2014–......  1 Verordnung 
über die biologische Landwirtschaft 
und die Kennzeichnung biologisch produzierter 
Erzeugnisse und Lebensmittel 
(Bio-Verordnung)  
Änderung vom ...  
 
Der Schweizerische Bundesrat 
verordnet: 
I 
Die Bio-Verordnung vom 22. September 1997 1 wird wie folgt geändert: 
Ersatz eines Ausdrucks 
In der ganzen Verordnung wird  „Bundesamt“ durch  „BLW“ ersetzt . 
Art. 4 Bst. f   
In dieser Verordnung bedeuten: 
f.   Kontrolldossier: alle für die Kontrolle und die Ze rtifizierung eines Unter- 
nehmens relevanten Informationen und Dokumente.  
Art. 5 Abs. 2 
2 Das Bundesamt für Landwirtschaft (BLW) kann auf Ge such hin einen Biobetrieb 
abweichend von Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe c der l andwirtschaftlichen Begriffs- 
verordnung vom 7. Dezember 1998 2 als selbständig anerkennen, wenn er über einen 
unabhängigen und räumlich getrennten Warenfluss ver fügt. 
Art. 16d Abs. 3 Bst. c 
3 Für die Verwendung von Tierarzneimitteln in der bio logischen Produktion gelten 
folgende Grundsätze: 
c.  Die Verwendung von Kokzidiostatika und die Verwendu ng von Hormonen 
oder ähnlichen Stoffen zur Kontrolle der Fortpflanz ung (z.B. Einleitung oder 
Synchronisierung der Brunst) oder zu anderen Zwecke n sind nicht zulässig. 
Die Hormone dürfen jedoch im Falle einer therapeuti schen tierärztlichen 
Behandlung einem einzelnen Tier verabreicht werden.  
  
1  SR 910.18 
2 SR 910.91  Bio-Verordnung AS 2014 
2 
 Art. 16n Abs. 2  
2 Das BLW kann für gewisse geografische Gebiete fest legen, dass die Verwendung 
von Schwefeldioxid bis zu den nach der Lebensmittel gesetzgebung festgelegten 
Höchstwerten zugelassen ist, falls die aussergewöhn lichen Witterungsbedingungen 
in einem bestimmten Erntejahr den Gesundheitszustan d von biologischen Trauben in 
diesen Gebieten durch heftigen Bakterien- oder Pilz befall beeinträchtigen und falls 
davon ausgegangen werden muss, dass mehr Schwefeldi oxid als in den Vorjahren 
verwendet werden muss, um ein vergleichbares Enderz eugnis zu erhalten. 
Art. 24  
Aufgehoben 
Art. 26 Abs. 2 bis     
2bis  Das Einfuhrunternehmen oder die von diesem mit der  Zollanmeldung beauftrag- 
te Person muss bei der Einfuhrzollanmeldung die bio logischen Erzeugnisse angeben. 
Das BLW veröffentlicht ein Verzeichnis der Tarifnum mern dieser Erzeugnisse.  
Art. 28 Abs 2 und 3 
2 Die Zertifizierungsstellen müssen die folgenden Anf orderungen erfüllen: 
a.  Sie müssen über eine festgelegte Organisation sowie  Zertifizierungs- und 
Überwachungsverfahren (Standardkontrollverfahren) v erfügen, in denen 
insbesondere die Kriterien, die den von ihnen kontr ollierten Unternehmen 
zur Auflage gemacht werden, sowie ein geeignetes Ma ssnahmenkonzept bei 
festgestellten Unregelmässigkeiten festgelegt sind.   
b.  Sie müssen über die Sachkompetenz, Ausrüstung und I nfrastruktur verfügen, 
die zur Wahrnehmung der Kontroll- und Zertifizierun gstätigkeit gemäss die- 
ser Verordnung notwendig sind. 
