RESTRICTED  
 
GPA/ACC/AUS/2  
24 de septiembre de 2015  
(15-4956)  Página: 1/94  
Comité de Contratación Pública  Original: inglés  
 
  LISTA RECAPITULATIVA DE PREG UNTAS PARA LA PRESENTACIÓN 
DE INFORMACIÓN RELATIVA A LA ADHESIÓN AL 
ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA 
RESPUESTAS DE AUSTRALIA 
MARCO LEGAL DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA 
¿Existe una única ley general sobre contrata ción? En ese caso, sírvanse especificar 
cuál. 
El Gobierno del Commonwealth y los gobiernos de los estados y territorios poseen un marco de 
contratación diferente. Los detalles se proporcionan en la respuesta a la pregunta 2.  
¿Qué otras leyes, reglamentos, decretos, resoluciones administrativas, decisiones, 
directrices de política u otros instrumentos rigen la contratación pública? Sírvanse 
presentar un resumen de las esferas a que se  refiere cada uno de estos instrumentos. 
Sírvanse también explicar las diferencias pr incipales (en caso de que las haya) entre su 
aplicación al nivel central y subcentral de l gobierno y de otros tipos de entidades 
contratantes. 
Commonwealth 
 
En Australia, el Gobierno del Commonwealth y sus entidades operan en el contexto de un marco de contratación descentralizado. Las entidades del Commonwealth se encargan de velar por el 
cumplimiento de sus obligaciones legislativas. La contratación pública por las entidades del 
Commonwealth se rige por la Ley de gobernanza, rendimiento y rendición de cuentas del sector 
público de 2013  y las Normas de Contratación del Commonwealth de Australia  que incorporan las 
obligaciones internacionales de libre comercio de Australia. 
 Ley de gobernanza, rendimiento y rendición de cuentas del sector público de 2013 
 La Ley de gobernanza, rendimiento y rendición de cuentas del sector público de 2013  (Ley PGPA) 
es el principal texto legislativo sobre la gestión de los recursos del Commonwealth. Establece un sistema coherente de gobernanza y de rendición de cuentas para los recursos públicos, que pone 
énfasis en la planificación, los resultados y la presentación de informes. La Ley se aplica a todas 
las entidades del Commonwealth. En virtud de la Ley PGPA, cada entidad del Commonwealth se encarga de la adjudicación de sus propios contratos. 
 
Normas de Contratación del Commonwealth (2014) 
 
Las Normas de Contratación del Commonwealth son publicadas por el Ministro de Finanzas en 
virtud del artículo 105B 1) de la Ley PGPA. Son un  instrumento legislativo y constituyen la piedra 
angular del marco de la política de contratación del Gobierno. Se aplican a todas las entidades del Commonwealth no constituidas en sociedades y a las entidades prescritas del Commonwealth 
constituidas en sociedades. 
 Las Normas de Contratación del Commonwealth son compatibles con las obligaciones actuales de 
Australia en virtud de sus acuerdos de libre comercio. La sección 1 de las Normas  aborda los 
siguientes principios fundamentales que se aplican a todas las contrataciones independientemente de su valor: GPA/ACC/AUS/2 
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 una buena relación calidad-precio; 
 la promoción de la competencia; 
 la contratación eficiente, efectiva, económica y ética; 
 la responsabilidad y la transparencia; 
 los riesgos relacionados con la contratación; 
 los métodos de contratación. 
Las Normas de Contratación del Commonwealth definen normas para contrataciones cuyo valor es 
superior e inferior a los umbrales pertinentes. Para realizar contrataciones que superan determinados umbrales, las entidades deben seguir los procedimientos de contratación obligatorios (contenidos en la sección 2 de las Normas de Contratación del Commonwealth). 
 
El Gobierno del Commonwealth mantiene varias políticas relacionadas con la contratación que las entidades pertinentes tienen que aplicar al realizar sus contrataciones. La lista de políticas 
relacionadas con la contratación figura en la siguiente dirección: http://www.finance.gov.au/ . 
 
Otro documento clave sobre la contratación es el manual de política de contratación en materia de 
defensa del Ministerio de Defensa. Es el principal documento de referencia para los funcionarios 
del Ministerio de Defensa que realizan las contrataciones y proporciona directrices de política y operacionales actualizadas para velar por el cumplimiento de la política del Commonwealth. El manual está disponible en la dirección: http://www.defence.gov.au/ . 
 
Territorio de la Capital de Australia 
 
El Gobierno del Territorio de la Capital de Australia es una entidad única. Todo contrato adjudicado 
por el Gobierno del Territorio de la Capital de Australia con independencia de la Dirección representante vincula a todas las unidades administrativas. 
 
La contratación en el Territorio de la Capital de  Australia se rige por la siguiente legislación: 
 
 Ley de Contratación Pública de 2001 (Territorio de la Capital de Australia); 
 Reglamento de Contratación Pública de 2007; 
se proporcionan más directrices relativas a la contratación a través de circulares sobre 
la contratación que se publican en el sitio Web de Contratación pública y obras de 
infraestructura. Estos documentos no poseen valor legislativo. Véase la dirección 
http://www.procurement.act.gov.au/About/procurement_circulars . 
No hay otros instrumentos directivos en vigor. 
 
Nueva Gales del Sur 
 En Nueva Gales del Sur, la Ley de Obras Públicas y Contratación Pública de 1912  (la Ley) y el 
Reglamento de Obras Públicas y Contratación Pública de 2014  (el Reglamento) constituyen el 
fundamento legislativo de la contratación de bienes  y servicios por los organismos públicos, y de la 
resolución de las reclamaciones relacionadas con las actividades de contratación realizadas por los 
organismos públicos. Todas las demás políticas y directrices del Gobierno de Nueva Gales del Sur 
se rigen por la Ley y el Reglamento.  
El objetivo fundamental de la política de contratación es velar por que las actividades de 
contratación pública obtengan la mejor relación calidad-precio en el marco de la ejecución de los programas gubernamentales.  GPA/ACC/AUS/2 
- 3 - 
  La Ley establece la Junta de Contratación de Nueva Gales del Sur como el principal organismo 
rector de la contratación.  La Ley y el Reglamento dan efecto al marco descentralizado de la contratación pública de 
Nueva Gales del Sur. Los organismos son responsa bles de sus actividades de contratación de 
bienes y servicios en el contexto del marco normativo descentralizado relativo a la contratación pública - aplicado a través de un sistema de acreditación autorizado por la Junta de Contratación. 
 
El marco normativo relativo a la contratación pone en aplicación los principios enunciados en la Ley y el Reglamento. Es un marco normativo basa do en principios. Los organismos acreditados 
deben presentar cada año un informe sobre el cumplimiento de la Ley, del Reglamento y del marco 
normativo. 
 Todos los detalles de la política y los reglamentos de Nueva Gales del Sur, con inclusión de las 
directrices y los ámbitos de aplicación específicos, se pueden consultar en el portal sobre 
contratación pública, ProcurePoint, en la siguiente dirección: http://www.procurepoint.nsw.gov.au/ . 
 
Territorio Septentrional 
 El marco de la contratación del Gobierno del Territorio Septentrional está constituido por los 
siguientes instrumentos legislativos y normativos: 
 
Ley de Contratación Pública ; 
Reglamento de Contratación Pública ; 
Código de Contratación Pública ; 
Órdenes relativas a la contratación pública . 
La Ley y el Reglamento de Contratación Pública establecen las facultades y responsabilidades 
legislativas del Ministro encargado de la contratación, los organismos del Gobierno del Territorio Septentrional, los directores ejecutivos y los empleados. Confieren al Ministro la capacidad de:  
dictar órdenes relativas a la contratación con respecto a los principios, las prácticas y los 
procedimientos que se han de seguir en la contra tación de insumos realizada por el Gobierno del 
Territorio Septentrional o en su nombre; 
 
establecer una Junta de Examen de Contrataciones encargada de examinar y aprobar las 
contrataciones importantes. 
 
El Código de Contratación establece un conjunto de normas mínimas para realizar negocios con el Gobierno; el cumplimiento de este Código es una condición que hay que cumplir para poder participar en la licitación de cualquiera de los contratos del Gobierno. 
 
Todos los pormenores del marco de la contratación pública del Territorio Septentrional están disponibles en la dirección:  
http://www.dob.nt.gov.au/business/ tenders-contracts/legislative_f ramework/Pages/default.aspx . 
 
Queensland 
 La adjudicación de contratos del Gobierno de Queensland se realiza en virtud de la política de contratación de Queensland, que es aprobada por el Gobierno y se aplica a los organismos de Queensland. Los departamentos y los organismos oficiales también deben cumplir la política de 
contratación de Queensland en virtud del artículo 19 3) de la Norma relativa a la gestión y el 
rendimiento financieros de 2009 . 
 
La División de Transformación de los Procedimie ntos de Contratación, dependiente del Ministerio 
de Vivienda y Obras Públicas, es responsable y guardián de la política de contratación de 
Queensland. La política de contratación de Queensland y las directivas conexas se pueden 
consultar en línea en la siguiente dirección:  
http://www.hpw.qld.gov.au/SiteCollectionDoc uments/QueenslandProcurementPolicy2013.pdf . 
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  La política de contratación de Queensland se aplica a los siguientes tipos de entidades: 
 
 departamentos u organismos oficiales tal y como se definen en la Ley de 
Responsabilidad Financiera de 2009; 
 entidades con fines especiales establecidas a partir del 1º de julio de 2010 y entidades 
con fines especiales existentes que deben cumplir la política de contratación de Queensland en virtud de sus respectivos estatutos. 
Además de la política de contratación de Queensland, el Gobierno de Queensland también 
mantiene varias 'políticas relacionadas con la contratación'. Estas son compatibles con las prescripciones que el Gobierno de Queensland obse rva en virtud de los acuerdos internacionales 
preexistentes. Se ofrecen más detalles sobre estas políticas en la siguiente dirección: 
"http://www.hpw.qld.gov.au/Procurement/Buyers/ HowToBuy/PolicyAndGuid ance/Pages/FreeTrade
Agreements.aspx ". 
 
La política de contratación de Queensland se complementa además con varias directrices relativas 
a la contratación. Se pueden consultar en línea en la siguiente dirección: http://www.hpw.qld.gov.au/about us/ReportsPublications/Guide lines/Pages/procurement.aspx . 
 
Con arreglo a la política de contratación de Queensland, cada organismo puede adoptar sus propios procedimientos de contratación, a condición de que sean compatibles con la legislación aplicable, la política de contratación de Queensland y otras políticas relacionadas con la 
contratación, y de que se inscriban dentro de sus límites. Ello incluye, si procede, las 
prescripciones de los acuerdos internacionales preexistentes que el Gobierno de Queensland ya 
cumple. 
 
Australia Meridional 
 
En Australia Meridional, la Ley de Contratación Estatal  de 2004  (la Ley) define el marco general 
que regula y apoya las operaciones de contratación de las autoridades públicas del conjunto del Gobierno. El objetivo de la Ley es promover la contratación pública: optimizar los fondos públicos gastados; otorgar un trato ético y justo a los participantes; y garantizar la probidad, la rendición 
de cuentas y la transparencia de las operaciones de contratación. 
 El artículo 18 de la Ley autoriza a la Junta de Contratación Estatal (la Junta), con la aprobación del 
Ministro, a realizar operaciones de contratación para un organismo distinto a una autoridad pública 
o una autoridad pública prescrita, o a adoptar las disposiciones pertinentes para ello. No obstante, esto solo ha ocurrido en circunstancias muy excepcionales. 
 
Como parte de la función de facilitación de la contratación estratégica que desempeña la Junta, el artículo 12 de la Ley le exige, entre otras cosas, " elaborar, publicar y examinar las políticas, los 
principios y las directrices relacionados con las operaciones de contratación de las autoridades 
públicas ". Se puede acceder a las copias de las directrices y las políticas a través del sitio Web de 
la Junta en http://www.spb.com.au/ . 
 
La cláusula 19 de la parte 3 de la Ley dispone que las autoridades públicas están obligadas a 
cumplir todas las políticas, los principios, las directrices, las normas o las órdenes aplicables publicados o formulados por la Junta de Contratación Estatal, así como todas las órdenes dictadas 
por el Ministro responsable con el asesoramiento o la recomendación de la Junta. Las " autoridades 
públicas prescritas ", definidas en virtud de la Ley, solo están obligadas a cumplir las órdenes 
dictadas por el Ministro responsable con el asesoramiento o la recomendación de la Junta.  
El Servicio de Gestión de Construcciones dependiente del Ministerio de Planificación, Transporte e 
Infraestructura se encarga de la política de contratación de obras de construcción y obras públicas del Gobierno de Australia Meridional (véase http://www.infrastructure.sa.gov.au/ 
BuildingManagement ). El Procedimiento Nº PR101 del Ministerio de Planificación, Transporte e 
Infraestructura proporciona un resumen de las políticas del Gobierno relativas a la contratación de 
las obras de construcción. Como se ha indicado, la lista se refiere a las políticas pertinentes de la 
Junta, pero también incluye varios otros requisitos de política. 
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  Tasmania 
 
En cuanto a la contratación de los organismos competentes de Tasmania, el Tesoro dicta instrucciones relativas a la contratación en virtud de la Ley de Administración Financiera y 
Auditoría de 1990  (la Ley). La Ley se aplica a los organismos enumerados en el anexo 1 (de la 
Ley) y a las asignaciones especiales que figuran en el anexo 2 (de la Ley).  
Las Instrucciones  del Tesoro  establecen las prescripciones obligatorias en materia de contratación 
que se aplican en relación con esas entidades, en particular en virtud de las obligaciones comerciales internacionales. También proporcionan orientación (a saber, información no obligatoria/relativa a las mejores prácticas) o hacen referencia a otros documentos de orientación 
pertinentes. La lista completa de las Instrucciones del Tesoro está disponible en: 
http://www.treasury.tas.gov.au/domino/dtf /dtf.nsf/v-ti/65A0C 37F47C84CF4CA25720A0016396C . 
Victoria 
 
La contratación en Victoria se rige por la siguiente legislación:  
 La contratación de bienes y servicios se rige por la parte 7A de la Ley de Gestión 
Financiera de 1994. 
 Con arreglo a la Ley de Elaboración de Proyectos y Gestión de la Construcción de 1994 
(Victoria), la construcción pública engloba cualquier asunto relacionado con la 
construcción, el mantenimiento, la rehabilitación, la alteración, la ampliación o la 
demolición de cualquier mejora de tierras realizada por los departamentos y organismos públicos, o en su nombre, e incluye: las prácticas de diseño y 
construcción; los procesos de licitación; la ejecución de proyectos; y la administración 
de contratos. La Ley de Elaboración de Proyectos y Gestión de la Construcción se completa con varias órdenes ministeriales permanentes. Véase: 
"http://www.dtf.vic.gov.au/Infrastructure-De livery/Public-construction-policy-and-
resources/Legislation-policy-and-public-construction ". 
 La contratación de construcciones e infraestructuras públicas se rige por la Ley de 
Gestión de Proyectos y de Construcciones de 1994. 
 La contratación de servicios hospitalarios y de salud se rige por la Ley de Servicios de 
Salud de 1988. 
 La Ley de Política de Participación de la Industria de Victoria de 2003 . 
La Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria regula la contratación de bienes y servicios de 
los departamentos y determinadas entidades del Gobi erno de Victoria. Las políticas de la Junta se 
aplican a los departamentos y a las entidades prescritas del Gobierno de Victoria de conformidad 
con las prescripciones de la Ley de Gestión Financiera de 1994 . Las políticas, directrices, 
instrumentos y modelos de documentos de la Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria se pueden consultar en la dirección: http://www.procurement.vic.gov.au /Buyers/Policies-Guides-and-
Tools. 
 
La legislación subordinada (o secundaria) incluye normas legales (por ejemplo, "reglamentos" formulados en virtud de una ley de habilitación), decretos, órdenes ministeriales y 
determinaciones, proclamaciones y avisos. Las guías no se consideran legislación subordinada pero 
la política de la Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria, sí.  
Australia Occidental 
 
La contratación de bienes y servicios en el sector público de Australia Occidental se rige por la Ley 
de la Comisión de Suministros Estatales de 1991 .1 
                                               
1 La mayoría de las autoridades públ icas del Estado están sujetas a la  Ley de la Comisión de Suministros 
Estatales de 1991. No obstante,  algunos organismos, sujetos a la Ley, pueden comprar una clase muy limitada 
de bienes o servicios sin que se aplique la Ley, con arreglo a lo dispuesto en la legislación de habilitación de cada organismo. A título ilustrativo, la Comisión de Productos Forestales puede negociar con su proveedor de GPA/ACC/AUS/2 
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Si bien la contratación de obras se realiza con arreglo a varias leyes diferentes, cada ley sigue las normas establecidas por la Ley de la Comisión de Suministros Estatales, si procede. Cada ley que regula las obras públicas es administrada por un  "organismo de obras públicas" diferente. Las 
leyes por las que se rigen estos organismos de obras públicas son las siguientes: 
 
 los contratos del Organismo de Transporte Público se rigen por la Ley del Organismo 
de Transporte Público de 2003 ; 
 la contratación de obras relacionadas con la vivienda (para prever mejor las 
necesidades en materia de vivienda y mejora de las normas y condiciones relativas a la vivienda en el Estado) se rige por la Ley de Vivienda de 1980 ; 
 la contratación de obras públicas de Main Roads Western Australia se rige por la Ley 
de Main Roads de 1930 ; 
 la adjudicación de contratos de gestión de edificios y obras se rige por la Ley de Obras 
Públicas de 1902 . 
Los detalles de las políticas de contratación de Australia Occidental se pueden consultar en: 
"http://www.finance.wa.gov.au/cms/Government _Procurement/About_us/About_Government_ 
Procurement.aspx ". 
¿En qué medida las disposiciones del Acue rdo revisado son de aplicación directa o 
han de ser incorporadas a la legislación pe rtinente? En caso de aplicación directa del 
Acuerdo revisado con preferenci a a disposiciones de la ley nacional en conflicto con él, 
sírvanse indicar el fundamento legal pertinente.  
Commonwealth 
 
Todas las disposiciones del Acuerdo que no estén actualmente reflejadas en la legislación nacional 
del Commonwealth y en las Normas de Contratación del Commonwealth se aplicarán a nivel nacional a través de las modificaciones introducidas en el marco de contratación del 
Commonwealth. 
Territorio de la Capital de Australia 
 
Las modificaciones exigidas por el Acuerdo se introducirán en la Ley de Contratación Pública  o en 
el Reglamento de Contratación Pública y en las directrices relativas a la contratación. 
 Nueva Gales del Sur 
 El marco normativo de contratación pública de Nueva Gales del Sur y los documentos auxiliares hacen referencia a los acuerdos y a las obligaciones internacionales existentes y los incorporan. En 
caso necesario, los organismos los incluyen en sus propias políticas y procedimientos, por ejemplo, 
deben tener en cuenta los acuerdos internacionales al elaborar sus propias políticas y procedimientos, como cuando diseñan las estrategias de participación en el mercado.  
Territorio Septentrional 
 
En el Territorio Septentrional, las disposiciones del Acuerdo surtirán efecto a través del marco de 
la contratación pública, con inclusión de la Ley de Contratación Pública,  el Reglamento de 
Contratación Pública, las órdenes relativas a la contratación pública y las directrices relativas a las mejores prácticas. 
 
Queensland 
 La cláusula 26 de la política de contratación de Queensland requiere que los organismos cumplan, 
entre otras cosas, los acuerdos comerciales internacionales que repercuten en la contratación. 
                                                                                                                                               
madera de sándalo con independencia de la Ley de la Comisión de Suministros Estatales. Estas excepciones 
son tan raras que apenas tienen repercusión. GPA/ACC/AUS/2 
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Australia Meridional 
 El marco normativo de la Junta de Contratación Estatal (Junta) incluye una política relativa a las 
obligaciones internacionales  que establece los requisitos que deben cumplir las autoridades 
públicas para garantizar el cumplimiento de lo s capítulos sobre la contratación pública de los 
acuerdos de libre comercio de los que el Gobierno de Australia Meridional es signatario. 
 
Tasmania 
 Las disposiciones del ACP se transpondrán a las  Instrucciones del Tesoro y/u otros documentos 
normativos existentes para que sean administrada s de la misma manera que las prescripciones de 
los demás acuerdos comerciales internacionales.  
Victoria 
 
Las disposiciones del Acuerdo que no estén reflejadas actualmente en la legislación nacional de 
Victoria y en los diversos reglamentos y documentos normativos a que se hace referencia en la 
respuesta de Victoria a la pregunta 2 se aplicarán a nivel nacional. Esto puede lograrse, por ejemplo, mediante la actualización de las directrices de la Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria. 
 
Australia Occidental 
 
Con respecto a la contratación de bienes y servicios en virtud de la Ley de la Comisión de 
Suministros Estatales , las disposiciones del Acuerdo se aplicarán a través de políticas. Las políticas 
de la Comisión de Suministros Estatales están públicamente disponibles en la dirección: 
http://www.finance.wa.gov.au/cm s/State_Supply_Commission.aspx . 
 
El Organismo de Transporte Público cumplirá la política de la Comisión de Suministros Estatales en relación con cualquier contratación que cumpla los requisitos del Acuerdo. 
 
En cuanto a la contratación de obras (relacionadas con la vivienda) realizada en virtud de la Ley de 
Vivienda de 1980 , todas las disposiciones del Acuerdo se aplicarán a través de guías sobre la 
contratación, hojas informativas y modelos de documentos que contienen referencias a las 
disposiciones aplicables y han sido estructurados para reflejar las prácticas y los principios de las políticas de la Comisión de Suministros Estatales (si procede). 
 
Habida cuenta de que Main Roads Western Australia cumple las políticas de la Comisión de Suministros Estatales para todas sus contrataciones, las disposiciones del Acuerdo se aplicarán a través de esta política. 
 
Con respecto a la contratación de obras con arreglo a la Ley de Obras Públicas de 1902 , las 
disposiciones del Acuerdo se aplicarán a través de políticas. Las políticas de contratación de obras 
del Ministerio de Finanzas están públicamente disponibles en la dirección 
"http://www.finance.wa.gov.au/ cms/Building_Management_an d_Works/Policy/Policy_and_ 
Contracting_Services.aspx ". 
 
ÁMBITO DE APLICACIÓN 
Sírvanse resumir cómo se organiza el gobierno en cada nivel en su país. 
La Constitución de 1901 del Commonwealth de Australia establece los poderes del Commonwealth 
y de los estados. Cada estado posee su propia Constitución escrita. El Tribunal Supremo de 
Australia y el Tribunal Federal de Australia están facultados para interpretar las disposiciones constitucionales. Con arreglo a la Constitución, el poder legislativo del Commonwealth recae en el 
Parlamento federal. El Parlamento elabora las leyes, autoriza al Gobierno a gastar fondos públicos, 
examina las actividades del Gobierno y es un foro de debate sobre cuestiones nacionales.  
El Gobierno del Commonwealth sigue la tradición británica (Westminster). El Gobernador General, 
que representa a la Corona, ejerce el poder ejec utivo supremo del Commonwealth. En la práctica, GPA/ACC/AUS/2 
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  el Gobernador General actúa con el asesoramiento del Jefe del Gobierno, el Primer Ministro y otros 
ministros.  El Primer Ministro está al frente de un consejo de  ministros en el que cada ministro es responsable 
de una serie de funciones públicas. Los ministros del Commonwealth, incluido el Primer Ministro, 
son nombrados por el Gobernador General con el asesoramiento del jefe del partido político o de la coalición que represente a la mayoría de los miem bros de la Cámara de Representantes en el 
Parlamento Federal. 
 La estructura, los poderes y las responsabilidades del Commonwealth y los gobiernos estatales se establecieron en el momento en que se creó la Federación. En consecuencia, en los seis estados y 
los dos territorios se aplican sistemas similares al del Commonwealth. Un Primer Ministro (en el 
caso de los estados) y un Ministro Principal (en el caso de los territorios) dirigen un Consejo de Ministros, donde cada ministro es responsable de una serie de funciones públicas. 
 
Los estados y el Territorio Septentrional adoptan el marco legal y normativo que rige la creación y el funcionamiento del Gobierno local. Como consecuencia, a menudo existen diferencias 
significativas en los estados entre los sistemas de supervisión de los consejos elegidos de los 
gobiernos locales. Las principales funciones del Gobierno local son la gobernanza, la planificación, el desarrollo comunitario, el suministro de servicios, la gestión de activos y la reglamentación.  
Sírvanse presentar una lista de toda s las entidades del Gobierno central 
(ministerios, departamentos, organismos, etc.) que contraten bienes, servicios y 
servicios de construcción. 
Todas las entidades del Commonwealth se encargan de sus propias contrataciones, en el contexto 
del marco de la contratación pública del Commonwealth y del conjunto más amplio de la legislación y las normas descritas en las respuestas 1 y 2. 
 
A continuación se facilita una lista de las entidades del Gobierno central:  
 Tribunal de Recursos Administrativos; 
 Fiscalía General; 
 Organismo Australiano de Calidad de los Servicios de Atención a la Tercera Edad; 
 Oficina de Estadística de Australia; 
 Centro Australiano de Investigaciones Agrícolas Internacionales; 
 Australian Crime Commission; 
 Comisión Electoral de Australia; 
 Policía Federal de Australia; 
 Instituto Australiano de Criminología; 
 Comisión Australiana de Reforma de la Legislación; 
 Oficina Nacional Australiana de Auditoría; 
 Oficina Australiana de Gestión Financiera (AOFM); 
 Comisión de Servicio Público de Australia; 
 Organismo Australiano de Protección Radiológica y Seguridad Nuclear; 
 Consejo Australiano de Investigación; 
 Oficina de Impuestos de Australia; 
 Comisión Australiana de  Comercio (Austrade); 
 Centro Australiano de Informes y Análisis de Transacciones (AUSTRAC); 
 Oficina de Meteorología; 
 Comisión de Donaciones de Australia; 
 Organismo de Detección de Delitos (CrimTrac); 
 Ministerio de Agricultura; 
 Ministerio de Comunicaciones; 
 Ministerio de Defensa; 
 Ministerio de Educación y Formación; 

 Ministerio de Empleo; 
 Ministerio de Finanzas; 
 Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio Internacional; 
 Ministerio de Salud; 
 Ministerio de Servicios Humanos; 
 Ministerio de Inmigración y Protección de Fronteras; GPA/ACC/AUS/2 
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   Ministerio de Industria y Ciencia; 
 Ministerio de Infraestructura y Desarrollo Regional; 
 Departamento de Servicios Parlamentarios; 
 Ministerio de Servicios Sociales; 
 Ministerio del Medio Ambiente; 
 Oficina de la Cámara de Representantes; 
 Oficina del Primer Ministro y del Consejo de Ministros; 
 Oficina del Senado; 
 Departamento del Tesoro; 
 Departamento de Asuntos de los Veteranos; 
 Organismo de igualdad de oportunidades para las mujeres en el lugar de trabajo 
(Organismo de Igualdad de Género en el Lugar de Trabajo); 
 Comisión de Equidad Laboral; 
 Tribunal de Familia y Tribunal Federal de Apelación; 
 Tribunal Federal de Australia; 
 Geoscience Australia; 
 Inspector General de Impuestos; 
 IP Australia; 
 Archivos Nacionales de Australia; 
 Autoridad Nacional de la Sangre; 
 Organismo de la Capital Nacional; 
 Consejo Nacional de la Competencia; 
 Oficina del Consejo Parlamentario; 
 Oficina de la Junta Australiana de Normas de Contabilidad; 
 Oficina del Comisario Australiano de la Información; 
 Oficina del Defensor del Pueblo del Commonwealth; 
 Oficina del Fiscal Jefe; 
 Oficina del Defensor de la Equidad Laboral; 
 Oficina del Inspector General de Inteligencia y Seguridad; 
 Oficina del Secretario Oficial del Gobernador General; 
 Comisión de Productividad; 
 Programa de Examen de los Servicios Profesionales; 
 Real Casa de la Moneda de Australia; 
 Safe Work Australia; 
 Organismo de Seguridad, Rehabilitación e Indemnización para la Gente de Mar 
(Organismo de Seguridad en la Mar). 
¿Qué entidades a nivel subcentral del gobierno (estados, provincias, 
municipios, etc.) contrata n bienes y servicios? 
A continuación figura una lista de las entidades a nivel subcentral del gobierno: 
  Territorio de la Capital de Australia 
 Auditor General del Territorio de la Capital de Australia; 
 Comisión de Juegos de Azar y Carreras de l Territorio de la Capital de Australia; 
 Organismo de Seguridad del Territorio de la Capital de Australia; 
 ACTION; 
 Organismo de la Región Metropolitana de la Capital; 
 Ministro Principal, Tesoro y Dirección de Desarrollo Económico; 
 Dirección de Servicios Comunitarios; 
 Corporación de Servicios Culturales; 
 Dirección de Educación y Formación; 
 Dirección de Medio Ambiente y Planificación; 
 Dirección de la Salud; 
 Servicios de Vivienda del Territorio de la Capital de Australia; 
 Comisión Independiente de la Co mpetencia y la Reglamentación; 
 Dirección de la Justicia y la Seguridad Comunitaria; 
 Comisión de Ayuda Jurídica; 
 Defensor del Pueblo del Territorio de la Capital de Australia; 
 Dirección de Servicios Territoriales y Municipales. GPA/ACC/AUS/2 
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   Nueva Gales del Sur 
 Defensor de la Infa ncia y la Juventud; 
 Consejo de Normas de Estudio, Enseñanza y Educación; 
 Oficina del Fiscal de la Corona; 
 Ministerio de Educación y Comunidades; 
 Ministerio de la Familia y los Servicios Comunitarios; 
 Ministerio de Finanzas y Servicios; 
 Ministerio de Justicia; 
 Ministerio de Planificación y Medio Ambiente; 
 Oficina del Primer Ministro y del Consejo de Ministros; 
 Departamento de Comercio e Inversión, Infraestructura Regional y Servicios; 
 Servicios de Extinción de Incendios y Salvamento de Nueva Gales del Sur; 
 Comisión de Reclamaciones relativas a la Atención Sanitaria; 
 Comisión de Información y Privacidad; 
 Ayuda Jurídica de Nueva Gales del Sur; 
 Ministerio de Servicios de Policía y de Emergencia; 
 Ministerio de Salud; 
 Organismo de Accidentes de Automóvil de Nueva Gales del Sur; 
 Multiculturalismo Nueva Gales del Sur; 
 Comisión contra el Delito de Nueva Gales del Sur; 
 Comisión Electoral de Nueva Gales del Sur; 
 Organismo de Protección Ambiental de Nueva Gales del Sur; 
 Administración de Alimentos de Nueva Gales del Sur; 
 Defensor del Pueblo de Nueva Gales del Sur; 
 Organismo de Asistencia Rural de Nueva Gales del Sur; 
 Servicios de Extinción de Incendios en las Zonas Rurales de Nueva Gales del Sur; 
 Oficina de Medio Ambiente y Patrimonio; 
 Oficina de Finanzas y Servicios; 
 Oficina del Fiscal Jefe de Nueva Gales del Sur; 
 Oficina del Gobierno Local; 
 Oficina del Consejo Parlamentario; 
 Comisión de la Integridad de los Servicios de Policía; 
 Comisión de Servicio Público; 
 Servicios de Urgencia del Estado; 
 Autoridad de la Zona Marítima del Puerto de Sydney; 
 Autoridad del Parque Olímpico de Sydney; 
 Oficina de Auditoría de Nueva Gales del Sur; 
 Tesoro; 
 Transporte para Nueva Gales del Sur; 
 WorkCover NSW. 
 Territorio Septentrional 
 Organismo de Protección de las Zonas Aborígenes; 
 Oficina del Auditor General; 
 Red de Hospitales de Australia Central; 
 Ministerio de Arte y Museos; 
 Departamento de Empresas; 
 Ministerio de la Infancia y la Familia; 
 Ministerio de Servicios Comunitarios; 
 Departamento de Servicios de Readaptación Social; 
 Ministerio de Salud; 
 Ministerio de Vivienda; 
 Departamento de Gestión de Recursos de la Tierra; 
 Departamento de Tierras, Planificación y Medio Ambiente; 
 Departamento de Administraciones Locales y Regiones; 
 Departamento de Minas y Energía; 
 Departamento de Industrias Primarias, Pesca y Recursos; 
 Ministerio de Deporte y Ocio y de Carreras; 
 Fiscalía General y Justicia; 
 Departamento del Ministro Principal; GPA/ACC/AUS/2 
- 11 - 
   Departamento de la Asamblea Legislativa; 
 Departamento del Tesoro y de Finanzas; 
 Comisión de Reclamaciones relativas a los Servicios Sanitarios y Comunitarios; 
 Corporación de Acondicionamiento de Tierras; 
 Consejo de Museos y Galerías de Arte; 
 Comisión Electoral del Territorio Septentrional; 
 Servicio de Urgencias del Territorio Septentrional; 
 Organismo de Empleo y Formación del Territorio Septentrional; 
 Servicio de Extinción de Incendios y Salvamento del Territorio Septentrional; 
 Comisión de Concesión de Licencias del Territorio Septentrional; 
 Oficina del Comisario de Empleo Público; 
 Oficina del Defensor del Pueblo; 
 Comisión de Parques y Vida Silvestre del Territorio Septentrional; 
 Servicio de Policía del Territorio Septentrional; 
 Comisión de Carreras; 
 Tribunal de Remuneraciones; 
 Consejo del Centro de Investigaciones Strehlow; 
 Red de Hospitales de Top End; 
 Tourism NT; 
 Comisión de Servicios Públicos del Territorio Septentrional; 
 Administración de Salud Laboral. 
 Queensland 
 Departamento de Asociaciones entre los aborígenes y los isleños del estrecho Torres; 
 Ministerio de Agricultura y Pesca; 
 Departamento de Comunidades, Seguridad de los Niños y Servicios a las Personas con 
Discapacidad, con inclusión de la:  Oficina de la Mujer; 
 Ministerio de Educación; 
 Ministerio de Energía y Suministro de Agua; 
 Ministerio de Medio Ambiente y Protección del Patrimonio; 
 Ministerio de Vivienda y Obras Públicas; 
 Ministerio de Infraestructura, Administraciones Locales y Planificación; 
 Ministerio de Justicia y del Fiscal General, con inclusión de: 
 Oficina de la Comisión de Bebidas Alcohólicas y Juegos de Azar; 
 Oficina de Comercio Justo de Queensland; 
 Servicios de Readaptación Social de Queensland; 
 Ministerio de Parques Nacionales, Deportes y Carreras, con inclusión de: 
 Servicio de Parques y Vida Silvestre de Queensland; 
 Ministerio de Recursos Naturales y Minas; 
 Oficina del Primer Ministro y del Consejo de Ministros: 
 Oficina del Consejo Parlamentario de Queensland; 
 Departamento de Ciencia, Tecnología  de la Información e Innovación; 
 Ministerio de Desarrollo Estatal; 
 Ministerio de Turismo, Grandes Eventos, Pequeñas Empresas y Juegos del 
Commonwealth; 
 Ministerio de Transporte y Carreteras Principales; 
 Comisión del Seguro contra Accidentes de Automóvil; 
 Demandado Nominal; 
 Organismo de Servicios Comerciales de Seguridad Pública; 
 Comisión de Servicio Público; 
 Fideicomisario Público; 
 Servicio de Ambulancias de Queensland; 
 Servicios de Extinción de Incendios y de Emergencia de Queensland; 
 Servicio de Salud de Queensland; 
 Servicio de Policía de Queensland; 
 Tesoro de Queensland, con inclusión de: 
 Oficina de Ingresos Fiscales; 
 Oficina de Estadística del Gobierno de Queensland. GPA/ACC/AUS/2 
- 12 - 
   Australia Meridional 
 Fiscalía General; 
 Oficina del Auditor General; 
 Servicio Estatal de Extinción de Incendios; 
 Organismo de Administración de Tribunales; 
 Defence SA; 
 Ministerio de Comunidades e Inclusión Social; 
 Departamento de Servicios de Readaptación Social; 
 Ministerio de Educación y Desarrollo de los Niños; 
 Ministerio de Medio Ambiente, Agua y Recursos Naturales; 
 Ministerio de Salud y Geriatría; 
 Ministerio de Planificación, Transporte e Infraestructura; 
 Departamento de Industrias Primarias y Regiones; 
 Ministerio de Desarrollo Estatal; 
 Oficina del Primer Ministro y del Consejo de Ministros; 
 Departamento del Tesoro y de Finanzas; 
 Comisión Electoral de Australia Meridional; 
 Organismo de Protección del Medio Ambiente; 
 Organismo Independiente de Juegos de Azar; 
 Comisión de Servicios Jurídicos; 
 Parlamento de Australia Meridional; 
 Servicio de Policía de Australia Meridional; 
 Comisión de Servicios de Extinción de Incendios y de Emergencia de Australia 
Meridional; 
 Servicios Metropolitanos de Extinción de Incendios de Australia Meridional; 
 Comisión de Turismo de Australia Meridional; 
 Servicio de Urgencias del Estado; 
 Junta de Contratación Estatal; 
 TAFE SA. 
 Tasmania 
 Ministerio de Educación; 
 Ministerio de Salud y Servicios Sociales; 
 Ministerio de Justicia; 
 Departamento de Policía y Gestión de Urgencias; 
 Oficina del Primer Ministro y del Consejo de Ministros; 
 Departamento de Industrias Primarias, Parques, Agua y Medio Ambiente; 
 Departamento de Crecimiento Estatal; 
 Departamento del Tesoro y de Finanzas; 
 Cámara de la Asamblea; 
 Comisión de Integridad; 
 Consejo Legislativo; 
 Legislatura General; 
 Oficina del Fiscal Jefe; 
 Oficina del Gobernador; 
 Oficina del Defensor del Pueblo; 
 Oficina de Auditoría de Tasmania; 
 Servicio de Salud de Tasmania. 
 Victoria 
 Comisión de la Infancia y la Juventud; 
 Ministerio de Desarrollo Económico, Empleo, Transporte y Recursos; 
 Ministerio de Educación y Formación; 
 Ministerio de Medio Ambiente, Tierras, Agua y Planificación; 
 Ministerio de Salud y Servicios Sociales; 
 Ministerio de Justicia y Reglamentación; 
 Oficina del Primer Ministro y del Consejo de Ministros; 
 Departamento del Tesoro y de Finanzas; 
 Comisión de Servicios Esenciales; GPA/ACC/AUS/2 
- 13 - 
   Organismo de Gestión de los Juegos; 
 Comisión Independiente de Lucha Amplia contra la Corrupción; 
 Oficina del Fiscal Jefe (Policía de Victoria); 
 Oficina del Comisario Jefe de la Policía (Policía de Victoria); 
 Oficina del Comisario de Sostenibilidad Ambiental; 
 Oficina del Inspector de los Impuestos sobre los Servicios de Extinción de Incendios; 
 Oficina del Comisario de la Libertad de Información; 
 Oficina del Comisario de Servicios Jurídicos; 
 Oficina del Defensor del Pueblo; 
 Oficina del Comisario de la Protección de la Privacidad; 
 Oficina del Comisario de Cámaras de Seguridad en las Carreteras; 
 Oficina de la Inspección de Victoria; 
 Comisión de Servicios de Taxi; 
 Oficina del Auditor General de Victoria; 
 Comisión de Reglamentación de Juegos de Azar y Bebidas Alcohólicas de Victoria; 
 Comisión Electoral de Victoria; 
 Comisión de Igualdad de Oportunidades y Derechos Humanos de Victoria; 
 Comisión del Sector Público de Victoria; 
 Fundación del Juego Responsable de Victoria. 
 Australia Occidental 
 Organismo de Jardines Botánicos y Parques; 
 Comisión de Lucha contra la Corrupción y el Delito (Australia Occidental); 
 Organismo de Residencias de Establecimientos de Enseñanza Superior Rurales; 
 Ministerio de Asuntos relacionados con las Poblaciones Autóctonas; 
 Ministerio de Agricultura y Alimentación; 
 Ministerio de Protección de la Infancia y Apoyo a la Familia; 
 Ministerio de Comercio; 
 Departamento de Servicios de Readaptación Social; 
 Ministerio de Cultura y Arte; 
 Ministerio de Educación; 
 Departamento de Servicios de Educación; 
 Departamento de Regulación Ambiental; 
 Departamento de Servicios de Extinción de Incendios y de Emergencia; 
 Ministerio de Finanzas; 
 Ministerio de Pesca; 
 Ministerio de Salud; 
 Ministerio de Vivienda; 
 Ministerio de Tierras; 
 Ministerio de Administraciones Locales y Comunidades; 
 Departamento de Minas y Petróleo; 
 Ministerio de Parques y Vida Silvestre; 
 Ministerio de Planificación; 
 Departamento de Carreras, Juegos de Azar y Bebidas Alcohólicas; 
 Ministerio de Desarrollo Regional; 
 Ministerio de Deporte y Recreación; 
 Ministerio de Desarrollo Estatal; 
 Ministerio de Formación y Capa citación de Mano de Obra; 
 Departamento del Tesoro; 
 Ministerio de Agua; 
 Fiscalía General; 
 Ministerio del Primer Ministro y del Consejo de Ministros; 
 Oficina del Registrador de la Comisión de Relaciones Industriales de Australia 
Occidental; 
 Comisión de Servicios a las Personas con Discapacidad; 
 Comisión de Igualdad de Oportunidades; 
 Comisión de Desarrollo de Gascoyne; 
 Comisión de Desarrollo de  Goldfields Esperance; 
 Residencia del Gobernador; 
 Comisión de Desarrollo de Great Southern; 
 Consejo del Patrimonio de Australia Occidental; GPA/ACC/AUS/2 
- 14 - 
   Comisión de Desarro llo de Kimberley; 
 Comisión de Reforma de la Legislación de Australia Occidental; 
 Asamblea Legislativa; 
 Consejo Legislativo; 
 Main Roads Western Australia; 
 Comisión de Desarrollo de la Zona Centro Oeste; 
 Instituto de Investigaciones sobre Minerales y Energía de Australia Occidental; 
 Fideicomiso Nacional de Australia (Australia Occidental); 
 Oficina del Auditor General; 
 Oficina del Fiscal Jefe; 
 Oficina del Comisario de la Información; 
 Oficina del Inspector de los Servicios de Custodia; 
 Oficina del Comisario Parlamentario de Investigaciones Administrativas; 
 Departamento de Servicios Parlamentarios; 
 Comisión de Desarrollo de Peel; 
 Comisión de Desarrollo de Pilbara; 
 Comisión del Sector Público; 
 Organismo de Transporte Público; 
 Organismo de Rottnest Island; 
 Corporación de Desarrollo de Empresas Rurales; 
 Tribunal de Sueldos y Prestaciones; 
 Organismo de Planes de Estudio y Normas Escolares; 
 Corporación de Desarrollo de Pequeñas Empresas; 
 Comisión de Desarrollo de la Región Sudoccidental; 
 Biblioteca Estatal de Australia Occidental; 
 Fideicomiso del Río Swan; 
 Servicio de Policía de Australia Occidental; 
 Comisión Electoral de Australia Occidental; 
 Organismo de Información sobre el Territorio de Australia Occidental (Landgate); 
 Comisión de Planificación de Australia Occidental; 
 Fideicomiso del Centro Deportivo de Australia Occidental (que opera bajo el nombre 
de VenuesWest); 
 Comisión de Turismo de Australia Occidental; 
 Comisión de Desarrollo de Wheatbelt; 
 Organismo de Parques Zoológicos. 
¿Qué empresas controladas por el gobierno , o de su propiedad, están sometidas a 
las reglas sobre contratación pública? ¿Qué  otras entidades o categorías de entidades 
(entidades del anexo 3) controladas por el gobierno, o de su propiedad, contratan? 
Sírvanse especificarlas. 
En Australia, las entidades del anexo 3  son responsables de sus propias contrataciones en el 
contexto del marco de contratación pública del Commonwealth y del conjunto más amplio de la 
legislación y las normas descritas en la respuesta a la pregunta 2. 
 En Australia, entre las entidades del anexo 3  que están sujetas a las Normas de Contratación del 
Commonwealth cabe citar las siguientes: 
 
