G/L/1198  
8 de noviembre  de 2017 
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Comité de Valoración en Aduana   
 
  VIGÉSIMO TERCER EXAM EN ANUAL DE LA APLIC ACIÓN  Y FUNCIONAMIENTO  
DEL ACUERDO RELATIVO  A LA APLICACIÓN DEL ARTÍC ULO VII  
DEL ACUERDO  GENERAL SOBRE ARANCE LES 
ADUANEROS  Y COMERCIO DE 19941 
El artículo 23 del Acuerdo dispone que "el Comité examinará anualmente la  aplicación y 
funcionamiento del presente Acuerdo habida cuenta de sus objetivos" . Los principales objetivos del 
Acuerdo son los enumerados en su introducción general . El examen anual del Comité debe abarcar 
la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo a la luz de los objetivos y las obligaciones concretas 
en él enunciados.  
 
En su reunión del 6 de noviembre de 2017, el Comité de Valoración en Aduana realizó y adoptó el 
vigésimo tercer  examen anual de la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo.  
 
________ _______  
 
 
                                                
1 El Comité de Valoración en Aduana ado ptó el presente informe en su reunión del 6 de noviembre 
de 2017.  G/L/1198  
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  El presente documento consta de los puntos siguientes:  
Página  
I. RETRASOS EN LA APLIC ACIÓN Y RESERVAS DE LOS MIEMBROS Y 
CONCESIÓN DE LA COND ICIÓN DE OBSERVADOR  ................................ ............................  2 
a) Retrasos en la aplicación y reservas  ................................ ................................ ................  2 
i) Párrafo 1 del artículo 20 (moratoria para la aplicación de las disposiciones del 
Acuerdo)  ................................ ................................ ................................ ............................  2 
ii) Párrafo 2 del artículo 20 (moratoria para la aplicación del método del valor 
reconstruido)  ................................ ................................ ................................ ......................  2 
iii) Párrafo 1 del Anexo III (prórroga de la moratori a de cinco años)  ................................ ....... 3 
iv) Párrafo 2 del Anexo III (reserva relativa a los valores mínimos)  ................................ .........  3 
v) Párrafo 3 del Anexo III (reserva re lativa a la inversión del orden de aplicación de los 
artículos 5 y 6) (53)  ................................ ................................ ................................ ............  3 
vi) Párrafo 4 del Anexo III (reserva relativa a la aplicación del párrafo 2 del artículo 5, 
lo solicite o no el imp ortador) (51)  ................................ ................................ ........................  3 
b) Gobiernos que tienen reconocida la condición de observador (20)  ................................ ....... 4 
c) Organizaciones internacionales observado ras (6)  ................................ ..............................  4 
II. MESA DEL COMITÉ DE V ALORACIÓN EN ADUANA DE LA OMC  ................................ ... 4 
III. REUNIONES DEL COMITÉ  ................................ ................................ ........................  4 
IV. LEGISLACIÓN NACIONAL  Y OTRAS NOTIFICACION ES PRESENTADAS  ......................  4 
a) Textos de la legislación nacional  ................................ ................................ .....................  4 
b) Lista de cuestiones  ................................ ................................ ................................ ....... 5 
c) Información sobre la aplicación de las Decisiones del Comité  ................................ ..............  5 
V. ASISTENCIA TÉCNICA  ................................ ................................ ................................  5 
VI. CUESTIONES RELACIONA DAS CON LA APLICACIÓ N DEL ACUERDO  ..........................  6 
VII.  INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN  ................................ ................................ . 6 
VIII.  INFORMES DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓ N EN ADUANA  ...........................  7 
IX. CONSULTAS Y SOLUCIÓN  DE DIFERENCIAS  ................................ .............................  7 
X. INFORME ANUAL AL CON SEJO DEL COMERCIO DE  MERCANCÍAS  ...............................  7 
I. RETRASOS EN LA APLIC ACIÓN Y RESERVAS DE LOS MIEMBROS Y CONCE SIÓN DE 
LA CONDICIÓN DE OBSE RVADOR  
a) Retrasos en la aplicación y reservas  
1.1. La presente sección reflej a la situación con respecto a las disposiciones sobre trato especial 
y diferenciado en favor de los paí ses en desarrollo Miembros, al 18  de octubre de 2017. Se ha 
recurrido a esas disposiciones según se indica a continuación : 
i) Párrafo 1 del artículo 20 (mor atoria para la aplicación de las disposiciones del Acuerdo)  
1.2. Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado.  
ii) Párrafo 2 del artículo 20 (moratoria para la aplicación del método del valor reconstruido)  
1.3. Ningún Miembro ma ntiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado.  G/L/1198  
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  iii) Párrafo 1 del Anexo III (prórroga de la moratoria de cinco años)  
1.4. Ningún otro Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado.  
iv) Párrafo 2 del Anexo III (reserva relativa a los valores mínimos)  
1.5. Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado.  
v) Párrafo 3 del Anexo III (reserva relativa a la inversión del orden de aplicación de los 
artículos 5 y 6) (53)  
Argentina2 Gabón  Nicaragua  
Bahrein, Rei no de  Guatemala  Níger  
Bangladesh  Guyana  Pakistán  
Benin  Haití Panamá  
Brasil2 Honduras  Perú2 
Brunei Darussalam  India2 República Dominicana  
Burkina Faso  Indonesia  Senegal  
Camerún  Israel  Sri Lanka  
Chile Jamaica  Tailandia  
Colombia  Kenya  Togo 
Costa Rica  Madagascar  Túnez  
Côte d'Ivoire  Malawi2 Turquía2 
Djibouti  Malasia  Uganda  
Ecuador  Maldivas  Uruguay  
Egipto  
El Salvador  Malí 
Marruecos2 Venezuela, Rep ública  
 Bolivariana  de 
Emiratos Árabes Unidos  México2 Zambia  
Filipinas  Myanmar  Zimbabwe2 
 
