WT/REG308/1  
14 avril 2014  
(14-2320)  Page: 1/60  
Comité des accords commerciaux régionaux   
 
  PRÉSENTATION FACTUELLE 
ACCORD DE LIBRE-ÉCHANGE ENTRE LE PÉROU ET LE MEXIQUE  
(MARCHANDISES ET SERVICES) 
Rapport du Secrétariat 
Le présent rapport, préparé pour l'examen de l'Accord de libre-échange entre le 
Pérou et le Mexique, a été établi par le Secrétariat de l'OMC sous sa propre 
responsabilité et en pleine consultation avec les Parties. Il a été rédigé 
conformément aux règles et procédures énoncées dans la Décision relative au Mécanisme pour la transparence des accords commerciaux régionaux (WT/L/671). 
Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées à 
Maria Donner Abreu (tél.: +41 22 739 5244) et les questions statistiques peuvent 
être soumises à Alejandra Barajas (tél.: +41 22 739 6425). WT/REG308/1 
 
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  TABLE DES MATIÈRES 
 
1   ENVIRONNEMENT COMMERCIAL .................................................................................. 4  
1.1   Géné ralités ............................................................................................................. .. 4 
1.2   Commerce de marchandises ........................................................................................ 4  
1.3   Commerce des services  et investi ssement ..................................................................... 6  
2   ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DE L'ACCORD ............................................................. 9  
2.1   Géné ralités ............................................................................................................. .. 9 
3   DISPOSITIONS RELATIVES AU  COMMERCE DES MA RCHANDISES .............................. 11  
3.1   Droits, impositions et restrict ions quantitatives à l'import ation ........................................ 11 
3.1.1   Disposit ions générales ............................................................................................ 11 
3.1.2   Libéralisation du comme rce et des ligne s tarifa ires ..................................................... 12 
3.1.3   Programme de libéralisation .................................................................................... 15 
3.1.3.1   Pérou ............................................................................................................... . 15 
3.1.3.2   Mexique ............................................................................................................. 17 
3.1.4   Continge nts tarifa ires ............................................................................................. 18 
3.2   Règles d'origine ........................................................................................................ 18 
3.3   Droits et impositions et restrictions quantitatives à l'exportation ...................................... 20 
3.4   Dispositions réglementaires re latives au commerce des marcha ndises .............................. 21 
3.4.1   Normes ................................................................................................................  21 
3.4.1.1   Mesures sanitair es et phytos anitaires ..................................................................... 21 
3.4.1.2   Obstacles te chniques au  commerce ....................................................................... 21 
3.4.2   Mécanismes  de sauvegarde ..................................................................................... 22 
3.4.2.1   Mesures de sauvegarde globales ........................................................................... 23 
3.4.2.2   Mesures de sa uvegarde b ilatérales ........................................................................ 23 
3.4.3   Mesures antidumping et mesures compensatoires ....................................................... 24 
3.4.4   Subventions et aides d'État ..................................................................................... 25 
3.4.5   Procédures douanières............................................................................................ 25 
4   DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES SERVICES ET À 
L'INVESTISSEMENT ........................................................................................................ 26  
4.1   Portée et définitions .................................................................................................. 26 
4.2   Refus d'accord er des avantages .................................................................................. 27 
4.3   Dispositions générales rela tives au commerce des services ............................................. 28 
4.3.1   Accès aux marc hés ................................................................................................ 28 
4.3.2   Traitement nation al et traite ment NPF ...................................................................... 28 
4.3.3   Présence commerciale ............................................................................................ 30 
4.3.4   Mouvement des personnes ph ysiques ....................................................................... 30 
4.3.5   Prescriptions en  matière de résult ats ........................................................................ 31 
4.3.6   Dirigeants et conseil d'administration ........................................................................ 32 
4.4   Engagements de libéralisation .................................................................................... 33 WT/REG308/1 
 
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  4.4.1   Engagements de libéralisation du Pérou .................................................................... 33 
4.4.2   Engagements de libéralisation du Mexique ................................................................. 37 
4.5   Dispositions  réglementaires ....................................................................................... 41 
4.5.1   Réglementa tion intérieure ....................................................................................... 41 
4.5.2   Reco nnaissa nce ..................................................................................................... 41 
4.5.3   Subventions .......................................................................................................... 42 
4.5.4   Mesures de sauvegarde .......................................................................................... 42 
4.5.5   Autres dispositions relatives à l'investissement ........................................................... 42 
4.6   Dispositions sectorielles  sur le commerce des serv ices ................................................... 43 
4.6.1   Services financiers ................................................................................................. 43 
5   DISPOSITIONS GÉ NÉRALES DE L'ACCORD ................................................................. 44  
5.1   Tran sparence ........................................................................................................... 44 
5.2   Paiements courants et  mouvements de  capitaux ........................................................... 44 
5.3   Exceptions ............................................................................................................... 45 
5.4   Adhésion et  dénonciation ........................................................................................... 45 
5.5   Cadre institutionnel ................................................................................................... 45 
5.6   Règlement des différends .......................................................................................... 46 
5.7   Rapport avec les autres accords conclus pa r les Parties .................................................. 48 
5.8   Droits de prop riété intellectuelle ................................................................................. 50 
5.9   Autres .................................................................................................................. .. 51 
ANNEXE 1 ....................................................................................................................... 52  
ANNEXE 2 ....................................................................................................................... 57  
ANNEXE 3 ....................................................................................................................... 58  
 WT/REG308/1 
 
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Faits essentiels 
Parties à l'Accord:  Mexique et Pérou  
Date de signature:  6 avril 2011 
Date d'entrée en vigueur:  1er février 2012  
Date de notification:  22 février 2012 
Mise en œuvre intégrale:  1er janvier 2023  
 
1  ENVIRONNEMENT COMMERCIAL 
1.1  Généralités 1.1.  L'Accord de libre-échange (ci-après dénommé "l'Accord") entre le Pérou et le Mexique est le 
12
ème accord commercial régional (ACR) notifié à l'OMC par le Pérou et le 16ème notifié par le 
Mexique.1 
1.2.  Le Mexique et le Pérou sont très différents par la taille de leur économie. En 2012, le PIB du 
Mexique, qui était de 1 178,0 milliards de dollars EU, était 6 fois plus élevé que celui du Pérou 
(197,0 milliards de dollars EU).2 Leur participation au commerce mondial est aussi très différente. 
Les exportations de marchandises du Mexique s'élevaient à 370,8 milliards de dollars EU et ses 
importations à 380,5 milliards de dollars EU en 2012 (soit 2,02% des exportations mondiales et 
2,05% des importations mondiales), faisant du pays le 16ème exportateur et le 14ème importateur 
mondial. La même année, le Pérou était le 60ème exportateur et le 59ème importateur mondial, avec 
45,6 milliards de dollars EU d'exportations et 42,5 milliards de dollars d'importations (soit 0,25% 
et 0,23% des exportations et des importations mondiales). 
1.3.  En ce qui concerne les services, le Mexique était, en 2012, le 43ème exportateur et le 
34ème importateur mondial. Ses exportations de serv ices s'élevaient à 16,0 milliards de dollars EU 
et ses importations, largement supérieures, à 25,2 milliards de dollars EU (soit 0,37% des 
exportations mondiales et 0,61% des importations mondiales). La même année, le Pérou était le 75
ème exportateur et le 66ème importateur de services, avec 0,10% des exportations mondiales 
(4,2 milliards de dollars EU) et 0,16% des importations mondiales (6,3 milliards de dollars EU). 
1.2  Commerce de marchandises 1.4.  Les échanges commerciaux entre les Parties sont faibles et, à l'exception des importations du 
Pérou en provenance du Mexique, ils ne représentent qu'une petite part de leur commerce. En 
2012, le Pérou était, respectivement, le 14
ème et le 15ème partenaire commercial du Mexique, à 
l'exportation et à l'importation, avec 0,4% de ses exportations et importations totales. Le Mexique était le 21
ème partenaire du Pérou à l'exportation, mais son 7ème fournisseur d'importations, avec, 
respectivement, 0,9% et 4% de ses exportations et importations totales. 
1.5.  Le graphique 1.1 présente les tendances du commerce des marchandises avec le reste du 
monde et entre les Parties, entre 2000 et 2012. Les échanges du Mexique et du Pérou avec le 
reste du monde ont augmenté régulièrement pend ant cette période, sauf en 2009, année marquée 
par la crise économique mondiale. Mais en 2010, les échanges du Pérou avaient dépassé leur niveau de 2008, tandis que ceux du Mexique étaient revenus à leur niveau de 2008. Depuis 2002, le Pérou affiche un excédent commercial avec le re ste du monde. En revanche, le Mexique a eu un 
                                               
1 Source:  Base de données de l'OMC sur le s accords commerciaux régionaux: 
http://rtais.wto.org/UI/PublicMaintainRTAHome.aspx . 
2 Les statistiques de la présente section proviennent des Profils commerciaux de l'OMC (2012) et de la 
base de données statistiques  de l'OMC. Les données sur le PIB sont en prix courants. Les données utilisées 
dans les graphiques relatifs au commerce des marcha ndises proviennent de la base de données Comtrade. WT/REG308/1 
 
