Arabia Saudita28, Seychelles29, y la ex República 
Yugoslava de Macedonia.30 El Comité señala que varios de esos compromisos llevan pendientes 
mucho tiempo y espera que se aceleren los trabajos encaminados a su cumplimiento en 2016. Se 
puede solicitar asistencia técnica para apoyar es a labor, cuando proceda, a algunas Partes en 
el ACP, la Secretaría de la OMC, los donantes regionales y de otras fuentes. 
3.3.  A continuación se dan detalles adicionales sobre determinados Miembros de la OMC cuyos 
procesos de adhesión fueron objeto de debates sustantivos o registraron novedades durante el 
año. 
                                               
21 Albania presentó su solicitud de adhesión al ACP el 2 de octubre de 2001 (documento 
GPA/57). En una carta dirigida al Presidente del Comité, de 27 de julio de 2015, Albania indicó que 
su administración pública dedica la mayoría de su capacidad al proceso de armonización de la 
legislación nacional con el acervo de la UE (Albania es candidata a la adhesión a la UE). En el 
contexto de su limitada capacida d administrativa, todavía no está en condiciones de iniciar el 
proceso de adhesión al ACP. No obstante, sigue deci dida a considerar la posibilidad de adherirse al 
Acuerdo en el futuro.  
22 Georgia presentó su solicitud de adhesión al ACP el 17 de octubre de 2002 (documento 
GPA/71). No ha habido ninguna novedad desde 2004.  
23 Jordania presentó su solicitud de adhesión al ACP el 19 de julio de 2000 (documento 
GPA/38). Entre 2000 y 2011, el Comité trabajó activamente en su adhesión y se examinaron 
numerosas ofertas informales. Posteriormente no ha habido ninguna novedad desde 2011.  
24 La República Kirguisa presentó su solicitud de adhesión al ACP el 19 de mayo de 1999 
(documento GPA/SPEC/4). Durante los debates sobre las adhesiones celebrados en las reuniones 
del Comité de febrero y junio de 2015, la República Kirguisa reafirmó su interés en adherirse al ACP 
y su intención de presentar una oferta inicial sobre acceso a los mercados en los meses siguientes.  
25 Omán inició su proceso de adhesión al ACP el 12 de julio de 2001 (fecha en la que presentó 
sus respuestas a la Lista recapitulativa de preguntas, documento GPA/W/141). Durante el examen 
de las políticas comerciales de Omán, celebrado el 22 y 24 de abril de 2014, la delegación de Omán 
dijo que era consciente de su compromiso de adherirse al ACP y estaba iniciando los trabajos 
preparatorios correspondientes. En una carta dirigida al Presidente del Comité de Contratación 
Pública, de 2 de julio de 2014, Omán manifestó su interés en recibir asistencia técnica de la 
Secretaría para facilitar su adhesión al Acuerdo . La Secretaría ha estado en contacto con la 
delegación de Omán para atender esa solicitud.  
26 Documento WT/ACC/MNG/9, de 27 de junio de 1996, párrafo 59: "El representante de Mongolia 
confirmó que su Gobierno solicitaría la condición de observador en el Comité del Acuerdo sobre Contratación 
Pública en la fecha de su adhesión, con miras a iniciar las negociaciones para adquirir la condición de miembro en el futuro. El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso." 
27 Documento WT/ACC/RUS/70, de 17 de noviembre de 2011, párrafo 1.143: "El representante de la 
Federación de Rusia confirmó la intención de su país de adherirse al Acuerdo de la OMC sobre Contratación 
Pública y de presentar a tal efecto la notificación oport una al Comité de Contratación  Pública en el momento de 
su adhesión a la OMC, así como de asegurarse de qu e a partir de esa fecha sus organismos gubernamentales 
adjudicaran los contratos de manera transparente, con arreglo a las leyes, reglamentos y directrices 
publicados. Confirmó asimismo que la Federación de Rusia solicitaría la condición de observador con respecto al Acuerdo sobre Contratación Pública en el momento de  su adhesión a la OMC e iniciaría negociaciones para 
adherirse a dicho Acuerdo mediante la presentación de una  oferta en relación con el Apéndice I en un plazo de 
cuatro años a contar desde la fecha de adhesión. Confir mó también que, si los resultados de las negociaciones 
eran satisfactorios para los intereses de la Federación de Rusia y de los demás Miembros parte en el Acuerdo, 
la Federación de Rusia se adheriría a ese Acuerdo. El  Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos." 
28 Documento WT/ACC/SAU/61, de 1º  de noviembre de 2005, párrafo 231: "El representante de Arabia 
Saudita confirmó que, al adherirse a la OMC, Arabia Saudita iniciaría negociaciones para su adhesión al 
Acuerdo sobre Contratación Pú blica mediante la presentación de una of erta relativa a las entidades. También 
confirmó que, si los resultados de la s negociaciones eran satisfactorios pa ra los intereses de Arabia Saudita y 
de las demás partes en el Acuerdo, Arabia Saudita terminaría las negociaciones para su adhesión al Acuerdo 
dentro del plazo de un año a contar desde su adhesión. El Grupo de Trabajo tomó no ta de estos compromisos." 
29 Documento WT/ACC/SYC/64, de 5 de noviembre de 2014, párrafo 322: "El representante confirmó 
que en un plazo de un año a partir de la fecha de adhesión, Seychelles iniciaría las negociaciones de adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC. El  Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso." 
30 Documento WT/ACC/807/27, de 26 de septiembre de 2002, párrafo 177: "El representante de 
Macedonia confirmó que, al tiempo de la adhesión a la  OMC, el Gobierno de Mace donia iniciaría negociaciones 
para pasar a ser parte en el Acuerdo sobre Contratación Pública mediante la presentación de una oferta de 
entidades. Confirmó también que, si los resultados de las negociaciones eran satisfactorios para los intereses 
de Macedonia y los demás miembros del Acuerdo, Macedo nia completaría las negociaciones respectivas dentro 
de los dos años a contar de la fecha de su adhesión. El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos." GPA/W/334/Rev.1 
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  3.1  Conclusión de las adhesiones de Montenegro y Nueva Zelandia 
3.1.1  Montenegro 
3.4.  Montenegro presentó su solicitud de adhesión y sus respuestas a la Lista recapitulativa de 
preguntas, junto con documentación adicional relativa a su marco legislativo, el 4 de octubre 
de 2013.31 Después de abundantes debates en reuniones informales y del examen de la 
documentación pertinente, el Comité adoptó, en su  reunión formal de 29 de octubre de 2014, una 
decisión sobre las condiciones de la adhesión de Montenegro al Acuerdo, con lo que concluyó la 
negociación.32 En la decisión se instaba a Montenegro a que depositara su instrumento de 
adhesión en un plazo de seis meses contados desd e la fecha de la adopción de la decisión, es 
decir, el 29 de abril de 2015 a más tardar. 
3.5.  En abril de 2015, por motivos relacionados con su proceso de examen parlamentario, 
Montenegro solicitó una prórroga del plazo acordado anteriormente para la presentación de su 
instrumento de adhesión. El 24 de abril de 2015 se distribuyó una carta oficial del Gobierno montenegrino relacionada con la solicitud.
33 El 27 de abril de 2015, el Comité adoptó el proyecto 
de decisión de prorrogar el plazo dos meses, es decir, hasta el 29 de junio de 2015.34 La decisión 
formal se distribuyó ese mismo día.35 
3.6.  El 15 de junio, Montenegro depositó su instrumento de adhesión en poder del Director 
General de la OMC.36 Posteriormente, el Acuerdo entró en vigor para Montenegro el 15 de julio 
de 2015. 
3.1.2  Nueva Zelandia 
3.7.  Nueva Zelandia solicitó la adhesión al Acuerdo el 28 de septiembre de 2012.37 Tras varios 
debates en reuniones informales y el examen de la documentación pertinente, el Comité adoptó 
el 29 de octubre de 2014 una decisión sobre las condiciones de la adhesión de Nueva Zelandia al Acuerdo, con lo que concluyó la negociación.
38 Con arreglo a esa decisión, Nueva Zelandia estaba 
autorizada a presentar su instrumento de adhesión en un plazo de nueve meses contados a partir 
de la adopción de la decisión, es decir, el 29 de agosto de 2015 a más tardar. 
3.8.  El 13 de julio de 2015, Nueva Zelandia depositó su instrumento de adhesión en poder 
del Director General de la OMC.39 Posteriormente, el Acuerdo entró en vigor para Nueva Zelandia 
el 12 de agosto de 2015. 
3.9.  El Comité da una vez más la bienvenida a Montenegro y Nueva Zelandia como Partes en el 
Acuerdo. 
3.2  Conclusión de las negociaciones de adhesi ón de la República de Moldova y Ucrania 
3.2.1  Moldova, República de 
3.10.  La República de Moldova presentó su solicitud de adhesión inicial al ACP el 7 de enero 
de 2002.40 Después de un período de suspensión de los trabajos, en 2002 se reemprendieron 
intensivamente las deliberaciones sobre la adhesión  de Moldova, sobre la base de: i) su segundo 
grupo de respuestas revisadas a la Lista recapitulativa de preguntas y su primera oferta revisada 
sobre el ámbito de aplicación, distribuida el 13 de septiembre de 201241; ii) su segunda oferta 
                                               
