WT/REG342/1  
14 de abril de 2014  
(14-2313)  Página: 1/50  
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales   
 
  PRESENTACIÓN FÁCTICA 
TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE COSTA RICA Y EL PERÚ 
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS) 
Informe de la Secretaría 
El presente informe, preparado para el ex amen del Tratado de Libre Comercio entre 
Costa Rica y el Perú, ha sido elaborado por la Secretaría de la OMC bajo su propia 
responsabilidad y en consulta plena con las Partes, y de conformidad con las normas y 
procedimientos que figuran en la Decisión relativa al Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671). 
Cualquier pregunta técnica que se plantee en relación con este informe  
puede dirigirse a la Sra. Maria Donner Abreu (tel.: +41 22 739 52 44) o a la 
Sra. Alejandra Barajas Barbosa (tel.: +41 22 739 64 25). 
 
 WT/REG342/1 
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  ÍNDICE 
 
Página 
1  ENTORNO COMERCIAL .................................................................................................. 4  
1.1  Comercio de  mercancías .............................................................................................. 4 
1.2  Comercio de serv icios e inversión ................................................................................. 6 
2  ELEMENTOS CARACTERÍS TICOS DEL TR ATADO ............................................................ 8  
2.1  Información general .................................................................................................... 8 
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS ............................................ 10  
3.1  Derechos y cargas de importac ión, y restriccione s cuantita tivas ....................................... 10 
3.1.1  Disposicio nes generales ........................................................................................... 10 
3.1.2  Liberalización del comerc io y las líneas arancela rias ..................................................... 12 
3.1.3  Calendario de  liberalización ...................................................................................... 13 
3.1.4  Contingentes arancelarios ........................................................................................ 16 
3.2  Reglas de origen ....................................................................................................... 16 
3.3  Derechos y cargas de exportación, y restricciones cuantitativas ........................................ 18 
3.4  Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías ......................................... 19 
3.4.1  No rmas .................................................................................................................  19 
3.4.2  Mecanismos de salvag uardia .................................................................................... 20 
3.4.3  Antidumping y dere chos compen satori os .................................................................... 22 
3.4.4  Subvenciones y ayuda estatal ................................................................................... 22 
3.4.5  Procedimie ntos adua neros ....................................................................................... 22 
3.4.6  Otros reglamentos .................................................................................................. 24 
4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS ............................................... 25  
4.1  Alcance y definiciones ................................................................................................ 25 
4.2  Denegación de beneficios ........................................................................................... 26 
4.3  Disposiciones generales sobr e el comercio de servicios ................................................... 26 
4.3.1  Acceso a los mercados ............................................................................................. 26 
4.3.2  Trato nacion al y trat o NMF ....................................................................................... 27 
4.3.3  Presencia comercial ................................................................................................. 27 
4.3.4  Movimiento de  personas físicas ................................................................................. 27 
4.3.5  Requisitos de desempeño ......................................................................................... 29 
4.3.6  Altos ejecutivos y juntas di rectivas ............................................................................ 30 
4.4  Compromisos de liberalización ..................................................................................... 30 
4.4.1  Cost a Rica .............................................................................................................  30 
4.4.2  Perú ................................................................................................................... .. 33 
4.5  Disposiciones reglamenta rias ...................................................................................... 36 
4.5.1  Reglamenta ción naci onal ......................................................................................... 36 
4.5.2  Recono cimiento ...................................................................................................... 37 
4.5.3  Subsidios ............................................................................................................... 37 WT/REG342/1 
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  4.5.4  Medidas de  salvagua rdia .......................................................................................... 37 
4.5.5  Otras disposiciones rela cionadas con la s invers iones .................................................... 38 
5  DISPOSICIONES GENE RALES DEL TR ATADO .............................................................. 38  
5.1  Transp arencia ........................................................................................................... 38 
5.2  Pagos corrientes y mo vimientos de  capital .................................................................... 38 
5.3  Excepciones .............................................................................................................. 39 
5.4  Adhesión  y denuncia .................................................................................................. 40 
5.5  Marco institucional ..................................................................................................... 40 
5.6  Solución de  controve rsias ........................................................................................... 40 
5.7  Relación con otros acuerdos  concluidos po r las Partes ..................................................... 41 
5.8  Contrataci ón pública .................................................................................................. 43 
5.9  Derechos de propiedad intelectual ................................................................................ 44 
5.10  Política de competencia ............................................................................................ 45 
ANEXO 1 ....................................................................................................................... . 46 
ANEXO 2 ....................................................................................................................... . 50 
 
 WT/REG342/1 
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  Datos fundamentales 
Partes en el Tratado: Costa Rica y el Perú 
Fecha de la firma: 26 de mayo de 2011 
Fecha de entrada en vigor: 1º de junio de 2013 
Fecha de la notificación: 5 de junio de 2013 
Aplicación plena:  1º de enero de 2027 
 
1  ENTORNO COMERCIAL 
1.1.  El Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y el Perú (en adelante "el Tratado") es el 
décimo acuerdo comercial regional (ACR) de Costa Rica notificado al GATT/OMC y el decimosexto 
del Perú; en esos ACR los asociados prefer enciales son en gran medida los mismos. 
1.2.  En 2012, el PIB de Costa Rica ascendía a 45.150 millones de dólares EE.UU. y el del Perú fue 
más de cuatro veces esa cantidad (196.960 millones de dólares EE.UU.). El PIB por habitante del Perú, de 6.567 dólares EE.UU., era aproximadamente dos tercios del de Costa Rica. 
1.3.  En lo que se refiere al comercio de mercancías, Costa Rica ocupa a nivel mundial 
el 61º puesto entre los exportadores y el 59º entr e los importadores (excluido el comercio interno 
de la UE); en el caso del Perú, los puestos son el 43º y el 41º, respectivamente. El comercio de 
ambos países representa una pequeña proporción del comercio mundial; la mayor proporción 
(0,25%) corresponde a las exportaciones peruanas y la menor (0,09%) a las importaciones de Costa Rica. Con respecto al comercio mundial de servicios, Costa Rica se sitúa en el 44º lugar 
entre los exportadores y en el 82º entre los import adores; por su parte, el Perú ocupa un puesto 
más bajo entre los exportadores (el 48º) y uno más alto entre los importadores (el 46º). 
1.1  Comercio de mercancías 
1.4.  El gráfico 1.1 muestra la evolución del comercio de ambas Partes con el resto del mundo, así 
como de su comercio bilateral, durante el período 2000-2012. El Perú ha sido constantemente 
exportador neto con respecto al comercio bilateral y mundial; en el caso de Costa Rica, la situación es la contraria.
1 En el período considerado, tanto el comercio de Costa Rica como el del Perú 
mostraron por lo general una tendencia al alza, con excepción de 2001 y en particular de 2009, 
año en el que se registró un brusco descenso de las cifras comerciales debido a la crisis financiera mundial. En 2009 sólo aumentaron las exportaciones del Perú a Costa Rica
2; todas las demás 
cifras muestran una disminución del comercio. 
                                               
1 Costa Rica ha indicado que las discrepancias en las cifras de comercio se pueden explicar por los 
precios de transferencia, es decir, las diferencias en la valoración de expo rtaciones e importaciones. 
2 Debido, en particular, a un aumento considerable de las exportaciones de prendas de vestir de 
algodón. WT/REG342/1 
- 5 - 
  Gráfico 1.1 Costa Rica y el Perú: Comercio  de mercancías bilateral y total, 2000-2012 
0,000,030,060,090,120,15
048121620
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012A. Costa Rica* 2000-2012
(miles de millones de $EE.UU.)
Importaciones procedentes del Perú (eje derecho)
Exportaciones al Perú (eje derecho)
Importaciones totales
Exportaciones totales
0,000,030,060,090,120,15
01020304050
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012B. Perú 2000-2012 
(miles de millones de $EE.UU.)
Importaciones procedentes de Costa Rica (eje derecho)
Exportaciones a Costa Rica (eje derecho)
Importaciones totales
Exportaciones totales
 
* Las importaciones incluyen las corrientes procedente s de las zonas de elaboración para la exportación. 
Nota: Los datos de Costa Rica excluyen el comercio de  los productos comprendidos en el Capítulo 98 de la 
clasificación del SA 2007. 
Fuente: Departamento de Es tadística del FMI en el caso de Costa Rica y base de datos Comtrade de la 
División de Estadística de las Naciones Unidas en el del Perú. 
1.5.  En el gráfico 1.2 se muestra la estructura por productos del comercio entre las Partes, así 
como de sus importaciones y exportaciones de los tres últimos años representativos (anteriores todos ellos a la entrada en vigor del Tratado), sobre la base de las Secciones del Sistema 
Armonizado (SA). Mientras que uno de los tres principales productos de importación de Costa Rica 
procedentes del Perú -productos químicos- también tiene importancia en lo que se refiere a sus importaciones mundiales, en el caso de las otras dos categorías -plásticos y preparaciones 
alimenticias- ni las importaciones mundiales de Costa Rica ni las exportaciones mundiales del Perú 
son equiparables a las bilaterales. En cuanto al Perú, la situación es diferente: la maquinaria es la principal categoría de importación en lo que se refiere al comercio bilateral y global (en el caso del primero, representa cerca de la mitad de las importaciones bilaterales totales), así como el 
principal producto de exportación de Costa Rica a nivel mundial. Los otros principales productos 
que importa el Perú de Costa Rica son plásticos, aparatos e instrumentos de óptica y preparaciones alimenticias. WT/REG342/1 
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  Gráfico 1.2 El Perú y Costa Rica: Composición  por productos del comercio de mercancías, 
promedio anual (2010-2012) 
47
1110108663Importaciones del Perú procedentes
de Costa Rica (%)Total: 44 millones de $EE.UU. Total: 17.000 millones de $EE.UU.
Total: 37.000 millones de $EE.UU. Total: 10.000 millones de $EE.UU.Total: 42.000 millones de $EE.UU.
Total: 29 millones de $EE.UU.
Productos diversosProductos del 
reino animal
Legumbres y 
hortalizas
Preparaciones alimenticiasProductos químicos
Plásticos, cauchoPasta de madera
Textiles
MaquinariaAparatos e instrumentos 
de ópticaMinerales Vehículos Piedras preciosas
Manufacturas de piedraMetales comunesOtros25
13
12 11655553224Importaciones de Costa Rica
procedentes del Perú (%)
28
13
10 877544337Importaciones mundiales
de Costa Rica (%)
41
221077527Exportaciones mundiales
del Perú (%)
25
15
11109744429Importaciones mundiales
del Perú (%)
26
22
1296543227Exportaciones mundiales
de Costa Rica (%)
 
Fuente: Autoridades de Costa Rica y ba se de datos Comtrade de la Divisi ón de Estadística de las Naciones 
Unidas. 
1.2  Comercio de servicios e inversión 
1.6.  En los cuadros 1.1A y 1.1B infra figura el desglose del comercio de servicios comerciales con 
el resto del mundo, así como los datos de las Partes sobre la inversión extranjera directa (IED) 
correspondientes al período 2008-2012. Durante ese período, exceptuando el año 2009, tanto el 
comercio de servicios comerciales de Costa Rica como el del Perú aumentaron. Costa Rica fue exportadora neta de esos servicios, en tanto que el  Perú fue importador neto. Si bien las cifras de 
las exportaciones son comparables, las importaciones de servicios del Perú son aproximadamente 
3,5 veces mayores que las de Costa Rica, y las importaciones peruanas de servicios de transporte son por sí solas superiores a las importaciones totales de servicios de Costa Rica. WT/REG342/1 
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  Cuadro 1.1 Comercio de servicios comercia les e inversiones con el mundo, 2008-2012 
A. Costa Rica 
Unidad: millones de $EE.UU. 
Servicios Exportaciones  Importaciones 
2008 2009 2010  2011  2012  2008  2009  2010 2011 2012  
Total de servicios 4.083,3 3.592,9 4.320,0  4.988,2  5.501,0  1.882,4  1.404,8  1.782,7 1.780,3 2.012,5  
Servicios de transporte 371,0 289,3 307,9  366,6  452,3  683,2  504,0  666,5 739,6 884,3  
Servicios relacionados 
con los viajes 2.282,9 1.815,0 1.998,7  2.152,3  2.299,3  593,5  367,3  423,6 405,3 428,8  
Servicios de 
comunicaciones 39,2 45,2 41,5 28,8 25,3 109,7  100,0  99,3 84,5 81,5 
Servicios de construcción .. .. ..  .. .. .. .. .. .. ..  
Servicios de seguros .. .. .. .. .. 148,7  119,1  131,3 141,4 155,4  
Servicios financieros 13,9 16,4 25,7  28,6 33,6 11,7 9,6 18,0 21,3 32,1  
Servicios de informática 
y de información 683,5 758,2 1.216,5  1.571,1  1.855,4  6,1 11,6 21,6 30,4 29,9 
Regalías y derechos de 
licencia 0,6 0,6 7,5  4,1 4,4 62,2 64,6 63,6 59,5 86,0  
Otros servicios prestados 
a las empresas 662,0 642,3 690,4  811,0  800,6  263,1  222,7  351,8 282,2 304,9  
Servicios personales, 
culturales y de esparcimiento 0,1 0,1 0,1
 0,1 0,3 0,1 1,6 2,6 7,3 2,7  
Servicios públicos n.c.p. 30,2 26,0 31,7 25,5 29,9 4,1 4,2 4,4 8,8 7,1 
Inversiones Salidas  Entradas 
2008 2009 2010  2011  2012  2008  2009  2010 2011 2012  
Volumen total de IED 531 545 649  1.106  1.570  10.878  12.386  14.066 16.201 18.713  
Corrientes totales de IED 6 7 25 58 426 2.078  1.347  1.466 2.156 2.265  
.. No disponible. 
Fuente: Autoridades de Co sta Rica y UnctadStat. 
Cuadro 1.1 Comercio de servicios comercia les e inversiones con el mundo, 2008-2012 
B. Perú 
Unidad: millones de $EE.UU. 
Servicios Exportaciones  Importaciones 
2008 2009 2010  2011  2012  2008  2009  2010 2011 2012  
Total de servicios 3.648,8 3.635,6 3.692,7  4.364,4  5.129,9  5.704,4  4.811,6  6.038,2 6.496,8 7.387,9  
Servicios de transporte 818,3 757,7 854,1  996,6  1.222,7  2.559,7  1.737,1  2.453,2 2.517,4 2.852,4  
Servicios relacionados 
con los viajes 1.991,0 2.014,0 2.008,1  2.359,7  2.657,2  1.121,5  1.087,6  1.268,2 1.351,6 1.489,5  
Servicios de 
comunicaciones 125,4 91,4 101,9  131,8  146,9  133,1  160,8  180,0 178,6 221,3  
Servicios de construcción .. .. ..  .. .. 155,8  48,6 56,1 114,7 42,2  
Servicios de seguros 227,2 271,0 166,3  229,9  361,4  378,8  447,1  491,5 588,5 727,7  
Servicios financieros 46,7 47,7 58,5  67,4 59,5 86,4 71,7 37,5 52,3 86,1  
Servicios de informática 
y de información 19,8 18,3 23,4 26,4 45,9 168,8  152,6  207,7 196,1 179,9  
Regalías y derechos de 
licencia 1,5 2,2 3,1  5,4 11,5 159,5  152,4  196,8 215,8 229,5  
Otros servicios prestados 
a las empresas 280,4 293,3 333,3  398,8  469,1  783,8  789,7  978,0 1.107,7 1.378,4  
Servicios personales, 
culturales y de esparcimiento 3,9 3,4 3,9
 5,3 10,0 19,1 17,8 19,1 21,0 23,8  
Servicios públicos n.c.p. 134,5 136,5 140,3  143,1  145,6  137,9  146,2  150,2 153,2 157,1  
Inversiones Salidas  Entradas 
2008 2009 2010  2011  2012  2008  2009  2010 2011 2012  
Volumen total de IED 1.694 2.282 3.319  3.099  3.986  32.340  34.521  42.976 51.208 63.448  
Corrientes totales de IED 736 411 266 113 57 6.924  6.431  8.455 8.233 12.240  
.. No disponible. 
Fuente: Banco Central de  la Reserva del Perú (BCRP) y UnctadStat. 
1.7.  Los cuadros supra  muestran también un aumento constante de las entradas mundiales 
de IED en ambas Partes. En Costa Rica, las entrad as de IED sólo disminuyeron en 2009, mientras 
que en el Perú la situación fue más irregular, aunque en 2012 las entradas casi duplicaron las 
de 2008. En el caso de Costa Rica también es interesante el elevadísimo volumen de salidas de IED registrado en 2012, de 426 millones de dólares EE.UU., cifra 24 veces superior al promedio WT/REG342/1 
- 8 - 
  de 2008-2011.3 En el cuadro 1.2 se facilita información sobre la IED bilateral entre las Partes. 
Aunque el volumen de IED bilateral es reducido, conviene señalar la importancia del Perú como destino de las salidas de IED de Costa Rica (más del 10% en 2010 y 2011). 
Cuadro 1.2 Costa Rica y el Perú: Volumen y co rrientes bilaterales de inversión extranjera 
directa, 2010-2012 
Unidad: millones de $EE.UU. 
Sector Costa Rica  Perú 
Salidas Entradas  Salidas  Entradas  
2010 2011 2012  2010  2011  2012  2010  2011  2012 2010 2011  2012  
Corrientes totales de IED 3.213 3.928 6.361  0,0 0,8 1,3 0 0 0 0 0 0  
Comercio al por meno r 3,0 1,5 0,0 .. .. .. .. .. .. .. .. .. 
Actividades manufactureras 0,2 0,0 0,3  .. .. .. .. .. .. .. .. ..  
Bienes inmuebles 0,0 2,0 5,1 .. .. .. .. .. .. .. .. .. 
Servicios   1,0  .. .. .. .. .. .. .. .. ..  
Turismo  0,4     .. .. .. .. .. .. 
Volumen total de IED 5,4 7,9 14,4  0,0 1,0 2,3 2,5 2,5 2,5 .. .. ..  
Actividades manufactureras .. .. .. .. .. .. 2,5 2,5 2,5 .. .. .. 
Productos alimenticios .. .. ..  .. .. .. 2,5 2,5 2,5 .. .. ..  
.. No disponible. 
Nota: Los datos del Perú relativos a la IED bilateral se  han recopilado utilizando los formularios de registro 
de inversiones extranjeras de PROINVERSIÓN para las empresas/inversionistas, de conformidad con 
lo dispuesto en el artículo 19 del Decreto Legislativo Nº 662. 
Fuente: Autoridades de Costa Ri ca, PROINVERSIÓN y UnctadStat. 
1.8.  En el cuadro 1.3 se facilita información sobre el movimiento de personas físicas 
en 2010-2012, incluidos también los turistas. En lo que se refiere al movimiento de personas de 
negocios, sólo se dispone de información sobre los nacionales de Costa Rica que entran en el Perú. 
Cuadro 1.3 Perú: Movimiento de personas físicas, 2010-2012 
Categoría de 
migración Nacionales peruanos que 
entran en Costa Rica Nacionales costarricenses procedentes de 
Costa Rica que entran en el territorio peruano 
2010 2011 2012 2010 2011 2012 
Negocios .. .. .. 301 311 228 
Trabajoa .. .. .. 150 147 186 
Totalb 14.789 13.472 13.356 8.298 9.219 9.034 
.. No disponible. 
a Incluye a los trabajadores en general, los trabaj adores profesionales y los proveedores de servicios 
por contrato. 
b Incluye los viajes con cualquier ti po de fin, por ejemplo turístico. 
Fuente: Superintendencia Nacional de Migraciones del Perú. 
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL TRATADO 
2.1  Información general 
2.1.  En septiembre de 2010 se iniciaron negociaciones encaminadas al establecimiento de 
acuerdos de libre comercio entre, por una parte, el Perú y, por otra, Costa Rica, El Salvador, 
Honduras y Panamá; en noviembre de 2010 se sumó a ellas Guatemala. Aunque esas 
negociaciones fueron celebradas conjuntamente por todas las Partes, se acordó que dieran lugar a acuerdos bilaterales separados. En enero de 2014 se habían firmado los acuerdos entre el Perú y 
Panamá, Costa Rica y Guatemala, de los que los dos primeros están en vigor.
4 El Tratado de Libre 
Comercio entre Costa Rica y el Perú se firmó el 26 de mayo de 2011 y, tras la conclusión de los procedimientos de ratificación de ambos países
5, entró en vigor el 1º de junio de 2013. 
                                               
3 Debido, en particular, a la realización de inversiones significativas en el exterior en el sector de las 
ventas al por mayor y al por menor. 
4 La presentación fáctica del Tratado de Libre Comercio  entre el Perú y Panamá se ha distribuido con la 
signatura WT/REG313/1/Rev.1. Guatemala ratificó su acuerdo con el Perú en julio de 2013, pero sigue 
pendiente la ratificación del Perú. 
5 El Tratado fue ratificado por Costa Rica el 22 de abril de 2013 y por el Perú el 26 de marzo de 2012. WT/REG342/1 
- 9 - 
  2.2.  El 5 de junio de 2013 se notificaron a la OMC los aspectos del Tratado relativos a las 
mercancías y los servicios en el marco del artículo XXIV del GATT de 1994 y del artículo V del AGCS, respectivamente (WT/REG342/N/1 - S/C/N/696). 
2.3.  El Tratado consta de 19 capítulos, tres Anexos y diversos Anexos relativos a artículos 
específicos que forman parte integrante del mismo (véase el recuadro 2.1). 
Recuadro 2.1 Estructura del Tratado  
Capítulos, secciones y Anexos Título 
Preámbulo  
Capítulo 1: Disposiciones iniciales y definiciones generales 
Sección A Disposiciones iniciales 
Sección B Definiciones generales 
Capítulo 2: Acceso a mercados de mercancías 
Sección A Trato nacional 
Sección B Eliminación arancelaria 
Sección C Regímenes especiales 
Sección D Medidas no arancelarias 
Sección E Otras medidas 
Sección F Agricultura 
Sección G Disposiciones institucionales 
Sección H Definiciones 
Capítulo 3: Reglas de origen y procedimientos de origen 
Sección A Reglas de origen 
Sección B Procedimientos de origen 
Capítulo 4: Facilitación del comercio y procedimientos aduaneros 
Capítulo 5: Cooperación y asistencia mutua en asuntos aduaneros 
Capítulo 6: Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Capítulo 7: Obstáculos técnicos al comercio 
Capítulo 8: Defensa comercial 
Sección A Medidas de salvaguardia bilateral 
Sección B Medidas de salvaguardia globales 
Sección C Antidumping y derechos compensatorios 
Sección D Cooperación 
Capítulo 9: Propiedad intelectual 
Anexo 9.4  Indicaciones geográficas 
Capítulo 10: Contratación pública 
Anexo 10.8.1  Documentos de contratación 
Capítulo 11: Política de competencia 
Capítulo 12: Inversión 
Sección A Obligaciones sustantivas 
Sección B Solución de controversias inversionista-Estado 
Sección C Definiciones WT/REG342/1 
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  Capítulos, secciones y Anexos Título 
Capítulo 13: Comercio transfronterizo de servicios 
Capítulo 14: Entrada temporal de personas de negocios 
Capítulo 15: Solución de controversias 
Capítulo 16: Transparencia 
Capítulo 17: Administración del tratado 
Capítulo 18: Excepciones 
Capítulo 19: Disposiciones finales 
  
