G/SG/N/6/USA/12  
12 de junio de 2017 
(17-3123) Página: 1/5 
Comité de Salvaguardias  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL P ÁRRAFO 1 A) DEL ARTÍCULO 12 DEL  
ACUERDO SOBRE SALVAGUARD IAS RELATIVA A LA INICIACIÓN DE  
UN PROCESO DE INVESTIGACIÓN Y A LOS MOTIVOS DEL MISMO  
ESTADOS UNIDOS  
(Lavadoras de gran capacidad para uso doméstico ) 
La siguiente comunicación, de fecha 12 de junio de 2017 , se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos.  
 
_______________  
 
 
De conformidad con el párrafo 1 a) del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, los 
Estados Unidos no tifican que se ha iniciado la siguiente investigación en materia de salvaguardias.  
1. Sírvanse especificar la fecha en que se inició la investigación . 
La Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos (la Comisión) inició la investigación 
el 5 de ju nio de 2017 . 
Se adjunta el texto del aviso de iniciación de la investigación, que incluye el calendario de las 
audiencias públicas y las normas de procedimiento aplicables .1 El aviso también se publica en el 
Federal Register . 
La Comisión formulará su determinación relativa a la existencia de daño grave en un plazo 
de 122 días contados a partir de la fecha en que se presentó debidamente  la solicitud, es decir, a 
más tardar el 5 de octubre de 2017. L a Comisión presentará su infor me al Presidente en un plazo 
de 180 días contados a partir de la fecha en que se presentó debidamente la solicitud, es decir, a 
más tardar el 4 de diciembre de 2017. E l informe de la Comisión al Presidente contendrá la 
determinación relativa a la existenci a de daño grave y, en caso de que la Comisión formule una 
determinación positiva de daño grave o haya en ella  empate de votos sobre la cuestión del daño 
grave, la recomendación o recomendaciones de medidas correctivas hechas por los miembros de 
la Comisión  que hayan formulado determinaciones positivas de daño grave.  
2. Sírvanse especificar el producto objeto de investigación . 
Los productos abarcados por esta investigación son  todas  las lavadoras de gran capacidad para 
uso doméstico y algunas de sus partes . A efectos de l a investigación, la expresión  "lavadoras de 
gran capacidad para uso doméstico"  se refiere a  todas las máquinas automáticas para lavar ropa, 
con independencia de la orientación del eje de rotación, con carcasa de anchura comprendida 
entre 24,5 pulgadas (62,23 cm) y 32,0 pulgadas (81,28 cm)  (medida en su parte más ancha) , con 
las salvedades que se indican a continuación.  
                                                
1 Se ha presentado en formato electrónico una copia del aviso de iniciación. Para consultar este 
documento, sírvanse ponerse en contacto con la Sra. Budd ( Hilary.Budd@wto.org ) o la Sra. Richards 
(Anne.Richards@wto.org ), de la División de Normas.  G/SG/N/6/USA/12  
- 2 - 
  La investigación también abarca determinadas piezas de las lavadoras de gran capacidad para uso 
doméstico, a saber : 1) todas la s carcasas, o sus partes, concebidas para ser utilizadas en 
lavadoras de gran capacidad para uso doméstico ; 2) todas las cubas2 ensambladas concebidas 
para ser utilizada s en lavadoras de gran capacidad para uso doméstico , que incorporen, como 
mínimo : a) una cub a; y b) una junta /sello ; 3) todos los tambores3 ensamblados concebidos para 
ser utilizados en lavadoras de  gran capacidad para  uso doméstico que incorporen, como mínimo : 
a) una caja4; b) una base ; y c) un cubo de accionamiento5; y 4) cualesquiera de dichas partes o 
componentes combinados.  