31 Documentos GPA/120, de 4 de octubre de 2013; y GPA/ACC/MNE/1, de 7 de octubre de 2013. 
32 Documento GPA/124, de 3 de noviembre de 2014. 
33 Documento GPA/ACC/MNE/13, de 24 de abril de 2015. 
34 Documento GPA/ACC/MNE/12, de 22 de abril de 2015. 
35 Documento GPA/124/Add.1, de 27 de abril de 2015. 
36 Documento WT/Let/1046, de 2 de julio de 2015. 
37 Documento GPA/115, de 1º de octubre de 2012. 
38 Documento GPA/125, de 3 de noviembre de 2014. 
39 Documento WT/Let/1049, de 20 de julio de 2015. 
40 Documento GPA/63, de 8 de enero de 2002. 
41 Documentos GPA/ACC/MDA/5 y GPA/ACC/MDA/6, de 13 de septiembre de 2012. GPA/W/334/Rev.1 
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  revisada sobre el ámbito de aplicación, distribuida el 16 de enero de 201442; y iii) su tercera oferta 
revisada sobre el ámbito de aplicación, distribuida el 24 de junio de 2014.43 Varias Partes 
formularon observaciones y peticiones sobre esas ofertas.44 La oferta final de Moldova sobre el 
ámbito de aplicación se distribuyó el 30 de enero de 2015 y fue debatida en el Comité el 11 de 
febrero de 2015.45 
3.11.  Con respecto a la legislación pertinente, el 17 de marzo de 2014 Moldova distribuyó el 
proyecto de modificación de su Ley de Contrataci ón Pública, que tiene por objeto poner dicha Ley 
en consonancia con el ACP revisado.46 Los Estados Unidos presentaron sus preguntas iniciales 
sobre el proyecto de ley de Moldova el 23 de abril de 2014.47 Las respuestas de Moldova a esas 
preguntas se distribuyeron el 2425[SEC] de junio de 2014.48 Posteriormente, los Estados Unidos 
presentaron nuevas observaciones y preguntas sobr e el proyecto de ley el 1º de diciembre 
de 2014.49 Moldova distribuyó una versión actualizada de su proyecto de ley de contratación 
pública el 4 de febrero de 201550, y sus respuestas a las preguntas de los Estados Unidos se 
distribuyeron el 5 de febrero de 2015.51 
3.12.  En los debates que celebró el Comité el 11 de febrero de 2015, la mayoría de las Partes 
manifestó su agrado con la oferta final de Moldova e indicó su disposición a aceptar a este país como Parte en el ACP de pleno derecho lo antes posible, a reserva de que Moldova adoptara una 
legislación juzgada plenamente compatible con el ACP. El Taipei Chino expresó dudas acerca de 
algunos elementos de la oferta y dijo estar dispuesto a entablar conversaciones bilaterales con la delegación moldova para resolver esas cuestiones prontamente. Después de los debates, el 19 de febrero de 2015 se distribuyó un proyecto de decisi ón del Comité sobre la adhesión de Moldova, a 
fin de plasmar los progresos realizados y el alcance del acuerdo alcanzado.
52 
3.13.  El 28 de mayo de 2015 se distribuyó una versión revisada del proyecto de decisión, a fin de 
aclarar algunos elementos introducidos en la oferta final de Moldova a raíz del acuerdo concertado 
entre Moldova y el Taipei Chino.53 Durante la reunión informal del Comité de 3 de junio de 2015, 
todas las Partes dieron su acuerdo provisional a las condiciones de acceso a los mercados propuestas por Moldova. El 27 de julio de 2015, Moldova distribuyó su nueva Ley de Contratación 
Pública, adoptada por el Parlamento de la República de Moldova el 3 de julio de 2015.
54 
Posteriormente, el 31 de julio de 2015 se distri buyó una versión actualizada del proyecto de 
decisión sobre la adhesión de Moldova.55 
3.14.  En su reunión de 16 de septiembre de 2015, el Comité adoptó el proyecto de decisión sobre 
las condiciones de la adhesión de Moldova al Acuerdo, con lo que concluyó la negociación. La 
decisión formal del Comité se distribuyó el 21 de septiembre de 2015.56 Según ella, Moldova 
presentará su instrumento de adhesión en un plazo de seis meses contados a partir de la fecha de 
adopción de la decisión, es decir, a más tardar el 21 de marzo de 2016. El Comité se congratula 
por el resultado y felicita a Moldova por su perseverancia y por este éxito. Espera y desea que Moldova presente su instrumento de aceptación a su debido tiempo. 
                                               
42 Documento GPA/ACC/MDA/14, de 16 de enero de 2014. 
43 Documento GPA/ACC/MDA/17, de 24 de junio de 2014. 
44 Taipei Chino - GPA/ACC/MDA/7, de 11 de diciembre de 2012; Estados Unidos - GPA/ACC/MDA/8, 
de 20 de diciembre de 2012; el Canadá - GPA/ACC/MDA/9 y GPA/ACC/MDA/10, de 24 de enero de 2013; Japón - GPA/ACC/MDA/11, de 28 de enero de 2013; Suiza - GPA/ACC/MDA/12, de 30 de enero de 2013; y Singapur - GPA/ACC/MDA/13, de 30 de noviembre de  2013; Japón - GPA/ACC/MDA/19, de 20 de agosto 
de 2014; Unión Europea - GPA/ACC/MDA/20, de 10 de octubre de 2014; y Estados Unidos - GPA/ACC/MDA/21, de 21 de octubre de 2014. 
45 Documento GPA/ACC/MDA/23, de 30 de enero de 2015. 
46 Documento GPA/ACC/MDA/15, de 17 de marzo de 2014. 
47 Documento GPA/ACC/MDA/16, de 23 de abril de 2014. 
48 Documento GPA/ACC/MDA/18, de 25 de junio de 2014. 
49 Documento GPA/ACC/MDA/22, de  1º de diciem bre de 2014. 
50 Documento GPA/ACC/MDA/24, de 4 de febrero de 2015. 
51 Documento GPA/ACC/MDA/25, de 5 de febrero de 2015. 
52 Documento GPA/ACC/MDA/26, de 19 de febrero de 2015. 
53 Documento GPA/ACC/MDA/26/Rev.1, de 28 de mayo de 2015. 
54 Documento GPA/ACC/MDA/27, de 27 de julio de 2015. 
55 Documento GPA/ACC/MDA/26/Rev.2, de 31 de julio de 2015. 
56 Documento GPA/131, de 21 de septiembre de 2015. GPA/W/334/Rev.1 
- 8 - 
  3.2.2  Ucrania 
3.15.  Ucrania presentó su solicitud de adhesión al ACP el 8 de febrero de 2011.57 Sus respuestas a 
la Lista recapitulativa de preguntas y su oferta inicial se distribuyeron los días 2 de agosto de 2011 y 13 de diciembre de 2012, respectivamente.
58 Sobre la base de los debates celebrados en 2013, 
Ucrania presentó el 7 de marzo de 2014 su primera oferta revisada59, que se debatió en las 
reuniones del Comité de 12 de marzo de 2014 y 25 de junio de 2014. Los Estados Unidos y el Taipei Chino distribuyeron observaciones en relación con la oferta el 12 de junio de 2014, y el 
Japón hizo lo propio el 21 de julio de ese mismo año.
60 El 28 de octubre de 2014, Ucrania 
distribuyó su segunda oferta revisada61, que se examinó con carácter preliminar en la reunión que 
celebró el Comité el día siguiente. Singapur; el Japón; el Canadá; y los Estados Unidos presentaron por escrito observaciones sobre dich a oferta; al igual que hicieron conjuntamente 
Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.
62 
3.16.  En cuanto a la legislación pertinente, Ucrania informó al Comité en su reunión de 25 de 
junio de 2014 de que había puesto en vigor una nueva ley de contratación pública en la que se 
tenían en cuenta las normas de las directivas pertinentes de la UE y las prescripciones del ACP. 
Ucrania consideraba que su legislación en este terreno era abierta, transparente, no discriminatoria y plenamente compatible con el ACP. En los debates que tuvieron lugar el 29 de 
octubre de 2014, se pidió a Ucrania que facilitara cuanto antes una traducción al inglés de su 
legislación pertinente y, a ser posible, respuestas actualizadas a la Lista recapitulativa de preguntas. 
3.17.  En la reunión del Comité celebrada la semana del 9 de febrero de 2015, además de seguir 
debatiéndose sobre su segunda oferta revisada, Ucrania presentó de manera informal a las Partes 
su proyecto de tercera oferta revisada. Las Partes acogieron con satisfacción la participación activa de Ucrania y su intención de aportar más mejoras a su oferta sobre el ámbito de aplicación. Varias 
Partes pidieron unos pocos cambios adicionales y expresaron su esperanza de que la adhesión de 
Ucrania pudiera concluir rápidamente. Posteriormente, el 26 de febrero de 2015, se distribuyó una solicitud conjunta del Grupo reducido (es decir, el Canadá; Hong Kong, China; el Japón; la 
República de Corea; y Singapur).
63 El 27 de abril de 2015, Ucrania distribuyó su tercera oferta 
revisada.64 El 26 de mayo de 2015, el Canadá presentó una nueva solicitud de mejoras en la 
tercera oferta revisada de Ucrania.65 Posteriormente, Ucrania distribuyó la versión inglesa de su 
nueva ley de contratación pública el 19 de mayo de 2015, y su proyecto de oferta final sobre el 
ámbito de aplicación el 26 de mayo de 2015.66 
3.18.  Durante los debates de la reunión del Comité de 3 de junio de 2015, Ucrania hizo una 
declaración firme, subrayando que había dado respuesta a todas las peticiones pendientes 
relativas a su oferta de acceso a los mercados y que consideraba que su legislación era 
plenamente conforme con las prescripciones del AC P. En respuesta, las Partes declararon estar 
dispuestas a dar su acuerdo a la adhesión de Ucrania sobre la base de las condiciones estipuladas 
en su proyecto de oferta final, a reserva del cumplimiento de los procedimientos de consulta 
internos prescritos. Las Partes en el ACP no expresaron preocupación por la nueva ley de 
                                               
