ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
IP/C/W/580/Add.6 
1° de noviembre de 2012 
 
 (12-6015) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio Original: inglés 
 
 
 
INFORME RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 
DEL ARTÍCULO 66 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC 
 
ESTADOS UNIDOS 
 
Addendum 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 23 de oc tubre de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos. 
 
_______________ 
 
 
ÍNDICE 
 
I.  INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. .. 3 
II.  PROGRAMAS DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA DE CARÁCTER 
GENERAL ....................................................................................................................... .......... 4 
A.  C
ONSORCIO DE LABORATORIOS FEDERALES PARA LA TRANSFERENCIA DE 
TECNOLOGÍA  .............................................................................................................................. . 4 
B.  INICIATIVA "STARTUP AMERICA " ............................................................................................... 5  
III. INCENTIVOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE .................................... 5  
A.  PAPEL DE LOS ESTADOS UNIDOS EN LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES  .................... 5  
B.  PAPEL DE LOS ESTADOS UNIDOS EN EL ESTABLECIMIENTO DEL FONDO PARA UNA 
TECNOLOGÍA LIMPIA  ................................................................................................................... 7  
C.  TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA RELACIONAD A CON EL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL 
MARCO DEL ACUERDO DE COPENHAGUE  .................................................................................... 7  
D.  PROYECTO DE MEJORA DEL INVENTARIO  DE GASES DE EFECTO INVERNADERO  ......................... 8  
E.  RED DE ASESORAMIENTO SOBRE FINANCIACIÓN PRIVADA  ......................................................... 8  
F.  ÍNDICE DE INVERSIONES EN TECNOL OGÍAS RELACIONADAS CON EL CAMBIO 
CLIMÁTICO  .............................................................................................................................. .... 9 
G.  ALIANZA MUNDIAL PARA ESTUFAS LIMPIAS  ............................................................................. 9  
IV.  INCENTIVOS RELATIVOS A LAS TECNOLOGÍAS SANITARIAS:  
INSTITUTOS NACIONALES DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA SANITARIA Y ACTIVIDADES DE CREACIÓN DE CAPACIDAD DE LOS 
ESTADOS UNIDOS ................................................................................................................ . 9 
A.  R
EDES DE ENSAYOS CLÍNICOS DEL VIH/SIDA  Y UNIDADES DE ENSAYOS CLÍNICOS Y 
CENTROS DE INVEST IGACIÓN CLÍNICA  ...................................................................................... 10  
B.  INICIATIVA MULTILATERAL SOBRE EL PALUDISMO (MIM) ...................................................... 10  IP/C/W/580/Add.6 
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  C.  L
A INVESTIGACIÓN DE ENFERME DADES INFECCIOSAS DE LOS NIH  SE CENTRA EN 
ÁFRICA  .............................................................................................................................. ........ 10 
D.  PROGRAMAS DE LOS NIH  DE FORMACIÓN EN INVESTIGACIÓN PARA LOS PAÍSES EN 
DESARROLLO DE INGRESOS BAJOS Y MEDIANOS  ....................................................................... 11  
E.  LICENCIAS DE TECNOLOGÍA  ...................................................................................................... 12  
V.  INCENTIVOS PARA LA INVERSIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS EN 
ÁFRICA ........................................................................................................................ ........... 14  
A.  TRATADOS BILATERALES SOBRE INVERSIÓN  ............................................................................ 14  
B.  ACUERDOS MARCO SOBRE COMERCIO E INVERSIONES  ............................................................. 14  
C.  CORPORACIÓN DE INVERSIONES PRIVADAS EN EL EXTRANJERO (OPIC):   
MOVILIZACIÓN DE INVERSIONES PRIVADAS EN MERCADOS EMERGENTES  ............................... 15  
D.  LEY SOBRE CRECIMIENTO Y OPORTUNIDADES PARA ÁFRICA  .................................................. 16  
E.  EL SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS  ...................................................................... 16  
VI.  PROGRAMAS DE LA FUNDACIÓN  CIENTÍFICA NACIONAL .................................. 16  
VII. PROGRAMAS DEL DEPARTAMENTO DE ESTADO DE LOS ESTADOS 
UNIDOS ........................................................................................................................ ........... 17  
A.  ACUERDOS EN MATERIA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA  ............................................................... 17  
B.  PROGRAMA ESPECIAL DE AUTOAYUDA  .................................................................................... 17  
C.  ACUERDOS DE CIELOS ABIERTOS  .............................................................................................. 18  
D.  DIVULGACIÓN DE LA BIOTECNOLOGÍA  ..................................................................................... 18  
E.  PREMIO DE LA SECRETARÍA A LA EXCELENCIA EMPRESARIAL  ................................................. 18  
VIII. PROGRAMAS DEL DEPARTAMENTO DE COMERCIO DE LOS ESTADOS 
UNIDOS ........................................................................................................................ ........... 19  
A.  ADMINISTRACIÓN DE COMERCIO INTERNACIONAL  .................................................................. 19  
B.  SERVICIOS PARA PEQUEÑAS EMPRESAS  .................................................................................... 19  
C.  PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DEL DERECHO MERCANTIL  .............................................. 20  
D.  INSTITUTO NACIONAL DE NORMAS Y TECNOLOGÍA  ................................................................. 23  
IX.  CREACIÓN DE CAPACIDAD COMERCIAL EN LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS ................................................................................................................... . 24 
X.  CORPORACIÓN DEL DESAFÍO DEL MILENIO ............................................................ 24  
XI.  AGENCIA DE COMERCIO Y DESARROL LO DE LOS ESTADOS UNIDOS ............. 25  
XII. DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE DE LOS ESTADOS UNIDOS .......................... 26  
XIII. DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA DE LOS ESTADOS UNIDOS 
(USDA) ........................................................................................................................ ............. 26  
A.  PRESENTACIÓN DE INFORMES SOBRE  TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA DEL USDA ............... 26  
B.  SISTEMA NACIONAL DE GERMOPLASMA VEGETAL DE LOS ESTADOS UNIDOS :  
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA EN FORMA DE GERMOPLASMA E INFORMACIÓN 
CONEXA  .............................................................................................................................. ....... 27 
XIV. AGENCIA DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA EL DESARROLLO 
INTERNACIONAL ................................................................................................................ 29 
A.  INICIATIVA PARA LA COMPETITIVIDAD MUNDIAL DE ÁFRICA  ................................................. 30  
B.  ALIMENTAR EL FUTURO  ............................................................................................................ 30  
C.  ALIANZA DE DESARROLLO MUNDIAL DE LA USAID  (GDA) ................................................... 31  
D.  PROGRAMA DE BANDA ANCHA GLOBAL E INNOVACIONES (GBI)  DE USAID ......................... 32  
E.  APOYO DE USAID  AL CONSORCIO ELÉCTRICO DEL ÁFRICA OCCIDENTAL  ............................. 33   IP/C/W/580/Add.6 
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  F.  INICIATIVA REGIONAL DEL ASIA MERIDIONAL PARA LA ENERGÍA , DE USAID  
(SARI/E NERGÍA ) ....................................................................................................................... 33  
G.  INICIATIVA "TRIÁNGULO DE CORAL " SOBRE SEGURIDAD ALIMENTARIA , ARRECIFES 
DE CORAL Y CAMBIO CLIMÁTICO  .............................................................................................. 34  
H.  GRUPO CONSULTIVO SOBRE INVESTIGACIONES AGRÍCOLAS INTERNACIONALES  .................... 34  
I.  APOYO A LA BIOTECNOLOGÍA  .................................................................................................. 34  
J.  PROGRAMA DE SISTEMAS DE BIOSEGURIDAD  .......................................................................... 35  
K.  PROGRAMA DE BIOSEGURIDAD DEL ASIA MERIDIONAL  .......................................................... 35  
L.  PROGRAMA DE APOYO A LA BIOTECNOLOGÍA AGRÍCOLA II .................................................... 36  
M.  FUNDACIÓN AFRICANA DE TECNOLOGÍA AGRÍCOLA  ............................................................... 36  
XV. PROGRAMAS DE LA OFICINA DE PATENTES Y MARCAS DE LOS 
ESTADOS UNIDOS ............................................................................................................... 36 
A.  ACADEMIA GLOBAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL  ............................................................. 36  
B.  PROGRAMA PILOTO PATENTES  PARA LA HUMANIDAD  .............................................................. 37  
XVI. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA DESDE LAS UNIVERSIDADES DE 
LOS ESTADOS UNIDOS ...................................................................................................... 37  
 
 
I. INTRODUCCIÓN 
1. Los Estados Unidos se han comprometido a mejorar continuamente sus actividades 
relacionadas con el párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC y a presentar informes 
sobre estas actividades, en cumplimiento de las dir ectrices establecidas en la Decisión del Consejo de 
los ADPIC de 20 de febrero de 2003.  De conf ormidad con esa Decisión, los países desarrollados 
tienen que presentar un inform e detallado cada tres años. 
2. Los programas relacionados con la propiedad intelectual, la capacidad comercial, la 
formación, la asistencia al desarrollo, la financi ación y las infraestructuras descritos en este informe 
son parte integrante de las iniciativas del Gobier no de los Estados Unidos encaminadas a ayudar a los 
PMA a establecer las condiciones esenciales para pr opiciar la transferencia eficaz de tecnología a 
los PMA Miembros.  Si bien no es posible describir  en un informe todas las actividades del Gobierno 
de los Estados Unidos que fomentan y propician directa o indirectamente la transferencia de 
tecnología a los PMA, en el presente informe se tr ata de describir las actividades y programas más 
significativos. 
3. El Gobierno de los Estados Unidos invierte anualmente alrededor de 35.000 millones de 
dólares anuales en las actividades de investigación de  los laboratorios federales y de los centros de 
investigación y desarrollo financiados con fondos federales.  Una parte considerable de esa 
investigación se traduce en invenciones o constat aciones que contribuyen al desarrollo de nuevas 
tecnologías y procedimientos.  La  comercialización de estos resu ltados puede gene rar beneficios 
económicos y sociales que aumenten la rentabilidad de la inversión de los contribuyentes en las 
actividades federales de investigación y desarrollo. 
4. Los múltiples programas relacionados con la tr ansferencia de tecnología patrocinados por 
entidades gubernamentales de los Estados Unidos o frecen varios elementos que permiten comprender 
la forma en que los Estados Unidos encaran la transf erencia de tecnología.  En primer lugar, el motor 
principal de la transferencia de tecnología en los Estados Unidos es el sector privado, y muchos 
programas estadounidenses ayudan a los PMA a crear  las condiciones necesarias para inspirar 
confianza al sector privado que va a invertir en  los PMA, exportar nuevas tecnologías o desarrollar 
nuevas tecnologías en colaboración con ellos.  Estas condiciones incluyen, entre otras, el estado de IP/C/W/580/Add.6 
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  derecho, el buen gobierno, la obser vancia de los derechos de pr opiedad intelectual (DPI) y las 
inversiones gubernamentales en educación, salud e in fraestructuras.  En segundo lugar, no existe un 
único método óptimo para la transferencia de te cnología.  Los Estados Unidos fomentan la 
participación de muchos sectores gubernamentales en la transferencia de tecnología, mediante la 
divulgación de algunas tecnologías directamente en publicaciones, talleres y actividades de asistencia 
técnica, y la asociación con el sector privado a fin de seguir difundiendo y desarrollando tecnologías.  
En tercer lugar, junto a los programas auspicia dos directamente por el Gobierno de los Estados 
Unidos, el sistema fiscal del país contribuye a la transferencia de tecnología en forma de impuestos no 
percibidos, ya que permite a los contribuyent es realizar donaciones libres de impuestos a 
organizaciones sin ánimo de lucro.  Por ejemplo, entre estas organizaciones, la Fundación Gates y las 
universidades estadounidenses desempeñan un importante papel en la transferen cia de tecnología a los 
PMA.  Por último, las instituciones de enseñ anza superior estadounidenses, constituyen una 
importante fuente de transferencia de tecnología de  los Estados Unidos a los PMA.  En ellas, los 
estudiantes procedentes de PMA no sólo adquieren los conocimientos técnicos más avanzados, sino 
que también aprenden a entender el importante papel que el estado de derecho, el buen gobierno, los 
DPI y una intervención gubernamental limitada en la economía desempeñan en la creación de las 
condiciones necesarias para la in iciativa empresarial, la innovación y la utilización de las nuevas 
tecnologías a fin de satisfacer las necesidades de su país de origen. 
5. Los Estados Unidos siguen creyendo que la aplic ación efectiva del párrafo 2 del artículo 66 
del Acuerdo sobre los ADPIC requiere que se establezca un sólido diálogo entre los países desarrollados y los PMA Miembros, a fin de orientar  los incentivos de la forma que mejor responda a 
los intereses y necesidades indicados por los PM A Miembros en materia de transferencia de 
tecnología.  Los Estados Unidos reconocen el valo r de los esfuerzos realizados por el Consejo de 
los ADPIC y los Miembros de la OMC para organizar conversaciones entre los Miembros en relación con la aplicación del párrafo 2 del artículo 66. 
II. PROGRAMAS DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA DE CARÁCTER 
GENERAL 
A. C
ONSORCIO DE LABORATORIOS FEDERALES PARA LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA  
6. La transferencia de tecnología será más eficaz si la solicita un particular o una empresa que la 
va a utilizar.  El Consorcio de Laboratorios Fede rales para la Transferencia de Tecnología (FLC) 
desempeña una función clave de banco de info rmación sobre tecnologías que están disponibles con 
licencias.  Véase http://www.federallabs.org/available_technologies .  El FLC es una red nacional de 
laboratorios federales que ofrece un foro para desarrollar estrategias y aprovechar oportunidades para 
llevar al mercado las tecnologías y los conocimientos  especializados que producen los laboratorios.  
El FLC fue establecido en 1974 y la Ley Federal sobr e Transferencia de Tecnología de 1986 consagró 
su misión de fomento y fortalecimiento de la transf erencia de tecnología en el país.  Actualmente son 
miembros del FLC aproximadamente 300 laboratorio s y centros federales y sus departamentos y 
organismos matrices.  El FLC promueve la cooper ación técnica entre los laboratorios federales en los 
Estados Unidos y las pequeñas y grandes empres as, las universidades, los gobiernos estatales y 
locales y los organismos federales.  Además, el FLC colabora con organizaciones locales, estatales, regionales y nacionales que promueven la cooperaci ón técnica y contribuye a hacer más eficaces las 
iniciativas individuales o institucionales en materia de  transferencia de tecnología, con programas de 
formación, reconocimiento, distinciones y evaluación.  El FLC también propicia la transferencia de 
tecnología y busca interlocutores no sólo en lo s Estados Unidos sino en todo el mundo.  IP/C/W/580/Add.6 
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  B. INICIATIVA "STARTUP AMERICA "1 
7. "Startup America" favorece la innovación, acelerando la transferencia de tecnología y 
acrecentando el efecto económico y social de las i nversiones federales en investigación y desarrollo.  
Esto se consigue comprometiendo a todos los departam entos y organismos ejecutivos de investigación 
y desarrollo a mejorar los resultados de sus ac tividades de transferencia y comercialización de 
tecnología.  Para poder transferir tecnología es fundamental hacer saber que hay tecnologías 
disponibles.  Con ese fin se recogen en una base de  datos pública del Gobierno todas las invenciones 
de propiedad federal a las que puede acceder el público y los acuerdos de licencia, en su caso.  
Además, los organismos gubernamentales deben adoptar medidas para crear redes eficaces de 
innovación tecnológica, fomentando la colaboración de los laboratorios federales con interlocutores 
externos, en particular universidades, consorcios industriales, organismos de desarrollo, el gobierno 
de cada estado y la administración local.  Al foment ar las mejores prácticas en la transferencia de 
tecnología y la creación de redes más amplias, lo s Estados Unidos están promoviendo una cultura de 
contactos y colaboración que aumenta el inter cambio de información tecnológica y facilita la 
transferencia de tecnología;  al cabo, se ponen nuevas tecnologías a disposición de los países en 
desarrollo. 
III. INCENTIVOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE 
A. PAPEL DE LOS ESTADOS UNIDOS EN LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES  
8. El Servicio Forestal de los Estados Unidos y la Unión Internacional de Organizaciones de 
Investigación Forestal (IUFRO) firmaron un acuerdo de asociación el 8 de mayo de 2009 con objeto de mejorar la contribución de la ciencia forest al a los procesos internacionales de adopción de 
políticas relacionadas con los bosques y aplicación de una  gestión sostenible de recursos forestales, 
particularmente en los países desfavorecidos económ icamente.  Dos objetivos importantes del acuerdo 
tienen relación con la transferencia de tecnología.  El primero es reforzar los sistemas nacionales de investigación forestal en África, Asia y América Latina, particularmente mediante la creación de 
capacidad, la asistencia de científ icos y el fortalecimiento institucional.  El segundo es apoyar la 
iniciativa mundial de la IUFRO relativa a la m ovilización y difusión de información relacionada con 
los bosques a través de tecnologías modernas de información y comunicación en línea. 
a) Apoyo a la comunidad científica for estal en los países en desarrollo 
9. La IUFRO tiene una larga trayectoria de apoyo a la comunidad científica forestal en los países 
en desarrollo de África, Asia y América Latina.  En los últimos 25 años la IUFRO, con el apoyo 
financiero de la comunidad inte rnacional de donantes, ha realizado varias actividades de creación de 
capacidad a través de su Programa Especial para  los Países en Desarrollo (IUFRO-SPDC).  Esas 
actividades tienen por objeto facilitar la aplicación concreta de políticas y prácticas idóneas de gestión 
forestal, dando a conocer los resultados de investigaci ones de calidad sobre los árboles y los bosques.  
En los seis últimos años las actividades de crea ción de capacidad del mencionado Programa se han 
concentrado en la asistencia a las instituciones de  investigación forestal de los países en desarrollo 
asociados, para que puedan contribuir eficazmente a la formulación de políticas nacionales y locales 
en materia forestal y la creación de sistemas de gestión forestal sostenible. 
10. Las actividades que se financiarán con cargo al Servicio Forestal de los Estados Unidos 
en 2012-2013 se centrarán principalm ente en África, habida cuenta de que la IUFRO organizará su 
primer Congreso Regional IUFRO-FORNESSA (Red  de Investigaciones Forestales de África 
Subsahariana) en África en 2012.  Con ese fin se lle vará a cabo un programa ampliado de asistencia 
                                                      
