WT/TPR/M/277/Add.1  
19 July 2013  
(13-3900)  Page: 1/263  
Trade Policy Review Body 
20 and 22 March 2013  Original: English/French/Spanish  
anglais/français/espagnol  
inglés/francés/español  
 
TRADE POLICY REVIEW 
ARGENTINA  
RECORD OF THE MEETING 
Addendum 
Chairperson: H.E. Mr. H.E. Joakim Reiter (Sweden) 
 
This document contains the advance written questions, and replies provided by Argentina. 
 
 
Organe d'examen des politiques commerciales 
20 et 22 mars 2013 
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES 
ARGENTINE  
COMPTE RENDU DE LA RÉUNION 
Addendum 
Président: S.E. M. H.E. Joakim Reiter (Suède) 
 
Le présent document contient les questions écrites communiquées à l'avance et les 
réponses fournies par l'Argentine. 
 
 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 20 y 22 de marzo de 2013 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
A
RGENTINA  
ACTA DE LA REUNIÓN 
Addendum 
Presidente: Excmo. Sr. H.E. Joakim Reiter (Suecia) 
 
En el presente documento figuran las preguntas presentadas anticipadamente por escrito, 
junto con las respuestas facilitadas por la Argentina. 
 WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 2 - 
 
  AUSTRALIA 
I. ECONOMIC ENVIRONMENT 
(1) OVERVIEW 
Page 1, Paragraph 2 
Australia notes that, according to INDEC, from December 2011 to December 2012 salaries 
increased, on average, 24.5% relative to inflation of around 10% (Argentine Government figure).  
PREGUNTA: 
 This 15% increase in real wages was similar to real wage increases in 
previous years.  
RESPUESTA #1: 
En primer lugar es preciso señalar que el referido incremento no es del 15%, sino de 
15 puntos porcentuales. 
En lo que respecta al incremento del salario real en los años previos, entre 2003 y 2006 los 
salarios registraron un crecimiento de entre 8 y 12 puntos por encima del Índice de Precios 
al Consumidor del GBA (IPC-GBA).  
Cabe aclarar que si bien la medición de salarios es nacional, la Argentina no cuenta todavía 
con un índice de precios al consumidor nacional, por lo que es un error considerar al 
IPC-GBA como un proxy de la inflación. 
PREGUNTA: 
 ¿How has this impacted on Arge ntina's trade competitiveness?  
RESPUESTA #2: 
Para las autoridades argentinas el crecimiento de los salarios reales es un objetivo central de 
sus políticas tanto por su efecto en las condiciones de vida de la población y la mejora en la 
distribución del ingreso como por su efecto dinamizador en la actividad económica. El aumento de los niveles de consumo y producción vinculados a esta dinámica de los salarios 
reales induce mejoras de competitividad al generar economías de escala.  
Asimismo, el patrón de inserción internacional promovido por las políticas de gobierno se 
caracteriza por impulsar la agregación valor y contenidos tecnológicos para, de esa manera, sustentar una senda creciente de los salarios reales. 
Por último, esta dinámica de salarios reales mostró su consistencia con el aumento 
significativo tanto de las importaciones como de las exportaciones del país en el período bajo análisis. 
Año Exportaciones 
(millones U$S FOB) Importaciones 
(millones U$S FOB) Balanza 
(millones de U$S) 
2003 29.938,8 13.850,8 16.088,0 
2004 34.575,7 22.445,3 12.130,5 
2005 40.386,8 28.686,9 11.699,9 
2006 46.546,2 34.153,7 12.392,5 
2007 55.980,3 44.707,5 11.272,8 
2008 70.018,8 57.462,5 12.556,4 
2009 55.672,1 38.786,3 16.885,8 
2010 68.187,2 56.792,6 11.394,6 WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  Año Exportaciones 
(millones U$S FOB) Importaciones 
(millones U$S FOB) Balanza 
(millones de U$S) 
2011 83.950,2 73.936,5 10.013,7 
PREGUNTA: 
 ¿Could Argentina elaborate on the policy environment which has made such 
strong increases in real wages sustainable?  
RESPUESTA #3: 
El marco de políticas ha sido descripto detalladamente en el "Informe de las Políticas 
Comerciales. Informe de la Argentina" distri buido por la OMC bajo la cota WT/TPR/G/277. 
PREGUNTA: 
 Related to this, could Argentina provide de tails on the relative share of capital 
versus labour income as a percentage of GDP? 
RESPUESTA #4: 
La participación de la remuneración del trabajo asalariado en el valor agregado bruto a 
precios corrientes básicos arroja los siguientes porcentajes: 
2003 34,3% 
2008 43,6% 
2011 48,0% (cálculo provisorio) 
(2) MACROECONOMIC TRENDS 
(iii) Monetary and exchange rate policy 
Page 10, Paragraph 32 Australia notes that a significant 'gap' has open ed up between the 'official' exchange rate of 
around ARS5: US$1 and the 'unofficial' exch ange rate of around ARS7.5: US$1.  
PREGUNTA: 
Could Argentina explain the emergence of the 50% gap and whether that gap 
suggests a rationing of foreign currency including for trade? Could Argentina 
provide detailed information on the criter ia used to provide access to foreign 
exchange including, if appropriate by cl asses of importers? In addition, could 
Argentina outline the impacts on the trad eable sector (including services and 
tourism)? 
RESPUESTA #5: 
La normativa vigente permite el acceso a la compra de moneda extranjera siempre y cuando 
se demuestre el origen de los fondos, a excepción de la compra con fines de atesoramiento. 
Es decir, las disposiciones habilitan las compras de divisas para las operaciones relativas al comercio de bienes y de servicios (incluyendo al turismo), pagos de servicios de deuda, y 
otros destinos debidamente justificados entre residentes y no residentes.  
Las operaciones no autorizadas son pactadas en mercados ilegales y en consecuencia no 
corresponde el análisis de transacciones de esta naturaleza que, de todos modos, tienen carácter marginal. 
Las normas cambiarias vigentes actualmente permiten el acceso al mercado local de 
cambios para: 
 El pago de importaciones, en las condiciones que establece la Comunicación "A" 5274.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  Las operaciones se pueden pagar en forma diferida, a la vista o anticipada. En todos los 
casos las condiciones de acceso se refieren a que se verifique que el pago efectuado corresponde a bienes con despacho aduanero. En los pagos a la vista y anticipados el 
importador debe contar al momento del pago con una DJAI (Declaración Jurada Anticipada 
de Importación) validada y se compromete a presentar el despacho de importación dentro de un plazo de 90 o 365 días que pueden ser extendidos en caso de ser necesarios. En caso contrario debe reingresar las divisas. Asimismo en el caso de pagos anticipados es condición 
para acceder al mercado no registrar operaciones por anticipos o pagos a la vista efectuados 
con acceso al mercado de cambios que se encuentren vencidos y pendientes de regularizar mediante el ingreso de los bienes o reingreso de las divisas. 
 El pago de servicios, rentas y otras transacciones corrientes en las condiciones 
establecidas en la Comunicación "A" 5264 y modificatorias (Comunicaciones "A" 5295, 
"A" 5318, "A" 5330, "A" 5339, "A" 5377 y "A" 5397). 
Se incluye el acceso de los residentes del sector privado para la compra de moneda 
extranjera en concepto de turismo y viajes en la medida que cuenten con la validación fiscal 
de los fondos a utilizar en la compra de moneda extranjera, en los casos que dicho requisito 
sea aplicable. 
Para determinados conceptos de servicios cuando se trata de operaciones entre cuentas 
v i n c u l a d a s  o  e l  b e n e f i c i a r i o  o  c u e n t a  d e  d e s t i n o  e s t á  r a d i c a d o  e n  u n  p a í s  d e  b a j a  o  n u l a  
tributación se requiere la conformidad previa del Banco Central, siempre que los contratos generen en el año calendario a nivel del concepto del mercado de cambios y deudor, pagos 
y/o nuevas deudas superiores al equivalente de US$100.000. 
Intereses. Se permite el acceso al mercado local de cambios para el pago de intereses que 
correspondan a deudas externas impagas al vencimiento de cada cuota de intereses por período vencido. En el caso de deudas financieras el financiamiento debe haber sido 
ingresado al mercado de cambios local. Se requiere que de corresponder la deuda esté 
declarada en el relevamiento de pasivos con el exterior implementado por el BCRA. 
Utilidades y dividendos. El requisito es que las transferencias correspondan a conceptos 
registrados en balances cerrados que estén certificados por auditores externos con las 
formalidades aplicables a la certificación del balance anual. En caso de corresponder por las fechas involucradas, se requiere que se haya realizado la declaración de la deuda en los 
sistemas de relevamiento de información que implementó el BCRA. 
 El pago de servicios de capital de deudas financieras externas, en las condiciones 
establecidas por la Com. "A" 5265 y complementarias.  
Se requiere haber ingresado los fondos del endeudamiento por el mercado local de cambios 
y una permanencia de al menos 365 días. La operación debe estar registrada en el 
relevamiento de pasivos externos del Banco Central (Com. "A" 3602). 
 La venta de cambio a no residentes por una serie de operaciones, entre ellas: cobros 
en el país de organismos internacionales, misiones diplomáticas y agencias oficiales de 
crédito entre otros y por la repatriación de inversiones directas y de portafolio de no residentes en las condiciones establecidas en la Com. "A" 4662 y complementarias 
("A" 4692, "A" 4940,"A" 5237). 
 Operaciones de derivados con el exterior en las condiciones establecidas en la 
Com. "A" 4805. 
Desde julio de 2012 está suspendida la posib ilidad de que los residentes formen activos 
externos sin un destino específico (atesoramiento) sin la conformidad previa del Banco 
Central. 
Las estadísticas demuestran que no ha habido impacto alguno en el turismo emisivo de la 
Argentina. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  Por el contrario el gasto total de los turistas argentinos ha aumentado 10,2% en el 2012 con 
respecto al 2011, continuando con la tendencia de años anteriores. 
Turismo emisivo 
 2010 2011 2012 
Salida de turistas    
Millones de personas 1,9 2,2 2,4 
Var. % i.a. 15,2 13,5 12,8 
Gasto diario promedio    
Dólares por turista 91,8 88,4 88,4 
Var. % i.a. 5,2 -3,7 0,0 
Gasto total     
Millones de dólares  2.673 2.891 3.185 
Var. % i.a. 11,7 8,1 10,2 
Page 11, Paragraph 33 
Australia notes that "since January 2012, all sales of foreign exchange, including for the 
purposes of travel and tourism, have requir ed validation by the Federal Public Revenue 
Administration (AFIP)." 
PREGUNTA: 
Could Argentina provide: 
 Details on what the validation process en tails (including any criteria used)? 
 Statistics on the amount of foreign currency requested for travel and tourism 
before and after the introduction of these new measures?  
 Detailed information on the demand and su pply of foreign currency for travel 
and tourism since the introduction of  new measures (including per diem 
demand and supply of foreign currency and rejection rates).  
 Detailed information on impacts on outb ound tourism (including by region) 
including on numbers and average daily spend by outbound tourists before and after the introduction of the new measures?  
RESPUESTA #6: 
La validación fiscal de los fondos aplicados a la compra de moneda extranjera se requiere 
únicamente para la compra por turismo y viajes de las personas que acceden directamente 
al mercado de cambios y no a tr avés de un operador turístico. 
El proceso de validación fiscal de los fondos lo  realiza la Administración Federal de Ingresos 
Públicos. 
Respecto al acceso al mercado de cambios para afrontar gastos en concepto de turismo y 
viajes, cabe considerar los efectos de los cambios normativos que condicionan la comparación de los valores de la serie, tanto por el cambio de concepto por el cual se 
registran las adquisiciones de billetes en moneda extranjera y cheques de viajero para la 
cobertura de estos gastos (antes se registraban en las compras de libre disponibilidad sin distinguir el uso final y dentro de los límites generales para atesoramiento), como por el sesgo a una mayor utilización de tarjetas de crédito y débito para la cobertura de gastos en 
el exterior, que tienden a sustituir el uso de billetes y cheques de viajero. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  II. TRADE AND INVESTMENT REGIME 
(4) INVESTMENT REGIME (i) General investment framework 
Page 35, Paragraph 42 
PREGUNTA: 
Can Argentina explain why companies are currently having serious difficulties 
paying dividends abroad and are required  to negotiate payments with Argentine 
officials? What are the specific requiremen ts and what does Argentina consider as 
"genuine" for such transfers? 
RESPUESTA #7: 
Normativamente, el requisito vigente para re alizar pagos al exterior de utilidades y 
dividendos a accionistas no residentes y tenedores de ADRs y BDRs, es que dichas transferencias correspondan a conceptos registrados en balances cerrados que estén 
certificados por auditores externos con las formalidades aplicables a la certificación del 
balance anual. 
En cuanto a la remisión de utilidades para las entidades financieras, la normativa vigente se 
inspira de las recomendaciones de Basilea III en materia de establecimiento de un "buffer"  
de conservación de capital, de forma tal que la  distribución de resultados queda supeditada 
al cumplimiento de exigencias en materi a de integración de capital mínimo (Ver 
COMUNICACIÓN "A" 5273). 
(ii) Incentives for investme nt, manufacturing and trade 
Page 36, Paragraph 48 PREGUNTA: 
Can Argentina explain the requirements pl aced on Banks and Insurance companies 
to invest in specified, approved investments?  We understand that in July 2012 the 
Government requested Banks lend the equivalent of 5% of bank deposits (around US$3.3bn) to businesses by the end of 2012 at below-market rates. The Government said rates should 
be capped at 15% (well below the real rate of inflation) and that half the loans should go to 
Small and Medium Size Enterprises (SMEs) to finance capital goods purchases and new construction or expansion projects aimed at increasing production. In addition, we 
understand the Government has required insurance companies to invest a percentage of 
their portfolio in the 'real economy' (as opposed to investing in financial instruments). Insurance companies have been required to invest a minimum of 5%, specifically, from 5% 
to 20% for workers' compensation insurance; 10-20% for general insurance companies; and 
12-30% for life insurance companies
1. A committee made up of the Economy Minister, the 
Industry Minister and the insurance regulator was set up to select a list of suitable production and infrastructure projects. Can Argentina explain the functioning of this 
policy and, in particular, what projects or  companies have been approved for this 
investment? 
RESPUESTA #8: 
Inciso K 
 Resolución SSN 37.163 – Inciso k – Punto 35.8.1: Obliga a las compañías de seguro y 
a las reaseguradoras a invertir un porcentaje determinado de sus recursos en 
inversiones productivas y de infraestructura (excluyendo inmuebles). 
                                               
1 Paragraph 35, section "k" of the General Rules for Insurance Activity of  the Federal Insurance 
Regulator (through Resolution No. 21523 published in the Official Gazette  on 22OCT2012). WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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    
Empresas Inversión mínima Inversión máxima 
Seguros generales y reaseguros 10% 20% 
Seguros de vida y retiro  12% 30% 
ART 5% 20% 
 Los instrumentos pueden ser: 
1.900  Títulos de deuda  
1.901  Fideicomisos Financieros 
1.902  Cheques de pago diferido avalados por SGR  
1.903  Fondos comunes de inversión PyME, Productivos de Economías Regionales e 
 Infraestructura; y de Proyectos de Innovación Tecnológica 
1.904  Activos u otros valores negociables. 
 Las compañías de Seguros Generales, Vida, Retiro, Riesgos del Trabajo y Reaseguros 
deben alcanzar los porcentajes exigidos de inversiones productivas y de 
infraestructura según el siguiente cronograma: 
31/03/2013: 5% del total de las inversiones exigidas  
30/06/2013: 10% (Seguros Generales, Reaseguros  y ART) y 12% (Seguros de Vida y Retiro) 
Hitos de cumplimiento de las compañías aseguradoras y re aseguradoras 
 Las compañías de Seguros Generales, Vida, Retiro, Riesgos del Trabajo y Reaseguros 
deben alcanzar los porcentajes exigidos de inversiones productivas y de 
infraestructura según el siguiente cronograma: 
31/03/2013: 5% del total de las inversiones exigidas  
30/06/2013: 10% (Seguros Generales, Reaseguros  y ART) y 12% (Seguros de Vida y Retiro) 
Para el cumplimiento de estos porcentajes de inversión por parte de las compañías, la norma 
creó un comité de elegibilidad conformado por el Ministerio de Economía, el Ministerio de 
Industria y la Superintendencia de Seguros de la Nación, cuyo objetivo es el de analizar y declarar la elegibilidad de proyectos como in strumentos que le permiten a las compañías 
cumplir con los requisitos de inversión K. 
Para que un instrumento sea elegible K tiene que estar destinado a la economía real y entre 
las condiciones a cumplir, debe generar nuevos puestos de trabajo y generación de exportaciones. 
Listado de empresas aprobadas por el Comité de Elegibilidad desde el 12-12-12 al 28-02-13: 
 YPF  
 Rogiro Aceros SA 
 Grupo ODS SA 
 Genneia SA 
 Euro SA (Pyme) 
 Albanesi SA 
 Meranol SA (Pyme)  Rizobacter Argentina SA (Pyme) 
 Gama SA 
 Medanito SA 
 Petrolera Pampa SA 
 CGM Leasing 
 Eitar SAIC (Pyme) 
 NewSan SA 
 
Comunicación A 5380 BCRA 
Mediante la comunicación "A" 5380, el Banco Central de la República Argentina, extendió la 
línea para inversión productiva mediante la cual los bancos se obligan a colocar antes del 
30 de junio de 2013 aproximadamente $17.000 millones a una tasa del 15,25% anual.  
El plazo de amortización es de 35 meses, aunque puede extenderse a 60 siendo los dos 
últimos años a tasa variable. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  Según la normativa, todos aquellos bancos públicos o privados cuyo total de depósitos a 
plazo fijo sea como mínimo el 1 % del total del sistema (promedio de los tres últimos meses del año) se encuentran obligados a ofrecer préstamos por el equivalente al 5% de sus 
depósitos a plazo fijo. El cuadro siguiente muestra valores estimados que prestaron las 
entidades financieras entre junio y diciembre de 2012 ($15.000 millones); al ser en esta 
oportunidad el importe global cercano a los $17.000 millones, en tanto no haya variado el porcentaje de los depósitos de cada banco, po drían considerarse cifras proporcionales a las 
mencionadas. (En el cuadro de abajo es HSBC y no HBC?) 
(En millones de pesos) 
Nación 2.625 
Provincia Bs. As. 1.547 
Santander 1.685 
Galicia 1.525 
BBVA Francés 1.420 
Macro 1.166 
HSBC 980 
Credicoop 910 
Ciudad 724 
Patagonia 600 
Standard Bank 595 
Citi 520 
Provincia de Córdoba 322 
Itau 316 
Supervielle 315 
Nuevo Banco de Santa Fe 290 
Hiptecario 170 
San Juan 68 
El 50% de las líneas deben dirigirse a las pequeñas y medianas empresas, incluidas en las características definidas por la Ley 25.300. El resto podrá orientarse a otro tipo de empresas.  
La autoridad de aplicación y seguimiento de esta normativa es el Banco Central de la 
República Argentina. 
III. TRADE POLICIES BY MEASURE 
(1) OVERVIEW 
Page 47, Paragraph 4 Australia welcomed Argentina's elimination of some of its non-automatic import licensing 
requirements on 25 January 2013. 
PREGUNTA: 
Does Argentina envisage that these change s will result in a freeing up in trade? 
RESPUESTA #9: 
La eliminación de las Licencias no Automá ticas como ocurriese previamente con la 
eliminación de las Licencias Automáticas es  parte de un programa de simplificación 
de la operatoria de comercio exterior.  
(2) MEASURES DIRECTLY AFFECTING EXPORTS 
(iv) Tariffs (b) Tariff Bindings 
Page 59, Paragraph 39 
The report notes that Argentina has 32 tariff lines where the applied tariff exceeds the bound 
tariff and that authorities pointed out that if the applied tariff was higher than the bound 
one, the bound tariff would be applied. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  PREGUNTA: 
Can Argentina explain what steps it is taking  to address the applied rate where it is 
higher than the bound rate? 
RESPUESTA #10: 
En primer lugar, cabe aclarar que la adecuación se produce en virtud de que Argentina, por 
medio de la Ley 24.425, aprobó los acuerdos y compromisos asumidos en el marco de la Ronda Uruguay, entre los que se encuentra su lista de compromisos arancelarios. Por esta 
razón, el arancel aplicado nunca podría superar al consolidado.  
En segundo lugar, es necesario resaltar que Argentina forma parte del MERCOSUR y no 
decide aisladamente ni su nomenclatura arancelaria ni el AEC aplicado por el bloque, sino 
que lo realiza conjuntamente con sus socios. Sin embargo, a nivel multilateral, cada uno de 
los países del MERCOSUR ha consolidado sus listas arancelarias ante la OMC, lo cual implica diferentes compromisos asumidos por éstos. Dadas estas diferencias en los niveles 
arancelarios consolidados, y a fin de dar cumplimiento con los compromisos asumidos 
individualmente por los países ante la OMC,  se dictó la Decisión MERCOSUR/CMC/DEC. 
N° 17/09, del 7 de diciembre de 2009, la cu al dispone que cuando en el MERCOSUR se 
apruebe una norma estableciendo un nivel de AEC superior al consolidado por alguno de los 
Estados Partes, prevalece, para ese Estado Parte, el arancel consolidado. 
(3) MEASURES DIRECTLY AFFECTING EXPORTS 
(ii) Export duties and taxes 
Page 96, Paragraphs 143-149 
Argentina notes that its export duties have increased during the review period and that there 
is no timetable for the elimination of export duties. Argentina also notes that all goods are 
subject to export duties except some particular dairy products. During the review period the 
tax revenue from export duties increased progressively to reach Arg$54,163 million in 2011, which amounts to 20.5% of tax revenue and 15.6% of total export value. 
PREGUNTA: 
Could Argentina please explain how these duties will operate to encourage exports 
in both the short and long term? 
RESPUESTA #11:  
Los derechos de exportación son un instrumento de la política argentina de desarrollo 
cumpliendo una serie de funciones que se detallan en el párrafo 8 de la Sección III del Informe de la Secretaría. No existe un cronograma para la eliminación de los derechos de 
exportación atento a que no hay compromiso alguno en tal sentido en la OMC.  
Los derechos de exportación no han afectado el crecimiento de las exportaciones de la 
Argentina, incluidas las agroalimentarias. El efecto de este tipo de medidas no puede considerarse en forma aislada sino que debe analizarse en el conjunto económico global.  
(iii) Export restrictions 
Page 97, Paragraphs 150-154 Argentina states that "economic prohibitions are those which are intended to combat 
unemployment, implement trade policy, promote and protect domestic production of goods 
and services, stabilize domestic prices and safeguard the public finances."  
PREGUNTA: 
Does Argentina consider this statement to  be consistent with its WTO obligations 
under Article XI of the General Agreement on Tariffs and Trade? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  RESPUESTA #12: 
Las decisiones adoptadas se ajustan a la Ley 24.425, mediante la cual se aprobaron los 
acuerdos y compromisos asumidos en el marco de la Ronda Uruguay.  
(iv) Support for exports 
(c) Special regime for turnkey exports 
Page 101, Paragraph 168 Under Argentina's turnkey plant export regime, Ar gentina provides an additional refund of up 
to 10% for the share of the domestic componen t where the exports of services are involved . 
PREGUNTA: 
How does Argentina ensure that there is no excess refunding of domestic taxes on 
the export of goods? 
RESPUESTA #13: 
El reintegro adicional que se les asigna a los bienes integrantes de exportaciones de Plantas 
Llave en Mano, equivale a la diferencia entre la alícuota que le corresponde por el régimen 
general a las exportaciones y el 10%, siendo éste porcentaje de devolución el máximo posible, lo cual significa una devolución menor que la carga impositiva que le correspondería abonar si la comercializa a nivel local. Debido a que se trata de una exportación de una 
unidad completa se incluye en la devolución del 10% de reintegro a los servicios que se 
corresponden con esa exportación para consumo. Se la otorga para compensar la prestación de las actividades que debe brindar el exportador en el lugar de destino, y está referido al 
manejo y supervisión de los montajes, la asistencia para la puesta en marcha, el 
entrenamiento del personal necesario para operar su funcionamiento, etc. En el mercado interno, estos servicios no son alcanzados por ninguna preferencia ni desgravación 
impositiva, debiendo seguir el régimen general de facturación e imposición que les 
corresponde a la categoría de servicios profesionales. 
(4) OTHER MEASURES AFFECTING PRODUCTION AND TRADE 
(v) Government procurement 
Page 112, Paragraph 199 
Paragraph 199 of page 112 of the Secretariat's re port notes that Argentina is an observer of 
the WTO Agreement on Government Procurement (GPA) and is still to decide whether to 
accede to the revised GPA.  
PREGUNTA: 
Is Argentina planning to negotiate acce ssion to the GPA in the near future? 
RESPUESTA #14: 
E l  t e m a  e s  o b j e t o  d e  a n á l i s i s  p e r o  n o  h a y  p l a n e s  p a r a  i n i c i a r  e l  p r o c e s o  d e  a c c e s i ó n  a l  
Acuerdo. 
Page 112, Paragraph 202 
Paragraph 202 of page 112 states that the Na tional Procurement Office (ONC) maintains a 
free-access website entitled Argentina Compra for the government purchasing and 
procurement system, and in order to obtain a government contract, it is necessary for firms 
to be listed in the supplier information system (SIPRO).  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  PREGUNTA: 
Australia would welcome advice as to how foreign suppliers, particularly those with 
no representative offices in Arge ntina, could be listed on SIPRO. 
RESPUESTA #15: 
Durante el período 2006-2011 los proveedores extranjeros sin representación oficial en 
Argentina no tenían la obligación de registrarse como proveedor del Estado Nacional de acuerdo a lo establecido en la Circular ONC Nº 16 mediante la que se interpretó el artículo 
pertinente del entonces vigente Decreto Nº 436/2000. Por su parte, quienes tuvieran 
representación debían cumplir con lo establec ido en la Resolución ex – SSGP Nº 39/2005. 
A partir de la vigencia del Reglamento apro bado por el Decreto Nº 893/2012 los proveedores 
extranjeros sin representación oficial no están exceptuados de la incorporación en el 
sistema. En la actualidad se encuentra en proceso de aprobación la normativa específica que establecerá en forma general cuales son los requisitos de inscripción, así como el análisis 
funcional y modificación del actual sistema de información de proveedores para permitir su 
inscripción. 
Page 114, Paragraph 209 Paragraph 209 of page 114 states that all bidding processes, whatever the selection 
procedure used, must be published on the ONC website, and that international tender 
procedures and calls for proposals must be advertised in the relevant publications in foreign countries.  
PREGUNTA: 
Australia would welcome a list of these publications. 
RESPUESTA #16: 
En relación a lo solicitado y considerando que todas las convocatorias de los procedimientos 
de selección que realizan las jurisdicciones y entidades de la Administración Pública Nacional son difundidos en el sitio de internet de esta Oficina Nacional, http://www.argentinacompra.gob.ar/ , se entiende que resulta pertinente invitar 
amablemente al país a visitar dicho sitio e informar que los datos requeridos pueden ser 
consultados desde el acceso "Contrataciones vigentes" o "Contrataciones históricas" y que para una búsqueda más precisa cuenta con una serie de filtros que le permitirán dirigir su 
consulta en forma más específica. 
Por su parte, se informa que para el período 2006-2011 los procedimientos internacionales 
debían publicarse en los mismos medios de publicidad de los procedimientos nacionales y 
además en el Sitio Web de las Naciones Unidas denominado Development Business, en las 
embajadas y Delegaciones Comerciales de países de posibles licitantes y cuando el monto del procedimiento de selección lo justificara en periódicos internacionales. 
A partir de la vigencia del Reglamento aprobado por el Decreto Nº 893/2012 los 
procedimientos internacionales se deberán convocar mediante la utilización de los medios de 
publicidad y difusión establecidos para los procedimientos nacionales y además mediante la publicación de avisos en el sitio Web de la s Naciones Unidas denominado UN Development 
Business, o en el que en el futuro lo reemplace, por el término de DOS (2) días, con un 
mínimo de CUARENTA (40) días corridos de ante lación a la fecha fijada para la apertura 
Page 115, Paragraph 212 
Argentina provides that for government purchases of goods, the bids of suppliers that export 
also benefit from a preference margin of 7% with respect to the highest bid.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 12 - 
 
  PREGUNTA: 
Does Argentina consider that this  benefit is export contingent? 
RESPUESTA #17: 
La normativa vigente no condiciona el margen de preferencia a los resultados de 
exportación.  
IV. TRADE POLICIES BY SECTOR 
(2) AGRICULTURE, FORESTRY, FISHING AND RELATED PROCESSING ACTIVITIES 
(i) Agriculture and Food Processing 
(b) Policy instruments 
Page 132, Paragraph 40 
Paragraph 1 of Chapter IV notes that Argentina's notified support for the agriculture sector, 
with the exception of tobacco, falls within the Green Box.  
PREGUNTA: 
Can Argentina advise how it intends to notify the Wheat Plus and Maize Plus 
programs (described in Paragraph 40) whic h provide direct fiscal incentives to 
increase wheat and maize production? 
RESPUESTA #18: 
El 12 de febrero de 2013 la Argentina presentó la notificación G/AG/N/ARG/31, la cual se 
refiere a los compromisos en materia de ayuda interna (cuadro DS.1 y cuadros justificantes pertinentes) correspondiente a las campañas 2006/2007, 2007/2008 y 2008/2009. En el 
mismo no se incluyó a los programas Trigo Plus y Maíz Plus dado que no fueron puestos en 
vigencia ni ejecutados. 
(4) MANUFACTURING 
(ii) Trade measures and support measures 
Page 154, Paragraph 137 Argentina's automotive incentive scheme for auto parts provides payment of a cash refund 
on the value of purchases of auto parts with a maximum imported content of any origin of 
30%.  
PREGUNTA: 
Can Argentina clarify whether firms eligible  for this benefit must meet production 
targets? Is the benefit related to the vo lume or value of the firm's domestic 
production? 
RESPUESTA #19: 
Las firmas beneficiarias no deben alcanzar objetivos de producción.  El beneficio no está relacionado con el volumen o valor de la producción doméstica. (6) SERVICES 
(i) Main features and multilateral commitments 
Page 161, Paragraph 166 
Paragraph 166 includes a reference to the World Bank's Services Trade Restrictiveness Index 
which ranks Argentina's services sector as "virtually open but with minor restrictions". In the WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 13 - 
 
  same paragraph the Secretariat notes that Argentina has only made commitments in the 
Uruguay Round in 6 of the 12 sectors covered by GATS scheduling.  
PREGUNTA: 
Given Argentina's apparent market openness  in relation to services, why has it 
limited its GATS commitments to only half of the 12 sectors? 
RESPUESTA #20: 
Los compromisos asumidos en determinados sectores de servicios en el marco de la Ronda 
Uruguay responden a decisiones tomadas en el contexto de esa negociación. Oportunamente 
se consideró que la oferta en 6 de los 12 sectores  era suficiente para lograr el equilibrio en 
dicha negociación. 
En este sentido, el criterio de medir la importancia de los compromisos asumidos en la 
negociación de comercio de servicios tomando como base el número de sectores en los cuales se ha registrado algún compromiso, no refleja el valor de los compromisos asumidos 
por un país miembro de la OMC.  
El caso de Argentina es una demostración clara de lo anterior. Nuestro país ha asumido 
compromisos al finalizar las negociaciones de la Ronda Uruguay, participando en las negociaciones Ampliadas sobre Telecomunicaciones en lo que respecta a los servicios 
financieros, sectores de gran significación económica. Dicha apertura de mercado tiene un 
gran valor económico y puede decirse que en términos relativos fue más importante que las de muchos otros países de la OMC. 
(iii) Financial services 
(b) Banks and other financial intermediation institutions 
Page 174, Paragraph 220 
Paragraph 220 notes that banking institutions may receive assistance from the BCRA for 
temporary liquidity problems.  
PREGUNTA: 
Does the BCRA extend this assistance to all banking institutions, including foreign 
banking institutions operating in Argentina? 
RESPUESTA #21: 
Sí, el Banco Central de la República Argentina podrá otorgar asistencia financiera por 
iliquidez transitoria a todas las entidades financieras autorizadas por este Ente Rector de 
acuerdo con la Ley de Entidades Financieras (Ley N° 21.526 texto según Ley N° 26.173), esto incluye a las entidades bancarias de capital nacional y extranjero.  
(iv) Air transport and airports 
(c) Airports and auxiliary services 
Page 188, Paragraph 283 Paragraph 283 notes that market access without restrictions and national treatment apply to 
all services auxiliary to air transport in Argentina with the exception of air navigation 
services, which are supplied by the state. Given this open market, is Argentina willing to consider agreeing to explicitly including such services in the scope of the GATS (e.g. ground 
handling and airport operation services).  
PREGUNTA: 
Would Argentina offer commitments in  these service sectors and seek 
commitments from other WTO Members?   WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 14 - 
 
  RESPUESTA #22: 
De conformidad con el artículo 13 del Código Aeronáutico, los servicios de navegación 
aérea  en la República Argentina son prestados en forma exclusiva por el Estado Nacional. 
Excepcionalmente, por razones de utilidad pública, se podrán efectuar acuerdos con 
empresas privadas para la realización de aspectos parciales de dichos servicios. 
Asimismo, en el marco de la legislación interna y los acuerdos internacionales, nuestro país 
puede coordinar los servicios de protección al vuelo con otros países (art. 14 del Código 
Aeronáutico), por ejemplo a través de acuerdos regionales de navegación aérea. 
Ahora bien, con respecto a los servicios de atención en tierra a aeronaves , éstos se 
encuentran regulados por el Decreto N° 2145/1973 (con las modificaciones introducidas por 
el Decreto N° 698/2001) que establece que la Autoridad Aeronáutica tiene a su cargo la 
prestación del servicio como complementación del servicio público de uso de instalaciones en los aeropuertos y aeródromos del Estado Nacional o bajo su administración. 
Por otra parte, la citada norma autoriza a las empresas de transporte aéreo interno y/o sus 
agentes, titulares de concesiones o autorizaciones otorgadas por el Poder Ejecutivo Nacional, a prestar servicios de atención en tierra en las aeronaves afectadas a su tráfico o al tráfico de terceros, como así también a contratar el mismo a las empresas de transporte aéreo 
interno, titulares de concesiones o autorizaciones otorgadas por el Poder Ejecutivo Nacional y 
empresas habilitadas. 
Por lo tanto, existen restricciones normativas sobre la posibilidad de contratar los servicios 
de atención en tierra a aeronaves de terceros transportadores extranjeros en condiciones de 
libre competencia, limitaciones que se ven reflejadas en los acuerdos bilaterales de 
transporte aéreo suscriptos por la República Argentina con fecha posterior a la referida 
norma. 
Por tal motivo, en caso de considerarse eventualmente una mayor apertura comercial de 
este tipo de prestaciones dentro del AGCS, deberían tomarse en cuenta las restricciones apuntadas mientras tales servicios permanezcan regulados en el marco de la citada 
normativa. Al respecto, debe señalarse que compete a la Secretaría de Transporte fijar las 
políticas relativas a esta cuestión. 
En cuanto a la explotación, el funcionamien to y la administración de los 
aeropuertos , cabe señalar que el servicio se encuentra concesionado desde el año 1998 a 
la empresa Aeropuertos Argentina 2000 S.A., a cargo de determinados aeropuertos del país que forman parte del denominado Sistema Nacional de Aeropuertos (SNA). 
Según lo establece el Decreto N° 375/1997 (art. 2°) la concesión fue otorgada a título 
oneroso y por un plazo de treinta (30) años, con más su eventual prórroga por hasta diez (10) años.  
Por ello, cabe concluir que los servicios de explotación y administración aeroportuaria se 
hallan bajo los términos contractuales de dicha concesión, razón por la cual no se encuentran 
actualmente en condiciones de ser incluidos en el ámbito de aplicación del AGCS. 
La República Argentina no está en condiciones de aceptar explícitamente a los servicios de 
navegación aérea, ni a los ejemplos citados, dentro del ámbito de aplicación del AGCS. En 
consecuencia la República Argentina no puede ofrecer compromisos en estos sectores de servicios. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 15 - 
 
  WTO ARGENTINIAN REPORT – WT/TPR/G/277 
II. ECONOMIC ENVIRONMENT AND COMPETITIVENESS 
(3) MACROECONOMIC PERFORMANCE 2007-2012 
(i) Economic growth with social inclusion 
Page 6, Paragraphs 21-28 and Page 15, Paragraphs 74-83 Australia notes the overall improvement in GDP per capita during the assessment period and 
the corresponding decrease in poverty levels, as detailed in Argentina's Report.  
PREGUNTA: 
Can Argentina advise what consumer price index it utilises for determining poverty 
levels and provide this information?  
RESPUESTA #23: 
La determinación de la pobreza en la Argentina se realiza con idéntica metodología a la 
aplicada en el resto de los países de la región. Dicha metodología es avalada por la CEPAL y 
se encuentra disponible en la página web del Instituto Nacional de Estadística y Censos 
(www.indec.gov.ar ).  
PREGUNTA: 
Does Argentina utilise INDEC inflation stat istics, or the inflation data from the 
Congress, which estimated inflation for 2012 at 25.6%2 or another figure?3 
RESPUESTA #24: 
Las únicas estadísticas oficiales sobre variación de precios al consumidor son las elaboradas 
por el Instituto Nacional de Estadística y Censos. La denominada mediáticamente "inflación 
del Congreso" de ninguna manera constituye una estimación oficial del Congreso de la 
Nación Argentina. 
(ii) Trends in foreign trade 
Page 9, Paragraphs 29-53 Argentina, in its Report describes increases in exports and imports over the review period. 
However, we note that since the introduction of the new import requirements in February 
2012, there has been a marked negative impact on both imports and exports. In particular, 
according to INDEC's trade figures from January 2013, between January 2012 to January 2013 exports decreased in almost every tariff he ading: -23% in fuels and energy, -6% in 
elaborately transformed manufactures and -5% in  simply transformed manufactures. Exports 
of primary products showed an increase of 9%. Total exports fell by 4%. During the same period, capital goods imports dropped by 17%, intermediate goods (inputs and materials) by 
6%, vehicles by 4% and consumption goods by 2%. Fuels imports increased by 74%. Total 
imports increased by only 1%, held up largely by this massive increase in fuel imports. Argentina's exports to Australia increased by 0.4%, but imports from Australia dropped by 
31%, while trade with Argentina's major trading partners also fell, imports from Brazil down 
17.9% and China 5.9%.  
                                               
2 3 provinces have published their 2012 inflation index as at 26 February 2013: San Luis: 23%, 
Tierra del Fuego: 23%, Santa Fe: 20%. 
3 We note that the IMF has recently sanctioned Ar gentina for failure to provide accurate inflation 
data. In this context we are concerned at the reliabil ity of data in both Argentina's report and in the 
Secretariat's report. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 16 - 
 
  PREGUNTA: 
Given these statistics, can Argentina expl ain how its new policies have promoted 
trade? 
RESPUESTA #25: 
En primer lugar, es importante recordar que entre 2006 y 2011, las exportaciones 
registraron un crecimiento anual promedio del 14,3%, y las importaciones lo hicieron a una tasa anual del 20,4% (en dólares corrientes).  
En 2012, las exportaciones argentinas se vieron afectadas por la caída de la demanda de 
varios socios comerciales, en un contexto crítico a nivel global como producto de la crisis económica. En el caso de las importaciones, es importante tener en cuenta que en 2012 la 
Argentina registró una tasa de crecimiento menor a la que alcanzó en 2011; aun así, el 
volumen de las mismas fue muy significativo y le permitió al país seguir incrementando su producción y consumo.  
Page 12, Paragraph 51 
Page 8 indicates Argentina's top three econom ic growth sectors are services (financial 
services, transport/communications and wholesale/ retail trade) and paragraph 51 states that 
trade in services grew by about 45 per cent.  
PREGUNTA: 
Given the importance of services to Ar gentina's economy (including trade), why 
does Argentina's TPR report contain a de tailed update on the agricultural and 
manufacturing sectors, but not the services sector? 
RESPUESTA #26: 
No fue incluido en el informe porque es un hecho reconocido por los miembros de OMC que 
Argentina es uno de los países en desarrollo que más concesiones y mayor apertura de su 
mercado de servicios ha realizado en ocasión de la Ronda Uruguay. 
(4) SECTORAL PERFORMANCE 
(i) Agricultural sector 
Page 17, Paragraph 86 
The report mentions that the establishment of consistent macroeconomic policies has 
facilitated producer planning. Australia welcomes this advice and seeks to further understand 
Argentina's policy approach. 
PREGUNTA: 
Could Argentina please provide some sp ecific examples of these policies? 
RESPUESTA #27: 
Entendemos que estas políticas están debidamente desarrolladas en diferentes párrafos del 
informe de la República Argentina. Sin perjuicio de ello destacamos algunas de estas políticas: 
 El rol estratégico de coordinación asumido por el Estado Nacional en la definición y 
aplicación de estas políticas (párrafo 11 del Informe de la República Argentina). 
 Crecimiento de la Inversión Bruta Interna Fija (IBIF) (párrafos 26 al 28 del Informe de 
la República Argentina). WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 17 - 
 
   Superávit comercial (párrafos 29 al 34 del Informe de la República Argentina). 
 Solidez Fiscal (párrafos 67 al 71 del Informe de la República Argentina). 
 Paridad cambiara administrada por el Banco Central (párrafo 61 del Informe de la 
República Argentina).  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 18 - 
 
  COLOMBIA 
En los párrafos 26 y 27 del Informe del Gobierno indica que "El sendero de crecimiento 
sostenido también generó un fuerte proceso de inversión. Durante los primeros años de 
recuperación, desde el 2003 al 2005, la mejora del mercado interno ofreció a las empresas 
una demanda pujante que se abasteció básicamente del uso de la capacidad ociosa existente y en la extensión de los períodos de uso del equipamiento. Sin embargo, a medida que las empresas fueron ampliando el uso de su capacidad instalada, surgió la necesidad de avanzar 
en nuevas inversiones. Así, desde el año 2005, la mayor parte de la producción se sostuvo 
mediante la creación de nueva capacidad productiva. Como resultado de este proceso, en 2011 el monto invertido en capital fijo superaba  al pico alcanzado en la convertibilidad 
(1998) en un 85%, alcanzando el 23% del PBI (a precios corrientes)."  
PREGUNTA: 
¿Si bien se menciona que se ha gene rado un fuerte proceso de inversión a 
Colombia le interesaría saber qué porcenta je de esa inversión es extranjera y qué 
porcentaje es inversión nacional? 
RESPUESTA #28: 
La evolución de la Inversión Bruta Interna Fija (IBIF) representa un agregado –estimado por 
el Ministerio de Economía- que resulta conceptualmente diferente a la Inversión Extranjera 
Directa (IED).  
La primera comprende la inversión bruta fija y la variación de existencias de los bienes de 
cambio. La inversión bruta fija incluye la incorporación de bienes de uso e intangibles 
producidos, deducidas las ventas. Se considera como incorporación las adquisiciones de bienes (nuevos y usados) y la producción para uso propio realizada con recursos locales. Los 
bienes de uso incluyen edificios y otras construcciones, equipo de transporte, maquinaria y 
otros equipos, muebles y útiles, otros bienes de uso y obras en curso. Los intangibles se clasifican en exploración minera, programas de computación, originales técnicos y artísticos, patentes, fondos de comercio, contratos transferibles y otros intangibles. La variación de 
existencias surge por diferencia entre el valor del stock final e inicial, de materias primas y 
materiales, mercaderías compradas para revender, productos en proceso y productos terminados. 
Por su parte, la IED registra una parte de la op eratoria del país con el exterior. La misma no 
representa necesariamente inversión en sentido económico sino un conjunto de modalidades de financiamiento que sólo en algunos casos están destinadas a la formación de capital por 
parte de filiales de compañías transnacionales. En particular, la IED está compuesta por 
aportes de capital realizados por la casa matriz a su filial, reinversión de utilidades obtenidas por la filial, créditos intrafirma y fusiones y adquisiciones de empresas locales por parte de firmas transnacionales.  
De este modo, la estimación de IED registra con precisión los movimientos de divisas que se 
realizan entre residentes y no residentes bajo esta forma, pero no está dando más que un indicador respecto de lo que ocurre con la formación de capital. En otras palabras, es posible 
que estos flujos de dinero sean utilizados, por ejemplo, para cubrir quebrantos producidos en 
filiales locales por su actividad económica desarrollada en períodos anteriores y nada aporten en términos de inversión. 
No resulta posible para las estimaciones de las Cuentas Nacionales determinar la proporción 
de la IBIF total atribuible a empresas nacionales y a empresas extranjeras. Lo que sí se estima, es la participación importada en uno de los componentes de la IBIF, el equipo durable de producción (que incluye la maquinaria y equipo y el material de transporte). 
Dicha participación alcanzó, entre 2006 y 2010, el 59% frente al 41% de equipo durable de 
producción nacional. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 19 - 
 
  IBIF e IED entrante en la Argentina, 2006-2011 
(Millones de US$ corrientes) 
 2006 2007 2008 2009 2010 2011 
Inversión bruta interna fija 49.720 63.113 76.047 64.259 81.130 100.694 
Inversión extranjera directa 
entrante 5.537 6.473 9.726 4.017 7.055 8.671 
Fuente: Elaboración propia Ministerio de Economía y BCRA.  
I. EL ENTORNO ECONÓMICO 
3) COMERCIO Y CORRIENTES DE INVERSIÓN 
i) Evolución del comercio de mercancías 
En el párrafo 49 del Informe de la Secretaría se señala que "La Argentina continúa siendo 
receptora neta de flujos de inversión extranjera directa (IED). Entre 2006 y 2010, el stock de IED se incrementó en alrededor de 19.000 millones de dólares EE.UU., en tanto que la 
Argentina recibió flujos de alrededor de 40.000 millones de dólares EE.UU. en el mismo 
período." 
En este párrafo sólo se habla de los flujos de IED hacia la Argentina.  
PREGUNTA: 
A Colombia le interesaría conocer cómo ha n evolucionado los flujos de inversión 
Argentina en el exterior.  
¿En qué sectores invierte Argentina en el exterior? 
¿Cuáles son los principales de stinos de la IED Argentina? 
RESPUESTA #29: 
Entre 2006 y 2010, Argentina emitió flujos de inversión por alrededor de US$8.498 millones. 
En 2011, los flujos de IED saliente de Argentina crecieron 54% respecto a sus valores 
de 2010, alcanzado US$1.488 millones (fuente: INDEC).  
II. RÉGIMEN COMERCIA L Y DE INVERSIONES 
En el párrafo 36 del Informe de la Secretaría se  indica que "Los extranjeros pueden invertir 
sin necesidad de aprobación previa, en activi dades de índole económica-industrial, minera, 
agropecuaria, comercial, financiera, de servicios u otras vinculadas con la producción e 
intercambio de bienes y servicios. En la práctica, no existen restricciones para la entrada de 
extranjeros en los distintos sectores y rige el principio de trato nacional para el capital extranjero. Sin embargo, en algunos sectores, para operar en el mercado argentino se requiere que exista trato de reciprocidad o autorización previa basada en razones de 
oportunidad y conveniencia (mercado de seguros) (capítulo IV 6) iii) d))." 
En este párrafo se menciona que "en algunos sectores, para operar en el mercado argentino 
se requiere que exista trato de reciprocidad o autorización previa basada en razones de 
oportunidad y conveniencia".  
PREGUNTA: 
¿Colombia quisiera saber cuáles son esos sectores? 
RESPUESTA #30: 
La Ley 21.382 reconoce a los inversores extranjeros los mismos derechos y obligaciones que 
la Constitución y las leyes otorgan a los inversores nacionales. Existen, no obstante, regímenes especiales en los sectores de pesca, medios de comunicación (incluyendo 
radiodifusión y acceso a Internet), armas y municiones, transporte aéreo de cabotaje y 
navegación de cabotaje y tenencia de tierras rurales.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 20 - 
 
  En lo relativo a los medios de comunicación, desde el 10 de octubre de 2009 rige la 
Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual, cuyos Artículos 25 y 29 limitan la participación extranjera en las empresas del sector en un 30% del capital (y de los votos). 
Sin embargo, se permite una participación mayor sobre la base de contratos de reciprocidad 
con países que autorizan la inversión extranjera en sus medios de comunicación, hasta el porcentaje en que ellos lo admiten.  
En el sector de transportes, los servicios aé reos y marítimos de cabotaje están reservados 
para empresas nacionales, aunque se pueden autorizar excepciones. Respecto de los 
sectores de pesca, las operaciones de empresas o embarcaciones extranjeras deben ajustarse a los requisitos establecidos por la Ley 24.522 y sus modificatorias, en la que se 
determina el nivel de acceso autorizado para las empresas en general, orientándose a la 
protección del recurso pesquero.  
En referencia al sector armament ista, la fabricación de armas y municiones en el país, ya sea 
por parte de empresas nacionales o extranjeras, debe adecuarse a lo estipulado en la 
Ley 20.429, en la que se determinan los requisitos correspondientes para la fabricación, comercialización, exportación e importación de armamento. Por otro lado, la Ley 12.709 establece que la Dirección General de Fabricaciones Militares funcionará como organismo de 
aprobación para la instalación de fábric as de armas y municiones en el país.  
En el sector del transporte marítimo, el Decreto 1010/2004 otorga el tratamiento de bandera 
nacional, a todos los fines de la navegación, comunicación y comercio, de cabotaje e 
internacional, a los buques y artefactos navales de bandera extranjera locados a casco 
desnudo, bajo el régimen de importación temporaria por armadores argentinos. Los buques y artefactos navales de bandera extranjera amparados por este decreto deberán ser 
tripulados exclusivamente por personal argentino bajo pena de pérdida del beneficio 
establecido en el Decreto. Si se demostrare la falta de disponibilidad de tripulantes argentinos, se podrá habilitar personal extranjero que acredite la idoneidad requerida, hasta tanto exista personal argentino disponible. 
En materia de transporte aéreo interno, por su  parte, las empresas extranjeras podrán ser 
autorizadas a operar por motivos de interés general y bajo condición de reciprocidad. 
En 2011 el Régimen de Protección al Dominio Nacional sobre la Propiedad, Posesión y 
Tenencia de las Tierras Rurales (o Ley de Tierras Rurales) introdujo regulaciones para la 
adquisición de tierras rurales. La normativa limita al 15% la titularidad de dominio o posesión de tierras rurales en el territorio nacional, porcentaje computado sobre el territorio 
de la provincia, municipio, o entidad administrativa equivalente en que esté situado el 
inmueble rural. Asimismo, las tierras rurales de un mismo titular extranjero no podrán superar las 1.000 hectáreas en la zona núcleo. El Decreto 274/2012, que reglamenta la Ley 26.737, señala en su artículo 10: "La denominada zona núcleo queda comprendida por los 
departamentos de Marcos Juárez y Unión en la provincia de Córdoba, Belgrano, San Martín, 
San Jerónimo, Iriondo, San Lorenzo, Rosario, Constitución, Caseros, General López en la provincia de Santa Fe, y los partidos de Leandro N. Alem, General Viamonte, Bragado, 
General Arenales, Junín, Alberti, Rojas, Chivilcoy, Chacabuco, Colón, Salto, San Nicolás, 
Ramallo, San Pedro, Baradero, San Antonio de Areco, Exaltación de la Cruz, Capitán Sarmiento, San Andrés de Giles, Pergamino, Arrecifes y Carmen de Areco en la provincia de 
Buenos Aires".  
Con respecto a la actividad aseguradora las sucursales o agencias de sociedades extranjeras 
son autorizadas a ejercer en las condiciones establecidas la Ley 20.091 para las sociedades anónimas constituidas en el país, si existe reciprocidad según las leyes de su domicilio. 
El párrafo 41 del Informe de la Secretaría señala que "La Ley de Inversiones (Ley Nº 21.382) 
garantiza a los inversores extranjeros el derecho a repatriar su inversión y enviar al exterior las utilidades líquidas y realizadas en cualquier momento. Sin embargo, desde 2001, la 
Argentina ha impuesto numerosos requisitos para la compra y la transferencia de divisas. 
Estos controles se han convertido en un aspecto central de la política económica actual y son utilizados para aumentar las reservas, administrar el tipo de cambio, limitar las obligaciones 
en moneda extranjera del sector privado y evitar la fuga de capitales. Las autoridades 
indicaron que la normativa vigente no establece re stricciones para el giro al exterior en la 
medida que se cumpla con una serie de requisit os que avalen el concepto de transferencia. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 21 - 
 
  Además añadieron que "los controles de encuadre de las operaciones se han convertido en 
un aspecto central de la política económica actual para evitar la fuga de capitales con la utilización de figuras ajenas a la realidad de las operaciones." 
PREGUNTA: 
¿Colombia quisiera conocer en detalle cu ales son los requisitos que ha impuesto 
Argentina para la compra y transferenci a de divisas a los que hace referencia? 
RESPUESTA #31: 
Las normas cambiarias vigentes actualmente permiten el acceso al mercado local de cambios 
para: 
 El pago de importaciones, en las condiciones que establece la Comunicación "A" 5274.  
Las operaciones se pueden pagar en forma diferida, a la vista o anticipada. En todos los 
casos las condiciones de acceso se refieren a que se verifique que el pago efectuado 
corresponde a bienes con despacho aduanero. En los pagos a la vista y anticipados el importador debe contar al momento del pago con una DJAI (Declaración Jurada Anticipada de Importación) validada y se compromete a presentar el despacho de importación dentro de 
un plazo de 90 o 365 días que pueden ser extendidos en caso de ser necesarios. En caso 
contrario debe reingresar las divisas. Asimismo en el caso de pagos anticipados es condición para acceder al mercado no registrar operaciones por anticipos o pagos a la vista efectuados 
con acceso al mercado de cambios que se encuentren vencidos y pendientes de regularizar 
mediante el ingreso de los bienes o reingreso de las divisas. 
 El pago de servicios, rentas y otras transacciones corrientes en las condiciones 
establecidas en la Comunicación "A" 5264 y modificatorias (Comunicaciones "A" 5295, 
"A" 5318, "A" 5330, "A" 5339, "A" 5377 y "A" 5397) 
Se incluye el acceso de los residentes del sector privado para la compra de moneda 
extranjera en concepto de turismo y viajes en la medida que cuenten con la validación fiscal de los fondos a utilizar en la compra de moneda extranjera, en los casos que dicho requisito 
sea aplicable. 
Para determinados conceptos de servicios cuando se trata de operaciones entre vinculadas o 
el beneficiario o cuenta de destino está radicado en un país de baja o nula tributación se requiere la conformidad previa del Banco Central, siempre que los contratos generen en el 
año calendario a nivel del concepto del mercado de cambios y deudor, pagos y/o nuevas 
deudas superiores al equivalente de US$ 100.000. 
Intereses. Se permite el acceso al mercado local de cambios para el pago de intereses que 
correspondan a deudas externas impagas al vencimiento de cada cuota de intereses por 
período vencido. En el caso de deudas financieras el financiamiento debe haber sido ingresado al mercado de cambios local. Se requiere que de corresponder la deuda esté 
declarada en el relevamiento de pasivos con el exterior implementado por el BCRA. 
Utilidades y dividendos. El requisito es que las transferencias correspondan a conceptos 
registrados en balances cerrados que estén certificados por auditores externos con las formalidades aplicables a la certificación del balance anual. En caso de corresponder por las 
fechas involucradas, se requiere que se haya realizado la declaración de la deuda en los 
sistemas de relevamiento de información que implementó el BCRA. 
 El pago de servicios de capital de deudas financieras externas, en las condiciones 
establecidas por la Com. "A" 5265 y complementarias.  
Se requiere haber ingresado los fondos del endeudamiento por el mercado local de cambios 
y una permanencia de al menos 365 días. La operación debe estar registrada en el 
relevamiento de pasivos externos del Banco Central (Com. "A" 3602). WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 22 - 
 
   La venta de cambio a no residentes por una serie de operaciones entre ellas: cobros 
en el país de organismos internacionales, misiones diplomáticas, y agencias oficiales 
de crédito entre otros y por la repatriación de inversiones directas y de portafolio de no residentes en las condiciones establecidas en la Com. "A" 4662 y complementarias ("A" 4692, "A" 4940,"A" 5237). 
 Operaciones de derivados con el exterior en las condiciones establecidas en la Com. 
"A" 4805. 
Desde julio de 2012 está suspendida la posib ilidad de que los residentes formen activos 
externos sin un destino específico (atesoramiento) sin la conformidad previa del Banco Central. 
El párrafo 42 del Informe de la Secretaría señala que "La Argentina autoriza el pago al 
exterior de intereses, dividendos, ganancias o regalías sin restricciones siempre que el balance contable esté cerrado y certificado por un auditor externo. El pago de regalías a 
empresas vinculadas, requiere la conformidad previa del BCRA, cuando supera los 
100.000 dólares EE.UU. Se permite también la repatriación de la inversión transcurrido un año de permanencia en el país, pero se mantienen ciertas limitaciones. En principio, no hay 
límite cuantitativo para la repatriación de la  IED, sin embargo a partir de octubre de 2011, 
para que la IED pueda ser repatriada, los fondos de toda nueva inversión o compra de participación en empresas locales e inmuebles deben haber ingresado y ser liquidadas en el Mercado Único y Libre de Cambios (MULC). Cuando se repatrían inversiones anteriores a 
octubre 2011 no se requiere demostrar el ingreso de los fondos. Si las divisas no ingresaran 
por medio del MULC el inversionista debe solicitar la autorización del Banco Central para repatriar la IED. Si la IED es en entidades financieras o en empresas no financieras que 
controlan entidades financieras, se requiere la conformidad previa del BCRA para cualquier 
repatriación." 
PREGUNTA: 
¿Colombia quisiera conocer en detalle cuáles son las limitaciones para la 
repatriación de la inversión? 
¿Podría Argentina indicar si existen límites cuantitativos a la repatriación de la IED 
de fondos de inversión y compra en pa rticipación de empresas que se haya 
realizado con anterioridad a octubre de 2011 y no haya ingresado a través del 
MULC?" 
RESPUESTA #32: 
Respecto de la repatriación de inversiones directas de no residentes en el país, se debe 
cumplir con el requisito de permanencia de un año. Por toda inversión directa que se origine en nuevos aportes y compras de participaciones en empresas locales e inmuebles, que sean 
desembolsadas en divisas a partir de fines de octubre de 2011, se debe demostrar el ingreso 
de dichos fondos por el mercado local de cambios. En el caso de inversiones directas en el sector financiero la repatriación está sujeta  a la conformidad previa del Banco Central. 
Por otra parte, las repatriaciones de inversiones de portafolio pueden ser realizadas en la 
medida que se registre la permanencia mínima de un año y por hasta el equivalente de 
US$500 mil mensuales. 
Por ambas operaciones, desde mayo de 2009 se requiere contar con conformidad previa del 
BCRA cuando el beneficiario del exterior sea una persona física o jurídica que resida o que 
esté constituida o domiciliada en dominios, jurisdicciones, territorios o Estados asociados que figuren incluidos dentro del listado del Decreto Nº 1.344/98 Reglamentario de la Ley de 
Impuesto a las Ganancias Nº 20.628 y modificatorios. 
El requisito de demostración de ingreso por el MULC sólo se aplica a la repatriación de las 
inversiones directas que se originen en nuevos aportes y compras de participaciones en empresas locales e inmuebles, que hayan sido desembolsadas en divisas a partir del WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 23 - 
 
  28.10.2011. No existen límites cuantitativos a las desembolsadas con anterioridad a la 
vigencia de esa disposición. 
III. POLÍTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 
2) MEDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS IMPORTACIONES 
i) Procedimientos, docu mentación y registro 
En el párrafo 24 del Informe de la Secretaría se  señala que "Una vez registrado el destino de 
la mercadería importada, y pagados los derechos de importación y demás tributos del caso, 
el declarante conoce por cuál de los canales de selectividad debe pasar la mercadería para 
efectos de control. Existen tres canales de selectividad: rojo (inspección física, documental y en ciertos casos del valor), naranja (control de la documentación), y verde (sin inspección). 
El criterio utilizado para decidir por cuál de lo s canales se debe liberar la mercadería es el 
riesgo. Las mercaderías que están sujetas a controles de importación específicos (registro de importación, autorización previa, licencias de importación, requisitos de origen y/o que 
requieran cumplir con requisitos sanitarios o reglamentos técnicos) pasan por el canal 
naranja o el rojo." 
PREGUNTA: 
Durante el periodo objeto de examen:  
¿Qué porcentaje de mercancías introducid as a territorio aduanero argentino fueron 
sometidas a controles por el canal rojo y naranja? 
RESPUESTA #33: 
En el año 2012, el canal rojo que se genera por aplicación de los diferentes análisis de riesgo 
en materia aduanera, el cual denominamos inteligente, ha significado en términos porcentuales un 25%. A su vez, ha habido un conjunto de mercaderías alcanzadas por rojo 
normativo, el cual se ha ubicado en un 9%. 
Por su parte el canal naranja ha impactado al 24% de los despachos de importación en dicho 
periodo. 
PREGUNTA: 
¿Cuál es el tiempo promedio de desaduanamiento cuando se ejercen estos 
controles para obtener levante? 
RESPUESTA #34: 
No se cuenta con esta información. iv) Aranceles 
c) Contingentes arancelarios 
El párrafo 41 del informe de la Secretaría señala que "La Argentina no aplica contingentes 
arancelarios a las importaciones NMF. Sin embargo, se utilizan contingentes arancelarios preferenciales en algunos de los acuerdos comerciales, por ejemplo en los Acuerdos de Alcance Parcial de Complementación Económica MERCOSUR-Comunidad Andina (AAP.CE 
Nº 59), Argentina-Uruguay (AAP.CE Nº 57 sobre la industria automotriz) y Argentina-México 
(AAP.CE Nº 6)." 
PREGUNTA: 
¿Podría Argentina explicar cómo se re glamentan y asignan los cupos conjuntos 
otorgados a MERCOSUR?  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 24 - 
 
  RESPUESTA #35: 
En el marco del ACE N° 59 MERCOSUR – Colombia, Ecuador y Venezuela, Colombia otorgó 
cupos preferenciados conjuntos anuales a los cu atro miembros del MERCOSUR para distintas 
posiciones de carne bovina.  
A los efectos de distribuir y administrar dicho cupo, los socios del MERCOSUR aprobaron el 
"Entendimiento sobre la Administración del cupo de carnes otorgado por Colombia al MERCOSUR" (LIX GMC, junio de 2005). 
De acuerdo a lo que se establece en dicho Entendimiento, también se dispuso un mecanismo 
de Implementación del Sistema de Información de Embarque de Carnes (SIECM), mediante el cual los socios MERCOSUR se van informando, por intermedio de la Secretaría del 
MERCOSUR, acerca del nivel de utilización de la cuota parte que le corresponde a cada 
Estado Parte.  
Según el Entendimiento, los socios del MERCOSUR deben comunicar hasta el 1° de 
setiembre su intención de dar cumplimiento del cupo para el año corriente. En caso que una 
de las partes no utilice su cuota parte, la misma será redistribuida entre los demás socios. 
En el año 2010, mediante la Resolución GMC 31/10, se creó el Sistema de Administración y 
Distribución de Cupos otorgados al MERCOSUR por terceros países (SACME). Este Programa 
informático se encuentra en el sitio web del MERCOSUR ( http://www.mercosur.int/ ). 
En el marco de los acuerdos comerciales suscriptos con terceros países o grupos de países, 
el mecanismo para la administración y distribución de los cupos conjuntos otorgados al 
MERCOSUR se rige por el sistema (SACME) dispuesto por el MERCOSUR mediante la 
Resolución GMC 31/10. 
El párrafo 73 del Informe de la Secretaría indica que "El número de productos sujetos a 
licencias de importación, tanto automáticas como no automáticas, ha aumentado desde 2006 
(cuadro III.16). El uso de licencias no automáticas se ha incrementado sobre todo para materias textiles y sus manufacturas, y para máquinas y aparatos. Además, para algunos productos se requerían en 2012 tanto licencias automáticas como no automáticas. A partir 
de septiembre 2012 el número de productos sujetos a licencias automáticas se redujo 
sustancialmente a raíz de la eliminación de la LAPI. La DCJP se aplica a 338 líneas arancelarias que cubren productos tales como los tejidos, prendas y confecciones que se 
encuentran clasificados en los Capítulos 57, 61, 62 y 63 del SA." 
PREGUNTA: 
¿Cuáles son los efectos de la elimin ación de las licencias, dado que las 
Declaraciones Juramentadas Anticipada s de importación se mantienen y las 
mismas son aplicadas sobre todo  el universo arancelario?  
¿Argentina tiene contemplado eliminar estas Declaraciones? ¿Contempla Argentina adoptar nuevas medida s en consonancia con la mejora en el 
entorno económico? De ser así, ¿qué medidas contempla adoptar? 
RESPUESTA #36: 
Ver Anexo A. 
IV. POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 
6) SERVICIOS ii. Telecomunicaciones 
a) Características generales 
El párrafo 174 del Informe de la Secretaría señala que "Las autoridades lanzaron en 2010 el 
Plan Nacional de Telecomunicaciones "Argentina Conectada" mediante el Decreto Nº 1.552/2010. El Plan tiene como ejes: la inclusión digital; la optimización del uso del WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 25 - 
 
  espectro radioeléctrico; la producción nacional y la generación de empleo en el sector de las 
telecomunicaciones; la capacitación e investigación en tecnologías de las comunicaciones y la infraestructura y conectividad. El Decreto declara de interés público el desarrollo, la 
implementación y la operación de la red federal de fibra óptica. Para la implementación del 
Plan, se creó una Comisión de Planificación y Coordinación Estratégica. La Resolución MPFIPyS Nº 2.161/2010 aprobó el Reglamento de la Comisión de Planificación y Coordinación Estratégica del Plan Nacional de  Telecomunicaciones "Argentina Conectada", 
estableció la estructura organizativa de dicha Comisión y asignó funciones a sus miembros." 
PREGUNTA: 
¿Cuáles son los principales programas ejec utados por la Comisión de Planificación 
y Coordinación Estratégica del Plan Na cional de Telecomunicaciones para 
desarrollar los ejes de Inclusión Digital,  la optimización del uso del espectro 
radioeléctrico y la producción nacional y la  generación de empleo en el sector de 
las telecomunicaciones? ¿Se tienen result ados disponibles sobre la implementación 
de esta política?  
RESPUESTA #37: 
Inclusión Digital: 
El Eje Estratégico de Inclusión Digital define una  estrategia de reducción de las disparidades 
regionales y sociales en las oportunidades de acceso y la apropiación de los beneficios asociados a las tecnologías de la información y la comunicación. Bajo este eje estratégico se 
contemplan políticas públicas transversales, a sa ber: como el Programa Núcleo de Acceso al 
Conocimiento y el Programa Puntos de Acceso Digital. 
1. Núcleo de Acceso al Conocimiento: 
Los Núcleos de Acceso al Conocimiento (NAC), son definidos como espacios comunitarios que 
permitirán, entre otros usos, brindar a los asistentes acceso a tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), capacitación y entretenimiento y así propiciar un espacio a través del encuentro comunitario como instrumento de desarrollo humano. Los NAC se 
componen de 4 espacios funcionales que permiten la participación, expresión, conocimiento 
y entretenimiento, a saber un espacio de alfabe tización digital, un microcine, una sala de 
entretenimiento digital y un punto de acceso digital.  
Su objetivo primario consiste en establecer un punto de acercamiento social a las tecnologías 
digitales permitiendo el uso gratuito de estas herramientas por parte de personas y grupos que presentan algún grado de dificultad o barrera  para hacerlo, producto de su situación de 
vulnerabilidad social, económica o de alejamiento geográfico. Es por ello que desde el 2010 
se ha procedido a la instalación de 47 NACs en Municipios, Organizaciones sociales, Centros Integradores Comunitarios (CIC) en los barrios más vulnerables y se espera instalar otros 200 más. 
Los principales logros del programa pueden sintetizarse en los siguientes puntos: 
 Despliegue territorial en 13 provincias del territorio nacional. 
 SEIS MIL SETECIENTAS CINCUENTA (6,750) personas capacitadas hasta 
diciembre 2012. 
o Se dictaron cursos de formación laboral en el marco de los NAC: operador de 
PC, reparación de PC, armado de redes, diseño de webs y blogs (para 
comercialización de productos regionales) y confección de CV, entre otros. 
o Se dictaron cursos de alfabetización y actualización digital en el marco de los 
NAC: Operador de PC Nivel Avanzado - Paquete Office para niños, adultos y adultos mayores, reparación de PC, diseño de web y blogs. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 26 - 
 
   NOVENTA y DOS (92) Recursos Humanos abocados a la gestión diaria de los NAC 
hasta diciembre 2012. 
Para más información visitar la página: www.nac.gob.ar.  
2. Puntos de Acceso Digital: 
El programa Punto de Acceso Digital permite la disponibilidad del acceso a Internet 
inalámbrico gratuito, con un servicio de alta calidad, en aquellos espacios públicos o de esparcimiento estratégicamente ubicados, como las plazas de pueblos, bibliotecas, zonas de 
esparcimiento, edificios municipales entre otros. A la fecha hay 25 PADs instalados en todo el 
país y se prevé la instalación de 225 más. 
La producción nacional y la generación de empleo en el sector de las telecomunicaciones: 
La planificación que se desarrolle en estos campos tendrá su eje en la coordinación y 
articulación de las iniciativas públicas y privadas que fortalezcan la producción nacional del equipamiento necesario para la provisión de conectividad, desarrollo de fibra óptica y 
transporte de datos; como así también la planificación de la transferencia tecnológica sobre 
la cual las empresas, cooperativas e instituciones nacionales deben trabajar para el desarrollo de conocimientos específicos que les permitan incrementar su productividad y su capacidad de competencia en los mencionados rubros. 
Acciones desarroladas: 
 Elaboración de planes de capacitación y actualización para trabajadores y técnicos en 
el área, en el marco del acta de compromiso para la promoción de acciones de 
capacitación y formación laboral en materia de Telecomunicaciones y Servicios 
Audiovisuales entre el MINPLAN y el Ministerio de Trabajo, SATSAID, UOM y FOETRA. 
 Relevamiento de la capacidad de producción nacional de infraestructura y 
equipamiento de telecomunicaciones. 
 Articulación con Cámaras y Sindicatos de trabajadores del sector para el desarrollo 
laboral. 
b) Marco regulatorio y legal 
En el párrafo 179 del informe de la Secretaría se indica que "De acuerdo con lo dispuesto por 
el Decreto Nº 764/2000 se otorga, a partir de noviembre de 2000, una Licencia Única de Servicios de Telecomunicaciones, sin límite de tiempo. La licencia habilita al prestador para 
brindar todo tipo de servicio de telecomunicaciones que registre, con o sin infraestructura 
propia, en todo el territorio de la Argentina. No hay restricción para la participación de capitales extranjeros. Las licencias pueden tran sferirse o cederse, previa autorización. La 
obtención de la licencia es independiente del uso de las frecuencias del espectro 
radioeléctrico, lo cual requiere una autorización de la SECOM." 
PREGUNTA: 
¿Ya que en el texto se señala que las li cencias únicas son para prestar cualquier 
tipo de servicios y no tienen límite de ti empo, significa esto que los proveedores de 
servicios de telecomunicaciones nunc a necesitan renovar sus licencias? 
RESPUESTA #38: 
Responde a #38 y #39. Conforme el punto 4.1. del Anexo I del Decreto N° 764/00, las licencias se otorgan sin límite 
de tiempo, a demanda y en forma reglada, previo cumplimiento de los requisitos exigidos 
por el presente Reglamento y habilitan a la prestación al público de cualquier tipo de servicio 
de telecomunicaciones, fijo o móvil, alámbrico o inalámbrico, nacional o internacional, con o sin infraestructura propia; sin declararse la necesidad de renovar sus licencias, pero las WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 27 - 
 
  mismas tendrán vigencia en tanto y en cuanto no se declare su caducidad por 
incumplimiento de las obligaciones que resultan del marco regulatorio y – causales de caducidad de licencias prevista en el artículo 16 del Anexo I del Decreto N°764/00. 
La Ley N° 25.891, se encuentra en proceso de reglamentación. 
Por otra parte, de conformidad con el régimen normativo vigente, para la prestación de 
servicios de telecomunicaciones debe contarse con licencia y registro del servicio a brindar. 
El párrafo 180 del informe de la Secretaría menciona que "La Ley Nº 25.891 de 28 de abril 
de 2004 o Ley de Servicios de Comunicaciones Móviles, que está en proceso de 
reglamentación por el Poder Ejecutivo, establece que la comercialización de los mencionados servicios podrá realizarse únicamente a través de las empresas legalmente autorizadas para 
ello, quedando prohibida la actividad de revendedores, mayoristas y cualquier otra persona 
que no revista ese carácter." 
PREGUNTA: 
¿Está prohibida la reventa en Argentina? RESPUESTA #39: 
Respondida en la #38. vi) Servicios Profesionales 
a) características generales 
El párrafo 310 del Informe de la Secretaría señala que "El Decreto Nº 240/99 de 
Desregulación Económica contiene normas que desregulan las actividades de un determinado 
conjunto de regímenes profesionales y deja sin efecto las disposiciones anteriores sobre la 
determinación de escalas para fijar cualquier forma de retribución de servicios profesionales. Se prohíbe que las entidades públicas o privadas, con inclusión de las asociaciones y colegios 
profesionales, obstaculicen la libre contratación de toda forma de retribución. El Decreto 
Nº 2.284/91 dejó sin efecto las restricciones a la oferta de bienes y servicios en toda la Argentina." 
PREGUNTA: 
¿Se requiere la expedición de certificacio nes o licencias profesionales por parte de 
asociaciones o colegios para ejercer las profesiones en Argent ina? ¿Cómo aplica lo 
anterior para los prof esionales extranjeros? 
RESPUESTA #40: 
En la Argentina, en términos generales el ejer cicio de las profesiones no está regulado. Sin 
embargo, en el caso de ciertas profesiones – v.gr. abogado, contador público, ingeniero, 
arquitecto – para ejercer la profesión el prof esional nacional o extranjero debe obtener la 
habilitación profesional a través de la inscripción en el Registro de Matrícula a cargo del Colegio profesional de la jurisdicción correspondiente.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 28 - 
 
  NORUEGA 
Report by the Secretariat 
SUMMARY 
(1) INTRODUCTION Argentina makes active use of trade policy measures as an instrument to attain its long-term 
goals, such as promoting overall economic grow th or fostering industrialization, development 
or self-sufficiency. In addition, Argentina also makes use of trade policy instruments to achieve short-term objectives, such as containing inflation and maintaining balance-of-payments equilibrium. For instance, Argentina has sought to dissociate the effects of 
fluctuations in international prices of exports from its domestic market prices through 
domestic supply agreements with producers, and by using export duties, which are one of 
the main sources of tax revenue. It has also used mechanisms such as import licensing and 
compensation agreements with producers to equilibrate its trade balance and promote 
domestic production. The use of trade policy to achieve short-term objectives requires constant policy adjustments that add to the complexity of the trade regime, making it less 
predictable. At the same time, it generates additional costs for the economy. 
PREGUNTA: 
Considering the above mentioned descriptio n of Argentina's trade regime, Norway 
would like to ask if the limited predictability  of the trade regime is considered as an 
issue of concern for the government, and if so, how this issue is being addressed.  
RESPUESTA #41: 
La evolución del intercambio comercial en el periodo bajo examen da sobradas muestras no 
sólo del intenso proceso de crecimiento y desarrollo del país sino también de la transparencia 
y previsibilidad del régimen comercial. En efecto, la Argentina realizó una contribución relativa a la demanda agregada global más que proporcional a su tamaño durante los 
últimos años, que se refleja en el crecimiento de su participación en las importaciones 
globales durante el periodo de examen. 
I. ECONOMIC ENVIRONMENT 
(2)MACROECONOMIC TRENDS 
(i) Structure and evolution of the economy 
"Since 2008, the rate of change of the Greater Buenos Aires Consumer Price Index (IPC-GBA 
has gathered pace, rising by 10.9% in 2010, 9.5% in 2011 and 9.9% in the 12 months to 
June 2012. In the 12 months ending October 2012, the index rose by 10.2%.26 For 2012 as 
a whole, the authorities had made an initial es timate of a 9.4% increase in the IPC-GBA27, 
while the IMF is forecasting increases of 9.9% in 2012 and 9.7% in 2013.28 Inflation has 
been stoked by robust domestic demand and high international commodity prices. In 
February 2012, the IMF Executive Board appr oved a decision calling on Argentina to 
implement specific measures to improve the quality of reported IPC-GBA and GDP data.29 
The World Bank, meanwhile, has estimated inflation in Argentina in 2011 at 17.2%.30 The 
wholesale price index also rose by 12.8% in the 12 months to September 2012, with the 
domestic component rising by 13.1% and the imported component by 8.4%.31 Certain monetary indicators, such as the growth of M2, would also seem to suggest higher levels of 
price variation than those captured by the IPC-GBA. On this point, the authorities 
emphasized that it was necessary to bear in mind that the price variation levels in question occurred while the economy was growing rapidly, except in 2009 ." 
PREGUNTA: 
Considering that Argentina's report does  not address the country's inflation, 
Norway would kindly ask Argentina to elaborate on which measures they are 
enforcing and or/planning in or der to decrease inflation.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 29 - 
 
  RESPUESTA #42: 
Si bien la política económica monitorea la evolución de los índices de precios y demás 
variables nominales, no lo hace bajo un esquema de metas de inflación que oriente las 
políticas públicas.  
El Gobierno de la República Argentina desarrolla un rol activo en materia de inversión en 
obra pública, infraestructura, ciencia, tecnología e innovación productiva, generación de empleo, entre otras acciones, con vistas a garantizar un fuerte crecimiento con inclusión 
social. 
III. TRADE POLICIES AND PRACTICES BY MEASURE 
(2) MEASURES DIRECTLY AFFECTING IMPORTS  
(vii) Other import-related measures 
One of the premises of the Industrial Strategic Plan 2020 is that the sustainability of the 
economy largely depends on keeping the balance of trade in equilibrium in order to reduce 
the dependence on external debt and prevent a balance of payments crisis. It is considered 
necessary to promote the growth of the valu e chains with a significant impact on the 
accounts of the external sector and the exportin g industries. The Plan is aimed at replacing 
imports with domestic production and, where possible, integrating the Argentine economy 
more closely into the external market. 
75. In keeping with the Plan, various press releas es from the Ministry of Industry appear to 
show that private companies have undertaken to level their trade balance in 2012.112 For 
example, according to these releases, automotive companies have on several occasions 
offset their imports with exports on a one-to-one basis or replaced them with domestic production. Automotive imports have been offset by exporting products unrelated to the 
industry, such as wine, biodiesel and othe r food products. However, the Secretariat 
understands that there is no legislation governing practices of this kind; it appears that the authorities are holding meetings with manufacturers in various sectors to analyse the import substitution process. In this connection, in the case of agricultural machinery, another official 
press release points out that "more than half of the sector's domestic market is being 
supplied with machinery made in the country, … the Government will continue requiring companies to incorporate more parts and components…"114, while yet another says that 
"under the import substitution commitment, … concessions for producing agricultural 
machinery in Argentina will be extended". 
PREGUNTA: 
We would kindly ask Argentina to prov ide detailed information on the trade 
balance requirements. In particular we wo uld be interested to know how these are 
communicated to the private companies.  
RESPUESTA #43: 
Ver Anexo C. (4) OTHER MEASURES AFFECTING PRODUCTION AND TRADE  
(ii) Price controls 
Argentina continues to apply a price regulation and marketing policy aimed at promoting 
consumption and strengthening domestic production. In the case of so-called mass consumption goods, price control is one of th e key components of implementation of the 
country's policies to improve income distribution. Under the mandate granted by the Law on 
Supply, the Executive is authorized, inter alia: (a) to establish, at any stage of the economic process, maximum prices and/or profit margins and/or to order that prices be frozen at the existing or some previous level; (b) to set minimum and/or support and/or promotion prices; 
or (c) or fix minimum production quotas, prov ided the National Congress declares a supply 
emergency, at general, sectoral or regional level.270 Moreover, the Executive may issue regulations governing marketing, intermediation, distribution and/or production even if no WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  supply emergency has been declared. For this purpose, the Government has made use of a 
mechanism for price agreements with producers in various areas of activity and with traders. 
The State also intervenes to establish or agree with various trade associations the prices of 
other products, including: the retail price of some cuts of beef (for mass consumption)279; 
the producer price of tobacco280; the price of some hydrocarbons281; electricity tariffs282; and the tariffs charged for the basic telephone service (SBT) (Chapter IV). 
PREGUNTA: 
Norway has taken note of the recent price freeze measure affecting various 
products, and we would kindly ask Argentin a to inform us on how the price freeze 
is affecting imports and local production. We would also like to know if the price 
freeze should be considered as one independ ent action or one in a series of similar 
future actions.  
RESPUESTA #44: 
La autoridad con competencia para asegurar el pleno abastecimiento del mercado interno en 
Argentina incluyendo el monitoreo sobre la evolución de los precios es la Secretaría de Comercio Interior, dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. 
En el cumplimiento de sus funciones, la Secretaría de Comercio Interior efectúa un 
seguimiento continuo sobre las condiciones de abastecimiento en el mercado doméstico y es 
en ese marco que entabla un diálogo permanente con todos los eslabones de las distintas cadenas de valor a los efectos de asegurar el cumplimiento de la ley. 
Los acuerdos a los cuales refiere la pregunta no tienen efecto alguno en las importaciones o 
en la producción. 
Report by Argentina 
PREGUNTA: 
Argentina's report gives a very positive description of the country's economy and 
trade policies. Few concerns or doubts are raised. Norway is therefore interested to 
know if Argentina considers there are any pa rticular sectors or issues that require 
fine-tuning.  
RESPUESTA #45: 
Cuando las autoridades argentinas refieren al actual período de "sintonía fina" de las políticas 
públicas lo hacen en el entendimiento de que es necesario optimizar los instrumentos en 
todas las áreas, evaluar resultados, corregir efectos no previstos, etc. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 31 - 
 
  NUEVA ZELANDIA 
REPORT BY THE WTO SECRETARIAT (WT/TPR/S/277) SECTION II: TRADE AND INVESTMENT REGIME  
(4) Investment Regime 
WT/TPR/S/277, p.35, paras 44 and 45 Section II, paragraphs 44 and 45 of the Secretariat report note that in 2011 the Regime to 
Protect the National Domain over Property, Possession and Tenure of Rural Land (or Rural 
Land Law) introduced restrictions on the acquisition of rural land by restricting purchase by 
foreigners to a maximum of 15% of all rural land and 1,000 ha in the "core area". Additionally, nationals of a single country may not acquire over 30% of all land available for 
purchase. The Rural Land Law is not retrospective. Foreign owners must be listed on the 
National Rural Land Register. The Rural Land Law also prohibits foreigners, on grounds of national security, from purchasing real estate in the country's border areas and in areas 
bounded by major permanent bodies of water. Nevertheless the Law also states that 
foreigners may, with the consent of the Ministry of the Interior, acquire real estate in areas where the border is secure.  
PREGUNTA: 
Can Argentina provide more information on  the Rural Land Law and its impacts on 
investment in Argentina' s agricultural sector?  
Can Argentina please advise what the curr ent level of foreign ownership of rural 
land is? 
RESPUESTA #46: 
El objetivo de la Ley en cuestión es determinar la titularidad (catastral y dominial) de la 
situación de posesión de las tierras rurales, establecer las obligaciones que nacen del 
dominio o posesión de dichas tierras, y regular, respecto de las personas físicas y jurídicas extranjeras, los límites a la titularidad y posesión de tierras rurales, cualquiera sea su destino de uso o producción.  
La Ley fija en un quince por ciento (15%) el límite a toda titularidad de dominio de tierras 
rurales en el territorio nacional para extranjeros. Asimismo, las personas físicas o jurídicas de una misma nacionalidad extranjera no podrán superar el treinta por ciento (30%) del 
mencionado quince por ciento (15%) de la titularidad o posesión extranjera sobre tierras 
rurales. Las tierras rurales de un mismo titular extranjero no podrán superar las mil hectáreas (1.000 ha) en la zona núcleo, o superficie equivalente, según la ubicación 
territorial.  
Esta reglamentación no impide que empresas extranjeras realicen inversiones en el sector 
agrícola, tanto en aquellos casos en que puedan comprar tierras por estar dentro del límite a la titularidad de dominio, como en aquellos otros en que, por estar fuera, realicen 
asociaciones estratégicas o joint-ventures con empresas de capital nacional. 
A la fecha, no se cuenta con resultados definitivos del relevamiento catastral, dominial y de 
registro de personas jurídicas realizado por el Registro Nacional de Tierras Rurales para la 
determinación de la propiedad y posesión de las tierras rurales.  
Esta pieza normativa es similar a otras iniciativas legislativas adoptadas por otros países. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 32 - 
 
  SECTION III: TRADE POLICIES BY MEASURE  
(1) Overview 
WT/TPR/S/277, p.48, para 8 
Section III, paragraph 8 of the Secretariat report states that Argentina continues to apply 
export duties. These are used as price policy t ools to moderate the impact of exchange rate 
f l u c t u a t i o n s  o n  d o m e s t i c  p r i c e s ,  e s p e c i a l l y  w i t h  r e g a r d  t o  e s s e n t i a l s  t h a t  f o r m  p a r t  o f  t h e  family basket, and as a fiscal measure that responds to the situation of the public finances. 
With a few exceptions, all exports are subject to  export duties. These duties increased during 
the review period and currently range from 5 to 100%.  
PREGUNTA: 
Can Argentina elaborate on the use of expo rt duties on agricultural products?  
Is there evidence to show that the export duties support their policy goals of 
moderating domestic price fluctuations? 
RESPUESTA #47: 
Los actos administrativos que establece o modifican los derechos de exportación se publican 
en el Boletín Oficial.  
Los derechos de exportación son un instrumento de política comercial cuyo uso está 
conforme a las reglas de la OMC.  
En contextos de alta volatilidad cambiaria o de disrupciones como ocurriera en Argentina en 
el año 2002, los derechos de exportación además de otros fines, permiten morigerar el 
impacto de la variación cambiaria en los precios internos. A principios de 2002 el tipo de 
cambio que era 1 peso igual a un dólar estadounidense dio un salto a 4 pesos por dólar; la implementación de derechos de exportación contribuyó en ese momento a atenuar la 
traslación a los precios internos de la devaluación referida (la inflación enero 2002 interanual 
fue de 39%). 
(2) Measures Directly Affecting Imports WT/TPR/S/277, p.76-77, paras 74 – 76 
Section III, paragraphs 74 to 76of the Secretariat report state that one of the premises of 
the Industrial Strategic Plan 2020 is that the sustainability of the economy largely depends 
on keeping the balance of trade in equilibrium in  order to reduce the dependence on external 
debt and prevent a balance of payments crisis. The Plan is aimed at replacing imports with 
domestic production and, where possible, integrating the Argentine economy more closely into the external market. In keeping with the Plan, various press releases from the Ministry 
of Industry appear to show that private companies have undertaken to level their trade 
balance in 2012.  
PREGUNTA: 
Can Argentina clarify the nature of th e balancing of imports and exports by 
importers noted in the review, and any go vernment actions that relate to this? 
RESPUESTA #48: 
Ver Anexo C. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 33 - 
 
  SECTION IV: TRADE POLICIES BY SECTOR 
(1) Overview 
WT/TPR/S/277, pg. 122, para 1 
Section II, paragraph 2of the Secretariat report states that Argentina supports the 
strengthening of the multilateral trade throug h agreeing a working agenda centered on 
agricultural reform. Section IV, paragraph 1 further states that Argentina is striving for greater liberalization of trade in agricultural products, and the agricultural negotiations are 
one of its main interests in the WTO. However, Argentina continues to apply trade restrictive 
measures domestically that serve to protect its agricultural industry, in fact over the review period new trade restrictive measures have been implemented.  
PREGUNTA: 
Can Argentina explain how it reconciles the goal of greater liberalisation of 
agricultural products with the continued a pplication of trade restrictive policies and 
measures domestically? 
RESPUESTA #49: 
No se  comparte la interpretación de Nueva Zelandia sobre restricciones al comercio en 
Argentina. Sobre el particular, entendemos que es difícil sostener la tesis de un ambiente 
restrictivo al comercio cuando los resultados en el período bajo análisis evidencian 
crecimiento del comercio argentino en bienes y servicios muy por encima de la media. Argentina pasó de representar 0,27% de las importaciones mundiales en 2006 a 0,4% en 
2011. 
Argentina cuestiona el doble estándar que existe en las reglas del comercio internacional 
vigentes que, generando una situación de inequidad, penalizan a los productores agrícolas de 
los países en desarrollo.  
La Argentina considera que se debe dar prioridad a la conclusión de la Ronda de Doha para 
el Desarrollo, con resultados balanceados, respetando su mandato original y el principio de acuerdo único, y teniendo en cuenta las necesidades e intereses de los países en desarrollo, 
tal como lo establece el Mandato Negociador. Siguiendo estas premisas, nuestro país aplica 
su política comercial cumpliendo plenamente con los compromisos internacionales asumidos. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 34 - 
 
  CHINA 
PART I: QUESTIONS REGARDING THE SECRETARIAT REPORT Page x (Para 6) 
"The acceleration of inflation is a source of concern, although it does not appear to be fully 
reflected in the official data, which takes into account only variations in the consumer price index (CPI) of the Greater Buenos Aires area." 
PREGUNTA: 
Why does the official data of Argentina re garding inflation only take into account 
the variations in the CPI of the Greater Buenos Aires area? Is there any consideration of making adjustments to such data so as to make it more accurate 
to fully reflect the macr o-economy of Argentina? 
Please describe the inflation status in Ar gentina in recent years based on current 
official data. 
RESPUESTA #50: 
El IPC GBA es el único indicador disponible en el territorio nacional, sujeto a estrictos 
parámetros de calidad. Durante el último cuatrimestre de 2013 estará disponible la metodología y puesta a punto del conjunto de procedimientos para el cálculo de un indicador 
nacional. 
La serie histórica del IPC-GBA (que no es la inflación argentina) se encuentra publicada en el 
sitio Web del INDEC ( www.indec.gov.ar ). 
Page xi (Para 17) 
"During the period under review, Argentina's use of non tariff restrictions has increased, 
mainly related to registration requirements, import and export procedures, and import 
licensing. Moreover, the clarity of the regime has tended to be undermined by the apparent 
lack of transparency in the application of some measures." 
PREGUNTA: 
Please inform the full picture of the no n-tariff measures regime in Argentina, 
including types of non-tariff measures for import and export respectively, 
government authorities responsible for these measures, domestic legislation establishing such non-tariff measures, and reference numbers of the notification of 
such legislation when notified to the WTO. 
RESPUESTA #51: 
Los requisitos para importar a la República Argentina se encuentran debidamente detallados 
en el presente Examen de Política Comercial y las medidas pertinentes fueron 
oportunamente notificadas a los Comités respectivos de la OMC. 
Page xv (Para 39)  "Argentina assists the manufacturing sector through horizontal fiscal incentive schemes as 
well as export promotion schemes such as free export zones and temporary admission. …… 
The manufacturing sector has access to special credit facilities for research and development projects and technological development and innovation. Border measures used to protect the 
manufacturing sector include tariffs, automatic and non automatic import licensing and 
contingency measures, in particular anti dumping duties."  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 35 - 
 
