RESTRICTED  
  
G/LIC/M/48  
14 de marzo  de 2019 
(19-1572) Página: 1/19 
Comité de Licencias de Importación   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 22 DE OCTUBRE DE  2018  
PRESIDENTA: SRA. LORENA RIVERA ORJUELA (COLOMBIA)  
El Comité de Licencias de Importación celebra su cuadragésima novena reunión el 22 de octubre 
de 2018, bajo la presidencia de la Sra . Lorena Rivera Orjuela (Colombia) . El orden del día propuesto 
para la reunión se ha distribuido con la signatura  WTO/AIR/LI C/8. 
1  CUMPLIMIENTO POR LOS MIEMBROS DE LAS OBLIGACIONES DE NOTIFICACIÓN 
- EVOLUCIÓN DE LA SITUACIÓN DESDE LA REUNIÓN ANTERIOR  ................................ ..... 2 
2  PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE PREOCUPACIONES COMERCIALES 
ESPECÍFICAS PRESENTADAS POR LOS MIEMBROS POR ESCRITO  ................................ ..... 3 
2.1  Documentos G/LIC/Q/ARG/17 y G/LIC/Q/ARG/17/Add.1  ................................ ...................  3 
2.2  Documento  G/LIC/Q/BRA/23  ................................ ................................ ..........................  3 
2.3  Documento  G/LIC/Q/RUS/4  ................................ ................................ ...........................  3 
2.4  Documento  G/LIC/Q/THA/4  ................................ ................................ ...........................  4 
2.5  Documento  G/LIC/Q/IDN/40  ................................ ................................ ..........................  5 
2.6  Documento  G/LIC/Q/CHN/27  ................................ ................................ .........................  5 
3  NOTIFICACIONES  ................................ ................................ ................................ .........  6 
3.1  Notificaciones presentadas de conformidad con el apartado a) del párrafo 4 del 
artículo 1 y/o el apartado b) del párrafo 2 del artículo 8 del Acuerdo  ................................ .........  6 
3.2  Notificaciones presentadas de conformidad con el artículo  5 del Acuerdo  .............................  6 
3.3  Notificaciones presentadas de conformidad con el párrafo 3 del artículo  7 del Acuerdo  ..........  6 
4  INDONESIA - RÉGIMEN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN PARA LOS TELÉFONOS 
MÓVILES, LAS COMPUTADORAS PORTÁTILES Y LAS TABLETAS - DECLARACIÓN DE 
LOS ESTADOS UNIDOS  ................................ ................................ ................................ ..... 7 
5  INDONE SIA - PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE IMPORTACIÓN RELATIVAS 
AL SUMINISTRO Y LA DISTRIBUCIÓN DE LECHE - DECLARACIÓN DE LOS 
ESTADOS UNIDOS  ................................ ................................ ................................ ............  8 
6  INDIA - PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN 
PARA EL ÁCIDO BÓRICO - DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  ...............................  9 
7  INDIA  - PRESCRIPCIONES PARA LA IMPORTACIÓN  DE JUDÍAS (POROTOS, 
ALUBIAS, FRIJOLES) DE LAS ESPECIES VIGNA MUNGO HEPPER  O VIGNA 
RADIATA WILCZEK  Y GUISANTES (ARVEJAS, CHÍCHAROS) DE PALO ( CAJANUS 
CAJAN ) - DECLARACIONES DE AUSTRALIA, EL CANADÁ Y LA UNIÓN EUROPEA ..............  10 
8  VIET NAM - LICENCIAS DE IMPORTACIÓN PARA PRODUCTOS DE 
CIBERSEGURIDAD - DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  ................................ ...... 13 
9  CHINA - CAMBIOS INTRODUCIDOS EN EL SISTEMA DE LICENCIAS DE 
IMPORTACIÓN APLICADO A DETERMINADOS MATERIALES RECUPERABLES - 
DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  ................................ ................................ ...... 14 G/LIC/M/48  
- 2 - 
  10  DOCUMENTO REFUNDIDO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS PRESENTADAS POR 
ESCRITO AL COMITÉ DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN DESDE 1995 (G/LIC/W/51)  ..... 16 
11  NUEVO SITIO WEB SOBRE LICEN CIAS DE IMPORTACIÓN 
(HTTPS://IMPORTLICENS ING.WTO.ORG ) - OBSERVACIONES DE 
LOS MIEMBROS  (RD/LIC/11)  ................................ ................................ ........................  16 
12  MEJORA DE LA TRA NSPARENCIA EN LOS PR OCEDIMIENTOS DE NOTI FICAC IÓN 
PREVISTOS EN EL ACUE RDO - INFORME DE LA PRESIDENTA  ................................ .........  17 
13  DUODÉCIMO EXAMEN BIENAL DE LA APLICACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO 
DEL ACUERDO (G/LIC/W/49)  ................................ ................................ ........................  18 
14  PROYECTO DE INFORME (2018) DEL COMITÉ AL CONSEJO DEL COMERCIO DE 
MERCANCÍAS (G/LIC/W/50)  ................................ ................................ .........................  18 
15  FECHA DE LA SIGUIENTE REUNIÓN  ................................ ................................ ..........  19 
 
1  CUMPLIMIENTO POR LOS MIEMBROS DE LAS OBLIGACIONES  DE NOTIFICACIÓN  - 
EVOLUCIÓN DE LA SITUACIÓ N DESDE LA REUNIÓN  ANTERIOR  
1.1.  La Presidenta  informa al Comité de que se ha recibido u n total de 50 notificaciones desde la 
reunión anterior . De ese total, 48 han sido sometidas  al Comité para su examen . En su siguiente 
reunión el Comité examina rá las nuevas notificacio nes de la serie N/3 presentadas p or el Kazajstán 
y Nicaragua, así como  una nueva notificación de la serie N/2 presentada por  Angola.  
1.2.  Al 22 de octubre de  2018, 15  Miembros aún no han presentado , desde su adhesión a la OMC,  
ninguna de las notificaciones  previstas en las  disposiciones del Acuerdo sobre Procedimientos para 
el Trámite de Licencias de Importación . Con respecto a la s notificaci ones de la serie N/1, relativa s a 
las leyes y los reglamentos de los Miembros, así como a las fuentes de información p ertinente s, cabe 
señalar que 25 Miembros aún no han presentado notificación alguna de esa serie. Además, 
24 Miembros aún no han presentado sus respuest as al cuestionario de que trata  el párrafo 3 del 
artículo 7 del Acuerdo . En el proyecto de informe bienal  (documento  G/LIC/W/49)  figura la lista de 
esos Miembros.  
1.3.  Además,  solo 15 Miembros han presentado sus respuestas al cuestionario correspondiente 
a 2018. De esos 15 Miembros, solo 12 presentaron sus respuestas antes o inmediatamente después 
del 30 de septie mbre de 2018; s on ellos la Argentina ; Burundi ; Cuba; los Estados Unidos ; 
Hong Kong, China ; Israel; Macao, China ; Montenegro ; Nueva Zelandia ; Suiza; el Taipei  Chino ; y la 
Unión Europea . Otros Miembros han presentado sus notificaciones de la serie N/3 correspondientes 
a 2017 y 2016 . En aras de la transparencia, insta a los demás Miembros a presentar sus respuestas 
al cuestionario correspondiente a 2018 a la mayor brevedad posible.  
1.4.  El representante de los  Estados Unidos  da las gracias a la Presidenta por  volver a señalar a la 
atención del Comité el nivel desalentadoramente bajo de cumplimiento por los Miembros de sus 
obligaciones de notificación . Los Est ados Unidos comprenden que pueda  resultar difícil cumplir con 
las obligaciones de notificación prevista s en el Acuerdo, pero hacen hincapié  en que, para que haya 
transparencia, las notificaciones deben ser exactas y presentarse a su debido tiempo . Al respecto, 
exhorta a todos los M iembros a cumplir sus obligaciones  de notificación según lo previsto en el 
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación , y pide a los Miembros 
que aún no hayan presentado sus respuestas al cuestionario correspondiente a 2018 que lo hagan 
lo antes  posible . 
1.5.  La representante de la  Unión Europea  (UE) y el representante del Japón hacen suya la 
declaración de los Estados Unidos . La representante de la UE expresa preocupaciones s imilares a las 
expresada s por el  representante de los Estados Unidos respecto de la notificación insuficiente al 
Comité, e invita a l os Miembros que experimentan dificultades para notificar por carecer d e la 
capacidad necesaria  a pedir ayuda a la Secretaría.  
1.6.  El Comité  toma nota del informe de la Presidenta y de las declaraciones formuladas.  G/LIC/M/48  
- 3 - 
  2  PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE PREOCUPACIONES CO MERCIALES ESPECÍFICAS 
PRESENTADAS POR LOS MIEMBROS POR ESCRITO  
2.1  Documentos G/LIC/Q/ARG/17 y G/LIC/Q/ARG/17/Add.1  
2.1.  El representante de la  Argentina  recuerda que, en la reunión anterior del Comité, celebrada en  
abril de  2018, su delegación respondió a todas las preguntas formuladas por escrito por la Unión  
Europea.  
2.2.  La representante de la Unión Europea  da las gracias a la Argentina por las respuestas que 
presentó por escrito y confirma que la información suministrada fue suficie nte. 
2.2  Document o G/LIC/Q/BRA/23  
2.3.  La representante de la Unión Europea  da las gracias al Brasil por sus respuestas a las preguntas 
presentadas por esc rito por la UE, pero dice que el régimen de importación de nitrocelulosa para 
usos industrial es del Brasil sigue siendo objeto de preocupación para la UE. 
2.4.  La UE no entiende de qué modo la  nitrocelulosa de la UE puede comprometer  la seguridad del 
Brasil ya que, según  una prueba de estabilidad de la  nitrocelulosa industrial, la norma de seguridad 
para los productos de la UE es la más alta del mundo, esos productos son estables y no presentan 
una descomposición peligrosa, incluso cuando están secos . Por lo tanto, la seguridad  nacional del 
Brasil no se  verá comprometida . 
2.5.  La UE querría saber qué criterios aplica el Brasil para evaluar el riesgo que plantean las 
mercancías de que se trata, e invita al Brasil a formular observaciones  al respecto . 
