RESTRICTED  
  
G/SPS/R/83  
9 août 2016 
(16-4254) Page: 1/39 
Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires   
 
  RÉSUMÉ DE LA RÉUNION DES 30 JUIN ET 1ER JUILLET 2016  
NOTE DU SECRÉTARIAT1 
1  ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR  ................................ ................................ .................  5 
2  ÉLECTION DU PRÉSIDENT  ................................ ................................ ............................  5 
3  RENSEIGNEMENTS SUR LES ACTIVITÉS PERT INENTES  ................................ .................  5 
3.1  Renseignements communiqués par les Membres  ................................ ..............................  5 
3.1.1   Ukraine – Renseignements concernant le Service de la sécurité sanitaire des 
aliments et de la protection des consommateurs  ................................ ................................ ..... 5 
3.1.2   Fédération de Russie – Ressources nationales en ligne sur la protection des droits 
des consommateurs  ................................ ................................ ................................ ............  5 
3.1.3   États-Unis – Point sur la mise en œuvre de la Loi sur la modernisation des règles 
en matière d'innocuité des aliments  ................................ ................................ ......................  6 
3.1.4   Pérou – Exigences sanitaires applicables aux importations de produits alimentaires 
transformés  ................................ ................................ ................................ .......................  6 
3.1.5   Union européenne – Examen en cours des limites m aximales de résidus de 
pesticides appliquées dans l'Union européenne  ................................ ................................ ....... 6 
3.1.6   Union européenne – Propositions de l'UE concernant des critères scientifiques 
permettant d'identifier les perturbateurs endocriniens dans le domaine  des produits 
phytopharmaceutiques et biocides  ................................ ................................ ........................  7 
3.1.7   Japon – Renseignements actualisés concernant la situation des denrées 
alimentaires en provenance du Japon après l'accident survenu à la centrale nucléaire de 
Fukushima Da iichi ................................ ................................ ................................ ...............  8 
3.1.8   Union européenne – Nouvelle loi sur la santé des animaux (G/SPS/GEN/1492)  ..................  8 
3.1.9   Fédération de Russie – Scénario possible concernant la propagation de la peste 
porcine africaine d ans la région de l'Eurasie  ................................ ................................ ...........  8 
3.1.10   Turquie – Évolution récente dans le domaine de la préservation des végétaux  .................  9 
3.2  Renseignements communiqués par les organismes de normalisation SPS pertinent s ...........  10 
3.2.1   CODEX  ................................ ................................ ................................ ...................  10 
3.2.2   OIE ................................ ................................ ................................ ........................  10 
3.2.3   CIPV ................................ ................................ ................................ ......................  10 
4  PRÉOCCUPATIONS COMMERCIALES SPÉCIFIQUES  ................................ .....................  10 
4.1  Nouve lles questions  ................................ ................................ ................................ .... 10 
4.1.1   Mesures à l'importation appliquées par la Fédération de Russie – Questions 
soulevées par l'Ukraine  ................................ ................................ ................................ ...... 10 
                                                
1 Le présent document a été établi par le Secrét ariat sous sa propre responsabilité et est sans préjudice 
des positions des Membres ou de leurs droits et obligations dans le cadre de l'OMC.  G/SPS/R/83  
- 2 - 
  4.1.2   Règlement du Costa Rica sur l'homologation, l'utilisation et l e contrôle de 
pesticides et de substances apparentées (G/SPS/N/CRI/48/Add.1) – Questions soulevées 
par Israël  ................................ ................................ ................................ .........................  11 
4.1.3   Restrictions à l'importation visant certains produits d'origine animale en 
provenance de l'Allemagne impos ées par la Fédération de Russie – Questions soulevées 
par l'Union européenne  ................................ ................................ ................................ ...... 12 
4.2  Questions soulevées précédemment  ................................ ................................ .............  13 
4.2.1   Restrictions à l'importation appliquées par la Chine en raison de l' influenza aviaire 
hautement pathogène – Questions soulevées par l'Union européenne (n°  406) .........................  13 
4.2.2   Restrictions générales à l'importation en raison de l'ESB – Questions soulevées par 
l'Union européenne (n°  193) ................................ ................................ ..............................  14 
4.2.3   Restrictions à l'importation appliquées par la Chine en raison de la peste porcine 
africaine – Questions soulevées par l'Union européenne (n°  392) ................................ ............  14 
4.2.4   Restrictions à l'importation appliquées p ar la Corée en raison de la peste porcine 
africaine – Questions soulevées par l'Union européenne (n°  393) ................................ ............  15 
4.2.5   Restrictions imposées par l'UE sur les exportations de porc en provenance de l'État 
du Santa Catarina – Questi ons soulevées par le Brésil (n°  407) ................................ ..............  15 
4.2.6   États-Unis – Coût élevé de la certification pour les exportations de mangue  – 
Questions soulevées par l'Inde (n°  373) ................................ ................................ ..............  16 
4.2.7   Suspension de la dél ivrance de certificats phytosanitaires d'importation pour les 
avocats imposée par le Costa Rica (G/SPS/N/CRI/160, G/SPS/N/CRI/160/Add.1 et 
G/SPS/N/CRI/162) – Questions soulevées par le Mexique (n°  394) ................................ .........  16 
4.2.8   Interdiction a ppliquée par l'UE à l'importation de certains légumes en provenance 
d'Inde – Questions soulevées par l'Inde (n°  374) ................................ ................................ .. 17 
4.2.9   Restrictions à l'importation de denrées alimentaires en provenance du Japon 
appliquées par le Taipe i chinois à la suite de l'accident survenu à la centrale nucléaire  – 
Questions soulevées par le Japon (n°  387) ................................ ................................ ...........  17 
4.2.10   Restrictions à l'importation de denrées alimentaires en provenance du Japon 
appliquées par la Chine à l a suite de l'accident survenu à la centrale nucléaire  – 
Questions soulevées par le Japon (n°  354) ................................ ................................ ...........  18 
4.2.11   Proposition révisée de l'UE concernant la catégorisation de composés en tant que 
perturbateurs endocriniens – Questi ons soulevées par l'Argentine, la Chine et les 
États-Unis (n°  354) ................................ ................................ ................................ ...........  18 
4.2.12   Mesures des États -Unis concernant les poissons -chats – Questions soulevées par 
la Chine et le Viet Nam (n°  289) ................................ ................................ .........................  20 
4.2.13  Restrictions appliquées par la Fédération de Russie à l'importation de produits de 
la pêche en provenance d'Estonie et de Lettonie – Questions soulevées par l'Union 
européenne (n°  390) ................................ ................................ ................................ .........  21 
4.2.14   Procédure d'agrément de l 'UE relative à l'agriculture biotechnologique  – 
Questions soulevées par les États -Unis (n°110)  ................................ ................................ .... 21 
4.2.15   Proposition de la Chine visant à modifier le règlement d'application relatif à 
l'évaluation de l'innocuité des organism es agricoles génétiquement modifiés 
(G/SPS/N/CHN/881) – Questions soulevées par les États -Unis (n°  395) ................................ ... 22 
4.2.16   Retrait par l'UE de l'équivalence pour les produits biologiques transformés  – 
Questions soulevées par l'Inde ( n° 378) ................................ ................................ ..............  22 
4.2.17   Manque de transparence de la Chine concernant certaines mesures SPS – 
Questions soulevées par les États -Unis (n°  184) ................................ ................................ ... 23 
4.3  Renseignements concernant la résolution des questio ns soulevées figurant dans le 
document G/SPS/GEN/204/Rev.16  ................................ ................................ ......................  24 
4.3.1   Conditions d'importation relatives aux phtalates imposées par la Chine  – 
Questions soulevées par l'Union européenne (n°  345) ................................ ...........................  24 G/SPS/R/83  
- 3 - 
  5  FONCTIONNEMENT DES DISPOSITIONS RELATIVES À LA TRANSPARENCE .................  24 
5.1  Indonésie – Renseignements actualisés concernant la transparence  ................................ .. 24 
5.2  Union européenne – Dispositions en matière de tra nsparence de l'Accord SPS  ...................  25 
6  QUESTIONS TRANSVERSALES  ................................ ................................ ....................  25 
6.1  Communication de l'Inde sur les LMR de pesticides (G/SPS/W/284)  ................................ .. 25 
6.2  Atelier sur les LMR (G/SPS/GEN /1498)  ................................ ................................ ..........  25 
6.3  Présentation des mécanismes de règlement et de prévention des différends de la 
CIPV et de l'OIE  ................................ ................................ ................................ ................  27 
6.4  Création d'un groupe de travail sur la mise en œuvre de l'Accord SPS – Propos ition 
du Brésil  ................................ ................................ ................................ ..........................  28 
7  MISE EN ŒUVRE DU TRAITEMENT SPÉCIAL ET DIFFÉRENCIÉ  ................................ ..... 29 
8  ÉQUIVALENCE – ARTICLE 4  ................................ ................................ ........................  29 
8.1  Renseignements communiqués par les Membres sur leurs ex périences  ..............................  29 
8.2  Renseignements communiqués par les organisations pertinentes ayant le statut 
d'observateur  ................................ ................................ ................................ ...................  29 
9  ZONES EXEMPTES DE PARASITES ET DE MALADIES – ARTICLE 6  ...............................  29 
9.1  Renseignements communiqués par les Membres sur leur situation concernant les 
parasites ou les maladies  ................................ ................................ ................................ ... 29 
9.1.1   États-Unis – Absence d'influenza aviaire hautement pathogène  ................................ ..... 29 
9.1.2   Fédération de Russie – Zone exempte de fièvre aphteuse  ................................ .............  29 
9.2  Renseignements communiqués par les Membres sur leurs expériences en matière de 
reconnaissance des zones exemptes de parasites ou de maladies  ................................ ...........  30 
9.2.1   Brésil – Reconnaissance par l'OIE de 14 États supplémentaires et du district fédéral 
comme exempts de peste porcine classique  ................................ ................................ .........  30 
9.2.2   Costa Rica – Reconnaissance par l'OIE du risque négligeable d'ESB  ................................  30 
9.3  Renseignements communiqués par les organisations pertinentes ayant le statut 
d'observateur  ................................ ................................ ................................ ...................  30 
9.3.1   OIE ................................ ................................ ................................ ........................  30 
9.4  Rapport annuel conformément au document G/SPS/48  ................................ ...................  30 
10  ASSISTANCE TECHNIQUE ET COOPÉRATION  ................................ ............................  30 
10.1  Renseignements communiqués par le Secrétariat  ................................ .........................  30 
10.1.1   Activités de l'OMC dans le domaine SPS  ................................ ................................ .... 30 
10.1.2   STDF (G/SPS/GEN/1497)  ................................ ................................ ........................  31 
10.2  Renseignements communiqués par les Membres  ................................ ...........................  32 
10.2.1   Assistance technique fournie par le Japon aux pays en développement 
(G/SPS/GEN/1160/Add.4)  ................................ ................................ ................................ .. 32 
10.2.2   Jamaïque – Assistance technique reçue  ................................ ................................ .... 32 
10.3  Renseignements communiqués par les organisations ayant le statut d'observateur  ...........  32 
10.3.1   OIE ................................ ................................ ................................ ......................  32 
10.3.2   OIRSA – Activités pertinentes (G/SPS/GEN/1495)  ................................ ......................  32 
10.3.3   IICA ................................ ................................ ................................ .....................  33 
10.3.4   IGAD  ................................ ................................ ................................ ....................  33 
10.3.5   ITC ................................ ................................ ................................ ......................  33 G/SPS/R/83  
- 4 - 
  10.3.6   ISO ................................ ................................ ................................ ......................  33 
11  EXAMEN DU FONCTIONNEMENT ET DE LA MISE EN ŒUVRE DE L'ACCORD SPS  .........  34 
11.1  Rapport de la réunion informelle  ................................ ................................ .................  34 
11.2  Adoption du rapport du quatrième examen (G/ SPS/W/280/Rev.2) et adoption du 
Catalogue d'instruments (G/SPS/W/279/Rev.2)  ................................ ................................ .... 35 
12  SURVEILLANCE DE L'UTILISATION DES NORMES INTERNATIONALES  ......................  35 
12.1  Nouvelles questions  ................................ ................................ ................................ .. 35 
12.2  Questions soulevées précédemment  ................................ ................................ ............  35 
12.2.1   États-Unis – Prescriptions de la CIPV concernant les certificats phytosanitaires 
pour les produits alimentaires transformés  ................................ ................................ ...........  35 
12.2.2   États-Unis – Utilisation de la norme internationale du Codex sur le glyphosate  ..............  36 
12.3  Rapport annuel conformément au document G/SPS/11/REV.1  ................................ ........  36 
13  PRÉOCCUPATIONS LIÉES AUX NORMES PRIVÉES ET COMMERCI ALES  ......................  36 
14  OBSERVATEURS  ................................ ................................ ................................ ....... 37 
14.1  Renseignements communiqués par les organisations ayant le statut d'observateur  ...........  37 
14.2  Demandes de statut d'observateur (G/SPS/W/78 /Rev.13)  ................................ .............  38 
14.2.1   Nouvelles demandes  ................................ ................................ ..............................  38 
14.2.2   Demandes en suspens  ................................ ................................ ............................  38 
15  AUTRES QUESTIONS  ................................ ................................ ................................ . 38 
16  DATE ET ORDRE DU JOUR DE LA PROCHAI NE RÉUNION  ................................ ...........  38 
 G/SPS/R/83  
- 5 - 
  1  ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR  
1.1.  Le Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires (le "Comité") a tenu sa soixante -sixième 
réunion ordinaire les 30 juin et 1er juillet  2016. Le Comité est convenu d'inclure la  proposition du 
Brésil visant à créer un groupe de travail sur la mise en œuvre de l'Accord SPS au titre du point 
"Questions transversales" de l'ordre du jour . L'ordre du jour proposé pour la réunion a été adopté 
avec des modifications  (WTO/AIR/SPS/10).  
2  ÉLECT ION DU PRÉSIDENT  
2.1.  Le Président a informé le Comité que le Conseil du commerce des marchandises était 
convenu d'élire Mme Marcela Otero (Chili) nouvelle Présidente du Comité des mesures sanitaires et 
phytosanitaires . Le Comité a approuvé l'élection de Mme Ot ero par acclamation et il a adressé ses 
remerciements à M. Hees pour les efforts qu'il avait déployés à la présidence au cours de l'année 
écoulée . 
2.2.  M. Hees a exprimé sa gratitude aux membres du Comité SPS et au Secrétariat pour leur 
travail acharné . Mme Otero a remercié le Comité SPS de l'occasion offerte d'exercer la fonction de 
Présidente et  a salué le travail ardu mené par M. Hees, a insi que l 'aide apportée par le  Secrétariat . 
Mme Otero a ensuite fait part de son intention de tenir des consultations avec les Membres . 
3  RENSEIGNEMENTS SUR LES ACTIVITÉS PERTINENTES  
3.1  Renseignements communiqués par les Membres  
3.1.1   Ukraine – Renseignements concernant le Service de la sécurité sanitaire des 
aliments et de la protection des consommateurs  
3.1.  L'Ukraine a fourni des renseigne ments sur l'avancement du regroupement des agences 
précédemment indépendantes en une seule autorité compétente : le Service de la sécurité sanitaire 
et de la protection du consommateur . La structure organisationnelle du Service était achevée, 
mais le proces sus de restructuration n'était pas encore complètement terminé . L'Ukraine a indiqué 
que les renseignements concernant le Service pou rraient être consultés sur son site Web principal  
(http://www.consumer.gov.ua/ ) dans les meilleurs délais . Actuellement, les renseignements 
n'étaient disponibles qu'en ukrainien, toutefois les renseignements les plus importants liés au 
commerce seraient prochainement publiés en anglais . L'Ukraine a évoqué les  efforts faits en vue 
de re nforcer son système de réglementation SPS et de faciliter la transparence des échanges . Elle 
a ensuite exprimé sa reconnaissance pour l'intérêt constant manifesté par les Membres pour le 
développement de son Service national de la sécurité sanitaire et de la protection des 
consommateurs, en soulignant le nombre de questions posées sur le sujet lors de l'examen de sa 
politique commerciale d'avril . L'Ukraine a informé le Comité qu'elle fournirait par écrit une 
communication plus circonstanciée sur le Service prochainement . 
3.1.2   Fédération de Russie  – Ressources nationales en ligne sur la protection des droits 
des consommateurs  
3.2.  La Fédération de Russie a fourni des renseignements concernant s es ressources nationales en 
ligne sur la protection des droits des consommat eurs, qui avaient été développées par le Service 
fédéral Rospotrebnadzor au titre de son mandat de surveillance sanitaire et épidémiologique au 
niveau fédéral et de contrôle fédéral dans le domaine de la protection des droits des 
consommateurs . Les ressour ces en ligne visaient à appliquer pleinement le droit des 
consommateurs pour protéger leurs intérêts légaux, ainsi qu'à garantir leur droit à la vie et à la 
santé . Les ressources p ouvaient  être utilisées par toute personne intéressée et contenaient des 
renseignements sur les cadres juridiques régissant la protection des consommateurs, tels que les 
actes juridiques internationaux et régionaux . Une attention particulière serait également accordée 
à la fourniture de renseignements dans les cas de non -respect d es prescriptions de la législation 
sanitaire , ainsi qu 'aux éléments de preuve spécifiques concernant la non -conformité d'un produit 
aux prescriptions obligatoires . La Fédération de Russie a mentionné qu'elle s'employait activement 
à améliorer et à mettre e n œuvre sa politique en matière de nutrition et a souligné que les 
ressources en ligne présentaient des renseignements pertinents et des tutoriels vidéos sur 
l'alimentation saine . G/SPS/R/83  
- 6 - 
  3.1.3   États -Unis – Point sur la mise en œuvre de la Loi sur la modernisation des r ègles 
en matière d'innocuité des aliments  
3.3.  Les États -Unis ont communiqué des renseignements actualisés concernant la Loi sur la 
modernisation des règles en matière d'innocuité des produits alimentaires (FSMA) de l'Agence des 
médicaments et des produits alim entaires des États -Unis (FDA) , en soulignant que la FDA avait 
achevé ses sept règles fondamentales basées sur des risques pour mettre en œuvre la FSMA . Deux 
de ces règles avaient été finalisées  après la dernière réunion du Comité SPS en mars 2016: i) les 
conditions sanitaires pour le transport , notifi ées sous la cote  G/SPS/N/USA/2631/Add.2 ; et 
ii) l'altération délibérée , notifi ée sous la cote  G/SPS/N/USA/2610/Add.2 . Premièrement, le  
5 avril 2016, la FDA avait finalisé la règle portant sur les conditions san itaires pour le transport qui 
était fondée sur les meilleures pratiques actuelles en matière de transport des aliments et visait à 
assurer que les personnes physiques transportant des aliments, qui étaient  le plus exposés à des 
risques de contamination dur ant le  transport, respectaient les conditions sanitaires appropriées . 
Cette règle ne s'appliquait qu'aux transporteurs routiers et ferroviaires d'aliments, c'est -à-dire les 
expéditeurs, les chargeurs, les transporteurs et les destinataires . En outre , la règle s'appliqu ait 
aux exportateurs dans d'autres pays gérant directement l'expédition et le transport des aliments 
par route ou par rail (depuis le Canada o u le Mexique ), ou par voie maritime ou aérienne, et le 
transfert d'un conteneur intact dans un véhicu le à moteur ou ferroviaire pour le transport aux 
États-Unis d'aliments destinés à la consommation ou à la distribution aux États -Unis. 
Deuxièmement,  le 27 mai 2016, la FDA avait achevé la règle portant sur l'altération délibérée qui 
exigeait  des établissem ents du secteur alimentaire visés qu'ils établissent et maintiennent un  plan 
écrit de défense de la chaîne alimentaire contre les actes malveillants pour évaluer les 
vulnérabilités liées à l'altération délibérée dans l'intention de porter atteinte à la san té publique sur 
une vaste échelle . Les États -Unis ont expliqué les principaux aspects de cette règle, en mettant 
l'accent sur les prescriptions inscrites dans le plan de défense de la chaîne alimentaire , ainsi que 
sur l'objectif global de la règle . Les Éta ts-Unis ont souligné que la règle incluait également 
plusieurs  exceptions ; l'une d'entre elles,  fondée sur la taille des entreprises , aurait le plus 
d'incidences . 
3.4.  Enfin, les États -Unis ont indiqué que la  FDA accordait des délais plus longs aux petits 
établissements et entreprises pour qu'ils respectent ces deux règles . Des renseignements 
spécifiques concernant les dates de mise en conformité et les exemptions pouvaient être consultés 
sur le site Web de la FDA  (http://ww w.fda.gov/fsma ). La FDA avait également mis en place un 
réseau électronique d'assistance technique qui permettait de soumettre toutes les questions liées à 
la FSMA ( http://www.fda .gov/Food/GuidanceRegulation/FSMA/ucm459719.htm ). Les États -Unis 
ont ensuite insisté  sur le fait que la  FSMA ne s'appliquait qu'aux produits alimentaires relevant  de 
la compétence réglementaire de la FDA et que les règles avaient été élaborées à l'issue d 'un travail 
de sensibilisation de grande envergure auprès  du public, des partenaires commerciaux et des 
producteurs étrangers . 
3.1.4   Pérou – Exigences sanitaires applicables aux importations de produits 
alimentaires transformés  
3.5.  Le Pérou a informé les Membres de la révision récente des exigences sanitaires à 
l'importation des produits alimentaires de fabrication industrielle, à l'exception des produits de la 
pêche et de l'aquaculture . Ces nouvelles exigences visaient à faciliter le commerce des produits de 
fabrica tion industrielle et à améliorer la transparence dans ce domaine . Les renseignements 
concernant ces exigences pouvaient être consultés à l'adresse suivante : 
http://www.digesa.sld. pe/Orientacion/Requisitos_Sanitarios.asp . Le Pérou a ensuite demandé que 
les Membres adressent leurs questions générales et spécifiques relatives à l'importation des 
produits alimentaires de fabrication  industrielle directement à la Direction générale de l'hygiène de 
l'environnement et de l'innocuité des produits alimentaires (DIGESA)  en les envoyant à l'adresse 
suivante : foodsafety -peru@digesa.minsa.gob.pe . Des renseignements complémentaires figura ient 
dans le  document G/SPS/GEN/1496 . 
