TN/RL/W/274/Rev.3  
18 de mayo  de 2018 
(18-2979) Página: 1/15 
Grupo de Negociación sobre las Normas   
 
  
SUBVENCIONES A LA PESCA  
DOCUMENTOS DE TRABAJO SOBRE: EL ALCANCE, LAS SUBVENCIONES PROHIBIDAS 
REFERENTES A LA PESCA INDNR , LAS POBLACIONES SOBREEXPLOTADAS, LA 
SOBRECAPACIDAD, LAS SUBVENCIONES QUE AUMENTAN LA CAPACIDAD, Y LA 
SOBREPESCA; LAS NOTIFICACIONES Y LA TRANSPARENCIA; Y EL TRATO  
ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
COMUNICACIÓN DEL PRESIDENTE  
Revisión* 
Los documentos de trabajo ad juntos son fruto de la intensa labor realizada por el Grupo de 
Negociación sobre las Normas sobre la base de las propuestas que figuran en el documento 
RD/TN/RL/29/Rev.3 . Estos documentos de trabajo se refieren a l alcance,  las prohibiciones 
propuestas resp ecto de las subvenciones a la pesca relativas a la pesca INDNR, las poblaciones 
sobreexplotadas, la sobrecapacidad, las subvenciones que aumentan la capacidad , y la 
sobrepesca, así como  a las disposiciones relativas a  las no tificaciones y la transparencia , y el trato 
especial y diferenciado , que se están examinando en el Grupo.  
Estos documentos de trabajo son el resultado de un esfuerzo colectivo realizado por las 
delegaciones y constituyen un intento de elaborar textos de trabajo en los que se puedan 
prese ntar con cierto grado de claridad las numerosas cuestiones, enfoques y opiniones que se han 
planteado al Grupo en estas esferas . Tienen por objeto facilitar la labor ulterior del Grupo, y cabe 
esperar que sigan evolucionando . Por supuesto, se entienden tot almente sin perjuicio de la 
posición de ninguna delegación.  
Estos documentos abarcan solamente algunas de las muchas cuestiones sometidas al Grupo . 
En relación con las demás esferas mencionadas en el documento RD/TN/RL/29/Rev.3, el Grupo 
tendrá que prosegu ir sus esfuerzos con miras a elaborar textos de trabajo similares y a avanzar de 
otro modo en su labor.  
_______________  
                                                
* Esta Rev.3 se distribuye exclusivamente para incorporar el nuevo documento de trabajo sobre el 
alcance. No se han introducido cambios en los demás textos distribuidos en la versión Rev.2 del presente 
documento.  TN/RL/W/274/Rev.3  
 
- 2 - 
 
  ARTÍCULO 2: ALCANCE  
 
2.1 [El instrumento establece disposiciones específicas relativas a las subvenciones a la pesca [y 
constituye parte integrante del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias 
(Acuerdo  SMC)].]  
 
2.2 El presente instrumento se aplica [exclusivamente ] a las subvenciones en el sentido del 
párrafo 1 del artículo 1 del Acuerdo SMC  [que sean específicas en el sentido del artículo 2 de dicho 
Acuerdo ] a [las embarcacio nes [, los operadores ] [, la pesca o las actividades [pesqueras ] 
[relacionadas con la pesca ]] [en el mar ]] y [se limitarán ][serán aplicables] a las subvenciones a la  
[[captura] [pesca [o actividades [pesqueras ] [relacionadas con la pesca ] [en el mar ]] marina  
salvaje[1]][la pesca ]. [No obstante  el alcance de las subvencio nes a qu e se hace refe rencia en los 
párrafos 1 y 2 del artículo 1 del Acuerdo SMC , el presente instrumento también abarca las 
subvenciones o  los incentivos de otra naturaleza en beneficio de  las actividades pes queras .] 
 
2.3 [ A los efectos del presente instrumento, una subvención será atribuible al Miembro que la 
conceda, con independencia del pabellón de la embarcación utilizada [que se beneficie de la 
subvención ] [o la aplicación de normas de origen al pescado de que se trate .]] 
 
2.4 El presente instrumento no se aplica rá a:  
- [las subvenciones destinadas a la acuicultura ],  
- [[las subvenciones  al] [los programas de desgravación fiscal para el ] [el] combustible ],  
- [las subvenciones destinadas a la pesca continental ],  
- [las subvenciones destinadas a la pesca recreativa ], 
- las subvenciones destinadas al socorro en caso s de desastres  [natural es] [, a condición de 
que las subvenciones estén directamente relacionadas con los efectos de l desastre , se 
limiten a la zona geográfica afectada, tengan una duración limitada y, en el caso de las 
subvenciones para la reconstrucción, restablezcan únicamente la zona afectada, la pesquería 
afectada ] [y/o la flota afectada al estado que tenía [n] antes del desastre2], 
- [las subvenci ones destinadas a la seguridad, las actividades de investigación y desarrollo, y 
la sostenibilidad de las poblaciones , [que promuevan  la pesca sostenible ] la adquisición e 
instalación de equipos para la seguridad de la embarcación y la tripulación , [incluida su 
conformidad sanitaria ,] la adopción de técnicas o tecnología encaminadas a reducir los 
efectos medioambientales de la  captura  marina salvaje  (por ejemplo, dispositivos de 
reducción de  las capturas incidentales o excluidores de tortugas ) o a mejorar el 
cumplimiento de regímenes de ordenación pesquera destinados a la utilización y 
conservación sostenibles ( por ejemplo,  dispositivos para sistemas de vigilancia de 
embarcaciones); y a aumentar la resiliencia o reducir la vulnerabilidad al cambio climático ],  
- [las subvenciones destinadas a la instalación de equipos con fines de seguridad o de control 
y de exigencia del cumplimiento, y a equipos instalados con objeto de reducir las emisiones 
perjudiciales para el medio ambiente ], 
- [las subvenciones result antes directamente de acuerdos entre los Miembros de la  OMC en 
virtud de los cuales una parte otorgue acceso a su zona económica exclusiva a las 
embarcaciones pesqueras de otra parte ]. 
2.5 [El presente instrumento no  [afectará a las reivindicaciones ][será aplicable a las cuestiones ] 
relacionadas con aguas  [o zon as] en litigio de los Miembros ] [[tendrá ] [se interpretará en el 
sentido de que tiene] consecuencias jurídicas en lo que respecta a la territorialidad [, la soberanía ] 
o la delimitación de las jurisdicciones marítimas .]] [Nada de lo expuesto en  los informes de los 
                                                
