RESTRICTED  
  
G/MA/M/62  
14 de abril de 2016 
(16-2124) Página: 1/14 
Comité de Acceso a los Mercados   
 
  ACTA DE LA REUNIÓN DEL COMITÉ DE ACCESO A LOS MERCADOS  
CELEBRADA EL 29 DE SEPTIEMBRE DE 2015  
PRESIDENTA: SRA. KRIZIA MATTHEWS (PANAMÁ)  
Asuntos tratados : Páginas  
A. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 1996 
(SA 96) EN LAS LISTA S DE CONCESIONES (L/ 6905 Y WT/L/756) - INFORME DE 
SITUACIÓN  ................................ ................................ ................................ ......................  2 
B. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 2002 
(SA 2002) EN LAS LISTAS DE CONCESIONES UTILI ZANDO LA BASE DE DAT OS 
LAR (WT/L/605 Y  807) - INFORME DE S ITUACIÓN  ................................ ..........................  2 
C. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 2007 
(SA 2007) EN LAS LISTAS DE CONCESIONES UTILI ZANDO LA BASE DE DAT OS 
LAR (WT/L/673 Y  WT/L/830) - INFORME DE SITUACIÓN  ................................ ...............  3 
D. INTRODUCCIÓN DE LOS CA MBIOS DEL SISTEMA AR MONIZADO DE 2012 
(SA 2012) EN LAS LISTAS DE CONCESIONES UTILI ZANDO LA BASE DE DAT OS 
LAR (WT/L/831) - INFORME DE SITUACIÓN  ................................ ................................ .... 3 
E. PRÓRROGA DE LA EXENC IÓN RELATIVA AL SA 2 002 ................................ .................  3 
F. PRÓRROGA DE LA EXENC IÓN RELATIVA AL SA 2 007 ................................ .................  3 
G. PRÓRROGA DE LA EXENC IÓN RELATIVA AL SA 2 012 ................................ .................  4 
H. FUNCIONAMIENTO DE LA  BASE INTEGRADA DE DA TOS (BID), INCLUIDA LA 
SITUACIÓN DE L AS COMUNICACIONES (G /MA/IDB/2/REV.42), Y  DE LA BASE 
DE DATOS LAR - INFORME DE LA SECRET ARÍA  ................................ ................................ . 4 
I. NOTIFICACIONES DE CO NFORMIDAD CON LA DEC ISIÓN SOBRE EL 
PROCEDIMIENTO DE NOT IFICACIÓN DE RESTRIC CIONES CUANTITATIVAS  
(G/L/59/REV.1 ), INFORME DE LA SEC RETARÍA (G/MA/QR/3)  ................................ ........  5 
1) Notificaciones correspondientes al período 2014 -2016 ................................ .........................  5 
2) Resumen de la situación de las notificaciones  ................................ ................................ ..... 7 
J. PROYECTO DE DECISIÓN SOBRE LA SU PRESIÓN DEL CARÁCTER  RESERVADO 
DE LOS DOCUMENTOS HI STÓRICOS RELATIVOS A  LAS NEGOCIACIONES 
BILATERALES DE LA RO NDA DE TOKIO (G/MA/W /115/REV.1)  ................................ ....... 7 
K. REINO DE BAHREIN - DERECHOS DE ADUANA S OBRE LOS CIGARRILLOS  - 
DECLARACIÓN DE SUIZA  ................................ ................................ ................................ .. 7 
L. PAKISTÁN - IMPUESTOS DISCRIMINA TORIOS - DECLARACIÓN DE LA 
UNIÓN  EUROPEA  ................................ ................................ ................................ ..............  8 
M. COLOMBIA - IMPUESTOS ESPECIALES  DE CONSUMO SOBRE LAS  BEBIDAS 
ALCOHÓLICAS - DECLARACIONES D E LOS ESTADOS UNIDOS  Y LA UNIÓN 
EUROPEA ................................ ................................ ................................ ..........................  9 
N. ARGENTINA - DISCRIMINACIÓN FISCA L CONTRA LOS VEHÍCUL OS 
IMPORTADOS - DECLARACIÓN DE LA UN IÓN EUROPEA  ................................ .................  10 G/MA/M/62  
- 2 - 
  O. PROYECTO DE INFORME (2015) DEL COMITÉ AL  CONS EJO DEL COMERCIO 
DE MERCANCÍAS (G/MA/ SPEC/55)  ................................ ................................ ................  11 
P. ELECCIÓN DEL VICEPRE SIDENTE  ................................ ................................ .............  11 
Q. OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ..... 11 
- Haití - Restricciones a la importación  ................................ ................................ ..............  11 
- Nigeria - Restricciones a la importación de caballa  ................................ ............................  13 
- Fecha de la próxima reunión  ................................ ................................ ..........................  14 
 
El Comité adopta  el orden del día que figura en el aerograma WTO/AIR/MA/2 con la inclusión de  
las siguiente s cuesti ones en el punto "Otros asuntos":  "Haití : restricciones a la importación", 
"Nigeria : restricciones a la importación de caballa " y "Fecha de la próxima reunión ." El orden del 
día anotado se ha distribuido con la signatura JOB/MA/121.  
 
A. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 1996 (SA 96) EN 
LAS LISTAS DE CONCESIONES (L/6905 Y WT/L/756) - INFORME DE SITUACIÓN  
1.  La Presidenta  recuerda que los Miembros han utilizado dos procedimientos para introducir los 
cambios del SA 96 en las  listas de concesiones : el procedimiento general que figura  en el 
documento L/6905 del GATT, de octubre de 1991, y el procedimiento específico que figura en el 
documento WT/L/756 de la OMC, de 29 de mayo de 2009. C abe recordar que, con arreglo al 
primer pr ocedimiento, los Miembros de ben transponer sus propias listas, mientras que, con arreglo 
al segundo, la Secretaría se encarga de la transposición de las listas de 64 países en desarrollo 
y PMA. 
2.  Hay tres Miembros cuyas listas están pendientes de transposici ón con arreglo a uno u otro de 
dichos procedimientos . Se trata de los ficheros de Bangladesh, Sudáfrica y Venezuela . La 
Secretaría y Bangladesh han estado en contacto durante el año para estudiar los próximos pasos . 
En el caso de Sudáfrica, una delegación ha formulado preguntas en relación con los cambios en el 
código de consolidación de algunas líneas arancelarias comprendidas en los capítulos 04, 33 
y 35 del SA . Sudáfrica ha indicado  que está examinando esas preguntas y se ha reunido con la 
Secretaría par a avanzar en esa cuestión.  En el caso de Venezuela, la Secretaría ha vuelto a enviar 
la documentación pertinente para que la examin en las autoridades venezolanas.  
3.  El Comité toma nota  de la declaración.  
B. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 2002 (SA 2002) 
EN LAS LISTAS DE CON CESIONES UTILIZANDO LA BASE DE DATOS LAR  (WT/L/605 
Y 807) - INFORME DE SITUACIÓN  
4.  Un miembro de la Secretaría  (Jurgen Richtering) informa al Comité sobre la situación de los 
trabajos en relación con los ficheros de transpo sición conformes al SA 2002 . El 15 de septiembre 
de 2015 se publicó un informe completo revisado con la signatura JOB/MA/42/Rev.16 . La situación 
en lo que respecta a la labor  de transposición al SA 2002 después del examen multilateral llevado 
a cabo el 28 de septiembre de 2015 es la siguiente : 111 ficheros conformes al SA 2002 han sido 
certificados ; cinco ficheros conformes al SA 2002 han sido distribuido s para su examen multilateral 
y han sido objeto de comentarios de otros Miembros ; un proyecto de fichero  conforme al SA 2002 
se ha termina do y enviado al Miembro correspondiente para su primer examen ; un Miembro ha 
distribuido su lista de concesiones con arreglo al SA 2002 ; 14 Miembros no se ven afectados por la 
transposición, habida cuenta de que 7 se adhir ieron utilizando  el SA 2002 y 6 se adhirieron en el 
marco del SA 2007.  
