G/SCM/N/284/KAZ  
3 de octubre  de 2016 
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Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  SUBVENCIONES  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1  
DEL ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO  
SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS  
KAZAJSTÁN  
La siguiente comunicación, de fecha 18 de marzo de 2016 , se dist ribuye a petición de la 
delegación de Kazajstán.  
 
_______________  
 
 
 En consonancia con la obligación de notificar al Comité de Subvenciones y Medidas 
Compensatorias las leyes, reglamentos y procedimientos administrativos prevista en el párrafo 6 
del artíc ulo 32 del Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, la República 
de Kazajstán informa al Comité de lo siguiente:  
1.  Con fecha 31 de marzo de 2015 , el Gobierno de la República de Kazajstán adoptó la 
Resolución  Nº 168 sobre la aprobación d el Programa Integrado de Desarrollo y Apoyo a las 
Empresas "Hoja de ruta empresarial 2020" y las modificaciones a la Resolución Nº  556 del 
Gobierno de la República de Kazajstán sobre determinadas medidas de ejecución del Programa 
"Hoja de ruta empresarial 2020", de 10 de junio de 2010 , y sobre la derogación de determinadas 
decisiones del Gobierno de la República de Kazajstán, que sustituía a la Resolución Nº  301 del 
Gobierno de la República de Kazajstán, de 13 de abril de 2010 , sobre la aprobación del Progr ama 
"Hoja de ruta empresarial 2020".  
El nuevo Programa Integrado de Desarrollo y Apoyo a las Empresas se ha puesto en 
conformidad con el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC.  
Se adjunta una copia del Reglamento.1 
2.  De conformidad  con el párrafo  583 del informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la 
República de Kazajstán a la OMC, se ha derogado la Resolución del Gobierno de la República de 
Kazajstán Nº  1017, de 2 de agosto de 2012 , sobre la aprobación de las Normas de reembolso  
parcial de los gastos soportados por los sujetos que se dedican a actividades industriales e 
innovadoras para la promoción de los productos elaborados en el país , los servicios en los 
mercados extranjeros, la lista de productos elaborados en el país, los servicios sujetos al 
reembolso parcial de los costos de promoción en los mercados extranjeros y la anulación de 
determinadas decisiones del Gobierno de la República de Kazajstán.  
                                                
1 El texto en inglés de las leyes y reglamentos adjuntos no es una traducción oficial.  G/SCM/N/284/KAZ  
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  Reglamento Nº  168 del Gobierno de la República de Kazajstán sobre la  
aprobac ión del Programa Integrado de Desarrollo y Apoyo a las  
Empresas "Hoja de ruta empresarial 2020" y modificaciones al  
Reglamento Nº  556 del Gobierno de la República de Kazajstán  
sobre determinadas medidas de ejecución del Programa  
"Hoja de ruta empresarial 2 020", de 10 de junio de 2010 , 
y sobre la derogación de algunas decisiones  
del Gobierno de la República de Kazajstán  
El Gobierno de la República de Kazajstán DECRETA LO SIGUIENTE : 
1.  Aprobar el Programa Integrado de Desarrollo y Apoyo a las Empresas adjunto, " Hoja de ruta 
empresarial 2020" (en adelante, el Programa).  
2.  Introducir las siguientes modificaciones en el Reglamento Nº  556 del Gobierno de la República 
de Kazajstán sobre determinadas medidas de ejecución del Programa "Hoja de ruta 
empresarial  2020", de 1 0 de junio de 2010 : 
 - El enunciado del título será como sigue:  
"Sobre determinadas medidas de ejecución del Programa Integrado de Desarrollo y Apoyo a 
las Empresas 'Hoja de ruta empresarial 2020'"  
- El enunciado del preámbulo será como sigue:  
"De conformi dad con el artículo  18 de la Ley de la República de Kazajstán sobre las 
Empresas Privadas , de 31 de enero de 2006 , y el artículo 17 de la Ley de la República de 
Kazajstán sobre la ayuda estatal a las actividades industriales innovadoras, de 9 de enero 
de 2012, el Gobierno de la República de Kazajstán DECRETA LO SIGUIENTE:";  
El enunciado del párrafo 1 será como sigue:  
"1. Aprobar las siguientes normas adjuntas:  
1) Normas de subvención del tipo de interés en el marco del Programa Integrado de 
Desarrollo y Apo yo a las Empresas 'Hoja de ruta empresarial 2020';  
2) Normas de garantía sobre préstamos bancarios de empresas privadas en el marco del 
Programa Integrado de Desarrollo y Apoyo a las Empresas 'Hoja de ruta 
empresarial  2020';  
3) Normas de concesión de donac iones estatales en el marco del Programa Integrado de 
Desarrollo y Apoyo a las Empresas 'Hoja de ruta empresarial 2020'.  
Las normas de subvención del tipo de interés de los bancos de segundo nivel para las empresas 
privadas y otras medidas de ayuda estatal  incluidas en el primer componente, "Apoyo a nuevas 
iniciativas empresariales", del Programa "Hoja de ruta empresarial 2020", aprobadas en virtud del 
Reglamento indicado, se redactarán tal como consta en el apéndice 1 de este Reglamento;  
Las normas de subv ención de los préstamos bancarios de segundo nivel a las empresas privadas, 
incluidas en el segundo componente, "Recuperación del sector empresarial", del Programa "Hoja 
de ruta empresarial 2020", aprobadas en virtud del Reglamento indicado, se redactarán tal como 
consta en el apéndice 2 de este Reglamento;  
Las normas de garantía sobre los préstamos bancarios de segundo nivel a las empresas privadas, 
incluidas en el primer componente, "Apoyo a nuevas iniciativas empresariales", del Programa 
"Hoja de ruta em presarial 2020", aprobadas en virtud del Reglamento indicado, se redactarán tal 
como consta en el apéndice 3 de este Reglamento.  
3.  Los órganos ejecutivos centrales y locales, así como otras organizaciones, adoptarán medidas 
para la ejecución del Programa.  G/SCM/N/284/KAZ  
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  4.  Los órganos ejecutivos locales presentará n mensualmente al Ministerio de Economía Nacional 
de la República de Kazajstán, el día 15 de cada mes a partir del mes de notificación, un resumen 
sobre el uso de los fondos asignados en el marco de la ejecución del Programa.  
5.  Derogar algunas decisiones del Gobierno de la República de Kazajstán de conformidad con el 
apéndice  4 de este Reglamento.  
6.  Se impondrá un control sobre la ejecución de este Reglamento al Ministerio de Economía 
Nacional de la República de Kazajstán.  
Este Reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su firma.  
Primer Mini stro de la República de Kazajstán  К. Masimov  
Aprobado  
por el Reglamento Nº  168 del Gobierno de la  
República de Kazajstán  
de 31 de marzo de 2015  
Programa Integrado de Desarrollo y Apoyo a las Empresas "Hoja de ruta 
empresarial  2020"2 
1  PASAPORTE DEL PROGRAMA  
Título del programa  Programa Integrado de Desarrollo y Apoyo a las Empresas "Hoja de ruta 
empresarial 2020"  
Justificación para su 
desarrollo  Decreto Nº  958 del Presidente de la República de Kazajstán sobre el Programa 
Estatal de Desarrollo Acelerado de l a Industria y la Innovación de la República de 
Kazajstán para 2010 -2014 y la derogación de determinados decretos del 
Presidente de la República de Kazajstán, de 19 de marzo de 2010 . 
Decreto Nº  874 del Presidente de la República de Kazajstán sobre la aproba ción del 
Programa Estatal de Desarrollo de la Industria y la Innovación de la República de 
Kazajstán para 2015 -2019 y las adiciones al Decreto Nº  957 del Presidente de la 
República de Kazajstán sobre la aprobación de la lista de programas estatales, de  
19 de marzo de 2010 . 
Ley de la República de Kazajstán sobre las Empresas Privadas , de 31 de enero 
de 2006.  
Órgano responsable  Ministerio de Economía Nacional de la República de Kazajstán  
Meta del programa  Fomentar un crecimiento estable y equilibrado de la s empresas regionales y, 
además, respaldar los puestos de trabajo permanentes, tanto los ya existentes 
como los de nueva creación . 
Objetivos del programa  1. Mejorar el acceso de los empresarios de asentamientos rurales, ciudades 
pequeñas y ciudades monoin dustriales a la financiación . 
2. Aumentar la capacidad de producción de los empresarios de asentamientos 
rurales, ciudades pequeñas y ciudades monoindustriales . 
3. Ampliar las iniciativas empresariales de los empresarios de asentamientos 
rurales, ciudades pequeñas y ciudades monoindustriales . 
4. Aumentar el alcance de la producción de la industria de elaboración . 
5. Crear nuevas producciones competitivas . 
6. Aumentar la tasa de empleo en las pequeñas y medianas empresas . 
7. Prevenir la transformación de los  riesgos cambiarios en riesgos crediticios 
debido a la fluctuación de las divisas . 
8. Suministrar información analítica acerca del sector empresarial . 
9. Mejorar la competencia de los empresarios . 
10. Mejorar la productividad de los empresarios . 
11. Expand ir las comunicaciones empresariales.  
Período de ejecución  2015-2019 
                                                
2 Programa con modificaciones introducidas por el Reglamento N º 368 del Gobierno de la República de 
Kazajstán, de 28 de abril de 2015.  G/SCM/N/284/KAZ  
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  Indicadores de objetivos  Mediante la ejecución de los objetivos establecidos en el Programa, se cumplirán 
los siguientes indicadores de objetivos para 2020:  
1. Llevar el porcentaje que la industria de elaboración representa en la 
estructura del PIB hasta un 12,5% como mínimo;  
2. Multiplicar por 1,5 veces el alcance de producción de las pymes respecto al 
nivel de 2014 ; 
3.  Aumentar los sujetos de las pymes en funcionamiento activo un 50% 
respecto al nivel de 2014 ; 
4.  Aumentar el número de personas empleadas en las pymes un 50% respecto 
al nivel de 2014 .  
Fuentes y alcance de la 
financiación  2015: 56.387.058.000 tenge  (T); 
2016: 53.331.827.000 T; 
2017: 66.869.798.000 T; 
2018: 66.896.810.0 00 T; 
2019: 66.922.683.000 T. 
 
2  INTRODUCCIÓN  
El Programa Integrado de Desarrollo y Apoyo a las Empresas "Hoja de ruta empresarial 2020" (en 
adelante, el Programa) se ha elaborado con miras a poner en práctica el mensaje del Presidente de 
la República de Ka zajstán dirigido al pueblo de Kazajstán, "Una nueva década, un nuevo 
crecimiento económico y nuevas oportunidades para el pueblo de Kazajstán", y el Plan Nacional 
General de Desarrollo de Kazajstán hasta 2020, aprobado por el Decreto Nº  925 del Presidente de 
la República de Kazajstán, de 17 de febrero de 2010 . 
El Programa está diseñado para lograr los objetivos enunciados en los mensajes del Presidente de 
la República de Kazajstán al pueblo de Kazajstán "Estrategia Kazajstán 2030" y "La manera de 
Kazajstán 2050: una meta común, unos intereses comunes y un futuro común".  
En general, el fomento de un desarrollo económico estable en el país depende del Estado y del 
nivel de desarrollo de las empresas privadas y, sobre todo, de las pequeñas y medianas empresas . 
Este sector de la economía tiene un enorme potencial para resolver la mayor parte de los 
problemas que afectan al crecimiento económico del país, como la falta de desarrollo de la 
competencia, el uso ineficiente de los recursos materiales e inmateriales, l a dependencia de la 
demanda interna en las importaciones, el desempleo, la pobreza, etc.  
Las pequeñas y medianas empresas desempeñan un papel importante en la diversificación de la 
economía . Para poner en práctica el Programa Nacional de Desarrollo de la I ndustria y la 
Innovación (SPIID), se implantarán cada vez más producciones a gran escala, en las que podrán 
participar muchas pequeñas y medianas empresas como subcontratistas . En las zonas rurales, las 
ciudades pequeñas y las ciudades monoindustriales, la s pequeñas y medianas empresas darán un 
nuevo impulso al desarrollo, llevando a cabo su actividad en los sectores orientados a satisfacer las 
necesidades de la población.  
Por ello, es necesario adoptar medidas sistemáticas de apoyo a las empresas privadas que 
incluyan, entre otras cosas, un mejor acceso a la financiación, el suministro de la infraestructura 
necesaria, ayuda para mejorar la competencia, apoyo de asesoramiento y la captación de socios 
para la ejecución conjunta de las iniciativas empresariale s. 
Términos básicos y definiciones  
En este Programa se utilizarán los siguientes términos básicos con sus definiciones 
correspondientes:  
1) Banco : banco de segundo nivel que participa en el Programa . 
2) Préstamo bancario (en adelante, préstamo) : cantidad d e fondos proporcionados por el 
banco a los empresarios en el marco de un contrato de préstamo bancario, en función 
de un orden de prioridad, y teniendo en cuenta  el régimen de compensación, la 
capacidad de reembolso, las garantía s y el uso previsto . G/SCM/N/284/KAZ  
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  3) Banco de desarrollo : sociedad anónima denominada "Banco de Desarrollo de 
Kazajstán" o su empresa de arrendamiento financiero afiliada . 
4) Concesión de g arantía s: forma de ayuda estatal a los empresarios que consiste en 
proporcionar una garantía parcial en cum plimiento  de las obligaciones relacionadas 
con el reembolso de los créditos del empresario, con arreglo al  Programa y de 
conformidad con el contrato de garantía . 
5) SPIID : Programa Nacional de Desarrollo de la Industria y la Innovación de la 
República de K azajstán para 2015 -2019, aprobado por el Decreto Nº 874 del 
Presidente  de la República de Kazajstán, de 1º de agosto de 2014 . 
6) Contrato de subvención : contrato tripartito formalizado por escrito entre la entidad  
financier a, el banco /empresa de arrendamie nto financiero y un empresario, en virtu d 
del cual la entidad financier a subvenciona parcialmente el tipo de interés sobre el 
préstamo /arrendamiento financiero suscrito por el empresario con el banco / empresa 
de arrendamiento financiero , según el modelo aprobad o por el órgano autorizado en el 
ámbito de la actividad empresarial . 
7) Contrato de subvención de micropréstamos : contrato bipartito formalizado por escrito 
entre una organización autorizada de micropréstamos y una organización de 
microfinanciación, en virtud del cual  la organización autorizada de micropréstamos 
subvencionará parcialmente el tipo de interés sobre los micropréstamos suscritos por 
los empresarios y emitidos por la organización de microfinanciación . 
8) Contrato de garantía : contrato tripa rtito formalizado por escrito entre la entidad  
financier a, el banco y un empresario sobre la concesión de garantías , según el modelo  
aprobad o por el órgano autorizado en el ámbito  de la actividad empresarial . 
9) Contrato de garantía de micropréstamos : contrato tripartito formalizado por escrito 
entre la organización autorizada de micropréstamos, el banco y la organización de 
microfinanciación sobre la concesión de una garantía . 
10) Contrato de arrendamiento financiero : contrato formalizado por escrito entre  el 
empresario y la empresa de arrendamiento financiero/banco, en virtud del cual  la 
empresa de arrendamiento financiero/banco proporciona arrendamiento financiero al 
empresario . 
11) Contrato de préstamo bancario : contrato formalizado por escrito entre el banco y el 
empresario , en virtud del cual  el banco concede un préstamo al empresario ; también 
referido al contrato para la apertura de una línea de crédito . 
12) Empresa de arrendamiento financiero : empresa de arrendamiento financiero que 
participa en el Pr ograma . 
13) Operación de arrendamiento financiero ( arrendamiento financiero ): conjunto de 
acciones acordadas  por los participantes del arrendamiento financiero  con el objeto de 
establecer, modificar y rescindir los derechos y deberes  civiles . 
14) Coordinad or local del Programa : dentro de la división estructural de la ciudad/región , 
persona  designada por el Akim del oblast y encarga da de la ejecución del Programa en 
el ámbito de la ciudad o de la región . 
15) Joven empresario principiante : empresario autónomo  de hasta 29 años de edad 
(inclusive), que lleva inscrito en el  registro estatal como empresario autónomo menos 
de tres años en el momento de acudir al banco para solicitar un préstamo . La edad 
corresponde a la que tenga  el empresario autónomo en la fecha en que acuda al 
banco . El joven empresario principiante podrá estar asociado a empresarios en activo, 
siempre que emprenda una nueva forma de actividad que sea diferente de las 
actividades que esté llevando a cabo el empresario al que esté vinculado . G/SCM/N/284/KAZ  
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  16) Organizaciones extranjeras internacionales (en adelante, OEI) : organizaciones 
internacionales no gubernamentales que prestan asistencia a las pequeñas y 
medianas empresas en la organización de cursos de formación  en el extranjero y el 
establecimiento de com unicaciones con los interlocutores extranjeros y/o que están 
encargadas de prestar asistencia en el desarrollo profesional de los empresarios de las 
pequeñas y medianas empresas . 
17) Empresario principiante : empresario que lleva inscrito en el  registro est atal como 
empresario autónomo o persona jurídica menos de  tres años en el momento de acudir 
al banco/empresa de arrendamiento financiero/organismo de microfinanciación para 
solicitar  un préstamo/contrato de arrendamiento financiero/micropréstamo . El 
empres ario principiante podrá estar asociado a  empresarios en activo, siempre que 
emprenda una nueva forma de actividad que sea diferente de las actividades que esté 
llevando a cabo el empresario al que esté vinculado . 
18) CCAE (en adelante, sector prioritario d e la economía en el marco del Programa) : 
sectores prioritarios de la economía según la clasificación común de las actividades 
económicas, de conformidad con lo dispuesto en el apéndice 1 del Programa . 
19) Operador de la ayuda no financiera : Cámara Nacional  de Empresarios que presta 
ayuda estatal no financiera a los empresarios en virtud de la cuarta directriz del 
Programa, excepto el componente relativo a la cofinanciación de los proyectos de 
asesoramiento  de las principales empresas mediante la captación  de consultores 
externos (programa del BERD de ayuda a las pequeñas y medianas empresas de la 
República de Kazajstán) y el componente relativo a la formación de los altos directivos 
de las pequeñas y medianas empresas . 
20) Institución de enseñanza : organizac ión científica que presta servicios para mejora r la 
cualificación del personal de gestión y los directivos mediante formación y 
asesoramiento en temas  empresariales para los miembros del proyecto sobre 
relaciones comerciales en el extranjero . 
21) Empresari o: particular del ámbito empresarial privado que lleva a cabo su actividad 
conforme a la Ley de la República de Kazajstán sobre las Empresas Privadas . 
22) Proyecto : conjunto de actividades  y medidas según  distintas orientaciones de la 
actividad empresarial , llevadas a cabo por un empresario como iniciativa destinada a 
obtener ingresos y conforme con la legislación de la República de Kazajstán . 
23) Principio de ventanilla única : organización  de los trámites en la prestación de servicios 
estatales por la que se procura evitar o limitar al máximo posible la participación de 
los solicitantes (ciudadanos, personas jurídicas y empresarios autónomos ) en los 
procesos de recopilación de las diversas autoridades y de presentación a las diversas 
autoridades de los dist intos documentos que confirman los derechos de los solicitantes 
a disponer de servicios estatales . 
24) Coordinador regional del Programa : dentro de la división estructural del órgano 
ejecutivo local , persona  designada por el Akim del oblast (capital, ciuda d de la 
República) y encarga da de la ejecución del Programa en el ámbito del oblast (capital, 
ciudad a nivel de República) . 
25) Consejo de Coordinación Regional (en adelante, CCR): órgano asesor consultivo 
constituido  y dirigido por el Akim del oblast, las  ciudades de Astana y Almaty, con 
participación del sector empresarial, que está representado como mínimo a través 
del 50% de los consejeros . G/SCM/N/284/KAZ  
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  26) Concesión de s ubvenci ones: forma de ayuda financiera estatal destinada a los 
empresarios con el objeto de reembolsar parcial mente  los gastos pagados por el 
empresario al banco/empresa de microfinanciación/empresa de arrendamiento 
financiero como compensación por los préstamos/arrendamientos financieros a 
cambio de l cumplimiento  futuro de determinad as condiciones relacionad as con las 
actividades operativas del empresario . 
27) Subvenciones : pago periódico en régimen no recíproco e irrevocable efectuado por la 
entidad  financier a/organización autorizada de micropréstamos al banco/organización 
de microfinanciación/empre sa de arrendamiento financiero en el marco de la 
subvención a los empresarios con arreglo a  los contratos de subvención . 
28) Órgano autorizado : órgano autorizado en el ámbito de la  actividad empresarial . 
29) Organización autorizada de micropréstamos (en ad elante, OAM) : sociedad de cartera  
nacional o personas jurídicas cuya totalidad de acciones pertene ce a la sociedad de 
cartera  nacional, o también una organización con una participación del Estado  
del 100%, que llevan a cabo determinados tipos de operacione s bancarias autorizadas 
conforme a la legislación de la República de Kazajstán para crear políticas de inversión 
estatal en determinadas esferas de la economía . 
30) Entidad financier a: Fondo de Desarrollo Empresarial "Damu" sociedad anónima, 
encargad o de la ejecución y vigilancia de la ayuda financiera en el marco del 
Programa . 
31) Operador del componente/instrumento : sociedad de cartera  nacional o personas 
jurídicas cuya totalidad de acciones pertenece  a la sociedad de cartera  nacional, o 
también una organ ización con una participación del Estado  del 100 %, que se encargan 
de la ejecución de los componentes/instrumentos de la ayuda no financiera en el 
marco del cuarto componente del Programa.  
3  ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LAS EMPRESAS  
El objetivo de la e jecución de este  Programa es desarrollar las empresas privadas regionales y 
fomentar  la competitividad.  
Durante la ejecución del Programa "Hoja de ruta empresarial 2020" des de 2010  hasta 2014, se 
observaron tendencias positivas en los indicadores de desarr ollo de los sectores no energéticos de 
la economía a los que se había orientado la ayuda . El uso de instrumentos de subvención de los 
tipos de interés y la garantía de los préstamos al Estado permitió estimular los bancos de segundo 
nivel para aumentar el alcance de los préstamos para industrias como la de elaboración, el 
transporte y las comunicaciones.  
Al 1º de julio de 2014 , la cartera incluida en el Programa "Hoja de ruta empresarial 2020" 
correspondiente a los préstamos efectivos ascendía a 612.500 mil lones de tenge, de los que la 
cartera de préstamos efectivos para los objetivos de inversión era de 501.000 millones de tenge . 
El alcance total de la cartera de préstamos bancarios correspondiente a los sectores prioritarios de 
la economía era de 4,505 bil lones de tenge, mientras que la cartera bancaria total de los 
préstamos correspondientes a todos los sectores de la economía que se habían concedido para los 
objetivos de inversión era de 675.600 millones de tenge . Por consiguiente, el Programa "Hoja de 
ruta empresarial 2020" cubrió en total una cartera de préstamos correspondientes a los sectores 
prioritarios de la economía del 12,2 % (porcentaje de los proyectos aprobados y firmados en la 
cartera común de los sectores prioritarios de la economía), y la car tera de préstamos concedidos 
para los objetivos de inversión en el marco del Programa "Hoja de ruta empresarial 2020" fue 
del 81,3% de la cartera total de préstamos correspondientes a los sectores prioritarios de la 
economía.  
En general, des de 2010  hasta 2 013 la cartera de préstamos bancarios general se multiplicó 
por 1,9 en la industria de elaboración (de 455.000 millones de tenge a 876.000 millones de 
tenge), 1,6 en el sector del transporte (de 252.000 millones de tenge a 396.000 millones de G/SCM/N/284/KAZ  
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  tenge), y 1,8  en el sector de las comunicaciones (de 51.000 millones de tenge a 90.000 millones 
de tenge).  
Durante esos tres años, la cantidad de préstamos concedidos a la industria de elaboración  en su 
conjunto  aumentó y se multiplicó por 2,45 (de 383.000 millones de tenge a 938.000  millones de 
tenge), por 1,7 en el sector del transporte (de 145.000 millones de tenge a 246.000 millones de 
tenge), y por 3 en el sector de las comunicaciones (de 22.000 millones de tenge a 66.000 millones 
de tenge).  
El Programa "Hoja de ru ta empresarial 2020" prevé una limitación en la tasa  de remuneración con 
arreglo  a la cual el usuario final del préstamo podía atraer financiación (no más del 14 %). 
A consecuencia de la ejecución del Programa "Hoja de ruta empresarial 2020", los tipos de i nterés 
de los préstamos concedidos se redujeron considerablemente . Desde 2010  hasta 2013, el tipo de 
interés medio de los préstamos concedidos a las industrias de elaboración se redujo del 12 % 
al 9,4% anual ; en el sector del transporte, del 12,5 % al 10,2 % anual, y en el sector de las 
comunicaciones, del 11,9 % al 7,7 % anual.  
En cuanto a los plazos de concesión de préstamos, la proporción de préstamos a corto plazo en la 
cartera para 2010 -2013 osciló  entre el 29 % y el 33 % (en 2013, el 29 %). Por lo que respect a al 
objeto de  los préstamos, la mayor parte se destinó a la reconstitución del activo circulante  (69%), 
mientras que los objetivos de inversión solo represent aron un 7%. E n la estructura de los 
préstamos a largo plazo, la reconstitución del activo circula nte representa el 15 %, y los préstamos 
para los objetivos de inversión el 26 %. 
El tamaño de los préstamos a corto plazo para los objetivos de inversión creció de forma rápida, 
lo cual, entre otros factores, influyó en el crecimiento de las inversiones en l os activos principales, 
cuyo indicador anual durante el período 2010 -2013 alcanzó el 32 %, hasta situarse 
en 6.000  millones de tenge al año.  
El alcance anual de las inversiones en capital básico de los sectores prioritarios de la economía 
creció hasta el 56 %, pasando de 1,740 billones de tenge a 2,713 billones de tenge . Por otro lado, 
el alcance de los activos básicos asignados tuvo varios comportamientos, lo cual se explica porque 
los activos asignados a los objetivos de inversión también se han gastado par a la reconstitución  de 
los activos básicos  existentes o para la refinanciación de los préstamos vigentes . En 2013, se 
asignaron activos básicos  por valor de 1,229 billones de tenge a los sectores prioritarios de la 
economía.  
Durante el período 2010 -2013, s e observó un crecimiento de la producción de bienes y servicios 
en los sectores prioritarios de la economía (excepto la agricultura), aunque el ritmo de crecimiento 
iba disminuyendo . En 2013, el incremento real de este indicador registró un 5,1 %. En conjun to, el 
crecimiento de la producción de bienes y servicios en los sectores prioritarios sobrepasó el nivel de 
crecimiento de la economía, aunque en 2013 quedó ligeramente por detrás.  
En vista de la situación actual, es obvio que el Gobierno ha creado todas las condiciones y 
posibilidades necesarias para las inversiones, pero no hay ninguna ayuda para las pequeñas y 
medianas empresas que desean reconstituir su activo circulante . Según la información sobre la 
estructura de concesión de préstamos, cabe señalar que la expansión de los instrumentos del 
Programa en esta dirección permitirá aumentar considerablemente el nivel de ayuda para las 
pequeñas y medianas empresas y creará las condiciones favorables para lograr mejoras 
significativas para las pequeñas y medi anas empresas del país.  
Al 1º de julio de 2014 , la proporción de préstamos bancarios en las zonas rurales, ciudades 
pequeñas y ciudades monoindustriales sigue registrando niveles bajos (25 % en 2013) . En 2013, la 
proporción de préstamos en las mismas unidad es administrativas pero financiados en el marco del 
Programa "Hoja de ruta empresarial 2020" representaba el 30 % (284.000 respecto a  
933.500  millones de tenge) . Gracias al Programa "Hoja de ruta empresarial 2020", la tendencia se 
muestra positiva . En tres años, este indicador ha subido 4 puntos porcentuales . El mercado de 
préstamos se está expandiendo en estas unidades administrativas, por lo que se puede concluir 
que la ayuda estatal en esta dirección debe proseguir y, si es necesario, reforzarse.  G/SCM/N/284/KAZ  
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  En 2011 se incorporó al Programa "Hoja de ruta empresarial 2020" la ayuda estatal no financiera 
en forma de formación . Durante los años de ejecución de este componente, este tipo de ayuda ha 
cobrado popularidad . Hasta el 1º de diciembre de 2014 , más de 75.000 oyen tes participaron en 
los proyectos sobre asesoría empresarial y crecimiento empresarial, y 2.109 participantes tomaron 
parte en los proyectos de la escuela de jóvenes empresarios . Hasta el 1º de enero de 2015 , se 
impartió formación a 1.263 empresarios en el  marco del proyecto de formación de altos directivos 
de pequeñas y medianas empresas, y a 2.253 empresarios en el marco del proyecto sobre 
relaciones comerciales , de los cuales 324 empresarios han realizado una pasantía en los Estados  
Unidos y Alemania ; en el marco del componente "Senior Seignior", se han llevado a cabo  
62 misiones . Además, en el marco del componente "Business Nasikhat", durante el 
período  2013-2014, los canales de televisión de la República retransmitieron 24 ediciones del 
programa "Histor ia de éxito s" en ruso por el canal KTK, 10 informes especiales en kazajo y ruso 
por el canal 31 y 10 informes por el canal Kazakhstan, así como 10 ediciones del programa 
"Territorio empresarial " por el canal 7 y el canal Astana . Asimismo , se realizaron 40 vídeos 
informativos con fines educativos diseñados para popularizar la actividad empresarial  entre la 
población de la República de Kazajstán . Se distribuyeron más de 3.700 materiales sobre las 
medidas de ayuda estatal en los medios de comunicación, se real izaron 36 giras de prensa 
relacionadas con los proyectos llevados a cabo en el marco del Programa "Hoja de ruta 
empresarial 2020" y se impartieron clases magistrales para empresarios principiantes en todas las 
regiones de la República de Kazajstán, en las que se inscribieron  más de 1.650 personas . Se 
publicaron 320.000 folletos explicativos  del Programa "Hoja de ruta empresarial 2020", y también 
se elaboró y publicó una guía con 150 ideas empresariales.  
Se llevaron a cabo trabajos para crear una infraestruc tura de apoyo a los empresarios . Hasta 
el 1º de diciembre de 2014 , se abrieron 17 centros de servicio s a empresarios en los centros de  
los oblast s y las grandes ciudades, donde se atendieron más de 111.000 consultas de 
68.000  empresarios . En los 27 centros  de servicio s a empresarios situados en ciudades 
monoindustriales se atendieron 50.300 consultas de más de 27.000 empresarios . En los 
161 centros de servicio s a empresarios situados en los centros pequeños y regionales se 
atendieron más de 62.800 consultas  de 36.300 clientes . Los 14 centros móviles de servicio a 
empresarios que operan a nivel regional atendieron  26.800 consultas móviles de 16.800 clientes . 
Además, se prestaron servicios de apoyo a las actividades empresariales realizadas . Se prestaron 
159.6 00 servicios a 45.600 empresarios, y esta labor atrajo a 52  empresas de servicios.  
Según se deriva del  análisis de la situación actual , se deberán  establecer medidas en el marco del 
Programa para apoyar a las pequeñas y medianas empresas que se encuentran fuera de las 
grandes ciudades y reforzar su s oportunidades empresarial es. 
Las cuestiones problemáticas como la mejora del acceso a la financiación, el aumento de la 
capacidad de producción de los proyectos o la ampliación  de las iniciativas empresariales d e los 
empresarios de los asentamientos  rurales, las ciudades pequeñas y las ciudades monoindustriales 
deber án resolverse en el marco del componente "Apoyo a nuevas iniciativas empresariales" del 
Programa.  
Para mejora r el acceso de los empresarios de ciudad es monoindustriales, ciudades pequeñas y 
zonas rurales  a la financiación , se subvencionará el  tipo de interés de los préstamos bancarios y 
los micropréstamos de los organismos de microfinanciación, se otorgarán  garantía s parcial es de 
los préstamos bancario s concedidos a los empresarios y las organizaciones de microfinanciación, y 
se concederán micropréstamos.  
Para aumentar  la capacidad de producción de los empresarios de las ciudades pequeñas, las 
ciudades monoindustriales y los asentamientos  rurales, se suministrará  la infraestructura que sea 
necesaria  para los proyectos de dichos empresarios.  
Para ampliar  las iniciativas empresariales de los empresarios de las ciudades pequeñas, las 
ciudades monoindustriales y los asentamientos  rurales, se concederán  donac iones estatales.  
El desarrollo de empresas en los sectores prioritarios de la economía y en las ramas de la industria 
de elaboración permitirá cumplir los objetivos de aument ar el alcance de la producción  de la 
industria de elaboración, crear nuevas produc ciones competitivas y aument ar la tasa de empleo en 
las pequeñas y medianas empresas.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 10 - 
  Para aumentar el alcance de la producción de  la industria de elaboración, se subvencionar á el tipo 
de interés de los préstamos/operaciones de arrendamiento financiero del  banco/empresa de 
arrendamiento financiero y la garantía parcial de los préstamos bancarios concedidos a los 
empresarios.  
Para crear nuevas producciones competitivas, se suministrará la infraestructura que sea necesaria  
para los proyectos de los empresario s y las zonas industriales.  
Para aumentar la tasa de empleo en las pequeñas y medianas empresas, se subvencionará el tipo 
de interés de los préstamos/operaciones de arrendamiento financiero de los bancos/banco de 
desarrollo/empresas de arrendamiento financ iero y la garantía parcial de los préstamos de los 
bancos/banco de desarrollo concedidos a los empresarios, y se suministrará  la infraestructura que 
sea necesaria  para los proyectos de los empresarios y las zonas industriales.  
Para prevenir  la transformaci ón de los riesgos cambiarios en riesgos crediticios debido a la 
fluctuación de las divisas, se subvencionará  el tipo de interés de los préstamos/transacciones de 
arrendamiento financiero de los bancos/banco de desarrollo/empresas de arrendamiento financier o 
en moneda nacional y divisas.  
La problemática relacionada con  la adopción de medidas de ayuda no financiera para los 
empresarios se resolverá mediante  el suministro de información analítica acerca del sector, la 
mejora de la competencia de los empresario s, la mejora de la productividad y la expansión de las 
relaciones comerciales . 
En cuanto al suministro de información analítica acerca del sector empresarial, se proporcionará 
una explicación de las medidas de ayuda estatal en el marco del proyecto "Busine ss Nasikhat", las 
condiciones en que se llevan a cabo  las actividades empresariales en los Estados miembros de la 
Unión Económica Euroasiática y las medidas de ayuda estatal para el sector agrícola.  
Para mejora r la competencia de los empresarios, se impart irá formación sobre los conceptos 
empresariales básicos, se mejorará la cualificación de los especialistas y altos directivos de las 
empresas, se prestarán servicios de apoyo para que la actividad empresarial sea eficaz  y se 
prestará asesoramiento sobre lo s trámites para obtener los documentos de autorización y la 
terminología  técnic a. 
Para mejorar la productividad de los empresarios, se captará  a consultores externos para que 
apliquen  nuevos métodos de gestión y tecnologías de producción, y lograr así el a umento de  la 
productividad y el ahorro energético de las empresas, así como su desarrollo tecnológico.  
Para la expansión de las relaciones comerciales , se entablarán relaciones comerciales con 
interlocutores extranjeros y se promoverán los productos  elabor ados en el país . 
4  META, INDICADORES DE OBJETIVOS, OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADOS DE 
LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA  
4.1  Meta del Programa  
1.  Fomentar un crecimiento estable y equilibrado de las empresas regionales y , además  respaldar  
los puestos de trabajo perman entes, tanto los ya existentes como los de nueva creación.  
4.2  Indicadores de objetivos  
2.  A continuación se exponen los indicadores de objetivos del Programa que deber án haberse 
cumplido de aquí a 2020:  
1) llevar el porcentaje que  la industria de elaboración representa en la estructura del PIB 
hasta un 12,5 % como mínimo;  
2) multiplicar por 1,5 el alcance de producción de las pymes  respecto al nivel de 2014 ; G/SCM/N/284/KAZ  
- 11 - 
  3) aumentar los sujetos de las pymes e n funcionamiento activo un 50 % respecto al nivel 
de 2014; y  
4) aument ar el número de personas emplead as en las pymes un 50 % respecto al nivel 
de 2014. 
4.3  Objetivos  
3.  Para lograr  las metas y cumplir los indicadores de objetivos del Programa, el trabajo debe 
llevarse a cabo sobre la base de estos cuatro componentes:  
1) apoyo a nue vas iniciativas empresariales de los empresarios de ciudades 
monoindustriales, ciudades pequeñas y zonas rurales;  
2) apoyo industrial a los empresarios que lleven a cabo actividades en los sectores 
prioritarios de la economía y en las ramas de la industria  de elaboración;  
3) reducción de los riesgos cambiarios de los empresarios ; y 
4) adopción de medidas no financieras de ayuda a los empresarios.  
Apoyo a nuevas iniciativas empresariales de los empresarios de ciudades monoindustriales, 
ciudades pequeñas y zo nas rurales.  
En el marco de este componente, es preciso llevar a cabo las tareas siguientes:  
1) mejorar el acceso de los empresarios de ciudades monoindustriales, ciudades 
pequeñas y zonas rurales  a la financiación ; 
2) aumentar  la capacidad de producción d e los proyectos de los empresarios de ciudades 
monoindustriales, ciudades pequeñas y zonas rurales ; y 
3) ampliar  las iniciativas  empresariales de los empresarios de ciudades monoindustriales, 
ciudades pequeñas y zonas rurales.  
Tarea 1 . Mejorar el acceso de los empresarios de ciudades monoindustriales, ciudades 
pequeñas y zonas rurales  a la financiación  
Para mejorar el acceso de los empresarios de ciudades monoindustriales, ciudades pequeñas y 
zonas rurales  a la financiación , se subvencionará  el tipo de inte rés de los préstamos/contratos de 
arrendamiento financiero de los bancos/banco de desarrollo/empresas de arrendamiento financiero 
y los micropréstamos de las organizaciones de microfinanciación, así como la garantía parcial de 
los préstamos de los bancos/b anco de desarrollo concedidos a los empresarios y las organizaciones 
de microfinanciación, y se concederán micropréstamos.  
Cuadro 1 . Indicadores de objetivos relativos a  la mejora del acceso de los empresarios 
de ciudades monoindustriales, ciudades pequeña s y zonas rurales  a la financiación  
Nº Título del indicador  Años de ejecución  
2015  2016  2017  2018  2019  Total  
1 Cantidad de proyectos subvencionados en 
ciudades monoindustriales, ciudades pequeñas y 
zonas rurales  200 200 200 200 200 1.000  
2 Cantidad de  garantías concedidas en ciudades 
monoindustriales, ciudades pequeñas y zonas 
rurales  60 60 61 61 62 304 
3 Cantidad de microcréditos en ciudades 
monoindustriales, ciudades pequeñas y zonas 
rurales  558 601 648 648 648 3.103  
 G/SCM/N/284/KAZ  
- 12 - 
  Tarea 2 . Aumentar la capacidad  de producción de los proyectos de los empresarios de 
ciudades monoindustriales, ciudades pequeñas y zonas rurales  
Para aumentar la capacidad de producción de los proyectos de los empresarios de ciudades 
monoindustriales, ciudades pequeñas y zonas rurales,  se suministrará la infraestructura que sea 
necesario  para los proyectos de dichos empresarios.  
Cuadro 2 . Indicadores de objetivos relativos al  suministro de la infraestructura 
necesaria a los empresarios  
Nº Título del indicador  Años de ejecución  
2015  2016 2017  2018  2019  Total  
1 Cantidad de proyectos de los empresarios de 
ciudades monoindustriales, ciudades pequeñas y 
zonas rurales a los que se ha suministrado la 
infraestructura necesaria  1 10 10 12 12 45 
 
Tarea 3 . Ampliar  las iniciativas empresariale s de los empresarios de ciudades 
monoindustriales, ciudades pequeñas y zonas rurales  
Para ampliar  las iniciativas empresariales de los empresarios de ciudades monoindustriales, 
ciudades pequeñas y zonas rurales, se concederán  donaciones estatales.  
Cuadro 3 . Indicadores de objetivos relativos a la ampliación  de las iniciativas 
empresariales de los empresarios de ciudades monoindustriales, ciudades pequeñas y 
zonas rurales  
Nº Título del indicador  Años de ejecución  
2015  2016  2017  2018  2019  Total  
1 Cantidad  de donaciones concedidas a los 
empresarios de ciudades monoindustriales, 
ciudades pequeñas y zonas rurales  20 20 20 20 20 100 
 
Apoyo industrial a los empresarios que lleven a cabo su actividad en los sectores prioritarios de la 
economía y en las ramas de  la industria de elaboración.  
En el marco de este componente, es preciso llevar a cabo las tareas siguientes:  
1) aumentar  el alcance de la producción de  la industria de elaboración;  
2) crear nuevas producciones competitivas ; y 
3) aumentar  la tasa de empleo  en las pequeñas y medianas empresas.  
Tarea 4 . Aumentar el alcance de la producción de  la industria de elaboración  
Para aumentar el alcance de la producción de la industria de elaboración, se subvencionará la 
comisión  correspondiente a los préstamos/contra tos de arrendamiento financiero de los 
bancos/banco de desarrollo/empresas de arrendamiento financiero y la garantía parcial de los 
préstamos de los bancos/banco de desarrollo concedidos a los empresarios.  
Cuadro 4 . Indicadores de objetivos relativos al  aumento del alcance de la producción de  
la industria de elaboración  
Nº Título del indicador  Años de ejecución  
2015  2016  2017  2018  2019  Total  
1 Cantidad de proyectos subvencionados en los 
sectores prioritarios de la economía y en las 
ramas de la industria  de elaboración  5.192  5.992  6.792  7.592  8.392  8.392  
2 Cantidad de garantías concedidas en los sectores 
prioritarios de la economía y en las ramas de la 
industria de elaboración  1.000  1.500  3.000  3.200  3.400  3.400  G/SCM/N/284/KAZ  
- 13 - 
  Nº Título del indicador  Años de ejecución  
2015  2016  2017  2018  2019  Total  
3 Cantidad de garantías concedidas en lo s sectores 
prioritarios de la economía y en las ramas de la 
industria de elaboración  80 80 80 80 80 400 
 
Tarea 5 . Crear nuevas producciones competitivas  
Para la creación de nuevas producciones competitivas, se suministrará la infraestructura que sea 
neces aria para los proyectos de los empresarios y las zonas industriales.  
Cuadro 5 . Indicadores de objetivos relativos a  la creación de nuevas producciones 
competitivas  
Nº Título del indicador  Años de ejecución  
2015  2016  2017  2018  2019  Total  
1 Cantidad de p royectos de empresarios en los 
sectores prioritarios de la economía y en las 
industrias de elaboración para los que se ha 
suministrado la infraestructura necesaria  74 50 50 50 50 274 
2 Cantidad de zonas industriales para las que se 
ha suministrado la inf raestructura necesaria  8 5 4 3 4 24 
 
Tarea 6 . Aumentar la tasa de empleo en las pequeñas y medianas empresas  
Para aumentar la tasa de empleo en las pequeñas y medianas empresas, se subvencionará  la 
comisión  correspondiente a los préstamos de los bancos/b anco de desarrollo/empresas de 
arrendamiento financiero y la garantía parcial de los préstamos de los bancos/banco de desarrollo 
concedidos a los empresarios, y se suministrará  la infraestructura que sea necesaria  para los 
proyectos de los empresarios y la s zonas industriales.  
Cuadro 6 . Indicadores de objetivos relativos al  aumento de la tasa de empleo en las 
pequeñas y medianas empresas  
Nº Título del indicador  Años de ejecución  
2015  2016  2017  2018  2019  Total  
1 Aumento de la tasa de empleo en las pequeñ as y 
medianas empresas en comparación con el nivel 
de 2014  (%)  - 10% - 30% 40% 40% 
 
Reducción de los riesgos cambiarios de los empresarios.  
En el marco de este componente, es preciso dar respuesta a la cuestión de prevenir  la 
transformación de los riesgo s cambiarios en riesgos crediticios debido a la fluctuación de las 
divisas.  
Tarea 7 . Prevenir  la transformación de los riesgos cambiarios en riesgos crediticios 
debido a la fluctuación de las divisas  
Para prevenir  la transformación de los riesgos cambiario s en riesgos crediticios debido a la 
fluctuación de las divisas, se subvencionará la comisión  correspondiente a los préstamos/contratos 
de arrendamiento financiero de los bancos/banco de desarrollo/empresas de arrendamiento 
financiero en moneda nacional y divisas.  
Cuadro 7 . Indicadores de objetivos relativos  a la prevención de la transformación de los 
riesgos cambiarios en riesgos crediticios debido a la fluctuación de las divisas  
Nº Título del indicador  Años de ejecución  
2015  2016  2017  2018  2019  Total  
1 Cantidad de proyectos de los empresarios en los 
sectores prioritarios de la economía y en las 
industrias de elaboración con ingresos en divisas  56 56 56 56 56 280 
 G/SCM/N/284/KAZ  
- 14 - 
  Adopción de medidas no financieras de ayuda a los empresarios.  
En el marco de este compon ente, es preciso llevar a cabo las tareas siguientes:  
1) suministr ar información analítica acerca del sector empresarial;  
2) mejorar la competencia de los empresarios;  
3) mejorar la productividad de los empresarios ; y 
4) expandir las relaciones comerciales . 
Tarea 8 . Suministr ar información analítica acerca del sector empresarial  
Para el suministro de información analítica acerca del sector empresarial, se proporcionará una 
explicación de las medidas de ayuda estatal correspondientes al componente "Business Nasikhat", 
así como una explicación de los términos en que se llevan a cabo las actividades empresariales en 
los Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática y las medidas de ayuda estatal para el 
sector industrial agrícola.  
Cuadro 8 . Indicadores de  objetivos relativos al  suministro de información analítica 
acerca del sector empresarial  
Nº Título del indicador  Años de ejecución  
2015  2016  2017  2018  2019  Total  
1 Cantidad de guías de información analítica y 
libros de texto metodológicos para la ense ñanza 
elaborados y distribuidos  2.600  2.600  2.600  2.600  2.600  13.000  
2 Cantidad de programas de televisión 
organizados en los medios de comunicación con 
la participación de expertos, empresarios, 
dirigentes públicos, especialistas extranjeros y 
represent antes de los órganos estatales  10 15 15 20 20 80 
3 Cantidad de conferencias, seminarios y clases 
magistrales organizados  16 16 16 32 32 112 
 
Tarea 9 . Mejorar la competencia de los empresarios  
Para mejorar la competencia de los empresarios, se impartirá  formación sobre los conceptos 
básicos de la actividad empresarial, se mejorará la cualificación de los especialistas y altos 
directivos de las empresas, se prestarán servicios de apoyo para la actividad empresarial, se 
mejorará la competencia de las empre sas y se prestará asesoramiento  sobre los trámites para 
obtener los  documentos de autorización y la terminología técnica . 
Cuadro 9 . Indicadores de objetivos relativos a  la mejora de la competencia de los 
empresarios  
Nº Título del indicador  Años de ejecució n 
2015  2016  2017  2018  2019  Total  
1 Cantidad de empresarios que recibieron 
formación  15.000  15.000  15.000  15.000  15.000  75.000  
2 Cantidad de empresarios que obtuvieron 
servicios  30.000  30.000  30.000  30.000  30.000  150.000  
3 Cantidad de proyectos para los que se han 
reembolsado los gastos empresariales para 
el pago de  servicios de formación del 
personal e invitación de  expertos 
extranjeros  1 2 2 2 2 9 
4 Cantidad de empresarios  a los que se han 
reembolsado los gastos incurridos en la 
mejora de la cuali ficación de la empresa  10 10 10 10 10 50 G/SCM/N/284/KAZ  
- 15 - 
  Nº Título del indicador  Años de ejecució n 
2015  2016  2017  2018  2019  Total  
5 Cantidad de empresarios que han recibido 
asesoramiento  para obtener los  
documentos de autorización y en cuanto a 
la terminología técnica  - 500 500 500 500 2.000  
 
Tarea 10 . Mejorar la productividad de los empres arios  
Para mejorar la productividad de los empresarios, se captará  a consultores externos para que 
apliquen  nuevos métodos de gestión y tecnologías de producción, y lograr así el aumento de  la 
productividad y el ahorro energético de las empresas (programa del BERD de ayuda  a las 
pequeña s y mediana s empresa s de la República de Kazajstán), así como su desarrollo tecnológico.  
Cuadro 10 . Indicadores de objetivos relativos a  la mejora de la productividad de los 
empresarios  
Nº Título del indicador  Años de ejecuci ón 
2015  2016  2017  2018  2019  Total  
1 Cantidad de consultores externos captados  para que 
apliquen nuevos métodos de gestión y tecnologías de 
producción, y lograr el aumento  de la productividad y 
el ahorro energético de las empresas  180 48 64 64 64 420 
2 Cantidad de empresarios a  los que se han 
reembolsado los gastos incurridos durante el 
desarrollo y/o evaluación del plan integral de 
proyecto de inversión  10 10 10 10 10 50 
3 Cantidad de empresarios a  los que se han 
reembolsado los gastos incurridos dur ante la puesta 
en marcha y mejora de los procesos tecnológicos  3 3 3 3 3 15 
4 Cantidad de empresarios a  los que se han 
reembolsado los gastos incurridos durante la mejora 
de la eficiencia de l os sistemas de  producción  3 3 3 3 3 15 
5 Cantidad de empresar ios a los que se han 
reembolsado los gastos incurridos durante la 
certificación de los productos y el sistema de gestión 
de la calidad de conformidad con las normas 
internacionales (ISO, API, ASTM, GMP, EN, etc.)  25 23 23 23 23 117 
 
Tarea 11 . Expandir  las relaciones comerciales  
Para la expansión de las relaciones comerciales , se entablarán relaciones comerciales con 
interlocutores extranjeros (instrumento "Relaciones comerciales ") y se promoverán los productos  
elaborados en el país . 
Cuadro 11 . Indicadores de objetivos relativ os a la expansión de las relaciones 
comerciales  
Nº Título del indicador  Años de ejecución  
2015  2016  2017  2018  2019  Total  
1 Cantidad de empresarios destinados a otros países  30 30 30 30 30 150 
2 Cantidad de proyectos para los que s e han 
reembolsado los gastos incurridos durante la 
promoción de los productos  elaborados en el país  48 47 47 47 47 236 
 
5  PRINCIPALES COMPONEN TES DEL PROGRAMA3 
Primer componente: "Apoyo a nuevas iniciativas empresariales de los empresarios de ciudades 
monoi ndustriales, ciudades pequeñas y zonas rurales ". 
                                                
3 Capítulo con modificaciones introducidas por el Reglamento Nº 368 del Gobierno de la República de 
Kazajstán, de 28 de abril de  2015.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 16 - 
  4.  El tipo de ayuda financiera que se proporcionará a los empresarios en el marco del primer 
componente del Programa será la siguiente:  
1) subvención del tipo de interés de los préstamos de bancos/contratos de 
arrendamiento financiero de los bancos/banco de desarrollo/empresas de 
arrendamiento financiero;  
2) garantía parcial sobre los préstamos de los bancos/banco de desarrollo;  
3) concesión de donaciones estatales;  
4) micropréstamos a pequeños empresarios;  
5) subvención del t ipo de interés de los micropréstamos de organizaciones privadas de 
microfinanciación;  
6) garantía parcial sobre los préstamos de organizaciones de microfinanciación 
contraídos con los bancos.  
5.  Los participantes en el marco del primer componente del Programa serán empresarios y 
empresarios principiantes que ejecuten o tengan previsto ejecutar sus propios proyectos en zonas 
rurales, ciudades pequeñas y ciudades monoindustriales sin limitaciones sectoriales . 
Con arreglo al instrumento de garantía parcial sobre los  préstamos de los bancos/banco de 
desarrollo, en el marco del primer componente del Programa, los participantes serán jóvenes 
empresarios principiantes que ejecuten o tengan previsto ejecutar sus propios proyectos en todas 
las regiones del país sin limitac iones sectoriales . 
Con arreglo al instrumento de concesión de donaciones estatales, los participantes en el marco del 
primer componente del Programa serán pequeños empresarios, entre ellos, jóvenes empresarios 
principiantes, con inclusión de mujeres, perso nas con discapacidades físicas y personas de más de 
50 años, que tengan previsto ejecutar sus propios proyectos en los sectores prioritarios de la 
economía y en la industria de elaboración en el marco del Programa, y que además estén 
emplazados en zonas ru rales, ciudades pequeñas y ciudades monoindustriales sin limitaciones 
sectoriales . 
La lista de las ciudades pequeñas y ciudades monoindustriales identificadas por el Programa de 
Desarrollo de las Regiones hasta 2020 ha sido aprobada por el Reglamento Nº 72 8 del Gobierno de 
la República de Kazajstán, de 28 de junio de  2014.  
Para que se apliquen las medidas de apoyo en el marco del Programa, las zonas rurales serán 
aquellas zonas pobladas que no estén relacionadas con las ciudades monoindustriales ni las 
ciudades pequeñas, así como las ciudades del ámbito del oblast y estatal.  
Subvención del tipo de interés de los préstamos de los bancos/contratos de 
arrendamiento financiero de los bancos/banco de desarrollo/empresas de 
arrendamiento financiero  
6.  Se subvencionar á el tipo de interés de los nuevos préstamos/contratos de arrendamiento 
financiero concedidos para ejecutar nuevos proyectos de inversión, también dirigidos a la 
modernización y ampliación de la producción.  
Los préstamos/contratos de arrendamiento financie ro concedidos con anterioridad por los 
bancos/banco de desarrollo/empresas de arrendamiento financiero durante un plazo de 12 meses 
hasta presentar el proyecto al Consejo de Coordinación Regional para la ejecución de nuevos 
proyectos de inversión, también dirigidos a la modernización y ampliación de la producción, se 
considerarán  nuevos préstamos/contratos.  
7.  Se subvencionarán los préstamos/operaciones de arrendamiento destinados a refinanciar los 
préstamos/contratos de arrendamiento financiero concedidos con  anterioridad por los 
bancos/banco de desarrollo/empresas de arrendamiento financiero durante un plazo de G/SCM/N/284/KAZ  
- 17 - 
  cuatro  años (el plazo empieza a partir de la fecha en que se emite el primer 
préstamo/arrendamiento financiero) hasta que se presente el proyecto al C onsejo de Coordinación 
Regional y se cumplan los criterios del Programa.  
8.  No se podrán subvencionar los préstamos concedidos para la reconstitución del activo 
circulante, salvo aquellos casos en los que la financiación del activo circulante se haga en el ma rco 
de préstamos para la adquisición o modernización de activos fijos o la ampliación de la producción, 
siempre que no supere el 30% de la cuantía del préstamo. También será posible subvencionar el 
tipo de interés de los préstamos para la reconstitución de l activo circulante concedidos en régimen 
de renovación.  
En la decisión del Consejo de Coordinación Regional se indicará la posibilidad de renovar los 
préstamos concedidos para la reconstitución del activo circulante en el marco de los préstamos 
para la ad quisición o modernización de los activos fijos o la ampliación de la producción.  
9.  La cuantía del préstamo/contrato de arrendamiento financiero por el que se concede la 
subvención del tipo de interés no podrá ser superior a 750 millones de tenge por cada emp resario 
y se calculará sin tener en cuenta las deudas correspondientes a los préstamos/contratos de 
arrendamiento financiero de las entidades/empresas afiliadas.  
10.  Solo se podrán subvencionar los préstamos/contratos de arrendamiento financiero con un tipo 
de interés nominal que no exceda del 16%, en cuyo caso el Gobierno soportará el 10% y el 
empresario abonará la diferencia.4 
11.  El empresario que tenga un préstamo/contrato de arrendamiento financiero por un importe 
superior a 180 millones de tenge aportará una participación de fondos propios en la ejecución del 
proyecto (fondos, bienes muebles e inmuebles), con inclusión de bienes de terceros, en una 
cuantía no inferior al 10% del costo total de la ejecución del proyecto.  
Las condiciones de la participación del empresario en el proyecto con fondos propios (fondos, 
bienes muebles e inmuebles), incluida la fecha de su aprobación por el empresario, deberán 
figurar en la decisión del Consejo de Coordinación Regional.  
12.  En el caso de que se dé cumplimiento a las obligac iones de los préstamos/contratos de 
arrendamiento financiero mediante la aportación de bienes muebles e inmuebles que no formen 
parte de la ejecución del proyecto de manera directa, dichos bienes no se considerarán como 
participación propia en el proyecto.  
13.  En cuanto a los préstamos/contratos de arrendamiento financiero cuyo importe no exceda 
de 180 millones de tenge, no se exigirá una participación propia para la ejecución del proyecto.  
14.  La duración de la subvención correspondiente a los préstamos/contratos de arrendamiento 
financiero será de tres años, con posibilidad de una prórroga de hasta seis años, con arreglo a la 
decisión del Consejo de Coordinación Regional. Si se formalizan varios contratos de subvención en 
el marco de un mismo proyecto, la duración  completa de la subvención se establecerá a partir del 
momento en que la entidad competente firme el primer contrato de subvención.5 
15.  Los proyectos de los empresarios que hayan sido aprobados por el Consejo de Coordinación 
Regional con arreglo al instrument o de subvención podrán ser refinanciados en otros 
bancos/empresas de arrendamiento financiero (banco de desarrollo) según las condiciones de 
subvención acordadas con anterioridad.  
16.  Cuando se refinancien las obligaciones en curso de los empresarios, la durac ión de la 
subvención se establecerá a partir del momento en que la entidad financiera firme el primer 
contrato de subvención con el banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero 
que haya suscrito la refinanciación.  
                                                
