WT/REG258/M/1  
22 de mayo  de 2018 
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Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
Octogésima octava reunión   
 
  
ACUERDO DE ASOCIACIÓN ECONÓMICA ENTRE  
CÔTE D'IVOIRE Y LA UNIÓN EUROPEA  
(MERCANCÍAS)  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DE  LOS DÍAS  9 Y 10 DE ABRIL DE 2018  
Presidente : Embajador Julian BRAITHWAITE (Reino Unido)  
1.1.  La octogésima octava reunión del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (en lo 
sucesivo, el "CACR" o el "Comité") se convocó mediante el aerograma WTO/AIR/RTA/13/Rev.1, de 
fecha 29 de marzo de 2018. 
1.2.  En el marco del punto H . I) del orden de l día de la reunión, el CACR examinó el Acuerdo de 
Asociación Económica entre Côte d'Ivoire y la Unión Europea, mercancías (en lo sucesivo, el  
"Acuerdo").  
1.3.  El Presidente  dijo que las dos Partes aplicaba n provisional mente el Acuerdo  desde el 3 de 
septiembre de 2016. L o habían notificado a la OMC el 11 de diciembre de 2008 y el 27 de 
septiembre de 2016, de conformidad con el párrafo 7 a) del artículo XXIV del GATT de 1994 y el 
Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XXIV del GATT de 1994, como un Acuerdo 
por el que se establecía una zona de libre comer cio (documentos WT/REG258/N/1 y 
WT/REG258/N/1/Add.1) . El texto del Acuerdo  podía consultarse, junto con sus anexos, en los 
sitios web oficiales de las Partes . Se habían distribuido la presen tación fáctica de los aspectos 
relacionados con las mercancías (documento  WT/REG258/1, de fecha 8 de diciembre de 2017) y 
las preguntas y respuestas sobre el Acuerdo (documento WT/REG258/2, de fecha 20 de febrero 
de 2018). 
1.4.  El representante de la Unión Euro pea dijo que se congratulaba de  presentar el Acuerdo al 
Comité . Agradeció a la Secretaría la excelente presentación fáctica del Acuerdo, y a Côte d'Ivoire 
su valiosa cooperación en la preparación de la reunión . También agradeció al Canadá, los Estados 
Unidos y Tailandia sus preguntas escritas, que reflejaban su interés por el Acuerdo.  
1.5.  El Acuerdo era el segundo Acuerdo de Asociación Económica (en lo sucesivo, AAE) presentado 
al Comité tras el AAE con los Estados de África Oriental y Meridional, y el primer a cuerdo de libre 
comercio con un país de África Occidental . El marco de referencia del Acuerdo era el Acuerdo de 
Cotonú, que asociaba a la Unión Europea con 79 países de Áfri ca, el Caribe y el Pacífico 
(en adelante, ACP) en una relación que abarcaba tres es feras: la diplomática y política, la de l 
desarrollo, y la del comerci o. Los AAE eran acuerdos de comerci o y desarrollo . Las disposiciones 
asimétricas de esos acuerdos y las medidas de Ayuda para el Comercio reflejaban el 
reconocimiento de las diferencias que existían entre la Unión Europea y los países ACP  desde el 
punto  de vista del desarrollo económico . 
1.6.  Los AAE tenían por objeto  promover la integración regional y habían sido negociados a nivel 
regional en África Subsahariana . Muchas de las disposiciones del Acuerdo estaban dirigidas a 
mejorar la cooperación aduanera y la facilitación del comercio . El Acuerdo tenía una  dimensión 
regional . Las negociaciones del AAE regional habían concluido en 2014, tras 10 años de debates 
entre 15 Estados mie mbros de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental 
(CEDEAO), la Unión Económica y Monetaria de África Occidental (UEMAO), Mauritania y la UE.  WT/REG258/M/1  
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  1.7.  Côte d'Ivoire había firmado el Acuerdo con la Unión Europea  el 26 de noviembre de  2008,  y 
este ha bía entrado en vigor de forma provisional para las Partes el 3 de septiembre de 2016. 
La UE esperaba que el Acuerdo serviría de ejemplo en África Occidental y convencería a todos los 
países de la región para que participaran en el  acuerdo regional . Côte d' Ivoire y la UE estaban 
promoviendo de forma activa el AAE regional con África Occidental que, una vez adoptado, 
sucedería al Acuerdo.  