- 5 - 
 
  léger déficit pendant toute la période considérée, bien que ses importations et ses exportations 
soient à peu près au même niveau depuis 2009. 
1.6.  En ce qui concerne le commerce bilatéral, les chiffres indiquent que le Mexique avait un 
excédent commercial général pendant la période considérée. Les importations du Pérou en 
provenance du Mexique ont continué d'augmenter pendant la totalité de la période considérée, 
sauf en 2009 où les échanges avec le reste du monde ont également diminué, tandis que ses exportations ont fluctué. 
Graphique 1.1 Pérou et Mexique: Commerc e bilatéral et total de marchandises, 
2000-2012 
0,000,250,500,751,001,251,501,752,00
0612182430364248
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012A. Pérou (2000-2012)
(Milliards de $EU)
Importations en provenance du
Mexique (axe de droite)
Exportations vers le Mexique
(axe de droite)
Importations totales
Exportations totales
0,000,250,500,751,001,251,501,752,00
050100150200250300350400
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012B. Mexique (2000-2012) 
(Milliards de $EU)
Importations en provenance
du Pérou (axe de droite)
Exportations vers le Pérou(axe de droite)
Importations totales
Exportations totales
 
 
Source: Base de données Comtrade de la DSNU.  
1.7.  Le graphique 1.2 montre la structure du commerce des marchandises entre les Parties et 
avec le reste du monde, par section du SH, pendant la période 2009-2011. Dans le cas du Pérou, trois des quatre principales catégories d'importations – machines, produits chimiques et véhicules 
– ont une importance égale dans le commerce bilatéral et dans le commerce mondial, tandis que 
les minéraux sont une catégorie importante dans les importations mondiales et les métaux communs dans les importations bilatérales. Les importations péruviennes de produits des trois 
catégories précitées en provenance du Mexique représentent environ trois quarts des importations 
bilatérales. Dans le cas du Mexique, la structure des importations en provenance du reste du monde diffère de celle des importations en prov enance du Pérou; deux des quatre principales 
catégories sont les mêmes, mais leur importance est très différente. Les importations mexicaines 
de minéraux et de métaux communs (les deux catégories communes) et d'ouvrages en bois 
représentent un peu moins de trois quarts des importations en provenance du Pérou. 
1.8.  La structure des exportations du Mexique et du Pérou vers le reste du monde est très 
différente, mais leurs trois principales catégories d'exportation représentent environ 70% de leurs 
exportations vers les autres pays. Pour le Mexique, ces trois catégories sont les machines, les véhicules et les minéraux, et pour le Pérou ce sont les minéraux, les pierres gemmes et les 
métaux communs. WT/REG308/1 
 
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  Graphique 1.2 Pérou et Mexique: Composition par produit du commerce des 
marchandises, moyenne annuelle (2009-2011) 
38
231187527Exportations totales du Pérou (%)
38
98887333210Importations totales du Mexique 
(%)
46
121075532
9Importations du Mexique en 
provenance du Pérou (%)37
17155333332223Exportations totales du Mexique (%)
25
15
10 109754438Importations totales du Pérou (%)
42
16169449Importations du Pérou en 
provenance du Mexique (%)
Total: 1,1 milliard de $EU Total: 30 milliards de $EU
Total: 296 milliards de 
$EUTotal: 36 milliards de $EUTotal:  293 milliards de $EU
Total:  425 millions de 
$EU
Légumes
Préparations 
alimentaires
MinérauxProduits chimiques
Matières plastiques
Ouvrages en boisPâte de bois
Pierres gemmesMétaux 
communs
VéhiculesOptique
AutresDivers Machines Textiles
 
 
Source: Base de données Comtrade de la DSNU. 
 
1.3  Commerce des services et investissement 
1.9.  Comme cela est indiqué dans les paragraphes 1.2 et 1.3 ci-dessus et dans les tableaux 1.1 
et 1.2, les exportations de services du Pérou s' élevaient, en 2011, à 4,6 milliards de dollars EU, 
soit environ 11 fois moins que ses exportations de marchandises, tandis que ses importations de 
services (6,7 milliards de dollars EU) étaient 6 fois moins élevées que ses importations de marchandises. Pour le Mexique, le ratio est de 22 dans le cas des exportations et de 14 dans le cas 
des importations. Toutefois, les données sur les services des deux pays présentent des lacunes 
importantes. Les chiffres de leur commerce des services avec le reste du monde indiquent que, 
pendant la période 2009-2011, ils ont été importateurs nets de services et leurs importations 
comme leurs exportations ont augmenté. Bien qu 'il existe des données sur le commerce des 
services commerciaux, aucune des deux Parties ne communique de données sur le commerce bilatéral. WT/REG308/1 
 
- 7 - 
 
  Tableau 1.1 Pérou: Commerce des services commerciaux avec le reste du monde, 
2000-2011 
Milliards de $EU 
Catégorie de services Exportations totales de services commerciaux  2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
Total des services 
commerciaux 1,4 1,3 1,3 1,6 1,9 2,2 2,5 3,0 3,5 3,5 3,8 4,6 
Services de transport 0,2 0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 0,5 0,6 0,8 0,8 0,9 1,0 
Voyages 0,8 0,7 0,8 1,0 1,1 1,3 1,6 1,7 2,0 2,0 2,3 2,7 
Services de 
communication 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
Construction … … … … … … … … … … … … 
Services d'assurance  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,3 0,2 0,3 0,2 0,2 
Services financiers 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 
Services informatiques et 
d'information … … … … … … … 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Redevances et droits de 
licence 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Autres services fournis aux 
entreprises … … … … … … … … … … … … 
Services personnels, 
culturels et récréatifs … … … … … … … 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Catégorie de services  Importations totales de services commerciaux  2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
Total des services 
commerciaux 2,2 2,3 2,3 2,5 2,6 3,0 3,3 4,2 5,6 4,6 5,8 6,7 
Services de transport 0,9 0,9 0,9 0,9 1,1 1,3 1,4 1,8 2,6 1,7 2,5 2,8 
Voyages 0,4 0,5 0,6 0,6 0,6 0,8 0,8 1,0 1,1 1,1 1,3 1,4 
Services de 
communication 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 
Construction … … … … … … … 0,1 0,2 0,0 0,1 0,1 
Services d'assurance  0,1 0,2 0,2 0,3 0,2 0,2 0,3 0,3 0,4 0,4 0,5 0,6 
Services financiers 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 
Services informatiques et 
d'information … … … … … … … 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 
Redevances et droits de 
licence 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 
Autres services fournis aux 
entreprises … … … … … … … 0,6 0,8 0,8 0,9 1,1 
Services personnels, 
culturels et récréatifs … … … … … … … 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Source: Statistiques de la CNUCED (UNCTADStat). WT/REG308/1 
 
- 8 - 
 
  Tableau 1.2 Mexique: Commerce des services  commerciaux avec le  reste du monde, 
2000-2011 
Milliards de $EU 
Catégorie de services Exportations totales de services commerciaux 2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
Total des services 
commerciaux 12,8 11,9 12,0 12,2 13,6 15,6 15,8 17,1 17,6 14,7 15,2 15,3 
Services de transport 1,1 1,0 0,9 0,9 1,1 1,4 1,5 1,5 1,8 1,3 1,1 0,8 
Voyages 8,3 8,4 8,9 9,4 10,8 11,8 12,2 12,9 13,4 11,5 12,0 11,9 
Services de 
communication 1,2 0,8 0,6 0,4 0,4 0,5 0,5 0,4 0,3 0,2 0,2 0,2 
Construction … … … … … … … … … … … … 
Services d'assurance  1,8 1,4 1,2 1,2 0,9 1,6 1,3 2,0 2,0 1,6 1,8 2,3 
Services financiers … … … … … … … … … … … … 
Services informatiques et 
d'information … … … … … … … … … … … … 
Redevances et droits de 
licence 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 … … … … … … … 
Autres services fournis aux 
entreprises … … … … … … … … … … … … 
Services personnels, 
culturels et récréatifs 0,3 0,3 0,4 0,3 0,4 0,4 0,4 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1 
Catégorie de services Importations totales de services commerciaux 2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
Total des services 
commerciaux 15,0 15,1 15,3 15,8 17,6 19,1 20,3 21,8 23,6 20,5 21,6 24,9 
Services de transport 6,2 6,0 5,7 5,7 6,7 8,1 8,9 9,9 11,9 9,3 10,8 12,1 
Voyages 5,5 5,7 6,1 6,3 7,0 7,6 8,1 8,5 8,6 7,2 7,3 7,8 
Services de 
communication 0,4 0,3 0,2 0,3 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
Construction … … … … … … … … … … … … 
Services d'assurance  1,4 1,9 2,2 2,3 2,3 2,3 2,0 2,8 2,7 3,2 2,6 4,1 
Services financiers 0,9 0,6 0,2 0,4 0,4 0,5 0,4 0,3 0,1 0,4 0,5 0,5 
Services informatiques et 
d'information … … … … … … … … … … … … 
Redevances et droits de 
licence 0,4 0,4 0,7 0,6 0,8 0,1 0,5 … … … … … 
Autres services fournis aux 
entreprises … … … … … … … … … … … … 
Services personnels, 
culturels et récréatifs 0,2 0,2 0,3 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 0,2 0,3 0,3 0,3 
Source: Statistiques de la CNUCED (UNCTADStat). 
1.10.  En ce qui concerne l'investissement étranger  direct (IED), on observe, dans les tableaux 1.3 
et 1.4, une tendance constante à l'augmentation du stock d'investissements entrants au Pérou et 
du stock d'investissements entrants et sortants au Mexique. En ce qui concerne l'IED bilatéral, des 
données ne sont disponibles que pour le Pérou. 
Tableau 1.3 Pérou et Mexique – Investissement étranger direct  avec le reste du monde, 
2000-2011 
Milliards de $EU 
Année Pérou Mexique 
Flux d'IED Stock d'IED Flux d'IED Stock d'IED 
Sortant Entrant Sortant Entrant Sortant Entrant Sortant Entrant 
2000 - 0,8 0,5 11,1 0,4 18,1 8,3 102,0 
2001 0,1 1,1 0,6 11,8 4,4 29,9 55,6 141,9 
2002 - 2,2 0,7 12,5 0,9 23,9 48,2 139,7 
2003 0,1 1,3 0,8 12,9 1,3 18,7 44,6 148,2 
2004 - 1,6 0,9 13,3 4,4 24,8 51,4 181,6 
2005 - 2,6 1,0 16,5 6,5 24,4 64,2 226,6 WT/REG308/1 
 