  PREGUNTA: 
Could Argentina please elaborate on the de tails of the horizontal fiscal incentive 
schemes and the export promotion schemes?  Does Argentina have other measures 
to support its manufacturing sector? 
Are the horizontal fiscal in centive schemes and export promotion schemes specific 
subsidies as defined in the WTO Agr eement on Subsidies and Countervailing 
Measures? Has Argentina included such sche mes in its subsidy notification to WTO? 
Please illustrate how the special credit fa cilities are provided by Argentina to the 
manufacturing sector operate. What are the requirements and criteria to have 
access to these facilities? What specific projects have been granted the support 
with the facilities? Please give some examples. 
Are such credit facilities specific subsid ies as defined in the WTO Agreement on 
Subsidies and Countervailing Measures? Ha s Argentina included such credit 
facilities in its subsidy notification to the WTO? 
RESPUESTA #52: 
Los incentivos fiscales horizontales no pueden ser considerados subvenciones específicas en 
el sentido del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC. 
Page 30 (Para 25) 
"The Treaty of Asunción provides for the free movement of goods among member countries, 
with a timetable for achieving this under the Trade Liberalization Programme. Since 
1 January 2000, goods other than those in the sugar and automotive sectors have moved 
freely within MERCOSUR if they have a MERCOSUR certificate of origin. Specific deadlines for integrating the sugar sector into common trade policy have not yet been set. CMC Decision 
No. 56/10 provided that the MERCOSUR common automotive policy should be in force by 
1 January 2013 at the latest." 
PREGUNTA: 
Has Argentina begun to implement the CM C Decision No. 56/10? If so, please 
introduce the development in respect of its implementation. If not, please inform 
reasons. 
RESPUESTA #53: 
La Decisión CMC N° 56/10 es una norma de carácter programático que establece 
cronogramas de trabajo para los diferentes órganos decisorios del MERCOSUR y grupos técnicos dependientes de éstos a los efectos de avanzar en la consolidación de la unión 
aduanera. El programa comprende un amplio  conjunto de materias, que incluyen a la 
coordinación macroeconómica, acciones en el ámbito arancelario, integración productiva y armonización de procedimientos aduaneros, entre otras cuestiones. 
En virtud de estas consideraciones y por tratarse precisamente de una norma que 
reglamenta aspectos de organización o func ionamiento del MERCOSUR, resulta por demás 
evidente que la implementación de la misma no corresponde al ámbito de las decisiones individuales de los Estados Parte. De acuerdo con lo establecido por la norma en su Art. 63, 
el MERCOSUR ha iniciado los trabajos necesarios para la efectiva implementación del 
Programa de Consolidación de la Unión Aduanera teniendo en cuenta la interrelación existente entre sus diferentes componentes y la necesidad de avanzar de forma sustantiva y 
simultánea en cada uno de ellos. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 36 - 
 
  Page 33 (Para 36) 
"Foreigners can invest without the need for prio r approval in activities in industry, mining, 
agriculture, finance, services or other sectors associated with production of and trade in 
goods and services."  
PREGUNTA: 
Could Argentina please confirm that it has no restrictions on foreign investment in 
mining, agriculture and sectors other th an those mentioned in the Secretariat 
Report? Please illustrate specific procedures  to be followed if a Chinese enterprise 
intends to invest in a fa rm or mine in Argentina. 
RESPUESTA #54: 
No existen restricciones adicionales a las mencionadas en el Informe de la Secretaría para 
los sectores mencionados. La Ley de Inversiones Extranjeras 21.382 determina que los inversores extranjeros tendrán los mismos derechos y obligaciones que la Constitución y las 
leyes establecen para los inversores nacionales y que no se requiere contar con aprobación 
previa alguna para desarrollar la inversión respectiva.  
Con respecto a la actividad minera, el Código de Minería (CM) sancionado en 1886, establece 
los sistemas de dominio respecto a las substancias minerales y determina como se adquiere, 
como se conserva y como se pierde el derecho a aprovechar los yacimientos minerales. El 
CM regula los procedimientos adquisitivos y extintivos de esos derechos, mientras que las Provincias establecen las normas procesales formales para el ejercicio de tales derechos ante 
las autoridades mineras pertinentes.  
La propiedad particular de las minas se establece por una concesión legal por parte del 
Estado. El titular de un derecho, sea éste de exploración o de explotación, antes de 
emprender los trabajos está obligado a presentar ante la autoridad competente un Informe 
de Impacto Ambiental previo al inicio de la actividad. La autoridad analiza este informe y 
dicta la Declaración de Impacto Ambiental , aprobando las condiciones para que la actividad 
pueda desenvolverse preservando el medio ambiente. El informe de impacto ambiental debe 
actualizarse en forma bianual.  
Por su parte, las inversiones extranjeras en establecimientos agrícolas no requieren 
procedimientos administrativos especiales. No obstante, existe una Ley de Protección al 
Dominio Nacional sobre la Propiedad de las Tierras Rurales (Ley 26.737) que regula la 
transferencia de tierras a extranjeros, fijando en  un quince por ciento (15%) el límite a toda 
titularidad de dominio de tierras rurales en el territorio nacional para extranjeros.  
Page 34 (Para 41) 
"Since 2001 Argentina has, however, imposed several requirements on the purchase and 
transfer of foreign currency. These controls have become a key aspect of current economic policy and are used to increase reserves, manage the exchange rate, limit foreign currency 
liabilities in the private sector, and prevent capital flight." 
PREGUNTA: 
Could Argentina please specify in detail the major requirements and measures in 
its controls taken against the purchase  and transfer of foreign currency?  
RESPUESTA #55: 
Las normas cambiarias vigentes actualmente permiten el acceso al mercado local de cambios 
para: 
 El pago de importaciones, en las condiciones que establece la Comunicación "A" 5274.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 37 - 
 
  Las operaciones se pueden pagar en forma diferida, a la vista o anticipada. En todos los 
casos las condiciones de acceso se refieren a que se verifique que el pago efectuado corresponde a bienes con despacho aduanero. En los pagos a la vista y anticipados el 
importador debe contar al momento del pago con una DJAI (Declaración Jurada Anticipada 
de Importación) validada y se compromete a presentar el despacho de importación dentro de un plazo de 90 o 365 días que pueden ser extendidos en caso de ser necesarios. En caso contrario debe reingresar las divisas. Asimismo en el caso de pagos anticipados es condición 
para acceder al mercado no registrar operaciones por anticipos o pagos a la vista efectuados 
con acceso al mercado de cambios que se encuentren vencidos y pendientes de regularizar mediante el ingreso de los bienes o reingreso de las divisas. 
 El pago de servicios, rentas y otras transacciones corrientes en las condiciones 
establecidas en la Comunicación "A" 5264 y modificatorias (Comunicaciones "A" 5295, 
"A" 5318, "A" 5330, "A" 5339, "A" 5377 y "A" 5397) 
Se incluye el acceso de los residentes del sector privado para la compra de moneda 
extranjera en concepto de turismo y viajes en la medida que cuenten con la validación fiscal 
de los fondos a utilizar en la compra de moneda extranjera, en los casos que dicho requisito 
sea aplicable. 
Para determinados conceptos de servicios cuando se trata de operaciones entre vinculadas o 
el beneficiario o cuenta de destino está radicado en un país de baja o nula tributación se 
requiere la conformidad previa del Banco Central, siempre que los contratos generen en el año calendario a nivel del concepto del mercado de cambios y deudor, pagos y/o nuevas 
deudas superiores al equivalente de US$ 100.000. 
Intereses. Se permite el acceso al mercado local de cambios para el pago de intereses que 
correspondan a deudas externas impagas al vencimiento de cada cuota de intereses por período vencido. En el caso de deudas financieras el financiamiento debe haber sido 
ingresado al mercado de cambios local. Se requiere que de corresponder la deuda esté 
declarada en el relevamiento de pasivos con el exterior implementado por el BCRA. 
Utilidades y dividendos. El requisito es que las transferencias correspondan a conceptos 
registrados en balances cerrados que estén certificados por auditores externos con las 
formalidades aplicables a la certificación del balance anual. En caso de corresponder por las fechas involucradas, se requiere que se haya realizado la declaración de la deuda en los 
sistemas de relevamiento de información que implementó el BCRA. 
 El pago de servicios de capital de deudas financieras externas, en las condiciones 
establecidas por la Com. "A" 5265 y complementarias.  
Se requiere haber ingresado los fondos del endeudamiento por el mercado local de cambios 
y una permanencia de al menos 365 días. La operación debe estar registrada en el 
relevamiento de pasivos externos del Banco Central (Com. "A" 3602). 
 La venta de cambio a no residentes por una serie de operaciones entre ellas: cobros 
en el país de organismos internacionales, misiones diplomáticas, y agencias oficiales 
de crédito entre otros y por la repatriación de inversiones directas y de portafolio de no residentes en las condiciones establecidas en la Com. "A" 4662 y complementarias 
("A" 4692, "A" 4940,"A" 5237) 
 Operaciones de derivados con el exterior en las condiciones establecidas en la 
Com. "A" 4805. 
Desde julio de 2012 está suspendida la posib ilidad de que los residentes formen activos 
externos sin un destino específico (atesoramiento) sin la conformidad previa del Banco 
Central. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 38 - 
 
  Page 35 (Para 43) 
"Foreign investment is allowed without restriction in all sectors except fisheries, the media, 
arms and munitions, the purchase of land and real estate in certain areas and cabotage 
services." 
PREGUNTA: 
Does Argentina plan to cancel or partly release the said remaining restrictions on 
foreign investment? If so, could Argentina please inform the sectors to be further 
opened up, the extent of the further openning and the timetable related? 
RESPUESTA #56: 
Argentina no planea introducir modificaciones al respecto. Se trata de regulaciones acotadas 
a un conjunto de sectores específicos. Regulaciones semejantes resultan comunes en la 
legislación internacional.  
Page 35 (Para 44) 
"In 2011 the Regime to Protect the National Do main over Property, Possession and Tenure of 
Rural Land (or Rural Land Law) introduced restrictions on the acquisition of rural land by restricting purchase by foreigners to a maximum of 15% of all rural land and 1,000 ha in the "core area"." 
PREGUNTA: 
Could Argentina please elaborate on how th e specific provision is implemented that 
the acquisition or purchase of rural land by foreigners is limited to a maximum of 
15% of all rural land? 
RESPUESTA #57: 
El objetivo de la Ley en cuestión es determinar la titularidad (catastral y dominial) de la 
situación de posesión de las tierras rurales, establecer las obligaciones que nacen del 
dominio o posesión de dichas tierras, y regular, respecto de las personas físicas y jurídicas extranjeras, los límites a la titularidad y posesión de tierras rurales, cualquiera sea su destino de uso o producción.  
La Ley fija en un quince por ciento (15%) el límite a toda titularidad de dominio de tierras 
rurales en el territorio nacional para extranjeros. Asimismo, las personas físicas o jurídicas de una misma nacionalidad extranjera no podrán superar el treinta por ciento (30%) del 
mencionado quince por ciento (15%) de la titularidad o posesión extranjera sobre tierras 
rurales. Las tierras rurales de un mismo titular extranjero no podrán superar las mil  
hectáreas (1.000 ha) en la zona núcleo, o superficie equivalente, según la ubicación 
territorial. [Hasta acá ídem respuesta Nueva Zelandia] 
Para alcanzar sus objetivos, la Ley dispone la creación de un órgano, el Registro Nacional de 
Tierras Rurales, en el ámbito del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con integración del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, con el fin de ejercer como 
autoridad de aplicación con las siguientes funciones específicas: 
a) Llevar el registro de los datos referentes a las tierras rurales de titularidad o posesión 
extranjera en los términos de la presente ley;  
b) Requerir a las dependencias provinciales competentes en registración, catastro y 
registro de personas jurídicas, la información necesaria para el cumplimiento de sus funciones;  
c) Expedir los certificados de habilitación de todo acto por el cual se transfieran derechos 
de propiedad o posesión sobre tierras rurales en los supuestos comprendidos por esta ley. Los certificados de habilitación serán regulados por la reglamentación de la WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 39 - 
 
  presente ley y serán tramitados por el escribano público o autoridad judicial 
interviniente;  
d) Ejercer el control de cumplimiento de la presente ley, con legitimación activa para 
impedir en sede administrativa, o reclamar la nulidad en sede judicial, de los actos 
prohibidos por esta ley.  
Asimismo, la Ley dispone la creación del Consejo Interministerial de Tierras Rurales, el que 
será presidido por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y conformado por el 
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo 
Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros, por el Ministerio de Defensa y por el Ministerio del Interior, con los representantes de las provincias, el que tendrá las siguientes 
funciones: 
a) Dirigir las acciones para el cumplimiento de la presente ley; 
b) Ejecutar la política nacional sobre tierras rurales; 
c) Recabar la colaboración de organismos de la administración centralizada y 
descentralizada del Estado nacional y las provincias; 
d) Determinar la equivalencia de superficies de l territorio nacional a que hace referencia 
el artículo 10 de la presente ley, sobre la base de los instrumentos técnicos elaborados 
por los organismos oficiales competentes. 
Las provincias deben comunicar a la autoridad de aplicación la superficie total de cada una 
de ellas, sus departamentos, municipios o divi siones políticas equivalentes, discriminando las 
correspondientes a tierras rurales y urbanas. También deben informar la totalidad de predios 
rurales de titularidad de personas físicas o jurídicas extranjeras, según surja de los organismos provinciales competentes, o en  posesión de extranjeros, ordenados por 
departamento, municipio o división política equivalente y remitir el índice completo de 
titulares de dominio y de poseedores obrantes en sus órganos competentes. 
Esta reglamentación no impide que empresas extranjeras realicen inversiones en el sector 
agrícola, tanto en aquellos casos en que puedan comprar tierras por estar dentro del límite a 
la titularidad de dominio, como en aquellos otros en que, por estar fuera, realicen 
asociaciones estratégicas o joint-ventures con empresas de capital nacional. 
Page 35 (Para 45) 
"The Rural Land Law also prohibits foreigners, on grounds of national security, from 
purchasing real estate in the country's border areas and in areas bounded by major permanent bodies of water. Nevertheless the Law also states that foreigners may, with the 
consent of the Ministry of the Interior, acquire real estate in areas where the border is 
secure." 
PREGUNTA: 
Could Argentina please explain the exact meaning of the "secure" border areas? 
What specific procedures are adopted for th e Ministry of Interior to determine that 
such border areas are secure and what factors are taken into account in the 
determination? 
RESPUESTA #58: 
a) El decreto ley 15.385/44 crea en todo el territorio de la Nación "zonas de seguridad", 
destinadas a complementar las previsiones territoriales de la defensa nacional, que 
comprenderán una faja a lo largo de la frontera terrestre y marítima y una cintura alrededor 
de aquellos establecimientos militares o civiles del interior que interesen especialmente a la defensa del país. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 40 - 
 
  Las zonas situadas en las fronteras se denominarán "zonas de seguridad de fronteras" y las 
del interior "zonas de seguridad del interior". El ancho de las zonas de seguridad será variable y el Poder Ejecutivo lo fijará según la situación, población, recursos e intereses de la 
defensa nacional, no pudiendo exceder en ning ún caso el máximo de 150 km en la frontera 
terrestre, 50 km en la marítima y 30 km en las zonas del interior.  
Actualmente, esta autorización ha dejado de ser una cuestión de Defensa Nacional. Con el 
dictado de la Ley 26.338 se declaró la competencia del Ministerio del Interior para entender 
en la aplicación de la Ley 22.352 y el Decreto 15.385/44 (Ley 12.913). El Decreto 21/07 
estableció que la Secretaría de Interior tiene como uno de sus objetivos, el de coordinar con las áreas correspondientes la aplicación de esta norma.  
En dicha zona, la República Argentina lleva adelante también una política de desarrollo de 
frontera, a fin de aumentar la presencia nacional  para el mejoramiento económico y social de 
esas regiones. La Zona de Desarrollo de Frontera coincide actualmente en su totalidad con la 
Zona de Seguridad de Frontera. La República Argentina ha coordinado con sus países 
limítrofes la armonización de la legislación so bre seguridad en fronteras para evitar que la 
misma convierta en un obstáculo para la integración y el desarrollo económico de las comunidades fronterizas.  
El objetivo del presente ordenamiento legal es evitar que en zonas donde la presencia del 
Estado resulta limitada (por sus características geográficas y lejanía a centros urbanos) puedan asentarse personas u organizaciones que aprovechen la cercanía de la frontera para 
fines ilícitos. 
b) El Ministerio del Interior ha establecido una reglamentación sobre el procedimiento a 
seguir para autorizar las adquisiciones de tierras en dicha Zona de Frontera por parte de 
personas físicas o jurídicas extranjeras a través de la Resolución M.I. 166/2009. Son factores 
positivos para obtener esta autorización, por ejemplo, la ausencia de antecedentes penales por narcotráfico, contrabando, trata de personas, etc., es decir, delitos típicos de zonas fronterizas, además del cumplimiento de todos los requisitos legales, migratorios e 
impositivos. 
La Ley de Tierras 26.737 prohíbe la adquisición de inmuebles que contengan o sean 
ribereños de cuerpos de agua de envergadura y permanentes por parte de personas 
extranjeras, así como también la adquisición de inmuebles ubicados en zonas de seguridad 
de frontera con las excepciones y procedimientos establecidos por el Decreto Ley 15.385/44 modificado por la Ley 23.554.  
Page 47 (Para 3) 
"Argentina continues to burden imports with a statistical fee amounting to 0.5% of the 
customs value with a maximum of US$500 or with a verification tax with a maximum rate of 2% of the customs value for verifying that the conditions applicable to the import operation 
have been met." 
PREGUNTA: 
Are the statistical fee and the verification tax merely levied on imports? Are they 
levied on MFN basis? Are they levied on all import products? Is there any product 
exempted? Is there any difference in the st atistical fee and the verification tax for 
different products? 
D o e s  A r g e n t i n a  h a v e  a  p l a n  t o  r e d u c e  t h e statistical fee and the verification tax 
rates for imports? 
RESPUESTA #59: 
La respuesta se encuentra en el Informe WT/TPR/S/277 "Examen de las Políticas 
Comerciales" Apartado V, párrafo 46. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 41 - 
 
  Page 47 (Para 4) 
"The number of products subject to import licensing, both automatic and non automatic, has 
increased since the last Review. However, in September 2012, Argentina abolished the prior 
automatic import licence (LAPI), which resulted in a substantial reduction in the number of 
tariff lines subject to automatic licensing. The use of non automatic licenses increased during the review period, especially for textiles and textile articles and for machinery and equipment. " 
PREGUNTA: 
Has Argentina abolished the whole system  of automatic import licensing in 
September 2012? At current st age is there any product still subject to automatic 
import licensing when imported into Argentina? 
RESPUESTA #60: 
Ver Anexo A. 
Since 2008, the rules or legislation for non-automatic import licensing in Argentina have 
been adjusted constantly and the scope of prod ucts subject to the licensing has been greatly 
enlarged. According to Chinese enterprises, now Argentine importers need to file a prior declaration for import of all types of produc ts, detailing the types and quantities of the 
products they are to import. Importers may import and get the U.S. dollars for payment only 
after approval by the Argentine government. As a result, many products imported from China are held up in warehouses of Argentine ports and cannot be cleared at the Customs. 
PREGUNTA: 
Does this mean that Argentina in fact  has implemented non-automatic import 
licensing on all import products? What ar e the reasons for Argentina to implement 
non-automatic import licensing on such a large number of or even all import 
products? 
What factors are considered by Argentina when deciding whether or not to grant a 
non-automatic import license? Could Arge ntina please provide details of its 
granting of non-automatic import licenses? For example, for all the applications for 
non-automatic import licenses, what is the proportion of such applications that are 
ultimately granted non-automatic import lic enses? What is the average time to get 
a non-automatic import license?  
Has Argentina notified in time to the WTO Committee on Import Licensing all the 
changes made to its administrative ru les on non-automatic import licensing? 
Why are there a lot delays in granting the non-automatic import licenses? Based on 
what criteria and/or what steps will the Argentine authority re sume the granting? 
How does Argentina justify the consistency of its practices of non-automatic import 
licensing with the provisions of th e WTO Agreement on Import Licensing 
Procedures? 
The uncertainty in Argentina's granting of  non-automatic import licenses seems to 
indicate that it is likely a kind of disgui sed quantitative restriction and therefore in 
violation of the WTO principle of general elimination of quantitative restrictions. 
What are the views and explanations of Argentina on this? 
RESPUESTA #61: 
Ver Anexo A. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 42 - 
 
  Page 53-54 (Para 32) 
"In determining criterion values the DGA takes into account, inter alia, the official value 
declared at the point of importation of the goods for consumption and the information in the 
databases available in the public or private sector." 
According to the DGA practice, if the declared value of the imported goods is lower than the 
"criterion value", the DGA will double-check  and take corresponding measures. The WTO 
Agreement on Customs Valuation provides for the principles of customs valuation on 
imported goods and it contains no provision stipulating that a minimum criterion value can 
be an alternative to value the imported good s. In particular, Article 7 of the Agreement 
expressly prohibits customs valuation based on minimum customs values or arbitrary or 
fictitious values.  
PREGUNTA: 
Could Argentina please provide the specific  approaches adopted in formulating the 
criterion values, including statements on calculation of the component elements in 
a criterion value, as well as the basis of adjusting the criterion values? 
Could Argentina please further justify the co nsistency of its said practice with the 
WTO rules and principles on customs valuation? 
RESPUESTA #62: 
La metodología especifica que se utiliza para formular un valor criterio, se encuentra 
estipulada en la Resolución General N° 2730 (AFIP) y ha sido creada acorde a las "Directrices 
relativas a la elaboración y la utilización de una base de datos nacional de valoración que 
funcione como instrumento de evaluación de riesgos" de la OMA (Documento D/2004/0448/28 Sp).  
Las bases sobre las cuales se ajustan los mismos son: 
1. Registros de las operaciones de importación / exportación de la Aduana Argentina. 
2. Registros de las operaciones de importación / exportación de las Aduanas de los 
Estados Miembros del MERCOSUR (acorde con la Decisión Nº 26/2006 del Consejo del 
Mercado Común - MERCOSUR). 
Resultados obtenidos en la valoración de las operaciones de importación / exportación 
de la Aduana Argentina. 
i. Información de los registros de otros servicios aduaneros obtenidos a través de 
servicios privados de provisión de esta información. 
ii. Información proporcionada por el sector importador. 
iii. Información proporcionada por el sector productivo nacional. 
Establecido un valor criterio la mercadería que se documente por debajo del mismo, se 
somete a un estudio de valor en base a la metodología del Acuerdo de Valoración del GATT-OMC, no existiendo un "doble chequeo" sino que el control del valor es ex post, 
concretamente el valor criterio actúa como instrumento de selectividad en materia de valor y 
no como un valor en aduana. 
Page 56 (Para 35) 
"However, if the protection accorded by an ad valorem import duty is not sufficient to 
prevent injury to a productive activity and this  injury cannot be avoided by increasing the ad 
valorem tariff or if there are difficulties connected with the customs valuation of the goods, 
the Executive is authorized to establish DIEMs by decree." WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 43 - 
 
  Although Argentina has abolished DIEMs, it still allows re-application of DIEMs under specific 
circumstances. As mentioned, such circumstance s include the injury to a productive activity 
and the difficulties in customs valuation of the imported goods. 
PREGUNTA: 
What criteria does Argentina use to determ ine the injury to a productive activity 
and/or the difficulties in customs valuation? 
RESPUESTA #63: 
La República Argentina ha eliminado los Derechos de Importación Específicos Mínimos 
(DIEM). El Código Aduanero Argentino, el cual está vigente hasta tanto entre en vigor el Código Aduanero del MERCOSUR, permite la aplicación de los mismos y los criterios para 
determinar daño o dificultades de valoración aduanera son establecidos en cada caso. 
Page 76 (Para 74) "One of the premises of the Industrial Strategi c Plan 2020 is that the sustainability of the 
economy largely depends on keeping the balance of trade in equilibrium in order to reduce 
the dependence on external debt and prevent a balance of payments crisis. It is considered 
necessary to promote the growth of the value chains with a significant impact on the accounts of the external sector and the exportin g industries. The Plan is aimed at replacing 
imports with domestic production and, wher e possible, integrating the Argentine economy 
more closely into the external market." 
According to the Industrial Strategic Plan 2020, the Argentine government is promoting an 
import substitution strategy, restricting the import of external products through various tariff 
and non-tariff measures and replacing gradually imports with domestic products in the Argentine domestic market. The Plan and its related measures in many cases are apparent 
trade barriers and are suspected to have violated, inter alia, the non-discrimination and 
other WTO principles and rules.  
PREGUNTA: 
How does the Argentine government just ify the consistency of the Industrial 
Strategic Plan 2020 and its specific implementing measures with the WTO rules 
and principles, in particular the principle of non-discrimination? 
RESPUESTA #64: 
El Informe de la Secretaría hace una referencia incompleta y equivoca de las premisas del 
Plan Estratégico Industrial 2020. Centra el objetivo del Plan en la sustitución de importaciones y en el avance de la economía argentina en el mercado externo.  
La naturaleza de la política "competitiva" de sustitución de importación esta inequívocamente 
detallada en el Plan estratégico Industrial 2020, Sección A.2.4 
"El proceso de sustitución competitiva de importaciones se da bajo dos premisas que la 
transforman en una política industrial. Por un lado, se realiza en el marco de una economía 
abierta. La relación (Exportaciones + Importaciones)/PBI era en promedio de 17% en los 
años 90; actualmente se ubica en el 38%. Por otro lado, los productos nacionales que sustituyen importaciones (…) son de calidad mundial. Prueba de ello es que, además de 
consumirse localmente, se exportan. 
Asimismo, en la Sección A.5.5 del PEI 2020 se señala: "Uno de los pilares del Plan es la promoción de la inversión productiva. Esta inversión debe 
estar enfocada a incrementar la capacidad instalada a fin de lograr una escala eficiente y, 
consecuentemente, aumentar la competitiv idad de la producción nacional".  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 44 - 
 
  Finalmente, en la Sección A.7 del Plan, se destaca: 
"El proceso de reindustrialización debe estar inserto en el mercado internacional y es 
necesario lograr un salto exportador para ganar eficiencia por escala de producción, una 
mayor participación en cadenas globales y una mejor penetración en nichos que requieran 
desarrollos científicos, tecnológicos, de calidad y diseño".  
En conclusión, la sustitución de importaciones no implica "per se" la implementación de 
políticas que apunten a proteger la producción nacional de manera discriminatoria respecto 
de los productos importados. Ciertamente, no es este el objetivo del Plan Estratégico 
Industrial 2020 (PEI 2020). 
Page 80 (Para 86) 
"Anti dumping and countervailing duties, whether provisional or definitive, may be ad 
valorem or specific, or "minimum f.o.b. export values" established by the MEFP and are always set prospectively." 
Page 81 (Para 92) 
"In the case of 33 of the 85 measures in forc e in November 2012, the anti-dumping duties 
took the form of "minimum f.o.b. export values" (Table AIII.1)." 
PREGUNTA: 
How does the Argentine anti-dumping legi slation provide for individual duties? 
RESPUESTA #65: 
La Argentina determina márgenes individual es de dumping siempre que las empresas 
productoras/exportadoras hayan respondido en forma completa y adecuada el cuestionario 
remitido y el mismo cumpla con todo los requisitos exigidos por la legislación vigente en la materia, de modo tal que posibilite dicha determinación individual. 
From the Table AIII.1 Anti dumping duties as  at 1 November 2012 on page 221 of the 
Secretariat Report, Argentina seems to adopt "one country one duty rate" approach in definitive anti-dumping rulings.  
PREGUNTA: 
Does Argentina calculate individual duti es of respondent enterprises in its 
anti-dumping investigations? 
RESPUESTA #66: 
Sí, siempre que las empresas productoras/exportadoras hayan respondido en forma 
completa y adecuada el cuestionario remitido y el mismo cumpla con todo los requisitos exigidos por la legislación vigente en la materia.  
PREGUNTA: 
Does Argentina no longer calculate the in dividual duty of a single respondent 
enterprise after it has adopted the low duty principle? 
RESPUESTA #67: 
Argentina siempre efectúa la determinación de dumping previo a determinar daño y 
causalidad. De modo que si las empresas productoras/exportadoras han respondido en forma completa y adecuada el cuestionario remitido y el mismo cumple con todo los 
requisitos exigidos por la legislación vigente en la materia, calcula un margen individual de WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 45 - 
 
  dumping para dicha empresa. Después se evalúa cuál será el derecho a aplicar teniendo en 
cuenta el daño a la rama de la producción nacional.  
In recent years, China has become one of the major targets of Argentina's trade remedy 
measures. Although Argentina has agreed on China's market economy status, it still adopts 
such practice as third-country alternative price based on random selection in anti-dumping investigations which is unfair for China.  
PREGUNTA: 
Is Argentina willing to seriously consider China's long-standing position in this 
regard, treat China fairly and take a re strained approach in its anti-dumping 
investigations? 
RESPUESTA #68: 
La República Argentina aplica el Decreto N° 1219/2006. Cabe señalar que dicho Decreto se 
recoge en el Decreto N° 1393/2008, artículo 64.  
During an anti-dumping investigation, Argentina requires enterprises to submit their 
responsive materials to its competent authorities within forty (45) days and written replies within thirty (30) days. Relevant materials and replies shall be translated into Spanish and be notarized. Such requirements greatly incr ease the difficulties and burdens of Chinese 
enterprises in responding to the investigation.  
PREGUNTA: 
Is Argentina willing to consider giving mo re time to enterprises on submission of 
responsive materials? 
RESPUESTA #69: 
Argentina cumple con lo dispuesto por el artículo 6.1.1 del Acuerdo Antidumping, otorgando 
las prórrogas requeridas por las partes bajo justificación fundada, cada vez que resulta 
factible, adecuándose siempre a los plazos legales fijados por la legislación vigente en la materia. Asimismo, se precisa que la República Argentina a través del Decreto Reglamentario N° 1393/08 prevé en su artículo 18 que "Los interesados podrán ofrecer pruebas hasta un 
plazo máximo de DIEZ (10) días hábiles contados a partir de la notificación de las 
determinaciones efectuadas de conformidad con lo establecido por los Artículos 21, 22 ó 23 del presente decreto, según corresponda". 
Page 48 (Para 12) 
"Argentina is an observer in the Plurilateral Agreement on Government Procurement. 
Through programmes such as "Buy Argentine Labour", "Buy Provincial" and "Buy Municipal", 
preferences of between 5 and 7% are granted to  national and local producers, depending on 
the circumstances." 
Page 116 (Para 212) "Since 2012, to support domestic suppliers it has been stipulated that: air tickets for the 
public sector must be bought from the national carrier (Aerolíneas Argentinas S.A. and 
Austral Líneas Aéreas Cielos del Sur S.A.); motor vehicles required for institutional tasks must be acquired by signing leasing agreements  with Nación Leasing S.A. Excepciones; YPF 
S.A. will be the supplier of fuel and lubricants for the fleet of official vehicles, vessels and 
aircraft; and public sector employees must be paid through the BNA…" 
PREGUNTA: 
Some practices of Argentina in govern ment procurement since 2012 are suspected 
to discriminate against foreign suppliers . As an observer of the Plurilateral 
Agreement on Government Procurement, does  Argentina have the intent to accede WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 46 - 
 
  to the Agreement? Does Argentina have  specific plans to abolish the said 
provisions so as to remove the discrimination against foreign suppliers in government procurement? 
RESPUESTA #70: 
La Argentina no es miembro del Acuerdo Plurilateral de Compras Públicas de la OMC, 
solamente tiene el status de Observador. Argentina no considera que las medidas enumeradas en los párrafos mencionados se constituyan en una discriminación en contra de 
los potenciales proveedores de bienes y servicios de origen extranjero ni en contra de la 
participación de los mismos en las compras gubernamentales argentinas. 
Page 164 (Para 175) 
"The institutions involved in implementing telecommunications regulations and legislation 
are: the MPFIPS, the Secretariat for Communications (SECOM) within the MPFIPS, and the National Communications Commission (CNC). SECOM helps the MPFIPS in formulating, 
proposing and implementing telecommunications and postal policies, monitoring compliance 
with them and with the corresponding regulations." 
PREGUNTA: 
What are the major laws and regulation s governing postal and express delivery 
services in Argentina? 
Do such laws and regulations contain provis ions on universal services in respect of 
subsidy mechanism, service criteria and quality appraisal? What are the major 
regulatory measures regarding the access to  and the monitoring of the postal and 
express delivery services in the market? 
RESPUESTA #71: 
La norma principal regulatoria en la materia es  el Decreto Nº 1187 de 1993. En su artículo 
1º establece: "…Suprímese el monopolio postal. El mercado postal local e internacional será abierto y competitivo...". Asimismo, su artículo 4º dispone: "…Defínese a los fines de este decreto como actividad del mercado postal, a las actividades que se desarrollen para la 
admisión, clasificación, transporte, distribu ción y entrega de correspondencia, cartas, 
postales impresos, encomiendas de hasta CINCUENTA (50) kilogramos, que se realicen dentro de la REPUBLICA ARGENTINA y desde o ha cia el exterior. Esta definición incluye la 
actividad desarrollada por los llamados «courriers», o empresas de «courriers» y toda otra 
actividad asimilada o asimilable…." 
Por tanto, queda claro que el mercado está abierto a la competencia en su totalidad y que la 
actividad de las denominadas "empresas de servicio expreso" está alcanzada por esta 
regulación postal. 
El Servicio Postal Universal está a cargo del CORREO OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA 
y no está previsto un mecanismo de subsidios para su financiamiento. 
El acceso al mercado no está condicionado por barreras económicas. Los artículos 10 y 
siguientes del Decreto Nº 1187/93 prevén condiciones de acceso simplificadas, sujetas a la evaluación de la Autoridad de Aplicación (la Comisión Nacional de Comunicaciones –CNC-), 
que es "… la autoridad encargada de ejercitar la función de Policía en materia postal y 
telegráfica, con el objeto de proteger los derechos del consumidor, la vigencia de una efectiva competencia y las normas de lealtad comercial. Recibirá las denuncias que realicen 
los clientes, las investigará y resolverá sobre la aplicación de las sanciones que 
correspondieran. Asimismo, verificará la correspondencia entre los medios denunciados por el prestador, el área de cobertura, la calidad y las condiciones de servicios ofrecidas a sus clientes…." (artículo 17º Decreto Nº 1187/93): Los procedimientos para ejercer estas 
facultades han sido reglamentados mediante Resolución CNC Nº 1811/2005. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 47 - 
 
  Page 165 (Para 180) 
"Law No. 25.891 of 28 April 2004 or Law on Mo bile Communications Services, for which 
implementing regulations are currently being adop ted by the Executive, provides that mobile 
communications services may only be provided through companies legally authorized for this 
purpose, and no reseller, wholesaler or any othe r person not so authorized is permitted to do 
so." 
PREGUNTA: 
Why does Argentina prohibit resellers and wholesalers from providing mobile 
communications services? Is ther e a plan to lift such ban? 
RESPUESTA #72: 
La Ley N°25.891, se encuentra en proceso de reglamentación. Por otra parte, de conformidad con el régimen normativo vigente, para la prestación de 
servicios de telecomunicaciones debe contarse con licencia y registro del servicio a brindar. 
Page 166 (Para 188) 
"In order to implement the RGSU, the Government has launched an Infrastructure and 
Equipment Programme, introduced by SC Resolution No. 9/2011, with the aim of establishing a new infrastructure and/or modernizing the existing one to meet Universal Service needs in 
areas not covered or with unsatisfied needs." 
PREGUNTA: 
Could Argentina please provide more details  of the Programme, including its goals, 
capital sources, implementing parties, co ntent and specific implementing steps, 
etc.? 
RESPUESTA #73: 
Características de los Proyectos: Los proyectos están destinados a áreas no cubiertas o con 
necesidades insatisfechas, y deben tener por objeto el desarrollo de nueva infraestructura, actualización de la existente y/o adquisición de equipamiento que satisfaga necesidades de Servicio Universal. Asimismo los proyectos deben ser sostenibles y ofrecer precios similares 
a los que se ofrecen en los cinco principales centro urbanos del país. Todas estas cuestiones 
serán tomadas en consideración al momento que la Autoridad de Aplicación se expida sobre la aprobación o no de los proyectos presentados por los prestadores.  
Financiación: Las sumas a afectar al proyecto tienen como límite cuantitativo el importe de la 
obligación de aporte de inversión nacida como consecuencia del Decreto N°764/2000, hasta la entrada en vigencia del Decreto N°558/2008.  
Procesos: En la Resolución se estableció un "Régimen para la presentación, aprobación y 
seguimiento de proyectos de Inversión para la ejecución del Programa Infraestructura y Equipamiento". En el primer capítulo se establecieron las condiciones para la presentación por parte de los prestadores, estableciendo las cuestiones que se debían explicitar en 
relación a objetivos, metas, impacto, horizonte del proyecto, proyecto técnico y plan 
económico y financiero. En el segundo capítulo se establecieron los criterios de evaluación y aprobación de proyectos entre los que figuran la consistencia, transparencia, criterios 
sociales, económicos y técnicos. En este mismo capítulo se previó la posibilidad que la 
Autoridad de Aplicación solicite modificaciones a los proyectos originalmente presentados, en 
base a los criterios antes explicitados. Por último en el tercer capítulo se describen 
lineamientos para el seguimiento de los proyectos, se detallan algunos informes que deberán 
ser presentados y se establece que la Autoridad de Aplicación determinará la metodología de seguimiento. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 48 - 
 
  PART II: QUESTIONS REGARDING THE GOVERNMENT REPORT 
Page 14 (Para 60) "At the same time, the work on trade promotion is being supplemented by the measures 
taken by the Argentine Export Foundation, a public private trade promotion agency whose 
main task is to help businesses market their products and services competitively at international level. To this end, the Argentine Export Foundation facilitates contacts between Argentine producers and foreign buyers at the world's biggest business events and provides 
domestic companies with trade information, technical assistance and training." 
PREGUNTA: 
Could Argentina please further elaborate on the specific operating mechanism of 
the Argentine Export Foundation and its achievements? 
RESPUESTA #74: 
Los mecanismos operativos que implementa la Fundación Exportar, en su condición de 
agencia de promoción de la oferta export able argentina en mercados externos, se 
corresponden con aquellas acciones y herramientas destinadas a la internacionalización de dicha capacidad exportable. Estas acciones in cluyen: brindar información sobre mercados y 
oportunidades comerciales en el exterior; promocionar las ferias y exposiciones 
internacionales; organizar, encuentros de negocios internacionales; capacitar a las empresas 
en la operatoria relativa al comercio exterior. 
Asimismo, se promueven la coordinación con organismos y agencias de promoción comercial 
provinciales y municipales, lo que permite el desarrollo de las economías regionales y las 
alianzas de cooperación con organismos de promoción de la región (por ejemplo, Uruguay XXI, de la República Oriental del Uruguay o participación en la Red Iberoamericana 
de promoción). WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 49 - 
 
  COREA 
PART I: Questions Regarding the Secretariat Report I. Economic Environment 
Page 11 (Para 34) 
Since 2008, the rate of change of the Greater Buenos Aires Consumer Price Index (IPC-GBA) 
has gathered pace, rising by 10.9% in 2010, 9.5% in 2011 and 9.9% in the 12 months to June 2012. In the 12 months ending October 2012, the index rose by 10.2%. For 2012 as a 
whole, the authorities had made an initial estimate of a 9.4% increase in the IPC-GBA, while 
the IMF is forecasting increases of 9.9% in 2012 and 9.7% in 2013. In February 2012, the IMF Executive Board approved a decision calling on Argentina to implement specific 
measures to improve the quality of reported IPC-GBA and GDP data. The World Bank, 
meanwhile, has estimated inflation in Argentina in 2011 at 17.2%. 
PREGUNTA:  
Given that consumer price inflation remain s high and is accelerating, this appears 
to be the result of the macroeconomic po licy and persistent supply constraints.  
Please explain the steps that Argentina has taken or will take to address the 
chronic inflation problem? 
RESPUESTA #75: 
La política económica monitorea la evolución de los índices de precios y demás variables 
nominales, pero no se comparte la caracterización formulada en la pregunta respecto a la 
dinámica económica en Argentina. 
As the IMF pointed out in IPC-GBA, inflation and GDP data has limited reliability. This issue 
remains a major source of concern among investors because of the difficulty in gauging the 
real rate of inflation.  
PREGUNTA: 
Please provide information on the effort s Argentina has made and will make to 
improve the quality of reported IPC-GBA and GDP data?  
RESPUESTA #76: 
La Argentina está realizando los trabajos necesarios para contar con un IPC Nacional y 
estima que durante el último cuatrimestre de 2013 estará disponible la metodología y puesta 
a punto del conjunto de procedimientos para el cálculo del indicador. Respecto del PIB, está 
trabajando en la actualización del año base del cálculo siguiendo la totalidad de las recomendaciones internacionales al respecto. 
PREGUNTA: 
Could Argentina indicate when the proposa l for creating a new index with price 
surveys at the national level will be fi nalized and the new CPI will be released? 
RESPUESTA #77: 
Durante el último cuatrimestre de 2013 estará disponible la metodología y puesta a punto 
del conjunto de procedimientos para el cálculo del indicador. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 50 - 
 
  III. Trade Policies by Measure 
Page 49 (Para 16) Since 1 February 2012 Argentina has required a sworn advance import declaration (DJAI) for 
all imports for home use. 
There are concerns that the approval of DJAIs is being systemically delayed, resulting in 
huge costs for many exporters. It needs to be noted there are also concerns that this measure could be used with a protectionist purpose to control imports to Argentina in a way 
inconsistent with the WTO rules and regulations. 
PREGUNTA: 
Please provide any information on the futu re plan Argentina w ill undertake in order 
to ease these concerns among exporters? 
RESPUESTA #78: 
Ver Anexo C. 
Page 50 (Para 17) 
(…..) There is also a Register of Medical Technology Producers and Products for imports of 
reagents and equipment for medical use.  
PREGUNTA: 
Could Argentina elaborate on the requirem ents for importing medical technology 
products, reagents and equipment for medical use?  
RESPUESTA #79: 
Los requerimientos en Argentina son los siguientes: 
 Habilitación de establecimiento importador de productos médicos según Disposiciones 
2319/02, 191/99, 698/99 y 194/99. 
 Registro de producto según Disposición 2318/02 TO 2004 y 727/13. 
 Habilitación de establecimiento según Disposición 2676/99 para importación de 
Productos para diagnóstico de uso in Vitro. 
 Registro de productos para diagnóstico de uso in Vitro Disposición 2275/06 y 2674/99. 
Además existe una Disposición 724/07 A los fines de la destinación definitiva de importación 
para consumo o destinación suspensiva de importación temporaria de reactivos de diagnóstico de uso "in vitro" y/o material descartable, equipos, dispositivos y materiales de uso médico y odontológico, denominados en forma colectiva "productos médicos", las 
empresas que se encuentren habilitadas deberán solicitar ante esta Administración Nacional 
de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica, la correspondiente autorización de importación, según el formulario que se aprueba la disposición antes mencionada. 
Page 62 (Para 46) 
Argentina levies a statistical fee or a verification of destination tax on imports (Table III.8). 
Temporary imports and those entering under the temporary admission for inward processing 
procedure are generally exempt from the verification tax, but the Executive may decide to 
apply it if justified by the nature or intended  use of the goods. New capital goods and used 
production lines may enter Argentina free of the statistical fee and/or verification tax, since WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 51 - 
 
  they benefit from tax incentives for investment (Table III.8 and Chapter II (4)(ii)). Roughly 
18% of tariff lines are exempt from the statistical fee.  
PREGUNTA: 
Could Argentina provide the rationale for levying a statistical fee and/or 
verification of the destination tax?  
Could Argentina elaborate on the reason s why some imports are exempt from the 
statistical fee? 
Please provide data relating to the reve nue collected from the statistical fee and 
indicate whether this fee could be repeal ed if the fiscal situation in Argentina 
improves further?  
RESPUESTA #80: 
La respuesta se encuentra en el informe WT TRP/S/277, apartado V, párrafo 46. 
Durante el año 2012 en concepto de tasa de estadística por importaciones, se recaudó 
AR/$327.392.100 (Fuente: Dirección de estudios de la AFIP-cuadro Serie Anual de 
Recaudación). 
Page 72 (Para 66) The LAPI was abolished in September 2012. (…..) According to Argentina's notification to the 
WTO, the LAPI was used for the advance monitoring of imports, in order to analyse trends 
and adopt trade defense measures, where necess ary, thereby avoiding delays that could 
have harmed various sectors of the national economy. 
PREGUNTA: 
Could Argentina explain the reasons for abol ition of the LAPI, which resulted in the 
substantial reduction of the number of pr oducts subject to automatic licences as 
noted in the Secretariat's report paragraph 73, page 75?  
RESPUESTA #81: 
Ver Anexo A. Page 77 (Para 75) 
(…..) Automotive companies have on several occasions offset their imports with exports on a 
one-to-one basis or replaced them with domestic production. Automotive imports have been offset by exporting products unrelated to the in dustry, such as wine, biodiesel and other food 
products. However, the Secretariat understands that there is no legislation governing 
practices of this kind. 
There are concerns that the above mentioned pr actices severely restrict imports of goods 
and discriminate between imported and domestic go ods. It is also claimed that they do not 
appear to be justified under the WTO rules, but instead seems aimed at import substitution and the elimination of trade balance deficit. 
PREGUNTA: 
Could Argentina explain how these practices can be justified in the spirit of the 
WTO agreements?  
RESPUESTA #82: 
Ver Anexo C. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 52 - 
 
  IV. Trade Policies by Sector 
Page 144 (Para 91) Law No. 26.741 declared self-sufficiency in hydr ocarbons to be a matter of national public 
interest, together with the exploration, exploitation, processing, transport and marketing of 
hydrocarbons. It also declared 51% of the assets of YPF S.A. and Repsol YPF Gas S.A. to be of public utility and therefore subject to expr opriation. The Law provided that 51% of the 
shares subject to expropriation in the companie s YPF S.A. and Repsol YPF Gas S.A. should be 
transferred to the National State and 49% to the provinces belonging to the Federal 
Organization of Hydrocarbons-Producing States, in line with the levels of hydrocarbons production and proven reserves in each of them.  
YPF was renationalized by the State in 2012. Given the importance of creating a better 
investment climate by strengthening its legal system and showing a strict rule of law, the nationalization of YPF clearly sends negative signals to foreign direct investors, and will keep 
foreign direct investment (FDI) well below potential.  
PREGUNTA: 
Does Argentina have any plan for regainin g investor's confidence and boosting FDI 
inflow?  
Could Argentina indicate whether there ar e any further nationalization plan since 
YPF case? 
RESPUESTA #83: 
1. Tal como se expresó en diversos ámbitos nacionales e internacionales, se trata de una 
decisión soberana de carácter estratégico tendiente a la recuperación de la capacidad de autoabastecimiento nacional en hidrocarburos a fin de garantizar el desarrollo 
económico con equidad social en el país. Con esta medida se alienta el incremento de 
la competitividad de los diversos sectores económicos y el crecimiento equitativo y sustentable de las distintas provincias y regiones de Argentina, lo cual, lejos de actuar en detrimento del clima de negocios e inversiones, garantiza un entorno económico 
más previsible, al favorecer la consolidación del crecimiento del país sin el temor de 
que futuras restricciones energéticas limiten la expansión de nuestra economía.  
2. Argentina ha explicado en numerosas oportunidades la excepcionalidad del caso YPF y 
aprovecha la ocasión para hacerlo una vez más.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 53 - 
 
  SINGAPUR 
PART I: QUESTIONS REGARDING THE SECRETARIAT REPORT II TRADE POLICY REGIME: FRAMEWORK AND OBJECTIVES 
Summary 
Page x (Para 11)  We note that under the Constitution, the President has the authority to issue "necessity and 
urgency" decrees when exceptional circumstances make it impossible to observe the usual 
constitutional provisions governing the enactment of a law, except in the case of legislation 
governing criminal, tax, electoral matters or political parties.   
PREGUNTA: 
We would appreciate if Argentina could clarify and provide examples of what 
constitutes 'exceptional circumstances'  that would warrant the issuance of 
"necessity and urgency" decrees. 
RESPUESTA #84: 
Los Decretos de necesidad y urgencia pueden ser dictados por el Poder Ejecutivo a partir de 
una facultad constitucional. En efecto, el Artículo 99 Inciso 3 párrafo tercero de la 
Constitución Argentina así lo determina.- Las facultades de contralor de estos decretos por 
parte del Congreso están previstas en una ley especial. En el año 2006 se sancionó la Ley 
Nº 26.122, la cual regula el trámite y los alcances de la intervención del Congreso Argentino respecto de los Decretos de Necesidad y Urgencia. Dicha ley establece que una Comisión 
conformada por miembros de ambas Cámaras tiene competencia para pronunciarse respecto 
de la validez de los decretos de necesidad y urgencia. Dicha Comisión es de carácter permanente. Si la mencionada Comisión no se expide en los plazos que la ley fija para que 
así lo haga, las Cámaras de Senadores y Diputados pueden abocarse de forma inmediata al 
tratamiento del decreto para expedirse sobre su validez y si el mismo respeta las previsiones constitucionales establecidas para su dictado. 
A su vez al Poder Judicial puede analizar y expedirse sobre si un Decreto de Necesidad y 
Urgente resulta ajustado a los derechos y garantías constitucionales.  
Page xi (Para 17) The report notes that during the period under review, Argentina's use of non-tariff 
restrictions has increased, mainly related to registration requirements, import and export 
procedures, and import licensing. Moreover, th e clarity of the regime has tended to be 
undermined by the apparent lack of transparency in the application of some measures. 
PREGUNTA: 
Could Argentina please elaborate if there are plans to ensure a reduction of trade 
restrictions, and ensure greater transp arency and predictability of its trade 
procedures and regulations? 
RESPUESTA #85: 
La Argentina está llevando a cabo un proceso de simplificación e informatización de los 
sistemas con vistas a mejorar la integración de la gestión de los distintos organismos 
gubernamentales que intervienen en la tramitación de operaciones de comercio exterior; así 
como facilitar la operación de todos los agentes involucrados. Por otra parte, es preciso recordar que nuestro país derogó las Licencias Automáticas mediante la Resolución MEFP 
505/2012; y las licencias no automáticas a través de la Resolución MEFP 11/2013. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 54 - 
 
  Asimismo, la evolución del intercambio comercial en el periodo bajo examen da muestras no 
sólo del intenso proceso de crecimiento y desarrollo del país sino también de la transparencia y previsibilidad del régimen comercial. En efecto, la Argentina realizó una contribución 
relativa a la demanda agregada global más que proporcional a su tamaño durante los 
últimos años, que se refleja en el crecimiento de su participación en las importaciones globales durante el periodo de examen. 
Economic Environment 
Page 11 (Para 33)  
We note that Argentina's foreign exchange re gulations require exporters to convert all of 
their foreign currency earnings into pesos on the foreign exchange market. In 2011, new 
regulations were issued restricting access to the amount of the purchase as agreed upon and 
providing that sales of foreign exchange to pay for imports may only be made for payment by an individual cheque or debit in the custom er's local accounts, and cash payments are not 
acceptable. Further, in January 2012, all sales of foreign exchange, including for the purpose 
of travel and tourism, require validation by  the Federal Public Revenue Administration.  
PREGUNTA: 
We would like to know if the new regulations had an impact on Argentina's GDP 
growth and whether foreign-based companie s in Argentina had raised any issues 
or challenges they faced re garding the new regulations. 
RESPUESTA #86: 
Desde fines de 2011 Argentina ha implementado diversas normativas que regulan los 
movimientos de la cuenta capital, algunas de las cuales se encuadran en las políticas de control a la evasión impositiva y control del lavado de dinero y financiamiento al terrorismo.  
S i  b i e n  n o  s e  e f e c t u a r o n  m e d i c i o n e s  d e l  i m p a c t o  d e  d i c h a s  n o r m a t i v a s  a  n i v e l  
macroeconómico, se observó una reducción de la  formación de activos externos del sector 
privado en el segundo semestre de 2012 y un incremento concomitante del grado de 
monetización de la economía —particularmente una suba de los plazos fijos en moneda 
local—acompañado de un aumento de los préstamos al sector privado. Los préstamos a las 
familias y empresas se incrementaron 1,1 puntos porcentuales del Producto Bruto Interno durante 2012. Los requisitos para las transferencias de divisas, conjuntamente con otras 
medidas que regulan el ingreso por la cuenta capital, constituyen parte de las políticas 
macro-prudenciales del país y han permitido que la Argentina sostenga niveles de crecimiento comparativamente elevados aún durante los episodios de inestabilidad financiera 
a nivel internacional originada en la crisis en los países centrales. 
Trade and Investment Regime Page 44 (Para 60)  We understand that Argentina provides training tax credit schemes to MSMEs for the 
purposes of supporting the development of MSMEs.  
PREGUNTA: 
We would appreciate if Argentina could sh are more details regarding these training 
tax credit schemes, e.g. the types of trai ning that would qualify for the scheme, the 
application and approval processes for th e schemes, and whether the scheme is 
available only to certain groups of people.  
We would also like to know if there are any challenges in implementing the training 
tax credit scheme. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 55 - 
 
  RESPUESTA #87: 
Argentina posee una serie de instrumentos que contribuyen a la capacitación del personal y 
a la creación de infraestructura para tal fin en las Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes) a 
través de créditos fiscales. Para información más detallada puede acceder al sitio 
www.industria.gob.ar/  o www.sepyme.gob.ar  .  
Trade Policies by Measure 
Page 47 (Paras 7-8)  
We understand that Argentina requires certain exports, including cereal, meat and dairy 
products, to be listed in a specific register. Some agricultural products are subject to official export prices, and that all exports, save for a few exceptions, are subject to export duties.  
PREGUNTA: 
We would like to know the rationale for th ese regulations concerning exports, and 
how they have impacted Argentina's export figures. 
RESPUESTA #88: 
El registro tiene como fin efectuar un mejor seguimiento del comercio exterior de dichos 
productos. 
La destacable evolución del intercambio comerc ial fue debidamente detallada en el Informe 
de la Secretaría y en el Informe de Gobierno.  
Pages 48-52 (Paras 15-21)  We understand that Argentina had introduced ne w regulations concerning the registration of 
importers and the recording of the imported products.  
PREGUNTA: 
We would like to know the rationale of  these regulations and how they have 
impacted Argentina's import figures. 
RESPUESTA #89: 
Las razones por las cuales existen otros registros distintos al aduanero, responde a 
necesidades propias de otros Organismos con injerencia en comercio exterior. Las 
modificaciones que se introdujeron en el re gistro de importadores y exportadores están 
relacionadas con temas de seguridad y control (por ej: datos biométricos). 
Page 94 (Para 137)  
We understand that goods for export are subjec t to a cargo inspection and/or documentary 
control by customs. The level of control depends on the channel to which the goods are assigned, which may be green, amber or red. The SIM determines the channel on the basis 
of a risk assessment and random sampling. Goods processed through the green channel only 
need to have the documents officially recognized. Goods that pass through the amber channel are subject to documentary control, while those that pass through the red channel are subject to both documentary control and physical inspection. 
PREGUNTA: 
With regard to the SIM's determination of the channel on the basis of risk 
assessment and "random sampling", we wo uld like Argentina to clarify whether 
"random sampling" refers to checks conducted by officers at the Customs 
checkpoints.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 56 - 
 
  If so, we would appreciate if Argentina could share the average rate that "random 
sampling" is conducted on exports an d whether exporters under the Customs 
System of Reliable Operators will be exempted from the "random sampling". 
RESPUESTA #90: 
La asignación aleatoria de selectividad resulta complementaria a la selectividad inteligente 
(basada en el análisis de riesgo). 
En cuanto al Sistema Aduanero de Operadores  Confiables, el mismo se encuentra sujeto a 
una selectividad particular en la que prevalece el carácter confiable del operador. 
Sin perjuicio de lo expuesto con carácter ge neral, cuando mediaren elementos que así lo 
justifiquen, el servicio aduanero se encuentra facultado a incrementar los controles 
preestablecidos. 
Trade Policies by Sector Page 127 (Para 27)  
We understand that it is a requirement for Argentinean beef exporters to be registered in the 
"ROE Red" before being able to export b eef, and Resolution No. 6.687/2009 introduced 
changes, among others, that decreased the Export Production Reserve from 50% and 30%.  
PREGUNTA: 
We would appreciate if Argentina could share details of its trade and domestic 
policy with regard to the export of beef. 
RESPUESTA #91: 
Dicha inscripción constituye una herramienta adecuada a fin de monitorear con fines 
informativos el comercio exterior de las mencionadas mercaderías.  
Los detalles sobre la política comercial se encuentran en el Capítulo IV. Políticas Comerciales, 
por sectores, párrafo 27 del Informe de la Secretaria, y en la normativa a la que hace 
referencia el mismo. 
Page 144 (Paras 91 and 93)  We understand that Argentina recently declared  t h a t  5 1 %  o f  t h e  a s s e t s  o f  Y P F  S . A .  a n d  
Repsol YPF Gas S.A. to be of public utility and subject to expropriation. Additionally, pursuant 
to SE Resolution No. 1.679/2004, any market operator wishing to export liquid or gaseous hydrocarbons must register the operation(s) with the National Refining and Marketing 
Directorate of the Undersecretariat for Fuels in the Secretariat for Energy for prior approval, 
and registration is mandatory for the export of these products.  
PREGUNTA: 
We would appreciate if Argentina could share its motivations behind these policy 
changes, and the impact it would have on the O&G sector. 
RESPUESTA #92: 
Desde el año 2002, en el marco de la crisis económica, y como pilar fundamental de la 
recuperación a través del crecimiento productivo, ha resultado de total relevancia asegurar el 
suministro de energía, en este caso proveniente de hidrocarburos.  
Por tanto, constituye un fin esencial de la legislación de hidrocarburos asegurar el 
abastecimiento regular y continuo de la energía que necesita el país para asegurar el WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 57 - 
 
  desarrollo de todas sus actividades económicas, y la adecuada prestación de los servicios 
públicos que se prestan en el mismo. 
Durante el año 2002, comenzó a generarse un proceso de déficit de abastecimiento de 
petróleos crudos livianos y medios, conforme la capacidad productiva existente de 
procesamiento en las refinerías y de sus derivados, que generaron señales de alerta en diversos sectores productivos y de servicios. Esta situación dio lugar a la creación del Registro de Operaciones de Exportación en el cual debían registrarse todas las operaciones 
de exportación de gas oíl y petróleo crudo. 
Este Registro y la aprobación requerida por la norma tienen por objeto que los agentes 
exportadores demostraran previamente que la demanda de las refinerías (en el caso de 
petróleo) que operan en el país está debidamente satisfecha o que se les ha dado la 
posibilidad de adquirir el petróleo crudo disponible. 
Para las firmas refinadoras interesadas en exportar gas oil, el requisito consiste en 
demostrar que la demanda de la cadena comercial está debidamente satisfecha o se le ha 
dado la posibilidad de acceder a ese combustible. 
Además de estas normas citadas, el Gobierno ha promovido otras de estímulo a la industria 
de Oil & Gas, como los programas de Petróleo Plus, Gas Plus y Refino Plus. Los mismos, 
reconocían créditos fiscales a las empresas que a través de su inversión, aportaran mayores 
reservas de petróleo y producción sostenida y ampliación de la oferta de combustibles refinados, como así también precios diferenciales a la producción de gas de nuevos 
descubrimientos. Estas normativas favorables a la rentabilidad de la industria igualmente 
alineadas con las anteriores mencionadas, con el objetivo de procurar alcanzar el autoabastecimiento de la matriz energética. 
En este contexto, la expropiación y posterior conducción de la empresa YPF con el Estado 
Nacional como accionista controlante está basada en los mismos fundamentos. Durante el período 1999- 2011 de gestión de Repsol como accionista mayoritario de la principal productora de hidrocarburos del país, las reservas probadas de crudo cayeron un 49%, a 584 
millones de barriles, mientras que la producción cayó un 37%, a menos de 100 millones de 
barriles anuales. En 1998, la producción representaba el 51% de la producción del país, mientras que en el período 2008/2011, tal como Repsol mismo manifiesta en sus reportes 
anuales fue de solo del 33%. 
Mayor ha sido la desinversión en gas natural. Las reservas cayeron un 74% (a 2.397 mil 
millones de pies cúbicos), y la producción, en un contexto de crecimiento de demanda del 
país, se mantuvo en valores similares, lo que referencia la sobreexplotación sin inversión de 
los campos descubiertos en el pasado. En 1998, YPF aportaba el 58% del gas comercializado mientras que en 2011 fue la producción de gas propio representó aproximadamente el 27% del total comercializado. 
En ambos casos, más allá de los indicadores puntuales de 2011, el reemplazo de reservas ha 
sido negativo durante todo el período de gestión, poniendo de manifiesto que el foco de Repsol estuvo puesto en la explotación de los descubrimientos previos a su entrada, 
remitiendo las utilidades a la casa matriz a través de dividendos incrementales y no en un 
esfuerzo inversor que asegurara la continuidad de las operaciones de YPF.  
Esta situación forzó al Gobierno a tomar la medida, aprobada por el Poder Legislativo con el 
apoyo de todas las fuerzas políticas por la contundencia de los hechos, con los mismos 
objetivos ya descriptos, procurar sostener las bases del crecimiento económico para la sociedad.  
En consecuencia, las medidas tomadas por el Gobierno Argentino en esta materia, no han 
atentado contra la actividad de los actores de la industria, si no que favorecen el desarrollo 
de la sociedad argentina en su conjunto, asegurando una materia prima indispensable para sostener el crecimiento productivo. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 58 - 
 
  Page 163 (Para 172)  
We note the efforts made by Argentina to open the telecommunications sector to competition 
since 2000. We note that a single licensing regime had been introduced in 2000.  
PREGUNTA: 
Singapore would like to understand what type of licenses and how many licenses 
have been given to private companies thus far. Are there any specific criteria, such 
as performance bonds, that are required for the application of such licenses? 
RESPUESTA #93: 
El marco normativo –Decreto Nº 764/00- establece, en el artículo 5.1 de su Anexo I, una 
Licencia Única de Servicios de Telecomunicaciones, que  habilita a la prestación al público de 
todo servicio de telecomunicaciones, sea fijo o móvil, alámbrico o inalámbrico, nacional o 
internacional, con o sin infraestructura propia. 
Las empresas privadas con licencia para la prestación de Servicios de Telecomunicaciones 
son 740. 
Con relación a la aplicación de las licencias, el Artículo 9 del Anexo I del Decreto N° 764/00, 
establece los distintos requisitos para su obtención (aspectos formales, documentación personal y societaria, información de los servicios a brindar, descripción de los servicios a 
brindar, objetivos y modalidades, Plan Técnico y cronograma; descripción de la cobertura 
geográfica; Plan de Inversión, que deberá ser consistente con el Plan Técnico presentado). 
PART II: QUESTIONS REGARDING THE GOVERNMENT REPORT 
Economic Environment and Competitiveness 
Page 13 (Para 56)  We note that Argentina is seeking to increase and diversify Argentine exports with respect to 
not only destinations but also regions, products and enterprises. Where destinations are 
concerned, Argentina's aim is to strengthen exports to traditional trading partners while helping to open up promising new growth markets.  
PREGUNTA: 
We would like to know what these targ et exports markets are which have been 
identified by the Argentine government. 
RESPUESTA #94: 
La Argentina implementa su política de promoc ión de las exportaciones con el objetivo de 
fortalecer la integración comercial regional, incrementar la participación en los mercados más dinámicos de los países emergentes así como la presencia en los mercados de los países 
desarrollados.  
En el caso particular de la promoción del intercambio comercial en mercados dinámicos, 
nuestro país realizó múltiples misiones comerciales en países de África y Asia, que contaron con la participación de representantes de diversos sectores productivos.  
Se efectuaron y se recibieron misiones comerciales sin precedentes por su envergadura y 
alto nivel de representación a destinos como Angola, Azerbaiyán, Vietnam, Indonesia, los Emiratos Árabes Unidos, entre otros países. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 59 - 
 
  Page 14 (Para 57)  
We note that Argentina's trade promotion policy is prioritising the federalisation of foreign 
trade.  
PREGUNTA: 
We would appreciate if Arge ntina could share the details of the federalisation and 
explain how this will impact the operatio ns and autonomy of private Argentine and 
foreign companies located in Argentina. We will also like to know the extent of the 
federalisation that the Argentine go vernment intends to implement.  
RESPUESTA #95: 
La federalización del comercio exterior tiene como objetivo alcanzar una distribución más 
equilibrada, justa e inclusiva en términos territoriales de las exportaciones del país. Para ello, 
se está trabajando en dos tipos de actividades. Por un lado, a través del impulso al desarrollo productivo de las distintas regiones y provincias de nuestro país, maximizando sus 
posibilidades de alcanzar los mercados externos con sus producciones regionales. Por el otro, 
acercando mucho más activamente los distintos instrumentos y herramientas de promoción comercial externa con que cuenta el gobierno nacional. Esta política tiene efectos muy positivos en las empresas radicadas en el país, no sólo en términos económicos sino también 
de creación de nuevas capacidades y aprendiz ajes vinculados al comercio exterior.  
Foreign Trade Policy Pages 29-30 (Para 169)  
We understand that a Customs Records Information Exchange System (INDIRA) has been 
developed to centralize consultation of the customs systems currently in operation in each State Party (Argentina-Maria, Brazil Siscomex, Uruguay-Lucia, Paraguay-Sofia) for the 
purpose of exchanging information from their respective customs records. 
PREGUNTA: 
We would appreciate if Argentina coul d share estimate figures regarding the 
frequency of information exchanged each month, the purpose of these exchanges 
and the nature of the information exchanged within the MERCOSUR. 
RESPUESTA #96: 
Según la última estadística disponible, a través del INDIRA Argentina efectuó alrededor de 
73.000 consultas sobre operaciones de importación / exportación a las que se adicionan 
9.000 consultas masivas de registros. 
Page 30 (Para 171)  
We understand that the International Customs Transit Computerized System (SANTA) has 
been developed to digitize the manual land cargo system which currently operates through the paper input of International Cargo Manifests (ICM/CTD) and/or International Parcel Manifests (Manifiesto de Encomiendas Internacio nal (MIE/CTD)). The purpose of this system 
is to allow real-time access to the information in question.  
PREGUNTA: 
We would appreciate if Argentina could cl arify whether the SINTIA applies to both 
imports and exports. We would also like to understand whether the SIM and the 
SINTIA systems are linked to produce the im port and export declarations of land 
cargo. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 60 - 
 
  RESPUESTA #97: 
La Resolución General Nº 2.619, sus modificatorias y normas complementarias, aprueba el 
procedimiento de registro y seguimiento del Manifiesto Internacional de Carga/Declaración 
de Tránsito Aduanero (MIC/DTA) electrónico (informatizado) a través del Sistema 
Informático MARIA (SIM) con carácter obligatorio para las destinaciones de exportación (1 2) que se registran en la República Argentina: 
(1) OPERACIONES ALCANZADAS: 
 Tránsito de exportación, cuyo destino sea alguno de los países signatarios del Acuerdo 
sobre Transporte Internacional Terrestre (ATIT). 
 Tránsito de exportación, cuyo destino sea el Área Aduanera Especial (AAE). 
 Removido terrestre de las mercaderías previstas en la Resolución General Nº 1.229 y 
sus modificatorias, entre el Territorio Nacional Continental (TNC) y el Área Aduanera 
Especial (AAE), y  
 De unidades de transporte en lastre comprendidas en las siguientes situaciones: 
 Que partan del Área Aduanera Especial (AAE) con destino final al Territorio 
Nacional Continental (TNC) o a alguno de los países signatarios del Acuerdo 
sobre Transporte Internacional Terrestre (ATIT). 
 Que partan desde el Territorio Nacional Continental (TNC) con destino final al 
Área Aduanera Especial (AAE) o a alguno de los países signatarios del Acuerdo 
sobre Transporte Internacional Terrestre (ATIT). 
(2) OPERACIONES EXCLUIDAS: 
 Tránsito de exportación donde la carga de las mercaderías en la unidad de transporte 
se efectúe en puntos intermedios entre la aduana de partida y la aduana de salida del 
país de origen del tránsito -República Argentina-. 
 Tránsito de exportación donde la descarga de las mercaderías se realice en puntos 
intermedios entre la aduana de entrada y la aduana de destino del país de finalización del tránsito. 
 Las mercaderías estén acondicionadas en contenedor. 
 Trasbordos programados. 
Por otro lado, para el caso de tránsitos de importación que ingresan a la República Argentina 
procedentes de la República del Paraguay o de  la República de Chile (y próximamente la 
República Oriental del Uruguay), se le otorga al Agente de Transporte Aduanero la posibilidad de recuperar los datos del MIC/DTA ingresados y transmitidos electrónicamente 
por dichos países, permitiéndole a la aduana de la República Argentina realizar el 
seguimiento de estas operaciones a través del registro de los eventos habilitados a tales fines (SATAI, EDTAI, FITAI y DETAI – Ver definiciones punto 1 a) del Art. 8° y el Art. 25° de 
la Res. (GMC) N° 17/04).  
Las operaciones de tránsito de importación aún no se registran en el SINTIA (DE TEIM). Las destinaciones aduaneras se registran en el SIM mientras que el SINTIA permite 
relacionar dichas declaraciones con el MIC/DTA. 
Aún no se encuentra informatizado el MIE/DTA. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 61 - 
 
  CHILE 
III. POLÍTICAS COMERC IALES, POR MEDIDAS 
4) OTRAS MEDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y AL COMERCIO 
(i) Política de Competencia 
La Secretaría indica en el párrafo 184, en referencia al Tribunal de Defensa de la 
Competencia lo siguiente: "Este Tribunal no se ha constituido y según las autoridades habría indicios de que la normativa que estipulaba su cr eación ha caído en desuso. En la práctica, la 
CNDC recibe las notificaciones y realiza las investigaciones sobre concentraciones."  
PREGUNTA: 
¿Qué significa que la normativa haya ca ído en desuso? ¿Hay una legislación que 
haya reemplazado a dicha normativa? ¿Se prevé una reforma legal que otorgue 
facultades en este ámbito a la CNDC? 
RESPUESTA #98: 
La Ley de Defensa de la Competencia (Nº 25.156) es la que regula la política de competencia 
en la República Argentina, siendo la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC) la institución a cargo de su implementación. El tribunal de Defensa de la Competencia aún no se ha constituido. 
vi) Protección de la propiedad intelectual 
c) Propiedad industrial. 
PREGUNTA: 
Chile agradecería mayor información relacion ada con lo señalado en el párrafo 218, 
relativo a la aprobación de las pautas  para el examen de patentabilidad de 
solicitudes de patentes quimicofarma céuticas. Chile mira con interés el 
establecimiento de dicha pauta y agrade cería mayor información respecto a su 
elaboración. 
RESPUESTA #99: 
Respecto a la elaboración de las pautas informamos que las mismas fueron dictadas por el 
Ministerio de Industria, Ministerio de Salud y el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial, 
por la competencia concurrente de estos dos Ministerios y el Instituto citado. 
En la página web http://www.inpi.gov.ar/template s/novedades/re s118-546-107.pdf  se 
encuentra publicado el texto completo de las "P autas para el examen de Patentabilidad de 
las solicitudes de Patentes sobre Invenciones Químico-Farmacéuticas". 
Chile agradecería mayor información relacionada con la información del párrafo 220 sobre el 
establecimiento de un régimen de indicaciones geográficas y denominaciones de origen de 
productos agrícolas y alimentarios. De especial interés para Chile, en esta materia, es conocer el modelo que ha inspirado esta legislación.  
PREGUNTA: 
1. ¿Se contempla la posibilidad de oposi ción? En relación con el Cuadro III.33 
2. ¿De qué manera determina, el Institut o Nacional de Vitivinicultura, cuando 
otorgar indicación geográfica en atención al criterio de "calidad" de los vinos?  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 62 - 
 
  RESPUESTA #100: 
1. La Ley Nº 25.380 y su modificatoria Ley Nº 25.966, Reglamentadas mediante Decreto 
Nº 556/2009 establece en su art. 18 que el Consejo de Denominación de Origen presentará 
la solicitud de registro en las condiciones que determine el decreto reglamentario. Si se 
encuentran cumplidos los requisitos legales exigidos, se procederá a publicar el contenido de la solicitud por un (1) día en el Boletín Oficial y en un diario de amplia circulación en la zona geográfica que se trate, a costa del peticionante. 
A su vez, se correrá vista por el término de treinta (30) días al Instituto Nacional de la 
Propiedad Industrial, a fin que se expida sobre lo impuesto en los artículos 25 b) y 48 del presente. 
Asimismo, el art.19 de la misma ley determina que toda persona física o jurídica que 
justifique un interés legítimo y que estimare que alguno de los requisitos establecidos no han sido debidamente cumplidos, podrá formular oposición al registro, por escrito y en forma 
fundada, dentro de los treinta (30) días siguientes al de la última publicación realizada en los 
términos del artículo anterior. 
En cuanto a la Ley Nº 25.163 también establece la posibilidad de oposición. De acuerdo a los 
artículos 11 y 26, toda persona física o jurídica que justifique un interés legítimo basado en 
que alguno de los requisitos establecidos no han sido debidamente cumplidos, podrá 
formular oposición al registro de una IG o una DOC, por escrito en forma fundada dentro de los treinta (30) días siguientes al de la publicación realizada.  
Al igual que en el caso anterior, también se da vista al Instituto Nacional de la Propiedad 
Industrial (INPI) que es quien tiene a su cargo el registro de marcas.  
2. El artículo 4 de la Ley Nº 25.163 establece que Indicación Geográfica (IG) es el nombre 
que identifica un producto originario de una región, una localidad o un área de producción 
delimitada del territorio nacional no mayor que la superficie de una provincia o de una zona interprovincial ya reconocida. La IG sólo se justificará cuando determinada calidad y las características del producto sean atribuibles fundamentalmente a su origen geográfico. El 
procedimiento para la determinación del área de producción de una Indicación Geográfica, 
las condiciones de empleo y el control son competencia exclusiva de la Autoridad de Aplicación de dicha ley. 
En función de esto debe tenerse en cuenta lo establecido por el artículo 5 del Decreto 
reglamentario de la ley (Decreto Nº 57/2004), que indica que "el empleo de una IG queda reservado exclusivamente para los vinos de calidad y las bebidas espirituosas de calidad de 
origen vínico, que se ajusten a la definición y cumplan con las condiciones de producción y 
elaboración, que se detallan en el Anexo II de la presente Reglamentación y en las normas complementarias que a tal efecto, dicte la Autoridad de Aplicación"  
En el Anexo citado precedentemente se define al vino de calidad como el elaborado con uvas 
Vitis vinifera L. de variedades autorizadas en dicho Anexo, cuya elaboración y crianza 
deberán ser las normales y apropiadas para obtener vinos de calidad, utilizando prácticas enológicas aprobadas. 
A su vez identifica las siguientes características en el proceso de producción y elaboración 
para identificar un vino de calidad.  
a) La delimitación del área de producción se basará fundamentalmente en los elementos 
agronómicos que concurran, comprendidos los factores climáticos, la uniformidad del 
suelo y su fertilidad, la homogeneidad de las características de las plantaciones y del cultivo, y en general todos aquellos factores que condicionan el cultivo de la vid o que afectan a su producción.  
b) Los vinos de calidad deben ser elaborados con uvas provenientes en su totalidad del 
área de producción de la IG utilizada. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 63 - 
 
  c) Las variedades autorizadas reconocidas como aptas para la elaboración de vinos de 
calidad son:  
I  Variedades tintas: Malbec, Merlot, Cabernet Sauvignon, Syrah, Pinot Negro, 
Canari, Pinot Meunier, Tannat, Lambrusco Maestri, Barbera, Sangiovese, 
Bonarda, Tempranillo, Cinsaut, Carignan, Petit Verdot.  
II  Variedades rosadas: Gewurztraminer. III  Variedades blancas: Chardonnay, Chen in, Sauvignon, Semillón, Sauvignonasse, 
Riesling, Torrontés riojano, Ugni blanc, Moscato bianco, Pinot blanco, Prosecco, 
Viognier, Pedro Giménez. 
A solicitud de los interesados, la Autoridad de Aplicación podrá agregar o eliminar variedades 
en la lista precedente, previo estudio sobre la aptitud enológica. 
d) La elaboración de vinos de calidad y bebidas espirituosas de calidad con IG estará 
subordinada a la deseada uniformidad en las cualidades y caracteres del producto, 
tanto analítica como organoléptica. Para ello, los procesos de conservación y 
envejecimiento y la tecnología aplicada en las bodegas e industrias elaboradoras, deberán preservar la autenticidad y naturalidad del producto, eliminándose los tratamientos demasiado agresivos y disminuyendo al máximo las dosis de los aditivos 
indispensables. El producto final se caracterizará por la ausencia de defectos 
comprobados por análisis químico, degustación, ensayos microbiológicos y pruebas de estabilidad. 
e) Relación uva/vino CIENTO TREINTA KILOGRAMOS (130 kg) como mínimo para CIEN 
LITROS (100 l). 
f) Para la edulcoración de los vinos de calidad sólo podrán utilizarse el jugo de uva, el 
mosto de uva concentrado y el mosto de uva concentrado rectificado.  
III. POLÍTICAS COMERCIA LES, POR SECTORES 
iv) Transporte aéreo y aeropuertos c. Aeropuertos y servicios auxiliares.  
Respecto del Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA). 
PREGUNTA: 
¿Específicamente, sobre qué materias ti ene facultades fiscalizadoras? ¿Tiene 
facultades sancionatorias? En caso de se r así ¿Qué tipo de medidas se aplican? 
RESPUESTA #101: 
- De acuerdo al marco normativo vigente en la materia, la tarea fiscalizadora llevada a cabo 
por el ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS (ORSNA) se 
puede subsumir en cuatros grandes áreas sobre las cuales actúa. 
a) Infraestructura Aeroportuaria: 
El ORSNA debe velar por el mantenimiento, conservación y modernización de la 
infraestructura aeroportuaria del SISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS, propiciando la 
construcción y desarrollo de los aeropuertos que fueren necesarios para atender al tráfico aéreo. 
En este sentido, el ORSNA tiene un activo rol en la tarea de fiscalización a lo largo de todo el 
procedimiento de realización de obras (ya sean nuevas, de mantenimiento o de ampliación) de instalaciones o de pistas y/o calles de rodaje y plataforma. 
En este sentido, el ORSNA aprueba la planificación aeroportuaria (elaborando los 
correspondientes planes de uso de suelo), aprueba los proyectos presentados, las diferentes WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 64 - 
 
  fases de la obra, la calidad de los materiales a utilizar, sus presupuestos y verifica su 
ejecución en tiempo y forma. 
b) Cuadros Tarifarios: 
El Organismo Regulador fija los valores de las tasas aeroportuarias, su composición y 
controla el cumplimiento de la aplicación del Cuadro Tarifario por parte del administrador/explotador. 
c) Calidad de Servicio: 
El ORSNA tiene el mandato legal de establecer los estándares de calidad de servicio, 
implementar su aplicación, verificar su cumplimiento, corregir los defectos y/u excesos velando por la calidad del servicio que se prestan a los usuarios aeroportuarios. 
d) Coordinación con otros Organismos Estatales: 
De acuerdo con lo dispuesto con la norma creadora de competencias, el Organismo 
Regulador tiene la función de coordinar, dentro de los aeropuertos del sistema, el 
desempeño de los distintos organismos y dependencias gubernamentales con atribuciones 
y/o vinculación directa o indirecta con la actividad aeroportuaria. 
En cumplimiento de dicha obligación, el ORSNA fiscaliza el cumplimiento de obligaciones de 
los prestadores y explotadores aeroportuarios respecto de las normativas emanadas por la 
Autoridad Aeronáutica o la Autoridad AV-SEC y demás organismos estatales con competencia 
en los aeropuertos, comunicando a dichas reparticiones cualquier novedad respecto a su cumplimiento. 
 El ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS posee un 
procedimiento de sanciones destinado a persuadir y lograr el efectivo cumplimiento de 
las obligaciones emanadas del Decreto N° 375/97, del Contrato de Concesión y de toda la normativa concordante y complementaria ya sea para los concesionarios aeroportuarios, como para los explotadores, administradores y prestadores. 
 La normativa sancionatoria prevé la aplicación de sanciones, consistentes en 
apercibimientos y multas administrativas, dependiendo de la gravedad de cada caso y 
la valoración de la conducta. 
Los procedimientos administrativos sancionatorios creados por el ORSNA aseguran el 
principio de defensa de los administrados, el principio del debido proceso y la participación 
de los interesados, en cumplimiento de todas las garantías establecidas en la 
CONSTITUCIÓN NACIONAL. 
Agricultura 
Argentina es un gran productor agrícola, y en algunos rubros un gran exportador mundial. 
PREGUNTA: 
¿Cómo Argentina podría asegurar que la s retenciones o derechos de exportación 
que está aplicando a diferentes product os y que además son diferenciados dentro 
de la cadena productiva, no afectan los precios internacionales de los productos 
agrícolas y, como consecuencia, no afectan los mercados internos de los países en desarrollo? 
RESPUESTA #102: 
La pregunta parte de la premisa errada de que los derechos a la exportación afectan de 
algún modo los precios internacionales. No existe evidencia de que los derechos de 
exportación hayan afectado o afecten precios internacionales de productos agrícolas y los 
mercados internos de los países en desarrollo. En todo caso, si existiesen países con WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 65 - 
 
  posibilidad de influir en los precios internacionales, éste no es el caso de la Argentina, que es 
un país tomador de precios y no tiene forma de influir sobre ellos.  
Por tal motivo, se considera que el objetivo de moderar las fluctuaciones excesivas de los 
precios internacionales solamente puede ser alcanzado a través de la reforma de las políticas 
agropecuarias, en conformidad con el Mandato agrícola de la Ronda de Doha, en aquellos países que tienen influencia global en los precios internacionales.  
Dicho proceso de reforma en la OMC se ha estancado desde 2001, último año en que los 
países desarrollados comprometieron reducciones en sus compromisos de subvenciones y de 
aranceles. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 66 - 
 
  SUIZA 
Report by the Secretariat Summary 
(1) Introduction 
During the review period, Argentina's GDP sh are of merchandise trade shrank slightly. 
According to para. 2, self-sufficiency is one of Argentina's long term economic policy goals.  
PREGUNTA: 
Could the Argentine authorities explain ho w they intend to implement this long-
term goal? 
RESPUESTA #103: 
La Argentina no tiene como meta "alcanzar la autosuficiencia" y desconoce el alcance 
conceptual del término. Dicha afirmación fue realizada por la Secretaría de la OMC en el Informe del Examen de Políticas Comerciales. La Argentina solicitó oportunamente la 
eliminación de la frase, pero el pedi do no fue tomado en consideración.  
(4) Trade Policies by Measure Para. 18 mentions the introduction of the Advance Sworn Import Declaration (DJAI) from 
February 1
st, 2012 on.  
PREGUNTA: 
Could the Argentine authorities explain in more detail how the introduction of DJAJ 
facilitates foreign trade? 
RESPUESTA #104: 
Ver Anexo C. 
I Economic environment  
(2) Macroeconomic Trends 
(ii) Fiscal Policy 
Para. 23 indicates that the Argentine authorities have been implementing a debt reduction 
policy since 2003. A settlement has been reached with a vast majority of public creditors and 
the IMF debt has been fully repaid. However, talks for the reimbursement of the still 
outstanding Paris Club debt have failed to achieve any major advances recently.  
PREGUNTA: 
How does the Argentine government intend to settle the still outstanding debt with 
Paris Club creditors? 
RESPUESTA #105: 
La República Argentina mantiene firmemente su compromiso de regularizar las deudas 
caídas en diferimiento de pagos en la crisis socio-económica de 2001/2002, de la cual salió 
mediante la implementación de políticas económicas con foco en el crecimiento con inclusión 
social. En todos los casos el Gobierno Nacional llevó adelante la renegociación de sus 
obligaciones priorizando la sustentabilidad de la capacidad de pago de los compromisos 
futuros y la consistencia de éstos con una dinámica de crecimiento de largo plazo. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 67 - 
 
  En septiembre de 2008, la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner firmó el Decreto 1472, 
ordenando el pago con reservas internacionales de la deuda contraída con el Club de París. 
Dos semanas después se produjo la caída de Lehman Brothers y se desató una crisis 
financiera internacional que produjo un cambio en las condiciones que habían sustentado la 
firma del referido decreto. Posteriormente, en diciembre de 2010, la República Argentina y el 
Club de París retomaron las negociaciones para el desarrollo de una propuesta de 
regularización que resultara viable para las partes. 
Desde entonces, los equipos técnicos realizaron trabajos de conciliación de cifras sobre más 
de un centenar de líneas de créditos, eliminando y clarificando diferencias en los cálculos 
previos y dando consistencia a la actualización de más del 98% de los créditos involucrados. 
Actualmente se cuenta con una identificación pormenorizada de las obligaciones a regularizar 
y se mantiene abierto el diálogo entre los equipos técnicos de la República y la Secretaría del 
Club de París. 
II Trade and investment regime  
(2) Trade Policy Formation and Implementation (ii) Trade policy formulation and objectives 
On the one hand, para. 2 and 3 of the report's summary state that Argentina has "used 
mechanisms such as import licensing and co mpensation agreements with producers to 
equilibrate its trade balance and promote domestic production". Moreover, "Argentina's trade policy during the review period was generally designed to boost exports and promote 
domestic production, sometimes through import substitution." On the other hand, according 
to para. 17 of chapter II the authorities have in dicated that "Argentina's trade policy is based 
on WTO principles and disciplines."  
PREGUNTA: 
Could the Argentine authorities explain ho w it reconciles such measures with WTO 
principles and disciplines? How does Argentina view these measures in light of the G20 leaders' commitment in Los Cabos wh ich reaffirmed the standstill commitment 
made in earlier G20 summits and where members pledged "to roll back any new 
protectionist measures that may have aris en, including new export restrictions and 
WTO-inconsistent measures to stimulate exports"? 
RESPUESTA #106: 
El compromiso del G20 de resistir al proteccionismo se realizó inicialmente en la Cumbre de 
Washington de 2008, en una cláusula que se refería conjuntamente a la finalización de la 
Ronda de Doha. Dicho compromiso se formuló bajo los términos de que los miembros del 
G20 se abstendrían de crear nuevas barreras a la inversión o al comercio, imponer nuevas restricciones a las exportaciones o medidas inconsistentes con la OMC para estimular exportaciones, y complementariamente avanzarían de modo concreto para llegar a un 
acuerdo para la conclusión exitosa de la Ronda de Desarrollo de Doha con un resultado 
ambicioso y equilibrado. Los Jefes de Gobierno se comprometieron a instruir a  sus Ministros 
de Comercio a alcanzar este objetivo y a realizar las contribuciones individuales positivas 
necesarias para alcanzarlo.  
Ambos compromisos fueron formulados de manera conjunta, sin embargo, su cumplimiento 
ha sido parcial: no se ha logrado la finalización de la Ronda de Doha con un resultado 
ambicioso y equilibrado y ni tampoco los países del G20 han logrado, en su conjunto, cumplir 
con el concepto amplio de no innovar en medidas proteccionistas.  
Argentina ha honrado el compromiso de base formulado en el G20 de promover el comercio 
y expandir mercados para fomentar la recuperación y el crecimiento económico, mediante 
sustanciales aumentos de sus importaciones. Desde 2006 la  Argentina ha  superado año tras 
año, con la única excepción del 2009, su record histórico en materia de importaciones, alcanzando los 74 mil millones de dólares en 2011.  
El G20 es responsable de establecer compromisos de naturaleza política, como el standstill 
commitment, aludido en la pregunta, desde que se desatara la crisis financiera internacional WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 68 - 
 
  a fines de 2008. Argentina fue el miembro del G20 que registró el mayor aumento de las 
importaciones entre 2009 y 2011 (90,6%). Adicionalmente, al analizar el aumento de 
importaciones durante el año 2011, los nueve primeros puestos en el ranking de los países 
del G20 que más aumentaron sus importaciones corresponden a economías emergentes, 
encontrándose en primer lugar Argentina con un aumento interanual del 30,8%, según datos de la Secretaría de la OMC. Nuestro país se ubica también entre los países del mundo con mayor incremento de sus importaciones, las cuales a su vez contaron con gran 
diversificación regional de origen. En este marco, Argentina pasó de una participación en las 
importaciones mundiales de 0,37% en 2010 a 0,40% en 2011. Por lo tanto la aseveración que la Argentina ha aumentado su protección no es correcta. 
De este modo, el aumento de las importaciones de Argentina durante 2010 y 2011 
contribuyó a sostener la demanda global y a la absorción del excedente de producción de 
otros países del G20, y por lo tanto a su recuperación económica.  
(4) Investment Regime 
(i) General investment framework 
In para. 33 the Secretariat's report states that Argentina grants national treatment to foreign 
investors. In para. 51 it is noted that VAT exem ptions and reductions on customs duties are, 
however, linked to the purchase of goods of domestic origin (percentages from 20% to 40%).  
PREGUNTA: 
How do the Argentine authorities reconcile these requirements with the rules 
foreseen by Article 2 of the Agreement on trade-related investment measures? 
RESPUESTA #107: 
La pregunta confunde el trato nacional al inversor extranjero con el concepto de trato 
nacional en materia de comercio. En tal sentido, tanto empresas extranjeras como nacionales en igualdad de condiciones pueden acceder a las excepciones al IVA y a las 
reducciones sobre derechos de aduana a las que se hace referencia.  
La legislación argentina no discrimina entre inversores argentinos y extranjeros. Argentina 
garantiza igualdad de trato a la inversión extranjera y la posibilidad de acceder a todos los beneficios y regímenes promocionales a quienes deseen realizar inversiones productivas en 
su territorio, independientemente de su nacionalidad. Debe destacarse que, según la OCDE, 
la legislación argentina es una de las más abiertas del mundo en cuanto a la regulación de la IED. Argentina se ubica en el 10° puesto mundial del índice confeccionado la OCDE en 
septiembre de 2012 ( FDI Regulatory Restrictiveness Index ), siendo el segundo país más 
abierto para recibir IED entre los miembros del G-20, muy por encima del promedio de países miembros de la OCDE. 
In order to verify a transaction (para. 41), an authorization from the Central Bank is required 
for the repatriation of an investment that was not introduced and converted on the unique and free market exchange UFME (para. 42). 
PREGUNTA: 
Could the Argentine authorities explain how they assure that the information given 
to the Central Bank is used by government al bodies exclusively for the purpose to 
fight capital flight (para. 41)? 
RESPUESTA #108: 
Las normas cambiarias vigentes actualmente permiten el acceso al mercado local de 
cambios para: 
1. El pago de importaciones, en las condiciones que establece la Comunicación "A" 5274.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 69 - 
 
  Las operaciones se pueden pagar en forma diferida, a la vista o anticipada. En todos los 
casos las condiciones de acceso se refieren a que se verifique que el pago efectuado corresponde a bienes con despacho aduanero. En los pagos a la vista y anticipados el 
importador debe contar al momento del pago con una DJAI (Declaración Jurada Anticipada 
de Importación) validada y se compromete a presentar el despacho de importación dentro de un plazo de 90 o 365 días que pueden ser extendidos en caso de ser necesarios. En caso contrario debe reingresar las divisas. Asimismo en el caso de pagos anticipados es condición 
para acceder al mercado no registrar operaciones por anticipos o pagos a la vista efectuados 
con acceso al mercado de cambios que se encuentren vencidos y pendientes de regularizar mediante el ingreso de los bienes o reingreso de las divisas. 
2. El pago de servicios, rentas y otras transacciones corrientes en las condiciones 
establecidas en la Comunicación "A" 5264 y modificatorias (Comunicaciones "A" 5295, "A" 5318, "A" 5330, "A" 5339, "A" 5377 y "A" 5397) 
Se incluye el acceso de los residentes del sector privado para la compra de moneda 
extranjera en concepto de turismo y viajes en la medida que cuenten con la validación fiscal de los fondos a utilizar en la compra de moneda extranjera, en los casos que dicho requisito sea aplicable. 
Para determinados conceptos de servicios cuando se trata de operaciones entre vinculadas o 
el beneficiario o cuenta de destino está radicado en un país de baja o nula tributación se requiere la conformidad previa del Banco Central, siempre que los contratos generen en el 
año calendario a nivel del concepto del mercado de cambios y deudor, pagos y/o nuevas 
deudas superiores al equivalente de US$ 100.000. 
Intereses. Se permite el acceso al mercado local de cambios para el pago de intereses que 
correspondan a deudas externas impagas al vencimiento de cada cuota de intereses por 
período vencido. En el caso de deudas financieras el financiamiento debe haber sido ingresado al mercado de cambios local. Se requiere que de corresponder la deuda esté declarada en el relevamiento de pasivos con el exterior implementado por el BCRA. 
Utilidades y dividendos. El requisito es que las transferencias correspondan a conceptos 
registrados en balances cerrados que estén certificados por auditores externos con las formalidades aplicables a la certificación del balance anual. En caso de corresponder por las 
fechas involucradas, se requiere que se haya realizado la declaración de la deuda en los 
sistemas de relevamiento de información que implementó el BCRA. 
3. El pago de servicios de capital de deudas financieras externas, en las condiciones 
establecidas por la Com. "A" 5265 y complementarias.  
Se requiere haber ingresado los fondos del endeudamiento por el mercado local de cambios 
y una permanencia de al menos 365 días. La operación debe estar registrada en el relevamiento de pasivos externos del Banco Central (Com. "A" 3602). 
4. La venta de cambio a no residentes por una serie de operaciones entre ellas: cobros 
en el país de organismos internacionales, misiones diplomáticas, y agencias oficiales de crédito entre otros y por la repatriación de inversiones directas y de portafolio de 
no residentes en las condiciones establecidas en la Com. "A" 4662 y complementarias 
("A" 4692, "A" 4940,"A" 5237) 
5. Operaciones de derivados con el exterior en las condiciones establecidas en la 
Com. "A" 4805. 
Desde julio de 2012 está suspendida la posibilidad de que los residentes formen activos 
externos sin un destino específico (atesoramiento) sin la conformidad previa del Banco Central. 
III Trade Policies by Measure 
(1) Overview 
In para. 2 the Report mentions the use of 'criterion values' of a precautionary nature.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 70 - 
 