2.6.  La UE presentará un nuevo conjunto de preguntas sobre la cue stión.  En particular, la oradora 
señala que el 5 de septiembre de  2018, el Bras il publicó el Decreto Nº 9.493 /2018  (que reemplaza 
al Decreto Nº 3.665/ 2000),  por el que se establece un nuevo reglamento para la fiscalización de 
productos controlados . En el párrafo  4 del artículo  25 del nuevo Decreto se establece que los 
productos controlados clasificados como productos de defensa que sea n manufacturados por una 
empresa inscrita como empresa de defensa solo podrán importa rse previa autorización especial del 
Presidente . La UE pide al Brasil que proporcione aclaraciones sobre la importación de nitrocel ulosa 
para usos industrial es e indique si la  importación de esa clase  de productos requiere la autorización 
especial del Presidente, con arreglo  a lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo  25 del Decreto  
Nº 9.493 /2018 . Si así fuese, la UE también querría saber cuáles son los criterios que se aplican para 
conceder una autorización especial , y qué hay que hacer para obtenerla.  
2.7.  El representante del Brasil, respondiendo  a las observaciones de la UE,  le da las gracias por las 
nuevas preguntas y por su interés continuado  en la cuestión . Pide a la UE que presente por escrito 
sus preguntas para transmiti rlas a las autoridades de la capital . Hace hincapié en que el Brasil es 
consciente de la importancia de las obligaciones en materia de transparencia, ha respondido a las 
preguntas de la UE hasta la fecha y seguirá haciéndolo de manera transparente.  
2.3  Document o G/LIC/Q/RUS/4  
2.8.  La representante de la Unión Europea , refiriéndose a las preguntas formuladas por anticipado  
en el marco del orden del día de la reunión en curso, dice que su delegación desea recibir 
aclaraciones adicionales en relación con los procedimientos que deben seguirse para importa r 
determinados me dicamentos y productos farmacéuticos en la Federación de Rusia.  
2.9.  La UE señala que, desde la introducción de las prescripciones relativas a  los certificado s de 
buenas prácticas de fabricación (BPF) en enero de 2016, las importaciones de productos 
farmacéutic os están sujetas a procedimientos complicados, gravosos y discriminatorios en la 
Federación de Rusia.  
2.10.   La certificación BPF que se exige  actualmente en la Federación de Rusia es motivo de 
preocupación no solo por lo que respecta al  respeto  por la Federación  de Rusia del principio de trato 
nacional en el marco de la OMC, sino también por su innegable  repercusión  a nivel  de las licencias 
de importación.  G/LIC/M/48  
- 4 - 
  2.11.   La UE desea comprender los distintos procedimientos que se aplican a los importadores que 
desean obtener certifica dos BPF, y pregunta qué justificación hay para aplicar a los importadores un 
conjunto de procedimientos distinto del que se aplica a los productores nacionales . En particular, 
la UE pide a la Federación de Rusia que explique por qué un solicitante  nacional puede obtener un 
certificado BPF junto con su autorización de comercialización, mientras que un importador tiene que 
obtener primero el certificado BPF y, posteriormente, en un trámite separado, la autorización 
necesaria para comercializar el pro ducto importado.  
2.12.   Además, la UE quiere saber cuánto tiempo lleva, por término medio, obtener un 
certificado  BPF según que el solicitante sea nacional o extranjero.  
2.13.   La UE decidió formular esas preguntas en el Comité de Licencias de Importación porque los 
procedimientos que debe seguir un importador para obtener un certificado BPF pueden considerarse 
"procedimientos " para el trámite de licencias de importación en el marco del párrafo  1 del artículo 1 
del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencia s de Importación . 
2.14.   La UE p regunta  a la Federación de Rusia si tiene previsto modificar los procedimientos 
vigentes , y le pide que confirme que se envió un proyecto de ley a la Duma a principios de 2018. 
También querría saber cuánto ha avanzado ese proyecto de ley en la Duma y en qué estado se 
encuentra . Además, la UE desea obtener información sobre las normas que se aplican y las opciones 
que tienen a su alcance  los operadores que desean rectificar errores formales en sus solicitudes de 
certificados BPF una vez que estas se han presentado a las autoridades rusas.  
2.15.   Respondiendo a las obs ervaciones de la UE, la  representante de la  Federació n de Rusia  da las 
gracias a la UE por su interés continuado en la reglamentación relativa a las BPF ; las autoridades de 
la capital todavía están examinando las preguntas de la UE ; se proporcionarán respuestas formales 
a esas preguntas una vez que hayan concluido las consultas internas.  
2.4  Document o G/LIC/Q/THA/4  
2.16.   La representante de la  Unión Europea  observa con  pesar que , desde 2013, Tailandia no ha  
presentado ninguna notificación anual sobre  sus procedimientos para el trámite de licencias de 
importación . La UE exhorta encarecidamente a Tailandia a cumplir sus obligaciones en materia de 
notificación , y le pide que explique los moti vos de esa demora.  
2.17.   Asimismo la UE  reitera su preocupación ante los procedimientos que aplica  Tailandia a la 
importación de trigo forrajero . En abril de 2018, atendiendo a una solicitud de Tailandia, la  UE 
presentó por anticipado  un conjunto suplementario  de preguntas ; sin embargo, hasta la fecha , 
Tailandia no ha presentado ninguna respuesta por escrito.  
2.18.   Además, l a UE reitera su  interés en entender con qué fundamento se adoptó esa medida y 
por cuá nto tiempo se prevé mantenerla . También desea recibir una de scripción detallada de los 
procedimientos para el trámite de licencias de importación que se van a aplicar . Además, la U E pide 
nuevamente a  Tailandia  que facilite todos los datos pertinentes relativos a la situación real del 
mercado del maíz para poder evaluar la justificación de la medida proporcionada por Tailandia, según 
la cual hay  una oferta excedentaria de ese cereal . 
2.19.   Como ha indicado en las preguntas que present ó por escrito, la UE tiene entendido que se 
permite la importación de maíz procedente de países miembros de la ASEAN durante el período 
comprendido entre  febrero y agosto , y que ese período puede extende rse hasta octubre, lo que 
indica que podría haber un aumento del volumen de las importa ciones de maíz. La UE considera que 
eso parece estar en contradicción con la supuesta oferta excedentaria de maíz en el mercado  
nacional,  y pide a Tailandia que aclare en qué medida la posible extens ión de ese período es 
compatible con una supuesta oferta excedentaria de maíz en el mercado nacio nal. 
2.20.   La oradora dice que la UE aguarda con interés recibir respuestas detalladas por escrito a las 
preguntas que ha distribuido en los documentos G/LIC/Q/THA/3 y G/LIC/Q/THA/4.  También 
pregunta a Tailandia si tiene intención de notificar sus procedimientos  para la  importación de trigo 
forrajero, de conformidad con lo dispuesto en los párrafos 4 y 5 del artículo 1 del Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación . G/LIC/M/48  
- 5 - 
  2.21.   Respondiendo a las observaciones de la UE, el representante de Tailandia dice que el requisito 
relativo al  permiso para importar trigo forrajero es una medida temporal adoptada para paliar la 
situación creada por  la caída  del precio del maíz y estabilizar el precio nacional de ese cereal . 
Actualmente , las autoridades tailandesas competentes están celebrando activamente con sultas 
sobre la medida, y, entre otras cosas, examinando  la posibilidad de aplicar aranceles actualizados y 
apropiados.  
2.5  Document o G/LIC/Q/IDN/40  
2.22.   La representante de la Unión Europea  dice que su delegación ha presentado a Indonesia un 
conjunto detallado de preguntas para que Indonesia proporcione aclaraciones adicionales a las 
suministradas en respuesta a la pregunta complementaria inicial sobre la importación de 
neumáticos . Hasta la fech a, la UE no ha recibido de Indonesia ninguna respuesta por escrito a esa 
pregunta.  
2.23.   El representante de  Indonesia , respondiendo a las observaciones de la UE, dice que , adem ás 
de la declaración formulada por  Indonesia en la reunión anterior del Comité, su de legación desea 
transmitir el siguiente mensaje de las autoridades de la capital . El Reglamento Nº  77 (2016) del 
Ministerio de Comercio ha sido modificado por el Reglamento Nº 6 (2018) del mismo Ministerio . Las 
principales modificaciones efectuadas en el Reglament o de 2016 guardan relación con los requisitos 
para el trámite  de licencias de importación y las inspecciones para verificar su cumpli miento . Más 
concretamente, se han introducido  modificaciones en el Reglamento en relación con  las siguientes 
cuest iones: el sistema de supervisión, que ya no tiene lugar en la frontera sino que se realiza una 
vez cruzada la frontera ; las sanciones por incumplimiento ; las personas encargadas de  aprobar las 
importaciones ; el departamento encargado de la vigilancia y las  inspecciones posteriores al cruce de 
la frontera.  
2.6  Document o G/LIC/Q/CHN/27  
2.24.   La representante de la Unión Europea  dice que la UE ha presentado a China un conjunto de 
preguntas detalladas para obtener nuevas aclaracion es sobre la notificación anual correspon diente 
a 2016 presentada por China, pero que hasta la fecha no ha recibido ninguna respuesta por escrito 
de China.  
2.25.   A continuación enumera los principales puntos en  las preguntas de la UE : 1) la UE desea 
recibir una lista completa de los productos sujetos a licencias no automáticas de importación, así  
como una lista completa de los productos sujetos a licencias automáticas de importación ; 2) la UE 
también desea recibir una descripción detallada  de los procedimientos aplicables a los desech os y 
saber si China tiene previsto modifica r los procedimientos actuales . Añade que el Comité también 
examinará esa cuestión en el marco del punto 9 del orden del día.  
2.26.   La UE reitera su preocupación por el hecho de que China no haya notificado los procedimientos 
aplicables a los desech os, y pide a China que proporcione : 1) información detallada sobre los 
productos sujetos a prohibición a partir del 1º de enero de 2018; 2 ) información  sobre las 
modificacione s efectuadas  en la lista de productos sujetos a licencias no automáticas de importación 
(desech os sólidos restringidos) y a licencias automáticas de importación ( desech os sólidos no 
restringidos) a partir del 1º de enero de 2018; y  3) información sobre las modificaciones efectuadas  
en las condiciones para la emisión de  licencias de importación, a saber,  el hecho de que ya no se 
expidan licencias de importación a los comerciantes sino únicamente a los elaboradores en China . 