5.  El Comité toma nota  del informe de la Secretaría.  G/MA/M/62  
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  C. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 2007 ( SA 2007) 
EN LAS LISTAS DE CON CESIONES UTILIZANDO LA BASE DE DATOS LAR  (WT/L /673 
Y WT/L/830) - INFORME DE SITUACIÓN  
6.  Un miembro de la Secretaría  (Jurgen Richtering) informa al Comité sobre la situación de los 
trabajos en relación con los ficheros conformes al SA 2007 . El 15 de septiembre de 2015 se 
publicó un informe completo revis ado con la signatura JOB/MA/104/Rev.10 . La situación en lo que 
respecta a  la labor de transposición al SA 2007 después del examen multilateral llevado a cabo 
el 28 de septiembre de 2015 es la siguiente : 95 ficheros conformes al SA 2007 han sido 
certificado s; la transposición de 7 ficheros conformes al SA 2007 fue aprobada  en el proceso de 
examen multilateral ; 3 ficheros conformes al SA 2007 han sido distribuidos para su examen 
multilateral y han sido objeto de comentarios por parte de los Miembros ; 6 proyec tos de fichero 
conforme al SA 2007 se han terminad o y enviado a los Miembros correspondientes para su primer 
examen ; aún quedan por preparar 14 proyectos de fichero conforme al SA 2007 ; 7 Miembros no 
se ven afectados por la transposición, habida cuenta de que se adhirieron utilizando el  SA 2007.  
7.  El Comité toma nota  del informe de la Secretaría.  
D. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 2012 (SA 2012) 
EN LAS LISTAS DE CONCESIONES UTILIZANDO LA BASE DE DATOS LAR (WT/L/831) - 
INFORME DE SITUACIÓN  
8.  Un miembro de la Secretaría  (Jurgen Richtering) informa al Comité de que la Secretaría ha 
empezado a trabajar en la transposición al SA 2012 y de que solo ha recibido una comunicación 
relativa a la transposición al SA 2012 . Esa comunicación, de  fecha 3 de o ctubre de 2012, fue 
presentada por los Estados Unidos.  
9.  El Comité toma nota  del informe de la Secretaría.  
E. PRÓRROGA DE LA EXENC IÓN RELATIVA AL SA 2 002 
10.  La Presidenta  recuerda que se ha concedido a varios Miembros una prórroga, por medio de 
una "decisión colec tiva", para que introduzcan los  cambios del SA 2002 a nivel nacional y , 
posteriormente , en sus respectivas listas de concesiones y, si fuera necesario, emprend an 
negociaciones . La última decisión de exención figura en el documento WT/L/945 y expirará 
el 31 de diciembre de 2015. Propone  que el Comité acuerde prorrogar la exención por otro año, 
hasta el 31 de diciembre de 2016, a fin de que los Miembros interesados puedan concluir los 
procedimientos relativos al SA 2002.  
11.  El Comité acuerda  remitir el proyecto de decisión de exención por la que se otorga dicha 
prórroga y que figura en el documento G/C/W/715 al Consejo del Comercio de Mercancías para 
que tome las disposiciones del caso . 
F. PRÓRROGA DE LA EXENC IÓN RELATIVA AL SA 2 007 
12.  La Presidenta  recuerda que se ha concedido a varios Miembros una prórroga, por medio de 
una decisión "colectiva", para que  introdu zcan los cambios del SA 2007 a nivel nacional y , 
posteriormente , en las respectivas listas de concesiones y, si fuera necesario, emprend an 
negociaciones . La última decisión de exención figura en el documento WT/L/946 y expirará 
el 31 de diciembre de 2015. Propone al Comité que acuerde prorrogar la exención por otro año, 
hasta el 31 de diciembre de 2016. T ambién señala que los procedimientos de algunos de los 
Miembros incluidos en el anexo están a punto de ser certificados, en cuyo caso la exención no será 
necesaria.  
13.  El Comité acuerda  remitir el proyecto de decisión de exención por la que se otorga la prórroga 
y que figura en el documento G/C/W/716 al Consejo del Comercio de Mercancías para que tome 
las disposiciones del caso , y encomendar a la Secretaría que retire del anexo a los Miembros cuyos 
ficheros han sido certificados.  G/MA/M/62  
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  G. PRÓRROGA DE LA EXENC IÓN RELATIVA AL SA 2 012 
14.  La Presidenta  recuerda que se ha concedido a  varios Miembros una prórroga, por medio de 
una decisión "colectiva", para que introduzcan  los cambios del SA 2012 a nivel nacional y , 
posteriormente , en sus respectivas listas de concesiones y, si fuera necesario, emprend an 
negociaciones . La última decisi ón de exención figura en el documento WT/L/947 y expirará 
el 31 de diciembre de 2015. Propone que el Comité acuerde prorrogar la exención por otro año, 
hasta el 31 de diciembre de 2016. 
15.  El Comité acuerda  remitir el proyecto de decisión de exención por la q ue se otorga dicha 
prórroga y que figura en el documento G/C/W/717 al Consejo del Comercio de Mercancías para 
que tome las disposiciones del caso . 
H. FUNCIONAMIENTO DE LA  BASE INTEGRADA DE DA TOS (BID), INCLUIDA LA 
SITUACIÓN DE LAS COM UNICACIONES (G/MA/ID B/2/R EV.42), Y DE LA BASE  DE DATOS 
LAR - INFORME DE LA SECRET ARÍA  
16.  La Presidenta  señala a la atención del Comité el documento G/MA/IDB/2/Rev.42, en el que 
figura la situación de las comunicaciones a la BID.  
17.  Un miembro de la Secretaría  (Jurgen Richtering) refirié ndose  a las comunicaciones a 
la BID, dice que, desde que se distribuyó el documento sobre la situación de las 
comunicaciones  G/MA/IDB/2/Rev.42, la Secretaría no ha recibido ninguna nueva comunicación . En 
cuanto a la difusión de la BID, señala que la base c ontiene datos correspondientes 
a 1.971  países -períodos y abarca a todos los Miembros de la OMC y seis países en proceso de 
adhesión (Argelia, Bahamas, Belarús,  el Irán, Liberia y Serbia), que se puede n consultar en el sitio 
Web de  la BID. Con respecto al f ormato del informe distribuido en la serie de 
documentos  G/MA/IDB/2/Rev ., observa que la reunión  actual contiene una columna con todas las 
comunicaciones anuales presentadas des de 1996, o sea el período de  20 años comprendido 
entre  1996 y 2015, además d el nombre del Miembro y el tipo de información proporcionada 
(aranceles o importaciones).  Al parecer , se ha alcanzado el número máximo de columnas que 
pueden incluirse en la versión impresa y toda columna que se añada a ella requerirá el uso de un 
tipo de letra muy pequeño, apenas legible.  Además, ahora los Miembros suelen notificar 
información adicional sobre sus regímenes arancelarios distintos de los NMF . La Secretaría  
considera que la  incorporación de un indicador sobre  los regímenes arancelarios distintos  de 
los NMF notificados a la BID añadiría valor al documento ; por consiguiente, propone que el 
documento en su formato actual (a saber, con todos los años) solo esté disponible  en formato 
electrónico en el sitio Web de la OMC . En cuanto a  la versión impres a del documento, la Secretaría 
sugiere  que figuren solo los últimos 10 años, y que se añadan  columnas en que se indiquen  los 
regímenes arancelarios distintos de los NMF que se han notificado . Previa aprobación del Comité, 
la Secretaría tiene previsto distr ibuir el documento en el nuevo formato a partir de 2016. 