 Autoridad Australiana de Comunicaci ones y Medios de Comunicación; 
 Comisión Australiana para la Competencia y el Consumo; 
 Autoridad Australiana de Seguridad Financiera; 
 Autoridad Australiana de Gestión de las Pesquerías; 
 Comisión Australiana de Derechos Humanos; 
 Instituto Australiano de Salud y Bienestar; 
 Instituto Científico Marítimo Australiano; 
 Autoridad para la Seguridad Marítima de Australia; 
 Museo Marítimo Nacional de Australia; 
 Organización Australiana de Ciencia y Tecnología Nuclear; 
 Autoridad sobre Plaguicidas y Medicamentos Veterinarios de Australia; 
 Autoridad Australiana de Reglamentación Cautelar; 
 Comisión Australiana de Valores e Inversiones; 
 Australian War Memorial; GPA/ACC/AUS/2 
- 15 - 
   Comcare; 
 Organización de Investigación Científica e Industrial del Commonwealth; 
 Corporación de Financiación y Seguro de las Exportaciones; 
 Corporación de Investigación y Desarrollo de los Granos; 
 Organismo de la Reserva Marina de la Gran Barrera de Coral; 
 Galería Nacional de Australia; 
 Museo Nacional de Australia; 
 Banco de la Reserva de Australia; 
 Fideicomiso de la Federación para el Puerto de Sydney; 
 Director de los Parques Nacionales; 
 Tourism Australia. 
Existen también otras entidades del Commonwealth constituidas en sociedades que no están 
sujetas a las Normas de Contratación del Commonwealth  o a las obligaciones comerciales 
internacionales de Australia. 
 
¿Aplican las entidades contratantes indicadas en las respuestas a las 
preguntas 5, 6 y 7 en su proceso de contrata ción la ley general (en caso de que exista) u 
otra legislación establecida a nivel centra l o federal, o son autónomas del Gobierno 
central o federal en sus normas y prácticas de contratación? En caso de que no estén 
sujetas a la ley general sobre contratación , sírvanse presentar una lista de esas 
entidades contratantes e indicar a qué leyes, reglamentos, etc., están sujetas. ¿Cómo se 
asegurará su gobierno de que las entidade s contratantes de esa naturaleza a nivel 
inferior al nivel central o federal de gobierno aplican el Acuerdo revisado? 
Las entidades indicadas en las respuestas a las preguntas 5 y 7 deben cumplir las Normas de 
Contratación del Commonwealth. Las Normas incluyen las obligaciones de libre comercio 
internacionales de Australia, así como la legislación australiana, con inclusión de la  Ley de 
gobernanza, rendimiento y rendición de cuentas del sector público de 2013  y la Ley de Archivos 
de 1983 . 
 Las entidades subcentrales indicadas en la respuesta a la pregunta 6 deben cumplir el marco y la legislación relativos a la contratación de su estado o territorio particular. Estos marcos y 
legislaciones deben cumplir las obligaciones internacionales correspondientes a los gobiernos 
subcentrales de Australia tal y como se indica en las respuestas a las preguntas 2 y 3.  
¿Existe alguna excepción general con resp ecto al ámbito de aplicación de las 
normas nacionales de contratación, por ejemplo por razones de seguridad o defensa nacional? Sírvanse dar una respuesta detallada. 
Las Normas de Contratación del Commonwealth prevén dos categorías de exenciones. La primera 
excluye una contratación de la aplicación de las Normas de Contratación del Commonwealth en su totalidad. Estas exenciones son similares a las descritas en el artículo 2.3 (Alcance y cobertura) del Acuerdo revisado, tales como préstamos, donaciones y contratos de empleo público. Las 
exenciones figuran en el artículo 2.9 de las Normas de Contratación del Commonwealth. 
 Las Normas de Contratación del Commonwealth contienen excepciones generales, en particular 
por razones de seguridad o defensa esenciales. El artículo 2.6 de las Normas dispone que nada de 
lo dispuesto en las Normas de Contratación del Commonwealth impide a un funcionario aplicar las medidas consideradas necesarias para el mantenimiento o restauración de la paz y la seguridad 
internacionales, para proteger la salud humana o para proteger intereses esenciales de la 
seguridad, o para proteger los tesoros nacionales de valor artístico, histórico o arqueológico . 
 La segunda categoría de exenciones (Apéndice A de las Normas de Contratación del 
Commonwealth) se aplica a las contrataciones prescritas cuyo valor sea igual o superior a los 
umbrales pertinentes establecidos en el artículo 9.7 (Umbrales de contratación) de las Normas de Contratación del Commonwealth. Las contrataciones exentas, que no están sujetas a las normas 
adicionales de la sección 2 de las Normas de Contratación del Commonwealth, incluyen 
contrataciones de vehículos automóviles, productos de plasma sanguíneo o servicios de fraccionamiento del plasma, servicios de publicidad gubernamental y otras contrataciones 
enumeradas en los anexos (notas generales) de los acuerdos comerciales existentes. No obstante, 
las contrataciones exentas de la sección 2 deben cumplir la sección 1 de las Normas de GPA/ACC/AUS/2 
- 16 - 
  Contratación del Commonwealth, que incluye los principios de optimización de recursos y no 
discriminación.  
Sírvanse presentar las estadísticas dispon ibles sobre contratación realizada por las 
entidades gubernamentales de su país en los últimos dos años, incluyendo, en la medida 
de lo posible, un desglose por entidades co ntratantes y por categorías de bienes y 
servicios. 
Commonwealth 
 
En 2013-2014, el Commonwealth formalizó 66.047 contratos por valor de 48.900 millones de dólares y en 2012-2013, suscribió 67.854 contratos por valor de 39.300 millones de dólares. 
Cuadro 1 - Total de contratos de compras declarados 
Ejercicio financiero Valor en millones de $ Número de contratos 
2013-2014 48.921,1 66.047 
2012-2013 39.257,5 67.854 
Cuadro 2 - Contratos de compras por valor de umbral 
Umbral 2013-2014 2012-2013 
Valor en 
miles de 
millones 
de $ % del 
valor 
total Número 
de 
contratos  % del 
número 
total Valor en 
miles de 
millones 
de $ % del 
valor 
total Número 
de 
contratos  % del 
número 
total 
Inferior a 
80.000 $ 1,4 2,8% 45.215 68,5% 1,4 3,7% 47.395 69,8% 
De 80.000 $ a 
249.999 $ 1,6 3,4% 11.475 17,4% 1,7 4,3% 11.727 17,3% 
De 250.000 $ a 
999.999 $ 3,0 6,1% 6.510 9,9% 2,8 7,2% 6.121 9,0% 
De 1 millón de $ 
a 4,999 millones 
de $ 4,2 8,7% 2.005 3,0% 4,0 10,3% 1.921 2,8% 
Igual o superior a 
5 millones de $ 38,6 79,0% 842 1,3% 29,2 74,5% 690 1,0% 
Cuadro 3 - Relación entre bienes y servicios 
 Total Bienes Servicios 
2013-2014 Valor en millones de $ 48.921,1 18.886,4 30.034,7 
% 100% 39% 61% 
Número 66.047 24.822 41.225 
% 100% 38% 62% 
2012-2013 Valor en millones de $ 39.257,5 17.136,7 22.120,8 
% 100% 44% 56% 
Número 67.854 24.821 43.033 
% 100% 37% 63% GPA/ACC/AUS/2 
- 17 - 
  Cuadro 4 - Contratos de compras: las 20 categorías más importantes de bienes y 
servicios 
Título de la categoría 2013-2014 2012-2013 
Valor en 
millones  
de $ % 
del  
valor  
total % de 
participación 
de pymes Valor en 
millones  
de $ % 
del  
valor  
total % de 
participación 
de pymes 
Servicios de gestión, 
servicios prestados a las empresas, servicios profesionales y servicios administrativos 14.572 29,8 24,6 7.973,0 20,3 64,0 
Vehículos comerciales, 
militares y privados y sus 
accesorios y componentes 12.331,0 25,2 50,5 4.910,8 12,5 25,0 
Servicios de ingeniería de 
investigación y servicios tecnológicos 3.075,3 6,3 34,1 1.672,1 4,3 55,0 
Servicios de edificación y 
servicios de construcción y 
mantenimiento 2.657,5 5,4 40,6 3.148,8 8,0 22,0 
Servicios de transporte y 
almacenamiento y servicios 
postales 2.336,8 4,8 8,6 1.014,5 2,6 23,0 
Tecnología de la información, 
radiodifusión y 
telecomunicaciones 2.117,8 4,3 32,5 9.078,1 23,1 7,0 
Servicios de atención 
sanitaria 2.004,6 4,1 31,2 2.072,4 5,3 19,0 
Servicios de políticas y 
asuntos cívicos 1.906,2 3,9 32,7 1.450,3 3,7 40,0 
Servicios de enseñanza y 
formación 1.222,3 2,5 63,6 802,2 2,0 43,0 
Equipo y suministros para la 
defensa, la observancia de la 
ley y la seguridad y la 
inocuidad 1.031,6 2,1 25,0 789,7 2,0 36,0 
Productos químicos, con 
inclusión de productos bioquímicos y materiales derivados del gas 718,4 1,5 0,0 - - - 
Servicios públicos y servicios 
relacionados con el sector 
público 691,0 1,4 59,2 1.773,1 4,5 10,0 
Combustibles y aditivos para 
combustibles y lubricantes y materiales anticorrosivos 617,5 1,3 9,0 816,3 2,1 4,0 
Sistemas eléctricos y de 
iluminación y sus 
componentes, accesorios e 
insumos 475,7 10,0 31,0 148,0 0,4 87,0 
Componentes e insumos para 
estructuras, edificios, 
construcciones y manufacturas 385,5 0,8 33 306,6 0,8 69,0 
Servicios de limpieza 
industrial 379,9 0,8 18,6 - - - 
Servicios de defensa 
nacional, de mantenimiento del orden público y de seguridad e inocuidad 272,5 0,6 17,4 142,4 0,4 17,0 GPA/ACC/AUS/2 
- 18 - 
  Título de la categoría 2013-2014 2012-2013 
Valor en 
millones  
de $ % 
del  
valor  
total % de 
participación 
de pymes Valor en 
millones  
de $ % 
del  
valor  
total % de 
participación 
de pymes 
Servicios editoriales, de 
diseño, de grafismo y de 
bellas artes 271,7 0,6 33,8 319,0 0,8 39,0 
Servicios financieros y de 
seguros 222,9 0,5 49,5 361,3 0,9 42,0 
Servicios de viajes, 
restauración, vivienda y 
entretenimiento 154,5 0,3 35,4 858,0 2,2 0,0 
Servicios ambientales - - - 315,6 0,8 48,0 
Materiales y productos de 
papel - - - 158,4 0,4 37,0 
Total de las 20 categorías 
principales 47.444,7 - - 38.110,4 - - 
Cuadro 5 - Contratos de compras:  los 10 organismos más importantes 
Organismo 2013-2014 2012-2013 
Valor en 
millones  
de $ % del valor 
total Valor en 
millones  
de $ % del valor 
total 
Organización de Material de Defensa 16.721,1 34,2 7.532,7 19,2 
Ministerio de Defensa 12688,2 25,9 8.414,9 21,4 
Ministerio de Inmigrac ión y Protección de 
Fronteras 5.761,8 11,8 2.801,2^ 7,1^ 
Ministerio de Relaciones Exteriores y 
Comercio Internacional - Programa de 
ayuda australiano 1.944,3 4,0 987,1 2,5 
1.039,8~ 2,6~ 
Ministerio de Industria 1.718,5 3,5 n.d.* n.d.* 
Ministerio de Finanzas 1.106,9 2,3 575,3 1,4 
Ministerio de Servicios Humanos 925,9 1,9 3.190,7 8,1 
Ministerio de Servicios Sociales 753,7 1,5 n.d.* n.d.* 
Ministerio de Salud 686,6 1,4 810,5 2,0 
Oficina de Impuestos de Australia 655,8 1,3 1.277,2 3,2 
* Debido a la creación de nuevas entidades tras las reestructuraciones administrativas durante el 
ejercicio financiero 2013-2014, no pueden compararse con las entidades de los ejercicios financieros anteriores. 
^ Anteriormente Departamento de Inmigración y Ciudadanía. ~ En 2013, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio Internacional y el programa de ayuda 
australiano (AusAID) eran entidades independientes.
 
Cuadro 6 - Contratos de compras: valor de  los 10 principales organismos comprendidos 
en el ámbito de aplicación de la Ley de Gestión Financiera y Rendimiento de Cuentas 
 2013-2014 2012-2013 
Valor total en 
millones de $ % del total Valor total en 
millones de $ % del total 
Total de los 10 organismos 
más importantes 42.962,8 87,8 33.035,4 84,2 
Total de los demás 
organismos 5.959,3 12,2 6.222,1 15,8 
Suma total de todos los 
organismos 48.921,1 100 39.257,5 100,0 
 GPA/ACC/AUS/2 
- 19 - 
  Territorio de la Capital de Australia 
 
Los contratos del Gobierno del Territorio de la Capital de Australia por un valor superior a 25.000 dólares se pueden consultar en el Registro de contratos del Gobierno del Territorio de la 
Capital de Australia en la dirección http://www.procurement.act.gov.au/contracts . El gasto en 
bienes y servicios en el ejercicio financiero 2012-2013 ascendió a 567 millones de dólares y 
en 2013-2014, a 598 millones de dólares. El gasto en bienes de capital fue 
de 676 millones de dólares en 2012-2013 y de 304 millones de dólares en 2013-2014. 
 Nueva Gales del Sur 
 
Se estima que el gasto total en bienes y servic ios realizado por los organismos del Gobierno de 
Nueva Gales del Sur es de aproximadamente 13.000 millones de dólares al año. En el informe anual de la Junta de Contratación de Nueva Gales del Sur, que está disponible en la dirección 
http://www.finance.nsw.gov.au/publicat ion-and-resources/annual-reports , se publica más 
información sobre las categorías de gastos. Los detalles de los gastos realizados por las entidades 
no se publican. 
Territorio Septentrional 
 
El valor total de los contratos adjudicados en el ejercicio financiero 2013-2014 por el Territorio Septentrional fue de 916 millones de dó lares. Esto incluye las contrataciones abarcadas 
y no abarcadas. 
 Queensland 
 El valor total de los contratos en el año civil 2013 fue de 14.833 millones de dólares y en 2014, de 14.669 millones de dólares. Para más detalles, véase el apéndice A. 
 
Australia Meridional 
 El apéndice B contiene un cuadro en el que se indica el gasto real en contrataciones de bienes y 
servicios durante los últimos dos años: 3.973 millones de dólares en el ejercicio 
financiero 2012-2013 y 4.051 millones de dólares en 2013-2014. Los datos se obtienen de los informes anuales publicados de la Junta de Contratación Estatal (Junta) y se basan en la 
información que las autoridades públicas proporcionan anualmente a la Junta. El valor de los 
contratos de construcción de edificios (por valor superior a 165.000 dólares) fue de 1.171 millones de dólares en 2012-2013 y de 283 millones de dólares en 2013-2014. 
Tasmania 
 
No es fácil acceder a los datos sobre el gasto real en dólares en que han incurrido todas las entidades del Gobierno de Tasmania. No obstante, en el apéndice C figura un informe sobre el 
valor total de la contratación y el número de contratos adjudicados declarado por las entidades 
que deben cumplir las Instrucciones del Tesoro  que figuran en el sitio Web de licitaciones del 
Gobierno. 
 
Las contrataciones correspondientes a 2012-2013 y 2013-2014 se notifican en dos categorías; 1) bienes y servicios y 2) edificación y construcción/carreteras y puentes, y se refieren a los 
contratos declarados en el sitio Web de licitaciones en los casos en que el valor de la contratación 
es igual o superior a los umbrales previstos en los acuerdos comerciales pertinentes.  El valor total de la contratación en 2012-2013 fue de 535 millones de dólares y en 2013-2014, 
de 568 millones de dólares. 
 Todas las contrataciones se declaran excluido el impuesto sobre bienes y servicios en el sitio Web 
de licitaciones. 
 Victoria 
 Los contratos de bienes y servicios notificados en el ejercicio financiero 2013 ascendieron a 874 millones de dólares y en 2014, a 714 millones de dólares. Este dato incluye únicamente los GPA/ACC/AUS/2 
- 20 - 
  contratos "a nivel de todo el gobierno" adjudicados por los departamentos y organismos sujetos a 
las directrices de la Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria. No incluye los contratos adjudicados por departamentos u organismos individuales, ni los contratos de construcción.  
El Gobierno de Victoria está trabajando en el desarrollo de sus sistemas de recopilación de datos 
para incorporar estos últimos datos.  
Australia Occidental 
 
En el ejercicio financiero 2012-2013, el gasto total en bienes, servicios y obras realizado por los organismos fue de 14.166 millones de dólare s. En 2013-2014, se elevó a 14.646 millones de 
dólares. 
 
TRATO NACIONAL Y NO DISCRIMINACIÓN 
Sírvanse indicar las disposiciones especí ficas de su legislación en las que se 
reflejen los compromisos en materia de no  discriminación de los párrafos 1 y 2 del 
artículo IV del Acuerdo revisado. 
Commonwealth 
 
El trato nacional y la no discriminación están previstos en el artículo 5.3 de las Normas de Contratación del Commonwealth,  que dispone lo siguiente: " El marco de la contratación pública del 
Gobierno de Australia es no discriminatorio. Todos los proveedores potenciales del Gobierno 
deben, con sujeción a las presentes Normas, ser tratados de forma equitativa sobre la base de sus capacidades comerciales, jurídicas, técnicas y financieras y no ser discriminados por su tamaño, 
por razón del grado en que se trate de filiales o sean propiedad de extranjeros, por su ubicación ni 
por el origen de sus bienes y servicios. " 
 
Territorio de la Capital de Australia 
 
Circular de Contratación Pública Nº PC03: El Acuerdo de Libre Comercio de Australia dispone lo siguiente: Ninguna entidad del Territorio debe conceder a un proveedor local un trato más 
favorable que el que conceda a otros proveedores por razón del grado en que se trate de una filial 
o sea propiedad de extranjeros . 
 
Nueva Gales del Sur 
 
En Nueva Gales del Sur, los elementos de no discriminación se recogen, al máximo nivel, como 
objetivos de la Junta de Contratación de Nueva Gales del Sur en la Ley de Obras Públicas y 
Contratación Pública de 1912  (artículo 171 c) y e)). El Reglamento contiene requisitos específicos, 
incluidos los relacionados con las organizaciones de ayuda a personas con discapacidad, la neutralidad competitiva, la resolución de las reclamaciones relacionadas con las medidas de 
contratación pública, y las investigaciones. 
 Territorio Septentrional 
 Los Principios de contratación  del Gobierno del Territorio Septentrional establecen lo siguiente: Los 
objetivos del comportamiento ético y el trato justo son velar por que en todas sus actividades de 
contratación, el Gobierno: a. actúe de forma imparc ial, equitativa, independiente, abierta, íntegra 
y profesional . 
 Queensland 
 La contratación por los organismos del Gobierno de Queensland se realiza con arreglo a la política 
de contratación de Queensland . La cláusula 26 de dicha política requiere que los organismos 
cumplan los acuerdos comerciales internacionales que repercuten en la contratación. En términos 
generales, estos acuerdos contienen compromisos en materia de trato nacional y no discriminación. 
 GPA/ACC/AUS/2 
- 21 - 
  Australia Meridional 
 
La política relativa a las obligaciones internacionales  de la Junta de Contratación Estatal se aplica a 
las autoridades públicas definidas en la Ley de Contratación Pública de 2004  que están sujetas a 
los acuerdos comerciales en los que el Gobierno de Australia Meridional es parte y poseen 
compromisos específicos en materia de contratación pública. La política hace efectiva una de las obligaciones primarias de los acuerdos comerciales, según la cual " cada Parte y sus entidades 
contratantes otorgarán incondicionalmente a las mercancías y a los servicios de la otra Parte, y a 
los proveedores de la otra Parte, un trato no menos favorable que el trato más favorable que la Parte o la entidad contratante otorgue a las mercancías, los servicios y los proveedores nacionales ". Las autoridades públicas que realizan las contrataciones abarcadas por los capítulos 
sobre contratación pública de los acuerdos comerciales pertinentes deben cumplir los requisitos 
aplicables a la contratación pública.  
Tasmania 
 
Los compromisos de trato nacional y no discriminación del artículo IV del ACP revisado de la OMC 
se reflejan en general en las Instrucciones del Tesoro Nº 1102 - Obligaciones internacionales: 
bienes y servicios y Nº 1202  - Obligaciones internacionales: edificación y construcción/carreteras y 
puentes.  
 
Victoria 
 
Aunque las políticas de la Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria no establecen 
positivamente los principios de no discriminación, no hay políticas que permitan o exijan a los 
organismos la aplicación de prácticas de contratación discriminatorias. Varios documentos auxiliares sobre la política de contratación, tales como la Guía de la gestión de la probidad en la 
contratación pública  de la Junta, indican que los funcionarios responsables de la contratación 
deben tomar sus decisiones y proporcionar asesoram iento sobre la base de los méritos, sin sesgos, 
caprichos, favoritismos o intereses personales, y actuar equitativamente considerando de forma objetiva todos los hechos pertinentes y criterios equitativos. 
 
Australia Occidental 
 
Con respecto a la contratación de bienes y servicios en virtud de la Ley de la Comisión de 
Suministros Estatales de 1991 , las políticas de la Comisión de Suministros Estatales no establecen 
positivamente los principios de no discriminación; sin embargo, no hay políticas que permitan o 
exijan a los organismos aplicar prácticas de contratación discriminatorias (salvo las que se 
indican infra en la respuesta a la pregunta 14). La política rectora en esta esfera es la política de 
Probidad y rendición de cuentas , que requiere que las autoridades públicas sean capaces de 
demostrar a los proveedores y a la comunidad que realizan sus actividades de contratación 
respetando estrictas normas de probidad y rendición de cuentas. 
 
Sírvanse facilitar detalles sobre cualquier disposición de la legislación nacional que 
conceda a los bienes, servicios y proveedores  nacionales un trato más favorable que el 
concedido a los bienes, servicios y proveedores  extranjeros; o que conceda a los bienes, 
servicios o proveedores de un determinado país  un trato más favorable que a los de otro 
país. 
En la legislación del Commonwealth no hay disposiciones generales que: 
 
 concedan a los insumos o a los proveedores nacionales un trato más favorable que el 
concedido a los bienes, servicios y proveedores extranjeros; o que 
 concedan a los bienes, servicios o proveedores de un determinado país un trato más 
favorable que a los de otro país. 
No obstante, el Commonwealth mantiene un pequeño número de políticas relativas a sectores 
específicos que requieren o promueven el uso de bienes o proveedores locales, tales como la preferencia otorgada a los vehículos automóviles de producción nacional, la autosuficiencia en 
reservas de sangre y la política  de contratación de indígenas. 
 GPA/ACC/AUS/2 
- 22 - 
  Véase también la respuesta a la pregunta 14. 
 
Sírvanse facilitar detalles de cualquier di sposición de la legislación nacional que 
conceda a un proveedor establecido en el país un trato menos favorable que a otro 
proveedor establecido en él por razón de su condición de filial de una empresa 
extranjera o por ser propiedad de ella; o qu e discrimine a los proveedores establecidos 
en el país en función del país de producción del bien o servicio que ha de suministrarse o 
prestarse. 
No hay en el Commonwealth ninguna ley que conceda a un proveedor establecido en el país un 
trato menos favorable por razón de su condición de filial de una empresa extranjera o por ser propiedad de ella; o que discrimine a los proveedores establecidos en el país en función del país de 
origen del bien o servicio que ha de suministrarse o prestarse. 
 No obstante, la exención 17 del apéndice A de las Normas de Contratación del Commonwealth 
permite a las entidades del Commonwealth comprar bienes y servicios directamente a las pymes 
que sean propiedad de indígenas en al menos el 50% independientemente del valor de la contratación. 
 
Asimismo, la política de contratación de indígenas del Commonwealth trata de promover nuevos compromisos con los proveedores de propiedad indígena. Actualmente, los australianos indígenas representan el 3% de la población de Australia. A nivel nacional, el 48% de los australianos 
indígenas de entre 18 y 64 años tiene una situac ión económicamente desfavorable y depende de 
ayudas sociales. La política de contratación de indígenas tiene por objeto estimular el espíritu empresarial y el desarrollo de empresas de la población indígena, brindando a los australianos 
indígenas más oportunidades para participar en la economía. 
 La política de contratación de indígenas se puso  en marcha el 1º de julio de 2015 e incluye los 
siguientes objetivos en materia de contratación con los proveedores indígenas: 
 
Ejercicio financiero Objetivo para el conjunto del Gobierno del 
Commonwealth (porcentaje) 
2015-2016 0,5% de los contratos nacionales 
2016-2017 1,5% de los contratos nacionales 
2017-2018 2,0% de los contratos nacionales 
2018-2019 2,5% de los contratos nacionales 
2019-2020 en adelante 3,0% de los contratos nacionales  
 
Sírvanse especificar en qué medida se co ncede, en su caso, un trato más favorable 
a algún sector de la economía, alguna re gión o alguna categoría específica de 
proveedores o bienes/servicios. 
Commonwealth 
 
Determinados tipos de contratación están exentos de los procedimientos de contratación específicos contenidos en la sección 2 de las Normas de Contratación del Commonwealth. Estas 
contrataciones figuran en el apéndice A de las Normas e incluyen las contrataciones de: 
 
 servicios de investigación y desarrollo; 
 vehículos automóviles; 
 productos de plasma sanguíneo o servicios de fraccionamiento del plasma; 
 servicios de publicidad gubernamental; 
 bienes y servicios de una empresa que se dedica principalmente al suministro de 
servicios a personas con discapacidad; GPA/ACC/AUS/2 
- 23 - 
   bienes y servicios de una pequeña y mediana empresa (pyme), la mitad como mínimo 
de cuyos propietarios son indígenas. 
Estas contrataciones deben seguir cumpliendo las prescripciones de la sección 1 de las Normas de 
Contratación del Commonwealth, que incluye el principio de optimización de recursos. 
 
Territorio de la Capital de Australia 
 
El Gobierno del Territorio de la Capital de Australia mantiene una política que da preferencia a las 
pequeñas y medianas empresas (pymes) locales aplicando un coeficiente de ponderación del 5% si el licitador es una pyme local o un coeficiente de ponderación proporcional si el licitador subcontrata un componente de la obra a una pyme local como parte del proceso de evaluación de 
la licitación para el suministro de bienes y servicios. Véase " http://www.procurement.act.gov.au/ 
About/Supporting-SMEs-in-our-region ". No existe un proceso de evaluación para la contratación de 
infraestructura y obras de infraestructura. 
 
Nueva Gales del Sur 
 
El marco normativo de contratación pública de Nueva Gales del Sur a veces utiliza la contratación 
pública de diversas maneras para promover los objetivos de determinadas empresas y comunidades. Los principales ejemplos son las organizaciones de ayuda a personas con discapacidad y las empresas propiedad de aborígenes. 
 
Territorio Septentrional 
 
La Orden relativa a la contratación Nº PO1 - Contratación basada en la mejor relación 
calidad-precio del Territorio Septentrional prescribe un coeficiente de ponderación mínimo del 20% 
para el desarrollo local y la adición de valor local durante la evaluación de la licitación 
(véase " http://www.dob.nt.gov.au/business/tenders-co ntracts/legislative_framework/directions/ 
Pages/po1.aspx "). 
 
El criterio no da preferencia a los insumos o proveedores locales pero evalúa las respuestas de los 
licitadores con respecto a su capacidad de obtener mejores resultados en relación con el triple 
objetivo básico del Gobierno.  
Esto incluye desarrollar la capacidad de las empresas y de la industria del Territorio Septentrional 
de suministrar bienes y servicios, las oportunidades de desarrollo en regiones remotas o la consecución de los objetivos estratégicos y comunitarios más amplios del Gobierno del 
Territorio Septentrional, tales como el aumento de la participación en la economía y las 
posibilidades de empleo de los habitantes, aprendices y pasantes autóctonos del Territorio. Todos los proveedores e insumos compiten en pie de igualdad y no se otorga automáticamente una preferencia o un incentivo a los insumos y proveedores locales. 
 
