WT/COMTD/AFT/W/49  
25 avril 2014  
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Comité du commerce et du développement 
Aide pour le commerce   
 
  COMMUNICATION DE L'ORGANISATION DE COOPÉRATION  
ET DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUES (OCDE) 
La communication ci-après, datée du 11 avril 2014 et reçue de l'Organisation de coopération 
et de développement économiques (OCDE), est distribuée aux délégations pour information. 
 
_______________ 
  
AIDE POUR LE COMMERCE EN 2012: 
ACCROISSEMENT DES FLUX, DURC ISSEMENT DES CONDITIONS WT/COMTD/AFT/W/49 
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  1  INTRODUCTION1 
1.1.  La crise économique a pesé sur les budgets des donateurs et, même si cela n'a pas eu 
d'incidence significative sur le volume global de l'aide publique au développement (APD), les conditions de l'aide se sont durcies et davantage de ressources sont allouées aux pays à revenu 
intermédiaire.
2 La plupart des donateurs continuent de fournir une APD exclusivement sous forme 
de dons, les prêts représentant seulement 30% de l'APD brute totale. Toutefois, plusieurs donateurs consentent de plus en plus de prêts.
3 
1.2.  L'Aide pour le commerce s'est particulièrement ressentie de ces grands changements dans la 
fourniture de l'aide, et les données pour 2012 montrent que les résultats des efforts déployés actuellement pour mobiliser une aide plus importante et de meilleure qualité sont mitigés. L'année 2012 a été marquée par une nouvelle au gmentation des engagements globaux, qui ont 
progressé de 9 milliards de dollars EU, soit 21%, pour s'établir à 54 milliards de dollars EU, 
destinés essentiellement à l'infrastructure économique et au renforcement des capacités de production. En revanche, la part de l'Aide pour le commerce destinée aux politiques et aux 
réglementations commerciales n'a pas évolué au cours des dernières années et est tombée à son 
niveau le plus bas depuis le début du suivi. L' augmentation enregistrée en 2012 a principalement 
profité à l'Afrique, mais la part des ressources allouées aux pays les moins avancés (PMA) a 
diminué. Comme pour l'aide totale, on observe un du rcissement des conditions de l'Aide pour le 
commerce. Si les prêts et les dons se répartissent traditionnellement de manière égale, les prêts ont pris le dessus en 2011 et 2012; ainsi, en 2012, près de 65% de l'Aide pour le commerce se 
composaient de prêts. Toutefois, les dons représente nt encore la majeure partie de l'Aide pour le 
commerce fournie aux PMA. 
1.3.  La présente note donne un aperçu complet des flux d'Aide pour le commerce en 2012. Elle 
contient des renseignements détaillés sur les engagements pris et les versements effectués au 
titre de l'APD, ainsi que sur les autres apports du secteur public (AASP) liés au commerce. Elle 
présente, sur la base des données issues du Système de notification des pays créanciers (SNPC) de l'OCDE, les tendances générales, les bénéficiai res et les fournisseurs de l'aide, les conditions 
financières de l'aide et les perspectives de l'Aide pour le commerce.
4 
2  L'AIDE POUR LE COMMERCE POURSUIT SA FORTE CROISSANCE … 
2.1.  Après une légère baisse en 2011, les flux d'Aide pour le commerce ont retrouvé leur 
trajectoire de croissance des années précédente s. Les engagements ont augmenté de 21% pour 
représenter presque 54 milliards de dollars EU.5 Dans l'ensemble, l'Aide pour le commerce a plus 
que doublé par rapport au niveau de référence (moyenne de la période 2002-2005). L'aide destinée à l'infrastructure économique a augmenté de 31% pour passer à près de 31 milliards de 
dollars EU, soit 57% de l'aide totale (une part légèrement supérieure à celle des années 
                                               
1 Pour toute observation ou question concernant le présent document, contactez William Hynes à la 
Direction de la coopération pour le développement, à l'OCDE: William.hynes@oecd.org  et 
Anne.Gordon@oecd.org . 
2 Dons ou prêts dont bénéficient les pays et territoires figurant sur la liste du CAD des pays bénéficiaires 
de l'APD (pays en développement) et les organismes multilatéraux et qui: a) sont accordés par le secteur public; b) ont pour principa l objectif la promotion du développement économique et du bien-être; c) sont 
assortis de conditions financières préférentielles (dan s le cas d'un prêt, l'élémen t don est d'au moins 25%). 
Outre les apports financiers, on comptabilise dans l'aide  la coopération technique. Les dons, les prêts et les 
crédits à des fins militaires en sont exclus. Les transfer ts aux particuliers (par exem ple pensions, indemnités ou 
remboursements d'assurance) ne sont en général pas comptabilisés. 
3 Étant donné le faible niveau des taux d'intérêt da ns le monde, les pays donateurs peuvent emprunter 
à des taux d'intérêt très bas, puis pr êter aux pays en développement à des taux plus élevés et répondre quand 
même au critère de l'APD relatif à l'élément don si les échéances des prêts et les différés d'amortissement sont 
suffisamment longs (OCDE, 2013; Hynes et Scott, 2013). 
4 Les données et la méthodologie relatives à l'Ai de pour le commerce peuvent être consultées à 
l'adresse suivante: http://www.oecd.org/trade/aft/aid-for-tradestatisticalqueries.htm . 
5 Un engagement est une obligation ferme, exprim ée par écrit et appuyée sur les fonds nécessaires, 
prise par un donateur public de fournir une aide déte rminée à un pays bénéficiaire ou à une organisation 
multilatérale. Les engagements bilatéraux s'expriment par le montant total du transfert prévu, quel que soit le temps nécessaire pour achever les versements. Les engagements vis-à-vis d'organisations multilatérales 
correspondent à la somme: i) des versements éventuel lement effectués au cours de l'année considérée qui 
n'avaient pas antérieurement été notifi és sous forme d'engagements; et ii) des versements prévus au cours de 
l'année suivante. WT/COMTD/AFT/W/49 
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  précédentes). Cela traduit une augmentation du soutien à la construction de routes, en particulier 
e n  A f r i q u e ,  a i n s i  q u ' à  l a  p r o d u c t i o n  e t  à  l a  distribution d'électricité. L'aide destinée au 
renforcement des capacités de production a continué d'augmenter et a affiché une progression de 10% pour atteindre 1,5 milliard de dollars EU. Ces ressources ont permis de soutenir le 
développement de l'agriculture, l'investissement dans les établissements bancaires et financiers et 
les programmes de développement du secteur privé. Malgré l'augmentation continue de l'aide à la facilitation des échanges, le montant de l'aide destinée aux politiques et aux réglementations 
commerciales n'a pas augmenté depuis 2009 et stagne à 1,3 milliard de dollars EU. 
Figure 1 – Engagements au titre de l' Aide pour le commerce, par catégorie 
 
 
25,833,741,947,4
44,653,8
0102030405060
2002-2005
(moyenne)2006-2008
(moyenne)2009 2010 2011 2012Milliards de $EU constants de 2012
 
Politiques et réglementations commerciales Renforcement des capacités de production
Infrastructure économique
 
