WT/TPR/S/333/Rev.1  
21 de junio de 2016 
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Órgano de Examen de las Políticas Com erciales   
 
  EXAMEN DE LAS POLÍTI CAS COMERCIALES  
INFORME DE LA SECRET ARÍA 
REINO DE LA ARABIA SAUDITA  
Revisión  
El presente informe, preparado para el segundo  Examen de las Políticas Comerciales de l Reino de 
la Arabia Saudita ha sido redactado por la Secretaría de la OMC  bajo su responsabilidad. Como 
exige el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales 
(Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio), 
la Secretaría ha pedido aclaracione s al Reino de la Arabia Saudita sobre sus políticas y prácticas 
comerciales.  
 
Cualquier pregunta técnica que se plantee en relación con este informe puede dirigirse al 
Sr. John Finn (tel.: 022 739 5081); al Sr. Usman Ali Khilji (tel.: 022 739 6936); al Sr.  Xinyi Li 
(tel.: 022 739 5579) o al Sr. Samer Seif El Yazal (Tel: 022 739 5459) . 
 
En el documento WT/TPR/G/333  figura la exposición de políticas presentada por el Reino de la 
Arabia  Saudita.  
 
 
Nota: Este informe ha sido redactado en ing lés. WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  ÍNDICE  
RESUMEN  ................................ ................................ ................................ .........................  7 
1   ENTORNO ECONÓMICO  ................................ ................................ ..............................  11 
1.1   Política fiscal  ................................ ................................ ................................ ............  15 
1.2   Política monetaria y cambiaria  ................................ ................................ ....................  15 
1.3   Balanza de pagos  ................................ ................................ ................................ ..... 15 
1.4   Evolución del comercio  ................................ ................................ ..............................  17 
1.4.1   Composición del comercio de mercancías  ................................ ................................ .. 17 
1.4.2   Distribución geográfica del comer cio de mercancías  ................................ ....................  17 
1.5   Inversión extranjera directa  ................................ ................................ .......................  18 
2   RÉGIMEN DE COMERCIO E INVERSIÓN  ................................ ................................ ...... 21 
2.1   Marco general  ................................ ................................ ................................ ..........  21 
2.2   Formulación  de la política comercial  ................................ ................................ ............  22 
2.3   Objetivos de la pol ítica económica y comercial  ................................ ..............................  23 
2.4   Acuerdos y arreglos comerciales  ................................ ................................ .................  24 
2.4.1   OMC ................................ ................................ ................................ ....................  24 
2.4.2   Acuerdos regionales y preferenciales  ................................ ................................ ........  26 
2.4.2.1    Consejo de Cooperación de los Estados Árabes del Golfo  ................................ ...........  26 
2.4.2.2    Zona Panárabe de Libre Comercio (PAFTA)  ................................ .............................  27 
2.4.2.3    Otros acuerdos y arreglos  ................................ ................................ ....................  28 
2.5   Régimen de inversió n ................................ ................................ ................................  28 
3   POLÍTICAS Y PRÁCTICA S COMERCIALES, POR M EDIDAS  ................................ ...........  33 
3.1   Medidas que afectan directamente a las importaciones  ................................ ...................  33 
3.1.1   Procedimientos aduaneros  ................................ ................................ .......................  33 
3.1.2   Valoración en aduana  ................................ ................................ .............................  35 
3.1.3   Normas de origen  ................................ ................................ ................................ .. 35 
3.1.4   Aranceles  ................................ ................................ ................................ .............  36 
3.1.4.1    Aranceles consolidados en la OMC  ................................ ................................ .........  36 
3.1.4.2    Aranceles NMF aplicados  ................................ ................................ ......................  37 
3.1.4.3    Tipos preferenciales  ................................ ................................ .............................  39 
3.1.4.4    Exenciones arancela rias ................................ ................................ .......................  40 
3.1.5   Impuestos internos recaudados en la frontera  ................................ ............................  40 
3.1.6   Control de las importaciones  ................................ ................................ ...................  40 
3.1.6.1    Prohibiciones y restricciones de importación  ................................ ............................  40 
3.1.6.2    Licencias de importación  ................................ ................................ ......................  42 
3.1.7   Medidas especiales  ................................ ................................ ................................ . 45 
3.1.8   Normas y prescripciones técnicas  ................................ ................................ .............  46 
3.1.9   Medidas sanitarias y fitosanitarias  ................................ ................................ ............  47 
3.2   Medidas que afectan directamente a las exportaciones  ................................ ...................  50 
3.2.1   Procedimientos y requisitos en materia de exportación  ................................ ................  50 WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  3.2.2   Impuestos y derechos de exportación  ................................ ................................ ....... 51 
3.2.3   Control de las exportaciones  ................................ ................................ ....................  51 
3.2.3.1    Prohibiciones de exportación  ................................ ................................ .................  51 
3.2.3.2    Licencias de exportación  ................................ ................................ ......................  51 
3.2.4   Financiación, seg uro, garantías de exportación y asistencia a la exportación  ...................  52 
3.2.5   Zonas francas  ................................ ................................ ................................ ....... 53 
3.3   Medidas que afectan a la producció n y al comercio  ................................ ........................  53 
3.3.1   Tributación e incentivos fiscales  ................................ ................................ ...............  53 
3.3.1.1    Tributación  ................................ ................................ ................................ .........  53 
3.3.1.2    Incentivos fiscales  ................................ ................................ ...............................  54 
3.3.2   Incentivos no fiscales  ................................ ................................ .............................  54 
3.3.3   Comercio de Estado, empresas  públicas y privatización  ................................ ...............  55 
3.3.4   Política de competencia y controles de precios  ................................ ...........................  58 
3.3.4.1    Política de competencia  ................................ ................................ ........................  58 
3.3.4.2    Controles de precios  ................................ ................................ ............................  59 
3.3.5   Contratación pública  ................................ ................................ ...............................  62 
3.3.6   Derechos de propiedad intelectual  ................................ ................................ ............  63 
3.3.6.1    Patentes  ................................ ................................ ................................ ............  65 
3.3.6.2    Derecho de autor y derechos conexos  ................................ ................................ .... 65 
3.3.6.3    Marcas de fábrica o de comercio  ................................ ................................ ............  66 
3.3.6.4    Esquemas de trazado (topografías) de los circuitos integrados, dibujos y 
modelos indust riales y obtenciones vegetales  ................................ ................................ ....... 66 
3.3.6.5    Observancia  ................................ ................................ ................................ ....... 67 
4   POLÍTICAS COMERCIALE S, POR SECTORES  ................................ ...............................  68 
4.1   Panorama general  ................................ ................................ ................................ .... 68 
4.2   Agricultura  ................................ ................................ ................................ ..............  70 
4.2.1   Características  ................................ ................................ ................................ ....... 70 
4.2.2   Comercio  ................................ ................................ ................................ ..............  71 
4.2.3   Políticas  ................................ ................................ ................................ ................  73 
4.2.3.1    Políticas comerciales  ................................ ................................ ............................  74 
4.2.3.2    Políticas internas  ................................ ................................ ................................ . 74 
4.2.3.3    Notificaciones a la OMC  ................................ ................................ ........................  75 
4.3   Minería y energía  ................................ ................................ ................................ ...... 77 
4.3.1   Energía  ................................ ................................ ................................ ................  77 
4.3.1.1    Panorama general y objetivos de política  ................................ ................................  77 
4.3.1.2    Petróleo y productos derivados  ................................ ................................ .............  78 
4.3.1.3    Gas natural  ................................ ................................ ................................ ........  80 
4.3.1.4    Electricidad  ................................ ................................ ................................ ........  80 
4.3.2   Minería  ................................ ................................ ................................ .................  81 
4.4   Construcción  ................................ ................................ ................................ ............  82 
4.4.1   Panorama ge neral ................................ ................................ ................................ .. 82 WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  4.4.2   Compromisos en el marco de la OMC  ................................ ................................ ........  84 
4.4.3   Políticas  ................................ ................................ ................................ ................  85 
4.5   Servicios  ................................ ................................ ................................ .................  86 
4.5.1   Servicios financieros  ................................ ................................ ...............................  86 
4.5.1.1    Sector bancario  ................................ ................................ ................................ .. 86 
4.5.1.1.1    Estructura  ................................ ................................ ................................ ....... 86 
4.5.1.1.2    Reglamentación  ................................ ................................ ...............................  89 
4.5.1.2    Seguros  ................................ ................................ ................................ .............  90 
4.5.1.2.1    Estructura  ................................ ................................ ................................ ....... 90 
4.5.1.2.2    Reglamentación  ................................ ................................ ...............................  90 
4.5.1.3    Mercado de capitales  ................................ ................................ ...........................  92 
4.5.1.3.1    Estructura  ................................ ................................ ................................ ....... 92 
4.5.1.3.2    Reglamentación  ................................ ................................ ...............................  92 
4.5.2   Transporte  ................................ ................................ ................................ ............  93 
4.5.2.1    Aviación  ................................ ................................ ................................ ............  93 
4.5.2.2    Transporte marítimo  ................................ ................................ ............................  95 
4.5.2.3    Transporte por ferrocarril  ................................ ................................ .....................  95 
4.5.2.4    Transporte por tuberías  ................................ ................................ ........................  96 
4.5.3   Turismo  ................................ ................................ ................................ ................  96 
4.5.3.1    Reglamentación  ................................ ................................ ................................ .. 97 
FUENTES  ................................ ................................ ................................ ........................  99 
5   APÉNDICE - CUADROS  ................................ ................................ .............................  102  
 
GRÁFICOS  
 
Gráfico 1.1 Comercio de mercancías, por secciones principales del SA, 2010 y 2014  ..................  19 
Gráfico 1.2 Comercio de mer cancías, por orígenes y destinos principales, 2010 y 2014  ..............  20 
Gráfico 3.1 Promedio de los tipos arancelarios NMF aplicados y de los tipos consolidados, 
por secciones del SA, 2015  ................................ ................................ ................................  36 
Gráfico 3.2 Distribución de frecuencias de los tipos de los derechos NMF, 2015  .........................  37 
Gráfico 4.1 Ayuda a la agricultura en la Arabia Saudita, 2006-2012 ................................ .........  76 
Gráfico 4.2 Ayuda del compartimento verde a la agricultura en la Arabia Saudita, 
2006-2012 ................................ ................................ ................................ ......................  76 
Gráfico 4.3 Ayuda del  compartimento ámbar a la agricultura en la Arabia Saudita, 
2006-2012 ................................ ................................ ................................ ......................  77 
Gráfico 4.4 Capitalización bursátil, 2010 -2014 ................................ ................................ ...... 92 
 
CUADROS  
 
Cuadro 1.1 Algunos indicadores macroeconómicos, 2011 -2015 T2  ................................ ..........  11 
Cuadro 1.2 PIB y desempleo, 2010 -2015 T2  ................................ ................................ ........  12 
Cuadro 1.3 Balanza de pagos, 2010 -2015 T1  ................................ ................................ ....... 16 WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  Cuadro 2.1 Determinadas notificaciones a la OMC, a finales de septiembre de 2015  ..................  25 
Cuadro 2.2 Lista de actividades económicas en las que se prohíbe la inversión extranjera  ..........  28 
Cuadro 2.3 Derechos de licencia, tasas de suscripción inicial y determinados requisitos de 
inversión  ................................ ................................ ................................ ........................  30 
Cuadro 2.4 Clasificación de las inversiones, 2015  ................................ ................................ . 32 
Cuadro 3.1 Sinopsis del tiempo y el costo del comercio tran sfronterizo, 2015  ...........................  34 
Cuadro 3.2 Estructura del Arancel de la Arabia Saudita, 2011 y 2015  ................................ ...... 38 
Cuadro 3.3 Análisis recapitulativo d e los aranceles NMF de la Arabia Saudita, 2015  ...................  38 
Cuadro 3.4 Importaciones prohibidas, 2015  ................................ ................................ .........  40 
Cuadro 3.5 Régimen de licencias d e importación, 2015 ................................ ..........................  43 
Cuadro 3.6 Prohibiciones de exportación, 2015  ................................ ................................ .... 51 
Cuadro 3.7 Productos para los que se exigen licencias de  exportación, 2015  .............................  51 
Cuadro 3.8 Financiación y garantías de las exportaciones, 2012 -2014 ................................ ..... 53 
Cuadro 3.9 Determinadas sociedades cotizadas con inversiones estatales en 2014  ....................  56 
Cuadro 3.10 Asignaciones presupuestarias para determinadas instituciones públicas, 
2012-2015 ................................ ................................ ................................ ......................  57 
Cuadro 3.11 Regulación de precios, 2015  ................................ ................................ ............  60 
Cuadro 3.12 Legislación en materia de contratación pública, 2015  ................................ ..........  62 
Cuadro 3.13 Solicitudes, concesiones y registros relativos a la propiedad intelectual en la 
Arabia Saudita, 2006 -2014 ................................ ................................ ................................  64 
Cuadro 4.1 Producción de cultivos, 2008 -2013 ................................ ................................ ..... 71 
Cuadro 4.2 Ganado y productos animales, 2008 -2013 ................................ ...........................  71 
Cuadro 4.3 Exportaciones de productos agropecuarios, 2007 -2014 ................................ .........  72 
Cuadro 4.4 Importaciones de productos agropecuarios, 2007 -2014 ................................ .........  72 
Cuadro 4.5 Préstamos del Fondo de Desarrollo Agrícola, 2006 -2014 ................................ ........  75 
Cuadro 4.6 Producción diaria de petróleo crudo, 2009 -2014 ................................ ...................  78 
Cuadro 4.7 Exportaciones de petróleo crudo y productos refinados (por región), 2012 -2014 ....... 79 
Cuadro 4.8 Producción y consumo internos de productos refinados, petróleo crudo y gas 
natural, 2010 -2014 ................................ ................................ ................................ ..........  79 
Cuadro 4.9 Número de li cencias de minerales distintos de los hidrocarburos, 2010 -2014 ............  81 
Cuadro 4.10 Construcción y edificación en la Arabia Saudita, 2010 -2014 ................................ . 82 
Cuadro 4.11 Algunos proyectos de construcción a gran escala en la Arabia Saudita, 2015  ..........  83 
Cuadro 4.12 Compromisos en materia de servicios relacionados con la construcción 
contraído s por la Arabia Saudita en el marco de la OMC  ................................ .........................  84 
Cuadro 4.13 Sector bancario de la Arabia Saudita, 2010 -2014 ................................ ................  87 
Cuadro 4.14 Créd ito bancario al sector privado, por actividades económicas, 2012 -2014 ............  87 
 
RECUADROS  
 
Recuadro 4.1 La banca islámica  ................................ ................................ .........................  88 
 WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  APÉNDICE - CUADROS  
 
Cuadro A1. 1 Exportaciones de mercancías por productos y secciones del SA, 2010 -2014 .........  102 
Cuadro A1. 2 Importaciones de mer cancías por productos y secciones del SA, 2010 -2014 ........  103 
Cuadro A1. 3 Exportaciones de mercancías por interlocutores comerciales, 2010 -2014 ............  105 
Cuadro A1. 4 Importaciones de mercancías por interlocutores comerciales, 2010 -2014 ............  106 
 
 
Cuadro A2. 1 Principal legislación relacionada con el come rcio a finales de 2015  .....................  107 
Cuadro A2. 2 Diferencias en las que la Arabia Saudita participó en calidad de tercero  ..............  110 
Cuadro A2. 3 Tratados bilaterales sobre inversiones  ................................ ............................  111 
Cuadro A2. 4 Acuerdos y convenios sobre doble tributación y prevención de la 
evasión  fiscal ................................ ................................ ................................ ................  112 
 
 
Cuadro A3. 1 Derechos NMF aplicados superiores a los derechos consolidados en una 
parte, 2015  ................................ ................................ ................................ ...................  113 
Cuadro A3. 2 Productos sujetos a normas y prescri pciones técnicas, 2012 -2015 .....................  117 
Cuadro A3. 3 Medidas sanitarias y fitosanitarias: productos y países afectados, 2012 -2015 ...... 119 
 
 
Cuadro A4. 1 Acuerdos de transporte aéreo, 2015  ................................ ..............................  120 
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  RESUMEN  
1. A pesar de la importancia que se ha concedido a la diversificación en los sucesivos planes de 
desarrollo, la economía del Reino de l a Arabia Saudita sigue dependiendo de la producción de 
petróleo, que en 2014 representaba casi el 50 % del PIB, el 83 % de las exportaciones y el 90 % de 
los ingresos públicos. En el período 2010 -2014, la Arabia Saudita se situó entre las economías del 
G-20 de más rápido crecimiento  económico  –a lo que contribuyeron  los elevados precios del 
petróleo - y su PIB per cápita aumentó a más de 24.000 dólares EE.UU. Durante la mayor parte de 
este período, los elevados ingresos procedentes del petróleo se tradujeron en  superávits fiscales, 
la deuda pública total se redujo al 1,6 % del PIB y las reservas de divisas , cifradas 
en 732.000  millones de dólares EE.UU. , eran casi equivalentes al PIB o a tres años de 
importaciones.  
2. Los elevados precios del petróleo también contri buyeron a los amplios superávits de la 
balanza del comercio de mercancías y de la balanza por cuenta corriente, aunque el comercio de 
servicios registró un importante déficit. Sin embargo, la bajada de los precios del petróleo, que 
comenzó en 2014, ha afec tado a la economía y a las finanzas públicas: a finales de  2014, la caída 
del valor de las exportaciones hizo que el superávit de la cuenta corriente  disminuyera un  43% 
(respecto de  2013) para situarse en  77.000 millones de dólares EE.UU., y que dicha cuen ta pasara  
a ser deficitaria en el primer trimestre de  2015; además, para 2015 se preveía un déficit fiscal 
cercano al 20 % del PIB.  
3. Desde hace muchos años, la política gubernamental, establecida en los sucesivos planes de 
desarrollo, se ha centrado en la di versificación y la creación de empleo. En el marco del Décimo 
Plan de Desarrollo (2015 -2019), el Gobierno pretende llevar a cabo una diversificación geográfica, 
sectorial y vertical de la economía por medio de actividades de transformación y fabricación en  
sectores vinculados con las industrias del petróleo y del gas. También alienta la contratación de un 
mayor número de  ciudadanos sauditas  mediante el Programa Nitaqat  -que exige a las empresas 
que alcancen ciertos contingentes de empleados nacionales - y varias iniciativas concebidas para 
incrementar el porcentaje de población activa femenina . Se han tomado varias medidas para 
mejorar el clima de inversión, como la de retirar los sectores de la minería, los productos 
petroquímicos, el gas y las comunicacione s de la lista de sectores en los que no se permite  la 
inversión extranjera. Además, en agosto de  2015, con miras a promover la inversión, la Dirección 
General de Inversiones de la Arabia Saudita (SAGIA) publicó  un manual en el que se establecen 
los requisi tos para la obtención de licencias de inversión y los derechos de licencia 
correspondientes, así como los servicios disponibles para las diferentes categorías de inversores.  
4. Como miembro del Consejo de Cooperación de los Estados Árabes del Golfo (CCG), la Arabia 
Saudita aplica las normas y los procedimientos del CCG en las esferas en que han sido elaborados, 
como el Arancel Externo Común, la Ley de Aduanas Común, la Guía Unificada de Procedimientos 
Aduaneros en los Primeros Puntos de Entrada y la Ley Común sobre Medidas Antidumping, 
Compensatorias y de Salvaguardia. Por ello, la política comercial es relativamente sencilla: casi el 
80% de las líneas arancelarias se gravan con  un arancel aplicado del 5 % que no ha variado 
esencialmente desde el último examen, realizado en 2012 ; el 11 % está libre de derechos; y 
únicamente se aplican tipos elevados a los productos que contienen tabaco. Está prohibido 
importar a lgunos productos (que corresponden aproximadamente al 1,2 % de las líneas 
arancelarias) por motivos relig iosos o morales. La Arabia Saudita nunca ha llevado a cabo 
procedimiento s en materia de medidas especiales  ni ha aplicado tales medidas.  La Arabia Saudita 
también es miembro de la Zona Panárabe de Libre Comercio y, a través del CCG, es parte en los 
acuerdo s de libre comercio entre el CCG y la AELC y entre la CCG y Singapur.  
5. Aunque la política comercial es bastante sencilla y los aranceles para la mayoría de los 
productos  son bajos , los procedimientos de importación y exportación son complicados. Se han 
adoptado varias medidas para simplificar el cumplimiento de los procedimientos aduaneros, 
incluido un sistema de intercambio electrónico de datos que posibilita la presentación y tramitación 
electrónica de las declaraciones de importación; y el procedimiento d e verificación de documentos 
previo a la llegada de las mercancías (Sistema de despacho directo), que se aplica a determinados 
productos. Otras  medidas están en fase de estudio o  se aplican con carácter experimental, como la 
ventanilla única para los proce dimientos aduaneros que se está utilizando en la Oficina de Aduanas 
del Puerto Islámico de Jeddah.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  6. La Organización de Normalización del Golfo (GSO) elabora normas y prescripciones técnicas 
aplicables en todo el CCG ; más de la mitad de las normas aplicables  en la Arabia Saudita  se 
adoptaron a partir de normas de la GSO . Por otra parte, la Organización de Normalización, 
Metrología y Calidad de la Arabia  Saudita (SASO) supervisa el sistema de elaboración de las 
normas aplicables en la Arabia Saudita. Todas las  importaciones deben ir acompañadas de un 
certificado de conformidad o pueden ser objeto de muestreo aleatorio a fin de asegurar la 
conformidad. Todas las importaciones de animales vivos y de productos de origen animal 
procedentes de países no miembros del  CCG deben permanecer en cuarentena durante un período 
de 21 a 30 días, dependiendo del país de origen. Todas las importaciones de productos 
alimenticios y animales para consumo humano están sujetas a la obtención de permisos de 
importación expedidos por e l Organismo de Productos Alimenticios y Farmacéuticos de la Arabia 
Saudita (SFDA). Todos los envíos de carne de mamífero y carne de ave s de corral para la 
importación deben ir acompañados de un certificado halal y de un certificado que especifique que 
el animal ha sido sacrificado según las normas islámicas, además de la documentación que 
generalmente se necesita para el despacho aduanero. Asimismo, las importaciones de carne deben 
proceder de establecimientos aprobados por el SFDA.  
7. El Programa de Exportaci ón de la Arabia Saudita (SEP) ofrece financiación de las 
exportaciones y garantías de exportación  -como ayuda oficial - a los exportadores que cuenten con 
un valor añadido nacional del 25 % como mínimo. En 2014 se aprobaron unos 1.000 millones de 
riales en préstamos y unos 1.000 millones de riales en garantías. Además, la Sociedad Islámica de 
Seguro de las Inversiones y de los Créditos a la Exportación (ICIEC) ofrece garantías de 
exportación  a sus Estados miembros, mientras que el Organismo  para el Desarrollo  de las 
Exportaciones Sauditas (SEDA) presta asistencia administrativa, técnica y consultiva para 
comercializar las exportaciones y atraer inversores extranjeros.  
8. En la Arabia Saudita no hay impuesto sobre las ventas, impuesto sobre el valor añadido ni 
impuestos indirectos, y no se aplican retenciones del impuesto sobre la renta de las personas 
físicas en los salarios. Los extranjeros tributan a un tipo del 20 % sobre los ingresos de los 
trabajadores independientes, la rentabilidad de las inversiones de capi tal y los beneficios de las 
actividades empresariales desarrolladas en el Reino. Los nacionales saudíes y los nacionales de 
otros Estados del CCG están sujetos al Zakat, consistente en una contribución del 2,5 % de la 
riqueza neta. Los empleadores y emplead os pagan también cotizaciones a la seguridad social 
del 9% y el 11% de los salarios brutos, respectivamente.  
9. El Reino participa significativamente en el capital de varias empresas comerciales a través 
del Fondo Saudita de Inversión Pública, la Organización  General de Seguros Sociales y el 
Organismo de Pensiones Públicas. En conjunto, estos organismos participan en más d el 50% del 
capital  de algunas empresas importantes, entre las que se incluyen: Saudi Telecom, Riyad Bank, 
National Commercial Bank, Saudi Re al Estate Company, Saudi Arabian Mining Company 
(MA'ADEN) y la Corporación de Industrias Básicas Sauditas (SABIC). Además, el Reino también 
participa directa o indirectamente en el capital de varias empresas, mientras que otras son de 
propiedad totalmente estatal, como es el caso de Saudi Arabian Airlines y de Saudi Arabian Oil 
Company (Saudi Aramco).  
10. La Ley de Competencia se modificó en 2014 para modificar  las sanciones por infracción  para 
que fueran  un porcentaje del volumen de negocio o una horquilla  monetaria (no más del 10 % del 
volumen de negocio o hasta  10 millones de riales por la primera infracción). Además, las partes 
infractoras tienen obligación de devolver todos los beneficios obtenidos como consecuencia de la 
infracción. Se aplican controles de precios a una serie limitada de mercancías y servicios, incluidos 
los productos farmacéuticos. De conformidad con el Nuevo Sistema de Fijación de Precios para los 
productos farmacéuticos, en vigor desde finales de  2011, los precios de los productos innovad ores 
se establecen en función de diversos factores: la importancia terapéutica; los precios "ex fábrica", 
al por mayor y al por menor en el país de origen; y los precios indicados  en una lista de 30 países. 
Al final del período de vigencia de una patente l os precios deben reducirse (siendo mayor la 
reducción en el caso de los productos genéricos).  
11. Las leyes y los reglamentos sobre contratación pública se aplican a todos los organismos 
públicos, con algunas excepciones. El principal proceso de selección es la licitación pública , aunque 
se permite la compra directa  así como otros métodos  en función del valor estimado del contrato, 
del tipo de mercancías y/o servicios o de la urgencia de la situación (como en el caso de los 
suministros médicos). Se aplica una p referencia de precios del 10 % a los productos de fabricación WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 9 - 
  nacional y una preferencia del 5 % a los productos procedentes de otros Estados miembros 
del CCG. 
12. En agosto de  2013 la Arabia Saudita se adhirió al Tratado de Cooperación en materia de 
Patentes (T CP) y al Tratado sobre el Derecho de Patentes (PTL). La Oficina de Patentes de la 
Arabia Saudita estuvo trabajando en la modificación del Reglamento de aplicación de la Ley de 
Patentes, Esquemas de Trazado de los Circuitos Integrados, Obtenciones Vegetales  y Dibujos y 
Modelos Industriales para armonizar la legislación nacional con el TCP y el PLT. Las modificaciones 
se notificaron en el Diario  Oficial del 20 de noviembre de  2015 y entraron en vigor en diciembre 
de 2015.  
13. Desde hace varios años, la política a gropecuaria ha seguido una trayectoria constante hacia 
una utilización más eficiente de los recursos, en particular el agua. La Organización de Graneros y 
Molinos de Harina (GSFMO) dejó de adquirir cebada nacional en 2003 e hizo sus últimas compras 
de trig o nacional en 2015. A finales de  2015, el Consejo de Ministros emitió una decisión por la 
que se aprobaron las disposiciones reglamentarias para la privatización de la GSFMO -que fue 
reemplazada por la recién creada Organización Saudita de los Cereales (SA GO)- y el 
establecimiento de cuatro compañías de molienda de harina con la intención de venderlas al sector 
privado después de un período de prueba. Se conceden subvenciones para los piensos a los 
productores de aves de corral y, en el marco del Fondo de D esarrollo Agrícola, se otorgan 
préstamos sin intereses y una subvención para cubrir el reembolso de hasta el 25 % del valor del 
préstamo.  
14. La producción y la refinación de petróleo son la base de la economía del país, que cuenta 
con unas reservas de aproxima damente 267.000 millones de barriles. La producción aumentó 
durante el período objeto de examen: de unos 8,2 millones de barriles diarios en 2010 a 
10,3 millones de barriles diarios en agosto de  2014. La empresa de propiedad estatal Saudi 
Aramco es la conc esionaria exclusiva de producción de petróleo crudo en la Arabia Saudita, a 
excepción de la producción en la zona dividida de la Arabia Saudita y Kuwait. La empresa 
suministra todo el crudo destinado a  las refinerías nacionales y el 95 % del crudo que se ex porta de 
la Arabia Saudita. En 2014 la capacidad de refinado era de 2,9 millones de barriles diarios y la 
inversión extranjera estaba permitida por medio de empresas conjuntas con Saudi Aramco. Saudi 
Aramco dispone de autonomía para tomar decisiones operat ivas y de contratación, mientras que el 
Gobierno establece los límites de producción de petróleo. Saudi Aramco tiene derechos exclusivos 
para la producción de gas, que se realiza mediante empresas conjuntas con otras compañías. El 
gas también se emplea en la producción de energía, en las plantas desalinizadoras y como materia 
prima en las industrias petroquímicas.  
15. La contribución del sector de la construcción a la economía ha aumentado 
considerablemente en los últimos años: pasó de 91.000 millones de riales  en 2010 a 
152.000  millones de riales en 2014  gracias a la acometida de  proyectos públicos y privados de 
gran envergadura . A pesar de que la inversión extranjera está permitida y de que hay empresas 
extranjeras en el país, se han advertido algunos problema s, como los derivados de las políticas 
relativas a los trabajadores extranjeros y el fomento de  una mayor contratación de ciudadanos 
sauditas . 
16. La reglamentación  del sector financiero por el Organismo Monetario Árabe Saudita (SAMA) y 
la Autoridad del Mercad o de Capitales (CMA) ha contribuido a proteger al sector de las 
conmociones ; por su parte, todos los bancos cumplían  los requisitos de adecuación del capital de 
Basilea III en 2014. En principio, todas las actividades bancarias llevadas a cabo en la Arabia  
Saudita deben ser conformes  con la Sharia. En 2014 , alrededor del 48 % de los activos del sector 
bancario eran conformes  con la Sharia y 4 bancos de un total de 24 (12 nacionales y  12 sucursales 
de bancos comerciales extranjeros) eran administrados de form a plenamente compatible  con la 
Sharia. Los bancos extranjeros pueden operar en la Arabia Saudita como sociedades anónimas 
constituidas en el país o como sucursales de bancos extranjeros. Se admite hasta el 60 % de 
participación no árabe saudita en una empre sa conjunta.  
17. Dado que en la Arabia Saudita se encuentran los dos lugares más sagrados del islam, el país 
acoge cada año a millones de peregrinos: de los casi 14,5 millones de personas que visitaron el 
país en 2014, 11 millones eran peregrinos. Aunque el Go bierno no obtiene ingresos del 
peregrinaje, la economía de la Arabia Saudita sale beneficiada, puesto que el turismo contribuye  
en un 4,5% aproximadamente a l PIB y en un  11% al empleo (directa o indirectamente). La WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  inversión inmobiliaria en la Meca y Medin a y los servicios de transporte por vía terrestre (excluido 
el transporte interurbano de pasajeros por ferrocarril) están reservados a los nacionales sauditas.  
18. La economía de la Arabia Saudita se está viendo afectada por el final  de un período de 
precios elevados del petróleo  en 2014 , aunque el bajo nivel de deuda pública y el alto nivel de 
reservas permiten al Gobierno contar con un cierto margen fiscal. Mediante los sucesivos planes de 
desarrollo, el Gobierno saudita ha perseguido constantemente el objeti vo de la diversificación con 
objeto de reducir la dependencia  de la producción de petróleo, pero las grandes reservas y los 
bajos costos de producción dejan adivinar  que el país seguirá dependiendo de los ingresos del 
petróleo  en el futuro próximo . Además,  a pesar de la baja tributación, de los  aranceles poco 
elevados  y de las políticas públicas de promoción de la inversión extranjera, en algunas esferas la 
aplicación de las leyes y políticas sobre comercio e inversión, los complejos sistemas de 
cumplimient o, los límites a la inversión extranjera y los requisitos de "sauditización " en el empleo  
pueden restar atractivo a las inversiones en la Arabia Saudita . Por otra parte, se han emprendido 
numerosas iniciativas para facilitar el comercio y la inversión extr anjera, incluso en lo que respecta 
a los procedimientos aduaneros y otros ámbitos mencionados en el informe, como la protección de 
los derechos de propiedad intelectual y la inversión en nuevas ciudades y en infraestructuras.  
 WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  1  ENTORNO ECONÓMICO  
1.1.  La Arabia Saudita era, en 2014, el segundo productor y el primer exportador mundial de 
petróleo. Los hidrocarburos representaban casi el 50 % del PIB, el 83 % de las exportaciones y el 
90% de los ingresos  públicos . A raíz del aumento de la producción y los precios del  petróleo, la 
Arabia Saudita registró superávits fiscales y en cuenta corriente durante varios años, hasta 2014. 
En consecuencia, la Arabia Saudita figuraba entre  las economías del G -20 con mayor crecimiento. 
El crecimiento del PIB real fue en promedio del  5,3% anual entre 2010 y 2014 y el PIB per cápita 
(a precios constantes de  1999) pasó de más de 19.000 dólares EE.UU. en 2010 a más 
de 24.000  dólares EE.UU. en 2014 (cuadro 1.1 ). 
Cuadro 1.1 Algunos indicadore s macroeconómicos, 2011 -2015 T2  
(Tasas de crecimiento calculadas en función del PIB a precios constantes de  2010)  
 2011  2012  2013  2014a 2015  
T2a,b 
PIB real (variación porcentual interanual)  10,0 5,4 2,7 3,5 3,8 
Gasto de consumo final  7,5 10,2 6,5 8,6 .. 
Público  16,6 8,1 11,1 12,0 .. 
Privado  1,7 11,7 3,2 6,1 .. 
Variación de existencias  -16,6 -8,1 -27,7 30,8 .. 
Formación bruta de capital fijo  15,6 5,0 5,6 2,4 .. 
Exportaciones de bienes y servicios  10,2 3,4 0,2 1,7 .. 
Importaciones de bienes y servicio s 5,5 7,7 3,7 11,3 .. 
Exportaciones de bienes y servicios/PIB actual (%)  56,2 54,4 52,1 47,5 36,4 
Importaciones de bienes y servicios/PIB actual (%)  29,6 29,3 30,9 34,2 36,3 
Tasa de desempleo, total (%)  5,8 5,5 5,6 5,7 .. 
Tasa de desempleo, nacionales sauditas (%)  12,4 12,1 11,7 11,7 .. 
Tipo de cambio (SRl/$EE.UU.)  3,75 3,75 3,75 3,75 3,75 
Tipo de cambio efectivo real (2010 = 100)  96,6 99,6 102,4  105,4  116,9  
Tipo de cambio efectivo nominal (2010 = 100)  96,3 99,6 102,1  104,1  113,9  
Tasa de inflación ( 2007=100, variación porcentual)  3,7 2,9 3,5 2,7 2,1 
Dinero y cuasidinero, M3 (variación porcentual)  13,3 13,9 10,9 11,9 2,0 
Tipo de interés del SRL (depósitos a  3 meses, tipo  SIBOR, %)  0,7 0,9 1,0 0,9 .. 
Tipo de interés del SRL (depósitos a 6 meses, %)  0,8 1,0 1,0 1,0 .. 
Tipo de interés del SRL (depósitos a 12 meses, %)  1,0 1,1 1,1 1,1 .. 
Ingresos públicos  44,5 45,3 41,4 37,3 .. 
Ingresos petroleros  41,2 41,6 37,1 32,6 .. 
Otros ingresos  3,3 3,7 4,3 4,7 .. 
Gasto público  32,9 31,7 35,0 39,7 .. 
Gastos corrientes  21,9 22,2 23,8 26,4 .. 
Gastos de capital  11,0 9,5 11,2 13,2 .. 
Superávit/déficit  11,6 13,6 6,5 -2,3 .. 
Deuda pública total  5,4 3,0 2,2 1,6 .. 
Ahorro nacional bruto  .. .. .. .. .. 
Inversión fija bruta  .. .. .. .. .. 
Relación de intercambio (variación porcentual)  16,6 2,2 1,8 -3,7 .. 
Exportaciones de bienes (variación porcentual)  45,2 6,5 -3,2 -8,9 .. 
Importaciones de bienes (variación porcentual)  23,1 18,2 8,1 3,3 .. 
Exportaciones de servicios (variación porcentual)  7,8 -4,1 7,2 3,1 -4,9 
Importaciones de servicios (variación porcentual)  1,6 -5,9 4,4 26,4 40,9 
Población (millones de habitantes)  28,4 29,2 30,0 30,8 .. 
.. No disponible.  
a Datos preliminares.  
b Tasa de crecimiento durante el mismo período del año anterior.  
Fuente:  Departame nto Central de Estadística e Información (CDSI); Organismo Monetario Árabe Saudita 
(SAMA);  Ministerio de Economía y Planificación; Ministerio de Hacienda; y Fondo Monetario 
Internacional (FMI).  
1.2.  Durante el  período  considerado , los elevados precios del petró leo han apuntalado el 
crecimiento en casi todos los sectores, en particular en los de  comercio mayorista y minorista ; 
restaurantes y hoteles ; servicios financieros;  servicios inmobiliarios y servicios prestados a las 
empresas;  y la construcción ( cuadro 1.2 ). Sin embargo, debido al acusado descenso de los precios 
mundiales del petróleo desde mediados de  2014,  han disminuido los ingresos de la exportación y WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  los ingresos fiscales. Por lo tanto, para 2015 se prevé que el crecimiento del PIB real  se reduzca 
al 2,8%.1 
Cuadro 1.2 PIB y desempleo, 2010 -2015 T2  
 2010  2011  2012  2013  2014a 2015  
T2a,b 
PIB a precios corrientes (miles de millones de SRls)  1.975,5  2.510,7  2.752,3  2.791,3  2.798,4  631,0  
PIB a precios corrient es (miles de millones 
de $EE.UU.)  526,8  669,5  734,0  744,3  746,2  168,3  
PIB a precios constantes (miles de millones de SRls 
de 2010)  1.975,5  2.172,3  2.289,3  2.350,4  2.431,9  617,9  
PIB per cápita ($EE.UU.)  19.113  23.594  25.139  24.816  24.252  .. 
PIB por activ idad económica, precios constantes de  2010 (variación porcentual)  
Agricultura, silvicultura y pesca  -1,0 2,2 1,3 1,9 1,8 1,0 
Explotación de minas y canteras  0,5 13,2 5,1 -1,4 0,8 4,8 
Petróleo crudo y gas natural  0,1 13,3 5,2 -1,5 0,7 4,8 
Otros  11,3 4,3 4,1 3,2 2,9 1,9 
Manufacturas  10,1 8,9 4,1 3,4 7,8 4,1 
Petróleo refinado  -0,9 -1,9 4,1 -4,7 12,5 9,0 
Otros  12,4 13,4 4,1 6,3 6,3 2,4 
Electricidad, gas y agua  16,1 5,5 5,9 1,6 5,8 6,5 
Construcción  10,7 9,9 4,8 7,8 6,7 4,2 
Comercio mayorista y minorist a, restaurantes y 
hoteles  15,9 7,9 6,0 6,6 6,0 3,3 
Transporte, almacenamiento y comunicaciones  13,3 13,8 4,9 6,4 6,2 5,4 
Servicios financieros, de seguros, servicios 
inmobiliarios y servicios prestados a las empresas  4,7 1,8 7,5 9,2 4,1 2,1 
Propiedad de  viviendas  7,7 2,4 11,9 14,0 5,0 2,6 
Otros  2,3 1,3 3,4 4,3 3,2 1,6 
Servicios comunitarios, sociales y personales  6,1 6,4 5,9 6,5 5,7 2,0 
Servicios bancarios imputados  1,5 1,1 0,8 1,0 1,0 1,1 
Productores de servicios del gobierno  6,8 7,9 5,3 4,9 3,3 2,7 
Derechos de importación  4,3 12,9 18,0 -1,8 4,2 -15,6 
Proporción correspondiente a los principales sectores en el PIB corriente (%)  
Agricultura, silvicultura y pesca  2,4 1,9 1,8 1,9 1,9 2,3 
Explotación de minas y canteras  41,6 48,4 47,6 44,2 39,5 29,0 
Petróleo crudo y gas natural  41,2 48,1 47,3 43,8 39,1 28,5 
Otros  0,4 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 
Manufacturas  11,0 10,0 9,8 10,0 10,9 11,3 
Petróleo refinado  3,2 2,6 2,5 2,2 2,5 2,0 
Otros  7,8 7,5 7,3 7,8 8,4 9,4 
Electricidad, gas y agua  1,3 1,1 1,1 1,1 1,2 1,7 
Construcción  4,6 4,3 4,3 4,8 5,5 6,4 
Comercio mayorista y minorista, restaurantes y 
hoteles  8,8 7,9 8,0 8,7 9,5 10,4 
Transporte, almacenamiento y comunicaciones  5,1 4,6 4,5 4,8 5,2 6,1 
Servicios financieros, de seguros, servicios 
inmobiliarios y serv icios prestados a las empresas  9,2 7,8 8,4 9,7 10,5 12,0 
Propiedad de viviendas  4,5 3,9 4,5 5,5 6,0 6,8 
Otros  4,8 3,9 3,9 4,2 4,4 5,2 
Servicios comunitarios, sociales y personales  1,9 1,7 1,7 1,8 1,9 2,2 
Servicios bancarios imputados  1,0 0,8 0,8 0,8 0,8 0,9 
Productores de servicios del gobierno  14,2 12,4 12,7 13,2 14,0 18,7 
Derechos de importación  0,7 0,7 0,8 0,8 0,8 0,8 
PIB por sectores institucionales (% del PIB corriente)  
Sector no petrolero  54,6 48,5 49,2 53,0 57,4 68,3 
Privado no petrolero  37,7 33,7 34,2 37,3 40,7 46,5 
Público no petrolero  16,9 14,8 15,0 15,7 16,6 21,9 
Sector petrolero  44,6 50,8 50,0 46,2 41,8 30,8 
Derechos de importación  0,7 0,7 0,8 0,8 0,8 0,8 
Proporción correspondiente a cada sector en el empleo (%)  
Agricultura, silvicu ltura y pesca  7,0 9,2 9,3 6,7 6,3 .. 
Minas, petróleo, gas natural y canteras  1,0 1,1 1,0 1,0 1,0 .. 
Industrias manufactureras  10,7 10,3 9,9 9,5 9,2 .. 
Electricidad, gas y agua  0,4 0,3 0,5 0,5 0,5 .. 
Construcción y edificación  43,2 45,1 47,3 48,3 48,9 .. 
                                               
1 Fondo Monetario Internacional (2015).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 13 - 
   2010  2011  2012  2013  2014a 2015  
T2a,b 
Comercio mayorista y minorista  21,5 19,3 17,8 20,0 19,7 .. 
Transporte, almacenamiento y comunicaciones  10,5 3,0 3,2 3,5 3,5 .. 
Servicios financieros, de seguros, servicios 
inmobiliarios  2,6 1,9 1,8 1,9 2,1 .. 
Servicios comunitarios, sociales y per sonales  1,8 9,9 9,2 8,6 8,7 .. 
Otras actividades  1,2 .. .. 0,0 .. .. 
.. No disponible.  
a Datos preliminares.  
b Tasa de crecimiento durante el mismo período del año anterior.  
Fuente:  Departamento Central de Estadística e Información (CDSI); Organismo Mone tario Árabe Saudita 
(SAMA); Ministerio de Economía y Planificación; Ministerio de Hacienda; y Fondo Monetario 
Internacional (FMI).  
1.3.  De cara al futuro, los riesgos económicos inmediatos que amenazan  el crecimiento son el 
descenso prolongado de los precios de l petróleo y la inestabilidad en la región , que reduce n el 
consumo y eleva n la tasa de desempleo. Las autoridades son conscientes de estas dificultades y 
han intentado abordarlas a través de los Planes de Desarrollo Noveno y Décimo . 
1.4.  El principal objetivo d el Noveno Plan de Desarrollo (2010 -2014) era la diversificación de la 
economía y la creación de empleo. A este respecto, las autoridades se centraron  en el fomento de 
sectores como la industria petroquímica y otras actividades industriales de alto consumo 
energético, que utilizan abundantes reservas de petróleo y tienen costos de producción 
relativamente bajos. Además, el Gobierno ha centrado sus esfuerzos, entre otros aspectos, en las 
industrias de bienes de capital, como la fabricación de productos metáli cos, maquinaria, equipos y 
aparatos eléctricos ; las industrias manufactureras orientadas a la exportación ; y el fortalecimiento 
y desarrollo de las pymes.  
1.5.  Asimismo, con miras a  la creación de una economía basada en el conocimiento, las 
autoridades han fome ntado la inversión en los sectores de alta tecnología y gran intensidad de 
capital, como la minería y la industria farmacéutica. Las autoridades señala n que en el marco del 
Noveno Plan se aplicaron  medidas de estímulo económico por valor de 400.000 millone s de dólares 
EE.UU., destinadas a las infraestructuras, la educación y la sanidad y la creación de empleo.  
1.6.  En el marco del Décimo Plan de Desarrollo (2015 -2019), concebido como continuidad del 
Noveno , el Gobierno pretende potenciar la diversificación econó mica en sus diversas dimensiones, 
a través de las siguientes medidas:  
 Diversificación vertical: aumento de las tasas de utilización de los recursos minerales; 
diversificación de las actividades pertinentes y fomento de la expansión de la producción, 
transf ormación  y fabricación de materias primas minerales en el ámbito local; y 
desarrollo de las actividades de producción y de servicios estrechamente vinculadas con 
las industrias del petróleo y del gas  así como  las actividades de las fases iniciales y 
ulteriores del proceso de producción que dependen del petróleo y el gas.  
 Diversificación horizontal: expansión de las capacidades de producción del sector 
industrial, sobre todo en las áreas contempladas en la Estrategia Industrial Nacional; 
desarrollo del secto r servicios e incremento de su contribución al PIB, con especial 
hincapié en los servicios financieros, el turismo, el transporte, los servicios de ingeniería, 
los servicios de comunicaciones y tecnologías de la información; diversificación de las 
activida des económicas en los sectores no petroleros, favoreciendo principalmente las 
actividades de mayor productividad que presentan interesantes ventajas comparativas; 
inversión en proyectos relacionados con la diversificación de las fuentes de energía; 
desarro llo de las exportaciones de productos distintos del petróleo e incremento de su 
aportación al valor total de las exportaciones; fomento de las asociaciones estratégicas 
nacionales y extranjeras, con el objetivo de poner en marcha proyectos de inversión que  
contribuyan a la diversificación de la base de producción de la economía nacional; y 
desarrollo de las actividades pesqueras y de los productos agrícolas de bajo consumo de 
agua.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 14 - 
   Diversificación espacial: aprovechamiento de las ventajas comparativas de la s 
provincias, impulsando la diversificación espacial de las actividades económicas junto 
con el desarrollo de zonas industriales y viveros empresariales y tecnológicos que 
permitan sacar partido de esas ventajas.  
1.7.  A fin de incrementar el empleo de los ciuda danos saudíes  y el empleo femenino, las 
autoridades han aplicado una estrategia de reforma del mercado laboral. Estas reformas están 
formuladas para favorecer la competitividad de los ciudadanos saudíes en el mercado laboral del 
sector privado, crear emple o privado más atractivo para los saudíes y exigir o fomentar la 
contratación de saudíes en las empresas privadas. El Programa Nitaqat exige a las empresas que 
alcancen ciertos contingentes de "saudi tización". Este Programa ha servido también para introduci r 
un salario mínimo de facto  de 3.000 riales  mensuales para los ciudadanos saudíes.2 Según las 
autoridades, durante los seis primeros meses desde la puesta en marcha del Programa Nitaqat, el 
número de saudíes empleados en el sector privado aumentó un 58 % y durante el primer año se 
crearon 103.962 nuevos empleos para las mujeres saudíes.  
1.8.   Se ha incrementado el gasto público destinado a educación y formación profesional. El 
Programa Hafiz aporta ayuda financiera a los demandantes de empleo. También se han pue sto en 
marcha servicios de colocación y un programa de seguro de desempleo. El Gobierno ha invertido 
4.000 millones de riales  en los seis primeros meses de aplicación del Programa Hafiz, de manera 
que el número de beneficiarios ha aumentado de 0,5 a 1,3 mi llones. Según las autoridades, el 
80% de este incremento corresponde a ayudas destinadas a mujeres.  
1.9.  Por lo que respecta al empleo femenino, se han suavizado los reglamentos que restringían el 
acceso a determinados sectores y se han ampliado los sectores ab iertos a la contratación de 
mujeres. Actualmente son objeto de debate algunas propuestas destinadas a reducir la semana 
laboral del sector privado de 45 a 40 horas y a limitar la apertura nocturna del comercio minorista, 
a fin de facilitar la contratación de mujeres. Otras iniciativas con las que se pretende fomentar el 
empleo femenino en la Arabia Saudita son las siguientes:  
 En virtud de la iniciativa de "Empleo femenino en los sectores minoristas" se ha 
promulgado una ley por la que las tiendas que solo v enden productos femeninos tienen 
la obligación de contratar exclusivamente a mujeres. En el marco de este programa, se 
han creado centros de formación en los que se prepara a las mujeres para el trabajo en 
el comercio minorista. Gracias a esta iniciativa s e han creado 160.000 empleos 
adicionales para las mujeres en el sector privado entre 2013 y 2014.  
 Se ha desarrollado también la iniciativa de "Teletrabajo" con el objeto de ofrecer mayor 
flexibilidad a los empleados del sector privado, permitiéndoles traba jar a distancia. Las 
autoridades han señalado que esta medida ha tenido un efecto positivo en el empleo de 
las mujeres saudíes, pues ha permitido salvar escollos como el transporte entre el hogar 
y el lugar de trabajo, la existencia de instalaciones labora les segregadas por géneros y la 
lejanía del lugar de trabajo para las mujeres que residen en zonas rurales. En el marco 
de esta iniciativa, el Ministerio de Trabajo abona el 50% del salario de los empleados 
que se acogen al régimen de teletrabajo, hasta un  máximo de 2.000 riales  mensuales 
durante un período de dos años. En la actualidad hay seis agencias certificadas por el 
Gobierno que ponen en contacto a los demandantes de empleo con los empleadores.  
 El plan de "Transporte seguro", que se pondrá en marcha  en 2016, ofrecerá a las 
mujeres servicios de transporte entre el hogar y el lugar de trabajo, a fin de subsanar el 
principal obstáculo que impide el empleo de las mujeres saudíes. La primera lista de 
beneficiarios aprobada por el Ministerio de Trabajo comprende  1.800 mujeres saudíes.  
                                               
