WT/COMTD/W/200  
17 de octubre de 2013  
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Comité de Comercio y Desarrollo   
 
  PLAN BIENAL DE ASISTENCIA TÉCNICA Y FORMACIÓN 
2014 - 2015 
Índice 
SIGLAS ............................................................................................................................. 2  
1  RESUMEN .................................................................................................................... . 3 
2  INTRODU CCIÓN ........................................................................................................... 5  
3  EJECUCIÓN DEL PLAN DE AS ISTENCIA TÉCN ICA 2012-2013  ........................................ 6  
3.1  Principa les logr os .......................................................................................................  7 
3.2  Enseñanzas extraídas .................................................................................................. 8  
4  CONTEXTO ESTRATÉGICO ............................................................................................. 9  
4.1  Estrategia de gestión or ientada a los re sultados .............................................................. 9  
4.2  Estrategia de aprend izaje progresi vo (EAP) ................................................................... 11 
4.3  Estrategia de ap rendizaje el ectrón ico............................................................................ 11 
4.4  Asocia ciones .............................................................................................................  12 
5  NECESIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA Y DE CAPACIDAD COMERCIAL ..................... 13  
6  RESULTADOS FUNDAMENTALES QUE SE ESPERA OBTENER DE LA ASISTENCIA 
TÉCNICA ....................................................................................................................... . 15 
6.1  Resultado fundamental 1: Los funcionarios  públicos aplican los Acuerdos de la OMC y 
ejercen plenamente los dere chos de los Miembros ................................................................ 16 
6.2  Resultado fundamental 2: Los gobiernos en proceso de adhesión participan en las 
negociaciones de adhesión, de conformidad co n las normas y procedimientos de la OMC 
en la materia ................................................................................................................. . 22 
6.3  Resultado fundamental 3: Los Miembros obtienen y utilizan información relacionada 
con la OMC que les permite difundir el conocimiento de las cuestiones de la Organización 
entre todas sus part es interesadas ..................................................................................... 23 
6.4  Resultado fundamental 4: Las instituciones académicas apoyadas por la OMC 
incluyen cuestiones y temas relacionados con las políticas comerciales y la Organización 
en sus cursos e investigaciones .......................................................................................... 25 
7  FINANCIA CIÓN .......................................................................................................... 28  
ANEXO 1 - MARCO LÓGICO PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA RELACIONADA CON 
EL COMERCIO DE LA OMC ............................................................................................... 31  
ANEXO 2 - MATRIZ DE PRODUCTO S: LISTA DE AC TIVIDADES ........................................ 38  
 WT/COMTD/W/200 
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SIGLAS 
Sigla Nombre 
ACP Acuerdo sobre Contratación Pública 
ACR Acuerdos Comerciales Regionales 
ADPIC Aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el 
comercio 
ALC América Latina y el Caribe 
AMNA Acceso a los mercados para los productos no agrícolas  
AOD Asistencia oficial para el desarrollo 
AT Asistencia técnica 
ATRC Asistencia técnica relacionada con el comercio 
BID Base Integrada de Datos 
CAPC Curso Avanzado de Política Comercial 
CCD Comité de Comercio y Desarrollo 
CRPC Curso regional de política comercial 
E Español 
EAP Estrategia de aprendizaje progresivo 
ECOACC Europa Central y Oriental , Asia Central y el Cáucaso  
EPC Examen de las políticas comerciales 
ESD Entendimiento sobre Solución de Diferencias 
F Francés 
FFGPDD Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo 
FS Franco suizo 
GBR Gestión basada en los resultados 
GTAD Base de datos global sobre asistencia técnica relacionada con el comercio 
I Inglés 
IFCT Instituto de Formación y Cooperación Técnica 
ITC Centro de Comercio Internacional 
LAR Base de Datos de Listas Arancelarias Refundidas  
MIC Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio 
MIM Marco Integrado mejorado 
MSF Medidas sanitarias y fitosanitarias 
OMC Organización Mundial del Comercio 
OMPI Organización Mundial de la Propiedad Intelectual 
OTC Obstáculos técnicos al comercio 
PCO Programa de Cátedras de la OMC 
PDD Programa de Doha para el Desarrollo 
PMA Países menos adelantados 
SD Solución de diferencias 
SMART Específicos, mensurables, alcanzables, pertinentes y de duración limitada 
STDF Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio 
TAME Unidad de Vigilancia y Evaluación de la Asistencia Técnica 
UE Unión Europea 
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1  RESUMEN 
1.  Los programas de asistencia técnica relacionada con el comercio (ATRC) y las actividades de 
creación de capacidad de la Organización Mundial del Comercio (OMC) son un importante componente de la labor de la OMC y también contribuyen al Programa de Trabajo sobre la Ayuda 
para el Comercio. El principal objetivo de los programas de creación de capacidad comercial de la 
Secretaría es aumentar las capacidades humanas e institucionales de los beneficiarios para que estos aprovechen plenamente el sistema multilateral de comercio basado en normas, hagan frente 
a los retos que se plantean, y ejerzan sus derechos y cumplan sus obligaciones. El Plan de 
Asistencia Técnica y Formación (Plan de AT) es el instrumento principal para la prestación de la ATRC de la OMC en 2014 y 2015. 
2.  La prestación de ATRC tal vez sea más pertinente en la actualidad, dado el difícil contexto 
económico y el consiguiente débil crecimiento económico. Para mejorar las iniciativas de asistencia 
técnica (AT) y creación de capacidad, la OMC tratará de aunar esfuerzos con las instituciones que participan en la prestación de ATRC a nivel regional y mundial. A nivel nacional, una creación de 
capacidad eficaz requerirá la participación de los beneficiarios y de las demás partes interesadas 
en cada una de las etapas del proceso, participación que generará en todos ellos un sentimiento de identificación y responsabilidad que permitirá lograr los resultados fijados como objetivo. 
3.  Por ejemplo, en 2012 la Secretaría de la OMC llevó a cabo en Ginebra y en diversos Miembros 
de la Organización y países en proceso de adhesión 343 actividades de AT, de las que se beneficiaron unos 12.600 participantes en total. La Secretaría se propone mantener un nivel similar o superior de productos de AT durante la vigencia de este Plan, siempre y cuando se 
disponga de recursos suficientes (humanos y fina ncieros) y continúe la demanda de AT. En este 
Plan se han tenido en cuenta varias de las principales enseñanzas extraídas de la ejecución de planes anteriores: mejoras requeridas en la forma en que se organiza y gestiona la AT, 
en particular su coordinación a nivel interno y externo; ajustes de la oferta de AT; y medidas 
necesarias para aplicar satisfactoriamente la gest ión basada en los resultados (GBR). Además, se 
ha incorporado un plan de emergencia para hacer frente a los retos en materia de recursos 
humanos y financieros. 
4.  En consonancia con el enfoque de la ATRC basado en la demanda, en abril y mayo de 2013 se 
celebraron varias consultas regionales para examinar las necesidades de AT de los Miembros y observadores. En ellas, los beneficiarios agradeci eron y apoyaron el aumento de la calidad y la 
eficacia de la ATRC de la OMC. No obstante, se expresó preocupación por la "orientación 
presupuestaria de crecimiento nulo" adoptada por los Miembros de la OMC, y por sus posibles consecuencias para las actividades de AT. Se identificaron como esferas prioritarias para 
2014 y 2015 varios temas tanto tradicionales como de actualidad; entre ellos, los que despertaron 
más interés fueron las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF), los obstáculos técnicos al comercio (OTC) y el comercio de servicios. Durante la ejecución del Plan de AT 2014-2015, 
la Secretaría realizará periódicamente, en consulta con los beneficiarios, evaluaciones globales de 
las necesidades para tener en cuenta la evolución de las necesidades y prioridades. 
5.  El objetivo primordial del Plan de AT es faci litar y apoyar el logro de los siguientes resultados 
fundamentales: 
 Los funcionarios públicos aplican los Acuerdos de la OMC y ejercen plenamente los 
derechos de los Miembros. 
 Los gobiernos en proceso de adhesión participan en las negociaciones de adhesión, de 
conformidad con las normas y procedimientos de la OMC en la materia. 
 Los Miembros obtienen y utilizan información relacionada con la OMC que les permite 
difundir el conocimiento de las cuestiones de la Organización entre todas sus partes 
interesadas. 
 Las instituciones académicas apoyadas por la OMC incluyen cuestiones y temas 
relacionados con las políticas comerciales y la Organización en sus cursos e investigaciones. WT/COMTD/W/200 
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6.  En el Plan de AT se explica cómo se lograr án los cuatro resultados fundamentales indicados, 
teniendo en cuenta las necesidades cambiantes de los Miembros. A partir de este año, con arreglo al enfoque adoptado, en vez de ofrecer sistemáticamente en todas las regiones seminarios regionales sobre cada tema, se responderá a las necesidades específicas identificadas. 
De conformidad con la Declaración de Doha, en el programa global de ATRC se continuará dando 
prioridad a los países menos adelantados (PMA) y a África. También seguirán siendo prioritarios algunos programas convencionales, como los programas de pasantías y los cursos organizados en 
Ginebra. Para atender mejor los intereses de los beneficiarios se introducirán algunas novedades, 
por ejemplo un innovador Curso Avanzado de Política Comercial (CAPC) que se impartirá en Ginebra. 
7.  La estrategia de aprendizaje progresivo (E AP) contribuirá a promover niveles más avanzados 
de aprendizaje y a fomentar el desarrollo de la autonomía de los participantes, con miras a crear 
capacidades humanas e institucionales duraderas en las economías y los países beneficiarios para que puedan participar de manera más efectiva en el sistema multilateral de comercio basado en 
normas. 
8.  La formación electrónica, que tiene un papel decisivo que desempeñar para maximizar la 
eficacia de la ATRC de la OMC, seguirá funcionando como instrumento de formación en todos los 
niveles de la EAP y como instrumento de selección para el paso a niveles más avanzados de 
formación, incluidos los programas de pasantías. El programa de formación electrónica viene a complementar -e incluso a sustituir- los programas de formación más convencionales. 
9.  Al ser la responsabilidad objeto de renovada atención, la labor de vigilancia y evaluación forma 
parte integrante del Plan de AT y es esencial para medir los progresos realizados con respecto a 
los resultados que se espera obtener de la ATRC y para asegurar una utilización eficiente de los recursos. Por consiguiente, la evaluación se centrará en esos resultados fundamentales. 
La evaluación de la contribución de la ATRC de la OMC al logro de resultados se realizará 
anualmente y, cuando sea necesario, se llevarán a cabo evaluaciones ex post  o temáticas para 
optimizar la eficacia y eficiencia de la ATRC. 
10.  Con miras a garantizar que los programas de ATRC y las actividades de creación de capacidad 
de la OMC logren capacidades comerciales acumulativas y sostenibles, la financiación de esos programas será fundamental para la ejecución del Plan de AT. El Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo (FFGPDD), establecido para recibir las contribuciones 
extrapresupuestarias de Miembros de la OMC destinadas a financiar la realización de las 
actividades de AT, se administra teniendo en cuenta parámetros de referencia periódicos. Como en años anteriores, seguirá siendo la principal fuente de fondos para la ATRC de la OMC: 
en 2014 y 2015, alrededor del 70% de los recursos del programa provendrá de contribuciones 
voluntarias al FFGPDD, el 23% del presupuesto or dinario y el 7% de otro s fondos fiduciarios. 
11.  No obstante, en los últimos años se ha registrado una ligera disminución de la cuantía de las 
contribuciones y un pequeño retraso en su recepción, una reducción del número de Miembros que 
contribuyen al FFGPDD y un aumento de las peticiones de contribuciones asignadas. Para contrarrestar la disminución de las contribuciones, la Secretaría de la OMC se esforzará por encontrar formas de mejorar la rentabilidad y se centrará en la calidad, en vez de en la cantidad, 
a fin de lograr los resultados fundamentales previstos. 
12.  El Plan de AT es en su mayor parte un marco de política de AT encaminado a la identificación 
de las necesidades y prioridades nacionales y regionales, los resultados proyectados, 
los mecanismos de ejecución y las fuentes de financiación. En la realización de las actividades 
previstas a nivel nacional, regional y mundial deberán participar todas las partes interesadas pertinentes. Se ha remodelado considerablemente el Plan a fin de incorporar el enfoque de la GBR 
para la gestión y prestación de la ATRC. Ese enfoque, ampliamente utilizado en las instituciones 
internacionales y nacionales que prestan asistencia para el desarrollo y AT, se aplicará enérgicamente con miras a mejorar la adopción de decisiones, la transparencia y la rendición de cuentas. WT/COMTD/W/200 
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2  INTRODUCCIÓN 
13.  El principal objetivo de los programas de creación de capacidad comercial de la Secretaría es 
aumentar las capacidades humanas e institucionales de los beneficiarios para que estos aprovechen plenamente el sistema multilateral de comercio basado en normas, hagan frente a los 
retos que plantea este sistema, y ejerzan sus derechos y cumplan sus obligaciones. Los programas 
de ATRC y las actividades de creación de capacidad de la OMC son una parte importante de la labor de la Organización y uno de los muchos componentes activos del Programa de Trabajo sobre 
la Ayuda para el Comercio. Así pues, contribuyen a la amplia gama de esfuerzos bilaterales, 
regionales y multilaterales en curso encaminados a potenciar la prestación de Ayuda para el Comercio y mejorar sustancialmente sus efectos en los beneficiarios. 
14.  La prestación de ATRC tal vez sea aún más pert inente en la actualidad, dado el difícil contexto 
económico. En el Informe sobre el Comercio Mundial 2013 de la OMC se pone de relieve la baja 
tasa de crecimiento del comercio mundial en 2012, que se situó en el 2%, frente al 5,2% en 2011. Las exportaciones mundiales (bienes y servicios comerciales) sólo se incrementaron un 1% con 
respecto a 2011, en tanto que las importaciones mundiales no aumentaron en 2012. El lento 
avance del comercio mundial en 2012 se atribuyó a las secuelas de las crisis de 2008-2009, el débil crecimiento del comercio en las economías desarrolladas, la incertidumbre existente en la 
zona del euro y la reducción del comercio con la Unión Europea (UE). 
15.  En las economías en desarrollo y los PMA también se registró un repentino descenso de las 
exportaciones y las importaciones en 2012 con respecto a 2011, aunque su tasa de crecimiento en 2012 es superior a la media mundial. A pesar del aumento de la participación de los países en 
desarrollo en el comercio internacional, aunque a un ritmo lento, y a la luz de la evolución del 
comercio en estos momentos críticos, los encargados de la formulación de políticas de todo el mundo han de asegurarse de que se produzcan corrientes comerciales significativas que generen 
oportunidades económicas nuevas y reales a nivel mundial. Por consiguiente, la creación de 
capacidad comercial puede contribuir en gran medi da a facilitar la apertura del comercio de los 
países, lo que a su vez se traducirá en crecimiento, desarrollo y empleo. 
16.  A tal efecto, varios organismos multilaterales clave que en sus respectivas esferas de 
competencia participan en la prestación de ATRC, con inclusión de organizaciones regionales y bancos de desarrollo, colaboran con la OMC cuando es factible. El objetivo principal de ese esfuerzo conjunto es lograr que los Miembros y observadores de la OMC participen activamente en 
el sistema multilateral de comercio basado en normas, a fin de hacer frente a los retos que se 
planteen y de ejercer sus derechos y cumplir sus obligaciones. 
17.  Al mismo tiempo, los beneficiarios de la ATRC también tienen un papel esencial que 
desempeñar. A nivel nacional, una creación de capacidad eficaz requiere la participación de todas 
las partes interesadas en cada una de las etapas del proceso, participación que generará en todas 
ellas un sentimiento de identificación y responsabilidad que permitirá lograr los resultados fijados 
como objetivo. El mayor problema ha sido encontrar la combinación y el equilibrio adecuados en la 
prestación de asistencia técnica a ese sinfín de partes interesadas que deben participar en la formulación y aplicación de la política comercial nacional. 
18.  Hasta la fecha, la calidad y pertinencia de la ATRC de la OMC se han visto en cierta medida 
limitadas por evaluaciones inadecuadas de las necesidades y consultas insuficientes con una 
amplia gama de beneficiarios. En otros casos, las limitaciones se deben a la reducida capacidad de las partes interesadas pertinentes para definir prioridades, y de los beneficiarios para participar 
activamente en el diseño de las actividades de ATRC. Para tratar de superar algunas de esas 
limitaciones, la Secretaría de la OMC ha modificado el formulario de solicitud nacional de asistencia técnica con el fin de ayudar a los países a expresar con más exactitud sus necesidades para que la 
ATRC de la OMC atienda las necesidades identificadas. 
19.   En consonancia con el enfoque de la ATRC basado en la demanda, en la primavera de 2013 el 
Instituto de Formación y Cooperación Técnica (IFCT) celebró varias consultas y reuniones informativas regionales para tantear las opiniones de los Miembros y observadores sobre qué 
oferta de ATRC atendería mejor sus prioridades. Las consultas se llevaron a cabo sobre la base de 
las respuestas recibidas al cuestionario sobre ATRC que les envió el IFCT. En el documento JOB/TC/6 figura el resultado de esas consultas con las diversas agrupaciones regionales. El IFCT WT/COMTD/W/200 
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también celebró una reunión informal con los donantes para informarles de los resultados de las 
consultas y recabar sus opiniones sobre las posibilidades de financiación de las actividades de asistencia técnica. 
20.  En general, los beneficiarios expresaron su firme reconocimiento y apoyo con respecto a la 
calidad y eficacia de la ATRC de la Secretaría. Cada grupo regional identificó esferas prioritarias: 
todas las regiones destacaron las MSF, los OTC y el comercio de servicios como esferas prioritarias en las que debían centrarse las actividades de asistencia técnica y creación de capacidad 
en 2014 y 2015. No obstante, se expresó preocupación  por el efecto perjudicial de la "orientación 
presupuestaria de crecimiento nulo" adoptada por los Miembros de la OMC en la cantidad y la calidad de las actividades de asistencia técnica que realizaría la Secretaría de la Organización. 
21.  Sobre la base del resultado de las consultas y de las enseñanzas extraídas en 2012-2013, se 
ha identificado una serie de actividades para atender las necesidades particulares de los Miembros 
y de los gobiernos en proceso de adhesión, activida des que se detallan en el anexo 2 de este Plan 
de AT. Además, en el Plan se indican los result ados fundamentales fijados como objetivo y se 
explica cómo se lograrán. Las necesidades cambiant es de los Miembros seguirán determinando el 
tipo de AT que preste la Secretaría de la OMC, en particular a nivel nacional. Con arreglo a ese mismo enfoque, que también servirá de orientación para determinar las actividades que se 
realizarán a nivel regional y mundial, en vez de ofrecer sistemáticamente en todas las regiones 
seminarios regionales sobre cada tema se responderá a las necesidades específicas identificadas. En el programa global de ATRC de la OMC se continuará dando prioridad a la región de África y a los PMA. También seguirán siendo prioritarios algunos programas convencionales, como los 
programas de pasantías y los cursos organizados en Ginebra. Además, para atender mejor los 
intereses de los beneficiarios se introducirán algunas novedades, por ejemplo un mejor CAPC que se impartirá en Ginebra en los dos próximos años. 
22.  La asistencia técnica y la formación son elementos fundamentales de la dimensión de 
desarrollo del sistema multilateral de comercio, como confirmaron los Ministros en diciembre de 2001 en la Conferencia Ministerial de Doha. El FFGPDD se estableció para recibir las 
contribuciones extrapresupuestarias de Miembros de la OMC destinadas a financiar la ejecución de 
los planes de AT anuales, y no está de más insistir en su importancia en la prestación y mejora de la ATRC de la OMC. Más del 70% de las necesidades financieras del actual Plan de AT (2012-2013) se ha cubierto con cargo al FFGPDD. Cabe afirmar categóricamente que desde el establecimiento 
de ese Fondo son muchos los logros de la ATRC que han sido posibles gracias a las contribuciones 
voluntarias de los Miembros. El FFGPDD seguirá si endo una fuente de financiación fundamental 
para la ejecución del Plan de AT 2014-2015. Se administra teniendo en cuenta parámetros de 
referencia periódicos y está estrechamente superv isado por el Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos y el Comi té de Comercio y Desarrollo (CCD). 
23.  El Plan de AT se divide en siete capítulos:  comienza con la evolución del contexto y el marco 
en los que se elaboró, a lo que sigue un breve ex amen de los principales resultados y enseñanzas 
derivados del Plan de AT 2012-2013; en el capítulo  4 se analiza el contexto estratégico del Plan, 
centrando la atención en la vigilancia y evaluación, la progresividad de la formación, la pertinencia de las asociaciones y la importancia de la formación electrónica, como principios rectores del Plan; 
en el capítulo 5 se detallan las necesidades de capacidad de los Miembros indicadas en las 
consultas, y las medidas que se adoptarán para atender esas necesidades se explican en el 
capítulo 6, que también incluye los resultados fundamentales (efectos) y los productos que se 
espera obtener con la ejecución de este Plan; por último, en el capítulo 7 se exponen las 
necesidades de financiación para aplicar el nuevo Plan de AT. 
3  EJECUCIÓN DEL PLAN DE ASISTENCIA TÉCNICA 2012-2013 
24.  En 2012, la Secretaría de la OMC llevó a cabo en Ginebra y en diversos Miembros de la 
Organización y países en proceso de adhesión 343 actividades de asistencia técnica, en las que se impartió formación a más de 12.000 funcionarios . Se espera un nivel similar de actividades y 
beneficiarios en 2013. La mayor parte de esas actividades se organizaron en asociación con otras 
organizaciones internacionales y regionales. Los temas a escala nacional no suelen especificarse en 
el Plan de AT sino a través de la solicitud nacional presentada durante el período pertinente. En 2012, las actividades más solicitadas a nivel nacional fueron las sesiones informativas sobre 
múltiples temas, como los Acuerdos de la OMC o la s negociaciones de Doha, entre ellas el acceso a 
los mercados para los productos no agrícolas (AMNA), las normas, el comercio de servicios, WT/COMTD/W/200 
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los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio (ADPIC) y las 
medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF). Por lo general, las actividades de formación se centraron en la calidad de la prestación de la ATRC y el contenido sustantivo. En consonancia con las metodologías utilizadas para la formación eficaz de adultos, el método pedagógico combinaba 
ejercicios prácticos, cuestionarios y simulaciones para tratar de lograr interactividad, como se 
ponía de relieve en el Informe anual sobre la vigilancia y la evaluación de las actividades de asistencia técnica y formación 2012 (WT/COMTD/W/199). 
25.  De conformidad con la Declaración de Doha, una de las principales prioridades de la ATRC 
prestada por la OMC siguió siendo facilitar la integración de los PMA en el sistema multilateral de comercio. Se impartieron seminarios regionales sobre temas específicos en todas las regiones. Se invitó a los PMA al 52% de las actividades organizadas en 2012, una progresión del 5% con 
respecto a 2011. En Ginebra se realizaron algunas actividades mundiales específicamente 
diseñadas para ellos, como el curso de introducción de tres semanas para PMA y el primer curso temático avanzado para PMA. 
3.1  Principales logros 
26.  Por primera vez, para poner en perspectiva el análisis de lo que se había logrado, se recopiló 
información sobre los gastos relacionados con las actividades de ATRC. El análisis mostró que las 
actividades regionales/mundiales eran comparativ amente más caras que las nacionales, y que las 
actividades presenciales eran significativamente más caras que las de formación electrónica. En 2012 estas últimas formaron a un 40% de los participantes con sólo el 4% de los costos de AT, lo que llevó a la conclusión de que convendría reflexionar sobre cuál sería el equilibrio más 
adecuado entre esos diversos componentes en la oferta de AT de la OMC. 
27.  El año se caracterizó por una disminución de los recursos destinados a esta esfera que, sin 
embargo, no repercutió en el número de actividades realizadas gracias a una rigurosa gestión 
tanto de los recursos como de las actividades de ATRC. Se introdujeron varios ajustes en las 
actividades del Plan de AT para 2012 y 2013 a fin de tener en cuenta la evolución de las necesidades de los beneficiarios. Para mejorar la  rentabilidad se reformaron algunos programas, 
como los cursos regionales de política comercial (CRPC), lo que generó algunos ahorros con 
respecto al año anterior. A las economías de costos también contribuyó la selección estratégica de asociados, al promoverse un enfoque de repartición de los gastos de las actividades conjuntas de AT. 
28.  El número de participantes que recibieron formación aumentó constantemente y el análisis de 
los resultados de 2012 también reveló que, entre los participantes en las actividades presenciales, la proporción de mujeres era del 45%, lo que representa un aumento con respecto a años 
anteriores. La proporción de mujeres participantes en cursos de formación electrónica fue aún más 
elevada, del 49%. Para el próximo ciclo de AT, el reto sigue siendo lograr un equilibrio de género 
entre los participantes de todas las regiones, especialmente en las actividades presenciales. 
29.  Por otra parte, el análisis de la repercusión de la aplicación continuada de la EAP mostró que 
la estrategia estaba dando lugar poco a poco a una remodelación de los programas de AT existentes y al desarrollo de actividades nuevas, con el fin de introducir cierta progresividad. El grueso de la AT se proporcionó a nivel intermed io, pese al reciente refuerzo de la oferta de 
formación avanzada. Muchas actividades seguían sin tener un nivel definido en el marco de la EAP 
por diversas razones, entre ellas el hecho de que no es posible definir un nivel determinado para algunas de ellas, por ejemplo los Centros de Referencia o las actividades de divulgación y apoyo 
académico. Durante la vigencia del actual Plan bienal de AT, se está tratando de introducir criterios 
de referencia sobre el contenido básico de cada nivel de la EAP, tema por tema, cuando es factible. 
30.  La labor de vigilancia y evaluación mostró que era mucho más fácil medir los resultados 
inmediatos de los cursos de formación electrónica que los de la mayoría de las actividades 
presenciales, debido a que cada participante tenía que realizar un examen al final del curso. En consecuencia, en 2012 se introdujeron exámenes en determinadas actividades. Como resultado del éxito de esos exámenes experimentales, se introducirán exámenes en todas las actividades 
pertinentes de ATRC, cuando sea factible, para medir los efectos inmediatos de un curso o una 
actividad de formación. Con ello se fortalecerá la comunicación de los resultados de la AT. WT/COMTD/W/200 
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31.  En 2012, los cursos de formación electrónica tuvieron un gran éxito, con un promedio de 
aprobados del 81%. El examen a mitad de período del Programa de Cátedras de la OMC (PCO) también reveló que este Programa había conseguido estimular la actividad académica en torno a cuestiones relacionadas con el comercio. En cuanto a las actividades presenciales, fue difícil medir 
sus resultados por no haber indicadores de rendimiento establecidos. No obstante, en el caso de 
algunas esferas como las negociaciones sobre la agricultura, el porcentaje de notificaciones pendientes mostró la tendencia decreciente deseada. 
32.  La medición de los resultados a más largo plazo de la ATRC de la OMC seguía siendo un reto, 
por razones tanto metodológicas como prácticas. Desde 2009, la Secretaría se ha comprometido a medir la contribución a algunos de los resultados de máximo nivel en las esferas en que presta ATRC a los beneficiarios. En 2012 puso en marcha exámenes experimentales de dos países 
para evaluar los resultados a largo plazo de la ATRC proporcionada. En ambos países se registró 
cierto éxito. No obstante, los exámenes revelaron problemas en relación con la disponibilidad de datos. En el informe presentado a los Miembros en el CCD en julio de 2013 figura más información 
sobre los principales logros registrados en 2012.
1 
3.2  Enseñanzas extraídas 
33.  De la ejecución del Plan de AT 2012-2013 se pueden extraer varias enseñanzas pertinentes, 
que contribuirán a mejorar los resultados en 2014 y 2015. Esas enseñanzas pueden agruparse en 
torno a tres temas principales: 
a. mejoras requeridas en la forma en que se organiza y gestiona la AT, en particular su 
coordinación, a nivel interno y externo; 
b. ajustes de la AT ofrecida; y 
c. medidas necesarias para aplicar satisfactoriamente la GBR. 
34.  Además, la existencia de un plan de emergencia para hacer frente a los retos en materia de 
recursos tanto humanos como financieros contribuyó al positivo resultado de hacer más con 
menos. Ese enfoque estratégico debe mantenerse para este Plan de AT. 
35.  Gran parte de la AT ofrecida se financia con contribuciones voluntarias al FFGPDD, por lo que 
se debe mantener ese Fondo como vehículo a través del cual se canalicen los recursos financieros 
destinados a la AT, garantizando al mismo tiempo que la asignación de esos recursos no represente una carga administrativa adicional para la Secretaría. 
36.  Además, en este Plan de AT se tendrán en cuenta las siguientes enseñanzas y mejores 
prácticas de años anteriores: 
 Destinar en el futuro más recursos a programas de formación electrónica que 
complementen la formación presencial, habida cuenta de su rentabilidad y de su 
capacidad para llegar a un amplio público. 
 Centrar los seminarios regionales solamente en las esferas en que exista una demanda 
específica. 
 Profundizar y fortalecer la aplicación de la EAP, por ejemplo reforzando los criterios de 
referencia existentes. 
 Proseguir la labor de vigilancia y evaluación de los programas y de los participantes 
sobre la base de indicadores de rendimiento creíbles con arreglo a la GBR. Poner a 
prueba los conocimientos de los participantes al final de las actividades presenciales 
teniendo en cuenta los criterios de referencia establecidos para cada materia en cada uno de los tres niveles de aprendizaje progresivo. 
                                               
