WT/DS456/1, G/L/1023  
G/TRIMS/D/35, G/SCM/D96/1  
11 de febrero de 2013  
(13-0709)  Página: 1/5  
 Original: inglés  
 
  INDIA - DETERMINADAS MEDIDAS RELATIVAS A LAS 
CÉLULAS SOLARES Y LOS MÓDULOS SOLARES 
SOLICITUD DE CELEBRACIÓN DE CONSULTAS 
PRESENTADA POR LOS ESTADOS UNIDOS 
 La siguiente comunicación, de fecha 6 de febrero de 2013, dirigida por la delegación de los 
Estados Unidos a la delegación de la India y al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, 
se distribuye de conformidad con el párrafo 4 del artículo 4 del ESD. 
 
_______________ 
 
 
 Las autoridades de mi país me han encomendado que solicite la celebración de consultas con el Gobierno de la India ("India") de  conformidad con los artículos 1 y 4 del Entendimiento 
relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias ("ESD"); el 
artículo XXII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994  
("GATT de 1994"); el artículo 8 del Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones 
relacionadas con el Comercio  ("Acuerdo sobre las MIC"); y los artículos 4, 7 y 30 del Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  ("Acuerdo SMC") con respecto a determinadas 
medidas de la India relativas a prescripciones de contenido nacional en el marco del programa "Jawaharlal Nehru National Solar Mission" ("programa NSM") para las células solares y los módulos 
solares. 
  Específicamente, parece que la India exige a los promotores de energía, o sus sucesores 
contractuales, que compren y utilicen células solares y módulos solares de origen nacional para 
participar en el programa NSM, así como para celebrar y mantener acuerdos de compra de energía en el marco del programa NSM o con la empresa National Thermal Power Company Vidyut Vyapar 
Nigam Limited. Debido a ello, los promotores de energía solar, o sus sucesores contractuales, 
reciben determinados beneficios y ventajas, incluidas subvenciones mediante tarifas por electricidad garantizadas a largo plazo, supeditados a la compra y utilización de células solares y módulos solares de origen nacional. 
 
 Los instrumentos jurídicos mediante los cuales la India establece y mantiene las prescripciones de contenido nacional en el marco del programa NSM y concede subvenciones en el 
marco del programa NSM relacionadas con esas prescripciones de contenido nacional incluyen, sin 
limitarse a ellos, los siguientes:  
• Resolution: Jawaharlal Nehru National Solar Mission , N° 5/14/2008 (Ministerio de Energías 
Nuevas y Renovables, enero de 2010); 
 • Guidelines for Selection of New Grid Connected Solar Power Projects, Batch-I (Ministerio de 
Energías Nuevas y Renovables, julio de 2010); 
 • Guidelines for Selection of New Grid Connected Solar Power Projects, Batch-II  (Ministerio de 
Energías Nuevas y Renovables, agosto de 2011); 
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  • Request for Selection Document for New Grid Connected Solar Photo Voltaic Projects under 
Phase 1 of JNNSM (National Thermal Power Company Vidyut Vyapar Nigam Limited, agosto 
de 2010); 
 
• Request for Selection Document for New Grid Connected Solar Photo Voltaic Projects under 
Phase 1, Batch II of JNNSM (National Thermal Power Company Vidyut Vyapar Nigam 
Limited, agosto de 2011); 
 
• Draft Standard Power Purchase Agreement for Procurement of __ MW Solar Power on Long 
Term Basis  (National Thermal Power Company Vidyut Vyapar Nigam Limited, agosto 
de 2010); 
 
• Draft Standard Power Purchase Agreement for Procurement of __ MW Solar Power on Long 
Term Basis (Second Batch)  (National Thermal Power Company Vidyut Vyapar Nigam Limited, 
agosto de 2011); y 
 • Acuerdos de compra de energía celebrados entre la empresa National Thermal Power 
Company Vidyut Vyapar Nigam Limited y promotores de energía solar, o sucesores 
contractuales, en el marco del programa NSM
1 
 así como cualesquiera modificaciones o medidas conexas, sucesoras, sustitutivas o de aplicación. 
 
