IP/C/W/644/Rev.1/Add.3  
18 de octubre  de 2018 
(18-6529) Página:  1/4 
Consejo  de los Aspectos  de los Derechos  de Propiedad   
Intelectual  relacionados  con el Comercio  Original:  inglés  
 
  
ACTIVIDADES  DE COOPERACIÓN  TÉCNICA:  INFORMACIÓN  FACILITADA  
POR OTRAS  ORGANIZACIONES  INTERGUBERNAMENTALES  
ORGANIZACIÓN  MUNDIAL  DE ADUANAS  (OMA)  
Addendum  
En la reunión  celebrada  los días 4 y 5 de junio de 2018, el Consejo  de los ADPIC  acordó  invitar  a las 
organizaciones  intergubernamentales  acreditadas  como  observadoras  ante el Consejo  a que 
actualizaran  la información  sobre  sus programas  de cooperación  técnica  y financiera  relacionados  
con la aplicación  del Acuerdo  sobre  los ADPIC.  
 
En el presente  documento  se reproduce  la información  recibida  de la Organización  Mundial  de 
Aduanas  (OMA)  en una comunicación  de fecha  12 de octubre  de 2018. 
 
_______________  
 
 
1  RESEÑA  DE LAS ACTIVIDADES  Y LOS INSTRUMENTOS  DE LA ORGANIZACIÓN  MUNDIAL  
DE ADUANAS  (OMA)  QUE GUARDAN  RELACIÓN  CON EL ACUERDO  SOBRE  LOS ADPIC  
1.  El firme propósito  del Programa  sobre  Derechos  de Propiedad  Intelectual  (DPI),  Salud  y 
Seguridad  de la OMA sigue  siendo  proteger  la salud  y la seguridad  de los consumidores  y lucha r 
contra  la falsificación  y la piratería  mediante  diversas  actividades  que se describen  en los párrafos  
siguientes . La experiencia  de la OMA en esta esfera  coincide  con la de las demás  organizaciones  
internacionales  que se ocupan  de la observancia  de los DPI: parece  haber  un cambio  en el modus  
operandi  y se ha observado  una tendencia  a los envíos  pequeños,  con la consiguiente  reducción  del 
número  de confiscaciones  grandes,  pero no se aprecia  una disminución  significativa  de la cantidad  
de productos  falsificados  que se comercian  a nivel mundial . La principal  actividad  de la OMA consiste  
en concienciar  sobre  la labor de las aduanas  en esta esfera , ya sea entre  otras organizaciones  
internacionales  ya sea promoviendo  actividades  de creación  de capacidad  dirigidas  a las 
administraciones  de los miembros  de la OMA. La creación  de capacidad  tiene dos vertientes : 
formación  mediante  talleres  y sesiones  educativas  y formación  mediante  actividades  operativas . En 
el anexo  I puede  consultarse  una relación  de las actividades  de la OMA.  
1.1  Operaciones  en gran escala  
2.  La OMA organiza  con múltiples  administraciones  de aduanas  operaciones  simultáneas  en materia  
de observancia  de la reglamentación . Estas operaciones  tienen  por objeto  evaluar  la magnitud  de 
las actividades  de falsificación  a nivel mundial  y dar a los funcionarios  de aduanas  que participan  en 
las operaciones  la oportunidad  de adquirir  experiencia  práctica . Entre octubre  de 2017 y septiembre  
de 2018, la OMA organizó  una operación  en gran escala  en África : la operación  Mirage,  que se detalla  
en los párrafos  siguientes . 
3.  En colaboración  con Interpol,  Europol  y diversos  organismos  oficiales  de sanidad,  la OMA también  
coordina  una operación  en gran escala,  la operación  mundial  Pangea,  contra  la venta  de productos  
farmacéuticos  en línea. En la décima  operación  Pangea,  que tuvo lugar en septiembre  de 2017, 
participaron  197 organismos  oficiales  de policía,  aduanas  y sanidad  de 123 países,  la participación  IP/C/W/644/Rev.1/Add.3  
- 2 - 
  más alta hasta  el momento . La operación  Pangea  X permitió  confiscar  la cifra récord  de 25 millones  
de medicamentos  ilícitos  y falsificados  en todo el mundo.  
4.  La amplitud  de las intervenciones  y el hecho  de estar concentradas  en un breve  lapso de tiempo  
envían  una señal clara a los infractores  y al público  en general.  
1.2  Seminarios  nacionales  y regionales  
5.  La OMA imparte  una gran variedad  de actividades  de creación  de capacidad  -principalmente  de 
formación  sobre  legislación,  selección  de documentos  e identificación  de productos - con la 
cooperación  del sector  privado,  pero también  lleva a cabo misiones  de diagnóstico . En estas 
misiones,  los expertos  de la OMA visitan  el país y evalúan  las capacidades  que poseen  las 
administraciones  de aduanas  para hacer  frente  a las falsificaciones . A partir  de la evaluación,  que 