[1 En el caso de las actividades relacionadas con la pesca, si un operador posee más de una 
embarcación, las disposiciones de l presente  instrumento solo se aplicarán a la embarcación que se haya 
beneficiado de la subvención .] 
2 [Esta disposición no se aplica a las disciplinas relativas a la pesca INDNR.]  TN/RL/W/274/Rev.3  
 
- 3 - 
 
  grupos especiales o del Órgano de Apelación en los procedimientos de solución de diferencias 
relativos a la interpretación y aplicación de las disciplinas esta blecidas en el artículo 3 d el presente 
instrumento tendrá  consecuencias jurídicas o pe rjudiciales en lo que respecta a la territorialidad o 
la delimitación de la jurisdicción marítima de los Miembros . Las posici ones adoptada s por los 
Miembros en los proced imientos de solución de diferencias relativo s a estas disposiciones se 
entenderán sin perjuicio de las posiciones que adopten en procedimientos que se lleven a cabo en 
otros foros en lo que respecta a la territorialidad o la delimitación de la jurisdicción  marítima . 
[Toda supuesta  actividad de pesca INDNR [no subvencionada ] que dé lugar a diferencias relativas 
a la territorialidad, la soberanía o la jurisdicción marítima quedará excluida del ámbito del presente  
instrument o y no constituirá pesca INDNR en el  marco del presente  instrument o.]] 
2.6 [Cualquier lista de embarcaciones de pesca INDNR, informe  de evaluación de las poblaciones 
de peces o informe técnico  que publique una organización regional de ordenación pesquer a solo 
tendrá  efecto para los fines del presente instrume nto y sus cláusulas y no tendrá  consecuencias 
jurídicas en lo que respecta a los litigios territoriales o la delimitación de las jurisdiccione s 
marítimas, ni se interpretará  como un cambio en la posición de las p artes en tales litigios por lo 
que se refiere a la soberanía o la ju risdicción marítima, y no podrá ser invocado  como un 
reconocimiento de dichas organizaciones respecto de las zonas en litigio .] 
2.7 [Salvo disposición en contrario en el presente instrumen to, en virtud de este un Miembro no 
está sujeto a las medidas o decisiones de una organización regional de ordenación pesquera de la 
que no sea parte, ni reconoce tal organización .] 
2.8 [Con excepción de las disciplinas relativas a la pesca INDNR , [y salvo  disposición en contrario 
en el presente instrumento ] en las aguas bajo la jurisdicción nacional  [en la ZEE] de un Miembro , 
las disc iplinas del presente instrumento  no se interpretarán ni aplicarán de manera que impida a 
los Miembros aplicar medidas  para asegurar que los pescadores artesanales [y] en pequeña escala  
[los pescadores que no practiquen la pesca industrial en gran escala ] accedan  [o que impida  a los 
pescadores artesanales [y] en pequeña escala acceder] a  los recursos marinos y los mercados , 
siempre que su pesquería tenga un sistema de ordenación pesquera3, adaptado según sea 
necesario a su situación particular , a la luz de sus respectivas capacidades .] 
2.9 [N inguna disposición del presente instrumento se interpretará o aplicará de manera que afecte 
a los derechos de los países sin litoral Miembros en el marco del  derecho internacional público .] 
2.10 [ Ninguna disposición del presente instrumento se interpretará o aplicará de manera q ue 
afecte a los derechos de cualquier Miembro que no sea parte en ciertos  tratados internacionales 
mencionados en el presente instrumento .]  
                                                
3 La ordenación pesquera se definirá y aplicará de conformidad con la legislación nacional, teniendo en 
cuenta el Código de Conducta de la FAO para la Pesca Responsable.   TN/RL/W/274/Rev.3  
 
- 4 - 
 
  ARTÍCULO 3: SUBVENCIONES PROHIBIDAS  
Ningún Miembro concederá ni mantendrá ninguna de las siguientes subvenciones en  el sentido del 
párrafo 1 del artículo 1 del Acuerdo SMC [que sean específicas en el sentido del artículo 2 de ese 
Acuerdo] [a las embarcaciones, los operadores] , [la pesca o las actividades pesqueras]:  
Pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (pesca I NDNR)  
3.1 Subvenciones [otorgadas a] [concedidas a] [una embarcación pesquera, [con independencia 
del pabellón de la embarcación utilizada,] o un operador pesquero] que practique [n] la pesca 
INDNR,  
[ALT1 : incluidos aquellos que]  
[ALT2 : [y que] [cuando los]] 
[identifique,] determine, o incluya en una lista de pesca INDNR4: 
a) un Miembro con respecto a las embarcaciones que enarbolen su pabellón [de conformidad 
con su legislación] [de conformidad con sus leyes, reglamentos y procedimientos 
administrativos  internos]. [Cuando el Miembro del pabellón y el Miembro otorgante de la 
subvención no sean el mismo, se notificará la embarcación pesquera de que se trate al 
Miembro otorgante de la subvención, que la verificará [verificará la determinación] [de 
conformid ad con su legislación.]  [de conformidad con sus leyes, reglamentos y 
procedimientos administrativos internos.]  
b) un Miembro otorgante de una subvención [de conformidad con sus leyes, reglamentos y 
procedimientos administrativos internos].  
c) un Miembro con respecto a las embarcaciones de pabellón extranjero a las que se haya 
encontrado pescando en aguas bajo su jurisdicción . En este caso, el Miembro otorgante de 
la subvención [reconocerá] [tendrá en cuenta, según proceda] esa determinación, si así se 
lo solicita ese Miembro [o por propia iniciativa], siempre que el Miembro otorgante de la 
subvención [verifique] [la determinación] [determine] sin demora, [de conformidad con su 
legislación] [de conformidad con sus leyes, reglamentos y procedimientos adminis trativos 
internos], [y] que se han respetado el derecho internacional [pertinente] y los principios de 
no discriminación, debido proceso, [con inclusión de un procedimiento de recurso o 
revisión,] y transparencia al formular esa determinación.  
ALT: un Miem bro con respecto a las embarcaciones de pabellón extranjero que pesquen en 
sus aguas, siempre que el Miembro otorgante de la subvención [verifique] [determine] sin 
demora, [de conformidad con su legislación] [de conformidad con sus leyes, reglamentos y 
procedimientos administrativos internos], que el Miembro ha seguido procedimientos 
equitativos, transparentes y no discriminatorios y ha actuado de conformidad con [el 
derecho internacional] al formular su determinación [sobre la base de pruebas positivas].  
d) una organización [o arreglo] regional de ordenación pesquera [con inclusión de las 
organizaciones [o arreglos] de las [los] que los Miembros no sean parte], siempre que el 
Miembro otorgante de la subvención [investigue y] [verifique] [determine] sin demo ra, [de 
conformidad con su legislación] [de conformidad con sus leyes, reglamentos y 
procedimientos administrativos internos], que [la embarcación/el operador] de que se trate 
se ha incluido en una lista [sobre la base de pruebas positivas] de conformidad con las 
normas y procedimientos de esa organización [o arreglo] [con inclusión de un procedimiento 
de recurso o revisión] y en consonancia con el derecho internacional aplicable al Miembro 
otorgante de la subvención, y que dichas organizaciones [o arreglos ] están en conformidad 
con [el PAI -Pesca INDNR de la  FAO,] los principios de no discriminación, apertura a todos los 
Miembros de la OMC, debido proceso y transparencia. [No obstante, en el caso de la pesca 
                                                