2 En el marco del Programa Nitaqat, el salario de los empleados depende del criterio de los empleadores 
y no está sujeto a ningún requisito mínimo. Sin embargo, solo se contabiliza un empleo de un ciudadano saudí 
a partir de un salario de 3.000 riales  mensuales. Por ejemplo, si dos personas están empleadas con un salario 
de 1.500 riales  mensuales cada una, a los efectos del Programa Nitaqat se computarían como un solo 
ciudadano saudí empleado.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 15 - 
  1.1  Política fiscal  
1.10.  Gracias a la solidez de los ingresos públicos, favorecida por la estabilidad de los precios del 
petróleo durante la mayor parte del período  objeto de examen , el Gobierno ha podido emprender 
ambiciosos proyectos  de infraestructuras y bienestar social. El superávit alcanzó una cota superior 
al 13% del PIB en 2012, mientras que la deuda pública en porcentaje sobre el PIB descendió hasta 
el 1,6 % en 2014. No obstante, como consecuencia de la caída de los precios del petróleo en 2014, 
junto con los elevados gastos de capital y de defensa, la Arabia Saudita registró déficit fiscal 
en 2014. Asimismo, con la tendencia de gasto actual y la continua debilidad de los precios 
internacionales del petróleo, para 2015 se prevé u n déficit fiscal cercano al 20 % del PIB. Se espera 
una disminución del déficit en 2016 por efecto de la reducción del gasto público, puesto que ya 
habrán concluido varios proyectos de infraestructuras de gran envergadura, se dejarán en 
suspenso algunos pro yectos de capital previstos y se recortará el gasto en bienes y servicios.  
1.11.  De cara al futuro, el Gobierno podrá mantener a corto plazo los niveles de gasto previstos, 
recurriendo a las reservas y aumentando el endeudamiento. Sin embargo, si no se recuperan  a 
medio plazo los precios del petróleo, el Gobierno puede verse obligado a establecer un plan de 
consolidación fiscal que le permita sustentar sus objetivos de crecimiento.  
1.2  Política monetaria y cambiaria  
1.12.  La política monetaria responde principalmente a una  estrategia basada en objetivos de tipo 
de cambio, complementada con un enfoque centrado en la liquidez del sistema, sin perder de vista 
la consolidación de los precios y la estabilidad financiera a medio plazo. El ancla cambiaria 
constituye  el marco de la  política monetaria a largo plazo. Dentro de este marco, existe cierta 
flexibilidad para alterar las condiciones monetarias internas, a través de medidas que consisten en 
cambiar los tipos de interés oficiales (tipos de recompra), introducir directrices ca utelares de 
préstamo bancario y ajustar los porcentajes de reservas obligatorias. La gestión de la política 
monetaria es competencia del Organismo Monetario Árabe Saudita (SAMA), que dispone de 
independencia en materia de instrumentos y de funcionamiento p ara la consecución de sus 
objetivos.  
1.13.  Desde  1986, la paridad del tipo de cambio se ha fijado  en 3,75 riales  por dólar EE.UU. y se 
ha aplicado una política fiscal anticíclica para estabilizar la trayectoria de crecimiento. El Gobierno 
registra superávit fisc al cuando las exportaciones de petróleo son sólidas y la economía presenta 
superávit externo. Si se debilitan las exportaciones de petróleo, se recurre a los activos en divisas 
y el Gobierno impulsa la demanda interior financiando la economía mediante défi cit 
presupuestario.  
1.14.  Los precios de la vivienda y los alimentos han sido los causantes de la inflación en la Arabia 
Saudita. Debido a la dominancia fiscal, la política monetaria de la Arabia Saudita tan solo sirve 
como complemento de la política fiscal en e l mantenimiento de la estabilidad de los precios. La 
inflación, medida según el índice de precios de consumo, era del 2,2 % en junio de  2015, frente 
al 2,7% del año anterior. Esta caída refleja las tendencias de los precios mundiales de los 
alimentos e indi rectamente las de los productos básicos. Además, se espera que la inflación 
permanezca en niveles moderados gracias al aumento de la oferta de viviendas.  
1.3  Balanza de pagos  
1.15.  Durante el período objeto de examen, el superávit fiscal de la cuenta corriente exter ior de la 
Arabia Saudita disminuyó aproximadamente de 165.000 millones de dólares EE.UU. (22,4 % del 
PIB), valor registrado en 2012, a los 77.000 millones de dólares EE.UU. (10,3 % del PIB) de  2014 
(cuadro 1.3 ). WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 16 - 
  Cuadro 1.3 Balanza de pagos , 2010 -2015 T1  
(Miles de millones de dólares EE.UU.)  
 2010  2011  2012  2013  2014a 2015  
T1b 
1. Cuenta corriente  66,8 158,5  164,8  135,4  76,9 -10,5 
Bienes y servicios  87,6 178,2  184,2  157,8  99,2 -3,3 
Bienes  153,7  244,7  246,6  222,6 183,9  14,6 
Crédito  251,1  364,7  388,4  375,9  342,3  51,5 
Débito  97,4 120,0  141,8  153,3  158,5  36,9 
Servicios  -66,1 -66,5 -62,4 -64,8 -84,7 -17,9 
Crédito  10,7 11,5 11,0 11,8 12,2 3,4 
Transporte  2,0 2,0 2,3 2,7 2,7 0,8 
Viajes  6,7 8,5 7,4 7,7 8,2 2,4 
Otros servicios  1,9 1,1 1,3 1,5 1,2 0,3 
Débito  76,8 78,0 73,4 76,7 96,9 21,3 
Transporte  12,7 15,3 17,9 19,2 19,9 4,7 
Viajes  21,1 17,3 17,0 17,7 24,1 5,3 
Otros servicios  42,9 45,4 38,5 39,7 52,9 11,3 
Ingreso primario  7,0 9,7 11,0 13,6 16,5 3,1 
Crédito  18,2 19,8 23,6 25,2 27,1 5,1 
Remuneración de empleados  0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,1 
Ingresos por inversiones  17,9 19,5 23,4 24,9 26,8 5,1 
Inversión directa  3,0 2,7 3,4 3,9 4,2 1,1 
Inversión de cartera  14,0 15,7 18,5 20,2 22,0 3,8 
Otra inversión  1,0 1,1 1,5 0,8 0,6 0,1 
Débito  11,1 10,1 12,7 11,6 10,6 2,0 
Remuneración de empleados  0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,2 
Ingresos por inversiones  10,2 9,2 11,8 10,7 9,7 1,8 
Inversión directa  9,9 8,9 11,4 10,3 9,2 1,8 
Inversión de cartera  0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,0 
Otra inve rsión 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,0 
Ingreso secundario  -27,9 -29,4 -30,4 -35,9 -38,7 -10,3 
Gobierno general  -1,7 -1,6 -1,8 -1,9 -2,7 -0,5 
Crédito  n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 
Débito  1,7 1,6 1,8 1,9 2,7 0,5 
Instituciones financieras, instituciones no 
financ ieras, hogares e ISFLSH  -26,3 -27,8 -28,7 -34,0 -36,0 -9,8 
Transferencias personales  -26,2 -27,6 -28,6 -34,1 -36,0 -9,8 
Crédito  n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 
Débito  26,2 27,6 28,6 34,1 36,0 9,8 
De las cuales: Remesas de trabajadores  26,2 27,6 28,6 34,1 36,0 9,8 
Otras transferencias corrientes  -0,1 -0,2 0,0 0,1 0,0 0,0 
Crédito  n.d. 0,0 0,1 0,1 0,0 n.d. 
Débito  0,1 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 
2. Cuenta de capital  n.d. n.d. -0,3 -0,3 -0,3 -0,1 
Transferencias de capital  n.d. n.d. -0,3 -0,3 -0,3 -0,1 
Crédito  n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 
Débito  n.d. n.d. 0,3 0,3 0,3 0,1 
3. Cuenta financiera  32,4 113,3  118,9  126,5  65,5 -15,2 
Inversión directa  -25,3 -12,9 -7,8 -3,9 -2,6 -0,9 
Adquisición neta de activos financieros  3,9 3,4 4,4 4,9 5,4 1,0 
Emisión  neta de pa sivos 29,2 16,3 12,2 8,9 8,0 1,8 
Inversión de cartera  15,2 16,0 3,2 6,6 28,3 8,2 
Adquisición neta de activos financieros  16,7 15,4 4,1 8,4 28,5 7,9 
Participaciones  de capital y participaciones  
en fondos de  inversión  17,8 10,4 4,6 7,9 17,5 5,4 
Títulos  de deuda  -1,1 5,1 -0,5 0,5 11,0 2,6 
Emisión  neta de pasivos  1,5 -0,6 0,9 1,8 0,2 -0,2 
Otras inversiones  7,5 11,2 11,0 54,7 33,2 11,9 
Adquisición neta de activos financieros  6,5 7,2 10,3 52,3 39,2 9,4 
Créditos comerciales  n.d. n.d. n.d. 36,8 30,5 7,0 
Moneda  y depósitos  1,2 8,2 15,3 15,0 9,5 2,4 
Préstamos  -0,8 -0,3 -0,2 -0,5 -0,4 0,0 
Otras cuentas por cobrar  6,1 -0,7 -4,8 1,1 -0,4 0,0 
Emisión  neta de pasivos  -1,0 -4,0 -0,7 -2,4 6,0 -2,5 
Créditos comerciales  n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 
Moneda  y depósitos  -0,7 -2,1 0,2 -0,2 5,4 -3,4 
Préstamos  0,3 -1,2 -0,9 -2,1 0,4 0,8 
Otras cuentas por cobrar  -0,6 -0,8 0,0 -0,1 0,3 0,1 WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 17 - 
   2010  2011  2012  2013  2014a 2015  
T1b 
Activos de reserva  -35,0 98,9 112,6  69,2 6,6 -34,4 
Oro monetario  n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. 
Derechos especiales de giro   0,3 -0,4 -0,4 -0,2 -0,6 -0,4 
Posición de reserva en el FMI  0,0 2,9 0,8 -0,5 -1,2 -0,7 
Otros activos de reserva  35,3 96,3 112,2  69,8 8,4 -33,2 
Errores y omisiones  netos  -34,4 -45,3 -45,6 -8,6 -11,1 -4,5 
n.d. No disponible.  
a Preliminar.  
b Estimaciones . 
Fuente:  Organismo Monetario Árabe Saudita (SAMA).  
1.16.  La reducción del superávit por cuenta corriente es atribuible principalmente a la caída del 
valor de las exportaciones de petróleo en 2014 y 2015, lo que se explica por la disminución de los 
precios inter nacionales del petróleo y, en menor medida, por el aumento del déficit en el sector de 
los servicios, como consecuencia del incremento de los pagos en concepto de gastos de viaje, 
transporte y otros servicios privados.  
1.17.  La cuenta financiera y de capital, qu e se cifraba en 120.000 millones de dólares EE.UU. 
en 2012, cayó a 65.500 millones de dólares EE.UU. en 2014. La inversión directa neta ha 
registrado entradas  durante el período objeto de examen. Sin embargo, el cambio más 
significativo es el que atañe a o tros activos, en particular los créditos comerciales y, en menor 
medida, la moneda  y depósitos, cuyas  salida s acumuladas  aumentaron de 11.000 millones de 
dólares EE.UU. a más de 33.000 millones de dólares EE.UU. entre 2012 y 2014.  
1.18.  En consecuencia, la acumu lación de  superávit s de la balanza de pagos durante el período 
considerado hizo que las reservas de divisas aumentaran de 650.000 millones de dólares EE.UU. 
en 2012 (casi 34 meses de importaciones  de mercancías y servicios ) a 724.000 millones de 
dólares EE .UU. en 2014 (más de 36 meses).  
1.4  Evolución del comercio  
1.19.  La relación entre el comercio total de mercancías y los servicios no imputables a factores y 
el PIB disminuyó ligeramente, de casi el 83 % en 2010 a cerca del 82 % en 2014. Esta caída se 
debe fundamental mente a la disminución de las exportaciones, atribuible a la reducción de los 
precios internacionales del petróleo (el petróleo representa más del 80 % de las exportaciones de 
la Arabia Saudita). En cambio, aumentó la proporción de las importaciones, como r eflejo del 
incremento del gasto público de capital.  
1.4.1   Composición del comercio de mercancías  
1.20.  En las exportaciones de la Arabia Saudita siguen predominando los productos minerales 
(principalmente el petróleo), que representaron más del 83 % de las exportacione s en 2014 
(gráfico 1.1  y cuadro A1.1), porcentaje que ha disminuido ligeramente desde  2010, principalmente 
a causa de la caída de los precios internacionales del petróleo. Por otra parte, ha aumentado la 
proporción correspondiente a las exportaciones de pr oductos químicos y plásticos.  
1.21.  Como en la mayoría de los países, la estructura de las importaciones de la Arabia Saudita 
está menos concentrada que la de las exportaciones. La maquinaria sigue siendo el principal 
producto de importación, seguida del materia l de transporte y los metales comunes ( gráfico 1.1  y 
cuadro A1.2). Desde  2010, ha aumentado la proporción de las importaciones que corresponde a la 
maquinaria, debido al incremento del gasto público de capital y de desarrollo. En cambio, la 
proporción del material de transporte y los metales comunes ha disminuido durante el mismo 
período.  
1.4.2   Distribución geográfica del comercio de mercancías  
1.22.  Los principales mercados de exportación de  la Arabia Saudita continúan siendo 
los Estados  Unidos, seguidos de China, el Japón y la Unión Europea ( gráfico 1.2  y cuadro A1.3). 
Las proporci ones de los Estados Unidos ha n disminuido desde 2010, al igual que las WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 18 - 
  correspondientes al continente americano, Oriente Medio y Asia en su conjunto. Por otra parte, ha 
aumentado la proporci ón correspondiente a la Unión Europea, China y Europa en su conjunto.  
1.23.  En 2014, la principal fuente  de las importaciones de la Arabia Saudita era la Unión Europea, 
seguida de China y los Estados Unidos ( gráfico 1.2  y cuadro A1.4). Desde  2010 han disminuido las 
proporciones correspondientes a la Unión Europea, los Estados Unidos, el Japón y Europa en su 
conjunto. Por el contrario, las participaciones de China, Asia en su conjunto y Oriente Medio 
(principalmente los Emiratos Árabes Unidos) han aumentado durant e el mismo período.  
1.5  Inversión extranjera directa  
1.24.  Desde  2010 ha habido una progresiva disminución de la IED. En 2014 las entrada s de IED 
fueron de 8.000 millones de dólares EE.UU., frente a los casi 30.000 millones de dólares EE.UU. 
de 2010. En 2014 el volu men de IED se cifró aproximadamente en 216.000 millones de 
dólares  EE.UU.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 19 - 
  Gráfico 1.1 Comercio de mercancías, por secciones principales del SA, 2010 y 2014  
2010 2014
a) Exportaciones
Total: 251.143 millones de $EE.UU.
b) Importaciones
Total: 106.862 millones de $EE.UU. Total: 173.833 millones de $EE.UU.Total: 342.433 millones de $EE.UU.Productos 
químicos
4,3%Otros
3,5%Material de 
transporte
0,9%
Plásticos
4,5%
Plásticos
3,6%Productos 
minerales
85,8%
Textiles
3,3%Productos 
químicos
8,7%
Metales 
comunes
12,4%
Maquinaria
24,7%Otros
13,8%
Textiles
3,1%Productos 
químicos
8,6%
Plásticos
3,4%
Metales 
comunes
12,2%
Maquinaria
26,2%Otros
16,3%Productos 
minerales
83,2%Otros
3,0%
Material de 
transporte
18,4%Material de 
transporte
16,7%Metales 
comunes
0,9%
Animales 
vivos
3,8%Animales 
vivos
4,0%Productos 
del reino 
vegetal
5,3%Productos 
del reino 
vegetal
6,2%Productos de 
las industrias 
alimentarias; 
bebidas
4,9%Productos de 
las industrias 
alimentarias; 
bebidas
4,4%Productos 
químicos
5,8%Plásticos
5,5%Metales 
comunes
1,2%Material de 
transporte
1,3%
 
Fuente:  Estimaciones de la Secretaría de la OMC b asadas en datos facilitados por las autoridades de la 
Arabia Saudita.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 20 - 
  Gráfico 1.2 Comercio de mercancías, por orígenes y destinos principales, 2010 y 2014  
2010 2014
a) Exportaciones
Total: 251.143 millones de $EE.UU.
b) Importaciones
Total: 106.862 millones de $EE.UU. Total: 173.833 millones de $EE.UU.China
11,9%
Total: 342.433 millones de $EE.UU.Japón
12,2%Otros
4,5%Estados Unidos
13,2%
China
12,5%Otros países de 
América
1,9%
Asia
59,0%América
14,4%Estados Unidos
12,7%
Otros países de 
América
1,8%
UE(28)
12,2%
Otros países 
de Europa
1,1%
Seis países 
comerciantes 
del Asia 
Oriental
9,3%Otros
5,1%
América
15,1%
Estados Unidos
13,2%
Otros países de 
América
5,5%
UE(28)
28,4%
Otros países 
de Europa
4,4%Japón
7,5%
China
11,7%Otros países 
de Asia
7,7%Otros
5,1%
Estados Unidos
13,0%
Otros países 
de América
4,5%
UE(28)
26,3%
Otros países 
de Europa
4,6%Japón
5,7%
China
13,4%Otros países 
de Asia
9,0%Otros
5,3%
América
18,7%América
17,5%UE(28)
9,5%Oriente 
Medio
9,8%
Oriente 
Medio
8,4%Europa
13,3%Europa
10,6%
Europa
32,8%Asia
36,1% Asia
38,0%Europa
30,8%Seis países 
comerciantes 
del Asia Oriental
20,6%Japón
14,4%Asia
57,4%
Oriente 
Medio
7,3%
Seis países 
comerciantes del 
Asia Oriental
9,9%Otros países 
de Europa
1,1%Otros países 
de Asia
12,1%Oriente 
Medio
10,8%
Seis países 
comerciantes del 
Asia Oriental
19,4%Otros países 
de Asia
13,3%
 
Fuente:  Secretaría de la OMC, según datos facilit ados por las autoridades de la Arabia Saudita.  
 
 
 WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 21 - 
  2  RÉGIMEN DE COMERCIO E INVERSIÓN  
2.1  Marco general  
2.1.  El Reino de la Arabia Saudita es una monarquía. El Rey es el jefe del Gobierno y del poder 
judicial y el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas . El Consejo de Ministros1, presidido por el 
Rey, ejerce los poderes ejecutivo y legislativo, este último con la asistencia del Consejo Consultivo 
(Majlis Al -Shura).2 El Rey comenzó a designar a mujeres como miembros del Consejo Consultivo 
en enero de  2013. En 2015, el  Rey presentó al Príncipe Heredero  y al Segundo Príncipe Heredero  
como viceprimeros ministros3 en el Consejo de Ministros. Las elecciones municipales, que se 
celebran cada cinco años, tuvieron lugar por primera vez en 2005.  
2.2.  Desde el último examen, se han i ntroducido algunos cambios estructurales en la organización 
de los organismos gubernamentales: en virtud del Decreto Real  Nº A/69 de 29  de enero de  2015, 
varios comités y consejos4 fueron abolidos y sustituidos por el Consejo de Asuntos Políticos y de 
Seguridad y el Consejo de Asuntos Económicos y de Desarrollo ; y el Consejo de Asuntos 
Económicos y de Desarrollo  asumió la función del Consejo Supremo Económico . Según las 
autoridades, la Oficina de Expertos  (dependiente del Consejo de Ministros), en colaborac ión con los 
organismos pertinentes, debe examinar  las leyes, los reglamentos y las ordenanzas que se vean 
afectados por la supresión  de los antiguos comités y consejos. También está previsto que la 
Oficina establezca las disposiciones administrativas neces arias en este sentido, incluidas las 
responsabilidades de los nuevos consejos.  
2.3.  El sistema judicial sigue basándose en la Sharia (Ley Islámica ).5 La Constitución del Reino 
protege la independencia del poder judicial y de los jueces. El sistema judicial está  formado por: 
i) tribunales especializados (es decir, tribunales civiles públicos, tribunales de comercio , tribunales 
de familia, tribunales penales y tribunales de trabajo ); ii) tribunales de apelación; y iii) el Tribunal 
Supremo. Esos tribunales se encar gan de resolver todos los asuntos excepto los administrativos, 
que son competencia de la Junta de Reclamaciones.6 En la legislación se prevén también 
alternativas para resolver los asuntos comerciales, por ejemplo el arbitraje.7 
2.4.  En 2013, se establecieron  los Tribunales de Comercio  en virtud de la Ley Procesal de la 
Sharia .8 Estos tienen  jurisdicción sobre todas las diferencias comerciales, las acciones interpuestas 
contra personas físicas y jurídicas y entre ellas en relación con sus actividades comerciales , los 
asuntos relativos a las supuestas infracciones de la legislación comercial (sin perjuicio de la 
jurisdicción de la Junta de Reclamaciones ) y los casos de quiebra y procedimientos conexos. La 
Ley también establece los procedimientos de recurso ante lo s tribunales de apelación y el Tribunal 
Supremo . 
2.5.  Desde el último examen, las políticas, incluidas las comerciales,  siguen siendo formuladas y 
aplicadas mediante instrumentos jurídicos. La Sharia es el instrumento jurídico de mayor rango, 
seguida, en orden de precedencia, por los siguientes:  
                                               
1 El Consejo de Ministros está integrado por 22 ministerios gubernamentales.  
2 El Consejo Consultivo está formado por 150 miembros designados por el Rey por mandatos de 
cuatro  años renovables. Propone nuevas leyes y modifica las existentes sin notificarlo pr eviamente al Rey.  
3 Se colocó al Príncipe Heredero al frente del Ministerio del Interior y al Segundo Príncipe Heredero al 
frente del Ministerio de Defensa.  
4 Comité Supremo de Políticas de Educación, Comité Supremo de Planificación Administrativa, Consejo  
del Servicio Civil, Órgano  Suprem o de la Ciudad Rey Abdul aziz para la Ciencia y la Tecnología, Consejo de 
Educación Superior y Universidades, Consejo Supremo de Educación, Consejo Supremo de l Petróleo y los 
Recursos Minerales, Consejo Supremo Económico, C onsejo de Seguridad Nacional, Consejo Supremo de la 
Ciudad Rey Abdullah para la Energía Atómica  y Renovable, Consejo Supremo de Asuntos Islámicos y Consejo 
Supremo de Asuntos de Discapacidad . 
5 Decreto Real Nº  A/90 de 27/8/1412H - 1/3/1992G.  
6 La Junta de Reclamaciones es un tribunal independiente ante el cual pueden recurrirse todas las 
decisiones administrativas gubernamentales. Las decisiones de la Junta pueden ser objeto de recurso ante el 
Tribunal de Apelaciones de la Junta de Reclamaciones, que puede confirmar o revocar las decisiones. En 
cualquier caso, las decisiones del Tribunal de Apelación son ejecutivas e inapelables (documento 
WT/ACC/SAU/61 de la OMC, de 1º de noviembre de  2005).  
7 De conformidad con la Ley de Arbitraje (aprobada en virtud del D ecreto Real Nº  (M/52) 15/11/1433H, 
25/11/2013G), el arbitraje corresponde al tribunal con jurisdicción en primera instancia sobre la cuestión 
objeto de la diferencia (por ejemplo, un tribunal de comercio  en el caso de una diferencia comercial).  
8 Decreto R eal Nº  M71 de 25/11/2013G.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 22 - 
   los Decretos Reales, que son dictados por el Rey para promulgar legislación primaria y 
enmiendas aprobadas por el Consejo de Ministros, y para aprobar tratados 
internacionales;  
 las Órdenes Reales, que son dictadas por el  Rey y pueden ocuparse de cualquier 
cuestión;  
 las Decisiones del Consejo de Ministros, en virtud de las cuales se promulgan 
reglamentos de aplicación sobre cuestiones concretas planteadas en relación con la 
legislación primaria, sin que haya un Decreto u O rden Real;  
 las Decisiones Ministeriales, que se publican para hacer efectivos los reglamentos de 
aplicación; y  
 las circulares, que son distribuidas por los Ministerios para aclarar las normas y los 
reglamentos aplicables de conformidad con una determinada legislación.  
2.6.  El Consejo de Ministros y el Consejo Consultivo reciben los proyectos de ley  elaborad os por 
los organismos gubernamentales pertinentes para su examen y presentación ulterior al Rey con 
miras a la emisión de un  Decreto Real para promulgar la le gislación. En caso de que los dos 
organismos posean puntos de vista divergentes  sobre el proyecto  de ley , el Rey tiene la última 
palabra. Todos los instrumentos legislativos se publican en el Diario  Oficial ( Umm Al -Qura) y 
entran en vigor en la fecha de su publicación, salvo que se indique una fecha posterior.  
2.7.  Los acuerdos internacionales entran en vigor como leyes nacionales después de su 
ratificación por Decreto Real y su promulgación por el Consejo Consultivo y el Consejo de 
Ministros. Cuando se producen  contradicciones o incongruencias entre los acuerdos  internacionales 
y la legislación nacional, prevalecen las leyes más recientes.9 
2.2  Formulación  de la política comercial  
2.8.  Durante el período objeto de examen no ha habido  cambios significativos en los ministe rios 
encargados de la formulación y aplicación rutinaria  de la política comercial en la Arabia Saudita. El 
Ministerio de Comercio e Industria (MCI)  tiene la responsabilidad general de la política comercial, 
en particular, la responsabilidad de garantizar e l cumplimiento de los Acuerdos de la OMC. El MCI 
colabora con otros ministerios y organismos pertinentes, tales como el Consejo de Asuntos 
Económicos y de Desarrollo , y el Equipo de Negociación de la Arabia Saudita  encargado de las 
cuestiones relacionadas con la OMC. El Equipo de Negociación de la Arabia Saudita está integrado 
por representantes de los siguientes organismos: MCI , Ministerio de Hacienda , Ministerio de 
Economía y Planificación , Ministerio de Petróleo y Recursos Minerales , Ministerio de Agricu ltura, 
Ministerio de Asuntos Exteriores  y Organismo Monetario Árabe Saudita . 
2.9.  El sector privado  también contribuye directamente al MCI o por conducto de las cámaras de 
comercio e industria. Cada cámara, gobernada por una junta directiva, es una asociación p rivada a 
la que pertenecen las empresas locales (incluidos comerciantes, profesionales y empresarios 
industriales). El Ministro de Comercio e Industria nombra a una tercera parte de los directores; el 
resto es elegido por los miembros. Actualmente existen  28 cámaras de comercio e industria 
situadas en  todo el país.10 
2.10.  En su condición de  Estado miembro del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), la Arabia 
Saudita  está armonizando su legislación relacionada con el comercio con la de los demás 
miembros. Según la s autoridades, esa armonización se ha logrado ya en gran medida. Hasta la 
fecha, los Estados miembros del CCG habían adoptado siete resoluciones del CCG, que abarcaban, 
                                               
9 Si las leyes u otras disposiciones nacionales estuvieran en contradicción con tratados o acuerdos 
internacionales, la Arabia Saudita las pondría en conformidad con esos tratados o acuerdos, y respondería 
rápidamente cuando se s eñalasen incompatibilidades a la atención de los funcionarios sauditas. Sin embargo, 
este principio no se aplica en el caso de normas y principios religiosos fundamentales, como la prohibición del 
consumo de alcohol y de carne porcina (documento WT/ACC/SAU /61 de la OMC, de 1º de noviembre de  2005).  
10 Riad, Jeddah, Región Oriental, la Meca, Medina , Abha, Ahasa, Albaha, Albukairyah, Bisha, Tabouk, 
Aljof, Jazan, Hail, Hafr Albaten, Alkharj, Alras, Alzulfi, Altaif, Arar, Onaizah, Quraiyat, Qassim, Almajmaa, 
Almukhwah, Najran y Yanbu.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 23 - 
  entre otras cosas, prescripciones de la unión aduanera, la ampliación del trato naciona l a todos los 
ciudadanos del CCG, cuestiones relacionadas con las aduanas, y la organización industrial 
(sección  3). 
2.11.  En el cuadro  A2.1 figuran las principales leyes y reglamentos de la Arabia Saudita 
relacionados con el comercio. Durante el período objeto de examen, la Arabia Saudita ha 
notificado a la OMC la Ley común del Consejo de Cooperación del Golfo ("CCG") sobre medidas 
antidumping, compensatorias y de salvaguardia, modificada  (la "Ley").11 
2.12.  La inversión en la Arabia Saudita se rige por la Ley de Organ ismos Comerciales de  1962 y 
su Reglamento de aplicación de  1981, mientras que la inversión extranjera, en particular, se rige 
por la Ley de Inversi ón Extranjera de  2000 y su Reglamento de aplicación  adoptado en 2002. Este 
se modificó ulteriormente en virtu d de la Resolución de la Junta de la Dirección General de 
Inversiones de la Arabia Saudita  Nº 2/74 adoptada en 2014 (sección 2.5).  
2.3  Objetivos de la política económica y comercial  
2.13.  Los objetivos, las estrategias y los planes en materia de desarrollo se establ ecen en los 
planes de desarrollo plurianuales, entre ellos el Noveno  Plan de Desarrollo  (2011 -2014) y el 
Décimo Plan de Desarrollo (2015 -2019). A finales de  2015, los detalles del Décimo Plan de 
Desarrollo no se habían publicado, pero entre los objetivos e n la esfera del desarrollo económico 
cabe citar los siguientes:  
 aumentar la diversificación vertical, horizontal y espacial de la economía;  
 promover la transición a una economía basada en el conocimiento;  
 ampliar la capacidad de la economía nacional para a traer y absorber inversiones;  
 aumentar la productividad del trabajo y del capital;  
 incrementar el valor añadido de los recursos naturales y diversificar las fuentes, 
garantizando al mismo tiempo la sostenibilidad y la protección del medio ambiente y de 
las especies silvestres;  
 desarrollar las pequeñas y medianas empresas y aumentar su contribución a la 
economía y a la "sauditización "; 
 mejorar la estabilidad fiscal y monetaria; y  
 aumentar la  contribución y la productividad del sector privado.12 
2.14.  Las autoridade s indicaron que la Arabia Saudita otorga mucha importancia a la liberalización 
del comercio y la inversión para apoyar  su crecimiento económico y sus esfuerzos por diversificar 
la economía a fin de desarrollar y potenciar el papel de los sectores distintos  de los hidrocarburos . 
También señalaron que la promoción de la inversión privad a por empresas sauditas y extranjeras 
es una parte importante  de esta estrategia, y que seguían  dando prioridad a la mejora del clima de 
inversión, entre otras cosas , mediante la apertura de determinados sectores económicos clave a la 
inversión extranjera (por ejemplo, los sectores de la minería, de los productos  petroquímico s y de 
las telecomunicaciones).  
2.15.  Las autoridades señalaron que el sistema multilateral de comercio ofrece el mejor marco 
para gestionar las políticas de comercio  e inversión de la Arabia Saudita, y la adhesión a la OMC 
confirma el compromiso del país respecto del sistema basado en normas. Dicho compromiso queda 
patente en las políticas utilizadas para apoyar l os esfuerzos del Gobierno por diversificar la 
economía, tales como los derechos de importación relativamente bajos, una economía de servicios 
abierta y la no utilización de  medidas comerciales correctivas.  
                                               
11 Documento G/ADP/N/1/SAU/2; G/SCM/N/1/SAU/2; G/SG/N/1/SAU/2 de la OMC, de 12 de noviembre 
de 2014.  
12 Ministry of Economy and Planning (2014).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 24 - 
  2.16.  La Arabia Saudita considera que los acuerdos comer ciales regionales pueden complementar 
y reforzar el sistema multilateral, y contribuir a una mayor integración de su economía en el 
mercado mundial. La Arabia Saudita es miembro del CCG y de la Zona Panárabe de Libre Comercio 
(PAFTA) . El CCG es Parte en otros acuerdos bilaterales en los que la Arabia Saudita participa como 
miembro del CCG.  Las autoridades indicaron también que, en su calidad de  miembro del G -20, la 
Arabia Saudita ha respetado el compromiso de los dirigentes  del G -20 de abstenerse de imponer  
medidas proteccionistas al comercio de mercancías y servicios a fin de  apoyar la recuperación 
económica mundial y el restablecimiento de un crecimiento sostenible . La Arabia Saudita apoya  
plenamente la labor que realiza la Secretaría de la OMC  en materia de vigilancia periódica de las 
nuevas medidas comerciales adoptadas por los Miembros de la OMC integrantes del  G-20, y es el 
único Miembro del Grupo  que ha evitado esas medidas desde el estallido de la crisis financiera 
mundial.  
2.17.  La Arabia Saudita considera  que es esencial poseer un entorno económico sólido para 
diversificar la economía y atraer capital local y extranjero. El Décimo Plan de Desarrollo subraya la 
necesidad de desarrollar un marco reglamentario para canalizar las inversiones del sector privado  
en consonancia con las prioridades en materia de desarrollo. Se han identificado los siguientes 
sectores prioritarios: energía, transporte y logística, tecnologías de la información y las 
comunicaciones, finanzas, salud, ciencias de la vida, educación y t urismo (sección 2.5). La Arabia 
Saudita sigue manteniendo tres objetivos estratégicos: convertirse en la capital mundial de la 
energía; actuar como centro de transporte y logística entre Oriente y Occidente; y transformar sus 
sectores basados en el conocim iento, por ejemplo, los de atención sanitaria, enseñanza y 
tecnología de la información.13 
2.18.  La Arabia Saudita prosigue la estrategia destinada a  distribuir la riqueza derivada de los 
recursos de petróleo y gas del país entre las generaciones actuales y las f uturas . A fin de 
promover la diversificación económica, se construirán cuatro "ciudades económicas", tres de las 
cuales están actualmente en construcción, y la intención es construir más. Los objetivos 
establecidos para las ciudades son  los siguientes : crear 1,3 millones de puestos de trabajo y 
viviendas para 2,4 millones de residentes para 2020, mejorar los servicios de enseñanza y de 
salud, y modernizar la infraestructura  (sección 4.4). Se espera que durante los próximos 25 años 
esas ciudades contribuyan al PIB de la Arabia Saudita con unos 150.000 millones de 
dólares  EE.UU. Otros proyectos  importantes son los siguientes: mejora de los aeropuertos 
internacionales de Jeddah, Medina y Tabuk, por un costo total de 11.300 millones de dólares 
EE.UU.; y finaliza ción de la primera etapa de la construcción  de la Ciudad Industrial de Jubail, por 
un valor de 5.900 millones de dólares EE.UU. (está previsto ultimar las etapas segunda y tercera 
para 2023). El proyecto  del Aeropuerto Internacional de Medina ya concluyó, mientras que los 
demás aeropuertos están en construcción . 
2.4  Acuerdos y arreglos comerciales  
2.4.1   OMC 
2.19.  La Arabia Saudita pasó a ser Miembro de la OMC el 11 de diciembre de  2005. Como parte 
de sus compromisos de la adhesión, la Arabia Saudita consolidó el 100 % de su s líneas arancelarias  
(sección 3.1.4) y contrajo amplios compromisos en el marco  del AGCS (sección 4.5). Además, 
incorporó en su Arancel de Aduanas las reducciones arancelarias previstas en el  Acuerdo sobre 
Tecnología de la Información (ATI) ; y aceptó apli car el Acuerdo sobre Armonización Arancelaria de 
los Productos Químicos . La Arabia Saudita tiene la condición de observador en el Acuerdo 
plurilateral sobre Contratación Pública (ACP)  y en el Comité de Comercio de Aeronaves Civiles.  
2.20.  La Arabia Saudita es un  Miembro activo de la OMC con una Misión Permanente ante la OMC 
en Ginebra. Pertenece al Grupo de Miembros de Reciente Adhesión , al Grupo Árabe de la OMC  y al 
Grupo Informal de Países en Desarrollo . El primer examen de las políticas comerciales de la Arabi a 
Saudita tuvo lugar los días 25 y 27 de enero de 2012 . 
2.21.  Según las autoridades, el Gobierno de la Arabia Saudita reforzó su equipo de la OMC y 
reasignó sus funciones nombrando al Ministerio de Comercio e Industria (MCI)  como organismo de 
coordinación para l os asuntos de la OMC. Asimismo, el Gobierno encomendó a otros organismos 
                                               
13 Información en línea de la SAGIA. Consultad a en: http://www.sagia.gov.sa/en/Why -Saudi -Arabia/  
[octubre de  2015].  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 25 - 
  pertinentes la creación de unidades especializadas para los asuntos de la OMC. Además, en abril 
de 2014 estableció el Centro de Comercio Internacional de Servicios  (WTSC)  para reforza r la 
capacidad de los funcionarios de los ministerios conexos y de las autoridades locales. El WTSC 
también alberga el Centro de Referencia de la OMC. La Arabia Saudita reiteró su apoyo al sistema 
multilateral de comercio y destacó los logros recientemente  alcanzados durante una ceremonia 
organizada para conmemorar el décimo aniversario de la adhesión del país a la OMC  que tuvo 
lugar en Ginebra el 29  de septiembre de  2015 y contó con la asistencia de una delegación de alto 
nivel de Riad encabezada por el Mi nistro encargado de la OMC.  
2.22.  La Arabia Saudita no ha intervenido  como reclamante ni como  demandado en ninguna 
diferencia examinada en el marco del mecanismo de solución de diferencias de la OMC, pero ha 
participado como tercero en  28 asuntos  (cuadro  A2.2).  
2.23.  En el cuadro 2.1 figuran las notificaciones relacionadas con el comercio que ha presentado  
la Arabia Saudita a la OMC. A finales de  2015, la Arabia Saudita tenía 13 notificaciones pendientes.  
Cuadro 2.1 Deter minadas  notificaciones a la OMC , a finales de septiembre de 2015  
Acuerdo de la OMC  Descripción de la 
prescripción  Notificación más 
reciente  Observaciones  
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT (Acuerdo Antidumping), Acuerdo sobre 
Subven ciones y Medidas Compensatorias y Acuerdo sobre Salvaguardias  
Párrafo 5 del artículo  18 
del Acuerdo Antidumping  
Párrafo 6 del artículo 32 
del ASMC  
Párrafo 6 del artículo 12 
del Acuerdo sobre 
Salvaguardias  Leyes y reglamentos  G/ADP/N/1/SAU/2, 
12.12.2014 Ley común del CCG sobre 
medidas antidumping, 
compensatorias y de 
salvaguardia , modificada  
Artículo 10 y párrafo 2 del 
artículo 18  Subvenciones a la 
exportación  G/AG/N/SAU/9, 
26.2.2014 Durante los años civiles 2010, 
2011 y 2012 no se 
concedieron subvenciones  a 
la exportación  
 
Durante el año civil 2009 no 
se concedieron subvenciones 
a la exportación  
Párrafo 2 del artículo 18  Ayuda interna  G/AG/N/SAU/8, 
26.2.2014 
G/AG/N/SAU/7, 
16.5.2012 
G/AG/N/SAU/6, 
19.9.2011 Lista de medidas en materia 
de ayuda interna para los 
años 2009 a 2011  
Acuerdo sobre la Agricultura  
Párrafo 2 del artículo 18   G/AG/N/SAU/9, 
26.2.2014 
G/AG/N/SAU/8, 
26.2.2014 Subvención a la exportación  
Ayuda interna  
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio  
Párrafo 6 del artículo 10  Reglamento té cnico 711 notificaciones 
(1.1.2011 -31.12. 2015: 
a partir d el documento 
G/TBT/N/SAU/209)   
Acuerdo sobre Valoración en Aduana  
Artículo 22  Leyes y reglamentos  G/VAL/N/1/SAU/1, 
6.2.2007 Aplicación del Acuerdo  
 Lista de cuestiones  G/VAL/N/2/SAU/1, 
8.1.2007 Respuestas de la Arabia 
Saudita  
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación  
Párrafos 1 -4 del artículo 5  
Párrafo 2 del artículo  7 Licencias de importación  G/LIC/N/2/SAU/1, 
10.3.2014 
G/LIC/N/3/SAU/2, 
29.9.2011 Procedimiento para el trámite 
de licencias de importación  
Acuerdo sobre Normas de Origen  
Párrafo 4 del artículo 5 del 
Anexo  II Normas de origen  G/RO/N/48,  
8.11.2006 No existe ninguna norma de 
origen no preferencial  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 26 - 
  Acuerdo de la OMC  Descripción de la 
prescripción  Notificación más 
reciente  Observaciones  
Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
 Medidas sanitarias y 
fitosanitarias  187 notificaciones 
(11.1.2011-31.12.2015: 
a partir d el documento 
G/SPS/N/SAU/9)   
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio  
Párrafo 2 del artículo 63  Leyes y reglamento s IP/Q-Q4/SAU/1, 
16.3.2007 
IP/N/1/SAU/C/2/Rev.1, 
14.2.2007 
IP/N/1/SAU/O/3, 
14.2.2007 
IP/N/1/SAU/I/1, 
14.11.2006 Leyes y reglamentos  
en el marco del Acuerdo 
sobre los ADPIC  
Acuerdo sobre Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio  
Párra fo 2 del artículo 6   G/TRIMS/N/2/Rev.21, 
26.8.2011 No se aplican MIC  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
2.24.  Como se indicó en el último examen , las autoridades reiteraron que la Arabia Saudita está 
interesada en una amplia gama de cuestiones de las negociaciones d el PDD, entre ellas las 
siguientes: comercio y medio ambiente; normas; facilitación del comercio; acceso a los mercados 
para los productos no agrícolas (AMNA); y servicios. Las autoridades consideran que contrajeron 
amplios compromisos durante su proceso d e adhesión a la OMC y piden que se concedan 
flexibilidades adicionales a los Miembros de reciente adhesión en el marco del PDD. La Arabia 
Saudita  apoya con firmeza cualesquiera esfuerzos por contribuir a una conclusión satisfactoria de 
las negociaciones. En su capacidad de Coordinadora del Grupo Árabe , la Arabia Saudita acogió una 
conferencia de los Ministros de Comercio árabes en la que participó el Director General de la OMC, 
a fin de preparar y coordinar las posiciones de los países árabes para la Décima  Conferencia 
Ministerial de la OMC.  
2.4.2   Acuerdos regionales y preferenciales  
2.4.2.1   Consejo de Cooperación de los Estados Árabes del Golfo  
2.25.  La Arabia Saudita es miembro del Consejo de Cooperación de los Estados Árabes del Golfo 
(Consejo de Cooperación del Golfo (CCG))14, creado en mayo de  1981. Los principales objetivos 
del CCG son la cooperación y la integración regionales en todos los ámbitos económicos, sociales y 
culturales, con inclusión del comercio, la industria, la inversión, las finanzas, el transporte, las 
comunicaciones y la energía. Sus objetivos específicos  no han cambiado desde el último examen : 
lograr un mercado común, con igualdad de trato para los ciudadanos del CCG (unos  49 millones 
actualmente) en cada uno de los países miembros ; respetar la libertad d e circulación, el empleo, la 
residencia, la propiedad de bienes inmuebles; permitir el libre movimiento del capital; así como la 
coordinación financiera y monetaria.15 En diciembre de  2009, la Arabia Saudita, Bahrein, Kuwait y 
Qatar ratificaron un acuerdo p ara el establecimiento de una unión monetaria. Aún está por 
determinar la fecha de introducción de una moneda única  (sección 1).  
2.26.  En noviembre de  1981, los Estados miembros del CCG firmaron un Acuerdo Económico, que 
sentó las bases de la relación económica entre los Estados miembros. En virtud de dicho  Acuerdo 
se estableció la Zona de Libre Comercio del CCG , en la que las mercancías  originari as de los países 
del CCG estaban exent as de aranceles de aduana . El Acuerdo Económico fue revisado en diciembre 
de 2001. El Acuerdo revisado contiene una revisión general del Acuerdo original y estipula que el 
comercio entre los Estados miembros del CCG se desarrollará en el marco de una Unión Aduanera 
que se aplicará no más tarde de enero de  2003. Inicialmente, en 2006, la Arabia Saudita notificó 
el Acuerdo en virtud del artículo XXIV del GATT (como condición para su adhesión a la 
Organización) .16 El 19 de noviembre de  2007, comunicó que deseaba modificar la notificación de la 
                                               
14 Integrado por  los Emiratos Árabes Unidos, el Estado de Kuwait, Omán, Qatar, el Reino de Bahrein y el 
Reino de la Arabia Saudita.  
15 Información en línea del CCG. Consul tada en: http://www.gcc -sg.org/index_e.html  [octubre 
de 2015].  
16 Documento WT/REG222/N/1 de la OMC, de 20 de noviembre de  2006.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 27 - 
  Unión Aduanera del CCG, es decir, pasar de not ificar el Acuerdo en virtud del artículo XXIV del 
GATT de  1994 a hacerlo en virtud del apartado a) del párrafo 4 de la Cláusula de Habilitación17 y, 
el 6 de octubre de  2009 se volvió a notificar el Acuerdo del CCG de conformidad con el apartado a) 
del párra fo 7 del artículo XXIV del GATT de  1994.18 
2.27.  La Arabia Saudita y otros Estados miembros del CCG aplicaron la Ley de Aduanas Común 
del CCG y el Reglamento de aplicación de la Ley y sus Notas explicativas  con efecto a partir 
del 1º de enero de  2003.19 De conform idad con la Ley, los Estados del CCG han aplicado un 
Arancel Externo  Común (AEC) que consiste en  tipos del 0 % y del 5 % para la mayor parte de los 
productos (sección  3.1.4). La Ley de Aduanas Común del CCG  se aplica en la Arabia Saudita en 
virtud del Decret o Real Nº 41 de 3.11.1423H (6 de enero de  2003)  (sección  3.1.4). Con 
posterioridad al último examen , el 1º  de enero de  2015 se inauguró la plena Unión Aduanera del 
CCG, y la Guía Unificada de Procedimientos Aduaneros  y el principio de punto de entrada únic o se 
aplican a las importaciones en cada Estado miembro del CCG.20 
2.28.  En enero de  2008, los Estados miembros del CCG pusieron en marcha el Mercado Común 
del Golfo (MCG) . Entre otras cosas, el MCG permite a los ciudadanos de los Estados miembros 
participar sin discriminación en todas las actividades económicas e inversiones, así como en 
diversos sectores de servicios.  
2.29.  Como se indicó en el último examen , persisten algunas diferencias en la aplicación del AEC, 
puesto que cada miembro tiene derecho a mantener lista s de mercancías  prohibid as y sujet as a 
restricciones. Además, los miembros continúan manteniendo puntos de control aduanero por 
razones de seguridad o de otro tipo (por ejemplo, con fines estadísticos o para evitar la piratería y 
el fraude comercial) . La circulación  de las mercancías  prohibid as entre los territorios de los 
miembros está prohibida. Sin embargo, se permite el tránsito de productos sujetos a restricciones 
previa presentación de la documentación adecuada . 
2.30.  El CCG ha concluido las negociaciones con miras a  la celebración  de un acuerdo de libre 
comercio (ALC) con los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC)21, y el Acuerdo 
entró  en vigor en julio de  2015. El Acuerdo abarca una amplia gama de esferas, el comercio de 
mercancías, el co mercio de servicios, la contratación pública y la competencia. El ALC entre el CCG 
y Singapur entró en vigor en septiembre de  2013 y fue notificado a la OMC el 30 de junio 
de 2015.22 Las negociaciones para la celebración de un  ALC entre Nueva Zelandia y el CCG 
concluyeron en 2009, pero el Acuerdo aún no ha sido firmado.  
2.31.  El CCG está negociando acuerdos comerciales con Australia, China, la India, el Japón, el 
MERCOSUR, el Pakistán, la República de Corea, Turquía y la UE. Además, ha recibido solicitudes de 
celebración de negociaciones de, entre otros interlocutores comerciales, la  ASEAN ; Azerbaiyán; 
Georgia; Hong Kong, China; el Mercado Común del África Oriental y Meridional (COMESA); el Perú; 
y Ucrania.23 Algunos  miembros  del CCG (por ejemplo, Bahrein y Omán) ha n concertado  ALC 
bilaterales , en particular con los Estados Unidos.24 
2.4.2.2   Zona Panárabe de Libre Comercio (PAFTA)  
2.32.  La Arabia Saudita es signataria del Tratado de la Zona Panárabe de Libre Comercio 
(PAFTA)25, que entró en vigor el 1º de enero de  1998. La mayoría d e los obstáculos al comercio 
                                               
17 Documentos WT/REG222/N/1/Corr.1 y WT/COMTD/N/25 de la OMC, de 31 de marzo d e 2008.  
18 Documento WT/REG276/N/1 de la OMC, de 17 de noviembre de  2009.  
19 El texto de la Ley de Aduanas Común se notificó a la OMC de conformidad con el artículo 22 del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana (véase el documento G/VAL/N/1/SAU/1 de la OMC, de 6  de febrero 
de 2007).  
20 GCC Secretariat (2015).  
21 Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.  
22 Documentos WT/COMTD/N/45/Rev.1 y S/C/N/807/Rev.1 de la OMC, de 14 de julio de  2015.  
23 En septiembre de  2010, el CCG decidió dejar en suspenso sus negociaciones ha sta que se finalizara 
un estudio de viabilidad encaminado a lograr mejores resultados tanto en las negociaciones actuales como en 
las futuras.  
24 Según las autoridades de la Arabia Saudita, esos ALC con los Estados Unidos fueron concluidos antes 
de que los países del CCG decidieran negociar como grupo todos los ALC futuros.  
25 Son Partes en el PAFTA los países del CCG más Egipto, el Estado de Palestin a, el Iraq, Jordania, el 
Líbano, Libia, Marruecos, la República Árabe Siria, el Sudán, Túnez y el Yemen.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  entre sus miembros se suprimieron el 1º de enero de  2005, salvo en el caso de algunos productos 
excluidos de la liberalización. Prosiguen las negociaciones sobre los detalles de la aplicación de 
algunas disposiciones relativas a las normas de origen y los obstáculos no arancelarios. Se están 
realizando esfuerzos por incluir los servicios en el PAFTA. La principal entidad responsable de 
aplicar el programa es el Consejo Económico y Social de la Liga de los Estados Árabes. La Arab ia 
Saudita notificó el PAFTA a la OMC  en virtud del artículo  XXIV del GATT  en 2006.26 
2.4.2.3   Otros acuerdos y arreglos  
2.33.  La Arabia Saudita no utiliza preferencias comerciales en el marco del Sistema Generalizado 
de Preferencias (SGP) ni tampoco participa  en el Siste ma Global de Preferencias Comerciales 
(SGPC) entre países en desarrollo. La Arabia Saudita es un país de ingreso alto que quedó excluido 
del SGP de la UE en enero de  2014. No obstante, tiene derecho a beneficiarse de los  SGP de 
Australia, Nueva Zelandia, l a Unión Económica Euroasiática (Armenia, Belarús, la Federación de 
Rusia, Kazajstán y la República Kirguisa), Suiza y Turquía.27 
2.5  Régimen de inversión  
2.34.  La inversión del sector privado, incluida la inversión extranjera directa, se considera 
esencial para la di versificación de la economía, el crecimiento del PIB y la creación de 
oportunidades de empleo. Se han identificado varios sectores prioritarios para la inversión 
extranjera y nacional, entre ellos los siguientes: energía; transporte y logística; tecnología s de la 
información y las comunicaciones; salud; ciencias de la vida; enseñanza; y turismo.  
2.35.  Con arreglo a la Ley de Inversión  Extranjera  de 2000 y su Reglamento de aplicación 
de 2002, modificado posteriormente por  la Resolución Nº  2/74 de la Junta de la Dirección General 
de Inversiones de la Arabia Saudita  (SAGIA) adoptada en 2014, la inversión  extranjera puede 
efectuarse  en empresas propiedad de nacionales sauditas y de inversores extranjeros o en 
empresas propiedad únicamente de inversores extranjeros.  
2.36.  Con arreglo al Reglamento modificado, la forma jurídica de la empresa se limita a las 
siguientes : i) compañía de responsabilidad limitada; ii) sociedad anónima; iii) sucursal de una 
compañía extranjera; o iv) cualquier otra forma jurídica permitida por una r esolución de la Junta 
Directiva de la SAGIA. Los proyectos de inversión extranjera tienen derecho a todos los beneficios, 
incentivos y garantías ofrecidos a los proyectos nacionales. Los nacionales de los países del CCG 
son tratados como nacionales saudita s a los efectos de las inversiones. Las empresas o los 
ciudadanos de esos países pueden poseer tierras  y dedicarse a actividades internas de comercio y 
distribución , con algunas excepciones .  
2.37.  La Arabia Saudita sigue manteniendo una lista negativa para las inversiones extranjeras 
(cuadro 2.2), que se revisa periódicamente y está sujeta a la aprobación del Consejo de Asuntos 
Económicos y de Desarrollo . Desde el último examen, la lista negativa se ha modificad o y se han 
suprimido algunos sectores. Ahora  la inv ersión extranjera está permitida en los sectores  de la 
minería, los productos petroquímicos, el gas y  las telecomunicaciones.  
Cuadro 2.2 Lista de actividades económica s en las que se prohíbe la inversión extr anjera  
Sector  
Industrias  manufactureras  
 Prospección petrolera, perforaciones petroleras y producción petrolera, con excepción de los servicios 
relacionados con la minería clasificados en los códigos  5115 y 883 en la Clasificación Industrial 
Internacional  
 Fabricación de equipo, dispositivos y uniformes para uso militar  
 Fabricación de explosivos para uso civil  
                                               
26 Documento WT/REG223/N/1 de la OMC, de 20 de noviembre de  2006.  
27 Base de datos de la OMC  sobre los ACPR . Consultad a en: http://ptadb.wto.org/ptaList.aspx  [octubre 
de 2015].  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 29 - 
  Sector  
Servicios  
 Suministro de alimentos para sectores militares  
 Servicios de seguridad y de detectives  
 Inversión inmobiliaria en la Meca  y Medina 
 Servicios  de guías turísticos relacionados con la peregrinación  religios a Hajj y Umrah  
 Servicios de contratación y empleo, incluidas las oficinas locales de contratación  
 Corretaje inmobiliario  
 Servicios  editoriales y de imprenta, con excepción de las actividades si guientes:  
 Servicios previos a la impresión clasificados internacionalmente en el código  88442  de la CPC  
 Prensas rotativas clasificadas internacionalmente en el código  88442  de la CPC  
 Dibujos y textos caligráficos clasificados internacionalmente en el códig o 87501  de la CPC  
 Servicios fotográficos clasificados internacionalmente en el código  875 de la CPC  
 Estudios de radiodifusión y televisión clasificados internacionalmente en el código  96114  de la CPC  
 Oficinas y corresponsales de medios de comunicación extr anjeros clasificados internacionalmente en el 
código  962 de la CPC  
 Servicios de promoción y publicidad clasificados internacionalmente en el código  871 de la CPC  
 Servicios de relaciones públicas clasificados internacionalmente en el código  86506  de la CPC  
 Publicaciones clasificadas internacionalmente en el código  88442  de la CPC  
 Servicios de prensa clasificados internacionalmente en el código  88442  de la CPC  
 Producción, venta y alquiler de soporte lógico de ordenador clasificados internacionalmente en el 
código 88 de la CPC  
 Servicios de consultoría y estudios sobre medios de comunicación clasificados internacionalmente en el 
código  853 de la CPC  
 Servicios de mecanografía y copiado clasificados internacionalmente en el código  87505 y 87904  de 
la CPC 
 Servicios  de distribución de películas cinematográficas y cintas de vídeo clasificados 
internacionalmente en el código  96113  de la CPC 
 Servicios de intermediarios clasificados internacionalmente en el código  621 de la CPC  
 Servicios audiovisuales y servicios para lo s medios de información  
 Servicios de transporte por vía terrestre, excluido el transporte interurbano de pasajeros por ferrocarril y 
en autobús en el marco de los sistemas de transporte público para ciudades muy pobladas, que poseen 
sistemas de transporte público aprobados por el Consejo de Ministros  
 Servicios proporcionados por comadronas, enfermeros, fisioterapeutas y personal paramédico clasificados  
internacionalmente en la categoría 93191  de la CPC  
 Pesca  
Fuente:  Autoridades sauditas.  
2.38.  La SAGIA se encar ga de formular las políticas gubernamentales sobre las actividades de 
inversión, proponer planes y reglamentos para mejorar el clima de inversión en la Arabia Saudita, 
y evaluar y autorizar las propuestas de inversión. Además, dirige un Centro de Servicio al Inversor 
(ISC)  encargado de expedir licencias a empresas extranjeras, prestar servicios  a proyectos de 
inversión, facilitar información detallada sobre el proceso de inversión y coordinarse con 
ministerios gubernamentales para facilitar los procedimient os de inversión. El ISC debe decidir si 
concede o deniega una licencia en un plazo de 30 días a contar de la recepción de la 
correspondiente solicitud y de la documentación justificativa del inversor.  
2.39.  La SAGIA se encarga no solo de formular las políticas p ertinentes, sino también de aprobar 
todas las inversiones extranjeras, salvo en los casos en que dicha facultad recaiga sobre un 
organismo diferente según el sector, por ejemplo, el Organismo Monetario Árabe Saudita (SAMA) , 
la Autoridad del Mercado de Capi tales (CMA) , la Comisión de Tecnología de la Información y las 
Comunicaciones (CITC)  o la Dirección de Meteorología y Medio Ambiente (PME) . Los inversores 
sauditas no necesitan obtener una licencia de la SAGIA para realizar inversiones  (dicha 
prescripción es una limitación al trato nacional consignada en la Lista de compromisos específicos 
en materia de servicios de la Arabia Saudita ).28 Los inversores de otros Estados miembros del CCG 
tampoco necesitan licencia, siempre que no estén asociados con un inverso r extranjero.  
2.40.  Un inversor extranjero puede obtener más de una licencia para  realizar la misma actividad u 
otras actividades diferentes siempre y cuando un departamento competente de la SAGIA emita un 
informe en el que se indique que no se han cometido infr acciones ni se han formulado  
observaciones a tal efecto en el proyecto existente. Las entidades  extranjeras que hayan obtenido 
una licencia al amparo de la Ley de Inversi ón Extranjera están autorizadas a  poseer bienes 
inmuebles (excepción  hecha de las inve rsiones inmobiliarias  en la Meca y Medina ) para realizar las 
                                               
28 Documento WT/ACC/SAU/61 de la OMC,  de 1º de noviembre de  2005.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 30 - 
  actividades a que se refiera la licencia y para alojar a su personal. El Reglamento sobre la posesión 
de bienes inmuebles  y las inversiones inmobiliarias por parte de no  sauditas29 autoriza la inv ersión 
extranjera en bienes inmuebles por un valor mínimo de 30 millones de riales , incluidos los 
nacionales del CCG.  
2.41.  Los inversores extranjeros tienen derecho a transferir al exterior de la Arabia Saudita el 
resultado de la venta de su capital o sus benef icios, así como cualquier cantidad necesaria para el 
pago de obligaciones contractuales relacionadas con el proyecto . Se aplica un impuesto uniforme 
del 20 % sobre los beneficios  y las ganancias de capital y un impuesto en origen del 5 % sobre los 
dividendos , mientras que las pérdidas se pueden trasladar a ejercicios posteriores . No existen 
impuestos sobre la renta de las personas físicas  (sección 3.3.1). De acuerdo con el reglamento, s e 
requiere una orden judicial para confiscar las inversiones extranjeras, y estas no pueden  ser 
expropiadas ni total ni parcialmente salvo por motivos de interés público y a cambio de una 
compensación equitativa.  
2.42.  Tanto el Gobierno como las sociedades  de inversión privadas participan en la promoción de 
las inversiones. Además de la SAGIA, la Corporación de Industrias Básicas Sauditas (SABIC) , de 
propiedad mayoritariamente estatal, el Fondo Saudita de Desarrollo Industrial (SIDF) , la Autoridad 
de la Propiedad Industrial de la Arabia Saudita (MODON)  y otras entidades promueven 
activamente la inversión en la Arabia Saudita. Entretanto, hay sociedades  de inversión privadas , 
como la National Industrialization Company , el Grupo Saudi Venture Capital , la Saudi Industrial 
Development Company , la Real Comisión para Jubail y Yanbu , y el Organismo de Desarrollo de 
Arriyadh , que promueven la inversión  en las ciudades industriales y en otras regiones de la Arabia 
Saudita .30 
2.43.  Con arreglo a la Ley de Inversión  Extranjera , los inversores extranjeros que infrinjan la ley 
estarán sujetos a alguna  de la s siguientes sanciones: i) retirada  de la totalidad o parte de los 
incentivos  y las ventajas ofrecidos a los inversores extranjeros ; ii) imposición de una multa no 
superior a 500.000 riales ; y/o iii) anulación de la licencia  de inversión extranjera. La san ción 
impuesta se podrá recurrir ante la Junta de Reclamaciones . 
2.44.  Con el fin de aumentar la transparencia y de ayuda r a los inversores, e n agosto de  2015, la 
SAGIA publicó la segunda edición de su Manual de Servicios.31 El Manual establece los objetivos de 
las inversiones, los requisitos para la obtención de una licencia para invertir y realizar negocios en 
la Arabia Saudita, los derechos de licencia y el costo de suscripción a los servicios suministrados 
por la SAGIA . En muchos casos, como el del capital míni mo, los requisitos son aplicables por igual 
a los inversores nacionales y extranjeros  (cuadro 2.3). Los objetivos de las inversiones son los 
siguientes : transferencia y localización de los conocimientos tecnológicos; diversificación de la 
economía; mejora de la relación de intercambio;  desarrollo de las exportaciones y sustitución de 
las importaciones; desarrollo de los recursos humanos sauditas; fortalecimiento de la 
competitividad económica y los productos sauditas en el mercado interior y los mercados 
extranjeros; desarrollo equilibrado entre las distintas regiones del Reino; y empresas inocuas para 
el medio ambiente que fabriquen sus productos de conformidad con las especificaciones más 
avanzadas  y con las normas de calidad internacionales.32 
Cuadro 2.3 Derechos de licencia, tasas  de suscripción inicial y determinados requisitos 
de inversión  
Licencia  Derecho de 
licencia  Suscripción en 
el primer año  
(SRls)  Capital 
mínimoa 
SRls Participación 
mínima 
saudita  
Nuevas licencias  
Actividad industrial  2.000  10.000  1.000.000  n.a. 
Actividad comercial  2.000  10.000  26.666.667b 25% 
Actividad agrícola    25.000.000  n.a. 
Comunicaciones  2.000  10.000  n.a. 30% 
Comunicaciones de valor añadido  2.000  10.000  n.a. 30% 
Seguros  2.000 10.000  100.000.000  40% 
                                               
