WT/REG369/2/Rev.1  
8 de noviembre  de 2016 
(16-6121) Página: 1/16 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  Original:  inglés/español  
 
  ACUERDO DE LIBRE COM ERCIO ENTRE AUSTRALI A Y CHINA  
(MERCANCÍAS Y SERVIC IOS)  
PREGUNTAS Y RESPUEST AS 
Revisión  
 La siguiente comunicación, de fecha 7 de noviem bre de 2016, se distribuye a petición de las 
delegaciones de Australia y China.  
 
_______________  
 
 
Preguntas de la delegación del Canadá  
1.1.  Párrafo 3.3 de la presentación fáctica: En este párrafo se indica que el Comité del 
Comercio de Mercancías "deberá presentar un informe inicial de situación sobre su labor 
en relación con las medidas no arancelarias, con  inclusión de posibles recomendaciones, 
en el plazo de un año a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo".  
a. ¿Se ha presentado ese informe?  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
No. 
b. ¿Qué cuestiones específicas se prevé que abarque o in cluya dicho informe?  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 China y  Australia están elaborando el informe . 
c. ¿Se publicará el informe o se pondrá a disposición de  los Miembros de la OMC?  
Respuesta de las de legaciones de Australia y China  
 China y Australia  no han examinado todavía  la cuestión de la distribución del informe.  
1.2.  Cuadro 3.4 de la presentación fáctica: China otorga un trato preferencial en el 
marco de sus diferentes acuerdos comerciales bilaterales y regionales. En el párrafo 91 
del inf orme del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de China a la OMC , que cabe 
interpretar como un compromiso anticipado en materia de trato de la nación más 
favorecida (NMF), se señala lo siguiente: "El representante de China confirmó que, en el 
caso de los prod uctos de madera y de papel, se aplicarían los mismos tipos de derecho, 
incluidos los tipos aplicados en el marco de un programa de preferencias, unión 
aduanera o zona de libre comercio, a todas las importaciones de esos productos. El  
Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso". En el cuadro 3.4 puede verse que 
China tiene 43 líneas arancelarias sujetas a derechos en la Sección IX del SA (madera y 
manufacturas de madera) y 118 en la Sección X (pasta de madera o de las demás 
materias fibrosas celulósicas; papel o cartón para reciclar; papel o cartón y sus WT/REG369/2/Rev.1  
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  aplicaciones). En el ALC concertado con Corea, China proporcionó acceso libre de 
derechos a 51 líneas arancelarias1 (en las Secciones IX y X del SA), que no están 
incluidas en el programa de eliminación de  aranceles previsto en el Acuerdo con 
Australia.  
¿Concederá China a todos los Miembros de la OMC, sobre la base del principio NMF, 
el acceso preferencial que otorga a esos productos específicos de madera y papel? En 
caso afirmativo, ¿cuándo lo hará?  
Respue sta de la delegación de China  
 China ya ha tomado nota de esta cuestión . Como en los compromisos pertinentes no se han 
especificado los productos de madera y papel  abarcados, China  seguirá estudiando la cuestión . 
1.3.  Párrafo 3.19  de la presentación fáctica : Según este párrafo de la presentación 
fáctica, "China aplicará contingentes arancelarios específicos por país de manera 
transparente y, a petición de Australia, facilitará información sobre el volumen de los 
contingentes asignados. Salvo que se acuerde otra cosa, las normas aplicables a la 
administración de los contingentes arancelarios específicos por país para los productos 
originarios de Australia serán compatibles con las Normas detalladas para la 
administración de los contingentes arancelarios de importa ción para la lana y las 
mechas de lana en 2015 o con toda nueva norma que entre en vigor en un año 
determinado".  
a. ¿Significa esto que el sistema de asignación podrá ser modificado más 
adelante?  
 Como se indica en el anexo  2-A, las normas que China aplicará a la administración de los 
contingentes arancelarios específicos por país para la lana y las mechas de lana  serán compatibles 
con las Normas detalladas para la administración de los contingentes arancelarios de importación 
para la lana y las mechas de lana  en 2015 (Anuncio Nº 65 de 2014 del Ministerio de Comercio ) o 
con toda nueva norma que entre en vi gor en un año civil determinado . Por lo tanto, si hay alguna 
modificación de las Normas mencionadas anteriormente , el sistema de asignación se modificará en 
consecuencia . 
b. ¿Está prevista su revisión a corto plazo?  
 China y  Australia no han abordado todavía la cuestión de la revisión del sistema de 
asignación . 
1.4.  Párrafo 4.3  de la presentación fáctica:  En el artículo 8.24 del Acuerdo, se establece 
un procedimiento p ara que Australia y China entablen nuevas negociaciones sobre el 
comercio de servicios, en una fecha convenida de mutuo acuerdo, con un enfoque de 
lista negativa.  
a. ¿Han dado comienzo las conversaciones entre Australia y China para iniciar la 
siguiente ronda  de negociaciones?  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
No. 
                                                
1 Concretamente : SA 44109011, 44109019, 44111211, 44111219, 44111229, 44111291, 
44111299, 44111311, 44111391, 44111411, 44111419, 44111429, 44111491, 44111499, 
44119210, 44119290, 44119410, 4 4119421, 44119429, 44121019, 44121091, 44121092, 
44123210, 44123290, 44129410, 44129491, 44129492, 44129910, 44129991, 44129992, 
44181090, 48022010, 48026110, 48044200, 48051200, 48059110, 48131000, 48139000, 
48239010, 48239090, 49070010, 49070090, 4908100 0, 49089000, 49090010, 49090090, 
49100000, 49111090, 49119100, 49119910 y 49119990.  WT/REG369/2/Rev.1  
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  b. ¿Se notificará a la OMC la conclusión de las negociaciones?  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
Se notificará n todos los cambios que se introduzcan en el Acuerdo , en consonancia con las 
disposiciones d el párrafo 14 de la Decis ión del Consejo General relativa al  Mecanismo de 
Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales , de 14 de diciembre de  2006 (WT/L/671).  
1.5.  Párrafo 4.6.3  de la presentación fáctica:  El Canadá o bserva con interés que 
Australia y China canjearon cartas complementarias sobre el entendimiento común para 
reforzar la cooperación en el ámbito de los servicios financieros.  
 ¿Qué progresos se han logrado en este ámbito hasta la fecha?  
Respuesta de las de legaciones de Australia y China  
 Se han logrado progresos en diversos ámbitos, e n particular en relación con la continuación 
del examen del marco cautelar  de cada país ; la tramitación acelerada de las solicitudes  de las 
instituciones financieras de cada pa ís para la constitución de filiales, sucursales y subsucursales ; el 
fortalecimiento de  la cooperación y el intercambio de información sobre la supervisión del sistema 
de pagos ; y la labor encaminada a  facilitar  la cooperación en materia de  intercambio de 
información financiera sobre el blanqueo de dinero y la financiación del terrorismo . 