c.  Sie müssen über eine ausreichende Zahl von Mitarbei terinnen und Mitarbei- 
tern verfügen, die ausreichendes Fachwissen und aus reichende Kenntnisse 
der den biologischen Status von Erzeugnissen beeint rächtigenden Elemente 
haben.  
d.  Sie müssen sicherstellen, dass ihre Mitarbeiterinne n und Mitarbeiter über die 
erforderliche Qualifikation, Ausbildung und Erfahru ng im Bereich der bio- 
logischen Produktion im Allgemeinen und der Vorschr iften dieser Verord- 
nung im Besonderen verfügen. 
e.  Sie müssen im Hinblick auf die Kontroll- und Zertif izierungstätigkeit ge- 
mäss dieser Verordnung unabhängig und frei von jegl ichem Interessenkon- 
flikt sein.  
f.  Sie müssen über eine geeignete Regelung für die Una bhängigkeit und Rota- 
tion der Kontrolleure verfügen.  Bio-Verordnung  AS 2014 
3 3 Die übrigen Anforderungen sind im Anhang 1 festgele gt.  
Art. 29   Ausländische Zertifizierungsstellen  
1 Das BLW anerkennt nach Rücksprache mit der Schweize rischen Akkreditierungs- 
stelle ausländische Zertifizierungsstellen zur Täti gkeit auf schweizerischem Territo- 
rium, wenn diese eine gleichwertige Qualifikation w ie die in der Schweiz geforderte 
nachweisen können. 
2 Die Zertifizierungsstellen haben insbesondere den N achweis zu erbringen, dass: 
a.  die Anforderungen nach Artikel 28 Absätze 2 und 3 e rfüllt werden können;  
b.  die Pflichten nach den Artikeln 30–30 e wahrgenommen werden können; 
c.  die betreffende schweizerische Gesetzgebung bekannt  ist. 
3 Vorbehalten bleibt Artikel 18 Absatz 3 des THG. 
4 Das BLW kann die Anerkennung befristen und mit Aufl agen verbinden. Insbeson- 
dere kann der Stelle zur Auflage gemacht werden: 
a.  die Überwachungstätigkeit des BLW über die in der S chweiz ausgeübten 
Aktivitäten zu dulden und zu unterstützen, insbeson dere die Massnahmen 
nach den Artikeln 32–33 a; 
b.  dem BLW über die Tätigkeit in der Schweiz nach Arti kel 30 d Absatz 3 de- 
tailliert Bericht zu erstatten;  
c.  die bei der Kontrolltätigkeit gewonnenen Daten und Informationen aus- 
schliesslich zu Kontrollzwecken zu verwenden sowie die schweizerischen 
Vorschriften über den Datenschutz einzuhalten; 
d.  jede geplante Änderung der für die Anerkennung bede utsamen Tatsachen 
vorher mit dem BLW abzustimmen; 
e.  eine angemessene Haftpflichtversicherung abzuschlie ssen oder ausreichende 
Rücklagen zu bilden. 
5 Das Bundesamt kann die Anerkennung aufheben, wenn d ie Bedingungen und 
Auflagen nicht erfüllt werden.  
Art. 30  Kontrollen 
1 Die Zertifizierungsstelle führt mindestens einmal,  bei schrittweiser Umstellung 
mindestens zweimal jährlich eine Kontrolle pro Unte rnehmen durch. Sie überprüft 
alle der Zertifizierungspflicht unterstehenden Unte rnehmen darauf, ob sie die Vor- 
schriften dieser Verordnung vollständig einhalten.  
2 Zusätzlich führt die Zertifizierungsstelle stichpr obenweise Kontrollen durch. Die 
Häufigkeit der Stichprobenkontrollen richtet sich n ach der Risikobewertung der 
Unternehmen gemäss Art. 30 abis ; sie muss bei mindestens 10 Prozent der nach 
Absatz 1 der Zertifizierungspflicht unterstehenden Unternehmen durchgeführt 
werden.  Bio-Verordnung AS 2014 
4 
 3 Mindestens 10 Prozent aller nach Absatz 1 und 2 dur chgeführten Inspektions- und 
Kontrollbesuche müssen unangekündigt sein. 
