G/LIC/N/3/CHN/15  
12 de enero  de 2018 
(18-0372) Página: 1/8 
Comité de Licencias de Importación  Original:  inglés  
 
  
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS  
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 7 DEL 
ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL  TRÁMITE  
DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN - 2016 
CHINA 
La siguiente comunicación, de fecha 2 de enero de 2018, se distribuye a petición de la delegación 
de la República Popular China . 
_______________  
El presente cuestionario está destinado a recabar info rmación sobre los procedimientos para el 
trámite de licencias de importación y otros procedimientos administrativos semejantes2 vigentes y 
aplicados en los territorios aduaneros para los que rige el GATT de 1994. C uando los 
procedimientos o métodos de tram itación de licencias, o procedimientos administrativos 
semejantes, difieran según las categorías de productos, los países proveedores o las modalidades 
de importación, deberá describirse cada uno de ellos por separado en la respuesta a cada 
pregunta.  
Breve  descripción de los regímenes  
1.  Hay dos tipos principales  de regímenes de licencias de importación en China : el régimen de 
licencias de importación y el régimen de licencias automáticas de importación . Además, algunos 
productos están sujetos al régimen de contingentes arancelarios de importación.  
Además, China impone licencias de importación (exportación) a sustancias específicas de doble 
uso, con objeto de proteger la seguridad nacional y el interés público y cumplir sus obligaciones en 
el marco de los acu erdos internacionales pertinentes . 
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  En 2016 se aplicó el régimen de licencias de importación a todos los productos básicos 
especificados en el Catálogo de productos básicos sujetos a licencias de importación en  2016 
(Anuncio del Ministerio de Comercio, la Administración Estatal de Aduanas y la Administración 
General de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena Nº  75 [2015]), con inclusión de las 
sustancias que agotan la capa de ozono y los productos mec ánicos y electrónicos usados  clave. 
En 2016 se aplicó el régimen de licencias auto máticas de importación a los productos básicos 
especificados en el Catálogo de productos básicos sujetos a licencias automáticas de importación 
en 2016 (Anuncio del Ministerio de Comercio y la Administración Estatal de Aduanas Nº  74 
[2015]). 
                                                
1 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3.  
2 Por "procedimientos semejantes" se entienden los visados técnicos, sistemas de vigilancia, 
disposiciones sobre precios mínimos y otros procedimientos administrativos impuestos como condición previa 
para la entrada de las importaciones.  G/LIC/N/3/CHN/15  
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  En 2016 se aplicó el régimen de contingentes arancelarios de importación a los productos básicos 
especificados en el Protocolo de Adhesión de la República Popul ar China a la OMC, incluidas  
47 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos correspondientes a productos básicos como los cereales, 
el algodón, el azúcar, la lana, la lana peinada, los abonos, etc . (véase el cuadro 1).  
Cuadro 1  
10011100  10011900  10019100  10019900  10051000  
10059000  10061011  10061019  10061091  10061099  
10062010  10062090  10063010  10063090  10064010  
10064090  11010000  11022000  11029011  11029019  
11031100  11031300  11031921  11031929  11032010  
11042300  17011200  17011300  17011400  17019100  
17019910  17019920  17019990  31021000  31052000  
31053000  51011100  51011900  51012100  51012900  
51013000  51031010  51051000  51052100  51052900  
52010000  52030000     
 
3.  El régimen chino de licencias de importación no establece distinciones según el lugar de origen 
de los productos a menos que se disponga otra cosa en los acuerdos de libre comercio concluidos 
por China y los países y regiones de que se trate . 
4.  China no ha m antenido ninguna restricción a la cantidad de las importaciones que no cumpla 
las normas de la OMC o los compromisos que contrajo en el momento de su adhesión a la OMC . 
Actualmente , el régimen de licencias de importación se aplica en China a las sustancias  que agotan 
la capa de ozono y a determinada s maquinaria s usada s. Las primeras están sujetas a restricciones  
en cumplimiento de las obligaciones de China dimanantes del Protocolo de Montreal relativo a las 
sustancias que agotan la capa de ozono . Las determinada s maquinaria s usada s están sujeta s al 
régimen de licencias de importación con objeto de proteger los intereses del público , el medio 
ambiente y la salud y seguridad de los consumidores . 
