G/SCM/N/284/EU/Add.22  
10 de mayo de 2016  
(16-2561) Página: 1/9  
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
  SUBVENCIONES 
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 
DEL ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO 
SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
UNIÓN EUROPEA  
Addendum 
La siguiente adición a la notificación de la Unión Europea se refiere a los programas de 
subvenciones de Portugal . 
 
_______________ 
 
 G/SCM/N/284/EU/Add.22 
 
- 2 - 
 
  PORTUGAL 
 
 
ÍNDICE 
 
1   PRODER - PROGRAMA DE DE SARROLLO RURAL PARA PORTUGAL 
CONTINEN TAL ............................................................................................................. 3  
2   PRODERAM - PROGRAMA DE DE SARROLLO RURAL PA RA MADEIRA ............................. 5  
3   PRORURAL - PROGRAMA DE DESA RROLLO RURAL PARA LAS AZORES ......................... 7  
 
 G/SCM/N/284/EU/Add.22 
 
- 3 - 
 
  1  PRODER - PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL PARA PORTUGAL CONTINENTAL 
1. Título del programa 
PRODER - Programa de desarrollo rural para Portugal continental 2. Período que abarca la notificación 
2013-2014. 3. Finalidad y objetivos del Programa 
El Programa consta de tres subprogramas y un cuarto subprograma transversal relacionado con la 
innovación y la creación de capacidad. 
 El subprograma 1 "Promoción de la competitividad" se diseñó atendiendo a los principios de 
selectividad, demanda y eficiencia. La administración tiene a su cargo la supervisión y 
evaluación permanentes de los resultados. También se tuvo en cuenta la necesidad de 
simplificar y lograr un mejor ajuste a la actividad agrícola y empresarial, así como las 
necesidades de inversión y financiación. Con arreglo al principio de selectividad en la asignación de los recursos, se identifican las cadenas estratégicas de frutas y hortalizas, 
flores, aceite de oliva, vino, productos forestales y productos de calidad. 
 El subprograma 2 se centra en el apoyo a actividades en las regiones menos favorecidas y 
montañosas, la agricultura orgánica y la producción integrada, así como en medidas 
específicas en el sector forestal. Las intervenciones territoriales integradas (ITI) tienen por 
objeto garantizar la coherencia en la aplicación de los diferentes instrumentos de política en un mismo territorio, con arreglo a los objetivos centrales de conservación definidos. 
 El subprograma 3 asigna preferencia a LEADER, y tiene por objeto promover las zonas 
rurales a través de medidas aplicadas en el marco de las estrategias de desarrollo local y por 
conducto de agentes específicamente organizados a tal efecto. 
 El subprograma 4 tiene por objeto promover la adquisición de conocimientos y la 
organización de los recursos humanos. Como este subprograma y el Fondo Social Europeo 
(FSE) son de carácter complementario, el volumen de recursos financieros proporcionados por FEADER no refleja la importancia estratégica de este vector del desarrollo. 
4. Fundamento y legislación en que se basa el Programa 
El PRODER es financiado por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). El PRODER 
fue aprobado inicialmente por la Comisión Europea el 4 de diciembre de 2007 (Decisión C (2007) 6159 de la Comisión); la última Decisión de la Comisión es la de fecha 28 de 
marzo de 2012 (Decisión C (2012) 2071 final). 
A nivel nacional, el Programa se rige por el Decreto Ley Nº 66/2009 de 20 de marzo de 2009. 5. Forma de la subvención 
Se presta apoyo mediante subvenciones no reembolsables. 6. Beneficiarios del Programa y condiciones para la concesión de la subvención 
Los beneficiarios del Programa son: 
 agricultores, particulares o personas jurídicas que ejercen una actividad agrícola; 
empresas y organizaciones de productores, pymes dedicadas a la elaboración y comercialización de productos agrícolas; 
 jóvenes agricultores durante la fase de instalación inicial; G/SCM/N/284/EU/Add.22 
 
- 4 - 
 
   productores de productos forestales/propietarios de bosques o sus asociaciones; 
 municipios o sus asociaciones; 
 órganos de la administración pública; 
 instituciones de interés público; 
 microempresas, en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión. 
Están excluidas las empresas comprendidas en la CIIU (Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas) relacionadas con la pesca 
y sus productos y las actividades relacionadas con el turismo y el esparcimiento; 
 asociaciones privadas; asociaciones entre los sectores público y privado en las que la 
participación pública no es mayoritaria; instituciones de apoyo al sector privado y ONG. 
Las solicitudes de asistencia presentadas por los beneficiarios de cada medida son evaluadas con 
arreglo a un conjunto de criterios específicos de selección, establecidos previamente.  
Cuando la evaluación es positiva, las subvenciones se aprueban y los pagos se efectúan a medida 
que se lleva a cabo el proceso de inversión. 
7. Cuantía total y anual pagada durante el período 2013-2014 
Miles de euros 
Eje Gasto público 
 