- 9 - 
 
  Année Pérou Mexique 
Flux d'IED Stock d'IED Flux d'IED Stock d'IED 
Sortant Entrant Sortant Entrant Sortant Entrant Sortant Entrant 
2006 - 3,5 1,5 20,5 5,8 20,1 72,0 256,6 
2007 0,1 5,5 2,3 26,8 8,3 31,5 85,4 290,2 
2008 0,7 6,9 1,7 32,3 1,2 27,1 66,8 231,0 
2009 0,4 6,4 2,3 34,5 7,0 16,1 81,2 277,9 
2010 0,3 8,5 3,3 43,0 13,6 20,7 104,3 330,2 
2011 0,1 8,2 3,1 51,2 8,9 19,6 112,1 302,3 
- Non disponible. 
Source:  Statistiques de la CNUCED (UNCTADStat). 
Tableau 1.4 Pérou – Investi ssements étrangers directs av ec le Mexique, 2009-2011 
Milliards de $EU 
IED Mexique 
Sortant Entrant 
2009 2010 2011 2009 2010 2011 
Stock total d'IED - - - 0,47 0,47 - 
Flux total d'IED 0,0 0,0 - 0,01 0,0 - 
- Non disponible. 
Note: Les données sur l'IED bilatéral ont été obtenue s au moyen des formulaires d'enregistrement des 
investissements étrangers de Proinversiòn pour le s entreprises et les investisseurs conformément 
aux dispositions de l'article 19 du Décret-loi n° 662. 
Source: Banco Central de la Reserva del Perú, Proinversiòn. 
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DE L'ACCORD 
2.1  Généralités 
2.1.  L'Accord entre le Pérou et le Mexique,  signé le 6 avril 2011, est entré en vigueur le 
1er février 2012, après ratification par les deux Parties.3 Il a été conclu dans le cadre de 
l'Association latino-américaine d'intégration (ALADI) et a été enregistré en tant qu'Accord de 
complémentarité économique n° 67 (ACE n° 67). Avant cela, les relations bilatérales entre les 
deux pays étaient régies principalement par l'ACE bilatéral n° 8 de l'ALADI, en vigueur depuis mars 1987.
4 Compte tenu de la portée limitée de ce dernier5, les Parties ont décidé, en 
décembre 2005, d'ouvrir des négociations en vue de la conclusion d'un accord de libre-échange 
englobant les services et l'investissement. 
2.2.  Les Parties ont notifié conjointement l'Accord à l'OMC le 22 février 2012, conformément à 
l'article XXIV:7 a) du GATT de 1994 pour les marchandises et à l'article V de l'AGCS pour les 
services (WT/REG308/N/1 et S/C/N/616). 
2.3.  L'Accord comprend 19 chapitres et 5 annexes qui en font partie intégrante (voir 
l'encadré 2.1). 
                                               
3 L'Accord a été ratifié par le Pérou en juillet 2011 et par le Mexique en décembre 2011. Le décret final 
d'approbation de l'Accord peut être consulté, pour le Pérou, à l'adresse 
http://www.gacetajuridica.com.pe/servicios/normaspdf_2012/Enero/24-01-2012_EE.pdf , et pour le 
Mexique à l'adresse http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5228290&fecha=09/01/2012 . 
4 L'Accord de préférence tarifaire régionale de l'ALADI (PAR n° 4) n'a jamais été appliqué au commerce 
entre ces deux pays. 
5 Le Mexique a accordé des préfér ences portant sur 613 lignes à 8 chi ffres du SH, dont 157 bénéficiaient 
de la franchise de droits; les chiffres correspondants po ur le Pérou étaient de 252 et 102. Or, dans certains 
cas, les préférences ne s'appliquaient que partiellement ou étaient assorties d'un cont ingent tarifaire. D'après 
le secrétariat de l'ALADI, si l'on déduit du commerce bilatéral le commerce en franchise de droits NPF, en 2010, le commerce bénéficiant des préférences de l'ACE n° 8 représentait, au maximum, 13,1% des importations 
mexicaines en provenance du Pérou et 1,2% des importations  péruviennes en provenan ce du Mexique, dont 
une partie bénéficiait de la suppression totale des droi ts de douane. Les chiffres de  l'OMC montrent que, cette 
année-là, les importations du Mexique en provenance du Pérou et inversem ent admises en franchise de droits 
NPF représentaient respec tivement 71,2% et 55%. WT/REG308/1 
 
- 10 - 
 
  Encadré 2.1 Structure de l'Accord 
Chapitres, sections 
et annexes Titre 
CHAPITRE I DISPOSITIONS LIMINAIRES 
CHAPITRE II DÉFINITIONS GÉNÉRALES 
CHAPITRE III ACCÈS AUX MARCHÉS 
Section A Définitions 
Section B Traitement national 
Section C Élimination des droits de douane 
Section D Mesures non tarifaires 
Section E Régimes douaniers spéciaux 
Section F Comité de l'accès aux marchés 
CHAPITRE IV RÈGLES D'ORIGINE ET PROCÉDURES RELATIVES À L'ORIGINE 
CHAPITRE V RECONNAISSANCE ET PROTECTION DES APPELLATIONS D'ORIGINE 
CHAPITRE VI CLAUSES DE SAUVEGARDE 
Section A Mesures de sauvegarde globales 
Section B Mesures de sauvegarde bilatérales 
CHAPITRE VII MESURES SANITAIRES ET PHYTOSANITAIRES 
CHAPITRE VIII OBSTACLES TECHNIQUES AU COMMERCE 
CHAPITRE IX PRATIQUES DÉLOYALES DANS LE COMMERCE INTERNATIONAL  
CHAPITRE X COMMERCE DES SERVICES TRANSFRONTIÈRES 
CHAPITRE XI INVESTISSEMENT 
Section A Dispositions générales 
Section B Protection de l'investissement 
Section C Règlement de différends entre une Partie et un investisseur de l'autre Partie 
CHAPITRE XII SERVICES FINANCIERS 
CHAPITRE XIII ADMISSION ET SÉJOUR TEMPORAIRE DES GENS D'AFFAIRES 
CHAPITRE XIV RECONNAISSANCE MUTUELLE DES CERTIFICATS, TITRES ET 
DIPLÔMES UNIVERSITAIRES 
CHAPITRE XV RÈGLEMENT DES DIFFÉRENDS 
Section A Règlement des différends 
Section B Procédures internes 
CHAPITRE XVI TRANSPARENCE 
CHAPITRE XVII ADMINISTRATION DE L'ACCORD 
CHAPITRE XVIII EXCEPTIONS 
CHAPITRE XIX DISPOSITIONS FINALES 
  
Annexe I Mesures non conformes (Pérou et Mexique) 
Annexe II Mesures futures (Pérou et Mexique) 
Annexe III Accès aux marchés (Pérou et Mexique) 
Annexe IV Exceptions au traitement de la nation  la plus favorisée (Mexique seulement) WT/REG308/1 
 
- 11 - 
 
  Chapitres, sections 
et annexes Titre 
Annexe V Activités réservées à l'État (Mexique seulement) 
Annexe VI Services financiers (Pérou et Mexique) 
Source: Secrétariat de l'OMC, sur la base de l'Accord. 
3  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES MARCHANDISES 
3.1  Droits, impositions et restrict ions quantitatives à l'importation 
3.1.1  Dispositions générales 3.1.  Les Parties conviennent d'établir une zone de libre-échange à l'issue d'une période de 
transition maximale de onze ans, la dernière tranche devant intervenir le 1
er janvier 2023.6 
3.2.  Les Parties confirment les droits et obligation s qui leur sont conférés par l'Accord sur l'OMC et 
les autres accords auxquels elles sont parties; en cas d'incompatibilité, les dispositions de l'Accord priment. 
3.3.  Toutes les dispositions de l'Accord relatives au traitement national, concernant les 
marchandises, les services ou l'investissement, doivent être interprétées, pour ce qui est du gouvernement, des États ou des régions, comme désignant un traitement non moins favorable que 
le traitement le plus favorable accordé par le gouvernement local aux fournisseurs de 
produits/services et aux investisseurs ou aux investissements de la Partie dont il fait partie intégrante. 
3.4.  Le traitement national dans le cadre du commerce des marchandises s'applique 
conformément à l'article 3.3 à tous les niveaux de  gouvernement. Toutefois, il ne s'applique pas 
aux produits dont l'importation ou l'exportation peut être soumise à des restrictions conformément à l'annexe de l'article 3.3 et 3.6. Dans le cas du Mexique, ces produits comprennent les 
combustibles minéraux, les pneus rechapés, les vê tements d'occasion, les diamants, les véhicules 
d'occasion, les châssis de véhicules et les biens d'occasion. Dans le cas du Pérou, ils incluent les vêtements d'occasion, les véhicules et moteurs d'occasion (y compris les parties de véhicules), les 
pneus rechapés et les machines et le matériel utilisant des sources d'énergie radioactives. 
3.5.  L'article 3.4 interdit l'augmentation des droits d'importation ou l'imposition de nouveaux 
droits sur les produits originaires visés par le Programme d'élimination des droits de douane. Les détails de ce programme figurent dans l'annexe de l'article 3.4-A et dans les annexes de chaque 
Partie. Pour les produits non inclus dans le Programme, l'Accord précise que les droits et 
obligations conférés par l'OMC sont applicables. 
3.6.  L'article 3.4.5 précise que le traitement pr éférentiel peut être refusé aux importations de 
biens d'occasion, indépendamment de leur classification dans le SH; mais cette exclusion ne 
s'applique pas aux produits mentionnés dans l'annexe de l'article 3.4-B, à savoir certains produits de l'industrie automobile d'occasion et les instruments et appareils pour la régulation ou le contrôle 
automatique.
7 
3.7.  Cet article dispose en outre qu'un droit de douane peut être majoré i) s'il a été réduit de 
manière unilatérale, et à condition que son niveau ne dépasse pas celui qui est spécifié dans le Programme d'élimination des droits de douane; ou ii) si cela est autorisé à la suite d'un différend à 
l'OMC. Par ailleurs, rien dans l'Accord n'interdit au Pérou d'appliquer les droits spécifiques résultant 
de la mise en œuvre de son système de fourchettes de prix à certains produits alimentaires de première nécessité (voir le paragraphe 3.17). 
                                               
