ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/LIC/N/3/PRY/1 
5 de octubre de 2012 
 (12-5401) 
Comité de Licencias de Importación Original:   español 
  
 
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS 
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN
1 
 
Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trám ite de Licencias de Importación 
 
PARAGUAY 
   La siguiente comunicación, de fecha 2 de oc tubre de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación de Paraguay. 
 
_______________ 
  Descripción sucinta de los regímenes 
 
1.  En la actualidad existen licencias de im portación administradas por la Subsecretaría de 
Comercio del Ministerio de Industria y Comercio (MIC); por el Instituto Nacional de Alimentación y 
Nutrición (INAN), la Dirección Nacional de Vigila ncia Sanitaria (DINAVISA) y el Laboratorio 
Central del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social; el Servicio Nacional de Calidad y Sanidad 
Vegetal y de Semillas (SENAVE); el Servicio Nacion al de Calidad y Salud Animal (SENACSA); y la 
Secretaria del Ambiente (SEAM). Pueden ser de dos  tipos: de carácter automático y no automático. 
Las primeras son aquellas que se otorgan, como su  nombre lo indica, con el sólo requisito del 
cumplimiento de las solicitudes establecidas.     Estas licencias de importación automáticas se ap rueban en todos los casos en que cumplan 
con los requisitos legales y son c onsistentes con lo dispuesto por el artículo 2 del Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias  de Importación de la Organización Mundial del 
Comercio (OMC). En el caso de las licencias de  importación no Automáticas, las mismas se adecuan 
a lo dispuesto por el artícul o 3 del mencionado Acuerdo.  
  
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias 
 
2. Las licencias automáticas son: Licencia Pr evia de Importación para productos del sector 
siderúrgicos, cortes de carne vacuna, yerba mate, confecciones, granos de soja, harina de trigo, 
medicamentos, cosméticos, perfumes, artículos  de tocador, productos de higiene personal, 
domisanitarios de Riesgo I y II, cordones, cintas el ásticas y tejidas, productos derivados del petróleo, 
aceites lubricantes, grasas y fluidos de freno. 
  Se requiere autorización de ingreso para  productos alimenticios procesados, aditivos 
alimentarios y envases en contacto con alimentos.  
                                                      
1 El cuestionario se encuentra en el anexo del documento G/LIC/3. G/LIC/N/3/PRY/1 
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   Se emite autorización de ingreso y comercialización para especialidades farmacéuticas, 
productos de higiene personal, tocador y belleza, productos domisanitarios Riesgo I y II, productos a 
base de tabaco, materia prima para la industria fa rmacéutica y no farmacéutica y radioactiva, reactivo 
para análisis clínicos y laborator iales, insumos y equipos médicos. 
 
 Se emite autorización de importación para anim ales vivos, material genético, productos y 
subproductos de origen animal, productos biológicos.    Para la emisión del Certificado de No Pe ligrosidad para el Ambiente, es necesario la 
presentación de una Licencia Ambiental en el marc o de la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto 
Ambiental de la Empresa recicladora, Exportado ra o Importadora. Se emite una licencia para 
Export-Import que dura 20 días, con posibilidad de prórroga por única vez. Materiales no peligrosos: 
pueden ser chatarras como aluminio, hierro, cobre, bronce, pet plásticos en general. 
  El Sistema de Licencias de Importación y de Exportación de SAO (SILISAO): Aplica a las 
Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono (S AO) y a sustancias alte rnativas. (Las empresas 
Import/export deben contar con la Licencia Am biental en el marco de la Ley 294/93). 
  Asimismo, el SILISAO se aplica a los siguien tes equipos y/o productos: sistemas de Aire 
Acondicionado de todo tipo; sistemas de aire acondicionado para vehícu los (fuera del mismo); 
refrigeradores domésticos; c ongeladores; equipos para la conserva ción y exposición de productos, que 
posean equipos de frío; bombas de Calor; grupos  frigoríficos para refrigeración; polioles; 
poliuretanos; y condensadores, evaporadores y comp resores que utilizan su stancias refrigerantes. 
  Para el control de productos domisanitarios, tales como jabón en polvo, barra, y detergentes, 
las empresas importadoras deben contar con la licencia ambiental y con un certificado de no poseer 
tripolifosfato de sodio pa ra productos domisanitarios.  
  Las licencias no automáticas: carne y despojos de  gallo o gallina comprendida en las partidas 
arancelarias NCM 0207.11.00; 0207.12.00; 0207.13.00 y 0207.14.00, y azúcar.   Productos controlados por la Ley 1340/88 (est upefacientes psicotrópicos, precursores 
químicos). 
 
