G/SCM/Q2/EU/47  
23 de octubre de 2015  
(15-5617)  Página: 1/6  
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
  SUBVENCIONES 
PREGUNTAS DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA SOBRE LAS NOTIFICACIONES 
NUEVAS Y COMPLETAS DE LA UNIÓN EUROPEA1 
La siguiente comunicación, de fecha 22 de octubre de 2015, se distribuye a petición de la 
delegación de la Federación de Rusia. 
 
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Según información de dominio público, determinadas medidas de apoyo al sector de las energías renovables en la Unión Europea (UE) que deberían haber sido notificadas en cumplimiento de las 
obligaciones contraídas por la UE en materia de notificación de subvenciones en el marco del 
Acuerdo SMC podrían no haber sido mencionadas en las recientes notificaciones de subvenciones presentadas por la UE (y sus Estados miembros). Por consiguiente, la Federación de Rusia 
confirma la solicitud que presentó en el docume nto G/SCM/Q2/EU/44, de 27 de abril de 2014, y, 
además, pide a la UE que tenga a bien responder a las siguientes preguntas adicionales. 
Pregunta 1 Bulgaria 
Sírvanse explicar por qué las siguientes medidas de  apoyo al sector de las energías renovables no 
fueron notificadas en los documentos G/SCM/N/253/EU/Add.3 y G/SCM/N/284/EU/Add.3, o bien facilitar información sobre cada una de las siguientes medidas de conformidad con lo dispuesto en 
el artículo 25 del Acuerdo SMC: 
 Ley de Eficiencia Energética, publicada en el Diario Oficial Nº 18, de 5 de marzo de 2004; 
 Ley de Energía de Fuentes Renovables, publicada en el Diario Oficial Nº 35, de 3 de mayo 
de 2011 (subvenciones con cargo al Fondo mundial para la eficiencia energética y las 
energías renovables). 
Además, en la Estrategia Energética hasta 2020 de la República de Bulgaria, de diciembre 
de 2012, también se proporciona un marco para la  aplicación de determinadas medidas de apoyo 
a las energías renovables. Sírvanse indicar si esas medidas han sido efectivamente aplicadas y 
facilitar información sobre cada una de ellas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 del Acuerdo SMC, o bien explicar por qué esas medidas no deben ser notificadas. 
                                               
1 Documentos G/SCM/N/253/EU/Add.1, G/SCM/N/253/EU/Add.2, G/SCM/N/253/EU/Add.3, 
G/SCM/N/253/EU/Add.4, G/SCM/N/253/EU/Add.5, G/ SCM/N/253/EU/Add.6, G/SCM/N/253/EU/Add.10, 
G/SCM/N/253/EU/Add.12, G/SCM/N/253/EU/Add.13, G/ SCM/N/253/EU/Add.14, G/SCM/N/253/EU/Add.15, 
G/SCM/N/253/EU/Add.17, G/SCM/N/253/EU/Add.18, G/SCM/N/253/EU/Add.19, G/SCM/N/253/EU/Add.24, 
G/SCM/N/253/EU/Add.27, G/SCM/N/284/EU/Add.3, G/SCM/N/284/EU/Add.6, G/SCM/N/284/EU/Add.11, 
G/SCM/N/284/EU/Add.13, G/SCM/N/284/EU/Add.14, G/ SCM/N/284/EU/Add.15, G/SCM/N/284/EU/Add.16, 
G/SCM/N/284/EU/Add.19, G/SCM/N/284/EU/Add.20. G/SCM/Q2/EU/47 
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  Pregunta 2 
Hungría 
Sírvanse explicar por qué la Ley LXXXVI de Energía Eléctrica de 2007, publicada el 2 de julio 
de 2007, en que se prevé la ejecución de determinados programas de apoyo a las energías 
renovables, no fue notificada en los documentos G/SCM/N/253/EU/Add.12 y 
G/SCM/N/284/EU/Add.13, o bien facilitar información sobre esa medida de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 del Acuerdo SMC. 
