RESTRICTED  
  
WT/DSB/M/408  
27 de abril de 2018 
(18-2641) Página: 1/3 
Órgano  de Solución de Diferencias  
9 de febrero de 2018   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN  
CELEBRADA EN EL CENTRO WILLIAM RAPPARD  EL 9 DE FEBRERO DE 2018  
Presidente : Sr. Junichi Ihara (Jap ón) 
Índice  
1  INDIA - DETERMINADAS MEDIDAS RELATIVAS A LAS CÉLULAS SOLARES Y 
LOS MÓDULOS SOLARES  ................................ ................................ ................................ .. 1 
A. Recurso de la India al párrafo 5 del artículo 21 del ESD: solicitud de establecimiento 
de un grupo especial  ................................ ................................ ................................ ..........  1 
2  ESTADOS UNIDOS - MEDIDAS ANTIDUMPING RELATIVAS  A DETERMINADAS 
TUBERÍAS PARA PERFORACIÓN PETROLERA PROCEDENTES DE COREA  ...........................  3 
A. Declaración de los Estados Unidos  ................................ ................................ .....................  3 
 
1  INDIA - DETERMINADAS MEDIDAS RELATIVAS A LAS CÉLULAS SOLARES Y LOS 
MÓDULOS SOLARES  
A. Recurso de la India al párrafo 5 del artículo 21 del ESD : solicitud de establecimiento 
de un grupo especial  (WT/DS456/20)  
1.1.  El Presidente  señala a la atención de los Miembros la comunicación de la India que figura en 
el documento WT/DS456/20 e invita a la representante de dicho país a que haga uso de la 
palabra . 
1.2.  La representante de la India dice que su país agradece al Presiden te que haya convocado 
esta reunión . La India solicit ó el establecimiento de un grupo especial de conformidad con el 
párrafo 5 del artículo 21 del ESD a fin de  determin ar su cumpli mient o de las recomendaciones y 
resoluciones del OSD en la diferencia "India - Células solares " (DS456) . La India dice que desea 
destacar  las principales cuestiones tratadas en su comunicación , de fecha 23 de enero de 2018, en 
la que solicitó el establecimiento de un grupo especial de conformidad con el párrafo 5 del 
artículo  21 del ESD . Añade que su solicitud de celebración de esta reunión extraordinaria del OSD , 
a fin de que se examine su solicitud de establecimiento de un grupo especial de conformidad con 
el párrafo 5 del artículo 21 del ESD , era necesaria habida cuenta de la solicitud presentada por los  
Estados Unidos (WT/DS456/18) , al amparo del párrafo 2 del artículo 22 del ESD , de autorización 
del OSD para suspender concesiones u otras obligaciones con respecto a la India . La medida de los 
Estados Unidos demuestra  clarament e que  hay desacuerdo entre  la India y los Estados Unidos en 
cuanto al cumplimiento por la India  de las recomendaciones y resoluciones del OSD . Puesto que la 
cuestión relativa a la solicitud presentada por los Estados Unidos al amparo d el párrafo 2 del 
artículo 22  del ESD  se ha sometido a arbitraje de conformidad con e l párrafo 6 del artículo 22 
del ESD, redunda en interés de ambas partes que un grupo especial establecido de conformidad 
con el párrafo 5 del artículo 21 del ESD resuelva urgentemente la cuestión del cumplimiento . La 
India recuerda que presentó un informe sobre el cumplimiento (WT/DS456/17), de fecha 14 de 
diciembre de 2017, en el que informó al OSD de que había dejado de imponer todas las medidas 
que se constató que eran incompatibles con  las recomendaciones y resoluciones del OSD . 