3.1.5   Union européenne  – Examen en cours des limites maximales de résidus de 
pesticides appliquées dans l'Union européenne  
3.6.  L'Union européenne a informé le Comité du processus qu'elle avait engagé un processus pour 
examiner  les limites maximales de résidus (LMR) de pesticides actuellement appliquées et qu'elle 
étudiait la façon dont les pays hors UE pouvaient contribuer à ce  processus . Elle a fait référence au G/SPS/R/83  
- 7 - 
  document qu'elle avait présenté (G/SPS/GEN/1494 ) et qui indiquait  les étapes spécifiques du 
processus au cours desquelles les pays hors UE pouvaient intervenir s'ils souhaitaient défendre des 
utilisations particulières de pesticides qui n'étaient plus autorisées dans l'UE  et les mesures à 
prendre . Le document dressait éga lement l a liste des substances actives soumises à l'examen  
(http://www.efsa.europa.eu/sites/default/files/event/140619ax1.pdf ). L'Union européenne a invité 
les pays extracommu nautaires à consulter ce s listes pour identifier les s ubstances auxquelles ils 
portaient un intérêt  particulier . Des renseignements complémentaires figuraient sur plusieurs sites 
Web de l'UE mentionnés  dans le document, notamment à l'adresse suivante : 
http://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/index_en.htm . 
3.7.  Les États -Unis ont remercié l'Union européenne pour ces renseignements concernant 
l'examen en cours des LMR de pesticides  et ont souli gné l'importance de ce processus pour les 
producteurs de leurs pays . Ils ont indiqué  que le document  G/SPS/GEN/1494 demandait aux pays 
non membres de l'UE d'engager des consultations au début du processus en ce qui concernait la 
présentation de contributio ns pour les dossiers d'évaluation des États membres de l'UE . À cet 
égard, les États -Unis ont demandé des précisions sur le mécanisme par lequel les États -Unis et 
d'autres Membres de l'OMC pouvaient être informés de la date à laquelle seraient menées ces 
évaluations des dossiers et de l'État membre de l'UE qui s'en chargerait . 
3.8.  L'Union européenne a fait référence aux tableaux figurant dans le document  
G/SPS/GEN/1494 , qui donnaient la liste de  toutes les  substances qui seraient examinées dans le 
cadre du proce ssus, ainsi que l'État membre rapporteur chargé de la première évaluation du 
dossier . L'Union européenne a ensuite expliqué que les pays devaient prendre contact avec l'État 
membre qui serait rapporteur pour une substance donnée . Tout Membre intéressé par une 
substance particulière pouvait également contacter la Commission européenne afin d'être mis en 
relation avec les autorités compétentes de l'État membre chargé de l'évaluation . 
3.1.6   Union européenne  – Propositions de l'UE concernant des critères scientifique s 
permettant d'identifier les perturbateurs  endocriniens dans le domaine des produits 
phytopharmaceutiques et biocides  
3.9.  L'Union européenne  a fourni des renseignements actualisés sur les critères scientifiques 
permettant d'identifier les perturbateurs  endocr iniens  dans le cadre de la mise en œuvre de la 
législation de l'UE concernant  les pesticides  et les  biocides . Elle a rappelé que, comme suite à 
l'arrêt rendu par le Tribunal de l'UE en décembre  2015, la Commission européenne s'était engagée 
à présenter des  critères scientifiques avant l'été 2016 . Ainsi, le  15 juin 2016, la Commission avait 
approuvé deux projets d e textes juridique s énonçant les critères scientifiques permettant 
d'identifier les perturbateurs endocriniens : i) le règlement relatif aux produit s phytosanitaires ; et 
ii) le règlement relatif aux produits biocides . La Commission avait également adopté une  
communication concernant les perturbateurs endocriniens qui était accompagnée d'une évaluation 
approfondie de leurs effets . Tous ces documents po uvaient être consultés sur le site Web de la 
Commission . L'Union européenne a ensuite indiqué que la proposition relative aux produits 
phyto pharmaceutiques  avait été notifiée au titre des Accords SPS et OTC et que la proposition  
relative aux produits bioci des avait été notifiée au titre de l'Accord OTC . 
3.10.   L'Union européenne a expliqué que les critères scientifiques mis en avant par la Commission 
se fondaient sur la définition largement acceptée de l'OMS des perturbateurs endocriniens . Les 
critères scientifiqu es précisaient également la façon d'identifier un perturbateur endocrinien, en 
incluant des étapes telles que l'utilisation de tou tes les données scientifiques  pertinent es, le suivi  
de "l'approche de la force probante des preuves" et la pratique d'un exame n systématique solide . 
En outre, la  Commission avait proposé d'ajuster les dérogations relatives aux produits 
phyto pharmaceutiques  afin qu'elles soient fondées sur des éléments scientifiques et qu'elles 
utilisent au mieux les preuves scientifiques disponib les, notamment les renseignements concernant 
la dangerosité, l'exposition et les risques . L'Union européenne a indiqué que cela permettrait de 
prendre des décisions adéquates et p roportionnées  en matière de perturbateurs endocriniens tout 
en satisfaisant a ux obligations internationales.  
3.11.   L'Union européenne a informé le Comité que deux pro positions  de mesures devaient être 
adopté es conformément aux procédures de réglementation pertinentes . En particulier , les mesures 
relevant de la législation sur les pestici des seraient d'abord examinées, puis soumises au vote des 
délégations des États membres de l'UE dans le cadre  du Comité permanent , mais pas avant d'avoir 
pris en considération les observations reçues à la suite des notifications SPS et OTC . L'Union G/SPS/R/83  
- 8 - 
  europée nne a ensuite expliqué qu'après le vote, la proposition de mesure serait soumise à 
l'examen du Parlement européen et du Conseil avant d'être adoptée par la Commission . Des 
renseignements complémentaires sur le fond et la procédure pouvaient être consultés sur le site 
Web de la Commission européenne . 
3.1.7   Japo n – Renseignements actualisés concernant la situation des denrées 
alimentaires en provenance du Japon après l'accident survenu à la centrale nucléaire de  
Fukushima Daiichi  
3.12.   Le Japon a présenté les faits nouve aux survenus depuis la dernière réunion du Comité SPS , 
en présentant les données les plus récentes de son exercice de contrôle des aliments , les efforts 
que le pays déployait actuellement en vue de garantir la sécurité sanitaire des produits 
alimentaires  et la dernière évaluation de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA ), qui 
indiquait que la situation restait stable . Le Japon a informé le Comité que le pourcentage des 
produits dépassant les limites réglementaires était tombé de  0,85% en 2012 à 0,09% en 2015, et 
que tous les résultats des analyses  en 2015 s 'étaient situés  en deçà des limites indicatives du 
Codex , à l'exception des produits d'animaux sauvages . Le Japon a indiqué qu'il avait établi un 
cadre juridique qui permettait de limiter la distribution des produits sur le marché en fonction des 
zones et des résultats des analyses . Le cadre juridique actuel incluait également des mesures 
telles que des pénalités en vue de prévenir la distribution de denrées alimentaires dépassant les 
limites normalisées japonaises . En outre, l'évaluation menée par l'AIEA avait confirmé que la filière 
alimentaire japonaise était soumise à un contrôle efficace de la part des autorités pertinentes . Le 
Japon a exprimé sa reconnaissance au Brun éi, au Koweït et aux États-Unis d'avoir levé ou assoupli 
leurs restrictions à l'importation . Enfin, le Japon a souligné sa volonté de respecter les règles de 
l'OMC et l'Accord SPS , et a fait référence aux sections pertinentes de la déclaration de la réunion 
des Ministres de l' agriculture du G -7, qui avait eu lieu en avril 2016. 
3.1.8   Union européenne  – Nouvelle loi sur la santé des animaux  (G/SPS/GEN/1492)  
3.13.   L'Union européenne a décrit dans ses grandes lignes sa nouvelle législation sur la santé 
animale qui avait été adoptée le  9 mars 2016 au titre du Règlement  2016/429  et notifiée en vertu 
de l'Accord SPS sous la cote  G/SPS/N/EU/45/Add.2 . L'Union européenne a expliqué que ce 
Règlement constituait un cadre juridique unique en matière de santé animale et établissait des 
règles complètes,  simples et claires visant à prévenir et à lutter contre les maladies animales 
transmissibles . Le Règlement prendrait effet le 21 avril 2021 et s'appliquerait aux animaux 
détenus et aux animaux sauvages, qu'ils soient terrestres, aquatiques ou autres, aux produits 
germinaux et aux produits d'origine animale et contenait plusieurs règles relatives à la prévention, 
au contrôle et à l'éradication des maladies animales transmissibles concernant les échanges 
intracommunautaires et les importations dans l'UE . L'Union européenne a souligné que, s'agissant 
des conditions d'entrée dans l'UE des animaux, des produits germinaux et des produits d'origine 
animale, peu de modifications avaient été apportées par rapport au système actuel . Néanmoins, le 
Règlement établissai t des prescriptions plus transparentes en matière de commerce international, 
alignées sur les normes internationales de l'OIE . Ce Règlement cadre serait complété par une série 
de mesures d'exécution qui seraient notifiées au Comité SPS en temps voulu . L'Union européenne 
a ensuite présenté les étapes concernant le réexamen par la Commission européenne de la liste 
des maladies animales, en expliquant que  des mesures appropriées seraient définies pour chacune 
des maladies répertoriées conformément au nouveau R èglement . Le délai pour l'élaboration des 
mesures prioritaires d'exécution et pour établir la liste des maladies animales était fixé en 2019 
afin que les nouvelles règles puissent prendre pleinement effet d'ici à 2021 . Des renseignements 
supplémentaires co ncernant la législation sur la santé animale étaient disponibles dans le 
document  G/SPS/GEN/1492.  
3.1.9   Fédération de Russie – Scénario possible concernant la propagation de la peste 
porcine africaine dans la région de l'Eurasie  
3.14.   La Fédération de Russie a communi qué des renseignements actualisés sur la propagation de 
la peste porcine africaine (PPA) dans la région de l'Eurasie, faisant observer le nombre de foyers 
qui s'étaient déclarés chez les porcins domestiques et les sangliers en Estonie, en Lettonie, en 
Lituanie et en Pologne depuis  2014. La Fédération  de Russie a fait observer que la PPA s'était 
propagée vers le sud de l'Ukraine et a souligné les menaces potentielles que constituait la 
dissémination transfrontières de l'agent de la PPA dans les pays voisins , tels que Moldova et la 
Roumanie . La Fédération de Russie a indiqué que le nombre important de petites exploitations G/SPS/R/83  
- 9 - 
  d'élevage porcin avec de faibles niveaux de biosécurité dans ces pays constituerait un facteur 
contributif potentiel . La Fédération de Russ ie a également fait part de ses préoccupations relatives 
à la surveillance des sangliers et au risque accru que la maladie ne se dissémine davantage vers 
l'Europe de l'Est, du Sud et centrale, ce qui deviendrait un problème  paneuropéen et menacerait  la 
Bulgarie et les pays des Balkans . Elle a dit que la seule manière de combattre cette menace était 
de coordonner les efforts des pays concernés et des organisations internationales . Le groupe 
permanent d'experts en PPA, qui avait été créé afin d' étudier commen t lutter contre la maladie, 
continuait de s'élargir et incluait désormais les autorités compétentes de la Hongrie, de Moldova, 
de la Roumanie et de la République slovaque . La Fédération de Russie a indiqué que le dernier 
foyer s'était déclaré en Pologne et  s'est interrogé sur l'efficacité des mesures de contrôle pour les 
porcins domestiques et les sangliers . La Fédération de Russie a ensuite encouragé tous les 
Membres concernés à conjuguer leurs efforts en vue de lutter contre la maladie . 
3.15.   La Présidente  a rappelé aux Membres qu'il s'agissait  au titre du point  3 de l'ordre du jour de 
partager les données  d'expérience nationales concernant les activités nationales menées dans le 
domaine SPS . 
3.16.   L'Ukraine a exprimé sa préoccupation concernant les conclusions de la Fédération de Russie 
sur la dissémination générale de la PPA dans la région de l'Eurasie et plus spécifiquement en 
Ukraine . Elle s'est interrogée sur la fiabilité des données et des analyses ultérieures et a ensuite 
indiqué que les pays concernés auraient dû être consultés afin de garantir l'exactitude des 
données . 
3.17.   L'Union européenne a réaffirmé sa position selon laquelle un point de l'ordre du jour ne 
devait pas servir à d'autres fins que la communication de renseignements sur les activités 
pertinentes et a ajouté qu'elle n'aborderait pas les allégations de la Fédération de Russie parce 
qu'une procédure de règlement des différends était en cours . Elle a rappelé certains des 
renseignements communiqués précédemment au Comité, soulignant qu'elle avait appliqué  le 
principe de régionalisation conformément aux principes de l'OIE . En outre, l'Union européenne a 
dit que l'efficacité des mesures avait été démontrée par la progression géographique limitée de la 
maladie en termes de localisation des foyers, et le fait que toutes les nouvelles manifestations de 
la maladie étaient survenues dans des zones soumises à restriction visées par les mesures de 
régionalisation . Elle a ensuite souligné l'homologie entre la souche décelée dans l'Union 
européenne et les souches du v irus, qui avaient circulé au Bélarus et en Fédération de Russie les 
années précédentes . Elle a informé le Comité que le rapport de l'EFSA de juillet  2015 avait 
également confirmé l'efficacité des mesures qu'elle avait prises . L'Union européenne a indiqué 
qu'elle avait pris un certain nombre de mesures en vue de promouvoir la prévention efficace, la 
détection précoce  et les réactions appropriées dans les territoires exempts  de PPA qui étaient 
menacé s de la propagation  de la maladie par leurs frontières avec les pays infectés . Depuis  2015, 
un soutien financier destiné aux programmes de surveillance de la PPA avait été fourni aux pays 
touchés, ainsi qu'à trois autres États membres de l'UE . Tous les renseignements pertinents 
pouvaient être consultés sur le site Web des services de la  Commission . Enfin, l'Union européenne 
a exhorté les autres Membres à faire preuve du même degré de transparence et a r edit combien 
elle était attachée à collaborer  avec tous les Membres et les partenaires commerciaux touchés . 
3.1.10   Turquie – Évolution récente dans le domaine de la pr éservation des végétaux  
3.18.   La Turquie a informé le Comité de la mise en œuvre de ses programmes de lutte intégrée 
contre les parasites concernant plusieurs produits végétaux . Elle a indiqué qu'elle avait publié plu s 
de 500 instructions techniques se rapportant à la préservation des végétaux  et plus de 
400 méthodes d'essais normalisés et non normalisés applicables aux produits 
phytopharmaceutiques , qui avaient toutes été distribuées aux parties prenantes . La priorité  avait 
été accordée au recours à des méthodes alternatives pour le contrôle des substances chimiques , 
telles que la lutte biologique , les méthodes biotechnologiques et les contrôles mécaniques et 
physiques . Ainsi, la Turquie avait beaucoup diminué son util isation de pesticides grâce à son 
approche respectueuse de l'environnement et avait enregistré de bons résultats en ce qui 
concernait la lutte contre certains organismes nuisibles et maladies . Enfin, la Turquie a fait part de 
son engagement à poursuivre un e utilisation mesurée de toutes les techniques de lutte afin de 
protéger la biodiversité, la santé humaine et l'environnement . G/SPS/R/83  
- 10 - 
  3.2  Renseignements communiqués par les organismes de normalisation SPS pertinents  
3.2.1   CODEX  
3.19.   La Présidente  a appelé l'attention sur un rap port écrit présenté par le Codex 
(G/SPS/GEN/1501).  
3.2.2   OIE 
3.20.   L'OIE a présenté son rapport figurant dans le document G/SPS/GEN/1499 . Il a renseigné le 
Comité sur les faits nouveaux liés à ses travaux de normalisation . Plusieurs modifications du texte 
du Code sani taire pour les animaux terrestres avaient été adoptées, notamment la modification du 
guide de l'utilisateur afin d'apporter un éclaircissement sur le fait que le zonage et la 
compartimentation devaient être considérés comme des outils permettant de contrôl er les 
maladies et de faciliter un commerce dénué de risques, et l'ajout du terme "reptiles" dans la 
définition du terme "animaux" dans le glossaire . S'agissant du Code aquatique , une re fonte 
d'ampleur du chapitre 4.3  concernant la désinfection des établis sements d'aquaculture et de leur 
équipement avait été approuvée . Les versions en ligne des éditions de 2016 du Code terrestre et 
du Code aquatique pouvaient être consultées sur le site Internet de l'OIE aux adresses suivantes: 
http://www.oie.int/fr/normes -internationales/code -terrestre/acces -en-ligne/  et 
http://www.oie.int/fr/nor mes-internationales/code -aquatique/acces -en-ligne/  respectivement . 
L'OIE a  également informé le Comité que les discussions de la session générale avaient mis 
particulièrement en avant plusieurs maladies, au rang desquelles : l'influenza aviaire de haute 
pathogénicité ; la fièvre catarrhale ovine et la dermatose nodulaire contagieuse ; et le virus de la 
peste des petits ruminants . En outre, l'OIE a présenté deux thèmes techniques sur lesquels 
avaient porté les discussions de la session générale , avec pour suje ts: "L'économie de la santé 
animale : coûts directs et indirects des foyers de maladies animales "; et "Combattre la résistance 
aux agents antimicrobiens dans le cadre d'une approche "Une seule santé" ". L'OIE a ensuite fait 
remarquer que l'Assemblée avait ad opté une résolution entérinant les principes de base de la 
stratégie mondiale de l'OIE de lutte contre la résistance aux agents antimicrobiens . 
3.21.   Le Kenya a demandé des précisions sur les travaux de l'OIE en matière de normes privées, 
en faisant particulière ment référence à la préoccupation commerciale spécifique de l'Inde 
concernant  la non -acceptation par les États -Unis de la classification par l'OIE de l'Inde parmi les 
"pays à risque négligeable" concernant l'ESB . 
3.22.   L'OIE a indiqué que  la mise en œuvre de ses  normes incombait aux pays membres qu'elle 
encourageait d'ailleurs à suivre ses normes . L'OIE a ensuite dit que , même si elle n'était pas en 
position de commenter les questions particulières soulevées entre les pays, elle était disposée à 
répondre aux autr es demandes du Kenya.  
3.2.3   CIPV  
3.23.   La Présidente  a appelé l'attention sur un rapport écrit présenté par la CIPV  
(G/SPS/GEN/1504).  
4  PRÉOCCUPATIONS COMMERCIALES SPÉCIFIQUES  
4.1  Nouvelles questions  
4.1.  Avant l' adoption de l'ordre du jour, le Brésil a retiré ses questions portant sur  une nouvelle 
préoccupation commerciale spécifique concernant la non -reconnaissance par le Mexique des 
conditions régionales, y compris les zones indemnes de maladies, qui avaient été incluses dans 
l'ordre du jour proposé pour la réunion . 
4.1.1   Mesures à l'importation appliquées par la Fédération de Russie  – Questions 
soulevées par l' Ukraine  
4.2.  L'Ukraine s'est dit e préoccupé e par deux mesures spécifiques à l'importation appliquées par 
la Fédération de Russie  affect ant i) les produits de confiserie ; et ii) le sel alimentaire . L'Ukraine a 
rappel é dans un premier temps  qu'elle avait déjà exprimé ses préoccupations concernant G/SPS/R/83  
- 11 - 
  l'introduction par la Fédération de Russie de la Ré solution n° 01/8612 -13-23 du 29 juillet  2013, qui 
interdisait les importations de produit s de confiserie ukrainiens . Malgré les demandes des 
producteurs ukrainiens concernant la documentation pertinente du  Rospotrebnadzor, aucune 
preuve officielle de la présence alléguée de benzopyrène dans le chocolat au lait n'avait été 
communiquée à l'Ukrai ne. L'Ukraine a ensuite indiqué que l'allégation de la Russie concernant la 
présence d'impuretés toxiques dans les produits de confiserie avait été remplacée par des 
allégations de violation des dispositions relatives à l'étiquetage de ces produits . L'Ukraine 
consid érait que ces allégations sans fondement pouvaient arbitrairement bloquer les importations 
de produits ukrainiens en Fédération de Russie et a ensuite souligné qu'aucun élément de preuve 
sur le fond n'avait été présenté pour étayer l'allégation c oncernant l'étiquetage . L'Ukraine a 
mentionné les conséquences de cette mesure sur ses exportations de produits de confiserie et a 
aussi mis en avant la nature changeante des types de restrictions appliquées à plusieurs 
producteurs de confiseries, ainsi qu e des règles appliquées aux produits de confiserie ukrainiens 
transitant par la Fédération de Russie vers des pays tiers . Malgré les consultations bilatérales, les 
restrictions à l'importation étaient toujours en place . L'Ukraine a fait valoir ses nombreux  efforts, 
dont ses interventions au sein du Comité SPS, du Comité de l'agriculture et du Conseil général, en 
vue de trouver une solution satisfaisante . 