57 Documentos GPA/ACC/UKR/1 y GPA/107, ambos de 9 de febrero de 2011. 
58 Documentos GPA/ACC/UKR/2, de 2 de agosto de 2011; y GPA/ACC/UKR/3, de 13 de diciembre 
de 2012. 
59 Documento GPA/ACC/UKR/9, de 7 de marzo de 2014. 
60 Estados Unidos - GPA/ACC/UKR/10, de 12 de junio de 2014; Taipei Chino - GPA/ACC/UKR/11, 
de 12 de junio de 2014; y Japón - GPA/ACC/UKR/12, de 21 de julio de 2014. 
61 Documento GPA/ACC/UKR/13, de 28 de octubre de 2014. 
62 Singapur - GPA/ACC/UKR/14, de 8 de diciembre de 2014; Japón - GPA/ACC/UKR/15, de 22 de 
diciembre de 2014; Canadá - GPA/ACC/UKR/16, de 12 de enero de 2015; Estados Unidos - GPA/ACC/UKR/17, de 21 de enero de 2015; e Islandia, Liechtenstein, Noruega, y Suiza - GPA/ACC/UKR/18, de 3 de febrero de 2015. 
63 Documento GPA/ACC/UKR/19, de 26 de febrero de 2015. 
64 Documento GPA/ACC/UKR/20, de 27 de abril de 2015. 
65 Documento GPA/ACC/UKR/22, de 26 de mayo de 2015. 
66 Documentos GPA/ACC/UKR/21, de 19 de mayo de 2015; y GPA/ACC/UKR/23, de 27 de mayo 
de 2015. GPA/W/334/Rev.1 
- 9 - 
  contratación pública de Ucrania y dejaron claro su interés por la pronta conclusión de los trabajos 
de adhesión de Ucrania.67 
3.19.  El 29 de junio de 2015, Ucrania distribuyó su of erta final, que era sustancialmente idéntica 
al proyecto.68 Posteriormente, a petición del Presidente, se distribuyó un proyecto de decisión del 
Comité sobre la adhesión de Ucrania el 9 de julio de 2015, que el Comité adoptaría en cuanto las 
Partes hubieran llevado a cabo sus procedimientos internos prescritos.69 
3.20.  En la reunión del Comité de 16 de septiembre de 2015, el representante de Ucrania reiteró 
que la pronta adhesión de su país al ACP era impo rtante para Ucrania, pues se trataba de una de 
las prioridades del Gobierno. El Gobierno de Ucrania y las comunidades empresarial/de los responsables de la gobernanza pública conocen perfectamente las obligaciones y los beneficios derivados de la participación en el ACP. Ser Parte en el Acuerdo ayudaría a Ucrania a reforzar la 
buena gobernanza en la esfera de la contratación pública, luchar contra la corrupción, incrementar 
la transparencia de las prácticas de contratación pública y modernizar su régimen en este ámbito recurriendo en mayor medida a los métodos electrónicos de contratación. Ninguna Parte expresó 
reserva alguna acerca de las condiciones de adhesión de Ucrania recogidas en el proyecto de 
decisión distribuido el 9 de julio de 2015. Unas pocas observaron que requerirían un poco más de tiempo para ultimar los procedimientos internos necesarios para poder dar su consentimiento 
oficial. 
3.21.  Habida cuenta de todo ello, el Presidente resumió los debates señalando que ninguna Parte 
había expresado reservas acerca de las condiciones de adhesión propuestas por Ucrania sino que, por el contrario, su oferta había recibido el respaldo entusiasta de todas las Partes que habían 
intervenido. Por consiguiente, la negociación sobre las condiciones de adhesión de Ucrania había 
concluido. Solo faltaba que unas cuantas Partes completaran las consultas internas necesarias, tal como habían indicado. El 9 de octubre de 2015, se distribuyó un proyecto de decisión revisado del 
Comité ACP sobre la adhesión de Ucrania, que er a idéntico a la versión anterior por lo que se 
refería a las condiciones de adhesión de Ucrania, pero incluía importantes cambios en las listas de la Unión Europea.
70 
3.22.  [El 11 de noviembre de 2015, el Comité adoptó el mencionado proyecto de decisión 
revisado sobre la adhesión de Ucrania.71 De conformidad con esa decisión, Ucrania presentará su 
instrumento de adhesión en un plazo de seis meses contados a partir de la fecha de la decisión, es decir, el 11 de mayo de 2016 a más tardar. Ucrania dio las gracias al Comité y a la Secretaría; y 
las Partes felicitaron efusivamente a Ucrania por el importante paso que estaba dando para 
reforzar la gobernanza y participar más intensamente en el sistema de la OMC. El Comité espera y desea que Ucrania presente su instrumento de adhesión al Acuerdo a su debido tiempo.] 
                                               
67 Posteriormente, el 18 de junio de 2015, la Federación  de Rusia, observadora en el Acuerdo, distribuyó 
una comunicación relativa a las entidades abarcadas que figuraban en los anexos 2 y 3 de la oferta final de Ucrania (GPA/ACC/UKR/24, de 18 de junio de 2015), en el qu e la Federación de Rusia afirmaba que "el distrito 
federal de Crimea y la ciudad federal de Sebastopol forman parte integrante de la Federación de Rusia. 
Ninguna entidad o empresa establecida en la Federación de Rusia, incluso en ese distrito o ciudad, puede estar sujeta a compromisos en el marco del ACP de ningún otro Miembro, salvo la Federación  de Rusia". El 3 de julio 
de 2015, el Canadá, en respuesta a la comunicación de Rusia, distribuyó una comunicación (GPA/ACC/UKR/26) 
en la que decía que "no reconoce esa reivindicación de la  Federación de Rusia y considera que la anexión de la 
República Autónoma de Crimea y de la ciudad de Sebast opol por parte de la Federación de Rusia incumple la 
legalidad internacional", citaba la resolución A/RES/68/262 de la Asamblea General de las Naciones Unidas y señalaba que "como la Federación de Rusia no es parte en el Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC, 
ese país no debe intervenir en la determinación de las condiciones en que un Miembro de la OMC podrá adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública". 
68 Documento GPA/ACC/UKR/25, de 29 de junio de 2015. 
69 Documento GPA/ACC/UKR/27, de 9 de julio de 2015. 
70 Documento GPA/ACC/UKR/27/Rev.1, de 9 de octubre de 2015. 
71 Documento GPA/133, por distribuir. GPA/W/334/Rev.1 
- 10 - 
  3.3  Inicio de los trabajos sobre las adhe siones de Tayikistán y Australia 
3.3.1  Tayikistán 
3.23.  Para honrar su compromiso de poner en marcha las negociaciones de adhesión al ACP que 
contrajo en el momento de su adhesión a la OMC, el 2 de marzo de 201372, Tayikistán solicitó la 
adhesión al ACP el 10 de febrero de 2015 y su oferta inicial sobre el ámbito de aplicación se 
distribuyó el 16 de febrero de 2015.73 El Taipei Chino; el Grupo reducido (es decir, el Canadá; 
Hong Kong, China; el Japón; la República de Corea; y Singapur); los Estados Unidos; la 
Unión Europea; y los países de la AELC (a saber, Islandia; Liechtenstein; Noruega; y Suiza) 
presentaron por escrito observaciones sobre esa oferta inicial.74 El 15 de septiembre de 2015, 
Tayikistán distribuyó su proyecto de ley de contratación pública.75 
3.24.  La oferta fue objeto de un debate preliminar en la reunión del Comité de 3 de junio de 2015 
y se volvió a debatir en la reunión de 16 de sept iembre de 2015. En las deliberaciones, las Partes 
acogieron satisfactoriamente la oferta inicial de Tayikistán, que consideraron una base excelente para los debates, y manifestaron su agrado por la colaboración activa de Tayikistán. Pidieron a 
Tayikistán que aportara aclaraciones sobre alguna s entidades abarcadas, que redujera los valores 
de umbral pertinentes al nivel uniforme del ACP y que proporcionara sus respuestas a la Lista recapitulativa de preguntas y a las preguntas y observaciones formuladas por varias Partes. 
Instaron a Tayikistán a que presentara una oferta revisada que atendiera las peticiones y 
preocupaciones de las Partes. En líneas generales, el Comité se alegra de la determinación de que ha dado muestra Tayikistán con su proceso de adhesión al ACP. Espera y desea que se siga progresando o, a ser posible, se concluya la  labor relacionada con esta adhesión en 2016. 
3.3.2  Australia 
3.25.  Australia solicitó la adhesión al ACP el 2 de junio de 2015.
76 Su oferta inicial de acceso a los 
mercados y las respuestas a la Lista recapitulativa de preguntas se distribuyeron el 8 de 
septiembre de 2015 y el 23 de septiembre de 2015, respectivamente.77 
3.26.  En la reunión del Comité de 16 de septiembre de 2015, Australia presentó su oferta inicial y 
dio información básica sobre su régimen de contratación pública. Estableció el ambicioso objetivo 
de concluir su adhesión en 2016, en aras del sistema multilateral de comercio y para contribuir a 
sus objetivos de crecimiento en el marco del G-20. En sus observaciones preliminares, las Partes acogieron con agrado la oferta inicial de acceso a los mercados de Australia y el elevado nivel de ambición declarado por este país. Prometieron apoyar a Australia a cumplir su objetivo de 
adherirse al Acuerdo lo antes posible e indicaron que presentarían por escrito sus 
observaciones/peticiones cuanto antes, después de un examen más exhaustivo. Posteriormente se distribuyeron las observaciones sobre la oferta inicial de Australia formuladas por Hong Kong, 
China, el 25 de septiembre de 2015  y; por  el Taipei Chino, el 28 de octubre de 2015 ; y 
conjuntamente por Islandia, Liechtenstei n, Noruega y Suiza, el 4 de noviembre 
de 2015[NOR].78 Se esperan nuevas observaciones. Las respuestas de Australia a las 
preguntas de Hong Kong, China, se dist ribuyeron el 6 de noviembre de 2015.79[AUS] El 
Comité se felicita por la ambición de Australia de concluir rápidamente su adhesión y espera que 
se realicen grandes progresos en las negociaciones conexas durante el primer semestre de 2016. 
                                               
