TN/AG/GEN/34/Rev.4  
TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
17 de junio de 2016  
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Comité de Agricultura en 
Sesión Extraordinaria 
Subcomité sobre el Algodón   
 
  ALGODÓN 
DOCUMENTO DE ANTECEDENTES PREPARADO POR LA SECRETARÍA1 
Revisión 
1. En la Decisión Ministerial relativa al algodón, de 7 de diciembre de 2013 (documento 
WT/MIN(13)/41 - WT/L/916), adoptada por los Ministros en la Novena Conferencia Ministerial de la OMC que tuvo lugar en Bali, se dice, entre otras cosas, lo siguiente: 
"5. En este contexto, nos comprometemos por consiguiente a aumentar la transparencia 
y la vigilancia en lo que concierne a los aspectos de la cuestión del algodón relacionados con 
el comercio. A tal fin, acordamos celebrar dos veces al año un debate específico en el marco del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria para examinar los nuevos hechos 
pertinentes relacionados con el comercio en los tres pilares de acceso a los mercados, ayuda 
interna y competencia de las exportaciones en relación con la cuestión del algodón. 
6. Los debates específicos se basarán en la información fáctica y los datos recopilados 
por la Secretaría de la OMC a partir de las notificaciones de los Miembros, que se 
complementarán, cuando proceda, con la información pertinente facilitada por los Miembros a la Secretaría de la OMC. 
7. En esos debates específicos se examinarán, en particular, todas las formas de 
subvenciones a la exportación del algodón y todas las medidas relativas a la exportación que 
tengan un efecto equivalente, la ayuda interna al algodón y las medidas arancelarias y no arancelarias aplicadas a las exportaciones de algodón de los PMA en los mercados que 
revisten interés para ellos." 
2. En consecuencia, se han celebrado hasta ahora cuatro debates específicos sobre el algodón.
2 
3. En la Decisión Ministerial relativa al algodón, de 19 de diciembre de 2015 (documento 
WT/MIN(15)/46 - WT/L/981), adoptada por los Ministros en la Décima Conferencia Ministerial 
de la OMC celebrada en Nairobi se dice, entre otras cosas, lo siguiente: 
"14. Nos comprometemos a seguir celebrando dos veces al año debates específicos, como 
se indica en los párrafos 5, 6 y 7 de la Decisión Ministerial de Bali relativa al algodón 
(WT/MIN(13)/41-WT/L/916), en particular para examinar los nuevos hechos pertinentes 
relacionados con el comercio en los tres pilares de acceso a los mercados, ayuda interna y competencia de las exportaciones en relación con la cuestión del algodón. 
15. Nos comprometemos a vigilar regularmente la aplicación por los Miembros de los 
párrafos 2 a 4 durante esos debates específicos acerca del algodón, sobre la base de las 
                                               
1 El presente documento ha sido el aborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miem bros ni de sus derechos y obligacione s en el marco de la OMC. Ha sido 
elaborado únicamente a título inform ativo y no tiene la finalidad de ofrecer una interpretación jurídica 
autorizada u oficial de las disposiciones de los Acuerdos de la OMC en general ni en relación con ninguna 
medida mencionada en él. 
2 Junio de 2014, noviembre de 2014, julio de 2015 y noviembre de 2015. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
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  notificaciones pertinentes de los Miembros a la OMC, complementadas, en caso necesario, por 
las respuestas de los Miembros a peticiones específicas de información de la Secretaría de la OMC." 
4. En la Decisión Ministerial relativa al algodón adoptada en Nairobi también se dice lo siguiente:  
"6. En los debates específicos sobre el algodón a que se hace referencia en el párrafo 14 
de la presente Decisión se seguirán abordando los siguientes elementos específicos, sobre la base de la información fáctica y los datos recopilados por la Secretaría de la OMC a partir de 
las notificaciones de los Miembros, que se complementarán, cuando proceda, con la 
información pertinente facilitada por los Miembros a la Secretaría de la OMC: 
a) identificación y examen de los obstáculos al acceso a los mercados, incluidos los 
obstáculos arancelarios y no arancelarios, que dificultan la entrada del algodón 
producido y exportado por PMA productores de algodón; 
b) exámenes de las mejoras del acceso a los mercados y de cualesquiera medidas de 
acceso a los mercados adoptadas por los Miembros, incluida la identificación de los 
obstáculos al acceso del algodón producido y exportado por PMA productores de 
algodón a los mercados de interés para ellos; y 
c) estudio de posibles medidas adicionales para obtener mejoras progresivas y previsibles 
en el acceso a los mercados, en particular, la eliminación de los obstáculos 
arancelarios y no arancelarios a los que se enfrenta el algodón producido y exportado por PMA productores de algodón."  
5. En virtud de la Decisión Ministerial de Nairobi, y sobre la base del enfoque resultante de la 
Decisión Ministerial de Bali, la Secretaría de la OMC ha preparado antes del quinto debate 
específico sobre el algodón, a partir de las notificaciones y otras comunicaciones de los Miembros recibidas hasta el 25 de mayo de 2016, una recopilación revisada de información 
fáctica y datos sobre el acceso a los mercados, la ayuda interna y la competencia de las 
exportaciones en relación con el algodón. 
6. En respuesta a las solicitudes que los Miembros realizaron en el segundo debate específico, el 
presente documento de antecedentes revisado incluye también: i) las respuestas de los 
Miembros al cuestionario sobre la evolución de la política relativa al algodón, distribuido 
el 22 de febrero de 2016
3; y ii) información pertinente sobre los mercados del algodón y las 
políticas relativas a ese sector que figura en los informes de los exámenes de las políticas 
comerciales distribuidos hasta el 25 de mayo de 2016, respecto de los 32 Miembros 
mencionados en el párrafo 12 del presente documento.4 
7. El presente documento consta de tres partes: 
 subvenciones a la exportación5; 
 ayuda interna; y 
 acceso a los mercados. 
8. La información fáctica y los datos que figuran en el presente documento se han recopilado a 
partir de: 
                                               
3 Las versiones en francés y espa ñol del cuestionario se distribu yeron el 8 de marzo de 2016. 
4 Esta información figura en los anexos 4 y 5. 
5 En cuanto a las disciplinas y compromisos que figura n en la Decisión Ministerial sobre la Competencia 
de las Exportaciones (WT/MIN(15)/45-WT/L/980, adoptada el 19 de diciembre de 2015), a que se hace referencia en el párrafo 9 de la Deci sión Ministerial de Nairobi sobre el algodón, los Miembros pueden también 
remitirse al documento de an tecedentes de la Secretaría sobre subvenciones a la exportación, créditos a la 
exportación, garantías de créditos a la exportación o programas de seguro, ayuda alimentaria internacional y 
empresas comerciales del Estado ex portadoras de productos agropecuar ios (documentos G/AG/W/125/Rev.4, 
G/AG/W/125/Rev.4/Add.1, G/AG/W/125/Rev.4/Add.2, G/AG/W/125/Rev.4/Add.3 y G/AG/W/125/Rev.4/Add.4, de fecha 11 de mayo de 2016). TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
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   las Listas de los Miembros y las notificaciones presentadas por estos en relación con el 
acceso a los mercados (cuadros MA), la ayuda interna (cuadros DS) y las subvenciones a la exportación (cuadros ES), en el  marco del Comité de Agricultura; 
 los datos arancelarios que figuran en la Base Integrada de Datos (BID) y la Base de 
Datos de Listas Arancelarias Re fundidas (LAR) de la OMC; y 
 las medidas no arancelarias que figuran en la base de datos sobre mercancías del Portal 
Integrado de Información Come rcial (I-TIP) de la OMC. 
9. Las fuentes de información específicas correspondientes a cada una de las esferas abarcadas 
se indican en las partes pertinentes del presente documento. 
10. Respecto de las subvenciones a la exportació n y la ayuda interna (partes primera y segunda 
del documento), la información fáctica y los datos recopilados corresponden a todos los 
Miembros de la OMC que tengan compromisos pertinentes o que hayan comunicado medidas 
de ayuda al algodón en las notificaciones pertinentes. 
11. En relación con el acceso a los mercados (tercera parte del documento), y sobre la base de las 
prácticas anteriores, se elaboró una lista de mercados que revisten interés para los PMA a 
partir de los datos recopilados sobre el acceso a los mercados de los Miembros de la OMC que se han clasificado: i) como economías desarrolladas a los efectos de la Nota de la Secretaría de 
la OMC sobre la "Participación de las economías en desarrollo en el sistema mundial de 
comercio"
6; ii) entre los primeros 20 países importadores de algodón en términos de cantidad 
en el período comprendido entre 2010 y 2012; o iii) entre los primeros 20 países importadores de algodón procedente de los PMA, en términos de cantidad, en el período comprendido 
entre 2010 y 2012.
7 
12. Así pues, de conformidad con las Decisiones Minist eriales de Bali y Nairobi sobre el Algodón, se 
facilitan datos sobre el acceso a los mercados respecto de los 32 Miembros siguientes8: 
Australia; Bahrein, Reino de; Bangladesh; Brasil; Canadá; China; Colombia; Corea, República 
de; Egipto; Estados Unidos de América; Federación de Rusia; Hong Kong, China; India; Indonesia; Islandia; Japón; Kenya; Malasia; Marruecos; Mauricio; México; Noruega; 
Nueva Zelandia; Pakistán; Perú; Sudáfrica; Suiza; Tailandia; Taipei Chino; Turquía; Unión 
Europea y Viet Nam. 
13. A menos que se indique lo contrario, en este documento el término "algodón" se refiere a los 
productos abarcados por las partidas 52.01, 52.02 y 52.03 de la nomenclatura del Sistema 
Armonizado (SA). 
                                               
6 Documento WT/COMTD/W/212, apéndice 7, en el qu e la Unión Europea se cuenta como un Miembro, 
al igual que Suiza y Liechtenstein. 
7 Los 20 primeros países importadores  de algodón se identificaron utilizando datos de la Base de Datos 
COMTRADE procesados por la Secretaría de la OMC y complementados por dato s del Comité Consultivo 
Internacional del Algodón (CCIA). 
8 Habida cuenta de que no ha habido ningún cambio si gnificativo en la lista de Miembros con respecto al 
período 2013-2014, la lista que figura en el documento TN/AG/GEN/34 no se ha modificado, a fin de facilitar la comparación de los datos. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
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  ÍNDICE 
1  SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN ............................................................................ 6  
1.1  COMPROMISOS EN MATERIA DE SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN ................................ 6  
1.1.1  Compromisos consolidados en materia de subvenciones a la exportación para el 
algodón ....................................................................................................................... .... 7 
1.2  SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN NOTIFICADAS ......................................................... 9  
1.2.1  Desembolsos presupuestarios y cantidades notificados para el algodón 
(cuadro ES.1) .................................................................................................................. 10 
1.2.2  Desembolsos presupuestarios y cantidades notificados para el algodón 
(cuadro justificante ES.2) .................................................................................................. 12 
2  AYUDA IN TERNA ........................................................................................................ 17  
2.1  MEDIDA GLOBAL DE LA AY UDA POR PRODUCTOS ESPECÍFICOS ....................................... 17 
2.1.1  MGA por productos específico s notificada para  el algodón ............................................. 18 
2.1.2  PAGOS DIRECTOS REALIZADOS DE  CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 5 DEL 
ARTÍCULO 6 ....................................................................................................................  29 
3  ACCESO A LO S MERCADOS ......................................................................................... 32  
3.1  ARANCELES .............................................................................................................. 36 
3.2  DISPOSICIONES DE SALVAGUARDIA ESPECIAL.............................................................. 55 
3.2.1  Disposiciones de salvaguardia especial consignadas en las Listas respecto del 
algodón ....................................................................................................................... ... 55 
3.2.2  Precios de activación notificados para  el algodón ......................................................... 56 
3.2.3  Recurso a la salvaguardia especial ba sada en el precio respecto del algodón ................... 56 
3.3  CONTINGENTES  ARANCELARIOS.................................................................................. 57 
3.3.1  Compromisos sobre contingentes  arancelarios pa ra el algodón ...................................... 57 
3.3.2  Métodos más recientes de administración de los contingentes arancelarios 
notificados para el algodón ................................................................................................ 59 
3.3.3  Cuantías de los contingentes arancelarios para el algodón e importaciones 
efectuadas dentro de  los contin gentes ................................................................................ 62 
3.4  OTRAS MEDIDAS NO ARANCELARIAS ........................................................................... 71 
ANEXO 1 ....................................................................................................................... . 86 
ANEXO 2 ....................................................................................................................... . 89 
ANEXO 3 ....................................................................................................................... . 92 
ANEXO 4 ....................................................................................................................... . 95 
ANEXO 5 ...................................................................................................................... 129 
ÍNDICE DE GRÁFICOS 
Gráficos sobre los desembolsos presupuestarios y cantidades consignados en las Listas y 
notificados en relación con las subvenciones a la exportación 
Gráfico 1.1:  Brasil ........................................................................................................... . 13 
Gráfico 1.2: Colombia ....................................................................................................... 14 
Gráfico 1.3: Israel ............................................................................................................ 14 
Gráfico 1.4: Sudáfrica ....................................................................................................... 15 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
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  Gráfico 1.5: Estados Unidos de América .............................................................................. 15 
Gráfico 1.6:  India ............................................................................................................  16 
Gráfico 2.1:  Brasil ........................................................................................................... . 23 
Gráfico 2.2: China ............................................................................................................ 23 
Gráfico 2.3: Colombia ....................................................................................................... 24 
Gráfico 2.4: Un ión Europea ............................................................................................... 24 
Gráfico 2.5:  India ............................................................................................................  25 
Gráfico 2.6: Israel ............................................................................................................ 25 
Gráfico 2.7:  México .......................................................................................................... 26 
Gráfico 2.8:  Perú .............................................................................................................  26 
Gráfico 2.9: Sudáfrica ....................................................................................................... 27 
Gráfico 2.10: Estados Unidos de América ............................................................................ 27 
Gráfico 2.11: Viet Nam ..................................................................................................... 28 
Gráfico 2.12: Unión Europea .............................................................................................. 30 
Gráfico 2.13: Estados Unidos de América ............................................................................ 31 
Gráfico 3.1: Importaciones totales de algodón procedentes de todo el mundo y de los PMA, 
2004-2014, en  valor......................................................................................................... 32 
Gráfico 3.2: Importaciones totales de algodón procedentes de todo el mundo y de los PMA, 
2004-2014, en volumen .................................................................................................... 33 
Gráfico 3.3: Número de contingentes arancelarios consignados en las Listas para el 
algodón, por Miembro ....................................................................................................... 59 
Gráfico 3.4: Ch ina (CHN Q010)  ........................................................................................... 66 
Gráfico 3.5: Colo mbia (COLQ067) ...................................................................................... 67 
Gráfico 3.6: Sudá frica (ZAF Q053)  ...................................................................................... 67 
Gráfico 3.7: Estados Unidos de América (USAQ049) .............................................................. 68 
Gráfico 3.8: Estados Unidos de América (USAQ050) .............................................................. 68 
Gráfico 3.9: Estados Unidos de América (USAQ051) .............................................................. 69 
Gráfico 3.10: Estados Unid os de Améric a (USAQ 052) ............................................................ 69 
Gráfico 3.11: Estados Unid os de Améric a (USAQ 053) ............................................................ 70 
Gráfico 3.12: Estados Unid os de Améric a (USAQ 054) ............................................................ 70 
Gráfico 3.13: Número de otras medidas no arancelarias aplicables al algodón, por tipo de 
medida (1º de enero de 2012 al 25 de mayo  de 201 6) .......................................................... 72 
 
_______________ 
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  1  SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN 
1.1.  La parte 1 contiene información sobre el recurso por los Miembros a las subvenciones a la 
exportación respecto del algodón. Está dividida en dos secciones: 
 sección 1.1: contiene información sobre los compromisos de reducción de las 
subvenciones a la exportación, tanto en términos de desembolsos presupuestarios como 
de cantidades; y 
 sección 1.2: contiene información sobre los desembolsos presupuestarios y las 
cantidades que se han notificado en relación con las subvenciones a la exportación. 
1.2.  Como se señaló anteriormente, en cuanto a las disciplinas y los compromisos que figuran en 
la Decisión Ministerial de Nairobi sobre la Competencia de las Exportaciones (WT/MIN(15)/45-WT/L/980, adoptada el 19 de diciembre de 2015), a que se hace referencia en el párrafo 9 de la 
Decisión Ministerial de Nairobi sobre el Algodón, los Miembros pueden también remitirse al 
documento de antecedentes de la Secretaría sobre subvenciones a la exportación, créditos a la exportación, garantías de créditos a la exportación o programas de seguro, ayuda alimentaria 
internacional y empresas comerciales del Estado exportadoras de productos agropecuarios 
(documento G/AG/W/125/Rev.4 y sus adiciones, de 25 de mayo de 2016). A este respecto, cabe señalar que: i) China presentó una lista con cuatro empresas comerciales del Estado exportadoras 
de productos agropecuarios, más específicamente de algodón, en sus respuestas al cuestionario 
sobre la competencia de las exportaciones que se distribuyó a los Miembros de la OMC el 26 de noviembre de 2014; y ii) Australia, los Estados Unidos y el Japón, respectivamente, indicaron en sus respuestas que el algodón y las partidas arancelarias 52.02 y 52.03 del SA figuraban en la lista 
de productos abarcados por sus programas de financiación de las exportaciones. 
1.1  COMPROMISOS EN MATERIA DE SU BVENCIONES A LA EXPORTACIÓN 
1.3.  En esta sección figuran los compromisos de reducción de las subvenciones a la exportación 
por Miembro y por año de aplicación
9, según se especifican en las Listas de los Miembros. En los 
cuadros se muestran, para el Miembro de que se trate, los niveles de compromiso anuales y finales consolidados en materia de subvencion es a la exportación, tanto en términos de 
desembolsos presupuestarios como de cantidades. Se utilizan los siguientes encabezamientos en 
las columnas: 
XSID  Código de identificación del compromiso en materia de subvenciones a la 
exportación del Miembro en la Base de Datos LAR, en el mismo orden en que 
aparece en la Lista correspondiente. El código de siete caracteres está 
constituido por el código de tres letras correspondiente al Miembro de la OMC, seguido de "X" (subvenciones a la exportación) y de la cifra de 3 dígitos que 
indica el lugar que el compromiso ocupa en la Lista; 
Producto  Producto o grupo de productos, según se especifica en la Lista del Miembro
10; 
Línea(s) 
arancelaria(s)  Número(s) de la(s) partida(s) arancelaria(s), según se especifica(n) en la Lista 
del Miembro que figura en la Base de Datos LAR en la nomenclatura del 
SA 2002; y 
1995 ...  Compromisos en materia de desembolsos presupuestarios y cantidades 
correspondientes al año de aplicación en cuestión. 
1.4.  Con respecto a cada Miembro, la unidad monetaria/de cantidad y el tipo de año (año civil, 
ejercicio financiero, ejercicio fiscal o campaña de comercialización) se indican tal como figuran en la Lista del Miembro. 
 
                                               
9 En el presente documento, la expresión "año de aplicación" se refiere al año civil, al ejercicio 
financiero, al ejercicio fiscal o a la campaña de co mercialización que haya es pecificado cada Miembro. 
10 En el idioma original solamente.   
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 7 - 1.1.1  Compromisos consolidados en materia de subven ciones a la exportación para el algodón 
Brasil 
Compromisos en materia de desembol sos presupuestarios, en $EE.UU. 
XSID Producto Línea(s) 
arancelaria(s) 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 
BRAX013 Cotton 520100 208.534,1 203.406,2 198.278,3 193.150,4 188.022,6 182.894,7 177.766,8 172.638,9 167.511,0 162.383,1 
 
Compromisos en materia de cantidades, en toneladas 
XSID Producto Línea(s) 
arancelaria(s) 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 
BRAX013 Cotton 520100 3.670,9 3.618,8 3.566,6 3.514,5 3.462,4 3.410,3 3.358,1 3.306,0 3.253,9 3.201,8 
 
 
Colombia 
Compromisos en materia de desembol sos presupuestarios, en $EE.UU. 
XSID Producto Línea(s) 
arancelaria(s) 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 
COLX018 ALGODÓN 5201, 5202, 
5203 71.394.099 71.394.099 69.438.096 67.482.094 65.526.091 63.570.088 61.614.085 59.658.083 57.702.080 55.746.077 
 
Compromisos en materia de cantidades, en toneladas 
XSID Producto Línea(s) 
arancelaria(s) 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 
COLX018 ALGODÓN 5201, 5202, 
5203 38.588 38.588 37.978 37.368 36.759 36.149 35.539 34.929 34.320 33.710 
   
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 8 - Israel 
Compromisos en materia de desembolsos pr esupuestarios, en miles de $EE.UU. 
XSID Producto Línea(s) 
arancelaria(s) 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 
ISRX006 Cotton  9.410 9.179 8.948 8.716 8.485 8.253 8.022 7.791 7.559 7.328 
 
Compromisos en materia de cantidades, en miles de toneladas 
XSID Producto Línea(s) 
arancelaria(s) 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 
ISRX006 Cotton  47,1 46,4 45,8 45,1 44,4 43,8 43,1 42,4 41,8 41,1 
 
 
Sudáfrica 
Compromisos en materia de desembolsos pres upuestarios, en rand (año civil) 
XSID Producto Línea(s) 
arancelaria(s) 1995 1996 1997 1998 1999 2000 
ZAFX062 Cotton 5201, 5202, 
5203 4.157.081 3.891.736 3.626.390 3.361.045 3.095.699 2.830.353 
 
Compromisos en materia de cantidades, en equivalente en toneladas (año civil) 
XSID Producto Línea(s) 
arancelaria(s) 1995 1996 1997 1998 1999 2000 
ZAFX062 Cotton 5201, 5202, 
5203 4.600 4.433 4.266 4.100 3.933 3.766 
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  1.2  SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN NOTIFICADAS 
1.5.  En esta sección figuran las subvenciones a la exportación de algodón notificadas por los 
Miembros en el cuadro ES.1 y las subvenciones a la exportación de algodón notificadas en el 
cuadro justificante ES.2 por los países en desarrollo Miembros que han recurrido al párrafo 4 del 
artículo 9 del Acuerdo sobre la Agricultura. Se incluyen las notificaciones distribuidas por la 
Secretaría hasta el 25 de mayo de 2016. 
1.6.  Los encabezamientos de las columnas son los siguientes: 
XSID  Código de identificación del compromiso en materia de subvenciones a la 
exportación del Miembro en la Base de Datos LAR, en el mismo orden en que aparece en la Lista correspondiente. El código de siete caracteres está constituido por el código de tres letras correspondiente al Miembro de la OMC, seguido de "X" 
(subvenciones a la exportación) y de la cifra de 3 dígitos que indica el lugar que el 
compromiso ocupa en la Lista. Una casilla en blanco significa que no se han consignado compromisos en materia de reducción de las subvenciones a la 
exportación para el producto en cuestión; 
Producto  Producto o grupo de productos, según se especifica en la Lista o en las 
notificaciones del Miembro
11; y 
1995 ...  Desembolsos presupuestarios o cantidades notificados respecto de cada año de 
aplicación, desde 1995 hasta el último año de aplicación, según se indica en la notificación más reciente del cuadro ES.1 presentada por el Miembro. Una casilla en blanco significa que no se ha recibido la notificación correspondiente al año en 
cuestión o, en el caso de los Miembros que no han consignado compromisos en 
materia de subvenciones a la exportación para el algodón, que en la notificación no se menciona el algodón. 
1.7.  Con respecto a cada Miembro, la unidad monetaria/de cantidad y el tipo de año (año civil, 
ejercicio financiero, ejercicio fiscal o campaña de comercialización) se indican tal como figuran en la Lista o en las notificaciones del Miembro. 
 
 
                                               
11 En el idioma original solamente.   
  TN/AG/GEN/34 /Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 10 - 1.2.1  Desembolsos presupuestarios y cantidades no tificados para el algodón (cuadro ES.1) 
Brasil 
Desembolsos presupuestarios notifi cados, en $EE.UU. (año civil) 
XSID Producto 1995  1996 1997 1998 1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005 2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014 
BRAX013 Cotton 0  0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
 
Cantidades notificadas, en toneladas (año civil) 
XSID Producto 1995  1996  1997 1998 1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005 2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014 
BRAX013 Cotton 0  0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 
 
Colombia 
Desembolsos presupuestarios notificados,  en miles de $EE.UU. (año civil) 
XSID Producto 1995  1996 1997 1998  1999  2000  2001  2002  2003 2004  2005  2006  2007  2008  2009  2010 
COLX018 ALGOD ÓN 0,211 0 0 0  0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 
 
Cantidades notificadas, en toneladas (año civil) 
XSID Producto 1995  1996 1997 1998  1999  2000  2001  2002  2003 2004  2005  2006  2007  2008  2009  2010 
COLX018 ALGOD ÓN 0,72  0 0 0  0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 
 Israel 
Desembolsos presupuestarios notificados, en miles de $EE.UU. (campaña de comercializac ión del 1º de octubre al 30 de septiembre ) 
XSID Producto 1995  1996  1997 1998 1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005 2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014 
ISRX006 Cotton 0  0 0 0 0  0 0 8862 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 
 
Cantidades notificadas, en miles de toneladas (campaña de  comercialización del 1º de octubre al 30 de septiembre) 
XSID Producto 1995  1996  1997 1998 1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005 2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014 
ISRX006 Cotton 0  0 0 0 0  0 0 0,6 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 
 
Sudáfrica 
Desembolsos presupuestarios notifi cados, en rand (año civil) 
XSID Producto  1995  1996 1997 1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005 2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013 
ZAFX062 Cotton 5.6541 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 
   
  TN/AG/GEN/34 /Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 11 - Cantidades notificadas, en toneladas (año civil) 
XSID Producto 1995  1996  1997 1998 1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005 2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013 
ZAFX062 Cotton 36  0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 
 
Estados Unidos de América 
Desembolsos presupuestarios notificados, en miles de $EE.UU. (ejercicio fiscal comprendido entre el 1º de octubre y el 30 de se ptiembre) 
XSID Producto 1995  1996  1997 1998 1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013 
 Upland 
Cotton3         203.595,41 276.500,01 266.943,51 9.353,01 0 0 0 0 0 0 0 
 
Cantidades notificadas, en miles de to neladas (1º de julio al 30 de junio) 
XSID Producto 1995  1996  1997 1998 1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005 2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013 
 Upland 
Cotton3         2.357,4  2.412,6  3.641,5 1.291,8  0 0 0 0 0 0 0 
1 Subvenciones directas a la exportación (según se indica en el cuadro justificante ES.1). 
2 Subvenciones financiadas por los productores (según se indica en el cuadro justificante ES.1). 
3 En las notificaciones de los Estados Unidos correspondientes al  período que abarca los años de aplicación 2003 a 2005 se incl uyó la siguiente nota: "En sus informes sobre la 
diferencia Estados Unidos - Subvenciones al algodón americano (u pland) (DS267), el Grupo Especial y el Órgano de Apelación cons tataron que determinados pagos a los 
exportadores en el marco del programa de certificados de comercialización de usuario de algodón americano (upland) constituían subvenciones a la exportación en el 
sentido del Acuerdo sobre la Agricultura. El 8 de febrero de 2006, los Estados Unidos promulgaron disposiciones legales para el iminar el programa al final de la campaña de 
comercialización de 2005 (es decir, el 31 de julio de 2006). Los datos sobre las cantidades y los desembolsos se refieren a las  fechas en que se efectuaron los pagos." En las 
notificaciones de los Estados Unidos correspondientes al períod o que abarca los años de aplicación 2006 a 2013 se incluyó la si guiente nota: "En sus informes sobre la 
diferencia Estados Unidos - Subvenciones al algodón americano (u pland) (DS267), el Grupo Especial y el Órgano de Apelación cons tataron que determinados pagos a los 
exportadores en el marco del programa de certificados de comercialización interna de algodón americano (upland) constituían sub venciones a la exportación en el sentido 
del Acuerdo sobre la Agricultura. El 8 de febrero de 2006, los Estados Unidos promulgaron disposiciones legales para derogar el  programa al final de la campaña de 
comercialización de 2005 (es decir, el 31 de julio de 2006). El 31 de julio de 2006 se habían realizado todos los envíos de alg odón en el marco del programa; los datos 
sobre las cantidades y los desembolsos se refieren  a las fechas en que se efectuaron los pagos." 
   
  TN/AG/GEN/34 /Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 12 - 1.2.2  Desembolsos presupuestarios y cantidades notifica dos para el algodón (cuadro justificante ES.2) 
India 
Desembolsos presupuestarios notificados, en millo nes de $EE.UU. (campaña de comercialización) 
XSID Producto 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 
 Raw cotton (Full pressed bales)          0,0891 1,211     
 
Cantidades notificadas, en toneladas (campaña de comercialización) 
XSID Producto 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006  2007 2008 2009 
 Raw cotton (Full pressed bales)          2.542 40.392     
1 Asistencia para los fletes aéreos intern acionales de conformidad con lo dispuesto en  el párrafo 1 d) del artículo 9 (según se  indica en la nota que figura al pie del cuadro 
justificante ES.2 de la India correspondiente a los años de aplicación de 2004 y 2005). 
 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 13 - 
  Gráficos sobre los desembolsos presupuestarios y cantidades consignados en las Listas y 
notificados en relación con las subvenciones a la exportación12 
1.8.   Sobre la base de la información contenida en las secciones 1.1 y 1.2 supra , los gráficos de 
esta sección muestran, por Miembro y por año, los desembolsos presupuestarios y las cantidades 
que se han notificado en el cuadro ES.1 y en el  cuadro justificante ES.2 en relación con las 
subvenciones a la exportación, y los niveles de compromiso correspondientes, de haberlos. 
1.9.  En todos los gráficos, los desembolsos presupuestarios notificados y los compromisos 
relativos a los desembolsos presupuestarios en relación con las subvenciones a la exportación se 
representan en el eje de la izquierda, y las cantidades notificadas y los compromisos relativos a las cantidades en relación con las subvenciones a la exportación se representan en el eje de la derecha. 
Gráfico 1.1: Brasil 
0000000000000000000000000000000000000000
08001.6002.4003.2004.000
025.00050.00075.000100.000125.000150.000175.000200.000225.000250.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Toneladas$EE.UU.
Desembolsos  presupuestarios  notificados Cantidades  notificadas Compromiso  en materia de desembolsos  presupuestarios Compromiso  en materia de cantidades
 
 
                                               
12 El gráfico 34 del documento de an tecedentes de la Secretaría G/ AG/W/125/Rev.4 muestra, para el 
período 1995-2013, la suma de los desembolsos presupuestarios notificados (cuadro ES.1) y consignados en las Listas por todos los Miembros en relación con la s subvenciones a la export ación para el algodón. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 14 - 
  Gráfico 1.2: Colombia 
0,21 0 000000000000000,720 00000000000000
05.00010.00015.00020.00025.00030.00035.00040.000
010.00020.00030.00040.00050.00060.00070.00080.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
ToneladassMiles de $EE.UU.
Desembolsos  presupuestarios  notificados Cantidades  notificadas Compromiso  en materia de desembolsos  presupuestarios Compromiso  en materia de cantidades
 
 
Gráfico 1.3: Israel 
0 000000886
0 00000000000 00 00000,6 0 0 0 0 00000000
01020304050
02.0004.0006.0008.00010.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Miles de toneladasMiles de $EE.UU.
Desembolsos  presupuestarios  notificados Cantidades  notificadas Compromiso  en materia de desembolsos  presupuestarios Compromiso  en materia de cantidades00 0
 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 15 - 
  Gráfico 1.4: Sudáfrica 
5.65400 000000000000000036 000 000000000000000
06001.2001.8002.4003.0003.6004.2004.8005.400
0500.0001.000.0001.500.0002.000.0002.500.0003.000.0003.500.0004.000.0004.500.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Equivalente  en toneladasRand 
Desembolsos  presupuestarios  notificados Cantidades  notificadas Compromiso  en materia de desembolsos  presupuestarios Compromiso  en materia de cantidades
 
 
Gráfico 1.5: Estados Unidos de América 
00000000203.595276.500
266.944
9,353
0000000 000000002.3572.4133.642
1.292
0000000
07001.4002.1002.8003.5004.200
050.000100.000150.000200.000250.000300.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Miles de toneladasMiles de $EE.UU.
Desembolsos  presupuestarios  notificados Cantidades  notificadas
 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 16 - 
  Gráfico 1.6: India 
000000000891.210
0000 00 0 0000002.54240.392
0000
06.00012.00018.00024.00030.00036.00042.000
02004006008001.0001.2001.400
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
ToneladasMiles de $EE.UU.
Desembolsos  presupuestarios  notificados Cantidades  notificadas
 
 
 
  
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 17 - 
  2  AYUDA INTERNA 
2.1.  La parte 2 contiene información sobre la utilización de medidas de ayuda interna en favor del 
algodón, basada en las notificaciones del cuadro DS.1 distribuidas por la Secretaría hasta el 25 de mayo de 2016. Está dividida en dos secciones: 
 sección 2.1: contiene información sobre la Medida Global de la Ayuda por productos 
específicos
13, según lo notificado en los cuadros justificantes DS.4 a DS.8. En esta 
sección también se ha incluido, a raíz de las solicitudes formuladas por los Miembros en 
el tercer debate específico, un cuadro en el que figura, para cada Miembro enumerado 
en la sección 2.1, el nivel de la MGA por productos específicos para el algodón, la MGA Total Corriente y el valor de la producción de algodón (si se ha notificado) respecto del año de notificación más reciente del que se disponga de datos; y 
 sección 2.2: contiene información sobre los pagos directos realizados de conformidad 
con el párrafo 5 del artículo 6, según lo notificado en el cuadro justificante DS.3. 
2.1  MEDIDA GLOBAL DE LA AYUDA POR PRODUCTOS ESPECÍFICOS 
2.2.  En esta sección se detallan, por Miembro y por año de aplicación, los niveles de la MGA por 
productos específicos para el algodón. 
2.3.  Se indican además los niveles de las diversas categorías de ayuda interna que componen la 
ayuda por productos específicos para el algodón qu e se han utilizado para el cálculo de la MGA. 
Las categorías son las siguientes: 
 sostenimiento de los precios del mercado (cuadro justificante DS.5); 
 pagos directos no exentos (cuadro justificante DS.6); 
 otra ayuda por productos específicos (cuadro justificante DS.7); y 
 ayuda por productos específicos calculada con el método de la medida de la ayuda 
equivalente (MAE) (cuadro justificante DS.8). 
2.4.  Para cada Miembro, los años de aplicación son los que se indican en las notificaciones del 
cuadro DS.1 de los Miembros, y la unidad monetaria notificada se indica entre paréntesis. 
Símbolos utilizados 
 
Las cifras en cursivas y subrayado de la MGA por productos específicos indican que la ayuda se ha notificado como de minimis . 
 
Una casilla en blanco significa la ausencia de notificación para el año en cuestión. 
 "0" significa que el Miembro notificó una cantidad de ayuda nula o que el Miembro no ha notificado 
ninguna ayuda para la categoría de ayuda en cuestión. 
 Las cifras entre paréntesis indican una ayuda negativa. 
 
 
                                               
13 También denominada MGA por productos específico s. En el presente documento, esta expresión 
designa asimismo a la medida de la  ayuda equivalente por productos espe cíficos calculada de conformidad con 
el Anexo 4 del Acuerdo sobre la Agricultura.   
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 18 - 2.1.1  MGA por productos específicos notificada para el algodón14 
Brasil 
(Miles de $EE.UU.) 
 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 
Sostenimiento de los precios del mercado 33.860,69 40,9 6,1 9.893,1 (4.873,8) (4.884,1) (20.445,5) (350,5) 0 
Pagos directos no exentos  0 0 0 0 0 0 0 0 0 
Otra ayuda por productos específicos  12.585,78 12.710,4 10.278,2 45.531,0 35.080,3 55.307,7 52.105,9 27.731,4 18.073,9 
MAE por productos específicos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
MGA por productos específicos  46.446,47 12.751,3 10.284,3 55.424,1 35.080,3 55.307,7 52.105,9 27.731,4 18.073,9 
 
(Miles de $EE.UU.) 
 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011-2013 201415 
Sostenimiento de los precios del mercado 0 0 315,8 186,0 259,8 0 0 0 0 
Pagos directos no exentos  0 0 39.108,4 341.621,9 324.868,2 0 269.018,9 0 0 
Otra ayuda por productos específicos  27.427,5 44.324,6 43.287,5 0 0 0 0 0 0 
MAE por productos específicos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
MGA por productos específicos  27.427,5 44.324,6 82.711,7 341.807,9 325.128,0 0 269.018,9 0 0 
 
China (Millones de RMB) 
 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 
Sostenimiento de los precios del mercado  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
Pagos directos no exentos  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
Otra ayuda por productos específicos  2.854¹ 3.503¹ 1.790¹  1.205,6² 1.034² 973,91² 1.100,39³ 880,35³ 4.099,45³ 2.766,73³ 5.0073 2.9773 
MAE por productos específicos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
MGA por productos específicos  2.854 3.503 1.790 1.205,6 1.034 973,91 1.100,39 880,35 4.099,45 2.766,73 5.007 2.977 
 
                                               
14 En los años de aplicación 1995-1999, el Pakistán mantuvo un precio  administrado aplicado positivo para el "algodón bruto", per o el sostenimiento de los precios del 
mercado se consideró igual a cero porque no hubo producción con derecho a ayuda. 
15 En la notificación del Brasil correspondiente a 2014 se incluyó la  siguiente nota en el cuadro justificante DS.7 - Otra ayuda por productos específicos y MGA total por 
productos específicos: "Los siguientes productos pueden beneficiar se de los programas de ayuda no exentos, en función de los fo ndos disponibles y del precio de mercado: cebada, 
cera de carnauba, canola (colza), anacardo, mandioca, harina de mandioca, fécula de ma ndioca, semillas de ricino, café, algodón , semillas de algodón, alubias comestibles, etanol, 
ajos, uvas, guaraná, yute, maíz, malva, lech e, avena, naranjas, cacahuetes, arroz, capullos de seda, sisal, sorgo, habas de soj a, caña de azúcar, girasol, triticale y trigo. Si el 
producto no figura en el cuadro, se entenderá que no ha recibido  ayudas durante la campaña. Algunos productos solo pueden recib ir ayuda en determinados Estados o regiones." 
   
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 19 - Colombia 
(Miles de $EE.UU.) 
 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 
Sostenimiento de los precios 
del mercado  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
Pagos directos no exentos  2.980 289,2 1.002,6 757 2.306,5 1.115 2.899 8.983,5 20,5 10.445,4 30.595 18.091 24.775 17.755 25.261  25.592 
Otra ayuda por productos 
específicos  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
MAE por productos 
específicos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
MGA por productos 
específicos  2.980 289,2 1.002,6 757 2.306,5 1.115 2.899 8.983,5 20,5 10.445,4 30.595 18.091 24.775 17.755 25.261 25.592 
 
Unión Europea 
(Millones de €) 
 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 
Sostenimiento de los precios 
del mercado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
Pagos directos no exentos 22,7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
Otra ayuda por productos 
específicos  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
MAE por productos específicos 777,7 772,7 809,4 715,2 623,7 795 575,1 731,3 769,4 725,4 739,5 0 0 0 0 0 0 0 
MGA por productos 
específicos  800,4 772,7 809,4 715,2 623,7 795 575,1 731,3 769,4 725,4 739,5 0 0 0 0 0 0 0 
 
India (Millones de $EE.UU.) 
 1995  1996 1997 1998  1999  2000  2001  2002  2003 2004  2005  2006  2007  2008  2009  2010 
Sostenimiento de los 
precios del mercado  (2.106)  0 0 (64,79)  (72,45)  (91,46)  (147,3)  (94,01)  (140,62)  (150,28)4 (68,99)4 (49,39)4 (6,64)4 243,144 6,954 0 
Pagos directos no 
exentos  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
Otra ayuda por 
productos específicos  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
MAE por productos 
específicos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
MGA por productos 
específicos  (2.106)  0 0 (64,79) (72,45) (91,46) (147 ,3) (94,01) (140 ,62) (150 ,28) (68,99) (49,39) (6,64) 243,14 6,95 0   
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 20 - Israel 
(Miles de $EE.UU.) 
 1995 1996 1997  1998  1999  2000 2001  2002  2003  2004 2005  2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014 
Sostenimiento de los precios del 
mercado  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
Pagos directos no exentos  0 0 0 0 0 4.713 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 47 
Otra ayuda por productos específicos  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
MAE por productos específicos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
MGA por productos específicos  0 0 0 0 0 4.713 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 47 
 
México (Millones de Mex$ de 1991) 
 1995 1996 1997  1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004 2005  2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012 
Sostenimiento de los precios del 
mercado  0 0 0  0 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 0 
Pagos directos no exentos  71,01 0 0  0 0 0 0 42,1 0,6 71,1  127,8  59,4 104,8  42,114  102,597  0,01 0 0 
Otra ayuda por productos específicos  0 2,2 3,4  9 5,8 2,1 1,4 23 23,5 7,9  7,4 0 31 0 24,608  34,95  50,13  25,31  
MAE por productos específicos  0 0 0  0 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 0 
MGA por productos específicos  71,01 2,2 3,4 9 5,8 2,1 1,4 65,2 24,1 79  135,2  59,4 135,8  42,114  127,205  34,96  50,13  25,31  
 
Perú (Millones de $EE.UU.) 
 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 
Sostenimiento de los precios del mercado  0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
Pagos directos no exentos  0 0 0  0 0 0 6,2 5,4 7 7,9 6,9 6,2 5,8 0 0 
Otra ayuda por productos específicos  0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
MAE por productos específicos 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
MGA por productos específicos  0 0 0  0 0 0 6,2 5,4 7 7,9 6,9 6,2 5,8 0 0 
   
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 21 - Sudáfrica 
(Millones de Rand) 
 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Sostenimiento de los precios 
del mercado  0 46,66 33,74 (4,81) (42,95) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
Pagos directos no exentos  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
Otra ayuda por productos 
específicos  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
MAE por productos específicos 4,2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
MGA por productos 
específicos  4,2 46,66 33,74 (4,81) (42,95) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
 
Estados Unidos de América 
(Millones de $EE.UU.) 
 