Art. 30a Probenahme  
1Die Zertifizierungsstelle muss Proben entnehmen und  diese auf in der biologischen 
Produktion unzulässige Produktionsmittel oder Produ ktionsverfahren oder Spuren 
davon untersuchen, wenn der Verdacht besteht, dass solche Produktionsmittel oder 
Produktionsverfahren verwendet werden.  
2 Die Zertifizierungsstelle kann auch in jedem andere n Fall Proben entnehmen und 
untersuchen.  
3 Die Zahl der von der Zertifizierungsstelle jährlich  zu entnehmenden und zu unter- 
suchenden Proben muss mindestens 5 Prozent der Zahl  der ihrer Kontrolle unterste- 
henden Unternehmen entsprechen. Bei welchen Unterne hmern Proben zu entnehmen 
sind, richtet sich nach der allgemeinen Bewertung d es Risikos der Nichteinhaltung 
der Vorschriften für die biologische Produktion. Be i dieser allgemeinen Bewertung 
werden alle Stadien der Produktion, der Aufbereitun g und des Vertriebs berücksich- 
tigt. 
Art. 30a bis  Risikobewertung von Unternehmen  
1 Die Zertifizierungsstellen legen dem BLW Unterlagen  über ihr Verfahren der 
Risikobewertung der ihrer Kontrolle unterliegenden Unternehmen vor. Die Risiko- 
bewertung berücksichtigt die Resultate früherer Kon trollen, die Menge der betroffe- 
nen Produkte und das Risiko der Vermischung biologi scher mit nicht biologischer 
Ware. Die Risikobewertung ist die Grundlage für die  Festlegung: 
a.  der Intensität der unangekündigten oder angekündigt en jährlichen Kontrol- 
len. 
b.  bei welchen der unter Vertrag stehenden Unternehmen  zusätzliche Stichpro- 
benkontrollen nach Artikel 30 Absatz 2 durchgeführt  werden; 
c.  welche der nach Artikel 30 Absatz 3 durchgeführten Inspektions- und Kon- 
trollbesuche unangekündigt sind;  
d.  bei welchen Unternehmen unangekündigte Inspektionen  und Besuche 
durchzuführen sind. 
Art. 30a ter   Bescheinigung  
1 Die Zertifizierungsstelle nach Artikel 23 a, 28 oder 29 oder gegebenenfalls die 
Kontrollbehörde nach Artikel 23 a stellt jedem Unternehmen, das ihren Kontrollen 
unterliegt und in ihrem Tätigkeitsbereich die Anfor derungen dieser Verordnung 
erfüllt, eine entsprechende Bescheinigung aus. Die Bescheinigung muss über die 
Identität des Unternehmens, die Art oder das Sortim ent der Erzeugnisse sowie über 
die Geltungsdauer der Bescheinigung Aufschluss gebe n. Bio-Verordnung  AS 2014 
5 2 Die Bescheinigung kann auch elektronisch ausgestell t werden, sofern die Authenti- 
zität der Bescheinigung mittels einer anerkannten f älschungssicheren elektronischen 
Methode gewährleistet ist. 
3 Die Zertifizierungsstellen sind verpflichtet, ein gemeinsames, aktualisiertes Ver- 
zeichnis der gültigen Bescheinigungen zu veröffentl ichen. Das BLW kann ihnen 
vorschreiben, wo die Bescheinigungen veröffentlicht  werden müssen. 
Art. 30d Abs. 3  
3 Das WBF kann Vorschriften betreffend die Übermittlu ng der Daten nach den 
Absätzen 1 und 2 erlassen. 
