ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SPS/W/259/Rev.4 
14 de agosto de 2012 
 
 (12-4437) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias   
 
 
 
PROPUESTA DE PROCEDIMIENTO QUE SE RECOMIENDA 
EN RELACIÓN CON LA APLICACIÓN DEL 
PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO  121 
Revisión 
INTRODUCCIÓN 
1. El párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo sobr e la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias ("el Acuerdo MSF") establece lo sigu iente:  "El Comité fomentará y facilitará la 
celebración entre los Miembros de consultas o negociaciones ad hoc  sobre cuestiones sanitarias o 
fitosanitarias concretas."  El Procedimiento de Trab ajo del Comité, adoptado por el Comité en marzo 
de 1995, dispone que: 
"Con respecto a cualquier cuestión planteada en el marco del Acuerdo, el Presidente 
podrá, a petición de los Miembros directam ente interesados, ayudarles a ocuparse de 
la cuestión de que se trate.  Normalmente el Presidente rendirá informe al Comité 
sobre el resultado general a que se llegue con respecto a dicha cuestión."2 
2. El Comité ha reconocido la utilidad del párrafo 2 del artículo 12, y, en especial, de los buenos 
oficios del Presidente, como medio para f acilitar la resolución de problemas comerciales.3 
3. Varios Miembros han sugerido procedimientos  para facilitar las consultas y negociaciones 
ad hoc  entre los Miembros.4 
4. En el proyecto de procedimiento presentado en la primera versión del presente documento se 
combinaron las propuestas presentadas hasta la fecha,  a fin de facilitar la determinación y el examen 
de las áreas en que existen diferencias sustancial es entre las propuestas.  El documento se revisó 
posteriormente tres veces para reflejar las observaci ones de los Miembros y los debates celebrados en 
reuniones informales del Comité. 
5. La Presidenta invitó a los Miembros a centrarse en el fondo del procedimiento en la reunión 
informal del Comité del 9 de julio de 2012, en par ticular en los cinco elementos pendientes, en lugar 
de continuar con los debates específicos sobre el texto.  En la reunión ordinaria del Comité MSF 
celebrada los días 10 y 11 de julio de 2012 se pidió a la Secretaría que preparase la revisión del 
documento en consulta con la Presidenta, y con base en su informe sobre la reunión informal.  Es así 
que la presente revisión refleja las conclusiones del in forme de la Presidenta y recupera, en la medida 
de lo posible, el texto del documento G/SPS/W/259/Rev.3. 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado por la Secretaría, en consulta con la Presidenta, y sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
2 Párrafo 5 del documento G/SPS/1. 
3 Párrafo 24 del documento G/SPS/12;  párrafos 87  y 88 del documento G/SPS/36;  párrafos 116-126 
del documento G/SPS/53. 
4 G/SPS/W/219;  G/SPS/W/227;  G/ SPS/W/233;  G/SPS/W/24 8;  G/SPS/W/243/Re v.4;  y JOB/SPS/1. G/SPS/W/259/Rev.4 
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  6. Como se señaló en la reunión de julio, los Miembros podrán presentar sus observaciones 
sobre este proyecto de texto a la Secretaría hasta el 17 de septiembre de 2012;  las observaciones se 
tendrán en cuenta para preparar la siguiente re visión del documento que el Comité estudiará en las 
reuniones de octubre de 2012.  G/SPS/W/259/Rev.4 
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  PROCEDIMIENTO QUE SE RECOMIENDA PARA FOMENTAR Y FACILITAR 
LA CELEBRACIÓN DE CONSULTAS [O NEGOCIACIONES] AD HOC  
ENTRE LOS MIEMBROS SOBRE CUESTIONES SANITARIAS 
O FITOSANITARIAS CONCRETAS 
Propuesta de decisión del Comité 
El Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias ("el Comité"), 
Considerando el párrafo 1 del artículo 12 del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias ("el Acuerdo"); 
Tratando  de fomentar y facilitar la celebración entre los Miembros de consultas [o negociaciones] ad 
hoc sobre cuestiones sanitarias o fitosanitarias concret as, de conformidad con lo dispuesto en el 
párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo; 
Recordando que el Procedimiento de Trabajo del Com ité autoriza al Presidente del Comité a  ayudar a 
los Miembros a resolver cualquier cuestión plant eada en el marco del Acuerdo, a petición de los 
Miembros directam ente interesados; 
Observando que el mecanismo de consultas ad hoc previsto en el párrafo 2 del artículo 12 del 
Acuerdo MSF y en el Procedimiento de Trabajo de l Comité ofrece a los Miembros una vía adicional 
para el diálogo y el intercambio de informaci ón sobre cuestiones sanitarias y fitosanitarias; 
Recordando  que durante los exámenes del funcionamiento y aplicación del Acuerdo, los Miembros 
reconocieron la utilidad de la aplicación del párra fo 2 del artículo 12 y alentaron a utilizar el 
mecanismo de consultas ad hoc , incluso mediante los buenos oficios del Presidente del Comité; 
Teniendo  en cuenta otras propuestas que se están deba tiendo en los grupos de negociación o comités o 
consejos de la OMC; 
Decide lo siguiente: 
[NOTA:  título y preámbulo basados en el documento G/SPS/W/259/Rev.3.] 
