G/SCM/Q2/JPN/64  
13 de junio de 2014  
(14-3434)  Página: 1/4  
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
  SUBVENCIONES 
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS1 
EN RELACIÓN CON LA NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DEL JAPÓN2 
La siguiente comunicación, de fecha 10 de junio de 2014, se distribuye a petición de la delegación 
del Japón. 
 
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En su más reciente notificación nue va y completa sobre subvenciones 
(G/SCM/N/253/JPN), el Japón únicamente no tificó nueve programas de subvenciones 
de los gobiernos locales. Sin embargo, segú n fuentes de información a disposición del 
público3 parece que puede haber otros programas de apoyo gubernamental 
administrados a nivel de pr efectura que al parecer cumplen los requisitos de una 
subvención que ha de notificarse, entre ellos los siguientes: 
 1  OSAKA 
1.1  Subvención para la puesta en marcha  de empresas con capital extranjero 
 Observamos que estos incentivos se fac ilitan a "empresas filiales extranjeras 
(con una proporción de capital extranje ro superior a 1/3) que expandan sus 
actividades a la Prefectura de Osaka estableciendo una nueva sede o base 
asiática". 
1.2  Subvención para el fomento de las inversiones 
 Observamos que estos incentivos se facilitan a "pymes que construyan o 
renueven fábricas o instalaciones de I+D en un lugar designado". 
1.3  Zona especial estratégica internacional global  de innovación de la región de Kansai  
 Observamos que estos incentivos se facilitan a "empresas dedicadas a 
actividades relacionadas con las nuevas en ergías y las ciencias de la vida, que 
tengan planes estratégicos aprobados de expansión a la Zona especial de la 
prefectura (distritos de Yumeshima, Sakishima y puerto de Hanshin y los distritos circundantes de Estación de Osaka, Kita Osaka y Aeropuerto 
Internacional de Kansai)". 
                                               
1 G/SCM/Q2/JPN/63. 
2 G/SCM/N/253/JPN. 
3 http://www.jetro.go.jp/en/invest/region/basic/ . G/SCM/Q2/JPN/64 
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  1.4  Sistema fiscal para la promoción de la concentración industrial  
 Observamos que estos incentivos se faci litan a "pymes que adquieran fábricas, 
centros de I+D, almacenes y terrenos en la Zona de promoción de la 
concentración industrial, que se benefici an de un trato preferencial sobre las 
adquisiciones otorgado por los municipios". 
1.5  Apoyo facilitado por el Centro de ne gocios e inversiones de Osaka (O-BIC) 
 Observamos que estos incentivos se fac ilitan a "empresas filiales extranjeras 
(cuya proporción de capital extranjero se a igual o superior a 1/3) que instalen 
su sede o una filial en Osaka durante el período establecido con el apoyo del 
Centro de negocios e inversiones de Osaka o de los municipios locales". 
2  KAGOSHIMA 
2.1  Subvención relativa a la promoción de la  instalación de empresas en Kagoshima 
 Observamos que estos incentivos se facilitan a "empresas dedicadas a 
actividades relacionadas con la fabricación, la distribución, la información y la 
comunicación, y a centros de I+D". 
2.2  Subvención para la promoción de la inve rsión de capital en el sector de la 
producción en Kagoshima 
 Observamos que estos incentivos se fac ilitan a la industria "manufacturera". 
2.3  Subvención para el mantenimiento de de terminadas instalaciones en Kagoshima 
 Observamos que estos incentivos se fac ilitan a "instalaciones especiales de 
tratamiento de aguas industriales e in stalaciones especiales para líneas de 
distribución de alta tensió n (igual o superior a 22kV)". 
2.4  Préstamos para la implantación de empresas 
 Observamos que estos incentivos se facilitan a "empresas dedicadas a 
actividades relacionadas con la fabricación, la distribución, la información y la 
comunicación, y a centros de I+D". 
2.5  Exención del pago del impuesto de prefectu ra con arreglo a la normativa, fiscalidad 
no uniforme, etc. 
 Observamos que estos incentivos se fac ilitan a "empresas manufactureras, de 
software y de distribución". 
3  FUKUSHIMA 
3.1  Subvenciones para la promoción de empresas estratégicas (2011 a 2012) 
 Observamos que estos incentivos se facilitan a: 
 
1. "fábricas y laboratorios de investigac ión de sectores relacionados con el 
medio ambiente y las nuevas energías, el comercio y la agricultura, la 
maquinaria para el transporte y los semiconductores; 
2. industrias designadas para la concentración industrial en el Plan 
fundamental aprobado por el Gobierno na cional en virtud de la Ley relativa 
a la promoción de la instalación de empresas; y 
3. empresas especialmente aprobadas por el Gobernador." G/SCM/Q2/JPN/64 
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  3.2  Sistema de préstamos para la implantaci ón de empresas en la Prefectura de 
Fukushima 
 Observamos que estos incentivos se facilitan a "empresas que establezcan 
nuevos negocios en zonas adecuadas para fábricas o parques industriales o en 
zonas agroindustriales situadas en la Prefectura de Fukushima, y a empresas 
que expandan o relocalicen instalacio nes existentes en dichas zonas". 
3.3  Programa de préstamos del Fondo regional  general para instalaciones y equipo 
(Préstamo Furusato) 
 Observamos que estos incentivos están destinados a sufragar "gastos de 
inversión en instalaciones y equipo". 
 