 
Source: CAD de l'OCDE, Système de noti fication des pays créanciers (SNPC). WT/COMTD/AFT/W/49 
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  3  … ET REPRÉSENTE UNE PART PLUS IMPORTANTE DE L'APD VENTILABLE PAR 
SECTEUR … 
3.1.  Les flux d'Aide pour le commerce ont augmenté plus rapidement que l'aide totale ventilable 
par secteur (part de l'aide qui peut être allouée à des secteurs spécifiques ou à des activités 
multisectorielles). La forte croissance de l'APD a ralenti en 2009, puis l'APD a diminué en 2011 
avant de repartir à la hausse en 2012. La part de l'Aide pour le commerce est passée de 31,6% en 2006-2008 à près de 40% en 2012. L'Aide pour le commerce est également à l'origine de 
l'augmentation de l'APD ventilable par secteur observée en 2012, cette dernière ayant affiché un 
taux de croissance de 20%, contre 9% pour l'APD totale. 
Figure 2 – APD totale ventilable par secteur et Aide pour le commerce 
APD totale 
ventilable par 
secteur (axe de 
gauche)
Part de l'Aide 
pour le 
commerce (%)Secteurs non 
visés par l'Aide 
pour le 
commerce (axe 
de gauche)
020406080100
0306090120150
2002-2005
(moyenne)2006-2008
(moyenne)2009 2010 2011 2012Part (%) Milliards de $EU constants de 2012
 
 
Source: CAD de l'OCDE, Système de noti fication des pays créanciers (SNPC). 
 WT/COMTD/AFT/W/49 
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  4  … CE QUI ENTRAÎNE DES VERSEMENTS PLUS IMPORTANTS … 
4.1.  L'augmentation des engagements observée les années précédentes s'est traduite par une 
très forte hausse des versements au titre de l'Aide pour le commerce qui, depuis 2006, ont augmenté de 82% pour atteindre 39 milliards de dollars EU en 2012, ce qui atteste l'attachement 
des donateurs à l'initiative Aide pour le commerce.
6 Plus de 213 milliards de dollars EU ont été 
versés depuis 2006; 52% de ce montant étaient destinés à l'infrastructure économique, 45% au renforcement des capacités de production, et 3% aux politiques et réglementations commerciales. 
Le taux de croissance des versements a diminué en 2012, s'établissant à 6%, contre un taux 
moyen de plus de 10% en 2010 et 2011. 
Figure 3 – Versements au titr e de l'Aide pour le commerce 
24,230,534,136,939,1
0102030405060
2006-2008
(moyenne)2009 2010 2011 2012Milliards de $EU constants de 2012
Politiques et réglementations commerciales Infrastructure économique
Renforcement des capacités de production Ajustement lié au commerce
 
 
Source: CAD de l'OCDE, Système de noti fication des pays créanciers (SNPC). 
 
                                               
6 Un versement correspond au décais sement de fonds à un bénéficiaire  ou à l'achat de biens et de 
services pour un bénéficiai re; et par extension, à la somme ainsi dépensée. Les versements impliquent le 
transfert international effectif de ressou rces financières, ou de biens et de services évalués à leur coût pour le 
donateur. Dans le cas des activités menées dans les pays donateurs, comme les programmes de formation, 
d'administration et de sensibilisation  du public, on considère que le versement a lieu lorsque les fonds sont 
transférés au prestataire de services ou au bénéficiaire. WT/COMTD/AFT/W/49 
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  5  … PROFITANT LARGEMENT À L'AFRIQUE … 
5.1.  L'augmentation des engagements au titre de l'Aide pour le commerce observée depuis 2006 a 
largement profité à l'Afrique. La part de l'Aide pour le commerce destinée à l'Afrique était de 30% 
pendant la période 2002-2005, mais est passée à 40% en 2012. Au total, cette même année, 
21,3 milliards de dollars EU ont été alloués, soit près de 180% de plus que le niveau de référence 
et 55% de plus qu'en 2011; cette augmentation concerne essentiellement les transports (principalement routiers, mais aussi ferroviaires), la distribution d'électricité et l'agriculture. Les 
principaux bénéficiaires incluent le Kenya (2,3 m illiards de dollars EU), le Maroc (2,3 milliards de 
dollars EU), l'Égypte (2,1 milliards de dollars EU) et l'Éthiopie (2 milliards de dollars EU). 
Figure 4 – Engagements au titre de l' Aide pour le commerce, par région 
0510152025
Afrique Amérique Asie Europe OcéanieMilliards de $EU constants de 2012
2002-2005 (moyenne) 2006-2008 (moyenne) 2009 2010 2011 2012
 
 
Source: CAD de l'OCDE, Système de noti fication des pays créanciers (SNPC). 
 
5.2.  La Banque africaine de développement a récemme nt achevé l'élaboration d'un programme de 
planification stratégique à long terme pour l'infrastructure régionale de l'Afrique (2012-2040). Le 
Programme de développement des infrastructures en Afrique (PIDA) contribuera à combler le 
manque d'infrastructures qui nuit gravement à la compétitivité de l'Afrique sur le marché mondial et est en partie à l'origine de l'augmentation de l'aide destinée aux infrastructures en Afrique 
observée en 2012. L'accroissement de l'Aide pour le commerce a contribué à l'amélioration des 
routes entre Mombasa, Nairobi et Addis-Abeba et de la distribution d'électricité entre l'Éthiopie et 
le Kenya. Au total, ce dernier a reçu près de 760 millions de dollars EU, et l'Éthiopie 638 millions de dollars EU. L'augmentation de l'Aide po ur le commerce enregistrée en 2012 a eu des 
conséquences importantes sur les flux vers l'Afrique du Nord. Un montant de 2,3 milliards de 
dollars EU a été engagé en faveur du Maroc, dont  plus de 400 millions de dollars EU destinés au 
réseau ferroviaire à grande vitesse. 
5.3.  L'aide destinée aux Amériques et à l'Asie a également augmenté, quoique modérément, par 
rapport aux niveaux de 2011. Toutefois, la part de l'Asie dans l'Aide pour le commerce totale a fluctué et, bien qu'elle ait pratiquement atteint 50% pendant la période 2002-2005, elle a diminué 
avec le temps et est tombée à 33% en 2012. La part consacrée aux Amériques est modeste mais 
augmente progressivement et atteignait 8% en 2012. Les engagements visant l'Europe ont progressé en 2011 et 2012, principalement du fait de l'accroissement de l'Aide pour le commerce en Turquie et en Serbie et de l'augmentation des pr êts à la région, totalisant près de 5 milliards de 
dollars EU dont la plus grosse partie est fournie par l'Union européenne. WT/COMTD/AFT/W/49 
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  6  … ET AUX PROGRAMMES RÉGIONAUX ET MONDIAUX … 
6.1.  L'Aide pour le commerce régionale peut aider les pays en développement à stimuler 
l'intégration économique régionale, à renforcer leur compétitivité et à se connecter aux réseaux de production régionaux. Ces réseaux ont été des mo teurs importants du commerce international et 
de l'investissement étranger direct et occupent une place de plus en plus grande dans les 
stratégies de développement des économies en développement (OCDE, 2014). En général, les programmes régionaux d'Aide pour le commerce ont un meilleur rapport coût/efficacité que les 
programmes nationaux lorsqu'il s'agit de soutenir les efforts visant à réduire l'imperméabilité des 
frontières et à combler le manque d'infrastructures (OCDE/OMC, 2013). 
6.2.  Le fait que l'Aide pour le commerce régionale ait triplé par rapport au niveau de référence 
pour passer à 7 milliards de dollars EU en 2012 atteste que les partenaires et les donateurs sont 
de plus en plus conscients du rôle que les programmes régionaux d'Aide pour le commerce 
peuvent jouer dans la réalisation des objectifs de commerce et de développement. Une part importante des financements en faveur des programmes régionaux vont à l'Afrique subsaharienne, 
qui en est la principale région bénéficiaire puisqu'elle reçoit près de 2,2 milliards de dollars EU, un 
montant en hausse de 18% par rapport à 2011 et de 260% par rapport au niveau de référence. Ces ressources servent à financer des projets de ré seau routier transfrontières, à promouvoir le 
développement du secteur privé de la région et à mettre en commun des fonds aux fins de la 
facilitation des échanges, du développement de l'agriculture et du soutien aux producteurs pratiquant le commerce équitable. 
Figure 5 – Engagements au titre des programmes régionaux et mondiaux 
05001 0001 5002 0002 5003 000
Afrique Amérique Asie Europe OcéanieMillions de $EU constants de 2012
2002‐2005 (moyenne) 2006‐2008 (moyenne) 2009 2010 2011 2012
 