vi) Párrafo 4 de l Anexo III (reserva relativa a la aplicación del párrafo 2 del artículo 5, lo  solicite 
o no el importador) (51)  
Argentina2 Ecuador  Kenya  Perú2 
Bahrein, Reino de  Egipto  Madagascar  República Dominicana  
Bangladesh  El Salvador  Malasia  Senegal  
Benin  Filipin as Malawi  Sri Lanka  
Brasil2 Gabón  Maldivas  Tailandia  
Brunei Darussalam  Guatemala  Malí Togo 
Burkina Faso  Guyana  Marruecos2 Túnez  
Camerún  Haití México2 Turquía2 
Chile Honduras  Myanmar Uruguay  
Colombia  
Costa Rica  India2 
Indonesia  Nicaragua  
Níger  Venezue la, República 
 Bolivariana de  
Côte d'Ivoire  Israel  Nigeria  Zambia  
Djibouti  Jamaica  Pakistán  Zimbabwe2 
 
                                                
2 Estos Miembros mantienen en el marco de la OMC las disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
invocadas en virtud del Acuerdo de la Ronda de Tokio, mediante lo previsto en la Decisi ón WT/L/38.  G/L/1198  
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  b) Gobiernos que tienen reconocida la condición de observador (20)  
Argelia  Irán 
Andorra  Iraq 
Azerbaiyán  Libia 
Bahamas  República Árabe Siria  
Belarús  República Li banesa  
Bhután  Santa Sede  
Bosnia y Herzegovina  Santo Tomé y Príncipe  
Comoras  Serbia  
Etiopía  Sudán  
Guinea Ecuatorial  Uzbekistán  
 
