WT/MIN(15)/ST/9
17 de diciembre de 2015
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Conferencia Ministerial 
Décimo período de sesiones 
Nairobi, 15-18 de diciembre de 2015  Original: inglés
 
  DECLARACIÓN DE LA EXCMA. SRA. NIRMALA SITHARAMAN 
MINISTRA DE COMERCIO E INDUSTRIA 
INDIA 
Es para mí un honor participar en la Décima Conferencia Ministerial de la OMC. Le agradezco a 
usted, señora Presidenta, así como al Gobierno y al pueblo de Kenya, la excelente organización y 
la cálida hospitalidad que nos han brindado a mi delegación y a mí. 
Esta Conferencia Ministerial coincide con el vigésimo aniversario de la Organización y reviste una 
especial importancia por ser la primera que se celebra en África, un continente con un futuro 
prometedor. 
Doy una cordial bienvenida a los Miembros que se han adherido recientemente: el Yemen, 
Seychelles y Kazajstán. También esperamos con much o interés acoger al Afganistán y a Liberia en 
la OMC. Estos países son inestimables amigos de la India, y su adhesión a la OMC son un paso importante que confirma la solidez del sistema multilateral de comercio. 
El número creciente de Miembros de la OMC, el funcionamiento de su singular sistema de solución 
de diferencias, la labor de sus Comités ordinarios y los progresos realizados hasta el momento en el Programa de Doha para el Desarrollo (PDD) ponen de relieve el importante papel que desempeña esta gran institución. La India celebra los logros de la OMC, y, como siempre, está 
determinada a seguir fortaleciendo la Organización. 
El vigésimo aniversario de la OMC también ofrece la ocasión de reflexionar y hacer balance de la 
situación. 
Hemos venido a Nairobi con una actitud abierta, decididos a lograr que esta Conferencia sea un 
éxito, para nosotros, para África y para el mundo en general. 
No obstante, la situación no es tan alentadora como desearíamos. El proceso de reforma iniciado 
tras la Ronda Uruguay con la Ronda de Doha parece estar en peligro. Las negociaciones se han 
prolongado hasta Nairobi, lo cual complica mucho las cosas. La precipitación con que se están convocando reuniones de negociación importantes no inspira confianza. 
Puede que hayamos tropezado con obstáculos en el PDD, pero, por el interés de todos, debemos 
seguir trabajando en todos los pilares, manteniendo intacta su dimensión de desarrollo. Creemos 
firmemente que esta Conferencia Ministerial debe servir para reafirmar de manera clara el Programa de Doha para el Desarrollo, y todas las Declaraciones y Decisiones Ministeriales 
adoptadas desde que iniciamos la Ronda de Doha en 2001. Todas son importantes. No perdamos 
el tiempo negociando sobre cuáles de ellas deberíamos reafirmar y celebrar. 
Debemos respetar nuestros mandatos de negociación y trabajar dentro del marco establecido 
del PDD, aplicando los principios, más que probados, de la OMC. 
Es nuestro deber proteger los intereses legítimos de los agricultores pobres y la seguridad 
alimentaria de cientos de millones de personas en los países en desarrollo. No podemos continuar con la retórica de un programa para el desarrollo sin hacer siquiera un intento razonable para 
tratar las cuestiones que más preocupan a las economías en desarrollo. Durante décadas, unos WT/MIN(15)/ST/9 
 