Queensland 
 
La política de contratación de  Queensland no otorga un trato más favorable a ningún sector de la 
economía, ni a ninguna región ni categoría específica de suministros o proveedores.  
El cuarto principio de la política de contratación de Queensland prevé el uso de la contratación 
para promover los objetivos económicos, ambientales y sociales del Gobierno. Dicha política otorga a los organismos flexibilidad para determinar cómo conseguir esos objetivos. No obstante, las contrataciones también deben cumplir la cláusula 26 de la política de contratación de Queensland, 
que exige a los organismos el cumplimiento de los acuerdos comerciales internacionales que 
repercuten en la contratación.  
Además, las políticas relacionadas con la contratación también podrán tratar de apalancar fondos 
para la contratación o influir en las prácticas de contratación y en los resultados de la contratación. Estas políticas son compatibles con los requisitos que el Gobierno de Queensland cumple en virtud 
de los acuerdos internacionales. Se ofrecen más detalles de estas políticas en la siguiente 
dirección: " http://www.hpw.qld.gov.au/Pro curement/Buyers/HowToBuy/P olicyAndGuidance/Pages/ 
FreeTradeAgreements.aspx ". 
 GPA/ACC/AUS/2 
- 24 - 
  Australia Meridional 
 
La Política estratégica que da prioridad a los productos alimenticios y vinos de calidad superior del 
Gobierno de Australia Meridional anima a los organismos de Australia Meridional a apoyar y dar a 
conocer los productos alimenticios y vinícolas estatales de calidad, así como las correspondientes 
marcas, en eventos y funciones patrocinados por el Gobierno en los que sea factible y razonable hacerlo. La política ha sido aplicada de manera compatible con los compromisos existentes del 
Gobierno de Australia Meridional respecto de los acuerdos comerciales. 
 El Ministerio de Planificación, Transporte e Infraestructuras gestiona la Participación de la mano de 
obra en la política de construcción del Gobierno , que requiere que los organismos públicos y los 
contratistas colaboren para velar por que el 15% de las horas de trabajo indicadas en 
determinados contratos de construcción y obras cívicas sea efectuado por aprendices, pasantes, aborígenes y trabajadores locales que tengan di ficultades para encontrar empleo y necesiten 
mejorar sus cualificaciones ("los grupos de referencia"). La política está disponible en este enlace: 
http://www.dpti.sa.gov.au/wpgcp . 
 
Política de participación en la industria 
 La Oficina del Defensor de la Industria se encarga de la política de participación en la industria que abarca los contratos de bienes, servicios y construcción. Dicha política se aplica a los 'organismos 
públicos responsables', que comprenden las autoridades públicas a las que se ha hecho 
responsables o han sido declaradas responsables y las autoridades públicas prescritas declaradas responsables en virtud de la Ley de Contratación Estatal de 2004  y su correspondiente 
reglamento. Véase la pregunta 6 relativa a las autoridades públicas de los organismos públicos 
responsables. El objetivo de la política de participación en la industria es garantizar que se brinden 
a las pequeñas y medianas empresas de Australia Meridional que estén capacitadas oportunidades 
plenas, justas y razonables de licitar y participar en importantes proyectos de los sectores público 
y privado.  
 La política de participación en la industria se aplica en el contexto de los acuerdos nacionales e 
internacionales y de las políticas de contratación pertinentes de los que Australia Meridional es 
signataria. De conformidad con estos acuerdos, la política de participación en la industria de Australia Meridional no exige un determinado nivel de contenido nacional ni otorga trato 
preferencial a los proveedores nacionales. Para más información sobre la política de participación 
en la industria, véase: http://www.dpc.sa.gov.au/south-austral ian-industry-participation-policy . 
 
Estas políticas no prevén medidas preferenciales para lograr o aplicar sus objetivos. 
 Tasmania 
 
No se concede un trato más favorable a ningún sector de la economía, ni a ninguna región ni 
categoría específica de proveedores o suministros.  
Cuando se trata de adquirir bienes y servicios de las empresas que principalmente existen para 
suministrar servicios a personas con discapacidad, se permite simplificar las metodologías de contratación en virtud de las Instrucciones del Tesoro Nº 1127 - Contratación de empresas que 
dan empleo a personas con discapacidad: bienes y servicios y Nº 1231 - Contratación de empresas 
que dan empleo a personas con discapacidad: edificación y construcción/carreteras y puentes , y 
de conformidad con las excepciones contenidas en los acuerdos comerciales bilaterales actuales. 
La contratación de otras entidades públicas abarcadas por las Instrucciones del Tesoro  puede tener 
lugar directamente sin necesidad de recurrir a los procedimientos de contratación habitualmente 
prescritos, de conformidad con las exclusiones previstas en los acuerdos comerciales vinculantes en vigor. 
 
La política de incitación a adquirir productos nacionales del Gobierno de Tasmania  tiene por objeto 
concienciar más a las pequeñas y medianas empresas (pymes) sobre los requisitos y las ventajas 
de la adquisición de productos nacionales y de la  mejora del acceso a los contratos públicos. Las 
Instrucciones del Tesoro  pertinentes son  la Nº 1119 - Política de incitación a adquirir productos 
nacionales: bienes y servicios y la Nº 1225 - Política de incitación a adquirir productos nacionales: edificación y construcción/carreteras y puentes . Las Instrucciones del Tesoro no prevén GPA/ACC/AUS/2 
- 25 - 
  preferencias en materia de precios para la adquisición de productos nacionales. Para más 
información, véase la publicación titulada Buy Local Policy: A Guide for Government Agencies  
(Política de incitación a adquirir productos nacionales: Guía para los organismos públicos) , 
disponible en la siguiente dirección: " http://www.purchasing.tas.gov .au/buyingforgovernment/ 
getpage.jsp?uid=34A2CEB6804BED10CA257CCA000F0926 ", y la información orientativa sobre los 
planes de participación en la industria, los informes sobre el impacto en la industria y la prueba de 
ventajas locales que figura en el sitio Web sobre compras, concretamente en la Política y Guías 
relativas al impacto en la industria tasmana y la participación de la industria tasmana , disponible 
en la dirección: " http://www.purchasing.tas.gov.au/buyi ngforgovernment/getpage.jsp?uid= 
8E35F9AF6CDAE0D6CA257CAC001090A7 ". 
 
Victoria 
 
Con arreglo a la Ley de Política de Participación de la Industria de Victoria , el Gobierno de Victoria 
puede declarar que un proyecto es estratégico cuando sus gastos de capital 
exceden 100 millones de dólares o cuando su costo durante el período de vigencia es superior a 250 millones de dólares. 
 
La Política de participación de la industria de Victoria tiene por objeto promover la participación de las pequeñas y medianas empresas (pymes) locales en las oportunidades de contratación pública. Se basa en cuatro principios fundamentales (valor, competitividad, no discriminación, 
transparencia) consagrados en las directrices de política que se aplican en todas las etapas del 
proceso de contratación.  
La Política general relativa a los vehículos automóviles del Gobierno de Victoria  establece que solo 
los vehículos de pasajeros y los vehículos comerciales ligeros que son fabricados en Australia pueden ser alquilados o comprados por el Gobierno. La expresión 'Fabricado en Australia' se 
refiere a cualquier vehículo cuya carrocería es ensamblada y pintada en Australia y cuya placa de 
conformidad se coloca en el lugar de fabricación en Australia. En el caso de que los vehículos comerciales ligeros fabricados en Australia no sean aptos para ese fin, solo se pueden alquilar o comprar los vehículos comerciales ligeros importados para su venta por los fabricantes 
australianos de vehículos. Véase la Política general del Gobierno de Victoria relativa a los vehículos 
automóviles  en: " http://www.dtf.vic.gov.au/Fleet-Managem ent/Victorian-Government-vehicle-
contract-and-policies/ ". 
 
Australia Occidental 
 
Las políticas del Gobierno de Australia Occidental permiten la contratación directa (licitación 
restringida) en empresas australianas para personas con discapacidad y empresas autóctonas.  La política de incitación a adquirir productos nacionales  del Gobierno de Australia Occidental se 
aplica a la contratación de bienes y servicios y de obras. No se aplica cuando la oferta es 
presentada por los socios de cualquier acuerdo comercial actual de Australia (contratación pública). La política de incitación a adquirir productos nacionales , incluidas las adiciones (por 
ejemplo, la adición de enero de 2015 de la Política de incitación a adquirir productos nacionales) 
está disponible en: http://www.finance.wa.gov.au/cms/ State_Supply_Commission/Other_ 
Government_Policies.aspx . 
 
El Ministerio de Finanzas también aplica la política de incitación a adquirir productos nacionales  en 
la contratación de obras dando preferencia, solo con fines de evaluación de la licitación, a las empresas autóctonas y a las empresas que emplean a personas autóctonas. 
 
Sírvanse especificar las disposiciones, po r ejemplo prescripciones en materia de 
contenido nacional, cesión de tecnología me diante licencia, inversiones, comercio de 
compensación u otras similares, en la calific ación o selección de los proveedores, bienes 
o servicios, o en la evaluación de las ofertas y la adjudicación de contratos, que, en su 
caso, requieran o permitan el uso de compen saciones o medidas de efectos similares. 
Commonwealth 
 
El marco de la contratación pública del Commonwealth no contiene disposiciones que permitan el uso de compensaciones o medidas de efectos similares. GPA/ACC/AUS/2 
- 26 - 
   
Territorio de la Capital de Australia 
 El Gobierno del Territorio de la Capital de Australia no otorga compensaciones. 
 
Nueva Gales del Sur 
 
Actualmente no se aplican compensaciones o medidas de efecto similar en el contexto del marco 
normativo de contratación pública de Nueva Gales del Sur.  Territorio Septentrional 
 El Gobierno del Territorio Septentrional no posee ninguna política en materia de contratación que imponga o permita tales obligaciones. 
Queensland 
 
La política de contratación de  Queensland no contiene tales disposiciones. 
 
Australia Meridional 
 La política relativa a las obligaciones internacionales  de la Junta prohíbe la imposición o aplicación 
de compensaciones. 
 Tasmania 
 Las Instrucciones del Tesoro  no prevén el uso de compensaciones en la contratación con respecto 
a la calificación o selección de los proveedores, productos o servicios, o en la evaluación de las 
ofertas y la adjudicación de contratos. 
 Victoria 
 
El marco de la contratación pública del Gobierno de Victoria no contiene disposiciones que 
permitan el uso de compensaciones o medidas de efecto similar.  
Australia Occidental 
 
El marco de la contratación pública del Gobierno de Australia Occidental no contiene disposiciones 
que permitan el uso de compensaciones. 
 
MEDIDAS PARA EVITAR CONFLICTOS DE INTERESES E IMPEDIR PRÁCTICAS 
CORRUPTAS 
En los apartados b) y c) del párrafo 4 de l artículo IV del Acuerdo revisado se 
dispone que las entidades contratantes realiz arán las contrataciones abarcadas de una 
manera transparente e imparcia l que "evite conflictos de in tereses" e "impida prácticas 
corruptas". Sírvanse indicar las medidas ad optadas en el marco de su sistema de 
contratación para asegurar el cumplimiento de  esas disposiciones, ya sea en el marco de 
su legislación sobre contratación o de otra legislación pertinente. 
Commonwealth 
 
Las Normas de Contratación del Commonwealth incluyen disposiciones que requieren que los funcionarios encargados de las contrataciones actúen de manera ética (artículos 6.6 a 6.8). Las 
Normas disponen que el comportamiento ético incluye reconocer y abordar los conflictos de interés 
reales, potenciales y percibidos (párrafos a] y b] del artículo 6.6 de las Normas de Contratación del Commonwealth), y encomiendan a los funcionarios que examinen detenidamente el uso de los 
recursos públicos (párrafo c] del artículo 6.6 de las Normas de Contratación del Commonwealth). 
El párrafo d] del artículo 6.6 de las Normas de Contratación del Commonwealth requiere que los funcionarios cumplan la política de la entidad contratante respecto de los regalos y la hospitalidad; 
los principios de privacidad ( Ley de Privacidad  de 1988) y las leyes de seguridad ( Código Penal  
de 1914). GPA/ACC/AUS/2 
- 27 - 
   
Además, en virtud de las Normas de Contratación del Commonwealth, en el caso de las contrataciones cuyo valor exceda los umbrales pertinentes (artículo 9.7 de las Normas de Contratación del Commonwealth), toda consulta con el sector privado debe velar por que el 
proveedor consultado no goce de ninguna ventaja injusta respecto de otros proveedores 
potenciales (artículo 10.11 de las Normas de Contratación del Commonwealth).  
En términos más generales, el Código de Conducta para la administración pública de Australia 
(artículo 13 de la Ley sobre la Administración Pública  de 1999) requiere que las entidades apliquen 
procedimientos que exijan a los empleados:  
 notificar a los administradores los intereses privados, tanto financieros como 
personales, en los casos en que puedan crear un conflicto real o aparente con las funciones oficiales; 
 no hacer un uso indebido de a) la información interna, o b) las funciones, la condición, 
las facultades o la autoridad del empleado, a fin de obtener, o tratar de obtener, un beneficio o una ventaja para el empleado o cualquier otra persona. 
Los altos ejecutivos y otros funcionarios cuyas responsabilidades exigen especial transparencia en 
cuanto a sus intereses personales y financieros privados deben presentar una manifestación de interés al menos una vez al año. Se puede encontrar más información sobre estas políticas en: "http://www.apsc.gov.au/publications-and-media /circulars-and-advices/2007/circular-20071 ". 
En virtud  d e la Ley de la Competencia y el Consumo de 2010 , la Comisión Australiana para la 
Competencia y el Consumo (ACCC) participa activamente en la lucha contra la corrupción de los proveedores en la contratación pública, especial mente el comportamiento de los cárteles. Además 
de realizar investig aciones, la ACCC participa en las activida des de divulgación para informar a los 
posibles licitadores de las consecuencias de adoptar prácticas corruptas en la contratación pública. Asimismo, colabora con los funcionarios encargados de la contratación a fin de identificar las 
señales del comportamiento de los cárteles. 
 Territorio de la Capital de Australia 
 
La parte 2A 3) de la Ley de Contratación Pública  dispone que " [a]l buscar la mejor relación 
calidad-precio, la entidad debe tomar en consideración lo siguiente: a) probidad y comportamiento ético ... c) competencia abierta y efectiva ". 
 
La Circular de Contratación Pública Nº PC21: Probidad y comportamiento ético dispone lo siguiente: 
 
Todos los funcionarios públicos que realicen actividades de contratación para una entidad del Territorio deben:  
 ejercer esa función con honestidad y sin favoritismos o prejuicios; 
 gastar los fondos públicos de manera eficie nte y efectiva y de conformidad con la ley y 
la política del Gobierno; 
 tener un trato justo, imparcial y coherente con los proveedores; 
 mantener el carácter confidencial de toda la información sensible obtenida como parte 
de la actividad de contratación; 
 no tener un verdadero conflicto de intereses en relación con la actividad de 
contratación; y 
 no solicitar ni aceptar ninguna remuneración, regalo, ventaja u otro beneficio salvo si 
ello está permitido en el ejercicio habitual de sus funciones. GPA/ACC/AUS/2 
- 28 - 
  Además, todos los miembros de los equipos de ev aluación de las licitaciones deben firmar una 
declaración de confidencialidad y una declaración de conflicto de intereses.  Nueva Gales del Sur 
 El artículo 164 de la Ley de Obras Públicas y Contratación Pública (1912)  establece la Junta de 
Contratación de Nueva Gales del Sur (Junta). Los artículos 171 y 172 facultan a la Junta para 
vigilar y dirigir las contrataciones realizadas por los organismos del Gobierno de Nueva Gales 
del Sur.  El artículo 171 también otorga a la Junta la responsabilidad de mejorar la competencia y facilitar el 
acceso del sector privado a las empresas de contratación pública, así como de simplificar el 
proceso de contratación, garantizando al mismo tiempo la probidad y la equidad. El artículo 176 obliga a los organismos públicos a aplicar los principios de probidad y equidad en la contratación 
de bienes y servicios. 
 En el contexto del marco normativo de contratación pública de Nueva Gales del Sur, la probidad y 
la equidad son elementos sumamente importantes y esenciales de todas las contrataciones; sin 
embargo, no deberían ser utilizados como protección para reprimir la competencia, la mejor relación calidad-precio o los resultados en materia de innovación.  
Territorio Septentrional 
 
El Marco y los principios de contratación del Gobierno del Territorio Septentrional incluyen una 
disposición relativa al comportamiento ético y al trato equitativo en la Orden relativa a la 
contratación Nº F2 . 
 
Comportamiento ético y trato equitativo 
XIX. Los objetivos del comportamiento ético y el trato equitativo son garantizar que en 
todas sus actividades de contratación, el Gobierno: 
a. Se comporte con imparcialidad, equidad,  independencia, apertura, integridad y 
profesionalidad. 
b. Promueva los intereses del Territorio Septentrional en todas las transacciones 
con los proveedores de conformidad con el marco de la contratación pública. 
c. Garantice que los funcionarios en los que haya delegado sus funciones obtengan 
un alto nivel de credibilidad entre los proveedores. 
XX. Por comportamiento ético y trato equitativo se entiende: 
a. En todos los niveles de gobierno se adoptan prácticas, políticas y procesos de 
contratación normalizados y coherentes. 
b. Las prácticas de contratación pública reconocen y apoyan los marcos legislativos 
que además de aplicarse a las actividades de los proveedores, las regulan. 
c. Los funcionarios que participan en las actividades de contratación, incluidos los 
encargados de adoptar decisiones, no se inclinarán a favor de algunos declarantes/licitadores ni les otorgarán un trato más favorable. 
d. Los funcionarios que participan en las actividades de contratación, incluidos los 
encargados de adoptar decisiones, declararán todos los conflictos de interés y no harán un uso indebido de su posición. 
e. Todas las partes se adherirán al código de buena conducta pertinente. 
Además, un principio fundamental del Código de Contratación del Gobierno del 
Territorio Septentrional es cumplir los  principios éticos más estrictos en las licitaciones . 
 
Se puede obtener una copia del Marco y los principi os de contratación del Gobierno del Territorio 
Septentrional así como de su Código de Contratación a través de los siguientes enlaces: "http://www.dob.nt.gov.au/business/tenders-cont racts/legislative_framework/directions/ 
Documents/f2/f2_procurement_principles.pdf " y " http://www.dob.nt.gov.au/business/tenders-
contracts/legislative_framework/Docum ents/nt_procurement_code_20110210.pdf ". GPA/ACC/AUS/2 
- 29 - 
   
Queensland 
 La política de contratación de Queensland es la política general del Gobierno de Queensland en 
materia de contratación de bienes y servicios, incluida la construcción. La política se basa en 
seis principios de contratación pública. Se puede consultar en línea en la dirección http://www.hpw.qld.gov.au/SiteCollectionDoc uments/QueenslandProcurementPolicy2013.pdf . 
 
El sexto principio de la política de contratación de Queensland dispone lo siguiente: Realizamos las 
contrataciones con integridad, garantizando la re ndición de cuentas respecto de los resultados.  
Además de esto, la cláusula 26 de la política de contratación de Queensland requiere, entre otras 
cosas, la observancia de la legislación, las políticas y los acuerdos aplicables, incluidos los 
acuerdos comerciales internacionales, que repercuten en la contratación. También se incluyen los requisitos de la Ley de Ética del Sector Público de 1994 (Queensland)  (la Ley) y el Código de 
Conducta para el Servicio Público de Queensland. 
 Los artículos 6 a 9 de la Ley especifican cuatro principios éticos, y normas de conducta para cada 
principio. Se trata de los siguientes principios: 
 
 integridad e imparcialidad; 
 promoción del bien público; 
 compromiso respecto del sistema de gobierno; y 
 rendición de cuentas y transparencia. 
Para más información, véase la Ley que está disponible en línea en la dirección 
https://www.legislation.qld.gov.au/LEG ISLTN/CURRENT/P/PublicSecEthA94.pdf . 
 
El Código de Conducta para el Servicio Público de Queensland ayuda a los funcionarios a 
comprender cómo se ponen en práctica estos pr incipios. Por ejemplo, hay artículos que tratan 
sobre:  
 el compromiso respecto de las normas éticas (artículo 1.1); 
 los conflictos de interés (artículo 1.2); 
 la manifestación de un alto nivel de competencia en el lugar de trabajo y de conducta 
personal (artículo 1.5); 
 el compromiso respecto de la excelencia en el suministro de servicios (artículo 2.1); 
 el compromiso de los funcionarios respecto de sus funciones de servicio público 
(artículo 3.1); 
 la diligencia en la administración pública (artículo 4.1); 
 la transparencia en las transacciones empresariales (artículo 4.2); 
 el uso y la divulgación apropiados de la información oficial (artículo 4.4). 
El Código de Conducta para el Servicio Público de Queensland se puede consultar en línea en la 
dirección http://www.psc.qld.gov.au/include s/assets/qps-c ode-conduct.pdf . 
 
Por último, cabe señalar lo siguiente: 
 
 El régimen de divulgación de contratos de Queensland está incorporado en la 
cláusula 27 de la política de contratación de Queensland y requiere que los 
organismos públicos pertinentes publiquen detalles básicos de los contratos GPA/ACC/AUS/2 
- 30 - 
  adjudicados cuyo valor sea igual o superior  a 10.000 dólares, y detalles adicionales de 
los contratos adjudicados por valor igual o superior a 10 millones de dólares. En el caso de los contratos adjudicados cuyo valor sea igual o superior a 500.000 dólares, también se debe divulgar el método de contratación utilizado. 
 El Gobierno de Queensland aplica un plan relativo al derecho a la información (similar 
a lo que a veces se conoce como "libertad de información" en otras jurisdicciones). Este plan está inscrito en la Ley de Derecho a la Información de 2009 (Queensland) y 
se puede consultar en línea en la dirección http://www.legislation.qld.gov.au/ 
LEGISLTN/CURRENT/R/RightInfoA09.pdf . 
 Queensland estableció la Comisión de Lucha contra el Delito y la Corrupción, en virtud 
de la Ley contra el Delito y la Corrupción de 2001 (Queensland) . Uno de los 
principales objetivos de la Ley es " reducir la incidencia de la corrupción en el sector 
público " (artículo 4 1) b)). La Ley se puede consultar en línea en la dirección 
https://www.legislation.qld.gov.au/LEGIS LTN/CURRENT/C/CrimeandCorruptionA01. 
pdf. 
Australia Meridional 
 
El objetivo de la Ley de Contratación Estatal de 2004  es promover las prioridades y los objetivos 
del Gobierno en materia de contratación mediante un sistema de contratación para las autoridades públicas destinado a:  
 optimizar el gasto de los fondos públicos; 
 otorgar un trato ético y equitativo a los participantes; y 
 garantizar la probidad, la rendición de cuentas y la transparencia en las operaciones 
de contratación. 
La Directriz relativa a la probidad y la contratación ética  (la Directriz) de la Junta de Contratación 
Estatal proporciona información (incluidos los requisitos prescritos) y asesoramiento práctico sobre 
la probidad y la contratación ética de bienes y servicios, incluida la manera de gestionar y evitar 
las prácticas de contratación no éticas. La Directriz incluye un procedimiento que ayuda a las autoridades públicas a identificar, investigar, abordar y declarar las prácticas de contratación fraudulentas o contrarias a la ética. 
 
La Directriz dispone que al realizar y gestionar las contrataciones, los empleados y/o representantes del Gobierno (incluidos los contratistas), deben cumplir las normas de contratación 
ética y probidad más rigurosas en cada aspecto de la contratación. 
 Los empleados del Gobierno de Australia Meridional  que realizan contrataciones deben velar por el 
cumplimiento del Código Ético para el Sector Público de Australia Meridional (en virtud de la Ley 
del Sector Público de 2009 ). El Código abarca las normas de comportamiento exigidas en relación 
con la confidencialidad; los conflictos de interés (actuales, potenciales o percibidos); los regalos/la hospitalidad; la integridad del proceso; la responsabilidad individual; y la gestión de la 
comunicación y la información. 
 La Directriz incluye un examen de la Ley de la Comisión Independiente de Lucha contra la 
Corrupción d e 2012  y las órdenes y directrices conexas . Las autoridades públicas y los funcionarios 
deben cumplir diversas obligaciones de la Comisión Independiente de Lucha contra la Corrupción en relación con asuntos sobre los que pesan sospechas razonables de corrupción, conducta 
indebida o mala administración en el Gobierno. 
 Tasmania 
 
Las Instrucciones del Tesoro  de Tasmania exigen a los organismos que se comporten de manera 
ética - los organismos deben atenerse a las normas éticas de contratación y cumplir el Código de conducta sobre la contratación (Instrucciones del Tesoro  Nº 1101 - Principios de contratación: 
bienes y servicios y Nº 1201 - Principios de contratación: edificación y construcción/carreteras y 
puentes ). Estas Instrucciones del Tesoro también exigen a los organismos que elaboren y GPA/ACC/AUS/2 
- 31 - 
  mantengan un procedimiento de registro de las declaraciones de conflictos de interés. En el caso 
de las contrataciones de obras de edificación y construcción, el organismo debe también asegurarse de que sus representantes y funcionarios actúen de conformidad con el Código uniforme de licitaciones de Australia Nº AS 4120 de 1994 . 
 
Los empleados públicos también están sujetos a la Ley de Servicios del Estado de 2000  que 
requiere que todos los empleados mantengan un nivel de confidencialidad apropiado y declaren 
cualquier conflicto de interés. 
 De conformidad con el procedimiento de gestión de las reclamaciones, los organismos tienen que someter todas las alegaciones de carácter penal directamente al Servicio de Policía de Tasmania. 
 
Victoria 
 
La Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria posee una Guía de la probidad  que aborda las 
medidas para evitar conflictos de intereses e impedir prácticas corruptas (la Guía se puede consultar en la dirección http://www.procurement.vic.gov.au/B uyers/Policies-Gu ides-and-Tools/ 
Governance-Policy ). 
 
La Guía de la probidad  dispone que al iniciar un procedimiento de contratación las organizaciones 
deben: 
 
 establecer y crear procedimientos y procesos para identificar conflictos de interés 
actuales y percibidos; 
 registrar todas las medidas adoptadas para abordar todos los conflictos de interés 
actuales o percibidos; 
 garantizar el cumplimiento de la legislación y los códigos del Gobierno, con inclusión 
de: 
- la Ley sobre la Administración Pública de 2004; 
- la Ley de la Libertad de Información de 1982; - el Código de conducta de los empleados del sector público de Victoria; 
- el Marco de ética del Organismo de Servicios del Estado; 
- el Marco de la política relativa a los conflictos de interés del Organismo de 
Servicios del Estado; 
- el Marco de la política relativa a los regalos, los beneficios y la hospitalidad del 
Organismo de Servicios del Estado; y 
- la legislación y los acuerdos comerciales pertinentes del Commonwealth. 
 
Australia Occidental 
 Las políticas de la Comisión de Suministros Estatales requieren que los organismos actúen de 
conformidad con la política de probidad y rendición de cuentas (véase 
"http://www.finance.wa.gov.au/cms/State_Supply_ Commission/Procurement_Policy/Probity_and_
Accountability.aspx "). 
 
Con respecto a la contratación de obras realizada por el Servicio de Gestión de Construcciones y Obras del Ministerio de Finanzas con arreglo a la Ley de Obras Públicas de 1902 , el Ministerio de 
Finanzas exige el cumplimiento de su política de probidad y rendición de cuentas (véase 
"http://www.finance.wa.gov.au/cm s/uploadedFiles/Building_Man agement_and_Works/Policy/ 
Probity%20and%20Accountability%20Policy%201%201%20internet%20version.pdf "). 
 
Main Roads, el Organismo de Transporte Público, el Ministerio de Vivienda y el Servicio de Gestión 
de Construcciones y Obras tienen directrices internas relativas a los conflictos de interés y las gratificaciones. 
 GPA/ACC/AUS/2 
- 32 - 
  ELEMENTOS ESPECÍFICOS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN 
Sírvanse hacer una descripción genera l de sus procedimientos y métodos de 
contratación existentes, indicando los mé todos de contratación que se utilizan 
principalmente y haciendo una breve descripció n de cada uno de ellos. Sírvanse también 
indicar, con respecto a cada uno de los nive les de gobierno, en qué medida se utiliza la 
calificación de los proveedores y las licitac iones públicas, selectivas y restringidas. 
Commonwealth 
 
Las contrataciones realizadas por las entidades del Commonwealth se basan en uno de los siguientes tres métodos: licitación pública, licitación con precalificación o licitación restringida. Las Normas de Contratación del Commonwealth definen las normas que deben cumplir las entidades 
en el marco de cada uno de estos métodos. 
 Las Normas de Contratación del Comm onwealth disponen lo siguiente: 
 
9.8 La licitación abierta consiste en realizar un sondeo abierto del mercado e invitar a licitar. 
9.9 La licitación con precalificación consiste en realizar un sondeo abierto del mercado 
invitando a licitar a todos los proveedores potenciales que figuran en: 
a. una lista de proveedores potenciales seleccionados tras un primer sondeo 
abierto del mercado en AusTender; 
b. una lista de proveedores potenciales seleccionados de una lista de uso múltiple 
elaborada tras un sondeo abierto del mercado; o 
c. una lista de todos los proveedores potenciales que han obtenido una licencia 
específica o cumplen un requisito legal, cuando la licencia o el cumplimiento del 
requisito legal son esenciales para llevar a cabo la contratación. 
9.10 En el marco de la licitación restringida, una entidad pertinente pide a uno o más 
proveedores potenciales que presenten ofertas, cuando el proceso no cumple las normas de 
la licitación abierta o de la licitación con precalificación. 
9.11 De conformidad con el artículo 10.3, en el caso de las contrataciones por valor igual o 
superior al umbral de contratación pertinente o cuando la contratación está exenta como se indica en el apéndice A, solo se permite la licitación restringida. 
Para más detalles sobre el artículo 10.3 de las Normas de Contratación del Commonwealth, véase 
la respuesta a la pregunta 20. 
Territorio de la Capital de Australia 
 
El Reglamento de Contratación Pública de 2007  establece los umbrales de las cotizaciones y las 
licitaciones en el marco de la contratación pública. 
 
Nueva Gales del Sur 
 Las medidas adoptadas para avanzar hacia un acuerdo de contratación descentralizada a partir 
de 2012 han ido acompañadas de medidas destinadas a fomentar una mayor participación de los 
proveedores y la industria en la contratación pública del Gobierno de Nueva Gales del Sur, y a eliminar los obstáculos innecesarios. Esto incluye: 
 
 utilizar la licitación abierta como el método de contratación por defecto; 
 contratos comunes a nivel gubernamental cuando  no resultan eficientes (por ejemplo, 
pasando de contratos comunes a nivel gubernamental a programas de 
precalificación); y 
 permitir a los organismos que apliquen su experiencia y conocimientos internos en sus 
actividades de contratación a través del marco de acreditación de los organismos. GPA/ACC/AUS/2 
- 33 - 
  La Guía de enfoques de mercado de 2015  de la J unta de Contratación de Nueva Gales del Sur 
proporciona a los organismos orientaciones basadas en principios relativas a los métodos de contratación y participación en el mercado.  
Territorio Septentrional 
 
El Gobierno del Territorio Septentrional utiliza cuatro métodos para obtener insumos: 
 
 la compra directa; 
 las cotizaciones/licitaciones públicas; 
 las cotizaciones/licitaciones selectivas; 
 los contratos existentes. 
El procedimiento de contratación para cada categoría figura en las series de procedimientos de las 
órdenes relativas a la contratación disponibles en la siguiente dirección: 
"http://www.dob.nt.gov.au/business/ tenders-contracts/legislative_f ramework/directions/Pages/ 
default.aspx ". 
 
Queensland 
 
La política de contratación de Queensland define tres métodos de contratación: 
 
 el procedimiento de ofertas abiertas , en cuyo marco todos los proveedores pueden 
presentar una oferta; 
 el procedimiento de ofertas selectivas , en cuyo marco los proveedores que han 
cumplido los criterios previamente establecidos son invitados a presentar una oferta; 
 el procedimiento de ofertas restringidas, en cuyo marco el organismo invita a uno o 
más proveedores de su elección a presentar una oferta. 
La cláusula 2 de la política de contratación de Queensland trata del uso del método de 
contratación. Los organismos también deben cumplir la cláusula 26 de la política de contratación de Queensland, en relación con el cumplimiento de los acuerdos comerciales internacionales que repercuten en la contratación, y las prescripciones de estos acuerdos. 
 
Australia Meridional 
 
La Directriz relativa a los enfoques de mercado de la Junta de Contratación Estatal expone los 
diversos enfoques de mercado que pueden ser adoptados (por las autoridades de Australia Meridional) para adquirir bienes y servicios. Como se indica en la Directriz, el tipo de 
enfoque de mercado y la estrategia de abastecimiento conexa para realizar una contratación 
dependerán de su naturaleza, circunstancias y ob jetivos. La Directriz hace referencia a tres 
categorías de estrategias de abastecimiento que pueden ser apropiadas, a saber:  
 fuente única (solo participa un proveedor); 
 enfoque selectivo (participa un número definido de proveedores); y 
 enfoque abierto (la participación está abierta a todos los proveedores interesados). 
La Directriz expone el motivo por el que es ac eptable limitar el número de proveedores. Los 
motivos son compatibles con las circunstancias en las que, con arreglo a los capítulos sobre contratación pública de los acuerdos comerciales, es admisible la licitación restringida. 
 
Los consejos proporcionados en la Directriz no pretenden contradecir o anular los requisitos de los acuerdos comerciales de los que el Gobierno de Australia Meridional es signatario (véase http://www.spb.sa.gov.au/content/ policies-guides/market-approaches ). GPA/ACC/AUS/2 
- 34 - 
  Tasmania 
 
A continuación se resumen los procedimientos básicos que las entidades deben generalmente seguir para la contratación de bienes y servicios, edificaciones y construcciones, y carreteras y 
puentes. 
 Metodologías de contratación más comunes para contrataciones de valor más alto 
 
Contratos de uso común; los organismos deben realizar sus compras sobre la base de los contratos comunes a nivel gubernamental en los casos en que existan tales contratos. Los contratos de uso común se establecen a través de las metodologías de contratación habituales 
expuestas infra. 
 Licitación abierta: 
 
 Cuando existe capacidad local, se debe solicitar al menos una oferta a una empresa de 
Tasmania. La solicitud de licitación debe ser anunciada en la edición del sábado de al 
menos uno de los diarios de Tasmania y en la sección Licitaciones del sitio 
Web http://www.purchasing.tas.gov.au./.  
 En el caso de los proyectos de edificación y construcción/carreteras y puentes, cuando 
existen categorías apropiadas, solo los licitadores adjudicatarios tienen derecho a 
licitar. Las contrataciones por debajo de estos valores podrán ser realizadas 
directamente, a modo de cotización o mediante licitación abierta en función de los valores, las circunstancias y las facultades discrecionales de la entidad. 
Las entidades pueden también elaborar listas de uso múltiple/precalificar a los proveedores y 
después realizar licitaciones selectivas sin necesidad de anunciar más los proyectos/las licitaciones. Algunas listas son elaboradas por las entidades para su utilización por todas las demás entidades 
(a saber, la precalificación de consultores en materia de edificación y construcción). Las listas se 
deben elaborar de conformidad con los procedimientos detallados en las Instrucciones del Tesoro  y 
en la información de orientación conexa. Estos procedimientos cumplen los requisitos de los acuerdos comerciales. 
 
En determinadas circunstancias, las entidades podrán recurrir a la contratación directa o a las licitaciones restringidas. Estas circunstancias se exponen en las Instrucciones del Tesoro . En los 
casos en que se aplican acuerdos comerciales, solo se admiten las circunstancias previstas en 
dichos acuerdos.  
Se puede obtener información detallada sobre las prescripciones en materia de contratación en el 
sitio Web de Compras en http://www.purchasing.tas.gov.au/  y las Instrucciones del Tesoro están 
disponibles en el sitio Web del Tesoro en  
http://www.treasury.tas.gov.au/domino/dtf /dtf.nsf/v-ti/94C106B1C 74E27DFCA25720A 00163918 . 
 
Victoria 
 
A continuación se resumen los métodos de contratación existentes en Victoria. 
 Cotización : sondeo de uno o más proveedores potenciales a través de simples procedimientos y 
sistemas normalizados de participación (por ejemplo, tarjeta de compra, orden de compra, 
formularios normalizados, etc.) que reflejan el carácter transaccional de la contratación.  Licitación abierta : sondeo del mercado abierto en una sola etapa. 
 
Licitación en múltiples etapas : sondeo del mercado en una o más etapas comenzando con la 
notificación al mercado abierto de la necesidad de suministro, en particular a través de una 
licitación selectiva en dos etapas, una licitación en múltiples etapas o una subasta electrónica. 
 Licitación restringida: sondeo directo de uno o más proveedores potenciales sin notificación al 
mercado abierto. 
 GPA/ACC/AUS/2 
- 35 - 
  Para más detalles sobre la evaluación de la comp lejidad y los métodos de contratación habituales, 
véase la Guía de la complejidad que figura en la siguiente dirección: "http://www.procurement.vic.gov.au/Buyers/Po licies-Guides-and-Tool s/Complexity-and-
Capability-Assessment-Policy ". 
 