4 Párrafo 10 del Reglamento Nº 848 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 28 de octubre 
de 2015 (en vigor desde la fecha de su primera publicación oficial).  
5 Párrafo 14 del Reglamento Nº 368 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 28 de abril de  2015.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 18 - 
  17.  La subvención del tipo de  interés de los préstamos/contratos de arrendamiento financiero de 
los bancos/banco de desarrollo/empresas de arrendamiento financiero se financiará con cargo a los 
fondos del presupuesto estatal mediante transferencias específicas a los coordinadores regi onales 
del Programa.  
18.  En el marco del Programa, los bancos/banco de desarrollo/empresas de arrendamiento 
financiero no recaudarán comisiones, cargas ni otros pagos relacionados con el 
préstamo/formalización del contrato de arrendamiento financiero, salvo qu e se den las 
circunstancias siguientes:  
1) modificación de las condiciones del préstamo/contrato de arrendamiento financiero a 
instancia del empresario;  
2) infracción de las obligaciones consignadas en los préstamos/contratos de 
arrendamiento financiero por part e del empresario;  
3) realización de una evaluación independiente del objeto de arrendamiento, seguro del 
objeto de arrendamiento, registro del contrato de garantía y liberación de cargas y 
gravámenes; y  
4) ejecución del contrato de arrendamiento financiero (reem bolso de los servicios 
prestados por terceros, como el despacho de aduana, servicios de registro del objeto 
de arrendamiento por autoridades especiales, servicios bancarios, etc.).  
19.  Si el Consejo de Coordinación Regional toma la decisión de subvencionar pré stamos 
corrientes/contratos de arrendamiento financiero, el banco/banco de desarrollo/empresa de 
arrendamiento financiero reembolsará las comisiones, cargas y demás pagos percibidos con 
anterioridad durante el ejercicio financiero en curso.  
20.  Serán objeto de  subvención los préstamos con tipos variables. En caso de que el tipo de 
interés exceda del límite máximo establecido en el marco de la primera orientación del Programa, 
se rescindirá el contrato de subvención de dicho préstamo.  
21.  El procedimiento de subvenc ión de los tipos de interés de los préstamos/contratos de 
arrendamiento financiero de los bancos/banco de desarrollo/empresas de arrendamiento financiero 
de los empresarios concedidos con arreglo a la primera orientación del Programa se regirá por las 
Norm as de subvención del tipo de interés en el marco del Programa aprobado por el Reglamento 
del Gobierno de la República de Kazajstán.  
Garantía parcial sobre los préstamos de los bancos/banco  de desarrollo  
22.  Solo se concederá n garantías a nuevos préstamos conce didos para la ejecución de nuevos 
proyectos de inversión, así como a aquellos dirigidos a la modernización y la ampliación de la 
producción.  
23.  Se podrán constituir garantías sobre los préstamos concedidos para reconstituir el activo 
circulante si la financia ción de dicho activo tiene por objeto la adquisición o modernización de los 
activos fijos o inversiones, siempre que no supere el 30% de la cuantía del préstamo, salvo los 
préstamos que asciendan a un máximo de 20 millones de tenge para empresarios 
princip iantes/jóvenes empresarios principiantes y a un máximo de 60 millones de tenge para 
empresarios existentes, en cuyo caso se podrá invertir en reconstituir el activo circulante el  100% 
de la cuantía del préstamo, siempre que dicha financiación guarde relaci ón con la adquisición o 
modernización de activos fijos o inversiones.  
24.  En el caso de empresarios principiantes/jóvenes empresarios principiantes:  
1) La cuantía  del préstamo en el marco del proyecto objeto de garantía no podrá ser 
superior a 20 millones de teng e. Además, dich a cuantía  se calculará por empresario 
principiante/joven empresario principiante sin tener en cuenta las deudas 
correspondientes al préstamo de entidades/empresas afiliadas.  G/SCM/N/284/KAZ  
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  2) El importe de la garantía no podrá exceder del 85% de  la cuantía  del préstamo.  
3) La duración de las garantías constituidas no podrá ser superior a cinco años. En 
cuanto a los préstamos de un máximo de 20 millones de tenge, en los que el 100% 
del importe se puede invertir en reconstituir el activo circulante, la duración de la 
garantía será de tres años.  
25.  En el caso de empresarios existentes:  
1) La cuantía  del préstamo objeto de garantía no podrá ser superior a 180 millones de 
tenge. Además, dich a cuantía se calculará por empresario sin tener en cuenta las 
deudas correspondientes  al préstamo de entidades/empresas afiliadas.  
2) El importe de la garantía no podrá exceder del 50% de  la cuantía  del préstamo.  
3) La duración de las garantías constituidas no podrá ser superior a cinco años. En 
cuanto a los préstamos que pueden invertirse en la  reconstitución de l activo 
circulante , y los préstamos por un importe máximo de 60 millones de tenge  cuya 
totalidad ( 100% ) puede invertirse  en reconstituir el activo circulante, la duración de la 
garantía será de tres años.  
26.  En el caso de los empresarios, l as garantías se constituyen en régimen de remuneración. 
Antes de firmar el contrato de garantía, el empresario paga a  la entidad financiera una comisión 
por la constitución de las garantías en función de la duración por las que estas se constituyan: un 
máximo de dos años, 0,05% del importe de la garantía; más de dos años, 0,1% del importe de la 
garantía.  
27.  El tipo nominal de remuneración del banco correspondiente a los préstamos para los que se 
hayan constituido garantías no podrá ser superior al 14%.  
28.  El tipo  nominal de remuneración del banco correspondiente a los préstamos para los que se 
hayan constituido garantías no podrá ser superior al 13%.  
29.  La garantía parcial correspondiente a los préstamos de los bancos/banco de desarrollo se 
financiará con cargo a los  fondos del presupuesto estatal mediante transferencias que llevarán a 
cabo los coordinadores regionales del Programa.  
30.  La entidad financiera cancelará las garantías si se demuestra que ha habido una utilización 
indebida de los préstamos, una infracción de las condiciones del Programa o un incumplimiento de 
las condiciones establecidas mediante decisión de la entidad financiera sobre la concesión de 
garantías.  
31.  La entidad financiera entregará al órgano autorizado la información sobre la cancelación de las 
garantías, junto con una exposición de motivos y los documentos justificativos, en un plazo de tres 
días hábiles a partir del momento en que se tome la decisión sobre la cancelación.  
32.  El procedimiento de garantía parcial correspondiente a los préstamos de los bancos/banco de 
desarrollo con arreglo a la primera orientación del Programa se regirá por las Normas de garantía 
sobre los préstamos de los empresarios privados aprobadas en virtud del Reglamento del Gobierno 
de la República de Kazajstán.  
Concesión de don aciones estatales  
33.  Se concederán donaciones estatales a las pequeñas empresas, incluidos jóvenes empresarios 
principiantes, empresarios principiantes, mujeres, personas con discapacidades físicas y personas 
de más de 50 años, de forma irrevocable, para la e jecución de nuevas ideas empresariales en los 
sectores prioritarios de la economía y en las industrias de elaboración en el marco del Programa.  G/SCM/N/284/KAZ  
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  34.  Se concederán, sin limitaciones sectoriales , donaciones estatales a las pequeñas empresas, 
incluidos jóvenes emp resarios principiantes, empresarios principiantes, mujeres, personas con 
discapacidades físicas y personas de más de 50 años de ciudades monoindustriales, ciudades 
pequeñas y zonas rurales.  
35.  El importe máximo de la donación por empresario no podrá ser super ior 
a 3.000.000  (tres millones) de tenge. La ayuda en forma de donación se financiará con cargo a los 
fondos del presupuesto estatal mediante transferencias que llevará a cabo el coordinador regional 
del Programa.  
36.  El Gobierno concederá donaciones estatales  a través de los coordinadores regionales del 
Programa con arreglo  a los resultados de los concursos celebrados para elegir las solicitudes de los 
pequeños empresarios que recibirán donaciones estatales. La condición obligatoria para poder 
participar en el  concurso es disponer de certificados de los componentes de formación en el marco 
del Programa.  
37.  Para celebrar el concurso, los coordinadores regionales del Programa establecerán una 
comisión del concurso que elegirá las solicitudes de los proyectos de las pequeñas empresas  que 
solicitan recibir donaciones, y aprobará su contenido. Los principios básicos de las actividades de la 
comisión del concurso serán crear condiciones de igualdad para todos los empresarios, así como 
asegurar la uniformidad de los requi sitos que se impongan, la integridad de las comprobaciones de 
los documentos aportados y la objetividad de las decisiones que se adopten.  
38.  Al examinar  las solicitudes del concurso, la comisión  formulará recomendaciones conforme a 
los siguientes criterios de  la evaluación de los proyectos empresariales presentados6: 
1) originalidad de la idea empresarial (no se aplicará a las personas con discapacidades);  
2) competitividad del proyecto empresarial (análisis de la demanda de mercado y la 
comercialización);  
3) grado de preparación del proyecto empresarial para su ejecución  (análisis de la 
organización de la producción, espacio para la ubicación del proyecto, mercados de 
ventas, nivel de preparación del proyecto para iniciar la producción); y  
4) capacidad de cumplir el requi sito obligatorio de que el pequeño empresario cofinancie 
los gastos de ejecución por un importe que no sea inferior al 10% de la cuantía de la 
donación concedida, entre otros, mediante bienes personales y también con la 
creación de nuevos puestos de trabaj o. 
39.  Las pequeñas empresas, incluidos jóvenes empresarios principiantes, empresarios 
principiantes, mujeres, personas con discapacidades físicas y personas de más de 50 años, crearán 
nuevos puestos de trabajo y utilizarán los fondos de la donación para los s iguientes fines7: 
1) adquisición de inmovilizaciones materiales ; 
2) adquisición de inmovilizaciones intangibles ; 
3) adquisición de tecnologías;  
4) obtención de derechos de franquicia; y  
5) gastos relacionados con trabajos de investigación, aplicación de nuevas tecnología s. 
                                                
6 Párrafo 38 con modificaciones introd ucidas de conformidad con la Resolución Nº 848 del Gobierno de 
la República de Kazajstán, de 28 de octubre de  2015 (en vigor desde la fecha de su primera publicación 
oficial).  
7 Párrafo 39 con modificaciones introducidas de conformidad con la Resolución Nº  848 del Gobierno de 
la República de Kazajstán, de 28 de octubre de  2015 (en vigor desde la fecha de su primera publicación 
oficial).  G/SCM/N/284/KAZ  
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  40.  No se podrán utilizar las donaciones estatales para adquirir bienes inmuebles  o parcelas ni 
como pago del arrendamiento.  
41.  El procedimiento por el que se conceden donaciones estatales se rige por las Normas de 
concesión de donaciones estatales en el marco  del Programa, aprobado por el Reglamento del 
Gobierno de la República de Kazajstán.  
Micropréstamos para pequeñas empresas  
42.  Se concederán micropréstamos a la OAM para que, a su vez, los represte a pequeñas 
empresas que lleven a cabo actividades en zonas rur ales, ciudades pequeñas y ciudades 
monoindustriales.8 
Los micropréstamos que se concedan en 2015 estarán dirigidos a pequeñas empresas que lleven a 
cabo actividades en ciudades monoindustriales; a partir del 1º de enero de  2016, los 
micropréstamos estarán dirigidos a pequeñas empresas que lleven a cabo actividades en zonas 
rurales, ciudades pequeñas y ciudades monoindustriales.  
43.  Se concederán micropréstamos para organizar o ampliar un negocio propio y para reconstituir 
activos circulantes sin limitaciones sectoriales . 
44.  No se concederán micropréstamos para fines de consumo, ni para reembolsar préstamos 
anteriores, adquirir bienes inmuebles o terrenos, ni reembolsar los gastos de arrendamiento.  
45.  El importe máximo del micropréstamo por prestamista no podrá ser sup erior 
a 10.000.000  (diez millones) de tenge.  
46.  En el caso del prestamista final, el tipo nominal anual de la comisión sobre el micropréstamo 
no excederá del 12%.  
47.  Se concederá un préstamo presupuestario del fondo nacional al coordinador regional del 
Programa  con arreglo a las siguientes condiciones:  
1) duración de cinco años, sujeta a unos principios de reembolso, urgencia y 
disponibilidad de recursos de pago, con un tipo anual del 0,01%;  
2) duración del préstamo: no podrá ser superior a cinco años;  
3) duración de la a similación: cinco años desde el momento en que el coordinador 
regional del Programa reciba el préstamo presupuestario;  
4) uso al que se podrá destinar el préstamo presupuestario: organización y ampliación de 
un negocio propio, reconstitución de activos circul antes; y  
5) représtamos de la OAM/organización de microfinanciación: podrán tener un período de 
gracia para el reembolso de la deuda principal que no sea superior a un tercio de la 
duración del préstamo.  
48.  El coordinador regional del Programa concederá el prést amo a la OAM y formalizará con ella 
un contrato de préstamo. La tipo anual de remuneración correspondiente a los préstamos de 
la OAM será del 0,01%.  
49.  La OAM determinará el tipo nominal anual máximo de remuneración del préstamo para las 
organizaciones de mic rofinanciación, pero no podrá ser superior al 4%.9 
                                                
8 Párrafo 42 con modificaciones introducidas de conformidad con la Resolución Nº 848 del Gobierno de 
la República de Kazaj stán, de 28 de octubre de  2015 (en vigor desde la fecha de su primera publicación 
oficial).  
9 Párrafo 49 del Reglamento Nº 368 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 28 de abril de  2015.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 22 - 
  50.  La OAM concederá préstamos de conformidad con los criterios definidos en las Normas de 
micropréstamos para pequeñas empresas aprobadas por el Reglamento del Gobierno de la 
República de Kazajstán.10 
51.  Las orga nizaciones de microfinanciación concederán préstamos en función de la urgencia, el 
reembolso y el uso adecuado.  
52.  La concesión de micropréstamos se hará de la siguiente manera11: 
1) Las pequeñas empresas dirigirán a la OAM o las organizaciones de microfinanci ación 
sus consultas sobre cuestiones relacionadas con los micropréstamos en el marco del 
Programa.  
2) Las pequeñas empresas elaborarán un plan empresarial del proyecto y lo presentarán 
con la solicitud para recibir un micropréstamo de la OAM/organización d e 
microfinanciación que esté facultada para conceder micropréstamos a los participantes 
del Programa (a partir del 1º de enero de  2016, la organización de microfinanciación 
con la facultad de conceder micropréstamos a los miembros del Programa se 
encargará  de la aceptación de solicitudes).  
3) La OAM/organización de microfinanciación llevará a cabo una evaluación del proyecto, 
formulará conclusiones y tomará decisiones sobre la posibilidad (o imposibilidad) de 
conceder el micropréstamo (a partir del 1º de en ero de  2016 la organización de 
microfinanciación se encargará de la evaluación del proyecto, la formulación de 
conclusiones y la toma de decisiones sobre la posibilidad (o imposibilidad) de conceder 
el micropréstamo).  
4) La organización de microfinanciació n transmitirá mensualmente a la OAM, a más 
tardar el día 30 del mes siguiente al último recogido en el informe, información sobre 
los micropréstamos concedidos en el marco del Programa.  
A partir del 1º de enero de  2016 no se permitirá conceder microcrédito s a pequeñas 
empresas.  
53.  La OAM se encargará de la vigilancia y de presentar informes trimestrales al órgano 
autorizado con arreglo al formulario que figura en las normas de micropréstamos.  
54.  El procedimiento de micropréstamos a las pequeñas empresas se regirá  por las Normas de 
micropréstamos para pequeñas empresas en el marco del Programa aprobado por el Reglamento 
del Gobierno de la República de Kazajstán.  
Subvención del tipo de interés de micropréstamos de organizaciones privadas de 
microfinanciación  
55.  Los mic ropréstamos que reciban las pequeñas empresas con cargo a fuentes no 
presupuestarias de organizaciones de microfinanciación podrán disponer de una subvención del 
tipo de interés de los micropréstamos de las organizaciones privadas de microfinanciación.  
56.   La OAM subvencionará el tipo de interés de los nuevos micropréstamos que se concedan para 
la ejecución de pequeños proyectos empresariales en zonas rurales, ciudades pequeñas y ciudades 
monoindustriales.  
57.  No será posible subvencionar el tipo de interés de los  micropréstamos destinados a fines de 
consumo, ni para reembolsar préstamos anteriores, adquirir bienes inmuebles o terrenos, ni 
reembolsar el arrendamiento.  
                                                
10 Párrafo 50 del Reglamento Nº 368 del Gobierno de la Repúblic a de Kazajstán, de 28 de abril de  2015.  
11 Párrafo 52 del Reglamento Nº 368 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 28 de abril de  2015.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 23 - 
  58.  Los micropréstamos concedidos por las organizaciones de microfinanciación en los 12 meses 
previos a la presentación del contrato de microfinanciación de las solicitudes de subvención de los 
micropréstamos ante la OAM se considerarán  nuevos micropréstamos.  
59.  No se podrán subvencionar los micropréstamos concedidos para la reconstitución del activo 
circulan te, salvo aquellos casos en los que la financiación del activo circulante se haga en el marco 
de micropréstamos para la adquisición o modernización de los activos principales o la ampliación 
de la producción, siempre que no supere el 30% de  la cuantía del micropréstamo.  
60.  No será posible subvencionar el tipo de interés de los micropréstamos destinados a la 
reconstitución de activos circulantes concedido en régimen de renovación.  
61.  La suma de los micropréstamos para los que se concede la subvención del tipo de i nterés no 
podrá ser superior a 10 millones de tenge por cada pequeña empresa.  
62.  Solo se podrán subvencionar los micropréstamos con un tipo nominal de interés que no 
exceda del 20%, en cuyo caso el Gobierno soportará el 50% y la pequeña empresa abonará la 
diferencia. En cuanto a los micropréstamos de las pequeñas empresas concedidos para la 
participación en exposiciones, simposios, presentaciones y concursos para la preparación de la 
participación en la Exposición Especializada Internacional EXPO -2017, la subv ención del tipo de 
interés ascenderá a un máximo del 70%.  
63.  En el marco del Programa, las organizaciones de microfinanciación no recaudarán comisiones, 
cargas ni otros pagos relacionados con el micropréstamo, salvo que se den las circunstancias 
siguientes:  
1) modificación de las condiciones del préstamo a instancia de las pequeñas empresas; y  
2) infracción de las obligaciones consignadas en el préstamo por parte de las pequeñas 
empresas.  
64.  Si se toma la decisión de subvencionar el tipo de interés de los micropréstamo s, las 
organizaciones de microfinanciación reembolsarán las comisiones, cargas y demás pagos 
percibidos con anterioridad durante el ejercicio financiero en curso .  
65.  La subvención del tipo de interés de los micropréstamos de las organizaciones privadas de 
microfinanciación se financiará con cargo al presupuesto estatal, en virtud del contrato firmado 
entre el órgano autorizado y la OAM.  
66.  La OAM informará a las organizaciones de microfinanciación de las cuestiones relacionadas 
con la subvención de micropréstamo s en el marco del Programa.  
67.  La organización de microfinanciación informará a las pequeñas empresas de las condiciones de 
subvención de los micropréstamos en el marco del Programa.  
68.  Las pequeñas empresas presentarán solicitudes para recibir subvenciones en r elación con 
micropréstamos obtenidos de organizaciones de microfinanciación.  
69.  La organización de microfinanciación se dirigirá a la OAM, en función de las solicitudes 
presentadas por las pequeñas empresas.  
70.  La OAM evaluará la viabilidad económica y financier a de los proyectos presentados por las 
organizaciones de microfinanciación y remitirá al coordinador regional del Programa los proyectos 
de pequeñas empresas que cabe incluir en el orden del día del Consejo de Coordinación Regional.  
71.  El Consejo de Coordinac ión Regional decidirá si se aprueban o no los proyectos.  
72.  Si el Consejo de Coordinación Regional adopta una decisión favorable, la OAM formalizará un 
contrato con la organización de microfinanciación sobre la subvención de los proyectos aprobados.  G/SCM/N/284/KAZ  
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  73.  La OAM so lo aceptará la documentación de los proyectos dentro del margen de los fondos 
presupuestarios asignados a la subvención de los tipos de interés correspondientes a 
micropréstamos de organizaciones privadas de microfinanciación del ejercicio financiero 
pertinente.  
74.  La organización de microfinanciación transmitirá mensualmente a la OAM, a más tardar el 
día 30 del mes siguiente al último del período de notificación, información sobre los 
micropréstamos concedidos en el marco del Programa.  
75.  La OAM se encargará de vigilar los proyectos subvencionados de las pequeñas empresas y 
presentará informes trimestrales al departamento autorizado con arreglo al formulario que figura 
en el contrato entre el órgano autorizado y la OAM.  
76.  El procedimiento de subvención de los tipos  de interés de micropréstamos de organizaciones 
privadas de microfinanciación concedidos con arreglo al primer componente del Programa se regirá 
por las Normas de subvención del tipo de interés de los micropréstamos de organizaciones de 
microfinanciación , aprobadas por el Reglamento del Gobierno de la República de Kazajstán.  
Garantía parcial sobre los préstamos de organizaciones de microfinanciación contraídos 
con bancos  
77.  Solo se concederán garantías parciales a nuevos préstamos de organizaciones de 
microfin anciación contraídos con bancos para reconstituir el activo circulante  y la concesión 
sucesiva de micropréstamos a los empresarios de zonas rurales, ciudades pequeñas y ciudades 
monoindustriales.  
78.  La OAM concederá garantías parciales a las organizaciones de  microfinanciación.  
79.  La garantía sobre los préstamos de organizaciones de microfinanciación contraídos con bancos 
se financiará con cargo al presupuesto estatal, en virtud del contrato correspondiente firmado 
entre el órgano autorizado y la OAM.  
80.  En el caso de las organizaciones de microfinanciación:  
1) La cuantía  del préstamo objeto de garantía no podrá ser superior a 500  millones de 
tenge. Dicha cuantía  se atribuirá a una organización de microfinanciación sin tener en 
cuenta las deudas correspondientes a los p réstamos de personas/empresas afiliadas.  
2) El importe de la garantía no podrá ascender al 100% de  las cuantía  del préstamo.  
3) La duración de las garantías constituidas no podrá ser superior a tres años.  
4) El tipo nominal de interés del banco correspondiente a lo s préstamos por los que se 
haya constituido la garantía no podrá ser superior al 16%.  
81.  En el caso de las organizaciones de microfinanciación, la garantía se constituirá en régimen de 
remuneración. Para la constitución de garantías, las organizaciones de mic rofinanciación 
reembolsarán hasta un 2% del importe de la garantía.  
82.  La OAM cancelará las garantías si se demuestra que ha habido una utilización indebida de los 
préstamos, una infracción de las condiciones del Programa o un incumplimiento de las condicione s 
establecidas mediante decisión de la OAM sobre la concesión de garantías.  
83.  Las organizaciones de microfinanciación que reciban garantías parciales se dirigirán al banco 
para solicitar el préstamo objeto de garantía de la OAM.  
84.  El propio banco, de conformid ad con el procedimiento establecido en los documentos internos, 
llevará  a cabo una evaluación de la organización de microfinanciación y, en función de la 
información proporcionada y la conclusión sobre el valor de la garantía, evaluará el valor de la 
garan tía y decidirá si conceder o retirar la financiación a las organizaciones de microfinanciación 
objeto de garantía de la OAM. En caso de que el banco adopte una decisión favorable sobre la G/SCM/N/284/KAZ  
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  financiación de las organizaciones de microfinanciación, en el plazo  de cinco días hábiles enviará a 
la OAM los documentos necesarios para adoptar la decisión sobre la concesión de la garantía.  
85.  La OAM tendrá un plazo de 10 días hábiles para examinar los documentos enviados por el 
banco y decidir si se conceden o no las gar antías parciales. En el caso de que la decisión sea 
favorable, la OAM remitirá al banco una carta con una decisión favorable sobre la posibilidad de 
conceder esas garantías.  
86.  Tras recibir la carta con la decisión favorable de la OAM, el banco enviará a las organizaciones 
de microfinanciación una carta con las condiciones del préstamo en la que indicará el importe 
necesario de la garantía.  
87.  Una vez que el banco y la organización de microfinanciación formalicen el contrato 
correspondiente, el banco, la OAM y la  organización de microfinanciación firmarán un contrato de 
garantía sobre el micropréstamo.  
88.  En pago de las garantías constituidas, el órgano autorizado transferirá a la OAM, a principios 
del siguiente año, el 50% de  las partidas específic as asignad as para garantizar los préstamos de 
las organizaciones de microfinanciación.  
89.  El resto de las partidas específicas se transmitirán a la OAM una vez que la primera mitad de 
los fondos transferidos a la OAM a principios de año se haya asimilado por completo, de 
confo rmidad con la formalización de los contratos de garantía.  
90.  La OAM solo aceptará la documentación de los proyectos dentro del margen de los fondos 
presupuestarios asignados al pago correspondiente de contratos de garantía formalizados en el 
marco del ejercic io financiero pertinente. En tal caso, la asimilación de los fondos presupuestarios 
quedará indicada por la formalización de un contrato de garantía.  
91.  La OAM se encargará de vigilar los préstamos garantizados de las organizaciones de 
microfinanciación y pre sentará al departamento autorizado informes trimestrales con arreglo al 
formulario que figura en el contrato entre el órgano autorizado y la OAM.  
92.  El procedimiento de garantía parcial de los préstamos de organizaciones de microfinanciación 
contraídos con lo s bancos en el marco del primer componente del Programa se regirá por las 
Normas de garantía parcial sobre los préstamos de los bancos a las organizaciones de 
microfinanciación aprobadas por el Reglamento del Gobierno de la República de Kazajstán.  
Segundo componente: "Apoyo industrial a los empresarios que lleven a cabo actividades 
en los sectores prioritarios de la economía y en l as ramas  de la industria de elaboración " 
93.  El tipo de ayuda financiera  que se proporcionará a los empresarios e n el marco del segu ndo 
componente del Programa será la siguiente:  
1) subvención del tipo de interés de los préstamos/contratos de arrendamiento financiero 
de los bancos/banco de desarrollo/empresas de arrendamiento financiero;  
2) garantía parcial sobre los préstamos de los bancos/ banco de desarrollo;  
3) desarrollo de la infraestructura industrial;  y 
4) creación de zonas industriales.  
94.  Los participantes  en el segundo componente del Programa deberán ser empresarios que 
ejecuten o tengan previsto ejecutar sus propios proyectos:  
1) en los sector es prioritarios de la economía indicados en el apéndice 1 del Programa; y  
2) en las ramas prioritarias de la industria de elaboración definidas por el SPIID e 
indicadas en el apéndice 2 del Programa.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 26 - 
  Subvención del tipo de interés de los préstamos/contratos d e arrendamiento financiero 
de los bancos/banco  de desarrollo/empresas de arrendamiento financiero  
95.  Se subvencionará el tipo de interés de los nuevos préstamos/contratos de arrendamiento 
financiero emitidos para ejecutar nuevos proyectos de inversión, tambié n dirigidos a la 
modernización y ampliación de la producción.  
96.  Los préstamos/contratos de arrendamiento financiero concedidos con anterioridad por los 
bancos/banco de desarrollo/empresas de arrendamiento financiero durante un plazo de 12 meses 
hasta present ar el proyecto al Consejo de Coordinación Regional para la ejecución de nuevos 
proyectos de inversión, también dirigidos a la modernización y ampliación de la producción, se 
considerarán  nuevos préstamos/contratos de arrendamiento financiero.  
97.  Se subvencion arán los préstamos/operaciones de arrendamiento financiero destinados a 
refinanciar los préstamos/contratos de arrendamiento financiero otorgados con anterioridad por los 
bancos/banco de desarrollo/empresas de arrendamiento financiero durante un plazo de c uatro 
años (el plazo empieza a partir de la fecha en que se emite el primer préstamo/arrendamiento) 
hasta que se presente el proyecto al Consejo de Coordinación Regional y se cumplan los criterios 
del Programa.  
98.  No se podrán subvencionar préstamos concedido s para la reconstitución del activo circulante, 
salvo aquellos casos en los que la financiación del activo circulante se haga en el marco de 
préstamos para la adquisición o modernización de activos fijos o la ampliación de la producción, 
siempre que no sup ere el 30% de  la cuantía  del préstamo. Será posible subvencionar la parte de 
los préstamos para la reconstitución del activo circulante concedidos en régimen de renovación.  
99.  En la decisión del Consejo de Coordinación Regional se indicará la posibilidad de r enovar los 
préstamos concedidos para la reconstitución del activo circulante en el marco de los préstamos 
para la adquisición o modernización de los activos fijos o la ampliación de la producción.  
100.  El empresario que tenga préstamos por un importe superior a  180 millones de tenge 
aportará una participación de fondos propios en la ejecución del proyecto (fondos, bienes muebles 
e inmuebles), con inclusión de bienes de terceros, en una cuantía no inferior al 10% del costo total 
de la ejecución del proyecto.  
101.  Las condiciones de la participación del empresario en el proyecto con fondos propios (fondos, 
bienes muebles e inmuebles), incluida la fecha de su confirmación, deberán figurar en la decisión 
del Consejo de Coordinación Regional.  
102.  En el caso de que se dé cumpli miento a las obligaciones de los préstamos/contratos de 
arrendamiento financiero mediante la aportación de bienes muebles e inmuebles que no formen 
parte del proyecto de manera directa, dichos bienes no se considerarán como participación propia 
en el proye cto. 
103.  En cuanto a los préstamos/contratos de arrendamiento financiero cuyo importe no exceda 
de 180 millones de tenge, no se exigirá una participación personal para la ejecución del proyecto.  
104.  La cuantía  del préstamo/contrato de arrendamiento financiero por el que se concede la 
subvención del tipo de interés no podrá ser superior a 4.500 millones de tenge por empresario y 
se calculará sin tener en cuenta las deudas correspondientes a los préstamos/contratos de 
arrendamiento financiero con personas/empresas af iliadas.  
105.  La subvención de los préstamos/contratos de arrendamiento financiero tendrá una duración 
de tres años, con posibilidad de una prórroga de hasta seis años, de conformidad con la decisión 
del Consejo de Coordinación Regional. Si se formalizan varios  contratos de subvención en el marco 
de un mismo proyecto, la duración completa de la subvención se establecerá a partir del momento 
en que la entidad financiera firme el primer contrato de subvención.12 
                                                
12 Párrafo 105 del Reglamento Nº 368 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 28 de abril 
de 2015.  G/SCM/N/284/KAZ  
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  106.  Los proyectos de los empresarios que hayan sido aprob ados por el Consejo de Coordinación 
Regional con arreglo al instrumento de subvención podrán ser refinanciados en otros 
bancos/empresas de arrendamiento financiero según las condiciones de subvención acordadas con 
anterioridad.  
107.  Cuando se refinancien las ob ligaciones en curso de los empresarios, la duración de la 
subvención se establecerá a partir del momento en que la entidad financiera firme el primer 
contrato de subvención con el banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero 
que haya suscr ito la refinanciación.  
108.  Solo se podrán subvencionar los proyectos ejecutados en sectores prioritarios de la economía 
en el marco del Programa con arreglo a préstamos/contratos de arrendamiento financiero con un 
tipo de interés nominal que no exceda del 16%,  en cuyo caso el Gobierno soportará el 7% y el 
empresario abonará la diferencia.13 
109.  Solo se podrán subvencionar los proyectos ejecutados en las ramas prioritarias de la 
industria de elaboración identificadas en el SPIID con arreglo a préstamos/contratos de 
arrendamiento financiero con un tipo de interés nominal que no exceda del 16%, en cuyo caso el 
Gobierno soportará el 10% y el empresario abonará la diferencia.14 
110.  Se podrá subvencionar el tipo de interés del préstamo/contrato de arrendamiento financiero 
del B anco de Desarrollo siempre que el tipo de interés nominal del préstamo no sea superior 
al 13%, en cuyo caso el Gobierno soportará el 5 % y el empresario abonará la diferencia.  
111.  Podrán ser objeto de subvención los préstamos con tipos de interés variable. En e l caso de 
que el tipo de interés exceda del límite máximo establecido en el marco del segundo componente 
del Programa, se rescindirá el contrato de subvención de dicho préstamo.  
112.  La financiación del tipo de interés de los préstamos/contratos de arrendamient o financiero de 
los bancos/banco de desarrollo/empresas de arrendamiento financiero se hará mediante 
transferencias específicas que realizarán los coordinadores regionales del Programa.  
113.  En el marco del Programa, el banco/banco de desarrollo/empresa de arre ndamiento 
financiero no recaudará comisiones, cargas ni otros pagos relacionados con el préstamo/contratos 
de arrendamiento financiero, salvo que se den las circunstancias siguientes:  
1) modificación de las condiciones del préstamo/contrato de arrendamiento f inanciero a 
instancia del empresario;  
2) infracción de las obligaciones consignadas en el préstamo/contrato de arrendamiento 
financiero por parte del empresario;  
3) realización de una evaluación independiente del objeto de arrendamiento, seguro del 
objeto del ar rendamiento, registro del contrato de garantía y liberación de cargas y 
gravámenes; y  
4) ejecución del contrato de arrendamiento financiero (reembolso de los servicios 
prestados por terceros, como el despacho de aduana, servicios de registro del objeto 
de arr endamiento por departamentos especiales, servicios bancarios, etc.).  
114.  Si el Consejo de Coordinación Regional toma la decisión de subvencionar 
préstamos/contratos de arrendamiento financiero vigentes, el banco/banco de desarrollo/empresa 
de arrendamiento fin anciero reembolsará las comisiones, cargas y demás pagos percibidos con 
anterioridad durante el ejercicio financiero en curso.  
                                                
13 Párrafo 1 08 con modificaciones introducidas de conformidad con la Resolución Nº 848 del Gobierno de 
la República de Kazajstán, de 28 de octubre de  2015 (en vigor desde la fecha de su primera publicación 
oficial).  
14 Párrafo 109 con modificaciones introducidas de con formidad con la Resolución Nº 848 del Gobierno de 
la República de Kazajstán, de 28 de octubre de  2015 (en vigor desde la fecha de su primera publicación 
oficial).  G/SCM/N/284/KAZ  
- 28 - 
  115.  Será posible subvencionar proyectos de construcción de instalaciones comerciales de diseño 
moderno. La construcción de instalacio nes comerciales de diseño moderno se ejecutará de 
conformidad con los siguientes criterios:  
1) espacios comerciales con una superficie mínima de 5.000 m2 en las ciudades de 
Astana y Almaty;  
2) espacios comerciales con una superficie mínima de 2.000 m2 en los obl asts; y  
3) número mínimo de plantas: 2, con un a dotación mínima de aparcamientos 
de 1 espacio/40 m2. 
116.  El procedimiento de subvención de los tipos de interés del préstamo/contrato de 
arrendamiento financiero del banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamient o financiero de 
los empresarios en el marco de la segunda orientación del Programa se regirá por las Normas de 
subvención del tipo de interés en el marco del Programa aprobado por el Reglamento del Gobierno 
de la República de Kazajstán.  
Garantía parcial co rrespondiente a los préstamos de los bancos/banco de desarrollo  
117.  Solo se concederá n garantías parciales a nuevos préstamos concedidos para la ejecución de 
nuevos proyectos de inversión, así como a aquellos dirigidos a la modernización y ampliación de la 
producción.  
118.  No se podrán constituir garantías parciales sobre los préstamos concedidos para reconstituir 
el activo circulante si la financiación de dicho activo tiene por objeto la adquisición o 
modernización de los activos principales o inversiones, siempre que no supere el 30% de  la 
cuantía  del préstamo, salvo los préstamos que asciendan a un máximo de 60 millones de tenge, 
en cuyo caso se podrá invertir en reconstituir el activo circulante el 100% de  la cuantía  del 
préstamo, siempre que dicha financiación g uarde relación con la adquisición o modernización de 
activos fijos o inversiones.  
119.  La cuantía  del préstamo de proyectos ejecutados en sectores prioritarios de la economía en 
el marco del Programa objeto de garantía no podrá ser superior a 360 millones de te nge. Además, 
dicha cuantía  se calculará por empresario sin tener en cuenta las deudas correspondientes al 
préstamo de personas/empresas afiliadas. En el caso de esos préstamos:  
1) El importe de la garantía no podrá exceder del 50% de  la cuantía  del préstamo.  
2) La duración de las garantías constituidas no podrá ser superior a cinco años. En el 
caso de los préstamos de 60 millones de tenge, de los que se pueda invertir el 100% 
de los fondos en reconstituir los activos circulantes, la duración de la garantía será d e 
tres años.  
120.  La cuantía  del préstamo de los proyectos ejecutados en industrias de elaboración prioritarias 
identificadas en el SPIID, para los que se constituya la garantía, no podrá ser superior 
a 1.850 millones de tenge por empresario. Además, dicha cuantía se calculará por empresario sin 
tener en cuenta las deudas correspondientes al préstamo de personas/empresas afiliadas. En el 
caso de esos préstamos:  
1) El importe de la garantía no podrá exceder del 20% de  la cuantía  del préstamo.  
2) La duración de las gara ntías constituidas no podrá ser superior a cinco años. En 
cuanto a los préstamos de un máximo de 60 millones de tenge, de los que se pueda 
invertir el 100% de los fondos en reconstituir activos circulantes, la duración de la 
garantía será de tres años.  
121.  Si la cuantía  del préstamo de los proyectos ejecutados en las ramas prioritarias de la 
industria de elaboración definidas en el SPIID asciende a un máximo de 360 millones de tenge, el 
importe de la garantía no podrá exceder del 50% de  la cuantía del préstamo,  y la duración de la 
garantía no podrá ser superior a cinco años.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 29 - 
  122.  En el caso de empresarios  principiantes/jóvenes empresarios principiantes:  
1) La cuantía  del préstamo en el marco del proyecto objeto de garantía no podrá exceder 
de 20 millones de tenge. Ademá s, dich a cuantía se calculará por empresario 
principiante/joven empresario principiante sin tener en cuenta las deudas 
correspondientes al préstamo de personas/empresas afiliadas.  
2) El importe de la garantía no podrá exceder del 85% de  la cuantía del préstam o. 
3) La duración de las garantías constituidas no podrá ser superior a cinco años. En 
cuanto a los préstamos de un máximo de 20 millones de tenge, de los que se pueda 
invertir el 100% en reconstituir activos circulantes, la duración de la garantía será de 
tres años.  
123.  En el caso de los empresarios, la garantía se constituirá en régimen de remuneración. Para la 
constitución de garantías, los empresarios pagarán un 0,1% del importe de la garantía.  
124.  El empresario que tenga préstamos por un importe superior a 180 mi llones de tenge 
aportará una participación de fondos propios en el proyecto (fondos, bienes muebles e inmuebles), 
con inclusión de bienes de terceros, en una cuantía no inferior al 10% del costo total del proyecto.  
125.  Las condiciones de la participación del e mpresario en el proyecto con fondos propios (fondos, 
bienes muebles e inmuebles), incluida la fecha de su confirmación, deberán ser reflejadas por el 
empresario en la decisión del Consejo de Coordinación Regional.  
126.  La garantía parcial correspondiente a los préstamos de los bancos/banco de desarrollo se 
financiará hará con cargo al presupuesto estatal mediante transferencias específicas que realizarán 
los coordinadores regionales del Programa.  
127.  El tipo de interés del banco correspondiente a los préstamos por l os que se haya constituido 
la garantía no podrá  ser superior al 14%. El tipo de interés del banco de desarrollo 
correspondiente a los préstamos por los que se haya constituido la garantía no podrá ser superior 
al 13%.  
128.  La entidad financiera, en función de l a decisión del Consejo de Coordinación Regional, 
cancelará la garantía si se demuestra que ha habido una utilización indebida del préstamo, una 
infracción de las condiciones del Programa o un incumplimiento de las condiciones establecidas por 
la entidad fi nanciera sobre la concesión de garantías.  
129.  El procedimiento de la garantía parcial correspondiente a los préstamos de los bancos/banco 
de desarrollo con arreglo al segundo componente del Programa se regirá por las Normas de 
garantía sobre los préstamos de l os empresarios privados en el marco del Programa aprobado en 
virtud del Reglamento del Gobierno de la República de Kazajstán.  
Desarrollo de la infraestructura (industrial) de producción  
130.  Para el desarrollo de la infraestructura (industrial) de producción se  suministrará la 
infraestructura que sea necesaria para los proyectos de las pequeñas y medianas empresas 
destinados a la creación de nueva producción, la modernización y la ampliación de las operaciones 
de producción existentes correspondientes a determin ados proyectos por separado (entre ellos, 
para ejecutar determinados proyectos) y en el marco de la creación de zonas industriales  
131.  La asignación de fondos para el desarrollo de la infraestructura de las pequeñas y medianas 
empresas, y de zonas industriales  se hará en consonancia con la legislación presupuestaria de la 
República de Kazajstán.  
132.  El desarrollo de la infraestructura (industrial) de producción se destinará a empresarios que 
lleven a cabo actividades en sectores prioritarios de la economía y ramas de la industria de 
elaboración identificadas en el SPIID, con arreglo al Programa; así como a empresarios de 
ciudades monoindustriales, ciudades pequeñas y zonas rurales.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 30 - 
  133.  Los fondos asignados se invertirán en la construcción y reconstrucción de las siguien tes 
infraestructuras: vertido de aguas residuales, suministro de agua (perforación de pozos para el 
suministro de agua), suministro de gas, tuberías de agua, tuberías de vapor, suministro de 
calefacción para calderas de zonas industriales, conducciones de agua, ramales ferroviarios, vías 
de acceso ferroviario, líneas telefónicas, subestaciones eléctricas, líneas eléctricas, unidades de 
vapor de gas, fuentes alternativas de energía.  
134.  El suministro de la infraestructura que sea necesaria se hará hasta la front era del territorio 
de las pequeñas y medianas empresas, y no se considerará la posibilidad de asignar fondos para 
suministrar infraestructura en el territorio de las instalaciones del empresario.  
135.  Se suministrará la infraestructura que sea necesaria para lo s proyectos de pequeñas y 
medianas empresas que cumplan los siguientes criterios:  
1) El alcance de las inversiones del proyecto no podrá ser inferior a 400 millones de 
tenge.  
2) El costo de construcción de la infraestructura no podrá ser inferior a 100 millones de 
tenge.  
136.  El suministro de la infraestructura que sea necesaria para los proyectos de pequeñas y 
medianas empresas que no cumplan los criterios se hará con cargo al presupuesto local.  
137.  El costo de construcción (reconstrucción) de la infraestructura no exced erá del 50% del costo 
del proyecto de las pequeñas y medianas empresas.  
138.  El suministro de la infraestructura que sea necesaria para los proyectos de pequeñas y 
medianas empresas que no cumplan los criterios indicados en el párrafo 135 del Programa se hará 
con cargo al presupuesto local.  
139.  El suministro de la infraestructura que sea necesaria para los proyectos de pequeñas y 
medianas empresas que cumplan los criterios podrá hacerse con cargo al presupuesto local en 
función de la decisión de los órganos ejecutiv os locales.  
140.  El suministro de dicha infraestructura se hará mediante cofinanciación con cargo al 
presupuesto local por un importe que no exceda del 10% del costo de construcción.  
141.  No se autorizará la financiación con cargo al presupuesto estatal de los gasto s relacionados 
con la elaboración de los documentos del anteproyecto (informes de viabilidad) o del proyecto de 
construcción.  
142.  Los coordinadores regionales del Programa presentarán una solicitud presupuestaria para el 
suministro de la infraestructura necesa ria, de conformidad con la legislación presupuestaria; en 
esa solicitud figurará, entre otras cosas, la previsión sobre la creación de puestos de trabajo 
permanentes, los ingresos fiscales para el presupuesto y el alcance de la producción según los 
resulta dos de los proyectos de pequeñas y medianas empresas.  
143.  El suministro de la infraestructura de producción (industrial) que sea necesaria se hará con 
arreglo al siguiente procedimiento:  
1) Las pequeñas y medianas empresas dirigirán al coordinador local del Progr ama 
(coordinador regional del Programa en el caso de las ciudades de Astana y Almaty) 
una solicitud para que se suministre al proyecto infraestructura (industrial) de 
producción, y los documentos justificativos sobre la necesidad de suministrar o 
mejorar l a infraestructura.  
2) La lista final de solicitudes elaborada por el coordinador local del Programa se remitirá 
al coordinador regional del Programa, quien presentará los proyectos al Consejo de 
Coordinación Regional.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 31 - 
  3) El Consejo de Coordinación Regional tomar á una decisión sobre la posibilidad (o 
imposibilidad) de financiar la construcción o reconstrucción de la infraestructura 
(industrial) de producción para verificar la conformidad con el Programa.  
4) Si el Consejo de Coordinación Regional toma una decisión fav orable, el coordinador 
regional del Programa enviará al órgano autorizado la solicitud presupuestaria 
correspondiente junto con los documentos necesarios.  
5) Si el Consejo de Coordinación Regional toma una decisión desfavorable, el coordinador 
regional del Pr ograma enviará una respuesta a las pequeñas y medianas empresas 
explicando los motivos.  
144.  La construcción o reconstrucción de la infraestructura (industrial) de producción se hará de 
conformidad con la legislación vigente.  
Desarrollo de zonas industriales  
145.  Los elementos para fines de producción (instalaciones de producción, almacenamiento y 
administración), las zonas para la prestación de servicios sociales (comidas preparadas, centros de 
mejora de las cualificaciones del personal, prestación de servicios públ icos) y los elementos de 
prestación de servicios bancarios se ubicarán en el territorio de la zona industrial.  
146.  Los principales objetivos de la creación de zonas industriales serán:  
1) la asistencia para el desarrollo acelerado de empresas privadas en la esfer a industrial;  
2) la optimización de los gastos para crear y desarrollar la infraestructura de la nueva 
producción;  
3) la mejora de la eficiencia de la producción; y  
4) la creación de empleo.  
147.  Se establecerán zonas industriales en forma de:  
1) terrenos con infraestructu ra para la construcción de edificios destinados a la 
producción;  
2) instalaciones preparadas para la producción que puedan ser vendidas o alquiladas al 
empresario, entre otras, la infraestructura de producción que esté en desuso, fuera de 
servicio o sea inope rativa; y  
3) zonas de complejos industriales que tengan terrenos para construcción e instalaciones 
de producción.  
148.  El suministro de infraestructura hasta la frontera del territorio y dentro de la zona industrial 
se hará con cargo al presupuesto estatal cuando se cofinancie mediante el presupuesto local de 
conformidad con la legislación presupuestaria.  
149.  El órgano autorizado financiará la creación de zonas industriales con arreglo a los resultados 
de la selección de planes empresariales para el desarrollo de zonas  industriales y siempre que 
disponga de la documentación completa, de conformidad con la legislación vigente.  
150.  La creación de zonas industriales se hará de conformidad con la especialización regional 
identificada en el SPIID y las posibilidades de los empre sarios locales.  
151.  Se suministrará la infraestructura que sea necesaria en el caso de los proyectos de creación 
y desarrollo de zonas industriales que cumplan los siguientes criterios:  G/SCM/N/284/KAZ  
- 32 - 
  1) El alcance de la inversión del proyecto no podrá ser inferior a 10.000 mil lones de 
tenge.  
2) El costo de construcción (reconstrucción) de la infraestructura no podrá ser inferior 
a 2.000 millones de tenge.  
El Consejo de Coordinación Regional confirmará mediante decisión que los proyectos 
cumplen los criterios para el suministro de la infraestructura necesaria.  
152.  El costo de construcción (reconstrucción) de la infraestructura no excederá del 50% del costo 
del proyecto.  
153.  El suministro de la infraestructura para el proyecto de creación y desarrollo de zonas 
industriales que no cumpla los criterios indicados en el punto 151 del Programa se hará con cargo 
a los fondos de los ejecutivos locales.  
154.  El suministro de la infraestructura para el proyecto de creación y desarrollo de zonas 
industriales que cumpla los criterios para el suministro de la  infraestructura que sea necesaria 
podrá hacerse con cargo al presupuesto local previa decisión de los ejecutivos locales.  
155.  El coordinador regional del Programa elaborará un proyecto de creación y desarrollo de la 
zona industrial y lo enviará al Consejo de Coordinación Regional para que lo revise. El Consejo de 
Coordinación Regional tomará una decisión favorable si el proyecto cumple los criterios del 
Programa, así como la especialización regional identificada en el SPIID y las posibilidades de los 
empresari os locales.  
156.  Tras obtener una decisión favorable del Consejo de Coordinación Regional, el coordinador 
regional del Programa remitirá el proyecto de creación y desarrollo de la zona industrial con la 
documentación completa, de conformidad con la legislación presupuestaria, al órgano autorizado 
en la esfera del desarrollo industrial innovador para que lo examine.  
157.  Este órgano enviará al órgano autorizado, en el plazo de un mes desde el momento en que 
reciba la solicitud, sus conclusiones sobre la conformidad de l proyecto de creación y desarrollo de 
la zona industrial del SPIID. Si el órgano autorizado no formula conclusiones en el plazo de un 
mes, se considerará que ha tomado una decisión favorable.  
158.  Los coordinadores regionales del Programa presentarán una solic itud presupuestaria para el 
suministro de infraestructura necesaria, de conformidad con la legislación presupuestaria; en esa 
solicitud figurará, entre otras cosas, la previsión sobre los puestos de trabajo permanentes, los 
ingresos fiscales para el presup uesto y el alcance de la producción según los resultados de los 
proyectos de pequeñas y medianas empresas.  
159.  El órgano autorizado analizará las conclusiones del órgano autorizado en la esfera del 
desarrollo industrial innovador en un plazo de dos meses desde  el momento en que reciba la 
solicitud y tomará una decisión sobre la financiación del proyecto de la zona industrial, e informará 
al coordinador regional sobre la decisión adoptada.  
160.  El operador de las zonas industriales deberá ser una corporación de empre sas sociales.  
161.  El operador de la zona industrial desempeñará las siguientes funciones:  
1) captar miembros de las zonas industriales;  
2) atraer inversiones para la construcción de elementos de infraestructura y tomar 
decisiones sobre cuestiones de financiación de zonas industriales;  
3) suministrar terrenos para uso secundario (subarrendamiento) y para arrendamiento 
(subarrendamiento) de los elementos de infraestructura;  
4) consensuar y concluir la ejecución del contrato de actividad, y vigilar su aplicación; y  G/SCM/N/284/KAZ  
- 33 - 
  5) llevar a c abo actividades en las zonas industriales, y apoyarlas.  
162.  El pago de los servicios del operador de la corporación de empresas sociales se hará con 
cargo a los fondos presupuestarios locales.  
163.  Para controlar con eficiencia las zonas industriales, la corporació n de empresas sociales 
podrá crear sociedades gestoras que capten a empresas externas locales y extranjeras.  
Tercer componente: "Reducción de los riesgos cambiarios de los empresarios " 
164.  El tercer componente consistirá en una subvención del tipo de interés n ominal de los 
préstamos/contratos de arrendamiento financiero vigentes, en moneda nacional y divisas, de los 
bancos/banco de desarrollo/empresas de arrendamiento financiero.  
165.  De conformidad con los apéndices 1 y 2 del Programa, pueden participar en el terce r 
componente del Programa los empresarios que lleven a cabo actividades en los sectores 
prioritarios de la economía y en las industrias de elaboración, y cuyos ingresos en divisas no sean 
inferiores al 10% del total de los ingresos obtenidos en los seis me ses anteriores a que el 
empresario presente la solicitud al coordinador del Programa.  
166.  La cuantía  de los préstamos/contratos de arrendamiento financiero a los que se concede la 
subvención del tipo de interés no podrá ser superior a 4.500 millones de tenge p or empresario y 
se calculará sin tener en cuenta las deudas correspondientes a los préstamos/contratos de 
arrendamiento financiero con personas físicas/empresas afiliadas.  
167.  Se subvencionará el tipo de interés de los préstamos/contratos de arrendamiento fina nciero 
por un importe de entre 750 millones y 4.500 millones de tenge si se crea al menos un 10% de 
nuevos puestos de trabajo (permanentes).  
168.  La mitad de los nuevos empleos se destinará a los jóvenes inscritos en la oficina de empleo.  
169.  La duración  de la subvención correspondiente a los préstamos/contratos de arrendamiento 
financiero será de tres años, con posibilidad de una prórroga de hasta seis años, con arreglo a la 
decisión del Consejo de Coordinación Regional. En el caso de que se formalicen determinados  
contratos de subvención en el marco de un proyecto, se establecerá la duración  complet a de la 
subvención a partir d el momento en que la entidad financiera firme el primer contrato de 
subvención.15 
170.  Los proyectos de los empresarios que reciban la aprobación del Consejo de Coordinación 
Regional con arreglo al instrumento de subvención podrán ser refinanciados en otros 
bancos/empresas de arrendamiento financiero (banco de desarrollo) sobre la base de las 
condiciones acordadas con anterioridad.  
La duración  de la subvención para refinanciar las obligaciones a corto plazo de los empresarios se 
establecerá a partir d el momento en que la entidad financiera firme el primer contrato de 
subvención con el banco crediticio/empresa de arrendamiento financiero que haya susc rito la 
refinanciación.  
171.  Solo se podrán subvencionar los tipos de interés nominales de los préstamos bancarios que 
no exceda del 16%, en cuyo caso el Gobierno soportará el 6% y el empresario abonará la 
diferencia. Asimismo, el banco no recaudará comisiones,  cargas ni otros pagos relacionados con el 
préstamo, salvo que se den las circunstancias siguientes16: 
1) modificación de las condiciones del préstamo a instancia del solicitante; y  
                                                
15 Párrafo 169 de la edición del Reglamento Nº 368 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 28 de 
abril de  2015.  
16 Párrafo 171 con modificaciones introducidas de conformidad con el Reglamento N º 848 del Gobierno 
de la República de Kazajstán, de 28 de octubre de  2015 (en vigor desde la fecha de su primera publicación 
oficial).  G/SCM/N/284/KAZ  
- 34 - 
  2) infracción de las obligaciones del préstamo por parte del solicitante.  
172.  Si el t ipo de interés aplicado al préstamo bancario es inferior al 16%, el 6% será soportado 
por el Gobierno y el empresario abonará la diferencia.17 
173.  La subvención  del tipo de interés de los préstamos del banco de desarrollo se concederá a 
los préstamos con un tip o de interés nominal que no exceda del 13%, en cuyo caso el Gobierno 
soportará el 5% y el empresario abonará la diferencia.  
174.  Asimismo , el banco de desarrollo no recaudará comisiones, cargas ni otros pagos 
relacionados con el préstamo, salvo que se den las c ircunstancias siguientes:  
1) modificación de las condiciones del préstamo a instancia del solicitante; y  
2) infracción de las obligaciones del préstamo por parte del solicitante.  
175.  También se podrán subvencionar los tipos de interés nominales de los contratos de 
arrendamiento financiero  de las empresas de arrendamiento financiero/bancos/banco de desarrollo 
que no excedan del 16%, en cuyo caso el Gobierno soportará el 7% y el empresario abonará la 
diferencia. Asimismo, las empresas de arrendamiento financiero/bancos /banco de desarrollo no 
recaudarán comisiones, cargas ni otros pagos relacionados con el contrato de arrendamiento 
financiero, salvo que se den las circunstancias siguientes18: 
1) modificación de las condiciones del contrato de arrendamiento financiero a insta ncia 
del deudor;  
2) realización de una evaluación independiente del objeto de arrendamiento, seguro del 
objeto de arrendamiento, registro del contrato de garantía y liberación de cargas y 
gravámenes;  
3) ejecución del contrato de arrendamiento financiero (reembol so de los servicios 
prestados por terceros, como el despacho de aduana, servicios de registro del objeto 
de arrendamiento por autoridades especiales, servicios bancarios, etc.); y  
4) infracción de las obligaciones consignadas en el contrato de arrendamiento f inanciero 
por parte del empresario.  
176.  Si el Consejo de Coordinación Regional toma la decisión de subvencionar el 
préstamo/ contrato de arrendamiento financiero efectivo, el banco/banco de desarrollo/empresa de 
arrendamiento financiero reembolsará las comision es, cargas y demás pagos percibidos durante el 
ejercicio financiero en curso.  
177.  Podrán ser objeto de una subvención los préstamos/contratos de arrendamiento financiero 
concedidos para la adquisición o modernización de activos fijos, o la ampliación de la pro ducción, o 
la reconstitución del activo circulante, o la refinanciación.  
178.  Se permitirá asimismo la subvención de préstamos de carácter rotativo para la reconstitución 
del activo circulante. Se indicará en la decisión del Consejo de Coordinación Regional la posibilidad 
de renovar los préstamos concedidos para la reconstitución del activo circulante en el marco de los 
préstamos para la adquisición o modernización de los activos fijos, o la ampliación de la 
producción.  
                                                