Pregunta 3 
Reino Unido 
El documento G/SCM/N/253/EU/Add.27 no contiene información alguna sobre la aplicación de las 
medidas de apoyo a las energías renovables previstas en el "Plan de Infraestructura 
Nacional - 2013", de diciembre de 2013, incluidas las siguientes: 
 concesión de subvenciones a través del mecanismo del "precio de ejecución" de los 
contratos por diferencias; 
 inversión por valor de 5 millones de libras esterlinas, en 2014-2015, en un programa en 
gran escala de disponibilidad de vehículos el éctricos destinados al parque automotor del 
sector público; 
 prestación de apoyo en forma de tarifas especi ales aplicadas a la energía térmica de fuentes 
renovables. 
Sírvanse informar si esos mecanismos se han aplicado efectivamente y facilitar información sobre 
cada una de las medidas aplicadas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 del 
Acuerdo SMC, o bien explicar por qué esas medidas no deben ser notificadas. 
Pregunta 4 Alemania 
Sírvanse explicar por qué la Ley de Energías Re novables (publicada el 25 de octubre de 2008) en 
la que se prevé la ejecución de programas de apoyo al sector de las energías renovables, no fue notificada en los documentos G/SCM/N/253/EU/Add.10 y G/SCM/N/284/EU/Add.11, o bien facilitar 
información sobre esa medida de conformidad con lo  dispuesto en el artículo 25 del Acuerdo SMC. 
Pregunta 5 Dinamarca 
Sírvanse explicar por qué las siguientes medidas de  apoyo al sector de las energías renovables no 
fueron notificadas en el documento G/SCM/N/253/EU/Add.6, o bien facilitar información sobre 
cada una de ellas de conformidad con lo di spuesto en el artículo 25 del Acuerdo SMC: 
 Ley Nº 607 de subvenciones para la utilización de energías renovables en los procesos de 
producción de las empresas, de 12 de junio de 2013 (donaciones para proyectos que puedan 
contribuir a mejorar la eficiencia energética, incluida la reducción de las emisiones de CO 2); 
 Ley Nº 1330 de Promoción de Fuentes de Energías Renovables - 2015, de 25 de noviembre 
de 2013 (subvenciones para la generación de electricidad en parques eólicos); 
 Ley Nº 1330 de Promoción de las Energías Renovables - 2015, de 25 de noviembre de 2013 
(recargos para la producción de biogás). G/SCM/Q2/EU/47 
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  Pregunta 6 
Italia 
Los documentos G/SCM/N/253/EU/Add.14 y G/SCM/N/284/EU/Add.15 no contienen información 
alguna sobre la aplicación de las medidas previstas en los siguientes instrumentos: 
 la Estrategia nacional de Italia para una energía más competitiva y sostenible, de marzo 
de 2013; 
 el Plan de Acción Nacional de Energías Renovables, de 30 de junio de 2010. 
En particular, según esos documentos, deberían haberse aplicado las siguientes medidas: 
 desgravación fiscal del 55% sobre el costo de instalación de bombas de calor, sistemas 
heliotérmicos o sistemas que utilizan biomasa; 
 deducciones fiscales para usuarios conectados a redes de distrito de calor que emplean 
fuentes geotérmicas o biomasa; 
 planes de crédito para fomentar la eficiencia energética mediante el uso de tecnologías como 
los sistemas heliotérmicos, las calderas de biomasa y las bombas de calor, incluidas las 
bombas de calor geotérmicas; 
 exención del impuesto especial de consumo por la utilización de biomasa sólida para 
alimentar calderas domésticas; 
 ejecución de un programa de incentivos basado en tarifas fijas por todo concepto para 
fomentar la incorporación, a la red, de electricidad generada por centrales de producción de energía de fuentes renovables; 
 ejecución de un programa de incentivos para centrales fotovoltaicas y centrales 
termosolares mediante el mecanismo de tarifas reguladas; 
 suministro de fondos para sufragar actividades en el sector de la energía de la biomasa en 
las regiones del sur de Italia, con el objeto de producir tecnología que utilice fuentes 
renovables de energía y de promover la eficiencia energética, y para desarrollar centrales 
geotérmicas innovadoras; 
 concesión de préstamos con cargo al Fondo Rotatorio de Kyoto para financiar actividades en 
materia de energías renovables, eficiencia energética, investigación y ordenación forestal; 
 concesión de donaciones de capital y subvenciones de los tipos de interés. 