2.27.   El repre sentante de  China , respondiendo a las observaciones de la UE,  da las gracias a la UE 
por sus  preguntas sobre el régimen de licencias de importación de China . En cuanto a la notificación 
de los procedimientos para la importación de desech os sólidos, s eñala que en 2017 China notificó al 
Comité OTC la versión actualizada del Catálogo para la administración de las licencias de importación 
de desechos sólidos , y que en la siguiente notificación que China  presente al Comité de Licencias de 
Importación se in cluirá un ejemplar d el Catálogo de desech os sólidos que pueden utilizarse como 
materias primas en el marco de las restricciones a las importaciones.  
2.28.   Refiriéndose al régimen de licencias automáticas de importación de China, el orador explica 
que se aplica a  determinados productos básicos que pueden importarse libremente , y que fue 
establecido con el fin de supervisar el mercado  y reunir estadísticas comerciales . Su contenido y los G/LIC/M/48  
- 6 - 
  métodos de aplicación están en conformidad con el Acuerdo sobre Procedimientos  para el Trámite 
de Licencias de Importación , y en él no se impone ninguna restricción a la cantidad ni al valor de las 
importaciones . 
2.29.   Refiriéndose a los procedimientos para el trámite  de licencias automáticas de importación , el 
orador explica que los soli citantes p odrán presentar sus solicitu des al Ministerio de Comercio o  las 
dependencia s por él a utoriz adas.  Si las solicitudes están en regla, la autoridad emisora  las aprobará 
inmediatamente , en la medida de lo posible . En casos especiales, las licencias s on emitidas dentro 
de un plazo de 10 días laborables . Una licencia automática de importación tiene un períod o de validez 
de seis meses, y  debe hacerse efectiva en el año civil en que ha sido emitida . Para obtener una 
prórroga, los titulares de licencias deben cumplir determinadas formalidades adicionales . 
2.30.   En el caso de los productos sujetos a licencias no automáticas de importación, los solicitantes 
deberán presentar sus solicitudes a las autoridades competentes pertinentes, según el tipo de 
producto, y l uego obtener las licencias de importación , que son emitidas por el Ministerio de 
Comercio o las dependencias autorizadas por él , tras la  aprobación  de la solicitud . Los solicitantes 
que reúnan las condiciones exigidas podrán obtener sus licencias de import ación en un plazo 
de 3 días laborables como máximo y en un plazo de no más de 10 días laborables en circunstancias 
especiales . En el caso de las importaciones de sustancias que agotan la capa de ozono y de productos 
mecánicos y electrónicos usados de impor tancia clave, el cómputo del tiempo total para tramitar 
una licencia no incluye el tiempo necesario para obtener los documentos relacionados con la 
aprobación previa . Una licencia no automática de importación tiene un período de validez de un año, 
pero deb e hacerse efectiva en el año civil en que se e mite. El período de validez podrá prorrogarse 
una sola vez por un plazo de tres meses  como máximo . 
2.31.   Además, si el Gobierno decide adoptar medidas provisionales encaminadas a prohibir la 
importación de determinad os productos básicos sujetos a licencias automáticas de importación  o 
licencias no automáticas de importación o imponer restriccion es cuantitativas provisionales en 
relación con  su importación, se dejarán de expedir licencias automáticas de importación a p artir de 
la fecha de adopción de las medidas provisionales . 
2.32.   La representante de la Unión Europea  da las gracias a China por su detallada respuesta oral , 
y dice que aguarda con interés recibir de China respuestas por escrito igualmente detalladas.  
2.33.   El Comité  toma nota  de las declaraciones formuladas.  
3  NOTIFICACIONES  
3.1  Notificac iones presentadas de conformidad con el apartado a) del párrafo 4 del 
artículo 1 y /o el apartado b) del párrafo 2 del artículo 8 del Acuerdo  
3.1.  En la reunión, e l Comité examinó las notificaci ones de la serie N/1 de los siguientes Miembros : 
el Ecuador (G/LIC/N/1/ECU/7) ; la India (G/LIC/N/1/IND/14 y  G/LIC/N/IND/14/Add.1) ; Israel 
(G/LIC/N/1/ISR/4) ; Macao, China (G/LIC/N/1/MAC/8) ; y la Unión Europea (G/LIC/N/1/EU/12) . 
3.2  Notificaciones presentadas de  conformidad con  el artículo  5 del Acuerdo  
3.2.  En la reunión, el  Comité examinó las notificaciones de la serie N/2 de los siguientes Miembros : 
la Argentina (G/LIC/N/2/ARG/28/Add.3  y G/LIC/N/2/ARG/28/Add.4) ; e l Canadá  
(G/LIC/N/2/CAN/1) ; Indonesia (G/LIC/N/2/IDN/37, G/LIC/N/2/IDN/38, G/LIC/N/2/IDN/39, 
G/LIC/N /2/IDN/40, G/LIC/N/2/IDN/41 y G/LIC/N/2/IDN/42) ; Israel (G/LIC/N/2/ISR/4) ; el Japó n 
(G/LIC/N/2/ JPN/4) ; el Taipei  Chino  (G/LIC/N/2/TPKM/5, G/LIC/N/2/TPKM/6 y G/LIC/N/2/TPKM/7) ; 
y la Unión Europea  (G/LIC/N/2/EU/12) . 
3.3  Notificaciones presentadas de conformidad con el párrafo 3 del artículo  7 del Acuerdo  
3.3.  En la reunión , el Comité examinó las notificaciones de la serie N/3 de los siguientes Miembros : 
la Argentina (2018) (G/LIC/N/3/ ARG/14 y  G/LIC/N/3/ARG/ 14/Corr.1) ; Australia (2017)  
(G/LIC/N/3/AUS/10) ; Burundi (2018) (G/LIC/N/3/BDI/4) ; el Canadá  (2017) (G/LIC/N/3/CAN/17) ; 
Cuba (2018) (G/LIC/N/3/CUB/9) ; El Salvador (2017) (G/LIC/N/3/SLV/2) ; los Estados Unidos (2018) 
(G/LIC/N/3/USA/15) ; la Federación de Rusia (2017) (G/LIC/N/3/RUS/4) ; Hong Kong,  China (2018) G/LIC/M/48  
- 7 - 
  (G/LIC/N/3/HKG/22) ; la India (2017) (G/LIC/N/3/IND/17) ; Israel (2017) (G/LIC/N/3/ISR/4) ; el 
Japón (2018) (G/LIC/N/3/JPN/17) ; M acao, China (2018) (G/LIC/N/3/MAC/2 1 y  
G/LIC/N/3/MAC/21/Rev.1) ; M alí (2017 ) (G/LIC/N/3/MLI/9/Add.1) ; M auricio (2018) 
(G/LIC/N/3/MUS/8) ; M ontenegro (2018) (G/LIC/N/3/MNE/2) ; N ueva Zelandia  (2018) 
(G/LIC/N/3/NZL/5) ; el Perú (2016 y 2017) (G/LIC/N/3/PER/12 y  G/LIC/N/3/PER/13 ; Suiza (2018) 
(G/LIC/N/3/CHE/14) ; el Taipei  Chino  (2018) (G/LIC/N/3/TPKM/9) ; U crania  (2018) 
(G/LIC/N/3/UKR/11) ; la Unión Europea (2018) (G/LIC/N/3/EU/7) ; y el Uruguay ( 2016 y  2017) 
(G/LIC/N/3/URY/1 0 y G/LIC/N/3/URY/11).  
3.4.  El Comité  toma nota de las notificac iones. 
4  INDONESIA  - RÉGIMEN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN PARA LOS TELÉFONOS 
MÓVILES, LAS COMPUTADORAS PORTÁTILES Y LAS TABLETAS - DECLARACIÓN DE LOS 
ESTADOS UNIDOS  
4.1.  El representante de los Estados Unidos  dice que los regímenes de licencias de importación  de 
Indonesia, en particular los requisitos en materia de li cencias para la importación de teléfonos 
móviles, computadoras portátiles y tabletas , son motivo  de seria preocupación para los Estados 
Unidos desde hace tiempo . En las preguntas  que han dirigido a Indonesia, los Estados Unidos han 
intentado aclarar los re quisitos específicos del régimen de licencias de importación de Indonesia , y, 
al mismo tiempo , los fundamentos de esos requisitos en general.  
4.2.  Los Estados Unidos agradecen a  Indonesia las respuestas proporcionadas en mayo de 2017, 
pero señalan que esas respuestas no han log rado disipar su  preocupaci ón respecto de lo s requisitos 
indonesio s en materia de licencias de importación ; a ello hay que añadir que, en determinados casos, 
Indonesia no ha respondido  suficientemente  a las preguntas que se le formula ron. 
4.3.  Los Estados Unidos siguen tratando de obtener de Indonesia una explicación del motivo por el 
cual, en los requisitos en materia de  licencias de importación , las tecnologías 3G y 4G son objeto de  
un trato diferente . En sus respuestas, Indonesia ha confir mado que los productos de esos dos tipos 
de tecnología son, efectivamente, objeto de un trato diferente.  Sin embargo, no ha explicado los 
fundamentos de esas diferencias de trato . Por lo tanto, los Estados Unidos piden nuevamente a 
Indonesia que indique cu áles son esos fundamentos.  
4.4.  Además, los Estados Unidos siguen sin entender por qué Indonesia exige la obtención de 
una licencia de importación  general  (que divide a  las empresas en dos categorías,  las que importan 
para la ulterior elaboración del producto ( "API-P") y las que importan productos acabados ("API -U"), 
así como una licencia separada par a determinados productos, en e l caso en cuestión, los 
productos  LTE 4G, en particular el requisito según el cual debe obtenerse una recomendación de un 
ministerio determinado con responsabilidades en materia de reglamentación.  
4.5.  Tampoco resulta  claro si los requisitos que deben cumplir las empresas nacionales y los 
importadores son equivalentes . Así, por ejemplo, las empresas nacion ales parecen estar sujetas a 
requisi tos diferente s en relación con el uso  de distribuidores . Cuando se  pidió a Indonesia  que 
indicase si se aplicaban  requisitos similares a los productores nacionales, Indonesia declar ó que esa 
clase de requisitos  se aplica ba a los importadores registrad os. 
