G/VAL/W/251  
10 de octubre de 2014  
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Comité de Valoración en Aduana   
 
  PROYECTO DE VIGÉSIMO EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN Y 
FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN 
DEL ARTÍCULO VII DEL ACUERDO GENERAL SOBRE  
ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994 
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
El artículo 23 del Acuerdo dispone que "el Comité examinará anualmente la aplicación y 
funcionamiento del presente Acuerdo habida cuenta de sus objetivos". Los principales objetivos del 
Acuerdo son los enumerados en su introducción ge neral. El examen anual del Comité debe abarcar 
la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo a la luz de los objetivos y las obligaciones concretas en él enunciados. 
En su reunión de 24 de octubre de 2014, el Comité de Valoración en Aduana realizó y adoptó el 
vigésimo examen anual de la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo. 
El presente documento consta de los puntos siguientes: 
Página 
I. MIEMBROS, RETRASOS EN LA APLICACIÓN, RESERVAS Y CONCESIÓN DE LA 
CONDICIÓN DE OB SERVADOR .......................................................................................... 2  
a) Retrasos en la ap licación y re servas .............................................................................. 2 
i) Párrafo 1 del artículo 20 (moratoria para la aplicación de las disposiciones del 
Acuerdo)  ......................................................................................................................... 2 
ii) Párrafo 2 del artículo 20 (moratoria para la aplicación del método del valor 
reconstruido)  ................................................................................................................... 2 
iii) Párrafo 1 del Anexo III (prórroga de la moratoria de cinco años)  ....................................... 2 
iv) Párrafo 2 del Anexo III (reserva relativa a los valores mínimos)  ........................................ 2 
v) Párrafo 3 del Anexo III (reserva relativa a la inversión del orden de aplicación de los 
artículos 5 y 6) (53)  .......................................................................................................... 2 
vi) Párrafo 4 del Anexo III (reserva relativa a la aplicación del párrafo 2 del artículo 5, 
lo solicite o no el importador) (51)  ...................................................................................... 3 
b) Gobiernos que tienen reconocida la  condición de obse rvador (25) ...................................... 3 
c) Organizaciones internacionales observadoras (6) ............................................................. 3 
II. MESA DEL COMITÉ DE VALORACIÓN EN ADUA NA DE LA OMC ................................... 3  
III. REUNIONES DEL COMITÉ ........................................................................................ 4  
IV. LEGISLACIÓN NACIONAL  PRESENTADA ................................................................... 4  
a) Textos de la legi slación naci onal ................................................................................... 4 
b) Lista de cu estiones ..................................................................................................... 4 
                                               
1 El presente documento ha sido el aborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y oblig aciones en el marco de la OMC. G/VAL/W/251 
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  c) Examen de la legislación nacional .................................................................................. 4 
d) Información sobre la aplicación de las Decisiones del Comité ............................................ 5 
V. DECISIONES ADOPTADAS POR EL COMITÉ ................................................................ 5  
VI. ASISTENCIA TÉCNICA .............................................................................................. 5  
VII. CUESTIONES RELACIONADAS CON LA  APLICACIÓN DEL ACUERDO ........................ 5  
VIII.  INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN ............................................................... 5  
IX. INFORMES DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN ADUANA .............................. 6  
X. CONSULTAS Y SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS ............................................................... 6  
XI. INFORME ANUAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS .............................. 6  
 
I. MIEMBROS, RETRASOS EN LA APLICACIÓN, RESERVAS Y CONCESIÓN DE LA 
CONDICIÓN DE OBSERVADOR 
a) Retrasos en la aplicación y reservas 
La presente sección refleja la situación con respecto a las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado en favor de los países en desarrollo Miembros, al 3 de octubre de 2014. Se ha 
recurrido a esas disposiciones según se indica a continuación. 
i) Párrafo 1 del artículo 20 (moratoria para la aplicación de las disposiciones del Acuerdo) 
En 2014, Gambia notificó que había retrasado la aplicación del Acuerdo durante el 
período 1996-2010 (G/VAL/N/4/GMB/1). 
ii) Párrafo 2 del artículo 20 (moratoria para la aplicación del método del valor reconstruido) Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado. 
iii) Párrafo 1 del Anexo III (prórroga de la moratoria de cinco años) 
Como resultado de su adhesión a la OMC, el Yemen empezará a aplicar plenamente el Acuerdo no 
más tarde del 31 de diciembre de 2016.
2 Ningún otro Miembro mantiene esta disposición sobre 
trato especial y diferenciado. 
iv) Párrafo 2 del Anexo III (reserva relativa a los valores mínimos) Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado. 
v) Párrafo 3 del Anexo III (reserva relativa a la inversión del orden de aplicación de los 
artículos 5 y 6) (53) 
Argentina
3 Gabón Nicaragua 
Bahrein, Reino de Guatemala Níger 
Bangladesh Guyana Pakistán 
Benin Haití Panamá Brasil
3 Honduras Perú3 
Brunei Darussalam India3 República Dominicana 
Burkina Faso Indonesia Senegal Camerún Israel Sri Lanka 
Chile Jamaica Tailandia 
Colombia Kenya Togo 
                                               