29 Decreto Real Nº  M715 de 17/4/1421H.  
30 Información en línea del Departamento de Estado de los Estados Unidos. Consultad a en: 
http://www.state.gov/e/eeb/ifd/2008/101 779.htm  [octubre de  2015].  
31 SAGIA (2015).  
32 SAGIA (2015), página 4.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 31 - 
  Licencia  Derecho de 
licencia  Suscripción en 
el primer año  
(SRls)  Capital 
mínimoa 
SRls Participación 
mínima 
saudita  
Reaseguro  2.000  10.000  200.000.000  40% 
Financiación inmobiliaria  2.000  10.000  200.000.000  40% 
Desarrollo inmobiliario  2.000  10.000  30.000.000  
(Valor total 
de la 
inversión ) n.a. 
Gestión de proyectos de construcción, estudios 
técnicos detallados y contratos de ingeniería, 
contratación y construcción  2.000  10.000  n.a. 25% 
Licencias temporales  
Certificado temporal para presentar ofertas 
para proyectos públicos  n.a. n.a. n.a. n.a. 
Licencias temporales para la ejecución de 
contra tos públicos/semipúblicos  2,000  10,000  n.a. n.a. 
Licencias de contratistas temporales  
(para 3 años) para las empresas que deseen 
estudiar el mercado con el fin de crear 
entidades de inversiónc 2.000  500.000d 
(3 años)  n.a. n.a. 
Licencias adicionales y su cursales  
Titulares de licencia actuales que solicitan otra 
licencia para una nueva actividad  2.000  10.000  n.a. n.a. 
Modificación de licencias  
 2.000  n.a. n.a. n.a. 
Renovación de licencias  
- Anual  2.000  n.a. n.a. n.a. 
n.a. No se aplica.  
a Los requisit os de capital mínimo se aplican por igual a los inversores nacionales y extranjeros, salvo 
lo indicado en la nota b.  
b La participación mínima saudita del 25 % equivale a una limitación de la participación extranjera en 
el capital social al 75 % (inversión m ínima de 20 millones de riales ), como se indic a en el apartado 
correspondiente a los Servicios de distribución de la Lista de compromisos específicos en materia de 
servicios (documento WT/ACC/SAU/61/Add.2 de la OMC, de 1º de noviembre de 2005). 
c Para pasa r a una licencia permanente la empresa debe contar con al menos 12 ingenieros, de los 
cuales al menos el 50 % deben ser sauditas ; con un mínimo de cinco proyectos ejecutados por valor 
de 50 millones de riales  y activos por valor no inferior a 10  millones de  riales ; y con ingresos no 
inferiores a 20 millones de riales . 
d De conformidad con el artículo 2 de la Ley de Inversión Extranjera, la SAGIA puede otorgar licencias  
temporal es o perman entes. Las licencias  temporal es no exige n que se establezca  una presenc ia legal 
en la Arabia Saudita y permite n a las empresas investigar el mercado ante de solicitar una licencia 
permanente y establecer una presencia legal.  
Fuente:  SAGIA (2015), SAGIA Services Manual, Second Edition , agosto . Consultado en: 
http://www.sagia.gov.sa/Documents/Wizard/SAGIA%20Manual%20final_en_2016a.pdf  [enero 
de 2016]. 
2.45.  Las licencias se clasifican en varias categorías y se otorgan incentivos y privilegios 
especiales en función de la clasificación. Las ventajas y los beneficios otorgados incluyen la 
duración de la licencia, la prioridad de los servicios en los centros de negocios y las tasas 
financieras anuales relacionadas con sus servicios  (cuadro 2.4) . La clasificación se basa en varios  
factores , entre ellos los siguientes : 
 tasa de crecimiento de los beneficios y pérdidas reversibles;  
 índice de rotación de  existencias  e inventario , en comparación con los índices medios  del 
sector;  
 razón de  ingresos de expl otación sobre  los ingresos totales;  
 existencia  de contenido tecnológico o de patentes;  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 32 - 
   productos fabricados con arreglo a las especificaciones de las normas internacionales; y  
 existencia  de laboratorios de investigación o centros de formación.33 
Cuadro 2.4 Clasificación de las inversiones, 2015  
Clasificación  Definición  Período 
de 
validez 
de la 
licencia  Servicios 
prioritarios 
en los 
centros de 
negocios  Tasa anual  
SRls 
Estratégicas  Empresas que se han comprometi do a reforzar la 
cadena de valor en determinados sectores, como el 
transporte, la atención sanitaria, la educación y la 
tecnología, y a atraer inversiones conexas  5 1 30.000  
Distintivas  Empresas con al menos 10 empleados sauditas, 
cuyo sueldo mensual es d e al menos 10.000 SRls 
por empleado, y que pertenecen a la categoría 
"platino" prescrita por el Ministerio de Trabajo ; 
empresas con más de 100 empleados y una tasa de 
Sauditización superior al 50%; y, por último, 
las 10 empresas más importantes de distinto s 
sectores teniendo en cuenta su capital  3 2 30.000  
Avanzadas  Empresas que cotizan en bolsa o empresas 
consultoras  internacionales con al menos 
25 empleados, en las que la tasa de Sauditización 
corresponde  a la categoría "platino"; empresas 
contratantes d e más de 300 empleados, con 
sueldo s medio s mensual es de al menos 5.000 SRls 
por empleado, y empresas comprendidas en  la 
categoría "verde" prescrita por el Ministerio de 
Trabajo  2 3 45.000  
Limitadas  Empresas contratantes de menos de 
300 empleados, con un s ueldo medio mensual 
inferior a 5.000 SRls por empleado; 
establecimientos individuales, empresas que 
trabajan en el sector de la restauración, compañías 
de tecnología que no están clasificadas 
internacionalmente, y talleres industriales  1 4 60.000  
Innovado ras y 
prometedoras  Empresas innovadoras que poseen patentes 
registradas  1 1 10.000  
No clasificadas  Se otorgará una licencia temporal a las empresas 
contratantes no clasificadas a fin de ayudarles a 
establecer una base sostenible y obtener una 
categoría de l Ministerio de Asuntos Municipales y 
Rurales  (MOMRA)  3 3 500.000  
(para 3 años)  
Fuente:  SAGIA (2015), Services Manual, Second Edition , páginas 107-109, agosto de  2015. Consultado en: 
http://www.sagia.gov.sa/Documents/Wizard/SAGIA%20Manual%20final_en_2016a.pdf  [enero  
de 2016]. 
2.46.  En total, la Arabia Saudita ha firmado 2 3 tratados bilaterales de inversión (cuadro A2.3), 
uno de los cuales, el concertado con el Japón, se firmó después del último examen. La Arabia 
Saudita es miembro del Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones . También ha firmado 
acuerdos para evitar la doble imposición y/o prevenir la evasión fiscal con [ 43] países 
(cuadro  A2.4). Además, ha firmad o y ratificado el Convenio de Asistencia Administrativa Mutua en 
Materia Fiscal . El Convenio  entrará en vigor en marzo de  2016.34 
 
 
                                               
33 SAGIA (2015), página 107.  
34 Información en línea de la OCDE. Consultad a en: http://www.oecd.org/ctp/exchange -of-tax-
information/conventiononmutualadministrativeassistanceintaxmatters.htm  [diciembre de  2015].  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 33 - 
  3  POLÍTICAS Y PRÁCTICA S COMERCIALES, POR M EDIDAS  
3.1  Medidas que afectan directamente a las importaciones  
3.1.1   Procedimientos aduaneros  
3.1.  La legislación aduanera básica de la Arabia Saudita es la Ley de Aduanas Común del CCG y 
su Reglamento de Aplicación y Notas Explicativas . Según las autoridades, durante el período 
examinado se amplió el ámbito de aplicación de la legislación aduanera al comercio electrónico, las 
infracciones de los DPI, la tramitación del despacho antes de la llegada y las obligaciones 
internacionales de los miembros del CCG, y se adoptó la Guía Unificada de Procedimientos 
Aduaneros en los Primeros Puntos de Entrada, de  2015, a fin de facilitar las operaciones aduaneras 
en los Estados miembros del CCG.1 Según las autoridades, estas mejoras han permitido hacer 
notables progresos en el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comerci o. 
3.2.  El Departamento de Aduanas, dependiente del Ministerio de Hacienda, es el principal 
organismo responsable de la aplicación de los procedimientos aduaneros, aunque otros organismos 
públicos se encargan de productos concretos o de cuestiones relativas a l as importaciones, como el 
Organismo de Productos Alimenticios y Farmacéuticos de la Arabia Saudita (SFDA), el Ministerio de 
Agricultura y el Ministerio de Comercio e Industria (MCI).  
3.3.  Desde la entrada en vigor de la Unión Aduanera del CCG en 2003, los proce dimientos 
aduaneros y los requisitos de documentación son , en principio , idénticos en todos los Estados 
miembros del CCG. Sin embargo, la aplicación de la Ley de Aduanas Común y de la Guía Unificada 
de Procedimientos Aduaneros es responsabilidad de las aut oridades aduaneras de cada Estado 
miembro del CCG. Además, cada Estado miembro puede establecer su propia lista de productos 
prohibidos o sujetos a restricciones, aunque se está preparando una lista común; las 
importaciones prohibidas o sujetas a restricci ones en un Estado miembro del CCG y autorizadas en 
otros no pueden transitar a través de los Estados en los que están prohibidas.  
3.4.  La legislación aduanera y las directrices operativas  conexas pueden consultarse en línea.2 
Según las autoridades, las autorida des aduaneras sauditas celebran periódicamente reuniones con 
las partes interesadas para debatir sobre cuestiones aduaneras.  
3.5.  Todas las empresas, incluidas las de importación y exportación, con independencia de su 
nacionalidad, deben inscribirse en el regis tro del Ministerio de Comercio e Industria (MCI) antes de 
iniciar cualquier tipo de actividad comercial. Se requiere la inscripción en el registro comerci al para 
solicitar una licencia de importación (sección 3.1.6.2) y para el despacho de aduana de las 
mercancías importadas. La inscripción en el registro comerci al tiene una validez de cinco años, 
prorrogables por períodos quinquenales adicionales. La intervención de un agente comercial 
saudita3 solo es necesaria para importar o exportar maquinaria agrícola . 
3.6.  Según el informe Doing Business  2016 del Banco Mundial, la Arabia Saudita ocupó el 
puesto  150º entre 189 economías en el tema del  comercio transfronterizo. El informe señala que 
el tiempo y el costo (excluidos los aranceles) para importar  en la Arabia Sa udita superan  el 
promedio de la región de Oriente Medio y Norte de África tanto en lo que respecta al cumplimiento 
fronterizo como al cumplimiento documental , pues es necesario presentar 12 documentos 
diferentes en la aduana para importar un contenedor (cu adro 3.1). En el informe se indica también 
que en 2013 la Arabia Saudita incrementó el número de documentos requeridos para importar (y 
exportar), lo que dificultó todavía más el comercio transfronterizo.4 Las autoridades han expresado 
sus reservas acerca del informe Doing Business  del Banco Mundial, en particular sobre el método 
de recopilación de la información, e indicaron  que los retrasos se deben en ocasiones a defectos en 
                                               
1 GCC Secretariat  (2015).  
2 Información en línea de la Dirección de Aduanas de la Arabia Saudita, "Rules and Regulations", 
consultad o en: http://www.customs.gov.sa/sites/sc/en/sRules/ ; y "Customs Procedures", consultad a en: 
http://www.customs.gov.sa/sites/sc/en/CustomsGuideNew/HQweb/Pages/Pages/LandingPage.aspx . 
3 Con arreglo a la Ley de Organismos Comerciales (Decreto Real Nº  M/11, de fecha 20/2/1382H), por 
"agente comercial " se entiende una per sona física o jurídica que representa a distribuidores/productores 
extranjeros. Un agente de aduanas no es un agente comercial.  
4 Banco Mundial (2016).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 34 - 
  la presentación de los documentos aduaneros o a otros procedimientos y documento s no exigidos 
por las autoridades aduaneras.5 También se ha señalado que, en 2014, la Arabia Saudita ocupó un 
puesto muy superior en el Índice de desempeño logístico del Banco Mundial, pues fue la 49ª de 
160 economías.6 
Cuadro 3.1 Sinopsis del tiempo y el costo del comercio transfronterizo, 2015  
 Arabia Saudita  Oriente Medio y 
África Septentrional  
Tiempo para importar: cumplimiento fronterizo  (horas)  228 120 
Costo para importar: cumplimiento fronterizo  ($EE. UU.) 779 594 
Tiempo para importar: cumplimiento documental (horas)  131 105 
Costo para importar: cumplimiento documental ($EE.UU.)  390 385 
Tiempo para exportar: cumplimiento fronterizo (horas)  69 65 
Costo para exportar: cumplimiento fronterizo ($EE.UU.)  264 445 
Tiempo para exportar: cumplimiento documental (horas)  90 79 
Costo para exportar: cumplimiento documental ($EE.UU.)  105 351 
Fuente:  Banco Mundial (2016), Doing Business 2016 , Economy Profile . Consultado en: 
http://www.doingbusiness.org/reports/globalreports/~/media/giawb/doing%20business/documents/
profiles/country/SAU.pdf . 
3.7.  Todas las importaciones comerciales, sea cu al sea su  valor, deben declararse a las 
autoridades aduaneras sauditas. Según el Banco Mundial, en general el Departamento de Aduanas 
exige a los importadores que presenten una declaración aduanera de importación, un conocimiento 
de embarque, una factura c omercial, un certificado de origen, un certificado de conformidad y un 
justificante del medio de pago, a fin de evitar el blanqueo de dinero y la financiación del 
terrorismo. Las autoridades aduaneras sauditas han señalado que la autorización del agente de  
aduana por el destinatario y el documento de registro de la empresa  están disponibles en su base 
de datos , de modo que no es preciso presentarlos  en cada ocasión. Para algunos envíos se exigen 
una lista de empaque  y una licencia de importación, dependiend o de la naturaleza de las 
mercancías importadas.  
3.8.  El Departamento de Aduanas utiliza un sistema de intercambio electrónico de datos ( EDI) 
que posibilita la presentación y tramitación electrónica de las declaraciones de importación. No  hay 
una ventanilla úni ca para todo el país que se ocupe de los procedimientos aduaneros, pero en la 
Oficina de Aduanas del Puerto Islámico de Jeddah se está ejecutando un programa piloto.  
3.9.  El Departamento de Aduanas también aplica, previa  petición de los importadores, un 
procedi miento de verificación de documentos previo a la llegada de las mercancías, denominado 
Sistema de despacho directo, para determinados productos como los vehículos nuevos, las 
tuberías, la madera y los materiales de construcción. Las autoridades están estud iando la 
posibilidad de ampliar el número de productos a los que se aplica el Sistema de despacho directo.  
3.10.  A la llegada, todos los productos importados son objeto de una inspección aduanera. Puede 
procederse a una inspección física de las mercancías con ca rácter aleatorio, en función del perfil de 
riesgo. Según las autoridades, en torno al 90 % de los envíos importados se somete a inspección 
mediante rayos X, y el 10 % restante es objeto de una inspección física. Después del pago de los 
derechos de aduana, la s autoridades aduaneras pueden llevar a cabo el levante de las mercancías 
importadas. Las autoridades han señalado que el despacho de aduana de las mercancías requiere 
en promedio un día, con independencia del modo de transporte.  
3.11.  En el caso de las importac iones de bienes perecederos, como artículos para consumo 
humano, los inspectores del SFDA verifican el envío en la frontera  a través, entre otros medios, de 
la toma de  muestra s para su análisis en laboratorio. En general, el Departamento de Aduanas 
procede  inmediatamente al levante de los envíos a condición de que el importador se comprometa 
a no enajenar las mercancías hasta que se reciban los resultados del análisis. El levante de bienes 
                                               
5 En otro informe del Banco Mundial, Logistics Performance Index 2014 , la Arabia Saudita ocupó el 
puesto  56º entre 160 países en cuanto a la sencillez de los procedimientos aduaneros. Consultado en: 
http://d21a6b425f3bbaf58824 -
9ec594b5f9dc5376f e36450505ae1164.r12.cf2.rackcdn.com/LPI_Report_2014.pdf . 
6 Información en línea del Banco Mundial . Consultad a en: http://lpi.worldbank.org/  [diciembre 
de 2015].  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 35 - 
  perecederos como los alimentos no implica que el importador los pued a distribuir libremente en el 
mercado. La libre circulación en el mercado está supeditada a una decisión del SFDA 
(sección  3.1.9).  
3.12.  El Departamento de Aduanas adoptó el 5 de abril de  2014 un régimen de operadores 
económicos autorizados  (OEA) , denominado Elt izam. En virtud de la Decisión Administrativa 
Nº 56946 se aprobó un plan de acción para el régimen de OEA en la Arabia Saudita. La Secretaría 
no ha podido obtener información detallada sobre este régimen, pero las autoridades han señalado 
que las condicion es y prescripciones en el marco del  régimen saudí de OEA son compatibles con 
las directrices pertinentes de la Organización Mundial de Aduanas (OMA).  
3.13.  El recurso a agentes de aduana es facultativo. Dichos agentes deben contar con una licencia 
de las autorid ades aduaneras sauditas y ser ciudadanos de un Estado miembro del CCG.  
3.14.  No hay disposiciones legales relativas a las resoluciones anticipadas. Según las autoridades, 
las autoridades aduaneras sauditas responden caso por caso a las solicitudes de información  sobre 
cuestiones aduaneras como la clasificación, la valoración y las normas de origen.  
3.15.  Según las autoridades, el recurso a la inspección previa a la expedición es facultativo.  
3.16.  Desde el último examen  no se han producido cambios en el procedimiento de recu rso contra 
las decisiones adoptadas por las autoridades aduaneras sauditas.7 Los importadores que discrepan 
con una decisión de las autoridades aduaneras relativa, por ejemplo, a las clasificaciones, la 
valoración y las infracciones de los DPI pueden apela r al Director de Aduanas o a los comités 
aduaneros competentes. Si están disconformes con el resultado de la apelación pueden someter el 
asunto a la Junta de Reclamaciones.  
3.17.  En cuanto al Acuerdo de la OMC sobre Facilitación del Comercio (AFC), la Arabia Sau dita ha 
presentado su notificación de los compromisos de la categoría  A: en el momento de la entrada en 
vigor del AFC, la Arabia Saudita aplicará todas las disposiciones enunciadas  en la Sección I 
del AFC, excepto la oportunidad de formular observaciones a ntes de la entrada en vigor de  las 
medidas aduaneras (artículo 2.1); y la ventanilla única para los procedimientos aduaneros 
(artículo  10.4).8 A finales de  2015, la Arabia Saudita no había depositado su instrumento de 
aceptación; las autoridades han indica do que se está estudiando seriamente la ratificación del AFC.  
3.1.2   Valoración en aduana  
3.18.  No ha habido cambios en la legislación sobre valoración en aduana desde el último examen . 
Las normas se establecen en la Ley de Aduanas Común del CCG y su Reglamento de apli cación.9 
3.19.  El valor de transacción es la base principal para determinar el valor a efectos aduaneros. 
Los valores de transacción empleados son los valores c.i.f. Cuando no se puede utilizar el valor de 
transacción, el valor en aduana  se calcula aplicando los  métodos básicos establecidos en el 
Acuerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana. No se aplican precios mínimos ni precios de 
referencia. Según las autoridades, el 96 % de todas las declaraciones de importación presentadas 
en 2014 se aceptaron con arreglo a l método del valor de transacción.  
3.1.3   Normas de origen  
3.20.  La Arabia Saudita no aplica normas de origen no preferenciales.10 
3.21.  La Arabia Saudita aplica normas de origen preferenciales a las mercancías originarias de 
países con los que ha concluido acuerdos de libre comercio (sección 2.4.2). A efectos de las 
normas preferenciales, las mercancías se consideran originarias del país en el que se hayan 
obtenido totalmente o hayan experimentado una transformación sustancial. La transformación 
sustancial se determina median te los siguientes criterios:  
                                               
7 Documento WT/TPR/S/256/Rev.1 de la OMC, de 14 de f ebrero de  2012.  
8 Documento WT/PCTF/N/SAU/1 de la OMC, de 22 de julio de  2014.  
9 Documento G/VAL/N/1/SAU/1 de la OMC, de 6 de febrero de  2007.  
10 Documento G/RO/N/48 de la OMC, de 8 de noviembre de  2006.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 36 - 
   cambio de partida o subpartida arancelaria del SA;  
 acumulación nacional de origen; o  
 adición  de valor.  
3.22.  En cuanto al criterio de la adición de valor, los productos deben contener al menos un 40 % 
de valor añadido nacional para be neficiarse de la preferencia. Además, para mantener  la 
preferencia los productos deben haber sido transportados directamente.  
3.23.  La Arabia Saudita no aplica normas de origen preferenciales para las mercancías 
procedentes de países menos adelantados (PMA).  
3.1.4   Aranceles  
3.1.4.1   Aranceles consolidados en la OMC  
3.24.  Con la excepción de los productos prohibidos enumerados en su Lista, todas las líneas 
arancelarias de la Arabia Saudita están consolidadas. El promedio aritmético de los aranceles 
consolidados es el 11,0 %, más del do ble del promedio aritmético de los aranceles aplicados, que 
es del 5,2 % (gráfico  3.1). 
Gráfico 3.1 Promedio de los tipos arancelarios NMF aplicados y de los tipos consolidados, 
por secciones del SA, 2015  
% 
0510152025
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
01   Animales vivos y productos del 
reino animal  
02   Productos del reino vegetal
03   Grasas y aceites      
04   Productos de las industrias 
alimentarias, etc.
05   Productos minerales
06   Productos de las industrias   
químicas07   Plástico y caucho
08   Pieles y cueros
09   Madera y sus manufacturas 
10   Pasta de madera, papel, etc. 
11   Materias textiles y sus 
manufacturas
12   Calzado, sombreros13   Manufacturas de piedra
14   Piedras preciosas, etc.
15   Metales comunes y sus 
manufacturas
16   Maquinaria
17   Material de transporte 
18   Instrumentos y aparatos de 
precisión19   Armas y municiones
20   Mercancías y productos 
diversos 
21   Objetos de arte, etc.Promedio de los aranceles consolidados
(11,0%)
Promedio de los tipos NMF aplicados
(5,2%)NMF aplicado Consolidado
 
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC basados en datos facilitados por las autoridades sauditas.  
3.25.  Los tipos consolidados más elevados son los que gravan el  tabaco y los productos del 
tabaco: el arancel consolidado para cada línea de la partida 24 del  SA es del 200 % o bien se aplica 
un derecho específico (por ejemplo, la línea 24022000 del SA ("cigarrillos que contengan tabaco") 
tiene un derecho consolidado del 200 % o 200 riales por 1.000 cigarrillos). La mayor diferencia 
entre los tipos consolidados y  los aplicados se da en los productos de las industrias alimentarias . El 
coeficiente más elevado entre tipo consolidado y tipo aplicado se da en las piedras preciosas, 
donde el promedio aritmético de los aranceles consolidados es más de tres veces superior  al de los 
aranceles NMF aplicados. La diferencia menor se da en los p roductos de las industrias químicas  
(gráfico 3.1).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 37 - 
  3.1.4.2   Aranceles NMF aplicados  
3.26.  La Arabia Saudita concede como mínimo un trato NMF a todos los países y territorios con los 
que comercia.  
3.27.  La Ar abia Saudita aplica el Arancel Externo Común del CCG. En virtud del principio de 
"puerto de entrada único", los productos importados en la Arabia Saudita (o en cualquier otro 
Estado del CCG) y destinados a otro mercado del CCG únicamente están sujetos a de rechos de 
aduana en el primer punto de entrada en el CCG.  
3.28.  La nomenclatura arancelaria se basa en el Sistema Armonizado de Designación y 
Codificación de Mercancías (SA) y se establece a nivel de 8 dígitos. La nomenclatura actual refleja 
la quinta modificaci ón del SA (SA 2012). Las autoridades mantienen una base de datos pública en 
línea en la que se especifican los tipos de los aranceles aplicados a las importaciones.11 
3.29.  Durante el período examinado, los aranceles NMF aplicados apenas sufrieron cambios; las 
modificaciones del Arancel obedecen  principalmente a cambios en la nomenclatura o los códigos 
arancelarios (por ejemplo, la división o la fusión de líneas). El Arancel de  2015 comprende 
7.325  líneas a nivel de 8 dígitos: el 11 % de ellas están libres de derec hos y el 79,8 % están 
sujetas a un tipo del 5 % (gráfico 3.2).12 No hay líneas arancelarias sujetas a contingentes 
arancelarios ni a tipos "de puro estorbo". El promedio aritmético de los tipos arancelarios  NMF 
aplicados fue del 5,2 % en 2015, el mismo que en 2011. Sobre la base de la definición de la OMC, 
el promedio de los tipos aplicados para los productos agropecuarios fue del 5,9 % en 2015, frente 
al 6,1 % en 2011; para los productos no agropecuarios , el promedio de los tipos aplicados fue del 
5,1%, frente a l 5,0% en 2011 (cuadro 3.2).  
Gráfico 3.2 Distribución de frecuencias de los tipos de los derechos NMF, 2015  
Número de líneas arancelariasª  % 
(11,0%)(79,8%)
(2,5%)(4,8%)
(0,3%) (0,3%)(1,3%)
0102030405060708090100
01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.000
Libres de
derechos>0-5 >5-10 >10-15 >15-20 >20 Prohibidos% acumulado
Número de líneas (% del total)
 
a El número total de líneas ad valorem  es de 7.214 y hay 19 líne as no ad valorem , (derechos mixtos ). 
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC basados en datos facilitados por las autoridades.  
                                               
11 Información en línea de la Dirección de Aduanas de la Arabia Saudita, "Custom Tariffs Browsing" . 
Consultad a en: http://www.customs.gov.sa/sites/sc/en/SCTariffs/Pages/Pages/SectionsPage.aspx . 
12 El Arancel NMF de la  Arabia Saudita no contiene tipos comprendidos entre el tipo nulo y el 5 %. WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 38 - 
  Cuadro 3.2 Estructura del Arancel de la Arabia Saudita, 2011 y 2015  
 2011  2015 
Número total de líneas arancelarias  7.151  7.325  
Líneas arancelarias consolidadas (% de todas las líneas)  100,0  100,0  
Aranceles no ad valorem (% de todas las líneas)  1,4 1,5 
Aranceles no ad valorem  sin equivalentes ad valorem  (% de  todas 
las líneas)  1,4 1,5 
Líneas sujetas a contingentes arancelarios (% de todas las líneas)  0,0 0,0 
Líneas arancelarias exentas de derechos (% de todas las líneas)  10,6 11,0 
Promedio de los aranceles de las líneas sujetas a derechos (%)  5,8 5,9 
Promedio aritmético de lo s aranceles (%)  5,2 5,2 
Productos agropecuarios según la definición de la OMC  6,1 5,9 
Productos no agropecuarios según la definición de la OMC  (incluido 
el petróleo)  5,0 5,1 
"Crestas" arancelarias nacionales (% de todas las líneas)a 1,8 0,6 
"Crestas" a rancelarias internacionales (% de todas las líneas)b 1,8 0,6 
Desviación típica general  5,8 5,7 
Tipos aplicados "de puro estorbo" (% de todas las líneas)c 0,0 0,0 
a Por crestas arancelarias nacionales se entiende los tipos que exceden del triple del prom edio 
aritmético global de los tipos aplicados.  
b Por crestas arancelarias internacionales se entiende los tipos que exceden del 15%.  
c Se consideran tipos "de puro estorbo" los superiores a 0% pero inferiores o iguales al 2%.  
Fuente:  Cálculos de la Secreta ría de la OMC basados en datos facilitados por las autoridades.  
3.30.  En el Arancel de  2015, el 1,5 % del total de las líneas arancelarias están sujetas a derechos 
no ad valorem ; las autoridades no han comunicado los equivalentes ad valorem  (EAV) para esas 
líneas . El arancel sobre  algunas de esas líneas es del 100 %, con un derecho específico mínimo, por 
ejemplo el derecho aplicable  a los productos comprendidos en la línea 24022000 del  SA 
("cigarrillos que contengan tabaco") es del 100 %, con un mínimo de 100 riales  por 
1.000  unidades. Al carecer de los equivalentes ad valorem  para estas líneas arancelarias, en el 
análisis del Arancel se presupone que el derecho aplicado es del 100 %; además, se omiten los 
productos prohibidos.  
3.31.  La presencia de un número reducido de lí neas arancelarias sujetas a derechos ad valorem  
del 100 % y a derechos específicos mínimos hace aumentar el promedio arancelario y la desviación 
típica para la categoría de las bebidas y el tabaco al 32,9 % y el 43,3 %, respectivamente. El 
promedio para todas  las categorías de la OMC, que no incluye  el tabaco, oscila entre el 3,5 % y 
el 6,5% con escasa  dispersión de los tipos, como se refleja en las desviaciones típicas bajas  
(cuadro 3.3).  
Cuadro 3.3 Análisis reca pitulativo de los aranceles NMF de la Arabia Saudita, 2015  
Designación  NMF Horquilla de 
los tipos 
finales 
consolidados 
(%) Nº de 
líneas  Promedio 
(%) Horquil la 
(%) Desviación 
típica  
Total  7.325  5,2 0 - 100 5,7 0 - 200 
SA 01 -24 1.374  5,4 0 - 100 12,2 0 - 200 
SA 25 -97 5.951  5,2 0 - 20 2,6 0 - 20 
Por categorías de la OMC  
Productos agropecuarios según la definición de la OMC  1.195  5,8 0 - 100 13,1 0 - 200 
 - Animales y productos del reino animal  158 3,5 0 - 20 4,6 0 - 25 
 - Productos lácteos  35 5,0 5 - 5 0,0 6 - 25 
 - Frutas, hortalizas y plantas  358 4,0 0 - 40 4,0 5 - 40 
 - Café y té  38 5,3 0 - 15 4,7 5 - 15 
 - Cereales y preparaciones a base de cereales  183 3,9 0 - 15 2,9 5 - 25 
 - Semillas oleaginosas, grasas, aceites y sus productos  101 4,8 0 - 5 1,0 6 - 15 
 - Azúcar y artículos de confitería  40 3,9 0 - 10 3,0 6 - 20 
 - Bebidas, líquidos alcohólicos y tabaco  84 32,9 0 - 100 43,3 0 - 200 
 - Algodón  5 5,0 5 - 5 0,0 6 - 15 
 - Otros productos agropecuarios n.e.p.  193 4,2 0 - 5 1,8 5 - 15 
Product os no agropecuarios según la definición de la OMC 
(incluido el petróleo)  6.130  5,1 0 - 20 2,6 0 - 20 
 - Productos no agropecuarios según la definición de la OMC 
(excluido el petróleo)  6.095  5,1 0 - 20 2,6 0 - 20 
 - - Pescado y productos de la pesca  265 3,5 0 - 5 2,3 5 - 15 
 - - Minerales y metales  1.202  5,3 0 - 15 1,9 0 - 20 
 - - Productos químicos y artículos fotográficos  1.258  4,7 0 - 6,5 1,5 0 - 15 WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 39 - 
  Designación  NMF Horquilla de 
los tipos 
finales 
consolidados 
(%) Nº de 
líneas  Promedio 
(%) Horquil la 
(%) Desviación 
típica  
 - - Madera, pasta de madera, papel y muebles  431 6,5 0 - 20 4,7 0 - 20 
 - - Materiales textiles  717 6,0 0 - 15 2,8 0 - 15 
 - - Prendas de vestir  254 5,1 5 - 12 0,6 8 - 15 
 - - Cuero, caucho, calzado y artículos de viaje  212 6,1 5 - 15 2,6 6,5 - 15 
 - - Maquinaria no eléctrica  647 4,4 0 - 15 2,3 0 - 15 
 - - Maquinaria eléctrica  314 3,7 0 - 15 3,1 0 - 15 
 - - Material de transporte  252 6,1 0 - 15 3,9 0 - 15 
 - - Productos no agropecuarios n.e.p . 543 4,8 0 - 15 2,0 0 - 15 
 - Petróleo  35 5,9 5 - 10 1,9 5 - 10 
Por Secciones de la SA  
 01 Animales vivos y productos del reino animal  439 3,6 0 - 20 3,2 0 - 25 
 02 Productos del reino vegetal  460 3,2 0 - 40 3,9 5 - 40 
 03 Grasas y aceites  63 5,0 5 - 5 0,0 6 - 15 
 04 Productos de las industrias alimentarias, etc.  412 10,2 0 - 100 21,3 0 - 200 
 05 Productos minerales  211 5,4 5 - 15 1,7 5 - 15 
 06 Producto s de las industrias químicas o de las industrias 
conexas  1.199  4,6 0 - 6,5 1,5 0 - 15 
 07 Plástico y caucho  272 5,4 5 - 15 1,1 0 - 15 
 08 Pieles y cueros  86 6,3 5 - 15 2,8 8 - 15 
 09 Madera y sus manufacturas  190 6,3 0 - 20 4,4 5 - 20 
 10 Pasta de made ra, papel, etc.  195 4,7 0 - 15 3,2 0 - 15 
 11 Materias textiles y sus manufacturas  944 5,8 5 - 15 2,4 5 - 15 
 12 Calzado, sombreros  74 6,6 5 - 15 2,9 8 - 15 
 13 Manufacturas de piedra  229 5,9 0 - 15 2,5 0 - 15 
 14 Piedras preciosas, etc.  65 3,2 0 - 5 2,4 7 - 15 
 15 Metales comunes y sus manufacturas  737 5,4 5 - 15 1,8 0 - 20 
 16 Maquinaria  953 4,2 0 - 15 2,7 0 - 15 
 17 Material de transporte  264 6,1 0 - 15 3,8 0 - 15 
 18 Instrumentos y aparatos de precisión  286 4,4 0 - 12 1,8 0 - 15 
 19 Armas y mun iciones  23 5,0 5 - 5 0,0 7 - 15 
 20 Mercancías y productos diversos  212 7,7 5 - 15 4,2 5 - 15 
 21 Objetos de arte, etc.  11 5,9 5 - 15 2,9 15 - 15 
Nota:  Se utiliza  la clasificación del SA 2007 para los tipos consolidados y la clasificación del SA 2007 pa ra 
los tipos  aplicados, por lo que puede haber diferencias en  el número de líneas incluidas en el cálculo.  
Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base de la información facilitada por las autoridades.  
3.32.  Por lo que se refiere a los productos no agropecuarios,  la madera, la pasta de madera, el 
papel y los muebles tienen los tipos  NMF aplicados medios más elevados, del 6,5 %, seguidos por 
el material de transporte (6,1 %), el cuero, el caucho, el calzado y los artículos de viaje (6,1 %), los 
materiales textiles (6, 0%), el petróleo (5,9 %) y los minerales y metales (5,3 %). 
3.33.  De la información facilitada por las autoridades se desprende que varias líneas arancelarias 
podrían estar sujetas a tipos NMF aplicados superiores a los tipos consolidados correspondientes 
(cuadro A3.1). Casi todas estas líneas se refieren a productos destinados a aeronaves civiles. En la 
mayoría de los casos, las mercancías se distinguen en función de que estén destinadas a 
aeronaves civiles, en cuyo caso están libres de derechos, o a otros usos, e n cuyo caso la misma 
mercancía tiene un  derecho consolidado. Sin embargo, de la información facilitada cabe deducir 
que en el arancel aplicado no se distinguen las mercancías en función de que estén destinadas a 
ser utilizadas en  aeronaves civiles y las de más mercancías.  
3.1.4.3   Tipos preferenciales  
3.34.  Se otorgan aranceles preferenciales a los países con los que la Arabia Saudita ha concluido 
acuerdos de libre comercio. Con la excepción de las bebidas alcohólicas y la carne de porcino y sus 
productos, que están prohib idos por motivos religiosos (sección 3.1.6), las importaciones que se 
ajusten a  las normas de origen preferenciales aplicables a los Estados miembros del CCG y la 
PAFTA están exentas de derechos.  
3.35.  En cuanto a las importaciones procedentes de Singapur, 6.750  líneas están libres de 
derechos desde el 1º de abril de  2015. Por lo que se refiere a las importaciones procedentes de los 
Estados miembros de la AELC, 6.535 líneas están libres de derechos desde el 1º de julio de  2015.  
3.36.  La Arabia Saudita no concede tipos arancelarios  preferenciales a las importaciones 
procedentes de países menos adelantados.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 40 - 
  3.1.4.4   Exenciones arancelarias  
3.37.  En virtud de la Ley de Industria Común del CCG, la Arabia Saudita otorga exenciones 
arancelarias a las importaciones por inversores nacionales y extranjeros de materias primas, 
maquinaria, equipo y sustancias semielaboradas necesarias para la producción industrial. También 
se exime de los derechos de aduana a los inversores en el sector minero, con independencia de su 
nacionalidad.  
3.38.  Las autoridade s han indicado que en la Arabia Saudita no está en vigor ningún sistema de 
devolución de aranceles.  
3.1.5   Impuestos internos recaudados en la frontera  
3.39.  La Arabia Saudita no tiene impuesto sobre el valor añadido (IVA) ni impuestos especiales de 
consumo, de modo qu e en la frontera no se recaudan  impuestos internos sobre  las mercancías 
importadas.  
3.40.  Se grava el tabaco y sus productos  con un "derecho o carga" (DDC)  de 0,03 riales por 
paquete, como se estipula en la Lista CLVIII del Reino de la Arabia Saudita , que, según  las 
autoridades, se aplica por motivos de salud pública . 
3.41.  Si las mercancías permanecen en los depósitos del Departamento de Aduanas y no se 
despachan en un plazo de 10 días a partir de la fecha de la descarga, se aplican derechos de 
almacenamiento de 20 ri ales diarios por tonelada; cuando el retraso no es imputable al importador 
no se aplican derechos. Las mercancías en tránsito están sujetas a una comisión por servicios 
del 0,004 % del valor de aduana. Las autoridades han señalado que la comisión se corresp onde con 
el costo de los servicios.  
3.42.  No se aplican cargas de inspección aduanera a las mercancías. Sin embargo, cuando las 
mercancías son escaneadas  se percibe una comisión de 100 riales por envío.  
3.1.6   Control de las importaciones  
3.1.6.1   Prohibiciones y restricciones de importación  
3.43.  Se mantienen prohibiciones de importación por consideraciones de seguridad nacional y 
seguridad pública, morales y religiosas, así como para cumplir las obligaciones impuestas por los 
convenios internacionales y las resoluciones de las Nacio nes Unidas para la imposición de 
sanciones.13 A nivel de 8 dígitos , hay 92 líneas arancelarias  sujetas a una prohibición de 
importación: los productos abarcados son, entre otros, los estupefacientes, las bebidas alcohólicas, 
los animales vivos de la especie  porcina  y sus productos, los artículos de prendería y los cigarrillos 
electrónicos (cuadro 3.4). En comparación con la lista de importaciones prohibidas que apareció en 
el examen  anterior, cuatro artículos (todos ellos relacionados con receptores de Inter net por 
satélite) ya no están sujetos  a prohibiciones de importación, aunque sí a restricciones.  
Cuadro 3.4 Importaciones prohibidas, 2015  
Código 
del SA  Designación  
01031000  Animales vivos de la especie porc ina: reproductores de raza pura  
01039100  Los demás animales vivos de la especie porcina, de peso inferior a 50 kg  
01039200  Los demás animales vivos de la especie porcina, de peso superior o igual a 50 kg  
02031100  Carne de animales de la especie porcina,  fresca o refrigerada: en canales o medias canales  
02031200  Carne de animales de la especie porcina, fresca o refrigerada: piernas, paletas, y sus trozos, sin 
deshuesar  
02031900  Las demás carnes de animales de la especie porcina, frescas o refrigeradas  
02032100  Carne de animales de la especie porcina, congelada: en canales o medias canales  
02032200  Carne de animales de la especie porcina, congelada: piernas, paletas, y sus trozos, sin deshuesar  
                                               
13 De conformidad con la Ley de Aduanas Común del CCG, cada Estado miembro del CCG elabora su 
propia lista de productos prohibidos o sometidos a restricciones, aunque se está prepara ndo una lista común. 
Las importaciones prohibidas o sujetas a restricciones en un os Estado s miembro s del CCG y autorizadas en 
otros no pueden transitar a través de los Estados en los que están prohibidas.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  Código 
del SA  Designación  
02032900  Las demás carnes de animales de la especie porcin a, congeladas  
02050090  Las demás carnes de animales de las especies caballar, asnal o mular, frescas, refrigeradas o 
congeladas  
02063000  Despojos comestibles de la especie porcina, frescos o refrigerados  
02064100  Despojos comestibles de la especie porc ina, congelados: hígados  
02064900  Lo demás despojos comestibles de la especie porcina, congelados  
02089091  Ancas (patas) de rana  
02101100  Carne de la especie porcina: piernas, paletas, y sus trozos, sin deshuesar  
02101200  Carne de la especie porcina: t ocino entreverado de panza (panceta) y sus trozos   
02101900  Las demás carnes de la especie porcina  
05021000  Cerdas de cerdo o de jabalí y sus desperdicios  
09082100  Macis, sin triturar ni pulverizar   
09082200  Macis, triturado o pulverizado  
12079100  Semillas de amapola (adormidera)  
12079910  Amapola (adormidera)  
12079920  Semillas de cáñamo  
12113000  Hojas de coca  
12114000  Paja de adormidera  
12119020  Adormidera negra  
12119060  Cáñamo  
13021100  Opio 
13021910  Hachís  
15011000  Manteca de cerdo  
15012000  Las demás grasas de cerdo  
15030011  Oleoestearina de cerdo  
15030021  Oleomargarina de cerdo  
15030091  Los demás aceites de cerdo  
15180011  Grasas y aceites, animales o vegetales, y sus fracciones, excepto los de la partida 15.16  
16010010  Embutidos y produ ctos similares de carne, despojos o sangre; preparaciones alimenticias a base de 
estos productos: de la especie porcina o de sangre animal  
16024100  Las demás preparaciones y conservas de carne o despojos de la especie porcina: jamones y trozos 
de jamón  
16024200  Las demás preparaciones y conservas de carne o despojos de la especie porcina: paletas y trozos 
de paleta  
16024900  Las demás preparaciones y conservas de carne, despojos o sangre, incluidas las mezclas  
16029030  Preparaciones de sangre de cualqu ier animal  
17049080  Chocolate blanco con alcohol  
18063110  Chocolate y demás preparaciones alimenticias que contengan cacao, en bloques, tabletas o barras, 
rellenos, con alcohol  
18063210  Chocolate y demás preparaciones alimenticias que contengan cacao, e n bloques, tabletas o barras, 
sin rellenar, con alcohol  
20082010  Frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plantas, preparados o conservados de otro 
modo, con adición de alcohol  
20083010  Frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plant as, preparados o conservados de otro 
modo, con adición de alcohol  
20084010  Frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plantas, preparados o conservados de otro 
modo, con adición de alcohol  
20085010  Frutas u otros frutos y demás partes comestible s de plantas, preparados o conservados de otro 
modo, con adición de alcohol  
20086010  Frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plantas, preparados o conservados de otro 
modo, con adición de alcohol  
20087010  Frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plantas, preparados o conservados de otro 
modo, con adición de alcohol  
20088010  Frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plantas, preparados o conservados de otro 
modo, con adición de alcohol  
20089310  Los demás, incluidas las me zclas, excepto las mezclas de la subpartida  2008.19, con adición de 
alcohol  
20089710  Los demás, incluidas las mezclas, excepto las mezclas de la subpartida  2008.19, con adición de 
alcohol  
20089910  Los demás, incluidas las mezclas, excepto las mezclas de la subpartida  2008.19, con adición de 
alcohol  
22030000  Cerveza de malta  
22041000  Vino espumoso  
22042100  Los demás vinos; mosto de uva en el que la fermentación se ha impedido o cortado añadiendo 
alcohol: en recipientes con capacidad inferior o igual a 2  l  
22042900  Los demás vinos; mosto de uva en el que la fermentación se ha impedido o cortado añadiendo 
alcohol  
22043000  Los demás mostos de uva  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  Código 
del SA  Designación  
22051000  Vermut y demás vinos de uvas frescas preparados con plantas o sustancias aromáticas, en 
recipientes  con capacidad inferior o igual a 2 l  
22059000  Los demás vermuts y vinos de uvas frescas preparados con plantas o sustancias aromáticas  
22060000  Las demás bebidas fermentadas; mezclas de bebidas fermentadas y mezclas de bebidas 
fermentadas y bebidas no alcohólicas, no expresadas ni comprendidas en otra parte  
22072090  Los demás alcoholes etílicos y aguardientes, de cualquier graduación  
22082000  Aguardiente de vino o de orujo de uvas  
22083000  Whisky  
22084000  Ron y demás aguardientes procedentes de la d estilación, previa fermentación, de productos de la 
caña de azúcar  
22085000  Gin y ginebra  
22086000  Vodka  
22087000  Licores  
22089090  Los demás alcoholes etílicos sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico inferior al 80% vol  
23070010  Lías o h eces de vino  
25241000  Crocidolita  
25249000  Los demás amiantos (asbestos)  
28299021  Bromatos de potasio  
29399110  Cocaína  
36041010  Artículos para fuegos artificiales, cohetes de señales y demás artículos de pirotecnia, para niños  
40121100  Neumáticos (ll antas neumáticas) recauchutados: de los tipos utilizados en automóviles de turismo 
(incluidos los del tipo familiar ("break" o "station wagon") y los de carreras)  
40121200  Neumáticos (llantas neumáticas) recauchutados: de los tipos utilizados en autobuses  o camiones  
40121300  Neumáticos (llantas neumáticas) recauchutados: de los tipos utilizados en aeronaves  
40121900  Los demás neumáticos (llantas neumáticas) recauchutados  
40122000  Neumáticos (llantas neumáticas) usados  
41033000  Los demás cueros y pieles , de porcino  
41063100  Cueros y pieles curtidos o "crust", de porcino: en estado húmedo (incluido el "wet -blue")  
41063200  Cueros y pieles curtidos o "crust", de porcino: en estado seco (incluido el "crust")  
41132000  Cueros preparados después del curtido o secado, de porcino  
49019911  Sagrado Corán  
63090000  Artículos de prendería  
68114000  Manufacturas de amiantocemento, celulosacemento o similares, que contengan amianto (asbesto)  
68128000  Amianto (asbesto) en fibras trabajado; mezclas a base de amianto o a base de amianto y 
carbonato de magnesio, de crocidolita  
68129300  Amianto (asbesto) y elastómeros comprimidos, para juntas o empaquetaduras, en hojas o rollos  
68132000  Que contengan amianto (asbesto)  
85437030  Cigarrillos electrónicos  
90132010  Aparat os láser portátiles, en forma de punteros, medallas, etc.  
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
3.44.  Las prohibiciones temporales de importación basadas en consideraciones sanitarias y 
fitosanitarias se notifican a la OMC (sección 3.1.9), según l as autoridades.  
3.45.  De conformidad con los convenios de Basilea y Rotterdam y la Convención de Viena, las 
importaciones de desechos plásticos reciclados están sujetas a restricciones. Las importaciones de 
sustancias que agotan la capa de ozono también están sujetas a restricciones de acuerdo con el 
Protocolo de Montreal.  
3.1.6.2   Licencias de importación  
3.46.  Las prescripciones y procedimientos en materia de  licencias de importación no han variado  
desde la adhesión de la Arabia Saudita a la OMC.14 Las prescripciones en materi a de licencias son 
aplicables  a las importaciones procedentes de todos los interlocutores comerciales, salvo los 
Estados miembros del CCG.  
3.47.  La Arabia Saudita no tiene un régimen de licencias  automáticas , pero mantiene un régimen 
de licencias no automáticas para cumplir la legislación nacional y/o las convenciones 
internacionales. La lista de productos sujetos a requisitos en materia de licencias la mantiene el 
Ministerio de Comercio e Industria (MCI) y puede modificarse periódicamente.  
                                               
14 Documento WT/ACC/SAU/61 de la OMC, Anexo E, 1º  de noviembre de  2005.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 43 - 
  3.48.  Un único  organismo adm inistrativo competente se encarga de los procedimientos para el 
trámite de las licencias de importación de los  productos sujeto a prescripciones  en materia de 
licencias de importación, y los importadores que reúnen las condiciones exigidas pueden solicitar  
una licencia a dicho organismo (cuadro 3.5). Las solicitudes de licencia se pueden presentar 
21 días antes de la llegada de las mercancías; se requiere un máximo de 30 días para tramitar las 
licencias, pero las autoridades han indicado que normalmente se conceden en un plazo más breve.  
Cuadro 3.5 Régimen de licencias de importación, 2015  
Código del SA  Designación  Organismo que expide las licencias  
01 01 10 10  Caballos de raza pura, árabes  Club Ecuestre  
01 01 10 20  Caballos de raza pura, árabes  Club Ecuestre  
01 01 90 10  Caballos de raza pura, árabes  Club Ecuestre  
01 01 90 20  Caballos de raza pura, árabes  Club Ecuestre  
06 02 20 10  Palmera datilera y sus plantones  Ministerio de Agricultura  
23 09 90 50  Prepa raciones para forraje animal  Ministerio de Agricultura  
Capítulos 28 y 29  Productos químicos  SFDA para los productos químicos 
empleados en la remanufactura de 
preparaciones médicas requeridas por 
organizaciones sanitarias y los reactivos 
y precursores no r adioactivos.  
Departamento de Seguridad Pública 
para los productos químicos utilizados 
en explosivos; Ministerio de Comercio e 
Industria o Dirección de Meteorología y 
Medio Ambiente para los productos 
químicos distintos de los anteriores, que 
deban supervis ar y sean de su 
competencia  
ex 30.03  Medicamentos, para uso veterinario  Organismo de Productos Alimenticios y 
Farmacéuticos de la Arabia Saudita 
(SFDA)  
ex 30.04  Medicamentos, para uso veterinario  SFDA  
25 01 00 30  Cloruro de sodio  Departamento de Armas y Explosivos  
27.12, excepto  
27 12 10 00  Parafina, vaselina  Departamento de Armas y Explosivos  
31 02 30 00  Explosivos, fuegos artificiales, pólvora, pólvora 
de proyección, explosivos preparados, cordones 
detonantes, cebos y cápsulas fulminantes, 
inflamado res, detonadores eléctricos, mechas de 
seguridad, esencia de pasta celulósica al sulfato 
(sulfato de trementina); polimetacrilato de 
metilo; nitratos de celulosa; polvo y escamillas, 
de aluminio; polvo y escamillas, de magnesio  
 Departamento de Armas y Exp losivos  
31 02 50 00  Departamento de Armas y Explosivos  
36 01 00 00  Departamento de Armas y Explosivos  
36 02 00 00  Departamento de Armas y Explosivos  
36 03 00 10  Departamento de Armas y Explosivos  
36 03 00 90  Departamento de Armas y Explosivos  
25 01 00 30  Departamento de Armas y Explosivos  
35 03 00 10  Departamento de Armas y Explosivos  
38 05 10 00  Departamento de Armas y Explosivos  
39 06 10 00  Departamento de Armas y Explosivos  
39 12 20 00  Departamento de Armas y Explosivos  
76 03 20 00 Departamento de Armas y Explosivos  
81 04 30 00  Departamento de Armas y Explosivos  
31.02  Abonos químicos  Ministerio de Agricultura  
31.03  Abonos químicos  Ministerio de Agricultura  
31.04  Abonos químicos  Ministerio de Agricultura  
31.05, excepto  
31 02  30 00 y  
31 02 50 00  Abonos químicos  Ministerio de Agricultura  
36 04 10 00  Fuegos artificiales para celebraciones  Departamento de Armas y Explosivos  
36 04 90 00   Departamento de Armas y Explosivos  
38 08 30 00  Herbicidas, inhibidores de germinación y 
reguladores del crecimiento de las plantas  Ministerio de Agricultura  
ex 58 07 10 00  Uniformes militares, insignias militares, etc.  
 
