G/SPS/GEN/1334  
18 de junio de 2014  
(14-3514)  Página: 1/3  
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias   
 
  DEFINICIONES DE "NORMAS PRIVADAS" EN OTRAS  
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
1  ANTECEDENTES 
1.1.  El Comité MSF debate sobre las normas privadas relacionadas con cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias desde junio de 2005, fecha en que San Vicente y las Granadinas planteó una 
preocupación comercial específica en relación con los requisitos EurepGAP (ahora denominada 
GLOBALGAP) para la venta de banano (plátano) en el Reino Unido.2 
1.2.  En marzo de 2011, el Comité adoptó cinco medidas en relación con algunas de las 
preocupaciones señaladas. La medida Nº 1 acorda da por los Miembros es elaborar una definición 
de trabajo de "normas privadas sanitarias y fitosanitarias" ("El Comité MSF deberá elaborar una 
definición de trabajo de 'normas privadas' relacionadas con cuestiones sanitarias y fitosanitarias y limitar sus debates a dichas normas").
3 
1.3.  Esta cuestión se ha debatido en el Comité y a través de un grupo de trabajo por vía 
electrónica. En su reunión de marzo de 2014, el Comité examinó la siguiente definición de trabajo 
propuesta por los coordinadores del grupo de trabajo por vía electrónica: "Una norma privada 
sanitaria o fitosanitaria es una prescripción o un conjunto de prescripciones establecidas por 
escrito por una entidad no gubernamental, que guar dan relación con la inocuidad de los alimentos, 
la vida y la salud de los animales o la preservación de los vegetales, y que son de aplicación común y repetida".
4 Sin embargo, hasta la fecha el Comité no ha llegado a un consenso sobre una 
definición de trabajo de estas normas.  
1.4.  En su reunión de marzo de 2014, atendiendo a una propuesta del Canadá, el Comité pidió a 
la Secretaría una recopilación de las definiciones de "normas privadas" consideradas en otras 
organizaciones internacionales para su examen en la reunión del Comité prevista para julio 
de 2014.  
2  DEFINICIONES DE "NORMAS PRIVADAS" EN OTRAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 
2.1.  El cuadro que figura a continuación recoge las definiciones de "norma privada" utilizadas 
actualmente por otras organizaciones internacionales. 
                                               
1 El presente documento ha sido el aborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y oblig aciones en el marco de la OMC. 
2 Véanse los párrafos 16 a 20 del documento G/SP S/R/37/Rev.1, el documento G/SPS/GEN/766 y la 
preocupación comercial específica Nº 219. 
3 G/SPS/55. 
4 G/SPS/W/276. G/SPS/GEN/1334 
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  Organización Definición vigente de norma privada Fuente/Referencia 
FAO Las normas privadas relativas a la 
inocuidad alimentaria  son en general, las 
que establecen empresas privadas y asociaciones encargadas  de la normalización 
para facilitar la gestión de la cadena de suministro […].      Denominamos " normas privadas " las que 
establecen (crean) entidades privadas comerciales o no comerciales, incluidas las empresas, las organizaciones industriales y las 
ONG (Brunsson y Jacobsson, 2000). "Private Food Safety Standards: Their Role 
in Food Safety Regulation and their Impact."  Documento elaborado por Renata Clarke para su presentación y examen en la 33ª Sesión de la Comisión del Codex 
Alimentarius. FAO 2010, página ii. http://www.fao.org/docrep/016/ap236e/ap
236e.pdf 
 "Los efectos de las normas privadas relativas a la inocuidad alimentaria en la cadena alimentaria y en los procesos normativos públicos." 
 
Documento elaborado para la FAO y la OMS por Spencer Henson y John Humphrey en mayo de 2009, página 5 del documento principal.  http://ec.europa.eu/food/international/orga
nisations/sps/docs/private_standards_codex
_en.pdf 
Centro de 
Comercio 
Internacional Se entiende por " normas privadas"  las 
normas elaboradas por entidades privadas, 
por ejemplo empresas, organizaciones no 
gubernamentales y asociaciones de distintos 
colectivos. Estas normas pueden diferir por su 
campo de aplicación, la responsabilidad o los 
objetivos. Sus objetivos van desde la 
conservación del medio ambiente al fomento 
de prácticas agropecuarias y de fabricación 
adecuadas, pasando por la inocuidad de los 
alimentos y la protección de los derechos 
humanos y sociales. Pueden ser normas 
cuantitativas que fijan características para los 
productos, como los límites de contaminantes 
o los límites máximos de residuos, o normas 
sobre procesos,  en las que se caracteriza la 
producción (pueden incluir objetivos de 
rendimiento), o normas que establecen 
requisitos en relación con los sistemas de 
gestión y de documentación. "When do Private Standards Work ?" 
Ginebra: ITC, 2012. ix, 52 páginas 
(Literature Review Series on the Impacts of 
Private Standards; Part IV  [última entrega 
de una serie de cuatro estudios basados en 
publicaciones sobre la incidencia de las 
normas privadas]) 
 