El régimen de licencias automáticas de importación se aplica  a algunos productos básicos, que 
pueden importarse libremente, con el fin de supervisar esas importaci ones y elaborar estadísticas 
comerciales . Su contenido y métodos de aplicación están en conformidad  con el Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite d e Licencias de Importación . No se impone ninguna restricción a la 
cantidad o el valor de las importaciones .  
Los contingentes arancelarios de importación se acuerdan en las negociaciones que celebra China 
con otros Miembros de la OMC en el marco de los Acu erdos de la OMC, que se aplican a la 
importación de determinados productos básicos . 
5.  La Ley de Comercio Exterior  (promulgada en virtud del Decreto del Presidente Nº  22 [1994] y 
modificada por el Decreto del Presidente Nº  15 [2004]) , la Ley de Licencias Administrativas  
(Decreto del Presidente Nº  7 [2003]) y el Reglamento relativo a la administración de la 
importación y exportación de productos básicos (Decreto del Consejo de Estado Nº  332 [2001]), 
prescriben el régimen y los principios j urídicos básicos aplicables a las licencias de importación . 
De conformidad con las Leyes y el Reglamento mencionados supra , por lo que se refiere a los 
productos básicos sujetos a licencias automáticas y no automáticas de importación, las normas 
vigentes p romulgadas por el Ministerio de Comercio (el antiguo Ministerio de Comercio Exterior y 
Cooperación Económica ) son las siguientes : Medidas relativas a la administración de las licencias 
de importación de productos básicos  (Decreto del Ministerio de Comercio  Nº 27 [2004]) ; Medidas 
relativas a la administración de las licencias automáticas de importación de productos básicos 
(Decreto  del Ministerio de Comercio y la Administración General de Aduanas Nº  26 [2004]) ; 
Medidas relativas a la administración de la imp ortación de productos electromecánicos  (Decreto 
Nº 7 [2008] del Ministerio de Comercio,  la Administración General de Aduanas y  la Administración 
General de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena) ; Medidas relativas a la 
administración de la importación de determinados productos electromecánicos usados  (Decreto 
Nº 5 [2008] de l Ministerio de Comercio,  la Administración General de Aduanas y  la Administración 
General de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena) ; y Medidas de aplicación para las 
licencias automáticas de importación de productos electromecánicos  (Decreto Nº 6 [2008] de l 
Ministerio de Comercio y la Administración General de Aduanas) . En virtud de dichas normas, G/LIC/N/3/CHN/15  
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  el Ministerio de Comercio publica cada año , mediante anuncios , el Catálogo de productos básicos 
sujetos a licencias de importación , el Catálogo de productos básicos sujetos a licencias 
automáticas de importación y los cambios que se hayan introducido en ellos . Otras normas y 
medidas administrativas actualmente vigente s en la esfera de las licencias de importación son las 
Medidas relativas a la administración de las licencias de importación y exportación de productos 
básicos  por las autoridades encargadas de su expedición (Decreto del Ministerio de Comercio Nº  3 
[2010]) , el Reglamento relativo a la administración de las licencias de importación y exportación  
(Decreto del Ministerio de Comercio Nº  1 [2012]) y las Normas prácticas para la expedición de 
licencias de importación  (Circular Shang Pei Fa Nº  360 [2007]).  
Por lo que se refiere a los procedimientos para el trámite de licencias de importación aplicables a 
los productos básicos sujetos a contingentes arancelarios, las normas actualmente vigentes con 
arreglo al Reglamento relativo a la administración de la importación y exportación de productos 
básicos (Decreto del Consejo de Estado Nº  332 [2001]), son las siguientes : las Medidas 
provisionales relativas a la administración de los contingentes arancelarios de impo rtación de 
productos agropecuarios (Decreto del Ministerio de Comercio y la Comisión Nacional de Desarrollo 
y Reforma Nº  4 [2003]) y las  Medidas provisionales relativas a la administración de los 
contingentes arancelarios de importación de abonos  (Decreto de la antigua Comisión Nacional de 
Economía y Comercio y la Administración General de Aduanas Nº  27 [2002]) . De acuerdo con esas 
normas el Ministerio de Comercio y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma publican cada 
año mediante anuncios las prescri pciones sobre el  volumen, las formas de distribución y la 
presentación de solicitudes de contingentes arancelarios de importación de productos básicos . 