1.8.  Se trataba de  un acuerdo comercial y de desarrollo que garantizaba el libre acceso de los 
productos de Côte d'Ivoire al me rcado europeo, con miras a apoyar el crecimiento económico a 
través del comercio, la inversión y el empleo . Como mostraban las estadísticas comerciales entre 
Côte d'Ivoire y la UE, el Acuerdo funcionaba . El valor del comercio de Côte d'Ivoire con la UE 
ascendía a 6 .900 millones de euros , o unos 4 ,5 billones  de francos CFA ; en 2016, Côte d'Ivoire 
registró un superávit comercial con la UE de casi 2 .000 millones de euros . La UE era el principal 
mercado de destino de Côte d'Ivoire y proveía gran parte del equip amiento que contribuía a su 
crecimiento económico.  
1.9.  En virtud del Acuerdo, todas las exportaciones de Côte d'Ivoire a la UE tenían acceso al 
mercado europeo libres de derechos y de contingentes desde enero de 2008. E l Acuerdo 
aseguraba a Côte d'Ivoire el ac ceso al mercado europeo, lo que había conducido al rápido 
crecimiento de sus exportaciones de cacao y productos de cacao, que se habían multiplicado 
por 2,5 entre 2008 y 2016 . Côte d'Ivoire liberalizaría el 80 % de sus importaciones procedentes de 
la UE, de manera recíproca, en los próximos años.  
1.10.   El Acuerdo también contenía disposiciones sobre acceso a los mercados, instrumentos de 
defensa comercial y solución de diferencias . En lo referente a las normas de orige n, la UE y 
Côte d'Ivoire estaban negociando normas de origen recíprocas más sencillas y flexibles . La 
acumulación de normas permitiría a las empresas de Côte d'Ivoire exportar a Europa productos 
que usara n insumos de la región y de un gran número de países  ACP, así como de otros países 
que disfrutaban de acceso libre de derechos en el marco  de su s relaci ones comercial es con la UE.  
1.11.   El Acuerdo también incluía un capítulo de cooperación para el desarrollo destinado a reforzar 
las capacidades institucionales y de producción de Côte d'Ivoire , y a apoyar los procesos 
necesarios para estimular el ajuste económico y la competitividad del país . Côte d'Ivoire se 
beneficiaba de los proyectos de desarrollo de la UE, que iban dirigidos  a mejorar su sector agrícola 
y ener gético y su organización administrativa, en particular en el ámbito de la administración de 
aduanas . Se iban a movilizar casi 871 millones de euros entre 2015 y 2020, lo que tendría un 
impacto en el resultado de la estrategia d e Côte d'Ivoire para la aplic ación del AAE . Entre e sos 
programas figuraba  el Programa de Apoyo al Comercio y a la Integración Regional, valorado 
en 9.000 millones de euros , que habían puesto en marcha  la UE y Côte d'Ivoire, y que i) apoyaría 
la modernización y la competitividad de las  empresas de Côte d'Ivoire ; ii) reforzaría su potencial 
de exportación y su presencia en los mercados regionales e internacionales mediante el apoyo a 
los sectores de exportación prioritarios ; y iii) apoyaría la puesta en práctica de la estrategia 
del AAE de Côte d'Ivoire reforzando las capacidades del Ministerio de Integración Africana, el 
Ministerio de Comercio y el Ministerio de Industria.  
1.12.   La UE y Côte d'Ivoire habían reafirmado su compromiso de utilizar el Acuerdo como  un 
instrumento de diálogo y de asociación . Con ese fin, las Partes estaban elaborando un mecanismo 
adecuado para supervisar la aplicación del Acuerdo, mediante indicadores y grupos técnicos sobre 
temas tales como el desarrollo sostenible, las aduanas y la reforma del entorno empresarial . Esos 
grupos reunirían a representantes del parlamento, los ministerios, los organismos de ejecución, el 
sector privado y la sociedad civil  de Côte d'Ivoire . Se encargarían de velar por  la aplicación 
concreta  de las disposiciones del Acuerdo para que Côte d' Ivoire sacara  el máximo partido del 
mismo en aras de  su prosperidad y desarrollo . Una mayor competitividad y unas normas 
mejoradas serían beneficiosas tanto para las empresas de Côte d'Ivoire como para las empresas  
europeas que quisieran aumentar sus inversiones y exportaciones en Côte d'Ivoire y en la región.  