72 Véase el documento WT/ACC/TJK/30, de 6 de noviembre de 2012, párrafo 244. 
73 Documentos GPA/127, de 12 de febrero de 2015; y GPA/ACC/TJK/1, de 16 de febrero de 2015. 
74 Taipei Chino (GPA/ACC/TJK/2), de 21 de abril de 2015; comunicación conjunta del Canadá; 
Hong Kong, China; el Japón; la República de Corea; y Singapur (GPA/ACC/TJK/3), de 13 de mayo de 2015; 
Estados Unidos (GPA/ACC/TJK/4), de 20 de mayo de 2015; Unión Europea (GPA/ACC/TJK/5), de 16 de junio 
de 2015; y comunicación conjunta de Islandia; Liecht enstein; Noruega; y Suiza (GPA/ACC/TJK/6), de 26 de 
agosto de 2015. 
75 Documento GPA/ACC/TJK/7, de 15 de septiembre de 2015. 
76 Documento GPA/129, de 2 de junio de 2015. 
77 Documentos GPA/ACC/AUS/1, de 8 de septiembre de 2015; y GPA/ACC/AUS/2,  de 24 de septiembre 
de 2015. 
78 Hong Kong, China - GPA/ACC/AUS/3, 25 de septie mbre de 2015; Taipei Chino - GPA/ACC/AUS/4, 
28 de octubre de 2015 ; y comunicación conjunta de Islandia , Liechtenstein, Noruega y Suiza - 
GPA/ACC/AUS/5, de 4 de noviembre de 2015[SEC]. 
79 Documento GPA/ACC/AUS/6, de 6 de noviembre de 2015.[SEC] GPA/W/334/Rev.1 
- 11 - 
  3.4  Adhesión de China al Acuerdo 
3.27.  China solicitó la adhesión al ACP el 28 de dici embre de 2007 y su oferta inicial se distribuyó 
a las Partes el 7 de enero de 2008.80 Desde entonces China ha distribuido cinco ofertas 
adicionales, y se han dedicado múltiples debates a la adhesión de este país.81 Las Partes en el 
Acuerdo han subrayado repetidamente la gran importancia que atribuyen a la adhesión de China al 
Acuerdo, pero al mismo tiempo han dicho que las negociaciones solo pueden concluir cuando la cobertura que ofrezca China sea proporcionada a la de las demás Partes en el Acuerdo. La 
importancia del trabajo en paralelo con la legislación pertinente también se ha subrayado una y 
otra vez. 
3.28.  En cuanto a las novedades registradas durante el período abarcado por el informe, el 5 de 
enero de 2015 se distribuyó a las Partes la quinta oferta revisada de China sobre el ámbito de 
aplicación
82, que fue objeto de debates sustantivos los días 11 de febrero de 2015, 3 de junio 
de 2015 y 16 de septiembre de 2015. Durante los debates del 11 de febrero de 2015, las Partes, aun reconociendo las mejoras contenidas en la nueva oferta con respecto a la anterior, indicaron 
que aún había una gran diferencia entre la oferta y las expectativas. Por su parte, China informó al 
Comité de que la quinta oferta revisada incluía todas las concesiones sustantivas que estaba autorizada a hacer en las condiciones actuales
[UE], pero precisó que estaba dispuesta a aclarar 
las excepciones al ámbito de aplicación propuestas, tal como habían pedido las Partes. 
3.29.  En la reunión del Comité de 3 de junio de 2015, China realizó tres observaciones conexas: 
i) sigue teniendo la intención de adherirse al ACP lo antes posible. La pronta adhesión de China redundará en beneficio de todos; ii) está dispuesta a seguir en contacto con las Partes para tratar 
de su adhesión al ACP, y tratará de hallar soluciones; y iii) espera que las Partes en el ACP 
adopten una actitud pragmática sobre su oferta, a fin de acelerar el proceso de adhesión. Las Partes hicieron propuestas constructivas y dieron su aliento al proceso, recalcando la importancia 
de que todos sigan participando en él. Poster iormente, el 19 de junio de 2015, el Canadá 
distribuyó observaciones específicas sobre la quinta oferta revisada.
83 
3.30.  Durante las deliberaciones informales que celebró el Comité el 16 de septiembre de 2015, 
China, al tiempo que reiteró su determinación de adherirse al ACP y su deseo de mantener abierto 
el diálogo con las Partes, indicó que las posibles  ampliaciones futuras del ámbito de aplicación 
dependerían de las reformas que se efectuaran en el futuro, en una fecha que no se podía prever 
por el momento. Preguntó a las Partes si preferirían aceptar su quinta oferta revisada y permitir su 
adhesión al ACP en un futuro próximo, en el entendimiento de que el ámbito de aplicación de 
China podría mejorarse con el tiempo. Las Partes manifestaron su satisfacción por la implicación constante de China, pero dejaron claro que China todavía debía realizar importantes concesiones 
antes de que pudieran concluir los trabajos para su adhesión al Acuerdo. Varias Partes instaron a 
China a que presentara su sexta oferta revisada de acceso a los mercados en 2016. 
3.31.  Como indicó en su Informe Anual de 2014, el Co mité sigue considerando que la adhesión de 
China al ACP, en las condiciones adecuadas, reviste una importancia enorme para el Acuerdo, para 
la OMC y para la economía mundial y es una señal muy importante para las demás economías emergentes. Espera que se produzcan grandes y rápidos
[UE] progresos en este proceso de 
adhesión el próximo año durante 2016[UE]. 
                                               
