IP/C/W/626  
20 de febrero  de 2017 
(17-1021) Página:  1/8 
Consejo  de los Aspectos  de los Derechos  de Propiedad  
Intelectual  relacionados  con el Comercio  Original:  inglés  
 
  EXAMEN  DE LA LEGISLACIÓN  
RESPUESTAS  DE KAZAJSTÁN  A LAS PREGUNTAS  FORMULADAS  POR SUIZA  
Mediante  una comunicación  de la delegación  de Kazajstán , de fecha  20 de febrero  de 2017, la 
Secretaría  ha recibido  las siguientes  respuestas  a las preguntas  formuladas  por Suiza  que se 
distribuyeron  en el documento  IP/C/W/620 . 
 
_______________  
 
 
1  PREGUNTA  GENERAL  
1. ¿Son  directamente  aplicables  en el ordenamiento  jurídico  de Kazajstán  las 
disposiciones  del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  en la medida  en que no se hayan  
incorporado  a su legislación  nacional ? 
El párrafo  3 del artículo  4 de la Constitución  de la República  de Kazajstán  estipula  que los acuerdos  
internacionales  ratificados  por Kazajstán  tienen  prioridad  sobre  la legislación  nacional , y esta 
disposición  se aplica  también  al Acuerdo  sobre  los ADPIC  y al Protocolo  de Adhesión  de la 
República  de Kazajstán  a la OMC. Los acuerdos  internacionales  ratificados  se aplican  directamente,  
salvo en los casos  en los que sea necesario  promulgar  una ley para que sean aplicables . Debe 
adoptarse  una ley en caso de que la legislación  vigente : i) no sea compatible  con el Acuerdo  sobre  
la OMC y haya que modificarla  a tal efecto,  o ii) no aborde  las cuestiones  contenidas  en el Acuerdo  
sobre  la OMC. No obstante,  cabe mencionar  que, en su proceso  de adhesión  a la OMC,  Kazajstán  
garantizó  la compatibilidad  de su legislación  con los compromisos  contraídos  en el marco  del 
Acuerdo  sobre  los ADPIC  y el Protocolo  de Adhesión  de la República  de Kazajstán  a la OMC.  
Concretamente,  el 27 de octubre  de 2015 se adoptó  la Ley Nº 365-V de la República  de Kazajstán  
sobre  las modificaciones  y adiciones  a determinados  instrumentos  legislativos  de la República  de 
Kazajstán  en relación  con la adhesión  a la Organización  Mundial  del Comercio . 
Con el fin de cumplir  las obligaciones  en materia  de propiedad  intelectual,  se han realizado  las 
siguientes  modificaciones  en la legislación  nacional  de la República  de Kazajstán : 
 Con vistas  a armonizar  la legislación  nacional  con el artículo  46 del Acuerdo  sobre  los 
ADPIC,  se han modificado  el Código  Civil, el Código  de Infracciones  Administrativas  y la 
Ley de marcas  de fábrica  o de comercio . En virtud  de estas modificaciones , la simple  
retirada  de una marca  de fábrica  o de comercio  ilícita no se considera  suficiente,  por lo 
que se dispone  la destrucción  de las mercancías  falsificadas.  
 Con vistas  a armonizar  la legislación  nacional  con el párrafo  2 del artículo  39 del Acuerdo  
sobre  los ADPIC  y asegurar  la exclusividad  de los datos  durante  seis años a los 
productores  de productos  farmacé uticos  originales,  se ha modificado  el Código  Sanitario  
de la República  de Kazajstán . IP/C/W/626  
 
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   Con vistas  a armonizar  la legislación  nacional  con el artículo  31 del Acuerdo  sobre  
los ADPIC,  se ha modificado  la Ley de Patentes de modo  que: 
- las licencias  obliga torias  referidas  a tecnologías  de semiconductores  solo se 
podrán  conceder  para uso público  no comercial ; y 
- toda licencia  obligatoria  se otorga rá en primera  instancia  para satisfacer  la 
demanda  del mercado  interno  de la República  de Kazajstán,  excepto  cuando el 
propósito  de la licencia  obligatoria  sea exportar  el producto  patentado  a un 
territorio  con capacidad  de fabricación  nula o insuficiente,  en virtud  de acuerdos  
internacionales  ratificados  por la República  de Kazajstán.  