 
Source: CAD de l'OCDE, Système de noti fication des pays créanciers (SNPC). 
  WT/COMTD/AFT/W/49 
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  7  … AVEC 75% DES ENGAGEMENTS AU TITRE DE L'AIDE POUR LE COMMERCE QUI SONT 
DESTINÉS AU TRANSPORT, À L'ÉNERGIE ET À L'AGRICULTURE … 
7.1.  Au niveau sectoriel, l'aide destinée au transport et à l'énergie a atteint son plus haut niveau 
jamais enregistré. Plusieurs projets de grande ampl eur, principalement financés par des prêts dans 
les pays à revenu intermédiaire, représentent une part importante du montant total. L'annexe 1 
donne des détails sur les principaux projets d'Aide  pour le commerce en 2012. Près de 17 milliards 
de dollars EU ont été alloués au transport, dont plus de la moitié au transport routier. 
Buys, Deichmann et Wheeler (2006) et Shepherd et  Wilson (2008) ont constaté que l'amélioration 
du réseau routier peut avoir une incidence très positive sur le volume des échanges. Il existe plusieurs grands projets routiers dans presque toutes les régions. Le Japon a accordé aux Philippines un prêt de 270 millions de dollars EU destiné au projet de liaison routière par voie 
rapide de Central Luzon. La Banque européenne d'investissement a consenti des prêts visant à 
financer plusieurs projets routiers en Europe de l'Est et en Asie centrale. 
7.2.  Près de 30% de l'aide au transport, soit plus de 4,5 milliards de dollars EU, a été allouée au 
transport ferroviaire. Ce montant comprenait un prêt de 1,5 milliard de dollars EU consenti par le 
Japon pour la construction du métro de Delhi. Le Japon finance aussi en partie la construction du réseau ferré urbain d'Ho Chi Minh Ville au Viet  Nam, à hauteur de 500 millions de dollars EU. 
Plusieurs donateurs, parmi lesquels la France et le Japon, ont accordé des prêts pour le métro du 
Caire, pour lequel les engagements se sont élevés à plus de 825 millions de dollars EU en 2012. Plus de 80% des projets de transport sont financés par des prêts. 
7.3.  Le manque d'électricité peut avoir une grave in cidence sur les coûts de production et réduire 
la compétitivité des exportations, et nuire ainsi aux résultats commerciaux. Mais le coût de 
l'instabilité de l'approvisionnement en électricité peut être encore plus important, car non seulement cette instabilité nécessite l'achat de générateurs mais elle peut aussi endommager les 
machines et les équipements utilisés dans la production en raison des fluctuations de l'intensité du 
courant électrique (Hallaert et al., 2011). Plusieurs donateurs participent à des projets visant à 
améliorer la transmission et la distribution d'électricité. Le Japon a ainsi pris des engagements de 
plus de 700 millions de dollars EU en faveur de l'Inde à cette fin et la Banque mondiale a octroyé 
des prêts de plus de 500 millions de dollars EU au Viet Nam. De même, les projets d'énergies renouvelables restent une priorité pour les pays en développement. Par exemple, l'Allemagne a octroyé à l'Inde un prêt destiné à cofinancer la construction d'une centrale hydroélectrique de 
450 mégawatts et elle a aussi fourni des lignes de crédit pour promouvoir les énergies 
renouvelables et l'efficacité énergétique en Turquie. 
7.4.  L'aide au développement agricole comprenait un prêt de 110 millions de dollars EU de la 
Banque mondiale à l'Éthiopie en vue de promouvoir les services de base. Les États-Unis ont 
octroyé une aide de 340 millions de dollars EU sous forme de dons dans le cadre de l'initiative Global Food Security sur tout le continent afin de soutenir la productivité du secteur agricole par le 
biais d'investissements qui favorisent l'augmentation des rendements de la terre, de la 
main-d'œuvre et du capital, en améliorant les technologies et les pratiques de gestion, en élargissant l'accès aux marchés et au crédit, en améliorant l'efficacité de l'organisation et du marché, ainsi qu'en rétablissant et en protégeant la résistance des systèmes de production et 
de subsistance. 
8  … MAIS LE SOUTIEN AUX POLITIQUES ET RÉGLEMENTATIONS COMMERCIALES A 
STAGNÉ … 
8.1.  L'aide à la politique et à la planification commerciales comprend le soutien aux ministères et 
administrations chargés de la politique commerciale, la réforme de la législation et de la réglementation en matière commerciale, l'analyse de  la politique commerciale et la mise en œuvre 
des accords commerciaux multilatéraux – obstacles techniques au commerce (OTC) et mesures 
sanitaires et phytosanitaires (SPS), par exemple. El le couvre aussi les coûts liés à l'intégration du 
commerce dans les stratégies nationales de développement (études stratégiques sur la réduction de la pauvreté, par exemple). Le soutien à ce domaine est resté stable entre 2010 et 2012, à un 
niveau de 1,3 milliard de dollars EU, mais sa part dans le total de l'Aide pour le commerce est 
tombée à son niveau le plus bas en 2012, à seulement 2,3% contre 3% durant la période 2002-2005. En outre, l'aide à l'ajustement li é au commerce, qui bien que peu élevée avait 
augmenté en 2010 et 2011, est tombée à moins de 380 000 dollars EU en 2012. WT/COMTD/AFT/W/49 
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  8.2.  La part de l'aide à la facilitation des échanges dans l'aide destinée aux politiques et aux 
réglementations commerciales est devenue de plus en plus importante, passant de 10% durant la période 2002-2005 à plus de 35% en 2012. Elle a été multipliée par cinq par rapport à la période de référence, et elle a progressé de presque 30% depuis 2011, pour atteindre 466 millions de 
dollars EU en 2012. Au cours des dix dernières années, plus de 2,5 milliards de dollars EU d'APD 
ont été engagés pour la facilitation des échanges et les décaissements ont totalisé 1,4 milliard de dollars EU depuis 2006. Cette assistance était composée de dons accordés par des donateurs 
bilatéraux et de dons et de prêts concessionnels accordés par des institutions multilatérales. Les 
flux annuels ont fortement augmenté au cours des dernières années, profitant essentiellement aux pays africains. L'aide à la facilitation des écha nges a permis de financer un système de douanes 
électroniques et un guichet unique national visant à moderniser les douanes au Viet Nam, un 
programme de normes pour l'accès aux marchés au Kenya, des programmes de facilitation des 
échanges et du transport en Éthiopie, en Afrique centrale et en Côte d'Ivoire ainsi que l'amélioration de la gestion sanitaire et phytosanitaire dans la sous-région du Mékong. 
Figure 6 – Engagements au titre de l'Aide pour le commerce destinés aux politiques et 
aux réglementations 
 