2 Véanse los párrafos 108-115 del informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión del Yemen a la OMC, 
WT/ACC/YEM/42. 
3 Estos Miembros mantienen en el marco de la OMC la s disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
invocadas en virtud del Acuerdo de la Ronda de Toki o, mediante lo previsto en la Decisión WT/L/38. G/VAL/W/251 
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  Costa Rica Madagascar Túnez 
Côte d'Ivoire Malasia Turquía4 
Djibouti Malawi4 Uganda 
Ecuador Maldivas Uruguay 
Egipto Malí Venezuela, Rep. Bolivariana de 
El Salvador Marruecos4 Zambia 
Emiratos Árabes Unidos México4 Zimbabwe4 
Filipinas Myanmar  
 vi) Párrafo 4 del Anexo III (reserva relativa a la aplicación del párrafo 2 del artículo 5, lo solicite 
o no el importador) (51) 
Argentina
4 Ecuador Kenya Perú4 
Bahrein, Reino de Egipto Madagascar República Dominicana Bangladesh El Salvador Malasia Senegal 
Benin Filipinas Malawi Sri Lanka 
Brasil
4 Gabón Maldivas Tailandia 
Brunei Darussalam Guatemala Malí Togo Burkina Faso Guyana Marruecos
4 Túnez 
Camerún Haití México4 Turquía4 
Chile Honduras Myanmar Uruguay 
Colombia India4 Nicaragua Venezuela, Rep. Bolivariana de 
Costa Rica Indonesia Níger Zambia 
Côte d'Ivoire Israel Nigeria Zimbabwe4 
Djibouti Jamaica Pakistán  
 
b) Gobiernos que tienen reconocida la condición de observador (24) 
Afganistán Iraq 
Andorra Kazajstán Argelia Liberia, República de  
Azerbaiyán Libia 
Bahamas República Árabe Siria Belarús República Libanesa 
Bhután Santa Sede 
Bosnia y Herzegovina Santo Tomé y Príncipe Comoras Serbia 
Etiopía Seychelles 
Guinea Ecuatorial Sudán Irán Uzbekistán 
 
c) Organizaciones internacionales observadoras (6)
5 
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) 
Banco Mundial 
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) 
Fondo Monetario Internacional (FMI) Grupo de Estados de África, el Caribe y el Pacífico (Grupo ACP) 
Organización Mundial de Aduanas (OMA) 
 II. MESA DEL COMITÉ DE VALORACI ÓN EN ADUANA DE LA OMC 
Presidente (elegido en mayo de 2013) Sr. Pierre-Emmanuel Brusselmans (Bélgica) 
Presidenta (elegida en mayo de 2014) Sra. Joanna Cheung (Hong Kong, China) 
                                               
