RESTRICTED  
  
S/FIN/W/90/Add.1  
23 de septiembre  de 2016 
(16-5170) Página: 1/2 
Comité del Comercio de Servicios Financieros   
 
  ORGANISMOS INTERNACI ONALES DE NORMALIZAC IÓN 
EVOLUCIÓN RECIENTE  
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
Addendum  
1  JUNTA DE SERVICIOS FINANCIEROS ISLÁMICOS  
1.1.  En respuesta a la solicitud del Comité del Comercio de Servicios Financieros, el presente  
Addendum tiene por finalidad ofrecer  un panorama general de las actividades de normalización 
más recientes llevadas a cabo por la Junta de Servicios Financieros Islámicos  (IFSB) . Esta nota 
actualiza  la información que proporcionó  la IFSB en la reunión del Comité del 14 de octubre 
de 2015.2 
1.2.  Hasta la fecha , el IFSB ha  publicado 18 normas  cautelares . La más reciente , la IFSB-18, 
relativa a los p rincipios rectores del  retakāful  (reaseguro islámico ), fue publicada en abril de 2016. 
La norma IFSB-18 enuncia y establece un conjunto de principi os básicos y buenas pr ácticas  
relativos a  las actividades de retakāful  que llevan a cabo  los operadores de  takāful  y retakāful  
(aseguradores y reaseguradores) . Con ella se trata de lograr , entre otros, los siguientes  objetivos : 
a) sentar las bases para que  los organismos de reglamentación y supervisi ón estab lezcan normas 
y directrices que regulen  el marco en el que operan las entidades que realizan actividades de 
aceptación  de contratos de  retakāful ; b) establecer las bases  para que los  organismos de 
reglam entación y supervisión controlen el uso que  hacen las empresas de takāful  y retakāful  de los 
acuerdos de  cesión o transferencia  de contratos ; y c) recomenda r las mejores prácticas a los 
operadores de retakāful y takāful y a los organismos de reglamentación  y supervisión para 
ayudarles a abordar cuestiones de reglamentación relativas al retakāful . Por lo tanto, está previsto 
que la norma sea aplicada por  los organismos de reglamentación y supervisi ón a los proveedores 
de servicios de  takāful  y retakāful  que operan dentro de su jurisdicción y que realizan  actividades 
tanto de aceptación como de cesión o transferencia de contratos de retakāful . La norma IFSB-18 
proporciona  a todos los que participan  en las actividades de retakāful  los principios que rigen esas  
actividades . Los principios rectores abarcan importantes aspectos  de la práctica del retakāful , tales 
como la gobernanza, los  preceptos  de la Sharia , la transparencia, la divulgación y el proceso de 
examen supervis or. 
1.3.  La norma IFSB-18 se aplica a todas las  actividades  de retakāful , inclu idas las denominadas 
operaciones de "ventanilla islámica" , es decir, segmento s de seguros convencionales que no son 
realiza dos por  una ent idad constituida por separado sino que son gestionad os separad amente  por 
el asegurador . 
                                                
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros n i de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
2 El informe de la reunión figura en el documento S/FIN/M/86.  S/FIN/W/90/Add.1  
- 2 - 
  Aspectos pertinentes relacionados con el comercio  
 
En el capítulo  B de la norma IFSB-18 se abordan diversos aspectos del retakāful  y de los  contratos subyacentes 
que constituyen la base  de los principios rectores . Cabe mencionar aquí  dos de las cuestione s que se tratan  en 
ese capítulo : las "ventan illas" de retakāful  (sección V) y el carácter internacional de la s actividades de  retakāful  
(sección VIII). En relación con la primera de ellas , un estudio  realizad o por la IFSB con objeto de tener una 
comprensió n cabal de  la naturaleza de l sector del retakāful  confirmó que este abarca diversas  operaciones de 
"ventanilla", así como operaciones de retakāful  que son realizadas por filiales de  grupos de reaseguros 
convencionales . En el documento se explica que, en el caso de  las operaciones de "ventanilla", los reguladores 
y los proveedores deben velar por que la estrecha  conexión existente entre  este tipo de operaciones  y las 
operaciones de reaseguro convencional no menoscabe el cumplimiento de los preceptos de la Sharia. 
 
Como se explica en la sección VIII, el mercado del retakāful  tiene una dimensión internacional que el takāful  
directo no suele tener . Aunque algunas empresas de  retakāful  opera n a nivel nacional, las empresas de takāful  
pueden buscar cobertura  tanto en mercados internacio nales como en el mercado inter no con el fin de evitar la 
concentración de riesgos crediticios, e igualmente las empresas de retakāful  pueden buscar  cedentes en 
diferentes mercados a fin de  diversificar los riesgos . En la IFSB-18 se explica además que "[p]or pura lógica 
económica , los organis mos de reglamentación y supervisión generalmente autorizan a las empresas de takāful  
que operan dentro de su jurisdicción  a ceder o transf erir contratos  a empresas de retakāful  que operan  fuera 
de esta, sin tratar de regula rlas de manera  directa . Sin embar go, los organismos supervisores de los cedentes  
deben asegurarse de que las empresas de retakāful  a las cuales los cedentes se proponen confiar  la cobertura 
de riesgos pueden efectivamente proporcionar la, y de que las empresas extranjeras de retakāful  que aceptan 
riesgos procedentes de su territorio  son sólidas . Por su parte,  los organismos supervisores de empresas de 
retakāful  deben examinar las cuestiones cautelares que afectan a estas empresas como resultado  de sus 
operaciones en el extranjero  y de l as transacciones aceptadas ". Además , "debido al carácter internacional de 
las transacciones de  retakāful  puede ocurrir que el cedente y la empresa de retakāful  clasifiquen la misma 
transacción de forma diferente, lo que podría dar lugar a un desajuste entre el alcance de  la autorización que la 
empresa  ha recibido  para realizar sus actividades comerciales y algun as de l as actividades  que se le ofertan ". 
 
El carácter internacional del retakāful  puede plantear cuestiones  específic as que atañen al  cumplimiento de l a 
Sharia . En particular, "las operaciones de retakāful  pueden entrañar un mayor riesgo de acepta r transacciones 
que no s ean conformes con los preceptos de l a Sharia . Debido al carácter internacional de las operaciones de 
retakāful  y al hecho de que muchos  pequeños riesgos pueden agrupa rse bajo un mismo  contrato , a las 
empresas de retakāful  les resulta por lo general imposible evaluar  la compatibilidad con los preceptos  de la 
Sharia de todos y cada uno de los riesgos que les presentan los cedentes . Por consi guiente, esas empresas 
deben confiar en cierta medida  en que los cedentes se ajustan en su gestión a lo  dispuesto por la Sharia". 
Además , los operadores de retakāful  deben tener en cuenta las implicaciones que pueden derivarse  de las 
actividades  entre grup os integrados por  una entidad convencional y una entidad regida por los pr eceptos  de la 
Sharia. 
 
 
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