WT/REG312/M/1  
17 de julio de 2013  
(13-3840)  Página: 1/3  
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales 
Sexagésima novena reunión   
 
  EXAMEN DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHILE Y GUATEMALA, 
MERCANCÍAS Y SERVICIOS 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL DÍA 3 DE JULIO DE 2013 
Presidente: Embajador Francisco Lima Mena (El Salvador) 
1.1.  La sexagésima novena reunión del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (en adelante 
"el CACR" o "el Comité") se co nvocó mediante el aerograma WTO/AIR/4130/Rev.1 de fecha 21 de 
junio de 2013. 
1.2.  En el marco del punto B.III del orden del día de esta reunión el CACR examinó el Tratado de 
Libre Comercio (TLC) entre Chile y Guatemala (en adelante "el Tratado"). 
1.3.  El Presidente dijo que el Tratado había entrado en vigor el 23 de marzo de 2010 y había sido 
notificado a la OMC por las Partes el 30 de marzo de 2012, de conformidad con el apartado a) del 
párrafo 7 del artículo XXIV del GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a la interpretación del 
artículo XXIV del GATT de 1994, como un Tratado que establece una zona de libre comercio (documento WT/REG312/N/1), y de conformidad con el apartado a) del párrafo 7 del artículo V del 
AGCS, como un Tratado que estipula la liberalización del comercio de servicios en el sentido del 
artículo V del AGCS (documento S/C/N/622). El texto del Tratado estaba disponible, junto con sus anexos, en los sitios Web oficiales de las Partes. La presentación fáctica de los aspectos del Tratado relacionados con las mercancías y los servicios (documento WT/REG312/1, de fecha 20 de 
marzo de 2013) había sido preparada por la Secretaría bajo su propia responsabilidad y en plena 
consulta con las Partes, de conformidad con el apartado b) del párrafo 7 del Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Re gionales (documento WT/L/671). Además, se 
habían distribuido las preguntas y respuestas escritas sobre el Tratado en el documento 
WT/REG312/2, de fecha 28 de junio de 2013. El Presidente propuso organizar el examen del Tratado pidiendo primero a las Partes y después a los demás Miembros que formulasen las 
observaciones generales que considerasen oportuna s. Posteriormente se abordarían los aspectos 
específicos del Tratado utilizando la presentación fáctica (documento WT/REG312/1) como guía para el debate y, acto seguido, el documento que contenía las preguntas y respuestas. 
1.4.  La representante de Chile agradeció a la Secretaría que hubiese elaborado la presentación 
fáctica, que daría al Comité una visión general de los avances que se habían logrado. Asimismo, 
dio las gracias a la Unión Europea, Colombia y Australia por su interés en el Tratado y por las preguntas que habían presentado con antelación a la reunión, así como a sus colegas de la Misión 
de Guatemala, por su estrecha y fructífera cooperación en este proceso. 
1.5.  Las relaciones económicas y comerciales entre Chile y Guatemala se regían por el Tratado de 
Libre Comercio y el correspondiente Protocolo Bilateral concluido entre ambos países, que habían 
entrado en vigencia el 23 de marzo de 2010. El objetivo del Tratado era establecer una zona de 
libre comercio que contribuyese a aumentar y reforzar el comercio, y al mismo tiempo sirviese para promover y proteger las inversiones y los servicios transfronterizos, incluyendo el transporte aéreo. El Tratado obligaba además a las Partes a adoptar medidas para prohibir las prácticas 
monopólicas y a establecer un sistema general de solución de controversias rápido y eficiente. WT/REG312/M/1 
- 2 - 
  1.6.  La administración del Tratado la realizaba periódicamente una Comisión de Libre Comercio en 
la que participaban los cinco países centroamericanos con protocolos vigentes. En la reunión de 2011 de la Comisión entre Chile y Guatemala se había señalado que, de todos los países de Centroamérica, Guatemala era el que había registrado el mayor aumento de las exportaciones a 
Chile en los últimos años. 
1.7.  El Protocolo Bilateral entre Chile y Guatemala concluido en el marco del TLC con 
Centroamérica establecía el siguiente pr ograma de desgravación arancelaria: 
a) En el caso de las exportaciones de Chile, el programa abarcaba 6.569 líneas 
arancelarias, el 52,1% (3.425) de las cuales entraba en el mercado guatemalteco libre de arancel. Al cumplir los respectivos plazos de desgravación, el 92,6% de los productos negociados ingresaría en condiciones de libre comercio. 
b) En el caso de las exportaciones de Guatemala, el programa abarcaba 7.705 productos 
y se había liberalizado el 67,4%. Una vez finalizado el período de aplicación, de 
15 años, el 92,9% de los productos negociados podría ingresar a Chile libre de 
arancel. 
1.8.  En 2012, el comercio entre Chile y Guatemala había ascendido en total a 211 millones de 
dólares EE.UU., cifra que representaba el 0,13% del comercio exterior chileno. 
1.9.  La oradora recalcó que la vigencia del Protocolo era relativamente reciente, y que las Partes 
aún estaban en las primeras etapas de liberalización arancelaria, si bien más de la mitad de los productos ya se beneficiaba de aranceles nulos; en el plazo de cinco y diez años se incorporaría una cantidad importante de productos. Las exportaciones de vino de Chile a Guatemala se habían 
beneficiado del arancel preferencial. 
