RESTRICTED  
  
G/VAL/M/59  
19 de noviembre de 2014  
(14-6775)  Página: 1/14  
Comité de Valoración en Aduana   
 
  ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 24 DE OCTUBRE DE 2014 
PRESIDENTA: SRA. JOANNA K.Y. CHEUNG (HONG KONG, CHINA) 
 Se adopta el orden del día propuesto para la reunión, distribuido en el aerograma 
WTO/AIR/4368: 
 
1  INFORME SOBRE LA LABOR DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN 
ADUANA ........................................................................................................................ ... 2 
2  INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN  Y ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO ................ 2  
-  Notificación de la le gislación nacional .......................................................................... 2  
A. Reino de Bahrein ...................................................................................................... 3  
B. Belice ..................................................................................................................... 3  
C. Cabo Verde ............................................................................................................. 3  
D. Chile ...................................................................................................................... 4  
E. Colombia ................................................................................................................ 4  
F. Costa Rica ............................................................................................................... 4  
G. Ecuador .................................................................................................................. 4  
H. Gambia ................................................................................................................... 5  
I.  Lesotho .................................................................................................................. 5  
J. Malí ........................................................................................................................ 5  
K. Moldova, República de .............................................................................................. 5  
L. Nicaragu a ............................................................................................................... 5  
M. Nigeria ................................................................................................................... 6  
N. Federación de Rusia .................................................................................................. 6  
O. Rwanda .................................................................................................................. 6  
P. San Vicente y las Granadin as ..................................................................................... 7  
Q. Túnez ..................................................................................................................... 7  
R. Uruguay .................................................................................................................. 7  
S.  Ucrania ................................................................................................................... 7  
-  Otros país es ............................................................................................................ 8  
3  INFORMACIÓN ACERCA DE LA APLICACIÓN DE DECISIONES DEL COMITÉ DE 
VALORACIÓN EN ADUANA ................................................................................................ 8  
-  Situación de las no tificaciones .................................................................................... 8  
-  Propuesta del Uruguay .............................................................................................. 8  
4  ASISTENCIA TÉCNICA .................................................................................................. 9  
-  Información sobre asis tencia té cnica ........................................................................... 9  G/VAL/M/59 
- 2 - 
  -  Asistencia técnica y actividades de asistencia técnica relacionada con el comercio 
previstas en el párrafo 3 del artículo 20 ....................................................................... 9  
5  ESTADOS UNIDOS - SISTEMA DE PRECIOS DE REFERENCIA DE ARMENIA EN 
RELACIÓN CON LA VALORACIÓN DE MERCANCÍAS ......................................................... 10  
6  PÁRRAFO 12 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA: CUESTIONES 
RELATIVAS A LA APLICACI ÓN ........................................................................................ 10  
-  Apartado 3 del párrafo 8 de l documento WT /MIN(01)/17 .............................................. 10 
7  INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN ..................................................................... 10  
-  Situación de las notificaciones de los Miembr os e información facilitada por la FIOI ........... 11 
-  Pregunta formulada por los Es tados Unidos a Indonesia ................................................ 11 
-  Examen trienal del Acuerdo sobre Insp ección Previa a la Expedición ............................... 11 
8  EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO 
SOBRE VALORACIÓN EN AD UANA (G/VAL/W/233) ....................................................... 11  
9  INFORME DEL COMITÉ AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS ....................... 12  
10  OTROS AS UNTOS ...................................................................................................... 12  
-  Rectificación de las versiones española e inglesa del inciso iv) del apartado B) del 
párrafo 1 del artículo 8 ............................................................................................. 12 
-  Fecha de la pr óxima re unión ..................................................................................... 12 
 
_______________ 
 
 
1  INFORME SOBRE LA LABOR DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN ADUANA 
1.1.  La Presidenta del Comité Técnico de Valoración en Aduana, Sra. Yuliya A. Gulis, informa 
sobre las actividades de ese Comité en su 39ª sesión, celebrada los días 20 a 23 de octubre 
de 2014. Su informe figura en el anexo. 
1.2.  La Presidenta agradece a la Sra. Gulis su informe. 
1.3.  El Comité toma nota del informe. 
2  INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO 
- Notificación de la legislación nacional 2.1.  La Presidenta recuerda que el artículo 22 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana 
(en adelante, el Acuerdo) y la Decisión sobre notificación y comunicación de las legislaciones 
nacionales de conformidad con el artículo 22 del Ac uerdo exigen que cada Miembro notifique: 1) el 
texto completo de su legislación nacional sobre valoración en aduana en uno de los tres idiomas 
oficiales de la OMC; 2) las modificaciones introducidas en aquellas de sus leyes y reglamentos que 
tengan relación con el Acuerdo; y 3) las modificaciones en la administración de dichas leyes y reglamentos. También recuerda a los Miembros que, en la reunión celebrada el 12 de mayo 
de 1995, el Comité adoptó los procedimientos de notificación (G/VAL/5, párrafo B.2). Como se 
acordó en la reunión del Comité de 25 de octubre de 2012 (párrafo 8.3 del documento G/VAL/M/54), la Secretaría elaboró un nuevo do cumento (G/VAL/W/232/Rev.2), que resume la 
situación de estas notificaciones. La Presidenta se ha puesto en contacto con varias delegaciones 
para animarlas a proporcionar respuestas a las preguntas planteadas. En cuanto a la traducción, la 
Presidenta informa al Comité de que la mayoría de las notificaciones están ahora disponibles en los tres idiomas oficiales. Honduras ha presentado justo antes de la reunión una notificación de la 
legislación nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, que se distribuirán en breve. G/VAL/M/59 
- 3 - 
  2.2.  La Presidenta recuerda que el examen de la notificación de la legislación del Territorio 
Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu continúa en suspenso desde la reunión del 
Comité de los días 4 y 5 de noviembre de 2002, a la espera de que se resuelva la diferencia de opiniones entre las partes interesadas acerca de las notificaciones en la OMC. 