18.  En cuanto a las misiones de asistencia técnica, el orador dice que desde la reunión anterior del 
Comité , celebrada en mayo de  2015, la Secretaría ha llevado a cabo las siguientes actividades de 
asistencia técnica : sendos cursos regionales de política comercial para países de habla ingles a en 
África, América Latina y Asia Central/Europa Oriental ; cursos avanzados de política comercial en 
Ginebra ; un curso sobre  acuerdos comerciales regionales en Ginebr a; y un taller regional sobre 
acceso a los mercados en Barbados.  
19.  La Secretaría señala que, a pesar de distintas  decisiones adoptadas por el Comité, el 
cumplimiento de la obligación de presentar notificaciones a la BID dista mucho de ser perfecto por 
divers as razones . El marco para mejorar el cumplimiento de las prescripciones de notificación a 
la BID, adoptado por el Comité en julio de 2009 (G/MA/239), sentó las bases para facilitar la 
incorporación  de otras fuentes oficiales de información, previa aprobaci ón de los Miembros . 
Aunque esa modificación ayudó a subsanar algunas deficiencias en materia de  notificaciones, el 
procedimiento es lento y engorroso y ha demorado considerablemente la labor de  actualización de 
la BID.  Muchos países Miembros en desarrollo siguen teniendo dificultades para obtener 
información de fuentes nacionales y notificarla  puntualmente . Para introducir nuevas  mejoras, la 
Secretaría se puso en contacto con la UNCTAD y el equipo encargado del Sistema Aduanero 
Automatizado (SIDUNEA) a fin de estudiar l os posibles medios de incorporar  en su conocido 
sistema aduanero la s estadístic as sobre aranceles e importaciones comunicadas  a la OMC.  El G/MA/M/62  
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  sistema SIDUNEA es utilizado  en 97 países y territorios de todo el mundo, entre ellos muchos 
países en d esarrollo y la mayoría de los PMA . En la actualidad hay 43 Miembros de la OMC que 
utilizan la última versión  del sistema  (SIDUNEA Mundo ), de los cuales 16 son PMA . De 
esos 43 Miembros, solo alrededor de una tercera parte ha notificado  datos sobre aranceles  e 
importaciones a la BID ; en los años más recientes, la  tasa de notificación es más baja.  Entre 
los PMA que utilizan el sistema SIDUNEA, solo uno de cada cinco facilitó a la BID datos sobre 
aranceles para el año  2014. La Secretaría informa a los Miembros de que tiene previsto utilizar el 
sistema SIDUNEA con el fin de ayudarlos a cumplir sus obligaciones en materia  de notificación . Se 
prevé  simplificar el procesamiento de la  información sobre los aranceles y la  información agregada 
sobre  las importaciones p or medio de un m ódulo informático  que aún no ha sido elaborado . Así, un 
punto de contacto nacional a nivel de  las autoridades aduaneras podría luego generar fácil  y 
periódicamente , mediante  una interfaz visual común, un fichero de salida diseñado de modo q ue 
cumpliese las prescripciones de notificación a la BID . A ese respecto, se prevé ejecutar el  proyecto 
en dos fases : en la primera de ellas se centraría la atención en los derechos de importación y en la 
segunda , en las estadísticas de importación . Una ve z desarrollado el módulo informático , podría 
ejecutarse  un proyecto piloto en varios  países Miembros  para ensayarlo . Se solicita a los Miembros 
interesados en el proyecto que se pongan en contacto con el Sr . Thomas Verbeet, de la División de 
Estudios Econó micos y Estadística . La Secretaría busca en particular a Miembros dispuestos a 
utilizar el  módulo informático para ayudarlos a cumplir las prescripciones de notificación . Al mismo 
tiempo, la Secretaría ha empezado a buscar apoyo financiero entre las delega ciones interesadas a 
fin de desarrollar y poner en servicio el módulo informático . 
20.  Refiriéndose  a la base de datos LAR, el orador dice que  en la actualidad la base de datos 
tiene 132 ficheros electrónicos con información sobre las listas de concesiones (fi cheros LAR) de 
todos los Miembros de la OMC . Esos ficheros pueden consultarse en el sitio Web de los Miembros . 
De esos ficheros LAR, 97 se han preparado utilizando el SA 2007 ; 28, el SA 2002 ; y los 7 ficheros 
restantes reflejan la nomenclatura del SA  96 y el formato anterior de la LAR.  Se actualizarán para 
ajustarlos a l nuevo formato cuando se hayan certifi cado los cambios del SA 2002.  
21.  El Comité toma nota  del informe y acuerda  modificar el informe de la serie de documentos 
distribuidos con la signatura G/MA /IDB/2/Rev ., como ha propuesto  la Secretaría.  
I. NOTIFICACIONES DE CONFORMIDAD CON LA DECISIÓN SOBRE EL PROCEDIMIENTO 
DE NOTIFICACIÓN DE RESTRICCIONES CUANTITATIVAS (G/L/59/REV.1), INFORME DE 
LA SECRETARÍA (G/MA/QR/3)  
22.  La Presidenta  recuerda que ese punto del orden del día  abarca dos cuestiones : el examen de 
las notificaciones recibidas y el informe sobre la situación de las notificaciones.  
1) Notificaciones correspondientes al  período 2014 -2016  
- China (G/MA/QR/N/CHN/3)  
 
23.  La Presidenta  señala a la atención de l os Miembros la notificación de China, distribu ida con la 
signatura G/MA/QR/N/CHN/3 . Recuerda que los Estados Unidos formularon preguntas en la 
reunión anterior, y que China respondió que transmitiría esas preguntas a la capital.  
24.  El representante de los Estados Unidos  dice que la delegación de los Estados Unidos sigue 
interesada en recibir las respuestas y está dispuesta a reunirse con China para explicar más 
detenidamente las preguntas.  Como las preguntas  constan en el acta de la reunión  anterior , 
considera  que no es necesario repetirlas.  
25.  La representante de China  agradece a los Estados Unidos sus preguntas . Con respecto a las 
medidas sobre  los contingentes de exportación aplicados a algunas materias primas destinadas a 
la industria, dice que la OMC no solo defiende el libre comercio, sino que, además, respeta la 
soberanía de los Miembros sobre sus recursos naturales permitiéndoles adoptar las medidas que 
consideren oportunas para proteger el medio ambiente y sus recursos . En los últimos años, China 
ha estado  reformando y mejorando  constantemente  la gestión de los productos elaborados con 
recursos naturales para conserva r medio ambiente y los recursos naturales agotables . China 
seguirá administrando y protegiendo sus recursos sobre la base de criterios científ icos y de forma 
compatible con las normas de la OMC en aras de  una competencia leal y un desarrollo sostenible.  G/MA/M/62  
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  26.  El representante de los Estados Unidos  da las gracias a China por su respuesta oral.  No 
obstante, observa  que parte de la pregunta formulada es muy específica y pide a China que 
indique en qué subpárrafos del artículo XX se basa su justificación . No ha oído la respuesta a esa 
pregunta y sigue interesado en saber  lo que China tiene que decir al respecto.  
