G/SG/107  
6 de febrero de 2013  
(13-0613)  Página: 1/2  
Comité de Salvaguardias  Original: inglés  
 
  IMPOSICIÓN POR EGIPTO DE UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIA 
PROVISIONAL A LAS IMPORTACIONES DE AZÚCAR 
EN BRUTO Y AZÚCAR BLANCO 
SOLICITUD DE CELEBRACIÓN DE CONSULTAS DE CONFORMIDAD CON EL 
PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS 
UNIÓN  EUROPEA 
La siguiente comunicación, de fecha 5 de febrero de 2013, se distribuye a petición de la 
delegación de la Unión Europea.  
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 1.   El 30 de noviembre de 2012, Egipto notificó al Comité de Salvaguardias de la OMC, de 
conformidad con el párrafo 1 a) del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, que el 29 de 
noviembre de 2012 se había iniciado una investigación en materia de salvaguardias respecto de las importaciones de azúcar en bruto y azúcar blanco (documento G/SG/N/6/EGY/8-
G/SG/N/7/EGY/7-G/SG/N/11/EGY/6 de la OMC, de fecha 5 de diciembre de 2012). 
2.   En el documento de fecha 5 de diciembre de 2012 se notificó la imposición de una medida de 
salvaguardia provisional de conformidad con el párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, aduciéndose que la autoridad investigadora egipcia había constatado que había 
suficientes pruebas preliminares sobre la existencia de una relación de causalidad entre el 
aumento de las importaciones de azúcar en bruto y azúcar blanco y el daño grave causado a la rama de producción nacional. 
3.   El 22 de enero, el Brasil solicitó la celebración de consultas con respecto a la imposición de 
medidas de salvaguardia provisionales de conformidad con el párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias (documento G/SG/106 de la OMC, de fecha 25 de enero de 2013). 
4.   Habida cuenta de su interés sustancial como exportador en este asunto, la Unión Europea 
solicita la celebración de consultas con Egipto de conformidad con el párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias. 
5.   Con el fin de proporcionar elementos para las consultas, el Brasil presentó una lista de 
preguntas técnicas. Con el mismo objetivo, la Unión Europea presenta también una lista de 
preguntas (en el anexo a esta solicitud) y, dada la coincidencia con las preguntas presentadas por el Brasil, sugiere que se celebren consultas conj untas en Ginebra en la semana que comienza el 
18 de febrero de 2013, de preferencia con la participación de representantes de las autoridades 
investigadoras. 
6.   La Unión Europea se reserva todos los derechos que le corresponden en virtud del Acuerdo por 
el que se establece la Organización Mundial del Comercio y sus Anexos, incluido el Acuerdo sobre 
Salvaguardias. 
 G/SG/107 
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  ANEXO 
Aumento de las importaciones - Artículo 2 y párrafo 1 del artículo XIX del GATT  
1.   El párrafo 1 del artículo XIX del GATT exige que se demuestre que el aumento de las 
importaciones es consecuencia de la evolución imprevista de las circunstancias. ¿Podría Egipto 
explicar cómo se ha abordado esta cuestión e indicar dónde figuran las pruebas pertinentes? 
2.   Sírvanse indicar en qué medida las autoridades investigadoras han examinado las condiciones 
de las importaciones (por ejemplo, los precios de importación) y dónde figuran las pruebas 
pertinentes. 
Investigación - Párrafo 1 del artículo 3  
3.   Sírvanse explicar por qué todos los datos necesarios  para el análisis de la existencia de daño y 
la relación de causalidad se facilitaron con carácter confidencial. 
Determinación de la existencia de daño grave - Artículo 4  
4.   Del aviso de iniciación y de la notificación presentada a la OMC se deduce claramente que la 
investigación abarca dos productos distintos, a saber, azúcar en bruto y azúcar blanco, respecto de 
los cuales se propusieron medidas provisionales con tipos diferentes. Sin embargo, en la 
notificación solamente se facilitan datos acumulados respecto de todos los indicadores. ¿Por qué no distinguieron las autoridades egipcias entre los dos productos objeto de investigación cuando 
llevaron a cabo el análisis de la existencia de daño? 
5.   De conformidad con la notificación presentada a la OMC, la capacidad de producción disminuyó 
en el último período, mientras que la producción aumentó. El empleo también aumentó significativamente durante el mismo período. Es to parece indicar que la rama de producción 
invirtió en el aumento de capacidad, lo que probablemente tendría repercusión en la situación de 
la rama de producción nacional. Sin embargo, no se hizo ningún análisis de otros factores que pudieran haber causado daño a la rama de producci ón nacional. ¿Podría explicar Egipto por qué las 
autoridades investigadoras no analizaron esos otros factores? 
Aplicación de medidas de salvaguardia - Artículo 5 y artículo 6  
6.   Las autoridades egipcias no divulgaron cómo se calcularon las medidas provisionales. ¿Podría 
explicar Egipto cómo se ha garantizado que las medidas se apliquen sólo en la medida necesaria 
para prevenir el daño grave (en cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 5 del Acuerdo sobre Salvaguardias)? 
Notificación y consultas - Párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias 
7.   Sírvanse explicar si la autoridad investigadora proporcionó al Comité de Salvaguardias toda la 
información pertinente, incluidas pruebas de la ex istencia de daño grave o amenaza de daño grave 
causados por el aumento de las importaciones y la descripción precisa del producto de que 
se trata. 
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