 Institución militar competente  
ex 58 07 90 00  Institución militar competente  
ex 61 01  Institución militar competente  
ex 61 03  Institución militar competente  
ex 62 01  Institución militar competente  
ex 62 03  Institución militar competente  
65 05 90 94  Gorras con visera  Institución militar competente  
65 06 10 30  Cascos, para militares  Institución militar competente  
ex 73 26 90 99  Las demás manufacturas de hierro o de acero, 
para uso militar  Institución militar competente  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  Código del SA  Designación  Organismo que expide las licencias  
ex 90 05 10 00  Gemelos y prismáticos de visión nocturna  Institución militar competente  
83 01 40 20  Equipo de seguridad, como cámaras de vigilancia  Departamento de Seguridad Pública  
85 25 40 00  Cámaras de seguridad, sistemas de circuito 
cerrado de televisión, sistemas de alarma 
antirrobo  Departamento de Seguridad Pública  
85 43 89 20  Detectores de metales no utilizados en 
aeronaves civiles  Departament o de Seguridad Pública  
85 31 10 00  Equipos accionados por tarjeta magnética o 
huellas digitales  Departamento de Seguridad Pública  
90 22 19 90  Puertas de acceso/salida y equipos detectores de 
metales  Departamento de Seguridad Pública  
90 22 19 10  Equipos  y pórticos de inspección de equipajes  Departamento de Seguridad Pública  
84 19 40 00  Equipos de destilación  Ministerio de Comercio e Industria  
84 59 61 00  Máquinas para cortar, copiar y reparar llaves e 
instrumentos de todo tipo  Departamento de Segurida d Pública  
84 59 69 00  Máquinas para cortar, copiar y reparar llaves e 
instrumentos de todo tipo  Departamento de Seguridad Pública  
84 72 30 00  Máquinas de franquear  Dirección General de Correos  
85 25 20 11  Aparatos emisores para uso militar  Comisión de T ecnología de la 
Información y las Comunicaciones 
(CITC)  
85 25 20 19  Aparatos emisores cuyo funcionamiento requiere 
una asignación de frecuencias por la CITC  CITC 
85 25 20 30  Aparatos emisores cuyo funcionamiento requiere 
una asignación de frecuencias por  la CITC  CITC 
85 25 20 40  Aparatos emisores cuyo funcionamiento requiere 
una asignación de frecuencias por la CITC  CITC 
85 25 20 50  Aparatos emisores cuyo funcionamiento requiere 
una asignación de frecuencias por la CITC  CITC 
85 25 20 60  Aparatos emisor es cuyo funcionamiento requiere 
una asignación de frecuencias por la CITC  CITC 
85 25 20 90  Potenciadores de vídeo cuyo funcionamiento 
requiere una asignación de frecuencias por la 
CITC CITC 
85.26, y cualquier 
otra partida 
pertinente  Aparatos emisores cuy o funcionamiento requiere 
una asignación de frecuencias por la CITC  CITC 
85 42 10 00  Chips y tarjetas de prepago de teléfonos móviles  CITC 
ex 87.03  Vehículos blindados  Ministerio del Interior  
89 02 00 00  Barcos de pesca  Seguridad Fronteriza  
Capítulo 93  Armas y municiones  Departamento de Armas y Explosivos  
Diversas partidas  Animales y plantas silvestres y sus productos, 
con arreglo a la CITES  Dirección de Protección de la Fauna y la 
Flora Silvestres de la Arabia Saudita  
Diversas partidas  Bienes cultura les y arqueológicos  Dirección General de Arqueología y 
Museos  
Diversas partidas  Productos que contengan imágenes de monedas, 
modelos o envoltorios en forma de monedas o 
con otra forma  Instituto Monetario de la Arabia Saudita  
Diversas partidas  Artículos importados para su exposición en ferias 
comerciales  Ministerio de Comercio e Industria  
84 24 81 10  
84 24 81 20  
84 24 81 30  
84 24 81 90  Equipo de riego  Ministerio de Agricultura  
82.01  Tractores agrícolas  Ministerio de Agricultura  
84 13 19  
84 13 19 90  
84 13 80  
84 38 11 00  
84 38 20 00  Bombas de agua  Ministerio de Agricultura  
84 32 10 00  
84 32 21 00  
84 32 29 00  Máquinas para el arado  Ministerio de Agricultura  
84 32 30 00  
84 32 40 00  
84 32 80 00  Sembradoras  Ministerio de Agricultura  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  Código del SA  Designación  Organismo que expide las licencias  
84 33 11 00  
84 33 20 00  
84 33 30 00  
84 33 40 00  
84 33 51 00  
84 33 52 00  
84 33 59 00  
84 33 60 00  Máquinas de cosechar  Ministerio de Agricultura  
Fuente:  Documento WT/ACC/SAU/61 de la OMC, Anexo E, de 1º de noviembre de  2005.  
3.49.  La validez de las licencias de importación es de un año  a partir de la fecha de su 
expedición15 y se conceden para envíos específicos. No se cobran derechos por la expedición de 
una licencia, salvo cargas o fianzas administrativas. Las licencias de importación son 
intransferibles.  
3.50.  Además, para importar  animales  y pájaros vivos y plantas para planta r también es preciso 
solicitar  una licencia del Ministerio de Agricultura, por consideraciones sanitarias y fitosanitarias 
(sección 3.1.9). Con arreglo a la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies 
Amenaz adas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) o la legislación nacional16, para la importación de 
especies amenazadas de fauna y flora silvestres se debe solicitar un permiso de importación a la 
Dirección de Protección de la Fauna y la Flora Silvestres de la Ara bia Saudita (SWA); la solicitud 
debe ir acompañada de un certificado de la CITES expedido por el país de exportación o 
reexportación.  
3.51.  En cuanto a los equipos de tecnología de la información y las comunicaciones, la Comisión 
de Tecnología de la Información y las Comunicaciones (CITC) es el organismo responsable del 
procedimiento de homologación previo a la importación; para los equipos inalámbricos especiales 
se requieren licencias adicionales de frecuencia o de dispositivos expedidas por  la CITC.  
3.1.7   Medidas es peciales  
3.52.  En la Arabia Saudita rige la Ley Común del CCG sobre Medidas Antidumping , 
Compensatorias y de Salvaguardia (en adelante, "Ley Común del CCG").17, 18 
3.53.  En virtud de la Ley Común del CCG, la determinación de la existencia de daño se basa en el 
mercado g lobal de los Estados miembros del CCG.19 En virtud de una enmienda efectuada en 2011 
en la Ley Común, se establecieron un Comité Ministerial, un Comité Permanente y una Secretaría 
Técnica encargados de examinar las cuestiones relacionadas con las medidas co merciales 
correctivas especiales en el marco  del CCG. La Secretaría Técnica es la autoridad investigadora en  
los procedimientos relativos a medidas comerciales correctivas. Las reclamaciones deben 
presentarse a dicha Secretaría, que las examina y da trasla do de  un informe inicial al Comité 
Permanente, con la recomendación de que inicie o no una investigación. Sobre la base  del informe 
inicial de la Secretaría Técnica, el Comité Permanente puede decidir si se  inicia una investigación y 
si se impone n medidas provisionales. Sobre la base de las conclusiones de la investigación, el 
Comité Permanente puede proponer la imposición de medidas definitivas al Comité Ministerial.  
                                               
15 La validez puede prorrogarse por motivos de interés público.  
16 Ley sobre el Comercio de Especies Silvestres Amenazadas y sus Productos, Decreto Real Nº M/9, 
de 8 de junio de  2000.  
17 Documentos G/ADP/N/1/SAU/2, G/SCM/N/1/SAU/2 y G/SG/N /1/SAU/2 de la OMC, de 12 de 
noviembre de  2014.  
18 Documentos G/ADP/N/1/SAU/1, G/SCM/N/1/SAU/1 y G/SG/N/1/SAU/1 de la OMC, de 11 de marzo 
de 2009.  
19 Los Estados miembros del CCG también han acordado que las ramas de producción nacionales que 
están autorizad as a presentar reclamaciones son los productores del CCG de "productos similares" en su 
conjunto, o aquellos cuya producción conjunta represente más del 50 % de la producción de esos productos en 
el CCG, lo que significa que en las investigaciones sobre med idas comerciales correctivas especiales se 
examina el mercado del CCG como un solo mercado, y todos los productores de "productos similares" en el 
CCG son tratados como una sola rama de producción nacional.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  3.54.  El Departamento General de Medidas Antidumping, Compensatorias y de Salvaguardia, 
dependie nte del MCI, es el organismo competente para las cuestiones relacionadas con las 
medidas comerciales correctivas en la Arabia Saudita. No es un organismo encargado del 
cumplimiento de las  medidas  especiales , sino que ejerce una función consultiva para el M CI en el 
Comité Ministerial, examinando las acciones  y decisiones de la Secretaría Técnica del CCG.  
3.55.  Las autoridades han indicado que la Arabia Saudita no ha llevado a cabo  ningún 
procedimiento ni ha impuesto medida alguna en materia de  medidas antidumping,  compensatorias 
o de salvaguardia.  
3.1.8   Normas y prescripciones técnicas  
3.56.  El marco institucional de las normas y prescripciones técnicas de la Arabia Saudita apenas 
ha variado desde su examen anterior, en 2012. Entre la legislación pertinente figura la Directiva  
Técnica.20 El servicio de información OTC es la Organización de Normalización, Metrología y 
Calidad  de la Arabia Saudita , conocida como la SASO.21 
3.57.  La SASO notificó 640 reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la 
conformidad a la OMC en el perí odo comprendido entre el 1º de enero de  2012 y el 31 de 
diciembre de  2015. Las notificaciones abarcan productos como alimentos y bebidas, productos 
químicos de consumo, equipo eléctrico , sistemas de canalización en materiales plásticos  y 
vehículos automóvi les. En las notificaciones normalmente se específica  un plazo para la 
formulación de observaciones de 60 días por lo menos y una fecha de adopción propuesta. Las 
autoridades también presentaron varias adiciones, en las que se ofrecía más información sobre la 
adopción, la entrada en vigor, la prórroga del plazo para la  formulación de observaciones y el 
contenido del texto definitivo de medidas OTC notificadas con anterioridad. Desde el último 
examen, algunos Miembros han expresado en el Comité OTC preocupaci ones acerca de los 
reglamentos técnicos sauditas relativos a los vehículos automóviles, los juguetes y las bebidas 
energéticas .22 
3.58.  Cualquier parte interesada (de los sectores público y privado, los círculos académicos y el 
público en general) puede presentar  a la SASO propuestas de normas nacionales. Tod as las 
normas, los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad en 
proyecto se ponen a disposición del público en el sitio Web de la SASO durante 60 días como 
mínimo para que se formule n observaciones al respecto. Cuando la Junta Directiva de la SASO  
aprueba una norma propuesta, suele transcurrir un período de seis meses entre su publicación 
definitiva y su entrada en vigor . Los comités técnicos formulan recomendaciones a la Junta 
Directiva de la SASO sobre el carácter voluntario u obligatorio de las normas. Según las 
autoridades, los criterios para la adopción de una norma obligatoria se basan en el cumplimiento 
de objetivos legítimos como son la protección de la salud, la inocuidad , la seguridad nacional, el 
derecho islámico y el medio ambiente . Actualmente están en vigor 1.820 reglamentos técnicos, de 
los cuales 516 se adoptaron entre 2012 y 2015 (cuadro A3.2).  
3.59.  En virtud de la Directiva Técnica, la SASO debe tomar en consideración las normas 
internacionales pertinentes como base para la preparación de las normas y los reglamentos 
técnicos sauditas, a menos que las normas internacionales sean un instrumento ineficaz (por 
ejemplo, por factores climáticos o geográficos)  o inadecuado pa ra lograr los objetivos legítimos 
deseados  (debido a su incompatibilidad con el derecho islámico, por ejemplo). A finales de octubre 
de 2015, había 28.924 normas nacionales en vigor. Según las autoridades, el 90 % de las normas 
sauditas son conformes a  las normas internacionales, y un 10 % se han elaborado/modificado para 
adecuarlas a situaciones específicas de la Arabia Saudita.  
                                               
20 Información en línea de la Organización de Norm alización, Metrología y Calidad  de la Arabia Saudita, 
"Technical Guide" . Consultad a en: http://www.saso.gov.sa/en/eservices/tbt/Pages/TechnicalGuide.aspx . 
21 La SASO es el pri ncipal organismo encargado de elaborar las normas nacionales, del control y la 
garantía de la calidad, de la evaluación de la conformidad, de la certificación y de la acreditación. Pueden 
consultarse más datos en la información en línea de esta organizació n, en la siguiente dirección: 
http://www.saso.gov.sa/en/about/Pages/tasks.aspx . 
22 Documentos de la OMC G/TBT/M/56, de 20 de marzo de  2012; G/TBT/M/63, de 18 de junio de  2014; 
G/TBT/M/64, de 5  de noviembre de  2014; G/TBT/M/65, de 18 de marzo de  2015; y G/TBT/M/66, de 17 de 
junio de  2015.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 47 - 
  3.60.  La Organización de Normalización del Golfo (GSO ) tiene el mandato de establecer y 
armonizar las normas y los reglamentos técnicos e n los Estados miembros del CCG. Las normas 
aplicables a todos los países del CCG pueden ser propuestas o iniciadas por una entidad  
representante de un Estado  miembro , y son elaborad as por las comisiones técnicas de la GSO . En 
líneas generales, las normas d e la GSO se basan en normas internacionales. Cuando se aprueba 
una norma de la GSO, todos los Estados miembros del CCG pueden incorporarla a su norma 
nacional mediante sus procedimientos jurídicos internos. Según las autoridades, la Arabia Saudita 
solo ela bora normas y reglamentos técnicos a escala nacional cuando hay una necesidad 
apremiante . Al final de  2015, el 55 % de las normas sauditas vigentes se habían adoptado a partir  
de normas del CCG.  
3.61.  En cuanto a los dispositivos médicos/productos sanitarios , se aplica el Reglamento 
provisional sobre  los dispositivos médicos  a los fabricantes, los representantes autorizados de 
fabricantes extranjeros, los importadores y los distribuidores. Dicho Reglamento abarca todos los 
dispositivos médicos y sus accesorios, la s lentes de contacto y el equipo quirúrgico láser para fines 
cosméticos  (no médicos) y sus accesorios. Los distribuidores, importadores y representantes 
autorizados de dispositivos médicos deben obtener una licencia expedida por la SFDA; y los 
dispositivos  médicos deben contar con una autorización de la SFDA antes de entrar en el mercado 
de la Arabia Saudita.  
3.62.  Los productos sujetos a reglamentos técnicos deben cumplir  los reglamentos pertinentes  
antes de ser comercializados. La SASO puede otorgar un certific ado de conformidad o, en el caso 
de los productos que cumplan las  normas y los reglamentos técnicos, una licencia de uso de la 
marca de calidad . El sistema de marca de calidad  es voluntario y se aplica a las mercancías de 
producción nacional o importadas.  
3.63.  Todos los envíos de bienes de consumo importados debe n ir acompañados de un 
"certificado de conformidad para los productos y los productos básicos que se exporten  al Reino de 
la Arabia Saudita", o pueden ser objeto de  muestreo aleatorio en el puerto de ent rada para 
realizar pruebas de  laboratorio a fin de comprobar la conformidad antes de su despacho de 
aduana. El certificado de conformidad puede ser expedido por un organismo acreditado de 
certificación o un laboratorio acreditado como tercero . La Arabia Sa udita reconoce los organismos 
de certificación acreditados por el organismo de acreditación del país exportador, siempre que el 
organismo de acreditación  sea miembro del Foro Internacional de Acreditación (IAF) , y acepta los 
certificados expedidos por esto s organismos.  
3.64.  La Arabia Saudita ha firmado acuerdos de reconocimiento mutuo con Alemania, 
la Argentina, China, Egipto, Filipinas, Indonesia, Jordania, Malasia, el Pakistán, la República 
de Corea, Singapur, Sudáfrica, Túnez, y Turquía.  
3.65.  Las etiquetas deben f igurar en árabe además  de en cualquier otro idioma, aunque puede 
autorizarse, en casos concretos y con fines de comercialización de prueba, un número reducido de 
productos etiquetados en inglés solamente. Al tratarse de un país islámico, la Arabia Saudita tiene 
prescripciones estrictas en materia de marcado y etiquetado para los productos cárnicos y 
avícolas: por ejemplo, que el animal haya sido sacrificado con arreglo a los procedimientos 
islámicos ("halal").  
3.1.9   Medidas sanitarias y fitosanitarias  
3.66.  El marco in stitucional para las prescripciones  sanitari as y fitosanitari as se mantuvo 
esencialmente sin cambios durante el período objeto de examen. El Organismo de Productos 
Alimenticios y Farmacéuticos de la Arabia Saudita (SFDA) es el organismo nacional encargado de 
las notificaciones  y el servicio nacional de información para las cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias en la OMC.23 El SFDA es la autoridad competente para los productos alimenticios y 
los piensos (incluidos los productos de origen animal destinados al  consumo humano, por ejemplo 
la carne de mamífero y la carne de ave s de corral), los medicamentos y los dispositivos médicos ; 
el Ministerio de Agricultura es la autoridad competente para los animales vivos, los productos del 
reino animal, los vegetales y los productos vegetales.  
                                               
23 Documentos G/SPS/NNA/ 16 y G/SPS/ENQ/ 26 de la OMC, 11 de marzo de 2011 . WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  3.67.  Entre el 1° de enero de  2012 y el 31 de diciembre de  2015, la Arabia Saudita notificó a 
la OMC 134 medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) ordinarias y 33 MSF de urgencia. La Arabia 
Saudita consideró que para 55 de las medidas notificadas había una norma internacional 
pertinente, y que dichas  medidas estaban de conformidad con la norma  correspondiente . Excepto 
las notificaciones de medidas de urgencia, casi todas las notificaciones establecían un plazo de 
60 días para que el públic o presentara observaciones; para las restantes  notificaciones, las 
autoridades competentes consideraron que no procedía o no era práctico prever  un plazo para la 
presentación de observaciones. Durante el período objeto de examen las autoridades presentaron  
además varias adiciones que aportaban más información sobre las MSF notificadas previamente. 
Desde el último examen se han debatido en el Comité MSF preocupaciones relativas a las 
condiciones para la importación de aves de corral.24 
3.68.  Durante el período objeto de examen, la Arabia Saudita mantuvo la prohibición de importar 
carne de bovino, de ovino, de caprino  y de aves de corral y sus productos procedentes de varios 
interlocutores comerciales debido a diversos motivos ( cuadro A3.3).  
3.69.  La Arabia Saudita es miem bro de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y de la 
Comisión del Codex Alimentarius, y parte contratante de la Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria (CIPF). En lo que respecta a los animales  y los vegetales y a sus productos, la L ey de 
Cuarentena Veterinaria y la Ley de Cuarentena Fitosanitaria armonizan las medidas sanitarias y 
fitosanitarias a nivel del CCG; los reglamentos de aplicación pertinentes especifican los detalles 
para su aplicación en la Arabia Saudita. La Arabia Saudi ta mantiene acuerdos bilaterales sobre 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias con Bélgica, el Brasil, el Canadá, Dinamarca, Djibouti, los 
Emiratos Árabes Unidos (Abu Dabi), los Estados Unidos, Etiopía, Francia, la India, Irlanda, Kenya, 
los Países Bajos, e l Pakistán, el Sudán y Turquía.  
3.70.  Todos los productos alimentarios , incluidos los importados, deben cumplir los requisitos 
generales establecidos en la Ley de Productos Alimenticios25, además de requisitos específicos en 
función del producto de que se trate.26 
3.71.  Todas las importaciones de animales vivos y de productos de origen animal (incluidos los 
productos  animales27, los despojos, el forraje y las preparaciones biológicas de origen animal) 
procedentes de cualquier lugar fuera del CCG deben ir acompañadas de pe rmisos de importación 
del Ministerio de Agricultura.  
3.72.  Todas las importaciones de animales vivos y de productos de origen animal procedentes de 
Estados no miembros del CCG deben permanecer en cuarentena en el punto de entrada durante 
un período de 21 a 30 dí as, dependiendo de las enfermedades y de los países exportadores de que 
se trate . Los animales importados para sacrificio o para reproducción se pueden transportar al 
destino final si van acompañados de toda la documentación exigida y no hay sospecha de qu e 
tengan una enfermedad epizoótica o contagiosa.28 La importación de esperma para la inseminación 
industrial, de fetos y de huevos de gallina para incubación también se autoriza, sujeta a muestreos 
y pruebas.  
3.73.  Además de obtener un registro comercial (sección  3.1.1), los importadores de productos 
alimenticios  deben inscribirse en el SFDA y especificar los productos que importan. Todas las 
importaciones de productos alimenticios y animales para consumo humano están sujetas a la 
obtención de permisos de importac ión expedidos por el SFDA. Todos los envíos de carne de 
                                               
24 Documento G/SPS/R/73 de la OMC, de 15 de enero de  2014.  
25 Información en línea del O rganismo de Productos Alimenticios y Farmacéuticos de la Arabia Saudita 
(SFDA) (en árabe). Consultad a en: http://www.sfda.gov.sa/ar/Documents/ssfda.pdf . 
26 Información en línea del SFDA, "Normas generales para alimentos". Consultad a en: 
http://www.sfda.gov.sa/en/food/about/administration/mangement_food/Pages/EDOIFC -
Genera lSpecificationForFood.aspx . 
27 En el marco de  la Ley de Cuarentena Veterinaria del CCG, por "productos animales " se entiende  polvo 
de carnes rojas y blancas y pescado , en polvo frescos, deshidratados, refrigerados y congelados, elaborados y 
ahumados; lácte os y sus derivados,  frescos, deshidratados y concentrados; huevos para consumo, incubación 
o fines científicos; esperma; fetos; y gelatina animal.  
28 En estas situaciones, se debe avisar al veterinario supervisor d el centro más cercano antes de la 
llegada d e los animales para observación.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  mamífero y carne de ave s de corral importada  deben ir acompañados de un certificado halal29 y de 
un certificado que especifique que el animal ha sido sacrificado según las normas islámicas, 
además de l a documentación que generalmente se necesita para el despacho aduanero.30 
3.74.  Las importaciones de carne de mamífero y carne de ave s de corral deben proceder de 
establecimientos incluidos en la lista que mantiene el SFDA.31 Esta lista se puede consultar por 
rama de producción o por país.32 Los establecimientos que quieran suministrar carne de mamífero 
y carne de ave s de corral a la Arabia Saudita deben solicitar la aprobación del SFDA, que lleva a 
cabo una evaluación que incluye una auditoría in situ . Si el result ado de la evaluación es 
satisfactorio, el SFDA concede un certificado de aprobación para el establecimiento en cuestión; el 
certificado de aprobación tiene una validez de cinco años y es renovable. Los derechos de 
inspección y de aprobación corren a cargo de los distintos  establecimiento s. Desde el 9 de marzo 
de 2014, el SFDA delega la aprobación de establecimientos de la lista a la autoridad competente 
del país exportador, siempre que esta firme actas bilaterales con el SFDA y garantice el 
cumplimiento de las normas de la GSO. Las autoridades indicaron que la delegación de  esta tarea 
a la autoridad competente del país exportador es una medida de facilitación del comercio que se 
ha notificado a la OMC.33 
3.75.  En relación con los límites máximos de residuos (LMR) d e plaguicidas, la Arabia Saudita 
adopta las normas saudíes y las del CCG. Si estas no establecen un LMR, se debe hacer referencia 
a la norma del Codex Alimentarius; si ni las normas saudíes, ni las del CCG ni las del Codex  
indican un LMR , se puede hacer re ferencia a normas de la UE o de los Estados Unidos , la que 
tenga el límite más bajo.34 
3.76.  Todas las importaciones de productos alimenticios  están sujetas a inspección en los puestos 
de inspección fronterizos, donde se realizan controles de la documentación, del tipo de producto y 
físicos. De ser  necesario, los alimentos importados se pueden enviar a un laboratorio autorizado 
para realizar más ensayos; en estas situaciones, las importaciones se retendrán indefinidamente 
hasta que se tome la decisión definitiva. Las autoridades informaron de que, en caso de que se 
cumplan las condiciones, la aduana suele despachar los alimentos importados en un día.  
3.77.  El Sistema de alerta rápida para alimentos del CCG (GRASF) permite a las autoridades 
encargadas de alimentos y piens os de los países miembros del CCG intercambiar información 
sobre riesgos directos o indirectos para la salud de los consumidores.35 Las autoridades consideran 
que el GRASF funciona de manera similar al Sistema de Alerta Rápida para los Productos 
Alimenticio s y los Alimentos para Animales de la Unión Europea.  
3.78.  En virtud de l a Ley de Cuarentena Fitosanitaria del CCG y su Reglamento de aplicación en la 
Arabia Saudita , las prescripciones fitosanitarias se aplican a los siguientes productos:  vegetales, 
productos v egetales, organismos beneficiosos y artículos reglamentados. Se prohíbe la importación 
de todos los vegetales y productos vegetales contaminados con plagas que figuren en la "lista 
refundida aprobada de plagas del CCG". El Ministerio de Agricultura publica  la lista en su portal36 y 
está facultado  para modificarla. Se prohíbe también la importación de todos los tipos de palmas y 
                                               
29 Información en línea del SFDA, "Centros islámicos". Consultad a en: 
http://www.sfda.gov.sa/en/food/about/adm inistration/mangement_food/Pages/EDOIFC -IslamicCenter.aspx . 
30 Información en línea del SFDA, " Prescripiciones aplicables a  la importación de alimentos". Consultad a 
en: http://www.sfda.gov.sa/en/food/about/administration/mangement_food/Pages/EDOIFC -
FoodImportReq.aspx . 
31 Información en línea del SFDA, "Carne importada de establecimientos aprobados". Consultad a en: 
http://www.sfda.gov.sa/en/food/about/administration/mangement_food/Pages/Imported -Meat-from-
Approved -Establishments.aspx . 
32 Información en línea del S FDA, "Carne y países importadores". Consultad a en: 
http://www.sfda.gov.sa/en/food/about/administration/mangement_food/Documents/0134_001.pdf . 
33 Docume nto G/SPS/N/SAU/93 de la OMC, de 28 de enero de  2014.  
34 Información en línea del SFDA, "Circulares". Consultad a en: 
http://www.sfda.gov.sa/en/food/circulations/Pages/circula tions.aspx . 
35 Sistema de alerta rápida para alimentos del Golfo. Consultad a en: http://grasf.sfda.gov.sa/ . 
36 Portal en línea del Ministerio de Agricultura. Consultad a en: www.moa.gov.sa . WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  sus derivados (excepto los dátiles)  y de plantas y productos anestésicos o venenosos.37 Tampoco 
se pueden importar en la Arabia Saudi ta suelos naturales y abonos naturales orgánicos.38 
3.79.  Los importadores de vegetales y productos vegetal es tienen que solicitar permisos de 
importación que expide el Ministerio de Agricultura.39 Para solicitarlo, los importadores deben 
presentar un certificado fitosanitario y un certificado de país de origen expedido por el país 
exportador. Normalmente se tarda tres días en procesar la solicitud y expedir un permiso de 
importación. Las autoridades informaron de que no se rechazó ninguna solicitud de permiso de 
importación durante el período de examen.  
3.80.  Todas las importaciones de vegetales y sus productos deben ser inspeccionados en el punto 
de entrada en la Arabia Saudita.40 No se imponen derechos de inspección u otras cargas de 
tratamiento a las importaciones de v egetales y productos vegetales , aunque el Reglamento de 
aplicación  de la Ley de Cuarentena del CCG prevé la posibilidad de aplicar dichas cargas . Se 
pueden  tomar muestras de los envíos sospechosos  y enviarlas a un laboratorio para realizar más 
análisis. En  la práctica, un análisis de laboratorio tarda de dos a siete días; los costos de estas 
pruebas corren a cargo de las autoridades o del importador, en función de la especie de vegetal 
que se importe. Según el resultado de las pruebas, las importaciones ser án sometidas a 
tratamientos de cuarentena, reexportadas o destruidas.  
3.81.  Durante el período de objeto de examen se promulgó la Ley de Agricultura Orgánica .41 El 
Departamento de Agricultura Orgánica , inscrito en el Ministerio de Agricultura, mantiene y 
actualiz a periódicamente una lista positiva de insumos y sus características (incluidos abonos, 
acondicionadores de suelos, materiales fitosanitarios, aditivos alimentarios, etc.) que son 
conformes a la Ley. Los productos agropecuarios (incluidos productos frescos  y elaborados y los 
insumos de producción agrícola  para actividades agrícolas  ecológicas ) que sean conformes a la 
legislación  saudí sobre  agricultura ecológica  se pueden comercializar como " ecológicos ", con el 
logotipo nacional saudí para productos agrícol as ecológicos o para los insumos de producción 
ecológica . Los productores de productos ecológicos  tienen que someterse al menos una vez al año 
a controles de cumplimiento realizados por organismos privados designados por el Departamento  y 
pueden ser elimin ados de la lista de productores  autorizados  si durante estos controles se detectan 
infracciones  grave s. Según l as autoridades , los productos importados también se pueden 
comercializar como " ecológicos " siempre que  cumplan los requisitos establecidos en  la ley y sean 
aprobados por el Departamento.  
3.82.  Las importaciones de alimentos modificados genéticamente deben acompañarse de un 
certificado emitido por la autoridad competente del país exportador en el que se confirme que el 
consumo del alimento en cuestión est á autorizado en el país de origen. En las etiquetas de l os 
alimentos modificados genéticamente deben indicar se todos los ingredientes (sistema de 
etiquetado positivo). La Arabia Saudita prohíbe la importación de dátiles, semillas, plantones y 
plantas ornam entales modificados genéticamente, de acuerdo con lo establecido en el comunicado  
N° 7/5/2911 del Consejo de Ministros (de fecha 1.6.1425H - 7 de marzo de 2004 ). 
3.2  Medidas que afectan directamente a las exportaciones  
3.2.1   Procedimientos y requisitos en materia de  exportación  
3.83.  Los requisitos de registro y documentación para las exportaciones son, por lo general, 
similares a los aplicables a  las importaciones. Los exportadores deben registrarse en el Ministerio 
de Comercio e Industria (MCI)  y los exportadores de prod uctos alimenticios deben hacerlo en el 
SFDA . Las declaraciones de exportación antes de la salida de las mercancías se deben presentar a 
                                               
37 Por ejemplo, se prohibió la importación en la Arabia Saudita de khat, marihuana, asclepia, ricino, 
adelfa, amapola y estramonio.  
38 Artículo 20 de la Ley de Cuarentena Fitosani taria del CCG; párrafo 2 del artículo 6 de los Reglamentos 
de aplicación de la Ley de Cuarentena Fitosanitaria del CCG en el Reino de la Arabia Saudita.  
39 Artículo 15 de la Ley de Cuarentena Fitosanitaria del CCG.  
40 Para algunos productos perecederos o pro ductos envasados en condiciones especiales, el muestro se 
puede hacer en el destino final. Véanse los artículos 16 y 17 de los Reglamentos de aplicación de la Ley de 
Cuarentena Fitosanitaria del CCG en el Reino de la Arabia Saudita.  
41 Decreto Real N° M/5 d e 2014 (1435 de la Hégira).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  la Dirección  de Aduanas de la Arabia Saudita. Según las autoridades, todas las exportaciones se 
someten a inspección o e scaneo con rayos X.  
3.84.  Los exportadores deben obtener certificados de origen del MCI para todas las exportaciones. 
Además, algunos productos cuya exportación está controlada están sujetos a prescripciones en 
materia de licencias de exportación ( sección 3.2.3) . Para la exportación de alimentos se exigen 
certificados expedidos por el Organismo de Productos Alimenticios y Farmacéuticos de la Arabia 
Saudita (SFDA).  
3.2.2   Impuestos y derechos de exportación  
3.85.  La Arabia Saudita eliminó los derechos de exportación sobre cuer os y pieles el 10 de 
septiembre de  2013. Según las autoridades, ya no se percibe ningún  impuesto de exportación.  
3.2.3   Control de las exportaciones  
3.2.3.1   Prohibiciones de exportación  
3.86.  Según la Dirección  de Aduanas, la Arabia Saudita no mantiene prohibiciones/restriccio nes 
de exportación para ningún interlocutor comercial.  
3.87.  La Arabia Saudita mantiene prohibiciones de exportación en siete categorías de productos 
(cuadro 3.6 ). En comparación con la lista de prohibiciones de exportación que figura en el informe 
sobre el  exam en anterior , se observa que ya no están prohibidas las exportaciones de madera y 
antigüedades.  
Cuadro 3.6 Prohibiciones de exportación, 2015  
Producto  
Ganado y caballos de cualquier  tipo (machos y hembras)  
Leche para alimentación infantil  de cualquier tipo  
Piensos , como cebada y sorgo sudanés  
Piensos para ave s de corral , como maíz amarillo y habas de soja  
Arena s natural es y arenas minerales  
Bombonas de gas con las especificaciones de la Compañía Nacional de Gas e Industrialización  (GASCO)  
Agua de Zamzam  
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
3.2.3.2   Licencias de exportación  
3.88.  Hay 10 categorías de productos sujetos a prescripciones en materia de licencias de 
exportación ( cuadro 3.7 ). La exportación de antigüedades ya no está prohibida, pero está  sujeta a 
la aprobación (licencia) de la Comisión Saudita para el Turismo y las Antigüedades. Las 
exportaciones de especies de fauna o flora silvestre y sus productos deben ir acompañadas de un 
permiso de la CITE S emitido por la Dirección de Protección de la Fauna y la Flora Silvestres de la 
Arabia Saudita. Las exportaciones de petróleo crudo y sus derivados están sujetas a 
procedimientos de trámite  de licencias  automáticas . 
Cuadro 3.7 Productos para los que se exigen  licencias de exportación, 2015  
Código del SA Designación  Autoridad que otorga  las licencias  
01 01 10 10  Caballos , de raza pura  Club ecuestre  
01 01 10 20  Caballos , de raza pura  Club ecuestre  
01 01 90 1 0 Caballos , de raza pura  Club ecuestre  
01 01 90 20  Caballos , de raza pura  Club ecuestre  
10 01  Trigo Organización de Graneros y Molinos de Harina  
10 03 00 00  Cebada  Ministerio de Hacienda  
10 05 90 10  Maíz dorado  Ministerio de Hacienda  
10 05 90 20  Maíz blanco  Ministerio de Hacienda  
11 01 00 10  Harina de trigo  Ministerio de Hacienda  
12 01  Habas de soja  Ministerio de Hacienda  
19 01 10 10  Preparaciones para la alimentación  
infantil a base de leche  Ministerio de Hacienda  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  Código del SA Designación  Autoridad que otorga  las licencias  
19 01 10 20  Preparaciones para l a alimentación 
infantil a base de leche  Ministerio de Hacienda  
25 05  Arena  Ministerio de Petróleo y Recursos Minerales  
25 06 21 10  Hormigón con mezcla de arena  Ministerio de Petróleo y Recursos Minerales  
25 06 21 20  Hormigón con mezcla de arena  Minister io de Petróleo y Recursos Minerales  
25 15 11 00  Mármol  Ministerio de Petróleo y Recursos Minerales  
25 17  Mezclas a base de piedra  Ministerio de Petróleo y Recursos Minerales  
25 22  Piedra caliza  Ministerio de Petróleo y Recursos Minerales  
27 09  Petróleo  crudo  Ministerio de Petróleo y Recursos Minerales  
27 10,  
excepto la nafta  Combustibles  Ministerio de Petróleo y Recursos Minerales  
27 11  Gas, incluido el gas licuado  Ministerio de Petróleo y Recursos Minerales  
27 14  Asfaltos  Ministerio de Petróleo y Recursos Minerales  
28 44  Materiales radiactivos  Ministerio del Interior  
28 45  Materiales radiactivos  Ministerio del Interior  
90 22 19 10  Materiales radiactivos  Ministerio del Interior  
90 22 19 90  Materiales radiactivos  Ministerio del Interior  
29 03 1 9 10 
29 03 45  
29 03 49  Materiales que agotan la capa de ozono  Dirección de Meteorología y Medio Ambiente  
30 03  Medicamentos  Organismo de Productos Alimenticios y 
Farmacéuticos de la Arabia Saudita  
30 04  Medicamentos  Organismo de Productos Alimenticios y  
Farmacéuticos de la Arabia Saudita  
73 11 00 30  Recipientes cilíndricos rellenos de gas  Ministerio de Petróleo y Recursos Minerales  
84 07 90 00  
84 08 80 00  
84 11  
84 12 80 00  
84 13 50 00  
84 13 60 00  
84 13 70 00  
84 13 81 00  
84 32  
84 33  
87 01 10 00  
87 01 30  00 
87 01 90 00  Maquinaria agrícola  Banco Agrícola Árabe Saudita  
85 48 10 00  Desechos de baterías, etc.  Dirección de Meteorología y Medio Ambiente  
Diversas partidas  Fauna y flora silvestre, y sus productos  Dirección de Protección de la Fauna y la Flora 
Silvestres de la Arabia Saudita  
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
3.89.  Los exportadores deben obtener licencias de las autoridades competentes antes de 
presentar las declaraciones de exportación. Los procedimientos para la  solicitud de licenci as de 
exportación son similares a los aplicables a  las licencias de importación. No se perciben  derechos 
de licencia.  
3.2.4   Financiación, seguro, garantías de exportación y asistencia a la exportación  
3.90.  El Programa de Exportación de la Arabia Saudita (SEP)  es el organismo nacional oficial de 
crédito a la exportación  y tiene por  objetivo diversificar las exportaciones de productos distintos 
del petróleo mediante el suministro  de financiación a exportadores sauditas  o importadores en 
otros países  de productos distint os del petróleo  procedentes de la Arabia Saudita .42 Las 
autoridades han señalado que, en función de criterios comerciales, el SEP facilita las transacciones  
comerciales a través de bancos nacionales y extranjeros y formula su propia evaluación y 
clasificaci ón del riesgo político y comercial de los mercados pertinentes. El SEP ofrece tanto  
financiación (es decir, préstamos) como  garantías de crédito. Según las autoridades, estos 
productos financieros se ofrecen en condiciones comerciales y basados en el merca do. Para tener 
derecho a  un préstamo o una garantía, el solicitante debe demostrar  un valor añadido nacional del 
25% como mínimo. El SEP puede conceder préstamos de hasta el 100 % del valor de la 
transacción, si este asciende  a 100.000 riales  o más . Se esta blecen los siguientes plazos máximos 
                                               
42 Información en línea del Programa de Exportación de la Arabia Saudita. Consultada en: 
http://www.sep.gov.sa . WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 53 - 
  de reembolso de los  préstamo s: dos años para los bienes fungibles y las materias primas; siete 
años para los bienes de semicapital y los bienes de consumo duraderos ; y 15 años para los bienes 
de capital y duraderos  u otros proyectos a largo plazo. Por lo que respecta a las garantías, el SEP 
ofrece una cobertura de  hasta el 90 % de los riesgos de impago, incluidos los riesgos comerciales y 
políticos. En 2014 el SEP aprobó en el marco de sus operaciones un total de 2.100 mi llones de 
riales, de los cuales 1.056 millones de riales se destinaron a préstamos y 1.071 millones de riales 
a garantías (cuadro 3.8 ). 
Cuadro 3.8 Financiación y garantía s de las exportaciones, 2012 -2014  
(Millones de riales)  
Bienes y productos  2012  2013  2014  
Financiación  Garantías  Financiación  Garantías  Financiación  Garantías  
Productos de metal manufacturados, 
máquinas y equipos  18,75  0,00 11,25  0,00 112,50  0,00 
Productos químicos y plásticos  1.387,50  1.998,00 2.418,75  917,00  0,00 954,00  
Proyectos de capital  0,00 13,05  0,00 6,00 67,50  0,00 
Líneas de crédito  502,50  0,00 431,25  0,00 243,75  0,00 
Otros  0,00 54,11  0,00 390,00  632,81  117,00  
Total  1.908,75  2.065,16  2.861,25  1.313  1.056,56  1.071,00  
Fuente:  SAMA (2015), Fifty-First Annual Report . Consultado en: http://www.sama.gov.sa/en -
US/EconomicReports/AnnualReport/5600_R_Annual_En_51_Apx.pdf . 
3.91.  Además del SE P, la Sociedad Islámica de Seguro de las Inversiones y de los Créditos a la 
Exportación (ICIEC) ofrece garantías de crédito a la exportación a los Estados miembros, así como 
seguros de inversión y garantías contra el riesgo país.43 
3.92.  El Organismo  para el Desa rrollo de las Exportaciones Sauditas (SEDA) es un organismo 
nacional independiente que ofrece asistencia en el ámbito de la diversificación de las 
exportaciones, a través de tres ejes estratégicos: refuerzo de la capacidad exportadora de las 
pequeñas y med ianas empresas; creación  de oportunidades para las empresas preparadas para 
exportar; y fomento de la eficiencia del ecosistema y del acceso a los mercado s internacional es. La 
SEDA presta asistencia administrativa, técnica y consultiva para comercializar l as exportaciones y 
atraer inversores extranjeros. Asimismo colabora con los representantes comerciales en el exterior 
y con las cámaras de industria y comercio a fin de determinar cuáles son las mejores prácticas de 
exportación, crear nuevas oportunidades para los exportadores y mejorar el entorno de 
exportación.  
3.2.5   Zonas francas  
3.93.  Al margen de la Ley de Aduanas Común de los Estados del CCG, la Arabia Saudita no 
dispone de legislación relativa al establecimiento de zonas francas o zonas económicas francas. 
Las autoridades afirman que no se han creado zonas francas en la Arabia Saudita.  
3.3  Medidas que afectan a la producción y al comercio  
3.3.1   Tributación e incentivos fiscales  
3.3.1.1   Tributación  
3.94.  Los ingresos fiscales representaron aproximadamente el 1,2 % del PIB en 201344, o 
alrededor del 3,5 % de los ingresos públicos totales, mientras que los ingresos del petróleo 
supusieron el 87 % de los ingresos públicos totales.  
3.95.  El sistema tributario de la Arabia Saudita es relativamente sencillo, ya que no hay  impuesto 
sobre las ventas, impue sto sobre el valor añadido ni impuestos indirectos, y no se aplica n 
retenciones del impuesto sobre la renta de las personas físicas en los salarios. En comparación con 
la mayor ía de los países, las tasas  impositiv as y la carga del  cumplimiento con el régim en fiscal 
                                               
43 Información en línea de la ICIEC. Consultada en: http://www.iciec.com.  
44 Datos de la biblioteca electrónica del FMI, tomados de la base de datos longitudinales de los ingresos 
mundiales (WORLD, por sus siglas en inglés). Consultado en: http://data. imf.org/  [agosto de  2015].  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 54 - 
  son baj as, con una tasa de impuest o total efectiv a (incluidas las cotizaciones sociales) del 14,5 % 
de los beneficios y un tiempo  de 64 horas al año requerido para el cumplimiento .45 
3.96.  Los extranjeros tributan a un tipo del 20 % sobre los ingresos de los trabajadores 
independientes , la rentabilidad de las inversiones de capital y los beneficios de las actividades 
empresariales desarrolladas en el Reino. Los nacionales saudíes y los nacionales de otros Estados 
del CCG están sujetos al Zakat , consistente  en una contribución del  2,5% de la riqueza neta . 
3.97.  Los empleadores y empleados pagan también cotizaciones a la seguridad social del 9 % y 
el 11% de los salarios brutos, respectivamente.  
3.3.1.2   Incentivos fiscales  
3.98.  En la Arabia Saudita se permite que las empresas transfieran  indefinidamente la s pérdida s 
con respecto al impuesto sobre los beneficios.  
3.99.  Se otorgan concesiones fiscales para la ejecución de proyectos destinados a formar y 
contratar mano de obra local en seis regiones del Reino específicas46: desgravaciones d el 50% con 
respecto a los gastos anuales de formación de saudíes y a los sueldos anuales pagados a saudíes, 
a condición de que el capital de inversión no sea inferior a 1 millón de riales y de que se contraten 
por lo menos cinco saudíes para cubrir puestos  técnicos o administrativos con contratos de un año 
como mínimo. Además, se concede una bonificación fiscal única por la inversión de capital en 
proyectos industriales que cumplan determinadas condiciones, entre ellas que la participación de 
capital extran jero no exceda del 15 % del total.  
3.3.2   Incentivos no fiscales  
3.100.   La Arabia Saudita ha constituido el Fondo Saudita de Desarrollo Industrial (SIDF)  para 
contribuir a diversificar su base industrial . El SIDF concede préstamos a las empresas/sociedades 
saudíes o extr anjeras que reúnen las condiciones necesarias y están  inscritas en el Registro 
Mercantil . Los préstamos del SIDF establecen un plazo máximo de reembolso  de 15 años y cubren 
hasta el 50 % de los activos fijos, los gastos de constitución y el capital operativ o inicial47; en el 
caso de los proyectos previstos en ciudades remotas o menos desarrolladas, se puede ampliar el 
plazo hasta un máximo 20 años y el préstamo puede ascender  hasta el 75 %.48 Según las 
autoridades, los cargos pagados al SIDF por los préstamos s on similares, y en algunos casos 
superiores, al interés que cobran los bancos comerciales comparables . Además, el SIDF está 
obligado por ley a recuperar la cuantía del principal y los cargos del préstamo cubren los costos 
comerciales. El SIDF puede optar p or no financiar proyectos de los sectores que considere 
"comercialmente inviables" .49 En 2013 el SIDF aprobó 6.680 millones de riales en nuevos 
préstamos  destinados a muy diversos sectores, entre ellos los siguientes : productos de consumo ; 
productos aliment icios y bebidas ; textiles ; muebles ; productos de papel ; imprentas ; productos 
químicos ; productos del petróleo y del gas ; productos de caucho ; productos plásticos ; materiales 
de construcción ; productos cerámicos ; productos de vidrio ; cemento ; productos de i ngeniería ; 
metales ; maquinaria ; equipo eléctrico ; y equipo de transporte . Si se tienen en cuenta los valores 
acumula dos, el principal beneficiario de los préstamos  es el sector químico.50 
3.101.   Las autoridades señalan que se pueden ofrecer otros incentivos a trav és de programas 
regionales como el Fondo Árabe de Desarrollo Económico y Social (FADES) el Fondo Monetario 
Árabe (FMA) y el Programa Árabe de Financiación Comercial.  
                                               
45 Banco Mundial (2015).  
46 Las seis regiones son: Ha'il, Jazan, Najran, Al -Baha, Al -Jouf y el Territorio Septentrional.  
47 El SIDF no financia la compra de maquinaria o equipo.  
48 Información en línea del SIDF, "Important Informati on for Investors" . Consultada en: 
http://www.sidf.gov.sa/En/GuidetoIndustrialLoans/Pages/Important -Notices.aspx .  
49 Información en línea del SIDF, "Non -Commerc ially Viable Sectors" . Consultada en: 
http://www.sidf.gov.sa/En/GuidetoIndustrialLoans/Pages/ClosedSectors.aspx .  
50 Información en línea del SIDF, "SIDF Lending Ac tivity" . Consultada en: 
http://www.sidf.gov.sa/En/Achievements/Pages/AccumulatedLendingActivities.aspx .  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 55 - 
  3.102.   La Arabia Saudita ha notificado a la OMC que no concede ninguna subvención ni mantiene 
ningún programa de subvenciones  que respondan a la definición del párrafo 1 del artículo 1 del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.51 
3.3.3   Comercio de Estado, empresas públicas y privatización  
3.103.   La Arabia Saudita notificó a la OMC que no tenía empresa s comerciales del Estado en el 
sentido del artículo XVII del GATT de  1994 y del Entendimiento relativo a la interpretación del 
artículo XVII.52 
3.104.   Además de la participación directa del Gobierno en algunas empresas, ciertos organismos 
como el Fondo Saudita de Inversión Pública, la Organización General de Seguros Sociales (GOSI) y 
el Organismo de Pensiones Públicas también participan  en el capital de varias empresas  
(cuadro  3.9): 
 El Fondo Saudita  de Inversión Pública se estableció en virtud del Decreto Real  Nº M/24, 
de 1971, con el objetivo de facilitar la financiación de los proyectos comerciales de 
interés estratégico para la economía que no se pudieran realizar  únicamente desde el 
sector privado. El Fondo concede préstamos a las empresas, adquiere participacio nes en 
el capital social y, en el caso de algunos proyectos ferroviarios, aporta la totalidad de la 
financiación . A finales de  2011:  
o Los préstamos  totales ascendían a  120.200 millones de riales, destinados a financiar 
obras de la industria petroquímica y p etrolera, fábricas siderúrgicas, proyectos de 
agua y electricidad, proyectos ferroviarios, explotaciones mineras, la industria 
aeronáutica y el alojamiento de peregrinos.  
o La participación en el capital total era  de 63.200 millones de riales en  41 sociedade s 
nacionales (incluidas 10 empresas participadas al  100%), y 14.900 millones de riales 
en 27 sociedades bilaterales y panárabes.  
o Los proyectos de construcción de la línea ferroviaria Norte -Sur y la línea de alta 
velocidad Haramain  se financiaron íntegramen te con contratos que alcanzaban en 
aquella fecha un total de 14.500 millones y 47.200 millones de riales, 
respectivamente.53 
 La GOSI se constituyó en aplicación de la Ley de Seguridad Social, promulgada en virtud 
del Decreto Real  Nº M/22, de  1969, modificad o por el Decreto Real  Nº M/33, de  2000. 
Una de sus responsabilidades es la gestión del fondo de inversión que se destina a 
propiedades inmobiliarias y empresas de la Arabia Saudita. A finales de  2008 la GOSI 
había invertido 46.100 millones de riales en 62 empresas con un valor total de mercado 
estimado en 86.600 millones de riales.54 
 El Organismo de Pensiones Públicas (PPA), constituido en virtud de la  Decisión del 
Gabinete  Nº 277, de  2003, asumió la administración de los planes de jubilación de los 
servicio s civiles y militares, en sustitución de la Dirección de Pensiones de Jubilación. De 
conformidad con  la Decisión del Gabinete  Nº 3, de  2004, el PPA es una entidad 
independiente presidida por el Ministerio de Hacienda. Se señaló  que el PPA tiene el 32 % 
de sus inversiones en valores cotizados en Bolsa y el 12 % en propiedades inmobiliarias, 
y a que finales de  2012 sus participaciones en títulos cotizados en la Bolsa saudí estaban 
valoradas en 41.800 millones de riales.55 
                                               
51 Documentos de la OMC G/SCM/N/155/SAU, G/SCM/N/186/S AU y G/SCM/N/220/SAU, de 12 de abril 
de 2012, y G/SCM/N/253/SAU, de 28 de mayo de  2014.  
52 Documento G/STR/N/13/SAU de la OMC, de 3 de octubre de  2011.  
53 Información en línea del Ministerio de Hacienda. Consultada en: 
https://www.mof.gov.sa/english/Pages/investment.aspx  [diciembre de  2015].  
54 GOSI (2009).  
55 Sleiman M., Rashad M. y McDowall A. (2014).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 56 - 
  Cuadro 3.9 Determinadas sociedades  cotizadas con inversiones estatales en 2014  
Empresa  Actividades 
principales  Participación del  
Estado  
(%) Activos 
totales  
Millones 
de SRls  Ingresos de 
explotación  
Millones 
de SRls Resultado 
neto 
Millones 
de SRls  
Saudi Telecom  Telecomunicaciones  Fondo Saudita de Inversión 
Pública 70,00%  
GOSI 7,00%  
Organismo de Pensiones 
Públicas 6,77%  90.869  45.826  10.959  
Samba Financial 
Group  Finanzas  Fondo Saudita de Inversión 
Pública 22,90%  
Organismo de Pensiones 
Públicas 15,0 0% 
GOSI 11,70%  217.399  7.385  5.005  
Riyad Bank  Finanzas  Fondo Saudita de Inversión 
Pública 21,75%  
GOSI 21,62%  
Organismo de Pensiones 
Públicas 9,18%  214.589  8.012  4.352  
Saudi Investment 
Bank Finanzas  Organismo de Pensiones 
Públicas 17,32%  
GOSI 17,26%  
National Commercial Bank  
7,20%  93.626  2.531  1.436  
National 
Commercial Bank  Finanzas  Fondo Saudita de Inversión 
Pública 44,29%  
Fondo de Pensiones 
Públicas 10,04%  
GOSI 10,00%  434.878  16.228  8.655  
The Company for 
Cooperative 
Insurance  Seguros  Organismo de Pensio nes 
Públicas 23,79%  
GOSI 22,83%  9.939  6.208a 560 
Saudi Electricity Co.   Gobierno Saudita 74,30%  
Saudi Arabian Oil Co.  
6,92%  317.908  38.491  3.607  
The National 
Shipping Co. of 
Saudi Arabia  Transporte marítimo  Fondo Saudita de Inversión 
Pública 22,55%  
Saudi  Aramco Development 
Co. 20%  17.123  3.626  534 
Saudi Real Estate 
Co. Sector inmobiliario  Fondo Saudita de Inversión 
Pública 64,57%  3.687  241 276 
Saudi Arabian 
Mining Co. 
(MA'ADEN)  Minerales  Fondo Saudita de Inversión 
Pública 49,99%  
GOSI 7,98%  
Organismo de Pensiones 
Públicas 7,45%  84.541  10.792  1.357  
Southern Province 
Cement Co.  Cemento  Fondo Saudita de Inversión 
Pública 37,4%  
GOSI 15,8%  3.890  1.878  1.045  
SABIC   Fondo Saudita de Inversión 
Pública 70%  
GOSI 5,7%  340.041  188.123  23.347  
Saudi Arabian 
Fertiliz ers Co.  Abonos  SABIC 42,99%  
GOSI 12,20%   4.456  3.174  
Saudi Ground 
Services Co.  Servicios de 
asistencia en tierra a 
líneas aéreas  Dirección General de 
Aviación Civil 52,5%  
Servicios Nacionales de 
Asistencia  en Tierra  
14,70%   2.408  657 
Saudi Airlines 
Cater ing Co.  Servicios de comidas 
para aeronaves  Saudi Arabian Airlines  
35,7%  
Unidad Estratégica de 
Servicios de Comidas 
25,61%   2.136  653 
a Primas brutas.  
Fuente:  Informes anuales e información en línea de GulfBase. Consultado en: http://www.gulfbase.com/  
[agosto de  2015].  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 57 - 
  3.105.   Además de las inversiones realizadas a través de organismos públicos, el Estado también 
participa directa o indirectamente en el capital de otras empresas. Algunas de ellas son sociedades 
que cotiz an en Bolsa, como la Saudi Electricity Company , mientras que otras son de propiedad 
totalmente  estatal, como es el caso de la Organización Saudita de Ferrocarriles, de Saudi Arabian 
Airlines y de la Saudi Arabian Oil Company  (Saudi Aramco).  
3.106.   Saudi Aramco , de propiedad totalmente estatal,  es una empresa petrolera y química 
mundial totalmente  integrada. En 2014 tuvo una producción de 3.489 millones de barriles de 
petróleo crudo, 11.300 millones de pies cúbicos estándar de gas diarios y 239,9 millones de 
barriles de líquidos de gas natural. Con unas reservas recuperables de unos 261.100 millones de 
barriles de petróleo crudo y 294 billones de pies cúbicos estándar de gas, la producción podría 
continuar durante muchos años en los niveles de  201456, aunque las rese rvas de petróleo y gas 
aumentan gracias al descubrimiento  de nuevos yacimientos  y a una mejor recuperación. Saudi 
Aramco también es importante para los ingresos públicos, puesto que los ingresos del petróleo 
representaron el 87,5 % de los ingresos totales e n 2014 (lo que supone un descenso respecto 
del 92,5% registrado en 2011).57 
3.107.   En 2015 se anunció que se iba a reestructurar el Consejo Supremo de Saudi Aramco58, que 
ahora se ocupará de "las políticas y los objetivos más generales  de la empresa".59 Según las 
autoridades, Saudi Aramco opera con arreglo a criterios  comerciales y dispone de  autonomía para 
tomar  todas las decisiones operativas, de conformidad con los reglamentos oficiales  y con las 
políticas y los límites de producción establecidos por el Gobierno. El Gobierno establece los límites 
de producción de petróleo en el territorio del Reino de la Arabia Saudita.  
3.108.   Saudi Arabian Airlines  (Saudia) es la compañía aérea nacional, que opera vuelos 
nacionales e internacionales. Como preludio de la privatización, el  Consejo de Ministros aprobó la 
conversión de las unidades comerciales en empresas que pasarán a ser filiales independientes de 
una sociedad de cartera. Ya se han privatizado parcialmente dos de esas unidades comerciales: la 
Saudi Airlines Catering Company  se constituyó en enero de  2008 y cotiza en bolsa desde mayo 
de 2012; la Saudi Ground Services Company se constituyó en julio de  2008 y cotiza en bolsa 
desde junio de  2015 ( cuadro 3.9 ). 
3.109.   En el marco de los presupuestos del Estado se aprueban  también las partidas de ingresos y 
gastos de las instituciones públicas vinculadas a dichos presupuestos. Algunas de ellas son 
entidades comerciales o paracomerciales, como es el caso de Saudia, la Autoridad Portuaria 
Saudita y el Saudi Credit and Savings Bank  (cuadro 3. 10). 
Cuadro 3.10 Asignaciones  presupuestarias para determinadas  instituciones públicas, 
2012 -2015  
(Millones de riales)  
 2012  2013  2014  2015  Ingresos de 
explotación 
(anuales)  
Autoridad Portuaria Saudita  1.710 ,1 1.897,2  1.752,0  1.840,8  .. 
Compañía  aérea saudita  20.413,0  24.690,0  26.595,0  28.478,0  .. 
Organización de Graneros y Molinos de 
Harina (Organización General de Cereales 
desde diciembre de  2015)  1.914,7  2.236,8  2.481,7  2.916,7  1.749,5 (2013)  
Empresa de  Conversión de Agua Salina  15.461,3  15.692,6  16.576,1  15.574,8  .. 
Organización Saudita de Ferrocarriles  1.765,4  2.036,3  1.876,0  1.657,1  .. 
Administración de Correos Saudita  2.277,4  2.524,0  2.859,0  3.156,1  .. 
Banco Saudita de Crédito y Ahorro  .. 423,4  562,2 597,6  .. 
.. No disponible.  
Fuente:  Saudi Arabian Monetary Agency  (2015), Fifty-First Annual Report , cuadro 9.3; e Informe Anual de 
la GSFMO . 
                                               
56 Saudi Aramco (2015).  
57 Organismo Monetario Árabe Saudita (2015), cuadro 9.6.  
58 El Gama l R., Shamseddine R. y Johnson C. (2015); Kerr S., Raval A. y Sheppard D. (2015).  
59 Información en línea de Saudi Aramco. Consultada en: 
http://www.saudiaramco.com/e n/home/about/governance/leadership -team.html  [agosto de  2015].  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 58 - 
  3.110.   Los criterios del programa de privatización no han variado desde el examen anterior.60 
No obstante, ahora el re sponsable de la supervisión y aplicación de dicho programa es el Consejo 
de Asuntos Económicos y de Desarrollo, que asumió las funciones  del Consejo Supremo Económico 
a comienzos de 2015. La Resolución Nº 219 del Consejo de Ministros, de  2002, enumeraba va rios 
proyectos de privatización en esferas  como los servicios de agua y saneamiento ; desalinización ; 
comunicaciones ; servicios postales ; transporte aéreo y servicios conexos ; servicios aeroportuarios ; 
servicios portuarios ; líneas ferroviarias ; y gestión, f uncionamiento y mantenimiento de las 
autopistas existentes y construcción y explotación de otras nuevas. Entre otros objetivos, el 
Décimo Plan de Desarrollo prevé el siguiente: "Finalizar la aplicación de la estrategia de 
privatización, de conformidad con un calendario especificado".61 En virtud de la Decisión Nº 35 del 
Presidente del Consejo de Ministros, de 27/1/1437H - 09/11/2015G, la Organización de Graneros y 
Molinos de Harina (GSFMO) pasó a denominarse Organización General de Cereales (SAGO) y se 
aprob ó la constitución de cuatro empresas de molinos de harina ( sección  4.2.3). 
3.3.4   Política de competencia y controles de precios  
3.3.4.1   Política de competencia  
3.111.   Las normas relativas a  la competencia figura n en la Ley de Competencia62, la Orden Real 
N° A/292 de  2005 ( en vi rtud de la cual  se establec ió el Consejo de la Competencia) y el 
Reglamento de aplicación de la Ley de Competencia.63 Además , las autoridades afirman que la ley 
islámica prohíbe también una serie de prácticas anticompetitivas, en virtud de la regla general que 
requiere prácticas leales en todos los intercambios comerciales.  Existen, asimismo, directrices 
reglamentarias64 que, aunque no son de naturaleza legislativa, señalan los criterios que debe 
seguir el Consejo al aplicar la legislación vigente en esta mat eria.65, 66 
3.112.   La Ley de Competencia es aplicable  a las empresas que operan en la Arabia Saudita, 
entendi éndose por empresa una "fábrica, corporación o sociedad perteneciente a una o varias 
personas físicas o jurídicas, y todas las agrupaciones que se dedican a  actividades comerciales, 
agrícolas, industriales o de servicios, o que compran y venden productos o servicios". No es 
aplicable  a las entidades del Estado  ni a las empresas  de propiedad totalmente  estatal.  
3.113.   El Consejo de la Competencia, presidido por el Mi nistro de Comercio e Industria, se 
constituyó en virtud de la Ley de Competencia y de la Orden Real Nº A/292 de  2005 como un 
órgano independiente, encargado de aplicar la legislación en materia de competencia. Se encarga 
de llevar a cabo las  investigacione s y los procesamientos  en caso de  infracciones de la legislación , 
así como de examinar las solicitudes de fusiones y adquisiciones.  
 El artículo 4  de la Ley prohíbe varias actividades que causan distorsión del mercado  o 
tienen un efecto de distorsión del me rcado , entre las cuales cabe mencionar las 
siguientes:  
o las p rácticas, acuerdos o contratos (ya sean escritos u orales, expresos o 
implícitos) entre empresas competidoras o potencialmente competidoras , si el 
objetivo o el efecto es la restricción del comerc io o una violación  de la 
competencia ; y 
o cualquier práctica de una empresa con posición dominante (definida como aquella 
que posee una cuota de mercado del 40% o más ) que restrinja la competencia, en 
particular  mediante el control de los precios, la inundac ión del mercado o la 
obstaculización de  la constitución de empresas competidoras.  
                                               