En cuanto a las sustancias de doble uso, las normas administrativas promulgadas por el Consejo 
de Estado incluyen el Reglamento relativo a la limitación de las exportaciones de materiales 
nucleares (Decreto del Consejo de Estado Nº  480 [2006]), el Reglamen to relativo a la limitación 
de las exportaciones de sustancias nucleares de doble uso y tecnologías conexas (Decreto del 
Consejo de Estado Nº 484 [2007]), el Reglamento relativo a la limitación de las exportaciones de 
misiles y sustancias y tecnologías con exas (Decreto del Consejo de Estado Nº  361 [2002]), 
el Reglamento relativo a la limitación de las exportaciones de productos biológicos de doble uso y 
equipo y tecnologías conexos  (Decreto del Consejo de Estado Nº  365 [2002]), el Reglamento 
relativo a la a dministración de los productos químicos regulados  (Decreto del Consejo de Estado 
Nº 190 [1995]), el Reglamento relativo a la administración de los productos químicos que 
permiten elaborar fácilmente medicamentos (Decreto del Consejo de Estado Nº  445 [2005] ) y las 
Medidas relativas a la limitación de las exportaciones de determinados productos químicos y 
equipo y tecnologías conexos (Decreto del antiguo Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación 
Económica, la antigua Comisión Nacional de Economía y Comerc io y la Administración General de 
Aduanas Nº  33 [2002]) . De conformidad con las normas administrativas mencionadas, 
las disposiciones actualmente en vigor son las  Medidas relativas a la administración de las licencias 
de importación y exportación para las sustancias y tecnologías de doble uso (Decreto del Ministerio 
de Comercio y la Administración General de Aduanas Nº  29 [2005]), las Disposiciones sobre la 
gestión de la importación y la exportación de productos químicos precursores, publicadas por el 
Ministerio de Comercio en el Anuncio Nº 7 [2006] , con arreglo a las cuales el Ministerio de 
Comercio publica cada año mediante anuncios el Catálogo para la administración de las licencias 
de importación y exportación para las sustancias y tecnologías de do ble uso  y sus 
correspondientes modificaciones . 
Proced imiento s 
6.  China no ha mantenido ninguna restricción en materia de volumen que no haya estado en 
conform idad con las normas de la OMC . En 2016, entre los productos sujetos a contingentes 
arancelarios de im portación figuraban el maíz, el trigo, el arroz, el azúcar, el algodón, la lana, 
la lana peinada y los abonos, cuyos contingentes arancelarios se aplican globalmente . Además, 
en 2016 China impuso contingentes  arancelarios  específicos a la lana y la lana pe inada 
procedentes de Nueva Zelandia, en virtud del Acuerdo de Libre Comercio entre Nueva Zelandia y 
China . China impuso contingentes arancelarios específicos a la s lanas procedentes de Australia, en 
virtud del Acuerdo de Libre Comercio entre Australia y Ch ina. 
