G/RO/LDC/N/AUS/1  
12 de septiem bre de 2017 
(17-4825) Página: 1/5 
Comité de Normas de Origen  Original:  inglés  
 
  NOTIFICACIÓN DE NORMAS DE ORIGEN PREFERENCIALES  
PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS  
AUSTRALIA  
La siguiente comunicación, de fecha 5 de septiembre de 2017 , se distribuye a petición de la 
delegación de Australia.  
_______________  
De conformidad con el párrafo  4.3 de la Decisión Ministerial de 2015  relativa a las normas de 
origen preferenciales para los países men os adelantados (WT/L/917/Add.1), los Miembros que 
otorguen preferencias notificarán  las normas de origen preferenciales con arreglo al procedimiento 
establecido .1 Asimismo, en cumplimiento  de lo dispuesto en  la Decisión Ministerial, el Comité de 
Normas de Origen , en la reunión  celebrada  el 2 de marzo de 2017 , convino en un modelo para  la 
notificación de  las normas de origen preferenciales  (G/RO/84).  
 
En cumplimiento de esa disposición, se ha recibido la siguiente notificación de : Australia.  
A. INFORMACIÓN BÁSICA  
1)  Miembro notificante  Australia  
2)  Fecha de entrada en vigor de 
las normas de origen y de 
cualquier modificación 
sustantiva de las mismas  (https://www.border.gov.au/AccessandAccountability/Documents/
practice -statements/ps200913 -ig-preferential_rules_origin.pdf )  
Modificaciones introducidas en  1993.  
3)  Fecha de expiración de las 
normas de origen, si procede  No procede.   
4)  Título del régimen preferencial 
al que se aplica la legislación 
sobre normas de origen  Normas de origen preferenciales.  
5)  Autoridad(es) que otorga(n ) el 
trato preferencia l Ministerio de Inmigración y Protección de Fronteras  
Ley de Aduanas de 1901  (Ley de Aduanas ) 
https://www.border.gov.au/  
6)  Autoridades nacionales 
encargadas de la 
administración de las normas 
de origen  
 Ministerio de Inmigración y Protección de Fronteras  
Sección de Políticas Comerciales  
Tel.: +61 131 881  
http://www.border.gov.au/Busi/cargo -support -trade-and-
goods/free -trade -agreements/developing -countries -least-
developed -countries   
                                                
1 Las pre scripciones pertinentes en materia de notificaciones figuran en  el apartado d) del párrafo 2 del 
anexo 1 del Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales Preferenciales (WT/L/806) y en el 
párrafo 4 del anexo II del Acuerdo sobre Normas de Orige n. G/RO/LDC/N/AUS/1  
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  B. INFORMACIÓN SOBRE LAS NORMAS DE ORIGEN  
I.  BENEFICIARIOS  
1) Lista de beneficiarios  https://www.border.gov.au/Tariffclassificationofgoods/Document
s/sch1w.pdf  
2) Admisibilidad  No procede.  
 