4.6.  Los Estados Unidos tienen entendido que, en virtud de la reglamentación de I ndonesia, deben 
cumplirse varios requisitos adicionales para obtener certificados antes de la emisión de  una licencia 
de importación . De las respuestas proporcionadas por Indonesia hasta la fecha, parece  desprenderse 
que el sistema indonesio favorece  a las importaciones que debe n ser objeto de ulterior elaboración 
en detrimento de las importaciones de productos acabados.  
4.7.  En ese contexto, cabe destacar que, en general, los Estados Unidos siguen dudando de que el 
régimen de licencias de importación indonesio sea compatible con los principios de la OMC, y , más 
específicame nte, se preguntan si es os requisitos  no son más gravosos de lo necesario desde el punto 
de vista administrativo.  
4.8.  Las cuestiones planteadas por la delegación de los Estados Unidos, en la ocasión actual y en 
múltiples oc asiones anteriores, son graves . Los Estados Unidos consideran que eso s requisito s en 
materia de licencias de importación han disto rsionado el comercio y la inversión en un sector 
importante y dinámico  para los Estados Unidos y la economía mundial.  G/LIC/M/48  
- 8 - 
  4.9.  Por último , el orador dice que celebra que Indonesia ha ya notificado algunas de esas me didas 
al Comité.  Sin embargo, los Estados Unidos in stan una vez más a Indonesia a notificar todas las 
medidas conexas, en particular los Reglamentos Nos 108/2012, 68/2016 y  29/2017  del Ministerio de 
Industr ia, el Reglamento  Nº 23/2016  del Ministerio de Comunicaciones y Tecnología de la 
Información (KOMINFO ), y la Circular Nº 518/2017 , también  del KOMINFO . Además  instan 
nuevamente a Indonesia a rever lo s requisito s en materia de lic encias de importación para los 
teléfonos móviles, las computadoras portátiles y las tabletas.  
4.10.   La representante de la Unión Europea  hace suya la de claración de los Estados Unidos, y dice 
que aguarda con interés recibir las respuestas de Indonesia a las preguntas de los Estados Unidos.  
4.11.   El representante de  Indonesia  da las gracias a los Estados Unidos y a la Unión Europea por su 
interés continuado en el régimen de licencias de importación de Indonesia para los productos en 
cuestión y se remite a las respuestas proporcionadas por Indonesia en reuniones anteriores.  
4.12.   El Comité  toma nota de las declaraciones formuladas.  
5  INDONESIA - PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE IMPORTACIÓN RELATIVAS AL 
SUMINISTRO Y LA DISTRIBUCIÓN DE LECHE - DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  
5.1.  El representante de los  Estados Unidos  celebra las modificaciones introducidas recientemente 
por Indonesia , en virtud del Reglam ento Nº 33/2018 del Ministerio de Agricultura 
("Reglamento  33"), en las medidas relativas a la importación de productos lácteos . Según tienen 
entendido l os Estados Unidos , con arreglo a  dicho Reglamento  parece  haberse  elimina do el requisito 
de que los impo rtadores de productos lácteos establezc an "acuerdos de asociación " como condición 
para obtener licencias de importación.  
5.2.  No obstante, a los Estados Unidos sigue preocupándole la in formación procedente de  la 
industria de productos lácteos  según la cual Indonesia , al parecer , sigue exigiendo la celebración de 
acuerdos de asociación como condición para autorizar las importaciones , a pesar de las aparentes 
modificaciones introducidas en virtud del Reglamento 33.  
5.3.  En ese contexto, lo s Estados U nidos se preguntan de qué sirven  las modificaciones contenidas 
en el Reglamento 33 si, al mismo tiempo, en la práctica , el Ministerio de Comercio ("MOT") sigue 
alentando a los importadores a establecer asociaciones . Según los Estados Unidos, puesto que el 
texto de la reglamentación actualmente no incluye el requisito de que se celebre n acuerdos de 
asociación, no debe n observarse  ni fomentarse  esa clase de prescripcione s. Los Estados Unidos piden 
a Indonesia que aclare de qué modo prevé el MOT "fomentar " la celebración de acuerdos de 
asociación , y preguntan si se vinculará la participación de los importadores en acuerdos de asociación 
con su capacidad para obtener permisos de importación.  
5.4.  Teniendo en cuenta que las preocupaciones comerciales de los Estados Unidos  en relación con 
los requisitos indonesios en materia de establecimiento  de asociaciones nacionales para la 
importación de productos lácteos datan de antiguo, los Estados Unidos piden a Indonesia que 
también in forme a todos los importadores por escri to de que la constitución  de asociaciones no es 
obligatoria ni está vinculada  al otorgamiento de permisos de importación , y de que, toda vez que se 
fomente la constitución de esa clase de asociaciones eso no significará que  la emisión de licencias 
de impor tación  resultará afectada . 
5.5.  El orador tiene entendido que , en breve, los importadores de productos lácteos presentarán  
sus solicitudes de permisos de importación para el  primer semestre de 2019. S u delegación confía 
en que, si  Indonesia efectivamente ha eli minado los requisitos en materia de asociaciones, los  
importadores que no ha yan celebrado acuerdos  de asociación podrán, no obstante, obtener los 
permisos de importación a su debido tiempo . Los Estados Unidos esperan seguir colaborando 
constructivamente co n Indonesia en relación con esa cuestión.  
5.6.  La representante de la Unión Europea  dice que el régimen de licencias de importación de 
Indonesia sigue siendo motiv o de preocupación para la UE ; la UE ha planteado esa preocupación en 
varias oportunidades en el marco del Comité  y reitera su interés en recibir información detallada 
sobre la reglamentación y las normas que regulan la producción de leche elaborada y las inversiones 
pertinentes . G/LIC/M/48  
- 9 - 
  5.7.  En particular, la UE pide a Indonesia que presente información detallada  sobre  las normas 
aplicables en materia de licencia s sobre la base del P royecto de Reglamen to del Ministerio de 
Agricultura sobre la importación en el territorio de la República de Indonesia , y la exportación desde 
dicho territorio , de productos alimentici os de origen animal, que también incluye disposiciones 
relativas a la leche y los productos lácteos.  
5.8.  La UE celebra que Indonesia haya notificado el proyecto de texto jurídico antes mencionado al 
Comité MSF de la OMC (documento G/SPS/N/IDN/121), e invita a Indonesia a que también notifique 
al Comité de Licencias de Importación cualquier cuestión relacionada con las licencias de importación 
derivada de dicho Reglamento y del Reglamento N º 13/2017 del MOA, relativo a los acuerdos de  
asociación con ganaderos/pr oductores nacionales  de lácteos . 
5.9.  Además, la UE invita a Indonesia a que proporcion e información más detallada sobre los 
aspectos del Reglamento Nº 13/2017 del MOA relacionados con las licencias, en el que se supedita 
la importación de productos lácteos al establecimiento  de asociaciones con productores nacionales.  
5.10.   La UE también pide a Indonesia que proporcione un calendario con las fechas previstas para 
la aplicación de los tres Reglamentos  antes  mencionados, así como de cualquier otra regla prevista 
en relación con el suministro, la distribución y la importación de leche . 
5.11.   El representante de Indonesia , respondiendo a las observaciones formuladas por los Estados 
Unidos y la UE , les da las gracias por su interés continuado en la cuestión, y, refiriéndose a la  
declaración formulada por Indonesia en l a reunión anterior del Comité, s eñala que el Reglamento  en 
cuestión no regula los procedimientos para el trámite  de licencias de importación de leche y 
productos lácteos . También informa al Comité de que dicho  Reglamento fue modificado  
recientemente por los Reglamentos del Ministerio de Agricultura Nos 30 y 33 de 2018. C on arreglo 
a ellos, los acuerdos de asociación ya no tienen  carácter obligatorio , y el Ministerio de Agricultura 
no tendrá en cuenta el requisito de establecer un acuerdo de asociación nacional, o plan de 
asociación, al formular una recomendación en materia de importación . 
5.12.   El Comité  toma nota de las declaraciones formuladas.  
6  INDIA - PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN PARA EL 
ÁCIDO BÓRICO - DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  
6.1.  El representante de los  Estados Unidos  señala que desde hace algún tiempo la s prescripcione s 
de la India en materia de licencias para la importación de ácido bórico son motiv o de preocupación 
para los Estados Unid os, en particular en lo que se refiere a los certificados de uso final necesarios 
para poder importar, que constituyen una gravosa obligación , y hace hincapié en que su delegación 
viene planteando esa cuestión en el Comité desde hace casi 10 años.  
6.2.  Cabe rec ordar que la preocupación de los Estados Unidos en ese ámbito data de 2006, cuando 
el Ministerio de Comercio e Industria de la India promulg ó una nueva norma, según la cual  para 
"la importación de ácido bórico que no se destine  a ser usado como insecticida deberá obtenerse un 
permiso de importación expedido por la Junta Central de Insecticidas y el Comité de Registro, 
dependientes del Ministerio de Agricultura ". Antes de es a modificación , no se exigía permiso alguno 
para importa r ácido bórico.  
6.3.  Sin embargo, actualmente la India exige a los importadores de ácido bórico que no esté 
destinado  a ser usado como  insecticida que especifiquen con exactitud , antes de su importación , el 
uso final que ha de darse al producto ; esa información  está sujeta a un proceso de revisión  formal 
del Gobierno . A ello hay que añadir que  las solicitudes de importación no son examinadas 
diligentemente . La Junta Central de Insecticidas y el Comité de Registro solo se reúnen una vez por 
mes y no está claro en  qué medida tienen oportunidad de examinar las solicitudes de importación . 
Recientemente transcurrieron  más de seis meses sin que la  Junta Central de Insecticidas y el Comité 
de Registro  aprobaran ni un solo permiso de importación de ácido bórico no destinado a  ser usado 
como  insecticida, a pesar de las reiteradas solicitudes presentadas.  