 Las medidas de la India parecen ser incompatibles con las siguientes disposiciones:  
• el párrafo 4 del artículo III del GATT 1994, porque las medidas parecen dar a las células 
solares y los módulos solares importados un trato menos favorable que el concedido a productos similares originarios de la India; 
 
• el párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo sobre las MIC, porque las medidas parecen ser 
medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio incompatibles con el artículo III del GATT de 1994; 
 
• los párrafos 1 b) y 2 del artículo 3 del Acuerdo SMC, porque las medidas parecen conceder 
una subvención supeditada al empleo de productos nacionales con preferencia a los 
importados; y 
 • el apartado c) del artículo 5, y los apartados a) y c) del párrafo 3 del artículo 6 del 
Acuerdo SMC, porque las medidas parecen caus ar perjuicio grave a los intereses de los 
Estados Unidos mediante el desplazamiento u obstaculización de las importaciones de células solares y módulos solares de los Estados Unidos en la India, y mediante la pérdida de ventas de células solares y módulos solares de los Estados Unidos en la India. 
 
                                               
1 Los Acuerdos de compra de energía comprenden los celebrados entre la empresa National Thermal 
Power Company Vidyut Vyapar Nigam Limited y los sigu ientes promotores de energía solar: Aftaab Solar 
Pvt. Ltd.; Alex Solar Private Ltd.; Alex Spectrum Radi ation Pvt. Ltd.; Amrit Ener gy Pvt. Ltd.; Azure Power 
(Rajasthan) Pvt. Ltd.; CCCL Infrastru cture Ltd.; Coastal Proj ects Ltd.; DDE Renewabl e Energy Private Ltd.; 
Electrical Manufacturing Co. Ltd.; Electromech Maritech Pvt. Ltd.; EMC Ltd.; Enfiel d Infrastructure Ltd.; Essel 
Infraprojects Ltd.; Finehope Allied En gineering Pvt. Ltd.; Firestone Trading Pvt. Ltd.; Fonroche Energie S.A.S; 
GAIL (India) Ltd.; Green Infra Solar Farms Ltd.; Greent ech Power Private Ltd.; Indi an Oil Corporation Ltd.; 
Jackson Power Private Ltd.; Karnataka Power Corporation Ltd.; Khaya Solar Projects Pvt. Ltd.; Kiran Energy 
Solar Power Pvt. Ltd.; LEPL Projects Ltd.; Lexicon Va nijya Pvt. Ltd.; Maharashtra Seamless Ltd.; Mahindra 
Solar One Pvt.; Newton Solar Pvt. Ltd.; Northwest Energy  Pvt. Ltd.; NVR Infrastructur e and Services Pvt. Ltd.; 
Oswal Woollen Mills; Precision Technik Pvt. Ltd.; PUNJ LLOYD Solar Power Ltd.; Rithwik Projects Pvt. Ltd.; Saidham Overseas Pvt. Ltd.; Saisudhi r Energy Ltd.; SEI Solar Power Pvt.  Ltd.; Shree Saibaba Sugars Ltd.; 
Solariredirect S.A.; Sujana Towers Ltd.; SunBorne Energy Services Indi a Pvt. Ltd.; SunEdison Energy India 
Private Ltd.; Symphony Vyapaar Private Ltd.; Vasavi Solar Power Pvt.  Ltd.; Viraj Renewables Energy Pvt. Ltd.; 
VS Lignite Power Pvt. Ltd.; y Welspun Solar AP Pvt. Ltd. WT/DS456/1 • G/L/1023 • G/TRIMS/D/35 • G/SCM/D96/1 
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   Habida cuenta de que no ha notificado debidamente estas medidas, la India parece haber 
incumplido lo dispuesto en el artículo 25 del Acuerdo SMC.   Las medidas de la India también parecen anular o menoscabar las ventajas resultantes para 
los Estados Unidos directa o indirectamente de los Acuerdos invocados. 
  Se adjunta a la presente una relación de las pruebas disponibles, de conformidad con los 
artículos 4 y 7 del Acuerdo SMC. 
  Esperamos con interés su respuesta a la presente solicitud y la fijación de una fecha mutuamente conveniente para la celebración de las consultas. 
 