17 Párrafo 172 con  modificaciones introducidas de conformidad con el Reglamento Nº 848 del Gobierno 
de la República de Kazajstán, de 28 de octubre de  2015 (en vigor desde la fecha de su primera publicación 
oficial).  
18 Párrafo 175 con modificaciones introducidas de conformid ad con el Reglamento Nº 848 del Gobierno 
de la República de Kazajstán, de 28 de octubre de  2015 (en vigor desde la fecha de su primera publicación 
oficial).  G/SCM/N/284/KAZ  
- 35 - 
  179.  Serán objeto de subvención los préstamos c on tipos variables. En caso de que el tipo de 
interés exceda del límite máximo establecido en el marco del tercer componente del Programa, se 
rescindirá el contrato de subvención de dicho préstamo.  
180.  Se podrán subvencionar los tipos de interés nominales de l os préstamos estándar en divisas 
de los bancos cuando dichos tipos no excedan del 12%, en cuyo caso el Gobierno soportará el 5% 
y el empresario abonará la diferencia.  
181.  Se podrán subvencionar los tipos de interés de los préstamos estándar en divisas del banc o 
de desarrollo siempre que esos préstamos le permitan reducir l os tipos hasta el 11%, en cuyo caso 
el Gobierno soportará el 4% y el empresario abonará la diferencia.  
182.  En caso de que haya una diferencia positiva de los tipos de cambio, se tendrá en cuenta e n 
subvenciones futuras ; y si la diferencia fuese negativa, se reembolsará al empresario.  
183.  La entidad financiera abonará el importe de las subvenciones en tenge conforme al tipo 
establecido por el Banco Nacional de la República de Kazajstán en la fecha en qu e se transfieran 
los fondos de la subvención.  
184.  El procedimiento de subvención de los tipos de interés de los préstamos/contratos de 
arrendamiento financiero vigentes, en moneda nacional y en divisas, de los bancos/banco de 
desarrollo/empresas de arrendamien to financiero con arreglo al tercer componente del Programa 
se regirá por las  Normas de subvención parcial del tipo de interés en el marco del Programa 
aprobado por el Reglamento del Gobierno de la República de Kazajstán.  
Cuarto componente: "Medidas no fin ancieras de ayuda a los empresarios " 
185.  Las medidas no financieras de ayuda a los empresarios comprenderán la ayuda estatal no 
financiera prestada  a empresarios privados y a personas con iniciativas empresariales de acuerdo 
con las siguientes orientaciones:  
1) suministrar información analítica acerca del sector empresarial;  
2) mejorar la productividad de los empresarios; y  
3) expandir las relaciones come rciales . 
186.  En el marco de estas orientaciones, se facilitarán los siguientes instrumentos de ayuda no 
financiera:  
1) Por lo que respecta a la orientación funcional de suministrar información analítica 
acerca del sector empresarial:  
- explicación de las medidas de ayuda estatal correspondientes al componente 
"Business Nasikhat";  
- explicación de las condiciones en que se lleva n a cabo las actividades 
empresariales en los países miembros de la Unión Económica Euroasiática; y  
- explicación de las medidas de ayuda estatal para el sector industrial agrícola.  
2) Respecto de la orientación funcional de mejorar la competencia de los empr esarios:  
- formación sobre los conceptos básicos de la actividad empresarial;  
- mejora de la cualificación de los especialistas y altos directivos de las empresas;  
- prestación de servicios de apoyo para la actividad empresarial; y  G/SCM/N/284/KAZ  
- 36 - 
  - asesoramiento sobre lo s trámites para obtener los documentos de autorización 
y especificaciones técnicas.  
3) En lo referente a la orientación funcional de mejorar la productividad de los 
empresarios:  
- captación de consultores externos para la aplicación de  nuevos métodos de 
gestión y tecnologías de producción, y el aumento de la productividad y el 
ahorro energético de las empresas; y  
- desarrollo tecnológico de las empresas.  
4) En relación con la orientación funcional de expandir las relaciones comerciales : 
- establecimiento de relac iones comerciales con interlocutores extranjeros;  
- promoción de los productos elaborados en el país y los servicios nacionales.  
187.  La prestación de ayuda no financiera a empresarios privados y a personas con iniciativas 
empresariales se realizará de acuerdo con los instrumentos de ayuda no financiera establecidos.  
188.  Las orientaciones funcionales relativas al refuerzo de oportunidades empresariales se 
aplicarán en el marco de la infraestructura de apoyo a los empresarios, atendiendo a los siguientes 
principios: prestación  de servicios a las empresas privadas mediante una ventanilla única; 
eliminación de duplicaciones; simplificación y optimización de normas y requisitos; automatización 
de los procedimientos y reglamentaciones establecidos.  
189.  La infraestructura  de apoyo a los empresarios incluirá los siguientes elementos:  
1) centros de servicios a empresarios en los centros de los oblasts y las ciudades de 
Astana, Almaty, Semei y Turquestán;  
2) centros de apoyo a la actividad empresarial situados en ciudades monoindu striales, 
ciudades pequeñas y centros regionales;  
3) centros móviles de apoyo a la actividad empresarial en zonas rurales y pueblos; y  
4) incubadoras de empresas.  
190.  Los centros de servicios a empresarios (CSE) consistirán en instalaciones de infraestructura 
para prestar ayuda estatal a empresarios privados y a personas con iniciativas empresariales, 
creadas en el marco de las oficinas regionales de la entidad financiera o de las cámaras de 
empresarios de los oblasts, las ciudades de la República, la capital o  los órganos ejecutivos locales, 
siempre que se disponga de presupuesto local.  
191.  Estos centros prestarán servicios a empresarios privados y a personas con iniciativas 
empresariales.  
192.  Los centros  de servicios a empresarios tendrán los siguientes objetivos:  
1) divulgar la actividad empresarial y los instrumentos de ayuda estatal disponibles para 
ella; 
2) proporcionar información, asesoramiento y formación sobre el establecimiento y 
mantenimiento de actividades empresariales; y  
3) apoyar el desarrollo estable de las empre sas existentes.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 37 - 
  193.  Los centros de servicios a empresarios cumplirán las siguientes funciones:  
1) informar a empresarios privados y a personas con iniciativas empresariales acerca de 
los instrumentos de ayuda estatal disponibles para las actividades empresariales ; 
2) prestar servicios de asesoramiento sobre el establecimiento y mantenimiento de 
actividades empresariales;  
3) aplicar las orientaciones relativas a la ayuda estatal no financiera disponible para 
empresarios privados y personas con iniciativas empresariales m ediante una 
ventanilla única;  
4) recopilar las solicitudes de apoyo no financiero presentadas por empresarios privados 
y personas con iniciativas empresariales; y  
5) explicar las condiciones que aplican las entidades financieras.  
194.  Los costos de mantenimiento y fu ncionamiento de los centros de servicios a empresarios se 
financiarán con cargo a los fondos propios de la entidad financiera.  
195.  El mecanismo de prestación de servicios de los centros de servicios a empresarios será el 
siguiente:  
1) La entidad financiera conclu irá un acuerdo de cooperación mutua con el operador de 
la ayuda no financiera para asignar consultores a la dependencia operativa de los 
centros de servicios a empresarios con el fin de que apliquen las orientaciones 
funcionales relativas a la ayuda estata l no financiera.  
2) Las orientaciones funcionales relativas a la ayuda estatal no financiera se aplicarán de 
conformidad con los instrumentos de ayuda no financiera establecidos.  
3) En el marco de la aplicación de las orientaciones funcionales relativas a la ayu da no 
financiera, el operador de la ayuda no financiera elaborará trimestralmente, no más 
tarde del 10º día de  cada mes de l trimestre de  notificación y en colaboración con la 
entidad financiera, la lista de los cursos de formación que se impartirán en los centros 
de servicios a empresarios durante el trimestre siguiente.  
4) La entidad financiera podrá impartir en los centros otros programas de formación y 
clases magistrales, y organizar asimismo mesas redondas y otras actividades 
diseñadas para desarrollar el sector empresarial.  
196.  Los centros de apoyo a la actividad empresarial consistirán en instalaciones de 
infraestructura donde se facilitará formación, información, servicios de asesoramiento y 
comercialización, así como conocimientos económicos y tecnológicos especializados en el marco de 
proyectos de pequeñas y medianas empresas.  
197.  Los centros de  apoyo a la actividad empresarial tendrán los siguientes objetivos:  
1) divulgar la actividad empresarial y los instrumentos de ayuda estatal disponibles para 
ella; 
2) proporci onar información, asesoramiento y formación sobre el establecimiento y 
mantenimiento de actividades empresariales; y  
3) apoyar el desarrollo estable de las empresas existentes.  
198.  Estos centros prestarán servicios de forma irrevocable a las pequeñas y medianas e mpresas 
y a las personas con iniciativas empresariales.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 38 - 
  199.  Los centros se establecerán en las ciudades monoindustriales, las ciudades pequeñas y los 
centros regionales, en el marco de las cámaras de empresarios.  
200.  Los centros  de apoyo a la actividad empresarial  cumplirán las siguientes funciones:  
1) informar a las pequeñas y medianas empresas y a las personas con iniciativas 
empresariales acerca de los instrumentos de ayuda estatal disponibles para las 
actividades empresariales;  
2) gestionar la ayuda estatal no financ iera con arreglo a los siguientes principios: 
prestación de servicios a las pequeñas y medianas empresas mediante una ventanilla 
única; eliminación de duplicaciones; simplificación y optimización de normas y 
requisitos, y automatización de los procedimient os y reglamentaciones establecidos;  
3) aplicar las orientaciones relativas a la ayuda estatal no financiera disponible para las 
pequeñas y medianas empresas y las personas con iniciativas empresariales mediante 
una ventanilla única;  
4) recopilar las solicitudes de apoyo no financiero presentadas por pequeñas y medianas 
empresas y personas con iniciativas empresariales;  
5) prestar asesoramiento sobre el establecimiento y mantenimiento de actividades 
empresariales; y  
6) explicar las condiciones que aplican las entidades financieras.  
201.  Los costos de mantenimiento y funcionamiento de los centros de apoyo a la actividad 
empresarial se financiarán con cargo al presupuesto estatal, en virtud del contrato sobre servicios 
de prestación irrevocable firmado por el órgano autorizado y el operador de la ayuda no financiera.  
202.  El mecanismo de prestación de servicios de los centros de apoyo a la actividad empresarial 
será el siguiente:  
1) El órgano autorizado y el operador de la ayuda no financiera formalizarán un contrato 
de prestación irrev ocable de servicios en los centros que se establezcan y desarrollen 
en ciudades monoindustriales, ciudades pequeñas y centros regionales.  
2) En el marco del contrato de prestación irrevocable de servicios formalizado con el 
órgano autorizado, el operador real izará las siguientes tareas:  
- asegurarse de que los consultores asignados a los centros dispongan de las 
herramientas necesarias para cumplir las funciones pertinentes; y  
- aplicar las orientaciones funcionales relativas a la ayuda estatal no financiera 
disponible para las pequeñas y medianas empresas y las personas con 
iniciativas empresariales.  
203.  El operador de la ayuda no financiera suministrará servicios ininterrumpidamente, durante 
los 12 meses del ejercicio financiero, en los centros de apoyo a la acti vidad empresarial de 
pequeñas y medianas empresas y a personas con iniciativas empresariales.  
204.  El costo de los servicios del centro de apoyo a la actividad empresarial prestados por el 
operador de la ayuda no financiera antes de la entrada en vigor del cont rato de prestación 
irrevocable de servicios , formalizado entre el órgano autorizado y el operador, será reembolsado 
por dicho órgano autorizado en el marco del contrato de prestación irrevocable de servicios para el 
ejercicio financiero en curso.  
205.  Los centr os móviles de apoyo a la actividad empresarial (en adelante, centros móviles) son 
autobuses de la entidad financiera especialmente equipados para prestar servicios de información 
y asesoramiento  in situ  a las pequeñas y medianas empresas y las personas con  iniciativas G/SCM/N/284/KAZ  
- 39 - 
  empresariales de las zonas rurales, con arreglo a los instrumentos de ayuda estatal para las 
actividades empresariales.  
206.  Los centros móviles tendrán los siguientes objetivos:  
1) divulgar la actividad empresarial y los instrumentos de ayuda estatal  disponibles para 
las actividades empresariales en las zonas rurales;  
2) estimular a las personas con iniciativas empresariales de las zonas rurales a llevar a 
cabo esas iniciativas; y  
3) prestar servicios de forma irrevocable a las pequeñas y medianas empresas y a las 
personas con iniciativas empresariales de las zonas rurales.  
207.  Los centros móviles cumplirán las siguientes funciones:  
1) informar a las pequeñas y medianas empresas y a las personas con iniciativas 
empresariales de las zonas rurales acerca de los instr umentos de ayuda estatal 
disponibles para las actividades empresariales;  
2) prestar servicios de información y asesoramiento sobre el establecimiento y 
mantenimiento de actividades empresariales;  
3) explicar las condiciones que aplican las entidades financieras;  
4) recopilar las solicitudes para participar en la orientación funcional relativa al desarrollo 
de oportunidades empresariales, mejorar la cualificación de los especialistas y altos 
directivos de las empresas; y  
5) prestar servicios de mantenimiento de las acti vidades empresariales existentes.  
208.  Los costos de mantenimiento y funcionamiento de los centros móviles se financiarán con 
cargo a los fondos propios de la entidad financiera.  
209.  El mecanismo  de prestación de servicios de los centros móviles será el siguiente:  
1) El operador de la ayuda no financiera elaborará anualmente, antes del 20 de enero, 
un calendario de visitas de los centros móviles a las zonas rurales de común acuerdo 
con la entidad financiera y el coordinador regional del Programa.  
2) Ese calendario se publ icará en Internet, en un plazo de 10 días tras el acuerdo, en las 
páginas de recursos oficiales del operador de la ayuda no financiera y los 
coordinadores regionales del Programa.  
3) Los coordinadores regionales del Programa informarán a la población de las z onas 
rurales sobre la fecha y la hora de consulta en el centro móvil publicando la 
información correspondiente en los medios de comunicación un mes antes de la visita 
del centro móvil.  
4) En caso necesario, los coordinadores regionales del Programa facilitará n instalaciones 
en las zonas rurales para realizar las consultas.  
5) Los centros móviles visitarán las zonas rurales entre marzo y diciembre, ambos 
inclusive, del ejercicio financiero correspondiente.  
6) El operador de la ayuda no financiera asignará consultores  a los centros móviles.  
7) El operador de la ayuda no financiera concluirá un acuerdo de cooperación con otras 
entidades de desarrollo a fin de que proporcionen consultores para las visitas y la 
prestación de asesoramiento en los centros móviles.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 40 - 
  210.  Las incubado ras de empresas son un instrumento de apoyo a las pequeñas empresas con el 
fin de crear unas condiciones favorables que permitan el desarrollo satisfactorio de estas y de 
suministrarles un conjunto de recursos y servicios.  
211.  Las incubadoras  de empresas tendr án los siguientes objetivos:  
1) crear condiciones favorables para el desarrollo de las pequeñas empresas; y  
2) ayudar a mejorar la capacidad innovadora de las pequeñas empresas;  
212.  Las incubadoras  de empresas cumplirán las siguientes funciones:  
1) captar pequeñas empr esas mediante la organización de concursos;  
2) seleccionar pequeñas empresas para su integración en las incubadoras y concluir con 
ellas acuerdos de cooperación mutua;  
3) atender consultas sobre la constitución de pequeñas empresas;  
4) buscar posibles inversores a través de la cooperación con entidades financieras y 
organizaciones internacionales, incluidas instituciones de financiación de proyectos de 
riesgo;  
5) facilitar el acceso a información y recursos especializados;  
6) organizar seminarios de formación, incluidos p eríodos de prueba en empresas 
consolidadas, cursos sobre distintos temas o foros para el intercambio de 
experiencias;  
7) asistir a las pequeñas empresas en la selección y contratación de especialistas; y  
8) elaborar una base de datos de información analítica sob re el desarrollo de pequeñas 
empresas en las incubadoras de empresas.  
213.  Las incubadoras  de empresas se establecerán en las zonas que indiquen las corporaciones de 
empresas sociales, los órganos ejecutivos locales, o las empresas de las ciudades monoindustria les 
y las ciudades pequeñas. El plazo de arrendamiento de las oficinas/instalaciones de las 
incubadoras de empresas no superará los tres años por empresario.  
214.  Las corporaciones de empresas sociales se ocuparán de establecer y desarrollar las 
incubadoras de empresas. Las corporaciones de empresas sociales cumplirán las siguientes 
funciones:  
1) elaborar el plan empresarial para desarrollar las incubadoras de empresas;  
2) captar participantes para las incubadoras de empresas;  
3) atraer inversiones y resolver cuestiones relacionadas con las actividades financieras 
de las incubadoras de empresas;  
4) facilitar el arrendamiento de las instalaciones de las incubadoras de empresas;  
5) consensuar y concluir las condiciones del contrato de actividad, y supervisar su 
aplicación; y  
6) organizar y respaldar las actividades de las incubadoras de empresas.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 41 - 
  215.  En el marco del contrato formalizado entre el coordinador regional del Programa y las 
corporaciones  de empresas sociales para la prestación irrevocable de servicios en relación con el 
establ ecimiento y el desarrollo de las incubadoras de empresas, el pago de los servicios prestados 
por las corporaciones de empresas sociales se financiará con cargo a los presupuestos locales.  
Orientación funcional: Suministro de información analítica acerca de l sector empresarial  
Instrumento "Explicación de las medidas de ayuda estatal en el marco del proyecto 
"Business Nasikhat"  
216.  El instrumento "Explicación de las medidas de ayuda estatal en el marco del proyecto 
"Business Nasikhat" comprende la explicación de las medidas de ayuda estatal para la ejecución 
eficiente del Programa al conjunto de la población y la divulgación de ideas empresariales.  
217.  Para explicar al público dichas  medidas, se llevarán a cabo las siguientes tareas:  
1) informar acerca de la labor que se  realiza en el marco del Programa;  
2) divulgar ejemplos de proyectos y empresarios que han logrado buenos resultados en 
el marco del Programa;  
3) explicar la legislación y la reglamentación del sector empresarial; y  
4) divulgar ideas empresariales.  
218.  El instrumento " Explicación de las medidas de ayuda estatal en el marco del proyecto 
"Business Nasikhat" se financiará con cargo al presupuesto estatal, con arreglo al correspondiente 
contrato firmado.  
219.  Para informar acerca de la labor que se realiza en el marco del Progra ma, se llevarán a cabo 
las siguientes tareas : 
1) difundir las medidas de ayuda estatal en los medios de comunicación;  
2) elaborar y distribuir material impreso referente a las condiciones y mecanismos de las 
medidas de ayuda estatal;  
3) organizar actividades de inf ormación (foros, conferencias, sesiones, seminarios, 
encuentros, etc.);  
4) elaborar informes periódicos sobre el sector de las pymes, incluida la publicación 
anual del informe sobre el desarrollo de las pymes en Kazajstán y sus regiones, en el 
que se realice un análisis complejo de la situación actual en la República y de la 
dinámica de los índices socioeconómicos de las pymes a nivel regional y sectorial, se 
examine el sector de las pymes en cada región individual, y se ofrezca información 
sobre la infraestru ctura existente de apoyo financiero y no financiero a las pymes; y  
5) trabajar en el sistema interactivo de información analítica para presentar estadísticas 
sobre el desarrollo de las pymes, el sector de la microfinanciación, los procesos macro 
y microeconóm icos a nivel regional y de la República, así como los resultados de la 
ejecución de los programas estatales de apoyo a la actividad empresarial.  
220.  Para divulgar ejemplos de proyectos y empresarios que han logrado buenos resultados en el 
marco del Programa , se llevarán a cabo las siguientes tareas:  
1) organizar giras de prensa para divulgar ejemplos de proyectos ejecutados con éxito;  
2) redactar y publicar artículos en los medios de comunicación sobre los participantes en 
el programa "Historia de éxitos";  G/SCM/N/284/KAZ  
- 42 - 
  3) diseñar e iniciar la emisión de un ciclo de programas, a semejanza de "Informe 
especial", en los canales de televisión regionales y nacionales; y  
4) organizar un concurso entre los representantes de los medios de comunicación 
relacionado con el mejor material sobre el Programa o el sector empresarial.  
221.  Para explicar la legislación y la reglamentación del sector empresarial, se llevarán a cabo las 
siguientes tareas:  
1) distribuir guías y manuales de información analítica sobre actividades empresariales 
entre los empresarios,  elaborados con la ayuda de organizaciones especializadas en 
cuestiones de legislación y reglamentación del sector empresarial;  
2) elaborar manuales y material explicativo; y  
3) emitir programas de televisión especializados o participar en ellos.  
222.  Para divulgar  ideas empresariales, se llevarán a cabo las siguientes tareas:  
1) organizar programas de televisión con la participación de expertos, empresarios, 
dirigentes públicos y especialistas extranjeros;  
2) organizar y gestionar el concurso "Mejor empresario del año";  
3) organizar y gestionar una exposición de proyectos de jóvenes empresarios;  
4) organizar conferencias y clases magistrales para empresarios principiantes;  
5) publicar en el portal "Territorio empresarial" un apartado dedicado a la empresa de 
nueva creación "Zhas isk er", y mantenerlo actualizado;  
6) diseñar un apartado en el portal "Territorio empresarial" para captar a instructores del 
sector empresarial que estén dispuestos a orientar a empresarios 
principiantes/jóvenes; y  
7) crear y mantener grupos en las redes sociales,  conversaciones en foros, bitácoras en 
Internet, canales en sitios Web y vídeos dedicados a actividades empresariales.  
223.  De acuerdo  con el instrumento "Explicación de las medidas de ayuda estatal en el marco del 
proyecto "Business Nasikhat", el centro integr ado de llamadas del Programa establecido por el 
operador de la ayuda no financiera proporcionará explicaciones sobre las condiciones de prestación 
de ayuda estatal a los empresarios.  
Instrumento "Explicación de las condiciones en que se llevan a cabo las a ctividades 
empresariales en los Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática"  
224.  El instrumento "Explicación de las condiciones en que se llevan a cabo las actividades 
empresariales en los Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática" tendrá por  finalidad 
explicar la legislación del sector empresarial de los Estados miembros de la Unión, la contratación 
pública y el apoyo a la actividad empresarial, con el objetivo de impulsar la presencia de los 
empresarios de Kazajstán en los mercados de los Es tados miembros de la Unión Económica 
Euroasiática.  
225.  Este instrumento se ofrecerá a las pequeñas y medianas empresas orientadas hacia la 
cooperación internacional; la exportación de productos y servicios a los mercados de los Estados 
miembros de la Unión Eco nómica Euroasiática; la apertura y expansión de redes de filiales; y la 
adquisición de existencias y materias primas, componentes y tecnología de los Estados miembros 
de la Unión Económica Euroasiática.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 43 - 
  226.  Para explicar la legislación del sector empresarial d e los Estados miembros de la Unión 
Económica Euroasiática , la contratación pública y el apoyo a la actividad empresarial, en el marco 
de este instrumento, se llevarán a cabo las siguientes tareas:  
1) informar acerca de las condiciones en que se lleva a cabo l a actividad empresarial en 
los Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática;  
2) divulgar ejemplos de empresarios de Kazajstán que han logrado realizar actividades 
en los Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática; y  
3) divulgar ideas de los empre sarios de Kazajstán en los Estados miembros de la Unión 
Económica Euroasiática.  
227.  Este instrumento se financiará con cargo al presupuesto de la República, con arreglo al 
correspondiente contrato firmado.  
228.  Para informar acerca de las condiciones en que se llev an a cabo las actividades 
empresariales  en los Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática, se realizarán las 
siguientes tareas:  
1) elaborar guías y manuales de información analítica sobre actividades empresariales, 
contratación pública y apoyo a la a ctividad empresarial, en colaboración con 
organizaciones especializadas en cuestiones de legislación y reglamentación del sector 
empresarial de los Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática, y 
distribuirlos entre los empresarios;  
2) organizar activi dades de información (foros, conferencias, sesiones, seminarios, 
encuentros, etc.);  
3) elaborar, trimestralmente, materiales comparativos de información analítica que 
ilustren los puntos fuertes y débiles de las actividades empresariales realizadas en los 
Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática; y  
4) organizar las tareas del centro de llamadas establecido por el operador de la ayuda no 
financiera para explicar las condiciones en que se presta ayuda a los empresarios en 
los Estados miembros de la Unión  Económica Euroasiática, así como la legislación y las 
normas que rigen las contrataciones públicas . 
229.  Para divulgar  ejemplos de empresarios de Kazajstán que han logrado realizar actividades en 
los Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática, se llev arán a cabo las siguientes tareas:  
1) organizar giras de prensa para divulgar ejemplos de proyectos ejecutados con éxito en 
los mercados de los Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática;  
2) redactar y publicar artículos en los medios de comunicación so bre casos de éxito de 
empresarios de Kazajstán que desarrollan actividades empresariales en los mercados 
de los Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática ("Historia de éxitos"); y  
3) organizar un concurso entre los representantes de los medios de co municación 
relacionado con el mejor material sobre los empresarios de Kazajstán con presencia 
en los mercados de los Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática.  
230.  Para divulgar las ideas de los empresarios de Kazajstán en los Estados miembros de la Unión 
Económica Euroasiática, se llevarán a cabo las siguientes tareas:  
1) organizar una serie de programas de televisión con la participación de expertos, 
empresarios, dirigentes públicos y especialistas extranjeros;  
2) organizar conferencias y clases magistral es para los empresarios que tienen previsto 
iniciar actividades comerciales en los Estados miembros de la Unión Económica 
Euroasiática; y  G/SCM/N/284/KAZ  
- 44 - 
  3) crear y mantener grupos en las redes sociales, conversaciones en foros, bitácoras en 
Internet, canales en sitios Web y  vídeos dedicados a actividades empresariales en los 
Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática.  
231.  De acuerdo con el instrumento "Explicación de las condiciones en que se llevan a cabo las 
actividades  empresariales en los Estados miembros de la Unió n Económica Euroasiática", el centro 
integrado de llamadas del Programa establecido por el operador de la ayuda no financiera 
proporcionará explicaciones sobre las condiciones de prestación de ayuda estatal.  
Instrumento "Explicación de las medidas de ayuda  estatal para el sector industrial 
agrícola"  
232.  El instrumento "Explicación de las medidas de ayuda estatal para el sector industrial 
agrícola" tendrá por objeto mejorar los conocimientos sobre el sector industrial agrícola en las 
siguientes esferas: cuestion es de legislación; política de fijación de precios del mercado; 
conocimientos financieros; y condiciones y costo de los servicios financieros, de seguros y de 
evaluación.  
233.  Este instrumento se ofrecerá al sector industrial agrícola.  
234.  En el marco de este instr umento, para mejorar los conocimientos sobre el sector industrial 
agrícola en  las esferas mencionadas supra  se llevarán a cabo las siguientes tareas:  
1) informar acerca de las medidas de ayuda estatal para el sector industrial agrícola;  
2) divulgar ejemplos de p royectos y empresarios que han logrado buenos resultados en 
el sector industrial agrícola; y  
3) divulgar ideas empresariales del sector industrial agrícola.  
235.  Este instrumento se financiará con cargo al presupuesto estatal, con arreglo al contrato 
firmado entre  el Ministerio de Agricultura de la República de Kazajstán y el operador de la ayuda 
no financiera.  
236.  Para informar acerca de las medidas de ayuda estatal del sector industrial agrícola, se 
llevarán a cabo  las siguientes tareas:  
1) presentar las medidas de ayud a estatal del sector industrial agrícola en los medios de 
comunicación;  
2) elaborar una publicación periódica especializada en el sector y distribuirla entre los 
empresarios del sector industrial agrícola; y  
3) organizar actividades de información (foros, confer encias, sesiones, seminarios, 
encuentros, etc.).  
237.  Para divulgar ejemplos de proyectos y empresarios que han logrado buenos resultados en el 
sector industrial  agrícola, se llevarán a cabo las siguientes tareas:  
1) organizar giras de prensa para divulgar ejemplo s de proyectos ejecutados con éxito en 
el sector industrial agrícola;  
2) redactar y publicar artículos en los medios de comunicación sobre ejemplos de éxito 
de empresarios del sector industrial agrícola ("Historia de éxitos"); y  
3) organizar un concurso entre lo s representantes de los medios de comunicación 
relacionado con el mejor material sobre la ejecución del Programa de Desarrollo del 
Sector Industrial Agrícola en la República de Kazajstán para 2013 -2020, o sobre los 
empresarios del sector.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 45 - 
  238.  Para divulgar las  ideas de los empresarios del sector industrial agrícola, se llevarán a cabo 
las siguientes  tareas:  
1) organizar programas de televisión con la participación de expertos, empresarios, 
dirigentes públicos y especialistas extranjeros;  
2) organizar y gestionar expo siciones de proyectos del sector industrial agrícola de 
jóvenes empresarios;  
3) organizar conferencias y clases magistrales sobre el sector industrial agrícola para 
empresarios principiantes; y  
4) crear y mantener grupos en las redes sociales, conversaciones en foros, bitácoras en 
Internet, canales en sitios Web y vídeos dedicados a actividades empresariales.  
239.  De acuerdo con el instrumento "Explicación de las condiciones en que se llevan a cabo las 
actividades empresariales en los Estados miembros de la Unión Econ ómica Euroasiática", el centro 
integrado de llamadas del Programa establecido por el operador de la ayuda no financiera 
proporcionará explicaciones sobre las condiciones de prestación de ayuda estatal.  
Orientación funcional: Mejora de la competencia de los  empresarios  
Instrumento "Formación sobre los conceptos básicos de la actividad empresarial"  
El instrumento "Formación sobre los conceptos básicos de la actividad empresarial" comprenderá 
los componentes siguientes:  
1) la "Escuela de jóvenes empresarios";  y 
2) la "Escuela de comercio".  
Componente "Escuela de jóvenes empresarios"  
240.  El componente "Escuela de jóvenes empresarios" tendrá por objeto desarrollar el potencial 
innovador y empresarial de los jóvenes, implicar activamente a los jóvenes en las actividades 
empresariales y mejorar el nivel de competencia de los jóvenes empresarios.  
241.  Los alumnos oyentes del proyecto de "Escuela de jóvenes empresarios" serán ciudadanos de 
la República de Kazajstán de edades comprendidas entre los 18 y los 29 años.  
242.  La "Escuela  de jóvenes empresarios" se ocupará de:  
1) formar a los jóvenes en los conceptos básicos sobre el desarrollo de la actividad 
empresarial;  
2) ofrecer asesoramiento para la elaboración de planes empresariales;  
3) organizar la defensa de los planes empresariales de  los miembros del proyecto 
"Escuela de jóvenes empresarios";  
4) organizar un "Mercado de ideas", un certamen de ámbito regional en el que se 
presenten los proyectos empresariales de mayor éxito de los alumnos oyentes del 
proyecto "Escuela de jóvenes empres arios"; y  
5) ayudar a los mejores proyectos empresariales -ganadores del certamen "Mercado de 
ideas" - a obtener financiación.  
243.  Durante el proceso de formación en el marco del proyecto "Escuela de jóvenes empresarios" 
se facilitará material docente y de orie ntación relacionado con los conceptos básicos sobre el 
desarrollo de la actividad empresarial y la elaboración de planes empresariales, así como guías de G/SCM/N/284/KAZ  
- 46 - 
  ideas destinadas a los alumnos para la creación de pequeñas empresas. Estos materiales se 
proporcionar án en copia impresa o en formato electrónico.  
244.  La formación de los alumnos oyentes del proyecto "Escuela de jóvenes empresarios" y el 
material docente y de orientación, así como las guías de ideas para la creación de pequeñas 
empresas, se proporcionarán sin  cargo alguno.  
245.  La formación de los alumnos oyentes del proyecto "Escuela de jóvenes empresarios" se 
impartirá en el Centro de Servicios a Empresarios. Si el resultado de la defensa de los planes 
empresariales de los alumnos es satisfactorio, se les expedir á un certificado de finalización de la 
formación de este proyecto.  
246.  Este certificado les permitirá participar en el concurso de subvenciones en el marco del 
Programa.  
247.  El proyecto "Escuela de jóvenes empresarios" se financiará con cargo a los fondos propios 
del operador de la ayuda no financiera.  
248.  El mecanismo  de ejecución del proyecto "Escuela de jóvenes empresarios" será el siguiente:  
1) El operador de la ayuda no financiera y los coordinadores regionales del Programa 
informarán a los jóvenes, directamente o a través de medios regionales de 
comunicación, del inicio del período de inscripción en el proyecto "Escuela de jóvenes 
empresarios" con la indicación de la fecha de la formación y su continuación.  
2) El solicitante se inscribirá en el Centro de Servicios a Emp resarios para la formación 
en el marco del proyecto "Escuela de jóvenes empresarios".  
3) El operador de la ayuda no financiera confeccionará una lista de los participantes del 
proyecto "Escuela de jóvenes empresarios" y prestará los servicios oportunos al 
solicitante.  
4) Los mejores planes empresariales de los alumnos oyentes del proyecto "Escuela de 
jóvenes empresarios" se presentarán al certamen regional "Mercado de ideas".  
5) Los planes empresariales de los alumnos oyentes del proyecto "Escuela de jóvenes 
empresa rios" considerados los mejores en el certamen "Mercado de ideas" se 
remitirán al Consejo de Coordinación Regional para la obtención de la subvención 
estatal en el marco del Programa, a condición de que el proyecto empresarial cumpla 
los requisitos exigidos . 
6) El operador de la ayuda no financiera publicará en Internet una descripción breve de 
los planes empresariales del proyecto "Escuela de jóvenes empresarios" considerados 
los mejores en el certamen "Mercado de ideas" para atraer a posibles inversores.  
Comp onente "Escuela de comercio"  
249.  El componente "Escuela de comercio" tendrá por objeto ofrecer proyectos de formación a 
pequeñas y medianas empresas y a personas con iniciativas empresariales en ciudades 
monoindustriales, ciudades pequeñas y centros regionales . 
250.  Los servicios del componente "Escuela de comercio" en las ciudades monoindustriales, las 
ciudades pequeñas y los centros regionales se prestarán en el Centro de Apoyo a las Empresas de 
las ciudades de Astana, Alma Ata, Semei, Turquestán y en los centros regionales.  
251.  En el marco de los proyectos de formación del componente "Escuela de comercio" está 
previsto impartir : 
1) formación a corto plazo relacionada con los conceptos básicos sobre el desarrollo de la 
actividad empresarial mediante el proyecto "Asesoría empresarial";  G/SCM/N/284/KAZ  
- 47 - 
  2) formación a corto plazo relacionada con las orientaciones funcionales sobre el 
desarrollo de la actividad empresarial mediante el proyecto "Crecimiento empresarial";  
y 
3) formación sobre proyectos mediante tutorías.  
252.  En el proceso de formación de stinado a pequeñas y medianas empresas y personas con 
iniciativas empresariales, se proporcionarán materiales relacionados con los conceptos básicos 
sobre el desarrollo de la actividad empresarial y documentación convencional, como planes 
empresariales, mu estras de documentos para la obtención de financiación, conclusiones de 
estudios de comercialización, experiencia internacional en la esfera de la aplicación de 
innovaciones y manuales de orientación con ideas para la creación de pequeñas empresas.  
253.  Las peq ueñas y medianas empresas y las personas con iniciativas empresariales presentarán 
las solicitudes de formación en el marco del componente "Escuela de comercio" en el Centro de 
Servicios a Empresarios.  
254.  Los coordinadores regionales del Programa facilitarán las instalaciones necesarias, si 
procede, para la realización de los proyectos de formación del componente "Escuela de comercio".  
255.  El mecanismo  de funcionamiento del proyecto "Asesoría empresarial" será el siguiente:  
1) La formación se ofrecerá gratuitamente a  las pequeñas y medianas empresas y las 
personas con iniciativas empresariales.  
2) El operador de la ayuda no financiera elaborará trimestralmente, no más tarde del 
décimo día de cada mes del trimestre de notificación, una lista de los cursos de 
formación del  trimestre siguiente en la que constará la fecha y el lugar de la 
formación, la duración y el plazo de solicitud, y que se publicará en los medios de 
comunicación en un plazo de 10 días hábiles.  
3) El operador de la ayuda no financiera elaborará mensualmente,  no más tarde del 
quinto día del mes de notificación, las listas de alumnos oyentes de acuerdo con las 
solicitudes de las pequeñas y medianas empresas y de las personas con iniciativas 
empresariales.  
4) Tras la finalización del curso de formación, las pequeña s y medianas empresas y las 
personas con iniciativas empresariales recibirán un certificado de finalización de la 
formación en el marco del proyecto "Asesoría empresarial".  
5) La formación en el marco del proyecto "Asesoría empresarial" durará dos días 
natura les. 
256.  El mecanismo  de funcionamiento del proyecto "Crecimiento empresarial" será el siguiente:  
1) La formación se impartirá gratuitamente a las pequeñas y medianas empresas que 
reciban el certificado de finalización de los cursos del proyecto "Asesoría empresa rial". 
2) El operador de la ayuda no financiera realizará anualmente una encuesta entre las 
pequeñas y medianas empresas para determinar la lista de puntos de las 
orientaciones funcionales relacionadas con el desarrollo de actividades empresariales.  
3) En funció n de los resultados de dicha encuesta, el operador de la ayuda no financiera 
elaborará trimestralmente, no más tarde del 10º día de  cada mes anterior al trimestre 
de notificación, una lista de los cursos de formación del siguiente trimestre en la que 
const arán la fecha y el lugar de la formación, la duración y el plazo de presentación de 
solicitudes, y que se publicará en medios de comunicación en un plazo de  10 días 
hábiles.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 48 - 
  4) El operador de la ayuda no financiera elaborará mensualmente, no más tarde del 
quinto día del mes de notificación, una lista de alumnos oyentes basada en las 
solicitudes de las pequeñas y medianas empresas.  
5) Tras la finalización del curso de formación, las pequeñas y medianas empresas 
recibirán un certificado de finalización del curso en  el marco del proyecto "Crecimiento 
empresarial".  
6) La formación en el marco del proyecto "Crecimiento empresarial" tendrá una duración 
de entre dos y cindo  días naturales en función de la materia objeto de la formación.  
257.  El mecanismo  de prestación de la form ación sobre proyectos mediante tutorías será el 
siguiente:  
1) La formación se impartirá gratuitamente a las pequeñas y medianas empresas y las 
personas con iniciativas empresariales en ciudades monoindustriales, ciudades 
pequeñas y centros regionales, quienes  recibirán un certificado de finalización de los 
cursos en el marco del proyecto "Asesoría empresarial".  
2) El operador de la ayuda no financiera determinará anualmente, no más tarde 
del 20 de enero y en colaboración con los ejecutivos locales, la lista de pr oyectos que 
serán objeto de la formación sobre proyectos mediante tutorías en ciudades 
monoindustriales, ciudades pequeñas y centros regionales en función de la 
especialización regional y las perspectivas de desarrollo de las empresas locales.  
3) El operador de la ayuda no financiera confeccionará anualmente, no más tarde 
del 10 de febrero y en colaboración con los ejecutivos locales, una lista de los cursos 
de formación en la que constará la lista de proyectos, la fecha y el lugar de la 
formación, la duración  y el plazo de inscripción, y que se publicará en los medios de 
comunicación en un plazo de 10 días hábiles.  
4) En función de las solicitudes de las pequeñas y medianas empresas y de las personas 
con iniciativas empresariales, el operador de la ayuda no finan ciera se encargará de 
formar los grupos de alumnos oyentes que asistirán a estos cursos.  
5) Para prestar servicios de tutoría a las pequeñas y medianas empresas y a las personas 
con iniciativas empresariales en los proyectos que son parte de esta formación, e l 
operador de la ayuda no financiera invitará a especialistas y asesores con experiencia 
en tutorías.  
6) El operador de la ayuda no financiera proporcionará tutores para cada grupo de 
alumnos oyentes con antelación a la formación prevista, en función de los p royectos 
que vayan a ser objeto de formación.  
7) Los tutores que presten servicios de asesoramiento a las pequeñas y medianas 
empresas y a las personas con iniciativas empresariales durante el período de 
formación impartirán conferencias y seminarios, prestar án servicios de asesoramiento 
de tipo informativo e impartirán formación sobre aspectos específicos del proyecto, y 
velarán por que los alumnos oyentes participen.  
8) La formación sobre proyectos mediante tutorías durará entre tres semanas y dos 
meses, en fun ción de los proyectos que vayan a ser objeto de formación.  
258.  La financiación del componente "Escuela de comercio" se realizará con cargo al presupuesto 
estatal, en virtud  de un contrato firmado entre el órgano autorizado y el operador de la ayuda no 
financie ra. G/SCM/N/284/KAZ  
- 49 - 
  Instrumento "Mejora de la cualificación de los especialistas y altos directivos de las 
empresas"  
259.  En el marco del instrumento "Mejora de la cualificación de los especialistas y altos directivos 
de las empresas", está previsto ejecutar los siguientes com ponentes:  
1) formación de altos directivos de pequeñas y medianas empresas";  
2) formación del personal encargado de gestionar la promoción de productos, así como 
de la producción de esos productos en el extranjero, con la participación de asesores 
expertos extra njeros en las empresas de dicadas a actividades industriales 
innovador as". 
Componente "Formación de altos directivos de pequeñas y medianas empresas"  
260.  El componente "Formación de altos directivos de pequeñas y medianas empresas" tendrá por 
objeto ayudar a la s pequeñas y medianas empresas que tengan actividades en los sectores 
prioritarios de la economía en el marco del Programa. La formación tendrá como base la 
"Nazarbayev University".  
261.  Podrán participar en este componente los directivos de nivel superior e in termedio de 
pequeñas y medianas empresas ya establecidas que tengan actividades en los sectores prioritarios 
de la economía en el marco del Programa.  
262.  Los gastos de formación de los miembros del componente se financiarán con cargo al 
presupuesto estatal, en  virtud del contrato firmado entre el órgano autorizado y la "Nazarbayev 
University"  SRL. Los costos de transporte y alojamiento correrán a cargo de los miembros del 
componente.  
263.  El mecanismo de formación de altos directivos de pequeñas y medianas empresas será el 
siguiente:  
1) Los coordinadores regionales del Programa informarán a los posibles participantes, 
directamente o a través de los medios de comunicación, acerca del inicio del proceso 
de selección.  
2) El solicitante presentará a la entidad financiera la so licitud de formación de la manera 
requerida. Asimismo, el solicitante presentará una carta de compromiso firmada por la 
que se comprometerá a facilitar toda la información necesaria para la supervisión u 
otras tareas relacionadas con la ejecución del proye cto. La entidad financiera 
preparará una solicitud refundida según los cupos que definan los órganos autorizados 
y la remitirá al coordinador regional del Programa para que el Consejo de 
Coordinación Regional la examine.  
3) El Consejo de Coordinación Regional , según los resultados del examen de los 
candidatos, tomará una decisión al respecto y seleccionará a los solicitantes que 
vayan a participar en el Programa.  
4) El coordinador regional del Programa enviará al departamento autorizado la solicitud 
aprobada por el Consejo de Coordinación Regional, con fines de coordinación.  
5) El departamento autorizado remitirá la lista aprobada de participantes del Programa a 
la "Nazarbayev University" SRL.  
El operador, junto con la "Nazarbayev University" SRL, se encargará de la supervisión de las 
actividades de los participantes del Programa en relación con el desarrollo de las empresas . 
Componente "Formación del personal encargado de gestionar la promoción de 
productos, así como de la producción de esos productos, con la partici pación de asesores 
expertos en las empresas de dicadas a actividades  industriales innovador as" G/SCM/N/284/KAZ  
- 50 - 
  264.  El componente "Formación del personal encargado de gestionar  la promoción de productos, 
así como la producción de esos productos, con la participación de asesores  expertos en las 
empresas de dicadas a actividades industriales innovador as" tendrá por objeto mejorar la actividad 
comercial de los empresarios que se dedican a actividades industriales innovador as. 
265.  Este componente estará dirigido a sujetos dedicados a act ividades industriales innovador as 
que promuevan los productos elaborados en el país y los servicios nacionales previstos en la lista a 
tal efecto aprobada por el órgano autorizado en el ámbito del apoyo estatal de actividades 
industriales innovadoras (en a delante, la lista) y que cumplan los criterios siguientes:  
1) sujetos que exporten una parte o la totalidad del producto, de conformidad con los 
acuerdos de exportación, en las categorías de productos en el nivel de 6 dígitos o más 
del sistema integrado de pr oductos para actividades económicas exteriores de la 
Unión Aduanera, y servicios incluidos en la lista;  
2) sujetos que incurran en gastos de promoción de sus productos y servicios:  
- relacionados con la promoción de los productos y servicios consignados en la  
lista; 
- sufragados por los sujetos dedicados a actividades industriales innovador as en 
los dos años anteriores a la fecha de anuncio de la aprobación de las solicitudes.  
266.  En el marco de este componente, se prevé el reembolso parcial de los gastos de los s ujetos 
industriales innovadores por el pago de servicios de formación del personal, así como por la 
invitación de asesores expertos extranjeros a las empresas.  
267.  Se prevé el reembolso parcial de los gastos de los sujetos industriales innovadores en los 
casos  siguientes:  
1) gastos de servicios de formación de los especialistas en el extranjero (pruebas, 
seminarios, cursos);  
2) gastos de servicios de formación de los asesores expertos invitados a las empresas de 
sujetos industriales innovadores para la promoción de p roductos;  
3) gastos de servicios prestados por especialistas extranjeros, invitados por los sujetos 
industriales innovadores para la organización de la producción y la promoción de los 
productos.  
268.  A este respecto, se podrá reembolsar el 50% de los gastos total es justificados y 
documentados, impuestos indirectos excluidos (IVA e impuestos especiales sobre el consumo). 
Entre los gastos reembolsados no se incluye el importe de los impuestos indirectos (IVA e 
impuestos especiales sobre el consumo).  
269.  El reembolso par cial de los gastos se efectuará en la moneda nacional de la República de 
Kazajstán. Asimismo, el cálculo de los gastos en monedas extranjeras se efectuará de acuerdo con 
el tipo de cambio del Banco Nacional de la República de Kazajstán en vigor en la fecha  de 
notificación de la admisión de las solicitudes.  
270.  El mecanismo de ejecución del componente "Formación del personal encargado de gestionar 
la promoción de productos, así como de la producción de esos productos, con la invitación de 
asesores expertos a las  empresas de sujetos industriales innovadores"19 será el siguiente:  
1) El operador del componente publicará en los medios de comunicación una notificación 
relativa a la admisión de solicitudes en la que se indicará el plazo de solicitud, los 
requisitos, los su jetos industriales innovadores a quienes va dirigida, los lugares de 
admisión de solicitudes, la lista de documentos que es preciso adjuntar y referencias a 
                                                
19 Párrafo 270, modificado con arreglo al Reglamento Nº  848 del Gobierno de la República de Kazajstá n, 
de 28 de octubre de  2015 (en vigor desde la fecha de su primera publicación oficial).  G/SCM/N/284/KAZ  
- 51 - 
  los recursos de Internet donde se puede consultar información detallada. El operador 
de la ayuda no  financiera podrá publicar un anuncio de este tipo que se ajuste al texto 
de notificación del operador del componente y realizar labores de asesoramiento 
independientes.  
2) La solicitud y los documentos adjuntos se presentarán al operador del componente o 
al Centro de Servicios a Empresarios en formato impreso y con la lista de documentos 
adjuntos.  
3) En el caso de que los documentos se presenten al Centro de Servicios a Empresarios, 
el operador de la ayuda no financiera comprobará la integridad de las solicitude s y los 
documentos adjuntos, de conformidad con los requisitos, en un plazo de dos días 
hábiles. Si se detectan irregularidades, informará al solicitante al respecto.  
4) El solicitante, tras ser informado de las irregularidades en su solicitud y los 
documento s adjuntos, podrá subsanarlas y presentar de nuevo la solicitud y los 
documentos anexos al operador de la ayuda no financiera del Centro de Servicios a 
Empresarios para su examen.  
5) El operador de la ayuda no financiera volverá a examinar la solicitud y los documentos 
adjuntos en dos días hábiles y, en el caso de no detectar ninguna irregularidad, 
remitirá la solicitud y los documentos al operador del componente. El operador de la 
ayuda no financiera se responsabilizará de la integridad, la conformidad con la  
legislación y de las listas facilitadas por el solicitante al Centro de Servicios a 
Empresarios.  
6) El operador del componente comprobará la integridad de la solicitud y los documentos 
adjuntos facilitados por el operador de la ayuda no financiera en un plaz o de dos días 
hábiles. Si la documentación está incompleta, el operador del componente podrá 
negarse a estudiar la solicitud y devolverla al operador de la ayuda no financiera.  
7) Si la documentación está completa, el operador del componente comprobará que la  
solicitud y los documentos adjuntos facilitados se ajustan a los requisitos establecidos 
en un plazo de 10 días hábiles, de conformidad con las Normas de reembolso parcial 
de los gastos soportados por sujetos que se dedican a actividades industriales 
innovador as para la promoción de productos elaborados en el país y servicios 
nacionales en mercados exteriores, aprobadas mediante el Decreto Nº 1017 del 
Gobierno de la República de Kazajstán, de  2 de agosto de  2012 (en adelante, las 
normas de reembolso).  
8) En caso de que se determine que la solicitud y los documentos adjuntos presentados 
no cumplen los requisitos establecidos, el operador del componente comunicará al 
solicitante los motivos de la denegación y se lo notificará obligatoriamente al operador 
de la a yuda no financiera.  
9) En caso de que la solicitud y los documentos adjuntos presentados cumpl an los 
requisitos establecidos, la ejecución del componente proseguirá de conformidad con 
las normas de reembolso.  
10) En caso de que el operador del componente notifiqu e al solicitante la denegación de 
ayuda estatal, el operador de la ayuda no financiera estudiará la validez de las 
decisiones del operador del componente con el fin de prote ger los derechos y los 
intereses leg ítimos  de los empresarios.  
271.  La determinación de que la solicitud del solicitante cumple los requisitos establecidos se 
realizará de acuerdo con la lista exhaustiva de documentos.  
272.  No se podrá exigir a los solicitantes que presenten documentos no incluidos en la lista 
exhaustiva.  G/SCM/N/284/KAZ  
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  273.  El operador del component e enviará al operador de la ayuda no financiera la información 
relativa a las condiciones de reembolso parcial de los gastos de las solicitudes presentadas al 
Centro de Servicios a Empresarios.  
274.  La relación entre el operador del componente y el operador de la ayuda no financiera para la 
ejecución del componente se desarrollará en el marco de l contrato formalizado entre ambos 
operadores, en virtud del cual el operador del componente se encargará de la formación periódica  
de los asesores del operador de la ayu da no financiera en cuestiones relacionadas con la ejecución 
del componente.  
275.  El componente se financiará con cargo a los fondos propios del operador de la ayuda no 
financiera.  
Componente "Mejora de la competencia de las empresas"  
276.  El componente "Mejora de l a competencia de las empresas" tendrá por objeto la formación 
de los altos directivos de empresas en cuestiones relacionadas con la mejora de la productividad y 
la preparación del personal, así como la aplicación de las mejores prácticas de producción con la 
participación de especialistas.  
277.  Este componente está destinado a empresarios que durante un año, como mínimo, hayan 
desempeñado su actividad en sectores prioritarios de la economía según se define en el programa 
"Productividad 2020", aprobado por el Reg lamento Nº  254 del Gobierno de la República de 
Kazajstán, de 14 de marzo de  2011 (en adelante, el programa "Productividad 2020").20 
278.  En el marco de este componente, se reembolsarán parcialmente los gastos por los servicios 
prestados por terceros.  
279.  En el marco  de este componente se prevé  lo siguiente : 
- el pago del 40% de los gastos sufragados por la empresa en los  seis anteriores a  la 
fecha de presentación de la solicitud durante la preparación o nueva preparación del 
personal, incluidos los altos directivos, hasta un importe máximo  de 2 millones de 
tenge por empleado y de 15 empleados por empresa al año;  
- el pago del 40% de los gastos sufragados por la empresa en los  12 meses anteriores a 
la fecha de presentación de la solicitud (se reembolsarán meses natural es completos ) 
en concepto de aplicación de las mejores prácticas de producción con la participación 
de expertos, hasta un importe máximo  de 9 millones de tenge por especialista al año 
y de tres especialistas por empresa al año;  
280.  El mecanismo  para llevar a c abo el componente será el siguiente:  
1) El operador de la ayuda no financiera publicará en los medios de comunicación una 
notificación relativa a la admisión de solicitudes en la que se indicarán los requisitos 
que deberán cumplir los empresarios, los lugares  de admisión de solicitudes, la lista 
de documentos necesarios y referencias a los recursos de Internet donde se puede 
consultar información detallada.  
2) La solicitud y los documentos adjuntos se presentarán, en formato impreso y con la 
lista de documentos a djuntos, al Centro de Servicios a Empresarios o al operador del 
componente.  
3) El operador de la ayuda no financiera comprobará la integridad de la solicitud 
presentada y los documentos adjuntos, de conformidad con los requisitos, en un plazo 
de dos días hábi les y los remitirá al operador. En caso de que se determine que la 
solicitud y los documentos no cumplen los requisitos establecidos, el operador de la 
ayuda no financiera se lo notificará al solicitante.  
                                                