6.4.  Si bien las autorizaciones para importar parecen concederse únicamente sobre la base de las 
cantidades importadas en el pasado y no d el consumo, los importadores ind ios han comunica do a 
los Estados Unidos su desánimo  ante el hecho de que, cuando solicita n un permiso de importación, 
se les exija que también presenten información , desglosada por importaciones y fuentes nacionales, 
sobre el consumo pasado  de ácido  bórico . G/LIC/M/48  
- 10 - 
  6.5.  En ese contexto, los Estados Unidos piden nuevamente a la India que explique por qué el ácido 
bórico, que tiene un grado de toxicidad aproximadamente equivalente al de la sal de mesa, es el 
único insecticida para cuya importación se exige un permiso aun cuando no se destine  a ser usado  
como insecticida.  
6.6.  Además, el orador pregunta por qué esas importaciones están sujetas a prescripciones, 
mientras que los fabricantes indios de ácido bórico no necesitan la autorización de un ministerio 
público para vender s us productos ni deben especificar, antes de la venta, el uso final que ha de 
darse al ácido bórico, sino que, por el contrario, pueden vender el producto a cualquier comprador 
sin restricciones en cuanto a la  cantidad . 
6.7.  Los Estados Unidos pi den a la India que modifique su Lista I (Importaciones ) de la Clasificación 
Comercial de la India de productos de exportación e importac ión según el Sistema Armonizado  a fin 
de eliminar el requisito  de obten ción de  un permiso para importar ácido bórico que no ha de usars e 
como insecticida.  
6.8.  Respondiendo a las observaciones de los Estados Unidos, el representante de la India le da las 
gracias por su interés y señala que la India ya ha presentado respuestas detalladas por escrito sobre 
las prescripciones en materia de licenc ias de importación de ácido bórico  en los 
documentos  G/LIC/Q/IND/12, G/LIC/Q/IND/14, G/LIC/Q/IND/ 16 y G/LIC/Q/IND/22.  
6.9.  El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
7  INDIA  - PRESCRIPCIONES PARA LA IMPORTACIÓN DE JUDÍAS (POROTOS, ALUBIAS, 
FRIJOLES) DE LAS ESPECIES VIGNA MUNGO HEPPER  O VIGNA RADIATA WILCZEK  Y 
GUISANTES (ARVEJAS, CHÍCHAROS) DE PALO ( CAJANUS CAJAN ) - DECLARACIONES DE 
AUSTRALIA, EL CANADÁ Y LA UNIÓN EUROPEA  
7.1.  El repr esentante de  Australia  señala que , en agosto de  2017, la India impuso restricciones 
cuantitativas a las importaciones de lentej as negra s, judías mung y gu isantes de palo . Las 
restricciones consisten en imponer un contingente absoluto a la importación de esos productos  en 
la India . En abril de 2018, la India  impuso otra restricción cuantitativa , en ese  caso a la importación 
de guisantes, incluidos los guisantes amarillos, verdes, dun y kaspa . 
7.2.  Se ha limita do el volumen anual de las importaciones de lentej as negras y judías mung a un 
contingente anual de 300.000 toneladas y el de las importaciones de guisant es de palo , a un 
contingente anual de 200. 000 tonelada s. Las importaciones de esos productos en  cantidades 
superiores a esos contingentes están prohibidas . 
7.3.  Entre el 1 º de abril y el 30 de junio de 2018, se restringió el volumen de las importaciones de 
guisantes a un contingente de 100.000 toneladas . Esa cantidad fue utilizada plenamente durante 
ese período . Posteriormente  se prorrogó la duración de la restricción hasta el 30 de septiembre 
de 2018 y nuevamente a finales de septiembre  sin que se aumentase el volumen en ninguno de los 
dos casos, lo que significa que la India, de hecho, habrá prohibi do las importaciones de guisantes 
durante seis meses, hasta el 31 de diciembre de  2018.  
7.4.  Australia ha tratado de dialogar  con la India a nivel bilateral y plurilateral, tanto en Ginebra 
como en Nueva Delhi, a fin de comprender  el razonamiento que se ha seguido para imponer esas 
restricciones . La delegación de Austral ia ha indicado claramente, en el  Comité de Licencias de 
Importación y en todos los demás Comités pertinentes de la OMC, que Australia quiere comprender 
el razonamiento de la India y, lo que es más importante , en qué normas de la OMC se amparan esas 
restricci ones cuantitativas.  Sobre la base de la información actualmente disponible, Australia cree 
que esas restricciones cuantitativas no son compatibles con las obligaciones contraídas por la India 
en el marco de la OMC.  
7.5.  Australia ha  indicado claramente que esas  medidas ad hoc , aplicadas sin previo aviso y 
retroactivamente, han tenido, y siguen teniendo, importantes consecuencias para el mercado 
mundial de leguminosas, y crean  incertidumbre a nivel de todas las partes interesadas, desde los 
agricultores hasta los consumidores.  G/LIC/M/48  
- 11 - 
  7.6.  La imprevisib ilidad  que caracteriza a  la administración de esas medidas suscita  preocupación  y 
quedó ampliamente demostrada cuando , en la reunión del Comité de Agricultura celebrada los 
días 25 y 26 de septiembre de 2018, la India no fue cap az de responder a las preguntas de Australia 
sobre las medidas adoptadas en relación con las leguminosas . Dos días después de esa reunión la 
India prorrogó la duración de las restricciones cuantitativas impuestas a la importación de guisantes 
sin aumentar  el volumen de los contingentes . A ello hay que añadir la gran confusión creada  en el 
sector  cuando , el 29 de agosto de  2018, la India retiró las restricciones impuestas a los guisantes 
para volver a imponerlas al día siguiente.  
7.7.  El 12 de abril de  2018, en una notificación al Comité de Licencias de Importación 
(G/LIC/N/3/IND/17),  la India declaró que las restricciones impuestas a las importaciones 
"se mantienen únicamente por motivos de protección de la seguridad y la salud humanas, de la vida 
y la sanidad d e los animales o los vegetales, de seguridad y de protección del medio ambiente ". 
Lamentablemente, Australia aún no ha recibido una explicación cabal del fundamento jurídico de las 
restricciones cuantitativas de la India . 
7.8.  En todos y cada uno de los comités  pertinentes, la India no ha respondido a las preguntas de 
Australia y otros Miembros . Australia ha  planteado preocupaciones graves y bien fundadas sobre las 
medidas adoptadas por la India en relación con las leguminosas ; en aras de la transparencia, la  
delegación  de Australia  pide nuevamente a la India que responda sin demora y cabalmente a las 
siguientes preguntas de Australia:  
a) ¿Puede indicar exp lícitamente la India cuál de las cuatro razones enunciadas en la 
notificación de licencias de importación de  la India constituye la base para mantener las 
restricciones cuantitativas impuestas a varias  leguminosas?  
b) Si las restricciones cuantitativas impuestas por la India se basan en las disposiciones 
del artículo XX (Excepciones generales) del GATT, ¿puede indicar explícitamente la India 
en qué párrafo del artículo XX se funda  para aplicar las restricciones cuantitativas ? 
c) ¿Cómo puede decir la India  que las medidas son "tempor ales" cuando algunas de e llas 
han estado en vigor durante más de un año y dos meses?  
d) ¿Tiene previsto la India seguir aplicando las restricciones cuantitativas en relación con 
las leguminosas ya afectadas , o renovar su aplicación ? 
e) ¿Tiene previsto la India imponer nuevas restr icciones cuantitativas en relación con otras 
variedades de leguminosas?  
f) ¿Cuándo notificará plenamente la India al Comité de Acceso a los Mercados de la OMC 
esas restricciones cuantitativas, incluidas las impuestas a los guisantes, así como su 
fundamente  jurídico en el marco de la OMC, de conformidad con lo dispuesto en la 
Decisión sobre el procedimiento de notificación de restricciones cuantitativas?  
 Australia considera que l a cuestión es de incumb encia del Comité de Licencias de 
Importación, ya que la India ha utilizado su respuesta al cuestionario anual sobre 
licencias de importación correspondiente a 2017 para notificar a los Miembros las 
restricciones cuantitativas actualmente  en vigor  (la India también se remitió  a sus 
respuestas al cuestionario anu al en su notificación sobre e l acceso a los mercados 
G/MA/QR/N/IND/2 , para notificar la imposición  de restricciones cuantitativas) . 
g) Australia señala que la India presentó su  notificación  G/LIC/N/1/IND/14 el 15 de mayo 
de 2018, y la adición a dicha notificación ( G/LIC/N/1/IND/14/Add.1 ) el 20 de junio 
de 2018. Por su conducto  notificaba a los Miembros  las notifica ciones de la Dirección 
General de Comercio Exterior relativas a productos cuya importación estaba sujeta a 
restricciones . Sin embargo, de co nformidad con lo dispuesto en el apartado a) del 
párrafo 4 del artículo 1 del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias 
de Importación , los Miembros deben notificar esas restricciones "cuando sea posible, 
21 días antes de la fecha en que se  haga efectivo el requisito ". G/LIC/M/48  
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  Australia señala que, en el caso de los guisantes, la restricción se publicó 25 días 
después de hacerse efectiva la medida . Por lo tanto, ¿debe entender  Australia  que a 
la India "no le fue posible " publicar la información sobre las restricciones impue stas a 
la importación de guisantes 21 días antes de la aplicación de la medida?  
a) ¿Podría la India explicar en detalle por qué no le fue posible publicar la 
información sobre la restricción  impuesta a la importación de guisantes antes de 
que hubiesen transcurrido 25 días desde su entrada en vigor ? y 
b) ¿Por qué no se incluyó esa información en la notificación de la Ind ia de 15 de 
mayo y  20 de junio de 2018? 
7.9.  Australia también pide a la India que responda  por escrito a las preguntas que le formuló en la 
reunión del Comité de Licencias de Importación celebrada el 20 de abril de  2018. Por último, 
Australia espera que todos los Miembros de la OMC tomen en serio sus obligaciones ; la delegación 
de Australia seg uirá muy de cerca todas las novedades que tengan lugar en la India en relación con 
la cuestión de la importac ión de leguminosas . 
7.10.   La representante del  Canad á dice que  el Canadá , que es el principal proveedor de leguminosas  
a la India , se ha visto muy perjudicado por las medidas adoptadas recientemente por la India a fin 
de restringi r las importaciones de esos productos . Las leguminosas constituyen una importante 
fuente de proteína para muchos consumidores indios, y el Canadá ha sido  un proveedor fiable de 
productos de alta calidad.  