60 OMC (2012).  
61 Ministry of Economy and Planning (2014), página 5.  
62 Decreto Real  Nº M/25, de 04/05/1425H - 22/06/2004G, modificado por el Decreto Real  Nº M/24, de 
11/04/1435H - 30/08/2014G.  
63 Resoluciones Nº 13/2006 de 25/11/1427H, 35/2008 de 9/9/1429H y 126 de 4/9/1435H - 
01/07/2014G del Consejo.  
64 Resolución Nº 25/2008 del Consejo.  
65 La Ley de Competencia y el Reglamento de aplicación se pueden consultar  (en inglés ) en la siguiente 
dirección : http://www.ccp.org.sa/go/p.vbhtml?lang=en -sa&page=internal&id=63&tag=Council+Rules  
[octubre  de 2015].  
66 Hatem Abbas Ghazzawi & Co. (2015).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 59 - 
  En tales casos, el Consejo puede optar por no aplicar la Ley a las prácticas y los 
acuerdos que infrinjan la competencia, siempre que mejoren los resultados de las 
empresas y  aporten al consumidor un beneficio que compense los efectos de la 
restricción de la libertad de competencia.  
 Asimismo, el artículo 5  de la Ley prohíbe a las empresas con posiciones dominantes 
otras prácticas , como la venta por debajo del precio de costo, la restricción de la oferta 
con el objetivo de elevar los precios, la imposición de condiciones sobre  las ventas y las 
compras  a otras empresas, o la negativa a tratar con otras empresas para restringir su 
entrada en el mercado.  
 En virtud del artículo 6 de  la Ley, las empresas que particip en en una fusión o adquieren 
activos, derechos exclusivos o acciones  que les confier an una posición dominante, así 
como las empresas que quieran agrupar  sus órganos de administración en una 
coadministración  para obtener un a posición dominante (definida como una cuota de 
mercado superior al 40 %), deben  notificar lo al Consejo de la Competencia 60 días antes 
de efectuar la  adquisición. La fusión o la adquisición puede realizarse de inmediato  si el 
Consejo responde favorablemen te; o al cabo de 60 días  si en ese período el Consejo no 
se ha opuesto o no ha notificado  a las partes que el acuerdo se ha sometido  a un 
proceso de investigación; o transcurrido un plazo de 90 días desde la fecha de la  
notificación del Consejo indicando q ue el acuerdo se ha sometido a un proceso de 
investigación, a falta de notificación de  aprobación o rechazo.  
3.114.   A raíz de una reclamación o por propia iniciativa, el Consejo de la Competencia puede 
iniciar  una investigación sobre una infracción de la Ley de C ompetencia y formular una 
recomendación a un comité independiente. Este comité tiene competencia para  examinar el caso e 
imponer una sanción o una orden suspensión de la actividad. El comité  es nombrado por el 
Ministro de Comercio e Industria  y se compone de representantes de diversos colectivos 
interesados . 
3.115.   En virtud del Decreto Real  Nº M/24 de  2014, por el que se modific ó la Ley de 
Competencia, las sanciones pueden incluir multas que no excedan  del 10 % del volumen de 
negocio o de 10 millones de riales (el  doble en caso de reincidencia ). Si persisten las infracciones, 
el Consejo de la Competencia puede obligar a las empresas a interrumpir la actividad o retirarles la 
licencia de explotación. Además, las partes infractoras tienen obligación de devolver todos  los 
beneficios obtenidos como consecuencia de la infracción. Las decisiones del Consejo se pueden 
recurrir ante la Junta de Reclamaciones en un plazo de 15 días contados a partir de  la notificación 
de la decisión. La Junta puede examinar la infracción e i mponer, en su caso, las sanciones 
pertinentes.  
3.116.   Desde su constitución, a finales de  2014, el Consejo ha emitido 145 decisiones (28 de ellas 
en 2014) y ha examinado 92 informes (11 en 2014) sobre cuestiones tratadas  con anterioridad. 
Además, ha iniciado 50 i nvestigaciones (14 en 2014), a partir de reclamaciones o por propia 
iniciativa, y ha recibido 20 solicitudes de aprobación de fusiones o adquisiciones. Las autoridades 
indicaron  que se ha intensificado la aplicación de la Ley de Competencia mediante la con tratación 
de más personal, la posibilidad de presentar  reclamaciones en línea y el compromiso de responder 
inmediatamente después de haber recibido  la reclamación.  
3.3.4.2   Controles de precios  
3.117.   El principio general en la Arabia Saudita es permitir que las fuerzas d el mercado 
determinen los precios, aunque algunos productos y servicios están sujetos a disposiciones  que 
establecen precios máximos ( cuadro 3.11 ). La lista de productos y servicios sujetos a regulación 
de precios no ha variado desde el examen anterior.67 Las autoridades señalaron  que la regulación 
de precios se aplica con criterios no discriminatorios.  
                                               
67 OMC (2012),  sección 3 3) ii).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 60 - 
  Cuadro 3.11 Regulación de precios, 2015  
(Riales ) 
1. Mercancías sujetas a regulación de precios  
Productos  Código del SA  Precio regulado actual  
Harina de trigo  1101 0010  22 SRls por 45 kg  
Leche infantil   lata de 400 g   29 SRls  
latas > 400 g   70 SRls por kg  
Cemento   precio "ex fábrica " 12 SRls por saco de 50 kg  
precio de consumo   14 SRls por saco de 50 kg  
granel     240 SRls por tonelada  
Cebada   40 SRls por saco de 50 kg  
Fueloil  2710 1140  0,06-0,12 SRls por litro  
Gasolina  2710 1121  0,60/0,45 SRls por litro  
Gasóleo  2710 1130 -3 0,37 SRls por litro  
Queroseno  2710 1129  0,435 SRls por litro  
Gas licuado de petróle o (GLP)  
(gas para cocinar)  2711 10  0,72 SRls por litro  
Líquidos de gas natural   De conformidad con la Resolución Nº 260 del 
Consejo de Ministros  
Propano  2711 1200   
Butano  2711 1300   
Gasolina natural  2710 1114   
Asfaltos  2714 300 SRls por tonelada  
Gas natural (etano y metano)  2711 11  2,81 MMBTU  
Petróleo crudo (combustible)  2709 0,10 SRls por litro  
2. Mercancías sujetas a controles de beneficios  
Artículo  Código del SA  Controles de precios actuales  
Productos farmacéuticos  Capítulo 30  En función de di versos factores, como la 
importancia terapéutica, el precio de otros 
productos similares, los estudios 
farmacoeconómicos, el precio en el país de 
origen, el precio en los países de referencia, el 
precio propuesto, el número de productos 
genéricos registrad os, etc. (véase infra) 
3. Regulación de precios en el sector de los servicios  
Servicios  Precio regulado actual  
Servicios de transporte de energía, incluidos los 
servicios de transporte por tuberías  Las tarifas se establecen sobre la base del costo de lo s servicios 
prestados y se administran de manera no discriminatoria. Tarifa 
única actual de transporte por tubería: 539 SRls por cada 
1.000  barriles  
Servicios portuarios - Carga general  35 SRls por tonelada o fracción de esta  
Servicios portuarios - Vehíc ulos y equipo  35 SRls por tonelada o fracción de esta  
Servicios portuarios - Carga en sacos y productos 
alimenticios  20 SRls por tonelada o fracción de esta  
Servicios portuarios - Cemento en sacos  10 SRls por tonelada o fracción de esta  
Servicios portua rios - Carga a granel (incluida la 
carga a granel manipulada en los silos de 
cemento, cereales, aceites o similares), excepto 
el petróleo crudo, el gas y los productos 
petrolíferos licuados  6 SRls por tonelada o fracción de esta  
Servicios portuarios - Cemento y clinker 
exportados a granel  3 SRls por tonelada o fracción de esta  
Servicios portuarios - Contenedor de 20 pies o 
menos de largo  270 por unidad  
Servicios portuarios - Contenedor de más de 
20 pies de largo  415 SRls por unidad  
Servicios portuarios - Animales de la especie 
ovina y caprina  2 SRls por cabeza  
Servicios portuarios - Otros animales  5 SRls por cabeza  
a) Consumo eléctrico para hogares:  
de 1 a 2.000 kWh mensuales  0,05 SRls por kW  
de 2.001 a 4.000 kWh mensuales  0,10 SRls por kW  
de 4.001 a 6.000 kWh mensuales  0,12 SRls por kW  
de 6.001 a 7.000 kWh mensuales  0,15 SRls por kW  
de 7.001 a 8.000 kWh mensuales  0,20 SRls por kW  
de 8.001 a 9.000 kWh mensuales  0,22 SRls por kW  
de 9.001 a 10.000 kWh mensuales  0,24 SRls por kW  
a partir de 10 .001 kWh mensuales  0,26 SRls por kW  
b) Consumo eléctrico para fines gubernamentales:  
a partir de 1 kWh mensual  0,26 SRls por kW  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 61 - 
  3. Regulación de precios en el sector de los servicios  
c) Consumo eléctrico para fines comerciales:  
de 1 a 4.000 kWh mensua les 0,12 SRls por kW  
de 4.001 a 8.000 kWh mensuales  0,20 SRls por kW  
a partir de 8.001 kWh mensuales  0,26 SRls por kW  
d) Consumo eléctrico para fines agrícolas:  
de 1 a 2.000 kWh mensuales  0,05 SRls por kW  
de 2.001 a 5.000 kWh mensuales  0,10 SRls po r kW 
a partir de 5.001 kWh mensuales  0,12 SRls por kW  
e) Consumo eléctrico con fines industriales en el período octubre -abril:  
a partir de 1 kWh mensual con una carga 
contratada de 1 MWA o inferior  0,12 SRls por kW  
a partir de 1 kWh mensual con una car ga 
contratada de más de 1 MWA  0,14 SRls por kW  
f) Consumo eléctrico con fines industriales en el período mayo -septiembre:  
a partir de 1 kWh mensual  0,15 SRls por kW  
Fuente:  Información proporcionada por las autoridades sauditas.  
3.118.   De conformidad con el Nu evo Sistema  de Fijación de Precios para los productos 
farmacéuticos, aprobado en fecha 1/10/1432H (31/8/2011G) por el consejo de administración del 
Organismo de Productos Alimenticios y Farmacéuticos de la Arabia Saudita, vigente desde 
el 1/1/1433H (27/11/ 2011G), los precios de los productos farmacéuticos innovadores se 
establecen en función de diversos factores:  
 la importancia terapéutica del producto ; 
 el precio de los productos similares, si existen ; 
 los estudios farmacoeconómicos, si existen ; 
 los precios  "ex fábrica ", al por mayor y al por menor en el país de origen, en moneda 
local; 
 el precio CIF, o el precio "ex fábrica " propuesto por la compañía ; 
 el precio CIF en los 30 países enumerados en la lista de precios68; y 
 los precios de referencia, si se dispo ne de ellos.  
3.119.   Tomando en consideración todos los factores señalados, el Comité de Fijación de Precios 
de los Productos Farmacéuticos puede recomendar un precio máximo al Comité de Registro de 
Empresas  Farmacéuticas, que a su vez puede aceptar o revisar la r ecomendación. Las empresas  
farmacéuticas pueden recurrir el precio mediante una carta acompañada de  las justificaciones 
científicas que procedan. El Organismo de Productos Alimenticios y Farmacéuticos de la Arabia 
Saudita (SFDA) publica los precios aprobad os, que pueden ser objeto de revisión. Una vez que 
concluya  el período de vigencia de una patente, y que  se registre en el SFDA el primer producto 
genérico el precio del producto innovador se reduc e en un 20 %. Los precios de los productos 
genéricos se establecen con arreglo a  los mismos factores que los de los productos innovadores, o 
bien el precio del primer genérico se fija al  65% del precio del producto innovador, el precio del 
segundo producto genérico al 90% del primero, el tercero al 90% del segundo y el cuarto al 90% 
del tercero. El precio del cuarto genérico será el precio máximo para todos los productos genéricos 
registrados con posterioridad. Todos los precios que fija el SFDA para los productos innovadores y 
genéricos son precios máximos.69, 70 
                                               
68 Alemania ; Argelia ; Argentina ; Australia ; Bahrein , Reino de ; Bélgica ; Canadá ; Chipre ; Dinamarca ; 
Egipto ; Emiratos Árabes Unidos ; España ; Francia ; Grecia ; Hungría ; Irlanda ; Italia; Japón ; Jordania ; Kuwait , 
Estado de ; Líbano ; Nueva Zelan dia; Omán ; Países Bajos ; Portugal ; Reino Unido ; República de Corea ; Suecia ; 
Suiza ; y Turquía.  
69 SFDA (2011).  
70 Khan T.M., Emeka P., Suleiman A.K., Alnutafy F.S. y Aljadhey H. (2015).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 62 - 
  3.3.5   Contratación pública  
3.120.   El gasto público total de la Arabia Saudita fue de 873.300 millones de riales en 2012, 
de 976.000 millones de riales en 2013 y de 1.109.900 millones de riales en 2014; y el presupuesto 
para 2015 fue de 860.000 millones de riales  (fuente:  Informe Anual del SAMA).  
3.121.   Los objetivos de política oficiales de eficacia, transparencia, no discriminación y equidad no 
han variado y n o se ha n introducido cambio s ni en la estructura legislativa ni en la reglamentaria . 
Las leyes básicas (cuadro 3.12) no h an sido objeto de modificaciones .71 Según  las autoridades, la 
Arabia Saudita cuenta con  un régimen desarrollado que rige la estructura, el proceso y la 
transparencia de la contratación.  
Cuadro 3.12 Legislación  en materia de contratación pública , 2015  
Título  Referencia  Fecha  
Ley de Licitación y Contratación Pública  Decreto Real N º M/58 4/9/1427H - 27/9/2006G  
Reglamento sobre licitación y contratación 
pública  Resolución N º 223 del Consejo de 
Ministros  
 
Circular  Nº 13/T/2971 del Ministerio 
de Justicia  2/9/1427H - 2/9/2006G  
 
 
17/9/1427H - 17/9/2006G  
Reglamento de aplicación de la Ley de 
Licitación y Contratación Pública  Decisión N º 362 del Ministerio de 
Hacienda  20/3/1428H - 10/3/2007G  
Normas unificadas del CC G sobre la 
prioridad de los productos nacionales y los 
productos de origen nacional en las 
contrataciones públicas  Resolución N º 139 del Consejo de 
Ministros  25/6/1407H - 24/2/1987G  
 Resolución N º 23 del Consejo de 
Ministros  17/1/1428H - 5/2/2007G  
 Resolución N º 155 del Consejo de 
Ministros  9/6/2008G  
Fuente:  Documento WT/TPR/S/265/Rev.1 de la OMC; y Crowell & Moring (2013), So you want to do business 
with the Saudi Government . Consultado en: https://www.crowell.com/files/So -You-Want-to-Do-
Business -with-the-Saudi -Government -Crowell -Moring.pdf  [octubre de  2015].  
3.122.   La Ley de Licitación y Contratación Pública es aplicable  a todas las autoridad es 
gubernamentales, ministerios, departamentos, instituciones públicas y organismos públicos con 
personalidad jurídica independiente, salvo las excepciones establecidas en la propia Ley o los casos 
en que existan  disposiciones en materia de contratación en  la legislación relativa al organismo. 
Cada organismo gubernamental es responsable de la contratación con cargo a su propio 
presupuesto; de conformidad con la Ley, cada organismo debe establecer un comité para 
examinar las ofertas  y formular recomendacione s. La decisión final corresponde al Ministro o al 
director del organismo gubernamental, que puede delegar esta autoridad cuando se trata de  
contratos de 3 millones de riales o menos. Sin embargo, si la duración del contrato supera el año y 
su valor es de  5 millones de riales o más, deberá ser examinado y aprobado por el Ministerio de 
Hacienda (artículo 32).  
3.123.   De conformidad con la Ley, el principal proceso de selección se efectúa  mediante 
licitaciones públicas (artículo 6) que deben publicarse en el Diario  Oficial, los periódicos locales y el 
sitio Web del organismo gubernamental, o bien  en el extranjero,  en el caso de los proyectos para 
los cuales no hay ningún  proveedor o contratista nacional (artículo 7). Para los proyectos de 
menos de 50 millones de riales , la convocatoria a licitación  debe anunciarse durante al menos 
30 días y para los proyectos de más de 50 millones de riales durante al menos 60 días (párrafo 5) 
del artículo 10 del Reglamento de aplicación).  
3.124.   Se permite la compra directa para contratacione s de un valor de  hasta 1 millón de riales, 
pero deben recibirse al menos tres ofertas,  pero en el caso de las compras que superen los 
0,5 millones de riales, el Ministro o el director del organismo será el responsable de la selección 
(artículos 44 y 45). E n algunos casos se permiten otras excepciones respecto de  la selección 
mediante licitación pública (artículo 47), entre ellas:  
                                               
71 OMC (2012), sección 3  2) vii).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 63 - 
   la adquisición de armas y equipo militar, así como de sus piezas de recambio puede 
efectuarse mediante compra directa a los fabri cantes, que son seleccionados por un 
comité ministerial creado por decreto real que formula recomendaciones al presidente 
del Consejo de Ministros;  
 la contratación de trabajos de asesoramiento y técnicos, estudios, formulación  de 
especificaciones, planes para su ejecución  y supervisión de la misma , y servicios de 
contadores, abogados y asesores jurídicos . En estos casos, deben solicitarse ofertas de  
cinco oficinas autorizadas en la Arabia Saudita para prestar estos servicios;  
 la adquisición de piezas de rec ambio : se debe invitar a tres especialistas a presentar 
ofertas;  
 la adquisición de bienes, obras de construcción o servicios que solo puedan obtenerse  de 
una fuente; y  
 la adquisición de suministros médicos que se requieran con urgencia en el caso de 
epidem ias. 
3.125.   Los productos de fabricación nacional pueden beneficiarse de una preferencia de precios 
del 10 % y los productos procedentes de otros Estados del CCG de una preferencia del 5 %. 
Además, cuando el contratista es una empresa extranjera o con menos del 5 1% de propiedad 
saudita, al menos el 30 % del valor del contrato debe subcontratarse  a empresas de propiedad 
enteramente saudita.72 
3.126.   La Arabia Saudita tiene reconocida la calidad de observador en el Acuerdo plurilateral 
sobre Contratación Pública (ACP)  de la OM C.73 
3.3.6   Derechos de propiedad intelectual  
3.127.   Los derechos de propiedad intelectual en la Arabia Saudita se rigen  por la Ley de Derecho 
de Autor74 y su Reglamento de aplicación75; la Ley de Patentes, Esquemas de Trazado de los 
Circuitos Integrados, Obtenciones Veget ales y Dibujos y Modelos Industriales76 y su Reglamento 
de aplicación77; la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio78 y su Reglamento de aplicación79; el 
Reglamento sobre la protección de la información comercial confidencial80; y el Reglamento sobre 
los procedi mientos en frontera.81 
3.128.   En su Protocolo de adhesión a la OMC, la Arabia Saudita se comprometió a aplicar 
plenamente el Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC. La legislación saudita en materia de propiedad 
intelectual fue examinada por el Consejo de los ADPIC de la OMC en febrero de  2007.82 
                                               
72 Resolución N º 124 25/9/1403H - 14/03/1 983G del Consejo de Ministros, aclarada  por el Ministerio de 
Hacienda. Circular N º 5767/404 9/11/1404H - 06/08/1984, Circulares N º 3/1742 y N º 3/174312/3/1406H - 
24/11/1985G del Ministerio de Hacienda, y Resolución N º 145 del Consejo de Ministros, de 7/7/1 406H - 
17/03/1986G.  
73 En sus compromisos de adhesión a la OMC, la Arabia Saudita indicó que entablaría negociaciones con 
miras a su adhesión al  ACP (documento WT/ACC/SAU/61 de la OMC, de 1 º de noviembre de  2005, 
párrafo  231).  
74 Decreto Real N º M/41, 2/7/14 24H (30 de agosto de  2003), publicado en el Diario  Oficial N º 3959, de 
19 de septiembre de  2003.  
75 Decisión Ministerial N º 1688/1, de 10/4/1425H (29 de mayo de  2004), publicada en el Diario  Oficial 
de junio de  2004; en vigor desde el 2 de agosto de  2004.  
76 Decreto Real N º M/27, de 17 de julio de  2004, publicado en el Diario  Oficial N º 4004, de 6 de agosto 
de 2004; en vigor desde el 6 de septiembre de  2004.  
77 Decisión Ministerial N º 118828/10, de 14/11/1425H (26 de diciembre de  2004), en vigor desde la 
misma  fecha.  
78 Decreto Real N º M/21, de 7 de agosto de  2002.  
79 Orden Ministerial N º 1723, de 4 de octubre de  2002.  
80 Decisión N º 50 del Consejo de Ministros, de 25/2/1426H (4 de abril de  2005).  
81 Decisión Ministerial N º 1277, de 15/5/1425H (3 de julio de  2004).  
82 Documento IP/Q -Q4/SAU/1 de la OMC, de 16 de marzo de  2007.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 64 - 
  3.129.   Las instituciones gubernamentales encargadas  de las cuestiones relativas a la propiedad 
intelectual son  las siguientes : el Ministerio de Comercio e Industria (MCI) para las marcas de 
fábrica o de comercio (Oficina de Marcas de F ábrica o de Comercio) y para la protección de la 
información comercial confidencial; la Ciudad Rey Abdulaziz para la Ciencia y la Tecnología 
(KACST) (Oficina de Patentes  de la Arabia Saudita ) para las patentes, los dibujos y modelos 
industriales, los esque mas de trazado de los circuitos integrados y las obtenciones vegetales; el 
Ministerio de Cultura e Información para el derecho de autor; el Departamento de Aduanas para 
las medidas en frontera; y la Junta de Reclamaciones para las resoluciones judiciales.  
3.130.   La Arabia Saudita es Parte en el Convenio que establece la Organización Mundial de la 
Propiedad Intelectual (OMPI) (22 de mayo de  1982); el Convenio de Berna para la Protección de 
las Obras Literarias y Artísticas (11 de marzo de  2004); el Convenio de Parí s para la Protección de 
la Propiedad Industrial (11 de marzo de  2004); la Convención Universal sobre Derecho de Autor 
(13 de abril de  1994); el Acuerdo Regional Árabe sobre Derecho de Autor y Derechos Conexos 
(22 de diciembre de  1985); y la Ley de Patentes  modificada del CCG (29 de agosto de  2001). La 
Arabia Saudita se adhirió al Tratado de Cooperación en materia de Patentes y al Tratado sobre el 
Derecho de Patentes en agosto de  2013.  
3.131.   La innovación y el desarrollo tecnológico son parte fundamental del Plan Nacional de 
Ciencia, Tecnología e Innovación, cuya aplicación compete a  la KACST ; a diversas  instituciones de 
ciencia, tecnología e innovación, incluidos los institutos universitarios y gubernamentales ; y al 
sector privado. El Plan proporciona fondos para investigación y desarrollo a través de  diversos 
programas orientados a sectores estratégicos , entre ell os las tecnologías hídricas , la biotecnología, 
los materiales avanzados , la nanotecnología y el sector del petróleo y el gas. Los programas 
abarcan una s erie de esferas que incluyen la creación de capacidad, la transferencia de tecnología, 
los recursos humanos y las leyes  de propiedad intelectual.83 
3.132.   Según los datos estadísticos de la OMPI, la actividad en la esfera de  la propiedad 
intelectual ha ido en aume nto en la Arabia Saudita desde hace varios años, tanto en cifras 
absolutas como en lo que respecta al  lugar que ocupa entre los miembros de la OMPI. En 2000 
había 94 solicitudes de patentes presentadas por residentes, mientras que en 2013 había 492. En 
el período 1999 -2013, el 42 % de las solicitudes de patentes estaban relacionadas con la química y 
la ingeniería química. Desde  2006 las solicitudes de patentes no han dejado de aumentar ; sin 
embargo, en la Arabia Saudita no se ha presentado ninguna solicitud de registro de modelos de 
utilidad o marcas de fábrica o de comercio (cuadro 3.13).  
Cuadro 3.13 Solicitudes, concesiones y registros relativos a la  propiedad intelectual en 
la Arabia Saudita , 2006 -2014  
  2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  
Patentes  
Residentes  Solicitudes  118 128  222  224  325  358  409  492  652 
 Concesiones  7  17  23 22 40  39  21  37  49 
No residentes  Solicitudes  414  642  663 552 606  629  652 449  135 
 Concesiones  137  240  278 248 278  309  191 196  512 
Extranjero  Solicitudes  42  38  37  34  34  34  25  25  .. 
 Concesiones  52  54  52  47  39  40  35  31  .. 
Modelos de utilidad  
Extranjero  Solicitudes  ..  1  .. .. 1  5  .. 3  .. 
Marcas de fábrica o de comercio  
Extranjero  Solicitudes  1.024  2.070  1.596  1.697  2.085  2.439  2.347  3.534  .. 
 Registros  64  63  59  58  59  58  60  58  .. 
Dibujos y modelos industriales  
Residentes  Solicitudes  97 225 132 209 170 269  143 153  236 
 Registros  87 117 62 76 37  210  198 51  237 
No residentes  Solicitudes  159 234 222 287 333 483  517 539  444 
 Registros  152 230 220 256 232  464  433 261  794 
Extranjero  Solicitudes  1  36  46  - 5  5  180  62  .. 
 Registros  1  99  96  45  4  7  174  82  .. 
                                               
83 Alsodais S. (2013).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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    2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  
Solicitudes internacionale s a través de  los tratados administrados por la OMPI  
Sistema 
del PCT   54  45  61  70  82  147  286  187  .. 
Sistema de 
Madrid   .. 1  2  3  1  .. .. .. .. 
Sistema de 
La Haya   .. .. .. .. .. .. .. .. .. 
.. No disponible.  
Fuente:  Información facilitad a por las autoridades.  
3.3.6.1   Patentes  
3.133.   Durante el período objeto de examen, la Oficina de Patentes de la Arabia Saudita estuvo 
trabajando en la modificación de l Reglamento de aplicación de la Ley de Patentes, Esquemas de 
Trazado de los Circuitos Integrados, Obten ciones Vegetales y Dibujos y Modelos Industriales para 
armonizar la legislación sobre  patentes de la Arabia Saudita con el Tratado de Cooperación en 
materia de Patentes (TCP) y el Tratado sobre el Derecho de Patentes (PLT). Las modificaciones  se 
notificaro n en el Diario  Oficial del 20 de noviembre de  2015 y entraron en vigor en diciembre 
de 2015. En virtud de lo dispuesto  en la Ley de Patentes, Esquemas de Trazado de los Circuitos 
Integrados, Obtenciones Vegetales y Dibujos y Modelos Industriales, las paten tes se otorgan por 
un plazo de 20 años (no renovable) a contar de sde la fecha de presentación de la solicitud en la 
Oficina de Patentes  de la Arabia Saudita .84 Se otorgan patentes para las invenciones en todos los 
campos de la tecnología y las ideas innovad oras que puedan dar lugar a una manufactura y no se 
opongan a las disposiciones de la Ley Islámica o las normas de conducta. Sin embargo, según el 
artículo 45 de la Ley, no se consideran invenciones : los descubrimientos, las teorías científicas y 
los métod os matemáticos; los sistemas, normas y métodos para realizar actividades comerciales, 
ejecutar actos puramente mentales o practicar juegos; las plantas, los animales y los 
procedimientos -esencialmente biológicos - para la producción de plantas o animales, excepto los 
microorganismos y los procedimientos no biológicos y microbiológicos; los métodos quirúrgicos o 
terapéuticos para el tratamiento de personas o animales ; ni los métodos de diagnóstico aplicados 
a las personas o los animales, con excepción de los  productos utilizados al aplicar esos métodos.  
3.134.   La Oficina de Patentes de la Arabia Saudita puede expedir licencias obligatorias para una 
invención patentada, pero el solicitante de una licencia obligatoria debe demostrar su capacidad 
para utilizar la inven ción industrialmente, y ofrecer  una compensación justa al titular de la 
patente.85 La licencia no es exclusiva y se otorga para atender demanda s del mercado interno. 
Además, la Ley Unificada del CCG sobre Patentes (artículo 19) exige que hayan transcurrido por lo 
menos tres años desde la concesión de la patente; que el solicitante demuestre haber desplegado 
esfuerzos para obtener una licencia del titular de la patente; y que se ofrezca  una compensación 
adecuada y justa. Por otra parte, para otorgar una licen cia obligatoria es necesario el consenso de 
los seis países miembros del CCG.  
3.3.6.2   Derecho de autor y derechos conexos  
3.135.   Desde  2003 no ha habido ningún cambio en la legislación en materia de derecho de autor 
de la Arabia Saudita. Conforme a las disposiciones de l a Ley de Derecho de Autor, se otorga la 
protección del derecho de autor durante el período de vida del autor, más un período de 50 años. 
La protección abarca las obras de arte expresadas por escrito, oralmente, gráficamente o mediante 
fotografía o cinemato grafía y los programas de ordenador, así como las obras intelectuales de todo 
tipo, ya sean literarias, científicas o artísticas, siempre que esté autorizada su distribución en la 
Arabia Saudita.86 La protección de los derechos conexos comprende a los artis tas intérpretes o 
                                               
84 Las patentes están sujetas a diversos derechos, entre los que figuran un derecho de presentación de 
solicitud (800 riales) y derechos anuales (que van de 500 riales en el  primer año a 10.000 riales en el vigésimo 
año). Estos derechos son los fijados para los establecimientos; en el caso de los particulares, los importes de 
los derechos se reducen a la mitad.  
85 La concesión de una  licencia obligatoria cuesta 8.000 riales en  el caso de una empresa (4.000 riales 
en el de un particular).  
86 La legislación sobre derecho de autor confiere a los autores y a sus derechohabientes el derecho de 
autorizar o prohibir el arrendamiento comercial al público de los originales o copias de su s obras amparadas 
por el derecho de autor, dentro de los límites establecidos por el artículo 11 del Acuerdo sobre los ADPIC.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  ejecutantes, los productores de grabaciones de sonido y los organismos de radiodifusión. La Arabia 
Saudita no tiene procedimientos para el registro del derecho de autor y se ajusta a las 
disposiciones del Convenio de Berna. Por otra parte , en la Arabia Saudita están prohibidas las 
importaciones paralelas de materiales protegidos por derechos de autor.87 
3.3.6.3   Marcas de fábrica o de comercio  
3.136.   En el período objeto de examen, la legislación sobre marcas de fábrica o de comercio no 
fue objeto de modif icación alguna . De conformidad con la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio, 
se otorga protección por 10 años, y es renovable indefinidamente por períodos de 10 años. Se 
otorgan derechos exclusivos después del registro.88 Además, en la Arabia Saudita se ga rantiza la 
protección de las marcas notoriamente conocidas, aun cuando no estén registradas. En virtud de 
las disposiciones de la Ley, el registro puede ser rescindido si la marca no se usa durante cinco 
años consecutivos, a menos que el titular presente u na justificación aceptable.  
3.137.   El titular de una marca de fábrica o de comercio registrada disfruta del derecho exclusivo a 
producir, importar o distribuir mercancías o servicios con esa marca y tiene además derecho a 
impedir que otra persona pueda utilizarla  sin su autorización. Se debe presentar una solicitud 
distinta con respecto a cada marca de fábrica o de comercio de mercancías o servicios. No se 
permite la utilización de marcas de fábrica o de comercio en los productos alcohólicos ni los 
servicios de ve nta al por menor y al por mayor. La Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio 
contiene disposiciones sobre la protección de las indicaciones geográficas, sin embargo, los 
nombres geográficos no pueden registrarse como marcas de fábrica o de comercio si su uso  da 
lugar a confusión en cuanto a la procedencia o el origen de los productos o servicios, por ejemplo, 
aquellos relacionados con la religión o la soberanía. La Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio 
establece el derecho de apelación contra las decisiones del Ministerio de Comercio e Industria ante 
la Junta de Reclamaciones en un plazo máximo de 30 días.89 
3.3.6.4   Esquemas de trazado (topografías) de los circuitos integrados, dibujos y 
modelos industriales y obtenciones vegetales  
3.138.   Se están introduciendo modificacione s en la Ley de Patentes, Esquemas de Trazado de los 
Circuitos Integrados, Obtenciones Vegetales y Dibujos y Modelos Industriales. La modificación de 
la reglamentación  se notificó en el Diario  Oficial del 20 de noviembre de  2015 y se prevé que las 
modificac iones entren en vigor en diciembre de  2015. De conformidad con la Ley, la protección de 
los circuitos integrados y los dibujos y modelos industriales se otorga por un plazo de 10 años a 
partir de la fecha de presentación de la solicitud en la Dirección de la Propiedad Industrial.90 La Ley 
exige que el dibujo o modelo sea nuevo, tenga características específicas y no sea contrario a la 
Ley Islámica. La Ley también establece el derecho a otorgar una licencia obligatoria en lo que 
respecta a los circuitos integ rados, los dibujos y modelos industriales y las obtenciones vegetales. 
Estas últimas tienen derecho a protección si son nuevas, distintas, homogéneas, estables y están 
sujetas a denominación. El plazo de protección es de 20 años (25 en el caso de los árbol es) a 
contar de la fecha de presentación de la solicitud en la Oficina de Patentes  de la Arabia Saudita .91 
                                               
87 Documento WT/ACC/SAU/61 de la OMC, de 1 º de noviembre de  2005.  
88 Las marcas de fábrica o de comercio, incluidas las marcas de se rvicios, están sujetas a los siguientes 
derechos: derecho de solicitud (1.000 riales); derecho de inscripción en el registro (3.000 riales); renovación 
de la inscripción en el registro (3.000 riales); modificaciones en la inscripción (1.000 riales); y dere cho por 
retraso en la renovación (1.000 riales).  
89 En la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio se prevé también el derecho de terceros a presentar 
una reclamación ante la Junta de Reclamaciones contra la inscripción o la eliminación de una marca de fábric a 
o de comercio en el registro.  
90 La protección de los esquemas de trazado de los circuitos integrados está sujeta a derechos, entre los 
que figuran un derecho de presentación de solicitud (1.000 riales) y derechos anuales (que van de 1.000 riales 
en el pr imer año a 5.500 riales en el décimo año). Los derechos correspondientes a los dibujos y modelos 
industriales son los siguientes: derecho de solicitud (300 riales) y derechos anuales (que van de 300 riales en 
el primer año a 1.500 riales en el décimo año).  Estos derechos son los fijados para los establecimientos; en el 
caso de los particulares, esos importes se reducen a la mitad.  
91 Los derechos correspondientes a las obtenciones vegetales incluyen un derecho de presentación de 
solicitud (1.000 riales) y de rechos anuales (que van de 1.000 riales en el primer año a 5.500 riales en el 
vigésimo año).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  3.3.6.5   Observancia  
3.139.   Todas las leyes sobre los derechos de propiedad intelectual de la Arabia Saudita contienen 
disposiciones en materia de observancia. Además , la Ley de la Junta de Reclamaciones (el órgano 
contencioso -administrativo de la Arabia Saudita), las normas y procedimientos de la Junta de 
Reclamaciones y el Reglamento sobre Medidas en Frontera en relación con los DPI también 
contienen disposiciones en  materia de observancia. Las leyes prevén asimismo que las decisiones 
de los órganos administrativos pueden recurrirse ante la Junta de Reclamaciones.92 
3.140.   Con respecto a las patentes, los esquemas de trazado de los circuitos integrados, las 
obtenciones vegeta les y los dibujos y modelos industriales, el Comité de Examen de Litigios sobre 
Patentes de Invenciones se encarga de hacer cumplir la ley y su reglamento de aplicación. A 
solicitud del titular de los derechos, el Comité dicta un mandamiento judicial para impedir la 
infracción, además de la necesaria indemnización por daños y perjuicios, y puede imponer una 
multa de 100.000 riales como máximo (que puede duplicarse en caso de reincidencia).93 
3.141.   En cuanto a la observancia  de la legislación en materia de derecho de autor, la Ley 
establece un procedimiento de tres pasos: decomiso provisional; confiscación; y destrucción e 
imposición de sanciones, si el Comité de Examen de Infracciones del Ministerio de Cultura e 
Información, que es el responsable de hacer cumplir l a Ley, constata que las mercancías violan la 
Ley de Derecho de Autor. Conforme a las disposiciones de la ley, los infractores del derecho de 
autor están sujetos a una pena de prisión de hasta seis meses (que puede duplicarse en caso de 
reincidencia), una m ulta de 250.000 riales como máximo (que también puede duplicarse en caso 
de reincidencia), el cierre del establecimiento y la confiscación de todas las copias de la obra. 
Según las autoridades, la mayor parte de los casos de infracción del derecho de autor  guardan 
relación con los DVD y CD.  
3.142.   Con respecto a las marcas de fábrica o de comercio, el Ministerio de Comercio e Industria 
se ocupa de las posibles infracciones y, si lo considera adecuado, procede a una investigación 
inmediata. La Oficina de Investigac iones y Fiscalía emprende acciones penales ante la Junta de 
Reclamaciones, y el Departamento de Aduanas aplica medidas en frontera contra las 
importaciones de mercancías falsificadas. De conformidad con la Ley de Marcas de Fábrica o de 
Comercio, las sancio nes penales incluyen pena de prisión por un plazo no superior a un año y/o 
multa no superior a 1 millón de riales (las sanciones pueden duplicarse en caso de reincidencia).  
3.143.   Por otra parte, los órganos judiciales y administrativos están autorizados para dic tar 
órdenes de incautación provisional. Además, las autoridades aduaneras, en coordinación con el 
Ministerio de Comercio e Industria y el Ministerio de Cultura e Información, pueden decomisar los 
envíos que infringen los DPI . A fin de mejorar la observanci a de los DPI, particularmente en la 
frontera, en marzo de  2008 las autoridades aduaneras sauditas establecieron una Unidad de DPI 
interna , que creará una base de datos de la que se servirán las aduanas como ayuda en la 
aplicación de medidas de observancia contra las mercancías falsificadas y adulteradas.  
 
 
                                               
92 Las decisiones administrativas y judiciales tienen que ser por escrito y estar bien motivadas. Según 
las autoridades, las multas y las penas de prisión se impone n sobre la base de las circunstancias de cada caso 
y la gravedad del delito en cada caso, y su finalidad es la disuasión. Si el titular de un derecho no está 
satisfecho con el nivel de la multa o la pena de prisión, tiene derecho a presentar un recurso ant e la Junta de 
Reclamaciones a fin de aumentar la multa o la pena de prisión.  
93 Si el Comité considera que la infracción debe castigarse con pena de prisión, transfiere el caso, desde 
su inicio, a la Junta de Reclamaciones, y puede tomar las medidas necesar ias para impedir los daños y 
perjuicios resultantes de la infracción.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  4  POLÍTICAS COMERCIALE S, POR SECTORES  
4.1  Panorama general  
4.1.  En esta sección se abordan  con cierto detalle los siguientes sectores: agricultura; energía y 
minería; construcción; servicios financieros; transporte ; y turismo.  
4.2.  No se han introducido cambios importantes en la política agrícola en el período 2011 -2015, 
dado que el Octavo, Noveno y Décimo Planes de Desarrollo  han mantenido los objetivos generales 
de mejorar  el uso del agua y racionalizar  la producción y  exportación de productos de uso 
intensivo de agua. En consecuencia, la Organización de Graneros y Molinos de Harina (GSFMO) , 
ahora denominada  Organización Saudita de los Cereales (SAGO) , redujo sus compras de trigo de 
producción nacional : la última compra  se realizó en 2015. La Arabia Saudita continúa otorgando 
subvenciones para los piensos, pero el nivel global de la ayuda del compartimento ámbar a la 
agricultura es inferior al máximo registrado en 2008. Desde 2010 ha disminuido  la ayuda del 
compartimento  verde debido a  que se ha reducido el gasto en servicios de infraestructura. A 
finales de  2015, la GSFMO fue sustituida por la SAGO. La intención del Gobierno es disociar las 
actividades de molinería  de la SAGO en cuatro unidades corporativas.  
4.3.  La Arabia Sa udita es líder mundial  en reservas, producción, exportación y capacidad de 
refinación de petróleo. Aparte de la zona dividida de la Arabia Saudita y Kuwait , la empresa de 
propiedad estatal Saudi Aramco  es la única empresa de extracción de crudo, mientras q ue las 
refinerías y las centrales  de gas son explotadas como empresas mixtas. Saudi Aramco dispone  de 
autonomía para tomar todas las decisiones operativas, en tanto que el Gobierno establece los 
límites de producción de petróleo en el Reino. La Dirección d e Electricidad y Cogeneración  es la 
autoridad encargada de la reglamentación  de los sectores de la energía eléctrica y la desalinización  
de agua , y la Saudi Electricity Company  (SEC) , de propiedad mayoritariamente estatal, es el 
principal operador  dedicad o a la generación, transmisión y distribución de electricidad. En la 
actualidad el Gobierno está aplicando un amplio plan de reforma del mercado en cinco etapas que 
comienza con la división  de la SEC en cuatro empresas generadoras, una empresa de transmisió n 
y una empresa distribuidora.  
4.4.  El sector de la construcción representa el 5,4 % del PIB y el 3 % del empleo total, aunque la 
mayoría de los trabajadores del sector no son nacionales  sauditas. En el período 2010 -2014, el 
sector de la construcción experimentó una expansión debido a un elevado número de grandes 
proyectos de inversión, incluida la edificación de varias ciudades económicas, cuyo desarrollo está 
reglamentado por  la Dirección de Ciudades Económicas  y apoyado por  incentivos.  
4.5.  La reglamentación del sec tor de l os bancos y los seguros incumbe a l Organismo Monetario 
Árabe Saudita (SAMA)  mientras que  la Autoridad del Mercado de Capitales (CMA)  reglamenta los 
mercados de capital es. En la Arabia Saudita desarrollan actividades  12 bancos comerciales 
nacionales  autorizados  y 12 sucursales autorizadas de bancos comerciales extranjeros. Para 
obtener una licencia de actividades bancaria s, la persona física o jurídica debe ser ciudadano 
saudita o una empresa mixta con una sociedad anónima pública saudita y satisface r los criterios 
prudenciales . En el período 2010 -2014, el nivel de préstamos fallidos disminuyó, y otros 
indicadores prudenciales  indican que el sector bancario es estable. La importancia de la banca 
islámica es cada vez mayor: hay cuatro bancos totalmente  conformes a  la Sharia  y otros que 
ofrecen productos conformes. Cada banco evalúa la conformidad de sus propios productos con 
la Sharia . 
4.6.  El sector de los seguros siguió creciendo en el período 2010 -2014 y las primas brutas 
emitidas  se duplicaron con creces  hasta alcanzar los 30.500 millones de riales , debido a que 
muchas empresas contrataron seguros de salud  para sus empleados o mejoraron los ya existentes 
y a que los seguros de responsabilidad civil para los automovilistas  pasaron a ser obligatorios. 
Actua lmente h ay unas 35  compañías de seguros operativas. El sector se basa en compañías de 
seguros que s ean sociedades anónimas con licencia pública y que desarroll en sus actividades de 
manera cooperativa , y conforme a  la Sharia. Las empresas de seguros extranj eras pueden tener 
presencia comercial en el país, pero como sociedad anónima de seguros mutuos o como sucursal 
directa de una compañía de seguros multinacional que opere en la Arabia Saudita como proveedor 
de seguros mutuos, y en dicha sociedad anónima la inversión máxima no saudita deberá ser del 
60% como máximo.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  4.7.  La Bolsa de la Arabia Saudita (Tadaw ul) es la mayor del CCG: en 2014 se negociaron 
70.000  millones de acciones; a finales de  2014, la capitalización bursátil  alcanzó 
1.813.000  millones de  riales  y en ese mismo año el valor de las operaciones con sukuk  (escrituras 
y certificados financieros)  y los bonos negociados fue de 25.500 millones de riales . Aunque la 
contratación directa de valores  está reservada a los ciudadanos sauditas,  los residentes 
extranjeros  y los nacionales de países del CCG , los inversores extranjeros no residentes pueden 
invertir sin restricciones en bonos del Estado, bonos del Tesoro, fondos de inversión sauditas, 
fondos negociados en bolsa y acuerdos de canje. Los nacionales de pa íses distintos del CCG que 
poseen acciones de sociedades anónimas públicas que cotizan en la bolsa de valores deben 
obtener permiso de la CMA para comprar o vender sus acciones. La CMA también ha permitido las 
operaciones con sukuk , a fin de promover un me rcado de instrumentos menos expuestos a riesgos 
que los valores ordinarios. Además, desde el 15 de junio de  2015, los inversores extranjeros 
autorizados pueden  invertir en acciones cotizadas . 
4.8.  La Arabia Saudita ha firmado 28 acuerdos bilaterales sobre servi cios aéreos, 12 de los cuales 
abarcan derecho s de quinta libertad . El transporte aéreo nacional y el cabotaje no están abiertos a 
las compañías extranjeras. La autoridad encargada de la reglamentación, la Dirección General de 
Aviación Civil  (GACA) , es la p ropietaria de  todos los aeropuertos  y también se encarga de su 
desarrollo , aunque firmó un contrato de asociación público -privada con un consorcio internacional 
para la construcción y explotación del nuevo Aeropuerto Internacional Príncipe Muhammad bin 
Abdulaziz. La empresa de propiedad estatal Saudia es la compañía de bandera  y el principal 
operador  de transporte aéreo de pasajeros y de carga ; posee una de las dos licencias existentes 
para los servicios de escala , la otra está en manos de  SwissPort.  
4.9.  En 201 4, la National Shipping Company of Saudi Arabia  (Bahri)  se fusionó con Vela 
International Maritime Limited y, a finales de  2015, poseía una flota de 69 embarcaciones, con 
inclusión de 32 grandes petroleros (VLCC) . Bahri es el proveedor exclusivo de Saudi A ramco para 
los servicios de transporte marítimo en petroleros  VLCC. Bahri cotiza en bolsa: el 20 % de la 
compañía es propiedad de la Saudi Aramco  Development Company y el 22 % del Fondo Saudita de 
Inversión Pública . Salvo el puerto de la Ciudad Económica Rey  Abdullah , todos los puertos 
pertenecen a  la Autoridad Portuaria del Reino de la Arabia Saudita (SEAPA) , pero son gestionados 
y explotados por el sector privado. E n el caso de l puerto de la Ciudad Económica Rey Abdullah, su 
propietario y promotor es Ports Development Company , una empresa mixta entre una compañía 
saudita y una compañía de los Emiratos Árabes Unidos , y está regulad o por la Dirección de 
Ciudades Económicas . 
4.10.  El turismo religioso es importante para la economía saudita; de los casi 14,5 millones de 
personas que visitaron el Reino  en 2014, más de 11 millones eran peregrinos que fueron  para 
hacer el peregrinaje mayor (Hajj) y menor (Umrah) . Teniendo en cuenta las contribuciones 
relacionadas directa e indirecta mente  con el turismo, el sector represen tó el 4,5 % del PIB y el 
11% del empleo total. No obstante, las autoridades señalaron que el Gobierno no obtiene ingreso  
alguno  de los peregrinos, sino que atiende sus necesidades  a través de inversiones en 
infraestructura s y disposiciones sobre servicios. La inversión extranjera en los servicios de guías 
turísticos relacionados con Hajj y Umrah  está prohibida. Se promueve oficialmente el turismo 
relacionado con los negocios, tales como las exposiciones y las conferencias, pero la Arabia 
Saudita no expide vi sados para turismo  únicamente , si bien es cierto que posee un Programa 
Umrah Plus  que proporciona a los peregrinos 30 días adicionales para viajar por todo el país.  
4.11.  Esta sección del examen no abarca los servicios de  comunicaciones. Durante el período 
objeto de examen no se han producido cambios importantes en la legislación, la reglamentación  o 
el mercado de telecomunicaciones. No obstante, las autoridades indicaron que se estaba 
considerando la posibilidad de revisar  la Ley de Telecomunicaciones1 para tene r en cuenta los 
cambios tecnológicos. La entidad encargada de la reglamentación  es la Comisión de Tecnología de 
la Información y las Comunicaciones . La tasa de penetración de los servicios de  banda ancha es 
una de las más altas del mundo , con una  tasa del 95% de la población en el caso de los móviles y 
una tasa del 43% de los hogares para los servicios de banda ancha fija (que está n migrando 
actualmente de la tecnología ADSL a la tecnología FTTH ). Los ingresos procedentes de los servicios 
de telecomunicacio nes ascendieron a  68.200 millones de riales  en 2014.2 Hay tres operadoras de 
                                               
1 Decreto Real Nº  M712 de 12.3.1422H - 3.6.2001G.  
2 Communications and Information Technology Commission (2015).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  redes móviles (STC, Mobily y Zain) y dos operadoras de redes móviles virtuales (Virgin Mobile y 
Lebara).  
4.12.  Las políticas relativas a la industria  manufacturera se exponen en otras s ecciones del 
examen, incluidas las secciones 2.5 y 3.1. E n 2014, e l sector manufacturero contribuyó un 10,9 % 
al PIB (de ese porcentaje el 2,5 % correspondía a la refinación del petróleo) y representó el 7,2 % 
del empleo total. El sector experimentó un fuerte  crecimiento en el período 2011 -2014, con una 
tasa media de crecimiento anual de más del  8,5%, imputable casi enteramente al crecimiento 
registrado fuera del sector de la refinación de petróleo. El crecimiento del sector manufacturero es 
acorde  con las pol íticas estatales adoptadas  a través de los Planes de Desarrollo y la Estrategia 
Industrial Nacional  hasta 1441H (2020G)3, que apuntan a  la diversificación de la base industrial y 
económica para proteger la economía nacional de las fluctuaciones de los prec ios del petróleo y los 
ingresos con miras a lograr un crecimiento equilibrado.4 La Dirección General de Inversiones de la 
Arabia Saudita  se encarga de la política en materia de inversiones. El Fondo Saudita de Desarrollo 
Industrial (SIDF) contribuye al des arrollo de la industria saudita proporcionando préstamos 
destinados a financiar nuevos proyectos industriales  (sección 3.3.2). Además, la Corporación de 
Industrias Básicas Sauditas (SABIC) , la Autoridad de la Propiedad Industrial de la Arabia Saudita 
(MODO N) y otras entidades participan activamente en la promoción de la inversión en la Arabia 
Saudita. Hay sociedades  de inversión privadas, como la National Industrialization  Company , el 
Grupo Saudi Venture Capital , la Saudi Industrial Development Company , la Real Comisión para 
Jubail y Yanbu , y el Organismo de Desarrollo de Arriyadh , que también promueven la inversión en 
las ciudades industriales y en otras regiones.  
4.2  Agricultura  
4.2.1   Características  
4.13.  La agricultura, la silvicultura y la pesca aportaron casi 54.000 m illones de riales, o un  1,9%, 
al PIB de la Arabia Saudita en 2014. Aunque el PIB agrícola aumentó en términos nominales y 
reales de  2009 a 2014, su contribución al PIB se redujo del 2,8 % en 2009 al 1,9 % en 2014. La 
agricultura, la ganadería y la pesca repr esentan cerca del 4 % del empleo total.  
4.14.  La producción agrícola en la Arabia Saudita afronta varios problemas relacionados con el 
riguroso clima desértico, la insuficiencia de recursos hídricos y la escasa calidad de sus suelos. 
Históricamente, la producción  se limitó a los dátiles  y a la producción de subsistencia en pequeña 
escala y la ganadería trashumante. En el marco de los programas estatales que empezaron a 
aplicarse en el decenio de 1970 se construyeron instalaciones de regadío, transporte y 
almacenam iento; se pusieron en marcha programas de investigación y formación; y se asignaron 
tierras a los agricultores.  
4.15.  Durante los últimos años, el uso de la tierra ha cambiado dado que la producción de cultivos  
ha disminuido significativamente. Dicho cambio refl eja el cambio de política operado  en el marco 
del Octavo Plan de Desarrollo (2005 -2009) y el Noveno Plan de Desarrollo (2010 -2014). E n estos 
planes se hizo  hincapié en la mejora del uso del agua y la racionalización de la producción y 
exportación de produc tos de uso intensivo de agua. En consecuencia, la superficie total destinada 
a la producción de cultivos  ha disminuido de casi 1 millón de hectáreas en 2008 a menos 
de 700.000 hectáreas en 2013. Asimismo, ha cambiado la combinación de cultivos, dado que la  
superficie destinada a la producción de cereales ha descendido en promedio más del 18 % al año 
en el período 2008 -2013, mientras que la producción de forraje verde  y dátiles aumentó (la Arabia 
Saudita es la tercera productora de dátiles más importante del mundo5) (cuadro  4.1). 
                                               
3 Resolución Nº  35 del Consejo de Ministros de 7.2.1430H - 2.2.2009G.  
4 Información en línea del Fondo Saudita de Desarrollo Industrial. Consultada en: 
http://www.sidf.gov.sa/en/IndustryinSaudiArabia/Pages/IndustrialStrategy.aspx  [diciembre de  2015].  
5 Base de datos en línea FAO  Stat. Consultada en: http://faostat3.fao.org/  [junio de  2015].  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 71 - 
  Cuadro 4.1 Producción de cultivos , 2008 -2013  
(Producción en miles de toneladas, superficie en miles de hectáreas)  
  2008  2009  2010  2011  2012  2013  
Trigo Producción  1.986  1.152  1.349  1.185 854  660  
 Superficie  326 196  220  193 144  103  
Cebada  Producción  24 20  16  16 14  11  
 Superficie  4 4  2  2 2  2  
Total de cereales  Producción  2.438  1.593  1.571  1.418  1.088  885  
 Superficie  469 329  287  260 212  166  
Total de hortalizas 
y legumbres  Producción  2.696  2.676  2.521  2.647  2.651  2.731  
 Superficie  109 107  109  111  110  106  
Dátiles  Producción  986 992  992  1.008  1.031  1.095  
 Superficie  157 162  155  156  157  157  
Total de frutos  Producción  1.616  1.619  1.549  1.609  1.640  1.689  
 Superficie  233 239  226  229  228  227  
Forraje verde  Producción  2.984  2.974  3.603  3.651  3.919  3.978  
 Superficie  161 160  184  187  195  196  
Total de cultivos  Producción  9.734  8.862  9.244  9.325  8.211  9.283  
 Superficie  972 835  807  787  746  695  
Fuente:  Autoridades sauditas . 
4.16.  En el período 2009 -2013, la producción de algunos productos ganaderos aumentó 
considerablemente, en particular los huevos y las aves de corral. Si bien la producción total de 
carne roja (carne de bovino,  ovino, caprino y camello) se mantuvo estable en este período, se 
produjeron ligeros incrementos del número de camellos, vacas y ovejas, pero una disminución del 
número de cabras (cuadro 4.2).  
Cuadro 4.2 Gana do y productos animal es, 2008 -2013  
 2008  2009  2010  2011  2012  2013  
Número de animales  (miles de cabezas)  
 Camellos  242 230  213  220  223  233  
 Vacas  386 424  393  426  487  456  
 Ovejas  6.974  5.886  5.922  6.563  6.250  5.988  
 Cabras  1.872  1.334  1.058  1.069  1.075  1.036  
 Aves de corral  443.820  493.202  444.680  527.717  585.910  602.251  
Productos animal es (miles de toneladas)  
 Carne roja  170 171  172  171 173 174  
 Leche  1.690  1.718  1.763  1.838  1.872  1.943  
 Huevos  170 191  219  220  220  240  
 Aves de corral  459 494  447  529  588  604  
Fuente:  Autoridades sauditas.  
4.2.2   Comercio  
4.17.  La Arabia Saudita, cuya producción nacional se limita a relativamente pocos productos y 
solo es excedentaria respecto del consumo en el caso de la leche y los dáti les, es un importador 
neto de productos agropecuarios  (definición de la OMC6). En 2008 las exportaciones de productos 
agropecuarios se redujeron a 600 millones de dólares EE.UU., pero se recuperaron rápidamente 
para estabilizarse en torno a los  3.600 millo nes de dólares EE.UU. en 2012. Los principales 
productos de exportación son los jugos de frutas y los productos elaborados con cereales y leche 
(cuadro 4.3). Los dátiles han sido un producto tradicionalmente exportado por la Arabia Saudita, 
aunque el valor  y el volumen de exportación han fluctuado notablemente. El principal destino de 
las exportaciones son otros países árabes, especialmente otros Estados miembros del CCG.  
                                               