4 A los efectos de los apartados a) y b), cada Miembro conserva el derecho a determi nar qué constituye 
tal [identificación,] determinación, o inclusión en una lista de pesca INDNR [sobre la base del párrafo 3 del 
PAI-Pesca INDNR].  TN/RL/W/274/Rev.3  
 
- 5 - 
 
  en aguas bajo la jurisdicción nacional de un Miemb ro otorgante de una subvención, esas 
determinaciones serán formuladas por la autoridad nacional del Miembro otorgante de la 
subvención.]5 
[ALT: una organización [o arreglo] regional de ordenación pesquera de conformidad con las 
normas y procedimientos de e sa organización [o arreglo] y en consonancia con el derecho 
internacional.] [con inclusión de mecanismos de verificación que permitan a los Miembros 
que no sean parte de esas organizaciones [o arreglos] participar en el proceso de 
elaboración de listas con  arreglo a las normas de procedimiento] [ ; y, si el Miembro 
otorgante de la subvención no es parte de una organización [o arreglo] regional de 
ordenación pesquera, siempre que [verifique sin demora que] esa organización [o arreglo] 
está en conformidad con [el PAI -Pesca INDNR de la FAO,] los principios de no 
discriminación, apertura a todos los Miembros de la OMC, debido proceso y transparencia.]  
e) [la FAO [a reserva de su reconocimiento por el Comité SMC.]]]  
 
 
 
  
                                                
5 [A los efectos del presente Acuerdo, las organizaciones regionales de ordenación pesquera serán 
reconocidas  por la FAO antes del XX -XX-201X e incorporadas como Anexo 1 del presente Acuerdo.]  TN/RL/W/274/Rev.3  
 
- 6 - 
 
  DISCIPLINA RELATIVA A LAS POBLACIONES SOBRE EXPLOTADAS  
(EN SUSTITUCIÓN DE LOS PÁRRAFOS 3.6 A 3.9)  
3.6. Subvenciones para la pesca [y las actividades relacionadas con la pesca] [fuera del mar 
territorial] [de] / [que afecten negativamente a las] poblaciones de peces [objetivo] que están en 
situación  de sobreexplotación.  
[El efecto negativo de tales subvenciones será determinado] [por el Miembro otorgante de la 
subvención] sobre la base de la [mejor] información científica [de que disponga] [que reconozca] 
[ese Miembro. ] [Esta determinación tendrá en cuenta la aplicación de medidas de ordenación 
destinadas a restablecer las poblaciones de que se trate, adaptadas según sea necesario a la 
situación concreta de las pesquerías en cuestión. ]] 
[Una población de peces está sobreexplotada si  
[A no ha sido eval uada o ha sido evaluada y se estima que está en situación de 
sobreexplotación.]  
[Los Miembros ejercerán la debida moderación al conceder subvenciones a embarcaciones u 
operadores que tengan como objetivo poblaciones no evaluadas. Todo Miembro podrá 
impugnar una subvención concedida a embarcaciones u operadores que tengan como 
objetivo poblaciones no evaluadas, si aporta pruebas positivas de que una población no 
evaluada está sobreexplotada.]  
[B ALT1 : ha sido reconocida como tal por el Miembro en cuya  [jurisdicción nacional] [ZEE] 
tenga lugar la pesca o por una organización [o arreglo] regional de ordenación pesquera 
sobre la base de la [mejor] información científica de que dispongan [y reconozcan].]  
[B ALT2 : el nivel de la población es tan bajo que es  necesario [restringir] la mortalidad por 
pesca para permitir que la población se restablezca a un nivel que produzca el máximo 
rendimiento sostenible o que corresponda a [otros] puntos de referencia basados en la 
[mejor] información científica [disponible ]. También se considerarán sobreexplotadas las 
poblaciones de peces que la jurisdicción nacional en que tenga lugar la pesca o una 
organización [o arreglo] regional de ordenación pesquera pertinente  haya reconocido que 
están sobreexplotadas.]  
[B ALT2 bis: el nivel de la población es tan bajo que es necesario [restringir] la mortalidad 
por pesca para permitir que la población se restablezca a un nivel que produzca el máximo 
rendimiento sostenible o que corresponda a [otros] puntos de referencia basados en la 
[mejor] información científica [disponible] y sin ningún plan de ordenación efectivo en vigor . 
Se considerarán sobreexplotadas las poblaciones de peces que la jurisdicción nacional en 
que tenga lugar la pesca o una organización [o arreglo] regional de orde nación pesquera 
pertin ente haya reconocido que están sobreexplotadas.]  
[B ALT3 : el nivel de la población es tan bajo que es necesario [restringir] la mortalidad por 
pesca para permitir que la población se restablezca a un nivel que produzca el máximo 
rendimiento sostenible o que corresponda a [otros] puntos de referencia basados en la 
[mejor] información científica de que disponga [el Miembro en su jurisdicción o la OROP [o 
arreglo] pertin ente] , [reconocida por la jurisdicción nacional en que tenga lugar l a pesca o 
por la organización [o arreglo] regional de ordenación pesquera pertinente .]] 
[La determinación por una OROP [o un arreglo] será formulada tras el examen de las objeciones, 
de haberlas, del Miembro de que se trate].  
En el caso de las poblaciones de peces transzonales y altamente migratorios, que compartan 
varios Miembros, la evaluación relativa a las poblaciones de peces en la pesquería a la que se 
conceda la subvención se hará mediante la cooperación entre los Miembros de que se trate.]  
3.X [No o bstante lo dispuesto en el artículo 3.x supra , ninguna disposición del presente 
[instrumento] se interpret ará en el sentido de que prohíbe  las subvenciones a las embarcaciones 
pesqueras, a la pesca o a las actividades pesqueras respecto de poblaciones de p eces que no están TN/RL/W/274/Rev.3  
 