7.11.   El Canadá  lamenta que la India ha ya impuesto restricciones cuantitativas a la importación de 
guisantes secos el 25 de ab ril de 2018, y que luego haya prorrogado la duración de las restricciones 
hasta el 31 de diciembre de  2018. El Canadá señala que, hasta la fecha, la India no ha proporcionado 
ninguna clase de información clara sobre las disposiciones del GATT o la OMC en que se ampar a esa 
restricción cuantitativa.  En la reunión celebrada por el Comité de Agr icultura de la OMC en junio 
de 2018, la India indicó que en fecha reciente había explicado los fundamentos de la restricción 
impuesta a la importación de guisantes secos al Comité de Licencias de Importación y al Comité de 
Acceso a los Mercados.  
7.12.   En su respuesta  al cuestionario sobre licencias de importación (G/LIC/N/3/IND/17, de 6 de 
abril de 2018), la India indicó que las restricciones a las importaciones se mant enían únicamente 
por motivos de protección de la seguridad y la salud humanas, de la vida y  la sanidad de los animales 
o los vegetales, de seguridad y de protección del medio ambiente (párrafo 4) . Sin embargo, en su 
respuesta la India no especificaba los fundamentos, con arreglo a las normas del GATT o la OMC, en 
que se había bas ado su decisión de imponer restricciones a la importación de guisantes secos y otras 
leguminosas.  
7.13.   La oradora hace hincapié en que la eliminación de las restricciones cuantitativas es un principio 
fundamental tanto del GATT como de la OMC (y, más concretamente, del Acuerdo  sobre la 
Agricultura de la OMC) . El Canadá lamenta profundamente que la India haya decidido seguir 
aplicando restricciones cuantitativas a los guisantes secos, y pide nuevamente a la India que 
especifique  el fundamento jurídico en el marco del GATT o las normas de la OMC que justifica la 
adopció n de esa medida . 
7.14.   La representante de la  Unión Europea  invita a la India a especific ar la base jurídica de las 
restricciones cuantitativas impuestas a determinadas leguminosas, incluidas las judías mung . A la UE 
también le preocupa el aumento de los derechos de importación aplicados a los guisantes secos, 
medida adoptada por la India como parte de su política en materia de leguminosas . La UE considera  
que, si bien los tipos de los derechos aplicados a los guisantes se cos no exceden de los tipos 
consolidados de la India, su repentina introducción ha perjudicado en extremo  a los productores 
mundiales de leguminosas, tanto de países desarrollados como de países en desarrollo . La adopción 
repentina de esas medidas repentin as ha  dado lugar a enormes fluctuaciones de los precios y ha 
menoscabado la estabilidad del  mercado mundial de leguminosas . Eso también ha repercutido en  
los niveles de producción , lo que, evidentemente, no beneficia a los productores de leguminosas a 
largo plazo . G/LIC/M/48  
- 13 - 
  7.15.   El representante de los  Estados Unidos  apoya las declaraciones conjuntas de Australia, el 
Canadá  y la UE sobre las prescripciones  de la India  en materia de  importación de determinadas 
variedades de leguminosas . Los Estados Unidos han pedido a la India, en el marco de diversos 
comités, que dé explicaciones sobre  sus restricciones cuantitativas , en particular sobre  el calendario 
para su aplicación,  y que informe sobre lo s planes que pueda tener en materia de imposic ión de  
nuevas restricciones cuantitativas a las importaciones de productos agrícolas. Hasta la fecha , los 
Estados Unidos  no han recibido respuesta  alguna  de la India a sus preguntas . Los Estados Unidos 
también apoyan la solicitud  formulada a la India de qu e dé mayores detalles , en la reunión en curso , 
de los requisitos aplicables a las importaciones de judías mung y guisantes de palo, y también  le 
piden que notifique formalmente a la OMC toda medida conexa relacionada con las  licencias de 
importación . Ademá s, los Estados Unidos piden a la India que dé más detalles de los requisitos 
aplicables a la importación de guisantes verdes y amarillos.  
7.16.   El representante de la India reitera  que la India ha respondido a las preguntas relativas a los 
requisitos aplicables a la importación  de determinadas leguminosas en las reuniones del Comité de 
Acceso a los Mercados y del Comité de Agricultura . Pide a los Miembros interesados que presenten 
sus preguntas por escrito para facilitar su envío a las autoridades de la capital , que se  encarga rán 
de responder a ellas.  
7.17.   El Comité  toma nota de las declaraciones formuladas.  
8  VIET NAM - LICENCIAS DE IMPORTACIÓN PARA PRODUCTOS DE CIBERSEGURIDAD - 
DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  
8.1.  El representante de los Estados Unidos  dice que a  los Esta dos Unidos les preocupa  la aplicación, 
por Viet  Nam, del Decreto N º 58, relativo a la importación de productos de criptografía para 
aplicacio nes civiles, en el que se estipula que se exigirán licencias de importación para importar 
determinados productos de  cifrado (criptografía) . Según lo dispuesto en el Decreto N º 58 y sus 
apéndices, así como la orientación proporcionada por el Comité de Cifrado del Gobierno, al parecer 
se exige una licencia solo para importar determinados productos cuya función  "primaria " o "básica" 
es el cifrado.  Sin embargo, Viet Nam parece exigir también licencias de importación en el caso de 
productos en que  el cifrado no es la  función básica . 
8.2.  A los Estados Unidos les preocupa seriamente la manera en que  aparentemente se ha aplicado 
ese requisito en materia de  licencia s de importación, y quieren  saber:  
- ¿Por qué se ha ampliado su  alcance a fin de que abarque  productos en que el cifrado 
cumple una función "importante " en lugar de una función "básica ", según  la formulación 
más restringida que figura  en el D ecreto?  
- ¿Qué criterios se han utilizado para dete rminar qué productos requieren la obtención de 
una licencia de importación?  
- Si existe una lista que es utilizada por la Aduana para determinar qué produc tos 
requieren la obtención de una licencia de imp ortación, ¿cómo se confeccionó es a lista?  
¿Qué deben hacer las empresas para pedir que se saque n de esa lista los producto s en 
los que el  nivel de cifrado utilizado está por debajo del umbral de cifrado?  
- ¿Por qué exige Viet Nam a las empresas de TI que obtengan licencias (comerciales) 
adicionales, en particular en lo que respecta a  cumplir  determinadas condic iones previas 
a fin de  demostrar que tienen conocimientos técnicos adecuados?  
8.3.  Esas preguntas son solo una muestra de las muchas preguntas que tienen los Estados Unidos 
sobre el régimen de licencias de importación de Viet Nam . Cabe señalar que la incertidumbre del 
entorno en el que operan las empresas en Viet Nam puede entorpecer el come rcio innecesariamente, 
sin reportar beneficio claro alguno.  
8.4.  Refiriéndose a cuestiones de procedimiento, el orador observa que el procedimiento para 
obtener una licencia de importación también parece ser innecesariamente engorroso, ya que el 
importador debe , en primer lugar, obtener una licencia para operar como "empresa de tecnología 
de la información " a fin de poder luego solicitar una licencia de importación . Según información 
suministrada por  empresas estadounidenses, el primer  proceso, por sí solo, pued e llevar 60 días y 
se necesitan otros 60 días para obtener una licencia de importación para el producto.  G/LIC/M/48  
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  8.5.  Los Estados Unidos exhortan a Viet Nam a eliminar las condiciones que deben cumplir las 
empresas que desean solicitar una licencia de importación . También exhorta a Viet Nam  a considerar 
la posibilidad de aplicar un procedimiento  menos restrictivo del comercio y a suspender la aplicación 
de los requisito s en cuestión, atendiendo, al mismo tiempo, a las preocupaciones y preguntas de las 
partes interesadas . Por último, los Estados Unidos piden a Viet Nam que notifique todas sus medidas 
a cada uno de los comités pertinentes de la OMC, incluido el Comité de Licencias de Importación.  
8.6.  El representante del  Japón dice que el Japón tiene sumo interés en la cu estión relativa a la Ley  
de Ciberseguridad de Viet Nam, ya que e sa Ley es motivo de preocupación para el Japón . Pide a 
Viet Nam que dé detalles de la "condición relativa a la ciberseguridad ", y que explique los requisitos 
y procedimientos en general en ese ámbito, y, en particular , en relación con las  medidas adoptadas 
por Viet Nam en materia de licencias de importación . El Japón seguirá de cerca la situación y 
formulará nuevas observaciones s i es necesario.  
8.7.  El representante de Viet Nam , respondiendo a  las observaciones formuladas, conviene en 
enviar las preguntas de los Estados Unidos a las autoridades de la capital , y dice que espera recibir 
una respuesta antes de la siguiente reunión del Comité. 
8.8.  El Comité  toma nota de las declaraciones formuladas . 
9  CHINA - CAMBIOS INTRODUCIDOS EN EL SISTEMA DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN 
APLICADO A DETERMINADOS MATERIALES RECUPERABLES - DECLARACIÓN DE LOS 
ESTADOS UNIDOS  
9.1.  El representante de los  Estados Unidos  dice que a los E stados Unidos les preocupa n seriamente 
la incertidumbre, la falta de transparencia y el efecto restrictivo sobre el comercio de los cambios 
introducidos por China en su régimen de licencias de importación en el marco  de la aplicación  de 
una pro hibición existente  de importar determinados desec hos de plástico y de p apel, así como  sus 
planes de amplia r el alcance de esa prohibición para abarcar otros productos.  
9.2.  Cabe destacar que esas súbitas restricciones y prohibiciones han dejado a las empresas 
recicladoras de los Estados Unidos sin una opción viable en materia de capacidad para tratar los 
desech os. Como resultado de ello, se han visto obligadas a almacenar o descartar en vertederos 
productos que, de otro modo, podrían ser vendidos . El déficit mun dial de capacidad para tratar 
desech os también ha sido la causa de la caída y, en algunos casos, el derrumbamiento de los precios 
de determinados materiales reciclables, lo que también afecta a los programas municipales de 
reciclaje de los Estados Unidos, que corren el riesgo de tener que cerrar sus operaciones.  