Anexo I Medidas disconformes (C osta Rica y el Perú) 
Anexo II Medidas disconformes (medidas fu turas, Costa Rica y el Perú) 
Fuente: Secretaría de la OMC sobre la base del Tratado. 
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
3.1  Derechos y cargas de importación, y restricciones cuantitativas 
3.1.1  Disposiciones generales 
3.1.  El Tratado establece una zona de libre comercio que habrá de crearse en un período de 
transición máximo de 13 años y 7 meses; la última reducción arancelaria tendrá lugar el 1º de 
enero de 2027. La primera se efectuó el 1º de junio de 2013; las futuras reducciones se aplicarán 
el 1º de enero de cada año a partir del tipo de base. El tipo de base es el tipo NMF aplicado a 30 de junio de 2010, salvo en el caso de 160 líneas arancelarias, para las cuales el Perú se basa en el tipo NMF aplicado a 1º de enero de 2008. 
3.2.  Las Partes confirman los derechos y obligaciones vigentes entre ellas en el marco del Acuerdo 
sobre la OMC y otros acuerdos en los que son Parte; en caso de incompatibilidad, prevalecerán las disposiciones del Tratado. Cada Parte asegurará la adopción de todas las medidas necesarias para 
garantizar la aplicación del Tratado en todos sus niveles de gobierno. 
3.3.  Se aplica trato nacional en la esfera del comercio de mercancías (artículo 2.2) salvo en lo que 
respecta a las restricciones a la importación o la exportación permitidas en virtud del artículo 2.8 y 
el Anexo 2.2 (véase el párrafo 3.8 infra). 
3.4.  Las principales disciplinas en materia de liberalización arancelaria (artículo 2.3) presentan 
dos vías: 
a. con respecto a los productos incluidos en el Programa de Eliminación Arancelaria, el 
programa de liberalización figura en el Anexo 2.3 y en la lista de cada Parte
6; y 
b. un compromiso de statu quo  para todos los productos (incluidos los no abarcados por el 
Programa de Eliminación Arancelaria (artículo 2.3)), con la excepción de que una Parte 
podrá: 
i. incrementar su arancel aduanero al nivel establecido en el Programa de Eliminación 
Arancelaria luego de una reducción unilateral; o 
ii. mantener o aumentar el arancel aduanero cuando sea autorizado en el marco de un 
procedimiento de solución de diferencias de la OMC. 
3.5.  Además, a solicitud de una Parte, se podrán entablar consultas para mejorar el Programa de 
Eliminación Arancelaria. 
                                               
6 El Programa de Eliminación Arancelaria no se aplic a a las mercancías usadas, pero sí a las recicladas 
(nota 1 al párrafo 3 del artículo 2.3). WT/REG342/1 
- 11 - 
  3.6.  Por otra parte, el Tratado autoriza explícitamente al Perú a mantener los derechos específicos 
resultantes del Sistema Peruano de Franja de Precios (SPFP) respecto a determinados productos alimenticios básicos (párrafo 9 del Anexo 2.3), indicados en su lista (véase el párrafo 3.16 infra). 
3.7.  No existe una cláusula de negociación posterior automática con respecto a la liberalización 
del comercio. No obstante, a petición de una Parte, se prevé la celebración de consultas en 
relación con la aceleración del Programa de Eliminación Arancelaria; si se acuerda, el nuevo arancel será aplicable una vez aprobado legalmente por las Partes. 
3.8.  El artículo 2.8 contiene una prohibición general de imposición de restricciones a las 
importaciones procedentes de las Partes, con inclusión de restricciones cuantitativas
7; se 
establecen las siguientes excepciones: 
a. restricciones cuantitativas permitidas expresamente en otro lugar del Tratado; 
b. restricciones cuantitativas autorizadas en virtud del artículo XI del GATT de 1994 y sus 
notas interpretativas, que forman parte integrante del Tratado8; 
c. compromisos en materia de precios acordados en el contexto de procedimientos sobre 
dumping y subvenciones; 
d. medidas enumeradas en el Anexo 2.2: 
i. en el caso de Costa Rica, los controles impuestos sobre la importación de petróleo 
crudo y sus derivados, y de alcohol etílico y rones crudos; 
ii. en el del Perú, los controles impuestos sobre la importación de ropa y calzado 
usados, vehículos y motores usados (incluidas las partes de los vehículos), neumáticos recauchutados, mercancías usadas, y maquinaria y equipo que utilicen 
fuentes radiactivas de energía. 
3.9.  El Tratado prohíbe que las Partes condicionen la autorización de importación a cualquier tipo 
de relación con un distribuidor nacional. 
3.10.  El artículo 2.9 incorpora al Tratado el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de 
Licencias de Importación de la OMC. De conformidad con las disciplinas adicionales en materia de transparencia, se deben notificar: i) a la entr ada en vigor del Tratado, los procedimientos de 
licencias de importación existentes; y ii) los nuevos procedimientos o las modificaciones de los 
existentes dentro de los 60 días anteriores a su vigencia
9; si no se realizan esas notificaciones, 
no se puede aplicar el régimen de licencias. 
3.11.  De conformidad con el artículo 2.10, las Partes reafirman los derechos y obligaciones 
dimanantes del artículo VIII del GATT de 1994. Acuerdan también la exención mutua de los 
trámites o formalidades consulares, incluyendo los derechos y cargos conexos, en relación con las importaciones procedentes de la otra Parte. Asimismo, deben facilitar a través de Internet 
información sobre los derechos y cargos impuestos en relación con la importación y la exportación. 
3.12.  Los artículos 2.4 a 2.7 tratan de los regímenes aduaneros especiales, con inclusión de la 
admisión temporal de mercancías. El artículo 2.4 prohíbe adoptar nuevas exenciones de aranceles 
aduaneros o ampliar las existentes, así como su continuación en el comercio mutuo, cuando esas 
exenciones estén condicionadas al cumplimiento de requisitos de desempeño. 
3.13.  En virtud del artículo 2.16 se establec e un Comité de Comercio de Mercancías. 
                                               
7 El artículo también prohíbe las restricciones a la exportación, como se explica en la sección 3.3. 
8 La relevancia del artículo XI ha de contemplarse a la luz de las disciplinas más estrictas vigentes desde 
la entrada en vigor del GATT de 1994. 
9 El Acuerdo de la OMC exige su notificación dent ro de los 60 días siguientes a su publicación. WT/REG342/1 
- 12 - 
  3.1.2  Liberalización del comercio y las líneas arancelarias 
3.14.  Como se ha señalado anteriormente, en el Programa de Eliminación Arancelaria se establece 
el calendario de eliminación mutua de los aranceles, que se indica a continuación: 
a. en siete categorías -A, B3, B5, B7, B10, B12 y B15- se prevé la eliminación de los 
aranceles inmediata o gradualmente (en tramos iguales), con un período de transición 
máximo de 13 años y 7 meses; 
b. en la categoría C -que sólo se aplica a 44 líneas arancelarias del Perú- también se prevé 
la eliminación de los aranceles, pero con reducciones específicas escalonadas en 
15 tramos como máximo. Inicialmente estaba  previsto que las reducciones comenzaran 
en 2011; habida cuenta de que el Tratado no entró en vigor hasta 2013, se omitieron las reducciones previstas para 2011 y 2012, y el tipo de 2013 fue el previsto inicialmente; 
c. con respecto a los productos comprendidos en la categoría D, no se prevé la eliminación 
de los aranceles pero se establecen contingentes arancelarios (véase la sección 3.1.4); 
d. por último, la categoría E comprende los productos excluidos de la liberalización y a los 
que se aplica el tipo NMF. 
3.15.  En el cuadro 3.1A infra se muestra la liberalización llevada a cabo por Costa Rica en el 
marco del Tratado. Se observa un cambio significativo en el acceso a los mercados a partir de la 
fecha de entrada en vigor del mismo: aumento de la exención de derechos a las tres cuartas 
partes de sus líneas arancelarias y al 62,9% de sus importaciones procedentes del Perú (sobre la base del promedio de las importaciones de 2010-2012), frente al 2,2% y el 0,2%, respectivamente, en régimen NMF, antes de esa fecha. La segunda mayor liberalización tendrá 
lugar 10 años después de la entrada en vigor; al final del período de transición, seguirán sujetas a 
derechos el 1,4% de las líneas arancelarias, que representan el 4,9% de las importaciones. 
Cuadro 3.1 Compromisos de eliminación de  aranceles en el marco del Tratado y 
promedio de los valores co merciales correspondientes 
A. Costa Rica 
Período de 
eliminación gradual 
de los derechos Nº de 
líneas % del total 
de líneas del 
Arancel de 
Costa Rica Valor de las 
importaciones de 
Costa Rica procedentes 
del Perú (2010-2012), 
en millones de $EE.UU. % de las importaciones 
totales de Costa Rica 
procedentes del Perú 
(2010-2012) 
Exentas de derechos 
en régimen NMF 
(2013) 142 2,2 0,1 0,2 
2013 4.968 75,7 27,8 62,9 
2017 235 3,6 7,6 17,2 
2022 825 12,6 3,5 7,8 
2024 132 2,0 0,6 1,2 
2027 173 2,6 2,5 5,7 
Aún sujetas a derechos 91 1,4 2,2 4,9 
Total 6.566 100,0 44,1 100,0 
Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingentes arancelarios sólo se incluye en los 
cálculos relativos a los aranceles el derecho aplicable fuera del contingente. 
 Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos facili tados por Costa Rica y tomados de la Base Integrada 
de Datos (BID) de la OMC. 
3.16.  En el cuadro 3.1B infra se muestra la liberalización llevada a cabo por el Perú; el punto de 
partida es distinto del de Costa Rica, puesto que antes de la fecha de entrada en vigor del Tratado estaban ya exentas de derechos en régimen NMF más de la mitad de sus líneas, que representaron 
alrededor de las tres cuartas partes de las importaciones de 2010-2012. A partir de esa fecha, 
esos porcentajes aumentarán al 83,6% y al 88,3%, respectivamente. La eliminación gradual de los aranceles continuará, y la segunda mayor liberalización tendrá lugar en 2022, 10 años después de 
la entrada en vigor. Al final del período de transición, seguirán sujetas a derechos 87 líneas WT/REG342/1 
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  arancelarias, que representan el 1,2% del total y el 0,5% de las importaciones; de esas líneas, 
47 son las sujetas al Sistema de Franja de Precios, que se aplica a los productos alimenticios básicos en ellas comprendidos, entre los que figuran determinados productos lácteos, maíz, arroz y azúcar. De esas 47 líneas, 25 están totalmente excluidas de la liberalización, en el caso 
de 19 sólo se elimina el componente ad valorem  -ya sea en el momento de la entrada en vigor o 
en diversos períodos de transición-, en tanto que para las otras 3 se establecen contingentes arancelarios.
10 Las otras 40 líneas que seguirán sujetas a derechos corresponden a productos 
excluidos del Programa de Eliminación Arancelaria o a los comprendidos en la categoría "D" 
sujetos a contingentes arancelarios (carne de bovino). 
Cuadro 3.1 Compromisos de eliminación de  aranceles en el marco del Tratado y 
promedio de los valores co merciales correspondientes 
B. Perú 
Período de 
eliminación gradual 
de los derechos Nº de 
líneas % del total 
de líneas 
del Arancel 
del Perú Valor de las 
importaciones del Perú 
procedentes de 
Costa Rica (2010-2012), 
en millones de $EE.UU. % de las importaciones 
totales del Perú 
procedentes de 
Costa Rica 
(2010-2012) 
Exentas de derechos 
en régimen NMF 
(2013) 4.054 55,0 21,8 74,3 
2013 2.108 28,6 4,1 14,0 
2015 1 0,0 1,3 4,4 
2016 1 0,0 0,0 0,0 
2017 450 6,1 1,6 5,5 
2018 2 0,0 0,0 0,0 
2019 2 0,0 0,0 0,0 
2022 525 7,1 0,2 0,6 
2023 1 0,0 0,0 0,0 
2024 50 0,7 0,0 0,1 
2025 3 0,0 0,0 0,0 
2027 86 1,2 0,2 0,7 
Aún sujetas a derechos 87 1,2 0,2 0,5 
Total 7.370 100,0 29,4 100,0 
Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingentes arancelarios sólo se incluye en los 
cálculos relativos a los aranceles el derecho aplicable fuera del contingente; en el de las líneas arancelarias sujetas al Sistema de Franja de Precios sólo se incluye en el cálculo de los promedios el componente ad valorem . 
 Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos facili tados por el Perú y tomados de la BID de la OMC. 
3.1.3  Calendario de liberalización 
3.1.3.1  Costa Rica 
3.17.  En el cuadro 3.2 se muestra la liberalización llevada a cabo por Costa Rica con respecto a 
las importaciones procedentes del Perú, por Secciones del SA. La mayoría de los productos aún sujetos a derechos son productos agropecuarios (definición de la OMC); esos productos también están gravados con los aranceles medios finales más elevados, de hasta el 47,4%; por otra parte, 
antes de la entrada en vigor no había ninguna línea exenta de derechos. Los productos excluidos 
de la liberalización se expresan en términos de  Capítulos del SA en el gráfico 3.1, que muestra 
también los promedios de los aranceles NMF y preferenciales aplicados a las líneas que siguen 
sujetas a derechos. Entre los productos agropecuarios excluidos figuran la carne de bovino, los 
productos lácteos, el café, el arroz, las patatas, la s alubias, el azúcar y la cerveza; en cuanto a los 
productos industriales, incluyen los siguientes: artículos de plástico, etiquetas de papel, materiales 
y equipo sanitario de cerámica, perfiles de hierro, tubos de hierro o acero, y barras y estructuras 
de aluminio. De los 19 Capítulos que contienen productos excluidos, sólo en el relativo a las bebidas (Capítulo 22) se aplica un arancel pr eferencial medio distinto del tipo NMF. 
                                               
10 Cuando entró en vigor el Tratad o, 44 de esas 47 líneas arancelarias  estaban exentas de derechos en 
régimen NMF. WT/REG342/1 
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  Cuadro 3.2 Costa Rica: Eliminación de arance les en el marco del Tratado, por Secciones 
del SA 
Sección 
del SA Tipo NMF 
medio 
% Nº total 
de 
líneas Exentas de 
derechos en 
régimen NMF 
(2013) Nº de líneas exentas de derechos 
en el marco del Tratado Nº de 
líneas aún 
sujetas a 
derechos Arancel medio final 
(para las líneas 
sujetas a derechos)  
% 2013 
2017 
2022 
2024 
2027 
I 20,7 299  145  4 96 5 6 43 47,4  
II 9,5 376  303 11 36  3 23 27,5 
III 8,9 54  20  7 3 7 17   
IV 13,9 274  121 42 51 6 45 9 33,6 
V 3,4 178 10 158  5 5     
VI 2,8 962 2 840 17 103     
VII 5,1 335  184  21 84  42 4 11,3  
VIII 8,8 108  47 41 20     
IX 8,8 138  26  13 99     
X 5,6 294  208 22 44 18 1 1 15,0 
XI 9,9 920  901  3 16     
XII 12,8 64  47 9 8     
XIII 7,0 176  87  2 56 4 21 6 11,7  
XIV 7,5 54  54       
XV 3,9 697  474  13 106 74 25 5 13,0  
XVI 2,8 974 116 774 15 51 8 10   
XVII 5,8 234 2 231   1     
XVIII 4,6 237 12 225       
XIX 15,0 21    21     
XX 10,9 162  114 10 25 10 3   
XXI 8,2 9  9        
Total 6,8 6.566 142 4.968  235 825 132 173 91 40,7 
Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingentes arancelarios sólo se incluye en los 
cálculos relativos a los aranceles el derecho aplicable fuera del contingente. 
 Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos facili tados por Costa Rica y tomado s de la BID de la OMC. 
3.1.3.2  Perú 
3.18.  En el cuadro 3.3 se muestra la liberalización llevada a cabo por el Perú con respecto a las 
importaciones procedentes de Costa Rica, por Secciones del SA. En lo que se refiere a los 
productos aún sujetos a derechos, sólo seis son productos no agropecuarios (definición de 
la OMC)11 -artículos de plástico, etiquetas de papel y botellas de vidrio para envasar-, todos ellos 
gravados con un arancel del 6%. En cuanto a los productos agropecuarios, el tipo medio más 
elevado es del 8,1%, correspondiente a la Sección I del SA. Cuando finalice el período de 
transición, seguirán sujetas a restricciones el 7,7% de las líneas de productos agropecuarios; el tipo arancelario medio varía entre la exención de derechos (pero sujeto a un Sistema de Franja de Precios) y el 8,1%. En el gráfico 3.1 se muestran los Capítulos del SA en los que se siguen 
aplicando derechos; los promedios de los aranceles NMF y preferenciales son los mismos, salvo en 
el caso del trigo y el almidón de maíz del Capítulo 11, en el que el tipo NMF del 6% se eliminó en el momento de la entrada en vigor. El tipo más el evado, del 8,9%, se aplica al café, el té, la yerba 
mate y las especias (Capítulo 9). 
                                               
11 Los productos del Capítulo VI del SA aún sujetos a derechos se refieren a las dextrinas de la 
partida 35.05 del SA, clasificadas como productos agrope cuarios con arreglo a la definición de la OMC. Las 
dextrinas tienen un arancel ad valorem  del 6% y la línea arancelaria 3505.10.00.00 está sujeta al Sistema de 
Franja de Precios. WT/REG342/1 
- 15 - 
  Cuadro 3.3 Perú: Eliminación de aranceles en el marco del Tratado, por Secciones del SA Sección 
del SA Tipo NMF 
medio 
% Nº total 
de 
líneas Exentas de 
derechos 
en régimen 
NMF 
(2013) Nº de líneas exentas de derechos en  
el marco del Tratado Nº de 
líneas aún 
sujetas a 
derechos Arancel 
medio final 
(para las 
líneas 
sujetas a 
derechos)  
% 2013 
2015 
2016 
2017 
2018 
2019 
2022 
2023 
2024 
2025 
2027 
I 2,3 308 185 71   1 1 2  2 1  1 3 41 8,1  
II 4,4 384 121 210   8  1 17    3 24 7,5 
III 2,6 64 36 13    2   3  2  8   
IV 3,8 301 113 82   55   20   2 14 15 6,0 
V 1,8 214 151 41    22          
VI 2,0 1.465 970 310 1  90  1 92     1 SPFP + 0,0* 
VII 2,2 312 196 9    22   59    23 3 6,0  
VIII 5,3 79 9 17   31   22       
IX 4,4 107 28 8    39   32       
X 3,7 246 93 29   75   32  15  1 1 6,0 
XI 9,2 966 63 883    3   17       
XII 8,8 56  40   8   8       
XIII 2,3 174 106 8    17   27  2  12 2 6,0  
XIV 3,5 57 24 33             
XV 1,0 700 581 29    33   29  21  7   
XVI 1,1 1.195 991 128   17   45  1  13   
XVII 1,2 226 181 2    5   38       
XVIII 2,4 290 175 115             
XIX 6,0 69        69       
XX 4,8 150 31 73   22   13  9  2   
XXI 6,0 7  7              
Total 3,2 7.370 4.054 2.108  1 1 450 2 2 525 1 50 3 86 87 7,5 
* La línea aún sujeta a derechos de la Sección VI es tá sujeta al SPFP. Una vez finalizado el período de 
aplicación, sólo se liberalizará su componente ad valorem . 
Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingentes arancelarios sólo se incluye en los 
cálculos relativos a los aranceles el derecho aplicable fuera del contingente; en el de las líneas 
arancelarias sujetas al Sistema de Franja de Precios sólo se incluye en el cálculo de los promedios el 
componente ad valorem . 
 Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos facili tados por el Perú y tomados de la BID de la OMC. 
Gráfico 3.1 Costa Rica y el Perú: Promedio de  los tipos aplicables, por Capítulos del SA 
010203040506070
02 04 07 09 10 11 17 19 21 22 23 39 48 69 70 72 73 76a. Costa Rica
(1 a 97 del SA)
 NMF
 Preferencial
012345678910
02 *04 07 09 *10 *11 *17 *19 21 22 *23 *35 39 48 70b. Perú
(1 a 97 del SA)
 NMF
 Preferencial
 