6 A efectos de la presente  sección del informe sobre las  políticas comerciales, la definición de producto 
agropecuario utilizada es la que figura en el Anexo 1 del Acuerdo sobre la Agricultura, según la cual se 
considera que  el pescado y los productos de pescado están comprendidos  en las partidas 020840, 03, 051191, 
1504, 1603, 1604, 1605, y 230120  del SA.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 72 - 
  Cuadro 4.3 Exportaciones de productos agropecuarios, 2007 -2014  
(Millones de dólares EE.UU.)  
SA  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  
 Exportaciones totales  233.174  313.462  192.314  251.143  364.698  388.401  375.873  342.432  
 Exportaciones 
agropecuarias totales  2.135  642 966 2.996  3.481  3.577  3.509  3.575  
2009 Jugos de frutas u otros 
frutos  o de hortalizas  185 109 140 274 294 341 395 444 
1905 Productos de panadería, 
pastelería o galletería  107 .. 135 211 239 313 357 344 
0406 Quesos y requesón  165 187 225 330 357 311 311 335 
0402 Leche y nata  (crema), 
concentradas o con 
adición de azúcar  139 16 60 140 134 171 180 225 
0401 Leche y nata (crema), 
sin concentrar, sin 
adición de azúcar  101 .. .. 169 189 224 246 223 
2202 Agua con adición de 
azúcar  159 32 33 147 172 193 214 222 
1701 Azúcar de caña  o de 
remolacha y sacarosa 
químicamente pura, en 
estado sólido  260 148 115 263 278 271 196 195 
1902 Pastas alimenticias, 
incluso cocidas o 
rellenas  45 .. .. 79 96 121 123 178 
0804 Dátiles, higos, piñas 
(ananás), aguacates 
(paltas)  y mangostanes, 
frescos o secos  42 .. 2 79 89 83 107 135 
0403 Suero de mantequilla 
(de manteca), leche y 
nata (crema) cuajadas  
o yogur  121 80 92 156 235 227 261 121 
.. Nulo o insignificante.  
Fuente:  Base de datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas y a utoridades sauditas.  
4.18.  Las importaciones de productos agropecuarios disminuyeron en 2009, pero luego 
aumentaron de forma continuada pasando de 10.600 millones de dólares EE.UU. en 2009 a 
24.400  millones de dólares EE.UU. en 2014 (cuadro 4.4). El producto de importación más 
importante es la cebada forrajera, procedente principalmente de la Argentina, Alemania, Ucrania, 
Australia y la Federación de Rusia. Después de la cebada, los productos de importación más 
importantes son la carne de aves de corral (proceden te principalmente del Brasil y Francia) y el 
arroz (procedente principalmente de la India). Las importaciones de trigo (procedente 
principalmente de Alemania, Australia y Lituania) han aumentado a la par de  la reducción de la 
producción nacional y el incremento  de las reservas estratégicas: pasaron de niveles 
insignificantes en 2007 a 1.020 millones de dólares EE.UU. en 2014.  
Cuadro 4.4 Importaciones de productos agropecuarios, 2007 -2014  
(Millones de dólares E E.UU.)  
SA  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  
 Importaciones 
totales  90.214  115.134  95.552  106.863  131.587  155.593  168.155  173.834  
 Importaciones 
agropecuarias totales  11.780  12.360  10.601  16.582  19.618  21.148  24.090  24.434  
1003 Cebada  2.142  2.919  1.259  1.917  1.959  2.514  3.250  1.993  
1006 Arroz  626  1.495  1.373  1.310  1.125  1.084  1.387  1.769  
0207 Carne y despojos 
comestibles, de aves  727  1.054  1.067  1.305  1.827  1.757  2.028  1.709  
0402 Leche y nata (crema), 
concentrada s o con 
adición de azúcar  677  684  422  636  876  905  878  1.138  
2106 Preparaciones 
alimenticias no 
expresadas ni 
comprendidas en otra 
parte  448  319  336  717  846  1.021  1.052  1.093  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 73 - 
  SA  2007  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  
2402 Cigarros (puros) 
(incluso despuntados), 
cigarritos (puritos) y 
cigarrillos  474  442  514  669  772  880  958  1.044  
1001 Trigo y morcajo 
(tranquillón)  1  50  373  400  641  743  720  1.024  
0104 Animales vivos de las 
especies ovina o caprina  497  414  396  522  577  677  825  861 
1701 Azúcar de caña o de 
remolacha  y sacarosa 
químicamente pura, en 
estado sólido  394  505  513  899  873  565  904  681 
1005 Maíz 466  579  378  471  611  629  686  681 
Fuente:  Base de datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas y autoridades sauditas.  
4.2.3   Políticas  
4.19.  La elaboración y la aplicación de la política agrícola es responsabilidad del  Ministerio de 
Agricultura. Además del Ministerio, el Fondo de Desarrollo Agrícola (ADF)  (antes el  Banco Agrícola 
Árabe Saudita (SAAB) ) otorga préstamos a bajo interés y subvencio nes al reembolso de 
préstamos . Por su parte, la Organización Saudita de los Cereales (SAGO)  (que sustituyó  a la 
Organización de Graneros y Molinos de Harina (GSFMO)  en noviembre de  2015) compra y 
almacena trigo y trigo para molienda destinado al consumo hu mano, y se encarga de la 
acumulación de reservas estratégicas equivalentes a  seis meses  de consumo . También produce 
piensos a base de trigo.  
4.20.  Históricamente, en la Arabia Saudita la agricultura se había centrado en la producción a 
pequeña escala de hortaliz as y frutas y en la ganadería trashumante. A partir del decenio de 1970, 
los programas estatales encaminados a desarrollar el sector, así como las importantes inversiones 
realizadas en materia de infraestructura s, especialmente el regadío, hicieron que aum entara  la 
producción y para 1992, año en que la Arabia Saudita exportó 2,4 millones de toneladas de trigo, 
el país se había convertido en un exportador importante de trigo.7 No obstante, la producción a 
este nivel requería grandes cantidades de insumos, es pecialmente de agua, que en su mayor  parte 
procedía de acuíferos no renovables.  
4.21.  De conformidad con el Octavo Plan de Desarrollo (2005 -2009) y la Resolución Nº  335 del 
Consejo de Ministros de noviembre de  2007, la política agrícola fue objeto de una importa nte 
reforma en virtud de la cual la atención pasó de  la producción nacional y la búsqueda de la 
autosuficiencia en diversos productos clave al intento de lograr una  producción sostenible, 
especialmente un uso más eficiente del agua. A fin de mejorar la seg uridad alimentaria, el 
Gobierno comenzó también a fomentar las inversiones agrícolas en el extranjero a través de la 
Iniciativa Agrícola Rey Abdullah . 
4.22.  En el marco de la política general de diversificación económica prevista en el Noveno Plan 
de Desarrollo (2010 -2014), el objetivo general de la política agrícola es lograr una "agricultura 
moderna que se centre en un alto valor añadido, utilice técnicas avanzadas de ahorro de agua y 
mejore la eficiencia de la utilización de los recursos naturales". E ste objetivo se basa en la visión  
de poner al sector en la senda del desarrollo sostenible, promover la investigación científica para 
obtener variedades de alto rendimiento resistentes a la salinidad y diversificar la base de 
producción de la economía a través de c ultivos hídricamente eficientes . El plan incluye cinco 
objetivos específicos:  
 mejorar el papel de la agricultura en el proceso de desarrollo socioeconómico;  
 mejorar la eficiencia de la utilización de los recursos naturales para lograr un desarrollo 
agrícol a sostenible;  
 aumentar el volumen de las inversiones en actividades agrícolas en el extranjero;  
                                               
7 Base de datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas. Consultada en: 
http://comtrade.un.org/data/  [julio de  2015].  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 74 - 
   impulsar la cooperación regional e internacional en materia de agricultura ; y 
 mantener, desarrollar y diversificar los recursos pesqueros.  
4.23.  Para lograr estos obj etivos y metas, el Noveno Plan de Desarrollo incluye programas 
destinados a  aumentar la producción de cultivos eficientes desde el punto de vista del consumo de  
agua; mejorar los mercados agrícolas ; mejorar  los servicios de divulgación  y la investigación y  el 
desarrollo ; y mejorar  la gestión sostenible de pastizales  y bosques. Las asignaciones financieras al 
Ministerio de Agricultura y la GSFMO en el marco del Octavo y Noveno Planes de Desarrollo se 
elevaron a 8.944,4 millones de riales  y 13.824,0 millones de riales , respectivamente.8 Según las 
autoridades, la mayor parte de esas cuantías eran para fines de seguridad alimentaria . 
4.2.3.1   Políticas comerciales  
4.24.  Con arreglo a las notificaciones al Comité de Agricultura de la OMC, la Arabia Saudita no 
otorga subvencione s a la exportación de productos agropecuari os.9 
4.25.  Los aranceles consolidados sobre los productos agropecuari os oscilan entre  un mínimo 
del 5% y un máximo del 20 % -y algunas líneas relacionadas con el tabaco están sujetas a un tipo 
del 200 %-. Las importacione s de algunos productos están prohibidas (todo producto que contenga 
alcohol y los productos de porcino). Los aranceles aplicados oscilan entre la franquicia arancelaria  
y el 100 %, con algunos aranceles compuestos para los productos del tabaco (sección  3.1.4). 
4.2.3.2   Políticas internas  
4.26.  La falta de agua es la mayor limitación con que tropieza  la producción en la Arabia Saudita. 
En 2009, d e toda el agua consumida en el país en el año , a saber, 18.000 millones de m3, 
15.000  millones de m3 se destinaron a la agricultur a. El agua utilizada para la agricultura procede 
en su mayor parte de pozos subterráneos que se alimentan de acuíferos, así como de los diques 
utilizados para recoger la escorrentía y de las aguas residuales recicladas , y se distribuye a través 
de canales de irrigación .10 El Noveno Plan de Desarrollo (2010 -2014) preveía reducir anualmente 
en un 3,7 % el agua para fines agrícolas, aumentar en un 85 % la capacidad de almacenamiento de 
los diques hasta alcanzar 2.500  millones de  m3 y utilizar en mayor medida  las aguas residuales 
tratadas.  
4.27.  Hasta noviembre de  2015, la GSFMO se encargaba de importar y comprar trigo de 
producción nacional y trigo para molienda  en la Arabia Saudita. Con arreglo al Decreto del 
Gobierno  Nº 335 de  2008, la GSFMO comenzó a reducir cada año  en un 12,5 % las compras de 
trigo de producción nacional y a sustituirlas por importaciones. Las últimas compras de trigo 
nacional debían tener lugar en 2015. La SAGO compra trigo de producción nacional a 1.000  riales  
por tonelada. En 2013, compró 626.496 toneladas de trigo de producción nacional , frente a 
1.724.733 toneladas en 2008, año en que empezó a importar. En 2013, importó 2,54  millones de 
toneladas a un precio medio de 318,8 dólares EE.UU. por tonelada.11 
4.28.  A finales de  2014, la GSFMO poseía graneros con una capacidad total de 2,7 millones de 
toneladas. Como parte de la ampliación prevista de cara al futuro, se están ejecutando varios 
proyectos encaminados a aumentar la capacidad de almacenamiento de los graneros hasta 
3,2 millones de toneladas. La GSF MO también explotaba molinos de harina con una capacidad total 
de 12.630  toneladas diarias, y molinos de piensos con una capacidad total de 2.900 toneladas 
diarias. En agosto de  2011, el Consejo Supremo Económico  convino en privatizar los molinos de 
harina  y algunos graneros de la GSFMO. En consonancia con esta decisión, a finales de  2015, el 
Consejo de Ministros emitió  una decisión por la que se aprobaron las disposiciones  reglamentari as 
para la privatización de la GSFMO. Se creó la Organización Saudita de  los Cereales  (SAGO) , que 
reemplazó a la GSFMO. Se establecerán cuatro compañías de molienda de harina (y se dictará un 
reglamento sobre la producción de harina ), con la intención de venderlas al sector privado después 
de un período de prueba.  
                                               
8 Ministry of Economy and Planning (2010), páginas 30, 71 , 72, 74 y 77.  
9 Documentos de la OMC G/AG/N/SAU/1 , de 25 de septiembre de  2007; G/AG/N/SAU/3 , de 19 de julio 
de 2010; G/AG/N/SAU/5 , de 19  de septiembre de  2011; y G/AG/N/SAU/9 , de 26 de febrero de  2014.  
10 Al-Zahrani K.H. (2009).  
11 GSFMO (2014).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 75 - 
  4.29.  La Arabia Sa udita no ha aplicado medidas de sostenimiento de los precios para la 
producción de cebada desde  2003 e importa casi toda la cebada que necesita. En 2014 importó 
10,5 millones de toneladas, que se destinaron casi en su totalidad a la elaboración de piensos ; una 
parte importante de esa cebada no se procesó, sino que se utilizó sin elaborar para alimentar al 
ganado, lo cual dio lugar a elevados niveles de desechos . La cebada forrajera se compra a precios 
internacionales y se distribuye a los agricultores a un precio fijo de 800  riales  por tonelada. A fin 
de fomentar piensos de mayor calidad, el Gobierno otorga subvenciones a los piensos de habas de 
soja y de maíz  destinadas a los producto res de aves de corral . Las subvenciones se basan en el 
valor energético y proteínico de los piensos.  
4.30.  El Fondo de Desarrollo Agrícola  otorga préstamos sin intereses para inversiones agrícolas y 
una subvención para cubrir el reembolso de hasta el 25 % del valor del préstamo. Desde  2006, el 
número y el valor de los préstamos a corto  plazo han disminuido a medida  que han aumentado los 
préstamos a medio plazo (cuadro 4.5).  
Cuadro 4.5 Préstamos del Fondo de Desarrollo Agrícola, 2006 -2014  
(Número de préstamos y millones de riales ) 
 Préstamo s a medio 
plazo  aprobados  Préstamos a corto 
plazo  aprobados  Total de préstamos  
aprobados  Total de 
subvenciones  
 Número  Valor  Número  Valor  Número  Valor  Valor  
2006 3.179  792 1.124  177 4.303  968 258,6  
2007 3.159  975 611 69 3.770  1.044  32,9 
2008 2.397  761 304 31 2.701  792 32,8 
2009 2.236  844 124 12 2.360  856 41,8 
2010 2.712  742 145 11 2.857  753 42,8 
2011 3.025  899 266 17 3.291  916 55,7 
2012 3.278  909 312 15 3.590  924 42,8 
2013 4.193  1.034  331 15 4.524  1.048  41,4 
2014 4.450  1.280  221 12 4.671  1.292  50,5 
Fuente:  Autoridades sauditas.  
4.31.  Asimismo, en 2013 el ADF puso en marcha el Centro de Información Agrícola (AIC) , que 
proporcionará datos e información a los colectivos  interesad os para ayudarles a identificar 
oportunidades en el sector agrícola sobre la base de datos de mercado y análisis económicos. El 
AIC participa actualmente en la preparación de un proyecto destinado a recabar y vigilar los 
precios al por mayor y al por menor de las frutas y hortalizas en Riad. El plan de desarrollo del AIC 
incluye la creación  de un sistema de información agrícola para apoyar la adopción de decisiones 
por los sectores público y privado, y el establecimiento de sucursales del AIC en todo el Reino para 
recopilar la información necesaria.  
4.32.  En el marco de la Iniciativa del Rey Abdulla h para la Inversión Agrícola Saudita en el 
Extranjero , se alienta al sector privado a invertir en la producción de productos específicos (trigo, 
cebada, maíz, sorgo, habas de soja, arroz, semillas oleaginosas, forraje verde, ganado , pescado  y 
otros productos alimenticios básicos).12  
4.2.3.3   Notificaciones a la OMC  
4.33.  La última notificación sobre  la ayuda a la agricultura presentada a la OMC corresponde al 
año civil 2011. Dicha notificación, junto con las anteriores, indica que la ayuda a la agricultura en 
la Arabia Saudita varía considerablemente de un año a otro, debido en parte a los cambios 
introducidos en los programas, pero también a la naturaleza de la ayuda otorgada a la cebada 
forrajera, que cambia en función de las fluctuaciones de los precios inter nacionales (gráfico  4.1). 
                                               
12 Ministry of Agriculture (2 010).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 76 - 
  Gráfico 4.1 Ayuda a la agricultura en la Arabia Saudita, 2006 -2012 
(Millones de riales ) 
05001.0001.5002.0002.5003.0003.5004.000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012De minimis
MGA Total Corriente
Compartimento verde
 
Fuente:  Notificaciones a la OMC.  
4.34.  En el período 2006 -2012, la ayuda notificada en el marco d el compartimento verde alcanzó  
un máximo de  1.338  millones de riales  en 2010 para descender  drásticamente a 690 millones 
de riales  en 2011, lo que obedeció  casi enteramente a una reducción del gasto en los servicios de 
infraestructura ( obras  relacionadas c on el regadío) (gráfico  4.2). 
Gráfico 4.2 Ayuda del compartimento verde a la agricultura en la Arabia Saudita, 
2006 -2012 
(Millones de riales ) 
02004006008001.0001.2001.4001.600
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Constitución de existencias públicas Servicios de infraestructura
Servicios de inspección Divulgación
Formación Lucha contra plagas y enfermedades
Investigación
 
Fuente:  Notificaciones a la OMC.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 77 - 
  4.35.  La ayuda notificada en el marc o del compartimento ámbar (incluida la ayuda de minimis ) ha 
disminuido de forma constante desde  2008, dado que las subvenciones a los insumos para el 
ganado y las aves de corral descendieron y las compras de trigo por la GSFMO estaban siendo 
eliminadas gra dualmente (gráficos 4.1 y 4.3)13 
Gráfico 4.3 Ayuda del compartimento ámbar a la agricultura en la Arabia Saudita, 
2006 -2012 
(Millones de riales ) 
05001.0001.5002.0002.5003.0003.5004.0004.500
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012No referida a productos específicos
Dátiles
Aves de corral
Ganado
Trigo
 
Nota:  A finales de diciembre de  2015 no se había presentado n inguna notificación correspondiente 
al año 2012.  
Fuente:  Notificaciones a la OMC.  
4.3  Minería y energía  
4.3.1   Energía  
4.3.1.1   Panorama general y objetivos de política  
4.36.  Según se estipula en la Ley Fundamental de Gobierno, todos los recursos minerales son 
100% propiedad del Estado. El Ministerio de Petróleo y Recursos Minerales es la autoridad 
encargada de formular y aplicar las políticas para los sectores de la energía y la minería y, en 
particular, las políticas relacionadas con el petróleo y los productos del petróleo.  
4.37.  El 29  de enero de  2015, la Arabia Saudita disolvió el Consejo Supremo del Petróleo y los 
Recursos Minerales , cuyas responsabilidades de supervisión fueron asumidas por el Consejo de 
Asuntos Económicos y de Desarrollo (sección 2).  
4.38.  Según las autoridades, no se ha n producido cambios importantes en los objetivos de política 
establecidos  para el sector de la energía. La Arabia Saudita sigue diversificando las fuentes de 
energía de uso nacional para que no se limiten al petróleo y productos derivados e incluyan 
asimis mo el gas y otras energías renovables.  
                                               
13 Documentos de la OMC G/AG/N/SAU/2 , de 23 de octubre de  2007; G/AG/N/SAU/4 , de 19 de abril 
de 2011; G/AG/N/SAU/6 , de 19 de septiembre de  2011; G/AG/N/SAU/7 , de 16 de mayo de  2012; y 
G/AG/N/SAU/8 , de 26 de febrero de  2014.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 78 - 
  4.3.1.2   Petróleo y productos derivados  
4.39.  La Arabia Saudita es el líder mundial en  reservas, producción, exportación y capacidad de 
refinación de petróleo. Según la OPEP, en 2014 las reservas probadas de petróleo crudo de la 
Arabia Saudita ascendían a  266.580 millones de barriles (aproximadamente un 22,1 % de las 
reservas probadas de los países miembros de la OPEP).14 
4.40.  La Saudi Arabian Oil Company  (Saudi Aramco) pertenece en su totalidad al Gobierno. Las 
autoridades señalan que Saud i Aramco aplica criterios comerciales y disfruta de autonomía total 
para tomar decisiones operativas, en cumplimiento de las políticas de producción establecidas por 
el Gobierno (sección 3.3.3). El Gobierno establece límites de producción de petróleo dentr o de su 
territorio.  
4.41.  Saudi Aramco es el concesionario exclusivo de producción de petróleo crudo en la Arabia 
Saudita, a excepción de la producción en la zona dividida de la Arabia Saudita y Kuwait. La 
empresa suministra todo el petróleo crudo destinado a  las refinerías nacionales y el 95 % del 
petróleo crudo que se exporta de la Arabia Saudita.  
4.42.  La producción diaria de petróleo crudo se había mantenido relativamente estable durante 
varios años hasta 2010, en torno a 8,2 millones de barriles diarios. Sin embarg o, en 2011 la 
producción aumentó hasta alcanzar un promedio aproximado de 9,7 millones de barriles diarios en 
2012-2014 (cuadro 4.6 ). Según la Iniciativa Conjunta de Datos de Petróleo, la producción media 
de petróleo crudo en la Arabia Saudita fue de 10,3 millones de barriles diarios en agosto.15 Se ha 
informado asimismo de que la Arabia Saudita aumentará su capacidad de producción a finales 
de 201716 y seguirá invirtiendo en la explotación, producción y refinación de petróleo.17 
Cuadro 4.6 Producción diaria de petróleo crudo, 2009 -2014 
(Miles de barriles diarios)  
 2009  2010  2011  2012  2013  2014  
Producción diaria  8.184,0  8.165,6  9.311,0  9.763,0  9.637,0  9.710  
Fuente:  OPEP (2015), Boletín Anual de Estadísticas 2014 . Consultado en: 
https://www.opec.org/opec_web/static_files_project/media/downloads/publications/ASB2014.pdf . 
4.43.  La Arabia Saudita es el mayor exportad or de petróleo del mundo.18 Asia y el Lejano Oriente 
siguen siendo los principales mercados de petróleo crudo y productos refinados: en 2014, más del 
60% de la producción de petróleo crudo y más del 56 % de los productos refinados se destinaron a 
Asia. Los E stados Unidos son el segundo mayor mercado para el  petróleo crudo saudita, mientras 
que Europa es el segundo mercado más importante para los  productos refinados19 (cuadro 4.7).  
                                               
14 La cifra sobre las reserv as se refiere únicamente a las reservas probadas, pero no incluye las reservas 
probables o posibles ni las reservas no recuperables con las tecnologías disponibles actualmente. Véase la 
información en línea de la OPEP, "OPEC Share of World Crude Oil Reserv es, 2014". Consultad a en: 
http://www.opec.org/opec_web/en/data_graphs/330.htm . 
15 Información en línea de la Iniciativa Conjunta de Datos de Petróleo, "The JODI Oil World Database". 
Consult ada en: https://www.jodidata.org/oil/ . 
16 Oxford Business Group (2015).  
17 Raval, A. y Kerr, S. (2015).  
18 Según la Agencia Internacional de la Energía, la Arabia Saudita exportó en 2013 aproximadamente el 
77% de su producción de petróleo (últimos datos disponibles). Consultado en: 
http://energyatlas.iea.org/?subject= -1920537974 . 
19 Información en línea de Saudi Aramco, "Facts & Figure 2014". Consultad a en: 
http://www.saudiaramco.com/en/home/news -media/publications/corporate -reports/facts -figures -2014.html . WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 79 - 
  Cuadro 4.7 Exportaciones de petr óleo crudo y productos refinados (por región), 
2012 -2014  
(Millones de barriles)  
 2012  2013  2014  % en 2014  
Destino  Petróleo 
crudo  Productos 
refinados  Petróleo 
crudo  Productos 
refinados  Petróleo 
crudo  Productos 
refinados  Petróleo 
crudo  Productos 
refinados  
América del  Norte  521,0 0,6 532,5 0,0 456,7 4,7 17% 1% 
América del  Sur 25,0 4,5 29,1 3,0 25,1 4,8 1% 1% 
Europa Occidental  362,6 40,6 347,4 27,9 347,5 41,1 13% 11% 
Oriente Medio  102,7 55,4 99,4 43,0 99,8 67,9 4% 19% 
África  79,1 34,9 81,0 33,4 69,7 41,7 3% 12% 
Asia y 
Lejano  Oriente  1.669,6  178,5 1.670,8  182,5 1.610,0  200,3 62% 56% 
Oceanía  5,8 1,1 3,2 0,0 2,1 0 0,1% 0% 
Total  2.765,8  315,6 2.763,3  289,8 2.611,1  360,6 100%  100%  
Nota:  Se incluyen  el petróleo licuado y el gas natural.  
Fuente:  Información  facilitada por las autoridades.  
4.44.  En el subsector del refinado, la participación de la inversión extranjera reviste  la forma de 
empresa conjunta con Saudi Aramco. Las refinerías de la Arabia Saudita producen importantes 
cantidades de petróleo, gasóleo, gas licuado de petróleo (GLP), propano y butano (cuadro 4.8). 
En 2014, la capacidad nacional de refinado fue de 2,9 millones de barriles diarios.20 
Cuadro 4.8 Producción y consumo internos de productos refinados, petróleo crudo y gas 
natural, 2010 -2014  
(Millones de barriles)  
Producto  2010  2011  2012  2013  2014  
Producción interna  
Gas licuado de petróleo  12,2 12,0 11,2 13,9 16,2 
Gasolina de octanaje elevado  137,1 142,6 145,9 134,7 160,9 
Combustible de aviación y qu eroseno  58,1 60,7 63,8 59,5 77,3 
Gasóleo  231,2 229,4 234,1 219,8 274,8 
Fueloil  162,6 152,2 168,4 166,2 175,7 
Petróleo crudo  2.980,4 3.398,5 3.573,4 3.517,6 3.545,1 
Asfalto  18,2 18,7 17,7 19,6 20,1 
Líquidos de gas natural  445,0 461,4 482,0 455,9 471,3 
Consumo interno  
Gas licuado de petróleo  13,4 18,3 16,4 15,3 15,2 
Gasolina de octanaje elevado  151,4 162,5 175,9 184,1 190,7 
Combustible de aviación y queroseno  23,3 23,9 24,8 25,6 27,3 
Gasóleo  225,9 237,6 260,2 266,3 274,9 
Fueloil  81,8 94,4 96,4 112,3 138,5 
Petróleo crudo  192,9 190,8 193,6 177,0 202,5 
Asfalto  22,8 20,5 20,0 20,9 28,6 
Aceite lubricante  1,9 1,8 1,6 1,6 1,9 
Gas natural  521,8 550,7 598,0 597,2 614,6 
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
4.45.  La estrategia comercial de Saud i Aramco incluye diversificar su participación en el sector de 
la energía hacia industrias distintas de la producción de petróleo, a fin de que la empresa esté más 
"integrada en la cadena de valor de los hidrocarburos".21 Por ello, Saudi Aramco ha realizado  
grandes inversiones en refinerías tanto nacionales como extranjeras. En 2014 entraron en 
funcionamiento dos empresas conjuntas, con Total y Sinopec, cada una de las cuales tiene una 
capacidad de refinado de 400.000 barriles diarios. Saudi Aramco tiene asi mismo previsto abrir 
en 2017 otra refinería de propiedad exclusiva . En la actualidad, la Arabia Saudita está aumentando 
de forma constante sus importaciones de productos destilados ligeros y medios, como el gasóleo y 
la gasolina (cuadro 4.8). Sin embargo, algunos analistas del mercado han vaticinado que en 2020 
                                               
20 Información en línea de Saudi Aramco, "Facts & Figure 2014". Consultad a en: 
http://www.saudiaramco.com/en/home/news -media/publications/corporate -reports/facts -figures -2014.html . 
21 Saudi Aramco (2015).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 80 - 
  la Arabia Saudita será un país exportador neto de productos destilados, como resultado de sus 
recientes inversiones en refinerías.22 
4.46.  Saudi Aramco está diversificando asimismo sus inversiones para part icipar en sectores  
ulteriores del proceso de producción, como la generación de energía y la fabricación de productos 
petroquímicos.  
4.47.  Según las autoridades, Saudi Aramco aplica políticas de contratación  basadas en el 
mercado. Con arreglo a sus políticas de contratación , los principales objetivos son la conclusión de 
los trabajos dentro del plazo previsto, el cumplimiento de normas técnicas exigentes y los costos 
generales más bajos para la empresa. Se ofrece n posibilidad es de contratación  a todos los 
proveedo res de bienes y servicios cualificados de todos los Miembros de la OMC  mediante la 
convocatoria de licitaciones competitivas . No obstante, Saudi Aramco procura asimismo fomentar 
el desarrollo de una base de contratistas locales fiables en los ámbitos de ac tividad de la 
empresa.23 Saudi Aramco selecciona al contratista mejor cualificado desde el punto de vista 
técnico y financiero cuya oferta represente el menor costo general.  
4.3.1.3   Gas natural  
4.48.  Según la OPEP, la Arabia Saudita ocupa el quinto lugar en el mundo de r eservas de gas. 
En 2013, sus reservas naturales totales se estimaron en 293,7 billones de pies cúbicos estándar 
(pce).24 
4.49.  Saudi Aramco goza de determinados derechos y privilegios exclusivos en el sector del gas. 
Los inversores extranjeros participan en los s ectores iniciales de la cadena productiva del gas (es 
decir, la extracción) mediante empresas conjuntas con Saudi Aramco. Entre los principales socios  
extranjeros de las empresas conjuntas cabe citar los siguientes: Shell, Total, Lukoil, Sinopec, 
Repsol y Eni. Se explotan proyectos de gas a gran escala en Hawiyyah, Haradh y Khurasaniyah. 
En 2013, el suministro de gas natural de la Arabia Saudita a las plantas de gas sumó 4,02 billones 
de pies cúbicos estándar.  
4.50.  En 2013, la capacidad de transformación de las plantas de gas de la Arabia Saudita fue de 
13.200 millones de pies cúbicos estándar diarios. El gas natural se utiliza como combustible para 
generar energía y desalinizar el  agua, además de como materia prima en las plantas 
petroquímicas. Según las autorid ades, la Arabia Saudita no tiene previsto exportar gas natural 
debido a los elevados costos que entraña licuarlo, transportarlo y volver a gasificarlo. El precio del 
gas natural suministrado a los consumidores nacionales está regulado a 281 halalas por mil lón 
de BTU.25 Las autoridades indican que ese precio regulado se basa en una serie de razones 
comerciales y ambientales (quema).  
4.51.  Los líquidos de gas natural (LGN) se destina n a productos derivados del petróleo o del gas 
natural. En la Arabia Saudita, se uti lizan asimismo como fuente  de combustible y como materia 
prima y también se exporta n. En 2014, Saudi Aramco produjo unos 471 millones de barriles de 
LGN. Los precios de los LGN  para uso industrial se determina n con arreglo a una base acordada 
comercialment e. 
4.52.  Según las autoridades, la Arabia Saudita ha empezado a explotar  sus recursos de gas no 
convencional ( por ejemplo , fractura hidráulica).  
4.3.1.4   Electricidad  
4.53.  La Dirección de Electricidad y Cogeneración (ECRA), una organización financiera y 
administrativamente i ndependiente, se encarga de regular los sectores de la electricidad y la 
desalinización de agua en la Arabia Saudita. Según las autoridades, su misión consiste en elaborar 
                                               
22 Oxford Business Group (2015).  
23 Documento WT/ACC/SAU/61 de la OMC, de 1º de noviembre de  2005.  
24 Información en línea de la OPEP, "Oil and Gas Data". Consultad a en: 
http://www.opec.org/library/Annual%20Statistical%20Bulletin/interactive/current/FileZ/Main -
Dateien/SubSection3.html . 
25 Para consultar información sobre los precios regulados de los productos energéticos en la Arabia 
Saudita, véase el documento WT/ACC/SAU/61 de la OMC, anexo A -1, de 1º de noviembre de  2005.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 81 - 
  y supervisar un marco reglamentario, de conformidad con las leyes, reglamentos, polí ticas y 
normas gubernamentales así como con las mejores prácticas internacionales, a fin de garantizar 
que los servicios de electricidad y agua desalinizada suministrados a los consumidores de la Arabia 
Saudita sean seguros, fiables y eficientes. La ECRA c oncede a los operadores licencias de 
generación/cogeneración, transmisión y distribución; asimismo, evalúa y aprueba las tarifas de 
electricidad.  
4.54.  La Saudi Electricity Company  (SEC) es un operador dominante en el  sector eléctrico y se 
dedica a la generación , transmisión y distribución de electricidad. La SEC salió a bolsa en el 
mercado de capitales saudita y el Gobierno es titular del 74,3 % de las acciones. Además , hay una 
serie de plantas generadoras independientes que suministran electricidad directamente a grandes 
consumidores, incluida la SEC, para su  distribución.  
4.55.  Durante el período objeto de examen, la Arabia Saudita empezó a aplicar un programa 
"amplio" de reforma del mercado con el propósito de mejorar la competitividad del mercado 
eléctrico. La aplic ación del programa de reforma se está articulando en cinco fases. En la primera 
fase está previsto dividir  la SEC en cuatro empresas generadoras, una empresa de transmisión y 
una empresa distribuidora, mediante un proceso de segregación vertical. Por ello,  se ha 
establecido un gestor de red independiente que administra la red nacional, lo que permite que un 
mayor número de productores de energía eléctrica independientes compita con las empresas 
generadoras de la SEC. Las autoridades están estudiando asimism o la posibilidad de crear un 
nuevo mecanismo para aumentar la transparencia de la fijación de las tarifas de la electricidad . 
4.56.  La Arabia Saudita sigue fomentando el uso de energía renovable en los sectores de la 
electricidad y la desalinización de agua. Por  ejemplo, el programa ATLAS de identificación y 
seguimiento de fuentes renovables permite  a los posibles usuarios cuantificar los recursos 
potenciales existentes en lugares específicos; la ECRA ha adoptado disposiciones reglamentarias 
con miras a la integr ación de la electricidad procedente de fuentes renovables en el sistema 
nacional; y la Ciudad Rey Abdullah para la Energía Atómica y Renovable (KACARE) tiene como 
objetivo generar 9,5 GW a partir de energía renovable para 2023. . 
4.57.  Desde  2010, todas las redes  de los Estados miembros del CCG están interconectadas en la 
red eléctrica del Organismo de Interconexión del Consejo de Cooperación del Golfo (GCCIA). 
Según las autoridades, el objetivo de la red es aumentar la fiabilidad de la red eléctrica nacional 
comp artiendo las reservas ( por ejemplo,  oportunidades de intercambio de electricidad basadas en 
las variaciones de la demanda diaria y estacional de electricidad). En 2013, la Arabia Saudita y 
Egipto firmaron un acuerdo general para interconectar las redes elé ctricas de ambos países y las 
obras de interconexión empezaron en 2014.  
4.3.2   Minería  
4.58.  La Ley de Inversiones Mineras abre el sector a los inversores privados y no discrimina entre 
solicitantes de licencias nacionales y extranjeros.26 El sector de la extracción de minerales distintos 
de los hidrocarburo s está administrado por el Ministerio de Petróleo y Recursos Minerales. El 
Ministerio asigna los derechos mineros  y concede las licencias de minería y extracción en función 
de una serie de factores, como la competenci a técnica y financiera del solicitante. Las licencias se 
conceden por orden de presentación de solicitudes (cuadro 4.9).  
Cuadro 4.9 Número  de licencias de minerales distintos de  los hidrocarburo s, 2010 -2014  
 2010  2011  2012  2013  2014  
Licencias de reconocimiento  43 26 26 0 0 
Licencias de exploración  121 104 254 414 448 
Licencias de explotación de minas y 
extracción de materias primas  69 74 77 77 77 
Licencias de extracción  de materiales de 
construcción  1.313  1.286  1.292  1.226  1.473  
Total  1.618  1.490  1.649  1.717  1.998  
Fuente:  Información facilitada por las autoridades.  
                                               
26 Véanse los artículos 5 y 11 de la Ley de Inversiones Mineras.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 82 - 
  4.59.  La Saudi Arabian Mining Company  (Ma'aden) es la principal empresa extractora  de 
minerales distintos del hidrocarburo  del Reino . El Gobierno saudí es propietario del 50% de 
Ma'aden, a través del Fondo Saudita de Inversión Pública, y los inversores institucionales e 
individuales sauditas son propietarios del 50 % restante. La empresa no tiene el monopolio sobre 
los derechos minerales; extrae minera les y exporta oro, cobre y cinc refinado. Ma'aden no tiene un 
monopolio sobre la exportación; los exportadores del sector privado también pueden exportar 
estos productos.  
4.4  Construcción  
4.4.1   Panorama general  
4.60.  El sector de la construcción aportó el 5,4 % del PIB en 2014, frente al 4,6 % en 201027, y dio 
empleo a 1,4 millones de personas, cifra correspondiente al  13% del empleo total ( cuadro 4.10 ). 
En su mayoría, los trabajadores de la construcción no son ciudadanos sauditas. En los últimos 
años el sector de la construc ción se ha visto impulsado por las inversiones gubernamentales, al 
aumentar el gasto de capital anual  desde los 199.000 millones de riales en 2010 hasta 
los 370.000  millones de riales en 2014.28 
Cuadro 4.10 Construcción  y edificación  en la Arabia Saudita , 2010 -2014  
(Aportación al PIB en millones de riales, empleo, miles de empleados)  
  2010  2011  2012  2013  2014  
PIB total  millones de SRls 1.975.543  2.510.650  2.752.334  2.806.686  2.821.722  
del cual        
Constru cción y 
edificación  millones de SRls 90.780  107.021  118.513  134.445  152.367  
Empleo total  miles  .. 9.936  10.390  10.729  11.068  
del cual        
Construcción   .. 1.294  1.704  1.518  1.417  
del cual   ..     
Ciudadanos sauditas   .. 107 141 137 130 
.. No dispon ible. 
Fuente:  Central Department of Statistics and Information  (2015), Annual Yearbook 2014  y Labour Force 
Surveys 2011 -2014, cuadros 45 y 47. Consultado en: http://www.cdsi.gov.sa/english/index.php  
[agosto de  2015].  
4.61.  Actualmente se llevan a cabo en la Arabia Saudita numerosos proyectos de inversión a gran 
escala y hay muchos más previstos (cuadro 4.11 ). Entre ellos se incluye la construcción de 
ciudades económicas, tres de las cuales se estaban edific ando a finales de agosto de  2015. Según 
las autoridades, cada una de las nuevas ciudades económicas se basa en al menos un 
conglomerado o sector competitivo y facilita un entorno reglamentario favorable a las empresas.29 
Según la Dirección General de Invers iones de la Arabia Saudita (SAGIA), el Gobierno asume la 
función de regulador, facilitador y promotor de la inversión, mientras que el sector privado aporta 
el capital y actúa como propietario y promotor inmobiliario. La construcción de las ciudades 
económ icas está regulada por la Dirección de Ciudades Económicas (ECA), que se escindió de la 
SAGIA en 2014.30 Para fomentar la inversión, la ECA ofrece un amplio paquete de incentivos. Las 
tres ciudades económicas que se están edificando actualmente son las sigu ientes : 
 la Ciudad Económica Rey Abdullah (KAEC), ubicada en Rabigh, en el mar Rojo, que 
constará de seis partes: la zona industrial, el puerto marítimo, las zonas residenciales, 
un complejo turístico costero, una zona educativa y una zona de negocios en el  centro . 
El promotor principal es Emaar, The Economic City (EEC), que cotiza en la Bolsa de la 
Arabia Saudita y cuyos accionistas mayoritarios son: Dayim Modern Co., ME Royal 
Capital Co., Emaar Middle East Co., ME Holdings Co., ME Strategic Investments Co.  y 
ME Partners Co.31; 
                                               
27 Central Department of Statistics and Information (2015).  
28 Saudi Arabian Monetary Agency (2015), página 127.  
29 SAGIA (2007).  
30 Driver, M. (2013).  
31 Ciudad Económica Rey Abdullah (2014).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 83 - 
   la Ciudad Económica del Conocimiento (KEC), en Medina, que se centrará en sectores y 
servicios basados en el conocimiento con una perspectiva islámica. El promotor principal 
es la empresa Knowledge Economic City Company, cuyos accionis tas mayoritarios son  
las siguientes empresas : The King Abdullah Foundation for His Parents, Developers of  
Knowledge Economic City Co. y Savola Group (tod as ellas afincad as en la Arabia 
Saudita)32; 
 la Ciudad Económica de Jazan (JEC), en el mar Rojo, que se c entrará en sectores de la 
energía y de gran densidad de mano de obra. En principio, este proyecto se había 
concebido como  una empresa conjunta con la MMC Corporation de Malasia y el Grupo 
Saudí Binladin, pero la SAGIA revocó sus derechos como promotores en  marzo 
de 201333 y se asignó a Saudi Aramco la tarea de edificar la primera fase de las 
infraestructuras.34 
4.62.  Además de las ciudades económicas, se están edificando otras ciudades, entre las que cabe 
citar las siguientes:  
 la Ciudad del Reino, cerca de Jeddah, de cuya edificación se ha hecho cargo la Jeddah 
Economic Company, una empresa conjunta que incluye las siguientes empresas: 
Kingdom Holding Company, Abrar Holding Company, Qila'a Jeddah Company y el Grupo 
Saudí Binladin. En abril de  2013 se empezó a edific ar en la ciudad la Torre del Reino que 
si se termina cuando está previsto, será el edificio más alto del mundo35; y 
 la Autoridad de la Propiedad Industrial de la Arabia Saudita (MODON) está ejecutando 
proyectos de construcción en varias ciudades, incluidas Riad (1, 2 y 3), Jeddah (1, 2, 3 
y 4), Dammam (1, 2 y 3), Makkah, Qassim (1 y 2), Al -Ahssa' (1 y 2), Medina, Al -Kharj, 
Sudair, Al -Zulfi, Shaqraa, Dhurma, Hail, Tabuk, Ar'ar, Al -Jouf, Assir, Jazan, Najran, 
Al-Baha (1 y 2), Taif y Hafr Al -Baten. La MODON se estableció en 2001, en virtud de  la 
Resolución Nº 235 del Consejo de Ministros.36 
4.63.  Asimismo, se están efectuando inversiones públicas y privadas en otros proyectos a gran 
escala, como el Metro de Riad, la red de ferrocarril de alta velocidad de Haramain, el Aeropuerto 
Internacional Rey Abdulaziz y el Programa saudita de vivienda ( cuadro 4.11 ). 
Cuadro 4.11 Algunos p royectos de construcción a gran escala en la Arabia Saudita, 2015  
Proyecto  Promotor principal  Valor  aproximado 
en millones de  SRls 
Ciudad Económica Rey Abdullah  Emaar, The Economic City  207.000  
Ciudad Económica del Conocimiento 
en Medina  Quad International  8.000  
Ciudad Económica de Jazan  Saudi Aramco  40.000  
Ciudad del Reino  Kingdom Holding  20.000 
Ciudad Industrial de Sudair  Autoridad de la Propiedad Industrial de  la Arabia 
Saudita (MODON)  40.000  
Programa saudita de vivienda  Ministerio de la Vivienda  70.000  
Metro de Riad  Organismo de Desarrollo de Arriyadh  22.480  
Complejo químico de Sadara,  Jubail  Sadara Chemical Company  20.000  
Red de ferrocarril de alta velocidad  
de Haramain  Organización Saudita de Ferrocarriles  13.743  
Complejos de seguridad  Ministerio del Interior  13.000  
Refinería de Yanbu Aramco Sinopec  Yanbu Aramco Sinopec Refining Company  10.000  
Complejo del aluminio Maaden/Alcoa  Saudi Arabian Mining Company  (Ma'aden)  9.900  
Programa de crudo pesado de la 
Arabia Saudita en Manifa  Saudi Aramco  9.280  
                                               
32 Knowledge Economic City Company (2011), página 15.  
33 MMC (2013).  
34 Información en línea de Saudi Aramco. Consultad a en: 
http://www.saudiaramco.com/en/home/citizenship/economy/jec.html . 
35 Información en línea de la Jeddah Economic Company. Consultad a en: http://www. kingdom.com.sa/  
[agosto de  2015].  
36 Información en línea de la MODON. Consultad a en: http://www.modon.gov.sa/en/Pages/default.aspx  
[agosto de  2015].  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 84 - 
  Proyecto  Promotor principal  Valor  aproximado 
en millones de  SRls 
Aeropuerto Internacional Rey 
Abdulaziz  Dirección General de Aviación Civil  8.172  
Fase 3 del complejo de Sipchem, 
Jubail  Saudi International Petrochemical Company 
(Sipchem)  7.860  
Ciudad de los fosfatos de Waad 
al-Shamal  Mosaic/Corporación de Industrias Básicas 
Sauditas (SABIC)  7.225  
Distrito Financiero Rey Abdullah  Rayadah Investmen t Company  7.000  
Petro Rabigh, fase 2  Rabigh Refining and Petrochemical Company 
(Petro Rabigh)  7.000  
Construcción de planta de  gas en 
Wasit  Saudi Aramco  5.000  
Jabal al -Kaaba  Abdul Latif Jameel Real Estate Investment 
Company  2.666  
Fuente : Canadian Tr ade Commissioner Service  (2014), Construction Sector Profile - Saudi Arabia , enero 
de 2014, y sitios Web de los promotores inmobiliarios.  
4.64.  El sector de la construcción en la Arabia Saudita está dominado por una serie de empresas 
nacionales privadas, entre l as que se incluyen: el Grupo Saudí Binladin, Saudi Oger, Al Arrab 
Contracting Company, Al Fouzan Trading & General Construction Company y El Seif Engineering 
Contracting Company. Si bien estas empresas tienen sus sedes en la Arabia Saudita, también 
operan en otros países y tienen intereses en sectores distintos al de la construcción.  
4.4.2   Compromisos en el marco de la OMC  
4.65.  En el momento de su adhesión a la OMC, la Arabia Saudita contrajo compromisos respecto 
de los servicios de construcción y servicios de ingenie ría conexos  y de los servicios prestados a las 
empresas, como figura en el cuadro 4.12 . Los compromisos incluían ciertas reservas, a saber , que 
la presencia comercial requiere que la empresa se constituya con arreglo a la Ley de Sociedades y 
una limitación  de la  participación extranjera en el capital social al 75 % en los servicios 
relacionados con la construcción; y que el modo 4 quedase  sin consolidar excepto para el personal 
especializado. Las empresas extranjeras que trabajan en el sector de la ingenierí a se definen como 
empresas profesionales y se les exige lo siguiente: formar una  asociación con un interlocutor 
saudita que posea  al menos el 25 % del capital de la empresa ; y contar con la aprobación del 
Consejo Saudita de Ingenieros. Por otra parte, las e mpresas constructoras extranjeras debe 
obtener la aprobación de la SAGIA para establecerse en la Arabia Saudita  y la del Consejo Saudita 
de Ingenieros  para poder  realizar actividades de ingeniería, contratación y construcción.37 
Cuadro 4.12 Compromisos en materia de servicios relacionados con la construcción 
contraídos por la Arabia Saudita en el marco de la OMC  
 Limitaciones al acceso a los mercados  
Modo  Limitaciones al trato nacional  
Modo  
 1 2 3 4 1 2 3 4 
1 SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS  
1.D Servicios de 
arquitectura  Ninguna  Ninguna  La 
participación 
extranjera 
en el capital 
social está 
limitada 
al 75% Sin consolidar, 
excepto lo 
indicado en 
los 
compromisos 
horizontales  Ninguna  Ninguna  Ninguna  Sin consoli dar, 
excepto lo 
indicado en 
los 
compromisos 
horizontales  1.E Servicios de 
ingeniería  
1.G Servicios de 
planificación 
urbana y de 
arquitectura 
paisajista  
 
                                               
37 OMC (2012).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 85 - 
   Limitaciones al acceso a los mercados  
Modo  Limitaciones al trato nacional  
Modo  
 1 2 3 4 1 2 3 4 
3 SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE INGENIERÍA CONEXOS  
3.A Trabajos 
generales de 
construcción 
para la 
edificación  Sin consolidar, 
excepto los 
servicios de 
consultores y 
servicios de 
asesoramiento  Ninguna  Ninguna  Sin consolidar, 
excep to lo 
indicado en 
los 
compromisos 
horizontales  Sin consolidar, 
excepto los 
servicios de 
consultores y 
servicios de 
asesoramiento  Ninguna  Ninguna  Sin consolidar, 
excepto lo 
indicado en 
los 
compromisos 
horizontales  3.B Trabajos 
generales de 
construcción 
para ingeniería 
civil 
3. Armado de 
construcciones 
prefabricadas y 
trabajos de 
instalación  
3.D Trabajos de 
terminación de 
edificios  
3.E Los demás  
La presencia comercial respecto de todos los servicios consignados supra  está supeditada a que la empresa se constituya con 
arreglo a la Ley de Sociedades, bien como sociedad anónima, bien como sociedad de responsabilidad limitada. La presencia 
comercial respecto de los servicios prestados a las empresas consignados supra  está suped itada a la constitución de una 
empresa y su registro con arreglo a la Ley de Empresas de Servicios Profesionales  
Compromisos horizontales, modo 4, sin consolidar, excepto en lo que se refiere a las medidas que afecten a la entrada y 
estancia temporal de p ersonas físicas de las siguientes categorías: personas en visita de negocios, personas trasladadas dentro 
de la misma empresa, proveedores de servicios por contrato, profesionales independientes y personal de instalación y 
mantenimiento  
Nota:  Modo 1: Sumi nistro transfronterizo.  
Modo 2: Consumo en el extranjero.  
Modo 3: Presencia comercial.  
Modo 4: Presencia de personas físicas.  
Fuente:  Base de datos en línea I -TIP de la OMC y el  Banco Mundial.  
4.4.3   Políticas  
4.66.  Hay varios organismos públicos que se ocupan de las p olíticas que afectan al sector de la 
construcción, como el Ministerio de Asuntos Municipales y Rurales, el Ministerio de la Vivienda y el 
Ministerio de Transporte. En particular, el Ministerio de Asuntos Municipales y Rurales se encarga 
de la "clasificació n de los contratistas, la administración de la base de datos sobre el sector de la 
construcción, la gestión del Proyecto de desarrollo urbanístico de Mina y de los Santos Lugares y 
de los laboratorios de construcción y edificación . Durante el Octavo Plan d e Desarrollo se 
añadieron otras responsabilidades, a saber, la administración y aplicación del Código de 
Edificación, la puesta en marcha del sistema de registro inmobiliario en coordinación con el 
Ministerio de Justicia, y la concesión de licencias munici pales para la realización de actividades 
comerciales, industriales, artesanales y profesionales".38 
4.67.  El Código Saudita de Edificación, publicado por primera vez en enero de  2007, establece los 
requisitos mínimos para los trabajos de construcción y la realiza ción de pruebas e inspecciones de 
las obras. A modo de referencia, el Código aplica las especificaciones formuladas por las 
organizaciones internacionales de normalización pertinentes de los Estados Unidos.39 Se aplican 
asimismo otras normas y reglamentos t écnicos a los trabajos y materiales de construcción, así 
como a los métodos de realización de pruebas, de conformidad con las prescripciones establecidas 
por la Organización de Normalización, Metrología y Calidad  de la Arabia Saudita . 
4.68.  Aunque en las activid ades de contratación se permite que la participación extranjera llegue 
al 100 %, muchas empresas extranjeras deciden firmar acuerdos de empresas conjuntas con socios  
locales, sobre todo porque los consultores e ingenieros deben recibir la aprobación del Min isterio 
de Comercio e Industria y del Consejo Saudita de Ingenieros. Para participar en licitaciones de 
contratos con organismos públicos, toda entidad extranjera debe figurar en la clasificación del 
Ministerio de Asuntos Municipales y Rurales, que asigna un valor entre uno (que permite al 
contratista ejecutar proyectos de un  valor general superior a  los 420 millones de r iales) y cinco 
                                               
38 Ministry of Economic Plannin g (2013).  
39 General Secretariat of the Saudi Building Code National Committee (2007).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 86 - 
  (que permite al contratista ejecutar proyectos de un valor máximo aproximado de 0,42 millones de 
riales). Cuando una empres a solicita figurar en esa clasificación se realiza un examen de su  
capacidad financiera, técnica, administrativa y de ejecución.  
4.69.  El Ministerio de Comercio e Industria concede las licencias para realizar actividades de 
consultoría de ingeniería, previa apro bación del Consejo Saudita de Ingenieros, y se encarga 
asimismo de regular el procedimiento para su obtención. Toda empresa extranjera puede obtener 
una licencia para realizar ese tipo de actividades en la Arabia Saudita si cumple determinados 
requisitos, a saber: tener  licencia para  realizar las mismas actividades en su país de origen; contar 
con al menos 10 años de experiencia y durante ese período haber  realizado labores de consultoría 
de ingeniería sin interrupción; que una institución financiera de la Arabia Saudita certifi que la 
viabilidad financiera, la reputación y las transacciones comerciales de la empresa ; y presentar  
certificados de rendimiento relativos a los trabajos finalizados tanto en territorio nacional como 
extranjero.  
4.70.  La participación ext ranjera en empresas de ingeniería y consultoría está limitada al 75 %, y 
se examinan la experiencia en la Arabia Saudita del representante del inversor extranjero y del 
socio nacional. Los socios asumen total y conjuntamente el riesgo de las operaciones y no en 
función de su número de acciones  en la empresa profesional .40 
4.71.  Aún con el sólido crecimiento del sector de la construcción en los últimos años y el número 
de proyectos a gran escala que se están realizando, o que está previsto que se ejecuten, el sector  
de la construcción afronta varias dificultades. Ha empleado a muchos trabajadores expatriados 
(cuadro 4.10)  a los que  afectó  la amnistía oficial que permitió a los inmigrantes ilegales salir de la 
Arabia Saudita a finales de noviembre de  2013 sin que se l es impusieran sanciones. Se ha 
informado asimismo de que el Programa Nitaqat, que requiere que se emplee a un porcentaje 
mínimo concreto de ciudadanos sauditas en función del tamaño de la empresa, podría repercutir 
sobre el costo de las actividades comerci ales y provocar el cierre de algunas empresas.41 
4.5  Servicios  
4.5.1   Servicios financieros  
4.72.  En la Arabia Saudita, el sector financiero comprende el sector bancario, el sector de los 
seguros y el mercado de capitales. De la reglamentación y supervisión del sector banca rio y el 
sector de los seguros se ocupa el Organismo Monetario Árabe Saudita (SAMA), y de la 
reglamentación del mercado de capitales se encarga la Autoridad del Mercado de Capitales (CMA).  
4.73.  Como parte de sus condiciones de adhesión a la OMC, la Arabia Saudi ta contrajo amplios 
compromisos en los siguientes sectores: servicios  bancarios; seguro de ahorro y protección; 
servicios de seguros; servicios de seguros distintos de los seguros de vida (seguro general y 
seguro de salud); servicios de reaseguro y retroce sión; actividades de intermediación de seguros 
(servicios de corredores  y agencias de seguros); y servicios auxiliares de los seguros (servicios de 
consultores en seguros, servicios actuariales, servicios de evaluación de riesgos y servicios de 
indemnizaci ón de siniestros).42 
4.74.  En 2014, el sector representó más del 10 % del PIB y el 2 % del empleo en la economía.  
4.5.1.1   Sector bancario  
4.5.1.1.1   Estructura  
4.75.  El sector consta de 12 bancos comerciales nacionales con licencia y 12 sucursales de bancos 
comerciales extranjeros con lice ncia. Se trata de un sector concentrado : los seis mayores bancos 
representan el 75 % de los activos totales del sistema bancario (cuadro 4.13).  
                                               