794,11 099,31 491,1
1 431,1
1 256,51 341,6
02004006008001 0001 2001 4001 6001 800
2002-2005
(moyenne)2006-2008
(moyenne)2009 2010 2011 2012Millions de $EU constants de 2012
Politiques commerciales et gestion administrative
Facilitation des échanges
Accords commerciaux régionaux
Négociations commerciales multilatérales
Enseignement et formation en matière de commerce
 
 
Source: CAD de l'OCDE, Système de noti fication des pays créanciers (SNPC). 
 WT/COMTD/AFT/W/49 
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  9  … LES PMA NE SUIVENT PAS LE RYTHME … 
9.1.  L'initiative Aide pour le commerce a pour objectif de mobiliser des ressources en vue de 
remédier aux contraintes liées au commerce qu'ont identifiées les pays en développement, et en particulier les pays les moins avancés (PMA). L'Aide pour le commerce est particulièrement 
indispensable pour les PMA, dont les échanges restent très concentrés sur une gamme étroite de 
produits. En moyenne, les PMA dépendent de trois produits seulement pour plus de 70% de leurs recettes d'exportation, de sorte que ces pays sont très exposés aux fluctuations de prix dans un 
sens défavorable et aux baisses de la demande (OCDE/OMC, 2011). Après de nombreuses années 
au cours desquelles l'aide aux PMA a augmenté, les engagements ont reculé de 2% entre 2011 et 2012, pour s'établir à 13 milliards de dollars EU. Dans le même temps, les engagements en faveur des pays à revenu intermédiaire de la tranche infé rieure (PRITI) ont augmenté de 35% et ceux en 
faveur des pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure (PRITS) de 42%. Les pays à 
revenu intermédiaire reçoivent actuellement 31 milliards de dollars EU, soit 58% de l'Aide pour le commerce totale. La part des PMA, qui s'élevait en moyenne à 30% entre 2009 et 2011, est 
tombée à 24% en 2012. 
9.2.  Alors que le soutien fourni aux PMA se fait principalement sous forme de dons (54%), bien 
que dans une proportion nettement inférieure aux années précédentes (moyenne de 63% entre 
2008 et 2011), dans les pays à revenu intermédiaire, la plupart de l'Aide pour le commerce prend 
la forme de prêts. Ces derniers représentent par exemple 82% de l'Aide pour le commerce engagée en faveur des PRITI et 78% de l'Aide engagée en faveur des PRITS. Durant la période de référence, cette proportion n'était que de 60% pour les PRITI et 55% pour les PRITS, ce qui 
indique que la part des prêts a augmenté récemment. 
Figure 7 – Engagements au titre de l'Aide pour le commerce, par groupe de revenu 
 
05101520253035
2002-2005
(moyenne)2006-2008
(moyenne)2009 2010 2011 2012Milliards de $EU constants de 2012
Pays à faible revenu
dont: PMA
Pays à revenu
intermédiaire
 
 
Source: CAD de l'OCDE, Système de noti fication des pays créanciers (SNPC). WT/COMTD/AFT/W/49 
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  10  … ET LES CONDITIONS DE L'AIDE SE SONT DURCIES … 
10.1.  L'Aide pour le commerce fait partie intégrante de l'APD proprement dite, qui se compose de 
dons et de prêts répondant à certains critères (les opérations doivent avoir un caractère libéral et comporter une partie de don d'au moins 25%, par exemple). Alors que par le passé les 
engagements au titre de l'Aide pour le commerce se composaient pour moitié de dons et pour 
moitié de prêts consentis à des conditions libérales, les prêts sont devenus prépondérants en 2012. 
10.2.  Alors que les dons ont reculé de 2%, les prêts ont quant à eux augmenté de 38%. En outre, 
la part des prêts était déjà plus élevée dans l'Aide pour le commerce que dans l'APD totale ventilable par secteur, et ces dernières années cette part a augmenté dans les deux cas, de sorte qu'en 2012 près de 65% de l'Aide pour le commerce était engagée sous forme de prêts. Il faut 
rapprocher ce pourcentage de la part correspondante pour l'APD totale ventilable par secteur qui 
était inférieure à 40%. La part des prêts a augmenté pour tous les groupes de revenu, en particulier pour les pays à revenu intermédiaire. La plupart des projets d'infrastructure sont 
financés par des prêts et plus de 70% du soutien total se fait également sous cette forme, mais 
moins de la moitié (43%) des projets de renforce ment des capacités de production sont financés 
par des prêts; de même, la plupart des projets d'aide aux politiques et aux réglementations 
commerciales sont financés par des dons et seulement 21% par des prêts. La part des prêts dans 
le total de l'Aide pour le commerce en faveur des pays à revenu intermédiaire s'élève à près de 80% et cette part augmente depuis 2002-2005. S'agissant des pays à faible revenu, la part des prêts est beaucoup plus faible et elle est restée relativement inchangée à 40%. 
Figure 8 – Engagements au titre de l'Aide pour le commerce sous forme de prêts et de 
dons 
010203040
2002-2005
(moyenne)2006-2008
(moyenne)2009 2010 2011 2012Milliards de $EU constants de 2012
Dons Prêts
 
 
Source: CAD de l'OCDE, Système de noti fication des pays créanciers (SNPC). 
 
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  11  … AVEC UNE PRÉPONDÉRANCE DES PAYS À REVENU INTERMÉDIAIRE 
11.1.  L'Aide pour le commerce reste concentrée, dix bénéficiaires ayant reçu 50% du total des 
flux d'Aide pour le commerce en 2012 (quatre pa ys d'Afrique, quatre d'Asie, un d'Europe et un 
d'Amérique), dont sept pays à revenu intermédiaire et seulement deux PMA. Comme cela était 
déjà le cas ces dernières années, l'Inde reste le principal pays bénéficiaire, suivi par la Turquie et 
le Viet Nam. Comme indiqué plus haut, certains pays  africains, en particulier du nord de l'Afrique, 
ont bénéficié d'un soutien accru en 2012. 
11.2.  Les flux à destination de l'Afghanistan continuent de se réduire à mesure que les efforts de 
reconstruction d'après guerre diminuent. Le Pakistan a bénéficié d'engagements accrus de la part de la Banque mondiale et des États-Unis, principalement pour des projets de production d'énergie et des programmes agricoles. Alors que le Brésil n'avait pas reçu d'importants montants d'Aide 
pour le commerce par le passé, il figurait en 2012 parmi les dix principaux bénéficiaires, avec des 
projets d'infrastructure financés par la France, le Japon et l'Union européenne ainsi qu'un important soutien à la sylviculture octroyé par la Norvège. L'annexe 3 donne des détails sur l'Aide 
pour le commerce dont bénéficie chaque pays partenaire. 
Figure 9 – Les dix principaux bénéficiai res de l'Aide pour le commerce en 2012
 
4,0
3,3
2,6
2,3
2,3
2,1
2,0
1,8
1,6
1,30 , 01 , 02 , 03 , 04 , 05 , 0
Inde
Turquie
Viet Nam
Kenya
Maroc
Égypte
Éthiopie
Afghanistan
Pakistan
BrésilEngagements, milliards de $EU constants de 2012
2012 (50% du total de
l'Aide pour le commerce
allouée)
 
