WT/MIN(13)/ST/122  
17 de febrero de 2014  
(14-0947)  Página: 1/3  
Conferencia Ministerial 
Noveno período de sesiones 
Bali, 3-6 de diciembre de 2013  Original: inglés  
 
  DECLARACIÓN DEL EXCMO. SR. ARNALDO BROWN 
COORDINADOR DEL GRUPO ACP A NIVEL MINISTERIAL Y 
MINISTRO DE ESTADO EN EL MINISTERIO DE ASUNTOS  
EXTERIORES Y COMERCIO EXTERIOR 
JAMAICA  
Es un placer para mí sumarme a la felicitación a los nuevos Miembros que se han adherido a 
la OMC desde la anterior Conferencia Ministerial y me complacerá acoger a la República del 
Yemen, que se convertirá en el 160º Miembro de la OMC en el curso de esta Conferencia 
Ministerial.  
Tengo asimismo el honor de formular estas observaciones en calidad de Coordinador del 
Grupo ACP.  
En nuestra Declaración Ministerial y Comunicado sobre la Novena Conferencia Ministerial emitidos 
en octubre de 2013, los Ministros encargados del comercio de los países ACP declararon su compromiso de alcanzar un resultado satisfactorio aquí en Bali. Consideramos que el logro de un resultado satisfactorio en Bali es de importanci a vital para los Estados miembros ACP y para la 
OMC en su conjunto. Para nosotros, un resultado satisfactorio en Bali servirá de catalizador para 
un programa de trabajo posterior a Bali que infunda nuevo vigor al sistema multilateral de comercio y tenga plenamente en cuenta la dimensión de desarrollo. 
 
El camino a Bali ha sido posible gracias a una decisión colectiva basada en conseguir resultados en la agricultura, la facilitación del comercio, el desarrollo y las cuestiones relacionadas con los PMA. 
Hemos venido a Bali con una convergencia significativa sobre los textos en relación con todas las 
esferas, aunque también con diferencias que han retrasado el consenso necesario para finalizarlos. Se han realizado progresos sobre determinados aspectos fundamentales de los textos que tenemos ante nosotros gracias, en parte, a la labor realizada por el Grupo ACP en colaboración con 
otros asociados de países en desarrollo y de PMA, y de hecho con todos los Miembros, para salvar 
diferencias y forjar un consenso, en particular en lo referente a la Sección II del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Reafirmamos nuestro compromiso constructivo y de búsqueda de 
soluciones en todos los aspectos de nuestro trabajo aquí en Bali, al mismo tiempo que trataremos 
de salvar las diferencias subsistentes y conseguir que esta Conferencia Ministerial sea un verdadero éxito para todos. 
 
En cuanto al programa para después de Bali, mantenemos una posición clara: debemos reafirmar nuestro compromiso de concluir el PDD y trabajar en las cuestiones relativas al trato especial y diferenciado y al desarrollo que no hayan sido abordadas en el contexto de los resultados de Bali. 
Insistimos en que se dé prioridad a estas cuestion es en el marco de programas integrados sobre la 
agricultura y los PMA.  
Es cierto que, de forma reiterada, desde el establecimiento de la OMC, no hemos logrado que las 
negociaciones produzcan resultados, pero en esta Novena Conferencia Ministerial no tiene por qué volver a suceder. A pesar de las divergencias de opinión sobre las consecuencias que tendría no 
lograr un paquete aquí en Bali, es reconocido por todos que las consecuencias para la función de 
negociación de la OMC serán considerables. Dado el compromiso que los países en desarrollo tenemos con el multilateralismo y con un sistema comercial basado en normas, podemos vernos gravemente afectados por cualquier retroceso del sistema. 
 WT/MIN(13)/ST/122 
- 2 - 
  Bali constituye una etapa crucial para la OMC. Tenemos a nuestro alcance un acuerdo sobre un 
paquete que podría dar un considerable impulso para concluir la Ronda y aumentar la credibilidad de la OMC y del sistema multilateral de comercio. Fieles al compromiso que adquirimos como Ministros de los países ACP, y no escatimaremos esfuerzos para alcanzar un resultado equilibrado 
y satisfactorio aquí en Bali. Solicito que la Declaración de los países ACP se incluya en las actas de 
la presente Conferencia Ministerial.  
Formularé ahora las siguientes observaciones en mi condición de representante de mi país. 
 Jamaica sigue comprometida en el empeño de lograr un Paquete para Bali. Hemos colaborado de forma constructiva con el resto de los Miembros y hemos conseguido llegar a un acuerdo sobre la 
Sección II del proyecto de texto de negociación refundido sobre la facilitación del comercio, el 
Mecanismo de Vigilancia y ciertos elementos del paquete PMA. Hay cuestiones que aún están pendientes de resolver en lo referente a la Sección I y a la agricultura. Sin embargo, estamos 
convencidos de que estas cuestiones no son insalvables y pueden abordarse si hay voluntad 
política para hacerlo.  
El trabajo técnico llevado a cabo en Ginebra se ha  completado y es necesaria una clara aportación 
política para abordar las cuestiones pendientes. Tengo el propósito de colaborar estrechamente con mis colegas Ministros aquí en Bali para encontrar compromisos y hallar soluciones que serán directamente beneficiosas para los Miembros, en particular para los países en desarrollo y los PMA. 
 
