G/SCM/Q2/VNM/5  
28 de enero de 2016  
(16-0582)  Página: 1/3  
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
  SUBVENCIONES 
PREGUNTAS FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS EN RELACIÓN 
CON LA NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE VIET NAM1 
La siguiente comunicación, de fecha 25 de enero de 2016, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos. 
 
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Pregunta general 
Observamos que la notificación anterior de Viet Nam abarcaba el período 2005-20072, 
mientras que la presente notificación (N/253) se refiere al período 2011-2013, de modo que no se abarca el período 2008-2010. ¿Podría Viet Nam explicar cómo y cuándo se propone abordar el 
período 2008-2010? 
Programas no incluidos en la notificación  
Solicitamos respetuosamente a Viet Nam que considere la posibilidad de notificar cada uno de los 
programas o medidas que se describen a continuación, o que explique por qué el programa o medida en cuestión no está sujeto al requisito de notificación previsto en el artículo 25 del Acuerdo 
sobre Subvenciones. 
1. Ley de Altas Tecnologías 
En la notificación de Viet Nam no se mencionaba la Ley de Altas Tecnologías , que prevé varios 
incentivos para las empresas que reúnen las condiciones necesarias, incluidos "importantes 
incentivos en materia de tierras, fiscales y de otro tipo" y la atribución de "fondos del presupuesto 
del Estado" (artículo 4), "ayudas del programa nacional de desarrollo de las altas tecnologías" (artículo 10), y la creación de un "fondo nacional de inversión de capital de riesgo en altas 
tecnologías" (artículo 25). 
2. Créditos a la exportación del Banco de Desarrollo de Viet Nam (VDB) 
Pese a que los créditos a la exportación del VDB figuraban entre los programas notificados en la 
notificación anterior de Viet Nam, observamos que en su última notificación no se mencionan. Según la información de dominio público disponible, Viet Nam ofrece programas de créditos a la 
exportación a través del VDB de conformidad, entre otras disposiciones, con el Decreto 
Nº 75/2011/ND-CP (30 de agosto de 2011). 
3. Actividades de promoción de las exportaciones a nivel provincial 
En respuesta a las preguntas formuladas por los Miembros durante el último examen de las 
políticas comerciales de Viet Nam3, el país indicó que, como consecuencia de la derogación del 
Fondo de Promoción de las Exportaciones, las actividades de promoción de las exportaciones 
                                               
1 G/SCM/N/253/VNM, de fecha 25 de septiembre de 2015. ("N/253") 
2 G/SCM/N/155/VNM, de fecha 13 de marzo de 2013. ("N/155") 
3 WT/TPR/M/287/Add.1, de fecha 12 de noviembre de 2013. ("TPR/287") G/SCM/Q2/VNM/5 
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  pasarían a estar directamente financiadas por las provincias, de conformidad con la Decisión 
Nº 72/2010/QD-TTg (15 de noviembre de 2010) . Observamos que la última notificación 
presentada no contiene información sobre los programas de promoción de las exportaciones que están vigentes a nivel nacional o provincial. 
4. Política de apoyo a determinados sectores 
Las respuestas de Viet Nam a las preguntas formuladas durante el examen de sus políticas 
comerciales indicaban que, en virtud de la Decisión Nº 12/2011/QD-TTg (24 de febrero de 2011), Viet Nam había adoptado políticas de apoyo a determinados sectores industriales, entre los que 
cabe señalar la electrónica y la informática, la fabricación y el montaje de automóviles, los textiles 
y las prendas de vestir, y las altas tecnologías, pero ninguno de esos sectores parece abordarse en la última notificación de Viet Nam. 
5. Reglamentos sobre las zonas industriales, las zonas de elaboración para la exportación y las 
zonas económicas 
En la notificación de Viet Nam no se mencionaba el Reglamento sobre las zonas industriales, las 
zonas de elaboración para la exportación y las zonas económicas  (29/2008/ND-CP), que prevé 
varios incentivos para las empresas admisibles, entre otros, "importantes incentivos de 
conformidad con la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades" (artículo 16); 
"una reducción del cincuenta por ciento (50%) del impuesto sobre la renta" para los "empleados que trabajan en las zonas económicas" (artículo 16), y la aplicación de desgravaciones fiscales 
sobre "cualquier gasto de inversión en la construcción, el funcionamiento o el arrendamiento de 
apartamentos e instalaciones de infraestructura social que prestan servicio a los trabajadores de las zonas industriales o económicas" (artículo 16). Además, "los proyectos de inversión en infraestructuras técnicas y sociales importantes de las zonas económicas se financiarán con fondos 
del presupuesto local para la inversión en desarrollo y con fondos de apoyo específicos 
provenientes del presupuesto central" (artículo 17). 