  PREGUNTA: 
Could the Argentine authorities explain wh at 'criterion values' are, how they 
function and what their purpose is? Coul d the Argentine auth orities furthermore 
explain the reasons for changing the lists of products and groups of countries 
subject to criterion values several times over the review period? 
RESPUESTA #109: 
Los valores criterio vigentes se encuentran publicados en la página de internet de la 
Administración Federal de Ingresos Públicos http://www.afip.gov.ar/ad uana/valoracion.asp . 
El valor criterio fijado funciona como un disparador de diversos controles orientados al precio 
y el valor declarado. 
Cuando el precio documentado por el importador  se encuentra por debajo del valor criterio, 
se establece para la mercadería un canal de selectividad ROJO VALOR. Esto implica: 
 Control físico y documental al  momento de la importación. 
 Fiscalización a posteriori. 
 Exigencia de garantías por la diferencia tributaria. 
El propósito del mismo es combatir las prácticas de subfacturación en la importación de 
mercaderías y enfrentar la evasión fiscal.  
Las razones por las cuales se realizan cambios en los productos y valores radican en 
mantener actualizados los mismos en función de las fluctuaciones de los precios en los 
mercados internacionales y dar seguimiento al dinamismo de las prácticas comerciales. 
In para. 4 it is written that the number of products subject to licensing, both automatic and 
non-automatic, has increased since the last Review.  
PREGUNTA: 
Could the Argentine authorities explain why the number of products subject to 
import licensing, both automatic and non-automatic, has increased since the last 
review? Furthermore, as stated in WT/T PR/S/277/Add.1, we understand that in 
January 2013 Argentina eliminated non-automatic licensing for a range of products. Could Argentina elaborate on the criteria taken into account when 
defining the product coverage for the elim ination of these licenses? Does Argentina 
envisage to further eliminate non-automa tic licensing for other products in the 
near future? 
RESPUESTA #110: 
Ver Anexo A. 
(2) Measures Directly Affecting Imports 
i) Procedures, document ation and registration 
The different paragraphs under this title and especially Box III.1 show that the procedure to 
import agricultural products to Argentina is extremely complicated as it requires a list of registrations, certificates and controls. In particular, the registration procedure of the Import 
Operations Register (IOR) are burdensome.  
PREGUNTA: 
Could the Argentine authorities explain th e purpose of additi onal registration 
within the IOR? What is the rationale of this additional registration procedure, WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 71 - 
 
  particularly as food safety-related aspe cts are already covere d by the RNE & RNPA 
listing? What measures are the Argentine au thorities envisaging in order to ease 
imports of agricultural products? 
RESPUESTA #111: 
El registro al cual se hace mención permite un adecuado conocimiento de la mercadería 
ingresada al país y, por lo tanto, de la oferta total del sector porcino. 
El Decreto 4238/68 establece en su Capítulo XXVII que los exportadores e importadores de 
productos, subproductos y derivados de origen animal deben estar inscriptos. Dicho registro 
fue extendido al resto de los productos dada la necesidad de contar con un responsable comercial para cada operación. A través de di cho registro, el SENASA autoriza a personas 
físicas o jurídicas a realizar operaciones de importación y exportación así como emitirles 
certificaciones.  
Adicionalmente se destaca que es obligatorio el registro de todos los productos elaborados 
en establecimientos bajo la órbita de competencia del SENASA para garantizar la trazabilidad 
de los mismos. 
ii) Customs valuation  According to para. 32, if the declared value is less than the provisional value, the imports 
must, in all cases, be routed through the red value channel, with the prior lodgment of 
security.  
PREGUNTA: 
Could the Argentine authorities provide mo re information as to how divergences 
between these values of a precautionary nature and the declared transaction value are solved?  
RESPUESTA #112: 
La metodología especifica que se utiliza para formular un valor criterio, se encuentra 
estipulada en la Resolución General N° 2730 (AFIP) y ha sido creada acorde a las "Directrices relativas a la elaboración y la utilización de una base de datos nacional de valoración que 
funcione como instrumento de evaluación de riesgos" de la OMA (Documento 
D/2004/0448/28 Sp).  
Las bases sobre las cuales se ajustan los mismos son: 
i) Registros de las operaciones de importación / exportación de la Aduana Argentina. 
ii) Registros de las operaciones de importación / exportación de las Aduanas de los 
Estados Miembros del MERCOSUR (acorde con la Decisión Nº 26/2006 del Consejo del 
Mercado Común - MERCOSUR). 
iii) Resultados obtenidos en la valoración de las operaciones de importación / exportación 
de la Aduana Argentina. 
iv) Información de los registros de otros servicios aduaneros obtenidos a través de 
servicios privados de provisión de esta información. 
v) Información proporcionada por el sector importador. 
vi) Información proporcionada por el sector productivo nacional. 
Establecido un valor criterio la mercadería que se documente por debajo del mismo, se 
somete a un estudio de valor en base a la metodología del Acuerdo de Valoración del GATT-OMC, no existiendo un "doble chequeo" sino que el control del valor es ex post, WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 72 - 
 
  concretamente el valor criterio actúa como instrumento de selectividad en materia de valor y 
no como un valor en aduana. 
iv) Tariffs 
According to para. 37, "in 2012, the simple average MFN tariff was 11.4% (10.4% in 2006)".  
PREGUNTA: 
Could the Argentine authorities explain fo r which reasons the simple average MFN 
tariff has increased since 2006? 
RESPUESTA #113: 
El incremento se debe fundamentalmente a haberse incorporado al ordenamiento jurídico 
nacional la Decisión CMC Nº 37/2007 y modificatorias por la que se incrementó el AEC para 
los sectores de hilados y tejidos, confecciones y calzado y por haberse dejado sin efecto la 
autorización para asignar un arancel del 0% para ciertos bienes de capital acordado oportunamente en el MERCOSUR por la Decisión CMC Nº 1/2001 y sus prórrogas. 
According to para. 39, the applied MFN tariff exceeds the bound level for 32 tariff lines. The 
authorities have pointed out that if the applied tariff was higher than the bound one, the bound tariff would be applied.  
PREGUNTA: 
Could the Argentine authorities explain the reasons why in this case the MFN 
applied tariffs are not lowered to the leve l of bound rates, since the bound rates 
are applied in any case? 
RESPUESTA #114: 
Argentina, por medio de la Ley 24.425, aprobó los acuerdos y compromisos asumidos en el 
marco de la Ronda Uruguay, entre los que se encuentra su lista de compromisos 
arancelarios. Por esta razón, el arancel aplicado nunca podría superar al consolidado.  
Es necesario resaltar que Argentina forma parte del MERCOSUR y no decide aisladamente ni 
su nomenclatura arancelaria ni el AEC aplicado por el bloque. Sin embargo, a nivel multilateral, cada uno de los países del MERCOSUR ha consolidado sus listas arancelarias 
ante la OMC, lo cual implica diferentes compromisos asumidos por éstos. Dadas estas 
diferencias en los niveles arancelarios consolidados, y a fin de dar cumplimiento con los compromisos asumidos individualmente por los países ante la OMC, se dictó la Decisión 
MERCOSUR/CMC/DEC. N° 17/09, del 7 de diciembr e de 2009, la cual dispone que cuando en 
el MERCOSUR se apruebe una norma estableciendo un nivel de AEC superior al consolidado por alguno de los Estados Partes, prevalece, para ese Estado Parte, el arancel consolidado. 
Por los motivos expuestos, no existe ningún tipo de situación que amerite un tratamiento 
jurídico particular con vistas a garantizar "seguridad jurídica". 
v) Other charges affecting imports According to Table III.8 Argentina levies a verification tax at maximum level of 2% of the 
customs value. Contrary to the statistical tax, the verification tax does not foresee a fix 
amount similar to the statistical fee (50$EU).  
PREGUNTA: 
Could the Argentine authorities explain how, in the absence of fix maximum 
amount, it is ensured that the tax corre spond to the approximate costs of the 
services rendered as provided in article VIII GATT?  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 73 - 
 
  RESPUESTA #115: 
No existe tasa de verificación.  
La actuación del servicio aduanero en los horarios ordinarios en que presta sus servicios es 
gratuita. La tasa por servicios extraordinarios, se aplica solamente cuando el exportador/ 
importador solicita expresamente la actuación del servicio fuera del horario normal (después de las 19hs. y hasta las 07 hs.). En estos casos el importador / exportador se hace cargo del pago de una tasa fija por el tiempo en que efectivamente se presta el servicio que no 
necesariamente debe ser el de verificación, pudiendo ser el de guarda u otro necesario para 
el despacho de la mercadería. 
Dicho servicio es extraordinario y voluntario, pudiendo realizarse las mismas tareas en 
horario habitual sin cargo alguno. 
La tasa es proporcional al servicio prestado, ya que sólo se debe pagar por el tiempo 
efectivamente consumido en la realización de la tarea, y si no se realiza, la misma no puede 
cobrarse. Por otro los valores son razonables. Estos valores se determinan por resolución de 
la AFIP. Los mencionados servicios están legislados por el Código Aduanero en sus artículos 773 y 774. 
(vi) Prohibitions, restrictions and import licences 
(b) import licenses 
According to para. 73, we understand that in 2012 both an automatic and a non-automatic 
licence was required for the import of products such as live animals, textiles or metal articles 
(Table III.16) at the same time.  
PREGUNTA: 
Is our understanding correct? If so, coul d the Argentine authorities explain the 
rationale for the use of both instruments for the importation of such products? 
Could the Argentine authorities inform us  whether, after the elimination of a 
number of non-automatic import licence s as stated in WT/TPR/S/277/Add.1, 
certain products are still subject to both an automatic and a non-automatic licence, 
and if so, which ones? 
RESPUESTA #116: 
Ver Anexo A. 
(vii) Other import-related measures 
Para. 74 explains the goals of the Industrial St rategic Plan 2020 in particular regarding the 
dependence on external debt and the prevention  of a balance of payments crisis through the 
promotion of the growth of value chains in exporting industries thus aiming at replacing 
imports with domestic production and integrating the Argentine economy more closely into the external market. Switzerland understands that with this Argentina introduced a number of measures that have the potential to resulting in WTO-inconsistent quantitative restrictions 
on imports in order to achieve the objectives described under the Industrial Strategic Plan 
2020.  
PREGUNTA: 
How does Argentina assess the use of export  restrictions and taxes in light of its 
aim to promote the growth of exporting industries? How does Argentina ensure 
that such measures are WTO consistent? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 74 - 
 
  RESPUESTA #117: 
El Informe de la Secretaría hace una referencia incompleta y equivoca de las premisas del 
Plan Estratégico Industrial 2020. Centra el objetivo del Plan en la sustitución de 
importaciones y en el avance de la economía argentina en el mercado externo.  
La naturaleza de la política "competitiva" de sustitución de importación esta inequívocamente 
detallada en el Plan estratégico Industrial 2020, Sección A.2.4: 
"El proceso de sustitución competitiva de importaciones se da bajo dos premisas que la 
transforman en una política industrial. Por un lado, se realiza en el marco de una economía 
abierta. La relación (Exportaciones + Importaciones)/PBI era en promedio de 17% en los años 90; actualmente se ubica en el 38%. Por otro lado, los productos nacionales que 
sustituyen importaciones (…) son de calidad mundial. Prueba de ello es que, además de 
consumirse localmente, se exportan." 
Asimismo, en la Sección A.5.5 del PEI 2020 se señala: 
"Uno de los pilares del Plan es la promoción de la inversión productiva. Esta inversión debe 
estar enfocada a incrementar la capacidad instalada a fin de lograr una escala eficiente y, consecuentemente, aumentar la competitiv idad de la producción nacional".  
Finalmente, en la Sección A.7 del Plan, se destaca: 
"El proceso de reindustrialización debe estar inserto en el mercado internacional y es 
necesario lograr un salto exportador para ganar eficiencia por escala de producción, una mayor participación en cadenas globales y una mejor penetración en nichos que requieran 
desarrollos científicos, tecnológicos, de calidad y diseño".  
En conclusión, la sustitución de importaciones no implica "per se" la implementación de 
políticas que apunten a proteger la producción nacional de manera discriminatoria respecto 
de los productos importados. Ciertamente, no es este el objetivo del Plan Estratégico 
Industrial 2020 (PEI 2020). 
Finalmente, con relación al uso de restricciones a las exportaciones y derechos, se asume 
que la delegación de Suiza conoce que tales medidas son absolutamente legítimas y 
compatibles con la normas de la OMC. 
(4) Other Measures Affecting Production and Trade 
(v) Government Procurement 
Para. 199 : A la lecture du § 199, l'Argentine est depuis 1997 au bénéfice du statut 
d'observateur en vue de décider de son éventuelle accession à l'Accord sur les marchés publics de l'OMC (AMP). Quels sont les fruits de cette réflexion ? Le § 204 démontre que le 
système argentin des marchés publics s'appuie en fait sur des principes et règles de l'AMP 
(défense intérêt public, mise en concurrence, attribution du marché à l'offre la plus avantageuse, etc.) et que les autorités de l'Argentine ont largement favorisé l'évolution vers les marchés électroniques.  
PREGUNTA: 
Quels sont les règles ou principes de l'AMP qui motivent les autorités de l'Argentine à ne pas 
demander l'accession de l'Argentine à l'AMP ? Est-ce que la révision récente de l'AMP a incité 
les Autorités de l'Argentine à promouvoir le rapprochement à l'AMP ?  
RESPUESTA #118: 
El tema es objeto de análisis. 
Para. 200: Le § 200 renseigne que c'est l'Office national des marchés publics (ONC) qui 
définit les politiques, les normes et les procédures applicables dans la mise en œuvre du WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 75 - 
 
  régime des achats publics. Le § 203 dit que ce régime est établi par le Décret no 1.023/2001 
et que l'application de ce Décret est réglementée par le Décret no 1.189/2012. 
PREGUNTA: 
Quel est en fait le rôle du pouvoir législat if dans l'élaboration des lois régissant les 
marchés publics ? Est-ce que le mandat de  l'ONC se limite à appliquer le Décret 
No 1.189/2012 ? Quel est son rôle par rappo rt au Décret no 1.189/2012 en ce qui 
concerne la définition des politiques, des normes et des procédures qui sont 
applicables dans le régime argentin des marchés publics ? Une étude de l'OCDE a 
démontré que dans la plupart des pays  examinés le niveau subterritorial 
représente environ 80 % des achats publics,  le 20 % étant la part des achats de 
l'Administration centrale. Comment se prés ente la situation en Argentine ? Est-ce 
que le niveau subterritorial n'est pas sou mis aux règles des marchés publics ? Est-
ce qu'il est le cas échéant soumis à une lé gislation séparée s'appliquant seulement 
aux entités subterritoriales ? Est-ce que le s entreprises publiques du niveau central 
et du niveau subterritorial sont soumises  aux règles des marchés publics ? Quelle 
législation s'y applique ? 
RESPUESTA #119: 
En primer lugar corresponde aclarar que el reglamento del Decreto Delegado Nº 1023/01 no 
es el Decreto Nº 1189/2012, sino el Decreto Nº 893/2012. El Decreto Nº 1189/2012 es una de las medidas impulsadas en el marco del Programa de Ordenamiento de las Contrataciones 
Públicas que tiene por objeto fortalecer las capacidades del Estado. 
El Decreto Delegado N° 1023/01, norma mediante la cual se aprobó el Régimen General de 
Contrataciones Públicas, no es un decreto de tipo común -o reglamentario- sino que tiene 
carácter de "decreto delegado", es decir, emitido en virtud de las atribuciones conferidas por 
el Poder Legislativo Nacional al Poder Ejecutivo Nacional mediante el artículo 1°, inciso II, 
apartado e) de la Ley 25.414. De allí que el Decreto Delegado sólo puede ser modificado, alterado o derogado por una norma de esa misma jerarquía normativa o mayor. El Poder 
Legislativo Nacional tiene la atribución constitucional de legislar sobre las materias 
establecidas en el artículo 75 de la Constitu cional Nacional, pero puede excepcionalmente 
delegar funciones legislativas en el Poder Ejecutivo Nacional en materias determinadas de 
administración o emergencia pública. La reglamentación de esas normas, es decir, la emisión 
de normas de menor rango normativo que permiten ejecutar las disposiciones contenidas en leyes de la Nación, se encuentra en cabeza del Poder Ejecutivo Nacional, de conformidad con 
el artículo 99, inc iso 2° de la Constitución Nac ional. En e l marco de esas atribuciones, se 
emitió el Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por el Decreto N° 893/12, y el Decreto N° 1189/12 sobre contratación de combustibles y lubricantes. 
L a  O F I C I N A  N A C I O N A L  D E  C O N T R A T A C I O N E S  ( O N C )  e s  e l  ó r g a n o  r e c t o r  d e l  S i s t e m a  
Nacional de Contrataciones Públicas, en virtud del artículo 23 del Decreto Delegado N° 1023/01. Las normas aclaratorias o interpretativas que puede emitir dicha Oficina deben 
ajustarse a las disposiciones generales que rigen la materia – Constitución Nacional, Decreto 
N° 1023/01, y Reglamento aprobado por el Decreto N° 893/12, en ese orden. Las competencias asignadas a esta Oficina se limitan al ámbito de aplicación objetivo y subjetivo 
establecido en el Decreto N° 1023/01, y se encuentran especificadas en el artículo 242 del 
Reglamento aprobado por el Decreto N° 893/12. Con respecto al Decreto N° 1189/12, la ONC tiene la facultad de emitir normas aclaratorias e interpretativas que permitan la efectiva implementación de esa medida. 
Con respecto a las provincias – o gobiernos subfed erales –, cada una de ellas dicta su propia 
constitución, conforme a lo dispuesto por el artículo 5° y 123 de nuestra Constitución Nacional, asegurando la autonomía municipal y reglando su alcance y contenido en el orden 
institucional, político, administrativo, económico y financiero. Por su parte, las normas de 
administración y procedimiento administrativo se encuentran reservadas a las provincias. En consecuencia, el Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por el 
Decreto N° 1023/01 no resulta obligatorio para estos gobiernos, por cuanto se dan sus 
propias regulaciones en materia de contrataciones públicas.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 76 - 
 
  En relación a las empresas estatales nacionales, las mismas tampoco se encuentran sujetas 
al Régimen aprobado por el Decreto N° 1023/01, sino que cada una de ellas se rige por su propio sistema de contratación. No obstante lo anterior, es posible detectar algunos 
elementos comunes en todas estas legislaciones que permiten cierto grado de armonización 
de hecho. 
Para. 203: Selon le § 203, la Loi no. 25.551 du 28 novembre 2001 a établi un système de 
préférence pour les biens d'origine nationale.  
PREGUNTA: 
Quelles sont les préférences dont il s'agit? Est-ce que cette loi ce limite aux biens, 
restant entendu alors que les acquisitio ns de services et de services de 
construction ne seraient pas couverte s par le système des préférences?  
RESPUESTA #120: 
La Ley N° 25.551 dispone que los sujetos obligados (ver abajo) deben otorgar una 
preferencia a las ofertas de bienes de origen  nacional cuando para idénticas o similares 
prestaciones su precio sea igual o inferior al de los bienes ofrecidos que no sean de origen nacional, incrementados en un 7 por ciento, cuando dichas ofertas sean realizadas por PyMEs, y del 5 por ciento para las realizadas por el resto de las otras empresas.  
Se considera que un bien es de origen nacional cuando ha sido producido o extraído en la 
Nación Argentina, siempre que el costo de las materias primas, insumos o materiales importados nacionalizados no supere el 40% de su valor bruto de producción.  
En materia de servicios, la Ley N° 25.551 restableció la vigencia de la Ley N° 18.875 de 
"Contrate Nacional", que regula la participación de empresas constructoras locales o proveedoras de obras y servicios locales y la obligatoriedad de contratar a profesionales y a 
consultoras locales, salvo las excepciones previstas en la ley. 
Para que una empresa industrial, de construcción o proveedora de servicios, sea considerada 
local debe: 
 Haber sido creada o autorizada a operar de conformidad con la legislación Argentina. 
 Tener domicilio legal en el país. 
 Acreditar que el 80% de sus directores, personal directivo y profesionales tienen 
domicilio real en el país. 
En lo que se refiere a las empresas proveedoras de servicios de ingeniería y consultoría se 
exige, además, que no medien vínculos de dependencia con entidades extranjeras y que 
tenga su dirección efectivamente radicada en el país. Respecto de los profesionales se considera local al que tenga domicilio real en el país y esté habilitado por el respectivo registro profesional. En ambos casos, no deberán tener dependencia alguna con proveedores 
o fabricantes de equipos, contratistas de obra pública o sociedades financieras. 
Asimismo, dicha norma contiene distintas previsiones tendientes a que los proyectos de 
obras y/o servicios prevean la mayor participación de bienes locales así como de firmas del 
mismo carácter. 
Los sujetos obligados son: 
 Administración Pública Nacional, sus dependencias y reparticiones. 
 Entidades autárquicas y descentralizadas. 
 Empresas del Estado. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 77 - 
 
   Sociedades privadas prestadoras, licenciatarias, concesionarias y permisionarias de obras 
y de servicios públicos. 
 Subcontratantes directos de los sujetos anteriormente indicados. 
 Sociedades de cualquier naturaleza, cuando el Estado Nacional sea titular de la mayoría 
de su capital. (Art. 1º últ. párr. Ley Nº 18.875). 
Para. 205: En accord avec le § 205, la législation argentine prévoit la possibilité d'un recours 
devant des organes administratifs ou judiciaires.  
PREGUNTA: 
Quelle est la différence entre les organes ad ministratifs et les organes judiciaires? 
S'agit-il d'organes indépendan ts de l'entité adjudicatric e et des autres organes des 
pouvoirs exécutif et législatif ? 
RESPUESTA #121: 
a) Los órganos administrativos no pertenecen al poder judicial.  
b) Los órganos administrativos pertenecen, en general, a los poderes ejecutivos, a nivel 
nacional o subnacional. Deben actuar independientemente. Toda resolución que 
adopte un órgano administrativo puede ser revisada en la instancia administrativa 
superior. Los órganos administrativos tratan así de dirimir las cuestiones que se les presentan antes de que lleguen al poder judicial, cuyo acceso siempre está abierto, 
conforme la legislación administrativa. 
Con respecto a la diferencia entre los organismos administrativos y judiciales: La diferencia entre los órganos administrativos y judiciales se fundamenta normativamente 
en la Constitucional Nacional y, materialmente, consiste en el principio de separación de 
poderes de un esquema representativo, republicano y federal de gobierno (art. 1, CN), el que se integra por el Poder Legislativo (Arts. 44 a 86, CN), el Poder Ejecutivo (Arts. 87 a 107, CN) y el Poder Judicial (Arts. 108 a 119, CN). Hay independencia entre las funciones de 
los poderes, los que componen el Sector Público Nacional (Art. 8, Ley N° 24.156). 
En el ámbito federal argentino, los órganos administrativos del Sector Público Nacional 
(órganos del Poder Ejecutivo y órganos de los Poderes Legislativo y Judicial en cumplimiento 
de función administrativa) son los encargados de llevar adelante las políticas de gobierno, las 
que consisten en el ejercicio de la función administrativa, y que a su vez, se orienta a tutelar el interés público, razón de su existencia y actuación, lo que es realizado de acuerdo a lo 
previsto en el bloque de legalidad, es decir, a la Constitución Nacional, los Tratados 
Internacionales, las Leyes del Congreso Naci onal, los Reglamentos, los Contratos, y los 
principios generales de derecho.  
Como parte integrante de este bloque de legalid ad, se encuentran, entre otras, las reglas de 
contratación de la Administración Pública, a las que se deben sujetar sus organismos para 
efectuar compras y ventas. Estas normas prevén que las contrataciones estatales sean llevadas adelante y resueltas por distintas dependencias (de cualquiera de los tres poderes), 
conforme a la necesidad pública que se busque atender. Durante este procedimiento 
licitatorio, los oferentes pueden solicitar aclaraciones e impugnar las decisiones administrativas.  
Toda cuestión suscitada en ejercicio de función administrativa, entre las que se encuentran 
las cuestiones dadas en los procedimientos licitatorios, puede ser resuelta favorablemente o desfavorablemente a lo pedido. Ello signific a que los órganos en ejercicio de función 
administrativa tienen la prerrogativa de revisar su actuación antes de ventilarla en sede 
judicial. Una vez terminado el trámite impugnator io ante el organismo adjudicador, se puede 
demandar el cumplimiento de la pretensión en sede judicial. Esto es lo que se conoce como WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 78 - 
 
  el agotamiento de la instancia administrativa y es un requisito de habilitación de la instancia 
judicial. (Art. 23 y 25, Ley N° 19.549)  
Los órganos judiciales son los encargados de juzgar si la actuación administrativa se dio o no 
conforme al bloque de legalidad. Esto se traduce en el control de legalidad que tiene el Poder 
Judicial sobre la Administración Pública. Como se dijo, este control judicial procede una vez agotada la revisión en sede administrativa.  
Toda esta actuación judicial revisora, en base a doctrina de la Corte Suprema sentada en el 
caso Fernández Arias (Fallos 247:646), debe ser plena, a los efectos de contemplar un 
control judicial suficiente.  
2. Sobre la cuestión referida a si se trata de organismos independientes de la entidad 
adjudicadora y de otros organismos de los poderes ejecutivo y legislativo, lo siguiente: 
Todos los órganos administrativos tienen capacidad de emitir actos, entre los cuales están 
los actos que integran los procedimientos licitatorios. Todos los actos administrativos deben 
ser, 1) impugnados en sede administrativa ante el mismo organismo que lo dicto; y luego 
2) pueden ser impugnados en sede judicial, una  vez agotada la vía en sede administrativa. 
El Poder Judicial es independiente de los órganos administrativos, y controlan a la 
administración sin posibilidad de suplantar el criterio particular que pudiera tener la 
autoridad administradora. 
Para. 206 : Selon le § 206, le Chef du Cabinet peut modifier le module servant à déterminer 
les valeurs établies pour définir le type de proc édure utilisé pour l'adjudication du marché.  
PREGUNTA: 
Est-ce que les autorités de l'Argentine pe uvent expliquer le fonctionnement de ce 
régime ? 
RESPUESTA #122: 
El sistema de módulos –en la actualidad un módulo es igual a PESOS MIL ($1.000)- es un 
mecanismo ágil de actualización de montos para encuadrar los procedimientos de selección del contratista. El Reglamento aprobado por el Decreto N° 893/12 establece que el Jefe de 
Gabinete de Ministros podrá modificar el valor de dichos módulos, competencia que se 
ejercerá a través de una decisión administrativa. Así, cuando el criterio de selección del procedimiento es el monto estimado del contrato, se utiliza una escala de montos máximos 
expresada en módulos con un valor económico determinado. Dicho valor económico puede 
ser modificado por el Sr. Jefe de Gabinete de Ministros y será aplicable para los procedimientos de selección que se autoricen a partir de la fecha en que entre en vigencia la 
normativa por la cual se modifiquen. Asimismo, cuando variaciones en los precios relativos o 
en el funcionamiento de determinados merc ados lo justifiquen, podrá fijar módulos 
especiales para determinados bienes y servicios críticos. 
Para. 207: Le § 207 indique que les appels d'offres peuvent être nationaux et internationaux. 
Pour évaluer si un marché doit faire l'objet d'une soumission internationale, les Membres de 
l'AMP s'appuient sur le régime des seuils.  
PREGUNTA: 
Quels sont les règles qui s'appliquent en Ar gentine lorsqu'une entité doit décider si 
un marché doit faire l'objet d'une conc urrence internationale ou seulement 
nationale ? 
RESPUESTA #123: 
De acuerdo al artículo 26, inciso b, apartado 1° del Decreto N° 1023/01 la licitación o el 
concurso serán internacionales cuando, por las características del objeto o la complejidad de la prestación, la convocatoria se extienda a interesados y oferentes del exterior; revistiendo WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 79 - 
 
  tal carácter aquéllos cuya sede principal de sus negocios se encuentre en el extranjero, y no 
tengan sucursal debidamente registrada en el país. 
(vi) Intellectual pr operty protection 
Para. 215: Table III.33 under Paragraph 215 indicates that the Argentine Law on Patents and 
Utility Models provides for a protection period of 20 years from filing of the application.  
PREGUNTA: 
Could the Argentine authorities confirm that once an inventor successfully 
completes the Argentine patent applicatio n procedure and is granted a patent, he 
can claim his exclusive rights for the full term of twenty years counted from the filing date according to the TRIPS Agreement,  and as a result claim such rights also 
retroactively for the time period between th e date of the filing and the grant of the 
patent?  
RESPUESTA #124: 
El artículo 35 de la ley 24.481 establece un plazo de protección para las patentes que se 
computa a partir de la fecha de presentación de la solicitud en Argentina. El Acuerdo sobre los ADPIC no prevé ninguna norma respecto a los derechos que confiere una solicitud de patente en trámite desde su publicación hasta la concesión de la misma; las soluciones 
nacionales difieren al respecto. 
Para. 218: According to Paragraph 218, Argentina did not make significant changes to the 
1996 Law on Patents and Utility Models, did however approve rules on the examination of 
patentability for chemical pharmaceutical patent applications (Joint Resolution MI No. 
118/12, MS No. 546/12 and INPI No. 107/12 218). The new rules substantially change the patent examination rules relating to pharmaceutical and chemical claims and may make it 
difficult to secure patents on pharmaceutical inventions that occur after the discovery of a 
new molecular entity. The rules provide an extensive list of categories of inventions in the pharmaceutical field, which may result, as a matter of fact, in an exclusion from patentability and could preclude a proper assessment of each of the three patent requirements 
(Article 27.1 TRIPS Agreement), before determining that an invention is not patentable.  
PREGUNTA: 
Could the Argentine authorities explain how the new rules on the examination of 
patentability for chemical pharmaceutical pa tent applications, and in particular the 
treatment of certain chemical pharmaceutic al inventions mentioned in the lists, 
comply with the requirement not to discriminate under Article 27.1 TRIPS 
Agreement? 
The examination rules seem to unconditionally preclude the patenting of inventions with 
regard to a large number of substances and compositions on the basis that these lack novelty or an inventive step. According to Article 62.4 in conjunction with Articles 41.2 and 
41.3 of the TRIPS Agreement, procedures applied, including patent examination procedures 
shall be fair and equitable, and decisions shall be evidence-based.  
PREGUNTA: 
Could the Argentine authorities explain the legal and scientific rationale for 
declaring a list of pharmaceutical substa nces, compositions and formulations to 
lack novelty or to be obvious, and thereb y unpatentable? How does this declaration 
comply with the principles stated in Articl es 62.4 in conjunction with Articles 41.2 
and 41.3 of the TRIPS? 
Concerning manufacturing process patents, the examination rules provide that in order to be 
patentable, manufacturing processes must "allow the obtainment of an industrial result, 
therefore, manufacturing process of active ingredients and of other pharmaceutical 
components described in the specification must be capable of reproduction and application at WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 80 - 
 
  industrial scale with no need of additional experimentation and/or substantial changes to the 
physical and chemical, manufacturing and characterization parameters described" (cf. Article 5(xiv) of the rules). Furthermore, the rules introduce an additional patentability 
requirement by stating that a prodrug must provide evidence regarding its effects in the 
body after administration (Article 3(viii) of the rules).  
PREGUNTA: 
Could the Argentine authorities explain the legal construct of those requirements in 
light of Argentina's obligations under Article 27 TRIPS Agreement? 
RESPUESTA #125: 
A LAS TRES PREGUN TAS PRECEDENTES: 
El Acuerdo sobre los ADPIC no define el concepto de invención ni los requisitos de 
patentabilidad, materia que cae dentro de las flexibilidades de dicho Acuerdo. Sin perjuicio de ello, cabe notar que es una práctica habitual de todas las oficinas de patentes del mundo 
instruir a sus examinadores sobre la forma de realizar el examen de patentabilidad a través 
de las llamadas Directrices o Guidelines de patentabilidad que describen en detalle la aplicación del derecho de patentes a circunsta ncias particulares (ver OMC, OMS, OMPI, 
Promoting Access to Medical Technnologies and Innovation, Geneva, 2012, p. 172, 
Box 4.12). Estas directrices incluyen por lo general, un capítulo sobre patentes en el sector 
químico-farmacéutico. En el caso de Suiza, el documento "Examen quant au fond des demandes de brevet nationales – Directives" prevé en su sección 10 "Inventions du domaine 
chimique", directrices específicas sobre el patentamiento de productos químicos-
farmacéuticos. La existencia de estas directrices específicas no implica una "discriminación" y es compatible con el artículo 27.1. del Acuerdo sobre los ADPIC. La única diferencia entre las 
directrices suizas sobre patentabilidad de productos químicos-farmacéuticas y las directrices 
argentinas es que en el caso argentino han sido dictadas en un instrumento por separado. 
Las "Pautas para el examen de Patentabilidad de las solicitudes de Patentes sobre 
Invenciones Químico-Farmacéutica" (las Pautas) no impiden incondicionalmente el 
patentamiento de invenciones con respecto a un gran número de sustancias y composiciones 
en el sector farmacéutico como afirma la pregunta. Tal como establecen las propias "Pautas", éstas cubren casos usuales y deben ser consideradas como instrucciones generales, sujeta a 
aplicación según las circunstancias de cada caso.  
Con relación a la pregunta sobre los procesos de fabricación y profármacos, las Pautas no 
agregan nuevos requisitos de patentabilidad. Las patentes se conceden o deniegan sobre la 
base de aplicar a cada solicitud los requisitos de patentabilidad previstos en la ley 24.481 y 
sus modificatorias: novedad, actividad inventiva y aplicación industrial; como así también las normas atinentes a qué son consideradas invenciones y cuáles invenciones está excluidas de la patentabilidad de acuerdo a aquella ley. En el caso de los procesos de fabricación, la 
exigencia de que el procedimiento descripto debe ser utilizable en escala industrial se deriva 
del requisito de aplicación industrial previsto en la ley argentina en consistencia con lo previsto por el art. 27.1 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
IV Trade Policies by Sector 
(2) Agriculture, Forestry, Fishing and Related Processing Activities 
(i) Agriculture and food processing 
Para. 19 and Box IV.1 describe that Argentina imposes export taxes on a long list of 
agricultural products.  
PREGUNTA: 
Could the Argentine authorities explain ho w it assesses the potentially amplifying 
effects of its export taxes on world mark et prices in case of price peaks? Is 
Argentina taking into account possible effects on world market prices when 
formulating its policy regarding export taxes? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 81 - 
 
  RESPUESTA #126: 
Los derechos de exportación en Argentina no afectan a los precios internacionales de 
productos agrícolas porque somos tomadores de precios.  
(iii) Fisheries 
Le rapport du Secrétariat indique au para. 61 que lorsqu'il délivre des permis de pêche, le 
Conseil fédéral de la pêche doit considérer en priorité, parmi d'autres éléments les navires construits dans le pays.  
PREGUNTA: 
Comment les autorités argentines réconcilie nt-elles cette exigence  avec les règles 
prévues au paragraphe 2 de l'Article 2 de  l'Accord sur les mesures concernant les 
investissements et liés au co mmerce (MIC). En effet, ce paragraphe de l'Article 2 
fait référence à une liste exemplative qui prévoit spécifiquement que ces MIC 
seront considérées comme incompatibles avec  l'obligation d'accorder le traitement 
national prévue au paragraphe 4 de l' Article III du GATT de 1994 lorsque ces MIC 
prescrivent, entre autres, qu'une entrepri se doit acheter des produits d'origine 
nationale ou provenant de source nation ale pour pouvoir exercer son activité. 
RESPUESTA #127: 
Desde la puesta en vigencia de la Ley 24.922, todos los buques a los que se les ha otorgado 
un permiso de pesca en el marco del Art. 26 de dicha ley fueron de construcción extranjera. Ninguno de los proyectos de pesca presentados al Consejo Federal Pesquero ha sido 
rechazado o postergado en consideración del origen de la construcción del buque en 
cuestión.  
(4) Manufacturing 
(ii) Trade measures and support measures 
Le rapport du Secrétariat note au para. 137 que le Régime d'encouragement de la 
compétitivité de l'industrie locale des pièces automobiles, institué en vertu du Décret n° 774 du 5 juillet 2005, permet d'accorder, pour une période maximale de trois ans, un avantage 
consistant en une ristourne en espèces sur la valeur des achats de pièces automobiles ayant 
une teneur maximale en éléments importés de 30%, quelle que soit leur origine.  
PREGUNTA: 
Comment les autorités argentines réconcilie nt-elles cette exigence de contenu local 
pour bénéficier d'une subvention avec l'article 3.1 b) de l'accord sur les 
subventions et mesures compensatoires qui interdit les subventions subordonnées 
soit exclusivement soit parmi plusieurs autres  conditions à l'utilisation de produits 
nationaux de préférence à des produits importés? 
RESPUESTA #128: 
El Decreto es compatible con lo dispuesto en el Artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias de la OMC en la medida que no supedita el gozo del beneficio a 
resultados de exportación (3.1 a) ni establece como condición única el empleo de productos nacionales con preferencia a los importados (3.1 b).  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  TURQUÍA 
REPORT BY THE SECRETARIAT SUMMARY 
(3) Trade and Investment Policy, pg. xi, para. 14 
"The investment Law guarantees the right to repatriate investments and to transfer net and 
realized profits abroad at any time. Howeve r, since 2001 Argentina has introduced numerous 
requirements for the purchase and transfer of foreign currency. These controls have become 
a central feature of Argentina's current economic policy and are used to boost reserves, 
manage the exchange rate, limit private sector foreign currency liabilities and prevent capital 
flight." 
PREGUNTA: 
Could the Government of Argentina expl ain their future plans regarding these 
controls? 
RESPUESTA #129: 
Los requisitos para las transferencias de divisas, conjuntamente con otras medidas que 
regulan el ingreso por la cuenta capital, constituyen parte de las políticas macro-prudenciales del país y han permitido que la Argentina sostenga niveles de crecimiento comparativamente 
elevados aún durante los episodios de mayor estrés de la crisis en los países centrales. Son 
medidas de carácter permanente y se prevé que continúen en el futuro. Por otro lado, cabe destacar que no existen restricciones para la repatriación de inversiones directas en el país y 
la normativa cambiaria establece en materia de utilidades y dividendos, que el requisito para 
acceder al mercado de cambios es que dichas transferencias correspondan a conceptos registrados en un balance cerrado y auditado con las formalidades de un balance anual, lo 
que se constituye en un requisito que hace al establecimiento de la genuinidad del concepto 
por el cual se quiere transferir al exterior. 
(4) Trade Policies by Measure, pg. xiii, para. 29 "According to the Law on the Defence of Compet ition, any act or conduct relating to the 
production and exchange of goods or services is prohibited if it has the aim of limiting, 
restricting, undermining or distorting competition or market access, or if it constitutes an abuse of a dominant market position that harms the general economic interest. The practices 
themselves are not prohibited, but only their effects." 
PREGUNTA: 
Could the Government of Argentina explai n why the practices are not prohibited 
instead of the effects?  
RESPUESTA #130: 
De acuerdo con el artículo 1ª de la Ley 25.156 "….están prohibidos y serán sancionados de 
conformidad con las normas de la presente ley, los actos o conductas, de cualquier forma 
manifestados, relacionados con la producción e intercambio de bienes o servicios, que 
tengan por objeto o efecto limitar, restringir, falsear o distorsionar la competencia o el acceso al mercado o que constituyan abuso de una posición dominante en un mercado, de 
modo que pueda resultar perjuicio para el interés económico general….". 
(5) Trade Policies by Sector, pg. xiv, para. 36 "In May 2012, with the nationaliz ation of the company YPF, …" WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  PREGUNTA: 
Could the Government of Argentina explain why the company YPF was 
nationalized? 
RESPUESTA #131: 
El Gobierno Argentino, desde el año 2003 ha procurado en todas sus políticas, fomentar, 
impulsar y sostener el crecimiento económico y productivo, que erradique el desempleo y viabilice el modelo de inclusión social de vastos sectores de la población postergados por las 
políticas de décadas anteriores. 
Este crecimiento constante tiene sus bases, entr e otras cosas, en la capacidad de acceder a 
las fuentes de energía necesarias para abastecer la demanda incremental de los agentes 
productivos, que satisfaga la demanda interna, generando empleo y distribución de ingresos, 
promoviendo el círculo virtuoso del trabajo.  
Los hidrocarburos tienen en el país una partic ipación fundamental en la matriz energética, 
tanto productiva como de consumo individual. En esta industria, el actor más importante ha 
sido, y sigue siendo, la empresa YPF S. A., la cual desde su creación como empresa del Estado Argentino a principios del siglo pasado tu vo su foco en el crecimiento de sus reservas 
y de su producción para alcanzar el autoabastecimiento energético del país. 
A mediados de 1999, la sociedad española Repsol lanzó una oferta pública por el 100% de la 
compañía, la cual ya había sido parcialmente privatizada en 1993, pero manteniendo gerenciamiento argentino, con objetivos de producción en el país. 
Durante el período 1999-2011 de gestión de Repsol como accionista mayoritario de la 
principal productora de hidrocarburos del país, las reservas probadas de crudo cayeron un 49%, a 584 millones de barriles, mientras que la producción cayó un 37%, a menos de 
100 millones de barriles anuales. En 1998, la producción representaba el 51% de la 
producción del país, mientras que en el período 2008/2011, tal como Repsol mismo manifiesta en sus reportes anuales, fue de solo el 33%. 
Mayor ha sido la desinversión en gas natural. Las reservas cayeron un 74% (a 2.397 mil 
millones de pies cúbicos), y la producción, en un contexto de crecimiento de demanda del 
país, se mantuvo en valores similares, lo que referencia la sobreexplotación sin inversión de los campos descubiertos en el pasado. En 1998, YPF aportaba el 58% del gas comercializado 
mientras que en 2011 la producción de gas propio representó aproximadamente el 27% del 
total comercializado. 
En ambos casos, más allá de los indicadores puntuales de 2011, el reemplazo de reservas ha 
sido negativo durante todo el período de gestión, poniendo de manifiesto que el foco de 
Repsol estuvo puesto en la explotación de los descubrimientos previos a su entrada, remitiendo las utilidades a la casa matriz a través de dividendos incrementales y no en un esfuerzo inversor que asegurara la continuidad de las operaciones de YPF.  
Esta situación forzó al Gobierno a tomar la medida, aprobada por el Poder Legislativo con el 
apoyo de todas las fuerzas políticas por la contundencia de los hechos, con los mismos objetivos ya descriptos, procurar sostener las bases del crecimiento económico para la 
sociedad, que la anterior conducción no compartía ni ponía en sus objetivos empresarios.  
III. TRADE POLICIES AND PRACTICES BY MEASURE 
(2) Measures Directly Affectin g Imports, pg. 49, para. 17 
The Secretariat Report notes that "For some imports, the product and/or the importer must 
be listed in a specific register. This is the case with food imports, which have to be listed in the National Food Products Register (RNPA); in addition, the marketer must be listed in the National Register of Establishments (RNE) (see Box III.1). Once the product has been 
registered, the importer must obtain a free circulation certificate which, as distinct from 
registration, is required for each shipment…" WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 84 - 
 
  PREGUNTA: 
Could Delegation of Argentina kindly elabor ate on the need of import registration 
system? Does Argentina notify import registry requirements regularly to the WTO? 
Could Argentina explain how does import re gistration requirement comply with its 
WTO obligations? 
RESPUESTA #132: 
En el artículo 4º de la Ley 18284 (publicada en el Boletín Oficial 28/07/69) se establece que, 
para que puedan comercializarse, circular y expenderse en todo el territorio de la Nación, 
"los alimentos que se importen o exporten deberán satisfacer las normas del Código 
Alimentario Argentino". El mismo artículo 4° estipula que será la autoridad sanitaria nacional 
quien verifique las condiciones higiénico-sanitarias, bromatológicas y de identificación 
comercial de los productos que entren o salgan del país. Como la normativa argentina (Ley 18284 y el decreto 2126/71) establece la obligatoriedad de la autorización sanitaria de 
los establecimientos y los productos alimenticios para su funcionamiento y comercialización 
tanto para los establecimientos y alimentos elaborados en el territorio de la Nación como para aquellos importados. Esta autorización sanitaria para el caso de los establecimientos se consolida en la obtención del registro nacional de establecimientos (RNE) y para los 
productos, en la obtención del registro nacion al de producto alimenticio (RNPA), de acuerdo 
a las mandas de la Ley 18284 y el decreto 2126/71. 
La exigencia que recae sobre los importadores está además enmarcada en la coherencia que 
las normas de Codex Alimentarius explicitan que debe existir en relación a los alimentos 
nacionales "… los requisitos deberán aplicarse de igual forma tanto a los alimentos de producción nacional como a los importados. Cuando los requisitos nacionales incluyen 
controles de procesos como, por ejemplo, buenas prácticas de fabricación, podrá 
determinarse el cumplimiento o confirmar la equivalencia realizando una auditoría de los sistemas de inspección y certificación pertinen tes, y, según corresponda, de las instalaciones 
y procedimientos en el país exportador." (párrafo 5- CAC/GL 47-2003 Directrices sobre 
sistemas de control de las importaciones de alimentos) 
El mismo estándar establece que "el país import ador podrá efectuar el control de alimentos 
importados en uno o varios puntos". Agrega también que "la autorización antes del 
embarque puede ser un mecanismo posible para asegurar el cumplimiento de los requisitos" 
y "la autoridad competente del país importador podrá optar por aceptar la autorización antes del embarque otorgada por el sistema oficial de certificación del país exportador o por los 
organismos de certificación reconocidos oficialmente" fundamentándose "en los resultados 
del examen de la documentación de los envíos". 
El Decreto 4238/68 establece en su Capítulo XXVII que los exportadores e importadores de 
productos, subproductos y derivados de origen animal deben estar inscriptos. Dicho registro 
fue extendido al resto de los productos dada la necesidad de contar con un responsable 
comercial para cada operación. A través de di cho registro, el SENASA autoriza a personas 
físicas o jurídicas a realizar operaciones de importación y exportación así como emitirles 
certificaciones.  
Adicionalmente se destaca que es obligatorio el registro de todos los productos elaborados 
en establecimientos bajo la órbita de competencia del SENASA para garantizar la trazabilidad 
de los mismos 
(2) Measures Directly Affecting Imports, pg.75, para. 73 It is stated in the Secretariat Report that "The number of products subject to import licences, 
both automatic and non-automatic, has increased since 2006. The use of non-automatic 
licences has increased above all for textile materials and manufactured textile products and 
for machinery and appliances. Moreover, for some products in 2012 both automatic and non-automatic licences were required".  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 85 - 
 
  PREGUNTA: 
Could the Delegation of Argentina kindly pr ovide us with more detailed information 
regarding the reasons of increase in the number of automatic and non-automatic 
licences? Could this implementation be a ccepted as compatible with general rules 
of WTO and WTO Agreement on Import Licenses? Why textile materials and 
manufactured textile products as well as ma chinery and appliances are specifically 
chosen for the increased use of non-automatic import licences?  
RESPUESTA #133: 
Ver Anexo A. 
(4) Other Measures Affecting Investment and Trade, pg.107, para. 187 
The Secretariat Report cites that "Argentina continues to apply a price regulation and 
marketing policy aimed at promoting consumption and strengthening domestic production. In the case of so called mass consumption good s, price control is one of the key components 
of implementation of the country's policies to improve income distribution. Under the 
mandate granted by the Law on Supply, the Executive is authorized, inter alia: (a) to establish, at any stage of the economic process, maximum prices and/or profit margins a n d / o r  t o  o r d e r  t h a t  p r i c e s  b e  f r o z e n  a t  t h e  e x i s t i n g  o r  s o m e  p r e v i o u s  l e v e l ;  ( b )  t o  s e t  
minimum and/or support and/or promotion prices; or (c) or fix minimum production quotas, 
provided the National Congress declares a supply emergency, at general, sectoral or regional level…". 
PREGUNTA: 
Could the Delegation of Argentina kindly inform us about the examples of their 
practices to set "minimum and/or support  and/or promotion prices"? Could they 
share the underlying rationale of  this part of the mandate?  
RESPUESTA #134: 
1.1.  El tema ha sido suficientemente detallado en el Informe de la Secretaría. En el texto de 
la ley puede encontrarse la racionalidad subyacente de las citadas prácticas. 
IV. TRADE POLICIES BY SECTOR 
(4) Manufacturing, pp. 154-155, para. 136-137 
It is stated in the Secretariat Report that "The automotive industry is one of Argentina's 
major industries. A number of agreements have been signed in this sector such as the 38th 
Additional Protocol to the Economic Complementarity Agreement (ECA No. 14) between Argentina and Brazil, the 31
st Additional Protocol to ECA No. 35 between Argentina and Chile, 
the 2nd Additional Protocol to the Bilateral Agreement with Uruguay (ECA No. 57) and the 
Agreement between MERCOSUR and Mexico (ECA No. 55)… 
…Under the incentives scheme to improve the co mpetitiveness of local autoparts, established 
by Decree No. 774 of 5 July 2005, a benefit is granted for a maximum period of three years 
in the form of payment of a cash refund on the value of purchases of autoparts with a 
maximum imported content of any origin of 30%. Such parts must be intended for production and be purchased by manufacturers of cars, utility vehicles with a load capacity of 
up to 1,500 kg, trucks, chassis with or without cabs and buses, engines, gearboxes and axles 
with differentials…" 
It is understood from the Secretariat Report that the automotive industry is one of 
Argentina's major industries and therefore rank s among the main beneficiaries of different 
incentives schemes.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 86 - 
 
  PREGUNTA: 
In this context, could Argentina ma ke a quantitative assessment on the 
effectiveness of the above me ntioned incentives scheme established by Decree No. 
774 on increasing the competitiveness of Argentina's automotive  industry (vehicle 
production, access of domestic companies producing auto parts to global value 
chain, the number of companies that were approved for the scheme, etc.)? 
RESPUESTA #135: 
El decreto 774 se inscribe en un marco amplio de políticas para el sector que ha llevado a un 
aumento muy significativo tanto de la producción como de las importaciones y exportaciones de autopartes. 
El efecto de este instrumento en particular no puede cuantificarse aisladamente del marco de 
las demás políticas. 
(6) Services, pg. 163, para. 171 
"…This situation changed with the enactment of Decree No. 62 of 1990, which required all 
services to be provided on a competitive basi s, with the temporary exception of the basic 
telephone service (SBT). This was to be provided by two private licensees, for which purpose the country was divided into two regions…" 
PREGUNTA: 
Could the Government of Argentina explai n how temporary that exception is? Is 
there a plan in consideration by the Go vernment for the future of the SBT? 
RESPUESTA #136: 
Por Decreto N° 62/90 –modif. Decreto Nº 677/90-, se aprobaron los Pliegos de Bases y 
Condiciones para la privatización de los activos de la ENTel, incluyendo las respectivas 
licencias para prestar el servicio básico telefónico, bajo un régimen de exclusividad 
compuesto por un período bianual de transición, un período de exclusividad propiamente dicho de CINCO (5) años, y el derecho de los adjudicatarios a un período de prórroga por TRES (3) años más condicionado al cumplimiento de las metas y obligaciones oportunamente 
fijadas (conf. Puntos 13.4 y 13.5). 
Posteriormente, mediante Decreto N° 264/98, se estableció un período de Transición hacia la 
Competencia en Telecomunicaciones; período de transición que finalizaría entre los días 8 de 
octubre y 8 de noviembre de 1999 (Conf. artículos 1° y 5°). 
Mediante Decreto N° 465/00, se dispuso la plena desregulación del mercado, a partir del 
9 de noviembre de 2000, para la prestación de servicios de telecomunicaciones sin 
restricción alguna en los términos de los tr atados suscriptos por la REPUBLICA ARGENTINA. 
(6) Services, pg. 181, para. 250 "In the reinsurance market, the Register of Reinsurers shows that, at 30 June 2011, 
34 Argentine companies and 99 foreign companies had been authorized to provide 
reinsurance services. 134 SSN Resolution No. 35. 615/2011 provides that, as of 1 July 2011, 
reinsurers must be Argentine companies (see below). Since then, foreign firms have been acting as retrocessionaires." 
PREGUNTA: 
Could the Government of Argentina give th e definition of "Argentine companies" 
and explain their plans to remove this restriction? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 87 - 
 
  RESPUESTA #137: 
II. Operaciones de Reaseguro: 
En primer lugar se destaca que la normativa no menciona el término "compañías 
argentinas", sino que hace referencia a Reaseguradoras Nacionales.  
En este sentido el Anexo I de la Resolución SSN N°35.615, establece: "… MARCO REGULATORIO DEL REASEGURO 
CAPITULO I. REASEGURADORAS NACIONALES. 
ENTIDADES AUTORIZABLES. 
1°. Podrán ser autorizadas para aceptar operaciones de reaseguro, las siguientes entidades: a) Las sociedades anónimas, cooperativas y mutualidades nacionales, que tengan por 
objeto exclusivo operar en reaseguros. 
b) Las sucursales que se establezcan en la República Argentina de entidades de 
reaseguro extranjeras. 
c) Las sociedades anónimas, cooperativas y mutualidades nacionales, las sucursales de 
sociedades extrajeras, y los organismos y entes oficiales o mixtos, nacionales, provinciales o municipales, que se hallen autorizados para la práctica del seguro 
directo en la República Argentina, en los mismos ramos a los cuales corresponde 
aquella autorización…" 
En virtud de lo expuesto, se destaca que la Resolución SSN N°35.615 establece que las 
aseguradoras locales solo podrán ser autorizadas para aceptar operaciones de reaseguro con 
las reaseguradoras constituidas en la Argentina y las sucursales de entidades de reaseguro 
extrajeras que se establezcan en la República. 
A la fecha existen unas 25 reaseguradoras locales de objeto exclusivo, delineando una 
composición heterogénea del mercado existiendo entidades de capital totalmente nacional, 
de capital mixto, sucursales extrajeras y una cooperativa de reaseguros. 
III. Operaciones de retrocesión: La Resolución SSN N° 35.794 de mayo de 2011  establece en el artículo 5° que "…Las 
operaciones de retrocesión podrán ser realizadas tanto con reaseguradoras habilitadas para 
operar en los términos del punto 1° del Anexo I de la Resolución N° 35.615 ("reaseguradoras locales") como con las reaseguradoras a que hace mención el punto 20° de la mencionada 
norma ("reaseguradoras admitidas")…" 
Los requisitos para la inscripción como Reaseguradora Admitida son los siguientes: Establece al Punto 20° del Anexo I de la Resolución SSN N°35.615, "…Podrán ser habilitadas 
para aceptar operaciones de reaseguro desde su país de origen, en los casos previstos en el 
punto anterior, las entidades reaseguradoras extrajeras autorizadas al efecto en ese país, siempre que reúnan los siguientes requisitos: 
a) Acreditar que se encuentran legalmente constituidas y autorizadas para reasegurar 
riesgos cedidos del exterior con indicación de la fecha de inicio de las operaciones. 
b) Acreditar que la legislación vigente en el país de origen permite a dichas entidades 
cumplir con los compromisos –derivados de los contratos de reaseguros- en el 
exterior, en moneda de libre convertibilidad. 
c) Acreditar con informe de auditor externo, que cuentan con un patrimonio neto no 
inferior a "TREINTA MILLONES DE DOLARES ESTADOUNIDENSES" (US$30.000.000.-). WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 88 - 
 
  d) Designar un apoderado con amplias facultades administrativas y judiciales, incluso 
para hacer emplazado en juicio, quien deberá constituir domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el cual serán consideradas validas todo tipo de 
notificaciones. 
e) Presentar estados contables de los últimos cinco ejercicios – firmados en todas sus 
hojas por el apoderado a que alude el inciso anterior – con el respectivo dictamen de auditores externos. 
f) No podrán ser autorizadas a inscribirse como entidades reaseguradoras extranjeras 
que acepten operaciones de reaseguro desde su país de origen a aquellas radicadas en países que tributan una alícuota menor al 20% de Impuesto a las Ganancias o similar 
o cuya legislación interna imponga secreto a composición societaria de personas 
jurídicas o que pertenezcan a jurisdicciones, territorios o estados con escasa o nula tributación denominados paraísos fiscales y/o países o territorios no cooperativos en el 
marco de la lucha mundial contra los delitos de lavado de dinero y financiamiento del 
terrorismo según los criterios definidos por el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI). (Inciso incorporado por art. 2° de la Resolución N°35.726/2011 de la Superintendencia de Seguros de la Nación B.O. 11/05/2011). 
g) Se hayan adecuado a lo prescripto por el art. 118 y subsiguientes de la Ley 19.550 de 
Sociedades Comerciales. (Inciso incorporado por el art. 3° de la Resolución N°35.726/2011 de la Superintendencia de Seguros de la Nacion B.O. 11/05/2011. 
Otorgada la habilitación para operar, la Superintendencia de Seguros procederá a inscribir a 
la entidad, como reaseguradora, en el Registro respectivo…" 
A la fecha se encuentran inscriptas unas 82 compañías reaseguradoras admitidas que operan 
en la retrocesión. 
IV.- A modo de corolario puede decirse que a partir del dictado de la Resolución SSN 
N°35.615 el mercado de reaseguros en Argentina quedó reestructurado de la siguiente forma. Las aseguradoras locales deben reasegurar sus riesgos con las reaseguradoras 
nacionales establecidas conforme en el punto I del Anexo I de la referida resolución, salvo 
aquellos riesgos individuales que superan los U$S 50.000.000 de dólares que podrán reasegurarse con reaseguradoras admitidas por la porción que supere dicha suma. 
En lo que hace a la operatoria de retrocesión, se encuentran habilitadas las reaseguradoras 
nacionales y las reaseguradoras admitidas inscriptas conforme lo previsto en el Punto 20° del Anexo I de la Resolución SSN N° 35.615. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 89 - 
 
  PAKISTÁN 
The Secretariat report has noted that during the period under review, Argentina's use of 
non-tariff restrictions has increased, mainly related to registration requirements, import and 
export procedures, and import licensing. Moreov er, the clarity of the regime has tended to 
be undermined by the apparent lack of transparency in the application of some measures. 
PREGUNTA: 
Does Argentina have plans to reduce th e above stated non-tariff restrictions? 
RESPUESTA #138: 
La Argentina está llevando a cabo un proceso de simplificación e informatización de los 
sistemas con vistas a mejorar la integración de la gestión de los distintos organismos gubernamentales que intervienen en la tramitación de operaciones de comercio exterior; así 
como facilitar la operación de todos los agentes involucrados. Por otra parte, es preciso 
recordar que nuestro país derogó las Licencias Automáticas mediante la Resolución MEFP 
505/2012; y las licencias no automáticas a través de la Resolución MEFP 11/2013. 
Previously, 8% of total tariff lines were subject to minimum specific import duties which were 
abolished in 2010. However, they can be re -established in certain circumstances.  
PREGUNTA: 
Could Argentina list the circumstances under which these specific duties can be re-
established? 
RESPUESTA #139: 
Las razones están establecidas en los artículos 660 al 665 del Código Aduanero. 
Argentina abolished the prior automatic import license resulting in a substantial reduction in 
the number of tariff lines subject to automatic licensing. However, the use of non automatic 
licenses increased during the review period, esp. for textiles and textile articles, etc.  
PREGUNTA: 
Could Argentina explain the rationale for the increase in non automatic licenses? 
RESPUESTA #140: 
Ver Anexo A. 
During the review period, new legislation was introduced to regulate antidumping 
investigations and review of existing measures.  
PREGUNTA: 
Could Argentina explain main feat ures of the new legislation? 
RESPUESTA #141: 
Se recuerda que la Argentina ha notificado dicho Reglamento ante el Comité Antidumping y 
respondido oportunamente las preguntas efectuadas por los miembros respecto a la citada 
normativa. Sin perjuicio de ello se señala que el citado decreto Reglamentario Nro. 1393 introduce modificaciones vinculadas a los plazos correspondientes a cada instancia del procedimiento de investigación. A modo de ejemplo pueden citarse los artículos 15, 17 y 18, 
entre otros. Por otra parte, en la resolución de apertura, conjuntamente con la notificación a 
cada parte que se tenga conocimiento, se establecen los lineamientos, requisitos y formalidades del mencionado procedimiento. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 90 - 
 
  UNIÓN EUROPEA 
The EU has refrained from making written questions which relate to issues covered by the 
Secretariat's report also being addressed at the ongoing WTO dispute settlement 
proceedings in case WTO/DS438. However, the EU wishes to note its serious concern about 
the trade restrictive character of the Argentinean measures covered by the EU request for a WTO panel in this case WT/DS438. 
I ECONOMIC ENVIRONMENT 
(1) Overview 
Page 21, para 1 The report notes that Argentina is using its trade policy as a tool for attaining socially 
inclusive economic development 
PREGUNTA: 
Could Argentina elaborate more on the lin k between its current trade policies and 
job creation or unemployment and poverty reduction? What has been the 
measurable effect? 
RESPUESTA #142: 
La política comercial integra un conjunto de políticas públicas cuyo objetivo prioritario es el 
crecimiento con inclusión social, la reducción de la pobreza y del desempleo y un patrón de 
inserción internacional que privilegie un mayor contenido de valor agregado. 
2. Macro-economic trends 
(iii) Monetary and exchange rate policy 
Page 11, Para 34 and summary, Page x, Para 6 statistics The EU has always promoted the importance of accurate and complete data provision. 
Statistical correctness is crucial in order for the international organisations and their 
members to be able to carry out their responsibilities. The issuance of a declaration of censure by the IMF on 1 February 2013 in connect ion with Argentina's breach of obligation to 
the Fund under the Articles of Agreement is of concern to the EU. The EU notes that 
Argentinean authorities announced plans for a new inflation index to replace the current 
measure. The EU understands that the new index will include the whole country and will be operative in the fourth quarter of 2013.  
PREGUNTA: 
The EU is interested to know the progress made so far in the implementation of the 
new index and the timeframe by  it could be available. 
RESPUESTA #143: 
La Argentina está realizando los trabajos necesarios para contar con un IPC Nacional y 
estima que durante el último cuatrimestre de 2013 estará disponible la metodología y puesta a punto del conjunto de procedimientos para el cálculo del indicador.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 91 - 
 
  II. ECONOMIC ENVIRONMENT 
(3) TRADE AND INVESTMENT FLOWS (iii) Foreign investment 
Page 18, paragraph 50 
The paragraph in the WTO secretariat report states that there were major FDI flows in the 
mining sectors. At international level, the Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) aims at strengthening governance by improving transparency of payments (corporate taxes, 
royalties, etc.) and accountability by multinational companies to its host countries. While the 
implementation of the EITI global standard is on a voluntary basis, Argentina is neither a compliant nor a candidate country of the EITI. 
PREGUNTA: 
Is Argentina considering fulfilling all the requirements to become a EITI Compliant 
country?  
RESPUESTA #144: 
Argentina apoya los esfuerzos en desarrollar estándares globales de transparencia en el 
sector de industrias extractivas.  
Valora respecto específicamente de EITI la activa participación de organizaciones de la 
sociedad civil y también el compromiso con estándares de transparencia de los países 
denominados "compliant countries", todos países en desarrollo a excepción de Noruega. 
Sorprende sin embargo, dado el interés de la UE en este punto, que ningún país miembro de 
la UE sea país "compliant" o, por cuanto sabemos, haya aplicado para ello.  
Page 1, paragraph 4 , Page 4 para 12, Pa ge 98, para 153, pages 108 and 109 paras 
189-190 
It is reported that "attempts have been made to decouple the effects of variations in the 
international prices of export goods from their prices on the domestic market, by negotiating 
domestic supply agreements with producers". A reference to this is also made in paragraph 12 (page 4) ( "implementing  policies "), in para 153 page 98 and in paragraphs 189 and 190 
page 108. The relevant footnote refers to the Ministry of the Economy and Public Finance 
(2012a) 
PREGUNTA: 
Can Argentina describe the form (self-regu latory or regulatory intervention) and 
the content of such agreements with producers and indicate who are the parties to such agreements (national administra tion, local suppliers, retailers)?  
RESPUESTA #145: 
La autoridad con competencia para asegurar el pleno abastecimiento del mercado interno en 
Argentina es la Secretaría de Comercio Interior, dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. 
En el cumplimiento de sus funciones, la Secretaría de Comercio Interior efectúa un 
seguimiento continuo sobre las condiciones de abastecimiento en el mercado doméstico y es en ese marco que entabla un diálogo permanente con todos los eslabones de las distintas 
cadenas de valor a los efectos de asegurar el cumplimiento de la ley. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 92 - 
 
  (2)TRADE POLICY FORMATION AND IMPLEMENTATION 
(i) Institutional and legal framework 
Page 21, paragraph 4, last sentence; an d page 33, paragraph 36, last sentence 
The last sentence in paragraph 4 (page 21) of the report states that "some sectors, such as 
insurance, require reciprocal treatment or prior authorisation based on whether it is considered opportune or desirable"  to authorise FDI (see also paragraph 36, last sentence). 
PREGUNTA:  
- Could Argentina  list all services' sectors for which this reciprocal treatment/prior 
authorization regime is required?  
- Could Argentina list the sectors for which the prior authorization regime applies? 
For these FDIs subject to prior authorizatio n, what are the criteria used to assess 
their opportunity/desirability? 
- How such measures are made transparen t and predictable to potential investors 
from, for example the EU?  
RESPUESTA #146: 
La Ley 21.382 reconoce a los inversores extranjeros los mismos derechos y obligaciones que 
la Constitución y las leyes otorgan a los inversores nacionales, con sujeción a las 
disposiciones que se contemplen en regímenes especiales ya mencionados. 
Las actividades en las que rige el trato de reciprocidad son: 
 Medios de comunicación: la Ley 26522 de Servicios de Comunicación Audiovisual limita 
la participación extranjera en las empresas del sector en un 30% del capital (y de los votos); sin embargo, se permite una mayor participación sobre la base de contratos de 
reciprocidad con países que autorizan la inversión extranjera en sus medios de comunicación, hasta el porcentaje en que ellos lo autoricen. 
 Transporte aéreo interno: por medio del Código Aeronáutico (Ley 17.285) las 
empresas extranjeras podrán ser autorizadas a operar por motivos de interés general y bajo condición de reciprocidad. 
 Seguros: las sucursales o agencias de sociedades extranjeras son autorizadas a 
ejercer en las condiciones establecidas la Ley 20.091 para las sociedades anónimas 
constituidas en el país, si existe reciprocidad según las leyes de su domicilio. 
Las actividades en las que es necesaria una autorización previa: 
 Pesca: las operaciones de empresas o embarcaciones extranjeras deben ajustarse a 
los requisitos establecidos por la Ley 24.522 y sus modificatorias, en la que se 
determina el nivel de acceso autorizado para las empresas en general (nacionales y 
extranjeras), orientándose a la preservación del recurso pesquero.  
 Sector armamentista: la fabricación de armas y municiones en el país, ya sea por 
parte de empresas nacionales o extranjeras, debe adecuarse a lo estipulado en la Ley 
20.429, en la que se determinan los requisitos correspondientes para la fabricación, 
comercialización, exportación e importación de armamento. La Ley 12.709 establece 
que la Dirección General de Fabricaciones Militares funcionará como organismo de aprobación para la instalación de fábric as de armas y municiones en el país.  
 Transporte marítimo: el Decreto 1010/2004 otorga el tratamiento de bandera 
nacional, a todos los fines de la navegación, comunicación y comercio, de cabotaje e 
internacional, a los buques y artefactos navales de bandera extranjera locados a casco 
desnudo, bajo el régimen de importación temporaria por armadores argentinos. Los WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 93 - 
 
  buques y artefactos navales de bandera extranjera amparados por este decreto, 
deberán ser tripulados exclusivamente por personal argentino bajo pena de pérdida del beneficio establecido en el presente decreto. Si se demostrare la falta de 
disponibilidad de tripulantes argentinos, se podrá habilitar personal extranjero que 
acredite la idoneidad requerida, hasta tanto exista personal argentino disponible.  
 Tenencia de tierras rurales: como se explicó previamente, en 2011 el Régimen de 
Protección al Dominio Nacional sobre la Propiedad, Posesión y Tenencia de las Tierras 
Rurales (o Ley de Tierras Rurales) introdujo regulaciones para la adquisición de tierras 
rurales. La normativa limita al 15% la titularidad de dominio o posesión de tierras 
rurales en el territorio nacional, porcentaje computado sobre el territorio de la provincia, municipio, o entidad administrativa equivalente en que esté situado el 
inmueble rural. Asimismo, las tierras rurales de un mismo titular extranjero no podrán 
superar las 1.000 hectáreas en la zona núcleo.  
b) Los sectores para los cuales rige la autorización previa han sido enumerados en la 
respuesta anterior.  
Los criterios utilizados para evaluar la oportunidad y conveniencia de dichas disposiciones 
regulatorias han sido explicitados en los considerandos de las leyes y reglamentaciones respectivas.  
En lo que hace a la Ley Servicios de Comunicación Audiovisual (Ley 26.522), se busca 
alentar la promoción y defensa de la diversidad, lo cual, tal como se puntualiza en su Artículo 3°, implica: garantizar el libre ejercicio del derecho de toda persona a investigar, buscar, 
recibir y difundir informaciones, opiniones e ideas, sin censura, en el marco del respeto al 
Estado de Derecho democrático y los derechos humanos; promover el federalismo y la integración regional latinoamericana; promover la expresión de la cultura popular y el desarrollo cultural, educativo y social de la población; propender a la participación de los 
medios de comunicación como formadores de sujetos, de actores sociales y de diferentes 
modos de comprensión de la vida y del mundo, con pluralidad de puntos de vista y debate 
pleno de las ideas; contribuir al desarrollo cultural, artístico y educativo de las localidades 
donde se insertan y la producción de estrategias formales de educación masiva y a distancia; 
alentar el desarrollo equilibrado de una industria nacional de contenidos que preserve y difunda el patrimonio cultural y la diversidad de todas las regiones y culturas que integran la 
Nación; garantizar la administración del espectro radioeléctrico en base a criterios 
democráticos y republicanos que garanticen una igualdad de oportunidades para todos los individuos en su acceso por medio de las asignaciones respectivas; preservar y promover la identidad y de los valores culturales de los Pueblos Originarios. 
En lo que hace a la actividad pesquera, la Ley 24.922 establece que la determinación del 
nivel de acceso autorizado para las operaciones de empresas o embarcaciones extranjeras se orienta al aprovechamiento racional de los recursos vivos marinos, promoviendo la 
sustentabilidad de la actividad pesquera y fomentando la conservación a largo plazo de los 
recursos pesqueros.  
En referencia al sector armamentista, la fabricación de armas y municiones en el país, la Ley 
20.429 establece mismos requisitos ya sea para empresas nacionales o extranjeras.  
En el caso del sector del transporte marítimo, el Decreto 1010/2004, aclara en sus 
considerandos que la obligación para los buques y artefactos navales de bandera extranjera de contratar tripulación exclusivamente compuesta por personal argentino (si existe 
disponibilidad) se sustenta en garantizar que los trabajadores no sean sometidos a las 
disposiciones de legislaciones laborales extranjeras. 
Finalmente, la Ley 26.737 de Tierras Rurales considera a la tierra un recurso natural no 
renovable y, por tanto, factible de ser sujeta a una regulación especial. Sin embargo, la Ley 
explicita que no afecta derechos adquiridos.  
Las medidas respectivas se encuentran reglamentadas por la legislación mencionada y su 
implementación se realiza bajo las normativas y procedimientos allí dispuestos, lo cual 
garantiza la transparencia y predictibilidad para cualquier inversor internacional. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 94 - 
 
  Page 23, para. 11: 
The report describes the process of the issue of  presidential decrees that are based on the 
grounds of "necessity and urgency" and gives their list for the 2007-2012 period. 
PREGUNTA: 
Could Argentina describe the exceptional ci rcumstances that led to the adoption of 
such decrees in 2012?  
RESPUESTA #147: 
Los Decretos de necesidad y urgencia pueden ser dictados por el Poder Ejecutivo a partir de 
una facultad constitucional. En efecto, el Artículo 99 Inciso 3 párrafo tercero de la 
Constitución Argentina así lo determina.- Las facultades de contralor de estos decretos por 
parte del Congreso están previstas en una ley especial. En efecto, en el año 2006 se 
sancionó la Ley Nº 26.122, la cual regula el trámite y los alcances de la intervención del 
Congreso Argentino respecto de los Decretos de Necesidad y Urgencia Dicha ley establece 
que una Comisión conformada por miembros de ambas Cámaras tiene competencia para 
pronunciarse respecto de la validez de los decretos de necesidad y urgencia. Dicha Comisión es de carácter permanente. Inclusive si la menc ionada Comisión no se expide en los plazos 
que la ley fija para que así lo haga, las Cámaras de Senadores y Diputados pueden abocarse 
de forma inmediata al tratamiento del decreto para expedirse sobre su validez y si el mismo 
respeta las previsiones constitucionales establecidas para su dictado. 
A su vez al Poder Judicial puede analizar y expedirse sobre si un Decreto de Necesidad y 
Urgente resulta ajustado a los derechos y garantías constitucionales.  
1. International trade relations 
(I) WTO 
Page 26, para. 17: 
The report notes Argentina's commitment to promote domestic production, including by 
means of import substitution, investment promotion or employment generation. It also adds that the authorities are in favour of strengthening the multilateral system and bilateral 
agreements to expand and facilitate trade.  
PREGUNTA: 
Except for agriculture where Argentina's views are well reflected in the 
secretariat's report, what are the priori ties of Argentina within the WTO in 
particular in light of future Ministerial conference in Bali? 
RESPUESTA #148: 
Las prioridades de la Argentina siguen los lineamientos expresados por el país en los 
diversos órganos de la Organización Mundial de Comercio. En tal orden, se promueve un sistema de comercio multilateral no discriminatorio, equilibrado, y que tenga en cuenta en forma prioritaria las necesidades y los intereses de los países en desarrollo. 
La Argentina mantiene su compromiso en el objetivo del desarrollo, que es el fundamento 
del Mandato de Doha. Por tal motivo, todos los temas que puedan tener un beneficio concreto para el mundo en desarrollo serán considerados por nuestro gobierno. No obstante, 
la Argentina mantiene su interés principal en la continuación del proceso de reforma de las 
políticas agropecuarias conforme el Mandato agrícola de la Ronda de Doha, cuyo cumplimiento está muy demorado. Resulta sumamente preocupante que las negociaciones 
de la Ronda sobre agricultura, que constituyen la razón de ser de la Ronda, no se beneficien 
del compromiso negociador (engagement) de ciertos miembros desarrollados, a fin de que en la 9° Conferencia Ministerial pueda alcanzarse un resultado sustancial, aunque parcial, como la eliminación de toda forma de subvenciones a la exportación a fin de este año, tal 
como se acordó en la 5° Conferencia Ministerial en Hong-Kong.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 95 - 
 
  (4) INVESTMENT REGIME 
(i) General investment framework 
Page 34, paragraphs 37 (last sentence), 41 (first sentence) and 42 and page 12, 
paragraph 35 (iv part on balance of payments) 
The last sentence in paragraph 37 (page 34) of the report states that "invested capital must 
remain in the country for at least one year prior to being remitted abroad". Against this background, it is stated in the first sentence of paragraph 41 that "The investment Law (Law 
No. 21.382) guarantees foreign investors the right at any time  to repatriate their 
investment and transfer abroad the liquid pr ofits they have made". The EU notes that 
Argentina maintains severe restrictions on comp anies' payments abroad. The restrictions are 
of a nature that makes intercompany payments very difficult and have been reported across 
several sectors. Companies have reported the barriers to be so high that payments have de facto become impossible. The barriers companies face include bureaucracy to obtain required 
licenses to pay for foreign services. The rest rictions on paying for foreign services are 
detailed in the authority's General Resolution 3276/2012 and amended by General Resolution 3307/2012. Moreover, as the Central Bank of Argentina has introduced restrictions on Foreign Exchange conversions in 2012, this has limited the amounts that 
companies are allowed to convert significantly delaying payments from Argentina abroad. 
The EU notes that certain restrictions to access to foreign currencies do undermine the participation of foreign economic operators in Argentina's economy.  
PREGUNTA: 
- Can Argentina explain the rationale an d modalities for the general currency 
restrictions that are in place and whic h affect not only import, FDI-related 
operations but also individual persons who want to buy foreign currencies in 
Argentina? 
- Can Argentina clarify the content of its po licy as to repatriation of earnings and 
the necessary acquisition of foreign exchan ge to make such repatriation possible? 
RESPUESTA #149: 
Los requisitos para las transferencias de divisas, conjuntamente con otras medidas que 
regulan el ingreso por la cuenta capital, constituyen parte de las políticas macro-prudenciales 
del país y han permitido que la Argentina sostenga niveles de crecimiento comparativamente 
elevados aún durante episodios de estrés financiero en los países centrales.  
La normativa vigente permite el acceso a la compra de moneda extranjera siempre y cuando 
se demuestre el origen de los fondos, con excepción de la compra de divisas con fines de 
atesoramiento. Es decir, las disposiciones habilitan las compras de divisas para las operaciones relativas al comercio de bienes y de servicios (incluyendo al turismo), pagos de servicios de deuda, y otras operaciones debidamente documentadas entre residentes y no 
residentes. No se restringen los flujos de IED.  
Normativamente se establece como requisito para realizar pagos al exterior de utilidades y 
dividendos a accionistas no residentes y tenedores de ADRs y BDRs, que correspondan a 
balances cerrados que estén certificados por auditores externos con las formalidades 
aplicables a la certificación del balance anual. 
En cuanto a la remisión de utilidades para las entidades financieras, la normativa vigente se 
inspira de las recomendaciones de Basilea III en materia de establecimiento de un "buffer"  
de conservación de capital, de forma tal que la  distribución de resultados queda supeditada 
al cumplimiento de exigencias en materi a de integración de capital mínimo (Ver 
COMUNICACIÓN "A" 5273). WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 96 - 
 
  Page 36, Para 47 
The report refers to Argentina membership of ICSID (International Centre for Settlement of 
Investment Disputes) and to several cases where Argentina expropriated shareholders of 
companies and which cases are registered by ICSID. 
PREGUNTA: 
- The EU would like to know whether Argent ina intends to maintain its membership 
in the ICSID convention.  
- The EU is also interested to learn whether Argentina has the intention to 
denounce or renegotiate any bila teral investment treaties.  
RESPUESTA #150: 
Teniendo en cuenta que las autoridades arge ntinas no han efectuado expresiones sobre 
estos temas, se nos genera el interrogante sobre si la UE quiere renegociar los acuerdos 
bilaterales sobre inversiones de sus países miembros con Argentina. 
Respecto de CIADI la pregunta tampoco observ a relación alguna con manifestaciones de 
nuestro gobierno.  
Al respecto, se debe observar que nuestro país se ajusta a las obligaciones que dicha 
membresía genera, incluyendo entre ellas el compromiso de observar la prescripción 
contenida en el Artículo 27 del Tratado de Washington que obliga a los Estados Parte del 
CIADI a no ejercer actos de protección diplomática en favor de aquellas empresas nacionales que hayan solicitado la intervención del CIADI para dirimir una diferencia con otro Estado 
Parte. 
Asimismo, nuestro país ha advertido en distintas ocasiones sobre aspectos que a nuestro 
criterio debieran ser revisados para fortalecer el sistema de solución de diferencias y han 
llevado a situaciones arbitrarias como ser: i) la actuación de árbitros con conflictos de 
intereses, ii) la existencia de fallos inconsistentes (agravado por la ausencia de una segunda instancia como tiene, por ejemplo, el Apellate Body en OMC) y iii) la generación por esos fallos de situaciones inequitativas como ocurrió en Argentina, tras la crisis de 2001-2002, 
con fallos que convolidaron inequitativamente un trato más favorable para empresas con 
posibilidad de recurrir a CIADI respecto del resto de las empresas nacionales y extranjeras que junto con el conjunto de la sociedad arge ntina debieron enfrentar las consecuencias de 
una crisis económica sin precedentes e incluso entre empresas que recurrieron al CIADI y 
frente a las mismas normas de emergencia y a la misma situación extraordinaria obtuvieron respuestas distintas en los fallos. 
Con respecto a los tratados bilaterales de inversión, se indica que las autoridades de 
Argentina no han firmado ningún nuevo acuerd o de este tenor desde 2003 y no evalúan 
firmar ningún otro.  
Por otra parte, se recuerda que no existe en la OMC un acuerdo sobre inversiones sino 
solamente el Acuerdo sobre "Medidas en Materia de Inversiones relacionadas al Comercio", 
por lo que un análisis detallado de esta temática en este foro sería excesivo.  
(ii) Incentives for investme nt, manufacturing and trade 
Page 37, paras 50 and 51, Page 39,  table II.8, Table II.7 chapter III , page 41 
para 54 
The law No. 25.924/2004 on the Promotion of Investment in Capital Goods and 
Infrastructure Works ("LPI Law") established a special fiscal regime for investments in capital 
goods (except cars) intended for use in industrial activity or infrastructure works. Under the scheme, when enterprises purchase new capita l goods they receive advance refund of VAT 
and/or accelerated amortization of income/profits tax. Additionally, various mechanisms are 
in place to reduce tariffs or VAT on the purchase of capital goods. Some of these require the WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 97 - 
 
  beneficiary enterprises to purchase capital goods of domestic origin equivalent to a 
percentage of overall imports or to achieve certain export levels in order to qualify (Table II.7) (Chapter III). Investors have access to lines of credit at preferential rates 
through institutions such as the Bank of the Argentine Nation (BNA), the Investment and 
Foreign Trade Bank (BICE), the Federal Investment Council (CFI) and bodies such as the Secretariat for Small and Medium-Sized Enterprises (SEPYME). The aim of the programmes include the promotion of investment, industrial competition and the consumption of goods 
produced in Argentina by offering medium term and long-term finance. 
The EU notes that the Plan Bicentenario 2012 is the legal instrument through which 
Argentinian authorities grant credits conditional on, inter alia, local content commitments.  
PREGUNTA: 
- Can Argentina provide a full list and descript ion of the existing incentives in place 
that are granted on condition of lo cal content or export performance? 
- Can Argentina also inform about credits wi th preferential rates, and all linked 
requirements/benefits to purchase  domestic goods and services?  
RESPUESTA #151: 
El listado de incentivos vigentes está detallado en el cuadro II.12 del Informe de la 
Secretaría. 
III- TRADE POLICIES AND PRATICES BY MEASURES 
1. Overview 
Para 2, addendum to the WTO secretariat report 
In January 2013, two days prior to eliminating non-automatic licences, Argentina increased 
the MFN (Most Favoured Nation) tariffs of 100 ei ght-digit tariff lines to a maximum of 35%. 
Among the goods affected by the tariff increase are 26 products that were previously subject 
to non-automatic import licensing (Table 1).  
The list of additional temporary 100 exceptio ns to the MERCOSUR Common External Tariff 
(CET) is based on the MERCOSUR Decision 39/11 of December 2011.  
PREGUNTA: 
Could Argentina explain the criteria used  to select the hundred tariff lines which 
have been increased, in some cases up to 100% with respect to their previous 
values? 
RESPUESTA #152: 
El criterio regional se puede verificar en la Dec. CMC 39/11, el criterio nacional de selección 
responde a la priorización otorgada por las autoridades en el marco de un ejercicio acotado 
por las reglas y la normativa MERCOSUR. 
Page 47, para 3 and page 59, para 39 The report states that tariff protection has increased since 2006 with the simple average MFN 
tariff rising from 10.4% in 2006 to 11.4% in 2012.  
PREGUNTA: 
Could Argentina explain why the MFN tariff rose?  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 98 - 
 
  RESPUESTA #153: 
La modificación se debe fundamentalmente a haberse incorporado al ordenamiento jurídico 
nacional la Decisión CMC Nº 37/2007 y modificatorias por la que se incrementó el AEC para 
los sectores de hilados y tejidos, confecciones y calzado y por haberse dejado sin efecto la 
autorización para asignar un arancel del 0% para ciertos bienes de capital acordado oportunamente en el MERCOSUR por la Decisión CMC Nº 1/2001 y sus prórrogas. 
Para. 39  refers to 32 tariff lines for which the a pplied MFN tariff exceeds the tariff bindings 
of Argentina. 
The EU notes that following the Decree 25/2 013 of 22/1/2013, published in the Boletin 
Oficial on 23/1/2013, one of the tariff lines for which an increase in the applied duty has 
been introduced is bound at 3.8% AV, while the new applied rate in Argentina is 35% AV. 
This tariff line corresponds to HS Code 120929. The secretariat report indicates that "the authorities have pointed out that if the applied tariff was higher than the bound one, the 
bound one would be applied". 
PREGUNTA:  
What are Argentina's intentions regarding th e tariff lines for which the applied rate 
is beyond the bound rate? What does Argentina intend to do to ensure legal 
certainty in this regard? 
RESPUESTA #154: 
Argentina, por medio de la Ley 24.425, aprobó los acuerdos y compromisos asumidos en el 
marco de la Ronda Uruguay, entre los que se encuentra su lista de compromisos 
arancelarios. Por esta razón, el arancel aplicado nunca podría superar al consolidado.  
Es necesario resaltar que Argentina forma parte del MERCOSUR y no decide aisladamente ni 
su nomenclatura arancelaria ni el AEC aplicado por el bloque. Sin embargo, a nivel 
multilateral, cada uno de los países del MERCOSUR ha consolidado sus listas arancelarias ante la OMC, lo cual implica diferentes compromisos asumidos por éstos. Dadas estas 
diferencias en los niveles arancelarios consolidados, y a fin de dar cumplimiento con los 
compromisos asumidos individualmente por los países ante la OMC, se dictó la Decisión 
MERCOSUR/CMC/DEC. N° 17/09, del 7 de diciembr e de 2009, la cual dispone que cuando en 
el MERCOSUR se apruebe una norma estableciendo un nivel de AEC superior al consolidado 
por alguno de los Estados Partes, prevalece, para ese Estado Parte, el arancel consolidado. 
Por los motivos expuestos, no existe ningún tipo de situación que amerite un tratamiento jurídico particular. 
MEASURES DIRECTLY AFFECTING IMPORTS 
Page 50, para 17 The report states that "Another prerequisite for the release of food products is the stability 
certificate. Moreover, the customs service requir es the pre-release intervention of INAL or 
the National Drugs, Food and Medical Technology Administration (ANMAT). In this case, to 
obtain the release of the goods, it is also necessary to produce a free-circulation certificate issued by INAL." The EU reports that following an order transmitted to INAL via Internal Note 
nº 232 from the Secretariat of Domestic Trade, the Secretary's approval was needed for the 
issuance of these certificates. Many importers of  EU products have then reported delays in 
the issuance of "certificates of free circulation" for food imports.  
PREGUNTA: 
- Could Argentina explain the relation between INAL and the Secretariat of 
Domestic Trade, and the reason for issuin g of internal note No 232 and requiring 
the Secretariat's approval?  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 99 - 
 
  - Which is the average period of time be tween the submission and the approval of 
the Certificado de Libre Circulación?  
- Does the Government of Argentina envisage the introduction of any mechanism to 
control effectively the period of time be tween the submission and the approval of 
the Certificado de Libre Circulación?  
RESPUESTA #155: 
Ver Anexo C. 
Page 52, para 23  
The report refers to the obligation to the impo rter to supply DGA with an import destination 
indicating the end use of the item. 
PREGUNTA:  
Could Argentina clarify as to whether it is  possible to alter the intended use of the 
imports at any stage? What would be the consequences of altering the notified 
intended use with or without informing the DGA?  
RESPUESTA #156:  
A través de las destinaciones aduaneras, el importador declara si las mercaderías ingresan al 
territorio aduanero por un cierto período de tiempo o por un plazo indeterminado. Si las 
mercaderías se destinan como Destinaciones Suspensivas luego podrán convertirse en 
Destinaciones Definitivas, pero si se Destinan como Definitivas no podrán ser luego, Suspensivas. Excepto que se trate de Destinaciones Suspensivas, para el Servicio Aduanero 
no es relevante conocer el uso que le dará el importador a las mercaderías. El destino está 
relacionado con el plazo de permanencia no con la utilización de aquellas. 
Page 52, para 24 
The report states that  "Goods subject to specific import controls (import registration, prior 
authorization, import licensing, origin requirements and/or which must comply with sanitary requirements or technical regulations) are directed through the amber or the red channel." 
PREGUNTA: 
Can Argentina provide statistics about how many individual import procedures and 
the percentage of import goods passing red, amber and green channels since the measure was introduced ?  
RESPUESTA #157:  
En el año 2012, el canal rojo que se genera por aplicación de los diferentes análisis de riesgo 
en materia aduanera, el cual denominamos inteligente, ha significado en términos 
porcentuales un 25%. A su vez, ha habido un conjunto de mercaderías alcanzadas por rojo 
normativo, el cual se ha ubicado en un 9%. 
Por su parte el canal naranja ha impactado al 24% de los despachos de importación en dicho 
periodo. 
Page 53, para 27  
The report refers to the physical inspections carried out in order to secure the evidence 
necessary for the correct determination of the custom values of the goods. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 100 - 
 
  PREGUNTA:  
- Could Argentina clarify in which manner physical inspections contribute to the 
objectives of "promoting the model of prod uctive development wi th social inclusion 
and the maintenance of productive employment"? 
- In which manner are the inspections set to "protect the domestic industry"?  
RESPUESTA #158: 
El objetivo del establecimiento de una selectividad inteligente tiene como objeto la efectiva 
identificación de las mercaderías objeto de la operación, permitiendo efectuar una correcta 
clasificación y valoración de las mismas. Una correcta aplicación de estos controles fortalece el control para prevenir posibles prácticas ilícitas vinculadas al comercio internacional. 
Page 53, para 30: 
Argentina has not entered any reservations with the WTO concerning the fixing of minimum 
prices, but it has done so with respect to the reversal of the order of the deductive and 
computed value methods (paragraph 3 of Annex III) and with respect to the application of 
the deductive method (paragraph 4 of Annex III).
4 For other valuation methods the order 
indicated in the WTO Customs Valuation Agreement is used.  
PREGUNTA:  
Does Argentina consider ending the re servation in the WTO Customs Valuation 
Agreement regarding the reversal of the order of the deductive and computed value methods (paragraph 4 of Annex III)? 
RESPUESTA #159: 
Este tema no se encuentra en consideración. 
Page 53, para 28  states that "the Customs Code establishes procedures for challenging 
decisions taken by Customs." 
PREGUNTA: 
Could Argentina explain which decisions by  customs can be challenged and detail 
the procedures of appeal and of  review of customs decisions? 
RESPUESTA #160:  
Se encuentra previsto en el Código Aduanero el Procedimiento de Impugnación, el que se 
puede formular contra los actos por los cuales: 
a) se liquidan tributos aduaneros en forma originaria o suplementaria, 
b) se intime la restitución de importes que el Fisco hubiere pagado indebidamente, 
c) se apliquen prohibiciones, 
d) se deniegue el pago de estímulos a la exportación, 
e) se apliquen multas automáticas, 
f) se resuelvan cuestiones que pudieran afectar derechos o intereses legítimos de los 
administrados que no estuvieren contemplados en otros procedimientos. 
                                               
4 WTO documents G/VAL/W/76 of 10 October 2006, G/VAL/W/76/Add.11 of 10 April 2006 
and G/VAL/2/Rev.24 of 27 April 2007. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 101 - 
 