Australia Occidental 
 
Con respecto a la contratación de bienes y servicios abarcados por la L e y  d e  l a  C o m i s i ó n  d e  
Suministros Estatales , la mayoría de ellos se adquiere generalmente a través de solicitudes de 
licitaciones. No existe un sistema de precalificación.  
La mayoría de las contrataciones abarcadas (sujetas a las exenciones indicadas en la política de 
Competencia abierta y efectiva  de la Comisión de Suministros Estatales, que se puede consultar en 
la dirección: " http://www.finance.wa.gov.au/cms/State_S upply_Commission/Procurement_Policy/ 
Open_and_Effective_Competition.aspx ") son objeto de licitaciones abiertas y se publican en el sitio 
Web TendersWA, en la siguiente dirección: https://www.tenders.wa.gov.au/watenders/index.do . 
 
El Organismo de Transporte Público utiliza un sistema de precalificación para la contratación de 
determinadas obras. Los contratos se adjudican a través de un procedimiento (público) de solicitud 
de licitaciones en una sola etapa y luego los contratistas adjudicatarios se incluyen en un directorio de contratistas precalificados. Posteriormente las futuras obras se ofrecen a todos los miembros 
precalificados del directorio a través de un proceso de licitación restringida. 
 Con respecto a la contratación de obras (relacionadas con la vivienda) realizada en virtud de la 
Ley de Vivienda de 1980 , por lo general, las contrataciones se llevan a cabo a través de 
procedimientos de "solicitud" abiertos (manifestación de interés, solicitud de propuesta, solicitud de licitación, etc.). 
 
La contratación de obras se realiza a través de manifestaciones de interés, solicitudes de propuesta y solicitudes de licitación anunciadas en el sitio Web TendersWA. Para poder tener derecho a la adjudicación del contrato, los contratistas tienen que estar precalificados de 
conformidad con el sistema de precalificación de Main Roads Western Australia. Las solicitudes 
para convertirse en un contratista precalificado se pueden presentar en cualquier momento a Main Roads Western Australia de conformidad con las directrices publicadas en su sitio Web: 
http://www.mainroads.wa.gov.au/ . 
 
Con respecto a la contratación de obras realizada con arreglo a la Ley de Obras Públicas de 1902 , 
la mayoría de las contrataciones abarcadas son objeto de licitaciones abiertas y se publican en 
TendersWA. Hay excepciones, que se resumen en la política de Competencia abierta y efectiva  del 
Ministerio de Finanzas (véase " http://www.finance.wa.gov.au/cm s/uploadedFiles/Building_ 
Management_and_Works/Policy/policy_open_and_effective_competition.pdf?n=2449 "). 
 
Sírvanse indicar qué disposición de la legislación de su país exige la no 
discriminación en lo que respecta a la calif icación y selección de los proveedores en el 
sentido del artículo IX del Ac uerdo revisado. Indiquen, por favor, cualquier excepción a 
este requisito. ¿Qué disposiciones aseguran el acceso en condiciones no discriminatorias 
de nuevos proveedores a las list as de calificación existentes?  
Commonwealth 
 
Las entidades del Commonwealth deben ser no discriminatorias durante todas las etapas del proceso de contratación. 
 
El artículo 7.13 de las Normas de Contratación del Commonwealth dispone lo siguiente:  
Se debe publicar un aviso de lista de uso múltiple en AusTender. Cuando una lista de uso 
múltiple se actualiza en cualquier momento, se debe indicar en el aviso qué solicitudes se aceptarán durante todo el período de aplicación de la lista. De otro modo, cuando la lista de 
uso múltiple se actualiza solo en momentos espe cíficos y con arreglo a los plazos de solicitud 
establecidos, el aviso debe invitar a presentar solicitudes al menos una vez cada 12 meses. 
 GPA/ACC/AUS/2 
- 36 - 
  Territorio de la Capital de Australia 
 
Véase la respuesta a la pregunta 11 donde se identifica el principio de "competencia abierta y efectiva" en la parte 2A de la Ley de Contratación Pública . La Circular de Contratación Pública 
Nº PC03 relativa a los acuerdos de libre comercio de Australia disponible en 
http://www.procurement.act.gov.au/About  resume los principales procedimientos de contratación 
previstos en los acuerdos comerciales con los que los funcionarios encargados de la contratación 
deben estar familiarizados. 
 Nueva Gales del Sur 
 
Véase la respuesta a la pregunta 11 - la equidad, la probidad y los elementos no discriminatorios 
se aplican por igual a las listas de uso múltiple/los programas de precalificación.  
Todos los proveedores que deseen ser aceptados en los programas de precalificación del Gobierno 
de Nueva Gales del Sur para suministrar bienes y/o servicios (salvo los miembros del Comité de Auditoría y Riesgos y los sistemas de servicios de evaluación financiera) solo tienen que 
asegurarse de registrarse primero en el sitio Web de licitaciones electrónicas del Gobierno de 
Nueva Gales del Sur.  Territorio Septentrional 
 Véase la respuesta del Territorio Septentrional a la pregunta 11 supra . El Marco y los principios de 
contratación del Gobierno del Territorio Septentrional incluyen una disposición según la cual los 
funcionarios que participan en las actividades de contratación, incluidos los encargados de adoptar 
decisiones, no se inclinarán a favor de algunos declarantes/licitadores ni les otorgarán un trato más favorable . 
 
Australia Meridional 
 Véase la respuesta a la pregunta 11. El objetivo de la Ley de Contratación Estatal de 2004  es 
promover las prioridades y los objetivos del Gobi erno mediante un sistema de contratación para 
las autoridades públicas destinado a:  
 optimizar el gasto de los fondos públicos; 
 otorgar un trato ético y equitativo a los participantes; y 
 garantizar la probidad, la rendición de cuentas y la transparencia en las operaciones 
de contratación. 
Las autoridades públicas deben velar por cumplir los requisitos de los acuerdos comerciales 
internacionales. 
Tasmania 
 
Los organismos del Gobierno de Tasmania deben ser no discriminatorios durante todas las etapas del proceso de contratación. 
 
De conformidad con los principios de cont ratación de Tasmania contenidos en las Instrucciones del 
Tesoro Nº 1101 - Principios de contratación: bienes y servicios y Nº 1201 - Principios de 
contratación: edificación y construcción/carreteras y puentes , los organismos deben velar por que 
el proceso de adquisición sea imparcial y abierto, y fomente las ofertas competitivas. En virtud de estas Instrucciones del Tesoro, los compradores deben: velar por que todos los proveedores 
potenciales reciban información idéntica y las mismas oportunidades de cumplir los requisitos; 
garantizar que todas las ofertas y cotizaciones recibidas se consideren de forma justa y equitativa; 
y ser equitativos en el trato otorgado a todos los proveedores de bienes y servicios.  
En lo que respecta concretamente a las listas de uso múltiple, de conformidad con la Instrucción 
del Tesoro Nº 1122  - Listas de uso múltiple: bienes y servicios , un organismo solo podrá elaborar 
y utilizar una lista de uso múltiple cuando: 
 GPA/ACC/AUS/2 
- 37 - 
  publique cada año un aviso invitando a los proveedores interesados a solicitar su inclusión 
en la lista; o 
publique en formato electrónico permanen te un aviso invitando a los proveedores 
interesados a solicitar su inclusión en la lista. 
Victoria 
 
Los departamentos y las entidades del ámbito de competencia de la Junta de Adquisiciones del 
Gobierno de Victoria deben ser no discriminatorios durante todas las etapas del proceso de 
contratación. 
La Política  de enfoques de mercado de la Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria establece 
lo siguiente: 
 
El sondeo del mercado es básicamente un aspecto del procedimiento que vela por que todos los posibles proveedores reciban un trato equitativo y tengan acceso a información similar y 
por que las normas de probidad, confidencialidad y seguridad se apliquen en la realización 
de todas las acciones llevadas a cabo entre la organización y los proveedores. 
 
La Política  de enfoques de mercado de la Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria se puede 
consultar en la dirección http://www.procurement.vic.gov.au /Buyers/Policies-Guides-and-
Tools/Market-Approach-Policy/ . 
 
Australia Occidental 
 
Main Roads mantiene un sistema de precalificación para los contratos de obras, y los 
proveedores/contratistas pueden presentar en cualquier momento la solicitud para ser 
precalificados. El procedimiento para convertirse en un contratista precalificado está públicamente disponible en el sitio Web de Main Roads, cuya dirección es http://www.mainroads.wa.gov.au/ . 
 
El Organismo de Transporte Público mantiene directorios de precalificación para algunos de sus contratos de obras. Estos directorios se elaboran a través de un procedimiento de licitación abierta. La lista de miembros precalificados de los directorios se publica en TendersWA en el 
momento de la adjudicación. 
 El Organismo de Transporte Público también posee varios directorios de consultores para la 
contratación de obras. Estos directorios se elaboran a través de procedimientos de licitación 
competitiva y abierta y aunque se mantienen durante un período de cinco años, pueden ser 
actualizados en cualquier momento a discreción del Organismo de Transporte Público. Cuando se 
lleva a cabo la actualización, esta se realiza a trav és de un proceso de licitación abierta. La lista de 
los miembros del directorio está disponible en el sitio Web del Organismo de Transporte Público ("http://www.pta.wa.gov.au/AboutUs/Contractingwit hPTA/PTAConsultantPanel/tabid/750/Default.a
spx"). 
 
Con respecto a la contratación de obras realizada por el Servicio de Gestión de Construcciones y Obras del Ministerio de Finanzas con arreglo a la Ley de Obras Públicas de 1902 , la política de 
Competencia abierta y efectiva  del Servicio de Gestión de Construcciones y Obras aborda la no 
discriminación en las prácticas de licitación. La política dispone lo siguiente:  
A l  r e a l i z a r  l a  c o n t r a t a c i ó n  d e  o b r a s ,  e l  S e r v i c i o  d e  G e s t i ó n  d e  C o n s t r u c c i o n e s  y  O b r a s  
aplicará normas de competencia abierta y efectiva a fin de otorgar a los proveedores un acceso justo y equitativo a las oportunidades de licitación y mantener la transparencia y la integridad en la contratación de obras. GPA/ACC/AUS/2 
- 38 - 
  El Ministerio de Finanzas normalmente requiere que los constructores estén precalificados para 
licitar por contratos que se refieren principalmente a la construcción, alteración o adición de un edificio. En los casos en que se anuncia una licitación que incluye un requisito de precalificación, los contratistas deben estar precalificados a ese nivel antes de la fecha del primer anuncio a fin de 
poder licitar. Pueden solicitar la precalificación en cualquier momento. Los detalles del 
funcionamiento del programa, la presentación de la solicitud y los formularios de solicitud se publican en el sitio Web del Ministerio (véase " http://www.finance.wa.gov.au/cms/ 
Building_Management_and_Works/Policy/Policy_and_Contracting_Services.aspx "). 
 
Los constructores cuya precalificación haya sido rechazada podrán presentar una nueva solicitud, pero no más de dos veces en un período de 12 meses. 
 
El Ministerio mantiene también varios directorios para los servicios de consultoría y de obras. Las condiciones para que los proveedores puedan solicitar su inclusión en un directorio en cualquier 
momento o solo en momentos específicos varían de un directorio a otro. Cuando se renuevan los 
directorios, estos se anuncian públicamente.  
Véase también la respuesta a la pregunta 11. 
 
En las situaciones en las que pueden utiliz arse procedimientos de calificación y una 
licitación selectiva, ¿en qué medida perm iten las entidades contratantes a los 
proveedores adquirir la condición de prov eedores calificados durante el proceso de 
contratación? ¿En qué medida mantienen la s entidades contratantes listas de uso 
múltiple de proveedores? 
Commonwealth 
 
Se puede acceder a las listas de uso múltiple en AusTender, donde los proveedores pueden 
solicitar su inclusión. La inclusión en una lista de uso múltiple no garantiza a ningún proveedor 
potencial que una entidad lo incluirá en un proceso de licitación con precalificación. Las listas de uso múltiple actuales se pueden consultar en la dirección https://www.tenders.gov.au/ . 
 
Territorio de la Capital de Australia 
 
La precalificación actual/existente puede constituir un requisito de licitación. El licitador debe estar 
precalificado en la fecha de cierre de la licitación. El Gobierno del Territorio de la Capital de 
Australia establece acuerdos de ofertas permanentes que están a disposición de los proveedores para el suministro de una serie de servicios a través de un proceso de licitación abierta. El 
Gobierno del Territorio de la Capital de Australia en general no mantiene listas de uso múltiple. 
 Nueva Gales del Sur 
 
Los directorios de proveedores precalificados tanto para el suministro de bienes y servicios, como 
de servicios de construcción, se utilizan en Nueva Gales del Sur debido a las ventajas que ofrece la participación de los proveedores, expuestas en la pregunta 17 supra . 
 
En los casos en que los organismos utilicen la licitación selectiva, deben hacerlo de conformidad con las indicaciones de la Guía de enfoques de mercado de 2015 . 
 
Territorio Septentrional 
 En todos los contratos de servicios de edificación y contratos de construcción del Gobierno del 
Territorio Septentrional se impone como condición que los licitadores estén registrados en 
Contractor Accreditation Ltd (CAL).  
CAL es una empresa sin ánimo de lucro propiedad de la industria que realiza controles financieros, 
así como controles de la capacidad y de otros aspectos en nombre del Gobierno del Territorio Septentrional, y acredita las empresas que cumplen las normas necesarias. A diferencia de los 
sistemas de precalificación, el sistema de acreditación está abierto permanentemente, de modo 
que cualquier contratista puede solicitar en cualquier momento la acreditación de CAL a fin de "estar precalificado" para las obras públicas del Gobierno. El sistema es utilizado por el Gobierno y la industria en el Territorio Septentrional y es financiado por los derechos de usuario y los GPA/ACC/AUS/2 
- 39 - 
  derechos cobrados a los miembros. Se puede obtener más información sobre CAL en la siguiente 
dirección: http://www.accreditation.com.au/Home.aspx . 
 
Queensland 
 Los principales sistemas de precalificación que mantiene el Gobierno de Queensland y que permiten a los proveedores solicitar su precalificación/acreditación/inscripción en listas de uso 
múltiple incluyen: 
 
 el sistema de acreditación de los contratos de tecnología de la información del 
Gobierno (" https://www.business.qld. gov.au/industry/ict/supply-ict-government/ 
accreditation-ict-suppliers "); 
 el sistema de precalificación de consultores y contratistas del sector de la construcción 
("http://www.hpw.qld.gov.au/construction/Preq ualificationBuildingS uppliers/Pages/De
fault.aspx "); 
 el sistema de ejecución de proyectos de infraestructuras de transporte (sistema de 
precalificación) para los contratos de construcción de carreteras y puentes y otros 
tipos de contratos designados (" http://www.tmr.qld.gov.au/business-industry/ 
Technical-standards-publications/TIPDS.aspx "). 
Las listas de uso múltiple pueden ser utilizadas por los organismos del Gobierno de Queensland. 
Las directrices relativas a su utilización (en relación con los acuerdos bilaterales de Australia con 
los Estados Unidos, el Japón, Corea del Sur y Chile) figuran en el artículo 12 de la guía titulada  
Obligaciones comerciales internacionales y contratación pública (véase la dirección 
http://www.hpw.qld.gov.au/SiteCollectionDocum ents/ProcurementGuideI nternationalTrade.pdf ). 
 
Australia Meridional 
 
El marco normativo de la Junta de Contratación Estatal (la Junta) no prevé requisitos específicos 
relativos a la precalificación. Las autoridades públicas deben cumplir los requisitos contenidos en los capítulos sobre contratación pública incluido s en acuerdos de libre comercio de los que 
Australia es signataria. Las autoridades públicas aplicarán los procedimientos y los requisitos de 
calificación en función del mercado y la naturaleza de la contratación. 
 La Oficina del Defensor de la Industria publica el Manual sobre la precalificación y los directorios de 
proveedores  del Gobierno de Australia Meridional , que comprende un cuadro de las listas de 
precalificación existentes y futuras y las disposiciones adoptadas por los organismos en relación con los directorios. No se pagan derechos por la precalificación. Los organismos son responsables 
del contenido de las listas. A continuación se indica el enlace al Manual y al sistema de 
precalificación: http://www.dpc.sa.gov.au/connecting-business . 
 
Tasmania 
 Las Instrucciones del Tesoro  no especifican actualmente ningún requisito en relación con las 
restricciones de tiempo (o de otro tipo) aplicables a los proveedores que obtienen la calificación 
durante el proceso de contratación. No obstante, de conformidad con las obligaciones comerciales 
internacionales actuales, las entidades que realizan una contratación abarcada y que mantienen una lista de uso múltiple deben, lo antes posible una vez realizada la solicitud, incluir en esa lista 
de uso múltiple todos los posibles proveedores que satisfagan las condiciones de participación. 
 En términos generales, en los casos en que se disponga de tiempo suficiente para realizar las evaluaciones necesarias, está previsto que las entidades permitan la calificación/el registro de los 
proveedores durante el proceso de contratación. 
 En los casos en que se aplique el programa de precalificación en el sector de la edificación y la 
construcción al nivel del conjunto del Gobierno, lo s proveedores podrán obtener la precalificación 
presentando una solicitud durante el período en que la licitación esté abierta, pero deben ser precalificados antes de la fecha de cierre de la licitación (véase " http://www.treasury.tas.gov.au/ 
domino/dtf/dtf.nsf/v-pages/ B51B71FBCB6AB849CA256FE1000F8F5F "). 
 GPA/ACC/AUS/2 
- 40 - 
  En el caso de las obras relacionadas con carreteras y puentes, se aplica el Sistema de 
precalificación nacional. Todos los contratistas que deseen licitar por contratos de construcción de carreteras y puentes y otros tipos de contratos designados deben estar precalificados en la categoría pertinente en el momento del cierre de las licitaciones (véase 
"http://www.treasury.tas.gov.au/domino/dtf /dtf.nsf/v-ti/4B152D C6A5BAA306CA25750D0080 
F3A9"). 
 
Victoria 
 
En Victoria, el uso de la precalificación depende del procedimiento de abastecimiento utilizado. En los casos en que se utilizan registros y directorios de precalificación, las entidades mantienen listas 
de los proveedores. El uso de registros de consultores y contratistas precalificados del sector de la 
edificación y la construcción es un mecanismo fundamental para simplificar la contratación de obras públicas. 
 
Los registros de proveedores del sector de la construcción comunes a nivel de gobierno y relativos a organismos específicos se establecen y funcionan de conformidad con la Guía de la Directiva 
Ministerial Nº 1  - Disposiciones relativas a las licitaciones de obras públicas. 
 El Registro de proveedores del sector de la construcción (véase " http://www.dtf.vic.gov.au/ 
Infrastructure-Delivery/Construction-Supplier-Register ") es el programa de precalificación común a 
nivel de gobierno para los consultores y contratistas del sector de la edificación y la construcción, 
con inclusión de:  
 arquitectos; 
 ingenieros; 
 gestores de proyectos; 
 constructores de edificios comerciales y viviendas; 
 contratistas de demolición; y 
 otros especialistas de la construcción pública. 
Los departamentos y organismos públicos del Gobierno  de Victoria podrán utilizar el Registro de 
proveedores del sector de la construcción para elaborar breves listas de proveedores a fin de 
invitarles a presentar ofertas para los proyectos de construcción pública. Los consultores y contratistas de la industria de la edificación y la construcción debidamente calificados y 
experimentados podrán solicitar en cualquier momento la precalificación para su inscripción en el 
Registro de proveedores del sector de la construcción.  
Australia Occidental 
 
Con respecto a la contratación de bienes y servicios abarcados por la L e y  d e  l a  C o m i s i ó n  d e  
Suministros Estatales , los proveedores no están precalificados y no se mantiene una lista 
permanente de proveedores. 
 Véase la respuesta a la pregunta 17 para el Organismo de Transporte Público. El directorio de 
precalificación se mantiene durante un período predeterminado, lo que implica que solo se podrá 
recurrir a los miembros de los directorios para futuras obras durante el período de precalificación. Los miembros precalificados de los directorios deben presentar ofertas cifradas para cada parte de 
las obras durante el período de vigencia del contrato. El Organismo de Transporte Público también 
utiliza los contratos de los directorios para determinadas actividades de mantenimiento, tales como carpintería, electricidad, etc. El precio ofrecido se incluye en los contratos finales y los contratistas son contratados para realizar trabajos menores, reparaciones y trabajos de 
mantenimiento durante el período de vigencia del contrato (a través de un acuerdo del tipo 
"escoger y comprar").  
En cuanto a la contratación de obras (relacionadas con la vivienda) realizada en virtud de la Ley de 
Vivienda de 1980 , el Ministerio de Vivienda posee listas limitadas de proveedores precalificados GPA/ACC/AUS/2 
- 41 - 
  tales como constructores, consultores, especialis tas, etc. Por ejemplo, el Ministerio mantiene 
actualmente un procedimiento abierto de "invitación a presentar ofertas" en dos etapas, en cuyo marco los declarantes pueden presentar su manifestación de interés para su consideración en cualquier momento mientras el procedimiento esté abierto. 
 
Main Roads Western Australia publica una lista de todos los contratistas precalificados de obras en su sitio Web http://www.mainroads.wa.gov.au/ . 
 
En relación con la contratación de obras realizada con arreglo a la Ley de Obras Públicas de 1902 , 
el Ministerio de Finanzas normalmente exige que los constructores estén precalificados para licitar por contratos de valor superior a 300.000 dólares y que se refieren principalmente a la 
construcción, alteración o adición de un edificio. Cuando se anuncia una licitación que incluye un 
requisito de precalificación, los licitadores deben estar precalificados a ese nivel antes de la fecha del primer anuncio a fin de poder licitar. Las empresas pueden solicitar la precalificación en 
cualquier momento. 
 
¿Cuáles son las condiciones y circunstancia s en las que su legislación prevé la 
posibilidad de recursos a la licitación restri ngida con arreglo al artículo XIII del Acuerdo 
revisado? ¿Qué medidas existen para asegurar  que este método no se utilice con miras a 
evitar que la competencia sea la máxima posi ble; o de modo que constituya un medio de 
discriminación entre bienes/servicios/pr oveedores extranjeros, o en favor de 
bienes/servicios/proveedores nacionales? 
Commonwealth 
 
Las Normas de Contratación del Commonwealth establecen criterios estrictos (artículo 10.3 de las 
Normas de Contratación del Commonwealth) que las entidades del Commonwealth deben aplicar cuando recurren a la licitación restringida para las contrataciones de valor superior a los umbrales 
pertinentes (artículo 9.7 de las Normas de Contratación del Commonwealth) para garantizar que 
las entidades del Commonwealth no eviten la máxima competencia posible o discriminen contra los bienes/servicios/proveedores extranjeros. La s Normas de Contratación del Commonwealth 
disponen lo siguiente: 
 
Condiciones de la licitación restringida 
 
10.3 Una entidad pertinente solo debe realizar una contratación por valor igual o superior al 
umbral de contratación pertinente a través de la licitación restringida en las siguientes circunstancias: 
a. cuando, en respuesta a un enfoque basado en el mercado 
i. no se recibieron ofertas o estas no presentaban una buena relación 
calidad-precio, 
ii. no se recibieron ofertas que cumplí an las prescripciones en materia de 
contenido mínimo y de presentación indicadas en la documentación de solicitud, 
o 
iii. ningún licitador cumplía las condiciones de participación, y la entidad no 
altera sustancialmente los requisitos esenciales de la contratación; o 
b. cuando, por razones de extrema urgencia debidas a acontecimientos imprevisibles 
para la entidad pertinente, las mercancías o servicios no puedan obtenerse a tiempo 
con procedimientos de licitación abierta o con precalificación; o 
c. para las compras efectuadas en condiciones excepcionalmente favorables que solo 
se ofrecen a muy corto plazo, tales como enajenaciones extraordinarias, propuestas 
innovadoras no solicitadas, liquidación, quiebra o administración judicial, y no para 
compras ordinarias realizadas a proveedores habituales; o 
d. cuando los bienes y servicios puedan ser suministrados únicamente por una 
empresa particular y no haya alternativas o sustitutos razonables por uno de los 
siguientes motivos: GPA/ACC/AUS/2 
- 42 - 
  i. el requisito se refiere a obras de arte; 
ii. la protección de patentes, derechos de autor u otros derechos exclusivos o 
información de dominio privado; o 
iii. debido a la falta de competencia por razones técnicas; o 
e. para entregas adicionales de mercancías o servicios por parte del proveedor original 
o su representante autorizado que tengan por objeto ser utilizadas como repuestos, ampliaciones o servicios continuos para equipos, programas informáticos, servicios o 
instalaciones existentes, cuando el cambio de proveedor obligaría a la entidad 
pertinente a adquirir mercancías o servicios que no reúnan los requisitos de compatibilidad con el equipo o los servicios existentes; o 
f. para mercancías adquiridas en un mercado de materias primas; o 
g. cuando la entidad contratante adquiera un prototipo o una primera mercancía o 
servicio que deban someterse a una prueba limitada o que se hayan fabricado a petición de la entidad pertinente durante la ejecución de un determinado contrato de 
investigación, experimentación, estudio o desarrollo original, y con destino a este; o 
h. cuando se le adjudique un contrato al ganador de un concurso de diseño a 
condición de que 
i. el concurso se haya organizado de conformidad con las presentes Normas, 
y 
ii. el concurso se someta al veredicto de un jurado independiente, para 
adjudicar el contrato al ganador; o 
i. para los servicios de nueva construcción que consistan en la repetición de servicios 
de construcción similares que sean conformes a un proyecto básico para el que se adjudicó un contrato inicial en el marco de una licitación abierta o una licitación con 
precalificación, y cuando el enfoque inicial de mercado indique que la licitación 
restringida podrá utilizarse para esos servicios de construcción ulteriores. 
Con todo, las contrataciones realizadas en el marco de licitaciones selectivas deben cumplir las 
disposiciones de la sección 1 de las Normas de Contratación del Commonwealth, que incluye los 
principios de optimización de recursos y no discriminación.  Territorio de la Capital de Australia 
 El artículo 10 del Reglamento de Contratación Pública de 2007  a b o r d a  l a  e x e n c i ó n  d e  l a s  
prescripciones relativas a las cotizaciones y las licitaciones. 
 
El funcionario ejecutivo principal responsable podrá exonerar a la entidad solo si tiene la certeza, 
sobre la base de motivos razonables, de que la exención proporciona mayores ventajas que el 
cumplimiento del requisito. 
Nueva Gales del Sur 
 
El marco normativo de contratación pública permite enfoques de licitación restringida siempre que 
se cumplan también los principios de competencia, justicia y equidad. 
 La licitación restringida se utiliza generalmente: 
 
 en situaciones de emergencia, 
 para trabajos de especialistas, o 
 en circunstancias especiales en las que se sepa que solo un proveedor de servicios o 
un número limitado de ellos puede realizar el trabajo. 
Estos enfoques se han concebido de modo que sean compatibles con los acuerdos comerciales 
internacionales de Australia. 
 GPA/ACC/AUS/2 
- 43 - 
  Territorio Septentrional 
 
La licitación restringida se permite en los casos en que está demostrado que presenta una ventaja. Se trata de los siguientes casos: 
 
Los insumos se necesitan urgentemente en una situación de emergencia. 
Los insumos se pueden obtener de una fuente limitada o única. 
La normalización de los insumos, en los caso s en que se pueda demostrar que un producto 
similar no funcionará en el marco del sistema actual. 
El procedimiento de licitación pública no ha dado lugar a licitaciones admisibles. 
Hay obligaciones relativas a garantías, patentes o derechos de autor que limitan el número 
de proveedores. 
Los insumos se obtienen en una zona perteneciente a un Consejo Regional que emplea como 
mínimo a un 30% de personas indígenas. 
Los insumos son proporcionados por una empresa indígena o una empresa que emplea a un 
número importante de trabajadores indígenas, que opera en una zona remota. 
La Orden relativa a la contratación Nº PO2. de 10 de febrero de 2013 garantiza la máxima 
competencia y se puede consultar en la siguiente dirección: " http://www.dob.nt.gov.au/ 
business/tenders-contracts/legislative_framework/directions/Pages/po2.aspx ". 
 
Queensland 
 La política de contratación de Queensland  proporciona a los organismos la flexibilidad de utilizar el 
método de contratación más apropiado en las circunstancias de que se trate. La cláusula 2 dispone 
lo siguiente: 
 
Los organismos identificarán la estrategia y el método de contratación (abierta, restringida o 
selectiva) más apropiados para facilitar la obtención del mejor resultado de contratación 
sobre la base de una evaluación de la complejidad, el alcance, las oportunidades y los riesgos relacionados con los objetivos de la contratación, así como del nivel de competencia en el mercado de suministro. 
 
Los organismos también deben cumplir la cláusula 26 de la política de contratación de Queensland, en relación con el cumplimiento de los acuerdos comerciales internacionales que repercuten en la 
contratación, y las prescripciones de estos acuerdos relativas al uso de licitaciones restringidas. 
Los organismos:  
 Observarán la legislación, las políticas y los acuerdos aplicables, incluidos los acuerdos 
comerciales internacionales, que afectan a la contratación. La lista de los principales instrumentos que repercuten en la contratación está disponible en la dirección http://www.hpw.qld.gov.au/ . 
 Garantizarán la aplicación de los mecanismos de gobernanza apropiados para 
mantener la integridad del proceso de adopción de decisiones relativas a la contratación. 
 Velarán por que todas las etapas del proceso de adopción de decisiones relativas a la 
contratación, desde la planificación hasta la adjudicación y la gestión de los contratos, sean defendibles y estén documentadas. Las decisiones deberían poder resistir un 
examen público y mantener la confianza en el proceso de contratación. 
 Garantizarán la aplicación de un sistema de gestión de reclamaciones relativas a la 
contratación.  GPA/ACC/AUS/2 
- 44 - 
  Véase también 
http://www.hpw.qld.gov.au/SiteCollectionDocum ents/ProcurementGuideI nternationalTrade.pdf . 
 
Australia Meridional 
 La Directriz relativa a los enfoques de mercado  de la Junta de Contratación Estatal (la Junta) 
(véase también la respuesta 17 supra ) especifica las condiciones de la licitación restringida. 
Además, en un apéndice de la Directriz se exponen a grandes rasgos las cuestiones y preguntas 
que hay que tener en cuenta en la elaboración de los planes de adquisición en el marco de enfoques limitados de mercado. Tal y como dispone la Directriz, las estrategias de contratación directa solo se autorizan en circunstancias atenuantes y deben ser debidamente aprobadas. La 
Directriz establece que no hay que elegir una estrategia de contratación limitada a un único 
proveedor a fin de evitar la competencia y que se mantendrá la integridad del proceso de contratación. 
 
La política relativa a las obligaciones internacionales  de la Junta expone los principios y requisitos 
más importantes de los acuerdos comerciales que contienen un capítulo sobre la contratación 
pública y en los que el Gobierno de Australia Meridional es parte. 
 Tasmania 
 
Las Instrucciones del Tesoro autorizan la licitación restringida, con arreglo a las obligaciones 
comerciales actuales. Los requisitos figuran en las Instrucciones del Tesoro Nº 1114 - Contratación 
directa/licitaciones restringidas: bienes y servicios  y Nº 1217 - Contratación directa/licitaciones 
restringidas: edificación y construcción/carreteras y puentes . Estas disponen que solo el director 
del organismo, en los casos en que se dan determinadas circunstancias, podrá aprobar la contratación directa o la invitación a realizar licitaciones restringidas a uno o más proveedores. 
 
Las directrices proporcionan a los organismos detalles relativos a la licitación restringida y disponen que el procedimiento de contratación direct a/licitación restringida no se debe utilizar para 
evitar la competencia ni de manera discriminatoria contra los proveedores. Además, las entidades 
tienen que asegurarse de que toda contratación directa/licitación restringida se realice de manera 
compatible con los principios de contratación contenidos en las Instrucciones del Tesoro.  
Se deben conservar documentos auditables sobre la aprobación de un procedimiento de 
contratación directa/licitación restringida. 
Los procedimientos de contratación directa/licitación restringida deben ser anunciados 
públicamente y, en el marco de los planes de au ditoría anuales de las entidades, una proporción 
apropiada de estos procedimientos está sujeta a una auditoría anual del cumplimiento de las prescripciones en materia de contratación.  
Victoria 
 
La política de la Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria expone las circunstancias en las 
que se podrá permitir la licitación restringida. Con arreglo a la guía de  enfoques de mercado para 
la contratación  (disponible en http://www.procurement.vic.gov.au /Buyers/Policies-Guides-and-
Tools/Market-Approach-Policy ) ,  u n a  i n v i t a c i ó n  l i m i t a d a  a  l i c i t a r  r e q u i e r e  u n  s o n d e o  d i r e c t o  d e l  
mercado. Dicho enfoque no debería ser utilizado para evitar la competencia. Es pertinente en los 
casos en que:  
 solo un número extremadamente limitado de proveedores puede responder a la 
convocatoria de licitación; 
 la convocatoria de licitación está relacionada con el acceso a determinados objetos de 
propiedad intelectual, requisitos técnicos específicos o el mantenimiento de una 
plataforma de funcionamiento común; y 
 es necesario abordar los requisitos de seguridad, proteger las patentes, los derechos 
de autor, la información de dominio privado o la propiedad intelectual. GPA/ACC/AUS/2 
- 45 - 
  Otras consideraciones incluyen: 
 
 Obtener un número suficiente de ofertas para evaluar en qué medida puede la 
participación lograr el resultado de optimización de los recursos. 
 Velar por que el número de ofertas refleje la capacidad de suministro del sector del 
mercado pertinente. 
 Lograr una participación suficiente para crear un entorno competitivo y comparar las 
ofertas. 
 Adoptar un marco de negociación estratégico para impulsar la innovación y resultados 
en materia de optimización de los recursos. 
Australia Occidental 
 
La política de Competencia abierta y efectiva  de la Ley de la Comisión de Suministros Estatales  
relativa a las contrataciones abarcadas permite el uso de la licitación restringida. La política está 
disponible en la siguiente dirección: " http://www.finance.wa.gov.au/cms/State_Supply_ 
Commission/Procurement_Policy/Open_and_Effective_Competition.aspx ". 
 
Para la contratación de bienes y servicios, Australia Occidental aplica un modelo de contratación 
"centralizado". Es decir, el Ministerio de Finanzas participa en todas las actividades de contratación por valor superior a 50.000 dólares.
2 Como resultado en gran parte de este modelo, el personal 
"independiente" del Ministerio de Finanzas examin a y aprueba todas las solicitudes de contratación 
directa. Los organismos en su conjunto presentan una solicitud de contratación directa utilizando 
el modelo de documento titulado "Solicitud de exención" que figura en la siguiente dirección: 
"http://www.finance.wa.gov.au/cms/Government_P rocurement/Guidelines_ and_templates/Goods_
and_Services_Templates,_Guides_and_Conditi ons_of_Contract.aspx#contract_formation_ 
templates ". 
 
Con arreglo a la Ley del Organismo de Transporte Público de 2003 , la autoridad responsable o su 
delegado aprueba todas las licitaciones restringidas y contrataciones directas a través de un modelo de solicitud de cotizaciones/licitaciones. De conformidad con el acuerdo suscrito con la Comisión de Suministros Estatales, el Organism o de Transporte Público no pretende que el 
Ministerio de Finanzas apruebe la contratación directa de bienes y servicios. 
 Con respecto a la contratación de obras (relacionadas con la vivienda) realizada en virtud de la 
Ley de Vivienda de 1980 , el Director General del Ministerio de Vivienda es la autoridad responsable 
que puede aprobar las licitaciones restringidas y/o las contrataciones directas en determinadas circunstancias. 
De conformidad con el acuerdo suscrito con la Comisión de Suministros Estatales, Main Roads no 
pretende que el Ministerio de Finanzas apruebe la  contratación directa de bienes y servicios. No 
obstante, Main Roads permite la licitación restringida de conformidad con las políticas de la Comisión de Suministros Estatales. 
 
Con respecto a la contratación de obras realizada con arreglo a la Ley de Obras Públicas de 1902 , 
la política de Competencia abierta y efectiva  del Ministerio de Finanzas permite el uso de la 
licitación restringida. La política está disponible en la siguiente dirección: 
"http://www.finance.wa.gov.au/cm s/uploadedFiles/Building_Man agement_and_Works/Policy/ 
policy_open_and_effective_competition.pdf?n=2449/ ". 
 