1.6.  Párrafo 5  de la presentación fáctica:  Nos interesaría saber si las Partes 
contemplaron la posibilidad de incluir disposiciones relativas a la lucha contra la 
corrupción com o parte de las disposiciones generales del Acuerdo.  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
El Acuerdo de Libre Comercio entre China y Australia (ChAFTA ) incluye disposiciones que 
salvaguardan la equidad procesal . Los artículos 13.4 y  13.5 ( en el capítulo relativo a la 
transparencia ) son especialmente pertinentes a este respecto . Con arreglo a e sas disposiciones , 
todas las leyes, los reglamentos, los procedimientos y las disposiciones administrativas de 
aplicación general a los que se aplica el C hAFTA deberán ser administrados  equitativa , imparcial, 
objetiva y razonable mente . Asimismo  Australia y China deberán  establecer o mantener tribunales 
o procedimientos judiciales, cuasi judiciales o administrativos a los efectos del pronto examen y, 
cuando ello esté justificado, la corrección de sus medidas administrativas definitivas relacionadas 
con lo s asuntos de que trata el ChAFTA. Es importante que esos tribunales sean imparciales e 
independientes del organismo o la autoridad  encargados de hacer cumpli r la reglamentación  en el 
ámbito administrativo , y no tengan interés sustancial alguno en el resultado del asunto  de que se 
trate. 
 Asimismo, consideramos que el ChAFTA brinda a Australia y  China la posibilidad de proceder 
con flexibilidad con respecto a l as medidas nacionales de lucha contra la corrupción . Señalamos , 
por ejemplo, que el párrafo 2 del artículo 16.2 ( en el capítulo sobre las disposiciones generales y 
excepciones ) incorpora, entre otr as disposiciones , las del apartado c) del  artículo XIV  del AGCS y 
el apartado d ) del artículo XX del GATT a los efectos de los capítulos  2 a 6, 8, 10 y  12. 
 El Canadá tal vez desee también tomar nota de que el ChAFTA prevé  un mecanismo de 
examen general del Acuerdo  (véase el artículo 16.5, en el capítulo sobre las disposiciones 
generales y las excepciones ), y, más específicamente, incluye una disposición con ar reglo a la cual 
las Partes  iniciarán  negociaciones sobre contratación pública lo antes posible tras la conclusión de 
las negociaciones sobre la adhesión de C hina al Acuerdo sobre Contratación Pública . 
1.7.  Párrafo 5.3.2  de la presentación fáctica:  Las Partes incorporaron en el Acuerdo las 
disposiciones del artículo  XXI (Excepciones relativas a la seguridad) del GATT de 1994 y 
del artículo  XIVbis del AGCS (Excepcion es relativas a la seguridad) por remisión, en 
lugar de reproducir el texto de esos artículos, como lo han hecho en algunos ALC con 
otros interlocutores.  
 Además de la simplicidad, ¿hay alguna otra razón por la que se haya decidido 
aplicar ese sistema?  WT/REG369/2/Rev.1  
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  Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 El texto de los ALC concertados por Australia y  los ALC concertados por China es el resultado 
de las negociaciones llevadas a c abo en el marco de cada Acuerdo . 
1.8.  Párrafo  4.50 de la presentación fáctica:  Según e ste párrafo, China se compromete a 
establecer una lista, en el plazo de un año y con arreglo a sus procedimientos de examen 
y evaluación, de las 77  instituciones australianas de ens eñanza superior inscritas en 
el CRICOS y establecidas de conformidad con la s leyes australianas, que pueden otorgar 
diplomas o títulos reconocidos por las autoridades educativas de Australia.  
a. ¿Qué criterios se emplearon para elegir las instituciones de enseñanza superior 
que se enumeran en el sitio Web de China www.jsj.edu.ch ? 
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 Ese es el número de instituciones australianas de enseñanza superior inscritas en el CRICOS 
que no figuraban en el sitio Web JSJ cuando se celebraron las negociaciones finales del ChAFTA y 
que se añadirán a las 105 instituciones australianas que ya figuran en él. 
 La dirección de l sitio Web de China es www.jsj.edu.cn . Las instituciones de enseñanza 
superior que figurarán en el sitio Web deber án haber sido establecidas de conformidad con las 
leyes del país de origen y estar autorizadas para otorgar diplomas o títulos reconocidos por las 
autoridades educativas del país de origen . La calidad de la enseñanza impartida por las 
institucione s deber á ser reconocida y recomendada por las autoridades educativas.  
b. ¿Podría China describir el sitio Web www.jsj.edu.ch ? 
Respuesta de la delegación de  China  
China y  Australia  comparten la opinión de que  los servicios  de enseñanza son importantes 
no solo por sí mismos , sino también porque desempeñan una importante  función  en la facilita ción 
del comercio y la inversi ón, fomentando el crecimiento y la prosperidad , y aumentando la 
comprensión mutua  y los vínculos instituc ionales e interpersonales entre los dos países.  
El sitio Web www.jsj.edu.cn  es una plataforma que proporciona  información sobre la 
enseñanza en el extranjero y la enseñanza con cooperación chino -extranjera . China y  Australia 
aunarán esfuerzos para que el Acuerdo se aplique sin tropiezos y seguirán estudiando la 
posibilidad de incluir en el sitio Web www.jsj.edu.cn  un mayor número de instituciones inscritas en 
el CRICOS . 
Preguntas de  la delegación de la Unión Europea  
Disposiciones sobre el comercio de mercancías  
Medidas sanitarias y fitosanitarias  
Por lo que respecta al Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias establecido en 
virtud del Acuerdo, la UE se ha enterado de que el Comi té se reunió, por primera vez, 
el 1º de junio de 2016 en Beijing.  
1.9.  Párrafo 3.30  de la presentación fáctica:  ¿Podrían las Partes dar cuenta de los 
asuntos que se trataron en la primera reunión del Comité y, en particular, indicar si se 
acordaron nuevas activ idades de cooperación o asistencia técnica con arreglo a las 
disposiciones de los artículos 5.6 y 5.9 del Acuerdo?  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 El Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Comité MSF) establecido en virtud del 
Acuerdo de Libre Comercio entre China y Australia (ChAFTA) celebró su reunión inaugural en  
Beijing el 1º de junio de 2016 bajo los auspicios de l Dialogo de Alto Nivel entre Australia y China  
en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias (Diálogo de Alto  Nivel MSF) . El Comité convino en 
que el Diálogo de Alto Nivel MSF existente también integraría  el Comité MSF establecido en virtud 
del ChAFTA.  WT/REG369/2/Rev.1  
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   El Diálogo de  Alto Nivel MSF examinó  cuestiones técnicas y de cooperación en el ámbito de 
las MSF relativas al comercio de productos de origen animal y vegetal y productos alimenticios 
entre los dos países . Las dos partes intercambiaron información y opiniones acerca de las medidas 
que habían de adoptarse con respecto a diversas cuestiones sanitarias y fitosanitari as, y acordaron 
varios protocolos MSF para facilitar el comercio . 