2.3.  Como no hay declaraciones de los Miembros, la  Presidenta propone que el Comité examine 
las legislaciones siguiendo su enumeración en el orden del día. 
A. Reino de Bahrein 
2.4.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos 
G/VAL/N/1/BHR/1 y G/VAL/N/1/BHR/2, respectivamente. En junio de 2009 los Estados Unidos presentaron preguntas en el documento G/VAL/W/181, a las que Bahrein respondió en el 
documento G/VAL/W/191. En febrero de 2011 los Estados Unidos presentaron preguntas 
complementarias en el documento G/VAL/W/201, a las que Bahrein respondió en el documento G/VAL/W/217 en octubre de 2012. Los Estados Unidos presentaron nuevas preguntas 
complementarias en el documento G/VAL/W/223. 
2.5.  El representante del Reino de Bahrein reconoce que siguen pendientes las respuestas a 
algunas preguntas, pero antes de la reunión se ha puesto en contacto con los Estados Unidos para 
informarlos de que la capital está examinando  las preguntas. Espera que su país pueda 
responderlas para la próxima reunión del Comité. 
2.6.  El representante de los Estados Unidos señala con agradecimiento que el delegado del Reino 
de Bahrein se ha puesto en contacto con él antes de la reunión para informarlo sobre la situación. 
Su delegación espera con interés recibir re spuestas por escrito a esas nuevas preguntas. 
2.7.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
B. Belice 
2.8.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos G/VAL/N/1/BLZ/1 
y G/VAL/N/2/BLZ/1, respectivamente. El Canadá y los Estados Unidos presentaron preguntas en 
los documentos G/VAL/W/176 y G/VAL/W/175, respectivamente. Belice respondió a las preguntas del Canadá en el documento G/VAL/W/183. Los Estados Unidos presentaron preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/188. 
2.9.  El representante de los Estados Unidos recuerda que su delegación viene pidiendo 
aclaraciones desde noviembre de 2009. Si bien las preguntas fueron formuladas hace tantos años, 
su delegación sigue interesada en recibir una respuesta escrita a esas preguntas. 
2.10.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
C. Cabo Verde 
2.11.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional distribuida en el documento G/VAL/N/1/CPV/1. Los Estados Unidos presentaron preguntas 
en el documento G/VAL/W/224, a las que Cabo Verde respondió en el documento G/VAL/W/239. Los Estados Unidos presentaron preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/244. 
2.12.  El representante de Cabo Verde agradece a los Estados Unidos sus preguntas, que han sido 
examinadas detenidamente por su delegación. Señala que tres de ellas se refieren a la legislación 
notificada. Debido a que el idioma original es el portugués, su delegación ha necesitado tiempo 
para traducirla a un idioma oficial de la OMC. En cuanto a la cuarta pregunta, afirma que también 
está relacionada con la legislación nacional que ya ha sido notificada a la OMC, dado que constituye la primera parte del Código de Aduanas. G/VAL/M/59 
- 4 - 
  2.13.  El representante de los Estados Unidos agradece a Cabo Verde sus aclaraciones y dice que 
su delegación espera recibir las respuestas de Cabo Verde. 
2.14.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
D. Chile 
2.15.  La Presidenta señala a la atención de los Miembros la notificación de las modificaciones de la 
legislación nacional de Chile y sus respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los 
documentos G/VAL/N/1/CHL/2 y G/VA L/N/2/CHL/1, respectivamente. 
2.16.  El representante de los Estados Unidos agradece a Chile sus notificaciones y señala que su 
delegación no tiene más preguntas. 
2.17.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda dar por concluido el examen 
de la legislación nacional de Chile. 
E. Colombia 2.18.  La Presidenta señala a la atención de los Miembros las notificaciones de las modificaciones 
de la legislación nacional de Colombia y sus respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los 
documentos G/VAL/N/1/COL/2, G/ VAL/N/1/COL/3 y G/VAL/N/2/COL/2 . Se distribuyó legislación 
adicional, pero no fue posible tramitarla a tiempo para la reunión. 
2.19.  El representante de los Estados Unidos da las gracias a Colombia y señala que su delegación 
espera con interés la traducción. 