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  pocos grupos de presión del sector agrícola de algunos países han orientado el debate y han 
decidido el destino de millones de agricultores de subsistencia de los países en desarrollo. La reducción de las subvenciones masivas que se otorgan al sector agrícola en los países desarrollados, que era el mandato claro del PDD, ya ni siquiera es un tema de debate, y menos 
aún el objeto de negociaciones serias. 
En reconocimiento de esas preocupaciones, el G-33 ha abogado enérgicamente por que se adopte 
un mecanismo de salvaguardia especial efectivo para los países en desarrollo y por que se 
modifiquen las normas relativas a la constitución  de existencias públicas con fines de seguridad 
alimentaria. No se trata de cuestiones nuevas. Nos decepciona la displicencia con que estas cuestiones se van dejando para el futuro. En ca mbio, de repente ha surgido un afán inexplicable 
por obtener resultados en relación con la competencia de las exportaciones. A este respecto, se 
nos dice que existe convergencia, cuando, en realidad, parece haber poca. 
Es lamentable que se estén dejando de lado para el futuro cuestiones que revisten interés para un 
gran número de países en desarrollo y que llevan mucho tiempo pendientes y que, en cambio, se 
estén abordando con un entusiasmo inusitado nuevas cuestiones, más recientes. 
La India espera que en esta Conferencia Minist erial se adopte un paquete sólido en favor de 
los PMA, pero hay que hacer mucho más para facilitar la plena integración de los PMA en el 
comercio mundial. 
La India fue el primer país en desarrollo que otorgó un acceso libre de derechos y de contingentes 
a todos los PMA, en consonancia con el mandato de la Conferencia Ministerial de Hong Kong. Nuestro régimen tiene una cobertura amplia, y abarca líneas arancelarias de interés para nuestros 
amigos del grupo de los Cuatro del Algodón. Además, está basado en normas de origen simples, 
transparentes y liberales. Recientemente, la In dia ha concedido preferencias sustanciales y 
comercialmente significativas a los PMA en el sector de los servicios. 
Hoy nos encontramos reunidos aquí, en África, una tierra de oportunidades y con un futuro 
esperanzador. No hay mejor lugar que este para declarar con determinación que debemos concluir el PDD y que lo concluiremos. Debemos dar una orientación política bien definida a la labor 
posterior a Nairobi. 
Las reformas en el sector agrícola siguen siendo la piedra angular de las negociaciones del PDD. 
Debemos obtener resultados equilibrados en los tres pilares de las negociaciones. Como dijo ayer el Excelentísimo Sr. Presidente de Kenya: "las negociaciones sobre la agricultura en el marco de la 
Ronda de Doha son las que pueden procurar mayores beneficios a los países en desarrollo … Los 
agricultores africanos sencillamente no pueden competir con los agricultores de los países desarrollados que reciben importantes subvenciones". 
Lo mismo puede decirse en lo que respecta al sector agrícola de la mayor parte de los demás 
países en desarrollo. 
El sector de los servicios también es importante para los países en desarrollo, tanto para el 
crecimiento como para la creación de empleo. Por tanto, además de acelerar el flujo de 
mercancías, es igualmente importante facilitar el flujo de servicios. La liberalización del comercio de servicios, especialmente en los modos 1 y 4, debe ocupar un lugar prioritario en el programa para el desarrollo. Se necesita una iniciativa especial en el sector de los servicios. Para ello, es 
imprescindible establecer un marco reglamentario simple y transparente que contribuya a 
promover el crecimiento en este sector. 
Un sistema multilateral de comercio abierto, no discriminatorio e inclusivo ayuda a obtener el 
máximo beneficio posible para todos sus Miembros . Los enfoques plurilaterales, por definición, 
afectan al sistema multilateral de comercio, y no  pueden sustituirlo. Es fundamental que los 
arreglos plurilaterales complementen el sistema y no lo segmenten. 
He tomado buena nota del llamamiento hecho por algunos Miembros para que se empiece a 
trabajar en "nuevas cuestiones" en el marco de la OMC. Deberíamos resistir a la tentación de 
sobrecargar el programa de la OMC con "nuevas cuestiones" en este momento, cuando todavía estamos esforzándonos por concluir los trabajos en el marco del PDD. WT/MIN(15)/ST/9 
 
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  Si los resultados del PDD permiten que se perpet úen las desigualdades que existen en el comercio 
mundial, la historia será severa con nosotros, los Ministros de Comercio. Es de vital importancia que no perdamos de vista las aspiraciones de millones de personas que viven en el mundo en desarrollo. La India está dispuesta a contribuir de forma constructiva en todas las esferas 
ateniéndose a los mandatos de negociación y a los principios fundamentales de la OMC. Debemos 
actuar con un sentido de urgencia y un objeti vo común. Aprovechemos la ocasión de la 
conmemoración del vigésimo aniversario de la OMC para reafirmar el PDD y nuestra determinación 
a concluirlo en un espíritu de avenencia y buena voluntad. 
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