(1) = (2) + (3) FEADER 
 
(2) Gasto nacional 
 
(3) 
Eje 1  - Aumento de la competitividad del sector 
agrícola y forestal 702.895 600.859 102.036 
Eje 2  - Mejora del medio ambiente y del entorno 
rural 490.921 417.565 73.356 
Eje 3  - Calidad de vida en las zonas rurales y 
diversificación de la economía rural 9.419 8.467 952 
Eje 4  - LEADER 196.361 166.984 29.377 
Asistencia técnica 18.809 15.994 2.816 
TOTAL 1.418.405 1.209.869 208.536 
Fuente: AG PRODER. 
Miles de euros 
Eje Gasto público 
 
(1) = (2) + (3) FEADER 
 
(2) Gasto nacional 
 
(3) 
Reglamento (CE) Nº 1998/2006 relativo a las ayudas de minimis  169.525,99 144.253,25 25.272,74 
Reglamento (CE) Nº 70/2001 de la Comisión 
modificado en virtud del Reglamento (CE) Nº 364/2004 de la Comisión 0,00 0,00 0,00 
Reglamento (CE) Nº 800/2008 de la Comisión de 
6 de agosto de 2008 111.111,52 94.900,52 16.211,00 
Ayuda estatal Nº 169/2010 193.038,44 164.062,38 28.976,06 
Ayuda estatal Nº 252/2010 9.090,10 8.181,10 909,01 
Utilización del Marco temporal aplicable a las 
medidas de ayuda estatal para facilitar el acceso a la financiación en el actual contexto de crisis financiera y económica - Ayuda estatal Nº 13/2009 -
 
aprobada para Portugal en virtud de la Autorización de las ayudas estatales en el marco de las disposiciones de los artículos 87 y 88 del Tratado CE - Casos con respecto a los cuales la Comisión no presenta objeciones (Nº 2009/C 37/01 de 14 de febrero de 2009) 0,00 0,00 0,00 G/SCM/N/284/EU/Add.22 
 
- 5 - 
 
  Eje Gasto público 
 
(1) = (2) + (3) FEADER 
 
(2) Gasto nacional 
 
(3) 
Otros (no requieren notificación expresa) 885.699,88 755.981,77 129.718,11 
Total ayudas estatales 1.368.465,94 1.167.379,01 201.086,93 
Total ayudas no estatales 49.938,82 42.490,12 7.448,70 
TOTAL 1.418.404,76 1. 209.869,13 208.535,63 
Fuente: AG PRODER. 
8. Duración del Programa 
2007-2013. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio 
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los posibles efectos de las subvenciones 
en el comercio. 
Sin embargo, cabe destacar que un elevado porcenta je del total de las subvenciones se destina a 
pymes que realizan actividades relacionadas con los mercados locales (mercancías no comerciables), así como a entidades que no participan en transacciones de mercado (por ejemplo, 
organizaciones sin fines de lucro). 
2  PRODERAM - PROGRAMA DE DE SARROLLO RURAL PARA MADEIRA 
1. Título del programa 
PRODERAM - Programa de desarrollo rural para Madeira 
2. Período que abarca la notificación 
2013-2014. 
3. Finalidad y objetivos del Programa 
- Aumento de la competitividad del sector agrícola y forestal mediante el apoyo a la 
reestructuración, el desarrollo y la innovación. 
- Mejoramiento del medio ambiente y del entorno rural mediante el apoyo a la ordenación de 
tierras. 
- Mejoramiento de la calidad de vida en las zonas rurales y fomento de la diversificación de la 
actividad económica. 
4. Fundamento y legislación en que se basa el Programa 
El PRODERAM es financiado por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). Fue 
aprobado inicialmente por la Comisión Europea el 15 de febrero de 2008 (Decisión C (2008) 721 d e  l a  C o m i s i ó n ) ;  l a  ú l t i m a  D e c i s i ó n  d e  l a  C o m i s i ó n  e s  l a  d e  f e c h a  2 1  d e  d i c i e m b r e  d e  2 0 1 1  
(Decisión C (2011) 9784 final). 
A nivel nacional, el Programa se rige por el Decreto Ley Nº 2/2008 de 4 de enero de 2008 y el 
Decreto Ley Nº 37-A/2008 de 8 de marzo de 2008. 
5. Forma de la subvención 
La ayuda se otorga mediante subvenciones no reembolsables. G/SCM/N/284/EU/Add.22 
 