2.20.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
F. Costa Rica 
2.21.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar las 
modificaciones de la legislación distribuidas en el documento G/VAL/N/1/CRI/2. Los Estados 
Unidos presentaron preguntas en el documento G/VAL/W/211. Posteriormente Costa Rica presentó 
una nueva notificación con la signatura G/VAL/N/1/CRI/3. 
2.22.  El representante de los Estados Unidos señala que, a la luz de la última notificación 
contenida en el documento G/VAL/N/1/CRI/3, su delegación no tiene más preguntas. 
2.23.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda dar por concluido el examen 
de la legislación nacional de Costa Rica. 
G. Ecuador 
2.24.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar las 
respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en el documento G/VAL/N/2/ECU/1. En octubre 
de 2012 los Estados Unidos presentaron preguntas en el documento G/VAL/W/220, a las que el 
Ecuador respondió en el documento G/VAL/W/226. Además, el Ecuador notificó una recopilación 
de los cambios introducidos en su legislación nacional en el documento G/VAL/N/1/ECU/3. 
2.25.  El representante de los Estados Unidos señala que la última notificación aún está siendo 
examinada en su versión traducida, por lo que pi de que se vuelva a abordar la cuestión en la 
próxima reunión. 
2.26.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. G/VAL/M/59 
- 5 - 
  H. Gambia 
2.27.  La Presidenta señala a la atención de los Miembros las nuevas notificaciones de Gambia 
contenidas en los documentos G/VAL/N/1/GMB/1 y G/VAL/N/4/GMB/1. Los Estados Unidos 
presentaron preguntas en el documento G/VAL/W/245. 
2.28.  El representante de los Estados Unidos agradece a Gambia las notificaciones y espera recibir 
las respuestas escritas a sus preguntas. 
2.29.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
I.  Lesotho 2.30.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión , se acordó volver a examinar la notificación 
de las modificaciones de la legislación nacional de Lesotho, distribuida en el documento 
G/VAL/N/1/LSO/1. 
2.31.  El representante de los Estados Unidos señala que su delegación aún está examinando los 
documentos y presentará las preguntas una vez terminado el examen. 
2.32.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
J. Malí 
2.33.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional distribuida con la signatura G/VAL/N/1/MLI/1. El Canadá presentó preguntas en el 
documento G/VAL/W/238, a las que Malí acaba de responder, de modo que las respuestas serán distribuidas lo antes posible. 
2.34.  El representante del Canadá señala que no ha tenido tiempo para examinar las respuestas y 
pide que se mantenga este punto en el orden del día. 
2.35.  La delegación de Malí da las gracias al Canadá por sus preguntas y por mostrarse paciente. 
2.36.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
K. Moldova, República de 
2.37.  La Presidenta señala a la atención de los Miembros la notificación de las modificaciones de la 
legislación nacional de la República de Moldova, distribuida en los documentos G/VAL/N/1/MDA/2 
y G/VAL/N/1/MDA/3. 
2.38.  El representante de los Estados Unidos da las gracias a la República de Moldova por sus 
notificaciones, que aún están siendo examinadas en la capital. Pide volver a examinar la cuestión 
en la próxima reunión. 
2.39.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
L. Nicaragua 2.40.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos G/VAL/N/1/NIC/1 
y G/VAL/N/2/NIC/1, respectivamente. G/VAL/M/59 
- 6 - 
  2.41.  El representante de los Estados Unidos dice que esta es una de las traducciones que su 
delegación ha estado esperando. Puesto que ya están preparados los documentos traducidos, su 
delegación los examinará y, si es necesario, formulará preguntas al respecto. 
2.42.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
M. Nigeria 2.43.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos 
G/VAL/N/1/NGA/1 y G/VAL/N/2/NGA /1, respectivamente. Los Estados Unidos y el Canadá 
presentaron preguntas en los documentos G/VAL/W/175 y G/VAL/W/176, respectivamente. 
2.44.  El representante del Canadá recuerda que las preguntas se remontan a 2009. Desea saber 
cuándo podrán recibir respuestas a esas preguntas. 
2.45.  La representante de Nigeria indica que su capi tal sigue trabajando en las respuestas, que se 
transmitirán al Comité tan pronto como sean recibidas. 
2.46.  El representante de los Estados Unidos da las gracias a la delegada de Nigeria por sus 
esfuerzos para responder a las preguntas. 
2.47.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
N. Federación de Rusia 2.48.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones presentadas por la Federación de Rusia y 
distribuidas en los documentos G/VAL/N/1 /RUS/1, G/VAL/N/1/RUS/2  y G/VAL/N/2/RUS/1. 
También señala a la atención de los Miembros una nueva notificación de la legislación nacional relativa a la Ley Federal Nº 98-FZ sobre Secretos Comerciales de 29 de julio de 2004, distribuida 
recientemente en el documento G/VAL/N/1/RUS/3. Por último, la Presidenta señala que, el día 
anterior, la Federación de Rusia solicitó que se distribuyeran formalmente los documentos a que se hace referencia en esas notificaciones. 
