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10 de octubre  de 2018 
(18-6261) Página: 1/6 
Consejo de los Aspect os de los Derechos de Propiedad  
Intelectual relacionados con el Comercio  Original:  inglés  
 
  
ACTIVIDADES DE COOPERACIÓN TÉCNICA: INFORMACIÓN FACILITADA  
POR OTRAS ORGANIZACIONES INTERGUBERNAMENTALES  
CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE COMERCIO Y DESARROLLO  
(UNCTAD)  
Addendum  
En la reunión celebrada los días 4 y 5 de junio de 2018, el Consejo de los ADPIC acordó invitar a las 
organizaciones intergubernamentales que tienen la condición de observador en el Consejo a que 
actualizaran la información sobre sus programas de cooperación técnica y financiera relacionados 
con la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC.  
En el presente documento se reproduce la información recibida de la Conferencia de las Naciones 
Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) en una comunicación de fecha 5 de octubre de  2018.  
_______________  
1.  La Secretaría de la UNCTAD lleva a cabo un programa de trabajo sobre la dimensión de desarrollo 
de los derechos de propiedad intelectual a través de su Unidad de la Propiedad Intelectual, que 
forma parte de la Di visión de Inversión, Tecnología y Fomento de la Empresa . El programa de trabajo 
está destinado a cumplir el mandato impartido por los Estados Miembros en la Conferencia Ministerial 
de Nairobi (julio de 2016), y a responder a las peticiones intergubernament ales formuladas en el 
marco de la Agenda de la OMPI para el Desarrollo y la Resolución 61.21 de la Asamblea Mundial de 
la Salud sobre una Estrategia mundial y plan de acción sobre salud pública, innovación y propiedad . 
El programa está financiado en parte por gobiernos e instituciones donantes . Actualmente, 
el programa de trabajo se centra en lo siguiente:  
• Derechos de propiedad intelectual y capacidad local de fabricación de productos 
farmacéuticos y suministro de medicamentos esenciales . En 2005, la Comisi ón de 
la Inversión, la Tecnología y las Cuestiones Financieras Conexas pidió a la UNCTAD que 
evaluara la manera en que los países en desarrollo podían aumentar su capacidad 
productiva interna en el suministro de medicamentos esenciales, en cooperación con las 
empresas farmacéuticas .1 En respuesta a este mandato, la UNCTAD lleva a cabo un 
programa de trabajo sobre la producción farmacéutica local con miras a ayudar a los países 
en desarrollo, y a los países menos adelantados (PMA) en particular, a utilizar l os derechos 
de propiedad intelectual como herramientas que faciliten un mayor acceso a 
medicamentos asequibles y, cuando sea factible, a fomentar la inversión nacional y 
extranjera para desarrollar la capacidad de producción y suministro de productos 
farma céuticos, a nivel local o regional . El programa recibe apoyo del Ministerio Federal de 
Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania (BMZ).  
• Derechos de propiedad intelectual, transferencia de tecnología y facilitación del 
comercio . De 2016 a 2018, la UNCTAD aplicó un programa sobre propiedad intelectual, 
transferencia de tecnología y facilitación del comercio con el apoyo financiero del BMZ . 
El programa se centró en el uso de los regímenes de propiedad intelectual para fomentar 
                                                