6 Il était initialement prévu que la dernière tranche interviendrait en 2023 pour le Pérou, mais une 
libéralisation unilatérale a modifié cela et la dernière tranche a été avancée à 2021. 
7 Il s'agit des codes suivants: 8407.34, 8407.90, 8408.10, 8408.20, 8408.90, 8409.91, 8409.99, 
8411.11, 8411.82, 8413.30, 8427.20, 8428-8430, 8436, 8474, 8479, 8701-87.05, 8708.40 et 9032.89. WT/REG308/1 
 
- 12 - 
 
  3.8.  La première réduction de droits de douane est intervenue le 1er février 2012; les réductions 
suivantes auront lieu le 1er janvier de chaque année. Elles seront effectuées à partir du taux de 
base, qui correspond au taux NPF de 2006.  
3.9.  Aucune clause de rendez-vous automatiqu e n'est prévue concernant la libéralisation du 
commerce, mais des consultations sur l'accélération du Programme d'élimination des droits de 
douane auront lieu si une Partie en fait la demande; en cas d'accord, la Commission administrative prend une décision. 
3.10.  L'article 3.6 prévoit une interdiction générale des restrictions aux importations en 
provenance des Parties, y compris les restrictions quantitatives.
8 Les exceptions sont les 
suivantes: 
a. les restrictions quantitatives expressément autorisées ailleurs dans l'Accord; 
b. les restrictions quantitatives autorisées en vertu de l'article XI du GATT de 1994 et de 
ses notes interprétatives, qui font partie intégrante de l'Accord9; 
c. les engagements en matière de prix convenus dans le cadre de procédures en matière 
de dumping et de subventions; 
d. les mesures indiquées dans l'annexe de l'article 3.3 et 3.6 (voir le paragraphe 3.4 
ci-dessus); et 
e. les restrictions autorisées par l'Organe de règlement des différends de l'OMC. 
3.11.  L'article 3.7 incorpore dans l'Accord l'Accord de l'OMC sur les procédures de licences 
d'importation, mais réduit le délai maximal pour l'octroi et la délivrance de licences, qui est ramené à 20 jours ouvrables, contre 30 ou 60 jours.
10 
3.12.  À l'article 3.8, les Parties réaffirment les droits et obligations énoncés à l'article VIII du 
GATT de 1994. Elles conviennent de s'exempter mutuellement des formalités et prescriptions consulaires, y compris les redevances et les taxes liées à l'importation, pour les importations en 
provenance de l'autre Partie. Les Parties doiven t communiquer via Internet des renseignements 
sur les redevances et impositions à l'importation et à l'exportation.  
3.13.  L'article 3.10 à 3.13 traite des régimes douaniers spéciaux, y compris l'admission 
temporaire de marchandises. L'article 3.10 interdit toute nouvelle exemption de droits de douane 
et toute augmentation des exemptions existantes si celles-ci sont fondées sur le respect d'obligations de résultats, ainsi que leur maintien dans les échanges mutuels.  
3.14.  Un Comité de l'accès aux marchés est établi en vertu de l'article 3.14. 
3.1.2  Libéralisation du comme rce et des lignes tarifaires 
3.15.  Comme on l'a dit précédemment, le Programme d'élimination des droits de douane fixe le 
calendrier d'élimination mutuelle des droits, comme suit: 
a. cinq catégories (A, B3, B, B7 et C) prévoient l'élimination des droits de douane, qui peut 
être immédiate ou effectuée pendant une pé riode de transition de 10 ans maximum; 
b. la catégorie F prévoit un traitement tarifaire spécifique pour certains produits 
(conformément à l'annexe de l'article 3.4 A – section 2 pour le Mexique et section 3 pour 
le Pérou) qui peut comporter l'élimination des droits de douane pendant une période de 
                                               
8 L'article interdit également les restrictions à l'exportation, comme expliqué à la section 3.3. 
9 La pertinence de l'article XI doit être considérée à la lumière du renforcement des disciplines depuis 
l'entrée en vigueur du GATT de 1994. 
10 Pour les licences non automatiques, les délais prév us dans l'Accord de l'OMC sont de 30 jours si les 
demandes sont examinées au fur et à mesure de leur réception et de 60 jours si toutes les demandes sont 
examinées simultanément; les licences automatiques so nt délivrées dans un délai de 10 jours ouvrables. WT/REG308/1 
 
- 13 - 
 
  transition de 11 ans maximum, des contingents tarifaires et/ou l'octroi d'une préférence 
tarifaire (annexe 3). Les produits bénéficiant de ces préférences sont les mêmes pour les deux parties. Les réductions étaient initialement prévues dans certaines années à partir de 2011 ou par tranches égales. Comme l'Accord n'est entré en vigueur qu'en 2012, les 
engagements de réduction qui devaient prendre effet en 2011 ont été omis, le taux 
de 2012 étant celui qui était initialement prévu pour 2012; dans les autres cas, toutes les tranches ont été maintenues. Des contingents tarifaires identiques sont prévus pour 
les produits suivants: lait concentré et "dulce de leche"; haricots; bananes biologiques; 
avocats; oranges; citrons et pamplemousses; paprika; maïs; fèves de cacao; pâte de cacao, beurre de cacao, matières grasses et huiles, poudre de cacao; préparations lactées
11; poivre en conserve; et chaussures. Un autre traitement préférentiel, sans 
élimination complète des droits de douane, consiste en une préférence saisonnière ou 
une marge de préférence, pour les produits suivants: oignons; ail; asperges; pommes de terre; olives; mangues; mandarines; raisin; papayes et alcool éthylique. 
c. Enfin, deux catégories ("EXCL" et "PROH") cons istent en produits qui ne font pas l'objet 
d'une libéralisation et dont l'importation est interdite. 
3.16.  La libéralisation prévue par l'Accord est décrite dans les tableaux 3.1.A et 3.1.B. Il convient 
de noter que les deux Parties ont procédé à une libéralisation unilatérale depuis le début des 
négociations en 2006; c'est pourquoi le taux de base sur lequel les réductions sont calculées (NPF de 2006) est parfois très différent du taux NPF de  2012, et certains des engagements pris ont été 
dépassés par les taux appliqués.
12 Dans ce cas, il revient à l'importateur de choisir l'instrument 
commercial qui sert le mieux ses intérêts. 
3.17.  Eu égard au tableau 3.1.A, il faut aussi tenir compte du fait que le Pérou applique les droits 
spécifiques résultant de la mise en œuvre du système de fourchettes de prix à certains produits 
alimentaires de base représentant au total 47 lignes tarifaires et comprenant certains produits 
laitiers, le maïs, le riz et le sucre (la liste complète se trouve à l'annexe 2).13 Sur ces 47 lignes: 
a. onze sont visées par le Programme d'élimination des droits de douane, mais deux 
seulement (amidon et dextrine de maïs, et autres amidons modifiés) ne bénéficiaient pas 
de la franchise sur la base NPF en 2012. Elles restent cependant soumises aux droits spécifiques susmentionnés, à l'exception du contingent tarifaire appliqué au lait concentré, au "dulce de leche" et au maïs , auquel ces droits ne s'appliquent pas; 
b. sur les 36 lignes exclues du champ de l'Accord, une seule (fécule de pomme de terre) ne 
bénéficiait pas de la franchise NPF en 2012; 
c. dans les tableaux et les graphiques qui suivent, les 44 lignes tarifaires bénéficiant de la 
franchise NPF en 2012 sont considérées comme entièrement libéralisées. 
3.18.  En 2012, 55% des lignes tarifaires du Pérou (soit 4 054 lignes, à l'exclusion des lignes en 
franchise de droits NPF qui restent assujetties au système de fourchettes de prix) ont été 
entièrement libéralisées sur une base NPF, ce qui correspond à environ trois cinquièmes de ses 
importations en provenance du Mexique (sur la base de la moyenne des importations de la période 
                                               
11 Pour les préparations à base de lait du code 1901 du SH, le Programme d'élimination des droits de 
douane du Pérou et du Mexique prévoit une augmentati on annuelle des contingents tarifaires pendant 12 ans 
(de 2 662 tonnes en 2012, avec une augmentation annue lle de 10% jusqu'en 2022) combinée à des réductions 
du taux de droit hors contingent pour arriver à une libéralisation complète en 2023. Pour le Pérou, cela est devenu superflu puisqu'il a procédé à une libéralisation un ilatérale pour ces produits, qui étaient déjà importés 
en franchise en 2012. 
12 Dans le cas du Mexique, cela concerne les huiles végétales, les médicaments, le caoutchouc, le bois, 
le papier, les arts graphiques, l'acrylique, l'acier et les jouets, ainsi que le maïs, pour lequel, par exemple, un contingent tarifaire avait été négocié quand le Mexique avait un taux NPF de 194%; en 2008, le taux NPF a été 
remplacé par la franchise de droits NPF. 
13 Dans le cadre de ce système, les droits de douane  peuvent être ajustés en fonction du prix sur un 
marché de référence international, la fourchette comprenant un prix "planc her" et un prix "plafond" déterminés 
sur la base des prix antérieurs. Quand le prix sur le marché de référence internat ional est inférieur au prix 
plancher, une surtaxe douanière est imposée; quand il est supérieur au prix plafond, une réduction tarifaire est 
appliquée; enfin, s'il est compris entre le prix plancher et  le prix plafond, c'est le taux de droit correspondant 
qui s'applique. Description extraite du rapport sur l'examen de la politique commerciale du Pérou de 2007. WT/REG308/1 
 