Posteriormente, los Estados Unidos presentaron su solicitud de suspensión de concesiones al 
amparo d el párrafo 2 del artículo 22  del ESD . WT/DSB/M/408  
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  1.3.  Como explicó la India en su comunicación de fecha 3 de enero de 2018 (WT/DS456/19), los 
Estados Unidos no dialogaron con ella sobre sus preocupaciones específicas en relación con el 
cumplimiento . En la reunión del OSD celebrada el 12  de enero de 2018, la India sometió a dicho 
Órgano las cuestiones a ese respecto . En su opinión,  en caso de desacuerdo entre las partes en 
cuanto a la "existencia de medidas destinadas a cumplir las recomendaciones y resoluciones o a la 
compatibilidad de dichas medidas con un acuerdo abarcado" , la forma lógica de proceder sería 
recurrir primero a l párrafo 5 del artículo 21  del ESD . Aunque la India considera que ha puesto las 
medidas en litigio en plena conformidad con las obligaciones que le corresponden en el marco de 
la OMC , los Estados Unidos parecen no estar de acuerdo . Por consiguiente , el cumpli miento por 
parte de la India tiene que ser evaluado por un grupo especial establecido de conformidad con el 
párrafo 5 del artículo 21  del ESD . En su comunicación de fecha 23 de enero de 2018, en la que 
solicitó el establecimiento de un grupo especial de conformidad con el párrafo 5 del artículo 21  
del ESD, la India explicó las medidas que había adoptado para asegurar el cumplimiento de las 
recomendaciones y resoluciones del OSD . La India confía  en que en el procedimiento sobre el 
cumplimiento de conformidad con el párrafo 5 del artículo 21  del ESD  se resuelvan todas las dudas 
relativas a  su cumplimiento de las recomendaciones y resoluciones del OSD , y se anule así la 
necesidad de un procedimient o del párrafo 6 del artículo 22  del ESD . Por consiguiente, la India 
solicita el establecimiento de un grupo especial , de conformidad con el párrafo 5 del artículo 21  
del ESD, para resolver su desacuerdo con los Estados Unidos en cuanto a  su cumplimiento de  las 
recomendaciones y resoluciones del OSD . Solicita asimismo  que, de ser posible, el OSD remita la 
cuestión al Grupo Especial que entendió inicialmente en el asunto . La India da las gracias a la  
Secretaría de la OMC por la asistencia que ha proporcionado  a las partes en esta diferencia y a los 
miembros del OSD por la atención que han prestado a su declaración . 
1.4.  El representante de los Estados Unidos  dice que en una reunión anterior del OSD su país 
señaló que no tenía conocimiento de nin gún fundamento que justificara la afirmación de la India 
de que había cumplido en esta diferencia . Los Estados Unidos no ha n cambiado de opinión  tras 
leer la solicitud de establecimiento de un grupo especial presentada por la India. En esa solicitud , 
la India alega que ha cumplido las recomendaciones del OSD en esta diferencia porque "ya no 
contrae ningún acuerdo de compra de energía que incluya las prescripciones de contenido 
nacional ". Sin embargo, no ha presentado ninguna prueba que demuestre esa alegaci ón. Además, 
la solicitud de establecimiento de un grupo especial presentada por la India parece indicar que es te 
país seguirá aplicando las prescripciones de contenido nacional incompatibles con las normas de 
la OMC que figuran en los acuerdos de compra de  energía que suscribió  antes de diciembre 
de 2016. L os Estados Unidos no comprenden cómo la India puede alegar que ha cumplido cuando 
continúa aplicando esas prescripciones de contenido nacional incompatibles con las normas de 
la OMC. Los Estados Unidos se  reservaron su derecho  a seguir adelante con el procedimiento del 
párrafo 6 del artículo 22  del ESD a fin de obtener autorización para adoptar contramedidas con 
respecto a las prescripciones de contenido nacional de la India . No obstante, siguen dispuestos  a 
colaborar con este país con miras a hallar una solución bilateral a esta diferencia sin continuar el 
procedimiento . Por los motivos expuestos , los Estados Unidos no están en condiciones de aceptar 
el establecimiento de un grupo especial en la presente r eunión . 
1.5.  El representante del Canad á dice que su país señala  que esta solicitud de establecimiento de 
un grupo especial presentada por la India continúa una tendencia observada  en la práctica de 
solución de diferencias de la OMC , a saber,  que la parte demandada solicite el establecimiento de 
un grupo especial , como  ha ocurrido en las diferencias DS381, DS430 y DS461 . El Canad á señala 
asimismo  que recientemente la Federación de Rusia  ha iniciado consultas sobre el cumplimiento 
con la UE en la diferencia DS475, en la que es la parte demandada . Cada uno de esos ejemplos 
muestran la utilidad y conveniencia del derecho de una parte demandada a iniciar un 
procedimiento sobre el cumplimiento . También est án en conformidad con la observación formulada 
por el Órga no de Apelación en el párrafo 353 en su informe sobre la diferencia "Canad á - 
Mantenimiento de la suspensión " (DS321) de que "el demandado [ ...] podrá identificar en su 
solicitud de establecimiento de un grupo especial la medida que ha adoptado para cumpli r y las 
incompatibilidades concretas constatadas en las recomendaciones y resoluciones del OSD en el 
procedimiento inicial, y alegar ante el grupo especial del párrafo 5 del artículo 21 que ha cumplido 
las recomendaciones y resoluciones del OSD al rectific ar tales incompatibilidades ". 