Medidas antidumping y compensatorias  
1.10.   Párrafos 3.48 a 3.50  de la presentación fáctica:  ¿Podrían las Partes indicar si, con 
la entrada en vigor del Acuerdo, su cooperación se ha visto fortalec ida en el marco de 
los diálogos de alto nivel sobre medidas comerciales correctivas existentes?  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
Como parte del Acuerdo Marco de Cooperación Económica y Comercial entre China y 
Australia, adoptado en 2003 , Australia y China acordaron celebrar diálogos bilaterales de alto nivel 
sobre medidas comerciales correctivas . En el ChAFTA se formaliza ron esos diálogos mediante su 
inclusión en el capítulo dedicado a las medidas comerciales correctivas . 
1.11.   ¿Podrían las Part es indicar también con qué frecuencia se reúne ese foro y cuáles 
son los asuntos que normalmente se examinan en él?  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 Desde 2004 s e han celebrado cuatro diálogos . Con arreglo al ChAFTA, los diálogos se 
celebrarán periódica mente , pero sin un calendario fijo . Los diálogos tenían por objeto servir de 
foro para el examen de las cuestiones  relacionada s con las medidas comerciales correctivas  que 
pudieran surgir  entre Australia y  China , evitar la adopción de esa c lase de medidas y permitir el 
intercambio  de información acerca de todas las propuestas de modificación de las políticas en 
materia de medidas comerciales correctivas . 
Disposiciones sobre el comercio de servicios y las inversiones  
Compromisos de liberaliza ción 
Los actuales compromisos de las Partes en materia de liberalización de servicios e 
inversión son asimétricos: Australia aplica un enfoque de lista negativa en ambos casos, 
mientras que China ha consignado sus compromisos en materia de servicios según un 
enfoque de lista positiva y no ha contraído compromisos en lo que respecta a las 
inversiones.  
1.12.   Párrafo 4.23  de la presentación fáctica:  En relación con los artículos 8.24 y 9.9  del 
Acuerdo , ¿podrían las Partes indicar cuándo se iniciará la próxima ronda de 
negociaciones sobre el comercio de servicios aplicando un enfoque de lista negativa y se 
procederá a un examen conjunto del marco jurídico para las inversiones?  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 El artículo  8.24 prevé que China y Austr alia celebrarán consultas dentro de los dos años 
siguientes a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo y cada dos años , o con la periodicidad que se 
acuerde  a partir de ese momento , a fin de examinar la aplicación del capítulo 8 y otras cuestiones 
relacion adas con el comercio de servicios que sean de interés común con miras a la liberalización 
progresiva del comercio de servicios entre ellas . 
 Por el momento no se ha acordado  un calendario en relación con los asuntos de que trata el 
párrafo 3 del artículo  8.24. 
 Las Partes procederán a un examen conjunto del marco jurídico para las inversiones en el 
plazo establecido de tres años contados a partir de la fecha de entrada en vigor del ChAFTA , a 
menos que acuerden otra cosa  (párrafo 1 del artículo 9.9 ). WT/REG369/2/Rev.1  
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  Examen  de las inversiones  
En el Acuerdo se deja abierta la posibilidad de que Australia examine propuestas chinas 
de inversión en tierras agrícolas australianas por valor de 15 millones de dólares 
australianos y en el sector agroindustrial australiano por valor d e 55 millones de dólares 
australianos. Si bien en el Acuerdo, como en la mayoría de los ALC concertados por 
Australia en el pasado, se aumenta de 252 millones de dólares australianos a 
1.094  millones de dólares australianos el umbral a partir del cual la J unta de Examen de 
las Inversiones Extranjeras considerará las propuestas de inversión chinas en sectores 
no sensibles, los nuevos umbrales para las inversiones en tierras agrícolas y en el sector 
agroalimentario no se aplican a las Partes en ALC anteriores  (como los Estados Unidos, 
Chile y Nueva Zelandia) y, por consiguiente, dan lugar a un sistema de varios niveles 
para los procedimientos de examen de las inversiones, lo que complica el proceso para 
los inversores en potencia.  
1.13.   ¿Contemplará Australia la pos ibilidad de uniformar sus políticas en materia de 
inversiones con el fin de aplicar las mismas condiciones a todos los inversores?  
Respuesta de la delegación de Australia  
 Los umbrales más elevados para la s inversiones  extranjera s privada s en algunos secto res 
aplicados en distintos ALC en que es parte Australia son el resultado de las negociaciones llevadas 
a cabo en el marco de esos acuerdos.  
Disposiciones generales del Acuerdo  
Solución de diferencias  
El Acuerdo parece apartarse de las disposiciones relati vas al mecanismo de solución de 
diferencias entre los inversores y el Estado acordadas por Australia en el marco de otros 
instrumentos (como el ALC entre Australia y Corea (KAFTA)), principalmente en lo que 
se refiere a las medidas de transparencia. En el Acuerdo se establece que el Estado 
demandado podrá decidir si la audiencia será pública o privada, y si se publicarán o no 
las comunicaciones de las Partes y las transcripciones de las actuaciones judiciales. En  
una carta complementaria sobre el mecanismo de solución de diferencias entre los 
inversores y el Estado, se establece que las Partes, dentro de un plazo de 12 meses 
contados desde la entrada en vigor del Acuerdo, celebrarán consultas sobre la aplicación 
futura del Reglamento de la Comisión de las Na ciones Unidas para el Derecho Mercantil 
Internacional (CNUDMI) sobre la Transparencia en los Arbitrajes entre Inversionistas y 
Estados en el Marco de un Tratado.  
1.14.   Párrafo 5.19 : ¿Podrían indicar las Partes si ya se han iniciado esas consultas?  
Respuesta de l as delegaciones de Australia y China  
 Las consultas sobre la aplicación futura del Reglamento de la CNUDMI sobre la 
Transparencia en los Arbitrajes entre Inversionistas y Estados en el Marco de un Tratado  se 
iniciará n en un plazo de 12 meses contados a par tir de la entrada en vigor del ChAFTA, de acuerdo 
con lo estipulado en la carta complementaria . 
1.15.   ¿Podrían indicar las Partes cuándo prevén adoptar el Reglamento de la CNUDMI 
sobre la Transparencia?  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 Las Par tes no han iniciado todavía las consultas relativas a la adopción del Reglamento de 
la CNUDMI sobre la Transparencia, por lo que , por el momento, no se ha adoptado decisión alguna 
al respecto . WT/REG369/2/Rev.1  
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  Preguntas de la delegación del Japón  
1.16.   Según los párrafos 4.15 y 4.16 de la presentación fáctica, en el artículo 9.9 del 
Acuerdo de Libre Comercio entre Australia y China se establece que los requisitos en 
materia de resultados y sobre el personal directivo superior y los miembros de consejos 
de administración se negoci arán, como artículos adicionales, en el marco del programa 
de trabajo futuro. ¿Qué puntos están examinando en la actualidad Australia y China? 
