G/SG/Q1/LBR/1  
4 de abril de 2018 
(18-2050) Página: 1/4 
Comité de Salvaguardias  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD  
CON EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO  
PREGUNTAS FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS  
EN RELACIÓN CON LA NOTIFICACIÓN DE LIBERIA1 
La siguiente comunicación, de fecha 3 de abril de 2018, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos.  
 
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Los Estados Unidos agradecen a Liberia su notificación del Reglamento C/REG.4/06/13 relativo a 
las Medidas de Salvag uardia (en adelante, el Reglamento) y plantean las siguientes preguntas:  
Pregunta 1  
En el artículo 2 del Reglamento se estipula  que "[e]l objetivo de las medidas de salvaguardia 
indicadas en el párrafo 1 es proteger a una determinada rama de producción com unitaria frente al 
aumento de las importaciones de cualquier producto que cause o amenace causar un daño grave a 
dicha rama de producción" . Sírvanse explicar de qué manera est o es compatible con el artículo 17 
del Reglamento y con el párrafo 1 del artículo  5 y el párrafo 1 del artículo 7 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias, que dicen, entre otras cosas , lo siguiente: " [u]n Miembro solo aplicará medidas de 
salvaguardia en la medida necesaria para prevenir o reparar el daño grave y facilitar el reajuste" ; 
y "[u]n  Miembro aplicará medidas de salvaguardia únicamente durante el período que sea 
necesario para prevenir o reparar el daño grave y facilitar el reajuste . Ese período no excederá de 
cuatro años, a menos que se prorrogue de conformidad con el párrafo 2".  
Pregunta 2  
Al parecer, el Reglamento no describe claramente  el proceso por el que se inicia una investigación . 
Por consiguiente, sírvanse explicar lo siguiente:  
a. si una investigación puede iniciarse únicamente sobre la base de una petición o una 
reclamación  interpuesta en representación de una rama de producción, por ejemplo , por 
un grupo de empresas del sector,  por una asociación profesional que representa a un 
grupo de empresas del sector,  por un grupo de trabajadores del sector o por un 
sindicato que repr esente a esos trabajadores;  
b. en el caso de que una petición o reclamación pueda servir de punto de partida, si la 
petición o la reclamación debe interponerse en representación de las empresas  y/o de 
los trabajadores de cada Estado miembro en el que se produ zca el producto nacional;  
c. si ciertos funcionarios públicos, en virtud de su cargo, están autorizados a ordenar  a la 
Comisión que realice una investigación en relación con un determinado producto 
importado;  
                                                
1 G/SG/N/1/LBR/1, de fecha 1 º de diciembre de  2017.  G/SG/Q1/LBR/1  
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  d. si la Comisión puede iniciar una investigación por  iniciativa propia en ausencia de  una 
petición, de una reclamación o de un requerimiento de un funcionario público 
autorizado;  
e. la información requerida por la Comisión y los criterios que esta emplea para decidir si 
debe iniciar una investigación, y si la Comisión puede negarse a  iniciar una investigación 
solicitada si, por ejemplo, concluye que la petición, la reclamación o el requerimiento no 
contienen la información necesaria o carecen de fundamento para iniciar una 
investigación.  
Pregunta 3  
El párrafo a ) del artículo 5 del Reglamento dispone que "[e]stas medidas de salvaguardia serán 
aplicables en el territorio de la Comunidad en la medida necesaria [...]" . Sírvanse aclarar si el uso 
de la expresión "en la medida necesaria" se refiere a una desc ripción f ísica de la zona de 
la CEDEAO en la que se aplicar ía la posible salvaguardia o bien al tipo de medida correctiva y su 
grado de aplicación.  
Pregunta 4  
El párrafo c) del artículo 5 del Reglamento señala que la Comunidad podrá aplicar  medidas de 
salvaguardia como entidad única o en nombre de un Estado miembro.  
a. Sírvanse aclarar si la autoridad investigadora y el proceso de investigación serían los 
mismos a la hora de determinar si la Comunidad aplicaría una medida de salvaguardia 
como entidad única o en nombre de un Estado miembro.  
b. Si se impone una medida de salvaguardia en nombre de un Estado miembro, ¿estarían 
sujetas a medidas de salvaguardia las importaciones  procedentes  de otros miembros de 
la CEDEAO en ese Estado miembro?  
Pregunta 5  
¿Ha publicado la CEDEAO  el reglamento por el que se crea el Consejo de Ministros  menciona do en 
el artículo 9 del Reglamento ? De no ser así, ¿cuándo se publicará ese reglamento ? En caso 
afirmativo, ¿cuándo se notificará el reglamento al Comité de Salvaguardias de la OMC?  
Pregunta  6 
En el artículo 10 del Reglamento se señala que  cuando se  examin e una amenaza de daño grave, la 
Comisión tendrá en cuenta:  
a. la tasa de incremento de las exportaciones a la Comunidad;  
b. la capacidad de exportación del país de origen o de exportación, tanto la existente como 
la que existirá en un futuro previsible, y la probabilidad de que las exportaciones que 
resulten de dicha capacidad se destinen a la Comunidad.  
¿Examinará también la Comisión los factores enunciados  en el párrafo 2 del artículo 4 del Acue rdo 
sobre Salvaguardias de la OMC para determinar si existe una amenaza de daño grave?  