4 Estos Miembros mantienen en el marco de la OMC la s disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
invocadas en virtud del Acuerdo de la Ronda de Toki o, mediante lo previsto en la Decisión WT/L/38. 
5 Estas organizaciones tienen reconocida la condició n de observador tras el acuerdo alcanzado en el 
Comité (G/VAL/M/5) y los Acuerdos del Banco Mundial y el FMI con la OMC (WT/L/195). G/VAL/W/251 
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  III. REUNIONES DEL COMITÉ 
Durante el período que abarca el informe, el Comité celebró tres reuniones formales. La primera 
reunión tuvo lugar el 12 de mayo de 2014 (G/VAL/M/57) y fue presidida por el Sr. Pierre-Emmanuel Brusselmans (Bélgica). La segunda reunión tuvo lugar el 27 de junio 
de 2014, bajo la presidencia de la Sra. Joanna Cheung (Hong Kong, China). La reunión fue 
suspendida y se reanudó el 23 de julio (G/VAL/M/58). La tercera reunión se celebró el 24 de octubre de 2014 bajo la presidencia de la Sra. Cheung (G/VAL/M/59). Además, el 24 de octubre se 
celebró también un taller informal sobre la utilización de bases de datos de valoración en aduana. 
IV. LEGISLACIÓN NACIONAL PRESENTADA 
a) Textos de la legislación nacional 
El artículo 22 del Acuerdo dispone que cada Miembro informará al Comité de las modificaciones 
introducidas en aquellas de sus leyes y reglamentos que tengan relación con el Acuerdo y en la 
aplicación de dichas leyes y reglamentos. En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo 
de 1995, el Comité adoptó un procedimiento para la notificación de la legislación nacional 
(G/VAL/M/1, párrafos 29 a 35, 71 y 72). En el párrafo i) de la "Decisión sobre la notificación y 
comunicación de las legislaciones nacionales de conformidad con el artículo 22 del Acuerdo"
6 se 
exige que cada Miembro presente los textos completos de su legislación nacional sobre valoración 
en aduana (leyes, reglamentos, etc.) en uno de los tres idiomas oficiales de la OMC. 
La situación de esas notificaciones figura en el documento G/VAL/W/232/Rev.2. Durante el período 
que abarca el informe presentaron notificaciones nuevas Chile (G/VAL/N/1/CHL/2), Colombia (G/VAL/N/1/COL/2), Costa Rica (G/VAL/N/1/C RI/3), Gambia (G/VAL/N/1/GMB/1), Lesotho 
(G/VAL/N/1/LSO/1), la República de Moldova (G/VAL/N/1/MDA/2 y G/VAL/N/1/MDA/3) y la 
Federación de Rusia (G/VAL/N/1/RUS/2). 
b) Lista de cuestiones 
En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo de 1995, el Comité acordó el procedimiento de 
presentación de respuestas a una lista de cuestiones (G/VAL/M/1, párrafos 36 a 39). La lista de cuestiones figura en el documento G/VAL/5. 
La situación de esas notificaciones también figura en el documento G/VAL/W/232/Rev.2. Durante 
el período que abarca el informe presentaron comunicaciones Chile (G/VAL/N/2/CHL/1) y Colombia (G/VAL/N/1/COL/2). 
c) Examen de la legislación nacional 
En su reunión de 12 de mayo de 2014, el Comité prosiguió el examen de varias legislaciones 
nacionales. En este sentido, se acordó volver a examinar, en la siguiente reunión, las legislaciones de: Belice, Cabo Verde, Chile, Costa Rica, el Ecuador, la Federación de Rusia, Gambia, Lesotho, 
Malí, Nicaragua, Nigeria, el Reino de Bahrein, Rwanda, la República de Moldova, San Vicente y las 
Granadinas, Túnez, Ucrania y el Uruguay. El Comité examinó por primera vez la legislación nacional de Chile, así como notificaciones nuevas de Costa Rica, la República de Moldova y la 
Federación de Rusia. Además, el Comité concluyó el examen de la legislación nacional de China; 
el Japón; la República Democrática Popular Lao; y Macao, China. 
En su reunión de 24 de octubre, el Comité prosiguió el examen de varias legislaciones nacionales. 
En este sentido, se acordó volver a examinar, en la siguiente reunión, las legislaciones de [...]. El 
Comité examinó legislación nacional nueva presentada por Colombia. Además, el Comité concluyó 
el examen de la legislación nacional de [...]. 
                                               
