G/SG /N/8/THA/4  
G/SG/N/10/THA/4  
G/SG/N/11/THA/5  
20 de diciembre  de 2016 
(16-6964) Página: 1/6 
Comité de Salvaguardias  Original:  inglés  
 
  NOTIFICACIÓN EN VIRT UD DEL PÁRRAFO 1  B) DEL ARTÍCULO 12 D EL 
ACUERDO SOBRE SALVAG UARDIA S RELATIVA A LA CONS TATACIÓN  
DE DAÑO GRAVE O  AMENAZA DE DAÑO GRAV E CAUSADOS  
POR EL AUMENTO DE LA S IMPORTACIONES  
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL P ÁRRAFO 1 C) DEL  
ARTÍCU LO 12 DEL ACUERDO SOBRE SA LVAGUARDIAS  
(MEDIDA  PROPUESTA ) 
NOTIFICACIÓN DE CONF ORMI DAD CON LA NOTA 2 AL  
ARTÍCULO 9 DEL ACUER DO SOBRE SALVAGUARDI AS 
TAILANDIA  
(Vigas estructurales doble T de acero aleado  laminado en caliente ) 
La siguiente comunicación, de fech a 16 de diciembre de 2016 , se distribuye a petición de la 
delegación de Tailandia . 
 
_______________  
 
 
En relación con la notificación de Tailandia sobre la iniciación de la investigación en materia de 
salvaguardias  con respecto a  las importaciones de vigas  estructurales doble T de acero aleado  
laminado en caliente  (documentos G/SG/N/6/THA/5 y G/SG/N/6/THA/5/Corr.1  de la OMC ), 
Tailandia presenta al Comité de Salvaguardias una notificación de conformidad con el párrafo 1 b) 
del artículo 12 del Acuerdo sobre S alvaguardias relativa a la constatación de daño grave  o 
amenaza de daño grave causados por e l aumento de las importacione s, así como una notificación 
de conformidad con la nota 2 al artículo 9 relativa a la adopción de la decisión de no aplicar la 
medida c ontra productos originarios de países en desarrollo . 
Con arreglo a l párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, la presente notificación 
contiene toda la información pertinente en relación con la aplicación propuesta de la medida de 
salvagua rdia a las vigas estructurales doble T de acero aleado  laminado en caliente  (en adelante 
denominadas "el producto en cuestión "). 
1  DESCRIPCIÓN PRECISA DEL PRODUCTO EN CUESTIÓN  
Son objeto  de la investigación las vigas estructurales doble T de acero aleado lam inado en 
caliente, que se clasifican actualmente en las subpartidas siguientes del Arancel de Aduanas de 
Tailandia  de 2012: 7 228.70.10000 y 7228.70.90000 . Se señala  que las subpartidas del Arancel de 
Aduanas se citan solo a título indicativo ; el producto en cuestión  es el producto designado . 
2  INFORMACIÓN SOBRE SI LAS IMPORTACIONES HAN AUMENTADO EN TÉRMINOS 
ABSOLUTOS O EN RELACIÓN CON LA PRODUCCIÓN NACIONAL  
Durante el período objeto de investigación , comprendido entre el 1º de enero de 2011  y el 31 de 
diciemb re de 2015  (cinco años), las importaciones del  producto en cuestión  en Tailandia 
aumentaron en considerable cantidad , tanto en términos absolutos como en relación con la 
producción nacional . El aumento de las importaciones ha sido lo bastante reciente, lo bastante G/SG/N/8/THA/4 • G/SG/N/10/THA/4 • G/SG/N/11/THA/5  
- 2 - 
  súbito  y lo bastante i mportante, tanto cuantitativa como cualitativamente, como para causar o 
amenazar con causar un daño grave, en particular en 2015 . 
En términos absolutos : 
Año Importaciones 
totales  (tm) Variación 
porcentual  
2011 - - 
2012 - - 
2013 - - 
2014 x.xxx - 
2015 xx.xxx 357 
Nota: Las "x" indican que se trata de  información confidencial . 
Fuente : Instituto Tailandés de Normalización Industrial, Ministerio de Industria . 
En términos absolutos, el volumen de las importaciones del producto en cuestión  aumentó 
rápidamente en 2014, desde el nivel de 0 toneladas métricas registrado entre 2011 y 2013, y 
siguió  aumentando significativamente en 2015 . De 2014 a 2015 las importaciones aumentaron  de 
forma acusada, un 357 %. 
En términos relativos : 
Importaciones en relación con la 
producción nacional  
(indizado ) 2011  2012  2013  2014  2015  
- - - - 100 600 
 