9.3.  Las restricciones  también repercuten  negativamente  en el medio ambiente a nivel mundial . 
Ante la falta de materiales reciclables, los fabricantes chinos se ven obligados a utilizar una mayor 
proporción de materiales vírgenes, con el consiguiente  aumento del costo que eso tiene para el 
medio ambiente . El aumento rep entino del comercio de reciclables  en merc ados alternativos que 
carecen de la capacidad de reg lamentación  o de tratamiento necesaria para su gestión ha generado  
un exceso de oferta que puede dar lugar a  un incremento  de la cantidad de  materiales descartados 
en verted eros, o, lo que es peor, de desechos marinos.  
9.4.  Cabe recordar que los Estados Unidos plantearon la cuestión de determinados materiales 
reciclab les en las dos reuniones precedentes del Comité, y pidieron a China que notificase al Comité 
cualquier modificación de su régimen de licencias de importación . Sin embargo, China aún no ha 
proporcionado suficiente información sobre los procedimientos en vigor en materia de licencias, ni  
sobre ningún  tipo de modificación que tiene previsto  introducir para atender a las preocupaciones 
de los Estados Un idos. 
9.5.  Desde la última reunión del Comité, China ha  anunciado que pr oyecta  prohibir la importación 
de otros 32 materiales reciclables ; también ha da do a conocer un proyecto de ley en virtud del cual 
se prohibirá  la importación de desechos sólidos, que , según la definición de China, parecen abarcar 
todos los materiales reciclables . Ninguna de esas  modificaciones ha sido notificada  a la OMC.  
9.6.  Los Estados Unidos  piden a China que explique las nuevas prescripciones en materia de 
licencias de importación en e l marco de esa política, y que indique cuándo notificará l as 
modificaciones al Comité. También  pregunta n a China si tiene previsto  ampliar el alcance de la 
prohibición de importar de modo  que abarque  todos los mater iales reciclables . De ser así, querría n G/LIC/M/48  
- 15 - 
  saber cuándo tend rán lugar lo s cambio s, y qué  procedimientos se seguirá n al a doptarse esa clase 
de amplia ción. 
9.7.  Los Estados Unidos piden respetuosamente a China que cumpla la obligación contraída en el 
marco del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite d e Licencias de Importación  de notificar 
oportunamente la adopción de toda nueva medida en materia de importaciones . China ofrece  a las 
empresas estadounidenses un mercado valuado en muchos miles de millones de dólares . Pide, pues, 
a China que deje sin efecto  las medidas existentes y previstas, y que considere alternativas que 
restrinjan en menor medida el comercio.  
9.8.  La representante de la  Unión Europea  se remite a su intervención en  el marco del punto 2 del 
orden del día y dice que aguarda con interés re cibir las respuestas d e China a las preguntas que le  
formuló la UE en el document o G/LIC/Q/CHN/27.  
9.9.  La representante del  Canad á hace suyas  las preguntas formuladas por la UE sobre  los 
procedimientos aplicables para el trámite  de licencias de importación y e n relación con determinados 
productos sujetos a prescripciones en materia de licencias de importación , a la luz de las 
modificaciones introducidas recientemente por China respecto de  productos enumerados en su  
Catálogo relativo a los desechos sólidos . Alienta a China a indicar los productos específicos (a l nivel 
de 8 dígitos o de 10 dígitos del SA) sujetos a requisito s en materia de licencias automáticas y no 
automáticas de importación, así como los procedimientos aplicables a los productos incluidos en el 
Catálogo relativo a los desechos sólidos . 
9.10.   El Canadá también  alienta a  China a notificar a la OMC , a la mayor brevedad posible , todas 
sus medidas en materia de licencias de importación, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo  3 
del artículo 7 del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación . Por su 
parte, examinar á con gran interés  las respuestas de China al cuestionario anual correspondiente 
a 2017.  
9.11.   El representante de la República de Corea da las gracias a los Estados Unidos por haber 
plantea do esa importante cuestión . Por su parte, centrará la atención en dos aspectos : 1) la 
importancia de la transparencia ; y 2) la importancia de la cooperación . La transparencia a nivel  de 
la política comercial ha desempeñado una funci ón constructiva en la tarea de lograr que el comercio  
sea un proceso más claro y previsible . Al respecto, Corea pide a China que haga lo necesa rio para 
que los procesos de importación de materiales recuperables  sean más transparentes . 
9.12.   Además, el orador hac e hincapié en la importancia de una cooperación estrecha entre los 
Miembros.  Recuerda que , en la reunión celebrada por el Comité en abril de 2018, China indicó que 
estaba preparando su respuesta al cuestionario anual ; Corea considera que una explicación detallada 
de China contribuirá a reducir la incertidumbre en relación con esa cuestión.  
9.13.   El representante de  Australia  dice que valora los esfuerzos desplegados por China  para reducir 
la contaminación y promover el desarro llo sostenible mediante la adopción de una amplia gama de 
medidas económicas . Sin embargo, el Gobierno australiano reitera su inquietud ante la revisión, por  
China, de las normas para la importación de determinados materiales recuperables, y apoya las 
observaciones formuladas por otros Miembros.  A Australia sigue preocupándole el hecho de que las 
medidas restrinjan el  comercio más de lo que es necesario para lograr los objetivos deseados, y pide 
mayor información a China sobre las m odificaciones introducida s en el  régimen  correspondiente . 
9.14.   El representante de  China  da las g racias a los Estados Unidos y demás  Miembros por plantear 
esa cuestión.  Explica que la importación de los productos incluidos en el "Catálogo relativo a los 
desechos sólidos que pueden ser utilizados como materias primas en el marco de las restricciones a 
las importaciones " estará sujeta al examen y la aprobación de las autoridades competentes . Las 
"Medidas para la administración de la importación de desechos sólidos " y el "Reglamento sobre las 
normas de  protección ambiental que rigen  la importación de desechos sólidos que pueden ser 
utilizados como materias primas en el marco de las restricciones a las importaciones " regula n las 
cualificaciones que deben reunir las empresas que solicitan aut orización para  importa r desechos 
sólidos, así como los plazos para la presentación de  solicitudes.  
9.15.   El orador hace hincapié en que toda empresa que solicite una licencia de importación deber á 
ser una empresa de tratamiento de desechos sólidos, es decir una "persona jurídica ". Esas empresas 
no deben confiar a otras empresas la importación de desechos sólidos . La licencia de importación es 
válida en el año en que se emite y debe ser usada durante el período de validez . En los documentos G/LIC/M/48  
- 16 - 
  mencionados precedentem ente figuran l os detalles de las prescripciones y los procedimientos e n 
materia de licencias . El orador aclara que no se exige la obtención de una licencia de importación 
para importa r los productos enumerados en el Catálogo relativo a los desechos sólidos  que pueden 
utiliza rse como materias primas en el marco de las restricciones a las importaciones.  
9.16.   El Comité  toma nota de las declaraciones formuladas . 
10  DOCUMENTO REFUNDIDO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS PRESENTADAS POR ESCRITO 
AL COMITÉ DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN DESDE 1995 (G/LIC/W/51)  
10.1.   La Presidenta  dice que la Secretaría ha preparado un documento refundido de preguntas y 
respuestas presentadas por escrito al Comité des de 1995 (G/LIC/W/51)  a fin de poner a disposición 
de los Miembros un documento de co nsulta actualizado y de fácil lectura con todas las preguntas y 
respuestas presentadas hasta la fecha . Se trata de un documento fáctico . Sugiere que se actualice 
dos veces al año y se distribuya antes de cada reunión formal del Comité.  
10.2.   El Comité así lo acu erda. 
11  NUEVO SITIO WEB SOBRE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN 
(HTTPS://IMPORTLICENS ING.WTO.ORG ) - OBSERVACIONES DE LOS MIEMBROS 
(RD/LIC/11)  
11.1.   La Presidenta  recuerda al Comité que en la reunión que celebró el 9 de julio  del año en curso 
se invitó a la Secretaría a presentar el nuevo sitio web y la nueva Base de Datos sobre Licencias de 
Importación de la OMC, y que la exposi ción de la Secretaría se distribuyó en un documento de sala 
(RD/LIC/11) . El 14 de agosto de  2018 se  distribuyeron a los Miembros por correo electrónico e l 
nombre de usuario y la contraseña para el acceso al sitio web . En ese contexto, invita a los Miembros 
a compartir  su parecer sobre el sitio web . 
11.2.   La representante del  Taipei  Chino  da las gracias a la S ecretaría por la excelente labor realizada 
a fin de  establecer el nuevo sitio web sobre licencias de importación de la OMC . Añade que la clara 
enumeración de las leyes y los reglamentos de los Miembros, así como los productos sujetos a 
licencias  y el detal le de los procedimientos administrativos en vigor facilitará considerablemente la 
labor de los comerciantes que desean obtener inf ormación específica e incrementará la transparencia 
de los regímenes de licencias de los Miembros . Su delegación ha proporcion ado a la Secretaría una 
respuesta inicial y aguarda con interés la inauguración pública oficial del sitio web.  
11.3.   El representante del  Japón dice que valora la dedicada labor llevada a cabo por la Secretaría 
para establecer el nuevo sitio web . El Japón considera que la estructura y el contenido del nuevo 
sitio web son claros y están bien organizados . Añade que el Japón cr ee firmemente que esa iniciativa 
contribuirá a incrementar la transparencia y a revitalizar las actividades del Comité . El Japó n aguarda 
con impaciencia la inauguración oficial del sitio web.  
11.4.   La representante de la  Unión Europea  en primer lugar felicita a la Secretaría por los excelent es 
esfuerzos  realizados para establecer el sitio web . La UE considera que el nuevo sitio web es u na 
herramienta muy útil para in crementar la transparencia ; al mismo tiempo , facilita las actividades de 
los importadores y exportadores de la UE, en particular las pymes . La UE espera recibir 
periódicamente información actualizada sobre el sitio web.  
11.5.   El representante de los  Estados Unidos , en primer lugar , da las gracias a la Secretaría por 
toda la labor desarrollada para tratar de incrementar la transparencia en el marco del Comité de 
Licencias de Importación . Tiene conciencia de que el cumplimiento de las  prescripciones en materia 
de notificación al Comité de Licencias de Importación puede constituir un desafío . Los Estado s Unidos 
apoyan decididamente lo s esfuerzos de la Secretaría encaminado s a crear el sitio web sobre licencias 
de importación, y seguirán  suministrando informaci ón para colmar las lagunas en la  página con su 
propio  perfil. Los Estados Unidos alientan a los demás Miembros del Comité a hacer lo propio . 