I. Las autoridades encargadas de asignar los contingentes arancelarios, a saber, el Ministerio 
de Comercio y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, publican información sobre el 
volumen  de los contingentes globales y por países del año siguiente , los requisitos para la 
presentación de solicitudes y los principios de asignación , mediante anuncios que pu eden G/LIC/N/3/CHN/15  
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  consultarse en los sitios w eb oficiales de las autoridades competentes . Entre los anuncios 
relacionados con la asignación de los contingentes arancelarios en 2016 figuran los 
siguientes : 
- el Anuncio de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma Nº  22 [2015], de 29 de 
septiembre de 2015, relativo a los requisitos para la presentación de solicitudes y los 
principios de asignación de contingentes arancelarios de importación  de cereales  
en 2016, y los requisitos para la presentación de solicitudes y los principios de 
asignación de contingentes arancelarios de importación  de algodón en 2016; 
- las Normas de aplicación para la administración de los contingentes arancelarios de 
importación de lana y lana peinada en 2016 y las Normas detalladas para la 
presentación de solicitudes y la asignación de contingentes arancelarios de 
importación d e azúcar en 2016, publicadas por el Ministerio de Comercio el 16 de 
octubre de 2015 en el Anuncio Nº  45 [2015] y el 8 de octubre de 2015 en el Anuncio  
Nº 42 [2015], respectivamente, y el Anuncio Nº  51 [2015], relativo al volumen  de los 
contingentes arancelarios de importación de abonos en 2016, los principios de 
asignación y los procedimientos de presentación de solicitudes , publicado por el 
Ministerio de Comercio el 28 de octubre de 2015; 
- el Anuncio relativo a las Normas de aplicación para la administración de los 
contingentes arancelarios específicos por países para la importación de lana y lana 
peinada en 2016, publicado el 14 de diciembre de 2015 por el Ministerio de Comercio 
y la Administración General de Ad uanas (Anuncio Nº  71 [2015]); y 
- el Anuncio relativo a la reasignación de los contingentes arancelarios de importación 
de productos agropecuarios en 2016, publicado por la Comisión Nacional de Desarrollo 
y Reforma y el Ministerio de Comercio el 17 de agos to de 2016 (Anuncio Nº  19 
[2016]). 
- las normas de aplicación para la administración de los contingentes arancelarios 
específicos por país de las lanas australianas en 2016 , publicadas por el Ministerio de 
Comercio y la Administración General de Aduanas  el 29 de marzo de 2016 en el 
Anuncio Nº 12 [2016]  
Los contingentes arancelarios de importación son contingentes globales ; se aplican 
contingentes específicos por países para la importación de lana y lana peinada procedente 
de Nueva  Zelandia  y contingentes  específicos por países para la lana procedente de 
Australia . Los contingentes específicos aplicados en 2015 a la lana y la lana peinada 
importadas de Nueva Zelandia fueron de 35.178 y 633 toneladas, respectivamente . 
Los contingentes específicos aplicados a la lana importada de Australia fueron de 
30.000  toneladas (peso de la lana limpia).  
II. El volumen total de los contingentes  arancelarios  se determina sobre una base anual . 
Los contingentes arancelarios de cereales, algodón  y azúcar se asignan a los usua rios finales 
antes del 1º  de enero de cada año y son válidos durante un año civil gregoriano completo . 
En cuanto a las mercancías importadas  antes del 31 de diciembre, las licencias de 
contingentes se pueden prorrogar hasta el final del mes de febrero del año siguiente . 
El período de validez de los certificados de contingente s para que los titulares de 
contingentes de cereales, algodón y azúcar procedan a su despacho de aduana es de un año 
civil gregoriano completo . 
Los contingentes de lana, lana peinada y abonos se asignan por orden de presentación de  
los contratos . El período de validez de los certificados de contingente s otorgados en 2016 
para llevar a cabo el despacho de aduana era de tres meses . 
III. Cada año los titulares deben devolver las cantidades de los contingente s anual es no 
utilizadas dentro del plazo prescrito, a fin de que puedan reasignarse . Con objeto de velar 
por que los contingentes asignados se  utilicen efectivamente para la importación , a los 
importadores que no hayan agotado sus conting entes y no hayan devuelto las cantidades no G/LIC/N/3/CHN/15  
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  utilizadas dentro del plazo prescrito se les restarán dichas cantidades del contingente del 
año siguiente . 
IV. Por lo que se refiere a los productos básicos sujetos a contingentes arancelarios de 
importación, el plazo para solicit ar una licencia  es de 15 días, salvo en el caso de los 
contingentes asignados por orden de presentación de las solicitudes . 
V. El plazo para tramitar  las solicitudes relativas a productos básicos sujetos a contingentes 
arancelarios de imp ortación es de dos meses tras la expiración del plazo para presenta r una 
solicitud, salvo en el caso de los contingentes asignados por orden de presentación de las 
solicitudes . 
VI. En el caso de los productos básicos sujetos a contingentes arancelarios de importación, 
debe transcurrir por lo menos un día entre la concesión del certificado de contingente y la 
fecha de apertura del período de importación . 