1.13.   El representante de la UE esperaba que las deliberaciones del Comité fueran fructíferas , y 
afirmó que la UE haría todo lo posible por responder a las pregunta s u observaciones de los 
Miembros.  WT/REG258/M/1  
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  1.14.   El representante de Côte d'Ivoire  expresó su satisfacción por el examen del Acuerdo en la 
octogésima octava reunión del CACR, y agradeció a la Secretaría su profesionalismo en la 
elaboración de la presentación fáctica . Agradeció también a los Estados Unidos, el Canadá y 
Tailandia que hubieran mostrado su interés por el Acuerdo mediante preguntas específicas 
dirigidas a las dos Partes . Por último, valoró  la calidad y la franqueza de la cooperación en curso 
con la UE en la g estión de los temas relacionados con el Acuerdo en las capitales respectivas y en 
Ginebra . Expresó su agradecimiento a la delegación de la UE y a su Representante Permanente 
ante la OMC.  
1.15.   Las relaciones comerciales entre la Unión Europea y Côte d'Ivoire, qu e se caracteriza ban por 
las preferencias comerciales otorgadas por la UE, habían seguido evolucionando y adaptándose 
progresivamente al entorno económico y político a través de  los Convenios de Yaundé y Lomé y el 
Acuerdo de Cotonú . En ese contexto, las Par tes habían acordado  desarrollar sus relaciones 
comerciales en el marco de una zona de libre comercio basada en  un acuerdo de asociación 
económica provisional.  
1.16.   El Acuerdo se había concluido  el 7 de diciembre de 2007 como un paso importante  hacia la 
entrada en vigor de un acuerdo de asociación económica global entre África Occidental y la UE, 
como prev eía el artículo 75, que estipula ba que el "Acuerdo será sustituido por un AAE global 
celebrado a escala regional con la Parte CE" . El Acuerdo ajust aba el marco global que regía las 
relaciones comerciales entre las Partes a las normas y principios del sistema multilateral de 
comercio, que encarnaba  la OMC . Por esta razón, el Acuerdo, firmado el 26 de noviembre de 2008 
y notificado a la OMC el 11 de diciembre de 2008, había sido  completado con un addendum de 
fecha 27 de septiembre de 2016. L a notificación y el addendum  se habían presentado  en virtud del 
párrafo 7 a) del artículo XXIV del GATT de 1994. 
1.17.   El Acuerdo había entrado  en vigor el 3 de septiembre de 2016. D esde esa fecha, las Partes 
se habían reunido en varias ocasiones para tomar  las medidas necesarias para su aplicación . Tras 
la segunda reunión del comité conjunto del AAE, celebrada en Abiyán el 21 y el 22 de marzo 
de 2018, Côte d'Ivoire había notificado l as medidas que iba a adoptar para iniciar el 
desmantelamiento de los arancel es en enero de 2019. 
1.18.   Se trataba de un acuerdo de comerci o y desarrollo cuyo objetivo era apoyar el crecimiento 
económico a través del comercio, la inversión y el empleo . El Acuerdo  también establecía una 
asociación institucional entre Côte d 'Ivoire y la UE sobre cuestiones comerciales.  
1.19.   El título III del Acuerdo trataba del régimen comercial de los productos, y en particular los 
derechos de aduana y las medidas no arancelarias, los i nstrumentos de defensa comercial, el 
régimen aduanero y la facilitación del comercio, así como las medidas OTC y MSF . Lo completaba 
el título V sobre solución de diferencias, el título VI sobre excepciones generales y el título VII 
sobre disposiciones inst itucionales, generales y finales . Los compromisos arancelarios de las Partes 
figuraban en los Anexos I y II . Los compromisos de Côte d'Ivoire se habían actualizado para tener 
en cuenta el retraso en el desarrollo de la nomenclatura aduanera . Un protocolo s obre asistencia 
administrativa mutua en materia aduanera completaba las disposiciones jurídicas del Acuerdo.  