II.  CRITERIOS PARA DETERMINAR LA TRANSFORMACIÓN SUSTANCIAL  
1) Criterios generales, si son aplicab les a todos los productos:  
 a)  Definición de productos 
enteramente obtenidos  Se reconocerán como mercancías producidas en un país sus 
productos brutos no manufacturados.  
 b)  Describir los criterios 
aplicados a los productos no 
totalmente producidos  La mercancías se considerar án fabricadas en un país menos 
adelantado (PMA) cuando : el último proceso de fabricación se 
haya llevado a cabo en un PMA ; y el costo admisible de 
fabricaci ón equivalga por lo menos al 50%  del costo total de 
fabricación . 
Para obtene r el trato preferencial  para los PMA , un mínimo del 
25% del costo admisible de fabricación debe corresponder a uno 
o varios PMA, y un mínimo  del 25% , a otros países de la zona 
que confiere origen . 
 c) Incluir la fórmula de cálculo 
del porcentaje ad valore m.  % = Costo admisible de fabricación / Costo total de fabricación  
En el artículo  153B de la Ley de Aduanas  se definen  el "costo 
admisible de fabricación " y el "costo total de fabricación" 
en términos de materiales, mano de obra y costos generales . 
En los artículos  153D y 153E de la Ley de Aduanas se fijan las 
reglas para calcular los gastos totales y los gastos admisibles, 
respectivamente, en lo que respecta a  los materiales recibidos 
en la fábrica . 
2)  Normas de origen por productos 
específicos, cuando p roceda  No hay normas de origen por productos específicos.  
 a)  Incluir el enlace que 
permite consultar la lista 
completa de las normas de 
origen por productos 
específicos.  
 b)  Incluir la fórmula de cálculo 
del porcentaje ad valorem , 
cuando se aplique a una 
norma por productos 
específicos.  
3) Definición de material no 
originario y material originario, 
en su caso  No procede.  G/RO/LDC/N/AUS/1  
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  4) Lista de operaciones 
insuficientes, en su caso  El fabricante de los  productos para los que se solicita el trato 
preferencial debe llevar a cabo la última operación  de fabricación 
de esos productos . La última operación debe  determinarse caso 
por caso , teniendo en cuenta la naturaleza de los productos en 
cuestión y los procesos a los que se han sometido. No se 
consideran procesos de fabricación la restauración , la renovación 
ni la reparación de las mercancías . El fabricante debe elaborar 
un artículo que es diferente de l artículo de partida . 
5) Normas para la aplicación de la 
acumulación y procedimientos 
conexos  Las mercancías de l os PMA podrá n beneficiarse del trato 
preferencial si un porcentaje concreto  (50%) de costo total de 
fabricación de esas mercancías constituye un gasto admisible 
realizado en l a zona particular que confiere origen.  
Se exige que al menos un  25% de los costos  admisibles se 
realicen en países menos adelantados  de la zona que confiere 
origen , Papua Nueva Guinea y los países insulares del Foro , y 
que se realice hasta un  25% de los costos en  los países en 
desarrollo enume rados en la pregunta BI 1).  
6) Cualquier otra información que el 
Miembro considere necesaria  - 
 
III.  REQUISITOS DE DOCUMENTACIÓN  
1)  Certificado de origen y otras pruebas del origen  
 a) Procedimiento aplicable al 
certificado de origen y/u 
otras pruebas del origen, en 
su caso  Australia acepta l os certificados de origen o las declaraciones de 
origen del fabricante extranjero de las mercancías importadas en 
Australia , como documento de apoyo de una solicitud de trato 
preferencial, a condición de que : 
a) el certificado de origen o la declaración de  origen especifi que 
claramente las mercancías a las que se aplica ; 
b)  el certificado de origen o la declaración de origen especifique 
que la última operación  de fabricación de las mercancías se 
realizó en un PMA y que el costo admisible de fabricación 
asumido por el fabricante represente , como mínimo, el 50% 
del costo de fabricación total de las mercancías ; y 
c)  no haya razones para cuestionar la veracidad o fiabilidad del 
certificado de origen o de la declaración de origen  
No existe formulario prescrito para el certificado de origen o la 
declaración  de origen  del fabricante . No obstante, el document o 
debe describir las mercancías y especificar la disposición 
particular de l a División 1A de la Parte VIII de la Ley de Aduanas 
que cumplen las mercancías . También debe figurar de manera 
clara el nombre de la persona signataria del certificado o la 
declaración, junto con su puesto en la empresa o la entidad que 
representa . La declaración puede estar incluida en los 
documentos comerciales o constituir un document o separado .  
 b) Autoridad para la 
expedición del certificado 
de origen  No hay autoridades designadas para la exp edición de certificados 
de origen de los PMA.  
 c)  Formulario prescrito para el 
certificado de origen y/u 
otras pruebas del origen  Los certi ficados de origen que se presenten para justificar una 
solicitud de origen en el marco de l régimen SGP de Australia  
deben cumplir los requisitos  del Formulario A  especificados  en el 
manual SGP de Australia.  
El manual SGP de Australia puede consultarse en l a siguiente 
dirección:  
http://unctad.org/Sections/gsp/docs/gsp_form_a_new_en.pdf   G/RO/LDC/N/AUS/1  
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   d)  Cualquier otro 
procedimiento aplicable al 
certificado de origen y/u 
otras pruebas del origen, e n 
su caso  Las Fuerzas de Seguridad Fronteriza de Australia p odrán  solicitar 
pruebas adicionales de admisibilidad al trato preferencial por una 
razón concreta o como resultado de una selección intuitiva, 
aunque se haya presentado un certificado o declaració n.  
2) Expedición directa  
 a) Normas aplicables a la 
expedición directa, en su 
caso No hay prescripciones en materia de expedición directa en el 
marco de las preferencias otorgadas a los PMA .  
 b) Requisitos de 
documentación para la 
prueba de expedición  
directa, en su caso, incluso 
cuando el transporte de la 
mercancía entrañe el 
tránsito a través de uno o 
más países intermedios.  No procede .  
 