 Las entidades comerciales que se dediquen a la importación deben estar registradas ante el 
SENAVE, así como también los productos de uso agrí cola, fertilizantes, biofertilizantes, inoculante, 
enmiendas, afines y materia prima destinada a la  producción de fertilizantes, que se pretendan 
importar.  
  APIM (Autorización previa importación): se aplica a los productos plaguicidas de uso agrícola, fertilizantes, biofertilizantes, inoculante , enmiendas y afines y materia prima destinada a la 
producción de fertilizantes.  
 AFIDI (Acreditación Fitosanitaria de Importación) Decreto N° 139/93: Por el cual se adopta 
un sistema de acreditación fitosanitaria para productos vegetales de importación del SENAVE.   3. El sistema de aplicación abarca a todos  los países de origen y procedencia. 
 
 En el caso del SEAM para todos los países que ratificaron el Convenio de Viena, el Protocolo 
de Montreal y enmiendas; así como el Convenio de Basilea. 
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  4. En el caso de la licencia previa de import ación automática, el trámite no está destinado a 
limitar ni la cantidad ni el valor de las import aciones. Su finalidad es administrativa para obtener 
datos estadísticos y proteger la salud poblacional, por medio del control sanitario/zoosanitario y de 
calidad.   
 En el caso de la licencia previa no automá tica de carne y despojos de gallo o gallina 
comprendida en las partidas arancelarias NCM 0207.11.00; 0207.12.00; 0207.13.00 y 0207.14.00, están sujetas a cupo.   Los productos controlados por la Ley 134 0/88 "Que reprime el tráfico ilícito de 
estupefacientes y drogas peligrosas y otros delito s afines y establece medidas de prevención y 
recuperación de farmacodependientes" están sujetos a previsiones de importación por razones de seguridad.   SEAM da autorizaciones en base a los acu erdos multilaterales del medio ambiente 
(AMUMA). 
  Para los materiales no peligrosos para el ambi ente y para los domisanitarios, el trámite de 
licencias no está destinado a limitar la cantidad de impor taciones, pero si al control de la calidad, el 
origen y la trazabilidad del producto.  
5. Es el Acuerdo sobre Proced imientos para el Trámite de Licencias de Importación del GATT 
de 1994 incorporado a nuestra legislación nacional a tr avés de la Ley N° 444/94, que ratifica el Acta 
Final de la Ronda del Uruguay del GATT, además las siguientes normas:  - Código Sanitario, Ley Nº 836/80; 
 
- Ley Nº 1119/97 "De Productos para la salud y otros";  - Ley Nº 1.340/88 "Que modifica y actualiza la Ley Nº 357/72, que reprime el tráfico ilícito de 
estupefacientes y drogas peligrosas y otros delito s afines y establece medidas de prevención y 
recuperación de fármaco dependientes.  Modificado por la Ley Nº 1881/022"; 
 
- Ley N  115/90 "Que modifica los artículos N°. 270 y  N° 272 del Código Sanitario, Ley 
Nº 836/80"; 
 
- Decreto Nº 1635/99 "Por el cual se reglamen ta el articulo Nº 175 de la Ley Nº 836/80" 
"Código Sanitario"; 
 - Decreto Nº 187/50 "Del ejercici o de Farmacia, Droguería y ot ros establecimientos similares 
en toda la República"; 
 
- Decreto N° 897/2008 "Por el cual se crea el  Registro de Exportadores e Importadores y se  
establece el Régimen de Licencia Previa  de Exportación e Importación de Productos 
Siderúrgicos"; 
 - Decreto N° 8153/06 "Por el cual se autoriza la importación de cortes de carne vacuna"; 
 