40 O'Riordan, P. y Barrett, R. (2015); Hatem Abbas Ghazzawi & Co (2015).  
41 Saudi Hollandi Capital (2012).  
42 Documento WT/ACC/SAU/61/Add.2 de la OMC, páginas 21 -23, de 1º d e noviembre de  2005.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 87 - 
  Cuadro 4.13 Sector bancario de la Arabia Saudita, 2010 -2014  
 2010  2011  2012  2013  2014  
Estructura  
Número de bancos con licencia  23 23 23 24 24 
Número de bancos que representan:  
el 25% de los activos totales  2 2 2 2 2 
el 75% de los activos totales  6 6 6 6 6 
Activos totales (% del PIB)  71,6 61,5 63,0 67,8 76,2 
Préstamos totales (% del PIB)  39,2 39,8 36,3 40,1 44,7 
Crédito al sector privado (% del PIB)  37,6 30,0 34,9 38,6 43,1 
Depósitos totales, excluidos los depósitos interbancarios 
(% del PIB)  49,9 44,0 45,8 50,2 56,3 
Adecuación del capital  
Relación entre el capital reglamentario y los activos 
ponderados en función del  riesgo   17,6 17,6 18,2 17,9 17,9 
Calidad de los activos   
Relación préstamos netos/activos totales  55,1 55,8 58,2 59,8 60,3 
Relación préstamos fallidos brutos/préstamos netos  3,0 2,2 1,7 1,3 1,1 
Relación reservas totales/préstamos fallidos brutos  115,7 132,8 145,1 157,4 182,9 
Relación préstamos fallidos netos/capital totala  -2,7 -3,0 -3,7 -3,4 -4,1 
Reservas totales para préstamos fallidos (en % de los 
préstamos totales)  3,5 3,1 2,8 2,2 2,1 
Relación cuentas contingentes y cuentas fuera de 
balance/activos totales  91,4 96,2 91,7 90,8 100,2 
Rentabilidad  
Beneficios (variación porcentual)  -2,6 18,4 8,4 6,5 12,5 
Rendimiento medio de los activos antes de impuestos  2,0 2,1 2,1 2,0 2,5 
Rendim iento del capital   13,6 15,0 15,1 14,6 18,2 
Relación gastos no relacionados con los intereses/ingresos 
totales  52,7 46,9 47,0 47,7 45,5 
Diferencial de crédito medio  4,3 4,1 3,8 3,7 3,5 
a El signo negativo refleja que las reservas superan a los préstamos  fallidos brutos.  
Fuente:  FMI (2015), Country Report Nº 15/251 . 
4.76.  Como resultado de la reglamentación prudente del SAMA, el sector se mantuvo aislado en 
gran medida de los efectos de la crisis financiera mundial. En el período objeto de examen registró 
bueno s resultados: los activos totales aumentaron de 377.400 millones de dólares EE.UU. en 2010 
a 568.700 millones de dólares EE.UU. en 2014, cifra equivalente a más del 76 % del PIB  
(cuadro  4.13) . Además, el crecimiento del sector bancario fue superior al creci miento del PIB y al 
crecimiento del PIB no petrolero.  El crédito está distribuido de manera relativamente amplia entre 
todos los sectores: la categoría "otras actividades" representa el 42% del crédito, el sector 
comercial el 21% y las industrias manufactu reras el 13% (cuadro 4.14) . 
Cuadro 4.14 Crédito bancario al sector privado, por actividades económicas, 2012 -2014  
(Millones de riales árabes sauditas)  
 2012  2013  2014  
Agricultura y pesca  9.210  12.001  11.573  
Industrias manufactureras y producción  126.203  139.764  158.441  
Explotación de minas y canteras  12.171  16.348  20.287  
Electricidad, agua y otros servicios públicos  34.385  34.315  36.102  
Edificación y construcción  75.381  76.555  83.259  
Comercio  206.023  234.768 255.645  
Transporte y comunicaciones  38.396  37.924  43.263  
Finanzas  30.451  27.915  35.196  
Servicios  56.542  64.004  60.235  
Otras actividades  371.712  432.799  500.739  
Total 960.472  1.076.393  1.204.831  
Fuente:  Saudi Arabian Monetary Agency (2015), Fifty-First Annual Report , junio de  2015. Consultado en: 
http://www.sama.gov.sa/en -US/EconomicReports/AnnualReport/5600_R_Annual_En_51_Apx.pdf . 
4.77.  En el período ob jeto de examen se produjo también una disminución de la proporción de 
préstamos fallidos. El volumen de esos préstamos como proporción de los préstamos bancarios 
totales descendió de un máximo del 3 % registrado en 2010 al 1,7 % en 2012 y al 1,1 % en 2014. WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 88 - 
  Los préstamos fallidos se concentran en los sectores del comercio, la edificación y construcción, y 
los servicios.  
4.78.  El sector cuenta con reservas suficientes para cubrir los  préstamos fallidos; el coeficiente 
medio de adecuación del capital ronda el 18%, más del 90 % del capital es de nivel 1 y en 2014 las 
reservas para préstamos fallidos ascendían al 183 %. Además, todos los bancos han cumplido los 
requisitos de adecuación del capital de Basilea III.  
4.79.  Una característica destacada del sector bancario del país es que, desde el punto de vista 
reglamentario , ni el organismo de reglamentación ni los bancos con licencia establecen distinción 
alguna entre las instituciones islámicas y las convencionales (recuadro 4.1).  
Recuadro 4.1 La banca islámica  
La banca islámica es un sistema financiero respetuoso de la Sharia ( ley islámica). De conformidad con la 
Sharia, se prohíbe la percepción y el pago de intereses, como también se prohíbe comerciar con el riesgo 
financiero (que se considera un tipo de juego de azar) e invertir en empresas consideradas "haram" 
(prohibidas), como las que venden alcohol o carne de porcino.  
Sin embargo, la banca islámica autoriza las ganancias obtenidas sobre el capital, y la actividad bancaria se gu ía 
por cuatro principios básicos:  
• compartir los riesgos: los términos de las transacciones financieras deben reflejar una distribución 
simétrica de los riesgos y beneficios que puede enfrentar cada uno de los participantes;  
• concreción: una transacción financiera debe tener una "finalidad material" directa o indirectamente 
vinculada a una transacción económica real;  
• ausencia de explotación: una transacción financiera no debe propiciar la explotación de ninguna de las 
partes que intervienen en ella; y  
• ausencia de financiación de actividades  "haram" (pecaminosas): los instrumentos financieros islámicos 
revisten la forma de contratos entre proveedores y usuarios de fondos para administrar los riesgos.  
Con objeto de asegurar la observancia de la Sharia, l os bancos islámicos y las instituciones bancarias que 
ofrecen productos y servicios bancarios islámicos están obligados a establecer comités o nombrar consultores 
sobre la Sharia para que les asesoren y a velar por que sus operaciones y actividades se ajus ten a los 
principios de la Sharia.  
Teniendo en cuenta esos principios, los principales instrumentos financieros conformes  con la Sharia que 
existen actualmente son los siguientes:  
• Mudarabah (participación en los beneficios), que es un contrato con arregl o al cual una parte 
proporciona el 100% del capital y la otra aporta sus conocimientos especializados para invertir ese 
capital y gestionar el proyecto de inversión. Los beneficios obtenidos se reparten entre las partes en una 
proporción previamente conven ida. Si hay pérdidas, el primer socio ("rabb -ul-mal") perderá su capital, 
y la otra parte ("mudarib") perderá el tiempo y el esfuerzo invertidos en el proyecto.  
• Murabahah, que consiste en una venta de mercancías (como bienes inmuebles, productos básicos o 
vehículos) en la cual el precio de compra y el precio de venta, los demás costos y el margen de 
beneficio se establecen claramente en el momento de concertar el contrato de venta. Este instrumento 
se ha convertido en el mecanismo de financiación islámica  "más extendido". Funciona como medio de 
financiación cuando el prestamista/comprador paga la mercancía al banco/vendedor a lo largo de un 
período y le compensa por el valor temporal de su dinero en forma de "beneficio", no de interés. La tasa 
de beneficio  es fija y está determinada por el margen de beneficio de la compra de un activo real, por lo 
que se trata de  un crédito de renta fija. El banco no recibe compensación por el valor temporal del 
dinero reembolsado fuera del plazo contractual (es decir, no p uede percibir beneficios adicionales sobre 
los pagos atrasados); no obstante, el activo queda como hipoteca en su poder hasta que se liquidan los 
pagos pendientes.  
• Hibah (regalo), que es un pago simbólico ofrecido  voluntariamente por un deudor a cambio d e un 
préstamo. Suele utilizarse cuando los bancos islámicos hacen  un "regalo" a sus clientes por los saldos 
de sus cuentas de ahorro, que representa una parte de la ganancia obtenida prestando fondos de esos 
saldos. A diferencia de los intereses y al igual  que los dividendos sobre las acciones, el Hibah no se 
puede garantizar. Además, no tiene límites temporales.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  • Istisna (financiación de actividades manufactureras), que es un proceso en el que se realizan pagos 
escalonados para facilitar la fluidez de la  fabricación, elaboración o construcción. Por ejemplo, uno de 
esos pagos puede permitir a una empresa de construcción financiar la construcción de partes de un 
edificio o ayudar a un fabricante a pagar un pedido de materias primas.  
• Ijarah, que significa a rrendamiento, alquiler o salario. Por lo general, el concepto de Ijarah se refiere a 
la venta de un derecho de utilización o  de un servicio por un precio o salario fijo. Con arreglo a este 
concepto, el banco pone a disposición del cliente la utilización de  un servicio de activos o de equipo -por 
ejemplo, fábricas , servicios de ofimática  o vehículos automóviles - por un plazo y un precio fijos.  
• Musharakah (empresa conjunta), que consiste en una relación entre dos o más partes que aportan 
capital para un neg ocio y se dividen las ganancias y las pérdidas netas a prorrata. Se utiliza 
frecuentemente en proyectos de inversión y cartas de crédito, así como para la adquisición de 
propiedades o bienes inmobiliarios. En este último caso el banco evalúa una renta inmo biliaria  imputad a 
que repartirá según se convenga de antemano. Todas las partes que han aportado capital tienen 
derecho a participar en la administración, pero no están obligadas a hacerlo. Las ganancias se 
distribuyen entre los socios en proporciones prev iamente convenidas, en tanto que las pérdidas son 
absorbidas por cada socio en estricta proporción con sus respectivas aportaciones de capital. Este 
concepto es distinto al de inversión de renta fija (concesión de préstamos).  
• Sukuk (bonos islámicos): una  importante diferencia entre los bonos convencionales y los sukuk es que 
en la estructura de estos últimos se eliminan los elementos basados en el pago de intereses, siendo 
estos sustituidos  por una estructura de renta basada en activos en la que se utiliz an comúnmente 
contratos Ijara o Wakala. Según datos publicados por la Junta de Servicios Financieros Islámicos , el 
valor total de los sukuk en circulación a finales de  2014 ascendía a 294.000 millones de dólares EE.UU.  
A finales de  2014, los activos bancar ios islámicos excedían de 1,5 billones de dólares EE.UU., cantidad 
equivalente a más del 1% de los activos bancarios globales. Además, la banca islámica ha crecido  a un ritmo 
mucho más rápido que la banca convencional, aunque a partir de un nivel mucho más  bajo. En el 
período  2009-2013, la tasa media anual de crecimiento de los activos bancarios islámicos fue del 18% y se 
prevé que en el período 2014 -2020 esa tasa se sitúe en el  20%.  
Fuente:  Junta de Servicios Financieros Islámicos.  
4.80.  En principio, todas las  actividades bancarias llevadas a cabo en la Arabia Saudita son 
islámicas, o sea, conformes con  la Sharia ( ley islámica). No obstante, no hay ningún banco local al 
que se haya clasificado oficialmente como banco islámico y corresponde a cada banco satisfac er a 
sus clientes en cuanto a la conformidad con  la Sharia de los servicios y productos que ofrece.  
4.81.  Por su destacada posición en el mundo islámico y la condición  de la Sharia en el sistema 
jurídico de la Arabia Saudita, la banca islámica desempeña un papel  importante en el sector 
bancario del país. El sector bancario islámico comprende cuatro bancos, que son administrados de 
forma plenamente compatible  con la Sharia, mientras que todos los demás bancos ofrecen tanto 
productos convencionales como productos conformes con la Sharia. En 2014, alrededor del 48 % 
de los activos del sector bancario eran compatibles con la Sharia. Además, en lo que se refiere a la 
rentabilidad, el segmento de la banca islámica ha obtenido mejores resultados que el  sector 
bancario con vencional. Entre 2007 y 2012, la tasa compuesta de crecimiento anual de los 
préstamos conformes  con la Sharia se situó en el 16,3 %, en tanto que la correspondiente a los 
préstamos convencionales fue del 9,8 %.43 
4.5.1.1.2   Reglamentación  
4.82.  El principal instrumento legisl ativo por el que se rige el sector bancario sigue siendo la Ley 
de Control de Bancos de  1966, cuya administración está a cargo del SAMA.44 De conformidad con 
las disposiciones de esta Ley y el documento constitutivo del SAMA, este último desempeña, entre 
otras, las siguientes funciones: elaboración y administración del marco de reglamentación y 
supervisión, incluida la publicación de directrices relativas a la supervisión, las operaciones y las 
inspecciones; expedición de licencias; y realización de inspecci ones in situ  y ex situ . En virtud del 
artículo 2 de la Ley de Control de Bancos, toda persona física o jurídica está obligada a obtener 
una licencia para llevar a cabo actividades bancarias. En virtud del artículo 3 de la misma Ley, uno 
de los requisitos q ue debe cumplir un banco nacional saudita o un banco de constitución mixta es 
                                               
43 Oxford Business Group (2014).  
44 Decreto Real Nº M/5, de 22/2/1386H (11 de junio de  1966). El documento constitutivo del SAMA está 
contenido en el artículo 1 del Decreto Real Nº 23, de 23/5/1377H (15 de diciembre de  1957).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 90 - 
  tener la forma de sociedad anónima saudita. Previa recomendación del SAMA, el Ministro de 
Hacienda y el Consejo de Ministros evalúan cada recomendación antes de otorgar una licen cia a 
una sucursal de un banco extranjero, un banco nacional saudita o un banco de constitución mixta. 
Los criterios para la concesión de licencias son prudenciales y tienen que ver con cuestiones tales 
como la adecuación del capital, la liquidez, la renta bilidad y la gobernación de las empresas.  
4.83.  Los bancos extranjeros pueden operar en la Arabia Saudita como sociedades anónimas 
constituidas en el país o sucursales de bancos extranjeros. Se admite hasta el 60 % de 
participación no árabe saudita en una empresa  conjunta.  
4.84.  Por lo que respecta a la banca islámica, la Arabia Saudita permite a las instituciones 
financieras velar por el cumplimiento en lo que  respect a a la conformidad  con la Sharia de los 
productos y servicios que ofrecen. En cada banco,  una Junta de la Sharia interna  se encarga de 
vigilar dicho cumplimiento .  
4.5.1.2   Seguros  
4.5.1.2.1   Estructura  
4.85.  En la Arabia Saudita, el sector de los seguros se basa en un modelo "cooperativo" conforme 
con la Sharia  sustentado  en los siguientes principios45: 
 los asegurados cooperan activ amente por su bien común;  
 cada asegurado paga su suscripción para ayudar a los necesitados ; 
 la responsabilidad se reparte entre el conjunto de  la comunidad mediante  un sistema de 
fondo común;  
 el objet ivo no es  dar ventajas indebidas a un individuo a expens as de otros; y  
 se elimina el elemento de incertidumbre por lo que respecta a la determinación de las 
primas.  
4.86.  El sector de los seguros de la Arabia Saudita comprende 35 compañías, 16 de ellas con 
licencia para ofrecer pólizas de seguros y de reaseguros, y una única empresa de reaseguros . 
Además, hay 89  corredores de seguros, 82 agentes de seguros, 2 actuarios, 15 tasadores de 
pérdidas y liquidadores de siniestros, 9  especialistas en gestión de reclamaciones de indemnización 
y 8 consultores en  seguros.  
4.87.  En la Arabia Saudita se ofrecen seguros generales, que incluyen los seguros de accidentes y 
de responsabilidad civil, los seguros de vehículos de motor, los seguros contra daños a los bienes y 
contra incendios, los seguros de transporte marítimo y aéreo, los seg uros de energía y los seguros 
de ingeniería, y se ofrecen también seguros médicos y seguros de ahorro y protección.  
4.88.  En el período objeto de examen, el sector de los seguros creció considerablemente, aunque 
a partir de un nivel bajo. Las primas brutas suscr itas se duplicaron con creces y pasaron 
de 15.000  millones de riales en 2009 a 30.500  millones de riales en 2014. Ese aumento se debió a 
que muchas empresas proporcionaron seguros de salud  a sus empleados y a que se impuso a 
todos la obligación de contrata r al menos un seguro de responsabilidad civil.  
4.5.1.2.2   Reglamentación  
4.89.  La actividad aseguradora deberá ejercerse a través de compañías de seguros que sean 
sociedades anónimas con licencia pública y que desarrollen sus actividades de manera cooperativa, 
según lo est ablecido por la Ley de Control de las Compañías de Seguros Mutuos.46 El SAMA se 
                                               
45 Informaci ón en línea del Instituto de Banca y Seguros Islámicos. Consultada en: 
http://www.islamicbanking.com/basis_and_principle_of_takaful.aspx . 
46 Decreto Real Nº M/32, de 2/6/1424H (31 de julio de  2003).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  encarga de administrar la Ley y los reglamentos de aplicación subsidiarios47, supervisa todo el 
sector de los seguros para garantizar el cumplimiento de las prescripciones reglam entarias y 
brinda asistencia al Gobierno en el desarrollo de futuras políticas dirigidas al sector.  
4.90.  Los seguros mutuos permiten que los asegurados y los accionistas tengan la oportunidad de 
beneficiarse de sus contribuciones e inversiones mediante la distr ibución del superávit (el 90 % 
para los accionistas y el 10 % para los asegurados). Los métodos de contabilidad para la 
distribución del excedente se establecen en el Reglamento de aplicación de la Ley.48 También es 
pertinente en este caso la Ley de Seguros M édicos Mutuos sobre todo en lo referente al 
consumo.49 El Consejo de Seguros Médicos Mutuos, dirigido por el Ministro de Salud, es 
responsable de la aplicación de dicha Ley.  
4.91.  En el marco de sus  condiciones de adhesión a la OMC, la Arabia Saudita contrajo amp lios 
compromisos con respecto del sector de los seguros en todos los modos de suministro.50 
4.92.  Las empresas de seguros extranjeras pueden tener presencia comercial en el país, pero 
como sociedad anónima de seguros mutuos o como sucursal directa de una compañía  de seguros 
multinacional que opere en la Arabia Saudita como proveedor de seguros mutuos, y en dicha 
sociedad anónima la inversión máxima no saudita deberá ser del 60 % como máximo.  
4.93.  Para constituir una sociedad anónima pública de seguros mutuos en la Arabi a Saudita, las 
compañías de seguros extranjeras deben hacer lo siguiente: i) obtener una licencia del SAMA 
(según los artículos 4 a 11 de la Ley de Control de las Compañías de Seguros Mutuos); ii) obtener 
la aprobación de la Dirección General de Inversione s de la Arabia Saudita  (SAGIA) ; iii) presentar la 
debida solicitud al Ministerio de Comercio e Industria, con arreglo a la Ley de Sociedades; 
iv) obtener la aprobación del Consejo de Ministros y por Decreto Real); y v) obtener una 
autorización del SAMA par a llevar a cabo actividades comerciales . De conformidad con el artículo 7 
del Reglamento de aplicación, el solicitante debe pagar al SAMA  un derecho de tramitación de la 
solicitud de licencia no reembolsable de 10.000 riales y, una vez aprobada la solicitu d, uno de los 
siguientes derechos de licencia: 100.000 riales en el caso de las compañías de seguros; 
200.000  riales en el de las compañías de reaseguros; 300.000 riales en el de las compañías de 
seguros y reaseguros; 25.000 riales en el de los proveedores  de servicios de seguros y reaseguros 
(excepto actuarios y consultores en  seguros); y 5.000 riales en el de los actuarios y consultores en  
seguros.  
4.94.  Con el fin de reforzar la resistencia del sector de los seguros saudita para que pueda 
soportar las posibles  turbulencias del mercado, el SAMA aplica varias prescripciones prudenciales . 
Por ejemplo, exige a cada compañía de seguros que deposite en su poder o en un banco local una 
cantidad equivalente al 10,0 % de su capital desembolsado  en concepto de  depósito ob ligatorio 
para cubrir obligaciones imprevistas hacia los asegurados. Esos depósitos no pueden retirarse sin 
su aprobación. Además, el SAMA prohíbe a las compañías de seguros sauditas ofrecer reaseguros 
a las compañías no sauditas que hayan recibido de S&P una calificación inferior a BBB, o su 
equivalente de otra agencia de calificación crediticia internacionalmente reconocida: el objetivo es 
aumentar la resistencia del mercado y mejorar su capacidad para soportar las conmociones 
resultantes de la interconex ión con los mercados mundiales.  
4.95.  El sector de los seguros saudita cumple casi por completo  las prescripciones sobre 
márgenes de solvencia establecidas en la Ley de Seguros y sus reglamento s de aplicación. Según 
la información facilitada, en 2014 su margen d e solvencia aumentó en 29,5 puntos porcentuales, 
situándose en el  99,0%, con un  porcentaje de referencia del 100 %. Reconociendo la necesidad de 
que las compañías de seguros incrementaran sus márgenes de solvencia y volvieran a los niveles 
requeridos, el SA MA les aconsejó que presentaran planes sobre el modo en que alcanzaría n esos 
niveles . Además, para aumentar la rentabilidad del mercado, adoptó también diversas medidas, 
como la tarificación actuarial, y exigió a las compañías que tomaran en consideración el historial 
                                               
47 Para más información sobre la legislación que rige el sector de los seguros, véase la información en 
línea del SAMA. Consultado en: 
http://ww w.sama.gov.sa/sites/samaen/Insurance/Pages/LawsandRegulations.aspx . 
48 Para una descripción más detallada del mercado de seguros mutuos de la Arabia Saudita, véase el 
documento WT/ACC/SAU/61 de la OMC, párrafos 289 -295, de 1º de noviembre de  2005.  
49 Decret o Real Nº M/10, de 1/5/1420H.  
50 Documento WT/ACC/SAU/61/Add.2 de la OMC, de 1º de noviembre de  2005.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  de siniestralidad durante el proceso de suscripción. Como resultado, en el segundo trimestre 
de 2015 el margen de solvencia aumentó al 111 %. 
4.5.1.3   Mercado de capitales  
4.5.1.3.1   Estructura  
4.96.  La Arabia Saudita tiene el mayor mercado de valores de los países del Consejo de 
Cooperación del Golfo (CCG), con 169 empresas cotizadas pertenecientes a  15 subsectores. A 
finales de  2014, la capitalización bursátil  ascendía a alrededor de 1 .813 millones  de riales  y el 
Índice Tadaw ul All Share  (TASI) de la Bolsa de la Arabia  Saudita se situaba en 8.333 puntos, 
frente a 6.621 a finales de  2010 (gráfico 4.4). El mercado está muy concentrado, ya que el sector 
de los servicios bancarios y financieros y el sector de los productos petroquímicos representan más 
de la mitad de la cap italización bursátil . Además, en el período objeto de examen se incrementó 
la actividad del mercado: el número de acciones negociadas  aumentó ligeramente, de más de 
33.000 millones en 2010 a más de 70.000 millones en 2014, y las operaciones con sukuk 
(escrituras y certificados financieros) y bonos alcanzaron en 2014 un valor  de 108 millones 
de riales . 
Gráfico 4.4 Capitalización bursátil , 2010 -2014  
05001.0001.5002.0002.500
01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.0008.0009.00010.000
2010 2011 2012 2013 2014Capitalización del mercado (miles de millones de SRls)
(eje derecho)
TASI (eje izquierdo)
 
Fuente:  Información facilitada por las autoridades sauditas.  
4.5.1.3.2   Reglamentación  
4.97.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley del Mercado de Capitales 
de 200351, "se establecerá en el Reino un mercado de intercambio de valores que se denominará 
'Bolsa de la Arabia Saudita ' y tendrá la condición jurídica de  sociedad anónima con arreglo a las 
disposiciones de la presente Ley  …". Así pues, la Bolsa de la Arabia Saudita ( Tadaw ul) se 
estableció en virtud del Decreto Real Nº 15 de  2007. Conforme a las disposiciones de la 
mencionada l ey, Tadaw ul es la única entida d autorizada para el intercambio de valores en la 
Arabia Saudita.  
4.98.  En virtud de la Ley del Mercado de Capitales se estableció también la Autoridad del Mercado 
de Capitales (CMA) como única entidad reglamentaria. La CMA tiene facultades para promulgar y 
hacer cumplir las normas que reglamentan todos los aspectos de las operaciones con valores. La 
CMA ha establecido el Comité de Resolución de Diferencias en materia de Valores, que tiene 
jurisdicción con respecto a las diferencias abarcadas por las disposicione s de la Ley del Mercado de 
Capitales, su Reglamento de aplicación y los reglamentos, normas e instrucciones emitidos por la 
                                               
51 Decreto Real Nº M/30, de 2/6/1424H (13 de julio de  2003).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  Autoridad y la Bolsa, con respecto a acciones públicas y privadas. Las decisiones del Comité 
pueden recurrirse ante el Órgano de Ape laciones en un plazo de 30 días contados a partir de la 
fecha de su notificación.  
4.99.  Aunque la contratación directa de valores en la Arabia Saudita está reservada a los 
ciudadanos sauditas, los nacionales de países del CCG y los residentes extranjeros, los in versores 
extranjeros no residentes pueden invertir sin restricciones en bonos del Estado, bonos del Tesoro, 
fondos de inversión sauditas, fondos negociados en bolsa y acuerdos de canje. Los nacionales de 
países distintos del CCG que poseen acciones de soci edades anónimas públicas que cotizan en la 
bolsa de valores deben obtener permiso de la CMA para comprar o vender sus acciones. La CMA 
también ha permitido las operaciones con sukuk a fin de promover un mercado de instrumentos 
menos expuestos a riesgos que  los valores ordinarios.  
4.100.   En la Arabia Saudita, los extranjeros están autorizados a invertir en fondos de inversión 
con capital variable que invierten en la Bolsa de la Arabia Saudita y que son gestionados por una 
persona autorizada por la CMA. Se permite l a participación directa de inversores extranjeros en 
deuda empresarial, deuda pública y fondos mutuos de inversión. La CMA está estudiando la 
posibilidad de permitir la participación de inversores extranjeros en la bolsa para comprar y vender 
acciones. Rec ientemente se han permitido las operaciones con fondos negociados en bolsa y 
acuerdos de canje, como nuevos mecanismos a través de los cuales los inversores extranjeros no 
residentes pueden invertir en el mercado de capitales saudita.  
4.101.   En junio de  2015, el Gobierno saudita adoptó una decisión de política en virtud de la cual 
se permite a determinados inversores institucionales extranjeros calificados invertir directamente 
en el mercado de valores saudita. Se espera que esa mayor apertura del mercado a dichos  
inversores promueva aún más la estabilidad, ya que son inversores calificados que pueden elevar 
el nivel de madurez y sofisticación del mercado.  
4.102.   Por otra parte, el organismo de reglamentación del mercado de capitales ha seguido 
emitiendo  y modificando nor mas y reglamentos para crear un entorno propicio a la inversión que 
favorezca la confianza y la protección de los inversores. Además de los inversores extranjeros 
calificados, en septiembre de  2015 entró en vigor el Reglamento sobre las agencias de calific ación 
crediticia. Se está redactando el Reglamento sobre las entidades con fines especiales y se está 
revisando el Reglamento sobre los fondos de inversión y las personas autorizadas.  
4.5.2   Transporte  
4.103.   De conformidad con  sus compromisos en el marco del AGCS, la A rabia Saudita no 
mantiene restricciones de acceso a los mercados ni de trato nacional con respecto a los modos 1 
a 3 en los sectores del transporte marítimo, el transporte aéreo, el transporte por ferrocarril y el 
transporte por tuberías, salvo que en el s ector del transporte por ferrocarril el modo 3 está 
limitado a la inversión extranjera en forma de acuerdos de "construcción -operación -
transferencia".52 La Arabia Saudita no contrajo ningún compromiso en el modo 4 aparte de los 
indicados en los compromisos horizontales.  
4.5.2.1   Aviación  
4.104.   El instrumento legislativo básico sobre los servicios de aviación civil es la Ley de Aviación 
Civil. La Dirección General de Aviación Civil (GACA) es el organismo responsable de la aplicación 
de la legislación y de la supervisión del  desarrollo del sector del transporte aéreo. Además de la 
elaboración de políticas de desarrollo del sector (por ejemplo, privatización de infraestructuras o 
apertura de servicios a la participación del sector privado), otras funciones de la Dirección Gene ral 
incluyen la concesión de licencias a transportistas y a proveedores de servicios de escala, la 
"adopción" de tarifas y precios del transporte aéreo y la navegación.  
4.105.   Los objetivos de política para el  sector de la aviación se establecen en la Estrategia de 
Transporte Aéreo de la Arabia Saudita, que , a finales de  2015, no estaba aún a disposición del 
público. Según las autoridades, la estrategia de la GACA  tiene por objeto fomentar la inversión en 
todos los subsectores de la aviación civil y aplicar inicia tivas de privatización en esferas como los 
                                               
52 Documento WT/ACC/SAU/61/Add.2 de la OMC, de 1º de noviembre de  2005.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  aeropuertos y la navegación. Además, la GACA  trata de satisfacer la creciente demanda de 
servicios de transporte aéreo y de mejorar la calidad de los servicios ofrecid os a los pasajeros 
mediante el desarrollo de la infraestructura necesaria para atender  esas necesidades. La estrategia 
incluye también medidas destinadas a mejorar la función legislativa y reglamentaria  de la GACA , 
por ejemplo mejorando las normas y aplicando un programa de evaluación.  
4.106.   Saudi Arabian A irlines  (Saudia), que es la compañía aérea de bandera, tiene la mayor 
cuota del mercado del transporte aéreo de pasajeros en la Arabia Saudita. Saudia es una empresa  
pública e independiente propiedad del Gobierno saudita en un 100 %. Según las autoridades, está 
representada por el Director General, que es nombrado por el Primer Ministro53, y es gestionada 
por una Junta Directiva.54 
4.107.   El mercado de vuelos nacionales registró  unos 12 millones de pasajeros en 2014.55 
Desde  2007, Nas Air (actualmente Flynas) opera en  competencia con Saudia. Flynas opera  
también varios vuelos internacionales regionales.56 Desde  2011, la GACA ha otorgado el derecho a  
operar vuelos nacionales  a tres solicitantes : Al Maha, Saudi Gulf, y Nesma (todos ellos de 
propiedad mayoritaria de nacion ales sauditas). Las autoridades han indicado que  estas empresas 
pueden iniciar sus actividades  una vez que se certifiquen  los requisitos económicos y técnicos 
establecidos en sus licencias.  
4.108.   Los vuelos de carga están abiertos a todos los transportistas con licencia, incluidas las 
compañías de envíos urgentes. Actualmente existen 11 transportistas con licencia para vuelos de 
carga, 10 de ellos extranjeros. Como ocurre en el caso del transporte interno de pasajeros, los 
transportistas de carga aérea que explot an rutas nacionales deben estar constituidos en la Arabia 
Saudita. En cuanto al transporte aéreo nacional de carga, Saudi Airlines Cargo sigue dominando el 
negocio de envíos aéreos. A finales de  2014, esos envíos ascendían a 1.019 millones de toneladas, 
cifra ligeramente inferior a la de  2013 (1.059 millones de toneladas).57 
4.109.   La Arabia Saudita ha firmado unos 80  acuerdos bilaterales sobre servicios aéreos 
(cuadro  A4.1), todos  los cuales se aplican con carácter provisional. Ninguno de estos acuerdos 
abarca  derechos de séptima  libertad; las autoridades señalan que los derechos de quinta libertad 
solo se permiten previa aprobación especial de las autoridades competentes. Además, todos esos 
acuerdos permiten la libre fijación de precios . 
4.110.   Casi todos los aeropuertos  existentes en la Arabia Saudita son propiedad de la GACA , que 
también los gestiona. No obstante, como reflejo de la estrategia de privatización parcial aplicada 
por las autoridades, en 2012 la GACA  firmó, con un consorcio internacional dirigido por TAV 
(operador aeroportuario turco), un contrato de asociación público -privada por valor de 
1.200  millones de dólares EE.UU. para la construcción y explotación del nuevo Aeropuerto 
Internacional Príncipe Muhammad bin Abdulaziz; ese contrato mantiene la propiedad del 
aeropuerto en manos de la GACA , pero permite al consorcio privado asumir los riesgos en materia 
de ingresos asociados a la explotación del aeropuerto.  
4.111.   La gestión de las franjas horarias  está supervisada por la División Aeroportuaria de la 
GACA , aunque está previsto subcontratarla próximamente a un coordinador de franjas horarias 
independiente . Según las autoridades, en la gestión de las franjas horarias se sigue la práctica 
internacional . 
4.112.   Existen dos operadores con licencia para prestar servicios genera les de escala: Saudia, que 
es el proveedor principal  de este tipo de  servicios; y Swissport. Según las autoridades, se han 
otorgado licencias a otros operadores para suministrar servicios de escala específicos, por ejemplo 
de suministro de comidas . 
                                               
53 Reglamento de Saudi Ar abian Airlines . 
54 La Junta Directiva está integrada por 11 miembros, incluido el Director General, y está presidida por  
el Presidente de la Dirección General de Aviación Civil.  
55 GACA (2015).  
56 En 2007, la Dirección General de Aviación Civil otorgó licenci as a Flynas y Sama Airlines  para explotar 
rutas nacionales ; Sama Airlines  no opera desde agosto de  2010.  
57 GACA (2015).  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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  4.5.2.2   Transpo rte marítimo  
4.113.   La National Shipping Company of Saudi Arabia  (Bahri) es la mayor empresa naviera de la 
Arabia Saudita; también es la principal transitaria nacional. Sus actividades incluyen el transporte 
de carga general, petróleo crudo, productos químicos, g as licuado de petróleo (GLP) y carga seca a 
granel. A través de sus filiales, presta también servicios relacionados con la gestión de buques. 
Bahri es una empresa cuyas acciones cotizan en bolsa; el 28 % de esas acciones son propiedad del 
Fondo Saudita de I nversión Pública del Gobierno saudita, el 20 % está en manos de Saudi Aramco 
Devolpment Company , y el resto pertenece a  nacionales sauditas.  
4.114.   Vela International Maritime Limted (Vela) era otra importante empresa de transporte 
marítimo que se dedicaba princip almente al transporte de petróleo crudo y productos químicos a 
base de petróleo. A finales de  2014 se fusionó con la National Shipping Company of Saudi Arabia  
(Bahri) y en la actualidad opera como parte de esta última. Como resultado de la fusión, Bahri 
posee una flota de 69 buques, incluidos 32 grandes petroleros  (VLCC) , lo que la convierte en 
propietaria de la tercera mayor flota de VLCC del mundo. Bahri se ha convertido también en el 
proveedor exclusivo de Saudi Aramco para los  servicios de transporte ma rítimo en 
petroleros  VLCC . 
4.115.   La Autoridad Portuaria Saudita (SEAPA) es propietaria de  la mayoría de las instalaciones 
portuarias existentes en el país. No obstante, subcontrata al sector privado la gestión de los 
puertos marítimos, incluido el más grande de todos, el Puerto Islámico de Jeddah (JIP). 
Actualmente, 27 empresas privadas prestan servicios portuarios. Está previsto que el contrato 
relativo a las terminales de contenedores norte y sur del JIP expire en 2019.  
4.116.   La Arabia Saudita sigue tratando de logra r una mayor participación del sector privado 
mediante el modelo de asociación público -privada, en particular el modelo "construcción -
operación -transferencia". El Puerto Rey Abdullah es el primer puerto de la Arabia Saudita 
financiado totalmente con capital  privado; es propiedad de Ports Development Company  -empresa 
conjunta formada por  Emaar Economic City (de los Emiratos Árabes Unidos ) y el Grupo Binladin -, 
que también se encarga de su desarrollo.58 El Puerto Rey Abdullah tiene el objetivo de aumentar 
cada año su capacidad en 20  millones de unidades equivalentes a 20 pies (TEU).  
4.117.   El Puerto de Yanbu ha experimentado un rápido crecimiento en los últimos años: el 
movimiento de mercancías en Yabu fue de 45 millones de  toneladas de peso muerto (TPM) 
en 2014, frent e a 28,9 millones en 2010; en 2014 se inició un programa de ampliación por valor 
de 559,8 millones de dólares EE.UU. para seguir aumentando su capacidad.  
4.118.   Únicamente la SEAPA presta servicios de practicaje y no se permite a los proveedores 
extranjeros sumin istrar servicios de cabotaje.  
4.5.2.3   Transporte por ferrocarril  
4.119.   El instrumento legislativo básico por el que se rige el sector del transporte ferroviario es el 
Reglamento sobre el transporte por ferrocarril, Resolución Nº 155 del Consejo de Ministros. 
En 2013 se estableció la Comisión Saudita de Ferrocarriles como organismo de reglamentación 
encargado de aplicar el Reglamento y de supervisar el sector del transporte ferroviario. En la 
actualidad, la Organización Saudita de Ferrocarriles ejerce provisionalmente las  facultades de la 
Comisión de Ferrocarriles. Según las autoridades, dicha Comisión pasará a ser una organización 
independiente cuando lo apruebe el Consejo de Ministros y se completen los procedimientos 
legislativos pertinentes.  
4.120.   La Organización Saudita de Ferrocarriles (SRO) es una entidad de propiedad totalmente 
estatal dependiente del Ministerio de Transporte.59 Además de ser un a de las empresas  nacionales  
de transporte , la SRO se encarga  de la planificación de la red ferroviaria y de la gestión de la 
                                               
58 La asociación entre Emaar Economic City y el Grupo Binladin para el proyecto del Puerto Rey Abdullah 
comenzó en 2010.  
59 El presupuesto  de la Organización Saudita de Ferrocarriles (SRO) se prevé en los presupuestos 
generales del Estado de la Arabia Saudita; el Gobierno nombró a todos los miembros de la Junta Directiva de 
la SRO, cuyo presidente es el Ministro de Transporte.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 96 - 
  infraestructura. Según las autoridades, la SRO realiza sus actividades con arreglo a 
consideraciones comerciales.  
4.121.   La Saudi Railway Company  (SAR) es otra empresa de transporte ferroviario de propiedad 
estatal que cuenta con su propia red ferroviaria , a través d e la cual  transporta pasajeros, carga y 
minerales.  
4.122.   La Arabia Saudita está elaborando sus estrategias de transporte por ferrocarril en el marco 
del Plan General Ferroviario  de la Arabia Saudita 2015 -2030. A finales de  2014, la longitud total de 
la red ferro viaria era de 1.412  kilómetros. La red une dos regiones: la Provincia Oriental y Riad, 
donde se encuentra el 40 % de la población y se desarrolla el 50 % de la actividad económica. La 
Arabia Saudita está mejorando y ampliando la red ferroviaria mediante cuat ro grandes proyectos 
de construcción: la línea ferroviaria norte -sur (2.750 km), que conecta Riad con Al Hadetha, en la 
frontera entre la Arabia Saudita y Jordania; la línea ferroviaria de alta velocidad Haramain 
(450 km), que conecta la Meca con Medina a través de Jeddah y la Ciudad Económica Rey 
Abdullah; el puente terrestre ferroviario saudita (1.400 km), que conecta el Puerto Islámico de 
Jeddah con Al Jubail; y la línea ferroviaria del CCG (663 km) que atraviesa la Arabia Saudita 
(desde su frontera con Kuwait hasta su frontera con los Emiratos Árabes Unidos ). Esos proyectos 
de construcción están supervisados por empresas de transporte.  
4.123.   Todos los proyectos ferroviarios actuales están totalmente financiados por el Gobierno 
saudita, y el sector privado part icipa a través de licitaciones para la obtención de concesiones de 
explotación y gestión una vez finalizadas las instalaciones. Según las autoridades, se consideró la 
posibilidad de que el sector privado participara en el proyecto del puente terrestre saud ita 
mediante una asociación público -privada, pero la idea no prosperó.  
4.5.2.4   Transporte por tuberías  
4.124.   La Arabia Saudita tiene 8.664 kilómetros de oleoductos: 212 km para condensado; 
1.880  km para gas natural; 1.183 km para GLP; 4.241 km para petróleo; y 1.148 km para 
producto refinado. Se está construyendo otro oleoducto para petróleo crudo que deberá llegar 
a Bahrein.  
4.125.   En la Arabia Saudita, todos los oleoductos y gasoductos son propiedad de Saudi Aramco; 
su gestión se subcontrata al sector privado. En el marco de su adhesión  a la OMC, la Arabia 
Saudita se comprometió a no imponer restricciones en materia de acceso a los mercados o de 
trato nacional en los modos 1 a 3 con respecto a los servicios de transporte por tuberías; el 
modo  4 quedó sin consolidar, excepto lo  indicado en los compromisos horizontales.  
4.5.3   Turismo  
4.126.   Habida cuenta de que en la Arabia Saudita se encuentran los dos lugares más sagrados del 
Islam (la Meca y Medina), el país tiene un mercado cautivo de turismo religioso. No obstante, 
según las autoridades,  el Gobierno no obtiene ingresos del Hajj (peregrinaje mayor) ni del Umrah 
(peregrinaje menor). En 2014, cerca de 14,5 millones de personas visitaron el Reino de la Arabia 
Saudita; de ellas, más de 11 millones eran peregrinos musulmanes que acudieron para cumplir el 
Hajj y el Umrah. Ese año, la contribución directa del  sector al PIB fue de  más de 21. 300 millones  
de dólares EE.UU. (2,9 % del PIB) y su contribución indirecta ascendió a  más de 33. 200 millones 
de dólares EE.UU. (4,5 % del PIB). Además, el sector del turismo genera  directamente cerca del 
7% del empleo total de la Arabia Saudita e indirectamente más del 11 %. Por otra parte, como se 
ha indicado ya (sección 2), la inversión inmobiliaria en la Meca y Medina y los servicios de 
transporte por vía terrest re (excluido el transporte interurbano de pasajeros por ferrocarril) están 
reservados a los nacionales sauditas.60 
4.127.   El Gobierno considera que el sector del turismo es un motor de crecimiento y empleo en el 
Reino. En este sentido , las autoridades fomentan el turismo de negocios, centrándose 
especialmente en la concesión de incentivos para la celebración de reuniones, conferencias y otros 
                                               
60 Véase el doc umento WT/ACC/SAU/61, de 1º de noviembre de  2005.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 97 - 
  eventos.61 No obstante, la Arabia Saudita no proporciona visados de turismo de ocio. En 2013, las 
autoridades establecieron e l programa  Umrah -plus, que permite a los peregrinos viajar libremente 
por todo el país durante los 30 días siguientes a la finalización de los ritos religiosos. No obstante, 
esto limita cualquier  posibilidad de hacer turismo que no sea de negocios exclusiv amente a los 
musulmanes.  
4.5.3.1   Reglamentación  
4.128.   La Comisión Saudita de Turismo y Patrimonio Nacional  (SCTH) es el organismo 
responsable de la reglamentación del sector del turismo y está encargada de formular y aplicar 
una estrategia encaminada a impulsar el creci miento y la inversión en el sector aumentando el 
número de ofertas, así como a facilitar el turismo mediante el desarrollo de los recursos humanos 
y la mejora de la s infraestructura s. 
4.129.   La SCTH  fomenta también el establecimiento de asociaciones que puedan as umir las 
funciones de la Comisión a medida que se desarrolle el sector. A este respecto, se han presentado 
propuestas para establecer agrupaciones profesionales relacionadas con los servicios de  
alojamiento, viajes y los guías de turismo.  
4.130.   El Gobierno trata  cada vez más de lograr sus objetivos estratégicos en materia de turismo 
a través de asociaciones público -privadas , reduciendo  los trámites burocráticos y aumentando el 
acceso a la financiación. A tal efecto, se han establecido sociedades de cartera como l a Saudi 
Tourism Development and Investment Company . 
4.131.   El Ministerio de Hajj es la entidad responsable de  las peregrinaciones  religios as (Hajj y 
Umrah). Con arreglo a la Resolución Nº 179 del Consejo de Ministros, de fecha 26/6/1429H, y la 
Resolución Nº 93 de l Consejo de Ministros, de fecha 10/6/1420H, el Ministerio desempeña, entre 
otras, las siguientes funciones:  
 recibir a los peregrinos en todos los puntos de entrada del Reino -incluidos los puertos 
aéreos, marítimos y terrestres - y completar los trámites correspondientes en 
colaboración con las autoridades competentes de esos puntos de entrada;  
 asegurar la disponibilidad de alojamientos adecuados y autorizados para los peregrinos, 
así como de medios de transporte apropiados. Estas funciones implican  también  vigilar 
las deficiencias que se produzcan en la prestación de  esos servicios y las consecuencias 
que puedan derivarse de ellas, aportar las soluciones necesarias sobre el terreno  y 
elaborar el correspondiente informe de confirmación de situación  para impo ner la s 
sanciones  disciplinaria s previstas en  la reglamentación;  
 aprobar los planes operativos de las empresas y los establecimientos con licencia para 
prestar servicios, hacer un seguimiento de su actuación y asegurar su funcionamiento;  
 vigilar el número de llegadas de peregrinos, tanto sobre el terreno como por medios 
electrónicos;  
 participar en la labor de los comités encargados de los asuntos relacionados con los 
peregrinos, encabezados  por el Comité Supremo de Hajj, el Comité Central d e Hajj y el 
Comit é de Hajj en Medina. Esta función viene a añadirse a la de coordinación con las 
autoridades encargadas de la planificación del sistema de Hajj;  
 someter  ideas a las autoridades competentes para sugerirles maneras de organizar los 
peregrinajes, así como reglamentaciones o modificaciones  de las mismas ; y 
 supervisar a los peregrinos en el interior de la Arabia Saudita.  
                                               