comprende  tanto la base jurídica  como  las disposiciones  prácticas  y procedimentales,  la OMA formula  
una recomendación . Entre octubre  de 2017 y septiembre  de 2018, la OMA organizó  distintos  
seminarios  y talleres  de formación  dirigidos  a funcionarios  de varias  administraciones  de los países  
miembros.  
1.3  Reunión  del Grupo  de Lucha  contra  la Falsificación  y la Piratería  
6.  La reunión  anual  del Grupo  de Lucha contra  la Falsificación  y la Piratería  (Grupo  CAP) de la OMA 
proporciona  a las administraciones  de aduanas  y los organismos  conexos  encargados  de hacer  
cumplir  la ley un foro para intercambiar  información,  experiencias  y mejores  prácticas  en la esfera  
de la lucha  contra  la falsificación  y la piratería . En su 14ª reunión,  celebrada  los días 15 y 16 de 
noviembre  de 2017, los miembros  analizaron  las dificultades  que plantean  Internet  y las 
ciberinvestigaciones,  el comercio  electrónico  y los envíos  pequeños,  aunque  también  se habló  de los 
alimentos  y la obtención  de vegetales . En esa reunión,  además,  los miembros  compartieron  sus 
experiencias  y pusieron  en común  sus prácticas  en la lucha  contra  las falsificaciones.  
1.4  Módulo  de aprendizaje  en línea  ("CLiCK")  
7.  El módulo  de aprendizaje  en línea "CLiCK"  de la OMA permite  a los funcionarios  de aduanas  
adquirir  conocimientos  prácticos  sobre  la observancia  de los derechos  de propiedad  intelectual  en 
frontera . El módulo  les ofrece  acceso  a los acuerdos  en materia  de propiedad  intelectual,  como  el 
Acuerdo  sobre  los ADPIC,  y permite  la selección  práctica  de documentos  sobre  la base del riesgo.  
1.5  La Interfaz  Público -Miembros  (IPM)  
8.  Lamentablemente,  se ha suspendido  la herramienta  IPM, aunque  el año pasado  se transfirió  su 
propiedad  a un colaborador  privado  para facilitar  su desarrollo . En estos  momentos  prosiguen las 
negociaciones , pero todavía  no se han alcanzado  conclusiones  sustanciales.  
2  OPERACIONES  DIRIGIDAS  POR LA OMA  EN 2017  Y 2018  
9.  Estas  operaciones  suponen  la realización  de actividades  simultáneas  de observancia  llevadas  a 
cabo por muchas  administraciones  de aduanas,  centradas  en productos  seleccionados . Las 
operaciones,  que permiten  medir  cuantitativa  y cualitativamente  la repercusión  de las actividades  
de falsificación,  también  brindan  una excelente  oportunidad  para fortalecer  la capacidad  de las 
aduanas  en materia  de observancia . Los miembros  participantes  pueden  aprender  de los expertos  
acreditados  por la OMA medidas  prácticas  de observancia  en frontera  y adquirir  experiencia  directa  
en la utilización  de las herramientas  de la organización,  como  la CENcomm  (Red de ejecución  de 
comunicación  aduanera) . Entre octubre  de 2017 y septiembre  de 2018, la OMA realizó  dos 
operaciones  en gran escala  en diferentes  partes  del mundo  y con un alcance  diferente.  
2.1  Operación  Mirage  
10.  Entre  el 10 y el 19 de septiembre  de 2018, la OMA organizó  una importante  operación  de DPI, 
salud  y seguridad  en el continente  africano,  bautizada  "Mirage"  (en inglés,  "espejismo")  en alusión  al 
carácter  engañoso  e ilusorio  de los medicamentos  falsificados  o de imitació n. Participaron  16 países  
de África  Occidental,  Oriental  y Meridional : 14 países  con grandes  puertos  marítimos  en el continente  
y 3 países  sin litoral . Gracias  a la estrecha  colaboración  con los centros  nacionales  de coordinación  IP/C/W/644/Rev.1/Add.3  
- 3 - 
  de la Organización  Mundial  de la Salud  (OMS)  y los puntos  focales  de la Organización  Mundial  de 
Sanidad  Animal  (OIE),  ha mejorado  el seguimiento  de los casos  y se ha entablado  contacto  con las 
oficinas  centrales  nacionales  de Interpol  por si se requieren  ulteriores  investigaciones . La operación  
incidió  en los medicamentos  de imitación  e ilícitos,  sin dejar de prestar  atención  a otros artículos  
que pueden  afectar  a la salud  y la seguridad  de los ciudadanos  africanos . También  en esta ocasión,  
se confiscaron  cerca  de 200 millones  de unidades  de medicamentos  y otros productos  falsificados  o 
de imitación  (las cifras  exactas  no se conocían  en el momento  de redactarse  este documento).  
 