Mientras que las importaciones del producto en cuestión  aumentaron un 357 % de 2014  a 2015, la 
producción nacional, por el contrario, se ha reducido marc adamente . El cuadro precedente 
muestra que la relación proporcional entre las importaciones y la producción de la rama de 
producción nacional aument ó de 100 puntos en 2014 a 600 puntos en 2015 . 
3  PRUEBAS DE LA EXISTENCIA DE DAÑO GRAVE O AMENAZA DE DAÑO GRAVE  
Amenaza de daño grave : 
Se ha realizado una evaluación sustantiva del efecto de tod os los factores pertinentes que han 
tenido relación con  la situación de la rama de producción nacional durante el período objeto de 
investigación . Se ha concluido que el aum ento de las importaciones del producto en cuestión  
amenaza causar un daño grave, ya que el daño grave es claramente inminente en razón del 
menoscabo significativo de la situación general de la rama de producción nacional en el 
ejerci cio 2014-2015, cuando s e produjo el aume nto súbito de las importaciones:  reducción de la 
cuota de mercado , disminución d e la producción y de las ventas internas , infrautilización de la 
capacidad de producción , y disminución de los beneficios y de la rentabilidad del capital inve rtido. 
Se han examinado objetivamente los siguientes parámetros : 
Parámetro  2011  2012  2013  2014  2015  
Valor de las ventas internas  (millones de  baht (B))* 100 132 141 124 90 
Volumen de las ventas internas  (tm)* 100 130 145 132 108 
Cuota de mercado  (%) 100 100 100 98,22 90,84 
Volumen de las importaciones  (tm)* - - - 2 11 
Consumo  (tm)* 100 130 145 134 119 
Producción  (tm)* 100 112 120 112 88 
Utilización de la capacidad  (%) 66 74 79 74 58 
Productividad  (%) 94 95 96 96 96 
Beneficios/pérdidas  (millones de B)* 100 168 273 148 116 
Empleo  (número )* 100 98 99 99 100 
Existencias  (tm)* 100 107 138 140 104 
Costo de producción ( B/tm)* 100 98 87 92 80 
Rentabilidad del capital invertido  (%) 7,91 10,33 19,02 11,68 9,86 
* Índice : año 2011 = 100 . G/SG/N/8/THA/4 • G/SG/N/10/THA/4 • G/SG/N/11/THA/5  
- 3 - 
  Efecto del aumento  de las importaciones en los precios : 
Además de los parámetros indicados supra , se han evaluado las cifras siguientes,  que ponen de 
manifiesto que los productos importados han causado una subvaloración de los precios y  una 
reducción de los precios durante el período  considerado . 
Parámetro  (indizado ) 2011  2012  2013  2014  2015  
Precio de venta  100 101 97 94 83 
Precio de importación comparado con el precio 
de venta  - - - 81 72 
Subvaloración de los precios  - - - 13 11 
 
Evolución imprevista de las circunstanci as: 
El análisis sobre la evolución imprevista de las circunstancias se ha llevado a cabo durante la 
investigación con objeto de averiguar qué elementos  no previsto s cuando se otorgaron las 
concesiones en la OMC han causado un aumento súbito, agudo e import ante de las importaciones . 
Dicho aumento de las importaciones se atribuyó al efecto desfavorable del exceso de capacidad en 
la rama de producción mundial de acero y al exceso de oferta de productos de acero en China , que 
dieron  lugar a que los países de lo s grandes productores de acero, en especial China, tuvieran que  
exportar sus productos a otros posible s mercados, entre ellos Tailandia, para  absorber el exceso 
de oferta de productos existente en su s países de origen y utilizar el exceso de  capacidad . 
Asimismo , el importante aumento de las importaciones se atribuyó a la desviación del comercio 
causada por la imposición en muchos países importadores de medidas correctivas especiales 
contra algunos de los p rincipales p roductores/ países ex portadores, como Ind onesia, la República 
de Corea, el Pakistán y Viet Nam . Una de las consecuencias de esto fue la desviación de las 
exportaciones del product o en cuestión a mercados en los que no se aplica ban tales medidas . Esta 
situación puede interpretarse como una evoluci ón imprevista de las circunstancias que se tradujo 
en un aum ento de las importaciones que amenaza causar un daño grave a la rama de producción 
nacional . 
4  PRUEBAS DE LA EXISTENCIA DE DAÑO GRAVE O AMENAZA DE DAÑO GRAVE A CAUSA  
DEL AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES  
Durante el período objeto de investigación  también se llevó a cabo el examen de otros factores 
que pueden contribuir al menoscabo inminente de la situación general de la rama de producción 
nacional, a saber, la demanda interna, la eficiencia de la gestión  y los resultados de exportación de 
la rama de producción nacional . Sobre la base de pruebas objetiva s, la investigación demostró que 
ninguno de dichos factores distintos del aumento de las importaci ones caus aba el menoscabo 
general de la rama de producció n nacional . Por consiguiente, el aumento de las importaciones del 
producto en cuestión  constituía la única amenaza de daño de grave para la rama de producción 
nacional . 
5  DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA PREVISTA  
La medida de salvaguardia propuesta se aplicará en re lación con el aumento de las importaciones 
con el fin de reparar  o prevenir la amenaza de daño grave para la rama de producción nacional . 
Tras la debida consideración y el examen objetivo de todas las pruebas presentadas por todas las 
partes interesadas, y  sobre la base de los hechos indicados supra , el Comité de Medidas de 
Salvaguardia de Tailandia propuso, por lo tanto, la imposición de una medida de salvaguardia 
definitiva . Dicha medida consistirá en un derecho de salvaguardia  y estará en vigor durante 
tres (3) años a partir de enero de 2017 . 
De conformidad con las disposiciones pertinentes de  la Ley  de Medidas de S alvaguardia contra el 
Aumento de las I mportaciones  de Tailandia , del año 255 0 de la era budista (2007), en que se hace 
referencia a las obliga ciones contraídas por Tailandia en virtud del artículo XIX del GATT de 1994  y 
el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, la medida se liberalizará progresivamente a intervalos 
regulares, de la manera siguiente : G/SG/N/8/THA/4 • G/SG/N/10/THA/4 • G/SG/N/11/THA/5  
- 4 - 
  Duración  Derecho  
En la f echa de entrada en vigor de la medida definitiva (1er período ) 31,43% del precio CIF  
En el 2º  período  31,05% del precio CIF  
En el 3er período  30,68% del precio CIF  
 