1 " http://www.whitehouse.g ov/the-press-office/2011/10/28/pr esidential-memorandum-accelerating-
technology-transfer-and-commerciali ". IP/C/W/580/Add.6 
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  científica para permitir la participación en est e Congreso de unos 80 investigadores forestales de 
países africanos (de organizaciones nacionales de inv estigación forestal y facultades universitarias de 
ciencias forestales).  Se prevé que el Congreso reúna a 300 científicos forestales de África y del 
exterior para debatir sobre cuestiones acuciantes relacionadas con la protección y la gestión de los 
árboles y los bosques africanos, a saber, bosques y camb io climático, protección de la biodiversidad 
forestal y seguridad energética y alimentaria.  Al mismo tiempo que el Congreso, la Organización 
Internacional de las Maderas Tropicales (OIMT) y el Foro Forestal Africano celebrarán el "Día de la Política Forestal" para reunir a investigadores fo restales y formuladores de políticas, y seguir 
contribuyendo así a la mejora de las interaccione s entre ciencia y políticas en África.  Estos fondos 
también se destinarán a creación de capacidad, esp ecialmente los siguientes dos talleres de formación 
que se organizarán al mismo tiempo que el Congr eso africano:  a) Preparación y redacción de 
propuestas de investigación;  y b) Comunicación sobre las investigaciones forestales:  hacer que la labor científica aporte a las políticas y la gestión. 
11. Con la participación en dos grandes proyectos de creación de redes de investigación y de 
divulgación, uno en África, financiado por la OIMT , y otro en América Latina, financiado por la 
Comisión Europea (CE), el Programa IUFRO-SPDC está ampliando su apoyo a redes asociadas 
regionales.  Si bien la OIMT y la CE facilitan la ma yor parte de la financiación de estos proyectos, la 
IUFRO debe aportar el 30% del costo total del proy ecto de sus propios recursos, que se cubrirán con 
fondos de la asignación del Servicio Forestal de lo s Estados Unidos.  El principal objetivo de cada 
proyecto se indica a continuación: 
12. El proyecto OIMT-REDDES "Fortalecimiento de la capacidad de los países productores de la 
OIMT en África para generar y difundir información científica sobre la reducción de la deforestación 
y la degradación forestal y el mejoramiento de los servicios ambientales de los bosques" tiene por 
objeto generar información científica sobre determin adas zonas piloto de Camerún, Ghana, Liberia y 
Nigeria y transmitir esa información a los formul adores de políticas y profesionales forestales a 
niveles nacional y regional mediante iniciativas de  interacción entre ciencia y políticas, en estrecha 
cooperación con el Foro Forestal Africano.  En  los dos años del proyecto (2012-2013) se harán 
evaluaciones amplias de los sitios piloto, se organi zarán reuniones con los colectivos interesados y se 
divulgarán los resultados a través de resúmen es de políticas y otros documentos informativos. 
13. El proyecto de la Comisión Europea EcoAdapt "Estrategias basadas en ecosistemas e 
innovación en redes de gestión del agua para la adaptación al cambio climático en paisajes de 
América Latina " se centra en la creación de  capacidad en el período 2012-2014 para la 
investigación-acción interdisciplinaria sobre la ad aptación de los bosques al cambio climático, con 
especial atención a la utilización prudente de los recursos hídricos.  Entre los asociados del proyecto están el CATIE, el CIRAD, el Instituto de Medio Ambiente de Estocolmo y la Universidad de Oxford, 
y 16 organizaciones locales de América Latina (p rincipalmente la Red de Bosques Modelo, 
universidades, etc.).  La IUFRO contribuye a los talleres con científicos y colectivos interesados 
locales, actividades de formación y la facilitación de información científica. 
b) Apoyo a los servicios de información y a la divulgación de los conocimientos 
14. Los Estados Unidos también apoyan la prestación de servicios de información a científicos y 
formuladores de políticas, especialmente en los países  en desarrollo, por medio del Servicio Mundial 
de Información Forestal (GFIS).  El GFIS ofre ce un marco para el intercambio de datos y de 
información relacionados con los bosques que figuran en un solo portal ( http://www.gfis.net ).  
Promueve la divulgación y el intercambio de inform ación y conocimientos en materia forestal entre la 
comunidad forestal mundial por medio del desarrollo  de una plataforma común de intercambio de 
información, la creación de capacidad y el fortal ecimiento de las asociaciones entre proveedores y 
usuarios de información forestal.  Los recursos de l GFIS están disponibles gratuitamente y dan acceso 
directo a la información original.  IP/C/W/580/Add.6 
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  15. Conscientes de las oportunidades que ofrece la  difusión y el intercambio de información 
científica, la Red de Investigaciones Forestales de África Subsahariana (FORNESSA) y su asociado 
estratégico la IUFRO han considerado necesario em prender y apoyar iniciativas para establecer un 
servicio de información FORNESSA en línea (FORNIS - http://www.fornis.net ), que sea un portal en 
el que los científicos africanos presenten sus contri buciones al logro de los objetivos mundiales en 
materia de bosques.  Este servicio propicia el in tercambio de información y conocimientos y facilita 
una circulación eficaz y efectiva de información ci entífica entre investigadores, instituciones de 
investigación, formuladores de polític as, la industria forestal y las comunidades forestales.  Teniendo 
en cuenta los resultados prometedores de la pr imera fase de FORNIS, las actividades en el 
ejercicio 2011-2012 han seguido desarrollando el servicio,  en particular la asociaciones y el sitio 
Web. 
16. En un mundo en que la información se produce, difunde y actualiza con rapidez, es esencial 
que los estudiantes estén bien equipados para acceder a la información más reciente y participar activamente en estos intercambios.  Si bien muchos  profesionales forestales se sirven del portal en 
línea del GFIS para acceder a recu rsos fundamentales, el objetivo de l GFIS es ampliar su catálogo de 
material educativo a fin de responder en mayor me dida a las necesidades de los estudiantes.  La 
asignación del Servicio Forestal de los Estados Unid os contribuirá a la labor  de la IUFRO encaminada 
a mejorar la calidad, la pertinencia y, más important e aún, la accesibilidad de la información forestal 
para la educación, en colabor ación con la Asociación Internacional para la Educación Forestal (IPFE). 
17. En la Estrategia de la IUFRO 2010-2014 se subray a la necesidad de aumentar la visibilidad de 
los resultados de las investigacion es científicas, mejorando la comunicación dentro de la IUFRO, la 
comunicación con otros científicos y estudiantes, y la comunicación con los colectivos interesados y 
el público en general.  Con el fin de atender esta necesidad, expresada en la Estrategia mencionada, se 
crearán instrumentos y servicios de comunicaci ón e información en línea que aborden las cuestiones 
fundamentales y los temas emergentes, ap rovechando la experiencia única del GFIS. 
B. P
APEL DE LOS ESTADOS UNIDOS EN EL ESTABLECIMIENTO DEL FONDO PARA UNA 
TECNOLOGÍA LIMPIA  
18. El Fondo para una tecnología limpia (CTF) es una iniciativa multilate ral dotada con varios 
miles de millones de dólares de los Estados Uni dos cuyo objetivo es reducir el aumento de las 
emisiones de gases de efecto invernadero en los países en desarrollo, ayudando a financiar el costo 
adicional que supone la aplicación de tecnologías más limpias disponibles en el mercado, en lugar de 
las tecnologías tradicionales.  El CTF otorga incen tivos financieros para proyectos más limpios que 
propician la financiación de los bancos de d esarrollo y atraen nuevo capital de inversión hacia 
sectores con bajo nivel de emisiones de dióxido de carbono.  Para obtener financiación, los países en 
desarrollo han de elaborar planes nacionales de i nversión que estimulen el crecimiento con niveles 
bajos de emisión de dióxido de carbono, así como la adopción progresiva de tecnologías limpias.  Los 
Estados Unidos también contribuyen al Fondo climá tico estratégico, a su Programa de inversiones 
forestales,  al Programa Piloto de Resiliencia al Camb io Climático (PPCR) y al Programa para 
aumentar la producción de energía renovable en países de ingresos bajos (SREP).  Este último programa tiene por objeto desarrollar la oferta de  energía renovable en Etiopía, Honduras, Kenya, 
Maldivas, Malí, Nepal y Tanzanía.  El Programa PPCR está prestando asistencia a 18 países, incluidos 
los pequeños Estados insulares y otros pa íses vulnerables al cambio climático. 
C. T
RANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA RELACIONADA CON EL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL MARCO 
DEL ACUERDO DE COPENHAGUE  
19. En el marco del 15º período de sesiones de la Conferencia de las Partes de la Convención 
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Cl imático (CMNUCC) celebr ado en Copenhague en 
diciembre de 2009, los Estados Unidos contraje ron el importante compromiso de fomentar la IP/C/W/580/Add.6 
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  transferencia de tecnología relacionada con el camb io climático. (Para un an álisis exhaustivo de la 
ayuda que están destinando los Estados Unidos a la labor relacionada con el cambio climático, véase:  
"US Climate Action Report 2010 Fifth National Communication of the United States of America 
under the United Nations Framework Convention on Climate Change ", y en particular el capítulo 7.) 
Si bien gran parte de esta asistencia está destin ada a los "países en desarrollo", que es un grupo de 
países más amplio que el de los "países menos adelantados (PMA)", los PMA recibirán una parte 
importante de ella. 
20. En el marco del Acuerdo de Copenhague los países desarro llados se comprometieron a 
proporcionar aproximadamente 30.000 millones de dólares EE.UU. en concepto de financiación 
"inmediata" para satisfacer las necesidades de at enuación y adaptación de los países en desarrollo.  
Los Estados Unidos están resueltos a aportar su pa rte de dicha financiación inmediata.  El 16 de 
diciembre de 2009 el Presidente Obama firmó la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2010, que 
triplicó con creces la asistencia extranjera estadounide nse relacionada con el clima del ejercicio fiscal 
anterior, pasando a ser de 1.300 millones de dólares EE.UU. aproximadamente.  El presupuesto promulgado para el ejercicio fiscal de 2010 incluyó una nueva contribución de los Estados Unidos por 
valor de 30 millones de dólares EE.UU. al Fondo para los Países Menos Adelantados y otra de 
20 millones de dólares EE.UU. al Fondo especial para el cambio climático, ambas en el contexto de la 
CMNUCC.  Los Estados Unidos contribuyen con 375 millones de dólares EE.UU. a los fondos de 
inversión en el clima gestiona dos por el Banco Mundial y han aumentado sustancialmente la 
financiación relacionada con el clima proporcionada a través de la Agencia de los Estados Unidos 
para el Desarrollo Internacional (USAID), especia lmente en África, Asia  y los pequeños Estados 
insulares en desarrollo, que son las regiones donde se encuentra la mayoría de los PMA. 
D. P
ROYECTO DE MEJORA DEL INVENTARIO  DE GASES DE EFECTO INVERNADERO  
21. Tras el éxito de una asociación anterior con siete países de América Central, la USAID y el 
Organismo de Protección del Medio Ambiente de lo s Estados Unidos (EPA) siguen prestando apoyo a 
países del Asia Sudoriental y están comenzando a trabaj ar en África con el fin de crear capacidad para 
realizar inventarios nacionales de gases de efecto invernadero.  El proyecto se centra en la elaboración 
de sistemas de gestión de los inventarios nacionales a largo plazo, en la mejora de los métodos y datos 
empleados en los sectores agropecuario, de cambio de usos de la tierra y de silvicultura, y en la 
formación de expertos regionales.  Actualmente se presta asistencia directa, en colaboración con la 
Secretaría de la Convención Marc o de las Naciones Unidas sobre el  Cambio Climático (CMNUCC), a 
Camboya, así como a varios otros países menos adelan tados y en desarrollo de la región.  En el marco 
del proyecto también se están perfe ccionando los programas informáticos  sobre la agricultura y el uso 
de la tierra (ALU), que ayudan a los gobiernos  a cumplimentar con facilidad y precisión sus 
inventarios nacionales de gases de efecto invernad ero correspondientes a los sectores de uso de la 
tierra, silvicultura y agropecuario. 
E. RED DE ASESORAMIENTO SOBRE FINANCIACIÓN PRIVADA  
22. La Red de Asesoramiento sobre Financiación Privada (PFAN), creada en el marco de la 
Iniciativa Tecnológica sobre el Clima y apoyada po r la USAID, es una asociación multilateral entre 
los sectores público y privado que promueve proyec tos prometedores e innovadores en materia de 
energías renovables y limpias a cercando a los inversores y a los empresarios y elaboradores de 
proyectos que utilizan energías limpias.  La PFAN reúne a empresas del sector privado con experiencia en la financiación de proyectos y tecnol ogías respetuosos con el clima para examinar los 
planes empresariales y seleccionar los proyectos má s viables económicamente y más beneficiosos 
desde el punto de vista ambiental.  La PFAN proporciona orientación a los empresarios y empresas seleccionados sobre la viabilidad, la estructura del proyecto, la inversión, la financiación y la 
preparación del plan empresarial, y les pone en contacto con inversores.  La PFAN trabaja mediante  IP/C/W/580/Add.6 
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  redes regionales en América Latina, Asia, Europa Oriental y África, y a través de redes nacionales 
específicas en varios países, por ejemplo en  Filipinas, Indonesia, Mozambique y Uganda. 
F. ÍNDICE DE INVERSIONES EN TECNOLOGÍAS RELACIONADAS CON EL CAMBIO CLIMÁTICO  
23. La USAID trabaja en asociación con el Banco Mundial para crear un nuevo índice de 
inversiones en tecnologías respetuosas con el clima,  a saber, el Índice de inversiones en tecnologías 
relacionadas con el cambio climático (CCTII).  El  objetivo del Índice es proporcionar información útil 
a los sectores público y privado sobre los diversos ob stáculos nacionales al uso de tecnologías de baja 
emisión de carbono y a la inversión en ellas, y sobr e la eficiencia de los países en la aplicación de 
políticas, instituciones, leyes y reglamentos (inclu ida la observancia) que contribuyan a crear un 
entorno favorable a la inversión pr ivada.  El CCTII se basará en medi das existentes, como el índice 
Doing Business  del Banco Mundial, a la vez que identificará los obstáculos e incentivos relativos a 
sectores específicos.  Además, guiará a los donantes y a los gobiernos de los países en desarrollo hacia 
la adopción de medidas concretas destinadas a mejorar el entorno pr opicio para las inversiones del 
sector privado en tecnologías limpias.  El CCTII se probó inicialmente en Asia Meridional y se extenderá a otras regiones en los próximos años. 
G. A
LIANZA MUNDIAL PARA ESTUFAS LIMPIAS  
24. En septiembre de 2010, la Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, dio a 
conocer la Alianza Mundial para Estufas Limpias,  una asociación entre los sectores público y privado 
dirigida por la Fundación de las Naciones Unidas con el fin de salvar vidas, mejorar los medios de 
subsistencia, empoderar a las mujeres y combatir el  cambio climático por medio de la creación de un 
próspero mercado mundial de soluciones limpias y eficientes para la cocina doméstica.  La meta 
"100 para el 20" de la Alianza pretende conse guir que para el año 202 0 100 millones de hogares 
hayan adoptado estufas y combustibles limpios y eficientes.  Actualmente la Alianza tiene cerca de 400 socios.  La Organización Mundial de la Salud (OMS) calcula que las casi 2 millones de muertes 
que se producen anualmente por expos ición al humo de las estufas se reparten de forma más o menos 
uniforme iguales entre los países del África Subsah ariana, China, la India y el resto del mundo.  
Según la OMS también, de los 23 países de todo el mundo donde las estufas representan más del 4% 
de la carga de morbilidad nacional, 21 son africanos. 
25. El Gobierno de los Estados Unidos se ha comprometido a aportar hasta 112 millones de 
dólares EE.UU. a la Alianza a lo largo de cinco años .  Entre los organismos de los Estados Unidos 
que participan figuran:  el Departamento de Esta do, la Agencia de Protección del Medio Ambiente, el 
Departamento de Energía, el Departamento de Sa nidad y Servicios Sociales (Institutos Nacionales de 
Salud (NIH), Centros de prevención y lucha contra  las enfermedades), la Corporación de Inversiones 
Privadas en el Extranjero, el Cuerpo de Paz y la US AID.  El Gobierno de lo s Estados Unidos moviliza 
recursos financieros, ofrece los servicios de expertos estadounidenses de máximo nivel y utiliza 
herramientas de investigación y desarrollo con el fin de ayudar a la Alianza a alcanzar su meta "100 para el 20".  El Departamento de Agricultura  y la Administración Nacional de los Océanos y la 
Atmósfera de los Estados Unidos  también están contribuyendo a este esfuerzo con conocimientos 
técnicos especializados.  Este es un ejemplo significativo de transferencia de tecnología enfocada a abordar uno de los problemas sanitarios, económic os y ambientales más acuciantes del mundo. 
IV. INCENTIVOS RELATIVOS A LAS TECNOLOGÍAS SANITARIAS:  INSTITUTOS 
NACIONALES DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA SANITARIA Y ACTIVIDADES DE CREACIÓN DE CAPACIDAD DE LOS ESTADOS UNIDOS 
26. Las actividades de financiación de la investig ación biomédica y del comportamiento de los 
NIH, que dependen del Departamen to de Salud y Servicios Humanos  de los Estados Unidos, han 
contribuido a la transferencia de tecnología a varios  PMA y a la creación de capacidad en ellos.  Para IP/C/W/580/Add.6 
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  las nuevas tecnologías desarrolladas por los científic os de los NIH y la Administración de Productos 
Alimenticios y Farmacéuticos (FDA), los NIH otorgan licencias de materiales biológicos y, cuando procede, derechos de patente conexos, a las ins tituciones con la capacidad de comercializar productos 
en los PMA o para ellos.  Además, a menudo los científicos imparten conocimientos técnicos a 
quienes reciben materiales biológicos, como las cepas de base utilizadas en vacunas que precisan 
condiciones de crecimiento particulares.  La ma yoría de estas tecnologías están relacionadas con 
vacunas para enfermedades como el dengue, el rotavirus, la bacteria Haemophilus influenzae  (Hib), el 
virus del papiloma humano (VPH), la fiebre tifoid ea, el meningococo, el virus varicela-zóster y el 
VIH.  Esta transferencia de tecnología permite dotar a los países en desarrollo de capacidad de 
fabricación y de conocimientos c onexos que también satisfacen las necesidades de los PMA dándoles 
acceso a vacunas que atienden sus necesidades de sa lud pública.  Esas actividades, de las que se ha 
informado en los informes precedentes, siguen en cu rso y son una parte importante de las actividades 
de los NIH. 
A. R
EDES DE ENSAYOS CLÍNICOS DEL VIH/SIDA  Y UNIDADES DE ENSAYOS CLÍNICOS Y CENTROS 
DE INVESTIGACIÓN CLÍNICA  
27. Los Institutos Nacionales de Salud (NIH) fina nciaron las redes de ensayos clínicos del 
VIH/SIDA y sus unidades de ensayos clínicos y centros de investigación clínica llevarán a cabo 
ensayos clínicos para atender las principales prio ridades en la investigación del VIH/SIDA, incluido 
lo siguiente:  a) investigación de vacunas y su d esarrollo;  b) investigación transnacional/desarrollo de 
medicamentos;  c) optimización de la gestión clínica,  incluidas las comorbilidad es;  d) microbicidas;  
e) prevención de la transmisión del VIH de la madre al hijo;  y f) prevención de la infección por VIH.  
En el marco de estos programas, se llevan a ca bo investigaciones básicas y clínicas en las que 
colaboran investigadores de todo el mundo, inclui dos África, América del Sur, Asia, los Estados 
Unidos y Europa.  Estos programas de investigación y formación apoyan el desarrollo de técnicas de 
investigación básica y clínica en los países en desarro llo, la creación de infraestructuras para apoyar el 
desarrollo de nuevos fármacos y vacunas, y el interc ambio de conocimientos científicos en todo el 
mundo, y permiten que los países más desarrollados comprendan mejor las necesidades de los países 
en desarrollo. 
B. INICIATIVA MULTILATERAL SOBRE EL PALUDISMO (MIM) 
28. Los NIH, junto con el Programa Especial de Investigaciones y Enseñanzas sobre 
Enfermedades Tropicales ubicado en la OMS, fundaron el MIM en 1997 y desde entonces han apoyado sus actividades en los PMA y en otros lugares.  La misión del MIM estriba en aumentar y 
mejorar la investigación mundial del paludism o facilitando la cooperaci ón multinacional en las 
actividades de investigación.  Los NIH han establ ecido servicios de investigación del paludismo en 
Malí y Ghana y han formado a científicos y médicos locales con miras a realizar investigaciones sobre 
el paludismo en los países endémicos, incluidos varios PMA de África. 
C. L
A INVESTIGACIÓN DE ENFERM EDADES INFECCIOSAS DE LOS NIH  SE CENTRA EN ÁFRICA  
29. Los NIH apoyan y han financiado actividades de investigación en 26 países de África, 
incluidos los siguientes países menos adelantados Miembros de la OMC:  Benin, Burkina Faso, 
Gambia, Madagascar, Malawi, Malí, República Cent roafricana, República Democrática del Congo, 
Rwanda, el Senegal, Tanzanía, Uganda y Zambia .  Estas actividades de investigación contribuyen 
directamente a fortalecer la capacidad de inves tigación en estos países, mejorando con ello las 
perspectivas de que continúe la transf erencia de tecnología en el futuro. 
30. El VIH/SIDA, la tuberculosis y el paludismo causan millones de muertes al año.  Estas tres 
enfermedades son una de las principales causas de  la pobreza, debido a su efecto debilitador en la 
mano de obra activa, y afectan significativamente al desarrollo económico y la estabilidad de la  IP/C/W/580/Add.6 
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  región.  El Instituto Nacional de Alergias y Enfe rmedades Infecciosas (NIAID) de los NIH apoya la 
investigación sobre el VIH/SIDA en muchos países de África, y la mayoría de sus proyectos se 
realizan en zonas con la mayor incidencia de infecciones y enfermedades, como Botswana, Kenya, 
Malawi, Rwanda, Sudáfrica, Zambia y Zimbabwe.  La aparición reciente de tuberculosis resistente a 
medicamentos múltiples (MDR TB) y la tubercul osis extremadamente resistente (XDR TB), 
especialmente en el contexto de la infección de VI H/SIDA, es objeto de proy ectos financiados por el 
NIAID en Tanzanía y Uganda, así como en Sudáfrica.   El paludismo sigue siendo una gran amenaza, 
y el NIAID realiza investigaciones clínicas, epid emiológicas, de medicamentos y de vacunas y 
vectores en PMA africanos tales co mo Burkina Faso, Camerún, Gambia, Malawi, Malí, el Senegal, 
Tanzanía y Uganda. 
31. Algunas enfermedades insuficientemente atendidas co mo la filariasis, la esquistosomiasis, la 
enfermedad del sueño y otras están recibiendo un a atención renovada, con proyectos del NIAID en 
Malawi, Kenya y Sudáfrica.  El NIAID apoyó un im portante estudio sobre la vacuna del neumococo 
en Gambia, que tuvo un 77% de eficacia en la prevención de infecciones de neumococo causadas por 
serotipos vacunales.  Recientemente el NIAID ha apoyado un ensayo clínico en Madagascar que 
demostró la equivalencia de la azitromicina y la pe nicilina benzatina (la norma actual) para tratar la 
fase temprana de la sífilis.  Casi toda la inves tigación apoyada por los NIH ha contribuido no sólo a la 
formación de los PMA africanos en las técnicas de  investigación más avanzadas y la realización de 
ensayos clínicos, sino también a la creación de cap acidad para los investigadores a fin de que éstos 
puedan combatir mejor las enfermedades in fecciosas que son endémicas en sus países. 
D. PROGRAMAS DE LOS NIH  DE FORMACIÓN EN INVESTIGACIÓN PARA LOS PAÍSES EN 
DESARROLLO DE INGRESOS BAJOS Y MEDIANOS  
32. El Centro Internacional Fogarty de los NI H tiene varios programas de formación en 
investigación, que incluyen formación de investig adores e instituciones de investigación biomédicos 
de los PMA y contribuyen a la transferencia de tecnología en estos países y a la creación de capacidad en ellos.  Entre estas iniciativas se cuentan el Pr ograma Internacional de Capacitación e Investigación 
del Sida (AITRP), el Programa Mundial de Formac ión en Investigación de Enfermedades Infecciosas 
(GID) y la Ayuda Internacional para Investigación y Formación en Servicios Clínicos, Operacionales 
y de la Salud, en el Tratamiento del Sida y la  Tuberculosis (ICOHRTA-AIDS/TB).  En el Programa 
AITRP participan investigadores de Bangladesh, Camboya, Haití, Lesotho, Malawi, Mozambique, 
Rwanda, el Senegal, Tanzanía, Ug anda, Zambia y Zimbabwe.  El GID ayuda a formar investigadores 
de Bangladesh, Tanzanía, Malí, Malawi, Uganda, Camerún, Camboya, el Senegal y Papua Nueva 
Guinea, entre otros países.  El Programa ICOHRTA- AIDS/TB forma investigadores de Haití, Uganda 
y Zimbabwe y ha suministrado fondos para donaci ones de planificación en Malawi, Tanzanía y 
Botswana, y otros lugares. 
33. El Centro Internacional Fogarty de los NIH, j unto con 11 institutos y oficinas de los NIH, 
apoya también un "Programa mundial de iniciativas  de investigación para  nuevos investigadores 
extranjeros (GRIP)", que fomenta el retorno producti vo de investigadores extranjeros formados en los 
NIH a sus países de origen en el marco de un programa más amplio encaminado a mejorar la infraestructura de la investigación científica en los países en desarrollo, a estimular la investigación en 
una amplia variedad de cuestiones de alta prio ridad relacionadas con la salud en esos países y a 
impulsar los esfuerzos de los NIH encaminados a abordar cuestiones sanitarias de importancia 
mundial.  Esta iniciativa de inversión de la "f uga de cerebros" promueve la creación de capacidad 
proporcionando salarios parciales a los investigadores extranjeros formados en los NIH que retornen a 
su país y apoyo para proyectos de investigación.  El programa GRIP consta de dos componentes:  
ciencias sociales y del comportamiento y cienci as básicas.  El programa proporciona apoyo a 
investigadores de Malawi, Tanzanía , Uganda y varios otros países. IP/C/W/580/Add.6 
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  E. L
ICENCIAS DE TECNOLOGÍA  
34. Los NIH fueron los primeros contribuyentes al  Banco de Patentes de Medicamentos al 
concederle licencias de patentes propiedad del Go bierno de los Estados Unidos ligadas al uso de 
medicamentos antirretrovirales inhibidores de la proteasa del VIH.  El Banco promete mejorar el 
acceso a los tratamientos con antirretrovirales para las personas que viven con el VIH/SIDA en países 
en desarrollo y permitir la elaboración de nueva s combinaciones de antirretrovirales y fórmulas 
adaptadas para los países en desarrollo.  Las pa tentes para las que concedieron licencias los NIH 
fueron el resultado de investigaciones llevadas a cabo por los propios NIH y la Universidad de Illinois en Chicago.  Estas licencias se conciben como un primer paso para la que se espera que sea una colaboración continua, ya que la Oficina de Transf erencia de Tecnología de los NIH y el Banco de 
Patentes de Medicamentos contemplan la posibilidad  de nuevos acuerdos en materia de licencias a fin 
de añadir al Banco otras patentes gestionadas por  los NIH de tecnologías que tengan potencial como 
nuevos tratamientos terapé uticos contra el VIH. 
35. Desde 2011 el sistema de los NIH es miembro dona nte y participante activo en la Iniciativa 
de Investigación de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (WIPO RE:Search), 
establecida para compartir las innovaciones en la lucha contra las enfermedades tropicales 
desatendidas, el paludismo y la tuberculosis f acilitando el acceso a la propiedad intelectual de los 
compuestos farmacéuticos, las tecnologías, los conocim ientos prácticos y los datos disponibles para la 
investigación y el desarrollo relacionados con dichas enfermedades.  En nombre de los NIH y la FDA, 
los NIH han aportado propiedad intelectual de su s programas internos de  investigación para más 
de 70 tecnologías.  Esas tecnologías se ponen a dispos ición para concertar contratos de licencia que 
pueden facilitar el desarrollo de productos de dia gnóstico, vacunas y medica mentos que mejoren la 
salud pública en los PMA.  En un artículo publicado el  27 de octubre de 2011 en el blog de la Oficina 
de Política Científica y Tecnológica se subrayó la pr imera participación de los NIH en la Iniciativa 
WIPO Re:Search y se señaló que esa participación r espondía a la Directiva de Política Presidencial 
sobre el Desarrollo Global, que insta a redoblar esfuerzos para aprovechar las posibilidades que 
ofrecen la investigación y el desarrollo para mejorar el tratamiento de las enfermedades. 
36. Los NIH elaboraron un acuerdo de licencia modelo para el desarrollo de tecnologías de lucha 
contra las enfermedades tropicales desatendidas, el VIH, el paludismo y la tuberculosis y su transferencia a instituciones sin fines de lucr o, incluidas organizaciones no gubernamentales y 
asociaciones entre los sectores público y de desarrollo (PDP).  Los NIH trabajaron con las PDP y las 
ONG para fijar las condiciones y asegurarse de que fu eran razonables.  Se ofrece una licencia a las 
instituciones sin fines de lucro que hayan demostrado su decisión de actuar c on diligencia para dar 
acceso global amplio a tecnologías, productos y servicios, con sujeción a  un plan adecuado de 
desarrollo de productos para llevar a la práctica estas tecnologías. 
37. Los NIH siguieron transfiriendo tecnología sobre el rotavirus humano-bovino a nuevas 
instituciones y concedieron licencias para su uso a las empresas chinas Sinovac, Beijing Minhai 
Biotechnology Co. y Beijing Xiweike Biotechnology Co ., con lo que el número de titulares de dichas 
licencias en todo el mundo asciende actualmente a 12. 
38. Los NIH aumentaron el número de titulares de sus licencias en China al añadir a Yisheng 
Biopharma Holdings (en lo sucesivo, Yisheng) y a Sh anghai Institute of Biological Products (IBP) a 
su lista de socios mediante un primer y un se gundo acuerdo de licencia.  Yisheng obtuvo licencias 
para el uso de una cepa del virus varicela-zóster en  la elaboración de producción de vacunas contra la 
varicela y el herpes zóster en China, así como de una tecnología para la producción de vacunas contra 
la tos ferina destinadas al mercado mundial.  El Shangai IBP obtuvo licencia para el uso interno de 
seudoviriones del virus del papiloma humano (VPH) en el programa sobre el VPH.  IP/C/W/580/Add.6 
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  39. Además, los NIH concedieron a la empresa Company for Vaccine and Biological Product 
Development de Viet Nam, licencias para el uso de  materiales biológicos en la producción de vacunas 
tetravalentes de microorganismos  vivos atenuados contra el de ngue destinadas exclusivamente a 
Viet Nam.  También se concedieron licencias para esos mismos materiales biológicos, así como los 
derechos de patente en el Brasil, a la Fundação Bu tantan destinadas al Brasil y Sudamérica.  Se firmó 
un segundo acuerdo con "Company fo r Vaccine and Biological Product Development" de Viet Nam 
para la transferencia de materiales biológicos pa ra el desarrollo de una vacuna contra el VPH 
destinada a Viet Nam. 
40. Por último, los NIH concedieron cuatro licenci as a la Indian Immunologicals.  Una de las 
licencias era para el uso de una línea celular en la  producción de vacunas contra la influenza y la 
rabia.  El objeto del segundo acuerdo es el empleo de materiales biológicos en el desarrollo de una 
vacuna contra el serotipo 18 del virus del papilo ma humano (VPH) destinada exclusivamente a la 
India.  El del tercero es la transferencia de tecnología para mejorar la expresión bacteriana de anticuerpos;  Celttrion (República de Corea) tambié n obtuvo licencia para esa misma tecnología.  Por 
último, se prorrogó un cuarto acuerdo para que la empresa Indian Immunologicals pudiera seguir 
empleando determinados materiales en el desarrollo de una vacuna. 
41. Los NIH han concedido licencias relativas a materiales biológicos a la empresa Shantha 
Biotechnics, Ltd., de la India, para su uso en la producción de una vacuna contra la bacteria 
Haemophilus influenzae  tipo B (Hib).  Shantha proyecta vende r las vacunas contra dicha bacteria, 
además de en la India, en otros países en desarrollo de todo el mundo, incluida África, al principio fundamentalmente mediante licitación pública u ofertas al UNICEF y la OMS.  Shantha también ha 
concedido licencias para el uso de tecnologías y materiales biológicos conexos en la producción y 
distribución de una vacuna contra el VPH en paí ses de todo el mundo, incluidos los países que pueden 
optar a la ayuda de la Alianza Mundial para el Fo mento de la Vacunación y la Inmunización (GAVI).  
Además de la licencia para el VPH concedida a Sh antha, los NIH han otorgado a otras tres empresas 
licencias no exclusivas para el uso de la misma tecnología en la fabricación de vacunas contra el VPH 
de segunda generación y su distribución en todo el mundo, incluidos los países que pueden optar a la 
ayuda de la GAVI.  Estas otras empresas son PaxVax, Sanofi Pasteur y GlaxoSmithKline.  Los NIH podrán seguir otorgando a otras partes interesadas licen cias para el uso de esta tecnología, que incluye 
materiales biológicos destinados a la fabricación de vacunas. 
42. A fin de facilitar la distribución de la va cuna Gardasil® contra el VPH a mujeres 
subatendidas de los países en desarrollo, los NI H han suscrito un acuerdo con Merck (concesionaria 
de una licencia otorgada por los NIH sobre los dere chos de patente correspondientes a la vacuna) a fin 
de incentivar la distribución de la vacuna a est as poblaciones de riesgo.  El acuerdo permite que 
Merck incluya ampliamente la vacuna Gardasil® en  su estrategia mundial de precios diferenciados, 
con inclusión de cualquier donativo o transferencia si n ánimo de lucro a las redes de distribución, a 
los gobiernos o directamente a los particulares de los países del mundo en desarrollo.  A los efectos de 
este acuerdo, los países del "mundo en desarrollo" s on definidos por la GAVI e incluyen a numerosos 
PMA Miembros de la OMC. 
43. Los NIH han concedido a las empresas Serum Institute of India Ltd. y Shanta Biotechnics, 
Ltd. una licencia para el uso de materiales biológi cos en la elaboración de una vacuna contra la 
hepatitis A y su distribución en todo el mundo, inclui dos los países que pueden optar a la ayuda de la 
GAVI.  Wuhan Institute of Biological Products tamb ién obtuvo una licencia para el uso interno de 
materiales biológicos. 
44. Dos entidades obtuvieron licencias para el uso de tecnologías relacionadas con el desarrollo 
de vacunas contra la varicela/herpes.  Wuhan Ins titute of Biological Products y la empresa Shanta 
Biotechnics, Ltd. concluyeron o prorrogaron acuer dos con los NIH para el acceso a cepas de la IP/C/W/580/Add.6 
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  varicela y líneas celulares asociadas destinadas al us o en sus actividades internas de desarrollo de 
productos. 
45. Se concluyeron o prorrogaron tres acuerdos sobr e el uso de materiales biológicos para el 
desarrollo de una vacuna contra la tifoidea.  La empresa Bharat Biotech, Ltd concluyó un nuevo 
acuerdo para el uso interno de materiales biológicos en el desarrollo de la vacuna contra la tifoidea.  
Las empresas Innovative Biotech, Ltd. (Nigeria) y Novartis Vaccines Institute for Global Health 
prorrogaron sus acuerdos de licencia sobre la vacuna contra la tifoidea para el desarrollo comercial y 
el uso interno, respectivamente. 
46. Los NIH prorrogaron una licencia a Welson Pharmaceuticals (China) para el uso de 
materiales biológicos en el desarrollo de tratamientos  de la artritis reumatoidea destinados a China. 
V. INCENTIVOS PARA LA INVERSIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS EN ÁFRICA 
A. T
RATADOS BILATERALES SOBRE INVERSIÓN  
47. Los tratados bilaterales sobre inversión (TBI) de  los Estados Unidos mejoran el entorno para 
la inversión estadounidense en las economías de  nuestros países socios impulsando reformas 
importantes y estimulando la adopción de políticas que fa ciliten y apoyen la inversión extranjera;  sin 
embargo, cabe señalar que las transferencias de tec nología son ante todo decisiones del sector privado 
y no deben ser un requisito previo para la inversión.  Los TBI de los Estados Unidos establecen un 
marco de protecciones recíprocas que comprenden el tr ato no discriminatorio, la libre transferencia de 
fondos relacionados con la inve rsión, la indemnización rápida, adecuada y eficaz en caso de 
expropiación, limitaciones a determinadas prescripcion es en materia de resultados, y la transparencia 
en la gobernanza;  también otorgan a los inversores de cada una de las partes el derecho a someter al 
arbitraje internacional una diferencia sobre inversiones con el gobierno de la otra parte.  Estos tratados 
ofrecen a las empresas estadounidens es importantes incentivos para que participen en inversiones 
extranjeras directas (IED), en empresas conjuntas y en otras formas de inversión en países socios, 
cuyo resultado pueda ser la transferencia de tecnol ogía y conocimientos técnicos.  En junio de 2012, 
los Estados Unidos habían firmado seis de estos trat ados en el África Subsahariana, cuatro de ellos 
con PMA Miembros de la OMC:  Mozambique, la  República Democrática del Congo, Rwanda y el 
Senegal.  En agosto de 2009 come nzó la negociación de un TBI entre los Estados Unidos y Mauricio.  
Más recientemente, en junio de 2012, los Estados  Unidos y la Comunidad del África Oriental 
publicaron una declaración conjunta sobre su Asociación pa ra el Comercio y la I nversión, en la que se 
afirmaba, entre otras cosas, que los gobiernos habí an acordado estudiar la posibilidad de un tratado 
regional sobre inversiones. 
B. ACUERDOS MARCO SOBRE COMERCIO E INVERSIONES  
48. Los acuerdos marco sobre comercio e inversion es (TIFA) de los Estados Unidos contribuyen 
a mejorar las relaciones comerciales y las inversi ones entre los Estados Unidos e importantes socios 
en materia de comercio e inversiones.  En los últimos 11 años, los Estados  Unidos han concertado 
12 acuerdos comerciales y de inversión en el Á frica Subsahariana:  8 acuerdos bilaterales, con 
Angola, Ghana, Liberia, Mauricio, Mozambique , Nigeria, Rwanda y Sudáfrica;  3 acuerdos 
regionales, con el Mercado Común para el África  Oriental y Meridional (COMESA), la Comunidad 
del África Oriental (CAO) y la UEMAO (Unión Económica y Monetaria del África Occidental);  y un Acuerdo de cooperación en materia de come rcio, inversiones y desarrollo (TIDCA) con 
los 5 miembros de la Unión Aduanera del África Meridional (SACU).  En conjunto, esos 12 acuerdos 
abarcan a 19 PMA Miembros de la OMC (Angola, Be nin, Burkina Faso, Burundi, Djibouti, Guinea-
Bissau, Lesotho, Madagascar, Malawi, Malí, Moza mbique, el Níger, República Democrática del 
Congo, Rwanda, el Senegal, Tanzanía, Togo, Ug anda y Zambia).  Los Estados Unidos están 
utilizando los TIFA y el TIDCA concertados con países del África Subsahariana para estimular  IP/C/W/580/Add.6 
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  nuevas corrientes comerciales y de inversiones ap licando estrategias por países y regiones específicos 
que promuevan el comercio y las inversiones. 
C. CORPORACIÓN DE INVERSIONES PRIVADAS EN EL EXTRANJERO (OPIC):   MOVILIZACIÓN DE 
INVERSIONES PRIVADAS EN MERCADOS EMERGENTES  
49. La Corporación de Inversiones Privadas en el Ex tranjero (OPIC) es la institución financiera 
del desarrollo del Gobierno de los Estados Unidos que centra su actividad en la movilización de 
inversiones privadas en más de 150 mercados emerge ntes de todo el mundo.  De este modo, la OPIC 
pretende abrir y expandir nuevos mercados pa ra las empresas estadounidenses, y brindar nuevas 
oportunidades a los pueblos de las naciones en desarrollo .  Al trabajar con el sector privado, la OPIC 
ayuda a las empresas de los Estados Unidos a estab lecerse en mercados em ergentes, favoreciendo así 
los ingresos, el empleo y las oportunidades de crec imiento tanto en los Estados Unidos como en el 
extranjero.  En concreto, la OPIC adapta sus pr oductos (seguro contra ries gos políticos, financiación 
de deuda de proyectos y fondos de  inversión de gestión privada) para responder a las necesidades 
específicas de un negocio o proyecto.  La OPIC cuen ta con un historial de innovación, flexibilidad y 
capacidad de respuesta en la movilización de inve rsiones privadas para alcanzar los objetivos de 
desarrollo de los Estados Unidos.  Colabora activ amente con instituciones financieras privadas y 
públicas, con instituciones gubernamentales de los Esta dos Unidos y otros países, así como con otros 
interlocutores. 
50. Durante sus 40 años de historia, la OPIC ha apoyado cerca de 4.000 proyectos de desarrollo 
con una inversión de 200.000 millone s de dólares EE.UU.  La OPIC se centra en regiones que los 
Estados Unidos consideran prioritarias en materia de política exterior, seguridad nacional y desarrollo, 
por ejemplo, el Oriente Medio y el África Septentrional, el Afganistán y Pakistán, y el África 
Subsahariana.  Asimismo, la OPIC se centra en prioridades sectoriales clave como los recursos 
renovables/la tecnología limpia, la agroindustria, y las pymes/la microfinanciación.  La exposición 
total de la cartera de este organismo es actualm ente de 14.000 millones de dólares EE.UU., de los 
cuales el 66% (9.300 millones de dólares) corresponde a la financiación;  el 17% (2.400 millones de 
dólares), a los fondos de inversión;  y el restante  17% (2.300 millones de dólares), a los seguros.  La 
OPIC funciona según un régimen de  autofinanciación sin costo neto alguno para el contribuyente 
estadounidense.  En el ejercicio fiscal de 2010, la  OPIC contribuyó al presupuesto federal de los 
Estados Unidos con una cantidad de 352 millones de  dólares EE.UU.  Desde su creación en 1971, el 
organismo ha generado 5.000 millone s de dólares EE.UU. de reservas procedentes de sus ingresos por 
transacciones. 
51. En octubre de 2009, la OPIC realizó una c onvocatoria de propuestas en apoyo del discurso 
pronunciado por el Presidente Obama en junio de 2009 en El Cairo.  Esa "convocatoria" permitió 
poner en marcha una financiación para apoyar el acceso a la tecnología y la innovación en países de mayoría musulmana.  Para ello, la Junta de la OP IC aprobó en junio de 2010 una financiación por un 
valor total de 455 millones de dólares EE.UU. para respaldar el establecimiento de cinco fondos 
privados de inversiones de capital destinados a cat alizar una inversión de más de 2.000 millones de 
dólares EE.UU. en empresas del Oriente Medio y el África Septentrional.  La Junta de la OPIC aprobó, además, otros tres fondos como parte de esa  convocatoria, a saber:  a) hasta 150 millones de 
dólares EE.UU. para Capital Alliance Private Equity Li mited Fund, que invertirá en el sector de las 
telecomunicaciones, los servicios financieros, los servi cios a las empresas, la logística, la electricidad 
y el petróleo y el gas en toda el África Occidental;  b) hasta 75 millones de dólares EE.UU. para 
ePlanet Ventures, fondo privado de inversiones de  capital destinado a invertir en empresas que 
podrían utilizar la innovación tecnológica para lograr un fuerte crecimiento en Asia, el Oriente Medio 
y África;  y c) hasta 100 millones de dólares EE.UU. para apoyar el Lombard Asia Fund, destinado a 
invertir en empresas de tecnología y telecomunicaciones en el Sureste Asiático.  Además, la OPIC ha realizado recientemente una convocatoria de propu estas dirigida a los gestores de fondos privados 
tanto para los recursos renova bles/la tecnología limpia como pa ra la inversión de impacto. IP/C/W/580/Add.6 
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  D. L
EY SOBRE CRECIMIENTO Y OPORTUNIDADES PARA ÁFRICA  
52. La Ley sobre Crecimiento y Oportunidades pa ra África (AGOA), promulgada en 2000, ha 
sido el eje de la política de comercio e inversiones de los Estados Unidos para el África Subsahariana, 
cuyo objetivo es promover la apertura de los mercados , extender el comercio y la inversión entre los 
Estados Unidos y África, estimular el crecimien to económico y facilitar la  integración del África 
Subsahariana en la economía mundial.  La AGOA ofrece incentivos para fomentar las reformas 
económicas y políticas y la expansión comercial, y, basándose en el Sistema Generalizado de 
Preferencias (SGP) de los Estados Unidos, proporciona  acceso libre de derechos para la mayoría de 
los productos producidos en países admisibles del África Subsahariana.  Los productos comprenden, además de los que abarca el SGP, mercancías agrícolas e industriales de valor añadido como 
productos alimenticios elaborados, ropa y calzado.  Desde la promulgación de la AGOA en 2000, los 
Estados Unidos han cooperado estrech amente con los gobiernos, el sector privado y los agentes de la 
sociedad civil africanos para mejorar la aplicaci ón de la misma y ayudarlos a obtener el máximo 
provecho de los beneficios comerciales que ofrece esta ley.  El Gobierno estadounidense ha elaborado 
y aplicado el marco reglamentario de la AGOA, ha promovido activamente el programa en toda 
África y ha establecido programas de creación de cap acidad comercial para ayudar a los gobiernos y 
empresas africanos a reconocer y aprovechar las oportunidades de mercado que brinda la AGOA.  
La AGOA sigue apoyando los esfuerzos de los país es del África Subsahariana que acometen reformas 
económicas, políticas y sociales, y a los países que est udian la introducción de reformas de esa índole. 
53. En julio de 2011, 37 países del África Subsahar iana podían acogerse a los beneficios de la 
AGOA, de los cuales 20 eran PMA Miembros de la  OMC.  Ayudar a los países beneficiarios de la 
AGOA a mejorar su capacidad para comerciar y para obtener el máximo provecho de las 
oportunidades que ofrece la AGOA ha sido uno de lo s principales objetivos de los programas de 
creación de capacidad comercial de los Estados  Unidos.  La AGOA ha permitido un aumento 
sustancial del comercio entre los Estados Unidos  y África en ambos sentidos, y ahora los países 
africanos exportan un abanico más diverso de productos de valor añ adido a los Estados Unidos.  
Además, las economías africanas han venido emplea ndo los beneficios come rciales generados por 
esta ley para desarrollar sus economías y reducir la  pobreza.  La Iniciativa para la competitividad 
mundial de África (AGCI), un programa quinquena l dotado con 200 millones de dólares EE.UU. 
(véase el apartado XIII.A.), es un elemento fundament al de las actividades de creación de capacidad 
comercial de los Estados Unidos en apoyo de la  AGOA.  La AGCI apoya la labor de los cuatro 
centros de comercio regionales para la competitivid ad mundial gestionados por la USAID y situados 
en Gaborone (Botswana), Nairobi (Kenya), Accra (Ghana) y Dakar (Senegal).  Cada centro cuenta 
con un equipo de expertos en comercio y res ponde a las necesidades específicas de la región. 
E. E
L SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS  
54. Además de la AGOA, el programa del SGP propor ciona acceso libre de derechos al mercado 
estadounidense para un amplio espectro de produc tos procedentes de 42 PMA beneficiarios que 
pueden acogerse a él (de un total de 129 países bene ficiarios del SGP).  La autorización legal del 
programa del SGP se prorrogó hasta el 31 de ju lio de 2013.  La Administración estadounidense 
estudia con el Congreso de los Estados Unidos  una normativa que autorice nuevamente este 
programa. 
VI. PROGRAMAS DE LA FUNDACIÓN CIENTÍFICA NACIONAL 
55. Con el fin de apoyar la investigación básica que sentará las bases para dar soluciones 
científicas sostenibles a los problemas agrícolas de  los países en desarrollo, la Fundación Científica 
Nacional ha concedido 15 donaciones en el primer año del programa Investigación básica al servicio 
del desarrollo agrícola (BREAD).  El program a, de cinco años de duración, es financiado 
conjuntamente con la Fundación Bill y Melinda Gates.   A través de su asociación con la Fundación  IP/C/W/580/Add.6 
 Página 17 
 