Art. 30e Meldepflicht und  Informationsaustausch   
1 Werden das Unternehmen oder seine Auftragnehmer (Su bunternehmen)  von ver- 
schiedenen Zertifizierungsstellen oder durch von di esen beauftragte Dritte kontrol- 
liert, so tauschen die beteiligten Zertifizierungss tellen untereinander beziehungswei- 
se mit den von ihnen beauftragten Dritten die relev anten Informationen über die von 
ihnen kontrollierten Arbeitsgänge aus. 
2 Die Zertifizierungsstelle meldet dem BLW und den zu ständigen Organen der 
kantonalen Lebensmittelkontrolle unverzüglich , wen n ein ihr unterstehendes Unter- 
nehmen oder dessen Auftragnehmer zu einer anderen Z ertifizierungsstelle wechselt. 
3 Die bisherige Zertifizierungsstelle übergibt der n euen Zertifizierungsstelle die 
relevanten Bestandteile des Kontrolldossiers des be treffenden Unternehmens und die 
Berichte nach Anhang 1 Ziffer 1.1.4.  
4 Die neue Zertifizierungsstelle stellt sicher, dass  das Unternehmen im Bericht der 
bisherigen Zertifizierungsstelle festgehaltene Nich tkonformitäten behoben hat oder 
dabei ist, diese zu beheben. 
5 In folgenden Fällen informiert die Zertifizierungss telle unverzüglich das BLW 
sowie das zuständigen Organ der kantonalen Lebensmi ttelkontrolle: 
a. wenn sich ein Unternehmen aus dem Kontrollsystem  zurückzieht; 
b. wenn sie Unregelmässigkeiten oder Verstösse fest stellt, durch die der biolo- 
gische Status von Erzeugnissen beeinträchtigt wird;   
c. wenn sie bei Erzeugnissen, die der Kontrolle and erer Zertifizierungsstellen 
unterliegen, Unregelmässigkeiten oder Verstösse fes tstellt.  
6 Das BLW und das  zuständige Organ der kantonalen Lebensmittelkontrol le können 
bei der Zertifizierungsstelle jede weitere Informat ion über Unregelmässigkeiten oder 
Verstösse anfordern. Die Zertifizierungsstelle über mittelt diese Informationen un- 
verzüglich.  Bio-Verordnung AS 2014 
6 
 1. Abschnitt: Vollzug 
Einfügen nach Gliederungstitel des 1. Abschnitts 
Art. 31  BLW 
1 Das BLW vollzieht diese Verordnung unter Vorbehalt von Artikel 34. Sind keine 
Lebensmittel betroffen, vollzieht das BLW diese Ver ordnung nach der Landwirt- 
schaftsgesetzgebung. 
2 Das BLW:  
a. führt eine Liste mit Namen und Adressen der dem Kontrollverfahren unter- 
liegenden Unternehmen; 
b. führt eine Liste der im Anwendungsbereich dieser  Verordnung akkreditier- 
ten oder anerkannten Zertifizierungsstellen;  
c. erfasst die festgestellten Verstösse und die ver hängten Sanktionen; 
d. informiert die betroffenen kantonalen Stellen un d die Zertifizierungsstellen 
über Massnahmen nach Artikel 169 LwG; 
e. überwacht die Zertifizierungsstellen (Art. 32–33 a). 
3 Es kann Expertinnen und Experten beiziehen . 
Art. 32  Überwachung der Zertifizierungsstellen   
1 Die Überwachungstätigkeit des BLW umfasst insbesond ere: 
a. die Bewertung der internen Verfahren der Zertifi zierungsstellen für die Kon- 
trollen, die Verwaltung und Prüfung von Kontrolldos siers auf Einhaltung der 
Anforderungen dieser Verordnung;  
b. die Überprüfung der Vorgehensweise im Falle von Nichtkonformitäten und 
bei Einsprüchen und Beschwerden. 
2 Das BLW stimmt seine Überwachungstätigkeit auf die Tätigkeit der Schweizeri- 
schen Akkreditierungsstelle (SAS) ab.   
3 Das BLW stellt im Rahmen seiner Überwachungstätigke it sicher, dass die Anfor- 
derungen nach den Artikel 28 und 29 Absatz 2 erfüll t sind. 