- Decreto N° 6115/2011 "Por el cual se crea el Registro Nacional de Envases en contacto con 
alimentos (RNE) y se lo declara obligatorio  en todo el territorio de la República"; 
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  - Decreto Nº 8832/69 "Que actualiza la reglamen tación del artículo 24 de la Ley 2.001 en la 
parte pertinente a los artículos de higiene y de  belleza y deroga el Decreto Nº 8.466 del 18 de 
enero de 1937"; 
 - Decreto Nº 8342/95 "Por el cual se establ ecen normas regulatorias a los establecimientos 
farmacéuticos y afines, se modifican parcialmente disposiciones del Decreto Nº 187/50 y se 
derogan los Decretos 1730/68"; 
 - Decreto Nº 3214/09 "Por el cual se estab lece como requisito para la importación y 
comercialización de productos de higiene pe rsonal, cosméticos, perfumería y productos 
domisanitarios de riesgo I y II, la licencia prev ia de importación a ser expedida por el MIC y 
se establece la vigencia de las tasas reguladas por el Decreto 1738/09, de fecha 21 de octubre 
de 2009"; 
 - Decreto Nº 1443/09 "Por el cual se crea el regi stro de importadores y la licencia previa para la 
importación de productos de carne  y despojos de gallo o gallina comprendidas en las partidas 
arancelarias NCM 0207.11.00; 0207.12.00;0207.13. 00 y 0207.14.00 de fecha 9 de febrero de 
2009"; 
 - Decreto N° 8013/11 "Por el cual se prorroga el  plazo establecido en el Art. 9° del Decreto 
N° 1443/09 Por el cual se crea el registro de importadores y la licencia previa para la 
importación de productos de carne  y despojos de gallo o gallina comprendidas en las partidas 
arancelarias NCM 0207.11.00; 0207.12.00; 0207.13.00 y 0207.14.00 de fecha 9 de febrero de 2009"; 
 - Decreto Nº 10397/07 "Por el cual se estable ce los Niveles Mínimos de Calidad de los 
Combustibles, se amplía el Decreto Nº 10.911 /00 el cual se Reglamenta la Refinación, 
Importación, Distribución y Comercialización de los Combustibles Derivados del Petróleo y se deroga la Resolución Nº 435/01"; 
 - Resolución MIC N° 173/2011 "Por la cual se re glamenta el Decreto Nº 897 de fecha 20 de 
noviembre de 2008 que crea el Registro de Exportadores e Importadores y se establece el 
Régimen de Licencia Previa de Exportación de productos Siderúrgicos"; 
 - Resolución MIC N° 892/11 "Por la cual se crea el  Registro de Importadores y se establece la 
Licencia Automática Previa a la Importación de Productos Siderúrgicos"; 
 
- Resolución MIC N° 538/06 "Por la cual se establ ecen los procedimientos administrativos para 
la importación de cortes de carne vacuna"; 
 - Resolución MIC N° 607/06 "Por la cual se modi fica parcialmente la Resolución N° 538/06"; 
 - Resolución MIC Nº 251/02 "Por la cual se crea el registro de importadores de azúcar y se 
establece el régimen de licencia previa de importación"; 
 - Resolución MIC Nº 631/08 "Por la cual se reglam enta el artículo 3º de la Res. 251/02 y se 
establecen los requisitos a ser exigidos para el otorgamiento de licencias previas de importación de azúcar de fecha 8 de agosto del 2008"; 
 
- Resolución MIC Nº 51/09 "Por la cual se reglamenta el Decreto Nº 1421/09 que crea el 
registro de importadores del sector confecciones y se establece el régimen de licencia previa de importación de fecha 5 de febrero de 2009"; 
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  - Resolución MIC Nº 476/06 "Por la cual se estab lece la licencia previa a la importación de 
granos de soja, de fecha 21 de agosto de 2006"; 
 - Resolución MIC Nº 807/07 "Por la cual se crea el registro de importadores de harina de trigo 
y se establece la licencia previa para su importación, de fecha 12 de octubre de 2007"; 
 
- Resolución MIC Nº 171/09 "Por la cual se re glamenta la importación y comercialización de 
insecticidas domisanitarios"; 
 - Resolución MIC Nº 1029/09 "Por la cual se re glamenta la importación y comercialización de 
productos de higiene personal, cosméticos, perfu mería y productos domisanitarios de riesgo I 
y se deroga la Res. del MIC Nº 64 6 de fecha 13 de agosto de 2008"; 
 - Resolución MIC Nº 407/11 "Por la cual se crea  el Registro de Importadores y se establece 
Licencia Previa a la importación para determ inados productos (NCM  5806.20.00, 5806.32.00 
y 5607.90.10)"; 
 - Resolución MIC Nº 760/01 "Por la cual se Am plia y Complementa la Resolución N° 435/01 
que establece los niveles mínimos de calidad de los combustible"; 
 - Resolución MIC N° 900/11 "Por la cual se est ablecen nuevas especificaciones técnicas de los 
combustibles para su importación y comercialización en el país"; 
 - Resolución MIC Nº 74/09 "Por la cual se reglamenta el Decreto Nº 1443/09 por el  cual se 
crea el registro de importadores y la licencia prev ia para la importación de productos de carne 
y despojos de gallo o gallina comprendidas en las partidas arancelarias NCM 0207.11.00; 
0207.12.00; 0207.13.00 y 0207.14.00 de fecha 9 de  febrero de 2009, de fecha 17 de febrero 
de 2009"; 
 - Resolución S.G. N° 385/2011 "Por la cual se derogan las Resoluciones S.G. N° 885, de fecha 
4 de Diciembre de 2007, y S.G. N° 015, de l 16 de enero de 2008; y se establecen nuevos 
requisitos para la obtención, transferencia, renovación, modificación, suspensión y 
cancelación de registros sanitarios de productos alimenticios, bebidas y aditivos destinados al 
consumo humano, cuyo control se encuentra a cargo  del Instituto Nacional de Alimentación y 
Nutrición (INAN), y se aprueban el glosario de té rminos, los formularios y el instructivo, para 
su presentación"; 
 