I. DISPOSICIONES GENERALES 
1. El procedimiento tiene por objeto fomentar y f acilitar la celebración entre los Miembros de 
consultas [o negociaciones] ad hoc  (en adelante "consultas") sobre cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias concretas como está previsto en el párrafo 2 del artículo 12 de l Acuerdo, para ayudar a 
encontrar soluciones mutuamente satisfactorias.   La participación de los Miembros en el 
procedimiento es voluntaria. 
[NOTA:  basado en los párrafos 1, 5 y 6 del documento G/SPS/W/259/Rev.3.] 
2. El presente procedimiento se entiende sin prejuicio de los derechos y las obligaciones de los 
Miembros en virtud del Acuerdo o de cualquier otro Acuerdo de la OMC. 
[NOTA:  basado en los párrafos 2 y 7 del documento G/SPS/W/259/Rev.3.] G/SPS/W/259/Rev.4 
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  3. El presente procedimiento no pretende menoscab ar de ningún modo la labor o los resultados 
de otros órganos de la OMC, incluida la labor real izada en relación con el Programa de Doha para el 
Desarrollo. 
[NOTA:  sin cambios respecto al párrafo 3 del documento G/SPS/W/259/Rev.3.] 
4. Cualquier Miembro podrá solicitar en todo mo mento la celebración de consultas sobre 
cualquier medida sanitaria y fitosanitaria o cualquier cuestión técnica conexa que estén incluidas en el 
ámbito del Acuerdo. 
[NOTA:  basado en el párrafo 4 del documento G/SPS/W/259/Rev.3.] 
II. PROCEDIMIENTO PARA ABORDAR LAS PREOCUPACIONES RELATIVAS A 
CUESTIONES SANITARIAS Y FITOSANITARIAS 
A. SOLICITUD DE CELEBRACIÓN DE CONSULTAS  
5. Todo Miembro que solicite la cele bración de consultas (en adelan te el "Miembro solicitante") 
con otro Miembro (el "Miembro que responde") debe rá hacerlo por escrito, en uno de los idiomas de 
trabajo de la OMC.  En la solicitud se deberán espec ificar la o las medidas o cuestiones técnicas sobre 
las que se solicita la celebración de consultas, describir los motivos que han llevado a solicitar la 
celebración de consultas, así como la preocupación del Miembro solicitante en relación con los 
posibles efectos sobre el comercio.  Además, en la solicitud se podrán indicar las preguntas y 
preocupaciones preliminares que se quieran plante ar en relación con dichas medidas o cuestiones 
técnicas y se podrán señalar las disposiciones per tinentes del Acuerdo y las normas, directrices y 
recomendaciones existentes adoptadas por las orga nizaciones internacionales pertinentes a que se 
hace referencia en el Acuerdo. 
[NOTA:  basado en el párrafo 9 del documento G/SPS/W/259/Rev.3.] 
6. El Miembro solicitante enviará al mismo tiem po su solicitud al Miembro que responde, al 
Presidente del Comité MSF y a la Secretaría.  El Com ité será informado de la solicitud en su siguiente 
reunión.  Si lo desea, el Miembro solicitante tamb ién puede facilitar la copi a de la solicitud al 
Comité MSF, que la distribuirá como documento de la OMC. 
[NOTA:  basado en el párrafo 10 del documento G/SPS/W/259/Rev.3.] 
B. RESPUESTA A UNA SOLICITUD  
7. El Miembro que responde notificará en un plazo de 20 días si acepta o rechaza la solicitud de 
celebración de consultas, por escrito y en uno de los idiomas de trabajo de la OMC, y enviará también copia de su respuesta al Presidente del Comité y a la Secretaría.  El Comité será informado de la 
respuesta dada a la solicitud (es decir, si fue acepta da o rechazada) en su siguiente reunión.  En la 
respuesta se deberán abordar normalmente las preoc upaciones y cuestiones planteadas en la solicitud.  