 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 
Sostenimiento de los precios del mercado  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
Pagos directos no exentos  34,962 6,401 444,942 824,027 2.136,897 987,003 2.723,039 921,055 185,501 1.790,501 
Otra ayuda por productos específicos  (3) (3) 20,678 110,653 216,238 62,75 87,073 265,738 249,413 447,914 
MAE por productos específicos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
MGA por productos específicos  31,962 3,401 465,62 934,68 2.353,135 1.049,753 2.810,112 1.186,793 434,914 2.238,415 
 
(Millones de $EE.UU.) 
 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Sostenimiento de los precios del mercado  0 0 0 0 0 0 0 0 0 
Pagos directos no exentos  1.283,707 1.080,050 0,831 953,161 33,119 0 0,001 0 65.937 
Otra ayuda por productos específicos  336,992 285,127 207,079 176,802 115,154 81,249 75,083 636,148 507.597 
MAE por productos específicos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
MGA por productos específicos  1.620,699 1.365,177 207,91 1.129,963 148,273 81,249 75,084 636,148 573.534 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 22 - 
  Viet Nam 
(Miles de millones de VND) 
 2007 2008 
Sostenimiento de los precios del mercado  0 0 
Pagos directos no exentos  0 0 
Otra ayuda por productos específicos  0,074 0 
MAE por productos específicos 0 0 
MGA por productos específicos  0,074 0 
1 La siguiente nota de pie de página  se incluyó en la notificación de China correspondiente a los años de 
aplicación 1999-2001: "A partir del año 1999, las compras de algodón se ajustaron a las condiciones del mercado, dejando de aplicarse el sistema de fijaci ón de precios para las co mpras del Estado. Por lo 
tanto, en este período de notificación no hubo sostenimiento de los precios. Las ayudas de minimis  por 
productos específicos para el al godón se otorgan fundamentalmente  mediante subvenciones a los 
intereses con respecto a las existencias nacionales de algodón." 
2 La siguiente nota de pie de página  se incluyó en la notificación de China correspondiente a los años de 
aplicación 2002-2004: "La ayuda al algodón incluye la subvención de intereses con respecto a las existencias nacionales de algodón". 
3 La siguiente nota de pie de página  se incluyó en la notificación de China correspondiente a los años de 
aplicación 2005-2010: "La ayuda para el algodón incluye la subvención para las semillas y variedades de cultivos mejoradas, la subvención de los gastos relacionados con las reservas y la subvención de los 
gastos de transporte del algodón desde la  Región Autónoma de Xinjiang Uygur". 
4 La siguiente nota de pie de página se incluyó en la notificación de la  India correspondiente a los años de 
aplicación 2004-2009: "El precio administrado aplicado es el precio de compra del algodón despepitado. Para efectuar la conversión a partir del algo dón bruto se ha usado un coeficiente de 2,35". 
Gráficos sobre la MGA por productos especí ficos notificada para el algodón, por 
categoría de ayuda 
Sobre la base de la información contenida en la sección 2.1.1 supra , los gráficos de esta sección 
muestran la siguiente información, por Miembro y por año: i) los distintos niveles de las categorías 
de ayuda interna que se incluyeron para el cálculo de la MGA por productos específicos notificada 
para el algodón y ii) las cifras relativas al nivel total de la MGA para el algodón (las cifras en cursiva y subrayadas representan la ayuda notificada como de minimis ; las cifras entre paréntesis 
indican una ayuda negativa). TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 23 - 
  Gráfico 2.1: Brasil 
46.446,47
12.75110.28455.424
35.08055.308
52.106
27.731
18.07427.42844.32582.712341.808
325.128
0269.019
0000
‐50.000050.000100.000150.000200.000250.000300.000350.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Miles de $EE.UU.
Sostenimiento  de los precios del mercado Pagos directos no exentos Otra ayuda por productos  específicos MAE por productos  específicos
 
 
Gráfico 2.2: China 
2.8543.503
1.790
1.205,6
1.034973,911.100,39
880,354.099,45
2.766,735.007
2.977
01.0002.0003.0004.0005.0006.000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Millones de RMB
Sostenimiento  de los precios del mercado Pagos directos no exentos Otra ayuda por productos  específicos MAE por productos  específicos
 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 24 - 
  Gráfico 2.3: Colombia 
2,980
289,21.002,6 7572.306,51.1152.8998.983,5
20,510.445,430.595
18.09124.775
17.75525.26125.592
04.0008.00012.00016.00020.00024.00028.00032.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Miles de $EE.UU.
Sostenimiento  de los precios del mercado Pagos directos no exentos Otra ayuda por productos  específicos MAE por productos  específicos
 
 
Gráfico 2.4: Unión Europea 
800,4
772,7809,4
715,2
623,7795
575,1731,3769,4
725,4739,5
0000000
0100200300400500600700800900
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Millones de €
Sostenimiento  de los precios del mercado Pagos directos no exentos Otra ayuda por productos  específicos MAE por productos  específicos
 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 25 - 
  Gráfico 2.5: India 
(2.106)00
(64,79)(72,45)
(91,46)(147,3)
(94,01)(140,62)
(150,28)(68,99)
(49,39) (6,64)243,14
6,95 0
‐2.250‐2.000‐1.750‐1.500‐1.250‐1.000‐750‐500‐2500250
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Millones de $EE.UU.
Sostenimiento  de los precios del mercado Pagos directos no exentos Otra ayuda por productos  específicos MAE por productos  específicos
 
 
Gráfico 2.6: Israel 
000004.713
0000000000000 47
05001.0001.5002.0002.5003.0003.5004.0004.5005.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Miles de $EE.UU.
Sostenimiento  de los precios del mercado Pagos directos no exentos Otra ayuda por productos  específicos MAE por productos  específicos
 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 26 - 
  Gráfico 2.7: México 
71,01
2,2 3,495,82,1 1,465,2
24,179135,2
59,4135,8
42,114127,205
34,9650,13
25,31
020406080100120140160
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Millones de Mex$ de 1991
Sostenimiento  de los precios del mercado Pagos directos no exentos Otra ayuda por productos  específicos MAE por productos  específicos
 
 
Gráfico 2.8: Perú 
000 0006,2
5,477,9
6,9
6,2
5,8
00
0123456789
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Millones de $EE.UU.
Sostenimiento  de los precios del mercado Pagos directos no exentos Otra ayuda por productos  específicos MAE por productos  específicos
 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 27 - 
  Gráfico 2.9: Sudáfrica 
4,246,66
33,74
(4,81)
(42,95)00000000000000
‐50‐40‐30‐20‐100102030405060
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Millones de Rand
Sostenimiento  de los precios del mercado Pagos directos no exentos Otra ayuda por productos  específicos MAE por productos  específicos
 
 
Gráfico 2.10: Estados Unidos de América 
31,962 3,401465,62934,682.353,135
1.049,7532.810,112
1.186,793
434,9142.238,415
1.620,699
1.365,177
207,911.129,963
148,273
81,24975,084636,148
573,534
‐30003006009001.2001.5001.8002.1002.4002.7003.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Millones de $EE.UU.
Sostenimiento  de los precios del mercado Pagos directos no exentos Otra ayuda por productos  específicos MAE por productos  específicos
 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 28 - 
  Gráfico 2.11: Viet Nam 
0,074
000,010,020,030,040,050,060,070,08
2007 2008Miles de millones de VND
Sostenimiento  de los precios del mercado Pagos directos no exentos Otra ayuda por productos  específicos MAE por productos  específicos
 
 
Visión general de la ayuda por productos es pecíficos para el algodón, la MGA Total 
Corriente y el valor de la producción de algodón 
2.5.  A raíz de las solicitudes formuladas por los Miembros en el tercer debate específico, en el 
cuadro siguiente figura, para cada Miembro enumerado en la sección 2.1 y respecto del año de notificación más reciente, el nivel de la MGA por productos específicos para el algodón, la MGA Total Corriente y el valor de la producción de algodón (si se dispone de datos). A fin de facilitar la 
comparación, la MGA por productos específicos para el algodón se expresa en dólares EE.UU. Se 
han utilizado los siguientes encabezamientos: 
Miembro Nombre del Miembro que notifica la ayuda por productos
 
específicos para el algodón, según figura en la sección 2.1.1;  
Último año de notificación El año más reciente para el que se disponga de una
notificación de ayuda interna respecto del Miembro en
cuestión;  
Unidad monetaria notificada  La unidad monetaria utilizada en la notificación del Miembro;  
MGA específica para el algodón Ayuda por productos específicos notificada para el algodón.
Las cifras en cursiva y subrayadas representan la ayuda
notificada como de minimis ; 
MGA Total Corriente Suma de toda la MGA por productos específicos y no referida  
a productos específicos notificada en el cuadro DS.1 o el
cuadro justificante DS.4. " De minimis " se refiere a los casos  
en que toda la ayuda por productos específicos y no referida
a productos específicos se ha notificado como " de minimis ". 
"0" indica que el Miembro no ha notificado ninguna ayuda por
productos específicos ni no referida a productos específicos; 
VP del algodón Datos sobre el valor de producción (VP) notificados para el
algodón, si se dispone de ellos; TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 29 - 
  MGA específica para el algodón, 
en dólares EE.UU. Ayuda por productos específicos notificada para el algodón
expresada en dólares EE.UU. En los casos en que los datos sehan proporcionado en otra moneda, estos se han convertidoa dólares EE.UU. utilizando los tipos de cambio de las
 
"Estadísticas Financieras Internacionales" del FMI, que sontasas anuales para los años de notificación correspondientesa cada Miembro. Las cifras en cursiva y subrayadas
representan la ayuda notificada como de minimis . 
Miembro Último año de 
notificación  Unidad monetaria  
notificada MGA específica 
para 
el algodón MGA Total  
Corriente VP del 
algodón MGA específica 
para el 
algodón 
(en $EE.UU.) 
Brasil  2014 Miles de $EE.UU. 0  de minimis  0 
China 2010 Millones de RMB de minimis  2.977  de minimis  160.420 de minimis  446,55  
Colombia  2010 Miles de $EE.UU. 25.592  25.592  77.454 25,592  
Estados Unidos 
de América 2013 Millones de $EE.UU. 573,534  6.891,782  6.245,508 573,534  
India 2010 Millones de $EE.UU. 0  de minimis    0  
Israel 2014 Miles de $EE.UU. de minimis  47 661.363  50.037 de minimis  0,047  
México 2012 Millones de Mex$ de 1991  de minimis  25,31  330,72  791,67 de minimis  2,024  
Perú 2010 Millones de $EE.UU. 0  de minimis    0  
Sudáfrica 2013 Millones de Rand 0  0   0  
Unión Europea  2012 Millones de € 0  5.899,1    0  
Viet Nam 2008 Miles de millones de VND  0 de minimis  41 0  
 
 
2.1.2  PAGOS DIRECTOS REALIZADOS DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 5 DEL 
ARTÍCULO 6 
2.6.  En esta sección se detallan los niveles de los pagos directos para el algodón realizados de 
conformidad con el párrafo 5 del artículo 6, según se han notificado en el cuadro justificante DS.3. Desde 1995, dos Miembros han notificado este tipo de ayuda al algodón: la Unión Europea desde el año de aplicación 2006 y los Estados Unidos únicamente para 1995. 
2.7.  En el caso de ambos Miembros, la unidad monetaria notificada se indica entre paréntesis en 
el título. 
2.8.  La información contenida en cada cuadro se presenta también en un gráfico que muestra el 
nivel de los pagos directos notificados por el Miembro de que se trate. 
Unión Europea 
(Millones de €) 
Descripción de la medida 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 
Pagos basados en superficies y rendimientos 
fijos: Algodón (título IV, capítulo 10a del 
Reglamento 1782/2003)1 254,5 247,5 216,9 221,7 247,3 245,8 242,3  
1 Desde 2009 se incluye también como referencia para el pago el título IV, capítulo 1 del 
Reglamento 73/2009. 
Estados Unidos de América 
(Millones de $EE.UU.) 
Descripción de la medida 1995 
Pagos realizados con respecto al 85% o menos del nivel de producción de base: Para la campaña 
de 1995 las primas de complemento solo se abonaron con respecto al 85% de la superficie de 
cultivo de base y los rendimientos del programa se mantuvieron constantes. 901,022 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 30 - 
  Gráficos sobre los pagos directos para el algodón realizados de conformidad con el 
párrafo 5 del artículo 6 
Gráfico 2.12: Unión Europea 
 
 
TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 31 - 
  Gráfico 2.13: Estados Unidos de América 
01002003004005006007008009001.000
1995Millones de $EE.UU.
 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 32 - 
  3  ACCESO A LOS MERCADOS 
3.1.  A modo de introducción a esta parte del presente documento, relativa a los aranceles y a las 
medidas no arancelarias en relación con el acceso a los mercados para el algodón, los gráficos generales que figuran a continuación muestran la evolución de las importaciones totales de 
algodón, desglosadas entre importaciones procedentes de los PMA e importaciones procedentes 
del resto del mundo, en valor y en volumen, durante el período 2004-2014. 
Gráficos sobre acceso a los mercados (sinopsis) 
Gráfico 3.1: Importaciones totales de algodón
1 procedentes de todo el mundo y de 
los PMA, 2004-2014, en valor 
0,0%2,0%4,0%6,0%8,0%10,0%12,0%14,0%
05.00010.00015.00020.00025.00030.000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Millones de $EE.UU.
Procedentes  de los PMA (eje izquierdo)
Procedentes  de todo el mundo excepto de los PMA (eje izquierdo)
Importaciones  procedentes  de los PMA en % de las importaciones  totales (eje derecho)
 
1 Suma de los datos comunicados - Fuente: Base de Datos COMTRADE de las Naciones Unidas - 
Códigos 5201, 5202 y 5203 del SA. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 33 - 
  Gráfico 3.2: Importaciones totales de algodón1 procedentes de todo el mundo y de 
los PMA, 2004-2014, en volumen 
0,0%2,0%4,0%6,0%8,0%10,0%12,0%14,0%
02.0004.0006.0008.00010.00012.000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Miles de toneladas
Procedentes  de los PMA (eje izquierdo)
Procedentes  de todo el mundo excepto de los PMA (eje izquierdo)
Importaciones  procedentes  de los PMA en % de las importaciones  totales (eje derecho)
 
1 Suma de los datos comunicados - Fuente: Base de Datos COMTRADE de las Naciones Unidas – 
Códigos 5201, 5202 y 5203 del SA. 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 34 - 
  3.2.  Los cuadros sinópticos que figuran a continuación muestran las importaciones totales de 
algodón y las importaciones de algodón proceden tes de los PMA, en valor y en volumen, de 
los 32 Miembros a que se hace referencia en los párrafos 11 a 12 del presente documento. La columna de la derecha muestra el porcentaje de las importaciones procedentes de los PMA. 
Importaciones de algodón
16 procedentes de todo el mundo y de los PMA en 201417, en 
valor (millones de $EE.UU.) 
Mundo PMA Porcentaje de 
importaciones procedentes de PMA 
(%) 
Australia 0 0 0 
Bahrein, Reino de 112 95 84 
Bangladesh1 2.429 65 3 
Brasil 68 25 37 
Canadá 8 0 0 
China 5.099 278 5 
Colombia 63 2 3 
Corea, República de 564 2 0,4 
Egipto 177 44 25 
Estados Unidos de América 32 0 0 
Federación de Rusia  130 0 0 
Hong Kong, China 71 1 1 
India 506 183 36 
Indonesia 1.402 230 16 
Islandia 0 0 0 
Japón 157 0 0 
Kenya3 5 4 80 
Malasia 136 17 13 
Marruecos 74 9 12 
Mauricio 44 35 80 
México 429 0 0 
Noruega 1 0 0 
Nueva Zelandia 0 0 0 
Pakistán 524 77 15 
Perú 139 0 0 
Sudáfrica 55 39 70 
Suiza-Liechtenstein 30 0 0 
Tailandia 690 107 16 
Taipei Chino  364 21 6 
Turquía 1.758 30 2 
Unión Europea2 498 59 12 
Viet Nam 1.439 221 15 
1 Importaciones realizadas en 2011. 2 Suma de los Estados miembros de la UE (según lo s datos notificados a COMTRADE), comercio extra-UE. 
3 Importaciones realizadas en 2013. 
Fuente: Base de Datos COMTRADE de las Naciones Unidas. 
                                               
16 Códigos 5201, 5202 y 5203 del SA. 
17 Si un Miembro no ha facilitado datos estadísticos sobre sus importaciones para 2014 se indican las 
importaciones que ha efectuado en años precedentes. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 35 - 
  Importaciones de algodón18 procedentes de todo el mundo y de los PMA en 201419, en 
volumen (toneladas métricas) 
 Mundo PMA Porcentaje de 
importaciones procedentes de PMA  
(%) 
Australia 223 0 0 
Bahrein, Reino de 13.197 3.716 28 
Bangladesh1 709.593 17.372 2 
Brasil 37.129 13.972 38 
Canadá 12.167 4 0,0 
China 2.539.833 141.407 6 
Colombia 31.456 932 3 
Corea, República de 268.410 1.188 0,4 
Egipto 76.436 19.853 26 
Estados Unidos de América 19.206 0 0 
Federación de Rusia  82.138 0 0 
Hong Kong, China 51.274 734 1 
India 232.756 93.770 40 
Indonesia 705.564 117.515 17 
Islandia 9 0 0 
Japón 74.833 202 0,3 
Kenya3 2.323 2.208 95 
Malasia 69.395 9.658 14 
Marruecos 36.887 4.547 12 
Mauricio 21.390 17.385 81 
México 223.596 26 0,0 
Noruega 163 0 0 
Nueva Zelandia 16 0 0 
Pakistán 241.004 32.141 13 
Perú 59.579 0 0 
Sudáfrica 31.519 22.333 71 
Suiza-Liechtenstein 12.399 1 0,0 
Tailandia 335.660 54.119 16 
Taipei Chino  207.634 11.651 6 
Turquía 920.758 15.456 2 
Unión Europea2 288.366 31.929 11 
Viet Nam 752.459 116.109 15 
 
1 Importaciones realizadas en 2011. 
2 Suma de los Estados miembros de la UE (según lo s datos notificados a COMTRADE), comercio extra-UE. 
3 Importaciones realizadas en 2013.  
Fuente: Base de Datos COMTRADE de las Naciones Unidas. 
3.3.  Como se explica al principio de este documento de antecedentes, esta parte, relativa al 
acceso a los mercados, contiene información sobre los niveles de los aranceles que se aplican al 
algodón y la utilización de diversas medidas no arancelarias, respecto de los 32 Miembros a que se 
hace referencia en los párrafos 8 a 10. La parte 3 está dividida en cuatro secciones: 
 sección 3.1: se enumeran los aranceles consolidados y aplicados para el algodón, sobre 
la base de: i) las Listas de los Miembros reflejadas en la Base de Datos LAR; y ii) los 
datos relativos a los aranceles aplicados que figuran en la BID; 
                                               
18 Códigos 5201, 5202 y 5203 del SA. 
19 Si un Miembro no ha facilitado datos estadísticos sobre sus importaciones para 2014 se indican las 
importaciones que ha efectuado en años precedentes. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 36 - 
   sección 3.2: contiene información relativa a las disposiciones de salvaguardia especial 
para el algodón, sobre la base de las Listas de los Miembros y las notificaciones de los cuadros MA.3, MA.4 y MA.5; 
 sección 3.3: contiene información relativa a los contingentes arancelarios para el 
algodón, sobre la base de las Listas de los Miembros y las notificaciones de los 
cuadros MA.1 y MA.2; y 
 sección 3.4: se enumeran otras varias medidas no arancelarias, sobre la base de la 
información contenida en la base de datos I-TIP Mercancías de la OMC, y las 
notificaciones presentadas en el marco del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación. 
3.4 En el addendum del presente documento (TN/AG/GEN/34/Rev.4/Add.1) figuran datos sobre 
el acceso a los mercados respecto de los productos relacionados con el algodón pertinentes 
(excepto algodón) incluidos en la lista anexa a la Decisión Ministerial relativa al algodón adoptada en Nairobi. Los datos se presentan de la misma forma que en esta parte del documento.
20 
3.1  ARANCELES 
3.5.  En esta sección se enumeran los derechos consolidados y aplicados para el algodón, respecto 
de los 32 Miembros a que se hace referencia en los párrafos 8 a 10 del presente documento. 
3.6.  E n  e l  p r i m e r  c u a d r o  infra se indican los derechos medios y máximos, consolidados y 
aplicados, para el grupo de productos del algodón21 que figuran en Perfiles arancelarios en el 
mundo 2015.22 Los métodos utilizados para calcular los derechos medios y máximos, en particular 
el promedio y el equivalente ad valorem , se indican en Perfiles arancelarios en el mundo 2015. 
Aranceles consolidados y aplicados indicad os en Perfiles arancelarios en el mundo 2015 
para el grupo de productos del algodón 
 Derecho medio (%) Derecho máximo (%) 
Nombre Consolidado Aplicado (2014)  Consolidado Aplicado (2014)  
Australia 1,2 0 2 0 
Bahrein, Reino de  35 5 35 5 
Bangladesh23 200 3,5 200 5 
Brasil 55 6,9 55 10 
Canadá 0,8 0 8 0 
China 22 18 40 40 
Colombia 75,8 5 99 5 
Corea, República de 2 0 2 0 
Egipto 5 4 5 5 
Estados Unidos de América 4,8 4,8 18,0 18,0 
Federación de Rusia 0 0 0 0 
Hong Kong, China 0 0 0 0 
India 110 6 150 30 
Indonesia 37,4 4 40 5 
Islandia 2,2 0 11 0 
Japón 0 0 0 0 
Kenya 100 0 100 0 
Malasia 4 0 5 0 
Marruecos 22 2,5 34 2,5 
Mauricio 122 0 122 0 
México 39,4 0 45 0 
Noruega 0 0 0 0 
Nueva Zelandia 0 0 0 0 
Pakistán 13 7,2 25 10 
Perú 30 6 30 6 
                                               
20 Párrafo 4 del documento WT/MIN/(15)/46-WT/L/981. 
21 Correspondiente a las partidas 52.01 a 52.03 de la nomenclatura del Sistema Armonizado de 2012 
(SA 2012). 
22 http://www.wto.org/spanish/res_s/reser_s/tariff_profiles_s.htm . 
23 Los datos sobre los derechos aplicados de Bangladesh corresponden a 2013. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 37 - 
   Derecho medio (%) Derecho máximo (%) 
Nombre Consolidado Aplicado (2014)  Consolidado Aplicado (2014)  
Sudáfrica 60 4,6 60 15 
Suiza 0 0 0 0 
Tailandia 4,5 0 4,5 0 
Taipei Chino 0 0 0 0 
Turquía 10,92 0 12,6 0 
Unión Europea 0 0 0 0 
Viet Nam 14 6 20 10 
Aranceles consolidados y aplicados para el al godón (año más reciente respecto del que 
se dispone de datos) 
3.7.  La serie de cuadros que figura a continuación muestra, para cada Miembro, los aranceles 
consolidados consignados en la Lista correspondiente respecto del algodón, tal y como figuran en 
la Base de Datos LAR, y los aranceles aplicados al algodón, tal y como figuran en la BID. Los 
encabezamientos de las columnas son los siguientes: 
DERECHOS 
CONSOLIDADOS:  Se incluyen las columnas que llevan los siguientes encabezamientos: 
 Línea arancelaria (SA año): Número(s) de la(s) partida(s) arancelaria(s), 
según se especifica(n) en la Lista del Miembro que figura en el fichero LAR 
en la nomenclatura del SA indicada entre paréntesis; 
 Designación: Designación del producto de la partida, subpartida o línea 
arancelaria correspondiente, según se especifica en la Lista del Miembro que figura en el fichero LAR (en el idioma original solamente); 
 Derecho consolidado: Nivel del derecho para la línea arancelaria 
correspondiente, según se especifica en la Lista del Miembro que figura en el fichero LAR; y 
 Demás derechos y cargas: Nivel de los demás derechos y cargas (e 
información conexa) para la línea arancelaria correspondiente, según se especifica en su caso en la Lista del Miembro que figura en el fichero LAR.  
DERECHOS 
APLICADOS:  Se incluyen las columnas que llevan los siguientes encabezamientos (para el 
año más reciente sobre el que se dispone de datos, que se indica entre paréntesis):  
 Línea arancelaria (SA año): Número(s) de las(s) partida(s) 
arancelaria(s), según se especifica(n) en el fichero de la BID del Miembro en 
la nomenclatura del SA indicada entre paréntesis;  
 NMF: Nivel del derecho NMF aplicado para la línea arancelaria 
correspondiente, según se especifica en el fichero de la BID del Miembro; y  
 Derecho preferencial para los PMA: Nivel del derecho para la línea 
arancelaria correspondiente, según se especifica en el fichero de la BID del 
Miembro, aplicado en el marco de un régimen preferencial para las 
importaciones procedentes de los PMA. La ausencia de datos en la columna refleja la ausencia de tal régimen para ese Miembro o la ausencia de información sobre tal régimen en la BID.  
Australia 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2015) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado  Demás 
derechos 
y cargas  Línea 
arancelaria  
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial  
para los 
PMA 
520100 Cotton, not carded or combed 0%  52010000 0% 0% 
5202 Cotton waste (including yarn waste 
and garnetted stock):      TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 38 - 
  Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2015) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado  Demás 
derechos 
y cargas  Línea 
arancelaria  
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial  
para los 
PMA 
520210 -Yarn waste (including thread waste)  2%  52021000 0% 0% 
52029 -Other:      
520291 --Garnetted stock 2%  52029100 0% 0% 
520299 --Other 2%  52029900 0% 0% 
520300 Cotton, carded or combed 0%  52030000 0% 0% 
Bahrein, Reino de 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2014) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
52010000 Cotton, not carded or 
combed 35%  52010000 5%  
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock)      
52021000 - Yarn waste (including 
thread waste) 35%  52021000 5%  
52029 - Other:      
52029100 - - Garnetted stock 35%  52029100 5%  
52029900 - - Other 35%  52029900 5%  
52030000 Cotton, carded or combed 35%  52030000 5%  
 
Bangladesh 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2013) 
Línea 
arancelaria 
(SA 1996) Designación Derecho 
consolidado Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
520100 Cotton, not carded or 
combed 200% 2,5% 52010000 0%  
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock)      
520210 - Yarn waste (including 
thread waste) 200% 2,5% 52021000 5%  
52029 - Other:      
520291 - - Garnetted stock 200% 2,5% 52029100 5%  
520299 - - Other 200% 2,5%    
    52029910¹ 0%  
    52029990² 5%  
520300 Cotton, carded or combed 200% 2,5% 52030000 5%  
1 Cotton waste. 
2 Cotton waste, nes. 
 
Brasil 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2016) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2002) Designación Derecho 
consolidado Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
520100 Algodón sin cardar ni 
peinar      
52010010 Sin desmotar 55%  52010010 6%  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 39 - 
  Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2016) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2002) Designación Derecho 
consolidado Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
52010020 Simplemente desmotado 55%  52010020 6%  
52010090 Los demás 55%  52010090 6%  
5202 Desperdicios de algodón 
(incluidos los desperdicios de hilados y las hilachas)      
52021000 Desperdicios de hilados 55%  52021000 6%  
52029 - Los demás:      
52029100 Hilachas 55%  52029100 6%  
52029900 Los demás 55%  52029900 6%  
52030000 Algodón cardado o peinado 55%  52030000 8%  
 
Canadá 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2016) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
52010000 Cotton, not carded or 
combed 0%  52010000 0% 0% 
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock)      
52021000 - Yarn waste (including 
thread waste) 0%  52021000 0% 0% 
52029 - Other:      
52029100 - - Garnetted stock 0%  52029100 0% 0% 
52029900 - - Other 0%  52029900 0% 0% 
520300 Cotton, carded or combed.   52030000 0% 0% 
52030010 - - - Slivers 0%     
52030090 - - - Other 8%     
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 40 - 
  China 
Derechos consolidados  Derechos aplicados 
(Año 2014)  
Línea 
arancelaria 
(SA 1996) Designación Derecho 
consolidado Demás 
derechos y 
cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA  
5201 Cotton, not carded or combed           
52010000 - Cotton, not carded or combed 40%       
    52010000011 1% 1%  
    52010000802 0% 0%  
    52010000903 40% 40%  
5202 Cotton waste (including yarn waste 
and garnetted stock)           
52021000 -Yarn waste (including thread 
waste) 10%   5202100000 10% 0%  
52029 - Other:           
52029100 -- Garnetted stock 10%    5202910000 10% 0%  
52029900 -- Othe r 10%    5202990000 10% 10%  
5203 Cotton, carded or combed           
52030000 - Cotton, carded or combed 40%       
    52030000014 1% 1%  
    52030000905 40% 40%  
1 Cotton, not carded or combed: Cotton, not carded or  combed: Cotton, not carded or combed [including 
absorbent cotton (in-quota)]. 
2 Cotton, not carded or combed: Cotton, not carded or  combed: Cotton, not carded or combed [including 
absorbent cotton (custom, out-quota, interim)]. 
3 Cotton, not carded or combed: Cotton, not carded or  combed: Cotton, not carded or combed [including 
absorbent cotton (out-quota)]. 
4 Cotton, carded or combed: Cotton, carded or combed: Cotton, carded or combed (in-quota). 
5 Cotton, carded or combed: Cotton, carded or combed: Cotton, carded or  combed (out-quota). 
 
Colombia 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2016) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
5201000000 Algodón sin cardar ni 
peinar 99%     
    5201001000¹ 5%  
    5201002000² 5%  
    5201003000³ 5%  
    5201009000 ⁴ 5%  
5202 Desperdicios de algodón 
(incluidos los desperdicios de hilados y las hilachas)      
5202100000 - Desperdicios de hilados 70%  5202100000 5%  
52029 - Los demás:      
5202910000 - - Hilachas 70%  5202910000 5%  
5202990000 - - Los demás 70%  5202990000 5%  
5203000000 Algodón cardado o 
peinado 70%  5203000000 5%  
1 De longitud de fibra superior a 34.92 mm (1 3/8 pulgada). 
2 De longitud de fibra superior a 28.57 mm (1 1/8 pulgada) pero inferior o igual a 34.92 mm 
(1 3/8pulgada). 
3 De longitud de fibra superior a 22.22 mm (7/8  pulgada) pero inferior o igual a 28.57 mm 
(1 1/8 pulgada). 
4 De longitud de fibra inferior o igual a 22.22 mm (7/8 pulgada). TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 41 - 
  Egipto 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2015) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado  Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
52010000 Cotton, not carded or 
combed 5%  5201000010¹ 0%  
    5201000030² 0%  
    5201000033³ 0%  
    5201000034 ⁴ 0%  
    5201000035 ⁵ 0%  
    5201000036 ⁶ 0%  
    5201000037 ⁷ 0%  
    5201000038 ⁸ 0%  
    5201000039 ⁹ 0%  
    520100004110 0%  
    520100004211 0%  
    520100004312 0%  
    520100004413 0%  
    520100004514 0%  
    520100004615 0%  
    520100004716 0%  
    520100004817 0%  
    520100005018 0%  
    520100009019 0%  
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock)      
52021000 - Yarn waste (including 
thread waste) 5%  5202100000 5%  
52029 - Other:      
52029100 - - Garnetted stock 5%  5202910000 5%  
52029900 - - Other 5%  5202990000 5%  
52030000 Cotton, carded or 
combed 5%  5203000000 5%  
1 Raw cotton not mixed Giza 45 not carded or combed, not ginned. 
2 Raw cotton not mixed Giza 31 not carded or combed, not ginned. 3 Raw cotton not mixed Giza 66 not carded or combed, not ginned. 4 Raw cotton not mixed Giza 67 not carded or combed, not ginned. 5 Raw cotton not mixed Giza 68 not carded or combed, not ginned. 6 Raw cotton not mixed Giza 69 not carded or combed, not ginned. 7 Raw cotton not mixed Giza 83 not carded or combed, not ginned. 8 Raw cotton not mixed Giza 84 not carded or combed, not ginned. 9 Raw cotton not mixed Giza 85 not carded or combed, not ginned. 10 Raw cotton not mixed Giza 76 not carded or combed, not ginned. 11 Raw cotton not mixed Giza 77 not carded or combed, not ginned. 12 Raw cotton not mixed Giza 80 not carded or combed, not ginned. 13 Raw cotton not mixed Giza 81 not carded or combed, not ginned. 14 Raw cotton not mixed Giza 82 not carded or combed, not ginned. 15 Raw cotton not mixed Giza 70 not carded or combed, not ginned. 16 Raw cotton not mixed Giza 72 not carded or combed, not ginned. 17 Raw cotton not mixed Giza 75 not carded or combed, not ginned. 18 Other cotton not carded or combed, not ginned. 19 Other cotton not carded or combed, ginned. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 42 - 
  Unión Europea 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2016) 
Línea 
arancelaria 
(SA 1996) Designación Derecho 
consolidado Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
5201 Cotton, not carded or 
combed:      
52010010 - Rendered absorbent or 
bleached 0%  52010010 0% 0% 
52010090 - Other 0%  52010090 0% 0% 
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock):      
52021000 - Yarn waste (including 
thread waste) 0%  52021000 0% 0% 
52029 - Other:      
52029100 -- Garnetted stock 0%  52029100 0% 0% 
52029900 -- Other 0%  52029900 0% 0% 
52030000 Cotton, carded or 
combed 0%  52030000 0% 0% 
 
Hong Kong , China 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2016) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado  Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
52010000 Cotton, not carded or 
combed 0%  52010000 0%  
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock)      
52021000 - Yarn waste (including 
thread waste) 0%  52021000 0%  
52029 - Other:      
52029100 - - Garnetted stock 0%  52029100 0%  
52029900 - - Other 0%  52029900 0%  
52030000 Cotton, carded or combed 0%  52030000 0%  
 
Islandia  
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2014) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2002) Designación Derecho 
consolidado  Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
5201 Cotton, not carded or 
combed      
52010000 - Cotton, not carded or 
combed 0%  52010000 0% 0% 
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock)      
52021000 - Yarn waste (including 
thread waste) 11%  52021000 0% 0% 
52029 - Other:      
52029100 - - Garnetted stock 0%  52029100 0% 0% 
52029900 - - Other 0%  52029900 0% 0% 
5203 Cotton, carded or combed      
52030000 - Cotton, carded or 
combed 0%  52030000 0% 0% TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 43 - 
  India 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2015) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
52010000 Cotton, not carded or 
combed 100%     
    52010011¹ 0% 0% 
    52010012² 0%  0% 
    52010013³ 0%  0% 
    52010014 ⁴ 0%  0% 
    52010015 ⁵ 0%  0% 
    52010019 ⁶ 0%  0% 
    52010020 ⁷ 0%  0% 
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock)      
52021000 - Yarn waste (including 
thread waste) 100%  52021000 0%  0% 
52029 - Other:      
52029100 - - Garnetted stock 100%  52029100 0%  0% 
52029900 - - Other 100%  52029900 0%  0% 
52030000 Cotton, carded or 
combed 150%  52030000 30%  0% 
1 Bengal deshi. 
2 Indian cotton of staple lengths 20.5 mm (25/32") and below (e g. oomras, yellow picking, Assam 
Comillas). 
3 Indian cotton of staple length exceeding 20. 5mm (26/32") and but not exceeding 24.5mm (30/32"). 
4 Indian cotton of staple length over 24.5 mm (31/32") to 28 mm. 5 Indian cotton of staple length 28.5 mm (1 4/32") and above but below 34.5 mm. 6 Indian cotton of all staple leng th 34.5 mm and above (1 12/32"). 
7 Cotton, other than Indian , of all staple lengths. 
Indonesia  
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2014) 
Línea 
arancelaria 
(SA 1996) Designación Derecho 
consolidado Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
5201 Cotton, not carded or 
combed      
520100000 - Cotton, not carded or 
combed 27%  5201000000 0%  
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock)      
520210000 - Yarn waste (including 
thread waste) 40%  5202100000 5%  
52029 - Other:      
520291000 - -Garnetted stock 40%  5202910000 5%  
520299000 - - Other: 40%  5202990000 5%  
5203 Cotton, carded or 
combed      
520300000 - Cotton, carded or 
combed 40%  5203000000 5%  
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 44 - 
  Japón 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2015) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2002) Designación Derecho 
consolidado Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
520100 - Cotton, not carded or 
combed 0%  520100000 0% 0% 
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock)      
520210 - Yarn waste (including 
thread waste) 0%  520210000 0% 0% 
52029 - Other:      
520291 -- Garnetted stock 0%  520291000 0% 0% 
520299 -- Other 0%  520299000 0% 0% 
520300 - Cotton, carded or 
combed 0%  520300000 0% 0% 
 
Kenya 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2015) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado  Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
52010000 Cotton, not carded or 
combed 100%  52010000 0%  
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock)      
52021000 - Yarn waste (including 
thread waste) 100%  52021000 0%  
52029 - Other:      
52029100 - - Garnetted stock 100%  52029100 0%  
52029900 - - Other 100%  52029900 0%  
52030000 Cotton, carded or combed 100%  52030000 0%  
 
Corea, República de 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2015) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
520100 Cotton, not carded or 
combed      
5201001000 - - -Seed cotton 2%  5201001000 0% 0% 
52010090 - - - Other      
5201009010 - - - - -Less than 232 mm 
(7/8 inch) of fibre-length 2%  5201009010 0% 0% 
5201009020 - - - - -Not less than 
232 mm (7/8 inch), but less than 254 mm (1 inch) of fibre-length 2%  5201009020 0% 0% 
5201009030 - - - - -Not less than 254 
mm (1 inch),but less than 285 mm (11/8 inch) of fibre-length 2%  5201009030 0% 0% 
5201009050 - - - - -Not less than 
285 mm (1-1/8 inch), but less than 349 mm (1-3/8 inch) of fiber length 2%  5201009050 0% 0% TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 45 - 
  Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2015) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
5201009060 - - - - -Not less than 
349 mm (1-3/8 inch) of fiber-length 2%  5201009060 0% 0% 
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock)      
5202100000 - - -1. Yarn waste 
(including thread waste) 2%  5202100000 0% 0% 
52029 - 2. Other:      
5202910000 - - -A. Garnetted stock 2%  5202910000 0% 0% 
5202990000 - - -B. Other 2%  5202990000 0% 0% 
5203000000 - - -Cotton, carded or 
combed 2%  5203000000 0% 0% 
 
Malasia  
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2013) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2002) Designación Derecho 
consolidado  Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
520100000 Cotton, not carded or 
combed 0%  520100000 0%  
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock)      
520210000 - Yarn waste (including 
thread waste) 5%  520210000 0%  
52029 - Other:      
520291000 - - Garnetted stock 5%  520291000 0%  
520299000 - - Other 5%  520299000 0%  
520300000 Cotton, carded or combed 5%  520300000 0%  
 
Mauricio 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2016) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado  Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA  
52010000 Cotton, not carded or 
combed 122% 17% 52010000 0%  
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock)      
52021000 - Yarn waste (including 
thread waste) 122% 17% 52021000 0%  
52029 - Other:      
52029100 - - Garnetted stock 122% 17% 52029100 0%  
52029900 - - Other 122% 17% 52029900 0%  
52030000 Cotton, carded or combed 122% 17% 52030000 0%  
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 46 - 
  México 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2016) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2002) Designación Derecho 
consolidado  Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
520100 Algodón sin cardar ni peinar 45%     
    52010001¹ 0%  
    52010002² 0%  
    52010099³ 0%  
5202 Desperdicios de algodón 
(incluidos los desperdicios de hilados y las hilachas)      
520210 Desperdicios de hilados 37%  52021001 0%  
52029 - Los demás:      
520291 Hilachas 37%  52029101 0%  
520299 -- Los demás      
52029901 Borra 37%  52029901 0%  
52029999 Demás 45%  52029999 0%  
520300 Algodón cardado o peinado 37%  52030001 0%  
1 Con pepita. 
2 Sin pepita, de fibra con más de 29 mm de longitud. 3 Los demás. 
Marruecos 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2016) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2002) Designación Derecho 
consolidado  Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
5201 Coton, non cardé ni peigné      
5201000010 - - - non égrené 19% 15% 5201000010 2,5% 2,5% 
5201000091 - - - égrené:      
5201000091 - - - - écru 19% 15% 5201000091 2,5% 0% 
5201000099 - - - - autres 19% 15% 5201000099 2,5% 0% 
5202 Déchets de coton (y 
compris les déchets de fils et les effilochés)      
520210 - Déchets de fils      
5202100010 - - - déchets de fils pour 
essuyages industriels 19% 15% 5202100010 2,5% 2,5% 
5202100090 - - - autres 19% 15% 5202100090 2,5% 2,5% 
52029 - Autres:      
5202910000 - - Effilochés 19% 15% 5202910000 2,5% 2,5% 
5202990000 - - Autres 19% 15% 5202990000 2,5% 2,5% 
5203 Coton, cardé ou peigné      
52030010 - - - écru, décrué ou 
blanchi:      
5203001010 - - - - écru 34% 15% 5203001010 2,5% 2,5% 
5203001020 - - - - décrué 34% 15% 5203001020 2,5% 2,5% 
5203001090 - - - - blanchi 34% 15% 5203001090 2,5% 2,5% 
5203009000 - - - autres 34% 15% 5203009000 2,5% 2,5% 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 47 - 
  Nueva Zelandia 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2016) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2002) Designación Derecho 
consolidado  Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
52010000 Cotton, not carded or 
combed 0%  52010000 0% 0% 
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock):      
52021000 - Yarn waste (including 
thread waste) 0%  52021000 0% 0% 
52029 - Other:      
52029100 -- Garnetted stock 0%  52029100 0% 0% 
52029900 -- Other 0%  52029900 0% 0% 
52030000 Cotton, carded or combed 0%  52030000 0% 0% 
 
Noruega 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2016) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
5201000 Cotton, not carded or 
combed 0%  52010000 0% 0% 
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock)      
5202100 - Yarn waste (including 
thread waste) 0%  52021000 0% 0% 
52029 - Other:      
5202910 -- Garnetted stock 0%  52029100 0% 0% 
5202990 -- Other 0%  52029900 0% 0% 
5203000 Cotton, carded or 
combed 0%  52030000 0% 0% 
 
Pakistán 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2014) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado  Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
520100 Cotton, not carded or 
combed      
52010010 ---American 5%     
52010020 ---Egyptian 5%     
    520100301 1%  
    520100402 1%  
    520100503 1%  
    520100604 1%  
    520100705 1%  
    520100806 1%  
52010090 ---Other 5%  52010090 1%  
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock)      
52021000 - Yarn waste (including 
thread waste) 25%  52021000 10%  
52029 - Other:      
52029100 - - Garnetted stock 15%  52029100 10%  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 48 - 
  Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2014) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado  Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
52029900 - - Other 15%  52029900 10%  
52030000 Cotton, carded or combed 5%  52030000 5%  
1 Length not exceeding 20.5 mm. 2 Length exceeding 20.5 mm but not exceeding 24.5 mm. 3 Length exceeding 24.5 mm but not exceeding 28.5 mm. 4 Length exceeding 28.5 mm but not exceeding 31 mm. 5 Length exceeding 31 mm but not exceeding 34.5 mm. 6 Length exceeding 34.5 mm. 
 