20 Párrafo 277 modificado con arreglo al Reglamento Nº  848 del Gobierno de la República de Kazajstán, 
de 28 de octubre de  2015 (en vigor desde la fecha de su primera pu blicación oficial).  G/SCM/N/284/KAZ  
- 53 - 
  4) El solicitante, tras recibir dicha información, sub sanará las irregularidades y volverá a 
presentar la solicitud y los documentos adjuntos al operador de la ayuda no financiera 
del Centro de Servicios a Empresarios para su examen.  
5) El operador de la ayuda no financiera volverá a estudiar la solicitud y los documentos 
en un plazo de dos días hábiles y, en caso de que no presenten irregularidades, los 
remitirá al operador del componente.  
6) El operador del componente comprobará, en un plazo de 10 días hábiles según 
establece el programa "Productividad 2020", que la solicitud y los documentos 
presentados cumplen los requisitos y tomará una decisión sobre la posibilidad de 
reembolsar los gastos.  
7) El operador del componente informará al operador de la ayuda no financiera de la 
decisión sobre el reembolso de los gastos  por cada solicitud del solicitante.  
8) En el caso de que se decida reembolsar los gastos, el operador del componente 
enviará al operador de la ayuda no financiera una notificación acompañada del 
contrato de reembolso de los gastos, por duplicado y firmado po r el operador del 
componente, para que lo firme el solicitante. Una vez que el solicitante haya firmado 
el contrato de reembolso de los gastos, el operador de la ayuda no financiera 
devolverá una copia al operador del componente para la ulterior ejecución del 
componente con arreglo al programa "Productividad 2020".  
9) En el caso de que la decisión sea negativa, el operador del componente notificará al 
operador de la ayuda no financiera los aspectos del solicitante no conformes con los 
requisitos. El operador d e la ayuda no financiera, con objeto de salvaguardar los 
derechos e intereses legítimos de los empresarios, examinará la validez de la 
notificación de no conformidad del solicitante con respecto a los requisitos.  
281.  La determinación de que la solicitud del so licitante cumple los requisitos establecidos se 
realizará de acuerdo con la lista exhaustiva de documentos.  
282.  No se podrá exigir a los solicitantes que presenten documentos no incluidos en la lista 
exhaustiva.  
283.  Para la ejecución del componente, el operador de l componente y el solicitante formalizarán 
un contrato de reembolso de los gastos donde se estipulará lo siguiente:  
1) El importe de los gastos reembolsables en el marco del componente y, si es necesario, 
una explicación sobre el importe aprobado para su reem bolso. 
2) El consentimiento del solicitante para que se distribuyan sus datos estadísticos al 
órgano autorizado en el ámbito del desarrollo de actividades industriales innovadoras 
y al operador del componente, que este remitirá posteriormente al órgano autori zado 
en el ámbito de la estadística, incluidos los datos correspondientes a los dos años 
anteriores y posteriores a la presentación de la solicitud, con el fin de que el operador 
del componente haga un análisis comparativo y evalúe la eficiencia.  
3) El derech o del operador del componente de pedir información al solicitante sobre e l 
proceso del componente en caso de que no se alcance el indicador de objetivos del 
componente . 
4) La rescisión del contrato y la devolución de los fondos transferidos en concepto de 
reembolso de gastos en el marco del componente en caso de incumplimiento de las 
condiciones del contrato de reembolso de los gastos.  
284.  El operador del componente someterá a vigilancia  el proceso de ejecución del componente 
durante los dos años posteriores a  la fecha de formalización del contrato de reembolso de los 
gastos.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 54 - 
  285.  La cooperación entre el operador del componente y el operador de la ayuda no financiera en 
el proceso del componente se realizará con arreglo a l contrato formalizado entre ambos 
operadores, en  virtud del cual el operador del componente se encargará de la formación periódica 
de los asesores del operador de la ayuda no financiera en cuestiones relacionadas con la  ejecución 
del componente.  
286.  El componente se financiará con cargo a los fondos propios  del operador de la ayuda no 
financiera.  
Instrumento "Prestación de servicios de apoyo para la actividad empresarial"  
287.  El instrumento "Prestación de servicios de apoyo para la actividad empresarial" tendrá por 
objeto mejorar el sistema de administración de las empresas con el fin de mejorar la eficiencia, y 
comprenderá la prestación de los servicios especializados siguientes para apoyar los procesos 
empresariales en el Centro de Servicios a Empresarios:  
1. Servicios relacionados con la contabilidad y la cont abilidad fiscal, así como con la elaboración 
de informes estadísticos que incluyan asesoramiento relativo a:  
1) impuestos y administración fiscal;  
2) legislación fiscal y legislación por la que se rigen las actividades contables de la 
empresa;  
3) tramitación de doc umentos fundamentales, cargas fiscales y otras asignaciones 
presupuestarias;  
4) conciliación de la contabilidad de costos;  
5) registros contables;  
6) trabajo con el programa de contabilidad 1C;  
7) preparación y presentación de informes fiscales y estadísticos;  
8) elabora ción de informes adicionales sobre las actividades financieras de empresas 
exteriores; y  
9) facilitación de informes estadísticos en formato electrónico.  
2. Servicios relacionados con procedimientos aduaneros, incluidos los siguientes:  
1) asesoramiento sobre leg islación aduanera y procedimientos aduaneros;  
2) asesoramiento sobre las órdenes y normas de declaración de las mercancías, 
definición y corrección de los costos de aduana y cumplimentación de declaraciones en 
aduana;  
3) asesoramiento sobre reglamentación arance laria y no arancelaria de determinados 
productos;  
4) apoyo documental de las actividades económicas exteriores;  
5) asesoramiento sobre obtención de licencias y permisos para las actividades 
económicas exteriores; y  
6) asesoramiento sobre declaración de la carga en el marco de la Unión Aduanera.  
3. Servicios de asesoramiento y apoyo pleno durante todo el proceso de aplicación del sistema 
de gestión, que incluyen lo siguiente:  G/SCM/N/284/KAZ  
- 55 - 
  1) preparación de los documentos para la certificación, de conformidad con los requisitos 
de la s normas internacionales ISO 9001:2000 (sistema de gestión de la calidad), 
ISO 14001:2004 (sistema de gestión ambiental), ISO 22000:2005 (sistema de gestión 
de la inocuidad de los alimentos), OHSAS 18001:2007 (sistema de gestión de la salud, 
la seguridad y  del medio ambiente) y otras normas;  
2) formación de personal de acuerdo con los requisitos de las normas relativas a los 
sistemas de gestión de la calidad;  
3) análisis de la conformidad de los sistemas de gestión en vigor con las normas 
internacionales ISO 9001:2000 (sistema de gestión de la calidad), ISO 14001:2004 
(sistema de gestión ambiental), ISO 22000:2005 (sistema de gestión de la inocuidad 
de los alimentos), OHSAS 18001:2007 (sistema de gestión de la salud, la seguridad y 
del medio ambiente) y otras norm as; 
4) desarrollo y aplicación del sistema de gestión;  
5) desarrollo y aplicación de sistemas de gestión integrados;  
6) asistencia en la realización de auditorías internas;  
7) asesoramiento para la realización de auditorías previas a la certificación; y  
8) certificación del sistema de gestión medioambiental.  
4. La prestación de servicios jurídicos, incluidos los siguientes:  
1) servicios de asesoramiento para la preparación de documentos de registro, nuevo 
registro y liquidación de empresas (empresarios privados);  
2) preparación  de documentos de registro, nuevo registro y liquidación de empresas 
(empresarios privados);  
3) asesoramiento para la elaboración de proyectos de acuerdo;  
4) elaboración de proyectos de acuerdo;  
5) asesoramiento en el ámbito de los derechos civiles y laborales;  
6) asesoramiento sobre gestión documental;  
7) auditoría de la gestión documental y formulación de recomendaciones;  
8) asesoramiento en la preparación de documentos de préstamos, a excepción del plan 
empresarial;  
9) preparación de documentos de préstamos, a excepción del plan empresarial;  
10) asesoramiento sobre el mantenimiento de la documentación de recursos humanos;  
11) auditoría de la documentación de recursos humanos y formulación de 
recomendaciones; y  
12) asesoramiento relativo a la evaluación de la conformidad de la documentaci ón con la 
legislación de la República de Kazajstán.  
5. Servicios relacionados con la comercialización, incluidos los siguientes:  
1) asesoramiento para la elaboración de la política de precios;  G/SCM/N/284/KAZ  
- 56 - 
  2) elaboración de la política de precios aplicable a determinados bie nes, obras y servicios 
en consonancia con el mercado, así como análisis de los resultados y los planes de 
contratación pública y contratación de empresas nacionales y empresas de explotación 
del subsuelo con respecto a productos, obras y servicios similare s; 
3) asesoramiento para la elaboración del plan empresarial y preparación para su examen 
en los bancos de segundo nivel;  
4) elaboración del plan empresarial y preparación para su examen en los bancos de 
segundo nivel;  
5) asesoramiento para el desarrollo de la estr uctura de comercialización de la empresa 
(empresarios privados);  
6) desarrollo de la estructura de comercialización de la empresa (empresarios privados);  
7) asesoramiento para la evaluación y el análisis de la actividad de comercialización de la 
empresa (empresa rios privados);  
8) evaluación y el análisis de la actividad de comercialización de la empresa (empresarios 
privados);  
9) asesoramiento para el análisis del plan de promoción de los bienes u obras, estudio de 
los tipos de demanda de los bienes, obras o servicios;  
10) análisis del plan de promoción de los bienes u obras, estudio de los tipos de demanda 
de los bienes, obras o servicios, y formulación de recomendaciones o conclusiones;  
11) asesoramiento para el análisis del entorno competitivo;  
12) análisis del entorno competiti vo en consonancia con el mercado, así como análisis de 
los resultados de la contratación pública y la contratación de empresas nacionales y 
empresas de explotación del subsuelo con respecto a productos, obras y servicios 
similares;  
13) asesoramiento sobre el d esarrollo de marcas de fábrica o de comercio y publicitación 
de la empresa; y  
14) desarrollo de marcas de fábrica o de comercio y publicitación de la empresa.  
6. Asesoramiento en materia de tecnologías de la información, que incluye lo siguiente:  
1) desarrollo y apoyo de recursos de Internet;  
2) creación de sitios para empresas (empresarios privados);  
3) apertura y mantenimiento de la actividad empresarial en Internet;  
4) instalación y mantenimiento del programa de presentación electrónica de informes; e  
5) instalación y mant enimiento del programa de contabilidad 1C.  
7. Servicios relacionados con la contratación pública y la contratación de empresas nacionales 
y empresas de explotación del subsuelo, incluidos los siguientes:  
1) preparación de solicitudes para la participación en concursos o licitaciones;  
2) realización de auditorías de las solicitudes para la participación en licitaciones;  G/SCM/N/284/KAZ  
- 57 - 
  3) conexión con el recurso de Internet donde se ofrece información estructurada e 
integrada sobre las contrataciones de Kazajstán;  
4) auditoría de los d ocumentos de la empresa o del empresario privado con el fin de 
mejorarlos, si es posible, para presentarlas a licitaciones de contratación pública y de 
otro tipo;  
5) recursos a los que pueden o no apelar los organizadores de la contratación;  
6) cálculo del conte nido de Kazajstán;  y 
7) preparación de informes analíticos relativos a la capacidad del mercado de 
contrataciones públicas y de otro tipo de Kazajstán, conforme a los planes anuales de 
contratación.  
8. Servicios relacionados con la gestión, incluidos los sigu ientes:  
1) asesoramiento sobre la designación de las autoridades y la estructura organizativa de 
la gestión de la empresa;  
2) asesoramiento para la elaboración de un plan estratégico de desarrollo empresarial;  
3) elaboración de un plan estratégico de desarrollo emp resarial;  
4) asesoramiento en cuestiones de gestión empresarial, desarrollo de la política 
empresarial;  
5) asesoramiento para la elaboración de estrategias de acceso al mercado internacional;  
6) asesoramiento en cuestiones de gestión de proyectos;  
7) asesoramiento par a la formulación de las justificaciones técnicas, financieras y 
económicas del proyecto;  
8) asesoramiento sobre análisis financiero y planificación;  
9) asesoramiento para la elaboración de la política de recursos humanos de la empresa;  
10) asesoramiento sobre el con trol de documentos de recursos humanos;  
11) asesoramiento sobre la retribución de la mano de obra;  
12) asesoramiento para el desarrollo de un sistema complejo de motivación, evaluación y 
estimulación del personal;  
13) desarrollo de un sistema complejo de motivación, e valuación y estimulación del 
personal;  y 
14) preparación de los empresarios para que participen en procesos de privatización.  
288.  El instrumento "Prestación de servicios de apoyo para la actividad empresarial" se ofrecerá 
gratuitamente a pequeñas y medianas empres as de todos los sectores de la economía.  
289.  La prestación de estos servicios tendrá lugar en el Centro de Servicios a Empresarios e 
incluirá visitas a zonas rurales, en función del ámbito de las solicitudes de las pequeñas y 
medianas empresas.  
290.  El mecanismo de  prestación de servicios de apoyo para la actividad empresarial será como 
sigue:  G/SCM/N/284/KAZ  
- 58 - 
  1) El órgano autorizado y el operador de la ayuda no financiera concluirán un contrato de 
contratación pública de servicios para la prestación de apoyo a las empresas.  
2) La prestac ión de estos servicios se financiarán con cargo al presupuesto estatal, en 
virtud de un contrato de contratación pública para la prestación de los servicios 
previstos firmado por el órgano autorizado y el operador de la ayuda no financiera.  
3) El operador de la ayuda no financiera informará mensualmente a los empresarios de 
las regiones, entre otros a través de los medios de comunicación, de la fecha de inicio 
y del lugar de prestación de estos servicios de apoyo.  
291.  De conformidad  con el contrato de contratación  pública de servicios para la prestación de 
apoyo a las empresas:  
1) El operador de la ayuda no financiera remitirá trimestralmente al órgano autorizado, 
no más tarde del 10º día del mes siguiente al último del período de notificación, un 
informe sobre el fun cionamiento del instrumento en la forma estipulada en el contrato 
de contratación pública de estos servicios.  
2) El operador de la ayuda no financiera remitirá trimestralmente, no más tarde del 10º 
día del mes siguiente al último del período de notificación, información sobre la 
ejecución del instrumento con el fin supervisar su funcionamiento.  
3) La entidad financiera vigilará el proceso de ejecución del instrumento con arreglo a la 
metodología de vigilancia  de los servicios de apoyo a las empresas (en  adelante,  la 
metodología).  
292.  La entidad financiera y el operador de la ayuda no financiera elaborarán conjuntamente la 
metodología, que estará sujeta a la aprobación del órgano autorizado.  
La entidad financiera remitirá trimestralmente al órgano autorizado, no más ta rde del día 30 del 
mes siguiente al período de notificación, un informe sobre la supervisión de la ejecución del 
instrumento en la forma prevista en la metodología.  
293.  El operador de la ayuda no financiera prestará ininterrumpidamente servicios de apoyo a las  
actividades  de pequeñas y medianas empresas durante los 12 meses del ejercicio financiero.  
Instrumento "Asesoramiento sobre los trámites para obtener los documentos de 
autorización y especificaciones técnicas"  
294.  El instrumento "Asesoramiento sobre los trámi tes para obtener los documentos de 
autorización  y especificaciones técnicas" tendrá por objeto mejorar los conocimientos de las 
pequeñas y medianas empresas sobre los trámites y los requisitos legales para obtener los 
documentos de autorización y especific aciones correspondientes.  
295.  Este instrumento se proporcionará a los sujetos de pequeñas y medianas empresas que 
deseen obtener documentos de autorización o especificaciones técnicas.  
296.  Para la ejecución de este instrumento, el operador de la ayuda no financier a elaborará una 
guía por cada documento y especificación en la que se especificarán los requisitos, entre otros, la 
lista de la documentación necesaria para obtener los documentos de autorización y las 
especificaciones, información sobre el órgano y la org anización estatal encargados de expedirlos, 
el lugar y el plazo de expedición de las autorizaciones y especificaciones y recomendaciones paso a 
paso para su obtención.  
297.  Estas guías se actualizarán de conformidad con las modificaciones que se vayan 
introduci endo en la legislación por la que se rigen los documentos de autorización y las 
especificaciones . 
298.  Se ofrecerá asesoramiento gratuito a las pequeñas y medianas empresas en función de las 
diferentes autorizaciones y especificaciones.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 59 - 
  299.  El instrumento se financ iará con cargo al presupuesto estatal y en virtud de un contrato 
firmado entre  el órgano autorizado y el operador de la ayuda no financiera.  
Orientación funcional: Mejora de la productividad de los empresarios  
Instrumento "Captación de asesores externos pa ra la aplicación de nuevos métodos de 
gestión y tecnologías de producción, y el aumento de la productividad y el ahorro 
energético de las empresas"  
300.  En el marco del instrumento "Captación de asesores externos para la aplicación de nuevos 
métodos de gestión y tecnologías de producción, y el aumento de la productividad y el ahorro 
energético de las empresas", está previsto ejecutar los siguientes componentes:  
1) cofinanciación de proyectos de asesoramiento de empresas avanzadas mediante la 
captación de asesores e xternos (programa del BERD de ayuda a las pequeñas y 
medianas empresas de la República de Kazajstán);  y 
2) captación de especialistas extranjeros altamente cualificados para la aplicación de 
nuevos métodos de gestión, tecnologías de producción, equipos y form ación de 
personal.  
Componente "Cofinanciación de proyectos de asesoramiento de empresas avanzadas 
mediante la captación de asesores externos" (programa del BERD de ayuda a las 
pequeñas y medianas empresas de la República de Kazajstán)  
301.  El programa del BERD de ayuda a las pequeñas y medianas empresas de la República de 
Kazajstán tendrá por objeto apoyar a las pequeñas y medianas empresas avanzadas mediante la 
cofinanciación de proyectos de asesoramiento, llevados a cabo por asesores externos, en virtud de 
los cuales se realizarán actividades de desarrollo del mercado.  
302.  Se prestará ayuda a las pequeñas y medianas empresas que desarrollen su actividad en los 
sectores prioritarios de la economía y en las industrias de elaboración identificadas por el SPIID en 
el marco del Programa, que muestren estabilidad financiera y un alto potencial de crecimiento, y 
que puedan sufragar parte de los gastos totales del proyecto de asesoramiento elaborado según el 
programa.  
303.  El operador del programa del BERD de ayuda a las pequeña s y medianas empresas de la 
República de Kazajstán será el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD).  
304.  Podrán participar en el programa las empresas que cumplan los criterios básicos y 
adicionales.  
305.  Criterios básicos de selección:  
1) Miembros: pequeña s y medianas empresas de conformidad con la legislación vigente 
de la República de Kazajstán.  
2) Forma de propiedad: empresa privada con participación mayoritaria de ciudadanos de 
la República de Kazajstán (la participación extranjera no debe superar el 49%).  
3) Esfera de actividad: actividad en todos los sectores prioritarios de la economía en el 
marco del programa, a excepción de los servicios bancarios, la elaboración de 
productos del tabaco, las actividades relacionadas con la organización de juegos de 
azar y  apuestas, y la fabricación de productos o la provisión de servicios para fines 
militares.  
4) Experiencia en el ámbito de las pequeñas y medianas empresas: dos años en el 
momento de presentar la solicitud.  
5) Documentación completa para la solicitud de participa ción en el programa: documento 
original cumplimentado de la solicitud según el formulario del BERD, copias de los G/SCM/N/284/KAZ  
- 60 - 
  documentos fundacionales, copias de los informes financieros de los dos ejercicios 
anteriores completos y el ejercicio financiero en curso en el momento de presentar la 
solicitud.  
306.  Criterios adicionales de selección (su cumplimiento lo evaluará el grupo de especialistas 
locales del BERD tras la realización de los procedimientos normales del BERD de estudio de la 
empresa):  
1) Sostenibilidad: ventajas  comparativas en cuanto a un mayor potencial de crecimiento, 
rentabilidad (beneficios brutos positivos), disponibilidad de suficientes recursos tanto 
financieros como operativos para la ejecución de los proyectos de asesoramiento y 
para situaciones cercana s a la quiebra o que requieran una reestructuración completa.  
2) Relación por parte de la dirección: disposición para cooperar con los especialistas 
del BERD y con la empresa consultora.  
3) Gran reputación y elevado nivel de integridad: la empresa y su dirección  deben ser 
dignas de confianza y gozar de muy buena reputación.  
4) Experiencia laboral con asesores externos: necesidad real de contar con servicios de 
asesoramiento comercial, así como capacidad de utilizar la ayuda obtenida 
disponiendo de poca, o ninguna, e xperiencia laboral con asesores externos, y/o 
carencia de fondos para financiar el proyecto en su totalidad.  
5) Responsabilidades financieras: la empresa deberá ser capaz de pagar entre el 25% y 
el 75% del costo total del proyecto.  
307.  El BERD llevará a cabo una selección de precalificación y se encargará del mantenimiento de 
la base de datos de los proveedores de servicios de asesoramiento, en cumplimiento de las 
prescripciones sobre ejecución de proyectos en el marco del programa del BERD de ayuda a las 
pequeñas  y medianas empresas en la República de Kazajstán.  
308.  Se evaluará a los asesores para determinar si tienen la cualificación necesaria para ofrecer 
servicios de asesoramiento con determinados perfiles y experiencia en determinadas áreas de 
conocimiento:  
1) Experi encia laboral: características de la actividad de la empresa, copia del certificado 
de registro en la lista estatal, certificado del derecho de propiedad (extractos de los 
estatutos sociales o del contrato de constitución), informe financiero anual 
corresp ondiente a los dos ejercicios anteriores (informe de pérdidas y ganancias, 
informe de movimiento de fondos, balance) si procede, descripción de la 
especialización de la empresa o del asesor específico, indicando la tasa de pago de la 
República de Kazajstán  según los tipos de servicios de asesoramiento.  
2) Trabajos con clientes y recomendaciones: descripción de los proyectos realizados (en 
el ámbito de la especialización de la empresa consultora) durante los dos o tres 
últimos años, incluidas las anulaciones y las recomendaciones.  
3) Suministro de personal: realización de entrevistas con todos los asesores y recepción 
de currículos.  
309.  Una vez que se hayan determinado las necesidades de la empresa y se haya preparado el 
informe técnico para los servicios de asesoramie nto conforme al modelo previsto para el proyecto, 
se podrán solicitar las ofertas comerciales de las empresas consultoras admisibles según el 
programa del BERD de ayuda a las pequeñas y medianas empresas de la República de Kazajstán. 
El derecho de la elecc ión final del asesor recae sobre la propia empresa. Los asesores no podrán 
trabajar en otros proyectos hasta que no haya concluido con éxito el proyecto que se les haya 
encargado.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 61 - 
  310.  Los proyectos de mantenimiento completarán los servicios prestados en los ce ntros de apoyo 
a los empresarios y otras iniciativas del Gobierno de la República de Kazajstán, y podrán incluir los 
servicios de asesoramiento siguientes:  
1) gestión estratégica:  
- planificación estratégica  
- planificación empresarial  
- elaboración de la justificación técnica, financiera y económica  
- análisis y planificación financieros  
- búsqueda de socios  
2) gestión de la comercialización:  
- gestión de ventas  
- estudios de mercado  
- elaboración de la estrategia de comercialización  
- imagen de marca y pr omoción  
- comercialización electrónica  
3) gestión organizativa:  
- desarrollo organizativo  
- gestión de recursos humanos  
4) gestión operativa:  
- reestructuración de los procesos empresariales  
- gestión de la cadena de suministro  
5) tecnologías de comunicaci ón de la información:  
- sistemas de automatización por departamentos  
- sistemas de automatización de la gestión de documentos  
- infraestructura de tecnología de la información  
- sistemas de automatización de los procesos de producción  
- sistemas de gestión  de la información de la empresa  
6) desarrollo de instalaciones:  
- optimización de las cadenas de producción  
- planificación y diseño arquitectónico  
- planificación de la infraestructura y los servicios públicos  G/SCM/N/284/KAZ  
- 62 - 
  7) gestión de la calidad:  
- aplicación del s istema de gestión de la calidad  
- aplicación del sistema de inocuidad de los productos alimenticios  
- aplicación del sistema de seguridad en la producción  
- aplicación del sistema de seguridad de los productos  
8) eficiencia energética y de los recursos:  
- auditoría energética, certificación y asignación de calificaciones  
- aplicación de sistemas de gestión energética  
- aplicación de decisiones sobre las instalaciones en la esfera de la eficiencia 
energética  
- aplicación de fuentes de energía renovadas  
9) gestión ambiental:  
- auditoría ecológica y evaluación de los efectos en el medio ambiente  
- aplicación del sistema de gestión ambiental  
- aplicación de decisiones sobre las instalaciones en la esfera de la ecología  
10) contabilidad e información financiera:  
- aplicación del sistema de contabilidad y de control financiero  
- adaptación de la información financiera para preparar los informes financieros 
necesarios para la auditoría  
- asesoramiento en la esfera de la elaboración de políticas de contabilidad con e l 
fin de mejorar la información financiera necesaria para el control de la empresa 
y el mantenimiento de los informes  
- mejora de la presentación de información financiera según las normas 
nacionales e internacionales . 
311.  Los plazos de ejecución de los proyec tos en el marco del programa del BERD de ayuda a las 
pequeñas y medianas empresas en la República de Kazajstán dependen del contenido del 
proyecto, pero por regla general abarcarán entre cuatro y seis meses.  
312.  El mecanismo de ejecución de los proyectos en el  marco del programa del BERD de ayuda a 
las pequeñas y medianas empresas en la República de Kazajstán será el siguiente:  
1) El BERD o la entidad financiera de cada región de la República de Kazajstán facilitarán 
a los empresarios información sobre el programa  del BERD, incluida información sobre 
los criterios para la participación en el programa y los requisitos de solicitud; 
asimismo, ayudarán a los clientes potenciales a preparar las solicitudes para los 
proyectos.  
2) El solicitante, con el respaldo del program a del BERD, presentará la solicitud de ayuda 
y la documentación exigida (que incluye la solicitud original cumplimentada según el 
modelo tipo previsto en el programa del BERD, copias de los documentos 
fundacionales, los estatutos sociales, copias de los in formes financieros de los dos G/SCM/N/284/KAZ  
- 63 - 
  ejercicios anteriores completos y del ejercicio financiero en curso en el momento de 
presentar la solicitud).  
3) Una vez que el especialista del BERD haya aplicado los procedimientos normales en el 
marco del programa del BERD par a el estudio de la empresa, con el fin de determinar 
su sostenibilidad, necesidades y prioridades y tomar la decisión final respecto de la 
solicitud, dejará en manos de esta la evaluación de su propio cumplimiento de los 
criterios de selección.  
4) El especial ista del BERD elaborará una lista de las empresas que solicitan participar en 
el programa del BERD de ayuda a las pequeñas y medianas empresas en la República 
de Kazajstán, se encargará del registro y el almacenamiento de la información sobre 
las empresas interesadas y facilitará la lista de los empresarios cuya participación en 
este programa se haya aprobado, con el fin de informar al Consejo de Coordinación 
Regional de la zona correspondiente.  
5) Se estudiará, junto con la dirección de la empresa, la posibil idad de realizar un 
proyecto de asesoramiento.  
6) El BERD facilitará a la empresa solicitante una lista de empresas consultoras o 
asesores expertos idóneos para el proyecto, elaborada a partir de la base de datos de 
expertos nacionales e internacionales, y pr oporcionará asistencia en la negociación 
con los posibles asesores para el proyecto, especialmente en el caso de los expertos 
internacionales.  
7) El solicitante tomará la decisión definitiva sobre la empresa consultora o el experto 
elegido.  
8) La empresa y la co nsultora elaborarán conjuntamente un informe técnico conforme al 
modelo establecido, que se presentará al BERD para su aprobación.  
9) El BERD decidirá el importe de la cofinanciación del proyecto de asesoramiento según 
las directrices en vigor en materia de d onaciones.  
10) La empresa y la consultora formalizarán un contrato de servicios de asesoramiento 
con arreglo al informe técnico del proyecto aprobado por el BERD.  
11) El BERD y la empresa formalizarán un contrato  para la concesión de una donación 
dirigida al proye cto de asesoramiento en el marco del programa del BERD de ayuda a 
las pequeñas y medianas empresas en la República de Kazajstán . 
313.  El BERD se encargará de vigilar el proceso de ejecución del proyecto.  
314.  Una vez finalizado el proyecto, el asesor hará una exposi ción final y presentará un informe 
de los resultados del proyecto a la empresa beneficiaria y al BERD.  
315.  La empresa pagará al asesor el importe acordado en virtud del contrato de servicios de 
asesoramiento.  
316.  Tras comprobar que los trabajos realizados se ajust an a las especificaciones técnicas, que el 
proyecto ha concluido satisfactoriamente y que la empresa ha acreditado el pago al asesor de los 
servicios de asesoramiento según lo acordado, el BERD abonará el importe de la donación a la 
empresa beneficiaria, e n virtud del contrato sobre concesión de donaciones firmado en el marco 
del programa del BERD de ayuda a las pequeñas y medianas empresas en la República de 
Kazajstán . 
317.  Un año después de que el proyecto se haya concluido, el especialista del BERD realizará una 
visita y efectuará una evaluación final del proyecto para valorar su efecto en la eficacia de la 
empresa beneficiaria.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 64 - 
  318.  El BERD presentará un informe anual al órgano autorizado sobre el proceso de ejecución del 
componente.  
Componente "Captación de espec ialistas extranjeros altamente cualificados para la 
aplicación de nuevos métodos de gestión, tecnologías de producción, equipos y 
formación de personal"  
319.  El componente "Captación de especialistas extranjeros altamente cualificados para la 
aplicación de nuev os métodos de gestión, tecnologías de producción, equipos y formación de 
personal" tendrá por objeto captar especialistas extranjeros altamente cualificados con experiencia 
demostrada para asesorar a los participantes en el componente directamente en las e mpresas con 
el fin de aplicar nuevos métodos de gestión, tecnologías de producción, equipos y formación de 
personal.  
320.  El apoyo organizativo de este componente en el territorio de la República de Kazajstán lo 
prestará la entidad financiera y, a partir de  2016, el operador de la ayuda no financiera, con el 
respaldo de organizaciones internacionales y extranjeras.  
321.  Las condiciones de ejecución del componente "Captación de especialistas extranjeros 
altamente cualificados para la aplicación de nuevos métodos de ge stión, tecnologías de 
producción, equipos y formación de personal" serán las siguientes:  
1) Los participantes en el componente podrán ser pequeñas y medianas empresas que 
lleven a cabo actividades en los sectores prioritarios de la economía en el marco del 
Programa.  
2) Los gastos en concepto de captación de expertos extranjeros en el marco del 
componente se financiarán con cargo al presupuesto estatal.  
3) Los gastos en concepto de vuelos y servicios de los expertos extranjeros se 
financiarán con cargo al presupuesto  estatal.  
4) El transporte y los gastos diarios de los expertos extranjeros, así como su alojamiento 
en el territorio de la República de Kazajstán, se financiarán con cargo a los fondos 
propios de las pequeñas y medianas empresas.  
322.  El mecanismo de ejecución de l componente "Captación de especialistas extranjeros 
altamente cualificados para la aplicación de nuevos métodos de gestión, tecnologías de 
producción, equipos y formación de personal" será el siguiente:  
1) La entidad financiera (y a partir de  2016 el operado r de la ayuda no financiera ), con el 
respaldo del coordinador regional del Programa, informará a las pequeñas y medianas 
empresas directamente o a través de los medios de comunicación sobre las 
condiciones de ejecución del componente.  
2) Los solicitantes pres entarán sus solicitudes para la captación de especialistas 
extranjeros al Centro de Servicios a Empresarios.  
3) La entidad financiera (y a partir de  2016 el operador de la ayuda no financiera ) 
prestará su ayuda para estudiar si las solicitudes cumplen las con diciones del 
Programa y seleccionarlas en caso afirmativo. En lo que respecta a las solicitudes 
seleccionadas, la entidad financiera (y a partir de  2016 el operador de la ayuda no 
financiera ) preparará una solicitud y la presentará al órgano autorizado par a su 
aprobación.  
4) El órgano autorizado enviará la lista acordada de participantes a la entidad financiera 
y, a partir de  2016, al operador de la ayuda no financiera, con objeto de llevar a cabo 
las acciones organizativas para la captación de especialistas e xtranjeros.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 65 - 
  5) La entidad financiera (y a partir de  2016 el operador de la ayuda no financiera ), junto 
con las organizaciones internacionales y extranjeras, captará a los especialistas 
extranjeros.  
6) Las organizaciones internacionales y extranjeras enviarán a l a entidad financiera (y a 
partir de  2016 al operador de la ayuda no financiera ) un informe sobre el resultado de 
los trabajos al finalizar cada misión de los especialistas extranjeros.  
323.  El componente se financiará con cargo al presupuesto estatal de conform idad con el contrato 
formalizado entre el órgano autorizado y la entidad financiera (y a partir de  2016 el operador de la 
ayuda no financiera ). 
Instrumento "Desarrollo tecnológico de las empresas"  
324.  En el marco del instrumento "Desarrollo tecnológico de las empresas", está previsto ejecutar 
los siguientes componentes:  
1) elaboración o conocimiento del plan integral del proyecto de inversión;  
2) mejora de los procesos tecnológicos;  
3) mejora de la eficiencia de la organización de la producción; y  
4) certificación de los p roductos y los sistemas de gestión de la calidad según las normas 
internacionales (ISO, API, ASTM, GMP, EN, etc.).  
Componente "Elaboración o conocimiento del plan integral del proyecto de inversión"  
325.  El componente "Elaboración o conocimiento del plan integr al del proyecto de inversión" 
tendrá por objeto diseñar un plan integral del proyecto de inversión para obtener financiación del 
arrendamiento en el marco del programa "Productividad 2020" y la elaboración o el conocimiento 
de la justificación técnica y ec onómica de los proyectos de la hoja de ruta.  
326.  Este componente estará destinado a los empresarios que hayan desempeñado su actividad 
durante un año como mínimo en los sectores prioritarios de la economía definidos en el programa 
"Productividad 2020".  
327.  En el m arco de este componente, se reembolsarán parcialmente los gastos por los servicios 
prestados por terceros.  
328.  En el marco de este componente, se prevé el pago de los gastos siguientes:  
- el 50% de los gastos, hasta un importe máximo de 2 millones de tenge, de  
elaboración del plan integral del proyecto de inversión para obtener financiación del 
arrendamiento en el marco del programa "Productividad 2020";  
- el 50% de los gastos en los que se haya incurrido como máximo 12 meses antes de la 
fecha de presentación d e la solicitud, hasta un importe máximo de 15 millones de 
tenge, pero sin superar el 2% del importe de los trabajos de construcción e instalación 
para la elaboración y, si procede, el conocimiento de la justificación técnica y 
económica de los proyectos de  la hoja de ruta.  
329.  El mecanismo de prestación del componente será el siguiente:  
1) El operador de la ayuda no financiera publicará en los medios de comunicación una 
notificación relativa a la admisión de solicitudes en la que se indicarán los requisitos 
que de berán cumplir los empresarios, los lugares de admisión de solicitudes, la lista 
de documentos necesarios y referencias a los recursos de Internet donde se puede 
consultar información detallada.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 66 - 
  2) La solicitud y los documentos adjuntos se presentarán, en form ato impreso y con la 
lista de documentos adjuntos, al Centro de Servicios a Empresarios o al operador del 
componente.  
3) El operador de la ayuda no financiera comprobará la integridad de la solicitud y los 
documentos, de conformidad con los requisitos, en un plazo de dos días hábiles y los 
remitirá al operador del componente. En caso de que se determine que la solicitud y 
los documentos no cumplen los requisitos establecidos, el operador de la ayuda no 
financiera se lo notificará al solicitante.  
4) El solicitante , tras recibir dicha información, subsanará las irregularidades y volverá a 
presentar la solicitud y los documentos al operador de la ayuda no financiera del 
Centro de Servicios a Empresarios para su examen.  
5) El operador de la ayuda no financiera volverá a estudiar la solicitud y los documentos 
en un plazo de dos días hábiles y, en caso de que no presenten irregularidades, los 
remitirá al operador del componente.  
6) El operador del componente comprobará, en un plazo de 10 días hábiles según 
establece el program a "Productividad 2020", que la solicitud y los documentos 
presentados cumplen los requisitos y tomará una decisión sobre la posibilidad de 
reembolsar los gastos.  
7) El operador del componente informará al operador de la ayuda no financiera de la 
decisión sobr e el posible reembolso de los gastos por cada solicitud del solicitante.  
8) En el caso de que se decida reembolsar los gastos, el operador del componente 
enviará al operador de la ayuda no financiera una notificación acompañada del 
contrato de reembolso de lo s gastos, por duplicado y firmado por el operador del 
componente, para que lo firme el solicitante. Una vez que el solicitante haya firmado 
el contrato de reembolso de los gastos, el operador de la ayuda no financiera 
devolverá una copia al operador del co mponente para la ulterior ejecución del 
componente con arreglo al programa "Productividad 2020".  
9) En el caso de que la decisión sea negativa, el operador del componente notificará al 
operador de la ayuda no financiera los aspectos del solicitante no conform es con los 
requisitos. El operador de la ayuda no financiera, con objeto de salvaguardar los 
derechos e intereses legítimos de los empresarios, examinará la validez de la 
notificación de no conformidad del solicitante con respecto a los requisitos.  
330.  La dete rminación de que la solicitud cumple los requisitos se realizará de acuerdo con la lista 
exhaustiva de documentos.  
331.  No se podrá exigir a los solicitantes que presenten documentos no incluidos en la lista 
exhaustiva.  
332.  Durante la ejecución del componente, el o perador del componente y el solicitante 
formalizarán un contrato de reembolso de los gastos en el que se estipulará lo siguiente:  
1) El importe de los gastos reembolsables en el marco del componente y, si es necesario, 
una explicación sobre el importe aprobad o para su reembolso.  
2) El consentimiento del solicitante para que se distribuyan sus datos estadísticos al 
órgano autorizado en el ámbito de la innovación industrial y al operador del 
componente, que este remitirá posteriormente al departamento de estadístic a 
autorizado, incluidos los datos correspondientes a los dos años anteriores y 
posteriores a la presentación de la solicitud, con el fin de que el operador del 
componente haga un análisis y evalúe la eficiencia.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 67 - 
  3) El derecho del operador del componente de pe dir información al solicitante sobre el 
proceso del componente en caso de que no se alcance el indicador de objetivos del 
componente.  
4) La rescisión del contrato y la devolución de los fondos transferidos en concepto de 
reembolso de gastos en el marco del co mponente en caso de incumplimiento del 
contrato de reembolso de los gastos.  
333.  El operador del componente seguirá supervisando el proceso del componente durante los 
dos años posteriores a la formalización del contrato  de reembolso de los gastos.  
334.  La relación e ntre el operador del componente y el operador de la ayuda no financiera para la 
ejecución del componente se desarrollará con arreglo al contrato formalizado entre ambos 
operadores, en virtud del cual el operador del componente se encargará de la formación periódica 
de los asesores del operador de la ayuda no financiera en cuestiones relacionadas con la  ejecución 
del componente.  
335.  El componente se financiará con cargo a los fondos propios del operador de la ayuda no 
financiera.  
Componente "Mejora de los proces os tecnológicos"  
336.  El componente "Mejora de los procesos tecnológicos" tendrá por objeto optimizar el 
funcionamiento general de la empresa (auditoría tecnológica, auditoría energética, asesoramiento 
en la esfera de la tecnología de la información, etc.), des arrollar el diseño industrial, realizar las 
tareas de preparación correspondientes a las ideas y decisiones planteadas en el ámbito de la 
ingeniería, buscar nuevas instalaciones y tecnologías, y respaldar y controlar el proceso normal de 
producción y aplic ación de los productos.  
337.  Este componente estará destinado a los empresarios que hayan desempeñado su actividad 
durante un año como mínimo en los sectores prioritarios de la economía definidos en el programa 
"Productividad 2020".  
338.  En el marco de este componen te, se reembolsarán parcialmente los gastos por los servicios 
prestados por terceros.  
339.  En el marco de este componente, se prevé el pago de los gastos siguientes:  
1) el 50% de los gastos sufragados por la empresa en los seis meses anteriores a la 
fecha de prese ntación de las solicitudes en concepto de realización del diagnóstico 
técnico, hasta un importe máximo de 8 millones de tenge en el caso de las pequeñas 
y medianas empresas y de 16 millones de tenge en el caso de las grandes empresas;  
2) el 40% de los gastos sufragados por la empresa en los seis meses anteriores a la 
fecha de presentación de las solicitudes en concepto de mejora de los procesos 
tecnológicos que precisan los servicios de empresas de consultoría, diseño e 
ingeniería, hasta un importe máximo de 3 0 millones de tenge.  
340.  El mecanismo para llevar a cabo el componente será el siguiente:  
1) El operador de la ayuda no financiera publicará en los medios de comunicación una 
notificación relativa a la admisión de solicitudes en la que se indicarán los requisitos  
que deberán cumplir los empresarios, los lugares de admisión de solicitudes, la lista 
de documentos necesarios y referencias a los recursos de Internet donde se puede 
consultar información detallada.  
2) La solicitud y los documentos adjuntos se presentarán, en formato impreso y con la 
lista de documentos adjuntos, al Centro de Servicios a Empresarios o al operador del 
componente.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 68 - 
  3) El operador de la ayuda no financiera comprobará la integridad de la solicitud 
presentada y los documentos adjuntos, de conformidad  con los requisitos, en un plazo 
de dos días hábiles y los remitirá al operador. En caso de que se determine que la 
solicitud y los documentos no cumplen los requisitos establecidos, el operador de la 
ayuda no financiera se lo notificará al solicitante.  
4) El solicitante, tras recibir dicha información, subsanará las irregularidades y volverá a 
presentar la solicitud y los documentos adjuntos al operador de la ayuda no financiera 
del Centro de Servicios a Empresarios para su examen.  
5) El operador de la ayuda no financiera volverá a estudiar la solicitud y los documentos 
en un plazo de dos días hábiles y, en caso de que no presenten irregularidades, los 
remitirá al operador del componente.  
6) El operador del componente comprobará, en un plazo de 10 días hábiles según  
establece el programa "Productividad 2020", que la solicitud y los documentos 
presentados cumplen los requisitos y tomará una decisión sobre la posibilidad de 
reembolsar los gastos.  
7) El operador del componente informará al operador de la ayuda no financier a de la 
decisión sobre el reembolso de los gastos por cada solicitud del solicitante.  
8) En el caso de que se resuelva reembolsar los gastos, el operador del componente 
enviará al operador de la ayuda no financiera una notificación acompañada del 
contrato de reembolso de los gastos, por duplicado y firmado por el operador del 
componente, para que lo firme el solicitante. Una vez que el solicitante haya firmado 
el contrato de reembolso de los gastos, el operador de la ayuda no financiera 
devolverá una copia al operador del componente para la ulterior ejecución del 
componente con arreglo al programa "Productividad 2020".  
9) En el caso de que la decisión sea negativa, el operador del componente notificará al 
operador de la ayuda no financiera los aspectos del solicit ante no conformes con los 
requisitos. El operador de la ayuda no financiera, con el fin de salvaguardar los 
derechos e intereses legítimos de los empresarios, examinará la validez de la 
notificación de no conformidad del solicitante con respecto a los requ isitos.  
341.  La determinación de que la solicitud del solicitante cumple los requisitos establecidos se 
realizará de acuerdo con la lista exhaustiva de documentos.  
342.  No se podrá exigir a los solicitantes que presenten documentos no incluidos en la lista 
exhaustiv a. 
343.  Para la ejecución del componente, el operador del componente y el solicitante formalizarán 
un contrato de reembolso de los gastos en el que se estipulará lo siguiente:  
1) El importe de los gastos reembolsables en el marco del componente y, si es necesario,  
una explicación sobre el importe aprobado para su reembolso.  
2) El consentimiento del solicitante para que se distribuyan sus datos estadísticos al 
órgano autorizado en el ámbito del desarrollo de actividades industriales innovadoras 
y al operador del compon ente, que este remitirá posteriormente al órgano autorizado 
en el ámbito de la estadística, incluidos los datos correspondientes a los dos años 
anteriores y posteriores a la presentación de la solicitud, con el fin de que el operador 
del componente haga un  análisis comparativo y evalúe la eficiencia.  
3) El derecho del operador del componente de pedir información al solicitante sobre el 
proceso del componente en caso de que no se alcance el indicador de objetivos del 
componente.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 69 - 
  4) La rescisión del contrato y la d evolución de los fondos transferidos en concepto de 
reembolso de gastos en el marco del componente en caso de incumplimiento de las 
condiciones del contrato de reembolso de los gastos.  
344.  El operador del componente seguirá supervisando el proceso del componen te durante los 
dos años posteriores a la fecha de formalización del contrato  de reembolso de los gastos.  
345.  La cooperación entre el operador del componente y el operador de la ayuda no financiera en 
el proceso del componente se realizará con arreglo al contra to formalizado entre ambos 
operadores, en virtud del cual el operador del componente se encargará de la formación periódica 
de los asesores del operador de la ayuda no financiera en cuestiones relacionadas con la ejecución 
del componente.  
346.  El componente se financiará con cargo a los fondos propios del operador de la ayuda no 
financiera.  
Componente "Mejora de la eficiencia de la organización de la producción"  
347.  El componente "Mejora de la eficiencia de la organización de la producción" tendrá por objeto 
fomenta r el desarrollo de los niveles de gestión y producción en las empresas nacionales con el fin 
de mejorar la eficiencia en el ámbito de la organización de la producción.  
348.  Este componente estará destinado a los empresarios que hayan desempeñado su actividad 
durante un año como mínimo en los sectores prioritarios de la economía definidos en el programa 
"Productividad 2020".  
349.  En el marco de este, se reembolsarán parcialmente los gastos por los servicios prestados por 
terceros.  
350.  En el marco de este componente se pre vé el pago de los gastos siguientes:  
1) el 40% de los gastos sufragados por la empresa en los seis meses anteriores a la 
fecha de presentación de las solicitudes en concepto de elaboración del plan para 
mejorar la eficiencia de la organización de la producció n, hasta un importe máximo 
de 5 millones de tenge;  
2) el 40% de los gastos sufragados por la empresa en los seis meses anteriores a la 
fecha de presentación de las solicitudes en concepto de ejecución del plan para 
mejorar la eficiencia de la organización de la producción, hasta un importe máximo 
de 15 millones de tenge.  
351.  El mecanismo para llevar a cabo el componente será el siguiente:  
1) El operador de la ayuda no financiera publicará en los medios de comunicación una 
notificación relativa a la admisión de solici tudes en la que se indicarán los requisitos 
que deberán cumplir los empresarios, los lugares de admisión de solicitudes, la lista 
de documentos necesarios y referencias a los recursos de Internet donde se puede 
consultar información detallada.  
2) La solicitud  y los documentos adjuntos se presentarán, en formato impreso y con la 
lista de documentos adjuntos, al Centro de Servicios a Empresarios o al operador del 
componente.  
3) El operador de la ayuda no financiera comprobará la integridad de la solicitud 
presentad a y los documentos adjuntos, de conformidad con los requisitos, en un plazo 
de dos días hábiles y los remitirá al operador. En el caso de que se determine que la 
solicitud y los documentos no cumplen los requisitos establecidos, el operador de la 
ayuda no financiera se lo notificará al solicitante en cuestión.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 70 - 
  4) El solicitante, tras recibir dicha información, subsanará las irregularidades y volverá a 
presentar la solicitud y los documentos adjuntos al operador de la ayuda no financiera 
del Centro de Servicios  a Empresarios para su examen.  
5) El operador de la ayuda no financiera volverá a estudiar la solicitud y los documentos 
en un plazo de dos días hábiles y, en caso de que no presenten irregularidades, los 
remitirá al operador del componente.  
6) El operador del c omponente comprobará, en un plazo de 10 días hábiles según 
establece el programa "Productividad 2020", que la solicitud y los documentos 
presentados cumplen los requisitos y tomará una decisión sobre la posibilidad de 
reembolsar los gastos.  
7) El operador del  componente informará al operador de la ayuda no financiera de la 
decisión sobre el reembolso de los gastos por cada solicitud del solicitante.  
8) En el caso de que se decida reembolsar los gastos, el operador del componente 
enviará al operador de la ayuda no  financiera una notificación acompañada del 
contrato de reembolso de los gastos, por duplicado y firmado por el operador del 
componente, para que lo firme el solicitante. Una vez que el solicitante haya firmado 
el contrato de reembolso de los gastos, el op erador de la ayuda no financiera 
devolverá una copia al operador del componente para la ulterior ejecución del 
componente con arreglo al programa "Productividad 2020".  
9) En el caso de que la decisión sea, el operador del componente notificará al operador 
de la ayuda no financiera los aspectos del solicitante no conformes con los requisitos. 
El operador de la ayuda no financiera, con el fin de salvaguardar los derechos e 
intereses legítimos de los empresarios, examinará la validez de la notificación de no 
conformidad del solicitante con respecto a los requisitos.  
352.  La determinación de que la solicitud del solicitante cumple los requisitos se realizará de 
acuerdo con la lista exhaustiva de documentos.  
353.  No se podrá exigir a los solicitantes que presenten documentos no incluidos en la lista 
exhaustiva.  
354.  Para la ejecución del componente, el operador del componente y el solicitante formalizarán 
un contrato de reembolso de los gastos en el que se estipulará lo siguiente:  
1) El importe de los gastos reembolsables en el marco del componente y, si es necesario, 
una explicación sobre el importe aprobado para su reembolso.  
2) El consentimiento del solicitante para que se distribuyan sus datos estadísticos al 
órgano autorizado en el ámbito del desarrollo de actividades industriales in novadoras 
y al operador del componente, que este remitirá posteriormente al órgano autorizado 
en el ámbito de la estadística, incluidos los datos correspondientes a los dos años 
anteriores y posteriores a la presentación de la solicitud, con el fin de que el operador 
del componente haga un análisis comparativo y evalúe la eficiencia.  
3) El derecho del operador del componente de pedir información al solicitante sobre el 
proceso del componente en caso de que no se alcance el indicador de objetivos del 
componente . 
4) La rescisión del contrato y la devolución de los fondos transferidos en concepto de 
reembolso de gastos en el marco del componente en caso de incumplimiento de las 
condiciones del contrato de reembolso de los gastos.  
355.  El operador del componente seguirá su pervisando el proceso del componente durante los dos 
años posteriores de la fecha de formalización del contrato  de reembolso de los gastos.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 71 - 
  356.  La cooperación entre el operador del componente y el operador de la ayuda no financiera en 
el proceso del componente  se realizará con arreglo al contrato formalizado entre ambos 
operadores, en virtud del cual el operador del componente se encargará de la formación periódica 
de los asesores del operador de la ayuda no financiera en cuestiones relacionadas con la ejecució n 
del componente.  
357.  El componente se financiará con cargo a los fondos propios del operador de la ayuda no 
financiera.  
Componente "Certificación de los productos y el sistema de gestión de la calidad de 
conformidad con las normas internacionales (ISO, API, A STM, GMP, EN, etc.)"  
358.  El componente "Certificación de los productos y el sistema de gestión de la calidad de 
conformidad con las normas internacionales (ISO, API, ASTM, GMP, EN, etc.)" tendrá por objeto 
obtener la certificación de los productos y el sistema  de gestión de la calidad de conformidad con 
las normas internacionales (ISO, API, ASTM, GMP, EN, etc.).  
359.  Este está destinado a los empresarios que cumplan los criterios siguientes:  
1) No tengan deudas con cargo al presupuesto y presenten un saldo positivo al final de 
año durante dos años.  
2) Sean productores nacionales de los bienes, obras y servicios.  
3) Hayan incurrido en gastos durante los dos últimos años anteriores al anuncio de la 
admisión de solicitudes.  
360.  En el marco del componente "Certificación de los produc tos y el sistema de gestión de la 
calidad de conformidad con las normas internacionales (ISO, API, ASTM, GMP, EN, etc.)", se 
procederá al reembolso parcial de los gastos sufragados por el empresario en concepto de 
certificación de los productos y el sistem a de gestión de la calidad según las normas 
internacionales (ISO, API, ASTM, GMP, EN, etc.).  
361.  En el marco de este componente, se prevé el reembolso del 50% de los gastos totales 
justificados y documentados objeto de reembolso, hasta un límite de 3.000 MCI p or solicitante.  
El procedimiento de reembolso parcial de los gastos en concepto de certificación de los productos y 
el sistema de gestión de la calidad según las normas internacionales (ISO, API, ASTM, GMP, EN, 
etc.) se regirá por las Normas de reembolso d e los gastos soportados por sujetos que se dedican a 
actividades industriales innovador as para la promoción de productos elaborados  en el país y  obras 
y servicios nacionales en el mercado interno aprobadas por el Reglamento Nº 922 del Gobierno de 
la Repúbl ica de Kazajstán de julio de  2012.  
362.  El mecanismo para el reembolso parcial de los gastos en el marco de este componente será 
el siguiente:  
1) El operador de la ayuda no financiera publicará en los medios de comunicación una 
notificación relativa a la admisión de solicitudes, en la que se indicarán los requisitos 
que deberán cumplir los empresarios, los lugares de admisión de solicitudes, la lista 
de documentos necesarios y referencias a los recursos de Internet donde se pueda 
consultar información detallada.  
2) La solicitud y los documentos adjuntos se presentarán, en formato impreso y con la 
lista de documentos adjuntos, al Centro de Servicios a Empresarios o al operador del 
componente.  
3) El operador de la ayuda no financiera comprobará la integridad de la solicitud  y los 
documentos adjuntos, de conformidad con los requisitos, en un plazo de dos días 
hábiles y los enviará al operador. En caso de que se determine que la solicitud y los 
documentos no cumplen los requisitos establecidos, el operador de la ayuda no 
financiera se lo notificará al solicitante.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 72 - 
  4) El solicitante, tras recibir dicha información, subsanará las irregularidades y volverá a 
presentar la solicitud y los documentos adjuntos al operador de la ayuda no financiera 
del Centro de Servicios a Empresarios pa ra su examen.  
5) El operador de la ayuda no financiera volverá a estudiar la solicitud y los documentos 
en un plazo de dos días hábiles y, en caso de que no presenten irregularidades, los 
remitirá al operador del componente.  
6) El operador del componente comprob ará la integridad de la solicitud y los documentos 
adjuntos en un plazo de dos días hábiles. Si la documentación está incompleta, el 
operador del componente podrá negarse a estudiar la solicitud y devolverla al 
operador de la ayuda no financiera.  
7) Si la doc umentación está completa, el operador del componente comprobará que la 
solicitud y los documentos adjuntos presentados se ajustan a los requisitos 
establecidos en un plazo de 20 días hábiles, de conformidad con el mandato del 
órgano autorizado en el ámbito  de actividades industriales innovadoras.  
8) En caso de que se determine que la solicitud y los documentos presentados no 
cumplen los requisitos establecidos, el operador del componente se lo notificará al 
solicitante e informará de ello al operador de la ayu da no financiera.  
9) En caso de que el operador de la ayuda no financiera reciba información del operador 
del componente, emprenderá acciones para salvaguardar los derechos e intereses 
legítimos de solicitante.  
363.  La determinación de que la solicitud del solicit ante cumple los requisitos se realizará de 
acuerdo con la lista exhaustiva de documentos.  
No se podrá exigir a los solicitantes que presenten documentos no incluidos en la lista exhaustiva.  
364.  El operador del componente notificará al operador de la ayuda no f inanciera el resultado del 
examen de las solicitudes aceptadas.  
365.  La cooperación entre el operador del componente y el operador de la ayuda no financiera en 
el proceso del componente se realizará con arreglo al contrato formalizado entre ambos 
operadores, en  virtud del cual el operador del componente se encargará de la formación periódica 
de los asesores del operador de la ayuda no financiera en cuestiones relacionadas con la ejecución 
del componente.  
366.  El componente se financiará con cargo a los fondos propios  del operador de la ayuda no 
financiera.  
Orientación funcional: Instrumento "Relaciones comerciales"  
367.  El instrumento "Relaciones comerciales" tendrá por objeto ayudar a las pequeñas y medianas 
empresas que tengan actividades en los sectores prioritarios de la economía en el marco del 
Programa mediante el establecimiento de relaciones comerciales con interlocutores extranjeros y, 
al mismo tiempo, la prestación de apoyo a organizaciones internacionales y extranjeras.  
368.  Este instrumento se proporcionará a los seg mentos alto e intermedio de las pequeñas y 
medianas empresas que tengan actividades en los sectores prioritarios de la economía en el marco 
del Programa.  
369.  El instrumento "Relaciones comerciales" se aplicará en dos etapas.  
370.  La primera etapa se ejecutará en el  territorio de la República de Kazajstán. Consistirá en 
mejorar la cualificación de los directivos de nivel alto e intermedio de las pequeñas y medianas 
empresas que tengan actividades en los sectores prioritarios de la economía en el marco del 
Programa. P ara ello, se organizarán cursos de formación sobre métodos modernos de gestión 
empresarial, comercialización, establecimiento de contactos con asociados comerciales y otras G/SCM/N/284/KAZ  
- 73 - 
  cuestiones. Durante los cursos, los participantes elaborarán los planes empresarial es de sus 
empresas bajo la orientación de los instructores extranjeros y nacionales en cuestiones 
empresariales.  
371.  Al finalizar los cursos, los participantes habrán elaborado sus propios planes empresariales 
conforme a las orientaciones recibidas y podrán pa rticipar en el concurso de selección para la 
segunda etapa del instrumento: "Establecimiento de relaciones comerciales con interlocutores 
extranjeros".  
372.  Durante la segunda etapa, los participantes realizarán períodos de prueba temáticos en 
empresas ubicadas  en el extranjero, de perfil similar a la empresa del participante, y entablarán 
relaciones comerciales con interlocutores extranjeros con los siguientes objetivos:  
1) transferir tecnología y adquirir equipos;  
2) suministrarse mutuamente bienes, obras y servicio s; 
3) obtener franquicias comerciales;  
4) obtener donaciones de las organizaciones internacionales y extranjeras; y  
5) constituir empresas mixtas.  
373.  Las organizaciones internacionales y extranjeras ayudarán a organizar los períodos de 
prueba en el extranjero de las p equeñas y medianas empresas, y tendrán en cuenta las 
necesidades de los participantes y el índice de desarrollo del país de destino.  
374.  La comunicación con esas organizaciones se establecerá en el marco de los acuerdos 
internacionales de cooperación en vigor entre el Gobierno de la República de Kazajstán y las 
organizaciones internacionales y extranjeras.  
375.  Las actividades que se realicen en el marco de este instrumento se financiarán con cargo al 
presupuesto estatal, mediante la formalización del contrato corre spondiente entre el órgano 
autorizado y la entidad financiera (y a partir de  2016, el operador de la ayuda no financiera); la 
financiación procederá asimismo de donaciones vinculadas y no vinculadas, concedidas por las 
organizaciones internacionales y extr anjeras.  
Los participantes asumirán los costos de transporte y alojamiento incurridos en el territorio de la 
República de Kazajstán.  
376.  El mecanismo de ejecución de la primera etapa del instrumento "Relaciones comerciales" 
será el siguiente:  
1) La entidad financ iera (y a partir de  2016 el operador de la ayuda no financiera) 
determinará la institución de enseñanza pertinente, con arreglo a la legislación en 
vigor de la República de Kazajstán, con la que se formalizará un contrato para la 
organización de cursos sob re temas empresariales y períodos de prueba en el 
extranjero.  
2) Los coordinadores regionales del Programa informarán a los posibles participantes, 
directamente o a través de los medios de comunicación, acerca del inicio del plazo de 
aceptación de la document ación.  
3) Los interesados presentarán su solicitud al Centro de Servicios a Empresarios y 
firmarán una carta de compromiso por la que se comprometerán a facilitar toda la 
información, que no sea confidencial, necesaria para la supervisión u otras tareas 
relacionadas con la ejecución del instrumento.  
4) En un plazo de 15 días naturales, la entidad financiera (y a partir de  2016 el operador 
de la ayuda no financiera) revisará las solicitudes y seleccionará a los solicitantes que 
cumplan las condiciones para partici par en los cursos de formación. La entidad G/SCM/N/284/KAZ  
- 74 - 
  financiera (y a partir de  2016 el operador de la ayuda no financiera) agrupará las 
solicitudes seleccionadas por ramas de producción y las remitirá al órgano autorizado 
para su aprobación, junto con la oferta para  organizar cursos sobre temas 
empresariales y períodos de prueba en empresas.  
5) El órgano autorizado dispondrá de cinco días naturales para enviar las listas de 
participantes aprobadas a la entidad financiera (y a partir de  2016 al operador de la 
ayuda no fi nanciera), con miras a las tareas de preparación de los cursos.  
6) La institución de enseñanza elaborará un programa de formación, en coordinación con 
la entidad financiera (y a partir de  2016 con el operador de la ayuda no financiera).  
7) La entidad financiera (y a partir de  2016 el operador de la ayuda no financiera) 
remitirá el programa de formación al órgano autorizado para su aprobación.  
8) Cuando el órgano autorizado apruebe el programa de formación, la institución de 
enseñanza organizará los cursos sobre tema s empresariales que se impartirán a los 
participantes del instrumento.  
9) La institución de enseñanza seleccionará centros de formación nacionales y 
extranjeros, empresas consultoras, instructores y expertos en cuestiones 
empresariales cualificados en las ram as de producción pertinentes.  
10) Una vez terminados los cursos, los participantes del instrumento que quieran 
participar en la segunda etapa formularán sus planes empresariales directamente en 
la empresa y facilitarán los planes completos a la institución de enseñanza.  
11) La institución de enseñanza, junto con la entidad financiera (y a partir de  2016 el 
operador de la ayuda no financiera), velará por la protección de los planes 
empresariales de los participantes del instrumento.  
12) Las pequeñas y medianas empresas que hayan recibido formación en el marco del 
componente "Formación de altos directivos de pequeñas y medianas empresas" 
también podrán presentar su solicitud para participar en la segunda etapa.  
377.  El mecanismo de ejecución de la segunda etapa del instrumento  "Relaciones comerciales" 
será el siguiente:  
1) Las organizaciones internacionales y extranjeras, junto con la entidad financiera (y a 
partir de  2016 el operador de la ayuda no financiera) y la institución de enseñanza, 
seleccionarán los mejores planes empres ariales formulados en la primera etapa del 
instrumento y facilitarán al órgano autorizado la lista de participantes en la segunda 
etapa del instrumento.  
2) Las organizaciones internacionales y extranjeras se encargarán de elaborar un 
calendario de todos los p rogramas que se vayan a impartir, seleccionar las empresas 
asociadas donde realizar los períodos de prueba temáticos y enviar a los participantes 
a las empresas extranjeras para los períodos de prueba.  
3) En cuanto a los resultados del período de prueba, los participantes elaborarán un plan 
de desarrollo de la empresa detallado, que tenga en cuenta los conocimientos y la 
experiencia adquiridos durante dicho período, además de la tecnología pertinente.  
4) La entidad financiera (y a partir de  2016 el operador de la  ayuda no financiera), en 
colaboración con las organizaciones internacionales y extranjeras, vigilará la ejecución 
de los planes de desarrollo de las empresas que participen en el Programa.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 75 - 
  Instrumento "Promoción de productos elaborados en el país y servic ios nacionales"  
378.  El instrumento "Promoción de productos elaborados en el país y servicios nacionales" tendrá 
por objeto mejorar las actividades comerciales de los empresarios de Kazajstán, establecer 
contactos comerciales con empresas extranjeras y promover  los productos y servicios del país.  
379.  Este instrumento se ofrecerá a sujetos dedicados a actividades industriales innovadoras que 
promuevan los productos elaborados en el país y los servicios nacionales que figuran en la lista 
correspondiente y que cumplan los criterios siguientes:  
1) Elaboren o vendan una parte o la totalidad de los productos, de conformidad con las 
categorías de productos en el nivel de 6 dígitos o más del sistema integrado de 
productos para actividades comerciales exteriores de la Unión Adua nera, y que 
suministren los servicios incluidos en la lista.  
2) Faciliten información sobre los gastos de promoción de sus productos:  
- relacionados con la promoción de los productos y servicios consignados en la 
lista; 
- sufragados por sujetos dedicados a ac tividades industriales innovadoras, como 
máximo, dos años antes de la fecha de anuncio de la aprobación de las 
solicitudes.  
380.  En el marco de este instrumento se reembolsarán parcialmente los gastos sufragados por los 
sujetos dedicados a  actividades  industria les innovadoras en concepto de promoción de productos 
elaborados en el país y servicios nacionales.  
381.  Ese reembolso parcial se financiará con cargo a la partida asignada al logro de los objetivos 
del Programa en el marco del presupuesto estatal del ejercicio  financiero en curso.  
382.  El reembolso se efectuará conforme a los tipos de gastos previstos en las Normas de 
reembolso parcial de los gastos soportados por sujetos que se dedica n a actividades industriales 
innovadoras para la promoción de productos elaborados  en el país y servicios nacionales, 
aprobadas por la decisión del órgano autorizado en el ámbito del apoyo prestado a sujetos 
dedicados a actividades industriales innovadoras.  
383.  Por lo que respecta al reembolso parcial de los gastos de los sujetos dedicados a actividades 
industriales innovadoras, se podrá reembolsar el 50% de los gastos totales justificados y 
confirmados, impuestos indirectos excluidos (IVA e impuestos especiales sobre el consumo). El 
importe de reembolso de los gastos no incluye el importe d e los impuestos indirectos (IVA e 
impuestos especiales sobre el consumo).  
384.  El reembolso parcial de los gastos se efectuará en la moneda nacional de la República de 
Kazajstán. Asimismo, el cálculo de los gastos en monedas extranjeras se hará de acuerdo con e l 
tipo de cambio del Banco Nacional de la República de Kazajstán en vigor en la fecha de notificación 
de la aprobación de las solicitudes.  
385.  El mecanismo para el reembolso parcial de los gastos será como sigue21: 
1) El operador del componente publicará en los me dios de comunicación una notificación 
relativa a la admisión de solicitudes en la que se indicarán los requisitos que deberán 
cumplir los empresarios, los lugares de admisión de solicitudes, la lista de documentos 
necesarios y referencias a los recursos de  Internet donde se puede consultar 
información detallada. Por su parte, el operador de la ayuda no financiera podrá 
publicar un anuncio de este tipo que se ajuste al texto de notificación del operador del 
componente y realizar labores de asesoramiento inde pendiente.  
                                                