1 Documento WT/COMTD/W/199. WT/COMTD/W/200 
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 Considerar métodos para evaluar las repercusiones a más largo plazo de la ATRC de 
la OMC a través de los exámenes de las políticas comerciales (EPC). 
37.  Sobre la base de esas enseñanzas y mejores prácticas, la Secretaría seguirá mejorando sus 
planes de emergencia para hacer frente a los actuales retos en materia de recursos humanos y 
financieros, y al mismo tiempo se esforzará por hacer más con menos. Se dará prioridad a: la 
definición de criterios para cada uno de los tres niveles de aprendizaje progresivo, a fin de garantizar que el carácter progresivo de las actividades de formación reciba atención prioritaria; y 
la mejora de la evaluación de las necesidades para que las actividades de AT se conciban de modo 
que respondan mejor a las necesidades identificadas, fomentando así también la calidad en lugar de la cantidad. Se aplicarán otras prácticas óptimas que se identifiquen a lo largo del año en las esferas que sea necesario. 
38.  Habida cuenta de las positivas contribuciones de las asociaciones, en las esferas en que exista 
valor añadido se seguirá fortaleciendo la estrategia de prestación conjunta de ATRC por la OMC y sus asociados, a fin de obtener recursos tanto humanos como financieros. La Secretaría de la OMC 
velará por que se empleen modos eficaces de prestación de ATRC y se asegurará de pasar en los 
tres próximos años de medir los productos a medir los resultados, con total participación y apoyo de las partes interesadas. 
39.  Sobre la base de las enseñanzas extraídas y de la evolución de las necesidades y prioridades, 
se combinarán productos y enfoques convencionales y nuevos para lograr una mayor coordinación entre todas las partes interesadas, tanto en la prestación de la asistencia técnica como en la evaluación de sus repercusiones. A fin de orientar mejor la ATRC, la identificación de las 
necesidades realizada por los beneficiarios o por la Secretaría de la OMC seguirá sirviendo a ésta 
de orientación e información para determinar la ayuda más apropiada que habrá de prestarse en concepto de ATRC basada en la demanda. 
4  CONTEXTO ESTRATÉGICO 
40.  En este capítulo se presentan los principales instrumentos que orientarán la ejecución de este 
Plan de AT: el enfoque de la GBR (o gestión orient ada a los resultados) y la EAP que se aplicará en 
los tres modos de prestación de asistencia, a saber, la formación electrónica, la formación 
presencial y el aprendizaje práctico (programas de  pasantías). Otra estrategia importante para la 
ejecución del Plan en 2014-2015 es la función de las asociaciones en la prestación de ATRC y 
apoyo a la creación de capacidad. 
41.  La OMC utiliza varios medios para prestar su ATRC, entre ellos, servicios normales de 
asesoramiento a representantes de las Misiones Permanentes ante la OMC en Ginebra, seminarios, talleres, cursos de formación y la utilización de tecnología moderna para la difusión de 
información. La asistencia técnica es un elemento integrante del Programa de Trabajo de la OMC y 
es indispensable para la participación eficaz de los países beneficiarios en la labor de la Organización. 
4.1  Estrategia de gestión or ientada a los resultados 
42.  La GBR es un enfoque de la gestión que integra estrategias, recursos, procedimientos y 
mediciones, y que adoptó la Secretaría para mejorar la planificación, la adopción de decisiones, la transparencia y la rendición de cuentas con respecto a la gestión de la ATRC de la OMC. 
En marzo de 2013, el CCD aprobó el marco de la GBR como estrategia operacional. 
43.  Como resultado, se ha incorporado la GBR en la estructura y el contenido del Plan de AT. 
Los resultados y productos son ahora las principales fuerzas impulsoras de la AT de la OMC y, por 
tanto, los resultados proyectados orientarán la ofer ta de AT. El diseño del marco lógico que figura 
en el anexo 1, en el que se sientan las bases para la planificación de la labor y la vigilancia de los resultados, abarca los puntos de referencia y lo s objetivos establecidos, que ayudarán al IFCT a 
supervisar anualmente los progresos realizados en la consecución de los resultados proyectados y 
a evaluar semestralmente los resultados fundamentales del Plan de AT que se hayan logrado. 
44.  En respuesta a la necesidad de una gestión orientada a los resultados, en este bienio la 
Secretaría se fijará como objetivo aplicar progre sivamente la GBR en todas las esferas de la AT, WT/COMTD/W/200 
- 10 - 
Vigilancia Evaluación 
Vigilancia 
de los 
productos 
Plan de 
actividades  Evaluación 
de los  
efectos  Examen/  
informe anual, informes de fin de misión, 
informes de 
situación de los planes de 
actividades Evaluación 
de las 
necesidades de AT, evaluación del Plan 
de AT, 
evaluación
 
ex post / 
temática Evaluación 
de las 
necesidades  Vigilancia y evaluación  de manera que la GBR se convierta en un modo de trabajar y la OMC pueda lograr una mejor 
gestión de la AT, una mejor rendición de cuentas a beneficiarios y donantes, y un mayor conocimiento de la ATRC sobre la base de una vigilancia periódica. La participación activa de todas las partes interesadas en la AT es fundamental para que se institucionalice con éxito la GBR. 
Aunque en 2012-2013 se realizaron algunos prog resos, a largo plazo será necesario que se 
destinen recursos específicos a las actividades de vigilancia y evaluación de la GBR a fin de promover en la Secretaría una cultura de garantía de la calidad basada en los resultados. 
45.  Tras un proceso de consultas, el IFCT ha establecido cuatro resultados o esferas de resultados 
fundamentales, cada uno con sus respectivos productos, que se detallan en el capítulo 6. Es importante destacar que el logro de los resultados no sólo corresponderá al IFCT. Aunque el Instituto desempeña una importante función y realiza una significativa contribución en el proceso 
de prestación de ATRC, la cooperación y las aportaciones de todos los agentes, Divisiones 
pertinentes de la OMC, gobiernos beneficiarios, donantes, e instituciones que participan en la financiación y la ejecución son igualmente importantes para el logro de los resultados conjuntos. 
46.  La labor de vigilancia y evaluación forma parte integrante del Plan de AT, ya que es esencial 
para medir los progresos realizados con respecto  a los resultados que se espera obtener de 
la ATRC y para asegurar una utilización eficiente de los recursos. El marco lógico del anexo 1 
contiene los indicadores, puntos de referencia y objetivos que definen los requisitos de vigilancia y 
evaluación del Plan. Mediante la celebración de consultas, se han elaborado indicadores utilizando los criterios SMART2, en tanto que los datos sobre los puntos de referencia proceden de diversas fuentes, entre ellas la base de datos del IFCT, la División de Estudios Económicos y Estadística, y 
los registros de las secciones pertinentes. La Unidad de Vigilancia y Evaluación de la Asistencia 
Técnica (TAME) del IFCT coordinará las actividades de vigilancia y evaluación y apoyará la garantía de la calidad de la ATRC. 
47.  Debido a los limitados recursos de que se di spone para la GBR, se ha establecido un sistema 
de vigilancia y evaluación sencillo pero eficaz que proporciona información útil para medir los resultados y gestionar la calidad de la AT. La metodología, profundidad y frecuencia de la 
recopilación de datos difieren según el componente del sistema mostrado en el diagrama.  
48.  La vigilancia, que estará 
a cargo de los gestores del programa del IFCT, se 
centrará en las actividades 
de ATRC y en los productos resultantes. Se recopilará 
continuamente información 
sobre las actividades realizadas y los progresos 
relacionados con los 
productos. Se divulgarán regularmente los datos en forma de análisis de informes 
de fin de misión, 
exámenes/informes semestrales, e informes de 
situación de los distintos 
planes de actividades. 
49.  La evaluación se centrará 
en los resultados de máximo 
nivel, es decir, en los efectos o resultados fundamentales. L a  e v a l u a c i ó n  d e  l a  c o n t r i b u c i ó n  d e  l a  A T R C  d e  l a  O M C  a  l a  c o n s e c u c i ó n  d e  e s os  r e s ul t a d o s  s e  
llevará a cabo anualmente. Cuando sea necesario, se realizarán evaluaciones ex post  o temáticas, 
en cuyo diseño se incluirán la eficacia y eficiencia de la AT. 
                                               