4.3.  Dans un second temps, l 'Ukraine a fait part de ses préoccupations concernant l'interdiction 
d'importer d u sel alimentaire  décrétée par la Fédération de Russie , qui avait été instituée le 
26 janvier  2015, et dont l'Ukraine avait également fait part au Comité OTC . Cette mesure avait eu 
des conséquences directes sur les producteurs de sel alimentaire  et avait e ntraîné une très forte 
réduction des exportations . L'Ukraine a ensuite souligné que ses producteurs étaient des 
fournisseurs bien établis de sel alimentaire  de haute qualité , et qu'ils se classaient depuis des 
décennies en tête des exportations vers la Féd ération de Russie et plus de 30  pays, y compris ceux 
de l'Union économique eurasienne , tels que le Bélarus et le  Kazakhstan . Aucune préoccupation 
analogue n'avait été soulevée par ces marchés d'exportation . L'Ukraine a indiqué qu'aucune 
preuve officielle c oncernant la violation alléguée des prescriptions à l'importation relatives à 
l'additif d'iode ou à des indices organoleptiques inacceptables n'avait été présentée . Elle a ensuite 
fait remarquer que son examen des prescriptions  russes  à l'importation conce rnant le sel 
alimentaire  et ses analyses répétées du produit concerné avaient montré une pleine conformité 
avec les prescriptions de la Fédération de Russie . Les résultats de cette évaluation de la conformité 
avaient été fournis aux autorités russes compét entes . L'Ukraine a souhaité connaître le fondement 
de ces restrictions à l'importation et a demandé des précisions sur cette apparente 
non-conformité . Enfin, elle a demandé à la Fédération de Russie de répondre , dans un délai 
raisonnable, à la liste de que stions détaillées qu'elle avait présentée . 
4.4.  La Fédération de Russie a indiqué que la nature juridique de ses mesures avait été mal 
comprise et a expliqué que la suspension temporaire des importations de certains produits 
ukrainiens imposées ne relevait pas de l'Accord SPS . Les mesures étaient liées à la détection à 
long terme des violations des dispositions relatives à l'étiquetage de certaines marchandises, tel les 
que les produits de confiserie , ainsi qu'à la lutte contre les pratiques commerciales dolosive s qui ne 
respectaient pas les prescriptions au titre de la réglementation  technique de l'Union économique 
eurasienne sur l'étiquetage des produits alimentaires, qui avait été adoptée le 9  décembre  2011. 
La Fédération de Russie a indiqué qu'elle avait répon du aux préoccupations de l'Ukraine de 
manière transparente et qu'elle avait informé les autorités compétentes des étapes pertinentes 
nécessaires . La Fédération de Russie a fait part de sa volonté de discuter plus avant cette 
question . 
4.1.2   Règlement du Costa Ri ca sur l'homologation, l'utilisation et le contrôle de 
pesticides et de substances apparentées (G/SPS/N/CRI/48/Add.1) – Questions 
soulevées par Israël  
4.5.  Israël a fait part de sa préoccupation concernant le Règlement du Costa Rica sur 
l'homologation, l'utilis ation et le contrôle de pesticides, notifié au Comité SPS sous la cote  
G/SPS/N/CRI/48/Add.1 . Ce Règlement impliquait l'application de nouvelles prescriptions 
concernant la réhomologation des pesticides utilisés à l'heure actuelle et l'homologation des 
nouveaux pesticides . Israël était préoccupé par le fait que le processus d'homologation soit devenu 
inefficace et prohibitif pour les échanges, car les délais prescrits pour le traitement des demandes 
d'homologation  énoncés dans le Règlement n'étaient pas resp ectés par les autorités costariciennes 
compétentes . D'après le Règlement, les demandes étaient d'abord traitées par le Ministère de 
l'agriculture, puis par le Ministère de la santé et de l'environnement, qui avaient chacun jusqu'à G/SPS/R/83  
- 12 - 
  60 jours ouvrables pour a nalyser , évaluer et traiter les  demandes . Toutefois, de nombreuses 
demandes en attente depuis 2011 provenant d'Israël n'avaient reçu aucune réponse ou retour 
d'information concernant leur évaluation ou leur état d'avancée . Israël a rappelé au  Costa Rica son 
obligation de garantir que les mesures  SPS ne soient pas appliquées de façon à constituer une 
restriction déguisée au commerce international et que les procédures soient engagées et achevées 
sans retard injustifié , y compris la transmission des renseigne ments pertinents aux requérants 
dans un délai convenable . Israël a reconnu le droit du Costa Rica à réglementer et à tenir compte 
des considérations environnementales, mais a observé que les entreprises israéliennes  n'avaient 
pas pu faire homologuer leurs produits depuis la mise en œuvre du nouveau Règlement . Israël 
demandait au  Costa Rica de respecter les délais prévus dans son Règlement et d e fournir le retour 
d'information nécessaire aux requérants . 
4.6.  Le Costa Rica a expliqué qu'il avait été confronté à un  certain nombre de difficultés relatives à 
l'homologation  des pesticides , qui avaient entraîné un retard important dans le traitement des 
demandes . Pour résoudre ce problème, le gouvernement du Costa Rica avait été chargé de 
proposer des modifications des règles de la procédure d'homologation . Ce processus en était à la 
phase finale et la proposition qui en découlerait serait notifiée dans les semaines suivant les 
réunions des Comités SPS et OTC afin de donner aux Membres la possibilité  de soumettre leurs 
observations  dans un délai imparti . Le Costa Rica a fait part de sa volonté de collaborer avec Israël 
et les autres Membres . 
4.1.3   Restrictions à l'importation visant certains produits d'origine animale en 
provenance de l'Allemagne imposées  par la Fédération de R ussie  – Questions soulevées 
par l'Union européenne  
4.7.  L'Union européenne a indiqué que , depuis février  2013, la Fédération de Russie  interdisait 
totalement les importations de viande de porc  fraîche et réfrigérée, de viande de bœuf et de 
viande de volaille  en provenance de tout le territoire allemand, puis a vait interdit les importations 
de produits finis à base de viande et de lait  depuis  trois États fédéraux allemands : la Bavière, la 
Basse -Saxe et la Rhénanie du Nord -Westphalie . Ces restrictions à l'importat ion avaient été mises 
en œuvre à la suite des allégations de la Fédération de Russie selon lesquelles les services 
vétérinaires allemands n'avaient pas mené de contrôle suffisant sur ces produits . L'Union 
européenne a fait remarquer que ces  restrictions n'étaient pas fondées sur des éléments de preuve 
scientifiques ou une évaluation des risques et qu'elles étaient incompatibles avec plusieurs 
dispositions de l'Accord SPS . Elle a ensuite indiqué qu'en 2013, elle avait fait part de ses 
préoccupations relative s à ces restrictions dans ses observations présentées officiellement sur la 
mesure notifiée par la Fédération de Russie, ainsi que dans le document G/SPS/GEN/1216 . Les 
autorités allemandes n'avaient cessé de s'efforcer de traiter cette question, notamment en menant 
des contrôles de surveillance des vétérinaires officiels chargés des établissements enregistrés pour 
l'exportation vers la  Russie et en mettant en place une unité de coordination des exportations 
comme point de contact pour les autorités et le se cteur privé  russes . Les autorités russes avaient 
également procédé à des visites d'inspection . Malgré tous ces efforts, les restrictions s'appliquaient 
toujours . L'Union européenne a fait observer  que rien ne  les justifiait et a demandé à la Fédération 
de Russie d 'abroger rapidement ces mesures . L'Union européenne a exprimé le souhait d'engager 
des discussions avec les autorités russes . 
4.8.  La Fédération de Russie a indiqué que plus de 600 usines allemandes de transformation de 
produits d'origine animale étaien t autorisées à exporter vers la Fédération de Russie avec la 
garantie des autorités allemandes compétentes . Néanmoins, plus de 90% de ces installations 
n'avaient jamais été inspectées par les autorités russes . La Fédération de Russie a fait remarquer  
qu'en  raison d e plusieurs facteurs, tels que des résultats de surveillance en laboratoire 
défavorables, le non -respect d es contrôle s à la frontière et des erreurs dans la certification des 
produits d'origine animale, les autorités russes  avaient effectu é plusie urs contrôles des 
installations de transformation et des éléments du système en vue de garantir l'innocuité des 
produits d'origine animale exportés depuis l'Allemagne . Ces inspections avaient eu lieu entre  2012 
et 2015, époque pendant laquelle plusieurs re strictions s'étaient appliquées aux importations sur le 
marché russe en provenance de certaines entreprises et de quelques régions en raison du 
non-respect des prescriptions SPS russes . La Fédération de Russie a indiqué qu'elle avait par 
conséquent imposé une interdiction, comme suite à l'inobservation de ses prescriptions SPS par 
tous les États allemands . Elle avait informé les autorités allemandes de ces violations et demandé 
que des mesures a déquates  soient prises pour prévenir l'exportation de produits non sûrs vers le 
marché russe, mais n'avait obtenu aucune réponse appropriée de la part des autorités vétérinaires G/SPS/R/83  
- 13 - 
  allemandes . La Fédération de Russie a ensuite fait part de ses préoccupations au sujet de la 
validité des garanties données par les autorités  allemandes compte tenu des inspections qu'elle 
avait menées ultérieurement . Les efforts de c oopération entre la Fédération de Russie et 
l'Allemagne avaient permis de mettre à jour la liste des établissements exportateurs allemands et 
d'en retirer plus de 300 usines en situation de non-conformité . En parallèle, des mesures avaient 
été prises afin de rétablir  les importations provenant des établissements ayant remédié aux 
déficiences  mises en évidence et des usines ayant fait antérieurement  l'objet de restri ctions en 
raison des résultats  de surveillance en laboratoire . Le Rospotrebnadzor avait participé à 
l'élaboration de directives concernant l'inspection des usines allemandes en vue de faciliter le 
respect des prescriptions russes . La Fédération de Russie a  ensuite dit que la suppression de 
l'interdiction dépendrait de la mise en œuvre des directives par les services vétérinaires allemands , 
de la présentation d'un document confirmant que ces déficiences avaient été corrigées , et d'une 
nouvelle inspection des  fonctionnaires du  Rospotrebnadzor, en tenant compte d es autres 
inspections en cours . La Fédération de Russie a insisté  sur le fait que les travaux futurs 
dépendraient largement de la collaboration entre les autorités allemandes et russes . 
4.2  Questions soulev ées précédemment  
4.9.  Avant l'adoption de l'ordre du jour , l'Inde a retiré deux questions commerciales spécifiques  
précédemment soulevées concernant : i) la non -acceptation par les États -Unis de la classification 
par l'OIE de l'Inde parmi les "pays à risque négl igeable" concernant l'ESB ; et ii) les mesures de la 
Chine concernant la viande bovine . 
4.2.1   Restrictions à l'importation appliquées par la Chine en raison de l'influenza aviaire 
hautement pathogène – Questions soulevées par l'Union européenne ( n° 406)  
4.10.   L'Union e uropéenne a réitéré ses préoccupations concernant les restrictions à l'importation 
appliquées par la Chine pour cause d'IAHP , en soulignant que la Chine imposait toujours une 
interdiction à l'échelle nationale à plusieurs États membres malgré les efforts d e régionalisation de 
l'UE. Rappelant l'intervention de la Chine au Comité SPS de mars  2016 réaffirmant que ses 
mesures étaient compatibles avec la pratique internationale et l'Accord SPS, l'Union européenne a 
demandé à la Chine et à d'autres Membres de lev er leurs interdictions à l'échelle nationale et de 
reconnaître ses mesures de régionalisation . L'Union européenne a rappelé au Comité que la norme 
de l'OIE stipulait que les mesures appliquées pour cause d'IAHP pouvaient être levées après 
l'application d'u ne politique d'éradication . Cette politique était mise en œuvre strictement dans 
l'Union européenne dès lors qu'un foyer se déclarait . L'Union européenne  considérait la politique 
de la Chine comme  trop restrictive pour le commerce, car elle ne reconnaissai t pas les concepts de 
zones exemptes de parasites ou de maladies . Ses partenaires commerciaux, y compris la Chine, 
avaient été tenus informés des mesures mises en œuvre pour garantir la sécurité des échanges, 
ainsi que des dernières évolutions . L'Union eur opéenne a demand é à la Chine de clarifier le 
fondement scientifique de ses interdictions à l'échelle nationale et ses procédures pour reconnaître 
la régionalisation, en particulier compte tenu du fait que la Chine avait fait face à l'apparition de 
foyers d 'IAHP et qu'elle avait elle -même mis en œuvre ses propres politiques de régionalisation . 
L'Union européenne a ensuite prié instamment la Chine de revoir sa politique d'importation afin de 
satisfaire à ses obligations de transparence et de régionalisation a u titre de l'Accord SPS . L'Union 
européenne restait ouverte à la poursuite des discussions avec la Chine en vue de trouver 
rapidement une solution . 
4.11.   La Chine a expliqué que la mesure avait été prise en  2015 après le sig nalement de foyers 
d'IAHP  par plusieur s États membres de l'UE . Elle a fait remarquer que le virus de l'IAHP était 
toujours présent dans l'Union européenne, puisqu'un foyer de la maladie avait été signalé en 
France au début de 2016 . Deux des souches de l'IAHP  (H5N8 et H5N9), signalées antérieur ement 
pour des foyers apparus dans l'UE en 2015, n'avaient jamais été détectées en Chine . La Chine a 
indiqué qu'elle avait commencé à supprimer l'interdiction ; en particulier, l'interdiction pour cause 
d'IAHP avait été levée pour l'Espagne sur la base des résultats d'une évaluation des risques . Elle a 
dit que ses experts mèneraient prochainement une évaluation des risques  aux Pays -Bas et a invité 
les États membres de l'UE à présenter une note officielle aux autorités chinoises indiquant leur 
intention d'exp orter des produits de volaille en Chine, à la suite de quoi la procédure de levée de 
l'interdiction pourrait débuter, en tenant compte des mesures de contrôle des risques . G/SPS/R/83  
- 14 - 
  4.2.2   Restrictions générales à l'im portation en raison de l'ESB – Questions soulevées 
par l'Union européenne (n° 193)  
4.12.   L'Union européenne a rappelé l'importance de cette préoccupation de longue date . Quelques 
pays appliquaient toujours des interdictions relatives à l'ESB sur les importations de viande de 
bœuf et de produits du bœuf , même si les preuves scientifiques avaient attest é que le commerce 
de ces produits était sûr , indépendamment du  statut d'un pays en matière de risque d'ESB . 
L'Union européenne a rappelé au Comité que l' OIE avait publié des normes internationales qui 
garantissaient le c ommerce sûr . Elle déplorait que de nombreux pays n'aient jamais fourni 
d'évaluation des risques justifiant leur non -respect des normes internationales , puis a fait 
remarquer que certaines des interdictions étaient en place depuis plus de 15  ans. L'Union 
européenne a prié instamment les Membres concernés de respecter leurs obligations au titre de 
l'Accord SPS , notamment ce lles relatives à la transparence des procédures d'homologation . L'Union 
européenne a exhorté les Membres à cesser d 'appliquer un traitemen t discriminatoire aux  
exportations de plusieurs États membres de l'UE  puisqu'un cadre SPS harmonisé avait été 
strictement mis en œuvre dans tous les États membres de l'UE et que ce cadre était supervisé par 
un système de contrôle indépendant . Elle a salué la récente levée par le Japon de l'interdiction 
pour deux autres États membres, ce qui portait à sept le nombre total d'États membres pouvant 
désormais exporter de la viande de bœuf vers le Japon . En ce qui concernait la Chine et les 
États-Unis, l'Union eu ropéenne s'est félicitée du début des exportations en provenance de certains 
États membres et a ensuite instamment prié ces pays  d'accélérer l'achèvement des procédures qui 
permettraient à d'autres États membres de l'UE d'exporter de la viande de bœuf . Enfin, l'Union 
européenne a encouragé tous les Membres, tels que l'Australie, la Corée et l'Ukraine, à agir avec 
rapidité  afin de garantir que la viande de bœuf provenant de l'UE puisse être exportée et espérait 
que le retard pris dans le traitement des deman des présentées par les États membres de l'UE soit 
rapidement rattrapé . 
4.2.3   Restrictions à l'importation appliquées par la Chine en raison de la peste porcine 
africaine – Questions soulevées par l'Union européenne (n° 392)  
4.13.   L'Union européenne a de nouveau exprim é ses préoccupations concernant l'interdiction 
appliquée par la Chine à l'échelle nationale visant la Pologne en raison de l'apparition d'un foyer du 
virus de la peste porcine africaine (PPA) dans ce pays au début de 2014 . Premièrement,  l'Union 
européenne a indiqué que l'interdiction devait être conforme à l'Accord SPS qui exigeait que la 
législation des Membres reconnaisse les concepts de zones exemptes de parasites ou de maladies,  
comme le confirmait le rapport du groupe spécial dans l'affaire Inde – Produits agricoles  (DS430) . 
Deuxièmement, l'Union européenne a allégué que la Chine n'avait pas fourni de renseignements 
sur ses procédures, notamment sur leur durée, pour reconnaître la régionalisation et a ensuite 
instamment prié la Chine de communiquer ces renseignements . Troisièmement, l'Union 
européenne a demandé à la Chine de soumettre une évaluation des risques justifiant l'interdiction 
à l'échelle nationale et la non -reconnaissance des mesures de zonage qu'elle avait prises . Elle a 
ensuite souligné l'ef ficacité de ses mesures de régionalisation et a mis en avant les efforts qu'elle 
avait déployés pour fournir  à la Chine tous les éléments de pr euve nécessa ires afin d'attester que 
le commerce était sûr . Elle a exhorté la Chine à respecter ses obligations a u titre de l'Accord SPS 
et à autoriser les échanges de tous les produits sûrs en provenance des zones exemptes de 
maladies sans plus tarder . 
4.14.   La Chine a indiqué que ces mesures étaient exclusivement fondées sur des considérations 
scientifiques et sécuritair es, en faisant observer qu'avant la déclaration des foyers de PPA, le 
commerce de la viande de porcins et des produits de viande de porcins entre la Chine et l'Union 
européenne était fluide . Elle a dit qu'elle était le plus important producteur porcin au m onde et 
qu'elle risquait donc de subir de grandes pertes si la maladie se propageait dans le pays . Ainsi, 
l'interdiction avait été imposée conformément aux lois et règlements chinois, ainsi qu'à l'Accord  
SPS. La Chine a précisé que ses mesures interdisaien t l'importation des animaux et des produits 
animaux en provenance de tous les pays Membres infectés par la PPA et qu'elles ne visaient aucun 
Membre en particulier . En 2016, des foyers de PPA s'étaient déclarés chez des porcs domestiques 
et sauvages en Polo gne, par conséquent, la Chine avait estimé nécessaire d'étudier plus avant les 
mesures prises par l'Union européenne pour lutter contre la maladie, notamment sa gamme de 
contrôles et sa distribution d' échantillonnage . La Chine a fait part de sa volonté de poursuivre les 
discussions de nature technique . G/SPS/R/83  
- 15 - 
  4.2.4   Restrictions à l'importation appliquées par la Corée en raison de la peste porcine 
africaine – Questions soulevées par l'Union européenne  (n° 393)  
4.15.   L'Union européenne a mis l'accent sur l'importance de la reco nnaissance des mesures de 
régionalisation par ses partenaires commerciaux et, dans ce cadre, a de nouveau exprimé sa 
préoccupation quant aux restrictions à l'importation de viande de porc et de produits à base de 
porc, appliquées par la Corée en raison de la PPA . L'Union européenne a indiqué que bien qu'elle 
ait soulevé cette question lors de précédents Comités SPS et qu'elle ait tenu plusieurs discussions 
bilatérales , les restrictions à l'importation étaient toujours en place . La Corée avait informé l'Unio n 
européenne en octobre  2015 que, à la suite des résultats d'une évaluation préliminaire des 
risques , elle avait décidé de passer à l'étape suivante de sa procédure et d'évaluer la possibilité 
d'appliquer la régionalisation . L'Union européenne a expliqué q u'en pratique, cela représentait la 
deuxième étape d'une procédure qui en comptait huit , et que la conclusion de cette procédure, 
selon son interprétation, devait être satisfaisante pour que la Pologne puisse exporter de la viande 
porcine vers la Corée dep uis des zones exemptes de maladie . Elle a mis l'accent sur le fait qu'elle 
communiquait régulièrement  à la Corée des renseignements détaillés concernant ses mesures 
rigoureuses de contrôle, de surveillance et de suivi . Après deux ans et demi de délibératio ns et de 
partage de renseignements, y compris d'inspections sur place, la Corée n'avait pas communiqué le 
délai de la conclusion de l'analyse finale des risques à l'importation . L'Union européenne a prié la 
Corée de limiter ses nombreuses demandes de rense ignements aux éléments nécessaires pour 
terminer l'évaluation des risques et d 'autoriser  le commerce de produits sûrs en provenance de 
zones exemptes de maladie en Pologne, ou de fournir des éclaircissements concernant la b ase 
scientifique sur laquelle rep osait le maintien de cette interdiction . 
4.16.   La Fédération de Russie a attiré l'attention des Membres sur la situation de l'épidémie de 
PPA et a préconisé une coopération  bilatérale sur ce sujet . 
4.17.   La Corée a dit qu'elle réexaminait les réponses de la Pologne au  questionnaire qui avait été 
remis en mai  2016. Elle a fait observer que la maladie était hautement contagieuse et qu'il 
n'existait pas de vaccin préventif pour arrêter sa propagation , tout en soulignant que son territoire 
restait exempt de la maladie . Depuis la réunion du Comité SPS de mars  2016, la Corée et la 
Commission européenne avaient tenu une réunion bilatérale en marge de la 
quatre -vingt-quatrième Session générale de l'OIE afin de discuter des avancées  du process us 
d'évaluation des risques et d es étapes qui suivraient . La Corée a ensuite indiqué que le 24  juin, la 
Commission européenne avait notifié le quatrième foyer de PPA en Pologne . Un examen 
d'ensemble de la situation, incluant ce renseignement récent, était en cours . La Corée a demandé 
à l'Union européenne de coopérer pleinement afin d'accélérer le processus d'évaluation des 
risques . 