La medida definitiva propuesta no se aplicará a l producto  en cuestión  originario  de un país en 
desarrollo o exportado  por un país en desarrollo  cuando la parte que corresponda a este en las 
importaciones realizadas por  Tailandia del producto  considerado  no exceda del 3 %, a condición de 
que los países en desarrollo Miembros con una participación en las importacion es menor del 3 % no 
representen en conjunto más del 9 % de las importaciones totales del producto  en cuestión . La 
lista de los países en desarrollo a los que no se aplica rá la medida propuesta se adjunta a la 
presente notificación . 
Además, estarán exentas del derecho de salvaguardia definitivo las importaciones de algunos de 
los productos en cuestión , a saber : 
1) las importaciones de las siguientes vigas doble T para usos especiales , o clasificada s 
como productos de acero de calidad especial : 
a. vigas doble T  de acero aleado con una  resistencia a l a tracción de 58 k g por mm2 o 
superior ; o 
b. vigas doble  T de acero aleado  de espesor de ala de 40 mm o superior ; 
2) las importaciones de viga s doble T de acero aleado de altura inferior a 100 mm o 
superior a 912 mm ; y 
3) las importaciones de viga s doble T de acero aleado que no estén en conformidad con las 
Normas Industriales de Tailand ia (TIS) y que estén destinada s a su manufactura, 
elaboración ulterior o incorporación a un producto acabado que se exportará del Rei no 
de Tailandia de conformidad con la Ley de la Administració n de Polígonos Industriales de 
Tailandia, la Ley de Fomento de las Inversiones o la Ley de Aduanas.  
6  AUDIENCIA PÚBLICA Y CONSULTAS PREVIAS CON LOS MIEMBROS QUE TENGAN UN 
INTERÉS SUSTANCIAL COMO EX PORTADORES DEL PRODUCTO DE QUE SE TRATA  
Se darán oportunidades adecuadas a todas las partes interesadas para que expongan sus 
opiniones antes de la imposición de la medida de salvaguardia definitiva . La audiencia pública se 
celebrará el 28 de diciembre de 2016  en el Departamento de Comercio Exterior del Ministerio de 
Comercio de Tailandia, y las consultas previas con los Miembros que tengan un interés sustancial 
como exportadores  tendrá n lugar, previa solicitud,  el 29 de diciembre de 2016 . 
Para obtener más información, sírvanse dirigirse a:  
Department of Foreign Trade (DFT), Ministry of Commerce of Thailand  
563 Nonthaburi Road, Bangkasor, Meung Nonthaburi 11000 TAILANDIA  
Teléfono : (662) 547 -4722 Fax: (662) 547 -4741 
_______________  
 