  Se puede apelar ante el Tribunal Fiscal de la Nación y ante la decisión del mismo, puede 
solicitarse la intervención de la Cámara Nacional en lo Contencioso Administrativo. 
Page 53, para 31 
The EU notes that in 2008 Argentina announced additional measures to prevent the surge of 
imports with a view to protect the domestic industry. Customs set new revised "reference 
prices" for sensitive imported goods. These reference prices are set for specific  goods but 
also from certain  countries or country groups. 
PREGUNTA: 
Can Argentina indicate when the criterion va lues for goods will be eliminated as it 
seems discriminatory?  
RESPUESTA #161:  
Los valores criterio constituyen el eje de un mecanismo de selectividad en materia de valor 
cuyos principios resultan acordes con el Acuerdo de Valoración del GATT OMC y coherentes 
con las "Directrices relativas a la elaboración y la utilización de una base de datos nacional 
de valoración que funcione como instrumento de evaluación de riesgos" de la OMA (Documento D/2004/0448/28 Sp). En este sentido, .se entiende que los mismos no 
constituyen una práctica discriminatoria. 
(vi) prohibitions, restrictions and import licences Page 69, Para 60:   
The legislation allows prohibitions to be imposed on imports for economic and non-economic 
reasons. The reasons for imposing economic prohibitions include: reducing unemployment; 
implementing trade, monetary and fiscal policy , and protecting productive activities and 
intellectual property rights.
5 Non-economic prohibitions or restrictions are imposed to 
safeguard public health and morals and to pr otect the fauna, the environment and national 
security, as well as to fulfil commitments given under international agreements, such as the 1987 Montreal Protocol to which Argentina is a signatory.
6 Prohibitions may be absolute or 
relative, with the possibility of exceptions in favour of one or more persons. 
PREGUNTA:  
- How does Argentina ensure transparency  of the prohibitions of imports for 
economic and non-economic reasons?  
- What kind of import prohibitions are adopted or could be adopted by Argentina 
for reasons of "reducing unemployment" an d "protecting productive activities"? 
- How would such prohibitions be comp atible with Article XI of 1994 GATT?  
RESPUESTA #162:  
a) Argentina asegura la transparencia de las decisiones que eventualmente se tomen con 
el fin establecer una prohibición de importación o exportación (de acuerdo a lo previsto en la sección VIII arts. 610 y ss. del Código Aduanero Argentino -Ley 22.415 y modificaciones-) a través de la publicación en el Boletín Oficial. 
b) No se aplican prohibiciones a la importación por dichos motivos. 
c) Es necesario recordar que mediante la Ley 24.425, la Argentina incorporó a su 
ordenamiento jurídico los resultados de la Ronda Uruguay, por lo cual las prohibiciones que eventualmente se pudieran establecer deben ser compatibles con las disposiciones 
del art. XI del GATT 1994. 
                                               
5 Customs Code, Article 609. 
6 Customs Code, Article 610. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 102 - 
 
  Page 76, para. 74 
It is stated that the Industrial Strategic Plan 2020 is aimed at replacing imports with 
domestic production. 
PREGUNTA: 
Can Argentina explain which type of measures  it has adopted or intends to adopt to 
achieve this objective?  
RESPUESTA #163: 
El Informe de la Secretaría hace una referencia incompleta y equivoca de las premisas del 
Plan Estratégico Industrial 2020. Centra el objetivo del Plan en la sustitución de importaciones y en el avance de la economía argentina en el mercado externo.  
La naturaleza de la política "competitiva" de sustitución de importación esta inequívocamente 
detallada en el Plan estratégico Industrial 2020, Sección A.2.4 
"El proceso de sustitución competitiva de importaciones se da bajo dos premisas que la 
transforman en una política industrial. Por un lado, se realiza en el marco de una economía 
abierta. La relación (Exportaciones + Importaciones)/PBI era en promedio de 17% en los años 90; actualmente se ubica en el 38%. Por otro lado, los productos nacionales que sustituyen importaciones (…) son de calidad mundial. Prueba de ello es que, además de 
consumirse localmente, se exportan." 
Asimismo, en la Sección A.5.5 del PEI 2020 se señala: "Uno de los pilares del Plan es la promoción de la inversión productiva. Esta inversión debe 
estar enfocada a incrementar la capacidad instalada a fin de lograr una escala eficiente y, 
consecuentemente, aumentar la competitiv idad de la producción nacional".  
Finalmente, en la Sección A.7 del Plan, se destaca: 
"El proceso de reindustrialización debe estar inserto en el mercado internacional y es 
necesario lograr un salto exportador para ganar eficiencia por escala de producción, una mayor participación en cadenas globales y una mejor penetración en nichos que requieran desarrollos científicos, tecnológicos, de calidad y diseño".  
En conclusión, la sustitución de importaciones no implica "per se" la implementación de 
políticas que apunten a proteger la producción nacional de manera discriminatoria respecto de los productos importados. Ciertamente, no es este el objetivo del Plan Estratégico 
Industrial 2020 (PEI 2020). 
ix) Standards and technical regulations 
c) Conformity assessment 
Page 87, paragraph 116  
It is stated that Argentina only recognizes foreign certifying entities and laboratories of 
countries with which relevant reciprocity agreements are in effect, and when these entities are accredited by the respective national accreditation body. To this end, the OAA is a 
member of various international organizations and a signatory to multilateral recognition 
agreements (ARM) at international level administered by these organizations. These agreements must be approved by the Secretaria t for Domestic Trade before they can be put 
into effect. 
PREGUNTA:  
Could Argentina provide some information about the certification entities and 
foreign laboratories with which there are Mutual Recognition Agreements (MRAs) 
approved by the competent authority?  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 103 - 
 
  RESPUESTA #164: 
El Estado Argentino no reconoce organismos de certificación ni laboratorios de ensayo 
extranjeros, no registrándose la existencia de convenios de reciprocidad al efecto; por lo que 
no existe requisito alguno acerca de ningún tipo de acreditación. 
Con respecto a los denominados acuerdos de reconocimiento multilateral (ARMs) de los que 
sería signatario el organismo Argentino de Acreditación (OAA), no es necesario para su validez la aprobación de la Se cretaria de Comercio Interior. 
Finalmente, para acceder a la información referente a los Organismos de certificación y 
laboratorios de ensayo extranjeros alcanzados  por los AMRs, deberá consultarse al OAA. 
A título informativo, se recomienda tomar conocimiento de la legislación argentina vigente en 
lo que se refiere a los mecanismos de reconocimiento de Organismos de certificación y 
laboratorios de ensayo para su actuación en el ámbito de los regímenes de certificación obligatoria existentes en nuestro país, cuyo listado figura al pie de la presente: 
http://www.infoleg.gov.ar/infoleginte rnet/anexos/55000-599 99/56376/norma.htm .  
http://www.infoleg.gov.ar/infoleginte rnet/anexos/55000-599 99/58411/norma.htm .  
http://www.infoleg.gov.ar/infoleginte rnet/anexos/60000-649 99/64739/norma.htm .  
x) Sanitary and phytosanitary measures 
Page 88 
The WTO Secretariat's report does not include the compulsory use of enriched flour in order 
to import food products composed with flour. 
PREGUNTA:  
The EU would like to know whether Argentina could consider excluding the 
compulsory use of enriched flour in import food products? 
RESPUESTA #165: 
No está en consideración. La ley n° 25.630 establece que con el objeto de prevenir las 
anemias y las malformaciones del tubo neural, la harina de trigo destinada al consumo que se comercializa en Argentina deberá ser adicionada con hierro, ácido fólico, tiamina, 
riboflavina y niacina. 
Page 89, Para 119 According to the WTO Secretariat Report, "Sanitar y, phytosanitary and safety surveillance is 
permanent and mandatory for all imported goods, at the point of entry and prior to release 
onto the domestic market. Entry is only authorized if the goods meet sanitary, phyto-or zoosanitary and/or safety requirements and an import authorization has been 
issued. Confirmation of the satisfaction of sanitary or phytosanitary requirements, as 
appropriate, and compliance with the certification requirements of the country of origin is a necessary". 
PREGUNTA: 
- Can Argentina clarify its own policy, impo rt procedures and criteria related with 
the international standardisation setting bo dies and in particular with the World 
Organisation for Animal Health (OIE)? 
- Does Argentina follow and implement the OI E BSE risk classification on the basis 
of which 25 EU Member States belong to either a "controlled" or "negligible" risk  
status, and allows the import of animals an d products of animal origin that comply 
with the relevant OIE recommendations? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 104 - 
 
  - Does Argentina follow and implement th e OIE recommendations for Transmissible 
gastroenteritis on the basis of which ther e should be trade requirements only for 
live pigs and pig semen and allow the import  of pork products of animal origin 
without any additional requirement? 
RESPUESTA #166: 
El SENASA cuenta con un procedimiento para la elaboración de propuestas normativas 
(establecido en la Resolución SENASA Nº 466/2008), en virtud del cual se establece toda regulación para la importación a la Argentina de animales vivos y de su material reproductivo (semen, embriones, óvulos y hue vos embrionados). Este procedimiento incluye 
la comunicación de los proyectos de norma por las vías formales correspondientes a la 
Organización Mundial del Comercio (OMC) con el objeto de poner en conocimiento de los mismos a los Miembros de la citada organización y otorgar el correspondiente plazo para 
presentar observaciones. Al mismo tiempo se prevé una instancia de consulta pública 
(nacional e internacional). De acuerdo a dicho procedimiento, una vez que el SENASA dicta el acto administrativo que pone en vigencia los requisitos sanitarios para autorizar la 
importación de animales vivos y su material reproductivo, las resoluciones respectivas 
pueden consultarse en la página web del SENASA ( http://www.senasa.gov.ar/ ), link sanidad 
animal, requisitos sanitarios de importación). 
Por otra parte, la Resolución del SENASA Nº 422/2003 establece que la reglamentación 
concerniente a la totalidad de las enfermedades de los animales debe basarse en las 
recomendaciones y directrices establecidas al efecto en los documentos emanados de la OIE, 
así como en la normativa internacional vigente en cada materia sobre los sistemas de notificación de enfermedades animales, de vigilancia epidemiológica y seguimiento epidemiológico continuo, análisis de riesgo, emergencias sanitarias, etc. 
Asimismo, deseamos destacar que desde el año 2004 la Dirección de Normas Cuarentenarias 
(dependiente de la Dirección Nacional de Sanidad Animal) del SENASA, está llevando a cabo un proceso de revisión, actualización técnica y formalización de los requisitos ya citados, basándose en las recomendaciones al respecto presentes en el Código Sanitario para los Animales Terrestres de la OIE. 
Adicionalmente, resaltamos que la normativa referida a la importación de animales vivos y 
de su material reproductivo, que se establece en el ámbito del Subgrupo de Trabajo Nº 8 "Agricultura" del MERCOSUR (y que luego es incorporada al ordenamiento jurídico nacional), también se elabora en base a las recomendaciones y directrices de la OIE.  
Por último, destacamos que los procedimientos de importación de animales vivos y de su 
material reproductivo, se encuentran contemplados en las Resoluciones SENASA N° 1354/94, 1415/94 y 816/02. Las mismas prevén que el interesado en realizar estas operaciones presente ante el SENASA para su consideración técnica y potencial autorización, 
el formulario denominado " Solicitud de importación ", el cual debe ser completado en forma 
específica para cada situación.  
En forma posterior a la presentación de di cho formulario, las áreas técnicas del SENASA 
realizan la evaluación de la factibilidad determinándose, en caso de no existir antecedentes 
al respecto, las garantías sanitarias que deberá certificar / brindar la autoridad veterinaria 
del país exportador solicitante y las potencia les actividades que pudieran requerirse como, 
por ejemplo, el análisis del riesgo asociado a la importación del producto que se trate, las 
misiones de auditoría técnicas a dicho país o el  envío de cuestionarios para requerir toda la 
información sanitaria necesaria para el caso. Una vez superadas las instancias mencionadas, la solicitud de importación presentada por el interesado debe estar aprobada por el SENASA con anterioridad al embarque de los animales vivos o su material reproductivo en el país exportador.  
a) La norma que regula la determinación de la situación sanitaria de un país con respecto 
a EEB es la Resolución SENASA N° 799/2010. La misma fue oportunamente notificada cuando aún era un proyecto bajo la signatura G/SPS/N/ARG/130, otorgándose un 
plazo de 60 días para comentarios. Vale señalar que se recibieron comentarios de la 
Unión Europea, la mayoría de los cuales fueron receptados en la versión finalmente aprobada.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 105 - 
 
  b) En cuanto a la importación de reproductores porcinos en pie y de semen porcino 
congelado, el SENASA basa sus exigencias en materia de Gastroenteritis transmisible del cerdo (TGE) en la normativa OIE. En cuanto a la importación de productos de 
origen porcino, las condiciones de ingreso dependen de la naturaleza del producto y de 
su proceso de elaboración. 
Page 92, Para 123 and methyl bromide  PREGUNTA: 
Regarding the importation of products of pl ant origin and in particular concerning 
the treatment with methyl bromide for pl ant quarantine purposes, could Argentina 
inform if treatment with methyl bromide w ill continue to be part of the Argentinean 
import requirements, or other and le ss hazardous treatments have been 
considered, as described in the Montreal Protocol and as recommended by the International Plant Protection Convention (IPPC)?  
RESPUESTA #167: 
Argentina sigue solicitando la fumigación con Bromuro de Metilo, como requisito de 
importación para algunos productos vegetales, pero a su vez, se ofrece al país exportador alternativas de certificación para evitar el uso del mencionado gas. 
La utilización de este tratamiento sólo está autorizado para fines fitosanitarios. 
A su vez, Argentina se encuentra trabajando en la alternativa del uso de irradiación como 
tratamiento fitosanitario, a fin de internalizar esta opción de tratamiento 
(3)MEASURES DIRECTLY AFFECTING EXPORTS 
(i) Export duties and taxes 
Page 96, para 143 Export duties Page 97, para. 148 
This paragraph refers to the progressive increase  of export duties over the period examined, 
amounting in 2011 more than 15% of total export value. 
PREGUNTA:  
- Can Argentina explain the reasons for such increase?  
- Is this increase due to the extension of  product coverage or to the increase of 
export duty rates?  
- Could Argentina list the products for whic h export duties have been increased and 
indicate the percentage of increase for each product? 
RESPUESTA #168: 
a) Porque aumentaron más las exportaciones de productos que tienen derechos de 
exportación superiores a la alícuota promedio. 
b) Ambas se han mantenido relativamente estables. 
c) Las alícuotas de los derechos de exportación están establecidas en la Resolución 
N° 11/2002 del Ex Ministerio de Economía e Infraestructura y sus modificatorias. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 106 - 
 
  (iv) Support for exports 
Page 99, paras 156-164 PREGUNTA: 
- Could Argentina provide more details conc erning the schemes a, b, c, d, e, f, g 
that are mentioned in the paragraphs  of the WTO Secretariat report?  
- What are the conditions/requirements for a company to operate in all these 
Regimes?  
- Please clarify in what way these exempt ions and refunds are not contingent upon 
export performance? 
RESPUESTA #169: 
1.2.  La información se encuentra detallada en la normativa citada en el informe de la 
Secretaría.  
IV OTHER MEASURES AFFECT ING PRODUCTION AND TRADE 
(i) Competition 
Page 105 para 181 It is stated that " the anticompetitive practi ces themselves are not prohibited, only their 
effects." 
PREGUNTA: 
- Can Argentina explain why certain anti -competitive practices per se are not 
prohibited, for example cartels?  
- Can Argentina give some examples th at illustrate such statement in the 
Secretariat report?  
RESPUESTA #170: 
1.3.  De acuerdo con el artículo 1ª de la Ley 25.156 "….están prohibidos y serán sancionados 
de conformidad con las normas de la presente ley, los actos o conductas, de cualquier forma manifestados, relacionados con la producción e intercambio de bienes o servicios, que tengan por objeto o efecto limitar, restringir, falsear o distorsionar la competencia o el 
acceso al mercado o que constituyan abuso de una posición dominante en un mercado, de 
modo que pueda resultar perjuicio para el interés económico general….". 
Page 106, Para 184 
Regarding mergers and acquisitions, it is stated in para 184 that "the takeover of a single 
e n t e r p r i s e  b y  a n  i n d i v i d u a l  f o r e i g n  f i r m  t h a t  d o e s  n o t  h o l d  a s s e t s  o r  s h a r e s  i n  o t h e r  enterprises in Argentina is exempted from the notification requirement that applies otherwise 
to entities for which the business volume is above the ceiling set by law 
PREGUNTA: 
Could Argentina indicate if this exemptio n has been enforced? If so, what is the 
rationale for such exemption? 
RESPUESTA #171: 
La información se detalla en la Ley de Defensa de la Competencia (N° 25.156). Asimismo, es 
posible encontrar datos adicionales en: http://www.cndc.gov.ar/ .  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 107 - 
 
  (ii) Incentives 
Page 109, para 192 Argentina continues to maintain a series of incentive programmes to encourage investment 
and production, some applied horizontally at national and regional level and others at 
sectoral level (Chapters II and IV). Some of th ese schemes, such as the subsidies for mining 
and forestry, the free-zone regime and the capital goods, information technology and telecommunications scheme, have been notified to the WTO Committee on Subsidies.
7  
PREGUNTA: 
What are the other regimes that  have not been notified?  
RESPUESTA #172: 
Todos los programas se encuentran detallados en los capitulos 2 y 3 del informe de la 
Secretaría de la OMC. 
Argentina ha notificado en OMC todos los regímenes que corresponde notificar. 
(i) State trading enterprises 
(a) State trading 
Page 111 para 197   
It is reported that SOEs may benefit of tax incentives. For example since 2007 Empresa 
Argentina de Soluciones Satelitales has been exempt from taxes on imports of consumer 
goods, from VAT on purchase of goods or serv ices and from income profit tax when making 
payments in favour of non-resident beneficiaries. 
PREGUNTA: 
- Can Argentina indicate the total value of the subsidies that have been granted to 
that entity since 2007? 
- Can Argentina indicate how this is compatible with a principle of fair competition 
among economic actors in Argentina? 
RESPUESTA #173: 
Con el fin de proteger las posiciones orbitales y con el objetivo de promover la industria 
satelital en la Argentina, el Gobierno Nacional creó una empresa estatal denominada 
"Empresa argentina de soluciones satelitales sociedad anónima" (ARSAT) en el año 2006. Además de promover el desarrollo tecnológico, ARSAT fue la primera empresa en brindar 
este tipo de servicios. En nuestro país no existen agentes económicos comparables a ARSAT 
como operador satelital. 
(v) Government procurement 
Page 112, Para 202 
The reports notes that "To obtain a government contract it is necessary to be listed in the 
supplier information system (SIPRO), which the va rious State entities are required to consult 
prior to awarding contracts". 
PREGUNTA: 
Are there specific requirements for foreig n companies registration to the SIPRO"? 
                                               
7 WTO documents G/SCM/N/220/ARG, G/SCM/N/186/ARG and G/SCM/N/155/ARG 
of 10 February 2012, 28 September 2009 and 10 April 2008, respectively. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 108 - 
 
  RESPUESTA #174: 
Durante el período 2006-2011 los proveedores extranjeros sin representación oficial en 
Argentina no tenían la obligación de registrarse como proveedor del Estado Nacional de 
acuerdo a lo establecido en la Circular ONC Nº 16 mediante la que se interpretó el artículo 
pertinente del entonces vigente Decreto Nº 436/2000. Por su parte, quienes tuvieran representación debían cumplir con lo establec ido en la Resolución ex – SSGP Nº 39/2005. 
A partir de la vigencia del Reglamento apro bado por el Decreto Nº 893/2012 los proveedores 
extranjeros sin representación oficial no están exceptuados de la incorporación en el 
sistema. No obstante en la actualidad se encu entran en proceso de aprobación la normativa 
específica que establezca en forma general cuales son los requisitos de inscripción, así como 
el análisis funcional y modificación del actual sistema de información de proveedores para 
permitir la inscripción de tal tipo de proveedores. 
Page 113, Para 203 
The procurement regime of the Argentine National Government was established by Decree 
No. 1.023/2001 (as amended and updated) and the regulations are contained in Decree No. 1.189/2012, which among other legal provisions repealed Decree No. 436/2000 containing regulations on the procurement, disposal and contracting of goods and services 
by the Argentine National State. Law No. 25.551 of 28 November 2001 (Buy Argentine 
Labour) established a system of preferences for goods of domestic origin. 
PREGUNTA: 
- Does the Government of Argentina consider actively taking part in acceding to the 
WTO' Government Procurement Agreement, especially now that the latest review 
of the text provides strong encourag ement to current non Parties to join. 
- Does Argentina consider removing the pr ice differentials currently applied which 
discriminate against EU suppliers?  
RESPUESTA #175: 
El Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional Argentina fue aprobado por el 
Decreto N° 1023/01, y reglamentado por el anexo al Decreto N° 893/12.  
Por su parte, corresponde indicar que no existen disposiciones que discriminen a 
proveedores extranjeros en las contrataciones públicas, sino que la política se orienta a 
avanzar en un Estado inteligente que apunte a fortalecer sus capacidades y a incentivar 
frente a determinadas situaciones a la industria nacional.  
Sobre el particular cabe destacar que no se vu lnera el principio de igualdad cuando, por vía 
idónea y con carácter previo a un llamado licitatorio, se establece una preferencia en favor 
de determinadas categorías de licitadores u oferentes. De ello se desprende que es legalmente factible establecer preferencias im personales para todos los que se encuentran 
en una determinada situación, o para aquellos que revistan un carácter determinado, o para 
los que ofrezcan por ejemplo productos nacionales o se trate de empresas consideradas 
locales. 
PREGUNTA: 
- Could Argentina provide more inform ation about public procurement in 
Argentina?  
- Are foreign companies forced to associate with local companies in order to obtain 
public contracts?  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 109 - 
 
  RESPUESTA #176: 
En relación a la posibilidad de brindar más in formación sobre las contrataciones públicas en 
Argentina, se informa que resulta posible hacerlo, siempre y cuando se delimite con mayor 
precisión los datos que la UE desea conocer. 
No obstante lo expuesto, cabe destacar que la Oficina Nacional de Contrataciones administra 
un sitio de Internet en donde se difunden las políticas, normas, sistemas, procedimientos, instrumentos y demás componentes del sistema de Contrataciones de la Administración 
Nacional, que es de acceso libre e irrestricto para cualquier interesado. 
Sin perjuicio de ello, se recomienda consultar las siguientes normas: Decreto Delegado 
Nº 1023/2001, Decretos Nros. 893/2012, 1187/2012, 1188/2012, 1189/2012, 1190/2012 y 
1191/2012. 
Con respecto a si las empresas extranjeras están obligadas a asociarse, cabe indicar que 
para el caso de provisión de servicios y construcción de obras, el artículo 8° de la Ley 18.875 
establece que las empresas del exterior que concurran en estas contrataciones deberán 
asociarse con empresas locales, y siempre que sea posible, con las empresas locales de capital interno, de acuerdo al artículo 11 de dicha Ley. 
PREGUNTA: 
- Could Argentina provide more information about article 16 of Law Nº 18.875, 
related to consultancy and engineering, a ccording to which the contract of local 
companies is compulsory? 
RESPUESTA #177: 
La Ley 18.875/1970 (COMPRE NACIONAL - Normas referentes a la utilización del poder de 
compra que concentra en su jurisdicción el Estado) se aplica a la Administración Pública 
Nacional, sus dependencias, reparticiones y entidades autárquicas o descentralizadas, las 
empresas del Estado y las empresas concesiona rias de servicios públicos. El artículo 16 
establece: 
Art. 16.  — Los servicios de ingeniería y de consultoría se contratarán con profesionales o 
firmas locales. El Poder Ejecutivo podrá restringir el empleo de los primeros e imponer 
condiciones de antigüedad a los segundos, en atención a la importancia y a las características de la obra, y restringir la cesión o transferencia de los derechos adquiridos en 
virtud de esta ley. Las modalidades de contratación, y en especial la distribución de los 
trabajos en el tiempo, se ajustarán a la capacidad local de ejecución. Se podrá contratar con firmas o profesionales extranjeros únicamente en casos excepcionales, aprobados 
previamente por Resolución del Ministerio competente, que sólo podrá fundarse en la falta de 
capacidad técnica local en el asunto del servicio o de la consulta, e imposible de suplir por vía de subcontratación, debiendo darse a publicidad el dictamen técnico correspondiente. No se aceptarán, en ningún caso, créditos para financiar estudios atados a la provisión de 
servicios de consultoría del exterior. 
Page 115, Paras 201- 211  The WTO secretariat's report refers to the "Buy Argentine Labour" regime and mentions that 
it requires "to give preference in their purc hases and procurements to buying and leasing 
goods of domestic origin and contracting for works and services with local suppliers".  
PREGUNTA:  
- Can Argentinian authorities explain how lo cal suppliers are defined and if foreign 
suppliers whose principal base of business is located in the country or who have a 
branch duly registered in the count ry are considered local suppliers?  
- Do the "Buy Provincial" and "Buy M unicipal" regime have the same price 
preferences characteristics of th e "Compre Trabajo Argentino "?  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 110 - 
 
  RESPUESTA #178: 
En el marco del Decreto N° 1023/01, son oferentes nacionales aquellos cuyo domicilio o sede 
principal de sus negocios se encuentre en el país, o tengan sucursal en el país, debidamente 
registrada en los organismos habilitados a tal efecto.  
Ahora bien, las preferencias establecidas en el Régimen de Compre Trabajo Argentino 
aprobado por la Ley 25.551 se aplican por el origen del bien, y no por el carácter del oferente, salvo en los casos de las micro, pequeñas y medianas empresas que tienen una 
preferencia mayor si hacen constar dicha categoría, pero siempre manteniendo el requisito 
de que los bienes ofrecidos sean de origen nacional. 
vi) Intellectual property protection 
Page 116, paragraph 214 
The EU notes that the secretariat report lists the WIPO Treaties to which Argentina has 
adhered.  
PREGUNTA: 
- Is Argentina contemplating joining other WIPO Treaties in the near future such as 
the Patent Cooperation Treaty and the Madrid Protocol?  
- Does Argentina use the possibility provided  by Article 5.A(3) and (4) of the Paris 
Convention (i.e., issue a compulsory license  before forfeiture ("establecer la 
caducidad de la patente")? 
RESPUESTA #179: 
No se encuentra como prioritaria la adhesión al Protocolo de Madrid. La legislación argentina prevé la concesión de licencias obligatorias por falta de explotación 
de una patente desde el año 1995 en un todo de acuerdo con las disposiciones del ADPIC y 
el Convenio de París. Hasta la fecha, no se ha concedido ninguna licencia obligatoria por esa 
causal. 
Argentina has ratified the WCT (World Copyrigh t Treaty) and WPPT (World Performances and 
Phonograms Treaty).  
PREGUNTA: 
Can Argentina explain how it implements these treaties to ensure that digital 
copyright is respected and protected fr om unfair competition from unlicensed 
services?  
RESPUESTA #180: 
Se han puesto en práctica las obligaciones de los artículos 14 WCT (Tratado de la OMPI sobre 
Derechos de Autor) y 23 WPPT (Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y 
Fonogramas) al aplicar, los Juzgados competentes, las normas vigentes en el derecho común conforme lo dispuesto por el artículo 12 de la ley 11.723. 
Page 119, para 218 
The text points out to a reform introduced in 2012 regarding patentability criteria on 
chemical/pharma inventions. The Guidelines concern inventions related to certain "chemical and pharmaceutical" inventions. Many of the Guidelines provide per se rules for measuring 
patentability. While TRIPS provides Argentina with certain categories of inventions that may 
be excluded, the Guidelines do not touch upon those categories.  Many of the Guidelines 
address specific types of molecular compounds or compositions within this technological 
field. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 111 - 
 
  PREGUNTA: 
- Could Argentina indicate whether (i) chem ical, (ii) pharma and (iii) biological 
products can be patented (or only process)?  
- In the case of pharmaceutical patents, is it possible to obtain "secondary use 
patents" (or, second medical use patents)? 
- Could Argentina explain the treatment of  certain pharmaceutical inventions in 
light of the requirement not to discriminate in TRIPS Article 27.1? 
- Can Argentina provide the legal basis for adopting per se standards for measuring 
patentability relating to certain "chemica l and pharmaceutical" inventions and the 
consistency of treating these inventions differently with the non-discrimination 
principle of TRIPS Article 27.1? 
WTO Members are required to use "fair and equitable" administrative proceedings to 
examine and grant patent applications. 
- Could Argentina explain the level of proc edural due process certain "chemical and 
pharmaceutical" patent applications will receive during patent examination?  
The Guidelines provide that a Markush-style claim8 renders all iterations of a 
molecule as prior art, regardless whether a specific element in the original claim 
was described.  
- Could Argentina explain the legal and scientific basis for considering every 
molecule encompassed by a Markush claim anticipated by that original claim, 
regardless whether specific molecula r combinations were disclosed? 
RESPUESTA #181: 
Los productos químicos, farmacéuticos y biológicos pueden ser objeto de patente si cumplen 
con los requisitos de patentabilidad establecidos por la ley 24.481 y sus modificatorias.  
En cuanto a la patentabilidad de los segundos usos de medicamentos, cabe notar que la 
determinación del concepto de invención y del modo de aplicación de los requisitos de patentabilidad forma parte de las flexibilidades admitidas bajo el Acuerdo sobre los ADPIC. 
En particular, ningún Miembro de la OMC está obligado a conceder patentes a métodos de 
tratamiento terapéutico (art. 27.3 del Acuerdo sobre los ADPIC) independientemente del modo en que se formulen las reivindicaciones respectivas, ni a materias o procesos que 
carecen de aplicación industrial (art. 27.1. del Acuerdo sobre los ADPIC). La Administración 
Nacional de Patentes argentina actúa conforme a estos principios en relación con solicitudes referidas a dichos segundos usos. 
Con relación a la pregunta de si las "Pautas para el examen de Patentabilidad de las 
solicitudes de Patentes sobre Invenciones Químico-Farmacéutica" son consistentes con el principio de no discriminación del art. 27.1 del Acuerdo sobre los ADPIC, se señala que todas las solicitudes de patentes – incluyendo las químico-farmacéuticas—se conceden o deniegan 
sobre la base de aplicar a cada solicitud los requisitos de patentabilidad previstos en la ley 
24.481 y sus modificatorias: novedad, actividad inventiva y aplicación industrial; como así también las normas atinentes a qué son consideradas invenciones y cuáles invenciones están 
excluidas de la patentabilidad de acuerdo a aquella ley. Por lo tanto, no hay discriminación 
de ningún tipo. 
                                               
8 A "Markush" claim is a claim that defines a genus of compounds by reference to a shared 
chemical structure. Due to the sensitivity of mole cular structures, changing one element of a larger 
molecule can render that molecule to exhibit entire ly new properties. One way to claim iterations of 
different elements attached to larger molecule at a specific location is by employing a "Markush" claim. 
Each molecular iteration must specify the location of  an identified element. In other words, a Markush 
claim has a finite number of molecular arrangements. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 112 - 
 
  Finalmente, cabe señalar que las Pautas tienen por objeto asegurar la disponibilidad y el 
acceso a los medicamentos, previniendo la proliferación de patentes sobre materias que no constituyen propiamente una invención solicitadas  con el fin de extender la vigencia de 
derechos exclusivos sobre medicamentos que quedan fuera de protección por patente 
('evergreening').  
Consecuentemente las Pautas se enmarcan dentro de las flexibilidades del Artículo 8 del 
Acuerdo sobre los ADPIC que faculta a los Miembros de la OMC a adoptar, en consistencia 
con las disposiciones del Acuerdo, las medidas necesarias para proteger la salud pública y la 
nutrición de la población, para promover el interés público en sectores de importancia vital para su desarrollo socioeconómico y tecnológico, para prevenir el abuso de los derechos de 
propiedad intelectual por sus titulares y el recurso a prácticas que limiten de manera 
injustificable el comercio o redunden en detrimento de la transferencia internacional de tecnología.  
A su vez las Pautas también se enmarcan dentro de la Declaración de Doha relativa al 
acuerdo sobre los ADPIC y la salud pública, en cuanto establece que el Acuerdo sobre los ADPIC puede y debe ser interpretado e implementado de manera que apoye el derecho de los Miembros de la OMC de proteger la salud pública y, en particular, de promover el acceso 
a los medicamentos para todos. 
The Guidelines seem to preclude the patenting of inventions relating to compositions of a 
single enantiomer of a known racemic mixture on the basis that such enantiomers are not 
novel. 
PREGUNTA:   
- Can Argentina elaborate on the legal and scientific basis for the bar on patenting 
enantiomers? 
- Could Argentina elaborate on the legal and scientific basis for declaring "new 
salts of known active ingredients, esters  of known alcohols, and other derivatives 
of now substances … are considered the same substance already in the prior art 
and are not patentable?"9 
- Could Argentina elaborate on the legal an d scientific basis for declaring "active 
metabolites" as not "patentable separately from the active ingredient from which 
they derive, even though they can have different safety and efficacy profiles to 
those of the parent molecule?"10 
The Guidelines properly recognize that patents may be issued on molecules that are 
classified as "prodrugs,"11 however the Guidelines impose additional patentability 
requirements. Namely, the Guidelines require "the application must contain evidence that the prodrug is inactive or less active that the originated compound, that the generation of the active compound (in the body) assures an effective level thereof, and also that it 
minimizes the direct metabolism of the prodrug."
12 Thus, in addition to an invention relating 
to a prodrug exhibiting novelty, inventive step, and industrial application, it must provide evidence regarding the effects of the prodrug in the body after administration.   
PREGUNTA: 
Could Argentina elaborate on the legal basi s for adding this additional substantive 
patentability requirement? 
Could Argentina explain the legal and scientific rationale for declaring 
pharmaceutical compositions and formulations to be obvious and thereby unpatentable? 
                                               
9 See Guidelines at § (3)(vi). 
10 See Guidelines at § (3)(vii). 
11 A "prodrug" is a pharmaceutical product that is administered in an inactive, or less than fully 
active state, which is  metabolized by a patient into an  active pharmaceutical agent. 
12 See Guidelines at § (3)(viii). WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 113 - 
 
  The Guidelines provide that combinations, dosages, and second use claims are "equivalent to 
claims over medical treatments, the patentability of which is excluded [under TRIPS]."13  
PREGUNTA: 
Could Argentina elaborate on the legal and scientific rationale of excluding 
combinations, dosages, and second use cl aims in light of TRIPS Article 27.3(a)? 
The Guidelines declare new manufacturing methods unpatentable.   
PREGUNTA: 
Could Argentina elaborate on the legal context for considering a manufacturing 
process that produces or uses a no vel and inventive starting material, 
intermediate, or end product is cons idered neither novel nor inventive? 
The Guidelines provide additional patentability requirements for manufacturing process 
patents. The Guidelines provide that in order to be patentable manufacturing processes must "allow the obtainment of an industrial result , therefore, manufacturing processes of active 
ingredients and of other pharmaceutical components described in the specification must be 
capable of reproduction an application at industrial scale with no need of additional experimentation and/or substantial changes to the physical and chemical, manufacturing and characterization parameters described."
14  
PREGUNTA: 
Could Argentina explain the legal constr uct of this requirement in light of 
Argentina's obligations under TRIPS Article 27? 
The Guidelines bar patenting compositions of polymorphs and pseudo-polymorphs, however 
do not provide on what grounds these inventions are precluded.   
PREGUNTA: 
Could Argentina explain the legal and scient ific rationale for precluding patenting 
of compositions of polymorphs and pseudo -polymorphs? Similarly, could Argentina 
explain the legal and technological rationale why methods of producing 
compositions of polymorphs and pseudo-polymorphs are barred by the Guidelines? 
RESPUESTA #182: 
RESPUESTA A TODAS LAS PREGUNTAS CORRESPONDIENTES AL PÁRRAFO 218: 
Los productos químicos, farmacéuticos y biológicos pueden ser objeto de patente si cumplen 
con los requisitos de patentabilidad establecidos por la ley 24.481 y sus modificatorias.  
En cuanto a la patentabilidad de los segundos usos de medicamentos, cabe notar que la 
determinación del concepto de invención y del modo de aplicación de los requisitos de 
patentabilidad forma parte de las flexibilidades admitidas bajo el Acuerdo sobre los ADPIC. 
En particular, ningún Miembro de la OMC está obligado a conceder patentes a métodos de tratamiento terapéutico (art. 27.3 del Acuerdo sobre los ADPIC) independientemente del modo en que se formulen las reivindicaciones respectivas, ni a materias o procesos que 
carecen de aplicación industrial (art. 27.1. del Acuerdo sobre los ADPIC). La Administración 
Nacional de Patentes argentina actúa conforme a estos principios en relación con solicitudes referidas a dichos segundos usos. 
Con relación a la pregunta de si las "Pautas para el examen de Patentabilidad de las 
solicitudes de Patentes sobre Invenciones Químico-Farmacéutica" son consistentes con el principio de no discriminación del art. 27.1 del Acuerdo sobre los ADPIC, se señala que todas 
                                               
13 See Guidelines at § (4)(x). 
14 See Guidelines at § (5)(xiv). WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 114 - 
 
  las solicitudes de patentes – incluyendo las químico-farmacéuticas—se conceden o deniegan 
sobre la base de aplicar a cada solicitud los requisitos de patentabilidad previstos en la Ley 24.481 y sus modificatorias: novedad, actividad inventiva y aplicación industrial; como 
así también las normas atinentes a qué son consideradas invenciones y cuáles invenciones 
está excluidas de la patentabilidad de acuerdo a aquella ley. Por lo tanto, no hay discriminación de ningún tipo. 
Finalmente, cabe señalar que las Pautas tienen por objeto asegurar la disponibilidad y el 
acceso a los medicamentos, previniendo la proliferación de patentes sobre materias que no 
constituyen propiamente una invención solicitadas  con el fin de extender la vigencia de 
derechos exclusivos sobre medicamentos que quedan fuera de protección por patente 
('evergreening').  
Consecuentemente las Pautas se enmarcan dentro de las flexibilidades del Artículo 8 del 
Acuerdo sobre los ADPIC que faculta a los Miembros de la OMC a adoptar, en consistencia 
con las disposiciones del Acuerdo, las medidas necesarias para proteger la salud pública y la 
nutrición de la población, para promover el interés público en sectores de importancia vital para su desarrollo socioeconómico y tecnológico, para prevenir el abuso de los derechos de propiedad intelectual por sus titulares y el recurso a prácticas que limiten de manera 
injustificable el comercio o redunden en detrimento de la transferencia internacional de 
tecnología.  
A su vez las Pautas también se enmarcan dentro de la Declaración de Doha relativa al 
acuerdo sobre los ADPIC y la salud pública, en cuanto establece que el Acuerdo sobre los 
ADPIC puede y debe ser interpretado e implementado de manera que apoye el derecho de los Miembros de la OMC de proteger la salud pública y, en particular, de promover el acceso 
a los medicamentos para todos. 
Page 119, paragraph 220 In 2009, the Executive issued implementing regulations for Law No. 25.380, Official Journal 
of 12 January 2001, which established the regime for geographical indications and 
appellations of origin for agricultural and food products. During the review period, the 
Ministry of Agriculture, Livestock and Fisheries granted appellations of origin to Tandil salami (salame de Tandil) (in 2011) and to Creole goat  from the north of the province of Neuquén 
(chivito criollo del Norte Neuquino) (in 2010). 
PREGUNTA:  
Considering that Argentina protects its own Geographical Indications, does the 
Government of Argentina envi sage any change of the Código Alimentario Argentino 
in order to protect foreign agricultural pr oducts with Geographical Indications or 
Designations of Origin?  
RESPUESTA #183: 
Como ya se mencionó, el marco regulatorio por el cual se establecen los requisitos que se 
deben cumplimentar para solicitar la protección de Indicaciones Geográficas y Denominaciones de Origen está integrado por la Ley 25.380 y el Decreto Nº 556/2009. El 
Código Alimentario Argentino (que se trata de un conjunto de disposiciones sanitarias, 
bromatológicas y de identificación comercial de mercaderías) no es aplicable al tema IGs o DOs. Atento a lo expuesto, la Argentina no tiene previsto realizar modificaciones en el 
Código Alimentario Argentino en relación con Indicaciones Geográficas y Denominaciones de 
Origen extranjeras reconocidas/protegidas en origen.  
Por otra parte, deseamos aclarar que el art. 25 de la Ley 25.380 dispone que "no podrán 
registrarse como indicaciones geográficas y/o denominaciones de origen las que:  
a) Sean nombres genéricos de productos agrícolas o alimentarios, entendiéndose por tales 
aquellos que por su uso han pasado a ser nombre común del producto con el que lo identifica el público en la República Argentina (…)." WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 115 - 
 
  Argentina allows the use of terms associated to a specific zone out of Argentinian borders 
such us "tipo", "clase" ó "estilo". Some examples: Roquefort, Manchego, Brie, Jijona ó 
Alicante.  
PREGUNTA: 
Is the Government of Argentina going to forbid the use of expressions such as 
"tipo", "clase" or "estilo"?  
RESPUESTA #184:  
Tanto la Ley 25.163 como la Ley 25.380 impiden el uso de indicaciones geográficas 
protegidas de acuerdo a dichas disposiciones en etiquetas o marbetes, documentación 
comercial o publicidad de productos, precedidos de términos tales como "género", "tipo", "estilo", "método", "imitación" o una expresión similar que pudieran producir confusión en el consumidor. 
Page 119, para 221 
This paragraph notes that Argentina does not have a law for protecting layout-designs but 
that these layouts can be protected by registering industrial designs. 
PREGUNTA: 
Does Argentina plan to introduce the su i generis protection for "topographies" 
(esquemas de trazado)?  
RESPUESTA #185:  
En la actualidad los que desean protección por Esquemas de Trazados de Circuitos 
Integrados lo obtiene a través de la Dirección de Modelos y Diseños Industriales. 
Page 120, Paragraph 223 
The WTO secretariat's report states that the National Industry Property Institute (INPI) has 
increased the fees for the registration services it provides.  
PREGUNTA: 
How has this increase been determined?  
RESPUESTA #186:  
Es potestad de las autoridades del INPI aumentar las tasas. 
(d) Enforcement Page 120 Para 225 related to custom enforcement of IPR PREGUNTA: 
-In the framework of the Customs IPR enforcement reform, is there a specific IPR 
Department at the Customs author ity and at the Police Department? 
RESPUESTA #187:  
El área específica es la División Fraude Marcario, dependiente de la Subdirección General de 
Control Aduanero. Esta dependencia tiene como tareas: 
 Mantener contacto permanente con el Registro Nacional de Marcas y Patentes, con el 
objeto de verificar la inscripción de nuevas marcas, y prevenir y reprimir la 
importación y exportación de mercaderías alcanzadas por el la Ley  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 116 - 
 
   Realizar estudios e investigaciones sobre mercaderías, operadores, zonas de ingreso y 
comercialización que pudiesen implicar marcas falsas. 
 Instruir a las áreas operativas , sobre las tareas, procedimientos y operativos a 
realizar como producto de las investigaciones llevadas a cabo por el área. 
PREGUNTA: 
-Can Argentina provide statistics on cust oms seizures and destructions related to 
IPR-infringing goods?  
RESPUESTA #188:  
Cuadro evolutivo del año 2012 de las mercaderías detenidas por fraude marcario 
Mes Valor prod. Genuino en 
USD Cant de unidades 
Enero 65.764.918 443.917 
Febrero 220.889 2.888 
Marzo 8.925.481 271.729 
Abril 2.382.359 34.599 
Mayo  968.930 20.879 
Junio 2.340.250 74.779 
Julio 1.034.920 16.141 
Agosto 3.029.205 17.268 
Septiembre 4.752.172 149.554 
Octubre 2.463.275 101.652 
Noviembre 20.936.483 263.288 
Diciembre 72.823.660 1.074.818 
Fuente: AFIP-DGA. 
Page 121, para 226 
This paragraph refers to several initiatives for enforcement of Intellectual Property Rights 
(IPR). In spite of the described initiatives, IPR enforcement measures appear to be generally ineffective, particularly for urgent or provisional court measures. Sanctions actually imposed 
appear not to be deterrent enough.  
PREGUNTA: 
Could Argentina explain what  kinds of measures are foreseen to address these 
above listed shortcomings?  
RESPUESTA #189: 
La Dirección Nacional de Derechos de Autor (del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos) 
toma los recaudos y realiza las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento de los 
derechos de autor. 
IV TRADE POLICIES BY SECTORS 
4. MANUFACTURING  
1. Overview  
Page 153, paragraph 129 In October 2011, the government presented the National Industrial Strategic Plan 2020
15. In 
this context, import substitution was particularly highlighted for certain sub-sectors such as: 
automotive, capital goods, footwear, agricultural machinery, construction materials, 
medicines, chemical and textile. In order to achieve those objectives, the government has 
                                               
15 PEI ( http://www.industria.gob.ar/wp-content/uploads/2012/08/PlanEstrategicoIndustrial-20-
20-2012.pdf ).   WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 117 - 
 
  actively pursued that certain sectors and industries increase local content in their production 
process. In particular, in November 2012 the Minister of Industry signed an import 
substitution agreement with the car and car-parts manufacturing companies, including the 
cooperation with the National Institute of Industrial Technology (INTI), with the purpose of 
increasing the integration of local content in domestically-produced vehicles along a three-year plan. The initiative is developed in the framework of the 'National Programme for the Strengthening of the Car-Part sector', ca rried out by INTI. This programme aims to 
provide local auto-part companies with a diagnosis of the sector and technical assistance in 
order to improve the competitiveness. 
PREGUNTA: 
Could Argentina explain the nature of these import substitution agreements and to 
what extent manufacturing companies, if not complying with the "plans" or enter 
into these agreements, will be able to continue their operations? 
RESPUESTA #190: 
Ver Anexo C. 
(3) MINING AND HYDROCARBURES 
(i) Main features 
Page 142, para 83 
The report refers to the Argentinean policy to  encourage local mining supply and substitution 
imports. The EU refers to Resolucion 13/2012 concerning mining projects, which requires 
companies bearing mining projects, namely to have their own import substitution 
department and to present "prospective purchases programmes" to the Working Group on Mining Technical Assessment (of the Ministry of Federal Planning, Public Investment and 
Services), which will render its decision. (Articles 2 and 3) 
PREGUNTA: 
- What will be the criteria to be assesse d by this Working Gr oup in its decision 
regarding prospective purchases programmes ? Are these criteria laid down in any 
legal instrument publicly available? If no t, does Argentina intend to adopt such 
instrument?  
- Shall the above-mentioned Working Group,  in its assessment, take into account 
the overarching purpose of Resolution 13/2012 to implement an import-
substitution policy in the procurement of goods by mining companies and therefore 
favour purchases of local supplies? If so, how would this be compatible with 
Argentina's obligations under the TRIMS Agreement?  
RESPUESTA #191: 
La Resolución 13/2012 no otorga beneficio o ventaja alguna sujeta al compre nacional o a la 
utilización de insumos nacionales. 
(iii) Hydrocarbons 
(b) Incentives 
Page 148, para 109 and following 
(ii) Trade measures and support measures 
Page 154, para 137 The report refers to the incentives scheme to improve the competitiveness of local autoparts, 
set out by Decree 774 of 5 July 2005. This Decree provides for a benefit granted for a WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 118 - 
 
  maximum period of 3 years in the form of th e payment of a cash refund on the value of 
purchases of autoparts with a maximum imported content of 30%.  
PREGUNTA: 
Could Argentina explain how this incent ives scheme is compatible with its 
obligations under the TRIMS Agreement?  
RESPUESTA #192: 
El decreto 774 se inscribe en un marco amplio de políticas para el sector que ha llevado a un 
aumento muy significativo tanto de la producción como de las importaciones y exportaciones 
de autopartes. 
El régimen no distorsionó flujos de importaciones sino que contribuyó a su expansión, ya que 
sus beneficios están orientados a nuevas plataformas de producción, altamente dependiente 
de importaciones.  
(5) Electricity  
(ii) Legal and regu latory framework 
Page 160, paragraph 161 The report refers to the adjustment of electricity power tariffs and the process of contract 
renegotiation with electricity suppliers. The EU notes that companies operating in the country 
have faced a severe erosion of their financial situation, which has led some of them to sell 
their shares while others continue struggling on the verge of bankruptcy.  
PREGUNTA: 
Is Argentina planning to adopt any me asures to remedy this situation?  
RESPUESTA #193: 
Se están adoptando medidas destinadas a la recomposición tarifaria y al incremento de los 
ingresos destinados a sostener cada uno de los eslabones de la cadena de producción. Tal es 
el caso de las distribuidoras Edenor y Edesur, que se encuentran en la jurisdicción del Estado Nacional. Por ejemplo, medio de la Res. ENRE 347/2012 se incrementó la remuneración de las distribuidoras con el objeto de llevar a cabo las obras necesarias para hacer que el 
servicio sea sustentable. 
(6) SERVICES 
(i) Main features and multilateral commitments 
Page 162, para 169 
The report refers to Mercosur's Montevideo Protocol on Trade in Services, signed in 1997 and 
in force on 7 December 2005.  
PREGUNTA: 
- Could Argentina explain progress made so far on the liberalisation of trade in 
services within Mercosur following the entr y into force of the Montevideo Protocol 
in 2005? 
- Could Argentina inform of its implementa tion of Mercosur legislation on services? 
RESPUESTA #194: 
Durante el primer semestre de 1998 se negoció las listas de compromisos específicos 
iniciales. La modalidad de negociación se basó en la presentación de listas de pedidos y WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 119 - 
 
  ofertas de los Estados Partes. La negociación fue encarada como una profundización de los 
compromisos asumidos por cada Estado Parte en la OMC. 
En el marco de lo establecido en el Artículo XIX del Protocolo de Montevideo para liberalizar 
el comercio de servicios en el MERCOSUR, la Decisión CMC 21/09 aprobó la Séptima Ronda 
de Negociación de Compromisos Específicos en Materia de Servicios, que avanza en los compromisos asumidos en las rondas anteriores.  
El 28 de julio de 2009 entró en vigencia el Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los 
Estados Partes del MERCOSUR. Este acuerdo implica un avance radical en cuanto a la 
armonización de normas para los ciudadanos del MERCOSUR, al establecerse los mismos requisitos para obtener la residencia. Se establece que los nacionales de las Partes y sus 
familias que hubieren obtenido residencia conforme al Acuerdo gozarán de los mismos 
derechos y libertades económicas de los nacionales del país de recepción, en particular el derecho a trabajar; y ejercer toda actividad lícita en las condiciones que disponen las leyes; 
entrar, permanecer, transitar y salir del territorio de las Partes, de conformidad a las leyes 
que reglamenten su ejercicio. 
Asimismo, el 26 de diciembre de 2012 el Poder Ejecutivo promulgó la Decisión CMC 25/03 
"Mecanismo para el ejercicio profesional temporario". La Decisión 25/03 tiene como objetivo 
crear un mecanismo para el otorgamiento de licencias o matrículas temporarias a los 
prestadores de servicios profesionales, que les permita ejercer su profesión mientras dure su 
estadía, sin necesidad de tramitar la reválida de su título. 
(d) Insurance and social security 
Legislative framework Page 182, para 256.:   
The report refers to SSN Resolution Nº 35,794/2011, which provides that, as of 
1 September 2011, reinsurers must be Argentine companies, with the exception of agencies 
of foreign reinsurance companies. The EU notes that this Resolution was adopted without any prior consultation of relevant parties and stakeholders and reverses the reverses the 
long and well established right of foreign reinsurers, already authorised by the SSN, to 
operate on a cross border basis, (i.e. without being established in Argentina). Moreover, Resolution Nº 36.162 of October 2011 obliged all insurance companies established in 
Argentina to transfer to Argentina all the liquid assets and investment held abroad, by 24 
December 2011. The transfer deadline had to be extended later since a number of companies were not in a position to liquid all their foreign assets within such a short 
timeframe.   
PREGUNTA: 
Can Argentina explain how this  new regime can be compatible with its obligations 
under the General Agreement on Trade in Services (GATS)?  
RESPUESTA #195: 
La referencia formulada por la UE a la Resolución 35.794 /2011 no es correcta. La misma 
sólo reglamenta ciertos aspectos particulares en materia de operaciones de reaseguro en la 
República Argentina.  
En general, el nuevo marco regulatorio en materia de reaseguros (Resolución SSN 
35.615/11) establece que las aseguradoras locales sólo podrán ser autorizadas para aceptar 
operaciones de reaseguro con las reaseguradoras constituidas en Argentina y las sucursales 
de entidades de reaseguro extranjeras que se establezcan en la República. Para ello deben cumplir con las previsiones de la Ley 20.091 e inscribirse como tales en el Registro Público de Comercio de cada jurisdicción. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 120 - 
 
  La Resolución SSN 35.615/11 buscó establecer un sistema de reaseguro que permitiera una 
fiscalización efectiva tanto de las contrataciones de reaseguro como del estado de las reservas que deben constituir los aseguradores.  
Asimismo, se procuró favorecer las posibilidades de cobro por parte de la masa de 
acreedores en los casos de liquidación forzosa de entidades aseguradoras. Igualmente, se buscó establecer un régimen que permitiera un adecuado control frente a un muy bajo nivel de fiscalización existente respecto de la justificación sobre la salida de divisas del país. Hay 
un objetivo legítimo adicional que se refiere a la prevención de actividades contrarias a la 
normativa o al interés de orden público (evitar salida de divisas del país sin contraprestación de un servicio). 
El fundamento de la exigencia impuesta por la Resolución SSN 36.162 radica precisamente 
en el hecho de que, en el marco de condiciones desfavorables en los mercados internacionales, resultaba necesario asegurar que las compañías aseguradoras que operen 
en Argentina se encuentren respaldadas por un patrimonio suficiente –de alcance inmediato 
por parte de las autoridades judiciales y administrativas de la República Argentina- que suponga que quienes asumen los riesgos cuentan con la solvencia necesaria para afrontarlos.  
Argentina entiende que el nuevo régimen es plenamente compatible con sus compromisos 
bajo el GATS. Subsidiariamente, esta normativa estaría amparada por el "prudential 
carve-out" (excepción cautelar) del párrafo 2 del Anexo de sobre Servicios Financieros del GATS. Los motivos cautelares que impulsan ésta reglamentación están relacionados con la 
protección de los tenedores de pólizas de seguro emitidas en la República Argentina 
Page 183, paragraph 259 The report refers to the tax differential applied according to whether the insurance company 
is established in Argentina or abroad, being higher in the latter case. 
In October 2012, and following similar measures adopted for the banking sector, the 
authorities issued Resolution 37,163 that established that insurance and reinsurance companies have to invest from 5% to 30% of their stock funds in mid or long-term projects 
oriented to infrastructure and production. At least 5% of such investments must be 
completed by end March 2013, and the remaining percentage by end June. In addition, an official supervising committee was created to verify the application of such funds.  
PREGUNTA: 
Can Argentina provide justification for th is measure? How does it fit with its 
international commitments? 
RESPUESTA #196: 
En relación a la alegación sobre alícuotas diferenciales aplicadas a las primas de seguros, en 
primer lugar cabe destacar que conforme los té rminos del artículo 2º de la Ley Nº 12.988, 
vigente desde el año 1947, existe una prohibición de asegurar en el extranjero a personas, 
bienes o cualquier interés asegurable de jurisdicción nacional. En consecuencia, no resulta 
posible la existencia de un supuesto como el planteado en relación a las alícuotas sobre las primas de seguro de empresas aseguradoras extranjeras.  
En efecto, las empresas aseguradoras extranjeras que no se constituyan en nuestro país 
como aseguradoras locales no pueden tomar riesgos en Argentina desde su casa matriz. 
Si bien a lo largo de los años la previsiones en torno a las alícuotas de primas de los 
contratos de seguros emitidos tanto por empresas locales o extranjeras constituidas en 
nuestro país como de empresas extranjeras se han mantenido, lo cierto es que, conforme la prohibición contenida en el artículo 2º de la Ley Nº 12.988 dicha discriminación carece de aplicación práctica y ha perdido virtualidad.  
Tanto ello es así que, si bien las previsiones contenidas en los artículos 65, 66, 67 y 68 de la 
Ley Nº 3764 han sido mantenidas por el artículo 2º de la Ley Nº 24.674 (del año 1996), el WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 121 - 
 
  Decreto Nº 687/1998 solo modifica la alícuota de las primas de seguros establecidas en el 
artículo 65 de la Ley Nº 3764 que refiere a las primas de seguros emitidos por entidades de seguros legalmente establecidas o constituidas en el país. 
Esta situación es totalmente consistente con las normas de la OMC en tanto que Argentina 
no ha consolidado compromisos en el sector en relación con el suministro transfronterizo de seguros (modo 1).  
(v) Maritime transport 
Page 189, para. 288: 
The report describes general legislation fram ework for shipping and administrative steps 
related to privatization of maritime, river and lake transport activities.  
PREGUNTA: 
What are the plans for privatization of mari time, river and lake transport activities 
in Argentina?  
RESPUESTA #197: 
El Gobierno argentino no está considerando planes para privatizar las actividades de 
transporte marítimo, fluvial o lacustre. 
The EU is concerned about incidents in recent years which have caused problems to EU 
maritime and tourist industry activities in or in relation with Argentina. 
PREGUNTA: 
Does Argentina consider taking measures so as to allow all commercial cruise ships 
due access to ports and related services?  
RESPUESTA #198: 
Argentina nunca impidió el libre tránsito así como el libre acceso/salida en sus puertos. Como 
ocurre en otros países, se toman las medidas necesarias para garantizar la seguridad de las 
embarcaciones en sus puertos. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 122 - 
 
  COSTA RICA 
PARTE I: PREGUNTAS EN RELACIÓN CON EL INFORME DE LA SECRETARÍA Página 1 (párrafo 1) 
El PIB real de la Argentina registró una tasa de crecimiento medio anual del 7,1% entre 2006 
y 2011. Aunque, como resultado de la crisis económico-financiera internacional, se produjo una fuerte desaceleración económica en 2009, el PIB registró tasas de crecimiento de aproximadamente 9% tanto en 2010 como en 2011,  reflejando la fuerte demanda interna y 
el buen desempeño de los productos de expo rtación argentinos. El crecimiento económico 
resultó en una duplicación del PIB per cápita en dólares, el cual pasó de 5.424 dólares EE.UU. en 2006 a 10.896 dólares EE.UU. en 2011 y en una reducción del desempleo y de la 
pobreza. El crecimiento del PIB fue inferior en 2012; en el primer semestre la economía 
creció en un 2,4% con respecto al mismo período del año anterior. 
PREGUNTA:  
¿Podría Argentina indicar cuáles fueron los factores que impulsaron la fuerte 
demanda interna en Argentina? 
RESPUESTA #199: 
El importante crecimiento en la demanda interna en Argentina fue impulsado, entre otros 
factores, por los incrementos en los niveles de empleo, la significativa redistribución del 
ingreso, el aumento de la inversión, el crecimiento del PIB y de las exportaciones.  
Página 15 (párrafos 42 y 44) 
La Argentina continúa siendo un importante exportador de productos agropecuarios, los 
cuales siguen representando el principal rubro de exportación con un 53,9% del total en 2011. Los aceites obtenidos de grano, la soja, el trigo, el maíz y la carne bovina constituyen 
los principales productos exportados (cuadro AI.5). Las exportaciones de combustibles 
declinaron, tanto en términos de su participación en el total, como en términos absolutos, pasando del 15,3 de las exportaciones totales (unos 7.121 millones de dólares EE.UU.) en 2006 al 5,9% (unos 4.950 millones de dólares EE.UU.) en 2011. La composición de las 
importaciones en 2006-2011 argentinas muestra un incremento de la participación de los 
productos primarios, particularmente los combustibles. Estos pasaron de representar un 4,7% del total de las importaciones en 2006 a un 12,2% en 2011 (gráfico I.1). En términos 
de valor, las importaciones de combustibles se quintuplicaron, pasando de unos 
1.605 millones de dólares EE.UU. en 2006 a unos 9.020 millones en 2011 (cuadro AI.6). En este último año, el 79,9% de las importaciones fueron productos manufacturados, 
comparado con un 86,6% en 2006. 
PREGUNTA:  
¿A qué se debe el cambio del comportami ento de las exportaciones e importaciones 
de combustibles? 
RESPUESTA #200: 
Las altas tasas de crecimiento del PBI en el período bajo análisis y de la actividad económica 
general constituyen la causa de un aumento de la demanda interna de combustible. 
Asimismo, la fuerte caída en el nivel de reservas y producción de la empresa lider del sector 
en el período, es un elemento fundamental para explicar el cambio de tendencia aludido en la pregunta. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 123 - 
 
  Página 19 (cuadro I.9) 
Durante el período objeto de examen se muestr a un incremento importante en la inversión 
en varios sectores de servicios; ie. comercio, transporte, construcción y financiero. Sin 
embargo, también se da una disminución en los sectores electricidad, agua y gas. 
PREGUNTA:  
¿A qué se atribuye este incremento? ¿S e relaciona con cambios regulatorios o una 
mayor liberalización en dichos sectores?  
¿A cuáles factores se atribuye la dismi nución en los sectores electricidad, agua y 
gas? 
RESPUESTA #201: 
Durante el período bajo análisis, el crecimiento del sector servicios no obedeció 
fundamentalmente a un cambio en el marco regulatorio sino al marco propicio para atraer inversiones productivas brindado por el sostenido crecimiento económico que experimentó la 
Argentina en el período (nuestro país creció a un promedio anual de 6,8% entre 2006 y 
2010). Los tres sectores mencionados se expandieron fuertemente: la construcción creció a una tasa media anual de 6,6%, el comercio 8% y el sector financiero 13,5%.  
Los sectores de electricidad, agua y gas fueron desregulados y varias de sus principales 
empresas privatizadas durante la década del 90, momento en el cual compañías extranjeras 
se hicieron con el control de las mismas. Durante la crisis del modelo de Convertibilidad algunos inversores extranjeros que operaban en estas actividades de servicios energéticos 
optaron por liquidar sus posiciones en el país. A medida que Argentina se fue recuperando de 
la crisis de 2001, un grupo de empresas argentinas incrementó sus posiciones en sectores mencionados, en tanto que no se registró el ingreso masivo de nuevos inversores 
extranjeros si bien hubo ingreso de nuevos actores internacionales y cambios de manos 
entre empresas extranjeras. 
Por otra parte, la caída en el stock de IED en el período bajo análisis también obedece al 
cambio en la cotización del dólar estadounidense a lo largo del período, que pasó de $3,06 
por US$ al 29/12/2006 a $ 3,98 por US$ al 31/12/2010 (Fuente: BCRA). 
Página 35 (párrafo 37) Argentina indica que según el decreto 616/2005, el capital invertido debe permanecer por lo 
menos un año en el país antes de poder ser remitido al exterior. 
PREGUNTA: 
¿Considera Argentina que esta disposición es una limitación a la libre transferencia 
de capitales? De ser así, ¿puede ampliar en las razones que la justifican? 
RESPUESTA #202: 
La norma establece un plazo mínimo de permanencia del capital invertido y forma parte de 
un conjunto de normas macro-prudenciales cuyo objeto es desalentar el ingreso de capitales 
especulativos de corto plazo. La norma no establece ninguna limitación a la cancelación al 
vencimiento del capital así ingresado.  
Página 36 (párrafos 41-42) 
La Secretaría señala que desde 2001, la Argentina ha impuesto numerosos requisitos para la 
compra y la transferencia de divisas. Las autoridades argentinas indicaron que la normativa vigente no establece restricciones para el giro al exterior en la medida que se cumpla con 
una serie de requisitos que avalen el concepto  de transferencia. Además añadieron que "los 
controles de encuadre de las operaciones se han convertido en un aspecto central de la política económica". WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 124 - 
 
  PREGUNTA: 
¿Los requisitos para las transferen cias son medidas temporales?  
RESPUESTA #203: 
Los requisitos para las transferencias deben ser entendidos como medidas permanentes pues 
no se trata de restricciones al acceso al mercado de cambios, sino del cumplimiento de una serie de exigencias que hacen a la demostración del concepto por el cual se efectúa la transferencia. Estas normas se inscriben en el  marco de políticas orientadas a fomentar el 
pago de impuestos y a evitar maniobras de lavado de dinero y transferencias que no 
respondan al concepto declarado. 
Página 51 (Recuadro III.1 Requisitos para importar alimentos en la Argentina) 
El RNE es necesario para todo producto que se pretenda ingresar y comercializarse en el 
territorio de la República Argentina, salvo que: se trate de productos provenientes de países miembros del MERCOSUR; o cuando se trate de un producto proveniente de un país fuera 
del MERCOSUR, si existiera un acuerdo de reconocimiento mutuo, de conformidad a lo 
dispuesto por la Resolución Nº 876/97 y las Disposición Nº 5434/98. 
PREGUNTA: 
¿Con cuáles países tiene Argentina acuerdos de reconocimiento mutuo de 
conformidad con la información de este recuadro?  
RESPUESTA #204:  
La Resolución 876/97 del Ministerio de Salud y Acción Social se refiere al reconocimiento 
mutuo de las certificaciones emitidas por las Autoridades Sanitarias encargadas de los 
controles entre los Estados Parte del MERCOSUR. No obstante, sólo se aplicará en aquellos casos en los cuales la Autoridad Sanitaria del otro Estado Parte otorgue tratamiento 
recíproco a los productos argentinos en su territorio. Por su parte, la Disposición ANMAT 
(Administración Nacional de Alimentos, Medicamentos y Tecnología Médica) Nº 5434/98, se refiere al régimen de reconocimiento mutuo implementado por la mencionada Resolución Nº 876/97 a los efectos de los requisitos a cumplir. 
Asimismo, entre los países miembros del MERCOSUR está prevista la celebración de 
acuerdos de equivalencia de sus sistemas de control sanitario y fitosanitario y de acuerdos de reconocimiento mutuo de procedimientos de evaluación de la conformidad a través de la 
resolución GMC 77/98. A su vez, la Resolución GMC 59/99 establece los "Principios, 
Directrices, Criterios y Parámetros para el Reconocimiento de la Equivalencia de los Sistemas de Control de Alimentos entre los Estados Partes". En ese marco se estableció un Acuerdo de 
Reconocimiento Mutuo con Brasil (Disposición 789/2000 de la Administración Nacional de 
Alimentos, Medicamentos y Tecnología Médica ) para productos alimenticios, que establece 
los Requisitos que tendrán que cumplir los importadores y exportadores que opten por el Sistema de Reconocimiento Mutuo con Validación Automática, de acuerdo con el 
Memorándum de Entendimiento sobre Circulación de Productos Alimenticios celebrado entre 
la ANMAT y la Agencia Nacional de Vigilancia Sa nitaria de la República Federativa del Brasil. 
Página 57 (párrafo 35) 
Desde 1995, el arancel de la Argentina se ha basado en el Arancel Externo Común (AEC) del 
MERCOSUR, con ciertas excepciones. El AEC utiliza la Nomenclatura Común del MERCOSUR (N.C.M.), actualmente basada en el Sistema Ar monizado de Designación y Codificación de 
Mercancías (SA) 2012. La Argentina aplica en la actualidad sólo aranceles ad valorem. En 
2006, 777 líneas arancelarias estaban sujetas a derechos específicos, denominados derechos de importación específicos mínimos (DIEM). Los DIEM fueron eliminados en 2010; sin embargo, la legislación argentina permite que se restablezcan si es necesario. El Código 
Aduanero estipula que los derechos de importación específicos se deben establecer por 
medio de una ley. Sin embargo, cuando la protección acordada por un derecho de importación ad valorem no fuera suficiente para impedir el daño a una actividad productiva y WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 125 - 
 
  este perjuicio no se pudiera evitar mediante un aumento del arancel ad valorem, o cuando 
existan dificultades relacionadas con la valoración de la mercancía en la aduana, el Poder Ejecutivo queda facultado para establecer los DIEM por medio de un decreto. 
PREGUNTA:  
¿Cuáles son los productos que estaban sujeto a los derechos de importación 
específicos  mínimos? 
¿Por qué se eliminaron estos derechos? 
El Código Aduanero estipula que estos derechos pueden reestablecerse en caso necesario, 
¿por cuánto tiempo estaría vigente este derecho? ¿Regresa a su nivel original? 
RESPUESTA #205: 
Los productos que estaban sujetos a DIEM eran los textiles, prendas de vestir, calzado y 
algunos tipos de juguetes y, en menor medida, ciertos ítems relativos a bienes de informática y telecomunicaciones. Cabe aclarar que los DIEM no excedían en ningún caso los 
aranceles consolidados por Argentina en la OMC. 
La República Argentina ha eliminado los Derechos de Importación Específicos Mínimos 
(DIEM). El Código Aduanero Argentino, el cual está vigente hasta tanto entre en vigor el Código Aduanero del MERCOSUR, permite la aplicación de los mismos y los criterios para 
determinar daño o dificultades de valoración aduanera son establecidos en cada caso. 
Página 60 (párrafo 38) Se han producido algunos cambios en la estructura del arancel argentino durante el período 
objeto de examen. En 2012 el arancel se distribuía en 18 tramos mientras que en 2006 
existían 66 tramos; esto se debía a la aplicación de los aranceles específicos. Otro cambio importante en la estructura arancelaria de la Argentina desde 2006, ha sido la reducción de 
líneas arancelarias que estaban libres de derechos; en 2006 un 14,6% de todas las líneas 
arancelarias estaban libres de derechos, mientras que en 2012 las líneas libres de derechos sumaban el 7,5% del total del universo arancelario. Los tipos arancelarios más comunes en 2012 eran del 2% aplicado al 20,2% de las líneas arancelarias (19,1% en 2006), seguido por 
el 14%, que se aplicaba al 19,1% de la totalidad  de las líneas arancelarias (4,5% en 2006). 
El 73% de las líneas arancelarias estaban sujetas a tipos arancelarios inferiores o iguales al 15% y el 27% de las líneas arancelarias a un tipo superior al 15% (crestas arancelarias 
internacionales). En total, el 4,2% de las líneas estaban sujetas a un tipo del 35% (4,4% en 
2006). Los sectores que se beneficiaban de mayor protección no variaron significativamente desde 2006 y continuaban siendo los textiles y vestido, el calzado y ciertos vehículos además 
de las semillas oleaginosas. 
PREGUNTA:  
¿Por qué en el año 2012 hubo una reducci ón del número de línea s arancelarias que 
estaban libres de aranceles? ¿Cuáles productos sufrieron esta variación? 
RESPUESTA #206: 
En el marco de una revisión del tratamiento arancelario de bienes de capital, se registró una 
modificación arancelaria que estuvo vigente de l 1ro de julio al 31 de diciembre de 2012. A 
partir del 1ro de enero de 2013 rigen los niveles arancelarios del Arancel Externo Común del 
MERCOSUR. 
Página 109 (párrafo 185) 
Es necesario notificar todo acto de concentración económica cuando la suma del volumen de 
negocio total del conjunto de empresas afectadas supere en la Argentina la suma de Arg$200 millones. La notificación debería de realizarse a más tardar una semana a partir de la fecha de la conclusión del acuerdo o de la publicación de la oferta de compra o de canje WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 126 - 
 
  ante el Tribunal de Defensa de la Competencia. Este Tribunal no se ha constituido y según 
las autoridades habría indicios de que la norm ativa que estipulaba su creación ha caído en 
desuso. En la práctica, la CNDC recibe las notificaciones y realiza las investigaciones sobre 
concentraciones. En el período examinado, la CNDC realizó 16 dictámenes sobre 
concentraciones económicas, todos en 2010 y 2011. Se encuentran exentas de la obligación de notificación, entre otras, las adquisiciones de estas características: en las cuales el comprador ya poseía más del 50% de las acciones; de bonos, debentures, acciones sin 
derecho a voto o títulos de deuda de empresas; de una única empresa por parte de una 
única empresa extranjera que no posea activos o acciones de otras empresas en la Argentina; y de empresas liquidadas que no hayan registrado actividad en el país en el 
último año. 
PREGUNTA: 
¿Al no haberse constituido el Tribunal de  Defensa de la Competencia y ante los 
indicios de haber caído en desuso, posee la  Comisión Nacional de Defensa de la 
Competencia - además de los poderes de no tificación e investigación -, facultades 
para realizar desconcentraciones e impo ner multas o sanciones en casos donde se 
incurra en prácticas monopolística s o concentraciones prohibidas? 
RESPUESTA #207: 
Las facultades del la CNDC están especificadas en el marco del régimen legal establecido en 
la Ley N° 25.156 y sus modificatorias. 
Página 111 (párrafo 190) 
El Poder Ejecutivo también puede llegar a acuerdos con distintos gremios para controlar 
precios de bienes de consumo necesario o común. A través de estos acuerdos de precios se 
intenta promover el consumo y fortalecer la producción. Uno de tales acuerdos fue el suscrito 
entre el Poder Ejecutivo y la industria farmacéutica para reducir el precio abonado por el público sobre un listado de 600 productos medicinales, vigente de 2009 al 2011. Existe también un acuerdo con las Cámaras de Papelerías y Librerías para regular los precios de 
útiles escolares que en 2012 constituían una canasta de 51 objetos. La Secretaría de 
Comercio Interior ha acordado con varias empresas comercializadoras de yerba mate (Rosamonte, Las Marías, Molinos Río de la Plata y Amanda) el precio de venta al consumidor 
para los paquetes de medio kilogramo y de un kilogramo de yerba mate. El precio acordado 
varía según la empresa. En 2011 la Secretaría de Energía ratificó la tercera addenda al acuerdo complementario con productores de gas natural para mantener un precio más bajo 
para las garrafas de Gas Licuado de Petróleo (GLP) de 10, 12 y 15 kilogramos para usuarios 
residenciales de bajos recursos (Programa Garrafa para Todos). El Programa Garrafa para Todos intenta asegurar el abastecimiento del mercado interno de GLP. 
PREGUNTA: 
¿Cuáles fueron los motivos que justificaron  en gran medida el acuerdo suscrito 
entre el Poder Ejecutivo y la industria farm acéutica para reducir el precio de 600 
productos medicinales?  
El acuerdo estuvo vigente entre 2009 y 2011: ¿cómo fue la experiencia de 
Argentina en la implementación de este ac uerdo? ¿logró contar con la aceptación 
del sector?, ¿estuvieron a favor los consum idores? Y de manera posterior al 2011, 
¿logró el sector mantener su estabilidad? 
RESPUESTA #208: 
En el periodo de examen los sectores mencionados han tenido un positivo desempeño, 
acompañando el crecimiento de la producción y el consumo nacional.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 127 - 
 
  Página 116 (párrafo 202) 
Se indica que Argentina Compra, mantiene información referida a normativa, catálogos de 
bienes y servicios, y contrataciones vigentes entre otros. Por otra parte, se hace referencia al 
Sistema de Información de Proveedores (SIPRO) que debe ser consultado por los diferentes 
entes, antes de adjudicar contratos. 
PREGUNTA: 
¿Podría Argentina indicar si es posible la  transmisión de ofertas electrónicas a 
través de este sitio? 
RESPUESTA #209: 
En la actualidad, no es posible la transmisión de ofertas electrónicas a través del sitio de 
Internet del Órgano Rector. Hasta el año 2011 se gestionaron a través de dicho sitio, 
permitiendo la remisión de ofertas por el mismo, las contrataciones directas de montos menores. Debido a la aprobación del Decreto Nº 893/2012 y considerando que dicha norma 
habilita que todos los procedimientos de selección, independientemente de su monto, se 
pueden efectuar en forma electrónica mediante  la utilización de los medios que a tal fin 
habilite esta Oficina, en la actualidad se encuentra en etapa de desarrollo de un sistema electrónico de contrataciones públicas, mediante el cual se podrá gestionar todos los 
procedimientos – es decir, no sólo el trámite simplificado-, de manera integral a través de 
internet, incluyendo el envío de ofertas electrónicas. 
PREGUNTA: 
¿Podría Argentina aclarar si es necesaria la  inscripción en el SIPRO de previo a la 
remisión de ofertas o bien se puede insc ribir al momento de remitir ofertas? ¿En 
caso de que el proveedor que presenta una oferta que reúne las mejores 
condiciones no se encuentre inscrito en SIPRO es posible adjudicar? 
RESPUESTA #210: 
Los oferentes deben estar incorporados en el Sistema de Información de Proveedores 
(SIPRO) al momento del inicio de la etapa de la evaluación de las ofertas, no siendo 
obligatorio estar incorporado en oportunidad de la cotización. Existen excepciones a la 
obligación de incorporación en el SIPRO, a saber: los postores en subasta pública; los oferentes en venta de bienes de propiedad del Estado; los locatarios de bienes de propiedad 
del Estado, los locadores que arrienden bienes al Estado, salvo en los casos que dicha 
actividad sea regular y/o habitual; los oferente s en permuta de un bien inmueble por otro 
bien inmueble, los que se presenten en proc edimientos que se sustancien en países 
extranjeros y en las contrataciones directas encuadradas en el apartado 5 del inciso d) del 
artículo 25 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificaciones. Ante la obligatoriedad de estar incorporado en el SIPRO en la etapa de evaluación de las ofertas, las áreas de contrataciones se encuentran obligadas a verificar dentro de los DOS (2) días hábiles 
siguientes a efectuado el acto de apertura de las ofertas, la situación del oferente ante el 
SIPRO. Las áreas de contrataciones deberán realizar las gestiones necesarias, como por ejemplo intimar para regular la documentación faltante, para que los oferentes que 
cumplimenten los requisitos pertinentes puedan estar incorporados en el Sistema de 
Información de Proveedores en el comienzo del período de evaluación de las ofertas de conformidad con el requerimiento contenido en el artículo 27 del Decreto Delegado Nº 
1.023/01 y sus modificaciones.  
Asimismo, se aclara que no es posible adjudicar a un proveedor que no se encuentre 
incorporado en el SIPRO. Si bien no es posible adjudicar a un proveedor que estando obligado no se encuentre inscripto en el SIPRO, cabe destacar que durante el procedimiento, 
tendrá las instancias pertinentes como para regularizar tal situación, en el caso en que su 
trámite de incorporación al mencionado si stema hubiere adolecido de algún defecto. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 128 - 
 
  Página 122 (párrafo 218) 
Se indica que en 2012 la Argentina aprobó las pautas para el examen de patentabilidad de 
las solicitudes de patentes químicofarmacéuticas. 
PREGUNTA : 
¿Cuáles pautas se establecen para el examen de patentabilidad de las solicitudes 
de patentes químicofarmacéuticas?  
¿Esta protección es más amplia que en el ADPIC? 
RESPUESTA #211: 
Los productos químicos, farmacéuticos y biológicos pueden ser objeto de patente si cumplen 
con los requisitos de patentabilidad establecidos por la ley 24.481 y sus modificatorias.  
En cuanto a la patentabilidad de los segundos usos de medicamentos, cabe notar que la 
determinación del concepto de invención y del modo de aplicación de los requisitos de patentabilidad forma parte de las flexibilidades admitidas bajo el Acuerdo sobre los ADPIC. 
En particular, ningún Miembro de la OMC está obligado a conceder patentes a métodos de 
tratamiento terapéutico (art. 27.3 del Acuerdo sobre los ADPIC) independientemente del modo en que se formulen las reivindicaciones respectivas, ni a materias o procesos que carecen de aplicación industrial (art. 27.1. del Acuerdo sobre los ADPIC). La Administración 
Nacional de Patentes argentina actúa conforme a estos principios en relación con solicitudes 
referidas a dichos segundos usos. 
Con relación a la pregunta de si las "Pautas para el examen de Patentabilidad de las 
solicitudes de Patentes sobre Invenciones Químico-Farmacéutica" son consistentes con el 
principio de no discriminación del art. 27.1 del Acuerdo sobre los ADPIC, se señala que todas las solicitudes de patentes – incluyendo las químico-farmacéuticas – se conceden o deniegan 
sobre la base de aplicar a cada solicitud los requisitos de patentabilidad previstos en la ley 
24.481 y sus modificatorias: novedad, actividad inventiva y aplicación industrial; como así también las normas atinentes a qué son consideradas invenciones y cuáles invenciones está excluidas de la patentabilidad de acuerdo a aquella ley. Por lo tanto, no hay discriminación 
de ningún tipo. 
Finalmente, cabe señalar que las Pautas tienen por objeto asegurar la disponibilidad y el 
acceso a los medicamentos, previniendo la proliferación de patentes sobre materias que no 
constituyen propiamente una invención solicitadas  con el fin de extender la vigencia de 
derechos exclusivos sobre medicamentos que quedan fuera de protección por patente ('evergreening').  
Consecuentemente las Pautas se enmarcan dentro de las flexibilidades del Artículo 8 del 
Acuerdo sobre los ADPIC que faculta a los Miembros de la OMC a adoptar, en consistencia con las disposiciones del Acuerdo, las medidas necesarias para proteger la salud pública y la nutrición de la población, para promover el interés público en sectores de importancia vital 
para su desarrollo socioeconómico y tecnológico, para prevenir el abuso de los derechos de 
propiedad intelectual por sus titulares y el recurso a prácticas que limiten de manera injustificable el comercio o redunden en detrimento de la transferencia internacional de 
tecnología.  
A su vez las Pautas también se enmarcan dentro de la Declaración de Doha relativa al 
acuerdo sobre los ADPIC y la salud pública, en cuanto establece que el Acuerdo sobre los 
ADPIC puede y debe ser interpretado e implementado de manera que apoye el derecho de 
los Miembros de la OMC de proteger la salud pública y, en particular, de promover el acceso a los medicamentos para todos. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 129 - 
 
  Página 123 (párrafo 220) 
La Secretaría indica que en 2009 el Poder Ejecutivo de la Argentina reglamentó el régimen 
para las indicaciones geográficas y denominaciones de origen de productos agrícolas y 
alimentarios.  
PREGUNTA : 
¿Se otorga protección para productos di stintos a aquellos de origen agrícola o 
alimenticio? 
¿Se han reconocido indicaciones geográficas extranjeras? De ser así, ¿Siguen estas el mismo 
procedimiento para su reconocimiento que las argentinas? 
RESPUESTA #212:  
a) No, la Ley Nº 25.380 (y su modificatoria Ley Nº 25.966 con su Decreto reglamentario 
Nº 556/2009) establece el régimen legal para las Indicaciones Geográficas y Denominaciones de Origen únicamente de productos agrícolas y alimentarios. Asimismo, la Ley Nº 25.163 (y 
su Decreto reglamentario N° 57/2004) regula el sistema de Indicaciones Geográficas para 
vinos y bebidas espirituosas de origen vínico.  
b) Aún no se han reconocido Indicaciones Geográficas (IG) o Denominaciones de Origen 
(DO) extranjeras. A modo informativo, el proceso de registro de IGs o DOs extranjeras es 
similar que el previsto para las nacionales. En tal sentido, el art. 23 del Decreto Nº 556/2009 
establece que: "Las solicitudes de inscripción de indicaciones geográficas y/o denominaciones de origen provenientes de pa íses extranjeros, deberán ser presentadas en 
formulario o mediante nota tipo, dando cuenta del cumplimiento de los siguientes recaudos: 
 Acreditar su protección en el país de origen y en su caso, en registros regionales. 
 Adjuntar un aval o dictamen de la autoridad competente del país de origen, dando 
cuenta de la efectiva existencia, vigencia y uso de la indicación geográfica o 
denominación de origen. 
 Cumplir los requisitos, recaudos y procedimientos establecidos en la Ley Nº 25.380, en 
esta reglamentación y en las normas que en el futuro dicte la Autoridad de Aplicación 
en consecuencia. 
 Designar al representante legal en nuestro país autorizado para la realización del 
trámite. 
 Acreditar el cumplimiento de otros requerimientos previstos por la legislación general." 
Página 128 (párrafo 17) 
Se aplican derechos de importación adicionales a las importaciones de azúcar de cualquier 
origen que pueden dar lugar a una reducción o un incremento del arancel ad valorem aplicado. El comercio del azúcar dentro del MERCOSUR no está libre de derechos, lo que 
constituye una de las dos excepciones (junto con la industria del automóvil) al libre comercio 
en el interior del MERCOSUR.. 
PREGUNTA : 
¿Podría Argentina ampliar sobre cuál es el objetivo de dicha medida así como sobre 
el sistema que utilizan para determinar  dicho monto? ¿Es este un sistema de 
bandas? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 130 - 
 
  RESPUESTA #213: 
El arancel que la Argentina aplica a las importaciones de azúcar está en plena conformidad 
con los compromisos de la Argentina ante la OMC. Adicionalmente, deseamos destacar que 
mientras gran parte de los países productores de azúcar protegen y/o subsidian a sus 
productores, la Argentina aplica uno de los aranceles más bajos al azúcar y no otorga subsidio alguno a la producción de este producto.  
El Decreto 797 (B.O. 21/5/92) y sus modificaciones comprendidos en la ley 25. 715 
determina que se fija un derecho adicional a las importaciones de cualquier origen y 
procedencia al derecho "ad-valorem". Ese dere cho adicional puede determinar en más o en 
menos el nivel final de derecho sobre la diferencia entre el precio "Guía de Base" y el de 
"Comparación".  
Para las importaciones de azúcar se aplica un arancel ad valorem del 20%. En el caso de las 
importaciones originarias y procedentes de los Estados Partes de MERCOSUR (intrazona), se 
les ha otorgado una preferencia del 10% sobre el derecho de importación vigente. 
Página 128 (párrafos 19, 20 y Cuadro IV.1) La Argentina es un país exportador neto de los productos identificados en el Cuadro IV.1. La 
exportación de los productos incluidos en el cuadro IV.1 está sujeta al pago de derechos de 
exportación, los cuales fluctúan entre el 5 y el 35%. Asimismo, se impusieron restricciones a 
la exportación de carne y de leche. 
PREGUNTA: 
Los pagos de derecho de exportación son considerados una restricción a la 
exportación, por otro lado existen restricci ones a la exportación de carne y leche. 
¿Estas restricciones han sido  notificadas a la OMC?  
RESPUESTA #214: 
Con respecto a las notificaciones de restricciones cuantitativas los miembros están llevando a 
cabo consultas informales en el ámbito del Comité Ordinario de Agricultura con el fin de considerar ideas para mejorar la información requerida en las previsiones de notificación 
contenidas en el artículo 12 del Acuerdo sobre Agricultura las cuales no son del todo 
precisas. 
Página 164 (párrafo 147) 
El mercado de electricidad argentino se liberalizó a partir de 1991, en que fue dividido en 
tres segmentos: generación, distribución y transporte, cada uno con sus características propias. El Estado se retiró de su papel de empresario en el sector, quedando como 
regulador del mismo. Todas las actividades del sector eléctrico están abiertas al sector 
privado, pero las actividades de distribución y transporte de energía eléctrica están sujetas a regulación y requieren el otorgamiento de concesiones… Existen además siete comercializadores de energía.  
PREGUNTA: 
¿Podría Argentina indicar si los comercia lizadores de energía también requieren 
concesión? 
RESPUESTA #215: 
Los comercializadores de energía no requieren concesión alguna para actuar en el Mercado 
Eléctrico Mayorista (MEM), sólo los distribuidores y transportistas requieren concesiones 
otorgadas por el poder concedente, de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 3° de la 
Ley 24.065. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 131 - 
 
  No obstante deben cumplir con los siguientes requisitos: 
 Deben contar con la habilitación otorgada por la Secretaría de Energía 
 No debe ser agente del MEM 
 Debe estar habilitado en su instrumento constitutivo o estatuto para dedicarse en 
forma habitual y como objeto principal a la compra y venta mayorista de energía eléctrica producida por terceros y a consumir por terceros. 
 Debe contar con un Patrimonio Neto no inferior a $19.600.000. 
 Su actuación en el MEM se limita a comprar o vender Energía Eléctrica por cuenta 
propia o por mandato, producida y consumida por terceros. 
Página 164 (párrafo 148) 
CAMMESA actúa como mandatario de los diversos actores del MEM para el despacho de 
potencia y energía, mediante el uso de las instalaciones de transporte, desempeñándose 
como agente comercializador de la energía y potencia proveniente de importaciones. A 
través del comercializador Emprendimientos Energéticos Binacionales S.A. (EBISA), 
CAMMESA comercializa la energía proveniente de  emprendimientos energéticos binacionales, 
y efectúa y gestiona los cobros, pagos o acreditaciones de las transacciones que se celebren entre los actores del MEM. 
PREGUNTA : 
¿Es CAMMESA regulador del mercado eléctrico? 
RESPUESTA #216: 
No, el Ente Nacional Regulador de la Electricidad, creado por el artículo 54 de la Ley 24.065, 
es quién controla que la actividad del Sector eléctrico se ajusta e dicha Ley. 
La Secretaría de Energía, por su parte, es quién determina las normas a las que debe 
ajustarse el Mercado Eléctrico. 
Según consta en el Artículo 3 del Estatuto de CAMMESA, ésta tiene por objeto:  El despacho técnico del sistema Argentino de Interconexión (SADI) de acuerdo a lo 
previsto por la Ley 24.065 y sus normas complementarias y reglamentarias. A estos 
fines tiene a su cargo: (a) determinar el despacho técnico y económico del SADI 
(Sistema Argentino de Interconexión) propendiendo a maximizar la seguridad del sistema y la calidad de los suministros y a minimizar los precios mayoristas en el 
mercado horario de energía ("Mercado Spot"); (b) planificar las necesidades de 
potencia y optimizar su aplicación conforme reglas que estipula la Secretaría de Energía; (c) supervisar el funcionamiento del mercado a término y administrar el 
despacho técnico de los contratos que se celebren en dicho mercado. 
 Actuar como mandatario de los diversos actores del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) 
y/o cumplir las comisiones que aquellos le encomienden en lo relativo a la colocación de la potencia y energía; satisfacción de las curvas de cargas a los distribuidores y 
organización y conducción del uso de las instalaciones de transporte en el Mercado 
Spot; las gestiones de cobro y/o pago y/o acreditaciones de las transacciones que se celebren entre los diversos actores del MEM, incluyendo aquellas operaciones en las 
que la Sociedad actúa en nombre propio. A esos fines la Sociedad puede actuar como 
agente de comercialización de la energía y potencia proveniente de importaciones y de emprendimientos binacionales, realizando el cálculo de las transacciones económicas y 
produciendo la información necesaria para la facturación respectiva de los actos y 
operaciones que se realicen en el Mercado Spot del MEM. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 132 - 
 