- Decreto Nº 5294/10 "Por el cual se der oga el Decreto 15298/01 y se establece condiciones 
para la importación de productos alimenticios no comercializables. En  las categorías de 
Donación, Obsequio, Muestras para pruebas de aceptación en industrias alimenticias y 
muestras de productos alimenticios para estudio de mercado"; 
  - Resolución Nº 110/12 "Por el cual se deroga  la resolución S.G. Nº 619, de fecha 30 de 
noviembre de 2001, por la cual se reglamenta la s condiciones y requisitos para la concesión  
de constancias de ingreso para productos alim entarios no comerciali zables, y se establecen 
nuevos requisitos para la obtenci ón de constancias de ingreso para productos alimenticios no 
comercializables, cuyo control se encuentra a cargo del Instituto Nacional de Alimentación y 
Nutrición (INAN)"; 
 
 - Resolución S.G. N° 361/2011 "Por la cual se deroga la Resolución S.G. N° 141, del 31 de 
Marzo de 2008, "Por la cual se disponen los requisi tos para el registro de Establecimiento de 
productos alimenticios y aditivos alimentarios, ap rueba el formulario para la solicitud de 
habilitación y renovación de dicho registro"; y dispone requisitos para el registro de G/LIC/N/3/PRY/1 
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  establecimiento de alimentos, su renovaci ón, normas generales, y los formularios e 
instructivo, para su presentación"; 
 - Resolución S.G. N° 112/2012 "Por la cual se m odifica y amplía la Resolución S.G. N° 361. 
del 12 de Mayo de 2011" "por la cual se deroga  la Resolución S.G. N° 141 del 31 de Marzo, 
por la cual se disponen los requisitos para el  Registro de Establecimiento de Productos 
Alimenticios y Aditivos Alimentarios"; 
 - Resolución S.G. N° 380/2011 "Por la cual se establecen las condiciones y los requisitos para 
la obtención y renovación del Registro Naciona l de envases en contacto con alimentos cuyo 
control compete al Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición (INAN)"; 
 - Ley 2426/2004 "Que crea el Servicio Naciona l de Calidad y Salud Animal (SENACSA)";  
 - La Ley N° 61/92 "Que aprueba y ratifica el "Conve nio de Viena para la protección de la capa 
de ozono"; y el "Protocolo de Montreal relati vo a las sustancias agotadoras de la capa de 
ozono"; y la "Enmienda del protoc olo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa 
de ozono"; 
  - Ley N°1.507/99 "Que aprueba las Enmiend as del Protocolo de Montreal relativo a las 
Sustancias Agotadoras de la Capa de Oz ono adoptadas en Copenhague y Canadá"; 
 
 - Ley Nº 2.889/06 "Que aprueba la Enmienda  del Protocolo de Montreal relativo a las 
sustancias que agotan la Capa de Ozono"; 
 - Decreto N° 12685/08 "Reglamento de Control de  Sustancias Agotadoras de  la Capa de Ozono 
y el Uso de Tecnologías Alternativas"; 
 - Ley Nº 583/76 "Que aprueba y ratifica la C onvención sobre el Comercio Internacional de 
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvest re (CITES)" y su reglamentación mediante 
Decreto Nº 970/12;  
 
- Ley Nº 123/91 "Que adoptan Nuevas Normas de Protección Fitosanitaria"; 
 - Ley Nº 96/92 "De Vida Silvestre";  - Ley Nº 567/95 "Que aprueba el Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos 
Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación"; 
 - Ley Nº 1262/98 "Que aprueba la Enmienda al Convenio de Basilea sobre el Control de los  
Movimientos Transfronterizos de los Desec hos Tóxicos Peligros y su Eliminación"; 
 - Ley Nº 2309/03 "Que aprueba el Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la Biotecnología 
del Convenio sobre la Diversidad Biológica"; 
 - Ley Nº 2.459/04 "Que crea el Servicio Naciona l de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas 
– SENAVE"; 
 