1.6.  El representante de la Unión Europea  dice que su delegación se remite a la declaración que 
hizo en la reunión extraordinaria del OSD celebrada el 12 de enero de 2018 con respecto a la 
cuestión de la secuencia . La UE recuerda que en caso de desacuerdo sobre la existencia de 
medidas de cumplimiento o de su compatibilidad con las normas de la OMC, se pueden  suspender, WT/DSB/M/408  
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  de conformidad con el ESD, concesiones u otras obligaciones una vez que exista una 
determinación mu ltilateral sobre la supuesta medida de cumplimiento . Por consiguiente, la UE  
confía en que la India y los Estados Unidos se aseguren de que los procedimientos del ESD sobre 
el cumplimiento y la suspensión de las obligaciones en el marco de esta diferencia se lleven a cabo 
eficazmente y en la secuencia correcta . 
1.7.  El representante del Japón  dice que su país se remite a la declaración que hizo en la reunión 
del OSD celebrada el 22  de mayo de 2017 en el marco del punto 5 del orden del día, relativo al 
asunto "India - Productos agropecuarios " (DS430) . Asimismo , en la diferencia  DS430, la India, 
como demandado inicial , solicitó el establecimiento de un grupo especial de conformidad con el 
párrafo 5 del artículo 21  del ESD . El Japón recuer da que en mayo de 2017 manifestó claramente 
su posición sobre esta cuestión , que se aplica igualmente a esta diferencia . 
1.8.  El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto . 
2  ESTADOS UNIDOS - MEDIDAS ANTIDUMPING RELATIVAS A DETERMINADAS TUBERÍAS 
PARA PERFORACIÓN PETROLERA PROCEDENTES DE COREA  
A. Declaración de los Estados Unidos  
2.1.  El representante de los Estados Unidos , que interviene en el marco del punto 
"Otros  asuntos ", indica  que el 12 de enero de 2018 el OSD adoptó el informe del Grupo Especial en 
la diferencia "Estados Unidos  - OCTG ( Corea )" (DS488) . Los Estados Unidos dicen que, según se 
dispone e n la primera frase del párrafo 3 del artículo 21 del ESD, desean informar al OSD de su 
propósito de aplicar las recomendaciones y resoluciones del OSD de una  forma que respete las 
obligaciones que corresponden  a los Estados Unidos  en el marco de la OMC . Añaden que 
necesitarán un plazo prudencial para hacerlo . 
2.2.  El representante de Corea dice que su país recuerda que el 12  de enero de 2018 el OSD 
adoptó el informe del Grupo Especial en la diferencia "Estados Unidos  - OCTG ( Corea )" (DS488) . 
Recuerda asimismo que, de conformidad con el párrafo 3 del artículo 21 del ESD , dentro de los 
30 días siguientes a la adopción del informe del grupo espe cial, el Miembro demandado está 
obligado a informar al OSD de su propósito en cuanto a la aplicación de  las recomendaciones y 
resoluciones del OSD . Ese plazo de 30 días expirará el 11 de febrero de 2018. H abida cuenta de 
ello, a Corea le resulta extraño qu e la cuestión de la aplicación con respecto a la diferencia DS488 
no se haya incluido como punto permanente del orden del día en la reunión anterior ni en la 
reunión en curso del OSD . Antes bien, Corea señala que los Estados Unidos han decidido informar 
al OSD, en el marco del punto "Otros asuntos ", de su propósito de aplicar  las recomendaciones y 
resoluciones del OSD  en esta diferencia . Considera que en la presente reunión los Estados Unidos 
han confirmado su propósito de aplicar las recomendaciones y reso luciones del OSD  en el sentido 
del párrafo 3 del artículo 21  del ESD . A este respecto , acoge con satisfacción la declaración de los  
Estados Unidos de que tienen el propósito de cumplir las recomendaciones y resoluciones del  OSD 
en esta diferencia . Por lo q ue respecta al plazo prudencial , Corea informa al OSD de que ha 
mantenido consultas fructíferas con los Estados Unidos . Considera que esas consultas permitirán 
llegar a un plazo prudencial fijado de común acuerdo , como se estipula en el párrafo 3 b) del 
artículo 21  del ESD . Corea espera que los Estados Unidos adopten  sin demora todas las medidas 
necesarias para poner sus medidas en conformidad dentro del plazo prudencial convenido . 
2.3.  El OSD toma nota  de las declaraciones . 
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