2 Específicos, mensurables, alcanzables,  pertinentes y de duración limitada. WT/COMTD/W/200 
- 11 - 
50.  Sobre la base de su experiencia, el IFCT se propone aprovechar plenamente el potencial de la 
función de evaluación en el próximo bienio. Se  tiene la intención de crear una interfaz, que 
proporcionará a las partes interesadas pertinentes acceso a los datos recopilados por la Secretaría de la OMC en relación con la ATRC, y a los informes de evaluación. Esto es importante a la luz de 
la GBR y de la necesidad de evaluar los progresos a nivel de resultados del Plan de AT. El IFCT 
pretende aprovechar el apoyo de toda la Secretaría para realizar evaluaciones periódicas y fortalecer el mandato relativo a la evaluación de la ATRC. Una política de evaluación de la OMC 
fomentaría la realización periódica de evaluaciones, con inclusión de su planificación y 
presupuesto. 
4.2  Estrategia de aprendizaje progresivo (EAP) 
51.  Se prevé que la EAP promoverá niveles más avanzados de aprendizaje y fomentará el 
desarrollo de la autonomía de los participantes, con miras a crear capacidades humanas e 
institucionales duraderas en las economías y los países beneficiarios para que puedan participar de manera más efectiva en el sistema multilateral de comercio basado en normas. La EAP seguirá 
desempeñando una función fundamental para lograr  que los funcionarios públicos y demás partes 
interesadas aumenten los conocimientos acumulados sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación de políticas comerciales y la celebración de negociaciones comerciales, y comprendan las 
obligaciones en materia de cumplimiento de las normas comerciales. Además, se espera que 
la EAP contribuya a asegurar que los participantes en las actividades de formación tengan un nivel más homogéneo de conocimientos sobre la OMC, haciendo que dichas actividades sean más eficaces. La EAP constituye una dimensión estratégica necesaria que servirá de complemento de 
la GBR en la realización satisfactoria de las actividades de ATRC de la OMC. 
52.  En este contexto, el nivel introductorio (nivel 1) se centrará en impartir conocimientos básicos 
sobre el sistema de la OMC o sobre un Acuerdo concreto, en tanto que el nivel intermedio (nivel 2) 
se centrará en aumentar y consolidar esos conocimientos. El nivel más avanzado (nivel 3) 
entrañará la aplicación de los conocimientos adquiridos. Teniendo en cuenta la gama de beneficiarios a que va dirigida la formación, se mantendrán las dos vías de aprendizaje existentes, 
una para "generalistas" y otra para "especialistas", cada una de ellas con los tres niveles de 
la EAP. 
 Son "generalistas" los funcionarios que necesitan tener un conocimiento general de 
la OMC para realizar su trabajo, con una responsabilidad general sobre los asuntos 
relacionados con la OMC. 
 Son "especialistas" los funcionarios que necesitan tener un conocimiento profundo de 
una esfera o un Acuerdo determinado y que trabajan en cuestiones específicas o se 
ocupan de ellas. 
53.  Con la adopción de un enfoque de aprendiz aje progresivo de módulos múltiples se procura 
utilizar instrumentos y métodos pedagógicos adecuados para lograr que las distintas actividades 
de formación progresiva se refuercen mutuamente. Al mismo tiempo, el IFCT seguirá aumentando 
la flexibilidad y la oferta de la formación en lí nea de la OMC como elemento básico de la EAP. 
54.  En respuesta a las opiniones expresadas por los Miembros en el sentido de que la EAP 
aprovecha plenamente la tecnología de la información e Internet para la formación más básica, 
a la vez que potencia al máximo la eficacia y la interactividad de la formación presencial, el IFCT 
seguirá estructurando vías de formación basadas en la EAP y elaborando y definiendo directrices y criterios de referencia en relación con la EAP para cada vía, nivel y tema. 
4.3  Estrategia de aprendizaje electrónico 
55.  La formación electrónica desempeña un papel decisivo para maximizar la eficacia de la ATRC 
de la OMC. Al ofrecer una rica variedad de cursos en línea en los tres idiomas oficiales de la OMC a 
funcionarios públicos de las economías y los países beneficiarios, se extiende a todos los demás 
productos de ATRC y los respalda. En 2014, las actividades de formación electrónica se basarán en gran medida en la estrategia elaborada en 2012, fortaleciendo la función fundamental que desempeña la formación electrónica en la aplicación  satisfactoria tanto de la EAP como de la GBR, 
a fin de fomentar una creación de capacidad acumulativa y sostenible de manera rentable. WT/COMTD/W/200 
- 12 - 
La aplicación y ampliación de esta estrategia permitirán a la OMC ofrecer un programa de 
formación en línea amplio, variado y cada vez más flexible que mantenga su dinamismo y pertinencia y que siga respondiendo a la evolució n de las necesidades de los beneficiarios y del 
público en general. 
56.  Los cursos de formación electrónica seguirán funcionando como instrumento de formación en 
todos los niveles de la EAP y como instrumento de selección para el paso a niveles más avanzados de formación, incluidos los programas de pasantías. El programa de formación electrónica viene a 
complementar y a sustituir los programas de formación más convencionales. En 2012 se 
beneficiaron de cursos de formación electrónica 4.650 participantes, lo que representa alrededor del 40% del número total de personas que recibieron formación a través de programas de ATRC de la OMC. 
57.  En una estrategia quinquenal de formación electrónica adoptada en 2012 se establecen 
cuatro objetivos principales encaminados a: 
i. desarrollar una nueva plataforma de formación electrónica; 
ii. ampliar el catálogo de cursos de formación electrónica aumentando al mismo tiempo 
la flexibilidad mediante la elaboración de programas personalizados utilizando una herramienta para la creación de cursos de módulos múltiples; 
iii. aumentar la eficiencia y eficacia de la formación electrónica mediante una mayor 
interactividad y una mayor participación de las Divisiones operativas en la impartición de los cursos de formación electrónica; y 
iv. aumentar la difusión, tanto geográficamente como a nivel de agrupaciones 
específicas, mediante el establecimiento de asociaciones con determinadas 
organizaciones/instituciones que ofrecen cursos en línea sobre temas comerciales. 
4.4  Asociaciones 
58.  Habida cuenta de la multiplicidad de agentes que ofrecen iniciativas de ATRC y creación de 
capacidad, se promoverá el intercambio mutuo de información y la coordinación a todos los niveles para fomentar la creación de sinergias e identificar las lagunas existentes en cuanto a cobertura. 
No obstante, la coordinación de todos esos agente s sería una enorme responsabilidad para la OMC. 
Por eso se ha establecido la Base de datos global sobre asistencia técnica relacionada con el comercio (GTAD), que es un instrumento interinstitucional de gestión de la información encaminado a aumentar la transparencia, la eficacia y la coherencia de los enfoques adoptados 
con los proveedores de ATRC de las organizaciones asociadas. 
59.  Además, las actividades regionales de ATRC de la OMC están concebidas de tal manera que en 
ellas participan asociados regionales para incluir una perspectiva regional de los Acuerdos de 
l a  O M C .  C o n  o b j e t o  d e  a s e g u r a r  u n a  v i s i ó n  g l o b a l  d e  l a s  c u e s t i o n e s  p r i o r i t a r i a s  y  a u m e n t a r  l a  
eficacia de la ATRC, la OMC ha intensificado su cooperación con organizaciones e instituciones regionales con mandatos similares en materia de creación de capacidad relacionada con el 
comercio. Esa colaboración se extiende a universidades e instituciones académicas de enseñanza 
superior que se ocupan de temas relacionados co n la OMC, ya sea en calidad de asociados o de 
beneficiarios de la ATRC de la Organización. 
60.  En la prestación de ATRC participarán organizaciones asociadas existentes o potenciales a las 
que se animará a colaborar con la OMC con el fin de asegurar un esfuerzo concertado para superar 
las limitaciones de capacidad. Este enfoque también complementará la labor y las iniciativas de los donantes bilaterales y de otros organismos, al tiempo de movilizar recursos y aprovechar las 
sinergias existentes. Hasta la fecha, se ha identi ficado un número considerable de organizaciones e 
instituciones regionales como asociados estratégicos para la prestación efectiva de ATRC en regiones geográficas. Como consecuencia de las dificultades económicas y financieras existentes 
a nivel mundial, ha aumentado el número de solicitudes presentadas por instituciones que prestan 
ATRC para asociarse con la OMC, lo que hace necesario asegurar que sólo se favorezca a las asociaciones que añadan valor. WT/COMTD/W/200 
- 13 - 
61.  Prestando especial atención a la adición de valor de las asociaciones en la prestación 
de ATRC, se fomentará el establecimiento y el desarrollo de asociaciones en todas las esferas de asistencia técnica, en todas las regiones abarcadas por la OMC. No obstante, a medida que los acuerdos de asociación se amplíen y se vuelvan más creativos, en particular con donantes no 
tradicionales, es posible que se planteen cuestiones , por ejemplo en qué se basa la Secretaría para 
decidir que una determinada institución u organización es un asociado aceptable. Esos aspectos requerirán más atención y la revisión de políticas y prácticas. A tal efecto, se modificará la 
estrategia de ATRC de 2001 para tener en cuenta los cambios y proporcionar orientación sobre las 
asociaciones. 
62.  Las asociaciones de 2014-2015 procurarán hacer el mejor uso posible de los recursos 
disponibles, integrar un componente regional en las actividades de ATRC de la OMC y estimular el 
interés por cuestiones multilaterales, así como desarrollar las competencias y los conocimientos 
sobre los temas de la OMC. Por conveniencia administrativa, dichas asociaciones se guiarán por un memorándum de entendimiento, un canje de no tas o una carta de intención, según proceda. 
5  NECESIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA Y DE CAPACIDAD COMERCIAL 
63.  Desde el inicio del proceso de elaboración del Plan de AT 2014-2015, el objetivo era elaborar 
un Plan basado en esferas fundamentales que requieran iniciativas de creación de capacidad 
consideradas de manera transparente, fundamentadas en el enfoque de la ATRC de la OMC basado 
en la demanda y en las que se utilice un proceso participativo e inclusivo. Por esa razón, la Secretaría de la OMC celebró consultas con los beneficiarios a fin de identificar sus necesidades y prioridades en materia de ATRC para el próximo ciclo de AT. Se distribuyó a las Misiones 
Permanentes ante la OMC, en los tres idiomas oficiales de la Organización, un cuestionario en el 
que se las invitaba a proporcionar información sobre sus actuales necesidades de capacidad y prioridades de AT para el próximo bienio. Las respuestas recibidas se analizaron y sirvieron de 
base para las consultas celebradas con 
cada oficina regional de la OMC
3 y su 
respectiva circunscripción en la 
primavera de 2013. El resultado del 
análisis y de las consultas regionales figura en el documento JOB/TC/6, que se examinó a fondo en la reunión del G-90 
celebrada el 5 de junio 2013. En este 
capítulo se destacan las principales necesidades de AT de los beneficiarios, 
los niveles de la EAP propuestos para las 
actividades, y determinadas sugerencias en relación con la prestación de AT. 
64.  El gráfico muestra la distribución de 
las respuestas a los cuestionarios por regiones. Alrededor de un tercio de los cuestionarios cumplimentados que se recibieron procedía de Miembros de la región de África. 
65.  La mayoría de los que respondieron pudieron  relacionar claramente su necesidad de AT con 
uno de los resultados fijados como objetivo. El producto esperado que se mencionó en las distintas regiones era "mejorar la comprensión del marco jurídico (Acuerdos), la capacidad para abordar 
cuestiones relacionadas con la OMC y el cumplimiento de los compromisos en el marco de la 
Organización (notificaciones, participación en los Comités, negociaciones)". Conviene señalar que algunos mencionaron los posibles efectos a más largo plazo de la ATRC y citaron resultados como 
mayor acceso a los mercados (reducción de medidas restrictivas), mayor participación en el 
comercio internacional o aceleración del proceso de adhesión, lo que demuestra conocimiento del enfoque de la GBR, de su cadena lógica de resultados, y del hecho de que la ATRC no es un fin en sí mismo sino un medio para lograr objetivos de mayor nivel. 
                                               
3 Las regiones con las que se celebraron las consul tas fueron las siguientes: África; América Latina y 
el Caribe (ALC); Asia y el Pacífico; Europa Central y Oriental, Asia Central y el Cáucaso (ECOACC); y países 
árabes y de Oriente Medio. 32%
27%15%13%13%Cuestionarios  cumplimentados,  
por regiones
África
ALC
Asia
ECOACC
Países árabes y de
Oriente MedioWT/COMTD/W/200 
- 14 - 
66.  De los debates y consultas celebrados con los beneficiarios se desprendió que 11 de los 
30 temas propuestos en el cuestionario fueron elegidos en el 70% de las respuestas recibidas, y los tres temas principales (MSF, OTC y Servicios) representaron más del 30% del total (cuadro 1). Sólo dos temas (MSF y OTC) fueron objeto de un gran interés en todas las regiones, lo que 
coincide con la utilización y el interés que los Miembros de la OMC han manifestado en los últimos 
años por las medidas no arancelarias. 
Cuadro 1 
  MSF OTC SERV MCC ADPIC  AG AM FC SD NEGO 
PDD NOTIF 
África 7 7 10 3 7 4 7 3 2 2 3 
ALC 7 7 7 8 2 5 3 4 4 4 3 
Asia 4 5 1 1 3 1 0 3 3 1 1 
ECOACC  5 5 0 2 3 4 0 0 1 1 3 
Países 
árabes y de Oriente Medio 5 4 4 4 1 1 3 1 0 2 0 
TOTAL 28 28 22 18 16 15  13 11 10 10 10 
 
67.  Otros temas que generaron cierto interés, aunque en menor grado, son: comercio y 
desarrollo, creación de capacidad, EPC, adhesi ones, acuerdos comerciales regionales (ACR), 
medidas no arancelarias, comercio y medio ambi ente, Ayuda para el Comercio, Acuerdo sobre 
Contratación Pública (ACP), medidas en materia de  inversiones relacionadas con el comercio (MIC) 
y análisis económico. Asia mostró un especial interés por la creación de capacidad general, y el 
grupo de los países árabes y de Oriente Medio por las adhesiones. 
68.  Aparte de los temas específicos mencionados supra, se propusieron otras cuestiones para su 
consideración durante la elaboración del Plan de AT 2014-2015, en tanto que las relativas a la 
aplicación se han incorporado en las secciones pertinentes de este Plan. Esas otras cuestiones propuestas son las siguientes: 
 reconocer la importancia que han tenido los programas de pasantías a lo largo de los 
años, y considerar la posibilidad de ofrecer pasantías más cortas o más largas, según las necesidades, y de que esos programas den paso a un programa de profesionales subalternos; 
 elaborar programas específicos para los PMA, los delegados destinados en Ginebra y las 
economías en proceso de adhesión. Facilitar la participación de los gobiernos en proceso de adhesión en las reuniones de los Grupos de Trabajo, y conceder la misma importancia 
a las actividades previstas para el proceso de adhesión y a las posteriores a la adhesión; 
 mantener e intensificar (cuando sea necesario) la cooperación con las instituciones 
regionales y aumentar la participación de académicos, parlamentarios y miembros del 
sector empresarial y de la sociedad civil en las actividades de AT; y 
 prestar más ayuda a los PMA y a los Miembros africanos en la identificación de las 
necesidades de capacidad en el contexto de los EPC, así como en el cumplimiento de las recomendaciones formuladas en el marco de los EPC. Tener en cuenta los resultados de 
los EPC en la planificación de la AT. 
69.  En términos generales, las sugerencias hechas durante las consultas indicaron que el IFCT 
debía seguir ofreciendo programas de AT sobre los Acuerdos de la OMC y el PDD, y al mismo 
tiempo diseñar actividades sobre nuevos temas, como el comercio de energía y el cambio 
climático, teniendo en cuenta la evolución de las necesidades. WT/COMTD/W/200 
- 15 - 
70.  Por otra parte, los resultados obtenidos de las respuestas a los cuestionarios han confirmado 
las opiniones del IFCT sobre los niveles de la EAP4 y el tipo más apropiado de AT que ha de prestarse. Aunque se observan pequeñas difere ncias entre las distintas regiones, los Miembros 
indicaron en sus respuestas que las actividades de nivel 1 de la EAP serían más eficaces si se 
organizaran a través de programas nacionales y/o de formación electrónica, que las de nivel 2 se 
enmarcan mejor en actividades nacionales, regionales o subregionales y que las de nivel 3 sería más apropiado celebrarlas en Ginebra como actividades organizadas en Ginebra. 
71.  Sobre la base de las consultas relativas a la evaluación de las necesidades y de las 
enseñanzas extraídas de la ejecución del Plan 2012-2013, se persiguen cuatro resultados fundamentales: 
1. Los funcionarios públicos aplican los Acuerdos de la OMC y ejercen plenamente los 
derechos de los Miembros. 
 
2. Los gobiernos en proceso de adhesión participan en las negociaciones de adhesión, de 
conformidad con las normas y procedimientos de la OMC en la materia. 
 
3. Los Miembros obtienen y utilizan información relacionada con la OMC que les permite 
difundir el conocimiento de las cuestiones de la Organización entre todas sus partes 
interesadas. 
 
4. Las instituciones académicas apoyadas por la OMC incluyen cuestiones y temas 
relacionados con las políticas comerciales y la Organización en sus cursos e 
investigaciones. 
 