Además, el mecanismo de solución de diferencias entre los inversores y el Estado se 
aplica únicamente a casos en que se vulnere el principio de trato nacional. ¿Está prevista 
su revisión?  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
En el artículo 9.9 del Acuerdo (programa de trabajo futuro ) se estipula que,  a menos que las 
Partes convengan en otra cosa , proced erán a un examen conjunto del marco jurídico para las 
inversiones a más tardar en un plazo de tres años contados a partir de la fecha de entrada en 
vigor del Acuerdo, y entablarán negociaciones sobre un capítulo dedicado íntegramente a las 
inversiones  después de que concluya el examen . 
 Las Partes procederán a l examen conjunto del marco jurídico para las inversiones dentro del 
plazo establecido . Por el momento no se han adoptado decisiones acerca del alcance de las 
negociaciones futuras  más allá de lo estip ulado en el  programa de trabajo futuro . 
1.17.   En relación con el párrafo 5.29 de la presentación fáctica, cabe señalar que el 
párrafo 5 del artículo 11.22 del ChAFTA  no incluye la formulación "que formen parte del 
equipaje personal de los viajeros o se envíen en  pequeñas partidas", conforme se 
establece en el artículo 60 del Acuerdo sobre los ADPIC. Desearíamos saber si la 
excepción en relación con el párrafo 5 del artículo 11.22 se ajusta a lo dispuesto en el 
artículo 60 del Acuerdo sobre los ADPIC y, de ser así , en qué medida.  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 El texto del párrafo 5 del artículo 11.22  del ChAFTA  refleja fielmente las disposiciones d el 
artículo  60 del Acuerdo sobre los ADPIC y se ajusta a lo dispuesto en él. El elemento fundamen tal 
del artículo 60 del Acuerdo sobre los ADPIC es que las disposiciones no se aplica n a la importación 
o exportación de pequeñas cantidades de mercancías que no tengan carácter comercial , que es lo 
que dice el párrafo 5 del artículo  11.22.  
 El texto adicional "y formen parte del equipaje personal de los viajeros o se envíen en 
pequeñas partidas " del artículo 6 1 del Acuerdo sobre los ADPIC meramente ilustra  las 
circuns tancias en que se pueden enviar  pequeñas cantidades de mercancías que no t ienen carácter 
comercial . Por ello, Australia [y  China] consideran que las disposiciones del párrafo 5 d el 
artículo  11.22 no son incompatible s con las d el Acuerdo sobre  los ADPIC ni constituye n una 
excepción a ellas . 
Preguntas de la delegación de México  
1.18.   Párrafo 3.22 de la  presentación fáctica: El anexo II del Acuerdo contiene normas 
de origen por productos específicos y establece las condiciones que deben cumplir los 
productos para ser considerados originarios en caso de que las mercancías se elaboren 
en una de las Partes o en ambas. Tal como se indica en la sección C del anexo II, un  
cambio de clasificación arancelaria (artículo 3.4) al nivel de 2, 4 o 6 dígitos constituye el 
principal criterio para determinar el origen en los casos de transformación sustancial de 
las merc ancías, aunque el valor de contenido regional puede utilizarse como criterio 
alternativo en cierto número de casos.2 El valor de contenido regional se calcula con 
arreglo a los métodos definidos en el artículo 3.5 (Valor de contenido regional). Cuando 
                                                
2 En particular, en el caso de los productos clasificados en los Capítulos del SA 9 (café, té, 
yerba mate y especias); 17 (azúcares y artículos de confitería); 18 (cacao y sus preparaciones); 
35 (productos a base de caseína); 70 (espejos de vidrio); 78 (manufacturas de plomo); 
79 (manufacturas de cinc); 80 (manufacturas de estaño); 84 (algunos aparatos mecánicos y 
máquinas); 85 (aparatos eléctricos); 87 (vehículos); 89 (barc os y demás artefactos flotantes); 
90 (algunos aparatos de óptica y fotografía); y 95 (equipamiento deportivo).  WT/REG369/2/Rev.1  
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  se utiliza como método alternativo para determinar el origen de un producto el valor de 
contenido regional, esto significa que el producto debe tener un valor de contenido 
regional de entre el 30% y el 60%, como se indica en el anexo II. Las  normas 
específicas  aplicables a los productos químicos (Capítulos 27 a 40 del SA que sean el 
resultado de una reacción química) figuran en la sección B del anexo II. Si la reacción 
química tiene lugar en el territorio de una de las Partes, el producto resultante se 
consider ará originario de dicha Parte. Las reacciones químicas se definen en la sección B 
del anexo II.  
 Con relación al artículo 3.4 sobre el cambio de clasificación arancelaria y, en 
particular, al criterio de determinación de país de origen, ¿pueden las Partes explicar al 
detalle el término de cambio sustancial de producto?  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 La expresión "transformación sustancial de las mercancías"  designa el grado de 
transformación que se considera sufi ciente para determinar el origen  de la mercancía , según lo 
acordado por las Partes . En el marco del artículo  3.4, esto s ignifica  el cambio particular  de 
clasificación arancelaria  de acuerdo con las normas de  clasificación arancelaria del  anexo II 
(normas de origen por productos e specíficos ). 
1.19.   Párrafo 3.31  de la presentación fáctica:  El artículo 5.10 dispone que el mecanismo 
de solución de diferencias establecido en el capítulo 15 no se aplicará a los asuntos que 
se planteen en el marco del capítulo 5.  
a. Con relación a esta excepción del capítulo 5, ¿pueden las Partes explicar si 
tienen previsto algún mecanismo de amigable composición para aquellos casos 
de disputas comerciales en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias?  
b. En caso afirmativo, ¿pueden detallar el citado mecanismo y  el órgano que daría 
atención al procedimiento?  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 El ChAFTA contempla varias posibilidades de  que China y  Australia  examinen los medios de 
intercambiar información y facilitar el comercio bilateral de produ ctos de origen animal y vegetal, 
en particular  en el marco del Comité del Comercio de Mercancías y el Comité de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias . 