4.2.5   Restrictions imposées par l'UE sur les exportations de porc en provenance de 
l'État du Santa Catarina – Questions soulevées par le Brésil  (n° 407)  
4.18.   Le Brésil a réit éré ses préoccupations concernant les  restrictions imposées sur les 
exportations de porc en provenance de l'État de Santa Catarina . Il avait demandé l'accès au 
marché de l'UE depuis plus de dix ans et avait mis en place un système de production séparé de 
viande sans ractopamine (PSR) afin de se conformer à la réglementation de l'UE . Pourtant, ce 
système n'était pas reconnu par l'Union européenne . D'après les éléments de preuve scientifiques 
existants et comme suite à la mise en œuvre de mesures de contrôle efficaces, le Brésil avait pu 
garantir que ses exportations de porc vers l'Union européenne étaient exemptes  de résidus de 
ractopamine . Il a exhorté l'Union européenne à lever ses  restrictions et à autoriser les exportations 
de porc brésilien dans le cadre  du système PSR . 
4.19.   L'Union européenne a rappelé que le système de production séparé de l'État de Santa 
Catarina pour la production de porcs avait été évalué par les services de contrôle de la 
Commission européenne en  2011 et en 2013. Les résultats de c es con trôles avaient indiqué  que le 
Brésil n'était pas en mesure de fournir des garanties suffisantes  que la viande de porc produite 
dans cet État était conforme aux prescriptions de l'UE . L'Union européenne  a présenté au Comité 
des renseignements concernant l es échanges bilatéraux entre la Commission européenne et les 
autorités brésiliennes, notamment  concernant sa demande écrite datant de mars 2016 priant le 
Brésil de lui fournir davantage de renseignements sur son plan de surveillance des résidus pour les  
porcins, en particulier sur une éventuelle  évolution de son système de production séparé . La 
Commission européenne attendait une réponse à cette lettre ou tout renseignement G/SPS/R/83  
- 16 - 
  supplémentaire sur le plan de surveillance . L'Union européenne a indiqué qu'elle avait  également 
informé le Brésil  qu'un contrôle sur place de la mise en œuvre du plan de surveillance des résidus 
serait nécessaire  pour réévaluer le système de production séparé . Elle restait disposée à 
poursuivre les discussions bilatérales avec le Brésil su r la base d'éléments nouveaux fournis 
éventuellement par celui -ci. 
4.2.6   États -Unis – Coût élevé de la certification pour les exportations de mangue  – 
Questions soulevées par l'Inde (n° 373)  
4.20.   L'Inde a donné des renseignements sur les faits récents survenus à prop os de sa question 
soulevée précédemment  concernant le coût élevé de la certification des États -Unis pour les 
exportations de mangue . Elle a indiqué qu'un inspecteur du Service d'inspection zoosanitaire et 
phytosanitaire (APHIS) du Département de l'agricult ure s'était rendu en Inde en avril  2016 pour 
certifier  deux nouvelles installations d'irradiation . À la suite de l'approbation de l'une d'entre elles 
par l'APHIS le 7  avril 2016, les exportations de mangues irradiées depuis cette installation vers les 
États-Unis avaient commencé . La certification de la seconde installation avait eu lieu le  
22 juin 2016 et le premi er chargement  de mangues irradiées avait été exporté vers les États -Unis 
le 23  juin 2016. L'Inde a reconnu que d'importantes avancées avaient été réalisées sur cette 
question et a remercié les États -Unis d'avoir certifié les deux installations pour les exportations de 
mangues . Elle a ensuite indiqué qu 'à la réunion entre  les autorités techniques des États -Unis et de 
l'Inde de février  2016, il avait été convenu d'élaborer une proposition de plan de travail pour 
l'irradiation des mangues à leur arrivée aux États -Unis. L'Inde a dit qu'elle réunissait  actuellement 
les éléments techniques demandés par les États -Unis et a ensuite demandé aux États -Unis de 
poursuivre leur collaboration sur le sujet . 
4.21.   Les États -Unis ont rappelé que les mangues indiennes s'exportaient aux États -Unis depuis 
avril 2007 et que ces échanges avaient été facilités par un accord bilatéral portant sur le 
prédédouanement fondé sur l'irr adiation en Inde . Les États -Unis ont également indiqué que le 
Département de l'agriculture des États -Unis était en train de certifier deux nouvelles installations 
d'irradiation, qui seraient pleinement opérationnelles à la fin de 2016. Les États-Unis ont s ouligné 
que ses prescriptions relatives à l' inspection et à l'i rradiation des mangues provenant d'Inde 
étaient totalement compatibles avec ses obligations au titre de l'Accord SPS et que ses  experts 
avaient collaboré étroitement avec l'Inde sur cet accord bilatéral facilitant les échanges . Les 
États-Unis ont ensuite dit que d'autres discussions sur ce sujet lors du Comité ne seraient pas 
appropriées compte tenu des avancées réalisées . 
4.2.7   Suspension de la délivrance de certificats phytosanitaires d'importation pour les 
avocats imposée par le Costa Rica (G/SPS/N/CRI/160, G/SPS/N/CRI/160/Add.1 et 
G/SPS/N/CRI/162) – Questions soulevées par le Mexique  (n° 394)  
4.22.   Le Mexique a réitéré ses préoccupations concernant la suspension de la délivrance de 
certificats phytosanit aires d'importation pour les avocats provenant d e son territoire  impos ée par 
le Costa Rica . Le Mexique considérait que cette mesure était contraire aux principes fondamentaux 
de justification technique ou scientifique sur la base des normes internationales  et des principes de 
la nation la plus favorisée, de la proportionnalité et de la transparence, tels qu'inscrits dans 
l'Accord SPS et le chapitre de l'ALENA portant sur les  questions  SPS. Le Mexique a dit qu'il avait 
préféré promouvoir  le dialogue entre le s autorités sous différentes formes de consultations ; 
toutefois , ces efforts n'avaient pas été couronnés de succès, car il n'avait reçu aucune réponse de 
la part des autorités costa riciennes sur ce sujet . Il a indiqué que ses exportations d'avocats 
continu aient d'être sévèrement touchées par les restrictions imposées par le  Costa Rica et a 
ensuite redemandé au Costa Rica de supprimer immédiatement sa mesure afin de reprendre le 
commerce d'avocats entre les deux pays . 
4.23.   Les États -Unis partageaient les préoccup ations du Mexique et ont exhorté le Costa Rica à 
prendre des mesures pour re commencer à délivrer  les permis phytosanitaires d'importation, 
puisque la suspension n'était pas compatible avec les normes et directives internationale s et 
n'était pas justifiée p ar des éléments scientifiques . Les États -Unis étaient  également préoccupés 
par d'autres questions touchant au commerce des produits agricoles avec le  Costa Rica, 
notamment  celles concernant le riz, les oignons et les pommes de terre . Des avancées récentes 
avaient été réalisées en ce qui concernait les pommes de terre, mais certains importateurs 
continuaient de se voir refuser les permis d'importation pour les oignons en dépit de l'inexistence 
de restrictions phytosanitaires.  G/SPS/R/83  
- 17 - 
  4.24.   Le Guatemala a souscrit aux préo ccupations du Mexique et a exprimé un intérêt d'ordre 
systémique, compte tenu du manque de cohérence avec les règles internationales, ainsi que du 
manque de clarté s'agissant de la justification de cette mesure . 
4.25.   Le Costa Rica a expliqué que le Service phyt osanitaire de l'État (SFE) avait proposé cette 
mesure en vue de réduire au minimum le risque d' introduction de l'organisme nuisible dénommé 
"Avocado sunblotch viroid ". Le SFE avait continué d'analyser les éléments de preuve recueillis en 
vue de proposer de s mesures qui garantissaient un niveau de protection approprié tout en étant 
les moins restrictives pour le commerce . Le Costa Rica a de nouveau  fait part de sa volonté et de 
son intérêt de poursuivre les discussions techniques au niveau bilatéral afin de dissiper  les doutes 
concernant la mesure appliquée . 
4.2.8   Interdiction appliquée par l'UE à l'importation de certains légumes en provenance 
d'Inde – Questions soulevées par l'Inde  (n° 374)  
4.26.   L'Inde a rappelé ses préoccupations concernant l'interdiction appliquée p ar l'UE sur quatre 
types de légumes , en soulignant que cette interdiction avait été prorogée jusque décembre  2016. 
Pendant la période allant de mars  2015 à mars  2016, le nombre  d'interceptions effectuées par 
l'Union européenne sur les exportations de fruit s et de légumes était tombé de 33 à 9. L'Inde a 
insisté sur le fait que grâce à s a mise en œuvre de plusieurs mesures de contrôle , le nombre 
d'interceptions avait diminué, ce  qui méritait que l'Union européenne envisage de supprimer 
l'interdiction à ses ex portations de quatre types de légumes . L'Inde a également fait part de 
l'amélioration du système de certification des exportateurs mis en œuvre par son ONPV qui avait 
adopté les procédures d' échantillonnage , conformément aux normes SPS internationales  
NIMP n° 7, NIMP n°  23 et NIMP n°  31. À la lumière de ces évolutions, l'Inde a demandé à l'Union 
européenne de revoir cette question et de réexaminer l'interdiction imposée sur les quatre 
légumes . 
4.27.   L'Union européenne a confirmé que ses mesures avaient été mises en place en raison 
d'importantes lacunes dans les systèmes de contrôle indiens lors des contrôles menés 
antérieurement par la Commission européenne . Elle a indiqué qu'elle échangeait régulièrement des 
renseignements avec les autorités indiennes qui s'étaie nt appuyées sur des activités d'assistance 
technique en vue d'améliorer l'efficacité de ses systèmes de contrôle . L'Union européenne a 
ensuite reconnu que le nombre d'interceptions avait diminué et a rassuré l'Inde en expliquant que 
la situation serait réé valuée après l'été 2016 . Il s'ensuivrait une décision sur une possible révision 
des mesures d'urgence actuellement en place . L'Union européenne restait disposée à collaborer 
avec l'Inde pour résoudre ce problème . 
4.2.9   Restrictions à l'importation de denrées ali mentaires en provenance du Japon 
appliquées par le Taipei chinois à la suite de l'accident survenu à la centrale nucléaire  
– Questions soulevées par le Japon (n° 387)  
4.28.   Le Japon a rappelé ses préoccupations concernant l'interdiction à l'importation mise en place 
par le Taipei chinois visant les exportations de produits alimentaires de cinq préfectures japonaises 
en réaction à l'accident de la centrale nucléaire . Le Japon a noté que l'interdiction n'était pas 
scientifiquement justifiable , car la présence de r ésidus radioactifs à des teneurs dépassant les 
limites réglementaires n'avait été détectée que dans certains types d'aliments . En outre , aucun 
résidu excédant les limites réglementaires n'avait été trouvé à la frontière du Taipei chinois parmi 
les plus de 80 000 échantillons analysés à ce jour . Le Japon a ensuite observé qu'un article de 
presse des autorités du Taipei chinois avait indiqué qu'il n'existait aucune prévision ni échéance 
concernant la levée des restrictions à l'importation de produits alimenta ires provenant du Japon . Il 
a souligné que les restrictions à l'importation devaient être compatibles avec l'Accord SPS et a 
encouragé une plus grande coopération pour résoudre ce problème . 
4.29.   Le Taipei chinois a redit que son interdiction temporaire d'import ation et ses prescriptions en 
matière de certifi cats d'essai s préliminaire s de radioactivité étaient nécessaires pour la protection 
de la santé publique, surtout du fait que l'eau et les matières contaminées n'avaient pas encore 
été entièrement nettoyées . Il a indiqué que depuis l'accident de la centrale nucléaire, il avait 
demandé au Japon des renseignements complémentaires, notamment sur les résultats de la 
surveillance et les mesures de contrôle, en vue de procéder à une évaluation . La mise en œuvre de 
mesures de contrôle crédibles par les autorités compétentes  du Taipei chinois a vait permis de G/SPS/R/83  
- 18 - 
  rétablir la confiance des  consommateurs dans les denrées alimentaires japonaises, comme en 
témoign ait la croissance des chiffres du commerce . Le Taipei chinois a i ndiqué qu'il était déterminé 
à contrôler l'efficacité du système de gestion des radionucléides du Japon et à assurer une 
évaluation complète  de ses mesures de contrôle pertinentes . Il attendait avec intérêt de 
poursuivre sa collaboration avec le Japon sur cette question . 
4.2.10   Restrictions à l'importation de denrées alimentaires en provenance du Japon 
appliquées par la Chine à la suite de l'accident survenu à la centrale nucléaire  
– Questions soulevées par le Japon (n° 354)  
4.30.   Le Japon a r éitéré  ses préoccupations concernant l es restrictions  à l'importation mise s en 
place par la Chine visant les exportations de produits alimentaires japonais à la suite de  l'accident 
de la centrale nucléaire . Il a rappelé qu'à la réunion du Comité SPS de mars  2016, la Chine avait 
indiqué que l'évaluation des risques était encore en cours . Le Japon s'est enquis du délai prévu 
pour l'achèvement de cette évaluation . Il a fait observer qu'il pourrait collaborer plus efficacement 
à cette évaluation avec la Chine s'il avait davantage de ren seignements sur le processus . Il a 
souligné que la Chine n'avait pas assoupli ses restrictions à l'importation depuis juin  2011, alors 
qu'un nombre croissant de Membres de l'OMC avaient déjà levé ou assoupli leurs restrictions à 
l'importation de denrées al imentaires japonaises . La Chine maintenait toujours strictement 
l'interdiction d'importation frappant tous les types de produits alimentaires et de boissons 
alcooliques en provenance de dix préfectures japonaises . De nombreux types de denrées 
alimentaires étaient toujours fermement interdits d'importation  en raison des prescriptions 
chinoises selon lesquelles les résultats des analyses de  strontium -90 et de césium radioactif 
devaient être joints aux certificats d'exportation de ces denrées . Le Japon s'est d it préoccupé par 
le fait que, compte tenu du niveau de technologie actuel, il fallait compter environ un mois pour 
obtenir les résultats des essais du strontium -90; l'exigence de fournir les résultats de ces essais 
rendait donc impossible l'exportation de produits frais tels que les légumes ou les produits laitiers 
vers la Chine . Le Japon avait envoyé plusieurs courriers sur ce sujet aux autorités centrales 
chinoises . Il a souligné qu'il était nécessaire de faire en sorte que les restrictions à l'importatio n 
soient compatibles avec l'Accord SPS et a ensuite demandé à la Chine de donner des 
renseignements sur l'état actuel du processus d'évaluation des risques et des explications justifiant 
la demande de présentation des résultats des essais concernant le str ontium -90. 
4.31.   La Chine a répondu qu'elle avait donné une explication et des précisions détaillées aux 
réunions précédentes du Comité, en particulier s'agissant du fondement, du champ d'application et 
de l'ajustement de cette mesure . Elle menait à l'heure actu elle une étude sur les renseignements 
actualisés communiqués par le Japon et ajusterait ses mesures en fonction des résultats de 
l'évaluation des risques . 
4.2.11   Proposition révisée de l'UE concernant la catégorisation de composés en tant que 
perturbateurs  endocr iniens – Questions soulevées par l'Argentine, la Chine et les 
États -Unis (n°  382) 
4.32.   L'Argentin e a rappelé ses préoccupations concernant la  proposition  révisée de l'UE 
concernant la catégorisation de composés en tant que perturbateurs endocriniens, notifiée s ous la 
cote G/SPS/N/EU/166 . L'approche fondée sur l'évaluation des dangers modifierait les niveaux de 
LMR des produits phytosanitaires homologués précédemment à des niveaux par défaut dénués de 
fondement scientifique , ce qui entraînerait des restrictions c ommerciales disproportionnées et non 
nécessaires . L'Argentine a demandé que ces niveaux soient fondés sur les évaluations des risques 
et que les niveaux des LMR des substances présentant un risque d'exposition négligeable  puissent 
être établis au -dessus de s niveaux par défaut . Enfin, elle a regretté que le projet de règlement 
fixant les critères scientifiques pour déterminer les propriétés perturbant le système  endocrinien 
des produits biocides conformément au Règlement de l'UE n°  528/2012 ait été notifié a u Comité 
OTC (G/TBT/N/EU/384)  et pas au Comité SPS . 
4.33.   Les États -Unis ont fait part de leurs préoccupations au sujet de trois politiques de l'UE 
relatives à l'approbation et à l'utilisation de produits phytopharmaceutiques . Premièrement , les 
États-Unis se son t associés aux préoccupations  de l'Argentine concernant l'approche proposée de 
l'UE relative aux perturbateurs endocriniens , qui imposerait des restrictions commerciales non 
nécessaires et ils ont demandé à l'Union européenne  d'apporter les éléments de pre uve 
scientifique s utilisés pour justifier l'établissement des critères définitifs de détermination des 
perturbateurs endocriniens . Ils ont regretté que l'évaluation de l'incidence de la proposition de l'UE G/SPS/R/83  
- 19 - 
  ait été publiée sans possibilité d'émettre des avi s. Les États -Unis ont formulé des questions i) sur 
la signification de l'expression  "risque négligeable " employé e dans la proposition et ont notamment 
demandé d'expliquer spécifiquement si l'Union européenne s'appuierait sur la norme actuelle pour 
établir  les LMR au titre du Règlement (CE) n°  396/2005 concernant les substances qui ne 
déclenchaient pas les "critères d'exclusion" ; ii) sur la question de  savoir si tou tes les substances 
considérées comme perturbateurs endocriniens par l'Union européenne au titr e de la définition de 
l'Organisation mondiale de la santé (OMS) dans le cadre de son Programme international sur la 
sécurité des substances chimiques (PISSC)  bénéficieraient de la dérogation permettant une 
évaluation "compte tenu de l 'état actuel des conna issances scientifiques" , à condition qu'elles 
soient conformes à la norme du risque négligeable ; iii) sur la possibilité de présenter une demande 
de tolérance à l'importation, fondée sur une évaluation des risques, pour une substance désignée 
comme un pert urbateur endocrinien et non autorisée par la réglementation de l'UE ; iv) sur la 
question de  savoir si l'inscription et la fixation des LMR pour les substances cancérogènes, 
mutagènes ou toxiques pour la reproduction (CMR ) resteraient fondées sur la dangero sité, et sur 
la possibilité de présenter une demande de tolérance à l'importation pour un produit ne pouvant 
pas être enregistré en raison des critères d'exclusion fondés sur la dangerosité ; et v) concernant la 
liste des  substances que l'Union européenne e nvisageait de désigner en tant que perturbateurs 
endocriniens , ainsi que le rôle de la puissance et de l'exposition dans le processus d'identification . 
Dans leurs questions, les États -Unis ont souligné l'absence potentielle d'une approche fondée sur 
les ri sques et l'utilisation des renseignements concernant l'exposition . Ils ont également invité 
l'Union européenne à organiser une session informative, compte tenu de l'intérêt des Membres 
pour ce sujet . 
4.34.   Deuxièmement , les États -Unis ont de nouveau exprimé leur  préoccupation relative à 
l'approche fondée sur la dangerosité énoncée dans le Règlement  n° 1107/2009 et ont demandé à 
l'Union européenne de préciser comment les critères d'exclusion fondés sur la dangerosité seraient 
appliqués aux substances appro uvées av ant 2009 et dont le processus de renouvellement devait 
débuter en  2016. Ils ont redemandé que l'Union européenne place les évaluations des risques 
justifiées sur le plan scientifique au cœur de l'établissement des tolérances pour les résidus de 
pesticides dans les produits alimentaires . Troisièmement , les États -Unis ont exprimé une 
préoccupation particulière concernant l'interdiction française appliquée à l'importation de cerises 
fraîches en provenance des pays ayant approuvé l'utilisation de dimé thoate . Ils ont prié la France 
de notifier cette interdiction à l'OMC et de la justifier en se fondant sur des éléments scientifiques . 
Les États -Unis ont particulièrement posé des questions sur le fait que l'interdiction soit fondée sur 
l'autorisation de pesticides plutôt que sur les résidus de pesticides dans les cerises . Ils ont 
demandé à la France de recourir à des solutions moins restrictives pour le commerce telles que la 
surveillance des résidus lors de la vérification des importations et ont indiqué qu'ils éta ient 
déterminés à collaborer avec l'Union européenne et avec les partenaires commerciaux sur ces 
questions . 
4.35.   La Chine s'est associée aux préoccupations soulevées par l'Argentine  et les États -Unis et, 
une fois encore, a prié instamment l'Union européenne d'i nclure une évaluation de l'exposition 
réelle dans ses règlements , d'appliquer les normes existantes du  Codex en vue de réduire au 
minimum les effets sur le commerce et de notifier sans tarder ses mesures pour prendre en 
compte les observations formulées pa r les Membres . 
4.36.   Le Brésil, le Canada, le Chili, la Colombi e, le Costa Rica, l'Équateur , l'Égypte, le Guatemala, 
l'Inde, le Kenya, la Malaisie, le Mexique, le Paraguay, le Taipei  chinois , l'Uruguay et le Viet Nam se 
sont associés aux préoccupations soulevées  par l'Argentine, la Chine et les États -Unis. Ils ont 
souligné entre autres l' importance de cette question et de ses potentiels effets négatifs sur le 
commerce, ainsi que la nécessité d'une justification scientifique et d'une évaluation des risques 
pour ét ablir ce règlement . Ils ont encouragé l'Union européenne à adhérer aux normes 
internationales pertinentes et à tenir le Comité informé de tous les faits nouveaux pertinents . 
Nombre de ces pays se sont associés à la demande d'organiser une session informati ve. L'Australie 
a, comme l'Argentine, fait part de sa préoccupation concernant la notification des règlements 
proposés sur les biocides dans le cadre d'une notification SPS . 