2  PATENTES  
2. ¿Otorga  la legisla ción de Kazajstán  protección  mediante  patente  a las invenciones  
relacionadas  con productos  o procesos  en todos  los campos  de la tecnología,  o hay 
excepciones ? De ser así, sírvanse  indicar  esas excepciones  y explicar  cómo  se ajustan  a 
lo dispuesto  en el artículo  27 del Acuerdo  sobre  los ADPIC . 
De conformidad  con el párrafo  1 del artículo  6 de la Ley de Patentes , se protegerán  las invenciones  
si estas son nuevas,  entrañan  una actividad  inventiva  y son susceptibles  de aplicación  industrial . 
El párrafo  2 del artículo  6 de la Ley de Patentes estipula  que la protección  mediante  patente  se 
debe otorgar  a las invenciones  en cualquier  campo  de la tecnología,  sean de productos  o proce sos, 
conforme  a lo dispuesto  en el artículo  27 del Acuerdo  sobre  los ADPIC . 
El párraf o 3 del artículo  6 contiene  excepciones,  a saber,  la Ley de Patentes no reconoce  como  
invenciones : i) los descubrimientos ; ii) las teorías  científicas ; iii) los métodos  matemáticos ; iv) los 
métodos  de organización  y gestión  económicas ; v) los símbolos,  listas y normas ; vi) las normas  y 
los métodos  para realizar  actividades  mentales ; vii) los algoritmos  en sí y los programas  
informáticos ; viii) los proyectos  y planes  de edificios  y estructuras  y el aprovechamiento  de tierras ; 
ix) las propuestas  relativas  únicamente  a la apariencia  externa  de productos  manufacturados ; 
y x) las propuestas  cuya explotación  comercial  fuese  en detrimento  del orden  público,  los 
principios  humanitarios  o la moral . 
Por otra parte,  los métodos  de diagnóstico,  terapéuticos  y quirúrgico s también  pueden  protegerse  
como  invenciones  con arreglo  a los criterios  del artículo  6. 
Las excepciones  mencionadas  supra  se examinaron  con los Miembros  durante  el proceso  de 
adhesión  de Kazajstán  a la OMC,  y se acordó  que se ajustaban  a las excepciones  contempladas  en 
el artículo  27 del Acuerdo  sobre  los ADPIC . 
3. ¿Considera  la legislación  de Kazajstán , de conformidad  con el párrafo  1 del 
artículo  27 en el contexto  del artículo  31 del Acuerdo  sobre  los ADPIC,  que la 
importación  es una forma  de "explotació n" de una patente  y excluye  por tanto  el 
otorgamiento  de una licencia  obligatoria,  si se importa  un producto ? 
El párrafo  2 del artículo  11 de la Ley de Patentes estipula  el requisito  de que una invención  
patentada  tiene que utilizarse,  y la utilización  se define  como  la fabricación,  aplicación,  
importación , oferta  para la venta,  venta  y otros medios  de puesta  en circulación  de la propiedad  
industrial,  incluido  el almacenamiento  con miras  a su posterior  utilización . Por lo tanto,  en el caso 
de la importación  de un producto  patentado , la Ley de Patentes de Kazajstán  no permite  alegar  
falta de utilización  con miras  a obtener  la concesión  de una licencia  obligatoria.  
4. ¿Están  las licencias  obligatorias  sujetas  en la legislación  de Kazajstán  a las 
condiciones  enumeradas  en el artículo  31 del Acuerdo  sobre  los ADPIC ? Sírvanse  indicar  
las disposiciones  correspondientes  de la legislación . 