 
  Gates, la Fundación Científica Nacional otorga  donaciones a instituciones estadounidenses y a sus 
colaboradores internacionales con el fin de promove r tecnologías y enfoques nuevos y creativos para 
abordar las limitaciones a que habitualmente hacen frente los pequeños agricultores.  Una de las 
donaciones fue otorgada a científicos de la Universi dad del Estado de Pensilvan ia, la Universidad de 
Wisconsin-Madison y la Facultad de Agricultura de  Bunda (Malawi) para desarrollar un reciente 
descubrimiento según el cual la tolerancia a la se quía está relacionada con el desarrollo de un tejido 
único que permite que las raíces del maíz se ex tiendan y busquen agua escasa con un impacto mínimo 
en el rendimiento.  Identificando los locus genéticos  responsables de esta res puesta, los científicos 
esperan ofrecer un nuevo enfoque respecto del desa rrollo de maíz tolerante a la sequía.  Otras 
donaciones permitirán:  probar un nuevo enfoque para criar ganado resistente a la tripanosomiasis, 
una enfermedad mortal para el ganado en África que está estrechamente relacionada con la 
enfermedad del sueño en los humanos;  identificar genes de enanismo que aumentarán el rendimiento 
del trigo afectado por el estrés causado por la sequía;   experimentar con el uso de un tipo especial de 
hollín atmosférico para mejorar la fertilidad del suelo y el rendimiento de los cultivos;  y estudiar 
mecanismos genéticos en garbanzo s con el fin de mejorar la f ijación del nitrógeno.  Se puede 
consultar una lista completa de  las donaciones otorgadas en el marco del programa BREAD en 2010 y 
en 2011 en http://www.nsf.gov/bio/pubs/awards/bread10.htm . 
VII. PROGRAMAS DEL DEPARTAMENTO DE ESTADO DE LOS ESTADOS UNIDOS 
A. ACUERDOS EN MATERIA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA  
56. Reconociendo la importancia  de promover la cooperación internacional en materia científica, 
tecnológica y de innovación para el crecimiento económico y el desarrollo, los Estados Unidos 
negocian acuerdos bilaterales de ciencia y tecnolog ía que ofrezcan un marco para que los organismos 
técnicos de los Estados Unidos incrementen su co laboración en el plano internacional a fin de crear 
capacidad científica e infraestructuras en un amplio abanico de sectores, a saber, ciencias sanitarias y 
salud pública, ordenación de cuencas hidrográficas, agricultura, protección del medio ambiente y de la biodiversidad, biotecnología, ciencias de la tierra, ci encia marina y desarrollo de fuentes de energía 
alternativa.  Esos acuerdos también apoyan program as de ciencia y tecnología que incluyen iniciativas 
bilaterales para fortalecer los sistemas de enseñan za de las ciencias de nuestros asociados de ciencia y 
tecnología, crear capacidad institucional y de recursos  humanos y hacer que se reconozca el interés de 
un entorno de innovación más amplio para apoyar la  transferencia de tecnología.  Por ejemplo, los 
Estados Unidos ofrecen ayuda a programas en los que se destaca la importancia de reforzar los 
vínculos entre las universidades y el sector pr ivado para comercializar la investigación. 
B. P
ROGRAMA ESPECIAL DE AUTOAYUDA  
57. Otra iniciativa que tiene repercusión en la cien cia y la tecnología es el Programa Especial de 
Autoayuda ( Special Self-Help (SSH) Programme ) del Departamento de Estado, que apoya la 
financiación de proyectos de desarrollo de base comunitaria que frecuentemente tienen un componente de transferencia de tecnología.  Entre los programas cabe citar la instalación de paneles 
de energía solar en instalaciones comunitarias, la  construcción de laboratorios de computadoras, el 
ecoturismo y otros.  El Programa SSH comenzó en  1964 como un programa experimental en el Togo, 
y ha crecido hasta convertirse en uno de los programas de asistencia estadounidenses más visibles y exitosos en África.  En el ejercicio económico de 2009 se donaron 949.749 dólares EE.UU., en fondos 
del SSH, a proyectos realizados en PMA Miembros de la OMC.  En el ejercicio económico de 2011 la 
cuantía había aumentado a 1.527.756 dólares EE.UU. en fondos del SSH donados a 234 proyectos 
realizados en PMA Miembros de la OMC. IP/C/W/580/Add.6 
Página 18  
 