De cara al futuro, las necesidades cambiantes de los Miembros de la OMC seguirán determinando 
el tipo de AT que preste la Secretaría de la Organización, así como su contenido. A nivel nacional, se incluirán en las solicitudes de actividades nacionales. Las actividades que se realicen a nivel 
regional y mundial también se guiarán por la evolución del comercio mundial, con inclusión, entre 
otras cosas, de las novedades que puedan registrarse en la Conferencia Ministerial de Bali o después de ella. Uno de los principios de la labor del IFCT será mantener constantemente la pertinencia y actualidad de la AT. En el capítulo 6 infra se explica cómo se lograrán esos resultados 
fundamentales. 
 6  RESULTADOS FUNDAMENTALES QUE SE ESPERA OBTENER DE LA ASISTENCIA TÉCNICA 
72.  La consecución de esos resultados a largo plazo fijados como objetivo entrañará la 
concertación de esfuerzos encaminados al logro de los efectos y productos que se describen en las siguientes secciones de este capítulo. Los resultad os fundamentales previstos orientarán la oferta 
de AT. Se espera que se refuerce la capacidad a nivel sistémico, institucional e individual en los 
siguientes ámbitos: i) desarrollo de políticas y negociaciones comerciales; ii) evaluación y cumplimiento de las obligaciones dimanantes de las normas de la OMC y ejercicio de los correspondientes derechos; y iii) conocimiento de la comunidad académica, el sector empresarial y 
la sociedad civil para formular respuestas a los retos que plantee el sistema multilateral de 
comercio. El principal grupo destinatario de la AT de la OMC son los funcionarios públicos, dado que el aumento de su capacidad asegurará una participación efectiva en la labor básica de la OMC 
y de los órganos pertinentes. La ejecución del Plan de AT entrañará la realización de actividades 
de AT a nivel nacional, regional y mundial en Ginebra. 
73.  La aplicación de la EAP y la contribución de la formación electrónica, las actividades 
presenciales y los programas de pasantías permitirán aumentar la capacidad de los beneficiarios a 
diversos niveles de complejidad. Como consecue ncia, los beneficiarios comprenderán mejor los 
retos que plantee el sistema multilateral de comercio y estarán en condiciones de ejercer sus derechos y cumplir sus obligaciones. En este capítulo se examina cómo se abordará la ATRC y qué 
resultados se espera obtener, teniendo en cuenta las necesidades identificadas y la disponibilidad 
de recursos humanos y financieros. Se vigilará de cerca la eficiencia de la gestión de los recursos. 
                                               