4.37.   L'Union européenne a reconnu que cette question revêtait une dimension internation ale et 
comprenait pleinement les préoccupations exprimées par les Membres . Elle a de  nouveau souligné 
que la Commission européenne avait proposé d'ajuster les dérogations relatives aux produits 
phytopharmaceutiques en les fondant sur des éléments de preuve  scientifiques , notamment les 
renseignements sur la dangerosité, l'exposition et le risque , en vue de prendre les décisions G/SPS/R/83  
- 20 - 
  appropriées sur les perturbateurs endocriniens conformément aux obligations internationales . 
L'Union européenne a rappelé que les no uvelles propositions de définition des critères avaient été 
notifiées dans le cadre des comités SPS et OTC pour assurer une transparence totale . Elle a 
ensuite indiqué que même si le règlement sur les biocides avait été notifié au titre de l'Accord OTC 
et pas de l'Accord SPS, ce choix n'était pas dogmatique et elle était disposée à le revoir si cela 
était nécessaire . L'Union européenne a informé le Comité que la question de l'interdiction 
appliquée par la France en raison des préoccupations liées au  diméthoate faisait actuellement 
l'objet de discussions internes . Elle s'est dite intéressée par la tenue d'une session informative tel le 
que suggérée et l'envisagerait en temps voulu . L'Union européenne a invité tous les Membres à 
présenter rapidement leurs obser vations écrites . 
4.2.12   Mesures des États -Unis concernant les poissons -chats  – Questions soulevées par 
la Chine et le Viet Nam  (n° 289)  
4.38.   La Chine a de nouveau fait part de ses préoccupations concernant le règlement des 
États-Unis sur l'inspection obligatoire du po isson-chat et des produits du poisson -chat, qui avait 
transféré la surveillance réglementaire de la sécurité alimentaire des siluriformes de l'Agence des 
médicaments et des produits alimentaires (FDA) au Service de la sécurité et de l'inspection des 
produi ts alimentaires (FSIS) du Département de l'agriculture des États -Unis. Le règlement avait 
pris effet le 1er mars 2016 et prévoyait l'application des procédures d'inspection des produits 
carnés d'animaux terrestres aux produits aquatiques , ce qui était sans  précédent à l'échelle 
mondiale . La Chine a souligné que ce programme d'inspection était incompatible avec certaines 
prescriptions du GATT de 1994 et de l'Accord SPS . Elle a indiqué que le règlement n'était pas 
fondé sur des principes scientifiques ou sur une évaluation scientifique des risques et qu'il 
constituait une restriction déguisée au commerce . Elle a souhaité savoir ce qui avait motivé le 
transfert de la responsabilité réglementaire de la FDA au Département de l'agriculture pour les 
siluriformes un iquement plutôt que pour l'ensemble des produits aquatiques et a fait remarquer 
que cela constituait une distinction arbitraire et injustifiable . La Chine a demandé aux États -Unis 
de lui communiquer par écrit une explication concernant le vote du Sénat des  États-Unis le 
25 mai 2016 contre le règlement et les mesures qui s'en sont ensuivies . Elle a exhorté les 
États-Unis à supprimer l'inspection obligatoire des siluriformes et à maintenir le programme 
d'inspection de la FDA . 
4.39.   Le Viet Nam a partagé les préoccu pations de la Chine et a redit que la mesure n'était pas 
fondée sur des données scientifiques et qu'elle constituait une restriction déguisée au commerce . Il 
a indiqué que le vote du Sénat des États -Unis du 25  mai 2016 était encourageant et a fait part de 
son souhait de voir le programme supprim é à la suite de s mesures prises par la Chambre des 
représentants et l 'Administration  des États -Unis. Il a rappelé que le programme, s'il était 
maintenu, ne serait pas conforme à l'Accord SPS et a donc appelé à s on ab rogation . 
4.40.   La Thaïlande s'est également associée aux préoccupations de la Chine et du  Viet Nam, et a 
prié instamment les États -Unis de rendre la mesure conforme  aux normes internationales et à 
l'Accord SPS . 
4.41.   Les États -Unis ont répondu que le FSIS avait organ isé des activités de sensibilisation, telles 
que des réunions bilatérales et un séminaire  régional pour les partenaires commerciaux 
potentiellement concernés afin d'assurer une transition en douceur  et d'éviter de perturber les 
importations après la mise e n place de cette nouvelle règle . Ils ont indiqué que tout Membre 
désireux d'organiser une session de formation avec son équipe d'inspection pouvait contacter le 
FSIS. Les États -Unis ont maintenu que la règle finale en vigueur était compatible avec l'Accord  SPS 
et ont déclaré que si le  FSIS n'avait pas terminé sa détermination d'équivalence après le 
1er septembre  2017, ils prendraient des mesure s en vue de garantir que les échanges continuent 
sans heurt pour tous les pays ayant présenté au préalable leur s documents relatifs à l'équivalence . 
Ne sachant pas si la C hambre des représentants considé rerait ou pas un règlement similaire à 
celui du Sénat, les États -Unis continueraient en attendant d'appliquer cette règle.  G/SPS/R/83  
- 21 - 
  4.2.13   Restrictions appliquées par la Fédération de Russie à l'importation de produits de 
la pêche en provenance d'Estonie et de Lettonie – Questions soulevées par l'Union 
européenne (n° 390)  
4.42.   L'Union européenne a réitéré ses préoccupations concernant les restrictions imposées par la 
Fédération de Russie à l 'importation de tous les produits de la pêche en provenance d'Estonie et de 
Lettonie . Elle a rappelé qu'en juin  2015, la Fédération de Russie avait interdit les importations de 
tous les produits de la pêche en provenance de ces deux États membres de l'UE . L'Union 
européenne considérait que les mesures n'étaient pas fondées sur des données scientifiques ou sur 
une évaluation des risques, qu'elles étaient disproportionnées par rapport au risque pour la santé 
et la vie des personnes et qu'elles restreignaient le commerce plus que nécessaire . Elle a indiqué 
que ces mesures ne satisfaisaient pas aux engagements pris par la Fédération de Russie dans le 
cadre de son accession à l'OMC , qui incluaient de ne pas appliquer de mesures de suspension 
provisoires aux impor tations en provenance de groupes d'établissements avant l'expiration du 
délai prévu pour l'adoption de mesures correctives . En réponse à la déclaration faite par la 
Fédération de Russie à la précédente réunion du Comité, l'Union européenne a fait valoir qu e son 
système d'alerte rapide pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux (RASFF) était à 
jour et qu'à la suite des mesures prises par l'Estonie et la Lettonie , tous les produits concernés 
avaient été retirés du marché, contrairement à ce qu 'alléguait la Fédération de Russie . Elle a aussi 
souligné que le RASFF était un système transparent qui mettait les renseignements sur la 
détection des produits non conformes à disposition non seulement des autorités de l'Union 
européenne, mais aussi des p ays extracommunautaires . L'Union européenne a fait remarquer 
qu'elle n'avait reçu aucune demande d'éclaircissement de la part de la Fédération de Russie 
concernant cette question, bien qu'elle ait eu l'occasion de le faire . Elle a regretté que les 
renseign ements présentés par le RASFF aient été utilisés à mauvais escient par certains 
partenaires commerciaux pour imposer des interdictions disproportionnées  au commerce, en 
particulier quand ces mêmes partenaires n'appliquaient pas un degré de transparence ide ntique à 
leurs propres produits . L'Union européenne a demandé à la Fédération de Russie de lever 
immédiatement l'interdiction et de respecter ses obligations dans le cadre de l'OMC, tout en faisant 
part de sa volonté de discuter du sujet avec les autorités  russes . 
4.43.   La Fédération de Russie a indiqué qu'elle était prête à coopérer étroitement avec les 
autorités estoniennes et lettones chargées de la réglementation, mais que les exigences à 
l'importation de la Fédération de Russie et de l'Union économique euras ienne devaient être 
respectées . Elle a redit que les  restrictions étaient provisoires et seraient revues dès qu'il serait 
mis fin aux violations détectées des prescriptions à l'importation, dont les autorités compétentes 
d'Estonie et de Lettonie étaient in formées . La Fédération de Russie  a observé que des avancées 
relatives avaient été réalisées entre elle et les autorités compétentes, mais ces progrès étaient 
encor e insuffisants puisqu'elle ne parvenait pas à obtenir de renseignements concernant la 
détecti on de certains contaminants dangereux du milieu marin, ainsi que certaines mesures devant 
prévenir l'accès de produits dangereux sur le marché . La Fédération de Russie a expliqué que les 
services vétérinaires estoniens et lettons lui avaient communiqué une  liste actualisée des 
établissements autorisés à exporter leurs produits vers l'Union économique eurasiatique (UEE) ; 
toutefois, lorsque des spécialistes de l'UEE ont été envoyés pour inspecter ces usines de 
transformation du poisson, deux des trois usines lettones et l'une des dix usines estoniennes ont 
spontanément refusé d'être inspectées . La Fédération de Russie considérait que cela témoignait de 
l'impossibilité des autorités compétentes de garantir la conformité de leurs produits avec les 
prescriptions à l'importation de l'UEE . 
4.2.14   Procédure d'agrément de l'UE relative à l'agriculture biotechnologique   
– Questions soulevées par les États -Unis (n°110)  
4.44.   Les États -Unis ont dit qu'ils restaient préoccupés par les délais dans l'Union européenne 
pour approuver les produits de la biotechnologie , ce qui empêchait les producteurs de 
commercialiser de nouveaux produits . À titre d'exemple, les États -Unis ont mentionné trois 
produits à base de fèves de soja qui avaient été approuvés par l'organe scientifique de l'UE en ju in 
et en juillet  2015, mais pour lesquels il manquait toujours l'agrément final de la Commission . Les 
trois demandes  concernant ces produits avaient été étudiées par les États membres en 
janvier  2016 et étaient en attente d'une action de la Commission . Les États-Unis se sont dits 
préoccupés par le fait que l'approbation de ces demandes soit suspendue jusqu'à ce que l'Union 
européenne autorise à nouveau le glyphosate . Ils ont prié instamment l'Union européenne G/SPS/R/83  
- 22 - 
  d'approuver rapidement ces produits de la biotec hnologie , indépendamment des sujets sans 
rapport avec cette question afin de satisfaire à leurs obligations au titre de l'Accord SPS . 
4.45.   Le Canada partageait la préoccupation des États -Unis sur les retards indus des autorisations 
de l'UE pour commercialiser l es produits de la biotechnologie . Le Canada a exhorté l'Union 
européenne à rectifier cette situation et à adopter ces autorisations dans des délais plus brefs . 
Pour illustrer son propos concernant les retards, le Canada a indiqué que la durée moyenne 
d'obtention d'une autorisation de l'Union européenne pour un produit de la biotechnologie était 
supérieure à six  ans et qu e le Collège des commissaires nécessitait en moyenne trois mois et demi 
à l'issue du vote du Comité d'appel pour prendre une décision conce rnant un produit de la 
biotechnologie . Le Canada a déploré que de tels délais injustifiés aient récemment empêché les 
producteurs canadiens de commercialiser dans l'Union européenne certains produits à base de 
fèves de soja de la récolte de 2016 . 
4.46.   L'Union e uropéenne a répondu que les demandes concernant l'approbation des OGM 
continuaient à être dûment traitées, conformément au cadre juridique actuel de l'UE et que , 
depuis  2015, 19  autorisations relatives à des denrées alimentaires et à des aliments pour anim aux 
avaient été adoptées . S'agissant des trois demandes  en attente concernant les fèves de soja, l a 
procédure d'autorisation par la Commission touchait à sa fin . 
4.2.15   Proposition de la Chine visant à modifier le règlement d'application relatif à 
l'évaluation de  l'innocuité des organismes agricoles génétiquement modifiés 
(G/SPS/N/CHN/881) – Questions soulevées par les États -Unis (n° 395)  
4.47.   Les États -Unis ont de nouveau fait part de leur préoccupation au sujet du délai 
d'approbation pour les produits de la biotechno logie agricole en Chine et  ont souhaité connaître les 
faits nouveaux concernant le règlement modifié de la Chine relatif à l'évaluation de l'innocuité des 
organismes agricoles génétiquement modifiés . Les États -Unis ont dit qu'ils étaient satisfaits du 
dialogue bilatéral qui avait eu lieu entre les fonctionnaires  chinois et les fonctionnaires des 
États-Unis et que, sur la base de cet engagement, ils attendaient avec intérêt la mise en œuvre de 
mesures concrètes par la Chine en vue d'améliorer la transparence , le respect des délais et la 
prévisibilité de sa procédure d'approbation des produits de la biotechnologie . Les États -Unis ont 
demandé que des mesures soient prises rapidement concernant les huit produits en attente 
d'adoption finale depuis mars  2016.  
4.48.   La Chine a rappelé au Comité qu'un système complet de règlements et de protocoles 
techniques, tous présentés sur le site Web du Ministère de l'agriculture, avait été mis en place 
compte tenu de l'importance qu'elle accordait au système de gestion de la sécuri té sanitaire des 
organismes agricoles génétiquement modifiés . Elle a déclaré que cette gestion de la sécurité 
sanitaire était fondée sur la science e t le droit et que la procédure était claire et transparent e. La 
Chine  a indiqué que le règlement d'applicat ion relatif à l'évaluation de l'innocuité des organismes 
agricoles génétiquement modifiés faisait toujours l'objet d'une révision et que les observations des 
Membres étaient les bienvenues et seraient étudiées avec attention, après quoi les Membres 
recevra ient ses réponses par les voies appropriées . 
4.2.16   Retrait par l'UE de l'équivalence pour les produits biologiques transformés  
– Questions soulevées par l'Inde  (n° 378)  
4.49.   L'Inde a rappelé les inquiétudes soulevées lors des dernières réunions du Comité SPS et a 
indiqué qu'en avril  2015, une mission avait été organisée pour inspecter les systèmes de contrôle, 
mais le rapport n'avait été envoyé qu'en février  2016. La nouvelle question dont il s'agissait ici 
concernait la demande de réciprocité et d'avantages mutuels formulée par l'UE . L'Inde demandait 
que l'Union européenne communique par écrit ses conditions préalables pour accorder uniquement 
l'équivalence réciproque aux produits biologiques , afin de définir la voie à suivre pour résoudre 
cette question . 
4.50.   L'Union eur opéenne a de nouveau dit qu'à son avis, cette question ne relevait pas de 
l'Accord SPS . Elle n'était pas à même d'apporter de réponse lors du Comité SPS, mais restait 
ouverte à la poursuite des discussions avec l'Inde sur ce sujet dans l'instance approprié e. G/SPS/R/83  
- 23 - 
  4.2.17   Manque de transparence de la Chine  concernant certaines mesures SPS   
– Question s soulevées par les États -Unis (n° 184)  
4.51.   Les États -Unis ont de nouveau fait part de leurs préoccupations, soulevées pour la première 
fois en mars  2004, au sujet du manque de t ransparence de la Chine concernant certaines mesures 
SPS. Ils ont reconnu que la Chine avait activement notifié les mesures SPS prises par bon nombre 
de ses organismes et l'ont remerciée pour ces efforts . Néanmoins, de nombreuses mesures 
relatives à la mis e en œuvre de la Loi sur la sécurité sanitaire des produits alimentaires 2015, 
publiées récemment par certains des principaux organismes réglementaires chinois, n'avaient pas 
été notifiées . Les États -Unis ont évoqué  à titre d'exemple une mesure récente con cernant la mise 
en œuvre des nouvelles prescriptions officielles en matière de certificat pour les importations de 
denrées alimentaires , dont les États -Unis avaient  pris connaissance par une lettre datée du 
9 mai 2016 envoyée par l'Administration générale chinoise du contrôle de la qualité, de l'inspection 
et de la quarantaine à l'Ambassade des États -Unis à Beijing . Les États -Unis ont prié la Chine de 
notifier cette mesure, ainsi que les mesures SPS qui pouvaient avoir des conséquences sur le 
commerce inter national , afin de permettre à ses partenaires commerciaux de formuler des 
observations dont elle pourrait tenir  compte lors de la mise en œuvre de ces mesures . Les 
États-Unis ont de nouveau remercié la Chine pour le dialogue bilatéral sur le fond concernan t la 
transparence et attendaient avec intérêt de coopérer davantage avec elle afin d'améliorer la 
sécurité sanitaire des produits alimentaires . 
4.52.   L'Australie a rappelé  à tous les Membres qu'ils devaient présenter leurs notifications 
conformément à leurs obli gations dans le cadre de l'OMC . Elle était consciente  qu'il était parfois 
difficile  de déterminer si une mesure devait être notifiée ou non, mais elle a encouragé les 
Membres à présenter leurs notifications en cas de doute . 
4.53.   L'Union européenne était d'accor d avec les arguments présentés par les États -Unis et 
l'Australie et a souligné qu'elle était particulièrement préoccupée par le nouveau régime chinois de 
certification . Elle craignait que cette mesure spécifique ne soit justifiée par aucune évaluation des 
risques, car les produits concernés  – les pâtes alimentaires , les produits de la confiserie ou de la 
boulangerie  – étaient intrinsèquement sûrs , et qu'elle n'impose une contrainte excessive et non 
nécessaire aux pays importateurs . L'Union européenne attend ait avec intérêt de lire la notification 
de la Chine concernant cette mesure et de collaborer avec elle sur la question . 
4.54.   La Nouvelle -Zélande partageait les préoccupations de l'Australie, de l'Union européenne et 
des États -Unis concernant le manque de trans parence de la Chine et a souligné en particulier le 
rappel plus général de l'Australie encourageant tous les Membres à notifier leurs mesures SPS . Elle 
a insisté sur la valeur du système de notification qui permettait aux Membres de formuler des 
observatio ns et d'expliquer les mesures, ainsi que d'échanger leurs données d'expérience . La 
Nouvelle -Zélande s e demand ait si le manque de transparence dans la notification des mesures SPS 
pouvait être lié au manque de connaissance du système de notification et a ra ppelé la valeur du 
système de mentorat mis en place quelques années plus tôt , grâce auquel les Membres des pays 
développés aidaient les Membres des pays en développement à travailler dans le cadre du système 
de notification . 
4.55.   La Chine  a répondu que de 2013 à 2015, elle avait présenté 494 notifications SPS ordinaires 
en prévoyant un délai de 60 jours pour toutes les mesures notifiées . Elle a expliqué que l'exemple 
donné par les États -Unis sur les prescriptions officielles en matière de certificat pour les 
importations de denrées alimentaires ne correspondait pas à un manque de conformité avec les 
exigences de notification, puisque  ces prescriptions n'avaient pas été mises en œuvre et que 
l'objectif des lettres diplomatiques avait été d'informer ses partenaires  commerciaux et de 
recueillir leurs observations à l'avance . La Chine  a indiqué que la mesure serait notifiée à l'OMC , 
avec la période de transition prévue pour la présentation des observations , après une évaluation 
plus approfondie . Elle a en outre fait v aloir que de nombreuses mesures SPS, critiquées parce 
qu'elles n'avaient pas été notifiées, étaient conformes aux normes internationales ou n'avaient pas 
d'incidence majeure sur le commerce international  et étaient donc conformes à l'annexe  B, 
paragraphe  5, de l'Accord SPS . La Chine a ensuite expliqué que selon sa procédure administrative 
prévue par la loi , la notification était présentée à l'OMC après la période prévue pour que le public 
puisse formuler des observations en ligne et après la première révisi on d'une mesure, plutôt qu'en 
même temps, afin de présenter à l'OMC une mesure plus a boutie . La Chine a rappelé aux 
États-Unis son manque de transparence en citant l'exemple de son programme de surveillance des 
importations de produits de la mer, qui avait  été publié dans le Federal Register  le 5 février  2016, G/SPS/R/83  
- 24 - 
  mais n'avait pas été notifié à l'OMC . La Chine a fait référence aux données provenant du système 
de gestion des renseignements de l'OMC  (SPS IMS)  en indiquant que les États -Unis avaient 
présenté 317  notifications SPS ordinaires entre  2013 et 2015, dont 15 seulement prévoyaient une 
période de 60  jours pour la présentation d'observations . Un grand nombre de mesures étaient 
notifiées, parfois de manière injustifiée, en tant que mesures de facilitation des  échanges et ne 
prévoyaient donc pas de période pour la formulation des observations . La Chine a ajouté que les 
États-Unis notifia ient rarement leurs lois ou règlements infrafédéraux et violaient donc les règles 
de transparence.  
4.3  Renseignements concernant l a résolution des questions soulevées figurant dans le 
document G/SPS/GEN/204/Rev.16  
4.3.1   Conditions d'importation relatives aux phtalates imposées par la Chine  
– Questions soulevées par l'Union européenne  (n° 345)  
4.56.   L'Union européenne a indiqué que les prescript ions en matière d'essai s pour les phtalates 
dans les spiritueux et les vins imposées par la Chine depuis 2013  avaient été levées  grâce à leur 
collaboration étendue . L'Union européenne restait convaincue que cette mesure provisoire avait 
été injustifiée, qu 'elle avait désorganisé les marchés et qu'elle avait trop tardé à être supprimée, 
mais elle était satisfaite que le gouvernement chinois l'ait révoquée . L'Union européenne a exprimé 
l'espoir que cette expérience serve à résoudre plus rapidement des questio ns analogues à l'avenir . 
Elle continuerait à surveiller les échanges pour garantir qu'ils ne se heurtent à aucun obstacle . 
5  FONCTIONNEMENT DES DISPOSITIONS RELATIVES À LA TRANSPARENCE  
5.1.  Le Secrétariat a fourni des renseignements actualisés sur deux projets informatiques : 
i) l'amélioration des outils SPS ; et ii) le système ePing d'alerte pour les notifications SPS et OTC . 
5.2.  S'agissant des outils SPS, le Secrétariat a rappelé au Comité que lors de l'atelier sur la 
transparence d'octobre  2015, une mise à jour avait  été communiquée concernant le projet 
informatique en deux phases lancé en  2015, visant à renforcer les outils SPS -IMS et SPS -NSS. 