Perú 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2015) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado  Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
5201000000 - - -Algodón sin cardar ni 
peinar 30%     
    5201001000¹ 6%  
    5201002000² 6%  
    5201003000³ 6%  
    5201009000 ⁴ 6%  
5202 Desperdicios de algodón 
(incluidos los desperdicios de hilados y las hilachas)      
5202100000 - Desperdicios de hilados 30%  5202100000 0%  
52029 - Los demás:      
5202910000 - - Hilachas 30%  5202910000 0%  
5202990000 - - Los demás 30%  5202990000 0%  
5203000000 - - -Algodón cardado o 
peinado 30%  5203000000 6%  
1 De longitud de fibra superior a 34.92 mm (1 3/8 pulgada). 
2 De longitud de fibra superior a 28.57 mm (1 1/8 pulgada) pero inferior o igual a 34.92 mm  
(1 3/8 pulgada). 
3 De longitud de fibra superior a 22.22 mm (7/8 pulgada) pero inferior o igual a 28.57 mm  
(1 1/8 pulgada). 
4 De longitud de fibra inferior o igual a 22.22 mm (7/8 pulgada). 
Federación de Rusia 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2014) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado  Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
520100 Cotton, not carded or 
combed:      
5201001000 - rendered absorbent or 
bleached 0%  5201001000 0% 0% 
5201009000 - other 0%  5201009000 0% 0% 
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock):      
5202100000 - yarn waste (including 
thread waste) 0%  5202100000 0% 0% 
52029 - other:      
5202910000 - - garnetted stock 0%  5202910000 0% 0% TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 49 - 
  Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2014) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado  Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
5202990000 - - other 0%  5202990000 0% 0% 
5203000000 Cotton, carded or combed 0%  5203000000 0% 0% 
Sudáfrica 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2016) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
520100 Cotton, not carded or 
combed      
52010010 - - - Not ginned 60% 4.4c/kg 
cotton fibre 
(Normal levy)+3.3c/kg cotton fibre (Special levy) 52010010 0%  
52010020 - - - Ginned but not 
further processed 60% 4.4c/kg 
cotton fibre (Normal levy)+3.3c/kg cotton fibre (Special levy) 52010020 160c
/kg
1  
52010090 - - - Other 60% 4.4c/kg 
cotton fibre (Normal levy)+3.3c/kg cotton fibre (Special levy) 52010090 15%  
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock):      
520210 - Yarn waste (including 
thread waste)   52021000 0%  
52021010 - - - Unprocessed 60%     
52021090 - - - Other 60%     
52029 - Other:      
520291 - - Garnetted stock      
52029110 - - - Unprocessed 60%  52029100 0%  
52029190 - - - Other 60%     
520299 - - Other   52029900 0%  
52029910 - - - Unprocessed 60%     
52029990 - - - Other 60%     
52030000 Cotton, carded or 
combed 60%  52030000 15%  
1 "c/kg" stands for rand cent per kilo. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 50 - 
  Suiza 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2016) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2002) Designación Derecho 
consolidado  Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
520100 Coton, non cardé ni 
peigné      
52010010 - - - blanchi et 
dégraissé (hydrophile) 0%  52010010 0% 0% 
52010090 - - - autres 0%  52010090 0% 0% 
5202 Déchets de coton (y 
compris les déchets de fils et les effilochés)      
52021000 - déchets de fils 0%  52021000 0% 0% 
52029 - Autres:      
52029100 - - effilochés 0%  52029100 0% 0% 
52029900 - - autres 0%  52029900 0% 0% 
52030000 - Coton, cardé ou 
peigné 0%  52030000 0% 0% 
 
Taipei Chino 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2016) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado Demás 
derechos  
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
52010000 Cotton, not carded or 
combed 0%  52010000 0% 0% 
5202 Cotton waste 
(including yarn waste and garnetted stock)      
52021000 Yarn waste (including 
thread waste) 0%  52021000 0% 0% 
52029 Other:      
52029100 Garnetted cotton 
stock 0%  52029100 0% 0% 
52029900 Other cotton waste 0%  52029900 0% 0% 
52030000 Cotton, carded or 
combed 0%  52030000 0% 0% 
 
Tailandia 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2014) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2002) Designación Derecho 
consolidado  Demás 
derechos 
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
520100 Cotton, not carded or 
combed 4,5%  52010000 0%  
5202 Cotton waste (including 
yarn waste and garnetted stock)      
520210 - Yarn waste (including 
thread waste) 4,5%  52021000 0%  
52029 - Other:      
520291 - - Garnetted stock 4,5%  52029100 0%  
520299 - - Other 4,5%  52029900 0%  
520300 Cotton, carded or 
combed 4,5%  52030000 0%  
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 51 - 
  Turquía 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2013) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2002) Designación Derecho 
consolidado  Demás derechos y 
cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
520100 Cotton, not 
carded or 
combed      
5201001000 - Rendered 
absorbent or bleached 6% - Municipality 
share: 15% of customs duty, - Transportation infrastructure fee: 3% (in case of road, rail or air Transport) or 4% (in case of maritime transport) of the sum of CIF value, customs duty and other charges mentioned above. 5201001000 0% 0% 
5201009000 - Other 6% - Municipality 
share: 15% of customs duty, - Transportation infrastructure fee: 3% (in case of road, rail or air Transport) or 4% (in case of maritime transport) of the sum of CIF value, customs duty and other charges mentioned above. 5201009000 0% 0% 
5202 Cotton waste 
(including yarn waste and garnetted stock)      
5202100000 - Yarn waste 
(including thread waste) 12% - Municipality 
share: 15% of customs duty, - Transportation infrastructure fee: 3% (in case of road, 
rail or air Transport) 
or 4% (in case of maritime transport) of the sum of CIF value, customs duty and other charges mentioned above. 5202100000 0% 0% 
52029 - Other:      
5202910000 -- Garnetted 
stock 12% - Municipality 
share: 15% of customs duty, - Transportation infrastructure fee: 3% (in case of road, rail or air Transport) or 4% (in case of maritime transport) of the sum of CIF value, customs duty and other charges mentioned above. 5202910000 0% 0% TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 52 - 
  Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2013) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2002) Designación Derecho 
consolidado  Demás derechos y 
cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
5202990000 -- Other 12% - Municipality 
share: 15% of customs duty, - Transportation infrastructure fee: 3% (in case of road, rail or air Transport) or 4% (in case of 
maritime transport) 
of the sum of CIF value, customs duty and other charges mentioned above. 5202990000 0% 0% 
5203000000 Cotton, carded or 
combed 12,6% - Municipality 
share: 15% of customs duty, - Transportation infrastructure fee: 3% (in case of road, rail or air Transport) or 4% (in case of maritime transport) of the sum of CIF 
value, customs duty 
and other charges mentioned above. 5203000000 0% 0% 
 
Estados Unidos de América 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2016) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado Demás 
derechos y 
cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
520100 Cotton, not carded or 
combed:      
 -Having a staple 
length under 28.575 mm (1-1/8 inches):      
52010005 --Harsh or rough, 
having a staple length under 19.05 mm (3/4 inch) 0%  52010005 0% 0% 
 --Other:      
52010012 ---Described in 
general note 4 of the tariff schedule and entered pursuant to its provisions 0%  52010012 0% 0% 
52010014¹ ---Described in U.S. 
Tariff-Rate Quota Notifications, TRQID USA035 0%  52010014 0% 0% 
52010018 ---Other 31,4¢/kg  52010018 31,4¢/kg 0% 
 -Having a staple 
length of 28.575 mm (1-1/8 inches) or more but under 34.925 mm (1-3/8 inches):      TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 53 - 
  Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2016) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado Demás 
derechos y 
cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
52010022 --Described in 
general note 4 of the tariff schedule and entered pursuant to its provisions 4,4¢/kg  52010022 4,4¢/kg 0% 
 --Other, harsh or 
rough, having a staple length of 29.36875 mm (1-5/32 inches) or more and white in color (except cotton of perished staple, grabbots and cotton pickings):      
52010024¹ ---Described in U.S. 
Tariff-Rate Quota Notifications, TRQID USA036 4,4¢/kg  52010024 4,4¢/kg 0% 
52010028 ---Other 31,4¢/kg  52010028 31,4¢/kg 0% 
 --Other:      
52010034¹ ---Described in U.S. 
Tariff-Rate Quota Notifications, TRQID USA037 4,4¢/kg  52010034 4,4¢/kg 0% 
52010038 ---Other 31,4¢/kg  52010038 31,4¢/kg 0% 
 -Having a staple 
length of 34.925 mm (1-3/8 inches) or more:      
52010055 --Described in 
general note 4 of the tariff schedule and entered pursuant to its provisions 1,5¢/kg  52010055 1,5¢/kg 1,5¢/kg 
52010060¹ --Described in U.S. 
Tariff-Rate Quota Notifications, TRQID USA038 1,5¢/kg  52010060 1,5¢/kg 1,5¢/kg 
52010080 --Other 31,4¢/kg  52010080 31,4¢/kg 31,4¢/kg 
5202 Cotton waste 
(including yarn waste and garnetted stock):      
52021000 -Yarn waste 
(including thread waste) 0%  52021000 0% 0% 
 -Other:      
52029100 --Garnetted stock   52029100 4,3% 0% 
5202910001 ---Having a staple 
length under 28.575 mm (1-1/8 inches) 4,3%     
5202910002 ---Having a staple 
length 28.575 mm (1-1/8 inches) or more 4,3%     
520299 --Other:      TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 54 - 
  Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2016) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2007) Designación Derecho 
consolidado Demás 
derechos y 
cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
 ---Card strips made 
from cotton having a staple length under 30.1625 mm (1-3/16 inches) and lap waste, sliver waste and roving waste:      
52029905 ----Described in 
general note 4 of the tariff schedule and entered pursuant to its provisions 0%  52029905 0% 0% 
52029910¹ ----Described in U.S. 
Tariff-Rate Quota Notifications, TRQID 
USA039 0%  52029910 0% 0% 
52029930 ----Other 7,8¢/kg  52029930 7,8¢/kg 0% 
52029950 ---Other 0%  52029950 0% 0% 
520300 Cotton, carded or 
combed:      
 -Fibers of cotton 
processed but not spun:      
52030005 --Described in 
general note 4 of the tariff schedule and entered pursuant to its provisions 5%  52030005 5% 0% 
52030010¹ --Described in U.S. 
Tariff-Rate Quota Notifications, TRQID USA040 5%  52030010 5% 0% 
52030030 --Other 31,4¢/kg  52030030 31,4¢/kg 0% 
52030050 -Other 4,3%  52030050 4,3% 0% 
1 Tariff rate quotas were reserved for these tariff lines. 
2 "¢/kg" stands for US$ cent per kilo. 
Viet Nam 
Derechos consolidados Derechos aplicados 
(Año 2015) 
Línea 
arancelaria 
(SA 2002) Designación Derecho 
consolidado  Demás 
derechos  
y cargas Línea 
arancelaria 
(SA 2012) NMF Derecho 
preferencial 
para los 
PMA 
52010000 Cotton, not carded or 
combed 0%  5201000000  0%  
5202 Cotton waste 
(including yarn waste and garnetted stock)   
    
52021000 - Yarn waste 
(including thread 
waste) 20%  5202100000  10%  
52029 - Other:       
52029100 - - Garnetted stock 20%  5202910000  10%  
52029900 - - Other 20%  5202990000  10%  
52030000 Cotton, carded or 
combed 10%  5203000000  0%  
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 55 - 
  3.2  DISPOSICIONES DE SALVAGUARDIA ESPECIAL 
3.8.  En esta sección se facilita información sobre las disposiciones de salvaguardia especial (SGE) 
consignadas en las Listas respecto del algodón y la utilización de dichas disposiciones por los Miembros en cuestión. 
3.9.  De los 32 Miembros que abarca esta parte del documento, relativa al acceso a los 
mercados, 3 han consignado en su Lista disposiciones de salvaguardia especial respecto del algodón: Colombia, Estados Unidos y Sudáfrica. 
3.10.  En el cuadro infra se enumeran las líneas arancelarias correspondientes al algodón respecto 
de las cuales cada uno de estos tres países ha consignado disposiciones de salvaguardia especial en su Lista. Los encabezamientos de las columnas son los siguientes: 
Miembro  Nombre del Miembro que se reservó el derecho a recurrir a las disposiciones de 
salvaguardia especial respecto del algodón; y 
Línea 
arancelaria  Número de la partida arancelaria respecto de la cual se reservó el derecho a 
recurrir a las disposiciones de salvaguardia especial (designada con el símbolo 
"SGE"), según se especifica en la Lista del Miembro que figura en la Base de 
Datos LAR en la nomenclatura del SA 2002. 
3.2.1  Disposiciones de salvaguardia especial consignadas en las Listas respecto del 
algodón 
Miembro Línea arancelaria 
Colombia 5201000000 
Sudáfrica 52010010 
 52010020 
 52010090 
 52021010 
 52021090 
 52029110 
 52029190 
 52029910 
 52029990 
 52030000 
Estados Unidos de América 52010018 
 52010028 
 52010038 
 52010080 
 52029930 
 52030030 
3.11.  De acuerdo con las notificaciones del cuadro MA.3 distribuidas por la Secretaría hasta 
el 25 de mayo de 2016, ninguno de estos tres Miembros ha notificado niveles de activación para la salvaguardia especial basada en el volumen respecto del algodón. 
3.12.  En cuanto a la salvaguardia especial basada en el precio, de acuerdo con las notificaciones 
del cuadro MA.4 distribuidas por la Secretaría hasta el 25 de mayo de 2016, los Estados Unidos 
notificaron precios de activación para todas las líneas arancelarias respecto de las cuales se habían reservado el derecho a recurrir a las disposiciones de salvaguardia especial. En el cuadro infra se 
presentan estos precios de activación ordenados por número de partida arancelaria. Los 
encabezamientos de las columnas son los siguientes: TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 56 - 
  Línea arancelaria  Número de la partida arancelaria respecto de la cual se reservó el 
derecho a recurrir a las disposiciones de salvaguardia especial (designada con el símbolo "SGE"), según se especifica en la Lista del Miembro que figura en la Base de Datos LAR en la nomenclatura del 
SA 2002; y 
Precio de activación  Precio de activación correspondiente al número de partida arancelaria, 
según se indica en las notificaciones del cuadro MA.4. 
 
3.2.2  Precios de activación notificados para el algodón 
Estados Unidos de Amér ica (G/AG/N/USA/1) 
Línea arancelaria Prec io de activación 
52010018 1,60$EE.UU./kg 
52010028 1,12$EE.UU./kg 
52010038 1,20$EE.UU./kg 
52010080 2,75$EE.UU./kg 
52029930 8,15$EE.UU./kg 
52030030 0,64$EE.UU./kg 
 
3.13.  En el cuadro infra se presenta información extraída de las notificaciones del cuadro MA.5 
distribuidas por la Secretaría hasta el 25 de mayo de 2016 y relativa a las medidas de salvaguardia especial basadas en el precio a las que han recurrido los Estados Unidos respecto del 
algodón. Los encabezamientos de las columnas son los siguientes: 
Producto  Designación del producto, según se especifica en la notificación del 
cuadro MA.5; 
Línea arancelaria  Número de la partida arancelaria respecto de la cual se reservó el derecho 
a recurrir a las disposiciones de salvaguardia especial (designada con el símbolo "SGE"), según se especifica en la Lista del Miembro que figura en la Base de Datos LAR en la nomenclatura del SA 2002; 
Año de aplicación  Año de aplicación en el que se recurrió a la medida de salvaguardia 
especial; 
Cantidad afectada 
(kg) Cantidad, en kilogramos, correspondiente al número de la partida 
arancelaria afectada por la medida de salvaguardia especial, según se 
indica en la notificación del cuadro MA.5; y 
Referencia de la 
notificación  Referencia de la noti ficación pertinente. 
3.2.3  Recurso a la salvaguardia especial basada en el precio respecto del algodón 
Estados Unidos de América (cuadro MA.5) 
Producto Línea 
arancelaria Año de aplicación Cantidad 
afectada 
(kg) Referencia de la 
notificación 
Algodón de fibra corta, por encima 
del contingente 52010018 Año civil, 1996 150 G/AG/N/USA/24 
Algodón de fibra corta, por encima 
del contingente 52010018 Año civil, 2006 54 G/AG/N/USA/61 
Algodón de fibra extralarga, por 
encima del contingente 52010080 Año civil, 2003 118.807 G/AG/N/USA/61 
Algodón de fibra extralarga, por 
encima del contingente 52010080 Año civil, 2007 539 G/AG/N/USA/67 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 57 - 
  Nota: El siguiente párrafo figura en todas las notificaci ones de los Estados Unidos mencionadas supra: "En los 
Estados Unidos la aplicación de medidas de salvaguard ia basadas en el precio es automática respecto de 
cada envío. Los importadores que declaran producto s por encima del contingente fijado para una línea 
arancelaria deben indicar la gama de  precios preestablecida  que se aplica a esos  productos. Si a esa 
gama de precios corresponde un de recho de salvaguardia, se percibe un monto adicional. En esta 
notificación figura una recapitulación de las im portaciones a las que se impusieron derechos de 
salvaguardia durante el período considerado. Aunque  no lo requiera el modelo de notificación, se 
facilitan, con fines ilustrativos, da tos sobre las cantidades afectadas. A efectos de esta notificación se 
han sumado las distintas transacciones correspondientes a un mismo producto." 
3.3  CONTINGENTES ARANCELARIOS 
3.14.  De los 32 Miembros que abarca esta parte del documento de antecedentes, relativa al 
acceso a los mercados, solo China, Colombia, los Estados Unidos y Sudáfrica han consignado 
contingentes arancelarios24 para el algodón. 
3.15.  Esta sección está organizada del siguiente modo: en la subsección 3.3.1 se facilita 
información acerca de los compromisos sobre contingentes arancelarios contraídos respecto del 
algodón, según se especifican en las Listas de es os cuatro Miembros; en la subsección 3.3.2 se 
presentan los métodos más recientes de administración de los contingentes arancelarios comunicados por esos cuatro Miembros en la s notificaciones del cuadro MA.1; y en la 
subsección 3.3.3 se especifican, para cada uno de esos cuatro Miembros, la cuantía del 
contingente arancelario y las importaciones dentro del contingente notificadas, que figuran en las notificaciones del cuadro MA.2. También se indican las tasas de utilización, en respuesta a la petición formulada en el tercer debate específico. 
3.3.1  Compromisos sobre contingentes arancelarios para el algodón 
3.16.  En esta subsección se enumeran, para cada Miembro, las cuantías inicial y final del 
contingente arancelario consolidado correspondiente al algodón y el tipo arancelario dentro del 
contingente, según se especifican en la Lista del Miembro. Los encabezamientos de las columnas 
son los siguientes: 
TQID  Código de identificación del contingente arancelario consolidado del 
Miembro en la Base de Datos LAR, en el mismo orden en que aparece en la 
Lista correspondiente. El código de siete caracteres está constituido por el código de tres letras correspondiente al Miembro de la OMC, seguido de "Q" (contingente) y de la cifra de 3 dígitos que indica el lugar que el 
contingente ocupa en la Lista. 
Producto  Producto o grupo de productos, según se especifica en la Lista del 
Miembro
25; 
Línea(s) 
arancelaria (s)  Número(s) de la(s) partida(s) arancelaria(s), según se especifica(n) en la 
Lista del Miembro que figura en la Base de Datos LAR en la nomenclatura del SA 2002; 
Unidad  Unidad de las cuantías inicial y final del contingente arancelario 
consolidado; 
Contingente 
inicial  Cuantía inicial del contingente arancelario consolidado, según se especifica 
en la Lista del Miembro; 
Contingente final  Cuantía final del contingente arancelario consolidado, según se especifica 
en la Lista del Miembro; y 
                                               
24 También designados en inglés con la sigla "TRQ". 
25 En el idioma original solamente. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 58 - 
  Tipo arancelario 
dentro del contingente  Tipo arancelario dentro del contingente, según se especifica en la Lista del 
Miembro. 
China
1 
TQID Producto Línea(s) 
arancelaria(s) Unidad Contingente 
inicial Contingente 
final Tipo 
arancelario 
dentro del 
contingente 
CHNQ010 Cotton2 52010000, 52030000 Toneladas 
métricas 780.750 894.000 1% 
1 El anexo 1 contiene las notas de la Lista de Ch ina relativas a los compromisos sobre contingentes 
arancelarios. 
2 La siguiente información proviene de la columna "Otros términos y condiciones" de la Lista de China 
referentes a su compromiso sobre contingentes arancelarios para el  algodón (véase la "nota 1" del 
anexo 1). 
 1) Participación de las empresas comerciales del Estado = 33% (véase la nota 1)  2) Escalonamiento para el algodón   Año Cuantía del contingente 
  2002 818.500 tm   2003 856.250 tm   2004 894.000 tm 
 
Colombia 
TQID Producto Línea(s) 
arancelaria(s)  Unidad Contingente 
inicial Contingente 
final Tipo 
arancelario 
dentro del 
contingente  
COLQ057 ALGODÓN SIN 
CARDAR NI PEINAR 5201 Toneladas 
métricas 222 222 99% 
COLQ067 ALGODÓN 5201 Toneladas 
métricas 1.510 2.664 80% 
 
Sudáfrica1 
TQID Producto Línea(s) 
arancelaria(s) Unidad Contingente 
inicial Contingente 
final Tipo 
arancelario 
dentro del 
contingente  
ZAFQ053 Cotton 5201 Toneladas métricas 17.101 17.101 12%  
1 En la Lista de Sudáfrica figura una nota relativa a los compromisos sobre contingentes arancelarios de 
ese país, en la que se dice que Sudáfrica se compromete a utilizar los contingentes según se ha indicado y a aplicar tipos arancelarios del 20% como máximo de los tipos consolidados para las cuantías inicial y final. 
Estados Unidos de América1 
TQID Producto Línea(s) 
arancelaria(s) Unidad Contingent
e  
inicial Contingente 
final Tipo arancelario 
dentro del contingente 
USAQ048  52010014 
Toneladas métricas 10.000 10.000 0% 
52010024 0,044 $EE.UU. por kg  
52010034 0,044 $EE.UU. por kg  
52010060 0,015 $EE.UU. por kg  
52029910 0% 
52030010 5% 
USAQ049  52010014 Toneladas métricas  8.495  20.207  0% 
USAQ050  52010024 Toneladas métricas  900 1.400  0,044 $EE.UU. por kg  
USAQ051  52010034 Toneladas métricas  5.200  11.500  0,044 $EE.UU. por kg  
USAQ052  52010060 Toneladas métricas  25.500  40.100  0,015 $EE.UU. por kg  
USAQ053  52029910 Kilogramos  1.835.427  3.335.427  0% 
USAQ054  52030010 Kilogramos  1.000  2.500  5% 
1 El anexo 2 contiene las notas de capítulo de la  Lista de los Estados Unidos correspondientes a los 
compromisos sobre contingentes arancelarios para el algodón. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 59 - 
  3.17.  En el gráfico infra se resume el número total de contingentes arancelarios consignados en 
las Listas para el algodón, por Miembro, que está basado en el número de contingentes arancelarios consolidados indicado en la Base de Datos LAR. 
Gráfico 3.3: Número de contingentes arance larios consignados en las Listas para el 
algodón, por Miembro 
12
17
China Colombia Sudáfrica Estados  Unidos
 
 
3.3.2  Métodos más recientes de administración  de los contingentes arancelarios 
notificados para el algodón 
3.18.  En esta subsección se describen, respecto de cada Miembro y cada contingente arancelario 
para el algodón, los regímenes de importación má s recientes que figuran en las notificaciones del 
cuadro MA.1 distribuidas hasta el 25 de mayo de 2016. 
3.19.  En el caso de cada Miembro, el número de referencia de la notificación pertinente se indica 
en el título, y el período de notificación abarcado figura entre paréntesis. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 60 - 
  China 
G/AG/N/CHN/2 (año civil 2003) 
CHNQ010 
Descripción del régimen de  importación aplicable 
a) i) El contingente arancelario de importación de productos agrícolas se aplicará al comercio 
global. 
 ii) El contingente arancelario de 2003 está abierto desde la fecha de expedición hasta 
el 31 de diciembre. 
b) i) La antigua Comisión Estatal de Planificación del Desarrollo era responsable de la 
asignación del contingente arancelario de los productos agrícolas. La Comisión Nacional de 
Reforma del Desarrollo y el Ministerio de Comercio son responsables de las reasignaciones. 
 ii) Las prescripciones y condiciones para los solicitantes de contingentes arancelarios de 
importación son las siguientes: estar registrados en la Administración de Industria y 
Comercio (previa presentación de copia de la licencia empresarial) antes del 1º de octubre 
de 2002; contar con condiciones financieras sólidas y no tener pagos de impuestos 
pendientes (presentación de los datos correspondientes a 2001 y 2002); no tener registros 
de actos ilegales en la aduana, la Administración de Industria y Comercio, la de Supervisión 
e Inspección de la Calidad y la Cuarentena y la Administración Fiscal durante el 
período 2000-2002; haber pasado en 2001 el examen anual empresarial que realizan las 
autoridades de la Administración de Industria y Comercio y de Supervisión e Inspección de 
la Calidad y la Cuarentena. 
 iii) El contingente arancelario de importación para el comercio general se asignará de 
acuerdo con los volúmenes que hayan pedido los solicitantes, los resultados previos de las 
importaciones y la capacidad de producción u otras normas comerciales aplicables, o bien 
por orden de presentación de las solicitudes. 
 iv) La licencia será válida desde la fecha de expedición hasta el 31 de diciembre del mismo 
año. 
 
Colombia 
G/AG/N/COL/35 (año civil 2005) 
COLQ067 
Descripción del régimen de  importación aplicable 
a) Asignación a los países: Ninguna. 
b) Asignación a los importadores: El contingente de importación se distribuye en condiciones 
de competencia entre los participantes inscritos ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo 
Rural. Para la asignación de contingentes los importadores participan en subastas públicas, 
mediante el sistema de registro de ofertas. 
c) Otras disposiciones: No se aplican. 
d) Otra información: Decreto 430 de 2004, del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. 
 
Sudáfrica 
G/AG/N/ZAF/35 (año civil 2001) 
ZAFQ053 
Descripción del régimen de  importación aplicable 
a) Asignaciones a los países: globales 
b) Asignaciones a los importadores: 
 i) el Departamento de Agricultura efectuará las asignaciones y expedirá las licencias 
anualmente; 
 ii) los importadores históricos y los importadores nuevos que sean empresas 
transformadoras de algodón serán acreedores a licencias; 
 iii) las licencias se expedirán pro rata; 
 iv) las licencias tendrán una validez de 12 meses. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 61 - 
  Estados Unidos de América26 
G/AG/N/USA/2/Add.3 - G/AG/N/USA/34/Add.1 (año civil) 
USAQ049 
Descripción del régimen de  importación aplicable 
a) ASIGNACIONES A LOS PAÍSES: Véase la Nota Complementaria 5 del capítulo 52 del Arancel 
de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos (anexo 1, nota 36). 
b) ASIGNACIONES A LOS IMPORTADORES: Por orden de presentación de las solicitudes, 
aplicadas por el Servicio de Aduanas de los Estados Unidos. 
 ( http://www.customs.gov/impoexpo.htm ). 
c) OTRAS DISPOSICIONES: Ninguna. 
d) OTRA INFORMACIÓN: Esta disposición está incluida en la Nota Complementaria 5 del 
capítulo 52 del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos (anexo 1, nota 36) y 
en la Nota Complementaria 6 del capítulo 52 de la Lista XX. 
USAQ050 
Descripción del régimen de  importación aplicable 
a) ASIGNACIONES A LOS PAÍSES: Ninguna. 
b) ASIGNACIONES A LOS IMPORTADORES: Por orden de presentación de las solicitudes, 
aplicadas por el Servicio de Aduanas de los Estados Unidos 
(http://www.customs.gov/impoexpo/impoexpo.htm ). 
c) OTRAS DISPOSICIONES: Ninguna. 
d) OTRA INFORMACIÓN: Esta disposición está incluida en la Nota Complementaria 6 del 
capítulo 52 del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos (anexo 1, nota 37) y 
en la Nota Complementaria 7 del capítulo 52 de la Lista XX. 
USAQ051 
Descripción del régimen de  importación aplicable 
a) ASIGNACIONES A LOS PAÍSES: Ninguna. 
b) ASIGNACIONES A LOS IMPORTADORES: Por orden de presentación de las solicitudes, 
aplicadas por el Servicio de Aduanas de los Estados Unidos 
(http://www.customs.gov/impoexpo/impoexpo.htm ). 
c) OTRAS DISPOSICIONES: Ninguna. 
d) OTRA INFORMACIÓN: Esta disposición está incluida en la Nota Complementaria 7 del 
capítulo 52 del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos (anexo 1, nota 38) y 
en la Nota Complementaria 8 del capítulo 52 de la Lista XX. 
USAQ052 
Descripción del régimen de  importación aplicable 
a) ASIGNACIONES A LOS PAÍSES: Ninguna. 
b) ASIGNACIONES A LOS IMPORTADORES: Por orden de presentación de las solicitudes, 
aplicadas por el Servicio de Aduanas de los Estados Unidos 
(http://www.customs.gov/impoexpo/impoexpo.htm ). 
c) OTRAS DISPOSICIONES: Ninguna. 
d) OTRA INFORMACIÓN: Esta disposición está incluida en la Nota Complementaria 8 del 
capítulo 52 del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos (anexo 1, nota 39) y 
en la Nota Complementaria 9 del capítulo 52 de la Lista XX. 
                                               
26 El anexo 3 contiene las notas del Arancel de Ad uanas Armonizado de los Estados Unidos de América 
relativas al algodón (extraídas del anexo 1 del do cumento G/AG/N/USA/2/Add.3 - G/AG/N/USA/34/Add.1). TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 62 - 
  USAQ053 
Descripción del régimen de  importación aplicable 
a) ASIGNACIONES A LOS PAÍSES: Véase la Nota Complementaria 9 del capítulo 52 del Arancel 
de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos (anexo 1, nota 40). 
b) ASIGNACIONES A LOS IMPORTADORES: Por orden de presentación de las solicitudes, 
aplicadas por el Servicio de Aduanas de los Estados Unidos 
(http://www.customs.gov/impoexpo/impoexpo.htm ). 
c) OTRAS DISPOSICIONES: Ninguna. 
d) OTRA INFORMACIÓN: Esta disposición está incluida en la Nota Complementaria 9 del 
capítulo 52 del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos (anexo 1, nota 40) y 
en la Nota Complementaria 10 del capítulo 52 de la Lista XX. 
USAQ054 
Descripción del régimen de  importación aplicable 
a) ASIGNACIONES A LOS PAÍSES: Véase la Nota Complementaria 10 del capítulo 52 del 
Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos (anexo 1, nota 41). 
b) ASIGNACIONES A LOS IMPORTADORES: Por orden de presentación de las solicitudes, 
aplicadas por el Servicio de Aduanas de los Estados Unidos 
(http://www.customs.gov/impoexpo/impoexpo.htm ). 
c) OTRAS DISPOSICIONES: Ninguna. 
d) OTRA INFORMACIÓN: Esta disposición está incluida en la Nota Complementaria 10 del 
capítulo 52 del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos (anexo 1, nota 41) y 
en la Nota Complementaria 11 del capítulo 52 de la Lista XX. 
3.3.3  Cuantías de los contingentes arancelarios para el algodón e importaciones 
efectuadas dentro de los contingentes 
3.20.  En esta subsección se especifican las cuantías de los contingentes arancelarios para el 
algodón, las importaciones dentro de los contingentes notificadas anualmente y las correspondientes tasas de utilización, sobre la base de las notificaciones del cuadro MA.2 
presentadas por los Miembros y distribuidas por la Secretaría hasta el 25 de mayo de 2016. 
3.21.   Las tasas de utilización se calculan sobre la base de los datos que figuran en las 
notificaciones del cuadro MA.2, a saber, la relación entre las importaciones efectuadas dentro del 
contingente y las cuantías del contingente arancelario notificadas. En los casos en que las 
importaciones dentro del contingente notificadas son mayores que las cuantías del contingente, las tasas de utilización se han ajustado y se ha establecido una tasa máxima de utilización del 100%. Los años de aplicación mencionados en los cuadros infra son los que se indican en las 
notificaciones del cuadro MA.2 de los Miembros. En el título de los cuadros se indican el TQID del 
contingente arancelario y, entre paréntesis, la unidad utilizada en la notificación.   
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 63 - China 
CHNQ010 (toneladas métricas) 
 2002 2003 2004  2005  2006  2007  2008 2009  2010  2011  2012  2013 2014 
Cuantía del contingente 818.500 856.250 894.000  894.000  894.000  894.000  894.000 894.000  894.000  894.000  894.000  894.000 894.000  
Importaciones dentro del contingente  177.000 870.000 1.910.000  2.570.000  894.000  1.165.000  2.111.000 894.000  894.000  894.000  894.000  894.000 894.000  
Tasas de utilización (%) 22 100 100  100 100 100 100 100  100 100 100 100 100 
 
Colombia 
COLQ067 (toneladas métricas) 
 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
Cuantía del contingente 1.510  1.847 1.963 2.117 2.245  2.373  2.501  2.630  2.758  2.886  2.886 2.886  2.886  2.886  2.886  2.886 2.886 2.886 2.886 2.886 
Importaciones dentro del 
contingente 37.747  25.676 47.284 42.661 37.846  58.636  53.583  64.345  64.556  33.490  39.525 61.904  53.307  50.563  60.328  50.315 43.957 26.265 33.040 30.615 
Tasas de utilización (%) 100  100 100 100 100  100 100 100 100 100 100 100  100 100 100 100 100 100 100 100 
 
Sudáfrica 
ZAFQ053 (toneladas métricas) 
 1995 1996  1997 1998 1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005 2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013 
Cuantía del 
contingente 17.101 17.101  17.101 17.101 17.101  17.101  17.101  17.101  17.101  17.101  17.101 17.101  17.101  17.101  17.101  17.101  17.101  17.101  17.101 
Importaciones 
dentro del contingente 44.114 17.101
 17.101 17.101 17.101  17.101  17.101  17.101  17.101  17.101  17.101 17.101  17.101  17.101  17.101  17.101  17.101  17.101  17.101 
Tasas de 
utilización (%) 100 100  100 100 100  100 100 100 100 100 100 100  100 100 100 100 100 100 100 
   
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 64 - Estados Unidos de América1 
USAQ049 (toneladas métricas) 
 1995 1996  1997  1998 1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005 2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013 
Cuantía del 
contingente  8.495  10.837 13.180 15.522  17.865  20.207  20.207  20.207  20.207  20.207 20.207  20.207  20.207  20.207  20.207  20.207  20.207  20.207 
Importaciones 
dentro del contingente  198
 1 45 12.098  452 229 351 0 45 2 259  1.346  73 0 0 0 3.969  1.172 
Tasas de 
utilización (%)  2  0,009 0,3 78  3 1 2 0 0,2 0,01 1  7 0,4 0 0 0 20 6 
USAQ050 (toneladas métricas) 
 1995  1996  1997 1998 1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005 2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013 
Cuantía del 
contingente  900 1.000 1.100 1.200  1.300  1.400  1.400  1.400  1.400  1.400 1.400  1.400  1.400  1.400  1.400  1.400  1.400  1.400 
Importaciones dentro del contingente  0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 
Tasas de utilización (%)  0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 
USAQ051 (toneladas métricas) 
 1995 1996  1997 1998 1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005 2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013 
Cuantía del contingente  5.200
 6.460 7.720 8.980  10.240  11.500  11.500  11.500  11.500  11.500 11.500  11.500  11.500  11.500  11.500  11.500  11.500  11.500 
Importaciones 
dentro del contingente  0
 0 23 1.471  190 116 855 195 1.525  2.608 1.294  235 123 0 0 545 117 0 
Tasas de 
utilización (%)  0  0 0,3 16  2 1 7 2 13 23 11  2 1 0 0 5 1 0 
USAQ052 (toneladas métricas) 
 1995 1996  1997 1998 1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005 2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013 
Cuantía del 
contingente  25.500  28.420 31.340 34.260  37.180  40.100  40.100  40.100  40.100  40.100 40.100  40.100  40.100  40.100  40.100  40.100  40.100  40.100 
Importaciones 
dentro del 
contingente  0  13 62 3.483  9.611  2.657  5.089  13.813  9.270  4.244 3.934  2.423  2.418  0 0 1.518  1.214  1.548 
Tasas de 
utilización (%)  0  0,05 0,2 10  26 7 13 34 23 11 10  6 6 0 0 4 3 4   
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 65 - USAQ053 (kilogramos) 
 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Cuantía del 
contingente  1.835.427  2.135.427  2.435.427 2.735.427  3.035.427  3.335.427  3.335.427  3.335.427  3.335.427  3.335.427 3.335.427  3.335.427  3.335.427  3.335.427  3.335.427  3.335.427  3.335.427  3.335.427  
Importaciones 
dentro del 
contingente  15.000  17.584  0 0  0 0 0 0 128.198  0 0  169.844  791.441  87.332  561.492  729.436  558.590  1.224.637  
Tasas de 
utilización (%)  1  1 0 0  0 0 0 0 4 0 0  5 24 3 17 22 17 37 
USAQ054 (kilogramos) 
 1995  1996  1997 1998 1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005 2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013 
Cuantía del 
contingente  1.000  1.300 1.600 1.900  2.200  2.500  2.500  2.500  2.500  2.500 2.500  2.500  2.500  2.500  2.500  2.500  2.500  2.500 
Importaciones dentro del contingente  800 120 0 1.796  1.307  2.500  2.500  2.500  2.300  157 0  0 0 2.500  0 20 0 70 
Tasas de utilización (%)  80 9 0 95  59 100 100 100 92 6 0  0 0 100 0 1 0 3 
1 Según la notificación de los Estados Unidos correspondiente al año de aplicación 1995, los compromisos de la Ronda Uruguay re lativos a los producto s del algodón de las 
partidas 52.01, 52.02 y 52.03 solo entraron en vigor en el otoño de 1995, y las importaciones realizadas en el marco de esos co mpromisos se notificaron junto con las 
importaciones del año civil 1996 a principios de 1997. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 66 - 
  3.22.  Sobre la base de la información presentada en la sección 3.3.3 supra , los gráficos que 
figuran a continuación muestran, por Miembro y por año, las importaciones dentro del contingente notificadas, en comparación con la cuantía consignada en las Listas, así como las tasas de utilización correspondientes, para cada contingente arancelario. 
Gráficos sobre las importaciones dentro del co ntingente notificadas, en comparación con 
la cuantía consignada en las Listas 
Gráfico 3.4: China (CHNQ010) 
22%100%100%100%
100%100%100%
100% 100% 100% 100% 100% 100%
0500.0001.000.0001.500.0002.000.0002.500.0003.000.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Importaciones  dentro del contingente Cuantía del contingente %:  Tasa de utilización
 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 67 - 
  Gráfico 3.5: Colo mbia (COLQ067) 
100%
100%100%
100%
100%100%
100%100% 100%
100%100%100%
100%
100%100%
100%
100%
100%100%
100%
010.00020.00030.00040.00050.00060.00070.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Importaciones  dentro del contingente Cuantía del contingente %:  Tasa de utilización
 
 
Gráfico 3.6: Sudáfrica (ZAFQ053) 
100%
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
05.00010.00015.00020.00025.00030.00035.00040.00045.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Importaciones  dentro del contingente Cuantía del contingente %:  Tasa de utilización
 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 68 - 
  Gráfico 3.7: Estados Unidos de América (USAQ049) 
2% 0,009% 0,3%78%
3% 1% 2% 0% 0,2% 0,01% 1%7%
0,4% 0% 0% 0%20%
6%
03.0006.0009.00012.00015.00018.00021.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Importaciones  dentro del contingente Cuantía del contingente %:  Tasa de utilización
 
 
Gráfico 3.8: Estados Unidos de América (USAQ050) 
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
02004006008001.0001.2001.400
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Importaciones  dentro del contingente Cuantía del contingente %:  Tasa de utilización
 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 69 - 
  Gráfico 3.9: Estados Unidos de América (USAQ051) 
0% 0% 0,3%16%
2% 1%7%
2%13%23%
11%
2% 1% 0% 0%5%1% 0%
02.0004.0006.0008.00010.00012.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Importaciones  dentro del contingente Cuantía del contingente %:  Tasa de utilización
 
 
Gráfico 3.10: Estados Unidos de América (USAQ052) 
0% 0,05% 0,2%10%26%
7%13%34%
23%
11% 10%
6% 6%
0% 0%4%3%4%
06.00012.00018.00024.00030.00036.00042.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Importaciones  dentro del contingente Cuantía del contingente %:  Tasa de utilización
 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 70 - 
  Gráfico 3.11: Estados Unidos de América (USAQ053) 
1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0%4%0% 0%5%24%
3%17%22%
17%37%
0500.0001.000.0001.500.0002.000.0002.500.0003.000.0003.500.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Importaciones  dentro del contingente Cuantía del contingente %:  Tasa de utilización
 
 
Gráfico 3.12: Estados Unidos de América (USAQ054) 
80%
9%0%95%
59%100% 100% 100%
92%
6%
0% 0% 0%100%
0% 1% 0% 3%
05001.0001.5002.0002.5003.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Importaciones  dentro del contingente Cuantía del contingente %:  Tasa de utilización
 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 71 - 
  3.4  OTRAS MEDIDAS NO ARANCELARIAS 
3.23.  En esta sección figura información sobre otras medidas no arancelarias aplicables al 
algodón. La información presentada proviene de la base de datos I-TIP Mercancías de la OMC27, en 
la que se recopilan datos sobre las medidas no arancelarias notificadas por los Miembros e 
información sobre las "preocupaciones comerciales específicas" planteadas por los Miembros en las 
reuniones de los Comités de la OMC. 
3.24.  Las medidas no arancelarias enumeradas a continuación provienen de una búsqueda 
realizada en la base de datos I-TIP Mercancías utilizando los siguientes criterios: 
a. Miembro que impone la medida: los 32 Miembros seleccionados para esta parte, relativa 
al acceso a los mercados. 
b. Tipo de medida abarcada: medidas sanitarias y fitosanitarias (notificadas en el marco del 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias); medidas notificadas 
en el marco del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio; medidas antidumping (notificadas en el marco del Acuerdo Antidumping); derechos compensatorios 
(notificados en el marco del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias); 
medidas de salvaguardia (notificadas en el marco del Acuerdo sobre Salvaguardias); empresas comerciales del Estado (notificadas al Grupo de Trabajo sobre las Empresas 
Comerciales del Estado de conformidad con el párrafo 4 a) del artículo XVII del GATT 
de 1994 y el párrafo 1 del Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII); restricciones cuantitativas notificadas al Comité de Acceso a los Mercados con arreglo a la Decisión del Consejo del Comercio de Mercancías que figura en el 
documento G/L/59/Rev.1; y procedimientos para el trámite de licencias de importación 
(notificados en el marco del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación). 
c. Medidas iniciadas o notificadas desde el 1º de enero de 2012 hasta el 25 de mayo 
de 2016 y que no se han retirado hasta la fecha; y 
d. Medidas que se refieran al "algodón" y en las que la designación de los productos 
comprenda expresa o potencialmente las partidas arancelarias 52.01, 52.02 o 52.03 
del SA.
28 
3.25.  Hay que señalar que, hasta la fecha, no se han planteado preocupaciones comerciales 
específicas en los Comités pertinentes de la OMC respecto de las medidas no arancelarias 
especificadas en esta sección y enumeradas en el cuadro infra. 
3.26.  En los cuadros que figuran más adelante se utilizan los siguientes encabezamientos: 
Miembro  Miembro que notifica la medida 
Interlocutor afectado  Miembro(s) afectado(s) por la medida, si se menciona(n) en la 
notificación pertinente. En los demás casos, "Todos los Miembros" 
Prescrip. de 
notificación  Tipo de medida notificada, identificada con los siguientes códigos: 
"MSF" para las medidas sanitarias y fitosanitarias; "OTC" para las 
medidas notificadas en el marco del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio; "AD" para las medidas antidumping; "MC" para las medidas compensatorias; "SG" para las medidas de salvaguardia; 
"ECE" para las empresas comerciales del Estado; "RC" para las 
restricciones cuantitativas; y "LIC" para los procedimientos para el trámite de licencias de importación. 
                                               
27 http://i-tip.wto.org/goods/default.aspx?language=es . 
28 Hay que señalar que, a falta de indicaciones específicas o adicionales de los Miembros, las medidas 
enumeradas que hacen referencia al "algodón" podrían, en realidad, no aplicarse al comercio del "algodón" tal 
como se define en el presente docu mento, es deci r, como término que engloba los productos abarcados por las 
partidas 52.01, 52.02 y 52.03 de la Nomenclatura del Sistema Armonizado. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 72 - 
  Iniciación/notificación  Fecha de iniciación o notificación de la medida 
Entrada en vigor  Fecha de entrada en vigor de la medida (en su caso), según figura en 
la notificación pertinente 
Descripción de la 
medida  Descripción resumida de la medida sobre la base de la información 
que figura en la notificación pertinente 
Designación de los 
productos  Descripción resumida de los productos abarcados por la medida sobre 
la base de la información que figura en la notificación pertinente; y 
Fuente  Signatura de la o las notificaciones pertinentes. 
Gráfico 3.13: Número de otras medidas no aran celarias aplicables al algodón, por tipo de 
medida (1º de enero de 2012 al 25 de mayo de 2016) 
36
45
12
0510152025303540
MSF LIC OTC MC AD 
 
    
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 73 - Miembro Interlocutor 
afectado Prescrip. de 
notificación Iniciación/  
notificación  Entrada en vigor  Descripción de la medida  Designación de los  
productos Fuente  
China Todos los 
Miembros OTC 28 de 
octubre de 2015  Norma Nacional de la República Popular China -  Tasa 
admitida de recuperación de humedad de los productos  
textiles  Materias textiles (SA: 
50010010-50079090, 51011100-51130000, 52010000-52122500, 53011000-53110090, 
54011010-54083400, 
55011000-55169400, 56011000-56090000, 58011000-58110090, 59011010-59119000, 
60011000-60069000, 
61012000-61179000, 62011100-62179000) G/TBT/N/CHN/1151
 
G/TBT/N/CHN/1151/Suppl.1  
Federación  
de Rusia Todos los 
Miembros LIC 21 de 
octubre de 2015  La Federación de Rusia cumple con las obligaciones que le incumben en virtud del Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de 
los desechos peligrosos y su eliminación (Convenio de 
Basilea) a través de la lista común de productos a cuya importación o exportación se aplican prohibiciones y restricciones con respecto al comercio con terceros países (Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión 
Económica Euroasiática sobre medidas de 
reglamentación no arancelaria, de 21 de abril de 2015) (anexo 2.3) Desechos peligrosos
  
(Ex 5202 10 000 0) G/LIC/N/3/RUS/2/Rev.1 
Pakistán India AD  20 de agosto  
de 2015   Antidumping  Hilados de algodón de  
título superior o igual 
a 55,5 decitex G/ADP/N/280/PAK  
Brasil Todos los 
Miembros MSF 23 de junio 
de 2015   Proyecto de Resolución relativa al ingrediente activo Q05.2 QUIZALOFOP-P-TEFURIL de la monografía de 
ingredientes activos para uso en plaguicidas, productos de limpieza para uso doméstico y protectores de la madera. La monografía fue establecida por la Resolución RE N° 165 de 29 de agosto de 2003, 
publicada en el Diario Oficial del Brasil el 2 de 
septiembre de 2003  Aplicación 
postemergencia en 
cultivos de algodón (0,1 mg/kg, período de seguridad: 30 días) (...) G/SPS/N/BRA/1048
 
Brasil Todos los 
Miembros MSF 23 de junio 
de 2015   Proyecto de Resolución relativa al ingrediente activo I18 ISOXAFLUTOL de la monografía de ingredientes activos para uso en plaguicidas, productos de limpieza para uso doméstico y protectores de la madera. La monografía fue establecida por la Resolución RE N° 
165 de 29 de agosto de 2003, publicada en el Diario 
Oficial del Brasil el 2 de septiembre de 2003  Aplicación 
postemergencia en cultivos de algodón (0,01 mg/kg, período de seguridad: 97 días) (...) 
 G/SPS/N/BRA/1049  
Perú Estados Unidos 
de América MSF 22 de junio 
de 2015   Se culminó el informe técnico para desperdicio de algodón de desmotadora (linter) de origen y procedencia Estados Unidos de América, por lo que se somete a consulta pública la propuesta de requisitos 
fitosanitarios para su importación al Perú Código SA: 
5202.99.00.00 Desperdicio de algodón de desmotadora (linter) 
 
(Gossypium  spp.) G/SPS/N/PER/613    
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 74 - Miembro Interlocutor 
afectado Prescrip. de 
notificación Iniciación/  
notificación  Entrada en vigor  Descripción de la medida  Designación de los  
productos Fuente  
Brasil Todos los 
Miembros MSF 22 de mayo 
de 2015   Proyecto de Resolución relativa al ingrediente activo G05 GLUFOSINATO de la monografía de ingredientes activos para uso en plaguicidas, productos de limpieza para uso doméstico y protectores de la madera. La monografía fue establecida por la Resolución - RE N° 
165 de 29 de agosto de 2003, publicada en el Diario 
Oficial del Brasil el 2 de septiembre de 2003  Aplicación 
postemergencia en cultivos de (...) algodón (0,5mg/kg, período de seguridad de 28 días); 
algodón (0,5mg/kg, 
período de seguridad para el cultivo de algodón modificado genéticamente, 
resistente al glufosinato, 
es de 116 días, cuando el
 
plaguicida se aplica en tratamiento 
postemergencia del 
cultivo y de malas hierbas); (...) Aplicación de un producto desecante en cultivos de 
algodón (0,5mg/kg, 
período de seguridad de 28 días); (...) G/SPS/N/BRA/1044
 
Brasil Todos los 
Miembros MSF 12 de mayo 
de 2015   Proyecto de Resolución relativa al ingrediente activo C32 CLETODIM de la monografía de ingredientes activos para uso en plaguicidas, productos de limpieza 
para uso doméstico y protectores de la madera). La 
monografía fue establecida por la Resolución - RE N° 165 de 29 de agosto de 2003, publicada en el Diario Oficial del Brasil el 2 de septiembre de 2003. Se incluyen los cultivos de girasol (0,05mg/kg período de 
seguridad 53 días), manzana y uva (0,05mg/kg 
período de seguridad 23 días); se incluyen los cultivos de batata (boniato), patata yacón, remolacha, ñame, jengibre, taro, arracacha, nabo y rábano (0,5mg/kg período de seguridad 180 días); se incluyen los cultivos
 
de berenjena, berenjena escarlata, pimiento, pimiento verde y quimbombó (0.5mg/kg período de seguridad 20 días), en postemergencia en todos los casos. Aplicación 
postemergencia en cultivos de algodón 
(0,5mg/kg, período de 
seguridad de 50 días) (...) G/SPS/N/BRA/1031
 
Estados 
Unidos de 
América Todos los 
Miembros MSF 13 de marzo 
de 2015 20 de febrero de  2015 En el reglamento notificado se establecen niveles de 
tolerancia de dimetenamida en el interior o en la 
superficie de semillas de algodón, subgrupo 20C, y de 
subproductos del desmote de algodón. Subproductos del 
desmote de algodón; 
semillas de algodón, 
subgrupo 20C G/SPS/N/USA/2740    
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 75 - Miembro Interlocutor 
afectado Prescrip. de 
notificación Iniciación/  
notificación  Entrada en vigor  Descripción de la medida  Designación de los  
productos Fuente  
Brasil Todos los 
Miembros OTC 5 de febrero 
de 2015  Proyecto de reglamento técnico por el que se establecen normas oficiales de clasificación, requisitos de calidad, marcado y etiquetado, procedimientos de toma de muestras, métodos de presentación relativos a la clasificación de productos de algodón. Se revisa la 
Orden (Instrução Normativa) SDA/MAPA N° 63, de 5 
de diciembre de 2002, notificada en G/TBT/N/BRA/78, de 21 de enero de 2003. Capítulo 52 del SA
 - 
Algodón G/TBT/N/BRA/78/Rev.1 
China Todos los 
Miembros LIC 22 de enero 
de 2015  Contingentes arancelarios de importación.  (...) algodón  (...) G/LIC/N/3/CHN/13  
Brasil Sudán MSF  7 de enero de 2015 18
 de diciembre de  2014 En el documento notificado se aprueban los requisitos 
fitosanitarios para la importación de fibra de algodón trillado ( Gossypium hirsutum ) (Categoría 2, Clase 10), 
producida en el Sudán, de acuerdo con los resultados 
de un análisis del riesgo de plagas. Fibra de algodón trillado 
(Gossypium hirsutum ) 
(Categoría 2, Clase 10) G/SPS/N/BRA/1011
 