6. Apoyo al desarrollo de los principales productos mecánicos para el período 2009-2015 
En la notificación de Viet Nam no se hacía mención del Mecanismo de apoyo al desarrollo de los 
principales productos mecánicos ni de la Lista de los principales proyectos de inversión en las 
industrias mecánicas para el período 2009-2015  (10/2009/QD-TTg), que prevén varios incentivos 
para las empresas admisibles, incluida la concesión por el VDB de créditos de inversión "por un valor máximo del 85% de la inversión total del proyecto" (artículo 1); "financiación con cargo al 
Fondo Nacional de Asistencia para el Desarrollo Científico y Tecnológico para sufragar los gastos de 
transferencia de la tecnología, adquisición de derechos de autor relacionados con dibujos y modelos y programas informáticos, contratación de expertos extranjeros y capacitación para el 
desarrollo de los recursos humanos" (artículo 1); fondos estatales para "el estudio de los 
principales productos mecánicos" (artículo 1); "tipos máximos de los impuestos a la importación" aplicables a determinados productos importados (artículo 2); y "un impuesto de importación 
del 0% o de tipo mínimo" para los suministros y equipos importados para la fabricación de los 
productos mecánicos principales (artículo 2). 
7. Promoción industrial 
La notificación de Viet Nam no mencionaba el Decreto sobre promoción industrial 
(45/2012/ND-CP), que prevé varios incentivos para las empresas admisibles, entre ellos la 
financiación de "actividades de promoción industrial" (artículo 11) con cargo a los presupuestos 
estatal y locales. 
8. Varias políticas de desarrollo del sector pesquero 
En la notificación de Viet Nam no se mencionaba el Decreto de 2014 sobre varias políticas de 
desarrollo de la pesca (67/2014/ND-CP) ni sus documentos de aplicación conexos, que "establecen 
políticas de inversión, crédito y seguro; incentivos fiscales y otras políticas en favor del desarrollo del sector pesquero" (artículo 1). Con cargo al presupuesto estatal se financiarán, entre otras 
cosas, fondos para la construcción de "infraestructuras en zonas acuícolas" y "zonas de cría 
masiva" (artículo 3); primas de seguros; y una "exención del impuesto de licencia para las organizaciones, las unidades familiares y los particulares que se dediquen a la acuicultura y la G/SCM/Q2/VNM/5 
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  pesca o que presten servicios de logística en el se ctor de la pesca", así como "una exención del 
pago de la renta de la tierra y sus recursos hídricos" (artículo 6). 
Duración de los programas indica da en notificaciones anteriores  
1. Por lo que respecta a los programas abarcados en la notificación anterior de Viet Nam en los 
que se indica que las subvenciones cesaron en 20074, y para los que Viet Nam aclaró 
recientemente que esa fecha reflejaba el final del período de notificación y no la cesación de las 
subvenciones en vigor en 2007, sírvanse indicar el  estado actual de los siguientes programas o 
medidas: 
a) Ayuda al sector de la construcción naval (Programa XIII); 
b) Ayuda para el desarrollo comercial en las zonas montañosas, insulares y de minorías 
étnicas (Programa XIV). 
2. Por lo que respecta a los programas abarcados en la primera notificación de Viet Nam en los 
que no se indica la duración de la subvención, solicitamos respetuosamente a Viet Nam que aclare 
si esos programas siguen vigentes, y si las empr esas que podían beneficiarse de esa subvención 
pueden seguir recibiéndola de conformidad con la ley en vigor: 
a) Ayuda para productos mecánicos (Programa XII); 
b) Asistencia a las empresas que afrontan dificultades por razones objetivas 
(Programa XV). 
3. Por lo que respecta a los programas abarcados en la última notificación de Viet Nam en los 
que se indica que la duración de la subvención es "2011-2013"5, solicitamos respetuosamente a 
Viet Nam que aclare si esas fechas corresponden a la conclusión del programa o sencillamente al final del período de notificación. Sírvanse indicar, en particular, la situación actual de los siguientes 
programas o medidas: 
a) Tipos arancelarios preferenciales de importación (Programa I);  
b) Incentivos relativos al impuesto sobre la renta de las sociedades (Programa II); 
c) Incentivos relativos al impuesto sobre el uso de tierras no agrícolas (Programa III);  
d) Programa de crédito para los comerciantes que realizan actividades empresariales en 
las regiones desfavorecidas (Programa IV);  
e) Programa de crédito para las unidades familiares que realizan actividades productivas 
o empresariales en las regiones desfavorecidas (Programa V).  
4. Según la primera notificación de Viet Nam, los incentivos a la inversión se habían suprimido 
total o parcialmente en el marco de los programas o medidas mencionadas infra; sin embargo, 
según parece, se siguen ofreciendo incentivos similares a las empresas admisibles en virtud de la 
Ley de Inversiones de 2014  y de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades de 2008 , a 
saber, tipos preferenciales del impuesto sobre la renta de las sociedades, reducciones del pago de 
la renta de tierras y derechos preferenciales para la importación de equipo y maquinaria 
destinados a integrar activos fijos. Solicitamos respetuosamente a Viet Nam que aclare si estos programas siguen en activo, y si las empresas que tenían derecho a acogerse a ellos pueden 
seguir recibiendo las subvenciones en virtud de la ley en vigor: 
a) Otros incentivos a la inversión ofrecidos a las empresas nacionales  (Programa IV);  
b) Otros incentivos a la inversión ofrecidos a las empresas con capital extranjero 
(Programa VI).  
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4 G/SCM/N/155/VNM, de fecha 13 de marzo de 2013. ("N/155") 
5 G/SCM/N/253/VNM, de fecha 25 de septiembre de 2015. ("N/253")