El artículo XII del Acuerdo revisado prev é la celebración de negociaciones bajo 
ciertas condiciones. ¿Se permite a las entida des contratantes celebrar negociaciones? 
De ser así, ¿a qué categorías y en qué condiciones? 
                                               
2 Main Roads y el Organismo de Transporte Público so n dos de los cuatro organismos que se benefician 
de una exención total en virtud de la Ley de la Comisi ón de Suministros Estatales. Los organismos totalmente 
exentos deben cumplir las políticas de la Comisión de Suministros Estatales relativas a la contratación de 
bienes y servicios, pero no están obligados a hacer partic ipar al Ministerio de Fina nzas en sus actividades de 
contratación. GPA/ACC/AUS/2 
- 46 - 
  Commonwealth 
 
Las entidades del Commonwealth están autorizadas a negociar y deben garantizar que todos los proveedores participantes reciban el mismo trato y que el contrato sea adjudicado al proveedor 
que permita optimizar los recursos de acuerdo con los requisitos esenciales y los criterios de 
evaluación especificados en el enfoque de mercado y en la documentación relativa a la solicitud. 
 
Territorio de la Capital de Australia 
 
El modelo de documentación relativo a las contrataciones del Gobierno del Territorio de la Capital de Australia aprobado por el Fiscal del Gobierno del Territorio de la Capital de Australia incluye 
detalles del proceso de evaluación que se aplicará a cada licitación y precisa si la negociación 
formará parte de ese proceso de licitación.  
Nueva Gales del Sur 
 
Con arreglo al marco normativo de contratación pública, la negociación directa es un método de 
contratación complejo, que exige a los organismos que consideren otros factores antes de realizar 
estas actividades.  La Comisión Independiente de Lucha contra la Corrupción  de Nueva Gales del Sur publica 
directrices relativas a la gestión de riesgos en las negociaciones directas. 
 En 2014 la Junta de Contratación publicó una Directiva ( Corriente innovadora en materia de 
contratación, 2014-05 ) relativa a los enfoques innovadores de la contratación que pueden incluir la 
negociación directa garantizando al mismo tiempo que se siguen aplicando los principios habituales de competencia, probidad y ética. Solo se recurrirá a estos enfoques en el caso de que un aspecto 
de la contratación forme parte de un ensayo o una prueba de conceptos más amplio en el marco 
de un proceso de contratación de mayor envergadura. Los organismos tienen la obligación de someter a pruebas el conjunto del mercado al término del ensayo.  
Territorio Septentrional 
 
La Orden relativa a la contratación Nº PO8 describe la utilización de las negociaciones (véase el 
enlace infra). La negociación se permite en todas las categorías a condición de que se cumplan 
requisitos muy estrictos. " http://www.dob.nt.gov.au/business/ tenders-contracts/legislative_ 
framework/directions/ Pages/po8.aspx ". 
 
Queensland 
 La División de Transformación de los Procedimientos de Contratación (Ministerio de Vivienda y 
Obras Públicas) publica directrices relativas a la negociación, que están disponibles en línea en la 
dirección http://www.hpw.qld.gov.au/SiteCollectionDoc uments/ProcurementGu ideNegotiation.pdf . 
 
Los organismos también deben cumplir la cláusula 26 de la política de contratación de Queensland , 
en relación con el cumplimiento de los acuerdos comerciales internacionales que repercuten en la contratación, y las prescripciones de estos acuerdos relativas a la utilización de las negociaciones. 
 
Australia Meridional 
 La Directriz relativa a la selección de los proveedores  de la Junta de Contratación Estatal (la Junta) 
incluye una sección sobre la "Realización de negociaciones" en la página 11 del texto inglés. En 
esta sección se afirma que " es importante que ninguna negociación perjudique a otros licitadores, 
distorsione el proceso competitivo o repercuta negativamente en la finalidad de la Ley. La 
negociación se utiliza para optimizar el valor, pero no es adecuada para comprar un resultado 
diferente al especificado originalmente en el enfoque de mercado " (página 11). Además, se indica 
que los procedimientos de negociación deben estar documentados para proporcionar una pista de 
verificación clara y, en caso necesario, los result ados de cualquier negociación deben reflejarse en 
el proceso de evaluación y en el modelo de puntuación. Se puede descargar una copia de la Directriz  en la siguiente dirección: http://www.spb.sa.gov.au/conten t/policies-guid es/supplier-
selection . 
 GPA/ACC/AUS/2 
- 47 - 
  Además, la Directriz relativa a los enfoques de mercado  de la Junta incluye una pequeña sección 
relativa a las "negociaciones de contratos" que dispone que la autoridad pública y el proponente pueden negociar los términos jurídicos y come rciales finales, y preparar y ejecutar la 
documentación formal del proyecto. 
 
Tasmania 
 
Si es necesario, actualmente las entidades podrán entablar negociaciones antes de ultimar el 
contrato con el proveedor adjudicatario para compras complejas o de gran valor. La finalidad de estas negociaciones es:  
 verificar las interpretaciones y suposiciones realizadas por los licitadores al determinar 
sus costos; 
 aclarar y rectificar cualquier suposición falsa; y 
 lograr perfeccionamientos y mejoras operacionales que puedan reducir los costos. 
Los resultados de estas negociaciones se reproducen en el contrato definitivo. 
 
Victoria 
 
La política de la Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria y las condiciones de licitación uniformes autorizan las negociaciones con los licitadores. La Guía de Evaluación, negociación y 
selección de contrataciones  de la Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria ofrece 
orientaciones sobre estas negociaciones. En resumen, la negociación es un proceso entre el comprador y el proveedor que trata de mejorar la optimización de los recursos mediante el debate. 
La Guía se puede consultar en la dirección " http://www.procurement.vic.gov.au/Buyers/Policies-
Guides-and-Tools/Market-Approach-Policy ". 
 
Australia Occidental 
 
En relación con la contratación de bienes y servicios abarcados por la L e y  d e  l a  C o m i s i ó n  d e  
Suministros Estatales de 1991 , todos los contratos podrán ser negociados antes de su 
adjudicación. Aunque no se trata de una política, la práctica habitual es no negociar el precio. 
 Todos los contratos, incluidos los de bienes, servicios y obras, pueden ser negociados antes de ser 
adjudicados. El Organismo de Transporte Público podrá negociar el precio en determinadas 
circunstancias (a saber, en los casos en que se haya recibido una única oferta y el precio exceda el presupuesto), pero esto no es nada habitual. 
 
Con respecto a la contratación de obras (relacionadas con la vivienda) realizada en virtud de la Ley 
de Vivienda de 1980 , se podrán mantener negociaciones con los declarantes antes de la 
adjudicación del contrato. 
 
Main Roads Western Australia no negocia determinadas condiciones, incluido el precio de los contratos de obras, por ejemplo, las alianzas. 
 
Con respecto a la contratación de obras realizada con arreglo a la Ley de Obras Públicas de 1902 , 
en general no se requieren negociaciones, pero con sujeción a las condiciones enunciadas en el 
documento de solicitud particular, puede que sí se celebren en los casos en que: 
 
 El declarante preferido haya excedido la estimación previa a la licitación. 
 La oferta del declarante preferido sea sustancialmente inferior a la estimación previa a 
la licitación. 
 Se haya seleccionado a otro declarante como el declarante preferido. 
 No se hayan recibido ofertas conformes a las normas. GPA/ACC/AUS/2 
- 48 - 
   Se reciba una única oferta. 
 Se disponga de un número limitado de proveedores que cumplen los requisitos de la 
solicitud. 
 En la solicitud se incorporen otras alternat ivas, por ejemplo, un elemento de diseño y 
construcción en una solicitud que se refiere únicamente a la construcción. 
 Se haya adoptado la decisión de no publicar un addendum que repercutiría en el 
precio y cuando el cambio no alteraría la intención original de la solicitud. 
En las negociaciones posteriores a la licitación se deben cumplir los siguientes principios: 
 
 Se podrán celebrar negociaciones en los casos en que el Ministerio de Finanzas 
pretenda aumentar o reducir el requisito indicado en la licitación, pero no deben 
alterar la intención original de la solicitud. En los casos en que las negociaciones 
alteren de forma significativa la intención original de la solicitud, se debe convocar un nuevo proceso de licitación. 
 Se podrá pedir al declarante preferido qu e examine su oferta en relación con la 
metodología, el alcance, el plazo, la calidad y el riesgo. 
 Un alto representante competente del Ministerio de Finanzas debe dirigir las 
negociaciones. 
 Un alto representante competente del Mini sterio de Finanzas puede elegir que un 
tercero esté presente en las negociaciones para garantizar la probidad del proceso. 
 En las negociaciones no se debe pedir a los declarantes que compensen las ofertas de 
distintos declarantes. 
 Se deberían agotar las negociaciones con el declarante preferido antes de negociar 
con el próximo declarante preferido. En lo s casos en que por limitaciones de tiempo 
resulte necesario adoptar una decisión y adjudicar el contrato, se podrán celebrar 
negociaciones con múltiples declarantes. Esto debería ser la excepción, no la práctica habitual. 
 Los resultados negociados deben ser aprobados por un alto representante competente 
del Servicio de Gestión de Construcciones y Obras del Ministerio de Finanzas. 
 Los resultados de la negociación deben estar documentados y ser acordados por 
escrito y el contrato debe ser adjudicado al precio revisado e ir acompañado de los 
requisitos revisados. 
El artículo XI del Acuerdo revisado es tipula los plazos mínimos de licitación y 
entrega. ¿Cuáles son las normas y prácticas re lativas a los plazos de su legislación? ¿Se 
recogen en esa legislación los diversos plazos mí nimos, establecidos en el Acuerdo? Si la 
respuesta es negativa, sírvanse dar info rmación sobre cualquier plazo distinto 
establecido en su legislación nacional. 
Commonwealth 
 
Las Normas de Contratación del Commonwealth esta blecen los plazos mínimos para la licitación 
(artículos 10.19 y 10.20 de las Normas de Contratación del Commonwealth) que deben aplicarse a 
las contrataciones por valor superior a los umbrales pertinentes (artículo 9.7 de las Normas de 
Contratación del Commonwealth). Todos los proveedores potenciales deben presentar sus ofertas en un plazo común (artículo 10.17 de las Normas de Contratación del Commonwealth) y deben 
disponer de tiempo suficiente para preparar y presentar las ofertas en respuesta a una licitación 
abierta (artículo 10.18 de las Normas de Contratación del Commonwealth).  GPA/ACC/AUS/2 
- 49 - 
  Se aplican los siguientes plazos mínimos a los procesos de contratación: 
 
 Nº de días 
Solicitud de presentación de ofertas 30 
Solicitud de presentación de ofertas publicada electrónicamente 25 
 El artículo 10.10 de las Normas de Contratación del Commonwealth permite reducir estos plazos a no menos de 10 días cuando la contratación: 
 
 figura en un plan anual de contratación (con una antelación no inferior a 30 días ni 
superior a 12 meses); 
 abarca bienes y servicios comerciales; o 
 una verdadera situación de urgencia hace que no sea posible cumplir el plazo normal. 
Los plazos previstos supra  se aplican a cada etapa de la contratación. En el caso de una 
contratación de múltiples etapas (tales como la invitación a la presentación de manifestaciones de 
interés seguida de una licitación con precalificación), cada etapa debe cumplir los plazos indicados.  Los plazos indicados son plazos mínimos para que los proveedores presenten sus ofertas y las 
entidades del Commonwealth no pueden utilizarlos como plazos por defecto. 
 Territorio de la Capital de Australia 
 La Ley de Contratación Pública de 2001  del Territorio de la Capital de Australia no especifica plazos 
para la licitación. El Gobierno del Territorio de la Capital de Australia ha preparado una circular 
relativa a la contratación que proporciona asesoramiento en relación con los plazos indicados en 
las prescripciones en materia de contratación de los acuerdos comerciales - Circular Nº PC03 relativa a los acuerdos de libre comercio de Australia - que está disponible en la dirección http://www.procurement.act.gov.au/About/procurement_circulars . 
 
Nueva Gales del Sur 
 
La legislación no establece plazos mínimos ni normas y procedimientos conexos para las 
licitaciones, pero la política de la Junta de Contratación expuesta en la Guía de enfoques de 
mercado (2015)  cumple las obligaciones internacionales existentes. 
 
Territorio Septentrional 
 Toda la contratación abarcada se publica elec trónicamente a través del sistema en línea de 
cotizaciones y licitaciones (véase " http://www.dob.nt.gov.au/busi ness/tenders-contracts/ 
legislative_framework/directions/Pages/pr5.aspx "). 
 
Todas las licitaciones deben estar abiertas durante un período mínimo de cuatro semanas. En los 
casos en que se haya publicado un aviso relativo a una futura licitación, dicho período puede reducirse a un mínimo de dos semanas (véase " http://www.dob.nt.gov.au/business/tenders-
contracts/legislative_framework/directions/Pages/po5.aspx "). 
 
Queensland 
 
La División de Transformación de los Procedimientos de Contratación (Ministerio de Vivienda y 
Obras Públicas) pone a disposición de los licita dores una guía sobre la invitación a presentar 
ofertas, que está disponible en línea en la dirección http://www.hpw.qld.gov.au/ 
SiteCollectionDocuments/ProcurementGuideInvitingOffers.pdf . Con arreglo a la guía, los licitadores 
tienen que disponer de tiempo suficiente para po der responder eficazmente, y el plazo depende de 
la complejidad de la contratación. 
 
Los organismos también deben cumplir la cláusula 26 de la política de contratación de Queensland , 
en relación con el cumplimiento de los acuerdos comerciales internacionales que repercuten en la contratación, y las prescripciones de estos acuerdos relativas al establecimiento de plazos GPA/ACC/AUS/2 
- 50 - 
  mínimos. Véase también la guía sobre los acuerdos comerciales internacionales en la dirección 
http://www.hpw.qld.gov.au/SiteCollectionDocum ents/ProcurementGuideI nternationalTrade.pdf . 
 
Australia Meridional 
 La Política relativa a las obligaciones internacionales  de la Junta de Contratación Estatal dispone 
que debe transcurrir un período mínimo de 30 días (civiles) entre el anuncio de una licitación y la 
fecha de cierre. Este período podrá reducirse en condiciones limitadas específicas. La autoridad 
pública debe consultar el capítulo sobre contratación pública de cada acuerdo comercial para determinar cómo reducir el plazo.  
Tasmania 
 
El requisito actual relativo a los plazos de licitación (que es conforme a las obligaciones de los 
acuerdos comerciales vinculantes existentes), en los casos en que se alcanza el valor de umbral 
previsto en un acuerdo comercial, es que la oferta debe estar abierta durante un mínimo de 30 días, o de 25 días cuando el anuncio se haga por vía electrónica. 
 
Victoria 
 La política de enfoques de mercado  de la Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria establece 
que la organización debe elaborar y aplicar un enfoque apropiado de mercado que proporcione a 
los proveedores potenciales tiempo suficiente para preparar una oferta teniendo en cuenta la complejidad de la contratación y los factores del mercado. 
 
Se puede obtener más información en: " http://www.procurement.vic.gov.au/Buyers/Policies-
Guides-and-Tools/Market-Approach-Policy ". 
 
Australia Occidental 
 Con respecto a la contratación de los bienes y servicios abarcados por la Ley de la Comisión de 
Suministros Estatales , los plazos requeridos se establecen en la política de Competencia abierta y 
efectiva . Los plazos se expresan en días laborales y cumplen las obligaciones de los acuerdos 
comerciales existentes. 
 
Del mismo modo, el Organismo de Transporte Público,  el Ministerio de Vivienda con respecto a la 
contratación de obras (relacionadas con la vivienda) realizada en virtud de la Ley de Vivienda 
de 1980 , Main Roads y la contratación de obras realizada con arreglo a la Ley de Obras Públicas 
de 1902  cumplen la política de Competencia abierta y efectiva  d e  l a  C o m i s i ó n  d e  S u m i n i s t r o s  
Estatales relativa a los plazos de licitación abierta para todas las contrataciones abarcadas.  
Sírvanse describir brevemente los proc edimientos de presentación, recepción y 
apertura de ofertas y de adjudicación de co ntratos, en particular los procedimientos y 
condiciones que garantizan la regularidad de  la apertura y su compatibilidad con las 
disposiciones sobre no discriminación de l Acuerdo revisado. ¿Cómo mantienen las 
entidades contratantes la información de  los procedimientos relacionados con la 
recepción, apertura y evaluación de las ofertas? 
Commonwealth 
 
Las entidades están obligadas a recibir, abrir y evaluar todas las ofertas, respetando unos procedimientos que garantizan la equidad y la imparcialidad. A los efectos de la adjudicación de un 
contrato, solo se podrán considerar las licitaciones que cumplen todas las prescripciones en 
materia de contenido mínimo y presentación.  
Las Normas de Contratación del Comm onwealth disponen lo siguiente: 
 
Recepción y apertura de las ofertas 
10.28 Los procedimientos de recepción y apertura de las ofertas deben garantizar la equidad y la imparcialidad y velar por que las ofertas sean tratadas de manera confidencial. GPA/ACC/AUS/2 
- 51 - 
  10.29 Cuando una entidad pertinente brinda a los licitadores la oportunidad de corregir 
errores formales involuntarios entre el momento de apertura de las ofertas y una decisión, la entidad pertinente debe proporcionar equitativamente las mismas oportunidades a todos los licitadores. 
10.30 Se deben examinar con más detalle solo las ofertas que cumplen las prescripciones en 
materia de contenido mínimo y presentación. 
Ofertas tardías 
10.24 Las ofertas tardías no deben ser aceptadas a menos que el retraso sea imputable a 
negligencia de la entidad pertinente. La entidad pertinente no debe penalizar a los proveedores potenciales cuyas ofertas se reciban después del vencimiento del plazo fijado, cuando el retraso sea exclusivamente imputable a negligencia de la entidad pertinente. 
10.25 La negligencia de la entidad pertinente no incluye la negligencia de un proveedor de 
servicios de correo o postales al que el proveedor potencial haya recurrido para presentar su oferta. Corresponde al proveedor potencial garantizar que la oferta sea presentada con la 
suficiente antelación para que la entidad pertinente la reciba antes del plazo fijado. 
10.26 Las ofertas tardías deberían ser devueltas sin ser abiertas al proveedor potencial que 
las presentó, a fin de: 
a. velar por que no sean evaluadas o comparadas con las ofertas que fueron 
presentadas para la hora y la fecha fijadas; 
b. demostrar a los demás licitadores que el proceso de recepción de las ofertas es 
justo e imparcial; y 
c. eliminar la posibilidad de que se sugiera que la oferta fue rechazada por alguna 
razón distinta al retraso en su presentación. 
10.27 Puede ser necesario abrir una oferta pr esentada con retraso, si no hay ninguna 
dirección de devolución ni ninguna indicación del enfoque de mercado al que se refiere. 
Cuando una oferta se ha abierto en tales circ unstancias, se debería avisar al proveedor de 
que su oferta fue rechazada debido al retraso en su presentación y comunicarle la razón por 
la que se abrió. 
Adjudicación de contratos 
10.31 Salvo que la entidad pertinente decida no adjudicar el contrato por motivos de interés 
público, debe adjudicar el contrato al licitador que a su juicio: 
a. reúna las condiciones de participación; 
b. sea plenamente capaz de cumplir el contrato; y c. optimizará los recursos, de acuerdo con los requisitos esenciales y los criterios de 
evaluación especificados en el enfoque de mercado y la documentación relativa a la 
solicitud. 
10.32 Ninguna entidad pertinente podrá cancelar una contratación pública, ni dar por 
terminado o modificar un contrato adjudicado, con el fin de evadir las normas de la 
sección 2 de las presentes Normas. 
Registros 
7.2 Los funcionarios deben mantener para cada contratación un nivel de documentación 
acorde con el volumen, alcance y riesgo de la contratación. La documentación debería 
proporcionar información completa y concisa sobre: 
a. la necesidad de la contratación; 
b. el procedimiento seguido; 
c. la forma en que se consideró la optimización de los recursos y los medios 
utilizados para optimizarlos; 
d. las aprobaciones pertinentes; y 
e. las decisiones pertinentes y su fundamento. GPA/ACC/AUS/2 
- 52 - 
  7.3 Las entidades pertinentes deben tener acceso a los elementos de prueba de los acuerdos 
suscritos con los proveedores, en forma de uno de los siguientes documentos o de una combinación de los mismos: un contrato por escrito, una orden de compra, una factura o un recibo. 
7.4 La documentación debe ser conservada de conformidad con la Ley de Archivos de 1983. 
Territorio de la Capital de Australia 
 
El pliego de condiciones del Gobierno del Territorio de la Capital de Australia incluye los 
procedimientos de presentación de licitaciones. El pliego de condiciones, junto con la información relativa a la licitación electrónica, figura en el sitio Web de contratación pública en la dirección http://www.procurement.act.gov.au/ . La práctica establecida ha sido que el Gobierno del Territorio 
de la Capital de Australia cierra las licitaciones los martes y los jueves. Las licitaciones son 
evaluadas por un equipo de evaluación aprobado por un representante designado. La metodología de evaluación que se aplicará a cada contratación figura en el pliego de condiciones. Antes de 
adjudicar el contrato, dicho representante aprueba el informe de evaluación de la licitación 
elaborado por el equipo de evaluación.  
Nueva Gales del Sur 
 
Los principios figuran en la Guía de enfoques de mercado (2015) . En el sitio Web ProcurePoint se 
ofrece también más información para los organismos ( https://www.procurepoint.nsw.gov.au/ ). 
 
Con arreglo al marco normativo de contratación pública de Nueva Gales del Sur ya no existen requisitos legislativos específicos que rigen la aproximación al mercado y el establecimiento de 
contactos con el mercado. No obstante, los procedimientos de contratación deben demostrar una 
gran probidad y ser transparentes y estar adaptados al contexto de la contratación; se tienen debidamente en cuenta la política aplicable y los requisitos de los acuerdos comerciales 
internacionales. 
 Para elaborar sus prescripciones en materia de contratación, los organismos deben tener en cuenta la naturaleza de los bienes y servicios, el mercado de esos bienes y servicios, y los 
requisitos de la política aplicable. Los organismos deben velar por que el método de participación 
de mercados seleccionado logre la optimización  de los recursos y sea justo y transparente. 
 
Los organismos deben garantizar que: 
 
 haya la máxima competencia en el mercado; 
 las condiciones de participación en el procedimiento sean claras y concisas; 
 los posibles proveedores posean el tiempo y la capacidad necesarios para responder a 
las solicitudes dirigidas al mercado; 
 las condiciones de participación no excluyan directamente a los posibles proveedores 
por su falta de experiencia previa en abastecer al Gobierno; y 
 el material presentado por los posibles proveedores se pueda gestionar de manera 
confidencial. 
Además, con arreglo a la Guía de enfoques de mercado (2015) , cuando preparen los contratos, los 
organismos:  
 describirán la información susceptible de ser solicitada, los modelos en los que se 
puede suministrar y la frecuencia con la que se solicitará; 
 no pedirán información a menos que: GPA/ACC/AUS/2 
- 53 - 
   lo exija la ley; 
 se utilice para evaluar el suministro de bienes o servicios previstos en el 
contrato; 
 y/o se utilice para evaluar el rendimiento de la empresa a la que se haya 
adjudicado el contrato como otro medio de obtener información directamente de 
la empresa, o de recurrir a los competidores de la empresa para acceder a la información que poseen otras instancias del Gobierno de Nueva Gales del Sur. 
Territorio Septentrional 
 
Los procedimientos de presentación, recepción y apertura de las contrataciones abarcadas se describen en las Órdenes relativas a la contratación Nº P06: Recepción y admisibilidad de 
cotizaciones, licitaciones y recursos  y Nº PO9: Adjudicación de contratos y transparencia  
("http://www.dob.nt.gov.au/business/ tenders-contracts/legislative_f ramework/directions/Pages/ 
pr5.aspx "). 
 
Queensland 
 
La cláusula 26 de la política de contratación de Queensland  incluye requisitos destinados a 
garantizar que los organismos abarcados por la política:  
 tengan en vigor mecanismos de gobernanza apropiados para mantener la integridad 
del proceso de adopción de decisiones relativas a la contratación; y 
 que todas las etapas del proceso de adopción de decisiones relativas a la contratación, 
desde la planificación hasta la adjudicación y la gestión de los contratos, sean 
defendibles y estén documentadas. 
Esto significa que la recepción y apertura de las licitaciones se realizan con arreglo a un 
procedimiento que garantiza la equidad y la imparcialidad del proceso y se trata a todos los 
licitadores de manera confidencial, velando por que no se divulgue a ningún proveedor particular 
información que pudiera perjudicar la competencia justa entre proveedores. 
Esto también incluye las prescripciones de los acuerdos comerciales internacionales que el 
Gobierno de Queensland ya cumple. Véase también la guía sobre los acuerdos comerciales 
internacionales en la dirección http://www.hpw.qld.gov.au/S iteCollectionDocuments/ 
ProcurementGuideInternationalTrade.pdf . 
 
Australia Meridional 
 
La Directriz relativa a la selección de los proveedores  de la Junta de Contratación Estatal (Junta) 
dispone que el objetivo general de la selección de proveedores es rentabilizar los fondos públicos 
gastados a través de un proceso justo, objetivo y transparente conforme al valor y a la complejidad de la contratación. Las ofertas se han de evaluar equitativamente, de conformidad con el plan de evaluación aprobado, y se ha dado a los licitadores la oportunidad de recibir 
observaciones al respecto. Los documentos de licitación se preparan de conformidad con la 
Directriz relativa a la documentación normalizada referente a las licitaciones y los contratos de la 
Junta para informar a los posibles licitadores del proceso de evaluación, del objetivo de la 
contratación y de los criterios de selección. 
 La Directriz relativa a la planificación de las adquisiciones  de la Junta establece los requisitos que 
hay que considerar al elaborar un plan de adquisición, algunos de los cuales pueden influir en el 
proceso de selección de los proveedores, con inclusión de la elaboración de especificaciones, las aprobaciones, la probidad, el costo de vida útil y la planificación de la evaluación.  
La Directriz relativa a la probidad y la contratación ética  de la Junta establece los requisitos 
relativos a las buenas prácticas en materia de probidad y gobernanza para garantizar que el proceso de evaluación sea justo, objetivo, defend ible y transparente. El proceso tiene que estar 
debidamente documentado y llevarse a cabo de conformidad con los requisitos establecidos en el 
plan de evaluación aprobado. GPA/ACC/AUS/2 
- 54 - 
   
Tasmania 
 Las Instrucciones del Tesoro Nº 1109 - Documentación relativa a la contratación, y recepción y 
apertura de ofertas: bienes y servicios  y Nº 1209 - Anuncio y recepción de las ofertas de los 
licitadores para obras importantes: edificación y construcción/carreteras y puentes  establecen los 
procedimientos que deben seguir las entidades en la recepción y apertura de las ofertas. En los 
casos en que se aplica un acuerdo de libre comercio, hay que cumplir otros requisitos que figuran 
en la Directriz relativa a los acuerdos de libre comercio . 
 En resumen, una entidad debe velar por que: 
 
 las personas que presentan las ofertas sean tratadas de manera justa y equitativa 
durante el proceso de licitación; 
 se apliquen procedimientos justos e imparciales en relación con la recepción y 
apertura de todas las licitaciones; 
 se asigne a cada contratación una determinada hora, fecha y lugar de cierre para la 
presentación de ofertas, y que estos se in diquen claramente en todos los documentos 
y anuncios; 
 se proporcione un sitio seguro para la recepción de ofertas en cada lugar designado 
para su presentación. Las ofertas relativas a una contratación particular no se deben 
abrir antes del momento fijado para el cierre de las licitaciones; 
 en los casos en que proporcione a los posibles proveedores la oportunidad de corregir 
cualquier error involuntario de forma entre el período de apertura de las ofertas y una 
decisión, brinde las mismas oportunidades a todos los proveedores potenciales 
participantes; 
 un proveedor potencial cuya oferta se reciba fuera del plazo especificado no sea 
penalizado, cuando el retraso sea exclus ivamente imputable a negligencia de la 
entidad; 
 (para las contrataciones abarcadas por los acuerdos comerciales) en los casos en los 
que amplía el plazo para la calificación o presentación de una solicitud, o en los que 
terminan las negociaciones y se permite a los proveedores potenciales presentar 
nuevas solicitudes, el nuevo plazo se debe aplicar por igual a todos los proveedores potenciales participantes. 
Con respecto a la adjudicación de contratos: 
 
 las ofertas deben ser evaluadas justa y equitativamente de conformidad con los 
principios de contratación del Gobierno. La decisión definitiva debe poder resistir un 
examen público; 
 las entidades deben velar por que todos los licitadores sean evaluados con arreglo a 
los criterios y métodos de evaluación expuestos en el pliego de condiciones; 
 todas las contrataciones por valor igual o superior a 100.000 dólares deben ser 
sometidas al Comité de Examen de la Contratación de la entidad, antes de asesorar a los proveedores sobre el resultado del procedimiento de contratación y de entablar 
negociaciones y/o de adjudicar el contrato, a fin de garantizar que se ha seguido un 
proceso justo y equitativo y que se han cumplido los principios y procedimientos obligatorios expuestos en las Instrucciones del Tesoro relativas a la contratación y en 
la Directriz relativa a los acuerdos de libre comercio  (cuando proceda); 
 todos los proveedores que presentan una oferta o licitación deben ser informados del 
resultado del proceso de contratación y de los detalles de la oferta elegida, con inclusión del nombre del proveedor y del precio aceptado; GPA/ACC/AUS/2 
- 55 - 
   en los casos en que se aplican las disposiciones de un acuerdo de libre comercio, la 
entidad, a petición del proveedor, debe facilitarle sin demora una explicación por escrito de las razones por las que su solicitud de licitación no fue elegida; 
 (para las contrataciones abarcadas por los acuerdos comerciales) las entidades no 
podrán considerar una oferta a menos que la licitación se presente por escrito y, en el 
momento de la apertura, reúna los requisitos esenciales de todos los avisos publicados en el curso de la contratación o en el pliego de condiciones; 
 (para las contrataciones abarcadas por los acuerdos comerciales) salvo que un 
organismo determine que la adjudicación del contrato no responde al interés público, debe adjudicar un contrato al proveedor que a su juicio: 
 reúna las condiciones de participación; 
 sea plenamente capaz de cumplir el contrato; y 
 cuya oferta se considere la de menor precio, mejor valor o la más ventajosa, de 
acuerdo con los requisitos esenciales y los criterios de evaluación especificados 
en la solicitud de licitación y en el pliego de condiciones. 
En cuanto a la forma en que las entidades mantienen la información de los procedimientos 
relacionados con la recepción, apertura y ev aluación de las ofertas, las entidades están 
obligadas a: 
 mantener registros precisos para justificar el proceso y las decisiones adoptadas; y 
 (para las contrataciones abarcadas por los acuerdos comerciales) mantener registros 
e informes sobre los procedimientos de licitación en relación con las contrataciones 
por un período de al menos tres años a partir de la adjudicación de un contrato. 
Victoria 
 
La gestión de la presentación de las licitaciones se expone en la política de enfoques de mercado  
de la Junta de Adquisiciones del Gobierno de  Victoria, que dispone que las organizaciones 
prescritas deben: 
 
 proporcionar un lugar físico seguro para presentar las ofertas y/o un lugar para recibir 
las ofertas por vía electrónica; 
 encomendar la gestión de cualquiera de los sistemas a una unidad empresarial de la 
organización; 
 poner en marcha un proceso para informar a los proveedores de la buena recepción 
de su oferta: 
 inmediatamente en el caso de un sistema electrónico; o 
 en un plazo de cinco días laborales a partir de la fecha en que se cierre el plazo 
de presentación de ofertas en el caso de que se haya previsto un lugar físico 
para su recepción. 
La política de enfoques de mercado  de la Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria está 
disponible en la dirección:  http://www.procurement.vic.gov.au/Buyers/Polic ies-Guides-and-Tools/Market-Approach-Policy . 
 
Esta política se completa con los modelos de invitación a presentar ofertas que están disponibles en la dirección: http://www.procurement.vic.gov.au/B uyers/Market-Appr oach-Templates/ 
Invitation-to-Supply , y con los términos y condiciones enunciados en los formularios de contrato 
normalizados, que están disponibles en la dirección: http://www.procurement.vic.gov.au/ 
Buyers/Market-Approach-Templates/Contracts . GPA/ACC/AUS/2 
- 56 - 
   
Australia Occidental 
 Con respecto a la contratación de bienes y servicios abarcados por la L e y  d e  l a  C o m i s i ó n  d e  
Suministros Estatales , dado que el Ministerio de Finanzas facilita la mayor parte de las 
contrataciones abarcadas, el cierre de un elevado número de licitaciones se produce en la Oficina de Licitaciones del Ministerio de Finanzas. 
 
Los procedimientos de la Oficina de Licitaciones de Perth se establecen en detalle en las directrices internas pero en general, hay dos funcionarios qu e son testigos del proceso de cierre y participan 
en la apertura, recepción y presentación de ofertas, tanto en papel como en formato electrónico. 
Estas no se pueden abrir y recibir hasta después de la hora de cierre de la licitación. Se señala qué 
ofertas se han presentado con retraso. En los casos en que se utiliza un proceso para el que se presentan dos sobres, los sobres que contienen el precio ofrecido se remiten al administrador de 
los contratos sin abrir. También se le proporciona un informe con el "resumen de las ofertas". 
 Los términos y condiciones de solicitud utilizados para facilitar la aceptación de las ofertas no 
permite la aceptación de licitaciones presentadas fuera de plazo. Las condiciones de solicitud están 
disponibles en la dirección: " http://www.finance.wa.gov.au/cm s/Government_Procurement/ 
Guidelines_and_templates/Goods_and_Services_T emplates,_Guides_and_Conditions_of_Contract.
aspx#CoC ". 
 
El Organismo de Transporte Público utiliza TendersWA y un buzón físico instalado en el Centro de Transporte Público para depositar las ofertas relativas a todas las licitaciones de bienes, servicios y 
obras. Las ofertas son abiertas y registradas por dos funcionarios antes de entregarlas a un equipo 
de evaluación para que las evalúe. El Organismo de Transporte Público utiliza un sistema de dos 
sobres - los criterios de capacidad y el precio se evalúan por separado. Una vez logrado el 
consenso respecto de la capacidad, los sobres que contienen los precios son remitidos al equipo de 
evaluación para que adopte una decisión sobre la base de la optimización de los recursos. Los modelos de licitación del Organismo de Transporte Público incluyen condiciones de respuesta específicas para la presentación de ofertas por un licitador potencial. Las licitaciones presentadas 
fuera de plazo no se aceptan, salvo que se considere que el Organismo de Transporte Público ha 
administrado mal las licitaciones originales.  
Con respecto a la contratación de obras (relacionadas con la vivienda) realizada en virtud de la Ley 
de Vivienda de 1980 , el Ministerio de Vivienda utiliza TendersWA, así como los buzones que tiene 
instalados en su oficina central y sus oficinas regionales para la presentación de las licitaciones. 
Existen procedimientos documentados para el cierre y la tramitación de las licitaciones/ofertas. 
 El cierre de todas las licitaciones de grandes ob ras tiene lugar en el Don Aitken Centre (Waterloo 
Crescent, East Perth). El cierre de las licitacion es de obras menores y de bienes y servicios se 
realiza en el buzón previsto a tal efecto en el Don Aitken Centre (Waterloo Crescent, East Perth) o 
en una de las oficinas regionales de Main Roads. Las licitaciones también se pueden cerrar electrónicamente en TendersWA, si ello es viable. Los términos y condiciones enunciados en la 
solicitud y en el pliego de condiciones rigen la gestión y la no aceptación de las licitaciones 
presentadas fuera de plazo. Existen procedimientos para gestionar la recepción, apertura, evaluación y adjudicación de los contratos. 
 
Los Procedimientos relativos a la presentación, recibo y apertura de los pliegos de licitación, la adjudicación de los contratos y el mantenimiento de registros figuran en la Directriz relativa a los 
acuerdos de libre comercio, que está  disponible en la dirección " http://www.finance.wa.gov.au/ 
cms/uploadedFiles/State_Supply_Commission/G uidelines/Free_Trade_Agreement_Guidelines.pdf ". 
 