Malasia Todos los 
Miembros LIC 6 de 
noviembre de 2014 1º de enero de
 2015 Reglamento de Fitocuarentena de 1981 fue elaborado 
al amparo del artículo 23 de la Ley de Fitocuarentena de 1976. Establece los requisitos que deben cumplirse para la introducción en Malasia de vegetales, medios 
de cultivo, abonos orgánicos, suelos, organismos vivos 
o muertos, incluidos los microorganismos y todos los organismos hospedadores y/o portadores de plagas vegetales, así como para la prevención de la entrada en el país de plagas cuarentenarias. 
De conformidad con el Reglamento de Fitocuarentena 
de 1981, se exige un permiso para la importación de los productos siguientes (...)  (...) algodón ( Gossypium
 
hirsutum ) (...)  
     - Importación de todos los productos enumerados a 
continuación con fines de elaboración o consumo procedentes de todos los países, con excepción de los 
procedentes de América del Sur en los que sea 
endémica la enfermedad del añublo de la hoja, de los países en los que sean endémicas las enfermedades de plantas de la familia Palmae y de aquellos en los que sea endémico el gorgojo Khapra ( Trogoderma 
granarium ) a partir del 1º de enero de 2015: 
 (...) algodón ( Gossypium hirsutum ) (...)  G/LIC/N/3/MYS/10
 
Turquía Estados Unidos 
de América AD 18 de 
octubre de 2014   Investigación inicial  Algodón; 5201  G/ADP/N/265/TU R 
Brasil Todos los 
Miembros MSF 13 de 
octubre de 2014  Proyecto de Resolución relativa al ingrediente activo F23 FLUAZIFOP-P de la monografía de ingredientes activos para uso en plaguicidas, productos de limpieza 
para uso doméstico y protectores de la madera: 
Resolución RE N° 165 de 29 de agosto de 2003, publicada en el Diario Oficial del Brasil, de 2 de septiembre de 2003 (...). Aplicación
 
postemergencia en 
cultivos de lechuga (0,05 
mg/kg, período de 
seguridad: 28 días), algodón (0,04 mg/kg, período de seguridad: 
60 días) (...) G/SPS/N/BRA/989
   
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 76 - Miembro Interlocutor 
afectado Prescrip. de 
notificación Iniciación/  
notificación  Entrada en vigor  Descripción de la medida  Designación de los  
productos Fuente  
Brasil Todos los 
Miembros MSF 13 de 
octubre de 2014  Proyecto de Resolución relativa al ingrediente activo G05 - Glufosinato de la monografía de ingredientes activos para uso en plaguicidas, productos de limpieza para uso doméstico y protectores de la madera: Resolución RE N° 165 de 29 de agosto de 2003, 
publicada en el Diario Oficial del Brasil, de 2 de 
septiembre de 2003 (...). Aplicación 
postemergencia en cultivos de (...) algodón (0,5 mg/kg, período de seguridad: 28 días), 
algodón (0,5 mg/kg, el 
período de seguridad del algodón modificado genéticamente, que expresa resistencia al 
glufosinato, es de 116 
días, cuando el plaguicida se aplica en tratamiento 
postemergencia del 
vegetal cultivado y de malas hierbas (...); aplicación de un producto desecante en 
cultivos de algodón 
(0,5 mg/kg, período de seguridad: 28 días) (...) G/SPS/N/BRA/986
 
Brasil Todos los 
Miembros MSF 13 de 
octubre de 2014  Proyecto de Resolución relativa al ingrediente activo G01 - Glifosato de la monografía de ingredientes activos para uso en plaguicidas, productos de limpieza 
para uso doméstico y protectores de la madera: 
Resolución RE N° 165 de 29 de agosto de 2003, publicada en el Diario Oficial del Brasil, de 2 de septiembre de 2003 (...). Aplicación 
postemergencia en cultivos de algodón 
(3,0 mg/kg, período de 
seguridad sin determinar cuando se aplica en tratamiento postemergencia de malas
 
hierbas y preemergencia del cultivo; el período de seguridad en cultivos de algodón modificado genéticamente, que 
expresan resistencia al 
glifosato, es de 130 días cuando el plaguicida se aplica en tratamiento postemergencia de las 
malas hierbas y del 
vegetal cultivado) (...) G/SPS/N/BRA/981
   
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 77 - Miembro Interlocutor 
afectado Prescrip. de 
notificación Iniciación/  
notificación  Entrada en vigor  Descripción de la medida  Designación de los  
productos Fuente  
Brasil Todos los 
Miembros MSF 10 de 
octubre de 2014  Proyecto de Resolución relativa al ingrediente activo P01 - Paraquat de la monografía de ingredientes activos para uso en plaguicidas, productos de limpieza para uso doméstico y protectores de la madera: Resolución RE N° 165 de 29 de agosto de 2003, 
publicada en el Diario Oficial del Brasil, de 2 de 
septiembre de 2003 (...). Aplicación 
postemergencia en cultivos de (...) algodón (0,2 mg/kg, período de seguridad: 7 días) (...); 
aplicación de un 
producto desecante en cultivos de algodón (0,2 mg/kg, período de seguridad: 7 días) (...) G/SPS/N/BRA/980
 
Brasil Todos los 
Miembros MSF 8 de octubre 
de 2014  Proyecto de Resolución relativa al ingrediente activo F42 - Fluroxipir de la monografía de ingredientes 
activos para uso en plaguicidas, productos de limpieza para uso doméstico y protectores de la madera: Resolución RE N° 165 de 29 de agosto de 2003, publicada en el Diario Oficial del Brasil, de 2 de 
septiembre de 2003 (...). Aplicación 
postemergencia en 
diversos cultivos (período de seguridad sin
 
determinar debido al tipo de aplicación): algodón 
 
(0,01 mg/kg) (...) G/SPS/N/BRA/973  
Estados 
Unidos de América Todos los 
Miembros LIC
 3 de octubre 
de 2014  Se requieren permisos de importación para la importación de la mayor parte de las plantas y de algunos productos vegetales, con objeto de evitar la introducción de plagas y enfermedades. También se requieren permisos para la importación, exportación o 
reexportación de plantas terrenales que figuren en la 
lista de especies amenazadas de extinción. Algodón y cubiertas de 
algodón G/LIC/N/3/USA/11
 
 
Estados 
Unidos de América Todos los 
Miembros MSF
 7 de agosto 
de 2014  Amitraz, carfentrazona-etilo, etefon, malation, mancozeb y otros productos - Proyecto de medidas de tolerancia. La EPA se plantea anular ciertas tolerancias para los fungicidas spiroxamina y triflumizol, los 
herbicidas carfentrazona-etilo y quizalofop etilo; los 
insecticidas amitraz, oxamil, propetamfos y spinosad; y
 
los reguladores del crecimiento de las plantas etefon y mepiquat. Propone la supresión de los niveles de tolerancia de residuos de múltiples ingredientes activos 
en la paja de arroz. Propone la modificación de 
determinadas tolerancias de residuos de los fungicidas mancozeb, tiram y triflumizolebitertanol, y del insecticida malatión. Propone el establecimiento de nuevas tolerancias para el fungicida mancozeb. De 
conformidad con las prácticas actuales de la EPA, 
también se proponen revisiones menores de la expresión de tolerancia para residuos de malatión, mepiquat, y tiram. (...); subproductos del 
desmote del algodón; semilla de algodón sin despepitar; (...) G/SPS/N/USA/2688
   
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 78 - Miembro Interlocutor 
afectado Prescrip. de 
notificación Iniciación/  
notificación  Entrada en vigor  Descripción de la medida  Designación de los  
productos Fuente  
Brasil Todos los 
Miembros MSF 4 de agosto 
de 2014  Proyecto de Resolución relativa al ingrediente activo 
S-metolaclor de la monografía de ingredientes activos para uso en plaguicidas, productos de limpieza para uso doméstico y protectores de la madera: Resolución
 
RE N° 165 de 29 de agosto de 2003, publicada en el 
Diario Oficial del Brasil, de 2 de septiembre de 2003 
(...). Aplicación de 
preemergencia en diversos cultivos (período de seguridad sin
 
determinar debido al tipo 
de aplicación): algodón  
(0,2 mg/kg) (...) G/SPS/N/BRA/966  
Brasil Todos los 
Miembros MSF 4 de agosto 
de 2014  Proyecto de Resolución relativa al ingrediente activo carfentrazona-etilo de la monografía de ingredientes activos para uso en plaguicidas, productos de limpieza para uso doméstico y protectores de la madera: 
Resolución RE N° 165 de 29 de agosto de 2003, 
publicada en el Diario Oficial del Brasil, de 2 de septiembre de 2003 (...). Aplicación 
postemergencia en cultivos de algodón (0,1 mg/kg, período de 
seguridad: 8 días) (...) G/SPS/N/BRA/965
 
México Todos los 
Miembros MSF 12 de junio 
de 2014  Proyecto de Modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-026-FITO-1995, por la que se establece el control de plagas del algodonero. Esta Norma, tiene por objeto 
establecer las regulaciones de carácter obligatorio que 
se deben cumplir para prevenir la dispersión y controlar las poblaciones de las plagas: gusano rosado (Pectinophora gossypiella Saunders ) y picudo del 
algodonero ( Anthonomus grandis Boheman ) que 
afectan al cultivo del algodonero, okra y kenaf; así 
como, las medidas fitosanitarias para evitar la dispersión de estas plagas a zonas libres. (...) Gusano rosado 
(Pectinophora gossypiella
 
Saunders ) y picudo del 
algodonero ( Anthonomus  
grandis Boheman ) que 
afectan al cultivo del algodonero, okra y kenaf
 G/SPS/N/MEX/260  
Malasia Todos los 
Miembros MSF 10 de marzo 
de 2014 1º de julio de  2014 Nuevas prescripciones para la importación en Malasia 
de plantas, productos vegetales y artículos reglamentados, de 2014. Malasia se propone revisar 
los requisitos vigentes para la importación de los 
productos abarcados y aplicar nuevas prescripciones para la importación en Malasia de plantas, productos vegetales y artículos reglamentados, de conformidad con la Ley de servicios de cuarentena e inspección de 
Malasia, de 2011, publicada en la Gaceta Oficial. En 
virtud de esa Ley, es necesaria una licencia para importar plantas en Malasia. Además, las mercancías irán acompañadas de un certificado fitosanitario con una declaración adicional donde se indique que se han 
aplicado los tratamientos y las medidas adecuados 
antes de la importación. Habas de soja 
elaboradas y secas para el consumo ( Glycine 
max); granos de maíz 
(Zea mays ); granos de 
cacao secos para el consumo ( Theobroma 
cacao ); granos de café 
elaborados y secos para 
el consumo ( Coffea 
Arabica, Robusta coffee, Coffea liberica ); hojas de 
tabaco frescas y secas 
(Nicotiana tabacum ); 
algodón en bruto seco (Gossypium hirsutum ) 
(...) G/SPS/N/MYS/27
   
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 79 - Miembro Interlocutor 
afectado Prescrip. de 
notificación Iniciación/  
notificación  Entrada en vigor  Descripción de la medida  Designación de los  
productos Fuente  
Canadá Todos los 
Miembros MSF 21 de 
noviembre de 2013  Propuesta de límites máximos de residuos -  
Clorantraniliprol) (PMRL2013-106). El objetivo del documento notificado PMRL2013-106 es iniciar una consulta relativa a los límites máximos de residuos (LMR) de clorantraniliprol propuestos por el Organismo 
de Reglamentación de la Lucha Antiparasitaria (PMRA) 
del Ministerio de Salud para los productos nacionales y de importación. LMR (ppm) Producto agrícola sin elaborar y/o producto 
elaborado 
(...) 0,3 Hortalizas de raíz y tubérculo (grupo de cultivos 1)b, algodón (subgrupo de cultivos 20C)
c 
(...) 
c El LMR actual de 0,3 ppm para semilla de algodón sin 
despepitar se aplicará ahora también al subgrupo de cultivos 20C. ppm = partes por millón Se proponen LMR específicos para cada uno de los 
productos incluidos en los grupos de cultivos descritos 
en el sitio Web del Ministerio de Salud del Canadá, en el apartado Residue Chemistry Crop Groups de la página Pesticides and Pest Management (http://www.hc-sc.gc.ca/cps-spc/pest/part/protect-
proteger/food-nourriture/rccg-gcpcr-eng.php ). Residuos del plaguicida 
clorantraniliprol en el interior o en la superficie de diversos productos alimenticios 
(ICS: 65.020, 65.100, 
67.040, 67.080, 67.100, 67.120, 67.200) G/SPS/N/CAN/769, 
G/SPS/N/CAN/769/Add.1 
México Perú MSF  21 de octubre de 2013  En cumplimiento del "Acuerdo por el que se establece el módulo de requisitos fitosanitarios para la importación de mercancías reguladas por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en materia de sanidad vegetal", 
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de 
febrero de 2012, se someten a comentarios los requisitos fitosanitarios aplicables para la importación de fibra de algodón ( Gossypium barbadense ) sin cardar
 
o peinar para industrialización, originaria y procedente 
de Perú, los cuales se han determinado como resultado 
del análisis de riesgo de plagas o una evaluación del riesgo. Fibra de algodón 
(Gossypium 
barbadense ), sin cardar 
o peinar para industrialización G/SPS/N/MEX/241, 
G/SPS/N/MEX/241/Add.1   
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 80 - Miembro Interlocutor 
afectado Prescrip. de 
notificación Iniciación/  
notificación  Entrada en vigor  Descripción de la medida  Designación de los  
productos Fuente  
Brasil Todos los 
Miembros MSF 12 de julio 
de 2013  Proyecto de Resolución Nº 25, de 2 de julio de  2013. 
Proyecto de Resolución por la que se incluye el ingrediente activo diflubenzurón en la monografía de ingredientes activos de plaguicidas, productos de limpieza para uso doméstico y protectores de la 
madera, para su aplicación en los siguientes cultivos: 
algodón (0,2 mg/kg; período de seguridad: 28 días); arroz (0,1 mg/kg; período de seguridad: 70 días); cítricos (0,2 mg/kg; período de seguridad: 30 días); maíz (0,2 mg/kg; período de seguridad: 60 días); soja 
(0,2 mg/kg; período de seguridad: 21 días); tomate 
(0,5 mg/kg; período de seguridad: 4 días) y trigo (0,5 mg/kg; período de seguridad: 30 días). Ingrediente activo 
diflubenzurón en algodón, arroz, cítricos, maíz, soja, tomate y trigo G/SPS/N/BRA/883
 
Estados 
Unidos de América Todos los 
Miembros MSF
 11 de abril 
de 2013 27 de marzo de  2013 Abamectina -  Niveles de tolerancia de plaguicidas. El 
reglamento notificado aumenta los niveles de tolerancia de residuos de abamectina (conocida 
también como avermectina B1), una mezcla de 
avermectinas que contiene un mínimo de 80% de avermectina B1a (5-O-demetil avermectina A1) y un máximo de 20% del isómero delta-8,9 de la avermectina, en el interior o en la superficie de 
algodón y de fresa (frutilla). Algodón y fresa (frutilla)
 G/SPS/N/USA/2530  
Estados 
Unidos de América Todos los 
Miembros MSF
 5 de marzo 
de 2013 27 de febrero de  2013 Piraflufen-etilo -  Niveles de tolerancia de plaguicidas. El  
reglamento notificado establece niveles de tolerancia 
de los residuos de piraflufen-etilo en el interior o en la superficie de diversos productos que se indican y analizan ien el documento. La empresa Nichino 
America, Inc. solicitó estos niveles de tolerancia del 
plaguicida con arreglo a las disposiciones de la Ley Federal de Productos Alimenticios, Medicamentos y Cosméticos (FFDCA). Cáscara de almendra; 
grasa de bovino; carne de bovino; subproductos cárnicos de bovino; forraje de maíz común; 
maíz común en grano; 
rastrojo de maíz común; subproductos del desmote del algodón; semilla de algodón sin 
despepitar; (...) G/SPS/N/USA/2523
 
Brasil Todos los 
Miembros MSF 29 de 
octubre de 2012  Proyecto de Resolución N° 52, de 4 de octubre de 2012. Proyecto de Resolución por la que se incluye el ingrediente activo pimetrozina en la monografía de ingredientes activos de plaguicidas, productos de limpieza de uso doméstico y productos para la 
protección de la madera; se incluye el uso en 
aplicación foliar en cultivos de: lechuga (LMR: 0,1 mg/kg, período de seguridad: 7 días); algodón (LMR: 0,1 mg/kg, período de seguridad: 7 días) (...). Ingrediente activo P52 -
 
Pimetrozina G/SPS/N/BRA/837  
Brasil Todos los 
Miembros MSF 29 de 
octubre 
de 2012  Proyecto de Resolución N° 59, de 4 de octubre 
de 2012. Proyecto de Resolución por la que se incluye 
el ingrediente activo zeta-cipermetrín en la monografía 
de ingredientes activos de plaguicidas, productos de limpieza de uso doméstico y productos para la protección de la madera; se incluye el uso en aplicación foliar en cultivos de: algodón (LMR: 0,05 
mg/kg, período de seguridad: 15 días) (...). Ingrediente activo Z60 -
 
Zeta-cipermetrín G/SPS/N/BRA/841    
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 81 - Miembro Interlocutor 
afectado Prescrip. de 
notificación Iniciación/  
notificación  Entrada en vigor  Descripción de la medida  Designación de los  
productos Fuente  
Brasil Todos los 
Miembros MSF 29 de 
octubre de 2012  Proyecto de Resolución N° 60, de 4 de octubre de 2012. Proyecto de Resolución por la que se incluye el ingrediente activo flumioxazin en la monografía de ingredientes activos de plaguicidas, productos de limpieza para uso doméstico y protectores madera, 
para su aplicación en los siguientes cultivos: algodón 
(LMR: 0,05 mg/Kg; período de seguridad: 100 días) (...). Ingrediente activo F46-
 
Flumioxazin G/SPS/N/BRA/845  
Estados 
Unidos de América Todos los 
Miembros MSF
 8 de octubre 
de 2012 28 de septiembre de  2012 Sulfoxaflor -  Niveles de tolerancia de plaguicidas para 
exenciones de urgencia. El reglamento notificado establece niveles de tolerancia temporales para los 
residuos de sulfoxaflor, compuesto de fórmula N-
metiloxido (1-[6-(trifluorometil)-3-piridinil]etil) ( λ4-
sulfaniliden) cianamida, incluidos sus metabolitos y los productos de su degradación, en el interior o en la superficie de las semillas de algodón sin despepitar, los 
subproductos del desmote del algodón y las cáscaras 
de las semillas de algodón. Algodón
 G/SPS/N/USA/2476  
Estados 
Unidos de América Todos los 
Miembros MSF
 10 de 
septiembre de 2012 15 de agosto de
 2012 Flutriafol -  Niveles de tolerancia del plaguicida para 
exenciones de urgencia. El reglamento notificado establece niveles de tolerancia de duración limitada de los residuos de flutriafol en el interior o en la superficie 
de semilla de algodón sin despepitar, harina de 
algodón, aceite refinado de algodón y subproductos del desmote de algodón. Esta medida se ajusta a las disposiciones del artículo 18 de la Ley Federal de Insecticidas, Fungicidas y Raticidas (FIFRA), en virtud 
de las que la EPA autoriza exenciones de urgencia 
relativas al empleo del plaguicida en el algodón. Además, el reglamento establece un nivel máximo permisible de residuos de flutriafol en el interior o en la superficie de los productos mencionados. Los niveles 
de tolerancias de duración limitada expiran el 31 de 
diciembre de 2014. Algodón
 G/SPS/N/USA/2451  
China Todos los 
Miembros MSF 23 de julio 
de 2012  Medida administrativa para la inspección y la supervisión de las importaciones de algodón (documento en chino, nueve páginas). En el documento notificado se especifican las medidas 
administrativas de inspección y supervisión de la 
calidad del algodón importado. Algodón importado 
(SA: 5201000010, 5201000090) G/TBT/N/CHN/925
   
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 82 - Miembro Interlocutor 
afectado Prescrip. de 
notificación Iniciación/  
notificación  Entrada en vigor  Descripción de la medida  Designación de los  
productos Fuente  
Perú India MSF  19 de julio 
de 2012 19 de octubre de  2011 Resolución Directoral Nº 34-2011-AG-SENASA-DSV. Se 
dispone levantar las medidas fitosanitarias de suspensión para la emisión de Permisos Fitosanitarios de Importación de fibra de algodón sin cardar ni peinar (Gossypium spp. ) de origen y procedencia India. Código SA: 
5201.00.90.00; 5201.0030.00; 5201.00.20.00; 5201.00.10.00 Fibra de 
algodón sin cardar ni 
peinar G/SPS/N/PER/422
 
Perú India MSF  19 de julio 
de 2012 17 de mayo de  2012 Resolución Directoral Nº 0012-2012-AG-SENASA-DSV. 
Se establecen los requisitos fitosanitarios de necesario cumplimento en la importación de desperdicios del peinado del algodón procedentes de India. Código SA: 
5202.99.00.00 Desperdicios del peinado de algodón G/SPS/N/PER/428
 
China Todos los 
Miembros OTC 18 de julio 
de 2012  Norma nacional de la República Popular China. Algodón, Parte 1: algodón americano desmotado en 
máquina de sierras (documento en chino, 23 páginas). 
La norma notificada especifica los requisitos de calidad, los criterios de clasificación, los métodos de prueba, los
 
procedimientos de inspección, el embalaje y las 
marcas, las condiciones de almacenamiento y 
transporte y otras condiciones para el algodón americano desmotado en má quina de sierras. La 
norma es específica del algodón americano desmotado en máquina de sierras producido, adquirido, procesado,
 
intercambiado, almacenado y utilizado en China. Algodón (de la variedad 
americana) 
(ICS: 59.060.10) G/TBT/N/CHN/921  
China Todos los 
Miembros OTC 18 de julio 
de 2012  Norma nacional de la República Popular China. Algodón, Parte 2: algodón americano desmotado en 
máquina de rodillos (documento en chino, 18 páginas). La norma notificada especifica los requisitos de calidad, los criterios de clasificación, los métodos de prueba, los
 
procedimientos de inspección, el embalaje y las marcas, las condiciones de almacenamiento y transporte y otras condiciones para el algodón americano desmotado en máquina de rodillos. La norma es específica del algodón americano desmotado 
en máquina de rodillos producido, adquirido, 
procesado, intercambiado, almacenado y utilizado en China. Algodón (de la variedad 
americana) 
(ICS: 59.060.10) G/TBT/N/CHN/922
 
Brasil Todos los 
Miembros MSF 15 de junio 
de 2012 6 de agosto de  2012 Proyecto de Resolución relativa a la azadiractina. El 
proyecto de reglamento sanitario notificado modifica la Resolución RE Nº 165, de 29 de agosto de 2003, mediante la inclusión del empleo de azadiractina 
(tratamiento foliar) en los cultivos de algodón, maíz, 
soja y uva (sin restricciones relativas a LMR ni al período de seguridad). Azadirachtin
 G/SPS/N/BRA/814    
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 83 - Miembro Interlocutor 
afectado Prescrip. de 
notificación Iniciación/  
notificación  Entrada en vigor  Descripción de la medida  Designación de los  
productos Fuente  
Estados 
Unidos de América Todos los 
Miembros MSF
 11 de junio 
de 2012  Aldicarb -  Orden de anulación, modificación de los 
reglamentos: supresión de usos. Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 6 (f) (1) de la Ley Federal de Insecticidas, Fungicidas y Raticidas (FIFRA) en su versión modificada, la EPA ha emitido la orden de 
modificación notificada, por la que se suprimen usos 
especificados en una solicitud de supresión voluntaria presentada por los titulares de los registros y aceptada por la Agencia, de los productos que contengan aldicarb. La orden de cancelación notificada da curso al 
aviso publicado en el Federal Register de 7 de octubre 
de 2010 relativo a la recepción de una solicitud de modificación voluntaria del titular del registro, Bayer CropScience, para suprimir usos del producto 
TEMIK[supreg] Brand 15G, que contiene aldicarb, en 
cítricos y patatas (papas), con entrada en vigor inmediata. El titular del registro también solicitó que la EPA suprimiera de los demás usos del plaguicida en algodón, alubia (judía) seca, cacahuete (maní), soja, 
remolacha azucarera y boniato a partir del 31 de 
diciembre de 2014. Estos no son los últimos productos que contienen aldicarb que están registrados para su uso en los Estados Unidos. (...) Diversos productos
 G/SPS/N/USA/2386  
Estados 
Unidos de 
América Todos los 
Miembros MSF 8 de junio 
de 2012 14 de mayo de  2012 Penflufeno -  Niveles de tolerancia de plaguicidas. La 
medida notificada establece niveles de tolerancia para 
los residuos de penflufeno, incluidos sus metabolitos y 
los productos de su degradación, en el interior o en la superficie de los productos que figuran a continuación. El cumplimiento de los niveles de tolerancia se establecerá mediante la determinación de los niveles 
de penflufeno (N-[2-(1,3-dimetilbutil)fenil]-5-fluoro-
1,3-dimetil-1H-pirazol-4-carboxamida) en el interior o en la superficie de los siguientes productos: 
Producto Partes por mill
ó
Forraje de alfalfa 0,01 
Heno de alfalfa 0,01 
Subproductos del desmote del algodón 0,01 (...) Diversos productos
 G/SPS/N/USA/2382    
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 84 - Miembro Interlocutor 
afectado Prescrip. de 
notificación Iniciación/  
notificación  Entrada en vigor  Descripción de la medida  Designación de los  
productos Fuente  
Estados 
Unidos de América Todos los 
Miembros MSF
 8 de junio 
de 2012 14 de mayo de  2012 Fluxapiroxad -  Niveles de tolerancia de plaguicidas. Se 
establecen los siguientes niveles de tolerancia para residuos del fungicida fluxapiroxad, incluidos sus metabolitos y degradados, en el interior o en la superficie de los productos indicados infra. El 
cumplimiento de los niveles de tolerancia mencionados 
se determinará midiendo solamente el fluxapiroxad, 3-(difluorometil)-1-metil-N-(3',4',5'-trifluoro[1,1'-bifenil]-2-il)-1H-pirazol-4-carboxamida, en el interior o en la superficie de los productos. 
 Partes
 
Producto por mill ó
Pulpa fresca de manzana 2,0 
Remolacha azucarera  0,1 
Remolacha azucarera, pulpadeshidratada 0,1 
Remolacha azucarera, hojas 7,0 Grasa de bovino 0,05 Carne de bovino 0,01 Subproductos cárnicos de bovino 0,03 
Maíz común en grano 0,01 
Aceite de maíz 0,03 Maíz reventón en grano 0,01 Mazorcas de maíz dulce sin espatas 0,15 Subproductos del desmote del algodón 0,01 
Semilla de algodón sin despepitar 0,01 
(...) Diversos productos
 G/SPS/N/USA/2383  
Perú Estados Unidos 
de América MC 2 de junio 
de 2012  Medidas compensatorias  Algodón  G/SCM/N/242/PER, G/SCM/N/250/PER   
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 85 - Miembro Interlocutor 
afectado Prescrip. de 
notificación Iniciación/  
notificación  Entrada en vigor  Descripción de la medida  Designación de los  
productos Fuente  
Estados 
Unidos de América Todos los 
Miembros MSF
 10 de mayo 
de 2012 2 de marzo de  2012 Tiametoxam -  Niveles de tolerancia de plaguicidas. La 
norma notificada establece los niveles de tolerancia de los residuos de tiametoxam en el interior o en la superficie de diversos productos. a) Disposiciones generales: se establecen los niveles de tolerancia de los 
residuos del insecticida tiametoxam, incluidos sus 
metabolitos y degradados, en el interior o en la superficie de los siguientes productos. Para determinar si
 
se cumplen los niveles de tolerancia especificados se mide solamente el tiametoxam, 3-[(2-cloro-5-
tiazolil)metil]tetrahidro-5-metil-N-nitro-4H-1,3,5-
oxadiazin-4-imina, y su metabolito CGA-322704, N-[(2-cloro-5-tiazolil)metil]-N'-metil-N''-nitro-guanidina, calculados como el equivalente estequiométrico del 
tiametoxam, en el interior o en la superficie de los 
siguientes productos:  Partes
 
Producto por mill ó
(...) 
Subproductos del desmote del algodón 1,5  
Semilla de algodón sin despepitar 0,10  
(...) Diversos productos  G/SPS/N/USA/2362  
Estados 
Unidos de América Todos los 
Miembros MSF
 2 de mayo 
de 2012 6 de agosto de  2012 Aviso de recepción de solicitudes de modificación para 
la supresión de usos inscritos en el registro de determinados plaguicidas. La EPA publica un aviso de 
recepción de solicitudes de los titulares, por las que se 
pide la supresión de determinados empleos inscritos en el registro de plaguicidas para el herbicida Buctril (principio activo bromoxinil) en el algodón BXN. Algodón
 G/SPS/N/USA/2359, 
G/SPS/N/USA/2359/Corr.1 
Estados Unidos de América Todos los 
Miembros MSF
 18 de abril 
de 2012 9 de marzo de  2012 El Reglamento notificado establece los niveles de 
tolerancia de los residuos de pentiopirad en el interior o en la superficie de diversos productos. Se establecen 
las siguientes disposiciones en un apartado a) 
Disposiciones generales, 1) Se establecen los siguientes niveles de tolerancia para residuos de pentiopirad, incluidos sus metabolitos y degradados, en
 
el interior o en la superficie de los productos indicados infra. Para determinar si se cumplen los niveles de 
tolerancia especificados se mide solamente el pentiopirad (N-[2-(1,3-dimetilbutil)-3-tienil]-1-metil-3-(trifluorometil)-1H-pirazol-4-carboxamida. 
 Partes
 
Producto por mill ó
(...) 
Semilla de algodón 1,5  
Subproductos del desmote del algodón 15  
(...) Diversos productos  G/SPS/N/USA/2347  
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 86 - 
  ANEXO 1 
NOTAS RELATIVAS A LOS COMPROMISOS SOBRE CONTINGENTES 
ARANCELARIOS EXTRAÍDAS DE LA LISTA DE CHINA 
1. Tariff quotas indicated in the third column are volumes for calendar year 2001. Tariff quota 
concessions will be implemented according to the date specified in the "implementation" column. 
The implementation column indicates the date (referring to 1 January of the year indicated) when the final quota quantity will be achieved. The tariff quota concessions are subject to equal annual 
adjustments (occurring on 1 January of each year), unless otherwise specified in the last column 
("Other terms and conditions"). 
2. The People's Republic of China (hereinafter referred to as "China")shall maintain its in-quota 
applied and bound rates (and, upon removal of th e tariff-quota, its applied and bound rates) for 
HS 1514 (rape or colza (canola) oil and its fractions, whether or not refined, but not chemically 
modified) at a level equal to that for HS 1507 (soya-bean oil and its fractions, whether or not refined, but not chemically modified) and for HS 1205 (rape or colza (canola) seeds, whether or 
not broken). 
3. The growth rate for the TRQ volume for canola (rapeseed) oil shall be no less than the 
growth rate for the TRQ volume for soybean oil. 
4. An entity granted a tariff quota allocation (quota-holder) may engage in importation through 
state-trading enterprises and/or through entities possessing the right to trade other than state-trading enterprises, including direct importation by the quota holder, as indicated on documentation issued with the allocation or reallocation of the tariff quota quantities. 
5. Application: All applications for an allocation of the tariff-quota will be submitted to the State 
Development and Planning Commission (SDPC). Specif ic conditions for appl ying for a tariff-quota 
allocation will be published in the official journal one month in advance of the application period, 
which will be from 15 October to 30 October. 
6. Allocation: 
a. The entire tariff-quota quantity established in Section I-B shall be allocated to end 
users by 1 January each year. Inquiries regarding tariff-quota allocations can be made 
to the SDPC, with responses provided within 10 working days. Any additional requirement for importation will be automatic under the terms of the Agreement on Import Licensing Procedures. China shall equi tably distribute allocations within each 
portion of the tariff-quota to ensure complete tariff-quota utilization and to establish a 
tariff-quota system that is open, transparent, fair, responsive to market conditions, timely, minimally burdensome to trade and reflects end user preferences. 
b. In the first year, allocations to end users by the SDPC of the tariff-quota reserved for 
importation through state-trading enterprises shall be based on a first-come, first-served system or the requests of the applicants and their historical import 
performance, production capacity, or other relevant commercial criteria, subject to 
specific conditions to be published one month in advance of the opening of the application period so as to ensure an equitable distribution and complete tariff-quota utilization. In the first year, no less than 10% of the tariff-quota reserved for 
importation through state-trading enterprises will be allocated to new quota-holders. 
c. In the first year, allocations to end users by the SDPC of the tariff-quota reserved for 
importation through entities other than state-trading enterprises shall be based on a 
first-come, first-served system or the requests of the applicants and their historical 
import performance, production capacity, or other relevant commercial criteria. No less than 10% of the tariff-quota reserved for importation through entities other than 
state-trading enterprises will be allocated to new quota-holders. This tariff-quota will 
be limited to entities that do not receive any special or exclusive rights or privileges, and will include allocations to joint ventures, wholly foreign-funded enterprises, and private enterprises. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 87 - 
  d. Except in cases where tariff-quota is allocated on a first-come, first-served basis, and 
in accordance with China's Schedule of Concessions and Commitments on Goods, a quota-holder that has imported under a tariff-quota shall, upon application, receive an allocation of the tariff-quota in the following year for a quantity no less than the 
quantity imported the previous year. For all methods of allocation, a quota-holder that 
does not import its full allocation under a tariff-quota will receive a proportional reduction in the tariff-quota allocation in the subsequent year unless the quantity is 
returned to the SDPC prior to 15 September. A quota holder that has failed to import 
its full allocation in two consecutive years and has returned that unused portion by 15 September shall have its quota allocated in the following year on the basis of its fill rate in the most recent year, and will not benefit from any additional reallocations 
until and unless there are no other applications. The means of calculating the penalty 
will be included in the TRQ regulation in force and publicly available, and will be applied in a consistent and equitable manner. 
e. Allocations will be established for commercially viable shipping quantities and 
provisions will be made for partial shipments against a single tariff-quota allocation. All commercial terms of trade, including product specification, pricing, packaging, etc., 
will be at the sole determination of the importer and the exporter taking into full 
account the demands of the end user. Tariff-quota allocations will be valid for any item or mixture of items subject to the same tariff-quota. 
f. Inquiries on the entities which received the allocation can be made to the SDPC which 
shall provide the information within 10 days. 
7. Term: The tariff-quota for each product will be opened on 1 January each year, unless 
otherwise specified in the Schedule. Tariff-quota allocations will be valid for the calendar year. 
8. Reallocation: 
a. In any year, if a quota-holder has not contracted for the total quantity by 15 
September, it shall return the unused portio n of the tariff-quota quantity to the SDPC 
for reallocation. 
b. Applications for reallocation of the tariff-quota will be accepted by the SDPC from 
1 September to 15 September and new allocations shall be assigned by 1 October. Specific conditions for applying for reallocation of tariff quotas will be published in the 
official journal one month in advance of the application period. Such allocations, which 
shall be to new applicants and to entities other than those returning quotas under sub-paragraph 8.A. above, will be assigned on a first-come, first-served basis. Quota-
holders allocated a share of the tariff-quota reserved for importation through entities 
other than state-trading enterprises may import through any entity that has a right to trade in any product as specified in Section 5 of China's Protocol of Accession. 
c. Inquiries on the entities which received the reallocations can be made to the SDPC 
which will provide the information within 10 days. 
d. In situations where goods have been shipped from their port of origin before 31 
December of any year, but are entered afte r 31 December of that year, China shall 
extend the validity of the tariff quota documents and shall count such shipments 
against the tariff quota allocation for the year in which the tariff quota was initially allocated. 
Consultations: 
9. With a view to maintaining a transparent and open tariff quota system, upon request from 
any WTO Member, China shall consult with the Member on the administration of the tariff quota to 
ensure that the tariff quota will be allocated in  a transparent, equitable and non-discriminatory 
manner and that the tariff quota will be fully utilized. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 88 - 
  Notes: 
1. The share of the tariff-quota reserv ed for importation through state-trading 
enterprises is specified in column 7 of Section I-B. The remainder of the tariff-quota quantity is reserved for importation through any non-state trading enterprise 
possessing the right to trade in any product as set forth in Section 5 of China's 
Protocol of Accession. 
 In any year, if the quantity of the tariff-quota reserved for importation through state-
trading enterprises has not been contracted for by 15 August, quota-holders will have 
the right to trade or to import through any entity with the right to trade any product under Section 5 of China's Protocol of Accession. 
2. China shall ensure that the applied duty for soybean oil, rapeseed oil, palm oil, peanut 
oil, cottonseed oil, sunflower seed oil, and corn oil is no greater than the applied duty 
for any one of these oils or for any other vegetable oil. Of the vegetable oils subject to tariff quota (es decir, soybean oil, rapeseed oil, and palm oil), if the tariff-quota for 
any one oil is autonomously increased, the tariff-quotas for the other two will be 
increased commensurately. Beginning 1 January 2006, China will remove soybean oil, rapeseed oil and palm oil from Annex 2A of  the Protocol of Accession and will grant 
the right to trade such oils to all individuals and enterprises. 
3. All quota holders, that have already fully used or contracted their tariff-quota 
allocations in any year by 15 September shall also be eligible for reallocation of tariff-quota from other quota holders that have returned their allocations. 
_______________ 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 89 - 
  ANEXO 2 
NOTAS DE CAPÍTULO RELATIVAS A LOS COMPROMISOS SOBRE 
CONTINGENTES ARANCELARIOS PARA EL ALGODÓN EXTRAÍDAS 
DE LA LISTA DE LOS ESTADOS UNIDOS 
"CHAPTER 52 
 COTTON 
 
Additional U.S. Notes 1/  1. Under regulations prescribed by the Secretary of the Treasury, the staple length of cotton 
shall be determined for all customs purposes by application of the Official Cotton Standards of the 
United States of America for length of staple, as established by the Secretary of Agriculture and in effect when the determination is to be made. 
 
5. There shall be permitted entry an aggregate qu antity of cotton, entered under the provisions 
of additional U.S. notes 6 through 11, inclusive, to  this chapter, of not less than the total quantity 
specified below. 
 
 Quantity (metric tons) 
1995 41,926.8 
1996 48,850.4 
1997 55,773.9 
1998 62,697.5 
1999 69,621.0 
2000 and thereafter 76,544.6 
 
An additional aggregate quantity of 10,000 metric tons is reserved for Mexico under this note. 
 The quantitative limitations established by this note may be administered through regulations 
(including licenses) issued by the Secretary of Agriculture. 
 1/ Note 1 and additional U.S. notes 2, 3 and 4 to  this chapter are omitted from this section and 
are in section II of this schedule. Additional U.S. notes 5 through 11, inclusive, to this chapter are 
not in the Harmonized Tariff Schedule of the United States.  
6. There shall be permitted entry an aggregat e quantity of cotton, not carded or combed, 
having a staple length under 28.575 mm (1-1/8 in ches) (except harsh or rough cotton, having a 
staple length under 19.05 mm (3/4 inch)), entered under subheading 5201.00.14 during the 12-month period beginning September 20 in any year, of not less than the total quantity specified 
below. 
 
 Quantity (metric tons) 
1995 8,495.05* 
1996 10,837.45* 
1997 13,179.85* 
1998 15,522.25* 
1999 17,864.65* 
2000 and thereafter 20,207.05* 
* Of the quantitative limitation provided for in this  note, access levels are reserved as follows for entry 
under the provisions of this note: 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 90 - 
   Quantity 
(kg)  Quantity 
(kg) 
Egypt & Sudan (aggregate) 355,532 Honduras 341 
Peru 112,469 Paraguay 395 
India & Pakistan (aggregate) 908,764 Colombia 56 
China 621,780 Iraq 88 
Brazil 280,648 British East Africa 1,016 
Union of Soviet Socialist Republics 215,512 Indonesia & Netherlands New Guinea 
(aggregate) 32,381 
Argentina 2,360 British West Indies (except Barbados, 
Bermuda, Jamaica, or Trinidad and Tobago) 9,671 
Haiti 107 Nigeria 2,438 
Ecuador 4,233 British West Africa (except Nigeria and 
Ghana) 7,259 
 
The quantitative limitations established by this note may be administered through regulations 
(including licenses and reallocation of unfilled quotas) issued by the Secretary of Agriculture. 
 7. There shall be permitted entry an aggregate qu antity of harsh or rough cotton, not carded or 
combed, having a staple length of 29.36875 mm (1-5/32 inches) or more but under 34.925 mm 
(1-3/8 inches) and white in color (except cotton of  perished staple, grabbots and cotton pickings), 
entered under subheading 5201.00.24 during the 12-month period beginning August 1 in any 
year, of not less than the total quantity specified below. 
 
 Quantity (metric tons) 
1995 900.0 
1996 1,000.0 
1997 1,100.0 
1998 1,200.0 
1999 1,300.0 
2000 and thereafter 1,400.0 
The quantitative limitations established by this note may be administered through regulations 
(including licenses) issued by the Secretary of Agriculture. 
 8. There shall be permitted entry an aggregat e quantity of cotton, not carded or combed, 
having a staple length of 28.575 mm (1-1/8 inches) or more but under 34.925 mm (1-3/8 inches) 
(except harsh or rough cotton, not carded or co mbed, having a staple length of 29.36875 mm (1-
5/32 inches) or more and white in color) but including cotton of perished staple, grabbots and 
cotton pickings, entered under subheading 5201.00.34 during the 12-month period beginning 
1 August in any year, of not less than the total quantity specified below.  
 Quantity (metric tons) 
1995 5,200.0 
1996 6,460.0 
1997 7,720.0 
1998 8,980.0 
1999 10,240.0 
2000 and thereafter 11,500.0 
The quantitative limitations established by this note may be administered through regulations 
(including licenses) issued by the Secretary of Agriculture.  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 91 - 
  9. There shall be permitted entry an aggregat e quantity of cotton, not carded or combed, 
having a staple length of 34.925 mm (1-3/8 inches) or more, entered under subheading 5201.00.60 during the 12-month period beginning August 1 in any year, of not less than the total quantity specified below. 
 Quantity (metric tons) 
1995 25,500.0 
1996 28,420.0 
1997 31,340.0 
1998 34,260.0 
1999 37,180.0 
2000 and thereafter 40,100.0 
The quantitative limitations established by this note may be administered through regulations 
(including licenses) issued by the Secretary of Agriculture. 
 
10. There shall be permitted entry an aggregate qu antity of card strips made from cotton having 
a staple length under 30.1625 mm (1-3/16 inches), and lap waste, sliver waste and roving waste 
of cotton, all the foregoing the product of any country or are including the United States of 
America, entered under subheading 5202.99.10 during the 12-month period beginning September 20 in any year, of not less than the total quantity specified below.  
 Quantity (kg) 
1995 1,835,427* 
1996 2,135,427* 
1997 2,435,427* 
1998 2,735,427* 
1999 3,035,427* 
2000 and thereafter 3,335,427* 
* Of the quantitative limitation provided for in this note, access levels are reserved as follows for 
entry under the provisions of this note: 
 
 Quantity 
(kg)  Quantity 
(kg) 
United Kingdom 653,695 Japan 154,917 
Canada 108,721 China 7,857 
France 34,385 Egypt 3,689 
India & Pakistan (aggregate) 31,582 Cuba 2,968 
Netherlands 10,317 Germany 11,540 
Switzerland 6,711 Italy 3,215 
Belgium 5,830   
The quantitative limitations established by this note may be administered through regulations 
(including licenses and reallocation of unfilled quotas) issued by the Secretary of Agriculture. 
 