- Ley Nº 2.333/04 "Que aprueba el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos 
Persistentes";  
 - Ley Nº 1910/02 "De armas de Fuego, Municiones y Explosivos";   G/LIC/N/3/PRY/1 
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  - Resol. SEAM Nº 1185/06 "Por la cual se estab lecen los Términos Oficiales de Referencia 
(TOR) para la introducción de especies exóticas de flora";  
 - Resol. SEAM Nº 1184/06 "Por la cual se estab lecen los Términos Oficiales de Referencia 
(TOR) para la introducción de especies exóticas de fauna"; 
 
- Decreto Nº 18.352/02 "Por el cual se reglamenta la importación y comercialización del 
cemento de fecha 26 de agosto del año 2002";  
 - Resolución MIC Nº 962/06 "Por la cual se reglamentan los trámites para el registro de 
importadores de cemento, de fecha 28 de diciembre de 2006"; 
 - Decreto Nº 1421/09 "Por el cual  se crea el registro de im portadores de productos del sector 
confecciones y se establece el régimen de licencia previa de importación de fecha 5 de febrero de 2009"; y 
 
- Ley Nº 4.397/11 "Que prohíbe el uso de tri polifosfato de sodio en productos domisanitarios 
nacionales y/o extranjeros en todo el territo rio nacional" y su "Decreto Reglamentario 
Nº 7505/11"; 
 - Resolución MIC Nº 201/06 "Por la cual se estab lece licencia previa a la importación de la 
yerba mate canchada, de fecha 21 de abril de 2006"; 
 - Decreto Nº 1775/99 MIC "Por el cual se re glamenta la importación de soportes magnéticos 
preparados  para grabar sonido  o grabaciones análogas (discos y cintas magnéticas)"; 
 
 - Decreto Nº 10106/00 "Por el cual se amplia  los alcances del Decreto Nº 1775/99 de fecha 
27 de enero de 1999";  
  - Resolución Nº 134/99 "Por el cual se reglamenta  el Decreto Nº 1775/99 y se crea la oficina de 
registro de importadores de soportes prepar ados para grabar en forma digital o 
analógicamente – RISGDA-  (discos  compactos y cintas magnéticas)"; 
 
 - Decreto Nº 18425/02 "Que actualiza las sustancias estupe facientes y drogas peligrosas 
conforme al artículo 1° de la Ley Nº 1340, de  fecha 22 de noviembre de 1988, y se establecen 
normas para su manejo y comercialización del SENAVE"; 
 
- Resolución SEAM Nº 374/07 "Por la cual se cr ea el Certificado de no Peligrosidad para el 
Ambiente, el Registro para Importadores y Exportadores, el Registro de Empresas 
Certificadoras, Recicladoras y Consultoras de Material Reciclable no Peligroso, se establecen 
Tasas y se Reglamentan los Procedimientos"; 
 - Ley Nº 3742/09 "De control de produc tos fitosanitarios de uso agrícola"; 
 
- Resolución Nº 446/06 "Por la cual se aprueb a y se ordena la puesta en vigencia del 
Reglamento para el control de plaguicidas de uso agrícola del SENAVE"; 
 - Resolución Nº 564/10 "Por la cual se actua liza la normativa para el control de los 
fertilizantes, biofertilizantes, inoculantes y enmiendas de uso agrícola y se deroga la 
Resolución Nº 789/04"; 
 - Resolución 307/10 "Por la cual se reglamenta el  registro de materia prima para la fabricación, 
formulación y fraccionamiento de fertilizantes"; G/LIC/N/3/PRY/1 
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  - Resolución Nº 107/12 del SENAVE "Por la cual se implementa el nuevo sistema de 
autorización previa de importación para plaguicidas, fertilizantes, enmiendas o afines (APIM) y se establecen nuevos lineamientos para la importación de plaguicidas, fertilizantes, enmiendas y afines"; 
 
- Resolución Nº 241/12 del SENAVE "Por la cual se establecen los requisitos para la 
introducción e incremento de semillas de varied ades en etapa pre comercial conforme a la 
Ley Nº 385/94 de Semillas y Protección de cultivares";  
  Sí, es de carácter obligatorio la tramitación de licencias para un determinado universo de 
mercaderías. 
 
 La normativa prescribe que la designación de lo s productos, sujetos al trámite de licencias 
queda al arbitrio de la administración pertinente.   
 