Sírvanse identificar las disposiciones de su legislación que estipulan los 
parámetros para el establecimiento de es pecificaciones técnicas por las entidades 
contratantes como parte de los criterios de evaluación. GPA/ACC/AUS/2 
- 57 - 
  Commonwealth 
 
Las especificaciones técnicas no se deben utilizar para crear un obstáculo innecesario al comercio internacional. Las Normas de Contratación del Commonwealth especifican cómo pueden las 
entidades del Commonwealth utilizar las especificaciones técnicas durante la contratación. 
 Las Normas de Contratación del Comm onwealth disponen lo siguiente: 
 
Especificaciones 
10.9 Al prescribir especificaciones para bienes y servicios, una entidad pertinente: 
a. no debe utilizar especificaciones ni prescribir ningún procedimiento de evaluación 
de la conformidad a fin de crear un obstáculo innecesario al comercio; 
b. debe establecer las especificaciones, cuando proceda, a modo de requisitos de 
resultados y función; y 
c. debe basar las especificaciones técnicas en normas internacionales, cuando existan 
y sean aplicables a la contratación pertinente, excepto cuando el uso de una norma internacional no cumpla las prescripciones de la entidad pertinente o imponga 
mayores cargas que el uso de normas australianas reconocidas. 
10.10 Una especificación no debe requerir ni hacer referencia a una marca o nombre 
comercial, patente, derecho de autor, diseño o tipo, origen específico, productor o proveedor, a menos que no exista ninguna otra manera suficientemente precisa o inteligible 
de describir el requisito. En una circunstancia excepcional, cuando se utiliza este tipo de 
especificación, se deben incluir en la especificación expresiones tales como "o equivalente". 
10.11 Una entidad pertinente podrá realizar investigaciones de mercado y otras actividades 
con miras a elaborar especificaciones para una determinada contratación y permitir que un 
proveedor contratado para suministrar esos servicios participe en contrataciones relacionadas con esos servicios. Las entidades pertinentes deben velar por que el proveedor 
no tenga una ventaja desleal sobre otros posibles proveedores. 
Modificación de los criterios de evaluación o especificaciones 
10.12 Cuando, en el curso de una contratación, una autoridad pertinente modifique los 
criterios de evaluación o las especificaciones establecidos en un enfoque de mercado o en la 
documentación de la licitación, o modifique o vuelva a publicar un  enfoque de mercado o la 
documentación de la solicitud, debe transmitir todas las modificaciones o documentos enmendados o publicados de nuevo: 
a. a todos los proveedores potenciales que están participando en el momento en que 
se enmiende la información, si se conocen, y en todos los demás casos, del mismo modo que la información original; y 
b. con tiempo suficiente para que los proveedores potenciales puedan modificar y 
volver a presentar sus ofertas, según proceda. 
 Territorio de la Capital de Australia 
 La Ley de Contratación Pública de 2001  no especifica los parámetros para el establecimiento de 
especificaciones técnicas por las entidades como parte de los criterios de evaluación. Los requisitos 
técnicos relativos a una licitación se establecerán en el pliego de condiciones y estarán disponibles 
al público. La Circular de Contratación Pública Nº PC03 relativa a los acuerdos de libre comercio de 
Australia , que está disponible en la dirección http://www.procurement.act.gov.au/About/ 
procurement_circulars , resume los principales procedimientos de contratación, con inclusión de las 
especificaciones técnicas previstas en los acuerdos comerciales internacionales que los funcionarios 
contratantes deben conocer.  
Nueva Gales del Sur 
 
La legislación en materia de contratación del Gobierno de Nueva Gales del Sur no incluye los 
parámetros para el establecimiento de especificaciones técnicas por las entidades contratantes. 
Está previsto que los organismos establezcan especificaciones técnicas (como parte de los criterios GPA/ACC/AUS/2 
- 58 - 
  de evaluación) de conformidad con sus acreditaciones aplicables a la contratación y con las normas 
y orientaciones aplicables de la Junta de Contratación para la categoría de artículos adquiridos.  Territorio Septentrional 
 La información relativa a la prescripción de las especificaciones técnicas figura en la Orden relativa a la contratación Nº PO4: Definición de los insumos y estimación de sus valores , disponible en: 
"http://www.dob.nt.gov.au/business/ tenders-contracts/legislative_f ramework/directions/Pages/ 
po4.aspx ". 
 
Queensland 
 Las orientaciones sobre la elaboración de especificaciones están disponibles en "http://www.hpw.qld.gov.au/SiteCollectionDocumen ts/ProcurementGuideDev elopingSpecifications.
pdf". 
 
Los organismos también deben cumplir la cláusula 26 de la política de contratación de Queensland , 
en relación con el cumplimiento de los acuerdos comerciales internacionales que repercuten en la 
contratación, y las prescripciones de estos acuerdos relativas a las especificaciones. Véase también la guía sobre los acuerdos comerciales internacionales en la dirección http://www.hpw.qld.gov.au/ 
SiteCollectionDocuments/ProcurementGuideInternationalTrade.pdf . La Guía sobre la elaboración de 
especificaciones figura en el artículo 7 de la guía sobre "obligaciones comerciales internacionales y 
contratación pública". Entre otras cosas, dispone lo siguiente:  
 al elaborar las especificaciones, se les anima a especificar los requisitos, cuando 
proceda, a modo de requisitos de resultados y función, en lugar de las características descriptivas; 
 no se debe preparar, adoptar o aplicar una especificación, o exigir un determinado 
método de evaluación, que tenga el efecto de crear discriminación o sesgar, o que sea anticompetitivo. 
Esta Guía se puede consultar en línea en la dirección: 
 http://www.hpw.qld.gov.au/SiteCollectionDocum ents/ProcurementGuideI nternationalTrade.pdf . 
 
Además, la Guía sobre la elaboración de especificaciones (a que se hace referencia supra ) 
proporciona, por ejemplo, información sobre lo que debería contener una especificación. Dispone 
que una especificación debería:  
 establecer el requisito de forma clara, concisa y lógica a modo de requisitos de 
resultados y función, a menos que se nece siten requisitos técnicos específicos; 
 en el caso de los bienes, indicar para qué se utilizará el producto, presentar suficiente 
información para que los ofertantes determinen los bienes o servicios que ofrecerán y 
evalúen su costo y su nivel de calidad; 
 permitir que los bienes o servicios ofrecidos sean evaluados con arreglo a los criterios 
definidos sobre la base de un examen, un ensayo, una prueba o la documentación; 
 establecer los criterios de aceptación de bienes o servicios a través de un examen, un 
ensayo, una prueba o la documentación; 
 brindar a todos los proveedores potenciales las mismas oportunidades de ofrecer 
bienes o servicios que satisfagan las necesidades del usuario, incluidos los bienes o 
servicios que incorporan soluciones alternativas; 
 constituir la base fundamental del contrato entre el comprador y el vendedor; 
 no especificar en exceso las prescripciones. GPA/ACC/AUS/2 
- 59 - 
  Esta Guía también reitera brevemente los requisitos relativos a la elaboración de especificaciones y 
las obligaciones comerciales internacionales.  Australia Meridional 
 La Directriz relativa a la documentación normalizada referente a las licitaciones y los contratos  de 
la Junta de Contratación Estatal (Junta) posee una sección que trata de las 
"especificaciones/prescripciones". Como mínimo, las especificaciones y las prescripciones deberían 
proporcionar información sobre las cantidades que se requieren, los detalles técnicos que cumplirán las necesidades específicas, y facilitar información sobre las normas exigidas en materia de resultados. Hay tres tipos de especificaciones : funcionales; de rendimiento; y técnicas. Se 
podrá exigir una especificación técnica para responder a algunas necesidades, tales como poseer 
una licencia industrial o una acreditación. No obstante, cuando sea posible, las especificaciones se redactarán en términos de las funciones que se han de cumplir, y no para proponer la solución. 
 
La Directriz relativa a la selección de proveedores  de la Junta aborda las contrataciones que 
incluyen especificaciones o prescripciones técnicas (tales como la inclusión de expertos técnicos 
apropiados en el equipo de evaluación, tipos de metodologías de evaluación, enlaces al plan de 
adquisición, etc.).  Tasmania 
 De conformidad con la Instrucción del Tesoro  Nº 1109  (4), en el caso de las contrataciones 
abarcadas por un acuerdo comercial, las especificaciones deben cumplir los requisitos relativos a 
las especificaciones técnicas previstos en el acue rdo comercial vinculante pertinente y establecidos 
en la Directriz relativa a los acuerdos de libre comercio . 
 
Esta Directriz dispone que un organismo no debe utilizar especificaciones técnicas ni prescribir 
procedimientos de evaluación de la conformidad con el propósito de crear obstáculos innecesarios al comercio con una parte en un acuerdo de libre comercio pertinente. Al prescribir las especificaciones técnicas para los bienes o servicios objeto de contratación, el organismo debe, si 
procede: 
 
 definir las especificaciones técnicas, a modo de requisitos de resultados y función, en 
lugar de las características descriptivas o de diseño; y 
 basar las especificaciones técnicas en normas internacionales, cuando existan o, de lo 
contrario, en reglamentos técnicos nacionales, en normas nacionales reconocidas o en  
códigos de construcción.  
Una especificación no debe hacer referencia a determinadas marcas de fábrica o de comercio o 
nombres comerciales, patentes, derechos de autor, diseños o tipos particulares, ni determinados orígenes, productores o proveedores, a menos que no haya otra manera suficientemente precisa o 
inteligible de describir los requisitos exigidos para la contratación. En los casos en que dicha 
referencia es necesaria, se debe incluir en la especificación la expresión "o equivalente" u otra similar. 
 
Victoria 
 
La política de enfoques de mercado  de la Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria y las 
directrices auxiliares, tales como la Guía de evaluación, negociación y selección,  proporciona a las 
entidades el marco de evaluación y valoración.  
La política de enfoques de mercado establece que las organizaciones no deben adoptar procesos, 
especificaciones técnicas, condiciones o una estrategia de participación de mercados que impida a los proveedores pertinentes participar en el acuerdo de suministro potencial. La política y las 
directrices pertinentes se pueden consultar en la dirección:  
http://www.procurement.vic.gov.au/Buyers/Polic ies-Guides-and-Tools/Market-Approach-Policy . 
 
Los licitadores invitados deben proporcionar una declaración de conformidad como se indica en la 
invitación a licitar y está previsto que los proveedores cumplan en todos los aspectos la especificación prevista en los formularios de contrato normalizados de la Junta de Contratación GPA/ACC/AUS/2 
- 60 - 
  Pública de Victoria. Estos se han elaborado en función de la complejidad y están disponibles en la 
dirección " http://www.procurement.vic.gov.au/Buyers/ Market-Approach-Templates/Contracts ". 
 
Australia Occidental 
 Con respecto a la contratación de bienes y servicios abarcados realizada en virtud de la Ley de la 
Comisión de Suministros Estatales de 1991 , los requisitos relativos a las especificaciones técnicas 
se establecen en la política de Competencia abierta y efectiva . Concretamente, la política dispone 
lo siguiente:  
Una autoridad pública debe garantizar que las especificaciones de la solicitud promuevan 
una competencia abierta y leal. Se debe propor cionar información suficiente y coherente a 
todos los licitadores potenciales. Los productos patentados no deben ser especificados a menos que no haya alternativas adecuadas o existan razones técnicas u operacionales 
sólidas para hacerlo. En los casos en que sea necesario nombrarlos, el organismo 
responsable debe aprobar la denominación. 
 
El Organismo de Transporte Público, la contratación de obras (relacionadas con la vivienda) 
realizada en virtud de la Ley de Vivienda de 1980 , Main Roads y la contratación de obras realizada 
con arreglo a la Ley de Obras Públicas de 1902  cumplen la política de Competencia abierta y 
efectiva  antes mencionada  para todas las contrataciones de bienes, servicios y obras. 
 
Sírvanse identificar las medidas establec idas por su legislación nacional para 
asegurarse de que las adjudicaciones se re alicen de conformidad con los criterios de 
evaluación y los requisitos esenciales espe cificados en el pliego de condiciones. 
Los artículos 10.31 y 10.32 de las Normas de Contratación del Commonwealth (Adjudicación de 
contratos) exigen a las entidades del Commonwealth que solo adjudiquen contratos de 
conformidad con los criterios de evaluación y los requisitos esenciales especificados en el pliego de 
condiciones.  
INFORMACIÓN 
El artículo VI del Acuerdo revisado pr evé la publicación de todas las leyes, 
reglamentos, decisiones judiciales y resoluc iones administrativas de aplicación general y 
los procedimientos relativos a los contratos pú blicos. Sírvanse facilitar los nombres de 
las publicaciones pertinentes e indicar los medios de comunicación utilizados para este 
fin. Sírvanse también facilitar, si es posible, la dirección de la página de Internet en la 
que pueda ser consultada la legislación a la  que hacen referencia las preguntas 1 y 2. 
Commonwealth 
 
La legislación se publica en http://www.comlaw.gov.au/ . La Ley de gobernanza, rendimiento y 
rendición de cuentas del sector público de 2013 (Ley PGPA)  también está disponible en este sitio 
Web. 
 Las decisiones judiciales del Tribunal Federal de Australia se pueden consultar en el sitio Web 
http://www.fedcourt.gov.au/publications/judgments . Las decisiones judiciales del Tribunal 
Supremo de Australia están disponibles en el sitio Web http://www.hcourt.gov.au/ . Hasta la fecha 
no se ha presentado ningún caso relativo a la contratación ante el Tribunal Supremo de Australia. 
 
El sitio Web http://www.tenders.gov.au/  contiene enlaces a las Normas de Contratación del 
Commonwealth y más información sobre la política y los procedimientos de contratación pública. 
 
AusTender es también el portal que posee enlaces a los sitios Web sobre contratación pública de 
los gobiernos subcentrales.  
Territorio de la Capital de Australia 
 
Toda la legislación del Territorio de la Capital de Australia está disponible en 
http://www.legislation.act.gov.au/ . 
 GPA/ACC/AUS/2 
- 61 - 
  Las decisiones administrativas del Tribunal de Recursos Administrativos están disponibles en la 
dirección: http://www.aat.gov.au/daily-listings . Las decisiones administrativas del Gobierno del 
Territorio de la Capital de Australia se pueden consultar en la dirección: 
http://www.acat.act.gov.au/judgment . 
 
Otras directrices relativas a la contratación, tales como los procedimientos, se pueden consultar en el sitio Web sobre la contratación del Gobierno del Territorio de la Capital de Australia: 
http://www.procurement.act.gov.au/ . 
 
Nueva Gales del Sur 
 
El sitio Web oficial del Gobierno de Nueva Gales del Sur para la publicación en línea de la 
legislación es: http://www.legislation.nsw.gov.au/ . 
 
Las decisiones judiciales del Tribunal Supremo de Nueva Gales del Sur están disponibles en la 
dirección: http://www.supremecourt.justice.nsw.gov.au/ . Todas las decisiones del Tribunal Civil y 
Administrativo de Nueva Gales del Sur están disponibles en la dirección: 
http://www.ncat.nsw.gov.au/ . 
 
La información relativa a la Junta de Contratación está disponible en la dirección: http://www.procurepoint.nsw.gov.au/polic y-and-reform/nsw-procurement-board . El marco 
normativo de contratación pública está disponible en la dirección: 
"http://www.procurepoint.nsw.gov.au/policy- and-reform/nsw-procurement-board/nsw-
government-procurement-policy-framework ". Las directivas de la Junta de Contratación están 
disponibles en la dirección: http://www.procurepoint.nsw.gov.au/policy-and-reform/nsw-
procurement-board . 
 
Territorio Septentrional 
 
El sitio Web oficial del Gobierno del Territorio Septentrional para la publicación en línea de la legislación es: " http://dcm.nt.gov.au/strong_service_delivery/supporting_government/current_ 
northern_territory_legislation_database ". 
 
Queensland 
 La Norma relativa a la gestión y el rendimiento financieros de 2009 (Queensland)  está disponible 
en línea en la siguiente dirección: https://www.legislation.qld. gov.au/LEGISLTN/CURRENT/F/ 
FinAccPManSt09.pdf . 
 
Las decisiones judiciales se pueden consultar en http://www.courts.qld.gov.au/  (Tribunal Supremo 
de Queensland) y en http://www.qcat.qld.gov.au/  (Tribunal Civil y Administrativo de Queensland). 
 
La política de contratación de  Queensland y las directrices conexas están disponibles en línea en la 
siguiente dirección: http://www.hpw.qld.gov.au/Procure ment/Buyers/Page s/default.aspx . 
 
Australia Meridional 
 
El sitio Web oficial del Gobierno de Australia Meridional para la publicación en línea de la legislación 
es: http://www.legislation.sa.gov.au/index.aspx . 
 
Las decisiones judiciales del Tribunal Supremo de Australia Meridional están disponibles en la 
dirección: http://www.courts.sa.gov.au/OurCourts /SupremeCourt/Pages/default.aspx . Todas las 
decisiones del Tribunal Civil y Administrativo de Australia Meridional se pueden consultar en la 
dirección: http://www.sacat.sa.gov.au/ . 
 
El sitio Web de la Junta de Contratación Estatal (la Junta) proporciona información sobre la Junta y su marco normativo, información para los proveedores, información sobre el conjunto estratégico 
de contratos públicos, la formación y el desarrollo, así como noticias y publicaciones (incluidos los 
informes anuales). La dirección del sitio Web es: http://www.spb.sa.gov.au/ . 
 GPA/ACC/AUS/2 
- 62 - 
  Tasmania 
 
La legislación pertinente (a saber, la Ley de Gestión Financiera y Auditoría de 1990 ) está 
disponible en la dirección: http://www.thelaw.tas.gov.au/ . 
 
Las decisiones judiciales del Tribunal Supremo de Tasmania están disponibles en la dirección: http://www.courts.tas.gov.au/decisions . Las decisiones del Tribunal de Magistrados (División de 
Recursos Administrativos) de Tasmania están disponibles en la dirección: 
http://www.magistratescourt .tas.gov.au/decisions . 
 
El sitio Web sobre compras del Gobierno de Tasmania (en la sección Compras del Gobierno) 
incluye referencias a prescripciones obligatorias relativas a las compras, así como políticas y 
procedimientos de compras públicas, enlaces a modelos de documentos, documentos de orientación, publicaciones y herramientas. Toda la información figura en la dirección 
http://www.purchasing.tas.gov.au/ . Las Instrucciones del Tesoro  están disponibles en la dirección 
http://www.treasury.tas.gov.au/ . Las series pertinentes son la Nº 1100 (bienes y servicios) y la 
Nº 1200 (edificación y construcción/carreteras y puentes). 
 
Victoria 
 La legislación se publica en la dirección http://www.legislation.vic.gov.au/ . 
 
La legislación y los asuntos se publican en diversos servicios de suscripción privados. Los asuntos y la legislación puestos a disposición del público se pueden consultar en la dirección 
http://www.austlii.edu.au/au/vic . 
 
Existe un importante portal sobre las políticas de contratación pública de Victoria en la siguiente 
dirección: http://www.procurement.vic.gov.au/Home . 
 
Australia Occidental 
 
Toda la legislación de Australia Occidental se publica en el sitio Web del Editor de textos legales del 
Estado: http://www.slp.wa.gov.au/Index.html . 
 
Las políticas de la Comisión de Suministros Estatales se publican en el sitio Web de la Comisión en 
la siguiente dirección: http://www.finance.wa.gov.au/cms/ State_Supply_Commission.aspx . 
 
Con respecto a la contratación de obras realizada con arreglo a la Ley de Obras Públicas de 1902 , 
las políticas de contratación del Ministerio de Finanzas están disponibles en la siguiente dirección: "http://www.finance.wa.gov.au/ cms/Building_Management_an d_Works/Policy/Policy_and_ 
Contracting_Services.aspx ". 
 
El párrafo 1 del artículo VII del Acuerdo re visado prevé la publicación, para cada 
contratación abarcada que realice una en tidad contratante, de un anuncio de la 
contratación prevista. Sírvanse facilitar el  nombre de las publicaciones pertinentes e 
indicar el medio de comunicación utilizado para este fin. Sírvanse también facilitar, si es 
posible, la dirección de la página de In ternet en la que se hagan públicos dichos 
anuncios. 
Commonwealth 
 
Las invitaciones a participar en las contrataciones de las entidades del Commonwealth se publican 
en AusTender. AusTender es el servicio central basado en la Web donde se publica la información 
relativa a la contratación del Gobierno australiano, con inclusión de las oportunidades empresariales, los planes anuales de contratación  y los contratos adjudicados. También apoya las 
licitaciones electrónicas seguras a fin de preservar la integridad y la eficiencia para las entidades 
pertinentes y los posibles proveedores. La dirección del sitio Web de AusTender es https://www.tenders.gov.au/ . 
 
Los proveedores pueden registrarse en AusTender y recibir un aviso cuando se publiquen enfoques de mercado pertinentes para su sector de actividad.  GPA/ACC/AUS/2 
- 63 - 
  AusTender es también el portal que posee enlaces a los sitios Web sobre contratación pública de 
los gobiernos subcentrales.  Territorio de la Capital de Australia 
 Las licitaciones del Gobierno del Territorio de la Capital de Australia se publican en la dirección http://www.procurement.act.gov.au/ ; http://www.tenders.act.gov.au/ . 
 
Nueva Gales del Sur 
 Las licitaciones del Gobierno de Nueva Gales del Sur se publican en el sistema de licitaciones 
electrónicas de Nueva Gales del Sur, cuya dirección es: https://tenders.nsw.gov.au (también 
disponible en ProcurePoint). Se trata de un punto de entrada único para todos los organismos y proveedores, que permite notificar las oportunidades empresariales del Gobierno, y acceder y 
responder a las mismas. 
 Territorio Septentrional 
 Todas las contrataciones abarcadas se anuncian en el sistema de cotizaciones y licitaciones en línea del Gobierno del Territorio Septentrional y se pueden consultar en la dirección: http://www.dob.nt.gov.au/business/tenders-cont racts/quotation-tender s/Pages/de fault.aspx . 
También están disponibles en una aplicación móvil para usuarios de teléfonos con Android e 
iTunes. 
Queensland 
 
La cláusula 3 de la política de contratación de  Queensland exige que todas las oportunidades de 
licitación abierta sean publicadas en el sitio Web QTenders del Ministerio de Vivienda y Obras 
Públicas. La dirección del sitio Web es https://secure.publicworks.ql d.gov.au/etender/index.do . 
 
Australia Meridional 
 
El sitio Web de licitaciones y contratos de Australia Meridional incluye información relativa a las 
licitaciones actuales y futuras, y los contratos (incluidos los contratos a nivel del conjunto del Gobierno). A continuación se proporciona un enlace al sitio Web: 
https://www.tenders.sa.g ov.au/tenders/index.do . 
 
Tasmania 
 Todas las invitaciones a licitar deben ser anunciadas en el sitio Web de licitaciones del Gobierno en la dirección http://www.tenders.tas.gov.au/ . Los avisos figuran en la pestaña Open for Bids  
(anuncios de ofertas) del sitio Web. 
 
Las invitaciones a licitar también se deben anunciar en la edición del sábado de los diarios The 
Mercury, The Examiner o The Advocate . Se podrán utilizar otros diarios a discreción de la entidad. 
 
Victoria 
 
La información relativa a las licitaciones está disponible en el sitio Web de licitaciones del Gobierno 
de Victoria en la dirección http://www.tenders.vic.gov.au/ . 
 
Australia Occidental 
 De conformidad con las políticas de la Comisión de Suministros Estatales, todos los anuncios de licitaciones abiertas deben publicarse en TendersWA: https://www.tenders.wa.gov.au/watenders/ 
index.do . 
 
Como requisito mínimo, el Organismo de Transporte Público anuncia todas las licitaciones relativas 
a bienes, servicios y obras en TendersWA. Con respecto a la contratación de obras (relacionadas 
con la vivienda) realizada en virtud de la Ley de Vivienda de 1980 , y la contratación de bienes y 
servicios en virtud de la Ley de la Comisión de Suministros Estatales , el Ministerio de Vivienda 
utiliza como mínimo el sitio We b TendersWA, así como el sitio Web público del Ministerio, cuya GPA/ACC/AUS/2 
- 64 - 
  dirección es: http://www.housing.wa.gov.au/Pages/default.aspx . Main Roads anuncia todas las 
licitaciones públicas para bienes y servicios y obras en el sitio Web TendersWA. 
 Con respecto a la contratación de obras realizada con arreglo a la Ley de Obras Públicas  de 1902 , 
la política de Competencia abierta y efectiva  del Ministerio de Finanzas requiere que todos los 
anuncios de licitaciones abiertas se publiquen en TendersWA.  
Sírvanse especificar qué tipo de informació n exige su legislación que se incluya en 
los anuncios de la contratación prevista o en  los pliegos de condiciones, e indicar las 
disposiciones pertinentes de su legislación. 
Commonwealth 
 
Las Normas de Contratación del Commonwealth disponen que los siguientes tipos de información se incluyan en los anuncios de la contratación prevista o en los pliegos de condiciones: 
 
Notificaciones al mercado 
7.9 Las entidades pertinentes deben utilizar AusT ender para publicar las licitaciones abiertas 
y, en la medida de lo posible, hacer que esté disponible la documentación pertinente relativa 
a la solicitud. Las entidades pertinentes podrán utilizar AusTender para publicar las licitaciones con precalificación o las licitaciones restringidas y hacer que esté disponible la documentación pertinente relativa a la solicitud. 
Documentación relativa a la solicitud 
10.6 La documentación relativa a la solicitud debe incluir una descripción completa de: 
a. la contratación pública, con inclusión de su naturaleza, alcance y, cuando se 
conozca, la cantidad de mercancías o servicios que deban contratarse y todas las 
prescripciones que deban cumplirse, incluidas las especificaciones técnicas, certificados de conformidad, planos, diseños o instrucciones; 
b.  todas las condiciones de participación, inclusive las garantías financieras, 
información y documentos que los proveedores deben presentar; 
c.  cualquier prescripción en materia de contenido mínimo y presentación; d.  criterios de evaluación que se considerarán al evaluar las ofertas; y 
e.  cualquier otro término o condición pertinente para la evaluación de las ofertas. 
El enfoque de mercado de AusTender contiene la siguiente información para los proveedores: el 
enfoque para identificar el mercado, el organismo, la categoría, la fecha y hora de cierre, la fecha 
de publicación, el lugar, el tipo de contratación objeto del enfoque de mercado, la referencia al 
plan anual de contratación, el acceso a múltiples organismos, el acuerdo relativo al directorio, una descripción, los documentos relativos a los enfoques de mercado, las condiciones de participación, 
el plazo de entrega, la dirección para la presenta ción de las ofertas, cualquier adición disponible y 
la información de contacto.  Territorio de la Capital de Australia 
 El artículo 12 del Reglamento de Contratación  Pública establece requisitos mínimos para las 
propuestas de contratación: 
 
2) La propuesta de contratación debe- 
a) abordar los asuntos que la entidad debe considerar con arreglo al artículo 22A 3) 
(Principio de contratación-rentabilidad) de la Ley; y 
b) incluir- 
i) la metodología de evaluación que se utilizará para elegir al proveedor 
adjudicatario; y 
 ii) los criterios de evaluación que se aplicarán a la contratación; y 
 iii) los acuerdos de gestión de contratos que se aplicarán a la contratación. GPA/ACC/AUS/2 
- 65 - 
   
Nueva Gales del Sur 
 Todos los organismos deben cumplir la Ley de Información del Gobierno (Acceso del Público) 
de 2009 , que requiere la divulgación proactiva de la información, incluida la información relativa a 
la contratación. La sección 5 de la Ley especifica los tipos de información que se deben publicar.  
Además, los organismos deben publicar la información relativa a las contrataciones previstas. La 
Junta de Contratación exige a cada departamento  principal del Gobierno de Nueva Gales del Sur 
que publique una Declaración estratégica sobre las perspectivas de contratación y la información de contacto relativa a la contratación en el sitio Web de licitaciones electrónicas del Gobierno de 
Nueva Gales del Sur. 
 La Declaración estratégica sobre las perspectivas de contratación define la función del organismo y 
las iniciativas importantes o estratégicas que, según el organismo, pueden adoptarse a raíz de las 
contrataciones en los próximos tres años. La información de contacto relativa a la contratación incluye el número de teléfono y la dirección de correo electrónico de los puntos de contacto a los 
que se deberán dirigir las preguntas relacionadas con la contratación realizada por el organismo. 
 Se anima a los organismos a que consideren la publicación de la información relativa a las contrataciones importantes previstas, con inclusión de una breve descripción de las contrataciones 
programadas previstas para los tres próximos años. La  Guía de enfoques de mercado de la 
Junta (2015)  ofrece más orientación al respecto. 
 
Territorio Septentrional 
 
La Directiva relativa a la contratación Nº PO5 requiere que las solicitudes de licitación incluyan: 
 
 el alcance de los servicios; 
 los plazos fijados para la presentación de las respuestas; 
 los criterios de valoración que se aplicarán y sus respectivos coeficientes de 
ponderación; 
 las condiciones de licitación que se aplicarán; y 
 las condiciones del contrato que se aplicarán. 
Para más información, véase " http://www.dob.nt.gov.au/business/ tenders-contracts/legislative_ 
framework/directions/Pages/po5.aspx ". 
 
Se puede obtener más información sobre las condiciones de la licitación y el contrato en: 
https://tendersonline.nt.gov.au/Tender/ListCurrent . 
 
Queensland 
 La cláusula 8 de la política de contratación de Queensland hace referencia a la publicación de los 
términos y condiciones normales comunes a nivel de gobierno, que están disponibles en línea en la 
dirección " http://www.hpw.qld.gov.au/Procurement /Buyers/HowToBuy/GovernmentTerms 
Conditions/Pages/default.aspx ". 
 
Los organismos también deben cumplir la cláusula 26 de la política de contratación de Queensland , 
en relación con el cumplimiento de los acuerdos comerciales internacionales que repercuten en la contratación, y las prescripciones de estos acuerdos relativas a determinados tipos de información que se ha de incluir en la documentación pertinente. Véase también la guía sobre los acuerdos 
comerciales internacionales en la dirección http://www.hpw.qld.gov.au/SiteCollectionDocuments/ 
ProcurementGuideInternationalTrade.pdf . 
 
Por ejemplo, el modelo normalizado de invitación a licitar contiene, aunque no exclusivamente, 
secciones como las que se indican a continuación:  GPA/ACC/AUS/2 
- 66 - 
  Sección 1: Información sobre la oportunidad 
 Esta sección incluye, por ejemplo, la siguiente información:  
 un resumen de la oportunidad de suministro; 
 los objetivos que la entidad contratante trata de alcanzar en el marco del proceso; 
 la fecha y hora de cierre de la licitación; 
 un calendario indicativo del proceso; 
 detalles sobre una sesión informativa para los proveedores potenciales (si es 
necesario celebrar alguna como parte del proceso); 
 detalles de la evaluación, con inclusión de los criterios obligatorios/altamente 
deseables; 
 detalles sobre cómo se han de presentar las ofertas; 
 los requisitos que se deben cumplir para que una oferta sea considerada conforme a 
las normas. 
Anexo A: Respuestas 
 
En el presente anexo se solicita información con fines de evaluación. Se pide a los proveedores 
que respondan a todas las preguntas.  La entidad contratante incluye tantas preguntas como sea necesario para evaluar debidamente a 
los proveedores. Entre otras cosas, podrá solicitar: 
 
 una visión de conjunto de la oferta del proveedor; 
 detalles de la experiencia pertinente del proveedor, así como su capacidad y 
aptitudes, calidad, etc.; 
 detalles del proveedor; 
 información financiera; 
 referencias de los proveedores; 
 detalles sobre cualquier posible conflicto de interés. 
Anexo B: Innovación 
 
Esta sección deja al criterio del proveedor sugerir de forma proactiva una solución innovadora o mejorada que beneficiará a la entidad contratante y cumplirá sus objetivos. 
 
Anexo C: Condiciones de la invitación a licitar  
En esta sección se establecen los términos y condiciones que rigen el proceso de contratación. 
 Australia Meridional 
 
La Política y la Directriz relativa a la documentación normalizada referente a las licitaciones y los 
contratos  de la Junta de Contratación Estatal (Junta) describen a grandes rasgos la información 
que se ha de incluir en el pliego de condiciones. Hay una sección titulada Qué comprende la 
documentación normalizada relativa a las licitaciones y a los contratos  (véase 
http://www.spb.sa.gov.au/content/policies-guid es/standard-tender-and-contract-documents ). 
 GPA/ACC/AUS/2 
- 67 - 
  Las autoridades públicas deben dar a los posibles licitadores instrucciones específicas detalladas 
sobre los requisitos que deben cumplir para presentar ofertas, y exponer las normas específicas que rigen la forma en que se realizarán las convocatorias de licitación. Las autoridades públicas deben incluir información relativa a sus expectativas  respecto de los declarantes (y viceversa), el 
alcance, el funcionario de contacto, los modelos de  presentación y la presentación de ofertas, las 
fechas pertinentes, los requisitos relativos a la estructura de los documentos, los criterios de evaluación, las políticas públicas y las observaciones de los proveedores. 
 
Tasmania 
 De conformidad con las Instrucciones del Tesoro Nº 1110 - Obligaciones de notificación de las 
contrataciones en los sitios Web: bienes y servicios  y Nº 1212 - Notificación de las contrataciones 
en los sitios Web: edificación y construcción/carreteras y puentes , en cada anuncio de licitación 
individual debe figurar, como mínimo, la siguiente información: 
 
 el nombre y la dirección del organismo contratante; 
 el título de la contratación; 
 el número de identificación; 
 la fecha de apertura; 
 la fecha y hora de cierre; 
 la categoría; 
 una descripción de la contratación (y, para la contratación de edificios y 
construcciones, la ubicación geográfica); 
 las condiciones de participación (en el caso de la edificación y la construcción se 
incluirán los requisitos de precalificación tales como la categoría de las obras, la gama 
de precios y la garantía de calidad, si procede); 
 la información relativa a la manera de obtener los documentos - lugar y/o información 
de contacto; 
 el funcionario encargado de la información - nombre y detalles; 
 la información relativa a la presentación- instrucciones y lugar; y 
 el plazo de ejecución del contrato (duración estimada del contrato). 
Al elaborar listas de uso múltiple a las que sí afectan las obligaciones comerciales internacionales, 
las entidades deben incluir en el aviso donde se invita a los proveedores interesados a formar parte de la lista: 
 
 una descripción de las mercancías y servicios o categorías de los mismos respecto de 
los cuales se puede utilizar la lista; 
 las condiciones de participación que han de reunir los proveedores y los métodos que 
el organismo estatal utilizarán para verificar que un proveedor reúne las condiciones; 
 el nombre y la dirección del organismo y detalles del funcionario de contacto 
pertinente; y 
 los eventuales plazos para la presentación de solicitudes de inclusión en esa lista. 
En relación con las prescripciones relativas al pliego de condiciones, las entidades deben velar por 
que: 
 GPA/ACC/AUS/2 
- 68 - 
   la documentación relativa a la solicitud contenga toda la información necesaria para 
que los proveedores potenciales puedan prepar ar ofertas apropiadas en respuesta a la 
convocatoria de licitación (Instrucciones del Tesoro Nº 1107 4) - Contratación de 
bienes y servicios por un valor superior a 50.000 dólares pero inferior 
a 250.000 dólares (excluido el impuesto sobre bienes y servicios)  y Nº 1207 11) - 
Contratación de grandes obras: edificación y construcción/carreteras y puentes ); 
 la documentación incluya todas las cláusulas obligatorias enunciadas en las políticas 
de contratación existentes del Gobierno (Instrucción del Tesoro Nº 1109 - 
Documentación relativa a la contratación, y recepción y apertura de ofertas: bienes y servicios , y el pliego de condiciones obligatorio para la edificación y la construcción - 
Instrucción del Tesoro Nº 1207 - Contratación de grandes obras: edificación y 
construcción/carreteras y puentes ); 
 el pliego de condiciones contenga las siguientes informaciones (si no figuran ya en la 
solicitud de aviso de licitación publicado en el sitio Web de licitaciones y en los diarios 
donde debe aparecer el aviso): 
 la naturaleza y el alcance de la contratación, y cuando se conozca, la cantidad 
de mercancías o servicios (incluida la construcción) que deban contratarse y 
todas las prescripciones que deban cumplirse, incluidas las especificaciones 
técnicas, certificados de conformidad, planos, diseños o instrucciones; 
 todas las condiciones de participación, inclusive las garantías financieras, 
información y documentos que los proveedores deben presentar; 
 todos los criterios que hayan de considerarse en la adjudicación del contrato; 
 una hora de cierre específica, y una fecha y un lugar de presentación 
específicos, que se indicarán claramente en todos los documentos y anuncios; 
 cuando vaya a producirse una apertura pú blica de las ofertas, la fecha, hora y 
lugar de dicha apertura; y 
 cualquier otro término o condición pertinente para la evaluación de las ofertas 
(Directriz  relativa a los acuerdos de libre comercio ). 
Victoria 
 
La Política de enfoques de mercado  de la Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria dispone 
que una organización debe facilitar la siguiente información mínima: 
 
 nombre y dirección de la organización; 
 detalles generales de la necesidad de abastecimiento; 
 calendario del proceso; 
 dirección y sitio donde se puede obtener la documentación, así como el método por el 
que se puede obtener; 
 dirección y sitio donde se proporcionará más información, así como el método que se 
empleará para ello (si procede); 
 dirección y sitio donde se reciben las ofertas, así como el método por el que se 
reciben; e 
 información de contacto de la(s) persona(s) que gestiona(n) el enfoque de mercado. GPA/ACC/AUS/2 
- 69 - 
  Australia Occidental 
 
A continuación figura una lista de campos obligatorios que se deben completar para publicar un anuncio de licitación en TendersWA. Esto es aplicable a las contrataciones tanto de "bienes y 
servicios" como de "obras". 
 