 
Source: CAD de l'OCDE, Système de noti fication des pays créanciers (SNPC). 
 WT/COMTD/AFT/W/49 
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  12  EN 2012, CINQ DONATEURS ONT FOURNI 66% DE L'AIDE POUR LE COMMERCE … 
12.1.  En 2012, de nombreux donateurs ont augmenté leur aide, même s'ils l'ont fait 
principalement en accroissant leur financement so us forme de prêts. Les donateurs multilatéraux 
fournissent une part de plus en plus élevée de l'Aide pour le commerce, mais essentiellement par 
le biais de prêts. En 2002-2005, les donateurs multil atéraux ont fourni 36% du total de l'Aide pour 
le commerce. Cette tendance s'est accélérée en 2011 et 2012 et leur part a atteint près de 50%  – sous l'impulsion des institutions de l'Union européenne et de la Banque mondiale et, dans une 
moindre mesure, des Banques africaine et asiatique de développement. 
12.2.  Cinq donateurs (l'Union européenne, le Japon, la Banque mondiale, les États-Unis et la 
France) fournissent 35 milliards de dollars EU, soit  66% du total de l'Aide, dont un tiers provient 
de l'Union européenne. Le soutien de l'Union eu ropéenne a enregistré une forte croissance en 
2011 et 2012 pour atteindre 11 milliards de dollars EU. Le Japon, qui était traditionnellement le 
principal donateur bilatéral, a engagé 8,7 milliards de dollars EU en 2012, soit une légère augmentation par rapport à 2011. 
12.3.  Le Système de notification des pays créanciers continue d'améliorer sa couverture des 
fournisseurs d'Aide pour le commerce. Par exemple, la Banque islamique de développement a commencé à fournir des données en 2010, et elle a engagé près de 500 millions de dollars EU. Les 
Émirats arabes unis ont engagé 1 milliard de dollars EU depuis qu'ils ont commencé à participer au 
SNPC en 2009. L'annexe 2 fournit l'ensemble des détails relatifs aux fournisseurs d'Aide pour le commerce. 
Figure 10 – Les cinq principaux donateur s d'Aide pour le commerce en 2011 et 2012
 
Institutions de 
l'UE
Japon
Banque mondiale
États-Unis
France02468 1 0 1 2 1 4Milliards de $EU constants de 2012
2012 (66% du total de l'Aide
pour le commerce)
2011 (61% du total de l'Aide
pour le commerce)
 
 
Source: CAD de l'OCDE, Système de noti fication des pays créanciers (SNPC). 
 WT/COMTD/AFT/W/49 
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  13   … EN AUGMENTANT LA PART DES PRÊTS DANS LEURS PROGRAMMES 
13.1.  La plupart des donateurs bilatéraux fournissent l'Aide pour le commerce uniquement sous 
forme de dons – c'est le cas en particulier des États-Unis et du Royaume-Uni qui octroient 100% de dons. Parmi les principaux donateurs bilatéraux, seuls le Japon, la France et l'Allemagne 
consentent des prêts. Plus de 80% de l'Aide pour le commerce fournie par le Japon prend la forme 
de prêts, une part qui est restée stable ces dernières années. La France a augmenté sa proportion de prêts, qui est passée de 70% en moyenne entre 2008 et 2011 à 90% en 2012. L'Allemagne 
présente une répartition plus équilibrée entre les prêts et les dons, accordant un peu plus de la 
moitié de son Aide pour le commerce sous forme de prêts. 
13.2.  La Banque mondiale, par le biais de l'Association internationale de développement, affiche 
une proportion élevée de prêts, qui est passée de 80% à 90%. Suite à une décision du Comité 
d'aide au développement de l'OCDE, les flux de l' Union européenne ont été modifiés afin d'inclure 
les prêts de la Banque européenne d'investissement (BEI) dans les statistiques sur l'APD. Cette décision signifie que, pour la période 2008-2010, les données relatives aux flux assortis de 
conditions libérales octroyés par les institutions de l'Union européenne concernent les dons 
uniquement, tandis que les données pour 2011 et 2012 comprennent aussi les prêts de la BEI. En 
conséquence, la part des prêts dans l'Aide pour le commerce de l'UE est passée de 58% en 2011 à 
68% en 2012. 
Figure 11 – Part des prêts dans les programmes des donateurs 
 
Institutions de 
l'EU
Japon
Banque 
mondiale
France
Allemagne
BAfD
BAsD
Fonds arabe
Corée
FODI02468 1 0 1 2 1 4Engagements, milliards de $EU constants de 2012
Dons Prêts
 
 
Source: CAD de l'OCDE, Système de noti fication des pays créanciers (SNPC). 
  WT/COMTD/AFT/W/49 
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  14  MAIS LES AUTRES APPORTS DU SECTEUR PUBLIC LIÉS AU COMMERCE NE CESSENT 
DE DIMINUER … 
14.1.  Les autres apports du secteur public (AASP) li és au commerce fournis par le secteur public 
sont les opérations qui ne satisfont pas aux critères voulus pour être comptabilisées dans l'aide 
publique au développement, en général parce que l'élément don est inférieur à 25% (prêts assortis 
de conditions faiblement libérales). Ces apports peuvent jouer un rôle crucial dans le financement des activités liées au commerce (notamment dans le domaine de l'infrastructure économique et du 
renforcement des capacités de production). L'a nnée 2009 a vu une augmentation des AASP liés au 
commerce parce que les donateurs multilatéraux ont eu davantage recours aux prêts, notamment en faveur des PRITS, pour faire face à la crise, mais ces apports ont depuis diminué d'année en année. En 2012, les AASP se sont élevés à 37 m illiards de dollars EU, contre 53 milliards de 
dollars EU à leur plus haut niveau. Les pays à faible revenu restent des bénéficiaires marginaux 
des AASP, mais leur part est passée de 1,5% du total des AASP durant la période 2002-2005 à 4% en 2012. L'Indonésie, la Chine, l'Inde, le Brésil et la Turquie sont les principaux bénéficiaires 
d'AASP, avec 14 milliards de dollars EU reçus, soit près de 40% du total. Les principaux 
fournisseurs sont des institutions multilatérales telles que la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) et les banques de développement régionales. La BIRD 
a accordé des prêts d'une valeur de 8,3 milliards de dollars EU en 2012. La Corée est le principal 
fournisseur bilatéral d'AASP, avec 6,2 milliards de dollars EU. 
Figure 12 – Autres apports du secteur public liés au commerce 
 
0,05,010,015,020,025,030,0
Politiques et
réglementations
commercialesInfrastucture
économiqueRenforcement des
capacités de productionMilliards de $EU constants de 2012
2002-2005 (moyenne) 2006-2008 (moyenne) 2009 2010 2011 2012
 
 
Source: CAD de l'OCDE, Système de noti fication des pays créanciers (SNPC). 
  WT/COMTD/AFT/W/49 
- 16 - 
  15  … TANDIS QUE LES MEMBRES DU G-20 SONT SUR LA BONNE VOIE POUR TENIR LEUR 
ENGAGEMENT EN MATIÈRE D'AIDE POUR LE COMMERCE … 
15.1.  Les membres du G-20 fournissent l'essentiel du financement au titre de l'Aide pour le 
commerce, et lors du Sommet de Séoul qui s'est tenu en 2010, les dirigeants du G-20 ont pris 
l'engagement de "maintenir, après 2011, des niveaux d'Aide au commerce représentant au moins 
la moyenne de la période 2006-2008" (Plan d'acti on pluriannuel pour le développement). Cet 
engagement sera pleinement évalué cette année pour la première fois et les données indiquent 
que les membres du G-20 ont tenu leur promesse pour 2012 en matière d'Aide pour le commerce, 
avec des engagements de 34 milliards de dollars EU, soit une nette hausse de 44% par rapport à la moyenne de la période 2006-2008. 
15.2.  La plupart des membres du G-20 ont participé à cet effort (seuls les États-Unis, l'Italie et 
l'Espagne n'ont pas maintenu leur aide au niveau de 2006-2008) et près de 60% des engagements 
étaient destinés à l'infrastructure économique (en particulier le transport et l'énergie), une part qui n'a pas beaucoup changé depuis la période de référence. Toutefois, en dépit de ces progrès, 
plusieurs tendances moins positives sont apparues concernant le soutien du G-20, à savoir que les 
conditions de l'Aide pour le commerce du G-20 se sont durcies tandis que la part des fonds alloués aux pays à faible revenu a diminué. En outre, l'aide destinée aux politiques et aux réglementations 
commerciales, qui comprend la facilitation des échanges, s'élève à moins de 700 millions de 
dollars EU et a diminué par rapport à la période de référence. 
Figure 13 – Engagements du G-20
7 au titre de l'Aide pour le commerce 
 
0510152025303540
Total des membres du G-20 - CADMilliards de $EU constants de 2012
2006-2008 (moyenne) 2009 2010 2011 2012
 
 
 Source: CAD de l'OCDE, Système de noti fication des pays créanciers (SNPC). 
  