80 Documentos GPA/93, de 14 de enero de 2008; y GPA/ACC/CHN/1, de 7 de enero de 2008. 
81 Véanse: Informe (2008) del Comité de Contratación  Pública al Consejo General (documento GPA/95, 
de 9 de diciembre de 2008, párrafo 13); Informe (2009) del Comité de Contratación Pública al Consejo General (documento GPA/103, de 12 de noviembre de 2009, párrafos 15-17); Informe (2010) del Comité de Contratación Pública al Consejo General (documento GPA/106, de 9 de diciembre de 2010, párrafos 21-25); 
Informe (2011) del Comité de Contratación Pública al Consejo General (documento GPA/110, de 16 de 
noviembre de 2011, párrafos 10-13); Informe (2012) del Comité de Contratación Pública al Consejo General (documento GPA/116, de 6 de diciembre de 2012, párrafo s 16-19); Informe (2013) del Comité de Contratación 
Pública al Consejo General (documento GPA/121, de 24 de octubre de 2013, párrafos 3.9.-3.13.); e Informe (2014) del Comité de Contratación Pública al Consejo General (documento GPA/126, de 26 de noviembre 
de 2014, párrafos 3.14.-3.18.). 
82 Documento GPA/ACC/CHN/45, de 5 de enero de 2015. 
83 Documento GPA/ACC/CHN/46, de 19 de junio de 2015. GPA/W/334/Rev.1 
- 12 - 
  3.5  Otras adhesiones pendientes 
3.32.  Durante el período abarcado por el informe, el Comité siguió examinando también la 
situación relativa a otras adhesiones al ACP y otros compromisos de adhesión pendientes. La República Kirguisa informó en varias reuniones de que, con la ayuda del Banco Mundial y del 
Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD), había iniciado los preparativos para llevar 
adelante su proceso de adhesión al ACP. Entre otras iniciativas, estaba procediendo a la modificación de su ley de contratación pública y celebrando consultas de alto nivel acerca de su 
oferta inicial sobre el ámbito de aplicación, cuya distribución está prevista en un futuro próximo. 
3.6  Actualización de la Lista recapitulativa de preguntas 
3.33.  Además de su trabajo con adhesiones concretas, este año el Comité actualizó su Lista 
recapitulativa de preguntas para la presentación de información relativa a la adhesión al Acuerdo 
revisado sobre Contratación Pública, a fin de tener en cuenta las nuevas disposiciones del Acuerdo 
revisado.
84 La Lista recapitulativa es una herramienta importante de ayuda al Comité en la 
evaluación de la legislación y las prácticas de contratación pública de los Miembros de la OMC en 
proceso de adhesión. Entre las diversas mejoras introducidas, la Lista recapitulativa actualizada 
incluye elementos específicos relacionados con las nuevas disposiciones del Acuerdo revisado 
relativas a: i) las medidas para evitar conflictos de intereses e impedir prácticas corruptas; y ii) la 
aplicación de especificaciones técnicas para promover la conservación de recursos nacionales o 
proteger el medio ambiente. 
3.7  Actividades de asistencia técnica y otras actividades de la Secretaría importantes 
para las adhesiones al ACP 
3.34.  De conformidad con una petición de carácter permanente del Comité85, en las reuniones 
celebradas en febrero, junio y septiembre de 2015, la Secretaría presentó breves informes sobre las actividades de asistencia técnica relacionadas con la adhesión al ACP que estaba llevando a 
cabo. Dichas actividades consistían en talleres regionales, seminarios nacionales, actividades en 
Ginebra y otras actividades conexas. Los talleres regionales celebrados comprendieron dos actividades de 3 días de duración, organizadas, respectivamente, en beneficio de: i) las economías 
asiáticas (Bangkok (Tailandia), enero de 2015) , en cooperación con la Comisión Económica y 
Social para Asia y el Pacífico (CESPAP); y ii) los países de Europa Central y Oriental, Asia Central y el Cáucaso (Viena (Austria), octubre de 2015), en cooperación con el Instituto Multilateral de Viena. En cuanto a los seminarios nacionales, se organizaron tres durante el período abarcado por 
el informe, dirigidos a y solicitados por: i) el Gabón, en diciembre de 2014; ii) Ucrania, en julio 
de 2015, en cooperación con el Departamento de Comercio de los Estados Unidos y su Programa de Desarrollo de la Legislación Comercial; y iii) Armenia, en Ereván, en octubre de 2015. 
3.35.  La Secretaría también organizó dos talleres de creación de capacidad en Ginebra, centrados 
en cuestiones de aplicación del ACP, dirigidos a Miembros en proceso de adhesión al Acuerdo y otros observadores, en febrero y septiembre de 2015, respectivamente. La actividad de febrero se 
organizó en cooperación con el "Servicio de Cooperación Técnica sobre el ACP" del BERD. Como se 
indicó en el último informe anual, el BERD puso  en marcha este Servicio a principios de 2014.
86 
Además de esas actividades, la Secretaría organizó, también en septiembre de 2015, un simposio sobre el ACP con el nombre de "El Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) revisado de la OMC: 
nuevo pilar de la integración económica mundial y la buena gobernanza", al que asistieron más 
de 120 participantes. 
3.36.  Aparte de las actividades anteriores, organizadas o coorganizadas por la Secretaría, 
representantes del personal también participaron, por invitación, en diversas actividades 
pertinentes realizadas por autoridades nacionales u otras organizaciones o instituciones, que brindaron valiosas oportunidades a la Secretaría para informar a los participantes sobre el ACP y 
las novedades más importantes de interés en este terreno. Fueron, entre otras: i) un seminario 
nacional celebrado en Beijing (China) en diciembr e de 2014; ii) una conferencia sobre contratación 
pública en Singapur, en marzo de 2015; iii) una sesión del BERD sobre creación de capacidad dirigida a Kazajstán, en marzo de 2015; iv) un foro internacional sobre la OMC en Kaliningrado 
                                               
84 Véase el documento GPA/132, de 14 de octubre de 2015. 
85 Documento GPA/106, de 9 de diciembre de 2010, párrafo 30. 
86 Documento GPA/126, de 26 de noviembre de 2014, párrafo 3.31. GPA/W/334/Rev.1 
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  (Rusia), también en marzo de 2015; v) un simposio internacional sobre contratación pública en 
Ankara (Turquía), en mayo de 2015; vi) la 11ª Plataforma de Intercambio de Conocimientos sobre Contratación Pública en Batumi (Georgia), en junio de 2015; vii) una conferencia internacional 
sobre contratación pública en Nottingham (Reino Un ido), en junio de 2015; y viii) una conferencia 
inaugural sobre contratación pública electrónica en Manila (Filipinas) en octubre de 2015, 
organizada por el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD), en la cual la presentación de la Secretaría se centró en la herramienta creada en el marco del "Proyecto e-ACP". 
3.37.  Por lo que se refiere a la cooperación con otras organizaciones internacionales, durante las 
reuniones informales celebradas por el Comité en septiembre de 2015, la Secretaría presentó al Comité información actualizada sobre sus deliberaciones en curso con el Banco Mundial, encaminadas a establecer mayores sinergias en la labor de la OMC y el Banco Mundial sobre 
cuestiones relacionadas con la contratación pública. El Directorio Ejecutivo del Banco Mundial 
aprobó un nuevo marco sobre contratación en julio de 2015, en el que se califica la adhesión al ACP como una vía para que los países que recu rren a los servicios del Banco establezcan leyes 
que el Banco pueda considerar aceptables para sus propios objetivos, al menos en determinados 
aspectos, y que estén sujetas a las salvaguardia s apropiadas. Se espera incrementar así la 
coherencia y generar grandes sinergias con el ACP. 
3.38.  Asimismo, como se ha señalado en varias ocasiones en los debates del Comité, este 
dispositivo informal de cooperación de la Secretaría con el BERD ha resultado sumamente útil para que la Secretaría pudiera aprovechar sus limitados recursos en apoyo de sus iniciativas de creación de capacidad, así como para propiciar progresos en las adhesiones al ACP en el área de 
influencia del BERD. 
3.39.  El Comité toma nota de la importancia de las actividades de asistencia técnica de la 
Secretaría encaminadas a lograr que los Miembros de la OMC que todavía no son Partes en el ACP 
lo conozcan mejor y, cuando proceda, a facilitar las adhesiones al mismo. Asimismo, reconoce las 
sinergias generadas por la intensificación de la cooperación con otras organizaciones internacionales que operan en la esfera de la contratación pública. Debido a este reconocimiento, y 
en consonancia con el mandato que le confiaron los Ministros en las recientes reuniones a nivel 
ministerial del Comité
87, el Comité alienta a la Secretaría a que prosiga e intensifique esa labor en 
la mayor medida posible. 
4  OTROS TRABAJOS EN CURSO DEL COMITÉ 
4.1  Proyectos de decisiones del Comité sobre  procedimientos de ar bitraje y criterios 
indicativos 
4.1.  Durante las reuniones celebradas el 11 de febrero de 2015, el 3 de junio de 2015 y el 16 de 
septiembre de 2015, las Partes trataron de hacer avanzar sus trabajos sobre los proyectos de 
decisiones relativas a los procedimientos de arbitraje y a los criterios indicativos relativos a la eliminación del control gubernamental sobre las entidades incluidas en las listas, de conformidad 
con el Acuerdo revisado. Se hicieron progresos considerables con el proyecto de decisión sobre los 
procedimientos de arbitraje, y el texto está ya casi acabado. 
4.2.  En relación con el proyecto de decisión sobre los criterios indicativos, también previsto 
cuando concluyó la renegociación del ACP en 2012, el trabajo en formato plurilateral sobre este 
te ma s e  ha ap lazad o p or e l mome nto , p e ro s e  s i guen realizando consultas bilaterales. La labor 
relacionada con el mandato del Comité de elaborar un proyecto de decisión sobre los criterios para el ajuste compensatorio, para su adopción, comenzará en una etapa posterior. 
4.2  Programas de trabajo convenidos por el Comité 
4.3.  En las reuniones del Comité de febrero, junio y septiembre de 2015 se debatió sobre 
los programas de trabajo convenidos relacionados con la administración y posible evolución 
ulterior del Acuerdo, recogidos en los anexos C, D, E, F y G del apéndice 2 de la Decisión del 
Comité de 30 de marzo de 2012 sobre los resultados de las negociaciones.
88 Se intercambiaron 
                                               
