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21 de junio de 2013  
(13-3234)  Página: 1/4  
 Original: inglés  
 
  NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 12 
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS ANTES DE LA 
ADOPCIÓN DE UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIA 
PROVISIONAL PREVISTA EN EL ARTÍCULO 6 
 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DE LA NOTA 2 
AL ARTÍCULO 9 DEL ACUERDO 
SOBRE SALVAGUARDIAS 
SUDÁFRICA  
(Patatas (papas) fritas congeladas) 
La siguiente comunicación, de fecha 14 de junio de 2013, se distribuye a petición de la delegación 
de Sudáfrica.  
_______________ 
  
De conformidad con el párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, el Gobierno de  
Sudáfrica presenta la siguiente notificación antes de la adopción de medidas de salvaguardia provisionales respecto de las importaciones de patatas (papas) fritas congeladas; y una n o t i f i c a c i ó n  e n  v i r t u d  d e  l a  n o t a  2  a l  a r t í c u l o  9  d e l  Acuerdo sobre Salvaguardias  relativa a la 
decisión de no aplicar esas medidas a las importaciones procedentes de países en desarrollo. 
1. Producto objeto de la investigación El producto en cuestión son las patatas (papas) fritas congeladas y está clasificado en la 
subpartida arancelaria 2004.10.90. 
2. Medida de salvaguardia provisional La medida de salvaguardia provisional consiste en un derecho de salvaguardia ad valorem  
del 61,42%. 
3. Fecha prevista de imposición de la medida de salvaguardia 
La fecha prevista para la imposición de la medida  de salvaguardia provisional es el 1º de julio 
de 2013. 
4. Duración prevista de la medida de salv aguardia provisional, en caso de que se 
haya adoptado alguna decisión sobre la duración de la medida 
Doscientos (200) días. 
5. Sírvanse exponer la base para: 
i. formular una determinación preliminar, conforme a lo establecido en el artículo 6, de 
que el aumento de las importaciones ha causado o amenaza causar un daño grave; y G/SG/N/7/ZAF/2 • G/SG/N/11/ZAF/2 
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  ii. determinar que concurren circunstancias críticas, en las que cualquier demora 
entrañaría un perjuicio difícilmente reparable. 
La Comisión de Administración del Comercio Internacional de Sudáfrica inició una investigación a 
raíz de una solicitud presentada por McCain foods (SA) (Pty) Ltd. (el solicitante), en nombre de la 
rama de producción de la SACU, para determinar si el aumento de las importaciones ha causado 
un daño grave a la rama de producción nacional, en el sentido del Acuerdo sobre Salvaguardias, en relación con las patatas (papas) fritas congeladas. 
Según las determinaciones preliminares de la investigación hay pruebas suficientes del daño grave 
a la rama de producción nacional causado por el aumento de las importaciones. 
a. Aumento de las importaciones: Hay información suficiente que indica que existe un 
aumento reciente, súbito, brusco y significativo de las importaciones. 
Si se comparan los ejercicios financieros de 2009 y 2010, la tasa de aumento de las importaciones 
netas en términos absolutos fue del 811,23%. Las importaciones netas aumentaron un 94,74% en el ejercicio financiero de 2011, en comparación con el de 2010, y disminuyeron un 15,57% 
en 2012, en comparación con 2011. La tasa de aumento de las importaciones netas en relación 
con la producción entre los ejercicios financieros de 2009 y 2010 fue de 789 puntos, y entre los ejercicios financieros de 2010 y 2011 fue de 1.167 puntos. Entre los ejercicios financieros de 2011 
y 2012 hubo un descenso de las importaciones netas en  relación con la producción de 756 puntos. 
En conclusión, el aumento reciente, súbito, brusco y significativo de las importaciones del producto 
en cuestión ocurrió en el período comprendido entre 2009 y 2010, y las importaciones del producto en cuestión siguieron aumentando en términos absolutos y en relación con la producción. 
En relación con 2009, las importaciones en 2010 aumentaron en términos absolutos en 
un 811,23%, y en 2012 se mantuvieron en niveles elevados y fueron un 1.398% mayores que en 2009. En relación con la producción, las importaciones aumentaron 789 puntos en 2010 en 
comparación con 2009 y se mantuvieron en un nivel elevado en 2012, en 1.300 puntos 
