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WT/REG363/2  
WT/REG366/2  
13 de julio de 2018 
(18-4415) Página: 1/3 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales   
 
  
TRATADO DE LA UNIÓN ECONÓMICA EUROASIÁTI CA (UEEA)  
UEEA - ADHESIÓN DE ARMENIA  
UEEA - ADHESIÓN DE LA REPÚB LICA KIRGUISA  
CÁLCULO DE LA INCIDE NCIA GENERAL  
Nota de la Secretaría  
1.1.  En el contexto de "[l]a evaluación en el marco del párrafo 5 a) del artículo XXIV de la 
incidencia general de los derechos de aduana y demás reglamentaciones comerciales vigentes 
antes y después del establecimiento de una unión aduanera", el párrafo 2 del Entendimiento 
relativo a la interpretación del artículo XXIV del GATT de 1994 prescribe que la Secretaría calcule 
"los promedios ponderados de los tipos arancelarios y los derechos de aduana percibidos siguiendo 
la metodología utilizada para la evaluación de las ofertas arancelarias en la Ronda Uruguay".  
1.2.  Al entrar en vigor la UEEA el 1º de enero de 2015, la Federación de Rusia era el único de sus 
miembros iniciales que era al mismo tiempo Miembro de la OMC . Más adelante, en 2015, 
Kazajstán pasó a ser Miembr o de la OMC y, actualmente, Belarús está en proceso de adhesión . Las 
adhesiones a la UEEA de Armenia y la República Kirguisa también tuvieron lugar en 2015, el 2 de 
enero y el 12 de agosto respectivamente . Se prevé que la armonización definitiva del arance l 
exterior común (AEC) de la UEEA tenga lugar en 2024.  
1.3.  Dada la proximidad entre la constitución de la UEEA y las dos adhesiones sucesivas, la 
Secretaría ha calculado la incidencia general del establecimiento de la UEEA con los cuatro Estados 
miembros que e ran Miembros de la OMC en 2015, pero excluyendo a Belarús.  
1.4.  El resultado de los cálculos prescritos es el siguiente:  
a. Promedios ponderados de los tipos arancelarios:  
i. Situación antes del establecimiento de la UEEA : Promedios de los aranceles NMF 
aplicados por  los cuatro Estados miembros de la UEEA en 2014, ponderados en 
función de las importaciones agregadas de las Partes en el período 2012 -2014; y 
ii. Situación después del establecimiento de la UEEA , en la fecha de entrada en vigor y 
al final del período de aplic ación: promedios del AEC de 2015 (Federación de Rusia) y 
el AEC de 2015 más las excepciones nacionale s (demás Estados miembros de 
la UEEA), ponderados en función de las mismas importaciones agregadas del 
períod o 2012-2014. La situación posterior al estable cimiento de la UEEA en 2024 se 
calculará en una etapa ulterior, una vez concluida la transposición de la Lista de 
Rusia en el marco de la OMC del SA2007 al SA2012.  
b. Derechos de aduana percibidos : estimaciones realizadas sobre la base de los promedios 
de los  tipos arancelarios obtenidos según lo indicado en el apartado a. y los promedios 
de las importaciones anuales en el período 2012 -2014.  
1.5.  Por conducto de su Presidente, el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales ha 
encomendado a la Secretaría que haga esos  cálculos sobre la base de la información facilitada por 
las partes u obtenida de otro modo y de conformidad con la metodología que se describe a 
continuación.  WT/REG358/2 • WT/REG363/2 • WT/REG366/2  
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  Resultados  
1.6.  Los cálculos prescritos en lo que respecta a la UEEA, hechos de conformidad con la 
metodología descrita y sobre la base de los datos disponibles que se resumen a continuación, 
arrojan los siguientes resultados:  
Cuadro 1. Incidencia general de la UEEA  
 Antes de la UEEA  
2014  Después de la UEEA  
Entrada en vigor, 2015  Final del período de 
aplicación, 2024  
Promedios ponderados de los tipos 
arancelarios  7,65%  7,09%  .. 
Promedios de los derechos de 
aduana percibidos  22.316 millones 
de $EE.UU.  20.663 millones de 
$EE.UU.  .. 
.. No se dispone de datos.  
Cuadro 2. Parámetros para el cálculo de la incidencia general de la UEEA  
Partes en la UEEA  Promedios de 
las 
importaciones  
(2012 -2014)  
(millones de 
$EE.UU.)  Promedios ponderados de los 
tipos arancelarios  Derechos de aduana 
percibidos  
(millones de $EE.UU.)  
Antes de 
la UEEA, 
2014  Después de la UEEA  Antes de 
la UEEA  Después de la UEEA  
Entrada 
en vigor, 
2015  Final del 
período de 
aplicación, 
2024  Entrada 
en vigor  Final del 
período 
de 
aplicación  
Armenia  2.644  4,41 5,93 .. 117 157 .. 
Belarús  n.a. n.a. n.a. .. n.a. n.a. .. 
Kazajstán  22.119  7,54 7,40 .. 1.667  1.637  .. 
República Kirguisa  2.677  5,25 10,26  .. 140 275 .. 
Federación de Rusia  264.160  7,72 7,04 .. 20.392  18.595  .. 
UEEA  291.599  7,65 7,09 .. 22.316  20.663  .. 
n.a. No se aplica, no es Miembro de la OMC . 
.. No se dispone de datos.  
Metodología  
1.7.  Los cálculos, a nivel de línea arancelaria, se han hecho siguiendo en la mayor medida posible 
la metodología establecida en el párrafo 2 del Entendimiento . En particular:  
a. se utilizaron los tipos NMF aplicados1; 
b. solo se tuvieron en cuenta las importaciones procedentes de Miembros de la OMC . 
También se excluyeron las importaciones en el interior de la UEEA y las importaciones 
procedentes de Miembros de la OMC con los que se mant enían preferencias 
contractuales2; 
c. para poder realizar los cálculos los datos relativos a las importaciones y los aranceles 
han de expresarse  en la misma nomenclatura y a nivel de línea arancelaria . A este 
respecto,  
i. se utilizó la tabla de concordancia faci litada por la Federación de Rusia para 
armonizar las importaciones procedentes de todas las Partes . En algunos casos 
también se utilizó la tabla de concordancia normalizada de la Organización Mundial 
de Aduanas y las designaciones de la nomenclatura de las  Partes ; y 
ii. cuando las importaciones se notificaron al nivel de 8 dígitos y las designaciones de la 
nomenclatura al nivel de 10 dígitos, las importaciones se distribuyeron por igual al 
nivel más detallado de 10 dígitos;  
                                                