  C. A
CUERDOS DE CIELOS ABIERTOS  
58. Los acuerdos de "cielos abiertos" entre los Esta dos Unidos y sus principales países asociados 
han aumentado enormemente el número de vuelos in ternacionales de pasajeros y carga hacia y desde 
los Estados Unidos, lo que ha fomentado el increm ento de los viajes, el comercio y los contactos 
empresariales, ha mejorado la productividad y ha propiciado oportunidades laborales atractivas y el 
crecimiento económico.  Los acuerdos de cielos ab iertos eliminan la intervención gubernamental en 
las decisiones comerciales que toman las compañías aér eas respecto de las rutas, la capacidad y los 
precios, dando libertad a las compañías para ofrece r un servicio más asequible, cómodo y eficiente a 
los consumidores.  Los Estados Unidos han estable cido un régimen de cielos abiertos con más de 
100 asociados de todas las regiones del mundo y todos los niveles de desarrollo económico.  
Entre 1999 y 2012, los Estados Unidos concertar on acuerdos de cielos abiertos con 17 PMA:  
Sierra Leona, Tanzanía, Burkina Faso, Gambia, Rwanda, Benin, el Senegal, Uganda, Samoa, 
Madagascar, Maldivas (este país era un PMA cuando se concluyó el acuerdo pero actualmente ya no 
es considerado como tal), Etiopía, Malí, Chad, Li beria, la República Democrática Popular Lao y 
Zambia.  El incremento de los viajes, el comercio y los contactos empresariales fomentado por un 
mayor tráfico aéreo facilita la transferencia de tecnología del sector privado. 
D. DIVULGACIÓN DE LA BIOTECNOLOGÍA  
59. La transferencia de tecnología en la esfera de la biotecnología requiere el desarrollo y la 
aplicación de sistemas reglamentarios basados en pr incipios científicos para permitir que los PMA 
utilicen los productos de la tecnología.  En apoyo de la labor de la USAI D para la creación de 
capacidad en materia de marcos legislativos y si stemas reglamentarios, y en coordinación con el 
Servicio Exterior de Agricultura (FAS) del Depa rtamento de Agricultura de los Estados Unidos 
(USDA), la Oficina de Asuntos Económicos, Ener géticos y Empresariales del Departamento de 
Estado trabaja directamente con otros países y organismos internacionales como la OMC y el APEC, para velar por que las políticas estén basadas en prin cipios científicos y sean transparentes y crear así 
el entorno necesario para que los PMA y el sector pr ivado utilicen la tecnolog ía.  Se han financiado 
actividades de divulgación en numerosos PMA, incluida la participación de oradores regionales en un 
taller sobre biotecnología en Etiopía, la particip ación de oradores en Burkina Faso, y actividades de 
cooperación y talleres de creación de capacidad sobr e bioseguridad en la región del Mercado Común 
del África Oriental y Meridional (COMESA). 
E. P
REMIO DE LA SECRETARÍA A LA EXCELENCIA EMPRESARIAL  
60. El Premio de la Secretaría de Estado a la excelencia empresarial fue creado por el 
Departamento de Estado en 1999 y reconoce el  importante papel que desempeñan las empresas 
estadounidenses en el extranjero comportándose de  manera socialmente responsable, por ejemplo 
promoviendo la transferencia de tecnología, y las anima a fomentar en todo el mundo la 
responsabilidad social empresarial, la innovación, las prácticas ejemplares y los valores democráticos.  
Las empresas estadounidenses son designadas por los jefes de misión de todo el mundo y las 
ganadoras son elegidas por el Comité de Selección para la Adjudicación del Premio, integrado por 
funcionarios principales.  En 2011 dos de las premia das y casi la mitad de las finalistas procedían de 
regiones de mayor presencia de PMA.  La multinac ional premiada, Procter & Gamble, mereció el 
reconocimiento por la aplicación de normas de ciencia y tecnología, el establecimiento de asociaciones sostenibles para la creación de una re d de establecimientos escolares, de programas de 
enseñanza primaria y apoyo a orfelinatos, y por la reducción de su huella de carbono en las 
instalaciones de la empresa en Pakistán.  Procter & Gamble también fue premiado por su trabajo en 
Nigeria para mejorar el abastecimiento de agua de las comunidades locales a través de la educación y 
el empleo de tecnología de depuración, el apoyo a la salud y el bienestar de las mujeres embarazadas 
o que han dado a luz recientemente y de los niños mediante dispensarios móviles, y programas de 
enseñanza innovadores destinados a las adolescentes.   Las empresas finalistas, Cargill y General  IP/C/W/580/Add.6 
 Página 19 
 
 
  Motors, obtuvieron un reconocimie nto por su labor para encarar las cuestiones de seguridad 
alimentaria y mejorar el acceso a alimentos nutritivos en la India (la primera) y en el caso de General 
Motors, por sus iniciativas de creación de alianzas con organizaciones mundiales con miras a prevenir 
la malnutrición en infantes y niños y por las c ontribuciones al mercado interno de mano de obra 
calificada en Uzbekistán.  Se reconoció también a otra finalista del premio de 2011, la entidad Joy 
Global de Sudáfrica, por establecer programas de ap rendizaje que contribuyeron al desarrollo de la 
fuerza de trabajo del país al proporcionar a hombr es y mujeres sudafricanos conocimientos avanzados 
en disciplinas de ingeniería técnica, mecánica y eléctrica y crear oportunidades de empoderamiento económico para personas afectadas por años del régimen de apartheid. 
61. Las empresas mencionadas dan ejemplo de la transferencia de tecnología a los países de las 
regiones de Asia Meridional y Central y de África.  En 2010 una de las premiadas fue Mars, Inc., en 
Ghana.  Se la eligió por sus esfuerzos para mejo rar los métodos de cultivo en África, por abordar la 
educación como un medio para reducir el trabajo in fantil y por fomentar la sostenibilidad en las 
comunidades productoras de cacao, pr ácticas éstas que son transferib les a los PMA africanos.  Mars 
participa de forma activa en la prestación de orientación y asistencia técnica al Programa de medios 
de vida del cacao, en el cual consta como miembr o un PMA:  Liberia.  En 2009 una de las ganadoras 
fue Voilà - Communication Cellulaire d'Haïti (Trilogy International Partners).  Trilogy International 
Partners fue elegida por tener un impacto positivo en la economía de Haití gracias a prácticas de 
empleo ejemplares y promover la enseñanza a trav és de programas de rehabilitación de jóvenes, 
becas, pasantías, laboratorios de informática, de portes y programas de arte.  En 2008 las finalistas 
fueron STM Telecom Sanchar en Nepal, por suminist rar servicios necesarios en lugares en los que 
otras empresas no se atrevían a hacerlo por motivos de seguridad, por impartir formación técnica y 
contribuir al desarrollo de la tecnología rural, y por sus innovadores programas de atención sanitaria, 
y Esso Angola, por sus esfuerzos en el marco de una asociación entre el sector público y el privado 
para luchar contra el paludismo y el VIH/SIDA, y por sus programas de alfabetización para mujeres y niñas. 
VIII.  PROGRAMAS DEL DEPARTAMENTO DE COMERCIO DE LOS ESTADOS 
UNIDOS 
A. A
DMINISTRACIÓN DE COMERCIO INTERNACIONAL  
62. La Administración de Comercio Internacional (ITA) del Departamento de Comercio ha 
apoyado otras unidades de ese Departamento, como  el Programa para el Desarrollo del Derecho 
Mercantil (CLDP) -el organismo dependiente de la Oficina del Asesor General del Departamento de 
Comercio encargado de la asistencia técnica- y la Oficina de Patentes y Marcas de los Estados Unidos 
(USPTO), así como otros organismos del Gobi erno de los Estados Unidos, para proporcionar 
programas de asistencia técnica relacionada con los derechos de propiedad intelectual (DPI) a PMA. 
B. SERVICIOS PARA PEQUEÑAS EMPRESAS  
63. En el marco de una estrategia general encaminada a capacitar a las empresas, en particular a 
las pequeñas, para adquirir DPI y hacerlos respetar , el Departamento de Comercio de los Estados 
Unidos, en cooperación con otros organismos gube rnamentales estadounidenses, sigue mejorando sus 
múltiples servicios y medios de ayuda para las pequeñas empresas estadounidenses que operan en el 
extranjero.  Las pequeñas empresas de los Estados Unidos a menudo se encuentran en la vanguardia 
de las nuevas tecnologías.  No obstante, pueden duda r a la hora de exportar sus productos, realizar 
inversiones o formar asociaciones en  el extranjero utilizando su tec nología más reciente por temor a 
que se puedan infringir sus DPI.  El Departamento de Comercio de los Estados Unidos, enseñando a 
las pequeñas empresas a proteger y defender sus derec hos en el extranjero, aumenta la probabilidad de 
que estas empresas deseen operar en el extranjero, incluso en PMA Miembros de la OMC. IP/C/W/580/Add.6 
Página 20  
 