* Sujeto a la franja de prec ios, con un componente fijo ad valorem  del 0%. 
Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingentes arancelarios sólo se incluye en los 
cálculos relativos a los aranceles el derecho aplicabl e fuera del contingente; en el caso de las líneas 
arancelarias sujetas al Sistema de Franja de  Precios, sólo se incluye el componente ad valorem  en el 
cálculo de los promedios. 
 Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos facili tados por Costa Rica y el Perú, y tomados de la BID 
de la OMC. WT/REG342/1 
- 16 - 
  3.1.4  Contingentes arancelarios 
3.19.  Ambas Partes establecen varios contingentes arancelarios con respecto a productos 
agropecuarios (12 líneas arancelarias en el caso del Perú y 6 en el de Costa Rica), contingentes que se implementan y administran de conformida d con el artículo XIII del GATT de 1994 y el 
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación de la OMC (en el 
Apéndice 1 del Anexo 2.3 figuran todos los pormenores de esos contingentes, y en el anexo 2 del presente documento se ofrece información detallada al respecto). En particular, en el Apéndice se 
especifica que solamente las autoridades gubernamentales pueden administrar los contingentes, y 
que la asignación de éstos no se puede realiz ar sobre la base de grupos específicos ni 
condicionarse a la compra de producción nacional o a la reexportación de una mercancía agropecuaria. 
3.20.  En lo que se refiere a la categoría D, ambas Partes establecen contingentes arancelarios con 
respecto a la carne de bovino, y el Perú también establece contingentes de ese tipo para los productos lácteos y los complementos alimenticios. Dichos contingentes ofrecen un acceso 
mínimo, y no se prevé la eliminación de aranceles al final del período de transición. 
Durante 2010-2012, ninguno de esos productos fue objeto de comercio entre las Partes. 
3.2  Reglas de origen 
3.21.  En la sección A del capítulo 3 se establecen las reglas de origen. De conformidad con el 
artículo 3.1, los requisitos básicos para que una mercancía se considere originaria son los siguientes: 
a. que sea totalmente obtenida o enteramente producida en el territorio de una o ambas 
Partes; 
b. que sea enteramente producida en el territorio de una o ambas Partes, a partir 
exclusivamente de materiales originarios; o 
c. que sea enteramente producida en el territorio de una o ambas Partes, a partir de 
materiales no originarios que cumplan las siguientes reglas de origen específicas contenidas en el Anexo 3: 
i. que haya experimentado un cambio de clasificación arancelaria (CCA), o 
ii. en muchos menos casos, que cumpla un valor de contenido regional (VCR) mínimo 
de referencia, 
iii. en muy pocos casos, que haya experimentado un CCA y cumpla el requisito en 
materia de VCR mínimo, o 
iv. en el caso de los Capítulos 27 a 29, así como en el de algunas prendas de vestir de 
los Capítulos 61 a 63, que se cumplan los requisitos específicos en materia de 
elaboración, y 
d. en cualquiera de esos casos, que cumpla todos los demás criterios aplicables 
establecidos en el capítulo 3. 
3.22.  El principal criterio para que un producto obtenido a partir de materiales no originarios 
adquiera la condición de originario es un CCA. El CCA se aplica por lo general a nivel de partida del SA, pero también es frecuente que se exija su aplicación a nivel de subpartida o Capítulo (esto último, en particular, cuando se trata de productos agropecuarios o productos minerales). En el 
artículo 3.4 se establece una lista de op eraciones mínimas que no confieren origen. 
3.23.  Se aplica una regla de origen "menos estricta" -que permite el uso de carne de gallos y 
gallinas mecánicamente deshuesada no originaria- a las importaciones de hasta 100 toneladas 
métricas de embutidos, preparaciones alimenticias y demás preparaciones y conservas de carne de 
las partidas 16.01 y 16.02 del SA; las importaciones por encima de esa cantidad están sujetas a la regla normal, más rigurosa. En el caso de Costa Rica, los tipos NMF aplicados en 2013 a esos WT/REG342/1 
- 17 - 
  productos varían del 14% al 150%, y su liberalización se completará en un plazo de 10 ó 15 años, 
excepto en lo que se refiere a las preparaciones y conservas de carne y despojos de aves distintas de los gallos y gallinas, que están libres de derechos desde la entrada en vigor del Tratado. En cuanto al Perú, los tipos NMF aplicados en 2013 a esos productos varían del 6% al 11%, y se 
prevé que se liberalicen en un período de 10 ó 15 años, salvo en el caso de las preparaciones y 
conservas de carne y despojos de aves distintas de los gallos y gallinas, que están libres de derechos desde la entrada en vigor del Tratado. En 2010-2012 no se registraron importaciones 
bilaterales de esos productos. 
3.24.  En el caso de los juegos o surtidos (artículo 3.10), cada elemento del juego ha de cumplir 
los requisitos necesarios para ser considerado originario. De conformidad con la norma de tolerancia, un juego o surtido se considerará originario si el valor de todos los elementos no 
originarios no excede del 15% de su valor f.o.b. 
3.25.  No se autoriza el perfeccionamiento pasivo, y se exige el transporte directo. Sólo se autoriza 
el tránsito por países no Parte, con o sin transbordo o almacenamiento temporal, si las mercancías 
permanecen bajo la vigilancia de las autoridades aduaneras y no sufren fuera del territorio de las 
Partes ninguna operación distinta a la carga, descarga o cualquier otra operación necesaria para mantenerlas en buenas condiciones o transportarlas (artículo 3.14); como se estipula en el 
artículo, se exigen pruebas del cumplimiento de esos requisitos. 
3.26.  En el artículo 3.3 se establece que el VCR es  la diferencia entre el valor f.o.b. de la 
mercancía y el valor c.i.f. de los materiales no originarios dividida por el valor f.o.b. multiplicado por 100.
12 El umbral del VCR es del 50%; se aplican muy pocas excepciones: se confiere la 
condición de originario al té, los hornos eléctricos, los asientos, y los juguetes y juegos si su VCR 
es del 40%; y a algunos aparatos de uso doméstico si su VCR es del 45%. 
3.27.  Si bien las reglas de origen incluyen una disposición sobre materiales intermedios 
-con arreglo a la cual, en la determinación del origen de la mercancía final no se tienen en cuenta 
los materiales no originarios contenidos en un material intermedio (artículo 3.5), lo que beneficia a los productores integrados verticalmente-, no se prevé el principio de absorción, que no tiene en 
cuenta el valor de los materiales no originarios incorporados en otro producto que haya adquirido 
la condición de originario. 
3.28.  Se aplica la acumulación bilateral entre las dos Partes (artículo 3.6). La acumulación 
diagonal se aplica como sigue: 
a. se permite la acumulación con El Salvador, Guatemala, Honduras o Panamá en las 
siguientes circunstancias: 
i. si existe un acuerdo comercial vigente entre el Perú y los países mencionados supra , 
y se cumplen las correspondientes reglas de origen de conformidad con este 
Tratado
13; 
ii. si el material objeto de acumulación no está excluido del programa de liberalización 
arancelaria establecido en el acuerdo entre la Parte importadora y la Parte que 
acumule origen; 
iii. en el caso de los textiles clasificados en los Capítulos 50 a 63 del SA, la acumulación 
diagonal se aplica únicamente cuando tanto los materiales como la mercancía están 
exentos de derechos en el marco del Tratado y de todos los demás acuerdos 
concluidos entre la Parte importadora y el beneficiario de esa acumulación ampliada; 
b. sujeto a la negociación de condiciones que cada Parte pueda considerar necesarias para 
su aplicación, la acumulación podría ser extendida a productos/materiales de 
                                               
12 La valoración de las mercancías se realiza sobre la base del Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación 
del Artículo VII del GATT de 1994. 
13 En enero de 2014, el único otro acuerdo en vigor es el concluido con Panamá. Véase el párrafo 2.1. WT/REG342/1 
- 18 - 
  países/grupos de países con los que ambas Partes tengan un "acuerdo comercial 
preferencial".14 Esto incluye, en particular, la negociación de disposiciones equivalentes. 
3.29.  Se aplica también una norma de minimis  (artículo 3.7), con arreglo a la cual la mercancía 
será considerada originaria si el valor de todos los materiales no originarios que no cumplan el CCA 
requerido es inferior al 10% del valor f.o.b. Cualquier requisito de VCR adicional se aplicará sin 
ningún cambio. En lo que se refiere a los productos textiles clasificados en los capítulos 50 a 63 del SA, se modifica la norma de minimis  de manera que, si la mercancía no se considera originaria 
debido a que las fibras o los hilados utilizados en la producción del componente de la mercancía 
que determina su clasificación arancelaria no cumplen el requisito de CCA, se considerará no obstante originaria si el peso total de esos hilados y fibras en ese componente no representa más del 10% del peso total del material. 
3.30.  En el capítulo 3 se prevé el establecimiento de un Comité de Reglas de Origen 
(artículo 3.33). 
Recuadro 3.1 Resumen de las reglas de origen 
Características fundamentales 
 
 Criterios generales referidos a productos específicos: 
o Productos obtenidos totalmente. 
o Cambio de clasificación arancelaria (CCA), por lo general cambio de partida. 
o Valor de contenido regional (V CR): el umbral  es el 50%. 
 Acumulación bilateral; acumulación diag onal en determinadas condiciones. 
 Normas de tolerancia. 
 Transporte directo; no está autori zado el perfeccionamiento pasivo. 
 
3.3  Derechos y cargas de exportación, y restricciones cuantitativas 
3.31.  El artículo 2.8 contiene una prohibición general de imposición de restricciones a las 
exportaciones de la otra Parte, con inclusión de restricciones cuantitativas; se establecen las siguientes excepciones: 
a. restricciones cuantitativas permitidas expresamente en otro lugar del Tratado; 
b. restricciones cuantitativas autorizadas en virtud del artículo XI del GATT de 1994 y sus 
notas interpretativas, que forman parte integrante del Tratado; 
c. compromisos en materia de precios acordados en el contexto de procedimientos sobre 
dumping y subvenciones; 
d. medidas enumeradas en el Anexo 2.2, es de cir, los controles impuestos por Costa Rica 
sobre la exportación de madera en trozas y escuadrada, hidrocarburos, café, alcohol 
etílico y rones crudos, y sobre el precio mínimo de exportación de banano; y 
e. restricciones autorizadas por el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC. 
3.32.  En el artículo 2.9 se dispone que la Parte que establezca procedimientos para el trámite de 
licencias de exportación lo notificará oportunamente a la otra Parte. 
3.33.  El artículo 2.11 contiene una prohibición general de la aplicación de impuestos y cargas a la 
exportación, con excepción de los impuestos de exportación aplicados por Costa Rica al banano, el café y la carne (que se incluyen en el Anexo 2.11). 
                                               
14 La lista de los ACR en vigor para Costa Ri ca y el Perú figura en la sección 5.7. WT/REG342/1 
- 19 - 
  3.4  Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías 
3.4.1  Normas 
3.4.1.1  Medidas sanitarias y fitosanitarias 
3.34.  En el capítulo 6, las Partes reafirman sus derechos y obligaciones existentes de conformidad 
con el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF) de la OMC 
(artículo 6.3) y se comprometen a promover su aplicación. 
3.35.  Las Partes pueden adoptar o mantener cualquier medida con un nivel de protección más 
elevado que el que se lograría con la aplicación de reglamentos, principios o recomendaciones 
internacionales, siempre que exista una justificación científica y que no constituya una restricción encubierta al comercio internacional o cree obstáculos innecesarios al comercio. 
3.36.  El artículo 6.5 promueve la equivalencia de las normas sanitarias y estipula que, en el 
Comité MSF, las Partes deben definir los mecanismos para evaluar y aceptar la equivalencia de 
las MSF. En marzo de 2014, el Comité MSF no había abordado la equivalencia de las MSF. En el artículo 6.6 se dispone que las MSF aplicadas po r las Partes se sustentarán en una evaluación 
adecuada de los riesgos, teniendo en cuenta los reglamentos, principios o recomendaciones 
internacionales pertinentes, que también orientarán a las Partes al adoptar medidas para facilitar la evaluación, cuando sea requerido, de los servicios sanitarios y fitosanitarios. Sobre la base del 
Acuerdo MSF de la OMC, en el artículo 6.7 se establece, entre otras cosas, que el Comité MSF 
desarrolle procedimientos apropiados para el reconocimiento de zonas libres de plagas o enfermedades y áreas de baja prevalencia de plagas o enfermedades. 
3.37.  El artículo 6.9 contiene disposiciones en materia de transparencia. Cada Parte debe informar 
a la otra Parte de la adopción o aplicación de MSF conforme a lo dispuesto en el Acuerdo MSF de 
la OMC. Adicionalmente, se deben notificar: 
a. la aplicación de medidas de emergencia o modificación de las medidas ya vigentes en un 
plazo no mayor a tres días, de acuerdo a lo establecido en el Anexo B del Acuerdo MSF  
de la OMC; 
b. las situaciones de alerta sanitaria respecto al control de alimentos objeto de comercio 
entre las Partes, en las que se detecte un riesgo para la salud humana; 
c. las situaciones de incumplimiento de medidas detectadas en las certificaciones de 
productos de exportación sujetos a MSF; 
d. los casos de plagas o enfermedades exóticas o de ocurrencia inusual; y 
e. información actualizada, a petición de una Pa rte, de los requisitos que se aplican a la 
importación de productos específicos en el marco del Acuerdo MSF, o de los que están en curso de elaboración. 
3.38.  En el artículo 6.11 se establece un "Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias" y se 
detallan sus funciones. Cualquier controversia se someterá primero al Comité; únicamente en el caso de que no pueda encontrarse en él una soluci ón podrá recurrirse al mecanismo de solución de 
controversias establecido en el capítulo 15. 
3.4.1.2  Obstáculos técnicos al comercio 
3.39.  El capítulo 7 se aplica con respecto a la preparación, adopción y aplicación de medidas que 
constituyan obstáculos técnicos al comercio (OTC), que abarcan las normas, los reglamentos 
técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad, incluyendo aquellos relativos a 
metrología, que puedan directa o indirectamente afectar al comercio de mercancías entre las Partes; no se aplica a las MSF ni a la contratación pública. El Acuerdo OTC de la OMC se incorpora 
al Tratado mutatis mutandis  (artículo 7.3). WT/REG342/1 
- 20 - 
  3.40.  Cada Parte utilizará generalmente las normas internacionales como base para sus normas y 
procedimientos de evaluación de la conformidad nacionales (artículo 8.4). Se fomenta la cooperación entre los organismos nacionales de normalización de las Partes. 
3.41.  En el Tratado, la cuestión de los OTC se aborda también desde la perspectiva de la 
facilitación del comercio. Además de destacarse al gunas esferas de trabajo, en el artículo 7.4 se 
dispone que, cuando se hayan detenido en un puerto de entrada importaciones procedentes de la otra Parte por incumplimiento de un reglamento técnico, se notificarán inmediatamente al 
importador las razones de la detención. 
3.42.  El capítulo relativo a los OTC tiene por objeto promover el reconocimiento y la equivalencia 
de los reglamentos técnicos y/o los procedimientos de evaluación de la conformidad, así como la conclusión de acuerdos de reconocimiento mutuo. En caso de que una Parte no otorgue ese 
reconocimiento o equivalencia o no acepte iniciar negociaciones encaminadas a la conclusión de 
dichos acuerdos, deberá, a solicitud de la otra Parte, explicar las razones de su decisión (artículos 7.6 y 7.7). Se reafirma la aplicación del trato nacional con respecto a la acreditación, la 
autorización o el reconocimiento de los organismos de evaluación de la conformidad en el territorio 
de la otra Parte; toda desviación de ese principi o se justificará también debidamente a solicitud de 
esa otra Parte. 
3.43.  En el artículo 7.8 se establecen disposiciones en materia de transparencia, en las que se 
prevé la transmisión electrónica de las notificaciones de los proyectos de reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad al mismo tiempo que se notifiquen al Registro 
Central de Notificaciones de la OMC. Las propuestas relativas a la adopción de nuevos reglamentos 
técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad deben notificarse 60 días antes de su 
publicación (como en la OMC). También deben public arse en el sitio Web de la autoridad nacional 
competente aquellos reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad que 
concuerden con el contenido técnico de los reglamentos, principios y recomendaciones 
internacionales pertinentes. Las Partes acuerdan qu e el plazo entre la publicación y la entrada en 
vigor de los reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad será de seis 
meses (con posibilidad de excepciones).
15 Las disciplinas sobre transparencia deberán aplicarse en 
un plazo de tres años, es decir, en junio de 2016 a más tardar. 
3.44.  El artículo 7.9 contiene medidas de asistencia técnica. En virtud del artículo 7.10, se 
establece un "Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio", integrado por representantes de las 
autoridades competentes de cada Parte. Se pueden celebrar consultas técnicas en ese Comité o en 
el contexto de una controversia. 
3.45.  La información que haya de proporcionarse a solicitud de una Parte deberá suministrarse en 
forma impresa o electrónica en un plazo de 30 días a partir de la solicitud. De no hacerse así, el 
intercambio de información deberá realizarse de conformidad con las recomendaciones del Comité OTC de la OMC.
16 
3.4.2  Mecanismos de salvaguardia 
3.46.  El capítulo 8, relativo a la defensa comercial, autoriza el recurso a medidas de salvaguardia 
bilaterales y globales (secciones A y B, respectivamente). Se prohíbe la aplicación simultánea (con respecto al mismo producto y durante el mismo período) de una medida de salvaguardia 
global y otra bilateral (párrafo 3 del artículo 8.8). Además, se establece una cláusula general para 
salvaguardar la balanza de pagos (véase el párrafo 4.63 infra). En la sección D (artículo 8.10) se 
establece un mecanismo de cooperación entre las autoridades investigadoras de las Partes en 
relación con todas las medidas de defensa comercial (salvaguardias, medidas antidumping y 
medidas compensatorias). 
                                               
15 En la OMC se aplica el mismo plazo con respecto  a los reglamentos técnicos, de conformidad con la 
Decisión Ministerial de 2001 sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación (documento WT/MIN(01)/17). Posteriormente, el Comité OTC de la OMC alentó a los Miembros a establecer un plazo de 
más de seis meses (véase el documento G/TBT/1/Rev.10, página 28). 
16 A partir de enero de 2014, el documento pertinente será el distribuido con la signatura 
G/TBT/1/Rev.11. WT/REG342/1 
- 21 - 
  3.47.  A fecha de marzo de 2014, no se ha impuesto medida de salvaguardia alguna entre 
las Partes. 
3.4.2.1  Salvaguardias globales 
3.48.  La sección B del capítulo 8 se refiere a las medidas de salvaguardia globales (artículo 8.8). 
El Tratado estipula que las Partes conservan los derechos y obligaciones que les corresponden en 
virtud del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC y el artículo XIX del GATT de 1994. El Tratado no establece nuevos derechos ni obligaciones con respecto a las medidas de salvaguardia globales, 
excepto que la Parte que imponga una medida de salvaguardia global puede excluir importaciones 
originarias de la otra Parte, si tales importaciones no son "causa sustancial" de un daño grave o amenaza de daño grave. 
3.49.  Salvo en el caso de que se apliquen simultáneamente una salvaguardia bilateral y otra 
global, no se puede aplicar el procedimiento de solución de controversias establecido en el Tratado 
a las medidas de salvaguardia globales. 
3.4.2.2  Salvaguardias bilaterales 
3.50.  Durante el "período de transición" se permite la adopción de medidas de salvaguardia 
bilateral (artículos 8.1 a 8.6) como medidas excepcionales. Para los productos cuyos aranceles se eliminarán en menos de cinco años (el 77,7% y el 83,6% de las líneas de Costa Rica y el Perú, 
respectivamente), el período de transición dura rá hasta mayo de 2018 (cinco años desde la 
entrada en vigor del Tratado). Para los productos cuyos aranceles se eliminarán en cinco o más años, el período de transición expirará dos años después de la plena liberalización de los productos, es decir, en diciembre de 2028 a más tardar. Las salvaguardias bilaterales pueden 
adoptar la forma de suspensión temporal de ulteriores reducciones arancelarias o aumento de 
aranceles hasta un nivel que no supere el tipo NMF aplicado vigente en el momento de adoptar la medida o el tipo de base establecido en el calendario de eliminación de derechos que figura en el 
Anexo 2.3, si este último fuera menor. Se prohíben expresamente los contingentes arancelarios y 
las restricciones cuantitativas. 
3.51.  A reserva de una investigación, se podrá im poner una medida de salvaguardia bilateral 
cuando las importaciones de un producto originario cuyos aranceles se hayan reducido o eliminado 
con arreglo al Programa de Eliminación Arancelaria hayan aumentado en términos absolutos o en relación con la producción nacional y se realicen en condiciones tales que constituyan una causa sustancial de daño grave o amenaza de daño grave a la rama de producción nacional que produzca 
productos similares o directamente competidores, siempre que sea necesario para prevenir o 
remediar el daño y facilitar el reajuste de la rama de producción nacional. Se incorporan al Tratado el artículo 3 y el párrafo 2 del artículo 4 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC 
(procedimientos de investigación y transparencia); las definiciones son las que figuran en el 
Tratado.
17 Los plazos relativos a las investigaciones son los previstos en la legislación nacional 
pertinente. Se establecen disposiciones adiciona les sobre transparencia que exigen la pronta 
notificación por escrito de la iniciación de un procedimiento de salvaguardia bilateral, del 
establecimiento de una medida de salvaguardia bilateral provisional y de la adopción de la decisión final de aplicar o prorrogar una medida de salvaguardia bilateral. Se proporcionará a la otra Parte una copia de la versión pública del informe de la autoridad investigadora. A solicitud de la Parte 
afectada, se celebrarán consultas para revisar las notificaciones o la información pública en 
relación con el caso de que se trate (artículo 8.5). 
3.52.  La duración de una medida de salvaguardia bilateral puede ser de hasta dos años
18, con 
posibilidad de prórroga de un año en determinadas condiciones. En cualquier caso, la duración 
máxima está limitada por el período de transición. Si la medida se aplica durante más de un año se liberalizará progresivamente. Sólo se permite volver a aplicar salvaguardias si ha transcurrido 
un período igual a la duración de las medidas anteri ores; el período de no aplicación deberá ser de 
                                               