   Actuar como mandatario del Estado Nacional como consecuencia de situaciones que 
pudieren generar riesgos de desabastecimiento y afectar la seguridad y la calidad habituales del sistema eléctrico. Tal actuación sólo puede ser aceptada siempre que se 
reúnan en forma simultánea los tres requisitos establecidos y en la medida que tenga 
la transitoriedad necesaria para superar situaciones excepcionales que le dieron origen y no implique asumir la generación, el transp orte o la distribución de energía eléctrica. 
En ningún caso el ejercicio del mandato podrá comprometer patrimonialmente a la 
Sociedad. 
 Comprar y vender energía eléctrica desde o al exterior, realizando las operaciones de 
importación/exportación consecuentes, así como la generada por entes binacionales. 
 Proveer Servicios y Consultoría. 
Página 165 (párrafo 150) Los agentes del MEM son los generadores, auto-generadores, cogeneradores y grandes 
usuarios que obtengan autorización de la Secretaría de Energía y los concesionarios de 
actividades de generación hidroeléctrica, transporte o distribución, así como los distribuidores de jurisdicción provincial y las empresas de países interconectados autorizadas a operar en el MEM. 
PREGUNTA : 
¿Puede Argentina aclarar si la autorización  es un título distinto a la concesión? 
RESPUESTA #217: 
La autorización que otorga la Secretaría de Energía es un título distinto a la Concesión. Para 
obtener la autorización como agente del MEM se deben cumplir una serie de requisitos, entre los cuales se destacan los siguientes: 
 Toda empresa para actuar como Agente del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), sea 
como Generador, Cogenerador, Autogenerador, Transportista, Distribuidor o Gran Usuario, debe obtener de la Secretaria De Energía la correspondiente habilitación. 
 La solicitud de habilitación debe ser presentada por la empresa interesada, 
entendiendo por tal al sujeto de derecho titular de las instalaciones que integran un 
establecimiento o planta destinado a la actividad de generación, cogeneración o autogeneración de energía eléctrica, o de las instalaciones que integren un sistema de 
transporte o distribución de energía eléctrica, o del establecimiento o planta que por 
sus características de consumo de energía eléctrica reúna los requisitos que califican al Gran Usuario. 
En particular, el ser titular de una concesión es una condición previa para la habilitación de 
un Transportista o de un Distribuidor como Agente del MEM. 
Página 160 (párrafo 170) La teledensidad total (teléfonos fijos más celulares) era de un 167% en septiembre de 2011, 
comparada con un 85% en marzo de 2006. 
PREGUNTA: 
¿Cuáles son las principales razones que ex plican este aumento tan significativo, 
considerando que la apertura se dio en el año 2000? 
RESPUESTA #218: 
Las razones que explican el aumento son variadas y algunas de ellas coinciden con lo 
verificado a nivel sectorial en otros países de la región y del mundo, como la reducción del WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 133 - 
 
  costo de las terminales, que posibilitó un mayor acceso de nuevos sectores de la población, 
así como una mayor oferta de planes por parte de los operadores. 
No obstante, en el caso de la República Argentina, esta situación se vio reforzada por un 
fuerte y continuo crecimiento del PBI y del ingreso per cápita. 
Página 171 (párrafo 176) La CNC es también el ente encargado de administrar el espectro radioeléctrico (incluido el de 
radiodifusión), de homologar equipos y materiales de uso específico en telecomunicaciones, 
de revisar los contratos de interconexión celebrados entre los prestadores de servicios de 
telecomunicaciones y de disponer las medidas relativas a la provisión de servicios satelitales en el país. 
PREGUNTA: 
¿Cuál es el alcance de la potestad de "revisar los contratos de interconexión"? 
¿Podría Argentina aclarar qué significa una au torización por parte de la CNC, es un 
aval u otra forma jurídica?¿Cuáles consecuenc ias prácticas tiene, por ejemplo, en la 
validez del contrato o en su eficacia? 
RESPUESTA #219: 
27. Se señala que el Reglamento Nacional de  Interconexión, aprobado como Anexo II del 
Decreto N° 764/2000 y modificatorias establece en el "Artículo 11-Revisión de contratos.- 
11.1. Los Convenios registrados podrán ser observados por otros Prestadores y por terceros interesados durante el término de 30 días, contados a partir de la fecha de la publicación 
indicada en el apartado 10.2. Aquellos que efectúen observaciones o impugnaciones deberán 
hacerlo fundadamente, por escrito y con copia en soporte magnético, en los formatos que indique la Autoridad de Aplicación, para el traslado a las partes involucradas. 11.2 Vencido el 
plazo de 30 días establecido, si no existier an observaciones o impugnaciones, los convenios 
se consideraran aprobados. 11.3 si se hubiera n presentado observaciones o impugnaciones, 
la autoridad de aplicación deberá resolver dentro del término de 30 días, previo traslado por 10 días a las partes involucradas. 11.4 Los co nvenios de interconexión deberán prever su 
adecuación inmediata, a requerimiento del Prestador Solicitante, toda vez que el Prestador 
Solicitado hubiere convenido con un tercer Prestador condiciones más favorables. 11.5 Sin prejuicio de lo expuesto, la autoridad de aplicación podrá exigir la modificación de un 
convenio de interconexión cuando su contenido no respetara los principios, pautas u 
obligaciones establecidos por la reglamentación vigente, o cuando resulte necesario para garantizar la interoperabilidad de las redes. Así mismo debe destacarse que el RNI establece 
que la autoridad de aplicación es la Secretaria de Comunicaciones y esta comisión nacional 
resulta la autoridad de control.  
28. Se señala que conforme las disposiciones del reglamento sobre administración, control y 
gestión del espectro radioeléctrico aprobado como anexo 4 del citado decreto, esta CNC 
otorga autorizaciones radioeléctricas a quienes lo soliciten y cumplan con los requerimientos 
normativos. Desde el punto de vista jurídico se señala que la característica esencial de la autorización es que es precaria, por lo que la autoridad de aplicación podrá sustituir, 
modificar o cancelar las mismas, total o parcialmente, sin que ello de derecho a 
indemnización alguna a favor del autoriza do o permisionario de que se trate. 
Página 172 (párrafo 179) 
De acuerdo con lo dispuesto por el Decreto Nº 764/2000 se otorga, a partir de noviembre de 
2000, una Licencia Única de Servicios de Telecomunicaciones, sin límite de tiempo. La licencia habilita al prestador para brindar todo  tipo de servicio de telecomunicaciones que 
registre, con o sin infraestructura propia, en todo el territorio de la Argentina. No hay 
restricción para la participación de capitales extranjeros. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 134 - 
 
  PREGUNTA: 
¿Existe alguna restricción de presencia comercial?  
¿Debe una empresa extranjera constituirse  bajo determinada forma jurídica en 
Argentina con el fin de solicitar una licencia? 
RESPUESTA #220: 
Conforme establece la normativa vigente, el artículo 4.2 del Anexo I del Decreto N°764/00 
dispone que las licencias que se otorguen tendrán validez en todo el territorio de la Nación 
Argentina y, entre los requerimientos para la obtención de licencia, el artículo 9 dispone que 
las sociedades extranjeras deberán acreditar el cumplimiento de lo establecido por el artículo 118 y concordantes de la Ley de Sociedades Nº 19.550. 
En este sentido, la ley de sociedades comerciales dispone en su artículo 118, que la sociedad 
constituida en el extranjero se rige en cuanto a su existencia y formas por las leyes del lugar de constitución y que, para el ejercicio habitual de actos comprendidos en su objeto social, 
establecer sucursal asiento o cualquier otra especie de representación permanente, debe: 
1) Acreditar la existencia de la sociedad con arreglo a las leyes de su país. 
2) Fijar un domicilio en la República, cumpliendo con la publicación e inscripción exigidas 
por esta ley para las sociedades que se constituyan en la República. 
3) Justificar la decisión de crear dicha representación y designar la persona a cuyo cargo 
ella estará. 
Para el caso de tratare de una sucursal, se determinará además el capital que se le asigne 
cuando corresponda por leyes especiales. 
Asimismo, el artículo 119 de la ley de sociedades comerciales, dispone que el artículo 118 se 
aplicará a la sociedad constituida en otro Estado bajo un tipo desconocido por las leyes de la 
República.  
La sociedad deberá llevar en la República contabilidad separada y someterse al contralor que 
corresponda al tipo de sociedad. 
Por su parte, el artículo 124 de la citada ley dispone que la sociedad constituida en el 
extranjero que tenga su sede en la República o su principal objeto esté destinado a 
cumplirse en la misma, será considerada como sociedad local a los efectos del cumplimiento de las formalidades de constitución o de su reforma y contralor de funcionamiento. 
Página 172 (párrafo 182) 
La Ley de Emergencia Pública autorizó al Poder Ejecutivo Nacional a renegociar los contratos 
de los prestadores históricos. Como etapas en el proceso de renegociación, el Gobierno firmó 
Cartas de Entendimiento con Telefónica y Telecom Argentina, en 2004 y 2006. A través de 
estas Cartas, los licenciatarios se comprometían a alcanzar las metas de largo plazo referentes a la calidad del servicio establecidas en el Decreto Nº 62/90 para el 31 de diciembre de 2010, mientras que el Gobierno aprobaba un factor de corrección para la 
terminación de las llamadas internacionales entrantes. Estas cartas de entendimiento no 
fueron, sin embargo, implementadas. 
PREGUNTA: 
¿Podría Argentina indicar las razones por las cuáles no fueron implementadas las 
cartas de entendimiento con los prestadores históricos? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 135 - 
 
  RESPUESTA #221: 
De conformidad con el procedimiento establecido, las Cartas de Entendimiento suscriptas con 
las licenciatarias fueron tratadas en Audiencias Públicas y, posteriormente, remitidas para 
intervención de distintos Organismos con competencia específica.  
Página 173 (párrafo 183) 
El Reglamento General de Clientes de los Servicios de Comunicaciones Móviles, en su 
artículo 34, indica que, si bien hay libertad de precios, la Autoridad Regulatoria podrá por 
razones de interés público debidamente justificadas establecer excepcionalmente algún tipo 
de restricción o disponer una autorización previa. 
PREGUNTA: 
¿Es común que la Autoridad Regulatoria ejer za esta potestad excepcional? ¿Existen 
casos en los que haya impuesto restricci ones o dispuesto autorización previa? 
RESPUESTA #222: 
A la fecha la Autoridad Regulatoria no ha dispuesto la necesidad de solicitar autorización 
previa para la aprobación de precios para la Telefonía Móvil, invocando razones de interés público. 
Página 174 (párrafo 191) 
Con arreglo a la Ley Nº 25.239 se aplica un impuesto del 4% sobre el importe facturado por 
la provisión del servicio de telefonía celular o satelital al usuario. 
PREGUNTA: 
¿Podría Argentina indicar si los montos recolectados como consecuencia de este 
impuesto tienen un destino específico? 
RESPUESTA #223: 
1.4.  En la legislación argentina el impuesto  recaudado por la provisión del servicio de 
telefonía celular o satelital, forma parte de los impuestos coparticipados entre la Nación y las provincias, los cuales no tienen una asignación específica. 
Página 174 (párrafo 193) 
La ley dispone que la explotación de los servicios de comunicación audiovisual podrá ser 
efectuada por prestadores de gestión estatal y de gestión privada con o sin fines de lucro, que deberán tener capacidad para operar y acceso equitativo a todas las plataformas de 
transmisión disponibles. 
PREGUNTA: 
¿Existen restricciones a la pa rticipación de capital extranjero en la explotación de 
los servicios de comunicación audiovisual? 
RESPUESTA #224: 
La Ley 26.522 busca alentar la promoción y defensa de la diversidad, lo cual, tal como se 
puntualiza en su Artículo 3°, implica: garantizar el libre ejercicio del derecho de toda persona 
a investigar, buscar, recibir y difundir informaciones, opiniones e ideas, sin censura, en el 
marco del respeto al Estado de Derecho democrático y los derechos humanos; promover el federalismo y la integración regional latinoamericana; promover la expresión de la cultura 
popular y el desarrollo cultural, educativo y social de la población; propender a la 
participación de los medios de comunicación como formadores de sujetos, de actores WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 136 - 
 
  sociales y de diferentes modos de comprensión de la vida y del mundo, con pluralidad de 
puntos de vista y debate pleno de las ideas; contribuir al desarrollo cultural, artístico y educativo de las localidades donde se insertan y la producción de estrategias formales de 
educación masiva y a distancia; alentar el desarrollo equilibrado de una industria nacional de 
contenidos que preserve y difunda el patrimonio cultural y la diversidad de todas las regiones y culturas que integran la Nación; garantizar la administración del espectro radioeléctrico en base a criterios democráticos y republicanos que garanticen una igualdad de oportunidades 
para todos los individuos en su acceso por medio de las asignaciones respectivas; preservar 
y promover la identidad y de los valores culturales de los Pueblos Originarios. 
Página 198 (párrafo 289) 
La Argentina aplica restricciones al servicio de cabotaje. El Decreto Ley Nº 19.492 de 25 de 
julio de 1944 ratificado por la Ley Nº 12.980 de 29 de julio de 1996, dispone que la navegación y comercio de cabotaje queden reservados a los buques de bandera nacional 
argentina. Esta disposición se aplica incluso para cargas que tengan como destino final la 
exportación, o cuando en su trayecto el buque hace escala en uno o varios puertos 
extranjeros. Las operaciones de trasbordo, dragado, remolque, y todo otro servicio o 
actividad comercial que se efectúe en aguas argentinas, sea marítimo, fluvial o lacustre, 
también están sujetas a las disposiciones relativas al cabotaje. Los buques que realizan 
servicios de cabotaje en la Argentina deben ser propiedad de ciudadanos argentinos o de sociedades legalmente constituidas en la Argentina e inscritas como armadoras en el 
Registro Nacional de armadores. 
PREGUNTA : 
¿Qué requisitos se exigen para que una embarcación obtenga una bandera nacional 
argentina? 
RESPUESTA #225: 
De acuerdo al artículo 5 del Decreto 1010/2012, los requisitos para acceder al tratamiento 
de bandera nacional son los siguientes: 
a) En el caso de personas físicas, domicilio permanente en el país y en el caso de 
personas jurídicas, su constitución en el país de acuerdo a la legislación vigente. 
b) Encontrarse inscriptos como armadores ante la Autoridad Marítima y registrar bajo su 
propiedad, como mínimo UN (1) buque y/o artefacto naval con bandera argentina, en 
actividad, que realice una operación de transporte o servicio mensualmente como 
mínimo, y con los certificados actualizados, o estar inscriptos como armadores ante la 
Autoridad marítima y acreditar debidamente encontrarse operando, como mínimo UN 
(1) buque y/o artefacto naval con bandera argentina, en actividad, que realice una 
operación de transporte o servicio mensualmente como mínimo, y con los certificados 
actualizados. En este caso el límite del beneficio será por el plazo del contrato de 
locación y por el mismo período el propietario del buque y/o artefacto naval no tendrá 
derecho al beneficio establecido en el Artículo 2º del presente decreto. 
c) En caso de no cumplimentar el requisito establecido en el inciso b), inscribirse como 
armador ante la Autoridad Marítima, habiendo formalizado un contrato de construcción 
en astilleros nacionales. 
d) Tener UN (1) contrato de locación a casco desnudo de UN (1) buque o artefacto naval, 
cuya duración no sea inferior a UN (1) año ni superior a TRES (3) años contados a 
partir de la fecha del otorgamiento de la autorización por parte de la Autoridad de 
Aplicación. 
e) Que el buque o artefacto naval, objeto de la locación a casco desnudo, no tenga al 
momento de la presentación de la solicitud, una antigüedad mayor a los DIEZ (10) 
años, contados a partir de su primera matriculación. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 137 - 
 
  f) Que el buque o artefacto naval arrendado a casco desnudo, tenga en vigor los 
certificados que exija la PREFECTURA NAVAL ARGENTINA dependiente de la 
SECRETARIA DE SEGURIDAD INTERIOR del MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y 
DERECHOS HUMANOS. 
g) No mantener deuda vencida con el Fondo Nacional de la Marina Mercante (en 
liquidación). 
Páginas 206 y 207 (párrafo 327) 
Para financiar la construcción o renovación de infraestructura hotelera o la adquisición de 
bienes de capital o de trabajo, las empresas pueden acudir a las líneas de crédito del Banco Nación Argentina (BNA) y del Banco de Inversión y de Comercio Exterior (BICE, 
cuadro IV.10). Asimismo las instituciones financieras provinciales ofrecen a las empresas, en 
particular las MIPYMES, una amplia gama de líneas de crédito. El presupuesto asignado por el Consejo ha pasado de Arg$3,6 millones en 2008 a Arg$24 millones en 2011. El Consejo 
Federal de Inversiones ofrece también líneas de créditos para la promoción de los productos 
turísticos. El MINTUR recibe financiamiento de l BID en el marco del Programa de Mejora de 
la Competitividad del Sector Turismo. Además existen regímenes provinciales de incentivos a la inversión turística que consisten en la exención total o parcial o en el pago diferido de 
varias contribuciones. Hay regímenes vigentes en 17 de las 23 provincias así como en la 
Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 
PREGUNTA: 
¿Existen criterios basados en la naciona lidad para otorgar créditos para proyectos 
turísticos? 
RESPUESTA #226: 
En Argentina, no existen criterios basados en la nacionalidad para otorgar créditos para 
proyectos turísticos. La Constitución Nacional brinda al extranjero un trato igualitario desde su Preámbulo, y reconoce a éste los mismos derechos que a los nacionales en su Artículo 20. Asimismo, la Ley de Inversiones Extranjeras N°21.382 determina que los inversores 
extranjeros sean tratados en igualdad de condiciones y tengan las mismas posibilidades que 
los inversores nacionales, especificando que el extranjero puede hacer uso del crédito interno con los mismos derechos y en las mismas condiciones que las empresas locales de 
capital nacional. Por lo tanto, la nacionalidad de quienes integran la empresa no influye en la 
evolución crediticia del proyecto. 
Por otro lado, si existen requisitos para otorgar créditos para proyectos turísticos 
relacionados con el domicilio del solicitante. Es el caso de la línea de crédito para el sector 
Turismo del Banco de la Nación Argentina, como los créditos otorgados por el Consejo Federal de Inversiones, y los que otorga el Banco de Inversión y Comercio Exterior, siempre los beneficiarios deben independientemente de su nacionalidad ser personas físicas o 
jurídicas que tengan su domicilio u otra especie de representación permanente en la 
República Argentina. 
Páginas 207 y 208 (párrafo 328) 
En la Argentina las agencias de viaje incluyen las empresas de viajes y turismo (habilitadas 
para la venta mayorista y minorista), las agencias de turismo (venta minorista) y las agencias de pasajes (venta de pasajes). Para que pueda operar una agencia de viaje debe 
obtener una licencia de la Secretaría de Turismo. 
PREGUNTA: 
¿Existe un número limitado de licencias para agencias de viajes? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 138 - 
 
  RESPUESTA #227: 
Hasta el día de la fecha el Ministerio de Turismo de la Nación no ha estipulado un límite en 
cuanto al número de licencias de Ag encias de Viajes que se otorgan. 
Actualmente en registro hay aproximadamente unas 4.400 agencias, estipulándose una leve 
tendencia de incrementos para los últimos años. 
PREGUNTA: 
¿Existe limitación a la participación de ca pital extranjero en agencias de viajes? 
RESPUESTA #228: 
No existe limitación al respecto. La Ley Nacional de Agentes de Viajes N°18.829 indica en su 
Artículo 1 Inc. e) la legalidad de representación de agencias extranjeras y su competencia 
para la intermediación de cualquier servicio turístico. 
De forma genérica, la Ley de Sociedad Comercial en su Artículo 123 indica que las 
sociedades extranjeras pueden operar en Argentina a través de la inscripción en el Registro 
Público de Comercio ya sea de una sucursal o filial, siendo las más recurrentes dentro de la 
actividad la Sociedad Anónima y la Sociedad de Responsabilidad Limitada. 
PARTE II: PREGUNTAS EN RELACIÓN CON EL INFORME DEL GOBIERNO Página 24 (párrafo 122) 
La Argentina participa activamente en el G20, foro que desde la crisis de 2008 se ha 
jerarquizado con la participación de los Líderes y Jefes de gobierno y que se ha transformado en el principal grupo de coordinación económica mundial. Dado su carácter informal y su 
espíritu de cooperación ha podido formular acuerdos de política para hacer frente a la fase 
más aguda de la actual crisis internacional.  
PREGUNTA: 
¿Podría Argentina puntualizar cuáles ac uerdos de política comercial o de otras 
áreas que incidan en el sector comercial, se han formulado dentro de este marco? 
RESPUESTA #229: 
Dado el carácter de foro de coordinacion de políticas, de naturaleza informal, el G20 no ha 
suscripto acuerdos de política comercial de carácter vinculante. No obstante, los países del 
G20 han suscripto compromisos políticos, tanto individuales como grupales, mediante las Declaraciones emitidas en ocasión de las Cumbres de Líderes que concluyen cada año de 
trabajo. 
Dichos compromisos de carácter político se constituyen en manifestaciones de intención y 
guías de acción. En muchas ocasiones son declaraciones de carácter general cuyo 
cumplimiento no puede evaluarse cuantitativamente (ejemplo: promover el crecimiento y el 
empleo), sino que los compromisos sirven para orientar el trabajo futuro. No se realizan evaluaciones de implementación de estos compromisos en sentido estricto.  
Las Declaraciones de Líderes del G20 abordan en general la siguiente temática comercial:  
 Un compromiso general con la apertura comercial, la expansión de mercados, y la 
resistencia al proteccionismo.  
 Reconocimiento del impacto positivo del comercio y la inversión para el crecimiento 
económico. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 139 - 
 
   Apoyo el fortalecimiento de la omc, en particular su sistema de solución de 
controversias. 
 Preocupación en relación con el proteccionismo y renovación del compromiso de no 
innovar en relación con medidas que afecten al comercio y la inversión, y a deshacer 
cualquier nueva medida proteccionista qu e pueda haber surgido, incluyendo nuevas 
restricciones a las exportaciones y medidas inconsistentes con la omc para estimular 
exportaciones, actualmente en vigencia hasta 2014. 
 Se expresa apoyo a la agenda de desarrollo de doha y el compromiso de trabajar para 
concluir sus negociaciones.  
Los tres primeros puntos son declaraciones generales de carácter político. Los dos últimos, 
relativos a no implementar medidas proteccionistas y a concluir la Ronda de Doha, se 
formularon conjuntamente por primera vez en la Cumbre de Washington de 2008, sin 
embargo, su cumplimiento ha sido parcial ya que, entre otras cuestiones, no se ha logrado la finalización de la Ronda de Doha con un resultado ambicioso y equilibrado, ni tampoco los países del G20 en conjunto han logrado cumplir con el compromiso amplio de no innovar en 
medidas proteccionistas. En relación con este último punto, las Secretarías de la OMC, la 
OCDE y UNCTAD publican periódicamente el documento "Reports on G20 Trade and Investment measures", cuya última edición de octubre de 2012 señala que entre mayo y 
octubre de 2012 los países del G20 introdujeron 71 nuevas medidas restrictivas al comercio, 
principalmente bajo el formato de medidas anti dumping y nuevos requisitos aduaneros, que afectan al 0,3% de las importaciones mundiales. El mismo reporte señala que sólo 21% de 
las medidas restrictivas puestas en práctica por países del G20 desde 2008 -cuando se 
suscribió originalmente el compromiso de no innovar- han sido retiradas, y que ese 21% está compuesto primariamente por medidas temporarias, como derechos antidumping, cuyo plazo de aplicación caducó, y elevaciones temporarias de aranceles.  
Página 24 (párrafo 124) 
El Gobierno Nacional está convencido de que el estímulo a la demanda agregada es la 
estrategia necesaria para la recuperación del sendero de crecimiento, que debe coordinarse 
con políticas de creación y promoción del empleo decente que propicien la inclusión social.  
PREGUNTA: 
¿Dentro de las políticas que están utilizando para estimular la demanda agregada, 
se da alguna preferencia o estímulo es pecial para la demanda de consumo de 
producto nacional? 
RESPUESTA #230: 
Argentina utiliza políticas para estimular la demanda agregada en general, ello se traduce 
tanto en un crecimiento de la producción nacional como también de las importaciones. Las 
estadísticas de la evolución de estas última s dan sobradas muestras de dicha situación. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 140 - 
 
  HONG KONG 
IV. TRADE POLICIES BY SECTOR Page 164 (Para. 177) 
Telecommunications 
The granting of licences for the provision of local and long-distance telephone services in 
new areas was authorised, but temporary barriers had been put in place on entry of new players into the market for more than a decade ago. 
PREGUNTA: 
1. Would the authorities have any plans for reviewing the existing regulations 
with a view to making the telecommunications sector more competitive, for 
instance, by eliminating the existing temp orary barriers to the entry of new players 
into the market? 
RESPUESTA #231: 
Por Decreto N° 62/90 –modif. Decreto 677/90-, se aprobaron los Pliegos de Bases y 
Condiciones para la privatización de los activos de la ENTel, incluyendo las respectivas licencias para prestar el servicio básico te lefónico, bajo un régimen de exclusividad 
compuesto por un período bianual de transici ón, un período de exclusividad propiamente 
dicho de CINCO (5) años, y el derecho de los adjudicatarios a un período de prórroga por 
TRES (3) años más condicionado al cumplimiento de las metas y obligaciones oportunamente fijadas (conf. Puntos 13.4 y 13.5). 
Posteriormente, mediante Decreto N°264/98, se estableció un período de Transición hacia la 
Competencia en Telecomunicaciones; período de transición que finalizaría entre los días 8 de octubre y 8 de noviembre de 1999 (Conf. artículos 1° y 5°). 
Mediante Decreto N° 465/00, se dispuso la plena desregulación del mercado, a partir del 9 
de noviembre de 2000, para la prestación de servicios de telecomunicaciones sin restricción alguna en los términos de los tratados suscriptos por la REPUBLICA ARGENTINA. 
Page 166 (Para. 186) 
Telecommunications 
The General Regulations on the Universal Telecommunications Service (RGSU), as 
implemented by the Secretariat for Communicati ons (SECOM), extend coverage beyond the 
basic telephone service and provide for expans ion of services to areas without coverage. 
They allow for the possibility of granting subsidies for the service in high-cost areas, or to certain clients or groups of clients whose needs cannot be met according to commercial 
standards.  
PREGUNTA: 
2. We are interested to know what factors the SECOM would take into account 
when granting subsidies. Are the suppliers  with foreign capital entitled to these 
subsidies? 
RESPUESTA #232: 
En materia de telecomunicaciones, el Reglamento General de Servicio Universal (RGSU) 
vigente, fue aprobado por Decreto 558/2008. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 141 - 
 
  Dicha norma concibe al Servicio Universal como el conjunto de servicios y programas, 
variables en el tiempo, definidos por el ESTADO NACIONAL, destinados a la población en general con una determinada calidad y a precios accesibles, a los que se deberá tener 
acceso, con independencia de su localización geográfica y sus condiciones sociales, 
económicas y las referidas a impedimentos físicos. 
Asimismo, establece principios generales a los fines de su implementación: igualdad de 
oportunidades, flexibilidad, y adaptabilidad, consistencia interna, eficiencia, transparencia y 
estabilidad. 
Por otra parte, dispone que los Programas del Servicio Universal comprenderán las 
categorías que a continuación se detallan: 
 Áreas no cubiertas o con necesidades insatisfechas: áreas excluidas de la obligación de 
servicio a tarifa básica por parte de los prestadores históricos. 
 Grupos de clientes con necesidades insatisfechas: grupos de clientes que por sus 
necesidades sociales especiales o por características físicas, económicas o de otra 
índole, tengan limitaciones de acceso a los servicios, independientemente de su localización geográfica. 
La Secretaría de Comunicaciones (SECOM), en su carácter de Autoridad de Aplicación del 
RGSU, y en el marco de sus competencias, determinó los siguientes Programas susceptibles de ser financiados por el Fondo Fiduciario del Servicio Universal: 
 "Telefonía e Internet para Localidades sin cobertura de Servicio Básico Telefónico" 
(Resolución SC 88/2009), con relación a la primera de las categorías citadas. 
 "Internet para Establecimientos Educativos" (Resolución SC 147/2010) e "Internet 
para Bibliotecas Populares" (Resolución SC 148/2010), respecto de la segunda de las 
categorías mencionadas. 
De la normativa sobre la cuestión en trato,  se desprende que pueden participar de las 
licitaciones, y eventualmente resultar adjudicatarios y por ende beneficiarios de los subsidios 
que otorga el Fideicomiso, los Licenciatarios de Servicios de Telecomunicaciones que operen 
en el país. 
Page 171 (Paras. 209 & 212) Financial Services 
Prior approval from the Central Bank of the Argentine Republic (BCRA) is required for 
opening branches in Argentina by Argentine or foreign financial institutions. For foreign institutions to establish branches in Argentina, the country of origin must have a 
consolidated supervisory regime, and the capita l required must be actually and permanently 
located in Argentina. The BCRA's policy on branches is to raise the number of branches among the population. Accordingly, the opening of branches in localities with small number 
of branches does not require express authoris ation from the BCRA. A system of points is 
used to grant the authorisation. Branches in zones in categories 3 to 6 must remain in operation for at least 24 months and penalties are provided if this time-frame is not respected.  
PREGUNTA: 
3.  Please share with us details of the points system. Did the BCRA refer to any 
international practices or standards in fo rmulating the system? Are the criteria of 
granting authorisation transparent to th e general public? Is the same system 
applied to both Argentine and foreign fi nancial institutions? How long does an 
application for authorisation by Argentine and foreign financial institutions take?  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 142 - 
 
  RESPUESTA #233: 
Con el fin de profundizar la bancarización a lo amplio del territorio argentino se clasificaron 
3.431 localidades de todo el país en dos grandes grupos: aquellas que cuentan con 
infraestructura de servicios financieros -compuestas por cuatro categorías (I a IV)- y 
aquellas sin infraestructura -compuesto por dos categorías (V y VI) para dar un trato diferencial a las instituciones que desarrollen su actividad en zonas menos bancarizadas. El objetivo del sistema de puntos es estimular a las entidades a establecer sucursales en 
lugares del territorio argentino que no están debidamente atendidos en materia de 
prestación de servicios financieros impidiendo la concentración y saturación de la industria bancaria en las ciudades más importantes. 
Para la apertura de sucursales en localidades comprendidas en la Categoría I -son aquellas 
que cuentan con alta prestación de los servicios financieros- se les requiere a las entidades financieras disponer de un puntaje mínimo de 140 puntos.  
El puntaje de las entidades financieras se obtiene a partir de la sumar puntos por cada una 
de sus casas operativas -casa central/matriz, sucursales y dependencias especiales de atención "agencias"- un puntaje correspondiente a su ubicación. Siendo este para las localidades comprendidas en la categoría I de -140, en la categoría II de 0, en la categoría 
III de 60, en la categoría IV de 80, en la categoría V de 120 y en la categoría VI de 140.  
Los cajeros automáticos habilitados al momento de presentar la pertinente solicitud de 
apertura de sucursal otorgan un puntaje adiciona l de 12 y 14 puntos si están ubicados en 
categorías V y VI respectivamente. 
Cabe aclarar que el puntaje negativo de la categoría I indica que cada sucursal instalada -o 
que se instale en el futuro- en estas localidades reduce en esa cantidad el puntaje disponible 
de la entidad, por lo tanto una entidad financiera que tenga un puntaje disponible inferior a 
140 puntos no podrá solicitar autorización para la apertura de sucursales en localidades pertenecientes a la categoría I. El puntaje mínimo inicial al 1.10.12 para los casos en que el resultado de los citados cómputos fuera negativo es igual a cero. 
PREGUNTA: 
¿El BCRA hace referencia a alguna de las prácticas o normas internacionales en la 
formulación del sistema?  
RESPUESTA #234: 
No. 
PREGUNTA: 
¿Los criterios de concesión aseguran transp arencia para el público en general?  
RESPUESTA #235: 
Si, el cuadro de puntajes se divulgó por comunicación "A" 5355. El BCRA mantiene 
actualizado y disponible para el público la información de la ubicación de las sucursales, 
otras casas operativas y cajeros automáticos de cada entidad financiera. 
Para acceder al detalle de la normativa emitida, puede visitarse el sitio Internet del BCRA: 
www.bcra.gov.ar  orientándose hacia el apartado "Normativa". Luego ingresar en 
"Comunicaciones", donde se despliega el tipo de Comunicación A, B, C o P y se busca por 
número.  
PREGUNTA: 
¿El mismo sistema se aplica a las institucio nes financieras, tanto argentinas como 
extranjeras?  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 143 - 
 
  RESPUESTA #236: 
Si. La normativa no hace distinción en este aspecto. No obstante, se establece (punto 
3.1.1.1. de la Sección 3. Autorización, del Capítulo II de la Circular CREFI - 2 -texto según 
Comunicación "A" 5167-) que no será de aplicación el requisito del puntaje cuando la 
solicitud sea efectuada:  
a) Por entidades financieras públicas. 
b) Por entidades financieras que -considerando la/s sucursal/es que se solicita/n- 
cuenten, en total, con hasta 5 casas operativas instaladas en las categorías I a VI. 
c) Para instalar sucursales en un municipio cuya cantidad de habitantes (conforme los 
datos del último censo nacional) sea superior a 200.000 y se trate de algún sector -
localidad, barrio o subdivisión correspondiente- que no cuente con adecuada atención 
bancaria, aportando elementos socioeconómicos, demográficos, etc. que avalen la necesidad de contar con dichas sucursales.  
Asimismo, podrán considerarse otras situaciones especialmente fundadas a juicio del 
Directorio del Banco Central. 
PREGUNTA: 
¿Cuánto tiempo dura una solicitud de au torización de las entidades financieras 
argentinas y extranjeras? 
RESPUESTA #237: 
De acuerdo con lo establecido por la Comunicación "A" 5355, punto 3.1.1., el Directorio del 
Banco Central de la República Argentina resolverá sobre la oportunidad y conveniencia de 
acceder a los pedidos de autorización para la instalación de sucursales en el país comprendidas en las categorías I y II. 
Por su parte, el punto 3.1.2. dispone que las en tidades financieras podrán instalar sucursales 
en las categorías III a VI previa verificación por parte de la Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias del cumplimiento íntegro de las condiciones dispuestas en la Sección 1. 
En esos casos, una vez conformada la solicitud por las áreas técnicas pertinentes, o 
transcurridos 90 días desde su presentación sin que la Superintendencia de Entidades 
Financieras y Cambiarias haya formulado oposición, la entidad estará en condiciones de 
proceder a la habilitación de la sucursal, previo cumplimiento de las exigencias establecidas 
en el punto 4.1. de la Sección 4 de este Capítulo. 
Page 192 (Para. 301) 
Maritime Transport 
Argentine law establishes conditions and requirements for the approval of ports and 
stipulates that private individuals may build, manage and operate public or private ports for commercial, industrial or recreational purposes, on public land or on their own property. 
PREGUNTA: 
4.  We would like to know whether foreign enterprises are allowed to engage in 
port services, and if yes, whether they en joy national treatment in their operation. 
RESPUESTA #238: 
Si, las empresas extranjeras pueden participar en los servicios portuarios en igualdad de 
condiciones con cualquier empresa local, cumpliendo con la normativa nacional. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 144 - 
 
  Page 193 (Paras. 308 & 309) 
Professional services In order to be recognised in Argentina and to  exercise a profession, foreign diplomas are 
required to be revalidated by a national university or endorsed by the Ministry of Education. 
The system of equivalence of diplomas applies in cases where Argentina has signed bilateral or multilateral agreements on the recognition of university diplomas. Generally speaking, the 
diploma must have been certified by the educ ation authorities and the Argentine Consulate 
in the country of origin and by the Ministry of External Relations in Buenos Aires. 
PREGUNTA: 
5.  How long will it take to complete th e revalidation (by a national university) or 
endorsement (by the Ministry of Educat ion)? Is there any mechanism for the 
applicant to appeal against an adverse decision by national university or the 
Ministry of Education?  
RESPUESTA #239: 
Existen dos maneras de homologar un título extranjero en Argentina: 
A través del MINISTERIO DE EDUCACIÓN se convalidan los títulos otorgados por 
instituciones universitarias extranjeras de países que han firmado convenios específicos con 
la Argentina y para los casos que en ellos se estipulan, a los efectos que los profesionales 
puedan ejercer su actividad o continúen sus estudios de posgrado en nuestro país. Los países que mantienen un convenio firmado con Argentina son: República de Bolivia, 
República de Chile, República de Colombia, República de Cuba, República de Ecuador, Reino 
de España y República del Perú.  
A través de las UNIVERSIDADES NACIONALES, es decir de gestión estatal, se revalidan los 
títulos otorgados por instituciones universitarias extranjeras de países que no han firmado 
convenios específicos con la Argentina o que, habiéndolo firmado, no contemplan el caso particular.  
La duración del trámite es variable dependiendo de cada caso particular, de la existencia de 
un convenio con el país de origen y su tipo. Puede tomar varios meses (alrededor de un 
año). WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  MÉXICO 
I. EL ENTORNO ECONÓMICO 
2) EVOLUCIÓN MACROECONÓMICA 
iii) Política monetaria y cambiaria 
34. A partir de 2008 se ha acelerado el incremento en el Índice de Precios al Consumidor 
(IPC-GBA), que refleja las variaciones de los precios en el área del Gran Buenos Aires. El 
IPC-GBA aumentó en 10,9% en 2010, 9,5% en 2011 y 9,9% en los 12 meses a junio de 2012. En los 12 meses terminados en octubre de 2012, el IPC-GBA se incrementó en un 
10,2%. Para 2012, las autoridades habían realizado un estimado inicial de un 9,4% de 
incremento del IPC-GBA. El FMI estima un incremento del 9,9% en 2012 y del 9,7% en 2013. La inflación ha estado alimentada por la fuerte demanda interna y los altos precios internacionales de las materias primas. En febrero de 2012, el Directorio Ejecutivo del Fondo 
Monetario Internacional aprobó una decisión que llama a la Argentina a implementar 
medidas específicas para mejorar la calidad de los datos reportados sobre el Índice de Precios al Consumidor del Gran Buenos Aires (IPC-GBA) IPC-GBA y el PBI. El Banco Mundial, 
por su parte, estima que la inflación en la Argentina es del 17,2% para 2011. 
PREGUNTA: 
México desea conocer ¿Qué  medidas macroeconómicas está implementando el 
Gobierno de Argentina para reducir su inflación? 
RESPUESTA #240: 
El Gobierno de la República Argentina desarrolla un rol activo en materia de inversión en 
obra pública, infraestructura, ciencia, tecnología e innovación productiva, generación de 
empleo, entre otras acciones, con vistas a garantizar un fuerte crecimiento con inclusión 
social. 
II. RÉGIMEN COMERCIA L Y DE INVERSIONES 
4) RÉGIMEN DE INVERSIONES  
i) Marco general de inversiones 
43. La inversión extranjera está permitida sin restricción en todos los sectores, con 
excepción de la pesca, los medios de comunicación, las armas y municiones, la compra de 
tierra y de inmuebles en ciertas zonas y los servicios de cabotaje. En cuanto a los medios de comunicación, la Argentina limita la participación extranjera al 30% del capital (y de los votos), pero ha permitido una mayor participación sobre la base de contratos de reciprocidad 
con países que autorizan la inversión extranjera en sus medios de comunicación, hasta el 
porcentaje en que éstos lo permiten. La limitación no incluye aquellos medios que estaban controlados por extranjeros antes de 2003. En el sector de transportes, los servicios aéreos y 
marítimos de cabotaje están reservados para empresas nacionales, aunque se pueden 
autorizar excepciones (capítulo IV). 
PREGUNTA: 
¿Podría Argentina explicar con más detalle  en qué consiste la limitación a la 
participación extranjera en los medi os de comunicación y cuáles son las 
condiciones de los contratos de reciprocid ad con países que autorizan la inversión 
extranjera en sus medios?  
RESPUESTA #241: 
Como se respondió anteriormente, la Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual 
limita la participación extranjera en las empresas del sector en un 30% del capital (y de los 
votos); sin embargo, se permite una mayor participación sobre la base de contratos de 
reciprocidad con países que autorizan la inversión extranjera en sus medios de comunicación, hasta el porcentaje en que ellos lo autoricen. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  47. La Argentina es miembro de la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) y 
del Centro Internacional de Arreglo de Difere ncias relativas a Inversiones (CIADI).72 Entre 
2007 y 2012, el CIADI ha registrado 14 reclamaciones interpuestas por inversionistas 
extranjeros en contra de la Argentina, de los cuales cuatro se han dado por concluidas. Las 
reclamaciones pendientes se concentran principalmente en los servicios de transporte y de suministro de agua y gas.73 Durante 2007-2012 se expropiaron acciones en Aerolíneas Argentinas S.A., Austral Líneas Aéreas Cielos  del Sur S.A. y sus empresas controladas y 
Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) S.A. y Repsol YPF GAS S.A. (capítulos III y IV).  
PREGUNTA: 
¿Cuáles son las cuatro reclamaciones de inversionistas extranjeros que se han 
dado por concluidas en el CIADI y, en términos generales, en qué consistieron las 
resoluciones? 
RESPUESTA #242: 
Un resumen de todas las reclamaciones se puede consultar en la página web del CIADI, dado 
que es información pública ( https://icsid.worldbank.org/ ).  
Frente a la consulta de México se informa que las cuatro causas que se han dado por 
concluidas en el ámbito del CIADI son las siguientes: 
1. AZURIX CORP. C/ REPUBLICA ARGENTINA (CASO No. ARB/01/12). 
2. CONTINENTAL CASUALTY COMPANY C/ REPUBLICA ARGENTINA (CASO No. ARB/03/9).  
3. COMPAÑÍA DE AGUAS DEL ACONQUIJA S.A. Y VIVENDI UNIVERSAL C/ REPUBLICA 
ARGENTINA (CASO No. ARB/97/3) - CASO VIVENDI. 
4. CMS. GAS TRANSMISSION COMPANY C/ REPUBLICA ARGENTINA (CASO No. 
ARB/01/8). 
III. POLÍTICAS COMERC IALES, POR MEDIDAS 
1. PANORAMA GENERAL 
4. Las importaciones, según sea el caso, requieren licencias automáticas o no automáticas 
(certificado de importación). El número de productos sujetos a licencias de importación tanto automáticas como no automáticas había aumentado desde el último examen. Sin embargo 
en septiembre de 2012, la Argentina eliminó la Licencia Automática Previa de Importación 
(LAPI) y por lo tanto el número de líneas arancelarias sujetas a licencia automática se redujo sustancialmente. El uso de licencias no automáticas se ha incrementado durante el período examinado, sobre todo para materias textiles y sus manufacturas, y máquinas y aparatos. 
PREGUNTA: 
¿Podría Argentina listar los productos su jetos a licencias de importación no 
automáticas en el 2013? 
RESPUESTA #243: 
Ver Anexo A. 
12. La Argentina es observador en el Acuerdo Plurilateral de Compras Públicas. A través de 
programas como "Compre Trabajo Argentino", "c ompre provincial" y "compre municipal", se 
otorgan preferencias de entre el 5% y el 7% para los productores nacionales o locales, según sea el caso. Desde 2012 se otorga también un margen de preferencia del 7% a las ofertas de proveedores que realicen exportaciones, y ciertos servicios se deben contratar con 
proveedores nacionales. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  PREGUNTA: 
¿Podría Argentina explicar con más de talle en qué consisten sus programas 
"Compre Trabajo Argentino", "Compre Prov incial" y "Compre Municipal" y cuáles 
son los servicios en los que sólo se contratan a proveedores nacionales? 
RESPUESTA #244: 
Ley Nº 25.551 dispone que el Estado Nacional y los concesionarios de Servicios Públicos 
deben dar preferencia a los bienes de origen na cional. Los proveedores de bienes de origen 
nacional gozan de una preferencia del 7% en caso de que la oferta la realice una micro, 
pequeña o mediana empresa o del 5% si la oferta la realiza otro tipo de empresa. Se considera que un bien es de origen nacional cuando ha sido producido o extraído en la 
Nación Argentina, siempre que el costo de las materias primas, insumos o materiales 
importados nacionalizados no supere el 40% de su valor bruto de producción. 
Las especificaciones técnicas deberán indicar siempre bienes que puedan producirse en el 
país, salvo en aquellos casos en que la industria nacional no sea capaz de producirlos a un 
precio razonable. Cuando deban adquirirse bienes de origen no nacional (por no poder adquirir nacionales), se debe solicitar ante la Subsecretaría de Industria un Certificado de Verificación (CDV). En este se indicará el prec io máximo a pagar por la adquisición de bienes 
que no cumplan con los requisitos de contenido local mínimo del 60%. 
En lo que respecta a obras y servicios la Ley N° 25.551 restableció la vigencia de la Ley N° 
18.875 de "Contrate Nacional", la cual dispon e respecto de la contratación de obras y 
servicios, una reserva de mercado a favor de empresas constructoras locales o proveedoras 
de obras y servicios locales, salvo excepciones previstas en la ley. En los proyectos de obras y servicios se elegirán preferentemente aquellos que permitan la utilización de materiales y 
productos que puedan ser abastecidos localmente. 
A su vez, la Ley 25.551 está reglamentada por el Decreto N° 1600/02, el que entre sus 
disposiciones establece que las preferencias serán aplicables, cuando se cumplan los recaudos instituidos por la Ley Nº 25.551, conforme se describe a continuación: 
a) En materia de bienes: a favor de las ofertas integradas por bienes de origen nacional, 
según se los define en el artículo 2º de dicha norma. Para la determinación del origen del bien, no debe tomarse en consideración la calidad de local o no del sujeto que lo 
produce o extrae, sino el carácter objetivo del bien, esto es que la preferencia que el 
"Régimen" instituye, alcanza tanto a bienes provistos por empresas de capital interno como de capital externo, en tanto se reúnan los requisitos de fabricación local 
enunciados por la Ley Nº 25.551. 
b) En materia de servicios: a favor de las ofertas presentadas por una empresa o 
consultor local en los términos establecidos por la Ley Nº 18.875. 
c) En materia de obras: a favor de las ofertas que, en lo referido a la provisión de los 
materiales de obra, cumplan con el requisito de origen nacional y, en cuanto a los 
servicios de proyecto, dirección y construcción de obra, cumplan con lo establecido en el apartado precedente. 
Los supuestos contemplados en los apartados a), b) y c), configuran, a los efectos de la 
citada reglamentación, oferta nacional. Por ofer ta extranjera debe entenderse toda aquella 
que no reúna las características establecidas en lo indicado precedente. 
Por su parte, corresponde hacer mención a las medidas impulsadas en el marco del 
Programa de Ordenamiento de las Contrataciones, a saber: 
Decreto Nº 1187/2012. Implementación del servicio de pago de haberes al personal de las 
jurisdicciones y entidades comprendidas en el inciso a) del artículo 8º de la Ley 24.156 con 
el BANCO DE LA NACION ARGENTINA. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  Decreto Nº 1188/2012. Adquisición de automotores destinados al cumplimiento de objetivos 
institucionales, al desarrollo de funciones operativas y a dotar a la comunidad de los bienes y servicios cuya prestación corresponda al Estado, mediante la celebración de contratos de 
leasing con NACION LEASING S.A., por parte de las jurisdicciones y entidades comprendidas 
en el inciso a) del artículo 8º de la Ley 24.156. 
Decreto Nº 1189/2012. Contratación con YPF S.A. para la provisión de combustible y 
lubricantes para la flota de automotores, embarcaciones y aeronaves oficiales de las 
jurisdicciones y entidades comprendidas en el inciso a) del artículo 8º de la Ley 24.156. 
Decreto Nº 1191/2012. Contratación con AEROLÍNEAS ARGENTINAS SOCIEDAD ANÓNIMA y 
AUSTRAL LÍNEAS AÉREAS CIELOS DEL SUR SOCIEDAD ANÓNIMA de los pasajes que las 
jurisdicciones y entidades comprendidas en el artículo 8º de la Ley 24.156 requieran para el 
traslado por vía aérea tanto dentro como fuera del país, de sus funcionarios, empleados o asesores contratados bajo cualquier modalidad, o de terceros cuyos traslados financiaran.  
Con respecto a los regímenes "Compre Provincial" y "Compre Municipal" correspondería 
consultar en el ámbito de cada provincia por cuanto las mismas tienen competencia para fijar requisitos diferentes.  
2. MEDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS IMPORTACIONES 
iv) Aranceles 
b) Consolidaciones arancelarias  
39. En la Ronda Uruguay, la Argentina consolidó todas las líneas arancelarias de los capítulos 
1 a 97 del SA en niveles de entre el 0 y el 35%, en un total de 20 tramos. En sectores tales como los productos lácteos, las bebidas, tabaco, el algodón, vestido y cueros la totalidad de 
las líneas están consolidadas al 35% (cuadro III.5). Una comparación de las consolidaciones 
hechas por la Argentina en la Ronda Uruguay y el arancel NMF aplicado en 2012 indicaba, para 32 líneas arancelarias, un arancel NMF aplicado por encima de la consolidación (cuadro 
III.6). Las autoridades indicaron que si el arancel aplicado fuera superior al consolidado, se 
aplicaría el arancel consolidado. 
PREGUNTA: 
¿Puede informar Argentina cu ál será el procedimiento legal que realizará para que 
sus aranceles aplicados a 32 líneas aran celarias no superen los niveles 
consolidados de la Ronda Uruguay? 
RESPUESTA #245: 
Argentina, por medio de la Ley 24.425, aprobó los acuerdos y compromisos asumidos en el 
marco de la Ronda Uruguay, entre los que se encuentra su lista de compromisos arancelarios. Por esta razón, el arancel aplicado nunca podría superar al consolidado.  
Es necesario resaltar que Argentina forma parte del MERCOSUR y no decide aisladamente ni 
su nomenclatura arancelaria ni el AEC aplicado por el bloque, sino que lo realiza conjuntamente con sus socios. Sin embargo, a nivel multilateral, cada uno de los países del 
MERCOSUR ha consolidado sus listas arancelarias ante la OMC, lo cual implica diferentes 
compromisos asumidos por éstos. Dadas estas diferencias en los niveles arancelarios consolidados, y a fin de dar cumplimiento con los compromisos asumidos individualmente por los países ante la OMC, se dictó la Decisión MERCOSUR/CMC/DEC. N° 17/09, del 7 de 
diciembre de 2009, la cual dispone que cuan do en el MERCOSUR se apruebe una norma 
estableciendo un nivel de AEC superior al consolidado por alguno de los Estados Partes, prevalece, para ese Estado Parte, el arancel consolidado. 
vii) Otras medidas relacionadas con las importaciones 
76. Varios Miembros de la OMC han iniciado consultas con la Argentina bajo el 
Entendimiento de Solución de Diferencias en relación a "determinadas medidas impuestas 
por la Argentina a la importación de mercancías en la Argentina." WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  PREGUNTA: 
¿Puede Argentina informar en qué consisten las consultas que se han iniciado en su 
contra bajo el Entendimiento de Solución de Diferencias? 
RESPUESTA #246: 
Los términos de referencia  de las consultas se encuentran enunciado en los documentos 
WT/DS438/1, WT/rDS444/1, WT/DS445/1 y WT/DS446/1. México participó de ellas y 
sabe que el diálogo entre las Partes dura nte el desarrollo de las Consultas es de 
carácter confidencial. 
3. MEDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS EXPORTACIONES 
iii) Restricciones a la exportación 
152. A partir de 2006 se eliminaron las prohibiciones y los cupos de exportación de ganado 
bovino en pie y de determinados cortes y preparaciones y conservas de carne bovina, pero 
se han mantenido algunos controles. 
PREGUNTA: 
¿Podría Argentina informar qué tipo de co ntroles sigue manteniendo en relación a 
la exportación de ganado bovino y determinados cortes de carne? 
RESPUESTA #247: 
1.5.  La información se detalla en el capítulo IV del Informe de la Secretaría (Políticas 
Comerciales por Sectores). 
3) MINERÍA E HIDROCARBUROS 
iii) Hidrocarburos 
122. Por medio de la Ley Nº 26.334 de 2 de enero de 2008, se aprobó el Régimen de 
Promoción de la Producción del Bioetanol, cuya finalidad es impulsar la conformación de 
cadenas de valor mediante la integración de productores de caña de azúcar e ingenios azucareros en los procesos de fabricación de bioetanol. La Ley Nº 26.123 de 24 de agosto de 
2006 declaró de interés nacional el desarrollo de la tecnología, la producción, el uso y las 
aplicaciones del hidrógeno como combustible y fuente de energía, y se creó el Fondo Nacional de Fomento del Hidrógeno. 
PREGUNTA: 
¿Podría Argentina informar con más deta lle en qué consiste su Régimen de 
Promoción de Producción del Bioetanol?  
RESPUESTA #248: 
BIOETANOL La Ley 26.093, reglamentada por Decreto 109/07, estableció como medida central, el 
mandato de uso de combustibles minerales, cortados con biocombustibles, tanto diesel con 
biodiesel y gasolina/nafta con bioetanol. 
Ley 26.093-Biocombustibles (12/5/2006) Establece el régimen de regulación y promoció n para la producción y uso sustentables de 
biocombustibles.  
Crea la Comisión Nacional Asesora para la Promoción de la Producción y Uso Sustentables de 
los Biocombustibles, cuya función será la de asistir y asesorar a la autoridad de aplicación. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  El Capítulo II de la ley, establece el régimen promocional para los biocombustibles. En 
particular, el artículo 15 de ley regula los beneficios promocionales para el sector. Los mismos incluyen:  
1. En lo referente al Impuesto al Valor Agregado y al Impuesto a las Ganancias, será de 
aplicación el tratamiento dispensado por la Ley Nº 25.924 y sus normas reglamentarias, a la adquisición de bienes de capital o la realización de obras de infraestructura correspondientes al proyecto respectivo, por el tiempo de vigencia del 
presente régimen. 
2. Los bienes afectados a los proyectos aprobados por la autoridad de aplicación, no 
integrarán la base de imposición del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta 
establecido por la Ley Nº 25.063, o el que en el futuro lo complemente, modifique o 
sustituya, a partir de la fecha de aprobación del proyecto respectivo y hasta el tercer ejercicio cerrado, inclusive, con posterioridad a la fecha de puesta en marcha. 
3. El biodiesel y el bioetanol producidos por los sujetos titulares de los proyectos 
aprobados por la autoridad de aplicación, para satisfacer las cantidades previstas en la ley, no estarán alcanzados por la tasa de Infraestructura Hídrica establecida por el Decreto Nº 1381/01, por el Impuesto sobre los Combustibles Líquidos y el Gas Natural 
establecido en el Capítulo I, Título III de  la Ley Nº 23.966, texto ordenado en 1998 y 
sus modificaciones, por el impuesto denominado "Sobre la transferencia a título oneroso o gratuito, o sobre la importación de gasoil", establecido en la Ley Nº 26.028, 
así como tampoco por los tributos que en el futuro puedan sustituir o complementar a 
los mismos. 
4. La autoridad de aplicación garantizará que aquellas instalaciones que hayan sido 
aprobadas para el fin específico de realizar las mezclas, deberán adquirir los productos 
definidos a los sujetos promovidos en la ley de biocombustibles hasta agotar su producción disponible a los precios que establezca la mencionada autoridad. 
5. La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, promoverá aquellos 
cultivos destinados a la producción de biocombustibles que favorezcan la 
diversificación productiva del sector agropecuario. A tal fin, dicha Secretaría podrá elaborar programas específicos y prever los recursos presupuestarios 
correspondientes. 
6. La Subsecretaría de Pequeña y Mediana Empresa promoverá la adquisición de bienes 
de capital por parte de las pequeñas y medianas empresas destinados a la producción 
de biocombustibles. A tal fin elaborará programas específicos que contemplen el 
equilibrio regional y preverá los recursos presupuestarios correspondientes. 
7. La Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva promoverá la 
investigación, cooperación y transferencia de tecnología, entre las pequeñas y 
medianas empresas y las instituciones pertinentes del Sistema Público Nacional de 
Ciencia, Tecnología e Innovación. A tal fi n elaborará programas específicos y preverá 
los recursos presupuestarios correspondientes.  
La Ley 26.334 modificó a la primera, estableciendo un régimen promocional para el 
desarrollo de la cadena de valor de caña de azúcar, que fue aprovechado con el ingreso de nueve ingenios a la producción de etanol anhidro de caña. El Gobierno Nacional puso en 
marcha el régimen en enero de 2010, luego de haber establecido las normas 
complementarias a partir de noviembre de 2008, cuando el mundo se debatía en una de sus peores crisis económicas y financieras. 
Desde el punto de vista operativo, la Ley 26.093 establece que las firmas promocionadas 
para operar en el mercado de corte obligatorio deben dedicarse exclusivamente a la 
producción de biocombustibles. 
Se destaca en el caso del bioetanol, que las mezclas de gasolina que contengan aquel 
biocombustible, en la parte renovable no tributa los dos impuestos que gravan a los 
combustibles minerales y que alcanzan un 67 % del precio en la salida de refinería. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  El Gobierno Nacional, tomó la decisión de diversificar la matriz energética y promueve un 
mayor uso de biocombustibles. Por un lado aumentó el corte de gasoil con biodiesel hasta el 7 %, lo volverá aumentar hasta un 10 %, estableció incentivos en materia de uso de 
biodiesel para la generación eléctrica, y con re lación al etanol, distribuyó nuevos cupos que 
en una primera etapa, tienden a cubrir los requerimientos de un E10, pero con posibilidades ciertas de llegar a E15 y E20 en el median o y largo plazo, más aún considerando la 
experiencia de Brasil con E25. 
Los precios en el mercado interno han sido y son remunerativos para el etanol tanto de caña 
de azúcar como de maíz o sorgo granífero. Por el efecto de los derechos de exportación sobre los cereales y la baja inversión relativa que requiere la instalación de una destilería de 
etanol de ese origen –frente al costo de inversión en un ingenio más una destilería de etanol 
de caña- y por la ventaja de procesar cereales en origen, han proliferado muchos proyectos de bioetanol de cereales que permitirán cumplir con los objetivos previstos arriba. 
6) SERVICIOS 
ii) Telecomunicaciones c) Servicios audiovisuales 
193. Los servicios de comunicación audiovisual en toda la Argentina están regulados por la 
Ley Nº 26.522 de 10 de octubre de 2009 (Ley de  Servicios de Comunicación Audiovisual). En 
virtud de dicha ley, los servicios de comunicación audiovisual se consideran una actividad de interés público, de carácter fundamental para el desarrollo sociocultural de la población. Sin 
embargo, ello no limita el derecho de participación en dicha actividad, aunque la somete a 
regulación. La ley dispone que la explotación de los servicios de comunicación audiovisual podrá ser efectuada por prestadores de gestión estatal y de gestión privada con o sin fines 
de lucro, que deberán tener capacidad para operar y acceso equitativo a todas las 
plataformas de transmisión disponibles. El Decreto Nº 1.525/2009 establece las previsiones 
necesarias para el funcionamiento de la AFSCA. 
PREGUNTA: 
¿Podría el gobierno argentino explicar en qu é consiste la regulación de los servicios 
de comunicación audiovisual y cuáles son las restricciones qué impone la Ley a los 
proveedores extranjeros?  
RESPUESTA #249: 
La Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual establece las pautas que rigen el 
funcionamiento de los medios radiales y televisivos en la República Argentina. El objeto de la 
Ley es la regulación de los servicios de comunicación audiovisual en todo el ámbito territorial 
de la Argentina y el desarrollo de mecanismos destinados a la promoción, desconcentración y fomento de la competencia con fines de abaratamiento, democratización y universalización del aprovechamiento de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. 
Como ya se detalló en más de una oportunidad, los Artículos 25 y 29 de la Ley limitan la 
participación extranjera en las empresas del sector en un 30% del capital (y de los votos). La Ley permite, no obstante, incrementar dicha participación máxima sobre la base de 
contratos de reciprocidad con países que autorizan la inversión extranjera en sus medios de 
comunicación, hasta el porcentaje en que ellos lo permiten.  
En ese sentido, conforme lo establece la Ley 25.750, los servicios de radiodifusión son 
considerados "bien cultural" y, en consecuencia, sujetos a restricciones para que los mismos 
sean adquiridos y/o controlados por capitales extranjeros. Tal como consta en la Ley 26.522, en muchos países el control dominante local sobre un recurso nacional de tal importancia es también considerado necesario.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  vi) Servicios profesionales 
a) Características generales 
313. La Argentina notificó a la OMC en 1996, de conformidad con el artículo VII.4 del AGCS, 
que había ratificado convenios de reconocimiento de títulos con 10 países. Esta notificación no se ha actualizado desde entonces. 
PREGUNTA: 
¿Podría Argentina informar si ha ratifica do nuevos convenios de reconocimiento de 
títulos después de 1996 y, en su caso, info rmar por qué no han sido notificados de 
conformidad con el Artí culo VII.4 del AGCS? 
RESPUESTA #250: 
Desde 1996 se han ratificado convenios de reconocimiento con Chile y Cuba. No han sido 
notificados aún. 
PREGUNTAS ADICIONALES ENVIADAS EL 8/3 
WT/TPR/S/277 –Página 91. Párrafo 119. 
Se menciona que solo se autoriza el ingreso al país si las mercancías cumplen los requisitos 
sanitarios, fito o zoosanitarios y/o de inocuidad y se ha expedido una autorización de 
importación.  
PREGUNTA: 
¿Podrían dar más detalle del proceso de la autorización de la importación?  
¿Existe un sitio electrónico donde se pueda consultar? RESPUESTA #251: 
El procedimiento para la importación de productos, sub-productos y/o derivados de origen 
animal y/o mercaderías y/o insumos que contengan como componentes o entre sus 
componentes ingredientes de origen animal se encuentra detallado en la Resolución 
816/2002 "Norma de procedimiento relativa a las auditorías a países que exportan a la 
República Argentina mercaderías de origen animal, vegetal y subproductos". Dicha resolución 
puede ser consultada en http://www.infoleg.gov.ar/ . 
WT/TPR/S/277 – Página 91. Párrafo 120. 
Se menciona que cuando el SENASA lo considere necesario, la autoridad competente en 
materia sanitaria, fitosanitaria e inocuidad del país de origen y/o procedencia, deberá dar garantías de su sistema nacional de control.  
PREGUNTA: 
¿Cuál es el procedimiento para que la auto ridad competente de las garantías de su 
sistema? 
RESPUESTA #252:  
El procedimiento se encuentra detallado en la Resolución 816/2002 "Norma de 
procedimiento relativa a las auditorías a países que exportan a la República Argentina mercaderías de origen animal, vegetal y subproductos. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  WT/TPR/S/277 – Página 93. Párrafo 124. 
Se menciona que para la importación de animales vivos y material genético, el interesado 
deberá presentar ante el SENASA para su consideración técnica y autorización, un formulario 
correspondiente a la solicitud de importación.  
PREGUNTA: 
¿De dónde se obtiene dicho formulario? RESPUESTA #253: 
Información detallada sobre el procedimiento específico se encuentra disponible en 
http://www.senasa.gov.ar/contenido.php?to=n&in=940&io=4067 . WT/TPR/M/277/Add.1 
 
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  PARAGUAY 
Informe del Gobierno: Documento: WT/TPR/G/277. En virtud de la inclusión de cuestiones de índole política, que atañen a los asuntos internos 
de la República del Paraguay, y que son extrañ as a la naturaleza del informe de Política 
Comercial por parte de la República Argentina, que debería ceñirse exclusivamente a temas de índole comercial, la República del Paraguay se ve obligada a intervenir y presentar las siguientes preguntas:  
Con respecto a los párraf os 186-190, páginas 32 y 33: 
La suspensión que le fue impuesta al Paraguay por los demás Estados Partes del MERCOSUR, 
fue una decisión tomada sin haberse cumplido con los requisitos establecidos en el Artículo 4 
del "Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrático en el MERCOSUR, la República de 
Bolivia y la República de Chile", que exige la realización de consultas previas con el Estado 
afectado, las cuales no fueron realizadas careciendo por tanto dicha decisión de validez 
jurídica. Asimismo, la suspensión fue plasmada en una "Decisión" de los Presidentes de la 
República Argentina, de la República Federativa del Brasil, y de la República Oriental de Uruguay, desconociéndose que una Declaración de Presidentes no constituye fuente jurídica alguna del MERCOSUR, las que están señaladas en el Artículo 41 del "Protocolo Adicional al 
Tratado de Asunción sobre la Estructura Institucional del MERCOSUR (Protocolo de Ouro 
Preto)", como tampoco una Cumbre de Presidentes constituye órgano institucional del bloque con potestad para adoptar decisiones jurídicamente vinculantes, como las señaladas en el 
Artículo 2 del Protocolo de Ouro Preto. 
PREGUNTA: 
Teniendo en cuenta lo arriba mencionado, y en vista que la Argentina, a lo largo del 
informe, ha expresado la alta prioridad que da al fortalecimiento del proceso de 
integración del MERCOSUR ¿Cóm o justifica la validez de esta arbitraria decisión, 
con la cual se resquebraja el espíritu del bloque?  
RESPUESTA #254: 
Ver Anexo B. De acuerdo al texto del Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democr ático del 24 de julio 
de 1998, expresamente se establece que son Estados Parte del Protocolo la República 
Argentina, la República Federativa del Brasil, la República del Paraguay, la República Oriental 
de Uruguay, la República de Bolivia y la República de Chile.  
PREGUNTA: 
¿Cómo explica Argentina la validez jurídica de la "Decisión" mediante la cual se 
suspende al Paraguay si la misma únicame nte fue suscripta por los Presidentes de 
Argentina, Brasil y Uruguay y no cuenta co n la suscripción de los Presidentes de 
Bolivia y Chile, a pesar de ser también estos últimos dos, Estados Parte del 
Protocolo de referencia?  
RESPUESTA #255: 
Ver Anexo B. 
El Protocolo de Ouro Preto, en su Artículo 37,  establece que las Decisiones de los órganos del 
MERCOSUR serán tomadas por consenso y con la presencia de todos los Estados Partes .  
PREGUNTA: 
¿Cómo justifica Argentina la aprobación  de decisiones de los órganos del 
MERCOSUR sin la presencia del Paraguay? ¿Q ué validez jurídica atribuye Argentina WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 155 - 
 
  a las decisiones de los órganos del MERC OSUR adoptadas sin la concurrencia del 
Paraguay? 
¿Cómo justifica Argentina la adhesión de la República Bolivariana de Venezuela al 
MERCOSUR, teniendo en cuenta que el Artículo 20 in fine del Tratado de Asunción, 
que crea el organismo, dispone que la ap robación de las solicitudes de adhesión 
será objeto de decisión unánime de l os Estados Partes y que la República del 
Paraguay no ha prestado su consentimiento para el efecto? 
¿Cómo Argentina justifica la entrada en  vigor del Protocolo de Adhesión de 
Venezuela al MERCOSUR, y la consecue nte incorporación de Venezuela como 
Estado Parte de la organización, tenien do en cuenta que el Artículo 12 del 
mencionado Protocolo establece que entrará en vigencia el trigésimo día contado a 
partir de la fecha de depósito del quinto  instrumento de ratificación, y que este 
procedimiento no se ha cumplido, dado  que el Congreso de la República del 
Paraguay ha rechazado dicho Protocolo? 
RESPUESTA #256: 
Ver Anexo B. Teniendo en cuenta que el artículo 12, párrafo segundo, del Protocolo de Adhesión de 
Venezuela al MERCOSUR dispone que la República del Paraguay será depositaria del 
Protocolo y de los instrumentos de su ratificación y notificará a las Partes la fecha de los depósitos de esos instrumentos.  
PREGUNTA: 
¿Cómo Argentina justifica que el Protocolo de Adhesión de Vene zuela al MERCOSUR 
haya entrado en vigor sin haberse efectuad o el depósito de todos los instrumentos 
de ratificación necesarios para el ef ecto ante la República del Paraguay? 
RESPUESTA #257: 
Ver Anexo B. El Informe de la Argentina se refiere al juicio político llevado a cabo en Paraguay el 22 de 
junio de 2012 y que generó la destitución del entonces Presidente de la República, Fernando 
Lugo, como una "ruptura del orden democrático". Sin embargo, el juicio político ha sido sustanciado en el seno del Congreso Nacional, de conformidad con los procedimientos 
establecidos en el Artículo 225 de la Constitución de la República del Paraguay.  
PREGUNTA: 
¿Por qué Argentina realiza en  una revisión de su Política Comercial juicios de valor 
sobre cuestiones de política interna del Paraguay? 
¿Cómo considera Argentina que la inclusión de juicios de valor sobre cuestiones de 
política interna del Paraguay en su inform e de Política Comercial es consistente con 
el respeto de los principios de Derecho Internacional consagrados en instrumentos 
internacionales de validez universal como la  Carta de las Naciones Unidas y la Carta 
de la Organización de Estados Americanos,  tales como el principio de cumplimiento 
de buena fe de las obligaciones internaciona les, consagrado en el Artículo 2, inciso 
2, de la Carta de las Naciones Unidas; el principio de igualdad soberana de los 
E s t a d o s ,  c o n s a g r a d o  e n  e l  A r t í c u l o  2 ,  i n c i s o  1 ,  d e  l a  m i s m a  C a r t a ;  y ,  d e  s u s  corolarios, los principios de no interv ención y de autodeterminación de los 
pueblos? 
RESPUESTA #258: 
Ver Anexo B. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 156 - 
 
  PERÚ 
INFORME DE LA SECRETARÍA 4. RÉGIMEN DE INVERSIONES 
ii) Incentivos a la inversión, a la producción y al comercio 
5. Incentivos fiscales 
Párrafo 50 Y 52  PREGUNTA: 
a) ¿El período de aplicación del régimen fisc a l  e s p e c i a l  e n  v i r t u d  d e  l a  L e y  N º  
25.924/2004 de Promoción de Inversiones en Bienes de Capital y Obras de Infraestructura (Ley LPI) sigue vigente o se ha extendido más allá del 31 de 
diciembre de 2012? Si se ha extendido. ¿Cuál es la nueva fecha en la que 
expiraría su periodo de aplicación? 
b) ¿Puede Argentina describir en qué cons isten los incentivos para la industria 
de biocombustibles y señalar cuál es el marco legal aplicable? 
RESPUESTA #259:  
a) La Ley N° 25.924 finalizó su vigencia en el año 2007. La Ley N° 26.360 la continuó, 
contando con vigencia hasta el 30 de septiembre del 2010. Dicho régimen fue 
prorrogado, a través de Ley de Presupuesto N° 26.728, hasta el 31 de diciembre del 
2012, y nuevamente prorrogada por Ley de Presupuesto N° 26.784 hasta el 31 de Diciembre del 2013. Cabe aclarar que los beneficios se asignan mediante 
convocatorias a participar de concursos públicos 
b) Biocombustibles 
Se describen los principales instrumentos normativos: 
Ley 26.093-Biocombustibles (12/5/2006) 
Establece el régimen de regulación y promoció n para la producción y uso sustentables de 
biocombustibles.  
Crea la Comisión Nacional Asesora para la Promoción de la Producción y Uso Sustentables de 
los Biocombustibles, cuya función será la de asistir y asesorar a la autoridad de aplicación. 
El Capítulo II de la ley, establece el régimen promocional para los biocombustibles. En 
particular, el artículo 15 de ley regula los beneficios promocionales para el sector. Los 
mismos incluyen:  
1. En lo referente al Impuesto al Valor Agregado y al Impuesto a las Ganancias, será de 
aplicación el tratamiento dispensado por la Ley Nº 25.924 y sus normas 
reglamentarias, a la adquisición de bienes de capital o la realización de obras de 
infraestructura correspondientes al proyecto respectivo, por el tiempo de vigencia del presente régimen. 
2. Los bienes afectados a los proyectos aprobados por la autoridad de aplicación, no 
integrarán la base de imposición del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta 
establecido por la Ley Nº 25.063, o el que en el futuro lo complemente, modifique o sustituya, a partir de la fecha de aprobación del proyecto respectivo y hasta el tercer 
ejercicio cerrado, inclusive, con posterioridad a la fecha de puesta en marcha. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 157 - 
 
  3. El biodiesel y el bioetanol producidos por los sujetos titulares de los proyectos 
aprobados por la autoridad de aplicación, para satisfacer las cantidades previstas en la ley, no estarán alcanzados por la tasa de Infraestructura Hídrica establecida por el 
Decreto Nº 1381/01, por el Impuesto sobre los Combustibles Líquidos y el Gas Natural 
establecido en el Capítulo I, Título III de  la Ley Nº 23.966, texto ordenado en 1998 y 
sus modificaciones, por el impuesto denominado "Sobre la transferencia a título oneroso o gratuito, o sobre la importación de gasoil", establecido en la Ley Nº 26.028, 
así como tampoco por los tributos que en el futuro puedan sustituir o complementar a 
los mismos. 
4. La autoridad de aplicación garantizará que aquellas instalaciones que hayan sido 
aprobadas para el fin específico de realizar las mezclas, deberán adquirir los productos 
definidos a los sujetos promovidos en la ley de biocombustibles hasta agotar su producción disponible a los precios que establezca la mencionada autoridad. 
5. La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, promoverá aquellos 
cultivos destinados a la producción de biocombustibles que favorezcan la diversificación productiva del sector agropecuario. A tal fin, dicha Secretaría podrá elaborar programas específicos y prever los recursos presupuestarios 
correspondientes. 
6. La Subsecretaría de Pequeña y Mediana Empresa promoverá la adquisición de bienes 
de capital por parte de las pequeñas y medianas empresas destinados a la producción 
de biocombustibles. A tal fin elaborará programas específicos que contemplen el 
equilibrio regional y preverá los recursos presupuestarios correspondientes. 
7. La Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva promoverá la 
investigación, cooperación y transferencia de tecnología, entre las pequeñas y 
medianas empresas y las instituciones pertinentes del Sistema Público Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. A tal fi n elaborará programas específicos y preverá 
los recursos presupuestarios correspondientes. 
Decreto No. 109/2007 (9/2/2007)  
Establece como Autoridad de Aplicación de la Ley de Biocombustibles al Ministerio de 
Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, a través de la Secretaría de Energía.  
Resolución 7/2010 - Secretaría de Energía (4/2/2010) 
Ratifica el Acuerdo de Abastecimiento de Biodiesel para su Mezcla con Combustibles Fósiles 
en el Territorio Nacional del 20 de enero de 2010. Acuerdo vigente hasta 31 de diciembre 
2010, prorrogable por un año.  
Establece pautas a cumplir para el abastecimiento de Biodiesel al mercado de combustibles 
fósiles, disponiendo una proporción que no podrá ser inferior al 5% de biodiésel en la mezcla final con el combustible fósil gas oil en volumen.  
Resolución 554/2010 - Secretaría de Energía (6/7/2010) 
Ratifica la Addenda al Acuerdo de Abastecimiento de Biodiesel para su mezcla con 
combustibles fósiles en el Territorio Nacional, suscripta el 5 de julio de 2010. Modifica la 
Resolución 7/2010. Addenda vigente hasta 31 de diciembre 2010, prorrogable por un año. 
Objetivo de incrementar la participación de biodiesel un mínimo en volumen de 7% de dicho 
producto en la mezcla final con el combustible fósil gasoil. 
Resolución 56/2012 - Secretaría de Energía (9/3/2012) 
Ratifica el Nuevo Acuerdo de Abastecimiento de Biodiesel para su Mezcla con Combustibles 
Fósiles en el Territorio Nacional. Acuerdo vigente hasta 31 de diciembre 2012, prorrogable por un año. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 158 - 
 
  Establece participación de biodiésel con un mínimo en volumen de 7% de dicho producto en 
la mezcla final con el combustible fósil gasoil. En el caso en que se encuentren dadas las condiciones del mercado la Secretaría de Energía podrá elevar a un 10% el porcentaje de 
mezcla  
Decreto 1719/2012 – Ministerio de Economia y Finanzas Públicas (19 de Septiembre 
de 2012) 
Establece una fórmula a partir de la que se deriva un sistema de retenciones (derechos a la 
exportación) móviles aplicables a las exportaciones de biodiesel a cualquier destino.  
Actualmente la alícuota del derecho de exportación se halla fijada en alrededor del 20%. I. POLÍTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 
2) MEDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS IMPORTACIONES 
vii) Otras medidas relacionadas con las importaciones 
Párrafo 75 
Siguiendo los lineamientos del Plan Estratégico Industrial 2020, varios comunicados de 
prensa del Ministerio de Industria de Argent ina parecen indicar que empresas privadas se 
comprometieron a equilibrar su balanza comercial para 2012. En particular, en el 
comunicado de prensa "BMW acordó con el Gobierno un plan para equilibrar su balanza 
comercial en 2012", de fecha 13 de octubre de 2011, consultado en 
http://www.industri a.gob.ar/?p=9487 , se señala que la ministra de Industria, junto al 
Secretario de Comercio Interior, firmaron un convenio con representantes de la empresa 
BMW por cual la compañía se comprometió a equilibrar su balanza comercial para 2012. 
Además se señala que "con el acuerdo con BMW ya son 17 las empresas automotrices, entre 
terminales e importadoras netas, con los que la industria terminal aportará más de 
4.200 millones de dólares a la balanza sectorial para 2012". 
PREGUNTA: 
 ¿Puede Argentina indicar si los conv enios firmados por representantes de 
Gobierno con las empresas privadas son publicadas en algún boletín oficial o 
página web? De no ser así, ¿es posible solicitar copia de dichos Convenios en las 
instituciones de Gobierno involucradas?  
¿Existe algún trámite prescrito para realizar dicha solicitud? 
RESPUESTA #260: 
Ver Anexo C. 
En el comunicado de prensa antes mencionado se señala que en la balanza empresa por 
empresa – para compensar 1 a 1 – se tomaron en cuenta aquellos productos alternativos 
que exportarán algunas firmas que alcanzaron acuerdos. 
PREGUNTA: 
¿Puede Argentina confirmar que dichos convenios buscan que las compras o 
utilización de productos de importación po r una empresa se limiten a una cantidad 
relacionada con el volumen o el valor de  los productos locales que la empresa 
exporte?  
¿El cumplimiento de estos Convenios son ob ligatorios o exigibles en virtud de la 
legislación nacional o su cumplimiento ne cesarios para poder importar? En caso de 
incumplimiento de los convenios, ¿exist en foros administrativos o judiciales 
nacionales donde impugnar dicho incumplimiento? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 159 - 
 
  RESPUESTA #261: 
Ver Anexo C. 
3) MEDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS EXPORTACIONES 
ii) Impuestos y derechos de exportación 
Párrafo 143 La reglamentación argentina dispone que, al aplicar impuestos de exportación, la Argentina 
debe considerar las consecuencias de eventuales alteraciones significativas en los precios 
internacionales de los productos agrícolas.  
PREGUNTA: 
¿De qué manera Argentina considera las co nsecuencias de eventuales alteraciones 
significativas de los precios internaciona les de los productos agrícolas al aplicar 
impuestos de exportación? 
¿Cuáles son los impuestos de exportación aplicables a porotos de soja, aceite de 
soja y biodiesel? ¿Ha habido modificacion es a dichos derechos durante el periodo 
de examen 2007-2012? De haber un diferenc ial en los impuestos de exportación, 
¿éste (el diferencial) obedece a la existenc ia de una política de agregación de valor 
en la cadena soja-aceite de soja-biodiese l? ¿Podría Argentina facilitar los precios 
locales en Argentina de soja, aceite de soja y biodiesel durante el periodo de 
examen (promedio mensual, 2007-2012)? 
RESPUESTA #262: 
Los derechos de exportación en Argentina no afectan a los precios internacionales de 
productos agrícolas porque somos tomadores de precios.  
El impuesto a la exportación aplicable al poroto de soja es del 35%, el del aceite de soja del 
32%. 
iv) Apoyo a las exportaciones 
a) Zonas francas y zonas aduaneras especiales 
Párrafo 157 y 159  
 Las actividades que se pueden efectuar en las zonas francas son el almacenaje, actividades 
comerciales, de servicios e industriales. Las mercaderías resultantes de procesos productivos deben ser exportadas a terceros países. (…) Las mercaderías exportadas de la zona franca 
hacia terceros países están exentas del pago de los tributos que gravaren su exportación en 
el territorio aduanero general.  
PREGUNTA: 
¿De qué pagos de tributos están exentas las mercaderías exportadas de la zona franca hacia terceros países? Para que no  se recauden estos ingresos públicos que 
en otro caso se percibirían, ¿la exención  del pago de tributos está supeditada a 
resultados de exportación, como condición única o entre otras varias condiciones?  
RESPUESTA #263: 
Los tributos que gravan las exportaciones realiz adas desde el territorio aduanero general de 
la República Argentina son los derechos de ex portación. En el caso de las exportaciones 
realizadas desde una zona franca, están exenta s del pago de estos derechos. Esta exención 
no está condicionada a los resultados de las exportaciones. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 160 - 
 
  Párrafo 168 
Con relación al Régimen de Exportación Planta Llave en Mano  PREGUNTA: 
¿los incentivos al exportar bienes y serv icios están supeditados a resultados de 
exportación y/o al empleo de produc tos nacionales con preferencia a los 
importados, como condiciones únicas o entre otras varias condiciones?  
RESPUESTA #264: 
El incentivo destinado a los bienes integrantes del régimen de exportación para Plantas Llave 
en Mano no está condicionado a resultados de exportación y/o al empleo de productos nacionales con preferencia a los importados. 
IV. POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 
2) AGRICULTURA, SILVICULTURA, PESCA Y ACTIVIDADES DE ELABORACIÓN CONEXAS 
i) Agricultura y elaboración de alimentos 
b) Instrumentos de política 
Medidas en frontera Párrafo 17   
PREGUNTA: 
a) ¿Cómo se determinan los derechos de importación adicionales a las 
importaciones de azúcar de cualquier origen que pueden dar lugar a una 
reducción o un increm ento del arancel ad valorem aplicado?  
b) ¿Cuál es el marco legal aplicable a di cho régimen de derechos de importación 
adicionales? 
RESPUESTA #265:  
El arancel que la Argentina aplica a las importaciones de azúcar está en plena conformidad 
con los compromisos de la Argentina ante la OMC. Adicionalmente, deseamos destacar que 
mientras gran parte de los países productores de azúcar protegen y/o subsidian a sus 
productores, la Argentina aplica uno de los aranceles más bajos al azúcar y no otorga 
subsidio alguno a la producción de este producto.  
El Decreto 797 (B.O. 21/5/92) y sus modificaciones comprendidos en la ley 25.715 
determina que se fija un derecho adicional a las importaciones de cualquier origen y 
procedencia al derecho "ad-valorem". Ese dere cho adicional puede determinar en más o en 
menos el nivel final de derecho sobre la diferencia entre el precio "Guía de Base" y el de 
"Comparación".  
Para las importaciones de azúcar se aplica un arancel ad valorem del 20%. En el caso de las 
importaciones originarias y procedentes de los Estados Partes de MERCOSUR (intrazona), se les ha otorgado una preferencia del 10% sobre el derecho de importación vigente. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 161 - 
 
  SUDÁFRICA 
REPORT BY THE SECRETARIAT (WT/TPR/S/277) 
SUMMARY 
III TRADE POLICY BY MEAUSURE: (1) Overview: Page 47, Paragraph 1 
There have been a few changes in Argentina's import procedures since its last review in 
2007, such as the introduction from 1 February 2012 of the sworn advance import declaration (DJAI) for all imports for home use and the elimination of the prior automatic 
import licence (LAPI) as from 5 September 2012. For some products to be imported the 
product and/or the importer must be listed in a specific register. 
PREGUNTA: 
1. Would Argentina explain how the introd uction of the sworn advance import 
declaration and elimination of the prio r automatic import declaration on 1st of 
February 2012 and 5th of September 2012 respective ly are facilitating trade? 
RESPUESTA #266: 
Ver Anexo C. 
III TRADE POLICY BY MEAUSURE: (1) Overview: Page 47, Paragraph 2 
To safeguard its fiscal interests, Argentina uses "criterion values" of a precautionary nature 
established by the Federal Public Revenue Ad ministration (AFIP) for any of the goods 
included in the MERCOSUR Common Nomenclature (NCM). During the review period, the lists 
of products and groups of countries subject to criterion values were changed several times. 
Moreover, to prevent tax evasion and combat the undervaluation of imported goods, in 
March 2012 the AFIP set up multidisciplinary verification, valuation and inspection teams (EMVIC) for the purpose of carrying out customs clearance controls. 
PREGUNTA: 
4. Would Argentina explain what is "criterion values" and how is it facilitating 
 trade? 
5. Would Argentina share a list of products  and groups of countries respectively 
 subjected to the 'criterion values'practice? 
RESPUESTA #267: 
Los valores criterio son valores guía, los cuales son fijados para determinadas mercaderías 
definidas con base en su clasificación arancelaria y origen. Mediante los mismos se 
seleccionan destinaciones de importación para someterlas a un control de valor y del precio declarado ante la Aduana, cuando éste está de bajo del valor criterio vigente actuando como 
instrumento de selectividad en materia de valor. 
La lista de productos y grupos de países se encuentran publicados en la página de internet 
de la Administración Federal de Ingresos Públicos: http://www.afip.gov.ar/aduana/valoracion.asp . 
III TRADE POLICY BY MEAUSURE: (1) Overview: Page 47, Paragraph 4 
Imports require an automatic or a non-automatic licence (import certificate), as the case 
may be. The number of products subject to import licensing, both automatic and non-
automatic, has increased since the last Review. However, in September 2012, Argentina 
abolished the prior automatic import licence (LAPI), which resulted in a substantial reduction WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 162 - 
 
  in the number of tariff lines subject to automati c licensing. The use of non-automatic licences 
increased during the review period, especially for textiles and textile articles and for machinery and equipment. 
PREGUNTA: 
6.  Would Argentina provide a list of prod ucts that were affected by the use of 
non-automatic licences other than textile s and textiles articles and machinery 
equipment? 
RESPUESTA #268: 
Ver Anexo A. 
III TRADE POLICY BY MEAUSURE: (1) Measur es Directly Affecting Imports: (i) 
Procedures, Documentation and Regi stration, Page 49, Paragraph 15 
Importers (and exporters) must enrol in th e Register of Importers and Exporters of 
theDirectorate-General of Customs (DGA).The registration requirements differ according to 
whether the importer (exporter) is a natural or a legal person.3 Importers (and exporters) 
must also set up special domicile in the country (with the customs office in the area of the port that they use). In the event of a refusal, the interested party may lodge an administrative or judicial appeal. In 2007 it wa s decided that the Register of Importers and 
Exporters should be periodically updated and a procedure was established for the verification 
of the solvency requirement and for th e lodging and refunding of security. 
PREGUNTA: 
7.  Would Argentina explain what are the grounds for refusing importers and 
exporters to be enrolled in the Regi ster of Importers and Exporters? 
RESPUESTA #269: 
Los motivos por los cuales se rechaza la inscripción de un Importador-Exportador en el 
Sistema Registral según normativa vigente son los siguientes: 
 No tener capacidad para ejercer el comercio por si mismo. 
 No acreditar inscripción y domicilio fiscal ante la Dirección General Impositiva. 
 No encontrarse inscriptos en los impuestos al valor agregado y ganancias, o Régimen 
Simplificado (para pequeños contribuyentes). 
 Encontrarse en estado de falencia o quiebra. 
 No acreditar solvencia económica o no haber constituido la garantía para salvar su 
falta de solvencia. 
 No tener registrada sus datos biométricos en el Sistema Registral (foto, firma y 
huella). 
 Tener antecedentes por delito aduanero, impositivo o previsional. 
 No presentar los antecedentes penales emitidos por el Registro Nacional de 
Reincidencia o Policía Federal. 
 Estar inhibido para administrar o disponer de sus bienes. 
Con respecto a personas de existencia ideal no podrán inscribirse además de los requisitos 
precedentes las que no estén inscriptas en la Inspección General de Justicia, como así WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 163 - 
 
  también si se encuentra la sociedad o asociación o cualquiera de sus directores, 
administradores o socios ilimitadamente responsables con antecedentes por delito aduanero, impositivo o previsional. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 164 - 
 
  ESTADOS UNIDOS 
Part I: Questions on the Secretariat Report (WT/TPR/S/277 and Add.1): 
II. TRADE AND INVESTMENT REGIME 
(1) OVERVIEW 
Page 21, paragraph 5: The Secretariat report notes that Argentina implements various 
incentive programs nationally and provincially, and that some programs require the purchase 
of domestic goods in return.  
PREGUNTA: 
Please identify the specific incentive prog rams that include such a requirement for 
purchasing domestic goods.  
RESPUESTA #270: 
Los programas de incentivos que incluyen un componente de adquisición de bienes de origen 
nacional están identificados en el Informe de la Secretaría. Argentina no considera que la 
condición de adquisición de bienes de origen nacional sea la única, ni que sea obligatoria. 
(2) MACROECONOMIC TRENDS 
(iii) Monetary and exchange rate policy 
Page 11, paragraph 33:  The Secretariat notes that "foreign exchange regulations require 
exporters to convert all of their foreign currenc y earnings into pesos on the foreign exchange 
market." Exporters of services also must conv ert foreign exchange receipts on the foreign 
exchange market. 
PREGUNTA: 
 Please explain how Argentina define s "foreign exchange market."  
 What are the terms of exchange for these conversions? How do they compare 
to rates for other foreign exchange  transactions in the economy? 
 What are the consequences of failin g to repatriate export earnings?  
RESPUESTA #271: 
A partir del 11.2.2002 se estableció un mercado único y libre de cambios por donde se deben 
cursar todas las operaciones de compra y venta de moneda extranjera. Las operaciones 
deben realizarse con una entidad autorizada a operar en cambios. Los operadores 
autorizados determinan libremente los tipos de cambio comprador / vendedor y las comisiones en las operaciones con sus clientes, o sea que el tipo de cambio resulta del libre 
juego de la oferta y la demanda. Las operaciones que no se realizan en este mercado 
constituyen operaciones ilegales que entran dentro de la Ley de Régimen Penal Cambiario. 
Los exportadores que no ingresan divisas por fa lta de pago del importador pueden informar 
tal situación en el régimen de la Comunica ción "5019" que incluye falta de pago por 
restricciones cambiarias en el país del importador, quiebra del importador o los casos de 
importadores morosos. En la medida que se demuestren las gestiones de cobro se pueden informar los permisos bajo esa norma. 
Los casos de incumplimiento son evaluados por las áreas de control en el marco de la Ley de 
Régimen Penal Cambiario. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 165 - 
 
  Para acceder al detalle de la normativa emitida, puede visitarse el sitio Internet del BCRA: 
www.bcra.gov.ar  orientándose hacia el apartado "Normativa". Luego ingresar en "Resumen 
Normas de Cambio", donde se encuentra el detalle de las normativas cambiarias.  
III. TRADE POLICIES BY MEASURE 
(1) Overview 
Page 48, paragraph 10:  The Secretariat report notes "Argentina continues to implement a 
price control policy to stimulate consumption, strengthen domestic production, and promote 
better income distribution."  
PREGUNTA: 
Are Argentina's price controls also used  with intent to "control inflation?"   
 Further, the report also notes that Argentina maintains domestic prices through 
an agricultural compensation scheme . Please explain the agricultural 
compensation scheme and specifically ho w it is used to maintain domestic 
prices. 
RESPUESTA #272: 
1.6.  Este tema se desarrolla en detalle en el capítulo IV. Políticas Comerciales, por sectores 
(párrafos 41 a 48). 
(2) MEASURES DIRECTLY AFFECTING IMPORTS 
(ii) Customs valuation  
Page 53, paragraph 31: The Secretariat report notes that Argentina establishes criterion 
values of a precautionary nature. Further, in paragraph 32, the report notes that if the 
declared value of a good is less than the provisional value, the import must be routed 
through the red channel, which requires that a security be paid. 
PREGUNTA: 
 How are the provisional (criterion) values determined?  
 How frequently are criterion values updated?  
 The report also states: " Criterion values cannot be applied by analogy or on the 
basis of similarity to other goods. " Please elaborate on what is meant by this 
statement.  
RESPUESTA #273: 
Los valores criterio se encuentran determinados en la Resolución General N° 2730 (AFIP) y 
es utilizada acorde a las "Directrices relativas a la elaboración y la utilización de una base de datos nacional de valoración que funcione como instrumento de evaluación de riesgos" de la 
OMA (Documento D/2004/0448/28 Sp). 
Las bases sobre las cuales se ajustan los mismos son: i. Registros de las operaciones de importación / exportación de la Aduana Argentina. 
ii. Registros de las operaciones de importación / exportación de las Aduanas de los 
Estados Miembros del MERCOSUR (acorde con la Decisión Nº 26/2006 del Consejo del Mercado Común - MERCOSUR). 
iii. Resultados obtenidos en la valoración de las operaciones de importación / exportación 
de la Aduana Argentina. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 166 - 
 
  iv. Información de los registros de otros servicios aduaneros obtenidos a través de 
servicios privados de provisión de esta información. 
v. Información proporcionada por el sector importador. 
vi. Información proporcionada por el productivo nacional. 
La frecuencia por los cuales se actualizan los valores criterio depende de las fluctuaciones de 
los precios de las diversas mercaderías (incluyendo las materias primas) en el mercado internacional relevados a partir de las fuentes citadas anteriormente.  
Se entiende que, a los fines de su aplicación, debe existir identidad y especificidad entre la 
mercadería importada y la descripta en la glosa de valor del Valor Criterio correspondiente, teniendo en cuenta las características físicas, calidad y demás cualidades que identifican a la 
mercadería. 
Por lo tanto un valor criterio no puede aplicarse por analogía a otras mercaderías que no 
satisfagan esas variables. 
(vii) Other import-related measures 
Page 77, paragraph 75:  According to the Secretariat report, "under the import substitution 
commitment….concessions for producing agricultural machinery in Argentina will be extended."  
PREGUNTA: 
Please explain what types of concessions are being provided by the government. To 
the extent these concessions are continge nt upon exportation and/or the use of 
domestic over imported goods, please ex plain how Argentina views these practices 
in light of Article 3.1 of the SCM Agreement.  
RESPUESTA #274: 
Los beneficios para producir maquinaria agrícola son líneas de crédito provistos por bancos 
públicos y privados destinados a la compra de maquinaria agrícola por parte de los agricultores y no se relacionan con las exportaciones, por lo que no pueden entenderse como violatorias del artículo 3.1. del ASMC.  
(viii) Continge ncy measures 
Page 78, paragraph 79:  The Secretariat report states that the National Commission on 
Foreign Trade (CNCE) is the authority responsible for conducting injury investigations and 
determining causal link in trade remedy investigations.  
PREGUNTA: 
Please clarify whether the CNCE is an in dependent agency or whether, similar to 
the DCD (the agency responsible for conducting dumping and subsidy 
investigations), it is part of the Undersecretariat for Foreign Trade and International Relations (SSCEy RI) within the Secretariat for Foreign Trade (SCEX).  
RESPUESTA #275: 
La CNCE funciona como organismo desconcentrado en el ámbito de la Secretaría de 
Comercio Exterior. Los vocales del Directorio tienen un mandato de 4 años mientras que el Presidente de la CNCE no está sujeto a un pl azo determinado, pudiendo ser reemplazado en 
cualquier momento por las autoridades. El Directorio tiene facultades para realizar sus 
determinaciones de daño siguiendo los lineamientos y requisitos que surgen del Acuerdo Antidumping, en el marco del Decreto de creación de la CNCE (Decreto Nº 766/94). WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 167 - 
 