Todas  las condiciones  enumeradas  en el artículo  31 del Acuerdo  sobre  los ADPIC  figuran  en los 
párrafos  4 y 5 del artículo  11 de la Ley de Patentes de la República  de Kazajstán . IP/C/W/626  
 
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  De conformidad  con las disposiciones  arriba  mencionadas,  cuando  el titular  de una patente  no 
utiliza  el objeto  de propiedad  industrial  y se niega  a concertar  un acuerdo  de licencia  en términos  
comerciales  aceptables  en un plazo de 90 días naturales  contados  a partir  del día en que se 
presentó  la solicitud,  cualquier  persona  tendrá  derecho  a recurrir  a los tribunales  reclamando  que 
se le otorgue  una licencia  obligatoria  no exclusiva  si el objeto  de propiedad  industrial  no se ha 
utilizado  continuamente  tras la primera  publicación  de la información  sobre  la expedición  de un 
documento  de protección  del objeto  de propiedad  industrial  durante  cualquiera  de los tres años 
anteriores  a la fecha  de presentación  de dicha  reclamación . 
Si el titular  de la patente  no demuestra  que la falta de utilización  está motivada  por buenas  
razones,  el tribunal  concederá  la licencia  mencionada  determinando  los límites  de uso, los plazos,  
las cantidades  y los procedimientos  de pago. La cuantía de los pagos  no puede  ser inferior  al 
precio  de mercado  de la licencia , de conformidad  con la práctica  establecida . 
Solo se concede rán licencia s obligatoria s en relación  con invenci ones en el ámbito  de la tecnología  
de semiconductores  para uso públic o no comercial  o cuando  un órgano  judicial  haya determinado  
que la práctica  existente  viola la legislación  de defensa  de la competencia  de la República  
de Kazajstán  y la concesión  de una licencia  obligatoria  corregiría  esa práctica . 
Toda licencia  obligator ia se otorga rá en primera  instancia  para satisfacer  la demanda  del mercado  
interno  de la República  de Kazajstán,  excepto  cuando  la licencia  obligatoria  se refiere  a una 
patente  que reivindica  un producto  farmacéutico  o un procedimiento  para obtener  un producto 
farmacéutico,  y el propósito  de la licencia  es exportar  el producto  patentado  o el producto  que 
haya sido manufacturado  mediante  un procedimiento  patentado  a un territorio  con capacidad  de 
fabricación  nula o insuficiente,  en virtud  de acuerdos  interna cionales  ratificados  por la República  
de Kazajstán . 
El derecho  a utilizar  el objeto  de propiedad  industrial  indicado  podrá  ser cedido  por la persona  
titular  de la licencia  obligatoria  a otra persona  solo en conjunción  con la producción  
correspondiente  para la que se utilice  dicho  objeto . 
El tribunal  podrá  revocar  la licencia  obligatoria  en caso de que desaparezcan  las circunstancias  que 
motivaron  su expedición . 
El titular  de una patente  que no pueda  utilizar  el objeto  de propiedad  industrial  sin infringir  el 
derecho  del titular  de otra patente  que se haya negado  a concertar  un acuerdo  de licencia  en 
términos  comerciales  aceptables  tendrá  derecho  a recurrir  a los tribunales  para solicitar  que se le 
otorgue  una licencia  obligatoria  no exclusiva  para utilizar  el objeto  de propiedad  industrial  en el 
territorio  de la República  de Kazajstán . 
Si el titular  de la patente  que no puede  utilizar  el objeto  de propiedad  industrial  sin infringir  los 
derechos  del titular  de otra patente  demuestra  que su objeto  de propiedad  industrial  representa  un 
avance  técnico  importante  y tiene una importancia  económica  considerable  con respecto  al objeto  
de propiedad  industrial  de otra patente,  el tribunal  podrá  decidir  otorgarle  una licencia  obligatoria . 
Al conceder  dicha  licencia,  el tribunal  determina rá los límites  de uso del objeto  de propiedad  
industrial  cuya patente  pertenece  a otra persona , los plazos,  las cantidades  y los procedimientos  
de pago. A este respecto,  la cuantía  de los pagos  no puede  ser inferior  al precio  de mercado  de la 
licencia,  de conformidad  con la práctica  establecida . 
El derecho  de utilizar  el objeto  de propiedad  industrial  obtenido  sobre  la base del presente  párrafo  
solo se podrá  asignar  junto con el documento  de protección  del objeto  de propiedad  industrial  en 
relación  con el que se otorga  el derecho . 