17 "Causa sustancial" significa un a causa que es importante y no menor a cualquier otra causa; y 
"daño grave" significa un menoscabo gene ral significativo de la posición de  una rama de producción nacional. 
No se ofrece ninguna definición o referencia numérica en relación con la "rama de producción nacional". 
18 La duración de cualquier medida de salvaguardia  provisional aplicada será contada también como 
parte de ese período. WT/REG342/1 
- 22 - 
  al menos un año. Tras la expiración de la medida de salvaguardia, el arancel aplicado será el que 
corresponda de acuerdo con la aplicación normal del Programa de Eliminación Arancelaria. 
3.53.  Cuando se aplique una medida de salvaguardia bilateral se otorgará una compensación, a 
cuyo efecto se celebrarán consultas en un plazo de 30 días contados a partir del establecimiento 
de la medida de salvaguardia. La compensación, con efectos comerciales equivalentes, habrá de 
determinarse de mutuo acuerdo con la Parte exportadora en los 30 días siguientes al inicio de las consultas; de no llegarse a un acuerdo en ese plazo, se autorizará la adopción de medidas de 
retorsión (artículo 8.6). 
3.54.  En circunstancias críticas se autoriza la aplicación, en virtud de una determinación 
preliminar de la existencia de daño o amenaza de daño a la rama de producción nacional, de medidas provisionales durante un período máximo de 200 días; este período habrá de incluirse en 
la duración de la medida de salvaguardia definitiva (artículo 8.4). Tras la determinación definitiva 
se reembolsarán sin demora las cantidades pagadas en exceso. 
3.4.3  Antidumping y derechos compensatorios 
3.55.  La sección C del capítulo 8 trata del antidumping y los derechos compensatorios. En el 
Tratado se estipula que las Partes conservan los derechos y obligaciones que les corresponden en virtud del artículo VI del GATT de 1994, el Acue rdo Antidumping y el Acuerdo sobre Subvenciones 
y Medidas Compensatorias de la OMC. En el párrafo 3 del artículo 8.9 se establece que, sin 
perjuicio de lo dispuesto en los Acuerdos de la OMC, la autoridad investigadora divulgará toda la información esencial utilizada para determinar una medida antidumping o compensatoria. Dicha información se enviará por escrito a las Partes interesadas, a las que se dará tiempo suficiente 
para presentar sus observaciones por escrito y de manera oral. 
3.4.4  Subvenciones y ayuda estatal 
3.56.  El Tratado prohíbe el otorgamiento de subvenciones a la exportación en el comercio de 
productos agropecuarios entre las Partes y, a este respecto, se aplica el procedimiento de solución 
de controversias (artículo 2.15). No existe ning una otra disciplina sobre subvenciones y ayuda 
estatal. 
3.4.5  Procedimientos aduaneros 
3.57.  El Tratado aborda tres importantes cuestiones relacionadas con los procedimientos 
aduaneros: procedimientos de origen (sección B del capítulo 3); facilitación del comercio y procedimientos aduaneros (capítulo 4); y cooperación aduanera (capítulo 5). 
3.4.5.1  Procedimientos de origen 
3.58.  La prueba de origen puede adoptar la forma de Certificado de Origen
19 o Declaración de 
Origen20, ambos con una validez de un año (artículos 3.16 y 3.17, respectivamente). Si bien el 
primero debe completarlo el exportador y presentarl o a la entidad autorizada para que lo emita, la 
segunda es una autodeclaración que realiza un "expor tador autorizado"; en el artículo 3.18 figuran 
las condiciones y los requisitos necesarios para obtener tal designación de la autoridad competente 
de la Parte exportadora o, cuando sea aplicable, de la entidad por ella autorizada. Está previsto 
u t i l i z a r  e n  e l  f u t u r o  c e r t i f i c a d o s  d e  o r i g e n  d i g i t a l e s .  E n  m a r z o  d e  2 0 1 4  n o  s e  h a b í a n  l o g r a d o  avances a este respecto. 
3.59.  Ambos documentos sólo pueden ser emitidos para mercancías originarias destinadas a la 
exportación antes o en el momento del embarque; en casos excepcionales puede emitirse un 
Certificado de Origen después de la exportación.
21 Cuando el exportador no sea el productor, 
                                               
19 Contenido en el Anexo 3.16, disponible en: 
http://www.comex.go.cr/tratados/proceso_legislativ o/peru_tlc/textol_tratado/capitulo%203/01_Anexo%203.1
6%20Certificado%20de%20Origen.pdf . 
20 Contenida en el Anexo 3.17, disponible en: 
http://www.comex.go.cr/tratados/proceso_legislativ o/peru_tlc/textol_tratado/capitulo%203/02_Anexo%203.1
7%20Declaracion%20de%20Origen.pdf . 
21 Debido a errores u omisiones involuntario s o por alguna circunstancia justificada. WT/REG342/1 
- 23 - 
  podrá solicitar la emisión de un Certificado de Origen sobre la base de la información 
proporcionada por el productor o de una Declaración de Origen entregada por el productor. Cuando la mercancía no es originaria, el exportador a quien se le haya emitido un Certificado de Origen lo notificará prontamente a la autoridad co mpetente de la Parte importadora, con copia a la 
entidad autorizada y a la autoridad competente de la Parte exportadora, así como al importador. 
3.60.  A la entrada en vigor del Tratado, cada Parte notificará a la otra Parte los nombres de las 
entidades autorizadas y funcionarios acreditados, así como muestras de las firmas e impresiones 
de los sellos por ellos utilizados (artículo 3.19). Asimismo, las autoridades competentes de las 
Partes o, cuando sea aplicable, las entidades por ellas autorizadas proporcionarán a la autoridad competente de la Parte importadora información sobre los exportadores autorizados. 
3.61.  En el artículo 3.21 se establecen obligaciones relacionadas con las importaciones; en los 
artículos 3.22 a 3.25, que tratan del reembolso de los derechos de aduana y de los documentos de 
soporte, se especifica que esos documentos, así como otras pruebas de origen, deben mantenerse por un período de por lo menos cinco años contados  a partir de la fecha de su emisión. No se 
exigen pruebas de origen cuando el valor de importación es inferior a 1.000 dólares EE.UU. o 
cuando se trata de mercancías para las cuales la Parte importadora ha eximido el requisito de 
presentación de esas pruebas (artículo 3.25), a menos que las importaciones de esas mercancías 
se pretendan efectuar con el propósito de evadir el cumplimiento de las obligaciones establecidas 
en el capítulo relativo a las reglas de origen. 
3.62.  En los artículos 3.26 a 3.30 figuran las reglas sobre la verificación del origen de las 
mercancías. Las autoridades competentes de la Parte importadora podrán presentar una solicitud 
escrita de información o un cuestionario por escrito a los importadores y los exportadores o 
productores o realizar visitas a esos exportadores o productores en el territorio de la Parte exportadora. Los cuestionarios o solicitudes de información habrán de ser respondidos en un plazo 
de 30 días a contar de la fecha de su recepción, plazo que podrá prorrogarse por otros 30 días si 
se solicita; en caso de demora, la Parte importadora podrá denegar el trato arancelario preferencial tras la adopción de una decisión a tal efecto. Las visitas de las autoridades de la Parte 
importadora se deberán notificar por escrito con una antelación mínima de 30 días, notificación 
que se enviará al exportador o productor que haya de visitarse y a las autoridades competentes de la Parte en la que se vaya a realizar la visita. El exportador o productor podrá solicitar, en los 15 días siguientes a la recepción de la notificación, que se posponga la visita por un período de 
hasta 30 días. Si el exportador o productor no confirmara la visita en los 15 días siguientes a la 
recepción de la notificación, la Parte importadora podrá denegar el trato arancelario preferencial con respecto al producto objeto de verificación. 
3.63.  Las autoridades competentes de la Parte importadora comunicarán por escrito el resultado 
de la verificación, con inclusión de sus fundamen tos, al exportador o productor en un plazo de 
365 días a contar de la recepción de la notificación del inicio del proceso de verificación (párrafo 11 
del artículo 3.26). También se exige la notificación al importador y a la autoridad competente de la 
Parte exportadora. Si se determina el carácter originario, se tendrán que levantar las medidas temporales que se hayan adoptado dentro de un plazo de 90 días a contar de la fecha en que lo solicite el importador; ese plazo podrá prorrogars e por 30 días en casos excepcionales. Si se 
determina el carácter no originario, la Parte importadora podrá suspender también el trato 
arancelario preferencial a cualquier importación posterior de productos idénticos del mismo exportador o productor hasta el momento en que se pueda demostrar que se cumplen los 
requisitos establecidos en el capítulo 3, así co mo aplicar sanciones de conformidad con el Tratado 
y su legislación nacional. 
3.64.  Las Partes deberán garantizar que los importadores, exportadores y productores tengan 
acceso a procedimientos de revisión y apelación. En marzo de 2014 no se habían adoptado 
disposiciones uniformes sobre la interpretación, aplicación y administración del capítulo 3. Por último, para toda reexportación desde la Zona Libre de Colón, en Panamá, se requiere, además de su correspondiente prueba de origen, un "certificado de reexportación" emitido por las autoridades 
de Panamá y validado por la autoridad administrativa de la Zona, donde se certifique que las 
mercancías han permanecido bajo control aduanero y no han sido sometidas a operaciones de elaboración distintas de aquellas necesarias para mantenerlas en buenas condiciones; las 
mercancías acompañadas de esos dos documentos mantendrán los beneficios del trato preferencial 
respectivo. WT/REG342/1 
- 24 - 
  3.65.  Se establece un Comité de Reglas de Origen, que deberá reunirse por lo menos una vez 
al año. 
3.4.5.2  Facilitación del comercio 
a. El capítulo 4 del Tratado trata de la facilitación del comercio. En sus disciplinas se 
dispone, entre otras cosas, que: 
i. el despacho de aduana se efectúe en un plazo de 48 horas, cuando sea posible, y 
directamente en el punto de llegada, excepto cuando sea necesario que la autoridad 
aduanera ejerza controles adicionales o por razones de infraestructura; 
ii. la gestión de riesgos se realice de manera selectiva; 
iii. se apliquen procedimientos aduaneros especiales para envíos de entrega rápida, de 
manera que el despacho pueda realizarse en un plazo de seis horas en circunstancias 
normales; 
iv. se establezcan "operadores económicos autorizados" (de conformidad con las 
disposiciones de la Organización Mundial de Aduanas) para facilitar el despacho de 
las mercancías; 
v. se cree en las Partes una "ventanilla única" de comercio exterior; 
vi. se facilite a las personas naturales o jurídicas acceso a una revisión y a 
procedimientos de recurso administrativo y judicial respecto de los actos 
administrativos en materia aduanera; 
vii. dentro de los 150 días siguientes a la presentación de la solicitud por un importador 
en el territorio de una Parte o por un exportador o productor en el territorio de la 
otra Parte, se emitan resoluciones anticipadas respecto de: la clasificación 
arancelaria, la valoración aduanera, si una mercancía es originaria, si una mercancía reimportada tras su reparación o alteración es elegible para tratamiento libre de 
aranceles, y cualquier otro asunto que se acuerde; y 
b. se establezca un Comité de Facilitación del Comercio y Procedimientos Aduaneros. 
3.4.5.3  Cooperación aduanera 
3.66.  El capítulo constituye el marco para facilitar la cooperación y la asistencia mutua entre las 
autoridades de las Partes en asuntos aduaneros, marco que abarca cuestiones tales como la prestación de asistencia técnica y administrativa para la adecuada aplicación de la legislación aduanera; para la prevención, investigación y sanción de las actividades aduaneras ilícitas e 
infracciones aduaneras; y para la facilitación de los procedimientos aduaneros. 
3.67.  En el capítulo se establecen disciplinas en materia de comunicación de información 
-en particular, sobre la legislación y los procedimientos aduaneros nacionales-, transparencia y 
verificación. 
3.4.6  Otros reglamentos 
3.68.  Los derechos y obligaciones de las Partes con respecto a las empresas comerciales del 
Estado se rigen por el artículo XVII del GATT de 1994, sus notas interpretativas y el Entendimiento 
relativo a la interpretación del artículo XVII del GATT de 1994, que se incorporan al Tratado (artículo 2.12). WT/REG342/1 
- 25 - 
  4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS 
4.1  Alcance y definiciones 
4.1.  El comercio de servicios se rige por el capítulo 13 (Comercio transfronterizo de servicios), 
junto con el capítulo 12 (Inversión) y el capítulo 14 (Entrada temporal de personas de negocios). 
En el Tratado se adopta un  enfoque de lista negativa. 
4.2.  El capítulo 13 se aplica a las medidas que afecten al comercio de servicios realizado por 
proveedores de una Parte adoptadas o mantenidas por la otra Parte a nivel central, regional o local 
y por organismos no gubernamentales en ejer cicio de facultades en ellos delegadas por 
autoridades gubernamentales. Dicho capítulo abar ca tres de los cuatro modos de suministro 
del AGCS: comercio transfronterizo, consumo en el extranjero y movimiento temporal de personas físicas (artículo 13.15). El modo 3 -derecho de establecimiento/presencia comercial- está 
comprendido en el capítulo relativo a la inversión (artículo 12.30), aunque las disciplinas del 
capítulo 13 en materia de subsidios, acceso a mercados, transparencia y reglamentación nacional se aplican en el contexto de una inversión cubierta. 
4.3.  Quedan excluidos del ámbito de aplicación del capítulo (párrafo 3 del artículo 13.1): 
i. los servicios de transporte aéreo, incluidos los derechos de tráfico y los servicios 
directamente relacionados con el ejercicio de esos derechos, salvo los servicios de 
reparación y mantenimiento de aeronaves, la venta y comercialización de los 
servicios de transporte aéreo y los servicio s de sistemas de reserva informatizados; 
ii. la contratación pública; y 
iii. los subsidios o donaciones otorgados por una Parte. 
4.4.  Están excluidos del ámbito de aplicación del Tratado los servicios financieros en todos los 
modos de suministro, definidos en el párrafo 2 del artículo I del AGCS (párrafo 8 del artículo 13.1). 
4.5.  En el artículo 13.1 se aclara también que el capítulo 13: 
a. no impone a una Parte ninguna obligación respecto a un nacional de la otra Parte que 
pretenda acceder a su mercado laboral o que tenga ya empleo permanente en su territorio. Tampoco confiere ningún derecho a ese nacional con respecto a dicho acceso o 
empleo, ni se aplica a medidas relativas a la adquisición de la ciudadanía o el derecho de 
residencia ni a medidas sobre migración; y 
b. no se aplica a los servicios suministrados en el ejercicio de facultades gubernamentales, 
es decir, aquellos que no se suministren sobre una base comercial ni en competencia con 
otro proveedor de servicios. 
4.6.  El capítulo 12, relativo a la inversión, consta de tres secciones: obligaciones sustantivas, 
solución de controversias inversionista-Estado, y definiciones (secciones A, B y C, 
respectivamente). En él se define la inversión (artículo 12.30) como todo activo de propiedad de 
un inversionista de una Parte o controlado por el mismo, y se facilita una lista de las formas que puede adoptar una inversión; la "inversión cubierta" se define como una inversión en el territorio 
de una Parte de un inversionista de la otra Parte existente en la fecha de entrada en vigor del 
Tratado, así como las hechas posteriormente. El capítulo se aplica a (artículo 12.1): 
a. las medidas que adopte o mantenga una Parte relativas a: i) los inversionistas de la otra 
Parte; ii) las inversiones cubiertas; y iii) todas las inversiones en el territorio de la Parte 
con respecto a los requisitos de desempeño y las medidas medioambientales 
(artículos 12.6 y 12.8, respectivamente). No obstante, las medidas que mantenga una Parte en cuanto a los inversionistas de la otra Parte y a las inversiones de éstos en 
instituciones financieras en su territorio no quedan abarcadas por el capítulo; y 
b. las medidas que adopte una empresa comercial del Estado o un particular, siempre que 
una u otro ejerza una autoridad que le haya sido delegada por el Gobierno. WT/REG342/1 
- 26 - 
  4.7.  En esta presentación fáctica, la detallada información facilitada se limita por lo general al 
ámbito de aplicación del AGCS en lo que se refiere a la inversión, es decir, en lo referente únicamente al derecho de establecimiento; no obstante, en el párrafo 4.64 se ofrece una breve reseña de otras disciplinas relacionadas con la inversión. 
4.8.  Además de no incluir las medidas en materia de inversiones relacionadas con las instituciones 
financieras, el capítulo 12 tampoco obliga a una Parte: i) a privatizar cualquier inversión controlada por el Estado; o ii) a proteger inversiones realizadas con capital derivado de actividades 
ilegales; ni iii) prohíbe a una Parte adoptar medidas necesarias para preservar el orden público o la 
seguridad nacional (artículo 12.1). 
4.9.  Se prevé una revisión anual, salvo que se acuerde otra cosa, de la aplicación del capítulo 13 
(artículo 13.14). 
4.2  Denegación de beneficios 
4.10.  En virtud de los artículos 13.13 y 12.12, respectivamente, una Parte puede denegar los 
beneficios previstos a un proveedor de servicios, o a un inversionista de la otra Parte que sea una 
empresa de esa otra Parte y a sus inversiones, si: 
a. la empresa es propiedad o está bajo el control de personas de una tercera Parte y no 
realiza actividades de negocio sustanciales en el territorio de la otra Parte; o 
b. la empresa es propiedad o está bajo el control de una persona de la Parte que deniega el 
beneficio y no realiza actividades de negocio sustanciales en el territorio de la otra Parte. 
4.11.  La denegación de beneficios en relación con el comercio de servicios está sujeta a 
notificación y consultas previas. 
4.12.  La denegación de beneficios en relación con el comercio transfronterizo de servicios puede 
ser objeto de impugnación mediante las disposiciones sobre solución de controversias establecidas en el capítulo 15; si se trata de inversiones, las disposiciones aplicables son las del capítulo 15 
(Solución de controversias) y la sección B del capítulo 12. 
4.13.  El Tratado no incluye una definición expresa del alcance para el término "actividades de 
negocio sustanciales", ni para los temas relacionados con el "control". 
4.3  Disposiciones generales sobre el comercio de servicios 
4.3.1  Acceso a los mercados 
4.14.  El enfoque de lista negativa también se aplica en relación con el acceso a los mercados con 
respecto al comercio transfronterizo de servicios y el derecho de establecimiento; en el 
artículo 13.5 figuran las disciplinas pertinentes. Esas disciplinas en materia de acceso a los 
mercados abarcan los cuatro modos de suministro, ya que el párrafo 4 del artículo 13.1 las hace extensivas al derecho de establecimiento en el contexto de una inversión. No obstante, de 
conformidad con la nota del párrafo 4 del artículo 13.1, el mecanismo de solución de controversias 
inversionista-Estado no se aplica a la obligación de acceso al mercado en lo que se refiere al derecho de establecimiento (modo 3). Cualquier solución de controversias entre una Parte y un 
inversionista de la otra Parte se rige por la sección B del capítulo 12. 
4.15.  Las disciplinas sobre acceso a los mercados y las limitaciones prohibidas reflejan por lo 
general las del AGCS. 
4.16.  Se mantiene la prohibición general establecida en el AGCS de imponer limitaciones a la 
participación de capital extranjero en lo que se refiere a las inversiones de la otra Parte, dado que 
cada una de ellas aplica trato nacional a las inversiones y los inversionistas de la otra Parte, salvo en los casos indicados en el párrafo 4.21 infra. WT/REG342/1 
- 27 - 
  4.3.2  Trato nacional y trato NMF 
4.17.  Como principio general, se otorga trato nacional y trato NMF; no obstante, las medidas 
disconformes existentes constituyen excepciones a esas disciplinas. 
4.18.  Las disciplinas en materia de trato nacional y trato NMF se aplican a: 
a. los proveedores transfronterizos de servicios de la otra Parte (artículos 13.3 y 13.4); y 
b. los inversionistas de la otra Parte y sus inversiones cubiertas (artículos 12.2 y 12.3), de 
conformidad con el "nivel de trato" definido en el artículo 12.4, esto es, un trato acorde 
con el derecho internacional consuetudinario, incluido el trato justo y equitativo, así 
como protección y seguridad plenas. Las disposiciones sobre solución de controversias del capítulo relativo a la inversión no están sujetas a la obligación de trato NMF. 
4.19.  Las medidas disconformes que afectan al comercio de servicios, a las inversiones y a los 
inversionistas abarcados por el Tratado y que constituyen excepciones a esos principios son las 
siguientes (en virtud de los artículos 12.7 y 13.7): 
a. Las medidas existentes, así como su continuación, renovación o modificación, siempre 
que no aumente su grado de disconformidad: cláusula de "irreversibilidad". En el Anexo I 
se enumeran las medidas disconformes aplicadas en el nivel central o regional de gobierno; las aplicadas a nivel local no se incluyen pero también constituyen exenciones 
de las obligaciones dimanantes del Tratado. Habida cuenta de que el Perú es un Estado 
unitario, las medidas disconformes sólo se aplican en el nivel central de gobierno; en cuanto a Costa Rica, las medidas disconformes se aplican a nivel local, pero no es obligatorio enumerarlas. 
b. Las medidas que se apliquen en el futuro  a cualquier sector, subsector o actividad 
incluida en el Anexo II. Los requisitos para vender o utilizar las inversiones existentes que se basan en la nacionalidad no se pueden aplicar a las inversiones existentes en el 
momento en que la medida entre en vigor (párrafo 4 del artículo 12.7). 
4.20.  Las enmiendas o modificaciones de cualquier medida disconforme establecida en el Anexo I 
se notificarán a la otra Parte tan pronto como sea posible; las medidas adoptadas con arreglo al 
Anexo II se notificarán, en la medida de lo posible, a la otra Parte (artículo 13.8). Ninguna de esas 
disciplinas podrá ser impugnada mediante el procedimiento de solución de controversias establecido en el Tratado. 
4.21.  Además, el trato nacional y el trato NMF no se aplican a las inversiones/inversionistas 
extranjeros en el contexto de: i) las medidas adoptadas de conformidad con los artículos 3, 4 y 5 
del Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC; ii) la contratación pública de una Parte; y iii) los subsidios o donaciones otorgados por una Parte (artículo 12.7). 
4.3.3  Presencia comercial 
4.22.  En virtud del artículo 13.6, ninguna Parte exig irá a un proveedor transfronterizo de servicios 
de la otra Parte que establezca o mantenga una oficina de representación u otra forma de 
empresa, o que resida en su territorio, en el  contexto del suministro transfronterizo de 
servicios. Las excepciones a este principi o, indicadas en los párrafos 4.19 y 4.20 supra , se aplican 
mutatis mutandis . 
4.3.4  Movimiento de personas físicas 
4.23.  En el capítulo 14 se establecen las condiciones para la entrada temporal de tres categorías 
de personas de negocios
22 en los territorios de las Partes y los plazos relacionados con esa 
                                               