  Page 79, paragraph 83:  The Secretariat report states that in arriving at a final 
determination in a trade remedy investigation, both the SSCEyRI and CNCE must submit their recommendations to the Secretariat of Foreign Trade for consideration in light of other 
circumstances pertaining to general foreign trade policy and public interest.  
PREGUNTA: 
How are the recommendations of the DCD and CNCE used in formulating the 
ultimate decision in the investigation issu ed by the Secretariat of Foreign Trade? 
What role do interested parties play on ce the technical recommendations of DCD 
and CNCE have been submitted to the Secretariat of Foreign Trade? Does the Secretariat issue a report describing its an alysis and final conclusions reached? If 
so, is this report made available to interested parties?  
RESPUESTA #276: 
A partir de las conclusiones de la DCD dependiente de la SSCEyRI y la CNCE, la Secretaría de 
Comercio Exterior evalúa la necesidad o no de aplicar un derecho antidumping, su cuantía y 
el plazo de aplicación del derecho antidumping, en función al interés público teniendo en cuenta, entre otros, el tipo de producto, el mercado afectado, etc. Al evaluar el interés 
público, la Secretaría de Comercio Exterior no da intervención a las partes interesadas en 
esa instancia del procedimiento. 
Page 80, paragraph 86:  The Secretariat report states that antidumping and countervailing 
duties, whether provisional or definitive, may be ad valorem , specific, or minimum f.o.b. 
export values.  
PREGUNTA: 
What factors are considered in determ ining whether the duty imposed in a 
particular case is ad valorem , specific or a minimum f.o.b. export value?  
RESPUESTA #277: 
La selección del tipo de medida antidumping y derechos compensatorios depende del tipo de 
producto, de la estructura de mercado, del modo en que se configuró el daño y de la 
vinculación entre las empresas, teniendo en cuenta además otros elementos relevantes que 
se encuentren en el expediente, respetándose  lo previsto por el Artículo 9 del Acuerdo 
Antidumping en el sentido de fijar "…la cuantía del derecho antidumping en un nivel igual o 
inferior a la totalidad del margen de dumping". 
Page 80, paragraphs 87 and 88:  The Secretariat report notes resolutions imposing duties 
may be reviewed for changed circumstances or expiry.  
PREGUNTA: 
Can the amount of an antidumping or count ervailing duty change as a result of a 
changed circumstance and/or expiry re view? If so, how is the revised duty 
determined?  
RESPUESTA #278: 
Sí, el monto del derecho puede ser modificado como resultado de un examen. La revisión de 
un derecho se determina a partir de la petición realizada por alguna parte interesada o de 
oficio, resolviéndose la modificación o no del monto en función a todos los elementos de 
pruebas que se encuentren en el expediente. 
Page 82, paragraph 96 : The Secretariat report notes, "If provisional measures are applied, 
the investigation may not take more than 200 days." Paragraph 96 also states that "a 
safeguard investigation may not generally last longer than nine months from the date of its initiation." In light of Article 6 of the WTO Sa feguards Agreement, which states "The duration WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 168 - 
 
  of the provisional measure shall not exceed 200 days, during which period the pertinent 
requirements of Articles 2 through 7 and 12 shall be met." 
PREGUNTA: 
Could Argentina please explain the timeline of an investigation both in instances 
when provisional measures are impose d and when they are not imposed? 
RESPUESTA #279: 
La Argentina tiene en cuenta los plazos establecidos por el ACUERDO SOBRE 
SALVAGUARDIAS de la OMC, de modo que, de iniciarse una investigación por salvaguardias 
con aplicación de medidas provisionales la duración máxima es de 200 días tal como se desprende del artículo 14 del Decreto 1059/96. En caso que se inicie una investigación sin 
aplicación de medidas de salvaguardias la misma durará 9 meses pudiendo extenderse por 
dos meses más en circunstancias excepcionales. 
(x) Sanitary and phytosanitary measures  
Page 87, paragraphs 117-118 
The Secretariat report contains a general description of SPS measures.  PREGUNTA: 
Could Argentina please detail what standa rd it applies to determine a country's 
animal health status with respect to foot and mouth disease and BSE? Please 
describe the administrative and regulato ry process under which a country that 
seeks to export meat to Argentina would obtain authorization to do so. Please 
identify the specific legislative, regulato ry, administrative guidance, and any other 
relevant document's provisions that pr ovide the basis for this process and the 
standard applied with respect to foot and mouth disease and BSE. 
RESPUESTA #280:  
El procedimiento para la importación de productos, sub-productos y/o derivados de origen 
animal y/o mercaderías y/o insumos que contengan como componentes o entre sus componentes ingredientes de origen animal se encuentra detallado en la 
Resolución 816/2002 "Norma de procedimiento relativa a las auditorías a países que 
exportan a la República Argentina mercaderías de origen animal, vegetal y subproductos". Dicha resolución puede ser consultada en http://www.infoleg.gov.ar/ .  
La norma que regula la determinación de la situación sanitaria de un país con respecto a EEB 
es la Resolución SENASA N° 799/2010. La misma fue oportunamente notificada cuando aún era un proyecto bajo la signatura G/SPS/N/ARG/130, otorgándose un plazo de 60 días para 
comentarios. Vale señalar que se recibieron comentarios de los Estados Unidos los cuales 
fueron receptados en la versión finalm ente aprobada casi en su totalidad.  
Los procedimientos y criterios para otorgar los permisos de importación de animales vivos, 
su material genético y productos de origen animal a cualquier parte del Territorio Nacional 
están basados en los principios de Análisis de Riesgo, Regionalización y Equivalencias 
previstos en el Acuerdo sobre MSF de la OMC, en la información sanitaria disponible del país que solicita el permiso de importación y especialmente en la normativa internacional de 
referencia emanada de la Organización Mundial de Sanidad Animal (Código Terrestre para las 
zonas libres con o sin vacunación) 
(3) MEASURES DIRECTLY AFFECTING EXPORTS 
(iv) Support for exports 
Page 99, paragraph 156:  According to the Secretariat report, the free zone regime is used 
as a tool to promote the export industry by offering tax incentives.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 169 - 
 
  PREGUNTA: 
Please explain whether the tax incentives are contingent upon exportation. If so, 
please explain how Argentina views this cont ingency in light of Article 3.1(a) of the 
SCM Agreement.  
RESPUESTA #281: 
Los incentivos para que se realicen exportaciones desde una zona franca no están 
condicionados a los resultados de exportación. 
Page 101, paragraph 168:  According to the Secretariat, th e "turnkey plant export regime" 
is aimed at promoting exports of goods and services of domestic origin though tax 
incentives.  
PREGUNTA: 
Please explain how Argentina views the tu rnkey plant export regime in light of 
Article 3.1 of the SCM Agreement .  
RESPUESTA #282: 
Se considera que el reintegro adicional que se les asigna a los bienes integrantes de 
exportaciones de Plantas Llave en Mano no configura ninguno de los tipos de las subvenciones prohibidas en los términos del artículo 3.1. 
Page 103, paragraph 175, table III.24:  Table III.24 of the Secretariat's reports describes 
the Investment and Foreign Trade Bank (BICE) as providing several types of financing programs which appear to be contingent upon exports.  
PREGUNTA: 
Please clarify whether these financing pr ograms are in fact contingent upon 
exportation and, if so, explain how Argentina views this in light of Article 3.1 of the 
SCM Agreement. 
RESPUESTA #283: 
Los créditos a las exportaciones no están condicionados ni se encuentran entre las 
tipificaciones indicadas por el art. 3.1 del ASMC por lo que no son contrarios al Acuerdo 
sobre subvenciones.  
Page 104, paragraph 177, table III.25:  Table III.25 of the Secretariat's report describes 
the Bank of the Argentine Nation (BNA) as pr oviding several types of financing programs 
which appear to be contingent upon exports.  
PREGUNTA: 
Please clarify whether these financing pr ograms are in fact contingent upon 
exportation and, if so, explain how Argentina views this in light of Article 3.1 of the 
SCM Agreement. 
RESPUESTA #284: 
Consideramos que tasas de interés LIBOR + spread (3,5% en promedio en el caso de las 
grandes empresas, y 4 /8,5% en el caso de las PyMEs) por préstamos de entre 180 días a 5 
años no pueden ser consideradas subvenciones en los términos del artículo 3.1 del Acuerdo SMC, puesto que no constituyen "créditos a los exportadores a tipos inferiores a aquellos que 
tienen que pagar realmente para obtener los fondos empleados con este fin (o a aquellos 
que tendrían que pagar si acudiesen a los mercados internacionales de capital para obtener fondos al mismo plazo, con las mismas condiciones de crédito y en la misma moneda que los 
créditos a la exportación)", conforme establece el Anexo I, apartado k) del Acuerdo SMC. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 170 - 
 
  La ingeniería de estas líneas de crédito es simple, y busca hacer coincidir temporalmente 
("calzar") el momento del cobro de una operación comercial previamente acordada y debidamente documentada, con la fecha de devolución del préstamo para capital de trabajo. 
Además, los mencionados programas de financiamiento no están supeditados al resultado de 
las exportaciones. En efecto, aún cuando la operación de exportación no se concrete, el solicitante debe devolver el préstamo que le ha sido otorgado.  
Las líneas de post financiamiento registran contadas operaciones. 
(4) OTHER MEASURES AFFECTING PRODUCTION AND TRADE 
(v) Government Procurement 
Page 112 , paragraph 199: The Secretariat notes that Argentina is not a signatory of the 
WTO Agreement on Government Procurement (GPA), but that Argentina has had observer 
status since 1997. In light of the GPA Parties' agreement on the revision of the GPA at the WTO Ministerial in December 2011, we urge Argentina to begin accession to the GPA as soon 
as possible. The addition of Argentina to the GPA would constitute an important expansion of 
the GPA.  
PREGUNTA: 
Please explain Argentina's plans to  commence accession to the GPA. 
RESPUESTA #285: 
E l  t e m a  e s  o b j e t o  d e  a n á l i s i s  p e r o  n o  h a y  p l a n e s  p a r a  i n i c i a r  e l  p r o c e s o  d e  a c c e s i ó n  a l  
Acuerdo. 
(4) OTHER MEASURES AFFECTING PRODUCTION AND TRADE 
(vi) Intellectual pr operty protection 
Page 116, paragraph 214:  The Secretariat report states that the WIPO Copyright Treaty 
(WCT) entered into force in Argentina on March 6, 2002, and the WIPO Performances and 
Phonograms Treaty (WPPT) on May 20, 2002.  
PREGUNTA: Please explain how Argentina implemente d, both in law and in practice, the 
obligations set out in WCT Article 14 and WPPT Article 23, each of which obligate 
contracting parties to ensure that enfo rcement procedures are available under 
their law so as to permit effective action against any infringement of rights covered 
in the treaty, including expeditious re medies to prevent infringements and 
remedies which constitute a dete rrent to further infringements? 
RESPUESTA #286: 
Se han puesto en práctica las obligaciones de los artículos 14 WCT (Tratado de la OMPI sobre 
Derechos de Autor) y 23 WPPT (Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas) al aplicar, los Juzgados competentes, las normas vigentes en el derecho común conforme lo dispuesto por el artículo 12 de la ley 11.723. 
Page 117, Table III.33: Patents: The Secretariat report indicates that, with regard to 
patents, "Average processing time for registration: 7 years. Use without authorization of the holder if the invention has not been worked within 3 years of the patent being granted or 4 
years of the application being filed."  
PREGUNTA: 
What does "worked" mean? Does importin g or selling of products in Argentina 
qualify as "worked" in Argentina? What crit eria are used to determine either the "3 
years after granted" or "4 years of the a pplication being filed"? If the processing WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 171 - 
 
  time of a patent application is more than  4 years, will the "worked' requirement be 
delayed until after grant?  
 Trademarks: The table refers to Ar gentina's Law on Trademarks and 
Designations. Chapter III of this law refe rs to illicit acts, and counterfeit or 
fraudulently imitated trademarks. Pl ease explain whethe r counterfeit or 
fraudulently imitated trademarks include id entical or similar signs used with goods 
or services which are identical or similar to those of a registered trademark, where 
such use would result in a likelihood of confusion. If it does not, please explain 
how Argentina implements TRIPS Article 16(1).  
 Geographical Indications: The table also refers to two laws (Law No 25.380 and 
Law No. 25.163) which Argentina has en acted regarding the protection of 
geographical indications. Can Argentina clar ify whether a later in time geographical 
indication that is confusingly similar to  an earlier existing trademark will be 
refused protection and/or registration? 
 New Plant Varieties: The table indicates that the term for protection is 20 years 
from grant for all species. Please clarify whether Argentina provides protection for 
all plant species, or does the 20- year term  apply to all species that are protectable 
in Argentina?  
RESPUESTA #287:  
De acuerdo al art. 25 de la Ley Nº 25.380 y su modificatoria Ley Nº 25.966 Reglamentadas 
mediante el Decreto Nº 556/2009, no podrán registrarse como indicaciones geográficas y/o 
denominaciones de origen las que:  
"b) Sean marcas de fábrica o de comercio registradas de buena fe vigentes o cuando los 
derechos a una marca de fábrica o de comercio se hayan adquirido mediante su uso de buena fe (…) antes del 1° de enero de 2000."  
Asimismo, el art. 48 de la misma ley establece que "En caso que se pretendiera registrar 
como Denominación de Origen una marca ya registrada, para la entrada en vigencia de la denominación será necesario que se extinga el derecho a la marca, ya sea por renuncia del 
titular, por extinción del plazo, o cualquier otra causa de caducidad." 
De acuerdo a lo establecido por el artículo 32 c) de la Ley Nº 25.163, no podrán registrarse 
como Indicaciones de Procedencia, Indicaciones Geográficas o Denominaciones de Origen 
Controladas las marcas registradas que identifiquen productos de origen vitivinícola. 
A su vez, el artículo 32 del Decreto Nº 57/2004, decreto reglamentario de la Ley, establece 
que cuando la IP, IG o DOC que se intente registrar resulte idéntica o similar a la de una marca registrada con anterioridad, para distinguir productos de naturaleza u origen 
vitivinícola, la Autoridad de Aplicación sólo podrá admitir su registro siempre que exista 
autorización expresa del titular de la marca. 
RESPUESTA #288: 
La Legislación argentina está abierta a la protección de todas las variedades vegetales 
nuevas de todos los géneros y especies. En los casos en que no existieran descriptores, por medio de la cooperación con otras oficinas se solicitan los mismos o, en caso necesario se 
elaboran nuevos procedimientos. 
RESPUESTA #289: 
El plazo promedio de procesamiento de una solicitud de patentes es de 6 años. La 
Administración Nacional de Patentes está comprometida en un plan de mejora continua con 
el objetivo de acortar los tiempos de los procesos de resolución de las solicitudes con el fin 
de alcanzar los estándares internacionales. Asimismo se están desarrollando proyectos de colaboración con otros países con el mismo fin. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 172 - 
 
  El término "working" o "explotación" en español debe ser interpretado en el contexto del 
art. 5.A.4) del Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial. A los efectos de determinar si se aplica el plazo de cuatro años desde la presentación de la solicitud de 
patente o tres años desde la concesión de la patente, aunque la ley 24.481 no establece una 
disposición específica, resulta aplicable en forma directa el art. 5.a.4) del Convenio de París en cuanto dispone "aplicándose el plazo que expire más tarde". 
Page 119, paragraph 218:  The Secretariat report notes that in 2012, Argentina approved 
new rules on the examination of patentability for chemical-pharmaceutical patent applications (Joint Resolution MI No. 118/12, MS No. 546/12 and INPI No. 107/12).  
PREGUNTA: 
 Have the approved rules entered into effect?  
 Do these regulations add new patentability  criteria beyond novelty, inventive 
step and industrial application? Can co mpositions, dosages, salts, esters and 
ethers, polymorphs, analogous processes,  active metabolites and pro-drugs, 
enantiomers, selection patents and Markush- type claims be patentable under these 
new rules?  
 Please explain how Argentina defines "cap able of industrial application." TRIPS 
Article 27 provides that "capable of indust rial application" may be deemed to be 
synonymous with "useful," but Argentina's guidelines appear to give the term a 
different meaning, especially in the context of manufacturing methods.  
RESPUESTA #290: 
Respecto a la página 119, párrafo 18: 
 Las "Pautas para el examen de Patentabilidad de las solicitudes de Patentes sobre 
Invenciones Químico-Farmacéutica" fueron aprobadas por la resolución conjunta 
118/2012, 546/2012 y 107/201 de los Ministerios de Salud, Industria y del Instituto 
Nacional de la Propiedad Industrial y fueron públicas en el Boletín Oficial de la República Argentina el 8 de mayo de 2012. De acuerdo al artículo 2° de la citada 
resolución conjunta, las "Pautas" entraron en vigor al día siguiente de su publicación 
en el Boletín Oficial, es decir, a partir del 9 de mayo de 2012. 
 Las Pautas no agregan nuevos requisitos de patentabilidad. Las patentes se conceden 
o deniegan sobre la base de aplicar a cada solicitud los requisitos de patentabilidad 
previstos en la ley 24.481 y sus modificatorias: novedad, actividad inventiva y 
aplicación industrial; como así también las normas atinentes a qué son consideradas 
invenciones y cuáles invenciones está excluidas de la patentabilidad de acuerdo a aquella ley. Es de notar que el Acuerdo sobre los ADPIC no define el concepto de invención ni los requisitos de patentabilidad, materias que caen dentro de las 
flexibilidades de dicho Acuerdo. 
 El artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC establece, en lo que resulta pertinente a 
efectos de responder a la pregunta, que "[s]in perjuicio de lo dispuesto en los párrafos 
2 y 3, las patentes podrán obtenerse por todas las invenciones, sean de productos o de procedimientos, en todos los campos de la tecnología, siempre que sean nuevas, 
entrañen una actividad inventiva y sean susceptibles de aplicación industrial". Por su 
parte, el artículo 27 tiene la cita a pie de página número 5 que dice así: "[a] los efectos del presente artículo, todo Miem bro podrá considerar que las expresiones 
'actividad inventiva y susceptibles de aplicación industrial' son sinónimos 
respectivamente de las expresiones "no evidentes" y "útiles". De la interpretación conjunta del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC y de su cita a pie de página surge 
claramente que los Miembros "podrán" considerar los términos "aplicación industrial" y 
"útil" como sinónimos, pero no están obligados a hacerlo. Haciendo uso de esta flexibilidad, el Congreso argentino estableció en la ley 24.481 como requisito de patentabilidad "la susceptibilidad de aplicación industrial", sin prever que este requisito 
es sinónimo de "utilidad". WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 173 - 
 
  Las diferencias entre los requisitos de "susceptibilidad de aplicación industrial" y "utilidad" en 
el derecho comparado ha sido objeto de un estudio por parte del Comité Permanente sobre 
Derecho de Patentes de la Organización Mundial de la Propiedad Industrial (ver documento 
SCP/9/5, 2003). 
Page 119, paragraph 219:  The Secretariat report indicates that a new law on collective 
marks was adopted in 2008. According to paragraph 219, only producers and/or service providers listed in the National Register of Local Development and Social Economy may own 
a collective mark.  
PREGUNTA: How would such requirement affect a fo reign collective mark owner who seeks 
protection for its collective mark in Arge ntina? Would the foreign collective mark 
owner also be required to be ente red into this National Register? 
RESPUESTA #291: 
Respecto del planteo introducido, el dictado de la Ley Nº 26.355 no contradice el Art. 7 bis 
del Convenio de la Unión de París ya que no afecta la posibilidad de que cualquier propietario de una marca colectiva extranjera pueda acceder al registro marcario. 
El Artículo 1º de la Ley de Marcas Nº 22.362 resulta ser una norma que contempla el registro 
de todo tipo de signos que posean carácter distintivo, sin diferenciar si la propiedad recae 
sobre individuos particulares (personas físicas o jurídicas) o colectividades. 
Por ello, el titular de una marca colectiva extranjera podría acceder al registro en nuestro 
país siempre que el signo que se pretenda te nga carácter distintivo y no se encuentre 
prohibido expresamente por el Artículo 3º de la Ley Nº 22.362 
La Ley Nº 26.355 establece la protección de un tipo de marcas cuyos titulares son 
agrupaciones u otras formas asociativas recuperadas, destinadas al desarrollo de la 
economía social para lo cual necesariamente necesitan estar inscriptas en el registro de efectores.  
Sin perjuicio de ello, la evaluación respecto de la registrabilidad marcaria de este tipo de 
signos se analiza, al igual que cualquier sign o que se presente para el registro, conforme 
puede apreciarse del texto de su Artículo 3º. 
Es decir, su otorgamiento como marca solo puede cumplimentarse bajo las condiciones 
establecidas por la Ley de Marcas 22.362 (poseer carácter distintivo y no encontrarse 
prohibido expresamente por el Artículo 3º de la Ley 22.362). 
PREGUNTA: 
Page 120, paragraph 224:  The Secretariat report states that federal courts have 
jurisdiction over industrial property rights cases and that ordinary civil or commercial courts consider copyright infringement cases.  
RESPUESTA #292:   
La observancia de los derechos, la potestad en la persecución y sanción de los ilícitos 
marcarios (Capítulo III, Ley de Marcas y Designaciones) es competencia exclusiva del Poder Judicial.  
PREGUNTA: 
Does Argentina have recent statistics on the number of IP cases (both criminal and 
civil) filed and adjudicated in 2012? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 174 - 
 
  RESPUESTA #293: 
No hay estadísticas disponibles al respecto. 
Page 120, paragraph 225:  The Secretariat report states that, in 2007, in order the 
intensify the campaign against counterfeit and pirated goods, Argentina implemented a 
warning system for both trademark and copyright holders. The report also states that, as of the date of the report, the system is only available for trademark holders.  
PREGUNTA: 
When does Argentina plan to make the system available to copyright holders? 
RESPUESTA #294: 
El sistema actualmente vigente para marcas beneficia, indirectamente, a los titulares de 
derechos de autor y conexos en tanto se refieran a mercaderías tales como fonogramas, 
videogramas, software y libros entre otros, o sea soportes físicos de obras en los que figura una marca.  
Page 121, paragraph 226:  The Secretariat states that "various public and private 
associations conduct anti-piracy and awareness-raising campaigns."  
PREGUNTA: 
Please provide examples of anti-piracy campaigns undertaken by the Argentine 
government. 
RESPUESTA #295: 
El Gobierno de Argentina cuenta con un marco jurídico para la protección de la propiedad 
intelectual (Ley N° 11.723 y sus modificatorias), así como también es Miembro de la OMPI y 
forma parte de varios acuerdos y tratados multilaterales de propiedad intelectual. En este sentido, se toman todas las medidas pertinentes para dar efectivo cumplimiento efectivo a 
este marco jurídico. 
IV. TRADE POLICIES BY SECTOR 
(3) MINING AND HYDROCARBONS (iii) Hydrocarbons 
Page 150, paragraphs 116 and 118:  According to the Secretariat, Argentina administers 
the "Oil Plus" and the "Refining Plus" programs. Both programs provide incentives through the annual issuance of tax credit certificates, which may be used to pay export duty.  
PREGUNTA: 
To the extent these programs are contin gent upon export, please explain how 
Argentina views these programs in light of Article 3.1 of the SCM Agreement. 
RESPUESTA #296: 
No existe componente alguno en dichos prog ramas que pueda calificarse como subvenciones 
del artículo 3:1 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
WT/TPR/S/277/Add.1 
Page 1, paragraph 2:  The Secretariat report notes that Argentina increased the MFN tariffs 
of 100 eight digit tariff lines to a maximum of 35 percent in January 2013, pursuant to Decree No. 25/2013.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 175 - 
 
  PREGUNTA: 
In light of the statement in the Decree that  these tariff increases do not exceed its 
WTO bindings, please explain Argentina's deci sion to increase the tariff from 0 to 
35 percent on HS 1209.29 (seed of forage, excluding cereals, sugar beet, alfalfa, 
clover, etc.). 
RESPUESTA #297: 
La posición 12092900 incluida en el decreto 25/2013 corresponde a la nomenclatura del 
sistema armonizado 2012. Esta posición sufrió en  el tiempo las alteraciones que implican los 
cambios de sistema armonizado. En particular, en la transposición al sistema armonizado 2002, se produjo la fusión de dos posiciones del HS 1996: la 12091900 (que contaba con un 
consolidado de 35%) y la 12092900 (que contaba con un consolidado de 3,8%). 
Consecuentemente, la posición 12092900 cuenta con una apertura que contempla dos consolidados diferentes de acuerdo a la mercadería que ingresa bajo esta única posición. 
PREGUNTA: 
 All but one tariff in the list of 26 produc ts highlighted in this paragraph is 
35 percent. Are these 26 products subject to any kind of administrative 
procedure, e.g., certificate,  registration, etc., in order for Argentina to allow 
their importation? 
RESPUESTA #298:  
Los productos mencionados están sujetos a las mismas condiciones de acceso al mercado 
que el resto del universo de productos. 
Part II: Questions on the Government Report (WT/TPR/G/277): 
Page 7, paragraph 22:  The Government report notes that Argentina continued along a 
path of growth, which can be attributed to "the consistency of the Government's economic policy decisions… which propped up domestic demand."  
PREGUNTA: 
Please elaborate on the specific economic policy decisions or measures taken, and 
how those policies boosted domestic demand.   
RESPUESTA #299: 
Las medidas específicas están encuadradas en los objetivos económicos establecidos por el 
Gobierno Nacional que han sido expu estos en el Informe del Gobierno. 
Page 17, paragraph 86:  The Government report states: "…the recovery of the domestic 
market was consolidated as a result of strong economic growth, which improved national food security. Thirdly, incentives for productive investment continued to be provided in order to meet the growing demand for food, both do mestic and international, and encourage rural 
industrialization." 
PREGUNTA: 
 Please describe how Argentina defines an d measures "national food security." 
 Please describe the incentives provided  for productive investment referenced 
above. 
Page 20, paragraph 98: Please describe how Argentina defines and measures "food 
and nutritional security." WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 176 - 
 
  RESPUESTA #300:  
a) La Argentina sigue la definición adoptada en el marco de la Organización de las Naciones 
Unid as  p ara la A l ime ntac i ón y la Ag r ic ultura (F AO),  e n virtud  d e  la c ual s e  e ntie nd e  q ue: 
"Hay seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico, 
social y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana. Los cuatro pilares de la seguridad alimentaria son la disponibilidad, el acceso, 
la utilización y la estabilidad. La dimensión nutricional es parte integrante del concepto de 
seguridad alimentaria y del trabajo del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial". 
La medición de la seguridad alimentaria nacional se realiza mediante los progresos 
alcanzados en la implementación del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria (PNSA) 
desarrollado en el marco del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Este Plan fue creado en el año 2003 por la Ley 25.724, con el objetivo de posibilitar el acceso de la 
población en situación de vulnerabilidad social a una alimentación adecuada, suficiente y 
acorde a las particularidades y costumbres de cada región del país. 
Adicionalmente, el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), dependiente del 
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, monitorea la evolución de diversos indicadores 
que resultan de importancia relevante para medir los progresos en torno al logro de la 
seguridad alimentaria, como ser la evolución de los niveles de pobreza y las necesidades energéticas y unidades consumidoras según edad y sexo. 
b) Además de varias de las medidas de ayud a interna para la agricultura oportunamente 
notificadas, la Argentina ha venido trabajando en el desarrollo de varios instrumentos canalizadores del ahorro hacia la inversión productiva, entre los que destacamos: el leasing 
para la inversión en maquinaria agrícola y bienes de capital durables, las Sociedades de 
Garantía Recíproca (SGR), los fideicomisos, etc., además de continuar los trabajos para desarrollar mecanismos de cobertura (tanto para precios como para riesgos climáticos) que permitan estimular la inversión en el sector.  
Page 20, paragraph 100:  The Government report notes that the Ministry of Agriculture, 
Livestock and Fisheries is implementing a series of agricultural financing and promotion programs, the main one being the Provincial Agricultural Services Program (PROSAP).  
PREGUNTA: 
When will PROSAP be fully implemented?  
RESPUESTA #301: 
El PROSAP comenzó sus actividades en el año 1997 y continúa desarrollando sus tareas en el 
marco de las políticas públicas que desarrolla el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación.  
Es un programa que ha arrojado resultados muy positivos y no tiene fecha de terminación. 
Page 23, paragraph 119:  The Government report notes that Argentina recently 
implemented a strategic plan to boost industrialization in Argentina.  
PREGUNTA: 
Do these policies require local content or domestic manufacture for foreign firms? 
If so, please provide a detailed ex planation of such requirements. 
RESPUESTA #302: 
El Plan Estratégico Industrial 2020 (PEI 2020) no contiene ninguna disposición sobre 
"contenido local o producción interna por parte de firmas extranjeras.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 177 - 
 
  El Informe de la Secretaría hace una referencia incompleta y equivoca de las premisas del 
Plan Estratégico Industrial 2020. Centra el objetivo del Plan en la sustitución de importaciones y en el avance de la economía argentina en el mercado externo. 
La naturaleza de la política "competitiva" de sustitución de importación esta inequívocamente 
detallada en el Plan estratégico Industrial 2020, Sección A.2.4: 
"El proceso de sustitución competitiva de importaciones se da bajo dos premisas que la 
transforman en una política industrial. Por un lado, se realiza en el marco de una economía 
abierta. La relación (Exportaciones + Importaciones)/PBI era en promedio de 17% en los 
años 90; actualmente se ubica en el 38%. Por otro lado, los productos nacionales que sustituyen importaciones (…) son de calidad mundial. Prueba de ello es que, además de 
consumirse localmente, se exportan." 
Asimismo, en la Sección A.5.5 del PEI 2020 se señala: "Uno de los pilares del Plan es la promoción de la inversión productiva. Esta inversión debe 
estar enfocada a incrementar la capacidad instalada a fin de lograr una escala eficiente y, 
consecuentemente, aumentar la competitiv idad de la producción nacional".  
Finalmente, en la Sección A.7 del Plan, se destaca: "El proceso de reindustrialización debe estar inserto en el mercado internacional y es 
necesario lograr un salto exportador para ganar eficiencia por escala de producción, una 
mayor participación en cadenas globales y una mejor penetración en nichos que requieran desarrollos científicos, tecnológicos, de calidad y diseño".  
En conclusión, la sustitución de importaciones no implica "per se" la implementación de 
políticas que apunten a proteger la producción nacional de manera discriminatoria respecto de los productos importados. Ciertamente, no es este el objetivo del Plan Estratégico 
Industrial 2020 (PEI 2020). 
Page 29, paragraph 166: The Government report notes the "substantial progress" 
MERCOSUR has made toward establishing a common market. As an example of this progress, the report cites the effective app lication of the Common External Tariff "with a 
reduction in the number of products included in that national lists of exceptions…."  
PREGUNTA: 
Please specify the number of exceptions  to the CET Argentina currently has in 
place, as well as the tariff numbers affected.  
RESPUESTA #303: 
Tal como se estableció por medio de la Decisión MERCOSUR 58/2010 la Lista Nacional de 
Excepciones al AEC puede abarcar hasta 100 posiciones arancelarias, hasta el 31 de 
diciembre de 2015. 
Part III: Other Questions Since 2010, Argentina has required importers to obtain a "certification of free circulation" 
from the National Food Institute ( Instituto Nacional de Alimentos ) prior to importing food 
products.  
PREGUNTA: 
Please explain the purpose of this certificat e. How long does it take, on average, to 
obtain a certificate? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 178 - 
 
  RESPUESTA #304: 
El Certificado de Libre Circulación (CLC) fue objeto de las consultas celebradas en julio y 
septiembre de 2012 con la Unión Europea y México, respectivamente, de las cuales 
participaron los Estados Unidos en calidad de te rceros. Finalmente, el CLC no fue incluido en 
la Solicitud de Establecimiento de Grupo Especi al presentada por la Unión Europea en enero 
del corriente año (DS438), junto con Estados Unidos (DS444) y Japón (DS445).  
El objetivo del certificado de libre circulación, establecido por la Ley 18.284, su Decreto 
Reglamentario 2126/71 y el Decreto 2092/91 y expedido por el Instituto Nacional de 
Alimentos, es verificar que los productos alimenticios que ingresen al país reciban los controles bromatológicos, exigidos de acuerdo a su naturaleza y riesgo antes de ser 
liberados para el consumo humano. Estos procedimientos se han aplicado por más de treinta 
años. 
La inspección de los alimentos nacionales puede tener lugar en cualquiera de las fases del 
proceso de producción y distribución. En el caso de algunos alimentos, la supervisión de las 
tareas de recolección, elaboración, almacenamiento, transporte y de cualquier otra manipulación de los productos puede constituir el medio más apropiado para asegurar la inocuidad de los mismos. En función de los mé todos de conservación utilizados, puede que 
sea necesario llevar a cabo una supervisión continua hasta el momento de la venta al por 
menor. Los sistemas de inspección pueden centrarse en los propios alimentos, en los 
procedimientos e instalaciones utilizados en la cadena de producción y distribución y en las 
sustancias y materias que puedan agregarse a los alimentos o contaminarlos.  
En virtud de que este tipo de inspecciones no puede efectuarse con respecto a los productos 
importados, la autoridad nacional debe aplicar controles sobre los productos importados 
terminados de forma tal que se garanticen niveles de protección similares a los aplicados a 
los alimentos nacionales. 
El tiempo promedio para obtener un certificado de libre circulación es de 5 días hábiles desde 
la fecha de efectuada la solicitud. 
The Argentine insurance regulator issued an order (Resolution 35.615/2011) in February 
2011 prohibiting cross-border reinsurance. Since September 2011, local insurers have been able to contract reinsurance only from locally-based insurers. Foreign companies without 
local operations are not allowed to enter into reinsurance contracts except when the 
insurance regulator determines there is no local reinsurance capacity. Further, on October 27, 2011, the Argentine insurance regulator issued Resolution 36.162 requiring that all 
investments and cash equivalents held by locally registered insurance companies be located 
in Argentina.  
PREGUNTA: 
Please explain how Argentina views these re strictions on reinsurance in light of 
Article XVI (Market Access) and XVII (National Treatment) of the WTO General 
Agreement on Trade in Services (GATS).   
RESPUESTA #305: 
Argentina entiende que todas las normas y resoluciones son compatibles con dispuesto en 
los Artículos XVI y XVII del GATS, en virtud de que las mismas no otorgan un trato discriminatorio a favor de las empresas locales. Las exigencias dispuestas en la normativa 
son de cumplimiento tanto para las compañías locales como para las empresas extranjeras. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 179 - 
 
  INDIA 
Part I:  QUESTIONS REGARDING THE SECRETARIAT REPORT 
Page 83 (Para 103) 
There is no central mechanism for publishing these drafts, but they are usually disseminated 
through the websites of the bodies adopting th e technical regulations. In all cases a period 
of 60 days is allowed for submitting comments. Argentina's notifications to the WTO are 
published on the Punto Focal  website and are also distributed through a subscription service 
or on request. Comments are generally discussed among the focal points of WTO Members, 
with intervention by the body with jurisdiction  over the matter in question. The issuing body 
is responsible for adoption and entry into force of the measure. Once adopted, the measure 
is published in the Official Journal. 
Argentina has no central mechanism for publishing TBT regulations/standards, contrary to 
the transparency provisions laid out under the Articles II to V of the TBT Agreement. This 
information is not provided on a single portal and is only available at different websites. The 
formalities and regulations/standards may be suspended temporarily or definitively, or for some products and not for others.  
PREGUNTA: 
a. Argentina is requested to clarify the reasons for having such a system of 
notification?  
b. Considering that such a syst emic mechanism can act as a barrier to trade, could 
Argentina please provide a time line for streamlining this system and making it 
a single gateway system?  
RESPUESTA #306: 
Argentina considera que su sistema de información y notificación del citado acuerdo se 
adecua a lo prescripto por el artículo 10 de dicho Acuerdo. 
A sus efectos, se creó en 1999 un sitio en Intern et en el que se publican todos los proyectos 
de reglamentos técnicos o de procedimientos de evaluación de la conformidad, notificados de 
acuerdo a los artículos 2.9 y 5.6 (2.10 y 5.7, en su caso), respectivamente. También se publica los textos definitivos que correspondiere. 
Es decir, existe un único portal comprensivo de las medidas que "… puedan tener un efecto 
significativo en el comercio de otros miembros…".Y que por tal motivo, se notifican. 
Ciertamente, existen distintos portales de organismos gubernamentales, reguladores o no, 
con información diversa, legislación vigente e incluso con la publicación de proyectos en 
consulta, según la materia de competencia, tal como sucede en otros países Miembros. 
Que haya distintos portales no significa que Arge ntina deba realizar una reforma, en tanto en 
el portal del sistema de información y notificación se repliquen las medidas que deban 
comunicarse a todos los Miembros. 
Cabe agregar que, la legislación argentina en su conjunto, puede consultarse en el sitio 
infoleg y en su caso, en el sitio del boletín oficial.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 180 - 
 
  Page 164 (Para 176) 
The CNC is authorized to implement, in terpret and ensure compliance with the 
decrees and other regulatory rules on te lecommunications and postal services and 
to impose the penalties applicable if th e rules on telecommunications in force are 
infringed. Decree No. 764/2000 provides for participation by the MEFP's 
Secretariat for Consumer Protec tion in specific activities. 
PREGUNTA: 
Argentina is requested to provide details of  specific activities related to consumer 
protection involving MEFP's Secretariat participation. 
RESPUESTA #307: 
Las actividades relacionadas con la protección al consumidor pueden ser consultadas en el 
sitio oficial de la Subsecretaría de Defensa del Consumidor: http://www.consumidor.gov.ar/ . 
Page 167 (Para 191)  
Pursuant to Law No. 25.239, a 4% tax is imposed on the amount invoiced to the 
user for the provision of cellular or sa tellite telephone servic es. Moreover, under 
Decree No. 1.185/90 and amendments thereto, providers must pay a control, 
inspection and verification tax on the provision of telecommunications services, 
together with fees, duties, tariffs and charges for use of the radio spectrum.  
PREGUNTA: 
Could Argentina please spec ify whether these taxes are applicable to foreign 
service providers or only to domest ic service providers or to both? 
RESPUESTA #308: 
Sobre el pago de la tasa de control, fiscalización y verificación establecida por el 
decreto 1185/1990 y modificatoria se destaca que la norma no efectúa distinción alguna 
sobre la nacionalidad de los licenciatarios, en razón de lo cual dicha obligación alcanza a 
todos los prestadores sean ellos nacionales o extranjeros. Por otra parte, cabe señalar que en lo que hace específicamente a la provisión de facilidades satelitales la resolución SC 3609/1999 y modificatorias establece que los proveedores de facilidades satelitales 
deben abonar una tasa en concepto de control para el caso de satélites argentinos y no 
argentinos. 
Page 171 (Para 209) 
The opening of branches in Argentina by Ar gentine or foreign financial institutions 
also requires prior approval from the BCRA and they must comply with the 
prudential regulations concerning minimu m capital, liquidity, solvency, risk and 
return. 
PREGUNTA: 
Could Argentina kindly provide details of  the prudential regulations concerning 
minimum capital, liquidity, solvency, risk and return? 
RESPUESTA #309: 
A través del sitio web del BCRA se puede acceder a las normas solicitadas.  
Page 188 (Para 283) 
Technical aviation personnel must obtain a certificate of competency and a licence 
to exercise their profession. Certificat es of competency and licences granted 
abroad are valid in Argentina subject to revalidation. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 181 - 
 
  PREGUNTA: 
Could Argentina kindly inform about the revalidation process for foreign obtained 
licenses? 
RESPUESTA #310: 
Con relación al proceso de revalidación de licencias obtenidas en el extranjero, cabe informar 
que el art. 76 del Código Aeronáutico establece que las personas que realicen funciones aeronáuticas a bordo de aeronaves de matrícula argentina deben poseer la certificación de 
su idoneidad expedida por la autoridad aeronáutica. 
El art. 77 del mencionado texto legal dispone que "La reválida o convalidación de los 
certificados de idoneidad aeronáutica expedidos por un Estado extranjero, se regirá por los 
acuerdos suscriptos entre ese Estado y la Nación Argentina. En los casos en que no 
existiesen acuerdos, dichos certificados podrán ser revalidados en las condiciones que establezca la reglamentación respectiva y sujetos al principio de la reciprocidad." 
Con relación a ello cabe señalar que la Autoridad Aeronáutica Argentina es competente para 
otorgar una Licencia de Piloto Privado o Licencia de Piloto Profesional Argentina (Piloto Comercial, Piloto Comercial de Primera Clase de Avión y Piloto de Transporte de Línea Aérea) para volar aeronaves de matrícula argentina, basándose en una licencia extranjera, si el 
titular de una licencia extranjera de piloto otorgada por un Estado contratante del Convenio 
sobre Aviación Civil Internacional cumple con los requisitos exigidos en la Parte 61: "Licencias, Certificados de Competencia y Habilitaciones para Piloto", Subparte B, Sección 
61.75: "Reválida -Licencia de piloto emitida en base a una licencia extranjera de piloto", de 
las Regulaciones Argentinas de Aviación Civil (RAAC). 
En tal sentido, el solicitante de una licencia de piloto privado o de piloto planeador argentina 
deberá, además de satisfacer los requisitos generales exigidos en la normativa referenciada 
en el párrafo anterior, rendir un examen teórico de conocimientos aeronáuticos y un examen de vuelo de pericia al nivel de la licencia que solicita. 
En lo atinente al examen teórico de conocimientos aeronáuticos exigidos para la obtención 
de la licencia, la mencionada normativa expresa que los mismos serán corroborados por un 
Inspector de Vuelo a través de un examen escr ito en oportunidad que la escuela de vuelo 
habilitada requiera su presencia. Los conocimi entos, con el grado de exigencia acorde al 
nivel de la licencia de vuelo solicitada, se detallan en la normativa referenciada 
precedentemente. 
Una vez que la Autoridad Aeronáutica competente esté en posesión de la constancia con el 
resultado del examen teórico de conocimientos aeronáuticos, requerirá al piloto extranjero la 
aprobación del examen psicofisiológico correspondiente a la licencia y habilitaciones que solicita. Finalmente, el requirente deberá inscribirse en una escuela de vuelo habilitada, como piloto alumno a los efectos de realizar la adaptación al patrón de vuelo vigente y lograr 
la pericia necesaria en la realización de las maniobras y procedimientos de vuelo exigidas 
para el nivel de la licencia de piloto que solicita. 
Por su parte, cabe señalar que la Sección 61.77: "Certificado de Convalidación" de la 
mencionada Parte 61 de las Regulaciones Argentinas de Aviación Civil (RAAC) señala que el 
titular de una licencia de piloto otorgada po r un Estado extranjero contratante del Convenio 
sobre Aviación Civil Internacional podrá solicitar un Certificado de Convalidación para volar 
aeronaves de matrícula argentina. 
Dicho certificado será otorgado para realizar exclusivamente actividades privadas o 
deportivas y perderá validez cuando caduque el certificado de aptitud médica emitido por nuestro país para la licencia de piloto convalidada. La renovación estará sujeta a la 
presentación de un nuevo certificado médico emitido por la Autoridad Aeronáutica que otorgó 
la licencia que dio origen a la convalidación y reconocida por la Autoridad Aeronáutica competente. En este supuesto, se considerará válido, para satisfacer la exigencia 
psicofisiológica, el certificado médico correspondiente a la licencia extendida por la Autoridad 
Aeronáutica extranjera. Los conocimientos teóricos aeronáuticos exigidos para la obtención WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 182 - 
 
  del Certificado de Convalidación serán compro bados por un Inspector de Vuelo a través de 
un examen escrito y oral en oportunidad que la escuela de vuelo habilitada requiera su presencia para examinar al solicitante. Se re querirá un grado de exigencia de conocimientos 
acorde al nivel de la licencia de vuelo para la que se requiere el mencionado certificado. 
Asimismo, deberá rendir la prueba de pericia ante un Inspector de Vuelo de la Autoridad Aeronáutica. 
Page 154 (Para 132-134) 
PREGUNTA: 
a. Could Argentina provide further details re lating to the sectors/industries that 
have received financing from FONTAR (t he Argentine technological Fund) in the 
last 3 years, along with the na ture of financial assistance? 
b. Could Argentina also provide the details  relating to the source of funding of 
FONTAR? 
RESPUESTA #311: 
Las Fuentes de financiamiento del FONTAR son el Presupuesto nacional y co-financiamientos. 
 
Nota: El "Resto" incluye todas las actividades económicas cuyo porcentaje sobre el total de 
proyectos era menor al 4%. No se incluyeron en la siguiente estimación por actividad los 
proyectos de las líneas RRHH-AC, FIT-PDP y ANR PATENTES.  
Fuente:  Informe estadístico FONTAR, 2012. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 183 - 
 
  MALASIA 
II.TRADE POLICIES BY MEASURE 
(2) MEASURES DIRECTLY AFFECTING IMPORTS 
(VI) PROHIBITIONS, RESTRICT IONS AND IMPORT LICENCES 
Page 73 (Para 69) All importers must be listed in the Register of Importers of the Directorate-General of 
Customs and in the Integrated Foreign Trade Sy stem (SISCO). Licence applications may be 
submitted on any working day prior to the date of clearance. There are no limitations with 
respect to the period of the year in which licence applications can be submitted. The relevant regulations determine the information that must appear in import licence applications. 
Automatic licences are granted in all cases, the only requirement being the completion of the 
prescribed formalities. "Non-automatic" licences may be refused if the ordinary criteria are not met. The authorities have pointed out that they are refused only if the applicant fails to 
meet the requirements laid down in any one of the regulations, and that the interested party 
is always notified of the reason for refusal.  
Page 73 (Para 70) The Secretariat for Foreign Trade examines a pplications for licences, both automatic and 
non-automatic. According to Argentina's notification, automatic licences are granted within a 
period of from two to a maximum of ten working days and non-automatic ones within a period of from ten to 60 calendar days. Automatic licences may be obtained more quickly if 
the goods are perishable or consist of critical in puts for some sector of domestic industry, or 
if the value or quantity of the product is minimal in relation to total imports of the product in question. The criterion of simultaneous examination of applications is used for processing all 
import licences. 
PREGUNTA: 
a.  Could Argentina explain the steps that  are being taken by the Government to 
ensure that its import licensing requirem ents are simple and transparent in line 
with the commitments under the Import Licensing Agreement of WTO. 
RESPUESTA #312: 
Ver Anexo A. 
Page 75 (Para 73) 
The number of products subject to import licen ces, both automatic and non-automatic, has 
increased since 2006 (Table III.16). The use of non-automatic licences has increased above 
all for textile materials and manufactured textile products and for machinery and appliances. 
Moreover, for some products in 2012 both automatic and non-automatic licences were required. As of September 2012 the number of pr oducts subject to automatic licences was 
substantially reduced as a result of the abolition of the LAPI. The DCJP applies to 338 tariff 
lines covering products such as fabrics, clothing and made-up goods classified in HS 
Chapters 57, 61, 62 and 63. 
PREGUNTA: 
b. Further to the elimination of non- automatic import licensing on several 
products in September 2012, does Argentina have plans to further reduce the use of non-automatic licensing restrictions? 
RESPUESTA #313: 
Ver anexo A. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 184 - 
 
  IV. TRADE POLICIES BY SECTOR 
(2) AGRICULTURE, FORESTRY, FISHING AND RELATED PROCESSING ACTIVITIES 
Page 126 (Para 23) 
A special registration requirement applies to the export and/or import of certain agricultural 
products. For example, exporters and importer s of animals, plants, reproductive and/or 
propagation material, products, by products and/ or derivatives of animal or plant origin or 
goods containing ingredients of animal and/or plant origin among their components must be 
registered in the relevant SENASA register (s ee Chapter III(2)(ix)). Exporters of wine and 
must have to be listed in the Register of Ex porters at the National Grape-Growing and Wine 
Production Institute, and exporters of food produc ts must be enrolled in the National Register 
of Food Products (RNPA), kept by the National Food Institute (INAL). 
Page 126 (Para 24) Special registration requirements also apply to  the export (and import) of grains, meat and 
dairy produce. ONCCA, an autonomous and decentralized body attached to the MAGyP and 
created by Decree No. 1.343/96, was responsible for controlling strict compliance with the marketing rules in the agricultural sector until 2011. It was also in charge of enrolling 
operators in the relevant registers, authorizing them to operate on a commercial basis, and 
for dealing with foreign trade instruments according to the various subsectors of production, 
as well as for drawing up and publishing be nchmark prices for beef cattle and pigs and 
administering the Hilton Quota. Decree No. 192/2011 of 24 February 2011 dissolved ONCCA 
(see Chapter III(3)(i)) and its responsibilities, budgetary allocations, goods, assets and 
personnel were transferred to the MAGyP. 
PREGUNTA: 
c. Could Argentina share what is the purp ose of applying the special registration 
requirements and how it has helped ex port/import of agricultural products? 
RESPUESTA #314: 
El Decreto 4238/68 establece en su Capítulo XXVII que los exportadores e importadores de 
productos, subproductos y derivados de origen animal deben estar inscriptos. Dicho registro 
fue extendido al resto de los productos dada la necesidad de contar con un responsable comercial para cada operación. A través de di cho registro, el SENASA autoriza a personas 
físicas o jurídicas a realizar operaciones de importación y exportación así como emitirles 
certificaciones.  
Adicionalmente se destaca que es obligatorio el registro de todos los productos elaborados 
en establecimientos bajo la órbita de competencia del SENASA para garantizar la trazabilidad 
de los mismos 
Page 123 (Para 9) 
Domestic air and shipping services (cabotage) are reserved for Argentine companies, 
although waivers may be granted. Airports are State-owned but concessions have been 
given to private companies or consortiums for the management of the major airports. Most ports are privately managed, but six of them, including the port of Buenos Aires, remain 
under State management. 
Page 185 (Para 270) Cabotage air services are reserved for Ar gentine companies or nationals. However, 
on grounds of public interest, the Exec utive may authorize foreign companies to 
provide such services on condition of reciprocity. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 185 - 
 
  PREGUNTA: 
a. Referring to both paragraphs (9) and (270), can Argentina clarify the 
circumstance or condition where waivers will be granted? Are there any foreign 
companies that have been granted this waiver? 
b. It is mentioned in paragraph 9 th at management of some ports are on 
concessions, while some are privatel y managed. For both types of port 
management, are there any foreign compan ies carrying out cabotage services and 
managing the ports? 
c. Paragraph 270 mentions that cabotage services may be granted based on 
reciprocity, while paragraph 9 states that cabotage may be granted through 
waiver. Is the waiver with reference to th e reciprocity basis? Are there any foreign 
companies carrying out cabotage services and managing the ports? 
RESPUESTA #315: 
De conformidad con lo establecido en el Códi go Aeronáutico (art. 97), la explotación de 
servicios de transporte aéreo interno será realizada por personas físicas o sociedades comerciales argentinas. 
A su vez, la citada norma dispone que las empresas aéreas extranjeras no se encuentran 
autorizadas a tomar pasajeros, carga o correspondencia en la República Argentina, para su 
transporte a otro punto del país. Excepcionalmente, por motivos de interés general, el Poder Ejecutivo podrá autorizar a dichas empresas a realizar tales servicios bajo condición de 
reciprocidad. 
El criterio previsto en el Código Aeronáutico argentino recepta un precepto similar contenido 
en el Convenio sobre Aviación Civil Internacional en materia de servicios de cabotaje, que 
establece: "Artículo 7°- Los Estados contratantes tendrán derecho a rehusar a las aeronaves 
de otros Estados contratantes, permiso para tomar en su territorio pasajeros, material postal o carga transportados por remuneración o fletamento y destinados a otro punto dentro de su territorio. Cada uno de los Estados contratantes se compromete a no concertar acuerdos que 
concedan específicamente tal privilegio a base de exclusividad a ningún otro Estado o línea 
aérea de otro Estado, y a no obtener de ning ún otro Estado dicho privilegio exclusivo." 
Cabe señalar que los acuerdos bilaterales suscriptos por la República Argentina en materia 
de transporte aéreo, contienen la restricción apuntada en relación a los servicios de 
transporte interno, razón por la cual no se han otorgado excepciones a la oferta de este tipo 
de servicios a empresas extranjeras. 
Por otra parte, la Ley N° 19.030 de Política Aérea establece, en su art. 3, que: "En el orden 
interno continuará asegurándose la vinculación aerocomercial entre puntos del país mediante servicios de transporte aéreo estatales, mixtos o privados, exclusivamente de bandera nacional." 
Con relación a las preguntas formuladas por Malasia, relativas a la página 123 párrafo 9 y a 
la página 185, párrafo 270, se informa que la República Argentina de acuerdo al artículo 97 del Código Aeronáutico dispone que "La explotac ión de servicios de transporte aéreo interno 
será realizada por personas físicas o sociedades comerciales que se ajusten a las 
prescripciones de este código. Las sociedades mixtas y las empresas del estado quedan sujetas a dichas normas en cuanto les sean aplicables. 
Las empresas aéreas extranjeras no podrán tomar pasajeros, carga o correspondencia en la 
República Argentina, para su transporte a otro punto del país. Sin embargo, el Poder Ejecutivo, por motivos de interés general, podrá autorizar a dichas empresas a realizar tales servicios bajo condición de reciprocidad." 
En virtud de ello nunca será posible autorizar excepciones a favor de las empresas 
extranjeras que no podrán tomar pasajeros, carga o correspondencia en la República WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 186 - 
 
  Argentina, para su transporte a otro punto del país, salvo disposición en contrario del Poder 
Ejecutivo Nacional. 
Page 170 (Para 205) 
Under Argentina's legislation, financial institutions can freely enter or withdraw from the 
market, conduct mergers or be taken over. The legislation does not impose any restrictions as to the nationality of investors wishing to participate in the local financial system or as regards the transactions that may be conducted by the institutions in which they participate 
inasmuch as the principle of equal treatment for Argentine and foreign capital prevails. 
PREGUNTA: 
d. If the legislations does not lay down  any restrictions, are there any measures 
or tools that may be used to restrict foreign investors (if any) and how is the 
principle of equal treatment determined? 
RESPUESTA #316: 
Las disposiciones normativas vigentes en materia de instalación de entidades financieras en 
el país no contienen restricciones o limitaciones para el acceso de inversores extranjeros.  
Por tal motivo, existe un principio de igualdad en el tratamiento de las solicitudes de 
autorización ya que los requisitos exigidos para ingresar al sistema financiero argentino son 
los mismos tanto para inversores locales como extranjeros. 
Page 193 (Para 306) In general terms, the exercise of a profession in Argentina is not regulated. What is 
regulated is the curriculum for those professions whose exercise could run counter to the 
public interest, placing the health, safety, rights, property or education of the population directly at risk. Under Decree No. 2.293/92 on professional exercise by graduates and non-
graduates, the freedom to exercise a profession is subject only to the requirement of a single 
registration, where appropriate. This Decree ab olished the various national and provincial 
regulations formerly in force, which required enrolment, registration, membership of an association or other forms of registration as a requirement prior to exercising a profession 
with a nationally valid diploma. 
PREGUNTA: 
e. Seek clarification whether Argentina ha s any professional boards which act as 
regulatory bodies for professional serv ices. Does this cover all professional 
services, or selected ones? 
RESPUESTA #317: 
Para algunas profesiones existen consejos o colegios profesionales que regulan las 
actividades inherentes a dichas disciplinas. 
Page 195 (Para 317) The requirements relating to chartered account ancy and other economics professions are laid 
down in Law No. 20.488 of 23 July 1973, and in Resolutions of the Ministry of Culture and 
Education Nos. 1.560 of 1 September 1980 and 1.627 of 25 October 1983. Access to the Argentine market for foreign-trained accountants depends on revalidation of the professional 
diploma, professional accreditation and registration in Argentina. Foreign accountancy firms 
may set up and offer services in Argentina. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 187 - 
 
  PREGUNTA: 
a. How many foreign accounting firms are there in Argentina? What are the 
conditions and processes involved in th e establishment of foreign accountancy 
firms? 
RESPUESTA #318: 
Como indica el informe de la Secretaría de la OMC, las firmas contables extranjeras pueden 
establecerse y ofrecer servicios en Argentina sin discriminación respecto a firmas locales, 
como ya lo realizan gran cantidad de ellas, por ejemplo KPMG, PricewaterhouseCoopers, 
Deloitte y Ernst & Young. 
Para ejercer la profesión a través de sociedades de profesionales las mismas deberán 
inscribirse en virtud de lo dispuesto por el Reglamento de Matrículas y el Reglamento de 
Sociedades de Profesionales vigente en esta jurisdicción. En dicha composición no pueden formar parte profesionales egresados en el  exterior, salvo que los mismos hubieran 
efectuado reválida de sus respectivos títulos. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 188 - 
 
  JAPÓN 
Report by the Secretariat (WT/TPR/S/277) III. TRADE POLICIES BY MEASURE 
(4) OTHER MEASURES AFFECTING PRODUCTION AND TRADE  
(vi) Intellectual pr operty protection 
(a) General framework 
(Question1: Page 116, Paragraph 214) 
PREGUNTA: 
The Secretariat report notes that Argentina is a member of UPOV. Is there any plan 
to accede to the UPOV 1991 Convention? 
RESPUESTA #319:  
Si bien Argentina no ha adherido al Acta de UPOV de 1991 ha incorporado varios aspectos de 
la misma a su Ley de Semillas y Creaciones Fitogenéticas. Entre otros aspectos destacamos: 
(i) la duración de la protección por 20 años, (ii) la extensión de la protección a todas las 
especies y (iii) el concepto de uso propio (el cual, si bien se desprendía del Acta de 1978, recién se adoptó formalmente en el Acta de 1991 de la UPOV). 
(Question2: Page 117, Table III.33) 
According to the report by the Secretariat, processing a patent application takes 7 years on 
average in Argentina.  
PREGUNTA: 
Please explain to us whether or not Arge ntina takes any measures for accelerating 
the process of patent examination. 
RESPUESTA #320: 
La Administración Nacional de Patentes está comprometida en un plan de mejora continua 
con el objetivo de acortar los tiempos de los procesos de resolución de las solicitudes con el fin de alcanzar los estándares internacionales. Asimismo se están desarrollando proyectos de colaboración con otros países con el mismo fin. 
En lo últimos años, el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial ha tomado diversas 
medidas tendientes a acelerar el proceso de examen, y actualmente el plazo promedio de procesamiento de una solicitud de patentes es de 6 años. A continuación mencionamos 
algunas de ellas: 
1. Se duplicó la planta general de examinadores. 
2. Se dictaron diversas Resoluciones que permitieron entre otras cosas: a) simplificar el 
examen preliminar de las solicitudes y lo grar una mejor divulgación del invento al 
facultar a los examinadores a modificar el resumen de las invenciones presentadas; b) acelerar el estudio de fondo de las solicitudes al posibilitar a los examinadores de patentes de valerse de las búsquedas realizadas por otras oficinas; c) proceder al 
intercambio en el orden de estudio de las solicitudes pertenecientes a un mismo titular 
y a una misma subclase de acuerdo a la Clasificación Internacional de Patentes a requerimiento del titular. d) otras Resoluciones que fueron dictadas lo han sido a 
efectos de que los solicitantes manifiesten su falta de interés respecto a las solicitudes 
en trámite en la Administración Nacional de Patentes con el fin de que los examinadores se aboquen al estudio de aque llos expedientes en los cuales existe un 
real interés por parte de sus titulares. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 189 - 
 
  Asimismo, se está trabajando con un desarrollo informático totalmente nuevo a efectos de 
contar con un sistema integral en las diversas Direcciones de INPI. En el caso de patentes estas modificaciones redundarán en facilitar la tarea de búsqueda para los examinadores y 
de esta manera acortar los plazos de estudio de las solicitudes de patentes. 
Finalmente, podemos mencionar los diversos planes de producción que se llevaron a cabo en 
la Administración Nacional de Patentes. 
(Question3: Page 118, Table III.33) 
The Secretariat report notes that Argentina protects new plant varieties for all species.  
PREGUNTA: 
Please explain the coverage of protectabl e species other than higher plants, such 
as algae and fungus species. 
RESPUESTA #321:  
Si cumplen con los requisitos de la Ley 20.247 las algas y hongos serán protegibles. Hasta el 
momento, el INASE no ha recibido solicitudes para la protección de hongos ni de algas. 
(c) Industrial property (Question4: Page 119, Paragraph 218) Concerning "Guidelines for patentability examination directed to chemical/pharmaceutical 
patent applications" (hereinafter referred to as "Guidelines"), which is mentioned on page 
xiv, para. 32 and page 119, para. 218 in "TRADE POLICY REVIEW Report by the Secretariat," Japan would like to ask Argentina the following questions: 
PREGUNTA: 
Japan would like Argentina to clarify whethe r the Guidelines are applicable only to 
the process of patent examination (and re-examination) or if a court takes the 
Guidelines into consideration in patent invalidation litigation (Article 64 of the 
Patent Act). The Guidelines are supposed to come into force with respect to 
pending applications from May 8, 2012, the pu blication date of the Official Gazette. 
Japan also would like Argentina to clar ify whether pending applications only 
include patent applications and pending applications in examination filed on May 8, 
2012 or after, or also include patents (wh ose patent right remains to be effective 
as of May 8, 2012) granted or registered before May 8, 2012. 
RESPUESTA #322: 
Las "Pautas para el examen de Patentabilidad de las solicitudes de Patentes sobre 
Invenciones Químico-Farmacéuticas" (las Pautas) es un manual de procedimiento interno 
que contiene instrucciones técnicas y administrativas dirigidas a los examinadores de la 
Administración Nacional de Patentes sobre el examen de patentabilidad de invenciones químico-farmacéuticas y biotecnológicas. 
Tanto la revisión de las patentes denegadas como las acciones por nulidad son competencia 
del Poder Judicial de la República Argentina que de acuerdo a la Constitución Nacional es 
independiente del Poder Ejecutivo del cual depende la Administración Nacional de Patentes. Los jueces al momento de resolver las cuestiones judiciales que les son sometidas deben 
resolver en base a las prescripciones de la ley de patentes y su reglamentación.  
Las Pautas se aplican a todas las solicitudes de patentes en trámite a la fecha de su entrada 
en vigor, que se fijó al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial, es decir, el 9 de 
mayo de 2012. Las patentes ya concedidas no son objeto de revisión por parte del Instituto 
Nacional de la Propiedad Industrial o la Admini stración Nacional de Patentes y la eventual 
nulidad debe cuestionarse ante el Poder Judicial de la Nación. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 190 - 
 
  (2) Moreover, it is described that "the applications should contain evidence" with regard to 
prodrugs (Guidelines 3 (viii)).  
PREGUNTA: 
(a) Is this requirement not applicable to pa tent applications filed on May 8, 2012 or 
before, or also applicable to pending applic ations as of said date and applications 
whose patent right remain effective? (If the answer is "yes," Japan would like to 
ask an additional question, "how is the requirement applied more specifically?") 
RESPUESTA #323: 
El artículo 2° de la resolución conjunta 118/2012, 546/2012 y 107/201 de los Ministerios de 
Salud, Industria y del Instituto Nacional de la Propiedad Industrial establece que las Pautas 
son aplicables a las solicitudes de patentes en trámite a la fecha de su entrada en vigor (9 de 
mayo de 2012).  
En caso de que como consecuencia del examen de fondo, el solicitante de una patente 
recibiera observaciones del examinador, de conformidad al art. 28 de la ley de patentes 
podrá hacer las aclaraciones que considere pertinentes o presentar la información o documentación que le fuera requerida. 
PREGUNTA: 
The guideline provides instructions for examining the patentability ; however, 
there is a concern that it would apply a hi gher/stricter bar of patentability only for 
patent applications related to chemical  and pharmaceutical inventions. Japan 
would like to know Argentina's view on it s consistency with Article 27, Pparagraph 
1 of the TRIPs agreement which prohibit s discrimination as to the field of 
technology. 
RESPUESTA #324: 
El Acuerdo sobre los ADPIC no define el concepto de invención ni los requisitos de 
patentabilidad, materias que caen dentro de las flexibilidades de dicho Acuerdo. Es una práctica habitual de todas las oficinas de pa tentes del mundo instruir a sus examinadores 
sobre la forma de realizar el examen de patentabilidad a través de las llamadas Directrices o 
Guidelines de patentabilidad que describen en detalle la aplicación del derecho de patentes a circunstancias particulares (ver OMC, OMS, OMPI, Promoting Access to Medical 
Technnologies and Innovation, Geneva, 2012, p. 172, Box 4.12). Estas directrices incluyen 
por lo general, un capítulo sobre patentes en el sector químico-farmacéutico. En el caso de Japón, las Examination Guidelines for Patent and Utility Model in Japan prevén en su Parte 
VII, sección III sobre "medicinal inventions", directrices específicas sobre el patentamiento 
de productos químicos-farmacéuticos. La existencia de estas directrices específicas no implica una 'discriminación, y es compatible con el artículo 27.1. del Acuerdo sobre los ADPIC. La única diferencia entre las directrices japonesas sobre patentabilidad de productos 
químicos-farmacéuticas y las directrices argentinas es que en el caso argentino han sido 
dictadas en un instrumento por separado. 
PREGUNTA: 
Even if the patentability is determined ba sed on the Guidelines, is it correct to 
understand the legal grounds of each de termination are based on individual 
articles of the Patent Act and related rule s (e.g. Patent Act Article 4(a) (Inventive 
ability), Article 4(b) (Novelty), Article 4(d) (Inventive st ep), Article 4(e) 
(Industrial applicability), etc.)? Japan would like Argentina to clarify it. In 
particular, as for the following matters ((a) ~ (c)) described in the Guidelines, 
Japan would like Argentina to inform us which articles of the Patent Act and 
related rules are grounds for the de termination of "not patentable". 
Crystal: Determination that it is not pate ntable, as it is mere specialization of 
crystal (Guidelines 1(i)) WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 191 - 
 
  Pseudo-polymorph (hydrate and solvate): De termination that it is not patentable 
independent of active subs tances (Guidelines 1 (ii)) 
Active metabolites: Determination that they  are not patentable, as not considerable 
to have been "created" or "i nvented" (Guidelines 3 (vii)) 
In addition, with regard to enantiomer  (Guidelines 1 (iii)), Japan would like 
Argentina to clarify whether a stereoisomer  having two or more asymmetric carbon 
which is not a simple mirror-image isomer compound is determined to lose novelty 
without exception, so long as its racemic body is publicly known. 
Moreover, there are cases, with regard to  selection invention (Guidelines 2(v)) and 
publicly-known substances (salt, ester an d other derivatives) (Guidelines 3 (vi)), 
where those skilled in the art cannot grasp said selection invention or salt, ester 
and other derivatives from the disclosu re of prior arts or publicly-known 
substances. Japan would like Argentina to cl arify whether it is determined that the 
invention does not have novelty, or it ha s novelty but does not have inventive step, 
as those skilled in the art cannot grasp said  invention from the disclosure of prior 
arts. 
RESPUESTA #325: 
El Acuerdo sobre los ADPIC no define el concepto de invención ni los requisitos de 
patentabilidad, materias que caen dentro de las flexibilidades de dicho Acuerdo. Sin perjuicio de ello, cabe notar que las resoluciones que conceden o deniegan una patente se hace sobre 
la base de aplicar a cada solicitud de patentes los requisitos de patentabilidad previstos en la 
ley de patentes: novedad (art. 4 b) y c)), actividad inventiva (art. 4 d)) y aplicación industrial (art. 4 e)); como así también las normas atinentes a qué son consideradas 
invenciones (art. 6) y cuáles invenciones está excluidas de la patentabilidad (art. 7). 
Las "Pautas para el examen de Patentabilidad de las solicitudes de Patentes sobre 
Invenciones Químico-Farmacéutica" (las Pautas) instruyen a los examinadores sobre cómo aplicar los requisitos de patentabilidad a circunstancias particulares de ese tipo de 
invenciones. Tal como establecen las propias "Pautas", éstas cubren casos usuales y deben 
ser consideradas como instrucciones generales, sujeta a aplicación según las circunstancias de cada caso. 
PREGUNTA: 
On which provisions of the Patent Act and related rules is the point that the 
p r o t e c t i o n  o f  M a r k u s h  c l a i m  f o r m a t  i s  l i m i t e d  t o  " t h e  m a t t e r  s u p p o r t e d  b y  t h e  
description, that can be effectively repr oduced by the skilled in the art and whose 
industrial application comes up unambigu ously from the description" (Guidelines 
2(iv)) based? (Are those pr ovisions of Patent Act Article 4, Article 22 (claim 
format) or Article 36 (effect)?) In addi tion, Japan would like to clearly learn 
whether the determination of claims is lim ited to such scope in examinations or 
not, or the target of the scope of right is limited when a patent right is exercised or not.  
RESPUESTA #326: 
La cuestión del alcance de las reivindicaciones es ajena al Acuerdo sobre los ADPIC. Sin 
perjuicio de ello, cabe notar que las directrices de la sección 2 iv de las Pautas resultan de la 
aplicación de los siguientes artículos de la ley de patentes:  
 Artículo 20: "[l]a invención debe ser descrita en la solicitud de manera suficientemente 
clara y completa para que una persona experta y con conocimientos medios en la 
materia pueda ejecutarla, así mismo deberá incluir el mejor método conocido para ejecutar y llevar a la práctica la invención y los elementos que se empleen en forma 
clara y precisa); WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 192 - 
 
   Artículo 22: "[l]as reivindicaciones definirán al objeto para el que se solicita 
protección, debiendo ser claras y concisas. Podrán ser una o más y deberán fundarse 
en la descripción sin excederla"; y 
 Artículo 4: "[s]erán patentables las invenciones de productos o de procedimientos, 
siempre que sean nuevas, entrañen una actividad inventiva y sean susceptibles de 
aplicación industrial.  
a) A los efectos de esta ley se considerará invención a toda creación humana que permita 
transformar materia o energía para su aprovechamiento por el hombre. 
b) Asimismo será considerada novedosa toda invención que no esté comprendida en el 
estado de la técnica. 
c) Por estado de la técnica deberá entenderse el conjunto de conocimientos técnicos que 
se han hechos públicos antes de la fecha de presentación de la solicitud de patente o, en su caso, de la prioridad reconocida, mediante una descripción oral o escrita, por la 
explotación o por cualquier otro medio de difusión o información, en el país o en el 
extranjero. 
d) Habrá actividad inventiva cuando el proceso creativo o sus resultados no se deduzcan 
del estado de la técnica en forma evidente para una persona normalmente versada en 
la materia técnica correspondiente. 
e) Habrá aplicación industrial cuando el objeto de la invención conduzca a la obtención de 
un resultado o de un producto industrial, entendiendo al término industria como 
comprensivo de la agricultura, la industria forestal, la ganadería, la pesca, la minería, 
las industrias de transformación propiamente dichas y los servicios. 
De acuerdo al art. 20 transcripto precedentemente, el ejercicio de los derechos conferidos 
por una patente va a estar delimitado por sus reivindicaciones, las que definen el objeto de 
la protección. 
(d) Enforcement 
(Question5: Page 120, Paragraph 225) 
Japan recognizes that Argentina has strengthened the border enforcement in terms of 
prohibiting the importation and exportation of goods with counterfeit trademarks and illegal copies by amending regulations and introducin g the warning system "Sistema de Asietos de 
Alerta".  
PREGUNTA: 
How does Argentina deal with the distribu tion of counterfeit or pirated goods in 
free-trade zones? 
RESPUESTA #327: 
Las infracciones que se constaten al arribo del medio de transporte respecto de mercadería 
con destino a la Zona Franca son juzgadas conforme al Código Aduanero (Ley N° 22.415 y 
sus modificatorias), aplicándose la totalidad de las disposiciones de carácter penal que rigen para el territorio aduanero general. 
Con respecto a las notificaciones de restricciones cuantitativas los miembros están llevando a 
cabo consultas informales en el ámbito del Comité Ordinario de Agricultura con el fin de 
considerar ideas para mejorar la información requerida en las previsiones de notificación contenidas en el artículo 12 del Acuerdo sobre Agricultura las cuales no son del todo 
precisas. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 193 - 
 
  IV. TRADE POLICIES BY SECTOR 
(2) AGRICULTURE, FORESTRY, FISHING AND RELATED PROCESSING ACTIVITIES (i) Agriculture and food processing 
(b) Policy instruments 
(Question6: Page 125, Paragraph 20) PREGUNTA: 
Could Argentina provide the background on the export ban and the subsequent 
restriction on beef in 2006? On which le gislation are the Resolutions No.935/2006, 
No.367/2007 and No.24/2007 based? Why did Argentina not submit the notification on the export ban/restrict ion to the WTO Committee on Agriculture? 
RESPUESTA #328: 
Los antecedentes se encuentran detallados en los textos de las resoluciones mencionadas en 
la misma pregunta. 
Con respecto a las notificaciones de restricciones cuantitativas los miembros están llevando a 
cabo consultas informales en el ámbito del Comité Ordinario de Agricultura con el fin de considerar ideas para mejorar la información requerida en las previsiones de notificación contenidas en el artículo 12 del Acuerdo sobre Agricultura las cuales no son del todo 
precisas. 
(Question7: Page 128, Paragraph 30) PREGUNTA: 
Could Argentina kindly explain on whic h legislation the Resolutions No.38/2008 
and No.1/2006 are based that determine the selling price to the public of certain 
cuts of beef? How does Argentina ev aluate the effect of the measure? 
RESPUESTA #329: 
Los antecedentes se encuentran detallados en los textos de las resoluciones citadas 
precedentemente. 
(Question8: Page 129, Paragraph 31) 
PREGUNTA: 
Could Argentina kindly explain why and on  which background Argentina has been 
maintaining a system of minimum prices only for tobacco? 
RESPUESTA #330: 
En primer término destacamos que la Argentina, a diferencia de otros Miembros de la OMC, 
se comprometió a aplicar un valor notablemente bajo de ayudas internas de tipo ámbar 
como los sistemas de precios mínimos que representan sólo 75 millones de dólares anuales. 
En segundo lugar, tal como lo establece el mensaje de la ley de creación del FET, la producción de tabaco en la Argentina se encuentra radicada en zonas que requieren la acción del Estado ya que las unidades productivas son de reducida extensión y con 
sobreproducción.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 194 - 
 
  (iii) Fisheries 
(Question9: Page 137, Paragraph 59) PREGUNTA: 
Could Argentina explain the recent trend of  its fisheries landing and the number of 
fisheries permits? 
RESPUESTA #331: 
La Argentina desea informar que los datos referidos a los desembarques pesqueros por 
buque, las capturas, la producción, el comercio exterior y los permisos de pesca, entre otros, 
puede encontrarse en los siguientes links:  
http://www.minagri.gob.ar/s ite/pesca/pesca_maritima/ 02-desembarques/index.php   
http://www.fao.org/fishery/countrysector/FI-CP_AR/es   
(Question10: Page 137, Paragraph 61) 
The Secretariat report notes that the Federal Council of Fisheries gives permits priority to the 
most recently built ships. 
PREGUNTA: 
Could Argentina explain the de finition of "the most rece ntly"? Does this include 
ships built in foreign countries? And coul d Argentina explain whether subsidies are 
provided to the most recently built ship s, and the reason why the most recently 
built ships are given priority? 
RESPUESTA #332:  
Los criterios mencionados en el párrafo 61 se aplican en el caso de que se generaran 
concursos de proyectos de pesca, de manera que ante la presentación de varios proyectos se 
le otorga un mayor puntaje a las embarcaciones más nuevas. Esta priorización se 
fundamenta en cuestiones de seguridad y eficiencia de la operatoria pesquera, que no 
implican la provisión de ningún tipo de subsidio, y se aplica a todos los proyectos, independientemente del origen de la embarcación. 
III. FOREIGN TRADE POLICY 
(2) Argentina and the WTO 
(iii) The Doha Development Round 
(Question11: Page 28, Paragraph 160) 
The report by Argentina notes that the elimination of fisheries subsidies, which is an issue of 
fundamental significance for the environment an d food security, is of special importance.  
PREGUNTA: 
Could Argentina explain its fisheries subs idies which are currently provided in 
Argentina? 
RESPUESTA #333:  
El párrafo 160 se encuadra dentro de lo expuesto sobre la posición de Argentina en la Ronda 
de Doha. En este sentido Argentina ha manifestado claramente su preocupación por la 
existencia en el mundo, y particularmente en los países desarrollados, de subvenciones a la pesca. Argentina no cuenta con un sistema nacional de subsidios a la pesca. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 195 - 
 
  CANADÁ 
Report by the Government (WT/TPR/G/277) Part III. Foreign Trade Policy: (3) Ar gentina and Regional Integration, 
(i) Argentina and MERCOSUR, Paragraph 178, Page 31 
PREGUNTA: 
1.  Is Argentina able to provide an u pdate on the status of the MERCOSUR 
Protocol of Government Procurement revisions? 
RESPUESTA #334: 
El Protocolo de Contrataciones Públicas de l MERCOSUR fue aprobado por Decisión del 
Consejo del Mercado Común N° 23/06 y ratificado por Argentina el 28/05/09. Con 
posterioridad, y antes de la entrada en vigor del mismo, la Dec. CMC N° 23/10 instruyó al 
Grupo de Contrataciones Públicas del MERCOSUR a iniciar un trabajo de revisión del Protocolo, tarea que sigue en curso. 
Summary. (4) Trade Policies by Meas ure, paragraphs 26-27, page xiii 
It is noted that, "[a]though one of the objectives of Argentina's trade policy is to promote 
exports, the Argentine trade regime imposes mechanisms to control them as a means of ensuring domestic supply and price stability." 
PREGUNTA: 
2.  Could Argentina please explain how it justifies the extensive use of export 
controls as being consistent with efforts to promote exports? 
RESPUESTA #335: 
Las políticas implementadas en el periodo de examen tuvieron, indudablemente, un positivo 
efecto en la evolución de las exportaciones. En este sentido es preciso recordar el 
extraordinario crecimiento de las mismas -superior al 80% entre 2006 y 2011- asi como los 
valores alcanzados en los últimos años, que marcan un récord histórico. 
Part I. Economic Environment: (2) Ma croeconomic Trends; (iii) Monetary and 
Exchange Rate Policy, paragraph 33, page 11 
Permission to have access to foreign exchange is implied but not explicit under the DJAI 
system. Canadian firms report that the time and effort required to confirm availability of foreign funds for payment of imports is excessive. 
PREGUNTA: 
3.  When a DJAI is issued, does this mean that a foreign currency exchange is 
also approved under the Normas de Come rcio Exterior y Cambios? If not, 
what is the process for such approvals? 
RESPUESTA #336: 
Ver Anexo C. Part II. Trade and Investment Regime : (3) International Trade Relations: 
(ii) Regional Agreements , paragraph 26, page 30 
It is noted that the MERCOSUR Common External Tariff (CET) allows for some exemptions 
under various CNC decisions; however, these ar e not described. In Uruguay's recent trade WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 196 - 
 
  policy review (S263), the WTO Secretariat indicated that MERCOSUR CMC Decision 39/11 
was established to allow MERCOSUR Members to raise tariffs beyond CET levels on 100 tariff lines. Since then, CMC Decision 25/12 has replaced CMC Decision 39/11 and allows 
MERCOSUR Members to raise tariffs beyond CET levels on 200 tariff lines. 
PREGUNTA: 
4.  Has Argentina availed itself of CMC De cision 25/12 to raise tariffs above the 
CET? If so, for which goods. If not, does Argentina intend to make use of 
this additional exemption? 
RESPUESTA #337: 
La Decisión CMC N° 25/12 "Acciones puntuales en el ámbito arancelario por razones de 
desequilibrios comerciales derivados de la coyuntura económica internacional" no se 
encuentra en vigor a la fecha, debido a que no ha finalizado aún el proceso de incorporación de la misma al ordenamiento jurídico interno de todos los Estados Parte. 
Argentina considera que la aplicación de las disposiciones establecidas en dicha norma 
corresponde al ámbito de las decisiones soberanas de cada Estado Parte en función de sus objetivos de política económica, por lo que oportunamente analizará la posibilidad de utilizar dicho mecanismo. 
Part II. Trade and Investment Regime: (3 ) International Trad e Relations: (ii) 
Regional Agreements, paragraph 30, page 32 
PREGUNTA: 
5.  Could Argentina please explain the re lationship between MERCOSUR and the 
economic complementarity agreements (ACEs) negotiated under the scope 
of the Latin America Integration Associa tion (LAIA)? For example, is intra-
MERCOSUR trade governed through an agreement within the confines of 
MERCOSUR or through bilateral AC Es amongst MERCOSUR members? 
RESPUESTA #338: 
En virtud del Tratado de Montevideo, suscrito el 12 de agosto de 1980, vigente desde el 18 
de marzo de 1981, se crea la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Dicho 
Tratado crea un nuevo ordenamiento jurídico operativo para el fortalecimiento del proceso de integración. Entre los cambios originados a raíz de su aprobación está la sustitución del 
programa de liberalización comercial multilateral y sus mecanismos auxiliares orientados a la 
configuración de una Zona de Libre Comercio, por el establecimiento de una Zona de Preferencias Económicas.  
La Zona de Preferencias Económicas comprend e tres mecanismos: la Preferencia Arancelaria 
Regional; los Acuerdos de Alcance Regional; y los Acuerdos de Alcance Parcial. En el marco de los Acuerdos de Alcance Parcial se suscribe el Acuerdo del Mercado Común del Sur (Acuerdo de Complementación Económica ACE N°18 – MERCOSUR) y bajo dicho acuerdo se 
encuentra regido el comercio de los Estados Miembros del MERCOSUR. 
Las funciones básicas de estos mecanismos se resumen en la promoción y regulación del 
comercio recíproco de los países de la región, la complementación económica entre sus 
miembros, y el desarrollo de acciones de cooperación económica que contribuyan a la 
ampliación de los mercados. 
Los denominados Acuerdos de Complementació n Económica (ACE) son acuerdos firmados 
entre los países miembros de la ALADI, como por ejemplo, el MERCOSUR y otro país o 
conjunto de países. En dichos acuerdos se establece un cronograma para la creación de una zona de libre comercio y la gradual reducción de las tarifas arancelarias.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 197 - 
 
  El Mercado Común del Sur fue creado el 26 de marzo de 1991, con la suscripción del Tratado 
de Asunción, por parte de la República Argentina, la República Federativa de Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay.  
En diciembre de 1994, con la firma del Protocolo de Ouro Preto, se le otorga al MERCOSUR 
personalidad jurídica internacional y se establece su estructura institucional. Con el Protocolo de Ouro Preto se adoptaron los instrumentos fundamentales de política comercial común que rigen la zona de libre comercio, estableciendo un arancel externo común y una zona de libre 
de aranceles para sus integrantes. El 12 de agosto de 2012 ingresó Venezuela como "Estado 
Miembro" al MERCOSUR.  
El MERCOSUR tiene firmados, asimismo, Acuerdos de Complementación Económica con, por 
ejemplo, Chile (1996 – ACE N°35), Bolivia (1996 – ACE N°36), Perú (ACE N°58 - 2003), 
Colombia (ACE N°59 2004), Ecuador (ACE N°59 - 2004), Cuba (2006 – ACE N°62), entre otros. Como así también el resto de los países miembros de la ALADI tienen entre ellos, por 
ejemplo, Chile con México  (ACE N°41), Cuba con Perú (ACE N°50), etc. 
Part III. Trade Policies by Measure: (1) Overview, paragraph 3, page 47 
The Secretariat notes that tariff protection in Argentina has increased since the last review 
period. 
PREGUNTA: 
6.  Could Argentina please describe ho w increasing tariffs and non-tariff 
measures since the 2008global financial cr isis is consistent with its pledge 
as a G20 Member to resist protectionism? 
RESPUESTA #339: 
El compromiso del G20 de resistir al proteccionismo se realizó inicialmente en la Cumbre de 
Washington de 2008, en una cláusula que se refería conjuntamente a la finalización de la 
Ronda de Doha. Dicho compromiso se formuló bajo los términos de que los miembros del G20 se abstendrían de crear nuevas barreras a la inversión o al comercio, imponer nuevas restricciones a las exportaciones o medidas inconsistentes con la OMC para estimular 
exportaciones, y complementariamente avanzarían de modo concreto para llegar a un 
acuerdo para la conclusión exitosa de la Ronda de Desarrollo de Doha con un resultado ambicioso y equilibrado. Los Jefes de Gobierno se comprometieron a instruir a  sus Ministros 
de Comercio a alcanzar este objetivo y a realizar las contribuciones individuales positivas 
necesarias para alcanzarlo.  
Ambos compromisos fueron formulados de manera conjunta, sin embargo, su cumplimiento 
ha sido parcial: no se ha logrado la finalización de la Ronda de Doha con un resultado 
ambicioso y equilibrado y ni tampoco los países del G20 han logrado, en su conjunto, cumplir con el concepto amplio de no innovar en medidas proteccionistas.  
Argentina ha honrado el compromiso de base formulado en el G20 de promover el comercio 
y expandir mercados para fomentar la recuperación y el crecimiento económico, mediante 
sustanciales aumentos de sus importaciones. Desde 2006 la  Argentina ha  superado año tras 
año, con la única excepción del 2009, su record histórico en materia de importaciones, 
alcanzando los 74 mil millones de dólares en 2011.  
El G20 es responsable de establecer compromisos de naturaleza política, como el standstill 
commitment, aludido en la pregunta, desde que se desatara la crisis financiera internacional 
a fines de 2008. Argentina fue el miembro del G20 que registró el mayor aumento de las 
importaciones entre 2009 y 2011 (90,6%). Adicionalmente, al analizar el aumento de 
importaciones durante el año 2011, los nueve primeros puestos en el ranking de los países del G20 que más aumentaron sus importaciones corresponden a economías emergentes, 
encontrándose en primer lugar Argentina con un aumento interanual del 30,8%, según datos 
de la Secretaría de la OMC. Nuestro país se ubica también entre los países del mundo con mayor incremento de sus importaciones, las cuales a su vez contaron con gran 
diversificación regional de origen. En este marco, Argentina pasó de una participación en las WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 198 - 
 
  importaciones mundiales de 0,37% en 2010 a 0,40% en 2011. Por lo tanto la aseveración 
que la Argentina ha aumentado su protección no es correcta. 
De este modo, el aumento de las importaciones de Argentina durante 2010 y 2011 
contribuyeron a sostener la demanda global y a la absorción del excedente de producción de 
otros países del G20, y por lo tanto a su recuperación económica.  
Part III. Trade Policies by Measure: (2) Me asures Directly Affecting Imports; (i) 
Procedures, documentation and regist ration, paragraph 16, page 49 and 
paragraphs 26-27, page 53 
The process for obtaining approval of a Sworn Declaration of Anticipated Import (Declaracion 
jurada anticipada de importacion - DJAI) is not clear or predictable. Canadian firms report 
that it may take from several days (rare) to many months.  
PREGUNTA: 
7.  Could Argentina explain on what basi s the government decides whether to 
accept or reject a DJAI application?  
RESPUESTA #340: 
Ver Anexo C. Part III. Trade Policies by Measure: (2) Me asures Directly Affecting Imports; (i) 
Procedures, documentation and registration 
paragraph 16, page 49 and paragraphs 26-27, page 53 The process for obtaining approval of a Sworn Declaration of Anticipated Import of Services 
(Declaracion jurada anticipada de importacion de servicios - DJAS) is similarly not clear 
or consistently predictable. Canadian services firms report that some importers identify the 
process as an obstacle to entering into a contract and/or committing to clear payment terms. 
PREGUNTA: 
8.  Could Argentina explain the review  and approvals process for a Sworn 
Declaration of Anticipated Services Imports (DJAS) and identify how it 
differs from that for a DJAI application? 
RESPUESTA #341: 
Ver Anexo C. 
Part III. Politique commercial – Analys e par mesure: (2) Mesures agissant 
directement sur les importations: (i) Proc édure, documentation et enregistrement 
paragraphe 16, page 53  Les délais de réponse de la Déclaration d'importation préalable sous serment (DJAI) sont 
présentés: les organismes publics se doivent de communiquer leurs observations par voie 
électronique dans les 72h suivant l'enregistrement de la déclaration et, lorsque la compétence spécifique de l'organisme l'exige, dans les 10 jours civils. 
PREGUNTA: 
9.  Est-ce que l'Argentine pourrait fournir les statistique des délais effectifs liés 
à la DJAI? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 199 - 
 
  RESPUESTA #342 : 
Ver Anexo C. 
Part III. Trade Policies by Measure: (2) Measures Directly Affecting Imports; 
(i) Procedures, documentation and registration, paragraph 16, page 49 and 
paragraphs 26-27, page 53 
Assessment of imports against technical standard s (safety, consumer protection, conformity 
to other standards) may be raised on the margins of the DJAI process. Some Canadian 
subsidiaries in Argentina report that it is not clear whether standards conformity is or is not a 
criterion for approval of the DJAI.  
PREGUNTA: 
10. Could Argentina clarify what is the re lationship between the DJAI process 
and procedures for the assessment and certification under technical 
regulations? Is certification of compliance with those regulations a 
condition for the issuance of DJAIs?  
RESPUESTA #343: 
Ver Anexo C. Part III. Trade Policies by Measure: (2) Measures Directly Affecting Imports; 
(i) Procedures, documentation and registration, paragraph 16, page 49 and 
paragraphs 26-27, page 53 
Any link between DJAI and technical standards (or other assessment criteria) raises 
questions of national treatment, and concerns that products imported from Canada are 
required to meet more stringent and systemat ic evaluation than similar locally-produced 
product. 
PREGUNTA: 
11. Could Argentina explain if the assessm ent and certification of technical 
regulations apply equally to produc ts originating in Argentina?  
RESPUESTA #344: 
Las regulaciones técnicas se aplican a todos los productos comercializados en la República 
Argentina, independientemente de si son importados o de fabricación nacional. Mientras que los productos nacionales pueden ser sujetos a control en cualquier momento de la cadena de 
producción y distribución, los productos importados no pueden ser sujetos al mismo 
escrutinio y, por lo tanto, se le solicita la conformidad con la normativa técnica al momento de ingresar al país.  
Part III. Politique commercial – Analys e par mesure: (2) Mesures agissant 
directement sur les importations: (i) Proc édure, documentation et enregistrement, 
paragraphe 21, page 56 
Il est mentionné que certains produits sont soumis à une procédure spéciale d'importation 
nécessitant l'utilisation de bureaux de douane habilités. La liste des produits soumis à cette 
prescription est constamment actualisée. 
PREGUNTA: 
12. Est-ce que l'Argentine pourrait fournir les critères guidant le choix de ces 
produits et bureaux de douane habilités? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 200 - 
 