En caso de que, en virtud  de este párrafo,  se otorgue  una licencia  obligatoria  al titular  de la 
patente  con el documento  de protección  del objeto  cuyo derecho  de utilización  se otorgó  sobre  la 
base de la licencia  mencionada,  también  tendrá  el derecho  de recibir  una licencia  para utilizar  la 
invención  dependiente  relacionada  con aquella  para la que se ha otorgado  la licencia  obligatoria . IP/C/W/626  
 
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  5. ¿Prevé  la legislación  de Kazajstán  el principio  de la inversión  de la carga  de la 
prueba  en los litigios  relativos  a patentes ? Sírvanse  indicar  las disposiciones  
correspondientes  de la legislación . 
Con respecto  a la inversión  de la carga  de la prueba  en los procedimientos  civiles  relativos  a la 
violación  de las patentes  de procesos , cabe mencionar  que los requisitos  del artículo  34 del 
Acuerdo  sobre  los ADPIC  de la OMC no están  abarcados  por la Ley de Patentes , pero figuran  en el 
artículo  65 del Código  Civil, que dispone  que incumbe  a cada parte  probar  sus reclamaciones  y 
alegacione s. Las demás  partes  interesadas  también  pueden  presentar  pruebas.  
3  PROTECCIÓN  DE LA INFORMACIÓN  NO DIVULGADA  
6. Sírvanse  indicar  de forma  detallada  si la legislación  de Kazajstán  garantiza  que los 
datos  de pruebas  u otros  datos  no divulgados  presentados  por un solicitante  al 
organismo  oficial  competente  en el marco  del procedimiento  prescrito  para autorizar  la 
comercialización  de un producto  farmacéutico  o de un producto  químico  para la 
agricultura  quedan  protegidos  contra  toda divulgación  y contra  todo uso comercial  
desleal  por un competidor,  por ejemplo  mediante  la prohibición  impuesta  a un segundo  
solicitante  de basarse  en los datos  originales  del primer  solicitante  o de remitirse  a ellos  
en el marco  de su posterior  solicitud  de autorización  de comercializ ación  de su propio  
producto . 
En virtud  del párrafo  19 del artículo  71 del Código  de la República  de Kazajstán  sobre  la salud  de 
la población  y el sistema  de atención  sanitaria,  de 18 de septiembre  de 2009 (en adelante,  el 
Código  Sanitario) , el organismo  estatal especializado  y el organismo  estatal  competente  en lo que 
atañe  a la circulación  de productos  farmacéuticos,  aparatos  y equipo  médico  no podrán  divulgar  ni 
utilizar  con fines comerciales , sin el consentimiento  del solicitante,  la información  no divulgada 
contenida  en la solicitud  de registro  estatal,  en los documentos  de examen  o en el expediente  de 
registro  de un producto  farmacéutico  que contiene  nuevas  entidades  químicas , durante  un período  
de seis años a partir  de la fecha  del registro  estatal  de un producto  farmacéutico . 
En lo que respecta  a los productos  agroquímicos,  cabe mencionar  que, en virtud  de la 
Ley Nº 302-III sobre  la seguridad de los productos químicos , de 21 de julio de 2007, y la 
Resolución  Nº 1396 del Gobierno  sobre  la aprobación  de las normas  relativas  a las pruebas  para el 
registro  y la producción  y el registro  oficial  de plaguicidas,  de 30 de noviembre  de 2011, las 
prescripciones  relativas  al registro  de los productos  químicos,  los plaguicidas  y los venenos  son las 
mismas  para todos los solicitantes,  y no es posible  basarse  en datos  no divulgados  recopilados  o 
presentados  por otro solicitante  para obtener  el registro  de un producto.  
7. ¿Establece  su legislación  excepciones  con respecto  a la protección  de la 
información  no divulgada ? De ser así, sírvanse  explicar  en qué condiciones  resultarían  
aplicables  esas excepciones.  
Con arreglo  al párrafo  19 del artículo  71 del Código  de la República  de Kazajstán  sobre  la salud de 
la población  y el sistema  de atención  sanitaria,  de 18 de septiem bre de 2009, el organismo  estatal  
especializado  y el organismo  estatal  competente  en lo que atañe  a la circulación  de productos  
farmacéuticos,  aparatos  y equipo  médico  no podrán  divulgar  ni utilizar  con fines comerciales,  sin el 
consentimiento  del solicita nte, la información  no divulgada  contenida  en la solicitud  de registro  
estatal,  en los documentos  de examen  o en el expediente  de registro  de un producto  farmacéutico  
que contiene  nuevas  entidades  químicas,  durante  un período  de seis años a partir  de la fecha del 
registro  estatal  de un producto  farmacéutico . 