- 14 - 
 
  2009-2011). Depuis l'entrée en vigueur de l'Accord, en avril 2012, la proportion est passée à 
84,2%, correspondant à plus de quatre cinquièmes des importations. La libéralisation complète de lignes supplémentaires interviendra en 2013, en  2016 (deuxième grande étape de libéralisation 
dans le cadre du Programme d'élimination des droits de douane), puis en 2018 et en 2021.
14 À la 
fin de la période de transition, 97,6% des lignes tari faires du Pérou bénéficier ont de la franchise de 
droits pour les importations en provenance du Mexique, soit la quasi-totalité des importations bilatérales. Les droits ad valorem  ont été éliminés pour l'ensemble des 47 lignes tarifaires 
assujetties au système de fourchettes de prix du Pérou, sauf trois; toutes resteront néanmoins 
soumises à un droit spécifique en vertu dudit système. 
Tableau 3.1 Engagements d'élimination des droi ts de douane dans le cadre de l'Accord 
et moyenne des échanges correspondants 
A. Pérou 
Période d'élimination 
progressive des 
droits Nombre de  
lignes % du total des 
lignes du tarif 
douanier du 
Pérou Valeur des 
importations du 
Pérou en provenance 
du Mexique 
(2009-2011) 
millions de $ % des 
importations 
totales du Pérou 
en provenance du 
Mexique 
2009-2011 
Franchise de droits 
NPF (2012)  4 054 55,0 638,4 59,1 
2012 2 149 29,2 247,3 22,9 
2013 4 0,1 0,0 0,0 
2016 506 6,9 121,3 11,2 
2018 11 0,1 45,9 4,3 
2021 469 6,4 18,9 1,8 
Restent passibles de 
droitsa 177 2,4 8,0 0,7 
Total 7 370 100,0 1 079,7 100,0 
 
a Ce chiffre inclut les 47 lignes qu i sont soumises à un droit spécifiq ue dans le cadre du système de 
fourchettes de prix du Pérou. 
 Note: Pour les lignes tarifaires soumises à des contingents tarifaires, seul le droit hors contingent est pris 
en compte dans le calcul; pour les lignes tarifaires  soumises au système de fourchettes de prix du 
Pérou, seul l'élément ad valorem  est pris en compte dans le calcul des moyennes. 
 Sur la base de la nomenclature du SH2007. 
Source: Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par le Pérou. 
3.19.  En 2012, 58,3% des lignes du tarif douanier du Mexique bénéficiaient de la franchise de 
droits sur une base NPF et 75,8% des importations en provenance du Pérou bénéficiaient de ce régime. À l'entrée en vigueur de l'Accord, 86,6% des lignes tarifaires et 89,4% des importations 
en provenance du Pérou ont été libéralisées. La libéralisation se poursuit jusqu'en 2023, et la 
deuxième grosse tranche de libéralisation interviendra à mi-parcours, en 2016. À la fin de la période de transition, 97,7% des lignes tarifaires seront en franchise, ce qui correspond à 94,8% 
des importations en provenance du Pérou. 
                                               
14 Comme nous l'avons expliqué plus haut, la dernière étape de libéralisation prévue en 2023 est 
devenue superflue en raison de la libéralisation unilatérale opérée par le Pérou. WT/REG308/1 
 
- 15 - 
 
  Tableau 3.1 Engagements d'élimination des droi ts de douane dans le cadre de l'Accord 
et moyenne des échanges correspondants B. Mexique 
Période 
d'élimination 
progressive des 
droits Nombre de 
lignes % du total des 
lignes du tarif 
douanier du 
Mexique Valeur des 
importations 
du Mexique en 
provenance du Pérou 
(2009-2011) 
millions de $EU % des 
importations 
totales du 
Mexique 
en provenance 
du Pérou 
2009-2011 
Franchise de droits 
NPF (2012) 7 062 58,3 313,1 75,8 
2012 3 423 28,3 55,8 13,5 
2013 5 0,0 0,0 0,0 
2014 1 0,0 0,0 0,0 
2016 592 4,9 14,3 3,5 
2018 15 0,1 0,0 0,0 
2021 733 6,1 8,1 2,0 
2023 2 0,0 0,0 0,0 
Restant passibles de 
droits 274 2,3 21,5 5,2 
Total 12 107 100,0 412,8 100,0 
Note: Vingt-deux lignes visant des produits dont l'im portation est prohibée sont comptabilisées, mais ne 
sont pas prises en compte dans le calcul des moyennes. 
 Sur la base de la nomenclature du SH2007. 
Source: Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par le Mexique. 
3.1.3  Programme de libéralisation 
3.1.3.1  Pérou 
3.20.  Le tableau 3.2 indique la libéralisation par le Pérou des importations en provenance du 
Mexique, par section du SH. Les produits qui restent passibles de droits sont principalement des produits agricoles
15, représentant 16% des lignes agricoles; pour les produits industriels, seuls les 
articles de friperie du numéro 6309 restent passibles de droits.16 Alors que, pour les produits 
industriels, les trois quarts environ de la libéralisa tion ont eu lieu à l'entrée en vigueur de l'Accord, 
pour les produits agricoles, c'est en 2021 que la plus grande proportion de lignes sera libéralisée, la libéralisation intervenue à l'entrée en vigueur de l'Accord n'étant que légèrement inférieure 
(respectivement 44% et 41% des lignes agricoles libéralisées). Si tous les produits soumis au 
système de fourchettes de prix sont comptés comme des produits soumis à des restrictions, la proportion de lignes agricoles restant soumises à des restrictions à la fin de la période de transition 
sera de 16,4%. 
Tableau 3.2 Pérou: Élimination des droits de douane conformément à l'Accord, par 
section du SH 
Section 
du SH Droit 
NPF 
moyen  
% Nombre 
total de 
lignes Franchise 
de droits 
NPF 
(2012) Nombre de lignes en franchise 
de droits Nombre de 
lignes restant 
passibles de 
droits Taux final 
moyen (lignes 
passibles de 
droits) 
(%) 2012 
2013 
2016 
2018 
2021 
I 2,3 308 185 44 3 5   20 51a 7,9 
II 4,4 384 121 97   19   81 66a 5,8 
III 2,6 64 36 9   1   14 4a 6,0 
IV 3,8 301 113 28   37   72 51 6,1 
V 1,8 214 151 62   1         
VI 2,0 1 465 970 381 1 97   12 4a 6,0 
VII 2,2 312 196 29   58   29     
                                               
15 Dans cette section, les produits agricoles sont ceux des sections I à IV du SH, et les produits 
industriels ceux des sections V à XXI du SH. 
16 Les produits du chapitre VI du SH qui restent pass ibles de droits sont l'albumine et les colles du 
chapitre 35, classées parmi les produits agricoles conformément à la définition de l'OMC. WT/REG308/1 
 
- 16 - 
 
  Section 
du SH Droit 
NPF 
moyen  
% Nombre 
total de 
lignes Franchise 
de droits 
NPF 
(2012) Nombre de lignes en franchise 
de droits Nombre de 
lignes restant 
passibles de 
droits Taux final 
moyen (lignes 
passibles de 
droits) 
(%) 2012 
2013 
2016 
2018 
2021 
VIII 5,3 79 9 29   20   21     
IX 4,4 107 28 51   23   5     
X 3,7 246 93 22   36   95     
XI 9,2 966 63 853   49     1 11,0 
XII 8,8 56   26   11   19     
XIII 2,3 174 106 44   17   7     
XIV 3,5 57 24 23   10         
XV 1,0 700 581 29   36 7 47     
XVI 1,1 1 195 991 147   50   7     
XVII 1,2 226 181 17   1 4 23     
XVIII 2,4 290 175 110   5         
XIX 6,0 69   69             
XX 4,8 150 31 72   30   17     
XXI 6,0 7   7             
Total 3,2 7 370 4 054 2 149  4 506 11 469 177 6,4 
Note: Sur la base de la nomenclature du SH2007. 
Source: Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par le Pérou. 
3.21.  Le graphique 3.1 présente une comparaison des droits de douane sur les produits restant 
passibles de droits. L'Accord ne réduit le droit NPF moyen que pour les légumes du chapitre 7 (environ 25%) et les fruits du chapitre 8 (environ 10%). 
Graphique 3.1 Pérou: Moyenne des taux de droits, par chapitre du SH 
Droit NPF Droit préférentielSH 01-97
024681012
02
*04
07
08
09
†10
*11
12
15
16
*17
18
*19
20
†21
22
*23
24
†35
63Taux moyen du droit (%)
 
 
 
* Inclut les lignes assujetties au système de fourchettes de prix du Pérou, avec un élément ad valorem  
fixe de 0%. 
† Inclut les lignes assujetties au système de fourchettes de prix du Pérou, avec un élément ad valorem  
fixe de 6%. 
Note: Pour les lignes tarifaires soumises à des continge nts tarifaires, seul le droit hors contingent est pris 
en compte dans le calcul; pour les lignes tarifair es soumises au système de fourchettes de prix du 
Pérou, seul l'élément ad valorem  est pris en compte dans le calcul des moyennes. 
Source: Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par le Pérou. WT/REG308/1 
 