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  6. Beneficiarios del Programa y condiciones para la concesión de la subvención 
Los beneficiarios del Programa son: 
 agricultores, particulares o personas jurídicas que ejercen una actividad agrícola; 
empresas y organizaciones de productores, pymes dedicadas a la elaboración y 
comercialización de productos agrícolas; 
 jóvenes agricultores durante la fase de instalación inicial; 
 productores de productos forestales/propietarios de bosques o sus asociaciones; 
 municipios o sus asociaciones; 
 órganos de la administración pública; 
 instituciones de interés público; 
 microempresas, en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión. 
Están excluidas las empresas comprendidas en la CIIU (Clasificación Industrial 
Internacional Uniforme de todas las actividades económicas) relacionadas con la pesca y sus productos y las actividades relacionadas con el turismo y el esparcimiento; 
 asociaciones privadas; asociaciones entre los sectores público y privado en las que la 
participación pública no es mayoritaria; instituciones de apoyo al sector privado y ONG. 
Las solicitudes de asistencia presentadas por los beneficiarios de cada medida son evaluadas con 
arreglo a un conjunto de criterios específicos de selección, establecidos previamente. 
Cuando la evaluación es positiva, las subvenciones son aprobadas y los pagos se efectúan a 
medida que se lleva a cabo el proceso de inversión. 
7. Cuantía total y anual pagada durante el período 2013-2014 
Miles de euros 
Eje Gasto público 
 
(1) = (2) + (3) FEADER 
 
(2) Gasto nacional 
 
(3) 
Eje 1  - Aumento de la competitividad del sector 
agrícola y forestal 28.142 26.798 1.344 
Eje 2  - Mejoramiento del medio ambiente y del 
entorno rural 13.500 12.888 613 
Eje 3  - La calidad de vida en las zonas rurales y 
diversificación de la economía rural 3.818 3.627 191 
Eje 4  - LEADER 5.167 4.909 258 
Asistencia técnica 2.514 2.393 121 
TOTAL 53.142 50.616 2.526 
Fuente: AG PRODERAM. 
Miles de euros 
Eje Gasto público 
 
(1) = (2) + (3) FEADER 
 
(2) Gasto nacional 
 
(3) 
Reglamento (CE) Nº 1998/2006 relativo a las ayudas de minimis  4.842 4.600 242 
Reglamento (CE) Nº 70/2001 de la Comisión 
modificado en virtud del Reglamento (CE) Nº 364/2004 de la Comisión 6.117 5.849 268 G/SCM/N/284/EU/Add.22 
 
- 7 - 
 
  Eje Gasto público 
 
(1) = (2) + (3) FEADER 
 
(2) Gasto nacional 
 
(3) 
Utilización del Marco temporal aplicable a las 
medidas de ayuda estatal para facilitar el acceso 
a la financiación en el actual contexto de crisis financiera y económica - Ayuda estatal Nº 13/2009 -
 
aprobado para Portugal en virtud de la Autorización de las ayudas estatales en el marco de las disposiciones de los artículos 87 y 88 del Tratado CE - Casos con respecto a los cuales la Comisión no presenta objeciones (Nº 2009/C 37/01 de 14 de febrero de 2009)    
Total ayudas estatales 39.669 37.774 1.895 
Total ayudas no estatales 2.514 2.393 121 
TOTAL 53.142 50.616 2.526 
Fuente: AG PRODERAM. 
8. Duración del Programa 
2007-2015. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio 
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los posibles efectos de las subvenciones 
en el comercio. 
Sin embargo, cabe destacar que un elevado porcenta je del total de las subvenciones se destina a 
pymes que realizan actividades relacionadas con los mercados locales (mercancías no 
comerciables), así como a entidades que no participan en transacciones de mercado (por ejemplo, 
organizaciones sin fines de lucro). 
3  PRORURAL - PROGRA MA DE DESARROLLO RURAL PARA LAS AZORES 
1. Título del programa 
PRORURAL - Programa de desarrollo rural para las Azores 
2. Período que abarca la notificación 
2013-2014. 
3. Finalidad y objetivos del Programa 
- Aumento de la competitividad del sector agrícola y forestal mediante el apoyo a la 
reestructuración, el desarrollo y la innovación. 
- Mejoramiento del medio ambiente y del entorno rural mediante el apoyo a la ordenación de 
tierras. 
- Mejoramiento de la calidad de vida en las zonas rurales y fomento de la diversificación de la 
actividad económica. 
4. Fundamento y legislación en que se basa el Programa 
El PRORURAL es financiado por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). Fue 
aprobado inicialmente por la Comisión Europea el 4 de diciembre de 2007 (Decisión C (2007) 6162 
de la Comisión); la Decisión más reciente de la Comisión es la de fecha 17 de noviembre de 2014. 
A nivel nacional, el Programa se rige por el Decreto Ley Nº 2/2008 de 4 de enero de 2008 y el 
Decreto Ley Nº 37-A/2008 de 8 de marzo de 2008. G/SCM/N/284/EU/Add.22 
 