Sobre  la base de una resolución  del tribunal,  se permitirá  la divulgación  y el uso de la información  
no divulgada  mencionada  en el párrafo  19 del artículo  71 del Código  Sanitario  cuando : 
1) los suminist ros del producto  farmacéutico  no sean suficientes  para satisfacer  las 
necesidades  de la población  durante  un período  de 12 meses  a partir  de la fecha  de 
registro  en la República  de Kazajstán ; 
2) sea necesario  proteger  la salud  de la población  en situacione s de emergencia  o 
garantizar  la seguridad  nacional ; IP/C/W/626  
 
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  3) se infrinja  la legislaci ón de la República  de Kazajstán  en la esfera  de la competencia . 
8. ¿Establece  su legislación  un plazo  concreto  de protección  de esos datos  de pruebas  
no divulgados ? 
Como  se ha mencionado  antes,  el plazo para esa protección  es de seis años a partir  de la fecha  del 
registro  estatal  de un producto  farmacéutico . 
4  MEDIDAS  PROVISIONALES  
9. ¿Están  las autoridades  judiciales  de Kazajstán  facultadas  para adoptar,  a solicitud  
de un titular  de derechos,  una medida  provisional  sin haber  oído a la otra parte  antes  de 
que se haya  presentado  una acción  conducente  a una decisión  sobre  el fondo  del 
asunto ? Sírvanse  citar las disposiciones  pertinentes  de la legislación . 
En virtud  del párrafo  2 del artículo  157 del Código  de Procedimiento  Civil, el tribunal  puede  
ordenar  la adopción  de cualquier  medida  provisional  sin notificación  previa  a los participantes  en el 
proceso  o las partes  en el arbitraje  (inaudita  altera  parte ) y sin celebrar  procedimiento s judiciales . 
En los casos  en los que se hayan  adoptado  medidas  provisionales  inaudita  altera  parte , es 
obligatorio  notificarlo  a las partes  afectadas,  a más tardar  inmediatamente  después  de que se 
ejecuten  las medidas . 
10. ¿Prevé  la legislación  de Kazajst án alguna  restricción  para obtener  medidas  
provisionales ? De ser así, ¿cuáles  son? Sírvanse  citar las disposiciones  pertinentes  de la 
legislación . 
En virtud  del artículo  155 del Código  de Procedimiento  Civil, no se podrán  aplicar  medidas  
provisionales  con respecto  a: 
 la organización  financiera  durante  el proceso  de reestructuración  en los casos  previstos  
por la legislación  de la República  de Kazajstán ; 
 la suspensión  de la validez  de resoluciones  jurídica s impugnadas  del Banco  Nacional  de 
la República  de Kazajstán  relativas  a la suspensión  de la actividad  en el mercado  
financiero  y el mantenimiento  de las organizaciones  financieras , así como  de sus 
instrucciones  escritas ; 
 la suspensión  de la validez  de resoluciones  jurídicas  impugnadas  de los organismos  
fiscales del Estado  en las que se sustentan  las inspecciones  fiscales . 
11. Sírvanse  describir  las medidas  provisionales  previstas  en la legislación  de 
Kazajstán,  incluidas  aquellas para combatir  la falsificación  y la piratería . Sírvanse  
describir  los procedimie ntos que deben  observarse  y citar las disposiciones  pertinentes  
de la legislación . 
Con arreglo  al artículo  155 del Código  de Procedimiento  Civil, previa  solicitud  de los participantes  
en el proceso  o de las partes  en el arbitraje , el tribunal  puede  aplicar  medidas  provisionales  en 
casos  en los que, a falta de ellas, el tribunal  no podría  dictar  una resolución  o vería obstaculizada  
su labor. 
Las partes  en el arbitraje  deben  proporcionar  un documento  que confirme  que se ha presentado  la 
demanda  de arbitraje  junto con la solicitud  de medidas  provisionales . 