4 Es kann der SAS eine Suspendierung oder den Entzug der Bio-Verordnung aus 
dem Geltungsbereich der Akkreditierung im Sinne von  Artikel 21 der Akkreditie- 
rungs- und Bezeichnungsverordnung vom 17. Juni 19963 beantragen, wenn eine 
Zertifizierungsstelle die Vorschriften der vorliege nden Verordnung nicht befolgt 
oder die Anforderungen nach dieser Verordnung nicht  erfüllt.  
5 Es kann Weisungen an die Zertifizierungsstellen erl assen. 
  
3  SR 946.512  Bio-Verordnung  AS 2014 
7 6 Die Weisungen umfassen auch einen Katalog zur Harmo nisierung des Vorgehens 
der Zertifizierungsstellen bei Unregelmässigkeiten.   
Art. 33  Jährliche Inspektion der Zertifizierungsstellen  
Das BLW führt jährlich eine Inspektion der nach den  Artikeln 28 und 29 in der 
Schweiz zugelassenen Zertifizierungsstellen durch, soweit dies nicht im Rahmen der 
Akkreditierung gewährleistet ist. Dabei überprüft d as BLW insbesondere: 
a. ob das Standardkontrollverfahren der Zertifizier ungsstelle nach Artikel 28 
Absatz 2 eingehalten wird; 
b. ob die Zertifizierungsstelle die Anforderungen n ach Artikel 28 Absatz 3 er- 
füllt; 
c. ob die Zertifizierungsstelle über schriftliche V erfahren und Vorlagen für fol- 
gende Aufgaben verfügt und diese anwendet: 
1. jährliche Risikobewertung nach Artikel 30 abis  Absatz 1, 
2. Aufstellung einer risikobasierten Probennahmestr ategie, Entnahme und 
Laboranalyse der Proben, 
3. Informationsaustausch mit anderen Zertifizierung stellen oder von die- 
sen beauftragten Dritten und mit den mit Vollzugauf gaben beauftragten 
Behörden, 
4. Durchführung von Erst- und Folgekontrollen der i hrer Kontrolle unter- 
liegenden Unternehmen, 
5. Anwendung und Weiterverfolgung der getroffenen M assnahmen nach 
Artikel 32 Absatz 6 im Falle von Unregelmässigkeite n oder Verstössen, 
6. Einhaltung der Vorschriften des Bundesgesetzes v om 19. Juni 1992 4 
über den Datenschutz. 
Art. 34 Kantone  
1 Die Organe der kantonalen Lebensmittelkontrolle vol lziehen diese Verordnung 
gemäss der Lebensmittelgesetzgebung. 
2 Die kantonalen Veterinärdienste kontrollieren die E inhaltung der Bestimmungen 
dieser Verordnung in Schlachtanlagen im Rahmen der veterinärrechtlichen Kontrol- 
len. 
3 Stellen die Organe der kantonalen Lebensmittelkontr olle oder der kantonalen 
Veterinärdienste Verstösse fest, so informieren sie  das BLW und die Zertifizierungs- 
stellen.  
4 Bei Verstössen gegen die Vorschriften der Tierschut z-, der Gewässerschutz-, der 
Umweltschutz- und der Natur- und Heimatschutzgesetz gebung informieren die 
betreffenden Vollzugsorgane die Zertifizierungsstel len und die Organe der kantona- 
len Lebensmittelkontrolle. 
  
4  SR 235.1 Bio-Verordnung AS 2014 
8 
 5 Die Nichteinhaltung von Vorschriften der Gewässersc hutz-, der Umweltschutz und 
der Natur- und Heimatschutzgesetzgebung muss mit ei nem rechtskräftigen Ent- 
scheid festgestellt werden. 