porcentuales frente a 100 puntos porcentuales en 2009. 
b. Evolución imprevista de las circunstancias: La evolución imprevista de las 
circunstancias fue la siguiente: 
- proliferación de restaurantes de comidas rápidas; 
- exceso de capacidad de producción de patatas (papas) fritas congeladas en la 
Unión Europea; 
- la UE no ha mantenido el compromiso que asumió en 1995 en relación con las 
subvenciones a la exportación. 
c. Daño grave: Hay pruebas suficientes de que la rama de producción nacional de la SACU 
está sufriendo un daño grave en forma de: 
- un descenso de los volúmenes de ventas; y 
- de la cuota de mercado en el período comprendido entre 2008 y 2012. 
d. Relación de causalidad entre el aumento de las importaciones y el daño grave: Hay 
suficiente información que indica que el aumento reciente, súbito, brusco y significativo de las importaciones causa el daño grave experimentado por la rama de producción de la SACU. No se conocen otros factores, además del aumento de las importaciones, que menoscaben esta relación 
de causalidad. 
e. Plan de reajuste: La rama de producción nacional ha presentado un plan de reajuste 
donde se exponen las medidas que ha puesto en marcha para facilitar su reajuste a fin de 
adaptarse a las condiciones de competencia con las importaciones. 
f. Circunstancias críticas: En 2010 las importaciones aumentaron, en comparación con 
2009, de 1.504 a 13.705 toneladas, lo que representa un incremento del 811,23%. En 2012 las 
importaciones se mantuvieron en niveles elevados y fueron un 1.398% mayores que en 2009: 
1.504 toneladas en 2009 frente a 22.534 toneladas en 2012. G/SG/N/7/ZAF/2 • G/SG/N/11/ZAF/2 
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  L a  c u o t a  d e  m e r c a d o  d e  l a  r a m a  d e  p r o d u c c i ó n  d e  l a  S A C U  d i s m i n u y ó  d e l  9 8 , 0 9 %  e n  2 0 0 9  
al 76,84% en 2012, y su volumen de ventas descendió un 3,34% entre 2009 y 2012. 
Habida cuenta de lo anterior, la Comisión constató la existencia de circunstancias críticas que 
justifican la imposición de derechos de salvaguardia provisionales. 
g. Oferta de celebración de consultas co n arreglo al párrafo 4 del artículo 12: El 
Gobierno de Sudáfrica ofrece la celebración de consultas sobre las medidas provisionales. 
A continuación figura la lista de países en desarrollo excluidos de la aplicación de las medidas 
porque exportan menos del 3% de las importaciones totales a Sudáfrica (párrafo 1 del artículo 9 
del Acuerdo sobre Salvaguardias): 
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  LISTA DE PAÍSES EN DESARROLLO EXCLUIDOS DE LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS 
País País 
Afganistán 
Albania Angola Antigua y Barbuda Argelia 
Armenia 
Azerbaiyán Bangladesh Belarús Belice Benin 
Bhután 
Bolivia Bosnia y Herzegovina Botswana Brasil Bulgaria 
Burkina Faso 
Burundi Cabo Verde Camboya Camerún Chad 
Chile 
China Colombia Comoras Congo, Rep. del Congo, Rep. Dem. del Corea, Rep. Dem. de 
Costa Rica 
Côte d'Ivoire Cuba Djibouti Dominica Ecuador 
El Salvador 
Eritrea Etiopía Federación de Rusia Fiji Filipinas 
Gabón 
Gambia Georgia Ghana Granada Guatemala Guinea 
Guinea-Bissau 
Guyana Haití Honduras India Indonesia 
Irán, Rep. Islámica del 
Iraq Islas Marshall Islas Salomón Jamaica Jordania 
Kazajstán 
Kenya Kiribati Kosovo Lesotho Letonia Líbano 
Liberia 
Libia Lituania Macedonia, Ex Rep.
 Yugoslava de 
Madagascar Malasia Malawi Maldivas 
Malí 
Marruecos Mauricio Mauritania México Micronesia, Estado s Federados de 
Moldova 
Mongolia Montenegro Mozambique Myanmar Namibia 
Nepal 
Nicaragua Níger Nigeria Pakistán Palau 
Panamá 
Papua Nueva Guinea Paraguay Perú República Árabe Siria República Centroafricana República Democrática Popular Lao 
República Dominicana 
República Kirguisa Ribera Occidental y Gaza Rumania Rwanda Samoa 
Samoa Americana 
San Vicente y las Granadinas Santa Lucía Santo Tomé y Príncipe Senegal Serbia 
Seychelles 
Sierra Leona Somalia Sudáfrica Sudán Sudán del Sur Sri Lanka 
Suriname 
Swazilandia Tailandia Tanzanía Tayikistán Timor-Leste 
Togo 
Tonga Túnez Turkmenistán Turquía Tuvalu 
Ucrania 
Uganda Uruguay Uzbekistán Vanuatu Venezuela, Rep. Bol. de Viet Nam 
Yemen, Rep. del 
Zambia Zimbabwe
 
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