6 Sección B.2 del documento G/VAL/5. G/VAL/W/251 
- 5 - 
  d) Información sobre la aplicación de las Decisiones del Comité 
La Secretaría resumió en el documento G/VAL/W/5/Rev.24 las notificaciones relativas a la 
aplicación de la Decisión sobre el trato de los intereses en el valor en aduana de las mercancías importadas y del párrafo 2 de la Decisión sobre la valoración de los soportes informáticos con 
software  para equipos de proceso de datos (G/VAL/5). Durante el período que abarca el informe, 
el Comité recibió notificaciones nuevas de Chile (G/VAL/N/3/CHL/1  y G/VAL/N/3/CHL/2) y 
Colombia (G/VAL/N/3/COL/1). 
V. DECISIONES ADOPTADAS POR EL COMITÉ 
En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo de  1995, el Comité adoptó una serie de decisiones 
que anteriormente había adoptado el Comité de la Ronda de Tokio. Estas decisiones se reproducen en el documento G/VAL/5. El Comité también adoptó una serie de decisiones que le fueron 
remitidas por los Ministros en Marrakech. El texto de las decisiones se reproduce en el 
documento G/VAL/1. 
En la reunión de 12 de mayo, el Comité convino en solicitar al Director General que iniciase un 
procedimiento de "acta de rectificación" para rectificar las versiones inglesa y española del 
apartado 1) b) iv) del artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, de acuerdo con la propuesta formulada por el Uruguay en el documento G/VAL/W/241/Rev.1 ("Propuesta para la 
actualización de la Decisión sobre la valoración de los soportes informáticos con software  para 
equipos de proceso de datos"). La Presidenta dio de talles adicionales en la reunión del 23 de julio. 
En las reuniones de 12 de mayo y 24 de octubr e, el Comité examinó una propuesta del Uruguay 
(G/VAL/W/241/Rev.1) para actualizar la Decisión sobre la valoración de los soportes informáticos 
con software  para equipos de proceso de datos, así como información estadística elaborada por la 
Secretaría (G/VAL/W/249). 
En la reunión de 23 de julio (que fue una continuación de la reunión formal suspendida el 27 de 
junio de 2014), el Comité convino en el mandato relativo a la celebración de un taller informal 
sobre la utilización de bases de datos de valoración en aduana (G/VAL/72), que tuvo lugar el 24 de octubre de 2014 por la mañana. 
VI. ASISTENCIA TÉCNICA 
El Comité tomó nota de que la asistencia técnica en materia de valoración en aduana ya estaba 
incorporada al programa de asistencia técnica de la  OMC en su conjunto, y de  que el Plan bienal de 
asistencia técnica para 2014-2015 se estaba aplicando en esos momentos. A diferencia de años 
anteriores, en 2014 no había habido actividades regionales. 
Los Miembros también tienen la posibilidad de solicitar en cualquier momento asistencia técnica 
sobre valoración en aduana, que se atenderán mediante una actividad nacional concebida para 
satisfacer las necesidades de los beneficiarios. En 2014 se realizaron tres actividades nacionales, 
destinadas a Azerbaiyán, Colombia (conjuntamente con la OMA) y el Iraq. 
VII.  CUESTIONES RELACIONADAS CON LA APLICACIÓN DEL ACUERDO 
En las reuniones de 12 de mayo [y de 24 de octubre], el Comité tomó nota de las declaraciones 
formuladas acerca de la labor del Comité en relación con su mandato en el marco del párrafo 8.3 de la Decisión Ministerial sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación. 
VIII.  INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN 
La Secretaría preparó un informe en el que se recogen todas las notificaciones recibidas en 
relación con la inspección previa a la expedición (G/PSI/N/1/Rev.2). Durante el período que abarca el informe, Gambia presentó una notificación nueva. 
En relación con el informe de la Federación Internacional de Organismos de Inspección (FIOI) 
relativo a los países que utilizan servicios de inspección previa a la expedición, a principios de mayo se presentó información nueva que se distribuyó en el documento G/VAL/W/63/Rev.16. G/VAL/W/251 
- 6 - 
  [En la reunión de 24 de octubre, el Comité realizó el tercer examen del Acuerdo sobre Inspección 
Previa a la Expedición. ...] 
IX. INFORMES DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN ADUANA 
En la reunión de 12 de mayo, el representante de la OMA presentó un informe sobre la 38a reunión 
del Comité Técnico de Valoración en Aduana (CTVA), que tuvo lugar del 5 al 9 de mayo de 2014. 
También se señaló que se había recibido una comunicación del Presidente del Comité Técnico de Valoración en Aduana con las "Directrices relativas a la elaboración y la utilización de una base de 
datos nacional de valoración que funcione como instrumento de evaluación de riesgos", distribuida 
con la signatura G/VAL/W/242. 
[En la reunión de 24 de octubre, el representante de la OMA presentó un informe sobre 
la 39
a reunión del Comité Técnico de Valoración en Aduana, celebrada del 20 al 23 de octubre 
de 2014. ...] 
X. CONSULTAS Y SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS 
Durante el período que abarca el informe hubo una diferencia con alegaciones relacionadas con el 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana: Perú - Derecho adicional sobre las importaciones de 
determinados productos agropecuarios (DS457, reclamante: Guatemala). Asimismo, hubo cuatro solicitudes de celebración de consultas relacionadas con el Acuerdo sobre Inspección Previa a la 
Expedición: Indonesia - Importación de productos hortícolas, animales y productos del reino 
animal (DS466 y DS477, reclamante: Nueva Zelandia; y DS465 y DS478, reclamante: Estados Unidos). 
XI. INFORME ANUAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 del Acuerdo, el Comité adoptó su informe anual 
al Consejo del Comercio de Mercancías (G/L/...). 
__________