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JOB/ACC/39  
 
2 de junio de 2014  
(14-3215)  Página: 1/2  
    
 
  ADHESIÓN DE KAZAJSTÁN: MISIÓN A ASTANA, 21 A 23 DE MAYO DE 2014 
OBSERVACIONES DEL DIRECTOR GENERAL ADJUNTO DE LA OMC DAVID SHARK1 
Reunión del Grupo Informal sobre Adhesiones (GIA) 
26 de mayo de 2014, 9.00 h 
 
 
 
   
 Del 21 al 23 de mayo visité Astana (Kazajstán) con la Sra. Maika Oshikawa, Secretaria del 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Kazajstán. Los principales objetivos de la misión eran los siguientes: i) participar en el Foro Económico de Astana y ii) reunirse con las autoridades 
gubernamentales para evaluar la situación del proceso de adhesión de Kazajstán. En este 
breve informe de carácter informal dirigido a los Miembros, desearía destacar los puntos esenciales de las reuniones sobre la adhesión que celebré durante mi visita de tres días. 
 Me reuní con representantes de diferentes niveles del Gobierno de la República de 
Kazajstán. Me reuní con el Primer Ministro, el Excmo. Sr. Karim Massimov; con la Excma. Sra. Ministra Aitzhanova, Negociadora Jefe para la adhesión de Kazajstán; y con el equipo básico para la adhesión, compuesto por unos 20 expertos técnicos. 
 En la reunión con el Primer Ministro Massimov, este reafirmó la determinación de Kazajstán 
de concluir su proceso de adhesión a la OMC. Señaló que había una dinámica excepcional para concluir la adhesión de Kazajstán a la OMC en 2014. Junto con el Presidente 
Nazarbayev, el Gobierno había movilizado capital político, de energía y de recursos para 
realizar progresos, en particular para resolver la cuestión clave del ajuste arancelario y la compensación. El Primer Ministro pidió el apoyo de los Miembros de la OMC. Yo indiqué 
claramente que las negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados eran una 
cuestión entre los Miembros y el Gobierno en proceso de adhesión. El Director General Roberto Azevêdo seguiría promoviendo el entendimiento y la convergencia, según procediera. 
 Uno de los principales objetivos de la misión a Astana consistía en dar curso a las solicitudes 
presentadas por los Miembros, por intermedio de la Secretaría, a Kazajstán y a sus asociados de la Unión Aduanera para que presentasen lo antes posible el texto del Tratado 
de la Unidad Económica Euroasiática. El texto del Tratado es necesario para actualizar las 
secciones pertinentes del proyecto de informe del Grupo de Trabajo. Recordé que el Director de Adhesiones había dirigido este mensaje a Astana el 16 de mayo. La Ministra Aitzhanova 
confirmó que el Tratado de la Unión Económica Euroasiática se enviaría a la Secretaría en 
junio, cuando se hubiese completado la traducción de las 1.000 páginas del Tratado. Así la Secretaría podría actualizar el proyecto de informe del Grupo de Trabajo tomando en cuenta 
                                               
1 Este documento contiene notas utilizadas por la Secr etaría de la OMC en las sesiones informales para 
informar a los Miembros de la OMC acerca de una misión de la Secretaría a Astana (Kazajstán). El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la 
Secretaría y se entiende sin perjuicio de las posiciones de los Miembros 
ni de sus derechos y obligacio nes en el marco de la OMC. JOB/ACC/39 
 
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  los últimos cambios en lo relativo a la transformación de la Unión Aduanera en la Unión 
Económica, a partir del 1º de enero de 2015. 
 Además, tal y como sugirió la Secretaría y atendiendo a las solicitudes de los Miembros, el 
Gobierno de Kazajstán confirmó que estaba dispuesto a participar en una "Reunión de 
transparencia sobre la nueva Unión Económica Euroasiática", como parte del próximo Ciclo 
de reuniones del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Kazajstán. La Ministra Aitzhanova indicó también que su equipo técnico estaba en contacto con los Miembros con miras a 
avanzar en lo relativo a las MSF, la cuestión de los Miembros signatarios de la Lista sobre 
servicios y las notas generales del proyecto de Lista relativa a las mercancías, entre otras cuestiones pendientes. 
 Reafirmé la firme voluntad del Director General de la OMC, el Sr. Azevêdo, de seguir 
facilitando y apoyando las negociaciones para la adhesión de Kazajstán, y manifesté mi 
propio apoyo como Director General Adjunto encargado de supervisar las adhesiones a la OMC. 
 Permítanme añadir que, en Ginebra, se han realizado progresos en relación con el proyecto 
de lista del ATI de Kazajstán. Este texto se distribuyó al Comité del ATI el 14 de mayo, para su verificación y examen con miras a su aprobación. Si no hay objeciones, la lista del ATI 
será aprobada y Kazajstán pasará a ser participante en el ATI, al adherirse a la OMC. 
 Como saben ustedes por la información que se ha publicado, los asociados de la Unión 
Aduanera, Belarús, Kazajstán y la Federación de Rusia, están a punto de concluir y firmar el 
Tratado de la Unión Económica Euroasiática. Se prevé que sea esta semana, el 29 de mayo, 
en Astana. En las sesiones del Foro Económico de Astana y en las entrevistas con la prensa, 
se hicieron muchas preguntas acerca de la relación entre la adhesión de Kazajstán a la OMC y su condición de miembro de la Unión Económica Euroasiática. Creo que algunas de estas 
preguntas serán abordadas en la Reunión de tran sparencia prevista y en la actualización del 
proyecto de informe del Grupo de Trabajo. 
 Para terminar, tengo la impresión de que el Gobierno de Kazajstán está resuelto a concluir el 
p roc e s o d e ad he s ión a la OM C e n 2 01 4 . Exis te  la voluntad  p ol ític a a l más  alto nive l . Sin  
embargo, como saben los Miembros, queda bastante por hacer sobre toda una serie de cuestiones, la más compleja de las cuales es la cuestión no resuelta del ajuste arancelario y de la compensación conexa. 
 La Secretaría está dispuesta a seguir proporcionando toda la ayuda que necesiten los 
Miembros y el Gobierno de Kazajstán, en proceso de adhesión. 
 
 
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