87 Documentos GPA/112, de 16 de diciembre de 2011, párrafo 8; y GPA/122, de 3 de diciembre 
de 2013, párrafo 5. 
88 Véase el documento GPA/113, de 2 de abril de 2012, a partir de la página 3. GPA/W/334/Rev.1 
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  puntos de vista sobre diversos aspectos, en particular sobre el programa de trabajo relativo a las 
PYME, el programa de trabajo sobre la sostenibilidad de la contratación pública internacional, el programa de trabajo sobre la recopilación y comunicación de datos estadísticos y el programa de trabajo relativo a las exclusiones y restricciones en los anexos de las Partes. 
4.4.  Además, las Partes presentaron numerosas comunicaciones a los diversos programas de 
trabajo  (puede consultarse más informac ión al respecto en el anexo 1)
[SEC]. Cuando se 
elaboró el presente informe, el Comité había recibido las siguientes contribuciones: 
 Por lo que se refiere al programa de trabajo relativo a las PYME, en su reunión de 3 de 
junio de 2015, el Comité acordó que se  utilizara el proyecto de cuestionario 
revisado distribuido por la Unión Europe a en marzo de 2015 como base para la 
encuesta mencionada en el párrafo 2 de  la Decisión sobre el programa de 
trabajo relativo a las PYME, y que se fijara  un plazo para la distribución de las 
respuestas de las Partes. El Comité ha recibido[UE] nueve respuestas al cuestionario 
para recabar información sobre las medidas y políticas aplicadas para prestar asistencia, 
promover, alentar o facilitar la participación de las PYME en la contratación pública (los 
Estados Unidos; Hong Kong, China; el Japón; Liechtenstein; Noruega; Singapur; Suiza; el Taipei Chino; y la Unión Europea). Además, una Parte (el Canadá) facilitó información 
específica sobre algunas disposiciones concretas relativas a las PYME, incluidos los 
contratos reservados a estas empresas, que se estipulan en los anexos del Apéndice I de las Partes, de conformidad con el párrafo 3.1 de la Decisión del Comité. 
 En lo tocante al programa de trabajo sobre la sostenibilidad de la contratación pública 
internacional, una propuesta del Canadá sobre el alcance y la duración de este programa 
de trabajo y dos contribuciones escritas sobre los marcos nacionales de contratación pública (el Canadá y el Japón). 
 En cuanto al programa de trabajo sobre la recopilación y comunicación de datos 
estadísticos, nueve Partes facilitaron información sobre los datos estadísticos relativos a las contratos abarcados por el ACP (el Canadá; los Estados Unidos; Hong Kong, China; el 
Japón; Noruega; Singapur; Suiza; el Taipei Chino; y la Unión Europea). 
 En lo que atañe al programa de trabajo relativo a las exclusiones y restricciones en los 
anexos de las Partes, nueve diez
[SEC] Partes presentaron listas de exclusiones 
o restricciones por países o de otro tipo en sus anexos (el Canadá; los Estados Unidos; 
Hong Kong, China; el Japón; Liechtenstein; Noruega; Singapur; Suiza;[SEC] el 
Taipei Chino; y la Unión Europea). 
4.5.  El Comité considera que las comunicaciones mencionadas y las que deberían ir llegando han 
dado lugar a un gran margen de debate  / y [CAN]mejora de la transparencia con respecto a 
cuestiones actuales de política. Por ello se espera que los programas de trabajo propicien 
debates sustantivos sobre la base de las comunicaciones presentadas por las Partes 
y[CAN] sean una de las grandes prioridades del Comité en 2016. Otros programas de trabajo 
previstos cuando concluyó la renegociación del ACP en 2012, relativos por ejemplo a las normas 
de seguridad, las asociaciones público-privadas, la nomenclatura común de bienes y servicios, y los anuncios normalizados
89, se abordarán cuándo y cómo el Co mité lo estime útil y oportuno. 
5  APLICACIÓN DEL ACUERDO Y NOTIFICACIONES 
5.1.  En esta sección del informe se abordan cuestiones relacionadas con la aplicación del Acuerdo 
sobre Contratación Pública, como las siguientes: i)  las prescripciones de notificación durante el 
período de coexistencia del Acuerdo revisado y el Acuerdo sin modificar; ii) los valores de umbral; 
iii) la notificación y el examen de la legislación nacional de aplicación; iv) la comunicación de estadísticas; v) las consultas y la solución de diferencias; y vi) las modificaciones de los apéndices 
del Acuerdo. 
                                               
89 Véanse los documentos GPA/113, anexo G, y GPA/113, anexo B, respectivamente. GPA/W/334/Rev.1 
- 15 - 
  5.1  Cuestiones relacionadas con los procedimie ntos de notificación durante el período 
de coexistencia del Acuerdo revisado y el Acuerdo sin modificar 
5.2.  Durante las reuniones informales celebradas en febrero, junio y septiembre de 2015, las 
Partes examinaron las prescripciones de notificación durante el período de coexistencia del 
Acuerdo revisado y el Acuerdo sin modificar sobre la base de un documento de sala informal 
distribuido por la Secretaría en junio de 2014.90 Por lo que se refiere a las notificaciones relativas a 
las estadísticas y a los cambios en las leyes y los reglamentos, el Comité llegó al consenso de que 
las Partes para las cuales ha entrado en vigor el Acuerdo revisado ya pueden valerse de las 
flexibilidades previstas en él y, cuando procede, no  tienen que realizar notificaciones paralelas en 
el marco del Acuerdo de 1994. Es una práctica similar a la que ya utiliza la Secretaría para que determinadas Partes solo distribuyan una notificación de los valores de umbral expresados en su 
moneda nacional, excepto cuando aplican diferentes valores en el marco del ACP de 1994 y del 
Acuerdo revisado. Esta práctica no es válida en el caso de las modificaciones del ámbito de aplicación, que siguen sujetas a las prescripciones de notificación formal en el marco tanto del 
Acuerdo de 1994 como del Acuerdo revisado. 
5.2  Valores de umbral 
5.3.  De conformidad con la Decisión sobre modalidades de notificación de los valores de umbral 
en la respectiva moneda nacional
91, desde el último informe anual Corea ha facilitado información 
sobre sus valores de umbral expresados en su moneda nacional para el período 2015-2016.92 
5.3  Notificación y examen de la legislación nacional de aplicación 
5.4.  Se han recibido notificaciones del Canadá93 y del Japón94 de conformidad con el párrafo 5 b) 
del artículo XXIV del Acuerdo de 1994 y el pá rrafo 5 del artículo XXII del Acuerdo revisado. 
5.5.  En la reunión formal del Comité celebrada el 11 de febrero de 2015, las Partes examinaron 
las novedades registradas en la legislación nacion al de los Estados Unidos. Las delegaciones del 
Canadá; el Japón; la Unión Europea; Hong Kong, Ch ina; Israel; Suiza; y Singapur hicieron uso de 
la palabra para expresar su preocupación acerca  de las prescripciones en materia de "compra 
nacional" o "localización forzosa" introducidas o contempladas al parecer por esa legislación.95 Se 
plantearon cuestiones acerca del cumplimiento del párrafo 6 del artículo XXII del Acuerdo 
revisado. Los Estados Unidos respondieron que se toman muy en serio sus obligaciones y que confían en que todas las medidas que aplican respetan dichas obligaciones. 
5.4  Comunicación de estadísticas 
5.6.  En el párrafo 5 del artículo XIX del Acuerdo de 1994 se dispone que las Partes deben reunir, y 
facilitar anualmente, estadísticas sobre los contratos comprendidos en el ámbito de aplicación del Acuerdo. Durante el período abarcado por el informe, presentaron informes el Canadá 
(correspondientes a 2010, 2011 y 2012
96); Hong Kong, China (correspondiente a 201497); el 
Japón (correspondiente a 201398); Liechtenstein (correspondiente a 201499); Suiza 
(correspondientes a 2013 y 2014100); y el Taipei Chino (correspondiente a 2014101). 
                                               
90 Documento de sala (GPA14-8), de 24 de junio de 2014. 
91 Documento GPA/1, de 5 de marzo de 1996, anexo 3. 
92 Documento GPA/W/325/Add.11, de 9 de marzo de 2015. 
93 Documento GPA/128, de 5 de mayo de 2015. 
94 Documento GPA/37/Add.12, de 9 de abril de 2015. 
95 Para más información, véase el documento GPA/M/59, de 4 de mayo de 2015, párrafos 2.2 a 2.17. 
96 Documento GPA/108/Add.8, de 19 de octubre de 2015 - Estadísticas correspondientes a 2010 
proporcionadas en virtud del párrafo 5 del artículo XIX del ACP de 1994; GPA/114/Add.6, de 19 de octubre de 2015 - Estadísticas correspondientes a 2011 proporcionadas en virtud del párrafo 5 del artículo XIX del ACP de 1994; y GPA/119/Add.4, de 19 de octubre de 2015 - Estadísticas correspondientes a 2012 proporcionadas en virtud del párrafo 5 del artículo XIX del ACP de 1994. 
97 Documento GPA/130/Add.2, de 8 de octubre de 2015 - Estadísticas correspondientes a 2014 
proporcionadas en virtud del párrafo 4 del artículo XVI del ACP revisado. 
98 Documento GPA/123/Add.4, de 21 de abril de 2015 - Estadísticas correspondientes a 2013 
proporcionadas en virtud del párrafo 5 del artículo XIX del ACP de 1994. GPA/W/334/Rev.1 
- 16 - 
  5.5  Consultas y solución de diferencias 
5.7.  Durante el período que abarca el presente informe no se planteó ninguna cuestión en el 
marco del artículo XXII del Acuerdo sobre Contratación Pública (Consultas y solución de diferencias). 
5.6  Notificaciones relativas a los Apéndices del Acuerdo
102 
5.6.1  Modificaciones del Apéndice I que se han certificado desde la reunión del Comité 
celebrada el 25 de noviembre de 2014 
5.8.  Durante el período abarcado por el informe se han certificado las siguientes modificaciones 
propuestas: 
a. Modificaciones de Armenia: 
 GPA/MOD/ARM/1103, en vigor a partir del 17 de agosto de 2015104, dado que no se 
presentaron objeciones en un plazo de 45 días (período para formular objeciones 
especificado en el Acuerdo revisado). 
b. Modificaciones de la Unión Europea: 
 GPA/125105, en vigor a partir del 12 de agosto de 2015106, dado que esa es la fecha 
de adhesión de Nueva Zela ndia al Acuerdo revisado. 
 GPA/124107, en vigor a partir del 15 de julio de 2015108, dado que esa es la fecha de 
adhesión de Montenegro al Acuerdo revisado. 
c. Modificaciones del Japón: 
 GPA/MOD/JPN/75109, en vigor a partir del 26 de junio de 2015110, dado que no se 
presentaron objeciones en un plazo de 30 días. 
                                                                                                                                               