2.49.  El representante de los Estados Unidos da las gracias a la Federación de Rusia por sus 
notificaciones y señala que su delegación adoptará las medidas necesarias. 
2.50.  El re p re s e ntante  de  la Unión Europ e a ag rade c e la nue va notifi c ac ión d e  la F e de rac ión de 
Rusia. Actualmente su delegación está examinando los documentos y formulará preguntas por 
escrito para la próxima reunión. 
2.51.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
O. Rwanda 
2.52.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos 
G/VAL/N/1/RWA/1 y G/VAL/N/2/R WA/1, respectivamente. Los Estados Unidos presentaron 
preguntas en el documento G/VAL/W/215. 
2.53.  El representante de los Estados Unidos señala que su delegación sigue interesada en recibir 
y examinar las respuestas escritas de Rwanda. 
2.54.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. G/VAL/M/59 
- 7 - 
  P. San Vicente y las Granadinas 
2.55.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en abril de 2009 en los documentos 
G/VAL/N/1/VCT/1 y G/VAL/N/2/V CT/1, respectivamente. Los Estados Unidos presentaron 
preguntas en el documento G/VAL/W/181, a las que San Vicente y las Granadinas respondió 
recientemente en el documento G/VAL/W/250. 
2.56.  El representante de los Estados Unidos da las gracias a San Vicente y las Granadinas por 
sus respuestas y anuncia que su delegación presentará dos preguntas complementarias por 
escrito. 
2.57.  El Comité toma nota de la declaración formulada y acuerda volver a examinar este asunto 
en su próxima reunión. 
Q. Túnez 
2.58.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional, distribuida en el documento G/VAL/N/1/TUN/2/Rev.1. Los Estados Unidos plantearon 
preguntas en el documento G/VAL/W/188, a las que Túnez respondió en el documento 
G/VAL/W/202. Los Estados Unidos presentaron preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/206, a las que Túnez respondió en el  documento G/VAL/W/228. Los Estados Unidos 
presentaron preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/236, a las que Túnez 
respondió en el documento G/VAL/W/246. 
2.59.  El representante de los Estados Unidos da las gracias a Túnez por sus rápidas respuestas y 
señala que su delegación no tiene más preguntas. 
2.60.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda dar por concluido el examen 
de la legislación nacional de Túnez. 
R. Uruguay 
2.61.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar las 
modificaciones de la legislación nacional del Uruguay, distribuidas en el documento 
G/VAL/N/1/URY/2. 
2.62.  El representante de los Estados Unidos desea que conste en acta que su delegación 
examinará las versiones traducidas y presentará preguntas en caso necesario. 
2.63.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
S. Ucrania 
2.64.  La Presidenta recuerda que, en la última reunión, se acordó volver a examinar la legislación 
nacional y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en los documentos 
G/VAL/N/1/UKR/1 y G/VAL/N/2/UKR/1 , respectivamente. Ucrania notificó también modificaciones 
de su Código de Aduanas, distribuidas en el documento G/VAL/N/1/UKR/2. La Unión Europea presentó preguntas en el documento G/VAL/W/179, a las que Ucrania respondió en el documento 
G/VAL/W/182. Noruega también presentó preguntas en el documento G/VAL/W/199, a las que 
Ucrania respondió en el documento G/VAL/W/248. Los Estados Unidos presentaron preguntas en los documentos G/VAL/W/188, G/VAL/W/207, G/VAL/W/221 y G/VAL/W/235, a las que Ucrania respondió en los documentos G/VAL/W/200, G/VAL/W/212, G/VAL/W/230 y G/VAL/W/247. 
2.65.  El representante de la Unión Europea señala que actualmente su delegación está 
examinando las últimas respuestas proporcionadas por Ucrania y pide que se vuelva a examinar 
esta cuestión en la próxima reunión. 
2.66.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. G/VAL/M/59 
- 8 - 
  - Otros países 
2.67.  La Presidenta señala a la atención de los Miembros que aproximadamente 42 Miembros de 
la OMC aún tienen que notificar su legislación nacional y unos 68 no han respondido a la lista de 
cuestiones. Anima a estos Miembros a trabajar con sus capitales con miras a presentar esas 
respuestas lo antes posible. La Presidenta también recuerda a los Miembros que la Secretaría está 
disponible en caso de que requieran asistencia. 
2.68.  El Comité toma nota de esta información. 
3  INFORMACIÓN ACERCA DE LA APLICACIÓN DE DECISIONES DEL COMITÉ DE 
VALORACIÓN EN ADUANA 
- Situación de las notificaciones 3.1.  La Presidenta recuerda que el Comité examina en el marco de este punto del orden del día 
las notificaciones presentadas conforme a dos Decisiones adoptadas en sus reuniones de 12 de 
mayo de 1995, a saber, la Decisión sobre el trato de los intereses en el valor en aduana de las mercancías importadas y la Decisión sobre la valoración de los soportes informáticos con software 
para equipos de proceso de datos. La Secretaría elaboró un informe resumido sobre las 
notificaciones recibidas, que distribuyó en el  documento G/VAL/W/5/Rev.24. Desde la última 
reunión, se ha recibido una nueva notificación de Colombia (G/VAL/N/3/COL/1). 