1 Capítulos 1 a 97 del SA.  
2 En los casos de Armenia, Kasajstán  y la Federación de Rusia, se excluyeron las importaciones 
procedentes de Georgia, Moldova, Tayikistán y Ucrania; en el caso de la República Kirguisa, se excluyeron las 
importaciones procedentes de Moldova, Tayikistán y Ucrania. La lista de Miembros de la OMC corresponde 
al 1º de enero de  2015.  WT/REG358/2 • WT/REG363/2 • WT/REG366/2  
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  d. al calcular los promedios arancelario s ponderados, hubo que  excluir el comercio 
correspondiente a algunas líneas porque no se disponía de todos los datos necesarios ; y 
e. los derechos percibidos se calcul aron utilizando principalmente los aranceles y las 
importaciones de cada Parte.3 
Datos  
1.8.  Salvo  indicación en contrario, los datos utilizados se presentaron e n la nomenclatura 
del SA2012 y al nivel de 10 dígitos . Siempre que fue posible, se recurrió como principal fuente de 
datos a los notificados a la Base Integrada de Datos (BID) de la OMC . Entre otras fuentes, también 
se recurrió a los datos facilitados directamente por las autoridades nacionales a la Sección de 
Acuerdos Comerciales Regionales de la División de Examen de las Políticas Comerciales y a la base 
de datos Comtrade de la División de Est adística de las Naciones Unidas.  
1.9.  En los cálculos se han utilizado los siguientes datos:  
a. Tipos arancelarios:  
i. Situación antes del establecimiento de la Unión Aduanera, en 2014:  
 aranceles NMF aplicados en 2014, notificados a la BID por Armenia (8 dígitos), la 
República Kirguisa (HS2007) y la Federación de Rusia ; y 
 aranceles NMF aplicados en 2014 por Kazajstán, facilitados directamente por las 
autoridades.  
ii. Después del establecimiento de la Unió n Aduanera, en 2015:  
 en el caso de Kazajstán y la Federación de Rusia : aranceles NMF aplicados 
en 2015, facilitados directamente por las respectivas autoridades nacionales . Los 
aranceles NMF aplicados por la Federación de Rusia corresponden a los 
estableci dos en el AEC ; y 
 en el caso de Armenia y la República Kirguisa : aranceles NMF aplicados por la 
Federación de Rusia en 2015, modificados por sus respectivas listas de 
excepciones correspondientes a 2015.  
b. Promedios de las importaciones durante el período 201 2-2014, en valor y volumen y a 
nivel de línea arancelaria:  
i. en el caso de Armenia : importaciones de 2012 notificadas a la BID 
(HS2007,  8 dígitos) e importaciones del período 2013 -2014 fac ilitadas por las 
autoridades (8  dígitos) . Las importaciones se distrib uyeron de conformidad con el 
párrafo 1.7.c.ii. supra ; 
ii. en el caso de Kazajstán : importaciones del período 2012 -2014 facilitadas por las 
autoridades;  
iii. en el caso de la República Kirguisa : importaciones del período 2012 -2014 notificadas 
a la BID (HS2007) ; y 
iv. en el caso de la Federación de Rusia : importaciones del período 2012 -2014 
notificadas a la base de datos Comtrade (8 dígitos) . Las importaciones se 
distribuyeron de conformidad con el párrafo 1.7.c.ii. supra . 
__________  
                                                
3 En el caso de la República Kirguisa, se utilizaron los equivalentes ad valorem  del arancel de la 
Federación de Rusia, ya que los tipos específicos eran iguales.