 Para suprimir di chos sistemas de licencias, el poder ejecu tivo no tiene la necesidad de obtener 
el acuerdo del poder legislativo. Excepto en los caso s que las licencias estén establecidas por acuerdos 
internacionales o leyes nacionales.  
Procedimientos 
 
6.I. El reparto de los contingentes y el monto gl obal se encuentran establecidos en la normativa, 
se realiza de acuerdo a la participación relativa que tuvo cada importador y se deja un margen 
para nuevos importadores, y en casos especiales para situaciones de emergencia. 
 
En el caso, de importación de medicamentos y precursores químicos, no hay limitación de 
cantidad para la importación, excepto el requi sito de previsión anual señalado para los 
controlados por la Ley Nº 1340/88. Se prevé excepciones a la regla.  En caso de la SEAM se publica información sobr e el reparto de los contingentes y sobre las 
formalidades de la presentación de  solicitudes de licencias en la página web de la SEAM en lo 
referente a SAO. También se public a el monto del cupo de importación, la cantidad destinada al 
reparto en cuotas, la cantidad asignada para lo s importadores que no hubies en obtenido cuota, la 
cantidad reservada para casos extraordinarios, los importadores a los que se asignó cuotas y los montos de las mismas. 
 II.  Los productos controlados por la Ley 1340/ 88 de los contingentes se determinan por 
previsión anual. 
  En el caso de cupos de pollos el volum en se determina sobre una base mensual.  
  Los cupos de sustancias controladas por el Convenio de Viena y el Protocolo de Montreal se 
adjudican sobre una base anual. 
 
III.  Las licencias se asignan a todos los importa dores inscriptos en la Dirección Nacional de 
Aduanas y en los respectivos Registros del Minist erio de Industria y Comercio, del Ministerio 
de Salud Pública y Bienestar Social (DINAVISA) y la Secretaría del Ambiente SEAM. 
 
 Se emiten certificados que deben ser presen tados conjuntamente con el resto de la 
documentación exigida al momento del despacho de las mercaderías. 
  No se acumulan los contingentes.   G/LIC/N/3/PRY/1 
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   Las informaciones están disponibles a solicitud de los interesados. 
  Asimismo, en caso de las SAO se puede comunicar a otros gobiernos los nombres de los 
importadores a los que se han asignado licen cias a partir del IPIC (Consentimiento 
Fundamentado Previo Informal). 
 
IV.  Las solicitudes se presentan para cada operación de importación. Las licencias se asignan a 
toda persona interesada en importar las mercad erías citadas en la re spuesta del punto 2 del 
presente documento. Las cantidades atribuidas pero no utilizadas no se suman a los contingentes de un periodo ulterior. 
 
V.  Las licencias automáticas y no automáticas se emiten dentro de los plazos estipulados por el 
Acuerdo. 
 VI. Ver el punto 14, plazo de validez de las licencias de importación. 
 
VII.  Los órganos administrativos son los citados en las respuestas anteriores. Generalmente los 
productos requieren aprobación y registro en más de un órgano administrativo. 
 VIII.  Para el trámite de todas las licencias de importación se utiliza el criterio del orden cronológico 
de presentación de las solicitudes. No hay límites a la cantidad de licencias por importador, a 
no ser los productos sujetos a cupo o previsiones. 
  En el caso de la SEAM el cupo de importación de las SAO se dist ribuye de la siguiente manera: 
  El 80% para su reparto en cuotas; 
 
 El 10% para atender las necesidades de lo s importadores que no hubies en obtenido cuota de 
importación; y, 
  El 10% para atender casos extraordinarios.  
 Para la determinación de los montos de las cuotas que  corresponden a cada uno de los 
interesados que lo hubieran solicitado la SEAM tendrá en cuenta el monto solicitado y el 
promedio de importaciones, respecto de las SAO para el que se solicita cuota, realizadas por cada solicitante en los tres años calendarios previos al momento de realización de su solicitud. 
 
IX.  No se aplica. Ver el punto IV. Para producto s controlados se exige permiso de exportación del 
país exportador. 
  En el caso de la SEAM siempre se exigen lice ncias de importación, independientemente si el 
país de origen emite permisos de exportación. La expedición de  las licencias no es automática. 
 