99 Documentos GPA/130/Add.3, de 8 de octubre de 2015 - Estadísticas correspondientes a 2014 
proporcionadas en virtud del párrafo 4 del artículo XVI del ACP revisado. 
100 Documento GPA/123/Add.3, de 22 de diciembre de 2014 - Estadísticas correspondientes a 2013 
proporcionadas en virtud del párrafo 5 del artículo XIX del ACP de 1994; y GPA/130/Add.1, de 25 de septiembre de 2015 - Estadísticas correspondientes a 2014 proporcionadas en virtud del párrafo 4 del 
artículo XVI del ACP revisado5 del artículo XIX del ACP de 1994[SEC]. 
101 Documento GPA/130, de 10 de junio de 2015 - Estadísticas correspondientes a 2014 proporcionadas 
en virtud del párrafo 4 del artículo XVI del ACP revisado. 
102 Véanse también los documentos GPA/W/326, de 19 de marzo de 2014 (Comité de Contratación 
Pública - Aprobación y publicación de las listas en hojas amovibles actualizadas del Acuerdo sobre Contratación Pública revisado - Nota de la Secretaría); y GPA/W/327, de 11 de abril de 2014 (Comité de Contratación Pública - Certificación de las listas en hojas amovibles actualizadas del Acuerdo sobre Contratación Pública revisado - Apéndices II-IV - Nota de la Secretaría). 
103 Modificaciones del Apéndice I propuestas por Armenia de co nformidad con el párrafo 1 del 
artículo XIX del ACP revisado (modificaciones para elaborar las listas en hojas amovibles de Armenia en el marco del Acuerdo revisado), de 3 de julio de 2015. 
104 Documento WT/Let/1067, de 3 de septiembre de 2015. 
105 Decisión de 29 de octubre de 2014 del Comité de Contratación Pública relativa a la adhesión de 
Nueva Zelandia al ACP, incluidas las condiciones impuestas por la Unión Europea a dicha adhesión, de 3 de noviembre de 2014. 
106 Documento WT/Let/1066, de 3 de septiembre de 2015. 
107 Decisión de 29 de octubre de 2014 del Comité de Contratación Pública relativa a la adhesión de 
Montenegro al ACP, incluidas las condiciones impuestas por la Unión Europea a dicha adhesión, de 3 de noviembre de 2014. 
108 Documento WT/Let/1050, de 27 de julio de 2015. 
109 Modificaciones del Apéndice I propuestas por el Japón de conf ormidad con el párrafo 6 a) del 
artículo XXIV del ACP de 1994, de 27 de mayo de 2015. 
110 Documento WT/Let/1047, de 9 de julio de 2015. GPA/W/334/Rev.1 
- 17 - 
  d. Modificaciones de Nueva Zelandia: 
 GPA/MOD/NZL/1111, en vigor a partir del 26 de septiembre de 2015112, dado que no 
se presentaron objeciones en un plazo de 45 días (período para formular objeciones especificado en el Acuerdo revisado). 
e. Modificaciones de Noruega: 
 GPA/MOD/NOR/5113, en vigor a partir del 18 diciembre de 2014114, dado que no se 
presentaron objeciones en un plazo de 45 días (período para formular objeciones 
especificado en el Acuerdo revisado). 
5.6.2  Modificaciones propuestas del Ap éndice I que están pendientes 
5.9.  Por lo que se refiere a las modificaciones propuestas que están pendientes, durante el 
período que abarca el presente informe se han producido las siguientes novedades: 
a. Notificación del Canadá115: 
 No ha habido ninguna novedad en el período considerado.116 
b. Notificaciones de la Unión Europea sobre las modificaciones propuestas en relación con 
España, Finlandia, Francia, Hungría, Irland a, Lituania, Polonia, la República Checa, 
Rumania y Suecia: 
 En abril y julio de 2010 la UE presentó comunicaciones117 en las que proponía 
modificaciones de sus listas, conforme al párrafo 6 a) del artículo XXIV del Acuerdo, 
con respecto a España e Irlanda. El Canadá presentó objeciones a las dos modificaciones propuestas.
118 No se ha producido ninguna novedad durante el 
período que abarca el presente informe. 
 En noviembre de 2010 la UE presentó comunicaciones119 en las que proponía 
modificaciones de sus listas, conforme al párrafo 6 a) del artículo XXIV del Acuerdo 
                                               
111 Modificaciones del Apéndice I pr opuestas por Nueva Zelandia de conformidad con el párrafo 1 del 
artículo XIX del ACP revisado (modificaciones para elaborar las listas en hojas amovibles de Nueva Zelandia en el marco del Acuerdo revisado), de 12 de agosto de 2015. 
112 Documento WT/Let/1085, de 7 de octubre de 2015. 
113 Modificaciones del Apéndice I propuestas por Noruega de conformidad con el párrafo 1 del 
artículo XIX del ACP revisado (modificaciones para elaborar las listas en hojas amovibles de Noruega en el 
marco del Acuerdo revisado), de 3 de noviembre de 2014. 
114 Documento WT/Let/1026, de 7 de enero de 2015. 
115 Presentada inicialmente en diciembre de 2006 (GPA/MOD/CAN/1, de 19 de diciembre de 2006). 
116 Con respecto a la última actu alización comunicada so bre esa modificación propuesta, véase el 
documento GPA/103, de 12 de noviembre de 2009, párrafo 11 i). 
117 España: documento GPA/MOD/EEC/3, de 29 de abril de 2010 (Modificaciones del Apéndice I 
propuestas por la Unión Europea de conformidad con el párrafo 6 a) del artículo XXIV del ACP de 1994); e Irlanda: documento GPA/MOD/EEC/5, de 8 de julio de 2010 (Modificaciones del Apéndice I propuestas por la Unión Europea de conformidad con el apartado a) del párrafo 6 del artículo XXIV del ACP de 1994). 
118 España: documento GPA/MOD/EEC/4, de 27 de mayo de 2010 (Comunicación del Canadá relativa a 
las modificaciones del Apéndice I propuestas por la  Unión Europea); e Irlanda: documento GPA/MOD/EEC/6, 
de 2 de agosto de 2010 (Comunicación del Canadá relativa a las modificaciones del Apéndice I propuestas por la Unión Europea). 
119 Suecia: documento GPA/MOD/EEC/10, de 24 de noviembre de 2010 (Modificaciones del Apéndice I 
propuestas por la Unión Europea de conformidad con el apartado a) del párrafo 6 del artículo XXIV del ACP 
de 1994); Francia: documento GPA/MOD/EEC/11, de 7 de diciembre de 2010 (Modificaciones del Apéndice I propuestas por la Unión Europea de conformidad con el apartado a) del párrafo 6 del artículo XXIV del ACP 
de 1994); Polonia: documento GPA/MOD/EEC/12, de 7 de diciembre de 2010 (Modificaciones del Apéndice I propuestas por la Unión Europea de conformidad con el  apartado a) del párrafo 6 del artículo XXIV del ACP 
de 1994); República Checa: documento GPA/MOD/EEC/13, de 7 de diciembre de 2010 (Modificaciones del Apéndice I propuestas por la Unión Europea de conformida d con el apartado a) del párrafo 6 del artículo XXIV 
del ACP de 1994); Rumania: documento GPA/MOD/EEC/14, de 9 de diciembre de 2010 (Modificaciones del 
Apéndice I propuestas por la Unión Europea de conformida d con el apartado a) del párrafo 6 del artículo XXIV 
del ACP de 1994); Finlandia: documento GPA/MOD/EEC/15, de 10 de diciembre de 2010 (Modificaciones del Apéndice I propuestas por la Unión Europea de conformida d con el apartado a) del párrafo 6 del artículo XXIV GPA/W/334/Rev.1 
- 18 - 
  sobre Contratación Pública, con respecto a Finlandia, Francia, Lituania, Polonia, la 
República Checa, Rumania y Suecia. El Canadá presentó objeciones a las modificaciones propuestas con respecto a Finlandia, Francia, Polonia, Rumania y Suecia
120; y los Estados Unidos presentaron objeciones a cada una de las 
modificaciones propuestas.121 No se ha producido ninguna novedad durante el 
período que abarca el presente informe. 
 En marzo de 2011 la UE presentó una comunicación122 en la que proponía 
modificaciones de sus listas, conforme al párrafo 6 a) del artículo XXIV del Acuerdo 
sobre Contratación Pública, con respecto a Hungría. Los Estados Unidos presentaron objeciones a las modificaciones propuestas.
123 No se ha producido ninguna novedad 
durante el período que abarca el presente informe. 
c. Notificaciones del Japón: 
 En mayo de 2015, el Japón propuso modificaciones de su Anexo 3 del Apéndice I de 
conformidad con el párrafo 1 b) del artículo XIX en el marco del Acuerdo sobre 
Contratación Pública revisado.124 Los Estados Unidos presentaron objeciones a las 
modificaciones propuestas.125 
 Railway Construction Public Corporation y Corporation for Advanced Transport and 
Technology126: 
No ha habido ninguna novedad en el período que abarca el presente informe.127 
 National Aerospace Laboratory128: 
No ha habido ninguna novedad en el período que abarca el presente informe.129 
                                                                                                                                               