Dans la phase  I, le nouveau  SPS-NSS avait été développé et testé par un groupe de Membres . La 
phase II avait pour objectif de  renforcer le SPS-IMS. 
5.3.  Le Secrétariat a indiqué que les retards pris lors de la phase de test interne, principalement 
dus aux contraintes en matière de ressources informatiques, entraîneraient le report de l'essai du 
groupe pilote . Le Secrétariat espérait que des Membres volontaires seraient en mesure de tester la 
plate-forme et de formuler leurs observations en août . Les nouve lles applications  SPS-IMS et 
SPS-NSS seraient di ffusées en septembre et présentées à la réunion d'octobre du Comité SPS . Le 
Secrétar iat envisageait également d'organiser des séances pratiques en marge de la réunion.  
5.4.  Le Secrétariat a rappelé que le projet d'outils ePing du DAES de l'ONU pour accéder aux 
notifications et aux alertes SPS et OTC avait été présenté lors des ateliers sur la transparence 
d'octobre . Le Secrétariat de l'OMC collaborait avec le DAES de l'ONU et l'ITC pour exploiter le 
système existant d'alerte pour les notifications SPS et OTC et signerait bientôt un mémorandum 
d'accord tripartite . L'objectif de cette collaborati on était d'offrir un service accessible au public, 
fiable, rapide et durable qui faciliterait le dialogue entre le secteur public et le secteur privé afin de 
régler d'emblée les problèmes commerciaux . Le Secrétariat a invité les délégations à essayer la 
version pilote à l'adresse suivante:  http://www.epingalert.org/  et à envoyer leurs observations . Le 
système d'alerte serait formellement lancé en novembre lors de la réunion du Comité OTC en 
marge de laquelle des séa nces pratiques seraient organisées . 
5.5.  En réponse à une demande du Chili , le Secrétariat a confirmé qu'il serait à même de 
dispenser une formation sur les différents outils aux fonctionnaires en poste dans les 
administrations centrales  par l'intermédiaire de vidéoconférences après la réunion d' octobre  du 
Comité SPS . 
5.1  Indon ésie – Renseignements actualisés concernant la transparence  
5.6.  L'Indonésie a indiqué que son Ministère  de l'agriculture avait publié un règlement  national sur 
la transparence (Règlement n°  11 de 2016). Ce règlement établissait des lignes directrices pour G/SPS/R/83  
- 25 - 
  les différentes agences techniques afin de renforcer la transparence, notamment en stipulant  la 
procédure de notification et le rôle de l'autorité responsable des notifications et du point 
d'infor mation national . Elle a ensuite indiqué que ces deux entités établiraient cette année un site 
Web indonésien consacré aux questions SPS . Une telle plate -forme permettrait entre autres choses 
de fournir à toutes les parties prenantes des renseignements rela tifs aux questions SPS, en 
particulier concernant les notifications des Membres et les règlements techniques indonésiens . 
5.2  Union européenne  – Dispositions en matière de transparence de l'Accord SPS  
5.7.  L'Union européenne a remercié le Secrétariat pour son trava il d'amélioration des outils SPS et  
a de nouveau exprimé son intérêt pour d'autres sujets issus de l'atelier sur la transparence 
d'octobre  2015, tels que : i) la facilitation de l'accès aux prescriptions SPS  appliquées par les  
Membres aux  importation s via des sites Web dédiés ; ii) la tenue d'une  discussion sur les mesures 
de facilitation des échanges ; et iii) la communication de traductions non officielles des règlements  
notifiés . S'agissant des deux premiers sujets, l'Union européenne  a indiqué qu'elle pour rait 
présenter des propositions prochainement . En ce qui concernait le deuxième sujet, elle appuyait la 
proposition de publier les traductions non officielles des documents notifiés, accompagnées  d'un 
avertissement,  sur la page Web SPS de l'OMC . L'Union eu ropéenne a souligné que ces traductions 
devaient être non officielles, sauf si le Membre notifiant en avait convenu autrement, et que  leur 
accès devait être limité aux Membres seulement . Elle a souhaité savoir si cette nouvelle procédure 
fonctionnerait par allèlement ou pas à la procédure actuelle, à savoir la communication des 
traductions non officielles via la notification des suppléments.  
5.8.  Le Secrétariat a remercié l'Union européenne pour l'attention qu'elle avait accordée à ces 
sujets . Il a demandé si les Membres envisageaient d'utiliser cette plate -forme permettant de 
partager les traductions des règlements notifiés, en tenant compte du fait que ces documents ne 
seraient pas officiels, qu'ils comporteraient un  avertissement  et qu'ils seraient publiés sur un site 
Web d'accès restreint, tout en reconnaissant que des ressources seraient encore nécessaires pour 
la développer et la mettre à jour . Le Secrétariat a ensuite proposé que l'Union européenne et 
d'autres Membres intéressés présentent des observations e t des suggestions par écrit.  
5.9.  Le Chili a remercié l'Union européenne d'avoir soulevé cette question et a souligné 
l'importance des traductions pour les pays en développement qui disposaient de ressources 
humaines et financières limitées . Il a fait part de s on soutien à la création d'un e base de données 
pour les règlements  traduits et attendait avec intérêt de pouvoir discuter des étapes suivantes . 
5.10.   La Chine a également suggéré que le Comité discute de la notification des mesures de 
facilitation des échanges, en particulier de leur identification et de leur définition . 
5.11.   Le Secrétariat a proposé que les mesures de facilitation des échanges, ainsi que les autres 
sujets relatifs à la transparence, fassent l'objet de discussions lors d'une séance informelle 
en 2017.  
6  QUESTIONS TRANSVERSALES  
6.1  Communication de l'Inde sur les LMR de pesticide s (G/SPS/W/284)  
6.1.  L'Inde a rappelé les quatre  suggestions énonc ées dans le paragraph e 3.2 du document 
G/SPS/W/284, distribué en avril  2015. Ces suggestions tentaient de régler le problè me persistant 
auquel se heurtaient les exportateurs de pays en développement du fait de l'application de seuils 
de détection dans les pays importateurs pour les résidus de  pesticide s qui n'étaient pas 
homol ogués. L'Inde se réjouissait à la perspective de d iscussions sur chacune de ses  suggestions 
pour résoudre la difficulté liée à la fixation de LMR au seuil de détection  et a indiqué qu'elle était 
prête à présenter d'autres propositions pour faire avancer les travaux.  
6.2  Atelier sur les LMR  (G/SPS/GEN/1498)  
6.2.  La Présidente  a rappelé au Com ité qu'un atelier sur les LMR aurait lieu juste avant la réunion 
d'octobre et a indiqué que le projet de programme révisé avait été distribué sous la cote  
G/SPS/GEN/1498 . La version actuelle du programme comprenait les LMR pour les pesticides et 
pour les médicaments vétérinaires, ainsi que des présentations du Codex sur ces deux sujets . La G/SPS/R/83  
- 26 - 
  Présidente  a dit qu'aucun Membre n'avait proposé d'intervenant pour le sujet des LMR applicables 
aux résidus de médicaments vétérinaires et a donc invité les Membres à indiquer si la portée de 
l'atelier devait rester élargie ou bien si le programme devait porter sur les LMR de pesticides 
uniquement, auquel cas un autre événement sur les médicaments vétérinaires pourrait être 
organisé à une date ultérieure . 
6.3.  Le Secrétariat a rappelé que la portée du programme de travail avait été élargie afin d'inclure 
les LMR pour les médicaments vétérinaires à la suite d'une suggestion du Canada à la réunion du 
mois de mars . Aucun Membre n'avait alors formulé d'o bjection, ma is deux Membres avaient 
ensuite exprimé leurs préoccupations concernant cet élargissement et avaient suggéré d'organiser 
plutôt une séance distincte sur les LMR pour les résidus de médicaments vétérinaires à une date 
ultérieure . 
6.4.  Le Secrétariat a informé le Comité qu e la participation à l'atelier d'au moins 25  fonctionnaires 
gouvernementaux de pays en développement Membres et observateurs serait parrainée, avec 
l'aide financière du Fonds global d'affectation spéciale pour le Programme de Doha pou r le 
développement . Il a indiqué qu'il attendait la confirmation de l'Institut de formation et de 
coopération technique de l'OMC (IFTC) pour savoir si des participants supplémentaires pouvaient 
être financés, puisque par le passé, la participation à des év énements de la sorte avait été 
financée à hauteur de  50 personnes . De même, le  Secrétariat attendait que l'IFTC décide si l e 
financement pouvait couvrir la semaine entière de participation aux réunions du Comité, comme 
cela avait été le cas par le passé . 
6.5.  Les États -Unis ont indiqué qu'ils préféraient que la portée de l'atelier se limite aux LMR pour 
les résidus de pesticides, mais qu'ils feraient preuve de souplesse . Les deux sujets étaient 
complexes et présentaient un intérêt pour le Comité et les Membres auraient donc intérêt à se 
concentrer  sur chaque thème . À cet égard, les États -Unis se sont déclarés favorables à la 
proposition de traiter à part les LMR pour les résidus de médicaments vétérinaires . Ils ont annoncé 
qu'ils avaient pris contact avec les experts du projet de recherche IR -4 financé par le 
gouvernement pour qu'ils participent à l'atelier et ont proposé de tenir une séance de travail en 
marge de l'atelier ou des réunions  du Comité . Ces experts partageraient leurs données 
d'expérience en matière d'identification des besoins dans le domaine des LMR pour les 
exportations des pays en développement , de la création d'ensembles de données et du soutien à 
l'harmonisation au niveau international  pour les cultures mineures . Les travaux de l' IR-4 portaient 
principalement sur l'homologation des pesticides à risque réduit , la réalisation d'essais de résidus 
et l'aide à l'établissement des LMR dans le cadre du Codex , tout en associant  les différentes parties 
prenantes, telles que les gouvernements, les agences,  les universités et les partenaires 
internationaux concernés . Les États -Unis ont invité les Membres intéressés à participer aux 
réunions annexes en vue de discuter des cultures prioritaires, des pesticides et des LMR. Ils ont 
expliqué qu'en raison de la li mitation du financement de la participation à l'atelier à 
25 fonctionnaires provenant des pays en développement, ils préfèreraient que ceux -ci soient des 
spécialistes en matière de pesticide ou de végétaux , afin que la séance de travail de l'IR -4 soit 
fructueuse . Les États -Unis enverraient une annonce officielle concernant cette séance de travail 
par l'intermé diaire du Secrétariat une fois les détails logistiques confirmés . Enfin, ils se sont 
félicités de l'inclusion au programme d'une séance sur le rôle du  secteur privé dans l'étab lissement 
des LMR et ont dit qu'ils s'attacheraient à proposer des participants spécialistes de ce domaine . 
6.6.  Le Kenya a indiqué qu'au regard de la spécificité des médicaments et produits vétérinaires, il 
conviendrait d'étudier les deux sujets séparément . Cela étant dit, il a dit que les produits 
antiparasitaires étaient utilisés pour les plantes et pour les animaux et qu'il y avait donc une 
convergence entre les deux types de LMR, qui pouvait être traitée lors de l'atelier d'octobre . Le 
Kenya a fermement appuyé la tenue d'une discussion sur les sujets essentiels relatifs aux LMR, 
tels que la résistance aux antimicrobiens en raison de l'usage incontrôlé de pesticides  et les faibles 
niveaux de résidus à l'échelle mondiale, et a rappelé  que l'OIE avait effectué des travaux 
pertinents sur ces sujets . 
6.7.  Le Canada s'est dit satisfait de pouvoir participer à un atelier de deux jours et de l'inclusion 
d'une séance sur les travaux internationaux pertinents concernant les résidus de pesticides . À titre 
d'exemple, il a indiqué qu'il participait activement aux examens conjoints mondiaux de l'OCDE et 
au Groupe de travail technique de l'ALENA sur les pesticides , dont il considérait que les travaux 
étaient utiles pour améliorer l'harmonisation des LMR nationales entre les partenaires 
commerciaux . Le Canada a pris note des vues exprimées par les Membres pour limiter la portée de G/SPS/R/83  
- 27 - 
  l'atelier aux LMR pour les résidus de pesticides  et se rallierait au consensus . Il attendait avec 
intérêt de participer à cet a telier qui ouvrirait la voie à de futures discussions constructives sur les 
LMR. 
6.8.  Le Japon était d'avis que le programme révisé était équilibré et couvrait les principaux sujets 
qu'il souhaitait voir inscrits à l'ordre du jour . Il a proposé de présenter son  système de fixation des 
LMR à l'importation d urant  la première partie de la quatrième session . Le Japon a dit qu'il était 
flexible quant à la portée de l'atelier et que son exposé pourrait également porter sur les LMR pour 
les résidus de médicaments vétér inaires si les Membres le souhaitaient . Il a suggéré de déplacer la 
septième s éance  au premier point du deuxième jour afin d'examiner les préoccupations des 
Membres concernant les LMR avant de discuter des manières d'y répondre . 
6.9.  L'Équateur a remercié le Ja pon pour sa proposition de présentation de son expérience 
nationale et a encouragé les autres pays développés Membres à faire de même dans le cadre de la 
quatrième s éance  afin de discuter des aspects réglementaires et scientifiques de l'établissement de 
leurs LMR.  
6.10.   La Nouvelle -Zélande a regretté l'absence du représentant du Codex qui aurait pu partager 
des renseignements sur  le document de travail du Codex concernant les contaminants considérés 
comme sûrs et pour lesquels le Codex s'employait à fixer des lim ites. Elle poursuivrait la réflexion  
sur le sujet et ferait éventuellement  une intervention . 
6.11.   La Présidente  a rappelé au Comité que le délai de présentation des observations,  des 
suggestions  et des intervenants était fixé au  29 juillet  2016. Au vu de la fle xibilité qu'avaient 
exprimée les Membres durant la discussion concernant la limitation de la portée de l'atelier , elle a 
suggéré que le Secrétariat travaille sur la base des LMR pour les résidus de pesticides  seulement . 
La Présidente  a également noté avec une vive inquiétude que pour cet atelier utile, le nombre de 
participants bénéficiant d'un financement serait peut -être abaissé  à 25 seulement, contre 
50 habituellement, et elle espérait que l'IFTC serait capable de financer davantage de participants, 
comm e cela avait été le cas par le passé . 
6.3  Présentation des mécanismes de règlement et de prévention des différends de la 
CIPV et de l'OIE 
6.12.   Israël a pris la parole pour présenter les mécanismes de prévention et de règlement des 
différends de la CIPV et de l'OIE  (G/SPS/GEN/1502) . Il a indiqué que les Membres pouvaient avoir 
recours à des mécanismes de remplacement pour résoudre les PCS , tels que l es mécanismes de 
prévention et de règlement des différends de la CIPV et de l'OIE . Ces mécanismes, volontaires et 
non c ontraignants, permettaient en effet d'examiner les questions, avec des spécialistes retenus 
d'un commun accord, sur les plans scientifique et technique . Israël a encouragé les Membres à 
envisager ces mécanismes avant de soulever des PCS auprès du Comité et  a invité la CIPV et l'OIE 
à renforcer leurs mécanismes pour les rendre plus attrayants pour les Membres . 
6.13.   Les États -Unis ont soutenu l'intervention d'Israël en mettant en lumière  l'utilité de prévenir 
les différends dans le cadre de ces mécanismes et ont e ncouragé les Membres à en tenir compte 
lorsqu'ils avaient besoin de précisions techniques sur les mesures SPS . Les États -Unis ont souligné 
l'importance des activités de mise en œuvre et ont appuyé les efforts déployés par la CIPV à cet 
égard.  
6.14.   L'Afrique du Sud a salué l'intervention d'Israël et a fait part de son expérience concernant 
son recours au mécanisme de règlement des différends de la CIPV au sujet des mesures de l'UE 
concernant l'anthracnose des agrumes . Elle avait malheureusement trouvé que ce méca nisme 
n'avait pas été aussi utile que prévu et a donc invité la CIPV à l'améliorer . 
6.15.   La Présidente  a dit qu'au cas où les Membres seraient intéressés, le Secrétariat pouvait tenir 
des consultations avec la CIPV et l' OIE concernant la possibilité de fournir davantage de 
renseignements sur leurs mécanismes respectifs de prévention et de règlement des différends au 
cours d'une séance informative qui se tiendrait en marge de l'une des réunions du Comité l'année 
suivante.  G/SPS/R/83  
- 28 - 
  6.16.   L'OIE a remercié les Membres d'avoir soul evé cette question et a donné des précisions sur 
les mécanismes volontaires disponibles pour résoudre les désaccords techniques dans le domaine 
SPS. Elle a particulièrement encouragé les Membres à utiliser cette procédure de médiation 
lorsqu'un pays ne res pectait pas les normes de l'OIE, car elle privilégiait la science et le suivi de 
ses normes pour faciliter le commerce sûr . Les mécanismes étaient incorporés dans le Code 
sanitaire pour les animaux terrestres et le Code sanitaire pour les animaux aquatique s, et 
l'article  8 du chapitre  5.3 y faisait référence . L'OIE a expliqué que les deux parties devaient 
s'entendre pour engager le processus, décider d'un calendrier et d'un programme de travail et 
prendre en charge tous les coûts liés au mécanisme . Les disc ussions techniques étaient facilitées 
par le Directeur général de l'OIE et des experts de laboratoires de référence pertinents . L'OIE a 
ensuite indiqué que les résultats de la procédure de médiation n'étaient pas juridiquement 
contraignants, sauf si les de ux parties en avaient préalablement convenu autrement . Elle a rappelé 
les ré sultats obtenus par ce mécanisme, présenté s à la réunion d' octobre  2006 du Comité SPS, 
mais a reconnu que des améliorations étaient encore possibles . Enfin, l'OIE a encouragé les 
Membres à faire part de leurs observations aux autorités nationales compétentes afin qu'il  en soit 
tenu compte dans le  futur programme de travail . 
6.4  Création d'un groupe de travail sur la mise en œuvre de l'Accord SPS  – Propos ition 
du Brésil  
6.17.   Le Brésil a prése nté une proposition concernant la création d'un groupe de travail sur la 
mise en œuvre de l'Accord SPS dans l'esprit du paragraphe  29 de la Déclaration ministérielle de 
Nairobi (WT/MIN(15)/DEC)  qui appelait à redynamiser les travaux ordinaires des Comités . Le 
Brésil considérait que le Comité SPS pouvait tirer parti de discussions plus interactives et portant 
davantage sur la façon dont les Membres mettaient en œuvre les dispositions de l'Accord SPS . Il a 
fait remarquer qu'il avait déjà présenté des proposit ions analogues dans le domaine des règles, en 
particulier concernant la création de groupes de travail sur les mesures de sauvegarde et les 
mesures compensatoires, ainsi que  dans le cadre du Conseil du commerce des services . Le Brésil a 
insisté sur le fait  que l'objectif global serait de mieux comprendre comment les Membres mettaient 
en œuvre l'Accord SPS, ce qui aurait l'avantage supplémentaire d'aider à éviter les éventuels 
conflits . La proposition s'appuierait sur la pratique existante du partage des ren seignements sans 
outrepasser les obligations énoncées à l'a rticle 12 de l'Accord SPS . Le Brésil restait ouvert aux  
suggestions sur la forme possible du groupe et sur les types de questions à aborder . Pour débuter, 
il a proposé que la discussion prenne la f orme d'un débat dirigé dans lequel un sujet spécifique 
serait présenté pour être suivi d'observations . Le Brésil a proposé comme éventuel premier sujet 
l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE) et ses liens avec l'Accord SPS et a rappelé la note 
d'information préparée par le Secrétariat après la Conférence ministérielle de Bali 
(RD/SPS/3/Rev.1) comme point de départ des discussions à venir . 
6.18.   Le Paraguay et la Fédération de Russie ont salué et soutenu la proposition du Brésil . 
6.19.   Le Chili a indiqué que ce sujet était important et a souligné qu'il estimait que le principal 
travail du Com ité ces dernières années avait été de mettre en œuvre l'Accord SPS . La capacité 
d'établir des groupes de travail lorsque cela était nécessaire était importante mais , dans le cas 
présent, le Chili était préoccupé par le fait que cela pouvait constituer une charge administrative  
supplémentaire pour le Comité . Le Chili a souligné que dans le Comité OTC, des s éances  
thématiques étaient organisées sur certains sujets . Il a de nouve au dit qu'il était favorable à la 
proposition du Brésil, mais il estimait qu'une autre approche, telle que l'organis ation de séances  
thématiques ou de discussions informelles,  conviendrait mieux aux besoins du Comité . 
6.20.   Le Canada s'est rallié au  Chili et a s uggéré que le Comité explore d'autres mécanismes, tels 
que les sessions ou les ateliers thématiques, pour répondre au besoin identifié par le Brésil . 
6.21.   L'Union européenne était favorable à la proposition du Brésil et a indiqué que même si elle 
était d'accord  avec les objectifs et qu'elle n'avait pas de réserve concernant certains des sujets 
évoqués, elle se demandait si un groupe de travail serait la meilleure solution pour améliorer les 
travaux du Comité . Elle n'était pas en mesure d'appuyer la proposition . 
6.22.   Les États -Unis ont remercié le Brésil et ont convenu que ces sujets méritaient des 
discussions supplémentaires . Ils soutenaient les objectifs globaux, mais ont mis en doute la 
nécessité d'un groupe de travail . Les États -Unis ont prié le Brésil de soumettre  leur proposition par G/SPS/R/83  
- 29 - 
  écrit pour permettre à d'autres Membres de tenir des consultations en interne afin d'être en  
mesure de présenter des idées concrètes . 