3.2.  El Comité toma nota de esta información. 
- Propuesta del Uruguay 
3.3.  La Presidenta recuerda que el Uruguay presentó una propuesta para actualizar la Decisión 
relativa a la "Valoración de los soportes informáticos con 'software' para equipos de proceso de 
datos" (también denominada "Decisión 4.1" ), que fue distribuida en el documento 
G/VAL/W/241/Rev.1. Según el Urug uay, el software se importa cada vez más utilizando los 
"USB flash drives", que fueron excluidos de la definición de "soporte informático" en la Decisión. 
Esto significa que esas importaciones de software serán tratadas de forma diferente a las de 
software contenido en otros tipos de soportes, como CD o DVD. La Presidenta señala que Suiza presentó observaciones, que fueron distribuidas  en el documento G/VAL/W/254. A solicitud del 
Comité, la Secretaría ha preparado un informe con estadísticas de importación, distribuido con la 
signatura G/VAL/W/249. Antes de abrir el debate, la Presidenta da la palabra a la Secretaría para que presente el documento. 
3.4.  La Secretaría de la OMC (Sr. Roy Santana) presenta el informe señalando que no hay una 
respuesta simple y precisa a la pregunta sobre el volumen exacto del comercio de productos que 
se pueden utilizar como soportes informáticos. Varios factores complican esa determinación, entre otros un problema de definición (a saber, no existe una definición precisa en la nomenclatura del 
Sistema Armonizado) y otras cuestiones metodológicas. En el documento se ha tratado de 
explicarlos en detalle. Sobre la base de varias hipótesis descritas en el documento, se calculó un valor sustitutivo. Aunque la Secretaría constató que la importancia relativa del comercio de 
soportes semiconductores aumentó con fuerza entre 2007 y 2013, el documento concluye que no 
es posible determinar en qué medida se están utilizando los "USB flash drives" como soporte para transportar software en el comercio internacional. Conviene subrayar que esto no significa que no se dé ese fenómeno, sino que no es cuantificable. 
3.5.  El representante de Costa Rica da las gracias al Uruguay y a la Secretaría por sus 
documentos. Señala el especial interés de su país por esta propuesta, y dice que su delegación es 
partidaria de actualizar la Decisión para reflejar los cambios tecnológicos. En este sentido, 
considera que el texto debería ser más general. Su delegación desea seguir debatiendo la cuestión 
con el Uruguay y otros Miembros interesados. 
3.6.  El representante de China da las gracias a la Secretaría por su interesante informe, que se ha 
elaborado de manera detallada y analítica. Pese a la s limitaciones y, en particular, la inexistencia a 
nivel nacional de una diferenciación entre soportes semiconductores grabados y sin grabar, la Secretaría ha tratado de proporcionar la mejor descripción posible de la situación. Su delegación G/VAL/M/59 
- 9 - 
  tiene la impresión de que las constataciones no han sido concluyentes. No se conocen ni el 
volumen de comercio de estos productos ni el tipo de contenido, y la tendencia puede verse afectada por varios factores. Tanto en su presentación como en el documento, la Secretaría mencionó varias hipótesis. El representante considera que su delegación tiene interés en 
valorarlas, porque China ha sido identificada co mo el principal importador de estos productos. 
Anima a otros países a examinar su propia situación nacional. Aunque en su país no se diferencia entre esos productos a nivel nacional, las autoridades tratarán de colaborar con las empresas. 
Sugiere que se reflexione sobre el documento de la Secretaría y se tome algún tiempo para tratar 
de determinar la realidad de la situación con mi ras a adoptar una decisión. El delegado de China 
reitera que su delegación no se opone a que se modifique la Decisión para adaptarla a las estructuras de los intercambios comerciales internacionales, sino que desea estar segura de 
entender cabalmente las consecuencias. 
3.7.  El representante del Canadá da las gracias a la Secretaría y hace suyas las opiniones 
expresadas por China. Su delegación está interesada en conocer las posiciones de otros Miembros 
sobre esta cuestión. 
3.8.  El representante de la Unión Europea apoya a China y al Canadá, y considera que se necesita 
más tiempo para realizar un examen profundo del documento, en particular con los expertos en 
aranceles de la UE. La Unión Europea es partidaria  de proseguir el debate en la próxima reunión. 
3.9.  El representante del Uruguay da las gracias a la Secretaría por las estadísticas que ha 
preparado, que han ayudado a aclarar la cuestión. Entiende que las delegaciones necesitan más 
tiempo para analizarla y considera que quizá los Miembros podrían trabajar en la redacción con 
miras a preparar el debate para la próxima reunión del Comité. 