En virtud  del artículo  156 del Código  de Procedimiento  Civil, está permitido  adoptar  las siguientes  
medidas  provisionales : i) el embargo  de los bienes  del demandado ; ii) la prohibición  de que el 
demandado  realice determinados  actos ; iii) la prohibición  de que otras personas  transfieran  bienes  
al demandado  o realicen  otros actos con respecto  a él; iv) la suspensión  de las ventas  de bienes  
en los casos  en los que se presentase  una solicitud  de anulación  del emba rgo de los bienes ; v) la 
suspensión  de la aplicación  de una medida  adoptada  con arreglo  a la Ley por un órgano  o una 
organización  estatal  o un funcionario  contra  la que se hubiese  recurrido ; vi) la suspensión  de una IP/C/W/626  
 
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  sanción  impuesta  en virtud  de un documen to ejecutivo,  si el deudor  la hubiese  impugnado  ante los 
tribunales ; vii) la suspensión  de las operaciones  de venta  extrajudicial  de bienes  depositados  como  
garantía ; y viii) la suspensión  de las medidas  y los actos  impugnados  del ejecutor  judicial  
relacio nados  con la ejecuci ón hipotecaria  de la propiedad , realizados  durante  los procedimientos  
ejecutivos . El tribunal  puede  asimismo  aplicar  otras medidas  provisionales  a los efectos  del 
artículo  155 del Código  de Procedimiento  Civil. 
Las medidas  adoptadas  para satisfacer  una reclamación  deben  ser proporcionadas  a la solicitud  del 
demandante  y no deben  vulnerar  el interés  público  ni los intereses  de terceras  partes.  
12. Sírvanse  describir  las medidas  previstas  en la legislación  de Kazajstán  para 
combatir  la falsificación  y la piratería  en la frontera . Sírvanse  explicar  si las autoridades  
competentes  están  facultadas  para actuar  de oficio  y, en caso afirmativo,  sírvanse  
indicar  las medidas  de observancia  que pueden  adoptarse . Sírvanse  citar las 
disposiciones  pertinentes  de la legislación . 
Las medidas  en frontera  en Kazajstán  se aplican  de conformidad  con el capítulo  46 
(artículos  328-333) del Código  de Aduanas  de la Unión  Aduanera,  de 27 de noviembre  de 2009, y 
la sección  53 del Código  de Aduanas  de Kazajstán  (artículos  436 a 445). Conforme  a los 
procedimientos  establecidos  en el capítulo  46 y la sección  53, las autoridades  aduaneras  de 
Kazajstán  están  autorizadas  a adoptar  medidas  para impedir  la importación  y exportación  de 
mercancías  que incorporen  objetos  de derechos  de propiedad  intelectual . El Comité  de Ingresos  
Fiscales  de Kazajstán  lleva un registro  de las mercancías  amparadas  por derechos  de propiedad  
intelectual,  que se publica  periódicamente . Las mercancías  se incluyen  en el registro  de forma  
gratuita,  a petición  de los titulares  de los derechos,  lo que garantiza  la protección  de los derechos  
de los solicitantes  por las autoridades  aduaneras  durante  el período  especificado  en la solicitud,  
con un período  máximo  de dos años contados  a partir  de la inscripci ón en el registro  (susceptible  
de una prórroga  que no puede  exceder  del período  de validez  del propio  derecho) . Aunque  los 
titulares  de derechos  pueden  registrar  sus derechos  de propiedad  intelectual  en el Comité  de 
Ingresos  Fiscales,  los funcionarios  aduaneros  pueden  ejercer  de oficio su facultad  de incautarse  de 
las mercancías  sospechosas  aun cuando  los titulares  no hayan  registrado  el derecho . 