También aprovecha n la oportunidad para volver a proponer que , a fin de incrementar la  eficiencia 
del sitio web , se incluya en él una sección destinada a proporcionar a la Secretaría legislación en 
formato electrónico, lo que facilitará su transmisión e incrementará su accesibilidad.  G/LIC/M/48  
- 17 - 
  11.6.   La representante de  Hong Kong, China  suma su voz a la de los or adores precedentes para 
encomiar  a la Secretaría por el establecimiento de un sitio web sumamente útil . Pide información 
sobre el plan para la inauguración oficial del sitio web y sobre la forma en que los Miembros pueden 
contribuir a la s página s con su s respectivos  perfiles, o actualizar  la información . 
11.7.   La Secretaría  pone al corriente al Comité sobre la labor en curso en relación con el sitio web 
y responde a las preguntas formuladas . Hasta la fecha, la Secretaría ha cargado en el sitio web los 
perfiles de  76 Miembros, incluidos los de 16 m iembros de la UE . Quedan por cargar las páginas con 
los perfiles de otros 73 Miembros . Por falta de información, no pueden prepararse las páginas con 
los perfiles de 15 Miembros que nunca han presentado notificaciones al Comité . La Secretaría invita 
a todos los Miembros a examinar y verificar la exactitud de la información disponible en las páginas 
con sus res pectivos perfiles y a hacerle llegar sus observaciones . 
11.8.   Se han recibido 12 nuevas notificaciones de Miembros cuyos perfiles ya se habían cargado en 
el sitio web . Al respecto, dice que es importante que los Miembros y la Secretaría vean la mejor 
forma de hacer const ar esas recomendaciones  en las páginas con sus perfiles , así como cualquier 
otro cambio resultante del proceso de verificación . La Secretaría sugiere al Comité que celebre una 
reunión informal para examinar esas cuestiones técnicas.  
11.9.   Refiriéndose a la fecha de la inauguración oficial del sitio web, la Secretaría dice que 
dependerá de la marcha del proceso de  verificación ; en la reunión informal que celebrará  
próximamente el Comité podría someterse a debate la cuestión de la fecha.  
11.10.   Resumiendo las deliberaciones sobre e se punto del orden del día , la Presidenta  felicita a la 
Secretaría por la excelente labor des arrollada en relación con el sitio web y se hace eco de la s 
observaciones de los Miembros  diciendo que el nuevo sitio web está bien diseñado y debería facilitar 
considerablemente el acceso a la información contenida en l as notificaciones en materia de lice ncias 
de importación . El sitio web proporciona una plataforma para u sar mejor las notificaciones.  Por su 
parte, e spera que todos te ngan acceso a él, en particular  las empresas . Oportunamente se 
organizarán reuniones informales para seguir examinando las distintas cuestiones técnicas.  
11.11.   El Comité  toma nota  de las declaraciones formuladas . 
12  MEJORA DE LA TRANSPA RENCIA EN LOS PROCED IMIENTOS DE NOTIFICA CIÓN 
PREVISTOS EN EL ACUE RDO - INFORME DE LA PRESIDENTA  
12.1.   La Presidenta  dice que en los últimos años se han dedicado muchos esfuerzos y trabajo a 
incrementar la transparencia y el cumplimiento de las obligaciones de notificación en el marco del 
Comité . En la reunión anterior del Comité, todos los Miembros que hicieron uso de l a palabra dijeron 
que apoyaban la revisión y simplificación de los p rocedimientos de notificación ; la mayoría de ellos 
también dijeron que estaban dispuestos a seguir celebrando debates y consultas al respecto . 
Lamentablemente, desde abril de 2017 no se ha  celebrado ninguna reunión informal sobre la 
cuestión , y ningún Miembro ha presentado propuesta alguna sobre la forma de avanzar en es a labor.  
12.2.   Mientras tanto, la Secretaría ha llevado a cabo varias actividades de asistencia técnica, 
incluidos dos talleres en Gineb ra para expertos destacados en  las capital es, así como  talleres 
nacionales en el Paraguay y Egipto . Anuncia que en 2019 se llevará a cabo  otro taller para expertos 
destacados en  las capitales.  Además, como ya se ha visto, se ha establecido el sitio  web. 
12.3.   La Presidenta dice que l a OMC es una Organiza ción impulsada por sus Miembros ; por lo tanto,  
insta a los Miembros, en particular a los que han manifestado su apoyo a la simplificación de los 
procedimientos de notificación, a que tomen la iniciativa y presenten ideas o propuestas por escrito 
sobre la forma de hacer avanzar el proceso . En ese contexto, está dispuesta a celebrar reuniones 
informales para examinar cuestiones técnicas.  
12.4.   La representante de la Unión Europea  confirm a que la UE está dispuesta a  participar en todo 
tipo de iniciativa si empre y cuando  los Miembros acuerden por  consenso revisar  los modelos de 
notificación . La UE, como lo ha dicho en varias ocasiones anteriores en años recientes, considera 
que pueden mejorarse las normas actuales a f in de simplificar el proceso y lograr que la preparación 
de las notificaciones anuales resulte menos gravosa para los Miembros . Al mismo tiempo, la UE 
considera que , en primer término , es necesario que los Miembros acuerden llevar a cabo ese proceso . 
Por lo tanto, alienta a los Miembros que en el pasado han planteado objeciones a que reconsideren G/LIC/M/48  
- 18 - 
  su posición y participen constructivamente en el proceso, que tiene por objeto incrementar la 
transparencia.  
12.5.   El representante del  Japón da las gracias a la Preside nta por su informe y a la Secretaría, por  
sus esfuerzos . El Japón cree que las notificaciones constituyen la base de las actividades ordinarias 
del Comité, y considera que, a fin de incrementar la transparencia, convendría simplificar los 
procedimientos pe rtinentes, lo que beneficiaría a todos los Miembros, ya que reduciría el costo de 
notificar . El Japón está dispuesto a celebrar deliberaciones sobre la mejor forma de simplificar los 
procedimientos de notificación pertinentes.  
12.6.   El representante de los  Estad os Unidos  dice que está de acuerdo con las opiniones expresadas 
por la UE y el Japón en sendas declar aciones . Los Estados Unidos tienen conciencia de que el 
cumplimiento de las prescripciones de notificación previstas en el Acuerdo sobre Procedimientos 
para el Trámite de Licencias de Importación  puede constituir un desafío . Por lo tanto, apoyan la 
ulterior simplificación del proceso de notificación, incluso mediante el suministro, por los Miembros, 
a la Secretaría, de su legislación en formato electrónico a  fin de facilitar su transmisión y el acceso 
a ella.  
12.7.   La representante del  Taipei  Chino  dice que comparte el parecer de la UE, el Japón y los Estados 
Unidos , y reafirma su pleno apoyo al proceso encaminado a incrementar la transparencia y simplificar 
el formato de las noti ficaciones y los procedimientos en materia de notificación . El Taipei Chino está 
dispuesto a cooperar con otros Miembros y la Secretaría par a que la labor del Comité en ese ámbito 
constituya un buen ejemplo de la forma de fortalecer la función de supervisión que cumple la OMC.  
12.8.   La representante de  Hong Kong, China  dice que nadie duda  de la importancia de la 
transparencia en la OMC . Un elemento clave del proceso en esa esfera es que cada Comité considere 
qué enfoque es el que mejor se adapta al respectivo Acuerdo y tenga  en cuenta las necesidade s 
especiales de los Miembros de  ese Comité . Las notificaciones e n la esfera de las licencias de 
importa ción constituyen  una importante fuente de información para las empresas . Por su parte, 
apoya la celebración continuada de conversaciones a fin de lograr que se cumplan en mayor medida 
las obligaciones de notificación y de incrementar  la transparencia, lo q ue no significa forzosamente 
limitarse al examen del modelo para las notificaciones . 
12.9.   La representante del  Canad á dice que está de acuerdo con las declaraciones formu ladas por 
otros Miembros , y que está dispuesta a seguir celebrando conversaciones sobre la forma de 
incrementar la transparencia y simplificar los procedimientos de notificación del Comité.  
12.10.   El Comité  toma nota  del informe de la Presidenta y de las declaraciones formuladas.  
13  DUODÉCIMO EXAMEN BIENAL DE LA APLICACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DEL 
ACUERDO (G/LIC/W/49)  
13.1.   La Presidenta  recuerda que , en virtud de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 7 del Acuerdo , 
el Comité examinará cuando sea necesario, y por lo menos una vez cada dos años, la  aplicación y 
funcionamiento del Acuerdo, y que el examen biena l más reciente se llevó a cabo en noviembre 
de 2016. R efiriéndose  al proyecto de informe bienal correspondiente a 2017 -2018, preparado por la 
Secretaría bajo su propia responsabilidad (document o G/LIC/W/49) , pide a los Miembros que 
formulen observaciones  al respecto . 
13.2.   El Comité  adopt a el informe  (G/LIC/W/49).  
14  PROYECTO DE INFORME (2018) DEL COMITÉ AL CONSEJO DEL COMERCIO DE 
MERCANCÍAS (G/LIC/W/50)  
14.1.   La Presidenta  inform a al Comité de que el proyecto de informe del Comité al Consejo del 
Comercio de Mercancías,  que comprende las actividades desarrolladas  por el Comité en 2018, se ha 
distribuido con la signatura G/LIC/W/50 para su examen por el C omité . En el informe final se 
incluirán los nuevos documentos y notificaciones recibidos desde que se publicó el proyec to de 
informe .1 
14.2.   El Comité  adopt a el informe . 
                                                
1 El informe final se distribuyó con la signatura  G/L/1269.  G/LIC/M/48  
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  15  FECHA DE LA SIGUIENTE REUNIÓN  
15.1.   La Presidenta  inform a al Comité de que la Secretaría ha reservado provisionalmente el 
jueves  4 de abril de 2019 para la siguiente reunión formal del Comité, en la inteligencia de qu e, 
según sea  necesario, se celebrarán  otras reuniones.  
15.2.   El Comité  toma nota. 
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