21 Párrafo 385 modificado de conformidad con el Reglamento Nº  848 del Gobierno de la República de 
Kazajstán, de 28 de octubre de  2015 (en vigor desde la fecha de su primera publicación oficial).  G/SCM/N/284/KAZ  
- 76 - 
  2) La solicitud y los documentos adjuntos se presentarán, en formato impreso y con la 
lista de documentos adjuntos, al Centro de Servicios a Empresarios o al operador del 
componente.  
3) En el caso de que los documentos se presenten al Centro de Servic ios a Empresarios, 
el operador de la ayuda no financiera comprobará la integridad de las solicitudes y los 
documentos adjuntos, de conformidad con los requisitos, en un plazo de dos días 
hábiles. Si se detectan irregularidades, informará al solicitante al respecto.  
4) El solicitante, tras recibir dicha información, subsanará las irregularidades y volverá a 
presentar la solicitud y los documentos adjuntos al operador de la ayuda no financiera 
del Centro de Servicios a Empresarios para su examen.  
5) El operador de la ayuda no financiera volverá a estudiar la solicitud y los documentos 
en un plazo de dos días hábiles y, en caso de que no presenten irregularidades, los 
remitirá al operador del componente. El operador de la ayuda no financiera se 
encargará de comprobar  la integridad de la solicitud, la conformidad con la legislación 
y las listas de documentos.  
6) El operador del componente comprobará la integridad de la solicitud y los documentos 
adjuntos en un plazo de dos días hábiles. Si la documentación está incompleta , el 
operador del componente podrá rechazar estudiar la solicitud y devolverla al operador 
de la ayuda no financiera.  
7) Si la documentación está completa, el operador del componente comprobará que la 
solicitud y los documentos adjuntos facilitados se ajustan  a los requisitos establecidos 
en un plazo de 10 días hábiles, de acuerdo con el mandato estable cido en las normas 
de reembolso.  
8) En caso de que se determine que la solicitud y los documentos presentados no 
cumplen los requisitos establecidos, el operador d el componente comunicará al 
solicitante los motivos de la denegación y se lo notificará obligatoriamente al operador 
de la ayuda no financiera.  
9) En caso de que la solicitud y los documentos presentados cumplan los requisitos 
establecidos, la ejecución del c omponente proseguirá de conformidad con las normas 
de reembolso.  
10) En caso de que el operador del componente notifique al solicitante la denegación de 
ayuda estatal, el operador de la ayuda no financiera estudiará la validez de las 
decisiones del operador de l componente con el fin de proteger los derechos y los 
intereses de los empresarios.  
386.  La determinación de que la solicitud del solicitante cumple los requisitos establecidos se 
realizará de acuerdo con la lista exhaustiva de documentos.  
387.  No se podrá exigir a  los solicitantes que presenten documentos no incluidos en la lista 
exhaustiva.  
388.  El operador del componente enviará al operador de la ayuda no financiera la información 
relativa a las condiciones de reembolso parcial de los gastos de las solicitudes present adas al 
Centro de Servicios a Empresarios.  
389.  La cooperación entre el operador del componente y el operador de la ayuda no financiera en 
el proceso del componente se realizará con arreglo al contrato formalizado entre ambos 
operadores, en virtud del cual el o perador del componente se encargará de la formación periódica 
de los asesores del operador de la ayuda no financiera en cuestiones relacionadas con la ejecución 
del componente.  
390.  El componente se financiará con cargo a los fondos propios del operador de la a yuda no 
financiera.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 77 - 
  Vigilancia de la ejecución del Programa  
391.  La vigilancia de la ejecución del Programa tendrá por objeto contribuir al logro completo y 
oportuno de los indicadores de objetivos, los objetivos y los indicadores de resultados y obtener 
inform ación periódica de la situación del Programa, así como información actualizada sobre su 
ejecución, incluidos los instrumentos y mecanismos correspondientes, teniendo en cuenta los 
factores internos y externos de desarrollo del sector empresarial en la Repú blica de Kazajstán.  
392.  La vigilancia del Programa se realizará en tres niveles:  
1) Análisis de los índices estadísticos formulados para recopilar y procesar indicadores de 
la cantidad de servicios suministrados y enumerar los instrumentos de apoyo por 
categorías  de actividades empresariales, tipos de ayuda estatal, rama de producción y 
presencia regional.  
2) Auditoría de la calidad de la ejecución de los instrumentos del Programa, con objeto 
de valorar la satisfacción de los destinatarios y el grado de adecuación e integridad de 
los instrumentos de ayuda estatal proporcionados.  
3) Auditoría de la adecuación del Programa, con objeto de evaluar subjetivamente la 
repercusión de los instrumentos de ayuda estatal respecto de la calidad y eficiencia 
final de las actividades e mpresariales desarrolladas por las empresas privadas, y 
evaluar asimismo objetivamente la adecuación social, presupuestaria y económica de 
los instrumentos del Programa.  
393.  La labor de vigilancia concluirá con la redacción de un informe analítico detallado, c on el que 
poder caracterizar el perfil de los usuarios del Programa, en el que se evaluará si ha mejorado o 
empeorado la eficacia de las actividades empresariales desde el punto de vista económico y de 
gestión, así como los factores internos del Programa q ue determinan el ritmo de ejecución y la 
calidad de los instrumentos de ayuda facilitados.  
394.  Para realizar la vigilancia se recurrirá a las siguientes fuentes de información:  
1) estadísticas nacionales y de los departamentos pertinentes;  
2) formularios básicos rel lenados al recibir los instrumentos del Programa;  
3) formularios de evaluación de la satisfacción de los empresarios con respecto a la 
calidad de los servicios suministrados;  
4) encuestas telefónicas y directas de los empresarios que han recibido ayuda estatal; y 
5) seminarios, reuniones con empresarios.  
395.  La entidad financiera efectuará el análisis de los índices estadísticos, así como las auditorías 
de la calidad y la eficiencia, en el marco de las orientaciones funcionales del Programa primera, 
segunda y tercera.  
396.  El operador de la ayuda no financiera se ocupará del análisis de los índices estadísticos, así 
como las auditorías de la calidad y la eficiencia, en el marco de la cuarta orientación funcional del 
Programa.  
397.  La entidad financiera y el operador de la ayuda no  financiera auditarán la calidad de la 
ejecución de los instrumentos del Programa mediante encuestas telefónicas y directas. Para ello, 
asignarán especialistas cualificados que realicen una supervisión directa de la calidad de los 
servicios. Las encuestas directas se realizarán basándose en la lista de comprobación que 
rellenarán los empresarios.  
398.  La eficiencia del Programa se determinará a partir de los resultados del análisis de los índices 
estadísticos y de la auditoría de la calidad de la ejecución de lo s instrumentos del Programa, 
incluidas las conclusiones de los seminarios y las reuniones con empresarios, en los que habrán G/SCM/N/284/KAZ  
- 78 - 
  presentado informes sobre los resultados sociales, presupuestarios y económicos obtenidos con la 
ejecución de los instrumentos del Programa.  
399.  El operador de la ayuda no financiera redactará el informe analítico detallado sobre la 
eficiencia del Programa a partir de los resultados del análisis de los índices estadísticos y las 
auditorías anuales de la calidad y la eficiencia.  
400.  La periodi cidad de la labor de vigilancia del Programa será como sigue:  
1) Análisis de los índices estadísticos: todos los meses se facilitará información sobre la 
ejecución de los instrumentos de ayuda estatal al departamento autorizado.  
2) Auditoría de la calidad de la ejecución de los instrumentos del Programa: se 
procesarán, trimestralmente, los datos de las listas de comprobación relativos a la 
evaluación de la calidad del Programa y se realizarán, anualmente, encuestas 
telefónicas o directas, como mínimo, al 5% de lo s empresarios que hayan recibido 
ayuda anual. Posteriormente se remitirá un informe al órgano autorizado.  
3) Auditoría de la eficiencia del Programa: se organizará un seminario anual en el marco 
del Centro de Servicios a Empresarios.  
Los resultados de esta au ditoría se incluirán en el informe analítico detallado sobre la 
eficiencia del Programa que remitirá el operador de la ayuda no financiera al órgano 
autorizado, a más tardar en marzo del ejercicio financiero posterior al período de 
notificación.  
401.  Para elabo rar el informe analítico detallado anual, se organizará una reunión final sobre la 
vigilancia de la ejecución del Programa, en la que participarán los órganos estatales competentes y 
las organizaciones encargadas de ejecutar el Programa.  
402.  En la reunión, los  participantes decidirán qué medidas son necesarias para mejorar los 
instrumentos del Programa.  
403.  La tarea de vigilancia se financiará de la siguiente manera:  
1) La entidad financiera sufragará con fondos propios las auditorías de los datos 
estadísticos que se realicen en el marco de las orientaciones funcionales del Programa 
primera, segunda y tercera, y el operador de la ayuda no financiera financiará la 
auditoría en el marco de la cuarta orientación.  
2) La entidad financiera sufragará con fondos propios la audit oría de la calidad de la 
ejecución de los instrumentos del Programa, y el operador de la ayuda no financiera 
financiará la auditoría en el marco de la cuarta orientación.  
3) La auditoría de la eficiencia del Programa se financiará con cargo a los fondos del 
operador de la ayuda no financiera.  
4) La organización de la reunión final sobre la vigilancia de la ejecución del Programa se 
financiará con cargo a los fondos del operador de la ayuda no financiera.  
Cooperación mutua de los participantes del Programa  
404.  Los con tratos de subvención del tipo de interés de los préstamos/contratos de arrendamiento 
financiero de los bancos/empresas de arrendamiento financiero, así como los contratos de garantía 
correspondientes que se formalicen con arreglo al Programa "Hoja de ruta empresarial 2020" 
estarán en vigor durante la ejecución del Programa, y no habrá que formalizarlos de nuevo.  
405.  El órgano autorizado pagará los servicios de la entidad financiera con cargo al presupuesto 
estatal.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 79 - 
  406.  La entidad financiera se encargará de vigilar la ejecución del Programa por lo que respecta a 
la subvención del tipo de interés de los préstamos/contratos de arrendamiento financiero, las 
garantías sobre los préstamos y la concesión de donaciones estatales.  
407.  La entidad financiera enviará los resultados  de la vigilancia llevada a cabo en el marco de las 
orientaciones primera, segunda y tercera del Programa al operador de la ayuda no financiera y al 
órgano autorizado, a más tardar en el mes de febrero posterior al período de notificación, para que 
se reda cte el informe analítico detallado anual sobre la eficiencia del Programa.  
408.  A fin de vigilar las medidas financieras de apoyo de las actividades empresariales, los 
empresarios enviarán su consentimiento por escrito para que la entidad financiera solicite qu e el 
Comité de Ingresos Fiscales del Ministerio de Hacienda de la República de Kazajstán facilite la 
siguiente información fiscal, que es confidencial con arreglo a la legislación fiscal nacional:  
1) ingresos;  
2) número de empleados;  
3) gastos por concepto de ingre sos devengados de los empleados y otros pagos a 
personas físicas;  
4) sueldo mensual promedio por empleado; y 
5) importe de los impuestos.  
409.  El coordinador regional del Programa se ocupará de vigilar su ejecución por lo que respecta 
al desarrollo de la infraestruct ura de producción en las regiones, y enviará asimismo informes 
trimestrales al departamento autorizado, que definirá la estructura de dicho informe.  
Criterios del Programa  
410.  Para obtener ayuda estatal, los préstamos/operaciones de arrendamiento 
financiero/mi cropréstamos de los empresarios deberán cumplir los criterios siguientes:  
1) Los préstamos/operaciones de arrendamiento financiero/micropréstamos de los 
empresarios se emplearán para ejecutar nuevos proyectos de inversión, orientados 
también a la modernizació n y ampliación de la producción, incluida la reconstitución 
del activo circulante, con arreglo a las condiciones del Programa.  
2) No se podrá subvencionar el tipo de interés ni la garantía parcial de los 
préstamos/operaciones de arrendamiento financiero/micro préstamos de los 
bancos/empresas de arrendamiento financiero/organizaciones de microfinanciación en 
los siguientes casos:  
- si los préstamos/operaciones de arrendamiento financiero/micropréstamos se 
destinan a la compra de acciones, participaciones de empresas o empresas de 
propiedad conjunta;  
- si los préstamos/operaciones de arrendamiento financiero/micropréstamos son 
otorgados por institutos estatales de desarrollo, salvo el banco de desarrollo;  
- si el tipo de interés aplicado se reduce mediante fondos presupuestarios;  
- si los préstamos/operaciones de arrendamiento financiero/micropréstamos se 
destinan a la compra de hoteles o complejos hoteleros; y  
- si los préstamos/operaciones de arrendamiento financiero/micropréstamos se 
realizan en forma de descubi erto bancario.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 80 - 
  411.  Los empresarios que quieran participar en el Programa deberán cumplir las condiciones 
siguientes : 
1) No producir mercancías sujetas a impuestos especiales sobre el consumo, excepto en 
el caso de la fabricación de medios de transporte motorizado  o vino elaborado con 
uvas de producción propia . 
2) No ejecutar proyectos del sector metalúrgico que figur en en la lista de contribuyentes 
básicos, con arreglo al Decreto Nº 1434 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 
31 de diciembre de  2014.  
3) No realiz ar actividades en el sector  de la industria minera , salvo proyectos de 
explotación  de canteras de grava y arena . 
4) No ser propietarios de empresas constituidas por sociedades de cartera nacional es, 
empresas y organizaciones nacionales con una participación m ínima  del 50% , directa 
o indirecta , del Estado, la sociedad de cartera o la empresa nacional (excepto 
corporaciones de empresas sociales), ni estar constituidos como personas jurídicas 
cuya forma de propiedad sea una institución privada.  
412.  No se podrá subven cionar el retroarrendamiento, arrendamiento secundario o 
subarrendamiento financiero.  
413.  La financiación de proyectos de subvención, concesión de garantías o donaciones para la 
construcción o reconstrucción de la infraestructura industrial, aprobada por el Co nsejo de 
Coordinación Regional hasta el 31 de marzo de  2015, se ejecutará de conformidad con las 
condiciones previamente acordadas por el Consejo.  
414.  Se seguirá subvencionando el tipo de interés de los préstamos de bancos/banco de 
desarrollo concedidos a los proyectos empresariales aprobados en el marco de la orientación 
"Recuperación del sector empresarial" del Programa "Hoja de ruta empresarial 2020" hasta que las 
partes cumplan sus obligaciones, con arreglo a las Normas de subvención del tipo de interés de los 
préstamos de bancos de segundo nivel concedidos a empresas privadas en el marco de la segunda 
orientación, "Recuperación del sector empresarial", del Programa "Hoja de ruta empresarial 2020".  
415.  El órgano autorizado para ejecutar la s orientaciones primera , segunda y tercera del 
Programa ordenará las transferencias específicas al presupuesto local y establecerá el límite 
general de la financiación de los oblast, la capital y las ciudades nacionales.  
416.  Los coordinadores regionales del Programa darán a conocer el límite general de financiación 
de conformidad con las orientaciones del Programa y de acuerdo con el departamento autorizado.  
417.  Para captar oportunidades empresariales en los Estados miembros de la Unión Económica 
Euroasiática, se adoptarán medidas de apo yo financiero y no financiero en los territorios 
fronterizos de la República de Kazajstán que dispongan de posibles recursos y la necesidad de 
crear empresas de participación conjunta con residentes en la Federación de Rusia y la República 
de Belarús.  
418.  Los fondos asignados a la concesión de subvenciones y garantías en el marco del Programa 
que los coordinadores regionales, los coordinadores locales, la entidad financiera o la OAM no 
utilicen durante el ejercicio financiero en curso se podrán utilizar durante  el siguiente ejercicio para 
subvencionar proyectos, o conceder garantías, incluidos los ya aprobados para el siguiente 
ejercicio financiero.  
419.  Se adoptarán medidas de apoyo financiero y no financiero para ayudar a los empresarios que 
residan en  la República  de Kazajstán, constituyan empresas de nueva creación con la participación 
de empresarios de los Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática y ejecuten proyectos 
en el territorio de la República de Kazakstán.  
420.  El Programa prevé entre sus condiciones  que se respalden los puestos de trabajo, tanto los 
ya existentes como los de nueva creación, para los residentes de la República de Kazajstán.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 81 - 
  421.  Para reducir el costo de los préstamos que se concedan a las pequeñas y medianas empresas 
y facilitar el acceso de estas a financiación mediante recursos técnicos y organizativos de los 
bancos/organizaciones de microfinanciación/empresas de arrendamiento financiero, se adoptarán 
medidas para captar préstamos de institutos financieros internacionales a través de la e ntidad 
financiera, excepto en el caso de los préstamos/contratos de arrendamiento financiero otorgados 
por el banco de desarrollo.  
422.  Durante la ejecución del programa de desarrollo de los territorios, los coordinadores 
regionales tendrán en cuenta los reglam entos previstos en el marco del Programa.  
423.  Se podrá proporcionar a los empresarios ayuda integral en el marco de todos los 
instrumentos del Programa.  
424.  Los bancos/banco de desarrollo/organizaciones de microfinanciación/empresas de 
arrendamiento financiero sel eccionarán los proyectos susceptibles de financiación y adoptarán las 
decisiones oportunas, de conformidad con las condiciones previstas en el Programa.  
425.  En el marco de la ejecución del Programa, el Consejo de Coordinación Regional comprobará 
que los proyec tos de los empresarios cumplan los criterios del Programa y tomará una decisión 
sobre la posibilidad o imposibilidad de proporcionar la ayuda financiera.  
El Consejo de Coordinación Regional se reunirá para examinar los proyectos recibidos, dos veces al 
mes como mínimo. El Consejo de Coordinación Regional estará integrado por 12 consejeros como 
mínimo, y al menos la mitad de ellos serán representantes del sector empresarial. Las decisiones 
que se adopten tendrán el apoyo de al menos dos tercios del número de  consejeros presentes. El 
quórum estará constituido por al menos dos tercios de los consejeros del Consejo de Coordinación 
Regional.  
Las decisiones del Consejo de Coordinación Regional se harán constar en acta en un plazo de tres 
días hábiles desde la fech a de la reunión. Las decisiones serán válidas durante seis meses, 
contados a partir de la fecha de su adopción.  
El coordinador regional del Programa dispondrá de un día hábil para remitir una copia de las actas 
del Consejo de Coordinación Regional o el res umen de las mismas al coordinador local del 
Programa, al banco/empresa de arrendamiento financiero/banco de desarrollo y a la entidad 
financiera.  
426.  Las condiciones, el procedimiento y el mecanismo de subvención de parte de las cargas 
adicionales aplicables a  las mercancías y de parte del pago del arrendamiento, comprendidos los 
ingresos de los bancos islámicos, cuando estos bancos concedan financiación a empresas privadas 
en el marco de las orientaciones primera, segunda y tercera del Programa, se regirán por  las 
Normas de subvención parcial de las cargas adicionales y del pago del arrendamiento, 
comprendidos los ingresos de los bancos islámicos cuando estos bancos concedan financiación a 
empresas privadas en el marco del Programa, aprobadas por decreto del Go bierno de la República 
de Kazajstán.  
6  ETAPAS DE EJECUCIÓN DEL PROGRAMA  
Primera etapa: 2015  
 Durante la primera etapa será necesario establecer una sólida base jurídica normativa para 
reglamentar el procedimiento de los instrumentos de ayuda estatal previsto s en el Programa.  
 Se elaborarán y aprobarán las normas relativas a la subvención del tipo de interés de los 
préstamos bancarios, la subvención con arreglo a la financiación de los bancos islámicos a 
empresarios privados, la garantía sobre los préstamos ba ncarios, la subvención del tipo de interés 
de préstamos de las organizaciones de microfinanciación, la garantía sobre los préstamos de 
organizaciones de microfinanciación, los micropréstamos para pequeñas empresas y la concesión 
de donaciones estatales.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 82 - 
   En caso necesario, se establecerán las condiciones necesarias para garantizar la ejecución 
transparente y eficaz del Programa.  
Segunda etapa: 2016 -2019  
 En la segunda etapa será necesario redoblar los esfuerzos para ejecutar adecuadamente los 
instrumentos d e ayuda estatal previstos en el Programa.  
 De acuerdo con las metas y objetivos del Programa, la labor de vigilancia permanente 
contribuirá a la aplicación eficiente de esos instrumentos de ayuda estatal.  
 Se adoptarán medidas para mejorar los instrumentos , en función de los resultados de la 
vigilancia anual de la mejora de la eficiencia del Programa.  
 La vigilancia permanente de la ejecución del Programa hará posible el cumplimiento de los 
objetivos previstos y la consecución de las metas del Programa.  
7  RECURSOS NECESARIOS  
La ejecución del Programa se financiará con cargo al presupuesto estatal, conforme a los 
siguientes importes: 56.387.058.000 tenge en 2015; 53.376.977.000 tenge en 2016; 
66.914.948.000 tenge en 2017; 66.941.960.000 tenge en 2018 y 66.967.8 33.000 tenge en 2019.  
Se podrá asignar financiación adicional para el Programa con cargo a los fondos del presupuesto 
estatal previstos para los ejercicios financieros correspondientes.   
   G/SCM/N/284/KAZ  
 
- 83 - 8  PLAN DE ACCIÓN PARA LA EJECUCIÓN DEL PRO GRAMA  
Nº Título  Unidad 
de 
medida Período de 
ejecución  Modalidad de 
ejecución  Responsable 
de la 
ejecución  Gastos asumidos  Fuentes de 
financiación  2015  2016  2017  2018  2019  
Aceptación de instrumentos jurídicos normativos  
1 Elaboración de las 
normas de subvención 
parcial de las cargas 
adicionales aplicables a 
las mercancías y 
subvención parcial del 
pago del arrendamiento, 
comprendidos los 
ingresos de los bancos 
islámicos durante la 
financiación de empresas 
privadas por dichos 
bancos en el marco del 
Programa Integrado de 
Desarroll o y Apoyo a las 
Empresas "Hoja de ruta 
empresarial 2020"   Mayo de  2015 Reglamento 
del Gobierno 
de la 
República de 
Kazajstán  Ministerio de 
Economía 
Nacional, 
Ministerio de 
Hacienda, 
Cámara 
Nacional de 
Empresarios 
(según 
contrato)  No se requieren   
2 Elabo ración de las 
normas de subvención 
del tipo de interés de los 
micropréstamos de las 
organizaciones de 
microfinanciación   Mayo de  2015 Reglamento 
del Gobierno 
de la 
República de 
Kazajstán  Ministerio de 
Economía 
Nacional, 
Ministerio de 
Hacienda, 
Cámara 
Nacional de 
Empresarios 
(según 
contrato)  No se requieren   
3 Elaboración de las 
normas de garantía 
parcial sobre los 
préstamos bancarios  a 
organizaciones de 
microfinanciación   Mayo de  2015 Reglamento 
del Gobierno 
de la 
República de 
Kazajstán  Ministerio de 
Economía 
Nacional, 
Ministerio de 
Hacienda, 
Cámara 
Nacional de 
Empresarios 
(según 
contrato)  No se requieren    
   G/SCM/N/284/KAZ  
 
- 84 - Nº Título  Unidad 
de 
medida Período de 
ejecución  Modalidad de 
ejecución  Responsable 
de la 
ejecución  Gastos asumidos  Fuentes de 
financiación  2015  2016  2017  2018  2019  
4 Elaboración de las 
normas de 
micropréstamos para 
pequeñas empresas en 
el marco del Programa 
Integrado de Desarrollo 
y Apoyo a las Empresas 
"Hoja de r uta 
empresarial  2020"   Mayo de  2015 Reglamento 
del Gobierno 
de la 
República de 
Kazajstán  Ministerio de 
Economía 
Nacional, 
Ministerio de 
Hacienda, 
Cámara 
Nacional de 
Empresarios 
(según 
contrato)  No se requieren   
5 Introducción de 
modificaciones en el 
Reglamento Nº 254 del 
Gobierno de la República 
de Kazajstán, de 14 de 
marzo de  2011, por el 
que se aprueba el 
Programa 
"Productividad  2020"   Junio de  2015 Reglamento 
del Gobierno 
de la 
República de 
Kazajstán  Ministerio de 
Inversiones y 
Desarrollo, 
Ministerio de 
Economía 
Nacional, 
Ministerio de 
Hacienda, 
Cámara 
Nacional de 
Empresarios 
(según 
contrato)  No se requieren   
Primer componente: "Apoyo a nuevas iniciativas empresariales de los empresarios de ciudades monoindustriales, ciudades pequeñas y zonas rurales " 
1. Subvención de la parte de intereses de los préstamos/contratos de arrendamiento financiero de bancos/empresas de arrendami ento financiero  
1 Revisión y aprobación en 
los consejos de 
coordinación regionales 
de los proyectos de los 
empresarios para la 
subvención de la parte 
de intereses de los 
préstamos/contratos de 
arrendamiento financiero 
de bancos/empresas de 
arrendamiento financiero   Mensualmente  Decisión (acta 
del Consejo de 
Coordinación 
Regional)  Autoridades 
ejecutivas 
locales  No se requieren    
   G/SCM/N/284/KAZ  
 
- 85 - Nº Título  Unidad 
de 
medida Período de 
ejecución  Modalidad de 
ejecución  Responsable 
de la 
ejecución  Gastos asumidos  Fuentes de 
financiación  2015  2016  2017  2018  2019  
2 Formalización de 
contratos de subvención   Enero  
Julio 
Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Fondo de 
Desarrollo 
Empresarial 
"Damu" SA 
(según 
contrato), 
bancos de 
segundo nivel, 
empresas de 
arrendamiento 
financiero  No se requieren   
3 Pago de las 
subvenciones del Fondo 
de Desarrollo 
Empresarial "Damu" SA 
a los bancos de segundo 
nivel para los proyectos 
de los empresarios  Miles 
de T Enero  
Julio 
Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Fondo de 
Desarrollo 
Empresarial 
"Damu" SA 
(según 
contrato), 
bancos de 
segundo nivel, 
empresas de 
arrendamiento 
financiero  1.200.000  1.200.000  1.200.000  1.200.000  1.200.000  Presupuesto 
estatal  
2. Garantía parcial sobre los préstamos de bancos/banco de desarrollo  
1 Revisión y aprobación  de 
los proyectos de los 
empresarios para la 
garantía parcial sobre los 
préstamos de los bancos  Por 
unidad  Mensualmente  Carta con 
decisión 
positiva del 
Fondo de 
Desarrollo 
Empresarial 
"Damu" SA  Fondo de 
Desarrollo 
Empresarial 
"Damu" SA 
(según 
contrato)  No se requieren   
2 Formalización de 
contratos de garantía  Por 
unidad  Enero  
Julio 
Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Fondo de 
Desarrollo 
Empresarial 
"Damu" SA 
(según contrato), 
bancos de 
segundo nivel, 
empresas de 
arrendamiento 
financiero  No se requieren    
   G/SCM/N/284/KAZ  
 
- 86 - Nº Título  Unidad 
de 
medida Período de 
ejecución  Modalidad de 
ejecución  Responsable 
de la 
ejecución  Gastos asumidos  Fuentes de 
financiación  2015  2016  2017  2018  2019  
3 Pago de las garantías del 
Fondo de Desarrollo 
Empresarial "Damu" SA   Enero  
Julio 
Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Autoridades 
ejecutivas 
locales  200.000  200.000  200.000  200.000  200.000  Presupuesto 
estata l 
3. Concesión de donaciones estatales  
1 Revisión y aprobación de 
los proyectos para 
conceder donaciones 
mediante licitación  Por 
unidad  Enero  
Julio 
Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Autoridades 
ejecutivas 
locales  No se requieren   
2 Pago de donaciones 
estatales para los 
proyectos de los 
empresarios  Miles de 
tenge  Enero  
Julio 
Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Autoridades 
ejecutivas 
locales  300.000  300.000  300.000  300.000  300.000  Presupuesto 
estatal  
4. De sarrollo de la infraestructura industrial  
1 Revisión y toma de 
decisiones del Consejo 
de Coordinación Regional 
sobre la construcción y 
modernización de la 
infraestructura industrial 
necesaria para la 
ejecución de los 
proyectos  Por 
unidad  Al recibir la 
solicitud según 
los fondos 
asignados  Decisión (acta 
del Consejo de 
Coordinación 
Regional)  Autoridades 
ejecutivas 
locales  No se requieren   
2 Construcción y 
modernización de la 
infraestructura industrial  Miles 
de T Enero  
Julio 
Anualmente  Información 
del Min isterio 
de Economía 
Nacional  Autoridades 
ejecutivas 
locales  146.285  1.500.000  1.500.000  1.500.000  1.500.000  Presupuesto 
estatal  
5. Micropréstamos para pequeñas empresas  
1 Revisión y aprobación de 
los proyectos para la 
concesión de 
micropréstamos  Por 
unidad Mensualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Fondo de Ayuda 
Financiera para la 
Agricultura SA 
(según contrato)  No se requieren   
2 Formalización de 
contratos de préstamo 
entre el Fondo de Ayuda 
Financiera para la 
Agricultura SA y las 
organizaciones de 
microfinanciación  Por 
unidad  Enero  
Julio 
Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Fondo de Ayuda 
Financiera para 
la Agricultura SA 
(según contrato)  No se requieren    
   G/SCM/N/284/KAZ  
 
- 87 - Nº Título  Unidad 
de 
medida Período de 
ejecución  Modalidad de 
ejecución  Responsable 
de la 
ejecución  Gastos asumidos  Fuentes de 
financiación  2015  2016  2017  2018  2019  
3 Formalización de 
contratos de préstamo 
entre el Fon do de Ayuda 
Financiera para la 
Agricultura 
SA/organizaciones de 
microfinanciación y 
empresas privadas  Por 
unidad  Enero  
Julio 
Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Fondo de Ayuda 
Financiera para 
la Agricultura SA 
(según contrato)  No se  requieren   
4 Concesión de 
micropréstamos a 
empresas privadas  Miles 
de T Mensualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Autoridades 
ejecutivas 
locales  1.674.000  3.000.000  3.000.000  3.000.000  3.000.000  Presupuesto 
estatal  
6. Subvención parc ial del tipo de interés de los micropréstamos de organizaciones privadas de microfinanciación  
1 Revisión y aprobación en 
los consejos de 
coordinación regional de 
proyectos de empresas 
privadas para la 
subvención a través de 
organizaciones de 
microfinanci ación  Por 
unidad  Mensualmente  Decisión (acta 
del Consejo de 
Coordinación 
Regional)  Fondo de Ayuda 
Financiera para 
la Agricultura SA 
(según 
contrato), 
autoridades 
ejecutivas 
locales  No se requieren   
2 Formalización de 
contratos entre el Fondo 
de Ayuda Fin anciera para 
la Agricultura SA y las 
organizaciones de 
microfinanciación para la 
subvención de proyectos 
de empresas privadas  Por 
unidad  Mensualmente  Contratos de 
subvención  Fondo de Ayuda 
Financiera para 
la Agricultura SA 
(según 
contrato), 
autoridades 
ejecutivas 
locales  No se requieren   
3 Pago de subvenciones 
del Fondo de Ayuda 
Financiera para la 
Agricultura SA a los 
bancos de segundo nivel 
para los proyectos de 
empresas privadas  Miles 
de T Enero  
Julio 
Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Fondo de Ayuda 
Financiera para 
la Agricultura SA 
(según 
contrato), 
bancos de 
segundo nivel, 
empresas de 
arrendamiento 
financiero   200.000  200.000  200.000  200.000  Presupuesto 
estatal   
   G/SCM/N/284/KAZ  
 
- 88 - Nº Título  Unidad 
de 
medida Período de 
ejecución  Modalidad de 
ejecución  Responsable 
de la 
ejecución  Gastos asumidos  Fuentes de 
financiación  2015  2016  2017  2018  2019  
7. Garantía parcial de los préstamos de organizaciones de microf inanciación contraídos con los bancos  
1 Formalización de 
contratos de garantía  Por 
unidad  Enero  
Julio 
Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Fondo de Ayuda 
Financiera para 
la Agricultura SA 
(según 
contrato), 
bancos de 
segundo nivel, 
empresas de 
arrendamiento 
financiero  No se requieren   
2 Pago de garantías por el 
Fondo de Ayuda 
Financiera para la 
Agricultura SA  Miles 
de T Enero  
Julio 
Anualmente  Transferencia 
de fondos  Ministerio de 
Economía 
Nacional   85.000  85.000  85.000  85.000  Presu puesto 
estatal  
Segundo componente: "Apoyo industrial a los empresarios que lleven a cabo su actividad en los sectores prioritarios de la economía y en las ramas de la 
industria de elaboración "  
1. Subvención del tipo de interés de los préstamos/contratos  de arrendamiento financiero de los bancos/empresas de arrendamiento financiero  
1 Revisión y aprobación en 
los consejos de 
coordinación regional de 
los proyectos de los 
empresarios para la 
subvención parcial del 
tipo de interés de los 
préstamos/contratos  de 
arrendamiento financiero 
de bancos/empresas de 
arrendamiento financiero  Por 
unidad  Mensualmente  Decisión (acta 
del Consejo de 
Coordinación 
Regional)  Autoridades 
ejecutivas 
locales  No se requieren   
2 Formalización de 
contratos de subvención  Por 
unidad  Enero  
Julio 
Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Fondo de 
Desarrollo 
Empresarial 
"Damu" SA 
(según 
contrato), 
bancos de 
segundo nivel, 
empresas de 
arrendamiento 
financiero  No se requieren    
   G/SCM/N/284/KAZ  
 
- 89 - Nº Título  Unidad 
de 
medida Período de 
ejecución  Modalidad de 
ejecución  Responsable 
de la 
ejecución  Gastos asumidos  Fuentes de 
financiación  2015  2016  2017  2018  2019  
3 Pago de las 
subvenciones del Fondo 
de Desar rollo 
Empresarial "Damu" SA 
a los bancos de segundo 
nivel para los proyectos 
de los empresarios en el 
marco de los 
componentes segundo y 
tercero del Programa  Miles 
de T Enero  
Julio 
Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Fondo de 
Desarr ollo 
Empresarial 
"Damu" SA 
(según 
contrato), 
bancos de 
segundo nivel, 
empresas de 
arrendamiento 
financiero  27.000.000  27.000.000  35.875.000  35.875.000  35.875.000  Presupuesto 
estatal  
2. Garantía parcial sobre los préstamos de bancos  
1 Revisión y aprobació n en 
los consejos de 
coordinación regionales 
de los proyectos de los 
empresarios para la 
garantía parcial sobre los 
préstamos de bancos  Por 
unidad  Mensualmente  Decisión (acta 
del Consejo de 
Coordinación 
Regional)  Fondo de 
Desarrollo 
Empresarial 
"Damu" SA 
(según 
contrato)  No se requieren   
2 Formalización de 
contratos de garantía  Por 
unidad  Enero  
Julio 
Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Fondo de 
Desarrollo 
Empresarial 
"Damu" SA 
(según 
contrato), 
bancos de 
segundo nivel, 
empresas de 
arrendamiento 
financiero  No se requieren   
3 Pago de las garantías al 
Fondo de Desarrollo 
Empresarial "Damu" SA  Miles 
de T Enero  
Julio 
Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Autoridades 
ejecutivas 
locales  1.000.000  1.000.000  1.000.000  1.000.000  1.000.000  Presupuesto 
estatal   
   G/SCM/N/284/KAZ  
 
- 90 - Nº Título  Unidad 
de 
medida Período de 
ejecución  Modalidad de 
ejecución  Responsable 
de la 
ejecución  Gastos asumidos  Fuentes de 
financiación  2015  2016  2017  2018  2019  
3. Concesión de donaciones estatales  
1 Revisión y aprobación de 
los proyectos para 
conceder donaciones 
mediante licitación  Por 
unidad  Enero  
Julio 
Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Autoridade s 
ejecutivas 
locales  No se requieren   
2 Pago de donaciones 
estatales para los 
proyectos de los 
empresarios  Miles 
de T Enero  
Julio 
Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Autoridades 
ejecutivas 
locales  300.000  300.000  300.000  300.000  300.000 Presupuesto 
estatal  
4. Desarrollo de la infraestructura industrial  
1 Revisión y toma de 
decisiones por el Consejo 
de Coordinación Regional 
sobre la construcción y 
modernización de la 
infraestructura industrial 
necesaria para la 
ejecución de los 
proyectos  Por 
unidad  Al recibir la 
solicitud según 
los fondos 
asignados  Decisión (acta 
del Consejo de 
Coordinación 
Regional)  Autoridades 
ejecutivas 
locales  No se requieren   
2 Ejecución de los trabajos 
de construcción y 
modernización de la 
infraestructura in dustrial  Miles 
de T Enero  
Julio 
Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Autoridades 
ejecutivas 
locales  18.493.309  15.546.000  15.546.000  15.546.000  15.546.000  Presupuesto 
estatal  
Cuarto componente: "Medidas no financieras de ayuda a los  empresarios " 
1. Suministro de información analítica acerca del sector empresarial  
1 Elaboración y 
distribución de las guías 
de información analítica 
y material auxiliar de 
formación/orientación  Por 
unidad  Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Econo mía 
Nacional  Cámara 
Nacional de 
Empresarios 
(según 
contrato)  72.269  72.269  72.269  72.269  72.269  Presupuesto 
estatal  
2 Organización de series 
de programas de 
televisión en los medios 
de comunicación con la 
participación de 
expertos, empresarios, 
dirigentes  públicos, 
especialistas extranjeros 
y representantes de los 
órganos estatales  Por 
unidad  Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Cámara 
Nacional de 
Empresarios 
(según 
contrato)   
   G/SCM/N/284/KAZ  
 
- 91 - Nº Título  Unidad 
de 
medida Período de 
ejecución  Modalidad de 
ejecución  Responsable 
de la 
ejecución  Gastos asumidos  Fuentes de 
financiación  2015  2016  2017  2018  2019  
3 Organización de 
seminarios y clases 
magistrales  Por 
unidad  Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Cámara 
Nacional de 
Empresarios 
(según 
contrato)  
4 Suministro gratuito de 
información de ayuda 
para empresarios del 
sector agrícola  Por 
unidad  Anualmente  Información 
del Ministeri o 
de Economía 
Nacional  Cámara 
Nacional de 
Empresarios 
(según 
contrato), 
Ministerio de 
Agricultura  240.488  240.488  240.488  240.488  240.488  Presupuesto 
estatal  
5 Suministro de 
información a 
empresarios de ciudades 
monoindustriales, 
ciudades pequeñas y 
centros regionales  Por 
unidad  Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Cámara 
Nacional de 
Empresarios 
(según 
contrato)  580.000  580.000  580.000  580.000  580.000  Presupuesto 
estatal  
2. Mejora de la competencia de los empresarios  
1 Formación d e 
empresarios  Personas  Al recibir las 
solicitudes  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Cámara 
Nacional de 
Empresarios 
(según 
contrato)  447.000  447.000  447.000  447.000  447.000  Presupuesto 
estatal  
2 Prestación de servicios  Personas  Al recibir la s 
solicitudes  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Cámara 
Nacional de 
Empresarios 
(según 
contrato)  1.621.679  1.621.679  1.621.679  1.621.679  1.621.679  Presupuesto 
estatal  
3 Prestación de 
asesoramiento a los 
empresarios en relación 
con la obtenció n de 
documentos de 
autorización y 
especificaciones técnicas  Personas  Al recibir las 
solicitudes  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Cámara 
Nacional de 
Empresarios 
(según 
contrato)         
   G/SCM/N/284/KAZ  
 
- 92 - Nº Título  Unidad 
de 
medida Período de 
ejecución  Modalidad de 
ejecución  Responsable 
de la 
ejecución  Gastos asumidos  Fuentes de 
financiación  2015  2016  2017  2018  2019  
3. Mejora de la productividad de los empresarios  
1 Captación de consultores 
externos para la 
aplicación de  nuevos 
métodos de gestión y 
tecnologías de 
producción, y el aumento 
de la productividad y el 
ahorro energético de las 
empresas  Personas  Al recibir las 
solicitudes  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Cámara 
Nacional de 
Empresarios 
(según 
contrato)  51.746  77.620  103.492  129.365  155.238  Presupuesto 
estatal  
2 Mejora de la 
competencia de las 
empresas, elaboración 
del plan integral del 
proyecto de inversión, 
mejora de los procesos 
tecnológicos, mej ora de 
la eficiencia de la 
organización de 
producción  Personas  Al recibir las 
solicitudes  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Cámara 
Nacional de 
Empresarios 
(según 
contrato), 
Ministerio de 
Inversiones y 
Desarrollo, 
"KIRI" SA  697.311  198.811  198.811  198.811  198.811  Presupuesto 
estatal  
3 Certificación de los 
productos y sistemas de 
gestión de la calidad de 
conformidad con las 
normas internacionales 
(ISO, API, ASTM, GMP, 
EN, etc.)  Por 
unidad  Al recibir las 
solicitudes  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Cámara 
Nacional de 
Empresarios 
(según 
contrato), 
Ministerio de 
Inversiones y 
Desarrollo, 
"NadLoc" SA  112.426  112.426  112.426  112.426  112.426  Presupuesto 
estatal  
4. Expansión de las relaciones comerciales  
1 Envío de empresarios a 
otros países  Personas  Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Cámara 
Nacional de 
Empresarios 
(según 
contrato)  565.962  163.772  163.772  163.772  163.772  Presupuesto 
estatal   
   G/SCM/N/284/KAZ  
 
- 93 - Nº Título  Unidad 
de 
medida Período de 
ejecución  Modalidad de 
ejecución  Responsable 
de la 
ejecución  Gastos asumidos  Fuentes de 
financiación  2015  2016  2017  2018  2019  
2 Reembolso de los gastos 
de formación del 
personal dedicado a la 
gestión de la promoción 
de productos y servicios, 
incluidos productos y 
servicios nacionales  Por 
unidad  Al recibir las 
solicitudes  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Cámara 
Nacional de 
Empresarios 
(según 
contrato), 
Ministerio de 
Inversiones y 
Desarrollo, 
"Kaznext 
Invest" SA  200.000  200.000  200.000  200.000  200.000  Presupuesto 
estatal  
5. Otras medidas  
1 Pago de los servicios de 
la entidad financiera y la 
OAM prestados en el 
marco del Programa  Por 
unidad  Anualmente  Contrato de 
contratación 
públic a de 
servicios  Ministerio de 
Economía 
Nacional, Fondo 
de Desarrollo 
Empresarial 
"Damu" SA 
(según 
contrato), Fondo 
de Ayuda 
Financiera para 
la Agricultura SA  720.000  836.000  836.000  836.000  836.000  Presupuesto 
estatal  
2 Pago de las 
subvenciones del Fondo 
de Desarrollo 
Empresarial "Damu" SA 
a los bancos de segundo 
nivel para los proyectos 
de empresarios dirigidos 
a la recuperación y 
fortalecimiento del 
potencial empresarial  Miles 
de T Enero  
Julio 
Anualmente  Información 
del Ministerio 
de Economía 
Nacional  Fondo de 
Desarrollo 
Empresarial 
"Damu" SA 
(según 
contrato), 
bancos de 
segundo nivel, 
empresas de 
arrendamiento 
financiero  764.583  26.762  38.861  40.000  40.000  Presupuesto 
estatal  G/SCM/N/284/KAZ  
- 94 - 
  APÉNDICE 1  
PROGRAMA INTEGRADO DE DESARROLLO Y APOYO A  
LAS EMPRESAS "HOJA DE R UTA EMPRESARIAL 2020"  
Lista de los sectores prioritarios de la economía para los posibles participantes en el 
Programa  
 