Sírvanse informar si esos mecanismos se aplicaron efectivamente y facilitar, de conformidad con lo 
dispuesto en el artículo 25 del Acuerdo SMC, información sobre cada una de las medidas aplicadas, 
o bien explicar por qué esas medidas no deben ser notificadas. 
Pregunta 7 Chipre 
El documento G/SCM/N/253/EU/Add.4 no contiene información alguna sobre la aplicación de las 
medidas previstas en los siguientes documentos: 
 Hoja de ruta para el sector de las energías renovables de Chipre, de marzo de 2010; 
 Plan de Acción Nacional de Energías Renovables, de junio de 2010; G/SCM/Q2/EU/47 
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  En particular, según esos documentos deberían haberse aplicado las siguientes medidas: 
 concesión de préstamos de inversión para la construcción de parques eólicos; 
 regulación de tarifas; 
 concesión de subvenciones para la compra de vehículos ecológicos; 
 concesión de subvenciones para sufragar los gastos de construcción de centrales de 
producción de biocombustibles para el transporte. 
Sírvanse informar si esos mecanismos se han aplicado efectivamente y, de conformidad con lo 
dispuesto en el artículo 25 del Acuerdo SMC, proporcionar información sobre cada una de las 
medidas aplicadas, o bien explicar por qué esas medidas no deben ser notificadas. 
Pregunta 8 Malta 
Sírvanse explicar por qué las siguientes medidas de  apoyo al sector de las energías renovables no 
fueron notificadas en los documentos G/SCM/N/253/EU/Add.18 y G/SCM/N/284/EU/Add.19, o bien proporcionar información sobre cada una de ellas, de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo 25 del Acuerdo SMC: 
 Reglamento sobre eficiencia energética y generación combinada, Aviso legal 196 de 2014; 
 Legislación subsidiaria 423.19, Reglamento sobre la promoción de la generación de energía 
a partir de fuentes renovables; Aviso legal 538 de 2010 (utilización de certificados verdes y 
ejecución de programas de apoyo directo a los precios, incluidos los pagos de primas y las tarifas reguladas); 
 Legislación subsidiaria 423.46, Reglamento sobre el plan de tarifas reguladas (en relación 
con la electricidad generada por instalaciones solares fotovoltaicas); Aviso legal 253 de 2013 
(sobre tarifas reguladas). 
Pregunta 9 
Letonia 
Sírvanse explicar por qué la Ley del Impuesto sobre la Electricidad Subvencionada, de 6 de 
noviembre de 2013, que regula el apoyo al sector de  las energías renovables no fue notificada en 
los documentos G/SCM/N/253/EU/Add.15 y G/SCM/N/284/EU/Add.16, o bien facilitar información 
sobre esa medida de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 del Acuerdo SMC. 
Pregunta 10 Países Bajos 
Sírvanse explicar por qué las siguientes medidas relativas a la prestación de apoyo financiero al 
sector de las energías renovables no fueron notificadas en los documentos G/SCM/N/253/EU/Add.19 y G/SCM/N/284/EU/Add.20, o bien facilitar información sobre cada una 
de ellas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 del Acuerdo SMC: 
 Reglamento Nº WJZ 8024263 del Ministerio de Economía, de 28 de febrero de 2008 (normas 
para la concesión de subvenciones con arreglo al Decreto sobre la promoción de la energía 
sostenible); 
 Reglamento Nº WJZ 14156191 del Ministerio de Economía, de 30 de septiembre de 2014; G/SCM/Q2/EU/47 
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   Reglamento Nº 2014-0000293800 del Ministerio de  Vivienda y Servicios Públicos, de 16 de 
junio de 2014 (normas para la concesión de donaciones destinadas a promover la sostenibilidad energética del parque inmobiliario existente); 
 proyecto de ley sobre normas de producción, transporte, comercio y suministro de 
electricidad y gas, de 31 de julio de 2014. 