1.20.   Párrafo 3.50  de la presentación fáctica:  Los artículos 7.9 y 7.10 reiteran las 
obligaciones de notificación  y subrayan el compromiso de las Partes de brindar 
oportunidades razonables para reforzar el diálogo y para celebrar consultas con miras a 
dilucidar los hechos y llegar a una solución mutuamente convenida.  
a. ¿Las Partes han acordado algún procedimiento espec ífico para llevar a cabo las 
reuniones de diálogo de alto nivel en remedios comerciales?  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 Como parte del  Acuerdo Marco de Cooperación Económica y Comercial entre China y 
Australia, adoptado en 2003 , Austra lia y China acordaron celebrar diálogos bilaterales de alto nivel 
sobre medidas comerciales correctivas . Esa clase de diálogos tenían por objeto servir de foro para 
el examen de las cuestiones relacionada s con las medidas comerciales correctivas que pudier an 
surgir entre Australia y China, evitar la adopción de esa clase de medidas y permitir el intercambio  
de información acerca de todas las propuestas de modificación de las políticas en materia de 
medidas comerciales correctivas . 
 En el ChAFTA se formaliza n esos diálogos mediante su inclusión en el capítulo dedicado a las 
medidas comerciales correctivas.  Desde 2004 s e han celebrado cuatro diálogos. Con arreglo a las 
disposiciones del ChAFTA, los diálogos se celebrarán periódica mente , pero sin un calendario fijo. 
No se ha acordado ningún procedimiento específico para llevar a cabo las reuniones.  WT/REG369/2/Rev.1  
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  b. En caso afirmativo, ¿pueden detallar el procedimiento y la frecuencia con la que  
se llevaría a cabo?  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 Véase la resp uesta a la pregunta a . supra . 
 Párrafo 4.11  de la presentación fáctica:  En relación con las inversiones, en los 
artículos  9.3 y 9.4 se establecen disposiciones similares sobre trato nacional y trato NMF 
aplicables a los inversores de las Partes y a sus inv ersiones en relación con el 
establecimiento, la adquisición, la ampliación, la administración, la gestión, la 
explotación, o la venta u otra forma de cesión de las inversiones. No obstante, cabe 
señalar que, a diferencia de Australia , China no se compromet e, con respecto a los 
inversores chinos, a otorgar trato nacional en lo referente al establecimiento o la 
adquisición de inversiones en su territorio por inversores australianos . 
 Si China no se compromete a ofrecer el mismo trato a las empresas australian as, 
¿cuál  es el mecanismo que Australia utilizará para garantizar la igual dad de trato a sus 
empresas?  
Respuesta de la delegación de Australia  
 El Acuerdo incluye un programa de trabajo futuro en el marco del cual se realizará un 
examen . Con respecto a la pregunta , cabe señalar que el capítulo relativo a las inversiones incluye 
disposiciones sobre trato NMF pleno . 
1.21.   Párrafo 4.14  de la presentación fáctica : El Acuerdo no contiene disposiciones 
específicas sobre la presencia comercial, aparte de lo que queda ab arcado 
implícitamente por los compromisos relativos al suministro de servicios mediante el 
modo 3, comprendidos en el capítulo 8 (Comercio de servicios). En algunas medidas 
disconformes enumeradas en el anexo III (listas positivas o negativas) se estipulan  
requisitos de nacionalidad o residencia para los altos ejecutivos y los miembros de 
consejos de administración que pueden afectar a la capacidad de los proveedores de 
servicios de establecer una presencia comercial.  
 ¿Pueden explicar las Partes si existe algún mecanismo que asegure que los 
proveedores de servicios pueden establecer presencia comercial sin verse afectados por 
los requisitos de nacionalidad y residencia, tanto para el caso de la lista positiva como 
negativa?  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 Las medidas disconformes  que contienen requisitos de nacionalidad o residencia son el 
resultado de negociaciones . Los requisitos de Australia en materia de residencia mínima están 
claramente establecidos en sus medidas disconformes y est án sujetos a la disposición NMF 
(artículo  8.12 del Acuerdo ), excepto en un caso en que se otorga un trato más favorable a los 
ciudadanos de Nueva Zelandia . 
 El anexo III, que contiene requisitos en materia de nacionalidad o residencia, es el resultado 
de negociaciones . Los requisitos de residencia mínima de China están claramente establecidos en 
su lista positiva y están sujetos a la disposición NMF (artículo 8.7 del Acuerdo ), excepto en los 
casos en que se otorga un trato más favorable a los ciudadanos de 1) Hong Kong, China; 
2) Macao, Ch ina; y 3) el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu 
(Taipei  Chino ). 
1.22.   Párrafo 4.63  de la presentación fáctica:  Las subvenciones o ayudas otorgadas por 
una Parte, incluidos los préstamos, garantías y se guros con respaldo del Estado están 
explícitamente excluidas del ámbito de aplicación del capítulo 8 (Comercio de servicios) 
y el capítulo 9 (Inversiones).  
 ¿Pueden explicar las Partes cuál es el mecanismo que utilizarán para resolver 
diferencias en relaci ón con subsidios que en dado caso sean entregados por algún país y 
que vayan en contra de las reg las del comercio internacional?  WT/REG369/2/Rev.1  
- 10 - 
  Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 El Acuerdo no incluye  disciplinas relativas a las subvenciones a los servic ios (capítulo 8) ni 
las inversiones (capítulo 9). Con respecto a los servicios, señalamos el compromiso de negociar las 
disciplinas de la OMC en relación  con los servicios y el derecho de los Miembros de la OMC a  pedir 
la celebración de consultas sobre sub venciones , contemplado en el artículo  XV del AGCS . 
1.23.   Párrafo 5.14  de la presentación fáctica:  El capítulo 15 regula la solución de 
diferencias relacionadas con cuestiones abarcadas por el Acuerdo, con excepción de los 
capítulos 5 (MSF); 6 (OTC); 10 ( Movimien to de las personas físicas); y 12 ( Comercio 
electrónico).  
a. Con relación a esta excepción del capítulo 15, ¿pueden las Partes explicar si 
tienen previsto algún mecanismo de amigable composición para aquellos casos 
de disputas comerciales en las materias de m edidas sanitarias y fitosanitarias, 
obstáculos técnicos al comercio, tránsito de personas y comercio electrónico?  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
Con independencia de los procedimientos formal es de solución de diferencias, en  el marco 
del ChAFTA se prevé el establecimiento de varios comités para que China y Australia examinen los 
medios de intercambiar información y facilitar el comercio bilateral,  entre los que figuran el Comité 
de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias , el Comité de Obstác ulos Técnicos al Comercio y el Comité 
del Comercio de Mercancías . 
Todas las cuestiones relativas a la aplicación del Acuerdo pueden ser examinadas por la 
Comisión Conjunta establecida en el marco del capítulo 14 (Disposiciones institucionales ), y los 
comit és pertinentes.  
Las disposiciones de l capítulo 10 (Movimiento de personas físicas ) del Acuerdo está n sujetas  
a las disposiciones sobre solución de diferencias , a reserva de las condiciones establecidas en el 
artículo 10.7. 
b. En caso afirmativo, ¿pueden detal lar el citado mecanismo y el órgano que daría 
atención al procedimiento en cada capítulo en particular?  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
En el Acuerdo se dispone el establecimiento de  un Comité sobre el Movimiento de Personas 
Físicas (artículo 10.6) , entre cuyas funciones figura la de examinar la aplicación y el 
funcionamiento del capítulo 10  (Movimiento de personas físicas).  