Código CCAE  Título  
Sector agroindustrial  
01 Plantaciones y ganadería, caza y servicios relacionados, excepto 01.11 "Plantación de 
cultivos de cereales (excepto el arroz), alubias y semillas oleaginosas"  
03 Pesca y acuicultura  
10 Producción de productos alimenticios  
11.06  Producción de malta  
11.07  Producción de agua mineral y otras bebidas no alcohólicas  
Industria extractiva  
08.12.1 Elaboración de grava y arena  
09 Servicios técnicos en la industria extractiva  
Industria ligera y producción de muebles  
13 Producción de productos textiles  
14 Confección de prendas de vestir  
15 Producción de artículos de cuero y productos conexos  
16 Producción de productos de madera y corcho, excepto muebles; producción de materiales 
de paja y materiales para tejer  
17 Producción de papel y productos de papel  
18 Servicios de imprenta y reproducción de materiales grabados  
20 Producción de produc tos de la industria química  
21 Producción de medicamentos y productos farmacéuticos básicos  
22 Producción de productos de caucho y plástico  
31 Producción de muebles  
Producción de materiales de construcción y otros productos minerales no metálicos  
23 Producción de otros productos minerales no metálicos  
Metalurgia, elaboración de metales, fabricación de máquinas  
24 Industria metalúrgica  
25 Producción de productos metálicos finales, excepto unidades y equipos  
26 Producción de productos informático s, electrónicos y ópticos  
27 Producción de equipo eléctrico  
28 Producción de unidades y equipos no incluidos en otras categorías  
29 Producción de vehículos, remolques y semirremolques  
30 Producción de otros medios de transporte  
33 Reparación e inst alación de unidades y equipos  
Otros sectores industriales  
32 Producción de otros productos finales  
35.11.4  Producción de energía eléctrica por otras centrales eléctricas  
35.11.2  Producción de energía eléctrica por centrales hidroeléctricas  
38 Recogida, tratamiento y eliminación o reutilización de residuos  
39 Recuperación y otros servicios en la esfera de la eliminación de residuos  
Transporte y almacenamiento  
45.2 Mantenimiento y reparación de vehículos  
49.3 Otro tipo de transporte terrestre  de pasajeros  
49.41  Operaciones de carga mediante vehículos  
50 Transporte marítimo y por vías navegables interiores  
52 Almacenamiento y actividades anexas al transporte  
53 Servicios postales y de mensajeros, excepto los relacionados con el ámbito de l monopolio 
natural  
Turismo  
55.10  Prestación de servicios por hoteles  
55.20  Provisión de alojamiento para fines de semana y otros períodos de estancias cortas  
55.30  Zonas de acampada, parques recreativos y parques de caravanas  
Información y comuni cación  
59.14  Actividades de exhibición de películas  
61 Comunicaciones  
62 Programación, consultoría y otros servicios relacionados con la informática  G/SCM/N/284/KAZ  
- 95 - 
  Código CCAE  Título  
Actividades profesionales, científicas y técnicas  
69.2 Actividades en la esfera de la contabilidad y  la auditoría; consultoría sobre temas fiscales  
71 Actividades en la esfera de la arquitectura, los estudios de ingeniería y los ensayos y 
análisis técnicos  
72 Investigación y desarrollo científico  
74 Otras actividades profesionales, científicas y téc nicas  
75 Actividades de veterinaria  
81 Actividades en la esfera de mantenimiento de edificios y terrenos  
Educación  
85 Educación  
Servicios sociales y de salud  
86 Actividades en la esfera de la sanidad  
87 Prestación de servicios sociales mediante l a provisión de alojamiento  
88 Prestación de servicios sociales sin provisión de alojamiento  
Actividades artísticas, de entretenimiento y otras  
91 Explotación de bibliotecas, archivos, museos y otras instituciones culturales  
93 Actividades en la esf era de los deportes, organización de acontecimientos y entretenimiento 
(excepto clubes nocturnos)  
Prestación de otros tipos de servicios  
95 Reparación de computadoras, artículos de uso personal y bienes domésticos  
96.01  Lavandería y limpieza en seco d e productos textiles y de peletería  
APÉNDICE 2  
PARA EL PROGRAMA INTEGRADO DE DESARROLLO Y APOYO A  
LAS EMPRESAS "HOJA DE RUTA EMPRESARIAL 2020"  
Lista de industrias de elaboración prioritarias de conformidad con el SPIID  
1. Industria de metales ferrosos  
2. Indus tria de metales no ferrosos  
3. Transformación de petróleo  
4. Química, gas y petróleo  
5. Producción de productos alimenticios  
6. Agroquímica  
7. Producción de productos químicos para la industria  
8. Producción de vehículos y sus partes, accesorios y motores  
9. Equipo eléctrico  
10. Producción de unidades agrarias  
11. Producción de unidades ferroviarias  
12. Producción de unidades y equipos para la industria extractiva  
13. Producción de unidades y equipos para las industrias de transformación y producción de 
petróleo  
14. Producción de materiales de con strucción  G/SCM/N/284/KAZ  
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  APÉNDICE 1  
DEL REGLAMENTO Nº 168 DEL GOBIERNO DE LA  REPÚBLICA DE KAZAJSTÁN,  
DE 31 DE MARZO DE 2015  
Aprobado por  
el Reglamento Nº 556 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 10 de junio de  2010 
Normas de subvención parcial del tipo de inte rés en el marco del Programa Integrado de 
Desarrollo y Apoyo a las Empresas "Hoja de ruta empresarial 2020"  
 Las Normas de subvención parcial del tipo de interés en el marco del Programa Integrado de 
Desarrollo y Apoyo a las Empresas "Hoja de ruta empresar ial 2020" (en adelante, las normas de 
subvención), que se elaborarán de conformidad con la Ley de la República de Kazajstán sobre las 
Empresas Privadas , establecerán las condiciones y el mecanismo de subvención parcial del tipo de 
interés sobre los préstam os/contratos de arrendamiento financiero suscritos por empresas 
privadas y concedidos por bancos de segundo nivel o empresas de arrendamiento financiero.  
1  GENERALIDADES  
1.  La subvención parcial del tipo de interés sobre los préstamos/contratos de arrendamiento  
financiero suscritos por los empresarios con bancos de segundo nivel o con empresas de 
arrendamiento financiero se hará con arreglo al Programa Integrado de Desarrollo y Apoyo a las 
Empresas "Hoja de ruta empresarial 2020", aprobado por el Reglamento Nº _ ___ del Gobierno de 
la República de Kazajstán, de ____ de ____ de 20 1____ (en adelante, el Programa).  
2.  La subvención se destinará al reembolso parcial de los gastos abonados por los empresarios 
como compensación  de los préstamos/contratos de arrendamiento f inanciero, y se tramitará a 
través de mecanismos eficientes de cooperación del Estado con la empresa.  
3.  El órgano  autorizado pagará los servicios de la entidad financiera con cargo a la partida 044 del 
presupuesto estatal, "Pago de los servicios del operador  y la entidad financiera, prestados en el 
marco del programa 'Hoja de ruta empresarial 2020'".  
4.  El coordinador regional del Programa transferirá directamente a la entidad financiera, con cargo 
al presupuesto  local, los fondos previstos para la subvención se gún el contrato de subvención y 
garantía que ambas partes formalizarán en el marco del Programa Integrado de Desarrollo y 
Apoyo a las Empresas "Hoja de ruta empresarial 2020". El modelo de referencia de dicho contrato 
de subvención y garantía será aprobado  por el órgano autorizado en el ámbito de la actividad 
empresarial.  
5.  La financiación de las medidas de ayuda en forma de subvenciones se realizará con cargo a la 
partida 047 del presupuesto estatal, "Límite de transferencias corrientes a los presupuestos de  los 
oblasts y los presupuestos de las ciudades de Astana y Almaty para ayudar a las empresas 
privadas de las regiones comprendidas en el Programa 'Hoja de ruta empresarial 2020'".  
2  TÉRMINOS Y DEFINICIONES  
6.  En este Programa se utilizarán los siguientes térmi nos con sus definiciones correspondientes:  
1) Banco: banco de segundo nivel que participa en el Programa.  
2) Banco de desarrollo: sociedad anónima denominada "Banco de Desarrollo de la 
República de Kazajstán" o su empresa de arrendamiento financiero afilia da. 
3) Banco agente de pago: banco autorizado de la empresa de arrendamiento financiero, 
elegido de común acuerdo con la entidad financiera y encargado de gestionar la 
contabilidad especial de la empresa de arrendamiento financiero designada para 
transferi r y cancelar las subvenciones según los proyectos.  G/SCM/N/284/KAZ  
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  4) Préstamo bancario (en adelante, préstamo): cantidad de fondos proporcionados por el 
banco al empresario con arreglo a un contrato de préstamo en función de la prioridad, 
el pago de intereses, las garant ías y el uso previsto.  
5) SPIID: Programa Nacional de Desarrollo de la Industria y la Innovación de la 
República de Kazajstán para 2015 -2019, aprobado por el Decreto Nº 874 del 
Presidente de la República de Kazajstán, de 1º de agosto de  2014.  
6) Contrato d e subvención: contrato tripartito formalizado entre la entidad financiera, el 
banco/empresa de arrendamiento financiero y un empresario, en virtud del cual la 
entidad financiera subvenciona parcialmente el tipo de interés sobre el 
préstamo/arrendamiento fi nanciero suscrito por el empresario con el banco/empresa 
de arrendamiento financiero, según el modelo aprobado por el órgano autorizado en el 
ámbito de la actividad empresarial.  
7) Contrato de arrendamiento financiero: contrato formalizado por escrito entr e el 
empresario y la empresa de arrendamiento financiero/banco, en virtud del cual la 
empresa de arrendamiento financiero/banco proporciona arrendamiento financiero al 
empresario.  
8) Contrato de préstamo bancario: contrato formalizado por escrito entre el banco y el 
empresario, en virtud del cual el banco concede un préstamo al empresario. El 
contrato de apertura de una línea de crédito se considerará también un contrato de 
préstamo bancario.  
9) Empresa de arrendamiento financiero: empresa de arrendamiento financiero que 
participa en el Programa.  
10) Operación de arrendamiento financiero (arrendamiento financiero): conjunto de 
acciones acordadas por los participantes del arrendamiento financiero con el objeto de 
establecer, modificar y rescindir los derechos  y deberes civiles.  
11) Coordinador local del Programa: dentro de la división estructural de la ciudad/región, 
persona designada por el Akim del oblast y encargada de la ejecución del Programa en 
el ámbito de la ciudad o de la región.  
12) CCAE (en adelante , sector prioritario de la economía en el marco del Programa): 
sectores prioritarios de la economía según la clasificación común de las actividades 
económicas, de conformidad con lo dispuesto en el apéndice 1 del Programa.  
13) Empresario: un empresario pri vado, también denominado joven empresario 
principiante o empresario principiante, que desempeña su actividad de conformidad 
con lo establecido en la Ley de la República de Kazajstán sobre las Empresas Privadas . 
14) Proyecto: conjunto de actividades y medid as según distintas orientaciones de la 
actividad empresarial, llevadas a cabo por un empresario como iniciativa destinada a 
obtener ingresos y conforme con la legislación de la República de Kazajstán.  
15) Coordinador regional del Programa: dentro de la div isión estructural del órgano 
ejecutivo local, persona designada por el Akim del oblast (capital, ciudad de la 
República) y encargada de la ejecución del Programa en el ámbito del oblast (capital, 
ciudad a nivel de República).  
16) Consejo de Coordinación Re gional (en adelante, CCR): órgano asesor consultivo 
constituido y dirigido por el Akim del oblast, las ciudades de Astana y Almaty, con la 
participación del sector empresarial, que está representado como mínimo a través 
del 50% de los consejeros.  
17) Conce sión de s ubvenci ones: forma de ayuda financiera estatal destinada a los 
empresarios con el objeto de reembolsar parcialmente los gastos pagados por el 
empresario al banco/empresa de microfinanciación/empresa de arrendamiento G/SCM/N/284/KAZ  
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  financiero como compensación po r los préstamos/arrendamientos financieros, a 
cambio del cumplimiento futuro de determinadas condiciones relacionadas con las 
actividades operativas del empresario.  
18) Subvenciones: pago periódico en régimen irrevocable efectuado por la entidad 
financiera  al banco/empresa de arrendamiento financiero en el marco de la 
subvención a los empresarios con arreglo a los contratos de subvención.  
19) Programas de estabilización o anticrisis: programas y medidas estatales ejecutados en 
el marco de los siguientes ins trumentos jurídicos:  
Reglamento Nº 1039 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 6 de noviembre 
de 2007, por el que se aprueba  el Plan de medidas prioritarias para estabilizar el 
desarrollo social y económico de la República de Kazajstán.  
Reglamento N º 1085 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 25 de noviembre 
de 2008, sobre e l Plan de medidas conjuntas del Gobierno de la República de 
Kazajstán, el Banco Nacional de la República de Kazajstán y el Organismo de 
Reglamentación y Supervisión del Me rcado Financiero y de las Organizaciones 
Financieras de la República de Kazajstán con respecto a la estabilización de la 
economía y el sistema financiero para 2009 -2010.  
Reglamento Nº 354 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 14 de abril 
de 2014, por el que se aprueba  el Plan de medidas conjuntas del Gobierno de la 
República de Kazajstán y el Banco Nacional de la República de Kazajstán para 
financiar proyectos de pequeñas y medianas empresas de la industria de elaboración.  
Otros instrumentos jurídic os de carácter normativo aprobados por el Gobierno de la 
República de Kazajstán.  
20) Órgano autorizado: órgano autorizado en el ámbito de la actividad empresarial.  
21) Entidad financiera: Fondo de Desarrollo Empresarial "Damu" sociedad anónima.  
3  CONDICIONES  DE CONCESIÓN DE SUBV ENCIONES EN EL PRIME R COMPONENTE, 
"APOYO A NUEVAS INIC IATIVAS EMPRESARIALE S DE LOS EMPRESARIOS  DE CIUDADES 
MONOINDUSTRIALES, CI UDADES PEQUEÑAS Y ZO NAS RURALES"  
7.  Los participantes del primer componente del Programa serán empresarios que ejecuten o 
tengan previsto ejecutar sus propios proyectos en zonas rurales, ciudades pequeñas y ciudades 
monoindustriales sin limitaciones sectoriales . 
8.  No se subvencionarán los préstamos/contratos de arrendamiento financiero en los siguientes 
casos:  
1) si los prestamistas son institutos estatales de desarrollo, salvo el Banco de Desarrollo, 
o si el tipo de interés aplicado en los préstamos/operaciones de arrendamiento 
financiero se reduce mediante los fondos presupuestarios;  
2) si los préstamos/contratos de arren damiento financiero se destinan a la compra de 
acciones, participaciones de organizaciones y empresas de propiedad conjunta;  
3) si los préstamos/contratos de arrendamiento financiero se destinan a la compra de 
hoteles o complejos hoteleros;  
4) si los préstamos/c ontratos de arrendamiento financiero se realizan en forma de 
descubierto bancario; y  
5) si se trata de retroarrendamiento, arrendamiento secundario o subarrendamiento 
financiero.  G/SCM/N/284/KAZ  
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  9.  Se podrá proporcionar al empresario ayuda integral en el marco de todos los inst rumentos del 
Programa.  
10.  Los empresarios que reciban ayuda estatal a través de bancos/banco de desarrollo/empresas 
de arrendamiento financiero en el marco del programa de estabilización y anticrisis podrán 
participar en el Programa.  
11.  Se subvencionará el tipo de interés de los nuevos préstamos/contratos de arrendamiento 
financiero emitidos para ejecutar nuevos proyectos de inversión, así como de proyectos orientados 
a la modernización y ampliación de la producción.  
12.  Los préstamos/contratos de arrendamiento finan ciero concedidos por los bancos/banco de 
desarrollo/empresas de arrendamiento financiero durante un plazo de 12 meses antes de 
presentar el proyecto al Consejo de Coordinación Regional para la ejecución de nuevos proyectos 
de inversión, así como los proyec tos dirigidos a la modernización y ampliación de la producción, se 
considerarán  nuevos préstamos/contratos de arrendamiento financiero.  
13.  Se subvencionarán los préstamos/operaciones de arrendamiento financiero destinados a 
refinanciar los préstamos/contratos  de arrendamiento financiero otorgados con anterioridad por 
bancos/banco de desarrollo/empresas de arrendamiento financiero, durante un período de cuatro 
años (el período empieza a contar desde la fecha en que se emite el primer 
préstamo/arrendamiento fina nciero) hasta que se presente el proyecto ante el Consejo de 
Coordinación Regional y se cumplan los criterios del Programa.  
14.  No se podrán subvencionar los préstamos emitidos para la reconstitución del activo circulante, 
salvo aquellos casos en los que la fi nanciación del activo circulante se haga en el marco de 
préstamos para la adquisición o modernización de activos fijos o la ampliación de la producción, 
siempre que no supere el 30% de  la cuantía  del préstamo.  
15.  Será posible subvencionar el tipo de interés d e los préstamos para la reconstitución del activo 
circulante concedidos en régimen de renovación. En la decisión del Consejo de Coordinación 
Regional se indicará la posibilidad de renovar los préstamos concedidos para la reconstitución del 
activo circulant e en el marco de los préstamos para la adquisición o modernización de los activos 
fijos o la ampliación de la producción.  
16.  Al garantizar los préstamos de un importe máximo de 60 millones de tenge, en su totalidad 
destinados a reconstituir los activos circul antes, se podrá subvencionar el tipo de interés de dichos 
créditos.  
17.  El empresario que tenga préstamos por un importe superior a 180 millones de tenge aportará 
una participación de fondos propios (fondos, bienes muebles e inmuebles) para la ejecución del 
proyecto, con inclusión de bienes de terceros, en una cuantía no inferior al 10% del costo total de 
la ejecución del proyecto. Las condiciones de la participación del empresario en el proyecto con 
fondos propios (fondos, bienes muebles e inmuebles), incluida  la fecha de su aprobación por el 
empresario, deberán figurar en la decisión del Consejo de Coordinación Regional.  
18.  En el caso de que se dé cumplimiento a las obligaciones de los préstamos/contratos de 
arrendamiento financiero mediante la aportación de bien es muebles e inmuebles que no formen 
parte de la ejecución del proyecto de manera directa, dichos bienes no se considerarán como 
participación propia en el proyecto.  
19.  En cuanto a los préstamos/contratos de arrendamiento financiero cuyo importe no exceda 
de 180 millones de tenge, no se exigirá una participación propia para la ejecución del proyecto.  
20.  La cuantía  del préstamo/contrato de arrendamiento financiero por el que se subvenciona el 
tipo de interés no podrá ser superior a 750 millones de tenge por empres ario y se calculará sin 
tener en cuenta las deudas correspondientes a los préstamos/contratos de arrendamiento 
financiero de las entidades/empresas afiliadas.  G/SCM/N/284/KAZ  
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  21.  La subvención de los préstamos/contratos de arrendamiento financiero tendrá una duración 
de tres años. Si se formalizan varios contratos de subvención en el marco de un mismo proyecto, 
la duración completa de la subvención se establecerá a partir del momento en que la entidad firme 
el primer contrato de subvención.  
22.  Cuando se refinancien las obligacion es en curso de los empresarios, la duración de la 
subvención se establecerá a partir del momento en que la entidad financiera firme el primer 
contrato de subvención con el banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero 
que haya suscrito la r efinanciación.  
23.  Los proyectos de los empresarios que hayan sido aprobados por el Consejo de Coordinación 
Regional con arreglo al instrumento de subvención podrán ser financiados en otros 
bancos/empresas de arrendamiento financiero (bancos de desarrollo) seg ún las condiciones de 
subvención acordadas con anterioridad.  
24.  Solo se podrán subvencionar los préstamos/contratos de arrendamiento con un tipo de interés 
nominal que no exceda del 14%, en cuyo caso el Gobierno soportará el 10% y el empresario 
abonará la dif erencia.  
25.  En el marco del Programa, los bancos/banco de desarrollo/empresas de arrendamiento 
financiero no recaudarán comisiones, cargas ni otros pagos relacionados con el préstamo/contrato 
de arrendamiento financiero, salvo que se den las circunstancias si guientes:  
1) modificación de las condiciones del préstamo/contrato de arrendamiento financiero a 
instancia del empresario;  
2) infracción de las obligaciones consignadas en los préstamos/contratos de 
arrendamiento financiero por parte del empresario;  
3) realización de una evaluación independiente del objeto de arrendamiento,  seguro del 
objeto de arrendamiento, registro del contrato de garantía y la liberación de cargas y 
gravámenes; y  
4) ejecución del contrato de arrendamiento financiero (reembolso de los servicios 
prestados por terceros, como el despacho de aduana, servicios de registro del objeto 
de arrendamiento por autoridades especiales, servicios bancarios, etc.).  
26.  Si el Consejo de Coordinación Regional toma la decisión de subvencionar los 
préstamos/contratos de arr endamiento financiero  vigentes , el banco/banco de desarrollo/empresa 
de arrendamiento financiero reembolsará las comisiones, cargas y demás pagos percibidos con 
anterioridad durante el ejercicio financiero en curso.  
27.  También podrán ser objeto de subvención el arrendamiento financiero interno, el 
arrendamiento financiero bancario y el arrendamiento financiero bruto y neto.  
4  CONDICIONES DE CONCE SIÓN DE SUBVENCIONES  EN EL SEGUNDO COMPON ENTE, 
"APOYO INDUSTRIAL A LOS EMPRESARIOS QUE LLEVEN A CABO ACTIVI DADES EN LO S 
SECTORES PRIORITARIO S DE LA ECONOMÍA Y E N LAS RAMAS DE LA IN DUSTRIA DE 
ELABORACIÓN"  
28.  Los participantes del segundo componente del Programa podrán  ser empresarios que ejecuten 
o tengan previsto ejecutar:  
1) proyectos en los sectores prioritarios de la economí a en el marco del Programa; y  
2) proyectos en las industrias de elaboración prioritarias identificadas por el SPIID.  
29.  No se podrán subvencionar los préstamos/contratos de arrendamiento financiero en los 
siguientes casos:  G/SCM/N/284/KAZ  
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  1) si los prestamistas son institutos esta tales de desarrollo, salvo el Banco de Desarrollo, 
o si el tipo de interés aplicado en los préstamos/operaciones de arrendamiento 
financiero se reduce mediante los fondos presupuestarios;  
2) si los préstamos/contratos de arrendamiento financiero se destinan a  la compra de 
acciones, participaciones de organizaciones y empresas de propiedad conjunta;  
3) si los préstamos/contratos de arrendamiento financiero se destinan a la compra de 
hoteles o complejos hoteleros;  
4) si los préstamos/contratos de arrendamiento financi ero se realizan en forma de 
descubierto bancario; y  
5) si se trata de retroarrendamiento, arrendamiento secundario o subarrendamiento 
financiero.  
30.  Se podrá proporcionar al empresario ayuda integral en el marco de todos los instrumentos del 
Programa.  
31.  Los empres arios que reciban ayuda estatal a través de bancos/banco de desarrollo/empresas 
de arrendamiento financiero en el marco del programa de estabilización y anticrisis podrán 
participar en el Programa.  
32.  Se subvencionará el tipo de interés de los nuevos préstamo s/contratos de arrendamiento 
financiero emitidos para ejecutar nuevos proyectos de inversión, así como de proyectos orientados 
a la modernización y ampliación de la producción.  
33.  Los préstamos/contratos de arrendamiento financiero concedidos por los bancos/b anco de 
desarrollo/empresas de arrendamiento financiero durante un plazo de 12 meses antes de 
presentar el proyecto al Consejo de Coordinación Regional para la ejecución de nuevos proyectos 
de inversión, así como los proyectos dirigidos a la modernización y ampliación de la producción, se 
considerarán nuevos préstamos/contratos de arrendamiento financiero.  
34.  Se subvencionarán los préstamos/operaciones de arrendamiento financiero destinados a 
refinanciar los préstamos/contratos de arrendamiento financiero otor gados con anterioridad por 
bancos/banco de desarrollo/empresas de arrendamiento financiero durante un período de cuatro 
años (el período empieza a contar desde la fecha en que se emite el primer 
préstamo/arrendamiento financiero) hasta que se presente el p royecto ante el Consejo de 
Coordinación Regional y se cumplan los criterios del Programa.  
35.  No se podrán subvencionar los préstamos emitidos para la reconstitución del activo circulante, 
salvo aquellos casos en los que la financiación del activo circulante s e haga en el marco de 
préstamos para la adquisición o modernización de activos fijos o la ampliación de la producción, 
siempre que no supere el 30% de  la cuantía  del préstamo.  
36.  Será posible subvencionar el tipo de interés de los préstamos para la reconstitu ción del activo 
circulante concedidos en régimen de renovación. En la decisión del Consejo de Coordinación 
Regional se indicará la posibilidad de renovar los préstamos concedidos para la reconstitución del 
activo circulante en el marco de los préstamos par a la adquisición o modernización de los activos 
fijos o la ampliación de la producción.  
37.  Al garantizar los préstamos de un importe máximo de 60 millones de tenge, en su totalidad 
destinados a reconstituir los activos circulantes, se podrá subvencionar el ti po de interés.  
38.  El empresario que tenga préstamos por un importe superior a 180 millones de tenge aportará 
una participación de fondos propios (fondos, bienes muebles e inmuebles) para la ejecución del 
proyecto, con inclusión de bienes de terceros, en una c uantía no inferior al 10% del costo total de 
la ejecución del proyecto. Las condiciones de la participación del empresario en el proyecto con 
fondos propios (fondos, bienes muebles e inmuebles), incluida la fecha de su aprobación por el 
empresario, deberán  figurar en la decisión del Consejo de Coordinación Regional.  G/SCM/N/284/KAZ  
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  39.  En el caso en que se dé cumplimiento a las obligaciones de los préstamos/contratos de 
arrendamiento financiero mediante la aportación de bienes muebles/inmuebles que no formen 
parte de la ejecuc ión del proyecto de manera directa, dichos bienes no se considerarán como 
participación propia en el proyecto.  
40.  En cuanto a los préstamos/contratos de arrendamiento financiero cuyo importe no exceda 
de 180 millones de tenge, no se exigirá una participación propia para la ejecución del proyecto.  
41.  La cuantía  del préstamo/contrato de arrendamiento financiero por el que se concede la 
subvención del tipo de interés no podrá ser superior a 4.500 millones de tenge por empresario y 
se calculará sin tener en cuenta la s deudas correspondientes a los préstamos/contratos de 
arrendamiento financiero de las entidades/empresas afiliadas.  
42.  La subvención de los préstamos/contratos de arrendamiento financiero tendrá una duración 
de tres años. Si se formalizan varios contratos de  subvención en el marco de un mismo proyecto, 
la duración completa de la subvención se establecerá a partir del momento en que la entidad 
financiera firme el primer contrato de subvención.  
43.  Cuando se refinancien las obligaciones en curso de los empresarios,  la duración de la 
subvención se establecerá a partir del momento en que la entidad financiera firme el primer 
contrato de subvención con el banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero 
que haya suscrito la refinanciación.  
44.  Los proyectos de  los empresarios que hayan sido aprobados por el Consejo de Coordinación 
Regional con arreglo al instrumento de subvención podrán ser financiados en otros 
bancos/empresas de arrendamiento financiero (bancos de desarrollo) según las condiciones de 
subvenció n acordadas con anterioridad.  
45.  Solo se podrán subvencionar los préstamos/contratos de arrendamiento con un tipo de interés 
nominal que no exceda del 14%, en cuyo caso el Gobierno soportará el 7% y el empresario 
abonará la diferencia.  
46.  Solo se podrán subvenci onar los proyectos ejecutados en las industrias de elaboración 
prioritarias identificadas en el SPIID con arreglo a préstamos/contratos de arrendamiento 
financiero con un tipo de interés nominal que no exceda del 14%, en cuyo caso el Gobierno 
soportará el 10% y el empresario abonará la diferencia.  
47.  Se podrá subvencionar el tipo de interés de los préstamos/contratos de arrendamiento 
financiero del Banco de Desarrollo siempre que el tipo de interés nominal no sea superior al 13%, 
en cuyo caso el Gobierno sopor tará el 5% y el empresario abonará la diferencia.  
48.  En el marco del Programa, los bancos/banco de desarrollo/empresas de arrendamiento 
financiero no recaudarán comisiones, cargas ni otros pagos relacionados el préstamo/contrato de 
arrendamiento financiero, s alvo que se den las circunstancias siguientes:  
1) modificación de las condiciones del préstamo/contrato de arrendamiento financiero a 
instancia del empresario;  
2) infracción de las obligaciones consignadas en los préstamos/contratos de 
arrendamiento financiero p or parte del empresario;  
3) realización de una evaluación independiente del objeto de arrendamiento, seguro del 
objeto de arrendamiento, registro del contrato de garantía y la liberación de cargas y 
gravámenes; y  
4) ejecución del contrato de arrendamiento financ iero (reembolso de los servicios 
prestados por terceros, como el despacho de aduana, servicios de registro del objeto 
de arrendamiento por autoridades especiales, servicios bancarios, etc.).  G/SCM/N/284/KAZ  
- 103 - 
  49.  Si el Consejo de Coordinación Regional toma la decisión de subven cionar préstamos 
corrientes/contratos de arrendamiento financiero, el banco/banco de desarrollo/empresa de 
arrendamiento financiero reembolsará las comisiones, cargas y demás pagos percibidos con 
anterioridad durante el ejercicio financiero en curso.  
50.  Será posible subvencionar proyectos de construcción de instalaciones comerciales de diseño 
moderno. La construcción de instalaciones comerciales de diseño moderno se ejecutará de 
conformidad con los siguientes  criterios:  
1) espacios comerciales con una superficie mínima de 5.000 m2 en las ciudades de 
Astana y Almaty;  
2) espacios comerciales con una superficie mínima de 2.000 m2 en los oblasts; y  
3) número mínimo de plantas: 2, con una dotación mínima de aparcamientos 
de 1 plaza/40 m2 de superficie.  
51.  Podrán ser objeto  de subvención los siguientes tipos y formas de arrendamiento: el 
arrendamiento financiero interno, el arrendamiento financiero bancario y el arrendamiento 
financiero bruto y neto.  
5  CONDICIONES DE CONCESIÓN DE SUBVENCIONES EN EL TERCER COMPONENTE, 
"REDUCCIÓN DE LOS RIESGOS CAMBIARIOS DE LOS EMPRESARIOS"  
52.  No se subvencionarán los préstamos/contratos de arrendamiento financiero en los siguientes 
casos:  
1) si los prestamistas son institutos estatales de desarrollo, salvo el Banco de Desarrollo, 
o si el tipo de interés a plicado en los préstamos/ contratos de arrendamiento financiero 
se reduce mediante los fondos presupuestarios;  
2) si los préstamos/contratos de arrendamiento financiero se destinan a la compra de 
acciones, participaciones de organizaciones y empresas de propie dad conjunta;  
3) si los préstamos/contratos de arrendamiento financiero se destinan a la compra de 
hoteles o complejos hoteleros;  
4) si los préstamos/contratos de arrendamiento financiero se realizan en forma de 
descubierto bancario; y  
5) si se trata de retroarrend amiento, arrendamiento secundario o subarrendamiento 
financiero.  
53.  Se podrán subvencionar los préstamos concedidos con el objeto de adquirir o modernizar los 
activos básicos , o ampliar la producción, o reconstituir el activo circulante o refinanciar la socie dad. 
Será posible subvencionar los préstamos para la reconstitución del activo circulante concedidos en 
régimen de renovación. En la decisión del Consejo de Coordinación Regional se indicará la 
posibilidad de renovar los préstamos concedidos para la recons titución del activo circulante o la 
ampliación de la producción.  
54.  Los empresarios que reciban ayuda estatal a través de bancos/banco de desarrollo/ empresas  
de arrendamiento financiero en el marco del programa de estabilización y anticrisis podrán 
participar  en el Programa.  
55.  La cuantía  del préstamo/contrato de arrendamiento financiero por el que se concede la 
subvención del tipo de interés no podrá ser superior a 4.500 millones de tenge por empresario y 
se calculará sin tener en cuenta las deudas correspondien tes a los préstamos/contratos de 
arrendamiento financiero de las entidades/empresas afiliadas.  G/SCM/N/284/KAZ  
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  La cuantía de los préstamos en divisas por los que se concede la subvención del tipo de interés no 
podrá equivaler a más de 4.500 millones de tenge por empresari o y se calculará sin tener en 
cuenta las deudas correspondientes a los préstamos/contratos de arrendamiento financiero de las 
entidades/empresas afiliadas.  
56.  El tipo de interés de los préstamos/contratos de arrendamiento financiero cuyo importe esté 
comprend ido entre 750 millones y 4.500 millones de tenge se subvencionará en cuanto los puestos 
de trabajo de nueva creación representen como mínimo el 10% de los ya existentes.  
La mitad de los nuevos empleos se destinará a los jóvenes inscritos en la oficina de e mpleo.  
57.  La subvención de los préstamos/contratos de arrendamiento financiero tendrá una duración 
de tres años. Si se formalizan varios contratos de subvención en el marco de un mismo proyecto, 
la duración completa de la subvención se establecerá a partir de l momento en que la entidad 
financiera firme el primer contrato de subvención.  
58.  Cuando se refinancien las obligaciones en curso de los empresarios, la duración de la 
subvención se establecerá a partir del momento en que la entidad financiera firme el primer  
contrato de subvención  con el banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero 
que haya suscrito la refinanciación.  
59.  Los proyectos de los empresarios que hayan sido aprobados por el Consejo de Coordinación 
Regional con arreglo al instrumento d e subvención podrán ser financiados en otros 
bancos/ empresas de arrendamiento financiero (bancos de desarrollo) según las condiciones de 
subvención acordadas con anterioridad.  
60.  Solo se podrán subvencionar los préstamos/contratos de arrendamiento con un tipo  de interés 
nominal que  no exceda del 14%, en cuyo caso el Gobierno soportará el 6% y el empresario 
abonará la diferencia.  
Se podrán subvencionar los tipos de interés nominales de los préstamos estándar en divisas de los 
bancos cuando dichos tipos no exced an del 12%, en cuyo caso el Gobierno soportará el 5% y el 
empresario abonará la diferencia.  
Asimismo, el banco no exonerará de comisiones, cargas ni otros pagos relacionados con el 
préstamo, salvo que se den las circunstancias siguientes:  
1) modificación de l as condiciones del préstamo a instancia del empresario; y  
2) infracción de las obligaciones consignadas en los préstamos por parte del empresario.  
61.  Se podrán subvencionar los tipos de interés nominales de los préstamos del Banco de 
Desarrollo cuando  dichos tip os no excedan del 13%, en cuyo caso el Gobierno soportará el 5% y el 
empresario abonará la diferencia.  
Se podrán subvencionar los tipos de interés nominales de los préstamos estándar en divisas de los 
bancos cuando dichos tipos no excedan del 11%, en cuyo caso el Gobierno soportará el 4% y el 
empresario abonará la diferencia.  
Asimismo, el Banco de Desarrollo no exonerará del pago de comisiones, cargas ni otros pagos 
relacionados con el préstamo, salvo que se den las circunstancias siguientes:  
1) modificación d e las condiciones del préstamo a instancia del empresario; y  
2) infracción de las obligaciones consignadas en los préstamos por parte del empresario.  
62.  En caso de que haya una diferencia positiva de los tipos de cambio, se tendrá en cuenta en 
subvenciones futur as; y si la diferencia fuese negativa, se reembolsará al empresario.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 105 - 
  63.  La entidad financiera abonará el importe de las subvenciones en tenge conforme al tipo 
establecido por el Banco Nacional de la República de Kazajstán en la fecha en que se transfieran 
los fondos de la subvención.  
64.  Se podrán subvencionar los tipos de interés nominales de los contratos de arrendamiento 
financiero de las empresas de arrendamiento financiero/bancos/banco de desarrollo cuando dichos 
tipos no  excedan del 14% anual, en cuyo caso e l Gobierno soportará el 7% y el empresario 
abonará la diferencia. Asimismo, las empresas de arrendamiento financiero/bancos no exonerarán 
del pago de comisiones, cargas ni otros pagos relacionados con el contrato de arrendamiento 
financiero, salvo que se d en las circunstancias siguientes:  
1) modificación de las condiciones del préstamo/contrato de arrendamiento financiero a 
instancia del empresario;  
2) realización de una evaluación independiente del objeto de arrendamiento, seguro del 
objeto de arrendamiento, reg istro del contrato de garantía y la liberación de cargas y 
gravámenes;  
3) ejecución del contrato de arrendamiento financiero (reembolso de los servicios 
prestados por terceros, como el despacho de aduana, servicios de registro del objeto 
de arrendamiento por autoridades especiales, servicios bancarios, etc.); y  
4) infracción de las obligaciones consignadas en los préstamos/contratos de 
arrendamiento financiero por parte del empresario.  
65.  Si el Consejo de Coordinación Regional toma la decisión de subvencionar présta mos 
corrientes/contratos de arrendamiento financiero, el banco/banco de desarrollo/empresa de 
arrendamiento financiero reembolsará las comisiones, cargas y demás pagos percibidos con 
anterioridad durante el ejercicio financiero en curso.  
66.  Si el banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero decide convertir a tenge 
el préstamo  en divisas, la conversión se hará conforme al tipo de cambio establecido por el Banco 
Nacional de la República de Kazajstán y vigente en la fecha de formalización del co ntrato de 
subvención entre el banco/banco de desarrollo y el empresario.  
6  PROCEDIMIENTO DE COOPERACIÓN MUTUA DE LOS PARTICIPANTES DEL PROGRAMA 
DE SUBVENCIONES  
67.  Un empresario deberá seguir los siguientes procedimientos para presentar su solicitud en el 
banco/ banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero:  
1) Si se trata de un nuevo préstamo/contrato de arrendamiento financiero, solicitará la 
concesión de un préstamo/financiación (según el modelo aprobado por los 
documentos normativos internos del banco/b anco de desarrollo/empresa de 
arrendamiento financiero) de conformidad con las condiciones del Programa.  
2) Si se trata de un préstamo/contrato de arrendamiento financiero ya existente, 
presentará una solicitud conforme a formulario recogido en el apéndice 1 de las 
normas de subvención para informar al banco/banco de desarrollo/empresa de 
arrendamiento financiero de su intención de recibir subvenciones, y para solicitar la 
reducción del tipo de interés nominal aplicado en los préstamos/contratos de 
arrendamien to financiero hasta la cuantía máxima establecida en el Programa.  
68.  El banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero evaluará la viabilidad 
económica y financiera del proyecto y, en caso de que tome una decisión positiva con respecto a la 
concesión del préstamo/arrendamiento financiero o la reducción del tipo de interés del 
préstamo/arrendamiento financiero, en un plazo de tres días hábiles remitirá por escrito al 
empresario una respuesta en la que le comunicará su disposición a conceder el 
préstamo/formalizar un contrato de arrendamiento financiero con la correspondiente notificación a 
la entidad financiera.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 106 - 
  69.  El empresario que reciba una resolución positiva del banco/banco de desarrollo/empresa de 
arrendamiento financiero deberá presentar al co ordinador local del Programa (en las ciudades de 
Astana y Almaty, el coordinador regional del Programa) la lista de comprobación de su solicitud, 
según el formulario que figura en el apéndice 2 de las normas de subvención, con los siguientes 
documentos adj untos:  
1) certificado de inscripción estatal del empresario/certificado de inscripción estatal 
(reinscripción) de la persona jurídica (copia sellada y firmada por el empresario);  
2) licencia, si es obligatoria para el tipo de actividad (copia sellada y firmada p or el 
empresario);  
3) estatutos sociales, acuerdo de constitución (si hay un único socio fundador, no se 
requiere acuerdo de constitución); además, las sociedades anónimas deben aportar la 
declaración de emisión de acciones y el certificado de inscripción de los titulares de las 
acciones en el registro (sellado y firmado por el registrador);  
4) certificado de estar al corriente de pagos con la administración tributaria, emitido 
como máximo 30 días naturales antes de la fecha de referencia;  
5) declaración de carga en  aduana, con anotaciones de la administración aduanera que 
despachó los productos/mercancías sobre el modo de exportación;  
6) documentos de expedición con las anotaciones de la administración aduanera situada 
en el puesto de control aduanero fronterizo de la República de Kazajstán;  
7) documentos que acrediten la existencia del nivel pertinente de ingresos en divisas 
durante el último ejercicio fiscal; y  
8) carta del banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero en la que 
se notifique la resolución po sitiva sobre la posibilidad de conceder préstamos o 
formalizar acuerdos de arrendamiento financiero o reducir el tipo de interés de los 
préstamos/contratos de arrendamiento financiero del empresario, en condiciones que 
le permitan participar en el Programa . 
70.  El coordinador local del Programa, tras recibir la lista de comprobación y los documentos de la 
solicitud, procederá del siguiente modo:  
1) Verificará la integridad de los documentos aportados con la solicitud. En caso de que 
la documentación presentada est é incompleta o no se adecue a los formularios 
establecidos, el coordinador local del Programa dispone de un plazo de tres días para 
devolver los documentos al empresario, señalando las irregularidades que se deben 
subsanar.  
2) En un plazo de cinco días hábile s desde la fecha en que reciba el conjunto de la 
documentación, someterá el proyecto del empresario a la revisión del coordinador 
regional del Programa.  
71.  El coordinador regional del Programa, tras recibir la documentación, dispondrá de cinco días 
hábiles para llevar a cabo lo siguiente:  
1) verificar la integridad de la documentación;  
2) verificar si el proyecto del empresario cumple las condiciones de Programa;  
3) elaborar recomendaciones sobre los proyectos del empresario destinadas al Consejo 
de Coordinación Region al; 
4) someter a la revisión del Consejo de Coordinación Regional una lista de los proyectos 
del empresario con arreglo al formulario recogido en el apéndice 3 de las normas de 
subvención, adjuntando la documentación completa; y  G/SCM/N/284/KAZ  
- 107 - 
  5) formular los puntos del orden del día, fijar la fecha, la hora y el lugar de la reunión del 
Consejo de Coordinación Regional, cuya convocatoria se remitirá a todos los 
miembros.  
72.  En caso de que la documentación presentada esté incompleta o no se adecue a los formularios 
establecidos, el  coordinador regional del Programa dispone de un plazo de tres días para devolver 
los documentos al empresario/coordinador local, señalando las irregularidades que se deben 
subsanar. Si no se detecta ninguna anomalía en el conjunto de los documentos, el co ordinador 
regional del Programa presentará el proyecto del empresario en la siguiente reunión del Consejo 
de Coordinación Regional.  
73.  El Consejo de Coordinación Regional se reunirá en función de los proyectos recibidos y como 
mínimo dos veces al mes. El núme ro de consejeros que integran el Consejo de Coordinación 
Regional no podrá ser mayor de 12, y al menos la mitad de ellos serán representantes del sector 
empresarial. En las reuniones del Consejo de Coordinación Regional se exige un quórum no inferior 
a dos  tercios de los consejeros. Las decisiones que se adopten tendrán el apoyo de al menos dos 
tercios del número de consejeros presentes.  
74.  El Consejo de Coordinación Regional únicamente examinará los proyectos si en el ejercicio 
fiscal correspondiente se dispo ne de fondos presupuestarios destinados a subvenciones.  
75.  En el curso de la reunión del Consejo de Coordinación Regional se procederá a realizar lo 
indicado a continuación:  
1) Se verificará si el empresario y los proyectos por él presentados cumplen los criteri os 
del Programa.  
2) Los consejeros del Consejo de Coordinación Regional examinarán y analizarán los 
proyectos del empresario y la documentación adjunta, incluida la información indicada 
en la solicitud del empresario sobre la participación en otros programas estatales y 
sobre el disfrute de otras medidas de ayuda estatal concedidas a través de los 
institutos estatales de desarrollo.  
3) Durante el examen del proyecto del empresario, si procede, el Consejo de 
Coordinación Regional solicitará al banco/banco de desar rollo/empresa de 
arrendamiento financiero la información y los documentos necesarios para completar 
el análisis del proyecto y adoptar decisiones al respecto. En ese caso, se devolverá la 
documentación del empresario al coordinador local/coordinador region al del Programa 
para que se subsanen las irregularidades y se volverá a examinar el expediente en la 
siguiente reunión del Consejo de Coordinación Regional.  
4) Según los resultados del examen realizado, se decidirá sobre la 
posibilidad/imposibilidad de subven cionar al empresario y la resolución adoptada se 
hará constar en acta en un plazo de tres días hábiles desde la fecha de celebración de 
la reunión del Consejo de Coordinación Regional, con arreglo al formulario que figura 
en el apéndice 4 de las normas de subvención, y en el acta se especificará la causa de 
rechazo, si se deniega la participación del empresario en el Programa.  
Asimismo se facilitará un resumen del acta de la reunión del Consejo de Coordinación 
Regional firmado por el secretario y el preside nte hasta el momento en que todos los 
consejeros firmen el acta original.  
76.  El coordinador regional del Programa dispondrá de un día hábil desde la firma del acta por 
todos los consejeros o un resumen de la misma para remitir una copia del resumen o del acta  
completa de la reunión del Consejo de Coordinación Regional al banco/banco de 
desarrollo/empresa de arrendamiento financiero y a la entidad financiera, así como al coordinador 
local del Programa, con fines informativos.  
77.  Las decisiones del Consejo de Coord inación Regional serán válidas durante seis meses, 
contados a partir de la fecha de su adopción.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 108 - 
  7  MECANISMO DE SUBVENCIÓN  
78.  Una vez que el banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero reciba del 
coordinador regional el acta de la reunión del Consejo de Coordinación Regional, y en caso de que 
se haya adoptado una decisión positiva con respecto a la subvención, se formalizará un contrato 
de subvención entre la entidad financiera, el banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento 
financiero y  el empresario, en virtud del cual la entidad financiera pagará al banco/banco de 
desarrollo/empresa de arrendamiento financiero parte del tipo de interés, con arreglo al calendario 
de pagos establecido en el contrato de préstamo bancario/contrato de arren damiento financiero y 
de conformidad con las condiciones del contrato de subvención.  
79.  Desde la fecha de entrada en vigor del préstamo/contrato de arrendamiento financiero y hasta 
la firma del contrato de subvención, el banco/banco de desarrollo/empresa de a rrendamiento 
financiero cancelará las multas y sanciones por incumplimiento de las obligaciones contraídas por 
el empresario en cuanto al pago puntual de la deuda principal y las comisiones, de conformidad 
con el contrato de préstamo bancario/contrato de a rrendamiento financiero, y, según los 
préstamos/contratos de arrendamiento financiero nuevos o vigentes, el banco/banco de 
desarrollo/empresa de arrendamiento financiero se comprometerá a no recaudar comisiones, 
cargas y demás pagos relacionados con el pré stamo/arrendamiento financiero, salvo que se den 
las circunstancias siguientes:  
1) modificación de las condiciones del préstamo/contrato de arrendamiento financiero a 
instancia del empresario;  
2) infracción de las obligaciones consignadas en los préstamos/arrend amientos 
financieros por parte de los empresarios;  
3) realización de una evaluación independiente del objeto de arrendamiento, seguro del 
objeto de arrendamiento, registro del contrato de garantía y liberación de cargas y 
gravámenes; y  
4) ejecución del contrato de arrendamiento financiero (reembolso de los servicios 
prestados por terceros, como el despacho de aduana, servicios de registro del objeto 
de arrendamiento por autoridades especiales, servicios bancarios, etc.).  
80.  Se formalizará un contrato de subvención e ntre las siguientes partes:  
1) el banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero:  
- en un plazo de siete días hábiles desde la fecha en que se reciba el acta del 
coordinador regional del Programa, en el caso de los proyectos típicos;  
- en un pl azo de 20 días hábiles desde la fecha en que se reciba el acta del 
coordinador regional del Programa, en el caso de los proyectos que incluyen 
condiciones especiales;  
2) la entidad financiera:  
- en un plazo de tres días hábiles desde la fecha en que se reciba  el contrato de 
subvención del banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento 
financiero, en el caso de los proyectos típicos;  
- en un plazo de 10 días hábiles desde la fecha en que se reciba el acta del 
banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamien to financiero, en el caso de 
los proyectos que incluyen condiciones especiales.  
81.  Si el banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero no formaliza el contrato 
de subvención en los plazos establecidos en el subapartado 1) del punto 80 de las n ormas de 
subvención, entonces el banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero 
informará por carta oficial a la entidad financiera y al coordinador regional o local del Programa, 
explicando las causas de la demora.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 109 - 
  82.  Si las condiciones del co ntrato de préstamo/contrato de arrendamiento financiero o del 
contrato de subvención no son conformes con la decisión del Consejo de Coordinación Regional o 
con las condiciones del Programa, la entidad financiera no firmará el contrato de subvención y 
deberá informar de ello al coordinador regional/local del Programa, así como al banco/banco de 
desarrollo/empresa de arrendamiento financiero y al empresario.  
83.  Si el coordinador regional/local del Programa, el banco/banco de desarrollo/empresa de 
arrendamiento financiero y el empresario subsanan las deficiencias observadas, la entidad 
financiera firmará el contrato de subvención.  
84.  Si el coordinador regional/local del Programa, el banco/banco de desarrollo/empresa de 
arrendamiento financiero y el empresario no est án de acuerdo con las observaciones de la entidad 
financiera, entonces el coordinador regional del Programa someterá la cuestión al Consejo de 
Coordinación Regional, que adoptará la decisión definitiva.  
85.  El contrato de subvención entrará en vigor en la fech a en que sea suscrito por el empresario, 
el banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero y la entidad financiera. El 
período de duración de la subvención que se puede establecer en el contrato de subvención se 
iniciará a más tardar 30 días  naturales después de la fecha en que la entidad financiera suscriba el 
contrato de subvención.  
86.  La fecha de pago de la parte del tipo de interés subvencionada se establecerá de común 
acuerdo entre el empresario y el banco/banco desarrollo/empresa de arrend amiento financiero. Si 
el derecho a percibir la remuneración según el préstamo/contrato de arrendamiento financiero 
comienza al día siguiente de la fecha en que el contrato de subvención sea suscrito por el 
empresario y el banco/banco de desarrollo/empresa  de arrendamiento financiero, entonces no se 
incluirá la duración de la subvención a la fecha de firma del contrato de subvención suscrito por el 
empresario con el banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero.  
87.  Tras la firma del contrato de  subvención, la entidad financiera abonará las subvenciones, 
siempre que disponga de los fondos procedentes del coordinador regional del Programa.  
88.  El banco/banco de desarrollo abrirá una cuenta para transferir a la entidad financiera la 
cuantía de las subv enciones con arreglo a los contratos de subvención suscritos.  
Las empresas de arrendamiento que no cuenten con facultades para abrir y mantener cuentas 
bancarias de personas jurídicas, en virtud del contrato con la entidad financiera identificarán el 
banco  agente de pago en el que la empresa de arrendamiento financiero abrirá una cuenta 
bancaria para transferir las subvenciones.  
89.  El coordinador regional del Programa, en un plazo de 10 días hábiles desde el momento en 
que reciba los fondos destinados a subven cionar el tipo de interés, transferirá los fondos a la 
entidad financiera, en una cuantía equivalente al 50% del importe asignado para la ejecución del 
primer componente del Programa en el ejercicio presupuestario pertinente, a la cuenta indicada 
por la en tidad financiera. Los pagos siguientes se realizarán de conformidad con las solicitudes de 
la entidad financiera.  
90.  La entidad financiera transferirá mensualmente por anticipado los fondos de la subvención a la 
cuenta bancaria del banco/banco agente de pago,  respetando el calendario de pagos establecido 
en el contrato de subvención. Después de transferir los fondos, la entidad financiera informará de 
ello al banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero, remitiendo por correo 
electrónico una c opia del comprobante de transferencia. En la notificación deberá indicar el nombre 
del banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero, la región, el nombre del 
empresario, la cuantía de las subvenciones y el período correspondiente al pago r ealizado.  
91.  El banco/banco de desarrollo/banco agente de pago, en función de la notificación de la entidad 
financiera, cancelará el importe de las subvenciones de la cuenta bancaria de la entidad financiera 
según los proyectos del empresario. El banco/banco de desarrollo/banco agente de pago no tiene 
el derecho de cancelar los fondos del saldo corriente general.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 110 - 
  92.  El empresario abonará al banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero la 
cuantía correspondiente al tipo de interés no subvencionado , de conformidad con el calendario de 
pagos establecido en el contrato de préstamo bancario/contrato de arrendamiento financiero.  
93.  Cuando el empresario efectúe el pago completo según el préstamo/arrendamiento financiero 
(deuda principal y parte del tipo de interés no subvencionada), el banco/banco de desarrollo/banco 
agente de pago cancelará los fondos de la cuenta corriente de la entidad financiera 
correspondientes a la parte subvencionada del tipo de interés aplicado al contrato de préstamo del 
empresario.  
94.  El banco/banco de desarrollo/banco agente de pago no cancelará los fondos de la cuenta 
bancaria de la entidad financiera correspondientes al pago de la parte subvencionada del tipo de 
interés hasta que el empresario abone sus deudas, y se informará por ca rta certificada a la entidad 
financiera en un plazo de dos días hábiles en cualquiera de los siguientes casos:  
1) demora del empresario en el pago del préstamo/arrendamiento financiero, incluido el 
pago de la parte no subvencionada del tipo de interés, al ban co/banco de 
desarrollo/empresa de arrendamiento financiero;  
2) incumplimiento de las obligaciones del empresario, durante tres meses consecutivos, 
en lo que respecta al pago de la deuda contraída con el banco/empresa de 
arrendamiento financiero; y  
3) incumplimie nto de las obligaciones del empresario, de forma reiterada en dos o más 
ocasiones, en lo que respecta al pago del arrendamiento financiero contratado con la 
empresa de arrendamiento financiero o con el banco.  
95.  La entidad financiera deberá recibir un informe  sobre las subvenciones, elaborado según el 
formulario del apéndice 5 de las normas de subvención; si se trata de préstamos, los 
bancos/banco de desarrollo remitirán dicho informe con periodicidad mensual, mientras que, si se 
trata de contratos de arrendam iento financiero, las empresas de arrendamiento 
financiero/bancos/banco de desarrollo lo enviarán cada tres meses antes del 10º día del mes 
siguiente al último recogido en el informe.  
96.  Cuando la entidad financiera reciba del banco/banco de desarrollo/empres a de arrendamiento 
financiero el informe sobre las subvenciones, verificará el cálculo de las comisiones y de los fondos 
abonados al banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero.  
97.  La entidad financiera enviará mensualmente, en el caso de lo s préstamos, o trimestralmente 
antes del día 25 de cada mes, en el caso del arrendamiento financiero, al coordinador 
regional/órgano autorizado un informe sobre la subvención, elaborado según el formulario del 
apéndice 6 de las normas subvención.  
98.  Según las  condiciones del contrato de préstamo bancario del empresario y el acta del CCR, la 
entidad financiera podrá transferir las subvenciones correspondientes a la parte subvencionada del 
tipo de interés de cada préstamo para el que el banco/banco de desarrollo /empresa de 
arrendamiento financiero haya concediendo un período de gracia o moratoria en cuanto al pago de 
la parte no subvencionada del tipo de interés o el pago de la deuda principal. El período de gracia 
o moratoria deberá indicarse en la decisión del CCR. 
99.  Si el banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero modifica las condiciones 
(tipo de interés, período de gracia o moratoria de pago, fecha de pago, nombre del empresario, 
transferencia de la deuda) del contrato de préstamo bancario/ar rendamiento financiero vigente, el 
banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero enviará la correspondiente 
notificación al coordinador regional del Programa, que dispondrá de cinco días hábiles para 
informar al CCR sobre el cambio de las c ondiciones vigentes de financiación y adjuntar la 
documentación completa, indicando el punto del orden del día, así como la fecha, la hora y el lugar 
de la reunión del CCR, además de para remitir la convocatoria a todos los consejeros. Tras la 
correspondie nte deliberación, el CCR tomará una decisión sobre la posibilidad/imposibilidad de 
modificar las condiciones vigentes de financiación y la hará constar en acta en un plazo de dos días 
hábiles desde la fecha de la reunión del CCR (apéndice 4 de las normas d e subvención). Las G/SCM/N/284/KAZ  
- 111 - 
  modificaciones introducidas en las condiciones de financiación deberán indicarse claramente en el 
acta. El coordinador regional del Programa dispondrá de un día hábil desde la firma del acta 
completa por todos los consejeros o de un resu men de la misma para remitir una copia del acta 
completa o del resumen del acta de la reunión del CCR al banco/banco de desarrollo/empresa de 
arrendamiento financiero y a la entidad financiera, así como al coordinador local del Programa. En 
caso de que se introduzcan otros tipos de modificaciones en el contrato vigente de préstamo 
bancario/arrendamiento financiero, el banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento 
financiero se lo notificará por carta al coordinador regional del Programa, que a su vez d ispondrá 
de siete días hábiles para adoptar una decisión sobre las modificaciones propuestas en cuanto a 
las condiciones vigentes de financiación y para comunicar por carta su visto bueno o su negativa a 
aprobarlas (deberá remitir copia de la carta a la en tidad financiera y el coordinador local del 
Programa).  
Las modificaciones de las condiciones de financiación (rechazadas o aprobadas) deberán constar 
claramente en la carta de aprobación.  
100.  En caso de fallecimiento del empresario, el banco/banco de desarroll o/empresa de 
arrendamiento financiero, después de recibir noticia de la defunción, dispondrá de un plazo de dos 
días hábiles para enviar la notificación pertinente al coordinador regional del Programa, que a su 
vez informará al CCR sobre la anulación tempo ral de la subvención hasta el momento en que se 
determinen los derechos sucesorios. Cuando se determinen los derechos sucesorios, se someterá 
de nuevo esta cuestión al CCR.  
101.  Los fondos del Programa asignados para subvenciones que no hayan sido utilizados po r el 
coordinador regional o local o por la entidad financiera durante el ejercicio económico en curso 
podrán utilizarse durante el siguiente ejercicio para subvencionar proyectos, incluidos aquellos que 
hayan sido aprobados durante el nuevo ejercicio.  
Procedimientos de suspensión, anulación y renovación de las subvenciones  
102.  El CCR adoptará una decisión sobre la anulación o renovación de las subvenciones en función 
de las notificaciones de la entidad financiera.  
103.  La entidad financiera suspenderá la subvención concedida al empresario, y el CCR adoptará 
una decisión sobre su anulación definitiva, en caso de que se demuestre alguno de los hechos 
siguientes:  
1) uso indebido del nuevo préstamo objeto de subvención;  
2) no recepción, por parte del empresario, del objeto de arrendamiento establecido en el 
contrato de arrendamiento financiero al que va dirigida la subvención;  
3) incumplimiento de las condiciones del Programa o la decisión del CCR por el 
empresario o el proyecto;  
4) incumplimiento de las obligaciones del empresario, durante tres meses consecutivos, 
en lo que respecta al pago de la deuda contraída con el banco, según el calendario de 
pagos establecido en el contrato de préstamo bancario;  
5) incumplimiento de las obligaciones del empresario, de forma reiterada en dos o más  
ocasiones, en lo que respecta al pago del arrendamiento financiero suscrito con la 
empresa de arrendamiento financiero/banco, según el calendario de pagos establecido 
en el contrato de arrendamiento financiero;  
6) embargo de las cuentas del empresario; y  
7) confiscación del objeto de arrendamiento financiero al deudor en los casos estipulados 
por la legislación de la República de Kazajstán.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 112 - 
  104.  En caso de suspensión del pago de las subvenciones, la entidad financiera deberá notificar 
dicha decisión por carta en un p lazo de cinco días hábiles desde el momento en que se tome la 
decisión al banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero, así como al 
empresario y al coordinador regional/local, indicando las causas de la suspensión.  
105.  El coordinador regional del Programa, tras recibir una carta de la entidad financiera en la que 
se notifique la suspensión de la subvención concedida al empresario, dispondrá de un plazo de 
cinco días hábiles para elaborar el orden del día, fijar la fecha, la hora y el lugar de r eunión 
del CCR, y remitir la convocatoria correspondiente a todos los consejeros.  
106.  Durante la reunión, el CCR desempeñará las siguientes funciones:  
1) examinar los puntos del orden del día, tomando en consideración la información 
facilitada por la entidad fina nciera; y  
2) adoptar una decisión sobre la anulación o renovación de la subvención afectada.  
En la decisión se indicará el motivo de anulación/renovación de la subvención.  
107.   El CCR adoptará una decisión favorable sobre la renovación de la subvención si el 
empresario subsana, antes de la reunión del CCR, las irregularidades que motivaron la suspensión 
de la subvención.  
108.  El acta de la reunión del CCR se elaborará en un plazo de dos días hábiles desde la fecha de 
su celebración. El coordinador regional dispondrá de  un día hábil desde la elaboración del acta de 
la reunión del CCR para remitir una copia del acta al banco/banco de desarrollo/empresa de 
arrendamiento financiero, así como a la entidad financiera y al coordinador local del Programa.  
109.  Será posible actualiza r la subvención correspondiente al préstamo/arrendamiento financiero 
si han concurrido las siguientes causas de suspensión de la subvención:  
Incumplimiento de las condiciones del Programa o la decisión del CCR por el empresario o el 
proyecto;  
1) embargo de la s cuentas del empresario;  
2) incumplimiento de las obligaciones del empresario, durante tres meses consecutivos, 
en lo que respecta al pago de la deuda contraída con el banco, según el calendario de 
pagos establecido en el contrato de préstamo bancario;  
3) incum plimiento de las obligaciones del empresario, de forma reiterada en dos o más 
ocasiones, en lo que respecta al pago del arrendamiento financiero suscrito con la 
empresa de arrendamiento financiero/banco, según el calendario de pagos establecido 
en el contr ato de arrendamiento financiero; y  
4) confiscación del objeto de arrendamiento financiero al deudor en los casos estipulados 
por la legislación de la República de Kazajstán.  
110.  Se prohíbe actualizar la subvención correspondiente al préstamo/arrendamiento financi ero 
en caso de uso indebido del nuevo préstamo por parte del empresario, así como en caso de que el 
empresario no reciba el objeto de arrendamiento por el que se concedió la subvención.  
111.  En caso de que se adopte la decisión de actualizar la subvención del e mpresario, la entidad 
financiera informará por carta al banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero 
y al empresario sobre la renovación del pago de las subvenciones.  
Al mismo tiempo, la entidad financiera abonará las subvenciones que no h ayan sido pagadas 
durante el período de suspensión. En caso de suspensión de la subvención por los motivos 
indicados en los subapartados 4 y 5 del párrafo 103 de las normas de subvención, la entidad 
financiera abonará las subvenciones debidas desde la fech a de restitución de la subvención al 
empresario hasta la fecha de vencimiento.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 113 - 
  112.  Si se adopta la decisión de anular la subvención del empresario, la entidad financiera 
notificará por carta al empresario/banco/empresa de arrendamiento financiero la rescisión 
unilateral del contrato de subvención, indicando la fecha y la causa de la rescisión. Los 
préstamos/arrendamientos financieros a los que se refiere la decisión del CCR de anular la 
subvención concedida al empresario no estarán sujetos a renovación, salvo s i concurren las 
circunstancias expuestas en el párrafo 100 de las normas de subvención.  
113.  Se suspenderán los pagos de las subvenciones y se dará por rescindido el contrato de 
subvención en los siguientes casos:  
1) si el empresario liquida totalmente el préstamo  con arreglo al contrato de préstamo 
bancario/arrendamiento financiero suscrito con el banco/empresa de arrendamiento 
financiero; en este caso se considerará que la fecha de anulación de la subvención es 
la fecha de liquidación total del préstamo/arrendami ento financiero suscrito con el 
banco/empresa de arrendamiento;  
2) si se adopta una decisión sobre la anulación de la subvención afectada; y  
3) si se rescinde el contrato de subvención a instancia del empresario.  
114.  En caso de anulación de la subvención, el banco/e mpresa de arrendamiento financiero 
tendrá la facultad de aplicar al empresario las condiciones de financiación previstas anteriormente 
en el contrato de préstamo/arrendamiento financiero vigente (incluyendo los tipos de interés, 
cargas y demás pagos o cual esquiera otras condiciones).  
115.  En caso de liquidación parcial o total inmediata de la deuda principal correspondiente al 
préstamo/arrendamiento financiero del empresario, el banco/banco de desarrollo/empresa de 
arrendamiento financiero dispondrá de dos días hábiles para informar de ello a la entidad 
financiera.  
Asimismo, en caso de liquidación parcial inmediata de la deuda principal correspondiente al 
préstamo/arrendamiento financiero del empresario, el banco/banco de desarrollo/empresa de 
arrendamiento finan ciero, al suscribir una cláusula adicional al contrato de préstamo 
bancario/arrendamiento financiero, remitirá a la entidad financiera una copia de dicha cláusula 
adicional, adjuntando también la pertinente cláusula adicional al contrato de subvención, con  las 
modificaciones introducidas en el calendario de pagos.  
116.  En caso de que se anule la subvención de los tipos de interés correspondientes al 
préstamo/arrendamiento financiero del empresario, y este realice la liquidación inmediata parcial o 
total de la de uda principal correspondiente al préstamo/arrendamiento financiero, el banco/banco 
de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero dispondrá de siete días hábiles para presentar 
a la entidad financiera el estado de conciliación bancaria.  
El banco/banco d e desarrollo/empresa de arrendamiento financiero indicará la cuantía y la fecha 
de liquidación de las subvenciones en el estado de conciliación bancaria, y la entidad financiera 
indicará la cuantía y la fecha de transferencia de las subvenciones.  
117.  En caso d e que se determine un uso indebido del préstamo por parte del empresario, el 
banco/banco de desarrollo deberá adjuntar a la entidad financiera documentos que confirmen 
dicho uso indebido.  
8  VIGILANCIA DEL PROGRAMA  
118.  La entidad financiera se encargará de vigila r la ejecución  del Programa, para lo cual 
procederá a desempeñar las siguientes funciones:  
1) vigilará si el empresario con el que se ha suscrito el contrato de subvención hace un 
uso correcto del nuevo préstamo, en función de los datos y documentos facilitad os por 
el banco/banco de desarrollo;  G/SCM/N/284/KAZ  
- 114 - 
  2) vigilará la disciplina de pago del empresario, en función de los datos facilitados por el 
banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero;  
3) vigilará la ejecución  del proyecto (uso del objeto de arrendamient o con arreglo al 
contrato de arrendamiento financiero); y  
4) vigilará si el empresario y el proyecto cumplen las condiciones del Programa o la 
decisión del CCR.  
119.  En el ejercicio de las funciones de vigilancia, la entidad financiera podrá exigir al empresario 
y al banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero los documentos y datos 
necesarios referidos al objeto de vigilancia, con inclusión de aquellos que contengan información 
fiscal confidencial, además de vigilar in situ  la ejecución del proye cto. 
120.  El informe de vigilancia elaborado por la entidad financiera deberá ser aprobado por el 
banco/banco de desarrollo/empresa de arrendamiento financiero y por el empresario en un plazo 
de cinco días hábiles desde la fecha de recepción de dicho informe.  
121.  La entidad financiera establecerá el procedimiento y los períodos de vigilancia, así como las 
formas de emisión del correspondiente informe.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 115 - 
 
  APÉNDICE 1  
DE LAS NORMAS DE SUBVENCIÓN  
SOLICITUD  
Para participar en el Programa Integrado de Desarrollo y Apoyo a l as Empresas "Hoja de ruta 
empresarial 2020" (en adelante, el Programa) en el marco del:  
(márquese lo que proceda)  
 Primer componente: "Apoyo a nuevas iniciativas empresariales de los empresarios de 
ciudades monoindustriales, ciudades pequeñas y zonas rural es"  
 Segundo componente: "Apoyo industrial a los empresarios que lleven a cabo su actividad 
en los sectores prioritarios de la economía y en las ramas de la industria de elaboración"  
 Tercer componente: "Reducción de los riesgos cambiarios de los empre sarios"  
 
Y para obtener ayudas estatales en forma de subvención parcial del tipo de 
interés  correspondiente al préstamo/arrendamiento financiero concedido en virtud del contrato 
de préstamo bancario/contrato de arrendamiento financiero Nº ____________ de  
fecha  ______________, en las siguientes condiciones:  
Denominación del préstamo   
Cuantía del préstamo/arrendamiento financiero   
Tipo de interés   
Divisa del préstamo   
Duración del préstamo/arrendamiento financiero   
 
Téngase en cuenta la conveniencia de  reducir el tipo de interés nominal del 
préstamo/arrendamiento financiero hasta un nivel que posibilite la participación en el Programa, 
en caso de que se apruebe la subvención.  
____________________________________________________ (nombre completo)  
(firma)  Sello  G/SCM/N/284/KAZ  
- 116 - 
 
  APÉNDICE 2  
DE LAS NORMAS DE SUBVENCIÓN  
Para: El Akimat _____________________________ _____ _______________________________  
De _________ (empresas privadas/exportador) ________  
CUESTIONARIO DE SOLICITUD Nº _____  
De conformidad con las Normas de subven ción parcial del tipo de interés en el marco del Programa 
Integrado de Desarrollo y Apoyo a las Empresas "Hoja de ruta empresarial 2020", sírvase someter 
el expediente a la revisión del Consejo de Coordinación Regional de fecha ___________, sobre la 
subven ción parcial del tipo de interés del préstamo, con arreglo a las siguientes condiciones:  
1  COMPONENTES DEL PROGRAMA  
(márquese lo que proceda)  
 Primer componente: "Apoyo a nuevas iniciativas empresariales de los empresarios de ciudades 
monoindustriales, ciuda des pequeñas y zonas rurales"  
 Segundo componente: "Apoyo industrial a los empresarios que lleven a cabo su actividad en los 
sectores prioritarios de la economía y en las ramas de la industria de elaboración"  
 Tercer componente: "Reducción de los riesg os cambiarios de los empresarios"  
 
2  DATOS DEL PARTICIPANTE  
Razón social de la empresa privada   
Información sobre el socio fundador   
Domicilio social   
Domicilio físico   
Domicilio postal   
Fecha de inscripción/reinscripción estatal   
Nº de certificado d e inscripción/reinscripción estatal   
Tipos de actividades   
Organismos de supervisión, sociedad holding o empresa 
matriz   
Número fiscal   
Experiencia profesional   
 
3  ADMINISTRACIÓN  
Administrador principal  
Nombre   
Cargo   
Teléfono personal/profesional   
Año y lugar de nacimiento   
Nº de documento de identidad, Nº de serie   
Domicilio personal actual   
Registro de residencia   
Experiencia profesional   
 G/SCM/N/284/KAZ  
- 117 - 
 
  Jefe de contabilidad  
Nombre   
Cargo   
Teléfono personal/profesional   
Año y lugar de nacimiento   
Nº de documento de identidad, Nº de serie   
Domicilio personal actual   
Registro de residencia   
Experiencia profesional   
 
Persona de contacto  
(Nombre, cargo, teléfono)   
 
4  PROPIETARIOS  
(socio fundador, otros socios; si se trata de una sociedad anónima, accionis tas que posean como 
mínimo el 5% de las acciones) . 
Nombre/razón social  % Información detallada  
   
   
   
   
   
   
 
5  DATOS SOBRE LAS ACTIVIDADES ACTUALES  
Sector (según la clasificación CCAE/SPIID)   
Subsector (según la clasificación CCAE/SPIID)   
Tipos  de productos y servicios   
Volumen de negocio anual   
Ingresos o pérdidas durante el último ejercicio   
Número de empleados  De los cuales  
 Mujeres  
Nombre del proyecto (breve descripción)   
Lugar de ejecución del proyecto (oblast, ciudad)   
Número de puestos de trabajo   G/SCM/N/284/KAZ  
- 118 - 
 
  6  INFORMACIÓN SOBRE LAS CUENTAS BANCARIAS  
Datos bancarios (indíquense todas las cuentas corrientes y de ahorro abiertas en todos los 
servicios bancarios):  
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________  
7  HISTORIAL FINANCIERO  
Indíquense todos los préstamos bancarios y arrendamientos financieros utilizados e n la actividad 
de la empresa privada, con independencia de que hayan sido o no liquidados.  
Prestamista/  
arrendador 
financiero  Cuantía  Fecha de 
emisión  Condiciones 
de pago  
de las 
comisiones  Condiciones 
de pago de 
la deuda 
principal  Período de 
liquidación 
según el 
contrato de 
préstamo 
bancario/ 
arrendamiento 
financiero  Fecha 
efectiva 
de pago  
1.       
2.       
 
