WT/DS576/1  
G/L/1291  
31 de enero  de 2019 
(19-0575) Página: 1/2 
 Original:  inglés  
 
  
QATAR - DETERMINADAS  MEDIDAS QUE AFECTAN A PRODUCTOS  
PROCEDENTES DE LOS E MIRATOS ÁRABES UNIDO S 
SOLICITUD DE CELEBRA CIÓN DE CONSULTAS PR ESENTADA  
POR LOS EMIRATOS ÁRA BES UNIDOS  
La siguiente comunicación, de fecha 28 de enero de 2019, dirigida por la delegación de los Emiratos 
Árabes Unidos a la delegación de Qatar, se distribuye al Órgano de Solución de Diferencias de 
conformidad con el párrafo 4 del artículo 4 del ESD.  
 
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Con respect o a las medidas mantenidas por Qatar en relación con la importación, el almacenamiento, 
la distribución, la comercialización o la venta de productos originarios de los Emiratos Árabes Unidos 
(en adelante "E .A.U."), la presente carta co nstituye una solicitud de celebración de consultas  con el 
Gobierno del Estado de Qatar (en adelante "Qatar") de conformidad con los artículos 1 y 4 del 
Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias 
("ESD") y el párrafo 1 del artículo  XXIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio 
de 1994 ("GATT de 1994").  
 A. Medidas en cuestión  
Las medidas mantenidas por Qatar prohíben  a varios puntos  de venta de Qatar, incluidos los 
distribuidores, los minoristas y las farmacias, import ar, almacenar, distribuir, comercializar o vender 
productos , medicamentos  y otros artículos  originarios de los E .A.U. o exportados por los E.A.U. Las 
medidas están reflejadas en instrumentos jurídicos que incluyen, sin que la enumeración sea 
exhaustiva, los siguientes, ya funcionen por separado o colectivamente : 
a. Aviso a los puntos de venta publicado el 26 de mayo de 2018 por el Ministerio de 
Econom ía y Comercio de Qatar ; 
b. Aviso a las farmacias  publicado el 6 de junio de 2018 por el Ministerio de Salud Pública 
de Qatar;  
c. Embargos no publicados sobre productos procedentes de los E.A.U.; 
d. Declaración de 26 de mayo de 2018 publicada por la Oficina de Comun icaciones 
Gubernamentales  de Qatar sobre la protección de la seguridad de los consumidores  y 
la lucha contra el tráfico ilícito de mercancías;  
e. Supresión de empresas de los E.A.U. de la lista de proveedores aprobados  para 
proyectos de infraestructuras en Qatar;  
f. Otras medidas conexas o similares; y  
g. Cualquier modificación, sustitución  o modificación de las medidas identificadas 
anteriormente, y cualquier medida posterior . WT/DS576/1 • G/L/1291  
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   B. Fundamento jurídico de la reclamación  
Las medidas anteriores parecen ser incompatibles con las obligaciones que corresponden a Qatar  en 
virtud del GATT de 1994, incluidas, sin que la numeración sea exhaustiva, las dimanantes de las 
siguientes disposiciones:  
a. el párrafo 1 del artículo I del GATT  de 1994, porque las medidas no conceden inmediata 
e incondicionalmente a los productos similares originarios de los E.A.U. ventajas, 
favores, privilegios o inmunidades que Qatar concede a productos originarios de otros 
países;  
b. el párrafo 4 del artículo III del GATT de 1994, porque las medidas son leyes, 
reglamentos o prescripciones que afectan a la venta, la oferta para la venta, la compra 
o la distribución de productos en el mercado interior y no conceden a los productos 
importados en Qatar un trato no me nos favorable que el concedido a los productos 
similares de origen qatar í; 
c. el artículo X del GATT de 1994, en tanto en cuanto las medidas no fueron  publicadas 
rápidamente a fin de que los Gobiernos y los comerciantes tuvieran  conocimiento  de 
ellas y fueron aplicadas antes de su publicación oficial ; 
d. el párrafo 1 del artículo XI del GATT de 1994, en tanto en cuanto las medidas imponen 
o mantienen -aparte de los derechos de aduana, impuestos u otras cargas - 
prohibiciones o restricciones a la importación de productos del territorio de los E.A.U.; 
e. el párrafo 1 del artículo 23 del ESD, en tanto en cuanto mediante las medidas Qatar 
parece t ratar de reparar un supuesto  incumplimiento de obligaciones u otro tipo de 
anulación o menoscabo de las venta jas resultantes de los acuerdos abarcados, o un 
impedimento al logro de cualquiera  
f. de los objetivos de los acuerdos abarcados , sin recurrir a las normas y procedimientos 
del ESD, que debe acatar; y  
g. el párrafo 2 a) del artículo 23 del ESD, en tanto en cuant o mediante las medidas Qatar 
ha formulado una determinación de que se ha producido una infracción, se han anulado 
o menoscabado ventajas o se ha comprometido el cumplimiento de uno de los objetivos 
de los acuerdos abarcados sin recurrir a la solución de di ferencias de conformidad con 
las normas y procedimientos del ESD , y Qatar no ha formulado  tal determinación de 
forma coherente con las constataciones contenidas  en un informe del grupo especial o 
del Órgano de Apelación adoptado por el Órgano de Solución d e Diferencias de la OMC, 
o en un laudo arbitral dictado con arreglo al ESD.  
Además de los incumplimiento s de las obligaciones dimanantes del GATT de 1994 identificad os 
supra , los E.A.U. consideran que las ventajas resultantes para los E.A.U. directa o indirectamente 
del GATT de 1994 se hallan anuladas o menoscabadas a consecuencia de la aplicación de las medidas 
identificadas supra , en el sentido del párrafo 1 b) del artículo XXIII del GATT de 1994.  
Los E.A.U. se reservan el derecho a plantear  otras cuestiones en el curso de estas consultas y en 
cualquier solicitud futura de procedimientos de grupos especiales.  
Los E.A.U. quedan  a la espera de una respuesta de Qatar a la presente solicitud en un plazo 
de 10 días contados a partir de la fecha de su recepción, como prevé el párrafo 3 del artículo 4 
del ESD, y de la fijación de una fecha mutuamente aceptable para la celebración de las consultas . 
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