Pregunta 11 Austria 
Sírvanse explicar por qué la Ley de la Electricid ad Verde de 2012, en que se prevén la aplicación 
de tarifas reguladas en relación con las energías renovables y el suministro de fondos de ayuda anuales para centrales eléctricas ecológicas no fue notificada en el documento G/SCM/N/253/EU/Add.1, o bien facilitar información sobre esa medida de conformidad con lo 
dispuesto en el artículo 25 del Acuerdo SMC. 
Pregunta 12 Bélgica 
Sírvanse explicar por qué las siguientes medidas de  apoyo al sector de las energías renovables no 
fueron notificadas en el documento G/SCM/N/253/EU/Add.2, o bien facilitar información sobre cada una de ellas de conformidad con lo di spuesto en el artículo 25 del Acuerdo SMC: 
 Real Decreto, de 16 de julio de 2002 (obligación de los operadores del sistema nacional de 
distribución de electricidad de comprar a los productores de electricidad certificados verdes a precios fijos); 
 Decreto del Gobierno de Flandes, de 19 de en ero de 2010 (donaciones para la instalación de 
bombas de calor y microcentrales termoeléctricas). 
Pregunta 13 Luxemburgo 
Sírvanse explicar por qué el Decreto del Gran Duque, de 12 de diciembre de 2012, que prevé la 
prestación de apoyo financiero a la construcción de centrales solares fotoeléctricas no fue notificada en el documento G/SCM/N/253/EU/A dd.17, o bien facilitar información sobre esa 
medida de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 del Acuerdo SMC. 
Pregunta 14 Eslovenia 
Sírvanse explicar por qué el Decreto relativo al apoyo a la producción de electricidad a partir de 
fuentes renovables de energía (publicado en la Gaceta Oficial de la República de Eslovenia 
Nos 37/09, 53/09, 68/09, 76/09, 17/10, 94/10, 43/11, 105/11, 43/12, 90/12 y 17/14), por el que 
se fijan tarifas reguladas para el suministro de energía a partir de fuentes renovables no fue 
notificado en el documento G/SCM/N/253/EU/A dd.24, o bien facilitar información sobre esa 
medida de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 del Acuerdo SMC. 
Pregunta 15 
República Checa 
Sírvanse explicar por qué la Ley Nº 165 de Pr omoción de Fuentes de Energía, de 31 de enero 
de 2012, relativa a la prestación de apoyo al sector de las energías renovables no fue notificada en los documentos G/SCM/N/253/EU/Add.5 y G/SCM/N/284/EU/Add.6, o bien facilitar información 
sobre esa medida de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 del Acuerdo SMC. G/SCM/Q2/EU/47 
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  Pregunta 16 
Irlanda 
Los documentos G/SCM/N/253/EU/Add.13 y G/SCM/N/284/EU/Add.14 no contienen información 
alguna sobre la aplicación de las medidas previstas en el Plan de Acción Nacional de Energías 
Renovables. En particular, según dichos documentos deberían haberse aplicado las siguientes 
medidas: 
 concesión de donaciones para la siembra de cultivos perennes de biomasa; 
 concesión de donaciones a los hogares para ayudarles a sufragar los gastos iniciales de 
instalación de equipo de calefacción que utilice energía de fuentes renovables; 
 concesión de donaciones para la instalación de unidades de generación de calor o 
electricidad a partir de biomasa; 
 desgravación fiscal para promover la utilización de combustibles biológicos; 
 desgravación fiscal para promover la inversión en energías renovables; 
 exención del impuesto de matriculación de vehículos para los vehículos eléctricos. 
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