11. There shall be permitted entry an aggregate quantity of fibers of cotton processed but not 
spun, entered under subheading 5203.00.10 during the 12-month period beginning September 11 in any year, of not less than the total quantity specified below.  
 Quantity (kg) 
1995 1,000 
1996 1,300 
1997 1,600 
1998 1,900 
1999 2,200 
2000 and thereafter 2,500 
The quantitative limitations established by this note may be administered through regulations 
(including licenses) issued by the Secretary of Agriculture." 
_______________ 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 92 - 
  ANEXO 3 
EXTRACTO DEL ANEXO 1 DEL DOCUMENTO 
G/AG/N/USA/2/ADD.3-G/AG/N/USA/34/ADD.1 
NOTAS EXTRAÍDAS DEL ARANCEL DE ADUANAS 
ARMONIZADO DE LOS ESTADOS UNIDOS 
"36. Algodón de fibra corta 
 Extraída de la Nota Complementaria 5 del capítulo 52 del Arancel de Aduanas Armonizado 
de los Estados Unidos: 
 5. La cantidad total de algodón, sin cardar ni peinar, que constituye un producto de una región 
o zona, incluidos los Estados Unidos, con una longitud de fibra inferior a 28,575 mm 
(1 1/8 pulgadas) (con exclusión del algodón rugoso de longitud de fibra inferior a 19,05 mm 
(3/4 pulgada)) clasificado en la subpartida 5201.00.14 durante un período de 12 meses del 20 de septiembre de 1999 al 19 de septiembre de 2000, inclusive, no debe ser superior 
a 17.864,65 toneladas métricas, o del 20 de septiembre de 2000 al 19 de septiembre de 2001, 
inclusive, no debe ser superior a 20.207,05 toneladas métricas (no se autorizan ni incluyen los artículos que sean productos de México dentro de esta limitación cuantitativa, y ninguno de dichos 
artículos podrá incluirse en ella). 
  En cuanto a las limitaciones cuantitativas estipuladas en la presente Nota, los países que se mencionan deben poder importar por lo menos las cantidades que se especifican a continuación: 
 
 Cantidades 
(kg) 
África Occidental Británica (con exclusión de Nigeria y de Ghana) 7.259 
África Oriental Británica 1.016 
Argentina 2.360 
Armenia, Azerbaiyán, Belarús, Estonia, Georgia, Kazajstán, Kirguistán, Letonia, Lituania, 
Moldavia, Rusia, Tayikist án, Turkmenistán, Ucrania y Uzbekistán (reunidos) 215.512 
Brasil 280.648 
China 621.780 
Colombia 56 
Ecuador 4.233 
Egipto y Sudán (reunidos) 355.532 
Haití 107 
Honduras 341 
India Occidental Británica (c on exclusión de Barbados, Bermuda, Jamaica, Trinidad y 
Tabago) 9.671 
India y Pakistán (reunidos) 908.764 
Indonesia y Nueva Guinea Neerlandesa (reunidos) 32.381 
Iraq 88 
Nigeria 2.438 
Paraguay 395 
Perú 112.469 
 Independientemente de lo previsto en las reparticiones anteriores, las importaciones de 
países o regiones que no sean miembros de la Organización Mundial del Comercio no se 
autorizarán ni incluirán en las restricciones cuantitativas fijadas en esta Nota. 
37. Algodón rugoso 
 Extraída de la Nota Complementaria 6 del capítulo 52 del Arancel de Aduanas Armonizado 
de los Estados Unidos: 
 6. La cantidad total de algodón rugoso, sin cardar ni peinar, que constituye un producto de una región o zona, incluidos los Estados Unidos, con una longitud de fibra superior o igual 
a 29,36875 mm (1 5/32 pulgadas) pero inferior a 34,925 mm (1 3/8 pulgadas), de color blanco 
(con exclusión del algodón deteriorado, de "grabbots" y de "cotton pickings" clasificado en la subpartida 5201.00.24 durante un período de 12 meses del 1º de agosto de 1999 al 31 de julio 
de 2000, inclusive, no debe ser superior a 1.300,0 toneladas métricas, o del 1º de agosto de 2000 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 93 - 
  al 31 de julio de 2001, inclusive, no debe ser superior a 1.400,0 toneladas métricas (no se 
autorizan ni incluyen los artículos que sean productos de México dentro de esta limitación cuantitativa, y ninguno de dichos artículos podrá incluirse en ella).  
 Las importaciones de países o regiones que no sean miembros de la Organización Mundial 
del Comercio no se autorizarán ni incluirán en las restricciones cuantitativas fijadas en esta Nota.  
38. Algodón de fibra de longitud mediana 
 Extraída de la Nota Complementaria 7 del capítulo 52 del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos:  
7. La cantidad total de algodón, sin cardar ni peinar, que constituye un producto de una región 
o zona, incluidos los Estados Unidos, con una longitud de fibra superior o igual a 28,575 mm (1 1/8 pulgadas) pero inferior a 34,925 mm (1 3/8 pulgadas) (con exclusión del algodón rugoso, 
sin cardar ni peinar, de longitud de fibra superior o igual a 29,36875 mm (1 5/32 pulgadas) y de 
color blanco), pero que contenga algodón deteriorado, de "grabbots" y de "cotton pickings" clasificado en la subpartida 5201.00.34 durante un período de 12 meses, del 1º de agosto de 1999 
al 31 de julio de 2000, inclusive, no debe ser superior a 10.240,0 toneladas métricas, o del 1º de 
agosto de 2000 al 31 de julio de 2001, inclusive, no debe ser superior a 11.500,0 toneladas métricas (no se autorizan ni incluyen los artículos que sean productos de México dentro de esta limitación cuantitativa, y ninguno de dichos artículos podrá incluirse en ella). 
 
 Las importaciones de países o regiones que no sean miembros de la Organización Mundial del Comercio, no se autorizarán ni incluirán en las restricciones cuantitativas fijadas en esta Nota. 
 
39. Algodón de fibra larga  Extraída de la Nota Complementaria 8 del capítulo 52 del Arancel de Aduanas Armonizado 
de los Estados Unidos: 
 8. La cantidad total de algodón, sin cardar ni peinar, que constituye un producto de una región 
o zona, incluidos los Estados Unidos con una longitud de fibra superior o igual a 34,925 mm 
(1 3/8 pulgadas), clasificado en la subpartida 5201.00.60 durante un período de 12 meses, del 
1º de agosto de 1999 al 31 de julio de 2000, inclusive, no debe ser superior a 37.180,0 toneladas métricas, o del 1º de agosto de 2000 al 31 de julio de 2001, inclusive, no debe ser superior 
a 40.100,0 toneladas métricas (no se autorizan ni incluyen los artículos que sean productos de 
México dentro de esta limitación cuantitativa, y ninguno de dichos artículos podrá incluirse 
en ella). 
 
 Las importaciones de países o regiones que no sean miembros de la Organización Mundial del Comercio, no se autorizarán ni incluirán en las restricciones cuantitativas fijadas en esta Nota.  
40. Desperdicios de algodón 
 Extraída de la Nota Complementaria 9 del capítulo 52 del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos: 
 
9. La cantidad total de borras de carda obtenida a partir de algodón de longitud de fibra inferior a 30,1625 mm (1 3/16 pulgadas) y de desperdicio de napa, desperdicios de cinta de fibra y 
desperdicios de rovings de algodón, que constituye un producto de un país o región, incluidos los 
Estados Unidos, clasificado en la subpartida 5202.99.10 durante un período de 12 meses, del 20 de septiembre de 1999 al 19 de septiembre de 2000, inclusive, no debe ser superior a 3.035.427 kg, o del 20 de septiembre de 2000 al 19 de septiembre de 2001, inclusive, no debe 
ser superior a 3.335.427 kg (no se autorizan ni incluyen los artículos que sean productos de 
México dentro de esta limitación cuantitativa, y ninguno de dichos artículos podrá incluirse 
en ella). 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 94 - 
   En cuanto a las restricciones cuantitativas estipuladas en la presente Nota, los países del 
cuadro que se mencionan deben poder importar por lo menos las cantidades que se especifican a continuación: 
 Cantidad (kg) 
Alemania 11.540 
Bélgica 5.830 
Canadá 108.721 
China 7.857 
Cuba 2.968 
Egipto 3.689 
Francia 34.385 
India y Pakistán (reunidos) 31.582 
Italia 3.215 
Japón 154.917 
Países Bajos 10.317 
Reino Unido 653.695 
Suiza 6.711 
 Independientemente de lo previsto en las reparticiones anteriores, las importaciones de 
países o regiones que no sean miembros de la Organización Mundial del Comercio no se 
autorizarán ni incluirán en las restricciones cuantitativas fijadas en esta Nota.  
41. Algodón cardado o peinado, pero sin hilar 
 Extraída de la Nota Complementaria 10 del capítulo 52 del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos:  
10. La cantidad total de fibras de algodón tratadas pero sin hilar, clasificado en la 
subpartida 5203.00.10 durante un período de 12 meses, del 11 de septiembre de 1999 al 10 de septiembre de 2000, inclusive, no debe ser superior a 2.200 kg, o del 11 de septiembre de 2000 
al 10 de septiembre de 2001, inclusive, no debe ser superior a 2.500 kg (no se autorizan ni 
incluyen los artículos que sean productos de México dentro de esta limitación cuantitativa, y ninguno de dichos artículos podrá incluirse en ella). 
 
 Las importaciones de países o regiones que no sean miembros de la Organización Mundial del Comercio no se autorizarán ni incluirán en las restricciones cuantitativas fijadas en esta Nota." 
_______________ 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 95 - 
  ANEXO 4 
RESPUESTAS DE LOS MIEMBROS AL CUESTIONARIO SOBRE HECHOS 
NUEVOS O RECIENTES RELACIONADOS CON LAS POLÍTICAS 
RELATIVAS AL ALGODÓN 
1. Desde el segundo debate específico sobre los nuevos hechos pertinentes relacionados con el 
comercio en el sector del algodón celebrado el 28 de noviembre de 2014, los Miembros acordaron que, para complementar el documento de antecedentes revisado que debía preparar la Secretaría 
de la OMC y antes de cada debate específico, se enviaría a los Miembros un cuestionario para que 
aportasen, a título voluntario, información actualizada sobre la evolución reciente de sus políticas relacionadas con el algodón respecto de los tres pilares de acceso a los mercados, ayuda interna y 
competencia de las exportaciones.
29 Se invitó asimismo a los Miembros a presentar, si se disponía 
de ella, una evaluación del impacto (o impacto previsto) de esos hechos nuevos o recientes 
relacionados con las políticas.  
2. En el presente anexo se recopilan las respuestas de los Miembros a los cuestionarios 
distribuidos el 4 de febrero y el 17 de septiembre de 2015 y el 22 de febrero de 2016
30. En el 
cuadro infra se enumeran los Miembros que han respondido a los cuestionarios. Se indican en 
negrita los Miembros que figuran entre los 32 Miembros mencionados en los párrafos 11 a 12 del 
presente documento, y que se consideran mercados que revisten interés para los PMA:  
Miembros que respondieron a los cuestionarios 
anteriores distribuidos el 4 de febrero y el 17 de 
septiembre de 2015 Miembros que respondieron al cuestionario 
distribuido el 22 de febrero de 201629 
Australia; Benin ; el Brasil; el Chad ; China ; 
Colombia; Egipto; los Estados Unidos de 
América; la F e d e r a c i ó n  d e  R u s i a ;  H o n g  K o n g ,  
China; Israel; Macao, China; Malí; Mauricio; el 
Pakistán; el Perú; Taipei Chino; la Unión 
Europea y el Uruguay.  La Argentina, Australia ; el Brasil ; Colombia ; Costa 
Rica; el Ecuador; la Federación de Rusia; Hong 
Kong, China;  Israel; Macao, China; Malí; Nueva 
Zelandia ; el Perú; Sudáfrica ; la Unión Europea y 
el Uruguay. 
 
3. Los Miembros que se enumeran en el cuadro  siguiente presentaron respuestas "negativas", 
es decir, no informaron acerca de ningún hecho nu evo o reciente respecto de los tres pilares de 
acceso a los mercados, ayuda interna y competencia de las exportaciones:  
Miembros que presentaron respuestas negativas a los 
cuestionarios anteriores dist ribuidos el 4 de febrero y 
el 17 de septiembre de 2015 Miembros que presentaron respuestas negativas al 
cuestionario distribuido el 22 de febrero de 201629 
Australia; Hong Kong, China; Macao, China; Mauricio; el Pakistán; Taipei Chino; la Unión Europea
31 y el 
Uruguay. Costa Rica; el Ecuador;  Hong Kong, China ; Macao, 
China; Nueva Zelandia; el Perú32 y el Uruguay. 
 
4. A continuación figuran las respuestas de otros Miembros. 
_______________ 
                                               
29 Párrafo 12 del informe del Presiden te relativo al segundo debate es pecífico sobre los nuevos hechos 
pertinentes relacionados con el comercio en el  sector del algodón (T N/AG/29 y TN/AG/SCC/3). 
30 Las versiones en francés y en español del cuestionario se distribuyeron el 8 de marzo de 2016.  
31 La Unión Europea indicó que no dispone de informac ión actualizada sobre la evolución reciente de sus 
políticas desde su respuesta al cuestionario, distribuida el 4 de febrero de 2015. 
32 El Perú indicó que no ha habido cambios en la in formación presentada en su respuesta al cuestionario 
distribuido el 17 de septiembre de 2015.  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 96 - 
  Respuesta de la Argentina al cuestionario distribuido el  22 de febrero de 2016 
(respuesta original en español)  
 Políticas Adoptadas 
 El Ministerio de Agroindustria, mediante el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), lleva adelante el Programa de Asistencia para el Mejoramiento de la Calidad de la Fibra de 
Algodón, creado por la Resolución 537/2008 de la ex Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y 
Alimentos.  Este programa tiene por objetivo, entre otros: mejorar la calidad de la fibra de algodón, el proceso 
productivo y tecnológico del mismo; valorizar el producto en función de la calidad, aumentando la 
competitividad de la fibra de algodón. Además busca generar protocolos de seguimiento y control en el proceso productivo, tales como: Buenas Prácticas Agrícolas (protocolo productivo), Cosecha y 
Post-Cosecha (relevamiento de cosechadoras), desmonte y almacenamiento (relevamiento de 
desmontadoras), Toma de Muestras y Evaluación (Parámetros de Calidad de Semillas y Granos). Se pretende dar comunicación, difusión y promoción de la adaptación de esos protocolos, como así 
también definir los atributos que norman la calidad del algodón argentino. 
 El Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Ag roalimentaria (SENASA), organismo descentralizado 
del Ministerio de Agroindustria, posee el Progra ma Nacional de Prevención y Erradicación del 
Picudo Algodonero (PNPEPA). Este Programa se centra en dos pilares fundamentales que son: la 
vigilancia y la fiscalización. Se busca brindar asistencia al productor a través de medidas fitosanitarias que contribuyan a minimizar los daños producidos por la plaga buscando la 
sustentabilidad de la producción algodonera. 
 Por medio del Decreto N° 133 del 17 de diciembre de 2015, y como medida de apoyo a las 
economías regionales, se fija una alícuota del 0% en el derecho a exportación de las mercancías 
comprendidas en las posiciones arancelarias de los capítulos 50 a 53 de la Nomenclatura Común del Mercosur, quedando por lo tanto incluida la fibra de algodón.  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 97 - 
   
Respuesta de Australia al cuestionario  distribuido el 22 de febrero de 2016 
 
Investigación y 
desarrollo en relación con el algodón Investigación para mejorar 
la producción de algodón 7,729 millones de $A 
para 2014-2015 Gobierno de Australia, 
Departamento de Agricultura y Recursos Hídricos (DAWR) 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 98 - 
  Respuesta del Brasil al cuestionario di stribuido el 22 de febrero de 2016 
 El Brasil facilita la siguiente información en respuesta a la invitación que el Presidente del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria hizo a los Miembros para que presentaran información 
actualizada sobre los hechos relacionados con las políticas relativas al algodón, en vista del quinto 
debate específico que se celebrará el 1º de julio de 2016:  
La política agrícola del Brasil relacionada con el algodón no ha sufrido modificaciones desde enero 
de 2015.  1) Acceso a los mercados:  
 
El Brasil no ha modificado sus aranceles sobre el algodón en el año 2015.  
 
2) Ayuda interna: 
 La ayuda por productos específicos otorgada al algodón hasta la campaña agrícola de 2013/2014 
ya se notificó al Comité de Agricultura de la OMC. En la campaña agrícola de 2014/2015, que 
comprende el período abarcado entre junio de 2014 y junio de 2015, no se otorgó al algodón ninguna ayuda por productos específicos.  
 
3) Competencia de las exportaciones: 
 No se otorgaron subvenciones a la exportación de algodón en 2015. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 99 - 
  Respuesta de Colombia al cuestionario dist ribuido el 22 de febrero de 2016 (respuesta 
original en español)  
El cuestionario de la OMC solicita información sobre los hechos nuevos o recientes relacionados con 
políticas relativas al algodón. 
 
 Acceso a los mercados . Adicional al tratamiento libre de arancel otorgado a los principales 
socios comerciales proveedores de algodón, el gobierno colombiano consideró viable otorgar 
un contingente de importación de 15.000 toneladas para el año 2016, con un 0% de arancel para algodón sin cardar ni peinar de la subpartida arancelaria 5201.00.30.00, originario de países con los cuales Colombia no tiene acuerdos comerciales vigentes. La apertura del 
contingente está orientada a facilitar el abastecimiento de la industria nacional.  Esta medida 
se encuentra en proceso de expedición.  El  país continúa siendo deficitario en el 
abastecimiento de algodón para uso de la industria nacional, por lo cual ha tenido que 
recurrir a este tipo de iniciativas unilaterales. 
 Ayuda interna . El Precio Mínimo de Garantía (PMG) se mantiene como instrumento para 
proteger los ingresos de los algodoneros nacionales frente a fluctuaciones adversas del 
precio internacional. En 2015 a través del PMG se pagó a los agri cultores $39. 920 millones 
de pesos colombianos, como compensación a la caída en los precios internacionales de la fibra.
33 Para el pago de esta compensación en 2016 el Gobierno de Colombia tiene 
destinados $9.500 m illones de pesos colombianos. Las áreas de cultivo en el país han venido 
disminuyendo, presentando una caída anual de 41,7%, al pasar de 30 mil hectáreas 
en 2015 a 17.500 hectáreas en 2016, contexto en el cual el PMG en los últimos cuatro años ha permanecido constante en $5.045.000 pesos colombianos por tonelada. Por otra parte, 
Colombia no tiene instrumentos nuevos o recientes para el algodón. 
 Competencia de las exportaciones . Colombia no aplicó medidas de esta naturaleza. 
 
 
 
                                               
33 El algodón colombiano ha venido mejorando su competitividad, logrado av ances significativos en 
términos de rendimientos, características de fibra y co stos de producción, gracias al mejoramiento de las 
condiciones del cultivo, a partir de la utilización de  nuevas tecnologías y el mejoramiento de prácticas 
agrícolas. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 100 - 
  Respuesta de la Unión Europea al cuestionar io distribuido el 22  de febrero de 2016 
 La Unión Europea desea facilitar información sobre los gastos relacionados con pagos directos respecto del algodón, realizados de conformidad con el párrafo 5 del artículo 6 del Acuerdo sobre 
la Agricultura, en respuesta a la petición que la Secretaría de la OMC hizo a los Miembros para que 
presentaran información sobre los hechos nuevos o recientes relacionados con las políticas relativas al algodón que se hayan registrado desde que brindaran información actualizada por 
última vez en septiembre del año pasado. 
 A esos efectos, la UE facilita a continuación la versión actualizada del cuadro que figura en la página 30 del documento TN/AG/GEN/34/Rev.3-TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.3, de 9 de noviembre 
de 2015:  
Unión Europea  
(Millones de euros por año civil) 
Descripción de la medida 2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012 2013 2014  
Pagos basados en superficies y 
rendimientos fijos: algodón (título IV, 
capítulo 1, sección 6 del Reglamento 
(CE) Nº 73/2009; a partir de 2015, título IV, capítulo 2 del Reglamento (UE) Nº 1307/2013) 254,5
 247,5  216,9  221,7  247,3  245,8  242,3 231,8 244,0  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 101 - 
  Respuesta de Israel al cuestionario distribuido el 22 de febrero de 2016 
 En respuesta a la petición del Presidente en relación con el algodón, Israel desea informar a los Miembros lo siguiente: 
 
No se han registrado en 2015 en Israel hechos nuevos o recientes relacionados con las políticas 
relativas al algodón. 
 
1) Acceso a los mercados: 
 En 2015 no se han modificado los aranceles sobre el algodón. 
 
2) Ayuda interna:  
 
Los desembolsos presupuestarios de Israel para el algodón en 2015 ascendieron a cero, tanto en 
dólares de los Estados Unidos como en toneladas.  
Además, en relación con el algodón, en 2015 también fue de cero la cifra correspondiente al 
sostenimiento de los precios del mercado, los pagos directos no exentos, otra ayuda por productos específicos, la MAE por productos específicos y la MGA por productos específicos.  
3) Competencia de las exportaciones: 
 
En 2015 las subvenciones a la exportación de algodón ascendieron a cero.   
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 102 - Respuesta de Malí al cuestionario distribuido el 22 de  febrero de 2016 (respuesta  original en francés) 
 
CUADRO SOBRE LAS REFORMAS INTERNAS DEL SECTOR DEL ALGODÓN PARA REFORZAR LA ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO 
Países 
proponentes de la 
iniciativa sobre el 
algodón Medidaa Descripción Situación/Fecha de 
aplicación Punto de contacto Prioridades de las 
reformasb 
Malí  Registro ( Matrícula ) 
Nº N2014D9C3/0001/B de la Confederación de Sociedades Cooperativas de Productores de Algodón (CSCPC) en reemplazo de la Unión Nacional de Cooperativas de Productores de Algodón (UNSCPC)   Temporada 2016/2017  Firma, en 2016, del Protocolo de Acuerdo de la Asociación Interprofesional del Algodón (IPC) para la 
determinación del precio de 
compra del algodón bruto para la temporada 2016/2017 Cumplimiento de las disposiciones 
jurídicas del Acta Uniforme de la OHADA sobre el derecho de sociedades cooperativas, de 15 de diciembre de 2010        Producción prevista: 800.000 toneladas Precio del algodón bruto de primera 
calidad: 250 francos CFA/kg   
  
Noviembre de 2015 
           
Abril de 2016 CSCPC 
Teléfono: (+223) 2022-0702 Correo electrónico: cscpcmali@gmail.com  
 
       CMDT/CSCPC BP 487 Teléfono: (+223) 2021-9540 Fax: (+223) 2021-0507 
 (+223) 2022-0702 
 Mejorar la gestión de 
los organismos decisorios de los productores de algodón        Mejorar los ingresos de los productores 
a Título del acto legislativo, ejecutivo o administrativo. b Aumento de la productividad, formación y creación de capacidad, reformas regl amentarias, mecanización, almacenaje, reformas d e la capacidad de desmotado, valor 
añadido en más productos terminados, tecnologías agrícolas nuevas, investigación, buenas prácticas agrícolas (BPA). 
 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 103 - 
  Respuesta de la Federación de Rusia al cues tionario distribuido el 22 de febrero de 2016 
 1) Acceso a los mercados: 
Exportaciones e importaciones de fibras de al godón de la Federación de Rusia (en miles 
de dólares EE.UU.) 
 
 2015 
Exportaciones 
República de Belarús 139,2 
Total 139,2 
Importaciones 
Azerbaiyán 760,2 
Kazajstán 18.556,1 
República Kirguisa  12.039,7 
Letonia  50,3 
Tayikistán 28.703,2 
Turquía 70,2 
Turkmenistán 5.947,3 
República de Uzbekistán 3.623,2 
Total 69.750,2 
 
2) Ayuda interna:  
 La Federación de Rusia no otorga ayuda interna al algodón.  
 
3) Competencia de las exportaciones:  
 
En la Federación de Rusia no se aplican medidas específicas en la esfera de la competencia de las 
exportaciones en relación con el algodón. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 104 - 
  Respuesta de Sudáfrica al cuestionario  distribuido el 22 de febrero de 2016 
 1) Acceso a los mercados: 
 
No ha habido cambios respecto de las políticas de acceso a los mercados en los últimos años. 
 Todos los aranceles aplicados al algodón ascienden a cero, excepto los de las siguientes líneas 
arancelarias: 
 
Código del 
producto Producto Arancel 
5201 0020 Ginned, but not further processed R 1.60/kg 
5201 0090 Other 15% 
5203 00 Cotton, carded or combed 15% 
 Se aplica respecto de las líneas arancelarias que figuran supra  un arancel preferencial de cero al 
algodón originario de los países de la SADC y la UE, de conformidad con los acuerdos de libre 
comercio pertinentes.    
En los últimos años, el 90% en promedio de las importaciones de algodón de Sudáfrica han tenido 
origen en países de la SADC, por lo que la mayor parte de los proveedores de algodón son PMA.  2) Ayuda interna 
 
No ha habido cambios en las políticas de ayuda interna.  
No ha habido MGA destinada al algodón por más de 15 años. La producción de algodón puede 
beneficiarse indirectamente de los gastos  correspondientes al compartimento verde. 
 
3) Competencia de las exportaciones 
 No ha habido cambios en las políticas relativas a la competencia de las exportaciones.  
Sudáfrica no ha utilizado subvenciones a la exportación desde el año 2000. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 105 - 
  Respuesta de Australia al cuestionario distribuido el 17 de septiembre de 2015 
 El paquete de Bali de la OMC de 2013 comprende una serie de medidas relacionadas con la agricultura, incluida una sobre el algodón. Aunque  Australia acogió favorablemente el paquete de 
Bali de 2013 como un paso creíble en las negociaciones de la Ronda de Doha, también en relación 
con el algodón, aún queda mucho por hacer para reducir sustancialmente las ayudas y la protección en el sector del algodón. Australia comprende la importancia que reviste el algodón 
para las economías de los países menos adelantados (PMA) que lo producen. A fin de ayudar a 
los PMA a mejorar su comercio, Australia les ha otorgado desde 2003 acceso a su mercado 
completamente libre de derechos y de contingentes, también para el algodón. Esas medidas han contribuido a aumentar ostensiblemente las exportaciones de los PMA a Australia, que alcanzaron 
en promedio el 13% por año entre 2003 y 2013. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 106 - 
  Respuesta del Perú al cuestionario distribu ido el 17 de septiembre de 2015 (respuesta 
original en español)  1) ACCESO A LOS MERCADOS 
 
Durante el período de análisis, el Perú no ha aplicado ni ha mantenido políticas relativas al algodón en materia de acceso a mercados. 
 
2) Ayudas internas  Programa de Financiamiento de Algodón (Campaña 2015-2016) 
 
Descripción del programa 
Programa de financiamiento que consiste en el otorgamiento, previa calificación, de préstamos 
reembolsables a productores algodoneros de la región de la costa, para realizar actividades de 
Sostenimiento (Campaña), las cuales incluyen adquisición de insumos, maquinaria, mano de obra, gastos administrativos y asistencia técnica. 
 
Objetivo:  
Otorgamiento de créditos para el financiamiento del cultivo de algodón. El financiamiento es 
destinado a la adquisición de insumos (semillas, fertilizantes y agroquímicos), maquinarias, mano 
de obra, gastos administrativos y asistencia técnica. 
 Beneficiarios:  
Los beneficiarios del programa son productores de algodón a través de las organizaciones de 
productores (cooperativas y/o comités formalmente constituidos), quienes además realizan las labores de gestión de negocios y de asistencia técnica. 
 
Duración: 
La campaña 2015 - 2016 inició en julio 2015 y los desembolsos culminarán en marzo 2016. 
 
Forma del beneficio: 
Para la campaña de algodón 2015-2016 AG ROBANCO continuará con su programa de 
financiamiento a una tasa preferencial para los productores de algodón (TEA: 15%), la misma que 
tendrá una cobertura de 3.500 hectáreas con 1.200 productores. Las zonas de atención serán 
entre los valles de Santa, por el Norte, y el valle de Ica, por el Sur; es decir, las zonas de producción de algodón principalmente Tangüis y en menor proporción las variedades IPA-59 y 
Hazera. 
 Se estima que el monto de financiamiento por hectárea será de S/. 4.900
34, con un máximo 
de 4 ha por productor, de acuerdo a la siguiente distribución, es decir los agricultores dispondrían 
de una línea de crédito en total de S/. 17.150.000,00. 
 
Rubro Monto (en soles) 
Insumos y servicios: semilla, fertilizantes, agro químicos 2.300,00 
Maquinaria y mano de obra 2.330,00 
Asistencia Técnica 160,00 
Gastos Administrativos 50,00 
Gestor Técnico 60,00 
Total 4.900,00 
Fuente: Programa Algodón - Agrobanco 
Elaboración: MINCETUR 
                                               
34 Este monto será inferior cuando  el productor pueda desistir de algún rubro que autofinancie o ya 
cuente. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 107 - 
  Cabe precisar, que el Programa de financiamiento se complementa con un programa de 
comercialización, que tiene como objetivo acercar al productor con el comprador, a fin de mejorar el precio del quintal algodón rama en las distintas zonas de producción.  
Sobre las bases de la experiencia del acontecido fenómeno El Niño (1997-1998) todo indica que no 
debería cultivarse algodón en Lambayeque y Piur a, al menos hasta que se descarten los efectos 
pronosticados para la Campaña 2015-2016. 
 
3. Competencia de las exportaciones  El Perú no concede subvenciones a la exportación de productos agropecuarios, incluyendo algodón. 
 
La última notificación, en virtud del párrafo 2 del artículo 18 del Acuerdo sobre Agricultura de la OMC y el documento G/AG/2 (Prescripciones en materia de notificación y modelos de las 
notificaciones), se refiere a los compromisos en materia de subvenciones a la exportación 
(cuadro ES.1) correspondiente al año 2014 y se distribuyó mediante el documento de la OMC G/AG/N/PER/14 de 6 de julio de 2015. Dicha notificación señala que el Perú no ha concedido 
subvenciones a la exportación de productos agropecuarios en el año 2014. 
    
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 108 - Respuesta de Benin al cuestionario distribuido el 4 de febrero de 2015 (respues ta original en francés) 
CUADRO SOBRE LAS REFORMAS INTERNAS DEL SECTOR DEL ALGODÓN PARA REFORZAR LA ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO 
Países 
proponentes 
de la 
iniciativa 
sobre 
el algodón Medidaa Descripción Situación/ 
Fecha de aplicación Punto de contacto Prioridades de las reformasb 
Benin     Declaración de la política de 
desarrollo rural. 
 Decisiones adoptadas por el 
Consejo de Ministros en sus 
reuniones extraordinarias del 
lunes 20 y el martes 21 de enero 
de 2014 Autorización de las exportaciones 
de semillas de algodón en la 
campaña 2013-2014. 21 de enero de 2014 - Ministère de l'Agriculture, de 
l'Élevage et de la Pêche 
03 BP 2900 
Cotonú, Benin 
- Ministère de l'Économie et des 
Finances 
BP 302 
Cotonú, Benin 
- Comité interministériel Comercialización del algodón 
bruto. 
 Decisiones adoptadas por el 
Consejo de Ministros en su reunión extraordinaria del martes 28 de enero de 2014 Examen de los documentos de 
licitación para el suministro de insumos agrícolas en el marco de la campaña 2014-2015. 28 de enero de 2014 - Ministère de l'Agriculture, de 
l'Élevage et de la Pêche 03 BP 2900 Cotonú, Benin - Ministère de l'Économie et des Finances BP 302 Cotonú, Benin - Ministres membres du Comité interministériel Suministro de insumos 
agrícolas en el marco de la campaña 2013-2014. 
 Decisiones adoptadas por el 
Consejo de Ministros en su 
reunión del 14 de febrero 
de 2014, con la presencia del 
Jefe del Estado y del Gobierno Adopción de medidas urgentes para 
lograr la comercialización, la 
distribución, el almacenamiento y 
el desmotado del algodón en bruto 
en el marco de la campaña 
algodonera 2013-2014. 14 de febrero de 2014 - Ministère de l'Agriculture, de 
l'Élevage et de la Pêche 
03 BP 2900 
Cotonú, Benin 
- Ministère de la Défense 
Nationale 
- Ministère de l'Économie et des 
Finances 
BP 302 
Cotonú, Benin Dispositivo de seguridad para el 
desarrollo satisfactorio de la 
campaña algodonera 2013-2014   
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 109 - CUADRO SOBRE LAS REFORMAS INTERNAS DEL SECTOR DEL ALGODÓN PARA REFORZAR LA ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO 
Países 
proponentes 
de la 
iniciativa 
sobre 
el algodón Medidaa Descripción Situación/ 
Fecha de aplicación Punto de contacto Prioridades de las reformasb 
 Decisiones adoptadas por el 
Consejo de Ministros en su reunión del 23 de abril de 2014, con la presencia del Jefe del Estado y del Gobierno Medidas urgentes complementarias 
destinadas a liquidar existencias y transportar el algodón sin desmotar más cerca de las fábricas de desmotado en el marco de la campaña 2013-2014 23 de abril de 2014 - Ministère de l'Agriculture, de 
l'Élevage et de la Pêche 03 BP 2900 Cotonú, Benin - Ministère de la Défense Nationale - Ministère de l'Économie et des Finances BP 302 Cotonú, Benin Desmotado del algodón en el 
marco de la campaña 2013-2014 
 Decisiones adoptadas por el 
Consejo de Ministros en su 
reunión del 23 de abril de 2014, 
con la presencia del Jefe del 
Estado y del Gobierno Adquisición de materiales 
complementarios para el embalaje 
de la fibra de algodón y las semillas 
oleaginosas en el marco de la 
campaña 2013-2014 23 de abril de 2014 - Ministère de l'Agriculture, de 
l'Élevage et de la Pêche 
03 BP 2900 
Cotonú, Benin 
- Ministère de l'Économie et des 
Finances 
BP 302 
Cotonú, Benin Embalaje de productos 
terminados (fibra y semillas 
oleaginosas) en el marco de la 
campaña 2013-2014 
 Decisiones adoptadas por el 
Consejo de Ministros en su 
reunión del 15 de mayo 
de 2014, con la presencia del Jefe del Estado y del Gobierno Revisión a la baja del precio de 
venta de las semillas oleaginosas 
de algodón en el marco de la 
campaña 2013-2014 15 de mayo de 2014 Société Nationale pour la 
Promotion Agricole (SONAPRA) 
BP 933 
Tel.: 21 33 08 20 Fax: 21 33 19 48 Cotonú, Benin Disminución del precio de venta 
de las semillas oleaginosas de 
algodón en el marco de la 
campaña 2013-2014   
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4  
- 110 - CUADRO SOBRE LAS REFORMAS INTERNAS DEL SECTOR DEL ALGODÓN PARA REFORZAR LA ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO 
Países 
proponentes 
de la 
iniciativa 
sobre 
el algodón Medidaa Descripción Situación/ 
Fecha de aplicación Punto de contacto Prioridades de las reformasb 
 Decisiones adoptadas por el 
Consejo de Ministros en su 
reunión del 15 de mayo 
de 2014, con la presencia del 
Jefe del Estado y del Gobierno Establecimiento del precio de 
compra del algodón orgánico en 
bruto en el marco de la campaña 
2013-2014 15 de mayo de 2014 - Ministère de l'Agriculture, de 
l'Élevage et de la Pêche 
03 BP 2900 
Cotonú, Benin 
- Ministère de l'Économie et des 
Finances 
BP 302 
Cotonú, Benin 
- Ministère du Développement, 
de l'Analyse Économique et de 
la Prospective 
Tel.: 21 30 00 30 
Cotonú, Benin 
- Ministère de l'Industrie, du 
Commerce et des Petites et 
Moyennes Entreprises 
Tel.: 21 30 82 08 
04 BP 249 
Cotonú, Benin Incremento del precio de compra 
del algodón orgánico en el marco 
de la campaña 2013-2014 
 
 
 Decisiones adoptadas por el 
Consejo de Ministros en su 
reunión extraordinaria del 26 de julio de 2014 Creación de la Central de Compra 
de Insumos Agrícolas (CAIA) 26 de julio de 2014 Société Nationale pour la 
Promotion Agricole (SONAPRA) 
BP 933 Tel.: 21 33 08 20 Fax: 21 33 19 48 Cotonú, Benin Aprovisionamiento de 
productores a un costo menor 
 Decreto N° 2014-533, de 25 de 
agosto de 2014, por el que se 
expropian las fábricas de la 
SODECO Expropiación de las fábricas de la 
Sociedad para el Desarrollo del 
Algodón (SODECO) 25 de agosto de 2014 Société Nationale pour la 
Promotion Agricole (SONAPRA) 
BP 933 
Tel.: 21 33 08 20 
Fax: 21 33 19 48 
Cotonú, Benin  
 Decreto N° 2014-534, de 25 de 
agosto de 2014, por el que se nombra al coordinador nacional para la gestión de las fábricas expropiadas a la SODECO Nombramiento del coordinador 
nacional de las fábricas de la SODECO 25 de agosto de 2014 Société Nationale pour la 
Promotion Agricole (SONAPRA) BP 933 Tel.: 21 33 08 20 Fax: 21 33 19 48 Cotonú, Benin 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 111 - 
  Respuesta del Brasil al cuestionario di stribuido el 4 de febrero de 2015 
 En respuesta a la solicitud de 4 de febrero sobre los nuevos hechos relacionados con el algodón, el Brasil facilita la siguiente información actualizada: 
 
1) Competencia de las exportaciones : no se han otorgado subvenciones a la exportación 
desde enero de 2014; 
2) Acceso a los mercados : no ha habido cambios en los aranceles de importación desde 
enero de 2014; y 
3) Ayuda interna : no ha habido cambios en la política agrícola del Brasil en relación con el 
algodón en 2014. No ha habido desembolsos oficiales para el algodón en la campaña de 
comercialización 2013/2014 (junio de 2013 a junio de 2014). TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 112 - 
  Respuesta del Chad al cuestionario distri buido el 4 de febrero de 2015 (respuesta 
original en francés)  La Misión Permanente de la República del Chad ante la Organización Mundial del Comercio (OMC) 
saluda atentamente a la Secretaría de la OMC y, en referencia a su correspondencia del 4 de 
febrero de 2015 sobre los nuevos hechos pertinentes relacionados con el comercio en el sector del algodón, tiene el honor de transmitirle por la presente los nuevos elementos relacionados con las 
políticas relativas al algodón registrados en el Chad desde enero de 2014 en los tres (3) pilares 
siguientes:  
 1) Acceso a los mercados .  E n  e s t a  e s f e r a ,  e l  C h a d  h a  a d o p t a d o  u n  p l a n  d e  a c c i ó n  
encaminado a aumentar sustancialmente la pr oducción del sector del algodón, lo que 
ayudará al país a mejorar sus exportaciones a los principales países consumidores, en particular Bangladesh, la India, Indonesia, Portugal y Alemania . 
2) Ayuda interna . Pese a su difícil situación presupuestaria como consecuencia de la caída de 
los precios del petróleo, que se ha extendido a otras materias primas y ha contribuido considerablemente a la desaceleración del crecimiento económico del país, el Chad ha hecho 
grandes esfuerzos para mantener el sector del algodón, que tiene una importancia 
económica y social considerable para millones de chadianos. Esta ayuda, que repercute de 
forma significativa en sectores prioritarios como la educación y la salud, demuestra sobradamente la voluntad del Gobierno de hacer todo lo posible para que este importante 
sector no desaparezca, con las consecuencias desastrosas que ello tendría para el Chad y su 
población. Esta ayuda es compatible con el párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo sobre la Agricultura. 
3) Competencia de las exportaciones . El Chad sigue sufriendo las enormes consecuencias 
financieras de la caída del precio del algodón provocada por la competencia desleal que hemos denunciado sin cesar en el marco de la OMC. Si todos los países productores de 
algodón participaran en igualdad de condiciones en el mercado internacional , el algodón 
chadiano sería más competitivo y el sector del algodón obtendría beneficios, en vez de las pérdidas sucesivas registradas estos últimos años. 
Es un caso de conciencia en la OMC, y todos, como Miembros de esta Organización, tenemos la 
obligación de encontrar una solución a esta situación inaceptable para países vulnerables como el 
nuestro.  
 
La Misión Permanente de la República del Chad ante la Organización Mundial del Comercio 
aprovecha la ocasión para saludar muy atentamente a la Secretaría de la OMC.  
 
1. ACCESO A LOS MERCADOS INTERNACIONALES 
La Sociedad Algodonera del Chad (COTONTCHAD) exportó 31.700 toneladas de algodón 
despepitado en 2014, y prevé una producción para la exportación de 52.000 toneladas de algodón 
despepitado en 2015, es decir, un incremento de cerca del 50%. Este aumento considerable se 
debe a la puesta en marcha de un plan empresarial encaminado a aumentar progresivamente la 
producción hasta alcanzar el objetivo de 120.000 toneladas de algodón despepitado en 2018.  
Este plan empresarial fue adoptado por el Consejo de Administración, compuesto de 
representantes de los diferentes Ministerios que se ocupan de la política agrícola en general y del desarrollo del sector del algodón en particular. 
 
Este aumento de la producción fue posible gracias a la subvención otorgada por el Estado a través 
de la venta de insumos (abonos, insecticidas y diversos materiales para los agricultores) para mejorar el rendimiento de los cultivos, así como al aumento del precio de compra para los 
algodoneros, fijado en 240 francos CFA/kg para el algodón de primera calidad. 
 El algodón tiene una importancia económica y social considerable para el Chad. El Gobierno no ha 
escatimado esfuerzos para prestar ayuda financiera destinada a aumentar la producción de 
algodón, ya que de este sector dependen directa o indirectamente unos 3 millones de personas. El sector del algodón es el único que genera nuevos ingresos y en cantidades importantes en las 
regiones productoras. La población se sedentariza, y la COTONTCHAD SN -que se encarga de la TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 113 - 
  compra, el desmotado y la comercialización- proporciona financiación para la construcción de aulas 
y dispensarios para las familias de las asociaciones de aldea.  En 2014 se distribuyeron 20.000 millones de francos CFA en efectivo a los agricultores para la 
compra de algodón bruto, y la Sociedad tiene previsto inyectar 31.000 millones de francos CFA 
en 2015. En previsión del aumento de la producción  en los dos o tres próximos años, el Gobierno 
del Chad ha contraído, a través del Banco de Desarrollo de los Estados del África Central (BDEAC), 
un crédito a largo plazo de unos 30.000 millones de francos CFA en favor de la COTONTCHAD SN, 
destinado a la renovación y mejora de la infraestructura logística e industrial.  La escasa estructura existente a nivel nacional y regional para la transformación del algodón obliga 
a la COTONTCHAD SN a exportar el 98% de su producción. Los principales mercados destinatarios 
son los países asiáticos y algunos europeos. No existen restricciones particulares que afecten directamente al Chad, pero algunas políticas internas de los países ricos distorsionan la 
competitividad. Así pues, algunas hilaturas, aunque aprecian la calidad intrínseca del algodón del 
Chad, no pueden comprarlo a un precio comparable al de la producción en sus propios mercados, en los que los precios son artificialmente bajos. No obstante, dada la calidad tan apreciada de 
nuestro algodón, seguimos vendiendo nuestra produ cción con regularidad pese a la disminución de 
los precios.  A continuación figuran los principales consumidores de algodón del Chad en 2014 y 2015: 
EXPORTACIÓN DE ALGODÓN DEL CHAD POR PAÍSES 
PAÍS CANTIDADES EN TONELADAS 
2014 Previsiones para 2015 
Alemania 1.500 3.500 
Portugal 2.550 5.200 
España 700 1.300 
Italia 200 900 
India 8.300 9.500 
Indonesia 3.380 5.800 
Bangladesh 11.415 18.220 
China 1.850 3.800 
Malasia 180 680 
Tailandia 500 600 
Viet Nam 1.125 2.500 
TOTAL 31.700 52.000 
 
2. AYUDA INTERNA DEL ESTADO 
El Gobierno del Chad había consignado 6.900 millones en el presupuesto de 2014 y 6.690 millones 
en el presupuesto de 2015 para ayudar a los agricultores mediante la subvención de los abonos. 
La COTONTCHAD SN recibió 3.500 millones de la suma consignada en 2014, y todavía no se ha desbloqueado ninguna suma con cargo al presupuesto de 2015, habida cuenta de la situación 
económica y financiera especialmente difícil que está atravesando el Chad este año. 
Esta ayuda es compatible con las disposiciones del párrafo 2 del artículo 6 relativas al trato 
especial y diferenciado, previsto para fomentar el desarrollo agrícola y rural en los países con ingresos bajos y luchar contra la pobreza. 
Pese a su difícil situación presupuestaria como consecuencia de la caída de los precios del petróleo, 
que se ha extendido también a otras materias primas y ha contribuido considerablemente a la desaceleración del crecimiento económico del país, el Chad ha hecho grandes esfuerzos para 
mantener el sector del algodón, que tiene una im portancia económica y social considerable para 
millones de chadianos. Esta intervención del Estado, que repercute de forma significativa en 
sectores prioritarios como la educación y la salud, demuestra sobradamente la voluntad del 
Gobierno de hacer todo lo posible para que este importante sector no desaparezca, con las 
consecuencias desastrosas que ello tendría para el Chad y su población . 
El algodón desempeña una función determinante en el desarrollo de nuestro país. Es un sector 
competitivo. Sin embargo, se ve perjudicado po r las subvenciones masivas a la producción de 
algodón otorgadas por determinados países, que tien en por efecto la bajada de los precios en el 
mercado internacional. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 114 - 
  El Chad considera que hay que poner término a las declaraciones generales y entablar un debate 
de fondo productivo sobre la cuestión del algodón. Esta convicción es la base de su compromiso y de su determinación para continuar las negociaciones en la OMC con los otros miembros del grupo de los Cuatro del Algodón. El Chad sigue abierto a toda iniciativa que contribuya a encontrar una 
solución aceptable a la cuestión del algodón. 
3. COMPETENCIA DE LAS EXPORTACIONES Las ayudas masivas otorgadas a través de subvenciones, tanto a la producción como a la 
explotación, por países como los Estados Unidos, China y la Unión Europea para apoyar a sus 
agricultores constituyen una competencia desleal que los Cuatro del Algodón llevan años denunciando en la OMC. Los países menos adel antados (PMA) siguen sufriendo las enormes 
consecuencias financieras de la caída del precio del algodón. Si todos los países productores de 
algodón participaran en igualdad de condiciones en el mercado internacional, el algodón africano 
sería más competitivo y el sector obtendría beneficios, en vez de las pérdidas sucesivas registradas estos últimos años. 
Algunos países como los Estados Unidos y China han establecido mecanismos de ayuda a los 
Cuatro del Algodón, con el fin de reparar el daño que han sufrido, pero el volumen de esas intervenciones es prácticamente insignificante en comparación con los cientos de miles de dólares 
que desembolsan en beneficio de sus productores. 
Lo que reclaman los Cuatro del Algodón en general,  y el Chad en particular, es el respeto de las 
normas de la OMC que condenan la competencia desleal que se produce cuando se reducen artificialmente los precios, en vez de respetar las normas relativas a las subvenciones, que están 
claramente definidas y cuyo volumen debe limitarse. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 115 - 
  Respuesta de China al cuestionario distribuido el 4 de febrero de 201535 
 En primer lugar, China respalda la posición de los Cuatro del Algodón y su petición de que se resuelva su problema de conformidad con la Decisi ón Ministerial relativa al algodón de diciembre 
de 2013, adoptada en la Novena Conferencia Ministerial. Asimismo, estamos de acuerdo en que la 
solución del problema del algodón se base en las modalidades para la agricultura de 2008 (TN/AG/W/4/Rev.4). Seguiremos trabajan do conjuntamente con todos los Miembros para 
resolver esta cuestión.  
 En segundo lugar, cabe señalar que en China el cultivo del algodón es una actividad agrícola de subsistencia. 
 