Una de las funciones del Comité del Comercio de Servicios (artículo 8.20 , párrafo  2, 
apartado c)) consiste en exami nar "[ ...] otras cuestiones relacionadas con el comercio de servicios 
que sean de interés para una de las Partes ". La cláusula de revisión  del capítulo relativo al 
comercio de servicios (artículo  8.24) también  prevé la posibilidad de examinar el capítulo r elativo 
al comercio de servicios y otras cuestiones relacionadas con el comercio de servicios que sean de 
interés común . 
1.24.   Párrafo 5.23  de la presentación fáctica:  Las Partes iniciarán negociaciones sobre 
contratación pública lo antes posible tras la conclus ión de las negociaciones sobre la 
adhesión de China al Acuerdo sobre Contratación Pública, reproducido en el Anexo 4 del 
Acuerdo sobre la OMC, con miras a concluir entre ellas, sobre una base recíproca, 
compromisos relativos a la contratación pública (artí culo 16.8).  
 Mientras que China finalice la negociación para la firma del Acuerdo de la OMC 
sobre Contratación Pública, ¿cuál es la forma en que las Partes cooperarán para que el 
sector empresarial de cada una de las Partes cuente con el mismo trato que la s 
empresas locales?  WT/REG369/2/Rev.1  
- 11 - 
  Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 Las Partes esperan iniciar las negociaciones sobre contratación pública lo antes posible tras 
la conclusión de las negociaciones sobre la adhesión de China al Acuerdo sobre Contratació n 
Pública  (ACP). Australia también se encuentra en proceso de adhesión al ACP . 
Preguntas de la delegación del Perú  
1.25.   Con respecto a la cooperación aduanera, el Perú desea saber si existe un 
mecanismo especial de cooperación que facilite a cada Parte informac ión sobre alguna 
modificación importante referente a sus leyes o procedimientos aduaneros.  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 El ChAFTA prevé varios ca uces que pueden utilizar las Partes para informar con anticipación 
sobre la legislación aduanera y los procedimientos aduaneros . 
 En el artículo 4.4 ( Cooperación ) se describe n los acuerdos en materia de notificación . Según 
el párrafo 2 de dicho artículo, "Cada una de las Partes procurará  dar aviso oportuno  a la otra Parte  
de toda modificación  significativa de  su legislación aduanera o  procedimientos aduaneros que 
probablemente afecte n sustancialmente al funcionamiento del presente Acuerdo ". 
 El artículo 4.7 (Transparencia ) abarca la publicación de las leyes y los reglamentos 
pertinentes . Según  el párrafo 3 de dicho artículo, "En la medida en que sea factible, y de manera 
compatible con sus leyes y reglamentos , cada Parte publicará , con antelación en Internet , los 
proyectos de leyes y  reglamentos de aplicación general pertinentes para el comerci o entre las 
Partes , a fin de dar al público, en particular las personas interesadas , la oportunidad de formular 
observaciones ". 
 En el artículo 4.14 (Consultas ) se prevé el establecimiento de  puntos de contacto para las 
cuestiones relativas al capítulo sob re procedimientos aduaneros y facilitación del comercio . Según 
el párrafo 2 de dicho artículo, "La administración aduanera de cada Parte designará uno o más 
puntos de conta cto a los efectos del presente c apítulo y proporcionará información de dichos 
puntos  de contacto a la otra Parte ". Además, en el párrafo 3 se establece que  "la administr ación 
aduanera de cada una de las Partes podrá  celebrar consultas con la administración aduanera de la 
otra Parte sobre cualesquiera cuestiones relativas a la facilitación  del comercio derivadas de los 
procedimientos para  asegurar el comercio  y el movimiento de medios de transporte entre las 
Partes ". 
 Además, con arreglo al artículo  2.15 ( Comité del Comercio de Mercancías ), el Comité del 
Comercio de Mercancías podrá examina r asuntos relativos al capítulo  4 (Procedimientos aduaneros 
y facilitación del comercio) . 
1.26.   Con relación a la transparencia en los procedimientos aduaneros, el Perú desea 
saber si existe algún hipervínculo donde se publiquen las leyes, regulaciones, 
reglamen tos administrativos o procedimientos de aplicación general relevantes al 
comer cio de bienes entre las Partes.  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 Australia: www.border.gov.au/Busi/Free /China ; 
 China: www.customs.gov.cn . 
1.27.   En referencia a las consultas en los procedimientos aduaneros, el Perú desea 
saber si las Partes hacen uso del silencio administrativo positivo o negativo.  
Respuesta de las dele gaciones de Australia y China  
 Como se establece en el párrafo 1  del artículo 4.14 (Consultas), "La administración 
aduanera de una Parte podrá en cualquier momento solicitar la celebración de consultas con la 
administración aduanera de la otra Parte  acerca  de cualquier cuestión relativa  a la aplicación y el 
funcionamiento del presente capítulo . Dichas consultas se llevarán a cabo a través de los puntos WT/REG369/2/Rev.1  
- 12 - 
  de contacto pertinentes , y tendrán lugar en un plazo de 30 días contados a partir de la solicitud , a 
menos  que las administraciones aduaneras de las Partes  decidan otra cosa de común acuerdo".  
Por consiguiente, las consultas entre las administraciones aduaneras de las Partes tendrán 
lugar t ras la presentación de una solicitud por una de las P artes. No se celebrarán  consultas hasta 
que una de las Partes haya  presentado una solicit ud. 
Preguntas de la delegación del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen 
y Matsu3 
Entorno  comercial  
Comercio  de mercancías  
1.28.   Párrafo  1.5 de la presentación  fáctica:  Según  los datos  comerciales  de 2014,  China  
era la principal  fuente  de las importaciones  de Australia  y el principal  destino  de las 
exportaciones  australianas,  mientras  que Australia  era la séptima  fuente  más 
importante  de las importaciones  de China  y el 12º principal  destino  de sus 
exportaciones.  El gráfico  1.1 del informe  de la Secretaría  muestra  una disminución  de 
las exportaciones  de mercancías  de Australia  a China  en 2014.  Desde  2012,  el 
crecimiento  de la economía  china  viene  perdiendo  impulso,  con la consig uiente  
disminución  de las importaciones  de productos  procedentes  de otros  países.  
Puesto  que China  es el principal  destino  de las exportaciones  australianas,  ¿cómo  
se propone  Australia  resolver  el problema  de la repercusión  negativa  que esta situación  
tiene, y seguirá  teniendo,  en sus exportaciones?  