  64. El Departamento de Comercio de los Estados  Unidos sigue promoviendo activamente esos 
servicios en otros países, porque pueden ser útiles y convenientes para las pequeñas empresas de esos 
países.  El Departamento de Comercio de los Estados Unidos creó un sitio Web, STOPFakes.gov, 
utilizado por toda la Administración estadounidense, que contiene varios recursos en línea, con 
inclusión de información sobre las principales agen cias y programas estadounidenses.  En el ejercicio 
fiscal 2012 la Administración de Comercio Intern acional del Departamento de Comercio de los 
Estados Unidos lideró una iniciativa para redise ñar el sitio Web a fin de facilitar su uso.  
STOPFakes.gov también ofrece información sobre el Programa de Asesoramiento Comercial 
Internacional que ofrece la ITA junto con la Asoci ación de Abogados de los Estados Unidos, en el 
que se ofrece asesoramiento jurídico gratuito en materia de DPI para las empresas que invierten y 
operan en PMA Miembros de la OMC, así como en otros países.  Además, la ampliación en 2010 del 
Programa de Asesoramiento Comercial Internacional al Senegal, Angola y Mozambique ayudará a las 
empresas estadounidenses a hacer negocios utilizando su tecnología más reciente en esos mercados. 
65. Por otra parte, muchos de estos servicios están a disposición de las empresas de los PMA, que 
pueden utilizarlos para proteger sus propios DPI.  Por ejemplo, el módulo de formación sobre DPI, 
incluido en el sitio Web STOPFakes, está disponibl e en español, francés e inglés;  y los Estados 
Unidos animan a los PMA a utilizarlo para sus pe queñas empresas.  El módulo ofrece a las pequeñas 
empresas una introducción sobre los DPI, explica la importancia de estos dere chos para sus empresas 
y el modo de obtenerlos y protegerlos en los Estado s Unidos y en el extranjero, e incluye además 
enlaces a otros recursos similares.  Los PMA y ot ros países Miembros de la OMC pueden utilizar este 
recurso gratuitamente.  STOPFakes.gov también sirv e de canal para denuncia r cuestiones relacionadas 
con la observancia de los DPI al Departamento de Comercio y las autoridad es federales competentes. 
C. P
ROGRAMA PARA EL DESARROLLO DEL DERECHO MERCANTIL  
66. El Programa para el Desarrollo del Der echo Mercantil (CLDP) del USDOC proporciona 
asistencia técnica en materia de derecho mercantil a los gobiernos y al sector privado de los países en desarrollo y en transición para apoyar sus objeti vos de desarrollo económico.  Sus programas están 
orientados a la demanda y adaptados a las prioridades de los gobiernos y las empresas que desean 
hacer negocios en esos países.  El singular enf oque del CLDP -para cada gobierno específico- ayuda a 
mejorar los entornos jurídico y reglamentario, que son esenciales para atraer la inversión extranjera y 
promover el crecimiento del sector privado naciona l.  En particular, unos sistemas sólidos de 
protección de los DPI pueden ayudar a convencer a l as empresas extranjeras de que pueden transferir 
tecnología sin temor a que sea pirateada, y pueden ofrecer incentivos para la innovación a nivel 
nacional.  El CLDP ejecutó varios programas que  beneficiaron a PMA Miembros de la OMC.  Los 
programas realizados en el período trianual que abarca el presente informe se exponen a continuación. 
Taller sobre asuntos de propiedad intelect ual para responsables clave de Malí:  Los días 6 y 7 de 
marzo de 2012, el CLDP, financiado por USAID,  organizó en Malí, en colaboración con la 
Organización Africana de la Propiedad Intelectual (OAPI) y el Gobierno de Malí, un taller para 
familiarizar a los miembros del poder ejecutivo, legisl ativo y judicial maliense sobre los beneficios de 
incorporar las iniciativas en materia de propiedad  intelectual en los programas y las políticas de 
desarrollo.  El objetivo del taller era instar a los representantes gubernamentales de alto nivel a crear 
en el país un entorno comercial que protegiera lo s derechos de propiedad intelectual informando 
sobre:  a) los riesgos para el medio ambiente  y la salud pública asociados con la utilización de 
mercancías falsificadas;  y b) los posibles be neficios económicos (com ercio e inversiones) 
relacionados con la observancia y la utilización de los derechos de propiedad intelectual, 
especialmente en el contexto de políticas fiscales y de investigación científica. 
Asesor de políticas regionales sobre propiedad intelectual de la CEDEAO :  Con el objetivo de 
mejorar la coherencia, eficiencia y efectividad de la  protección de la propiedad intelectual en el África 
Occidental desde un punto de vista regional, y perm itir una eliminación progresiva y sostenida de las  IP/C/W/580/Add.6 
 Página 21 
 
 
  mercancías falsificadas y piratead as de los mercados de la región , la Comunidad Económica de los 
Estados del África Occidental (CEDEAO) está elaborando una política regional en materia de 
propiedad intelectual y estableciendo pautas al resp ecto para los Estados miembros.  Por ello, el 
CLDP financió los servicios un asesor legislativo para que ayude a los departamentos jurídicos y 
comerciales de la CEDEAO a elaborar un proyecto  de política sobre propiedad intelectual y unas 
directrices que armonicen la protección de la propiedad intelectual entre los Estados miembros, y que 
cumplan, como mínimo, las normas del Acuerdo sobr e los ADPIC y los tratados de la OMPI sobre 
Internet. 
Taller regional sobre indicaciones geográficas en Camerún:   Como continuación de la asistencia 
del CLDP al Gobierno de Malí en la elaboración y aplicación de indicaciones geográficas para los 
productos malienses, el CLDP auspició la particip ación de tres representantes malienses en el taller 
regional de África Occidental sobre indicaciones ge ográficas que tuvo lugar en Yaundé (Camerún) los 
días 17 y 18 de noviembre de 2011.  La USPTO orga nizó el taller en estrecha colaboración con la 
OAPI, el CLDP y Light Years IP.  Los representantes malienses compartieron la experiencia de su país sobre la elaboración de una indicación geográfic a y la formación recibida para el establecimiento 
y la protección de indicaciones geográficas.  Asimis mo, tuvieron la posibilidad de participar en 
conversaciones con la OAPI sobre el registro de las indicaciones geográficas y de comparar estrategias con otros participantes de la región.  El taller reunió a 30 participantes procedentes de 
Camerún, Malí, el Chad, Togo, Burkina Faso y la República del Congo. 
Taller de formación para las A duanas malienses a efectos de impe dir la entrada de productos 
falsificados:  El CLDP organizó un taller en Bamako, del 17 al 19 de octubre de 2011, con objeto de 
mejorar las aptitudes y conocimientos de los funcio narios aduaneros responsables de hacer cumplir 
los derechos de propiedad intelectual en la fronter a y de examinar modelos de trabajo sobre la forma 
de tramitar casos de productos falsificados, en pa rticular medicinas, vacunas y otros productos 
sanitarios.  Los funcionarios aduaneros aprendi eron a identificar mejor las medicinas y otros 
productos sanitarios falsificados, pudi eron determinar las principales dificultades para hacer cumplir 
los derechos propiedad intelectual en la frontera y se informaron de las me jores prácticas a adoptar 
para impedir la entrada de productos falsifi cados a través del transporte por carretera. 
Taller sobre el papel del poder judicial en la  protección y la observancia de la propiedad 
intelectual en el África Oriental :  Kigali (Rwanda), del 6 al 8 de junio de 2011.  El CLDP dirigió un 
taller de tres días de duración para acrecentar l as aptitudes y los conocimientos de los jueces del 
África Oriental en materia de marcas de fábric a o de comercio, derec hos de autor y pruebas 
electrónicas, de modo que puedan juzgar de forma más justa, coherente y eficaz los casos 
relacionados con la propiedad intelectual en la región .  Más de 70 participant es de toda la región del 
África Oriental asistieron al taller, entre ellos, jueces y magistrados de Burundi, Kenya, Mauricio, 
Tanzanía y Uganda, así como funcionarios de la s siguientes instituciones ruandesas:  el Tribunal 
Supremo, el Ministerio de Comercio e Industria, el  Ministerio de Justicia, la Fiscalía Nacional, la 
Oficina de Normalización y el Consejo para el De sarrollo.  Estas personas se unieron a especialistas y 
académicos regionales de la Universidad Nacional de Rwanda, artistas, autores y empresarios para una serie de grupos de debate, ejerci cios prácticos e intercambios de ideas y de las mejores prácticas.  
El objetivo del taller era aumentar la concienciación sobre los benefici os de una observancia mejorada 
de la propiedad intelectual gracias a la participaci ón de un juez de una corte federal y un fiscal de los 
Estados Unidos, que compartieron sus experiencias a la hora de juzgar los frecuentes y complicados 
asuntos relacionados con las marcas de fábrica o de comercio, las patentes y los derechos de autor. 
Taller sobre asuntos de propiedad intelectual relac ionados con la inocuidad de los alimentos, la 
salud y el medio ambiente  - Jueces y funcionarios de aduanas en la frontera:  17 y 18 de mayo 
de 2011, Bamako (Malí).  En este taller conjunto del CLDP y la USAID se reunieron 150 jueces, abogados, funcionarios de aduanas, fiscales y otros ag entes encargados de hacer cumplir la ley, todos 
ellos procedentes de Malí, con el fin de examinar, comprender y elaborar las mejores prácticas para IP/C/W/580/Add.6 
Página 22  
 
  solventar los desafíos a los que las naciones del África  Occidental en general, y Malí en particular, se 
enfrentan en términos de salud, inocuidad de los alimentos y medio ambiente, como resultado de la 
falsificación.  El objetivo del taller era seguir fomentando la observancia de los DPI en Malí por 
medio de:  a) la mejora del conocimiento y la capaci dad de los aduaneros, la policía y otros agentes 
encargados de hacer cumplir la ley que estén a cargo de la observancia de los DPI;  b) una mayor 
cooperación entre los diferentes organismos encargados  de velar por el cumplimiento de la ley en 
Malí y el África Occidental;  y c) la creación de un marco de cooperación armonizado en materia de procedimientos y comunicación entre las Aduanas, el Ministerio de Justicia y la policía de Malí para 
identificar y prevenir mejor la entrada de  mercancías falsificadas en el país. 
Asistencia a Malí para el registro de una marca geográfica en los Estados Unidos:  En mayo 
de 2011, el CLDP creó y distribuyó a las partes in teresadas en Malí su guía para el registro de una 
marca geográfica en los Estados Unidos, elaborad a conjuntamente con la USPTO, que debía servir 
como documento de referencia para los productores de chalote que soliciten el registro de su marca 
geográfica en la USPTO como marca de certificaci ón, marca colectiva o marca de fábrica o de 
comercio.  La guía proporciona una amplia y completa  perspectiva de los procedimientos que implica 
el proceso de solicitud, de los problemas con lo s que pueden tener que lidiar los productores de 
chalote de Malí y de la forma de resolverlos, así  como información práctica sobre el mantenimiento 
de una marca una vez que la USPTO la ha registra do.  El documento se ha compartido igualmente con 
la Organización Africana de la Propiedad Intelect ual (OAPI) para que lo distribuya entre sus 
15 Estados miembros, de los cuales 12 son PMA, y así puedan utilizarlo. 
La observancia de los derechos de propie dad intelectual en Kenya:  un enfoque 
interinstitucional con la coordinación del sector privado:  Nairobi (Kenya), del 17 al 20 de mayo 
de 2011.  Este esfuerzo interinstitu cional nació de la colaboración entre el CLDP, la Oficina de 
Derechos de Propiedad Intelectual (OIPR) de pendiente de la Administración del Comercio 
Internacional, y la Oficina de Patentes y Marcas de los Estados Unidos (todas ellas, partes integrantes 
del Departamento de Comercio de los Estados Unid os), los Departamentos de Justicia, de Seguridad 
Interior y de Estado de los Estados  Unidos y la embajada de los Es tados Unidos en Nairobi, junto con 
el Organismo de Lucha contra la Falsificación (ACA ) de Kenya, la Junta de Derechos de Autor de 
Kenya (KeCoBo), y el Instituto de Propiedad Industrial de Kenya (KIPI).  Se compartieron las mejores prácticas en materia de colaboración interins titucional sobre la observancia de los DPI entre 
los 100 participantes, entre ellos funcionarios de  administración y observancia de la propiedad 
intelectual de Kenya, así como otras partes interesad as del sector privado en la región.  Funcionarios 
de los gobiernos de Burundi, Rwanda, Tanzanía, Uga nda y la Comunidad de África Oriental también 
participaron en el programa en calidad de obser vadores.  El ACA y los organismos kenianos 
asociados examinaron los mecanismos y pro cedimientos de cooperación, colaboración y 
comunicación necesarios para un enfoque interinstituci onal efectivo de lucha contra el comercio de 
mercancías falsificadas o pirateadas.  Las sesiones de los días 19 y 20 de mayo se dedicaron al 
desarrollo de una asociación público-privada que co mbata las violaciones de los DPI en Kenya, con 
testimonios del sector privado sobre asuntos relaci onados con la propiedad intelectual.  Entre las 
recomendaciones del taller en apoyo de una mayo r coordinación hubo una propuesta de memorándum 
de entendimiento entre el ACA y sus organizaciones afines, así como la determinación de establecer 
mecanismos de asociación público-privad a sobre la observancia de los DPI. 
Seminario sobre los derechos de propiedad intel ectual en el Senegal - Formación sobre el poder 
judicial:  Dakar (Senegal), del 21 al 23 de septiembre de  2010:  el Programa para el Desarrollo del 
Derecho Mercantil de la Administración de Comercio Internacional y la Oficina de Patentes y Marcas 
de los Estados Unidos del USDOC, así como el Depa rtamento de Justicia, colaboraron con el Centro 
de Formación Jurídica del Senegal para organizar un ta ller de tres días de duración sobre el papel del 
poder judicial en la observancia de los derechos  de propiedad intelectual destinado a unos 60 a 
70 jueces y funcionarios encargados de la propiedad intelectual senegaleses y del África Occidental.  
El taller abarcó entre otros temas la importancia de  la protección de la propiedad intelectual y su  IP/C/W/580/Add.6 
 Página 23 
 
 
  repercusión en los colectivos interesados del Senegal, así como cuestiones sustantivas y de 
procedimiento planteadas en la resolución de asuntos sobre propiedad intelectual. 
Taller sobre medicamentos falsificados para el África Oriental:  Tanzanía, del 10 al 12 de marzo 
de 2010:  la Administración de Comercio Intern acional y la Oficina de Patentes y Marcas del 
USDOC;  el Departamento de Justicia de los Estados Unidos;  el Servicio de Inmigración y Control de 
Aduanas del Departamento de Segurid ad Interior;  y un juez federal de los Estados Unidos trabajaron 
con funcionarios del Gobierno de Tanzanía para organizar una conferencia regional centrada en la 
formación de los funcionarios públic os encargados de este tema en  los Estados miembros de la 
Comunidad del África Oriental (CAO) (Kenya, Ta nzanía, Uganda, Rwanda y Burundi) en la lucha 
contra los flujos de medicamentos falsifi cados y de calidad inferior en la región. 
D. INSTITUTO NACIONAL DE NORMAS Y TECNOLOGÍA  
67. El Instituto Nacional de Normas y Tecnología (NIST) es el organismo anfitrión del FLC, 
descrito en el párrafo 6  supra .  La Ley Stevenson-Wydler de Innovación Tecnológica de 1980 exigía a 
todos los organismos federales incorporar en su misión la transferencia de tecnología.  Otros actos legislativos más recientes, como la Ley de Co mercialización de la Transferencia de Tecnología 
de 2000 y la Ley America Competes de 2007 establecen  que los organismos federales deben informar 
sobre sus actividades de transfer encia de tecnología.  Desde 2007 la Oficina de Asociaciones 
Tecnológicas del NIST se ha encargado de elaborar info rmes sobre la transferencia de tecnología para 
el Departamento de Comercio y de resumir las actividades comunicadas por los organismos federales 
y los centros de investigación y desarro llo con financiación federal al NIST. 
68. El NIST emplea los siguientes mecanismos de transferencia de tecnología:  patentes y 
concesión de licencias;  acuerdos cooperativos de investigación y desarrollo (CRADA);  instalaciones 
para el usuario;  publicaciones técnicas;  partic ipación en comités de normas documentales;  datos y 
materiales de referencia normalizados;  servicios de calibración y acreditación;  programas informáticos;  donaciones para investigación e innovación en las pequeñas empresas (SBIR);  
investigadores invitados;  conferencias, talleres y servicios de información;  y actividades de 
formación.  La versión más reciente de su informe anual figura en:  
http://www.nist.gov/tpo/publications/uploa d/DOC-FY2011-Annual-Tech-Transfer-DOC.pdf  
69. El NIST cuenta con laboratorios de investig ación, instalaciones para el usuario y otros 
programas que se centran en el progreso de la me trología, las normas y la tecnología, y fomenta la 
transferencia de tecnología.  Por ejemplo, el NIST promueve la transferencia de tecnología a países en desarrollo y PMA gracias a su Programa de investig ador invitado.  Este pr ograma brinda a personas 
técnicamente cualificadas la oportunidad de trabaj ar en el NIST, junto al personal del mismo y en 
proyectos de mutuo interés, durante períodos que pued en ir de unos pocos meses a varios años, lo que 
supone la ventaja de tener acceso a las instalaciones,  el personal y las herramientas de investigación 
del NIST.  Los investigadores invitados (o sus ins tituciones de origen) pueden conservar los derechos 
sobre los inventos concebidos durante su estancia en  el NIST.  El NIST también gestiona dos valiosas 
y singulares instalaciones de usuario:  el Centro de Investigación sobre Neutrones y el Centro de 
Nanociencias y Nanotecnología.  El Centro de  Investigación sobre Neutrones proporciona 
capacidades para la medición de neutrones fríos y térmicos.  Las instalaciones de nanofabricación 
(NanoFab) del Centro de Nanociencias y Nanot ecnología permiten acceder a instrumentos de 
nanofabricación y medición avanzados.  Cada año, el  NIST recibe en sus instalaciones a cientos de 
investigadores invitados extranjeros, entre ellos 10 procedentes de PMA en 2010 y 13 en 2011.  El 
NIST también consulta a los laboratorios del Gobier no de los Estados Unidos y les remite informes 
sobre transferencia de tecnología, y presta asesora miento y asistencia a otros países acerca de la 
legislación y los procedimientos estadounidenses sobre transferencia de tecnología. IP/C/W/580/Add.6 
Página 24  
 