22 En el artículo 14.10 se define "persona de negoci os" como un nacional de una Parte que participa en 
el comercio de mercancías o el sumini stro de servicios, o en actividades de  inversión. Así pues, dicho artículo 
va más allá del Anexo del AGCS sobre el movimiento de personas físicas proveedoras de servicios, ya que este WT/REG342/1 
- 28 - 
  entrada, a reserva del cumplimiento de sus requisitos de inmigración. Su objetivo es facilitar la 
entrada temporal de personas de negocios sobre la base de reciprocidad y considerando la necesidad de establecer criterios y procedimientos transparentes en esa esfera. Asimismo, refleja la necesidad de garantizar la seguridad de las fronteras y proteger la fuerza de trabajo nacional y 
el empleo permanente en sus respectivos territorios (artículo 14.1). 
4.24.  En el Anexo 14.3.2 se establecen los plazos  de permanencia para cada categoría de 
personas físicas. Mientras que en el caso del Perú esos plazos se fijan específicamente, en el de 
Costa Rica el tiempo de permanencia lo establecen de forma discrecional las autoridades dentro de 
los plazos máximos previstos en dicho Anexo. 
4.25.  De conformidad con el Anexo 14.3.1, cada Parte se compromete a autorizar la entrada 
temporal a: 
a. Visitantes de negocios (sección A) que lleven a cabo determinadas actividades de 
negocios (reuniones y consultorías; investigación y desarrollo; cultivo, manufactura y producción; comercialización; ventas; servicios posteriores a la venta; y servicios 
generales). Esa autorización, que no exigirá la obtención de permiso de trabajo ni 
autorización de empleo pero que podrá requerir la obtención de una visa previa a la entrada, se expedirá siempre que la pers ona de negocios exhiba: i) pruebas que 
acrediten la nacionalidad de una Parte; ii) documentación que acredite la actividad de 
negocios que emprenderá y señale el propósito de su entrada; y iii) prueba del carácter internacional de la actividad de negocios que se propone realizar y de que la persona no pretende ingresar al mercado laboral local; se considerará normalmente que se cumple 
la última condición si se recibe una declaración de que la fuente principal de 
remuneración y el lugar principal de los negocios y las ganancias devengadas se encuentran en un país extranjero. En el caso de Costa Rica  es necesaria una declaración 
por escrito y el tiempo de permanencia puede variar entre 1-30 días, con posibilidad de 
prórroga de 30 a 90 días, y una estancia más larga, de un año, con posibilidad de prórroga hasta por dos años. En el caso del Perú, el período de permanencia es de 
hasta 183 días. 
b. Comerciantes que tengan intenciones de concluir un acuerdo importante de intercambio 
comercial de mercancías o servicios entre las Partes, e inversionistas (sección B) que tengan intenciones de establecer, desarrollar o administrar una inversión en la cual la 
persona de negocios o su empresa hayan comprometido, o estén en vías de 
comprometer, un monto importante de capital
23, siempre que la persona cumpla las 
prescripciones en materia de inmigración aplicables. Ninguna Parte podrá exigir pruebas 
de certificación laboral o elementos similares ni aplicar restricciones cuantitativas a ese 
respecto, pero podrá requerir la obtención de una visa previa a la entrada. En el caso de Costa Rica, el plazo de permanencia para los comerciantes es el mismo que el indicado 
en el punto a. supra ; para los inversionistas, es de 90 días a dos años, con posibilidad de 
prórroga de hasta dos años. En cuanto al Perú, se establece el mismo plazo que el 
indicado en el punto a. supra  para los comerciantes e inversionistas que pretendan 
comprometer una inversión, en tanto que a los inversionistas a los que se concede la 
condición migratoria de independientes se les permite un período de permanencia de 
hasta un año, con posibilidad de prorrogarlo siempre que se mantengan las condiciones que motivaron su otorgamiento. 
c. Personas transferidas dentro de una empresa (sección C) que desempeñen funciones de 
dirección, ejecutivas o que requieran conocimientos especializados. Las Partes podrán exigir la aprobación del contrato de trab ajo por la autoridad competente antes de 
autorizar la entrada temporal, así como la obtención de una visa previa a la entrada, y 
podrán aplicar libremente restricciones cuantitativas a ese respecto. En el caso de Costa Rica, el plazo de permanencia es de un año, con posibilidad de prórroga de hasta 
                                                                                                                                               
último sólo abarca a personas que sean proveedoras de servicios de un Miembr o y a las personas de un 
Miembro que estén empleadas por un prov eedor de servicios de un Miembro. 
23 En el caso de Costa Rica, el monto del capital mínimo de inversión debe ser de 200.000 dólares 
EE.UU.; en el caso del Perú, el monto actual es de 30.000 dólares EE.UU. Sin embargo, estos montos no están consolidados en el Tratado. WT/REG342/1 
- 29 - 
  dos años, mientras que en el del Perú es el mismo que el establecido para los 
inversionistas independientes, indicado en el punto b. supra . 
4.26.  Con arreglo al artículo 14.7, una Parte no podrá iniciar un procedimiento de solución de 
controversias de conformidad con el capítulo 15 respecto de una negativa de autorización de 
entrada temporal, a menos que el asunto se refiera a una práctica recurrente y la persona de 
negocios afectada haya agotado todos los recursos administrativos a su alcance.24 
4.27.  Los artículos 14.4 y 14.9 contienen cláusulas de transparencia adicionales que incluyen 
compromisos mejorados con respecto a la disponibilidad de información sobre las medidas 
relacionadas con el capítulo 14 en general, así como con solicitudes individuales, de manera que cada Parte se ha comprometido a establecer mecanismos para responder a las consultas de las personas interesadas sobre las solicitudes y los procedimientos relativos a la entrada temporal de 
personas de negocios, así como a informar, dentro de un plazo razonable, de la decisión adoptada 
a la persona interesada y, a petición de ésta, procurará suministrar sin demora indebida la información referente al estado de la solicitud. 
4.28.  En virtud del Tratado se establece un Comité de Entrada Temporal de Personas de Negocios 
(artículo 14.5) que se reunirá por lo menos una vez cada tres años para revisar la implementación del capítulo 14 y cuyas funciones incluirán, entre otras, considerar el desarrollo de medidas para 
facilitar la entrada temporal de personas de negocios y establecer mecanismos para el intercambio 
de información sobre esas medidas. 
4.3.5  Requisitos de desempeño 
4.29.  Las prohibiciones establecidas en el artículo 12.6 de aplicar determinados requisitos de 
desempeño, o de condicionar la recepción de una ventaja al cumplimiento de los mismos, se 
aplican a las inversiones
25 de inversionistas no sólo de la otra Parte sino también de cualquier 
tercero, con lo que se multilateraliza ese trato preferencial. La lista de requisitos de desempeño 
prohibidos es exhaustiva. No obstante, estas disposiciones se aplican al ámbito de las inversiones 
per se  más que al modo 3 del AGCS ("derecho de establecimiento"); se presentan, sin embargo, 
para ofrecer una información completa. 
4.30.  Se prohíben siete categorías de requisitos de desempeño; mientras que algunas de ellas 
(a saber, las relativas a las mercancías) ya están prohibidas en cualquier caso en el Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio (Acuerdo sobre las MIC) de la OMC, otras no lo están: por ejemplo, la prohibición de medidas tales como las obligaciones de 
exportación y las prescripciones en materia de transferencia de tecnología. Además, se prohíbe 
condicionar la concesión o recepción de una ventaja en relación con una inversión por un inversionista de la otra Parte o de un país que no sea Parte al cumplimiento de cualquiera de los 
cuatro tipos de requisitos de desempeño enumerad os en el párrafo 5, entre los que figuran, por 
ejemplo, el contenido nacional y la nivelación del comercio. 
4.31.  En los párrafos 2, 4 y 6 del artículo 12.6, respectivamente, se establece claramente que no 
se prohíben los siguientes requisitos: i) que se utilice obligatoriamente tecnología para cumplir con 
regulaciones aplicables a la salud, la seguridad o el medio ambiente; ii) una autorización de una Parte para el uso de un derecho de propiedad intelectual de conformidad con el artículo 31 y las medidas compatibles con el artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC; iii) que se condicione la 
recepción de una ventaja prevista en el capítulo en relación con una inversión cubierta o una 
inversión de un inversionista de un país que no sea Parte a la capacitación de trabajadores; ni iv) que se condicione la recepción de una ventaja en relación con una inversión al cumplimiento 
del requisito de que se ubique la producción, se presten servicios, se empleen o capaciten 
trabajadores, se construyan o amplíen instalacione s o se lleven a cabo actividades de investigación 
y desarrollo en el territorio de la Parte de que se trate. Por su parte, el párrafo 9 permite la 
utilización de medidas, incluidas las de naturaleza ambiental, destinadas a: i) asegurar el 
                                               