Respuesta de la delegación de Australia  
 China es un importante asociado  comercial de Australia, pero las fluctuaciones en el 
volumen de l comercio no son privativas del comercio con China ; la disminución de los intercambios 
comerciales  bilateral es que tuvo lugar  en 2014 tampoco guardó relación con el Acuerdo . En 
cambio, como resultado de la reducción de los obstáculos al comercio entre China y  Australia tras 
la entrada en  vigor del Acuerdo , ha aumentado considera blemente  el comercio de algunas 
mercancías , y, al eliminarse  el efecto de dist orsión de los aranceles , se han abierto nuevas 
oportunidades que pueden constituir l a base del crecimiento futuro de  los dos asociados 
comerciales . La reducción generalizada de l os obstáculos al comercio es una medida importante y 
positiva en respuesta a  la evolución de las circunstancias económicas que puede impulsar un 
crecimiento continuado en los plano s mundial y nacional . 
Disposiciones  sobre  el comercio  de mercancías  
Calendar io de liberalización  
Australia  y China  
1.29.   Párrafo  3.12 de la presentación  fáctica:  "[...]  cuatro  años  después  de la entrada  
en vigor  del Acuerdo,  y al final del período  de aplicación,  todas  las importaciones  
procedentes  de China  entrarán  libres  de derechos  arancelarios  en Australia".  
Párrafo  3.16 de la presentación  fáctica:  "Al final del período  de aplicación,  14 años  
después  de la entrada  en vigor  del Acuerdo,  quedará  libre de derechos  para las 
importaciones  procedentes  de Australia  el 96,8%  del Arancel  de China, es decir,  
el 95,1%  de las importaciones  totales  de China  procedentes  de Australia".  
 ¿En qué se fundamenta  este sistema  asimétrico  y este calendario  de liberalización  
arancelaria?  
                                                
3 Las p reguntas iniciales se formularon a las  Partes el 27 de septiembre de  2016. Las 
preguntas adicionales se formularon a las Partes el 17 de o ctubre de 2016 ( tres semanas antes de 
la reunión ). WT/REG369/2/Rev.1  
- 13 - 
  Respuesta  de las delegaciones  de Australia  y China  
 Los resultados en materia de aranceles logrados por Australia y  China en el marco del 
Acuerdo son el resultado negociado y mutuamente beneficioso obtenido en el contexto de un 
Acuerdo global mediante el cual se ha logrado una importante liberalización del comercio y las 
inversiones bilaterales.  
China  
1.30.   Párrafo  3.16 de la presentación  fáctica:  Conforme  al calendario  de liberalización  
para las mercancías,  una vez que haya  terminado  el período  de aplicación  (en 2029)  
seguirá  sujeto  a derechos,  el 3,2%  del Arancel  de China , porcent aje que corresponde  
a 263 líneas  arancelarias  y representa  el 4,9%  de las importaciones  totales  de China  
procedentes  de Australia.  
Párrafo  3.17 de la presentación  fáctica:  Los promedios  arancelarios  más elevados  
de las líneas  que siguen  sujetas  a derechos  corresponden  a los Capítulos  del SA 
10 (algunos  cereales  al 62,2%),  17 (algunos  azúcares  y artículos  de confitería  al 50%)  y 
31 (algunos  abonos  al 50%).  
 ¿Podrían  explicar  el fundamento  de este calendario  para la eliminación  de 
aranceles?  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 Véase la respuesta a la pregunta  que figura en el párrafo  1.29 supra . 
Contingentes  arancelarios  
1.31.   Párrafo  3.18 de la presentación  fáctica:  Respecto  del contingente  arancelario  
específico  por país (artículo  2.13),  los contin gentes  arancelarios  de China  que se aplican  
a determinados  artículos  de lana (SA 51) originarios  de Australia  se especifican  en su 
Lista  del anexo  I (categoría  "contingente  arancelario  específico  por país").  
Párrafo  3.19 de la presentación  fáctica:  Salvo  que se acuerde  otra cosa,  las normas  
aplicables  a la administración  de los contingentes  arancelarios  específicos  por país para 
los productos  originarios  de Australia  serán  compatibles  con las Normas  detalladas  para 
la administración  de los contingentes  arancelarios  de importación  para la lana y las 
mechas  de lana en 2015  o con toda nueva  norma  que entre  en vigor  en un año civil 
determinado.  
 ¿Podrían  proporcionar  las Partes  información  más detallada  sobre  las mencionadas  
Normas  aplicables  a la administración  de los respectivos  contingentes  arancelarios  
específicos  por país?  
Respuesta de la delegación de China  
 Como se desprende de l anexo  2-A, China aplica los contingentes arancelarios específicos por 
país de manera transparente . Para información adicional, v éanse las Normas detalladas para la 
administración de los contingentes arancelarios de importación para la lana y las mechas de lana 
en 2015 , las Normas detalladas para la administración de los contingentes arancelarios de 
importación para la lana y las mec has de lana en 2016, y el Anuncio N º 12 de 2016 del MOFCOM y 
la GAC  sobre la  Promulgación de las normas de aplicación para la administración de los  
contingentes arancelarios específicos por país de  las lanas australianas en  2016 y otros 
documentos conexos . 
Disposiciones  sobre  el comercio  de servicios  y las inversiones  
1.32.   Párrafo  4.1 de la presentación  fáctica:  El capítulo  8 contiene  disciplinas  sobre  el 
comercio  de servicios,  mientras  que el capítulo  9 abarca  las inversiones.  El anexo  III del 
Acuerdo  forma  parte integrante  de los compromisos  de las Partes  en el marco  de estos  
dos capítulos.  En el caso de Australia,  se consignan  compromisos  de acceso  a los WT/REG369/2/Rev.1  
- 14 - 
  mercados  utilizando  el enfoque  de lista negativa.  En el caso de China,  se incluyen  
compromisos  de acceso  a los mercados  basados  en una lista positiva.  
Párrafo  4.3 de la presentación  fáctica:  El artículo  8.24 contiene  una cláusula  de 
revisión.  Tras la entrada  en vigor  del Acuerdo,  en una fecha  mutuamente  convenida,  las 
Partes  iniciarán  una nueva  ronda  de negocia ciones  sobre  el comercio  de servicios.  
 ¿Podrían  las Partes  facilitar  el calendario  para el proceso  de revisión  descrito  
supra ? 
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 En el artículo 8.24 se dispone  que China y Australia celebrarán consultas de ntro de los dos 
años siguientes a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo y cada dos años, o con la periodicidad 
que se acuerde, a partir de ese momento a fin de examinar la aplicación del capítulo 8 y otras 
cuestiones relacionadas con el comercio de serv icios que sean de interés común con miras a la 
liberalización progresiva del comercio de servicios entre ellas.  
 Por el momento no se ha acordado  un calendario en relación con los asuntos de que trata el 
párrafo 3 del artículo  8.24. 
1.33.   ¿Cuáles son las princip ales diferencias entre el ALC entre Australia y China y 
otros  ALC suscritos por Australia?  