_______________  
 
 
   
  IP/C/W/644/Rev.1/Add.3  
- 4 - 
 
ANEXO1 
TECHNICAL COOPERATION ACTIVITIES IN THE TRIPS AREA FROM 1 OCTOBER 2017 TO 30 SEPTEMBER 2018  
Category  From  To Year Location  Countries  Activity  Other 
organization  
Subregional Workshop  02-Oct 06-Oct 2017 Burkina Faso  Ivory Coast, Togo, 
Benin and Burkina 
Faso Subregional  Workshop on Combatting 
Counterfeits in West -Africa  Interpol  
Subregional  21-Nov 24-Nov 2017 Belize  Belize, Costa Rica, 
Guatemala, 
Honduras  Subregional  Workshop on Combating 
Counterfeiting and Piracy   
Subregional  03-Dec 07-Dec 2017 Fiji WCO Oceanian 
Members  Subregional  Workshop on Combating 
Counterfeiting and Piracy   
National Workshop  4-Dec 6-Dec 2017 Cambodia  Cambodia  National Workshop on Combating 
Counterfeiting and Piracy   
National Workshop  22-Jan 26-Jan 2018 Vietnam   National Workshop on Combating 
Counterfeiting and Piracy   
National Workshop  19-Feb 24-Feb 2018 Panama   National Workshop on Combating 
Counterfeiting and Piracy   
National Workshop - 
legal 22-Apr 23-Apr 2018 Afghanistan   Diagnostic Workshop - funded by USPTO  USPTO  
National Workshop  15-May 17-May 2018 Tajikistan   National Workshop - IP Border 
Enforcement /organized by USPTO  USPTO  
National Workshop  05-Jun 07-Jun 2018 Georgia   National Workshop -   
National Workshop  26 Jun  30 June  2018 Ghana   National Workshop on Combating 
Counterfeiting and Piracy   
Subregional Workshop  09-Jul 13-Jul 2018 Malaysia  ASEAN Member 
States  Subregional  Workshop on IPR for ASEAN 
Member States  ASEAN 
Secretariat  
Subregional Workshop  24 Sept  26 Sept  2018 Mexico  Mexico, Belize  Subregional  Workshop on Combating 
Counterfeiting and Piracy  USPTO  
 
 
__________  
                                                
1 En inglés  solamente.