- 7 - 
 
  sobreexplotadas, siempre que no se tenga como objetivo otras poblaciones de peces que estén en 
situación de sobreexplotación y se encuentren en la misma [zona geográfica/jurisdicción].]  
C ALT 1 [De no haber datos suficientes para hacer ta l determinación, se presumirá que la 
población está en situación de sobreexplotación.]  
C ALT 2 [De no haber información científica para hacer tal determinación debido a la falta de 
capacidad, el presente párrafo no será aplicable hasta que el Miembro adqui era la capacidad 
necesaria para llevar a cabo evaluaciones de las poblaciones.]  
3.7. [Subvenciones [a embarcaciones u operadores que pesquen] [en conexión con la pesca y las 
actividades relacionadas con la pesca] en zonas situadas fuera de las jurisdiccion es nacionales, 
que no tengan por objetivo la utilización de un contingente o un derecho establecido por una OROP 
[o un arreglo].]  
3.7. ALT [Subvenciones [a embarcaciones u operadores que pesquen] [en conexión con la pesca y 
las actividades relacionadas con  la pesca] en zonas situadas fuera de las jurisdicciones nacionales, 
que no tengan por objetivo la utilización de un contingente o un derecho establecido por una OROP 
[o un arreglo] y que afecten negativamente a las poblaciones de peces objetivo que estén en 
situación de sobreexplotación].  
3.8. [Lista ilustrativa de subvenciones que no afectan negativamente a las poblaciones de peces 
objetivo que están en situación de sobreexplotación:  
a) las subvenciones que mejoran los sistemas de ordenación pesquera y pr omueven [así] la 
pesca sostenible, incluidas las subvenciones para actividades de investigación y desarrollo;  
b) las subvenciones que mejoran las condiciones de higiene, salud, seguridad y trabajo de los 
pescadores;  
c) las subvenciones destinadas a mejorar  la capacidad del Miembro de que se trate para luchar 
contra la pesca INDNR;  
d) las subvenciones destinadas al cese [permanente] de actividades pesqueras, siempre que 
los pescadores [o las embarcaciones pesqueras] de que se trate cesen efectivamente todas 
las actividades pesqueras dentro de un plazo prudencial tras haber recibido la subvención de 
que se trate.]  
e) [los programas de subvenciones de los Miembros destinados a la utilización de un 
contingente o un derecho establecido por una OROP]  
 
  TN/RL/W/274/Rev.3  
 
- 8 - 
 
  [Sobrecapa cidad] [Subvenciones que aumentan la capacidad]6 y sobrepesca  
[en sustitución de los párrafos 3.10 a 3.15 del documento de sala]  
[3.11 Subvenciones:  
i. [que aumenten [o permitan mantener] [la capacidad de pesca marina] de [una 
embarcación pesquera] [o de una flota de embarcaciones pesquera s] [la capacidad de 
pesca marina total de toda la flota de embarcaciones pesquera s de un Miembro] [ , con 
inclusión de los programas de renovación de la flota];]  
ii. [que ayuden a la adquisición de  [máquinas y] equipo  para las embarcaciones 
pesqueras [( con inclusión de  artes de pesca y motores, maquinaria para la elaboración 
de pescado, tecnología para la localización de p eces, [refrigeradores,] [o] maquinaria 
para la clasificación o limpieza de  pescado)] [ o cualquier otro equipo que se encuentre 
a bordo de la embarcación  pesquera ] que aumente [o mantenga] la capacidad de [una 
embarcación pesquera] [o de una flota de embarc aciones pesquera s] para localizar 
peces;]  
iii. [que ayuden a la [construcción,] [adquisición] [modernización, restaura ción, 
modificación, reparación, mejora] [re novación,] de embarcaciones pesqueras 
[existentes ];] 
iv. [que ayuden a la importación o transfe rencia de embarcaciones pesqueras] [, incluso 
mediante la creación de empresas conjuntas con socios de esos países;]  
v. [en el sentido del párrafo 1 del artículo 1 del Acuerdo SMC, para el suministro o la 
utilización de combustible o para programas de los que se pueda esperar 
razonablemente que resulten en el suministro o la utilización de combustible que 
beneficien al sector de la pesca.] 
vi. para [ los costos de explotación  de las embarcaciones pesqueras y las actividades 
relacionadas con la pesca] [, con inclusión de] derechos de licencia o cargas similares, 
combustible, hielo, cebos, personal, sostenimiento de los ingresos, sostenimiento de 
los precios, cargas sociales, seguros y asistencia en el mar ; o las pérdidas de 
explotación de esas embarcaciones o actividades.  
vii. [que aumenten la capacidad en las actividades de pesca industrial en gran escala 
fuera de la jurisdicción marítima del Miembro otorgante de la subvención.]  
3.12 [Subvenciones [a embarcaciones u operadores que pesquen] [en conex ión con la pesca y las 
actividades relacionadas con la pesca] en zonas situadas fuera de las jurisdicciones nacionales, 
que no tengan por objetivo la utilización de un contingente o un derecho establecido por 
una OROP] [y que afecten negativamente a las pobla ciones de peces objetivo que estén en 
situación de sobreexplotación].]  
3.12 ALT [Subvenciones [a embarcaciones u operadores que pesquen] [en conex ión con la pesca y 
las actividades relacionadas con la pesca] en zonas situadas fuera de la jurisdicción nacio nal del 
Miembro otorgante de la subvenci ón;] [y que afecten negativamente a las poblaciones de peces 
objetivo que estén en situación de sobreexplotación.]  
3.13 [No obstante lo dispuesto en el artículo 3.x supra , ninguna disposición del  presente 
[instrument o] se interpretará en el sentido de que prohíb e las subvenciones a las embarcaciones 
pesqueras, a la pesca o a las actividades pesqueras respecto de poblaciones de peces que no están 
sobreexplotadas, siempre que no se tenga como objetivo otras poblaciones de peces que estén en 
situación de sobreexplotación y se encuentren en la misma  [zona geográfica/jurisdicción].]  
  