- 8 - 
 
  5. Forma de la subvención 
La ayuda se otorga mediante subvenciones no reembolsables. 
6. Beneficiarios del Programa y condiciones para la concesión de la subvención 
Los beneficiarios del Programa son: 
 agricultores, particulares o personas jurídicas que ejercen una actividad agrícola; 
empresas y organizaciones de productores, pymes dedicadas a la elaboración y comercialización de productos agrícolas; 
 jóvenes agricultores durante la fase de instalación inicial; 
 productores de productos forestales/propietarios de bosques o sus asociaciones; 
 municipios o sus asociaciones; 
 órganos de la administración pública; 
 instituciones de interés público; 
 microempresas, en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión. 
Están excluidas las empresas comprendidas en la CIIU (Clasificación Industrial 
Internacional Uniforme de todas las actividades económicas) relacionadas con la pesca 
y sus productos y las actividades relacionadas con el turismo y el esparcimiento; 
 asociaciones privadas; asociaciones entre los sectores público y privado en las que la 
participación pública no es mayoritaria; instituciones de apoyo al sector privado 
y ONG. 
Las solicitudes de asistencia presentadas por los beneficiarios de cada medida son evaluadas con 
arreglo a un conjunto de criterios específicos de selección, establecidos previamente.  
Cuando la evaluación es positiva, las subvenciones son aprobadas y los pagos se efectúan a 
medida que se lleva a cabo el proceso de inversión. 
7. Cuantía total y anual pagada durante el período 2013-2014 
Miles de euros 
Eje Gasto público 
 
(1) = (2) + (3) FEADER 
 
(2) Gasto nacional 
 
(3) 
Eje 1  - Aumento de la competitividad del sector 
agrícola y forestal 49,76 42,92 6,84 
Eje 2  - Mejoramiento del medio ambiente y del 
entorno rural 25,84 21,96 3,88 
Eje 3  - Calidad de vida en las zonas rurales y 
diversificación de la economía rural 0,65 0,55 0,10 
Eje 4  - LEADER 8,33 7,08 1,25 
Asistencia técnica 0,92 0,78 0,14 
TOTAL 85,5 73,29 12,21 
Fuente: AG PRORURAL. G/SCM/N/284/EU/Add.22 
 
- 9 - 
 
  Miles de euros 
Eje Gasto público 
 
(1) = (2) + (3) FEADER 
 
(2) Gasto nacional 
 
(3) 
Reglamento (CE) Nº 1998/2006 relativo a las ayudas de minimis  8,79 7,47 1,32 
Reglamento (CE) Nº 70/2001 de la Comisión 
modificado en virtud del Reglamento (CE) Nº 364/2004 de la Comisión    
Utilización del Marco temporal aplicable a las 
medidas de ayuda estatal para facilitar el acceso a la financiación en el actual contexto de crisis 
financiera y económica - Ayuda estatal Nº 13/2009 -
 
aprobada para Portugal en virtud de la Autorización 
de las ayudas estatales en el marco de las disposiciones de los artículos 87 y 88 del Tratado CE - Casos con respecto a los cuales la Comisión no presenta objeciones (Nº 2009/C 37/01 de 14 de febrero de 2009)    
Total ayudas estatales 8,79 7,47 1,32 
Total ayudas no estatales 76,71 65,82 10,89 
TOTAL 85,5 73,29 12,21 
Fuente: AG PRORURAL. 
8. Duración del Programa 
2007-2015. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio 
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los posibles efectos de las subvenciones 
en el comercio. 
Sin embargo, cabe destacar que un elevado porcenta je del total de las subvenciones se destina a 
pymes que realizan actividades relacionadas con los mercados locales (mercancías no 
comerciables), así como a entidades que no participan en transacciones de mercado (por ejemplo, 
organizaciones sin fines de lucro). 
__________