24 Se considera que se han agotado los recursos ad ministrativos si la autoridad competente no ha 
adoptado una determinación final sobre la cuestión en un plazo de un año a contar del comienzo del 
procedimiento administrativo, y el he cho de no haberse alcanzado un veredicto no es imputable a una demora 
causada por la persona de negocios afectada. 
25 Ello es aplicable al establecimiento, adquisición, expansión, administración, conducción, operación o 
venta u otra disposición de una inversión. WT/REG342/1 
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  cumplimiento de leyes y regulaciones que no sean incompatibles con las disciplinas del Tratado; 
ii) proteger la vida o salud humana, animal o vegetal; o iii) preservar los recursos naturales no renovables, siempre que dichas medidas no se apliquen de manera arbitraria o injustificada y que no constituyan una restricción encubierta al comercio o inversión. Además, las excepciones 
específicas a las disciplinas de este artículo contenidas en los párrafos 4.19 y 4.20 supra se aplican 
mutatis mutandis . 
4.32.  En el párrafo 8 del artículo 12.6 figuran otras excepciones a la prohibición de aplicar 
requisitos de desempeño; esas excepciones permiten aplicar algunas de las MIC específicas 
mencionadas supra , u otorgar ventajas condicionadas al cumplimiento de algunas MIC, cuando 
estén relacionadas con la promoción de las exportaciones o la ayuda (vinculada) externa, o en el contexto de la calificación para aranceles o cuotas preferenciales. 
4.3.6  Altos ejecutivos y juntas directivas 
4.33.  En el caso de una empresa de una Parte que sea una inversión cubierta: 
a. en lo que se refiere a los puestos de alta dirección, se prohíbe la aplicación de requisitos 
de nacionalidad; y 
b. en lo que se refiere a las juntas directivas o sus órganos subsidiarios, se autoriza la 
aplicación de requisitos de nacionalidad y de residencia con respecto a la mayoría de sus 
representantes, siempre que esos requisitos no menoscaben significativamente la 
capacidad del inversionista para ejercer el control sobre su inversión (artículo 12.5). 
4.34.  Los Anexos I y II del Tratado contienen otras excepciones a la prohibición de aplicar 
requisitos de nacionalidad, así como en relación con la contratación pública y los subsidios o 
donaciones otorgados por una Parte (párrafo 5 del artículo 12.7). 
4.4  Compromisos de liberalización 
4.4.1  Costa Rica 
4.35.  E n  e l  m a r c o  d e l  T r a t a d o ,  C o s t a  R i c a  h a  c o n s i g n a d o  t r e s  r e s t r i c c i o n e s  h o r i z o n t a l e s  e n  e l  
Anexo I: las asociaciones domiciliadas en el extranjero que quieran actuar en Costa Rica y las personas jurídicas extranjeras que tengan o deseen abrir sucursales en Costa Rica pueden estar 
obligadas a constituirse en sociedades y poseer un poder notarial en relación con las actividades 
comerciales de la sucursal; actividades en las zonas costeras; y otorgamiento de trato preferencial a los nacionales cuando se celebren licitaciones para la adjudicación de concesiones, lo que también requiere la constitución de una sociedad anónima. Por último, los requisitos de 
desempeño aplicables a las empresas establecidas en las zonas francas con respecto a la venta de 
mercancías y servicios en el mercado interno también pueden considerarse como una limitación horizontal. 
4.36.  Las reservas consignadas en el Anexo II permiten que se ejerza discriminación con respecto 
al trato NMF en lo que se refiere a futuros acuerdos bilaterales o multilaterales relacionados con la aviación, la pesca o los asuntos marítimos, incluido el salvamento, así como con las industrias 
culturales. Otras reservas del Anexo II, que permiten la aplicación de diversas medidas 
disconformes, con inclusión de restricciones cuantitativas, se aplican a asuntos de minorías y grupos indígenas; servicios sociales -por ejem plo, ejecución de leyes y readaptación social, 
jubilación, servicios relacionados con la seguridad de ingreso, los seguros, la seguridad social, el 
bienestar social, la educación y la capacitación públicas, la salud, la atención infantil, el 
alcantarillado público y el suministro de agua-; la energía eléctrica; las apuestas y lotería; los ferrocarriles, puertos y aeropuertos; y los recursos naturales, excluidos los pesqueros 
(ya abarcados por el Anexo I). Otras reservas consignadas en el Anexo II se refieren a sectores 
específicos y se reflejan en el cuadro 4.1. 
4.37.  Con respecto a la cobertura sectorial, los compromisos contraídos por Costa Rica en el 
marco del AGCS se limitan a 5 de los 12 grupos sectoriales que figuran en la Lista de clasificación 
del documento W/120; como puede verse en el cuadro infra, el Tratado va mucho más allá de los 
compromisos asumidos por dicho país en el marco del AGCS. WT/REG342/1 
- 31 - 
  Cuadro 4.1 Costa Rica: Liberalización por sect ores específicos en el marco del Tratado, 
excluido el modo 4 
Sectores (Clasificación CPC) AGCS  ACR 
Compromisos 
sectoriales En 
comparación 
con los 
del AGCS Medidas 
disconformes 
existentes Reservas respecto 
de medidas 
futuras 
TN, NMF, PL, 
AEJD, RD RC TN, NMF, PL, 
AEJD, RD RC 
1. Servicios prestados a las empresas       
A. Servicios profesionales Parciales  Mejorados   L   
B. Servicios de informática y servicios conexos Parciales  Nuevos      
C. Servicios de investigación y desarrollo --- Nuevos      
D. Servicios inmobiliarios ---  Nuevos      
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin 
operarios Parciales  Mejorados      
F. Otros servicios prestados a las empresas ---  Nuevos   L  L 
2. Servicios de comunicaciones       
A. Servicios postales ---  Similares     L 
B. Servicios de mensajería --- Nuevos      
C. Servicios de telecomunicaciones ---  Nuevos   L   
D. Servicios audiovisuales --- Similares   L  L 
E. Otros ---  Nuevos      
3. Servicios de construcción y servicios de 
ingeniería conexos       
A. Trabajos generales de construcción para la 
edificación --- Nuevos     L 
B. Trabajos generales de construcción para 
ingeniería civil --- Nuevos     L 
C. Trabajos de armado e instalación ---  Nuevos     L 
D. Trabajos de acabado de edificios --- Nuevos     L 
E. Otros ---  Nuevos     L 
4. Servicios de distribución        
A. Servicios de comisionistas ---  Nuevos      
B. Servicios comerciales al por mayo r --- Nuevos   L   
C. Servicios comerciales al por meno r ---  Nuevos   L   
D. Servicios de franquicia --- Nuevos      
E. Otros ---  Nuevos      
5. Servicios de enseñanza       
A. Servicios de enseñanza primaria Parciales  Mejorados     L 
B. Servicios de enseñanza secunda ria Parciales  Mejorados     L 
C. Servicios de enseñanza superio r Parciales  Mejorados     L 
D. Servicios de enseñanza de adultos --- Nuevos     L 
E. Otros servicios de enseñanza  --- Nuevos     L 
6. Servicios relacionados con el medio 
ambiente       
A. Servicios de alcantarillado ---  Similares     L 
B. Servicios de eliminación de desperdicios --- Similares     L 
C. Servicios de saneamiento y servicios similares ---  Similares     L 
D. Otros --- Similares     L 
7. Servicios financieros No abarcados po r el Tratado  
8. Servicios sociales y de salud       
A. Servicios de hospital Parciales  Similares     L 
B. Otros servicios de salud humana --- Nuevos     L 
C. Servicios sociales ---  Nuevos     L 
D. Otros --- Nuevos     L 
9. Servicios de turismo y servicios 
relacionados con los viajes       
A. Hoteles y restaurantes (incluidos los servicios 
de suministro de comidas desde el exterior por 
contrato) Parciales  Mejorados      
B. Servicios de agencias de viajes y organización de viajes en grupo Parciales
 Mejorados   L   
C. Servicios de guías de turismo Parciales  Mejorados      
D. Otros Parciales  Mejorados      
10. Servicios de esparcimiento, culturales y 
deportivos       
A. Servicios de espectáculos ---  Nuevos   L   
B. Servicios de agencias de noticias --- Nuevos      
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos y 
otros servicios culturales --- Nuevos      
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento --- Nuevos   L   
E. Otros ---  Nuevos      
11. Servicios de transporte        
A. Servicios de transporte marítimo ---  Similares   L  L 
B. Transporte por vías navegables interiores --- Similares   L  L 
C. Servicios de transporte aéreo Parciales  Similares     L 
D. Transporte por el espacio --- Nuevos      WT/REG342/1 
- 32 - 
  Sectores (Clasificación CPC) AGCS  ACR 
Compromisos 
sectoriales En 
comparación 
con los 
del AGCS Medidas 
disconformes 
existentes Reservas respecto 
de medidas 
futuras 
TN, NMF, PL, 
AEJD, RD RC TN, NMF, PL, 
AEJD, RD RC 
E. Servicios de transporte por fe rrocarril ---  Similares     L 
F. Servicios de transporte por carretera --- Nuevos   L   
G. Servicios de transporte por tuberías ---  Nuevos   L   
H. Servicios auxiliares en relación con todos los 
medios de transporte --- Similares   L   
I. Otros servicios de transporte  --- Nuevos      
12. Otros servicios no comprendidos en 
otra partida --- Nuevos      
Nota: 
TN Trato nacional. 
PL Presencia local. AEJD Altos ejecutivos y juntas directivas. RD Requisitos de desempeño. RC Restricciones cuantitativas. Parciales: Compromisos en el marco del AGCS sujetos a algunas limitaciones en relación con el acceso a los 
mercados o el trato nacional dentro de cualquiera de los tres modos. 
---: Ningún compromiso en el marco del AGCS. Nuevos: Nuevos compromisos contraídos en el ma rco del Tratado (plenos o parciales, con o sin 
compromisos y/o limitaciones en materia de acce so a los mercados). Los compromisos "nuevos" 
pueden siempre considerarse "mejorados". 
Mejorados: Compromisos contraídos en el marco del Tratado mejorados en términos generales en 
comparación con los contraídos en el marco del AGCS. 
Similares: Compromisos similares (asumidos en el marc o del Tratado y el AGCS), aunque posiblemente con 
mejoras limitadas y/o reservas adicionales limitadas. 
L: Objeto de compromisos pero sujetos a limit aciones en materia de acceso a los mercados. 
: Reserva enumerada en la Lista de la Parte. 
Fuente: Portal Integrado de In formación Comercial de la OMC (I-TIP), y Anexos del Tratado 
correspondientes a Costa Rica. 
4.38.  Los compromisos consignados por Costa Rica en la Lista anexa al AGCS para los servicios 
prestados a las empresas abarcan principalmente los servicios de informática y servicios conexos y los servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios, que se han liberalizado plenamente en el 
marco del Tratado. Todos los restantes subsectores están abiertos; sólo en el caso de los servicios 
profesionales, los servicios de investigación y desarrollo, los servicios de seguridad privada y los servicios relacionados con la pesca se aplican reservas, generalmente requisitos de nacionalidad o 
residencia, y también se pueden aplicar restricciones cuantitativas. 
4.39.  Costa Rica no ha asumido compromisos relativos a los servicios de comunicaciones en el 
marco del AGCS. El Tratado reserva las actividades postales al Estado, pero liberaliza plenamente 
los servicios de mensajería. Los servicios de telecomunicaciones se explotan mediante 
concesiones, autorizaciones y permisos; los servicios inalámbricos seguirán sujetos a control estatal y también se explotarán mediante concesiones. Los servicios de radio y televisión (difusión) (excluidos los enlaces de contribución entre operadores) se reservan totalmente al Estado con 
arreglo al Anexo II. Los proveedores de servicios audiovisuales están sujetos a un requisito de 
registro, y se aplican numerosas medidas disconformes a la publicidad, como los requisitos de contenido nacional, nacionalidad del locutor y discriminación entre los locutores extranjeros. 
Asimismo, en el Anexo II se ha formulado una reserva para cualquier medida con respecto a las 
industrias culturales. 
4.40.  Tampoco los servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos, los servicios de 
distribución, los servicios relacionados con el medio ambiente, y los servicios de esparcimiento, 
culturales y deportivos están sujetos a compromisos en el marco del AGCS. En la esfera de los servicios de construcción, las reservas que se aplican son las derivadas de determinados servicios reservados al Estado (por ejemplo, energía el éctrica, petróleo crudo, puertos). Se aplican 
restricciones a la distribución de petróleo crudo y sus derivados y de energía eléctrica, que se 
reserva al Estado. En cuanto a los servicios relacionados con el medio ambiente, en el Anexo II se ha consignado una amplia reserva que permite a Costa Rica adoptar cualquier medida con 
respecto a esos servicios en general, mientras que en el caso de los servicios de recogida y 
tratamiento de residuos las limitaciones son menores, ya que no se permite aplicar medidas WT/REG342/1 
- 33 - 
  disconformes relacionadas con los requisitos de desempeño y los altos ejecutivos y juntas 
directivas. Los servicios de esparcimiento, culturales y deportivos están abiertos, con excepciones: las marinas turísticas y los servicios relacionad os están sujetos a reservas, los servicios de 
agencias de noticias están sujetos a requisitos de residencia, los de administración y distribución 
de loterías se reservan al Estado y los de apuestas electrónicas se incluyen en el Anexo II 
(también las industrias culturales). Se aplican restricciones cuantitativas con respecto al número de tiendas que venden bebidas alcohólicas. 
4.41.  Costa Rica mantiene compromisos parciales en todos los niveles de la enseñanza en el 
marco del AGCS; en el marco del Tratado se ha liberalizado plenamente el sector, con la única restricción de que el decano de una institución parauniversitaria pública debe ser nacional de Costa Rica. Sin embargo, Costa Rica introduce una reserva general para todo el sector con 
respecto a posibles medidas futuras relacionadas con la enseñanza pública. Los servicios de salud 
se incluyen en parte en el AGCS; en el marco del Tratado, la salud pública y los servicios sociales 
se reservan en el Anexo II. 
4.42.  Costa Rica tiene compromisos limitados en algunos servicios auxiliares de transporte aéreo 
en el marco del AGCS; todos los servicios de transporte distintos del transporte aéreo (excepto la reparación y mantenimiento de aeronaves, la venta y comercialización de servicios de transporte 
aéreo y los servicios de sistemas de reserva por computadora, que están abarcados) se han 
incorporado en el Tratado, con sujeción a diversas limitaciones. La construcción y explotación de ferrocarriles, puertos y aeropuertos se incluye en el Anexo II. Los subsectores de servicios de transporte aéreo abarcados por el Tratado están sujetos a varias limitaciones a la inversión por lo 
que respecta al trato nacional y al trato NMF. Los servicios de transporte terrestre, tanto de 
pasajeros como de carga, y los servicios de transporte por vía acuática para las rutas internas no están abiertos a las empresas del Perú. Se ap lican varias otras reservas, que comprenden 
requisitos de nacionalidad, participación en el capital o reciprocidad; en muchos casos, la presencia 
local también es obligatoria. 
4.43.  Con respecto a los servicios de turismo y los servicios relacionados con los viajes, se ha 
suprimido en general para el Perú la limitación del 49% a la participación de capital extranjero en 
las agencias de turismo y de viajes consignada en el marco del AGCS; no obstante, Costa Rica está autorizada a limitar su número. En cuanto a los guías de turismo, estos servicios pueden ser 
prestados por los peruanos con residencia en Costa Rica; en el marco del AGCS, el suministro de 
estos servicios sólo se permite a los nacionales. Se aplican restricciones a la explotación de 
servicios para marinas o atracaderos turísticos. 
4.4.2  Perú 
4.44.  En su Lista anexa al AGCS, el Perú asume compromisos en 42 de un total de 155 sectores 
de servicios, principalmente en el modo 3, aunque también consigna algunos compromisos en relación con los modos 1 y 2 y, en un grado limitado, en relación con el modo 4 en el sector de las 
telecomunicaciones y en algunos subsectores de seguros. 
4.45.  Las exenciones del trato NMF consignadas por el Perú en el marco del AGCS comprenden 
medidas de aplicación de sus acuerdos sobre reciprocidad laboral o sobre doble nacionalidad; medidas relativas al transporte terrestre y marítimo adoptadas en el contexto andino; medidas 
relativas al transporte terrestre en aplicación del Convenio sobre Transporte Internacional 
Terrestre, la ley de promoción de los artistas latinoamericanos que interpretan temas de esa procedencia y determinadas medidas encaminadas a asegurar la reciprocidad en una serie de 
servicios de intermediación financiera. En el marco del Tratado, el Perú enumera medidas 
disconformes relativas al trato NMF con respecto a los servicios de transmisión de radio en las zonas fronterizas, sujetos a autorización, en relación con medidas existentes. También se 
consignan reservas relativas al trato NMF en todos los sectores respecto de medidas existentes y 
futuras que otorguen un trato diferenciado a países al amparo de cualquier acuerdo bilateral o multilateral en vigor o suscrito con anterioridad a la entrada en vigor del Tratado. La concesión del trato diferenciado también se reserva para futuros acuerdos bilaterales o multilaterales 
relacionados con la aviación, la pesca o los asuntos marítimos, incluido el salvamento. 
4.46.  En lo que se refiere a las medidas futuras, el Perú se reserva el derecho de adoptar o 
mantener cualquier medida que otorgue derechos para la protección de comunidades indígenas, WT/REG342/1 
- 34 - 
  nativas y campesinas, y de desviarse de las obligaciones relacionadas con los servicios sociales. 
También se podrían adoptar en el futuro medidas disconformes en asuntos relacionados con la pesca; las industrias culturales; la artesanía; las actividades audiovisuales; las actividades relacionadas con la joyería y algunas otras actividades artísticas; los servicios de agua y 
alcantarillado; algunos servicios de enseñanza; el transporte terrestre nacional e internacional de 
mercancías o pasajeros en las zonas fronterizas; y los servicios públicos de telecomunicaciones. 
4.47.  Se mantienen en el Tratado las limitaciones horizontales consignadas por el Perú en el 
marco del AGCS: todos los empleadores del Perú, independientemente de su actividad o 
nacionalidad, darán trato preferencial a los nacionales cuando contraten a sus empleados; y en las empresas establecidas en el Perú por lo menos el 80% del personal será de nacionalidad peruana y representará al menos el 70% de la nómina total de la empresa; las inversiones en una zona 
fronteriza de 50 km se reservan a los nacionales. Además, una limitación horizontal consignada en 
el Anexo II (reserva 16) permite al Perú aplicar limitaciones en materia de acceso a los mercados en todos los sectores de servicios, salvo en el caso de algunos sectores o subsectores en los que 
los modos 1, 2 y 3 están por lo general liberalizados, por lo que en la práctica sólo están 
efectivamente abiertos a los proveedores de Costa Rica algunos sectores ("L" o "C" en la última 
columna del cuadro 4.2). 
Cuadro 4.2 Perú: Comparación entre los comp romisos específicos contraídos en el marco 
del AGCS y los consignados en el Tratado en el ámbito del comercio de servicios  
Sectores (Clasificación CPC) AGCS  ACR 
Compromisos 
sectoriales En 
comparación 
con los 
del AGCS Medidas 
disconformes 
existentes: 
TN, NMF, PL, 
AEJD, RD Reservas respecto 
de medidas futuras 
TN, NMF, 
PL, AEJD, 
RD Acceso 
a los 
mercados  
1. Servicios prestados a las empresas      
A. Servicios profesionales Parciales  Mejorados    L 
B. Servicios de informática y servicios conexos ---  Nuevos     
C. Servicios de investigación y desarrollo --- Nuevos    L 
D. Servicios inmobiliarios ---  Nuevos     
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios  Parciales  Mejorados    L 
F. Otros servicios prestados a las empresas Parciales  Mejorados    L 
2. Servicios de comunicaciones      
A. Servicios postales ---  Nuevos    Q  
B. Servicios de mensajería --- Nuevos    Q 
C. Servicios de telecomunicaciones Parciales  Mejorados    L 
D. Servicios audiovisuales --- Nuevos    Q 
E. Otros ---  Nuevos    Q  
3. Servicios de construcción y servicios de 
ingeniería conexos      
A. Trabajos generales de construcción para la 
edificación --- Nuevos    Q  
B. Trabajos generales de construcción para 
ingeniería civil --- Nuevos    Q 
C. Trabajos de armado e instalación ---  Nuevos    Q  
D. Trabajos de acabado de edificios --- Nuevos    Q 
E. Otros ---  Nuevos    Q  
4. Servicios de distribución       
A. Servicios de comisionistas ---  Nuevos     
B. Servicios comerciales al por mayo r Parciales  Mejorados     
C. Servicios comerciales al por meno r Parciales  Mejorados     
D. Servicios de franquicia --- Nuevos     
5. Servicios de enseñanza      
A. Servicios de enseñanza primaria --- Nuevos    Q 
B. Servicios de enseñanza secundaria ---  Nuevos    Q 
C. Servicios de enseñanza superio r --- Nuevos    Q 
D. Servicios de enseñanza de adultos ---  Nuevos    Q 
E. Otros servicios de enseñanza  --- Nuevos    Q 
6. Servicios relacionados con el medio ambiente       
A. Servicios de alcantarillado --- Nuevos    Q 
B. Servicios de eliminación de desperdicios ---  Nuevos    Q  
C. Servicios de saneamiento y servicios simila res --- Nuevos    Q 
D. Otros ---  Nuevos    Q  
7. Servicios financieros No abarcados por el Tratado  
8. Servicios sociales y de salud      
A. Servicios de hospital --- Nuevos    Q 
B. Otros servicios de salud humana ---  Nuevos    Q  
C. Servicios sociales --- Nuevos    Q 
D. Otros ---  Nuevos    Q  WT/REG342/1 
- 35 - 
  Sectores (Clasificación CPC) AGCS  ACR 
Compromisos 
sectoriales En 
comparación 
con los 
del AGCS Medidas 
disconformes 
existentes: 
TN, NMF, PL, 
AEJD, RD Reservas respecto 
de medidas futuras 
TN, NMF, 
PL, AEJD, 
RD Acceso 
a los 
mercados  
9. Servicios de turismo y servicios relacionados 
con los viajes      
A. Hoteles y restaurantes (incluidos los servicios de 
suministro de comidas desde el exterior por contrato) Parciales  Mejorados     
B. Servicios de agencias de viajes y organización de 
viajes en grupo Parciales  Mejorados     
C. Servicios de guías de turismo ---  Nuevos     
D. Otros --- Nuevos     
10. Servicios de esparcimiento, culturales y 
deportivos      
A. Servicios de espectáculos Parciales  Mejorados    L 
B. Servicios de agencias de noticias ---  Mejorados     
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos y otros 
servicios culturales --- Mejorados     
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento Parciales  Mejorados     
E. Otros --- Nuevos    Q 
11. Servicios de transporte       
A. Servicios de transporte marítimo Parciales  Mejorados    Q 
B. Transporte por vías navegables interiores Parciales  Mejorados    Q  
C. Servicios de transporte aéreo --- Nuevos    L 
D. Transporte por el espacio ---  Nuevos    Q  
E. Servicios de transporte por ferrocarril --- Nuevos    Q 
F. Servicios de transporte por carretera ---  Nuevos    L 
G. Servicios de transporte por tuberías --- Nuevos    Q 
H. Servicios auxiliares en relación con todos los 
medios de transporte --- Nuevos    C  
I. Otros servicios de transporte  --- Nuevos    Q 
Nota: 
TN Trato nacional. 
PL Presencia local. AEJD Altos ejecutivos y juntas directivas. RD Requisitos de desempeño. Parciales: Compromisos en el marco del AGCS sujetos a algunas limitaciones en relación con el acceso a los 
mercados o el trato nacional dentro de cualquiera de los tres modos. 
Plenos: Compromisos contraídos en el marco del AGCS no  sujetos a limitaciones en relación con el acceso 
a los mercados o el trato nacional en ninguno de  los tres modos (excepto si se indica "sin 
consolidar" por no ser técnicamente viable). 
---: Ningún compromiso en el marco del AGCS. Nuevos: Nuevos compromisos contraídos en el ma rco del Tratado (plenos o parciales, con o sin 
compromisos y/o limitaciones en materia de acce so a los mercados). Los compromisos "nuevos" 
pueden siempre considerarse "mejorados". 
Mejorados: Compromisos contraídos en el marco del Tratado mejorados en términos generales en 
comparación con los contraídos en el marco del AGCS. 
Similares: Compromisos similares (asumidos en el marc o del Tratado y el AGCS), aunque posiblemente con 
mejoras limitadas y/o reservas adicionales limitadas. 
L: Objeto de compromisos pero sujetos a limit aciones en materia de acceso a los mercados. 
Q: Plena libertad para establecer restricciones cuantitativas. 
: Reserva enumerada en la Lista de la Parte. 
Fuente: I-TIP de la OMC, y Anexos del Tratado correspondientes al Perú. 
4.48.  La liberalización sectorial del Perú en el marco del Tratado va más allá de sus compromisos 
en el marco del AGCS. Los servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes, y los servicios de distribución -comprendidos en la Lista anexa al AGCS con respecto únicamente a 
algunos subsectores- están plenamente liberalizados en lo que se refiere al acceso a los mercados 
en los modos 1 a 3, y no se ha consignado ninguna reserva. Los servicios postales y de mensajería; los servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos; los servicios de 
eliminación de desperdicios; los servicios de salud; y los servicios de transporte por el espacio, por 
tuberías y otros servicios de transporte -ninguno de los cuales es objeto de compromisos en el marco del AGCS- están liberalizados, con la excepción de que se mantiene la posibilidad de imponer restricciones cuantitativas en el futuro. Se ha liberalizado la inversión en los servicios de 
enseñanza, servicios de alcantarillado y servicios sociales y de salud, pero se siguen aplicando 
reservas con respecto a medidas futuras que limiten el comercio transfronterizo y se mantiene también la posibilidad de imponer restricciones cuantitativas en el futuro. WT/REG342/1 
- 36 - 
  4.49.  En lo que se refiere a los servicios prestados a las empresas, el Perú incluyó algunos 
subsectores en el marco del AGCS; en el Tratado se han consignado limitaciones sobre medidas disconformes respecto de algunos servicios jurí dicos, servicios de auditoría y servicios de 
arquitectura, servicios de investigación y desarrollo, servicios de publicidad, servicios relacionados 
con la pesca, servicios relacionados con la distribución de energía, y servicios de investigación y 
seguridad; y también sobre medidas futuras en los servicios relacionados con la pesca y servicios editoriales y de imprenta. En el caso de esos sectores se otorga acceso a los mercados con pocas 
limitaciones (por ejemplo, número de notarios con relación a la población). 
4.50.  En lo concerniente a los servicios de comunicaciones, en el marco del AGCS el Perú consignó 
solamente algunos servicios de telecomunicaciones. En el marco del Tratado se han contraído compromisos en materia de acceso a los mercados con respecto a otros subsectores de 
telecomunicaciones y los servicios audiovisuales, aunque sujetos a limitaciones. Estas se aplican a 
medidas existentes en los servicios de telecomunicaciones, en particular sobre los servicios de comunicación por intermediario (al igual que en el AGCS) y sobre los servicios audiovisuales 
(a través de una reserva "cultural"). Las limitaciones al acceso a los mercados en el sector de las 
telecomunicaciones se refieren únicamente a la necesidad de que exista concesión, autorización o registro; en el caso de otros servicios de comunicaciones, el Perú no asume compromisos de 
acceso a los mercados. 
4.51.  Los servicios de esparcimiento, culturales y deportivos -comprendidos en la Lista anexa 
al AGCS con respecto únicamente a algunos subsectores y sólo parcialmente liberalizados en el modo 3- están plenamente liberalizados en lo que se refiere al acceso a los mercados en los 
modos 1 a 3, aunque se aplican unas cuantas reservas con respecto a la proporción de nacionales 
y a sus sueldos. 
4.52.  En cuanto a los servicios de transporte, los compromisos específicos consignados por el Perú 
en el marco del AGCS abarcan tan sólo el transporte de pasajeros en los servicios de transporte 
marítimo y transporte por vías navegables interiores. En el marco del Tratado no se contraen compromisos adicionales en materia de acceso a los mercados en esos subsectores, lo que sí se 
hace con respecto al transporte por carretera y lo s servicios auxiliares de transporte, con arreglo a 
los cuales el Perú liberaliza plenamente los modos 1 a 3 y consigna al mismo tiempo medidas disconformes existentes respecto de ambos subsec tores. Esas medidas se aplican a los servicios 
de transporte de carga (en los servicios de tran sporte marítimo y transporte por carretera), los 
servicios de apoyo relacionados con los servicios de transporte por carretera y algunos servicios 
auxiliares en relación con todos los medios de transporte (servicios de almacenamiento), y los servicios relacionados con el transporte de pasajeros (servicios de transporte marítimo y 
transporte por vías navegables interiores). 
4.5  Disposiciones reglamentarias 
4.5.1  Reglamentación nacional 
4.53.  Las disciplinas del artículo 13.10, sobre la reglamentación nacional, así como la mayor 
transparencia asociada a ellas (artículo 13.9), abarcan los cuatro modos de suministro, ya que el párrafo 4 del artículo 13.1 hace extensivas dichas disciplinas al derecho de establecimiento en el contexto de una inversión; no obstante, la solución de cualquier diferencia entre una Parte y un 
inversionista de la otra Parte se rige por la sección B del capítulo 12. Las Partes se comprometen a 
asegurarse de que las medidas de aplicación general que afecten al comercio transfronterizo de servicios sean administradas de manera razonable, objetiva e imparcial, con excepción de las 
medidas comprendidas en los Anexos I y II. 
4.54.  Las medidas de transparencia relativas a servicios específicos (artículo 13.9) obligan a cada 
Parte a: i) disponer de mecanismos para responder a las consultas de personas interesadas 
referentes a las regulaciones aplicables al comercio de servicios y al establecimiento en el país de 
una inversión cubierta, teniendo en cuenta las limitaciones presupuestarias y de recursos; ii) responder por escrito, en la medida de lo po sible, a los comentarios sustantivos recibidos de 
personas interesadas con respecto a las regulaciones en proyecto; y iii) en la medida de lo posible, 
dar un plazo razonable entre la publicación de una regulación y la fecha en que entre en vigor. WT/REG342/1 
- 37 - 
  4.55.  En el artículo 13.10 se dispone que, cuando se necesite autorización para el suministro de 
un servicio, las autoridades competentes de la Parte de que se trate, en un plazo prudencial, informarán a la persona interesada de la decisión adoptada y, a petición de dicha persona, facilitarán, sin demoras indebidas, información referente a la situación de la solicitud. No obstante, 
estas disciplinas no se aplican a las medidas comprendidas en el Anexo II. 
4.56.  Cada Parte se compromete a asegurarse de que las medidas adoptadas o mantenidas en 
relación con el otorgamiento de licencias, la certificación o las normas técnicas de los proveedores 
de servicios de la otra Parte no constituyan un obstáculo innecesario al comercio transfronterizo de 
servicios (abarcado por el capítulo 13), como se di spone en el artículo VI del AGCS. A tal efecto, 
las medidas deberán: a) basarse en criterios objetivos y transparentes, tales como la competencia y la habilidad para suministrar el servicio; b) no ser más gravosas de lo necesario para asegurar la 
calidad del servicio; y c) no constituir una restricción encubierta al suministro transfronterizo del 
servicio. 
4.57.  Todo progreso logrado en el AGCS con respecto a esas cuestiones podrá requerir la 
adaptación de las disciplinas de este artículo. 
4.5.2  Reconocimiento 
4.58.  El Tratado tiene como uno de sus objetivos el reconocimiento, pero en él no se establece un 
plazo ni un plan o programa específico para alcanzarlo. 
4.59.  En el artículo 13.11 se prevé la posibilidad de que una Parte reconozca la formación, 
experiencia, licencias y/o certificados obtenidos en otro país con miras a la autorización o certificación de los proveedores de servicios o la concesión de licencias a los mismos en su 
territorio. Ese reconocimiento, que podrá efectuarse mediante armonización o de otro modo, podrá 
ser otorgado de forma autónoma o mediante un acuerdo o convenio con el otro país, en cuyo caso se podrá brindar a la otra Parte la oportunidad de adherirse a él o podrá contemplarse la 
negociación de un instrumento similar. Ninguna disposición o criterio a ese respecto podrá 
constituir un obstáculo encubierto al comercio de servicios o un medio de discriminación entre países. 
4.60.  Ninguna disposición del Tratado obliga a una Parte a conceder a la otra Parte trato NMF en 
relación con el reconocimiento otorgado a una tercera parte (párrafo 2 del artículo 13.11). 
4.61.  En el Anexo del artículo 13.11 se establecen los procedimientos y criterios para la 
certificación de los proveedores de servicios profesionales o la concesión de licencias a los mismos, 
con el fin de armonizarlos de modo que pueda aplic arse el reconocimiento mutuo. Para dirigir esa 
labor, se prevé la posibilidad de establecer gr upos de trabajo sobre servicios profesionales que 
rindan informe a la Comisión; en marzo de 2014, aún no se habían establecido. Para los servicios 
profesionales individuales acordados mutuamente, cada Parte alentará a los organismos 
profesionales a elaborar procedimientos para el otorgamiento de licencias temporales a los proveedores de servicios de la otra Parte. En una cláusula incorporada se prevé la revisión del 
Anexo cada tres años. 
4.5.3  Subsidios 
4.62.  En el artículo 13.2 se dispone que todo progre so logrado en el AGCS con respecto a esas 
cuestiones que sea aplicable a ambas Partes podrá requerir la adaptación de las disciplinas en él 
establecidas. 
4.5.4  Medidas de salvaguardia 
4.63.  En el artículo 18.5 se incluye una salvaguardia por motivos de balanza de pagos respecto de 
la libertad general de los movimientos de capital, aplicable tanto al comercio de mercancías como 
al de servicios. Se dispone que una Parte podrá adoptar o mantener medidas temporales y no discriminatorias de salvaguardia con respecto de pagos y movimientos de capital en caso de 
existencia o amenaza de graves dificultades en relación con su balanza de pagos o su situación 
financiera externa, o en relación con su entorno macroeconómico, en particular, la política monetaria y cambiaria. WT/REG342/1 
- 38 - 
  4.5.5  Otras disposiciones relacionadas con las inversiones 
4.64.  Además de la información presentada supra , el capítulo 12 (Inversión) contiene 
disposiciones sobre el otorgamiento a las inversiones de los inversionistas de la otra Parte  de un 
nivel mínimo de trato, con inclusión de un trato justo y equitativo , acorde con el derecho 
internacional consuetudinario (artículo 12.4); inquietudes en materia ambiental (artículo 12.8); 
compensación por pérdidas (artículo 12.9); expropiación e indemnización (artículo 12.10); transferencias (artículo 12.11); formalidades especiales y requisitos de información 
(artículo 12.13); subrogación (artículo 12.14); y un auténtico mecanismo de solución de 
controversias inversionista-Estado (sección B, artículos 12.15 a 12.29). 
5  DISPOSICIONES GENERALES DEL TRATADO 
5.1  Transparencia 
5.1.  Además de las diversas disposiciones sobre transparencia que figuran en el Tratado y que se 
m e n c i o n a n  e n  o t r a s  p a r t e s  d e  l a  p r e s e n t a c i ó n  f á c t i c a ,  e l  c a p í t u l o  1 6  e s t á  d e d i c a d o  a  l a  transparencia; contiene disposiciones en relación con los puntos de contacto de las Partes, la 
publicación y suministro de información, y las garantías de audiencia, legalidad y debido proceso. 
5.2.  De conformidad con el artículo 16.1, cada Parte designará, dentro de los 60 días siguientes a 
la entrada en vigor del Tratado, un punto de contacto para facilitar las comunicaciones entre las 
Partes sobre cualquier asunto por él abarcado; en marzo de 2014, aún no se había hecho. A 
petición de una Parte, el punto de contacto de la otra Parte indicará la oficina o el funcionario responsable del asunto de que se trate y prestará la ayuda que sea necesaria para facilitar la comunicación con la Parte solicitante. 
5.3.  Las Partes se asegurarán también de que sus leyes, reglamentos, procedimientos y 
resoluciones administrativas de aplicación general que se refieran a cualquier asunto comprendido en el Tratado se publiquen prontamente o se pongan a disposición de la otra Parte y de las 
personas interesadas. Además, "en la medida de lo posible", cada Parte se ha comprometido a 
publicar cualquier propuesta de ley, reglamento, procedimiento y resolución administrativa de aplicación general relacionada con el Tratado, y a brindar a la otra Parte y a las personas 
interesadas la oportunidad de formular comentarios (artículo 16.2). A solicitud de una Parte, y en 
la medida que su legislación nacional lo permita, la otra Parte deberá proporcionar información y responder prontamente a preguntas relativas a cualquier medida que pudiera afectar sustancialmente al Tratado (artículo 16.3), sin que ello prejuzgue si la medida es o no compatible 
con el mismo. 
5.4.  Las Partes reafirman las garantías de audiencia, legalidad y debido proceso previstas en sus 
respectivas legislaciones. Se comprometen asimis mo a asegurarse de que en los procedimientos 
administrativos y judiciales relativos a la aplicación de cualquier medida que afecte al 
funcionamiento del Tratado se garantice a las personas interesadas una oportunidad razonable para presentar sus respectivas posiciones, y se establezcan el motivo y los fundamentos legales 
correspondientes (artículo 16.4). 
5.2  Pagos corrientes y movimientos de capital 
5.5.  El Tratado no contiene ninguna disposición específica con respecto a los pagos y movimientos 
de capital relacionados con las mercancías, pero sí lo hace en el caso del comercio transfronterizo 
de servicios (artículo 13.12) y la inversión (artículo 12.11). De conformidad con esos artículos, las 
Partes permitirán que todas las transferencias rela cionadas con el suministro transfronterizo de un 
servicio o con una inversión cubierta se realicen libremente y sin demora en moneda de libre 
circulación al tipo de cambio normal vigente. No obstante, se autoriza la imposición de limitaciones 
a las transferencias y pagos (párrafo 3 de ambos artículos) en los siguientes casos: quiebra, insolvencia o protección de los derechos de los acreedores; operaciones de valores; infracciones 
criminales o penales; e informes de transferencias de divisas u otros instrumentos monetarios; 
garantía del cumplimiento de las sentencias o laudos en un procedimiento contencioso. Constituye también una excepción al respecto la existencia o amenaza de graves dificultades en relación con la balanza de pagos (véase el párrafo 4.63 supra ). WT/REG342/1 
- 39 - 
  5.3  Excepciones 
5.6.  En el capítulo 18 se establecen excepciones a las disciplinas del Tratado, a saber: 
a. Las excepciones generales (artículo 18.1) se regulan mediante la incorporación al 
Tratado del artículo XX del GATT de 1994 y sus notas interpretativas, como excepciones 
a los capítulos 2 a 7, y del artículo XIV del AGCS, como excepciones a los capítulos 13 
y 14, sobre el comercio de servicios. 
b. Las excepciones relativas a la seguridad esencial/nacional (artículo 18.2) establecen que 
ninguna disposición del Tratado se interpretará en el sentido de obligar a una Parte a 
proporcionar ni a dar acceso a información contraria a sus intereses en materia de seguridad, o impedir que adopte medidas necesarias para cumplir con sus obligaciones respecto al mantenimiento o la restauración de la paz o la seguridad internacional, o 
para proteger sus intereses esenciales en materia de seguridad. 
c. Las excepciones en materia de tributación (a rtículo 18.3) establecen claramente que el 
Tratado no se aplica a medidas tributarias ni afecta a los derechos y obligaciones de 
ninguna de las Partes en el marco de ningún convenio tributario. No obstante, y con 
sujeción a los términos y condiciones especificados en los párrafos 3 a 7 del artículo 18.3: 
i. se aplica trato nacional con respecto a las medidas tributarias relacionadas con el 
comercio de mercancías y a las medidas tributarias sobre la renta, las ganancias de capital o el capital gravable de las empresas referentes a la adquisición o al consumo de servicios específicos; 
ii. las disciplinas sobre impuestos a la exportación establecidas en el artículo 2.11 del 
Tratado (impuestos a la exportación autorizados por Costa Rica, véase el párrafo 3.33) se aplicarán a las medidas tributarias; 
iii. las disciplinas sobre trato nacional y trato NMF también se aplican a las medidas 
tributarias relacionadas con la inversión y el comercio transfronterizo de servicios, salvo a aquellas sobre la renta, las ganancias de capital o el capital, los impuestos 
sobre el patrimonio, las sucesiones, las donaciones y las transferencias con salto de 
generaciones ( generation-skipping transfers ); 
iv. sin perjuicio de los derechos y obligaciones de las Partes de conformidad con los 
párrafos i. y ii. supra , determinadas disciplinas relacionadas con los requisitos de 
desempeño se aplicarán a las medidas tributarias; y 
v. las disciplinas relativas a la expropiación e indemnización, y al sometimiento de una 
reclamación a arbitraje se aplicarán a una medida tributaria que se alega como 
expropiatoria. 
d. Las excepciones relacionadas con la divulgación de información (artículo 18.4) 
establecen que ninguna disposición del Tratado obliga a las Partes a proporcionar o a dar 
acceso a información confidencial cuya divulgación pudiera impedir el cumplimiento de la 
legislación, que fuera contraria al interés público, o que pudiera perjudicar el interés comercial legítimo de empresas públicas o privadas. 
5.7.  Por último, la excepción por motivos de balanza de pagos a la libertad general de los 
movimientos de capital también se aborda en el artículo 18.5 (capítulo 18); establece que una 
Parte podrá adoptar o mantener medidas temporales  y no discriminatorias de salvaguardia con 
respecto de pagos y movimientos de capital en  caso de existencia o amenaza de graves 
dificultades en relación con su balanza de pagos o su situación financiera externa, o en relación 
con su entorno macroeconómico, en particular, la política monetaria y cambiaria. 
5.8.  El Tratado también permite a las Partes adoptar o mantener cualquier medida para regular la 
manufactura, uso, venta, almacenamiento, transporte, comercio y posesión de armas y explosivos 
(artículo 18.2 y Nota Explicativa del Anexo II). WT/REG342/1 
- 40 - 
  5.4  Adhesión y denuncia 
5.9.  En el Tratado no figuran disposiciones sobre la adhesión de terceros. Cualquier Parte podrá 
denunciarlo (artículo 19.6); la denuncia surtirá efecto 180 días26 después de su notificación a la 
otra Parte. 
5.5  Marco institucional 
5.10.  En los siguientes párrafos se describen algunos de los principales órganos rectores 
establecidos en el marco del Tratado; otros se han mencionado ya en otras partes de esta 
presentación fáctica. 
5.11.  El principal órgano del Tratado es la Co misión de Libre Comercio, establecida de 
conformidad con el artículo 17.1 e integrada por los representantes del Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica y del Ministro de Comercio Exterior y Turismo del Perú, o de sus sucesores. 
La Comisión está encargada de: velar por el cumplimiento y la aplicación del Tratado y considerar 
y adoptar decisiones para el logro de los objetivos del Tratado que incluyan, por ejemplo, mejoras del acceso a los mercados; recomendar modificaciones; y supervisar la labor de todos los órganos 
establecidos conforme al Tratado. En el Tratado se prevé que la Comisión establezca sus reglas y 
procedimientos; todas sus decisiones deberán ser adoptadas por mutuo acuerdo. La Comisión deberá reunirse por lo menos una vez al año.
27 
5.6  Solución de controversias 
5.12.  En el Tratado se prevé un mecanismo de solución de controversias entre las Partes 
(capítulo 15) y entre una Parte y un inversionista de la otra Parte (capítulo 12, sección B). Salvo que en el Tratado se disponga algo distinto, el capítulo 15 se aplica a cualquier controversia entre 
las Partes relativa a la interpretación o aplicación del Tratado, o cuando una Parte considere que 
(artículo 15.2): i) una medida vigente o en proyecto de la otra Parte pudiera ser incompatible con sus obligaciones en el marco del Tratado; o ii) la otra Parte ha incumplido de alguna manera sus 
obligaciones en el marco del Tratado. 
5.13.  En caso de cualquier controversia que surja con motivo del Tratado y del Acuerdo sobre 
la OMC (o cualquier otro acuerdo al que pertenezcan las Partes), la Parte reclamante podrá elegir 
el foro para resolverla. Cuando ya se haya elegido, el foro seleccionado será excluyente de los 
otros (artículo 15.3). 
5.14.  El mecanismo de solución de controversias prevé la celebración de consultas y, salvo en el 
caso de las medidas propuestas, el establecimiento de un panel (integrado por tres miembros) que 
examine el asunto y presente un informe final a las Partes contendientes. Sólo se prevé la 
presentación de un informe. También se establece un mecanismo de aplicación, que podrá dar lugar a una autorización de retorsión pero también a una revisión de las medidas de retorsión; 
esto deberá hacerse mediante la reconstitución del panel original. Han de acordarse las Reglas de 
Procedimiento (artículo 15.8) en la primera reunión de la Comisión de Libre Comercio, a menos que las Partes acuerden otra cosa (apartado (d) del párrafo 2 del artículo 17.1). También se prevé 
la posibilidad de resolver las controversias recurriendo al arbitraje o a otros medios, y de 
suspender el trabajo del panel por mutuo acuerdo en cualquier momento (artículos 15.15 y 15.16, respectivamente). 
                                               