  70. En 2010, participaron en este programa investigadores de los siguientes PMA: 
 Nepal - 3 
 Benin - 1 
 Madagascar - 1 
 Bangladesh - 1 
 Uganda - 1 
 Haití - 1 
 Níger - 1 
 Sierra Leona - 1 
71. En 2011 (hasta la fecha), participaron en este pr ograma investigadores de los siguientes PMA.  
Nótese que solamente cuatro de los investigador es identificados en 2011 eran "nuevos" (aquellos 
marcados infra  con un asterisco).  Los nueve restantes ya estaban en el NIST en 2010 y se 
contabilizaron en el total de ese año. 
 Nepal - 4* (uno nuevo) 
 Benín - 1 
 Madagascar - 1 
 Burkina Faso - 1* 
 Chad - 1* 
 Senegal - 1* 
 Bangladesh - 1 
 Uganda - 1 
 Níger - 1 
 Sierra Leona - 1 
IX. CREACIÓN DE CAPACIDAD COMERCIAL EN LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS 
72. La "Ayuda para el Comercio" o asistencia pa ra la creación de capacidad comercial es uno de 
los pilares de la estrategia del Gobierno de los Estados Unidos encaminada a promover el crecimiento 
económico a través del comercio y dotar a los paí ses en desarrollo de los medios para negociar y 
aplicar acuerdos comerciales inspirados  en la apertura de los mercados y las reformas.  La asistencia 
para la creación de capacidad comercial ayuda a mejorar la vinculación entre el comercio y el 
desarrollo proporcionando a los países en desarrollo  instrumentos que les permitan aprovechar al 
máximo las oportunidades comerciales, entre ot ras cosas promoviendo la creación de un entorno 
propicio a la transferencia de tecnología.  Los Estados Unidos consideran que sus actividades de 
asistencia para la creación de capacidad comercial son un elemento esencial de sus esfuerzos por proporcionar incentivos a la transferencia de tecnología. 
73. En el ejercicio económico de 2010 los Estados  Unidos asumieron compromisos por valor de 
más de 771 millones de dólares EE.UU. para este tipo de actividades en PMA.  El total de la ayuda 
para la creación de capacidad comercial prestada por los Estados Unidos a PMA entre los ejercicios 
económicos de 2001 y 2010 ascendió a más de 4.100 millones de dólares EE.UU. 
X. CORPORACIÓN DEL DESAFÍO DEL MILENIO 
74. La Corporación del Desafío del Milenio (MCC) es un programa de asistencia para el 
desarrollo cuyo objeto es reducir la pobreza mediante el crecimiento económico basado en inversiones 
en sectores como la agricultura, la enseñanza, la expansión de los sectores empresarial y privado, la 
gobernanza, la salud, la infraestructura, la concesión de títulos de propiedad de la tierra y la creación  IP/C/W/580/Add.6 
 Página 25 
 
 
  de capacidad comercial y de inversión.  Establecida en 2004, la MCC había invertido en total en sus 
pactos más de 9.200 millones de dólares EE.UU. a julio  de 2012.  La MCC es la principal fuente de 
financiación del Gobierno de los Estados Unidos para la creación de capacidad comercial en el África 
Subsahariana. 
75. En julio de 2012, la MCC tenía concertados  acuerdos umbral o pactos con nueve PMA 
Miembros de la OMC:  Burkina Faso, Lesotho, Ma lawi, Mozambique, el Níger, Rwanda, el Senegal, 
Tanzanía y Zambia.  Además, la MCC había conc luido programas con Santo Tomé y Príncipe, PMA 
que está en proceso de adhesión a la OMC, y Va nuatu, PMA que es un nuevo Miembro de la OMC.  
Los Estados Unidos han destinado asistencia re lacionada con el comercio a infraestructuras 
portuarias, de transporte y de riego, a sistemas de  pago y de liquidación modernizados, a la reforma de 
la administración de las tierras, a la creación de centros comerciales agropecuarios, al desarrollo del 
parque industrial y a sistemas de gestión de front eras;  todo lo anterior servirá de incentivo para 
aumentar el comercio y la inversión del sector priv ado de los Estados Unidos, que son los principales 
canales para la transferencia de tecnología de dicho sector. 
XI. AGENCIA DE COMERCIO Y DESARROLLO DE LOS ESTADOS UNIDOS 
76. La Agencia de Comercio y Desarrollo de los Estados Unidos (USTDA) promueve el 
desarrollo económico en los países en desarrollo y los países de medianos ingresos.  La Agencia 
financia diversos tipos de asistencia técnica (por ej emplo, análisis iniciales de inversión, formación, 
misiones comerciales "inversas" (visitas de orientación) y talleres empresariales) que apoyan el desarrollo de infraestructuras modernas y un entorno comercial justo y abierto.  La USTDA promueve 
la asociación entre los sectores público y privado;  por medio de donaciones, ayuda a sus asociados en 
la fase decisiva de la planificación de los proy ectos de desarrollo de infraestructuras de carácter 
prioritario que apoyan el crecimiento económico y pr opician la transferencia efectiva de tecnología a 
los PMA.  Consciente de la importancia del come rcio para el crecimient o de los PMA, la USTDA 
colabora estrechamente con la Oficina del Represen tante de los Estados Unidos para las Cuestiones 
Comerciales Internacionales (USTR), otros organism os del Gobierno de los Estados Unidos y las 
comunidades económicas regionales para desarrollar la capacidad comercial y aplicar soluciones del 
sector privado a los desafíos que plantea el desarro llo a nivel mundial.  En el ejercicio económico 
de 2010, la USTDA proporcionó algo más de 5,1 millones de dólares EE.UU. en actividades de 
asistencia destinadas a crear un entorno propicio para el aumento del comercio y las inversiones en los 
PMA.  Por ejemplo: 
 Rwanda:  la USTDA otorgó una donación de 547.000 dólares EE.UU. al banco 
nacional de Rwanda (Banque Nationale du Rwanda (BNR)), para asistencia técnica 
destinada a la modernización de la infraestructura de tecnología de la información y la comunicación del BNR.  Este proyecto ayudó al BNR a crear las competencias técnicas necesarias para proporcionar inform ación en tiempo real sobre el saldo de 
caja a los encargados de formular políticas.  Estas competencias permitirán que el 
Ministerio de Hacienda formule la política fiscal y ejecute el presupuesto de manera 
más eficiente.  Concretament e, esta actividad podría mejo rar la gestión de caja del 
Gobierno de Rwanda, reducir los préstamos i nnecesarios y aumentar la precisión de 
las previsiones de caja y de la ejecución del presupuesto. 
 Haití:  en agosto de 2010, la U STDA otorgó una donación por valor 
de 813.000 dólares EE.UU. a la autoridad aer oportuaria nacional de Haití, Autorité 
Aéroportuaire Nacional (AAN), para la realiz ación de un análisis de los proyectos de 
modernización de las infraestructuras aeroportu arias de carácter prioritario.  Esta 
asistencia se proporcionó para el diseño y la  aplicación de importantes mejoras en el 
aeropuerto internacional más importante de Ha ití en Puerto Príncipe.  Los proyectos 
que se analizarán con esta donación para asistencia técnica incluyen la construcción IP/C/W/580/Add.6 
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  de una pista de maniobras paralela, una nueva  torre de control del tráfico aéreo, un 
sistema de colectores de alcantarillado y una planta de tratamiento de aguas 
residuales, así como un generador de energía eléctrica y otras mejoras y reparaciones altamente prioritarias tras el terremoto. 
XII. DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE DE LOS ESTADOS UNIDOS 
77. El Departamento de Transporte (DOT) de los Estados Unidos contribuye en medida 
importante al mantenimiento de un sistema de tran sporte mundial sólido e interconectado, que es 
imprescindible para el crecimiento económico de los Estados Unidos y del resto del mundo.  El DOT 
participa en una amplia variedad de actividad es cuyo objetivo es mejorar la capacidad y la 
infraestructura de transporte de los países del África Subsahariana. 
78. El Programa Cielos Seguros para África (SSFA) parte de la premisa de que la seguridad del 
cielo es un requisito previo para el incremento de l comercio y la inversión y para el desarrollo 
económico de África a largo plazo.  La seguridad  de los viajes aéreos promueve los contactos 
empresariales que permiten la transferencia de t ecnología del sector privado.  Los componentes de 
seguridad complementan los esfuerzos del Gobierno de los Estados Unidos por concertar acuerdos de 
cielos abiertos con los principales países afri canos y favorecer la firma de acuerdos de código 
compartido entre aerolíneas de los Estados Unidos y de África.  Desde 2008, el SSFA prosiguió su misión de fomentar las mejoras sostenibles en la seguridad de la aviación en África como medio de 
impulsar el desarrollo económico y el aumento de las inversiones entre los Estados Unidos y África.  El objetivo general del programa es incrementar el número de naciones africanas que cumplen las 
normas de la Organización de Aviación Civil In ternacional (OACI) en materia de seguridad y 
vigilancia.  Recientemente, Nigeria, con la asistencia técnica de la Administración Federal de 
Aviación (FAA), se ha puesto en conformidad con la s normas de la OACI en materia de seguridad y 
vigilancia.  Gracias a los esfuerzos realizados por el programa SSFA la seguridad y la vigilancia en la 
aviación han mejorado en toda el África Subsahar iana.  El programa SSFA enfoca desde el punto de 
vista bilateral y regional el desarrollo de una Administración de Aviación Civil que cumpla las 
normas de la OACI.  El programa de l Departamento de Tran sporte ha formado a e xpertos africanos en 
las instalaciones de la Administración Federal de Av iación en Oklahoma y, cuando ha sido apropiado, 
en los propios países.  Esa labor de creación de  capacidad se ha traducido en centenares de 
funcionarios que se capacitan en las técnicas má s recientes de aeronavegabilidad, operaciones, 
navegación aérea, seguridad de la aviación (en asoci ación con la Administración para la Seguridad del 
Transporte) y procesos y procedimientos de i nvestigación de accidentes (en asociación con la 
Dirección Nacional de Seguridad del Transporte). 
XIII.  DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA DE LOS ESTADOS UNIDOS (USDA) 
A. 
PRESENTACIÓN DE INFORMES SOBRE  TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA DEL USDA 
79. El USDA publica un informe anual sobre transferencia de tecnología (véase 
"https://www.ars.usda.gov/sp2UserFil es/Place/01090000/Annual% 20Report%20FY%202011_v5-
17wide.pdf ").  Como se ha explicado en dicho informe,  el USDA define en términos amplios la 
transferencia de tecnología como la adopción de los resultados de la investigación (es decir, de 
soluciones) en beneficio público.  Esas innovacione s científicas producto de la investigación interna 
del USDA -a través de las asociaciones entre el sector público y el sector privado- originan 
tecnologías, procesos, productos y servicios nuevos o me jorados que benefician al país al incrementar 
la productividad, aumentar la eficacia (manteni endo bajos costos) y mejorar la competitividad 
mundial del sector agropecuario estadounidense.  Po r consiguiente, las funciones de transferencia de 
tecnología son fundamentales para obtener provecho más rápidamente de las inversiones públicas en 
investigación y desarrollo y generar actividad económi ca, así como para la creación de empleo y el 
desarrollo económico sostenible.  Entre los principa les instrumentos formales de transferencia de  IP/C/W/580/Add.6 
 Página 27 
 
 
  tecnología figuran los acuerdos cooperativos de in vestigación y desarrollo (CRADA), las patentes y 
las licencias para la comercialización de invenciones por el sector privado, así como los acuerdos de transferencia de material y la puesta a disposición de germoplasma para la i ndustria.  En el informe 
anual se describen las tecnologías que se han transferido y los mecanismos utilizados para esa 
transferencia, incluidos los siguientes: 
 producción de información escrita para clientes y colectivos interesados, en particular 
publicaciones científicas, publicaciones en revistas especializadas de comercio e 
informes a colectivos interesados; 
 puesta a disposición de germopl asma vegetal para el público; 
 transferencia de materiales de investigaci ón a científicos externos al Servicio de 
Investigaciones Agrícola (ARS); 
 conclusión de acuerdos formales de asociación como los CRADA y otros acuerdos de 
cooperación; 
 comunicación de resultados de investigaci ones específicos a organismos reguladores 
para apoyar sus acciones; 
 concesión de licencias de propiedad intelectual (patentes, certificados de protección 
de las obtenciones vegetales y materiales biológicos); 
 participación en reuniones con organizacion es industriales y universidades, talleres y 
jornadas prácticas sobre el terreno;  y 
 distribución de información al público por  medio del servicio de información del 
ARS (ARS Information Staff), la Biblio teca Agrícola Nacional y otras fuentes. 
80. Como su misión es transferir tecnologías por  los mecanismos más efectivos para una 
utilización amplia del público, el ARS recurre a las pa tentes o las licencias principalmente cuando ello 
facilita dichas transferencias al mercado.  Es el  caso normalmente cuando se necesita una inversión 
complementaria del sector privado para comercializ ar un producto y es necesaria una patente para 
proteger la inversión.  Gran parte de la tecnologí a que resulta de la investigación financiada por el 
USDA se transfiere al público mediante su publicación.  Véanse los informes anuales sobre 
transferencia de tecnología del USDA en:  http://www.ars.usda.gov/Business/docs.htm?docid=17236 . 
B. SISTEMA NACIONAL DE GERMOPLASMA VEGETAL DE LOS ESTADOS UNIDOS :  
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA EN FORMA DE GERMOPLASMA E INFORMACIÓN CONEXA  
81. Todos los países dependen en gran medida  de la producción de  cultivos que no son 
autóctonos para satisfacer las necesidades alimentari as.  Esta interdependenc ia pone de relieve la 
necesidad de cooperar para la conservación, el in tercambio y la utilización de recursos genéticos 
vegetales que apoyen la producción agrícola en t odo el mundo.  Es cada vez más importante que los 
países cooperen para que la producción mundial de alimentos pueda satisfacer las necesidades de las 
generaciones futuras.  El Gobierno de los Estados Un idos ha participado activam ente en la recogida y 
preservación de la germoplasma vegetal desde comienzo s del siglo XIX.  En la actualidad, el Sistema 
Nacional de Germoplasma Vegetal (N PGS) de los Estados Unidos es el  principal responsable a nivel 
federal de preservar ex situ  las colecciones de germoplasma ve getales de cultivos y sus afines 
silvestres.  El NPGS reconoce desde hace mucho tiempo que todos los países son interdependientes 
por lo que respecta a su necesidad de recursos genéticos vegetales.  Las actividades del NPGS 
evidencian este reconocimiento, no sólo median te la conservación del germoplasma e información IP/C/W/580/Add.6 
Página 28  
 
  conexa y su distribución a científicos de todo el mu ndo, sino también a través del apoyo y la creación 
de capacidad para la conservación de los recurs os genéticos en muchos otros países.  Esta 
colaboración se lleva a cabo tanto en forma de contri buciones que benefician a todos los países como 
de apoyo individual a países específicos.  Con el fi n de ayudar a todos los países, el NPGS se asoció 
con Bioversity International y Global Crop Divers ity Trust para desarrollar un nuevo sistema de 
gestión de la información sobre el germoplasma, GRIN-Global, que pasará a ser la norma mundial 
para proteger, administrar y publicar esta valiosa  información.  El programa informático está 
disponible en forma gratuita y se puede utilizar en cuatro plataformas de bases de datos que se pueden 
obtener en versiones sin derechos de licencia.  En diciembre de 2011 se presentó a la comunidad internacional la versión 1.0 de GRIN-Global. 
82. La demanda de germoplasma del NPGS es signi ficativa.  Si bien el germoplasma es 
ampliamente utilizado para mejorar los cultivares, también se utiliza en gran variedad de estudios 
científicos en otros ámbitos, la mayoría de los cuales contribuyen en últim a instancia a mejorar la 
producción de cultivos.  En respuesta a las solic itudes de los investigadores, fitogenetistas y 
administradores de todo el mundo, el NPGS distribuyó en promedio más de 170.000 muestras de 
material al año entre 2002 y 2011.  En los ocho  primeros meses de 2012 se han distribuido más de 
200.000 muestras.  Aproximadamente el 70% de las muestras fueron distribuidas a científicos estadounidenses y el 30% a científicos extranjeros, incluidos los centros del CGIAR (originariamente 
el Grupo Consultivo para la Investigación Agrícola  Internacional).  Científicos de 140 países 
recibieron germoplasma, entre los que cabe destac ar:  el Afganistán, Bangladesh, Burkina Faso, 
Burundi, Camboya, Eritrea, Etiopía, Haití, Lesotho,  Madagascar, Malí, Myanmar, el Níger, Rwanda, 
el Senegal, Sierra Leona, el Sudán, Tanzanía, Uganda y Zambia.  En 2012 más de 2.400 muestras 
recogidas originalmente en Etiopía se repatriar on al banco genético nacional del Instituto de 
Conservación de la Biodiversidad. 
83. En los últimos años el Gobierno de los Es tados Unidos ha propor cionado fondos para 
numerosos proyectos adicionales relativos a la c onservación y utilización de germoplasma, en los que 
científicos del NPGS han colaborado con el Servic io Exterior de Agricultura y la Oficina de 
Programas de Investigación Internacionales del Serv icio de Investigaciones Agrícolas (ARS) del 
Departamento de Agricultura de los Estados Unidos .  En Bangladesh, científicos de la Universidad 
Agrícola de ese país en Mymensing, con la cooper ación técnica de científicos del NPGS, recogieron, 
evaluaron, preservaron y distribuyeron germoplasma  de variedades autóctonas y afines silvestres de 
frutas y hortalizas tradicionales.  Durante varias dé cadas, además de "transferir tecnología" mediante 
la distribución de germoplasma, el personal del NP GS ha impartido formación en todos los aspectos 
del mantenimiento, la evaluación, la documen tación y la mejora del germoplasma a muchos 
científicos de numerosos países.  En algunos casos, los programas orga nizados incluyeron la 
formación de un nutrido grupo de científicos de un solo país. 
84. El personal del NPGS está trabajando con colabor adores de varios paí ses en cuyos bancos 
genéticos se aplica GRIN-Global.  En cooperaci ón con Bioversity International organizaron, en 
noviembre de 2011, un taller sobre GRIN-Global destin ado a varios países.  El personal del NPGS 
presta asistencia técnica al equipo de trabajo de Biov ersity International, respondiendo a las preguntas 
dirigidas al Servicio de Asistencia y dando form ación a los usuarios del programa informático.  
Además, siguen actualizando el material de formación y de referencia, así como las traducciones a otros idiomas de la interfaz.  Actualmente se trabaja en otras mejoras de GRIN-Global.  IP/C/W/580/Add.6 
 Página 29 
 
 
  Distribución por PMA Miembros de la OMC o países con la condición 
de observador en la Organización (2002-2012)* 
 
PAÍS CANTIDAD  
Afganistán 152 
Bangladesh 27 
Burkina Faso 14 
Burundi 66 
Camboya 13.040 
CGIAR 27 
Etiopía 5.446 
Haití 24 
Lesotho 4 
Madagascar 19 
Malí 24 
Myanmar 20 
Níger 772 
Rwanda 24 
Senegal 45 
Sierra Leona 97 
Sudán 276 
Tanzanía 258 
Zambia 223 
 