En caso de que no sea posible dar una respuesta en el plazo de 20 días, el Miembro que responde 
informará al Miembro solicitante de las razones de la demora y dirá cuándo tiene previsto responder. 
[NOTA:  basado en los párrafos 11 y 12 del documento G/SPS/W/259/Rev.3.] 
C. P
ROCEDIMIENTO DE CONSULTA  
8. Si el Miembro que responde acepta la solicitud de celebración de consultas, los Miembros que 
participan en ella podrán solicitar al Presidente de l Comité MSF o a la persona designada por éste que  G/SPS/W/259/Rev.4 
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  actúe como facilitador (en adelante el "facilitador").  Los Miembros que participan en las consultas 
podrán solicitar de común acuerdo que otra pers ona actúe como facilitador.  Los Miembros que 
participan en las consultas deberán fijar una fe cha para una reunión, en coordinación con el 
facilitador. 
[NOTA:  basado en el párrafo 13 del documento G/SPS/W/259/Rev.3.] 
9. La función principal del facilitador consiste en  impulsar la comunicación entre las partes.  
Los Miembros que participan en las consult as deberán determinar de común acuerdo y en 
coordinación con el facilitador los paráme tros de las consultas, entre otros: 
a) el calendario y el lugar de las reuniones; 
b) si es necesario solicitar asesoramien to técnico y, en ese caso, a quién; 
c) si la función del facilitador deberá ir m ás allá de la ayuda a la comunicación, 
por ejemplo, si se prevé o se autoriza que exprese su opinión o dé consejos; 
d) si la participación de terceros es conveniente y, en ese caso, qué procedimiento se ha 
de seguir; 
e) la naturaleza del informe al Comité; 
f) qué información debe tratarse como confidencial. 
[NOTA:  basado en los párrafos 8, 14, 15 16, 17 y 19 del documento G/SPS/W/259/Rev.3.] 
10. Los Miembros que participan en las consultas ha rán lo posible por finalizar este proceso en un 
plazo razonable que normalmente no debe exceder de 180 días, a me nos que convengan otro plazo.  
Cualquiera de los dos Miembros podrá concluir las consultas en cualquier momento y, en ese caso, 
deberá notificarlo por escrito al otro Miembro;  también pueden tomar esta decisión ambos de común 
acuerdo.  El Miembro o los Miembros (si actúan conjuntamente) notificarán por escrito y con 
prontitud al facilitador y a la Secretaría  que se han concluido las consultas. 
[NOTA:  basado en el párrafo 18 del documento G/SPS/W/259/Rev.3.] 
11. Una vez concluidas las consultas, el facilitador  informará de los resultados al Comité, de 
conformidad con el Procedimiento de trabajo establecido del Comité.1  No se darán más detalles sobre 
los resultados de las consultas a no ser que los dos Miembros lo soliciten.  El informe no contendrá 
información confidencial a menos que  los dos Miembros que participan en las consultas consientan en 
incluir esa información. 
[NOTA:  basado en el párrafo 19 del documento G/SPS/W/259/Rev.3.] 
III. ASISTENCIA TÉCNICA 
12. Los países en desarrollo Miembros, y en partic ular los países menos adelantados Miembros, 
podrán solicitar la asistencia de la Secretaría de  la OMC para comprender mejor la utilización y el 
funcionamiento del presente procedimiento. 
[NOTA:  sin cambios respecto al párrafo 20 del documento G/SPS/W/259/Rev.3.] 
                                                      
1 Párrafo 6 del documento G/SPS/1. G/SPS/W/259/Rev.4 
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  IV. SUPERVISIÓN 
13. La Secretaría supervisará la aplicación de este procedimiento y hará lo necesario para incluir 
sus conclusiones en el resumen de las preoc upaciones comerciales esp ecíficas (G/SPS/GEN/204), 
teniendo en cuenta las disposiciones del párrafo 8. 
[NOTA:  sin cambios respecto al párrafo 21 del documento G/SPS/W/259/Rev.3.] 
V. EXAMEN Y DURACIÓN 
14. El presente procedimiento será examinado peri ódicamente y revisado por el Comité según sea 
necesario a la luz de la experi encia adquirida en su aplicación. 
[NOTA:  basado en el párrafo 23 del documento G/SPS/W/259/Rev.3.] 
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