 Autoridad pública 
 Título 
 Número de la solicitud 
 Descripción 
 Buzón de licitaciones (se debe seleccionar al menos una opción: Físico, electrónico o 
ambos; o Ninguno) 
 Fecha de publicación 
 Fecha/hora de cierre 
 Categoría del Código estándar de productos y servicios de las Naciones Unidas 
(UNSPSC) (al menos una y no más de tres, según porcentaje de pertinencia) 
 Indicador de la región (se debe seleccionar al menos uno) 
La lista que figura a continuación  muestra otras informaciones no obligatorias que pueden ser 
incluidas en una licitación anunciada en TendersWA solo en el caso de los "bienes y servicios".  
 Sesión de información/visita a las instalaciones 
 Política de prestación de servicios comunitarios en asociación 
 Estimación de las licitaciones 
 Información de contacto (usuarios registrados y/o no registrados en TendersWA) 
 Documentos relativos a las especificaciones (podrán ser adjuntados para su descarga 
o enumerados para pasar a recogerlos, o ser recibidos por correo o fax) 
 Adiciones 
El párrafo 7 del artículo IX del Acuerdo re visado prevé la publicación de listas de 
uso múltiple de proveedores por las entidade s contratantes que ma ntengan ese tipo de 
listas. Sírvanse facilitar el nombre de la pu blicación o publicaciones pertinentes e indicar 
los medios utilizados para este fin. Sírvanse ta mbién facilitar, si es posible, la dirección 
de la página de Internet en que se publican dichas listas. 
Commonwealth 
 
Las listas de uso múltiple están disponibles en AusTender, donde los proveedores pueden solicitar 
su inclusión en estas listas. Se pueden consultar las listas de uso múltiple actuales en la dirección https://www.tenders.gov.au/ . 
 
Territorio de la Capital de Australia 
 Por lo general, el Gobierno del Territorio de la Capital de Australia no mantiene listas de uso 
múltiple. Todos los contratos del Gobierno del Territorio de la Capital de Australia por valor 
superior a 25.000 dólares se ponen a disposición del público en el Registro de contratos del Gobierno del Territorio de la Capital en la dirección http://www.procurement.act.gov.au./  
 GPA/ACC/AUS/2 
- 70 - 
  Nueva Gales del Sur 
 
Todos los programas de precalificación y los contratos adjudicados a los proveedores inscritos en los directorios utilizados por los organismos del Go bierno de Nueva Gales del Sur se publican en el 
sitio Web de licitaciones electrónicas ( https://tenders.nsw.gov.au/ ). En el sistema de contratación 
del Gobierno de Nueva Gales del Sur, las listas de uso múltiple se denominan en general 
programas de precalificación. 
 
Territorio Septentrional 
 Contractor Accreditation Ltd mantiene una lista de proveedores acreditados para realizar las obras 
de servicios de construcción y edificación del Gobierno del Territorio Septentrional, que está 
disponible en la Web en la dirección: http://www.accreditation.co m.au/Pages/BaseSite/ 
ContractorSearch.aspx . 
 
El Ministerio de Salud del Territorio Septentrional ha utilizado el enfoque de listas de uso múltiple para elaborar un directorio de proveedores precalificados en 17 categorías de bienes y servicios de 
salud fungibles. La inclusión en una lista de uso múltiple no garantiza la adjudicación automática 
de contratos en el marco de esas categorías.  Queensland 
 A continuación figuran los principales sistemas de precalificación que mantiene el Gobierno de Queensland y que permiten a los proveedores solicitar su precalificación/acreditación: 
 
 Sistema de acreditación de los contratos de tecnología de la información del Gobierno 
("https://www.business.qld.gov.au/industry/ict/supply-ict-government/accreditation-
ict-suppliers "). 
 Sistema de precalificación de consultores y contratistas del sector de la construcción 
("http://www.hpw.qld.gov.au/construction/Preq ualificationBuildingS uppliers/Pages/De
fault.aspx "). 
 Sistema de ejecución de proyectos de infraestructuras de transporte (sistema de 
precalificación) para los contratos de construcción de carreteras y puentes y otros tipos de contratos designados (" http://www.tmr.qld. gov.au/business-
industry/Technical-standards-publications/TIPDS.aspx "). 
Véase también la respuesta a la pregunta 19 supra . 
 
Australia Meridional 
 
Véase también la pregunta 19 sobre el Manual de precalificación. La Oficina del Defensor de la Industria publica una lista refundida de acuerdos relativos a los directorios y a la precalificación (o 
uso múltiple). Todos los proveedores pueden consultar la lista en el sitio Web de la Oficina 
("http://www.dpc.sa.gov.au/o ffice-industry-advocate "). El documento incluye el título, la 
descripción y la información de contacto, precisa si el acuerdo está abierto a nuevos solicitantes y 
con qué frecuencia pueden presentar una solicitud, indica la fecha de expiración o renovación y los 
gastos anuales y da instrucciones sobre cómo se debería utilizar el directorio. El proceso de solicitud de inclusión varía en función del acuerdo. 
 
Tasmania 
 Al elaborar listas de uso múltiple a las que sí afectan las obligaciones comerciales internacionales, 
las entidades deben incluir en el aviso donde se invita a los proveedores interesados a solicitar su 
inclusión en la lista:  
 una descripción de las mercancías y servicios o categorías de los mismos respecto de 
los cuales se puede utilizar la lista; 
 las condiciones de participación que han de reunir los proveedores y los métodos que 
el organismo estatal utilizarán para verificar que un proveedor reúne las condiciones; GPA/ACC/AUS/2 
- 71 - 
   el nombre y la dirección del organismo y detalles del funcionario de contacto 
pertinente; y 
 los eventuales plazos para la presentación de solicitudes de inclusión en esa lista. 
Actualmente no hay un lugar central para la publicación de dicha información, dado que las 
entidades contratantes en general mantendrán sus propias listas en relación con las listas 
permanentes de proveedores calificados que hayan elaborado.  
Véanse " http://www.treasury.tas.gov.au/domino/dtf /dtf.nsf/v-pages/B51 B71FBCB6AB849CA256FE 
1000F8F5F " y " http://www.treasury.tas.gov.au/domino /dtf/dtf.nsf/v-ti/4B152DC6A5BAA306CA 
25750D0080F3A9 "). 
 
Victoria 
 
Los contratos de compra del Estado en forma de registros de precalificación, directorios abiertos y 
cerrados, y contratos suscritos con una única entidad están disponibles en la dirección: 
http://www.procurement.vic.gov. au/state-purchase-contracts . Los contratos de compra del Estado 
son acuerdos de ofertas permanentes para los bienes y servicios de uso común del Gobierno de 
Victoria, que se establecen cuando la mejor forma de optimizar los recursos es agregar la 
demanda.  La precalificación para inscribirse en el Registro de proveedores del sector de la construcción se 
podrá solicitar en cualquier momento en la siguiente dirección: " http://www.dtf.vic.gov.au/ 
Infrastructure-Delivery/Construction-Supp lier-Register/Applying-for-pre-qualification ". 
 
Australia Occidental 
 
Para los bienes y servicios no hay listas permanentes de proveedores precalificados. 
Con respecto a la contratación de obras (relacionadas con la vivienda) realizada en virtud de la 
Ley de Vivienda de 1980 , el Ministerio de Vivienda posee contratistas precalificados que ofrecen 
servicios de mantenimiento de viviendas y la lista de estos contratistas está disponible en su sitio Web público en la siguiente dirección: http://www.housing.wa.gov.au/contractors/Pages/ 
default.aspx . Además, en el sitio Web TendersWA se pueden consultar las listas de los proveedores 
precalificados. 
 
Main Roads Western Australia publica una lista de todos los contratistas precalificados para las 
obras en su sitio Web: http://www.mainroads.wa.gov.au/ . 
 
Con respecto a la contratación de obras realizada con arreglo a la Ley de Obras Públicas de 1902 , 
el Ministerio de Finanzas mantiene un registro de constructores y otros contratistas precalificados para licitar por contratos de valor superior a 300.000 dólares que se refieren principalmente a la construcción, alteración o adición de un edificio. 
 
El párrafo 2 del artículo XVI del Acuerdo revisado prevé la publicación por las 
entidades contratantes de los detalles de l os anuncios de adjudicación de contratos. 
Sírvanse facilitar el nombre de la publicac ión o publicaciones pertinentes e indicar qué 
medios se utilizan para este fin. Sírvanse tambié n facilitar, si es posible, la dirección de 
la página de Internet en que se publican dichos anuncios. 
Commonwealth 
 
El artículo 7.16 de las Normas de Contratación del Commonwealth requiere que las entidades pertinentes del Commonwealth publiquen sus anuncios de adjudicación de contratos en 
AusTender. La dirección del sitio Web de AusTender es la siguiente: https://www.tenders.gov.au/ . 
 
Territorio de la Capital de Australia 
 Todos los contratos del Gobierno del Territorio de la Capital de Australia por valor superior a 25.000 dólares están a disposición del público en el Registro de contratos del Gobierno del GPA/ACC/AUS/2 
- 72 - 
  Territorio de la Capital de Australia, que se puede consultar en la dirección 
http://www.procurement.act.gov.au/ . 
 
Nueva Gales del Sur 
 Los compradores del Gobierno deben cumplir la Ley de Información del Gobierno (Acceso del 
Público) de 2009 , que incluye prescripciones en materia de contratación pública y se refiere 
concretamente a la información derivada de las licitaciones y los contratos del Gobierno, incluidos 
los requisitos en materia de divulgación de la información relativa a las licitaciones.  Los requisitos se publican en ProcurePoint ( https://www.procurepoint.nsw.gov.au/ ) y la 
información relativa a la licitación y al contrato se publica en el sitio Web de licitaciones 
electrónicas de Nueva Gales del Sur ( https://tenders.nsw.gov.au/ ). 
 
Territorio Septentrional 
 
La adjudicación de contratos en el caso de todas las contrataciones abarcadas se anuncia en el 
sitio Web del sistema de cotizaciones y licitaciones en línea del Gobierno del Territorio 
Septentrional ( https://tendersonline.nt.gov.au/Tender/ListCurrent ) y está disponible en una 
aplicación móvil para usuarios de teléfonos con Android e iTunes. 
 
Queensland 
 
La cláusula 27 de la política de contratación de Queensland requiere la publicación de detalles 
básicos de los contratos por valor igual o superior a 10.000 dólares. Esta información podrá ser 
publicada en uno de los dos siguientes sitios:  
 el sitio Web QTenders del Ministerio de Vivienda y Obras Públicas, disponible en línea 
en la dirección https://secure.publicworks.ql d.gov.au/etender/index.do ; o 
 el Directorio de contratos de Queensland, disponible en línea en la dirección 
http://qcd.hpw.qld.gov.au/Pages/home.aspx . 
Australia Meridional 
 
En el sitio Web de licitaciones y contratos de Australia Meridional hay una sección sobre los 
"contratos" que incluye una lista de los contratos adjudicados por el Gobierno de Australia 
Meridional para cada organismo (véase https://www.tenders.sa.g ov.au/tenders/index.do ). 
 
Tasmania 
 
Las entidades deben publicar los avisos de adjudicación de contratos (para todas las contrataciones de valor igual o superior a 50.000 dó lares). Se pueden consultar en el sitio Web de 
licitaciones en http://www.tenders.tas.gov.au/ , bajo la pestaña Contratos adjudicados . 
 
Victoria 
 Los ministerios y las entidades prescritas deben publicar los detalles de los contratos cuyo valor sea igual o superior a 100.000 dólares en el sistema de publicación de contratos en un plazo 
de 60 días contados a partir de la adjudicación del contrato. 
 El sistema de publicación de contratos es útil para los proveedores, ya que les permite obtener información detallada de: 
 los tipos de bienes y servicios comprados por los ministerios; 
 la posibilidad de licitar en el marco de un contrato abierto existente; 
 la fecha de expiración de los contratos existentes para saber cuándo los contratos 
podrán volver a ser objeto de licitación; y GPA/ACC/AUS/2 
- 73 - 
   la información de contacto del gestor del contrato pertinente para obtener más 
información. 
El sistema de publicación de contratos está disponible en la dirección: 
https://www.tenders.vic.gov.au/tenders/c ontract/list.do?action=contract-view . 
 
Australia Occidental 
 
Para los contratos adjudicados en virtud de la Ley de la Comisión de Suministros Estatales , la 
política de Competencia abierta y efectiva requiere que la adjudicación de todos los contratos por valor superior a 50.000 dólares se publique en el sitio Web TendersWA: https://www.tenders.wa.gov .au/watenders/index.do . 
 
En cumplimiento de la política de Competencia abierta y efectiva, el Organismo de Transporte 
Público publica todos los contratos de bienes, servicios y obras por valor superior 
a 50.000 dólares, a menos que se trate de contratos adjudicados en el marco del Acuerdo sobre 
bienes y servicios de uso común del Ministerio de Finanzas.  
Con respecto a la contratación de obras (relacionadas con la vivienda) realizada en virtud de la 
Ley de Vivienda de 1980 , el Ministerio de Vivienda publica todos los detalles de la adjudicación de 
contratos (de un valor superior a 50.000 dólares) en el sitio Web TendersWA.  
Main Roads publica todos los avisos de adjudicación de contratos de bienes y servicios, y obras por 
valor superior a 50.000 dólares en el sitio Web TendersWA.  
Con respecto a la contratación de obras realizada con arreglo a la Ley de Obras Públicas de 1902 , 
la política de Competencia abierta y efectiva  del Ministerio de Finanzas requiere que la 
adjudicación de todos los contratos por valor superior a 50.000 dólares se publique en TendersWA 
una vez haya sido notificada al licitante adjudicatario. 
 
Sírvanse especificar los tipos de informac ión que deben figurar en los anuncios de 
adjudicación de contratos en su país e iden tificar las disposiciones pertinentes de su 
legislación. 
Commonwealth 
 
El artículo 7.16 de las Normas de Contratación del Commonwealth requiere que las entidades 
pertinentes del Commonwealth informen sobre los contratos y las modificaciones introducidas en los mismos en AusTender en un plazo de 42 dí as contados a partir de la formalización 
(o modificación) de un contrato, si su valor es igual o superior al valor de umbral declarado 
(artículo 7.17 de las Normas de Contratación del Commonwealth). 
La información que se debe proporcionar para cada contrato incluye: 
 
 la entidad contratante; 
 la fecha en que se publicó el aviso de contrato; 
 el valor del contrato; 
 la descripción; 
 el método de contratación, por ejemplo, licitación abierta o restringida; 
 los requisitos de confidencialidad; 
 detalles relativos al asesoramiento; 
 información sobre el proveedor, incluidos su nombre, dirección y número de registro 
de sociedades (si procede); e GPA/ACC/AUS/2 
- 74 - 
   información sobre la entidad, con inclusión del nombre y el número de teléfono de la 
persona de contacto, y la sucursal y la división responsables en el seno de la entidad. 
Territorio de la Capital de Australia 
 
La disposición pertinente se establece en la Ley de Contratación Pública de 2001 . Véanse los 
extractos que se reproducen a continuación:  
Ley de Contratación Pública de 2001: 
Sección 3.2  Registro de contratos notificables 28 Contenido del registro 
1) el registro de contratos notificables debe incluir la siguiente información para cada 
contrato notificable: 
a) las partes en el contrato; b) la entidad del Territorio responsable de l contrato y cualquier cambio que afecte 
a dicha entidad; 
c) una breve descripción de la finalidad del contrato; d) la fecha en que se formalizó el contrato; 
e) la fecha en que termina el contrato; 
f) la cuantía total o la cuantía total estimada pagadera por el contrato. 
 Nueva Gales del Sur 
 La información que se debe publicar incluye, con sujeción a determinados requisitos, el tipo de 
licitación, el valor del contrato, el resultado de la negociación directa si no hubo ningún proceso 
competitivo, los términos y las condiciones del contrato definitivo, las obligaciones operacionales o 
de mantenimiento en períodos de tiempo especificados, la financiación privada, la transferencia de tierras u otros activos. 
 
Se puede obtener más información en el Memorándum del Primer Ministro de Nueva Gales del Sur Nº M2007-01 sobre la divulgación pública de la información procedente de las licitaciones y los 
contratos del Gobierno de Nueva Gales del Sur . 
 
Territorio Septentrional 
 
El Gobierno del Territorio Septentrional exige la siguiente información: 
 
 número de la licitación; 
 título; 
 organismo solicitante; 
 fecha de cierre; 
 tipo de solicitud; 
 fecha de aceptación; 
 licitador adjudicatario; 
 valor del contrato; 
 base del pago; GPA/ACC/AUS/2 
- 75 - 
   región en que se realizan las obras; 
 categoría de obras. 
La Directiva relativa a la contratación Nº PO9 especifica la información que se debe publicar y está 
disponible en la dirección " http://www.dob.nt.gov.au/business/tenders-contracts/ 
legislative_framework/directions/Pages/po9.aspx ". 
 
Queensland 
 La política de contratación de Queensland  y las directrices conexas relativas a la divulgación de 
contratos exigen la publicación de las siguientes informaciones:  
 detalles básicos del contrato para los contratos adjudicados por valor igual o superior 
a 10.000 dólares; 
 detalles adicionales del contrato para los contratos adjudicados por valor igual o 
superior a 10 millones de dólares; 
 el método de contratación utilizado para los contratos adjudicados por valor igual o 
superior a 500.000 dólares. 
Los detalles básicos (para los contratos por valor igual o superior a 10.000 dólares) incluyen: 
 
 el nombre y la dirección del organismo público contratante; 
 una descripción de los bienes o servicios adquiridos; 
 la fecha de adjudicación del contrato o la fecha del contrato; 
 el valor del contrato o del acuerdo de oferta permanente; 
 el nombre y la dirección del licitador adjudicatario. 
Los detalles adicionales del contrato (para los contratos por valor igual o superior a 10 millones de 
dólares) incluyen:  
 los detalles de identificación (información de  referencia sobre la oferta y el contrato); 
 el número de ofertas deseadas; 
 los criterios de evaluación y los coeficientes de ponderación; 
 el modelo de contrato; 
 los posibles resultados; 
 las etapas importantes del contrato; 
 la gestión de la ejecución del contrato. 
Las directrices relativas a la divulgación de contratos están disponibles en línea en la dirección 
http://www.hpw.qld.gov.au/SiteCollectionDocum ents/ProcurementGuideC ontractDisclosure.pdf . 
 
Australia Meridional 
 
Las autoridades públicas deben divulgar al público la información sobre los contratos formalizados entre las autoridades públicas y el sector privado y cuyo valor sea igual o superior 
a 500.000 dólares, y entre las autoridades públicas y los consultores independientemente de su 
valor. Las autoridades públicas deben publicar la siguiente información en el sitio Web de GPA/ACC/AUS/2 
- 76 - 
  licitaciones y contratos del Gobierno de Australia Meridional en un plazo de 60 días a partir de la 
ejecución del contrato:  
 el título del contrato; 
 los detalles completos del contratista (nombre, dirección, número de teléfono y 
funcionario de contacto); 
 el nombre del organismo público; 
 la fecha de ejecución del contrato; 
 la fecha de comienzo y finalización del contrato; 
 los bienes, los servicios o el objeto del contrato; 
 el valor del contrato; 
 el procedimiento de contratación utilizado para elegir al contratista; 
 el número de identificación del contrato; 
 la información resumida sobre los cambios producidos durante la aplicación del 
contrato; 
 los motivos de la no divulgación de la totalidad o parte del contrato, si procede; 
 la información de contacto del funcionario de la autoridad pública encargado de la 
libertad de información; 
 para los contratos significativos - todo el contrato. 
Tasmania 
 
De conformidad con las Instrucciones del Tesoro Nº 1110 - Obligaciones de notificación de las 
contrataciones en los sitios Web: bienes y servicios  y Nº 1212 - Notificación de las contrataciones 
en los sitios Web: edificación y construcción/carreteras y puentes , en el sitio Web de licitaciones 
bajo la pestaña 'Contracts Awarded' (Contratos adjudicados) debe figurar la siguiente información:  
 
 el título de la contratación; 
 el número de identificación; 
 si el contrato es un contrato recurrente (solo en el caso de los bienes y servicios); 
 la fecha de adjudicación del contrato; 
 la fecha de inicio del contrato; 
 la duración total del contrato; 
 el período en el que es posible ampliar el contrato; 
 el nombre y el domicilio comercial de cada proveedor elegido; 
 el valor total del contrato; 
 el valor de toda opción de ampliar el contrato; 
 el número total de ofertas recibidas; GPA/ACC/AUS/2 
- 77 - 
   el número de ofertas recibidas de Tasmania; 
 el nombre y la dirección del organismo contratante; 
 una descripción de los bienes o servicios adquiridos; 
 el método de contratación utilizado; 
 en los casos en que se nombra a un superintendente, su nombre y el de la empresa (u 
organismo) donde trabaja (solo en el caso de la edificación y construcción/carreteras y puentes); y 
 para las contrataciones en las que se ha puesto en marcha un procedimiento de 
cotización o de licitación restringida, el nombre y el estado o territorio de las empresas que fueron invitadas a presentar una cotización/oferta. 
Victoria 
 
La política de la Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria se considera legislación subordinada. La política de gestión y divulgación de contratos dispone lo siguiente: 
 
Divulgación de contratos : las organizaciones deben divulgar en un sistema de publicación de 
contratos los detalles fundamentales de los contratos (excluidos los contratos marco), cuyo valor 
estimado total sea superior a 100.000 dólares (incluido el impuesto sobre bienes y servicios), en el 
plazo de 60 días contados a partir de la adjudicación de un contrato.  La divulgación se refiere a los contratos de compra individuales, los contratos marco, tales como 
los contratos de compra del Estado y los contratos de compra de una sola entidad. 
 Se debe divulgar la siguiente información: 
 
 información sobre el contrato: 
 número de contrato; 
 título del contrato; 
 tipo de contrato; 
 valor total estimado del contrato o del contrato de compra del estado/contrato 
de compra de una sola entidad; 
 fecha de inicio y duración actual del contrato; y 
 categoría. 
 Información sobre la organización: 
 organización; 
 persona de contacto; 
 número de contacto; y 
 dirección de correo electrónico. 
 Información sobre el proveedor: 
 nombre del proveedor; y 
 número de registro de empresas o número de registro de sociedades. 
Las organizaciones deben divulgar en un sistema de publicación de contratos toda la información 
de los contratos cuyo valor estimado sea superior a 10 millones de dólares (incluido el impuesto sobre bienes y servicios). Solo los secretos comerciales o la información empresarial 
verdaderamente confidencial no serán divulgados  de forma voluntaria, junto con los documentos 
cuya divulgación perjudicaría seriamente el interés público (en relación con este último punto, el Gobierno se regirá por los criterios establecidos por el Parlamento en la Ley de la Libertad de 
Información de 1982 ). 
 GPA/ACC/AUS/2 
- 78 - 
  Las organizaciones tienen que elaborar protocolos y procedimientos de aprobación de exenciones 
de la divulgación.  Australia Occidental 
 Para los contratos adjudicados en virtud de la Ley de la Comisión de Suministros Estatales , la 
política de Competencia abierta y efectiva  requiere que la adjudicación de todos los contratos cuyo 
valor sea superior a 50.000 dólares se publique en el sitio Web TendersWA. Las Directrices 
relativas a los acuerdos de libre comercio  indican con detalle la información que se debe incluir en 
los contratos abarcados; véase " http://www.finance.wa.gov.au/cm s/uploadedFiles/State_Supply_ 
Commission/Guidelines/Free_Trade_Agreement_Guidelines.pdf ". 
El Organismo de Transporte Público cumple la política de Competencia abierta y efectiva  de la 
Comisión de Suministros Estatales para la contratación de bienes, servicios y obras, como se ha indicado supra . 
 
Con respecto a la contratación de obras (relacionadas con la vivienda) realizada en virtud de la Ley de Vivienda de 1980 , la adjudicación de todos los contratos por valor superior 
a 50.000 dólares se publica en el sitio Web TendersWA. 
 Main Roads cumple la política de Competencia abierta y efectiva  de la Comisión de Suministros 
Estatales para la contratación de bienes, servicios y obras, como se ha indicado supra . 
 
Con respecto a la contratación de obras realizada con arreglo a la Ley de Obras Públicas de 1902 , 
la política de Competencia abierta y efectiva  del Ministerio de Finanzas requiere su publicación en 
TendersWA. 
 
Sírvanse especificar las disposiciones pertinentes de su legislación y/o sus 
procedimientos administrativ os que hacen posible, conforme a lo previsto por el 
párrafo 1 del artículo XVI del Acuerdo revisado , facilitar a los licitadores cuya oferta no 
haya sido elegida información acerca de la razón por la que no fue elegida una oferta. 
Commonwealth 
 
El artículo 7.15 de las Normas de Contratación del Commonwealth dispone que tras el rechazo de 
una oferta o la adjudicación de un contrato, los funcionarios deben comunicar rápidamente la 
decisión a los licitadores afectados. Se debe proporcionar a los licitadores cuya oferta no ha sido 
elegida, previa petición, información sobre las razones por las que no fue elegida la oferta. Dicha información también se debe facilitar al proveedor  o proveedores adjudicatarios, previa petición.  
 
El Ministerio de Finanzas también proporciona orientación que ayuda a los funcionarios encargados de la contratación a proporcionar observaciones a los licitadores no adjudicatarios: "http://www.finance.gov.au/procure ment/procurement-policy-and-gu idance/buying/accountability-
and-transparency/providing-feedback/practice.html ". 
 
La publicación Selling to the Australian Government - A Guide for Business (July 2013)  (Vender al 
Gobierno Australia - Guía para empresas (julio de 2013)  anima a los licitadores a solicitar 
información tras un procedimiento de licitación (página 38). Se puede tener acceso a la publicación a través de un enlace del siguiente sitio Web: http://www.tenders.gov.au/ . 
 
Territorio de la Capital de Australia 
 Como parte de la notificación del resultado del procedimiento de contratación, se facilita a los 
licitadores no adjudicatarios información sobre el resultado de la contratación. Esta información 
solo se refiere a los elementos de la licitación de cada licitador.  
Nueva Gales del Sur 
 
El marco normativo de contratación aborda el suministro de información a los licitadores no 
adjudicatarios. 
 GPA/ACC/AUS/2 
- 79 - 
  Territorio Septentrional 
 
El proceso que sigue actualmente el Gobierno del Territorio Septentrional se expone en la Orden relativa a la contratación Nº PO10: Suministro de información a los declarantes/licitadores no 
adjudicatarios, disponible en la dirección " http://www.dob.nt.gov.au/business/tenders-
contracts/legislative_framework/directions/Pages/po10.aspx ". 
 
Queensland 
 
En el seno del Gobierno de Queensland, la prácti ca recomendada es ofrecer a todos los licitadores 
no adjudicatarios una sesión informativa sobre el resultado de la contratación con observaciones 
relativas a su licitación (véanse las orientaciones disponibles en línea en la dirección 
"http://www.hpw.qld.gov.au/SiteCollectionDoc uments/ProcurementGuideEthicsProbity 
Accountability.pdf "). 
 
Los organismos también deben cumplir la cláusula 26 de la política de contratación de Queensland, que se refiere al cumplimento de los acuerdos comerciales internacionales que repercuten en la 
contratación y establece los requisitos para informar a los licitantes no adjudicatarios. 
 Los licitantes no adjudicatarios pueden también solicitar esa información con arreglo a las disposiciones de la Ley de Derecho a la Información de 2009 (Queensland) . 
 
Australia Meridional 
 
La Política de reclamaciones de los proveedores de la Junta de Contratación Estatal (Junta) incluye 
un examen del suministro de información a los licitadores no adjudicatarios (véase http://www.spb.sa.gov.au/content/po licies-guides/sup plier-complaints ). 
 
La Política relativa a las obligaciones internacionales  de la Junta dispone que si un proveedor 
potencial no es elegido, puede pedir una explicación y la entidad contratante debe explicar por escrito y con presteza los motivos de su decisión. 
 
Tasmania 
 
Las Instrucciones del Tesoro Nº 1107 - Contratación de bienes y servicios por valor igual o 
superior a 250.000 dólares (excluido el impuesto sobre bienes y servicios)  y 
Nº 1211 - Adjudicación de contratos: edificación y construcción/carreteras y puentes contienen las 
prescripciones relativas al suministro de información a los licitadores no adjudicatarios. 
 Estos requisitos son los siguientes:  
 Todos los proveedores que presentan una oferta deben ser informados del resultado 
del proceso de contratación y de los detalles de la oferta elegida, con inclusión del nombre del proveedor y del precio aceptado. 
 Los proveedores no adjudicatarios deben, previa solicitud, ser informados del 
resultado del proceso de contratación. Esta información debería examinar los elementos no conformes de las ofertas con miras a desarrollar la capacidad del 
proveedor de presentar con éxito las cotizaciones para satisfacer futuras necesidades. 
 En los casos en que se aplican las disposiciones de un acuerdo de libre comercio, el 
organismo debe, sí así se lo pide el proveedor, proporcionarle con presteza una explicación por escrito de los motivos por los que su solicitud de oferta no fue elegida. 
Victoria 
 
La política  de enfoques de mercado de la Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria dispone 
que las organizaciones deben, previa petición, info rmar a los proveedores no adjudicatarios de su 
oferta, y a todos los proveedores de la situación de sus ofertas durante el proceso.  
La política de enfoques de mercado  está disponible en: " http://www.procurement.vic.gov.au/ 
Buyers/Policies-Guides-and-Tools/Market-Approach-Policy ". La Guía de la Junta de Adquisiciones GPA/ACC/AUS/2 
- 80 - 
  del Gobierno de Victoria sobre la información que se ha de brindar a los proveedores apoya la 
política de enfoques de mercado y proporciona más información sobre el suministro de información 
relativa a los resultados de la contratación. Esta Guía se puede consultar en la dirección "http://www.procurement.vic.gov.au/Buyers/Polic ies-Guides-and-Tools/Market-Approach-Policy ". 
 
Australia Occidental 
 
Para los contratos adjudicados en virtud de la Ley de la Comisión de Suministros Estatales , la 
política de Competencia abierta y efectiva requiere que todos los licitadores no adjudicatarios 
reciban, previa solicitud al organismo contratante, información sobre el resultado de la contratación. 
 
El Organismo de Transporte Público, las contra taciones de obras y la contratación de obras 
realizada con arreglo a la Ley de Obras Públicas de 1902  cumplen la política de Competencia 
abierta y efectiva  de la Comisión de Suministros Estatales para la contratación de bienes, servicios 
y obras, como se indica supra . 
 
En el caso de los contratos adjudicados en virtud de la Ley de Vivienda de 1980 , se brinda a todos 
los licitadores no adjudicatarios la oportunidad de recibir observaciones en relación con su oferta no elegida previa solicitud al Ministerio de Vivienda.  
Sírvanse especificar los procedimientos qu e tendrá establecidos su gobierno para 
asegurar que, conforme a lo previsto en el párrafo 1 del artículo XVII del Acuerdo revisado, se facilite prontamente, a petición de otra Parte, la información necesaria para 
determinar si una contratación se realizó justa e imparcialmente y de conformidad con 
el Acuerdo revisado, con inclusión de inform ación sobre las características y ventajas 
relativas de la oferta seleccionada. 
Cuando otra Parte se dirige a Australia, el Gobierno del Commonwealth trata de coordinar el 
suministro de la información solicitada.  
PROCEDIMIENTOS DE IMPUGNACIÓN DE OFERTAS 
Sírvanse facilitar información sobre l os procedimientos internos de revisión 
existentes. 
Commonwealth 
 
El Gobierno australiano recibe un número limitado de reclamaciones relativas a la contratación en comparación con el número y el valor de las contrataciones realizadas. Para formular una 
reclamación, los proveedores pueden utilizar los procedimientos administrativos y judiciales 
previstos para impugnar la aplicación de las Normas de Contratación del Commonwealth por una entidad contratante.  
Resolución de reclamaciones dirigidas a las entidades contratantes del Gobierno de Australia 
 En primer lugar, se anima a los proveedores a que dirijan sus reclamaciones directamente a la 
entidad contratante. De conformidad con el artí culo 6.8 de las Normas de Contratación del 
Commonwealth: Si se recibe una reclamación relativa a una contratación, las entidades 
pertinentes deben aplicar procedimientos equitativos y no discriminatorios de tramitación de 
reclamaciones. Las entidades pertinentes deberían tratar de gestionar el proceso de reclamación 
internamente, en la medida de lo posible, mediante la comunicación y la conciliación.  
 Si un proveedor presenta una reclamación, la entidad no debe minar sus posibilidades de licitar 
por cualquier contratación/contrato futuro ni menoscabar su derecho de recurso ante los 
tribunales.  
No hay un plazo para presentar una reclamación ante la entidad contratante, pero debería ser 
presentada en cuanto el proveedor tenga conocimiento de la cuestión. Esto permite a la entidad contratante tener conocimiento de la reclamación, responder rápidamente y, si no ha finalizado el 
plazo para la presentación de la licitación, publicar un addendum o adoptar medidas correctivas, GPA/ACC/AUS/2 
- 81 - 
  en caso necesario. No hay legislación que impida o exija a la entidad contratante suspender la 
contratación para preservar las oportunidades comerciales.  Los proveedores no tienen que pagar ningún derecho por la utilización de este procedimiento de 
impugnación. 
 Coordinador de la contratación del Gobierno australiano (coordinador de la contratación) 
 
Si no se resuelve la reclamación, esta puede ser sometida al coordinador de la contratación. (Las reclamaciones se podrán dirigir primero al coordinador de la contratación, pero probablemente este remitirá el asunto a la entidad contratante.) Las directrices sobre la presentación de una 
reclamación al coordinador de la contratación están disponibles en la dirección: 
"http://www.finance.gov.au/procurement/procu rement-coordinator/complaints-handling-
charter.html ". 
 