Respuesta de la delegación de Australia  
Australia ha hecho saber a la Secretaría del Comité que considera que el alcance de la 
pregunta es más amplio de lo que cabrí a razonablemente esperar para el examen de un TLC 
específico de un Miembro.  
1.34.   Anexo III (sección B -9 del Acuerdo) y cuadro 4.1 (páginas 29 y 30 de la 
presentación fáctica).  
En el ALC con China, Australia se reserva el derecho de adoptar o mantener 
medidas en  los siguientes ámbitos:  
- artes creativas, actividades relacionadas con el patrimonio cultural y otras 
actividades culturales, incluidos los servicios audiovisuales, los servicios de 
espectáculos y los servicios de bibliotecas, archivos, museos y otros se rvicios 
culturales;  
- servicios audiovisuales y de radiodifusión, incluidas las medidas en materia 
de planificación, concesión de licencias y gestión del espectro, incluidos:  
 a) los servicios ofrecidos en Australia,  
 b) los servicios internacionales con o rigen en Australia.  
 Del cuadro 4.1 del documento  WT/REG369/1 ("Australia: Comparación entre los 
compromisos específicos contraídos en el marco del AGCS y del Acuerdo") se desprende 
que, en el marco del ALC, Australia se ha comprometido a abrir el sector d e los servicios 
audiovisuales y los servicios de espectáculos.  
a. ¿Se ha comprometido Australia realmente en el Acuerdo a liberalizar los 
servicios audiovisuales y los servicios de espectáculos?  
b. ¿En qué consiste exactamente la liberalización a que se ha compr ometido 
Australia?  WT/REG369/2/Rev.1  
- 15 - 
  Respuesta de la delegación de Australia  
En el cuadro 4.1 figura la comparación de la Secretaría entre los compromisos sobre 
servicios audiovisuales contraídos por Australia en virtud del ChAFTA y sus compromisos en el 
marco del AGCS y de be leerse conjuntamente con las notas al cuadro y las observaciones que 
formula la Secretaría  sobre los compromisos pertinentes de Australia en el párrafo  4.4.1.2.2 
(Servicios de comunicaciones) del informe de la OMC sobre el ChAFTA entre China y Australia  
(documento  WT/REG369/1). Los compromisos de Australia en el marco del ChAFTA se  
enuncian en el capítulo 8: Comercio de servicios y sus correspondientes anexos. Estos  
documentos están a disposición del  público en la siguiente dirección: 
http://dfat.gov.au/trade/agreements/chafta/official -documents/Pages/official -documents.aspx . 
Preguntas de la delegación de Tailandia  
Compromisos de liberalización  
Australia  
Compromisos relativos a sectores específicos  
Servicios de transporte  
1.35.   Según el párrafo 4.43 de la presentación fáctica, Australia cuenta con medidas no 
conformes existentes específicas respecto de algunos servicios de transporte marítimo, 
el suminis tro de algunos servicios de líneas aéreas y algunas actividades relacionadas 
con el transporte por carretera. A este respecto, ¿tiene previsto Australia liberalizar el 
sector en mayor medida en el futuro?  
Respuesta de la delegación de Australia  
 Australia aplica  regímenes reglamentarios liberales  en materia de servicios de transporte. De  
momento no tiene previsto seguir liberalizando  este sector , pero todas las políticas pertinentes son 
objeto de un seguimiento y examen continuos.  
Compromisos de liberalizac ión 
China  
Compromisos relativos a sectores específicos  
Servicios de enseñanza  
1.36.   En el párrafo 4.50 de la presentación fáctica de la Secretaría, se señala que China 
reproduce los compromisos contraídos en virtud del AGCS, con idénticas condiciones y 
limitacio nes. Respecto de esta cuestión, ¿por qué ha mantenido China esas condiciones 
y limitaciones?  
Respuesta de la delegación de China  
 China atribuye  gran importancia a la promoción del desarrollo del sector de los servicios 
mediante la apertura  del sector , y establecerá un nuevo plan de liberalización de los servicios en 
función de la demanda del mercado interno.  
Servicios relacionados con el medio ambiente  
1.37.   En el párrafo 4.52 de la presentación fáctica de la Secretaría, se indica que China 
contrae compromisos, limitados a la presencia comercial con algunas condiciones, en 
relación con los servicios de hospital y los servicios sociales para las personas mayores. 
A este respecto, ¿tiene China la intención de eliminar esa clase de limitaciones en ese 
sector? ¿Por q ué motivos?  
Respuesta de la delegación de China  
 China atribuye  gran importancia a la promoción del desarrollo del sector de los servicios 
mediante la apertura  del sector , y establecerá un nuevo plan de liberalización de esos servicios en 
función de la dem anda del mercado interno.  WT/REG369/2/Rev.1  
- 16 - 
  Servicios de transporte  
1.38.   En el párrafo 4.58 de la presentación fáctica de la Secretaría, se indica que los 
compromisos de China en virtud del AGCS se reproducen en el Acuerdo y se contraen 
compromisos adicionales en sectores que an teriormente no quedaban abarcados, a 
saber, algunos servicios de transporte aéreo y algunos servicios de transporte por 
carretera. A este respecto, ¿tiene previsto China fortalecer sus compromisos?  
Respuesta de la delegación de China  
 China atribuye  gran i mportancia a la promoción del desarrollo del sector de los servicios 
mediante la apertura  del sector , y establecerá un nuevo plan de liberalización de esos servicios en 
función de la demanda del mercado interno.  
Otras disposiciones  
Competencia  
1.39.   Según el pár rafo 5.35 de la presentación fáctica, en virtud del artículo 16.7 las  
Partes acuerdan cooperar y coordinar sus actividades relacionadas con la competencia. 
Tailandia desearía saber si las Partes han cooperado o coordinado sus actividades como 
se prevé en e l artículo 16.7, y si en ese contexto se ha planteado algún problema o 
dificultad.  
Respuesta de las delegaciones de Australia y China  
 Australia y  China reconocen la importancia de la cooperación en lo que respecta a las 
actividades relacionadas con la com petencia y sus autoridades mantienen una relación de 
cooperación continua . Antes de la entrada en vigor del ChAFTA, la Comisión Australiana para la 
Competencia y el Consumo (ACCC ) y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma  (NDRC)  de la 
República Popula r China firmaron un Memorándum de Entendimiento  en noviembre de 2015 
relativo a las  investigaciones sobre los cárteles internacionales  que afectan a los mercados de 
Australia y China . 
 Hay otros dos memorándums de entendimiento entre Australia y China  relativos a la 
competencia : 
1) el Memorándum de Entendimiento sobre cooperación antimonopolio, firmado el 20 de 
mayo de 2014; y  
2) el Memorándum de Entendimiento sobre cooperación entre la Administración Estatal 
de Industria y Comercio de la República Popular China y la ACCC, firmado el 18 de 
septiembre de  2012.  
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