1 Véase http://unctad.org/es/docs/c2l22_sp.pdf  (párrafo 9 c) de las Recomendaciones Convenidas).  IP/C/W/644/Rev.1/Add.1  
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  la capacidad de absorció n tecnológica y abordó el uso de los derechos de propiedad 
intelectual como las marcas de fábrica para la facilitación del comercio.  
• Coherencia de las políticas relativas a la fabricación local de productos 
farmacéuticos . Entre 2015 y 2018, la UNCTAD, en c olaboración con la Agencia Alemana 
de Cooperación Internacional (GIZ), aplicó un programa de trabajo para contribuir a los 
esfuerzos realizados por los países en desarrollo para fomentar la coherencia de las 
políticas de salud, comercio y desarrollo indust rial y mejorar así el acceso a los 
medicamentos gracias a la contribución de la producción local . La UNCTAD y la  GIZ 
realizaron esta actividad a nivel regional en Asia Sudoriental y en la Comunidad de África 
Oriental (CAO).  
2.  Actualmente, la UNCTAD mantiene consultas con los gobiernos donantes, países en desarrollo y 
otros interlocutores con miras a complementar su programa de trabajo actual con otros programas 
de trabajo relacionados con el uso de:  
• los derechos de propiedad intelectual para la integración ec onómica regional;  
• las transacciones de tecnología, que incluyen la concesión de licencias de propiedad 
intelectual para la creación de capacidad industrial ; y 
• los derechos de propiedad intelectual para la participación en la economía digital y el 
comercio electrónico.  
3.  Al aplicar su programa de trabajo, la Unidad de la Propiedad Intelectual lleva a cabo 
investigaciones y análisis de políticas, facilita el consenso y atiende las solicitudes de asistencia 
técnica con miras a facilitar la integración de los paí ses en desarrollo en la economía mundial . 
El presente documento ofrece un panorama general de las actividades relacionadas con la propiedad 
intelectual y el desarrollo realizadas por la UNCTAD entre noviembre de 2017 y octubre de 2018. 
1  INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS DE POLÍTICAS  
4.  La UNCTAD lleva a cabo investigaciones y análisis y presta servicios de asesoramiento a los países 
en desarrollo sobre los aspectos de la propiedad intelectual relacionados con el comercio y el 
desarrollo . En 2018, la UNCTAD elaboró u na Guía para la coherencia normativa en el acceso a los 
medicamentos y la producción farmacéutica local, en colaboración con la GIZ.  La Guía tiene por 
objeto ofrecer a los gobiernos interesados un panorama general de los instrumentos de política que 
pueden  emplearse para crear un marco propicio para promover  la producción local de medicamentos 
y el acceso a los medicamentos . Dado que la promoción de la producción local de medicamentos 
depende de la coordinación de varias esferas de política, como la reglame ntación de los 
medicamentos, la investigación y el desarrollo  y la inversión, la Guía insiste en la importancia de 
que haya  coherencia entre políticas que a primera vista no parecen estar relacionadas.  
2  BÚSQUEDA DEL CONSENSO  
5.  El logro de un consenso entre la s partes interesadas en el ámbito de la propiedad intelectual, el 
comercio y el desarrollo es un elemento importante de la labor del programa . Las contribuciones 
sustantivas de la UNCTAD al análisis de cuestiones relacionadas con el desarrollo y la propied ad 
intelectual le han permitido convertirse, por medio de su mecanismo intergubernamental, en un foro 
importante en el que los gobiernos, las universidades, la sociedad civil y el sector privado pueden 
reunirse para intercambiar ideas . Durante el Foro Mund ial de Inversiones de 2018, la UNCTAD, 
en colaboración con la Organización Mundial de la Salud (OMS), organizó una actividad para el 
fomento de la inversión en el desarrollo de nuevos tratamientos antibacterianos, que se celebró el 
23 de octubre de 2018 en Ginebra . La actividad se centró en los intercambios entre las principales 
partes interesadas respecto de la inversión para la lucha contra la resistencia a los antimicrobianos, 
como mecanismos de financiación existentes, inversores, gobiernos, entidade s de la sociedad civil y 
empresas biotecnológicas participantes en la investigación y el desarrollo en la esfera de la 
resistencia a los antimicrobianos . La actividad fue un seguimiento de la reunión de un grupo de 
expertos ad hoc  sobre inversión y resiste ncia a los antimicrobianos, organizada por la UNCTAD en 
octubre de 2017 y notificada al Consejo de los ADPIC ese mismo mes.  IP/C/W/644/Rev.1/Add.1  
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  3  COOPERACIÓN TÉCNICA  
6.  A petición de los países interesados, la Unidad de la Propiedad Intelectual de la UNCTAD realiza 
actividades de cooperación técnica con países en desarrollo en las esferas integradas de la inversión, 
el comercio y los derechos de propiedad intelectual.  La UNCTAD presta cooperación técnica a través 
de: 
• Programas de creación de capacidad para países y regiones benefic iarios en el marco de 
proyectos financiados por donantes sobre derechos de propiedad intelectual y coherencia 
de las políticas relativas a la fabricación local de productos farmacéuticos y al acceso a los 
medicamentos, transferencia de tecnología y facilit ación del comercio.  
• Informes de asesoramiento sobre la dimensión de desarrollo de la propiedad intelectual . 
El objetivo de esos informes publicados es prestar a los países en desarrollo y los PMA 
asesoramiento sobre el marco normativo, jurídico e instituci onal de los derechos de 
propiedad intelectual, especialmente en relación con objetivos de desarrollo importantes 
como la innovación, la tecnología, la inversión, la competencia, la educación y la salud . 
Los países en desarrollo especifican los objetivos de  desarrollo básicos que desean 
examinar . En los informes sobre la dimensión de desarrollo de la propiedad intelectual se 
tienen en cuenta la situación socioeconómica del país solicitante, los compromisos 
bilaterales, regionales e internacionales contraídos  por los países destinatarios y la 
flexibilidad de que disponen . Sobre la base de este análisis se incluyen en los informes 
recomendaciones de mediano a largo plazo sobre la forma en que los gobiernos y otras 
entidades interesadas podrían aumentar la coher encia y transparencia de estos marcos, 
con miras a lograr que los derechos de propiedad intelectual contribuyan a los objetivos 
de desarrollo económico y humano sostenible del país y permitan aprovechar las 
oportunidades emergentes a nivel mundial.  
• Estudio s ad hoc  sobre cuestiones relacionadas con la propiedad intelectual y el desarrollo 
a petición de los gobiernos de países en desarrollo.  
Cooperación con otros proveedores de asistencia técnica relacionada con la propiedad 
intelectual  
7.  La UNCTAD colabora con  los principales proveedores de asistencia técnica en materia de 
propiedad intelectual y desarrollo.  Durante el período abarcado en el presente informe, la UNCTAD 
ha establecido asociaciones con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),  
la Organización Mundial del Comercio, la OMS, la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual 
(OMPI) y la GIZ.  El personal de la Unidad de la Propiedad Intelectual de la  UNCTAD participa con 
frecuencia en talleres de creación de capacidad sobre cuesti ones relativas a la propiedad intelectual 
y el desarrollo organizados por otras instituciones que prestan asistencia técnica en la esfera de la 
propiedad intelectual . Por ejemplo, la OMPI y la OMC invitaron a la  UNCTAD a aportar material para 
el Curso avan zado sobre propiedad intelectual de 2018 destinado a funcionarios gubernamentales.  
8.  La lista de actividades para el período comprendido entre el 1º de noviembre de 2017 y el 31 de 
octubre de 2018 figura adjunta como anexo del presente informe . Para obtener más información 
acerca de las actividades de la UNCTAD sobre propiedad intelectual, se puede consultar la siguiente 
dirección:  https://unctad.org/ddip . 
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ANEXO1 
UNCTAD 'S TECHNICAL COOPERAT ION ACTIVITIES IN TH E TRIPS AREA FROM 1 NOVEMBER 2016 TO 15 OCTOBER 2017  
Beneficiary 
country(ies)  Title and date of the event/activity  Partner agency  Description  
Ethiopia  Capacity building for publicly funded agricultural 
research centres on IP and technology transfer, 
7-9 November 2017, Bishoftu, Ethiopia.  Ethiopian Institute of 
Agricultural Research 
(EIAR)  UNCTAD provided training to research directors on IP rights 
and negotiation of agreements for the transfer of 
technology, transfer of biological material and for setting 
up research and development collaboration.  
 