Pregunta 7  
El artículo 13 del Reglamento establece que "[l]a información recibida por la Comisión o recabada 
en el marco del procedimiento de investigación será de carác ter confidencial".  
 Sírvanse aclarar si toda la información presentada por las partes interesadas se tratará 
como información  confidencial o si las partes deberán solicitar que se trate como tal.  G/SG/Q1/LBR/1  
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   En el caso de que  toda la información presentada por las part es interesadas se c onsidere  
confidencial, sírvanse explicar cómo  es compatible esa exigencia  con el párrafo 2 del 
artículo 3 del Acuerdo sobre Salvaguardias, en el que se establece que la información 
podrá tratarse como información confidencial "previa jus tificación al respecto", y cómo 
podrán las partes interesadas responder a las comunicaciones de otras partes, conforme 
a lo previsto en  el párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC.  
 Si las partes interesadas deben solicitar que la información sea tratada como información 
confidencial , sírvanse describir los tipos de información a los que se dará ese trato.  
 Sírvanse aclarar si las  partes interesadas que presente n información para la que se 
solicita un trato confidencial deben suminis trar también un resumen no confidencial de 
esa información, como prescribe el párrafo 2 del artículo 3 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias.  
 Sírvanse explicar cómo las partes interesadas podrán acceder a la información no 
confidencial y a los resúmenes no confidenciales de la información confidencial.  
Pregunta 8  
El artículo 14 del Reglamento dispone que la Comisión "[p]ublicará un aviso por el que informará a 
los Estados miembros de la iniciación de una investigación en un plazo de 45 días a partir de la 
recepción de la información".  
a. Sírvanse indicar si es to significa que se publicará un aviso en un plazo de 45 días en el 
que se indi cará si  la Comisión ha decidido iniciar o no iniciar una investigación . 
b. Este artículo puede interpretarse en el sentido de que la Comisión solo notificará a los 
Estados miembros y no al público en general, incluidos los importadores, los 
exportadores y otras partes interesadas . Sírvanse indicar si Lib eria dará un 
"aviso  público razonable a todas las partes interesadas" según presc ribe el párrafo 1 del 
artículo 3 del Acuerdo sobre Salvaguardias , y de qué manera.  
c. Sírvanse indicar si la fecha de publicación es la fecha de inicio oficial de la investigación 
o si esa fecha sería anterior . De ser  anterior, sírvanse especificar el período de 
antelación.  
d. Sírvanse indicar si el aviso público incluirá  un calendario con los plazos para la solicitud 
de autorización para participar en el procedimiento , así como  para la presentación de 
información.  
e. Sírvan se indicar de qué manera se dará ese aviso público, dónde se publicará (por 
ejemplo, en un Diario Oficial o un periódico destacado) y si esa publicación se pondrá 
inmediatamente a disposición en Internet.  
Pregunta 9  
El artículo 14 del Reglamento indica asi mismo que los Estados miembros se encargarán de recabar 
toda la información de las parte s interesadas y de transmitirla  a la Comisión.  
a. Sírvanse aclarar de qué manera los Estados miembros identificarán a las partes que 
puede n estar interesadas en la investi gación para informar les de la investigación.  
b. Sírvanse aclarar si los Estados miembros tienen la obligación de responder al aviso de la 
Comisión o si pueden decidir no participar en la investigación.  
c. Sírvanse aclarar si los Estados miembros se enfrentarán a  alguna consecuencia  en el 
caso de que no recaben ni presenten la información de las partes interesadas.  
d. Sírvanse aclarar si los Estados miembros analizarán por su cuenta la información 
recabada antes de presentarla a la Comisión.  G/SG/Q1/LBR/1  
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  e. Sírvanse indicar de qué m anera la Comisión piensa  garantizar que la información 
recibida de los Estados miembros y/o de las empresas de esos Estados se presente con  
un formato y abarque un período específico para que pueda ser  incorpora da y reflej ar 
razonablemente la situación del  conjunto de la rama de producción en los Estados 
miembros durante el período examinado.  
Pregunta 10  
El apartado e) del artículo 15 del Reglamento señala que "[t]odas las decisiones de poner fin a la 
investigación mencionadas en el presente artículo se ado ptarán sobre la base del informe a que se 
hace referencia en el artículo 14 del presente Reglamento" . Sin embargo, en el artículo 14 del 
Reglamento no se menciona  ningún informe.  
a. Sírvanse indicar en qué base deben fundamentarse  todas las decisiones de la 
investigación.  
b. Sírvanse aclarar cómo podrán  las partes interesadas formular  observaciones sobre las 
decisiones o resultado s de la investigación antes de la imposición de una medida  de 
salvaguardia, como establece el párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo sobr e 
Salvaguardias.  
Pregunta 11  
¿Podría Liberia proporcionar un calendario general para una investigación sobre salvaguardias , que 
incluya : 1) el plazo de que disponen las partes interesadas para darse a conocer y exponer  sus 
observaciones a la Comisión o a los Estados miembros ; 2) el momento en que pueden celebrarse  
audiencias públicas en el transcurso de la investigación ; y 3) el plazo máximo de que dispone la 
Comisión para completar la investigación ? Sírvanse  también proporcionar  cualquier  otro calendario 
pertinente que ayud aría a las partes interesadas a comprender mejor el proceso de investigación.  
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