Quedan excluid as del ámbito de esta investigación las unidades de lavadora y secadora apiladas , 
así como  las lavadoras para uso comercial . Las "unidades de lavadora y secadora apiladas" son 
electrodomésticos constitu idos por una lavadora y una secadora independientes que se montan en 
una estructura común y se controlan desde un tablero de mandos común . La expresión 
"lavadora  para uso comercial" se refiere a una máquina automática para lavar ropa concebida para 
el segm ento de "pago por uso ", que se ajusta a alguna de las dos definiciones siguientes:  
1) a) comporta un sistema electrónico para efectuar el pago6; b) está equipada de una 
estructura exterior de acero de 6 pulgadas de alto como mínimo, concebida para la 
instalación de un sistema de pago que funciona  con monedas/fichas (con independencia de 
que el sistema propiamente dicho esté instalado o no en el momento de la importación) ; 
c) incluye  una interfaz de usuario que permite programar con botones, manualme nte, hasta 
seis programas de lavado , sin que el usuario final pueda modificar de otro modo la 
temperatura o el nivel del agua , ni la velocidad de rotación para la configuración  de lavado 
seleccionada ; y d) el tablero de control que contiene la interfaz de usuario es de acero y 
está montado con tornillos de seguridad7; o 
2) a) comporta un sistema electrónico para efectuar el pago ; b) el sistema electrónico para 
efectuar el pago está habilitado  (con independencia de que el dispositivo de aceptación de 
pagos ya se haya instalado o no al  momento de la importación), de forma que, en 
condiciones de funcionamiento normal8, la unidad no puede iniciar un programa  de lavado 
sin haber recibido una señal de un  dispositivo  auténtico  de aceptación de pagos , como un 
lector electrónico de tarjetas de crédito ; c) incluye  una interfaz de usuario que permite 
programar con botones, manualmente, hasta seis programas de lavado , sin que el usuario 
final pueda modificar de otro modo la temperatura o el nivel del agua ni la velocida d de 
rotación para la configuración de lavado seleccionada ; y d) el tablero  de control que 
contiene la interfaz de usuario es de acero y está montado con tornillos  de seguridad . 
También están excluidas del ámbito de la investigación las máquinas automática s para lavar ropa 
que reúnan todas las características indicadas a continuación : 1) que tengan  un eje de rotación 
vertical ; 2) que sean de carga superior9; 3) que tengan un sistema de accionamiento compuesto  
por, entre otras cosas, a) un motor de doble devanado10, b) una correa de transmisión11 y c) un 
embrague de muelle  enrollado  plano .12 
                                                
2 La "cuba" es la parte de la lavadora que recoge el agua.  
3 El "tambor" es la parte de la lavadora que recoge prendas de vestir u otros artículos textiles.  
4 La "caja" es la part e cilíndrica del tambor que recoge  propiamente las prendas de vestir u otros 
artículos textiles.  
5 El "cubo de accionamiento" es la cabeza central de la base, a la que se transmite la acción del motor . 
6 La expresión "sistema electrónico para efectuar el p ago" se refiere a una placa de circuito s que recibe 
las señales de un dispositivo de pago y presenta en un visualizador el pago,  la configuración seleccionada y el 
estado del programa. Ese sistema electrónico también registra los programas utilizados y los  pagos realizados, 
y transmite la información a un lector.  
7 Un "tornillo  de seguridad" es un tornillo de cabeza no convencional que requiere un destornillador no 
convencional. Por ejemplo, las cabezas de tornillos que tienen una punta en el centro , para i mpedir que se 
puedan desenroscar con una llave Allen o un destornillador Torx convencionales.  
8 Por "funcionamiento normal" se entiende el o los modos de funcionamiento que están a disposición del 
usuario final (es decir, no un modo concebido para las pruebas o reparaciones efectuadas por un técnico).  
9 Por "carga superior" se entiende que se tiene acceso al tambor por la parte superior de la lavadora.  
10 Un "motor de doble devanado " es un motor de inducción monofásico asíncrono, de corriente alterna, 
que emplea una tecnología de condensador de fase partida.  
11 La expresión "correa de transmisión" se r efiere a un sistema de transmisión compuesto por una 
correa y poleas.  
12 Un "embrague de muelle enrollado plano" es un muelle de metal plano que, al entrar en acción, pone 
en contacto piezas cilíndricas contiguas del eje de entrada con el extremo del eje de  salida concéntrico que 
conecta con el cubo de accionamiento . G/SG/N/6/USA/12  
- 3 - 
  Además , están excluidas del ámbito de la investigación las máquinas automáticas para para lavar 
ropa que reúnan todas las características indicadas a continuación : 1) que tengan  un eje de 
rotación horizontal ; 2) que sean de carga frontal13; y 3) que tengan un sistema de accionamiento , 
compuesto por, entre otras cosas, a) un motor de inducción controlado14, y b) una correa de 
transmisión . 
Están asimismo excluidas las máqui nas automáticas para lavar ropa que reúnan todas las 
características indicadas a continuación : 1) que tengan  un eje de rotación horizontal ; 2) que sean 
de carga frontal ; y 3) que tengan una carcasa de anchura superior a 28,5 pulgadas  (72,39 cm)  
(medida en su parte más ancha) . 
