WT/DS542/2  
5 de abril de 2018 
(18-2078) Página: 1/2 
 Original:  inglés  
 
  
CHINA - DETERMINADAS ME DIDAS RELATIVAS A LA PROTECCIÓN  
DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL  
SOLICITUD DE ASOCIAC IÓN A LAS CONSULTAS  
Comunicación del Japón  
La siguiente comunicación, de fecha 3 de abril de 2018, dirigida por la delegación del Japón a la 
delegación de China, a la delegación de los Estados Unidos y a  la President a del Órgano de 
Solución de Diferencias, se distribuye de conformidad con el párraf o 11 del artículo 4 del ESD . 
 
_______________  
 
 
Deseo hacer referencia a las consultas solicitadas por los Estados Unidos de conformidad con 
los artículos  1 y 4 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la 
solución de diferencias  ("ESD"), el artículo  64 del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de 
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio  ("Acuerdo sobre los ADPIC") y el artículo  XXII 
del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 ("GATT de 1994") mediante 
la comunicación distribuida a los Miembros de la OMC el 26 de marzo de 2018 titulada  
"China - Determinadas medidas relativas a la protección de los derechos de propiedad intelectual " 
(WT/DS542/1 -IP/D/38) . Las autoridades de mi país me ha n encomendado que notifique a los 
Miembros participantes en las consultas y al Órgano de Solución de Diferencias el deseo del Japón 
de ser asociado a dichas consultas, de conformidad con el párrafo 11 del artículo 4 del ESD . 
Las consultas solicitadas por l os Estados Unidos tienen por objeto  las prácticas y 
reglamentos de China que regulan  los contratos de transferencia de tecnología entre las empresas  
chinas y las empresas de otros Miembros de la OMC, entre ellos el Japón . El Japón tiene un interés 
comercial sustancial en las consultas que han solicitado los Estados Unidos por varias razones . 
En primer lugar, hace años que al Japón le preocupa n las leyes, reglamentos y otras 
medidas de China relativos a la transferencia de tecnología, identificados e n la solicitud de 
celebración de consultas presentadas por los Estados Unidos , y el Japón lleva años manifestando 
sus preocupaciones . Por ejemplo, el Japón manifestó expresamente sus pre ocupaciones a 
propósito de e sos reglamentos chinos relativos a las  licencias en materia de patentes y 
conocimientos técnicos en su publicación anual titulada "Report on Compliance by Major Trading 
Partners with Trade Agreements -WTO, EPA/FTA and IIA -" (Informe sobre el cumplimiento de los 
acuerdos comerciales (Acuerdos de la  OMC, acuerdos de asociación económica /acuerdos de libre 
comercio y acuerdos internacionales sobre inversiones) ).1 En el último informe  se indica que  
"diversas cláusulas restrictivas y garantías obligatorias que figuran en la Orden administrativa 
('TIER') son motivo de preocupación desde el punto de vista del artículo 3 del Acuerdo sobre 
los ADPIC (trato nacional) en lo que se refiere al  párrafo 2 del artículo 28 de dicho Acuerdo y el 
derecho de los titulares  de patentes a concertar  contratos de licencias "2, por lo que e l Japón sigue 
estando preocupado por los instrumentos jurídicos identificados en la solicitud de celebración de 
consultas presentada por los Estados Unidos, que tienen una repercusión comercial en las 
empresas japonesas que transfieren tecnol ogía a asociados chinos.  
                                                
1 Véase, por ejemplo, el último informe, correspondiente a 2017, páginas 56 -70. Puede consultarse en 
la dirección siguiente: http://www.meti.go.jp/english/report/data/2017WTO/ gct17_1coe.html . 
2 Ibid., página 61.  WT/DS542/2  
- 2 - 
  En segundo lugar, el Japón ha sido uno de los principales exportadores de tecnología a 
China . En los últimos años, la tecnología proporcionada por empresas japonesas a empresas 
chinas ha representado alrededor del 20 % de la tecnolo gía importada en China ( medida en 
número de contratos ).3 Por consiguiente, el Japón es una de las principales partes interesadas en 
la transferencia de tecnología a China.  
En tercer lugar, el Japón es además uno de los países extranjeros cuyos nacionales m ás 
derechos de patente tienen en China . Por ejemplo, en 2015, los nacionales japoneses presentaron 
aproximadamente 40.000 solicitudes de derechos de patente4, y se les otorgaron 
aproximadamente 36.000 patent es.5 En consecuencia, esos derechos de patente que son 
propiedad de nacionales japoneses en China están sujetos a las leyes, reglamentos y otras 
medidas de China en materia de transferencia de tecnología . 
Concretamente, las empresas japonesas que transfieren tecnología a las empresas chinas en 
virtud de un  contrato se ven afectadas directamente por el Reglamento sobre la administración de 
la importación y exportación de tecnologías de la República Popular China , una de las medidas 
identificadas por los Estados Unidos, ya que esa medida obliga  a incluir  una serie de condiciones 
contractuales  en los acuerdos de transferencia de tecnología  concertados  entre las empresas  
extranjer as y sus asociados chinos que son desfavorables para los asociados extranjeros, entre los 
que se cuentan  las empresas japonesas . En el caso de  los reglamentos de China relativos a las 
empresas conjuntas , el Reglamento de aplicación de la Ley de Empresas Conjuntas de Capital 
Sino-Extranjeras de la República Popular China , por ejemplo, niega a los extranjeros titulares de 
patentes la capacidad de hacer valer sus derechos de propiedad intelectual frente a una parte 
china en una empresa conjunta una vez que termina un contrato de transferencia de tecnología . 
Por consiguiente, las empresas japonesas que tienen una participación en una emp resa conjunta 
con accionistas chinos se ven directamente afectadas , en particular cuando transfieren tecnología 
a la empresa conjunta.  
__________  
                                                
3 Anuario estadístico de ciencia y tecnología de China.  
4 Estadísticas de la Oficina Estatal de la Propiedad Intelectual (SIPO), Cuadro 3: Distribución de las 
invenciones recibidas de los principales países y regiones, 2015. Puede consultarse en la dirección siguiente: 
http://english.sipo.gov.cn/statistics/2015s/12/1061552.htm . 
5 Estadísticas de la SIPO, Cuadro 6: Distribución de las patentes concedidas a las invenciones recibidas 
de los principales países y regiones, 2015. Puede consultar se en la dirección siguiente: 
http://english.sipo.gov.cn/statistics/2015s/12/1061548.htm .