3.10.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
4  ASISTENCIA TÉCNICA 
- Información sobre asistencia técnica 4.1.  La Presidenta recuerda que, tal como se indi ca en el párrafo B.4 del documento G/VAL/5, el 
Comité convino en que se daría mayor transparencia a las actividades de asistencia técnica si los 
documentos de información preparados para el Comité Técnico de Valoración en Aduana se distribuyeran también como documentos de la OMC. El objetivo es que los países en desarrollo Miembros puedan acceder a información más amplia y ayudarlos a organizar sus iniciativas a este 
respecto. Por ello, la secretaría de la OMA informa periódicamente de las actividades de asistencia 
técnica realizadas bajo los auspicios de la OMA. En el documento G/VAL/8/Add.30 (y G/VAL/8/Add.30/Corr.1 en inglés) figura la información más reciente recopilada por el Comité 
Técnico de Valoración en Aduana sobre las actividades de asistencia técnica realizadas por los 
Miembros y por la secretaría de la OMA. 
4.2.  El Comité toma nota de esta información. 
- Asistencia técnica y actividades de asiste ncia técnica relacionada con el comercio 
previstas en el párrafo 3 del artículo 20 
4.3.  La Presidenta recuerda que el programa de trabajo del Comité sobre asistencia técnica para 
la creación de capacidad en relación con la aplicación y administración del Acuerdo ya se ha 
incorporado al programa de asistencia técnica de la OMC en su conjunto. La OMC está aplicando el 
Plan bienal de AT 2014-2015 (WT/COMTD/W/200). A diferencia de otros años, no se previeron actividades regionales. La Presidenta señala a la atención de los Miembros su derecho a presentar 
solicitudes individuales de asistencia técnica, lo cual resultará en una actividad nacional adaptada 
a las necesidades específicas del beneficiario. En este sentido, se han llevado a cabo actividades nacionales en Azerbaiyán y Colombia, la última de ellas realizada conjuntamente por las 
Secretarías de la OMC y de la OM A. Se ha recibido una nueva solicitud nacional de Santa Lucía. 
4.4.  El Comité toma nota de esta información. G/VAL/M/59 
- 10 - 
  5  ESTADOS UNIDOS - SISTEMA DE PRECIOS DE REFERENCIA DE ARMENIA EN RELACIÓN 
CON LA VALORACIÓN DE MERCANCÍAS 
5.1.  La Presidenta recuerda que, en la última reuni ón, se acordó volver a examinar esta cuestión. 
En 2003, Armenia notificó su legislación nacional y sus respuestas a la lista de cuestiones en los 
documentos G/VAL/N/1/ARM/1 y G/VAL/N/2/ARM/1, respectivamente. El Comité finalizó el 
examen de esas notificaciones en la reunión celebrada el 18 de octubre de 2005. Posteriormente, los Estados Unidos hicieron nuevas preguntas a Armenia, distribuidas en el documento 
G/VAL/W/208, a las que Armenia respondió en el documento G/VAL/W/213. El Canadá presentó 
preguntas en el documento G/VAL/W/214. 
5.2.  El representante del Canadá recuerda que en 2012 su delegación presentó preguntas 
relativas al posible uso de precios de referencia , y espera recibir respuestas a esas preguntas. 
5.3.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
6  PÁRRAFO 12 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA: CUESTIONES RELATIVAS A 
LA APLICACIÓN 
- Apartado 3 del párrafo 8 del documento WT/MIN(01)/17 6.1.  La Presidenta recuerda que, en su reunión de diciembre de 2002, el Consejo General autorizó 
al Comité para que prosiguiera su labor con arreglo al actual mandato del párrafo 8.3 de la 
Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación, y que rindiera informe al Consejo General una vez concluido su trabajo. Recuerda también que, en la última reunión, el representante de la India pidió que se mantuviera este punto en el orden del día mientras la 
cuestión se debatía con su capital. Otros Miembros opinan que el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio acordado en Bali ya habría resuelto la cuestión. 
6.2.  El representante de la India dice que desea plantear dos cuestiones. En primer lugar, 
recuerda que el mandato para esta cuestión relacionada con la aplicación es muy diferente al 
relativo a la cooperación aduanera previsto en el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Sin embargo, reconoce que el artículo 12 del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio se hace eco de 
esta cuestión. No obstante, dado que el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio todavía no ha 
entrado en vigor, es prematuro para eliminar la cuestión del orden del día del Comité, por lo que 
pide que se mantenga. 
6.3.  El representante de la Unión Europea considera que la cuestión se resolvió en el Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio, de modo que debería ser suprimida del orden del día. 
6.4.  El representante de los Estados Unidos considera que la solución para resolver la cuestión es 
sencilla y consiste en aplicar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
6.5.  El representante del Canadá toma la palabra para indicar que su delegación mantiene la 
misma postura que los Estados Unidos y la Unión Europea. 
6.6.  El representante del Japón apoya las intervenciones de los Estados Unidos, la Unión Europea 
y el Canadá. 