27.  La representante de China  recuerda que la delegación de China no ha re cibido preguntas por 
escrito de  la reunión anterior y solicita a los Estados Unidos que presenten las preguntas 
complementarias junto con las preguntas originales . Las preguntas podrían, i ncluso , enviarse  por 
correo electrónico pa ra ser luego transmitidas a la  capital.  
28.  El representante de los Estados Unidos  dice que presentará las preguntas por escrito para que 
pueda n ser transmitidas a la  capital.  
29.  El representante de la Unión Europea  acoge con agrado la notificación presentada por  China . 
Dice que, d espués de examinarla  a fondo, la UE quería recibir  aclaraciones adicionales . En primer 
lugar, China dijo anteriormente que la notificación presentada abarca ba el período 2012 -2014. 
La UE pregunta a China cuándo prevé presentar la notific ación correspon diente al 
período  2014-2016, cuyo plazo de presentación  venció el 30 de septiembre de 2014. E n segundo 
lugar, la UE quiere recibir información adicional sobre varias  medidas . En mayo China informó al 
Órgano de Solución de Diferencia s de que se habían eliminado  los contingentes de exportación de 
tierras raras, volframio (tungsteno) y molibdeno . Pide a China que confirme esa información y que 
aclare cuál es el mecanismo para la  concesión de licencias de exportación aplicable desde mayo 
de 2015, si es que lo hay.  Quería saber asimismo si ha habido un nuevo anuncio conjunto 
del MOFCOM  y la Administración General de Aduanas y solicita a China que presente la 
documentación correspondiente . La UE señala también que el contingente de exportación de 
molibdeno se menciona  en la medida Nº 17 y en la medida Nº 20, y pide a China que aclare cuál 
es la diferencia entre esas dos medidas . En cuanto a la medida Nº 18 (contingentes  de 
exportación , concesión de licencias de exportación y régimen de comercio de Es tado) y la medida 
Nº 19 (concesión de licencias de exportación y régimen de comercio de Estado), solicita  una breve 
descripción de esas medidas y, si es posible, una copia del anuncio conjunto del MOFCOM  y la 
Administración General de Aduanas  Nº 96 , de 201 3. En lo que respecta a la medida Nº 18, pide a 
China que explique cómo se determinó el contingente global y por qué se menciona  el artículo XVII 
del GATT como base jur ídica para justificar esa restricción cuantitativa . Por último, con respecto a 
los conti ngentes de exportación relacionados con los productos agr ícolas  (maíz, arroz, 
algodón,  etc.) mencionados en la medida Nº 18 , pide a China que aclare si tiene previsto notificar 
esas medidas al Comité de Agricultura de conformidad con el apartado b) del párrafo 1 del 
artículo  12 del Acuerdo sobre la Agricultura . La UE espera con interés recibir una notificación 
actualizada sobre  el período 2014 -2016 y se reserva el derecho de formular más preguntas 
detalladas.  
30.  La representante de China  da las gracias a la Un ión Europea por la amplitud de las preguntas 
formuladas . Como no ha podido seguir el hilo de las preguntas, solicita a la Unión Europea que las 
presente por escrito para transmitirlas a la capital.  Es posible que China esté en condiciones de dar 
una respue sta en la reunión  siguiente . 
31.  El Comité acuerda  volver a examinar la  notificación.  
- Japón (G/MA/QR/N/JPN/2 y G/MA/QR/N/JPN/2/Rev.1)  
32.  La Presidenta  recuerda que el Japón presentó una notificación revisada que, lamentablemente, 
no se tramitó a tiempo para que pudiera ser examinada en la  reunión  en curso . Por consiguiente, 
propone examinarla  en la reunión  siguiente . 
33.  El Comité acuerda  volver sobre la  notificación.  
- Filipinas (G/MA/QR/N/PHL/1)  
34.  La Presidenta  recuerda que, en la reunión  anterior , Suiza pidió a Filipinas que proporcionase 
más información sobre los productos abarcados por la medida Nº 11, relativa al Decreto 
presidencial Nº 34.  Filipinas respondió  que había realizado gran des esfuerzo s para indicar en la G/MA/M/62  
- 7 - 
  notificación el código del SA de los productos,  pero no le había sido posible hacerlo en todos los 
casos.  
35.  El Comité toma nota  de la notificación.  
2) Resumen de la situación de las notificaciones  
36.  La Presidenta  señala a la atención del Comité el documento G/MA/QR/3 , titulado "Situación de 
las notificacio nes presentadas con arreglo a la Decisión sobre el procedimiento de notificación de 
restricciones cuantitativas (G/L/59/Rev.1)", elaborado por la Secretaría de conformidad con el 
párrafo 7 de esa Decisión.  
37.  El representante de la Unión Europea  lamenta que s olo unos pocos Miembros de la OMC hayan 
cumplido la prescripción de notificación que figura en G/L/59/Rev.1 . Son muchos los Miembros que 
no han presentado aún sus notificaciones . La transparencia es un aspecto esencial de la OMC ; 
la UE ha planteado la cues tión del cumplimiento de las obligaciones de notificación en otros 
comités de la OMC . Insta a los Miembros que aún no lo hayan hecho a que presenten sus 
notificaciones a su debido tiempo . La UE está dispuesta a estudiar todo asunto relacionado con el 
cumpl imiento de las obligaciones de notificación y la forma de incrementar la transparencia.  
38.  El Comité toma nota  del documento G/MA/QR/3.  
J. PROYECTO DE DECISIÓN  SOBRE LA SUPRESIÓN D EL CARÁCTER RESERVAD O DE LOS 
DOCUMENTOS HISTÓRICO S RELATIVOS A LAS NE GOCIACIONES B ILATERALES DE LA 
RONDA DE TOKIO (G/MA /W/115/REV.1)  
39.  La Presidenta  recuerda que, en la reunión  anterior , la Unión Europea dijo que necesitaba  más 
tiempo para concluir el  proceso de examen interno . El Comité acordó  adoptar , ad referendum , el 
proyecto de decis ión y remitirlo al Consejo General por conducto del Consejo del Comercio de 
Mercancías.  En un a comunica ción de fecha 7 de septiembre de 2015, la Unión Europea informó a 
la Secretaría de que el proce so de examen  interno había concluido , y de que ya estaba e n 
condiciones  de proceder a la supresión del carácter reservado de los documentos . Por lo tanto, el 
Comité ya aceptó la supresión . Sin embargo, según  el proyecto de decisión , se procedió a la 
supresión del carácter reservado el 1º de agosto de 2015, lo que no tendr á sentido cuando el 
Consejo General examine el documento más adelante en el  año en curso . Por consiguiente, la 
Secretaría ha preparado una versión revisada del  documento en que se ha cambi ado la fecha, 
al 15 de diciembre de  2015.  Esa es la única m odificación introducida en el documento.  
40.  El Comité acuerda  introducir la modificación que figura en el documento G/MA/W/115/Rev.1 y 
remitir el documento al Consejo del Comercio de Mercancías para la adopción de las medidas que 
procedan.  