1.20.   La composición  de las exportaciones e importaciones de mercancías de las Partes difería . 
La UE exportaba e importaba principalmente productos manuf acturados (que representaban 
el 80,6% de sus exportaciones totales, y el 65,8 % de sus importaciones totales), mientras que las 
exportaciones de Côte d'Ivoire eran esencialmente de productos agrícolas (el 68,9 % de sus 
exportaciones mundiales) y sus importac iones estaban constituidas por productos manufacturados 
(el 53,5 % de sus importaciones mundiales), combustibles y productos mineros (el 22,4 % de sus 
importaciones mundiales) . Según los datos comerciales de 2015, Côte d'Ivoire era la 45ª fuente 
más importante de importaciones de la UE y el 57º mayor destino de sus exportaciones, mientras 
que la UE era la mayor fuente de las importaciones y el principal destino de las exportaciones de 
Côte d'Ivoire . Entre 2008 y 2015, Côte d'Ivoire registró un aumento  de su superávit comercial con 
la UE.  
1.21.   El Acuerdo combinaba las ventajas de un acuerdo comercial con una ayuda al desarrollo 
dirigida  a acelerar el crecimiento y el desarrollo de Côte d'Ivoire . El apoyo de la UE al Acuerdo 
había servido para mejorar el ento rno empresarial, en particular mediante el Programa de Apoyo 
al Comercio y a la Integración Regional, con una financiación aportada por la UE de WT/REG258/M/1  
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  aproximadamente 14 millones de euros . Se estaba finalizando un segundo Programa de Apoyo al 
Comercio y a la Int egración Regional, sobre los instrumentos regionales, financiado por la Unión 
Europea con 9 millones de euros . Los objetivo s del Programa era n mejorar la competitividad y 
desarroll ar las cadenas de valor . Côte d'Ivoire se congratulaba por el apoyo y perman ecía abierta a 
todas la formas de colaboración para lograr  la aplicación plena y efectiva de ese instrumento de 
desarrollo, en un proceso dinámico que no provoca ra efectos de distorsión sobre  la integración 
subregional ni efectos fiscales incontrolados.  
1.22.   En consecuencia, Côte d'Ivoire había adoptado en 2017 una estrategia nacional para aplicar 
el Acuerdo y había reforzado  las capacidades y atribuciones de su Comisión Nacional de 
Seguimiento de los AAE . La estrategia permitiría a Côte d'Ivoire cumplir sus com promisos, a la vez 
que las empresas y otros actores económicos, no solo de las Partes sino de todos los Miembros, 
podrían beneficiarse  suficientemente de los resultados esperados.  
1.23.   El representante de los Estados Unidos  agradeció a las Partes y a la Secreta ría su trabajo de  
preparación de la presentación fáctica y del examen . Apreciaba la  presentaci ón de las Partes, que 
había resalta do la importancia de enmarcar las iniciativas de integración regional que esos ACR 
promovían en un contexto más amplio . También  agradeció la información adicional y el contexto 
que se habían aportado ese día . Los Estados Unidos habían presentado algunas preguntas escritas 
por anticipado relacionadas con la interacción con la CEDEAO y agradecía las respuestas . No 
deseaba formular m ás preguntas . Agradeció de nuevo a las Partes su ardua labor en el proceso de 
examen y las respuestas a las preguntas formuladas.  
1.24.   El representante del Canadá  agradeció a las Partes las respuestas a sus preguntas e indicó 
que el Canadá no deseaba formular m ás preguntas.  
1.25.   El Presidente  dijo que el examen de los aspectos relacionados con las mercancías del 
Acuerdo de Asociación Económica entre Côte d'Ivoire y la Unión Europea había permitido al Comité 
aclarar varias cuestiones y que se podía dar por concluido e l debate oral del ACR, de conformidad 
con lo dispuesto en el párrafo 11 del Mecanismo de Transparencia . Invitó a las delegaciones que 
desearan formular preguntas complementarias a que enviaran comunicaciones escritas a la 
Secretaría antes del 16 de abril de 2018, y pidió a las Partes que presentaran sus respuestas 
escritas a más tardar el 30 de abril de 2018. D e conformidad con el párrafo 13 del Mecanismo de 
Transparencia, todas las comunicaciones escritas, así como el acta de la reunión, se distribuirían 
sin tardanza en todos los idiomas oficiales de la OMC y se podrían consultar en el sitio web de la 
Organización.  
1.26.   El Comité  tomó nota  de las observaciones formuladas.  
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