3.4  Medida fiscal preferencial 
 Observamos que estos incentivos se fac ilitan a entidades que hayan adquirido 
instalaciones y equipo industrial por un "valor total de más de 27 millones de 
yenes". 
 4  KANAGAWA 
4.1  Donación para la promoción de nuevas im plantaciones de empresas extranjeras 
 Observamos que los requisitos para pode r beneficiarse de estos incentivos son 
los siguientes: 
1. "el solicitante debe ser una em presa extranjera de propiedad 
100% extranjera que tenga previsto establecer una nueva fábrica o un 
nuevo laboratorio en Kanagawa; 
2. el solicitante debe pertenecer al sect or manufacturero o al sector de la 
tecnología de la información; 
3. el solicitante debe contratar a má s de cinco nuevos empleados en una 
instalación recién establecida de los que al menos tres deben ser 
japoneses o residentes permanentes." 
4.2  Sistema de financiación para apoyar la concentración industrial 
 Observamos que el requisito para poder beneficiarse de estos incentivos es el 
siguiente: "Los solicitantes deben tener un proyecto de apoyo prioritario o un 
proyecto de apoyo general aprobado". 
 Sírvanse facilitar todos los detalles relati vos a cada una de estas subvenciones y a 
cualquier otra subvención parecida otorgada a nivel de prefectura o, en su defecto, 
explicar por qué estos programas no son objeto de notificación.  
Respuesta 
 
1 OSAKA 
La Subvención para la puesta en marcha de empr esas con capital extranjero, la Subvención para 
el fomento de las inversiones, la Zona especial estratégica internacional global de innovación de la 
región de Kansai, el Sistema fiscal para la promoción de la concentración industrial y el Apoyo facilitado por el Centro de negocios e inversiones de Osaka (O-BIC) no limitan el acceso a una 
empresa o rama de producción o un grupo de empresas o ramas de producción. Las condiciones y 
los criterios objetivos que rigen los requisitos que se deben satisfacer y el monto de cada una de esas subvenciones son establecidos por la prefectura de Osaka en sus ordenanzas. 
La admisibilidad es automática y los criterios y condiciones se cumplen estrictamente. G/SCM/Q2/JPN/64 
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  En consecuencia, estas subvenciones no son "específicas" con arreglo al artículo 2 y no están 
sujetas a las prescripciones de notificación con arreglo al artículo 25 del Acuerdo SMC.  2 KAGOSHIMA 
La Subvención relativa a la promoción de la instalación de empresas en Kagoshima, la Subvención 
para la promoción de la inversión de capital en el sector de la producción en Kagoshima, la Subvención para el mantenimiento de determinadas instalaciones en Kagoshima, los Préstamos 
para la implantación de empresas, y la Exención del pago del impuesto de prefectura con arreglo a 
la normativa, fiscalidad no uniforme, etc. no limitan el acceso a una empresa o rama de producción o un grupo de empresas o ramas de producción. Las condiciones y los criterios objetivos que rigen los requisitos que se deben satisfacer y el monto de cada una de esas 
subvenciones son establecidos por la prefectura de Kagoshima en sus ordenanzas. La admisibilidad 
es automática y los criterios y condiciones se cumplen estrictamente. En consecuencia, estas subvenciones no son "específicas" con arreglo al artículo 2 y no están sujetas a las prescripciones 
de notificación con arreglo al artículo 25 del Acuerdo SMC. 
 3 FUKUSHIMA 
Las Subvenciones para la promoción de empresas estratégicas, el Sistema de préstamos para la 
implantación de empresas en la Prefectura de Fukushima, los Programa de préstamos del Fondo 
regional general para instalaciones y equipo (Préstamo Furusato) y la Medida fiscal preferencial no limitan el acceso a una empresa o rama de producción o un grupo de empresas o ramas de 
producción. Las condiciones y los criterios objetivos que rigen los requisitos que se deben 
satisfacer y el monto de cada una de esas subvenciones son establecidos por la prefectura de Fukushima en sus ordenanzas. La admisibilidad es automática y los criterios y condiciones se 
cumplen estrictamente. En consecuencia, estas subvenciones no son "específicas" con arreglo al 
artículo 2 y no están sujetas a las prescripciones de notificación con arreglo al artículo 25 del Acuerdo SMC. 
 
4 KANAGAWA 
La Donación para la promoción de nuevas implantaciones de empresas extranjeras y el Sistema de 
financiación para apoyar la concentración industrial no limitan el acceso a una empresa o rama de 
producción o un grupo de empresas o ramas de producción. Las condiciones y los criterios 
objetivos que rigen los requisitos que se deben satisfacer y el monto de cada una de esas subvenciones son establecidos por la prefectura de Kanagawa en sus ordenanzas. La admisibilidad 
es automática y los criterios y condiciones se cumplen estrictamente. En consecuencia, estas 
subvenciones no son "específicas" con arreglo al artículo 2 y no están sujetas a las prescripciones de notificación con arreglo al artículo 25 del Acuerdo SMC. 
 
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