Latin Ameri can 
countries  WTO Trade and Health workshop for countries from the 
Latin American region, 21 to 23 November 2017, Brazil.  
 WTO UNCTAD contributed to the discussion on the interface 
between health, trade and IP rights and presented a case 
study on pharmaceutical industry policy and strategies for 
technology transfer and access to medicines.  
 
All countries  Ist World Conference on Access to Medical Products and 
International Laws for Trade and Health, in the Context 
of the 2030 Agenda for Sustainable  Development, New 
Delhi, India, 21 -23 November 2017.  
 WHO country office for 
India; Government of India  UNCTAD participated in the discussion of the 
recommendations of the UN Secretary General’s High -Level 
Panel on Access to Medicines and presented its w ork on 
investment and antimicrobial resistance (AMR).  
Thailand  International Trade and Health Conference, 
28-29 November 2017, Bangkok, Thailand.  International Health Policy 
Programme (IHPP), 
Ministry of Public Health, 
Thailand  
 UNCTAD provided substantive inputs on the session 
concerning international trade agreements and their 
impacts on health/health systems in Thailand  
Cuba Judges training on IP and public health, 
4-6 December  2017, La Havana, Cuba.  Cuban Office of Industrial 
Property  The training was organized in Havana, Cuba, in cooperation 
with the Cuban Office of Industrial Property and the 
Supreme Court of Justice of Cuba. The training covered the 
assessment of patentability criteria, scope of research 
exemptions, and enforcement p rocedures as applied to 
medicines. The training was based on relevant and recent 
jurisprudence from across the world.    
 