                                                
6 [Las disciplinas relativas a la sobrecapacidad se limitarán a las zonas situadas fuera de la jurisdicción 
nacional y no abarcarán los programas de subvenciones de los Mie mbros destinados a la utilización de un 
contingente o un derecho establecido por una OROP.]  TN/RL/W/274/Rev.3  
 
- 9 - 
 
  Artículo 6 : Notificación y [transparencia] [vigilancia]  
6.1 Cada Miembro proporcionará  la siguiente informació n [como parte de] [además de] s us 
notificaciones periódic as [de subvenciones a la pesca] de conformidad con el párrafo 3 del 
artículo  25 del Acuerdo SMC [en la medida en que un Miembro otorgue  subvenciones prohibidas en 
virtud del artículo X del presente instrumento]:  
a) [nombre del programa, fundamento jurídico y autoridad otorgante del programa;]  
b) [nivel y tipo] [cuantía y naturaleza] de la ayuda otorgada; 
c) [tipo o clase de actividad de pesca mar ina a la que se presta ayuda en el marco del 
programa];  
d) [embarcaciones y operador es que pesquen en zonas situadas fuera de la jurisdicción 
nacional, para los que se conced e la subvención];  
e) [nombre del receptor y, cuando se conozca n, nombre y número de identificación de la 
embarcación pesquera];  
f) [datos sobre las capturas [por espe cie] en la pesquería para la que se otorga la 
subvención];  
g) [estado de las poblaciones de peces en la pesquería para la que se otorga  la 
subvención (es decir,  sobreexplotadas, plenamente explotadas o infraexplotadas)];  
h) [capacidad de la flota en la pes quería para la que se otorga la subvención];  
i) [medidas de conservación y ordenación en vigor para la población de peces 
[pertinente] [para la que se otorga la subvención]] [así como cualquier plan de 
ordenación de la capacidad pesquera pertinente] ; [y] 
j) [[importaciones y] exportaciones totales [por especie] [para la s que se otorga la 
subvención]].  
[Cada Miembro [facilitará] [procurar á facilitar ] la información prevista en los apartados [c)] [d)] 
[f)] a j) [en la medida de lo posible] [cuando esté disponible] [cuando sea pertinente , y en la 
medida en  que sea factible].]  
6.2 [Cada Miembro [proporcionará] [podrá proporcionar] asimismo,  [en la medida de lo posible,] 
información sobre otras subvenciones que el Miembro otorgue  a [[personas que practican]  la 
pesca [o actividades relacionadas con la pesca ]] [al sector de la pesca ] que no estén abarcadas 
por el párrafo 6.1, en particular [subvenciones a la acuicultura ] [y al combustible ]. 
6.2 ALT [No obstante lo dispuesto en [el artículo 2.3] / [la parte int roductoria del artículo 3] del 
presente instrumento, los Miembros notificarán la información a que se hace referencia en el 
artículo 6.1 respecto de las subvenciones no específicas para el suministro o la utilización de 
combustible o para programas de los que se pueda esperar razonablemente que resulten en el 
suministro o la utilización de combustible, que beneficien al sector de la pesca .] 
6.3 [Nada de lo establecido en esta disposición relativa a la notificación obliga a proporcionar 
información confidencial, incluida la información confidencial comercial [y/o científica].]  
6.4 [Cada Miembro presentará al Comité SMC, en el plazo de [un año]  contado a partir  de la fecha 
de entrada en vigor del presente Acuerdo, una notificación en la que describa cómo ha aplica do las 
prohibiciones previstas en el artículo XX . Cada Miembro actualizará su notificación periódicamente 
de conformidad con la s orientaciones que establezca el Comité SMC.]  TN/RL/W/274/Rev.3  
 
- 10 - 
 
  6.5 [Cada Miembro [otorgante de una subvenci ón] notificará al Comité SMC [anualmente ] 
cualesquiera  listas de embarcaciones [y operadores] que han practica do la pesca INDNR , según 
[las] [los] haya [identificado] [dete rminado] .] 
6.6 [A fin de permitir la vigilancia  efectiva  de la eliminación de las subvenciones prevista en el 
artículo  3.1.1, el Comité SMC distribuirá, después de su recepción, las comunicaciones de: 
a. las OROP [7] para informar de que se ha formulado un a determinación según la cual 
una embarcación o un operador ha practicado actividades de pesca INDNR en aguas 
abarcadas por esas organizaciones ; y 
b. los Miembros para informar de que se ha formulado una determinación según la cual 
una embarcación con el p abellón de un tercer país ha practicado actividades de pesca 
INDNR en aguas bajo la jurisdicción nacional del Miembro que formula la 
determinación.]  
  