 * Hasta agosto de 2012.  
XIV.  AGENCIA DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA EL DESARROLLO 
INTERNACIONAL 
85. USAID es el principal organismo del Gobierno de los Estados Unidos dedicado a la 
consecución del objetivo de promover el crecimient o económico y reducir la pobreza en los países en 
desarrollo de todo el mundo.  El objetivo primordi al de USAID en materia de crecimiento económico 
es ayudar a los países asociados a lograr un crecimiento rápido, sostenido y de base amplia que incluya a todos los grupos vulnerables.  La prom oción de la transferencia de tecnología y la 
observancia de los DPI es importante pa ra alcanzar este objetivo primordial. 
86. Con el fin de apoyar el crecimiento económic o, la agricultura y el comercio, USAID se 
esfuerza por:  a) desarrollar mercados que funcionen bi en en los países en desa rrollo;  b) aumentar el 
acceso a oportunidades productivas para los pobres, l as mujeres y otros grupos desfavorecidos;  y 
c) reforzar el marco internacional de las políticas, las instituciones y los bienes públicos que apoyan 
las perspectivas y oportunidades de crecimiento de los países pobres.  Como ejemplos cabe citar la 
investigación y el desarrollo en el marco de iniciativ as especiales relativas a la agricultura, la salud y a 
otros problemas específicos de los países en desarro llo, y la promoción de nor mas internacionales -en 
esferas que van del comercio a los DPI- que proporcionen modelos sólidos para que los reproduzcan las economías en desarrollo. IP/C/W/580/Add.6 
Página 30  
 
  87. La ayuda a la integración de los PMA en la economía mundial es un aspecto importante de las 
actividades comerciales y de cr ecimiento económico de USAID, que se centran en la política 
comercial y de inversión, el análisis y la reforma institucional, la creación de capacidad comercial y la 
formación técnica, la gestión ecológica de los recu rsos naturales, y la promoción del desarrollo del 
sector privado entre los Estados Unidos y África.  Tal como se ha dicho, USAID desempeña un papel 
fundamental en la prestación de Ayuda para el Comercio o asistencia para la creación de capacidad 
comercial a los PMA.  USAID es, después de la MC C, el segundo mayor proveedor de asistencia para 
la creación de capacidad comercial del Gobierno de los Estados Unidos.  De 1999 a 2009, USAID 
proporcionó más de 805 millones de dólares EE.UU. en  concepto de asistencia para la creación de 
capacidad comercial a 43 PMA. 
88. Los programas que figuran infra  son ejemplos de programas de USAID que directa o 
indirectamente fomentan la transferencia de tecnología. 
A. I
NICIATIVA PARA LA COMPETITIVIDAD MUNDIAL DE ÁFRICA  
89. Como uno de los principales programas de creación de capacidad comercial de USAID en el 
África Subsahariana, la Iniciativa para la Compe titividad Mundial de África (AGCI) ha apoyado la 
gestación y expansión de los centros de comercio  regionales para la competitividad del África 
Subsahariana gestionados por USAI D (en Botswana, Ghana, Kenya y el Senegal).  Esta iniciativa 
quinquenal (2006-2010) de 200 millones de dólares EE.UU. se ideó para ayudar a ampliar el comercio 
y las inversiones de África con los Estados Unidos  y otros interlocutores comerciales internacionales 
y a nivel regional dentro de África, mediante la me jora de la competitividad de las exportaciones de 
las empresas del África Subsahariana.  Los objeti vos de la AGCI eran:  a) mejorar el entorno 
empresarial para el comercio y las inversiones im pulsados por el sector privado;  b) reforzar los 
conocimientos y las aptitudes de las empresas privad as del África Subsahariana  para aprovechar las 
oportunidades que ofrece el mercado;  c) aumentar  el acceso a los servicios de financiación del 
comercio y las inversiones;  y d) facilitar inve rsiones en infraestructur a.  Puede obtenerse más 
información sobre los centros en http://www.watradehub.com/  (para los dos centros del África 
Occidental),  http://www.satradehub.org/ (para el África Meridional), y http://www.competeafrica.org/  
(para el África Oriental y Central).  En la siguiente dirección está disponible para consulta un 
compendio de experiencias positivas y estudios de casos en África desde 2011:  "http://www.usaid.gov/locations/sub-saharan_africa/initiatives/docs/ 
2011_SuccessStoriesCompendium.pdf ". 
B. ALIMENTAR EL FUTURO  
90. Alimentar el futuro (FTF), iniciativa del Gobier no de los Estados Unidos para combatir el 
hambre y fomentar la seguridad alimentaria, apoya los enfoques impulsados por los países para 
abordar las causas fundamentales del hambre y la pobr eza.  A través de esta iniciativa presidencial, 
los Estados Unidos ayudan a otros países a tran sformar sus propios sectores agrícolas de modo que 
puedan producir suficiente alimento de forma sost enible para alimentar a sus poblaciones.  Gracias a 
ello, la valiosa ayuda alimentaria puede reservarse pa ra casos de catástrofes imprevistas, en lugar de 
usarse para atajar la inseguridad alimentaria crónica o durante ciclos predecibles de sequías o 
inundaciones.  USAID dirige la iniciativa FTF, lo  que implica coordinar esfuerzos con otros ocho 
organismos de los Estados Unidos.  La creación de la Oficina para la Seguridad Alimentaria en el 
marco de USAID ha permitido reunir a expertos  en agricultura, investigación y nutrición, y 
representantes del sector privado para guiar y coor dinar los esfuerzos del organismo en materia de 
seguridad alimentaria. 
91. En la cumbre del G-8 de 2009, el Presidente prometió conceder al menos 3.500 millones de 
dólares EE.UU. para el desarrollo agrícola y la disp onibilidad de alimentos durante tres años con el 
fin de movilizar y coordinar más de 18.500 millones de dólares EE.UU. de otros donantes para apoyar  IP/C/W/580/Add.6 
 Página 31 
 
 
  un enfoque común.  Bajo la dirección del Coordinador  de la Iniciativa Mundial contra el Hambre y 
para la Seguridad Alimentaria de los Estados Un idos, la USAID trata de mejorar la seguridad 
alimentaria a nivel mundial abordando global mente las causas subyacentes del hambre y la 
malnutrición, invirtiendo en planes dirigidos por lo s países, fortaleciendo la coordinación estratégica, 
aprovechando al máximo los beneficios de las instituciones multilaterales y asumiendo compromisos 
duraderos y responsables.  En el marco de la inic iativa FTF, la cooperación entre la USAID y el sector 
privado favorecerá el crecimiento económico y el d esarrollo dirigidos por el sector agrícola al 
permitir:  conciliar las soluciones innovadoras de pr oductividad agrícola con el desarrollo de un 
mercado sostenible, establecer un entorno más propicio para el crecimiento dirigido por el mercado y 
vincular las grandes instituciones comerciales c on los pequeños agricultores asociados.  La USAID 
colabora con sus asociados en la consecución de :  modelos innovadores de inversión conjunta, 
asociaciones con el sector privado, reducción de riesgos, mejora del entorno favorable, 
comercialización de nuevas tecnologías y creación de cap acidad.  Mediante la prestación de asistencia 
técnica, la USAID también trata de expandir los mer cados y el comercio en los PMA y en los países a 
los que está dirigida la iniciativa FTF ampliando la información sobre el mercado, la infraestructura 
de mercado posterior a la cosecha y el acceso al desarrollo empresarial y los servicios financieros, 
aspectos todos ellos que fomentan la transferencia de  tecnología y el comercio.  Además, la asistencia 
técnica de la FTF aumentará la sanidad animal y vege tal y la inocuidad de los alimentos mediante la 
mejora de las normas y la creación de marcos regl amentarios sólidos, la reducción del tiempo y el 
costo del movimiento transfronterizo de las mercancí as, y la creación de un entorno favorable para el 
crecimiento agroindustrial. 
C. ALIANZA DE DESARROLLO MUNDIAL DE LA USAID  (GDA) 
92. La Alianza de Desarrollo Mundial (GDA) moviliza las ideas, esfuerzos y recursos de los 
gobiernos, las empresas y la sociedad civil creando al ianzas entre los sectores público y privado para 
estimular el crecimiento económico, desarrollar la s empresas y la mano de obra, abordar cuestiones 
sanitarias y ambientales y ampliar el acceso a la enseña nza y la tecnología.  En el modelo de negocio 
de la GDA la asistencia extranjera prestada por los Estados Unidos se liga a los recursos, 
conocimientos especializados y crea tividad de los gobiernos, las empres as y la sociedad civil.  Por 
medio de asociaciones entre entidades públicas y privadas, USAID y sus asociados combinan sus 
capacidades para hacer frente a problemas urgentes  de desarrollo y lograr soluciones que no estarían 
al alcance de ninguno de los asociados actuando in dividualmente.  En el ejercicio fiscal de 2009 
USAID concertó más de 1.000 a lianzas con 3.000 asociados único s, aprovechando una combinación 
de recursos públicos y privados por valor de miles de millones de dóla res destinados al desarrollo.  Al 
trabajar con corporaciones multinacionales y empr esas regionales y locales, USAID está forjando 
alianzas que pueden tener una  repercusión significativa en los princi pales desafíos para el desarrollo.  
USAID se ha asociado con Starbucks durante los ú ltimos 10 años para crear capacidad en la cadena 
de suministro mundial del café.  Mediante esta asoci ación, se mejora la calidad del café, se acreditan 
las prácticas sostenibles y se fijan unos precios más elevados que permiten el aumento de los ingresos 
de los productores locales.  Las repercusiones han si do notables porque se trabaja en varios países de 
África, Latinoamérica y Asia.  Por ejemplo, el programa conjunto de USAID y México tuvo 
consecuencias directas para casi 12.000 personas de 45 comunidades al mejorar las buenas prácticas 
en la cadena de suministro del café y aumentar de es te modo la calidad de la producción.  En Rwanda, 
Starbucks triplicó la cantidad de granos de café que  obtenía de los agricultores locales de 2006 a 2008 
cuando puso a la venta por primera vez el café de este  país como parte de su gama de alta calidad 
Black Apron Exclusives. 
93. En 2005 USAID creó un nuevo instrumento de  ayuda, el acuerdo de colaboración, para 
aportar financiación directamente a los asociados  no tradicionales.  Por ejemplo, la Red de 
Asesoramiento sobre Financiación Privada (PFAN), una alianza de empresas e inversores del sector 
privado, recibe financiación de USAID para ay udar a obtener financiación a los promotores de 
tecnologías respetuosas con el clima de países en desarrollo.  Mediante estas alianzas de la GDA, IP/C/W/580/Add.6 
Página 32  
 
  USAID no sólo ha obtenido recursos financieros ad icionales para actividades de desarrollo, sino 
también nuevas tecnologías, capital intelectual y conoc imientos técnicos y de  gestión especializados 
que potencian su capacidad para abordar un conjunto  cada vez más complejo de desafíos en la esfera 
del desarrollo. 
D. P
ROGRAMA DE BANDA ANCHA GLOBAL E INNOVACIONES (GBI)  DE USAID 
94. El objetivo del nuevo programa de Banda Anch a Global e Innovaciones (GBI) de la Agencia 
de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacion al es centrar la atención y los recursos de la 
Agencia en impulsar la adopción de tecnologías de la  información y la comunicación (TIC) en todo su 
plan de desarrollo.  El programa GBI se centr a estratégicamente en dos ámbitos prioritarios: 
 ampliar la cobertura de la banda ancha, incluidas las redes m óviles mejoradas, a 
zonas rurales más remotas como infraestructu ra clave para extender el alcance de los 
servicios socioeconómicos a través de las ONG de USAID y sus contratistas 
asociados, así como otras entidades que inte rvienen en la comunidad de desarrollo a 
nivel internacional, nacional y local;  y 
 aprovechar la extensión de estas redes móviles y de banda ancha para ofrecer 
aplicaciones de valor añadido soportadas por la  red en todo el plan de desarrollo de 
USAID. 
95. El fomento de asociaciones entre los sectores público y privado es un elemento esencial para 
la consecución de esta segunda prioridad.  Con este objetivo, el programa GBI y NetHope se han 
unido para crear la Alianza GBI, que se centra prioritariamente en este segundo ámbito y reconoce 
que dentro del ecosistema de NetHope exis te también un componente de conectividad. 
96. NetHope es un consorcio de 32 de las mayores organizaciones internacionales no 
gubernamentales (ONG) que trabajan en más de 180 países.  Entre los asociados de NetHope figuran 
varias empresas de alta tecnología establecidas en lo s Estados Unidos como Intel, Cisco, Microsoft y 
Google, y asociaciones de industria internacionales como el Foro Mundial sobre VSAT (GVF).  Organizaciones como la Fundación Rockefeller, la  Fundación Gates y la Fundación W. G. Kellogg 
prestan igualmente su apoyo al consorcio.  La misión principal de NetHope es actuar como 
catalizador para velar por que sus miembros tenga n acceso a las mejores tecnologías y prácticas de la 
información y la comunicación en sus actividades de apoyo a la población del mundo en desarrollo. 
97. Su acción se centra en cinco iniciativas estratégicas: 
 Conectividad 
 Creación de capacidad sobre el terreno 
 Respuesta a emergencias 
 Servicios compartidos 
 Innovación 
98. USAID, a través de la Alianza GBI, trabajará estrechamente dentro de la estructura NetHope 
para identificar las esferas de alta prioridad que  necesitan atención especial, elaborar requisitos para 
las soluciones TIC comunes y, en último término, desarrollar y hacer accesible a toda la comunidad 
de ONG soluciones compartidas que éstas puedan aplicar  como elementos centrales de sus proyectos.  
Los objetivos de esta colaboración son reducir el tiempo de ejecución, abaratar los costos operacionales y de ejecución, mejorar la calidad de  la asistencia a través de soluciones compartidas y 
lograr un uso más flexible, reproducible y sostenible de las soluciones TIC.  IP/C/W/580/Add.6 
 Página 33 
 
 
  E. APOYO DE USAID  AL CONSORCIO ELÉCTRICO DEL ÁFRICA OCCIDENTAL  
99. Incrementar la oferta de electricidad de bajo costo y respetuosa del medio ambiente es 
esencial para el desarrollo económico y el comercio  con el África Occidental.  En el ejercicio 
económico de 2005, el Programa Re gional para el África Occidental de USAID siguió prestando 
apoyo al Consorcio Eléctrico del África Occide ntal (WAPP), organización sectorial fundada por 
empresas eléctricas de la región para aumentar la inversión en el sector.  El WAPP entró en una nueva 
fase de su desarrollo con la aprobación preliminar por los Ministros de Energía de los Estados de 
la CEDEAO, a finales de octubre de 2005, del conve nio constitutivo del consorcio eléctrico.  En el 
ejercicio económico de 2005 comenzó la construcción del gasoducto del África Occidental por un 
consorcio de empresas estadounidenses y del África Occi dental;  los primeros suministros de gas se 
realizaron en 2010.  La inversión de USAID en el gasoducto ayudó a los órganos de reglamentación y 
a los gobiernos a crear un entorno propicio que perm itiera esta inversión de 615 millones de dólares 
EE.UU., que proporcionará combustible a bajo costo a centrales eléctricas de Benin, Ghana y el Togo. 
100. USAID también proporciona asistencia técnica a los consorcios eléctricos del África 
Meridional, Occidental y Central.  El objetivo de ese apoyo es aumentar el acceso a una energía 
eléctrica fiable y asequible por medio de un comercio  energético transfronterizo y basado en criterios 
económicos, y al mismo tiempo crear la capacidad necesaria para que las empresas eléctricas de 
África presten servicios esenciales de un modo viable desde el punto de vista comercial. 
F. INICIATIVA REGIONAL DEL ASIA MERIDIONAL PARA LA ENERGÍA , DE USAID  
(SARI/E NERGÍA ) 
101. El programa SARI/Energía se centra en enfoques regionales para satisfacer las necesidades de 
seguridad energética del Asia Meridional por medi o del aumento del comercio, la inversión y el 
acceso a energía limpia.  Tres de los ocho países asociados en el programa SARI/Energía (Nepal, Bangladesh y Maldivas) son PMA Miembros de la OMC.  En el período que abarca los ejercicios económicos de 2009 a 2011 se registraron muchas inic iativas positivas de transferencia de tecnología.  
Estas son algunas iniciativas recientes de importancia del programa SARI: 
 Proporcionar a Bangladesh y Nepal:  a) tecnologías y prácticas estadounidenses de 
eficiencia energética para el sector manufact urero;  b) normas de los Estados Unidos 
y Sri Lanka sobre la eficiencia energéti ca en la iluminación de uso comercial;  
c) modelos y tecnologías estadounidenses de  pequeños sistemas fotovoltaicos de 
generación de energía distribuida para inst alación en tejados;  y d) tecnologías de 
redes inteligentes que permiten la integraci ón de recursos de generación de energía 
solar distribuida en zon as remotas, especialmente mediante la utilización de 
microrredes para conectar hogares y empr esas cercanos con sistemas de energía 
distribuida a pequeña escala basados en recursos renovables. 
 Proporcionar a Bangladesh y Nepal información re lativa a:  a) los planes europeos de 
acción nacional de energías renovables para establecer objetivos vinculantes y un marco normativo que estimule la inversión;   b) las prácticas recomendadas para 
optimizar la seguridad y la fiabilidad en el software de supervisión, control y 
adquisición de datos (SCADA) y la planificación de subestaciones, incluidas las 
tecnologías inteligentes y los códigos y prác ticas de diseño ecológico de edificios;  
c) los modelos canadienses para la gener ación de energía a partir de residuos como 
fuente energética limpia;  y d) las recome ndaciones de los Estados Unidos sobre la 
estructuración de los tipos arancelarios y lo s servicios de evaluación comparativa para 
las energías renovables. IP/C/W/580/Add.6 
Página 34  
 