China es uno de los principales productores de algodón del mundo. Sin embargo, la producción china se basa en la agricultura de subsistencia y en pequeña escala, y la superficie media dedicada 
al algodón es de 0,3 hectáreas por unidad familiar. Además, en China el algodón se produce en 
zonas remotas, con escasos recursos y subdesarrolladas, pobladas por minorías étnicas, y en las que el algodón es el único instrumento que permite aspirar a la seguridad de los medios de 
subsistencia a nivel local y luchar contra la pobreza. 
 Desde que se adhirió a la OMC, la producción de algodón de China ha registrado una tendencia a la baja; la superficie dedicada al algodón ha disminuido de 4,8 millones de hectáreas en 2001 
a 4,3 millones de hectáreas en 2013. La principal razón de este descenso reside en los costos de 
producción, que son altos en comparación con el precio del algodón de los Miembros desarrollados, más bajo a causa de las subvenciones que conceden. 
 
En tercer lugar, las subvenciones chinas al algodón están en un nivel mínimo.  
China tiene pocos instrumentos de ayuda a la agricultura en comparación con otros Miembros de 
la OMC. No tiene MGA, lo que incluye el algodón, ni compartimento desarrollo. China solo está autorizada a otorgar ayuda de minimis , que además es inferior a la de otros Miembros en 
desarrollo (el 8,5%, frente al 10%). 
 
La ayuda que otorga China al algodón sigue siendo menor, tanto en términos absolutos como en términos per cápita. En términos absolutos, dicha ayuda asciende a 480 millones de 
dólares EE.UU.; en términos per cápita, China solo concede 16 dólares EE.UU. por cultivador de 
algodón.  
En cuarto lugar, la política de subvenciones al algodón de China es una respuesta pasiva. 
 China ha sufrido las consecuencias de las subvenciones al algodón concedidas por los Miembros desarrollados. Desde que se adhirió a la OMC, las importaciones de algodón de China han 
experimentado un fuerte incremento, al pasar de 113.000 toneladas a 4,2 millones de toneladas, 
mientras que la superficie de cultivo del algodón ha disminuido efectivamente.  
En China hay más de 30 millones de hogares de agricultores pobres que producen algodón con 
fines de subsistencia y que se quedarán sin trabajo si el Gobierno no toma las medidas necesarias; por tanto, el Gobierno chino no tiene otra opci ón que conceder subvenciones a sus agricultores 
pobres que cultivan algodón para contrarrestar las subvenciones y salvaguardar sus medios de 
subsistencia.  En quinto lugar, la política china de subven ciones al algodón no distorsiona el comercio 
internacional. 
 La política de reservas temporales de algodón de China tiene por objeto neutralizar las fuertes 
oscilaciones del mercado internacional, que es inestable debido a las subvenciones de los 
Miembros desarrollados. Esta política no tiene efectos de distorsión de la producción ni del comercio; la producción de algodón de China no  ha aumentado de manera significativa, y sus 
importaciones han seguido aumentando; de 2,8 millones de toneladas en 2010 a 4,2 millones de 
toneladas en 2013. Si se incluyen los hilados de algodón, las importaciones han aumentado 
                                               
35 Esta respuesta se facilitó después de la distribución de la segunda revisión del presente documento de 
antecedentes, y figura en el do cumento TN/AG/GEN/34/Rev.2/Add.1 - TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.2/Add.1. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 116 - 
  de 4,1 millones de toneladas a 6,5 millones de toneladas, lo cual representa un fuerte incentivo 
para todos los productores de algodón, en particular para los de los países en desarrollo, en un contexto de caída de los precios mundiales del algodón. Además, las existencias de algodón se destinan a la industria textil nacional, no a la exportación, por lo que no tiene efectos de distorsión 
en el mercado internacional. 
 Paralelamente, las exportaciones de textiles chinos siguen sujetas a crestas arancelarias, 
progresividad arancelaria y otras medidas proteccionistas de los Miembros desarrollados, que no 
quieren tener en cuenta tales medidas en el denominado ejercicio de reajuste.  En sexto lugar, China ha contribuido significativamente a resolver la cuestión del algodón. 
 
China es el mayor importador de algodón, y la proporción que le corresponde en las importaciones mundiales de algodón ha sido siempre invariablemente superior al 50%, lo que da a los Miembros 
en desarrollo exportadores muchas oportunidades de acceso a su mercado. 
 China importa una gran cantidad de algodón de lo s Miembros productores de África, incluidos los 
Cuatro del Algodón. Entre 2001 y 2013, las importaciones chinas de algodón procedentes de África 
pasaron de 3.700 toneladas a 442.000 toneladas.  En lo que se refiere a la asistencia al desarrollo, China se ha esforzado en proporcionar asistencia 
técnica y financiera a los Cuatro del Algodón para mejorar su capacidad de producción y 
exportación. China firmó en 2011 y 2013 comunicados de cooperación con los miembros del grupo de los Cuatro del Algodón, que abarcan el suministro de insumos agrícolas, cursos de capacitación, 
transferencia de tecnología, etc. Además, China también suministra a los Cuatro del Algodón 
distintos tipos de asistencia relacionada con el algodón a través de mecanismos bilaterales.  
Asignación del contingente para el algodón 
 En lo que se refiere a la asignación del contingente para el algodón, cabe señalar que está en consonancia con el compromiso contraído por China en el marco de la OMC. Otra cuestión conexa 
se refiere a las importaciones que exceden del contingente. China importa algodón por encima del 
contingente arancelario de 894.000 toneladas, con sujeción al pago de derechos móviles.  
Notificación relativa a la ayuda interna de China 
 China acaba de actualizar su notificación relativa a la ayuda interna hasta 2010, y está preparando 
nuevas notificaciones. 
 Existencias de algodón de China  
En lo que se refiere a las existencias de algodón de China, es cierto que China tiene tales 
existencias, ya que hemos importado más algodón del que teníamos que importar. Importamos algodón para la elaboración de productos textiles pero, como se ha indicado, el país se enfrenta a 
muchas dificultades en el sector textil. El otro factor que explica el enorme volumen de existencias 
es el precio del algodón, que está distorsionad o por las subvenciones que conceden los Miembros 
desarrollados. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 117 - 
  Respuesta de Colombia al cuestionario dist ribuido el 4 de febrero de 2015 (respuesta 
original en español) 
El cuestionario de la OMC solicita información actualizada sobre la evolución reciente (2014) de las 
políticas relacionadas con el algodón. 
 
1) Acceso a los mercados . Aunque en el TLC con Estados Unidos Colombia concedió acceso 
inmediato y sin arancel para el algodón proven iente de ese país, el gobierno colombiano, 
mediante resolución 44 de 2015 abrió un contingente de importación de 20.400 toneladas 
que ingresa con un 0% de arancel para algodón sin cardar ni peinar de la subpartida arancelaria 5201.00.30.00, originario de países con los cuales Colombia no tiene acuerdos comerciales vigentes. La apertura del contingente está orientada a facilitar el abastecimiento 
de la industria, ocasionada por la caída en  la producción. En 2014 el área en algodón 
cayó 59% respecto a 2004, pasando de 81.000 a 33 hectáreas sembradas respectivamente. En producción, la caída en este período fue de 43% al pasar de 147.000 toneladas en 2004 
a 83.000 toneladas en 2014. 
2) Ayuda interna. Aunque esta medida no es nueva, en 2014 a través del Precio Mínimo de 
Garantía (PMG) se pagó a los agricultores 48.000 millones de pesos colombianos. En 
promedio, los productores de fibra recibieron una compensación de 1.580.495 pesos colombianos por tonelada en ese año. El PMG, se mantiene como instrumento para proteger los ingresos de los algodoneros nacionales. Colombia no tiene instrumentos nuevos o 
recientes para el algodón, por tanto este sector no cuenta con otro tipo de medidas de 
apoyo directo o específico para el sector. 
3) Competencia de las exportaciones . Colombia no aplicó medidas de esta naturaleza. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 118 - 
  Respuesta de Egipto al cuestionario distribuido el 4 de febrero de 2015 
 1. Aranceles aplicados y aranceles consolidados para el algodón (2015)  
SA Designación Arancel aplicado 
en 2015 
(%) Arancel 
consolidado 
(%) 
5201.00 Algodón sin cardar ni peinar Libre de derechos 5 
5202.00 Desperdicios de algodón (incluidos los desperdicios de 
hilados y las hilachas)   
5202.10 - Desperdicios de hilados  5 5 
 - Los demás:   
5202.91 -- Hilachas 5 5 
5202.99 -- Los demás 5 5 
5203.00 Algodón cardado o peinado 5 5 
 2. Comercio de algodón egipcio  
 2012 2013 2014 
Cantidad  
(toneladas)  Valor  
(millones de 
$EE.UU.)  Cantidad  
(toneladas)  Valor 
(millones de 
$EE.UU.)  Cantidad  
(toneladas)  Valor 
(millones de 
$EE.UU.)  
Exportaciones 86.775,62 197,07 67.097,50 136,69 37.313,53 89,90 
Importaciones 16.412,16 44,47 4.833.833,36 170,41 76.436,45 175,94 
 
3. Producción de algodón egipcio (en cantares métricos, 1 cantar métrico = 50 kg)  
Año 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 
Producción 3.685.927 2.164.949 1.880.564 2.482.198 
  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 119 - 
  Respuesta de la Unión Europea al cuestionar io distribuido el 4 de febrero de 2015 
 Pagos directos para el algodón realizados de conformidad con el párrafo 5 del artículo 6 
 
La UE realizó los siguientes pagos directos para  el algodón de conformidad con el párrafo 5 del 
artículo 6 del Acuerdo sobre la Agricultura (en millones de euros):  
Descripción de la medida 2011 2012 2013 
Pagos basados en superficies y rendim ientos fijos: algodón (título IV, 
capítulo 1, sección 6 del Reglamento (CE) Nº 73/2009; a partir de 2015, 
título IV, capítulo 2 del Reglamento (UE) Nº 1307/2013) 245,8 242,3 231,8 
Ayuda para el algodón que cumple los criterios del Anexo 2 
 
En la UE, el algodón se cultiva principalmente en Grecia y en las regiones de Andalucía y Murcia en 
España (Bulgaria dedica menos de 1.000 hectáreas a la producción de algodón). No se aplican medidas del compartimento verde en Murcia, mientras que en Grecia y Andalucía los productores 
de algodón, entre otros, podían solicitar ayuda en el marco de determinadas medidas 
agroambientales, después de la finalización de los programas de desarrollo rural para 2014-2020 de Andalucía y Grecia. Esas medidas tienen por objetivo alentar a los productores de algodón (debido a que el algodón es un cultivo de regadío) a diversificar su producción y a sembrar cultivos 
distintos de los de regadío. La finalidad de la medida es preservar el medio ambiente reduciendo el 
consumo de agua de riego, reducir el uso de insumos químicos y limitar la emisión de gases de efecto invernadero. 
Otras medidas de ayuda para el algodón 
 
En la UE, la producción de algodón no es objeto de pagos comprendidos en la MGA por productos 
específicos, y no se aplican al algodón subvenci ones a la exportación, aranceles, medidas de 
salvaguardia especial, contingentes arancelarios  u otras medidas no arancelarias (MSF, OTC, 
medidas generales de salvaguardia o medidas antidumping, derechos compensatorios, empresas comerciales del Estado y restricciones cuantitativas). 
 
Visión general del mercado 
 
El sector del algodón en la UE se vio profundamente afectado por la reforma de 2006. La 
disociación de la ayuda provocó una caída relativa de la rentabilidad del algodón en comparación con otros cultivos competidores, como determinados cereales, semillas oleaginosas y leguminosas. 
Esto dio lugar a una reducción de la superficie de los cultivos de algodón. Desde la reforma 
de 2006, el sector del algodón de la UE siguió las tendencias del mercado mundial, y tanto la producción como las superficies cultivadas nunca volvieron a situarse en los niveles previos a la reforma de 2006. 
Producción de algodón desmotado en la EU  de 2001 a 2014 (en miles de toneladas) 
 2001 2002 2003 2004 2005  2006  2007  2008  2009  2010  2011 2012 2013 2014e  
Bulgaria 10,1 10 4,2 2,6 1,3  1,1 0,8 0,7 0,5 0,9 0,4 0,3   
España 104 101,8 96,5 115,1 113,4  47,8 42,4 18,6 26,4 38 60,3 62,9 48,0 61,4 
Grecia 400 362 311 331 352  284,8  236,2  217,8  215,2  183,8  233,2 260 298  330 
UE 514,1 473,8 411,7 448,7 466,7  333,7  279,4  237,1  242,1  222,7  293,9 323,2 346,0  391,4  
Producción de algodón sin desmotar en la UE de 2001 a 2014 (en miles de toneladas) 
 2001 2002 2003 2004 2005  2006  2007  2008  2009  2010  2011 2012 2013 2014e  
Bulgaria  30,6 30,3 12,7 7,9 3,9  3,3 2,4 2,1 1,5 1,2 0,9    
España 315,2 308,5 292,4 348,8 343,6  144,8  128,5  56,4 80,0 115,1  182,8 190,7 145,6  186 
Grecia 1.212,1 1.097,0 942,4 1.003,0 1.066,7  863,0  715,8  660,0  652,1  557,0  706,7 787,9 903,0  1.000  
UE 1.557,9 1.435,8 1.247,6 1.359,7 1.414,2  1.011,2  846,7  718,5  733,6  674,8  890,7 979,5 1.048,6  1.186  
Fuente: Eurostat, Departamento de Agricultura de los Estados Unidos y Agrosynergie. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 120 - 
  Respuesta de Israel al cuestionario distribuido el 4 de febrero de 201536 
 En 2013 y 2014 (campaña de comercialización del 1º de octubre al 30 de septiembre), los desembolsos presupuestarios de Israel para el algodón ascendieron a cero, tanto en dólares 
EE.UU. como en toneladas. 
 Además, la cifra correspondiente al sostenimiento de los precios del mercado, los pagos directos 
no exentos, otra ayuda por productos específicos y la MAE por productos específicos también fue 
cero en 2013 y 2014.  La MGA por productos específicos (pagos directos no exentos) correspondiente al algodón en 2014 
ascendió a 47.000 dólares EE.UU. ( de minimis ). 
 
                                               
36 Esta respuesta se facilitó después de la distribución de la segunda revisión del presente documento de 
antecedentes, y figura en el do cumento TN/AG/GEN/34/Rev.2/Add.1 - TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.2/Add.1. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 121 - 
  Respuesta de Malí al cuestionario distribuido el  4 de febrero de 2015 (respuesta original 
en francés)  El cuestionario se refiere a la presentación de información actualizada sobre los hechos nuevos o 
recientes relacionados con las políticas relativas al algodón registrados desde enero de 2014 en los 
tres pilares de esas políticas, a saber: 
 el acceso a los mercados; 
 la ayuda interna; y 
 la competencia de las exportaciones. 
Por otra parte, en el cuestionario se solicita también información sobre el impacto de esas medidas 
y las perspectivas. 
En este momento, y tras la lectura del documento de  la Secretaría de la OM C, podemos facilitar las 
respuestas que figuran a continuación. 
A. HECHOS 
Los hechos nuevos o recientes registrados desde enero de 2014 son, entre otros, los siguientes: 
1.1. En cuanto al acceso a los mercados: 
 mejora de la calidad mediante la observancia de las normas y la lucha contra los 
contaminantes; 
 control de los costos de producción (negociación de mejores precios de venta); 
 gestión de los plazos de embarque (cumplimiento de los plazos contractuales); 
 mejora de la producción y la productividad (oferta del mercado); 
 marcado de las balas con los tipos de algodón comercializados; 
 misiones de promoción en colaboración con la Asociación Africana del Algodón (ACA) y el 
Centro de Comercio Internacional (ITC); 
 mesas redondas con los fabricantes y los comerciantes (Dakar y Ginebra, febrero y abril 
de 2014). 
1.2. En cuanto a la ayuda interna: 
 apoyo a la industria nacional de transformación de la fibra mediante contratos de 
resultados; 
 facilitación del acceso a insumos agrícolas de calidad, en cantidades suficientes y en los 
plazos oportunos; 
 fortalecimiento del mecanismo de control de calidad de los abonos; 
 programa de reestructuración y modernización de las empresas industriales. 
1.3. En cuanto a la competencia de las exportaciones: 
 valorización de los subproductos del algodón; 
 reducción del precio básico de compra (adecuación mercado/remuneración de los 
productores); TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 122 - 
   fortalecimiento de la industria nacion al de transformación de la fibra; 
 medidas destinadas a mejorar el acceso a los mercados mencionadas supra . 
B. IMPACTO DE LAS REFORMAS El impacto financiero de las reformas asciende aproximadamente a [...] (v. Ministerio de Economía 
y Hacienda). Por otra parte, señalamos lo siguiente: 
 la calidad de la fibra de Malí ha ganado un mayor reconocimiento a nivel regional e 
internacional; 
 las inversiones para el establecimiento de fábricas de aceite han sido muy importantes; 
 todas las semillas de algodón se trituran in situ, lo que contribuye a la creación de valor 
añadido y de empleo. 
C. PERSPECTIVAS 
Las perspectivas son muy amplias por lo que se refiere a todas las esferas de actividad del sector 
del algodón, la gobernanza y los aspectos institucionales. Se trata, entre otras cosas, de: 
 la dinamización del sector del algodón; 
 la representación de los productores en el Consejo de Administración de la Compagnie 
malienne de développement des textiles (CMDT); 
 la adopción de un nuevo plan de privatización; 
 la elaboración de una política nacional de transformación del algodón; 
 el fortalecimiento de la estrategia nacional de mejora de la calidad del algodón y sus 
subproductos; 
 la creación de explotaciones agrícolas modernas; 
 la protección del suelo y la rehabilitación de tierras; 
 la adaptación del aparato industrial; y 
 el desarrollo del enfoque de las cadenas de valor. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 123 - 
  Respuesta del Perú al cuestionario distri buido el 4 de febrero de 2015 (respuesta 
original en español)  1) Acceso a los mercados 
 
a. Modificación de las tasas de derechos arancelarios ad valorem  CIF para un grupo 
de subpartidas nacionales, en las que se incluye el algodón y sus derivados 
1. Base legal 
  DS N° 312-2014-EF: Modifican las tasas de derechos arancelarios ad valorem  CIF para un 
grupo de subpartidas nacionales y modifican la descripción de una subpartida nacional. 
 DS N° 314-2014-EF : Modifican el Anexo 1 del DS Nº 312-2014-EF. 
Cuadro 1: Modificaciones efectuadas a los productos de algodón 
Derechos Consolidados Derechos Aplicados 
Línea 
Arancelaria 
(SA 2002) Designación Derecho 
Cons. Línea 
Arancelaria 
(SA 2012) NMF 
Antes 
del 
cambio NMF 
Actual 
5202 Desperdicios de algodón (incluidos los 
desperdicios de hilados y las hilachas).     
5202100000 - Desperdicios de hilados 30% 5202100000 6% 0% 
52029 - Los demás:     
5202910000 -- Hilachas 30% 5202910000 6% 0% 
5202990000 -- Los demás 30% 5202990000 6% 0% 
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas. 
Elaboración: Ministerio de Co mercio Exterior y Turismo. 
2) Ayudas internas 
 
a. Programa de Financiamiento de Algodón (Campaña 2014-2015) 
1. Descripción del programa: 
 Programa de financiamiento que consiste en el otorgamiento, previa calificación, de préstamos 
reembolsables a productores algodoneros de la región de la costa, para realizar actividades de 
Sostenimiento (Campaña), las cuales incluyen adquisición de insumos, maquinaria, mano de obra, gastos administrativos y asistencia técnica. 
 
2. Objetivo:  
Otorgamiento de créditos para el financiamiento del cultivo de algodón. El financiamiento es 
destinado a la adquisición de insumos (semillas, fertilizantes y agroquímicos), maquinarias, mano de obra, gastos administrativos y asistencia técnica.  
3. Beneficiarios: 
 Los beneficiarios del programa son productores de algodón a través de las organizaciones 
cooperativas y/o comités formalmente constituidos, quienes además realizan las labores de 
gestión de negocios y de Asistencia Técnica y hayan participado de la campaña 2013-2014.  
El programa atiende solo a productores de algodón ubicados en la región de la costa. 
 4. Duración:  
La campaña 2014-2015 se inició en julio de 2014 y los desembolsos culminaron en marzo 2015. 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 124 - 
  5. Forma del Beneficio: 
 Para la campaña 2014-2015, AGROBANCO desarrolló un programa de financiamiento a una tasa preferencial para los productores de algodón (TEA: 12%). El financiamiento fue de hasta un 
máximo S/.4 900,00 por ha
37, con un máximo de 4 ha por Productor, de acuerdo a la siguiente 
distribución:  
Rubro Monto (en soles) 
Insumos y servicios: semilla, fertilizantes, agro químicos 2.300,00 
Maquinaria y mano de obra 2.330,00 
Asistencia Técnica 160,00 
Gastos Administrativos 50,00 
Gestor Técnico 60,00 
Total 4.900,00 
Fuente: Programa Algodón - Agrobanco. 
Elaboración: MINCETUR. 
Cabe precisar, que el Programa de financiamiento se complementa con un programa de 
comercialización, que tiene como objetivo acercar al productor con el comprador, a fin de mejorar 
el precio del quintal algodón rama en las distintas zonas de producción. 
 3) Competencia de las exportaciones  
El Perú no concede subvenciones a la exportación de productos agropecuarios, incluyendo algodón. 
 La última notificación, en virtud del párrafo 2 del artículo 18 del Acuerdo sobre Agricultura de 
la OMC y el documento G/AG/2 (Prescripciones en materia de notificación y modelos de las 
notificaciones), se refiere a los compromisos en materia de subvenciones a la exportación (cuadro ES.1) correspondiente al año 2013 y se distribuyó mediante el documento de la OMC 
G/AG/N/PER/13 de 19 de junio de 2014. Dicha notificación señala que el Perú no ha concedido 
subvenciones a la exportación de productos agropecuarios en el año 2013.  
                                               
37 Este monto será inferior cuando  el productor pueda desistir de algún rubro que autofinancie o ya 
cuente. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 125 - 
  Respuesta de la Federación de Rusia al cues tionario distribuido el  4 de febrero de 2015 
 1) Acceso a los mercados  
La Federación de Rusia no produce algodón a escala industrial. La industria de elaboración del 
algodón depende totalmente de las fibras de algodón importadas, que provienen principalmente de Uzbekistán, Kazajstán, Kirguistán y Tayikistán. Los derechos de importación y exportación 
aplicables a las fibras de algodón se han fijado en cero. 
 
Exportaciones e importaciones de algodón en la  Federación de Rusia (miles de $EE.UU.) 
 2011 2012 2013 2014 
Exportaciones     
Kazajstán 1.780,8 - 15,3 - 
Moldova, República de 945,1 - - - 
República de Belarús - 604,1 670,6 1.946,4 
Ucrania  3.077,6 - 398,2 - 
Total 5.803,5 604,1 1.084,1 1.946,4 
Importaciones     
Afganistán 377,4 - - - 
Azerbaiyán 2.681,8 - - - 
Burkina Faso 915,3 - - - 
Camerún  361,3 - - - 
Egipto  597,7 22,7 - 43,1 
Estados Unidos de América  856,9 - - - 
Japón  - 15,3 7,6 - 
Kazajstán 29.673,9 34.318,0 33.670,9 24.908,9 
Letonia  937,6 - - - 
República de Uzbekistán 99.637,8 20.062,8 20.327,4 31.320,7 
República Kirguisa  29.534,5 29.052,6 14.285,6 6.806,2 
Tayikistán 39.963,0 26.383,8 16.551,1 13.195,3 
Turkmenistán 6.373,9 3.099,6 7.199,0 7.508,7 
Turquía 2.417,6 1.524,2 1.082,5 3.218,2 
Total 214.307,7 115.036,1 93.124,1 87.001,1 
 
2) Ayuda interna 
 
En el presupuesto de 2014 de la Federación de Rusi a no se asignaron fondos para el desarrollo de 
la industria del algodón. Se invitó a las autori dades regionales a presentar propuestas sobre la 
cuestión de la ayuda interna para la producción industrial de algodón. Actualmente, el principal 
obstáculo para la producción de algodón a escala industrial es que este no se cultiva en cantidades 
suficientes en la Federación de Rusia. Tampoco se cuenta en el país con los productos fitosanitarios para su cultivo y no hay capacidad industrial para la elaboración primaria del algodón 
en bruto. 
 3) Competencia de las exportaciones 
 
De conformidad con el compromiso que figura en el párrafo 1.189 del informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la Federación de  Rusia a la Organización Mundial del Comercio 
(WT/ACC/RUS/70), la Federación de Rusia no otorgó subvenciones a la exportación de productos 
agropecuarios en el año civil 2014. 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 126 - 
  Respuesta de los Estados Unidos de América al  cuestionario distribuido el 4 de febrero 
de 2015  La Ley de Agricultura de 2014 ha modificado su stancialmente la ayuda para el algodón americano 
(upland). En primer lugar, ha eliminado varios programas que beneficiaban a los productores 
actuales e históricos de algodón upland, y que abarcaban productos básicos. Los programas que se han eliminado incluyen los pagos directos y anticíclicos, el Programa opcional basado en el 
promedio de los ingresos obtenidos de los cultivos (ACRE) y el Programa de pagos 
complementarios de sostenimiento de los ingresos (SURE). De conformidad con la Ley de Agricultura de 2014, los productores de algodón upland pueden seguir beneficiándose de los préstamos de ayuda a la comercialización y del Programa de primas de complemento, aunque con 
una posible reducción de la tasa de préstamo. Además, la Ley de Agricultura de 2014 redujo la 
tasa de préstamo para el algodón upland de 0,52 dólares por libra a una tasa ajustada basada en los precios vigentes en el mercado mundial, pero no inferior a 0,47 dólares por libra ni superior 
a 0,52 dólares por libra. En el marco de la nueva ley los productores de algodón upland pueden 
seguir beneficiándose de los tradicionales seguros del rendimiento de las cosechas y de los ingresos. 
 
En la Ley de Agricultura de 2014 se introdujo el Plan de protección complementaria de los ingresos por niveles de cobertura (STAX). El STAX es un seguro suplementario del que pueden beneficiarse únicamente los productores de algodón upland. A partir de la campaña de 2015, los productores 
de algodón upland tienen derecho a suscribir, en el marco del STAX, pólizas que cubren una 
porción de los ingresos previstos en su zona de producción, por lo general un condado. Las pólizas del STAX pueden complementar otras coberturas de seguro disponibles en el marco del Programa 
Federal de Seguro de las Cosechas o pueden adquirirse de manera independiente. El STAX ofrece 
una cobertura de hasta el 20% de los ingresos previstos de la zona y puede suscribirse por tramos de cobertura del 5, 10, 15 ó 20%. Los pagos por pérdidas comienzan a abonarse cuando los 
ingresos de una zona son inferiores al 90% del nivel previsto, a menos que un productor elija un 
nivel de activación inferior, y alcanzan su nivel máximo cuando los ingresos de una zona se sitúan en el 70% del nivel previsto, o en el nivel estipulado en la póliza de base del productor.  
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 127 - 
  Respuesta de los Estados Unidos de América al  cuestionario distribuido el 4 de febrero 
de 2015 (addendum)38 
 Información actualizada sobre la iniciativa relativa a la concesión de acceso libre de 
derechos para los productos de algodón de lo s PMA en el marco del Programa SGP de los 
Estados Unidos  
En la Conferencia Ministerial de la OMC de 2011, los Estados Unidos se comprometieron a otorgar 
acceso libre de derechos y de contingentes para los productos de algodón americano ( upland ) de 
los países menos adelantados. Parte de ese comp romiso se cumplió en junio de 2012, cuando 
el Presidente Obama permitió que siete productos de algodón se pudieran beneficiar del trato libre 
de derechos para los países en desarrollo menos adelantados beneficiarios previsto en el programa 
del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de los Estados Unidos con efecto a partir del 1º de julio de 2012. En ese momento, la legislación impedía que las otras cinco líneas 
del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos correspondientes a productos de 
algodón americano ( upland ) se añadieran al SGP, ya que se trataba de cantidades no 
comprendidas en el contingente de los productos en cuestión. 
 
La Ley de Ampliación de las Preferencias Comerciales de 2015, promulgada el 29 de junio de 2015, dio al Presidente la capacidad jurídica de aplicar plenamente el compromiso de los Estados Unidos. Concretamente, la Ley 1) volvió a autorizar el programa SGP y 2) facultó al 
Presidente para añadir al SGP para los países en desarrollo menos adelantados beneficiarios los 
cinco productos de algodón no comprendidos en el contingente.  
En un aviso publicado en el Federal Register  el 6 de julio de 2015, el Representante de los 
Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales Internacionales (USTR) anunció la puesta en marcha de un proceso de revisión parcial del SGP, durante el cual se consideraría la posibilidad de 
añadir al SGP, únicamente para los países en desarrollo menos adelantados beneficiarios, las cinco 
líneas arancelarias correspondientes a las cantidades de productos de algodón americano ( upland ) 
no comprendidas en el contingente. De conformidad con la reglamentación estadounidense, el aviso del Federal Register  invitaba al público a que presentase observaciones y participase en una 
audiencia pública sobre la posibilidad de añadir esos productos a la lista de productos que se 
pueden beneficiar del SGP.
39 El plazo de presentación de esas observaciones sobre la propuesta de 
inclusión en la lista de los cinco productos de algodón finalizó el 31 de julio de 2015. El Subcomité 
del SGP del Comité Técnico de Política Comercial presidido por el USTR celebró la audiencia pública 
el 11 de agosto de 2015.  
Está previsto que el Comité Técnico de Política Comercial concluya su revisión en septiembre y 
formule al USTR su recomendación sobre si se han de añadir o no los cinco productos de algodón al SGP para los países en desarrollo menos adelantados beneficiarios. Se prevé que el Presidente tome, sobre la base de la recomendación del USTR, una decisión definitiva sobre la propuesta de 
inclusión de nuevos productos antes del 1º de octubre de 2015. Cualquier cambio en lo que 
respecta a los productos que se pueden beneficiar del SGP se anunciaría a través de una Proclamación Presidencial. 
 
Los productos incorporados (con efecto a partir del 1º de julio de 2012) a la lista de productos que se pueden beneficiar del trato libre de derechos para los países en desarrollo menos adelantados 
beneficiarios en el marco del programa SGP de los Estados Unidos fueron los siguientes: 
 
                                               
38 Los Estados Unidos de América facilitaron una resp uesta adicional después de la distribución de la 
segunda revisión del presente do cumento de antecedentes. Esa resp uesta figura en el documento 
TN/AG/GEN/34/Rev.2/Add.1 - TN /AG/SCC/GEN/13/Rev.2/Add.1. 
39 Para más información sobre esta revisión, vé ase el sitio Web del USTR dedicado al SGP: 
https://ustr.gov/issue-areas/prefere nce-programs/generalized-system-pr eferences-gsp/current-reviews/gsp-
20142015 . TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 128 - 
  Subpartida del 
Arancel de Aduanas 
Armonizado de 
los Estados Unidos  Breve descripción 
5201.00.22 Algodón sin cardar ni peinar, de una longitud de fibra igual o superior a 28,575 mm 
pero inferior a 34,925 mm, tal como se prevé en la nota general 15 
5201.00.24 Algodón sin cardar ni peinar, rugoso, con una longitud de fibra superior o igual 
a 29,36875 mm pero inferior a 34,925 mm, de color blanco; contingente tal como 
se prevé en la nota complementaria 6 de los Estados Unidos del capítulo 52  
5201.00.34 Algodón sin cardar ni peinar, de una longitud de fibra igual o superior a 28,575 mm 
pero inferior a 34,925 mm, los demás; contingente tal como se prevé en la nota complementaria 7 de los Estados Unidos del capítulo 52  
5202.91.00 Hilachas de algodón 
5203.00.05 Algodón cardado o peinado, de fibras de algodón tratadas pero sin hilar, tal como 
se prevé en la nota general 15 
5203.00.10 Algodón cardado o peinado, de fibras de algodón tratadas pero sin hilar; 
contingente tal como se prevé en la nota complementaria 10 de los Estados Unidos 
del capítulo 52 
5203.00.50 Algodón cardado o peinado, excluidas las fibras de algodón tratadas pero sin hilar 
 
Actualmente se está considerando la posibilidad de añadir los siguientes productos a la lista de 
productos que se pueden beneficiar del trato libre de derechos para los países en desarrollo menos adelantados beneficiarios en el marco del programa SGP de los Estados Unidos. 
Subpartida del 
Arancel de Aduanas 
Armonizado de 
los Estados Unidos Breve descripción 
5201.00.18 Algodón sin cardar ni peinar, de una longitud de fibra inferior a 28,575 mm 
(1-1/8 pulgadas), no rugoso, n.e.p. 
5201.00.28 Algodón sin cardar ni peinar, rugoso, de una longitud de fibra igual o superior 
a 29,36875 mm pero inferior a 34,925 mm, de color blanco, n.e.p. 
5201.00.38 Algodón sin cardar ni peinar, de una longitud de fibra igual o superior a 28,575 mm 
pero inferior a 34,925 mm, n.e.p. 
5202.99.30 Cintas de carda fabricadas a partir de de sperdicios de algodón de una longitud de 
fibra inferior a 30,1625 mm y desperdicios de napa, desperdicios de cinta y 
desperdicios de roving, n.e.p. 
5203.00.30 Algodón cardado o peinado, de fibras de algodón tratadas pero sin hilar, n.e.p. 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 129 - 
  ANEXO 5 
INFORMACIÓN SOBRE LOS MERCADOS DEL ALGODÓN Y LAS POLÍTICAS 
RELATIVAS A ESE SECTOR OBTENIDA EN EL MARCO DEL MECANISMO 
DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES40 
1.1. En el segundo debate específico sobre los nuevos hechos pertinentes relacionados con el 
comercio del algodón, los Miembros acordaron que, para complementar el documento de antecedentes revisado que debía preparar la Secretaría de la OMC, la Secretaría recopilaría 
información sobre los mercados del algodón y las políticas relativas a ese sector que figuran en los 
informes de los exámenes de las políticas comerciales más recientes.
41 
1.2. La Secretaría buscó información en los informes más recientes de los exámenes de las 
políticas comerciales, elaborados por los gobiernos y por la Secretaría de la OMC, de que 
se dispone respecto de los 32 Miembros que figuran en los párrafos 8 a 10 del presente 
documento. La información que se ha incluido en el presente anexo cumple los dos criterios siguientes: se trata 1) de información pertinente sobre los mercados del algodón y las políticas 
relativas a ese sector y 2) de información que no figura en otras secciones del presente 
documento. 
1.3. No se encontró información pertinente sobre los siguientes 13 Miembros
42: Bahrein, Reino de 
(abril de 2014); Canadá (junio de 2015); Corea, República de (septiembre de 2012); Federación 
de Rusia43; Hong Kong, China (noviembre de 2014); Is landia (noviembre de 2012); Japón (marzo 
de 2015); Kenya (noviembre de 2012)44; Malasia (marzo de 2014); Noruega (octubre de 2012); 
Nueva Zelandia (julio de 2015); Suiza (septiembre de 2013) y Taipei Chino (septiembre 
de 2014).45 
1.4. A continuación figura la información pertinente  que se ha encontrado respecto de cada uno de 
los 19 Miembros restantes. Después del nombre de cada Miembro se indica la fecha del informe 
más reciente de que se dispone, así como el tipo de informe y la signatura del informe. Excepto en 
el caso de Bangladesh, no se ha encontrado información pertinente en los informes más recientes elaborados por los gobiernos de esos 19 Miembros. 
1.5. La información se presenta junto con el título  del capítulo del que se ha extraído; los puntos 
suspensivos ("...") significan que se ha omitido información de un cuadro, un párrafo o un capítulo. 
1.6. También puede haberse incluido información que no está directamente relacionada con los 
mercados del algodón y las políticas relativas al sector del algodón, pero que proporciona un 
contexto para comprender la información mencionada supra , sobre la base de los criterios de la 
Secretaría y sin perjuicio de la información que se haya excluido del presente anexo. 
                                               
40 La finalidad del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales ("MEPC") es coadyuvar a una 
mayor adhesión de todos los Miembros a las normas y disciplinas de los Acuerdos Comerciales Multilaterales y, cuando proceda, de los Acuerdos Come rciales Plurilaterales, y a los compromisos contraídos en su marco, y, 
por ende, a un mejor funcio namiento del sistema multilateral de co mercio, mediante la consecución de una 
mayor transparencia en las políticas y prácticas comerc iales de los Miembros y una mejor comprensión de las 
mismas. En consecuencia, el mecanismo de examen perm ite hacer regularmente una apreciación y evaluación 
colectiva de toda la gama de  políticas y prácticas comerciales de los distintos Miembros y de su repercusión en 
el funcionamiento del sistema multilateral de comercio. No  tiene, sin embargo, por finalidad servir de base ni 
para hacer cumplir obligaciones específicas contraídas en  el marco de los Acuerdos, ni para los procedimientos 
de solución de diferencia s, ni tampoco para imponer a los Miembros nuevos compromisos en materia de 
políticas. (Anexo 3 A) i) del Acuerdo de Marrakech) 
41 Párrafo 13 del informe del Presiden te relativo al segundo debate es pecífico sobre los nuevos hechos 
pertinentes relacionados con el comercio en el  sector del algodón (T N/AG/29 y TN/AG/SCC/3). 
42 La fecha entre paréntesis corresponde al inform e más reciente de que se dispone en el marco 
del MEPC. 
43 El primer examen de las políticas comerciales de la Federación de Rusia está previsto para 2016. 
44 Examen conjunto de las políticas comerciales de la Comunidad del África Oriental (CAO). 
45 El informe de la Secretaría sobre el examen de las políticas comerciales correspondiente a 2014 
(WT/TPR/S/302) está en curso de revisión. Por lo tanto, se ha utilizado el informe sobre el examen de las políticas comerciales anterior (julio de 2010), y no se ha encontrado información pertinente. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 130 - 
  AUSTRALIA (MARZO DE 2015) - INFORME DE  LA SECRETARÍA (WT/TPR/S/312/REV.1) 
"4. POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 
4.2 Agricultura, ganadería y pesca 4.2.2 Evolución de las principales políticas 
4.2.2.2 Medidas de ayuda interna 
 El Programa de futuros de la agricultura de carb ono (2011-2017), constaba de cuatro elementos: 
un programa para colmar la brecha en materia de investigación, un programa de acción sobre el 
terreno, un programa de extensión y divulgació n, y un incentivo en forma de desgravación.
46 
 
APÉNDICE - CUADROS 
Cuadro A1. 1 Exportaciones de mercancí as por grupos de productos, 2010-2013 
 2010 2011 2012 2013 
Exportaciones totales (en miles de m illones de $EE.UU.) 212,5 270,1 256,6 253,7 
Exportaciones totales (en miles de millones de $A) 231,1 261,7 247,8 262,0 
 (% del total) 
Total de los productos primarios 77,3 79,8 79,0 80,4 
Agricultura 13,9 14,3 15,5 15,8 
(...) (...) (...) (...) (...) 
Materias primas agrícolas 2,5 3,0 3,0 3,0 
2631  Algodón (excepto borras (linters), sin cardar ni peinar 0,5 1,0 1,1 1,0 
(...) (...) (...) (...)  (...) 
Fuente: Cálculos de la Secretaría  de la OMC basados en los datos proporcionados por las autoridades 
australianas, clasificación de 4 dígitos de la CUCI. 
                                               
46 ... Con arreglo al Programa de financiación "Acción sobre el terreno", los agricultores y gestores de 
tierras realizaban pruebas in situ de tecnologías, prácticas y estrategias de gestión para reducir la 
contaminación, a fin de medir y demostrar cómo podían  reducir las emisiones agrícolas de gases de efecto 
invernadero (metano y óxido nitroso) o aumentar el  secuestro de carbono en el suelo manteniendo o 
mejorando al mismo tiempo la productividad de las explotaciones agrícolas. En marzo de 2014 se habían financiado 89 donaciones plurianuales por un valor de hasta 44,29 millones de dóla res australianos; en el 
marco de esos proyectos se pusieron a prueba in situ diversas prácticas y estrategias de gestión, en más de 530 propiedades en todo el país. En abril de 2013, en el marco del Programa de extensión y divulgación, se financiaron 24 proyectos por valor de 21,3 millones de dó lares australianos en apoyo de sectores específicos, 
por ejemplo la ganadería, los productos lácteos, la hortic ultura, el algodón y los cereales (información en línea 
del Ministerio de Agricultura, consultada en: http://www.daff.gov.au /about/current-grants ; y Productivity 
Commission, 2013d). TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 131 - 
  BANGLADESH (OCTUBRE DE 2012) - INFORME DEL GOBIERNO (WT/TPR/G/270) 
"II. RESULTADOS RECIENTES DE LA ECONOMÍA 
Cuadro 6. - Composición de las importaciones de Bangladesh 
Producto 2005-2006 2006-2007  2007-2008  2008-2009  2009-2010 2010-2011  
Total de las 
importaciones (c.i.f.) 14.746 17.157 21.629 22.507 23.738 33.657 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
16. Algodón en bruto 5,0% 5,0% 5,6% 5,7% 6,1% 8,0% 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Fuente: Bangladesh Economic Review, 2012. 
III. EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA COMERCIAL 
 
Desde 2011 el Gobierno aplica un impuesto a las exportaciones de ladrillos, tabaco y desperdicios 
de algodón con el fin de desalentar la producción de tabaco y ladrillos, por razones ambientales y de salud, y la exportación de desperdicios de algodón, para salvaguardar los intereses de la 
creciente industria nacional." 
 
Informe de la Secretaría (WT/TPR/S/270/Rev.1) "III. POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 
 
1)
 Medidas que afectan directamente a las importaciones 
 
iv) Aranceles y otras cargas 
Cuadro III.2 - Estructura arancelaria, 2005-2006 y 2011-2012 
 Tipo NMF aplicado SAFTA 
2005-2006 2011-2012 2011-2012 
(...) (...) (...) (...) 
Pro memoria:    
Productos agrícolas (definición de la OMC) 18,0 17,8 13,1 
(...) (...) (...) (...) 
Algodón 4,0 3,3 1,9 
(...) (...) (...) (...) 
Fuente: Cálculos de la Secretaría de  la OMC basados en datos facilitados por las autoridades de Bangladesh. 
2) Medidas que afectan directamente a las exportaciones 
 
ii) Impuestos, cargas y gravámenes a la exportación 
En 2010-2011 se aplicaron derechos de exportación al tabaco y los productos de tabaco (10%), los 
desperdicios de algodón (25%) y los ladrillos de cerámica para construcción (25%), con el fin de 
desalentar su producción. Según las autoridades, la producción de ladrillos no es inocua para el medio ambiente y la producción de tabaco ocupa tierras necesarias para cultivos esenciales. La imposición de derechos a la exportación de desperdicios de algodón tiene por objeto fomentar el 
uso de dicho producto en Bangladesh. 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 132 - 
  IV. POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 
 2)
 Agricultura 
 
b) Seguridad alimentaria 
Cuadro IV.4 - Evolución de la ayud a interna a la agricultura, 2002-2007 
(Millones de $EE.UU.) 
 2002-2003 2004-2005 2006-2007 
Ayuda interna total (I+II+III)    
(...) (...) (...) (...) 
II. Medidas exentas del compromiso de reducción - "Compartimento verde"  
Servicios generales 52,4 95,5 75,1 
i) Investigación y desarrollo en relación con cultivos distintos 
del arroz (frutas, hortalizas y especias), excepto la caña de 
azúcar, el yute, el algodón y el té 9,32 10,9 23,6 
(...) (...) (...) (...) 
iv) Investigación y desarrollo en relación con el algodón  0,35 0,36 0,2 
(...) (...) (...) (...) 
Fuente: Notificación de Bangladesh, documento G/AG/N/BGD/3, de fecha 4 de mayo de 2011, que abarca los 
ejercicios fiscales 2002-2003, 2004-2005 y 2006-2007. 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 133 - 
  BRASIL (JUNIO DE 2013) - INFORME DE LA SECRETARÍA (WT/TPR/S/283/REV.1) 
"3 POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 
3.2 Medidas que afectan directamente a las importaciones 
3.2.3 Aranceles 
3.2.3.3 Preferencias 
 
Cuadro 3.4 Análisis resumido de los ar anceles en el marco de acuerdos, 2012 
 Nº de 
líneas NMF GUY CHI BOL México  PER COL ECU VEN CUB IND ISR 
Total 10.031 11,7 11,6 7,1  6,9 11,4 11,5 6,8 7,6 6,9 7,3 9,6 11,6  8,1 
SA 01-24 1.252 10,3 10,0 6,3 6,1 9,8 10,3 6,2 6,4 6,4 6,3 8,6 10,3 7,0 
SA 25-97 8.779 11,9 11,9 7,2  7,0 11,6 11,7 6,9 7,8 7,0 7,4 9,7 11,8  8,3 
Por categorías de la OMC              
Productos 
agropecuarios 
(definición de la OMC) 1.030 10,2 9,8 5,3
 5,2 9,6 10,2 5,2 5,4 5,4 5,3 8,4 10,1  6,0 
(...) (... ) (...) (...) (...)  (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (... ) (...)  (...) 
- Algodón 7 7,4 7,4 4,3 3,7 7,4 7,4 3,7 3,7 3,7 3,7 7,4 7,4 2,4 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OMC basa das en datos facilitados por las autoridades brasileñas. 
4 POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 
4.2 Agricultura, silvicultura y pesca 4.2.3 Medidas de ayuda interna 4.2.3.3 Precios mínimos garantizados 
El Brasil administra varios programas basados en la aplicación de precios mínimos garantizados, 
con la finalidad de apoyar la producción de una amplia variedad de productos básicos, entre ellos 
el maíz, el arroz, el algodón y el trigo. Según estimaciones de la OCDE, los programas de 
sostenimiento de los precios representaron más del 50% de las transferencias otorgadas a los 
agricultores durante el período 2008-2010. Sin embargo, su efecto global parece ser modesto, ya que los presupuestos anuales son limitados y, en parte, se destinan a regiones menos 
desarrolladas y a agricultores con bajos ingresos.
47 
 
Cuadro 4.5 Programas de sostenimiento de precios, 2012  
Programa de sostenimiento de precios/Descripción Uso/Costo 
(...) 
Prima por colocación de la producción (PEP) 
La CONAB otorga una prima de eq uiparación a los mayoristas que 
aceptan pagar a los agricultores un pr ecio de referencia. La prima se 
determina en subastas públicas y, en general, refleja la  diferencia entre 
el precio de referencia y el precio de mercado. Además de garantizar 
precios mínimos para los productores,  la PEP se utiliza también para 
redistribuir el suministro de produc tos agropecuarios entre las distintas 
regiones y evitar los déficits y la acumulación de existencias. Aunque en 
teoría todos los productos incluidos en la PGPM pueden participar en la 
P E P ,  e s t e  p r o g r a m a  s e  h a  u t i l i z a d o  ú n i c a m e n t e  p a r a  u n o s  p o c o s  
productos, principalmente el algodón, el maíz, el trigo, el sisal, los 
frijoles, el arroz y el vino. 
(...) El valor de las primas pagadas en 
el marco de la PEP en 2011 fue de 
279,5 millones de R$, de los cuales 
190,6 correspondieron al arroz, 
58,3 millones al trigo, 
y 30,6 millones al sisal. 
Fuente: Ley Nº 11.775, de 17 de septiembre de 2008; CONAB, información en línea. Consultada en: 
http://www.conab.gov.br/conteudos.php?a=1255&t= ; y CONAB (2012), Relátorio De Gestão 2011 . 
Consultado en: http://www.conab.gov.br/conteudos.php?a=23&t=1 . 
                                               
47 OCDE (2011). TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 134 - 
  4.2.3.4 Medidas de fomento de la agricultura familiar 
Cuadro 4.6 Presupuesto asignado a los prog ramas y medidas de agricultura familiar, 
campaña agrícola 2012-2013 
Programa Descripción Presupuesto 
(...) (...) (...) 
Programa de Garantía 
de Precios para la 
Agricultura Familiar 
(PGPAF) Indización del crédito tomado por lo s agricultores familiares en el 
marco del PRONAF, mediante la cual se fija el precio al concederse 
el crédito. Al devolver el crédito del PRONAF, si el precio del 
producto financiado ha disminuido el agricultor se beneficia de un 
descuento en la cantidad adeudada que equivale a la diferencia 
entre el precio de mercado del prod ucto y el precio fijado en el 
índice del Programa. El límite de la bonificación del PGPAF es de 
7.000 R$ anuales por agricultor. El Programa abarca 49 productos, 
incluidos el maíz, el algodón, el arroz, la leche y las naranjas. 90 millones 
de R$ 
(...) (...) (...) 
Fuente: Información en línea del Ministerio de Desarrollo  Social y Lucha contra el Hambre (MDS). Consultada 
en: http://www.mds.gov.br/segurancaalimentar/fomento-a-producao-e-a-estruturacao-produtiva-
1/fomento-as-atividade s-produtivas-rurais ; información en línea de la CAIXA. Consultada en: 
http://www.caixa.gov.br/voce/Social/Transferencia/fomento/ index.asp ; información en línea del 
MDA. Consultada en: http://comunidades.mda.gov .br/portal/saf/programas/ , y MDA (2010), Plano 
Safra da Agricultura Familiar 2010-2011 . Consultada en: 
http://www.agricultura.pr.gov.br/arquivos/File/deral/psafra_ag_familiar_2010_11.pdf . 
 