                                                
7 [A los efectos del presente Acuerdo, las organizaciones regionales de ordenación pesquera serán 
reconocidas por la FAO antes del XX -XX-201X e incorporadas como An exo 1 del presente Acuerdo.]  TN/RL/W/274/Rev.3  
 
- 11 - 
 
  TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
[Ningún Miembro estará obligado a aplicar el artículo 3 del presente Acuerdo antes de la expiración 
de un período de un año contado a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo. 
[Las Partes podrán conceder o mantener las subvenciones a que se refiere [el artículo 1.18] 
durante un per íodo de transición de [X] años contados a partir de la entrada en vigor del presente 
Acuerdo, siempre que la embarcación que se beneficie de la subvención no tenga como objetivo 
poblaciones de peces que estén en situación de sobreexplotación.9] [Los progra mas de 
subvenciones existentes que sean incompatibles con los artículos 1.2 a  1.4 se pondrán en 
conformidad a más tardar en 2020.]  
[Los Miembros desarrollados no estarán obligados a aplicar el artículo 3 del presente Acuerdo 
antes de la expiración de un pe ríodo de [x] año[s] contado[s] a partir de la fecha de entrada en 
vigor del presente Acuerdo.] [Los países en desarrollo tendrán derecho a un plazo [adicional] de 
[x] años y los PMA tendrán derecho a un plazo [adicional] de [x] años contados a partir de la  fecha 
de entrada en vigor del presente Acuerdo.] [ En el caso de los PMA que hayan dejado de tener la 
condición de PMA antes de la entrada en vigor o durante el período de transición, estos Miembros 
tendrán derecho a utilizar el resto del período concedido  a los PMA.]  
[Un Miembro podrá conceder o mantener las subvenciones a que se refiere el artículo 3.11 durante 
un período de transición de [X] años contados a partir de la entrada en vigor del presente 
instrumento, siempre que la embarcación que se benefici e de la subvención no tenga como 
objetivo poblaciones de peces que estén en situación de sobreexplotación.]  
TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
PMA 
5.1 [No serán aplicables a los PMA Miembros prohibiciones distintas de las enunciadas en los 
artículos 3.1, [3.5] y 3.6 supra .] 
Pesca no declarada y no reglamentada  
5.2 [En lo que respecta al artículo 3.1, a fin de establecer medidas contra la pesca no declarada y 
no reglamentada, una vez transcurrido el plazo previsto en el artículo 7.1, los países en desarrollo 
[, salvo con respecto a] [que no practiquen] la pesca industrial en gran escala en aguas 
distantes[,] tendrán derecho a aplicar un período de transición adicional de [x] año[s] y los PMA, 
un período de transición adicional de [x] años, [salvo con respecto a la  pesca ilegal] [para poder 
establecer mecanismos de presentación de informes y reglamentaciones mediante la aplicación del 
artículo 5.12]. [ En el caso de los PMA que hayan dejado de tener la condición de PMA antes de la 
entrada en vigor o durante el períod o de transición, estos Miembros tendrán derecho a utilizar el 
resto del período concedido a los PMA.]  
5.2bis [Los Miembros en desarrollo y los PMA que declaren tener dificultades en relación con la 
pesca en pequeña escala, artesanal y/o de subsistencia dis pondrán de un período de transición de 
[X] años para aplicar las disciplinas relativas a las actividades de pesca no declarada y no 
reglamentada a la pesca en pequeña escala, artesanal y/o de subsistencia conforme al 
artículo  1.1. 
En el caso de los Miembro s en desarrollo y los PMA que hayan hecho tal declaración, según se 
prevé en el artículo 2.1, cuando reciban la notificación de un Miembro del pabellón o de una OROP 
pertinente de que su embarcación practica la pesca no declarada o no reglamentada, y cuand o la 
actividad de pesca no declarada o no reglamentada de que se trate haya sido determinada de 
                                                
8 [Subvenciones que aumentan la capacidad].  
9 Reconocidas como sobreexplotadas por las autoridades nacionales de la Parte o por la organización o 
arreglo regional de ordenación pesquera pertinente. De no haber datos suficientes  para hacer tal 
determinación, se presumirá que la población está en situación de sobreexplotación.  TN/RL/W/274/Rev.3  
 
- 12 - 
 
  conformidad con lo dispuesto en el artículo 1.3, el Miembro en desarrollo o el PMA de que se trate 
procurará aplicar el artículo 1.1.]  
5.2ter [La prohibición es tablecida en el artículo 3.1 respecto de la pesca no declarada y no 
reglamentada no será aplicable a los países en desarrollo, incluidos los PMA, en lo que concierne  a 
las actividades pesqueras:  
a. en aguas bajo la jurisdicción, incluso dentro de  la ZEE, del Miembro otorgante de la 
subvención; y  
b. en zonas situadas fuera de la ZEE de ese Miembro, durante un período de transición 
de [X] años contados a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.]  
Prohibiciones relativas a las poblaciones sobreexplo tadas  
[Esta prohibición no se aplicará a la pesca que se realice dentro de [las aguas territoriales] [la 
ZEE] de los países en desarrollo y los PMA. [En cuanto a las actividades pesqueras en alta mar 
fuera de la ZEE, esos Miembros tendrán derecho a un perí odo de [X] años, contados a partir de la 
entrada en vigor del presente Acuerdo, para retirar cualquier subvención respecto de las 
poblaciones de peces que se encuentren en situación de sobreexplotación , según las  haya 
identific ado, sobre la base de pruebas positivas, una OROP de la que ese país en desarrollo sea 
miembro.]]  
Sobrepesca y sobrecapacidad  
5.3 [Nada de lo dispuesto en los artículos [3.10], [3.12] y [3.13] impedirá a un país en desarrollo 
Miembro mantener o conceder su bvenciones a las siguientes actividades realizadas de conformidad 
con el principio de protección y preservación de los recursos pesqueros definido con arreglo a los 
artículos 61 y 62 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar:] [o, cu ando 
un Miembro no sea parte en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, 
podrán aplicarse principios similares relativos a la protección y la preservación de los recursos 
pesqueros adoptados en la legislación nacional:  
[No obstante lo  dispuesto en los artículos [X] respecto de la sobrepesca, la sobrecapacidad y las 
subvenciones que aumentan la capacidad, se permitirá a los países en desarrollo y los PMA otorga r 
subvenciones para;] [Salvo en lo que  respect a a las subvenciones prohibidas  relacionadas con  la 
pesca INDNR, se permitirá a los países en desarrollo y países menos adelantados Miembros 
conceder o mantener subvenciones a la pesca para:] 
 [la pesca de subsistencia10;] 
 [las actividades de pesca artesanal11;] 
 [las actividades pesqueras relacionadas exclusivamente con la pesca artesanal y en 
pequeña escala12 o la subsistencia y los medios de vida de los pescadores y sus 
familias;]  
                                                