del ACP de 1994); y Lituania: documento GPA/MOD/EEC/16, de 10 de diciembre de 2010 (Modificaciones del 
Apéndice I propuestas por la Unión Europea de conformida d con el apartado a) del párrafo 6 del artículo XXIV 
del ACP de 1994). 
120 Suecia: documento GPA/MOD/EEC/18, de 6 de enero de 2011 (Comunicación del Canadá relativa a 
las modificaciones del Apéndice I propuestas por la  Unión Europea); Francia: documento GPA/MOD/EEC/19, 
de 6 de enero de 2011 (Comunicación del Canadá relativa a las modificaciones del Apéndice I propuestas por la 
Unión Europea); Polonia: documento GPA/MOD/EEC/20, de 6 de enero de 2011 (Comunicación del Canadá 
relativa a las modificaciones del Apéndice I prop uestas por la Unión Europea); Rumania: documento 
GPA/MOD/EEC/21, de 10 de enero de 2011 (Comunicación del Canadá relativa a las modificaciones del Apéndice I propuestas por la Unión Europea); y Fi nlandia: documento GPA/MOD/EEC/22, de 10 de enero 
de 2011 (Comunicación del Canadá relativa a las modificaciones del Apéndice I propuestas por la Unión Europea). 
121 Documento GPA/MOD/EEC/17, de  20 de diciem bre de 2010. 
122 Hungría: documento GPA/MOD/EEC/23, de 24 de marzo de 2011 (Modificaciones del Apéndice I 
propuestas por la Unión Europea de conformidad con el apartado a) del párrafo 6 del artículo XXIV del ACP 
de 1994). 
123 Documento GPA/MOD/EEC/24, de 5 de abril de 2011. 
124 Documento GPA/MOD/JPN/76, de 27 de mayo de 2015 (Modificaciones del Apéndice I propuestas por 
el Japón en el marco del párrafo 1 del artículo XIX del ACP revisado). 
125 Documento GPA/MOD/JPN/77, de 16 de junio de 2015. 
126 Documentos GPA/W/272 y GPA/W/272/Rev.1, de 23 de septiembre y 8 de octubre de 2003, 
respectivamente (Modificaciones propuestas por el Japón al Apéndice I de conformidad con el párrafo 6 a) del 
artículo XXIV del ACP de 1994). Se distribuyó una notifi cación revisada en los documentos GPA/MOD/JPN/55 y 
GPA/MOD/JPN/55/Corr.1, de 7 de septiembre y 19 de noviembre de 2010, respectivamente (Revisión de las modificaciones propuestas po r el Japón al Apéndice I). 
127 Con respecto a las últimas actualizaciones comunica das sobre esa modificación propuesta, véanse los 
documentos GPA/106, de 9 de diciembre de 2010, párrafo 14 iii); y GPA/110, de 16 de noviembre de 2011, párrafo 29 iii). 
128 Documento GPA/W/275, de 23 de septiembre de 2003. 
129 Con respecto a la última actu alización comunicada so bre esa modificación propuesta, véase el 
documento GPA/106, de 9 de diciembre de 2010, párrafo 14 iii). GPA/W/334/Rev.1 
- 19 - 
   Japan Small and Medium Enterprise Corporation, Japan Regional Development 
Corporation, Urban Development Corporation130: 
No ha habido ninguna novedad en el período que abarca el presente informe.131 
d. Notificaciones de Montenegro: 
 En octubre de 2015, Montenegro propuso modificaciones de su Apéndice I de 
conformidad con el párrafo 1 b) del artículo XIX en el marco del Acuerdo sobre Contratación Pública revisado.
132 El plazo para la presentación de objeciones expirará 
el 13 de diciembre de 2015. 
e. Notificaciones de Noruega: 
 En enero de 2011, Noruega envió una comunicación en la que proponía 
modificaciones de su Anexo 1 del Apéndice I de conformidad con el párrafo 6 a) del 
artículo XXIV del Acuerdo sobre Contratación Pública.133 E l  C a n a d á  y  l o s  
Estados Unidos presentaron objeciones a las modificaciones propuestas.134 En 
febrero de 2013, el Canadá retiró su objeción.135 
No ha habido ninguna novedad en el período que abarca el presente informe.136 
f. Notificaciones de los Estados Unidos: 
 En septiembre de 2001 los Estados Unidos notificaron propuestas de modificaciones, 
para reflejar los cambios habidos en la estructura administrativa del Gobierno 
Federal137, por lo que se refiere a Uranium Enrichment Corporation. 
No ha habido ninguna novedad en el período que abarca el presente informe.138 
 En noviembre de 2010 los Estados Unidos notificaron propuestas de modificaciones 
del Anexo 2 del Apéndice I.139 La UE y el Canadá presentaron objeciones a las 
modificaciones propuestas.140 En febrero de 2013, el Ca nadá retiró su objeción.141 
No ha habido ninguna novedad en el período que abarca el presente informe.142 
                                               
130 Documento GPA/MOD/JPN/7, de 26 de julio de 2004 (Enmiendas propuestas por el Japón al 
Apéndice I de conformidad con el párrafo 6 a) del artículo XXIV del ACP de 1994). 
131 Con respecto a la última actu alización comunicada so bre esa modificación propuesta, véase el 
documento GPA/95, de 9 de diciembre de 2008, párrafo 11 ii). 
132 Documento GPA/MOD/MNE/1, de 29 de octubre de 2015 (Modificaciones del Apéndice I propuestas 
por Montenegro de conformidad con el párrafo 1 del artículo XIX del ACP de 1994). 
133 Documento GPA/MOD/NOR/1, de 6 de enero de 2011 (Modificaciones propuestas del Apéndice I de 
Noruega de conformidad con el párrafo 6 a) del artículo XXIV del ACP de 1994). 
134 Documento GPA/MOD/NOR/2, de 13 de enero de 2011 (Objeción de los Estados Unidos a las 
modificaciones del Apéndice I del ACP propuestas por Noruega); y documento GPA/MOD/NOR/3, de 4 de 
febrero de 2011 (Objeción del Canadá a las modificaciones del Apéndice I del ACP propuestas por Noruega). 
135 Documento GPA/MOD/NOR/4, de 26 de febrero de 2013. 
136 Con respecto a la última actu alización comunicada so bre esa modificación propuesta, véase el 
documento GPA/121, de 24 de octubre de 2013, párrafo 4.7.d. 
137 Documento GPA/W/153, de 25 de septiembre de 2001 (Enmiendas propuestas por los Estados 
Unidos al Apéndice I de conformidad con el pá rrafo 6 a) del artículo XXIV del ACP de 1994). 
138 Con respecto a la última actu alización comunicada so bre esa modificación propuesta, véase el 
documento GPA/89, de 11 de diciembre de 2006, párrafo 13 ii). 
139 Documento GPA/MOD/USA/9, de 22 de noviembre de 2010 (Modific aciones propuestas del Anexo 2 
del Apéndice I de los Estados Unidos de conformidad con el párrafo 6 a) del artículo XXIV del ACP de 1994). 
140 Documento GPA/MOD/USA/10, de 30 de noviembre de 2010 (Comunicación de la Unión Europea 
relativa a las modificaciones del Apéndice I pr opuestas por los Estados Unidos); y documento 
GPA/MOD/USA/11, de 20 de diciembre de 2010 (Comunicación del Canadá relativa a las modificaciones del 
Apéndice I propuestas por los Estados Unidos). 
141 Documento GPA/MOD/USA/13, de 26 de febrero de 2013 (Comunicación del Canadá relativa a la 
modificación del Apéndice I propuesta por los Estados Unidos). GPA/W/334/Rev.1 
- 20 - 
  5.6.3  Notificaciones de los Apéndices II a IV del Acuerdo 
5.10. Durante el período abarcado por el informe, el Reino de los Países Bajos respecto de Aruba y 
Armenia notificaron sus Apéndices II a IV.143 Estos Apéndices se certificaron el 23 de enero 
de 2015 y el 3 de julio de 2015, respectivamente, y están en vigor desde el 22 de diciembre 
de 2014 y el 6 de junio de 2015, respectivamente.144 
__________ 
                                                                                                                                               
142 Con respecto a la última actu alización comunicada so bre esa modificación propuesta, véase el 
documento GPA/121, de 24 de octubre de 2013, párrafo 4.7.e. 
143 Reino de los Países Bajos respecto de Aruba, documento GPA/W/324/Add.11, de 23 de diciembre 
de 2014; y Armenia, documento GPA/W/324/Add.12, de 9 de junio de 2015. 
144 Reino de los Países Bajos respecto de Aruba, documento WT/Let/1027, de 23 de enero de 2015; y 
Armenia, documento WT/Let/1045, de 3 de julio de 2015.