4 Los niveles 1, 2 y 3 de la Estrategia de Aprendi zaje Progresivo (EAP) se corresponden con los niveles 
de actividades básicas, intermedias y avanzadas, respectivamente. WT/COMTD/W/200 
- 16 - 
74.  En el marco lógico que figura en el anexo 1 se detallan los indicadores y objetivos que 
orientarán la ejecución del Plan de AT y ayudarán a medir los logros. Aunque ese marco lógico también incluye las repercusiones (los resultados a largo plazo y de máximo nivel que se espera obtener), no será realista evaluar la contribución  de la AT a esas repercusiones en un período de 
dos años. Normalmente se necesita un marco temporal más largo para observar cambios en lo que 
se refiere a repercusiones. La atención se centrará en medir la contribución a los efectos (resultados fundamentales). En este Plan de AT se utilizan indistintamente los términos "resultados 
fundamentales" y "efectos". 
6.1  Resultado fundamental 1: Los funcionarios públicos aplican los Acuerdos de la OMC 
y ejercen plenamente los derechos de los Miembros 
75.  En el resultado 1 previsto se contempla que,  sobre la base de las necesidades identificadas 
por los Miembros y del aumento de los conocimientos derivado de la AT, los gobiernos estarán en 
mejores condiciones de cumplir los Acuerdos de la  OMC y ejercer plenamente sus derechos. La AT 
de la OMC está dirigida principalmente a los funcionarios públicos que trabajan en cuestiones 
relacionadas con el comercio y a otras partes interesadas pertinentes, como secretarías regionales, 
parlamentarios, agentes del sector privado, y miembros de la sociedad civil y de la comunidad académica. El objetivo es lograr que los funcionarios públicos y las partes interesadas pertinentes 
conozcan mejor los Acuerdos de la OMC y puedan participar de manera efectiva en el sistema 
multilateral de comercio con miras a estimular el desarrollo económico. Para conseguir los resultados previstos, la Secretaría trabajará en estrecha colaboración con las misiones y los centros de coordinación de las capitales responsables de las cuestiones relacionadas con la OMC. 
76.  La estrategia consistirá en atender las necesidades de creación de capacidad identificadas y 
promover la transferencia de conocimientos acumulativos y progresivos sobre los Acuerdos de la OMC y las cuestiones comerciales. Por consiguiente, la OMC impartirá formación a las partes 
interesadas seleccionadas y aumentará sus conocimientos y competencias para participar de 
manera efectiva en la labor de la Organización. Las necesidades se han examinado con los Miembros en las consultas celebradas con grupos regionales y se aumentarán mediante una 
evaluación detallada de las necesidades a nivel nacional, según proceda. Se alentará a los 
asociados a que compartan las constataciones de dicha evaluación en las esferas que requieran una acción conjunta. 
77.  Sobre la base de las consultas celebradas en la primavera de 2013, la Secretaría de la OMC se 
asegurará de que estén claras las prioridades de los Miembros beneficiarios y de que existan 
asociaciones eficaces para garantizar la concertación de esfuerzos, la creación de sinergias y el aprovechamiento de los recursos tanto humanos como financieros. Se dedicarán tiempo y recursos 
al diseño del plan de estudios pertinente, así como de nuevos cursos, sobre la base de las 
necesidades identificadas y de las directrices de la EAP. 
78.  Sin el apoyo de los Miembros de la OMC -por ejemplo, adopción de medidas para mantener a 
los participantes que hayan recibido formación en puestos apropiados, posibilidad de impartir los 
conocimientos adquiridos en los ministerios pertin entes, y comunicación eficaz entre las misiones 
con sede en Ginebra y las capitales-, es posible que no se logren plenamente los resultados previstos. Además, se espera que se proporcionen en total unos 13,8 millones de francos suizos 
en 2014 y 14 millones de francos suizos en 2015 para facilitar la realización de las actividades 
proyectadas. 
6.1.1  Producto 1.1: Los funcionarios púb licos y demás partes interesadas han 
aumentado sus conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación de políticas 
comerciales y la celebración de negociacio nes comerciales, y comprenden mejor las 
obligaciones en materia de cumplim iento de las normas comerciales 
79.  Se trata de un producto fundamental, por lo que se llevarán a cabo varias actividades con el 
fin de conseguirlo para finales del bienio. Se espera que los funcionarios públicos, de todos los niveles, de los Miembros admisibles aumenten sus conocimientos en relación con la OMC gracias a la asistencia especializada y específica recibida. Las actividades de AT que contribuirán al logro del 
producto proyectado pueden clasificarse en tres grupos: formación electrónica, actividades 
presenciales y pasantías. WT/COMTD/W/200 
- 17 - 
80.  Es importante garantizar la progresividad de los participantes en su curva de aprendizaje, ya 
que aumenta la sostenibilidad y la calidad de las iniciativas de AT, así como las probabilidades de que la capacidad adquirida se traduzca en cambio s de política y otras medidas provechosas. A tal 
efecto, el IFCT hará un seguimiento del número de participantes que finalicen los cursos de 
formación en cada nivel de la EAP. El objetivo fijado para 2015 es conseguir que el 50% de los 
participantes de nivel 1 pase al nivel 2, y que el 8-10% pase del nivel 2 al nivel 3. Tanto en la formación electrónica como en las actividades de formación presenciales, el IFCT tratará de lograr 
que por lo menos el 70% de los participantes completen con éxito un curso. 
6.1.1.1  Formación electrónica 
81.  Los módulos de formación electrónica contribuir án a reforzar el conocimiento y la comprensión 
de los Acuerdos de la OMC y de varios otros temas relacionados con la Organización. Al utilizar la 
formación electrónica como instrumento de formación y selección flexible y rentable, de amplia 
difusión, los funcionarios públicos pasarán constantemente a niveles más avanzados de aprendizaje. El curso de introducción en línea ofrece la formación básica requerida para 
comprender la estructura y el funcionamiento de la OMC, y presenta un panorama general de los 
Acuerdos de la OMC y sus principales disciplinas. Además, se utiliza como requisito previo para 
poder participar en actividades en línea o presen ciales más avanzadas. Los funcionarios públicos 
que participen en cursos de formación electrónica de nivel intermedio podrán comprender mejor 
los Acuerdos de la OMC y el sistema multilateral de comercio (en la vía generalista), o adquirir conocimientos especializados sobre Acuerdos o temas concretos de la OMC (en la vía especialista). A partir de 2014, los beneficiarios tendrán acceso a cursos avanzados en línea (nivel 3), que 
incluirán simulaciones y ejercicios sobre temas concretos relacionados con el comercio o Acuerdos 
específicos. El nivel 3 brindará la oportunidad de consolidar y aplicar los conocimientos adquiridos. 
82.  De 2014 en adelante, una nueva plataforma en Internet dedicada a la AT en línea -el campus 
electrónico de la OMC- albergará el sitio Web sobre formación electrónica. Los objetivos 
perseguidos son: i) fomentar la divulgación y permitir el acceso a un número considerablemente mayor de participantes, mejorando tanto la cobertura regional como la rentabilidad; y ii) aumentar 
la eficacia del intercambio de conocimientos y lograr una tasa más elevada de aprobados en los 
cursos, del 70% como mínimo. Se mejorarán el contenido, los métodos didácticos y la interactividad de los cursos. Los cursos en línea seguirán bajo la supervisión de instructores especializados de la OMC, y se enriquecerá el ma terial de aprendizaje para que incluya un mayor 
número de lecciones breves y específicas, cont enido multimedia y ejercicios de apoyo del 
"aprendizaje práctico", y un método de aprendizaje activo. A los participantes les resultará provechoso el refuerzo del aprendizaje combinado y social con un mayor número de actividades 
interactivas: por ejemplo, seminarios por Internet en vivo, sesiones de chat y debates en línea en 
foros específicos. 
83.  Para aumentar la eficacia de los métodos de enseñanza se desarrollará un enfoque que 
combine sesiones presenciales y sesiones en línea en una actividad de formación. Ese enfoque 
entrañaría, por ejemplo, la inclusión en el pr ograma de formación de sesiones a través de 
seminarios por Internet con expertos específicos, la introducción de ejercicios y exámenes en línea en la formación convencional, y la oferta de cursos complementarios en línea o incluso de módulos 
de repaso antes de una actividad presencial. El objetivo de tal enfoque es aplicar las metodologías 
más modernas y optimizar la rentabilidad de la ATRC. También se reforzará la función de las 
herramientas basadas en Internet en la prestación de AT, como resultado de la nueva plataforma 
del campus electrónico, que ofrecerá nuevos se rvicios a los receptores de AT de la OMC. 
84.  El campus electrónico permitirá a la Secretaría de la OMC racionalizar en mayor medida la 
gestión de su AT, fortalecer la integración de la formación electrónica en los programas de AT de 
la OMC, y finalmente aumentar la eficiencia de los productos de formación ofrecidos a los 
funcionarios públicos. En la mayoría de los casos, las actividades de nivel 1 se realizarán mediante formación electrónica. Se pretende aumentar gradualmente el número de cursos de los niveles 2 y 3, habida cuenta de la rentabilidad de la formación electrónica y de la comodidad que representa 
para los participantes. WT/COMTD/W/200 
- 18 - 
6.1.1.2  Formación presencial 
85.  Para complementar la formación electrónica se impartirá formación presencial a nivel 
nacional, regional o subregional, y mundial. En todas las actividades de formación presenciales pertinentes se aplicarán los niveles de formación de la EAP, con el fin de aumentar la capacidad de 
los participantes para comprender y asimilar los conceptos y el contenido de la política comercial. 
Finalmente, la formación avanzada se centrará en aumentar la autonomía de los participantes y su capacidad para llevar a cabo tareas relacionadas con la OMC como resultado de la consolidación de 
sus conocimientos y comprensión de las normas y disciplinas de la Organización y el modo en que 
pueden relacionarse con la formulación y aplicación de las políticas comerciales de sus países. Esa formación avanzada permitirá a los participantes aplicar los conocimientos adquiridos en las tareas relacionadas con la OMC, formular y aplic ar políticas comerciales, negociar de manera 
eficaz, elaborar notificaciones para su presentación a la OMC, participar en el mecanismo de 
solución de diferencias y/o gestionar diferencias comerciales. Sobre la base de las necesidades y prioridades identificadas, se ofrecerán varias actividades temáticas de nivel intermedio -
nacionales, regionales y mundiales- para especialistas. 
86.  En lo que se refiere a objetivos generales, la AT nacional contribuirá a crear una capacidad 
nacional sostenible en las cuestiones relacionadas con el comercio, y todas las actividades 
nacionales de AT tendrán sus propios objetivos específicos, establecidos en función de las 
necesidades prioritarias de los participantes. 
87.  A fin de orientar mejor la asistencia que habrá de prestarse, los beneficiarios basarán sus 
solicitudes en una evaluación de sus necesidades utilizando un formulario de solitud nacional de AT 
disponible en línea. El objetivo de la Secretaría de la OMC es realizar por lo menos 190 actividades 
nacionales al año, sobre la base de los créditos presupuestarios asignados. Se celebrarán seminarios regionales o subregionales destinados a funcionarios de las capitales, principalmente en 
el nivel 2 de la EAP. Cada vez más, los seminarios regionales limitarán el tiempo dedicado a las 
explicaciones básicas y ofrecerán una formación más avanzada centrada en las esferas identificadas como prioritarias. Cuando sea posible, se celebrarán en colaboración con instituciones 
asociadas y secretarías regionales para que se incorpore una perspectiva regional en la formación. 
Se asignan créditos presupuestarios para realizar 40 seminarios regionales al año. 
88.  La Secretaría de la OMC se propone ofrece r en cada región cursos regionales de política 
comercial (CRPC) de nivel intermedio de ocho semanas de duración. En las actividades regionales 
de nivel intermedio se aplicará un amplio plan de estudios que comprenderá un panorama general 
de la política comercial y el sistema multilateral de comercio, y se ofrecerá una perspectiva regional de los temas abarcados. Se tratará de intensificar la colaboración con las instituciones 
regionales a fin de lograr que los participantes comprendan bien la situación de la economía 
regional. Para que el aprendizaje sea efectivo, la metodología de enseñanza incluirá métodos y 
modalidades de enseñanza diversos, como conferencias conjuntas, exposiciones, simulaciones, 
estudios de casos prácticos, debates, y presentaciones y ejercicios escritos individuales y en 
grupo, a fin de aumentar la capacidad de los participantes y consolidar sus conocimientos. Sobre la base del éxito de los exámenes introducidos con carácter experimental en determinadas regiones en 2012-2013, se realizarán exámenes obligatorio s por niveles en todas las regiones. Además, se 
alentará a las instituciones de enseñanza superior en las que se impartan los CRPC a que 
expongan temas conjuntamente con funcionarios de la OMC para aumentar su propia capacidad académica sobre los Acuerdos de la OMC y la política comercial. 
89.  En 2014-2015, el programa de cursos impartidos en Ginebra racionalizará y simplificará las 
actividades de los niveles 1 y 2, y se centrará en el diseño y la realización de actividades de formación avanzada (nivel 3). Se ofrecerá a los generalistas un innovador Curso Avanzado de 
Política Comercial (CAPC) basado en casos práctico s. El CAPC integrará un enfoque conceptual de 
mayor aplicación encaminado a promover el desarrollo de la autonomía y las competencias de los participantes para realizar tareas relacionadas con la OMC. Está previsto que en los años 2014 y 2015 se impartan tres CAPC en Ginebra cada año. Su duración, que tradicionalmente 
era de 12 semanas, pasará a ser de 8, debido a la racionalización y simplificación de la EAP para 
que los participantes en el CAPC tengan ya una só lida base de conocimientos de nivel intermedio 
antes de su llegada, y a la reorientación del enfoque sustantivo y conceptual de esta actividad de 
formación avanzada y de los métodos pedagógicos en ella aplicados, así como a una gama más 
amplia y variada de actividades de formación av anzada especializada. Además de los módulos 
progresivos sobre negociaciones comerciales que se ofrecen en los CRPC y los CAPC, los delegados WT/COMTD/W/200 
- 19 - 
residentes en Ginebra podrán participar en una nueva actividad relacionada con las negociaciones 
comerciales. Para los especialistas, el programa impartido en Ginebra comprenderá, entre otras cosas, cursos temáticos avanzados más convencionales (como solución de diferencias, agricultura, MSF, OTC, ADPIC (conjuntamente con las organiza ciones pertinentes)), así como nuevos cursos 
temáticos avanzados sobre cuestiones particulares relacionadas con la OMC (por ejemplo, 
comercio y medio ambiente, ACR, adhesiones). Sobre la base de las enseñanzas extraídas, el programa impartido en Ginebra incluirá un curso especializado centrado en las necesidades e 
intereses particulares de los PMA, que se ofrecerá en el nivel intermedio, así como un nuevo curso 
sobre la Practical Guide to Trade Policy Analysis (Guía práctica para el análisis de las políticas comerciales). 
90.  Para que la EAP sea eficaz, se exigirán requisitos previos (como formación electrónica, otras 
actividades de formación presenciales y/o conocimientos o experiencia profesional equivalentes) 
en un riguroso proceso de selección competitiva para poder participar en actividades de nivel más avanzado. La Secretaría seguirá estudiando soluciones creativas para responder a los intereses de 
los Miembros sobre la lengua en que se presta la ATRC, dentro de unos determinados parámetros 
de recursos humanos y financieros. Además, teniendo en cuenta la logística y otras cuestiones pertinentes, la Secretaría considerará la posibilidad de ofrecer plazas adicionales en actividades 
apropiadas que estarían abiertas a todos los Miembros en régimen de autofinanciación.  
91.  El programa de formación en Ginebra se completará con actividades de introducción y 
actividades dedicadas a temas específicos. Estas actividades se dirigen a los delegados destinados en Ginebra, los representantes de organizaciones no gubernamentales, los funcionarios de la OMC, 
los pasantes que trabajan en la Secretaría y los funcionarios interesados de otras organizaciones 
internacionales. Las actividades de introducción sirven para difundir información sobre la OMC, sus principios básicos, su funcionamiento y cuestiones de actualidad, así como sobre la manera de 
acceder a la información relacionada con la OMC a través de la Biblioteca de la Organización e 
Internet. En respuesta a una persistente y creciente demanda de los delegados de la OMC destinados en Ginebra, es posible que las actividades de introducción y las dedicadas a temas 
específicos se diseñen de manera que se centre n en Acuerdos o temas concretos de la OMC y 
permitan un análisis más profundo y el intercambio de opiniones y puntos de vista, así como el establecimiento de contactos. 
6.1.1.3  Programas de pasantías 
92.  Los beneficiarios de las pasantías son participantes procedentes de PMA, países de bajos 
ingresos y economías pequeñas y vulnerables. Las pasantías brindan a funcionarios públicos de rango medio la oportunidad de aprender en la práctica materias de las que se ocupa la OMC. 
Se espera que los participantes en los tres programas de pasantías existentes (Programa de 
pasantías de los Países Bajos, Programa de pasantías en misiones y Programa de pasantías de los Coordinadores Regionales) adquieran un conocimiento profundo sobre cuestiones relacionadas con 
la OMC, con la orientación de funcionarios de la Organización, o de las misiones permanentes o las 
secretarías regionales. Las pasantías constituyen una oportunidad de "aprender en la práctica" de manera eficaz, lo que permite a los beneficiarios contribuir al desarrollo económico y social de sus respectivos países. Sus tareas tendrán una relevancia específica para el país beneficiario y se 
definirán antes del comienzo de la pasantía. 
93.  Aparte de los programas mencionados supra , dirigidos a funcionarios públicos, está el 
"Programa de China para los PMA y las adhesion es" (en adelante, "el Programa de China"), 
establecido en julio de 2011. Su principal objetivo es desarrollar la capacidad de jóvenes 
estudiantes procedentes de PMA y Miembros en desarrollo con formación académica relacionada con la OMC para que conozcan a fondo el sistema basado en normas de la OMC, en particular el 
tema de las adhesiones a la Organización, de manera que estén preparados para carreras en las 
esferas del derecho mercantil, y economía y relaciones internacionales. 
94.  Los programas de pasantías se financian con recursos asignados. Para mantener y aumentar 
el número de pasantes que completen el programa durante la vigencia del Plan de AT 2014-2015, 
es importante que continúe el valioso apoyo de los donantes. WT/COMTD/W/200 
- 20 - 
6.1.2  Producto 1.2: Las necesidades pertinente s de AT de los Miembros se identifican 
anualmente en coordinación con Division es de la OMC, Miembros/observadores y 
asociados 
95.  La evaluación anual de las necesidades de AT de los beneficiarios es esencial para garantizar 
que se atiendan de manera continua y coherente sus prioridades e intereses, en constante 
evolución, y fomentar al mismo tiempo la identificación con los programas y la creación de sinergias. No puede subestimarse la importancia de la realización de este producto para el logro 
del resultado fundamental previsto 1, ya que la evaluación de las necesidades configura la 
prestación de la AT y permite obtener la capacidad deseada. Para atender eficazmente las prioridades y los intereses en el actual entorno económico será importante la coordinación con otros proveedores de ATRC. Dentro de la Secretaría de la OMC, el Equipo de coordinación de la 
asistencia técnica seguirá sirviendo de foro para la celebración de consultas internas encaminadas 
a identificar las mejores formas de prestación de asistencia de modo que ésta responda efectivamente a las necesidades. 
96.  A nivel externo, y sobre la base de las enseñanzas extraídas de anteriores ciclos de AT, 
las consultas que se celebren con los Miembros -ya sea de manera formal a través del CCD o de manera informal- asegurarán que la ATRC se centre en las prioridades indicadas y tenga en cuenta 
las necesidades cambiantes de los beneficiarios. La utilización del formulario de solicitud nacional 
de ATRC disponible en formato electrónico complementará las evaluaciones de las necesidades a nivel nacional. 
97.  Se llevarán a cabo regularmente evaluaciones globales de las necesidades con miras a 
identificar las necesidades actuales y emparejarlas con el producto de AT más eficaz y eficiente. 
Aparte de la reunión mensual del Equipo de coordinación de la asistencia técnica, se celebrarán periódicamente consultas informales y formales sobre esas evaluaciones con cada grupo regional. 
98.  La participación de los asociados en las evaluaciones de las necesidades será un elemento 
esencial de los programas de ATRC de la OMC, por lo que la coordinación con ellos será primordial. El proceso de evaluación de las necesidades se basará en la labor llevada a cabo por las 
instituciones asociadas en el contexto del Marco Integrado mejorado (MIM), el Fondo para la 
Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF) y otras instituciones regionales que continuamente realizan una labor de supervisión y proporcionan información en relación con las necesidades y los intereses multilaterales, regionales y nacionales específicos de los beneficiarios. 
99.  La planificación, coordinación y ejecución de las actividades de AT se basan cada vez más en 
interfaces de Web fáciles de utilizar a través de las cuales las partes interesadas pueden intercambiar información. En la página Web sobre ATRC disponible en el sitio Web de la OMC se 
proporciona información general sobre las actividades y los programas proyectados por la 
Organización. También se incluye con regularidad información actualizada sobre la ATRC y las contribuciones extrapresupuestarias, se explica el mandato de la OMC de llevar a cabo actividades 
de AT y formación, se describe la ATRC que presta la Organización en colaboración con otros 
organismos y se publica la lista de actividades de AT de la OMC y otros documentos. 
100.  Para fomentar en mayor medida la coordi nación interinstitucional y promover al mismo 
tiempo la visibilidad de los programas de AT, en la página Web de la OMC se ha establecido un 
enlace con la GTAD, que es un instrumento interinstitucional de gestión de la información que 
contribuye a elevar el nivel de coordinación interinstitucional y de coherencia entre los programas. La GTAD amplía el alcance de las actividades de asistencia técnica relacionada con el comercio de 
la OMC mediante la inclusión de proyectos de instituciones asociadas que trabajan en el mismo 
campo. 
101.  El éxito de la identificación de las necesidades de ATRC y la eficacia de la respuesta a las 
mismas dependen de la capacidad de los Miembros/observadores para identificar y priorizar sus 
necesidades. WT/COMTD/W/200 
- 21 - 
6.1.3  Producto 1.3: El establecimiento de asociaciones eficaces se traduce en 
contribuciones sustantivas de recursos humanos y financieros para actividades 
presenciales y de formación electrónica 
102.  Para finales del bienio, la OMC tratará de consolidar las asociaciones existentes que tengan 
un historial satisfactorio y de crear a la vez nuevas asociaciones cuando proceda. Se espera que 
ello refuerce el componente regional de las actividades de la Organización, al tiempo de mantener también el componente multilateral, así como de facilitar la selección de candidatos apropiados y 
ampliar la cobertura a beneficiarios no tradicionales (como académicos o parlamentarios). 
103.  En lo que se refiere específicamente a las actividades regionales de nivel intermedio, 
en particular los CRPC, se realizarán en colaboración con instituciones de enseñanza superior o con entidades regionales o internacionales, y serán impartidas conjuntamente por funcionarios de esas 
instituciones y de la Secretaría de la OMC. La complementariedad natural entre las perspectivas 
mundial y regional de la OMC pone de relieve la necesidad de que en la ATRC participen especialistas regionales -ya sean académicos, organizaciones o secretarías regionales- a fin de 
proporcionar a los participantes una sólida base en lo que se refiere a las cuestiones relacionadas 
con el entorno económico en que operan sus países. 
104.  Se espera que el 50% por lo menos de las actividades regionales cuente con la participación 
de un asociado regional en diferentes niveles y en diferentes etapas del proceso. Esa colaboración 
de carácter polimórfico quedará reflejada en el grado de participación del asociado regional, que 
podría abarcar uno o varios de los siguientes elementos: apoyo logístico (durante la etapa de preparación y durante la actividad), selección de candidatos, presentación de algunas sesiones de 
manera individual o conjunta, y financiación parcial o total de la actividad. 
105.  Las asociaciones con instituciones internacionales y regionales y con instituciones 
académicas también forman parte de la estrategia de aprendizaje electrónico de la OMC, ya que 
permiten que los receptores de AT se beneficien de relaciones interinstitucionales consolidadas a 
través de actividades conjuntas, así como de material de formación conjunto, para regiones, subregiones o agrupaciones específicas. El establecimiento de asociaciones eficaces permite 
asimismo que un mayor número de beneficiarios aprovechen los conocimientos especializados de 
la OMC y su divulgación a través de la formación electrónica, y se beneficien de los conocimientos y la experiencia que aportan las instituciones asociadas. 
106.  Para conseguir este objetivo se parte del supuesto de que las organizaciones o instituciones 
seleccionadas están interesadas en un enfoque de cooperación similar y cuentan con los recursos 
financieros requeridos para poder cofinanciar actividades con la OMC, y con los recursos humanos necesarios para complementar al personal especializado de la Organización. 
6.1.4   P r o d u c t o  1 . 4 :  S e  d e s a r r o l l a  e l  p l a n  de estudios pertinente, así como nuevos 
cursos, sobre la base de las necesidades identi ficadas, y se establecen  directrices para la 
aplicación de la EAP 
107.  Durante el bienio se desarrollará el programa de nuevos cursos y se actualizará el material 
de formación para que se puedan realizar las actividades pertinentes que figuran en el Plan de AT. El programa de formación presencial mejorará gracias a la reciente adición de nuevos cursos que abarcan temas como el comercio y el medio ambiente, el regionalismo, las necesidades y 
prioridades específicas de los PMA, y una actividad mundial sobre adhesiones. También se 
prepararán actividades adicionales para su realización en Ginebra, entre ellas un taller sobre la Practical Guide to Trade Policy Analysis (Guía práctica para el análisis de las políticas comerciales), 
así como mejores actividades de introducción y actividades dedicadas a temas específicos para la 
comunidad comercial de Ginebra. 
108.  El enfoque modular de aprendizaje progresivo, que ofrece un flexible programa de cursos en 
línea y formación específica que atiende particularmente las necesidades de aprendizaje de cada 
participante, constituye la base del nuevo programa de formación electrónica del campus electrónico. Antes de inscribirse en un curso, los participantes tienen la oportunidad de especificar sus necesidades de aprendizaje -mediante un análisis de lagunas de conocimientos o la selección 
de un conjunto de objetivos de aprendizaje- y en respuesta se les proporciona una vía de 
aprendizaje personalizado que incluye una lista de cursos del nivel de conocimientos deseado. WT/COMTD/W/200 
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Ello les permite trazar su itinerario en el marco de la EAP y lograr sus objetivos de aprendizaje 
particulares. 
109.  Para responder plenamente a las necesidades de los participantes y abarcar una amplia 
gama de tipos diferentes de vías de aprendizaje, el programa de formación electrónica incluirá una 
mayor selección de cursos sobre la OMC y sobre temas relacionados con el comercio de diferentes 
niveles, desde el básico hasta el avanzado, tanto para la vía generalista como para la especialista. El programa de cursos en línea se enriquecerá con nuevos cursos con una dimensión regional. 
Esos nuevos cursos se centrarán en una o varias cuestiones de interés para una región concreta y 
en su interrelación con los Acuerdos de la OMC. El enfoque consistirá en explicar a los participantes las ventajas, los retos y las oportunidades en materia de desarrollo económico que ofrece la globalización a su región o subregión. 
110.  Se podrá seguir accediendo al instrumento de aprendizaje "Mi Curso" en el dominio del 
campus electrónico relativo a la formación electrónica. "Mi Curso" es una herramienta de aprendizaje modular que permite a los participan tes crear "su curso" seleccionando sus propios 
módulos sobre diversos temas de la OMC, en varios niveles de conocimiento o profundidad. 
El curso personalizado puede utilizarse para estudiar una o varias cuestiones de la OMC a fin de colmar lagunas de aprendizaje específicas, o simplemente de repasar y refrescar conocimientos 
antes de asistir a un determinado curso de formación. En 2014-2015 se mejorará esta 
herramienta con recursos multimedia y materiales de aprendizaje. 
111.  Como indicación de éxito, la OMC se propone lograr que el 70% por lo menos de los 
participantes califiquen de "buena" o "excelente" la calidad del contenido del curso. Para lograr el 
producto fijado como objetivo es esencial la ayuda de las Divisiones y los asociados de la OMC en 
la elaboración del material del curso, así como la oportuna traducción de éste a los idiomas oficiales de la Organización. 
6.2  Resultado fundamental 2: Los gobiernos en proceso de adhesión participan en las 
negociaciones de adhesión, de conformidad con las normas y procedimientos de la OMC 
en la materia 
112.  Una parte importante de la razón de ser de la adhesión a la OMC es la integración en el 
sistema multilateral de comercio. Para el final del bienio se habrán aumentado los conocimientos de los países en proceso de adhesión y se habrá creado capacidad para que esos países: i) comprendan mejor los derechos y obligaciones dimanantes de las normas de la OMC; 
ii) elaboren y adopten un marco normativo y jurídico nacional conforme a las normas de la OMC; 
y iii) faciliten el proceso de adhesión. En lo que se refiere a los Miembros de reciente adhesión, el objetivo es ayudarles a cumplir todos los compromisos relacionados con la OMC por ellos 
contraídos en el proceso de adhesión y a ejercer los derechos que les corresponden como 
Miembros de la Organización. Esos objetivos se lograrán siempre y cuando las negociaciones de adhesión se mantengan activas y los gobiernos en proceso de adhesión presenten la 
documentación exigida a sus correspondientes Grupos de Trabajo. 
113.  En el programa establecido en la Conferenci a Ministerial de Doha en noviembre de 2001 se 
señalaba la adhesión de los PMA como cuestión prioritaria para los Miembros. El "Programa de 
China" tiene por objeto reforzar la participación de los PMA en la OMC y ayudar a los PMA en 
proceso de adhesión a la Organización, y apoya y financia actividades en torno a tres ejes: 
i) Iniciativa de pasantías en la División de Adhesiones de la OMC; ii) celebración de una mesa redonda sobre la adhesión a la OMC; y iii) participación de los PMA en determinadas reuniones que 
ellos mismos señalen como prioritarias. 
114.  Para medir los resultados, el análisis incluirá el número de gobiernos en proceso de adhesión 
que hayan celebrado una reunión con sus correspondientes Grupos de Trabajo y el número de 
gobiernos en proceso de adhesión con ofertas iniciales de acceso a los mercados de bienes y 
servicios. Se parte del supuesto de que las negociaciones de adhesión se mantendrán activas y los gobiernos en proceso de adhesión presentarán la documentación exigida a sus correspondientes 
Grupos de Trabajo. WT/COMTD/W/200 
- 23 - 
6.2.1  Producto 2.1: Los gobiernos en proceso de adhesión conocen las cuestiones 
sustantivas y de procedimiento de la OMC 
115.  Las actividades relacionadas con las adhesiones siguen siendo fundamentales, ya que 
24 gobiernos se hallan aún en diversas etapas del proceso de adhesión. Esta cuestión es de 
especial interés para los países africanos, árabes y de las regiones de ECOACC. Aparte de los 
países que se encuentran en proceso de adhesi ón, los Miembros de reciente adhesión también 
necesitan asistencia específica en la etapa posterior a la adhesión, lo que entraña la elaboración de 
programas personalizados relacionados con los compromisos específicos contraídos en sus 
respectivos Protocolos de Adhesión. Además, varios de esos Miembros han solicitado actividades concretas en relación con las prescripciones en materia de notificación y con la forma de poder beneficiarse todo lo posible del sistema multilateral de comercio. Las herramientas utilizadas en 
otras actividades de formación para medir su eficacia también se emplearán en las actividades 
destinadas a los gobiernos en proceso de adhesión. Para aumentar la eficiencia y aprovechar anteriores experiencias regionales y nacionales, se ha añadido al programa impartido en Ginebra 
una nueva actividad mundial con miras a la participación de los delegados de los países en proceso 
de adhesión que se encuentran en Ginebra y en las capitales, en la que también tomarán parte presidentes de Grupos de Trabajo y otras partes interesadas. 
116.  Esas actividades están dirigidas principalmente a funcionarios públicos, pero es igualmente 
importante organizar actividades de divulgación destinadas a diversas partes interesadas -por ejemplo, la comunidad académica/investigadora, los parlamentarios, el sector empresarial y la sociedad civil- en todas las etapas del proceso de adhesión. Aprovechando un programa en línea 
enriquecido en 2014-2015 y la eficiente plataforma de  formación electrónica, funcionarios públicos 
de gobiernos en proceso de adhesión pasarán progresivamente a niveles más avanzados de aprendizaje sobre cuestiones relacionadas con el comercio y adquirirán los conocimientos sobre los 
Acuerdos de la OMC y el proceso de adhesión necesarios para participar efectivamente en las 
negociaciones de adhesión. Para lograrlo, se tendrán que proporcionar los recursos humanos y financieros requeridos, y los gobiernos interesados tendrán que solicitar la AT específica. 
117.  La formación electrónica promoverá niveles más avanzados de aprendizaje sobre cuestiones 
relacionadas con la OMC entre los gobiernos en proceso de adhesión. La transferencia de conocimientos sobre las cuestiones sustantivas y de procedimiento de la Organización relacionadas con el proceso de adhesión se logrará a través de formación en línea sobre la adhesión o sobre 
temas específicos de la OMC en la vía especialista de la EAP. Otra opción es la formación que 
combina cursos basados en Internet y actividades presenciales para un mayor número de funcionarios públicos de gobiernos en proceso de adhesión. La formación electrónica también 
contribuirá al logro de este producto mediante el mantenimiento, la mejora y la administración del 
sitio Web del campus electrónico, que ofrecerá un sistema de inscripción en línea para las actividades presenciales, aulas virtuales, evaluaciones y cuestionarios en línea, e instrumentos de 
información en línea. 
6.3  Resultado fundamental 3: Los Miembros obti enen y utilizan información relacionada 
con la OMC que les permite difundir el conocimi ento de las cuestiones de la Organización 
entre todas sus partes interesadas 
118.  El principal objetivo del Programa de Centros de Referencia es proporcionar a los 
beneficiarios un lugar específico en el que poder acceder a toda la información pertinente sobre la OMC a través del sitio Web de la Organización, en CD-ROM, en formato impreso y en formato 
electrónico. El establecimiento o actualización de Centros de Referencia y el desarrollo de la 
capacidad para utilizar y gestionar sus recursos es el enfoque adoptado por la OMC para crear centros nacionales que permitan acceder a la información de la Organización y para aumentar su 
conocimiento. La finalidad es lograr un mayor conocimiento de la OMC y un mayor intercambio de 
información para el final del bienio 2014-2015. 
119.  Los Centros de Referencia se establecen principalmente en los PMA, los Miembros no 
residentes y determinados países en desarrollo. Los Miembros de la OMC con Centros de 
Referencia se benefician de las sinergias entre la formación electrónica y los programas de esos 
Centros mediante la reducción de la brecha digital. La dotación de los Centros de Referencia con equipo de formación electrónica refuerza la capacidad de dichos Centros para proporcionar la 
información pertinente de la OMC, así como acceso a la formación en línea y, por tanto, a las 
oportunidades de formación presencial. Con frecuencia, los beneficiarios que visitan los Centros de WT/COMTD/W/200 
- 24 - 
Referencia comparten la información y los conocimientos adquiridos con las partes interesadas de 
sus respectivos países y los utilizan en sus funciones profesionales. 
120.  Para determinar la eficacia de los Centros de  Referencia se analizará el número de visitantes, 
que se utilizará como indicador del uso y la pertinencia de los Centros y del Programa en su 
conjunto. También se espera que los Centro s de Referencia promuevan activamente la 
organización o acogida de actividades con la participación de los asociados pertinentes. Se espera asimismo que en el marco del Programa aumente en un 5% el número de Centros de Referencia 
que ofrecen acceso a la formación electrónica, lo que dependerá de la disposición de dichos 
Centros en ese sentido. 
121.  Aparte de los funcionarios públicos, que suelen  ser los beneficiarios prioritarios, la Secretaría 
realizará actividades de AT destinadas específicamente a parlamentarios, representantes de la 
sociedad civil y los medios de comunicación. La iniciativa es importante para lograr un mayor 
acervo común de conocimientos y una mayor sensibilización sobre la OMC entre todos los agentes nacionales. En 2014 y 2015 se llevarán a cabo seis actividades dirigidas a parlamentarios y 
representantes de la sociedad civil, solicitadas expresamente en las consultas sobre la evaluación 
de las necesidades. Las actividades serán coordinadas y supervisadas por las oficinas regionales del IFCT, según el enfoque regional de cada actividad. 
6.3.1  Producto 3.1: Se establecen o mejoran Centros de Referencia de la OMC en 
determinados países Miembros/observadores 
122.  Habida cuenta de que el principal objetivo de los Centros de Referencia es que los 
beneficiarios puedan acceder a la información relacionada con la OMC y mantenerse al corriente de 
las novedades de la Organización, la finalidad es que cada año se establezcan o mejoren por lo 
menos 10 Centros de Referencia en determinados lugares. Se dará prioridad a los PMA y a los Miembros no residentes. El Programa también se centrará en la actualización de los materiales 
obsoletos de los Centros de Referencia y en el suministro de equipo cuando sea necesario. 
123.  Para aumentar la repercusión de los Centros de Referencia en los países beneficiarios, 
se establecerán enlaces entre dichos Centros y el Programa Académico implantando también 
Centros de ese tipo en universidades a través de programas de apoyo académico que contribuyan 
a facilitar la organización de actos en los que participen los sectores académico, público y privado. 
124.  Resulta provechoso fomentar las contribuciones de los asociados destinadas a apoyar el 
establecimiento de Centros de Referencia para aumentar la identificación y la inclusión. Al igual 
que hizo en 2012, la OMC tratará de atraer recursos de los asociados a fin de cofinanciar varios 
Centros de Referencia previstos para cada año de l próximo ciclo de AT. La contribución de los 
asociados suele revestir la forma de suministro de equipo electrónico, y los expertos de la OMC 
imparten la formación. 
6.3.2  Producto 3.2: Directores y posibles usuarios reciben formación en gestión de la 
información 
125.  En consonancia con la estrategia de la Secretaría de la OMC de establecer vías de formación 
claras y coherentes sobre la base de un enfoque progresivo de módulos múltiples, los Centros de Referencia serán el lugar designado para ofre cer acceso a las oportunidades de formación 
electrónica y divulgar información, con lo que se potenciará su doble funcionalidad. 
126.  Se aumenta la identificación con los Centros de Referencia y se mejora su administración a 
nivel nacional mediante la designación de directores, que reciben formación en gestión, organización y acceso a la información de la OMC (con inclusión de sitios Web y programas 
informáticos sobre comercio). Se impartirá amplia formación sobre el acceso a "Documentos en 
línea" y a las bases de datos técnicos de la OM C (Base Integrada de Datos (BID) y Base de Datos 
de Listas Arancelarias Refundidas (LAR)). Las instituciones beneficiarias aplicarán un estatuto que 
contendrá la guía de uso y funcionamiento de los Centros. Se espera que, gracias a sus funciones 
de información y formación, los Centros de Refe rencia desempeñen un importante papel en el 
apoyo a la participación de los beneficiarios en el sistema multilateral de comercio. WT/COMTD/W/200 
- 25 - 
127.  La OMC se ha fijado como objetivo impartir anualmente a unos 250 beneficiarios formación 
sobre la utilización y gestión de los Centros de Referencia para asegurarse de que los Miembros accedan a ellos y los utilicen para aumentar el conocimiento de los asuntos de la OMC. 
6.4  Resultado fundamental 4: Las institucio nes académicas apoyadas por la OMC 
incluyen cuestiones y temas relacionados con las políticas comerciales y la Organización 
en sus cursos e investigaciones 
128.  La OMC se propone aumentar la participación de las instituciones académicas en las 
cuestiones comerciales apoyando el desarrollo de su capacidad institucional y promoviendo la 
contribución del mundo académico a la formulación de las políticas comerciales. La función de las instituciones de enseñanza puede tener efectos multiplicadores en el fortalecimiento de capacidades, efectos que complementan y refuerzan los resultados de la AT directa prestada a los 
Miembros por la Secretaría de la OMC. 
129.  El resultado fijado como objetivo se logrará sobre la base de tres principales pilares del 
programa: investigación, desarrollo de planes de estudio y actividades de divulgación. Se espera 
que las instituciones académicas asociadas alcancen progresivamente niveles más elevados de 
capacidad institucional en cada uno de esos pilares. El apoyo a las instituciones académicas se divide en dos principales componentes, a saber, el Programa de Cátedras de la OMC (PCO) y el 
apoyo académico general, que constituyen conj untamente el Programa de Apoyo Académico. 
130.  El IFCT también prestará ayuda adicional y la supervisará: por ejemplo, misiones de apoyo 
académico, examen de documentos, donación de pu blicaciones y material pedagógico de la OMC, 
y otros tipos de apoyo sustantivo. Se organizarán reuniones de examen anuales en las que 
participarán las partes interesadas pertinentes, a fin de examinar el avance del Programa, analizar 
los productos de investigación generados por las Cátedras OMC y aumentar la visibilidad del Programa y sus vinculaciones con la formulación de políticas. 
131.  La OMC seguirá haciendo participar a instituciones académicas de países en desarrollo en la 
ejecución del Plan de AT 2014-2015. Se trata de una estrategia encaminada a aumentar la capacidad de esas instituciones y a crear sinergias regionales. Para lograrlo, habrá que hacer que 
las instituciones académicas que tengan una Cátedra OMC o acojan un CRPC participen en la 
realización de determinadas actividades nacionales o regionales. Además, los Miembros y observadores de la OMC pueden invitar a otras instituciones académicas a actividades regionales o nacionales, ya sea en calidad de público o de asociados. 
132.  El apoyo de la OMC a instituciones académicas se prestará mediante la concesión de 
donaciones a un grupo de siete universidades seleccionadas a través de un proceso abierto y competitivo, durante un período de cuatro años. En las solicitudes de apoyo de la OMC se incluirán 
elementos de sostenibilidad para garantizar la continuación del proyecto más allá del período de 
apoyo de la Organización. La selección se realizará con la ayuda de la Junta Consultiva del PCO, que presta a la Secretaría de la OMC asistencia en la adopción de decisiones sobre el 
funcionamiento del Programa, la adjudicación de las Cátedras OMC y la evaluación de sus 
resultados en la ejecución de los proyectos. 
133.  El logro del resultado previsto (efecto 4) se evaluará reuniendo información sobre el número 
de estudiantes que hayan participado en un curso o grado relacionado con la OMC ofrecido por las 
instituciones académicas y lo hayan finalizado. Además, los datos relativos a los trabajos de 
investigación publicados en diarios, libros y revistas periódicas darán una indicación de la calidad y de la posible repercusión de la labor de investigación. También se espera que las instituciones 
académicas interactúen con los responsables de la formulación de políticas con miras a fomentar la 
incorporación de los productos de investigación pertinentes en el proceso de formulación de políticas. Se parte del supuesto de que habrá un firme compromiso por parte de las instituciones 
anfitrionas y de que éstas establecerán estrategias sostenibles para que puedan continuar cuando 
se retire el apoyo financiero de la OMC. WT/COMTD/W/200 
- 26 - 
6.4.1  Producto 4.1: Las Cátedras OMC, median te la concesión de donaciones, generan 
trabajos de investigación sobre cuestiones re lacionadas con las políticas comerciales y 
la Organización 
134.  Se considera en general que la investigación es un motor de conocimiento y creación de 
capacidad, y que puede influir en la evolución del comercio. Por consiguiente, se propone 
aumentar la generación de trabajos de investigación sobre cuestiones relacionadas con las políticas comerciales y la OMC en el bienio 2014-2015. El Programa de Cátedras de la OMC 
comprende un plan de donaciones encaminado a apoyar las iniciativas de investigación que lo 
merezcan. 
135.  Se espera que con el aumento de la investigación y del discurso académico sobre los temas 
comerciales pertinentes se fortalezca la base de conocimientos, lo que a su vez orientará las 
medidas de política de los responsables de las decisiones comerciales. También se debe reconocer 
el papel que desempeña la comunidad académica en la preparación de los futuros profesionales del comercio y, a tal efecto, la OMC apoya el desarrollo de cursos sobre comercio y programas de 
grado y la actualización de planes de estudio. 
136.  Tras la evaluación del PCO realizada en 2013,  el Programa se prorrogó por otro período que 
comenzará en 2014, coincidiendo con el inicio de l Plan de AT. La evaluación constituyó una 
oportunidad para medir los resultados y perfeccionar el diseño del programa a fin de reforzar la 
garantía de la calidad de las investigaciones previstas en la nueva etapa. Aunque el principal objetivo será la calidad, con el programa también se pretende aumentar en un 20% la cantidad de productos de investigación para 2015. 
137.  Como el examen por homólogos de la investigación es importante para fortalecer la 
capacidad de investigación y el desarrollo profesional de los titulares de las Cátedras, la Secretaría elaborará y publicará en los sitios Web de la OM C y del PCO una serie de documentos de trabajo 
del PCO similar a la serie de documentos de investigación de la OMC a fin de brindar la 
oportunidad de ampliar el debate sobre las cuestiones abarcadas por la investigación. Además, para aumentar la visibilidad del PCO, se creará y publicará en el sitio Web una portada común para 
los documentos de investigación. 
138.  Para garantizar la calidad y la divulgació n de los resultados de las investigaciones, se 
alentará a los titulares de las Cátedras OMC a que publiquen los documentos más destacados en revistas reconocidas internacionalmente. Se parte de varios supuestos en el sentido de que las 
instituciones académicas se comprometerán a participar plenamente en el Programa y respetarán 
las directrices del PCO. 
6.4.2  Producto 4.2: Se introducen o actu alizan cursos académicos sobre temas 
relacionados con la OMC con la ayuda de la Organización 
139.  Para que las instituciones de enseñanza puedan preparar a graduados con títulos 
relacionados con el comercio y a futuros profesionales en la materia, la AT de la OMC apoyará la 
introducción y actualización de cursos académicos y programas de grado sobre temas relacionados 
con la Organización. A fin de determinar la eficacia y pertinencia de ese apoyo, se recopilará y analizará información sobre el número de estudiantes que hayan participado en un curso o grado relacionado con la OMC ofrecido por las instituciones académicas y lo hayan finalizado. 
140.  El apoyo a las instituciones académicas consis tirá en donaciones ofrecidas a través del PCO y 
otros tipos de asistencia, como la realización de conferencias y la prestación de asesoramiento técnico sobre el desarrollo de planes de estudio. 
141.  Utilizando el servicio de formación del campus electrónico, la comunidad académica tendrá 
un mayor acceso en línea a la formación y el material didáctico sobre temas comerciales. Ese servicio promoverá el enriquecimiento del pl an de estudios y ofrecerá oportunidades para 
interactuar con expertos de la OMC por Internet. 
142.  El programa de formación electrónica de la OMC mantendrá y mejorará continuamente el 
sitio Web del nuevo campus electrónico, cuya mayor capacidad permitirá el acceso simultáneo a los cursos en línea de un número considerablemente mayor de candidatos de la comunidad WT/COMTD/W/200 
- 27 - 
académica. Aparte de la participación en esos cursos, la comunidad académica tendrá la 
oportunidad de intercambiar opiniones con expertos en comercio utilizando tecnologías interactivas, como seminarios por Internet, sesiones de chat y foros de debate. También se invitará a determinados titulares de Cátedras y profesores a participar en las actividades 
interactivas para que compartan su experiencia y de esa manera potencien el aprendizaje de los 
participantes en línea y fomenten un provechoso intercambio de programas. 
143.  Otro elemento del Programa será la posibilidad de utilizar el curso en línea "Introducción a 
la OMC" como requisito previo para acceder al plan de estudios sobre comercio de las instituciones 
académicas participantes. Estos ejemplos muestr an el enorme potencial que existe para crear 
sinergias entre la formación electrónica y la comunidad académica. Ese enfoque no sólo impulsará la difusión de la formación electrónica y el Programa Académico de la OMC sino que también 
contribuirá al logro del objetivo primordial de aumentar los conocimientos de las instituciones 
académicas sobre el sistema multilateral de comercio. El compromiso con respecto al Programa de la institución académica con una Cátedra OMC será un requisito fundamental para la consecución 
de los resultados proyectados. 
144.  Desde 2003, la OMC ha respaldado el concurso anual de simulación judicial de la Asociación 
Europea de Estudiantes de Derecho (ELSA) prestando apoyo técnico mediante la participación de 
funcionarios de la OMC como jueces, y acogiendo e l  c o n c u r s o  e n  l a  s e d e  d e  l a  O r g a n i z a c i ó n ,  
brindando con ello a los estudiantes la oportunidad de interactuar con quienes trabajan en cuestiones de la OMC. No obstante, las universidades africanas no han estado presentes en esos concursos. A partir de 2014, la OMC desea apoyar su participación en ellos respaldando la 
iniciación de una ronda regional africana, similar a las rondas regionales celebradas en Europa, 
Asia y las Américas. 
145.  Se espera que el concurso regional de simulación judicial para África que se iniciará en 2014 
contribuya a la consecución del resultado proyectado de desarrollar la capacidad comercial a 
través de la comunidad académica prestando especial atención a las universidades africanas. En este contexto, la OMC copatrocinará la participación de esas universidades en la simulación 
judicial sobre la normativa de la OMC, en la qu e los estudiantes tomarán parte en una simulación 
de procedimientos de solución de diferencias de la OMC que abarcará la presentación de alegatos escritos y orales ante un grupo de expertos en normativa de la OMC. Esos concursos son un instrumento de probada eficacia en el desarrollo del conocimiento y la práctica de la normativa de 
la OMC, y crearán vías para la interacción entre funcionarios públicos, profesores universitarios y 
participantes de los equipos competidores, lo que proporcionará una formación inestimable. El objetivo es apoyar la primera participación de universidades africanas en un concurso de 
estudiantes destinado a aumentar el conocimiento del derecho mercantil internacional y los 
procedimientos de solución de diferencias de la OMC, con miras a incrementar la capacidad en África a largo plazo. 
146.  El Programa de apoyo a los estudios de doctorado, de la Secretaría, tiene por objeto 
promover la investigación relacionada con la OMC por parte de estudiantes de doctorado de países en desarrollo. Se ofrecerán becas a determinados estudiantes de esos países para que puedan realizar actividades de investigación en la OMC por un período de seis meses en la etapa final de 
sus tesis doctorales. Con la asistencia de un mentor de la OMC, los becarios adquirirán 
conocimientos especializados sobre el tema de investigación de la tesis y harán una exposición para completar su tarea. Está previsto que en 2014 y 2015 participen en el programa de becas 
cuatro estudiantes. 
6.4.3  Producto 4.3: Las Cátedras OMC, mediante  la concesión de donaciones, organizan 
actividades de divulgación sobre cuestiones relacionadas con las políticas comerciales y 
la Organización 
147.  La divulgación es un elemento esencial para fortalecer y ampliar la labor de las instituciones 
académicas sobre cuestiones relacionadas con la OMC. El elemento de divulgación del PCO tiene por objeto llegar a un público más amplio y aumentar su conocimiento de la OMC y el sistema 
multilateral de comercio. Así pues, se utilizará como mecanismo para crear una base de apoyo a 
corto y largo plazo. WT/COMTD/W/200 
- 28 - 
148.  El grado de interacción con las partes interesadas nacionales (y regionales) en la formulación 
de políticas puede dar una indicación del éxito logrado por las instituciones académicas que reciben apoyo de la OMC para contribuir a las cuestiones de política comercial. Se considera que la interacción con los responsables de la formulación de políticas es uno de los principales elementos 
del pilar de la divulgación. Por tanto, se alienta a la comunidad académica a que haga participar en 
sus actividades de divulgación a las instituciones y los agentes responsables de la formulación de políticas. 
149.  Sobre la base de las enseñanzas extraídas de la evaluación del PCO de 2010-2013, 
la atención se centrará en la calidad y la pertinencia de las actividades de divulgación. En la próxima etapa del Programa se fomentarán las iniciativas de gran repercusión. Al mismo tiempo, en el marco del Programa se pretende aumentar en un 30% el número de actividades de 
divulgación y se fomenta el establecimiento de un sitio Web para cada Cátedra participante. 
150.  Aunque el número de actividades organizadas para promover iniciativas de investigación o 
para difundir los resultados de los proyectos de investigación es indicativo del nivel de actividad y 
visibilidad de las universidades beneficiarias, es importante que esas iniciativas de investigación 
también se dirijan a las instituciones encargadas de la formulación de políticas y se centren en las cuestiones de política pertinentes. El grado de participación de los organismos públicos y, en la 
medida de lo posible, de ulterior consideración y actuación por su parte, puede proporcionar 
elementos adicionales para evaluar el éxito logrado en el pilar de la divulgación. La OMC también espera que aumente en un 30% el número de actividades de divulgación organizadas por las instituciones académicas con la participación de responsables de la formulación de políticas. 
Al mismo tiempo, se esperará que las Cátedras OMC que se adjudiquen en 2014 establezcan sitios 
Web en los que se puedan publicar los productos de investigación para facilitar también el examen por homólogos de la investigación. 
7  FINANCIACIÓN 
151.  Los programas de ATRC y las actividades de creación de capacidad de la OMC se financian 
con cargo tanto al presupuesto ordinario como a los recursos extrapresupuestarios procedentes de 
las contribuciones voluntarias de los Miembros. El FFGPDD se estableció en diciembre de 2001, 
de conformidad con el compromiso que figura en el párrafo 40 de la Declaración de Doha, para financiar programas de AT y actividades de formación para los países en desarrollo y los PMA, así como para las economías en transición, a fin de recibir las contribuciones extrapresupuestarias 
de Miembros de la OMC destinadas a financiar la ej ecución de los planes de AT anuales. Uno de los 
principales objetivos que se perseguía al establecer un fondo global era agrupar los recursos extrapresupuestarios en un único fondo de contribuciones no asignadas a un fin particular, de 
manera que se garantizara una base financiera estable y sólida para la ejecución de un programa 
a escala mundial. El FFGPDD se administra teniendo  en cuenta parámetros de referencia periódicos 
y está estrechamente supervisado por el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos y el CCD. 
152.  La financiación de los programas de ATRC sigue siendo fundamental para la ejecución del 
Plan de AT, pero continúa constituyendo un problema, como se indicaba en anteriores informes. En los últimos años se ha registrado un ligero retraso en la recepción de las contribuciones, una 
reducción del número de Miembros que contribuyen al FFGPDD y un aumento de las peticiones de 
contribuciones asignadas. El FFGPDD también incluye algunos gastos de personal relacionados directa o indirectamente con la realización de las actividades de AT. Actualmente, la mayor parte 
de la ATRC se financia con cargo a los fondos extrapresupuestarios, por lo que la oportuna y 
adecuada financiación de las actividades de ATRC de la Secretaría de la OMC es esencial para que la ejecución del plan de AT sea puntual y eficaz. Aunque el número total de países que contribuyen 
al FFGPDD ha disminuido de 24 en 2008 a 14 en 2012 (agosto de 2013), esa disminución no ha 
repercutido seriamente en el nivel de la financiación destinada a llevar a cabo las actividades previstas. En algunos casos, un pequeño número de donantes tradicionales ha aumentado sus 
contribuciones. En otros casos, la reducción de las cuantías se debe al tipo de cambio entre las 
monedas nacionales de los Miembros y el franco suizo. 
153.  El descenso del número de contribuyentes también podría atribuirse a la reciente situación 
financiera mundial y su repercusión en algunos Miembros. No obstante, los Miembros siguen 
firmemente decididos a contribuir a la ATRC de la OMC. En los últimos años se ha registrado 
asimismo un aumento de la demanda de asignaci ones en condiciones favorables por parte de WT/COMTD/W/200 
- 29 - 
algunos de los contribuyentes tradicionales al FFGPDD. La Secretaría reconoce y agradece la 
posición adoptada por los donantes, y los esfuerzos de quienes han hecho sus contribuciones financieras de forma constante y rápida a lo largo de varios años, a pesar de que la situación financiera reciente ha hecho que para algunos donantes sea más difícil mantener la misma 
generosidad.  
154.  Como resultado de la reducción de las contribuciones financieras de los principales donantes 
observada en los últimos años, del nivel de ejecución de actividades en los dos últimos años, del 
aumento del número de cursos disponibles en línea y, lo que es más importante, de la necesidad 
de hacer más con menos, el costo total previsto del nuevo Plan de AT se reducirá de nuevo. Además, se prevé que podrán lograrse economías de costos mediante la creación de sinergias entre los productos, el aumento e intensificación de las asociaciones y la repetición de algunos de 
los productos. En lugar de anticipar una contribución  voluntaria de 18 millones de francos suizos al 
año, el presupuesto para el Plan de AT se ha establecido sobre la base de contribuciones voluntarias por un importe total de unos 14,2 millones de francos suizos para cada año 
(principalmente a través del FFGPDD), complementados con 4,5 millones de francos suizos 
adicionales procedentes del presupuesto ordinario. En el anexo 2 figura información pormenorizada sobre el presupuesto por resultado fundamental y principales actividades y 
programas, que se resume en los siguientes cuadros. WT/COMTD/W/200 
- 30 - 
Resumen: Costos por result ados (en francos suizos) 
Resultados fundamentales Partida presupuestaria - 2014 
Presupuesto 
ordinario FFGPDD Otros 
fondos 
fiduciarios  Total 
Resultado fundamental (efecto) 1: 
Los funcionarios públicos aplican los Acuerdos 
de la OMC y ejercen plenamente los derechos 
de los Miembros    
4.084.100    
8.579.100    
1.650.000  14.313.200  
Resultado fundamental (efecto) 2: 
Los gobiernos en proceso de adhesión participan en las negociaciones de adhesión, de conformidad con las normas y procedimientos de la OMC en la materia   
70.200    
11.700    
368.000  449.900  
Resultado fundamental (efecto) 3: 
Los Miembros obtienen y utilizan información 
relacionada con la OMC que les permite difundir el conocimiento de las cuestiones de la Organización entr e todas sus partes 
interesadas              
-      
844.000             
-    844.000  
Resultado fundamental (efecto) 4: 
Las universidades, las Cátedras apoyadas por la OMC y otras instituciones de enseñanza incluyen cuestiones y temas relacionados con la Organización en sus cursos e investigaciones   
250.000    
735.600             
-    985.600  
Otros costos relacionados con los programas   
143.500    
2.600.000             
-    2.743.500  
Total 4.547.800  12.770.400  2.018.000  19.336.200  
Gastos generales (13%) 0 1.660.152 262.340 1.922.492  
Total general 4.547.800  14.430.552  2.280.340 21.258.692  
 