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  Relación de pruebas disponibles 
 
 1. The Electricity Act, 2003 , N° 36 de 2003 (26 de mayo de 2003); 
 
2. Ministerio de Energía, National Electricity Policy , Gaceta de la India, N° 23/40/2004-R&R 
(volumen II) (12 de febrero de 2005); 
 
3. Ministerio de Energía, National Tariff Policy , Gaceta de la India, N° 23/2/2005-R&R 
(volumen III) (6 de enero de 2006); 
 
4. Ministerio de Energías Nuevas y Renovables, Declaración ante el Parlamento: Government 
Announces Jawaharlal Nehru National Solar Mission (23 de noviembre de 2009); 
 
5. Ministerio de Energías Nuevas y Renovables, Resolution: Jawaharlal Nehru National Solar 
Mission , N° 5/14/2008 (11 de enero de 2010); 
 
6. Ministerio de Energías Nuevas y Renovables, Comunicado de prensa: Jawaharlal Nehru 
National Solar Mission is a Historic and Transformational Initiative of the UPA Government  
(11 de enero de 2010); 
 
7. Ministerio de Energías Nuevas y Renovables, Jawaharlal Nehru National Solar Mission: 
Towards Building Solar India (2010); 
 
8. Ministerio de Energías Nuevas y Renovables, Guidelines for Selection of New Grid Connected 
Solar Power Projects, Batch-I (julio de 2010); 
 
9. Ministerio de Energías Nuevas y Renovables, Guidelines for Selection of New Grid Connected 
Solar Power Projects, Batch-II (agosto de 2011); 
 10. Ministerio de Energías Nuevas y Renovables, Comunicado de prensa: Jawaharlal Nehru 
National Solar Mission (27 de abril de 2012); 
 11. Ministerio de Energías Nuevas y Renovables, Comunicado de prensa: Preference for 
Domestic Solar Cells (21 de mayo de 2012); 
 12. Ministerio de Energías Nuevas y Renovables, Exposición: Jawaharlal Nehru National Solar 
Mission - An Update (6 de septiembre de 2012); 
 13. Ministerio de Energías Nuevas y Renovables, Jawaharlal Nehru National Solar Mission: 
Phase II - Policy Document  (diciembre de 2012); 
 
14. National Thermal Power Company, 36º Informe Anual, 2011-2012  (2012); 
 
15. NVVN
2, Request for Selection Document for New Grid Connected Solar Photo Voltaic Projects 
under Phase 1 of JNNSM (agosto de 2010); 
 
16. NVVN, Draft Standard Power Purchase Agreement fo r Procurement of __ MW Solar Power on 
Long Term Basis (agosto de 2010); 
 17. NVVN, Draft Standard Power Sale Agreement for Sale of __ MW Solar Power on Long Term 
Basis (agosto de 2010); 
 18. NVVN, List of Selected Projects (2010); 
 
19. NVVN, Request for Selection Document for New Grid Connected Solar Photo Voltaic Projects 
under Phase 1, Batch II of JNNSM  (agosto de 2011); 
 
                                               
2 National Thermal Power Company Vidyut Vyapar Nigam Limited. WT/DS456/1 • G/L/1023 • G/TRIMS/D/35 • G/SCM/D96/1 
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  20. NVVN, Draft Standard Power Purchase Agreement fo r Procurement of __ MW Solar Power on 
Long Term Basis (Second Batch)  (agosto de 2011); 
 21. NVVN, List of Selected Projects under JNNSM Phase I Batch II (2011); 
 
22. NVVN, Exposición: JNNSM Phase-I Journey so Far  (27 de junio de 2012); 
 
23. Comisión Central de Reglamentación de la Energía, Terms and Conditions for Tariff 
Determination from Renewable Energy Sources , N° L-7/186(201)/2009-CERC (16 de 
septiembre de 2009); 
 
24. Comisión Central de Reglamentación de la Energía, Terms and Conditions for Tariff 
Determination from Renewable Energy Sources , L-1/94/CERC/2011 (2 de junio de 2012); 
 
25. Comisión Central de Reglamentación de la Energía, Determination of Levellised Generation 
Tariff, Petición N° 53/2010 (por iniciativa propia); 
 
26. Comisión Central de Reglamentación de la Energía, Determination of Levellised Generation 
Tariff, Petición N° 256/2010 (por iniciativa propia) (9 de noviembre de 2010); 
 27. Comisión Central de Reglamentación de la Energía, Determination of Levellised Generation 
Tariff, Petición N° 243/SM/2012 (por iniciativa propia) (25 de octubre de 2012); y 
 28. Servicio de Información sobre Energía de los Estados Unidos,  Solar Photovoltaic Cell/Module 
Shipments Report 2011 (septiembre de 2012). 
  
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