APÉNDICE - CUADROS 
Cuadro A1.1 Exportaciones de mercancí as por grupos de productos, 2007-2012 
(Millones de $EE.UU. y porcentajes) 
Designación 2007  2008  2009  2010 2011 2012  
Total 160.649  197.942  152.995  197.356 256.039 242.580  
 (% de las exportaciones totales) 
Total productos primarios 50,1 53,3 59,0 63,2 64,2 62,7 
 Agricultura 30,1 31,0 37,7 34,8 33,8 35,6 
 Productos alimenticios 26,2 27,4 33,9 30,8 30,2 31,8 
 (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
 Materias primas agrícolas 3,8 3,6 3,8 4,0 3,5 3,8 
 (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
 2631 Algodón (excepto borras (linters)), sin cardar 
ni peinar 0,3 0,4 0,4 0,4 0,6 0,9 
 (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Fuente: División de Estadística de las Naciones  Unidas, base de datos Comtrade (CUCI Rev.3). 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 135 - 
  CHINA (JULIO DE 2014) - INFORME DE LA SECRETARÍA (WT/TPR/S/300/REV.1) 
3 POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 
3.2 Medidas que afectan direct amente a las exportaciones 
3.2.3 Prohibiciones, restriccion es y licencias de exportación 
Cuadro 3.10 Productos sujetos a continge ntes y licencias de exportación, 2013 
Productos Tipo de licencia Observación 
Productos sujetos a contingentes y 
licencias   
Arroz, maíz, trigo, algodón, carbón. Licencia de contingente de 
exportación El contingente es asignado por 
la NDRC 
(...) (...) (...) 
Fuente: Información facilitada por las autoridades de China. 
 
3.3 Medidas que afectan a la producción y al comercio 
3.3.2 Política de competencia y controles de precios 
3.3.2.6 Controles de precios 
 Los precios gubernamentales se aplican a los productos sujetos a monopolio estatal, como el 
tabaco y la sal, y a los productos de interés público, como el material didáctico.
48 Los precios 
orientados por el Gobierno se aplican al petróleo refinado, los abonos y el gas natural. Los productos clasificados como materiales de reserva esenciales del Estado (cereales, algodón, azúcar, capullos de seda, petróleo crudo, petróleo elaborado y abonos químicos) figuran en el 
Catálogo de precios del Gobierno publicado en 2001 y, con arreglo a ese Catálogo, podrían estar 
sujetos a precios gubernamentales (cuadro 3.14). ...  
3.3.3 Comercio de Estado, empresas públicas y privatización 
 En virtud de la Ley de Comercio Exterior (2004), determinados productos pueden ser objeto de 
comercio de Estado. Al parecer, los motivos para que determinados productos sigan siendo objeto 
de comercio de Estado en China no han variado de sde el último examen: entre otros, asegurar la 
estabilidad del suministro y de los precios de los productos en cuestión; salvaguardar la seguridad alimentaria de China; y proteger los recursos naturales agotables y no reciclables, y el medio 
ambiente. Entre las importaciones objeto de comerc io de Estado siguen figurando las siguientes: 
cereales (con inclusión del trigo, el maíz y el arroz), azúcar, algodón, abonos químicos, tabaco, petróleo crudo y petróleo elaborado (cuadro 3.16).
49 
 
Al parecer, el funcionamiento del sistema de comercio de Estado no ha variado sustancialmente desde el último examen, realizado en 2012. En principio, solo empresas autorizadas pueden 
importar (y exportar) productos objeto de comercio de Estado.
50 Sin embargo, los productos 
sujetos a contingentes arancelarios (cereales, algodón, azúcar y determinados abonos químicos) pueden ser también importados por empresas que no sean empresas comerciales del Estado, así como también el petróleo crudo. El único producto objeto de comercio de Estado cuyo comercio 
solo está permitido a empresas autorizadas es el  tabaco. La parte de esos productos que no es 
objeto de comercio de Estado la asigna la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC) en el 
c a s o  d e  l o s  c e r e a l e s  y  e l  a l g o d ó n ,  o  e l  M i n i s t e r i o  d e  C o m e r c i o  ( M O F C O M )  e n  e l  d e  l o s  d e m á s  
productos. La NDRC y el MOFCOM publican anua lmente los criterios que ha de satisfacer una 
empresa para obtener derechos de comercio con respecto a esos productos, los volúmenes que se pueden importar y el método de asignación. No se dispone de datos sobre las cantidades 
importadas en régimen de comercio de Estado.
51 
                                               
48 Información en línea de la NDRC. Consultada en: 
http://www.sdpc.gov.cn/zfdj/djfw/t20050707_130525.htm (en chino solamente) (20 de agosto de 2013). 
49 Las importaciones objeto de comercio de Estado no parecen haber variado desde que China presentó 
en 2003 su última notificación sobre el comercio de Estado (documento G/STR/N/9/CHN/Add.1 de la OMC, 
de 14 de julio de 2003). 
50 Artículo 11 de la Ley de Comercio Exterior. 
51 Información facilitada por las autoridades de China. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 136 - 
  Cuadro 3.16 Importaciones en régimen de comercio de Estado, 2011-2013  
Producto Código SA Porcentaje de contingentes arancelarios 
asignado a empresas de comercio de 
Estado en 
2011 2012 2013 
(...) (...) (...) (...) (...) 
Algodón 52010000; 52030000 33 33 33 
(...) (...) (...) (...) (...) 
Fuente: Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC), Anuncio Nº 35 de 2012 [Cereales y algodón]. 
Consultado en: http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbgg/2012gg/t20121008_508641.htm  (únicamente 
en chino); MOFCOM, Anuncio Nº 59 de 2012, so bre Normas detalladas sobre la aplicación y 
distribución de contingentes arancelarios de importación de azúcar para 2013. Consultado en: http://english.mofcom.gov.cn/aarticle/policyrelease/buwei/201209/20120908366253.html ; 
MOFCOM, Anuncio Nº 61, de 2012, sobre Cantidad total de importaciones, normas de distribución 
y procedimientos pertinentes con respecto a los contingentes arancelarios de abonos químicos para 2013. Consultado en: http://english.mofcom.gov.cn/article/policyrelease/buwei/201210/20121008384037.shtml ; e 
información en línea del MOFCOM [Abonos]. Consultado en: 
http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/b/e/201210/2012100837 6628.html  (únicamente en chino). 
 
Los productos de exportación objeto de comercio de Estado y las empresas encargadas de su comercio no han variado sustancialmente desde el último examen. En 2013 los productos de exportación objeto de comercio de Estado fueron  los siguientes: arroz, maíz, algodón, carbón, 
petróleo crudo, mineral de wolframio (tungsteno) y sus productos, mineral de antimonio y sus 
productos, plata y tabaco (cuadro 3.17). El volumen de las exportaciones en régimen de comercio de Estado se determina teniendo en cuenta la oferta y la demanda internacionales y nacionales. 
Las empresas comerciales del Estado determinan ellas mismas el precio de los productos que 
exportan.
52 Según las autoridades, las exportaciones se distribuyen entre las empresas 
comerciales del Estado sobre la base de principios de mercado. 
Cuadro 3.17 Productos de exportación suje tos al régimen de comercio de Estado, 
2011-2013  
Producto (código SA) Empresas 
(...) (...) 
Algodón 
52010000; 52030000 Chinatex Cotton Import & Export Corporation; Xinjiang 
Uygur Autonomous Region Cotton and Jute Import & Export Co.; Xinjiang NongKe n (Group) Import & Export 
Co. Ltd.; Corporación Estata l de Reservas de Algodón 
de China. 
Fuente: Información facilitada por las autoridades de China y documento WT/ACC/CHN /49 de la OMC, de 1º 
de octubre de 2001. 
 
4 POLÍTICAS COMERCIALES POR SECTORES 
 4.1 Agricultura 
4.1.3 Instrumentos de política 
4.1.3.1 Medidas en la frontera 
 (...) 
 
Se aplican contingentes arancelarios a 47 líneas arancelarias de los capítulos 10 (trigo y morcajo o tranquillón), 11 (harina de cereales, excepto de trigo o de morcajo, y grañones de 
cereales), 17 (azúcar de caña o de remolacha), 31 (abonos minerales o químicos), 51 (lana 
cardada o peinada) y 52 (algodón) del SA. Los tipos aplicables dentro de los contingentes no han cambiado desde 2011, y los aplicables fuera de los contingentes son, en la mayoría de los casos, iguales a los tipos consolidados. Todos los tipos aplicados dentro de los contingentes son ad 
valorem , excepto para "determinada porción" de las importaciones de algodón, que está sujeta al 
tipo aplicable fuera del contingente. Las importaciones de algodón fuera del contingente pueden 
                                               
52 Documento G/STR/N/9/CHN/Add.1 de la OMC, de 14 de julio de 2003. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 137 - 
  estar sujetas a un derecho variable basado en una fórmula, que depende del precio del algodón, 
pero sin exceder del 40% (es decir, del tipo consolidado para el algodón). Con arreglo a ese sistema, China fija un precio de umbral (14 RMB/kg en 2012 y 2013). Las importaciones están sujetas a un derecho específico de 0,57 RMB/kg cuando  su precio es igual o superior al precio de 
umbral; cuando el precio real de importación es i n f e r i o r  a l  p r e c i o  d e  u m b r a l  s e  a p l i c a  u n  t i p o  
ad valorem  basado en la fórmula.
53 
 
Según las autoridades, el proceso de asignación de los contingentes no ha cambiado desde 2012. 
La NDRC asigna los contingentes de cereales y algodón y el MOFCOM adjudica el resto. Algunos productos sujetos a contingentes arancelarios (por ejemplo, los cereales, el algodón, el azúcar y los abonos químicos) también están sujetos a comercio de Estado. En esos casos, una parte del 
contingente se asigna a empresas comerciales del Estado y el resto a empresas privadas. La 
información disponible más reciente sobre la utilización de los contingentes arancelarios data de 2011, ejercicio en el que, salvo para el azúcar, la lana y el algodón, la utilización fue escasa. La 
tasa de utilización de los contingentes arancelarios ha sido siempre baja (cuadro 4.3). 
 (...) 
 
4.1.3.1.2 Medidas que afectan di rectamente a las exportaciones 
(...) 
 
Los productos agrícolas de exportación objeto de comercio de Estado son el algodón, el arroz, el 
maíz, el trigo y el tabaco.
54 Esos productos siguen sujetos a contingentes de exportación, y no 
pueden ser comercializados por empresas privadas. Los contingentes de exportación de dichos 
productos se determinan sobre la base de la oferta y la demanda internas, son administrados por 
la NDRC y se asignan a las empresas comerciales del Estado en función de sus resultados.  
(...) 
 ... Los productos agrícolas sujetos a licencias para contingentes de exportación son el trigo, el 
maíz, el arroz, la harina de trigo, la harina de maíz y el algodón.
55 
Cuadro 4.4 Productos agrícolas sujetos a cont ingentes y licencias de exportación, 2013 
Productos Tipo de licencia Observaciones 
Productos sujetos a contingentes  y licencias de exportación 
Arroz, maíz, trigo y algodón Licencia para 
contingentes de 
exportación La NDRC asigna el contingente  
 
(...) (...) (...) 
 
4.1.3.2 Medidas internas 
4.1.3.2.1 Medidas de ayuda 
 (...) 
 
En el programa de pagos para la ampliación de nuevas variedades, establecido en 2002 para mejorar la calidad de las semillas y del ganado, se amplió la cobertura inicial de productos (trigo, arroz, maíz y habas de soja) a la colza y al algodón en 2007; a las patatas en 2009; y en 2010 a 
la cebada de montaña y, con carácter experimental, a los cacahuetes. Los animales abarcados por 
el programa son los cerdos, vacas lecheras, ganado bovino para carne, ganado ovino y yaks. Además de que se ha incrementado la cobertura de productos, el programa se ha ampliado a 
regiones más extensas, de forma que desde 2008 abarca todas las tierras sembradas de arroz y 
desde 2009 todas las tierras sembradas de trigo, maíz y algodón; y, en 2008 y 2009, se incrementó sustancialmente la superficie de cultivos de habas de soja que pueden beneficiarse del 
programa. Debido a ello, el costo del programa se triplicó, pasando de 6.700 millones de RMB 
                                               
53 El tipo variable se calcula aplicando una fórmul a que la Secretaría no conoce con exactitud. La 
fórmula se puede consultar en: Ministry of Finance (2013), Customs Tariff of Import and Export of the People's 
Republic of China 2013 (The Legal Texts), Beijing, página 518. 
54 Las exportaciones de té estuvieron sujetas a comercio de Estado hasta 2005. 
55 Ministerio de Comercio, Anuncio Nº 96, de 2013. Consultado en: 
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/c/201312/20131200446709.shtml . TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 138 - 
  en 2007 a 20.400 millones de RMB en 2010, y se estabilizó en 22.000 millones de RMB en 2011 y 
en 2012. Inicialmente, los fondos se distribuye ron entre empresas vendedoras de semillas que 
ofrecían sus semillas a precio de descuento. Ese sistema resultó poco eficaz y en 2009 se modificó 
el mecanismo de aplicación del programa; actualmente, varía en función de los distintos 
productos. En el caso de las semillas híbridas mejoradas de arroz, maíz y colza, el Gobierno 
entrega el dinero directamente a los agricultores sobre la base de la superficie cultivada, y en lo que respecta a las semillas mejoradas de trigo, habas de soja y algodón, las provincias deciden si 
la subvención se concede como pago directo o mediante una reducción del precio de las semillas. 
En 2011 y 2012, la subvención unitaria a las semillas se mantenía sin cambios en una cuantía de 10 RMB por mu (0,06 ha) para el trigo, las habas de soja, el maíz, el arroz Indica temprano, la colza, las patatas y la cebada de montaña; y de 15 RMB por mu (0,06 ha) para el algodón, el arroz 
Indica semitardío, el arroz Indica tardío y el arroz Japonica.
56 
 (...) 
 
4.1.3.2.2 Controles de pr ecios y comercialización 
 
Algunos productos básicos siguen sujetos a controles de precios, al tiempo que otros siguen siendo 
considerados "importantes materiales de reserva" y están, en principio, igualmente sujetos a tales controles. Los productos agrícolas considerados materiales de reserva importantes son los cereales, el algodón, los aceites vegetales comestibles (materiales), el azúcar, los capullos del 
gusano de seda y los abonos químicos. Sin embargo, según las autoridades el precio de esos 
productos se ha liberalizado y se está revisando el Catálogo de Materiales de Reserva.  
(...) 
 4.1.3.2.2.1 Otras medidas 
 
(...)  El Banco de Desarrollo Agrícola de China (ADBC), establecido como banco oficial para prestar 
apoyo al sector agrícola y los sectores conexos, ha desempeñado una función esencial en la 
ampliación de los servicios financieros ofrecidos a las zonas rurales. Como resultado, han aumentado los instrumentos de financiación utilizados y la diversidad de proyectos financiados por 
el ADBC. Por ejemplo, en la actualidad, el ADBC concede créditos para financiar toda la cadena 
agroindustrial, incluida la cosecha, el almacenamiento, la transformación y la distribución de cereales, algodón y aceite, así como para la construcción de infraestructuras agrícolas y rurales, 
con especial atención a los proyectos de riego y las nuevas zonas rurales.  ... 
 (...) 
APÉNDICE - CUADROS 
 
Cuadro A2. 1 Medidas administrativas especial es (Lista Negativa) sobre el acceso de las 
inversiones extranjeras a la Zona Franca Ex perimental (Shanghái) de China (2013)  
Categoría/subcategoría Reglamentación específica 
Agricultura, silvicultura, ganadería y pesca 
Agricultura 1. Plantación/siembra de especies utilizadas en medicina tradicional china 
(solamente empresas conjunta s de capital o cooperativas) 
2. Siembra de nuevos cultivos, producci ón de semillas (restringido, capital 
controlado por la parte chinaa) 
3. Empresas productoras de semillas para cultiv os (solamente empresas 
conjuntas de capital o cooperativas; ca pital social mínimo de 2 millones de 
$EE.UU. para invertir en semillas pa ra cultivos de cereales, algodón y 
oleaginosas, con una participación china superior al 50%; capital social mínimo 
de 0,5 millones de $EE.UU . para otras semillas); 
4. Transformación del algodón (sem illas de algodón) (restringido) 
(...) (...) 
                                               
56 OECD (2013), Agricultural Policy Monitoring and Evaluation 2013, París. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 139 - 
  Categoría/subcategoría Reglamentación específica 
Construcción 
Venta mayorista de 
productos agrícolas, forestales y ganaderos Compra de cereales, venta mayorista y distribución de ce reales y algodón 
(restringido) 
Venta mayorista y minorista 
(...) (...) 
Venta minorista general Venta minorista y distribución de  algodón, crudo, plaguici das, película agrícola y 
fertilizantes químicos (restringido); cadenas de tiendas con más de 30 filiales 
que venden mercancías de diferentes ti pos y marcas de dife rentes proveedores 
(capital controlado por la parte china) 
(...) (...) 
Fuente: Información en línea de la Zona Fr anca Experimental (Shanghái) de China. Viewed at: 
http://www.en.shftz.gov.cn/Special.html . TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 140 - 
  COLOMBIA (JUNIO DE 2012) - INFORME DE  LA SECRETARÍA (WT/TPR/S/265/REV.2) 
"III. POLÍTICAS COMERC IALES, POR MEDIDAS 
2) Medidas que afectan a las importaciones v) Otras cargas a las importaciones 
a) Impuesto al valor agregado (IVA) 
Cuadro III.8 - Otras tasas del IVA  
Código SA Descripción Tasa 
Importación Producción nacional 
(...) (...) (...) (...) 
5201 Fibras de algodón 10% 10% 
(...) (...) (...) (...) 
Fuente: Estatuto Tributario, artículos 468-1, 471, 473 y 475. 
4) Medidas que afectan a la producción y el comercio 
iv) Incentivos d) Otros esquemas de apoyo 
 
Dada la importancia del sector agrícola en Colombia, además de los programas de crédito implementados por FINAGRO y el respaldo otorgado por el FAG, existen otros programas para 
apoyar el sector en general, además de programas específicos. Mediante el Programa de Alivio a la 
Deuda Agropecuaria se otorga un apoyo, hasta por dos años, en el pago de las tasas de interés a 
pequeños y a medianos productores agropecuarios y además se reestructura la deuda.
57 El apoyo 
lo otorga el MADR y es operado por FINAGRO para cada obligación a reestructurar, a través del 
intermediario financiero con el cual el productor ha contraído la deuda. Asimismo, para proteger los ingresos de los productores del sector exportador frente a variaciones en la tasa de cambio, el Gobierno otorga un apoyo de cobertura cambiaria, que cubre entre un 60 y un 80% del costo de la 
prima. Para proteger las cosechas ante eventual es fenómenos climáticos, el Gobierno implementa 
un apoyo al seguro agropecuario que cubre entre el 30 y el 60% del valor de la póliza. Actualmente solamente una aseguradora ofrece este tipo de producto. 
 
En cuanto a los programas específicos, se destacan dos, de apoyo al algodón y al arroz. El programa de compensación para el precio del algodón o Precio Mínimo de Garantía de Algodón 
(PMG) tiene por objeto proteger los ingresos de los agricultores nacionales de las fluctuaciones del 
precio internacional mediante una compensación entre el diferencial de los precios de mercado (Bolsa de Nueva York) y un Precio Mínimo de Garantía por tonelada de fibra. El PMG del Comité Interinstitucional para la Competitividad del Cultivo de Algodón (CICA) se establece teniendo en 
cuenta los costos de producción por hectárea de los últimos cinco años y actualizándolos utilizando 
el índice de precios al productor. El MADR anuncia el PMG antes del inicio de las siembras, y este apoyo se paga en el período de comercialización. El apoyo otorgado por medio del PMG aumentó 
de 18.091 miles de dólares EE.UU. en 2006 a 25.592 miles de dólares EE.UU. en 2010.
58 Para 
evitar la caída de precios de compra al productor, debido a los excedentes que se producen normalmente en el segundo semestre de cada año, el Gobierno ofrece un incentivo para que se 
almacene el arroz. 
 (...)  
                                               
57 A la fecha, para los pequeños productores el pr imer año el apoyo corresponde al 100% del pago de 
los intereses y en el segundo año al 60% del pago. Pa ra los medianos productores el apoyo corresponde al 
100% del pago de los intereses del primer año y al  pago del 40% en el segundo año (información 
proporcionada por las autoridades). 
58 Información proporcionada por las autoridades. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 141 - 
  IV. POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 
(2) Agricultura ii) Ayuda interna y subvenciones 
 
(...) 
 Colombia utiliza mecanismos de estabilización de precios para enfrentar la variabilidad de los 
precios mundiales para algunos productos agrícolas. Los Fondos de Estabilización de Precios (FEP), 
creados por la Ley Nº 101 de 1993 tienen como fin asegurar el ingreso a los productores, regular la producción nacional y evitar la especulación de precios, además de promover las exportaciones agropecuarias. Actualmente existen FEP para cinco productos: algodón; azúcar; cacao; carne, 
leche y sus derivados; y palmiste.
59 Los Fondos funcionan estimando un precio para cada producto 
sobre la base, entre otras cosas, de los precios internacionales de los mercados relevantes. Dependiendo del precio estimado los productores o exportadores hacen "cesiones" al Fondo o son 
compensados por el Fondo, según la deferencia entre los precios. Los Fondos funcionan como un 
sistema de ahorro y de seguro.  
(...) 
 Además del anterior, se destacan tres programas específicos para estabilizar precios: el apoyo al algodón, al arroz y a la leche. El programa de compensación para el precio del algodón o Precio 
Mínimo de Garantía de Algodón es una política  establecida en 2001 e implementada en 2003/2004 
para proteger los ingresos de los agricultores colombianos de las fluctuaciones del precio internacional mediante una compensación entre el diferencial de los precios de mercado (Bolsa de 
Nueva York) y un Precio Mínimo de Garantía por tonelada de fibra. ... 
 (...) 
 
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) también implementa otros programas de apoyo para que el sector agropecuario y el pesquero puedan, entre otras cosas, lidiar con los problemas climáticos o la renovación de plantaciones, a fin de promover la inversión en cultivos de 
mayor valor y las exportaciones, y otros para apoyar específicamente al pequeño y mediano 
productor (cuadro IV.3).  
El programa "Agro, Ingreso Seguro" (AIS), implementado por el MADR y reemplazado en 2010 por 
el Programa Desarrollo Rural con Equidad (DRE), tenía como objetivo mejorar la competitividad del sector agropecuario nacional, proteger los ingresos de los productores que resultaran afectados 
ante las distorsiones derivadas de los mercados ex ternos y reducir la desigualdad en el campo. El 
Programa hacía uso de diversos instrumentos, como la Línea Especial de Crédito (LEC)
60, el 
Incentivo de la Capitalización Rural (ICR), el Incentivo a la Asistencia Técnica (IAT) y la Convocatoria Pública de Riego y Drenaje. 
(...) 
 
                                               
59 El Fondo de Estabilización de precios del Algodón qu e es administrado por la Confederación 
Colombiana de Algodón (CONALGODO N); el Fondo de Estabilización de precios para los Azúcares 
Centrifugados, las melazas derivadas de la extracción o del refinado de azúcar y los jarabes de azúcar 
administrado por la Asociación de Cultivadores de Ca ña de Azúcar de Colombia (ASOCAÑA); el Fondo de 
Estabilización de Precios del Cacao administrado por Federación Nacional de Ca caoteros (FEDECACAO); el 
Fondo de Estabilización para el Foment o de la Exportación de la Carne, Leche y sus Derivados administrado por 
la Federación Colombiana de Ganaderos (FEDEGAN); y el  Fondo de Estabilización de Precios para el Palmiste, 
el Aceite de Palma y sus Fracciones administrado por la Federación Nacional de Cultivadores de Palma de 
Aceite (FEDEPALMA). 
60 Las condiciones de la Línea Especial de Crédito del AIS incluían una tasa de interés subsidiada 
(DTF - 2 puntos porcentuales), un pl azo de hasta 15 años, incluyendo perí odos de gracia de hasta tres años. 
La tasa de Depósitos a Término Fijo (DTF) representa la tasa de interés promedio  de los certificados de 
depósito a 90 días en propie dad de bancos colombianos. El plazo y pe ríodo de gracia deben estar determinados 
por el flujo de ingresos y egresos de la actividad prod uctiva que sea objeto de las inversiones financiadas. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 142 - 
  La LEC se puede utilizar para financiar la siembra de cultivos de ciclo corto tales como: arroz, maíz 
blanco y amarillo, sorgo, cebada, avena, fríjol, arveja, hortalizas, frutas (excepto aquellas con ICR), soya, plátano, yuca, papa, ajonjolí, al godón, tabaco, maní y achira. Estas líneas de 
crédito tienen tasas de interés subsidiadas: el subsidio asumido por FINAGRO varía según el 
tamaño del productor, y se sitúa entre el 5 y el 7,5%.
61 FINAGRO indica que actualmente no hay 
recursos para esta línea.  
(...) 
 
                                               
61 Pequeño productor individual: DTF + 1%; pequeñ o productor asociado: DTF; mediano productor 
individual: DTF + 2%; mediano productor asociado: DT F + 1%; mediano o grande integrador de pequeños: 
DTF + 1%. La tasa de Depósitos a Término Fijo (DTF) representa la tasa de interés promedio de los 
certificados de depósito a 90 días en propiedad de bancos colombianos. Véase FINAGRO (2012), Capítulo V: Líneas especiales de crédito . TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 143 - 
  APÉNDICE - CUADROS 
I. EL ENTORNO ECONÓMICO AI.2 Importaciones (c.i.f.) de me rcancías por productos, 2005-2011 
 
Cuadro AI.2 Importaciones (c.i.f.) de  mercancías por productos, 2005-2011 
(Millones de $EE.UU. y porcentaje) 
Descripción 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 
Total (millones de 
$EE.UU.) 21.204 26.162 32.897 39.669 32.898 40.683 54.675 
 (% de las importaciones) 
Productos primarios, total 15,6 16,3 16,5 18,6 17,0 18,2 19,3 
Productos agropecuarios 10,4 10,3 10,5 11,5 11,5 11,0 10,5 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Materias primas agrícolas 1,6 1,6 1,4 1,3 1,2 1,4 1,2 
2631 Algodón (excepto 
borras) (linters) sin cardar ni peinar 0,2 0,3 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OMC, basadas en datos facilitados por la Base de Datos 
Comtrade (CUCI Rev.3) y por las autoridades. 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 144 - 
  EGIPTO (JULIO DE 2005) - INFORME DE LA SECRETARÍA (WT/TPR/S/150/REV.1) 
III. POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 
 3) MEDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS EXPORTACIONES 
 
vii) Promoción de las exportacione s y ayuda a la comercialización 
 
(...) 
 En octubre de 2002 Egipto estableció un programa de subvenciones por valor de 200 millones de libras egipcias para fomentar la utilización de algodón nacional por las fábricas textiles y 
compensar a los agricultores por los bajos precios del mercado mundial. El programa finalizó 
en 2003 y no se ha restablecido.  
(...) 
 4) MEDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y AL COMERCIO 
 
i) Incentivos ii) Política de competencia y controles de precios iii) Contratación pública 
iv) Empresas de propiedad estatal y privatización 
 Las empresas de propiedad estatal desempeñan una importante función en la importación de 
productos del petróleo y de algunos productos agropecuarios, y en la exportación de algodón. ... El 
algodón y los productos de algodón -por ejemplo, hilados, tejidos y prendas de vestir- son exportados principalmente por empresas públicas. 
(...) 
 IV. POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 2) AGRICULTURA 
i) Características principales 
 (...) 
 
... El algodón es el cultivo más importante de Egipto por lo que se refiere al empleo y al valor de las exportaciones. Se estima que la producción de algodón emplea a 1 millón de trabajadores 
agrícolas. 
 
Cuadro IV.3 - Producción agrícola, 1997-2003 (Miles de toneladas) 
 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Algodón 342 230 233 225 330 285 280 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Fuente: Base de datos estadísticos de la FAO. 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 145 - 
  APÉNDICE - CUADROS 
Cuadro AI.1 - Estructura de las exportaciones, 1995-2003 (Millones de $EE.UU. y porcentajes) 
 1995 2000 2001 2002 2003 
Total (millones de $EE.UU.) 3. 444,1 4.713,0 4.164,9 4.691,6 6.159,2 
 (%) 
Total de productos primarios 59,7 58,8 60,3 55,1 61,5 
Agricultura 16,0 13,0 15,2 17,0 15,3 
(...) (...) (...) (...) (...) (...)  
2631 Algodón (excepto borras (linters), sin 
cardar ni peinar 4,4 4,1 4,5 7,1 5,9 
(...) (...) (...) (...) (...) (...)  
Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OMC, basa das en la base de datos Comtrade de la División de 
Estadística de las Naciones Unidas basada en los datos de la CUCI Rev.3. 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 146 - 
  UNIÓN EUROPEA (JULIO DE 2015) - INFORME DE LA SECRETARÍA 
(WT/TPR/S/317/REV.1) 
4 POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 
4.2 Agricultura 
4.2.3 Políticas agrícolas 
4.2.3.1 Ayuda interna 4.2.3.1.1 Pagos directos 
Los pagos directos vinculados a la producción solo se aplicaban a las vacas nodrizas, al ganado 
ovino y caprino, y (en el caso de cuatro Estados miembros) al algodón. Los Estados miembros tenían cierta flexibilidad para destinar a objetivo s específicos parte de los fondos disponibles para 
pagos directos y, en el caso de los Estados miembros que aplicaban el RPUS, para realizar pagos 
directos nacionales complementarios (cuadro). 
Cuadro 4.4 Pagos directos a los producto res agrícolas en la UE, 2007/2008-2011/2012 
(Millones de euros) 
 2007/2008  2008/2009  2009/2010  2010/2011 2011/2012  
Pagos disociados      
(...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Otras ayudas directas      
(...) (...) (...) (...) (...) (...)  
Algodón 248 217 222 247 246 
(...) (...)  (...) (...) (...) (...)  
Fuente: Notificaciones hechas a la OMC. 
 
(...)  
 
Pagos asociados 
En el marco de la Reforma de la PAC 2014-2020, se mantienen los pagos específicos por cultivo 
del algodón indicados en el cuadro. 
Cuadro 4.6 Pagos específicos por cultivo del algodón 
 Superficie 
 (hectáreas) Rendimiento fijo 
(toneladas/hectárea) Pago 
(euros/hectárea) 
Bulgaria 3.342 1,2 2015: 584,88 
A partir de 2016: 649,45 
Grecia 250.000 3,2 234,18 
España 48.000 3,5 362,15 
Portugal 360 2,2 228,00 
Fuente: Reglamento (UE) Nº 1307/2013, artículo 58. 
(...)  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 147 - 
  INDIA (JUNIO DE 2015) - INFORME DE LA SECRETARÍA (WT/TPR/S/313/REV.1) 
2 RÉGIMEN DE COMERCIO E INVERSIÓN 
2.2 Formulación y objetivos de la política comercial 2.2.2 Objetivos de la política comercial 
 
(...)  
... Durante el período comprendido entre el 3 de julio de 2009 y el 31 de marzo de 2013 
se impusieron restricciones a la exportación de harina de trigo, y las exportaciones de algodón quedaron sujetas al registro previo de los contratos en la Dirección General de Comercio Exterior. ... 
(...) 
 3 POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 
3.1 Medidas que afectan directamente a las importaciones 
3.1.5 Otras cargas que af ectan a las importaciones 
Cuadro 3.5 Análisis recapitulativo de las ca rgas a la importación de la India, 2014-2015  
  Tipos efectivos aplicados 
(NMF) Derecho total, incluidas 
las cargas adicionalesa 
Nº de líneas  Promedio 
(%) Horquilla 
(%) Promedio 
(%) Horquilla 
(%) 
Total 11.481 13,0 0-150 28,3 0-537,5 
SA 01-24 1.609 37,7 0-150 46,2 0-537,5 
SA 25-97 9.872 9,0 0-100 25,3 0-186,1 
Según la definición de la OMC      
Productos agrícolas 1.496 36,4 0-150 46,1 0-537,5 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Algodón 11 2,7 0-30 3,3 0-36,1 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Nota: En los cálculos se han excluido los derechos espe cíficos y se ha incluido la parte ad valorem de los 
derechos al ternativos. 
Fuente: Cálculos de la Secret aría de la OMC, sobre la base de los da tos facilitados por las autoridades de la 
India; y Big's Easy Reference Customs Tariff, 2014 (edición 35). 
 
3.1.9 Prohibiciones, restricciones y licencias de importación 
3.1.9.3 Vigilancia de las importaciones  
Desde abril de 2012 no existe en la India un mecanismo de vigilancia de las importaciones que se 
consideran sensibles; ese mecanismo dejó de aplicarse en 2012.
62 
 3.2 Medidas que afectan direct amente a las exportaciones 
3.2.4 Prohibiciones, restriccion es y licencias de exportación 
3.2.4.2 Licencias y contin gentes de exportación 
 
(...) 
 El 8 de diciembre de 2014 se suprimió el requisito de obtener de la DGFT un certificado de registro 
para autorizar las exportaciones de algodón e hilados de algodón.
63 
 (...) 
                                               
62 Al final de marzo de 2012 había 415 productos sensibles (basados en clasificaciones de 8 dígitos del 
SA). Entre ellos se incluían la leche y los productos lácteos, las frutas, legumbres y hortalizas, las leguminosas, las aves de corral, el té y el café, las especias, los ce reales alimentarios, los aceites comestibles, el algodón y 
la seda, el mármol y el granito, los automóviles, la s partes y accesorios de vehículos automóviles, los 
productos fabricados por industrias en pequeña escala y otros artículos (bambú, cacao, copra y azúcar). 
63 Notificaciones de la DGFT Nº 102 y Nº 103, de 8 de diciembre de 2014. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 148 - 
  4 POLÍTICAS COMERCIALES POR SECTORES 
4.1 Agricultura 4.1.1 Marco de política general 4.1.1.3 Medidas internas 
 
Cuadro 4.3 Precios mínimos de sostenimiento, 2010- 2015  
(Rupias por quintal) 
Precios mínimos de sostenimiento 2010-2011 2014-2015 
(...) (...) (...) 
Algodón (de fibra mediana) 2.500 3.750 
(...) (...) (...) 
Fuente: Información en línea de la Dirección de Economía y Estadística. Consultada en: 
http://eands.dacnet.nic.in/msp/MSPStatement(2014.29.10).pdf ; e información facilitada por las 
autoridades de la India.  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 149 - 
  INDONESIA (ABRIL DE 2013) - INFORME DE  LA SECRETARÍA (WT/TPR/S/278/REV.1) 
3 POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 
3.1 Medidas que afectan directamente a las importaciones 3.1.6 Medidas comerciales especiales 
3.1.6.2 Medidas de salvaguardia 
 
Cuadro 3.10 Actividades en la esfe ra de las salvaguardias, 2007-2012  
Producto Iniciación de la 
investigación Resultado de la investigación 
(...) (...) (...) 
Hilados de algodón (excepto el hilo 
de coser) 25.6.2010 Imposición el 6 de junio de 2011 de medidas de 
salvaguardia durante tres años: 40.687 Rp por kg (6 
de junio de 2011 a 5 de junio de 2012); 38.144 Rp 
por kg (6 de junio de 2012 a 5 de junio de 2013); 
y 35.601 Rp por kg (6 de junio de 2013 a 5 de junio 
de 2014). La medida de salvaguardia no se aplica a 
algunas líneas arancelarias ni a 105 países en 
desarrollo. 
Tejidos de algodón 25.6.2010 Imposición el 23 de marzo de 2011 de medidas 
de salvaguardia durante tres años: 116.800 Rp 
por kg (23 de marzo de 2011 a 22 de marzo 
de 2012); 109.500 Rp por kg (23 de marzo de 2012 a 22 de marzo de 2013); y 102.200 Rp por kg (23 de marzo de 2013 a 22 de marzo de 2014). 
(...) (...) (...) 
Fuente: Notificaciones al Comité de Salvaguardias de la OMC; e información adicional proporcionada por las 
autoridades. 
 
APÉNDICE - CUADROS 
Cuadro A1.3 Importaciones de mercancías, por grupos de productos, 2007-2011 
(En millones de $EE.UU. y porcentajes) 
 2007 2008 2009 2010 2011 
Importaciones totales (millones de 
$EE.UU.) 74.473,4 129.244,1 96.829,2 135.663,3 177.435,6 
 (% del total) 
Total de los productos primarios 47,4 38,1 34,6 35,3 39,2 
 Agricultura 14,1 10,3 11,7 11,5 12,6 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) 
 Materias primas agrícolas 3,5 3,0 2,8 3,1 3,2 
2631 Algodón (excepto borras (linters)), 
sin cardar ni peinar 1,1 0,9 0,8 0,8 1,0 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Fuente: Base de datos Comtrade de  la División de Estadística de las Naciones Unidas (CUCI Rev.3). TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 150 - 
  MAURICIO (OCTUBRE DE 2014) - INFORME DE LA SECRETARÍA (WT/TPR/S/304/REV.1) 
APÉNDICE - CUADROS 
Cuadro A1. 4 Importaciones de mercancías por grupos de productos, 2007-2013 (Millones de $EE.UU. y porcentaje) 
 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Totales (millones de $EE.UU.) 3.901 4.670 3.725 4.402 5.159 5.772 5.398 
(%) 
Total de productos primarios 40,7 45,9 40,7 43,4 46,9 45,5 47,0 
Agricultura 21,3 23,5 23,9 23,1 24,2 23,5 24,2 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Materias primas agrícolas 2,5 2,6 2,4 2,2 3,0 2,0 2,2 
2631 Algodón (excepto borras (linters), sin 
cardar ni peinar 0,9 1,2 0,9 0,8 1,5 0,8 0,8 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Fuente: Base de datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas (CUCI, Rev.3). 
 
Cuadro A3. 1 Suministros exentos del IVA, 2013 
Artículo 
(...) 
Algodón de las partidas 52.01, 52.02 y 52.03 
(...) 
Fuente: Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido de 1998 (Versión refundida con las modificaciones 
introducidas al 1º de septiembre de 2013), Primera Lista. Consultado en: http://mra.gov.mu/download/VATAct_Proclamation_38_2013.pdfhttp:/mra.gov.mu/download/VATAc
t_Proclamation_38_2013.pdf . TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 151 - 
  MÉXICO (ABRIL DE 2013) - INFORME DE LA SECRETARÍA (WT/TPR/S/279/REV.1) 
4 POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 
4.2 Agricultura 4.2.4 Instrumentos de política 
4.2.4.2 Medidas de apoyo interno 
4.2.4.2.4 Prevención y Manejo de Riesgos  
(...) 
 El subprograma de Apoyo Complementario al Ingreso Objetivo y a la Comercialización  garantiza a 
los productores de determinados cultivos un ingreso mínimo mediante una transferencia por 
tonelada comercializada. Tiene como objetivos específicos incentivar la producción de granos y 
oleaginosas y fortalecer la cadena productiva y comercial agroalimentaria, dando certidumbre de ingreso al productor y/o del costo al comprador. El "apoyo complementario" que se otorga 
equivale a la diferencia entre el precio de mercado y el ingreso objetivo, siempre que el primero se 
encuentre por debajo de un umbral de ingreso objetivo mínimo. Este programa es de alcance nacional, y los cultivos elegibles son actualmente el maíz, el trigo, el sorgo, el arroz, la soya, el 
cártamo, la canola, el girasol y el algodón.
64 La SAGARPA determina para los productos elegibles 
un "Volumen Máximo de Producción Comercializable". El apoyo complementario al ingreso se otorga por tonelada producida y comercializada y se otorga por igual a todos y cada uno de los productores del Estado o región correspondiente, independientemente del precio de venta 
individual del productor. La producción no puede ser para autoconsumo. El apoyo para el proceso 
comercial es de hasta el 85% de los costos inherentes al proceso comercial del producto elegible. Entre 2007 y 2011, el total del gasto de ASERCA a través de sus sub-programa de Apoyo al 
Ingreso Objetivo y a la Comercialización  representó un promedio anual de Mex$9.851 millones, 
alcanzando su cifra máxima en 2011 con Mex$11.748 millones (unos 840 millones de $EE.UU.).
65 
 
También se brindan Apoyo a Coberturas de Precios , mecanismo orientado a proteger el ingreso 
esperado de los productores y/o costo de la compra de productos agropecuarios. Los productos sujetos de los apoyos a coberturas de precios ag ropecuarios corresponden a: maíz, trigo, arroz, 
sorgo, algodón, avena, café, jugo de naranja, caña de azúcar, cacao, cebada, oleaginosas y sus 
derivados, ganado bovino, ganado porcino y leche. De acuerdo al producto se puede tomar la 
cobertura con otro producto que sea representativo del movimiento de precios. ASERCA determina la cobertura, que puede ser básica, autorizada para atender un problema específico de 
comercialización o para proteger el ingreso de los productores, o especial, diseñada por ASERCA 
con el objeto de atender problemas recurrentes de comercialización. El apoyo es de hasta el 85% del costo total de la prima del contrato de opciones sobre futuros (Put y/o Call) para el productor y 
de hasta el 50% para el consumidor y comercializador (o en caso de no adquirir una cobertura 
apoyo directo equivalente hasta el 50% del costo de la cobertura CALL/PUT adquirida por el productor). También se brinda un apoyo de hast a por el equivalente a 8 dólares EE.UU. de la 
comisión por el servicio de compra y administración de la cobertura y hasta el 80% de los costos 
por concepto relacionados por participar como formador de mercado, incluyendo los costos 
operativos para la integración de un mercado electrónico. De los eventuales beneficios que genere la liquidación, ASERCA recupera hasta el 50% de su aportación. Los eventuales beneficios 
adicionales de la cobertura son para el participante. 
 (...) 
 
                                               
64 El ingreso objetivo (por tonelada) en 2012 era de: maíz, Mex$2.200; trigo panificable (Mex$3.040); 
trigo cristalino (Mex$2.860); sorgo (Mex$2.000); cártamo (Mex$4.690); canola (Mex$4.690); algodón pluma 
(Mex$19.800), arroz (Mex$3.300), soya (Mex$4.690), girasol (Mex$4.690). 
65 Los datos de 2011 son estimaciones realizadas al 31 de julio del mismo año. Consultado en: 
Presidencia de la República (2011), Anexo Estadístico. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 152 - 
  APÉNDICE - CUADROS 
Cuadro A1.1 Importaciones de mercancías por categorías de productos (CUCI Rev.3), 
2006-2011 
(Millones de $EE.UU. y porcentaje) 
Descripción 2006 2007 2008 2009 2010 2011 
Total (millones de $EE.UU.) 256,086 281,927  308,583  234,385  301,482 350,842  
 (% de las importaciones) 
Productos primarios, total 16,0 17,7 20,8 17,6 18,5 21,3 
Agricultura 7,2 7,8 8,4 8,6 7,8 8,3 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
2631 Algodón (excepto borras) 
(linters) sin cardar ni peinar 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OMC, basadas en datos facilitados por la Base de Datos 
Comtrade (CUCI Rev.3). 
 