 
Resultados fundamentales Partida presupuestaria - 2015 
Presupuesto 
ordinario FFGPDD Otros 
fondos 
fiduciario
s  Total 
Resultado fundamental (efecto) 1: 
Los funcionarios públicos aplican los Acuerdos de la OMC y ejercen plenamente los derechos de los Miembros    
4.084.100    
8.579.100    
1.650.000  14.313.200  
Resultado fundamental (efecto) 2: 
Los gobiernos en proceso de adhesión participan en las negociaciones de adhesión, de conformidad con las normas y procedimientos de la OMC en la materia   
70.200    
11.700    
478.000  559.900  
Resultado fundamental (efecto) 3: 
Los Miembros obtienen y utilizan información 
relacionada con la OMC que les permite difundir el conocimiento de las cuestiones de la Organización entr e todas sus partes 
interesadas              
-      
844.000             
-    844.000  
Resultado fundamental (efecto) 4: 
Las instituciones acad émicas apoyadas por 
la OMC incluyen cuestiones y temas relacionados con las políticas comerciales y la Organización en sus cursos e investigaciones   
250.000    
735.600             
-    985.600  
Otros costos relacionados con los programas   
143.500    
2.600.000             
-    2.743.500  
Total 4.547.800  12.770.400  2.128.000  19.446.200  
Gastos generales (13%) 0 1.660.152 276.640 1.936.792  
Total general 4.547.800  14.430.552  2.404.640 21.382.992    WT/COMTD/W/200  
- 31 - ANEXO 1 - MARCO LÓGICO PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA RELACIONADA CON EL COMERCIO DE LA OMC 
 Resultados Indicadores Punto de re ferencia Objetivo Pruebas Supuestos 
Repercusión5 Los países 
Miembros de la OMC participan activamente en el sistema multilateral de comercio basado en normas, hacen frente a los retos que se plantean, y ejercen sus 
derechos y 
cumplen sus obligaciones    Proporción del 
comercio mundial correspondiente al comercio total (importaciones y exportaciones) de las economías en desarrollo  
  Proporción del 
comercio mundial correspondiente al comercio total de los 
PMA  41,93% (2012) 
         1,16% (2012)  > 41,93% 
         > 1,16%  Estadísticas de 
la OMC (de la División de Estudios Económicos y Estadística)  Adhesión de los gobiernos al 
sistema multilateral de comercio  
 Contención de las crisis 
financieras  
 Mantenimiento de la AOD y 
la Ayuda para el Comercio en los niveles actuales  
 Estabilidad de los precios de 
los productos básicos 
Efecto 1: Los 
funcionarios públicos aplican los Acuerdos de la OMC y ejercen plenamente los derechos de los Miembros    Nivel de participación 
en las negociaciones de la OMC: número de reuniones de los grupos de negociación (formales, informales)  
  Aumento del número 
de documentos presentados (propuestas, 
documentos Job, 
comunicaciones, actas) por los Miembros en los grupos de negociación y otros órganos   9 reuniones formales 
y 78 informales (2012) 
     Presentación de 
145 propuestas, documentos Job, comunicaciones y 
actas en grupos de 
negociación  Aumento de la 
participación/ actividad 
     Aumento de la 
participación/nú-mero de documentos presentados  Base de datos 
"Documentos en línea" de la OMC (intranet)  
 Informes de grupos 
de negociación  
 Base de datos sobre 
diferencias  
 Base de datos sobre 
notificaciones  Apoyo político a las medidas 
relacionadas con la OMC  
 Se mantiene a los 
funcionarios encargados de cuestiones comerciales en los ministerios pertinentes  
 Comunicación eficiente 
entre las capitales y las misiones con sede en 
Ginebra 
 