c) Organizaciones internacionales observadoras (6)3 
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)  
Banco Mundial  
Conferen cia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)  
Fondo Monetario Internacional (FMI)  
Grupo de Estados de África, el Caribe y el Pacífico (Grupo ACP)  
Organización Mundial de Aduanas (OMA)  
II. MESA DEL COMITÉ DE VALORACIÓN EN ADUANA DE LA OMC  
2.1. Presidente (elegido en julio de 2016) Dr. Yasser Korani (Egipto)  
 Presidente (elegido en mayo de 2017) Sra. Luciana Nader (Uruguay)  
III. REUNIONES DEL COMITÉ  
3.1. Durante el período objeto de examen , el Comité celebró dos reuniones formales : una 
el 15 de mayo de 2017 (G/VAL/M/64 ), presidida por el Dr . Yasser Korani (Egipto) ; y otra 
el 6 de noviembre de 2017 (G/VAL/M/65)4, presidida por la Sra . Luciana Nader (Uruguay) . 
IV. LEGISLACIÓN NACIONAL Y OTRAS NOTIFICACIONES PRESENTADAS  
a) Textos de la legislación nacional  
4.1. El artículo 22 del Acuerdo dispone que cada Miembro informará al Comité de las 
modificaciones introducidas en aquellas de sus leyes y reglamentos que tengan relación con el 
Acuerdo y en la aplicación de dichas leyes y reglamentos . En su prime ra reunión, celebrada 
el 12 de mayo de  1995, el Comité adoptó un procedimiento para la notificación de la legislación 
nacional (G/VAL/M/1, párrafos 29 a 35, 71 y 72) . En el párrafo i) de la Decisión sobre la 
notificación y comunicación de las legislaciones  nacionales de conformidad con el artículo 22 del 
Acuerdo5 se exige que cada Miembro presente los textos completos de su legislación nacional 
sobre valoración en aduana (leyes, reglamentos, etc.) en uno de l os tres idiomas oficiales de 
la OMC.  
4.2. La situ ación de esas notificaciones figura en el documento G/VAL/W/232/Rev.7 . Durante el 
período objeto de examen presentaron notificaciones nuevas Kazajstán (G/VAL/N/1/ KAZ/1) y 
Malawi (G/VAL/N/1/ MWI/2 ). 
4.3. En la reunión del 15 de mayo, el Comité prosiguió el e xamen de las legislaciones nacionales 
de 18 Miembros . Concluyó el examen de las legislaciones nacionales de Cabo Verde, Colombia,  
Ecuador,  Montenegro y Nicaragua, y acordó volver a examinar en su siguiente reunión las 
legislaciones de los siguientes 13 Miembros : Belice; la Federación de Rusia; Gambia; Guinea; 
                                                