26 Las Partes podrán acordar otro plazo. 
27 La Comisión podrá acorda r otro período de tiempo. WT/REG342/1 
- 41 - 
  Gráfico 5.1 Disposiciones del Tratado en  materia de solución de controversias 
 
Fuente: Capítulo 15 del Tratado. 
5.7  Relación con otros acuerdos concluidos por las Partes 
5.15.  Las Partes confirman los derechos y obligaciones existentes entre ellas conforme al Acuerdo 
sobre la OMC y otros acuerdos de los cuales sean Parte (artículo 1.3). En el caso de incompatibilidad, las disposiciones del Tratado prevalecerán en la medida de la incompatibilidad, 
salvo estipulación en contrario en el Tratado. Suspensión de los beneficios por la Parte reclamante (artículo 15.11) Cumplimiento 
(artículo 15.10) 
Incumplimiento  Terminación  Se solicita 
compensación 
(artículo 15.11) No se solicita 
compensación 
(artículo 15.11) 
No se acuerda una 
compensación Máx. 30 días  
a) se llega a un acuerdo  b) no se lle ga a un acuerdo  
Máx. 30 días  15 díasConsultas 
(artículo 15.4) Max. 30 días, o  
15 días en casos de urgencia  
Max. 37 días  Solicitud de establecimie nto de un panel de solución de controversias 
(artículo 15.5)  
Composición del panel (artículo 15.7) 
Selección del panel: dentro de 15 días 
Selección del presidente: dentro de 15 días  
Informe del panel 
(artículo 15.9)  Máx. 120 días, o  
90 días en casos de urgencia 
Publicación del informe  
(artículo 15.9) Solicitud de consultas 
(artículo 15.4) 
Max. 40 días, o 
25 días en casos  
de urgencia Asesoramiento técnico 
(párrafo 5 del artículo 15.4) 
Medios alternativos para la 
solución de controversias 
(artículo 15.15) 
c) examen del cumplimiento  
Nuevo panel:  
b) 60 días, 
c) 90 días 
(artículo 15.12)  
Se acuerda una 
compensación pero 
hay incumplimiento  WT/REG342/1 
- 42 - 
  5.16.  En el cuadro 5.1 figuran otros ACR en los que son Parte Costa Rica y el Perú. 
5.17.  El Perú es Parte en la Alianza del Pacífico, zona de libre comercio a la que también 
pertenecen Chile, Colombia y México. El Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico y su Protocolo Adicional se firmaron en junio de 2012 y febrero de 2014, respectivamente; en marzo de 2014 no 
habían entrado en vigor. La Alianza es una zona de integración regional destinada a la libre 
circulación de mercancías, servicios, capitales y personas. Hay 30 Estados Observadores ante la Alianza del Pacífico, entre ellos Costa Rica, que tiene la calidad de "Estado Observador 
Candidato".
28 
Cuadro 5.1 Costa Rica y el Perú: Participac ión en otros acuerdos comerciales regionales 
(notificados y no notificados, en  vigor), al 7 de marzo de 2014 
Nombre del ACR Fecha de 
entrada 
en vigor Tipo de 
acuerdo Año de 
notificación Disposición de 
la OMC 
COSTA RICA  
Unión Europea - Centroamérica  1-oct-13a Mercancías  
y servicios 2013 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS 
México - Centroamérica 1-jul-13b Mercancías  
y servicios 2013 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS 
Costa Rica - Singapu r 1-jul-13  Mercancías  
y servicios 2013 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS 
China - Costa Rica 1-ago-11  Mercancías  
y servicios 2012 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS 
Panamá - Costa Rica (Panamá - Centroamérica) 23-nov-08  Mercancías  
y servicios 2009 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS 
Acuerdo de Libre Comercio República Dominicana -  
Centroamérica - Estados Unidos (CAFTA-DR) 1-ene-09  Mercancías  
y servicios 2006 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS 
Canadá - Costa Rica 1-nov-02  Mercancías  2003 Artículo XXIV del GAT T 
Chile - Costa Rica (Chile - Centroamérica) 15-feb-02  Mercancías  
y servicios 2002 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS 
República Dominicana - Centroamérica 7-ma r-02 Mercancías  
y servicios 2012 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS 
Mercado Común Centroamericano (CACM) 4-jun-61  Mercancías  1961 Artículo XXIV del GAT T 
CACM - Adhesión de Panamá 6-may-13  Mercancías  No notificado 
CARICOM - Costa Rica 15-nov-05  Mercancías  No notificado 
Venezuela - Costa Rica [ALADI, AAP.A25TM Nº 26]  27-jul-94  Mercancías  No notificado 
PERÚ 
Unión Europea - Colombia y Perú 1-ma r-13c Mercancías  
y servicios 2013 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS 
Panamá - Perú 1-may-12  Mercancías  
y servicios 2012 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS 
Japón - Perú 1-ma r-12 Mercancías  
y servicios 2012 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS 
Perú - México 1-feb-12  Mercancías  
y servicios 2012 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS 
Perú - República de Corea 1-ago-11  Mercancías  
y servicios 2011 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS 
AELC - Perú 1-jul-11d Mercancías  2011 Artículo XXIV del GAT T 
Perú - China 1-ma r-10 Mercancías  
y servicios 2010 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS 
Perú - Singapu r 1-ago-09  Mercancías  
y servicios 2009 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS 
Canadá - Perú 1-ago-09  Mercancías  
y servicios 2009 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS 
Perú - Chile 1-ma r-09 Mercancías  
y servicios 2011 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS 
Estados Unidos - Perú 1-feb-09  Mercancías  
y servicios 2009 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS 
Sistema Global de Preferencias Comerciales entre Países en Desarrollo (SGPC) 19-ab
r-89 Mercancías  1989 Cláusula de Habilitación  
Comunidad Andina (CAN) 25-may-88  Mercancías  1990 Cláusula de Habilitación  
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)  18-ma r-81 Mercancías  1982 Cláusula de Habilitación  
Protocolo relativo a las Negociaciones Comerciales (PTN)  11-feb-73  Mercancías  1971 Cláusula de Habilitación  
ALADI - Adhesión de Panamá  3-may-12  Mercancías  No notificado 
Tailandia - Perú (resultados iniciales) 31-dic-11  Mercancías  No notificado 
                                               
28 Para mayor información sobre la Alianza de l Pacífico, véase http://alianzapacifico.net. WT/REG342/1 
- 43 - 
  Nombre del ACR Fecha de 
entrada 
en vigor Tipo de 
acuerdo Año de 
notificación Disposición de 
la OMC 
Comunidad Andina 14-dic-06  Servicios  No notificado 
MERCOSUR - Perú [A LADI, AAP.CE Nº 58] 2-ene-06e Mercancías  
y servicios No notificado 
Cuba - Perú [ALADI, AAP.CE Nº  50] 9-ma r-01 Mercancías  No notificado 
ALADI - Semillas [AAP.AG Nº  2] 21-ago-95  Mercancías  No notificado 
a UE-Centroamérica: En las notificaciones hechas en febrero de 2013 (véanse los documentos 
WT/REG332/N/1 y S/C/N/680) se indica que: "Está previsto que todas las Partes signatarias 
apliquen provisionalmente el Acuerdo en el segundo trimestre de 2013." Las notificaciones ulteriores confirman que está pendiente fijar la fecha especí fica de entrada en vigor de los acuerdos entre 
la UE y Costa Rica, y otros países de Centroamérica. 
b Las fechas de entrada en vigor difieren: México -Costa Rica, como se indica en el cuadro; con 
El Salvador y Nicaragua el 1º de septiembre de 2012; con Honduras el 1º de enero de 2013; y con Guatemala el 1º de septiembre de 2013. 
c Las fechas de entrada en vigor difieren: UE-Perú,  como se indica en el cuadro; y UE-Colombia el 
1º de agosto de 2013. 
d Las fechas de entrada en vigor difieren: con Suiza y Liechtenstein, como se indica en el cuadro; con 
Islandia el 1º de octubre de 2011; con Noruega el 1º de julio de 2012. 
e Las fechas de entrada en vigor difieren: con la Argent ina, el Brasil y el Uruguay, como se indica en el 
cuadro; con el Paraguay el 6 de febrero de 2006. 
Nota: En el caso de los acuerdos negociados en el  marco de la ALADI se incluye entre corchetes la 
referencia de la ALADI. Puede encontrarse informac ión detallada sobre esos acuerdos en la siguiente 
dirección: http://www.aladi.org . 
Fuente: Secretaría de la OMC. 
5.8  Contratación pública 
5.18.  El capítulo 10 y sus Anexos contienen disciplinas sobre la contratación pública.29 El Tratado 
abarca la contratación de mercancías y servicios por entidades de los gobiernos centrales y subcentrales y otras entidades públicas enumer adas en el Anexo 10.1; las mercancías y los 
servicios no cubiertos también figuran en ese Anex o (por ejemplo, confecciones y calzado para el 
ejército, comedores escolares, servicios de apuestas, la contratación en el contexto de programas 
para favorecer a las pequeñas y medianas empresas, etc.). Asimismo, en ese Anexo se dispone que todos los servicios cubiertos quedan, no obstante, sujetos a la lista de medidas disconformes 
relacionadas con los servicios y la inversión. 
5.19.  Los valores de umbral se expresan en derechos especiales de giro (DEG) del FMI. Para 
cualquier contratación de servicios de construcción se aplica un único valor de umbral de 
5.000.000 de DEG. Por otra parte, para las entidades de los gobiernos centrales el valor de umbral 
es de 95.000 DEG, para las entidades subcentrales de 355.000 DEG, y para las demás entidades de 160.000 ó 400.000 DEG.
30 El artículo 10.16 trata de las modificaciones a la cobertura y el 
otorgamiento de ajustes compensatorios, y en el artículo 10.18 se prevé la posibilidad de ampliar 
el ámbito del capítulo, a solicitud de una Parte. 
5.20.  En el artículo 10.3 figuran los principios de trato nacional y no discriminación, que se aplican 
con respecto a las mercancías y los servicios de la otra Parte. En caso de incumplimiento de los 
criterios que confieren "carácter originario" a las mercancías o los servicios, establecidos en los 
capítulos pertinentes, podrán denegarse los beneficios previstos en el Tratado (artículo 10.3) 
5.21.  En los artículos 10.10 a 10.12 se establecen los procedimientos de licitación; la norma será 
la licitación abierta, pero en determinadas circunstancias podrán aplicarse otras formas de 
licitación, siempre que no se utilicen para distorsionar la competencia y discriminar entre los proveedores nacionales y los extranjeros (artícul o 10.10). Cada Parte debe establecer y mantener 
un procedimiento nacional de impugnación con respecto a las actividades de contratación 
abarcadas por el Tratado (artículo 10.15), así como establecer o designar al menos una autoridad 
                                               