 Disponibilidad de recursos 
humanos y financieros  
                                               
5 De conformidad con el enfoque de la GBR, la repercusión es el resultado de máximo nivel al que contribuye la OMC conjuntamente  con otras partes interesadas. No se 
atribuye exclusivamente a la AT de la OMC, pero da una indi cación de la contribución de esa AT a la repercusión común.   WT/COMTD/W/200  
- 32 -  Resultados Indicadores Punto de re ferencia Objetivo Pruebas Supuestos 
Producto    Número de Miembros 
beneficiarios de AT que participan en procedimientos de solución de diferencias comerciales (reclamante, demandado, tercero)   37 Miembros 
beneficiarios de AT (2012)  Aumento de la 
participación de las economías en desarrollo en procedimientos de solución de diferencias   
    Número de 
notificaciones pendientes de Miembros beneficiarios de AT  2.973 notificaciones 
pendientes, 25 notificaciones en promedio (17.6.2013)   Disminución del 
número de notificaciones pendientes en un 5%   
Producto 1.1: Los 
funcionarios públicos y demás partes interesadas han aumentado sus conocimientos sobre los Acuerdos de la OMC, la formulación de políticas comerciales y la celebración de negociaciones comerciales, y comprenden mejor las obligaciones en 
materia de 
cumplimiento de las normas comerciales    Número de 
participantes en cada nivel de la EAP 
    Número de 
participantes que pasan del nivel 1 al nivel 2, y del nivel 2 al nivel 3  
  % de participantes que 
superan los exámenes de sus cursos  2.298 participantes 
(introducción), 8.393 (nivel intermedio), 889 (nivel avanzado) 
  1.054 participantes 
sin nivel de formación de la EAP 
    Por determinar a 
partir de 2014 
     El 70% de los 
participantes superó 
los exámenes de sus 
cursos  ≥ que el punto de 
referencia 
    Disminución del 
número de participantes sin nivel de formación de la EAP  
 Paso del 50% de los 
participantes de nivel 1 al nivel 2, y del 8-10% de los de nivel 2 al nivel 3  
 Finalización 
satisfactoria de su 
curso por parte del 
70% de los participantes  Evaluaciones ex post  
 
 Base de datos del 
IFCT  
 Resultados del 
examen final  
 Informes de fin de 
misión o de otro tipo  Se mantiene al personal 
capacitado en puestos pertinentes  
 Suficiente demanda de 
formación  
 Se seleccionan candidatos 
apropiados    WT/COMTD/W/200  
- 33 -  Resultados Indicadores Punto de re ferencia Objetivo Pruebas Supuestos 
Producto 1.2: Las 
necesidades pertinentes de AT de los Miembros se identifican anualmente en coordinación con Divisiones de la OMC, Miembros/observadores y asociados    Número de consultas 
internas y externas sobre las necesidades de AT 
       Informe sobre las 
consultas relativas a las necesidades de AT  Reuniones 
mensuales por conducto del Equipo de coordinación de la asistencia técnica y dos consultas anuales con cada grupo regional 
  Informe sobre las 
consultas disponible  Reuniones mensuales 
por conducto del Equipo de coordinación de la asistencia técnica y dos consultas anuales con cada grupo regional 
  Informe sobre las 
consultas disponible  Registros de las 
consultas 
 Informes sobre las 
consultas  Los Miembros/observadores 
pueden identificar y priorizar sus necesidades  
Producto 1.3: El 
establecimiento de asociaciones eficaces se traduce en contribuciones sustantivas de recursos humanos y financieros para actividades presenciales y de formación electrónica    Cuantía de las 
contribuciones financieras de los asociados  
  Número de actividades 
cofinanciadas 
   Número de actividades 
realizadas en asociación (conjuntamente)  Cuantía -
por determinar- correspondiente a 2013  
 26 actividades 
de AT (8%) cofinanciadas (2012)  
 95 actividades de AT 
(30%) realizadas conjuntamente  Aumento de las 
contribuciones financieras 
  Aumento de las 
actividades de AT cofinanciadas   
 Realización conjunta 
del 50% de las actividades de AT   Informes de fin de 
misión  
 Informes 
presupuestarios  
 Base de datos del 
IFCT   Determinadas 
organizaciones están interesadas en establecer asociaciones con la OMC y tienen los recursos necesarios para ello  
Producto 1.4: Se 
desarrolla el plan de estudios pertinente, así como nuevos cursos, sobre la base de las necesidades identificadas, y se establecen directrices para la aplicación de la EAP    Número de nuevos 
cursos desarrollados 
     Cambio del contenido 
del plan de estudios 
  Elaboración de 
material de formación para dos nuevos cursos  
 Plan de estudios 
vigente hasta 2012 
  Elaboración de 
material de formación para tres nuevos cursos  
 Actualización del plan 
de estudios teniendo en cuenta, por ejemplo, las novedades recientes relativas a la SD y las cuestiones objeto de negociación   Nuevos cursos 
 Plan de estudios 
(análisis del contenido)  
 Formulario de 
información  
 Directrices  Desarrollo y actualización 
oportunos del material de los cursos  
 Traducción oportuna del 
material de los cursos    WT/COMTD/W/200  
- 34 -  Resultados Indicadores Punto de re ferencia Objetivo Pruebas Supuestos 
Producto    % de participantes que 
han calificado de bueno o excelente el equilibrio entre teoría, estudios de casos prácticos y ejercicios 
    % de participantes que 
han calificado de buena o excelente la calidad del contenido del curso  
  Situación de la 
elaboración de las directrices de la EAP  Calificación de bueno 
o excelente en el 60% de las respuestas a las correspondientes preguntas del cuestionario  
 Calificación de buena 
o excelente en el 60% de las respuestas 
   Marco conceptual de 
la EAP vigente y aplicado  Calificación de bueno 
o excelente en el 70% de las respuestas 
     Calificación de bueno 
o excelente en el 70% de las respuestas 
   Perfeccionamiento de 
los criterios de referencia de la EAP por niveles y vías    
Efecto 2: Los gobiernos 
en proceso de adhesión participan en las negociaciones de adhesión, de conformidad con las normas y procedimientos de la OMC en la materia   Número de gobiernos 
en proceso de adhesión que han celebrado una reunión con el Grupo de Trabajo   
  Número de gobiernos 
en proceso de adhesión con ofertas iniciales de acceso a los mercados de bienes y servicios  12 gobiernos en 
proceso de adhesión (2012) 
      2 gobiernos en 
proceso de adhesión (2012)  12 gobiernos en 
proceso de adhesión 
       2 gobiernos en 
proceso de adhesión 
  Calendario evolutivo 
de las reuniones sobre adhesiones  
 Informe anual del 
Director General sobre las adhesiones  
 Ofertas de acceso a 
los mercados 
  Las negociaciones de 
adhesión se mantienen activas  
 Los gobiernos en proceso de 
adhesión presentan la documentación exigida a sus correspondientes Grupos de Trabajo  
 Disponibilidad de recursos 
humanos y financieros  
Producto 2.1: Los 
gobiernos en proceso de adhesión conocen las cuestiones sustantivas y de procedimiento de la OMC    Número de actividades 
de AT en las que han participado gobiernos en proceso de adhesión  
  Número de 
beneficiarios de AT de gobiernos en proceso de adhesión  98 actividades de AT 
(2012) 
     523 beneficiarios de 
AT (2012)  98 actividades de AT 
      523 beneficiarios 
de AT   Base de datos del 
IFCT   Se identifican claramente 
las necesidades de AT    WT/COMTD/W/200  
- 35 -  Resultados Indicadores Punto de re ferencia Objetivo Pruebas Supuestos 
Efecto 3: Los Miembros 
obtienen y utilizan información relacionada con la OMC que les permite difundir el conocimiento de las cuestiones de la Organización entre todas sus partes interesadas    Número de actividades 
organizadas por los Centros de Referencia  
  Número de visitantes a 
los Centros de Referencia cada mes  
  Número de Centros de 
Referencia que ofrecen acceso a la formación electrónica 
  En promedio, 
organización por los Centros de 1 actividad al año  
 Unos 50 visitantes al 
mes  
 38 Centros de 
Referencia ofrecieron acceso a la formación electrónica  Organización por el 
Centro de Referencia de por lo menos 1 actividad al año  
 Unos 50 visitantes al 
mes  
 Ofrecimiento de 
acceso a la formación electrónica por 40 Centros de Referencia 
  Informe anual sobre 
los Centros de Referencia de la OMC  
 Informes anuales 
presentados por los coordinadores de los Centros de Referencia  
 Comunicaciones 
oficiales presentadas por los beneficiarios 
  Compromiso por parte de la 
institución anfitriona  
 Se designan directores 
capacitados de los Centros de Referencia, y se les mantiene en su cargo  
 Disponibilidad de recursos 
humanos y financieros  
Producto 3.1: Se 
establecen o mejoran Centros de Referencia de la OMC en determinados países Miembros/ observadores    Número de Centros de 
Referencia establecidos o mejorados cada año 
   Número de Centros de 
Referencia financiados por instituciones asociadas   9 Centros de 
Referencia (2012) 
    2 Centros de 
Referencia cofinanciados (2012)  10 Centros de 
Referencia 
    Cofinanciación de 2 
Centros de Referencia  Registros de la Unidad 
del Programa Académico-Centros de Referencia del IFCT  
 Base de datos sobre 
ATRC   Compromiso por parte de la 
institución que alberga el Centro de Referencia  
Producto 3.2: Directores y 
posibles 
usuarios reciben 
formación en gestión de la información   Número de 
participantes en las 
sesiones de formación 
impartidas a nivel nacional 
   Número de pasantes 
del Programa de pasantías de los Países Bajos, el Programa de pasantías en misiones y el Programa de pasantías de los Coordinadores Regionales que reciben formación cada año 
  Unos 250 
participantes 
recibieron formación 
a nivel nacional 
   39 pasantes 
recibieron formación 
  Formación de unos 
250 participantes a 
nivel nacional 
    Formación de 39 
pasantes  Formularios de 
evaluación de la 
actuación profesional 
e informes de fin de misión  
 Base de datos sobre 
ATRC  
 Informe anual 
sobre AT  Selección adecuada de 
directores de los Centros de 
Referencia 
 