1.10.  La política de Chile en las negociaciones comerciales internacionales consistía en tratar de 
abarcar un amplio rango de bienes y servicios. En el caso de los servicios, Chile había contraído 
compromisos respecto de 42 de los 155 sectores, y Guatemala en 18 de los 155 sectores, lo cual 
llevaba a pensar que aún había desafíos pendientes. Los otros desafíos a los que se enfrentaba el Protocolo Bilateral eran los siguientes: a) profundizar el programa de liberalización; b) dar difusión 
al acuerdo; y c) avanzar en los temas sanitarios y fitosanitarios. 
1.11.  Concluyó diciendo que Chile consideraba Centroamérica una región dinámica y competitiva, 
de mercados abiertos y con un óptimo nivel de inversiones, razón por la cual Chile deseaba 
continuar expandiendo el Tratado con Guatemala. 
1.12.  El representante de Guatemala agradeció a la Secretaría la presentación fáctica del Tratado 
entre Chile y Guatemala. Se trataba de un informe muy completo y útil para el análisis de las 
disposiciones del Tratado. Asimismo, agradeció a la delegación de Chile los trabajos preparatorios 
previos al examen y a las demás delegaciones las preguntas que habían formulado. 
1.13.  En octubre de 1999, Chile y cada uno de los cinco Estados centroamericanos habían firmado 
un Tratado de Libre Comercio en el que se sentaban las bases de una zona de libre comercio entre 
las seis Partes. El 7 de septiembre de 2007 se había firmado el Protocolo Bilateral entre Chile y 
Guatemala, que formaba parte integrante del Tratado y que contenía, entre otras disposiciones, las listas de concesiones acordadas bilateralmente para el comercio de bienes y servicios. El Tratado entre Chile y Guatemala había entrado en vigor el 23 de marzo de 2010. 
1.14.  El Tratado tenía por objeto estimular la expansión y diversificación del comercio de 
mercancías y servicios entre las Partes; perfeccionar la zona de libre comercio; promover condiciones de competencia leal dentro de la zona de libre comercio; y eliminar las barreras al 
comercio y facilitar así la circulación de mercancías y servicios entre ambos países. 
1.15.  Las relaciones entre Chile y Guatemala se remontaban a hacía más de 120 años; algunos de 
los acuerdos que habían concluido databan ya de 1879. Guatemala consideraba a Chile un 
importante socio comercial y estaba segura de que el Tratado ayudaría a fortalecer los lazos 
comerciales entre ambos países. WT/REG312/M/1 
- 3 - 
  1.16.  Las dos Partes compartían el objetivo de la liberalización del comercio y buscaban 
oportunidades de exportación en numerosos mercados. Al igual que Chile, Guatemala se había embarcado en un proceso de negociación e implementación de varios acuerdos comerciales; por esa razón, Guatemala participaba como observador  en el ambicioso proyecto de la Alianza del 
Pacífico, del cual Chile era uno de los miembros fundadores, y trabajaba arduamente por su pronta 
integración como miembro pleno. 
1.17.  El Presidente agradeció a las delegaciones que se hubiesen ceñido al tiempo establecido 
para las declaraciones generales. A continuación abrió el turno de palabra para las observaciones 
generales. 
1.18.  El representante de la Unión Europea agradeció a las Partes la exhaustiva exposición del 
Tratado y valoró positivamente la plena liberalización arancelaria recíproca del comercio de 
mercancías entre las Partes previsto para el final del período de aplicación, así como la significativa 
mejora del nivel de los compromisos en comparación con los compromisos que habían contraído en el marco del AGCS. La UE había presentado pr eguntas el 16 de abril; estaban analizando las 
respuestas y quizá volviese a plantear nuevas preguntas a las Partes. 
1.19.  El representante de los Estados Unidos agradeció a las Partes y a la Secretaría la 
información facilitada y las completas presentaciones que habían hecho. En cuanto a las 
observaciones generales, los Estados Unidos no tenían más preguntas sobre el informe ni sobre el 
documento de preguntas y respuestas, pero señalaro n el bajo nivel de eliminación de aranceles de 
ambas Partes en el sector agrícola. Los Estados Unidos esperaban asimismo con interés que se notificasen los ALC no notificados enumerados en el cuadro 5.1. 
1.20.  El Presidente propuso a continuación examinar los detalles del Tratado siguiendo la 
presentación fáctica. 
1.21.  En relación con el documento que recogía las preguntas y respuestas (documento WT/REG312/2), 
el representante de Australia agradeció a las Partes las respuestas que habían dado a las preguntas de su 
delegación, que aún se estaban examinando. En caso de que hubiera preguntas complementarias, se 
presentarían dentro del plazo correspondiente. 
1.22.  La representante de Colombia agradeció a las Partes sus respuestas a las preguntas 
planteadas por Colombia, que habían sido enviadas a su capital. En caso de tener observaciones 
adicionales, Colombia las presentaría oportunamente. 
1.23.  El Presidente dijo que el examen de los aspectos relacionados con las mercancías y los 
servicios del Tratado de Libre Comercio entre Chile y Guatemala había permitido al Comité aclarar 
varias preguntas, y que el debate oral sobre el ACR podía darse por concluido de conformidad con el párrafo 11 del Mecanismo de Transparencia. Si las delegaciones deseaban hacer preguntas 
complementarias, las instaba a que presentaran a la Secretaría comunicaciones escritas antes del 
10 de julio de 2013 y rogaba a las Partes que comunicaran por escrito sus respuestas a más tardar el 24 de julio de 2013. Con arreglo al párrafo 13 del Mecanismo de Transparencia todas las 
comunicaciones escritas, al igual que el acta de la presente reunión, se distribuirían sin tardanza 
en todos los idiomas oficiales de la OMC y se podrían consultar en el sitio Web de la OMC. 
1.24.  El Comité tomó nota de la s observaciones formuladas. 
__________