                                               
7 Les membres du G-20 qui présentent des notifications relatives à l'Aide pour le commerce au CAD 
sont: l'Allemagne, l'Australie, le Canada, la Corée, l'Espa gne, les États-Unis, la France, les institutions de l'UE, 
l'Italie, le Japon, le Royaume-Uni et la Turquie. WT/COMTD/AFT/W/49 
- 17 - 
  16  … ET LES PERSPECTIVES CONCERNANT UNE AUGMENTATION ET UNE AMÉLIORATION 
DE L'AIDE SONT MITIGÉES 
16.1.  L'initiative Aide pour le commerce a permis de mobiliser davantage de ressources 
financières visant à promouvoir le commerce. Toutefois, les dernières données montrent un 
durcissement des conditions, avec un recours plus important aux prêts et une baisse de l'Aide pour 
le commerce allouée aux PMA. Ce phénomène menace les progrès réalisés dans le sens d'une augmentation de la part de l'Aide pour le commerce destinée aux PMA, qui ont particulièrement 
besoin d'assistance pour renforcer leurs capacités commerciales. Les récentes déclarations de 
politique générale de membres du CAD tels que l'Australie, le Canada, l'Irlande, les Pays-Bas, le Royaume-Uni et la Suède soulignent que le développement du secteur privé et le commerce sont des priorités croissantes dans leurs programmes d'aide. Cela pourrait signifier que l'Aide pour le 
commerce a de bonnes chances de bien résister au cours des années à venir, en particulier dans la 
mesure où tout laisse à penser que l'APD globale est en phase de reprise après la crise économique. 
16.2.  En 2013, l'aide au développement a augmenté de 6,1% en termes réels pour atteindre son 
plus haut niveau jamais enregistré. Les donateurs ont octroyé un total de 134,8 milliards de dollars EU d'APD nette, marquant ainsi un rebond après deux années de baisse en volume, grâce 
au fait que plusieurs gouvernements ont augmenté leurs dépenses d'aide extérieure. D'après une 
enquête annuelle sur les plans de dépenses des donateurs menée par le Comité d'aide au développement de l'OCDE, les niveaux d'aide pourraient augmenter de nouveau en 2014 et se stabiliser ensuite. Toutefois, il semble probable que la tendance à la baisse de l'aide en faveur des 
pays d'Afrique subsaharienne les plus démunis se poursuive. Ainsi, si les perspectives concernant 
le volume de l'Aide pour le commerce sont plutôt  positives, la question de savoir dans quelle 
mesure ces ressources profitent aux PMA restera un sujet de préoccupation. WT/COMTD/AFT/W/49 
- 18 - 
  BIBLIOGRAPHIE 
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Expansion in Sub-Saharan Africa , Banque mondiale, Washington, D.C.  
 
Hallaert, J., R. Cavazos Cepeda et G. Kang (2011), Estimating the Constraints to Trade of 
Developing Countries , OECD Trade Policy Papers, No. 116, OCDE  
 
Hynes, W. et S. Scott (2013), The Evolution of Official Development Assistance: Achievements, 
Criticisms and a Way Forward,  Development Co-operation Working Paper No. 12, OCDE  
 OCDE (2013), The "Where" of Development Finance , OCDE, Paris  
 
OCDE/OMC (2011), L'Aide pour le commerce dans les PMA: Premiers résultats , OMC, Genève 
 
OCDE/OMC (2013), Panorama de l'Aide pour le commerce 2013: Se connecter aux chaînes de 
valeur , OCDE, Paris 
 
Shepherd, B. et J.S. Wilson (2008), Trade Facilitation in ASEAN Member Countries: Measuring 
Progress and Assessing Priorities , Policy Research Working Paper No. 4615, Groupe de la 
recherche sur le développement de la Banque mondiale,  Washington, D.C. 
 WT/COMTD/AFT/W/49 
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  ANNEXE 1 – EXEMPLES DE GRANDS PROJETS D'AIDE  
POUR LE COMMERCE, 2012 
Donateur Bénéficiaire  Financement Projet Objectif Millions 
de $EU 
Japon Inde Prêt Phase 3 du projet de 
réseau de transport rapide de masse de Delhi Transport ferroviaire 1 581,4  
Japon Inde Prêt Projet d'amélioration du 
système de transmission 
dans l'État de Tamil Nadu Transmission/distribution 
d'électricité  757,8  
États-Unis Afghanistan Don Modernisation des services 
énergétiques Politique de l'énergie et 
gestion administrative  694,0  
Japon Viet Nam Prêt Projet de construction du 
réseau ferré urbain 
d'Ho Chi Minh Ville 
(Tronçon Ben Thanh  
– Suoi Tien (ligne 1)) (II) Transport ferroviaire  522,8  
Japon Iraq Prêt Projet d'amélioration de la 
raffinerie de Basrah (I) Pétrole et gaz  521,4  
Institutions 
de l'UE Turquie Prêt Tranche B de la ligne de 
chemin de fer 
Istanbul-Ankara Transport ferroviaire  514,1  
Banque 
mondiale Viet Nam Prêt Projet d'amélioration de 
l'efficacité de la distribution  Transmission/distribution d'électricité  448,9  
Institutions 
de l'UE Égypte Prêt Raffinerie de l'entreprise 
ERC Production d'énergie  445,2  
Banque 
mondiale Kenya Prêt Projet d'une autoroute de 
l'Est de l'électricité dans le 
cadre de la première phase du Programme d'intégration de l'énergie en Afrique de l'Est Transmission/distribution 
d'électricité  432,2  
Banque 
mondiale Pakistan Prêt Quatrième extension du 
projet hydroélectrique de 
Tarbela Centrales 
hydroélectriques  391,6  
France Égypte Prêt Financement de la ligne 3 
du métro du Caire Transport ferroviaire  385,6  
France Brésil Prêt Soutien budgétaire Politique des transports 
et gestion administrative  383,7  
Japon Égypte Prêt Phase 1 du projet de 
ligne 4 du métro du Grand Caire Transport ferroviaire  372,6  
Banque 
mondiale Nigéria Prêt Projet de gestion de 
l'érosion et des bassins 
hydrologiques du Nigéria Ressources en terres 
cultivables  355,0  
Japon Sri Lanka Prêt Projet n° 2 de 
développement de l'aéroport international de Bandaranaike Transport aérien  336,5  
France Mexique Prêt Modernisation de 
l'infrastructure électrique Production d'énergie/ 
sources renouvelables  317,7  
Japon Kenya Prêt Projet de développement 
routier de la zone portuaire de Mombasa Transport routier  298,8  
Banque 
mondiale Inde Prêt Projet de soutien au 
secteur national des 
produits laitiers Bétail  292,2  
Institutions 
de l'UE Maroc Prêt Construction d'une 
autoroute entre Berrechid et Béni Mellal (172 km), ADM VII Transport routier  282,8  
France Maroc Prêt Première ligne ferroviaire à 
grande vitesse 
(Tanger-Kénitra) Transport ferroviaire  282,8  
 