K. REINO DE BAHREIN - DERECHOS DE ADUANA S OBRE LOS CIGARRILLOS  - 
DECLARACIÓN DE SUIZA  
41.  La Presidenta  recuerda que ese punto fue incluido en el orden del día a petición de Suiza.  
42.  El representante de Suiza , refiriéndose a  los derechos de aduana sobre los cigarrillos, 
recuerda que la delegación se Suiza recibió recientemente información de Bahrein y  que, sobre esa 
base, envió preguntas adicionales . Suiza da las gracias a Bahrein por los esfuerzos desplegados 
para proporcionar información sobre esa cuestión , y señala que no le cabe d uda de que pronto se 
encontrará una solución mutuamente satisfactoria.  
43.  El representante del Reino de Bahrein  expresa su agradecimiento a Suiza por plantear la 
cuestión y por su colaboración en relación con ese asunto . Bahrein seguirá celebrando consultas 
con la delegación de Suiza a fin de responder a sus preguntas . Dice que e spera que el problema se 
resuelva de manera mutuamente satisfactoria y que Bahrein siempre ha cumplido las obligaciones 
contraídas en el marco de la OMC.  G/MA/M/62  
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  44.  El representante de la Unión E uropea  recuerda que la delegación de la Unión Europea tiene un 
interés sistémico en esa cuestión, por lo que celebra ese  afán de cooperación . La delegación de 
la UE espera recibir más información y que , eventualmente, se logre una solución.  
45.  El Comité toma nota de las declaraciones.  
L. PAKISTÁN - IMPUESTOS DISCRIMINA TORIOS - DECLARACIÓN DE LA UN IÓN 
EUROPEA  
46.  La Presidenta  recuerda que ese punto fue incluido en el orden del día a petición de la 
Unión  Europea.  
47.  El representante de la Unión Europea  manif iesta la preo cupación de la delegación de la UE con 
respecto a impuestos aplicados por el Pakistán que parecen discriminar entre los productos 
importados y productos similares de fabricación nacional . De conformidad con el decreto 
regulador  1125 del Pakistán, relaciona do con los impuestos internos sobre las ventas que abarcan 
un gran número de productos de uso industrial y de venta al por menor, se aplica un impuesto 
sobre la venta del 17% a los productos acabados importados listos para su uso por el público en 
general , mientras que  el impuesto aplicado a productos similares de fabricación nacional 
destinados a la venta al por menor es del 5%. Las empresas europeas se quejaron de que ese 
trato discriminatorio, así como los tipos más elevados del impuesto sobre las ventas  aplica dos a 
los productos importados, afecta ban negativamente a las exportaciones de la UE al Pakistán , en 
particular a  las exportaciones de cuero, manufacturas de cuero y calzado de cuero . Entre 2013 
y 2014 disminuyeron las cifras de exportación de todos  esos productos , precisamente en 
momento s en que  las exportaciones globales de la UE al Pakistán estaban aumentando . Hasta la 
fecha el Pakistán no ha explicado a la UE por qué el decreto regulador 1125 discrimin a entre los 
productos importados y los produc tos de fabricación nacional , pero la delegación de la UE se ha 
enterado de que lamentablemente, el Pakistán tiene la intención de mantener ese trato 
discriminatorio hasta  2017, año en que se prev é suprimir el decreto regulador 1125 . La UE 
reconoce que el e xamen de todos los decretos reguladores es una tarea de gran envergadura en el 
contexto de la reforma del régimen fiscal del Pakistán, pero considera que eso no puede esgrimirse 
como pretexto para mantener una discriminación contraria a las normas de la OM C. Por lo tanto, 
solicita al Pakistán que tome sin demora las medidas necesarias para eliminar todo trato 
discriminatorio en la aplicación de impuestos sobre las ventas a los productos importados y 
cumplir plenamente las obligaciones contraídas por el Paki stán en el marco de la OMC.  
48.  El representante del Pakistán  da las gracias a la Unión Europea por haber planteado la 
cuestión en el Comité . El Pakistán siempre ha preferido examinar esa clase de  cuestiones técnicas 
en el Comité, que es un foro más apropiado para ello, que otros foros, como el Consejo del 
Comercio de Mercancías . En cuanto al decreto regulador, dice que el Gobierno del Pakistán ya ha 
iniciado negociaciones bilaterales con Bruselas . Confía en que se resolverá la cuestión y que podrá 
informar de los avances realizados en la siguiente  reunión del Comité . Pide a la delegación de 
la UE que redoble las conversaciones a nivel bilateral , y dice que espera poder encontrar muy 
pronto una solución . El Gobierno del Pakistán ya está llevando a cabo diversas reformas y esa es 
una cuestión prioritaria en su programa de trabajo.  
49.  El representante de los Estados Unidos  da las gracias a la Unión Europea por incluir este punto 
en el orden del día.  Los Estados Unidos comparten la preocupación que tiene la UE desde ha ce 
tiempo por el hecho de que el Pakistán  recurra  a decretos reguladores que aumentan 
desproporcionadamente el precio de determinados  productos importados mediante la aplicación de 
un impuesto sobre las ventas, como resultado de lo cual el precio de los pr oductos importados es 
mucho más elevado que el de los productos nacionales.  La delegación de los Estados Unidos acoge 
con agrado la respuesta del Pakistán, su compromiso de respetar sus obligaciones y los esfuerzos 
desplegados p ara dar prioridad a ese asun to. Los Estados Unidos han planteado la cuestión al 
Pakistán en varias ocasiones, y tienen interés en que abandone esa práctica lo antes posible.  
50.  El representante del Taipei Chino  da las gracias a la UE por señalar esa cuestión a la atención 
del Comité . El Pakistán es uno de los principales mercados de exportación del Taipei Chino . El 
Taipei Chino insta al Pakistán a que , en aras de una mayor transparencia y previsibilidad, acelere 
el proceso de  reforma.  G/MA/M/62  
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  51.  El representante de Suiza  dice que  esa cuestión es mo tivo de preocupación a nivel sistémico, 
e insta al Pakistán a que proporcione más información a la Unión Europea . Suiza considera que el 
Comité debe seguir examinando esa cuestión y espera que en breve se encuentre una solución.  
52.  El representante del Pakist án da las gracias a todos los Miembros interesados.  Reitera la firme 
determinación del Pakistán de resolver esa cuestión lo antes posible . Exhorta a todos los Miembros 
a quienes preocupa ese asunto a que redoblen los contactos  bilaterales . La delegación de l Pakistán  
está siempre dispuesta al diálogo, y la capital está firmemente empeñada en respetar las normas 
multilaterales . Por último,  reitera que los comités constituyen el mejor foro para el examen de esa 
clase de cuestiones.  
53.  El Comité toma nota  de las d eclaraciones.  
M. COLOMBIA - IMPUESTOS ESPECIALES  DE CONSUMO SOBRE LAS  BEBIDAS 
ALCOHÓLICAS - DECLARACIONES DE LOS  ESTADOS UNIDOS Y LA UNIÓN EUROPEA  
54.  La Presidenta  recuerda que ese punto fue incluido en el orden del día a petición de los Estados 
Unidos y la Unió n Europea.  