- 17 - 
 
  3.1.3.2  Mexique  
3.22.  La grande majorité des produits restant passibles de droits à la fin de la période de 
transition (voir le tableau 3.3) sont des produits agricoles (240 sur 274). À l'exception des véhicules (section XVII), les crêtes les plus élevées concernent les produits agricoles. Les produits 
exclus de la libéralisation comprennent, par exemple, la viande de volaille, la graisse de porc, les 
produits laitiers, le sucre, les pommes de terre, le café et les produits automobiles d'occasion (soumis à un taux NPF de 50%). 
Tableau 3.3 Mexique: Élimination des droits de douane dans le cadre de l'Accord, par 
section du SH 
Section 
du SH Droit 
NPF 
moyen 
% Nombre 
total de 
lignes Franchise 
de droits 
NPF 
(2012) Nombre de lignes en  
franchise de droits Nombre de 
lignes 
restant 
passibles de 
droits Droit moyen 
final (lignes 
passibles de 
droits) 
% 2012 
2013 
2014 
2016 
2018 
2021 
2023 
I 32,9 333 37 79  5   14 8 108   82 61,2 
II 14,6 468 100 122     26   140   80 35,1 
III 16,4 69 14 17      4   32   2 132 
IV 23,3 341 8 63     60   132 2 76 47,7 
V 0,4 211 202 9      0           
VI 1,6 2 859 2 251 495     86   12   15 6,7 
VII 4,3 566 343 157      47   12   7 15 
VIII 4,8 124 92 9         22   1   
IX 7,3 186 63 69      21   33       
X 2,8 318 182 30     55   49   2   
XI 12,4 1 255 159 1,029      66       1 20 
XII 17,3 104 15 38     8   43       
XIII 5,9 311 159 122      21   9       
XIV 4,2 65 43 11     11           
XV 2,7 1 272 953 169      79 6 65       
XVI 3,1 2 480 1 849 582     39   10       
XVII 7,8 402 194 181      4 1 14   8 50 
XVIII 2,8 453 319 128     1   5       
XIX 11,2 33 2 31                  
XX 9,9 243 63 82   1 50   47       
XXI 0 14 14                   
Total 6,1 12 107  7 062 3 423  5 1 592 15 733 2 274 44 
 
Note: Vingt-deux lignes relevant des sections I, II, VI, VIII et X visent des produits dont l'importation est 
prohibée. Ces lignes sont comptabilisées, mais ne sont pas prises en compte dans le calcul des moyennes. Pour les lignes tarifaires soumises à des contingents tarifaires, seul le droit hors 
contingent est pris en compte dans le calcul de s droits. Pour le calcul des moyennes, les taux 
spécifiques sont exclus et l'élément ad valorem  des taux alternatifs est inclus. 
 Sur la base de la nomenclature du SH2007.  Source: Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par le Mexique.  
3.23.  Le graphique 3.2 compare les droits sur les produits restant passibles de droits, par chapitre 
du SH. Les droits les plus élevés s'appliquent aux produits du chapitre 15 (en particulier la graisse 
de porc et de volaille du code 1501.00.01 du SH, soumise à un taux de 254%), ainsi qu'aux préparations à base de café et aux viandes des chapitres 21 et 2, respectivement. Les préférences prévues par l'Accord sans aller jusqu'à l'élimination des droits ne modifient pas sensiblement les 
crêtes tarifaires NPF, mais réduisent d'environ 10% les crêtes tarifaires dans le commerce 
préférentiel pour les légumes, les fruits, les préparations alimentaires et laitières et les boissons (chapitres 7, 8, 16, 19 et 22 du SH) et, dans une proportion pratiquement négligeable, pour la 
viande (chapitre 2 du SH). WT/REG308/1 
 
- 18 - 
 
  Graphique 3.2 Mexique: Taux de dr oits moyens, par chapitre du SH 
Droit NPF Droit préférentiel0102030405060708090
01
0204
07
0809
10
111215
16
171819
20
212224
35
406387Taux de droits moyens (%)SH 01-24 SH 25-97
 
 
Note: Pour les lignes tarifaires soumises à des continge nts tarifaires, seul le droit hors contingent est pris 
en compte dans le calcul; pour le calcul des mo yennes, les taux spécifiques sont exclus mais les 
éléments ad valorem  des taux alternatifs sont inclus.  
 Trois lignes relevant du chapitre 12 et visant de s produits dont l'importat ion est prohibée ne sont 
pas prises en compte dans le calcul des moyennes. 
Source: Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par le Mexique.  
3.1.4  Contingents tarifaires 
3.24.  Comme cela est indiqué au paragraphe 3.15, l'Accord prévoit quelques contingents tarifaires 
pour certains produits de la catégorie "F" qui sont détaillés dans l'annexe 3, de même que les 
produits visés par des réductions de droits et des droits saisonniers. 
3.2  Règles d'origine 3.25.  Les règles d'origine sont énoncées au chapitre IV. Les prescriptions de base pour qu'un 
produit soit considéré comme originaire, énoncées à l'article 4.2, sont les suivantes: 
a. le produit doit être entièrement obtenu ou produit sur le territoire des Parties; ou 
b. il doit être produit entièrement sur le territoire des Parties, exclusivement à partir de 
matières originaires; ou 
c. il doit être produit entièrement sur le territoire des Parties à partir de matières non 
originaires conformes aux règles d'origine spécifiques énoncées dans l'annexe de l'article 4.2, à savoir: 
i. avoir subi un changement de classification tarifaire, ou 
ii. respecter un critère de teneur minimale en valeur régionale, 
iii. plus rarement que dans le cas ii. ci-dessus, avoir subi un changement de 
classification tarifaire et satisfaire à un critère de teneur minimale en valeur 
régionale, ou 
iv. pour les produits relevant des positions tarifaires 2710 et 7308 et les vêtements 
relevant des chapitres 61, 62 et 63, satisfaire à des critères de transformation 
spécifiques; et 
d. dans l'un quelconque des cas susmentionnés, le produit doit satisfaire à tous les autres 
critères applicables énoncés au chapitre IV. WT/REG308/1 
 
- 19 - 
 
  3.26.  Le changement de classification tarifaire est le principal critère conférant le statut de produit 
originaire à un produit fabriqué à partir de matières non originaires. Il s'applique généralement au niveau de la position du SH, mais souvent aussi au niveau de la sous-position ou (surtout pour les produits agricoles et les minéraux) du chapitre. L' article 4.3 donne une liste des opérations qui ne 
sont pas suffisantes pour conférer l'origine. 
3.27.  Dans le cas d'ensembles ou d'assortiments (article 4.12), chacun des produits doit respecter 
les règles d'origine. D'après la règle de tolérance, un ensemble ou un assortiment est considéré 
comme originaire si la valeur de tous les produits non originaires (ajustée sur la base c.a.f.) ne 
dépasse pas 10% de la valeur transactionnelle du produit (ajustée sur la base f.a.b.).  
3.28.  L'Accord n'autorise pas le perfectionnement passif (article 4.16). Le transit par le territoire 
de pays non parties n'est autorisé que si le produit reste sous la surveillance des autorités 
douanières, avec ou sans transbordement, à condition qu'il ne soit pas vendu ou utilisé dans le 
pays de transit et ne fasse l'objet d'aucune transformation hors du territoire des Parties, autre que le chargement, le déchargement ou toute autre opération nécessaire pour le conserver en bon état 
ou le transporter (article 4.17). 
3.29.  L'article 4.4 dispose que la teneur en valeur régionale est la différence entre la valeur 
transactionnelle du produit (sur une base f.a.b.) et  celle des matières non originaires, divisée par 
la valeur transactionnelle du produit (sur une base f.a.b.).
17 Le seuil pour la teneur en valeur 
régionale est de 50%, à de très rares exceptions près; ainsi, le statut de produit originaire est conféré i) aux produits de l'industrie automobile des positions 8701 à 8707 du SH s'ils ont une teneur en valeur régionale de 35%; ii) aux huiles de pétrole de la position 2710 du SH si elles ont 
une teneur en valeur régionale de 40%; et iii)  aux cadenas et serrures des positions 8301.10 et 
8301.50 du SH, ainsi qu'aux autres appareils électr iques de la position 8535.90 du SH s'ils ont une 
teneur en valeur régionale de 60%. En outre, pour certains produits de l'industrie automobile visés 
au point i)
18, le constructeur peut choisir d'utiliser la moyenne des coûts pour calculer la teneur en 
valeur régionale; la moyenne pour l'exercice budgétaire peut être calculée pour trois catégories différentes
19, soit sur la base de tous les véhicules à moteur de cette catégorie, soit seulement 
pour les véhicules d'une catégorie qui sont exportés vers l'autre Partie. Il existe une disposition 
relative aux matières intermédiaires qui bénéficie aux producteurs intégrés verticalement (article 4.6). 
3.30.  La valeur des matières non originaires incorporées dans un autre produit qui a acquis le 
statut de produit originaire n'est pas prise en compte dans le calcul de la teneur en valeur 
régionale (article 4.5:2). Il en va de même  pour les produits désignés comme "matières 
intermédiaires" par le producteur. 
3.31.  Le cumul bilatéral s'applique entre les deux Parties (article 4.7). L'article 4.8 traite du cumul 
diagonal ("cumul étendu"); il prévoit le cumul diagonal lorsque les deux Parties ont signé un "accord commercial préférentiel" avec un autre pays et que les produits entrant dans la fabrication 
du produit sont considérés comme originaires aux termes de l'ACR entre le Mexique et le Pérou.
20 
Des clauses équivalentes s'appliquent également dans le contexte de ces accords préférentiels avec des tierces parties; les Parties peuvent conven ir d'autres conditions afin d'appliquer le cumul 
diagonal. Les pays pouvant bénéficier du cumul étendu sont les suivants. 
3.32.  Une disposition flexible s'applique aussi à certains fils d'élastomères (n° 5402.44 du SH) 
importés des États-Unis et du Brésil pour la fabrication de certains textiles et vêtements, de la façon suivante: 
                                               