Permítanme también destacar que debemos concluir esta labor aquí en Bali. Jamaica no apoyará ninguna iniciativa para que el proceso de negociación vuelva a Ginebra. Estamos de acuerdo con el 
Director General en que existen serios peligros si seguimos un enfoque de estas características. 
Tenemos posibles soluciones al alcance de la mano y debemos aceptar nuestra plena responsabilidad si no profundizamos en ellas y las adoptamos aquí y ahora. 
 
Jamaica siempre ha manifestado que cualquier resultado que se alcance en Bali ha de ser significativo y equilibrado, y otorgar especial atención y prioridad a la dimensión de desarrollo. Esta ha sido una de las características fundamentales de los elementos que ya se han acordado. 
Hemos conseguido alcanzar resultados respecto de la Sección II, que se basa en gran medida en 
los principios establecidos en el anexo D y en el mandato de Hong Kong. Esos resultados contienen la flexibilidad necesaria y establecen un proceso que tiene por objetivo abordar la cuestión de la 
adquisición de capacidad y la puesta en práctica de los compromisos de la categoría C. 
La prestación de asistencia técnica y financiera y de creación de capacidad a los países en desarrollo y a los PMA será fundamental para ayudar a estos países a aplicar sus compromisos en 
el marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
 Al igual que otros países en desarrollo, Jamaica reconoce que sería beneficioso concluir un acuerdo sobre facilitación del comercio. Esto incluye mejoras, no solo en relación con los procedimientos 
aplicados en frontera, sino también con las disposiciones que guardan una estrecha relación con la 
mejora de la productividad y la competitividad a nivel nacional e internacional mediante la inversión en infraestructuras físicas, tecnología e innovación. 
 
Debemos reconocer que el resultado relativo al pilar del desarrollo es muy modesto, tanto en términos de alcance como de contenido. El acuerdo alcanzado sobre el Mecanismo de Vigilancia 
representa un primer paso en las negociaciones realizadas en el marco de este pilar. Esperamos 
que este Mecanismo funcione de forma complementaria al Comité de Comercio y Desarrollo y al mandato sobre trato especial y diferenciado establecido en la Declaración de Doha. Este Mecanismo deberá poner especialmente de relieve las preocupaciones de los países en desarrollo y 
de los PMA en relación con las disposiciones en materia de trato especial y diferenciado en el 
marco de los acuerdos pertinentes. El Mecanism o actuará como centro de convergencia en el 
sistema de la OMC para examinar y evaluar estas disposiciones. 
 
Se ha llegado también a un acuerdo sobre determinados elementos del paquete PMA. Jamaica apoya plenamente los resultados de la labor que se ha realizado en esta esfera y espera con 
interés que se incorporen en las decisiones colectivas que adoptaremos en esta reunión. 
 Son alentadores los progresos realizados para alcanzar acuerdos o entendimientos sobre las propuestas presentadas por el G-20 y el G-33. A nuestro juicio, las soluciones temporales que se WT/MIN(13)/ST/122 
- 3 - 
  han negociado conducirán a soluciones más permanentes en el programa de trabajo posterior 
a Bali.  Es importante preservar y utilizar como base los resultados alcanzados en Bali, así como los 
progresos logrados hasta la fecha en el marco de la Ronda de Doha, en particular en lo referente a 
los elementos de flexibilidad negociados, incluidos los que afectan a las economías pequeñas y vulnerables, que figuran en el proyecto revisado de modalidades para la agricultura y el acceso a 
los mercados para los productos no agrícolas. 
 Cabe destacar también la labor realizada en relación con las cuestiones ajenas al PDD. A este respecto, Jamaica reafirma la importancia que atribuye al Programa de Trabajo sobre las Pequeñas 
Economías y a la necesidad de encontrar soluciones a las cuestiones y preocupaciones 
relacionadas con el comercio planteadas por el Grupo en el marco de la OMC. Jamaica desea asimismo destacar la importancia de los trabajos relacionados con la iniciativa de la Ayuda para el 
Comercio, que fue establecida para abordar, entre otros aspectos, la mejora de la capacidad de 
oferta de los países en desarrollo y de los PMA y co ntribuir, en consecuencia, a su integración en el 
sistema multilateral de comercio. 
 
Por último, Jamaica desea expresar su más profund o agradecimiento al Gobierno y al pueblo de 
Indonesia por su gentileza y hospitalidad. La organización de esta Conferencia Ministerial ha sido magnífica y estamos convencidos de que estaremos en posición de honrar la calidad de los medios 
que nos han puesto a nuestra disposición adoptando las decisiones que asegurarán un resultado 
satisfactorio.  
 
__________