55.  El representante de los Estados Unidos  dice que a la  delegación de los Estados Unidos le 
preocupan los impuestos que aplica Colombia a las bebidas alcohólicas, que parecen beneficiar a la 
producción nacional ya que el tipo impositivo por porcent aje de contenido alcohólico que se aplica 
a las bebidas alcohólicas  de producción nacional es más bajo que el que se aplica a  las bebidas 
alcohólicas  importadas . Además de las obligaciones contraídas en la OMC, Colombia se 
comprometió, en el marco de un ac uerdo comercial con los Estados Unidos, a aplicar, en el plazo 
de cuatro años a partir de la fecha de entrada en vigor de dicho acuerdo, o sea, para mayo 
de 2016, los principios de trato nacional a sus impuestos sobre las bebidas alcohólicas . Los 
Estados  Unidos lamentan que no se haya tomado medida positiva alguna en relación con esos 
impuestos. En el contexto de la adhesión de Colombia a la OCDE, el Gobierno colombiano declaró 
que estaba firmemente empeñado en  reformar l os impuestos aplicados a las bebidas  alcohólicas y 
que preveía proponer las reformas en un futuro cercano . Colombia es un importante mercado para 
la rama de producción estadounidense pertinente, y esas medidas parecen colocar  a los productos 
que se exportan a Colombia en situación de desvent aja. Los Estados Unidos solicitan a Colombia 
que resuelva esa cuestión sin demora . En particular  piden  que se les  informe sobre las medidas 
específicas adoptadas con miras a resolver la cuestión, así como sobre los plazos previstos para la 
adopción de medi das. Los Estados Unidos esperan recibir una respuesta de Colombia sobre ese 
asunto.  
56.  El representante de la Unión Europea  expresa su creciente preocupación por el uso que hace 
Colombia del impuesto sobre el consumo para proteger y promover la producción nac ional de 
bebidas alcohólicas y,  más concretamente, por el gravamen que aplica Colombia a un grupo de 
bebidas espirituosas destiladas importadas, que es superior a l que aplica a las bebidas de 
producción nacional  de esa clase . Además, a la UE le preocupan l as restricciones en materia de 
comercialización que aplica  Colombia  a las bebidas espirituosas importadas, en particular a nivel 
de los departamentos que están autorizados para establecer monopolios fiscales sobre la 
producción, el ingreso y la comercializ ación de bebidas alcohólicas . La UE ha planteado esas 
preocupaciones a Colombia en varias ocasiones en el marco de conversaciones bilaterales, pero, 
lamentablemente, sin resultado alguno hasta la fecha.  La UE pide asimismo a Colombia que 
informe detalladam ente de las medidas que adoptará sin demora para eliminar todo trato 
discriminatorio.  
57.  El representante del Canadá  se adhiere a las declaraciones de la UE y los Estados Unidos . La 
delegación del Canadá considera que Colombia tiene la obligación jurídica de reformar los 
impuestos  sobre el consumo que aplica a las bebidas alcohólicas para no discriminar contra los 
productos importados . El orador entiende que Colombia aún no cumple con esa obligación.  
El Canadá también está interesado en recibir información act ualizada sobre el proceso de reforma 
en marcha, y alienta a Colombia a redobl ar sus esfuerzos para dar término a las reformas 
necesarias lo antes posible.  
58.  El representante del Japón  expresa la preocupación y el interés de la delegación del Japón en 
relació n con ese punto del orden del día y señala que el Japón sigue de cerca esa cuestión.  G/MA/M/62  
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  59.  El representante de Colombia  da las gracias a las delegaciones que solicitaron la inclusión de 
ese punto en el orden del día, así como a los cuatro oradores que intervinie ron en relación con esa 
cuestión.  Con respecto a los impuestos aplicados a las bebidas alcohólicas, dice que Colombia 
tiene la intención de examinar la situación y de respetar no solo las obligaciones contraídas en 
la OMC, sino también las contraídas en el  marco de los diversos acuerdos de libre comercio 
mencionados . Las autoridades colombianas han trabajado a todos los niveles y con otros 
organismos públicos  con miras a elaborar una propuesta compatible con las normas de la OMC . 
Como saben l os interesad os, Colombia presentó e n el año en curso una propuesta en es e sentido 
en el Congreso . Quienes están al corriente de la cuestión, tienen conciencia de las sensibilidades 
políticas que suscita ese tema a nivel nacional. Hasta la fecha el Congreso  de Colombia no  ha 
adoptado la propuesta . Por ello, el Gobierno colombiano está celebrando consultas a nivel nacional 
a fin de obtener  el apoyo necesario del Congreso, y , para ello, cuenta con el  apoyo técnico del 
Ministerio de Comercio y el Ministerio de Hacienda.  De co nformidad con el programa de trabajo 
establecido por la Oficina del Presidente, una vez que se logre  el consenso a nivel técnico se 
informará de ello a las partes interesadas . Confía en que eso pueda hacerse en breve.  
60.  El Comité toma nota  de las declaracion es. 
N. ARGENTINA - DISCRIMINACIÓN FISCA L CONTRA LOS VEHÍCUL OS IMPORTADOS - 
DECLARACIÓN DE LA UN IÓN EUROPEA  
61.  La Presidenta  recuerda que ese punto fue incluido en el orden del día a petición de la Unión 
Europea.  
62.  El representante de la Unión Europea  expresa su pr eocupación por el trato manifiestamente 
discriminatorio que se aplica  a los automóviles  importados en la Argentina . Con arreglo a las 
disposiciones establecidas con carácter transitorio  mediante el Decreto 1243/2015, se aplica ban a 
los vehículos  automóvile s importados tasas de impuestos internos distint as de l as aplicad as a los 
vehículos de producción  nacional . Esa medida también se aplica a las motocicletas y las 
embarcaciones . La UE planteó esas preocupaciones a la delegación argentina a nivel bilateral, 
pero, lamentablemente, hasta la fecha no ha recibido una respuesta apropiada . La UE pide a la 
Argentina que informe detalladamente de las medidas  que tomará oportunamente para asegurarse 
de que los impuestos sobre los vehículos estén de acuerdo con las obl igaciones internacionales de 
la Argentina.  
63.  El representante del Canadá  respalda la intervención de la Unión Europea . Desde una 
perspectiva sistémica, el Canadá , en su calidad de productor y exportador de automóviles, ve con 
preocupación el sistema de doble  imposición de la Argentina en el sector de los vehículos 
autom óviles  y sus efectos en la s importaci ones argentina s de vehículos de mayor valor.  El Canadá 
agradecería a la  Argentina que explicase de qué modo esas medidas son compatibles con las 
obligacione s asumidas por la Argentina en el marco de la OMC.  
64.  El representante de los Estados Unidos  da las gracias a la UE por solicitar la inclusión de  ese 
punto en el orden del día . Al igual que los oradores anteriores, los Estados Unidos siguen de cerca 
esa cuest ión. 
65.  El representante del Japón  expresa su preocupación acerca del régimen fiscal de la Argentina 
y dice que la delegación del Japón sigue de cerca esa cuestión.  
66.  El representante de Suiza  expresa su preocupación a nivel sistémic o acerca de los impuestos 
internos de la Argentina . La delegación de Suiza considera que no son compatibles con el 
artículo  III del GATT y solicita a la Argentina que los ponga en conformidad con las obligaciones 
que ha contraído en el marc o la OMC.  
67.  El representante de Turquía  expres a el interés de la delegación de Turquía en ese asunto y 
señala que sigue muy de cerca la cuestión.  