Cuadro A1.2 Exportaciones por producto, 2007-2012 (Millones de $EE.UU y porcentaje) 
Concepto 2007 2008 2009 2010 2011 2012 
(ene-sept) 
Exportaciones total 271.875  291.343  229.704  298.473  349.375 275.380 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Exportación de productos 
agropecuariosc 7.415 7.895 7.726 8.610 10.309 8.385 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Algodón 65 79 47 53 119 96 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
c Incluye productos pesqueros. 
Fuente: Grupo de Trabajo de Estadístic as de Comercio Exterior, integrado por el Banco de México, el INEGI, 
el Servicio de Administración Tributaria y la Secretaría de Economía. 
Cuadro A1.3 Importaciones por producto, 2007-2012  
(Millones de $EE.UU.) 
Concepto 2007 2008 2009 2010 2011 2012 
(ene-sept) 
Total 281.949  308.603  234.385  301.482  350.843 273.263 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Importación de productos 
agropecuarios 8.994 11.838 8.610 9.845 13.141 9.897 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Algodón 462 539 412 631 835 354 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Fuente: Grupo de Trabajo de Estadístic as de Comercio Exterior, integrado por el Banco de México, el INEGI, 
el Servicio de Administración Tributaria y la Secretaría de Economía. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 153 - 
  MARRUECOS (FEBRERO DE 2016) - INFORME DE LA SECRETARÍA (WT/TPR/S/329) 
4 POLÍTICA COMERCIAL, POR SECTORES  
4.1 Agricultura y agroindustria  4.1.1 Panorama general 
Cuadro 0.1: Principales importacione s de productos agropecuarios, 2008-2014 
 (Millones de $EE.UU.) 
Productos 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
Importaciones totales 42.322  32.882  35.379  44.263  44.790 45.186 46.035  
Agricultura 5.191  3.809  4.197  5.797  5.773 5.042 5.811  
 % del total 12,3  11,6 11,9 13,1 12,9 11,2 12,6  
Principales Productos         
… … … … … … … … 
SA 5201 Algodón sin cardar ni peinar 76 49 71 123 79 71 73 
… … … … … … … … 
Nota: Productos agropecuarios según la definición de la OMC. 
Fuente: Cálculos de la Secretaría  de la OMC basados en información de la base de datos Comtrade. 
Estadísticas de la Oficina de Cambio de Divisas de Marruecos para 2014. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 154 - 
  PAKISTÁN (MARZO DE 2015) - INFORME DE  LA SECRETARÍA (WT/TPR/S/311/REV.1) 
3 POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 
3.3 Medidas que afectan direct amente a las exportaciones 
3.3.1 Inscripción, documentación, de spacho, inspección y precios mínimos 
 
El Organismo de Fomento del Comercio, dependient e del Ministerio de Comercio, reemplazó a la 
Oficina de Promoción de las Exportaciones en 2006; a diferencia de su predecesor, el Organismo 
ha venido aplicando una estrategia más integrad a con respecto al fomento del comercio a nivel 
mundial. ...  (...) 
 
Para poder exportar algodón sigue siendo necesario registrar el contrato de exportación en el Organismo de Fomento del Comercio. ... 
 
3.3.3 Prohibiciones y restricciones a la exportación y concesión de licencias de 
exportación 
3.3.3.2 Concesión de licencias de exportac ión y productos de exportación restringida 
 
Cuadro 3.8 Productos cuya exportación es tá sujeta a determinadas condiciones 
 Código del SA Partida/producto Condición/procedimiento/formalidades 
(...) (...) (...) (...) 
10 5201.0000 Algodón (i) Inscripción de los contratos de exportación en el registro 
del Organismo de Fomento del Comercio, y certificado de 
clasificación emitido por el Instituto de Normalización del 
Algodón del Pakistán.  
(...) (...) (...) (...) 
Fuente: Orden sobre la Política de Export ación de 2013, Ministerio de Comercio. 
 
4 POLÍTICAS COMERCIALES POR SECTOR 
4.2 Agricultura 4.2.3 Principales subsectores 4.2.3.1 Cultivos 
Cuadro 4.2 Superficie de cultivo y volu men de producción de los principales 
cultivos, 2009-2014 
(Superficie en miles de hectáreas; producción en miles de toneladas) 
Cultivos 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 Superficie 
Producción 
Superficie 
Producción 
Superficie 
Producción 
Superficie 
Producción 
Superficie 
Producción 
(...) (...) (...) (...) (...)  (...) (...) (...) (...) (... ) (...)  
Algodóna 3.106 12.913 2.689 11.460 2.834,5 13.595,0 2.878,8 13.030,7 2.805,7 12.769,0 
(...) (...) (...) (...) (...)  (...) (...) (...) (...) (... ) (...)  
a La producción de algodón se expresa en miles de balas (375 libras por bala). 
Fuente: Oficina de Estadística del Pakistán. 
 
4.2.3.1.4 Algodón 
 
El Pakistán es el cuarto productor de algodón más grande del mundo. Aproximadamente 1,6 millones de agricultores cultivan algodón, pr incipalmente en pequeñas explotaciones de menos 
de cinco hectáreas. En los últimos años los rendimientos se han mantenido en buena medida 
estancados. El algodón se exporta como materia prima, pero constituye también un insumo 
indispensable de la industria textil nacional. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 155 - 
  El objetivo de la Comisión Ce ntral del Pakistán para el Algo dón (PCCC), órgano semiautónomo 
dependiente del Ministerio de la Industria Textil, es incrementar la productividad del sector. La Comisión tiene un presupuesto anual de entre 500 millones y 600 millones de rupias, que se financia con cargo a un impuesto pagadero por los ingenios de desmotado. En 2008 se eliminaron 
los precios de sostenimiento del algodón. Los contratos de exportación de algodón deben ser 
registrados, y las exportaciones están sujetas a un control y certificación de calidad obligatorios.  
En 2013, se exportó algodón en rama por valor de 217 millones de $EE.UU., mientras que las 
exportaciones de hilados de algodón alcanzaron los 2.200 millones de $EE.UU. El Pakistán también 
importa algodón de alta calidad para mezclarlo con el nacional y producir tejidos de calidad; en 2013 se importó algodón en rama por valor de 757 millones de $EE.UU., mientras que el valor 
de las importaciones de hilados de algodón ascendió a 151 millones de $EE.UU. El arancel medio 
NMF que grava el algodón es del 3,8%; los tipos de este arancel van del 1% al 10%.  
APÉNDICE - CUADROS 
Cuadro A1. 4 Importaciones de merc ancías del Pakistán, por grupos de 
productos, 2007-2013  
(Miles de millones de $EE.UU. y porcentaje)  
 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Importaciones totales (m iles de millones de 
$EE.UU.) 32,59 42,33 31,58 37,54 43,58 43,81 43,78 
 (% del total) 
Total de productos primarios 43,2 53,1 47,2 51,2 53,7 53,9 52,2 
Agricultura 13,9 16,8 15,6 17,9 16,9 14,9 14,5 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
2631 Algodón (excepto borras (linters), 
sin cardar ni peinar 2,7 2,8 1,5 2,0 1,9 1,3 1,7 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Fuente: División de Estadística de las Naciones  Unidas, Base de datos Comtrade (CUCI Rev.3). TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 156 - 
  PERÚ (NOVIEMBRE DE 2013) - INFORME DE LA SECRETARÍA (WT/TPR/S/289/REV.1) 
3 POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 
3.1 Medidas que afectan a las importaciones 3.1.7 Medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia 
3.1.7.2 Salvaguardias 
 (...) 
 
Durante el período objeto de examen, el Perú inició una sola investigación, concretamente en 2009, para la aplicación de una medida de salvaguardia general a las importaciones de hilados de algodón (SA 52.05 y 52.06)
66, que sin embargo terminó sin que se aplicara una medida.67 
 
(...)  
APÉNDICE - CUADROS 
Cuadro A1. 5 Importaciones de mercancías por productos, 2007-2012 (Millones de $EE.UU. y porcentaje) 
Descripción 2007 2008 2009 2010 2011 2012 
 (Millones de $EE.UU.) 
Total 20.368 29.953 21.814 30.030 37.747 42.157 
 (% de las importaciones) 
Productos primarios, total 31,7 30,8 27,6 27,4 28,7 26,8 
Agricultura 12,0 11,4 12,4 12,0 11,9 11,4 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Materias primas agrícolas 1,6 1,4 1,4 1,7 1,7 1,4 
2631 Algodón (excepto borras (linters)), sin 
cardar ni peinar 0,4 0,3 0,3 0,5 0,6 0,3 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OMC, basadas en datos facilitados por la Base de Datos 
Comtrade (CUCI Rev.3) y por las autoridades del Perú para el año 2012. 
                                               
66 Documento de la OMC, G/SG/N/6/PER/2 de 25 de marzo de 2009. 
67 Documento de la OMC, G/SG/N/9/PER/2 de 2 de noviembre de 2009. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 157 - 
  SUDÁFRICA (NOVIEMBRE DE 2015) - INFORME DE LA SECRETARÍA 
(WT/TPR/S/324/REV.1)68 
3 POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 
3.3 Medidas que afectan a la producción y al comercio 
3.3.2 Política de competencia y controles de precios 
3.3.2.2 Controles de precios  
En general, los precios en Sudáfrica vienen determinados por el mercado. De conformidad con la 
Ley de Comercialización de Productos Agropecuarios (Ley Nº 47 de 1996), se siguen fijando precios de orientación para los productos agropecuarios sujetos a gravámenes a fin de asegurar que estos no excedan del 5% del precio efectivo. Se establecen precios de orientación para las 
industrias vinícolas, la leche y los productos lácteos, y el algodón despepitado. 
(...) 4. POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 
4.1 Agricultura 
4.1.2 Política 
(...) 
Se siguen aplicando gravámenes a la exportación y/o producción de los siguientes productos: (...), 
algodón, (...) 
 
                                               
68 Examen de las Políticas Comerciales de la Unión Aduanera del África Meridional (SACU). TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 158 - 
  TAILANDIA (NOVIEMBRE DE 2015) - INFORME DE LA SECRETARÍA 
(WT/TPR/S/326/REV.1) 
3 POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 
3.4 Otras medidas que afectan a la producción y el comercio 
3.4.4 Política de competencia y protección de los consumidores 
3.4.4.2 Controles de precios  
... La Comisión Central de Precios de los Bienes  y Servicios (CCP) dependiente del Departamento 
de Comercio Interior (DIT), tiene la competencia de determinar qué bienes y servicios están sujetos a controles de precios; qué controles sobre los precios de venta o de compra se establecen; y qué procedimientos y condiciones han de cumplirse en lo que se refiere a la 
indicación de los precios. ... 
 … La Lista de Bienes y Servicios Administrados de la CCP sigue dividida en tres categorías 
(cuadro 3.7): la Lista de bienes y servicios sensibles cuyos precios se vigilan diariamente, dado 
que se espera que aumenten en un futuro próximo; la Lista de vigilancia prioritaria de bienes y servicios que se vigilan dos veces por semana; y la Lista de vigilancia de bienes y servicios que se 
vigilan dos veces al mes. ... 
 
Cuadro 3.7 - Productos y servicios sujetos a vigilancia, abril de 2015 
Lista Productos 
 Bienes  
Sensibles  (...) 
Vigilancia 
prioritaria (...) 
Vigilancia (...) 82. Algodón absorbente, (...) 162. algodón, (...) 
 Servicios 
(...) (...) 
Fuente: Información en línea del De partamento de Co mercio Interior. 
 Consultado en: http://www.dit.go.th/en/backoffice/uploadfile/255610011351485115749.pdf  y 
http://www.dit.go.th/en/backoffice/uploadfile/255610011147057425749.pdf . 
 
4 POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 4.2 Agricultura y elaboración de alimentos 
4.2.2 Comercio 
 ...   
[E]n lo que se refiere al valor, las importaciones más importantes son las tortas oleaginosas de 
soja, las habas de soja, las preparaciones alimenticias y el algodón (cuadro 4.4). Las principales fuentes son el Brasil, la Argentina y los Estados Unidos en el caso de las tortas oleaginosas de soja 
y las habas de soja; los Estados Unidos, Singapur y China en el de las preparaciones alimenticias; 
y los Estados Unidos, Australia, el Brasil y Malí en el del algodón. ...  
Cuadro 4.4 Importaciones de determinados productos agropecuarios, 2008-2014 
Código del SA  2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
5201 - Algodón sin 
cardar ni peinar Millones de 
$EE.UU. 715,3  484,6  729,6  1.120,0 748,9  734,2  676,3 
Miles de t 435,9  349,7  383,7  319,2  305,8  344,9  322,3 
(…) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Nota: Se utiliza la definición de "p roductos agropecuarios" de la OMC. 
Fuente:  Base de datos Comtrade de la Divi sión de Estadística de las Naciones Unidas. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 159 - 
  TURQUÍA (MARZO DE 2016) - INFORME DE LA SECRETARÍA (WT/TPR/S/331) 
3 POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 
3.1 Medidas que afectan directamente a las importaciones 3.1.8 Medidas comerciales especiales 
3.1.8.1 Medidas antidumping y compensatorias 
 (...) 
(...) Se ha iniciado una investigac ión de oficio sobre el algodón procedente de los Estados Unidos.  
(...) Durante el período objeto de examen, ha habido una actividad antidumping considerable. Desde el 
comienzo de 2012, se han iniciado 25 nuevas investigaciones y se han impuesto 14 nuevas 
medidas; muchas de ellas afectan a más de un Miembro de la OMC (cuadro A3.2). Además, se han 
prorrogado varias medidas antidumping en vigor (cuadro A3.3). Desde 2012 hasta la fecha, los Estados Unidos han planteado en una reunión del Comité de Prácticas Antidumping una 
preocupación relativa a la investigación sobre el algodón realizada por Turquía.
 69 
Cuadro A3. 1 Nuevas investigaciones anti dumping iniciadas y medidas impuestas o 
terminadas, 2012-2015 
Productos de que se 
trata Exportador(es) 
afectado(s) Situación 
… … … 
Algodón (SA 5201) Estados Unidos Iniciación de una investigación el 18 de octubre de 2014 
… … … 
Fuente: Documento WT/TPR/OV/W/9 de la OMC, de 3 de julio de 2015, e información facilitada por las 
autoridades. 
3.1.8.2 Medidas de salvaguardia 
(...) Desde comienzos de 2012, Turquía ha iniciado cinco investigaciones en materia de salvaguardias. 
A mediados de octubre de 2015, dos de ellas estaban todavía en curso, en otras dos se habían 
impuesto medidas de salvaguardia definitivas y otra había sido completada sin que se impusiera 
ninguna medida definitiva. En ocho ocasiones se prorrogaron las medidas de salvaguardia en vigor; de ellas, una expiró en 2014 (calzado) y dos en 2015 (fósforos (cerillas) y motocicletas) 
(cuadro A3.4). El 31 de diciembre de 2012, antes de  lo previsto, Turquía puso fin a la medida de 
salvaguardia sobre los hilados de algodón. (...) 
Durante el período objeto de examen, Turquía ha respondido en el Comité de Salvaguardias de la 
OMC a preguntas formuladas por la India sobre determinados aspectos de la determinación de la 
existencia de daño grave en el contexto de las notificaciones relativas al politereftalato de etileno y a determinados tipos de hilados de algodón presentadas por Turquía.
70 (...) 
(...) 
 
  
 
                                               
69 Documento G/ADP/M/48 de la OMC, de 6 de agosto de 2015. 
70 Documentos G/SG/Q2/TUR/6/Rev.1 y G/SG/Q2/TUR/6 de la OMC, de 11 de mayo de 2012 y 4 de 
mayo de 2012, respectivamente. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 160 - 
  Cuadro A3. 2 Investigaciones en materia de salvaguardia iniciadas y medidas impuestas 
o prorrogadas, 2012-2015  
Fecha de 
publicación 
de la 
investigación 
inicial en la 
Gaceta Oficial  Producto(s) objeto 
de la investigación 
 Imposición de la medida de  
salvaguardia Prórroga de la medida de  
salvaguardia 
… … …  … 
21.10.2008 Hilados de algodón 
Turquía dio 
terminación a esta 
medida el 31 de 
diciembre de 2012. 15.7.2008-14.7.2011  
Aplicación de un derecho 
variable con liberalización anual: 
1er período: 20%, máx. 
1 $EE.UU./kg-mín. 
0,35 $EE.UU./kg; 
2º período: 19%, máx. 
0,95 $EE.UU./kg-mín. 
0,33 $EE.UU./kg; 
3er período: 18%, máx. 
0,90 $EE.UU./kg-mín. 
0,31 $EE.UU./kg. 
Varios países en desarrollo 
excluidos. 15.7.2011-14.7.2014 
Aplicación de un derecho variable 
con liberalización anual: 
1er período: 10%, máx. 
0,85 $EE.UU./kg-mín. 
0,29 $EE.UU./kg; 
2º período: 9%, máx. 
0,80 $EE.UU./kg- mín. 
0,26 $EE.UU./kg; 
3er período: 8%, máx. 
0,75 $EE.UU./kg- mín. 
0,23 $EE.UU./kg. 
Varios países en desarrollo 
excluidos. 
… … …  … 
Fuente: Notificaciones de Turquía al Comité de Salvaguardias de la OMC. 
3.1.9 Normas y otras prescripciones técnicas 
3.1.9.4 Controles en frontera 
(...) 
En 2011, Turquía empezó a aplicar con carácter experimental un sistema de control del comercio 
basado en los riesgos, TAREKS, con el fin de realizar controles de la seguridad de las mercancías 
importadas y exportadas sobre la base del riesgo. En consecuencia, desde enero de 2012, la 
evaluación de la conformidad de determinados productos importados (juguetes, instrumental 
médico, productos de telecomunicaciones, equipo de protección personal, baterías y 
acumuladores, productos de la construcción y calzado) y, desde agosto de 2012, los controles de 
las transacciones relacionadas con el algodón se llevan a cabo en el marco de TAREKS. (...) 
 
TAREKS introduce un nuevo enfoque de la evaluación del riesgo y hace hincapié en el control de 
los productos "de riesgo", dejando atrás la época en que se inspeccionaba cada producto en cada 
llegada a la aduana. TAREKS reduce los trámites burocráticos, así como el número de documentos que deben presentarse durante el proceso de control, y sustituye la documentación impresa. 
También contribuye a la eficacia de los sistemas de rastreabilidad y vigilancia de los mercados. 
 Asimismo, los controles de calidad de los productos agrícolas forman parte del proceso de control 
previsto en el Comunicado Nº 2015/21 sobre los cont roles de la calidad comercial de determinados 
productos agrícolas en las etapas de exportación e importación. De conformidad con el Comunicado Nº 2012/25, el algodón está también sujeto a controles de la calidad comercial en las etapas de exportación e importación, así como en el mercado interno. En la sección 3.2.4.2 figura 
información detallada sobre el control de la calidad de las exportaciones de productos agrícolas. 
 4 POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 
4.1 Agricultura 
4.1.2 Producción  
3.27. Las avellanas constituyen la mayor fuente de ingresos de la categoría de frutas y frutos de 
cáscara (cuadro 4.1).  TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 161 - 
  Cuadro 0.2 Principales cultivos agrícolas, 2010-2014 
 Valor de la producción (millones de TL)  (% del total)  
2010  2011  2012  2013  2014 a 2010 2014a 
Producción agrícola (total)  80.038  88.979  87.947  92.453  97.988 100,0 100,0  
          
…  …  …  …  …  …  …  …  
Materias primas utilizadas en  la 
producción de textiles, de  
las cuales: 2.642  4.883  2.758  2.941  3.467 3,3 3,5 
Algodón (en rama) 2.642  4.883  2.758  2.941  3.467 3,3 3,5  
…  …  …  …  …  …  …  …  
a Los datos correspondientes a 2014 son provisionales. 
Fuente: Instituto de Estadística de Turquía, "Agricultural Structure; production, price, value"; e Instituto 
deEstadística de Turquía,  "The Summary of Agri cultural Statistics". 
 
4.1.3 Comercio 4.1.3.1 Panorama general 
 
(...)  
Durante los últimos cinco años, las importaciones de materias primas y las exportaciones de 
productos elaborados han crecido en paralelo: el aumento de las importaciones de algodón, trigo y tabaco ha ido acompañado de un aumento de las exportaciones de productos textiles, harina y 
productos del tabaco. (...) 
 (...)  
Cuadro 0.3 Exportaciones de productos agropecuarios, 2010-2014 
 
(Millones de dólares EE.UU.) 
  2010 2011 2012 2013 2014 
 Exportaciones totales 113.979  134.915  152.537 151.803 157.715  
 Exportaciones totales de productos 
agropecuarios 11.899  14.350  15.105 16.707 17.635  
 de las cuales      
… … … … … … … 
1512 Aceite de girasol, cártamo o algodón 103  341 418 496 790  
 … … … … … … 
Fuente: Base de datos Comtrade de las Naciones Unidas. 
(...) 
Cuadro 0.4 Importaciones de productos agropecuarios, 2010-2014 
(Millones de dólares EE.UU.) 
  2010  2011  2012  2013 2014  
 Importaciones totales 185.541  240.839  236.544 251.661 242.224  
 Importaciones totales de productos 
agropecuarios 9.865  13.477  12.599 13.398 14.554  
 de las cuales      
5201 Algodón sin cardar ni peina r 1.720  1.850  1.275 1.681 1.750  
… … …  … … … …  
1512 Aceite de girasol, cártamo o algodón 274 629 988 919 1.201  
… … …  … … … …  
Fuente: Base de datos Comtrade de las Naciones Unidas. 
La principal fuente de las importaciones varía también en función del producto de que se trate. En 2014, los Estados Unidos fueron el principal proveedor de algodón (SA 5201); (...) 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 162 - 
  4.1.4 Programas de ayuda 
 Cuadro 0.5 Principales medidas de ayuda a la agricultura, 2011-2014  
(Millones de liras turcas) 
 2011  2012  2013 2014  
Estimación de la Ayuda a los 
Productores (EAP) 27.022,51  26.041,07  31.385,15 33.888,92  
… …  … … …  
Pagos de complemento: 2.434,49  2.736,55  2.639,91 2.689,09  
Prima al algodón 792,27  1.123,69  1.037,21 1.075,23  
… … … … … 
Fuente: OCDE, EAP. 
 
5 APÉNDICE - CUADROS 
 
Cuadro A2. 2 Asuntos de solución de diferencia s en los que ha participado Turquía, 1º de 
enero de 2012 a 1º de diciembre de 2015  
Asunto Parte demandada, 
parte reclamante 
o apelante Recepción de la 
solicitud de 
celebración de 
consultas Situación  
(al 30 de octubre de 2014) Serie de 
documentos 
de la OMC 
Grupos especiales  
Turquía como parte demandada: 
Turquía - Medidas de salvaguardia 
sobre las importaciones de hilados de algodón (excepto el hilo de coser) Turquía/India 13 de febrero 
de 2012 Celebración de  consultas 
solicitada WT/DS428 
… … … … … 
Fuente: Secretaría de la OMC. 
 
 
 TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 163 - 
  ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (DICIEMBRE DE 2014) - INFORME DE LA SECRETARÍA 
(WT/TPR/S/307/REV.1) 
3 POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 
3.1 Medidas que afectan directamente a las importaciones 
3.1.5 Otras cargas que af ectan a las importaciones 
3.1.5.1.4 Derechos agropecuarios 
De conformidad con distintas leyes y reglamentos, el CBP recauda varios derechos agropecuarios 
en nombre del Departamento de Agricultura (cuadro 3.4). ... 
(...) 
Cuadro 3.4 Derechos agropecuarios  
Derecho Base legislativa Justificación Cuantía del derecho 
(...) (...) (...) (...) 
Gravamen sobre las 
importaciones de 
algodón Ley sobre las actividades de 
investigación y promoción 
relativas al algodón, de 1989 7 
CFR 1205  Actividades de 
investigación, promoción e 
información al consumidor 
relativas al algodón Varía según el número 
de partida del Arancel de 
Aduanas Armonizado 
(...) (...) (...) (...) 
Fuente: Información en línea del CBP, consultada en: 
http://www.cbp.gov/sites/default/files/documents/userfee0407_3.pdf . 
 
4 POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 4.1 Agricultura 4.1.1 Ley de Agricultura de 2014 
4.1.1.1 Panorama general 
 Sector agrícola 
 
Uno de los cambios más significativos que afectaron a la estructura del sistema de protección de los ingresos en el sector agropecuario fue la eliminación del Programa de Pagos Directos (DP). Con 
arreglo a este programa, que había sido la piedra angular de las reformas de la política agraria 
desde que concluyeron las negociaciones de la Ro nda Uruguay, cada año se efectuaban pagos a 
los agricultores y los propietarios de tierras aproximadamente 5.000 millones de $EE.UU. en concepto de apoyo a los ingresos no vinculado. También se suprimieron el Programa de Pagos 
Anticíclicos (CCP) y el Programa de apoyo a los ingresos agrícolas (ACRE). Estos tres programas 
(DP, CCP y ACRE) fueron sustituidos por dos nuevas medidas, el Programa de cobertura de pérdidas relacionadas con los precios (PLC) y el Pr ograma de cobertura de riesgos agrícolas (ARC). 
 
Con arreglo al Programa PLC, se otorgan primas de complemento cuando los precios de los productos básicos caen por debajo de los "precios de referencia" reglamentarios. Los pagos 
realizados en el marco de este programa están vinculados a los precios corrientes pero 
desconectados de la producción real, ya que se basan en el rendimiento de períodos anteriores y en una proporción de la superficie plantada anteriormente (superficie de base). De conformidad con la nueva Ley de Agricultura, los agricultores tienen una sola oportunidad de actualizar los 
rendimientos anteriores por los que han recibido pagos y de reasignar la superficie de base 
teniendo en cuenta los cultivos que hayan efectuado recientemente, vinculando así los pagos a un período de base más reciente. 
 
Como alternativa al Programa PLC, los agricultores pueden participar en el nuevo Programa ARC, un plan de primas de complemento basadas en los ingresos, vinculado a los precios corrientes y 
también a una proporción de la superficie de base, entre otros parámetros. Los programas PLC y 
ARC comprenden los mismos productos básicos que los programas cancelados (cereales, arroz, semillas oleaginosas, legumbres, cacahuetes (m aníes)), con exclusión del algodón americano 
(upland). 
 
El Programa de Préstamos para la Comercialización, o de apoyo a los ingresos mediante la concesión de primas de complemento/beneficios por préstamos de comercialización cuando bajan 
los precios, no sufrió cambios (salvo la posible reducción de la tasa de interés de los préstamos 
relacionados con el algodón americano (upland)). Por consiguiente, los programas fundamentales TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 164 - 
  relativos a los productos básicos pueden considerarse variantes de planes de primas de 
complemento que pertenecen a la categoría de programas causantes de distorsión del comercio.  Se pueden obtener seguros federales de las cosechas con primas subvencionadas para más 
de 100 productos básicos y ganaderos. El seguro de las cosechas cubre normalmente alrededor 
del 70-75% de los ingresos o rendimientos previstos. La Ley de Agricultura de 2014 introduce un nuevo programa de seguros subvencionados (opción de cobertura complementaria), que permite 
que los agricultores que cumplen los requisitos complementen sus seguros de las cosechas a fin de 
cubrir una porción de la franquicia del seguro.
71 Los productores de algodón americano (upland) 
podrán acceder a un nuevo plan de seguros subvencionados, el Plan de protección complementaria de los ingresos por niveles de cobertura (STAX), a principios de la campaña de comercialización 
de 2015. Los participantes en el Programa ARC y el Plan STAX no tienen derecho a la opción de 
cobertura complementaria. Los anteriores son ejemplos de la forma en que la nueva Ley de Agricultura trata de resolver el problema de la superposición del apoyo a los ingresos basado en 
los precios y los ingresos con el seguro de las cosechas, así como del potencial de 
sobrecompensación de las pérdidas reales de los agricultores.
72 El régimen del azúcar y sus 
principales instrumentos (sostenimiento de los precios; cupo de comercialización interno 
equivalente al 85% del consumo interno; programa de flexibilidad en la utilización de materias 
primas y otras medidas para derivar los excedentes de azúcar hacia la producción de etanol y otros usos; contingentes arancelarios) no han variado.  
(...) 
Cuadro 4.1 Vista de conjunto de los principa les cambios en los programas abarcados por 
la Ley de Agricultura de 2014  
 Ley de Agricultura de 2008 Ley de Agricultura de 2014 Programas dirigidos a los 
productos básicos Programa de préstamos de co mercialización Sigue en vigor 
 Vinculado a los precios y la producción 
corrientes 
 Las tasas de interés de los préstamos no 
han variado, salvo un posible ajuste a la baja de tasa aplicada al algodón americano (upland) 
Pagos directos Eliminado 
 Sigue en vigor un programa similar para el 
algodón americano (upland) hasta que 
comience a aplicarse el Plan de protección de ingresos por niveles de cobertura (STAX)
 
(...) (...) Seguro de las 
cosechas Programa federal de seguros de las cosechas 
(autorizado con carácter permanente) Sigue en vigor 
Los cambios incluyen la introducción de nuevos 
programas subvencionados de seguros: 
 Opción de cobertura complementaria 
(SCO) 
 Plan de protección de ingresos por niveles 
de cobertura para los productores de 
algodón americano (upland) (STAX)  (...) (...) Garantía de 
los créditos a 
la exportación Programa de garantía de los créditos a la 
exportación (GSM-102) Sigue en vigor 
Los cambios incluyen los siguientes: 
 Se reduce la duración máxima a 24 meses 
 Se da flexibilidad al Secretario de 
Agricultura para adaptar el programa a las 
condiciones que puedan acordarse entre 
los Estados Unidos y el Brasil en la 
diferencia sobre el algodón (WT/DS267)  (...) (...) 
Fuente: Secretaría de la OMC. 
                                               
71 La franquicia es el monto de los gastos que debe ab onar el asegurado de su bolsillo antes de que el 
asegurador pague ningún gasto. 
72 El USDA ya ha llamado la atención sobre esta  cuestión, dada la complejidad de los programas 
agrarios estadounidenses. Informació n en línea del USDA, "Identifying Overlap in the Farm Safety Net", 
consultada en: http://www.ers.usda.gov/publications/eib-economic-information-bulletin/eib87.aspx . TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 165 - 
  4.1.1.2 Título I (Productos básicos) 
4.1.1.2.1 Eliminación de los pagos directos 
Los pagos directos se suprimieron al final de la campaña agrícola de 2013 (Ley Pública 113-79, 
artículo 1101).73 Han resultado controvertidos en los Estados Unidos dado el clima de contención 
del gasto público, porque se otorgaban a los agricultores y a algunos propietarios de tierras sin 
tener en cuenta niveles sin precedentes alcanzados en los últimos años por los precios de los productos básicos ni la solidez de los ingresos agrícolas, incluso aunque no se cultivaran las tierras 
comprendidas en el alcance del programa.
74 ... 
 4.1.1.2.2 Cobertura de pérdidas  relacionadas con los precios 
 
El Programa de Pagos Anticíclicos (CCP) ha sido cancelado (Ley Pública 113-79, artículo 1102) y se 
ha introducido un programa similar, basado en los precios, el Programa de Cobertura de Pérdidas relacionadas con los Precios (PLC). El principal objetivo de ambos programas es contribuir a 
estabilizar los ingresos agrícolas otorgando primas de complemento cuando los precios de los 
productos básicos caen por debajo de determinado nivel (precios indicativos en el Programa CCP, precios de referencia en el Programa PLC). 
 
Pueden inscribirse en el Programa PLC los agricultores que cumplan las condiciones en materia de superficie cultivada (superficie de base) dedicada a los productos básicos "abarcados".
75 Están 
comprendidos los mismos productos básicos que en el Programa CCP (trigo, cereales forrajeros, 
arroz, semillas oleaginosas, cacahuetes (maníes) y legumbres), con la excepción del algodón 
americano (upland), para el que se estableció un nuevo programa de seguro (Plan de protección 
de ingresos por niveles de cobertura). ... 
 
Al igual que en el Programa CCP, que ya ha terminado, los pagos con arreglo al Programa PLC se basan en un porcentaje (85%) de la superficie de base y los rendimientos "anteriores", es decir, 
no están vinculados de la producción corriente. Sin embargo, los agricultores pueden actualizar 
una sola vez sus rendimientos y reasignar la superficie de base a los productos básicos abarcados en función de la superficie media cultivada en 2009-2012. En cuanto a la superficie dedicada a los productos básicos, ha habido cambios en los últimos años: ha aumentado la superficie destinada al 
cultivo de maíz y habas de soja y ha disminuido la dedicada al trigo, los cereales forrajeros y el 
algodón americano (upland) (cuadro 4.3). La reasignación de la superficie de base y la actualización de los rendimientos podría estrechar el vínculo o la correlación entre la superficie de 
base y la producción agrícola real y los riesgos para los agricultores. La superficie de base 
dedicada al cultivo del algodón americano (uplan d) (superficie de base "genérica") no puede 
reasignarse. Los pagos en función de la superficie de base genérica están vinculados a los 
productos básicos abarcados que se cultivan en esa superficie (es decir, los pagos están vinculados 
a las decisiones actuales en materia de cultivo), lo que refuerza el nexo entre la producción corriente y los pagos en función de la superficie. No obstante, las normas sobre la asignación de pagos en función de la superficie genérica y de la dedicada a determinados productos básicos 
tratan de reducir al máximo algunos de esos efectos. La superficie de base total máxima es la 
misma que la prevista en las leyes de agricultura anteriores, es decir, la superficie respecto de la cual se pueden recibir pagos no ha variado. Los productores tienen libertad para plantar la mayor 
parte de sus cultivos en la superficie de base (se fijan algunos límites, aunque menos restrictivos 
que antes, en el caso de las frutas y hortalizas y el arroz silvestre) pero no es necesario producir para recibir pagos en el marco del Programa PLC. Se aplican disposiciones sobre el cumplimiento 
de los requisitos de conservación (sección 4.1.1.3). 
 
                                               
73 En algunas zonas se concederán pagos directos  de transición respecto del algodón americano 
(upland) en la campaña agrícola de 2014 y quizás también en la de 2015, debido al aplazamiento de la aplicación del Programa STAX (Ley Pública 113-79, artículo 1119). 
74 Los pagos directos son pagos fijos a los productores y a algunos propie tarios de tierras sobre la base 
de la superficie cultivada y el rendimiento de la producción de los cultivos abarcados (trigo, maíz, sorgo, cebada, avena, arroz, soja y otras semillas oleaginosas,  y cacahuetes (maníes)) en  períodos anteriores. El 
programa prevé cierta flexibilidad co n respecto a los cultivos, pero no ex ige que haya producción para recibir 
pagos directos. 
75 Para adquirir una superficie de base, un nuevo ag ricultor tendría que comprar o arrendar una finca 
que la tuviera. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 166 - 
  Cuadro 4.3 Reasignación de la superficie de base 
 Superficie de base 
(millones de acres), 
Ley de Agricultura de 2008  Superficie cultivada 
(millones de acres), 
promedio de 2009-2012 
(...) (...) (...) 
Algodón americano (upland) 17,9 11,6 
(...) (...) (...) 
Fuente: Información facilitada por la s autoridades de los Estados Unidos. 
 
Los Estados Unidos han notificado el Programa CCP como MGA no referida a productos específicos 
(de minimis ) y sostienen que los pagos no pueden atribuirse a productos específicos. Los pagos 
anticíclicos disminuyeron a 16,9 millones de $EE.UU. en el ejercicio de 2010 y a cero en el ejercicio 
de 2011, ya que los precios de mercado de la mayoría de los productos básicos abarcados fueron 
superiores a los precios indicativos en los últimos años (cuadro 4.2). Desde la campaña de comercialización de 2006, solo se han efectuado pagos vinculados a las superficies de base en el 
caso del algodón americano (upland) y de los cacahuetes (maníes). En el marco del Programa CCP 
dejaron de efectuarse pagos al final de la campaña agrícola de 2013.  
4.1.1.2.4 Programa de préstamos de comercialización 
El Programa de Préstamos de Comercialización no ha variado, con la excepción de un posible 
ajuste a la baja del tipo de los préstamos relacionados con el algodón americano (upland). ...  
Con la excepción del algodón americano (upland), la Ley de Agricultura de 2014 mantiene las 
tasas de los préstamos al mismo nivel que en las campañas agrícolas 2010-2013, y las tasas reglamentarias para las campañas agrícolas de 2014-2018. ... diferencia de los Programas PLC o 
ARC, los pagos del Programa de Préstamos de Comercialización no están vinculados a la superficie 
de base ni limitados por ella. Por consiguiente, el apoyo en forma de préstamos de comercialización está plenamente vinculado a los precios y la producción corrientes. Para tener 
derecho a ese apoyo, los agricultores deben cumplir disposiciones relativas a la condicionalidad 
ambiental y notificar toda la superficie plantada en sus explotaciones.  El Programa de Préstamos de Comercialización fi gura como ayuda interna (medida global de la 
ayuda (MGA)) causante de distorsión del comercio en las notificaciones de los Estados Unidos 
relativas a esa ayuda, en las que las primas de complemento de los préstamos, los beneficios por préstamos de comercialización y los préstamos no reembolsados se clasifican como pagos directos 
no exentos. ... 
 4.1.1.10 Título XI (Seguros de las cosechas) 
4.1.1.10.1 Panorama general 
 El Programa Federal de Seguro de las Cosechas  está autorizado permanentemente por la Ley 
Federal de Seguros de las Cosechas de 1980, modificada, entre otras cosas, por las posteriores 
leyes de agricultura. La nueva Ley de Agricultur a mantiene el programa de seguros federales de 
las cosechas, aunque con una serie de enmiendas y un aumento de los desembolsos en concepto de subvenciones de los seguros. La mayor parte del aumento se debe a dos nuevos planes de 
seguros: el seguro del algodón (Plan de protección de rentas acumuladas, para los productores de 
algodón americano (upland) y el de otras cosechas (Opción de cobertura complementaria). …  
(...) 
 ... La mayoría de las subvenciones de las primas  (el 84% del total en la campaña agrícola 2009) 
corresponden a cuatro cultivos (maíz, soja, trigo y algodón).
76 La venta de las pólizas de seguros 
está a cargo de 18 compañías de seguros privadas y autorizadas, cuyos gastos administrativos y 
de operación reembolsa parcialmente el Gobierno Federal, que también sufraga las pérdidas (notificados por los Estados Unidos dentro de la categoría de servicios generales del 
compartimento verde). 
 
                                               
76 Congressional Research Service (2013a). TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 167 - 
  4.1.1.10.3 Plan de protección complementar ia de los ingresos de los productores de 
algodón americano (upland)  El Plan de protección complementaria de los ingresos de los productores de algodón upland (STAX) 
es un nuevo seguro de los ingresos establecido por ley que protege frente a pérdidas de hasta 
el 20% de los ingresos previstos (Ley Pública 113-79, artículo 11017). Los productores no tienen 
derecho a pagos a cargo de los programas PLC o AR C por la superficie dedicada anteriormente al 
cultivo de algodón americano (upland). El plan STAX tiene por objetivo general servir de 
complemento de las demás pólizas de seguro del productor. La póliza incluye un factor multiplicador del 80%-120%, que permite a los produc tores ajustar la cuantía de la protección por 
acre. Se subvenciona el 80% de las primas. El plan STAX no comenzará a aplicarse hasta la 
campaña de comercialización de 2015. 
 
APÉNDICE - CUADROS 
Cuadro A1. 6 Exportaciones y reexport aciones de mercancías, por grupos de 
productos, 2008-2013 
(En millones de $EE.UU. y porcentajes) 
Designación 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Total 1.299.900 1.056.710 1.277.110 1.479.730 1.545.570 1.578.000 
 (% del total de exportaciones y reexportaciones) 
Total de productos 
primarios 20,5 19,7 21,2 23,9 23,3 23,5 
 Agricultura 10,8 11,3 11,2 11,4 11,1 11,1 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
 2631 Algodón (excepto 
borras (linters)), sin 
cardar ni peinar 0,4 0,3 0,5 0,6 0,4 0,4 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Fuente: División de Estadística de las Naciones  Unidas, base de datos Comtrade (CUCI Rev.3). 
 
Cuadro A4. 1 Tasas de préstamo para prod uctos básicos y precios de referencia del 
Programa de cobertura de pérdidas relacion adas con los precios - Ley de Agricultura 
de 2014  
Productos abarcados Programa de préstamos de 
comercialización 
Tasas de préstamo para 
productos básicos Cobertura de pérdidas 
relacionadas con los precios 
Precios de referencia 
  Convertidas a 
$EE.UU./tonelada  Convertidos a 
$EE.UU./tonelada 
(...) (...) (...) (...) (...) 
Algodón de fibra extralarga (libra) 0,7977 1.758,6 n.a. n.a. 
Algodón americano (upland) Promedio aritmético de los precios 
mundiales ajustados prevalecientes 
en las dos campañas de 
comercialización inmediatamente 
anteriores, pero no menos de 
0,45 $EE.UU./libra, o más de 
0,52 $EE.UU./libra  n.a. n.a. 
n.a. No se aplica (el producto no está incluido). 
Nota:  Véanse los factores de conversión en el Exam en de las Políticas Comerciales de los Estados Unidos 
(2010), cuadro AIV.1. 
Fuente: Ley de Agricultura de 2014. TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 168 - 
  VIET NAM (SEPTIEMBRE DE 2013) - INFORME DE LA SECRETARÍA 
(WT/TPR/S/287/REV.1) 
4 POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 
4.2 Agricultura 
4.2.2 Comercio 
Cuadro 4.2 Exportaciones e importaciones de productos agropecuarios, 2005-2011  
HS 
2002   2005  2006  2007  2008  2009 2010 2011  
(...) (...) (...)  (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Importaciones 
 TOTAL (excluido el caucho) 2.404  2.850  4.066  5.819  5.757 7.849 10.05
2 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
5201 Algodón sin cardar ni 
peinar Miles de 
toneladas 
Millones de $EE.UU. 106
 
 
163 176 
 
214 202 
 
259 291 
 
456 295 
 
385 349 
 
661 320 
 
1.037 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Fuente: Base de datos Comtrade de las Naciones Unidas. 
 
4.2.3 Políticas 
4.2.3.2 Políticas internas 
 
(...) 
 En los planes para productos específicos se establecen objetivos y políticas generales para algunos 
cultivos y otros productos agrícolas...
77 Igualmente, en el Plan Director de Fomento del Algodón 
para 2015-2020 se establecen objetivos de superficie (en este caso un aumento de la superficie sembrada) y se indica que se prestará asistencia mediante préstamos a bajo interés y mejora de la infraestructura.
78 
(...) 
APÉNDICE - CUADROS 
Cuadro A1. 7 Importaciones de mercancías por grupos de productos, 2007-2011 
(Millones de $EE.UU. y porcentaje) 
 2007 2008 2009 2010 2011 
Importaciones totales (millones de 
$EE.UU.) 62.764,7 80.713,8 69.948,8 84.838,6 106.749,9 
 % del total 
Total de los productos primarios 27,5 29,0 25,5 26,5 28,3 
 Agricultura 9,4 9,8 10,8 12,1 12,4 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) 
 2631 Algodón (excepto borras (linters), 
sin cardar ni peinar 0,4 0,6 0,5 0,8 1,0 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) 
Fuente: Base de datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas (CUCI, Rev.3. 
                                               
77 USDA Foreign Agricultural Service (2012a). 
78 USDA Foreign Agricultural Service (2012b). TN/AG/GEN/34/Rev.4 • TN/AG/SCC/GEN/13/Rev.4 
- 169 - 
  Cuadro A3. 3 Promedio de los aranceles pr eferenciales para de terminados grupos de 
productos, 2013 
 Nº de 
líneas NMF 
aplicados ATIGAa AK 
ALCb AC 
ALCc AANZ 
ALCd AI 
ALCe CEPAf 
AJ AAEg 
VJ 
Designación  (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) 
Total 9.558 10,4 2,0 7,5 4,2 8,2 9,1 7,8 7,6 
SA 01-24 1.594 17,4 2,8 10,5 4,7 13,5 15,5 14,3 14,5 
SA 25-97 7.964 9,0 1,8 6,9 4,1 7,2 7,8 6,5 6,2 
Por categorías de la OMC          
Productos agropecuarios 
(OMC) 1.298 17,4 3,4 10,4 5,4 12,6 15,1 13,8 14,0 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
 Algodón 5 6,0 0,0 3,0 3,0 3,0 6,0 3,0 3,3 
(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 
a Acuerdo sobre el Comercio de Mercancías de la ASEAN (Circular Nº 161/2011/TT-BTC). 
b Acuerdo de Libre Comercio entre la ASEAN y Corea (Circular Nº 163/2011/TT-BTC). c Acuerdo de Libre Comercio entre la ASEAN y China (Circular Nº 162/2011/TT-BTC). d Acuerdo por el que se establece la Zona de Libre Comercio ASEAN-Australia-Nueva Zelandia (Circular 
Nº 44/2012/TT-BTC). 
e Acuerdo de libre comercio entre la ASEAN y la India (Circular Nº 45/2012/TT-BTC). f Acuerdo de Asociación Económica Amplia entre la ASEAN y el Japón (Circular Nº 20/2012/TT-BTC). g Acuerdo de Asociación Económica entre Viet Nam y el Japón (Circular Nº 21/2012/TT-BTC). 
Fuente: Cálculos de la Secretaría  de la OMC basados en datos del Ministerio de Hacienda, Circular 
Nº 193/2012/TT-BTC y Circulares indicadas en las notas a) a g). 
 
 
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