Art. 34a Vollzug bei Futtermitteln  
1 Der Vollzug der Vorschriften nach dieser Verordnun g bei Futtermitteln auf allen 
Stufen der Produktion, der Verarbeitung sowie des V ertriebs der Futtermittel obliegt 
dem BLW im Rahmen der Regelung nach Artikel 70 der Futtermittel-Verordnung 
vom 26. Oktober 2011 5. 
2 Stellt das BLW Verstösse bei Futtermitteln fest, s o trifft es die erforderlichen 
Verwaltungsmassnahmen. Es informiert das zuständige  Organ der kantonalen Le- 
bensmittelkontrolle und die Zertifizierungsstellen.   
Art. 39l Übergangsbestimmung zur Änderung vom … 
Wurde vom BLW eine Einzelermächtigung nach Artikel 24 des bisherigen Rechts 
erteilt, so können die Erzeugnisse noch bis zum Abl auf der Einzelermächtigung als 
biologische Produkte vermarktet werden. Gesuche um Erteilung einer Einzelermäch- 
tigung, die bis zum 31. Dezember 2014 eingereicht w urden, werden noch behandelt.  
II 
Anhang 1 wird gemäss Beilage geändert  
III 
Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2015 in Kraft. 
... Im Namen des Schweizerischen Bundesrates 
 Der Bundespräsident: Didier Burkhalter 
 Die Bundeskanzlerin: Corina Casanova 
 
  
5  SR 916.307  Bio-Verordnung  AS 2014 
9 Anhang 1 
(Art. 9 Abs. 3, 25 Abs. 2, 26 Abs. 3, 27 Abs. 2, 27 a Abs. 2 und 28 Abs. 2) 
 
1 Allgemeine Bestimmungen zum Kontrollverfahren 
 
1.1  Kontrollvorkehrungen des Unternehmens 
 
Ziff. 4 
4. Die Beschreibung und die Massnahmen nach Absatz 1 sind in einer vom verant- 
wortlichen Unternehmer unterzeichneten Erklärung fe stzuhalten. Das Unternehmen 
muss sich in dieser Erklärung verpflichten:  
a.  alle Arbeitsgänge gemäss den Vorschriften dieser Ve rordnung durchzufüh- 
ren;  
b.  im Fall eines Verstosses oder von Unregelmässigkeit en die Durchsetzung 
der für die biologische Produktion vorgesehenen Mas snahmen zu akzep- 
tieren;  
c.  im Fall eines Verstosses oder von Unregelmässigkeit en die Käufer des Er- 
zeugnisses schriftlich zu informieren, um sicherzus tellen, dass die Bezüge 
auf die biologische Produktion von den Erzeugnissen  entfernt werden. 
d.  für den Fall, dass das Unternehmen oder dessen Subu nternehmen von ver- 
schiedenen Zertifizierungsstellen kontrolliert wird , den Informationsaus- 
tausch zwischen diesen Stellen zu akzeptieren; 
e.  für den Fall, dass das Unternehmen oder dessen Subu nternehmen seine 
Zertifizierungsstelle wechselt, die Übermittlung ih rer Kontrollakten an die 
neue Zertifizierungsstelle zu akzeptieren; 
f.  für den Fall, dass sich das Unternehmen oder dessen  Subunternehmen aus 
dem Kontrollsystem zurückzieht, die betreffende zus tändige Behörde und 
die Zertifizierungsstelle unverzüglich darüber zu i nformieren; 
g.  für den Fall, dass sich das Unternehmen oder dessen  Subunternehmen aus 
dem Kontrollsystem zurückzieht, zu akzeptieren, das s sein Kontrolldossier 
mindestens fünf Jahre lang aufbewahrt wird; 
h.  die betreffende Zertifizierungsstelle unverzüglich über etwaige Unregel- 
mässigkeiten oder Verstöße zu informieren, die den biologischen Status 
ihres Erzeugnisses oder von biologischen Erzeugniss en, die sie von ande- 
ren Unternehmern oder Subunternehmern bezogen haben , beeinträchtigen. Bio-Verordnung AS 2014 
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