A efectos aduaneros, las lavadoras  de gran capacidad  para uso doméstico abarcadas por la 
investigación se clasifican  en la subpartida 8450.20.00 del Arancel de Aduanas Armonizado de los 
Estados Unidos . Las lavadoras de gran  capacidad para uso doméstico y algunas de sus partes que 
son objeto de la investigación también podrían estar comprendidas en las subpartidas 8450.11.00, 
8450.90.20 y 8450.90.60 del Arancel . Se facilitan las subpartidas del Arancel para mayor 
información  y a efectos aduaneros, pero la descripción escrita de los productos abarcados es 
dispositiv a. 
3. Sírvanse exponer los motivos que llevaron a iniciar la investigación . 
i) ¿Se inició dicha investigación a raíz de una solicitud de la rama de producción nacional?  
Sí, la investigación se inició a raíz de una solicitud presentada por Whirlpool Corporation 
(Whirlpool), fabricante de lavadoras de gran capacidad para uso doméstico en los Estados Unidos . 
La Comisión consideró que la solicitud modificada se había present ado debidamente el 5 de junio 
de 2017 . 
ii) Pruebas que sirvieron de base a la iniciación de la investigación.  
Aumento cuantitativo de las importaciones  
En la solicitud modificada15 se alega que han aumentado las importaciones . Se afirma en  la 
solicitud  que las importaciones de lavadoras de gran capacidad para uso doméstico se han 
duplicado, pasando  de 1,60 millones de unidades en 2012 a 3,21 millones de unidades en 2016.  
Daño grave o amenaza de daño grave a la rama de producción nacional causado s por el aum ento 
de las importaciones  
En la solicitud se alega que l as importaciones en los Estados Unidos de  las lavadoras de gran 
capacidad para uso doméstico objeto de investigación han aumentado  en tal cantidad  que 
constituyen una causa sustancial de daño grave, o  amenaza de daño grave, a la rama de 
producción nacional que produce lavadoras de gran capacidad para uso doméstico . Para sustentar 
esta afirmación se facilitan  datos e información sobre  diversos factores económicos relacionados 
con la existencia de daño g rave y de relación causal : cifras de ventas, de rentabilidad, de 
utilización de la capacidad, de producción, los gastos de capital, empleo y subempleo, 
productividad, diversas condiciones de competencia y la cuota de mercado de las importaciones . 
En la solicitud  también se señala que en los últimos cuatro años la Comisión ha determinado en 
dos ocasiones que la rama de producción nacional de lavadoras de gran capacidad para uso 
doméstico ha sufrido un daño importante  a causa de las importaciones de lavado ras de  gran 
capacidad para  uso doméstico procedentes de determinados productores extranjeros.  
                                                
13 Por "carga frontal" se entiende que se tiene acceso al tambor por la parte frontal de la lavadora.  
14 Un "motor de inducción controlado" es un motor de inducción polifásico asíncrono, de corrie nte 
alterna.  
15 Puesto que Whirlpool es el único solicitante en el marco de esta investigación, gran parte de la 
información relativa al daño grave es información comercial confidencial. Sin embargo, los Estados Unidos han 
incluido información pertinente so bre el daño grave o la amenaza de daño grave cuando ha sido posible.  G/SG/N/6/USA/12  
- 4 - 
  Evolución imprevista de las circunstancias  
Según la solicitud, la rama de producción nacional no había previsto el "dumping en serie", es 
decir, el traslado de la  producción a varios terceros países durante  una investigación antidumping  
en curso . 
Se puede obtener información más detallada sobre todo lo expuesto supra  en el texto de  la 
solicitud, disponible en  la siguiente dirección:  https://edis.usitc.gov . 
iii) Pruebas, si las hay, de la existencia de circunstancias críticas, en las que cualquier demora 
entrañaría un perjuicio difícilmente reparable.  
El solicitante no ha alegado  la existencia de circunstancias críticas . 
4. Sírvanse proporcionar un punto de contacto para la investigación e identificar el 
medio de correspondencia preferido.  
El punto de contacto para la investigación es el siguiente : 
Michael Szustakowski  
Office of Investigations  
U.S. International Trade Commiss ion 
500 E Street, SW  
Washington D .C. 20436  
Teléfono : (202-205-3169)  
Todas las comunicaciones presentadas por escrit o en el marco de la investigación deberán 
remitirse  a la Oficina del Secretario de la Comisión de la manera indicada en el aviso de iniciación 
de la Comisión.  
El expediente público de esta investigación puede consultarse en el sistema electrónico de 
documentación de la Comisión (EDIS), en la siguiente dire cción:  https://edis.usitc.gov . 
5. Sírvanse indicar los plazos y el procedimiento para que los importadores, 
exportadores y demás partes interesadas presenten pruebas y expongan sus opiniones, 
incluidos i) los plazos y e l procedimiento para que los Miembros y exportadores se 
identifiquen a sí mismos como partes interesadas, de ser necesario, para participar en la 
investigación y ii) la fecha en que esté previsto celebrar una de las audiencias públicas a 
que se refiere el párrafo 1 del artículo 3.  