68.  El representante de la Argentina  da las gracias a la Unión Europea y a las otras delegaciones 
que han intervenido  en relación con esa cuestión, y dice que h a tomado nota de las cuestiones 
planteadas, que transmitirá a las autoridades argentinas para responder a ellas debidamente . A 
título preliminar, aclara que se trata de una medida transitoria adoptada para hacer frente a un G/MA/M/62  
- 11 - 
  problema pasajero que afecta a a lgunas de las industrias del sector . En consecuencia, ha sido 
necesario modificar transitoriamente hasta el 31 de diciembre de 2015,  determinados aspectos de 
la Ley Nº 24.674, sobre I mpuestos Internos . En 2014, después de varios  años de crecimiento, las 
ventas de la industria argentina del automóvil sufrieron una caída del 28 % en comparación  con las 
de 2013, como resultado , en buena  medida , de una contracción del 8 % del mercado brasileño 
en 2014, donde dichas ventas se redujeron de 3,8 millones a 3,5 millon es de unidades. Las 
exportaciones argentinas de vehículos al Brasil se redujeron casi un 21% en 2014 y en un 29% en 
lo que va de 2015. Para la economía argentina, esa rama de producción , con caso 32.000 puestos 
de trabajo, es una importante fuente de emple o. Teniendo en cuenta la contracción de la 
producción y el consiguiente riesgo de desempleo, el Gobierno argentino decidió modificar la Ley 
en cuestión con carácter transitorio . 
69.  El Comité toma nota  de las declaraciones.  
O. PROYECTO DE INFORME (2015) DEL COMIT É AL CONSEJO DEL COM ERCIO DE 
MERCANCÍAS (G/MA/SPE C/55)  
70.  La Presidenta  recuerda que el Comité debe presentar al Consejo del Comercio de Mercancías 
un informe anual sobre sus actividades . Se ha distribuido un proyecto de informe sobre las 
actividades realizad as por el Comit é desde la reunión  anterior (G/MA/SPEC/55) . La delegación de 
Nueva Zelandia ha detectado un error en la página 7 del informe , que debe rá corregirse . Además 
de corregir e se error, habrá que actualizar el informe para dar cuenta de las deliber aciones de la 
reunión  en curso . 
71.  El representante de la India señala  a la atención de los Miembros el párrafo 8 del proyecto de 
informe, que trata de una decisión sobre el procedimiento de notificación de restricciones 
cuantitativas . En ese párrafo  se menci ona asimismo la organización de una sesión específica sobre  
la notificaci ón de restricciones cuantitativas durante un taller sobre el procedimiento para el 
trámite de licencias de importación propuesto para octubre . La India tiene entendido  que el  Comité 
de Licencias de Importación todavía no ha tomado una decisión sobre si se celebrará o no e se 
taller. Por lo tanto, considera que en la última oración  de ese párrafo hay un error de hecho  que 
debe ser corregi do. 
72.  El representante del Brasil  apoya  plenamente l a intervención de la India , y coincide en  que no 
se ha tomado una decisión sobre  la organización de un taller en octubre.  
73.  El representante de la India señala que, en efecto, el Comité, en una de sus reuniones, 
convino en celebrar una sesión específica de conformidad con lo propuesto por  la UE. Propone  que 
termine ahí la oración del párrafo 8 y que se suprima el resto.  
74.  El representante de la Unión Europea  dice que puede aceptar la propuesta de la India.  
75.  La Presidenta  propone solicitar a la Secretaría que act ualice el proyecto de informe sobre la 
base de las  deliberaciones del Comité y lo envíe por fax a los Miembros, que dispondrán de una 
semana para presentar sus observaciones . A falta de observaciones, se considerará aprobado el 
informe . La Secretaría intro ducirá sin más todo cambio puramente de forma. Por último, dice que 
cuando se trate de cambios de fondo, la Secretaría distribuirá un texto revisado y fijará un nuevo 
plazo para la  formulación de observaciones.  
76.  El Comité aprueba  la propuesta de la Presiden ta. 
P. ELECCIÓN DE L VICEPRESIDENTE  
77.  El Comité elige a Katarzyna Stecz Vicepresidenta del Comité  (Polonia) . 
Q. OTROS ASUNTOS  
- Haití - Restricciones a la importación  
78.  La representante de la República Dominicana  expresa la preocupación de la República 
Dominicana  ante el reciente anuncio del Ministerio de Economía y Finanzas de Haití de que, a G/MA/M/62  
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  partir del 16  de septiembre de  2015, 23 productos solo podrán ser importados por vía marítima o 
aérea y únicamente  a través de  los puertos de Puerto Príncipe y Cabo Haitiano . Eso significa  que la 
importación de esas mercancías estará sujeta a una doble restricción . En primer lugar, no podrán 
ingresar  en Haití por tierra;  en segundo lugar, cuando se empleen los medios de transporte 
autorizados, es decir, marítimos o aéreos, solo se podrán utilizar dos puertos . Los productos 
afectados por esas restricciones son los siguientes : harina de trigo, cemento gris, aceites 
comestibles, jabón, detergente en polvo, material de embalaje de polietileno, agua potable, 
pintura para automóviles, m antequilla de cocina, manteca, estructuras metálicas  para la 
construcción, pastas alimenticias, tiras y chapas de metal extendidas (desplegadas), tuberías de 
cloruro de polivinilo , polvo para preparar jugos, gaseosas, cerveza, refrigerios , maíz molido, 
colchones, equipo pesado para la construcción, utensilios domésticos de plástico, y galletas . Esas 
mercancías corresponden a unas 574 líneas arancelarias a nivel de seis dígitos del Sistema 
Armonizado . La República Dominicana , que es uno de los principales so cios comerciales de Haití, 
manifiesta su profunda preocupación frente a  medidas que no parecen ser compatibles con las 
normas de la OMC . En particular , constituirían una violación del párrafo 1 del artículo  XI del GATT 
de 1994, por el que se prohíben las r estricciones a la importación . El Órgano de Apelación ha 
aclarado en múltiples  ocasiones que en el párrafo 1 del el artículo  XI se prohíbe la adopción de 
medidas que restrinjan las importaciones, y eso es exactamente lo que sucede en el caso que se 
examina . Por motivos de proximidad geográfica y de logístic a, el transporte terrestre es de 
importancia crítica para el transporte a Haití de productos originarios de la República Dominicana.  
En consecuencia, esas medidas restringen considerablemente la capacidad  de la 
República  Dominicana para exportar ese tipo de mercancías  a Haití . Además, la adopción de esas 
medidas por Haití también es incompatible con la s obligaci ones asumidas en materia de  libertad de 
tránsito , principio consagrado en  el artículo  V del GATT  de 1994, puesto que pueden afectar a 
productos  que exporta la República Dominicana a terceros países y que deben transitar por Haití . 
La República Dominicana no ve cómo pueden justificarse tales medidas con arreglo a las normas 
de la OMC. Por esos motivos , se reserva plenamente sus derechos e insta a Haití a entablar un 
diálogo con miras a llegar a una solución mutuamente satisfactoria y a no restringir el comercio de 
la República Dominicana ni de otros Miembro s de la OMC.  