 G/SG/N/8/THA/4 • G/SG/N/10/THA/4 • G/SG/N/11/THA/5  
- 5 - 
  ANEXO  
LISTA DE LOS PAÍSE S EN DESARROLLO Y TERRITORIOS ADUANERO S 
DISTINTOS NO SUJETOS  A LAS MED IDAS DE SALVAGUARDIA  
DEFINITIVA S PROPUESTAS CON RESPECTO  A LAS VIGAS  
ESTRUCTURALES DOBLE T DE ACERO ALE ADO 
LAMINADO EN CALIENTE  
Nº PAÍS  Nº PAÍS  
1 Afganistán  52 Filipinas  
2 Albania  53 Gabón 
3 Angola  54 Gambia  
4 Anguila  55 Georgia  
5 Antigua y Barbuda  56 Ghana  
6 Antillas Holandesas  57 Granada  
7 Arabia Saudita  58 Guam  
8 Argelia  59 Guatemala  
9 Argentina  60 Guinea  
10 Armenia  61 Guinea Ecuatorial  
11 Aruba  62 Guinea -Bissau  
12 Azerbaiy án 63 Guyana  
13 Bahamas  64 Haití 
14 Bahrein  65 Honduras  
15 Bangladesh  66 Hong Kong, Región Administrativa Especial 
de China  
16 Barbados  67 Indonesia  
17 Belarús  68 Irán (República Islámica del)  
18 Belice  69 Iraq 
19 Benin  70 Islas Caimán  
20 Bhután  71 Islas Cook  
21 Bolivia (Estado Plurinacional de)  72 Islas del Pacífico, Territorio en Fideicomiso  
22 Bonaire, San Eustaquio y Saba  73 Islas Malvinas (Islas Falkland)  
23 Bosnia y Herzegovina  74 Islas Marianas Septentrionales  
24 Botswana  75 Islas Marsha ll  
25 Brunei Darussalam  76 Islas Salomón  
26 Burkina Faso  77 Islas Turcas y Caicos  
27 Burundi  78 Islas Vírgenes Británicas  
28 Cabo Verde  79 Islas Wallis y Futuna  
29 Camboya  80 Jamaica  
30 Camerún  81 Jordania  
31 Chad 82 Kazajstán  
32 Chile 83 Kenya  
33 Colombia  84 Kirguistán  
34 Comoras  85 Kiribati  
35 Congo  86 Kuwait  
36 Costa Rica  87 Lesotho  
37 Côte d'Ivoire  88 Líbano  
38 Cuba 89 Liberia  
39 Curaçao  90 Libia 
40 Djibouti  91 Macao, Región Administrativa Especial 
de China  
41 Dominica  92 Madagascar  
42 Ecuador  93 Malasia  
43 Egipto  94 Malawi  
44 El Salvador  95 Maldivas  
45 Emiratos Árabes Unidos  96 Malí 
46 Eritrea  97 Marruecos  
47 Estado de Palestina  98 Mauricio  
48 Etiopía  99 Mauritania  
49 ex República Yugoslava de Macedonia  100 México  
50 Federaci ón de Rusia  101 Micronesia (Estados Federados de)  
51 Fiji 102 Mongolia  G/SG/N/8/THA/4 • G/SG/N/10/THA/4 • G/SG/N/11/THA/5  
- 6 - 
  Nº PAÍS  Nº PAÍS  
103 Montenegro  142 Samoa Americana  
104 Montserrat  143 San Martín (parte neerlandesa)  
105 Mozambique  144 San Vicente y las Granadinas  
106 Myanmar  145 Santa Elena  
107 Namibia  146 Santa Lucía  
108 Nauru  147 Santo Tomé y Príncipe  
109 Nepal  148 Senegal  
110 Nicaragua  149 Serbia  
111 Níger  150 Serbia y Montenegro  
112 Nigeria  151 Seychelles  
113 Niue 152 Sierra Leona  
114 Nueva Caledonia  153 Singapur  
115 Omán  154 Somalia  
116 Pakistán  155 Sri Lanka  
117 Palau  156 Sudáfrica  
118 Panamá  157 Sudán  
119 Papua Nueva Guinea  158 Sudán del Sur  
120 Paraguay  159 Suriname  
121 Perú 160 Swazilandia  
122 Polinesia Francesa  161 Tayikistán  
123 Provincia de Taiwán, República Popular 
China  162 Timor -Leste 
124 Qatar  163 Togo 
125 República Árabe Siria  164 Tokelau  
126 República Centroafricana  165 Tonga  
127 República de Corea  166 Trinidad y Tabago  
128 República de la India  167 Túnez  
129 República de Moldova  168 Turkmenistán  
130 República de Turquía  169 Tuvalu  
131 República Democrática de Corea  170 Ucrania  
132 República Democrática del Congo  171 Uganda  
133 República Democrática Popular Lao  172 Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas  
134 República Dominicana  173 Uruguay  
135 República Federativ a del Brasil  174 Uzbekistán  
136 República Socialista Federal de Yugoslavia  175 Vanuatu  
137 República Unida de Tanzanía  176 Venezuela (República Bolivariana de)  
138 Rwanda  177 Viet Nam  
139 Sáhara Occidental  178 Yemen  
140 Saint Kitts y Nevis  179 Zambia  
141 Samoa  180 Zimbabwe  
 
__________