X.  En los procedimientos para el trámite de las licencias ya mencionadas, no se utiliza este 
mecanismo. 
 XI. No.   
7.(a) Las solicitudes de licencias pueden ser presenta das en cualquier día hábil anterior a la fecha 
del despacho de importación. Si se cumplen todos  los requisitos para el otorgamiento de 
licencias, eventualmente, esta se puede emitir en un plazo más corto. 
 G/LIC/N/3/PRY/1 
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  (b) Cuando el producto no ha llegado en el tie mpo establecido, por motivos diversos y 
presentando una solicitud, sí puede extenderse siempre y cuando se realiza una petición.  
 (c) No existen limitaciones en cuanto al perí odo del año en que pueden presentarse las solicitudes 
de licencias. 
 
(d) Ver respuesta a pregunta 6.VII.   Generalmente los productos requieren ap robación y registro en más de un órgano 
administrativo. 
 
8. No existen otras causas de rechazo más que las que devienen del incumplimiento de los 
requisitos y en todos los casos son notificadas al interesado a los fines de subsanar los errores 
observados.  
 En caso de denegación de licencias por parte de la SEAM se puede presentar un recurso de 
reconsideración ante dicho órgano.    En caso de las SAO se puede rechazar una solic itud de licencias en caso de que lo indicado por 
el importador no corresponda con los resultados del aná lisis realizado sobre muestr as de la mercadería.  
 
 En todos los casos de rechazo, se puede iniciar un proceso en lo contencioso administrativo. 
 
Condiciones que deben reunir los importad ores para poder solicitar una licencia 
 
9.  Sí, tienen derecho, siempre y cuando se encuen tren inscriptos en el Registro Correspondiente. 
 
 Tienen derecho a solicitar licencias todos lo s importadores, sin otro requisito que el de 
encontrarse inscriptos como tales en el Registro de Importadores de la Dirección Nacional de Aduanas y en los  Registros de Importadores de los respectivos órganos mencionados. Todas las 
personas o empresas tienen derecho al registro . Sí, se percibe un derecho por el registro. 
 Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia 
 
10.  La información que debe figurar en las solicitudes de licencias de importación es la 
proporcionada en los respectivos formularios de solicitud. (Ver anexos a las resoluciones en 
vigencia.) 
 
 En el caso del INAN, los requisitos para la emis ión de la Constancia de  Vigencia de Registro 
son:  -  Formulario para Solicitud de Constancia de Vi gencia de Registro Sanitario de Alimentos (Se 
adjunta modelo). 
-  Dos (2) copias autenticadas de la factura comercial. 
-  Copia del conocimiento o guía de embarque terrestre, marítimo o aéreo. 
-  Copia del Registro único del Contribuyente (RUC) de la empresa importadora.   Se adjuntan los siguientes formularios: 
 
- Formulario de solicitud de Constancia de Vigencia de Registro Sanitario de producto 
alimenticio. 
- Solicitud para autorización de productos al imentarios no comercializables. Categoría: 
muestras de aceptación  en industrias.   G/LIC/N/3/PRY/1 
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   En el caso del SENACSA, se adjuntan muestras de Solicitud de Registro de Empresa y Lista 
de Documentos que deben acompañar, Solicitud de Importación de Productos y Subproductos de 
Origen Animal.   Para la SEAM, en caso de equipos: factura co mercial y ficha técnica en donde debe indicarse el 
gas con que funciona dicho equipo. En caso de sust ancias (SAO y refrigerantes alternativos): Bill Of 
Landing, Factura Comercial y MSDS  de la sustancia a importar. 
 11.  Cada normativa establece los documentos necesarios. En todos los casos se exigen los documentos requeridos para los despachos de importación además  las Licencias de Importación o 
autorizaciones. 
  En el caso del SENACSA, la autorización de importación emitida por el SENACSA y el certificado sanitario/zoosanitario emitido por el país de origen.    
 En el caso del SENAVE, los documentos exigidos para la importación son: Autorización 
previa de Importación (APIM), cumplir con la Reso lución MAG Nº 443/94, certificado de origen del 
producto, análisis químico del producto corres pondiente a la partida importada y fecha de 
vencimiento.  12. En el caso del SENACSA; conforme al D ecreto 7058 del 1° de Agosto de 2011, el cual 
actualiza de forma automática los aranceles percibi dos por los servicios prestados por el SENACSA. 
Los costos varían según el tipo de producto, espec ie animal, material de multiplicación animal, 
productos y subproductos y derivados de origen anim al, tipo de productos veterinarios y se actualizan 
conforme al jornal mínimo vigente y valor FOB. Se incluye anexo detalle de tasas relacionadas a las importaciones. 
 