VII. En cuanto a los productos básicos sujetos a contingentes arancelarios de importación, 
los interesado s pueden presentar sus solicitudes de licencia ante los órganos autorizados por 
el Ministerio de Comercio cuando se trate de  la importación de  azúcar, lana, lana peinada y 
abonos, o por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma en el caso de los cereale s y el 
algodón . Dichos órganos examinan las solicitudes y las remiten al Ministerio de Comercio o a 
la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, que otorgan los contingentes arancelarios a 
los solicitantes por conducto de su órgano autorizado . Una vez obt enido  el certificado de 
contingente, su titular no está obligado a solicitar una licencia  de importación . 
VIII. Cuando los contingentes arancelarios de importación no alcancen para satisfacer las 
solicitudes de todos los solicitantes admisibles, lo s contin gentes de importación de cereales, 
algodón y azúcar se asignarán en función de las importaciones realizadas en períodos 
anteriores, la capacidad de producción y elaboración, el volumen de las operaciones y otros 
factores conexos ; los contingentes de lana, lana peinada y abonos se asignarán de acuerdo 
con el principio del orden cronológico de presentación de las solicitudes . 
El órgano encargado de la asignación de contingentes publicará normas detalladas para la 
presentación de solicitudes y la asignación de  contingentes arancelarios de importación, 
en las que se especificarán los requisitos aplicables a los solicitantes de contingentes de 
importación y a los nuevos importadores . Como los demás solicitantes, los nuevos 
importadores presentarán cada año solici tudes de contingentes para el año siguiente entre 
el 15 y el 30 de octubre . 
Tras la presentación de las solicitudes de contingentes arancelarios de importación, 
la autoridad encargada de administrar los contingentes efectuará las asignaciones en un 
plazo de dos meses . 
IX. Con respecto a los productos básicos sujetos a contingentes arancelarios d eben seguirse los 
procedimientos de solicitud de contingentes de importación (procedimientos para el trámite 
de licencias de importación) con independencia de que los países exportadores expidan o no 
permisos de exportación . A efectos del despacho de aduana, una vez que han obtenido el 
certificado de contingente, el solicitante  de un contingente de importación no está  obligado  a 
obtener licencias de importación para  los productos básicos . 
X. No se aplica.  
XI. Ese requisito no existe . 
7.  No rigen límites cuantitativos para las importaciones de productos básicos sujetos al régimen 
de licencias automáticas y no automáticas de importación . 
a) Por lo que se refiere a los pro ductos básicos sujetos al trámite de licencias automáticas de 
importación, la autoridad encargada de expedirlas aprobará inmediatamente, en la medida 
de lo posible, las solicitudes de licencia que no contengan errores y que se hayan 
cumplimentado debidamen te; en circunstancias especiales , lo hará en un plazo máximo 
de 10 días hábiles . G/LIC/N/3/CHN/15  
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  Cuando la solicitud sea admisible, la autoridad encargada de expedir la licencia  de 
importación lo hará en un plazo de 3 días hábiles contados a partir de la recepción de la 
solicitud ; dicho plazo no podrá rebasar los 10 días hábiles en  circunstancias especiales 
(sin contar el tiempo preciso para preparar  el documento de aprobación previa exigido para 
las sustancias que agotan la capa de ozono y determinados productos mecánicos  y 
electrónicos usados ). 
b) Respecto de  los productos básicos sujetos al trámite de licencias automáticas de 
importación , la autoridad encargada de expedir la licencia aprobará inmediatamente, en la 
medida de lo posible, las solicitudes de licencia que no contengan errores y que se hayan 
cumplimentado debidamente ; en circunstancias especiales , lo hará en un plazo máximo 
de 10 días hábiles . 
c) No existe ninguna limitación . 
d) En cuanto a los productos básicos sujetos a licencias automáticas de importación,  
los solicitantes pueden limitarse a presentar las solicitudes ante el Ministerio de Comercio  o 
los órganos autorizados por este . 
Por lo que se refiere a los productos básicos sujetos a licencias de importación,  
los solicitantes deben presentar primero sus s olicitudes a las autoridades competentes, 
que varían según el tipo de producto de que se trate, y, cuando hayan sido aprobadas, 
recoger las licencias en el Ministerio de Comercio  o los órganos autorizados por este . 