   Proporcionar a las Maldivas un plan y una  estrategia de inversión para la 
optimización de los sistemas de generaci ón de energía mediante la interconexión 
submarina por cable de las islas del país. 
G. I
NICIATIVA "TRIÁNGULO DE CORAL " SOBRE SEGURIDAD ALIMENTARIA , ARRECIFES DE CORAL 
Y CAMBIO CLIMÁTICO  
102. La iniciativa "Triángulo de Coral" (CTI) sobre seguridad alimentaria, arrecifes de coral y 
cambio climático es una asociación multilateral es tablecida para salvaguardar los extraordinarios 
recursos biológicos de origen marino y costero de la región del Asia Suroriental.  La región del 
Triángulo de Coral, considerada el centro mundial de  la biodiversidad marina, engloba seis países:  
Filipinas, Indonesia, Islas Salomón, Malasia, Papua Nueva Guinea y Timor-Leste.  La CTI se 
inauguró oficialmente en diciembre de 2007 en el cu rso de la decimotercera Conferencia de las Partes 
de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobr e el Cambio Climático, celebrada en Bali, y 
obtuvo el respaldo de los seis Jefes de Estado de dic hos países en la Cumbre de la CTI celebrada en 
mayo de 2009.  La región, habitada por 363 mill ones de personas, de las que un tercio dependen 
directamente de los recursos costeros y marinos, afronta riesgos inmediatos derivados de varios 
factores, como la sobrepesca, los métodos de pesca inso stenibles, la contaminación de origen terrestre 
y el cambio climático.  En los cinco primeros años  de la iniciativa, USAID y el Departamento de 
Estado proyectan invertir como mínimo 55 mill ones de dólares EE.UU. de programas bilaterales y 
regionales de USAID y 1 millón de dólares EE.UU. de l Departamento de Estado.  Las inversiones 
reforzarán la capacidad de las comunidades, los gobiernos y las entidades públicas y privadas para 
conservar la diversidad biológica del Triángulo de  Coral, importante para el mundo, mejorar la 
gestión de las actividades pesqueras, promover la ca pacidad de recuperación y fomentar la adaptación 
al cambio climático. 
H. GRUPO CONSULTIVO SOBRE INVESTIGACIONES AGRÍCOLAS INTERNACIONALES  
103. USAID apoya la labor del Grupo Consultivo so bre Investigaciones Agrícolas Internacionales 
(CGIAR).  El CGIAR es una asociación mundial de investigación para el desarrollo, integrada por un consorcio de centros internacionales de investigaci ón sobre recursos agrícolas y naturales y quienes 
los financian, que colabora con asociados para logr ar sus objetivos, a saber:  reducir la pobreza y el 
hambre, mejorar la salud y la nutrición de las pers onas, y aumentar la capacidad de recuperación del 
ecosistema a través de la investig ación agrícola internacional de alta calidad, la asociación y el 
liderazgo.  El CGIAR fue creado en 1971 y entre sus donantes hay países en desarrollo y desarrollados, organizaciones internacional es y regionales y fundaciones privadas. 
I. A
POYO A LA BIOTECNOLOGÍA  
104. La biotecnología agrícola ofrece una herramien ta importante que, junt o con la reproducción 
tradicional, las nuevas tecnologías y una mejor g estión de los recursos, permite aumentar la 
productividad de los cultivos, el ganado y la acuic ultura, e incrementar así los ingresos de los 
pequeños productores agrícolas de ma nera ambientalmente sostenible: 
 reduciendo el uso de plaguicidas y el uso excesivo de abonos que suponen una 
amenaza para la biodiversidad y la salud de las personas; 
 luchando contra las enfermedades y plagas vege tales mediante la obtención de nuevas 
variedades de cultivos resistentes; 
 haciendo que los cultivos alimentarios más extendidos sean más resistentes y 
tolerantes al estrés, ayudando así a los agri cultores a adaptarse al cambio climático;  IP/C/W/580/Add.6 
 Página 35 
 
 
   mejorando la calidad nutricional de los principa les cultivos básicos para luchar contra 
la desnutrición y mejorar la salud de los agricultores y consumidores;  y 
 permitiendo un mejor diagnóstico de las enferm edades del ganado y el desarrollo de 
vacunas más eficaces para el ganado. 
105. USAID adopta un enfoque integrado para que lo s países puedan acceder de forma segura a la 
biotecnología si lo desean y ampliar la ofer ta de tecnologías a disposición de los pequeños 
agricultores.  Esto se logra creando capacidad técn ica para investigar y obtener variedades y dando a 
los responsables de políticas los r ecursos necesarios para adoptar d ecisiones fundadas en materia de 
biotecnología y bioseguridad. 
106. Desde 1989 USAID ha adoptado un enfoque in novador respecto de la biotecnología, 
integrando el desarrollo tecnológico con las refo rmas de política necesarias para una aplicación segura 
y efectiva en los países en desa rrollo.  A través de los programas de colaboración de USAID en 
materia de biotecnología agrícola, los países en d esarrollo crean la capacidad adecuada para obtener 
de forma segura las variedades que necesitan.  Lo s programas recurren a los conocimientos técnicos 
del profesorado y el personal de universidades de los Estados Unidos y de los países en desarrollo, el 
sector privado, organizaciones no gubernamentales e instituciones internacionales como el GCIAI 
para crear una estrategia integrada destinad a a desarrollar y gestionar estas tecnologías. 
107. Los objetivos del programa son: 
 obtener nuevas variedades para los pequeños agricultores con el fin de aumentar la 
disponibilidad de alimentos y conso lidar los medios de subsistencia; 
 desarrollar y reforzar los sistemas de bio seguridad para regular la biotecnología; 
 aumentar la capacidad de desarrollo tecnológico de los países en desarrollo; 
 hacer que el público entienda mejor la  biotecnología y la bioseguridad; 
 ayudar a los sistemas de investigación públicos a abordar las cuestiones 
reglamentarias y relacionadas con los DPI que plantea el traslado de variedades vegetales del laboratorio al campo;  y 
 apoyar la investigación ambiental para informar la evaluación y gestión de los riesgos 
biotecnológicos. 
J. P
ROGRAMA DE SISTEMAS DE BIOSEGURIDAD  
108. El Programa de Sistemas de Bioseguridad, gestionado por el Instituto Internacional de 
Investigaciones sobre Políticas Alimentarias (IFPRI), apoya el desarrollo y la aplicación de sistemas 
nacionales de bioseguridad en África y Asia.  El  Programa aborda la bioseguridad mediante un 
programa integrado de investigación, desarrollo de capacidad y divulgación. 
K. PROGRAMA DE BIOSEGURIDAD DEL ASIA MERIDIONAL  
109. El Programa de Bioseguridad del Asia Meridiona l tiene por objeto ayudar a los Gobiernos de 
Bangladesh y la India a reforzar la gobernanza institu cional de la biotecnología.  El Programa se basa 
en esfuerzos ya existentes para asesorar a los gobier nos sobre la mejora y la racionalización de los 
sistemas públicos con el fin de obtener  los beneficios de la biotecnologí a agrícola en el contexto de un IP/C/W/580/Add.6 
Página 36  
 
  marco reglamentario transparente, eficiente y adap table que garantice la inocuidad de los nuevos 
alimentos y piensos y proteja el medio ambiente. 
L. P
ROGRAMA DE APOYO A LA BIOTECNOLOGÍA AGRÍCOLA II 
110. El Programa de Apoyo a la Biotecnología Agríco la II, un consorcio de instituciones de los 
sectores público y privado financiado por USAID y g estionado por la Universidad de Cornell, se 
centra en el desarrollo y la comercialización seguros y efectivos de variedades obtenidas a través de la 
bioingeniería como complemento de los enfoques agrícolas orgánicos y tradicionales.  Los países asociados actualmente al Programa incluyen la I ndia, Bangladesh, Filipinas, Indonesia y Uganda, y 
hay varios representantes del Programa a nivel de país. 
M. F
UNDACIÓN AFRICANA DE TECNOLOGÍA AGRÍCOLA  
111. La Fundación Africana de Tecnología Agrícola  (AATF) facilita las asociaciones entre los 
sectores público y privado para acceder a la tecnologí a patentada y difundir la biotecnología a través 
de ambos sectores a nivel local.  Gracias al apoyo de USAID, la gestión por parte de la AATF de 
estos vínculos de la investigación del sector públic o, en sus etapas preliminares y de ejecución, ha 
permitido establecer asociaciones internacionales para  desarrollar, mediante biotecnología moderna, 
caupí resistente a los insectos y variedades de arro z que requieren menos nitrógeno.  La AATF trabaja 
en varios países africanos, incluidos Nigeria, Ug anda, Kenya, Burkina Faso, Ghana, Tanzanía y 
Sudáfrica. 
XV. PROGRAMAS DE LA OFICINA DE PATENTES Y MARCAS DE LOS ESTADOS 
UNIDOS 
A. ACADEMIA GLOBAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL  
112. La Oficina de Patentes y Marcas de los Estados  Unidos (USPTO) imparte formación y ofrece 
asistencia técnica para la protección y la observancia  de los DPI a países de todo el mundo, incluidos 
los PMA.  Sin un sistema sólido de protección de los DPI, las empresas extranjeras serán reacias a 
poner su tecnología a disposición de los países en desarrollo asociados y los innovadores de dichos 
países no podrán aprovechar su creatividad.  En el  ejercicio económico de 2011, la Academia Global 
de la Propiedad Intelectual (GIPA), una iniciativ a de la USPTO, llevó a cabo más de 140 programas 
de formación, asistencia técnica y creación de capacidad para más de 4.300 participantes de 137 países.  Los participantes son en su mayoría de países en desarrollo y PMA.  El sitio Web de la 
USPTO, http://www.uspto.gov/ , alberga siete módulos de formación electrónica sobre DPI en árabe, 
español, francés, inglés y ruso.  Los módulos de formación electrónica han recibido más de 
20.000 visitas desde que se publicaron por primera v ez en el sitio Web de la USPTO a principios 
de 2010.  Además, la USPTO tiene  agregados encargados de los DPI en varios consulados y 
embajadas de los Estados Unidos.  Estos agregados trabajan junto a los gobiernos locales y las ONG 
para prestar asistencia técnica sobre DPI y establecer programas de creación de capacidad de especial interés en uno o más países de su región. 
113. La USPTO terminó la construcción de las inst alaciones de la GIPA en 2007 con espacios de 
formación de más de 1.800 m
2 en su sede de Alexandria (Virginia).  En estas instalaciones la USPTO 
puede impartir formación en las mejores condiciones a funcionari os extranjeros especializados en 
cuestiones de propiedad intelectual.  La formación se centra principalmente en información pertinente 
para administradores de oficinas de la propiedad in telectual, examinadores, jueces, fiscales, agentes 
de aduana y otros funcionarios gube rnamentales y funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.  
En 2011, representantes de PMA asistieron a 14 prog ramas de la GIPA en los Estados Unidos, así 
como a otros programas organizados en la USPTO, co mo el Programa de Liderazgo para Visitantes 
Internacionales del Departamento de Estado y el Programa de Embajadas y Misiones Extranjeras.  
Estuvieron representados en esos programas los siguientes países:  el Afganistán, Bangladesh,  IP/C/W/580/Add.6 
 Página 37 
 
 
  Burkina Faso, Camboya, Etiopía, Gambia, Haití, L esotho, Liberia, Nepal, la República Democrática 
Popular Lao, Tanzanía, Uganda y Zambia. 
114. La GIPA, que depende de la USPTO, y los agre gados encargados de los DPI también prestan 
asistencia técnica y apoyo a la creación de capaci dad en materia de propiedad intelectual a 
funcionarios extranjeros en sus países de orig en mediante programas sobre observancia de los 
derechos de propiedad intelectual, políticas de pate ntes, marcas de fábrica o de comercio y derechos 
de autor y prácticas óptimas.  En esos programas  realizados en 2011 a nivel nacional o regional 
participaron funcionarios públicos  de Bangladesh, Bhután, Burundi, Camboya, Gambia, Lesotho, 
Liberia, Malawi, Mauritania, Mozambique, Nepal,  la República Democrática Popular Lao, Rwanda, 
Sierra Leona, Somalia, el Sudán, Tanzan ía, Uganda, Yemen, Zambia y Zimbabwe. 
115. La USPTO realiza programas de transferenci a de tecnología a nivel regional en todo el 
mundo.  Por ejemplo, en el ejercicio fiscal de  2011, en cooperación con la ONG Public Intellectual 
Property Resource for Agriculture (PIPRA), el Foro  de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico 
(APEC) y otras organizaciones y organismos, la USPTO organizó varios talleres sobre transferencia y 
comercialización de tecnología:  un programa regi onal en Kiev (Ucrania) con la ONG PIPRA sobre 
Comercialización de la propiedad intelectual y tran sferencia de tecnología - curso sobre examen de 
patentes y marcas de fábrica o de comercio, a fí nales de marzo de 2011;  un programa regional en 
Moscú (Rusia) sobre Transferencia de tecnología y gestión de la propiedad intelectual destinado a 
universidades, en septiembre de 2011;  un seminario del Grupo de Expertos en Propiedad Intelectual 
(IPEG) del APEC sobre Transferencia de tecnología y comercialización de la propiedad intelectual, 
celebrado en San Francisco (California), en septiemb re de 2011;  y un programa regional en Atenas 
(Grecia), Taller sobre inspección e investigación de  productos falsificados, en septiembre de 2011. 
116. Los Estados Unidos explican con más detalle su s actividades de asistencia técnica, formación 
y transferencia de tecnología vinculadas concre tamente con los DPI en su Informe de 2010 sobre 
actividades llevadas a cabo en relación con el  artículo 67 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
B. PROGRAMA PILOTO PATENTES  PARA LA HUMANIDAD  
117. En febrero de 2012 la USPTO presentó el program a piloto "Patentes para la Humanidad" que 
fomenta la asistencia a los PMA y a los países  menos favorecidos.  El programa ofrece incentivos 
comerciales a los titulares de patentes y de licencias pa ra que pongan su tecnología al servicio de fines 
humanitarios.  El programa está estructurado como un concurso con participación voluntaria y entrega 
de premios.  Los participantes presentan solicit udes en las que explican cómo han empleado su 
tecnología para hacer frente a los desafíos mund iales, en cuatro sectores:  tecnología médica, 
alimentos y nutrición, tecnología limpia y tecnología de la información.  El jurado está formado por 
profesores universitarios voluntarios que escogen los mejores ejemplos para adjudicar los premios.  
Los premiados reciben un certificado para acelerar los trámites de patentes en la USPTO relativos a cualquier tecnología que figure en su cartera.  Asimismo, reciben el rec onocimiento público de la 
USPTO y publicidad en los medios de comunicación  sobre sus actividades.  Al hacer hincapié en 
experiencias positivas de labor humanitaria, el programa llama la atención sobre la asistencia y anima 
a otras personas a emular estos ejemplos.  Está pr evisto anunciar los primeros premios a principios 
de 2013. 
XVI.  TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA DESDE LAS UNIVERSIDADES DE LOS 
ESTADOS UNIDOS 
118. Una de las vías principales para la transferen cia de tecnología desde los Estados Unidos es 
nuestro sistema universitario, donde se instruye a estudiantes extranjeros que  posteriormente utilizan 
esa formación en empresas privadas y púb licas, a menudo en sus países de origen. IP/C/W/580/Add.6 
Página 38  
 
  119. Dado que las universidades estadounidenses se cons tituyen en gran medida como entidades 
sin ánimo de lucro (exentas de impuestos), la educación que imparten está sufragada por los 
contribuyentes estadounidenses en forma de i ngresos fiscales no percibidos.  Las fundaciones 
privadas que permiten que estudiantes extranjeros asistan a universidades estadounidenses con ayuda 
financiera se establecen mediante donaciones libres de impuestos. 
120. En 2011 había 723.277 estudiantes internacional es inscritos en institu ciones de enseñanza 
superior de los Estados Unidos, lo que representa  el 3,5% del total de matrículas de enseñanza 
superior en todo el país.  Muchos de ellos optan por las mismas universidades, en las que el porcentaje 
de estudiantes extranjeros puede alcanzar o superar el  20%.  Los tres principales países de origen de 
los estudiantes extranjeros en los Estados Unidos fueron China (157.558 estudiantes), la India 
(103.895) y Corea del Sur (73.351).  El PMA con más estudiantes matriculados en instituciones de 
enseñanza superior de los Estados Unidos en 2010 fue Nepal, con 10.301 estudiantes.  En el cuadro 
infra  se indica, para todos los PMA, el número de estudiantes matriculados en universidades 
estadounidenses durante el curso académico 2010-2011. 
121. Los cinco campos de estudio más populares entre los estudiantes extranjeros en los Estados 
Unidos durante el curso 2009-2 010 fueron Gestión y Administración de Empresas (21% del total), 
Ingeniería (18%), Ciencias Físicas y Biológicas (9%), Matemáticas e Informática (9 por cierto) y 
Ciencias Sociales (9%).
2  Los cinco campos de estudio más populares entre los estudiantes extranjeros 
en los Estados Unidos durante el curso 2010-2011  fueron Gestión y Administración de Empresas 
(21,5% del total), Ingeniería (18,7%), Ciencias Físicas y Biológicas (8,8%), Matemáticas e Informática (8,9 por cierto ) y Ciencias Sociales (8,8%). 
122. Algunos de estos estudiantes extranjeros entran en  los Estados Unidos en calidad de visitantes 
de intercambio no inmigrantes ("J-1"), que están su jetos a las prescripciones de residencia estipuladas 
en artículo 212 e) de la Ley de Extranjería, seg ún las cuales el estudiante no tiene derecho a 
permanecer en los Estados Unidos tras finalizar  sus estudios.  Esta Ley se aplica a todos los 
estudiantes que participan en programas patrocinados  y/o financiados por el Gobierno de los Estados 
Unidos o programas destinados a nacionales de dete rminados países con arregl o a una lista oficial de 
especialidades para visitantes de intercambio.  En  estos casos, el visado J-1exige que el estudiante 
pase 24 meses fuera de los Estados Unidos antes de  que pueda expedírsele un visado de residencia 
permanente o de trabajo en el país, aunque se pe rmiten los viajes de negocios o de turismo.  Los 
estudiantes extranjeros sujetos a las prescripcione s del artículo 212 e) pueden solicitar que se les 
exima de tales prescripciones si no existe objeción por  parte del gobierno extranjero, si hay un interés 
directo de un organismo gubernamen tal de los Estados Unidos o si el titular del visado es objeto de 
persecución en su país de origen o en su lugar de  residencia permanente en el extranjero.  No 
obstante, por norma general, lo dispuesto en el artículo 212 e) alienta a los estudiantes a volver a su 
país de origen tras finalizar sus estudios y, de  este modo, sigue respaldando la transferencia de 
tecnología al extranjero. 
                                                      
2 http://www.iie.org/Who-We-Are/News-and-Events/ Press-Center/Press-Rel eases/2010/2010-11-15-
Open-Doors-International-Students-In-The-US).  IP/C/W/580/Add.6 
 Página 39 
 
 
  Número total de estudiantes internacionales por país de origen, 2010-20113 
 
Origen 2010/2011 
Afganistán 429 
Angola 699 
Bangladesh 2.873 
Benin 289 
Bhután 115 
Burkina Faso 626 
Burundi 123 
Camboya 340 
República Centroafricana 29 
Chad 99 
Comoras 23 
Congo, Rep. Dem. del 252 
Djibouti 11 
Guinea Ecuatorial 119 
Eritrea 120 
Etiopía 1.392 
Gambia 385 
Guinea 139 
Guinea-Bissau 12 
Haití 888 
Kiribati 31 
Lesotho 51 
Liberia 172 
Madagascar 146 
Malawi 269 
Malí 481 
Mauritania 60 
Mozambique 76 
Myanmar 796 
Namibia 73 
Nepal 10.301 
Níger 247 
Rwanda 457 
Samoa 49 
Santo Tomé y Príncipe 2 
Sierra Leona 183 
                                                      
3 Institute of International Edu cation, International Student Tota ls by Place of Origin, 2010-2011, Open 
Doors Report on International Educational Exchange .  Publicado en http://www.iie.org/opendoors . IP/C/W/580/Add.6 
Página 40  
 
  Origen 2010/2011 
Islas Salomón 7 
Sudán 236 
Tanzanía 1.006 
Timor-Leste 48 
Togo 241 
Tuvalu 2 
Uganda 820 
Vanuatu 8 
Yemen 268 
Zambia 560 
  
Total 25.553 
 
123. Entre las prácticas comunes que alientan la transferencia de tecnología desde las 
universidades de los Estados Unidos se pueden citar: 
 la publicación de los resultados de las i nvestigaciones en publicaciones académicas 
de acceso libre en línea, que leen científicos , ingenieros e investigadores de todos los 
sectores; 
 la interacción personal entre creadores y us uarios de nuevos conocimientos (por 
ejemplo, a través de encuentros profesionales, conferencias, seminarios y programas de cooperación industrial); 
 programas conjuntos de investigación; 
 las actividades empresariales del personal docente y de los alumnos fuera del ámbito 
universitario que no haga n uso de material sujeto a der echos de propiedad intelectual 
pertenecientes a la universidad;  y 
 la concesión de licencias de propiedad intelectual a empresas ya consolidadas o de 
nueva creación.
4 
124. Los estudiantes diplomados pueden tomar divers os empleos en todo el mundo, tanto en el 
sector público como en el privado, lo que fomenta la transferencia del conocimiento, la tecnología y las mejores prácticas.  Cuando vuelven a sus respecti vos países, son conscientes de la importancia del 
estado de derecho, el buen gobierno, los DPI y una intervención gubernamental limitada en la 
economía para crear las condiciones necesarias para la iniciativa empresarial, la innovación y la 
utilización de las nuevas tecnologías a fin de satis facer las necesidades de su país de origen. 
 
__________  
                                                      
4 National Research Council, Managing University Intellectual Property in the Public Interest 
(Washington, DC, National Academies Press, 2011) página 2.