6.23.   La Colombi e, l'Égypte, le Guatemala, l'Inde, le Mexique et Singapour ont également pris la 
parole, e t ont fait part de leur souhait d'examiner une proposition écrite et de leur volonté de 
discuter plus avant de ce sujet important, en indiquant qu'ils étaient prêts à travailler sur les 
engagements pris à  Nairobi . L'Égypte et Singapour ont soutenu le point  de vue du Chili concernant 
les séances thématiques . 
6.24.   Le Brésil a remercié tous les Membres qui avaient fait part de leur avis sur la proposition . Il 
a reconnu que si les objectifs de cette proposition avaient été bien accueillis, il existait des 
préoccupat ions quant à la forme du groupe et des demandes avaient été formulées pour une 
proposition écrite . Le Brésil a dit qu'il présenterait cette proposition par écrit et a suggéré que la 
Présidente  tienne des consultations avant la prochaine réunion du Comité S PS pour poursuivre la 
discussion . 
6.25.   La Présidente  a réaffirmé que les objectifs avaient été bien accueillis et qu'il était important 
de présenter une proposition écrite . Elle a indiqué que des consultations informelles pouvaient être 
organisées après la dist ribution de cette proposition . 
7  MISE EN ŒUVRE DU TRAITEMENT SPÉCIAL ET DIFFÉRENCIÉ  
7.1.  Aucun Membre n'a pris la parole au titre de ce point de l'ordre du jour . 
8  ÉQUIVALENCE – ARTICLE 4  
8.1  Renseignements communiqués par les Membres sur leurs expé riences  
8.1.  Aucun Membre  n'a pris la parole au titre de ce point de l'ordre du jour . 
8.2  Renseignements communiqués par les organisations pertinentes ayant le statut 
d'observateur  
8.2.  Aucun observateur n'a pris la parole au titre de ce point de l'ordre du jour . 
9  ZONES EXEMPTES DE PARASITE S ET DE MALADIES – ARTICLE 6  
9.1  Renseignements communiqués par les Membres sur leur situation concernant les 
parasites ou les maladies  
9.1.1   États -Unis – Absence d'influenza aviaire hautement pathogène  
9.1.  Les États -Unis ont indiqué que le 22  avril 2016, ils avaient re couvré leur statut indemne 
d'IAHP dans l'ensemble du pays , conformément aux lignes directrices de l'OIE . Ils ont indiqué que, 
malgré les efforts déployés pour informer les Membres de ce statut, certaines  restrictions 
s'appliquaient actuellement encore aux importations de volailles vivantes, de viande de volaille et 
de produits de volaille en provenance des États -Unis. Ils ont rappelé aux Membres que toute 
mesure prise devait être fondée sur les normes, les lignes directrices et les recommandations 
internati onales ou sur une évaluation des risques, conformément à l'Accord SPS . 
9.1.2   Fédération de Russie  – Zone exempte de fièvre aphteuse  
9.2.  La Fédération de Russie a indiqué que la quatre -vingt-quatrième Session générale de l'OIE 
avait officiellement reconnu une nouvell e zone comme étant indemne de fièvre aphteuse sans 
vaccination . Elle espérait que l'obtention de ce statut faciliterait les échanges avec les autres 
Membres de l'OMC . G/SPS/R/83  
- 30 - 
  9.2  Renseignements communiqués par les Membres sur leurs expériences en matière de 
reconnaiss ance des zones exemptes de parasites ou de maladies  
9.2.1   Brésil – Reconnaissance par l' OIE de 14 États supplémentaires et du district 
fédéral comme exempts de peste porcine classique  
9.3.  Le Brésil a indiqué que 14 États supplémentaires et le district fédéral avaien t été 
officiellement reconnus comme exempt s de peste porcine classique à la quatre -vingt-quatrième 
Session générale de l'OIE . Il a dit que le nombre total d'États exempts de peste porcine classique 
s'élevait à 16 et a estimé que cette évolution était de bo n augure pour les futures exportations de 
produits d'origine animale . 
9.2.2   Costa Rica – Reconnaissance par l'OIE du risque négligeable d'ESB  
9.4.  Le Costa Rica a dit qu'il avai t été classé comme pays présentant un risque d'ESB négligeable 
à la quatre -vingt-quatrième  Session générale de l'OIE . Il a invité les Membres à prendre note de 
cette reconnaissance . 
9.5.  Le Secrétariat a reconnu que certaines interventions au titre des deux points précédents de 
l'ordre du jour étaient similaires et a demandé aux Membres de fournir s uffisamment de précisions 
lorsqu'ils présentaient des points à l'ordre du jour afin qu'ils soient traités sous le point approprié.  
9.3  Renseignements communiqués par les organisations pertinentes ayant le statut 
d'observateur  
9.3.1   OIE 
9.6.  L'OIE a attiré l'attention sur  la section de son rapport (G/SPS/GEN/1499) consacré à la 
reconnaissance du statut indemne des pays Membres au regard des six maladies prioritaires 
suivantes : ESB, fièvre aphteuse, péripneumonie contagieuse bovine, peste équine, peste des petits 
ruminants et peste porcine classique . La liste détaillée des pays, y compris ceux ayant fourni des 
rapports à la réunion actuelle du Comité, figurait à l'annexe  1 de son rapport, ainsi que sur son 
site Web. L'OIE a également mis en avant  sa validation officielle des  programmes nationaux 
actuellement en place de lutte contre la fièvre aphteuse, la peste des petits ruminants et la 
péripneumonie contagieuse bovine , et a indiqué que son rapport contenait des renseignements 
complémentaires . 
9.4  Rapport annuel conformément au document  G/SPS/48  
9.7.  Le Secrétariat a présenté un rapport annuel établi en conformité avec les Directives [du 
Comité] pour favoriser la mise en œuvre dans la pratique de l'article 6 de l'Accord SPS 
(G/SPS/48) . Le rapport, qui portait sur la période allant du 1er avril 2015 au 31  mars 2016, avait 
été établi sur la base des renseignements communiqués par les Membres par le biais de leurs 
notifications et dans le cadre des réunions du Comité SPS  (G/SPS/GEN/1491).  
10  ASSISTANCE TECHNIQUE ET COOPÉRATION  
10.1  Renseignements  communiqués par le Secrétariat  
10.1.1   Activités de l'OMC dans le domaine SPS  
10.1.   Le Secrétariat a rappelé que les  document s G/SPS/GEN/997/Rev.6 et 
G/SPS/GEN/997/Rev.6/Add.1 présentaient un aperçu général des activités d'assistance technique 
et de formation prévues p our 2016. Depuis la précédente réunion du Comité, une assistance 
technique sur l'Accord SPS avait été fournie dans le cadre de trois séminaires nationaux qui 
avaient eu lieu à  Madagascar, au Panama et en Iran. Une formation plus générale sur l'Accord SPS 
avait aussi été assurée dans le cadre du cours avancé de politique commerciale 2015 de l'OMC (en 
anglais) ; du cours d'introduction à l'intention des PMA (en français ); et de trois cours régionaux de 
politique commerciale à l'intention des pays africains fra ncophones en Tunisie, des pays africains 
anglophones au Botswana, et des pays des Caraïbes à la Barbade . G/SPS/R/83  
- 31 - 
  10.2.   Le Secrétariat a également indiqué que les prochaines activités de formation SPS organisées 
à Genève par le Secrétariat de l'OMC comprenaient le cours avancé sur les mesures SPS, qui serait 
donné en français  du 17 octobre au 4 novembre  2016; et l'atelier sur les LMR les 24 et 
25 octobre  2016. Le Secrétariat a informé les Membres qu'il avait reçu à ce jour plus de 
500 demandes concernant ces activités d'a ssistance technique prévues . Il avait reçu 
221 demandes pour le cours avancé sur les mesures SPS et 316 pour l'atelier sur les LMR . Le 
Secrétariat a ensuite ajouté  qu'il était en train de finaliser la sélection des candidats pour ces 
activités . Les dates p récises des activités d'assistance technique, les critères d'admissibilité, les 
exigences préalables et les modalités de demande figuraient dans le document 
G/SPS/GEN/997/Rev.6 et G/SPS/GEN/997/Rev.6/ Add.1 . Le Secrétariat a aussi indiqué que les 
équipes SP S et OTC organiseraient  conjointement un  atelier sur les règlements, les normes et la 
santé du 11 au 15  juillet  2016.  
10.3.   Le Secrétariat a également annoncé que des séminaires nationaux devaient avoir lieu  en 
Égypte (semaine du 19 septemb re); en Guinée  (18-21 juillet  – Agriculture et  SPS); au Pakistan 
(première semaine de novembre ); et au Tadjikistan (27 -28 septembre ). Des séminaires nationaux 
devaient également avoir lieu en Angola, au Bangladesh, aux Comores, au  Guatemala, au 
Myanmar, au Paraguay et au  Pérou. Le Secrétariat réglait les détails afin d'organiser ces trois 
séminaires et de donner suite à d'autres demandes reçues . Une formation SPS générale serait 
aussi proposée dans le cadre des activités à venir suivantes : le cours régional de politique 
commerci ale de l'OMC à l'intention de l'Amérique latine, en Équateur ; un atelier offert par l'ASDI, 
qui aura it lieu à Stockholm en  septembr e; et plusieurs séances de formation organisées à Genève 
à l'intention d'étudiants de l'université de Duke et de la faculté d e droit de l'American University 
(Washington) . La session de suivi du cours avancé sur l'Accord SPS de 2015 avait actuellement 
lieu (29 juin-7 juillet  2016) et était suivi par  19 participants de PMA et de pays en développement . 
Le Secrétariat a rappelé que  le cours de formation en ligne sur l'Accord SPS était offert toute 
l'année dans les trois langues de travail de l'OMC . Des renseignements complémentaires sur les 
activités d'assistance technique dans le domaine SPS pouvaient être obtenus sur le site Web d e 
l'OMC (rubrique "Assistance technique liée au commerce") ou en contactant le Secrétariat qui 
pourrait fournir des précisions ou une assistance complémentaires . 
10.1.2   STDF  (G/SPS/GEN/14 97) 
10.4.   Le STDF a présenté ses activités qui étaient  décrites dans le document  G/SPS/GEN/1497 . Il 
avait publié son rapport annuel 2015 qui pouvait être consulté à l'adresse suivante:  
http://standardsfacility.org/sites/default/files/STDF_An nual_Report_2015_FINAL.pdf . Ce rapport 
s'attachait particulièrement à recueillir et à rendre compte des résultats et des incidences des 
travaux du STDF . Le STDF a remercié ses partenaires, ses donateurs et les experts des pays en 
développement pour leurs importantes contributions techniques et financières qui ont fait du STDF 
un partenariat fructueux . 
10.5.   Le STDF a mis en avant la tenue d'un séminaire d'information sur la certification 
électroniqu e SPS le 28 juin 2016. Ce séminaire avait porté sur les avantage s, les difficultés et les 
possibilités pour les pays en développement . Il avait suscité  une forte participation avec près de 
150 représentants des  secteur s public et privé . La CIPV avait aussi tenu un dialogue avec des 
branches de production,  qui avait inc lus des présentations de la Coalition internationale du 
commerce des céréales et de l'Association internationale du commerce des fleurs concernant 
l'utilité de la certification électronique dans le domaine SPS pour les parties prenantes . Le STDF a 
souligné  que les avantages de la certification électronique étaient évidents en termes de réduction 
du nombre de documents, de gain de temps et de diminution des coûts du commerce , qui 
demeuraient élevés dans le commerce des produits agricoles . Ce dialogue avait é té aussi 
l'occasion de présenter le Programme de travail de l'Aide pour le commerce pour 2016 -2017 de 
l'OMC . Des renseignements complémentaires sur les séminaires, y compris les podcasts des 
séances, pouvaient être consultés à l'adresse suivante : "http://standardsfacility.org/fr/STDF -
eCert -Seminaire ". Une note d'information  serait publiée plus tard dans l'année concernant les 
concepts et questions fondamentaux relatifs à la certification él ectronique dans le domaine SPS . 
10.6.   Le STDF a indiqué que les renseignements concernant les projets en cours et les dons pour 
l'élaboration de projets, les demandes de financement et les critères d'admissibilité figuraient dans 
le document  G/SPS/GEN/1497 et sur le site  Web du  STDF . Il a dit qu'il y existait  toujours une forte 
demande pour les services du  STDF . Toutefois, le fonds d'affectation spéciale du STDF affichait 
actuellement un solde négatif, ce qui signifiait que le  STDF ne serait pas en mesure d'appro uver et G/SPS/R/83  
- 32 - 
  de financer de nouveaux projets lors de la prochaine réunion du groupe de travail en 
octobre  2016. Le STDF re stait confiant et espérait que de nouveaux donateurs apporteraient leurs 
contributions au fonds d'affectation spéciale du  STDF entre juille t et octobre  2016.  
10.7.   Enfin, le  STDF a annoncé qu'il avait récemment réalisé et sorti un nouveau court métrage de 
sept minutes sur la chaîne de valeur du cacao . Ce film mettait en avant la façon dont aujourd'hui, 
dans la chaîne de valeur mondiale, les capacit és SPS contribuaient à faire en sorte que les 
cacaoyers soient exempts de parasites et de maladies et à garantir l'innocuité du chocolat pour les 
consommateurs . Il pouvait être visionné sur le site Web du  STDF en anglais, en espagnol et en 
français à l'adr esse suivante: http://standardsfacility.org/fr/video -gallery . Le STDF a encouragé l es 
Membres à l'utiliser pour leurs activités de sensibilisation et de formation , et à d'autres fins . Il a 
invité  les Membres à prendre contact avec son Secrétariat pour toute question qu'ils pourraient 
avoir. 
10.8.   La Présidente a félicité le  STDF et a exprimé l'espoir que de nouveaux donateurs se 
manifestent pour lui permettre de poursuivre son excellent travail . 
10.2  Renseig nements communiqués par les Membres  
10.2.1   Assistance technique fournie par le Japon aux pays en développement  
(G/SPS/GEN/1160/Add.4)  
10.9.   Le Japon a fait le point sur l'assistance technique dans le domaine SPS qu'il avait fournie 
entre le 1er avril 2015 et le 31 mars 2016 (G/SPS/GEN/1160/Add.4) . Depuis 2009, 58  programmes 
d'assistance technique avaient été mis en œuvre dans plus de 50  pays, pour un montant total de 
5,1 milliards de yen . Le programme d'aide internationale était géré par l'Agence japonaise de 
coopératio n internationale (JICA) . 
10.2.2   Jama ïque – Assistance technique reçue  
10.10.   La Jamaïque a remercié l'Union européenne pour l'aide administrée par l'Institut de 
planification de la Jamaïque dans le cadre de l'accord de partenariat économique . Cette assistance 
a permis  plusieurs activités de formation, des visites de sites et la modernisation d'installations de 
laboratoire , et a aidé la Jamaïque à rester compétitive sur la scène internationale dans diverses 
branches d'activité . 
10.3  Renseignements communiqués par les organisat ions ayant le statut d'observateur  
10.3.1   OIE 
10.11.   L'OIE a fait part de la poursuite de son initiative mondiale destinée à apporter un soutien 
aux états membres souhaitant dével opper les compétences de leurs s ervices vétérinaires et de 
leurs s ervices chargés de la san té des animaux aquatiques nationaux par le biais du processus PVS 
de l'OIE . Elle a attiré l'attention du Comité sur le résumé des activités menées dans le cadre du 
processus PVS, qui figurait dans l'annexe de son rapport G/SPS/GEN/1499, en soulignant 
l'inclusion dans ce dernier rapport de renseignements sur le processus PVS concernant la s anté 
des animaux aquatiques et d es missions  de suivi dans le cadre du PVS . L'OIE a également indiqué 
que des pays plus développés avaient fait part de leur intérêt pour la  conduite d'évaluations PVS . 
Le rapport de l'Australie pouvait à présent être consulté sur le site Web de l'OIE . Enfin, l'OIE a mis 
en avant les séminaires en cours destinés aux nouveaux délégués de l'OIE et aux points focaux 
nationaux . La liste des sémina ires prévus en 2016 était jointe en annexe  3 du rapport . 
10.3.2   OIRSA – Activités pertinentes (G/SPS/GEN/1495)  
10.12.   L'OIRSA a fait le point de ses activités présentant un intérêt pour le Comité, décrites avec 
plus de précisions dans le document G/SPS/GEN/1495 . Outre l a mise à jour présentée dans son 
rapport écrit, l'OIRSA a brièvement décrit  l'organisation elle -même, y compris son historique, sa 
structure et son objectif . Elle a rappelé aux Membres que sa  mission était d' appuyer les efforts  des 
Ministères de l'agricult ure et de l'élevage de ses pays membres pour améliorer la préservation des 
végétaux, la santé des animaux, les services de quarantaine et la sécurité sanitaire des produits 
alimentaires . Le Plan stratégique  2015-2025 de l'OIRSA s'articulait autour des quat re domaines G/SPS/R/83  
- 33 - 
  précédemment cités et portait sur des objectifs stratégiques transversaux, tels que la gestion des 
risques, le changement climatique , la préservation des végétaux et la santé des animaux, 
l'harmonisation des réglementations, la traçabilité des végétaux et des animaux, et les laboratoires 
d'analyse de la sécurité sanitaire des produits alimentaires . Enfin, l'OIRSA a souligné l'importance 
de la collaboration avec les organisations internationales pertinentes . 
10.3.3   IICA  
10.13.   L'IICA a fait le point sur ses ac tivités présentant un intérêt pour le Comité, décrites avec 
plus de précisions dans le document  G/SPS/GEN/1500 . Il a mis en avant deux principaux 
domaines d'activité, dont le premier était l'utilisation du système commercial multilatéral avec une 
attention  particulière pour le développement des capacités individuelles, les effets sur les 
décideurs et le renforcement régional et interrégional . Le deuxième domaine portait sur le 
renforcement institutionnel réglementaire et technique, en particulier pour améli orer la 
connaissance d e la FSMA des pays intéressés . 
10.14.   La Jamaïque a remercié l' IICA pour ses travaux dans la région caribéenne, notamment 
récemment ceux concernant l'amélioration de la législation sur les modèles végétaux et sur la 
préservation des végétaux  et la santé des animaux, ainsi que ceux concernant la coordination des 
systèmes SPS au niveau national . La Jamaïque a de nouveau remercié l' IICA pour l'assistance 
qu'elle lui avait apportée ainsi qu'aux autres pays des Caraïbes pour la préparation de la  FSMA. 
10.3.4   IGAD  
10.15.   L'IGAD a présenté ses activités récentes présentant un intérêt pour le Comité . Elle a 
notamment mis en avant l'établissement d u Centre pour le développement de l'élevage pastoral, 
qui avait aidé à la préparation et à la mise en œuvre de stratégie s nationales, régionales et 
mondiales de lutte contre la PPR . L'IGAD avait également apporté  son assistance par le biais de 
son Réseau de santé animale, qui exerçait actuellement plusieurs activités dans le domaine du 
contrôle et de la surveillance des mal adies. Un réseau analogue existait pour la quarantaine 
appliquée à l'exportation dans la région . Dans le domaine de l'aide à l'harmonisation, l' IGAD avait 
établi un groupe de travail sur les normes pour trois produits de base essentiels : les animaux 
vivant s, la viande , et les cuirs et peaux . Elle a également indiqué qu'elle avait étudié les capacités 
de gestion en matière SPS de ses États membres et avait élaboré une stratégie régionale dans le 
domaine SPS, qui serait validée en août  2016. Enfin, les straté gies régionales relatives au 
bien-être et à la santé des animaux étaient à l'état de projet . L'IGAD a remercié l'Union africaine, 
l'Union européenne et l' USAID pour leur soutien  constant . 
10.3.5   ITC 
10.16.   L'ITC a fait le point sur ses activités récentes présentant un i ntérêt pour le Comité dans le 
document G/SPS/GEN/1505 . Il a notamment mentionné un projet intitulé "Soutien au commerce 
et à l'investissement de l'Inde pour l'Afrique (SITA) " financ é par le  DFID; un nouveau projet au  
Zimbabwe visant à renforcer son cadre i nstitutionnel national dans le domaine SPS ; un atelier 
régional dans les pays arabes ; et un projet du CIR au  Lesotho sur la productivité agricole et le 
développement  du commerce . Enfin, l'ITC a indiqué que son rapport annuel pour 2015 venait 
d'être publié . Le rapport et des renseignements complémentaires pouvaient être consultés sur le 
site Web de l'ITC à l'adresse suivante : http://www.intracen.org/ . 
10.3.6   ISO 
10.17.   L'ISO a fait le point sur ses activités présentant un intérêt po ur le Comité dans le 
document  G/SPS/GEN/1493 et a indiqué que dans le cadre du plan d'action pour les pays en 
développement, elle organiserait une série d'ate liers sur la normalisation et les  politique s 
publique s. Les ateliers, organisés en coopération ave c le Codex, le Comité OTC de l'OMC et l'OCDE, 
examineraient le rôle des politiques publiques et des normes volontaires et les liens entre elles . Ils 
porteraient également sur la capacité des normes à soutenir les politiques publiques . L'ISO a aussi 
fait pa rt d'un atelier sur l'engagement des parties prenantes portant sur la façon dont les 
organismes membres s'impliquaient et maintenaient leur engagement dans le processus 
d'élaboration des normes.  G/SPS/R/83  
- 34 - 
  11  EXAMEN DU FONCTIONNEMENT ET DE LA MISE EN ŒUVRE DE L'ACCORD S PS 
11.1  Rapport de la réunion informelle  
11.1.   L'ancien Président a indiqué que le Comité avait tenu une réunion informelle le 29  juin 2016 
sur le rapport du quatrième examen et sur la structure de l'ordre du jour des réunions du Comité 
SPS. S'agissant du quatrième e xamen, le principal objectif de la réunion avait été de discuter des 
propositions concernant le deuxième point du paragraphe  14.20 du rapport du quatrième examen  
(G/SPS/W/280/Rev.2) présentées par le Brésil et la Norvège au nom de leurs groupes  (distribuée s 
via la liste d'envoi aux contacts SPS le 31  mai). 