6.7.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
7  INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN 
7.1.  La Presidenta recuerda que la inspección pr evia a la expedición es un punto que figura 
permanentemente en el orden del día del Comité de Valoración en Aduana y dice que desea 
examinar tres cuestiones: 1) la situación de las notificaciones y la información recibida de la 
Federación Internacional de Organismos de Inspección (FIOI); 2) las preguntas formuladas a 
Indonesia por los Estados Unidos; y 3) el examen trienal del Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición. G/VAL/M/59 
- 11 - 
  - Situación de las notificaciones de los Miembros e información facilitada por la FIOI 
7.2.  En relación con la situación de las notificaciones, la Presidenta señala a la atención de los 
Miembros una compilación revisada elaborada por la  Secretaría de conformidad con el artículo 5 
del Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición y distribuida en el documento 
G/PSI/N/1/Rev.2. Respecto del informe de la FIOI sobre los países que utilizan los servicios de 
inspección previa a la expedición, la Presidenta señala que la Secretaría no ha recibido información adicional desde que se distribuyó el documento G/VAL/W/63/Rev.16. 
7.3.  El Comité toma nota de esta información. 
- Pregunta formulada por los Estados Unidos a Indonesia 
7.4.  La Presidenta recuerda que, en la última reuni ón, se acordó volver a examinar esta cuestión. 
Los Estados Unidos indicaron que no habían recibido respuestas a las preguntas formuladas a 
Indonesia en los documentos G/VAL/W/167, G/VAL/W/180 y G/VAL/W/237. El representante de 
Indonesia había tomado nota de las preguntas y seña lado que la cuestión seguía siendo objeto de 
consultas con la capital. 
7.5.  El representante de Indonesia indica que su delegación sigue manteniendo consultas con la 
capital, y que las respuestas se proporcionarán en cuanto sean recibidas. 
7.6.  El representante de los Estados Unidos señala que los exportadores de su país han estado 
sujetos a un número creciente de prescripciones relativas a la inspección previa a la expedición 
que no se han notificado al Comité. Este aumento del número de nuevas prescripciones y la falta de transparencia, en particular el hecho de qu e los Miembros no notifiquen al Comité esas 
prescripciones o reconocimientos, como se denominan frecuentemente, obligaron a los Estados 
Unidos a señalar a Indonesia, por conducto del Comité, la lista cada vez mayor de productos 
sujetos a inspección previa a la expedición o a reconocimientos previos a la expedición, como se 
denominan frecuentemente. Los Estados Unidos presentaron varias preguntas y solicitudes de 
notificación por escrito de la legislación y siguen interesados en recibir una respuesta de 
Indonesia. 
7.7.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
- Examen trienal del Acuerdo sobre In spección Previa a la Expedición 
7.8.  La Presidenta recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó llevar a cabo el tercer 
examen del Acuerdo IPE sobre la base de las com unicaciones escritas de los Miembros, que debían 
remitirse a la Secretaría a más tardar el 30 de septiembre de 2014. Si no se recibían 
comunicaciones escritas, el Comité pediría a la Secretaría que preparase un informe fáctico. Puesto que no se recibió ninguna comunicación dentro de ese plazo, la Secretaría ha preparado un 
proyecto de informe fáctico que se ha distribuido con la signatura G/VAL/W/253. 
7.9.  El Comité acuerda adoptar el informe y pide a la Secretaría que lo modifique como 
corresponda. 
8  EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO SOBRE 
VALORACIÓN EN ADUANA (G/VAL/W/233) 
8.1.  La Presidenta señala a la atención de los Miembros el artículo 23 del Acuerdo, que dispone 
que el Comité debe informar anualmente de las novedades registradas durante el período 
pertinente. La Secretaría ha preparado un proyec to de informe sobre el vigésimo examen del 
Acuerdo, en consonancia con los anteriores, que se ha distribuido en el documento G/VAL/W/251. En la versión inglesa del documento se corrigieron algunos errores de revisión editorial a través de 
un corrigendum. La Presidenta propone que el Comi té adopte el vigésimo examen anual, según 
figura en el documento G/VAL/W/251, incluido el corrigendum, y encomienda a la Secretaría que lo actualice para tener en cuenta la reunión. 
8.2.  El Comité así lo acuerda. G/VAL/M/59 
- 12 - 
  9  INFORME DEL COMITÉ AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
9.1.  La Presidenta recuerda que en el artículo 23 del Acuerdo se dispone que el Comité debe 
informar anualmente al Consejo del Comercio de Mercancías de las novedades registradas durante 
el período pertinente. Señala a la atención de los Miembros el documento G/VAL/W/252, en el que 
figura un proyecto de informe preparado por la Secretaría. Propone que el Comité adopte el 
informe y encomienda a la Secretaría que lo actualice para tener en cuenta la reunión. 
9.2.  El Comité así lo acuerda. 
10  OTROS ASUNTOS 
- Rectificación de las versiones española e inglesa del inciso iv) del apartado B) del 
párrafo 1 del artículo 8 
10.1.  La Presidenta informa de que el Director General inició un procedimiento de acta de 
rectificación para rectificar las versiones española e inglesa del inciso iv) del apartado B) del 
párrafo 1 del artículo 8. Se distribuyó un aviso en el documento WT/Let/980, de 28 de julio de 2014, que preveía un período de 30 días para formular objeciones. En ausencia de objeciones, 
el Director General rubricó las rectificaciones al margen del texto auténtico del Acuerdo. El Director 
General de la OMC firmó el acta de rectificación el 27 de agosto de 2014, que se distribuyó con la signatura WT/Let/986 el 23 de septiembre de 2014. 