El Código  de Aduanas  de la Unión  Aduanera  y el Código  de Aduanas  de Kazajstán  autorizan  a las 
administraciones  de aduanas  nacionales  a suspender  la tramitación  aduanera  de las mercancías  
amparadas  por derechos  de propiedad  intelectual  por un período  de hasta  10 días hábiles  si el 
titular  del derecho  solicita  esa protección  y las autoridades  constatan  una infracción  de los 
derechos  de propiedad  intelectual  del solicitante . Cuando  se descubren  mercancías  de ese tipo, las 
autoridades  aduaneras  tratan  de identificar  a los titulares  de los derechos  consultando  el Registro  
Aduanero  Unificado  o el Registro  Aduanero  nacional  de Kazajstán . Si el titular  de derechos  no ha 
registrado  sus derechos  de propiedad  intelectual  en ellos,  las autoridades  aduaneras  tratan  de 
identificarlo  consultando  los registros  del Ministerio  de Justicia  y de ponerse  en comunicación  con 
él. Una vez identificado  el titular  de los derechos,  las autoridades  aduaneras  le informan  acerca  de 
las mercancías  objeto  de investigación  y le ofrecen,  a él o a su representante,  la oportunidad  de 
examinar  muestras/especímenes  de las mercancías  bajo control  aduanero  en el lugar de 
almacenamiento  temporal  (artículo  440 del Código  de Aduanas  de Kazajstán  y Decisión  Nº 258 de 
la Comisión  de la Unión  Aduanera  relativa  al examen  de las mercancías  bajo control  aduanero,  
de 20 de marzo  de 2010). Con arreglo  al artículo  440 del Código  de Aduanas  de Kazajstán,  las 
autoridades  aduaneras  tienen  que proporcionar  al titular  del derecho  el nombre  y la dirección  
del declarante,  y al declarante  el nombre  y la dirección  del titular  del derecho . Ello se hace en 
las 24 horas  siguientes  a la adopción  de la decisión  de suspender  el despacho  de las mercancías,  
es decir,  antes  de que el asunto  sea sometido  a los tribunales  y antes  de que el titular  del derecho  
identifique  la infracción . De conformidad  con el Código  de Aduanas  de Kazajstán,  las autoridades  
aduaneras  tienen  derecho  a recibir  una compensación  para sufragar  los gastos  relacionados  con la 
suspensión  de las mercancías  (por ejemplo,  el almacenamiento  en depósito) . Si se demuestra  que 
las mercancías  son falsificadas,  esa compensación  corre a cargo  del declarante , y si se comprueba  
que no lo son, a cargo  del solicitante . Cuando  se demuestre  que las mercancías  no son falsificadas,  
el titular  del derecho  compensará  al declarante  por los daños  y perjuicios  que haya sufrido  
(se exige  una garantía mínima  de 10.000  euros  a los titulares  de derechos  que deseen  incluir  
mercancías  en el Registro  Aduanero  nacional) . La cuantía  exacta  de la compensación  puede  ser 
acordada  entre  el declarante  y el titular  del derecho,  o determinada  por los tribunales . IP/C/W/626  
 
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  5  OBSERVANCIA  DE LOS DERECHOS  DE PROPIEDAD  INTELECTUAL  
13. Sírvanse  describir  de qué forma  la legislación  de Kazajstán  da cumplimiento  a las 
prescripciones  del artículo  41 del Acuerdo  sobre  los ADPIC . Sírvanse  citar las 
disposiciones  pertinentes . 
Kazajstán  aplica  plenamente  las disposiciones  del Acuerdo  sobre  los Aspectos  de los Derechos  de 
Propiedad  Intelectual  relacionados  con el Comercio,  incluidas  las destinadas  a asegurar  la 
observancia  que figuran  en el Código  Civil, el Código  de Procedimiento  Civil, el Código  de 
Infracciones  Administrativas,  el Código  Penal  y el Código  de Procedimiento  Penal.  
14. Sírvanse  indicar  cuáles  son las autoridades  responsables  de la aplicación  de las 
medidas  previstas  en la legislación  de Kazajstán  para combatir  la falsificac ión y la 
piratería . Sírvanse  explicar  si las autoridades  competentes  están  facultadas  para actuar  
de oficio  y, en caso afirmativo,  sírvanse  indicar  las medidas  de observancia  que pueden  
adoptarse . Sírvanse  citar las disposiciones  pertinentes  de la legislac ión. 