  13. Est-ce que l'Argentine pourrait aussi  préciser s'il y a des mécanismes 
garantissant que les produits en tran sit (ou en attente d'une DJAI) ne sont 
pas affectés par un changement dans la liste de produits soumis à cette 
prescription? 
RESPUESTA #345: 
Los criterios para la definición tanto de los productos como de los puestos aduaneros, se 
basan la necesidad de focalizar la labor del servicio aduanero hacia controles efectivos, 
orientando la tarea de verificación, sin producir demoras en la cadena logística del comercio 
exterior, y en la inteligencia de combatir el contrabando y la evasión tributaria. Podría concluirse que el objetivo también es el logro de la especialización en el control aduanero. 
Las normas que disponen los productos alcanzados por la metodología de Aduanas 
Especializadas, se dictan con la suficiente antelación para no producir inconvenientes en la logística de las operaciones. 
Part III. Trade Policies by Measure: (2) Measures Directly Affecting Imports: 
(iv) Tariffs: (a) Tariff struct ure, paragraph 38, page 58 
The Secretariat notes that Argentina has redu ced the number of duty-free tariff lines over 
the review period (14.6% of tariff lines in 2006 to 7.5% of tariff lines in 2012). 
PREGUNTA: 
14. Could Argentina please explain the re ason for the reduction of duty-free 
tariff lines? Which products have b een affected by these changes? 
RESPUESTA #346: 
En el marco de una revisión del tratamiento arancelario de bienes de capital, se registró una 
modificación arancelaria que estuvo vigente de l 1ro de julio al 31 de diciembre de 2012. A 
partir del 1ro de enero de 2013 rigen los niveles arancelarios del Arancel Externo Común del 
MERCOSUR. 
Part III. Trade Policies by Measure: (2) Measures Directly Affecting Imports: 
(iv) Tariffs; (d) Tariff preferen ces, paragraph 43, pages 60-61 
It is noted that only 4.7% of tariffs are subject to preferential treatment in the 
MERCOSUR-India Fixed Preferences Trade Agreement (FPTA).  
PREGUNTA: 
15. Do MERCOSUR and India have any pl ans to increase the scope and/or 
coverage of preferences in their FPTA? 
RESPUESTA #347: 
El Acuerdo de Preferencias Fijas –APF- entre el MERCOSUR y la República de la India fue 
firmado en enero de 2005. Este Acuerdo Comercial forma parte de una primera etapa. El APF entró en vigor el 1 de junio de 2009. 
En el marco de este Acuerdo ya se han llevado a cabo dos Reuniones de Comisión 
Administradora, la última en Nueva Delhi los días 15 y 16 de junio de 2010. Durante la 
misma se planteó la posibilidad de avanzar en una ampliación paulatina del Acuerdo.  
Durante el año 2013 las partes seguirán evaluando ampliar la relación comercial en el marco 
del Acuerdo MERCOSUR-India.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 201 - 
 
  Part III. Trade Policies by Measure: (4) Other Measures Affecting Production and 
Trade: (v) Government Procurement, paragraph199, page112 
We note that Argentina has been an observer to the World Trade Organisation's Government 
Procurement Agreement (GPA)since 1997. 
PREGUNTA: 
16. When does Argentina plan to begin th e process to formally accede to the 
GPA, particularly in light of therecent conclusion of negotiations to revise 
the GPA and expand the market access coverage of GPA members? 
RESPUESTA #348: 
E l  t e m a  e s  o b j e t o  d e  a n á l i s i s  p e r o  n o  h a y  p l a n e s  p a r a  i n i c i a r  e l  p r o c e s o  d e  a c c e s i ó n  a l  
Acuerdo. 
Part III. Trade Policies by Measure: (4) Other Measures Affecting Production and 
Trade: (v) Government Procurement, paragraph200, page 112 
It is noted that Argentinean provinces and municipalities are not subject to the National 
Procurement Office (ONC) regulations and po licies although they  voluntarily apply 
theONCsystem and participate in its procedures. 
PREGUNTA: 
17. Which provinces and municipalities curre ntly participate in and apply ONC 
procedures?  
RESPUESTA #349: 
Las jurisdicciones y entidades no comprendidas dentro del ámbito de aplicación del Régimen 
de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por el Decreto N° 1023/01–tanto del Sector Público Nacional, como de los gobi ernos provinciales y/o municipales-, pueden 
adherirse voluntariamente a las disposiciones de ese decreto –mediante el instrumento legal 
que corresponda-, de conformidad con lo establecido en el artículo 4º del Reglamento aprobado por el Decreto Nº 893/2012.  
Algunas provincias utilizan los sistemas informáticos de soporte a la gestión de las 
contrataciones que administra esta Oficina Nacional y que fueron cedidos en forma gratuita 
mediante la suscripción de convenios de cooperación, aunque a la fecha ningún organismo excluido haya adherido. 
Part III. Trade Policies by Measure: (4) Other Measures Affecting Production and 
Trade: (v) Government Procurement, paragraph 207 Page 114 
It is noted in this paragraph that tendering or calls for proposals may be national or 
international. 
PREGUNTA: 
18. Under what circumstances is a tendering notice open to 
foreign/international bidders? 
19. What percentage of tendering notice s are open to international bidders? 
RESPUESTA #350: 
Tanto los anuncios de las convocatorias, como los pliegos de bases y condiciones particulares 
que rigen los llamados, son de acceso libre e irrestricto para todos los interesados, WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 202 - 
 
  ingresando al sitio web http://ww.argentinacompra.gob.ar/  en el menú "contrataciones 
vigentes". 
A continuación se informa y grafica la cantidad total de contrataciones publicadas en el sitio 
de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES durante el período 2006-2011, indicando el 
porcentaje correspondiente a los procedimientos internacionales. 
Cabe señalar que durante dicho período las empresas extranjeras, aún aquellas que no 
tuvieran representación o sucursal en la república Argentina, podían presentarse a las 
licitaciones nacionales como internacionales. 
Año Cantidad Total de 
Contrataciones Cantidad de 
Contrataciones 
Internacionales  Porcentaje que 
representan las 
internacionales sobre 
el total 
2006 27.899 933 3,34% 
2007 31.927 1.274 3,99% 
2008 33.275 1.483 4,46% 
2009 29.352 1.602 5,46% 
2010 26.876 1.751 6,52% 
2011 25.447 1.691 6,65% 
Total 174.776 8.734 5,00% 
 
Part III. Trade Policies by Measure: (4) Other Measures Affecting Production and 
Trade: (v) Government Procurement, paragraph 209 Page 114 
This paragraph notes that international tender procedures and calls for proposals must be 
advertised in the relevant publications in foreign countries.  
PREGUNTA: 
20. What publications are used?  
21. Is there a standardized list?  
22. If not, what criteria are used in selecting those foreign publications? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 203 - 
 
  RESPUESTA #351: 
Los requisitos de publicidad y difusión para las licitaciones o concurso internacionales son los 
siguientes: la convocatoria a presentar ofertas se  deberá efectuar mediante la utilización de 
los medios de publicidad y difusión establecidos por la normativa general según se trate de 
un procedimiento privado o público -esto es, Boletín Oficial de la República Argentina, sitio web de la ONC, e invitaciones- pero con una antelación que no será menor a CUARENTA (40) días corridos. Además la convocatoria a pres entar ofertas deberá efectuarse mediante la 
publicación de avisos en el sitio web de las Naciones Unidas denominado UN Development 
Business, por el término de DOS (2) días, con un mínimo de CUARENTA (40) días corridos de antelación a la fecha fijada para la apertura.  
Part III. Trade Policies by Measure: (4) Other Measures Affecting Production and 
Trade: (vi) Intellectual Property Protection, paragraph 215, page 117 
The Secretariat report lists in Table III.33 the Argentinean laws that are governing 
intellectual property rights. 
23. PREGUNTA: 
24. Does the Law on Patents and Utility Models contain a mandatory 
disclosure requirement whereby patent  applicants would be required to 
divulge in their IP right filings info rmation regarding the origin of the 
genetic resources and/or traditiona l knowledge associated with genetic 
resources that they have utilized? 
RESPUESTA #352: 
La ley de patentes de Argentina no prevé la obligación de divulgar el origen de los recursos 
genéticos y/o conocimientos tradicionales asociados con los recursos genéticos que son 
objeto de una solicitud de patente. 
Part III. Trade Policies by Measure: (4) Other Measures Affecting Production and 
Trade: (vi) Intellectual Property Protection, paragraph 218, page 119 
The Secretariat report indicates that Argentina has established in 2009 a regime for 
geographical indications and appellations of or igin for agricultural and food products.  
PREGUNTA: 
25. To date, which agricultural and f ood products have been granted 
appellations of origin? 
26. What level of protection is provided  for agricultural and food products? 
RESPUESTA #353:  
a) Hasta la fecha en la Argentina se encuentran registradas dos Denominaciones de 
Origen bajo la Ley 25.380: "Chivito Criollo del Norte Neuquino" (2010) y "Salame de Tandil" (2011). 
b) El artículo 26 de la Ley 25.380 dispone que: "El Estado nacional, por intermedio de la 
autoridad de aplicación de esta ley, confiere a los usuarios de la indicación geográfica 
y/o denominación de origen los siguientes derechos: 
 Derecho de uso de la indicación geográfica. 
 Derecho de uso de la denominación de origen para productos agrícolas y alimentarios, 
y del nombre que la identifica; y derecho exclusivo al uso de emblemas, distintivos, 
siglas, logotipos, marbetes, etc. que hayan sido autorizadas por el organismo 
competente WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 204 - 
 
   Control y garantía de calidad especificada en la denominación de origen registrada por 
autoridad competente." 
Part IV. Trade Policies by Sector: (2) Agriculture, Forestry, Fishing, Agriculture and 
related processing activities (i) Agri culture and food processing (b) Policy 
instruments; border measures, paragraph 23-24, pages 126 
According to the Secretariat Report, special registration requirements exist for the export 
and/or import of several agricultural products including: animals, plant, reproduction and/or propagation material, products, by products and/ or derivatives of animal or plant origin or 
goods containing ingredients of animal and/or plant origin, wine, grains, meat and dairy 
produce. Argentina has indicated that these measures are intended to guarantee domestic supplies of staple products.  
PREGUNTA: 
27. Could Argentina provide more deta ils regarding how the government 
administers these special registration requirements? 
28. Have newly implemented registration re quirements resulted in delays and 
disincentives for importers and exporters? 
29. Were these measures implemented af ter consultations with industry 
stakeholders? 
RESPUESTA #354:  
El Decreto 4238/68 establece en su Capítulo XXVII que los exportadores e importadores de 
productos, subproductos y derivados de origen animal deben estar inscriptos. Dicho registro 
fue extendido al resto de los productos dada la necesidad de contar con un responsable 
comercial para cada operación. A través de di cho registro, el SENASA autoriza a personas 
físicas o jurídicas a realizar operaciones de importación y exportación así como emitirles certificaciones.  
Adicionalmente se destaca que es obligatorio el registro de todos los productos elaborados 
en establecimientos bajo la órbita de competencia del SENASA para garantizar la trazabilidad de los mismos 
Part IV. Trade Policies by Sector: (2) Agriculture, Forestry, Fishing, Agriculture and 
related processing activities (i) Agri culture and food processing (b) Policy 
instruments; Internal measures, paragraph 30, page 128 
The Secretariat Report states that Resolution No. 38/2008 reflects the commitment made in 
2008 by the National Government and various re presentatives of the meat industry and the 
meat trade to harmonize prices for the sale of various cuts of bovine meat. The purpose of this agreement is to guarantee supplies and stabilize domestic prices for cuts for mass 
consumption, untying them from rising price trends for other cuts, mainly for export. 
PREGUNTA: 
30. What types of cuts are included an d/or excluded in the price setting 
scheme? How is the selling price for th ese lower priced cuts determined?  
RESPUESTA #355: 
Los cortes se detallan en la resolución mencionada en el párrafo precedente. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 205 - 
 
  Part IV. Trade Policies by Sector: (2) Agriculture, Forestry, Fishing, Agriculture and 
related processing activities (i) Agri culture and food processing (b) Policy 
instruments; Internal measures, paragraph 45, pages 133 
The Secretariat report indicates that the pu rpose of the compensation scheme for wheat 
growers, regulated by ONCCA Resolution No. 378/2007, is to ensure that wheat growers 
receive fair remuneration in relation to export values and to reconcile the interests of the various links in the agroindustrial chain. ONCCA Resolution No. 2.242/09 and amendments 
establish a compensation mechanism for wheat flour mills or milling users producing 
"000"-type flour and selling it on the domestic market to be used for mass consumption products.  
PREGUNTA: 
31. Could Argentina provide greater clar ification on paragraph 45 of the 
Secretariat's report? The scheme se ems to encompass several measures 
and it is not clear how the scheme functions. Specifically:  
32. Can Argentina confirm Canada's interpretation that payments are given only 
to millers in compensation for buying higher priced grains on the domestic 
market or are there other support payments involved?  
33. What incentives are given for producers to buy domestically produced grain; 
is the domestically produced grain less expensive for millers after the 
subsidy is applied?  
34. How does the government monitor wh ether or not flour mills or milling 
users sell their products exclusiv ely on the domestic market?  
35. What was the total value of this su bsidy in FY2011 and/or FY2012? And 
what was the volume of the subsidized product? 
36. What is the policy rationale for Argentin a's decision to compensate mills for 
losses incurred for buying domestically produced grain instead of offering 
direct payments to producers?  
RESPUESTA #356: 
La normativa se aplicó hasta el 31/12/2011. 
Part IV. Politique Commerciale - Analyse Par Secteur: (6) Services; (v) Transport 
maritime, paragraphe 289, page 189 
PREGUNTA: 
37. Est-ce que le régime de cabotage s' applique également au transport des 
passagers ou le régime dans ce cas est différent?  
RESPUESTA #357: 
El régimen de Cabotaje Nacional se aplica por igual a los servicios al transporte de pasajeros 
y carga. 
Part IV. Politique Commerciale Analyse Par Secteur: (6) Services; (v) Transport 
maritime, paragraphe 290, page 189 
PREGUNTA: 
38. Est-ce qu'il y a une limite de temps imposée dans le cadre d'une autorisation 
exécutive pour permettre le cabota ge sure des navires étrangers?  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 206 - 
 
  39. Est-ce qu'il existe une limite par année ou par type de service (le transport 
des passagers inclus)?  
40. Est-ce que d'autres conditions s'imp osent (par exemple des exigences de 
sûreté, environnementales, nationalité de l'équipage, ou des douanes/taxes 
qui doivent être payées)? 
RESPUESTA #358: 
B.  El tiempo máximo de autorización para realizar el Cabotaje Nacional es CUATRO (4) 
 meses. 
C.  No existe Límite por año o por tipo de servicio. D.  Las condiciones que se imponen son:  
Exigencias de Seguridad por parte de la PREF ECTURA NAVAL ARGENTINA, la tripulación debe 
ser Argentina, cuando la autorización supera los TREINTA (30) días.  
Deberá realizar una importación temporaria, cuando la actividad es de tipo extractiva. 
Part IV. Politique Commerciale Analyse Par Secteur: (6) Services; (v) Transport 
maritime, paragraphe 291, page 189 
PREGUNTA : 
41. Pourriez-vous élaborer sur les raisons de  l'établissement du régime d'abandon du 
pavillon argentin? Quelle est la raison principale pour réactiver le pavillon 
argentin? 
42. Pourriez-vous commenter l'efficacité des mesures déployées pour stimuler 
la croissance du pavillon argentin?  
RESPUESTA #359: 
El régimen actual para la matriculación de buques es el contemplado en el Decreto 1010/04 
y el 1022/06. El primero de ellos esencialmente deroga el régimen anterior estipulado por el 
Decreto 1772/91 y 2733/93, obligando a los buques que se acogieron oportunamente a los beneficios del Decreto 1010/04 a reincorporar los mismos a la matrícula nacional, en un plazo de dos años (posteriormente reducido por el Decreto 1022/96), así como mayores 
restricciones para el otorgamiento de los beneficios derivados de la matriculación bajo 
bandera argentina de aquellos buques construidos bajo régimen de admisión temporaria. El objetivo principal tiene que ver con el relanzamiento de un sector clave para el desarrollo del 
comercio exterior y para el relanzamiento de la industria naviera nacional, dado el impacto 
de la misma en materia de empleo y desarrollo industrial. 
General 
PREGUNTA: 
43. Does Argentina have any sustainable or green procurement initiatives or 
polices? If so, please describe these initiatives. 
RESPUESTA #360: 
El Organismo responsable es la Oficina Nacional  de Contrataciones (ONC), que es el Órgano 
Rector del Sistema de Contrataciones de la Administración Pública Nacional, y que depende de la Secretaría de la Gestión Pública de  la Jefatura de Gabinete de Ministros. 
La Argentina implementa su política de desarrollo sustentable en sus facetas económica, 
social y medio ambiental, utilizando como uno de sus instrumentos las compras públicas. El WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 207 - 
 
  uso del poder de compra del Estado para el impulsar una política de inclusión social se 
vincula con el concepto de las denominadas "compras sustentables" en donde los organismos públicos contratan teniendo en cuenta, además de los aspectos económicos y ambientales de 
los productos a contratar, su impacto social en áreas tales como la erradicación de la 
pobreza, la equidad en la distribución de la riqueza y las condiciones laborales de los sectores más vulnerables.  
A "trade balancing" policy is requiring certain Canadian subsidiaries in Argentina to enter into 
export contracts (typically for agriculture or food products) of at least equivalent value to 
their planned imports (for example of construction machinery).  
PREGUNTA: 
44. What is the legal basis of Argentina's "Política dolar por dolar"? On what 
basis are specific importers invited or  required to participate in this 
process? 
RESPUESTA #361: 
Ver Anexo C. 
Canadian-controlled subsidiaries in Argentina report severe restrictions on their efforts to 
repatriate dividends to their shareholders abroad, and that even if granted access to foreign 
exchange for such purposes is limited to a fixed maximum daily amount.  
PREGUNTA: 
45. Could Argentina explain the procedure for authorization of transfer in 
foreign funds for profits and divide nds to overseas shareholders of 
Argentine-incorporated subsidiaries?  
RESPUESTA #362: 
El requisito es que las transferencias correspondan a conceptos registrados en balances 
cerrados que estén certificados por auditores externos con las formalidades aplicables a la certificación del balance anual. En caso de corresponder por las fechas involucradas, se requiere que se haya realizado la declaración de la deuda en los sistemas de relevamiento 
de información que implementó el BCRA. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 208 - 
 
  UCRANIA 
Report by the Secretariat (WT/TPR/S/277) 
III. TRADE POLICIES BY MEASURE 
(2) MEASURES DIRECTLY AFFECTING IMPORTS 
(iv) Tariffs  (b) Tariff bindings  
According to paragraph 39 "a comparison of Argentina's bindings in the Uruguay Round and 
the MFN tariff applied in 2012 reveals 32 tariff li nes for which the applied MFN tariff exceeds 
the bound level. The authorities have pointed out that if the applied tariff was higher that the bound one, the bound tariff would be applied". 
PREGUNTA: 
Could Argentina kindly explain what are reasons for maintaining the applied MFN 
tariff greater than the bound tariff?  
RESPUESTA #363: 
Argentina, por medio de la Ley 24.425, aprobó los acuerdos y compromisos asumidos en el 
marco de la Ronda Uruguay, entre los que se encuentra su lista de compromisos arancelarios. Por esta razón, el arancel aplicado nunca podría superar al consolidado.  
Asimismo, cabe resaltar que Argentina forma parte del MERCOSUR y no decide aisladamente 
ni su nomenclatura arancelaria ni el AEC aplicado por el bloque. Sin embargo, a nivel multilateral, cada uno de los países del MERCOSUR ha consolidado sus listas arancelarias 
ante la OMC, lo cual implica diferentes compromisos asumidos por éstos. Dadas estas 
diferencias en los niveles arancelarios consolidados, y a fin de dar cumplimiento con los compromisos asumidos individualmente por los países ante la OMC, se dictó la Decisión 
MERCOSUR/CMC/DEC. N° 17/09, del 7 de diciembr e de 2009, la cual dispone que cuando en 
el MERCOSUR se apruebe una norma estableciendo un nivel de AEC superior al consolidado por alguno de los Estados Partes, prevalece, para ese Estado Parte, el arancel consolidado ante la OMC. 
(vi) Prohibitions, restrictions and import licences 
(b) Import licences  
Paragraph 72 notes that "since the last trade policy review non-automatic import licences 
have been issued for balls; textile products; footwear parts; miscellaneous manufactured 
articles; metallurgical products… These licences are used for monitoring trade flows, ensuring that products comply with accreditation requirements and promoting domestic production, as 
well as for follow-up and control, among other purposes". 
Besides, paragraph 73 states that "the number of products subject to import licences, both 
automatic and non-automatic, has increased since 2006. The use of non-automatic licences has increased above all for textile materials and manufactured textile products and for 
machinery and appliances." 
PREGUNTA: 
Could Argentina kindly explain why automati c licences could not be used to achieve 
the mentioned goals (monitor ing of trade flows etc)? 
RESPUESTA #364: 
Ver Anexo A. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 209 - 
 
  (viii) Continge ncy measures 
(a) Anti-dumping and countervailing measures 
Paragraph 86 notes that "anti-dumping and countervailing duties… may be ad valorem  or 
specific, or "minimum f.o.b. export values". A ccording to paragraph 92, "in the case of 33 of 
the 85 measures in force in November 2012, the anti-dumping duties took the form of "minimum f.o.b. export values". 
PREGUNTA: 
Could Argentina kindly explain what factor s are taken into account when deciding 
on the form of measures to be applied (a d valorem duty, specific duty or "minimum 
f.o.b. export values"? 
RESPUESTA #365: 
La selección del tipo de medida antidumping y derechos compensatorios depende del tipo de 
producto, de la estructura de mercado, del modo en que se configuró el daño y de la 
vinculación entre las empresas, teniendo en cuenta además otros elementos relevantes que 
se encuentren en el expediente, respetándose  lo previsto por el Artículo 9 del Acuerdo 
Antidumping en el sentido de fijar "…la cuantía del derecho antidumping en un nivel igual o inferior a la totalidad del margen de dumping". 
(4) OTHER MEASURES AFFECTING PRODUCTION AND TRADE 
(v) Government procurement  
Paragraph 202 states that "to obtain a government contract it is necessary to be listed in the 
supplier information system (SIPRO), which the va rious State entities are required to consult 
before awarding contracts." 
PREGUNTA: 
Could Argentina kindly explain what condit ions a potential supplier is required to 
satisfy to be registered in the SIPRO? 
RESPUESTA #366: 
Con respecto a los requisitos que los proveedores deben cumplir para poder estar 
incorporados al SIPRO se recomienda consultar la Disposición de la Subsecretaría de 
Tecnologías de Gestión Nº 6/2012, norma que puede ser consultada en el sitio web de la Oficina Nacional de Contrataciones. No obstante lo expuesto, corresponde indicar que 
durante el período 2006-2011 la normativa vigente que establecía tales requisitos era la 
Resolución de la ex – SSGP Nº 39/2005. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 210 - 
 
  BRASIL 
Brasil nota que en octubre de 2007, algunos meses después del último examen de las 
políticas comerciales de Argentina, la delegación argentina circuló el documento 
WT/COMTD/AFT/5, que expone las acciones de cooperación técnica llevadas a cabo por el 
país. En dicho documento se pondera que la categorización de los países no es una cuestión precisa, de manera que un miembro que no cumpla con los criterios para caracterizarlo como PMA puede, sin embargo, afrontar problema s sociales y económicos similares a los 
afrontados por los PMA.  
PREGUNTA: 
¿Podría Argentina informar los criterios qu e sigue para definir la dirección de sus 
proyectos de cooperación Sur-Sur? 
RESPUESTA #367: 
La Argentina utiliza un conjunto de varios cr iterios para evaluar sus relaciones de 
cooperación en el marco más amplio de sus relaciones bilaterales. En este 
contexto, considera que los criterios ec onomicistas que aplican los organismos 
multilaterales de crédito (Renta Al ta, Media y Baja) son excesivamente 
reduccionistas, penalizan el desarrollo y no toman en cuenta varias problemáticas 
vinculadas al desarrollo. Si bien la categoría PMA supera a aquellas, deja sin 
abordar una gran cantidad de cuestiones. Po r ello, para orientar sus proyectos, la 
Argentina se basa en el diálogo constructivo  que se da en las Comisiones Mixtas, en 
las Misiones de evaluación que se llevan a cabo en el marco del FO-AR y en los 
criterios que aporta la red de Embajadas.  Con todos estos insumos, la Dirección 
General de Cooperación de la Cancillería desarrolla estrategias bianuales acordadas 
con los países socios .  
En el párrafo 131 del informe WT/TPR/G/277, Argentina declara estar "comprometida con la 
ayuda para el comercio a los PMA mediante diversas iniciativas en el continente africano".  
PREGUNTA: 
Brasil desearía conocer eventuales proyecto s de Ayuda para el Comercio llevada a 
cabo por la República Argentina en otros co ntinentes, en particular, en la América 
del Sur. 
RESPUESTA #368: 
  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 211 - 
 
  País Proyecto Institución 
argentina Institución 
extranjera Resultados esperados u obtenidos16 
Ecuador Desarrollo del sector cárnico y 
subproductos Instituto Nacional de 
Tecnología Industrial (INTI) Ministerio de 
Industrias y Productividad (MIPRO) Optimización del aprovechamiento productivo de materias primas y energía 
eléctrica, térmica, agua y combustibles  fósiles/Implementación de acciones y 
medidas de eficiencia energética para lograr una producción más limpia en 
procesos productivos./Implementación de servicios ambientales y sistemas de cogeneración y/o autogeneración con en ergía renovable./Definición de macro 
estándares y estrategias para el diseño y reingeniería de procesos industriales, 
productos y servicios en base a ecoeficiencia industrial. 
Ecuador Desarrollo de la Pequeña y 
Mediana Empresa Instituto Nacional de 
Tecnología Industrial 
(INTI) Ministerio de 
Industrias y 
Productividad (MIPRO) Cooperación con el desarrollo productivo de las industrias Ecuatorianas/ 
Promoción de la activa participación del MIPRO en el desarrollo de las 
MIPYMES del país. 
Colombia Desarrollo tecnológico para la 
producción de micorrizas a nivel semi comercial entre Argentina y Colombia Universidad de 
Buenos Aires (UBA), Facultad de Ciencias Exacta y Naturales. Universidad Nacional 
de Colombia Estudio multidisciplinario que permita acrecentar el conocimiento teórico y 
aplicado necesario para incorporar estos organismos al manejo de diversos sistemas agrícolas, reduciendo la incorp oración de agroquímicos y por lo tanto 
la pérdida de diversidad microbiana. 
Colombia Mejoramiento de la calidad de 
la leche como aporte a la 
productividad e inocuidad de 
la cadena Láctea de Colombia 
y Argentina Instituto Nacional de 
Tecnología Industrial 
(INTI) Consejo Nacional de 
Calidad de la Leche y 
Prevención de la 
Mastitis de Colombia Mejoramiento de la productividad e inocui dad de la cadena Láctea de Colombia 
y Argentina 
México Investigación y Desarrollo 
tecnológico en agricultura de 
conservación/precisión bajo condiciones de riego, en los cultivos de mayor importancia agrícola en el noroeste de México  Instituto Nacional de 
Tecnología 
Agropecuaria (INTA) Universidad 
Iberoamericana de 
México Establecimiento de módulos de evaluación, validación y transferencia de 
tecnología para determinar la factibilid ad de la siembra directa dentro de los 
campos experimentales y con productores cooperantes/Demostración técnica y económica de los diferentes méto dos de labranza en términos de 
rendimiento, costo e impacto ambiental/Promoción de la adopción de la tecnología generada a través de un prog rama de transferencia tecnológica que 
involucre a los diferentes sectores de la producción/Generación de tecnología para el manejo preciso del agua, fe rtilizantes y calidad de siembra/ 
Comprobación de la capacidad de diag nóstico del sensor GreenSeeker para 
determinar la necesidad de fertilización complementaria con nitrógeno del 
cultivo de trigo y maíz/Validación de la tecnología generada. 
México Obtención de alimentos 
funcionales y otros productos 
relacionados mediante la 
microencapsulación de 
sustancias de interés 
nutricional Instituto Nacional de 
Tecnología Industrial 
(INTI) Universidad 
Iberoamericana de 
México Generación de un beneficio social cons olidando referentes  regionales de 
desarrollo tecnológico de productos alimen ticios innovadores, a través de: la 
capacitación del grupo de trabajo de INTI en el desarrollo de nuevos productos 
microencapsulados, generados mediante la técnica de secado por aspersión. 
Intercambio de conocimientos y experiencias que contribuyan a la innovación 
en el área de alimentos funcionales en Latinoamérica. Promoción del 
desarrollo de productos alimenticios i nnovadores con mayor rapidez y eficacia. 
Incremento del nivel científico técnico de los profesionales de ambos países en 
cuanto al manejo y aprendizaje de las diferentes técnicas de 
microencapsulación. 
                                               
16 El tipo de resultado, esperado u obtenido , dependerá del estado de situación de cada proyecto – si se ejecutó o está en ejecuc ión.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 212 - 
 
  País Proyecto Institución 
argentina Institución 
extranjera Resultados esperados u obtenidos16 
México Elaboración e Implementación 
de un Plan Binacional de Trabajo en Materia de Plantaciones Forestales Comerciales. Ministerio de 
Agricultura, Ganadería y Pesca - Dirección de Producción Forestal Comisión Nacional 
Forestal SEMARNAT Fortalecimiento del intercambio y la c ooperación técnica y científica en el 
sector forestal y particular mente en el diseño de políticas para el impulsar el 
establecimiento, manejo y desarrollo ac elerado de plantaciones forestales 
comerciales, a través del intercambio de información, tecnologías, conocimientos técnicos y experiencias. 
Paraguay Programa de cooperación 
técnica transfronteriza en 
Piscicultura 
   Instalación de una mesa de coordinación constituida con participación de 
referentes técnic os distritales/Creación del área  de Acuicultura dentro de la 
Secretaría de Producción y Desarrollo de  la Gobernación de Itapúa/Desarrollo 
de programas y áreas de acuicultura en los municipios involucrados 
(Gobernación, Obligado, Bella Vista)/ relevamiento de más de 150 
propiedades de productores/ Identificaci ón de 76 Productores identificados y 
capacitados desarrollando la piscicultura  en el marco del CARPA/ se dictaron 
12 Módulos de capacitación/ se semb raron 42 estanques/ se cosecharon 
3.065 kg de pescado (abril 2011)/ se capacitó a 11 Referentes distritales/ se 
construyeron o modificaron 111 estanques/ se cosecharon 3.065 kilos de 
pescado entre febrero – abril 2011/ se el evo a $ 38.568.000 los ingresos a los 
productores (sólo ventas mar-2011)/ se capacitaron en construcción de 
taludes y estanques por part e de maquinistas de munici pios y particulares/ Se 
capacitaron en construcción de monjes por parte de referentes distritales y 
albañiles locales/ La Inversión tota l estimada de la parte paraguaya 
(Gobernación + municipios + productores) fue de G$ 1.147.000.000. 
Paraguay Fortalecimiento de la cadena 
de valor textil-indumentaria de Paraguay y en el mejoramiento del diseño en diversas áreas.   Se capacitaron 150 personas, estudiantes de las carreras de Diseño, 
industriales, confeccionistas y diseñadores independientes/ se realizó el Circuito de Tendencias 2010  en Asunción, lo que permitió brindar un servicio 
de interpretación de la información de  indumentaria, accesorios, calzados y 
textiles de una manera ordenada y sistemática para empresarios y 
diseñadores.  
Paraguay Fortalecimiento Institucional 
con enfoque de Desarrollo 
Social y Humano para la 
inclusión social y económica 
de los/as paraguayos/as   Se capacitaron 35 facilitadores y promot ores territoriales pertenecientes al 
Programa 'Teko-pora'/Se conformó un equipo técnico de coordinación para 
dar seguimiento y aplicación de algunas de las líneas de trabajo presentadas 
durante el seminario/Se capacitaron 30 técnicos de la SAS, respecto al 
Programa Familias por la Inclusión Social en organización, metodología de 
abordaje, instrumentos y herramient as del programa, tendientes a su 
eventual adaptación a las necesidade s del programa de transferencia de 
ingresos paraguayo./Se desarrollaro n mesas de trabajo sobre Adultos 
Mayores, de las que participaron alrededor de 100 personas, entre 
funcionarios y adultos mayores que fu eron capacitados para ejercer sus 
derechos.  
Paraguay Gestión para la 
Competitividad y Calidad de Destinos Turísticos   Se implementó con éxito el proyecto Gestión para la Competitividad y Calidad 
de destinos turísticos con capacitaciones a los sectores público y privado, en el marco del cual 11 empresas ya cuentan con el Distintivo del Programa SIGO.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 213 - 
 
  País Proyecto Institución 
argentina Institución 
extranjera Resultados esperados u obtenidos16 
Paraguay Fortalecimiento de la 
capacidad técnica de los 
funcionarios de la 
Subsecretaria de Estado 
Tributación   El Ministerio de Hacienda se encuentra en proceso de ejecución de un proyecto 
piloto para la implementación de impr esoras fiscales. Como resultado de la 
implementación de este proyecto se amplió  la visión y posibi lidades de análisis 
en cuanto a los trabajos normativos re lacionados a la fiscalidad internacional 
en general. 
Estado 
Plurinacional de Bolivia Capacitación y Asistencia 
Técnica para el mejoramiento de la calidad de fibra y carne de Camélidos (llamas y alpacas)   Se adecuaron las normas bolivianas pa ra Fibras e Hilados de Camélidos (NB 
961, 962, 963, 964) en coordinación con IBNORCA/El INIAF promovió la compra de un OFDA 2000 y se elaboraron 3 nuevos proyectos de Sanidad Animal, Vegetal e Inocuidad Alimentaria,  presentados al VIPFE/Se Destaca la 
estrategia de actuar sobre los pila res organizativos de los ganaderos y 
artesanos, promoviendo la formación de  asociaciones y de actuar sobre el 
agregado de valor mas que sobre la prod ucción primaria/El equipo del INTI ha 
diseñado una metodología de intervenci ón orientada a potenciar el perfil de 
cada destinatario de la asistencia (técnicos, artesanos, funcionarios, integrantes de pequeñas empresas). 
Estado 
Plurinacional 
de Bolivia Asistencia técnica en materia 
Aduanera   Fortalecimiento de capacidades y actua lización en temas de control aduanero 
y facilitación del comercio y clasificación arancelaria a los Funcionarios de la 
Aduana Nacional de Bolivia/ capacitación de recursos humanos para el manejo 
del centro de monitoreo de operaciones aduaneras/ elaboración de un plan de 
fortalecimiento para el desarrollo de l laboratorio técnico de examen de 
mercaderías/ Incorporación de la Aduana Nacional de Bolivia a los sistemas 
ENYSA, SINTIA e INDIRA, utilizados por las Aduanas de los Estados Partes del 
MERCOSUR y CHILE 
Estado 
Plurinacional de Bolivia Capacitación en formulación 
de raciones balanceadas para Ganado Lechero y Asistencia Técnica en formulación de la política nacional de Producción Lechera en Bolivia.   Definición de las tres cuencas diferenc iadas donde se ejecutaría el proyecto, la 
cuenca del Altiplano, la de Cochabamba y Santa Cruz./Desarrollo de la conciencia organizativa de los productore s y la existencia de Lacteosbol como 
empresa estatal/ elaboración del plan  de capacitación en alimentación, 
nutrición y formulación de raciones /capacitación de 165 técnicos y 
productores/ Realización de una pasa ntía en Argentina de 9 técnicos y 
productores de todo el pa ís, que mostró el entramado de la cadena láctea 
argentina, distintas instalaciones y es quemas de producción, los problemas, 
propuestas de ordenamiento y la ar ticulación que lleva adelante la 
Subsecretaría de Lech ería de Argentina 
Estado 
Plurinacional 
de Bolivia Capacitación en prevención de 
pérdidas de cosecha y 
poscosecha de maíz y papa   Los productores de Potosí efectuaron la  compra de maquinaria con la cual 
están trabajando en la cosecha de papa / EL INIAF y el MDRT incrementaron su 
presencia en el medio productivo lidera ndo la capacitación de productores en 
mecanización y en cultivo en general/El proyecto contribuye a la 
modernización del sector y incrementarán los lazos de cooperación científica y 
comerciales entre los países/Se visualiza la integración y capacitación de los 
pequeños productores de semillas de ma íz y con integración de los integrantes 
del género femenino a las decisi ones de la unidad productiva. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 214 - 
 
  País Proyecto Institución 
argentina Institución 
extranjera Resultados esperados u obtenidos16 
Estado 
Plurinacional de Bolivia Fortalecimiento de la 
capacidad productiva de la Caña de Azúcar en San Buenaventura   En la primera fase se llevaron a ca bo pasantías en Argentina que permitieron 
mostrar las experiencias del INTA en lo  referente a extensión y transferencia 
de tecnología junto con su estructura de funcionamiento, respecto a la temática del proyecto abordó aspectos inhe rentes a la fisiología de la Caña de 
Azúcar y la importancia de los factores que intervienen en ese proceso. 
Estado 
Plurinacional 
de Bolivia Capacitación en producción 
tecnificada de trigo   La mejora del rendimiento promedio en la producción de trigo. 
Estado Plurinacional de Bolivia Adaptaciones y Sistemas 
Productivos implementados en el sector de personas con discapacidad en la producción de manufacturas en Textiles   Consolidación del Taller de El Alto, co mo proyecto piloto para el desarrollo de 
centros textiles productivos para person as con discapacidad. Se confeccionó la 
primera prenda/fortalecimiento del sector textil a través de la inserción laboral de personas con discapacidad/Aumen to de la vinculación entre las 
instituciones  
Estado 
Plurinacional 
de Bolivia Propuesta de Norma de 
Fideicomisos Públicos 
   Elaboración del borrador de proyecto de ley de regulación de la figura del 
Fideicomiso Público/ Conformación de una unidad operacional y de 
seguimiento de la evolución de los fi deicomisos públicos por parte de los 
asesores capacitados/Fortalecimiento de las relaciones interinstitucionales 
entre ambos Ministerios 
Perú Asistencia Técnica y 
Capacitación para el 
procesamiento de vinos en el 
Valle de Tacna   Se capacitó a los profesionales y vitivinicultores en cata de vinos en su 
totalidad/ se innovó en el proceso de prod ucción de vinos, con la utilización de 
tecnologías de procesamiento/se mejoró la calidad de vinos, con la aplicación 
de nuevas técnicas y aspectos sani tarios durante la elaboración/Se 
capacitaron  60 Profesionales y 30 profesionales fueron capacitados en cata de vinos. 
Perú Fortalecimiento De 
Capacidades En el Manejo 
Sanitario Y Reproductivo De 
Ganado Vacuno Lechero En La 
Región La Libertad.   Se alcanzaron el 100 % de las metas programadas/Los productores están 
aplicando los conocimientos adquiridos, en cuanto a la alimentación animal, 
manejo ganadero, control reproducti vo y sanitario adecuadamente/Se 
adoptaron técnicas de conservación de pastos y forrajes, y en especial, se 
comenzó a identificar el moment o oportuno de utilización. 
Perú Programa de Capacitación y 
Asistencia Técnica en Buenas Prácticas Agrícolas para el sector olivicultor y Buenas Prácticas de Manufactura y HACCP para el procesamiento de la aceituna de mesa.   Se capacitaron 40 profesionales en implementación de Buenas Prácticas 
Agrícolas para la producción de alimentos inocuos y sanos.  
Perú Diseño, valor agregado y 
calidad en la producción de 
confecciones en fibras de 
camélidos en Arequipa y Lima   Se mejoraron las habilidades y dest rezas productivas logrando diseños 
innovadores, generando valor agregado a las fibras naturales-camélidos o a 
mezclas/Los productores de tres ciudades están comenzando a desarrollar 
colecciones propias, alejadas de la ha bitual copia de productos extranjeros.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 215 - 
 
  País Proyecto Institución 
argentina Institución 
extranjera Resultados esperados u obtenidos16 
Perú Fortalecimie nto Técnico en 
procesamiento de derivados lácteos en la región Puno.   Se realizó la transferencia de tecnol ogía en producción quesera y calidad de 
leche a 25 profesionales técnicos del SENATI. / Se logró un efecto multiplicador, ya que los profesionales capacitados dieron asistencia técnica a 1500 productores de leche y derivados de la región de Puno, distribuido en 9 distritos y 4 provin cias del altiplano 
Perú Valor agregado y calidad en la 
producción de derivados 
lácteos en Arequipa y 
Cajamarca   Se programaron cursos de control de calidad de leche que incluya los 
parámetros físico-químicos y microbio lógicos para queserías/ Se puso a 
disposición de los laboratorios la capaci dad del INTI Lácteos para asistir en la 
implementación de sistemas de cali dad en el laboratorio/Se logró la 
transferencia de información y conocimi entos productivos, permitiendo que las 
Mypes mejoren sus habilidades y destrezas productivas y suministren al 
mercado productos de calidad e innovado res, que permitan la sustentabilidad 
de las mismas. 
República de 
El Salvador Fortalecimiento de 
conocimientos en funcionamiento de rastros municipales Instituto Nacional de 
Tecnología Industrial (INTI) Ministerio de Medio 
Ambiente y Recursos Naturales Contribuir al cumplimiento de los objetivos del Programa Nacional de 
Mejoramiento de Rastros Municipales, lo s cuales son entre otros: garantizar a 
la población el consumo de carnes en condiciones sanitarias adecuadas/evitar la contaminación a cuerpos de agua y demás recursos naturales por los desechos provenientes de los rastros/lograr que las municipalidades alcancen 
la sustentabilidad en el manejo de lo s rastros/generar capacitadores de los 
conocimientos adquiridos y se empleen para una mejor gestión en el tema de 
prevención de impactos ambientales así como para su mitigación y 
atenuación/su buscará revertir el daño ambiental que han ocasionado estos rastros sin ningún manejo adecuado. 
República 
Oriental del 
Uruguay Desarrollo productivo del 
Litoral Argentino Uruguayo 
(LAU) Instituto Nacional de 
Tecnología Industrial 
(INTI) Laboratorio 
Tecnológico del 
Uruguay (LATU) A la fecha se realizaron 12 talleres sobre tecnologías de gestión abordando 
temáticas relacionadas con gestión de ventas, reuniones efectivas, análisis 
económico - financiero, gestión em presarial, gestión por procesos, 
productividad e indicadores de gestión/Se  realizaron 104 asesoramientos y 28 
diagnósticos en las unidades productivas de la región junto a los técnicos 
locales./Se realizaron tres talleres de sensibilización en las ciudades de San 
José (Departamento Colón) y Concordia en  Argentina, y en Salto en la ROU/Se 
continúo generando un espacio para el intercambio entre todos los actores en 
los talleres realizados. 
República de 
Panamá Difusión e incorporación de 
modelos de producción en fincas lecheras de acuerdo con la zonoifización para distintas categorías de productores -Escuela Superior 
Integral De Lecheria (ESIL) Dirección Nacional de 
Ganadería del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA)  Se realizaron reuniones en fincas pa ra productores y una reunión general 
destinada a los técnicos involucrados en  el área pecuaria específicamente/Se 
identificó que el principal problema en la producción primaria de carne y leche 
de la región es un problema básico de a limentación y nutrició n, por lo cual se 
cambió en el momento la orientación final del objetivo previsto tomando como base o pilares de la producción láctea y cárnica la: Nutrición, Sanidad, Reproducción y Mejoramiento Animal/se realizaron las siguientes entrevistas: a14 grupos familiares;3 reuniones con pr oductores en las fincas; 7 Entrevistas 
y visitas a agencias Zonales del MIDA (reunión con técnicos y directores zonales) 
 WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 216 - 
 
  En la comunicación WT/COMTD/AFT/5, Argentina menciona que el FO-AR (Fondo Argentino de 
Cooperación Horizontal) es "el instrumento por medio del cual la Argentina presta ayuda técnica a países de igual o menor desarrollo relativo económico y social". 
PREGUNTA: 
¿Podría Argentina actualizar los Miembr os sobre los programas de cooperación 
triangular llevados a cabo por el FO-AR? 
RESPUESTA #369: 
En los últimos años las acciones del FOAR se han orientado en forma creciente hacia la 
cooperación triangular, una metodología que ha permitido a la Argentina multiplicar su impacto en los países con los que colabora. 
1. Partnership Programme con Japón 
El FOAR ha implementado desde 2001 acciones de esta naturaleza con Japón, en el marco del 
acuerdo de asistencia conjunta denominado[ "Programa de asociación para la cooperación conjunta entre Japón y la Argentina" (PPJA). 
En el contexto de los proyectos PPJA se han enviado más de 90 expertos argentinos y se han 
recibido más de 70 profesionales de otros países para capacitarse en el país. Asimismo, y para el Programa de Cursos para Terceros Países, se han recibido en la Argentina 1.000 profesionales 
latinoamericanos para capacitarse en diversas temáticas, en sectores tales como pesca, transporte 
ferroviario, sanidad animal y vegetal, estadísticas, servicios de guardaparques, contaminación del agua y procesamiento de datos mineros con tecnología ASTER. 
2. El Programa Pro-huerta 
El Programa Pro Huerta es un programa nacional argentino que, ejecutado bajo la estructura 
técnica del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), forma parte del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria del Ministerio de Desarrollo Social, promoviendo una dieta más diversificada 
y más equilibrada por medio de la producción por los mismos destinatarios (poblaciones urbanas o 
rurales que, por sus condiciones sociales, no disponen de una alimentación sana) de alimentos frescos, en huertas y explotaciones orgánicas de carácter familiar, escolar, comunitario e 
institucional. 
La experiencia de cooperación triangular tomó nuevo impulso a raíz de la presencia argentina en 
Haití y la implementación del proyecto Pro Huerta. El objetivo no sólo fue complementar la labor de la MINUSTAH, sino ratificar el compromiso con proyectos que contribuyan a consolidar la 
solidaridad regional. 
Más allá de la primera experiencia con el Instituto Interamericano de Cooperación para la 
Agricultura (IICA) y de la realizada con la República Federativa del Brasil, el Pro Huerta ha 
permitido generar actividades de cooperación triangular de gran importancia. 
Un ejemplo de ello es la asociación con el Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (FIDA), a 
través de la firma de un Memorándum de Entendimiento con el Ministerio de Agricultura de Haití 
para trabajar en conjunto con el Proyecto de Intensificación de Cultivo de Víveres (PICV), 
financiado por el FIDA en la zona del Bajo Plateau Central. 
Otro caso de cooperación triangular ha sido la asociación con la Agencia Española de Cooperación 
(AECI), en el marco del Memorándum de Entendimiento suscripto en el 2006, para desarrollar 
actividades conjuntas en el Departamento Sudeste de Haití. Desde 2007 se lleva a cabo 
cooperación triangular con Canadá, lo que ha permitido extender el Pro Huerta a prácticamente todo el territorio de Haití.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 217 - 
 
  MÉXICO (ADICIONALES) 
WT/TPR/S/277 – Página 91. Párrafo 119. PREGUNTA: 
Se menciona que solo se autoriza el ingreso al país si las mercancías cumplen los 
requisitos sanitarios, fitosanitarios o zoosani tarios y/o de inocuidad y se ha expedido 
una autorización de importación. ¿Podrían da r más detalle del proceso de la autorización 
de la importación? ¿Existe un sitio el ectrónico donde se pueda consultar? 
RESPUESTA #370: 
El procedimiento para la importación de productos, sub-productos y/o derivados de origen animal 
y vegetal y/o mercaderías y/o insumos que contengan como componentes o entre sus componentes ingredientes de origen animal y vegetal se encuentra detallado en la Resolución 
816/2002 "Norma de procedimiento relativa a las auditorías a países que exportan a la República 
Argentina mercaderías de origen animal, vegeta l y subproductos". Dicha resolución puede ser 
consultada en http://www.infoleg.gov.ar/ . 
WT/TPR/S/277 –Página 91. Párrafo 120. 
PREGUNTA: 
Se menciona que cuando el SENASA lo considere necesario, la autoridad competente en 
materia sanitaria, fitosanitaria e inocuidad de l país de origen y/o procedencia, deberá 
dar garantías de su sistema nacional de cont rol. ¿Cuál es el procedimiento para que la 
autoridad competente de las garantías de su sistema? 
RESPUESTA #371: 
El procedimiento está regulado en la Resolución 816/2002 "Norma de procedimiento relativa a las 
auditorías a países que exportan a la República Argentina mercaderías de origen animal, vegetal y subproductos". Dicha resolución puede ser consultada en http://www.infoleg.gov.ar/ . 
WT/TPR/S/277 – Página 93. Párrafo 124. 
PREGUNTA: 
Se menciona que para la importación de animales vivos y material genético, el 
interesado deberá presentar ante el SENASA para su consideración técnica y 
autorización, un formulario correspondiente a la solicitud de importación. ¿De dónde se 
obtiene dicho formulario? 
RESPUESTA #372: 
Una vez que el SENASA dicta el acto administrativo que pone en vigencia los requisitos sanitarios 
para autorizar la importación de animales vivos y su material reproductivo, las resoluciones respectivas pueden consultarse en la página web del SENASA ( www.senasa.gov.ar , link sanidad 
animal, requisitos sanitarios de importación). WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 218 - 
 
  ECUADOR 
Informe del Gobierno III) La Política Comercial Externa, numeral 2) La Argentina y la OMC, párrafo 134 y 135. 
PREGUNTA: 
Sería importante conocer y ampliar la prop uesta que tendría Argentina respecto a los 
cambios relativos a las reglas comerciales de  l a  O M C ,  c o n  e l  p r o p ó s i t o  d e  q u e  é s t a s  
guarden correspondencia con las posibilidades  de industrialización de los países en 
desarrollo, así como impulsen la eliminación de políticas discriminatorias, distorsivas y 
proteccionistas que afectan al comercio agrícola mundial. 
RESPUESTA #373: 
Las prioridades de la Argentina siguen los lineamientos expresados por el país en los diversos 
órganos de la Organización Mundial de Comercio. En tal orden, se promueve un sistema de 
comercio multilateral no discriminatorio, equilibrado, y que tenga en cuenta en forma prioritaria las necesidades y los intereses de los países en desarrollo. 
Las reglas multilaterales no pueden ser las mismas para los países desarrollados que para los 
países en desarrollo. Dichas reglas deben tener en cuenta las necesidades de los países en desarrollo en proceso de industrialización y permitir márgenes de maniobra suficientes para que 
dichos países puedan avanzar en el proceso de  industrialización y que dichos avances sean 
compatibles con las disposiciones multilaterales. 
En este sentido sería necesario poder lograr un consenso para modificar los Acuerdos 
multilaterales (bienes, servicios, propiedad intelectual) desde la perspectiva mencionada en el 
párrafo anterior. 
En particular en materia de comercio internacional de productos agrícolas, Argentina ha focalizado 
sus esfuerzos en impulsar el cumplimiento del Mandato Agricola de Doha en tanto herramienta 
central del desarrollo. Cumplir con este mandato implicará avanzar en el establecimiento de 
condiciones de comercio internacional agrícola abierto, transparente y equitativo, mediante la reducción sustancial de los subsidios a la producción agrícola, la eliminación de los subsidios a la 
exportación y la mejora sustancial en el acceso a mercados. 
III) La Política Comercial Extern a, 3) Argentina y la integració n regional, i) La Argentina 
y el Mercosur, párrafo 176 : Se destaca en esta sección la creación del Fondo para la 
Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM), el cual ha sido instrumentado desde el 2006,…  
PREGUNTA: 
… en este sentido sería conveniente conocer cuáles han sido los alcances de la implementación de 
las políticas de este fondo. 
RESPUESTA #374: 
El Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) es una herramienta creada en 
2004 para promover la convergencia entre los Estados Partes del bloque y reducir las asimetrías 
existentes en la región. Se trata de un instrumento destinado a financiar proyectos nacionales o 
pluriestatales presentados por los Estados Partes con la finalidad de promover la convergencia 
estructural, desarrollar la competitividad, promover la cohesión social, particularmente en las economías menores y regiones menos desarrolladas, y apoyar el funcionamiento de la estructura 
institucional y el fortalecimiento del proceso de integración regional. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 219 - 
 
  En la actualidad, el FOCEM está integrado por aportes anuales de u$s 100 millones, que son 
aportados en un 70% por Brasil, 27% por Argentina, 2% por Uruguay y 1% por Paraguay. Estos recursos se distribuyen anualmente de modo tal que Paraguay recibe el 48%, Uruguay el 32% y Brasil y Argentina 10% cada uno.  
Actualmente se encuentran en ejecución 43 proyectos, de los cuales 17 pertenecen a Paraguay, 10 
a Uruguay, 5 a Brasil y 4 a Argentina, en tanto que 3 son pluriestatales y 4 son o han sido ejecutados por órganos de la estructura institucional del MERCOSUR. El costo total de estos 
proyectos supera los u$s 1.384 millones, de los cuales más de u$s 920 millones  son aportados por 
el FOCEM y la suma restante por los Organismos Ejecutores de cada proyecto 
Hasta la fecha nuestro país ha realizado aportes por un total de u$s 168,75 millones y se 
encuentra ejecutando, como se dijo, 4 proyectos nacionales por un total de u$s 69.385.926, de los 
cuales u$s 43.437.396 son aportados por el FOCEM. Asimismo, la Argentina participa de la 
ejecución de dos proyectos pluriestatales que suman un total de u$s 26.400.870, de los cuales u$s 20.951.550 son financiados por el Fondo. 
Informe de la Secretaría de la OMC  
RESUMEN  
De conformidad con el Resumen, Sección 4 "P olíticas Comerciales, por medidas", página 
xii, párrafo 18 , hace referencia que la Argentina intenta facilitar el comercio a través de la 
introducción de la Declaración Jurada Anticipada de Importación para todas las importaciones de consumo y la eliminación de la Licencia Automática Previa de Importación. 
PREGUNTA: 
¿Podría Argentina indicarnos cómo esta medida  estaría facilitando el comercio y darnos 
un ejemplo sobre esta aseveración?  
RESPUESTA #375: 
Ver Anexos A y C. I. ENTORNO ECONÓMICO  
Acápite I, numeral 2) romanitos ii); Acápite III, numeral 3), romanitos ii) y numeral 4), 
romanitos iii); y, en general, del Acápite IV: 
PREGUNTA: 
a. Los incentivos fiscales que Argentina aplica ría, ¿incluye beneficios de carácter general 
o específicos a determinad os sectores productivos? 
b. ¿Los incentivos fiscales a los que se refi ere la pregunta anterior son de carácter 
temporal o permanente? 
RESPUESTA #376: 
Los incentivos fiscales vigentes tienen un carácter general por un lado, y por el otro existen 
incentivos fiscales específicos dirigidos a determinados sectores productivos. Los esquemas de incentivos tienen carácter temporal. 
II. REGÍMENES DE POLÍTICA COMERCIAL Y DE INVERSIONES  
ACUERDOS Y ARREGLOS COMERCIALES  
Pág. 16, iii) "Sistema Generalizado de Preferenci as y otros arreglos preferenciales adoptados 
unilateralmente por el Japón", en los párrafos 17, 18 y 19, se menciona que Japón en el año 2011 
suprimió todos los sistemas basados en niveles máximos; y además, excluyó de ese régimen WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 220 - 
 
  numerosos productos agropecuarios e industriales, especialmente de aquellos productos que 
pertenecen a partidas de exportación en las que los países en desarrollo tienen ventaja comparativa.  
PREGUNTA: 
En este sentido, ¿nos gustaría conocer en detalle cuáles son los productos y países que 
estarían afectados por la adop ción de la citada medida? 
RESPUESTA #377: 
Rogamos a la distinguida delegación de Ecuador remitir esta pregunta a la distinguida delegación 
de Japón . 
RÉGIMEN DE INVERSIONES PREGUNTA: 
Pág. 33 literal 81: Entre los se rvicios que provee la CNCE y la SSCE y RI, explicar a qué 
se refiere "La determinación de los extremos formales previstos en la legislación para 
proceder a la apertura de la investigación". 
RESPUESTA #378: 
Los servicios que se proveen a los solicitantes consisten en la asistencia para reunir las pruebas 
necesarias a fin de realizar la presentación de la solicitud de apertura de investigación con la 
mayor exactitud y precisión en lo que se refiere a la existencia de dumping, a la existencia de 
daño a la producción nacional y a la relación causal. 
MEDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS IMPORTACIONES PREGUNTA: 
Pág. 52 literal 20. ¿Qué productos que tienen un trato no preferencial requieren 
certificado de origen? ¿Cuáles son las medi das correctivas que se aplicarían a estos 
productos? 
RESPUESTA #379: 
Actualmente los Certificados de Origen No preferenciales son exigidos para un universo limitado de 
mercancías, que son aquellas mercaderías sujetas a la aplicación de medidas de política comercial 
no preferencial (antidumping, derechos compensatorios, salvaguardia) y/o también son solicitados 
para aquellos casos en que el origen deba acredita rse por razones estadísticas (por ej. la apertura 
de una investigación para la aplicación de alguna medida comercial). No hay medidas correctivas. 
PREGUNTA: 
Pág. 53 literal 21. ¿Qué artículos se nacional izan en las "Aduanas Especializadas"? ¿En 
qué se diferencia el tratamiento que reci be un producto que entra por una Aduana 
normal y un producto que entra por una "Adu ana Especializada"? ¿Q ué debe cumplir un 
producto para ingresar por una "Aduana Especializada"? 
RESPUESTA #380: 
Los criterios para la definición tanto de los productos como de los puestos aduaneros, se basan la 
necesidad de focalizar la labor del servicio aduanero hacia controles efectivos, orientando la tarea 
de verificación, sin producir demoras en la cadena logística del comercio exterior, y en la inteligencia de combatir el contrabando y la evasión tributaria. Podría concluirse que el objetivo también es el logro de la especialización en el control aduanero. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 221 - 
 
  Las normas que disponen los productos alcanzados por la metodología de Aduanas Especializadas, 
se dictan con la suficiente antelación para no producir inconvenientes en la logística de las operaciones. 
PREGUNTA: 
Pág. 57 literal 35. ¿Cuáles son las excepcione s que tiene la estructura arancelaria de 
Argentina? 
RESPUESTA #381: 
La Lista Nacional de Excepciones al AEC de la argentina establecida por medio de la Decisión 
MERCOSUR 58/2010 puede abarcar hasta 100 posicion es arancelarias, hasta el 31 de diciembre de 
2015. El detalle de los productos abarcados en dicha lista puede consultarse en el Decreto 100/2012.  
PREGUNTA: 
Pág. 70 literal 59. ¿Durante qu é tiempo (mínimo y máximo) se puede aplicar el impuesto 
de equiparación de precios a las importaciones? 
RESPUESTA #382: 
El impuesto de equiparación de precios es uno de los tributos a la importación previstos en el 
Código Aduanero Argentino (Ley 22.415) en sus artículos 673 a 686. En caso de decidirse la 
aplicación de este impuesto para la importación de un producto, se determina el tiempo durante el 
cual estará vigente. 
III. POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS  
MEDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS EXPORTACIONES 
De conformidad con el Capítulo 3, Sección 3 "Medidas que afectan directamente a las 
exportaciones", página 101, párrafo 155,  hace referencia a que la Argentina ha notificado 
ante la OMC cuatro programas para apoyo a las exportaciones: las subvenciones a la minería, a la 
actividad forestal, el régimen de zonas francas y el régimen de bienes de capital, informática y 
telecomunicaciones. PREGUNTA: 
¿Podría indicarnos si los productos que se exportan y están cubiertos por los 
mencionados programas estarían eximidos de derechos de exportación, es decir, el 
apoyo a las exportaciones tienen exenciones  fiscales por derechos de exportación?  
RESPUESTA #383: 
El único de los programas mencionados que preve la exención del pago de los derechos de exportación es el Régimen de Zonas Francas.  
PREGUNTA: 
Pág. 96 literal 134. ¿En cuánto ha variado el Encaje Productivo Exportador a partir del 
año 2008, que se fijó en un 75%? 
RESPUESTA #384: 
No existe requisito de Encaje Productivo Exportador para la aprobación del ROE rojo. PREGUNTA: 
Pág. 97 literal 141. A partir del 2007, ¿han ingresado otros productos en la lista de 
productos sujetos a valores re ferenciales? ¿El valor refere ncial aplicado es fijo para 
todos los productos por igual, o depende del tipo de producto? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 222 - 
 
  RESPUESTA #385: 
Los valores criterio se encuentran determinados en la Resolución General N° 2730 (AFIP) y es 
utilizada acorde a las "Directrices relativas a la elaboración y la utilización de una base de datos nacional de valoración que funcione como instrumento de evaluación de riesgos" de la OMA 
(Documento D/2004/0448/28 Sp). 
Las bases sobre las cuales se ajustan los mismos son: i. Registros de las operaciones de importación / exportación de la Aduana Argentina 
ii. Registros de las operaciones de importación / exportación de las Aduanas de los Estados 
Miembros del MERCOSUR (acorde con la De cisión Nº 26/2006 del Consejo del Mercado 
Común - MERCOSUR). 
iii. Resultados obtenidos en la valoración de las operaciones de importación / exportación de la 
Aduana Argentina. 
iv. Información de los registros de otros servicios aduaneros obtenidos a través de servicios 
privados de provisión de esta información. 
v. Información proporcionada por el sector importador. 
vi. Información proporcionada por el productivo nacional. 
La frecuencia por los cuales se actualizan los valores criterio depende de las fluctuaciones de los 
precios de las diversas mercaderías (incluyendo las materias primas) en el mercado internacional 
relevados a partir de las fuentes citadas anteriormente.  
Se entiende que, a los fines de su aplicación, debe existir identidad y especificidad entre la 
mercadería importada y la descripta en la glosa de valor del Valor Criterio correspondiente, 
teniendo en cuenta las características físicas, calidad y demás cualidades que identifican a la 
mercadería. 
Por lo tanto un valor criterio no puede aplicarse por analogía a otras mercaderías que no 
satisfagan esas variables. 
PREGUNTA: 
Pág. 102 literal 162. Para el 2014, ¿Se pien sa renegociar dichos beneficios o se planea 
crear otro tipo de incentivos? 
RESPUESTA #386: 
No. PREGUNTA: 
Pág. 103 literal 167.  ¿Cuál es el criterio de decisión entre aplicar al régimen de Drawback o el 
régimen de Reembolsos? 
RESPUESTA #387: 
Se trata de dos regímenes de naturaleza diferente y ambos se encuentran disponibles para los 
exportadores. La decisión de utilizar uno u otro queda en manos del exportador. 
Los requisitos para cada régimen se encuentran en los decretos 1012/1991 (para Drawback) y Art. 
827 de Ley 22.415 (Código Aduanero) (para Reembolso). WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 223 - 
 
  III) Políticas comerciales, por medidas; 3)  Medidas que afecten directamente a las 
exportaciones; V) Financiación, seguros y garantías, párrafo 178:  El Gobierno de Ecuador 
se encuentra en proceso de fomento de las exportaciones tanto mediante líneas de crédito especializadas como mediante el desarrollo de garantías para la exportación, por lo que sería 
interesante ampliar la información respecto al funcionamiento del seguro de crédito a las 
exportaciones para cubrir riesgos extraordinarios. 
PREGUNTA:   
Si las operaciones no son cubiertas por la s aseguradoras nacionales, ¿qué entidad 
cumple dicho rol?, ¿cuál ha sido el impacto de dicha herramienta en términos de apoyo a 
las actividades de exportación? 
RESPUESTA #388: 
La ley del Seguro de Crédito a la Exportació n (Ley 20.299 promulgada en 1973) establece el 
seguro de crédito a la exportación por cuenta del estado nacional como ocurre en otros países. Dicho seguro cubre exclusivamente los riesgos políticos, catastróficos y otros riesgos no cubiertos 
por las entidades aseguradoras constituidas en el país (artículo 2). 
El régimen referido en el párrafo precedente, contempla la actuación de una autoridad de 
aplicación del sistema, una Comisión asesora (Comisión Nacional de Seguros y Garantías Externas) 
y empresas aseguradoras en carácter de mandatarias. 
El artículo 10 de la Ley 20.299 establece que las compañías aseguradoras que en el marco de este 
régimen contrataren por cuenta del Estado Nacional deberán tener por objeto único el Seguro de Crédito a la Exportación. 
El régimen está en vigencia pero no se encuentra operativo porque no hay en la actualidad en el 
mercado argentino empresas aseguradoras cuyo obje to único sea el régimen de seguro de crédito 
a la exportación. Es decir, no se emiten pólizas por cuenta del Estado Nacional.  
Como indica el informe de la Secretaría de la OMC, hay compañías aseguradoras que operan en el 
mercado argentino ofreciendo, por cuenta propia, seguros vinculados a operaciones de comercio 
exterior, de corto plazo y cobertura de riesgo comercial. 
OTRAS MEDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y EL COMERCIO 
PREGUNTA: 
Pág. 111 literal 188, línea 6:  ¿Porque La Unidad de Renegociación y Análisis de Contratos de 
Servicios Públicos del MEFP (UNIREN) no ha renegociado los contratos mencionados desde el 
2006? 
RESPUESTA #389: 
El Estado Nacional, a través de la UNIREN, busca lograr acuerdos con las empresas asumiendo la 
responsabilidad indelegable que le compete al Estado Nacional, en todo momento, de asegurar la 
prestación de los servicios públicos a la población en condiciones adecuadas. Es un proceso que insume tiempos y requiere de la concurrencia de voluntades. 
IV. POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES  
IV) Políticas Comerciales, por sector es; 1) Panorama General; párrafo 8:  Es interesante, 
para el ámbito de competencias del Ministerio de Coordinación de la Política Económica, analizar con mayor detalle la política argentina en materia de seguros y reaseguros, y en particular, el 
tratamiento otorgado a empresas extranjeras. En Argentina, si bien las empresas extranjeras de 
seguros reciben trato nacional, éste está sujeto al principio de reciprocidad. Además, para operar en el mercado de seguros se requiere de autorización previa basada en razones de oportunidad y 
conveniencia. Otro punto interesante es que la contratación de seguros que contemplen riesgos 
que puedan acaecer en el territorio argentino só lo puede ser efectuada a través de empresas WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 224 - 
 
  instaladas en la Argentina. Para incentivar la contratación de empresas nacionales, las primas de 
seguros están sujetas a un impuesto con una alícuota más elevada para las firmas establecidas en el exterior. Otro importante elemento a de stacar es que la normativa dispone que las 
reaseguradoras deben ser empresas nacionales. 
De conformidad con Capítulo IV, Sección 1)  "Panorama general", párrafo 2, página 125,  
sobre la utilización, por parte de las empresas mineras beneficiarias de ventajas fiscales, de transporte marítimo de empresas nacionales. 
PREGUNTA: 
¿Podría indicarnos la Argentina cómo esta medi da no afecta los servicios de transporte 
no nacionales y, asimismo, cómo esta medi da no estaría causando una distorsión del 
comercio de servicios de transportes en Argentina? 
RESPUESTA #390: 
De acuerdo a lo indicado en el párrafo 295 del Informe de la Secretaría  la preferencia no 
rige cuando el transporte de la carga no puede ser realizado por empresas nacionales, por 
insuficiencia de bodega o por no contar con buque en posición. 
Por ello, no se considera que esta medida esté causando una distorsión en el transporte marítimo 
de estas cargas. 
De conformidad con Capítulo IV, Sección 2) "Agricultura, silvicultura, pesca, y 
actividades de elaboración co nexa", párrafo 42, página 137 , en relación al Programa 
Productores Tamberos. Si unos de los fines de este programa es el de fortalecer la inserción de la lechería argentina en el mercado internacional.  
PREGUNTA: 
¿Podría indicarnos la Argentina cómo dicha medida, que se compone de aportes no 
reintegrables, se ajusta a los compromisos de su país en materia de subvenciones a las 
exportaciones? 
RESPUESTA #391: 
El Programa Productores Tamberos se encuentra en plena conformidad con las normas 
multilaterales del comercio y de ningún modo constituye un subsidio a la exportación en tanto su 
otorgamiento no se encuentra supeditado a la actuación exportadora.  
Es importante destacar que dicho Programa se encu entra, tal como lo especifica el Informe de la 
Secretaría, especialmente orientado a los pequeños productores tamberos y busca asegurar el 
abastecimiento al mercado interno así como precios razonables para estos productos de consumo 
masivo de modo tal de contribuir al logro de la seguridad alimentaria nacional. 
De conformidad con Capítulo IV, Sección 2) "Agricultura, silvicultura, pesca, y 
actividades de elaboración co nexa", párrafo 43, página 137 , respecto del Régimen de 
Compensación de la industria de lácteos. Según lo expuesto en este párrafo, parecería que este Régimen funcionaría como una medida de sostenimiento de precios en beneficio de la elaboración 
de productos lácteos en el mercado interno.  
PREGUNTA: 
Argentina en sus notificaciones sobre medidas de ayuda interna ha incluido a la leche en 
el cálculo de su MGA total corriente, ¿Podrí a indicarnos la Argentina si ha realizado 
algún estudio, de ser el caso, sobre los de splazamientos que podrán haber sufrido los 
productos lácteos importados por esta subvenci ón indirecta que estarían recibiendo los 
nacionales de elaborados de productos lácteos?  ¿Qué tipo de medidas ha adoptado para 
evitar estas distorsiones, de existirlas? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 225 - 
 
  RESPUESTA #392: 
Los programas de compensaciones aplicados por Argentina no implican desplazamiento de 
importaciones ni distorsión alguna. De hecho, desde la adopción del Régimen de Compensación a la Industria Láctea, regulado por la Resolución ONCCA Nº 1.984/2007, las importaciones de 
productos lácteos se han duplicado, pasando de 18 millones de dólares (2007) a más de 36 
millones de dólares (2012).  
El único objetivo del régimen de compensaciones es que la población adquiera productos lácteos 
masivos a precios razonables y en cantidades adecuadas a sus necesidades alimenticias. Se 
procura así evitar que los incrementos de los precios internacionales y la demanda creciente de los productos primarios se traduzcan en un aumento de precios de los alimentos básicos. 
PREGUNTA: 
De conformidad con Capítulo IV, Sección 4) "Sector Manufacturero", párrafo 137, página 
161, respecto al Régimen de Incentivo a la Co mpetitividad de las Autopartes Locales del 
Decreto No774 de 5 de julio de 2005, ¿Pod ría indicarnos la Argentina cómo esta 
Reglamentación se ajusta con las disposiciones  de trato nacional respecto del reintegro 
efectivo sobre el valor de las compras de  las autopartes que tengan un contenido 
máximo importado de cualquier origen del 30 %? ¿Podría la Argentina indicar cómo esta 
medida se ajusta a las disposiciones en materia del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias si el reintegro efec tivo, parecería, se condiciona a que sean 
destinadas las autopartes a la producción y ser adquiridas por las empresas fabricantes 
de automóviles? 
RESPUESTA #393: 
El decreto 774 se inscribe en un marco amplio de políticas para el sector que ha llevado a un 
aumento muy significativo tanto de la producción como de las importaciones y exportaciones de 
autopartes. 
El régimen no distorsionó flujos de importaciones sino que contribuyó a su expansión, ya que sus 
beneficios están orientados a nuevas plataformas de producción, altamente dependiente de 
importaciones.  
Argentina considera que este régimen es compatible con las obligaciones establecidas en el 
Acuerdo de Subsidios y Medidas Compensatorias y en el Acuerdo de Medidas de Inversión relacionadas con el comercio. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 226 - 
 
  TAILANDIA 
PART I: QUESTIONS REGARDING THE SECRETARIAT REPORT III. TRADE POLICIES AND PRACTICES BY MEASURE 
Page 54 (paragraph 33) 
PREGUNTA: 
Question 1: According to MEOPS resolution No. 763/96, indicated in paragraph 33, "the 
certificates of origin must be legalized by  the Argentine consulate in the country of 
origin and are valid for six months," Thailand  would like to seek a clarification on the 
reasoning behind such a restrictive requiremen t. We believe that this procedure has put 
an unreasonable burden on Thai exporters to Argentina. 
RESPUESTA #394: 
En cuanto al plazo es de usos y costumbres en el comercio internacional que la certificación de 
origen tenga una validez de seis meses. Respecto a la intervención consular establecida por la resolución Ex MEYOSP 763/96 cabe señalar que dicho trámite es sencillo y de ninguna manera 
puede ser considerado como un requerimiento "restrictivo", ni como una "carga irrazonable". 
Page 69 (paragraph 60) PREGUNTA: 
Question 2: Thailand would like to learn more about the Argentine legislation which 
"allows prohibition to be imposed on import s for economic and non-economic reasons." 
We would like to seek a clarification and expl anation of the last sentence of paragraph 
60, stating that "Prohibitions may be absol ute or relative, with the possibility of 
exceptions in favour of one or more pers ons." How does Argentina implement absolute 
and relative prohibitions? Who can qualify as  "one or more persons" for exceptions? 
RESPUESTA #395: 
Argentina asegura la transparencia de las decisiones que eventualmente se tomen con el fin 
establecer una prohibición de importación o exportación (de acuerdo a lo previsto en la sección VIII arts. 610 y ss. del Código Aduanero Ar gentino -Ley 22.415 y modificaciones-).  
Cabe destacar que mediante la Ley 24.425, la Argentina incorporó a su ordenamiento jurídico los 
resultados de la Ronda Uruguay, por lo cual las prohibiciones que eventualmente se pudieran establecer deben ser compatibles con las disposiciones del art. XI del GATT 1994. 
Información adicional puede encontrarse en el Códi go Aduanero en los artículos mencionados en el 
primer párrafo. 
Pages 75-76 (paragraph 73). PREGUNTA: 
Question 3: Paragraph 73 indicates that Arge ntina's use of non-automatic licenses "has 
increased above all for textile materials and manufactured textile products and for 
machinery and appliances." Thailand would lik e to learn about the reasons behind such 
increase of non-automatic license imposition. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 227 - 
 
  RESPUESTA #396: 
Ver Anexo A. 
Pages 83-84 (paragraphs 101-104). PREGUNTA: 
Question 4: Thailand understands that Punt o Focal Argentina is the national enquiry 
point for the WTO Agreement on Technical Barri ers to Trade and is the contact point for 
notifying the WTO. Can Argentina please share with us the statistics regarding 
questions/comments posted to the enquiry point by WTO Members? How many 
questions/comments have Punto Focal Argent ina receive from Members in the past 
years? Has the enquiry/focal point been able  to respond to all the questions/comments? 
RESPUESTA #397: 
Las estadísticas referidas a las consultas, comentarios y observaciones recibidas por el Punto Focal 
OTC-OMC de nuestro país son elaboradas con el objetivo de evaluar el funcionamiento de este Servicio, en consecuencia, son de uso interno.  
Con relación a si hemos respondido en todos los casos, la respuesta es afirmativa. 
PART II: QUESTION REGARDING THE GOVERNMENT REPORT Pages 7-8 (diagrams on GDP and Gross domestic fixed investment) 
PREGUNTA: 
Question 5: We understand that the fi gures for GDP and gross domestic fixed 
investment in the diagrams fo r the years 2011 and 2012 indicate only the first half of 
the corresponding years. When will the amou nt of the whole year for 2011 and 2012 be 
available? How and where could we  retrieve such information?  
RESPUESTA #398: 
Dicha información puede ser consultada en la página del Instituto Nacional de Estadística y Censos 
(INDEC): http://www.indec.mecon.ar . 
PART III: OTHER QUESTIONS 
PREGUNTA: 
Question 6: What is Argentina's trade polic y with respect to Asia, especially ASEAN? 
Besides the trade agreement between MERC OSUR and India, does MERCOSUR and/or 
Argentina plan to negotiate/conclude additi onal trade agreements with other countries 
in Asia or ASEAN? 
RESPUESTA #399: 
Argentina y el MERCOSUR han iniciado conversaciones con diversos países del Asia y, en particular 
en el caso de la ASEAN, se han realizado reuniones  de carácter exploratorio con el objetivo de 
avanzar en el conocimiento mutuo entre MERCOSUR y ASEAN y, eventualmente, tomar una 
decisión respecto de la posibilidad de negociar un acuerdo de libre comercio. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 228 - 
 
  TURQUÍA (ADICIONALES) 
III. TRADE POLICIES BY MEASURE  
(1) Overview, pg. 47, para. 1  
In Secretariat Report,  it is stated that, as of February 2012, Sworn Advance Import Declaration 
(DJAI) was introduced. In page 49, paragraph 16 , the procedures related to the implementation 
of DJAI are explained. According to the paragrap h, all competent bodies are involved through a 
computer system for the validation of DJAI and verification process take some time period (3-10 
calendar days). It is deemed that the verification depends on some unwritten and arbitrary 
conditions and this measure has a restricting effect on importation.  
PREGUNTA: 
In this respect, could Argentina explain wh ether this program is in conformity with 
Article XI of GATT 1994? Is it a permanent meas ure or is there any scheme to abolish it? 
RESPUESTA #400: 
Ver Anexo C. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 229 - 
 
  REPÚBLICA DOMINICANA 
En el documento S277-04, página 8, relaci onado a las medidas que afectan directamente 
las importaciones, específicamente, el lit eral iii) Normas de Origen (párrafo 1)  menciona 
que "Argentina aplica normas de origen no preferenciales y la presentación de un certificado de 
origen no preferencial es obligatorio para importar mercancías sujetas a medidas comerciales 
especiales o para importar tejidos, prendas, conf ecciones y calzado para el consumo nacional; en 
este caso, el certificado de origen se requiere para fines estadísticos". 
Así también, expresa que los certificados de origen deben ser reconocidos por el Consulado 
argentino con jurisdicción en el país de origen; aun siendo expedidos en el país de origen por la 
autoridad gubernamental competente o por la entidad destinada a estos fines. 
PREGUNTA: 
En este sentido, esta medida relativa a que los certificados de origen debidamente 
validados por la entidad gubernamental, también deban ser reconocidos por el 
Consulado argentino, ¿podría considerarse  como un trámite administrativo que 
agregaría más carga a la documentación y procedimientos requeridos para entrar una 
mercancía al mercado argentino? 
Respuesta #401: 
La intervención de los certificados de origen por los consulados argentinos no puede considerarse 
como un trámite administrativo que agregaría más carga a la documentación y procedimiento 
requeridos para ingresar una mercancía al mercado argentino. Los consulados argentinos se 
limitan a intervenir los certificados y dicha intervención es un trámite sencillo y fácil de realizar. 
PREGUNTA: 
En relación al numeral 37, del anexo S227-0 3 del Examen ¿Qué tipo de sanciones se 
aplican a los inversionistas extranjeros que no  realizan su inscripción en el Sistema de 
Relevamiento de las Inversione s Directas en el Extranjero? 
RESPUESTA #402: 
Si bien la pregunta hace referencia a inversores extranjeros y relevamiento de inversiones en el 
extranjero, entendemos que se refiere al relevamiento de inversiones directas en el país. 
En 2004 el Banco Central implementó un Sistema de Relevamiento de las Inversiones Directas en 
el Exterior y en el País. 
El mismo es obligatorio para las inversiones directas en el país de no residentes si el valor de sus 
tenencias en el país alcanza o supera el equivalente de US$500.000 y para las inversiones directas 
en el exterior de residentes argentinos si el valor de sus tenencias en el exterior es igual o 
superior al equivalente de US$1.000.000. Para las tenencias en el exterior de residentes que no 
alcancen dicho monto, el relevamiento es optativo. La declaración debe ser efectuada con 
referencia a fin de cada semestre calendario. 
El relevamiento del BCRA si bien tiene carácter obligatorio es un relevamiento estadístico y no un 
registro donde se deban inscribir las inversiones extranjeras. 
La declaración de las empresas de inversión directa en el país, en el caso de resultar 
aplicable, debe ser verificada por la entidad que otorga acceso al mercado de cambios por la 
realización de pagos a empresas del mismo grupo. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 230 - 
 
  CHINA (ADICIONALES) 
Page 105 (Para 180) 
"Foreign enterprises can also take advantag e of the services offered by ExportAr." 
PREGUNTA: 
Questions: 
13. Could Argentina please inform the requirements for foreign enterprises having 
access to the services of ExportAr? 
14. Could Argentina please elaborate the serv ices provided by ExportAr for foreign 
enterprises? 
RESPUESTA #403: 
La Fundación Exportar ofrece diversos servicio s a las empresas extranjeras, que tienen como 
objetivo facilitar el acceso a información concerniente a la oferta exportable argentina y, en 
particular, relativa a los proveedores. 
Asimismo, la Fundación Exportar coordina la realización de Rondas de Negocios Internacionales. 
Algunas de ellas consisten en la invitación a nuestro país de potenciales compradores de la oferta 
exportable argentina para que, en el marco de una agenda pautada, tengan ocasión de 
contactarse con las empresas locales capaces de satisfacer su demanda. 
Para más información, se puede acceder a la página web: 
http://www.exportar.org.ar/web2013/index.php .  
Page 117 (Table III.33) 
"Patents: Law on Patents and Utility Models (Law No. 24.481,  OJ of 23 March 1996) and 
amendments thereto, Decree No. 260/96. Geographical  indications, indications of provenance and 
appellations of origin: Law No. 25.380, OJ of 12 January 2001 and amendments thereto, Decree 
No. 556/09; Law No. 25.163, OJ of 8 October 1999 and amendments thereto, Decree No. 57/04." 
PREGUNTA : 
Does Argentina provide protection of geogra phical indications (GIs) with its patent 
protection regime? If not, what is the regime  in Argentina for protection of GIs? What 
are the names of the two Laws listed in Table III.33 for GIs? Are they Laws specifically 
enacted for protection of GIs? 
RESPUESTA 404: 
1. No, Argentina no otorga protección a las Indicaciones Geográficas a través del régimen de 
patentes, sino que lo hace mediante leyes específicas. Argentina cuenta con dos leyes, como figura 
en la Tabla III. 33 para la Protección de las Indicaciones Geográficas:  
a)  Ley 25.163 por la que se establecen las "normas generales para la designación de Vinos y 
Bebidas Espirituosas de Origen Vínico", 
b)  Ley 25.380 que establece el "Régimen legal para las indicaciones de procedencia y 
denominaciones de origen de productos agrícolas y alimentarios".  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 231 - 
 
  QUESTIONS REGARDING THE SECRETARIAT REPORT 
SUMMARY Page ix (Para 4) "Argentina also made active use of fiscal, monetary and income policies to stimulate its economy 
and overcome the effects of the crisis. More recently, however, growth has slowed down as a 
result of a fall in domestic and foreign demand. Although real GDP growth reached 5% in the first 
quarter of 2012 year-on-year, the economy stagnated in the second quarter; GDP growth for the 
first half of 2012 was 2.4% with respect to the same period in 2011." 
PREGUNTA: 1. Under the circumstances that economy growth slows down and that inflation rate 
keeps high, how will Argentina get out of the current stagnant situation of the economy? 
Will Argentina focus its future macroeconomi c policy more on stabilizing growth or 
controlling inflation? 
RESPUESTA #405: 
1. El principal objetivo de política económica de la Argentina ante el recrudecimiento de la crisis 
internacional, con epicentro en los países desarrollados, es seguir promoviendo el crecimiento económico con inclusión social. Cabe recordar que las políticas implementadas en el período de 
examen tuvieron como resultado elevadas tasas de crecimiento económico, una mejora 
sustentable y genuina de la competitividad y una evolución favorable en todos los indicadores sociales, tal como se detalla en el informe del Gobierno. 
PREGUNTA: 
2. What kind of measures will Argentina take to promote the balance of financial 
revenue and expenditure and effe ctively prevent fiscal risks? 
RESPUESTA #406: 
2. Desde 2003 Argentina siempre mantuvo una estrategia de política fiscal que permitió al mismo 
tiempo cumplir con tres preceptos: la recuperación de la infraestructura física y social, la prudencia en el sostenimiento de equilibrios fiscales gracias a una política que al expandir la 
actividad repercuta sobre los ingresos públicos, y una política sustentable de largo plazo 
consistente en el desendeudamiento del sector público. 
Estos objetivos fueron logrados con creces. La inversión pública pasó de 1% a más de 4% del PIB 
entre 2003 y 2012. Un dato que merece destacarse es que la inversión educativa se mantuvo por 
encima del 6% (6,41%) del producto en 2012, cumpliendo con otro objetivo social primordial para 
la política en marcha.  
Entre 2003 y 2012 el gobierno nacional viene exhi biendo superávits primarios sistemáticos que 
han promediado 2,3% del PIB. Esta sólida situación fiscal permitió en 2012 llevar adelante una 
importante política contra-cíclica, ante el deterioro de la situación internacional. El gasto público nacional fue determinante para lograr este objetivo. El gasto primario exhibió un ritmo de 
expansión que permitió amortiguar la desacelera ción de la demanda externa, compensándola con 
un mayor dinamismo del mercado doméstico. Estas acciones fueron posibles gracias al buen desempeño de la recaudación, estimulada principalmente por la actividad interna. 
Esencialmente, el sostenido superávit fiscal se vio reflejado en una continua reducción de la deuda 
pública que actualmente se encuentra en un nivel históricamente bajo. Mientras que en 2002 la 
deuda bruta del Sector Público representaba el 166,4% del Producto Interno Bruto, hacia el segundo trimestre de 2012 la misma se redujo hasta un 41,5%. Este valor, si se descuenta la 
deuda intra sector público, se reduce a 18,7% del PIB, siendo apenas de 13 p.p. con el sector 
privado (los 5,7 p.p. restantes, corresponde a de uda con organismos multilaterales o bilaterales). 
Se trata del ratio más bajo deuda/PIB en décadas. Por otra parte, la deuda externa del sector WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 232 - 
 
  público representa tan solo un 14,1% del PIB, mi entras que en 2002 llegó a alcanzar al 95,3% del 
producto.  
La política de desendeudamiento sumada al dinamismo de la recaudación permitió que los 
intereses de la deuda pasen de representar 21,9%, es decir un quinto de la recaudación en 2001 a 
representar tan solo 5,4% en el primer semestre de 2012. Otros indicadores de sostenibilidad 
muestran importantes mejoras respecto a 2003: la vida promedio de la deuda pasó de 6,9 años en 2003 a 10,2 años en 2012; la participación de la deuda en moneda extranjera en el total de la 
deuda cayó del 75,8% al 61,1% entre 2003 y 2012. 
Page xvi (Para 44) 
"Airports are State owned, but the management of the major airports has been contracted out to 
private enterprises or consortia. Most ports are under private management, but six of them, 
including the port of Buenos Aires, are still State run." 
PREGUNTA: 3. Could Argentina please introduce in detail the administration regime of airports in 
Argentina? What are the differences between the airports run by the State and those run 
by private enterprises? 
RESPUESTA #407: 
3. El Sistema de Administración Aéreo Portuaria está explicado en detalle en el capítulo IV 
(Políticas Comerciales por Sectores) Apart. IV. C. 
PREGUNTA: 4. Does the Argentina government provide an y support to the airports? If any, please 
inform the financial source, supporting meth ods and standards or criteria related. 
RESPUESTA #408: 
4. Se solicita remitirse a las respuestas #436 y #437, brindadas a las preguntas de China. 
I. ECONOMIC ENVIRONMENT 
Page 11 (Para 33) "Since January 2012, all sales of foreign exchange, including for the purpose of travel and tourism, 
have required validation by the Federal Public Revenue Administration (AFIP) (Table AI.4)." 
PREGUNTA: 5. What are the effects of the implementation  of this policy? Has it caused restriction 
on import? Will Argentina plan to ease or adjust such policy in future? 
RESPUESTA #409: 
5. Las medidas adoptadas no han tenido ningún tipo de efecto en las importaciones ni suponen 
restricción alguna en estas. 
Page 12-13 (Para 35-38) 
"The current account of Argentina's balance of payments was in surplus in the period 2006 2010 
and ended 2011 broadly in balance (Table I.6)." WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 233 - 
 
  PREGUNTA: 
6. The current account surplus of Argentin a dropped significantly in 2011. How does 
Argentina evaluate this situation? What meas ures have Argentina ta ken to deal with it? 
RESPUESTA #410: 
6. El conjunto de medidas de política que llevó a cabo la Argentina han sido detalladas en el 
Informe de Gobierno. Cabe resaltar que en 2012 la cuenta corriente cerró con un superávit de USD 479 M. 
PREGUNTA: 
7. Since 2010, Argentina has been using its international rese rves to repay the 
foreign debt. Will Argentina cont inue such practice under th e circumstances of tightened 
current account surplus, devaluation of loca l currency and increasing domestic inflation 
pressure? 
RESPUESTA #411: 
7. Argentina no comparte el diagnóstico incluido en la pregunta. Argentina no registra problemas 
de sostenibilidad externa ni tampoco se enfrenta a una situación problemática en su cuenta 
corriente. Asimismo, no se perciben presiones inflacionarias crecientes. 
En lo que respecta al pago de deuda con reservas, la política ha sido la de utilizar reservas 
excedentes para afrontar ciertas obligaciones de  amortización de deuda permitidas por la ley. 
Debe notarse que la utilización de las reservas internacionales para el pago de deuda implica al mismo tiempo una reducción de activos y una cancel ación de pasivos. Por lo tanto, este tipo de 
operaciones carece de impacto directo sobre la sostenibilidad externa. Todavía más, la operación 
tiene como saldo en la cuenta de sostenibilidad un efecto neto positivo, si se considera que el 
costo de endeudamiento externo para cualquier pa ís emergente, es muy superior al rendimiento 
de las reservas. 
II. TRADE POLICY AND INVESTMENT REGIMES 
Page 38 (Para 52) "Incentives are also available for specific sectors, namely fiscal benefits (tariff reductions, issue of 
vouchers for payment of national taxes, and fiscal stability arrangements) and/or non repayable 
contributions (ANR) to promote investment, production, innovation and competitiveness in specific sectors. The sectors that have benefited include agriculture and forestry; capital goods, information technology and telecommunications; the automotive, motorcycle and parts industry; 
the petroleum, gas and biofuels industry; mi ning; shipbuilding; biotechnology and tourism 
(Chapter IV)." 
PREGUNTA: 
8. Could Argentina please inform the specific  meaning of fiscal stability arrangements 
mentioned in the paragraph? How does it work?  
RESPUESTA #412: 
El concepto de "estabilidad fiscal" significa mantener las condiciones existentes en materia de 
tratamiento impositivo para las inversiones que realicen empresas en el marco de una legislación creada para la promoción de inversiones en un determinado sector.  
De los sectores que se indican en el par. 52, pag.38 del informe de la Secretaría de la OMC, 
solamente en el caso de la minería y la silvicultura se establece la "estabilidad fiscal" a través de 
las Leyes N° 24.196 y N° 24.857 respectivamente. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 234 - 
 
  PREGUNTA: 
9. Has Argentina taken any measures to guar antee the safety of assets and projects 
of foreign investment? If so, please enumerate them. 
RESPUESTA #413: 
La Constitución (artículo 20) reconoce a los extranjeros, entre otros derechos, el de ejercer "su 
industria, comercio y profesión", y el de poseer, comprar o enajenar bienes raíces. La Ley Nº 21.382 reconoce a los inversores extranjeros los mismos derechos y obligaciones que la 
Constitución y las leyes otorgan a los inversores nacionales, con sujeción a las disposiciones que 
se contemplen en regímenes especiales o de promoción. 
PREGUNTA: 10. Has Argentina taken any measures to reduce the uncertainty of policies that may 
be applied to foreign investment projects, such as improving efficiency of examining 
foreign investment projects and increasing tr ansparency of the examination process? If 
so, please enumerate them. 
RESPUESTA #414: 
Argentina no considera que exista incertidumbre en las políticas que se aplican a los proyectos de 
inversión extranjera. No se aplican medidas de evaluación de proyectos de inversión extranjera, ya 
que la legislación argentina no discrimina entre inversores argentinos y extranjeros. Argentina 
garantiza igualdad de trato a la inversión extranjera y la posibilidad de acceder a todos los beneficios y regímenes promocionales a quienes deseen realizar inversiones productivas en su territorio, independientemente de su nacionalidad. 
La Constitución (artículo 20) reconoce a los extranjeros, entre otros derechos, el de ejercer "su 
industria, comercio y profesión", y el de poseer, comprar o enajenar bienes raíces. La Ley Nº 21.382 reconoce a los inversores extranjeros los mismos derechos y obligaciones que la 
Constitución y las leyes otorgan a los inversores nacionales, con sujeción a las disposiciones que 
se contemplen en regímenes especiales o de promoción. 
Existen, no obstante, regímenes especiales en los sectores de pesca, medios de comunicación 
(incluyendo radiodifusión y acceso a Internet), ar mas y municiones, transporte aéreo de cabotaje 
y navegación de cabotaje y te nencia de tierra rurales.  
Las medidas respectivas se encuentran reglamentadas por la legislación mencionada y su 
implementación se realiza bajo las normativas y procedimientos allí dispuestos, lo cual garantiza la 
transparencia y predictibilidad para cualquier inversor internacional. 
PREGUNTA: 11. What preferential policies have the ce ntral and local governments of Argentina 
launched respectively in order to promote fo reign investment in Ar gentina? What's the 
effects of these policies?  
RESPUESTA #415: 
Argentina cuenta con diversos programas diseñados para facilitar la inversión nacional y 
extranjera en el país que se encuentran descriptos en detalle en el Informe de la Secretaría de la 
OMC. Tanto el Estado nacional como los estados provinciales y municipales tienen en marcha diversos esquemas de incentivos. Los programas vigentes, incluyen incentivos horizontales, 
sectoriales, a la localización, a la innovación y al desarrollo tecnológico, al empleo, y programas de 
financiamiento de la inversión y de promoción de exportaciones.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 235 - 
 