79.  El representante de Haití da las gracias  a la República Dominicana por haber planteado esa 
preocupación comercial específica . En primer lugar, informa al Comité de que las medidas 
mencionadas por la República Dominicana fueron adoptad as con carácter provisional . El Gobierno 
de Haití no ti ene intención de vulnerar las normas de la OMC y, menos aún, el principio de no 
discriminación . Pide a la República Dominicana que tome nota de que, cinco años después del 
terremoto de 2010 que destruyó la mayor parte de la infraestructura de  Haití, el era rio público ha 
sufrido considerables pérdidas por problemas de aduana. Parte de esos problemas se deben a los 
daños sufridos por  la infraestructura aduan era situada en la frontera . En relación con las medidas 
adoptadas para el ejercicio  fiscal 2015 -2016, q ue empezarán a aplicarse el 1 º de octubre, dice que 
el Gobierno de Haití ha a doptado  esas medidas para luchar contra el contrabando y minimizar la 
pérdida de derechos de aduana . Se trata de circunstancias excepcionales, y las medidas no están 
dirigidas a n ingún interlocutor comercial específico . Todos los socios comerciales recibirán el 
mismo trato, conforme al principio de no discriminación . De hecho, los puertos seleccionados para 
el despacho de aduana son los que cuentan con  la infraestructura necesaria , lo que permitirá a 
Haití luchar contra el contrabando y controlar la calidad de los productos importados, 
independientemente de su origen. Esas medidas se mantendrán en vigor hasta que las autoridades 
aduaneras de Haití cuenten con la infraestructura nece saria en otros lugares. Reitera que Haití 
apoya el sistema multilateral de comercio, y asegura al Comité que su país hará todo lo necesario 
para acelerar los trámites  en los puertos mencionados.  
80.  El representante de Panamá  dice que ha escuchado con suma ate nción las preocupaciones 
planteadas por la República Dominicana  y la respuesta de Haití . En particular, h a tomado nota, de  
que Haití se ha comprometido a encontrar  rápidamente una solución satisfactoria para todos . El 
Gobierno de Panamá está vigilando la situación y seguirá de cerca su marcha . Panamá lamenta 
que se plantee una diferencia entre dos países en desarrollo de la región, sobre todo por los 
estrechos vínculos comerciales que los unen al resto de los países de la región. Eso significa que la 
situac ión podría ir más allá de la Isla La Española. Insta a los dos Miembros interesados a celebrar 
cuanto antes consultas bilaterales a fin de encontrar una solución adecuada acorde con  sus 
derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  G/MA/M/62  
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  81.  La representante de l Ecuador  da las gracias a la República Dominicana y a Haití por haber 
examinado esa cuestión y los invita a entablar cuanto antes un diálogo amistoso y constructivo 
con miras a resolver ese asunto sin demora. El Ecuador considera muy importante que todos los 
Miembros respeten el sistema multilateral de comercio y ejerzan sus derechos de conformidad con 
los procedimientos pertinentes . 
82.  El representante de Guatemala  da las gracias a la República Dominicana por incluir la cuestión 
en el punto "O tros asuntos " del o rden del día y a Haití por proporcionar  una respuesta . Insta a 
ambos países a encontrar una solución mutuamente satisfactoria  a ese problema . Guatemala 
seguirá de cerca la cuestión, porque existe el riesgo de que se convierta en un problema sistémico 
en la región.  
83.  La representante de El Salvador  manifiesta interés en la cuestión y espera que Haití 
suministre más información para poder así comprender mejor las repercusiones de esas medidas 
en el comercio.  
84.  El representante de México  comparte la preocupaci ón expresada por la República Dominicana 
acerca de las restricciones al transporte por vía terrestre de 23 productos . México reconoce que 
Haití hace frente a una situación excepcional, pero dice que en la capital se está analizando si esas 
medidas tendrán repe rcusiones negativas en las compañías mexicanas que operan en la República 
Dominicana . Se trata , en particular,  de empresas de productos alimenticios y materiales de 
construcción, en especial cemento . Al igual que los demás  oradores , insta a las dos  partes a 
reunirse para resolver ese asunto lo antes posible.  
85.  El representante de Colombia  dice que la delegación de Colombia ha tomado nota, de las 
preocupaciones expresadas por la República Dominicana y de la respuesta de Haití . Confía en que 
la cuestión se resu elva de manera  amistosa, en particular dada la importancia del comercio para 
ambos países y el hecho de que se trate de dos países en desarrollo con estrechos  vínculos  
86.  El representante de Haití dice que ha tomado debida nota de los comentarios formulados . El 
Gobierno de Haití está dispuesto a entablar un diálogo con miras a resolver ese asunto . Da las 
gracias a todas las delegaciones que han hecho uso de la palabra en relación con esa cuestión.  
87.  El Comité toma nota  de las declaraciones.  
- Nigeria - Restricci ones a la importación de caballa  
88.  La representante de Chile dice que a  los exportadores chilenos les preocupan las restricciones 
a la importación de caballa congelada impuestas por  Nigeria . Muchas decisiones  de las autoridades 
nigerianas han bloqueado el ac ceso a divisas necesarias para transacciones  comerciales . Además, 
Nigeria no concederá nuevas licencias para la  importación de ese producto . Chile espera que 
Nigeria revea la situación de forma que puedan reanudarse las exportaciones chilenas de ese 
produc to a Nigeria . 
89.  El representante de l Uruguay  dice que comparte la preocupación expresada por Chile, ya que 
los exportadores uruguayos hacen frente a problemas similares . Pide a Nigeria que proporcione 
más información sobre la cuestión.  
90.  El representante de Islandia  recuerda que la delegación de Islandia ha planteado esa cuestión 
en otros foros de la OMC en múltiples ocasiones . Islandia sigue teniendo una preocupación a nivel 
sistémic o en relación con esas medidas  y ha celebrado conversaciones bilaterales con N igeria y 
volverá a plantear ese asunto si se mantienen las medidas.  
91.  El representante de la Unión Europea  dice que la delegación de la UE comparte la 
preocupaci ón expresada por  Chile. Las empresas europeas también hacen frente a esa clase de 
problemas . Espera que Nigeria rectifique en breve esa situación para que la situación vuelva a la 
normalidad.  
92.  El representante de Noruega  también comparte la preocupaci ón expresada  por Chile . Al igual 
que otros oradores, Noruega espera que Nigeria proporcione aclaracione s sobre esa cuestión. La 
delegación de Noruega establecerá contactos bilaterales con Nigeria.  G/MA/M/62  
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  93.  El representante de Nigeria  da las gracias a Chile por someter ese asunto al Comité . Como  es 
la primera vez que Chile le transmite esa información, le asegura que ha tomado buena nota de 
todos los puntos  planteados . Pide a Chile que tenga a bien presentar por escrito lo que ha 
expuesto oralmente, con el fin de poder transmitirlo a Abu ja y obtener una respuesta adecuada de 
la capital . Asimismo, comunicará a Chile toda novedad  o información que reciba de la capital sobre 
ese asunto . La delegación de Nigeria está trabajando con ahínco para resolver la cuestión de forma 
apropiada , como ya lo ha indicado en las conversaciones bilaterales.  
94.  La representante de Chile da las  gracias a Nigeria por la información proporcionada . Pide que 
conste en acta que, si bien es cierto que es la primera vez que la cuestión  se plantea en el Comité, 
ya se ha abordado previamente en varios  foros de la OMC . Reitera que e s la primera vez que la  
cuestión se plantea en  el Comité, pero no la primera vez que se plantea.  
95.  El representante de Nigeria  dice que ha tomado nota de ese punto . 
96.  El Comité toma nota  de las declaraciones.  
- Fecha de la próxima reunión  
97.  La celebración de la siguiente  reunión forma l del Comité está prevista provisionalmente para 
el 19 de abril de  2016. La celebración de la siguiente reunión informal de examen multilateral de 
las transposiciones al SA está prevista para el 17  de marzo de  2016.  
98.  Se levanta  la sesión.  
 
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