Aparte  de las autoridades  aduaneras,  los tribunales,  la oficina  del ministerio  fiscal,  las autoridades  
de asuntos  internos  y la policía  financiera,  entre  otros,  participan  activamente  en la observancia  de 
las leyes de propiedad  intelectual  en Kazajstá n. Las unidades  policiales  trabajan  en estrecha  
colaboración  con los titulares  de derechos  y realizan  regularmente  inspecciones  sin aviso previo  
para verificar  el cumplimiento  de la legislación  en materia  de derechos  de propiedad  intelectual . 
Cuando  se constata un uso no autorizado  de derechos  de propiedad  intelectual  se incoan  
procedimientos  administrativos  o penales.  
15. Sírvanse  describir  toda nueva  iniciativa  prevista  para mejorar  la observancia  de los 
derechos  de propiedad  intelectual  en su país. ¿Está en vigor  algún  plan de acción  
determinado ? 
Durante  su proceso  de adhesión  a la OMC,  Kazajstán  ha intensificado  sus esfuerzos  para mejorar  
la protección  y la observancia  de los derechos  de propiedad  intelectual . La legislación  nacional  se 
modificó  consider ablemente  para ponerla  en plena  conformidad  con las normas  de la OMC. 
Los datos  estadísticos  correspondientes  al período  2015-2016 muestran  que, a pesar  de una 
disminución  del número  de inspecciones,  el número  de casos  de infracción  de los derechos  de 
propiedad  intelectual  que han salido  a la luz sigue  en aumento . Cada año, el Ministerio  de Justicia  
celebra  la campaña  nacional  "CONTRAFACT ", destinada  a prevenir  y detectar  las infracciones,  así 
como  a las personas  implicadas  en la producción  ilegal  de mercan cías y en su distribución . Cabe 
mencionar  que, además  de esta campaña,  varios  organismos  gubernamentales  encargados  de 
investigaciones  económicas,  anticorrupción,  financieras  y penales  participan  en las medidas  
aplicadas  cada día para asegurar  el cumplimie nto de los derechos  de propiedad  intelectual . 
El Ministerio  de Justicia  de la República  de Kazajstán  ha elaborado  un proyecto  de ley sobre  
modificaciones  y adiciones  en algunas  disposiciones  legislativas  de la República  de Kazajstán  
relativas  a la mejora  de la legislación  en materia  de propiedad  intelectual,  y lo ha presentado  al 
Majilis  del Parlamento  de la República  de Kazajstán  en noviembre  de 2016. 
Los objetivos  del proyecto  de ley son: mejorar  la legislación  en la esfera  de la propiedad  
intelectual,  promover  el progreso  científico  y tecnológico  y la libre competencia,  simplificar  los 
procedimientos  de registro,  colmar  las lagunas  jurídicas  y eliminar  las reglas  de exclusión  que 
crean  obstáculos  administrativos  en la esfera  de la propiedad  intelectual . 
En la elaboración  del proyecto  de ley han participado  las autoridades  públicas  pertinentes,  la 
Cámara  Nacional  de Empresarios  de Kazajstán  "Atameken",  organizaciones  no gubernamentales,  
representantes  del Consejo  de Inversionistas  Extranjeros,  miembros  del Consejo  para la Mejora  de 
las Condiciones  de Inversión  y abogados  de patentes . 
La preparación  del proyecto  de ley se ha llevado  a cabo tras reflexionar  sobre  las experiencias  de 
los países  de la OCDE . 
En el examen  de las modificaciones  propuestas  han participado  expertos  y jueces  de varios  países  
de la OCDE  (Alemania,  los Estados  Unidos,  Francia  y el Japón)  y de la Federación  de Rusia . IP/C/W/626  
 
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  Las principales  novedades  del proyecto  de ley son las siguientes : 
 la creación  de un sistema  de registro  de la propiedad  intelectual  de un único  nivel, 
delegando  en el organismo  especializado  (la empresa  estatal  de la República  "Instituto  
Nacional  de Propiedad  Intelectual ") la autoridad  para expedir  los derechos  de registro  de 
propiedad  intelectual ; 
 la ampliación  de la posibili dad de realizar  un examen  preliminar  en relación  con las 
diferencias  relativas  al registro  de marcas  de fábrica  o de comercio ; 
 la publicación  de las solicitudes  de marcas  desde  el momento  en el que llegan  al 
organismo  especializado ; 
 la simplificación  del registro  de los contratos.  
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