10 El término " pesca de subsistencia " se refiere a las actividades pesqueras realizadas por una unidad 
familiar individual para consumo por sus miembros y por familiares de los pescadores, en contraposición a las 
actividades pesqueras realizadas con fines comerciales. No obstante, parte de la captura podrá venderse o 
intercambiarse por otros bienes o servicios.  
11 A los efectos de las presentes disciplinas, p or pesca artesanal se entiende aquella que se realiza 
dentro de las aguas territoriales y en su mayor parte cerca de la costa, en la que se utilizan embarcaciones que 
emplean principalmente aparejos manuales, y que es realizada por pescadores individuales o miembros de una 
familia con fines de subsistencia o comercio local.  
12 A los efectos del presente Acuerdo, la " pesca artesanal y en pequeña escala " se definirá de 
conformidad con las leyes y reglamentos nacionales y los acuerdos internacionales concluidos  por el Estado 
ribereño, teniendo en cuenta las "Directrices voluntarias para lograr la sostenibilidad de la pesca en pequeña 
escala en el contexto de la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza" de la FAO (las 
Directrices  PPE). TN/RL/W/274/Rev.3  
 
- 13 - 
 
   [las actividades de pesca en pequeña escala13;] 
 [las actividades pesqueras que explotan exclusivamente poblacio nes de peces dentro 
de la zona económica exclusiva (ZEE)14 del Miembro que concede la subvención;] [la 
pesca y las actividades pesqueras dentro de su propia ZEE15;] 
 [la pesca o las actividades relacionadas con la pesca, siempre  que la finalidad sea 
explotar recursos infraexplotados en la zona económica exclusiva del Miembro; y  
 la pesca o las actividades relacionadas con la pesca, siempre  que la finalidad sea 
explotar derechos que correspondan al Miembro respecto de  contingentes de pesca en 
alta mar  o cualesqu iera otros derechos establecidos por una OROP/AROP .] 
5.4 [Los países en desarrollo y los países menos adelantados podrán conceder o mantener las 
subvenciones a que se refieren los artículos 3.11 y 3.13 , si se cumplen las siguientes condiciones:  
 que la emba rcación que se beneficie de la subvención no tenga como objetivo 
poblaciones de peces que están en situación de sobreexplotación; y  
 que la ordenación de las poblaciones objetivo se base en la mejor información 
científica disponible a disposición del Miembr o de que se trate, conforme a  las 
obligaciones en materia de conservación y cooperación establecidas en el derecho 
internacional pertinente, según se reflejan en la Convención de las Naciones Unidas 
sobre el Derecho del Mar, las medidas de conservación y o rdenación de la [s] 
OROP/AROP competente [s] y las normas generalmente aceptadas para la 
conservación y ordenación de los recursos pesqueros; y  
 que el Miembro que concede la  subvenci ón tenga un plan de ordenación para el 
segmento de la flota que se propon e subvencionar.]  
[La flexibilidad prevista supra  será re examina da a la luz de los objetivos establecidos en las 
metas  4 y 6 del Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 de las Naciones Unidas al final del décimo 
año siguiente a  la entrada en vigor del presente Acuerdo.]  
5.5 [Las subvenciones a la pesca que no se consideran subvenciones a las actividades de pesca 
artesanal estarán sujetas  a las siguientes condiciones:  
 el Miembro tiene en vigor  un plan de ordenación pesquera objeto de una vigilancia  
efectiva y que se hace cumplir de manera adecuada;  
 la pesca no tiene efectos desfavorables sobre los recursos regulados por el  plan de 
ordenación pesquera;  
 las actividades pesqueras no van a tener efectos desfavorables sobre los recursos 
pesqueros de otros Miembros o sobre los recursos regulados por las organizaciones 
regionales de ordenación pesquera (OROP) pertinentes; y  
 el Miembro dispone de un mecanismo d e control de las subvenciones a la pesca para 
evitar la sobrepesca y la sobrecapacidad.]  
                                                
13 A los efecto s de la presente disciplina, por actividades de pesca en pequeña escala  se entiende las 
que se llevan a cabo en embarcaciones cuya eslora es inferior a [24  metros. La limitación del tamaño hace 
referencia a la definición armonizada que se da en las medidas  de conservación y ordenación de la Comisión 
del Atún para el Océano Índico, relativas a las embarcaciones pesqueras autorizadas, abril de  2016. ]] 
14 A los efectos del presente Acuerdo, la "zona económica exclusiva (ZEE)" se definirá con arreglo a los 
principios enunciados en la Parte V de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Cuando 
un Miembro no sea parte en dicha Convención, podrán aplicarse principios similares relativos a la zona 
económica exclusiva adoptados en la legislac ión nacional . 
15 [Tomando nota de los derechos, la jurisdicción y los deberes de los Estados ribereños, entre otros, 
previstos en la Parte V de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.]  TN/RL/W/274/Rev.3  
 