Documento Nº MAR-12-227.E, página 2. 
 
http://www.intracen.org/uploadedFiles/intra
cenorg/Content/Policy_Makers/Articles/Whe
n do Private Standards Work - Part IV for 
web.pdf   
OCDE5 Una norma tiene dos funciones principales que 
mejoran las transacciones comerciales: garantiza una calidad mínima y establece las características y especificaciones de los productos o sus procesos de fabricación, así como los criterios de rendimiento conexos. Las normas reflejan las necesidades de los grupos que las elaboran; si esos  grupos son distintos, 
las normas óptimas deben reflejar esas diferencias. "Interaction of Public and Private Standards 
in the Food Chain", Smith, G. (2009), OECD Food, Agriculture and Fisheries Papers, Nº 15, OECD Publishing ; página 11 del 
documento.  http://dx.doi.org/10.1787/221282527214 
UNCTAD Las certificaciones de so stenibilidad establecidas 
para los interlocutores son normas privadas . 
Las elaboran y aplican organizaciones que no 
pertenecen al sector pú blico y se promueve su 
empleo por los fabricantes y los distribuidores, a 
modo de servicio a sus clientes. En el caso de la 
agricultura, en este tipo de condiciones, o 
normas, se establecen los plaguicidas 
autorizados o prohibidos, los métodos permitidos 
para la preparación del suelo y las prácticas de 
manipulación de los insumos agrícolas. http://www.unctad.info/en/Sustainability-
Claims-Portal/Discussion-
Forum/Environmental/ 
                                               
5 La OCDE trabaja desde 2013 para establecer una definición provisional de las normas privadas y 
continúa debatiendo sobre la s propuestas presentadas. G/SPS/GEN/1334 
- 3 - 
  Organización Definición vigente de norma privada Fuente/Referencia 
Banco Mundial Denominamos " normas privadas " las que 
establecen (crean) entidades privadas comerciales o no comerciales, incluidas las empresas, las organizaciones industriales, las ONG, etc.  http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERN
AL/TOPICS/TRADE/0,,contentMDK:2062990
1~menuPK:222955~pagePK:148956~piPK:
216618~theSitePK:239071,00.html 
 
3  DEFINICIONES DE "NORMA" Y "NORMA PRIVADA" EN OTRAS FUENTES 
3.1.  El cuadro que figura a continuación recoge otras definiciones vigentes de "norma privada" o 
de "norma" que provienen de otras fuentes pertinentes. 
Organización Definición vigente de norma privada Fuente/Referencia 
Acuerdo OTC Norma : Documento aprobado por una 
institución reconocida, que prevé, para un uso 
común y repetido, re glas, directrices o 
características para los productos o los 
procesos y métodos de producción conexos, y 
cuya observancia no es obligatoria. También 
puede incluir prescripciones en materia de 
terminología, símbolos, embalaje, marcado o 
etiquetado aplicables a un producto, proceso o 
método de producción, o tratar exclusivamente 
de ellas. Acuerdo OTC, Anexo 1, párrafo 2. 
 
http://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s
/17-tbt_s.htm 
ISO Una norma  es un documento que establece los 
requisitos, las especificaciones, las directrices o 
las características que pueden emplearse 
sistemáticamente para garantizar que los 
materiales, productos, procesos y servicios 
sean idóneos para sus fines. 
 
Una norma  es un documento establecido por 
consenso y aprobado por una institución 
reconocida que publica, para un uso común y 
repetido, reglas, directrices o características 
para actividades o sus resultados, con el fin de 
conseguir la mejor solución en un contexto 
determinado. http://www.iso.org/iso/home/standards.htm 
 
"ISO/TMB policy and principles statement 
global relevance of ISO technical work and 
publications"  
FAO, 2004, página 1 
 
http://www.iso.org/iso/gl obal_relevance.pdf 
ONUDI Las normas propias de un sector de 
actividad, privadas o de los compradores  
se pueden clasificar en tres categorías: 
1. Normas de consorcios: a menudo 
formuladas por un consorcio para un sector 
específico (por ejemplo, GlobalGAP); 
2. Normas de la sociedad civil: establecidas por 
iniciativa de organizaciones sin fines de lucro, 
por lo común en respuesta a preocupaciones 
por las condiciones sociales y ambientales (por 
ejemplo, el Forest Stewardship Council), y 
3. Normas de empr esas determinadas: 
formuladas a nivel interno y aplicadas a toda la 
cadena de suministro de una empresa (por 
ejemplo, códigos de conducta). http://www.unido.org/en/what-we-
do/trade/quality-and-compliance-
infrastructure/standards-and-
conformity/private-standards.html 
 
 
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