8  INFORMACIÓN SOBRE LOS PRÉSTAMOS/ARRENDAMIENTOS FINANCIEROS EN CURSO  
Fecha y tipo de cambio de la divisa:  
 Banco/ 
empresa de 
arrenda -
miento 
financie ro Datos sobre 
los contratos 
de préstamo 
bancario/ 
arrenda -
miento 
financiero 
(Nº, fecha)  Tipo de 
interés 
aplicado, 
% Divisa del 
préstamo/ 
arrenda -
miento 
financiero  Cuantía total 
del préstamo/ 
arrendamiento 
financiero  Deuda 
principal 
pendiente 
a la fecha 
indicada  Fecha de 
finalización 
del préstamo/ 
arrendamiento 
financiero  Finalidad del 
préstamo/ 
arrendamiento 
financiero 
(breve 
descripción)  
         
         
         
 
9  INFORMACIÓN SOBRE LA PARTICIPACIÓN EN OTROS PROGRAMAS ESTATALES Y 
MEDIDAS DE AYUDA ESTA TAL A EMPRESAS PRIVADAS  
 Nombre del programa 
estatal/medidas de ayuda estatal  Nombre del instituto 
estatal de desarrollo  Información adicional  
    
    
    
 G/SCM/N/284/KAZ  
- 119 - 
 
  10  PACTOS Y GARANTÍAS  
La empresa privada declara y garantiza al coordinador local/coordinador regio nal del 
Programa lo siguiente:  
1.  Toda la información y la documentación facilitada al coordinador local/coordinador regional del 
Programa junto con la presente solicitud, o a petición del coordinador local/coordinador regional 
del Programa, es veraz y absolu tamente fidedigna  en la fecha abajo indicada. En caso de 
modificación de los datos indicados, la empresa informará de inmediato al coordinador 
local/coordinador regional del Programa.  
2.  La empresa privada se compromete a facilitar al coordinador local/coordi nador regional del 
Programa y poner a su disposición, en cuanto este así lo solicite durante la revisión de la presente 
solicitud, cualesquiera datos y documentos que contengan información bancaria y mercantil de 
carácter confidencial.  
3.  El coordinador local /coordinador regional del Programa no verificará la validez de las garantías 
indicadas.  
4.  La empresa privada queda advertida de la responsabilidad en la que incurriría si facilitase 
información falsa, incompleta o inadecuada, según se estipula en los instrum entos legislativos 
pertinentes de la República de Kazajstán.  
5.  La empresa privada certifica que la persona que firma esta solicitud está debidamente facultada 
para presentarla en su nombre.  
6.  La empresa privada acuerda que, en caso de que se demuestre la inexa ctitud de la información, 
esta solicitud podrá ser denegada en cualquier fase en la que se den a conocer nuevos datos que 
confirmen que la información señalada es inexacta, y el coordinador local/coordinador regional del 
Programa podrá no revelar las causa s de la denegación.  
La empresa privada declara al coordinador local/coordinador regional del Programa su 
conformidad con los siguientes pactos:  
1.  El coordinador local/coordinador regional del Programa podrá facilitar a terceros, con fines de 
verificación y r evisión y ateniéndose a los períodos indicados en la presente solicitud, toda la 
información y los documentos presentados por la empresa privada.  
2.  Todos los datos contenidos en esta solicitud, así como todos los documentos requeridos por el 
coordinador loca l/coordinador regional del Programa, se entregan únicamente con el objeto de que 
se tramite la subvención prevista en el Programa.  
3.  El coordinador local/coordinador regional del Programa se reserva el derecho de verificar 
cualquier información sobre la empr esa privada y conservará los documentos presentados por la 
empresa privada y el ejemplar original de la solicitud, aunque no se conceda la subvención.  
4.  La aceptación de esta solicitud de revisión por el coordinador local/coordinador regional del 
Programa, a sí como los posibles gastos en que incurra el representante de la empresa privada 
(al preparar la documentación requerida por el programa de subvenciones y demás) no obliga a 
coordinador local/coordinador regional del Programa a conceder la subvención ni a  reembolsar los 
gastos de la empresa privada.  
5.  La empresa privada confirma que conoce y aprueba la orden de revisión del expediente de 
solicitud de subvención, y a este respecto no presentará en el futuro ninguna reclamación contra el 
coordinador local/coor dinador regional del Programa.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 120 - 
 
  11  APÉNDICES  
(documentos asignados según el componente)  
______________________________________________________________________________  
 
 
 
 
 
__________________ (nombre completo)  (firma)   Fecha  
 G/SCM/N/284/KAZ  
- 121 - 
 
  APÉNDICE 3  
DE LAS NORMAS DE SUBV ENCIÓN  
(a cumplimentar por el coordinador regional del Programa)  
LISTA DE LOS PROYECTOS  
Para las empresas privadas que se sometan a la revisión del Consejo de Coordinación Regional  
según el _________  
Razón social 
de la empresa 
privada  Nombre del 
proyecto 
(descripción)  Domicilio social  Lugar de ejecución 
del proyecto  Tipos de productos 
y servicios  
2 3 4 5 6 
     
Total:     
Fase de 
ejecución del 
proyecto  Directrices del 
programa  Código 
CCAE/SPIID  Nombre del sector 
de CCAE/SPIID  Cuantía total de la 
financia ción, T 
7 8 9 10 11 
     
Número de puestos de trabajo  Participación en otros  
programas estatales  Fecha de 
presentación  
de la solicitud  Actuales  Previstos  Nombre del 
instituto estatal  
de desarrollo  Nombre del 
programa estatal  
12 13 14 15 16 
     
Alcance de la exportación de productos respecto del 
volumen de producción  Nombre del banco/empresa de 
arrendamiento financiero  
Volumen de 
negocio total 
del ejercicio 
anterior  Importe facturado 
por la expedición 
de productos en el 
marco de 
contratos de 
expo rtación 
durante el 
ejercicio anterior  % 
17 18 19 20 
    
 
Apéndices: (Solicitud y documentos presentados por la empresa privada al coordinador regional 
del Programa)  
1) 
2) G/SCM/N/284/KAZ  
- 122 - 
 
   
Abreviaturas y definiciones  
EP Empresa privada  
CCAE  Sectores prioritarios de  la economía, con arreglo a la clasificación común de las actividades 
económicas aprobada en virtud de la Orden Nº 683 -OD del Presidente del Comité de 
Reglamentación Técnica y Metodología del Ministerio de Industria y Comercio, de 14 de 
diciembre de  2007, según el apéndice 1 del Programa  
SPIID  Industrias de elaboración prioritarias identificadas por el SPIID según el apéndice 2 del 
Programa  
IED Institutos estatales de desarrollo  
PE Programa estatal  
MAE Medidas de ayuda estatal  
CRP Coordinador regional  del Programa  
Cargo directivo ________________________________ nombre,  
firma, sello  
Empleado responsable _____________________ nombre,  
firma, sello  
APÉNDICE 4  
DE LAS NORMAS DE SUBVENCIÓN  
ACTA Nº  ______  
de la reunión del Consejo de Coordinación Regional so bre ______________________  
Lugar de reunión   
Fecha de reunión   
Presidente del Consejo   
Consejeros presentes   
Consejeros ausentes   
Personas invitadas   
Secretario del Consejo   
Orden del día  
 Puntos del orden del día  
  
  
Deliberaciones del Consejo  
 Nombre del primer punto  
  
  
Decisión adoptada por el Consejo  
1. Aprobar la solicitud de la ayuda estatal en forma de subvención por los siguientes motivos:  
- Se cumplen los criterios del Programa Integrado de Desarrollo y Apoyo a las Empresas 
"Hoja de ruta  empresarial 2020".  
- La solicitud es conforme con los sectores prioritarios del Programa Integrado de 
Desarrollo y Apoyo a las Empresas "Hoja de ruta empresarial 2020".  G/SCM/N/284/KAZ  
- 123 - 
 
  - No se hace uso de otras medidas de ayuda estatal concedidas a través de los 
institut os estatales de desarrollo para la siguiente lista de los proyectos de la empresa 
privada:  
 Nombre  
Empresa privada  Proyecto  Sector  Banco/empresa de 
arrendamiento 
financiero  
1 2 3 4 5 
     
Préstamo/ 
contrato de 
arrendamiento 
financiero  Cuantía del 
préstamo/ 
arrendamiento 
financiero  Divisa del 
préstamo  Duración del 
préstamo/ 
arrendamiento 
financiero  Denominación  Nombre del 
proyecto 
(descripción)  
 Fecha  
6 7 8 9 10 11 12 
       
% TES  Tipo de interés 
nominal  Parte subvencionada 
del tipo de interés  Parte no 
subvencionada del  
tipo de interés  
13 14 15 16 
    
Duración de la subvención  Notas  
17 18 
  
 
2. Enviar la lista de los proyectos aprobados al Fondo de Desarrollo Empresarial "Damu" 
sociedad anónima y a los bancos de segundo nivel/empresas de arrendamiento financiero 
indicados para formalizar el contrato de subvención.  
3. Rechazar la solicitud de la ayuda estatal en forma de subvención por alguno de los 
siguientes motivos:  
1) No se cumplen los criterios del Programa Integrado de Desarrollo y Ap oyo a las 
Empresas "Hoja de ruta empresarial 2020".  
2) La solicitud no es conforme con los sectores prioritarios del Programa Integrado de 
Desarrollo y Apoyo a las Empresas "Hoja de ruta empresarial 2020".  
3) Se han solicitado otras medidas de ayuda estata l a través de los institutos estatales 
de desarrollo para la siguiente lista de los proyectos de la empresa privada:  
 Nombre  Motivo de la denegación  
Empresa privada  Proyecto  Sector  Banco/empresa de 
arrendamiento 
financiero  
  
     G/SCM/N/284/KAZ  
- 124 - 
 
  Firmas de los conseje ros 
 Nombre y cargo del consejero  A FAVOR  EN CONTRA  NOTAS  
 Presidente del Consejo     
 Vicepresidente del Consejo     
 Vocal     
 Vocal     
 Vocal     
Deliberaciones del Consejo  
 Nombre del segundo punto  
  
Decisiones del Consejo  
1. 
2. 
… 
Firma de los  consejeros  
 Nombre y cargo del consejero  A FAVOR  EN CONTRA  NOTAS  
 Presidente del Consejo     
 Vicepresidente del Consejo     
 Vocal     
 Vocal     
 Vocal     
Secretario del Consejo ________________________ nombre  
Si algún consejero vota en contra, en la  columna de notas se deberá indicar el motivo de dicha 
decisión.  
 G/SCM/N/284/KAZ  
- 125 - 
 
  APÉNDICE 5  
DE LAS NORMAS DE SUBVENCIÓN  
"Muestra"  
Informe sobre subvenciones  
del ejercicio de ________ a ____________  
Nombre del 
banco/banco 
de desarrollo/ 
empresa de 
arrendamiento 
financie ro Domicilio social 
de la empresa 
privada  Razón social  
de la empresa 
privada  Número de 
contrato de 
préstamo/ 
arrendamiento 
financiero 
(tramo)  Fecha de 
contrato de 
préstamo/ 
arrendamiento 
financiero 
(tramo)  Cuantía del 
préstamo/ 
arrendamiento 
financiero 
(tramo)  
1 2 3 4 5 6 
      
Tipo de interés 
del préstamo/ 
arrendamiento 
financiero 
(tramo)  Número de 
contrato de 
subvención  Fecha del 
contrato de 
subvención  Suma de las 
subvenciones 
transferidas por la 
entidad financiera 
durante el ejercicio  Suma de las 
subvenciones 
canceladas 
durante el 
ejercicio  
7 8 9 10 11 
     
Cargo directivo  ________________________________ nombre,  
firma, sello  
Empleado responsable _______________________ nombre,  
firma, sello  
APÉNDICE 6  
DE LAS NORMAS DE SUBVENCIÓN  
Informe sobre subve nciones destinado al coordinador regional del Programa/órgano autorizado  
Correspondiente al ejercicio de ________ a ____________  
Nombre del banco/banco 
de desarrollo/empresa 
de arrendamiento 
financiero  Domicilio 
social  
de la 
empresa 
privada  Razón 
social  
de la 
empresa 
privada  Número de 
contrato de 
préstamo/ 
arrendamiento 
financiero (tramo)  Fecha de 
contrato de 
préstamo/ 
arrendamiento 
financiero 
(tramo)  Cuantía del 
préstamo/ 
arrendamiento 
financiero 
(tramo)  
1 2 3 4 5 6 
      
Tipo de interés del 
préstamo /arrendamiento 
financiero (tramo)  Número de 
contrato de 
subvención  Fecha del 
contrato de 
subvención  Suma de las 
subvenciones 
transferidas por la 
entidad financiera 
durante el ejercicio  Suma de las 
subvenciones 
canceladas 
durante el 
ejercicio  
7 8 9 10 11 
     
 G/SCM/N/284/KAZ  
- 126 - 
 
  APÉNDICE 2  
DEL DECRETO Nº 168 DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE KAZAJSTÁN,  
DE 31 DE MARZO DE 2015  
Aprobado por  
el Decreto Nº 556 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 10 de junio de  2010 
Normas de garantía sobre préstamos de empresas privada s en el marco del Programa 
Integrado de Desarrollo y Apoyo a las Empresas "Hoja de ruta empresarial 2020"  
1  GENERALIDADES  
1.  Las Normas de garantía sobre préstamos de empresas privadas en el marco del Programa 
Integrado de Desarrollo y Apoyo a las Empresas "Hoj a de ruta empresarial 2020" (en adelante, 
normas de garantía), que se elaborarán de conformidad con la Ley de la República de Kazajstán 
sobre las Empresas Privadas , de 31 de enero de 2006, establecerán las condiciones y el 
mecanismo de concesión de garantí as parciales en cumplimiento de las obligaciones de las 
empresas privadas (en adelante, empresarios).  
2.  La concesión de garantías sobre los préstamos de los empresarios se hará con arreglo al 
Programa Integrado de Desarrollo y Apoyo a las Empresas "Hoja de r uta empresarial 2020", 
aprobado por el Decreto Nº ____ del Gobierno de la República de Kazajstán, de ____ de ____ 
de 201____ (en adelante, el Programa).  
3.  La garantía será un instrumento de ayuda financiera destinada a los empresarios privados con 
el objeto de favorecer su expansión y facilitarles el acceso a los préstamos bancarios.  
4.  El coordinador regional del Programa transferirá directamente a la entidad financiera, con cargo 
al presupuesto local, los fondos previstos para la garantía según el contrato de subvención y 
garantía que ambas partes formalizarán en el marco del Programa Integrado de Desarrollo y 
Apoyo a las Empresas "Hoja de ruta empresarial 2020". El modelo de referencia de dicho contrato 
será aprobado por el órgano autorizado en el ámbito de la  actividad empresarial.  
2  TÉRMINOS Y DEFINICIONES  
5.  En estas normas de garantía se utilizarán los siguientes términos con sus definiciones 
correspondientes:  
1) Banco: banco de segundo nivel que participa en el Programa, incluido el Banco de 
Desarrollo.  
2) Préstamo bancario (en adelante, préstamo): cantidad de fondos proporcionados por el 
banco al empresario con arreglo a un contrato de préstamo en función de la prioridad, 
el pago de intereses, las garantías y el uso previsto. El contrato de apertura de una 
línea de crédito se considerará también un préstamo bancario.  
 En el caso del banco islámico, el préstamo se entenderá como financiación, es decir, 
como una demora o ampliación del plazo de pago de los productos, concedida por el 
banco islámico al empresario e n virtud del contrato de financiación.  
3) Concesión de garantías: forma de ayuda estatal a los empresarios que consiste en 
proporcionar una garantía parcial en cumplimiento de las obligaciones relacionadas 
con el préstamo del empresario, en función de las condiciones del Programa y de 
conformidad con el contrato de garantía.  
4) Garantía: obligación contraída por la entidad financiera ante el banco encargado del 
cumplimiento de las obligaciones del empresario relativas al pago de la deuda 
principal estableci da en el contrato de préstamo bancario, con arreglo al contrato de 
garantía y dentro de los límites de la cuantía garantizada.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 127 - 
 
  5) SPIID: Programa Nacional de Desarrollo de la Industria y la Innovación de la 
República de Kazajstán para 2015 -2019, aprobado p or el Decreto Nº 874 del 
Presidente de la República de Kazajstán, de 1º de agosto de  2014.  
6) Contrato de préstamo bancario: contrato formalizado por escrito entre el banco y el 
empresario, en virtud del cual el banco concede un préstamo al empresario. El 
contrato de apertura de una línea de crédito se considerará también un préstamo 
bancario.  
 En el caso del banco islámico, el préstamo se entenderá como financiación, es decir, 
como una demora o ampliación del período de pago de los productos adquiridos, 
concedida por el banco islámico al empresario en virtud del contrato de financiación. 
El contrato general de financiación, por el que se establecen las condiciones en que el 
banco islámico y el empresario suscriben distintos contratos de préstamo comercial 
(financiación), también se considerará parte del contrato de financiación. Un préstamo 
comercial es una financiación concedida para las actividades comerciales del 
empresario por los bancos islámicos, en su condición de agentes comerciales, con el 
objeto de  postergar o prorrogar el plazo de pago de los productos vendidos al 
empresario, por un precio establecido en función del costo de los productos y el costo 
adicional de los productos.  
7) Contrato de garantía: contrato tripartito formalizado por escrito ent re la entidad 
financiera, el banco y un empresario sobre la concesión de garantías en la modalidad 
aprobada por el órgano autorizado en el ámbito de la actividad empresarial.  
8) Coordinador local del Programa: dentro de la división estructural de la ciudad /región, 
persona designada por el Akim del oblast y encargada de la ejecución del Programa en 
el ámbito de la ciudad o de la región.  
9) Tipo de interés nominal: tipo de interés del préstamo, establecido en el contrato de 
préstamo bancario en la fecha de su  formalización y sujeto a eventuales 
modificaciones por iniciativa unilateral del banco en los casos estipulados en el mismo 
contrato o por acuerdo entre las partes.  
 Por lo que se refiere al banco islámico, el tipo de interés nominal equivale al costo 
adicional de los productos y se corresponde con los ingresos que obtiene el banco 
islámico por la concesión de un préstamo comercial, que pueden reflejarse en forma 
de intereses sobre el costo del producto o en forma de cuantía fija.  
10) Proyecto: conjunto de  actividades y medidas según distintas orientaciones de la 
actividad empresarial, llevadas a cabo por un empresario como iniciativa destinada a 
obtener ingresos y conforme con la legislación de la República de Kazajstán.  
11) Coordinador regional del Progra ma: dentro de la división estructural del órgano 
ejecutivo local, persona designada por el Akim del oblast (capital, ciudad de la 
República) y encargada de la ejecución del Programa en el ámbito del oblast (capital, 
ciudad a nivel de República).  
12) Consej o de Coordinación Regional (CCR): órgano asesor consultivo constituido y 
dirigido por el Akim del oblast, las ciudades de Astana y Almaty, con la participación 
del sector empresarial, que está representado como mínimo a través del 50% de los 
consejeros.  
13) Productos: bienes muebles o inmuebles que, de conformidad con la legislación de la 
República de Kazajstán, pueden ser objeto de contratos de compraventa formalizados 
por los bancos islámicos cuando adquieren productos a un vendedor y posteriormente 
lo transfieren al empresario según las condiciones del préstamo comercial.  
14) Órgano autorizado: órgano autorizado en el ámbito de la actividad empresarial.  
15) Entidad financiera: Fondo de Desarrollo Empresarial "Damu" sociedad anónima.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 128 - 
 
  3  CONDICIONES DE CONCESI ÓN DE GARANTÍAS EN EL PRIMER COMPONENTE, "APOYO 
A NUEVAS INICIATIVAS EMPRESARIALES DE LOS EMPRESARIOS DE CIUDADES 
MONOINDUSTRIALES, CIUDADES PEQUEÑAS Y ZONAS RURALES"  
6.  Los participantes de la concesión de garantías en el primer componente del Programa 
podrá n ser: 
1) empresarios y empresarios principiantes que ejecuten o tengan previsto ejecutar sus 
propios proyectos en zonas rurales, ciudades pequeñas y ciudades monoindustriales 
sin limitaciones sectoriales ; 
2) jóvenes empresarios principiantes que ejecuten o teng an previsto ejecutar sus propios 
proyectos en todas las regiones sin limitaciones sectoriales . 
Por lo que respecta a la concesión de garantías en condiciones conformes con el 
primer componente del Programa, se admite la participación de:  
1) los empresarios qu e hayan recibido ayuda pública estatal a través de los bancos 
en el marco de los programas de estabilización y anticrisis, o de los programas 
ejecutados con los fondos del Banco Nacional de la República de Kazajstán;  
2) los empresarios que no tengan deudas pe ndientes en la fecha de solicitud del 
préstamo/garantía, en virtud de préstamos en curso; y  
3) los empresarios que estén al corriente de pagos de las obligaciones tributarias, 
las contribuciones obligatorias y profesionales al sistema de pensiones y las 
cotizaciones a la seguridad social antes de la fecha de solicitud del préstamo (la 
cuantía de la deuda no puede exceder de 10GDP).  
7.  Los participantes de la concesión de garantías en el primer componente del Programa no 
podrán ser:  
1) empresarios que expidan mercanc ías sujetas a impuestos sobre el consumo, excepto 
vehículos de transporte motorizado y vino elaborado con uvas de producción propia;  
2) empresarios que ejecuten alguno de los proyectos del sector metalúrgico que figuran 
en la lista de contribuyentes básicos s ujetos a vigilancia, con arreglo al Reglamento 
Nº 1434 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 31 de diciembre de  2014;  
3) empresarios dedicados al sector de la industria minera, salvo la explotación de 
canteras de grava y arena;  
4) empresarios titulares d e empresas constituidas por sociedades de cartera nacionales, 
empresas y organizaciones nacionales con una participación mínima del 50%, directa 
o indirecta, del Estado, la sociedad de cartera o la empresa nacional (excepto 
corporaciones de empresas social es), o titulares de personas jurídicas constituidas 
como instituciones privadas.  
8.  Dentro del Programa, los siguientes préstamos no estarán sujetos a la concesión de garantías:  
1) los préstamos destinados a la compra de acciones, participaciones de empresas y 
empresas de propiedad conjunta;  
2) los préstamos otorgados por institutos estatales de desarrollo, salvo el Banco de 
Desarrollo;  
3) los préstamos con tipos de interés reducidos mediante fondos presupuestarios;  
4) los préstamos destinados a la compra de hoteles o com plejos hoteleros;  G/SCM/N/284/KAZ  
- 129 - 
 
  5) los préstamos realizados en forma de descubierto bancario;  
6) los préstamos destinados a la refinanciación de otros préstamos recibidos 
previamente; y  
7) los préstamos cuya cuantía no sea suficiente para ejecutar el proyecto de inversión.  
9.  En el  marco del Programa, los bancos no cobrarán comisiones, cargas ni otros pagos 
relacionados con el préstamo, salvo si concurren las siguientes circunstancias:  
1) modificación de las condiciones del préstamo a instancia del empresario; y  
2) infracción de las oblig aciones consignadas en los préstamos por parte del empresario.  
10.  Las garantías se concederán únicamente sobre los nuevos préstamos emitidos por los bancos 
para ejecutar nuevos proyectos, y también los proyectos en curso destinados a inversiones y a la 
modern ización o ampliación de la producción.  
11.  Por decisión de la entidad financiera, la propiedad aportada como aval del préstamo podrá 
estar sujeta a la contratación de una póliza de seguros.  
12.  La entidad financiera podrá exigir al empresario avales correspondient es a las filiales y demás 
personas físicas y jurídicas conexas.  
13.  La concesión de garantías solo podrá hacerse sobre préstamos cuyo tipo de interés nominal no 
exceda del 14% anual, o del 13% en el caso del Banco de Desarrollo.  
14.  En cuanto a los préstamos de un  máximo de 60 millones de tenge, será posible financiar hasta 
el 100% de la cuantía del préstamo con objeto de reconstituir el activo circulante.  
15.  En el caso de los empresarios principiantes/jóvenes empresarios principiantes:  
1) La cuantía del préstamo en el m arco del proyecto objeto de garantía no podrá ser 
superior a 20 millones de tenge. Además, dicha cuantía se calculará por empresario 
principiante/joven empresario principiante sin tener en cuenta las deudas 
correspondientes al préstamo de las personas/empr esas afiliadas.  
2) El importe de las garantías no podrá ser superior al 85% de la cuantía del préstamo, y 
el valor de la aportación del empresario principiante/joven empresario principiante 
como aval del préstamo no podrá ser inferior al 15% de la cuantía del  préstamo. En el 
cálculo del aval no se tendrán en cuenta la pignoración de cuentas por cobrar ni las 
garantías prendarias en forma de participaciones en el capital social de las empresas 
asociadas.  
3) La duración de las garantías constituidas no podrá ser su perior a cinco años. En 
cuanto a los préstamos de un máximo de 20 millones de tenge, destinados en su 
totalidad a la reconstitución del activo circulante, la duración de la garantía será de 
tres años.  
4) Se recomienda que los empresarios principiantes/jóvenes  empresarios principiantes 
participen en los proyectos de formación previstos en el programa "Hoja de ruta 
profesional 2020" u otros programas de la entidad financiera.  
16.  La concesión de garantías para los préstamos de una cuantía superior a 20 millones de t enge 
otorgados a los empresarios principiantes se hará con arreglo al punto 20 del presente capítulo de 
las normas de garantía.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 130 - 
 
  17.  En el caso de los empresarios:  
1) La cuantía del préstamo objeto de garantía no podrá ser superior a 180 millones de 
tenge. Además,  dicha cuantía se calculará por empresario sin tener en cuenta las 
deudas correspondientes al préstamo de las personas/empresas afiliadas.  
2) El importe de las garantías no podrá ser superior al 50% de la cuantía del préstamo, y 
el valor de la aportación del empresario como aval del préstamo no podrá ser inferior 
al 50% de la cuantía del préstamo. En el cálculo del aval no se tendrá en cuenta la 
pignoración de cuentas por cobrar ni las garantías prendarias en forma de 
participaciones en el capital social de la s empresas asociadas.  
3) La duración de las garantías constituidas no podrá ser superior a cinco años. En el 
caso de los préstamos de un máximo de 60 millones de tenge, destinados en su 
totalidad a la reconstitución del activo circulante, la duración máxima d e la garantía 
será de tres años. Cabe ejecutar garantías sobre los préstamos destinados a 
reconstituir el activo circulante (salvo los cálculos del pago de los intereses en curso 
de los préstamos o contratos de arrendamiento y otros objetivos no relacionad os con 
la ejecución de las acciones básicas del solicitante) por la totalidad de la cuantía del 
préstamo, siempre que esta sea igual o inferior a 60 millones de tenge.  
18.  El préstamo para el que se suscribe el contrato de garantía constará en el contrato de 
préstamo bancario.  
19.  Antes de firmar el contrato de garantía, el empresario/empresario principiante/joven 
empresario principiante pagará a la entidad financiera una comisión por la constitución de las 
garantías en función de la duración por las que estas se c onstituyan: un máximo de dos años, 
0,05% del importe de la garantía; más de dos años, 0,1% del importe de la garantía.  
20.  El costo de las garantías que pagará el coordinador regional del Programa a la entidad 
financiera representa el 20% del importe de la gar antía. La entidad financiera tiene la potestad de 
invertir los recursos obtenidos, si lo considera oportuno, en diversos instrumentos financieros.  
21.  En caso de que los límites pagados por la entidad financiera superen el 10% del alcance de la 
cartera de prés tamos garantizados por la entidad financiera, se suspenderá la constitución de 
garantías para los préstamos del banco en cuestión.  
22.  La entidad financiera podrá realizar campañas publicitarias para la ejecución del Programa y 
publicar información sobre el pr oceso en su sitio Web.  
23.  La entidad financiera podrá denegar la concesión de garantías en los siguientes casos:  
1) falta de utilidad económica e ineficiencia del proyecto;  
2) disconformidad del proyecto con las condiciones del programa; y  
3) historial crediticio desf avorable del participante potencial del Programa y de sus 
personas físicas/jurídicas afiliadas.  
4  CONDICIONES DE CONCESIÓN DE GARANTÍAS EN EL SEGUNDO COMPONENTE, 
"APOYO INDUSTRIAL A LOS EMPRESARIOS QUE LLEVEN A CABO ACTIVIDADES EN LOS 
SECTORES PRIORITARIOS D E LA ECONOMÍA Y EN LAS RAMAS DE LA INDUSTRIA DE 
ELABORACIÓN"  
24.  Los participantes de la concesión de garantías en el segundo componente del Programa 
podrán ser empresarios que ejecuten o tengan previsto ejecutar proyectos:  
1) en los sectores prioritarios de la e conomía indicados en el apéndice 1 del Programa; y  
2) en las industrias de elaboración prioritarias identificadas por el SPIID según el 
apéndice 2 del Programa.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 131 - 
 
  Además, por lo que respecta a la concesión de garantías en condiciones conformes 
con el segundo co mponente del Programa, se admite la participación de:  
3) los empresarios que hayan recibido ayuda pública estatal a través de los bancos en el 
marco de los programas de estabilización y anticrisis, o de los programas ejecutados 
con los fondos del Banco Nacion al de la República de Kazajstán;  
4) los empresarios que no tengan deudas pendientes en la fecha de solicitud del 
préstamo/garantía, en virtud de la existencia de préstamos en curso; y  
5) los empresarios que estén al corriente de pagos de las obligaciones tributa rias, las 
contribuciones obligatorias y profesionales al sistema de pensiones y las cotizaciones a 
la seguridad social antes de la fecha de solicitud del préstamo (la cuantía de la deuda 
no puede exceder de 10GDP).  
25.  Los participantes de la concesión de gara ntías en el segundo componente del Programa no 
podrán ser:  
1) empresarios que expidan mercancías sujetas a impuestos sobre el consumo, excepto 
vehículos de transporte motorizado y vino elaborado con uvas de producción propia;  
2) empresarios que ejecuten alguno d e los proyectos del sector metalúrgico que figuran 
en la lista de contribuyentes básicos sujetos a vigilancia, con arreglo al Reglamento 
Nº 1434 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 31 de diciembre de  2014;  
3) empresarios dedicados al sector de la in dustria minera, salvo la explotación de 
canteras de grava y arena; y  
4) empresarios titulares de empresas constituidas por sociedades de cartera nacionales, 
empresas y organizaciones nacionales con una participación mínima del 50%, directa 
o indirecta, del Es tado, la sociedad de cartera o la empresa nacional (excepto 
corporaciones de empresas sociales), o titulares de personas jurídicas constituidas 
como instituciones privadas.  
26.  Dentro del Programa, los siguientes préstamos no estarán sujetos a la concesión de garantías:  
1) los préstamos destinados a la compra de acciones, participaciones de empresas y 
empresas de propiedad conjunta;  
2) los préstamos otorgados por institutos estatales de desarrollo, salvo el Banco de 
Desarrollo;  
3) los préstamos con tipos de interés redu cidos mediante fondos presupuestarios;  
4) los préstamos destinados a la compra de hoteles o complejos hoteleros;  
5) los préstamos realizados en forma de descubierto bancario;  
6) los préstamos destinados a la refinanciación de otros préstamos recibidos 
previamente; y 
7) los préstamos cuya cuantía no sea suficiente para ejecutar el proyecto de inversión.  
27.  Los empresarios que ejecuten los proyectos en zonas rurales, ciudades pequeñas y ciudades 
monoindustriales en condiciones conformes con el segundo componente del Program a podrán 
obtener ayuda estatal en el marco de ese segundo componente.  
28.  En el marco del Programa, los bancos no cobrarán comisiones, cargas ni otros pagos 
relacionados con el préstamo, salvo si concurren las siguientes circunstancias:  G/SCM/N/284/KAZ  
- 132 - 
 
  1) modificación de las con diciones del préstamo a instancia del empresario; y  
2) infracción de las obligaciones consignadas en los préstamos por parte del empresario.  
29.  Las garantías se concederán únicamente sobre los nuevos préstamos emitidos por los bancos 
para ejecutar nuevos proyect os, y también los proyectos en curso destinados a inversiones y a la 
modernización o ampliación de la producción.  
30.  Por decisión de la entidad financiera, la propiedad aportada como aval del préstamo podrá 
estar sujeta a la contratación de una póliza de segu ros. 
31.  La entidad financiera podrá exigir al empresario avales correspondientes a las filiales y demás 
personas físicas y jurídicas conexas.  
32.  La concesión de garantías solo podrá hacerse sobre préstamos cuyo tipo de interés nominal no 
exceda del 14% anual, o del 13% en el caso del Banco de Desarrollo.  
33.  Se podrán constituir garantías parciales sobre los préstamos concedidos para reconstituir el 
activo circulante si la financiación de dicho activo tiene por objeto la adquisición o modernización 
de los activos pri ncipales o inversiones, siempre que no supere el 30% de la cuantía del préstamo, 
salvo los préstamos que asciendan a un máximo de 60 millones de tenge, en cuyo caso se podrá 
financiar hasta el 100% de la cuantía del préstamo dedicado a la reconstitución de l activo 
circulante.  
34.  En el caso de los empresarios principiantes:  
1) La cuantía del préstamo en el marco del proyecto objeto de garantía no podrá ser 
superior a 20 millones de tenge. Además, dicha cuantía se calculará por empresario 
principiante/joven empresa rio principiante sin tener en cuenta las deudas 
correspondientes al préstamo de las personas/empresas afiliadas.  
2) El importe de las garantías no podrá ser superior al 85% de la cuantía del préstamo, y 
el valor de la aportación del empresario como aval del p réstamo no podrá ser inferior 
al 15% de la cuantía del préstamo. En el cálculo del aval no se tendrá en cuenta la 
pignoración de cuentas por cobrar ni las garantías prendarias en forma de 
participaciones en el capital social de las empresas asociadas.  
3) La duración de las garantías constituidas no podrá ser superior a cinco años. En 
cuanto a los préstamos de un máximo de 20 millones de tenge, destinados en su 
totalidad a la reconstitución del activo circulante, la duración de la garantía será de 
tres años.  
35.  En el caso de los empresarios:  
1) La cuantía del préstamo objeto de garantía no podrá ser superior a 360 millones de 
tenge. Además, dicha cuantía se calculará por empresario sin tener en cuenta las 
deudas correspondientes al préstamo de las personas/empresas af iliadas.  
2) El importe de las garantías no podrá ser superior al 50% de la cuantía del préstamo, y 
el valor de la aportación del empresario como aval del préstamo no podrá ser inferior 
al 50% de la cuantía del préstamo. En el cálculo del aval no se tendrá en cuenta la 
pignoración de cuentas por cobrar ni las garantías prendarias en forma de 
participaciones en el capital social de las empresas asociadas.  
3) La duración de las garantías constituidas no podrá ser superior a cinco años. En el 
caso de los préstamos de  un máximo de 60 millones de tenge, destinados en su 
totalidad a la reconstitución del activo circulante, la duración máxima de la garantía 
será de tres años.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 133 - 
 
  36.  La cuantía de los préstamos de los proyectos ejecutados en industrias de elaboración 
prioritarias  identificadas en el SPIID no podrá ser superior a 1.850 millones de tenge por 
empresario. Además, dicha cuantía se calculará por empresario sin tener en cuenta las deudas 
correspondientes al préstamo de las personas/empresas afiliadas.  
37.  Si la cuantía del p réstamo de los proyectos ejecutados en las ramas prioritarias de la industria 
de elaboración definidas en el SPIID asciende a un máximo de 360 millones de tenge, el importe 
de la garantía no podrá exceder del 50% de la cuantía del préstamo, y el empresario  deberá 
aportar un aval de valor no inferior al 50% de la cuantía del préstamo. En el cálculo del aval no se 
tendrá en cuenta la pignoración de cuentas por cobrar ni las garantías prendarias en forma de 
participaciones en el capital social de las empresas asociadas.  
38.  La duración de las garantías constituidas no podrá ser superior a cinco años. En el caso de los 
préstamos de un máximo de 60 millones de tenge, destinados en su totalidad a la reconstitución 
del activo circulante, la duración máxima de la garant ía será de tres años.  
39.  Si la cuantía del préstamo de los proyectos ejecutados en las ramas prioritarias de la industria 
de elaboración definidas en el SPIID excede de 360 millones de tenge, el importe de la garantía no 
podrá ser superior al 20% de la cuantí a del préstamo.  
40.  La duración de las garantías constituidas no podrá ser superior a tres años.  
41.  Cabe ejecutar garantías sobre los préstamos destinados a reconstituir el activo circulante 
(salvo los cálculos del pago de los intereses en curso de los préstamos o contratos de 
arrendamiento y otros objetivos no relacionados con la ejecución de las acciones básicas del 
solicitante) por la totalidad de la cuantía del préstamo, siempre que esta sea igual o inferior 
a 60 millones de tenge.  
42.  El empresario que tenga prés tamos por un importe superior a 180 millones de tenge aportará 
una participación de fondos propios (fondos, bienes muebles e inmuebles) para la ejecución del 
proyecto, en una cuantía no inferior al 10% del costo total de la ejecución del proyecto.  
43.  El prést amo para el que se suscribe el contrato de garantía constará en el contrato de 
préstamo bancario.  
44.  Antes de firmar el contrato de garantía, el empresario pagará a la entidad financiera una 
comisión por la constitución de las garantías en función de la durac ión por las que estas se 
constituyan: un máximo de dos años, 0,05% del importe de la garantía; más de dos años, 0,1% 
del importe de la garantía.  
45.  El costo de las garantías que paga el coordinador regional del Programa a la entidad financiera 
representará el  20% del importe de la garantía. La entidad financiera tiene la potestad de invertir 
los recursos obtenidos, si lo considera oportuno, en diversos instrumentos financieros.  
46.  En caso de que los límites pagados por la entidad financiera superen el 10% del alc ance de la 
cartera de préstamos garantizados por la entidad financiera, se suspenderá la constitución de 
garantías para los préstamos del banco en cuestión.  
47.  La entidad financiera podrá realizar campañas publicitarias para la ejecución del Programa y 
public ar información sobre el proceso en su sitio Web.  
48.  La entidad financiera podrá denegar la concesión de garantías en los siguientes casos:  
1) falta de utilidad económica e ineficiencia del proyecto;  
2) disconformidad del proyecto con las condiciones del programa; y  
3) historial crediticio desfavorable del participante potencial del Programa y de sus 
personas físicas/jurídicas afiliadas.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 134 - 
 
  5  PROCEDIMIENTO DE COOPERACIÓN DE LOS PARTICIPANTES DEL PROGRAMA DE 
CONCESIÓN DE GARANTÍAS  
49.  El empresario/empresario principiante/joven e mpresario principiante (en adelante, el 
empresario) se dirigirá al banco para solicitar un préstamo.  
50.  El banco, con arreglo al procedimiento de realizar un examen pericial del proyecto, analizará 
los documentos presentados por el empresario y, según la conc lusión que este haya aportado 
sobre los activos pignorados, evaluará el costo de pignoración del aval del empresario. Si no se 
prevé la aportación de ningún aval, el banco señalará el proyecto a la atención del órgano 
autorizado que aplica la política cred iticia interna del banco, para que adopte una decisión sobre la 
posibilidad de proteger el préstamo con la garantía parcial de la entidad financiera.  
51.  Si la decisión es favorable, el banco dispondrá de un plazo de dos días hábiles, desde la fecha 
de la deci sión del órgano autorizado que aplica la política crediticia interna del banco, para facilitar 
a la entidad financiera los documentos requeridos según el apéndice 1 -3 de las presentes normas 
de garantía, con el objeto de que dicha entidad valore la posibil idad de constituir garantías.  
52.  Una vez que haya recibido los documentos del banco, la entidad financiera dispondrá de un 
plazo de 5 días hábiles, si los préstamos no exceden de 180 millones de tenge, y de 15 días 
hábiles si superan esa cuantía, para examina r la documentación obtenida y someter el proyecto a 
la revisión del órgano autorizado de la entidad financiera, encargado de decidir si se constituyen o 
no las garantías. En caso de que la deuda total del empresario y de sus empresas o entidades 
afiliadas por los préstamos sujetos a la eventual constitución de garantía de la entidad financiera 
asciendan a 180 millones de tenge, entonces el plazo de revisión de los proyectos 
correspondientes será de 15 días hábiles.  
53.  Si el órgano autorizado emite observacione s acerca de los documentos proporcionados o 
solicita información adicional, remitirá al banco dichas observaciones o solicitudes de información a 
través de la entidad financiera, con la finalidad de que se subsanen las irregularidades o se aporte 
informaci ón complementaria en un plazo de cinco días hábiles. En este supuesto, se modificará el 
plazo de revisión de documentos indicado supra para la entidad financiera.  
54.  En caso de que la entidad financiera adopte una decisión favorable/desfavorable sobre la 
constitución de las garantías, dispondrá de dos días hábiles para remitir al banco una carta donde 
exponga su decisión sobre la posibilidad/imposibilidad de garantizar el préstamo.  
En caso de que la decisión desfavorable guarde relación con el proyecto del emp resario, la carta 
explicativa deberá justificar dicha decisión.  
55.  Por lo que respecta a los préstamos de un máximo de 180 millones de tenge:  
1) Después de recibir una carta con la decisión favorable de la entidad financiera sobre la 
posibilidad de constituir la  garantía, el banco y el empresario que suscriben el 
préstamo bancario deberán formalizarlo en un contrato. Se deberá remitir a la entidad 
financiera una copia del contrato de préstamo bancario.  
Una vez que se reciba la carta con la decisión favorable de l a entidad financiera, por 
decisión del banco se podrá conceder la emisión del 50% de la cuantía del préstamo.  
2) Tras obtener del banco una copia del contrato de préstamo bancario, la entidad 
financiera preparará y firmará el contrato de garantía, que después  remitirá al banco. 
El empresario transferirá a la cuenta de la entidad financiera el importe de las 
comisiones de constitución de las garantías.  
3) El banco firmará el contrato de garantía, recabará la firma del empresario y enviará 
dicho contrato firmado a la entidad financiera.  
4) Cuando el banco reciba el contrato de garantía firmado por la entidad financiera, 
procederá a emitir el préstamo al empresario.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 135 - 
 
  56.  Por lo que respecta a los préstamos de más de 180 millones de tenge:  
1) Después de recibir una carta con la decisión favorable de la entidad financiera sobre la 
posibilidad de constituir la garantía, el banco remitirá al empresario una carta con las 
condiciones del préstamo, indicando el importe de garantía requerida.  
2) Después de recibir una carta del banco, el e mpresario presentará una solicitud al 
coordinador local (o el coordinador regional en las ciudades de Astana y Almaty), 
adjuntando los siguientes documentos:  
- certificado de inscripción/reinscripción estatal del empresario  - persona jurídica 
o documento q ue acredite su inscripción como empresario autónomo (copia 
sellada y firmada por el empresario/persona autorizada del empresario - 
persona jurídica);  
- licencia, si es obligatoria para el tipo de actividad (copia sellada y firmada por el 
empresario);  
- estatutos sociales, acuerdo de constitución (si hay un único socio fundador, no 
se requiere acuerdo de constitución); si el empresario - persona jurídica es una 
sociedad anónima, se aportará también la declaración de emisión de acciones y 
el certificado de in scripción de los titulares de las acciones en el registro (copia 
sellada/original);  
- certificado de estar al corriente de pagos con la administración tributaria, 
emitido como máximo 30 días naturales antes de la fecha en que el empresario 
se dirige a la e ntidad financiera;  
- copia de los informes financieros de los dos últimos ejercicios del empresario, 
junto con copias de la declaración tributaria o de la información publicada en los 
recursos de Internet, de forma que permita realizar un análisis sobre la  
situación financiera, con desglose de las cuentas por cobrar y las cuentas por 
pagar (incluyendo los correspondientes importes, fechas de las deudas y 
nombres de los productos y servicios), todo ello aprobado por el administrador 
(en el caso de las person as jurídicas);  
- la carta del banco con la decisión favorable de conceder un préstamo al 
empresario, con la estimación del importe de la garantía;  
- la carta de la entidad financiera con la decisión favorable de conceder un 
préstamo al empresario (con el s ello del banco); y  
- plan empresarial sobre la ejecución del proyecto del empresario, incluyendo las 
condiciones de ejecución del proyecto.  
3) El coordinador local/regional del Programa, después de obtener todos los documentos, 
la información y la solicitud d el empresario, procederá a realizar lo siguiente:  
- Verificará la integridad de los documentos presentados. En el supuesto de que 
la documentación presentada esté incompleta o no sea conforme con lo 
establecido en estas normas de garantía u otros instrumen tos jurídicos o 
normativos de la República de Kazajstán, el coordinador regional del Programa 
devolverá los documentos al empresario, señalando las irregularidades que 
debe subsanar.  
- Realizará una revisión previa del proyecto y formulará las recomendacio nes 
correspondientes para el coordinador regional del Programa.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 136 - 
 
  4) El coordinador local del Programa (o los empresarios en las ciudades de Astana y 
Almaty) dispondrá de tres días hábiles, después de la fecha en que haya obtenido 
toda la documentación e inform ación, para enviar el proyecto al coordinador regional 
del Programa, que se encargará de:  
- verificar la integridad de toda la documentación del proyecto presentada;  
- verificar si el proyecto cumple las condiciones de Programa;  
- formular ofertas, elabora r el orden del día, fijar la fecha, la hora y el lugar de 
reunión del CCR, y remitir la convocatoria correspondiente a todos los 
consejeros; y  
- en un plazo de dos días hábiles desde la fecha en que obtenga toda la 
documentación e información, remitir a la  atención del CCR una lista de los 
proyectos, adjuntando la documentación completa del expediente.  
5) En caso de que la documentación presentada esté incompleta o no sea conforme con 
lo establecido en estas normas de garantía u otros instrumentos jurídicos o 
normativos de la República de Kazajstán, el coordinador regional del Programa 
devolverá los documentos al coordinador local del Programa (en las ciudades de 
Astana y Almaty, al empresario), señalando las irregularidades que se deben 
subsanar.  
6) El CCR se reu nirá en función del número de proyectos recibidos y como mínimo dos 
veces al mes.  
7) El CCR dispondrá de 10 días naturales para verificar si los proyectos cumplen los 
criterios del Programa y para tomar una decisión sobre la posibilidad (o imposibilidad) 
de constituir las garantías.  
8) El número de consejeros que integran el CCR no podrá ser mayor de 12, y al menos la 
mitad de ellos serán representantes del sector empresarial.  
9) En las reuniones del CCR se exige un quórum no inferior a dos tercios de los 
consejeros . Las decisiones que se adopten tendrán el apoyo de al menos dos tercios 
de los consejeros presentes.  
10) Durante la reunión, el CCR desempeñará las siguientes funciones:  
- verificará la conformidad de los empresarios y de sus proyectos con los criterios 
del Programa y con los programas de desarrollo local;  
- comprobará si los proyectos se corresponden con los sectores prioritarios  de la 
economía , examinará la información indicada en la solicitud del empresario, 
además de estudiar los documentos aportados por c ada empresario junto con la 
solicitud;  
- orientará los debates de los consejeros sobre los proyectos y documentos 
aportados; y  
- a la luz de los resultados del examen de los proyectos, tomará una decisión 
sobre la posibilidad/imposibilidad de constituir ga rantías sobre el préstamo del 
empresario objeto del expediente y, en caso de que se deniegue la participación 
de algunos empresarios y de sus proyectos en el Programa, el motivo de la 
decisión deberá constar en acta.  
11) El coordinador regional del Programa di spondrá de dos días hábiles, después de la 
reunión del CCR, para enviar:  G/SCM/N/284/KAZ  
- 137 - 
 
  - copia del acta de la reunión del CCR o del resumen de la misma al coordinador 
local, el banco y la entidad financiera, de conformidad con el formulario 
recogido en el apéndice 7 de las presentes normas de garantía; y  
- comunicación escrita a los empresarios de las ciudades de Astana y Almaty 
sobre los resultados del examen del proyecto en el CCR.  
12) Después de recibir del coordinador regional la copia del acta completa o del resumen 
del acta de la reunión del CCR sobre el contrato de garantía parcial del préstamo del 
empresario, la entidad financiera remitirá al banco una carta de garantía conforme con 
el modelo recogido en el apéndice 4 de las presentes normas de garantía.  
13) Los proyectos  no aprobados por el CCR serán rechazados.  
14) Después de obtener una carta de garantía, el banco y el empresario formalizarán el 
contrato de préstamo bancario. Se deberá remitir a la entidad financiera una copia del 
contrato de préstamo bancario.  
15) Después de r ecibir una carta con la decisión favorable de la entidad financiera, por 
decisión del banco se podrá conceder la emisión parcial (del 50%) de la cuantía del 
préstamo.  
16) Después de recibir el acta completa o el resumen del acta de la reunión del CCR, y en 
función de la decisión del órgano autorizado, la entidad financiera preparará y firmará 
el contrato de garantía, que será remitido al banco. El empresario transferirá a la 
cuenta bancaria de la entidad financiera el importe de las comisiones de constitución 
de las garantías.  
17) El banco firmará el contrato de garantía, recabará la firma del empresario y enviará 
dicho contrato firmado a la entidad financiera.  
18) Cuando el banco reciba el contrato de garantía firmado por la entidad financiera, 
procederá a emitir el pr éstamo al empresario.  
57.  En pago de las garantías constituidas, el coordinador regional del Programa transferirá a la 
entidad financiera, a principios del siguiente año, el 50% de las partidas asignadas para garantizar 
los préstamos.  
58.  El resto de las partidas se transferirá a la entidad financiera una vez que la primera mitad de 
los fondos transferidos a la misma entidad a principios de año se haya asimilado por completo, de 
conformidad con la formalización de los contratos de garantía, del siguiente modo:  
1) Tras la formalización del contrato de garantía, la entidad financiera remitirá la 
notificación pertinente al coordinador regional del Programa.  
2) El coordinador regional del Programa, tras recibir la carta de la entidad financiera 
sobre la formalización del cont rato de garantía, transferirá a la cuenta corriente de la 
entidad financiera una cuantía de fondos equivalente al 20% del importe de la 
garantía.  
59.  Los fondos del Programa asignados para garantías que no hayan sido utilizados por el 
coordinador regional o lo cal o por la entidad financiera durante el ejercicio económico en curso 
podrán utilizarse durante el siguiente ejercicio para garantizar proyectos, incluidos aquellos que 
hayan sido aprobados durante el nuevo ejercicio.  
6  VIGILANCIA DEL PROGRAMA  
60.  La entidad f inanciera se encargará de vigilar la ejecución del Programa, para lo cual procederá 
a desempeñar las siguientes funciones:  G/SCM/N/284/KAZ  
- 138 - 
 
  1) vigilará si el empresario con el que se ha suscrito el contrato de garantía hace un uso 
correcto del nuevo préstamo, en función de lo s datos y documentos facilitados por el 
banco o el empresario; y  
2) vigilará la disciplina de pago del empresario, en función de los datos facilitados por el 
banco u otras fuentes.  
61.  En el ejercicio de las funciones de vigilancia, la entidad financiera podrá ex igir al empresario y 
al banco los documentos y datos necesarios referidos al objeto de vigilancia, con inclusión de 
aquellos que contengan información fiscal confidencial, además de vigilar in situ  la ejecución del 
proyecto.  
62.  La entidad financiera podrá can celar las garantías si se demuestra que ha habido una 
utilización indebida de los préstamos, una infracción de las condiciones del Programa o un 
incumplimiento de las condiciones establecidas mediante decisión de la entidad financiera sobre la 
concesión de  garantías.  
63.  El banco se ocupará de vigilar el proyecto del empresario con arreglo a las siguientes pautas:  
1) cada mes realizará una vigilancia rutinaria del proceso de ejecución del proyecto; y  
2) una vez al año realizará una vigilancia exhaustiva del proceso d e ejecución del 
proyecto, con arreglo a los documentos internos del banco que no contienen 
información sobre el proceso de ejecución del proyecto (según el plan empresarial).  
64.  El banco remitirá a la entidad financiera, a más tardar el quinto día del mes sig uiente al último 
recogido en el informe, un informe escrito sobre la vigilancia rutinaria del proceso de ejecución del 
proyecto del empresario, elaborado según el formulario del apéndice 5 de las presentes normas de 
garantía, mediante correo electrónico di rigido a la persona responsable identificada por la entidad 
financiera.  
65.  El informe escrito sobre la vigilancia exhaustiva del proceso de ejecución del proyecto será 
remitido por el banco a la entidad financiera a más tardar el 30º día de cada mes, por corr eo 
electrónico dirigido a la persona responsable identificada por la entidad financiera.  
66.  Todos los meses la entidad financiera facilitará al órgano autorizado un informe sobre las 
garantías, elaborado según el formulario del apéndice 6 las presentes normas  de garantía, a más 
tardar el 25º día del mes siguiente al último recogido en el informe.  
67.  El banco informará por escrito, en un plazo de tres días hábiles, si surgen limitaciones o 
prohibiciones que impidan el normal desarrollo de la actividad del banco, a sí como en el supuesto 
de que se produzcan ventas y transmisiones puntuales de títulos de propiedad o la cesión de 
títulos de propiedad y usufructo de más del 10% de las participaciones del banco.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 139 - 
 
  APÉNDICE 1  
DE LAS NORMAS DE GARANTÍA  
Cálculo del importe d e garantía necesario según el proyecto  
(nombre de la empresa privada ) 
 Nombre 
del 
proyecto  Cuantía 
del 
préstamo 
(miles de 
T) Duración 
del 
préstamo 
(meses)  Garantía 
hipotecaria  Valor 
calculado 
(miles de 
T) Garantía 
hipotecaria 
(miles de 
T) Importe de 
garant ía 
necesario 
(miles de 
T) Importe total 
de la garantía  
por cuantía del 
préstamo (%)  
 2 3 4 5 6 7 8 9 
  
 
        
 
Cargo directivo ________________________________ nombre,  
firma, sello  
Empleado responsable _____________________ nombre,  
firma, sello  
 
APÉND ICE 2  
DE LAS NORMAS DE GARANTÍA  
PARA: Akimat _____________________________________  
De _________  
Solicitud Nº  
De conformidad con las Normas de garantía sobre préstamos bancarios de empresas privadas en 
el marco del Programa Integrado de Desarrollo y Apoyo a  las Empresas "Hoja de ruta 
empresarial  2020", aprobado por el Reglamento Nº  ___________ del Gobierno de la República de 
Kazajstán, de ____ de ____ de 201____ (en adelante, el Programa), sírvase someter el 
expediente a la revisión del Consejo de Coordinaci ón Regional de fecha ___________, sobre la 
posibilidad de constituir una garantía parcial sobre el préstamo para la sociedad anónima 
__________, en el marco del Programa y con arreglo a las siguientes condiciones:  
1  DATOS DEL PARTICIPANTE  
Razón social de la empresa privada   
Información sobre el socio fundador   
Domicilio social   
Domicilio físico   
Domicilio postal   
Fecha de inscripción/reinscripción estatal   
Nº de certificado de inscripción/reinscripción estatal   
Tipos de actividades   
Organismos de supe rvisión, sociedad holding o empresa matriz   
Número fiscal   
Experiencia profesional   
 G/SCM/N/284/KAZ  
- 140 - 
 
  2  ADMINISTRACIÓN  
Administrador principal  
Nombre   
Cargo   
Teléfono personal/profesional   
Año y lugar de nacimiento   
Nº de documento de identidad, Nº de serie   
Domicil io personal actual   
Registro de residencia   
Experiencia profesional   
 
Jefe de contabilidad  
Nombre   
Teléfono personal/profesional   
Año y lugar de nacimiento   
Nº de documento de identidad, Nº de serie   
Domicilio personal actual   
Registro de residenci a  
Experiencia profesional   
 
Persona de contacto  
(Nombre, cargo, teléfono)   
3  PROPIETARIOS  
(socio fundador, otros socios; si se trata de una sociedad anónima, accionistas que posean como 
mínimo el 5% de las acciones).  
Nombre/razón social  % Información det allada  
   
   
   
   
 
4  DATOS SOBRE LAS ACTIVIDADES ACTUALES  
Sector (según la clasificación CCAE/SPIID)   
Subsector (según la clasificación CCAE/SPIID)   
Tipos de productos y servicios   
Volumen de negocio anual   
Ingresos o pérdidas durante el último eje rcicio   
Número de empleados  Mujeres  
Nombre del proyecto (breve descripción)   
Lugar de ejecución del proyecto (oblast, ciudad)   
Número de puestos de trabajo   G/SCM/N/284/KAZ  
- 141 - 
 
  5  INFORMACIÓN SOBRE LAS CUENTAS BANCARIAS  
Datos bancarios (indíquense todas las cuentas corri entes y de ahorro abiertas en todos los 
servicios bancarios):  _____________________________________________________________  
______________________________________________________________________________  
_____________________________________________________ _________________________  
6  HISTORIAL CREDITICIO  
Indíquense todos los préstamos bancarios y arrendamientos financieros utilizados en la actividad 
de la empresa privada, con independencia de que hayan sido o no liquidados.  
Prestatario  Cuantía  Fecha 
de 
emisión  Condiciones 
de pago  
de las 
comisiones  Condiciones 
de pago de 
la deuda 
principal  Período de 
liquidación según 
el contrato de 
préstamo bancario  Fecha efectiva 
de pago  
1.       
2.       
 