 Se siguen financiando los 
programas de pasantías 
   WT/COMTD/W/200  
- 36 -  Resultados Indicadores Punto de re ferencia Objetivo Pruebas Supuestos 
Producto    % de cuestionarios 
recibidos sobre la utilización y el funcionamiento de los Centros de Referencia   Se recibió el 56% de 
los cuestionarios  Recepción del 60% 
de los cuestionarios   
Efecto 4: Las 
instituciones académicas apoyadas por la OMC incluyen cuestiones y 
temas 
relacionados con las políticas comerciales y la Organización en sus cursos e investigaciones     Número de trabajos de 
investigación académica sobre cuestiones relacionadas con la OMC publicados 
   Número de estudiantes 
que participaron en cursos y programas relacionados con la OMC   12 productos de 
investigación publicados 
   
 
 Por determinar a 
finales de 2014  Publicación de 15 o 
más productos de investigación 
   
 
 Por estimar a finales 
de 2014  Trabajos de 
investigación 
 Material de los cursos 
 Informe anual de las 
Cátedras 
 Examen a mitad de 
período (Junta 
Consultiva)  Compromiso por parte de la 
institución anfitriona 
 Aplicación de la estrategia 
de sostenibilidad 
 Disponibilidad de recursos 
humanos y financieros 
Producto 4.1: Las 
Cátedras OMC, mediante la concesión de donaciones, generan trabajos de investigación 
sobre cuestiones 
relacionadas con las políticas comerciales y la Organización    Número de libros, 
trabajos de investigación y artículos elaborados  24 trabajos de 
investigación, libros y artículos   30 o más trabajos de 
investigación, libros y artículos   Publicaciones 
 
 Informes elaborados 
por instituciones académicas  
 Libros impresos/en 
línea   Cumplimiento de las 
directrices del Programa 
Producto 4.2: Se 
introducen o actualizan cursos académicos sobre temas relacionados con la OMC con la ayuda de la 
Organización   Número de títulos, 
programas de diploma y cursos de formación nuevos o actualizados en las Cátedras OMC y otras instituciones académicas  10 títulos, 
programas de diploma y cursos académicos 
   12 o más títulos, 
programas de diploma y cursos académicos 
  Planes de estudio, 
informes elaborados por instituciones académicas  
 Informe de la 
Universidad anfitriona del concurso regional africano de simulación 
judicial  Compromiso de introducir 
cursos relacionados con la OMC  
 Cumplimiento de las 
directrices del Programa    WT/COMTD/W/200  
- 37 -  Resultados Indicadores Punto de re ferencia Objetivo Pruebas Supuestos 
Producto    Países africanos 
representados en el concurso de simulación judicial de la ELSA 
     Número de estudiantes 
de doctorado que finalizan una beca de la OMC   Los países africanos 
no están representados en el concurso de simulación judicial de la ELSA (2012) 
  2 estudiantes de 
doctorado  Representación de 
países africanos en el concurso de simulación judicial de la ELSA 
   4 estudiantes de 
doctorado     
Producto 4.3: Las 
Cátedras OMC, mediante la concesión de donaciones, organizan actividades de divulgación sobre cuestiones relacionadas con las políticas comerciales y la Organización    Número de actividades 
de divulgación y actos académicos organizados 
   Número de páginas 
Web establecidas relacionadas específicamente con el apoyo de la OMC 
   Número de becas de 
investigación/ concursos organizados 
  14 actividades de 
divulgación y actos académicos 
   1 página Web 
establecida 
     1 beca de 
investigación  20 actividades de 
divulgación y actos académicos 
   Establecimiento de 
7 páginas Web 
     4 becas de 
investigación  Informes elaborados 
por instituciones académicas 
 Informes/exámenes 
de la OMC 
 Sitios Web, anuncios   Cumplimiento de las 
directrices del Programa  
   WT/COMTD/W/200  
- 38 - ANEXO 2 - MATRIZ DE PRODUCTOS: LISTA DE ACTIVIDADES 
Resultado fundamental (efecto) 1:  Los funcionarios públicos aplican los Acuerdos de  la OMC y ejercen plenamente los derechos de  los 
Miembros. 
 
Nivel Vía Idioma(s) Capítulo del 
Plan Título Región 
destinataria Duración Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios) 
2015 
(FS) 
Nivel 3 Vía 
generalista E/F/I A 1. i) Cursos 
aplicados de 
política comercial organizados 
en Ginebra Cursos Avanzados 
de Política 
Comercial (aplicados) Mundial
 
40 1.350.000     1.350.000    
Nivel 2 Vía 
generalista E/F/I A 1. ii) 
Actividades 
de nivel intermedio Actividades
 de 
nivel intermedio 
para:  el África anglófona; el África francófona; los países árabes y de 
Oriente Medio; las 
economías de Asia y el Pacífico; el Caribe; Europa 
Central y Oriental, 
Asia Central y el Cáucaso; América Latina Las 
7 regiones 
40  3.780.000 
   3.780.000   
Niveles 
1/3 Vía 
generalista/ especialista F/I
 A 2. Cursos 
de introducción y 
actividades de 
introducción y actividades dedicadas a temas 
específicos 
organizados en Ginebra Curso de 
introducción para los PMA (en 
francés y en 
inglés) y actividades de introducción y actividades 
dedicadas a temas 
específicos para los delegados destinados en 
Ginebra Mundial
 
15 229.700    229.700      WT/COMTD/W/200  
- 39 - Nivel Vía Idioma(s) Capítulo del 
Plan Título Región 
destinataria Duración Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios) 
2015 
(FS) 
Nivel 1 Vía 
generalista E/F/I A 4. Semanas 
en Ginebra 28ª Semana en 
Ginebra, 
29ª Semana en 
Ginebra, 30ª Semana en Ginebra y 31ª Semana en 
Ginebra Mundial
 
5 300.000    300.000    
Nivel 3 Vía 
especialista E/F/I A 6. 
Simposios sobre temas específicos organizados 
en Ginebra 6 simposios sobre 
temas específicos organizados en Ginebra para funcionarios de las 
capitales Mundial
 
4  660.000    660.000   
Nivel 3 Vía 
especialista E/F/I A 7. Otras 
formas de 
asistencia prestada en Ginebra Función de 
asesoramiento 
sobre cuestiones jurídicas (párrafo 2 del artículo 27 del ESD)   
96 60.000    60.000    
Nivel 2 Vía 
generalista E/F/I A 8. 
Programas de 
creación de capacidad regionales o subregionales 
 4 actividades de 
creación de 
capacidad general regionales y/o subregionales 
Todas las 
regiones 
5-10  924.000    924.000   
Niveles 
3/2 Vía 
especialista E/F/I B 1. Cursos 
temáticos organizados en Ginebra Cursos temáticos 
avanzados y talleres avanzados - Cursos temáticos de nivel intermedio 
para los PMA  Mundial
 
5 1.258.500    1.368.500      WT/COMTD/W/200  
- 40 - Nivel Vía Idioma(s) Capítulo del 
Plan Título Región 
destinataria Duración Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios) 
2015 
(FS) 
Niveles 
2/3 Vía 
generalista/ 
especialista E/F/I B 2. i) 
Actividades 
nacionales 
sobre temas específicos Seminarios y 
talleres nacionales 
- Ayuda a los 
beneficiarios para la evaluación de sus necesidades y actividades 
complementarias Todas las 
regiones 
 885.900  35.100   775.900  35.100   
Nivel 2 Vía 
especialista E/F/I B 3. 
Seminarios regionales y subregionales 30 seminarios 
(sub)regionales sobre temas específicos, incluidas las 
técnicas de 
negociación comercial Todas las 
regiones 
3  2.970.000    2.970.000   
Nivel 3 Vía 
generalista  D 1. Programa de pasantías de los Países 
Bajos Pasantías en el 
marco del Programa de pasantías de los 
Países Bajos Mundial
 
200   825.000    825.000  
Nivel 3 Vía 
generalista  D 2. Programa de pasantías de los Coordinadores 
Regionales de 
la OMC Asistencia al 
coordinador de grupo - Pasantías en misiones  Mundial
 
120  210.000     210.000   
Nivel 3 Vía 
generalista  D 3. Programa de pasantías en misiones ante 
la OMC Pasantías en 
misiones - Asistencia a las Misiones 
Permanentes de 
los países en desarrollo Mundial
 
200   825.000     825.000 
Nivel 1 Vía 
generalista E/F/I 
E 1. 
Formación 
electrónica: 
curso en línea Introducción a 
la OMC 
Funcionarios 
de las 
capitales  x   x    
Nivel 2 Vía 
generalista E/F/I Los Acuerdos 
Comerciales Multilaterales; La OMC y la economía del 
comercio: teoría y 
práctica;  x    x 
     WT/COMTD/W/200  
- 41 - Nivel Vía Idioma(s) Capítulo del 
Plan Título Región 
destinataria Duración Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios) 
2015 
(FS) 
Fundamentos 
jurídicos; Comercio 
y desarrollo; La 
financiación del comercio y la OMC; Las bases de datos sobre el acceso a 
los mercados de 
la OMC; Prescripciones de la OMC en materia de notificación; 
Los ACR y la OMC; 
Obstáculos técnicos al comercio; El ESD 
en la OMC; 
Comercio y medio ambiente;  Acceso de las mercancías a los mercados y 
negociaciones 
sobre el acceso a los mercados para los productos no agrícolas (AMNA); 
Las medidas 
comerciales correctivas y la OMC; La agricultura en 
la OMC; Aspectos 
de los derechos de propiedad intelectual 
relacionados con el 
comercio; Medidas sanitarias y fitosanitarias; El comercio de 
servicios en la OMC   WT/COMTD/W/200  
- 42 - Nivel Vía Idioma(s) Capítulo del 
Plan Título Región 
destinataria Duración Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios) 
2015 
(FS) 
  Inglés Mi curso: cree sus 
propios cursos de 
formación 
electrónica   x    x    
  
 Subtotal   4.084.100 8.579.100 1.650.000 4.084.100 8.579.100 1.650.000 
Gastos generales 
equivalentes 
al 13%   - 1.115.283 214.500 - 1.115.283 214.500 
Total   4.084.100 9.694.383 1.864.500 4.084.100 9.694.383 1.864.500 
Total de 2014 y 2015 8.168.200  19.388.766  3.729.000  
 
 
    WT/COMTD/W/200  
- 43 - Resultado fundamental (efecto) 2:  Los gobiernos en proceso de adhesión participan  en las negociaciones de adhesión, de conformi dad con las 
normas y procedimientos de la OMC en la materia. 
Nivel Vía Idioma(s)  Capítulo del 
Plan Título  Región 
destinataria Duración  Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios) 
2015 
(FS) 
Niveles 
2/3 Vía 
especialista E/F/I B 2. i) 
Actividades nacionales sobre temas específicos Seminarios y 
talleres nacionales 
Todas las 
regiones 
 70.200  11.700   70.200  11.700   
Nivel 3 Vía 
especialista I B 7. 
Adhesiones Taller temático 
avanzado sobre 
adhesiones 
(en inglés/por determinar) Todas las 
regiones 
5      110.000  
Nivel 3 Vía 
especialista 
  B 7. 
Adhesiones "Programa de 
China para los PMA y las 
adhesiones (el 
Programa de China)": participación de los PMA en 
reuniones de 
la OMC y reuniones relacionadas con 
la OMC - Mesas 
redondas sobre adhesiones Todas las 
regiones 
     304.800    304.800  
Nivel 1 Vía 
generalista 
  D 4. 
Iniciativa de pasantías en la División 
de 
Adhesiones de la OMC Iniciativa de 
pasantías en la División de Adhesiones de 
la OMC en el 
marco del "Programa de China para los 
PMA y las 
adhesiones (el Programa de China)" Mundial
 
120     63.200     63.200    WT/COMTD/W/200  
- 44 - Nivel Vía Idioma(s)  Capítulo del 
Plan Título  Región 
destinataria Duración  Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios) 
2015 
(FS) 
Nivel 2 Vía 
especialista (Inglés y/o 
español, y/o 
francés - por 
determinar)   E 1.  
Formación 
electrónica: 
curso en línea Adhesión a 
la OMC Funcionarios 
de las capitales 
  x     x 
   
 
  
 Subtotal  
   70.200  11.700  368.000  70.200  11.700  478.000  
Gasto generales  
equivalentes al 
13% 
  
 - 1.521 47.840 - 1.521  62.140  
Total  
   70.200  13.221  415.840  70.200  13.221  540.140  
Total de 2014 y  2015  
 140.400  26.442  955.980    WT/COMTD/W/200  
- 45 - Resultado fundamental (efecto) 3: Los Miem bros obtienen y utilizan información relacion ada con la OMC que les permite difundir el 
conocimiento de las cuestiones de la Organi zación entre todas sus partes interesadas. 
Nivel Vía Idioma(s)  Capítulo 
del Plan Título  Región 
destinataria Duración  Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios) 
2015 
(FS) 
Nivel 
1 Vía 
generalista E/F/I B 2. iv) 
Centros de Referencia de la OMC y servicios de 
información Establecimiento 
y/o mejora de 10 Centros de Referencia de la OMC 
Todas las 
regiones 
   
250.000    250.000    
Nivel 
1 Vía 
generalista E/F/I B 6. 
Actividades 
de divulgación 6 actividades de 
divulgación 
destinadas a parlamentarios y miembros de la 
sociedad civil  Todas las 
regiones 
3   
594.000    594.000    
  Subtotal  
  - 844.000  - - 844.000  - 
Gastos generales  
equivalentes 
al 13% 
  - 109.720  - - 109.720  - 
Total 
  - 953.720  - - 953.720  - 
Total de 2014 y  2015  
 - 1.907.440  - 
   WT/COMTD/W/200  
- 46 - Resultado fundamental (efecto) 4:  Las instituciones académicas apoyadas por la OM C incluyen cuestiones y temas relacionados con  las 
políticas comerciales y la Organizaci ón en sus cursos e investigaciones. 
Nivel Vía Idioma(s)  Capítulo 
del Plan Título  Región 
destinataria Duración  Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios) 
2015 
(FS) 
  E/F/I C 1. 
Programa de Cátedras de la OMC Donaciones de 50,000 FS 
como máximo para siete (7) nuevas Cátedras OMC; Reunión anual de la Junta Consultiva del PCO 
y las partes interesadas 
en el Programa; y Apoyo académico a las instituciones titulares de una Cátedra OMC 
(misiones, publicaciones y 
proyectos de publicación conjunta con las Cátedras) Todas las 
regiones 
   670.800    670.800   
  E/F/I C 2. 
Programa de apoyo 
académico Apoyo a la ronda regional 
africana de concursos universitarios sobre la 
normativa de la OMC 
(concurso de simulación judicial de la ELSA) y a la participación en la final del concurso; Seminarios 
de apoyo académico en 
cooperación con instituciones académicas; Donación de publicaciones de la OMC a universidades 
y grupos de 
investigadores; y Programa de apoyo a estudiantes de doctorado 
(6 estudiantes durante 
6 meses cada uno)  Todas las 
regiones 
   250.000  64.800   250.000  64.800   
 Subtotal 
 
 250.000  735.600  - 250.000  735.600  - 
Gastos generales 
equivalentes al 13%   -   95.628  - -   95.628  - 
Total     250.000  831.228  -   250.000  831.228  - 
Total de 2014 y 2015   500.000  1.662.456  -   WT/COMTD/W/200  
- 47 - Otros costos relacionados con los progra mas: Gastos del personal del programa  y de la vigilancia y evaluación. 
Capítulo del Plan  Título  Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios)  
2014 
(FS) Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) 
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(FFGPDD)  
2015 
(FS) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios) 
2015 
(FS) 
E 1. Formación electrónica: curso en línea Desarrollo de cursos de formación electrónica  73.500    73.500    
F 1. Dotación de personal Puestos L y otros contratos de corto plazo     2.600.000    2.600.000   
F 2. Otras actividades relacionadas con los 
programas Vigilancia y evaluación  70.000    70.000    
 Subtotal  
  143.500  2.600.000  - 143.500  2.600.000  - 
Gastos generales  equivalentes al 13%  
   - 338.000  - -   338.000  - 
Total 
   143.500  2.938.000  -    143.500  2.938.000  - 
Total de 2014 y  2015  
    287.000  5.876.000  -   WT/COMTD/W/200  
- 48 -  
 
Resumen del total general 
 Costos previstos en 2014  
(en FS) Costos previstos en 2015  
(en FS) 
Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) Costo 
estimado 
(FFGPDD) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios) Costo 
estimado 
(presupuesto 
ordinario) Costo 
estimado 
(FFGPDD) Costo 
estimado 
(otros 
fondos 
fiduciarios) 
 
   
  Subtotal     4.547.800  12.770.400     2.018.000   4.547.800   12.770.400     2.128.000 
Gastos generales equivalentes al 13%  
 -   1.660.152       262.340  -   1.660.152       276.640  
Total   
  4.547.800  14.430.552    2.280.340  4.547.800  14.430.552    2.404.640  
Total de 2014 y 2015 9.095.600  28.861.104    4.684.980  
 
 
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