En el caso de las reclamaciones formuladas cuando el procedimiento de licitación permanece abierto, el coordinador de la contratación determina que las cuestiones planteadas son 
suficientemente importantes y pertinentes para justificar la remisión del asunto a la entidad 
pertinente y que se dispone de tiempo suficiente para tratar adecuadamente la reclamación antes del cierre de la licitación.  
En el caso de las reclamaciones formuladas cuando el procedimiento de licitación se ha cerrado y 
se han identificado cuestiones pertinentes, las reclamaciones se utilizarán para ayudar a mejorar las políticas y los procedimientos de contratación. En particular, podrán ayudar en la elaboración 
de nuevas orientaciones de política y/o en la formación y el desarrollo profesional de los 
funcionarios encargados de la contratación.  
En cualquiera de las dos situaciones, la reclamación se presenta utilizando un formulario de 
reclamación en línea. Se debe incluir la siguiente información:  
 información de contacto, por ejemplo, nombre, razón social, dirección y teléfono; 
 detalles de la licitación a que se refiere la reclamación; 
 un resumen fáctico y conciso de la reclamación; 
 copias de cualquier documento relacionado con la reclamación; y 
 una copia de la respuesta de la entidad contratante responsable de la reclamación. 
Una vez presentada la reclamación en línea, se entrega un acuse de recibo. En el plazo 
de tres (3) días laborales se recibe un acuse de recibo de la Unidad de asesoramiento y 
tramitación de reclamaciones relativos a la contratación que incluye un número de referencia y las 
medidas de examen propuestas. Si es necesario ampliar el plazo para abordar las cuestiones planteadas, la prórroga se concederá por escrito. Una vez adoptada la decisión final, esta se comunicará al proveedor e incluirá detalles de las evaluaciones emprendidas y las conclusiones 
alcanzadas. A continuación el caso se da por concluido. 
 Si el proveedor no está conforme con la decisión final del coordinador de la contratación, dispone 
de otras vías de actuación tales como recurrir al Defensor del Pueblo del Commonwealth o al 
Tribunal Federal de Australia (Tribunal Federal).  
Los proveedores no han de pagar ningún derecho por la utilización de este procedimiento de 
impugnación.  Defensor del Pueblo del Commonwealth 
 
El Defensor del Pueblo del Commonwealth puede investigar las reclamaciones relativas a las medidas y decisiones adoptadas por las entidade s del Gobierno del Commonwealth. El Defensor 
del Pueblo del Commonwealth se creó en virtud de la Ley del Defensor del Pueblo de 1976 . Los 
servicios que ofrece son gratuitos y la mayoría de las reclamaciones se pueden tramitar rápidamente. Se puede recomendar que el organismo reconsidere o modifique su medida o GPA/ACC/AUS/2 
- 82 - 
  decisión; que una ley, norma o procedimiento sea modificado; y/o que el organismo tome 
cualquier otra medida que sea apropiada teniendo en cuenta las circunstancias, por ejemplo, el pago de una indemnización por la pérdida financiera sufrida.  
El Defensor del Pueblo del Commonwealth no puede anular las decisiones de los organismos, ni 
obligarles a cumplir las recomendaciones. Si no las cumplen, y el Defensor del Pueblo considera que su cumplimiento favorece el interés público, se puede presentar un informe formal al ministro 
competente, al Primer Ministro o al Parlamento. 
 El nombramiento del Defensor del Pueblo y del Defensor del Pueblo Adjunto del Commonwealth está previsto por la legislación, y la contratación del personal de la oficina del Defensor del Pueblo 
se realiza en virtud de la Ley sobre la Administración Pública de 1999 . En razón de la 
independencia que le concede la ley, el Defensor del Pueblo no está sujeto a ninguna directiva en relación con la tramitación de las reclamaciones, las investigaciones, la verificación de la 
conformidad y las actividades conexas. 
 Los proveedores pueden solicitar que la decisión  final del Defensor del Pueblo del Commonwealth 
sea examinada. La solicitud debe realizarse por escrito (los formularios están disponibles en línea 
en la dirección http://www.ombudsman.gov.au/pages/mak ing-a-complaint/frequently-asked-
questions/ ) en el plazo de tres (3) meses a partir de la adopción de la decisión. El examen solo se 
puede efectuar una vez. 
 
El examen es llevado a cabo por un alto funcionario que no participó en la investigación original. Este podrá confirmar la decisión del funcionario encargado de la investigación original, modificar 
dicha decisión o remitir el asunto de nuevo al funcionario encargado de la investigación original o a 
otro funcionario para una investigación ulterior.  
El plazo para completar un examen es de 30 días y se informa al proveedor por carta del resultado 
del examen.  Los proveedores no han de pagar ningún derecho por la utilización de este procedimiento de 
impugnación. 
 Tribunal Federal 
 
El Tribunal Federal puede instruir las reclamaciones relativas al procedimiento de contratación presentadas por los proveedores. Los funcionarios judiciales actúan de forma independiente y sin 
interferencias del Parlamento o del poder ejecutivo. Los objetivos del Tribunal son resolver las 
diferencias con arreglo a la ley de manera rápida, cortés y efectiva.  Los proveedores tienen a su disposición diversas opciones y recursos para interponer una 
demanda ante los tribunales. La naturaleza de la  reclamación dependerá de las circunstancias de 
la contratación y puede ser una de las siguientes:  
 el derecho privado permite interponer un recurso en el contexto de la contratación, en 
particular en virtud del derecho contractual y de la legislación en materia de protección de los consumidores, y por negligencia y preclusión; 
 el derecho público ofrece distintas opciones, incluidas las decisiones administrativas 
adoptadas en aplicación de una ley; 
 el derecho consuetudinario, en cuyo marco el proveedor impugna la decisión de un 
funcionario encargado de la contratación del Commonwealth por no haber aplicado el 
procedimiento de contratación de conformidad con las Normas de Contratación del 
Commonwealth; 
 otras opciones que ofrece el derecho consuetudinario incluyen la impugnación por un 
proveedor de algunas etapas del procedimiento de contratación por incumplimiento de 
la equidad procesal o por motivos inaceptables. 
Las opciones indicadas proporcionan los siguientes recursos: recursos contractuales, medidas de 
ayuda adecuada para evitar el perjuicio que se su friría de otro modo, obligación impuesta a la GPA/ACC/AUS/2 
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  entidad contratante de cumplir las prescripciones relativas a la contratación si el procedimiento 
aún no ha concluido y/o el contrato ha sido reservado (si el proceso de licitación ha concluido).  La impugnación de ofertas no está sujeta a limitaciones temporales específicas. 
 
Aunque los procedimientos del tribunal pueden ser prolongados, como solución a este problema, el Tribunal Federal proporciona una opción de vía rápida que simplifica los procedimientos de los 
tribunales y reduce el costo de litigio. Se puede obtener más información sobre esta opción en el 
sitio Web del Tribunal Federal ( http://www.fedcourt.gov.au/case -management-services/case-
allocation/fast-track-system ). 
 
Los proveedores que utilicen este procedimiento de impugnación han de pagar tasas y 
gravámenes. Las tasas y los gravámenes judiciales  figuran en el sitio Web del Tribunal Federal: 
"http://www.fedcourt.gov.au/forms-and-fees/court-fees/fees ". 
 
Territorio de la Capital de Australia 
 
El Gobierno del Territorio de la Capital de Australia está actualmente reconsiderando sus 
procedimientos internos de revisión.  Nueva Gales del Sur 
 La Ley de Obras Públicas y Contratación Pública  confiere a la Junta de Contratación la 
responsabilidad de investigar y abordar todas las reclamaciones relativas a la contratación en las 
que intervengan los organismos públicos. Si bien con arreglo al marco descentralizado de 
contratación de Nueva Gales del Sur, la Junta de Contratación sigue siendo la responsable en última instancia, se ha delegado en los organismos la responsabilidad de resolver las 
reclamaciones relativas a sus actividades de contratación en la etapa inicial. 
 Las reclamaciones relativas a la contratación (en particular, a las licitaciones) inicialmente deberían ser remitidas al organismo responsable. Los organismos deben establecer procedimientos 
de tramitación rápida de las reclamaciones con arreglo a las responsabilidades que se les confieren 
en virtud del marco descentralizado de contratación pública. El marco normativo de contratación 
pública  del Gobierno de Nueva Gales del Sur (disponible en ProcurePoint) contiene prescripciones 
específicas que obligan a los organismos a establecer procedimientos de tramitación de 
reclamaciones. También se puede obtener más información en ProcurePoint ("http://www.procurepoint.nsw.gov.au/sites/defaul t/files/documents/guid elines_compliment_or_ 
complaints.pdf "). 
 
Una vez agotados todos los procedimientos administrativos, los asuntos no resueltos pueden ser remitidos a la Junta de Contratación (Chairperson, NSW Procurement Board, McKell 
Building, 2-24 Rawson Place Sydney NSW 2000). No obstante, si la Junta considera que el 
organismo ha tramitado una reclamación adecuadamente, rehusará realizar una investigación por separado. 
 
Las decisiones en materia de contratación están sujetas al examen administrativo del Tribunal Civil y Administrativo de Nueva Gales del Sur. Por lo tanto, las reclamaciones también pueden ser 
remitidas a este Tribunal ( http://www.ncat.nsw.gov.au/ ). 
 
También es posible entablar acciones judiciales.  
Territorio Septentrional 
 
El actual procedimiento de reclamación del Gobierno del Territorio Septentrional se expone en la 
Orden relativa a la contratación Nº PO11: " http://www.dob.nt.gov.au/busi ness/tenders-contracts/ 
legislative_framework/directions/Pages/po11.aspx ". 
 
En primer lugar, las reclamaciones serán tramitadas de conformidad con las directrices relativas a 
la Gestión de reclamaciones  contenidas en la Orden relativa a la contratación Nº PO11 ( supra ). 
 Inicialmente las reclamaciones serán tramitadas en el organismo responsable de la contratación 
y/o, en función de la naturaleza del agravio,  por la Junta de Examen de Contrataciones. GPA/ACC/AUS/2 
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Las reclamaciones podrán ser dirigidas al oficial de enlace de compras independiente del Departamento de Empresas.  
Para las reclamaciones más complejas, el oficial de enlace de compras podrá solicitar una 
investigación a una tercera parte independiente que actúe como facilitador y/o una investigación de auditoría a una parte independiente, o remitir el asunto al Defensor del Pueblo. 
 
También es posible entablar acciones a través del sistema judicial y ante el Tribunal Supremo del Territorio Septentrional.  
Queensland 
 
La cláusula 26 de la política de contratación de Queensland  dispone que los organismos del 
Gobierno, entre otras cosas, " velarán por que se aplique un sistema de gestión de reclamaciones 
relativas a la contratación ". 
 
Además, es posible obtener en línea información general sobre el procedimiento de reclamación en 
materia de contratación en la dirección " http://www.hpw.qld.gov.au/P rocurement/Suppliers/ 
HowToSupplyToGovernment/Procurem entComplaints/Pages/default.aspx " .  E n  r e s u m e n ,  e s t a  
información sugiere cuatro etapas: 
 
Solicitar las observaciones del organismo contratante. 
Plantear sus preocupaciones al organismo contratante (presentación de una reclamación). 
Señalar su reclamación a la atención de la División de Transformación de los Procedimientos 
de Contratación del Ministerio - el órgano más importante del Gobierno encargado de las 
políticas y los procedimientos de contratación (sin embargo, es importante señalar que, en 
relación con cualquier reclamación, la División puede hacer algunas cosas pero no otras). 
Considerar otras opciones aplicables:  Solicitar un examen externo independiente po r conducto del Defensor del Pueblo de 
Queensland ( http://www.ombudsman.qld.gov.au/ ). 
 Plantear las preocupaciones relativas a las prácticas de corrupción a la Comisión de 
Lucha contra el Delito y la Corrupción ( http://www.ccc.qld.gov.au/ ). 
 Considerar la adopción de medidas legales (se recomienda encarecidamente solicitar 
asesoramiento jurídico independiente antes de adoptar esta vía). 
La División de Transformación de los Procedimientos de Contratación también ofrece orientación 
en línea sobre la gestión de las reclamaciones en la dirección http://www.hpw.qld.gov.au/ 
SiteCollectionDocuments/ProcurementGuideComplaints.pdf . 
 
Australia Meridional 
 
La política de reclamaciones de los proveedores  de la Junta de Contratación Estatal proporciona a 
las autoridades públicas instrucciones y orientaciones para establecer un sistema efectivo de gestión y resolución de reclamaciones para tramitar las reclamaciones presentadas por los 
proveedores. 
 El funcionario principal de cada autoridad pública debe garantizar la aplicación de sistemas, 
prácticas y procesos eficaces para gestionar las reclamaciones de los proveedores en el seno de su 
autoridad pública de conformidad con la política en  vigor. La política expone el procedimiento de 
tramitación de reclamaciones que requiere, en primera instancia, que los proveedores dirijan sus reclamaciones a la autoridad pública para su investigación. 
 
Los proveedores podrán presentar sus reclamaciones a la Junta de Contratación Estatal si la autoridad pública no las resuelve. La autoridad pública debe documentar el procedimiento de GPA/ACC/AUS/2 
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  gestión de reclamaciones de los proveedores, incluidos los procedimientos apropiados de gradación 
ascendente, y asegurarse de que esta información esté a disposición de los proveedores. Las autoridades públicas deben velar por que todas las reclamaciones formales (por escrito) sean investigadas por un funcionario apropiado e independiente que no esté directamente implicado en 
el objeto de la reclamación. 
 En función de la naturaleza de la reclamación, se puede recurrir a otros procedimientos de 
resolución de reclamaciones por conducto del: 
 
 Defensor del Pueblo de Australia Meridional (organismo independiente que investiga 
las reclamaciones relativas al Gobierno de Australia Meridional y los organismos 
públicos locales - véase la dirección http://www.ombudsman.sa.gov.au/ ); 
 Tribunal de Magistrados que entiende de los asuntos civiles y de las reclamaciones 
relacionadas con los consumidores y las empresas - véase la dirección 
http://www.courts.sa.gov.au/ ; y 
 la Oficina de Integridad Pública que recibe y evalúa todas las reclamaciones y rinde 
informe sobre los posibles casos de corrupción, conducta indebida y mala 
administración en el Gobierno - véase la dirección http://www.icac.sa.gov.au/ . 
Tasmania 
 
Las entidades deben establecer un procedimiento formal de gestión de reclamaciones con arreglo a 
las Instrucciones del Tesoro Nº 1117 - Reclamaciones en materia de contratación: bienes y 
servicios  y Nº 1219 -- Reclamaciones en materia de contratación: edificación y 
construcción/carreteras y puentes . El procedimiento de gestión de reclamaciones en materia de 
contratación se basa en la resolución de las reclamaciones a nivel de organismo, con vías de 
reparación de gradación ascendente cuando la re spuesta del organismo no satisface al reclamante.  
 
Si la respuesta de un organismo no satisface al reclamante, este puede escribir al Secretario del 
Tesoro para solicitar un examen independiente. El Tesoro tomará las medidas que considere necesarias para resolver la reclamación. Si la respuesta sigue sin satisfacer al reclamante, puede utilizar otras vías de reparación, por ejemplo, podrá dirigirse al Defensor del Pueblo y al Ministro 
encargado del organismo de licitación. 
 También es posible recurrir al sistema judicial, cuando proporciona una línea de acción apropiada. 
 
Victoria 
 
Las entidades del ámbito de competencia de la Ju nta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria 
deben establecer un procedimiento formal de gestión de reclamaciones (véase el enlace donde figura la lista de departamentos y entidades - http://www.procurement.vic.gov.au/About-the-
VGPB/Scope-of-Policies/ ). 
 
El proceso de gestión de reclamaciones relativas a las contrataciones se basa en la resolución de las reclamaciones a nivel de entidad, con la posibilidad de dirigirse a la Junta de Contratación 
Pública de Victoria para reparar el daño sufrido en los casos en que la respuesta de la entidad no 
satisfaga al reclamante. Este proceso se define en la política de gobernanza de la Junta de Contratación Pública de Victoria (esta política está disponible en 
http://www.procurement.vic.gov.au/Buyers/Po licies-Guides-and-Tool s/Governance-Policy/ ). 
Si la respuesta sigue sin satisfacer al reclamante, este puede recurrir a otras vías de reparación, 
por ejemplo, puede dirigirse a la Oficina del Defensor del Pueblo, a la Oficina del Comisario de las Pequeñas Empresas o al Tribunal Civil y Administrativo de Victoria. 
También es posible recurrir al sistema judicial, cuando proporciona una línea de acción apropiada. 
 Australia Occidental 
 Con respecto a las contrataciones realizadas en virtud de la Ley de la Comisión de Suministros 
Estatales de 1991 , en primer lugar los reclamantes son diri gidos al organismo de que se trate. En GPA/ACC/AUS/2 
- 86 - 
  los casos en que la respuesta del organismo no satisface al reclamante, este es remitido a la 
Comisión de Suministros Estatales. La Comisión puede examinar los procedimientos pero no puede anular un contrato adjudicado.  
Los reclamantes podrán recurrir al Defensor del Pueblo para que investigue una reclamación. Para 
consultar el sistema en línea (y más información), véase la dirección: "http://www.finance.wa.gov.au/cms/State_Su pply_Commission/Cont act_State_Supply_ 
Commission.aspx ". 
 
Main Roads Western Australia mantiene un procedimiento formal de resolución de reclamaciones en materia de contratación que se expone en todos los pliegos de documentos y también se 
publica en su sitio Web en la dirección http://www.mainroads.wa.gov.au/ . Este procedimiento 
requiere que Main Roads Western Australia resuelva  la reclamación, pero si su respuesta no les 
satisface, los reclamantes podrán dirigir su recl a m a c i ó n  a l  C o m i t é  d e  L i c i t a c i ó n  d e  M a i n  R o a d s  
Western Australia, a la Comisión de Suministros Estatales y al Defensor del Pueblo. 
 El Organismo de Transporte Público mantiene un procedimiento formal de resolución de 
reclamaciones que impone a los organismos la obligación de abordar cualquier reclamación o queja 
presentada durante un procedimiento de contratación. Se aconseja a los contratistas que formulen sus observaciones o reclamaciones a través del sitio Web del Organismo de Transporte Público (http://www.pta.wa.gov.au/AboutUs/Tenders/ TendersFeedback/tabi d/295/Default.aspx ). 
 
Con respecto a la contratación de obras realizada con arreglo a la Ley de Vivienda de 1980, el Ministerio de Vivienda está actualmente elaborando un marco general de gestión de reclamaciones 
basado en la Norma australiana AS ISO 10002-2006. Las reclamaciones escritas se pueden 
presentar a nivel regional (en las oficinas regionales), a través del sitio Web del Ministerio de Vivienda o directamente por conducto de la Oficina de Licitaciones situada en la Oficina Principal 
del Ministerio de Vivienda. En el caso de que una reclamación no se tramite de forma satisfactoria, 
el reclamante puede someter la cuestión a la Oficina del Director General, al Ministro o al Defensor del Pueblo.  
Con respecto a la contratación de obras realizada por el Servicio de Gestión de Construcciones y 
Obras del Ministerio de Finanzas con arreglo a la Ley de Obras Públicas de 1902 , en los casos en 
que al declarante no le satisfaga la información proporcionada en la sesión informativa sobre la 
licitación, se puede solicitar el examen del contrato adjudicado o presentar una reclamación, 
dirigiéndose formalmente por escrito al Ministerio de Finanzas o al Ministerio de Trabajo, o utilizando el sistema de reclamaciones en línea del Ministerio de Finanzas - en el sitio Web del 
Ministerio se proporciona un enlace al sistema, y una dirección de correo electrónico conexa. 
 En todos los casos, es posible interponer un recurso ante los tribunales.  
¿Existen disposiciones específicas que permitan el acceso de los proveedores 
extranjeros al procedimie nto interno de revisión? 
Sí, los proveedores extranjeros del Gobierno del Commonwealth y los gobiernos de los estados y 
territorios pueden acceder a los procedimientos de impugnación expuestos supra . 
 
Si esa información no responde plenamen te a los siguientes puntos, sírvanse 
facilitar la información adicional necesaria a tal efecto: 
i) El plazo para presentar la reclamació n previsto en el Acuerdo revisado "en 
ningún caso será inferior a 10 días" de sde el momento en que se conocieran, 
o debieran haberse razonablemente conocido los hechos que den lugar a la 
reclamación. ¿Cuáles son los plazos establecidos en la legislación nacional? 
 
ii) ¿Cuál es el órgano responsable del pr ocedimiento interno de revisión? ¿Es un 
"tribunal" o un "órgano de examen imparcial e independiente"? En este 
último caso: 
 
- ¿Cómo se selecciona a sus miembros? 
- ¿Están sus decisiones sujetas a revisión judicial? GPA/ACC/AUS/2 
- 87 - 
  - De no ser así, ¿cómo se tienen en cuenta las prescripciones del 
párrafo 6 del artículo XVII del Acuerdo revisado? 
 
iii) ¿Cuál es la legislación aplicable con refe rencia a la cual el órgano de revisión 
examinará las reclamaciones? 
 
iv) ¿Qué medidas provisionales rápida s están previstas para corregir las 
infracciones del Acuerdo revisado y pr eservar las oportunidades comerciales? 
 
- ¿Está incluida entre esas medida s la posibilidad de suspender el 
proceso de contratación? ¿En qué condiciones? 
 
v) ¿Cómo corrige el procedimiento inte rno de revisión las infracciones del 
Acuerdo revisado? ¿Qué tipos de comp ensación por los daños o perjuicios 
sufridos puede establecer el órgano de revisión? 
 
vi) Sírvanse facilitar la información disp onible sobre los plazos de las distintas 
etapas del proceso interno de revisión , incluida la obtención de medidas 
provisionales y de una decisión definitiva. 
 
vii) ¿Cuáles son habitualmente los c ostes de un procedimiento interno de 
revisión? ¿Está prevista la posibilid ad de que tales procedimientos sean 
gratuitos? 
 
Véanse las respuestas a las preguntas 34 y 35. 
 
OTROS ASUNTOS 
¿En qué medida se utiliza la tecnología de la información en el proceso de 
contratación pública? ¿Se publican los anun cios de la contratación prevista y/o los 
anuncios de adjudicación de contratos en fo rmato electrónico? Sírvanse facilitar la 
dirección de dichas publicaciones electrónicas. 
Véanse las respuestas a las preguntas 27 y 30. 
 
¿Existe en su país un servicio de inform ación que responda a las preguntas de los 
proveedores, de otros gobiernos y del público en general sobre las leyes, reglamentos y 
procedimientos y prácticas relativos a la contratación pública a nivel central y/o 
subcentral? Sírvanse facilitar la dirección. 
El servicio de información del Gobierno del Commonwealth que responde a las preguntas 
establecidas supra  es: 
 Ministerio de Finanzas 
 
Assistant Secretary Procurement Policy Branch 
John Gorton Building 
King Edward Terrace PARKES ACT 2600 
AUSTRALIA 
Tel.: +61 2 6215 2970 Fax: +61 2 6267 7414 Correo electrónico: gptrade@finance.gov.au 
 
Territorio de la Capital de Australia 
 
Los datos de contacto del personal encargado de la contratación figuran en la dirección 
http://www.procurement.act.gov.au/ . También es posible contactar a través de los siguientes 
medios: 
 GPA/ACC/AUS/2 
- 88 - 
  Correo electrónico: SharedServicesProcurement@act.gov.au 
Tel.: +61 2 6207 5542 Fax: +61 2 6205 3909 
 
Dirección postal: 
Procurement and Capital Works PO Box 818 
DICKSON ACT 2602 
 
Dirección física: Levels 2 & 3, Annex 
Macarthur House 
12 Wattle Street LYNEHAM, ACT 2602 
Nueva Gales del Sur 
 
Las preguntas relacionadas con las actividades de contratación de determinados organismos 
públicos deberían dirigirse en primer lugar a los organismos. Los datos de contacto de cada 
organismo se publican en el sitio Web de licitaciones electrónicas (véase también la respuesta a la pregunta 27 supra ). 
 
Las preguntas relativas a otras contrataciones y los asuntos relacionados con la contratación 
común a todo el gobierno se pueden dirigir en primer lugar a:  
NSW Procurement Client Support Centre  (Office of Finance and Services) 
Tel.: 1800 679 289 Correo electrónico: nswbuy@finance.nsw.gov.au 
 
Territorio Septentrional 
 
Procurement Policy Unit 
Department of Business 
GPO Box 3200 DARWIN NT 0801 
Correo electrónico: ProcurementPolicy@nt.gov.au 
Sitio Web: " http://www.dob.nt.gov.au/business/tender s-contracts/legislative_framework/ 
directions/Pages/default.aspx ". 
 
Queensland 
 La División de Transformación de los Procedimie ntos de Contratación, dependiente del Ministerio 
de Vivienda y Obras Públicas, es el principal or ganismo del Gobierno de Queensland encargado de 
la contratación pública. Los datos de contacto de la División son los siguientes:  
Procurement Transformation Division 
Department of Housing and Public Works Dirección postal: GPO Box 123, Brisbane, Queensland, 4001 
Dirección física: Level 3B, 80 George Street, Brisbane, Queensland, 4000 
Correo electrónico: betterprocurement@hpw.qld.gov.au 
 Australia Meridional 
 La División de Política y Gobernanza en materia de Contratación Pública, dependiente del Departamento del Tesoro y de Finanzas, proporciona a la Junta de Contratación Estatal (Junta) 
apoyo ejecutivo, servicios de elaboración de políticas y de asesoramiento, incluido el 
asesoramiento sobre las ofertas recibidas por los organismos que serán consideradas por la Junta. Además, la División ofrece a los organismos serv icios de desarrollo de capacidades y administra, 
en nombre de la Junta, un programa de ex amen de la conformidad de los organismos. GPA/ACC/AUS/2 
- 89 - 
  Solicitudes de información general: 
State Procurement Board Procurement Policy and Governance Department of Treasury and Finance 
Level 6 State Administration Centre 
200 Victoria Square Adelaida SA 5000 
Correo electrónico: spb@sa.gov.au 
Tel.: +61 8 8226 5001 
 El Servicio de Gestión de Construcciones, dependiente del Ministerio de Planificación, Transporte e 
Infraestructura, proporciona servicios de asesoramiento y gestión relativos a la contratación de 
infraestructuras civiles y sociales (obras de infraestructura).  
Solicitudes de información: 
GPO Box 967, Adelaida, SA 5001 Tel.: +61 8 8226 5200 
Correo electrónico: DPTI.BuildingManagement@sa.gov.au 
 Tasmania 
 
El servicio de información general para las preguntas relacionadas con las políticas y directrices de 
contratación aplicables a las entidades que deben cumplir las Instrucciones del Tesoro  es el 
Departamento del Tesoro y de Finanzas, cuya dirección de correo electrónico es: 
purchasing@treasury.tas.gov.au. 
 Las entidades contratantes son responsables de sus propias adquisiciones, de modo que las 
solicitudes de información relacionadas con una determinada licitación deben dirigirse a la persona 
de contacto responsable de esa adquisición particular en el seno de la entidad pertinente.  La lista general de personas de contacto para las compras figura en la siguiente dirección: 
http://www.purchasing.tas.gov.au/ > Winning Government Business > Finding Business > Who 
Buys What > Agency Contacts. 
 
Victoria 
 
La Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria es el organismo rector encargado de elaborar, 
aplicar y examinar las políticas y prácticas relacionadas con la contratación de bienes y servicios 
por el Gobierno de Victoria.  La Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria no compra bienes y servicios en nombre del 
Gobierno ni los vende al Gobierno en nombre de los proveedores. 
 Las solicitudes de información dirigidas a la Junta de Adquisiciones del Gobierno de Victoria 
deberían limitarse a la aplicación de sus políticas para la contratación y el suministro de bienes y 
servicios por el Gobierno.  
Victorian Government Purchasing Board (VGPB) Secretariat 
Level 6, 1 Macarthur Street MELBOURNE VIC 3000 Tel.: +61 3 9651 1699 
Correo electrónico: vgpb@dtf.vic.gov.au 
 Australia Occidental 
 
Para las contrataciones realizadas en virtud de la Ley de la Comisión de Suministros 
Estatales de 1991 : 
c/o Policy and Practice Improvement 
Locked Bag 11 Cloisters Square Perth, WA 6850 
Tel.: +61 8 6551 1500 GPA/ACC/AUS/2 
- 90 - 
   
Las preguntas pueden dirigirse a la Comisión de Suministros Estatales llamando al número (08) 6551 1500 o escribiendo un correo electrónico a la dirección enquiries@ssc.wa.gov.au. 
 
El Organismo de Transporte Público tiene una dirección central de correo electrónico (procurementenquiries@pta.wa.gov.au) a la que se pueden dirigir las preguntas relacionadas con 
la contratación. El Administrador de las contrataciones también figura en la Lista de funcionarios 
encargados de la contratación pública de la Comisión de Suministros Estatales:  
Manager Procurement 
Dirección: PO Box 8125, Perth Business Centre WA 6849 
Tel.: +61 8 9326 2969 Fax: +61 8 9326 2192 
Para la contratación de obras (relacionadas con la vivienda) realizada en virtud de la Ley de 
Vivienda de 1980:  
c/o Procurement and Contract Management 
Head Office 99 Plain Street East Perth 6004 
Tel.: (08) 9222 4666 
Línea gratuita: 1800 093 325 (no disponible para llamadas del extranjero) Teletipo: +61 8 9476 2446 
Fax: +61 8 9221 1388 
Correo electrónico: generalenquiries@housing.wa.gov.au 
 
El sitio Web de Main Roads Western Australia incluye una dirección de correo electrónico para las 
solicitudes de información -enquiries@mainroads.wa.gov.au- que está disponible al gran público que desea ponerse en contacto o comunicarse con Main Roads Western Australia.  
Para la contratación de obras realizada con arreglo a la Ley de Obras Públicas de 1902: 
 
Locked Bag 44 
CLOISTERS SQUARE WA 6850 
Tel.: +61 8 6551 1600 
 
Todas las solicitudes de información por correo electrónico pueden dirigirse a: 
bmwcomplaintsandfeedback@finance.wa.gov.au.    
  GPA/ACC/AUS/2  
- 91 - APÉNDICE A 
QUEENSLAND 
Megacategoría Año civil 2013 Año civil 2014 
Construcción y mantenimiento de edificios 3.088.346.000 $ 3.209.852.000 $ 
Bienes y servicios generales 2.910.528.000 $ 3.334.343.000 $ 
Tecnología de la información y la comunicación 864.729.000 $ 1.034.248.000 $ 
Servicios médicos 2.030.494.000 $ 1.949.178.000 $ 
Construcción y mantenimiento de carreteras 5.939.258.000 $ 5.141.790.000 $ 
Total general 14.833.355.000 $ 14.669.411.000 $ 
 
Notas 
 Los datos proporcionados corresponden al período comprendido entre enero de 2013 y diciembre de 2014, y se han obtenido de dive rsas fuentes - no hay garantías de que sean 
precisos o completos.  Los gastos correspondientes a cada megacategoría se redondean al millar de dólares más próximo. 
 Las cifras correspondientes a los gastos se basan en un análisis in terno anterior a la consulta y verificación de los organismo s. 
 Las cifras correspondientes a los gastos excluyen los gastos real izados entre los distintos servicios del Gobierno de Queenslan d. 
 Todos los valores en dólares excluyen el  impuesto sobre bienes y servicios. 
 Este dato no incluye: 
 
 los datos relativos a la flota de Queensland correspondientes al período comprendido entre septiemb re de 2014 y diciembre de 20 14; 
 las escuelas de Queensland; 
 los gastos realizados por las autoridades oficiales, las comisi ones, las corporaciones de propie dad pública, las entidades con fines especiales o las entidades 
administradas, etc. 
Los gastos atribuidos a los servicios sociales o qu e no puedan ser atribuidos a una megacategoría.   
  GPA/ACC/AUS/2  
- 92 - APÉNDICE B 
AUSTRALIA MERIDIONAL 
Organismo público  2012-2013  2013-2014  
Bienes  Servicios  Total  % del 
total Bienes  Servicios  $ % del 
total 
Ministerio de Educación y 
Desarrollo de los Niños 162.961.204 $ 422.004.220 $ 584.965.424 $  14,7% 164.003.210 $ 366.226.111 $ 530.229.321 $ 13,1% 
Ministerio de 
Comunicaciones e 
Inclusión Social 20.613.558 $ 149.297.719 $ 169.911.277 $ 4,3% 22.965.978 $ 182.834.661 $ 205.800.639 $ 5,1% 
Departamento de 
Educación Superior, Empleo, Ciencia y Tecnología 18.352.456 $ 148.747.653 $ 167.100.109 $ 4,2% 3.369.309 $ 22.633.953 $ 26.003.262 $ 0,6% 
Ministerio de Medio 
Ambiente, Agua y 
Recursos Naturales 17.151.802 $ 148.090.381 $ 165.242.183 $ 4,2% 12.108.733 $ 138.557.714 $ 150.666.447 $ 3,7% 
Oficina del Primer 
Ministro y del Consejo de 
Ministros 13.186.574 $ 55.515.531 $ 68.702.105 $ 1,7% 12.637.884 $ 83.576.093 $ 96.213.977 $ 2,4% 
Departamento de 
Fabricación, Innovación, 
Comercio, Recursos y 
Energía 13.586.037 $ 25.956.972 $ 39.543.009 $ 1,0% 13.385.340 $ 28.281.376 $ 41.666.716 $ 1,0% 
Ministerio de 
Planificación, Transporte 
e Infraestructura 104.461.000 $ 624.165.000 $ 728.626.000 $ 18,3% 96.116.016 $ 598.301.202 $ 694.417.218 $ 17,1% 
Departamento del Tesoro 
y de Finanzas 18.752.933 $ 40.836.312 $ 59.589.245 $ 1,5% 19.425.829 $ 24.550.811 $ 43.976.640 $ 1,1% 
Servicio de Salud de 
Australia Meridional 612.215.105 $ 835.696.968 $ 1.447.912.073 $ 36,4% 656.748.303 $ 944.468.096 $ 1.601.216.399 $ 39,5% 
Fiscalía General 24.481.535 $ 45.776.670 $  70.258.205 $ 1,8% 21.284.457 $ 45.684.588 $ 66.969.046 $ 1,7%   
  GPA/ACC/AUS/2  
- 93 - Organismo público  2012-2013  2013-2014  
Bienes  Servicios  Total  % del 
total Bienes  Servicios  $ % del 
total 
Organismo de 
Administración de 
Tribunales 4.228.279 $ 25.701.815 $ 29.930.094 $ 0,8% 4.110.642 $ 21.112.759 $ 25.223.401 $ 0,6% 
Departamento de 
Servicios de 
Readaptación Social 15.916.703 $ 41.391.352 $ 57.308.055 $ 1,4% 47.601.976 $ 16.226.520 $ 63.828.496 $ 1,6% 
Comisión de Servicios de 
Extinción de Incendios y de Emergencia de Australia Meridional 18.829.363 $ 1.223.719 $ 20.053.082 $ 0,5% 34.095.827 $ 58.737.010 $ 92.832.837 $ 2,3% 
Policía de Australia 
Meridional 22.690.779 $ 105.673.328 $ 128.364.107 $ 3,2% 21.790.279 $ 102.826.294 $ 124.616.573 $ 3,1% 
Departamento de 
Industrias Primarias y Regiones de Australia Meridional 13.484.664 $ 31.487.084 $ 44.971.748 $ 1,1% 10.775.414 $ 29.238.128 $ 40.013.542 $ 1,0% 
Junta de Deportes 
Motorizados de Australia 
Meridional 774.189 $ 27.550.152 $ 28.324.341 $ 0,7% 510.757 $ 29.897.561 $ 30.408.318 $ 0,8% 
Comisión de Turismo de 
Australia Meridional 1.974.687 $ 28.800.132 $ 30.774.819 $ 0,8% 2.469.980 $ 36.671.669 $ 39.141.649 $ 1,0% 
Nivel de base 23.957.957 $ 107.082.549 $ 131.040.505 $ 3,3% 24.500.052 $ 154.147.691 $ 178.647.743 $ 4,4% 
TOTAL 1.107.618.825 $ 2.864.997.557 $  3.972.616.382 $  100,0%  1.167.899.985 $  2.883.972.238 $  4.051.872.223 $  100% GPA/ACC/AUS/2 
- 94 - 
  APÉNDICE C 
TASMANIA 
Datos sobre la contratación de bienes y servicios 
Número de contrataciones de bienes y servicios por valor igual o superior a 500.909 dólares (excluido el 
impuesto sobre bienes y servicios) en 2012-2013 
55 contrataciones 
Valor total de las contrataciones de bienes y servic ios por valor igual o superior a 500.909 dólares (excluido 
el impuesto sobre bienes y servicios) en 2012-2013 
255.899.107 dólares 
Número de contrataciones de bienes y servicios por valor igual o superior a 500.909 dólares (excluido el 
impuesto sobre bienes y servicios) en 2013-2014 
36 contrataciones 
Valor total de las contrataciones de bienes y servic ios por valor igual o superior a 500.909 dólares (excluido 
el impuesto sobre bienes y servicios) en 2013-2014 
71.124.570 dólares 
 
Datos sobre la contratación en el sector de la edificación y la construcción (con inclusión de 
carreteras y puentes) 
Número de contrataciones de obras de  construcción (con inclusión de carreteras y puentes) por valor igual o 
superior a 7,063 millones de dólares (excluido el impuesto sobre bienes y servicios) en 2012-2013 
8 contrataciones 
Valor total de las contrataciones de obras de construc ción (con inclusión de carre teras y puentes) por valor 
igual o superior a 7,063 millones de dólares (excluido el impuesto sobre bienes y servicios) en 2012-2013 
280.016.535 dólares 
Número de contrataciones de obras de  construcción (con inclusión de carreteras y puentes) por valor igual o 
superior a 7,063 millones de dólares (excluido el impuesto sobre bienes y servicios) en 2013-2014 
7 contrataciones 
Valor total de las contrataciones de obras de construc ción (con inclusión de carre teras y puentes) por valor 
igual o superior a 7,063 millones de dólares (excluido el impuesto sobre bienes y servicios) en 2013-2014 
497.265.230 dólares 
 
 
__________