29 Las Partes no son signatarias del Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC ni tienen la condición 
de observador en dicho Acuerdo. 
30 En el Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC,  en el caso de varias Partes los umbrales están 
fijados en 130.000 DEG para las contrataciones de mercancías y servicios realizadas por el Gobierno central, y en 5.000.000 de DEG para los servicios de construcción. WT/REG342/1 
- 44 - 
  administrativa o judicial imparcial, independiente de la entidad contratante, para recibir y 
examinar las reclamaciones que se presenten. 
5.22.  Muchas disposiciones (artículos 10.4 a 10.6, 10.13 y 10.14) tratan de la divulgación de 
información sobre la contratación y subrayan la importancia del uso de medios electrónicos con 
ese fin. Ninguna de las Partes está obligada a revelar información contraria al interés público. Las 
Partes han de esforzarse en cooperar para lograr un mayor entendimiento de sus sistemas de contratación pública y para facilitar el acceso a ellos a sus proveedores respectivos; a tal efecto, 
cada Parte proporcionará a la otra y a sus proveedores información sobre los programas de 
formación y orientación sobre contratación pública (artículo 10.20). En virtud del artículo 10.21, las Partes establecen un "Comité de Contratación Pública". 
5.9  Derechos de propie dad intelectual 
5.23.  En el capítulo 9 del Tratado se reafirman los derechos y obligaciones de las Partes en el 
marco, entre otros, del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC) de la OMC y sus instrumentos conexos, 
con inclusión, por ejemplo, de la Declaración Ministerial relativa a los ADPIC y la Salud Pública 
de 2001. Se prevé la concesión de trato nacional  y trato NMF; las excepciones a esos principios 
están en conformidad con los artículos 3 y 5, y 4 y 5, respectivamente, del Acuerdo sobre 
los ADPIC (artículo 9.2). El capítulo contiene disposiciones sobre marcas de fábrica o de comercio, 
indicaciones geográficas, biodiversidad y conocimi entos tradicionales, derecho de autor y derechos 
conexos, observancia de los derechos de propieda d intelectual, cooperación y ciencia y tecnología. 
5.24.  Las Partes siguen teniendo libertad para otorgar una protección mayor que la prevista en el 
capítulo 9, de conformidad con sus respectivas legislaciones nacionales. 
5.25.  Las Partes se comprometen a proteger las marcas de fábrica o de comercio y las marcas 
notoriamente conocidas de conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC (artículo 9.3). También 
hacen extensiva la protección prevista en el párrafo 3 del artículo 16 de dicho Acuerdo a las 
marcas notoriamente conocidas para mercancías y servicios que no sean similares, con independencia de que estén o no registradas; se especifica que las marcas notoriamente conocidas 
son aquellas conocidas en el sector del público que trata con las mercancías o servicios relevantes, 
determinado de acuerdo con sus respectivas legislaciones nacionales. Además, las Partes se comprometen también a desarrollar un sistema para el registro de marcas, el cual preverá: i) que se notifiquen por escrito al solicitante las razones de la denegación del registro de la marca; ii) que 
se dé a las personas interesadas la oportunidad de oponerse a una solicitud de registro; iii) que las 
decisiones en materia de registro y de nulidad se expliquen por escrito; y iv) el derecho de 
apelación. 
5.26.  Costa Rica reconoce las siguientes indicaciones geográficas del Perú: "Pisco", "Maíz Blanco 
Gigante Cusco", "Chulucanas", "Pallar de Ica", "Café Villa Rica", "Loche de Lambayeque" y 
"Café Machu-Picchu-Huadquiña. El Perú reconoce "Banano de Costa Rica" como indicación 
geográfica costarricense. Cada Parte se compromete a proteger las indicaciones geográficas de la 
otra Parte y, en consecuencia, a prohibir la importación, fabricación o venta de dichos productos, a menos que hayan sido elaborados conforme a la legislación que regula su fabricación. No obstante, las Partes siguen teniendo libertad para manten er o adoptar en su legislación nacional medidas 
relativas a indicaciones geográficas homónimas (artículo 9.4). Cada Parte podrá otorgar protección 
a otras indicaciones geográficas protegidas en la otra Parte, con inclusión de las denominaciones de origen, previa notificación de la protección con arreglo a los procedimientos nacionales 
ordinarios; no se especifica el plazo en que esa protección surtirá efecto. 
5.27.  Las Partes pueden determinar las condiciones de acceso a sus recursos genéticos y 
biológicos (artículo 9.5), de conformidad con las normas nacionales e internacionales pertinentes; 
en particular, ese acceso estará condicionado al consentimiento fundamentado previo de la Parte 
de que se trate, en términos mutuamente acordados. También se comprometen a respetar, preservar y mantener los conocimientos tradicionales, innovaciones y prácticas de sus comunidades indígenas y locales; el acceso a los conocimientos tradicionales asociados a los 
recursos genéticos y biológicos estará igualmente condicionado al consentimiento fundamentado 
previo de los titulares, también en términos  mutuamente acordados. Cualquier derecho de 
propiedad intelectual otorgado en relación con esos conocimientos estará en conformidad con las WT/REG342/1 
- 45 - 
  normas nacionales e internacionales pertinentes; en particular, en el Tratado se especifica que se 
exigirá que en el contexto de las solicitudes de patentes se demuestre el acceso legal a dichos 
recursos o conocimientos, así como la divulgación de su origen, en caso de que la legislación nacional así lo requiera. Se alienta a las Partes a cooperar en el intercambio de la información 
pública disponible en el contexto de las investigaciones del acceso ilegal a los recursos genéticos y 
los conocimientos tradicionales en sus territorios. 
5.28.  En comparación con el Acuerdo sobre los ADPIC, el Tratado amplía la protección de los 
autores y artistas intérpretes o ejecutantes (artículo 9.6) al prever la protección de sus derechos 
morales después de expirado el plazo de protección, y también después de su muerte, por lo menos hasta la extinción de sus derechos patrimoniales (como en el artículo 6 bis del Convenio de 
Berna), derechos que no están abarcados por el Acuerdo sobre los ADPIC. Además, cada Parte se 
asegurará de que un organismo de radiodifusión en su territorio tenga por lo menos el derecho 
exclusivo de autorizar la fijación, la reproducción y la retransmisión de sus emisiones.
31 
5.29.  En lo concerniente a la observancia (artículo 9.7), las Partes podrán desarrollar en su 
legislación nacional las medidas, procedimientos y recursos para asegurar la observancia de los 
derechos de propiedad intelectual. Los titulares de derechos presentarán "evidencia adecuada" para solicitar la suspensión del despacho de las mercancías que se sospeche que son infractoras. 
Esta evidencia adecuada debe demostrar, a satisf acción de las autoridades competentes, que bajo 
la legislación de la Parte importadora existe una presunción de infracción del derecho de propiedad intelectual del titular. Asimismo, el titular del derecho debe presentar también información suficiente que razonablemente sea de su conocimiento de modo que las mercancías puedan ser 
fácilmente reconocidas por las autoridades competentes
32; el requisito de proveer dicha 
información no deberá disuadir irrazonablemente del recurso a dichos procedimientos. Además, las autoridades competentes de las Partes están autorizadas a informar al titular del derecho de los 
nombres y direcciones del consignador, el importador y el consignatario, así como de la cantidad 
de las mercancías cuando se trate de mercancías  falsificadas o pirateadas. El Tratado también 
permite a las autoridades competentes de una Parte
 iniciar medidas en frontera de oficio cuando 
existan razones para sospechar que se está comerciando con mercancías falsificadas o pirateadas. 
5.10  Política de competencia 
5.30.  En el capítulo 11 se establecen disciplinas sobre la política de competencia destinadas a 
asegurar que los beneficios previstos en el Tratado no sean menoscabados por prácticas 
anticompetitivas. En el capítulo se prevé, entre otras cosas: i) la adopción o el mantenimiento por 
cada Parte de legislación en materia de política de competencia y de una autoridad responsable; ii) la notificación de cualquier actividad relacionada con la política de competencia aplicada en una 
Parte que pueda interesar a la otra Parte, de ser posible en una fase temprana; iii) cooperación 
entre las autoridades de competencia en la aplicación efectiva de sus leyes respectivas; iv) el intercambio de información según su legislación nacional; y v) la posibilidad de celebrar consultas. 
En el artículo 11.7 se aclara que ninguna Parte podrá recurrir a los procedimientos de solución de 
controversias establecidos en los capítulos de solución de controversias o de inversión respecto de ningún asunto derivado de este capítulo. 
 
                                               
31 De conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC (a rtículo 14), "[l]os organismos de radiodifusión 
tendrán el derecho de prohibir los actos siguientes cuan do se emprendan sin su autorización: la fijación, la 
reproducción de las fijaciones y la retransmisión por medios inalámbricos de las emisiones, así como la comunicación al público de sus emisiones de televisión". 
32 Esas prescripciones son más específicas que las establecidas en el artículo 43 del Acuerdo sobre 
los ADPIC, en tanto que la prescripción del Tratado de  que se provea una fianza o garantía equivalente es 
similar a la prevista en dicho Acuerdo. WT/REG342/1 
- 46 - 
  ANEXO 1 
1. En los cuadros A1.1 (Costa Rica) y A1.2 (Perú) se comparan los aranceles preferenciales 
aplicados en el marco de los programas de eliminación de aranceles de cada Parte y los derechos NMF aplicados a los productos agrícolas (definición de la OMC) y no agrícolas y al total de 
productos. En la comparación se utilizan como referencia los tipos de los derechos NMF aplicados 
en 2013. 
2. El cuadro A1.1 muestra que el promedio de los tipos NMF aplicados por Costa Rica en 2013 
era del 6,8%: el 13,6% en el caso de los productos agrícolas y el 5,6% en el de los productos no 
agrícolas. En 2013, sólo el 2,2% de las líneas arancelarias estaban exentas de derechos en régimen NMF (derechos nulos para los productos agrícolas y del 2,5% para los productos no agrícolas). En la fecha de entrada en vigor del Tratado, los exportadores peruanos gozaban de un 
margen absoluto de preferencia del 4,1% en promedio con respecto al tipo NMF aplicable 
(el 6% en los productos agrícolas y el 3,7% en los productos no agrícolas); la proporción de líneas exentas de derechos en las importaciones procedentes del Perú aumentó globalmente al 77,8% 
(al 65,5% en el caso de los productos agrícolas y al 79,9% en el de los productos no agrícolas). Al 
final del período de aplicación, se prevé que se habrá liberalizado el 98,6% de las líneas arancelarias con respecto a las importaciones procedentes del Perú. 
Cuadro A1. 1 Costa Rica: Indicadores de  los tipos arancelarios NMF y los tipos 
preferenciales aplicados a las im portaciones procedentes del Perú 
Origen 
de las 
mercan-
cías Año TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolasa Productos no agrícolas  
Promedio de los 
aranceles 
aplicados Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles 
aplicados Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles 
aplicados Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
NMF 2013 6,8 6,9 2,2 13,6  13,6 0,0 5,6 5,8 2,5  
Perú 2013 2,7 12,4 77,8 7,6 22,1 65,5 1,9 9,6 79,9 
 2014 2,5 11,2 77,8 7,2  20,8 65,5 1,7 8,5 79,9  
 2015 2,2 10,0 77,8 6,7 19,4 65,5 1,5 7,3 79,9 
 2016 2,0 8,8 77,8 6,2  18,0 65,5 1,2 6,2 79,9  
 2017 1,7 9,1 81,4 5,7 21,5 73,3 1,0 5,9 82,8 
 2018 1,5 8,1 81,4 5,5  20,5 73,3 0,8 4,9 82,8  
 2019 1,3 7,1 81,4 5,2 19,5 73,3 0,7 3,9 82,8 
 2020 1,1 6,1 81,4 5,0  18,6 73,3 0,5 2,9 82,8  
 2021 0,9 5,1 81,4 4,7 17,6 73,3 0,3 1,9 82,8 
 2022 0,8 12,6 94,0 4,4  25,7 82,7 0,1 3,5 95,8  
 2023 0,7 11,8 94,0 4,3 24,9 82,7 0,1 2,7 95,8 
 2024 0,7 16,4 96,0 4,1  27,0 84,7 0,1 3,7 97,9  
 2025 0,6 15,6 96,0 4,0 26,1 84,7 0,1 3,0 97,9 
 2026 0,6 14,8 96,0 3,9  25,2 84,7 0,0 2,3 97,9  
 2027 0,6 40,7 98,6 3,7 46,8 92,0 0,0 12,2 99,7 
a Definición de la OMC. 
Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingentes arancelarios sólo se incluye en los 
cálculos relativos a los aranceles el derecho aplicable fuera del contingente. 
 Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos facili tados por Costa Rica y tomado s de la BID de la OMC. 
3. El promedio de los tipos NMF aplicados por el Perú en 2013 era del 3,2%: el 4,1% en el caso 
de los productos agrícolas y el 3,1% en el de los productos no agrícolas (cuadro A1.2). En 2013, 
el 55% de las líneas arancelarias estaban exentas de derechos en régimen NMF (el 34,8% para los productos agrícolas y el 58,1% para los productos no agrícolas). En la fecha de entrada en vigor 
del Tratado, los exportadores costarricenses gozaban de un margen absoluto de preferencia 
del 2,2% en promedio con respecto al tipo NMF aplicable (el 2,7% en los productos agrícolas y el 2,1% en los productos no agrícolas), y la proporción de líneas exentas de derechos aumentó 
globalmente al 83,6% (al 75,3% en el caso de los productos agrícolas y al 84,9% en el de los 
productos no agrícolas). Al final del período de aplicación, se prevé que se habrá liberalizado el 98,8% de las líneas arancelarias con respecto a las importaciones procedentes de Costa Rica. WT/REG342/1 
- 47 - 
  Cuadro A1. 2 Perú: Indicadores de los tipos arancelarios NMF y los tipos preferenciales 
aplicados a las importaciones procedentes de Costa Rica 
Origen 
de las 
mercan-
cías Año TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolasa Productos no agrícolas  
Promedio de los 
aranceles 
aplicados Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles 
aplicados Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles 
aplicados Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
NMF 2013 3,2 7,2 55,0 4,1  6,4 34,8 3,1 7,4 58,1  
Costa Rica  2013 1,0 6,3 83,6 1,4 6,5 75,3 1,0 6,3 84,9 
 2014 1,0 6,1 83,6 1,3  6,3 75,3 0,9 6,1 84,9  
 2015 0,9 5,4 83,6 1,2 5,5 75,3 0,8 5,3 84,9 
 2016 0,7 4,4 83,6 1,0  4,6 75,4 0,7 4,3 84,9  
 2017 0,5 5,2 89,7 0,7 6,0 83,4 0,5 5,0 90,7 
 2018 0,4 4,4 89,8 0,7  5,6 83,7 0,4 4,1 90,7  
 2019 0,3 3,5 89,8 0,6 5,2 83,8 0,3 3,2 90,7 
 2020 0,3 2,7 89,8 0,6  4,7 83,8 0,2 2,3 90,7  
 2021 0,2 1,8 89,8 0,5 4,2 83,8 0,1 1,4 90,7 
 2022 0,1 3,9 96,9 0,4  6,0 88,2 0,0 2,7 98,3  
 2023 0,1 3,4 96,9 0,4 5,6 88,4 0,0 2,0 98,3 
 2024 0,1 3,9 97,6 0,4  5,3 88,6 0,0 2,4 99,0  
 2025 0,1 3,4 97,7 0,3 5,0 88,9 0,0 1,8 99,0 
 2026 0,0 2,9 97,7 0,3  4,6 88,9 0,0 1,2 99,0  
 2027 0,0 7,5 98,8 0,3 7,8 91,8 0,0 6,0 99,9 
a Definición de la OMC. 
Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingentes arancelarios sólo se incluye en los 
cálculos relativos a los aranceles el derecho aplicable fuera del contingente; en el de las líneas arancelarias sujetas a la franja de precios sólo se incluye en el cálculo de los promedios el 
componente ad valorem . 
 Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos facili tados por el Perú y tomados de la BID de la OMC. 
4. En los cuadros A1.3 y A1.4 se muestran las condiciones de acceso a los mercados para 
los 25 principales productos de exportación de cada país en el período 2010-2012, junto con una 
indicación del año en que debía otorgarse el trat o de franquicia arancelaria. El código y la 
designación de los productos se presentan al nivel de 6 dígitos del SA. En los cuadros se indica 
asimismo el número de líneas arancelarias a las que corresponden esos productos. 
5. En el cuadro A1.3 pueden verse las condiciones de acceso a los mercados de Costa Rica 
para los 25 principales productos de exportación del Perú, que abarcan 49 líneas arancelarias y 
que en 2010-2012 representaron alrededor del 80% de sus exportaciones totales. Antes de la 
entrada en vigor del Tratado, ninguno de esos productos estaba totalmente exento de derechos, aunque 2 estaban parcialmente liberalizados (petróleo, 2710.11 y 2710.19). Esos 2 productos, junto con otros 21 -que representan en total 37 lín eas arancelarias- se liberalizaron plenamente a 
la entrada en vigor, y otra línea quedará exenta de derechos en 2022. Un producto -el café-, que 
representa 4 líneas y el 2,8% del comercio, segu irá sujeto a derechos al final del período de 
transición. WT/REG342/1 
- 48 - 
  Cuadro A1. 3 Costa Rica: Oportunidades de  acceso a los mercados previstas en el 
Tratado para los 25 principales pr oductos de exportación del Perú 
Principales productos de exportación del Perú, 2010-2012 Condiciones de acceso a los mercados 
de importación de Costa Rica 
NMF (2013) Libres de 
derechos 
en 
Siguen sujetas a derechos Código del SA y designación del producto Proporción 
de las 
exportaciones 
totales 
(%) Tipo NMF 
medio 
aplicado  
(%) Nº de líneas 
arancelarias 
2013 
2022 Libres de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
710812 -- Las demás formas en bruto 21,5  6,0  1 1   
260300 Minerales de cobre y sus concentrados 17,7 1,0  1 1   
740311 -- Cátodos y secciones de cátodos 5,7  1,0  1 1   
230120 - Harina, polvo y "pellets", de pescado o de 
crustáceos, moluscos o demás invertebrados acuáticos  4,1 3,5  2 1 1  
260700 Minerales de plomo y sus concentrados  4,0 1,0  1 1   
271011 -- Aceites livianos (ligeros) y preparaciones  3,4 3,6 1 6 6   
271019 -- Los demás 3,4  3,1 6 7 7   
260800 Minerales de cinc y sus concentrados 2,9 1,0  1 1   
090111 -- Sin descafeina r 2,8  13,8  4   4 
271111 -- Gas natural  2,3 1,0  1 1   
260111 -- Sin aglomera r 1,8  1,0  1 1   
270900 Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso  1,3 1,0  2 2   
261390 - Los demás 1,2  1,0  1 1   
261610 - Minerales de plata y sus concentrados  1,2 6,0  1 1   
610910 - De algodón 1,1  15,0  1 1   
150420 - Grasas y aceites de pescado y sus fracciones, 
excepto los aceites de hígado 0,9 1,0  1 1   
070920 - Espárragos 0,7  15,0  1 1   
790111 -- Con un contenido de cinc superior o igual al 99,99% 
en peso 0,7 1,0  1 1   
740811 -- Con la mayor dimensión de la sección transversal 
superior a 6 mm 0,7 1,0  1 1   
080610 - Frescas 0,7 15,0  1 1   
710691 -- En bruto 0,7  10,0  1 1   
251010 - Sin mole r 0,6 1,0  1 1   
610510 - De algodón 0,6  15,0  1 1   
800110 - Estaño sin alea r 0,5 1,0  1 1   
030749 -- Los demás 0,5  5,5  2 2   
Total 80,6  7 42 37 1 4 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos facili tados por Costa Rica y tomados de la base de datos 
Comtrade de la División de Esta dística de las Naciones Unidas. 
6. En el cuadro A1.4 pueden verse las condiciones de acceso a los mercados del Perú para 
los 25 principales productos de exportación de Costa Rica, que abarcan 83 líneas arancelarias y 
que en 2010-2012 representaron alrededor del 57,9% de sus exportaciones totales. Antes de la entrada en vigor del Tratado gozaban ya de franquicia arancelaria en régimen NMF 7 productos, 
que representan alrededor del 6,9% del comercio y corresponden a 18 líneas arancelarias; otros 2 
se beneficiaban de una franquicia parcial. En el momento de la entrada en vigor del Tratado pasaron a estar totalmente exentos de derechos otros 7 productos, que representan el 29,3% de 
las exportaciones de Costa Rica y corresponden a 11 líneas arancelarias; de nuevo, otros 2 fueron 
parcialmente liberalizados. Seis productos en total (2 de ellos no agrícolas) -entre los que figura 1 al que se aplica el Sistema Peruano de Franja de Precios- seguirán sujetos a derechos al final del período de transición (1 solo parcialmente); representan 12 líneas y el 14,2% de las 
exportaciones totales de Costa Rica. WT/REG342/1 
- 49 - 
  Cuadro A1. 4 Perú: Oportunidades de acceso a los mercados previstas en el Tratado para 
los 25 principales productos de  exportación de Costa Rica 
Principales productos de exportación de Costa Rica, 2010-2012 Condiciones de acceso a los mercados  
de importación del Perú 
NMF (2013) Libres de 
derechos en 
Siguen sujetas 
a derechos Código del SA y designación del producto Proporción 
de las 
exportaciones 
totales 
(%) Tipo NMF 
medio 
aplicado  
(%) Nº de líneas 
arancelarias 
2013 
2015 
2017 
2022 Libres de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
080430 - Piñas (ananás) 11,7  6,0  1 1     
080300 Bananas o plátanos, frescos o secos 11,4 6,0  5 5     
090111 -- Sin descafeina r 5,7  11,0  2     2 
210690 - Las demás 4,7 1,5 9 5 1  2  2 
300490 - Los demás 3,0  6,0  7 6 1    
401110 - De los tipos utilizados en automóviles de 
turismo (incluidos los del tipo familiar 
("break" o "station wagon") y los de carreras)  2,2 0,0 2       
151110 - Aceite en bruto 2,1  6,0  1 1     
481840 - Compresas y tampones higiénicos, pañales 
para bebés y artículos higiénicos similares 1,8 6,0  3   3   
620711 -- De algodón 1,5  11,0  1 1     
170111 -- Azúcar de cañaa 1,2 0,0 
SPFP +  
0%b 1 1     1 
080719 -- Los demás 1,1  6,0  1 1     
701090 - Los demás 1,1 6,0  4    2 2 
300210 - Antisueros (sueros con anticuerpos), 
demás fracciones de la sangre y productos inmunológicos modificados, incluso 
obtenidos por proceso biotecnológico 1,0
 6,0  8   8   
060290 - Los demás 0,9 0,0 2       
071410 - Raíces de mandioca (yuca) 0,9  6,0  1 1     
210390 - Los demás 0,9 0,0 3       
720449 -- Los demás 0,9  0,0 1       
200949 -- Los demás 0,9 6,0  1   1   
392690 - Las demás 0,8  6,0  8    7  1 
030429 -- Los demás 0,8 0,0 8       
401693 -- Juntas o empaquetaduras 0,7  6,0  1   1   
040221 -- Sin adición de azúcar ni otro edulcorante  0,7 SPFP + 
0%b  4     4 
060491 -- Frescos 0,6  6,0  1 1     
151190 - Los demás 0,6 0,0 1       
721041 -- Ondulados 0,6  0,0 1       
Total  57,9 4,0 28 55 18 1 15 9 12 
a En 2013, esta subpartida tiene acceso libre de derechos a nivel NMF. Sin embargo, incluye la línea 
arancelaria 1701.11.90.00, que está sujeta al Sistema de Franja de Precios. 
b Líneas arancelarias sujetas al Sistema de Franja de Precios. 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos faci litados por el Perú y tomados de la base de datos 
Comtrade de la División de Esta dística de las Naciones Unidas. 
 WT/REG342/1 
- 50 - 
  ANEXO 2 
CONTINGENTES ARANCELARIOS EN EL MARCO DEL TRATADO 
Parte/Producto Contingente inicial/final Tipo dentro 
del 
contingente Notas 
Costa Rica 
Carne de bovino 
0201.10.00, 0201.20.00, 
0201.30.00, 0202.10.00, 
0202.20.00, 0202.30.00 2013: 899 tm 
A partir de 2022: 1.200 tm Franquicia 
arancelaria Aumentos anuales de 23 tm, y 
aumento de 117 tm en el último 
tramo. 
Perú 
Carne de bovino 
0201.10.00.00, 
0201.20.00.00, 
0201.30.00.10, 
0201.30.00.90, 
0202.10.00.00, 
0202.20.00.00, 
0202.30.00.10, 
0202.30.00.90 2013: 899 tm 
A partir de 2022: 1.200 tm Franquicia 
arancelaria Aumentos anuales de 23 tm, y 
aumento de 117 tm en el último 
tramo. 
 
NMF 2013: franquicia arancelaria; 
NMF 2014: 6% y 11%. 
Productos lácteos 
0402.91.10.00, 0402.99.10.00 2013: 1.500 tm 
A partir de 2023: 2.500 tm Franquicia 
arancelaria Aumentos anuales de 100 tm. 
 NMF 2013: franquicia arancelaria; para  los productos 
sujetos al Sistema de Franja de Precios, la franquicia arancelaria afecta sólo a la parte ad valorem 
del arancel. 
Complementos alimenticios 
2106.90.79.00, 
2106.90.90.00 A partir de 2013: 3.200 tm Franquicia 
arancelaria Sin aumentos anuales. 
tm: Toneladas métricas. 
Fuente: Apéndice 1 del Anexo 2.3 del Tratado. 
__________