  III. TRADE POLICIES AND PRACTICES BY MEASURE 
Page 105 (Para 178) "Argentina also has an export credit insurance system for covering exceptional risks and any other 
risk of non payment for exports not covered by domestic insurance companies. In 2012, Argentina 
had four local private companies covering short term commercial risks." 
PREGUNTA: 12. Could Argentina please elaborate the functi on of its export credit insurance system 
and its operation mode? 
RESPUESTA #416: 
La ley del Seguro de Crédito a la Exportació n (Ley 20.299 promulgada en 1973) establece el 
seguro de crédito a la exportación por cuenta del estado nacional como ocurre en otros países. 
Dicho seguro cubre exclusivamente los riesgos políticos, catastróficos y otros riesgos no cubiertos 
por las entidades aseguradoras constituidas en el país (artículo 2). 
El régimen referido en el párrafo precedente, contempla la actuación de una autoridad de 
aplicación del sistema, una Comisión asesora (Comisión Nacional de Seguros y Garantías Externas) 
y empresas aseguradoras en carácter de mandatarias. 
El artículo 10 de la Ley 20.299 establece que las compañías aseguradoras que en el marco de este 
régimen contrataren por cuenta del Estado Nacional deberán tener por objeto único el Seguro de 
Crédito a la Exportación. 
El régimen está en vigencia pero no se encuentra operativo porque no hay en la actualidad en el 
mercado argentino empresas aseguradoras cuyo obje to único sea el régimen de seguro de crédito 
a la exportación. Es decir, no se emiten pólizas por cuenta del Estado Nacional.  
Como indica el informe de la Secretaría de la OMC, hay compañías aseguradoras que operan en el 
mercado argentino ofreciendo, por cuenta propia, seguros vinculados a operaciones de comercio 
exterior, de corto plazo y cobertura de riesgo comercial. 
Page 105 (Para 180) "Foreign enterprises can also take advantag e of the services offered by ExportAr." 
PREGUNTA: 
13. Could Argentina please inform the requirements for foreign enterprises having 
access to the services of ExportAr? 
14. Could Argentina please elaborate the se rvices provided by ExportAr for foreign 
enterprises? 
RESPUESTA #403: 
La Fundación Exportar ofrece diversos servicio s a las empresas extranjeras, que tienen como 
objetivo facilitar el acceso a información concerniente a la oferta exportable argentina y, en 
particular, relativa a los proveedores. 
Asimismo, la Fundación Exportar coordina la realización de Rondas de Negocios Internacionales. 
Algunas de ellas consisten en la invitación a nuestro país de potenciales compradores de la oferta 
exportable argentina para que, en el marco de una agenda pautada, tengan ocasión de 
contactarse con las empresas locales capaces de satisfacer su demanda. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 236 - 
 
  Para más información, se puede acceder a la página web: 
http://www.exportar.org.ar/web2013/index.php .   
Page 117 (Table III.33) 
"For patents, average processing time for regi stration: 7 years. For utility models, average 
processing time for registration: 3 years." 
PREGUNTA: 15. Could Argentina please explain the reason for the long processing time for 
registration of patents and utility models? Do es Argentina plan to take any measures to 
shorten the review period?  
RESPUESTA #417: 
La República Argentina ha señalado en las respue stas a las preguntas anteriores que el tiempo 
promedio de concesión de una patente es de seis años y no de siete. En tal sentido, la República 
Argentina no considera que el tiempo que insume actualmente la concesión o denegación de una patente sea tan prolongado en comparación con otras oficinas de patentes del mundo. Por 
ejemplo, según la OCDE, la Oficina Europea de Pate ntes suele conceder la patentes en un plazo de 
cinco años (ver OECD, Compendium of Patent Stadistics 2008, disponible en http://www.oecd.org/science/inno/37569377.pdf , p. 34).  
Sin perjuicio de ello, cabe señalar que la Administración Nacional de Patentes está comprometida 
en un plan de mejora continua con el objetivo de acortar los tiempos de los procesos de resolución de las solicitudes. Asimismo se están desarrollando proyectos de colaboración con otros países con el mismo fin. 
Cabe destacar que en los últimos años, el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial ha tomado 
diversas medidas tendientes a acelerar el proceso de examen. A continuación mencionamos algunas de ellas: 
1) Se duplicó la planta general de examinadores; 
2) Se dictaron diversas Resoluciones que permitieron entre otras cosas: a) simplificar el 
examen preliminar de las solicitudes y lograr una mejor divulgación del invento al facultar a los 
examinadores a modificar el resumen de las invenc iones presentadas; b) acelerar el estudio de 
fondo de las solicitudes al posibilitar a los examinadores de patentes de valerse de las búsquedas realizadas por otras oficinas; c) proceder al intercambio en el orden de estudio de las solicitudes pertenecientes a un mismo titular y a una misma subclase de acuerdo a la Clasificación 
Internacional de Patentes a requerimiento del titular; d) otras Resoluciones que fueron dictadas lo 
han sido a efectos de que los solicitantes manifiesten su falta de interés respecto a las solicitudes en trámite en la Administración Nacional de Patentes con el fin de que los examinadores se 
aboquen al estudio de aquellos expedientes en los cuales existe un real interés por parte de sus 
titulares.  
Asimismo, se está trabajando con un desarrollo informático totalmente nuevo a efectos de contar 
con un sistema integral en las diversas Direcciones de INPI. En el caso de patentes estas 
modificaciones redundarán en facilitar la tarea de búsqueda para los examinadores y de esta manera acortar los plazos de estudio de las solicitudes de patentes. 
Finalmente, podemos mencionar los diversos planes de producción que se llevaron a cabo en la 
Administración Nacional de Patentes. 
PREGUNTA: 16. Are there any provisions in Argentina IP R legislation that the review process can 
be accelerated at the request of the applicant? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 237 - 
 
  RESPUESTA #418: 
La pregunta se refiere a una materia no sujeta al Acuerdo sobre los ADPIC. Sin perjuicio de ello se 
hace notar, a título informativo, que el artículo 26 de la ley de patentes permite al solicitante de una patente requerir la publicación anticipada de la solicitud, es decir, antes de los 18 meses de 
presentada la solicitud.  
PREGUNTA: 17. Is substantive review applied to the app lication of utility models in Argentina? Are 
the criteria for creativeness of utility models the same as those of patents? 
RESPUESTA #419: 
De acuerdo a la ley de Patentes el trámite de los modelos de utilidad es similar al de las Patentes 
de Invención. Como indica la normativa vigente los requisitos esenciales para que se concedan 
certificados de Modelos de Utilidad son: que los inventos sean nuevos y que tengan carácter 
industrial, pero no constituye impedimento el qu e carezca de actividad inventiva o sean conocidos 
o hayan sido divulgados en el exterior por el mismo solicitante dentro de los seis meses previos a 
la presentación de la solicitud en la Argentina.  
PREGUNTA: 18. What are the provisions in the trademark law of Argentina in respect of opposition 
procedure? Is it a prior registration pr ocedure or post regi stration procedure? 
RESPUESTA #420: 
La Ley de Marcas Nº 22.362 en su Artículo 4º establece que "La propiedad de una marca y la 
exclusividad de uso se obtienen con su registro. Para ser titular de una marca o para ejercer el 
derecho de oposición a su registro o a su uso, se requiere un interés legitimo del solicitante o del 
oponente". Tal como puede apreciarse del texto de  la Norma citada se prevé que resulta necesario 
el interés legítimo para ejercer el derecho de oposición.  
Demás está decir, que quien es titular registral de una marca en Argentina posee un claro interés 
legítimo para ejercer el derecho de oposición. 
Asimismo, el Artículo 13º de la Norma citada establece que "Las oposiciones al registro de una 
marca deben efectuarse ante la Dirección Nacional de la Propiedad Industrial dentro de los treinta 
(30) días corridos de la publicación prevista en el artículo 12". La publicación se realiza por el plazo de un (1) día en el Boletín de Marcas del Instituto Nacional de la Propiedad Industrial. 
Toda oposición al registro de una marca deben deducirse por escrito, con indicación del nombre y 
domicilio real del oponente y los fundamentos de la oposición, los que podrán ser ampliados al 
contestarse la demanda judicial. En dicho escrito debe constituirse un domicilio especial dentro de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el que será válido para notificar la d emanda judicial que 
inicie el solicitante (Artículo Nº 14 Ley Nº 22.362). 
Las protestas que se presentan son notificadas a los solicitantes por el plazo de un año, cumplido 
el cual se declarará el abandono de la solicitud en los siguientes casos: 
a) si el solicitante y el oponente no llegan a un acuerdo que posibilite la resolución 
administrativa y aquél no inicia acción judicial dentro del plazo indicado; 
b) si promovida por el solicitante la acción judici al, se produce su perención. (Arts. Nº 15 y 16 
de la Ley Nº 22.362). 
La acción judicial para obtener el retiro de una oposición deberá iniciarse ante el Instituto Nacional 
de la Propiedad Industrial, quien dentro de los diez (10) días de recibida la demanda remitirá la misma y los elementos agregados a ella, al Juzgado Federal en lo Civil y Comercial de la Capital 
Federal junto con la copia de las actuaciones administrativas de la marca opuesta. El proceso WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 238 - 
 
  judicial respectivo tramitará según las normas del juicio ordinario. (Artículo Nº 17 de la Ley Nº 
22.362). 
Finalmente, el juez interviniente informará al Instituto Nacional de la Propiedad Industrial sobre el 
resultado del juicio iniciado para obtener el retiro de la oposición a los fines que correspondiere. 
PREGUNTA: 
19. In the trademark application review, will the Argentina authorities take the 
initiative to examine the pr ior right to the trademark? 
RESPUESTA #421: 
En lo que respecta a la evaluación de los derechos previos en el proceso de examen para el 
registro de marcas, el Artículo 3º incisos a) y b) de la Ley Nº 22.362 establece que: "No pueden ser registrados: 
a) una marca idéntica a una registrada o solicitada con anterioridad para distinguir los mismos 
productos o servicios; 
b) las marcas similares a otras ya registradas o solicitadas para distinguir Ios mismos 
productos o servicios". 
Page 117 (Table III.33) "Patents: Law on Patents and Utility Models (Law No. 24.481, OJ of 23 March 1996) and 
amendments thereto, Decree No. 260/96. Geographic al indications, indications of provenance and 
appellations of origin: Law No. 25.380, OJ of 12  January 2001 and amendments thereto, Decree 
No. 556/09; Law No. 25.163, OJ of 8 October 1999 and amendments thereto, Decree No. 57/04." 
PREGUNTA: 
20. Does Argentina provide protection of geog raphical indications (GIs) with its patent 
protection regime? If not, what is the regime  in Argentina for protection of GIs? What 
are the names of the two Laws listed in Table III.33 for GIs? Are they Laws specifically 
enacted for protection of GIs? 
RESPUESTA #404: 
1.- No, Argentina no otorga protección a las Indicaciones Geográficas a través del régimen de 
patentes, sino que lo hace mediante leyes específicas. Argentina cuenta con dos leyes, como figura 
en la Tabla III. 33 para la Protección de las Indicaciones Geográficas:  
a) Ley 25.163 por la que se establecen las "normas generales para la designación de Vinos y 
Bebidas Espirituosas de Origen Vínico", 
b) Ley 25.380 que establece el "Régimen legal para las indicaciones de procedencia y 
denominaciones de origen de productos agrícolas y alimentarios".  
Page 119 (Para 218) 
"However, there was a change in the regulation s. In 2012, Argentina approved rules on the 
examination of patentability for chemical pharmaceutical patent applications." 
PREGUNTA: 
21. Could Argentina please inform in detail th e major elements of such a change in the 
regulations on the examination of patentab ility for chemical pharmaceutical patent 
applications? What are the main reasons for the change? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 239 - 
 
  RESPUESTA #422: 
La definición e interpretación de los requisitos de patentabilidad caen dentro de las flexibilidades 
del Acuerdo sobre los ADPIC (ver, por ejemplo, WHO, WIPO and WTO, Promoting access to medical technologies and innovation. Intersections between public health, intellectual property, 
and trade, WTO Secretariat, Suiza, 2013, p. 57). 
Sin perjuicio de ello se hace notar, a título informativo, que en la página web 
http://www.inpi.gov.ar/template s/novedades/res118-546-107.pdf  se encuentra publicado el texto 
completo de las "Pautas para el examen de Pate ntabilidad de las solicitudes de Patentes sobre 
Invenciones Químico-Farmacéuticas" (las Pautas). Cabe señalar que las "Pautas" no cambian la normativa sobre el examen de patentabilidad, ya que todas las solicitudes de patentes – 
incluyendo las químico-farmacéuticas— se conceden o deniegan sobre la base de aplicar a cada 
solicitud los requisitos de patentabilidad previstos en la ley 24.481 y sus modificatorias: novedad, 
actividad inventiva y aplicación industrial; como así también las normas atinentes a qué son consideradas invenciones y cuáles invenciones está excluidas de la patentabilidad de acuerdo a 
aquella ley. 
Las Pautas tienen por objeto asegurar la disponibilidad y el acceso a los medicamentos, 
previniendo la proliferación de patentes sobre materias que no constituyen propiamente una 
invención solicitadas con el fin de extender la vi gencia de derechos exclusivos sobre medicamentos 
que quedan fuera de protección por patente ('evergreening').  
Consecuentemente las Pautas se enmarcan dentro de las flexibilidades del Artículo 8 del Acuerdo 
sobre los ADPIC que faculta a los Miembros de la OMC a adoptar, en consistencia con las 
disposiciones del Acuerdo, las medidas necesarias para proteger la salud pública y la nutrición de 
la población, para promover el interés público en sectores de importancia vital para su desarrollo socioeconómico y tecnológico, para prevenir el abuso de los derechos de propiedad intelectual por 
sus titulares y el recurso a prácticas que limiten de manera injustificable el comercio o redunden 
en detrimento de la transferencia internacional de tecnología.  
A su vez las Pautas también se enmarcan dentro de la Declaración de Doha relativa al acuerdo 
sobre los ADPIC y la salud pública, en cuanto establece que el Acuerdo sobre los ADPIC puede y 
debe ser interpretado e implementado de manera que apoye el derecho de los Miembros de la OMC de proteger la salud pública y, en particular, de promover el acceso a los medicamentos para todos. 
IV TRADE POLICIES BY SECTOR 
Page 123 (Para 8) "Insurance to cover risks that might occur in Argentine territory may only be taken out with firms 
established in Argentina. Insurance premiums are subj ect to a tax, with a higher rate applicable to 
firms established abroad." 
PREGUNTA: 
22. Could Argentina please explain how th e risks that might occur in Argentine 
territory are determined?  
RESPUESTA #423: 
En primer lugar cabe destacar que conforme los términos del artículo 2º de la Ley Nº 12.988 
vigente desde el año 1947, existe una prohibición de asegurar en el extranjero a personas, bienes 
o cualquier interés asegurable de jurisdicción nacional. Dice el artículo 2º: '…Queda prohibido asegurar en el extranjero a personas, bienes o cualquier interés asegurable de Jurisdicción 
Nacional…'. 
En consecuencia, no resulta posible la existencia de un supuesto como el planteado en relación a 
las alícuotas sobre las primas de seguro de empr esas aseguradoras extranjeras. Atento que, las WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 240 - 
 
  empresas aseguradoras extranjeras que no se constituyan en nuestro país como aseguradoras 
locales no pueden tomar riesgos en Argentina. 
Por otro lado, en lo que respecta a la determin ación de los riesgos que deben asegurarse en la 
Argentina, se desprende del artículo transcripto más arriba que todos los riesgos inherentes a 
personas, bienes, o cualquier interés asegurable dentro de la jurisdicción nacional deberán ser 
cubiertos con entidades establecidas en la Argentina. 
Page 143-144 (Para 89-91) 
"Law No. 25.943 of 2 November 2004 (Law on Energía Argentina S.A.) created the company 
Energía Argentina S.A. (ENARSA) ……. It may inte rvene in the market to prevent the abuse of a 
dominant position caused by the emergence of  monopolies or oligopolies." …… "Law No.26.741, 
published on 7 May 2012 (Law on Yacimientos Petroliferos Fiscales) lays down the following 
principles for Argentina's current hydrocarbon's policy: ……" …… "It provides for the legal and 
operational continuity of YPF S.A. and, in order to comply with its objective and purpose, authorizes YPF S.A. to turn to external or inte rnal funding sources and to enter into strategic 
associations, joint ventures, temporary associations of companies or any type of business 
association or collaboration with other Argentine or foreign public, private or semi public companies." 
PREGUNTA: 
23. Could Argentina please ex plain the critera adopted by ENARSA in its intervention 
of the activities of monopolies or oligopolie s in the market? What will be the specific 
intervening measures thereof? 
RESPUESTA #424: 
La creación de Energía Argentina Sociedad Anónima (ENARSA) en el año 2004 se enmarca en un 
contexto de escasez de recursos naturales no renovables en conjunto con el crecimiento de los 
precios mundiales de dichos recursos. La importancia de la industria del gas y el petróleo como 
recurso estratégico llevó a que el Estado decida crear una empresa que, orientada al interés general, sea referente del Mercado, con un rol empresario activo y dinamizador de la economía.  
Considerando que la energía es un factor central para el crecimiento económico, la generación de 
empleo y el mejoramiento de la calidad de vida de cualquier país moderno, el Estado garantiza mediante la creación de esta empresa el acceso a los recursos energéticos a todos los ciudadanos. En este sentido, la Ley N° 25.943 que crea a la fi rma estatal establece que podrá intervenir en el 
mercado a efectos de evitar situaciones de abuso de posición dominante originadas en la 
conformación de monopolios u oligopolios. Para cumplir con dicho objetivo, la empresa se dedica a la exploración y la explotación de hidrocarburos sólidos, líquidos y gaseosos con permisos para 
llevar a cabo esas actividades sobre la totalidad de las áreas marítimas nacionales que no se 
encuentren permisionadas o concesionadas. También presta el servicio de transporte, almacenaje, distribución, comercialización e industrialización de estos productos y sus derivados, así como de 
la prestación del servicio público de transporte y distribución de gas natural, a cuyo efecto podrá 
elaborarlos, procesarlos, refinarlos, comprarlos. Además su prioridad se centra en la búsqueda de nuevas fuentes energéticas, la innovación y el acuerdo con científicos e investigadores orientados a un futuro limpio. 
Precisamente, ENARSA SERVICIOS S.A. viene impulsando el desarrollo tecnológico y prestando 
servicios a la actividad energética en general y al sector petrolero en particular, desde su inicio. Tiene como objetivo fundacional la incorporación de know-how, la vinculación y el aporte al 
desarrollo de pequeñas compañías locales de tecnología aplicada y la satisfacción de las 
necesidades de aquellas áreas donde pueda existir déficit de servicios. 
De esta forma, ENARSA implementa y promueve el uso de diversas herramientas que incentivan la 
obtención de recursos evitando la concentración de actores y que colaboran con el suministro de 
energía para atender a las necesidades de crecimiento del país en conjunto con el bienestar de todos los ciudadanos. La visión de futuro de ENARSA se orienta al bienestar, el desarrollo y la WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 241 - 
 
  energía siendo éstas las políticas centrales de la empresa que en su actuación observa las políticas 
del Estado nacional. 
PREGUNTA: 24. Does the Argentina government no longer  sell the right of exploiting petrochemical 
energy to foreign investors? 
RESPUESTA #425: 
El Estado Nacional argentino no vende ni concesiona derechos de explotación de energía 
petroquímica. El ejercicio de esta industria es libre para cualquier inversor privado, sea éste 
nacional o extranjero. Por lo tanto, no hay regulaciones en la industria petroquímica que limiten los derecho de inversores extranjeros para ejercer la actividad. 
PREGUNTA: 
25. What are the specific requirements for foreign investors to enter into YPF S.A.? 
Will Argentina take the way of bidding to bring investors into YPF S.A.? 
RESPUESTA #426: 
La Ley 26.741 declara de utilidad pública y sujeto a expropiación el cincuenta y un por ciento 
(51%) del patrimonio de YPF Sociedad Anónima representado por igual porcentaje de las acciones Clase D de dicha empresa, pertenecientes a Repsol YPF S.A., sus controlantes o controladas, en 
forma directa o indirecta. Si bien a partir del dictamen de dicha Ley el cincuenta y un por ciento 
(51%) del patrimonio de la firma pertenece al Es tado Nacional, el cuarenta y nueve por ciento 
(49%) restante se encuentra en manos de empresas privadas de capitales extranjeros. Esto implica que la Ley de soberanía hidrocarburífera no fija ningún tipo de limitación de acceso a la 
inversión extranjera. 
Page 185 (Para 267) "It (ANAC) also grants the necessary approval and licences for both aviation and airport services. 
It draws up draft rules and plans for civil aviation and is responsible for collecting and 
administering the fees paid for air transit services and for imposing fines for failure to comply with the Aviation Code. These resources are in the firs t place earmarked for ANAC's budget in order to 
finance its operations." 
PREGUNTA: 26. Could Argentina please inform its airspa ce administration sy stem and air traffic 
control system, including that for low altitude airspace? 
RESPUESTA #427: 
En la actualidad, de acuerdo a lo establecido por Decreto N" 1.840/2011, la Administración 
Nacional de Aviación Civil (ANAC), a través de la Dirección Nacional de lnspección de Navegación 
Aérea (DNINA), tiene la responsabilidad de regular, supervisar y fiscalizar los Servicios de 
Navegación Aérea (ANS), que son prestados por la Fuerza Aérea Argentina (FAA), a través de la Dirección General de Control de Tránsito Aéreo (DGCTA). 
Esta interacción entre la Autoridad Aeronáutica y el prestador de los Servicios de Navegación 
Aérea, ha sido detallada en la Resolución Conjunta 785/2012 y 334/2012 elaborada por el Ministro de Planificación Federal, lnversión Pública y Servicios y el Ministro de Defensa, en la cual se han establecido las acciones, competencias y responsabilidades de cada una de las partes 
involucradas, a los efectos de establecer un me canismo consensuado que permite garantizar una 
correcta administración del espacio aéreo y el control de tráfico aéreo, delimitando el accionar de la ANAC por un lado, y de la DGCTA por otro. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 242 - 
 
  Este sistema de administración, encuentra su fundamento de acción en la Resolución ANAC 
2611/2012 que establece las pautas y mecanismos mediante los cuales la DNINA, perteneciente a la ANAC, puede ejercer el monitoreo y la vigilancia en la prestación de los Servicios ANS mediante las actividades de lnspección y Auditorías a los Servicios de Navegación Aérea. Dichas actividades, 
se han venido desarrollando a partir del mes de abril del año 2012, y en la actualidad se han 
hecho extensivas a diferentes procesos y servicios relacionados permitiendo así, a la Autoridad Aeronáutica, contar con un panorama respecto del nivel de cumplimiento en la prestación de los 
servicios, tanto como en la evaluación de la calidad de los mismos. 
La administración específica del espacio aéreo y el sistema de control de tránsito aéreo se 
circunscribe a los considerandos descriptos anteriormente, conformando en la actualidad un sistema en el que la interacción de las dos princi pales partes resulta de fundamental importancia, 
ya que si bien la ANAC se encuentra a cargo de la Planificación Estratégica y Regulatoria en 
materia de Navegación Aérea, ejerciendo las competencias relativas a la Definición de las Políticas de Navegación Aérea; la elaboración del Plan Nacional de Navegación Aérea y el dictado de las 
regulaciones y normas aplicables; y realizando la vigilancia de la seguridad operacional a través de 
la supervisión y fiscalización de la prestación de los servicios de navegación aérea, mientras que es competencia de Ia DGCTA la prestación operativa de los servicios de navegación aérea, de 
acuerdo con la regulación nacional y las normas complementarias que al efecto imparte la ANAC, 
como así también la coordinación de las acciones necesarias para garantizar la prestación de los servicios de navegación aérea, la interacción directa entre las partes, es la característica principal de este sistema. 
Esta explicación es igualmente aplicable y necesaria para comprender la mecánica de 
funcionamiento de este sistema de administración, en el que el proceso de toma de decisiones se 
basa en la participación dinámica de las partes, e involucra las políticas y acciones relacionadas 
con la gestión del espacio aéreo; gestión del tránsito aéreo; gestión de la afluencia del tránsito 
aéreo; diseño y validación de procedimientos; diseño y restructuración del espacio aéreo; optimización de rutas; sistemas de comunicación, navegación y vigilancia; información 
aeronáutica; seguridad operacional, etc. 
PREGUNTA: 27. What is Argentina's allocation policy on the international aviation rights for 
domestic companies? 
RESPUESTA #428: 
En materia de la política de Argentina en la asignación de los derechos internacionales de aviación 
para las empresas nacionales, se aplica el Artículo 2 de la Ley N' 19.030 de Política Nacional de 
Transporte Aéreo comercial que establece que en el orden internacional se continuará asegurando 
la vinculación aéreo comercial con los demás países del mundo mediante servicios de transporte aéreo de bandera nacional o extranjera, celebrando a tales efectos el Poder Ejecutivo Nacional 
acuerdos sobre transporte aéreo con otras Naciones o confiriendo directamente autorizaciones de 
explotación a transportadores de bandera nacional o extranjera. 
A su vez, el Artículo 102 de la Ley Nº 17.285 (Código Aeronáutico), aplicable en el orden 
internacional en virtud de lo dispuesto por el Artículo 128 de dicho cuerpo normativo, dispone que 
los servicios de transporte aéreo de las empresas nacionales serán realizados mediante concesión 
otorgada por el Poder Ejecutivo si se trata de se rvicios regulares o mediante autorización otorgada 
por el Poder Ejecutivo o la Autoridad Aeronáutica en el caso de transporte no regular, indicándose 
asimismo que los procedimientos para tales tramitaciones serán fijados por el Poder Ejecutivo 
quien establecerá un régimen de audiencia pública para analizar la conveniencia, necesidad y utilidad general de los servicios, pudiéndose exceptuar de dicho régimen a los servicios a 
realizarse con aeronaves de reducido porte. 
PREGUNTA: 28. Could Argentina please explain who sha ll pay the air transit services fee and the 
criteria thereof, and also the types of fines fo r failure to comply with aviation rules and 
the criteria of the fines? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 243 - 
 
  RESPUESTA #429: 
Las tasas por servicios de transporte así como los criterios para su aplicación están establecidos en 
la Ley N° 13.041 y sus modificatorias. Asimismo, las multas por infracciones al Código Aeronáutico están detalladas en la Sección XIII, artículo 208) apartado 2) del la Ley N° 17.285. 
PREGUNTA: 
29. Could Argentina please inform the spec ific administration system for using the 
above-stated funding sources, including the sc ope of use, recipients of the support, and 
ways of the support, etc.? 
RESPUESTA #430: 
El sistema de administración para el uso de las fuentes señaladas está establecido en el Decreto N. 
1.840/2011. 
Page 186 (Para 272) 
"In accordance with Argentina's air transport regulations, foreign airlines may provide international 
air transport services between Argentina and other countries, under international conventions or 
agreements to which Argentina is party, or with prior authorization from the Executive. The 
authorization granted to foreign airlines must contain at least the same obligations as those imposed on Argentine airlines providing similar services." 
PREGUNTA: 
30. What is Argentina's market access polic y on international air transport? What are 
Argentina's requirements for a designated airline of the country of region with which Argentina has signed bilatera l air transport agreement? 
RESPUESTA #431: 
En materia de la política de Argentina en el mercado de acceso en el transporte internacional, cabe 
destacar que el Artículo 2 de la Ley Nº 19.030 de Política Nacional de Transporte Aéreo comercial y 
el Artículo 129 de la Ley Nº 17.285 (Código Aeronáutico) establecen que las empresas extranjeras 
podrán realizar servicios de transporte aéreo inte rnacional, de conformidad con las convenciones o 
acuerdos internacionales en que la Nación sea pa rte, o mediante autorización previa del Poder 
Ejecutivo. 
Los requisitos que se exigen para otorgar au torización para explotar servicios regulares 
internacionales a una línea aérea designada de un país de la región con el que Argentina ha firmado un acuerdo bilateral de transporte aéreo so n, además de la designación propiamente dicha 
en las que se especifiquen las rutas, frecuencias y equipos de vuelo autorizados y que debe ser 
comunicada por vía diplomática, una solicitud formal efectuada por la compañía aérea interesada que debe contener los datos y la documentación que a continuación se detallan: 
1) Nombre o razón social de la empresa, con aclaración del nombre de fantasía si lo hubiere. 
2) Tipo de servicio a realizar, es decir operaciones de pasajeros y carga, de pasajeros, carga y 
correo o de carga exclusiva así como también rutas, frecuencias y equipo de vuelo a utilizar. 
3)  Constitución de domicilio especial dentro del ámbito de la ciudad autónoma de Buenos 
Aires, de acuerdo a lo establecido en Artículo 19 del Decreto N° 1.759/72 T.O. 1991, reglamentario de la Ley N" 19.549 de Procedimientos Administrativos. 
4)  Acreditar la existencia de la sociedad con arreglo a las leyes de su país de bandera, fijar un 
domicilio en la REPUBLICA ARGENTINA y designar la persona a cuyo cargo estará la 
representación de la sociedad en el país. El estatu to social debe inscribirse en el Registro Público 
de Comercio correspondiente al domicilio social (en la ciudad de Buenos Aires, es la inspección WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 244 - 
 
  General de Justicia) como así también quien ejerza la representación de la empresa (Artículos 118 
a 124 de la Ley N° 19.550 de Sociedades Comerciales). 
5) Poder de quien actúe como mandatario de la sociedad, en caso que no lo haga el 
representante. 
6) Toda la documentación que se adjunte a la so licitud deberá ajustarse a lo previsto en los 
Artículos 27 y 28 del citado Decreto Nº 1.759/72 T.O. 1991 ("Los documentos que se acompañen a los escritos y aquéllos cuya agregación se solicite a título de prueba podrán presentarse en su 
original, en testimonios expedidos por autoridad co mpetente o en copia que certificará la autoridad 
administrativa previo cotejo con el original, el que se devolverá al interesado..." y "Los 
documentos expedidos por autoridad extranjera deberán presentarse debidamente legalizados se 
así lo requiriere la autoridad administrativa. Los redactados en idioma extranjero deberán 
acompañarse con su correspondiente traducción hecha por traductor matriculado'). 
PREGUNTA: 31. Can a non-designated foreign airline carry  out sales within Argentine territory? If 
yes, what are the requirements to be met? Is  it required to register and establish an 
office in advance? 
RESPUESTA #432: 
Las compañías aéreas extranjeras que no hayan sido designadas por el Gobierno de sus 
respectivos países no pueden realizar ventas dentro del territorio de la República Argentina. 
PREGUNTA: 32. Are there any specific regulations in Argentina on administration of Low Cost 
Carriers? 
RESPUESTA #433: 
No existen regulaciones específicas en nuestro país en materia de administración de compañías de 
bajo coste. 
PREGUNTA: 33. How does Argentina punish the illegal acti vities of foreign airlines? Is any deposit 
required? 
RESPUESTA #434: 
La actividad ilegal de las compañías aéreas extranjeras se encuentra regida por el Decreto Nº 
326/82 por el que se aprobó la reglamentación de la Ley N° 17.285 (Código Aeronáutico) para los 
Artículos 133, 135 y 208, incisos 1 ,2 apart a), 4 y 5. 
Dicho decreto prevé un procedimiento de comproba ción de las infracciones aeronáuticas que 
puede iniciarse por denuncia o de oficio. Se establece que este procedimiento será sumario y 
actuado y asegurará la existencia de dos instancias, inviolabilidad del derecho de defensa y 
observará la mayor celeridad en todos sus trámites. Las infracciones y sanciones se hallan estipuladas en el Capítulo lll del Anexo I del mencionado decreto. 
PREGUNTA: 
34. Could Argentina please inform the develo pment of general aviation in Argentina? WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 245 - 
 
  RESPUESTA #435: 
En cuanto a la pregunta relativa al desarrollo de la aviación general en la Argentina, se señala que 
en los años recientes, el transporte aéreo argentino ha evidenciado importantes cambios en su naturaleza y en la cantidad de operaciones aéreas diariamente servidas, tanto en sus servicios 
internos como en aquellos regionales e internacionales. El sostenido crecimiento económico de la 
República Argentina acompañado, en primer lugar con la recuperación y posterior incremento del 
poder adquisitivo de los ciudadanos, ha impulsado, naturalmente, la demanda de los servicios 
públicos y masivos de transporte aéreo. La política aérea nacional multiplicó esfuerzos para 
delinear un sendero de crecimiento y desarrollo del transporte aéreo, logrando mejorar la vinculación socio-económica de los habitantes del interior del país así como incrementar los niveles de turismo receptivo. Ello devino en una mayor demanda de movilidad, conectividad y 
accesibilidad aérea que, sumado al incremento en la cantidad de servicios prestados por las 
empresas de transporte aéreo comercial de carácter masivo, significó un incremento sostenido del tráfico en todos los aeródromos del país, tanto en vuelos internos como internacionales. 
Page 186 (Para 275) 
"Provisions exist for the creation of promotional air services and for subsidizing the domestic public 
service on non profitable routes." 
PREGUNTA: 
35. Could Argentina please inform the fundin g resources, scope, ways and criteria of 
the above-stated subsidy? 
RESPUESTA #436: 
En relación con los servicios aéreos promocionales y subsidios al servicio público nacional en rutas 
no rentables, cabe destacar que si bien en la actualidad no hay en ejecución un subsidio para servicios en rutas no rentables, se aclara que dicha posibilidad se encuentra contemplada en los 
Artículos 48,49 y 50 de la Ley N° 19.030 de Política Nacional en materia de Transporte Aéreo 
comercial.  
Es así que el Artículo 48 establece que, en aquellos supuestos en que exista un interés nacional 
para la integración de zonas en las que las necesidades públicas de transporte aéreo no se 
encuentren debidamente satisfechas, podrá autoriza rse la realización de servicios de fomento, que 
en efecto, resultan ser aquellos que se prestan sin perseguir fin de lucro alguno. Asimismo, el Artículo 49 dispone en materia de servicios regulares de fomento que los horarios, frecuencias, 
rutas y tarifas a cumplir serán previamente aprobados por la autoridad competente, mientras que 
el Artículo 50 prevé en cuanto a los servicios no regulares de fomento, que la esfera de acción y 
las tarifas a aplicar serán aprobados también pr eviamente por la autoridad competente, quién 
tomará en consideración el hecho de que con dichas prestaciones no deben ocasionarse perjuicios 
a las empresas aéreo comerciales regulares y no regulares. Por su parte, el Artículo 6 del mencionado cuerpo normativo prevé que el Poder Ejecutivo Nacional complementará 
económicamente a los transportadores nacionales que presten servicios aéreos regulares para 
cubrir los quebrantos económicos producidos por la aplicación de tarifas no retributivas en aquellos servicios de transporte aéreo regular que revistan el carácter de especial interés para la Nación y que sean realizados en rutas o sectores de rutas que hayan sido declarados de interés general. 
PREGUNTA: 
36. Is there any policy in Argentina supporting the development of general aviation? If 
any, please explain the funding resources,  supporting way and relevant standards. 
RESPUESTA #437: 
La ANAC define a la Aviación General como a la aviación que no es comercial, entendiendo por 
aviación comercial al transporte de pasajeros, carga y correo. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 246 - 
 
  La ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN Civil (ANAC) coordina las funciones y facultades 
referidas a la Aviación General a través del Departamento de Planificación y Coordinación 
Aeronáutica dependiente de la Unidad de Planificación y Control de Gestión. 
En lo que respecta a la Aviación General la ANAC tiene, entre sus funciones y facultades 
establecidas de conformidad con el Decreto 1.770/2007 de fecha 29 de noviembre de 2007, las de: 
1.  Realizar las acciones necesarias competentes a la Autoridad Aeronáutica derivadas del 
Código Aeronáutico, las Regulaciones Aeronáuticas, Convenios y Acuerdos lnternacionales, Reglamento del Aire y demás normativas y disposiciones vigentes, tanto nacionales como internacionales. 
2.  Ejercer la fiscalización y control de los aeródromos públicos y privados del territorio 
nacional, los servicios de navegación aérea, las habilitaciones y licencias conferidas, la 
aeronavegabilidad, las operaciones efectuadas a la s aeronaves, el trabajo y transporte aéreo, la 
explotación de servicios aeronáuticos, el tránsito aéreo y las comunicaciones, la capacitación, 
formación y entrenamiento del personal de servicios aeronáuticos, los aeroclubes e instituciones 
aéreo deportivas que resulten materia de su competencia, las actividades generales de la Aviación Civil el cumplimiento tanto de la normativa vigente, como de los acuerdos y convenios nacionales e internacionales suscriptos y que se suscriban en el futuro por la REPÚBLICA ARGENTINA. 
3.  lntervenir en la elaboración de proyectos normativos vinculados a la materia de su 
competencia, propiciando su revisión y actualización periódica de los reglamentos y 
procedimientos. 
4.  Desarrollar un sistema institucional que promueva políticas y planes estratégicos, que 
regulen el desarrollo y/o el fomento del transporte de la aeronavegación civil, comercial y general. 
5.  Elaborar y aprobar la planificación a corto, mediano y largo plazo de la Aviación Civil en 
materia de servicios aeroportuarios y de seguridad aérea, de servicios de seguridad y fomento a la 
aviación, de regulación aeronáutica, de controles, certificaciones y fiscalizaciones que establezca la 
normativa vigente, así como también las actividades de gestión interna. 
6.  Estimular la aeronavegación, dentro de un marco compatible con el normal desarrollo de la 
vida de la comunidad y de protección del medio ambiente, de los usuarios y consumidores de los 
servicios aeronáuticos, adoptando las medidas de control necesarias para optimizar la seguridad 
de los vuelos y aplicando las sanciones correspondientes. 
7.  Disponer la habilitación, fiscalización y registro de licencias y certificaciones del personal de 
servicios aeronáuticos, de material aeronáutico, de aeronaves, aeroclubes e instituciones aéreo 
deportivas, operaciones de aeronaves, de aeródromos e infraestructura aeronáutica. 
8.  Promover y apoyar las actividades industriales, de investigación y desarrollo de sistemas 
para el espacio aéreo, las ciencias y técnicas de aplicación a la aeronáutica civil, coordinando a tal 
efecto su acción con las autoridades o instituciones educativas correspondientes.  
9.  Recaudar y administrar las tasas por servicios de tránsito aéreo y aplicar multas por faltas al 
Código Aeronáutico y a las normas vigentes sobre faltas e infracciones, quedando sujeta al control 
de los organismos competentes del Gobierno Nacional. 
Dichos recursos serán asignados inicialmente al  presupuesto de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL 
DE AVIACION CIVIL (ANAC) para financiar su funcionamiento. 
Para facilitar la planificación a mediano y largo plazo, la eficiente adjudicación de recursos y el 
mejoramiento de la gestión administrativa que asegure los principios de celeridad, economía y 
eficacia en los trámites y procesos administrativos en todo lo referido a la Aviación General y teniendo en cuenta los resultados plasmados en las Primeras Jornadas con la Aviación General 
desarrolladas en el Aeropuerto de Morón en el año 2011, se modificó la estructura organizativa de 
la Unidad de Planificación y Control de Gestión de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 247 - 
 
  CIVIL y se creó el Departamento de Planificació n y Coordinación Aeronáutica que tiene a su cargo 
Ia planificación y coordinación de las actividades vinculadas con Ia aviación. 
Dentro de las actividades y especialidades que in tegran el concepto de aviación, se encuentran, 
además de las concernientes al transporte aéreo comercial, las siguientes: trabajo aéreo (agro 
aéreos/aéreo aplicación, publicidad aérea, fotogr afía, prospección minera, etc.); aéreo deportivas 
(vuelo mecánico con avión/aeroclubes, volovelismo/clubes de vuelo a vela); aerostatos (globos y dirigibles); a las rotativas (helicópteros, autogiros, etc.); acrobacia aérea; ultralivianos; históricos 
y experimentales; aerodinos (otros), paracaidismo; radiocontrol; escuelas de vuelo. e instrucción 
(escuelas de vuelo mecánico con avión, escuelas teóricas sin avión, centros de capacitación, centros de entrenadores y simuladores de vuelo, escuelas de técnicos aeronáuticos y universidades aeronáuticas); aviación ejecutiva o corporativa; aviación privada (aviones de uso 
particular); direcciones provinciales de aviación ; e industria aeronáutica privada de aviación 
general (fabricantes de aeronaves, equipos, partes y repuestos aeronáuticos, talleres de 
reparación y mantenimiento de aviación general, y centros de diseño, ingeniería e investigación y 
desarrollo). 
Son funciones del Departamento de Planificación y Coordinación Aeronáutica las siguientes: 1.-  Elaborar los proyectos de modificación y/o actualización de toda norma o reglamentación 
aplicable a la actividad aeronáutica. 
2.-  Asistir en la administración y supervisión de los recursos financieros. 3.-  lntervenir en los asuntos vinculados al funcionamiento de los aeroclubes nacionales, de 
acuerdo con lo establecido en la normativa vigente. 
4.-  Asistir en la administración y fiscalización de los bienes sujetos a subvención que sean 
entregados por la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL (ANAC) a los aeroclubes, 
clubes de planeadores, entidades aéreo deportivas, operadores de trabajo aéreo, escuelas de 
vuelo e industria aeronáutica privada de la aviación general, velando por su adecuado uso, 
mantenimiento, alta y baja patrimonial hasta su disposición final y proponer cualquier tipo de modificación, transferencia o cancelación de la su bvención de acuerdo con lo establecido en la 
normativa vigente. 
5.-  lntervenir en todo lo relacionado con el impulso, auspicio y promoción de la aeronáutica 
civil, en coordinación con el Consejo de la lndustria Aeronáutica Privada, a efectos de impulsar la producción nacional de todo el material necesario para el desarrollo de aeronáutica civil, así como 
las tareas y actividades relacionadas con el diseño, ensayos, certificación, investigación y 
desarrollo aeroespacial argentino. 
6.-  Coordinar con el Departamento de Prensa dependiente de la UNIDAD DE RELACIONES 
INSTITUCIONALES, las acciones de prensa, promoc ión y difusión que sean de interés para al 
fomento de la aeronáutica civil, en el ámbito nacional, regional e internacional. 
7.- Coordinar con las áreas competentes, las solicitudes de autorización para la realización de 
todo evento aéreo, demostración aérea o congreso  aéreo deportivo; la realización de actividades 
de apoyo a la promoción internacional de la industria aeronáutica nacional y la participación en competencias aéreo deportivas. 
8.-  Coordinar la formulación de propuestas para su inclusión en los temarios de las conferencias 
nacionales, regionales o internacionales impulsadas por la ORGANIZACIÓN DE AVIACIÓN CIVIL 
INTERNACIONAL (OACI) y otras autoridades aeronáuticas con las cuales la REPÚBLlCA ARGENTINA celebre convenios especiales sobre la materia. 
9.-  Coordinar con los organismos competentes del ESTADO NACIONAL la viabilidad de los 
requerimientos que promuevan el desarrollo de la aeronáutica civil, presentados de oficio o a propuesta de las entidades representativas del sector y reconocidas por Ia ADMINISTRACIÓN 
NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL (ANAC). WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 248 - 
 
  10.-  Elaborar los planes y programas de supervisión y control de las actividades aeronáuticas 
sujetas a subvención, mediante la confección de informes específicos que permitan obtener datos estadísticos actualizados para una correcta toma de decisiones. 
A fin de dar cumplimiento con las funciones y facultades de la ANAC en lo referente al desarrollo 
de la aviación, con fecha 17 de julio de 2012, el Administrador Nacional sancionó la Resolución 
474/2012 en virtud de la cual instruyó a la Unidad de Planificación y Control de Gestión, a elaborar el Programa Nacional para el Fomento de la Aviación Civil Argentina con los siguientes cuatro 
lineamientos básicos: 
1. Campaña de Divulgación de la Actividad Aeronáutica Civil – Aspectos Recreativos - Potencial 
Salida Laboral. 
2. Modernización del Parque Aeronáutico Argentino de Escuelas de Vuelo e Instituciones Aéreo 
deportivas. 
3. Creación de la Escuela Nacional de Capacitación Aeronáutica – Proyecto de Unificación de los 
Contenidos de los Programas para la Capacitación y Formación de Pilotos. 
4. Sinergización Estratégica del Potencial Nacional en Materia de Diseño, Desarrollo y 
Producción Aeronáutica. 
Dichos lineamientos fueron aprobados con motivo de un relevamiento exhaustivo que se hizo a lo 
largo y ancho de la República Argentina donde se de tectaron las deficiencias existentes en materia 
de aviación general, siendo una de las principales, la falta de financiamiento no solo para la renovación del parque aeronáutico general argentin o sino también para el desarrollo y fomento de 
la aviación en todas sus especies. 
Desde su creación hasta el día de la fecha, en el marco de la Política fijada en la materia, la ANAC 
ha llevado a cabo numerosas actividades vinculadas con el desarrollo de la Aviación General. Toda la información sobre dichas actividades puede enco ntrarse en el "Listado de Novedades" publicado 
en la página web de la ANAC (www.anac.gov.ar). 
Concretamente, efectivamente existe una política para el apoyo al desarrollo de la Aviación 
General Argentina. Dicha política fue plasmada en los cuatro lineamientos básicos aprobados el 17 
de julio de 2012 mediante Resolución 474/2012 en virtud de la cual se encomendó la creación del 
Programa Nacional de Fomento a la Aviación Civil Argentina. La fuente de financiamiento es, por un lado, los aportes del Tesoro de la Nación y por otro, los recursos propios de la ANAC aprobados 
y materializados en el Presupuesto Anual del Organismo de conformidad con la Ley de 
Administración Financiera. 
La normativa aplicable a la materia puede resumirse en el Código Aeronáutico Argentino, Decretos 
aplicables a la actividad (Dto. 239/2007 - 1.770/2007 - 1.840/2011 entre otros), Regulaciones 
Argentinas de Aviación Civil (RAAC), Resoluciones de la ANAC como así también normativa 
relacionada y normativa internacional relacionada. 
Page 186-187 (Para 278) 
"Law No. 25.806 of 2 December 2003 ratified the Agreement on Subregional Air Services 
(Fortaleza Agreement) between the members of MERCOSUR, the Plurinational State of Bolivia, 
Chile and Peru, ……" 
PREGUNTA: 
37. Could Argentina please inform the main content of the Fortaleza Agreement? Have 
the third, fourth and fifth freedom rights b een opened up in the subregion up to now? 
RESPUESTA #438: 
El Acuerdo sobre Servicios Aéreos Subregionales suscripto en Fortaleza el 16 de diciembre de 
1997, es un Convenio Multilateral entre LA REPÚ BLICA ARGENTINA, LA REPÚBLICA DE CHILE, LA WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 249 - 
 
  REPÚBLICA DEL PARAGUAY, LA REPÚ BLICA DE PERÚ, EI ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, LA 
REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL y LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY, el cual tiene por objeto permitir la realización de nuevos servicios aéreos subregionales regulares de pasajeros, carga y correo, separadamente o en combinació n, realizados dentro de la Subregión que 
comprende los territorios de los Estados Partes, conforme a los criterios establecidos 
específicamente para ello, en rutas diferentes a las regionales efectivamente operadas en el marco de los Acuerdos Bilaterales, a fin de promover y desarrollar nuevos mercados y atender 
debidamente a la demanda de los usuarios. 
Desde la celebración del mencionado Acuerdo, se confirieron entre otras las siguientes 
autorizaciones en virtud del procedimiento establecido en el mismo: 
1)  AIR EURO AMERICA S.A. (UAIR): mediante NOTA S.S.T.A. N°608 del 26 de marzo de 2004, 
complementaria de la NOTA S.S.T.A. Nº 1054 del 27 de noviembre de 2003, y en orden a lo 
establecido en el inciso b) del Procedimiento para  el Tratamiento de Solicitudes de Servicios de 
Transporte Aéreo Subregional contenido en el Anexo ll del Acta de Reunión Plenaria de Autoridades 
Aeronáuticas del 5 de febrero de 1997, la autoridad aeronáutica argentina prestó conformidad a su 
par uruguaya para Ia incorporación de la escala PUNTA DEL ESTE respecto de los servicios exploratorios autorizados al transportador aéreo en las rutas MONTEVIDEO - CORDOBA - 
MONTEVIDEO, MONTEVIDEO – ROSARIO – MO NTEVIDEO y MONTEVIDEO - MENDOZA - 
MONTEVIDEO, a razón de CARTORCE (14) frecuencias semanales con aeronaves FOKKER F-100 y por un plazo de CIENTO OCHENTA (180) días, debiendo circunscribirse al desarrollo de los tráficos de tercera y cuarta libertades. 
2)  AÉREO VIP LTDA.: mediante NOTA S.S.T.A. No 02852 del 30 de noviembre de 2004 y en 
orden a lo establecido en el inciso b) del Procedimiento para el Tratamiento de Solicitudes de Servicios de Transporte Aéreo Subregional contenido en el Anexo ll del Acta de Reunión Plenaria 
de Autoridades Aeronáuticas del 5 de febrero de 1997, la autoridad aeronáutica argentina prestó 
conformidad a su par uruguaya para la realización de los servicios exploratorios de transporte aéreo de pasajeros, correo y carga proyecta dos por la empresa en las rutas MALDONADO 
(LAGUNA DEL SAUCE) - Rosario - MALDONADO (LAGUNA DEL SAUCE) y MALDONADO (LAGUNA 
DEL SAUCE) - CORDOBA - MALDONADO (LAGUNA DEL SAUCE), a razón de NUEVE (9) frecuencias semanales en cada uno de los trayectos y por un plazo de CIENTO OCHENTA (180) días, debiendo circunscribirse al desarrollo de los tráficos de tercera y cuarta libertades. 
3)  AVIACION INTERAMERICANA S.A.: se prestó conformidad para la realización de servicios 
exploratorios en la ruta PUNTA DEL ESTE - MAR DEL PLATA y v.v., a razón de DOS (2) frecuencias semanales, con aeronaves BOEING 737-200 y por un plazo de CIENTO OCHENTA (180) días, 
debiendo circunscribirse al desarrollo de los tráficos de tercera y cuarta libertades. 
4)  COMPAÑIA BOLIVIANA DE TRANSPORTE AEREO PRIVADO S.A. - AEROSUR S.A.: por 
Resolución S.T. N' 412 del 16 de diciembre de 2003 y en virtud de lo dispuesto por el inciso f) del 
Procedimiento para el Tratamiento de Solicitudes de Servicios de Transporte Aéreo Subregional 
contenido en el Anexo ll del Acta de Reunión Plenaria de Autoridades Aeronáuticas del 5 de febrero de 1997, se otorgó a la empresa de bandera bo liviana autorización para explotar servicios 
regulares internacionales de transporte aéreo de pasajeros, carga y correo en la ruta COHABAMBA 
- BUENOS AIRES y v.v., con ejercicio de derechos  de tercera y cuarta libertades y utilizando 
aeronaves de gran porte. La compañía aérea fue designada por su autoridad aeronáutica mediante 
Nota DGAC-C-9-1114 remitida vía fax a esta Subsecretaría con fecha 8 de julio de 2003, para 
operar UNA (1) frecuencia semanal en el referido itinerario y posteriormente por Nota DGAC-9-591 
DTA-089/TTA-057/06 se incrementó el número de frecuencias a TRES (3) semanales. 
Posteriormente, por Resolución S.T. Nº 649 del 22 de agosto de 2005 se otorgó a la empresa 
autorización para explotar servicios regulares internacionales de transporte aéreo de pasajeros, 
carga y correo en la ruta COCHABAMBA – BUENOS AIRES – LA PAZ, con ejercicio de derechos de 
tráfico de tercera y cuarta libertades y utilizando aeronaves de gran porte. 
5)  LLOYD AEREO BOLÍVIANO S.A.: mediante NOTA S.S.T.A.F. Nº 673 del 20 de agosto de 1997 
y de conformidad con lo dispuesto en el inciso b) del Procedimiento para el Tratamiento de 
Solicitudes de Servicios de Transporte Aéreo Subregional contenido en el Anexo ll del Acta de Reunión Plenaria de Autoridades Aeronáuticas del 5 de febrero de 1997, la autoridad aeronáutica WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 250 - 
 
  argentina prestó conformidad a su par boliviana para la realización de los servicios exploratorios 
de transporte aéreo de pasajeros, carga y correo proyectados por la empresa en las rutas SANTA CRUZ DE LA SIERRA - JUJUY - TUCUMAN - SANTA CRUZ DE LA SIERRA y SANTA CRUZ DE LA SIERRA - TUCUMAN - JUJUY - SANTA  CRUZ DE LA SIERRA, debiendo circunscribirse al desarrollo 
de los tráficos de tercera y cuarta libertades y tomar en consideración las limitaciones técnicas de 
los aeropuertos concernidos. 
6)  GOL LINHAS AEREAS S.A.: por Resolución S.T. Nº 307 del 27 de abril de 2006 y en virtud 
de lo dispuesto por el inciso f) del Procedimiento para el Tratamiento de Solicitudes de Servicios de 
Transporte Aéreo Subregional contenido en el Anexo ll del Acta de Reunión Plenaria de Autoridades Aeronáuticas del 5 de febrero de 1997, se otorgó a la empresa de bandera brasileña autorización para explotar servicios subregionales regulares de transporte aéreo de pasajeros, carga y correo 
en las rutas PORTO ALEGRE - CORDOBA y regreso y PORTO ALEGRE - ROSARIO y regreso, con 
ejercicio de derechos de tercera y cuarta libertades y utilizando aeronaves de gran porte. Dicha autorización fue transferida a la empresa VRG LI NHAS AÉREAS S.A. en virtud de la Resolución 
A.N.A.C. Nº 477 del 19 de mayo de 2010. 
7)  TAM MERCOSUR S.A.: mediante NOTA S.S.T.A. Nº 258 del 5 de marzo de 2007 y de 
conformidad con lo dispuesto en el inciso b) del Procedimiento para el Tratamiento de Solicitudes 
de Servicios de Transporte Aéreo Subregional contenido en el Anexo ll del Acta de Reunión 
Plenaria de Autoridades Aeronáuticas del 5 de febrero de 1997, la autoridad aeronáutica argentina prestó conformidad a su par paraguaya para la realización de los servicios exploratorios de 
transporte aéreo de pasajeros y carga proyectado s por la empresa en la ruta CIUDAD DEL ESTE 
(REPUBLICA DEL PARAGUAY) - CORDOBA (REP UBLICA ARGENTTNA) – CIUDAD DEL ESTE 
(REPUBLICA DEL PARAGUAY), mediante el ejer cicio de SIETE (7) frecuencias semanales con 
aeronaves FOKKER F-100 a partir del 31 de marzo de 2007, por un plazo de CIENTO OCHENTA 
(180) días y debiendo circunscribirse el transportador aéreo al desarrollo de los tráficos de tercera 
y cuarta libertades. 
OTHER QUESTIONS 
The Argentina government since 2006 has introduced a series of import control measures in order 
to protect domestic industries and to improve trade balance. In January 2013, however, Argentina government announced that it would eliminate certain import licensing procedures in accordance with the certain principle. 
PREGUNTA: 
38. Does the above-stated a nnouncement mean that Agentina  will gradually release its 
restrictions on import in future? What is the principle mentioned in the announcement? 
What is the exact meaning of the principle? 
RESPUESTA #439: 
En efecto, la Argentina ha decidido, por medio de las Resoluciones MEyFP N° 505/2012 y N° 
11/2013 eliminar tanto las licencias automáticas como no automáticas de importación que se 
aplicaban a una serie de bienes. No entendemos la referencia a un "principio"; en todo caso será 
una afirmación de la propia Secretaría, bajo su propia responsabilidad, el documento aludido es suyo. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 251 - 
 
  PERÚ (ADICIONALES) 
A. Preguntas relativas a las medidas comercia les aplicadas al sector hidrocarburos 
1. Con relación a los incentivos relativos a la Ley N° 26.093 del 19 de abril de 2006 que 
estableció el Régimen de Regulación y Promoció n para la Producción y Uso sustentables de 
Biocombustibles , el reporte de la Secretaria señala (párrafo 114 del Título IV. Políticas 
Comerciales por Sectores) que la Secretaria de Hacienda del Ministerio de Economía y Finanzas Publicas estima los gastos tributarios por concepto de la aplicación de dicha Ley en 
Arg$ 713.1 millones en 2010 y Arg$ 1,677.8 millones en 2011. 
PREGUNTA: 
¿Podría Argentina detallar los gastos tributari os asociados a cada uno de los beneficios 
otorgados en el marco de dicha Ley que to talizan los montos declarados para los años 
2010 y 2011? Detalle el gasto tributar io 2010 y 2011, según lo siguiente: 
‐ La exoneración del IVA y del IGV para la adquisición de bienes de capital o la 
realización de obras de infraestructura. 
‐ Reducciones en el pago del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta 
‐ Afectación de la tasa de Infraestructura Hídrica 
‐ Afectación respecto del Impuesto sobre l os Combustibles Líquidos y el Gas Natural, 
no afectación sobre el impuesto a la importación de Gasoil. 
RESPUESTA #440: 
A. Respecto de la pregunta adicional formulada por Perú en relación al régimen de promoción y 
gastos tributarios vinculados a la Ley 26.093 de biocombustibles corresponde señalar:  
 El régimen para la producción y uso sustentable de biocombustibles establecido en la Ley 
26.093 se basa en proyectos aprobados por la autoridad de aplicación. No se aprobó ningún proyecto para biodiesel.  
 Los gastos tributarios consignados en 
http://www.mecon.gov.ar/sip/dniaf/G astos_tributarios_serie_2001-11.xls  son estimaciones 
en materia de impuestos a los combustibles que resultan de la aplicación de la Ley 23.966 
sobre el impuesto a los combustibles líquidos -que exime al biodiesel por 10 años a partir de 
2001-, así como de la aplicación de otras leyes no vinculadas a biocombustibles. No hubo gasto tributario que beneficie al biodiesel en 2010 y 2011 por aplicación de la Ley 26.093 al no haber proyectos aprobado bajo ese régimen.  
 Cabe consignar que el impuesto a los combustibles líquidos es un impuesto en boca de 
expendio y la exención del impuesto está directamente vinculada a la promoción del consumo del producto y no otorga beneficios a las empresas de la industria de biodiesel.  
B. Preguntas relativas a las medidas comerciales que afectan directamente a las exportaciones 
2. Con relación a los impuestos y derechos a la exportación aplicados por el gobierno 
argentino, en el párrafo 143 del Título III. Políticas Comerciales por medidas  señala que 
dicho gobierno utiliza los derechos a la exportación como instrumentos de política de precios 
y como medida de carácter fiscal, considerándolos como una herramienta válida para el desarrollo. Igualmente en el párrafo 154 del referido título indica que a partir de 2002 todas las exportaciones argentinas (con excepción de algunos productos lácteos) quedaron sujetas 
a derechos a la exportación, siendo que lo s mismos han aumentado durante el periodo 
examinado. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 252 - 
 
  PREGUNTA: 
En este sentido ¿Podría Argentina detallar la  estructura de las alícuotas de dichos 
impuestos y derechos a la exportación, así como el análisis recapitulativo de tales 
impuestos y derechos, de acuerdo con el form ato de los Cuadros III.4 y III.5 del Título 
III. Políticas comerciales por medidas, respectivamente? 
RESPUESTA #441: 
B. Los derechos de exportación que aplica la Argentina están explicados, en forma general, en la 
Sección 3)ii) del capítulo III, y detallados en forma específica para cada grupo de productos en la 
sección 2)b), cuadro IV.1, y sección 3)ii) y iii) del capítulo IV del informe de la Secretaría de la OMC. 
B. Preguntas relativas a las medidas que af ectan la producción y el comercio 
3. Con relación a los controles de precios aplicados por el gobierno argentino, en el párrafo 187 
del Título III. Políticas comerciales por medidas indica que la Argentina continúa aplicando una política de regulación de precios y de comercialización con el fin de promover el 
consumo y fortalecer la producción nacional. En este sentido, el Reporte de la Secretaria 
señala que en virtud de la Ley N° 20.680 del 20 de junio de 1974 (Ley de Abastecimiento) el Poder Ejecutivo tiene, entre otras, la facultad  de (i) establecer, para cualquier etapa del 
proceso económico, precios máximos y/o márgenes de utilidad y/o disponer la congelación 
de los precios en los niveles vigentes o en cualquiera de los niveles anteriores; (ii) fijar precios mínimos y/o de sostén y/o de fomento; (iii) o fijar cuotas mínimas de producción, siempre y cuando que el Congreso de la Nación declare emergencia de abastecimiento, ya 
sea a nivel general, sectorial o regional. Además, el Reporte de la Secretaria indica que el 
Poder Ejecutivo argentino puede dictar normas que rijan la comercialización, intermediación, distribución y/o producción aunque no se haya declarado emergencia de abastecimiento, 
señalando también que el gobierno argentino ha hecho uso de mecanismos de concertación 
de precios con productores en diversas actividades y con comercializadores. 
PREGUNTA: 
Al respecto ¿Podría Argentina describir que industrias están siendo apoyadas por este 
tipo de controles de precios y/o producci ón, y de mecanismos de concertación de 
precios? Expliquen cómo operan dichos cont roles de precios y/o producción. ¿Podría 
Argentina indicar en que sectores se aplican  precios de referencia, como se aplican y 
donde se publican los mismos?  
¿Podría Argentina indicar si dichos mecanismos están siendo notificados a la OMC y bajo 
que categoría? ¿Argentina pretende mant ener dichos programas como parte de su 
agenda de política económica y comercial?  
RESPUESTA #442: 
C. No hay aplicación de mecanismos como los descriptos. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 253 - 
 
  ESTADOS UNIDOS (FOLLOW-UP QUESTIONS) 
Part I: Questions on the Secretariat Report (WT/TPR/S/277 and Add.1): 
II. TRADE AND INVESTMENT REGIME 
(1) OVERVIEW 
Page 21, paragraph 5: The Secretariat report notes that Argentina implements various incentive 
programs nationally and provincially, and that so me programs require the purchase of domestic 
goods in return.  
PREGUNTA: 
Please identify the specific incentive prog rams that include such a requirement for 
purchasing domestic goods.  
RESPUESTA #270: 
Los programas de incentivos que incluyen un componente de adquisición de bienes de origen 
nacional están identificados en el Informe de la Secretaría. Argentina no considera que la condición de adquisición de bienes de origen nacional sea la única, ni que sea obligatoria. 
U.S. FOLLOW UP QUESTION:  
We remain interested in a response to the above question. In paragraph 5, on page 21, the 
Secretariat notes, " Argentina implements various incentive programmes nationally and provincially 
in the aim of promoting national and foreign in vestment, competitiveness and exports, including 
horizontal and sectoral schemes to stimulate investment in capital goods and technological innovation, promote the development of small and medium-sized businesses (SMEs) and facilitate 
access to credit at preferential or fixed rates of interest. Some of the programmes require the 
purchase of domestic goods in return ." Please explain which specific programs include a 
requirement for purchasing domestic goods? 
RESPUESTA a Follow up de #270: 
Los requisitos están especificados en la normativa que rige cada uno de los programas, 
ampliamente detallada en el informe de la Secretaría.  
Page 79, paragraph 83:  The Secretariat report states that in arriving at a final determination in 
a trade remedy investigation, both the SSCEyRI and CNCE must submit their recommendations to 
the Secretariat of Foreign Trade for consideration in light of other circumstances pertaining to general foreign trade policy and public interest.  
PREGUNTA: 
How are the recommendations of the DCD and CNCE used in formulating the ultimate 
decision in the investigation issued by the Secretariat of Foreign Trade? What role do 
interested parties play once the technical recommendations of DCD and CNCE have been 
submitted to the Secretariat of Foreign Tr ade? Does the Secretariat issue a report 
describing its analysis and final conclusions re ached? If so, is this report made available 
to interested parties?  
RESPUESTA #276: 
A partir de las conclusiones de la DCD dependiente de la SSCEyRI y la CNCE, la Secretaría de 
Comercio Exterior evalúa la necesidad o no de aplicar un derecho antidumping, su cuantía y el 
plazo de aplicación del derecho antidumping, en función al interés público teniendo en cuenta, 
entre otros, el tipo de producto, el mercado afectado, etc. Al evaluar el interés público, la WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 254 - 
 
  Secretaría de Comercio Exterior no da intervención a las partes interesadas en esa instancia del 
procedimiento. 
U.S. FOLLOW UP QUESTION: 
We understand from Argentina' s response that interested parties and stakeholders do 
not have the ability to provide comments on th e consideration of public interest. Please 
clarify whether the Secretariat of Foreign Tr ade's final report is made available to 
interested parties and stakeholders for review. 
RESPUESTA #443: 
Argentina reitera lo manifestado respecto a que la Secretaría de Comercio Exterior al evaluar el 
interés público, no da intervención a las partes interesadas en esa instancia del procedimiento. Sin perjuicio de ello, se señala que el informe de recomendación en el cual la Secretaría de Comercio 
Exterior evalúa la necesidad o no de aplicar un derecho antidumping teniendo en cuenta el interés 
público se encuentra incorporado a las actuaciones principales, por lo que las partes interesadas con el acceso al expediente, a través de la toma de vista, pueden tomar conocimiento del 
contenido del mencionado informe. 
Page 117, Table III.33: Patents: The Secretariat report indicates that, with regard to patents, 
"Average processing time for registration: 7 years. Use without authorization of the holder if the 
invention has not been worked within 3 years of the patent being granted or 4 years of the 
application being filed."  
PREGUNTA: 
What does "worked" mean? Does importing or selling of products in Argentina qualify as "worked" 
in Argentina? What criteria are used to determine either the "3 years after granted" or "4 years of 
the application being filed"? If the processing time of a patent application is more than 4 years, will the "worked' requirement be delayed until after grant? 
-  Trademarks: The table refers to Argentina's Law on Trademarks and Designations. Chapter 
III of this law refers to illicit acts, and counterfeit or fraudulently imitated trademarks. Please explain whether counterfeit or fraudulently imitated trademarks include 
identical or similar signs used with goods or services which are identical or similar to those 
of a registered trademark, where such use would result in a likelihood of confusion. If it does not, please explain how Argentina implements TRIPS Article 16(1).  
-  Geographical Indications: The table also refers to two laws (Law No 25.380 and Law No. 
25.163) which Argentina has enacted regarding the protection of geographical 
indications. Can Argentina clarify whether a later in time geographical indication that is confusingly similar to an earlier existing trademark will be refused protection and/or 
registration? 
-  New Plant Varieties: The table indicates that the term for protection is 20 years from grant 
for all species. Please clarify whether Argentina provides protection for all plant species, or 
does the 20- year term apply to all species that are protectable in Argentina?  
RESPUESTA #287:  
De acuerdo al art. 25 de la Ley Nº 25.380 y su modificatoria Ley Nº 25.966 Reglamentadas 
mediante el Decreto Nº 556/2009, no podrán registrarse como indicaciones geográficas y/o 
denominaciones de origen las que:  
"b) Sean marcas de fábrica o de comercio registradas de buena fe vigentes o cuando los derechos 
a una marca de fábrica o de comercio se hayan adquirido mediante su uso de buena fe (…) antes 
del 1° de enero de 2000."  
Asimismo, el art. 48 de la misma ley establece que "En caso que se pretendiera registrar como 
Denominación de Origen una marca ya registrada, para la entrada en vigencia de la denominación WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 255 - 
 
  será necesario que se extinga el derecho a la marca, ya sea por renuncia del titular, por extinción 
del plazo, o cualquier otra causa de caducidad." 
De acuerdo a lo establecido por el artículo 32 c) de la Ley Nº 25.163, no podrán registrarse como 
Indicaciones de Procedencia, Indicaciones Geográficas o Denominaciones de Origen Controladas 
las marcas registradas que identifiquen productos de origen vitivinícola. 
A su vez, el artículo 32 del Decreto Nº 57/2004, decreto reglamentario de la Ley, establece que 
cuando la IP, IG o DOC que se intente registrar resulte idéntica o similar a la de una marca 
registrada con anterioridad, para distinguir productos de naturaleza u origen vitivinícola, la 
Autoridad de Aplicación sólo podrá admitir su regi stro siempre que exista autorización expresa del 
titular de la marca. 
RESPUESTA #288: 
La Legislación argentina está abierta a la protección de todas las variedades vegetales nuevas de 
todos los géneros y especies. En los casos en que no existieran descriptores, por medio de la cooperación con otras oficinas se solicitan los mismos o, en caso necesario se elaboran nuevos 
procedimientos. 
RESPUESTA #289: 
El plazo promedio de procesamiento de una solicitud de patentes es de 6 años. La Administración 
Nacional de Patentes está comprometida en un plan de mejora continua con el objetivo de acortar 
los tiempos de los procesos de resolución de las solicitudes con el fin de alcanzar los estándares internacionales. Asimismo se están desarrollando proyectos de colaboración con otros países con el mismo fin. 
El término "working" o "explotación" en español de be ser interpretado en el contexto del art. 
5.A.4) del Convenio de París para la Protección  de la Propiedad Industrial. A los efectos de 
determinar si se aplica el plazo de cuatro años de sde la presentación de la solicitud de patente o 
tres años desde la concesión de la patente, aunque la ley 24.481 no establece una disposición 
específica, resulta aplicable en forma directa el art.  5.a.4) del Convenio de París en cuanto dispone 
"aplicándose el plazo que expire más tarde". 
U.S. FOLLOW UP QUESTION: 
The United States asked how Argentina define s "working?" Does importing or selling of 
products in Argentina qualify as "worked" in Argentina? Argent ina's response number 
289 indicates that the term "working" or "exp loitation" in Spanish must be interpreted 
in the context ofart.5.A.4) of the Paris Co nvention for the Protection of Industrial 
Property. Can Argentina elaborate on how "wor king" or "exploitation" in the context of 
Article 5.A..4 of the Paris Convention is  understood? Does importing or selling of 
products in Argentina qualify as "worked" in Argentina? 
RESPUESTA #444: 
La pregunta se refiere a una materia en la que los Miembros de la OMC gozan de flexibilidad. El 
Acuerdo sobre los ADPIC no define (ni lo hace la Convención de París) el concepto de explotación. 
Sin perjuicio de ello se hace notar, a título informativo, que el art. 43 del reglamento de la ley 24.481 (decreto 260/1996, Anexo II) define el concep to de explotación en los siguientes términos 
"se considerará que media explotación de un producto cuando exista distribución y 
comercialización en forma suficiente para satisfacer la demanda del mercado nacional en 
condiciones comerciales razonables". 
Page 119, paragraph 218:  The Secretariat report notes that in 2012, Argentina approved new 
rules on the examination of patentability for chemical-pharmaceutical patent applications (Joint 
Resolution MI No. 118/12, MS No. 546/12 and INPI No. 107/12).  
PREGUNTA: WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 256 - 
 
  - Have the approved rules entered into effect?  
-  Do these regulations add new patentability criteria beyond nove lty, inventive step 
and industrial application? Can composition s, dosages, salts, esters and ethers, 
polymorphs, analogous processes, active metabolites and pro-drugs, enantiomers, 
selection patents and Markush-type claims be patentable under these new rules?  
-  Please explain how Argentina defines "cap able of industrial application." TRIPS 
Article 27 provides that "capable of indust rial application" may be deemed to be 
synonymous with "useful," but Argentina's guidelines appear to give the term a 
different meaning, especially in the context of manufacturing methods.  
RESPUESTA #290: 
Respecto a la página 119, párrafo 18: 
• Las "Pautas para el examen de Patentabilidad de las solicitudes de Patentes sobre 
Invenciones Químico-Farmacéutica" fueron aprobadas por la resolución conjunta 118/2012, 546/2012 y 107/201 de los Ministerios de Salud, Industria y del Instituto Nacional de la 
Propiedad Industrial y fueron públicas en el Boletín Oficial de la República Argentina el 8 de 
mayo de 2012. De acuerdo al artículo 2° de la citada resolución conjunta, las "Pautas" entraron en vigor al día siguiente de su publicació n en el Boletín Oficial, es decir, a partir del 
9 de mayo de 2012. 
• Las Pautas no agregan nuevos requisitos de patentabilidad. Las patentes se conceden o 
deniegan sobre la base de aplicar a cada solicitud los requisitos de patentabilidad previstos en la ley 24.481 y sus modificatorias: novedad, actividad inventiva y aplicación industrial; 
como así también las normas atinentes a qué son consideradas invenciones y cuáles 
invenciones está excluidas de la patentabilidad de acuerdo a aquella ley. Es de notar que el Acuerdo sobre los ADPIC no define el concepto de invención ni los requisitos de 
patentabilidad, materias que caen dentro de las flexibilidades de dicho Acuerdo. 
• El artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC establece, en lo que resulta pertinente a efectos 
de responder a la pregunta, que "[s]in perjuicio de lo dispuesto en los párrafos 2 y 3, las 
patentes podrán obtenerse por todas las invenciones, sean de productos o de 
procedimientos, en todos los campos de la tecnología, siempre que sean nuevas, entrañen una actividad inventiva y sean susceptibles de aplicación industrial". Por su parte, el artículo 27 tiene la cita a pie de página número 5 que dice  así: "[a] los efectos del presente artículo, 
todo Miembro podrá considerar que las expresiones 'actividad inventiva y susceptibles de 
aplicación industrial' son sinónimos respectivamente de las expresiones "no evidentes" y "útiles". De la interpretación conjunta del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC y de su 
cita a pie de página surge claramente que lo s Miembros "podrán" considerar los términos 
"aplicación industrial" y "útil" como sinónimos, pero no están obligados a hacerlo. Haciendo uso de esta flexibilidad, el Congreso argentino estableció en la ley 24.481 como requisito de 
patentabilidad "la susceptibilidad de aplicación industrial", sin prever que este requisito es 
sinónimo de "utilidad". 
Las diferencias entre los requisitos de "susceptibilidad de aplicación industrial" y "utilidad" en el 
derecho comparado ha sido objeto de un estudio por parte del Comité Permanente sobre Derecho 
de Patentes de la Organización Mundial de la Propiedad Industrial (ver documento SCP/9/5, 2003). 
U.S. FOLLOW UP QUESTION:   
In its original question, the United States asked "Do these regulations add new 
patentability criteria beyond novelty, invent ive step and industrial application? Can 
compositions, dosages, salts, esters and ethers, polymorphs, analogous processes, 
active metabolites and pro-drugs, enantiom ers, selection patents and Markush-type 
claims be patentable under these new rules? " In response to this question (number 
290) Argentina explained that the guidel ines do not add new requirements for 
patentability, but it remains unclear as to whether a composition, etc., that is novel, 
non-obvious and has utility would be entitled to  a patent in Argentina. Please clarify.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 257 - 
 
  RESPUESTA #445: 
La definición e interpretación de los requisitos de patentabilidad caen dentro de las flexibilidades 
del Acuerdo sobre los ADPIC (ver, por ejemplo, WHO, WIPO and WTO, Promoting access to medical technologies and innovation. Intersections between public health, intellectual property, 
and trade, WTO Secretariat, Suiza, 2013, p. 57). Sin perjuicio de ello se hace notar, a título 
informativo, que las "Pautas para el examen de Patentabilidad de las solicitudes de Patentes sobre Invenciones Químico-Farmacéutica" (las Pautas) instruyen a los examinadores sobre cómo aplicar 
los requisitos de patentabilidad a circunstancias particulares de ese tipo de invenciones. Tal como 
establecen las propias "Pautas", éstas cubren casos usuales y deben ser consideradas como instrucciones generales, sujeta a aplicación según las circunstancias de cada caso. 
Part III: Other Questions 
Since 2010, Argentina has required importers to obtain a "certification of free circulation" from the 
National Food Institute ( Instituto Nacional de Alimentos ) prior to importing food products .  
PREGUNTA: 
Please explain the purpose of this certificat e. How long does it take, on average, to 
obtain a certificate? 
RESPUESTA #304: 
Ver Anexo C. U.S. FOLLOW UP QUESTION: 
The United States requests additional information regarding the certification of free circulation 
required prior to importing food products. As its response, Argentina indicated that it views this 
matter as under consideration by the Dispute Se ttlement Body of the WTO and therefore has no 
comment. How does Argentina view that this issu e is the subject of a matter under consideration 
by the dispute settlement body? As we are unaware  of an active dispute involving this issue, 
please clarify. If there is not a relevant case pend ing, please explain the purpose of this certificate 
and how long, on average, it takes to obtain a certificate.  
RESPUESTA #446: 
El Certificado de Libre Circulación (CLC) fue objeto de las consultas celebradas en julio y 
septiembre de 2012 con la Unión Europea y México, respectivamente, de las cuales participaron los Estados Unidos en calidad de terceros. Finalmente, el CLC no fue incluido en la Solicitud de Establecimiento de Grupo Especial presentada por la Unión Europea en enero del corriente año 
(DS438), junto con Estados Unidos (DS444) y Japón (DS445).  
El objetivo del certificado de libre circulación, establecido por la Ley 18.284, su Decreto 
Reglamentario 2126/71 y el Decreto 2092/91 y expedido por el Instituto Nacional de Alimentos, es 
verificar que los productos alimenticios que ingresen al país reciban los controles bromatológicos, 
exigidos de acuerdo a su naturaleza y riesgo antes de ser liberados para el consumo humano. Estos procedimientos se han aplicado por más de treinta años. 
La inspección de los alimentos nacionales puede tener lugar en cualquiera de las fases del proceso 
de producción y distribución. En el caso de algunos alimentos, la supervisión de las tareas de recolección, elaboración, almacenamiento, transporte y de cualquier otra manipulación de los productos puede constituir el medio más apropiado para asegurar la inocuidad de los mismos. En 
función de los métodos de conservación utilizados, puede que sea necesario llevar a cabo una 
supervisión continua hasta el momento de la venta al por menor. Los sistemas de inspección pueden centrarse en los propios alimentos, en los procedimientos e instalaciones utilizados en la 
cadena de producción y distribución y en las sustancias y materias que puedan agregarse a los 
alimentos o contaminarlos.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 258 - 
 
  En virtud de que este tipo de inspecciones no puede efectuarse con respecto a los productos 
importados, la autoridad nacional debe aplicar controles sobre los productos importados terminados de forma tal que se garanticen niveles de protección similares a los aplicados a los alimentos nacionales. 
El tiempo promedio para obtener un certificado de libre circulación es de 5 días hábiles desde la 
fecha de efectuada la solicitud. 
Other issues:  
U.S. FOLLOW UP QUESTION: 
We have been unable to identify the status of  Argentina's requiremen t of an affidavit of 
product composition (Declaración Jurada de Composición - DJCP) for imports of apparel, 
footwear and textile products, such as floor coverings. Does  Argentina still require that 
importers of these products submit th e DJCP prior to customs clearance? 
RESPUESTA #447: 
Los importadores de prendas de vestir, calzado y alfombras deben presentar, al momento de 
despacho a plaza de estas mercaderías, el formulario de Declaración Jurada de Composición de 
Producto. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 259 - 
 
  CANADÁ (FOLLOW-UP QUESTIONS) 
Argentina – 2013 WTO Trade Policy Review – Follow-up questions from Canada Canada would like to thank Argentina for its deta iled response to question #338, regarding the 
relationship between MERCOSUR and the economic complementarity agreements (ACEs) of the 
Latin America Integration Association (ALADI). Howe ver, we seek an additional clarification. In 
December 2012, Argentina and Brazil each signed bilateral ACEs with Venezuela (numbers 68 and 69 respectively) which we understand was a necess ary step towards Venezuela's integration into 
MERCOSUR. Canada would like to know why this step was necessary. Would trade between 
Argentina and Venezuela not be covered by the Protocol of Ouro Preto or some other such agreement or institution within MERCOSUR? 
RESPUESTA #448: 
Con fecha 4 de julio de 2006, se firmó en la Ciudad de Caracas, Venezuela, el Protocolo de 
Adhesión de la República Bolivariana de Venezu ela al MERCOSUR. Dicho Protocolo de Adhesión 
entró en vigencia el 12 de Agosto del 2012. A partir de esa fecha, Venezuela es "Estado Parte del 
MERCOSUR" (Decisión CMC 27/12). 
En el marco de la XLII Reunión Extraordinaria del Grupo Mercado Común del MERCOSUR, de fecha 
5 de diciembre de 2012 y de la XLIV Reunión Ordinaria del Consejo Mercado Común, se elaboraron 
las siguientes normas que institucionalizaron la adhesión de Venezuela al MERCOSUR. 
 Resolución GMC Nº 51/12 "Adopción de la República Bolivariana de Venezuela de la 
Nomenclatura Común del MERCOSUR; 
 Decisión CMC Nº 18/12 " Adopción de la República Bolivariana de Venezuela del Arancel 
Externo Común"; 
 Decisión CMC Nº 35/12 "Listas Nacionales de Excepciones al Arancel Externo Común – 
Adecuación de la Decisión CMC Nº 58/10"; 
 Decisión CMC Nº 27/12 "Participación de la República Bolivariana da Venezuela en el Fondo 
de Convergencia Estructural del MERCOSUR - FOCEM"; 
 Decisión CMC Nº 20/12 "Aportes de Venezuela al Presupuesto del Alto Representante del 
MERCOSUR"; 
 Decisión CMC Nº 21/12 " Aportes de Venezuela al Presupuesto del Instituto Social del 
MERCOSUR"; 
 Decisión CMC Nº 22/12 " Aportes de Venezuela al Presupuesto del Instituto de Políticas 
Públicas de Derechos Humanos del MERCOSUR"; y 
 Decisión CMC Nº 44/12 "Cronogramas de incorporación de Venezuela del Acervo Normativo 
del MERCOSUR".  
De este modo, y de acuerdo a los compromisos as umidos en el Protocolo de Adhesión, Venezuela 
incorpora los acuerdos fundacionales del MERCOSUR (Tratado de Asunción, Protocolo de Ouro Preto y Protocolo de Olivos para Solución de Controversias del MERCOSUR), así como la adopción 
del acervo normativo vigente del MERCOSUR, de la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM) y 
el Arancel Externo Común (AEC). 
El Protocolo estableció, asimismo, un programa de liberalización comercial de cumplimiento 
progresivo con cada uno de los Estados Parte del MERCOSUR, que culminaban entre los años 2010 
y 2012.  WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 260 - 
 
  A los efectos de adecuar los plazos máximos y condiciones para la implementación de sus 
disposiciones, se resolvió la suscripción de un Acuerdo de Complementación Económica entre Argentina y Venezuela (ACE N° 68) y entre Brasil y Venezuela (ACE N° 69), además del ACE N° 63 entre Uruguay y Venezuela. 
La suscripción de los Acuerdos de Complementación Económica mencionados tienen como finalidad 
dar tratamiento a los aspectos que tienen que ver con la relación comercial entre las Partes, tales como el Programa de Liberación Come rcial, Tratamiento de Origen, etc. 
Original question and response follows. 
Part II. Trade and Investment Regime: (3) In ternational Trade Relations: (ii) Regional 
Agreements, paragraph 30, page 32: 
Could Argentina please explain the relation ship between MERCOSUR and the economic 
complementarity agreements (ACEs) negotiated under the scope of the Latin America Integration 
Association (LAIA)? For example, is intra-regional trade governed through an agreement within the confines of MERCOSUR or through bilateral ACEs amongst MERCOSUR members? 
RESPUESTA #338: 
En virtud del Tratado de Montevideo, suscrito el 12 de agosto de 1980, vigente desde el 18 de 
marzo de 1981, se crea la Asociación Latinoamer icana de Integración (ALADI). Dicho Tratado creó 
un nuevo ordenamiento jurídico operativo para el fortalecimiento del proceso de integración. Entre 
los cambios originados a raíz de su aprobación está la sustitución del programa de liberalización comercial multilateral y sus mecanismos auxiliares orientados a la configuración de una Zona de Libre Comercio, por el establecimiento de una Zona de Preferencias Económicas.  
La Zona de Preferencias Económicas comprende tres mecanismos: la Preferencia Arancelaria 
Regional; los Acuerdos de Alcance Regional; y los Acuerdos de Alcance Parcial. En el marco de los Acuerdos de Alcance Parcial se suscribe el Ac uerdo del Mercado Común del Sur (Acuerdo de 
Complementación Económica ACE N°18 – MERCOSUR) y bajo dicho acuerdo se encuentra regido el 
comercio de los Estados Miembros del MERCOSUR. 
Las funciones básicas de estos mecanismos se resumen en la promoción y regulación del comercio 
recíproco de los países de la región, la complementación económica entre sus miembros, y el 
desarrollo de acciones de cooperación económica que contribuyan a la ampliación de los mercados. 
Los denominados Acuerdos de Complementación Ec onómica (ACE) son acuerdos firmados entre los 
países miembros de la ALADI, como por ejemplo, el MERCOSUR y otro país o conjunto de países. 
En dichos acuerdos se establece un cronograma para la creación de una zona de libre comercio y 
la gradual reducción de las tarifas arancelarias.  
El Mercado Común del Sur fue creado el 26 de marzo de 1991, con la suscripción del Tratado de 
Asunción, por parte de la República Argentina, la República Federativa de Brasil, la República del 
Paraguay y la República Oriental del Uruguay.  
En diciembre de 1994, con la firma del Protocolo de Ouro Preto, se le otorga al MERCOSUR 
personalidad jurídica internacional y se establece su estructura institucional. Con el Protocolo de 
Ouro Preto se adoptaron los instrumentos fundamentales de política comercial común que rigen la zona de libre comercio, estableciendo un arancel externo común y una zona de libre de aranceles 
para sus integrantes. El 12 de agosto de 2012 ingresó Venezuela como "Estado Miembro" al 
MERCOSUR.  
El MERCOSUR tiene firmados, asimismo, Acuerdos de Complementación Económica con, por 
ejemplo, Chile (1996 – ACE N°35), Bolivia (1996 – ACE N°36), Perú (ACE N°58 - 2003), Colombia 
(ACE N°59 2004), Ecuador (ACE N°59 - 2004), Cuba (2006 – ACE N°62), entre otros. Como así 
también el resto de los países miembros de la ALADI tienen entre ellos, por ejemplo, Chile con 
México (ACE N°41), Cuba con Perú (ACE N°50), etc. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 261 - 
 
  SUIZA (FOLLOW–UP QUESTIONS) 
Switzerland has received and read Argentina's an swers to our questions with great interest and 
would like to thank the delegation of Argentina once again for all their efforts and work in providing the much appreciated answers.  
The answers by the delegation of Argentina have sa tisfied our enquiry to the full extent for nearly 
all our questions. Only, in regard of some or ou r questions on Intellectual Property Protection we 
would very much appreciate to be able to put forward some follow-up questions. Very 
unfortunately we were not able to present them in time for today's final TPR Meeting. We would 
highly appreciate, if despite this delay, you would allow us to present you with the following questions as a follow-up to your answers provided to us on Wednesday. 
TPR Argentina: Follow-up Ques tions on the Answers received  
PREGUNTA: 
In regard of Answer 125 to our question on  Intellectual Property Protection, could the 
Argentine authorities please clarify whether th e issued Guidelines preclude patentability 
of the listed pharmaceutical  compounds and processes? 
RESPUESTA #449: 
La definición e interpretación de los requisitos de patentabilidad caen dentro de las flexibilidades 
del Acuerdo sobre los ADPIC (ver, por ejemplo, WHO, WIPO and WTO, Promoting access to 
medical technologies and innovation. Intersections between public health, intellectual property, and trade, WTO Secretariat, Suiza, 2013, p. 57). Sin perjuicio de ello se hace notar, a título informativo, que la respuesta a la pregunta 125 es clara y no ofrece ambigüedades. En tal sentido, 
ratificamos que las "Pautas para el examen de Patentabilidad de las solicitudes de Patentes sobre 
Invenciones Químico-Farmacéutica" (las Pautas) instruyen a los examinadores sobre cómo aplicar los requisitos de patentabilidad a circunstancias particulares de ese tipo de invenciones. Tal como 
establecen las propias "Pautas", éstas cubren casos usuales y deben ser consideradas como 
instrucciones generales, sujeta a aplicación según las circunstancias de cada caso. 
PREGUNTA: 
Could the Argentine authorities furthermore explain how the Guidelines' requirements 
relating to manufacturing processes and pr o-drugs comply with the requirements of 
Argentina's Patent Law Article 4 impl ementing Art. 27.1 TRIPS Agreement? 
RESPUESTA #450: 
La definición e interpretación de los requisitos de patentabilidad caen dentro de las flexibilidades 
del Acuerdo sobre los ADPIC (ver, por ejemplo, WHO, WIPO and WTO, Promoting access to medical technologies and innovation. Intersections between public health, intellectual property, 
and trade, WTO Secretariat, Suiza, 2013, p. 57). Sin perjuicio de ello se hace notar, a título 
informativo, las Pautas instruyen a los examin adores sobre qué elementos deben tenerse en 
cuenta para evaluar si una solicitud de patente de un profármaco cumple, en particular, con los 
requisitos de novedad y aplicación industrial (art. 27.1 del Acuerdo sobre los ADPIC) y de 
divulgación suficiente (art. 29 del Acuerdo sobre los ADPIC). Respecto a los procedimientos de manufactura, las Pautas indican al examinador los elementos a considerar cuando analiza el cumplimiento del requisito de aplicación industrial a la luz del Art. 20 de la Ley de Patentes en lo 
atinente a la divulgación de la invención. 
PREGUNTA: 
Further to Argentina's answer to our last qu estion on Intellectual Property Protection, 
could the Argentine authorities explain wh ether the Guidelines' requirement that a 
manufacturing process must "…be  capable of reproduction an d application at industrial WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 262 - 
 
  scale with no need of addi tional experimentation and/or substantial changes" is 
applicable to manufacturing process inve ntions in other technological fields? 
RESPUESTA #451: 
Cabe destacar que la definición e interpretación de los requisitos de patentabilidad caen dentro de 
las flexibilidades del Acuerdo sobre los ADPIC (ver , por ejemplo, WHO, WIPO and WTO, Promoting 
access to medical technologies and innovation. Intersections between public health, intellectual property, and trade, WTO Secretariat, Suiza, 2013, p. 57). Sin perjuicio de ello se hace notar, a 
título informativo, que tal como fuera expresado al responder las preguntas originales, la exigencia 
de que los procesos de fabricación descriptos deben ser utilizables en escala industrial se deriva del requisito de aplicación industrial previsto en el art. 4° y 20 de la Ley 24.481, atinente a la divulgación de la invención. WT/TPR/M/277/Add.1 
 
- 263 - 
 
  ANEXO A 
RESPUESTA RELATIVA A LAS PREGUNTAS SOBRE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN  
El día 25 de enero del corriente se publicó en el Boletín Oficial la Resolución N° 11/2013 del 
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, medi ante la cual se derogan todas las resoluciones 
que establecían las Licencias No Automáticas de Importación (LNA). En el mismo sentido, las 
Licencias Automáticas Previas de Importación (LAPI) , fueron derogadas el día 6 de septiembre del 
2012 mediante la Resolución N° 505/2012 del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.  
ANEXO B 
RESPUESTA A LAS PREGUNTAS REALIZADAS POR LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY 
Los párrafos del informe de la República Argentina objeto de comentarios de la República del 
Paraguay están comprendidos en un apartado especí fico en el que se realiza una reseña sobre el 
MERCOSUR en el período bajo examen. 
 La República Argentina entiende que el tratamiento pormenorizado de este tema excede el 
objetivo de este Examen de Política Comercial. Ca be señalar, por otra parte, que las decisiones a 
las que aluden los párrafos antes mencionados fueron adoptadas por consenso por la República 
Argentina, la República Federativa del Brasil y la República Oriental del Uruguay, de modo que las 
respuestas sobre este tema requerirían un tratamiento conjunto por parte de estos países y en el 
ámbito correspondiente, no pudiendo Argentina arrogarse la potestad de contestar estas 
preguntas en nombre de los restantes gobiernos involucrados. 
ANEXO C 
Visto y considerando que estos asuntos se encuentran en consideración por parte del Órgano de 
Solución de Diferencias de la OMC, la República Argentina no realizará comentarios al respecto. 
__________