 Las Licencias emitidas por el MIC no perciben derechos.   En el caso del INAN, los aranceles están estab lecidos por Resolución S.G. N° 484/2011 "Por 
la cual se actualiza y amplía la tabla de aranceles  por prestación de servicios del Instituto Nacional de 
Alimentación y Nutrición, aprobada por Resolu ción S.G. N° 47, del 14 de febrero de 2008". 
 
 En el caso de la DINAVISA, las autorizaciones por única vez abona el arancel de Gs. 280.000 
(Guaraníes doscientos ochenta mil), las demás so licitudes abonan Gs. 180.000 (Guaraníes Ciento 
Ochenta mil). De la percepción de dichos aranceles, se encarga la Sección Perceptora.  
 En el caso de agroquímicos. En el caso de l SENAVE, se percibe 1% del valor FOB de la 
partida.   En todos los casos los montos se actualizan periódicamente.   13. La expedición de una licenci a de importación, no se encuentra supeditada a la constitución de 
depósito previo o adelanto alguno. 
 
Condiciones de la expedición de licencias 
 
14. El período de validez de las licencias de importación es el siguiente:  
- Licencia Previa de Importación de productos de higiene personal, cosméticos, perfumería, 
domisanitarios de Riesgo I y II : Entre treinta (30) y sesenta (60) días hábiles contados a 
partir de la fecha de su emisión.  
 G/LIC/N/3/PRY/1 
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  - Licencia Previa de Importación de productos si derúrgicos, productos de higiene personal, 
cosméticos, perfumería, domisanitarios de Riesgo I y II : Treinta (30) días hábiles contados a 
partir de la fecha de su emisión.  
 - Licencia Previa de Importación de cortes de carne vacuna, azúcar, confecciones (NCM 
Cap. 61, 62 y 63), granos de so ja, harina de trigo, insecticid as domisanitarios, carne y despojo 
de gallo o gallina, productos siderúrgicos (NCM 7306.30.00 y 7306.61.00), cordones, cintas 
elásticas y tejidas (NCM 5806.20.00; 5806.32.00; 5607.90.10): Treinta (30) días corridos contados a partir de la fecha de su em isión. Existe la posibilidad de prórroga. 
 
 Las Licencias otorgadas a los efectos de la importación de los productos controlados por la 
Ley Nº 1340/88, poseen una validez de 120 días, esto es, el periodo comprendido entre el otorgamiento de la autorización y la importación misma.   En el caso de la licencia previa de impo rtación de productos deriva dos del petróleo, aceites 
lubricantes, grasas y fluidos de freno la normativa no contempla plazo de vigencia. 
  En el caso de SENACSA para productos de us o veterinario 30 días corridos a partir de la 
fecha de emisión. Es factible la prorroga, de pendiendo de la validez de l certificado veterinario 
internacional, del vencimiento de las pruebas diagnos ticas, y del estado sanitario del país de origen o 
procedencia de la mercancía.  
 
 La validez de la constancia de  Vigencia de Registro Sanitari o de Producto alimenticio es de 
treinta (30) días corridos.   Para las SAOS la licencia de importación tiene  una validez de 4 meses; el Certificado de No 
Peligrosidad para el Ambiente: 20 días y el Certificado de No Poseer Tripolifosfato de Sodio: 30 días. 
En caso de CITES tiene una validez de 6 meses para importación, expor tación y re-exportación. 
   En el caso del SENAVE el periodo de validez es de 3 (tres) meses, y es prorrogable por 3 (tres) meses más, presentando una soli citud y pagando la tasa correspondiente. 
 
15. Una vez emitida la licencia de importación,  no existe sanción por la no utilización total o 
parcial.   16. Las licencias son de carácter intransferible y sólo son entregadas a los titulares de las mismas 
o a las personas autorizadas o apoderadas,  debidamente acreditadas como tales.  
 
17.  No existen otras condiciones que las menci onadas a las que se encuentre subordinada la 
expedición de licencias.  (a)  En el caso del SEAM, para la importación de SAO aparte de los requisitos documentales 
citados en el apartado anterior, las sustanci as importadas deben pasar satisfactoriamente el 
análisis químico realizado sobre las mismas. Un a vez utilizado la totalidad del cupo otorgado 
existe un trámite administrativo para solicitar el  otorgamiento de un cupo extraordinario por 
única vez en caso que corresponda. 
 (b)  No se da el caso. 
  G/LIC/N/3/PRY/1 
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  Otros requisitos en materia de procedimiento 
 
18. No existe otros requisito adem ás de los citados anteriormente.  
 19. El mercado de divisas es libre. 
 
 
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