- Fecha de la próxima reunión 
10.2.  La Presidenta informa a los Miembros de que la próxima reunión del Comité se ha 
programado provisionalmente para mayo de 2015, y de que se determinará más adelante la fecha 
exacta. 
10.3.  Se levanta la sesión. 
 
 G/VAL/M/59 
- 13 - 
  ANEXO 
INFORME AL COMITÉ DE VALORACIÓN EN ADUANA DE LA OMC SOBRE  
LA LABOR DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN ADUANA Y  
LAS ACTIVIDADES CONEXAS DE LA SECRETARÍA DE LA OMA 
24 de octubre de 2014 
L a  3 9 ª  s e s i ó n  d e  C o m i t é  T é c n i c o  d e  V a l o r a c i ó n  e n  A d u a n a  t u v o  l u g a r  d e l  2 0  a l  2 3  d e  o c t u b r e  
de 2014. 
Preguntas técnicas 
El Comité continuó examinando la vinculación entr e los precios de transferencia y la valoración en 
aduana. Esa cuestión tiene suma importancia tanto para la Administración de Aduanas como para las comunidades empresariales. El Comité Técnico ya ha establecido el principio de que la 
información derivada de un estudio de precios de transferencia puede ser útil para la 
Administración de Aduanas en el examen de las transacciones entre partes vinculadas y para determinar si el precio de importación declarado se ha visto afectado por la relación entre el 
vendedor y el comprador. En la actualidad el Comité Técnico está examinando dos proyectos de 
estudios de casos prácticos para proporcionar ejemplos de situaciones en las que los datos sobre los precios de transferencia han ayudado a la Administración de Aduanas en este sentido. 
También se examinaron las siguientes preguntas técnicas: 
- Trato aplicable en materia de valoración a los derechos de distribución y a los pagos basados 
en los beneficios netos previstos: caso presentado por Singapur . Dado que no se pudo llegar 
a un consenso sobre este punto, se propuso no celebrar más debates sobre esta cuestión. 
Singapur considerará esta propuesta y rendirá informe en la próxima reunión. 
- Cánones y derechos de licencia con arreglo al párrafo 1 c) del artículo 8 del Acuerdo: caso 
presentado por el Uruguay . El Comité Técnico acordó dar por concluidos los debates sobre 
esta cuestión. 
- Cánones y derechos de licencia con arreglo al párrafo 1 c) del artículo 8 del Acuerdo: caso 
presentado por la República Dominicana . Se llegó a un consenso sobre esta cuestión. Parte 
de la redacción final tendrá lugar en la próxima reunión y está previsto que el Comité 
Técnico distribuya un instrumento sobre esta cuestión. 
- Trato aplicable en materia de valoración a las mercancías en una cadena de valor mundial: 
caso presentado por el Uruguay.  Los debates sobre este asunto proseguirán en la próxima 
reunión. 
- Trato de los derechos pagados para desbloquear una función de las mercancías importadas 
después de su importación (aplicación del artículo 1 y párrafos 1 c) y 1 d) del artículo 8 
del AVA): caso presentado por el Japón.  Los debates sobre este asunto proseguirán en la 
próxima reunión. 
Asistencia técnica y creación de capacidad 
En cada reunión del Comité Técnico se hacen informes de las actividades tanto de la Secretaría 
como de los Miembros en materia de asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con la valoración. En la 39ª reunión, el Japón y los Estados Unidos informaron sobre varias actividades realizadas por sus administraciones. La secretaría de la OMA informó sobre sus actividades, que 
incluían talleres conjuntos realizados por la OMA y la OCDE, con el apoyo del Grupo del Banco 
Mundial, sobre el tema de los precios de transfer encia y la valoración en aduana. Estos talleres 
reúnen a funcionarios de las administraciones aduaneras y fiscales con el fin de examinar la 
cuestión planteada y fomentar una cooperación más estrecha y un mayor intercambio de datos y G/VAL/M/59 
- 14 - 
  conocimientos. La lista de los programas de asistencia técnica de la OMA y de los Miembros se ha 
presentado al Comité de Valoración en Aduana. 
Otras cuestiones  
Conjunto de medidas sobre ingresos 
Se informó al Comité Técnico sobre las últimas novedades en relación con el programa Conjunto 
de medidas sobre ingresos que la Secretaría aplica actualmente. El Conjunto de medidas sobre ingresos es una respuesta a las preocupaciones de los miembros de la OMA por la disminución de 
los ingresos aduaneros. La Secretaría está actualmente preparando una herramienta de 
diagnóstico que ayudará a los Miembros a evaluar y mejorar sus programas de control de la valoración y la infraestructura de apoyo, así como una guía general de la cuestión de la valoración en aduana y los precios de transferencia mencionada anteriormente. 
 
Fecha de la próxima reunión 
- La 40ª sesión del Comité Técnico se celebrará en la sede de la OMA, en Bruselas, 
del 4 al 8 de mayo de 2015. 
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