G/LIC/Q/IND/26  
19 de octubre de 2015  
(15-5474)  Página: 1/3  
Comité de Licencias de Importación  Original: inglés  
 
  RÉGIMEN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN DE LA INDIA 
RESPUESTAS DE LA INDIA A LAS PREGUNTAS ADICIONALES 
FORMULADAS POR LA UNIÓN EUROPEA 
La siguiente comunicación, de fecha 16 de octubre de 2015, se distribuye a petición de la 
delegación de la India.  
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  1.  La India afirmó que el mármol de extra cción nacional también era objeto de una 
licencia y su producción se sometía a controle s para garantizar la seguridad ambiental, y 
que la rama de producción nacional tambié n estaba sujeta al cumplimiento de normas 
ambientales análogas.
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a. ¿Podría la India proporcionar las refere ncias exactas de los reglamentos, los 
anuncios de política o las notificaciones y la asignación de contingentes de 
producción relativos al régimen de licenci as y de control de la producción por 
motivos ambientales que se aplican actualmente a la rama de producción 
nacional de extracción de mármol? 
b. ¿Podría la India aclarar en qué medida el  régimen de licencias de importación y 
el sistema de contingentes que aplica a las importaciones puede justificarse por 
razones de conservación de sus recur sos naturales nacionales no renovables, 
teniendo en cuenta que la limitación de  las importaciones puede dar lugar a un 
aumento de la producción nacional? 
Respuesta 
La minería está estrechamente ligada a cuestiones forestales y ambientales. Es más, la actividad 
minera tiene un impacto en el medio ambiente que puede alterar el equilibrio ecológico de una 
zona. Por ello, la extracción de mármol en la India está sujeta a la obtención de una licencia y su 
producción se somete a controles por motivos de seguridad ambiental. El mármol es un producto sensible por motivos ecológicos y de seguridad sanitaria. Debe mantenerse un delicado equilibrio entre la necesidad de recursos minerales y las preocupaciones ambientales y/o ecológicas. Por 
consiguiente, la minería en la India está sujeta a la obtención previa de una autorización ambiental 
y al cumplimiento de las distintas condiciones que se estipulan en las licencias de explotación minera. Las empresas mineras deben observar, entre otros, los siguientes instrumentos 
normativos: 
a) Reglamento de Minas, de 1961. b) Ley de Rajastán sobre el control de la contaminación (prevención y control de la 
contaminación), de 1961. 
c) Ley del Agua (Prevención y Control de la Contaminación), de 1974. d) Ley de Protección Forestal, de 1980. 
                                               
1 Documento G/LIC/M/40, párrafos 4.9 y 4.10. G/LIC/Q/IND/26 
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  e) Orden sobre el Mantenimiento de los Bosques. 
f) Normativa sobre Minas, de 1955. g) Normativa sobre Conservación y Aprovechamiento de los Recursos de Mármol, de 2002. 
Aproximadamente el 95% de la producción total de mármol de la India proviene del Estado de 
Rajastán, que cuenta con una política de aprovechamiento de este material claramente 
establecida. El mármol es un mineral de importancia secundaria cuya explotación se rige por la Normativa sobre concesiones de explotación de minerales de importancia secundaria del Estado de 
Rajastán (RMMCR), de 1986, y por la Política relativa al Sector del Mármol. Hasta la fecha se han 
promulgado dos políticas referentes a este sector, en 1994 y 2002. La infracción de cualquiera de las disposiciones establecidas en estos instrumentos puede suponer la adopción de medidas contra el infractor de conformidad con la legislación. 
Esta Política garantiza, por una parte, la concesión de un número de limitado de licencias de 
extracción y, por otra, la utilización de métodos científicos y mecanizados de explotación minera que resultan en la protección del medio ambiente, la conservación de los recursos minerales y el 
desarrollo económico. 
2.  La India ha afirmado que el precio míni mo de importación estaba justificado por 
motivos de calidad. A este respecto, ¿podría indicar qué medidas ha tomado, en su caso, 
con objeto de asegurar un nivel de calidad  c o m p a r a b l e  e n  l a  r a m a  d e  p r o d u c c i ó n  
nacional? ¿Podría la India proporcionar más información sobre los criterios de calidad 
que aplica a la producción nacion al de mármol y travertinos? 
Respuesta 
La Oficina de Normas de la India ha establecido normas detalladas para el mármol y la piedra de 
cantería que están en consonancia con las normas EN y ASTM. 
3.  La India publicó la "Política relativa a la expedición de licencias de importación de 
mármol en bruto y travertinos para el ejercicio financiero 2014/2015", de 20 de 
noviembre de 2014 (notificación Nº 99 (RE-2013)/2009-2014). La UE observa que, aunque en la notificación se eleva el  nivel máximo general anual de 600.000 a 
800.000 toneladas y se introducen algunos ot ros cambios, los principales elementos del 
régimen de licencias se han mantenido intact os (como el precio mínimo de importación 
de 325 dólares EE.UU. por tonelada). Tras la no tificación Nº 99, la India publicó el aviso 
comercial Nº 12/2014, de fecha 8 de enero de 2015, en el que se anunciaba la 
atribución de licencias de importación pa ra el ejercicio fina nciero 2014-2015. La 
notificación sobre la política relativa a la  importación de mármol para el ejercicio 
financiero 2013-2014 (notificación Nº 37 (R E-2013)/2009-2014, de fecha 26 de agosto 
de 2013), en su apartado VI (Validez de la s licencias de importación), establece que las 
licencias expedidas en virtud de la polític a para el ejercicio financiero 2013-2014 
"son válidas hasta el 30 de septiembre de  2014". (N.B.: Las licencias correspondientes 
al ejercicio financiero 2014-2015 son válidas hasta el 31 de diciembre de 2015, con 
arreglo a la notificación Nº 99.) 
a. ¿Podría la India informar de si hubo importaciones de mármol y travertinos 
entre el 30 de septiembre de 2014 y el 8 de enero de 2015? Si no hubo 
importaciones, ¿podría la India explicar la razón? 
b. Si hubo importaciones en el período mencionado, ¿podría aclarar cómo se 
administró el régimen de licencias? En particular: 
i. ¿Se ha prorrogado la validez de las licencias de importación originales para 
el ejercicio financiero 2013-2014? En caso afirmativo, ¿podría la India 
proporcionar la referencia de las notificaciones o avisos comerciales 
correspondientes? G/LIC/Q/IND/26 
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  ii. ¿Podría la India aclarar si se expidier on licencias de importación adicionales 
en el período intermedio? Si es así, ¿p odría proporcionar la referencia de las 
notificaciones o de los avisos comerciales correspondientes? 
Respuesta 
El contingente de importación de mármol era de 140.000 toneladas métricas para el 
período 2007-2008, y se ha aumentado a 800.000 toneladas métricas para 2014-2015. Por lo tanto, ha habido un incremento aproximado del 470% en ocho años, una cifra nada desdeñable. 
En la actualidad se mantiene un delicado equilibrio, y la apertura de este sector se está haciendo 
de manera gradual. 
En el período comprendido entre el 30 de septiembre de 2014 y el 8 de enero de 2015 se han 
importado más de 130.000 toneladas métricas de mármol. Las licencias de importación se expiden 
con una validez de 12 meses. Las autoridades regionales de la Dirección General de Comercio 
Exterior prorrogaron la validez de 99 licencias de importación para el período 2013-2014 de conformidad con el párrafo 2.13 del Manual de Procedimientos (HBP), volumen 1, 2009-2014. 
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