17 La valeur des marchandises est établie sur la base  de l'Accord de l'OMC sur la mise en œuvre de 
l'article VII du GATT de 1994. Les ajustements peuvent cependant être différents si les matières non originaires sont déjà achetées sur le territoire de la Partie. 
18 Positions 8702 et 8706 et sous-positions n° 8701.20, 8703.23-8703.90, 8704.21, 8704.22, 8704.23, 
8704.32, 8704.90, 8705.40, 8707.10. 
19 Ces catégories sont: le même modèle de véhicule de la même classe de véhicules produits dans la 
même usine; la même classe de véhicules produits dans la même usine; ou le même modèle de véhicule produit sur le territoire d'une Partie. 
20 Le cumul diagonal pourrait s'appliquer aux produits  importés des États-Unis, du Canada, du Chili, du 
Japon, de l'AELE et de l'Union européenne; ceux-ci ne sont toutefois pas spéc ifiquement désignés dans 
l'Accord. WT/REG308/1 
 
- 20 - 
 
  a. pour les produits classés dans les positions 5111 à 5113, 5204 à 5212, 5407 à 5408, 
5508 à 5516, 5601 à 5609, 5801 à 5811, 5901 à 5911, 6001 à 6006, 6301 à 6310, les fils d'élastomères sont importés des États-Unis et sont fabriqués aux États-Unis; 
b. pour les produits classés dans les positions 6101 à 6117 et 6201 à 6217, les fils 
d'élastomères sont importés des États-Unis ou du Brésil et sont fabriqués dans ces pays; 
et 
c. dans les deux cas, les règles d'origine de l'Accord applicables aux fils d'élastomères sont 
respectées. 
3.33.  Une règle de minimis  s'applique (article 4.9), selon laquelle le produit est considéré comme 
originaire si la valeur de l'ensemble des matières non originaires qui ne satisfont pas au changement de classification tarifaire exigé est inférieure à 10% de la valeur transactionnelle. 
Toute prescription additionnelle concernant la teneur en valeur régionale s'applique sans 
modification. Cette règle de minimis  ne s'applique pas: 
a. aux produits textiles visés par les chapitres 50 à 63 du SH; toutefois, si le produit n'est 
pas originaire parce que les fibres et les fils utilisés dans la fabrication du composant 
selon lequel est définie sa classification tarifaire ne satisfont pas aux prescriptions relatives au changement de classification tarifaire, il est néanmoins considéré comme 
originaire si le poids total des fibres et fils ne représente pas plus de 10% du poids total 
de la matière; ni 
b. aux matières non originaires utilisées dans la production des produits visés par les 
chapitres 1 à 27 du SH, à moins que ces matières ne relèvent d'une sous-position 
différente de celle du produit dont l'origine est à déterminer. Toutefois, la règle de 
minimis s'applique aussi aux matières non originaires de la même sous-position lorsque 
ces matières sont distinctes du produit final. 
3.34.  Le chapitre IV prévoit la création de deux  organismes, qui sont décrits dans la section 5.5 
du présent document. 
Encadré 3.1 Les règles d'origine en bref 
Caractéristiques fondamentales 
 
 Critères généraux par produit: 
o Produits entièrement obtenus 
o Changement de classification tarifaire,  en général changement de position 
o Teneur en valeur régionale de 50% 
 Cumul bilatéral; cumul diagonal dans certaines conditions 
 Règles de tolérance 
 Perfectionnement passif non autorisé  
 
3.3  Droits et impositions et restri ctions quantitatives à l'exportation 
3.35.  L'article 3.6 interdit toute restriction des exportations en provenance d'une Partie, y compris 
les restrictions quantitatives, avec les exceptions suivantes: 
a. les restrictions quantitatives expressément autorisées par d'autres dispositions de 
l'Accord; 
b. les restrictions quantitatives autorisées en vertu de l'article XI du GATT de 1994 et de 
ses notes interprétatives, qui font partie intégrante de l'Accord; 
c. les engagements en matière de prix convenus dans le cadre de procédures en matière 
de dumping ou de subventions; WT/REG308/1 
 
- 21 - 
 
  d. les mesures mentionnées dans l'annexe de l'article 3.3 et 3.6. Cela ne concerne, en 
pratique, que les exportations mexicaines de certains combustibles minéraux21, 
auxquelles s'applique un régime de licences d'exportation, et celles de diamants bruts dans le cadre du Système de certification du processus de Kimberley; et 
e. les restrictions autorisées par l'Organe de règlement des différends de l'OMC. 
3.36.  L'article 3.9 interdit généralement les droits et impositions liés à l'exportation, à moins qu'ils 
ne s'appliquent aux mêmes produits consommés sur le marché intérieur ou qu'ils figurent dans la 
liste des exceptions de l'annexe de l'article 3.9. Ainsi, le Mexique est autorisé à appliquer des 
droits et impositions à l'exportation de certains produits alimentaires de base et de leurs ingrédients ou produits dérivés faisant partie d' un programme national d'aide alimentaire ou d'un 
mécanisme de stabilisation des prix, ou s'ils sont appliqués à titre temporaire pour remédier à une 
grave pénurie de produits alimentaires.
22 
3.4  Dispositions réglementaires rela tives au commerce des marchandises 
3.4.1  Normes 
3.4.1.1  Mesures sanitaires et phytosanitaires 
3.37.  Les droits et obligations découlant de l'Accord de l'OMC sur les mesures sanitaires et 
phytosanitaires (Accord SPS) sont incorporés dans l'Accord, sauf disposition contraire du 
chapitre VII qui traite de ces questions (article 7.3). 
3.38.  Les Parties peuvent adopter ou maintenir des mesures SPS qui assurent un niveau de 
protection plus élevé que celui qui découle des règles, principes ou recommandations internationaux s'il y a une justification scientifique et à condition que cela ne constitue pas une 
restriction déguisée au commerce international et n'ait ni pour objectif ni pour effet de créer des 
obstacles non nécessaires au commerce entre les Parties. 
3.39.  L'article 7.5 promeut l'équivalence des normes sanitaires et définit des mécanismes pour 
évaluer les mesures SPS et les accepter comme équivalentes. En juillet 2013, aucun progrès 
n'avait été fait en ce qui concerne l' équivalence des normes phytosanitaires. 
3.40.  L'article 7.9 renferme des dispositions relatives à la transparence. Les Parties doivent 
s'informer mutuellement de l'adoption ou de l'application de mesures SPS conformément à l'Accord 
SPS de l'OMC. En outre, une notification immédiate est exigée en cas de problème zoosanitaire, d'apparition ou de propagation de parasites des végétaux et de situation d'urgence concernant le contrôle sanitaire des produits alimentaires échangés entre les Parties. Une notification mutuelle 
directe est aussi prévue pour des questions sanita ires ou phytosanitaires, comme les découvertes 
scientifiques ayant une importance épidémiologique ou les changements importants concernant les parasites et les maladies. L'Accord prévoit la possibilité d'établir un système d'information dont les 
modalités pourraient être fixées par le "Comité des mesures SPS" institué en vertu de 
l'article 7.10. Enfin, les dispositions relatives à la transparence prévoient la fourniture de renseignements sur le déroulement des enquêtes portant sur des mesures affectant l'autre Partie. 
3.41.  Les Parties peuvent recourir aux dispositions de l'Accord relatives au règlement des 
différends concernant des mesures SPS, si les co nsultations tenues dans le cadre du Comité SPS 
n'ont pas suffi pour résoudre le problème. 
3.4.1.2  Obstacles techniques au commerce 
3.42.  Le chapitre VIII s'applique aux obstacles techniques au commerce (OTC) tels qu'ils sont 
définis par l'Accord OTC de l'OMC, qui est incorporé dans l'Accord, sauf indication contraire 
                                               
21 Correspondant à 13 lignes tarifaires des positions 2709 à 2711 du SH. 
22 Ces produits sont les suivants: huile végétale, riz, thon en conserve, sucre, café, viande de bœuf sans 
os, bière, chocolat, haricots, farine de maïs, œufs, lait , beurre animal et végétal,  mélasse, pommes de terre, 
pâtes, fromage, sel, tomates, carottes, sardines en cons erve, poivrons en conserve, bouillon de poulet, farine 
de blé, biscuits bon ma rché, gélatine, foie de bœuf, flocons d'avoine, jambon cuit, pain, biscottes, petits pains, 
pâte à potage, boissons sans alcool, abats et os de bœuf, tortilla et pâte de maïs. WT/REG308/1 
 