11.2.   L'ancien Président avait rappelé que selon le processus et le calendrier convenus, le 
quatrième examen aurait dû s'achever en octobre  2014. Les discussions sur le c atalogue 
d'instruments (G/SPS/W/279/Rev. 2) étaient au point mort  depuis juillet  2015, en raison des 
divergences de vues au sujet de la nécessité d'ajouter un avertissement précisant son statut 
juridique . En ce qui concernait le projet de rapport du quatrième examen, deux recommandations 
spécifiq ues étaient restées en suspens : i) la quatrième recommandation, figurant dans la section 
relative à la transparence ; et ii) la deuxième recommandation, figurant dans la section sur les 
normes SPS privées . 
11.3.   L'ancien Président avait alors invité la Norvège et  le Brésil à présenter les propositions 
qu'elles avaient soumises au nom de leurs groupes . Les deux pays avaient reconnu qu'ils n'avaient 
pas réussi à élaborer un texte  commun sur le deu xième point du paragraphe  14.20 du projet de 
rapport du quatrième exam en pour concilier les divergences . 
11.4.   En vue de résoudre ces désaccords, la Chine avait proposé un texte de compromis qui 
combinait la première partie du texte proposé par le groupe de la Norvège dans la deuxième 
option ("texte d'avertissement") et le texte p roposé par le groupe du Brésil . Certains Membres 
avaient exprimé la volonté d'avancer avec le nouveau texte de compromis, d'autres en revanche 
avaient indiqué qu'ils préféraient enlever le deuxième point du paragraphe  14.20 . Pour conclure, 
l'ancien Préside nt avait reconnu qu'il n'y avait pas de consensus sur le paragraphe  14.20 et que le 
projet de rapport ne pouvait par conséquent pas être adopté . 
11.5.   Pour ce qui était de la  structure de l'ordre du jour, de nombre uses délégations  avaient fait 
savoir qu'elles ap prouvaient la nouvelle structure, bien qu'un Membre ait indiqué le manque 
d'instructions sur le sujet . Certains Membres avaient suggéré de créer des sous -rubriques 
spécifiques consacrées à l'é quivalence et aux zones exemptes de parasites et de maladies sous le 
point 3 concernant la mise en œuvre de l'Accord , et le Comité avait convenu de tenir compte de 
ces suggestions . Les recommandations  procédurales  avaient reçu un tr ès bon accueil, même si  
certaines délégations doutaient du bien -fondé de  limiter à trois  minutes l es déclarations sur les 
PCS soulevées précédemment . 
11.6.   Pour conclure, l'ancien Président avait suggéré que les recommandations procédurales 
restent informelles pour guider les délégations dans leur préparation des réunions . Il avait proposé 
que le S ecrétariat chronomètre les interventions cette semaine, par exemple celles concernant le 
point de l'ordre du jour sur les préoccupations précédemment soulevées, afin que le Comité puisse 
avoir une meilleur e idée de la durée moyenne des  interventions . S'agissant de la structure de 
l'ordre du jour, l'ancien Président avait été d'avis que le Comité pouvait essayer de la suivre pour 
l'ajuster en fonction d es résultats obtenus . Mais la décision concernant l es étapes qui suivraient 
incombait bien évidemment à son  successeur . 
11.7.   L'Inde a suggéré que toutes les observations formulées par les Membres sur l'ordre du jour 
proposé soient rassemblées par le Secrétariat qui les distribuerait afin de mieux éclairer les 
décisions ultérieures concernant cet ordre du jour . Elle a indiqué qu'elle n'était pas en mesure 
d'accepter une nouvelle structure à cette réunion, car la proposition était toujours à l'examen dans 
sa capitale . 
11.8.   La Nouvelle -Zélande a souligné l' importance de soumettre des documents en temps voulu 
afin de pouvoir préparer les réunions du Comité et consulter au préalable les collègues concernés 
de sa capitale . Elle a prié les Membres de respecter la règle des 10  jours pour la distribution des 
documents . G/SPS/R/83  
- 35 - 
  11.9.   Les États -Unis ont demandé des précisions sur les prochaines ét apes concernant l'ordre du 
jour, car ils avaient compris que le modèle proposé servirait de catalyseur aux discussions à venir 
et qu'il ne serait pas approuvé lors de la réunion en cours, mais peut -être plus tard, les Membres 
ayant disposé d'un délai de ré flexion plus long sur la structure.  
11.10.   La Présidente a précisé que la  discussion s'était centrée sur une proposition de structure de 
l'ordre du jour et pas nécessairement sur l'ordre du jour officiel pour la prochaine réunion du 
Comité . Elle a indiqué que la nouvelle structure semblait avoir été bien accueillie en principe , mais 
certains Membres avaient besoin de plus de temps pour réfléchir . La Présidente a suggéré que , 
partant, le Secrétariat distribue la nouvelle structure pour observations afin que les Mem bres 
disposent d'un délai de réflexion suffisant et elle a proposé de tenir des consultations informelles 
avant la prochaine réunion du Comité  en vue de poursuivre les  discussions.  
11.2  Adoption du rapport du quatrième examen (G/SPS/W/280/Rev.2) et adoption du 
Catalogue d'instruments (G/SPS/W/279/Rev.2)  
11.11.   La Présidente a reconnu que le Comité restait dans une  impasse pour ce qui était de 
l'adoption du rap port du quatrième examen et du C atalogue d'instruments . Elle a invité les 
Membres à poursuivre leur réflexion s ur le meilleur moyen d'aller de l'avant et de lui faire part de 
toutes leurs suggestions . Elle a indiqué qu'elle se pencherait sur la question et qu'elle pourrait 
tenir des consultations avant la réunion d'octobre du Comité dans l'espoir de trouver le moye n 
d'avancer . 
12  SURVEILLANCE DE L'UTILISATION DES NORMES INTERNATIONALES  
12.1  Nouvelles questions  
12.1.   Aucun Membre n'a pris la parole au titre de ce point de l'ordre du jour . 
12.2  Questions soulevées précédemment  
12.2.1   États -Unis – Prescriptions de la CIPV concernant les certifi cats phytosanitaires 
pour les produits alimentaires transformés  
12.2.   Les États -Unis ont de nouveau exprimé des préoccupations concernant le fait que des 
Membres exigeaient une certification phytosanitaire pour les produits transformés, comme le 
prévoyait la NIM P n° 32 (Classification des marchandises selon le risque phytosanitaire qu'elles 
présent aient). Une disposition clé de la NIMP n°  32 était celle concernant l'usage prévu, qui était 
défini comme l 'usage déclaré pour lequel des végétaux, produits végétaux ou  d'autres articles 
étaient importés, produits ou utilisés . L'usage prévu d 'une marchandise pouvait être la plantation, 
la transformation ou la consommation et d 'autres usages, tels que les articles de décoration ou les 
fleurs coupées . Les États -Unis ont in diqué que pour certains usages prévus de la marchandise, la 
probabilité d 'établissement d 'un organisme nuisible réglementé était plus élevée que pour d 'autres . 
Il pouvait en résulter que les mesures phytosanitaires appliquées à une marchandise n 'étaient  pas 
les mêmes selon l 'usage qui en était prévu . L'USDA -APHIS examinait actuellement son manuel sur 
les produits divers et transformés pour mettre à jour et préciser ses directives concernant les 
produits transformés  et les produits du règne végétal visés par  l'annexe  I de la NIMP n°  32, afin de 
refléter plus précisément l'intention de la norme . La NAPPO menait actuellement d es travaux 
complémentaires sur le s lignes directrices aux niveaux national et régional . Les États -Unis étaient 
favorables à ce que les Me mbres échangent leurs données d'expérience concernant la mise en 
œuvre de la NIMP n°  32. En outre, ils ont prié instamment les Membres de recourir à une 
approche fondée sur les risques et de se conformer à la NIMP n°  32, du fait que les mesures 
appliquées devaient être proportionnelles au risque phytosanitaire identifié pour l'usage prévu . 
Pour terminer, les États -Unis ont félicité la CIPV po ur la séance de formation axée sur la meilleure 
mise en œuvre de la NIMP n°  32 qui avait eu lieu le 3  avril 2016 à Ro me (Italie) . 
12.3.   Le Canada partageait les préoccupations des États -Unis et a encouragé les Membres à 
élaborer des mesures phytosanitaires conformes aux normes internationales, y compris aux 
normes de la CIPV quand elles existaient, et à souscrire aux principes  énoncés dans la NIMP  n° 32. 
Il a invité les Membres à tenir compte des facteurs tels que l'usage prévu de la marchandise 
lorsqu'ils établissaient des prescriptions . G/SPS/R/83  
- 36 - 
  12.4.   La Nouvelle -Zélande partageait aussi les préoccupations soulevées et, en tant que Membre 
recouvrant les coûts de ses exportateurs , a demandé d'éviter les activités et les coûts injustifiés 
liés à la certification afin de ne pas pénaliser les exportateurs . 
12.2.2   États -Unis – Utilisation de la norme internationale du Codex sur le glyphosate  
12.5.   Les États -Unis ont de nouveau exprimé leur préoccupation devant le  fait que  certains 
Membres avaient déjà pris , ou envisageaient d e prendre, des mesures visant à  cesser d'appliquer 
la LMR du Codex concernant le  glyphosate . Ils croyaient comprendre que les mesures con sidérées 
ne semblaient pas être fondées sur des normes internationales ou sur les risques d'exposition . Les 
États-Unis ont mis en avant un rapport récent de la  JMPR de mai  2016 qui avait conclu qu'il était 
peu probable que le glyphosate soit génotoxique  et qu'il pose un risque cancérogène pour la santé 
humaine dû à l'exposition par voie alimentaire . Il était donc important de faire la distinction entre 
ces constatations et celles du CICR , qui reposaient sur la dangerosité et non sur le risque . 
L'Agence pour  la protection de l'environnement des États -Unis était actuellement en train de 
réévaluer le  glyphosate en utilisant toutes les données disponibles et organiserait un examen 
externe par les pairs de l'évaluation du cancer aux États -Unis dans le courant de 2016. Les 
États-Unis ont souligné l'importance de suivre les normes internationales pour réduire au minimum 
les conséquences négatives pour le commerce, en rappelant les dispositions du paragraphe 4 de 
l'article 12 de l'Accord SPS et les orientations donné es dans le document  G/SPS/11/Rev. 1. Ils ont 
également fait part de leurs préoccupations quant aux récentes évolutions dans l'Union 
européenne, en particulier le fait de ne pas fonder sa tolérance à l'importation pour le glyphosate 
sur les normes du Codex et la prolongation de 18  mois – au lieu de la r econduction habituelle de 
15 ans – pour l'utilisation du  glyphosate . Ces mesures pouvaient avoir des effets importants sur 
les flux du commerce . Les États -Unis souhaitaient que le Codex fasse le point sur ces é volutions, 
en particulier sur le rapport de la JMPR de mai 2016 et sur les mesures prises par l'OMS visant à 
préciser le lien entre les rapports de la  JMPR et du CICR . 
12.6.   L'Argentin e, le Canada et le Brésil partageaient les préoccupations des États-Unis et on t 
souligné l' importance de suivre la norme du Codex . Ils ont également pris note des conclusions du 
rapport récent de la  JMPR et ont invité les Membres à tenir compte des orientations données par la  
JMPR et le CCPR lorsqu'ils élaboraient, appliquaient ou r éévaluaient leurs mesures . 
12.3  Rapport annuel conformément au document  G/SPS/11/REV.1  
12.7.   Le Secrétariat a présenté le rapport annuel sur la procédure pour la surveillance du 
processus d'harmonisation internationale figurant dans le document G/SPS/GEN/1490 . Le rap port 
faisait état des questions soulevées l'année précédente et comprenait sept nouvelles questions qui 
avaient été soulevées dans le cadre de cette procédure ; elles portaient sur : i) l'application de la 
norme internationale du Codex concernant le glyphosa te; ii) l'absence de norme du Codex pour la 
présence d'imidaclopride dans le sésame ; iii) les écarts par rapport aux normes internationales ; 
iv) les restrictions à l'égard de l'ESB non conformes à la norme internationale de l'OIE ; v) les 
prescriptions en m atière de certificats phytosanitaires pour les produits alimentaires transformés ; 
vi) les mesures visant le sperme et le matériel de reproduction de bovins plus strictes que la 
norme de l'OIE ; et vii) l'application de la NIMP n° 13 sur la notification de n on-conformité.  
13  PRÉOCCUPATIONS LIÉES AUX NORMES PRIVÉES ET COMMERCIALES  
13.1.   La Chine a rappelé que les incidences des normes pri vées sur le commerce avaient fait 
l'objet de discussions au sein du Comité depuis 2005 et qu'à l'occasion du troisième examen de 
l'Accord SPS, certains Membres avaient proposé que le Comité élabore des lignes directrices pour 
l'article 13 de l'Accord SPS ou un Code de bonnes pratiques pour les normes privées afin de 
permettre aux Membres de mieux mettre en œuvre les dispositions SPS et d'améliorer l'accès aux 
marchés . La Chine a indiqué qu'elle rédigeait actuellement un document sur les lignes directrices  
concernant les meilleures pratiques à suivre pour les normes privées et a invité les Membres 
intéressés à apporter leur contribution . Elle a assuré aux Membres que la participation à cet 
exercice de rédaction était sans préjudice des droits et obligations découlant pour les Membres des 
Accords de l'OMC ou des vues des Membres concernant la portée des Accords pertinents de l'OMC . 
La Chine  estimait que l'application de lignes directrices  concernant les meilleures pratiques à 
suivre pour les normes privées par les organismes de normalisation privés  et par les Membres les 
accueillant permettrait aux normes privées d'apporter une contribution positive,  tout en évitant de G/SPS/R/83  
- 37 - 
  créer des obstacles non nécessaires au commerce . Elle a indiqué qu'elle serait heureuse de 
partager davantage de renseignem ents et de données d'expérience  avec les Membres intéressés . 
13.2.   L'Argentin e, Cuba, l'Égypte, l'Inde et la F édération de Russie ont salué la proposition de la 
Chine en soulignant l' importance d'avancer et ont fait part de leur souhait de collaborer davantage 
sur ce sujet . En outre, l'Argentine a reconnu les efforts  actuels  du Comité concernant les normes 
privées . 
13.3.   La Chine a accueilli avec satisfaction les commentaires reçus et a redit que l'exercice de 
rédaction était sans préjudice des droits et obligations découlant pour les Membres des Accords de 
l'OMC ou des vues des Membres concernant la portée des Accords p ertinents de l'OMC . Elle a 
indiqué que des Membres avaient déjà élaboré des lois et des lignes directrices  concernant les 
meilleures pratiques à suivre  pour les questions touchant aux normes privées, ce qui pouvait être 
utile à l' exercice  de rédaction . 
13.4.   L'Union européenne s'est félicitée des efforts déployés par la Chine, toutefois elle a indiqué 
qu'elle n'était pas en mesure d'appuyer ou de s'associer à cette proposition . Elle s'est interrogée 
sur l'interprétation par la Chine de l'article  13 et a également  demandé des précisions quant à 
savoir si cet exercice serait conduit ou pas en marge du Comité SPS . En outre, l'Union européenne 
a indiqué qu'elle estimait que les normes privées ne relevaient pas du champ d'application de 
l'Accord SPS . 
13.5.   Les États -Unis ont  rappelé que plusieurs rapports précédents du Président du Comité 
indiquaient qu'il subsistait des divergences fondamentales entre les Membres sur les normes 
privées . Ils ont également rappelé la proposition du Brésil visant à re dynamiser  les travaux du 
Comité dans l'esprit de la Déclaration ministérielle de Nairobi et ont indiqué qu'ils concentreraient 
leurs efforts et leur engagement en ce sens . 
13.6.   Le Canada a remercié la  Chine pour ses efforts sur la question, mais a indiqué qu'il n'était 
pas prêt à appuyer  cette initiative . Il s'est demandé si la rédaction d'un document sur les 
meilleures pratiques constituait le meilleur moyen de faire avancer les travaux . Il ne comprenai t 
pas très bien comment ce document allait combler l'écart entre les positions diverge ntes. Le 
Canada a accueilli avec satisfaction les nouvelles idées, mais a instamment prié les Membres de 
concentrer leurs efforts sur la conclusion du quatrième examen, notamment sur le c atalogue 
d'instruments, plutôt que sur les avancées dans d'autres dom aines. 
13.7.   La Chine a remercié l'Union européenne, les États -Unis et le  Canada pour leurs 
interventions . Elle a pris note des vues divergentes des Membres sur le statut juridique des 
normes privées dans le cadre de l'OMC . Néanmoins , elle était d'avis que, bien  qu'il n'ait pas été 
officiellement  déterminé  si les normes privées relevaient du champ d'application de l'Accord SPS , 
le paragraphe  1 de l'article  1 et le paragraphe  1 de l'annexe  A de l'Accord SPS ne limitaient pas 
explicitement les mesures SPS à celles prises par les autorités gouvernementales . La Chine a 
également attiré l'attention des Membres sur un rapport récent du  DFID et ses  conclusions 
concernant la portée des organismes non gouvernementaux de normalisation dans le cadre de 
l'article  13 de l'Acco rd SPS. Elle a invité les Membres à réfléchir sur cette question afin de tirer au 
mieux parti des avantages des normes privées sans accroître les coûts . 
14  OBSERVATEURS  
14.1  Renseignements communiqués par les organisations ayant le statut d'observateur  
14.1.   Aucune orga nisation ayant le statut d'observateur n'a pris la parole au titre de ce point de 
l'ordre du jour . G/SPS/R/83  
- 38 - 
  14.2  Demandes de statut d'observateur  (G/SPS/W/78/Rev.13)  
14.2.1   Nouvelles demandes  
14.2.1.1   Agence caribéenne de santé agricole et de sécurité sanitaire des aliments  
(CAHFSA) (G /SPS/GEN/121/Add.17)  
14.2.   Le Secrétariat a indiqué qu'il avait reçu une nouvelle demande émanant de l'Agence 
caribéenne de santé agricole et de sécurité sanitaire des aliments  (CAHFSA) et que les 
renseignements que cette agence avait envoyés étaient présentés d ans le  document 
(G/SPS/GEN/121/Add.17) . La Présidente a indiqué que certains Membres avaient demandé 
davantage de temps pour examiner cette demande . 
14.3.   La Jamaïque et Sainte -Lucie ont pris la parole pour appuyer la demande de statut 
d'observateur présentée pa r la CAHFSA.  
14.4.   La Présidente a proposé que le Comité revienne sur cette demande à la prochaine réunion . 
14.2.2   Demandes en suspens  
14.5.   La Présidente a fait observer qu'aucun consensus ne s'était encore dégagé au sujet des six 
demandes de statut d'observateur en suspens  émanant de la Convention sur la diversité 
biologique (CDB), de CABI International, de la Convention sur le commerce international des 
espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction (CITES), de l'Organisation 
internationale de la vigne et du v in (OIV), de la Communauté de la noix de coco pour l'Asie et le 
Pacifique (CNAP) et de l'Organisation internationale du cacao (OIC ). 
14.6.   La Présidente a remercié les représentants des organisations ayant le statut d'observateur 
pour leurs  contributions aux tra vaux du Comité et pour l'aide apportée aux Membres . 
15  AUTRES QUESTIONS  
15.1.   Aucun Membre n'a communiqué de renseignements au titre de ce point de l'ordre du jour . 
16  DATE ET ORDRE DU JOUR DE LA PROCHAINE RÉUNION  
16.1.   S'agissant des dates des réunions du Comité en 2017, l 'Union européenne a demandé que la 
réunion d'octobre ait lieu le plus tard possible en octobre ou en novembre afin que l'intervalle 
entre cette réunion et la réunion de juillet soit plus long . 
16.2.   Les États -Unis ont indiqué que comme de nombreux délégués auprè s du Comité SPS 
participaient également aux réunions du Codex, il était regrettable que les deux réunions aient lieu 
la même semaine . Ils ont insisté pour qu'à l'avenir ces réunions se tiennent immédiatement l'une 
après l'autre . 
16.3.   Le Secrétariat a confirmé q u'en principe cela aurait dû être le cas pour les réunions de juillet 
du Comité SPS et la Commission du Codex  Alimentarius , mais qu'en raison d'une modification du 
calendrier, cela n'avait pas été possible en  2016. En ce qui concernait la demande de l'Unio n 
européenne , le Secrétariat a proposé que la réunion ait lieu au cours de la semaine commençant le 
30 octobre  2017, sous réserve de l'accord des Membres . Le Secrétariat a ensuite indiqué qu 'on 
ferait coïncider les dates des réunions d'automne des Comités SPS et OTC suivant  cette 
proposition . Les dates des réunions du Comité SPS prévues en 2017 ont été par la suite 
communiquées dans le  document G/SPS/GEN/1506.  
16.4.   La réunion suivante d u Comité était prévue provisoirement pour les 27 et 2 8 octobre  2016, 
l'atelie r thématique sur les LMR étant programmé les 24 et 25  octobre et la réunion officielle le  
26 octobre . 
16.5.   Le Comité est convenu de discuter de l'ordre du jour de sa prochaine réunion lors de 
consultations informelles sur la structure de l'ordre du jour . G/SPS/R/83  
- 39 - 
  16.6.   Les Me mbres ont été priés de prendre note des échéances ci -après : 
• pour la présentation de suggestions concernant le programme de l'atelier sur les LMR 
pour les pesticides : vendredi  29 juillet  2016; 
• pour l'identification de nouvelles questions à examiner dans  le cadre de la procédure de 
surveillance, et pour les demandes d'inscription de points à l'ordre du jour : 
jeudi 13 octobre  2016 ; 
• pour la distribution de l'aérogramme : vendredi  14 octobre  2016. 
 
__________