Las personas que deseen participar en la investigación como partes deberán anunciar su 
comparecencia al Secretario de la Comisión a más tardar 21 días después de la publicación del 
aviso de iniciación en el Federal Register . El Secretario preparará una lista de distribución con el 
nombre y la dirección de todas las personas  que sean partes en la investigación , o sus 
representantes, al término del plazo prescrito para anunciar la comparecencia.  
El Secretario pondrá la información comercial confidencial recabada en esta investigación a 
disposición de los solicitantes autorizados , representantes de las  partes interesadas , al amparo de 
la providencia precautoria administrativa dictada en la investigación, siempre que la solicitud se 
presente a más tardar 21 días después de la publicación del aviso de iniciación en el 
Federal  Register . El Secretario establecerá otra  lista de distribución para las partes autorizadas a 
recibir información comercial confidencial al amparo de la providencia  precautoria administrativa.  
Todas  las partes que sea n parte s interesada s podrá n presentar a la Comisión un escrito  antes de 
que tengan lugar las audiencias . El plazo para la presentación de escritos  con anterioridad a la 
audiencia sobre la cuestión del da ño grave expira  el 29 de agosto de 2017 , y el plazo para la 
presentación de escritos  con anterioridad a la audiencia sobre la cuestión de la reparación expira  
el 12 de octubre de 2017 . G/SG/N/6/USA/12  
- 5 - 
  La Comisión ha previsto celebrar audiencias separadas en esta investiga ción para las fases 
relativas a las cuestiones del daño grave y la reparación . El 7 de septiembre de 2017  se celebrará 
en el edificio de la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos, sito en 500 E Street, 
SW, Washington D.C., la audiencia so bre la cuestión del daño grave.  
En caso de que la Comisión formule una determinación positiva de existencia de daño  grave  o de 
que haya  en ella  empate de votos con respecto a la cuestión del daño grave en el caso objeto de 
esta investigación, el 19 de octu bre de 2017  se celebrará una audiencia sobre la cuestión de la 
reparación.  
Las solicitudes de comparecencia en las audiencias deberán presentarse por escrito al Secretario 
de la Comisión a más tardar el 31 de agosto de 2017 , en el caso de la audiencia sobre la cuestión 
del daño grave, y a más tardar el 13 de octubre de 2017  para la audiencia sobre la cuestión de la 
reparación.  
Todas las personas , partes o no , que deseen comparecer en las audi encias y hacer exposiciones 
orales en ellas , deberán , de estimarse necesario, asistir a las conferencias preparatorias , que se 
celebrarán el 5 de septiembre de 2017 , para la audiencia sobre la cuestión del daño grave, y 
el 17 de octubre de 2017  para la audiencia sobre la cuestión de la re paraci ón. 
Las partes  podrán presentar  testimonios por escrito en relación con  las exposiciones que realicen 
en la audiencia . Toda persona que no sea parte, cuyo testimonio pueda ser de utilidad en las 
deliberaciones de la Comisión, podrá pedir autorización para hacer una breve declaración durante 
las audiencias . Las partes que deseen presentar en las audiencias una parte de su testimonio a 
puerta cerrada deberán solicitarlo a más tardar siete días hábiles antes de la fecha de las 
respectivas audiencias.  
El plazo para la presentación de escritos  con posterioridad a la audiencia para la fase de la 
investigación relativa a  la cuestión del daño grave expira  el 14 de septiembre de 2017 , y el plazo 
para l a presentación de escritos con posterioridad a la audiencia para la fase de la investigación 
relativa a la  cuestión de la  reparaci ón, en su caso , expira  el 26 de octubre de 2017 . 
Además, cualquier persona que no haya anunciado su comparecencia como parte e n la 
investigación podrá presentar , mediante una declaración por escrito , información pertinente a los 
efectos del examen de la cuestión del daño grave a más tardar el 14 de septiembre de 2017 , y a 
los efectos del examen de la cuestión de la reparación a m ás tardar el 26 de octubre de 2017 . 
En el aviso de iniciación adjunto se facilita más información sobre los plazos y el procedimiento 
aplicable  a esta investigación.  
Las normas de la Comisión relativas a la presentaci ón electrónica de documentos se 
explica n en detalle e n el Manual de la Comisión sobre  la presentación electrónica de documentos,  
disponible  en el sitio web de la Comisi ón, en la siguiente dirección: 
https://www.usitc.gov/secretary/documents/handbook_on_filing_procedures.pdf . 
__________