                                                
1 En inglés solamente.    
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Beneficiary 
country(ies)  Title and date of the event/activity  Partner agency  Description  
All countries  Tool Box for Policy Coherence in Access to Medicines 
and Local Pharmaceutical Production, January 2018.   GIZ The Tool B ox seeks to provide interested governments 
with an overview of policy tools to create a framework 
conducive for promoting local pharmaceutical production 
and access to medicines. It is available at 
http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/diaepcb2017d2_
en.pdf   
 
Several African 
countries  Meeting of the Tripartite Committee of Senior Officials 
Addis Ababa, Ethiopia, 3 February 2018.  EAC Secretariat  UNCTAD provided input to assist the TFTA negotiators in 
their efforts to develop an IP rights regime under the 
negotiations for tripartite free trade area.  
 
All countries  Journée de droit de la propriété intellectuelle, University 
of Geneva, Switzerland , 8 February 2018  University of Geneva Law 
Faculty  UNCTAD contributed a lecture on “International Technology 
Transactions: A Development Perspective” and followed up 
with stakeholders on international best practices for IP 
licensing.   
 
All countries  11th Berlin  Conference on Life Sciences on Novel 
Antimicrobials &  AMR Diagnostics  2 March 2018.   UNCTAD’s expert contributed to the discussion on the 
design of appropriate investment incentives to promote 
R&D in new antimicrobial treatments.  
 
Thailand  National consultations on policy coherence in the pricing 
and procurement of essential medicines, Thailand, 
8-9 March 2018.  
 GIZ; 
 
United Nations 
Development Programme 
(UNDP)  The workshop brought together forty international and 
national experts related to  pricing and procurement of 
medicines. The workshop evaluated coherence in national 
laws, implications of international norms, current system of 
medicine pricing and procurement system in Thailand and 
other countries and identified a way forward, including  the 
implementation of existing laws and capacity building.  
 
Selected beneficiary 
countries  2018 WIPO -WTO Advanced Course on IP for 
Government Officials, 13 March 2018, Geneva, 
Switzerland  
 WIPO  
WTO UNCTAD provided a lecture on its technical cooperation 
activities in IP and development, 13 March 2018.  
East African 
Community  East African Vaccine Symposium: “Vaccine Production 
in Africa for Africa”, Arusha, Tanzania, 18 April 2018.  EAC Secretariat  UNCTAD’s expert provided input on international 
cooperation, policy coherence and technology transfer for 
sustainable vaccines production.  
   
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Beneficiary 
country(ies)  Title and date of the event/activity  Partner agency  Description  
Paraguay  Judges training on IP and public health, Asunción, 
Paraguay, 7 -9 May 2018.  
 Supreme Court of Justice of 
Paraguay  Upon the request of the Supreme Court of Justice of 
Paraguay, UNCTAD organized a training workshop for 51 
judges. The training covered the assessment of 
patentability criteria, scope of research exemptions, and 
enforcement procedures as applied to medicine s. The 
training was based on relevant and recent jurisprudence 
from across the world.    
 
Philippines  National Stakeholders’ Workshop on International and 
National Policies on Technology Transfer and Licensing, 
Manila, the Philippines, 21 -22 May 2018.  Intellectual Property Office 
of the Philippines (IPOPHL)  This activity was carried out pursuant to UNCTAD’s 2015 
Memorandum of Understanding with IPOPHL, and provided 
capacity building to 59 national stakeholders on issues 
related to technology transfer an d licensing agreements.  
 
Indonesia  Discussion between Indonesian international trade 
negotiators and experts from the international 
organizations, Bandung and Jakarta  
16-17 July 2018.  WTO and Ministry of Trade 
of Indonesia  UNCTAD supported the organization of the first day of the 
workshop and facilitated discussion on IP rights under free 
trade agreements, the protection of traditional knowledge 
and genetic resources.  
 
South East Asian 
region  WHO Working Group on Influenza Vaccine Supply Hubs, 
Manila, The Philippines, 13 -16 August 2018  WHO UNCTAD chaired a working group on medicines 
procurement models and provided comments on two 
background papers.  
 
Selected beneficiary 
countries  14th Annual WTO Workshop on Trade and Public Health, 
Geneva, 8 -12 October 2018  WTO UNCTAD contributed by discussing with participants a case 
study on pharmaceutical industry policy, local production of 
medicines, access strategies and technology transfer, 
9 October 2018.  
 
All countries  UNCTAD/WHO event on Fostering investment in the 
development of new antibacterial treatments, 23 
October 2018, Palais des Nations, Geneva (UNCTAD 
World Investment Forum).  WHO UNCTAD, in partnership with WHO, organized the event 
during the World Investment Forum 2018 with a view to 
facilitate discussion on  how to increase investment in the 
development of innovative products to address 
antimicrobial resistance (AMR). The event was structured 
under three panels addressing: funding  mechanisms; 
research and industry activities and reconciling innovation, 
access and stewardship.  
 
 
__________