Los solicitantes calificados pueden obten er una licencia  de importación en un plazo de como 
máximo 3 días laborables o 10 días laborables en circunstancias especiales . 
8.  Si el Estado decide adoptar medidas provisionales para prohibir la importación de determinados 
productos básicos sujetos a licencias automát icas de importación o imponer  restricciones 
cuantitativas provisionales a su importación, se dejará de expedir licencias automáticas de 
importación a partir de la fecha efectiva de adopción de las medidas provisionales . 
Si el solicitante d e una licencia de importació n de productos básicos no cumple  lo dispuesto en los 
capítulos II o III de las Medidas relativas a la administración de las licencias de importación de 
productos básicos (Decreto del Ministerio de Comercio Nº  27 [2004]), su soli citud podrá ser 
rechaza da. Se comunicarán al solicitante las razones de la denegación y se le informará de su 
derecho legal a recurrir a una revisión administrativa  o a incoar un procedimiento administrativo . 
Condiciones que deben reunir los importadores p ara solicitar una licencia  
9.  Respecto de los  productos básicos sujetos a una licencia de importación, una licencia 
automática de importación o un contingente arancelario de importación, salvo en el caso de los 
productos básicos administrados por las empresas  comerciales del Estado, que han de ser 
importados por agentes de empresas comerciales del Estado, cualquier persona o empresa 
cualificada para dedicarse a actividades comerciales que cumpla las prescripciones legales puede 
solicitar una licencia para la i mportación de esos productos básicos . Se ha publicado una lista de 
las empresas comerciales del Estado.  
Document os y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La información y la documentación que deben presentarse al solicit ar una licencia  de 
importación se especifican en los capítulos  II y III de las Medidas relativas a la administración de 
las licencias de importación de productos básicos (Decreto del Ministerio de Comercio Nº  27 
[2004]).  
La información y la documentación que deben presen tarse al solicit ar una licencia automática  de 
importación se especifican en el artículo 8 de las Medidas relativas a la administración de las 
licencias automáticas de importación de productos básicos (Decreto del Ministerio de Comercio y la 
Administración General de Aduanas Nº  26 [2004]).  
La información que debe figurar en una solicitud de contingente arancelario para la importación de 
productos agropecuarios se especifica en el Anuncio Nº  22 [2015], publicado por la Comisión 
Nacional de Desarrollo y Reform a el 29 de septiembre de 2015, relativo  a los principios de G/LIC/N/3/CHN/15  
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  asignación de contingentes arancelarios de importación de cereales  y los requisitos para la 
presentación de solicitudes en 2016 , y los principios de asignación de contingentes arancelarios de 
importación de  algodón  y los requisitos para la presentación de solicitudes  en 2016. 
Esa información también figura en el reglamento detallado de las Normas de aplicación para la 
administración de los contingentes arancelarios de importación de lana y lana peinada en 2016 y 
de las Normas para la presentación de solicitudes y la asignación de contingentes arancelarios de 
importación de azúcar en 2016, publicadas por el Ministerio de Comercio el 16 de octubre de 2015 
en el Anuncio  Nº 45 [2015] y el 8 de octubre de 2015 en el Anuncio  Nº 42 [2015], 
respectivamente . 
La información que debe figurar en una solicitud de contingente arancelario para la importación de 
abonos se especifica en el Anuncio Nº  51 [2015], relativo  al volumen  de contingentes arancelarios 
de importación de abonos en 2016, los principios de asignación y los procedimientos de 
presentación de solicitudes , publicado por el Ministerio de Comercio el 28 de octubre de 2015. 
11.  Los documentos  que deben presentarse en el momento de importa r productos básicos sujetos 
a licencias de importación se especifican en las  Medidas relativas a la administración de las 
licencias de importación de productos básicos (Decreto del Ministerio de Comercio Nº  27 [2004])  y 
las Normas prácticas para la expedición de licencias de importación  (Circular Shang Pei Fa Nº 360 
[2007]) . 