 WT/COMTD/AFT/W/49 
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  ANNEXE 2 – ENGAGEMENTS AU TITRE DE L'AIDE  
POUR LE COMMERCE PAR DONATEUR 
Millions de $EU constants de 2012 
 Moyenne 
2002-2005 2006  2007  2008  2009  2010 2011 2012  
Pays du CAD         
Allemagne 1 272  2 067  1 650  2 749  2 520  4 417  3 498  3 331  
Australie  261   345   204   635   575   699   583  567  
Autriche  48   37   62   70   79   96   67   72  
Belgique  250   225   295   305   531   422   450   138  
Canada  405   319   412   599   568   754   469   593  
Corée ..  194   497   675  1 124   746   749   778  
Danemark  456   281   370   241   347   361   286   384  
Espagne  402   764   625   801   848  1 288   595   82  
États-Unis 3 974  5 005  5 128  6 796  4 723  6 031  3 677  3 962  
Finlande  83   94   120   187   349   265   313   127  
France  754  1 053  1 401  2 337  1 455  1 695  1 246  3 503  
Grèce  13   31   15   13   17   19   19   0  
Irlande  28   36   36   65   57   64   65   52  
Islande .. .. .. .. .. ..  7   8  
Italie  274   341   156   254   262   173   105   190  
Japon 6 018  6 172  5 988  10 730  6 763  10 056  7 820  8 667  
Luxembourg  18   19   41   42   32   38   39   41  
Norvège  355   458   555   743   893  1 045  1 075   990  
Nouvelle-Zélande  23   66   24   51   37   71   190   83  
Pays-Bas  583   948   700   619   640   559  1 107  1 105  
Portugal  45   10   62   17   85   52   24   22  
République tchèque .. .. .. ..  0   0   11   10  
Royaume-Uni  750   629   476  1 720  2 014  1 013   792  1 073  
Suède  260   395   396   338   401   409   337   390  
Suisse  321   265   268   324   219   324   417   307  
Sous-total 16 594  19 754  19 481  30 310  24 540  30 595  23 943  26 475  
Autres donateurs 
bilatéraux         
Émirats arabes unis .. .. .. ..  497   207   128   224  
Koweït .. .. .. .. ..  774   247   509  
Turquie .. .. .. ..  31   111  .. .. 
Sous-total .. .. .. ..  527  1 092   375   733  
Donateurs 
multilatéraux         
BAfD  162   609  1 232   477  2 249  1 726   903  2 300  
ACICI .. .. ..  3  .. .. .. .. 
Fonds arabe .. .. .. 1 269  1 037  1 176  1 147   972  
BAsD  820   443   699   568   878  1 555  1 466  1 397  
BADEA .. .. .. .. .. ..  81   111  
CESAP .. ..  0   1   0   0   1   1  
CESAO .. ..  0   0   0   0   0   0  
Institutions de l'UE 2 757  3 587  3 002  3 501  4 001  2 971  7 229  11 281  
FAO .. ..  187   244   302   303   285   309  
FEM .. .. .. .. ..  215   175   305  
Banque mondiale 4 900  3 211  5 711  4 917  6 943  5 549  7 182  7 882  
BID  266   69   209   86   249   725   440   571  
FIDA  294   374   477   382   514   606   769   604  
FMI .. ..  17   17   15   14   15   16  
Banque islamique de 
développement .. .. .. .. ..  186   102   165  
Fonds nordique de développement .. .. .. ..  17   29   20   20  
FODI .. .. .. ..  423   447   259   530  
PNUD  13   26   24   29   45   34   30   22  
CEE-ONU  .. .. ..  4   6   4   4   3  
UNICEF  1  .. .. ..  0   0   5   8  
ONUDI .. .. ..  88   112   42   47   42  
UNPBF .. ..  1   10   0   3   0   0  
PAM .. .. .. .. .. .. .. .. 
OMC .. ..  18   25   16   20   15   13  
ITC .. ..  44   55   55   58   63   69  
Sous-total 9 213  8 318  11 621  11 676  16 862  15 666  20 238  26 622  
Total de l'Aide pour 
le commerce 25 807  28 073  31 102  41 986  41 929  47 353  44 556  53 830  WT/COMTD/AFT/W/49 
- 21 - 
  ANNEXE 3 – ENGAGEMENTS AU TITRE DE L'AIDE  
POUR LE COMMERCE PAR BÉNÉFICIAIRE 
Millions de $EU constants de 2012 
 Moyenne 
2002-2005  2006  2007  2008  2009  2010 2011 2012  
Afghanistan  785  1 258  1 546  1 771  1 537  2 055  1 941  1 837  
Afrique du Sud  130   131   118   234   164   215   109   79  
Albanie  136   222   32   109   44   209   193   27  
Algérie  103   222   167   35   13   26   36   24  
Angola  20   36   138   89   21   76   19   11  
Anguilla  1   12   5  ..  0   0  .. .. 
Antigua-et-Barbuda  3   0   0   1   17   0   1   1  
Arabie saoudite  2   2   2  .. .. .. .. .. 
Argentine  47   30   37   16   30   76   26   123  
Arménie  121   309   142   218   177   165   102   141  
Azerbaïdjan  151   86   135   68   155   106   118   12  
Bangladesh  807   624   795  1 105   957  1 255  1 872  1 055  
Barbade  1   4   15   14   2   0  .. .. 
Bélarus  1   2   14   9   19   61   4   6  
Belize  9   13   3   12   24   26   9   35  
Bénin  116   331   88   175   237   248   159   106  
Bhoutan  46   17   95   29   79   58   49   40  
Bolivie  260   131   284   82   266   335   402   257  
Bosnie-Herzégovine  118   205   164   141   254   235   227   223  
Botswana  16   2   10   5   5   22   5   120  
Brésil  52   46   107   56   277   481   423  1 337  
Burkina Faso  234   173   134   208   601   341   343   321  
Burundi  52   92   85   88   132   209   197   135  
Cabo Verde  80   26   68   113   118   66   44   108  
Cambodge  204   222   179   286   271   486   253   278  
Cameroun  115   321   322   231   355   165   343   434  
CESAO  43   36   37   33   70   87   229   44  
CESAP  15   6   7   7   9   0   0   33  
Chili  40   8   20   75   69   31   88   12  
Chine  876   608   423   726   586   605   175   313  
Colombie  85   134   136   192   184   205   325   166  
Comores  4   9   7   2   31   7   6   26  
Congo, Rép. du  39   24   66   25   45   28   89   62  
Congo, Rép. dém. 
du  515   160   478   284   722   736   780   430  
Corée, Rép. dém. de  35   9   3   16   4   1   0   22  
Costa Rica  53   13   27   30   14   18   52   7  
Côte d'Ivoire  55   21   42   273   275   234   210   198  
Croatie  66   77   90   176   74   74  .. .. 
Cuba  10   8   10   17   14   29   11   14  
Djibouti  23   1   5   15   27   59   55   61  
El Salvador  30   26   414   164   136   60   49   29  
Équateur  53   19   94   65   73   93   35   182  
Érythrée  52   21   68   19   64   16   3   17  
États de 
l'ex-Yougoslavie  55   1   2   3   3   3  .. .. 
Éthiopie  540   709   934   669   770   952   456  2 006  
Ex-République 
yougoslave de 
Macédoine  52   33   49   64   45   87   85   254  
FAO  592   859   565  1 250   487  1 930   795  2 086  