IV.  VERIFICACIÓN Y SANCIONES  
1) Procedimiento para la 
verificación de las pruebas del 
origen  La verificación de l origen se realiza en virtud de las facultades 
generales previstas en la Ley de Aduanas  de 1901 . 
El texto de la ley puede consultarse en la siguiente dirección : 
https://www.legislation.gov.a u/Details/C2017C00028  
Artículos pertinentes : 
Artículo 30, Control aduanero  
Artículo 68, Importación de mercancías  
Artículo  186, Facultades generales para el examen de las 
mercancías sometidas a control aduanero  
Artículo 186AA, Facultades generales para el  examen de las 
mercancías cargadas o descargadas de buques o aeronaves  
Parte XII, Divisi ón 1 
Subdivisión  JA-Facultades generales de supervisión  e inspección - 
Acuerdo de Libre Comercio entre Australia y los Estados Unidos  
Subdivis ión J-Facultades generales de supervisión e inspección  
Artículos 240 ( Documentos comerciales que deben conservarse ), 
240AA ( El funcionario autorizado podrá exigir que se presenten 
documentos comerciales ), 240AB ( Verificación de la 
comunicaciones con el Ministerio ), 240AC ( El funcion ario 
autorizado podrá exigir  que se presente n registros ). 
2) Sanciones por fraude y 
declaraciones falsas  Ley de Aduanas  de 1901 , artículos  243U y 243T, y artículo  234 
(infracciones aduaneras ) 
https://www.legislation.gov.au/Details/C2017C00028  
3) Autoridades y procedimientos de 
recurso en caso de diferencia con 
respecto a la verificación  Los comerciantes tendrán acceso al examen interno realizado 
por e l Ministerio de Inmigración y Protección  de Fronteras, y 
podrán pedir un examen del fondo realizado por un tribunal 
externo , el Tribunal de Recursos Administrativos 
(http://www.aat.gov.au/ ), y un examen judicia l realizado por e l 
Tribunal Federal de Australia  (http://www.federalcourt.gov.au/ ). G/RO/LDC/N/AUS/1  
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  4) Requisitos en cuanto a la 
conservación de los documentos 
relacionados con la expedición 
del certificado de origen  Los requisitos en cuanto a la conservación de documento s 
relacionados con la expedición del certificado de origen figuran 
en la  Ley de Aduanas de 1901 , artículo  240. Los documentos 
comerciales deben conservarse durante los  cinco años siguientes 
a la importació n de las mercancías en  Australia.  
5) Cualquier otr a información 
pertinente.   
 
V.  TEXTOS DE REFERENCIA  
a) Los textos legislativos, en uno de 
los idiomas oficiales de la OMC, 
en los que figuren las normas de 
origen preferenciales aplicables 
en el marco de un ACPR 
establecido en virtud de la 
Decisión relat iva a las medidas 
en favor de los países menos 
adelantados (Anexo F de la 
Declaración Ministerial de 
Hong  Kong)  Ley de Aduanas de 1901 : 
https://www.legislation.gov.au/Details/C2017C00219  
b) el texto completo de las 
reglamentaciones 
administrativas relativas a las 
modalidades para la expedición, 
la aceptación, la expedición 
retrospectiva y la sustitución de 
los certificados de origen o 
cualesquiera declaraciones 
equivalentes que deban 
present arse, con inclusión de 
toda prescripción relacionada 
con los sellos que han de 
utilizarse y con la notificación de 
los sellos;  
c) el texto completo de las 
modalidades de prueba de la 
expedición de las mercancías de 
los países beneficiarios a los 
países o torgantes de 
preferencias, con inclusión del 
tránsito por terceros países, y las 
reglamentaciones 
administrativas conexas ; y 
d) los textos completos de las 
modalidades de los 
procedimientos de verificación y 
las sanciones conexas.  
 
__________