Los documentos que deben presentarse en el momento de importa r productos básicos sujetos a 
licencias automáticas de importación se especif ican en las  Medidas relativas a la administración de 
las licencias automáticas de importación de productos básicos (Decreto del Ministerio de Comercio 
y la Administración General de Aduanas Nº  26 [2004]) . 
Los documentos que deben presentarse en el momento de importar  productos agropecuarios 
sujetos a contingentes arancelarios de importación  se especifican en el capítulo II  de las  Medidas 
provisionales relativas a la administración de los contingentes arancelarios de importación de 
productos agropecuarios (Decreto del Ministerio de Comercio y la Comisión Nacional de Desarrollo 
y Reforma Nº  4 [2003]).  
Los documentos que deben presentarse en el momento de importar  abonos sujetos a contingentes 
arancelarios de importación se especifican en el artículo 13 de las Medidas provisionales relativas a 
la administración de los contingentes arancelarios de importación de abonos (Decreto de la antigua 
Comisión Nacional de Economía y Comercio y la Administración General de Aduanas Nº  27 
[2002]).  
12.  No. 
13.  No. 
Condi ciones de las l icencias  
14.  Las licencias de importación tienen un período de validez de un año que comienza en el año 
en el que se exp iden. El período de validez puede prorrogarse una  sola vez por un máximo de 
tres meses.  
Las licencias automáticas de importación tienen un período de validez de seis meses que comienza 
en el año  civil en que se exp iden. Para prorrogar su validez, el titular de la licencia debe realizar 
los trámites prescritos ante la autoridad encargada de expedir las licencias . 
Los certificados de contingentes arancelarios de importación de productos agropecuarios tienen un 
período de validez de un año  que comienza en el año en el que se exp iden y no pueden 
prorrogars e más allá del mes de febrero del año siguiente . Cuando estos certificados se otorg an en 
función del orden de presentación de las solicitudes, son válidos por tres meses contados desde su 
fecha de expedición en 2016 y como  máximo hasta el 31 de diciembre de 2016, y no pueden 
prorrogarse más allá del mes de febrero del año siguiente . G/LIC/N/3/CHN/15  
- 8 - 
  En 2016, los certificados de contingentes arancelarios de importación de abonos eran válidos por 
tres meses contados desde su fecha de expedición y como máximo hasta el 31 de diciembre 
de 2016. 
15.  Por lo que se refiere a los productos básicos sujetos a contingentes arancelarios de 
importación, los titulares deben devolver cada año las cantidades de  los contingente s anual es no 
utilizadas dentro del plazo prescrito, a fin de que puedan reasignarse . Con objeto de asegurar que 
todos los contingentes asignados se utilicen para las importaciones, a l os importadores que no 
hayan agotado sus contingentes durante el año en cuestión y no hayan devuelto las cantidades no 
utilizadas dentro del plazo prescrito se  les restarán dichas cantidades del volumen del contingente 
del año siguiente . 
El órgano encargado de administrar las licencias de contingente instará a la s autoridades 
encargadas de la expedición de las licencias de contingentes arancelarios de importació n de 
abonos  a que recuerde n a las empresas cuya tasa de utilización sea inferior al 25 % durante el 
primer trimestre que deben devolver oportunamente las cantidades no utilizadas del contingente, 
a que amoneste n a las empresas cuya tasa de utilización  sea inferior al  25% durante el segundo 
trimestre, y a que reduzca n el 50 % del volumen del contingente, deje n de otorgar nuevos 
certificados de contingentes arancelarios de importación de abonos o adopte n otras medidas 
contra las empresas cuya tasa de utilizació n sea inferior al 25 % durante el tercer trimestre . 
La no utilización total o parcial de una licencia automática o no automática de importación no está 
sujeta a sanciones . 
16.  Las licencias automáticas o no automáticas de importación y los certificados de contingentes 
arancelarios no son transferibles . 
17.  No se imponen otras condiciones . 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  La importación de los productos básicos incluidos en el catálogo de productos sujetos a 
inspección reglamentaria está supeditada a la presentación de certificados de inspección y 
cuarentena expedidos por la autoridad encargada de la inspección de la calidad . 
19.  China no impone ninguna limitación en materia d e pagos internacionales para los productos 
básicos objeto de comercio . 
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