Fidji  9   12   6   19   7   21   19   24  
Gabon  41   72   16   64   23   41   5   3  
Gambie  28   18   11   9   35   74   70   153  
Géorgie  103   383   93   240   546   458   109   497  
Ghana  288   351   842   668   783   862   541   736  
Grenade  9   1   0   4   15   2   15   19  
Guatemala  30   118   31   29   94   87   54   178  
Guinée  62   64   132   13   40   11   121   142  
Guinée-Bissau  26   24   19   5   15   26   13   2  
Guinée équatoriale  1   0   1   0   1   0   2   0  
Guyana  45   12   102   55   45   54   74   105  
Haïti  90   93   68   151   329   389   746   369  WT/COMTD/AFT/W/49 
- 22 - 
   Moyenne 
2002-2005  2006  2007  2008  2009  2010 2011 2012  
Honduras  189   36   36   148   164   371   112   92  
Îles Cook  2   0   0   1   9   5   17   7  
Îles Marshall  5   1   2   1   23   1   1   20  
Îles Salomon  14   56   5   22   9   48   69   34  
Îles 
Turques-et-Caïques  0  .. .. .. .. .. .. .. 
Inde 1 756  1 996  2 488  3 670  1 914  3 459  3 689  3 951  
Indonésie 1 299  1 111   899   893  1 402   862   640   252  
Iran  6   4   2   1   3   13   7   5  
Iraq 2 193  2 307  1 248  3 333   412   853   117   806  
Jamaïque  35   19   52   36   41   47   49   11  
Jordanie  44   7   73   258   201   151   288   433  
Kazakhstan  38   61   181   97   58   211   9   7  
Kenya  324   531   958   95  1 000  1 704   876  2 321  
Kiribati  9   2   19   6   9   5   109   8  
Kosovo .. .. .. ..  143   63   111   52  
Laos  164   138   154   115   110   279   255   221  
Lesotho  7   29   67   5   23   31   36   3  
Liban  26   30   162   58   56   83   27   40  
Libéria  1   22   158   50   294   199   199   384  
Libye  2   3   5   6   9   18   3   3  
Madagascar  302   167   228   409   58   37   69   261  
Malaisie  15   11   33   93   49   34   6   37  
Malawi  118   123   185   132   186   281   312   342  
Maldives  9   3   32   14   27   17   2   27  
Mali  171   149   794   590   643   329   264   68  
Maroc  320   523   293  1 850  1 002  1 325   610  2 282  
Maurice  56   42   14   46   108   35   7   73  
Mauritanie  117   173   30   209   56   66   311   140  
Mayotte  19   0   37   36   21   50  .. .. 
Mexique  27   23   61   68   74   172   132   362  
Micronésie, États 
fédérés de  15   17   4   40   21   2   3   5  
Moldova  67   51   50   42   63   388   122   299  
Mongolie  62   155   82   616   133   316   114   145  
Monténégro  7   14   53   24   28   26   23   25  
Montserrat  8   19   11   5   3   0   2   10  
Mozambique  351   361   514   535   386   673   327   370  
Myanmar  13   19   12   24   23   36   56   69  
Namibie  33   136   31   92   136   86   55   52  
Nauru  3   15   14   9   8   0   1   7  
Népal  178   229   223   207   309   451   442   439  
Nicaragua  203   340   89   199   207   319   191   235  
Niger  107   83   45   203   129   66   147   337  
Nigéria  250   193   198   666  1 026   342   492   990  
Nioué  2   4   2   0   4   4   10   3  
Oman  3   1   1   19   198   5  .. .. 
Ouganda  268   199   857   300  1 010   788   445   396  
Ouzbékistan  169   38   47   84   128   526   63   414  
Pakistan  630   442   678  1 222   728  1 039   599  1 595  
Palaos  8   3   18   2   10   2   1   25  
Palestine, 
Cisjordanie et bande de Gaza  65   44 
  63   171   233   189   83   95  
Panama  11   7   24   9   19   19   26   9  
Papouasie-Nouvelle-
Guinée  147   193   135   149   179   254   229   84  
Paraguay  18   261   23   39   78   193   19   18  
Pérou  133   190   118   95   217   153   101   212  
Philippines  388   85   348   343   953   153   885   905  
Rép. centrafricaine  34   124   52   6   90   17   89   136  
République kirghize   55   81   105   69   109   172   208   164  
Rwanda  79   125   107   169   423   220   307   238  
Saint-Kitts-et-Nevis  2   0   0   1  ..  1   1   12  
Saint-Vincent-et-les 
Grenadines  7   13   11   1   2   0   0   20  
Sainte-Hélène  42   22   6   17   24   9   65   9  
Sainte-Lucie  9   9   9   9   1   4   7   33  WT/COMTD/AFT/W/49 
- 23 - 
   Moyenne 
2002-2005  2006  2007  2008  2009  2010 2011 2012  
Samoa  17   3   77   20   5   25   30   13  
Sao 
Tomé-et-Principe  8   9   6   5   23   5   25   3  
Sénégal  187   262   127   348   414   836   236   362  
Serbie  441   271   276   324   106   297  1 582  1 053  
Seychelles  3   4   1   15   2   1   1   11  
Sierra Leone  97   20   104   132   36   172   90   107  
Slovénie  6  .. .. .. .. .. .. .. 
Somalie  4   10   9   24   38   14   38   95  
Soudan  25   35   73   588   248   387   608   290  
Soudan du Sud .. .. .. .. .. ..  128   144  
Sri Lanka  534   378   374   546   382   391   649   680  
Suriname  23   6   25   24   58   0   6   14  
Swaziland  18   9   23   35   23   25   74   10  
Syrie  18   26   52   11   284   187   110   3  
Tadjikistan  100   81   136   151   89   247   244   185  
Tanzanie  422   441   568  1 394   821  1 472   595   685  
Tchad  92   2   68   26   100   15   174   69  
Thaïlande  426   50   57   780   803   391   24   29  
Timor-Leste  36   28   37   48   34   97   54   120  
Togo  6   3   5   94   61   157   77   41  
Tokelau  2   1   2   1   1   1   10   13  
Tonga  3   4   15   29   4   33   78   29  
Trinité-et-Tobago  16   2   12   14   15   24  .. .. 
Tunisie  219   169   246   482   295   523   266  1 098  
Turkménistan  3   1   1   4   3   19   5   2  
Turquie  506   260   215   752   271   979  2 057  3 259  
Tuvalu  5   1   12   7   2   1   17   5  
Ukraine  94   212   234   281   297   178   277   616  
Uruguay  6   3   6   5   15   11   5   6  
Vanuatu  7   70   33   31   30   20   20   95  
Venezuela  3   3   2   1   2   2   2   1  
Viet Nam 1 711  1 490  2 256  2 192  2 725  1 804  3 428  2 584  
Wallis-et-Futuna  7  ..  3   2   3   5   5   5  
Yémen  52   84   75   293   666   320   257   144  
Zambie  224   297   191   216   311   177   449   462  
Zimbabwe  11   5   33   10   117   121   76   97  
Pays en 
développement 23 543  23 733  26 980  36 950  34 655  40 334  37 228  46 821  
Programmes 
régionaux et mondiaux 2 264 
 4 340  4 122  5 036  7 274  7 018  7 328  7 009  
 
__________