61 La Resolución Nº 246 del Gabinete, publicada en mayo de  2013, preveía la transformación d el comité 
permanente de exposiciones y congresos , establecido en virtud del Decreto Real 7863/MB, en un programa 
nacional denominado "Oficina Saudita de Exposiciones y Congresos ". La Oficina tiene por objeto desarrollar y 
organizar el sector de exposiciones y congresos  en el Reino mediante la elaboración de los planes necesarios 
para cumplir sus objetivos y tareas y sa tisfacer sus necesidades. En la Resolución también se especificaba que 
se debía establecer un comité encargado de la supervisión de la Oficina.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 98 - 
  4.132.   El Ministerio de Hajj  también expide licencias para que, bajo su supervisión, varios 
establecimientos y empresas presten servicios directos a lo s peregrinos. De conformidad con el 
Protocolo de Adhesión de la Arabia Saudita, se prohíbe la inversión extranjera en servicios de 
guías turísticos relacionados con el Hajj y el Umrah.  
 WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
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- 102 - 
  5  APÉNDICE - CUADROS  
Cuadro A1. 1 Exportaciones de mercancías por productos y secciones del SA, 2010 -2014 
(Millones de dólares EE.UU. y porcentaje)  
Designación  2010  2011  2012  2013  2014  
Exportaciones  totales  251.143  364.698  388.401  375.873  342.433 
 (% de total de las exportaciones)  
1 - Animales vivos; productos del reino animal  0,5 0,4 0,4 0,4 0,5 
2 - Productos del reino vegetal  0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 
3 - Grasas y aceites animales o vegetales; grasas 
alimenticias elaboradas  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
4 - Productos de las industrias alimentarias; bebidas, 
líquidos alcohólicos y vinagre; tabaco  0,5 0,4 0,4 0,4 0,5 
19 Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, 
fécula o leche  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
20 Preparaciones de hortalizas, frutas u otros fr utos o 
demás partes de plantas  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
17 Azúcares y artículos de confitería  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre  0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 
5 - Productos minerales  85,8 87,2 86,9 85,7 83,2 
27 Combustibles minerales, acei tes minerales y 
productos de su destilación  85,7 87,1 86,9 85,6 83,1 
6 - Productos de las industrias químicas o de las industrias 
conexas  4,3 4,5 4,7 4,9 5,8 
29 Productos químicos orgánicos  3,0 3,3 3,3 3,5 4,1 
28 Productos químicos inorgánicos; compuest os 
inorgánicos u orgánicos de metal precioso  0,1 0,2 0,3 0,5 0,7 
7 - Plástico y sus manufacturas; caucho y sus manufacturas  4,5 4,0 4,0 4,6 5,5 
39 Plástico y sus manufacturas  4,5 4,0 4,0 4,5 5,5 
8 - Pieles, cueros, peletería y manufacturas de estas 
materias; artículos de viaje, bolsos de mano (carteras); 
manufacturas de tripa  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
9 - Madera y manufacturas de madera; carbón vegetal; 
corcho y sus manufacturas  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
10 - Pasta de madera o de las demás materias fibrosas 
celuló sicas; papel o cartón y sus aplicaciones  0,4 0,3 0,3 0,2 0,3 
48 Papel y cartón; manufacturas de pasta de celulosa, 
de papel o cartón  0,4 0,3 0,2 0,2 0,2 
11 - Materiales textiles y sus manufacturas  0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 
12 - Calzado, sombreros y demás toca dos, paraguas; 
plumas preparadas y artículos de plumas; flores 
artificiales  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
13 - Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento, etc.; 
productos cerámicos; vidrio y sus manufacturas  0,2 0,1 0,1 0,1 0,2 
14 - Perlas finas (naturales) o  cultivadas, piedras preciosas o 
semipreciosas, metales preciosos  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
15 - Metales comunes y manufacturas de estos metales  0,9 0,7 0,7 0,9 1,2 
76 Aluminio y sus manufacturas  0,2 0,1 0,2 0,3 0,6 
73 Manufacturas de fundición, hierro o acer o 0,3 0,3 0,3 0,2 0,3 
72 Fundición, hierro y acero  0,3 0,2 0,2 0,2 0,1 
16 - Máquinas y aparatos; material eléctrico; aparatos de 
grabación o reproducción de imagen y sonido en 
televisión  1,0 0,8 0,7 0,8 0,8 
85 Máquinas, aparatos y material eléctrico apa ratos de 
grabación o reproducción de sonido  0,4 0,3 0,3 0,4 0,3 
84 Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos  0,6 0,5 0,4 0,4 0,5 
17 - Material de transporte  0,9 0,7 1,0 1,1 1,3 
89 Barcos y demás artefactos flotantes  0,3 0,3 0,4 0,6 0,7 
87 Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y 
demás vehículos terrestres; sus partes y accesorios  0,5 0,3 0,4 0,4 0,5 
18 - Instrumentos de óptica o fotografía, de precisión o 
medicoquirúrgicos; aparatos de relojería; instrumentos 
music ales 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 
19 - Armas y municiones  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
20 - Mercancías y productos diversos  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
21 - Objetos de arte o colección y antigüedades  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Las demás  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Fuente:  Departamento Centra l de Estadística e Información (CDSI), Arabia Saudita.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 103 - 
  Cuadro A1. 2 Importaciones de mercancías por productos y secciones del SA, 2010 -2014 
(Millones de dólares EE.UU. y porcentaje)  
Designación  2010  2011  2012  2013  2014  
Total 106.862  131.587  155.593  168.155  173.833  
 (% de total de las importaciones)  
1 - Animales vivos; productos del reino animal  4,0 4,1 3,6 3,6 3,8 
02 Carne y despojos comestibles  1,8 1,9 1,6 1,7 1,5 
04 Leche y productos lácteos; huevos de ave; miel 
natural;  productos comestibles de origen 
animal, no expresados ni comprendidos en otra 
parte  1,4 1,4 1,3 1,2 1,4 
2 - Productos del reino vegetal  6,2 5,7 5,4 5,7 5,3 
10 Cereales  3,8 3,3 3,2 3,6 3,1 
3 - Grasas y aceites animales o vegetales; grasas 
alimenticias e laboradas  0,7 0,9 0,7 0,6 0,6 
4 - Productos de las industrias alimentarias; bebidas, 
líquidos alcohólicos y vinagre; tabaco  4,9 4,6 4,2 4,5 4,4 
21 Preparaciones alimenticias diversas  0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 
19 Preparaciones a base de cereales, harina, 
almid ón, fécula o leche  0,8 0,7 0,7 0,7 0,8 
5 - Productos minerales  1,9 1,9 1,8 2,5 2,6 
27 Combustibles minerales, aceites minerales y 
productos de su destilación; materias 
bituminosas; ceras minerales  0,2 0,3 0,4 1,3 1,5 
26 Minerales metalíferos, escorias y  cenizas  1,4 1,4 1,1 0,8 0,8 
6 - Productos de las industrias químicas o de las 
industrias conexas  8,7 8,5 8,3 8,0 8,6 
30 Productos farmacéuticos  3,1 2,9 2,8 3,1 3,1 
29 Productos químicos orgánicos  1,5 1,6 1,4 1,3 1,4 
38 Productos diversos de las indust rias químicas  1,5 1,4 1,4 1,2 1,4 
33 Aceites esenciales y resinoides; preparaciones 
de perfumería, de tocador o de cosmética  1,1 1,0 1,0 0,9 1,1 
7 - Plástico y sus manufacturas; caucho y sus 
manufacturas  3,6 3,8 3,6 3,4 3,4 
39 Plástico y sus manufactura s 2,1 2,2 2,1 2,0 2,0 
40 Caucho y sus manufacturas  1,5 1,6 1,5 1,4 1,4 
8 - Pieles, cueros, peletería y manufacturas de estas 
materias; artículos de viaje, bolsos de mano 
(carteras); manufacturas de tripa  0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 
9 - Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera; 
corcho y sus manufacturas  1,1 1,0 1,0 0,9 0,9 
44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de 
madera  1,1 1,0 1,0 0,9 0,9 
10 - Pasta de madera o de las demás materias fibrosas 
celulósicas; papel o cartón y sus aplicaciones  1,6 1,5 1,3 1,2 1,2 
48 Papel y cartón; manufacturas de pasta de 
celulosa, de papel o cartón  1,4 1,3 1,1 1,1 1,0 
11 - Materias textiles y sus manufacturas  3,3 3,4 3,1 3,0 3,1 
62 Prendas y complementos (accesorios), de 
vestir, excepto los de punto  1,5 1,4 1,3 1,3 1,3 
61 Prendas y complementos (accesorios), de 
vestir, de punto  0,5 0,7 0,5 0,5 0,6 
12 - Calzado, sombreros y demás tocados, paraguas; 
plumas preparadas y artículos de plumas; flores 
artificiales  0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 
13 - Manufacturas de piedra, yeso fragu able, cemento, 
etc.; productos cerámicos; vidrio y sus 
manufacturas  1,4 1,4 1,4 1,4 1,3 
69 Productos cerámicos  0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 
14 - Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras 
preciosas o semipreciosas, metales preciosos  1,2 1,9 1,9 3,0 2,9 
71 Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras 
preciosas o semipreciosas, metales preciosos, 
chapados de metal precioso (plaqué) y 
manufacturas de estas materias; bisutería; 
monedas  1,2 1,9 1,9 3,0 2,9 WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 104 - 
  Designación  2010  2011  2012  2013  2014  
15 - Metales comunes y manufacturas de estos metales  12,4 13,4 13,8 12,4 12,2 
73 Manufacturas de fundición, hierro o acero  3,8 4,1 4,2 4,5 4,7 
72 Fundición, hierro y acero  4,3 4,7 5,0 3,6 3,3 
74 Cobre y sus manufacturas  2,0 2,3 2,1 2,0 1,9 
16 - Máquinas y aparatos; material eléctrico; aparatos 
de grabación  o reproducción de imagen y sonido 
en televisión  24,7 26,7 26,4 26,2 26,2 
84 Reactores nucleares, calderas, máquinas, 
aparatos y artefactos mecánicos; partes de 
estas máquinas o aparatos  15,1 15,6 15,8 15,6 15,3 
85 Máquinas, aparatos y material eléctrico , y sus 
partes; aparatos de grabación o reproducción 
de sonido, aparatos de grabación o 
reproducción de imagen y sonido en televisión, 
y las partes y accesorios de estos aparatos.  9,6 11,2 10,6 10,6 11,0 
17 - Material de transporte  18,4 15,6 17,7 17,1 16,7 
87 Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y 
demás vehículos terrestres; sus partes y 
accesorios  15,3 13,3 15,5 14,7 14,6 
89 Barcos y demás artefactos flotantes  0,6 0,7 1,1 1,2 0,9 
88 Aeronaves, vehículos espaciales, y sus partes  2,0 1,4 1,0 1,0 1,0 
18 - Instrumentos de óptica o fotografía, de precisión o 
medicoquirúrgicos; aparatos de relojería; 
instrumentos musicales  2,6 2,3 2,5 2,6 2,8 
90 Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o 
cinematografía, de medida, control o precisión; 
instrume ntos y aparatos medicoquirúrgicos; 
partes y accesorios de estos instrumentos o 
aparatos  2,3 2,0 2,1 2,2 2,4 
19 - Armas y municiones  0,7 0,7 0,7 1,2 0,9 
20 - Mercancías y productos diversos  1,8 1,8 1,9 2,0 2,2 
94 Muebles; mobiliario medicoquirúrgico; art ículos 
de cama y similares; aparatos de alumbrado 
no expresados ni comprendidos en otra parte; 
anuncios, letreros y placas indicadoras 
luminosos y artículos similares; construcciones 
prefabricadas  1,2 1,3 1,3 1,4 1,6 
21 - Objetos de arte o colección y ant igüedades  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Las demás  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Fuente:  Departamento Central de Estadística e Información (CDSI), Arabia Saudita.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 105 - 
  Cuadro A1. 3 Exportaciones de mercancías por interlocutores comerciales, 2010 -2014  
(Millones de dólares EE.UU. y porcentaje)  
Descripción  2010  2011  2012  2013  2014  
Exportaciones  totales  251.143  364.698  388.401  375.873  342.433  
 (% del total de las exportaciones)  
 América  15,1 15,7 16,0 15,9 14,4 
 Estados Unidos  13,2 13,7 14,3 14,1 12,7 
 Otros países de América  1,9 2,0 1,6 1,8 1,8 
 Brasil  0,8 0,9 0,8 0,9 0,9 
 Canadá  0,8 0,7 0,7 0,7 0,6 
 México  0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 
 Europa  10,6 13,0 13,3 12,7 13,3 
 UE(28)  9,5 12,0 12,1 11,6 12,2 
 Francia  1,7 1,8 1,8 2,3 2,5 
 España  1,9 2,0 2,0 2,0 2,1 
 Italia 1,6 2,8 2,7 2,4 2,0 
 Bélgica  1,4 1,3 1,4 1,4 1,9 
 Países Bajos  1,4 2,3 2,3 1,6 1,9 
 AELC 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 
 Otros países de Europa  1,0 0,9 1,1 1,1 1,1 
 Turquía  1,0 0,9 1,1 1,1 1,1 
 Comunidad de Estados Independientes (CEI)a 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 
 África  4,5 4,3 4,7 4,8 5,1 
 Sudáfrica  1,2 1,3 1,9 1,9 1,7 
 Egipto  1,0 0,8 0,7 0,9 1,1 
 Marruecos  0,9 0,8 0,7 0,7 0,7 
 Oriente Medio  10,8 9,1 8,8 8,7 9,8 
 Emiratos Árabes Unidos  3,5 2,8 2,7 2,8 3,5 
 Bahrein, Reino de  3,2 2,7 2,7 2,7 2,7 
 Jordania  1,4 1,2 1,3 1,1 1,4 
 Asia 59,0 57,9 57,3 57,8 57,4 
 China  11,9 12,5 12,9 13,4 12,5 
 Japón  14,4 13,2 13,2 12,8 12,2 
 Seis países comerciantes de Asia Oriental  20,6 20,5 18,9 18,6 19,4 
 Taipei Chino  4,0 3,4 3,5 3,7 3,4 
 Singapur  4,0 4,4 3,7 3,1 3,6 
 Corea, República de  9,8 10,0 9,2 9,3 9,6 
 Malasia  0,7 0,7 0,6 0,6 0,8 
 Tailandia  1,9 1,8 1,9 1,8 1,8 
 Hong Kong, China  0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 
 Otros países de Asia  12,1 11,7 12,2 13,1 13,3 
 India 7,6 7,6 8,3 9,2 8,9 
 Indonesia  1,5 1,3 1,4 1,5 1,6 
 Pakistán  1,3 1,2 0,9 1,1 1,1 
 Filipinas  1,0 1,0 0,9 0,7 0,9 
 Otros países  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
a La Comunidad de Estados Independientes (CEI) está formada por Armenia ; Azerbaiyán ; Belarús ; 
Federación de Rusia ; Georgia ; Kazajstán; Moldova , República de ; República Kirguisa ; Tayikistán ; 
Turkmenistán ; Ucrania ; y Uzbekistán.  
Fuente:  Departamento Central de Estadística e Información (CDSI), Arabia Saudita.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 106 - 
  Cuadro A1. 4 Importaciones de mercancías por interlocutores comerciales, 2010 -2014  
(Millones de dólares EE.UU. y porcentaje)  
Descripción  2010  2011  2012  2013  2014  
Importaciones  totales  106.862  131.586  155.594  168.155  173.833  
 (% de las importaciones)  
 América  18,7 18,2 18,6 18,9 17,5 
 Estados Unidos  13,2 12,6 13,5 13,5 13,0 
 Otros países de América  5,5 5,6 5,1 5,3 4,5 
 Brasil  2,9 2,9 2,0 2,0 1,7 
 Canadá  1,4 1,2 1,5 1,0 1,0 
 México  0,4 0,5 0,6 1,0 0,9 
 Argentina  0,4 0,5 0,6 1,0 0,6 
 Chile 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 
 Guatemala  0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 
 Europa  32,8 31,5 30,1 30,5 30,8 
 UE(28)  28,4 27,0 25,3 25,3 26,3 
 Alemania  7,7 6,9 7,1 7,1 7,2 
 Francia  4,1 3,7 3,2 3,1 3,4 
 Italia 3,2 3,5 3,0 3,2 3,4 
 Reino Unido  3,2 2,9 2,7 2,5 2,6 
 España  1,2 1,1 1,2 1,2 1,3 
 AELC 2,3 2,6 2,5 3,2 2,9 
 Suiza  2,1 2,5 2,3 3,1 2,8 
 Noruega  0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 
 Otros países de Europa  2,1 1,9 2,3 2,0 1,7 
 Turquía  2,1 1,9 2,3 1,9 1,7 
 Comunidad de Estados Independientes (CEI)a 1,9 1,8 2,0 1,6 1,8 
 Federación de Rusia  0,8 0,9 0,9 1,0 1,1 
 Ucrania  1,0 0,9 1,0 0,6 0,7 
 África  3,2 3,2 3,0 3,1 3,4 
 Egipto  1,5 1,4 1,3 1,3 1,3 
 Sudáfrica  0,4 0,4 0,3 0,5 0,6 
 República Democrática del Congo  0,2 0,3 0,4 0,4 0,5 
 Sudán  0,2 0,3 0,3 0,3 0,3 
 Somalia  0,1 0,2 0,1 0,2 0,2 
 Zambia  0,4 0,3 0,2 0,1 0,1 
 Oriente Medio  7,3 8,0 7,9 8,8 8,4 
 Emiratos Ára bes Unidos  3,5 4,1 4,2 5,1 4,8 
 Bahrein, Reino de  1,0 1,0 0,9 1,0 1,1 
 Omán  0,4 0,7 0,9 0,9 0,8 
 Jordania  0,6 0,5 0,5 0,5 0,5 
 Qatar  0,2 0,4 0,4 0,4 0,3 
 Kuwait, Estado de  0,3 0,4 0,3 0,3 0,3 
 Líbano  0,3 0,3 0,3 0,3 0,2 
 Asia 36,1 37,4 38,5 37,1 38,0 
 China  11,7 13,1 12,7 12,4 13,4 
 Japón  7,5 6,3 6,7 5,6 5,7 
 Seis países comerciantes de Asia Oriental  9,3 10,7 11,1 10,7 9,9 
 Corea, República de  4,4 5,9 6,1 5,7 5,0 
 Thailandia  2,2 2,1 2,2 2,1 2,1 
 Taipei Chino  0,9 1,0 1,1 1,1 1,1 
 Singapur  0,6 0,5 0,7 1,0 0,8 
 Malasia  1,1 1,2 1,0 0,8 0,8 
 Hong Kong, China  0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 
 Otros países de Asia  7,7 7,2 8,0 8,4 9,0 
 India 3,8 3,3 3,4 3,5 3,6 
 Viet Nam  0,2 0,3 0,8 1,3 1,5 
 Indonesia  1,1 1,1 1,3 1,2 1,4 
 Australia  1,6 1,3 1,4 1,4 1,3 
 Otros países  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
a La Comunidad de Estados Independientes (CEI) está formada por Armenia ; Azerbaiyán ; Belarús ; 
Federación de Rusia ; Georgia ; Kazajstán; Moldova , República de ; República Kirguisa ; Tayikistán ; 
Turkmenistán ; Ucrania ; y Uzbekistán.  
Fuente:  Departamento Central de Estadística e Información (CDSI), Arabia Saudita.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 107 - 
  Cuadro A2. 1 Principal legislación relacionada con el comercio a finales de 2015  
Tema  
Aranceles aduaneros  - Ley de Aduanas Común del CCG (1999 ), Decreto Real Nº M/41 de 
fecha de 3/11/1423H (5 de enero de  2003), y su Reglamento de 
aplicación  
 - Decreto Real Nº 104, de fecha 20/4/1423H (30 de junio de  2002) (por 
el que se aplica el Arancel de Aduanas Común del CCG)  
 - Decreto Real Nº 40, de fech a 12/12/1424H (3 de febrero de  2004) 
(tipos arancelarios para algunos artículos sensibles)  
Licencias de importación  - Decisión Nº 84 del Consejo de Ministros, de fecha 1/4/1421H (3 de 
julio de  2000) (Guía de licencias de importación)  
 - Ley de Licencias de Importación, promulgada por la Decisión Nº 88 del 
Consejo de Ministros, de fecha 6/4/1423H (16 de junio de  2002) 
(Procedimientos para el trámite de licencias de importación)  
Restricciones cuantitativas de 
las importaciones  - Decisión Nº 1308 del Minist erio de Comercio e Industria, de 
fecha  27/5/1424H (27 de julio de  2003)  
Valoración en aduana  - Decreto Real Nº 190, de fecha 16/12/1409H (19 de julio de  1989)  
 - Decreto Real Nº M/41, de fecha 3/11/1423H (5 de enero de  2003) (Ley 
de Aduanas Común del CCG ) 
 - Decreto Nº 162 del Consejo de Ministros, de fecha 17/6/1423H (28 de 
agosto de  2002)  
 - Decisión Ministerial Nº 1207, de fecha 9/5/1425H (27 de junio 
de 2004)  
Comercio de tránsito  - Decreto Ministerial Nº 5618, de fecha 15/11/1424H (8 de enero 
de 2004). 
Inspección previa a la 
expedición  - Decisión Nº 213 del Consejo de Ministros, de fecha 3/8/1424H (30 de 
septiembre de  2003), por la que se anula el Programa de Certificación 
de la Conformidad Internacional ( ICCP) 
 - Decisión Ministerial Nº 6386, de fecha 21/6/1425H (8 de agosto 
de 2004) (por la que se establece el Comité de Sustitución del ICCP) 
Medidas comerciales especiales  - Ley común del CCG sobre medidas antidumping, compensatorias y de 
salvaguardia, modificada, de  1432H (2011)  
Obstáculos técn icos al comercio  - Directiva técnica de la Organización Árabe Saudita de Normalización 
(SASO ), partes 1 a 4, promulgada el 18 de julio de  2000, modificada el 
19 de julio 2005  
Medidas sanitarias y 
fitosanitarias  - Tiempo de conservación de los productos al imenticios, 
WT/ACC/SAU/27  
 - Decisión Ministerial Nº 943, de fecha 1/5/1424H (1 º de julio de  2003) 
("Procedimientos unificados en materia sanitaria y fitosanitaria")  
 - Decisión Nº 109 del Consejo de Ministros, de fecha 30/4/1424H (30 de 
junio de  2003)  
 - Decisión Nº 85 del Consejo de Ministros, de fecha 1/4/1421H (4 de 
julio de  2000)  
 - Decreto Nº 207 del Consejo de Ministros, de fecha 26/1/1396H (28 de 
enero de  1976)  
 - Decreto Real Nº M/10, de fecha 3/3/1392H (16 de abril de  1972)  
 - Decreto Real N º M/3, de fecha 8/2/1423H (21 de abril de  2002) (Ley 
de los Laboratorios Privados) y Reglamento de aplicación, promulgado 
en virtud de la Decisión Ministerial Nº M/3, de fecha 21/2/1424H (23 de 
abril de  2003)  
 - Decreto Real Nº M/4905 de fecha 1/6/1430H ( 26 de mayo de  2009) 
("Transferencia de la responsabilidad en materia de medidas sanitarias y 
fitosanitarias del Ministerio de Comercio e Industria al Organismo de 
Productos Alimenticios y Farmacéuticos de la Arabia Saudita")  
Derechos comerciales  - Ley del  Registro de Comercio, promulgada por el Decreto Real Nº M/1, 
de fecha 21/2/1416H (19 de julio de  1995)  
 - Ley de Nombres Comerciales, promulgada por el Decreto Real 
Nº M/15, de fecha 12/8/1420H (20 de noviembre de  1999) y las normas 
y los reglamentos con exos 
 - Ley de Empresas de Servicios Profesionales, promulgada por el Decreto 
Real Nº M/4 de 18/2/1412H (29 de agosto de  1991)  
 - Ley de Organismos Comerciales, promulgada por el Decreto Real 
Nº M/11, de fecha 20/2/1382H (22 de julio de  1962)  
 - Reglame nto de aplicación de la Ley de Organismos Comerciales, 
Resolución Ministerial Nº 1897, de fecha 24/5/1401H (29 de marzo 
de 1981)  
Comercio y medio ambiente  - Reglamento general sobre el medio ambiente y sus normas de  
aplicación en el Reino de la Arabia Sau dita WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 108 - 
  Tema  
Políticas relativas a la 
competencia  - Ley sobre Políticas de Competencia, promulgada por el Decreto Real 
Nº M/25, de fecha 4/5/1421H (22 de junio de  2004)  
Políticas de precios  - Resolución Nº 68 del Consejo de Ministros, de fecha 29/5/1412H 
(1º de diciembre de  1991)  
 - Resolución Nº 260 del Consejo de Ministros, de fecha 23/10/1422H 
(7 de enero de  2002) (por la que se anula la Resolución Nº 68 del 
Consejo de Ministros, de 1º de noviembre de  1992)  
 - Resolución Nº 15 del Consejo Supremo del Petróle o y los Recursos 
Minerales , de fecha 11/3/1422H (3 de junio de  2001)  
 - Ley de Farmacias y de Preparaciones Farmacéuticas y su reglamento 
de aplicación, promulgados por el Decreto Real Nº M/31, de 
fecha  1/6/1424H  
Privatization  - Decisión Nº 219 del Conse jo de Ministros, de fecha 6/9/1423H (11 de 
noviembre de  2002) (Estrategia de privatización)  
 - Decisión Nº 1/23 del Consejo Supremo Económico, de 
fecha  23/3/1423H (4 de junio de  2002)  
 - Resolución Nº 60 del Consejo de Ministros, de fecha 1/4/1418H (5 de  
agosto de  1997)  
 - Resolución Nº 257 del Consejo de Ministros, de fecha 11/11/1421H 
(5 de febrero de  2001)  
 - Decreto Real  Nº 7-B-16941 , de fecha  6/11/1417H (15 de marzo 
de 1997)  
 - Resolución Nº 169 del Consejo de Ministros, de fecha 11/8/1419H 
(30 de noviembre de  1998) (por la que se reestructura el sector de la 
electricidad)  
Régimen de inversiones  - Ley de Inversi ón Extranjera, Decreto Real Nº M/1, de fecha  5/1/1421H 
(9 de abril de  2000) y Reglamento de aplicación publicado el 
14/4/1423H (24 de jun io de 2002) (que sustituyó a la Ley de Inversi ón 
de Capital Extranjeras, de  1979)  
 - "Lista Negativa", promulgada por la Decisión Nº 17/23 del Consejo 
Supremo Económico, de fecha 1/12/1423H (22 de mayo de  1993)  
 - Ley de Inversi ón de Capital Extranjeras,  Orden Real Nº M/4 
de 2/2/1399H (1º de enero de  1979)  
 - Ley del Mercado de Capitales, Decreto Real Nº M/30, de 
fecha  2/6/1424H (13 de julio de  2003)  
 - Decisión Nº 50 del Consejo de Ministros, de fecha 21/4/1415H (27 de 
septiembre de  1994)  
 - Carta de la Oficina del Consejo de Ministros 8/490, de 
fecha  28/6/1414H (13 de diciembre de  1993)  
Contratación pública  Ley de Licitación y Contratación Pública, Decreto Real Nº M/58 de 
fecha  4/9/1427H (27 de septiembre de  2006) y Reglamento sobre  
licitación y cont ratación pública, Resolución Nº 223 del Consejo de 
Ministros, de fecha 2/9/1427 (2 de septiembre de  2006)  
 Normas unificadas  del CCG sobre la prioridad de los productos 
nacionales y los productos de origen nacional  en las contrataciones  
pública s, Resoluci ón Nº 139 del Consejo de Ministros, de 
fecha  25/6/1470 (24 de febrero de  2007), Resolución Nº 23 del Consejo 
de Ministros, de fecha 17/1/1428 (5 de febrero de  2007), Resolución 
Nº 155 del Consejo de Ministros, de fecha 9 de junio de  2008 
Propiedad intelec tual 
relacionada con el comercio  - Ley de Derecho de Autor, Decreto Real Nº M/41, de fecha 2/7/1424H 
(30 de agosto de  2003), y Reglamento de aplicación, Decisión Ministerial 
Nº 1688/1, de fecha 10/4/1425H (29 de mayo de  2004)  
 - Ley de Marcas de Fábrica o  de Comercio, promulgada por el Decreto 
Real Nº M/21, de fecha 29/5/1423H (7 de agosto de  2002) y 
Reglamento de aplicación, promulgado en virtud de la Orden Ministerial 
Nº 1723, de fecha 26/7/1423H (4 de octubre de  2002)  
 - Ley de Nombres Comerciales, Dec reto Real Nº M/15, de 
fecha  12/8/1420H (20 de noviembre de  1999)  
 - Ley de Datos Comerciales, Decreto Real Nº M/15, de fecha 15/4/1423H 
(25 de junio de  2002), y Reglamento sobre  la protección de la 
información comercial confidencial, Decisión Nº 50 del Co nsejo de 
Ministros, de fecha 25/2/1426H (4 de abril de  2005), modificado por la 
Decisión Ministerial Nº 3218, de fecha 25/3/1426H (4 de mayo 
de 2005), y por la Decisión Ministerial Nº 431, de fecha 1/5/1426H (8 de 
junio de  2005)  
 - Ley de Patentes del CCG  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 109 - 
  Tema  
 - Ley de Patentes, Esquemas de Trazado de los Circuitos Integrados, 
Obtenciones Vegetales y Dibujos y Modelos Industriales, Decreto Real 
Nº M/27, de fecha 29/5/1425H (17 de julio de  2004), y Reglamento de 
aplicación, promulgado en virtud de la Decisión Ministerial 
Nº 118828/M/10, de fecha 14/11/1425H (26 de diciembre de  2004)  
 - Reglamento sobre Medidas en Frontera, Decisión Ministerial Nº 1277, 
de fecha 15/5/1425H (3 de julio de  2004)  
Política agropecuaria  - Decreto Real Nº 58, de fecha 3/12/1382H, (6  de mayo de  1963) (por 
el que se crea el Banco Agrícola Árabe Saudita)  
 - Decreto Real Nº 184, de fecha 24/9/1419H (14 de diciembre de  1998) 
(por el que se pone fin a la expedición de permisos de importación o 
exportación de cualquier producto por la Orga nización de Graneros y 
Molinos de Harina ( GSFMO )) 
 - Decreto Real Nº 4/B/49434, de fecha 8/12/1423H (10 de febrero 
de 2003) (por el que la GSFMO  deja de recibir cebada de producción 
nacional)  
 - Resolución Nº 335 del Consejo de Ministros, de fecha 19/11/ 1428H 
("Eliminación gradual en un plazo de ocho años del trigo de producción 
nacional que recibe la GSFMO ") 
 - Decreto Real Nº M/9, de fecha 1/2/1430H (27 de enero de  2009). El 
Fondo de Desarrollo Agrícola (ADF) sustituye al Banco Agrícola Árabe 
Saudita  (SAAB)  
 - Decisión Nº 35 del Presidente del Consejo de Ministros de 
fecha  27/1/1437H (9 de noviembre de  2015), por la que se disuelve la 
Organización de Graneros y Molinos de Harina ( GSFMO ) y se crea la 
Organización Saudita de los Cereales  (SAGO) , que prev é la privatización 
de los molinos de harina  
Política industrial  - Normas de coordinación de los establecimientos industriales en los 
Estados del CCG  
 - Ley sobre el Fondo Saudita de Desarrollo Industrial, promulgada por el 
Decreto Real Nº M/3 de fecha 26 /2/1394H (20 de marzo de  1974)  
 - Ley de Protección y Fomento de la Industria Nacional  
Servicio s - Ley de Control  de las Compañías de Seguros Mutuos, Decreto Real 
Nº M/32, de fecha 2/6/1424H (31 de julio de  2003), y Reglamento de 
aplicación, promulgado e n virtud de la Decisión Ministerial Nº 1/596, de 
fecha 1/3/1425H (20 de abril de  2004), modificado por el Decreto Real 
Nº 3120/MB, de fecha 4/3/1426H (13 de abril de  2005)  
 - Ley del Seguro Obligatorio de Automóviles, Decisión Nº 222 del 
Consejo de Minist ros, de fecha 12/8/1422H (29 de octubre de  2001)  
 - Ley de Seguros Médicos Mutuos, Decreto Real Nº M/10, de 
fecha  1/5/1420H (12 de agosto de  1999)  
 - Decreto Real Nº M/5, de fecha 17/5/1405H (18 de enero de  1986) 
(establecimiento de la Compañía Nacional de Seguros Mutuos)  
 - Ley de Control de Bancos de  1966, Decreto Real Nº M/5, de 
fecha  22/2/1386 (11  de junio de  1966)  
 - Ley del Mercado de Capitales, Decreto Real Nº M/30, de 
fecha  2/6/1424H (13 de julio de  2003)  
 - Ley de Información Crediticia, Decre to Real N° M/37, de 
fecha  5/7/1429H (9 de julio de  2008)  
 Resolución N° 179 del Consejo de Ministros, de fecha 26/6/1429H (30 de 
junio de  2008), y Resolución N° 93 del Consejo de Ministros, de 
fecha  10/6/1420H (20  de septiembre de  2009) ( de reglamentación  de 
las peregrinaciones religiosas)  
Fuente:  Autoridades sauditas.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 110 - 
  Cuadro A2. 2 Diferencias en l as que la Arabia Saudita participó en calidad de  tercero  
Designación de la diferencia  Serie de documentos 
de la OMC  
Estados Unido s - Derechos antidumping y compensatorios definitivos sobre 
determinados productos procedentes de China  WT/DS379  
China - Medidas relativas a la exportación de diversas materias primas  WT/DS394  
China - Medidas relativas a la exportación de diversas materi as primas  WT/DS395  
China - Medidas relativas a la exportación de diversas materias primas  WT/DS398  
Canadá - Determinadas medidas que afectan al sector de generación de energía 
renovable  WT/DS412  
China - Derechos compensatorios y antidumping sobre el ace ro magnético 
laminado plano de grano orientado procedente de los Estados Unidos  WT/DS414  
Moldova - Medidas que afectan a la importación y la venta en el mercado interior 
de productos (carga ambiental)  WT/DS421  
Canadá - Medidas relativas al programa de ta rifas reguladas  WT/DS426  
China - Medidas en materia de derechos antidumping y compensatorios sobre los 
productos de pollo de engorde procedentes de los Estados Unidos  WT/DS427  
China - Medidas relacionadas con la exportación de tierras raras, volframio 
(tungsteno) y molibdeno  WT/DS431  
China - Medidas relacionadas con la exportación de tierras raras, volframio 
(tungsteno) y molibdeno  WT/DS432  
China - Medidas relacionadas con la exportación de tierras raras, volframio 
(tungsteno) y molibdeno  WT/DS433  
Estados Unidos - Medidas compensatorias sobre determinados productos planos 
de acero al carbono laminado en caliente procedentes de la India  WT/DS436  
Estados Unidos - Medidas en materia de derechos compensatorios sobre 
determinados productos procedentes de Ch ina WT/DS437  
Argentina - Medidas que afectan a la importación de mercancías  WT/DS438  
China - Medidas en materia de derechos antidumping y compensatorios sobre 
determinados automóviles procedentes de los Estados Unidos  WT/DS440  
Australia - Determinadas m edidas relativas a las marcas de fábrica o de comercio, 
indicaciones geográficas y otras prescripciones de empaquetado genérico 
aplicables a los productos de tabaco y al empaquetado de esos productos  WT/DS441  
Argentina - Medidas que afectan a la importaci ón de mercancías  WT/DS444  
Argentina - Medidas que afectan a la importación de mercancías  WT/DS445  
Argentina - Medidas relativas al comercio de mercancías y servicios  WT/DS453  
China - Medidas por las que se imponen derechos antidumping a los tubos sin 
soldadura (sin costura) de acero inoxidable para altas prestaciones procedentes 
del Japón  WT/DS454  
India - Determinadas medidas relativas a las células solares y los módulos solares  WT/DS456  
Australia - Determinadas medidas relativas a las marcas de fábric a o de comercio, 
indicaciones geográficas y otras prescripciones de empaquetado genérico 
aplicables a los productos de tabaco y al empaquetado de esos productos  WT/DS458  
Estados Unidos - Medidas antidumping y compensatorias sobre lavadoras de gran 
capacid ad para uso doméstico procedentes de Corea  WT/DS464  
Estados Unidos - Determinados métodos y su aplicación a procedimientos 
antidumping que atañen a China  WT/DS471  
Unión Europea - Medidas antidumping sobre el biodiesel procedente de la 
Argentina  WT/DS473  
Unión Europea - Métodos de ajuste de costos y determinadas medidas 
antidumping sobre importaciones procedentes de Rusia  WT/DS474  
China - Medidas relacionadas con los programas de bases de demostración y 
plataformas de servicios comunes  WT/DS489  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 111 - 
  Cuadro A2. 3 Tratados bilaterales sobre inversiones  
Nº Título abreviado  Situación  Fecha de la 
firma  Fecha de 
entrada en vigor  
1.  Alemania  En vigor  29-10-1996 8-1-1999 
2.  Austria  En vigor  30-6-2001 25-7-2003 
3.  Azerbaiyán  Firmado  9-3-2005  
4.  Belarús  En vigor  20-7-2009 7-8-2010 
5.  China  En vigor  29-2-1996 1-5-1997 
6.  Corea, República de  En vigor  4-4-2002 19-2-2003 
7.  Egipto  Firmado  13-3-1990  
8.  España  Firmado  9-4-2006  
9.  Filipinas  En vigor  17-10-1994 11-11-1996 
10.  Francia  En vigor  26-6-2002 18-3-2004 
11.  India  En vigor  25-1-2006 20-5-2008 
12.  Indonesia  En vigor  15-9-2003 5-7-2004 
13.  Italia  En vigor  10-9-1996 22-5-1998 
14.  Japón  Firmado  30-4-2013  
15.  Malasia  En vigor  25-10-2000 14-8-2001 
16.  República Checa  En vigor  18-11-2009 13-3-2011 
17.  Singapur  En vigor  10-4-2006 5-10-2007 
18.  Suecia  En vigor  11-3-2008 1-10-2009 
19.  Suiza  En vigor  1-4-2006 9-8-2008 
20.  Taipei Chino  Firmado  31-10-2000  
21.  Turquía  En vigor  8-8-2006 20-2-2009 
22.  Ucrania  Firmado  9-4-2008  
23.  UEBL (Unión Económ ica Belgo -Luxemburguesa)  En vigor  22-4-2001 11-6-2004 
24.  Uzbekistán  Firmado  6-6-2011  
Fuente:  UNCTAD (2013). Consultado en: http://unctad.org/Sections/dite_pcbb/docs/bits_saudi_ arabia.pdf  
[enero  de 2016]. WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 112 - 
  Cuadro A2. 4 Acuerdos y convenios sobre doble tributación y prevención de la evasión 
fiscal  
  Entrada en vigor  
1.  Austria  1.1.2008  
2.  Azerbaiyán  Firmado el 13.5.2014  (no está en vigor)  
3.  Bangladesh  1.1.2012  
4.  Belarús  1.1.2011  
5.  China  1.1.2007  
6.  República Checa  1.1.2014  
7.  Etiopía  Firmado el 28.2.2013  (no está en vigor)  
8.  Francia  1.1.1981  
9.  Grecia  1.1.2011  
10.  Hungría  Firmado el 23.3.2014  (no está en vigor)  
11.  India 1.1.2007  
12.  Irlanda  1.1.2014  
13.  Italia 1.1.2010  
14.  Japón  1.1.2012  
15.  Kazajstán  Firmado el 7.6.2011  (no está en vigor)  
16.  Corea, República de  1.1.2009  
17.  República Kirguisa  Firmado el 2.12.2014  (no está en vigor)  
18.  Luxemburgo  1.1.2015  
19.  Macedonia, ex República Yugoslava de  Firmado el 15.12.2014  (no est á en vigor)  
20.  Malasia  1.1.2008  
21.  Malta  1.1.2013  
22.  Países Bajos  1.1.2011  
23.  Pakistán  1.1.2007  
24.  Polonia  1.1.2013  
25.  Rumania  1.1.2013  
26.  Federación de Rusia  1.1.2013  
27.  Singapur  1.1.2012  
28.  Sudáfrica  1.1.2009  
29.  España  1.1.2009  
30.  República Árabe Siria  1.1.2011  
31.  Túnez 1.1.2014  
32.  Turquía  1.1.2010  
33.  Ucrania  1.1.2013  
34.  Reino Unido  1.1.2010  
35.  Uzbekistán  1.1.2011  
36.  Viet Nam  1.1.2012  
37.  Venezuela  Firmado el 11.11.2015  (no está en vigor)  
38.  Suecia  Firmado el 19.10.2015  (no está en vigor)  
39.  Portugal  Firmado el 8.4.2015  (no está en vigor)  
40.  Tayikistán  Firmado el 13.5.2014  (no está en vigor)  
Fuente:  Información en línea del Ministerio de Hacienda. Consultada en: 
https://www.mof.gov.sa/arabic/Down loadsCenter/Pages/Agreements.aspx  (en árabe); información 
en línea de treatypro.com. Consultada en: 
http://www.treatypro.com/treaty_tables/saudi_arabia.asp#updates  [diciem bre de  2015]; y 
autoridades sauditas.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 113 - 
  Cuadro A3. 1 Derechos NMF aplicados superiores  a los derechos consolidados  en una 
parte , 2015  
Código del 
SA 2012  Designación ( derechos NMF)  Tipo 
MFN Ex Designación (derechos 
consolidados)  Tipo 
consolidado  
39172100  - - De polímeros de etileno  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  6,5 
39172200  - - De polímeros de propileno  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  6,5 
39172300  - - De polímeros de cloruro de 
vinilo  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  6,5 
39172900  - - De los demás plásticos  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  6,5 
39173100  - - Tubos flexibles pa ra una presión 
superior o igual a 27,6 MPa  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  6,5 
39173300  - - Los demás, sin reforzar ni 
combinar con otras materias, con 
accesorios  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  6,5 
39173900  - - Los demás  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  6,5 
39174000  - Accesorios  5 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  6,5 
40169300  - - Juntas o empaquetaduras  12 ex01 - - - Destinadas a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Las demás  15 
73043100  - - Estirados o laminados en frío  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  8 
73043900  - - Los demás  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  8 
73044100  - - Estirados o laminados en frío  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  8 
73044900  - - Los demás  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  8 
73045100  - - Estirados o laminados en frío  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  8 
73045900  - - Los demás  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  8 
73049000  - Los demás  5 ex01 - - Destinados a 
aeronave s civiles  0 
   ex02 - - Los demás  8 
73064000  - Los demás, soldados, de sección 
circular, de acero inoxidable  5 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  8 
73065000  - Los demás, soldados, de sección 
circular, de los demás aceros 
aleados  5 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  8 
73121090  - - - Los demás  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  8 
73129010  - - - Eslingas  5 ex01 - - - Destinadas a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Las demás  8 
73129090  - - - Los demás  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  8 WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 114 - 
  Código del 
SA 2012  Designación ( derechos NMF)  Tipo 
MFN Ex Designación (derechos 
consolidados)  Tipo 
consolidado  
76081000  - De aluminio sin alear  8 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  8 
76082000  - De aleaciones de aluminio  8 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  8 
81089000  - Los demás  5 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  8 
84138110  - - - Para usos agrícolas  12 ex01 - - - - Destinadas a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - - Las demás  15 
84183000  - Congeladores horizontales del 
tipo arcón (cofre), de capacidad 
inferior o igual a  800 l 12 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  15 
84184000  - Congeladores verticales del tipo 
armario, de capacidad  inferior o 
igual a 900 l  12 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  15 
84186910  - - - Enfriadores de agua potable   12 ex01 - - - - Destinadas a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - - Las demás  15 
84186940  - - - Cámaras de refriger ación o de 
congelación, de capacidad superior 
a 900 l  12 ex01 - - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - - Los demás  15 
84212300  - - Para filtrar lubricantes o 
carburantes en los motores de 
encendido por chispa o  
compresión  12 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  15 
84213100  - - Filtros de entrada de aire para 
motores de encendido por chispa o 
compresión  12 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  15 
84241000  - Extintores, incluso c argados  12 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  15 
84251100  - - Con motor eléctrico  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  8 
84251900  - - Los demás  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  8 
84254200  - - Los demás gatos hidráulicos  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  8 
84254900  - - Los demás  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  8 
84269900  - - Los demás  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  8 
84281000  - Ascensores y montacargas  5 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  8 
84282000  - Aparatos elevadores o 
transportadores, neumáticos  5 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  8 
84283300  - - Los demás, de banda o correa  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  8 
85021200  - - De potencia superior a 75 kVA 
pero inferior o igual a 375 kVA  12 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  15 
85021300  - - De potencia superior a 375 kVA  12 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 115 - 
  Código del 
SA 2012  Designación ( derechos NMF)  Tipo 
MFN Ex Designación (derechos 
consolidados)  Tipo 
consolidado  
   ex02 - - - Los demás  15 
85043300  - - De potencia superior a 16 kVA 
pero inferior o igu al a 500 kVA  12 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  15 
85049000  - Partes  5 ex01 - - Estructuras de circuitos 
impresos para los 
productos comprendidos 
en el presente Acuerdo, 
incluidas las estructuras 
de esa clase para 
conexiones externas, 
como las tarjetas que 
cumplen la norma 
PCMCIA. Esas estructuras 
de circuitos impresos 
constan de uno o más 
circuitos impresos de la 
partida  0 
   ex02 - - Las demás  5 
85071000  - De plomo, de los tipos utilizados 
para arranque de motores d e 
émbolo (pistón)  12 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  15 
85086000  - Las demás aspiradoras  5  - Las demás aspiradoras  0 
85229000  - Los demás  5 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Estructuras de circuitos 
impresos para los 
productos comprendidos 
en el presente Acuerdo, 
incluidas las estructuras 
de esa clase para 
conexiones externas, 
como las tarjetas que 
cumplen la norma 
PCMCIA. Esas estructuras 
de circuitos impresos 
constan de uno o más 
circuitos impresos de la 
partida  0 
   ex03 - - Los demás  13 
85238000  - Los demás  5 85238010  - - Sin grabar  0 
   85238091  - - - Discos para 
tocadiscos  8 
   85238092  - - - Para reproducir 
fenómenos distintos del 
sonido o imagen  0 
   85238093  - - - Para cintas y 
aparatos d e grabación de 
vídeo  0 
   85238094  - - - Para ordenadores  0 
   85238099  - - - Los demás  0 
85261000  - Aparatos de radar  5 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  7 
85269200  - - Aparatos de radiotelemando  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  7 
88031000  - Hélices y rotores, y sus partes  5 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  7 
88032000  - Trenes de aterrizaje y sus partes  5 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  7 WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 116 - 
  Código del 
SA 2012  Designación ( derechos NMF)  Tipo 
MFN Ex Designación (derechos 
consolidados)  Tipo 
consolidado  
88033000  - Las demás partes de aviones o 
helicópteros  5 ex01 - - Destinadas a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Las demás  7 
88039000  - Las demás  5 ex01 - - Destinadas a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Las demás  7 
90109000  - Partes y  accesorios  5  - Partes y accesorios  0 
90149000  - Partes y accesorios  5 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  8 
90251100  - - De líquido, con lectura directa  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  5 
90301000  - Instrumentos y aparatos para 
medir o detectar  radiaciones 
ionizantes  5 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  8 
90303100  - - Multímetros sin dispositivo 
registrador  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  8 
90318010  - - - Aparatos para el control de los 
motores de vehículos automóviles  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  5 
90318090  - - - Los demás  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  5 
90321000  - Termostatos  5 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  8 
90322000  - Manostatos (presostatos)  5 ex01 - - Destinados a 
aeronaves  0 
   ex02 - - Los demás  8 
90328100  - - Hidráulicos o neumáticos  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves  0 
   ex02 - - - Los demás  8 
90328900  - - Los demás  5 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves  0 
   ex02 - - - Los demás  8 
90329000  - Partes y accesorios  5 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  8 
94011 000 - Asientos de los tipos utilizados en 
aeronaves  15 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  15 
94032010  - - - Roperos  15 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  15 
94032020  - - - Percheros para co locar sobre 
el suelo  15 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  15 
94032030  - - - Mesas para microscopios; 
mesas de laboratorio (incluso con 
vitrinas, tomas de gas, grifería, 
etc.) 15 ex01 - - - Destinadas a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Las demás  15 
94032040  - - - Cortinas portátiles para 
montar sobre el suelo  15 ex01 - - - Destinadas a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Las demás  15 
94032090  - - - Los demás  15 ex01 - - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - - Los demás  15 
94037000  - Muebles de plástico  15 ex01 - - Destinados a 
aeronaves civiles  0 
   ex02 - - Los demás  15 
Fuente:  Estimaciones de la Secretaría de la OMC sobre la base de los datos facilitados por las autoridades.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 117 - 
  Cuadro A3. 2 Productos sujetos a normas y prescripciones técnicas, 2012 -2015 
Artículo  Códigos del Sistema Armonizado  
Grupo I - Juguetes  
Juguetes, incluidos los videojuegos y demás juguetes 
electrónicos  8712.00 /9501/9502/9503/9504.10 /9504.90 /9505/ 
A partir  de 9506.99  
Juegos, equipo de entretenimiento y atracciones de 
feria 9508/A partir de 3407  
Grupo II - Productos eléctricos y electrónicos  
Sistemas de acondicionamiento de aire de hasta 
60.000 BTU (5 toneladas)  8415.10.20 /8415.81.20 /8415.82.20 /8415.83.2 0 
Sistemas combinados de audio y/o vídeo (no 
profesionales)  8518.30 /8518.50 /8520.30. Combinaciones de II -03, 
II-04, II -41, II -43 
Productos de audio autónomos no profesionales 
(excluidos los receptores de radio)  8518.21 /8518.22 /8518.29 /8518.40 /8519.21 /8519.29/ 
8519.31 /8519.39 /8519.92 /8519.93 /8519.99 /8520.20 / 
8520.90  
Sistemas de reproducción y grabación de vídeo (no 
profesionales)  8521.10 /8521.90 /8525.40  
Grupos motor/electrógenos de hasta 12 kW  8502.11 /8502.20  
Motores de hasta 12 kW  8501.10 /8501.31 /8501.32/8501.40 /8501.51 /8501 
Aparatos de fax y télex  8517.21 /8517.22  
Aparatos para cocinar de uso doméstico  8516.60 /8516.72  
Máquinas para lavar ropa de hasta 10 kg y 
lavavajillas de tipo doméstico  8450.11 /8450.12 /8450.19 /8422.1  
Máquinas para secar ropa de  hasta 10 kg  8451.21  
Planchas eléctricas, planchadoras y planchas de 
vapor  8451.30 /8516.40 /8516.32  
Electrodomésticos de cocina, incluidos aparatos para 
la elaboración de alimentos, picadoras y trituradoras 
de carne  8509.40 /8509.80  
Aparatos para el cuida do personal y de tocador 
(máquinas de afeitar, de cortar el pelo, de depilar y 
aparatos eléctricos de masaje)  8510.10 /8510.20 /8510.30 /9019.10  
Sistemas de ascensores y elevadores  8428.10 /8431.31  
Hornos de microondas domésticos  8516.5  
Hornos eléctricos d e hasta 10 kW  8516.6  
Copiadoras y accesorios  9009.11 /9009.12 /9009.30 /9009.21 /9009.22 /9009.90  
Ordenadores (de mesa y portátiles), unidades de 
memoria, periféricos y otros dispositivos de entrada 
y unidad de salida  8471.41 /8471.49 /8471.50 /8471.60 /8471.70 /8473.30  
Transformadores eléctricos y de distribución de hasta 
1.000 KVA  8504.21 /8504.22 /8504.31 /8504.32 /8504.33 /8504.34  
Refrigeradores y congeladores domésticos de hasta 
40 pies cúbicos, incluidos armarios para la 
producción de frío  8418.10 /8418.21 /8418.2 2/8418.29 /8418.30 /8418.40 / 
8418.50  
Aparatos telefónicos, incluidos teléfonos móviles, 
teléfonos sin cordón y módems  8517.11 /8517.19 /8517.50 /8525.20  
Aspiradoras no industriales, aparatos para succionar 
agua y limpiadoras por espuma  8509.10 /8509.80  
Estufas y calentadores eléctricos de uso doméstico  8516.29 /8516.21  
Enfriadores y dispensadores de agua potable  8418.69.10  
Acondicionadores de aire por evaporación, 
(acondicionadores de aire que funcionen por 
hidrorrefigeración y humidificadores) de 
hasta  1,5 kW 8415.10.10 /8415.82.10 /8415.82.90 /8415.83.10 / 
8415.83.90  
Ventiladores eléctricos de uso doméstico  8414.51 /8414.60  
Compresores para unidades de enfriamiento de hasta 
60.000 BTU  8414.3  
Aparatos para preparar té y café y aparatos para 
calentar líquidos  8516.71  
Lámparas incandescentes, fluorescentes y de 
descarga, apliques y portalámparas  9405.10 /9405.20 /8536.61  
Interruptores, disyuntores y fusibles manuales de 
hasta 40 A  8536.10 /8536.20 /8536.50  
Lámparas de incandescencia, de tubos fluorescentes 
y de descarga  8539.21 /8539.22 /8539.29 /8539.31 /8539.32  
Balastos o reactancias para lámparas de descarga 
(incluso lámparas de tubos fluorescentes)  8504.1  
Reóstatos de arranque para lámparas de descarga 
(incluso lámparas de tubos fluorescentes)  8532.1  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 118 - 
  Artículo  Códigos del Sistema Armonizado  
Clavijas , tomas de corriente y enchufes hembras de 
uso general y adaptadores para distintos tipos de 
enchufes  8536.69  
Lámparas para el alumbrado de carreteras y calles  9405.4  
Baterías, incluidas las recargables y las destinadas a 
la automoción  8506.10 /8506.30 /8506.40 /8506.50 /8506.60 /8506.80 / 
8507.10 /8507.30 /8507.40  
Lámparas sumergidas para la iluminación de piscinas  9405.4  
Aparatos para el cuidado del cabello (secadores de 
mano para el cabello, rizadores, aparatos de 
ondulación y tenacillas de rizar)  8516.31 /8516.32  
Bombas de agua de hasta 12 kW  8413.7  
Aparatos de televisión (color y blanco y negro)  8528.12 /8528.13  
Transformadores del voltaje y adaptadores de la 
configuración de la red eléctrica y cargadores de 
baterías  8504.4  
Receptores de radio autónomos  8527.12 /8527.13 /8527.19 /8527.21 /8527.29  
Calentadores de agua, de hasta 200 litros  8516.1  
Contadores horarios del vataje  9028.3  
Máquinas de coser domésticas  8452.1  
Grupo III - Productos de automoción  
Automóviles destinados al transporte de pasajeros, 
camiones, autobuses y vehículos polivalentes 
(nuevos)  8701/8702/8703/8704/8705 
Automóviles destinados al transporte de pasajeros, 
camiones, autobuses y vehículos polivalentes 
(usados)  8701/8702/8703/8704/8705 
Vidrio para automoción (parabrisas y vidrios la terales 
y traseros)  7007.21  
Repuestos para vehículos de motor (nuevos), 
incluidos radiadores y tubos, frenos y sus partes, 
luces, filtros, silenciadores y tubos de escape, 
embragues y sus partes, dispositivos de sujeción 
para niños, bujías, escobillas y m otores de 
limpiaparabrisas, cinturones de seguridad, depósitos 
de combustible, espejos, parachoques, cerraduras y 
bisagras de puertas, cámaras neumáticas y correas 
transportadoras o de transmisión de sección 
trapezoidal, aparatos de medición de nivel y pre sión, 
llantas y barras de la dirección  40.09 /4010.22 /4013.10, 4013.90 /70.09 /8301.20 / 
8302.30 /8421.23 /8421.31 /8501.10 /8511.10 /8512.20 / 
8512.40 /8539.10 /8708.10 /8708.70 /8708.21 /8708.29 / 
8708.91. 
8708.92 /8708.93 /8708.94 /8708.99 /9026.20 /9026.80 / 
9401.20  
Neumát icos nuevos para automóviles destinados al 
transporte de pasajeros, camiones, autobuses y 
vehículos polivalentes  4011.10 /4011.20  
Grupo IV - Productos químicos  
Lubricantes para motores, transmisiones, sistemas 
hidráulicos, turbinas y transformadores; líqu ido de 
frenos y anticongelante/refrigerante  2710.00.52 /2710.00.53 /2710.00.54 /2710.00.55 / 
2710.00.94 .2710.00.95 /2710.00.96 /38.19 /38.20  
Pinturas  Todo 3208 /Todo 3209  
Perfumes y cosméticos  3302.90 /Todo 3303 /Todo 3304 /Todo 3305 / 
Todo 3306/3307.10 /3307.20 /3307.30/3307.49.10 / 
3307.90.10 /3401.1  
Plaguicidas e insecticidas de uso doméstico  3808 
Grupo V - Otros  
Productos de aluminio y de aleaciones de aluminio 
para aplicaciones arquitectónicas  7604/7606/7608/7609/7610/7616 
Tuberías de acero y de hierro aleados  7304/7305/7306/7307 
Artículos de joyería de oro y plata (incluso piedras 
preciosas)  7113.11 /7113.19 /7113.20 /7114.11 /7114.19 /7114.20 / 
7116.10 /7116.21  
Tocados para hombre - shemagh y ghutras de 
algodón  6505.90.10 /6505.90.30  
Extintores de hasta 24 kg  8424. 1 
Cemento  2523.21 /2523.29.10 /2523.29.20  
Fósforos de seguridad  3605 
Fuente:  Información facilitada  por las autoridades.  WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 119 - 
  Cuadro A3. 3 Medidas sanitarias y fitosanitarias: productos y países afectados, 
2012 -2015 
Nº del SA  Designación  del 
producto  Naturaleza  de la MSF  Miembros y no miembros de la OMC afectados  
201 
202 
2060200  
20602001  
2066200  
2062900  
15020010  
16025010  
16025090  
16029010  
16029021  
16029030  
16030010  Todo tipo de carne 
de animales de la 
especie bovina y 
sus producto s Prohibida debido a la 
EEB (Encefalopatía 
espongiforme bovina)  Todos los países de la UE (excepto Países Bajos; 
Irlanda; Dinamarca; Francia); Suiza; Japón; y 
Estados Unidos  
201 
202 
2060200  
20602001  
2066200  
2062900  
15020010  
16025010  
16025090  
16029010  
16029021 
16029030  
16030010  Todo tipo de carne 
de animales de la 
especie bovina y 
sus productos  Prohibida debido a la 
fiebre aftosa  Todos los países africanos (salvo Etiopía; Túnez; 
Djibouti; Sudán; Kenya) ; China; Malasia; Yemen; 
Irán; Taipei Chino; Líbano; Bah rein, Reino de; 
Kuwait, Estado de; Palestina; República Árabe Siria; 
Chipre; Corea del Norte; Myanmar; Kazajstán; 
Corea, República de; Japón; Mongolia; Federación 
de Rusia; Tayikistán; Bangladesh; Paraguay; y 
Egipto  
204 
2068010  
2068090  
2069011  
2069012  
2069019 
2069090  Todo tipo de carne 
de animales de las 
especies ovina y 
caprina y sus 
productos  Prohibida debido a la 
fiebre aftosa  Todos los países africanos (salvo Etiopía; Túnez; 
Djibouti; Sudán; Kenya); China; Malasia; Yemen; 
Taipei Chino; Líbano; Bahrein , Reino de; Kuwait, 
Estado de; Palestina; República Árabe Siria; Chipre; 
Corea del Norte; Myanmar; Kazajstán; Corea, 
República de; Japón; Mongolia; Federación de 
Rusia; Tayikistán; Bangladesh; Paraguay; y Egipto  
204 Todo tipo de carne 
de animales de las 
especies ovina y 
caprina y sus 
productos  Prohibida debido al 
virus del prurigo 
lumbar  Todos los países de la UE y Palestina  
207 
407 
 
 
 
 
 Carne de ave y 
sus productos  
 
 
 
 Prohibida debido a la 
peste aviar, con 
excepción de los 
productos avícolas  
sometidos a  
tratamiento térmico  
 
 
 Japón; Corea, República de; Viet Nam; China; 
Tailandia; Hong Kong, China; RDP Lao; Camboya; 
Indonesia; Federación de Rusia; Kazajstán; 
Mongolia; Azerbaiyán; Bulgaria; Eslovenia; Grecia; 
Alemania; India; Irán; Nigeria; Iraq; Bosnia y  
Herzegovina; Burkina Faso; Côte d'Ivoire; Níger; 
Afganistán; Camerún; Sudán; Serbia; Montenegro; 
Djibouti; Bangladesh; Ucrania; Reino Unido; Egipto; 
Turquía; Myanmar; Países Bajos; Italia; Sudáfrica; 
Canadá; México; Ghana; Nepal; Libia; Palestina; 
Taipei Chino; Estados Unidos; y Bhután  
Fuente:  Información proporcionada por las autoridades.  
 WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 120 - 
  Cuadro A4. 1 Acuerdos de transporte aéreo, 2015  
Interlocutor  Fecha  Entrada 
en vigor  7ª Cabotaje  Designación  Denegación  Precios  Estadístic as 
Afganistán  2.11.2010  PA No No M PSCE Lib Sí 
Albania  26.2.2014  PA No No M PSCE Lib Sí 
Alemania  19.9.1973  
12.11.2008  PA No No M PSCE Lib Sí 
Australia  10.4.2011  PA No No M PSCE Lib Sí 
Austria  13.6.1989  
18.10.2008  PA No No M PSCE Lib Sí 
Azerbaiyán  10.12.2012  PA No No M PSCE Lib Sí 
Bangladesh  10.12.2012  PA No No M PSCE Lib Sí 
Bélgica  13.4.1986  
1.7.2010  PA No No M PSCE Lib Sí 
Botswana  19.11.2014  PA No No M PSCE Lib Sí 
Brasil  10.12.2012  PA No No M PSCE Lib Sí 
Brunei Darussalam  9.2.1992  
7.7.2009  PA No No M PSCE Lib Sí 
Burkina Faso  10.12.2012  PA No No M PSCE Lib Sí 
Camerún  18.11.2014  PA No No M PSCE Lib Sí 
Canadá  11.12.2012  PA No No M PSCE Lib Sí 
China  6.5.1986  
23.7.2007  
12.12.2012  PA No No M PSCE Lib Sí 
Chipre  17.7.1998  
22.4.2002  PA No No U PSCE Lib Sí 
Colombia  18.11.2014  PA No No M PSCE Lib Sí 
Corea, República de  12.11.1976  
29.9.2011  PA No No M PSCE Lib Sí 
Cote d'Ivoire  11.12.2013  PA No No M PSCE Lib Sí 
Dinamarca  3.5.1985  
19.3.1987  PA No No M PSCE Lib Sí 
Ecuador  19.11.2014  PA No No M PSCE Lib Sí 
Egipto  21.2.2006  PA No No M PSCE Lib Sí 
Emiratos Árabes 
Unidos  25.9.1991  PA No No M PSCE Lib Sí 
España  29.9.1987  
21.11.2014  PA No No M PSCE Lib Sí 
Estados Unidos  2.10.1993  
28.5.2013  PA No No M PSCE Lib Sí 
Etiopía  26.5.2002  PA No No M PSCE Lib Sí 
Federación de Rusia  29.11.2005  
11.2.2007  PA No No M PSCE Lib Sí 
Filipinas  25.9.2012  PA No No M PSCE Lib Sí 
Francia  21.1.2009  PA No No M PSCE Lib Sí 
Gambia  9.3.2003  PA No No M PSCE Lib Sí 
Grecia  23.5.1989  
9.12.2013  PA No No M PSCE Lib Sí 
Hong Kong, Ch ina 20.11.2005  
24.2.2009  PA No No M PCA Lib Sí 
Hungría  18.11.2014  PA No No M PSCE Lib Sí 
India 23.1.2008  PA No No M PSCE Lib Sí 
Irán 2.5.1999  
21.11.2007  PA No No M PSCE Lib Sí 
Iraq 16.5.1957  PA No No M PSCE Lib Sí 
Islandia  17.10.2011  PA No No M PSCE Lib Sí 
Italia 17.12.1969  
+ 
Canje de 
notas 
diplomáticas 
el 
18/10/1933H  PA No No M PSCE Lib Sí 
Japón  7.4.2006  
18.8.2008  PA No No M PSCE Lib Sí 
Kazajstán  18.11.2014  PA No No M PSCE Lib Sí 
Luxemburgo  26.1.2011  PA No No M PSCE Lib Sí 
Maldivas  12.11.2014  PA No No M PSCE Lib Sí 
Malta  26.3.2014  PA No No M PSCE Lib Sí 
Marruecos  7.3.1976  PA No No M PSCE Lib No 
Mauricio  9.10.2012  PA No No M PSCE Lib Sí 
Mauritania  24.3.2013  PA No No M PSCE Lib Sí 
México  22.8.2014  PA No No M PSCE Lib Sí 
Nepal  4.10.1999  PA No No M PSCE Lib Sí 
Níger  7.1.2004  PA No No M PSCE Lib Sí 
Noruega  15.3.1987  PA No No U PSCE Lib Sí 
Noruega  3.5.1985  
19.3.1987  PA No No M PSCE Lib Sí WT/TPR/S/333/Rev.1  • Reino de la Ara bia Saudita  
- 121 - 
  Interlocutor  Fecha  Entrada 
en vigor  7ª Cabotaje  Designación  Denegación  Precios  Estadístic as 
Nueva Zelandia  10.12.2013  PA No No M PSCE Lib Sí 
Países Bajos  13.2.1985  
5.8.2008  PA 
PA No 
No No 
No M 
M PSCE 
PSCE Lib 
Lib No 
Sí 
Pakistán  16.6.2015  PA No No M PSCE Lib Sí 
Paraguay  10.12.2013  PA No No M PSCE Lib Sí 
Qatar  14.5.2001  PA No No M PSCE Lib Sí 
Reino Unido  24.6.2008  PA No No M PSCE Lib Sí 
República Checa  18.10.2011  PA No No M PSCE Lib Sí 
República  Kirguisa  20.6.2012  PA No No M PSCE Lib Sí 
República Libanesa  14.1.1961  
15.6.1975  PA No No M PSCE Lib Sí 
Rumania  28.4.2015  PA No No M PSCE Lib Sí 
Rwanda  11.12.2013  PA No No M PSCE Lib Sí 
Serbia  18.11.2014  PA No No M PSCE Lib Sí 
Seychelles  11.12.2013  PA No No M PSCE Lib Sí 
Singapur  22.8.2008  PA No No M PSCE Lib Sí 
Sri Lanka  8.6.1991  
21.10.2011  PA No No M PSCE Lib Sí 
Sudáfrica  28.5.2000  PA No No M PSCE Lib Sí 
Suecia  3.5.1985  
19.3.1987  PA No No M PSCE Lib Sí 
Suiza  17.3.1976  
18.11.2014  PA No No M PSCE Lib Sí 
Swazilandia  11.12.2013  PA No No M PSCE Lib Sí 
Tailandia  10.5.2005  PA No No M PSCE Lib Sí 
Tanzanía  13.12.2013  PA No No M PSCE Lib Sí 
Tayikistán  14.6.2010  PA No No M PSCE Lib Sí 
Togo 10.12.2013  PA No No M PSCE Lib Sí 
Túnez  12.3.1969  PA No No M PSCE Lib Sí 
Turkmenistán  8.5.2012  PA No No M PSCE Lib Sí 
Turquía  20.11.2014  PA No No M PSCE Lib Sí 
Ucrania  12.9.2013  PA No No M PSCE Lib Sí 
Uzbekistán  31.10.2007  PA No No M PSCE Lib Sí 
Viet Nam  10.2.2012  PA No No M PSCE Lib Sí 
Yemen  13.11.2007  PA No No M PSCE Lib Sí 
Zambia  10.12.2013  PA No No M PSCE Lib Sí 
Zimbabwe  11.12.2013  PA No No M PSCE Lib Sí 
PA Provisional aplicable.  
M Designación múltiple.  
U Designación única.  
PSCE Propiedad sustancial y control efectivo.  
PCA Principal centro de actividad.  
Lib Liberalización de las tarifas.  
Nota:  Se entiende por "acuerdos de transporte aéreo" los acuerdos sobre los  servicios aéreos, los 
memorandos de entendimiento, el canje de notas y demás instrumentos pertinentes.  
Fuente:  Cuadro proporcionado por las auto ridades.  
 
 
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