3 Estas organizaciones tienen reconocida la condición de observador tras el Acuerdo alcanzado en el 
Comité (G/VAL/M/5) y los Acuerdos del Banco Mundial y el FMI con la OMC (WT/L/195).  
4 Por distribuir.  
5 Sección B.2 del documento G/VAL/5.  G/L/1198  
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  Honduras; las Islas Salomón; Kazajstán; Malawi; Nepal; Nigeria; el Reino de Bahrein; Rwanda; 
y Sri Lanka.  
4.4. En su reunión del 6 de noviembre, el Comité prosiguió el examen de las legislaciones 
nacio nales de esos 13 Miembros y acordó volver a examinar las en su siguiente reunión . 
b) Lista de cuestiones  
4.5. En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo de 1995, el Comité acordó el procedimiento 
de presentación de respuestas a una lista de cuestiones (G/V AL/M/1, párrafos 36 a 39) . La lista de 
cuestiones figura en el documento G/VAL/5.  
4.6. La situación de las notificaciones  de respuestas a la lista de cuestiones  figura en el 
documento G/VAL/W/232/Rev.7 . Durante el período objeto de examen  presentaron notif icaciones 
nuevas Malawi ( G/VAL/N/2/MWI/1 ) y Nicaragua ( G/VAL/N/2/NIC/2 ). 
c) Información sobre la aplicación de las Decisiones del Comité  
4.7. En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo de 1995, el Comité adoptó una serie de 
Decisiones que anteriormente ha bía adoptado el Comité de la Ronda de Tokio . Estas Decisiones se 
reproducen en el documento G/VAL/5 . El Comité también adoptó una serie de Decisiones que le 
fueron remitidas por los Ministros en Marrakech . El texto de las Decisiones se reproduce en el 
documento G/VAL/1.  
4.8. La Secretaría resumió en los documentos G/VAL/W/5/Rev.27 y G/VAL/W/5/Rev.28  las 
notificaciones relativas a la aplicación de la Decisión sobre el trato de los intereses en el valor en 
aduana de las mercancías importadas y del párrafo 2 d e la Decisión sobre la valoración de los 
soportes informáticos con software para equipos de proceso de datos (G/VAL/5) . Durante el 
período objeto de examen presentaron nuevas notificaciones Malawi ( G/VAL/N/3/MWI/1 ) y 
Nicaragua ( G/VAL/N/3/NIC/1 ). 
4.9. En la reunión del 15 de mayo, e l Comité suspendió los debates sobre  una propuesta del 
Uruguay (G/VAL/W/241/Rev.1) relativa a la actualización de la Decisión sobre la valoración de los 
soportes informáticos con software para equipos de proceso d e datos hasta la siguiente reunión 
del Comité . En la reunión del 6 de noviembre, el Comité acordó volver a examinar este asunto en 
su siguiente reunión . Entre los documentos adicionales relacionados con esta cuestión figuran  una 
propuesta conexa de Suiza (G/VAL/W/254) , un informe con estadísticas sobre las importaciones de 
estos productos  (G/VAL/W/249) , preparado por la Secretaría a petición del Comité y las 
respuestas del Uruguay  a las preguntas formuladas por una delegación  (G/VAL/W/264 ). 
4.10.  El Comité no tomó ninguna d ecisión durante el período objeto de examen . 
V. ASISTENCIA TÉCNICA  
5.1. El Comité tomó nota de que la asistencia técnica en materia de valoración en aduana estaba 
incorporada al programa de asistencia técnica de la OMC en su conjunto, y de que el Plan bien al de 
asistencia técnica para 2016 -2017 se estaba aplicando en esos momentos.  
5.2. Durante el período objeto de examen, la formación sobre valoración en aduana se llevó a 
cabo como parte de diversas  actividades de la OMC . Se celebraron dos talleres naciona les sobre 
valoración en aduana en cooperación con la OMA : uno para San Vicente y las Granadinas en 
noviembre de 2016 y el otro para Guatemala en junio de 2017. L a formación sobre valoración en 
aduana también se incluyó en dos talleres  regional es sobre acce so a los mercados : uno para la 
región árabe impartido en Kuwait  en marzo de 2017 y el otro para la región de los países 
de ECOACC impartido en el Instituto Multilateral de Viena en junio de 2017. E sta formación 
también se ofrece en el marco de la formación  sobre acceso a los mercados impartida en los 
cursos regionales de política comercial de la OMC y, durante el período objeto de examen, se 
impartió un total de ocho de estos cursos regionales . Dos de ellos tuvieron lugar en 2016 en las 
regiones de Asia y d e los Estados Árabes y, en 2017, el tema del acceso a los mercados se abordó 
en seis cursos regionales de política comercial impartidos para los países de ECOACC, el Caribe, 
América Latina, África francófona, Asia y la región árabe . El tema de la valoració n en aduana G/L/1198  
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  también se trató en el curso avanzado  de política comercial de la OMC celebrado en enero 
de 2017. 
5.3. Los Miembros tienen la posibilidad de solicitar en cualquier momento asistencia técnica 
sobre valoración en aduana, que se atenderá mediante una actividad nacional concebida para 
satisfacer las necesidades de los beneficiarios.  
5.4. El Comité tomó nota de la información recopilada por el Comité Técnico de Valoración en 