- 14 - 
 
  5.6 A fin de poner los programas de subvenciones en conformidad con las obligaciones 
establecidas en la presente disposición, se concederá a los países en desarrollo y  países menos 
adelantados Miembros, que en [el momento de la entrada en vigor/adopción] del presente 
instrumento no hayan completado, o necesiten actualizar, la información relativa al estado de las 
poblaciones de peces en la pesquería para la que se otorg a la subvención, un plazo de [X] y [Y] 
años, respectivamente, contados a partir de  la entrada en vigor, siempre que se cumpla lo 
dispuesto en la sección relativa a la  transparencia , en el párrafo 3.4  infra.] 
5.7 [Los países en desarrollo clasificados entre  los [X] principales países del mundo en términos de 
producción de la pesca de captura marina, según haya determinado la FAO, procurarán abstenerse 
de utilizar las flexibilidades previstas en el artículo 4.2 .] 
5.8 En el caso de los países en desarrollo Mie mbros, [el párrafo 3.11] solo se aplicará a [ la pesca 
y] las actividades [pesqueras ] [de pesca industrial en gran escala] fuera de su propia ZEE.16 
5.9 Las prohibiciones relativas a las subvenciones que aumenta n la capacidad/ contribuyen a la 
sobrecapacidad no se aplicarán a las economías pequeñas y vulnerables.17 
Asistencia técnica y creación de capacidad  
5.10 [Previa solicitud de un país en desarrollo o PMA Miembro] [y con referencia  a las 
orientaciones dadas por  el Acuerdo de las Naciones Unidas sobre las poblaciones de peces ,] [Los 
países desarrollados], [y los países en desarrollo que estén en condiciones de hacerlo] prestarán 
[, y se invita a los organismos pertin entes a que presten,] asistencia técnica y [apoyo ] [asistencia] 
para la creación de capacida d específicos [específicas] [en términos y condiciones mutuamente 
acordados] a los países en desarrollo, en particular a los PMA y las economías pequeñas y 
vulnerables (EPV), para:  
 hacer frente a las dificultades institucionales y financieras con las que t ropiecen los 
PMA y los países en desarrollo [que tengan limitaciones para poner en aplicación  el 
presente Acuerdo] [ los países al poner en aplicación  el presente Acuerdo];  
 establecer mecanismos de presentación de informes y reglamentaciones,  a fin de 
imped ir la pesca no declarada y no reglamentada;  
 permitirles participar plenamente en cualquier OROP adyacente a su zona económica 
exclusi va o a sus aguas archipelágicas;  
 desarrollar  la capacidad de iniciar, poner en práctica y hacer cumplir un plan de 
ordenaci ón pesquera conforme al Código de Conducta para la Pesca Responsable , de 
la FAO, y adecuado para demostrar lo exigido en los artículos 5.8 y 5.9 del presente 
instrumento;  
 llevar a cabo evaluaciones de las poblaciones;  
 llevar a cabo el seguimiento, control y vigilancia de las poblaciones de peces; e  
 investigación y desarrollo ]] 
5.10bis [Los países desarrollados Miembros procurarán prestar asistencia técnica y apoyo para la 
creación de capacidad específicos a los países en desarrollo y PMA Miembros con objeto  de llevar a 
cabo evaluaciones de las poblaciones de peces.]  
5.10ter [Se prestará asistencia técnica y financiera y apoyo para la creación de capacidad con el 
fin de ayudar a los países en desarrollo y países menos adelantados Miembros a adquirir la 
infrae structura y la capacidad técnica necesarias para llevar a cabo evaluaciones eficaces de las 
                                                
16 [Tomando nota de los derechos, la jurisdicción y los deberes de los Estados ribereños, entre otros, 
previstos en la Parte V de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.  
17 [A los efectos del presente párrafo, se entiende por economía pequeña y vulnerable un Miembro cuya 
participació n en el total mundial de captura marina salvaje en el período 2013 -2015 no sea superior al XX%.]  TN/RL/W/274/Rev.3  
 
- 15 - 
 
  poblaciones de peces en sus jurisdicciones. El alcance del párrafo [XX (prohibición de subvenciones 
relativa a las poblaciones sobreexplotadas)] y el momento de apl icarlo guardarán relación con  las 
capacidades de aplicación de los países en desarrollo y países menos adelantados Miembros. 
Cuando un país en desarrollo o país menos adelantado Miembro continúe  careciendo de la 
capacidad necesaria, no se le exigirá que cu mpla las disposiciones del párrafo [XX (prohibición de 
subvenciones relativa a las zonas  sobreexplotadas)] hasta que haya adquirido la capacidad de 
aplicación efectiva.]  
5.11 [Los Miembros convienen en aplicar un plan efectivo de cooperación, en forma de a sistencia 
técnica, para ayudar a los países en desarrollo y países menos adelantados Miembros a adquirir 
capacidad para cumplir sus compromisos. Ese plan podría incluir una cooperación bilateral y 
regional, así como la prestación de asistencia técnica por las organizaciones internacionales 
pertinentes.  
5.12 La prestación de cooperación técnica y de apoyo para la creación de capacidad en el marco 
del presente instrumento será notificada por los Miembros que presten esa cooperación y apoyo y 
será examinada po r el Comité SMC. La OMC cooperará con la FAO y la UNCTAD en la prestación de 
asistencia técnica en el marco del presente artículo.  
5.13 A fin de poner los programas de subvenciones en conformidad con las obligaciones 
establecidas en el artículo 3.6, se con cederá a los países en desarrollo y países menos adelantados 
Miembros, que en (el momento de la entrada en vigor/adopción) del presente instrumento no 
hayan completado, o necesiten actualizar, la información relativa al estado de las poblaciones de 
peces e n la pesquería para la que se otorga  la subvención, un plazo de [X] y [Y] años, 
respectivamente, contado s a partir de  la entrada en vigor, siempre que se cumpla lo dispuesto en 
el artículo 6.7 .] 
5.14 [La puesta en práctica de las disciplinas relativas a la s subvenciones a la pesca no deberá 
mermar la capacidad de los países en desarrollo y los PMA para desarrollar y diversificar su sector 
de la pesca .] 
Transparencia 
Las prescripciones en materia de notificación no serán gravosas para los países en desarrollo que 
tengan limitaciones de capacidad, en especial los PMA.]  
[Las prescripciones en materia de notificación a las que se hace referencia en el artículo 4.1 no 
serán aplicables a los PMA Miembros.]  
__________