7  INFORMACIÓN SOBRE LOS PRÉSTAMOS EN CURSO  
Fecha y tipo de cambio de la divisa:  
 Banco  Datos sobre 
los contratos 
de préstamo 
bancario 
(Nº, fecha)  Tipo de 
interés 
(%) Divisa 
del 
préstamo  Cuantía 
total del 
préstamo  Deuda 
principal 
pendiente 
a la fecha 
indicada  Fecha de 
finalización 
del 
préstamo  Finalidad 
del 
préstamo 
(breve 
descripción)  
         
 
8  INFORMACIÓN SOBRE LA PARTICIPACIÓN EN OTROS PROGRAMAS ESTATALES Y 
MEDIDAS DE AYUDA ESTATAL A EMPRESAS PRIVADAS  
Nº Nombre del programa 
estatal/medidas de  
ayuda estatal  Nombre del órgano estatal, 
fondo o sociedad de  
cartera nacional  Información adicional  
1.    
2.    
 
9  PACTOS Y GARANTÍAS  
Garantizo que toda la información incluida en esta solicitud es veraz y absolutamente fidedigna, y 
acepto que, en caso de que se demuestre la inexactitud de la información y los datos aportados, 
esta solicitud pueda ser denegada en cualquier fase en la que se den a conocer nuevos datos que 
confirmen la falsedad de la información señalada.  
Doy mi conformidad irrevocable para que el órgano ejecutivo facilite a los terceros interesados la 
información re cogida en esta solicitud.  
Apéndices:  
Lista de los documentos estipulados en el presente Contrato.  
________________________________ ___________________________  _____ ___________  
(nombre)   (firma)  Fecha  G/SCM/N/284/KAZ  
- 142 - 
 
  APÉNDICE 3  
DE LAS NORMAS DE GARANTÍA  
Lista de los docum entos facilitados por el banco a la entidad financiera para realizar el 
examen pericial de las empresas privadas  
1  DOCUMENTOS GENERALES  
 Nombre del documento  Modalidad  
1 2 3 
1 Carta de presentación de la lista de documentos  Original  
2 Lista de todos los documentos incluidos en el expediente o acto de 
aceptación de los documentos  Original firmado por el 
representante autorizado del 
banco y firmado/sellado por el 
banco  
3 Solicitud para recibir un préstamo del banco  Copia compulsada por el 
representante a utorizado del 
banco  
4 Decisión del órgano autorizado del banco sobre la posibilidad de 
proteger el préstamo con la garantía de la entidad financiera, 
dictamen pericial sobre el préstamo, la garantía y la gestión jurídica 
de los riesgos del banco  Copia co mpulsada por el 
representante autorizado del 
banco  
5 Documentos financieros de las empresas privadas correspondientes al 
último ejercicio (con desglose de las cuentas por cobrar y las cuentas 
por pagar, indicando la fecha de las deudas, la fecha prevista de pago 
y el objeto de las deudas, y con desglose de los activos básicos y las 
existencias), informe de pérdidas y ganancias de los últimos 12 meses 
(para los empresarios autónomos)*  Copia compulsada por el 
representante autorizado del 
banco  
6 Documentos financieros de las empresas privadas correspondientes al 
último ejercicio y desde principios del ejercicio en curso (con desglose 
de las cuentas por cobrar y las cuentas por pagar, indicando la fecha 
de las deudas, la fecha prevista de pago y el objeto de las deudas, y 
con desglose de los activos básicos y las existencias), con el sello de 
la empresa privada (para las personas jurídicas)*  Copia compulsada por el 
representante autorizado del 
banco  
7 Desglose de las partidas del informe de pérdidas y gananci as: 
ingresos de explotación, costos de producción, gastos del ejercicio, 
otros ingresos y gastos, alcance de las ventas de productos en 
efectivo y en especie durante el período examinado*  Copia compulsada por el 
representante autorizado del 
banco u origina l 
8 Certificado del banco que presta servicio sobre la existencia 
(ausencia) de deudas asociadas a préstamos, sobre la facturación de 
los últimos 12 meses, junto con la estimación de los impagos (registro 
de transacciones por tarjeta Nº 2) en la fecha de examen de los 
documentos, con indicación de todos los datos del banco en cuestión  Original según el modelo del 
banco (se admite copia 
compulsada con una validez 
máxima de 30 días naturales)  
9 Certificados sobre la existencia de deudas asociadas a préstam os, con 
inclusión de las deudas atrasadas de otras organizaciones financieras 
(a excepción de los bancos en caso de préstamos)  Original (se admite copia 
compulsada con una validez 
máxima de 30 días naturales)  
10 Certificado sobre la existencia (ausencia ) de deudas tributarias o 
deudas relativas a otras contribuciones presupuestarias obligatorias, 
las cotizaciones obligatorias al sistema de pensiones y las cotizaciones 
a la seguridad social  Original (certificado disponible 
en el sitio egov.kz)  
11 Inform ación sobre todas las cuentas existentes en bancos de segundo 
nivel Carta original de la empresa  
12 Licencias, patentes, cuotas, etc. (si están sujetos a licencia el tipo de 
actividad del solicitante o la venta de algunos tipos de productos y 
servicios pa ra los que se solicitan los préstamos)  Copia compulsada por el 
representante autorizado del 
banco  
13 Documentos sobre la ejecución del proyecto (si procede):  
1) contratos, contratos de compraventa, contrato de intenciones, 
contrato de obras (con inclusi ón de la licencia del contratista para 
ejecutar las obras de construcción e instalación u otras obras), 
prestación de servicios, declaraciones de obra terminada, cuentas de 
pagos, etc.;  
2) estimación relativa a las obras previstas, permiso de ejecución de 
las obras de construcción e instalación (indicando si el préstamo se 
emite para destinarlo a la construcción, reconstrucción, etc.);  
3) documentos que acreditan la propia participación en el proyecto; y  
4) otros documentos utilizados por el banco para revi sar el proyecto.  Copia compulsada por el 
representante autorizado del 
banco  G/SCM/N/284/KAZ  
- 143 - 
 
   Nombre del documento  Modalidad  
14 Plan empresarial  Original o copia compulsada 
por el representante 
autorizado del banco  
15 Contratos vigentes o finalizados durante el año anterior y el año en 
curso (si proced e)  Copias  
16 Contratos de préstamo (si existen préstamos en vigor)  Copias  
17 Documentos que acrediten que las personas que suscriben los 
contratos de préstamo bancario, los contratos de garantía y las 
garantías están debidamente autorizadas para actuar en nombre y 
representación del banco  Copias con el sello del banco 
(pueden ser facilitadas por el 
banco en el momento en que 
se constituyan las garantías)  
18 Certificado expedido por la entidad financiera sobre la participación en 
actividades de formaci ón en el marco de los programas formativos del 
Programa  Copia  
 
Nota:  1) * para los préstamos de un máximo de 180 millones de tenge;  
2) la fecha del informe financiero no deberá remontarse a más de tres meses desde el momento en 
que el banco presente los documentos.  
2  DOCUMENTOS QUE CERTIFICAN LA PERSONALIDAD JURÍDICA Y LAS FACULTADES DE 
LAS EMPRESAS PRIVADAS  
1. Si la empresa privada es un empresario autónomo:  
 Nombre del documento  Modalidad  
1 Documento de identidad  Copia compulsada por el representante 
autorizado del banco  
2 Certificado de inscripción estatal del empresario 
autónomo o, en los casos estipulados por los 
instrumentos jurídicos de la República de Kazajstán, 
patente  Copia compulsada por el representante 
autorizado del banco (se admite el certi ficado 
disponible en el sitio egov.kz)  
3 Documento con muestras de firmas y sellos  Original autenticado  
4 Conformidad con la empresa privada para aportar 
información a la entidad financiera y para recibir el 
informe sobre el préstamo  Original entregado  a la persona de contacto 
de la entidad financiera  
5 Conformidad de la empresa privada para la 
recopilación y el procesamiento de datos personales  Original entregado a la persona de contacto 
de la entidad financiera  
 
2. Si la empresa privada es una per sona jurídica, inscrita según lo establecido en los instrumentos 
legales de la República de Kazajstán:  
Nº Nombre del documento  Modalidad  
1 2 3 
1 Estatutos sociales, con inclusión de sus eventuales 
modificaciones  Copia autenticada ante notario  
2 Certific ado de reinscripción estatal de la persona 
jurídica  Copia autenticada ante notario (se admite el 
certificado disponible en el sitio egov.kz)  
3 Decisión del órgano autorizado de la empresa privada 
por la que se nombra a su administrador principal  Origina l o copia compulsada por el 
representante autorizado del banco  
4 Documento de identidad de la persona autorizada para 
firmar los documentos en nombre de la empresa 
privada en el banco y en la entidad financiera, con 
inclusión de los documentos que acredit en que está 
debidamente facultada para ello  Copia compulsada por el representante 
autorizado del banco  
5 Decisión del órgano autorizado de la empresa privada 
por la que se decide solicitar garantías  Original, según el modelo aprobado por la 
entidad finan ciera  
6 Decisión del órgano autorizado de la empresa privada 
por la que se decide solicitar el préstamo  Original, según el modelo aprobado por el 
banco  
7 Documento con muestras de las firmas del 
administrador principal, el jefe de contabilidad y el 
sello de la empresa privada  Original autenticado ante notario  
8 Conformidad de la empresa privada para aportar 
información a la entidad financiera y para recibir el 
informe crediticio  Original entregado a la persona de contacto de 
la entidad financiera  G/SCM/N/284/KAZ  
- 144 - 
 
  Si es necesario, la entidad financiera p odrá solicitar información adicional e información específica 
del proyecto.  
Siempre que se presente un documento constituido por varias páginas, deberá ir encuadernado y 
numerado o provisto de la firma de las personas a utorizadas y sellado en cada página del 
documento.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 145 - 
 
  APÉNDICE 4  
DE LAS NORMAS DE GARANTÍA  
En "____________" SA  
Carta inicial de garantía  
En cumplimiento del contrato de cooperación en materia de constitución de garantías sobre los 
préstamos concedidos por b ancos de segundo nivel a las empresas privadas, en el marco de la 
ejecución del primer/segundo componente del Programa (en adelante, el contrato), nos complace 
comunicarles que el Fondo de Desarrollo Empresarial "Damu" sociedad anónima (en adelante, la 
entidad financiera) ha revisado y aprobado la solicitud del empresario autónomo/sociedad 
limitada/sociedad anónima "________" sobre la constitución de garantías de la entidad financiera 
para el proyecto: _________ "_________".  
La entidad financiera está dispu esta a constituir las garantías para el empresario 
autónomo/sociedad limitada/sociedad anónima "_________" en lo que respecta al proyecto 
"___________" en las siguientes condiciones:  
1) Importe de la garantía: _______________ (___________) tenge, que represen tan el 
___________% de la cuantía del préstamo.  
2) Duración del préstamo.  
3) Otras condiciones de constitución de garantías, estipuladas en el contrato de garantía que se 
formalizará con arreglo a las condiciones del contrato.  
El período de validez de esta carta  inicial de garantía será de ______.  
En caso de que se modifiquen los instrumentos jurídicos y normativos de la República de 
Kazajstán por los que se reglamentan las condiciones de ayuda estatal en forma de 
garantías parciales sobre los préstamos a empresa s privadas, la entidad financiera podrá 
reconsiderar las condiciones de garantía arriba mencionadas y cambiarlas o cancelarlas total 
o parcialmente, de lo cual se notificará debidamente al banco antes de la firma del contrato 
de garantía.  
 
Atentamente,  
__________________ _________________ _______________  
(cargo)  (firma, sello)  (nombre)  G/SCM/N/284/KAZ  
- 146 - 
 
  APÉNDICE 5  
DE LAS NORMAS DE GARANTÍA  
Informe de  
"_____" SA sobre la vigilancia rutinaria del proceso de ejecución de los proyectos de las 
empresas privadas  
En el marco del primer/segundo componente del Programa  
Correspondiente al período de _______ a ______  
Nº  Nombre del banco  Domicilio social de 
la empresa privada 
(oblast, región)  Nombre del prestamista  Número fiscal del 
prestamista  
1 2 3 4 5 
     
 Personalidad jurídic a 
(SLR, empresario 
autónomo, explotación 
agropecuaria, PK) Nº de contrato de 
préstamo 
bancario/contrato 
de apertura de 
línea de crédito  Fecha del contrato de 
préstamo 
bancario/contrato de 
apertura de línea de 
crédito  Duración del 
préstamo  
 6 7 8 9 
     
 Cuantía total del 
préstamo  Tipo de interés del 
préstamo  Período de gracia para 
el pago de la deuda 
principal  Período de gracia 
para el pago de 
los intereses  
 10 11 12 13 
     
 Fecha de emisión del 
préstamo (tramo)  Cuantía de la 
emisión actual de 
fondos  Saldo de las d eudas en 
la fecha del informe  Nº de contrato de 
garantía  
 14 15 16 17 
     
 Fecha del contrato de 
garantía  Importe de la 
garantía de la 
entidad financiera  Importe del 
cumplimiento de las 
obligaciones de la 
entidad financiera 
respecto de l as 
garantías  Importe de las 
deudas atrasadas 
sobre la deuda 
principal  
 18 19 20 21 
     
 Número de días de 
retraso en el pago de la 
deuda principal  Número de días de 
retraso en el pago 
de los intereses  Objeto del préstamo 
(préstamo de 
inversión/reconsti tución 
del activo circulante)  Código CCAE  
 22 23 24 25 
     
 Empresa del proyecto 
(emergente/consolidada)  Período de 
disponibilidad 
según el contrato 
de préstamo 
bancario/apertura 
de línea de crédito  Fecha de la decisión del 
órgano autorizado del 
banco  Categoría de 
clasificación 
según las 
prescripciones del 
Banco Nacional de 
la República de 
Kazajstán  
 26 27 28 29 
     
 
Cargo directivo ________________________________ nombre,  
firma, sello  
Empleado responsable _____________________ nombre,  
firma, sello  G/SCM/N/284/KAZ  
- 147 - 
 
  APÉNDICE 6  
DE LAS NORMAS DE GARANTÍA  
Informe sobre las garantías  
(proporcionado por la entidad financiera desde la perspectiva de  las orientaciones del Programa 
para el órgano autorizado)  
Nº Nombre del oblast  Cuantía del 
préstamo según  
el contrato de 
préstamo 
bancario  Cuantía de la emisión 
actual de fondos  Saldo de la deuda 
principal  
1 2 3 4 5 
2  
    
3 Importe de las 
garantías de la 
entidad financiera  Saldo  del importe 
de las garantías  Importe del 
cumplimiento de las 
obligaciones de la 
entidad financi era 
respecto de las 
garantías   
4 6 7 8 9 
  
    
 
Cargo directivo ________________________________ nombre,  
firma, sello  
Empleado responsable _____________________ nombre,  
firma, sello  
APÉNDICE 7  
DE LAS NORMAS DE GARANTÍA  
(formulario recomendado)  
ACTA Nº  ______  
de la reunión del Consejo de Coordinación Regional sobre ______________________  
Lugar de reunión   
 
Fecha de reunión   
 
Presidente del Consejo   
 
Consejeros presentes   
 
Consejeros ausentes   
 
Personas invitadas   
 
Secretario del Consejo   
 
Orden del  día   
 
Nº  Puntos del orden del día  
1  
 
2  
 
 
  
 
 G/SCM/N/284/KAZ  
- 148 - 
 
  Deliberaciones del Consejo  
Nº Nombre del primer punto  
1  
  
 
Decisión adoptada por el Consejo  
1. Aprobar la solicitud de la ayuda estatal en forma de garantías por los siguientes motivos:  
- Se cumplen l os criterios del Programa Integrado de Desarrollo y Apoyo a las Empresas 
"Hoja de ruta empresarial 2020".  
- La solicitud es conforme con los sectores prioritarios del Programa Integrado de 
Desarrollo y Apoyo a las Empresas "Hoja de ruta empresarial 2020".  
No se hace uso de otras medidas de ayuda estatal concedidas a través de los institutos estatales 
de desarrollo para la siguiente lista de los proyectos de la empresa privada:  
Nº Nombre   
Empresas privadas  Proyecto  Sectores (con indicación  
del código CCAE ) Banco  
1 2 3 4 5 
 
  
  
  
  
 
Cuantía del préstamo  Garantía requerida  Importe  Importe de garantía 
requerido/cuantía del préstamo 
(%) 
6 7  8 
 
  
  
  
 
 
  
  
  
 
 
  
  
  
 
Descripción del proyecto  Condiciones de 
cancelación de garantías  Notas  
9 10 11 
 
  
  
 
 
2. Enviar la lista de los proyectos aprobados al Fondo de Desarrollo Empresarial "Damu" 
sociedad anónima y a los bancos de segundo nivel indicados.  
3. Rechazar la solicitud de la ayuda estatal en forma de garantías por alguno de los siguientes 
motivos:  
1) No se cumplen los criterios del Programa Integrado de Desarrollo y Apoyo a las 
Empresas "Hoja de ruta empresarial 2020".  
2) La solicitud no es conforme con los sectores prioritarios del Programa Integrado de 
Desarrollo y Apoyo a las Empresas "Hoja de ruta empresari al 2020".  
3) Se han solicitado otras medidas de ayuda estatal a través de los institutos estatales 
de desarrollo para la siguiente lista de los proyectos de la empresa privada:  
Nº Nombre    Motivo de la 
denegación  Empresa 
privada  Proyecto  Sector  Banco  
  
     G/SCM/N/284/KAZ  
- 149 - 
 
  Firmas de los consejeros  
Nº Nombre y cargo del consejero  A FAVOR  EN CONTRA  NOTAS  
1 Presidente del Consejo   
  
  
 
2 Vicepresidente del Consejo   
  
  
 
3 Vocal   
  
  
 
4 Vocal   
  
  
 
5 Vocal   
  
  
 
 
Deliberaciones del Consejo  
Nº  Nombre del segundo pun to 
 
  
 
Decisiones del Consejo  
1. 
2. 
3. 
... 
Firmas de los consejeros  
Nº Nombre y cargo del consejero  A FAVOR  EN CONTRA  NOTAS  
1 Presidente del Consejo     
2 Vicepresidente del Consejo     
3 Vocal     
4 Vocal     
5 Vocal     
 
Secretario del Consejo ____ ___________________ nombre  
Si algún consejero vota en contra, en la columna de notas se deberá indicar el motivo de dicha 
decisión.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 150 - 
 
  APÉNDICE 3  
DEL REGLAMENTO Nº 168 DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE KAZAJSTÁN,  
DE 31 DE MARZO DE 2015  
Aprobado por  
el Reglame nto Nº 556 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 10 de junio de  2010 
Normas de concesión de donaciones estatales en el marco del Programa Integrado de 
Desarrollo y Apoyo a las Empresas "Hoja de ruta empresarial 2020"  
1  DISPOSICIONES GENERALES  
1.  Las Nor mas de concesión de donaciones estatales en el marco del Programa Integrado de 
Desarrollo y Apoyo a las Empresas "Hoja de ruta empresarial 2020" (en adelante, normas de 
concesión de donaciones estatales), que se elaborarán de conformidad con la Ley de la R epública 
de Kazajstán sobre las Empresas Privadas , de 31 de enero de  2006, establecerán las condiciones y 
el mecanismo de concesión de donaciones estatales a los empresarios privados.  
2.  La concesión de donaciones estatales a los empresarios privados principi antes (para la apertura 
de un negocio propio) se hará con arreglo al Programa Integrado de Desarrollo y Apoyo a las 
Empresas "Hoja de ruta empresarial 2020", aprobado por la Resolución Nº ____ del Gobierno de la 
República de Kazajstán, de ____ de _________ _________  de 20 1____ (en adelante, el 
Programa).  
3.  Se concederán donaciones estatales a las pequeñas empresas, incluidos jóvenes empresarios 
principiantes, empresarios principiantes, mujeres, personas con discapacidades físicas y personas 
de más de 50 años, de forma irrevocable y no reembolsable, para la ejecución de nuevas ideas 
empresariales en los sectores prioritarios de la economía y en las industrias de elaboración, de 
conformidad con lo establecido en los apéndices 1 y 2 del Programa.  
4.  Se concederán, si n limitaciones sectoriales, donaciones estatales a las pequeñas empresas, 
incluidos jóvenes empresarios principiantes, empresarios principiantes, mujeres, personas con 
discapacidades físicas y personas de más de 50 años de ciudades monoindustriales, ciudad es 
pequeñas y zonas rurales.  
5.  Las donaciones estatales se adjudicarán a través de los coordinadores regionales del Programa 
en función de los resultados de los concursos de selección de las solicitudes de empresarios 
convocados a tal efecto. Una condición o bligatoria para poder concursar es disponer de certificados 
que acrediten haber participado en los componentes de formación previstos en el marco del 
Programa "Hoja de ruta profesional 2020".  
6.  El órgano autorizado pagará los servicios de la entidad financie ra con cargo al presupuesto 
estatal.  
7.  Los fondos para la concesión de donaciones serán transferidos por el órgano autorizado a los 
coordinadores regionales del Programa con cargo a los fondos para transferencias específicas.  
8.  Las medidas de apoyo en forma de  donaciones se financiarán con cargo al presupuesto estatal.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 151 - 
 
  2  TÉRMINOS Y DEFINICIONES  
En estas normas de concesión de donaciones estatales se utilizarán los siguientes términos con sus 
definiciones correspondientes:  
Empresario principiante  Empresario que l leva inscrito en el registro estatal como empresario 
autónomo o persona jurídica menos de tres años en el momento de acudir 
al banco/empresa de arrendamiento financiero/organismo de 
microfinanciación para solicitar un préstamo/contrato de arrendamiento 
financiero/micropréstamo. El empresario principiante podrá estar asociado 
a empresarios en activo, siempre que emprenda una nueva forma de 
actividad que sea diferente de las actividades que esté llevando a cabo el 
empresario al que esté vinculado.  
Joven empr esario principiante  Empresario menor de 30 años que lleva inscrito en el registro estatal como 
empresario autónomo menos de tres años en el momento de acudir al 
banco para solicitar el préstamo. La edad del empresario autónomo se 
determinará en función de la que tenga en la fecha en que acuda al banco. 
El joven empresario principiante podrá estar asociado a empresarios en 
activo, siempre que emprenda una nueva forma de actividad que sea 
diferente de las actividades que esté llevando a cabo el empresario al que 
esté vinculado.  
Empresario  Empresario privado, incluidos jóvenes empresarios principiantes, 
empresarios principiantes, mujeres, personas con discapacidades físicas y 
personas de más de 50 años.  
Innovación  Resultado de aquellas actividades de las per sonas físicas y jurídicas que 
obtienen una aplicación práctica en forma de novedades o mejoras de 
producción, tecnologías, productos, obras y servicios, decisiones 
organizativas de carácter técnico, productivo, administrativo o comercial, 
junto con otros r esultados de utilidad social, y que toman en consideración 
criterios de seguridad ecológica para mejorar la eficiencia económica.  
Nueva idea empresarial  Iniciativa empresarial concebida para ejecutar un determinado proyecto 
con el objeto de producir bien es, prestar servicios o ejecutar obras 
utilizando materiales, tecnologías y métodos que no se hayan empleado 
anteriormente durante la ejecución de ese tipo de proyectos. Los 
proyectos que tienen por objeto la producción de bienes, la prestación de 
servicio s y la ejecución de obras en una determinada unidad territorial 
administrativa donde no se hayan realizado anteriormente se considerarán 
nuevas ideas empresariales.  
Contrato de concesión de 
donaciones  Contrato tripartito formalizado por escrito entre el coordinador regional del 
Programa, la entidad financiera y el empresario sobre las condiciones de la 
concesión de la donación al empresario, según el modelo aprobado por el 
órgano autorizado en el ámbito de la actividad empresarial.  
Coordinador regional del 
Programa  Dentro de la división estructural del órgano ejecutivo local, persona 
designada por el Akim del oblast (capital, ciudad de la República) y 
encargada de la ejecución del Programa en el ámbito del oblast (capital, 
ciudad a nivel de República).  
Coordinador local del Programa  Dentro de la división estructural de la ciudad/región, persona designada 
por el Akim del oblast y encargada de la ejecución del Programa en el 
ámbito de la ciudad o de la región.  
Órgano autorizado  Órgano autorizado en el ámb ito de la actividad empresarial.  
Comisión del concurso  Órgano consultivo colegiado constituido por representantes del órgano 
ejecutivo local, asociaciones públicas, centros de enseñanza e 
investigación, peritos industriales, medios de comunicación regiona les. El 
presidente de la Comisión del concurso no puede ser representante de los 
órganos ejecutivos locales.  
Consejo de Coordinación 
Regional (CCR)  Órgano asesor consultivo constituido y dirigido por el Akim del oblast, las 
ciudades de Astana y Almaty, con la participación del sector empresarial, 
que está representado como mínimo a través del 50% de los consejeros.  
Entidad financiera  Fondo de Desarrollo Empresarial "Damu" sociedad anónima, encargado de 
la ejecución y vigilancia de las ayudas financiera s en el marco del 
Programa.  
Proyecto empresarial  Plan del empresario para constituir una empresa propia (producción de 
bienes, ejecución de obras, prestación de servicios), expuesto en forma de 
descripción, con estimaciones y pronósticos.  
 G/SCM/N/284/KAZ  
- 152 - 
 
  3  PROCEDIMIENTO  DE CONCESIÓN DE DONACIONES ESTATALES PARA ORGANIZAR Y 
EJECUTAR LOS PROYECTOS CON ARREGLO A LAS CONDICIONES DE ADJUDICACIÓN DE 
DONACIONES EN EL MARCO DEL PROGRAMA INTEGRADO DE DESARROLLO Y APOYO A 
LAS EMPRESAS "HOJA DE RUTA EMPRESARIAL 2020"  
9.  Podrán partici par en el concurso de concesión de donaciones los empresarios que realicen las 
actividades definidas en el Programa. Para ello deberán presentar todos los documentos requeridos 
de conformidad con el párrafo 17 de las presentes normas de concesión de donaci ones estatales.  
10.  Solo podrá concursar un empresario por cada proyecto empresarial.  
Una condición obligatoria del proyecto empresarial será la cofinanciación de los gastos de 
ejecución en una proporción no inferior al 10% de la donación otorgada, requisito q ue el 
empresario podrá satisfacer con su propio patrimonio personal.  
El empresario utilizará los fondos de la donación para los siguientes fines:  
1) adquisición de inmovilizaciones materiales;  
2) adquisición de inmovilizaciones intangibles;  
3) adquisición de tecnol ogías;  
4) obtención de derechos de franquicia; y  
5) gastos relacionados con trabajos de investigación, aplicación de nuevas tecnologías.  
11.  No se podrán utilizar las donaciones estatales para adquirir bienes inmuebles o parcelas ni 
como pago del arrendamiento.  
El i mporte máximo de la donación por empresario no podrá ser superior 
a 3.000.000  (tres millones) de tenge.  
Si los fundadores de la persona jurídica recién constituida son varias personas físicas, incluidas en 
el grupo del objetivo prioritario, la cuantía de l a donación adjudicada a dicha persona jurídica no 
excederá del importe equivalente al número de fundadores por 3.000.000 (tres millones) de 
tenge.  
12.  No se podrán conceder donaciones a los empresarios que:  
1) se encuentren en proceso de reorganización, liquidaci ón o quiebra, o cuyas 
actividades hayan cesado con arreglo a lo establecido en la legislación de la República 
de Kazajstán;  
2) no estén al corriente de pagos con la administración tributaria y con otras 
administraciones públicas; o  
3) cuya actividad principal se a el arrendamiento financiero.  
13.  Para celebrar el concurso, los coordinadores regionales del Programa constituirán una 
comisión del concurso que elegirá las solicitudes de los empresarios que solicitan recibir 
donaciones, y aprobarán su contenido. Los princi pios básicos de las actividades de la Comisión del 
concurso serán crear condiciones de igualdad para todos los empresarios, así como asegurar la 
uniformidad de los requisitos que se impongan, la integridad de las comprobaciones de los 
documentos aportados y la objetividad de las decisiones que se adopten.  
14.  La Comisión del concurso estará formada por un presidente, un vicepresidente y los vocales. 
Deberá estar constituida obligatoriamente por representantes del órgano ejecutivo local, 
asociaciones públicas, c entros de enseñanza e investigación, peritos industriales, medios de 
comunicación regionales.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 153 - 
 
  El presidente de la Comisión del concurso no podrá ser un representante de los órganos ejecutivos 
locales ni de la entidad financiera.  
El secretario de la Comisió n del concurso organizará las reuniones de la Comisión del siguiente 
modo: en coordinación con el presidente, establecerá el lugar, la fecha y la hora de la reunión y 
enviará la convocatoria correspondiente a todos los miembros de la Comisión, adjuntándole s la 
documentación necesaria.  
El secretario de la Comisión del concurso no se considerará miembro y no tendrá voz ni voto 
cuando se adopten decisiones.  
En las reuniones de la Comisión del concurso habrá quórum cuando estén presentes más de la 
mitad de los miembros.  
Las decisiones de la Comisión del concurso se considerarán aceptadas si reciben el voto favorable 
de más de la mitad de los miembros presentes. En caso de empate, el voto del presidente de la 
Comisión se considerará el voto decisivo.  
15.  El órgano de  trabajo de la Comisión del concurso será un coordinador regional del Programa, 
encargado de:  
1) publicar en el semanario regional del oblast el anuncio de la convocatoria del concurso 
de selección de los empresarios adjudicatarios de donaciones estatales (pa ra la 
apertura de una empresa propia), con arreglo al apéndice 1 de las presentes normas 
de concesión de donaciones estatales;  
2) informar periódicamente a través de los medios de comunicación regionales sobre la 
concesión de ayudas estatales a los empresario s en forma de donaciones durante el 
desarrollo del Programa;  
3) asesorar a los empresarios sobre las cuestiones relacionadas con la participación en el 
concurso y con las condiciones y el procedimiento de concesión de donaciones;  
4) aceptar las solicitudes de lo s empresarios que se presentan al concurso y la 
documentación adjunta, de conformidad con las normas de concesión de donaciones 
estatales;  
5) organizar y gestionar el concurso; y  
6) informar a los empresarios sobre la adjudicación o denegación de las donaciones.  
16.  Una condición obligatoria para poder participar en el concurso es disponer de certificados de 
los componentes de formación en el marco del Programa.  
17.  Para concursar, el empresario deberá presentar la correspondiente solicitud, según el 
formulario previsto a tal efecto, ya sea personalmente o a través de su representante autorizado, 
remitiéndola a la dirección indicada. Dicha solicitud deberá ir firmada por el máximo responsable 
de la empresa, o por su subordinado inmediato, con el sello del empresario. Para  participar en el 
concurso, el empresario deberá presentar una única solicitud.  
18.  Los plazos y el lugar de presentación de la solicitud se indicarán en el anuncio de la 
convocatoria.  
19.  Los empresarios que deseen recibir las donaciones deberán dirigirse al coor dinador local (o al 
coordinador regional, en el caso de las ciudades de Astana y Almaty) y presentar los siguientes 
documentos:  
1) solicitud de participación en el concurso de selección para la adjudicación de 
donaciones, según el formulario recogido en el ap éndice 2 de las presentes normas de 
concesión de donaciones estatales, que se publicará en el portal Web del 
administrador del Programa;  G/SCM/N/284/KAZ  
- 154 - 
 
  2) copia del certificado de inscripción estatal de la persona jurídica;  
3) certificado de estimaciones presupuestarias en cua nto al pago de impuestos y otros 
derechos;  
4) certificado de la cifra media de empleados con que cuenta la empresa en la fecha de 
presentación de la solicitud, firmado por el máximo responsable con el sello del 
solicitante;  
5) proyecto empresarial;  
6) copia del doc umento que acredite la formación del empresario en el marco del 
programa de formación profesional 2020 del Programa;  
7) copia de los estatutos sociales de las personas jurídicas (si procede);  
8) copia de la licencia del tipo de actividad (si procede);  y 
9) poder no tarial para presentar la solicitud en nombre del empresario, copia del 
pasaporte del apoderado (en nombre y representación de la persona jurídica, 
debidamente autorizado por esta).  
20.  Se aceptará la presentación de solicitudes dentro de los plazos indicados e n el anuncio de la 
convocatoria. Cada solicitud recibida en plazo se archivará en el registro de solicitudes recibidas, 
junto con la asignación del número de entrada y la indicación de la fecha y la hora de presentación 
de los documentos. En cada solicitud  se pondrá una marca de aceptación con la indicación de la 
fecha y la hora.  
21.  El coordinador local del Programa, después de obtener los documentos presentados por el 
empresario, procederá a lo siguiente:  
1) Verificará la integridad de los documentos presentados . En el supuesto de que la 
documentación presentada esté incompleta o no se adecue a los formularios 
previstos, el coordinador local dispondrá de dos días para devolver los documentos al 
empresario, señalando las irregularidades que debe subsanar.  
2) En un pl azo de dos días hábiles desde la fecha en que obtenga toda la documentación, 
someterá el proyecto del empresario a la revisión del coordinador regional del 
Programa.  
Revisión de las solicitudes presentadas  
22.  El coordinador regional del Programa (órgano de tr abajo de la Comisión del concurso), tras 
recibir la documentación del empresario, procederá a lo siguiente:  
1) verificará la integridad de la documentación; y  
2) formulará los puntos del orden del día, fijará la fecha, la hora y el lugar de la reunión 
de la Comi sión del concurso, y remitirá la convocatoria a todos los miembros de la 
Comisión.  
23.  El coordinador regional dispondrá de 10 días hábiles, desde el momento en que obtenga la 
totalidad de los documentos e informaciones pertinentes, para remitir la documentaci ón de los 
empresarios a la atención de la Comisión del concurso.  
24.  El concurso se celebrará con una frecuencia no inferior a una vez al mes.  
25.  El empresario presentará su proyecto empresarial en la reunión de la Comisión del concurso.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 155 - 
 
  26.  La Comisión, de conformid ad con la legislación de la República de Kazajstán y con las 
presentes normas de concesión de donaciones estatales, desempeñará las siguientes funciones:  
1) revisará los proyectos empresariales de los participantes del concurso; y  
2) hará recomendaciones sobre l a adjudicación o denegación de las donaciones.  
No se dará a conocer la información relativa al voto personal de cada uno de los miembros 
de la Comisión del concurso durante la selección de los empresarios.  
La Comisión del concurso podrá recibir a través de l coordinador local la conclusión de los 
órganos estatales autorizados sobre las documentaciones presentadas a concurso.  
La Comisión de concurso, al estudiar las solicitudes, podrá exigir, a través del coordinador 
local del Programa (o el coordinador regio nal, en las ciudades de Astana y Almaty) en los 
órganos estatales autorizados correspondientes, información adicional de las personas físicas 
y jurídicas sobre la conformidad de la información indicada en las solicitudes.  
27.  Al examinar las solicitudes, la Co misión del concurso hará recomendaciones basadas en los 
siguientes criterios de evaluación del proyecto empresarial de los concursantes:  
1) originalidad de la idea empresarial (no se aplicará a las personas con discapacidades);  
2) competitividad del proyecto emp resarial (análisis de la s necesidades  de mercado y la 
comercialización); y  
3) grado de preparación del proyecto empresarial para su ejecución  (análisis de la 
organización de la producción, espacio para la ubicación del proyecto, mercados de 
ventas, nivel de p reparación del proyecto para iniciar la producción).  
28.  Las recomendaciones sobre la adjudicación/denegación de la donación al empresario deberán 
constar en el acta de la Comisión del concurso, de forma debidamente justificada, en un plazo 
máximo de tres días  hábiles desde la celebración de la última reunión.  
El acta de la Comisión del concurso deberá contener información sucinta de cada proyecto.  
29.  El acta será firmada por todos los vocales y el secretario de la Comisión, con el visto bueno 
del presidente.  
30.  Una vez resuelto el concurso, el coordinador regional dispondrá de un día hábil para someter a 
la revisión del CCR el acta de la Comisión del concurso.  
El CCR únicamente examinará los proyectos si en el ejercicio fiscal correspondiente se dispone de 
fondos pre supuestarios destinados a subvenciones.  
31.  Si procede, los consejeros del CCR podrán requerir el envío de los expedientes de cada 
proyecto a fin de examinarlos.  
Durante su reunión, el CCR desempeñará las siguientes funciones:  
1) deliberará sobre el proyecto y so bre la documentación aportada;  
2) revisará las recomendaciones de la Comisión del concurso sobre la 
adjudicación/denegación de las donaciones; y  
3) según los resultados de la deliberación, procederá a seleccionar los proyectos 
empresariales y adoptará una decisi ón sobre la posibilidad/imposibilidad de conceder 
las donaciones, todo lo cual deberá constar en acta en un plazo de dos días hábiles 
desde la fecha de celebración de la reunión del CCR. Si los proyectos empresariales 
resultan denegados, deberán constar en  acta los motivos de la decisión.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 156 - 
 
  32.  El coordinador regional del Programa, en el momento de elaboración del acta del CCR, 
procederá a:  
1) notificar al empresario la decisión del CCR;  y 
2) enviar a los miembros de la Comisión del concurso y a la entidad financiera e l 
resumen del acta de la reunión del CCR, en el que constarán los proyectos 
empresariales aprobados/rechazados, a fin de que adopten las medidas preparatorias 
para formalizar con el empresario un contrato de concesión de donaciones, además de 
remitir copia  del resumen del acta al coordinador local a efectos informativos.  
Mecanismo de concesión de donaciones  
33.  El coordinador regional, en caso de decisión positiva del CCR, dispondrá de 15 días hábiles 
desde la fecha de aprobación del acta de su reunión para cel ebrar con la entidad financiera y con 
el empresario un contrato de concesión de donaciones (en adelante, el contrato).  
34.  Las donaciones estatales se adjudicarán a través de los coordinadores regionales del 
Programa en función de los resultados de los concurs os de selección de la solicitudes de 
empresarios convocados a tal efecto.  
35.  Una vez celebrado el contrato, el coordinador regional transferirá los fondos a la cuenta 
bancaria del empresario.  
36.  Los fondos de la donación se transferirán a la cuenta del empresari o por tramos.  
37.  Para recibir el primer tramo, el empresario deberá facilitar información sobre el ámbito de 
aplicación y el uso previsto de los fondos donados.  
38.  Si los fines previstos son conformes con las condiciones de estas normas, el coordinador 
regional transferirá el importe del primer tramo a la cuenta del empresario.  
39.  El empresario utilizará la donación para el fin previsto y cumplirá las condiciones del contrato.  
4  VIGILANCIA DEL PROGRAMA  
40.  En el ejercicio de las funciones de vigilancia, la entidad financi era podrá solicitar al empresario 
todos los documentos e informaciones necesarios, con inclusión de aquellos que puedan contener 
información bancaria y mercantil de carácter confidencial, a fin de vigilar la ejecución del proyecto 
mediante visitas in situ . 
41.  La entidad financiera se encargará de vigilar la ejecución del programa atendiendo, entre 
otras, a las siguientes funciones:  
1) el uso adecuado de la donación;  
2) las actividades del empresario durante la ejecución de los proyectos empresariales 
durante un año desde la fecha en que reciba la donación; y  
3) el cumplimiento de las condiciones del contrato por parte del empresario.  
42.  Durante el proceso de vigilancia, la entidad financiera procederá a:  
1) mantener un registro de los receptores de las donaciones; y  
2) vigilar e l uso adecuado de los fondos recibidos por el empresario y presentar al órgano 
de trabajo y al coordinador regional un informe sobre la ejecución de los proyectos 
empresariales a cargo del empresario.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 157 - 
 
  43.  Si la entidad financiera detecta que el empresario ha h echo un uso indebido de los fondos, 
deberá notificarlo por escrito al coordinador regional, al coordinador local y al CCR.  
Según la información facilitada por la entidad financiera, el CCR podrá optar por anular el contrato 
con el empresario, en cuyo caso deberá comunicar su decisión al coordinador regional, al 
coordinador local y a la entidad financiera.  
44.  Si el CCR decide anular el contrato con el empresario, el coordinador regional tomará las 
medidas oportunas para devolver los fondos de la donación utiliz ados de forma indebida, conforme 
al procedimiento establecido para ello en la legislación de la República de Kazajstán.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 158 - 
 
  APÉNDICE 1  
DE LAS NORMAS DE CONCESIÓN DE DONACIONES ESTATALES  
Anuncio de convocatoria de concurso  
Organizador del concurso: ___________ ______________________________________________  
Localidad: __________________________________; domicilio postal: ______________; correo 
electrónico: _____________________________; teléfono de contacto : _____________________  
Objeto del concurso: concesión de  donaciones a empresarios principiantes, jóvenes empresarios 
principiantes, mujeres, personas con discapacidades físicas y personas de más de 50 años (para la 
apertura de un a empresa propia), en el marco del Programa Integrado de Desarrollo y Apoyo a las 
Empresas "Hoja de ruta empresarial 2020". Modalidad de concurso: concurso abierto. Lugar de 
presentación de las solicitudes para participar en el concurso: _____________________________  
Procedimiento de presentación de la documentación del concurso: para pa rticipar en el concurso, 
los solicitantes deberán remitir a la dirección indicada, por correo o a través de un representante 
autorizado, una solicitud según el modelo aprobado, adjuntando en el expediente toda la 
documentación requerida.  
El plazo de presen tación de la documentación del concurso será del ______ de _______________ 
de 20______ al ______ de _______________ de 20______ en días hábiles de 10.00 a 17.00 h 
(hora local). Fecha y hora de presentación de las solicitudes: ______ de _______________ 
de 20______ a partir de las 10. 00 h (hora local). Fecha y hora en que concluye el plazo de 
presentación de solicitudes: ______ de _______________ de 20______ hasta las 12. 00 h (hora 
local).  
Las solicitudes recibidas fuera de plazo no serán aceptadas. Puede co nsultar la presente 
convocatoria y la documentación requerida en el siguiente sitio Web: www.dkb2020.kz . 
APÉNDICE 2  
DE LAS NORMAS DE CONCESIÓN DE DONACIONES ESTATALES  
SOLICITUDES  
Para participar en e l concurso de concesión de donaciones a pequeñas empresas, 
incluidos empresarios principiantes, jóvenes empresarios principiantes, mujeres, 
personas con discapacidades físicas y personas de más de 50 años (para la apertura de 
una empresa propia), en el mar co del Programa Integrado de Desarrollo y Apoyo a las 
Empresas "Hoja de ruta empresarial 2020".  
______________________________________________________________________________ 
___________________________________________ (en adelante, el empresario) (razón s ocial, 
nombre de la persona jurídica; apellido(s), nombre del empresario autónomo, documento de 
identidad) ______________________________________________________________________ 
______________________________________________________________ (localidad, dom icilio 
postal de la persona jurídica; domicilio residencial del empresario autónomo) 
______________________________________________________________________________ 
_____________________________________________________________ (teléfono de contacto 
con indi cación del código de la ciudad (región), dirección de correo electrónico) 
______________________________________________________________________________ 
______________________________________________________________________________ 
________________________ ______________________________________________________ 
__________________________________________ (datos bancarios) _____________________ 
______________________________________________________________________________ 
_______________________________________ _____________ (indíquese el régimen tributario) 
______________________________________________________________________________ 
______________________________________________________________________________ 
________________________ (indíquese el objeto soci al) ________________________________ 
_____________________________________________________ (indíquese el sector económico) 
______________________________________________________________________________
_______________________________________________________ _________ (indíquese la cifra 
media de empleados con que cuenta el empresario en la fecha de presentación de la solicitud) G/SCM/N/284/KAZ  
- 159 - 
 
  ______________________________________________________________________________ 
______________________________________________________ _______ (máximo responsable 
de la empresa (nombre, cargo, teléfono de contacto) ____________________________________ 
______________________________________________________________________________
___________________________________________ (persona responsa ble de la ejecución del 
proyecto (nombre, cargo, teléfono de contacto), que anuncia la participación en el concurso de 
concesión de donaciones estatales a las empresas privadas principiantes (para la apertura de un 
negocio propio).  
El empresario conoce las  condiciones del concurso y presenta la documentación requerida de 
conformidad con las normas.  
Lista de documentos presentados  
 Persona jurídica  Nº de 
páginas  Nº Empresario autónomo  Nº de 
páginas  
 Copia del certificado de inscripción 
estatal de la persona  jurídica   1 Copia del certificado de 
inscripción estatal del empresario 
autónomo   
 Certificado de estimaciones 
presupuestarias en cuanto al pago de 
impuestos, tasas y otros derechos   2 Certificado de estimaciones 
presupuestarias en cuanto al 
pago de imp uestos, tasas y otros 
derechos   
* Certificado de la cifra media de 
empleados con que cuenta el 
empresario en la fecha de 
presentación de la solicitud, firmado 
por el máximo responsable con el 
sello del solicitante   3* Certificado de la cifra media de 
empleados con que cuenta el 
empresario en la fecha de 
presentación de la solicitud, 
firmado por el máximo 
responsable con el sello del 
solicitante   
 Proyecto empresarial   4 Proyecto empresarial   
 Copia del documento que acredite la 
participación del empresa rio en los 
cursos formativos de corta duración 
de "Asesoría empresarial" o del 
programa de formación profesional 
2020  5 Copia del documento que acredite 
la participación del empresario en 
los cursos formativos de corta 
duración de "Asesoría 
empresarial" o  del programa de 
formación profesional 2020   
* Poder notarial del representante   6* Poder notarial del representante   
 Copia de los estatutos sociales   7* Copia de la licencia de actividad   
* Copia de la licencia de actividad      
* Complétese si proce de 
El solicitante ________________ __________________________________________  
Sello (firma) Nombre, cargo  
Nº y fecha de la solicitud "_________" ____ de ___________  de 20____. "____" horas y "____" minutos  
 
Confirmo la ausencia de deudas atrasadas con re specto a créditos presupuestarios recibidos 
anteriormente.  
Confirmo que la información anterior es veraz y que no me opongo a su verificación selectiva a 
instancia de la Comisión del concurso.  
El empresario que firma la presente solicitud declara y garanti za lo siguiente:  
1.  Todos los datos, informaciones y documentos enviados al coordinador local (o al coordinador 
regional, en las ciudades de Almaty y Astana) junto con esta solicitud son veraces y 
absolutamente fidedignas en la fecha abajo indicada. En caso d e que los datos indicados sean 
objeto de alguna modificación, me comprometo a notificárselo de inmediato al coordinador local 
(o al coordinador regional, en las ciudades de Almaty y Astana).  
2.  Me comprometo a facilitar al coordinador local/coordinador region al del Programa y poner a su 
disposición, en cuanto este así lo solicite durante la revisión de la presente solicitud, cualesquiera 
datos y documentos que contengan información bancaria y mercantil de carácter confidencial.  G/SCM/N/284/KAZ  
- 160 - 
 
  3.  El coordinador local/coordinador  regional del Programa no verificará la validez de las garantías 
indicadas.  
4.  Quedo advertido de la responsabilidad en la que incurriría si facilitase información falsa, 
incompleta o inadecuada, según se estipula en los instrumentos legislativos pertinentes de la 
República de Kazajstán.  
5.  Certifico que la persona que firma esta solicitud está debidamente facultada para presentar 
esta solicitud en nombre y representación de la empresa.  
6.  Acepto que, en caso de que se demuestre la inexactitud de la información, est a solicitud podrá 
ser denegada en cualquier fase en la que se den a conocer nuevos datos que confirmen que la 
información señalada es inexacta, y el coordinador local del Programa (coordinador regional, en las 
ciudades de Almaty y Astana) podrá no revelar las causas de la denegación.  
Declaro al coordinador local del Programa (coordinador regional, en las ciudades de Almaty y 
Astana) mi conformidad con los siguientes pactos:  
1. El coordinador local del Programa (coordinador regional, en las ciudades de Almaty y  
Astana) podrá facilitar a terceros, con fines de verificación y revisión y ateniéndose a los períodos 
indicados en la presente solicitud, toda la información y los documentos presentados por el 
empresario.  
2. Todos los datos contenidos en esta solicitud, así  como todos los documentos requeridos por 
el coordinador local del Programa (coordinador regional, en las ciudades de Almaty y Astana), se 
entregan únicamente con el objeto de que se tramite la concesión de las donaciones previstas en 
el Programa.  
3. El coord inador local del Programa (coordinador regional, en las ciudades de Almaty y 
Astana) se reserva el derecho de verificar cualquier información sobre la empresa privada y 
conservará los documentos presentados por la empresa privada y el ejemplar original de la 
solicitud, aunque no se conceda la donación estatal.  
4. La aceptación de esta solicitud de revisión por el coordinador local del Programa 
(coordinador regional, en las ciudades de Almaty y Astana), así como los posibles gastos en que 
incurra el representan te de la empresa privada (al preparar la documentación requerida por el 
programa de subvenciones y demás) no obliga al coordinador local/coordinador regional del 
Programa a conceder las donaciones ni a reembolsar los gastos del empresario.  
5. El empresario co nfirma que conoce y aprueba el procedimiento de revisión del expediente de 
solicitud de donaciones estatales, y a este respecto no presentará en el futuro ninguna 
reclamación contra el coordinador local del Programa (coordinador regional, en las ciudades d e 
Almaty y Astana).  
Máximo responsable de la empresa  (empresario autónomo)  
 ________________________  ________________________  
(firma)   (nombre impreso)  
SELLO  G/SCM/N/284/KAZ  
- 161 - 
 
  APÉNDICE 4  
DEL REGLAMENTO Nº 168 DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE KAZAJSTÁN,  
DE 31 DE MARZO DE  2015  
Relación de algunos Decretos derogados del Gobierno de la República de Kazajstán  
1.  Reglamento Nº 301 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 13 de abril, por el que se 
aprueba el Programa "Hoja de ruta empresarial 2020".  
2.  Párrafos 2, 3 y 4 del Reg lamento Nº 556 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 10 de 
junio de  2010, sobre determinadas medidas de ejecución del Programa "Hoja de ruta 
empresarial  2020".  
3.  Párrafos 1 y 2 de las modificaciones y adiciones que se están introduciendo en determina dos 
decretos del Gobierno de la República de Kazajstán, aprobadas en virtud del Reglamento Nº 711 
del Gobierno de la República de Kazajstán, de 13 de julio de  2010, por el que se introducen 
modificaciones y adiciones en determinados decretos del Gobierno d e la República de Kazajstán 
relativos a cuestiones empresariales.  
4.  Párrafo 2 del Reglamento Nº 783 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 3 de agosto 
de 2010, por el que se constituye un grupo de trabajo en el marco de la Comisión Estatal de 
Moderniz ación de la Economía de la República de Kazajstán, con el objeto de ejecutar los 
componentes segundo y cuarto del Programa "Hoja de ruta empresarial 2020", y se introducen 
modificaciones y adiciones en los Reglamentos Nº 301 y Nº 556 del Gobierno de la Rep ública de 
Kazajstán, de 13 de abril de  2010 y de 10 de junio de  2010, respectivamente.  
5.  Reglamento Nº 1111 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 26 de octubre de  2010, por 
el que se introducen modificaciones y adiciones en los Reglamentos Nº 301 y N º 556 del Gobierno 
de la República de Kazajstán, de 13 de abril de  2010 y de 10 de junio de  2010, respectivamente 
(Diario oficial de la República de Kazajstán Nº 58, de  2010, página 555).  
6.  Párrafos 1 y 3 de las modificaciones y adiciones que se están introd uciendo en determinados 
decretos del Gobierno de la República de Kazajstán, aprobadas en virtud del Reglamento Nº 1520 
del Gobierno de la República de Kazajstán, de 31 de diciembre de  2010, por el que se introducen 
modificaciones y adiciones en decretos de l Gobierno de la República de Kazajstán (Diario oficial de 
la República de Kazajstán Nº 12, de  2011, página 15).  
7.  Reglamento Nº 26 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 21 de enero de  2011, por el 
que se introducen modificaciones y adiciones en los Reglamentos Nº 301 y Nº 556 del Gobierno de 
la República de Kazajstán, de 13 de abril de  2010 y 10 de junio de  2010, respectivamente.  
8.  Reglamento Nº 63 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 31 de enero de  2011, por el 
que se introducen modificacione s y adiciones en los Reglamentos Nº 301 y Nº 556 del Gobierno de 
la República de Kazajstán, de 13 de abril de  2010 y 10 de junio de  2010, respectivamente.  
9.  Párrafo 9 de las modificaciones que se están introduciendo en determinados decretos del 
Gobierno de l a República de Kazajstán, aprobadas en virtud del Reglamento Nº 647 del Gobierno 
de la República de Kazajstán, de 9 de junio de  2011, por el que se reorganizan las sociedades 
anónimas " Nazarbayev  University " y " Nazarbayev  Intellectual schools " (Diario of icial de la 
República de Kazajstán Nº 41, de  2011, página 533).  
10.  Apartados 1 y 2 del párrafo 1 del Reglamento Nº 784 del Gobierno de la República de 
Kazajstán, de 11 de julio de  2011, por el que se introducen modificaciones y adiciones en 
determinados decre tos del Gobierno de la República de Kazajstán (Diario oficial de la República de 
Kazajstán Nº 46, de  2011, página 622).  
11.  Apartados 1 y 2 del párrafo 1 del Reglamento Nº 1424 del Gobierno de la República de 
Kazajstán, de 1º de diciembre de  2011, por el que s e introducen modificaciones en determinados 
decretos del Gobierno de la República de Kazajstán (Diario oficial de la República de Kazajstán 
Nº 5, de 2012, página 90).  G/SCM/N/284/KAZ  
- 162 - 
 
  12.  Reglamento Nº 357 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 27 de marzo de  2012, 
sobre determinadas cuestiones relativas a la ejecución del Programa "Hoja de ruta 
empresarial  2020".  
13.  Reglamento Nº 541 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 28 de abril de  2012, sobre 
determinadas cuestiones relativas a la ejecución del Programa "Hoja de ruta empresarial 2020".  
14.  Reglamento Nº 1190 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 12 de septiembre 
de 2012, por el que se introducen modificaciones en el Reglamento Nº 301 del Gobierno de la 
República de Kazajstán, de 13 de abril, por el que se a prueba el Programa "Hoja de ruta 
empresarial 2020", y el Reglamento Nº 556 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 10 de 
junio de  2010, sobre determinadas medidas de ejecución del Programa "Hoja de ruta 
empresarial  2020" (Diario oficial de la Repúbli ca de Kazajstán Nº 70, de  2012, página 1021).  
15.  Reglamento Nº 498 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 7 de mayo de  2012, por el 
que se introducen modificaciones y adiciones en determinados decretos del Gobierno de la 
República de Kazajstán.  
16.  Reglame nto Nº 1596 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 31 de diciembre de  2013, 
por el que se introducen modificaciones y adiciones en determinados decretos del Gobierno de la 
República de Kazajstán (Diario oficial de la República de Kazajstán Nº 90, de  2013, página 1099).  
17.  Reglamento Nº 297 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 31 de marzo de  2014, por 
el que se introducen modificaciones y adiciones en determinados decretos del Gobierno de la 
República de Kazajstán y se derogan determinados decre tos del Gobierno de la República de 
Kazajstán.  
18.  Reglamento Nº 790 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 11 de julio de  2014, por el 
que se introducen modificaciones en el Reglamento Nº 301 del Gobierno de la República de 
Kazajstán, de 13 de abril de  2010, por el que se aprueba el Programa "Hoja de ruta empresarial 
2020", y el Reglamento Nº 556 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 10 de junio de  2010, 
sobre determinadas medidas de ejecución del Programa "Hoja de ruta empresarial 2020".  
19.  Reglam ento Nº 1034 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 27 de septiembre 
de 2015, por el que se introducen modificaciones en el Reglamento Nº 279 del Gobierno de la 
República de Kazajstán, de 31 de marzo de  2014, por el que se introducen modificaciones y 
adiciones en determinados decretos del Gobierno de la República de Kazajstán y se derogan 
determinados decretos del Gobierno de la República de Kazajstán.  
20.  El párrafo 1 de las modificaciones y adiciones que se están introduciendo en determinados 
decretos del Gobierno de la República de Kazajstán, aprobadas en virtud del Reglamento Nº 42 del 
Gobierno de la República de Kazajstán, de 5 de febrero de  2015, por el que se introducen 
modificaciones y adiciones en determinados decretos del Gobierno de la Repúblic a de Kazajstán y 
se derogan determinados decretos del Gobierno de la República de Kazajstán.  
 
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