Aduana (CTVA) en los documentos G/VAL/8/Add.34 y  G/VAL/8/Add.35 relativa a l as actividades de 
asistencia técnica llevadas a cabo por la OMA y sus Miembros.  
VI. CUESTIONES RELACIONADAS CON LA APLICACIÓN DEL ACUERDO  
6.1. Durante el período objeto de examen, el Comité:  
- acordó retirar el punto del orden del día "Párrafo 12 de la Dec laración Ministerial de 
Doha (WT/MIN//(01)/Dec/1) : Cuestiones relativas a la aplicación" (reunión 
del 15 de mayo);  
- tomó nota de las declaraciones formuladas en el marco del punto del orden del día 
"Sistema de precios de referencia de Armenia en relación con la valoración de 
mercancías", planteado por los Estados Unidos (reuniones del 15 de mayo y 
del 6 de noviembre) , y acordó volver a examinar este asunto en la siguiente reunión ; 
- tomó nota de las declaraciones formuladas en el marco del punto del orden del día 
"Determinación por el Pakistán de los valores en aduana del papel", planteado por 
Tailandia ( reuniones del 15 de mayo  y del  6 de noviembre ), y acordó volver a 
examinarlo en la siguiente  reunión ; y 
- tomó nota de las declaraciones planteadas en el m arco del punto "Otros asuntos" en la 
reunión del 6 de noviembre - sistema de precios de referencia impuesto por Colombia en 
virtud del Decreto Nº 1745 publicado por el Ministerio de Hacienda y Cr édito P úblico 
el 2 de noviembre de 2016, que incide en el des pacho de mercancías y, en particular, en 
la importación de prendas de vestir - por el Canadá . El Comité acordó volver a examinar 
este asunto en la siguiente reunión . 
VII. INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN  
7.1. Durante el período objeto de examen, el Comité : 
- tomó nota de dos informes en los que se recoge la situación de  todas las notificaciones 
recibidas en relación con la inspección previa a la e xpedición (G/PSI/N/1/Rev.2/Add.4 
y G/PSI/N/1/Rev.3) . No se presentaron nuevas notificaciones durante el período  objeto 
de examen;  
- tomó nota, en la s reuniones del 15 de mayo  y del 6 de noviembre , de las declaraciones 
formuladas en el marco del punto del orden del día " Egipto y la situación relativa a la 
notificación de prescripciones en materia de IPE", planteado por los Estados Unidos, al 
que se h acía referencia en el documento G/VAL/W/299, distribuido a petición de los 
Estados Unidos , y acordó volver a examinar este asunto en la siguiente reunión ; 
- tomó nota de las declaraciones formuladas en el marco del punto del orden del día 
"Preguntas y respuestas de los Estados Unidos e Indonesia, respectivamente ", y acordó 
volver a examinar este asunto en la siguiente reunión ; 
- tomó nota de los últimos informes de  la Federación Internacional de Organismos de 
Inspección (F IOI) relativo s a los países que utilizan servicios de inspección previa a la 
expedición, que se distribuy eron con las signaturas  G/VAL/W/63/Rev. 20 
y G/VAL/W/63/Rev.21 ; y G/L/1198  
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  - realizó el cuarto examen trienal conforme al párrafo 6 del Acuerdo sobre Inspección 
Previa a la Expedición y , en el marco de dicho  examen, acordó estudiar una enmienda 
propuesta por Tailandia en relación con el párrafo 4 del artículo 2 del Acuerdo sobre 
Inspección Previa a la Expedición, una vez que la propuesta se hubiera presentado por 
escrito . Una vez concluido el examen, se actualizará un proyecto de informe fáctico 
elaborado por  la Secretaría y distribuido con la signatura  G/VAL/ W/307.  
VIII.  INFORMES DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN ADUANA  
8.1. En las reuniones del 15 de mayo y del  6 de noviembre e l representante de la OMA presentó 
informe s sobre la labor del CTVA, incluidas la 44ª Sesión del Comité Técnico, que tuvo lugar 
del 8 al 12 de mayo de 2017 y la 45ª Sesión , que tuvo lugar del 23 al 26 de octubre de 2017. 
En la 44ª Sesión, el CTVA adoptó la Opinión Consultiva 4.17 relativa a los cánones y derechos de 
licencia según el artículo 8.1 c) del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, que fue aprobada por el 
Consejo de la OMA en julio de 2017. E n la 44ª Sesión también se celebró una jor nada temática 
dedicada a la gestión de riesgos en materia de valoración en aduana y a los aspectos del comercio 
electrónico relativos a la valoración.  
IX. CONSULTAS Y SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS  
9.1. Durante el período objeto de examen no hubo solicitudes de c elebración de consultas 
relacionadas con el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (Acuerdo sobre Valoración en Aduana) ni con el Acuerdo 
sobre Inspección Previa a la Expedición.  
X. INFORME ANUAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
10.1 De conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 del Acuerdo, el Comité adoptó su informe 
anual al Consejo del Comercio de Mercancías (G/L/ 1199). 
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