- 22 - 
 
  (article 8.3). Les disciplines de ce chapitre concernent l'élaboration, l'adoption et l'application de 
tous les règlements techniques, normes et proc édures d'évaluation de la conformité pouvant 
affecter, directement ou indirectement, le commerce des marchandises entre les Parties, mais elles ne s'appliquent pas aux mesures SPS et aux ma rchés publics. Elles s'appliquent à la fois au 
niveau du gouvernement central et des gouvernements locaux (article 8.5). 
3.43.  Chaque Partie est libre d'établir le niveau de protection qu'elle juge approprié pour réaliser 
ses objectifs légitimes; elle peut donc élaborer, adopter ou maintenir les mesures nécessaires pour 
assurer le respect de ses règlements techniques, normes et procédures d'évaluation de la 
conformité, conformément à l'Acco rd OTC de l'OMC (article 8.4). Aucune de ces mesures ne doit 
avoir pour but ou pour effet de créer des obstacles non nécessaires au commerce. Les normes internationales doivent généralement être utilisées comme base des normes nationales des 
Parties, sauf si elles ne constituent pas un moyen ef ficace et approprié pour réaliser leurs objectifs 
légitimes.  
3.44.  Les Parties reconnaissent l'équivalence de leurs règlements techniques par une déclaration 
commune formalisée par une décision de la Commission de l'Accord (article 8.6). Chaque Partie 
doit envisager favorablement d'accepter comme équivalents les règlements techniques de l'autre Partie chaque fois qu'elle a la conviction qu'ils respectent de manière adéquate les objectifs 
légitimes de ses propres règlements techniques. Le refus de reconnaître l'équivalence doit être 
dûment justifié. 
3.45.  L'équivalence des procédures d'évaluation de la conformité est aussi encouragée, de même 
que la négociation d'accords de reconnaissance mutuelle (article 8.7). Le refus d'engager ou de 
mener à bien la négociation de tels accords ou le rejet des résultats d'une évaluation de la 
conformité réalisée sur le territoire de l'autre Partie doit être dûment justifié. L'application du traitement national pour l'accréditation, l'agrément ou la reconnaissance des organismes 
d'évaluation de la conformité sur le territoire de l'autre Partie est réaffirmée; toute dérogation à ce 
principe doit être dûment justifiée. 
3.46.  L'article 8.8 renferme des dispositions relatives à la transparence. Il prévoit, en particulier, 
la transmission électronique des notifications concernant les projets de règlements techniques et 
de procédures d'évaluation de la conformité lorsque ceux-ci sont notifiés aux pays avec lesquels les Parties ont conclu un ACR; les règlements techniques et les procédures d'évaluation de la conformité projetés doivent être notifiés 60 jours avant leur publication (comme dans le cadre de 
l'OMC); en cas d'urgence, ce délai peut être réduit, mais une notification électronique doit être 
faite au moment de l'annonce de la mesure aux partenaires d'ACR. Une notification est exigée aussi pour les règlements techniques et les proc édures d'évaluation de la conformité ayant un 
contenu technique, qui sont conformes aux règlements, principes et recommandations 
internationaux. Les disciplines relatives à la transparence doivent être mises en œuvre dans un délai de deux ans, c'est-à-dire d'ici à janvier 2014. 
3.47.  Des mesures d'assistance technique sont prévues à l'article 8.9. L'article 8.10 établit un 
"Comité des obstacles techniques au commerce" composé de représentants des autorités compétentes des deux Parties. Des consultations techniques peuvent être menées dans le cadre du Comité ou dans le contexte d'un différend. L'article 8.11 en définit les procédures et les délais. 
3.48.  Enfin, l'échange de renseignements sur papier ou par voie électronique doit être effectué 
dans un délai raisonnable, limité, si possible, à 60 jours (article 8.11). 
3.4.2  Mécanismes de sauvegarde 
3.49.  Le chapitre VI autorise le recours à de s mesures de sauvegarde globales ou bilatérales 
(respectivement section A et section B). L'application simultanée (pour le même produit, pendant la même période) d'une mesure de sauvegarde gl obale et d'une mesure de sauvegarde bilatérale 
est interdite (article 6.2:2). 
3.50.  À la fin de juillet 2013, ni le Mexique ni le Pérou n'avait adopté de mesure de sauvegarde au 
titre de l'Accord. WT/REG308/1 
 
- 23 - 
 
  3.4.2.1  Mesures de sauvegarde globales 
3.51.  Les mesures de sauvegarde globales (article 6.2 et 6.3) doivent être appliquées 
conformément aux droits et obligations découlant de l'Accord de l'OMC sur les sauvegardes et de 
l'article XIX du GATT de 1994. Elles ne peuvent être imposées sur les produits originaires de 
l'autre Partie que si ces importations: 
a. sont "substantielles", c'est-à-dire si l'autre Partie est l'un des cinq principaux 
fournisseurs du produit (sur la base des trois dernières années) pour la Partie 
importatrice; et 
b. contribuent "dans une mesure importante" à l'accroissement des importations qui a 
causé le dommage grave ou la menace de dommage grave. Cela ne sera pas le cas si leur contribution à l'accroissement absolu du volume des importations du produit 
concerné pendant la période considérée est substantiellement inférieure à celle des 
autres fournisseurs. 
Toutefois, les importations en provenance de l'autre Partie peuvent ultérieurement être 
soumises à une mesure de sauvegarde globale à laquelle elles n'étaient pas soumises 
initialement si l'autorité chargée de l'enquête détermine qu'un accroissement significatif des importations en provenance de cette Partie rend moins efficace la mesure de sauvegarde au 
point de limiter la croissance réelle ou potentielle de la branche de production nationale. 
3.4.2.2  Mesures de sauvegarde bilatérales 3.52.  Les mesures de sauvegarde bilatérales (article 6.4 à 6.11) peuvent consister en une 
suspension temporaire de la poursuite de la rédu ction des droits de douane ou en une majoration 
de ces droits, le taux maximal étant soit le taux NPF courant soit celui qui prévalait la veille de 
l'entrée en vigueur de l'Accord, s'il était inférieur; elles sont autorisées à titre exceptionnel pendant la période de transition pour le produit concerné; tout prolongement au-delà de cette date 
requiert le consentement de l'autre Partie. 
3.53.  Sous réserve d'enquête, dans les cas où les importations d'un produit originaire pour lequel 
les droits de douane ont été réduits ou éliminés conformément au Programme d'élimination des 
droits de douane ont augmenté, dans l'absolu et par rapport à la production intérieure, au point de 
causer ou de menacer de causer un dommage grave à la branche de production nationale de produits similaires ou directement concurrents, l' imposition de mesures de sauvegarde bilatérales 
est autorisée si cela est nécessaire pour empêcher ou faire cesser le dommage et pour faciliter 
l'ajustement de la branche de production nationale. 
3.54.  Une mesure de sauvegarde peut être appliquée initialement pour une durée de deux ans 
maximum et peut être prorogée d'un an; la du rée maximale ne peut dépasser trois ans. La 
réimposition d'une mesure de sauvegarde n'est autorisée qu'après un laps de temps égal à la 
durée de la mesure précédente. 
3.55.  L'imposition d'une mesure de sauvegarde doit s'accompagner d'un contingent tarifaire dans 
le cadre duquel le taux contingentaire est le taux  préférentiel alors en vigueur, et la quantité 
équivaut à la moyenne des importations des trois années (soit 36 mois) précédant la détermination de l'existence d'un dommage ou d'une menace de dommage, à moins que la nécessité d'une quantité différente soit clairement justifiée (article 6.4:4). 
3.56.  Une compensation sera prévue en cas d'application définitive ou de prorogation d'une 
mesure de sauvegarde. La compensation, d'effet équivalent sur les échanges, doit être fixée en accord avec la Partie exportatrice; à défaut d'un tel accord dans un délai de 30 jours, des mesures 
de rétorsion sont autorisées (article 6.10). 
3.57.  À l'expiration de la mesure de sauvegarde, le droit appliqué sera le droit résultant de 
l'application normale du Programme d'élimination des droits de douane ou le droit préférentiel en 
vigueur au moment de l'imposition de la mesure de sauvegarde, mais le programme devra être 
rééchelonné pour que l'élimination des droits intervienne à la même date par suite de réductions annuelles égales. WT/REG308/1 
 
- 24 - 
 
  3.58.  Des mesures provisoires peuvent être appliquées pour une durée maximale de 180 jours, 
dans des circonstances critiques, après une détermination préliminaire de l'existence d'un dommage ou d'une menace de dommage (article 6.9). Après la détermination finale, les sommes payées en excès seront remboursées promptement avec intérêts à la demande de la Partie 
concernée (article 6.11). 
3.59.  Les procédures détaillées et les délais précis pour l'ouverture et la conduite d'une enquête 
et l'imposition de mesures de sauvegarde sont dé crits en détail à l'article 6.5 à 6.7. L'enquête, 
menée par les autorités compétentes de la Partie concernée, peut être ouverte à l'initiative de 
celle-ci ou à la demande de la "branche de production nationale" représentant au moins 25% de la production nationale de produits similaires ou directement concurrents. L'autorité chargée de 
l'enquête ne peut déterminer l'existence d'un dommage grave ou d'une menace de dommage 
grave que s'il peut être démontré qu'il existe un "lien de causalité" direct entre l'accroissement des 
importations et le dommage grave ou la menace de dommage grave pour la production nationale de la Partie concernée. La détermination finale établie à l'issue de l'enquête doit intervenir et être 
rendue publique dans un délai maximum de 1 an, ou dans un délai de 18 mois dans des 
circonstances exceptionnelles. Les délais sont les suivants: notification d'un règlement dans les 5 jours suivant la publication de la détermination; 30 jours pour répondre aux questionnaires et 
pour présenter des observations au sujet de l'imposition d'une mesure provisoire. 
3.4.3  Mesures antidumping et mesures compensatoires 3.60.  Le chapitre IX traite des pratiques commerc iales déloyales. Les procédures prévues pour les 
enquêtes avant l'application de mesures antidump ing et de mesures compensatoires sont celles 
qui sont définies dans les Accords de l'OMC sur les subventions et les mesures compensatoires et 
sur la mise en œuvre de l'article VI du GATT de 1994, auxquelles des modifications de procédure et de fond ont cependant été apportées. En mati ère de transparence, ces modifications sont les 
suivantes: 
a. clarification de la procédure de publication des renseignements et des renseignements à 
communiquer aux exportateurs et aux autorités de l'autre Partie chargées de l'enquête 
(article 9.4); 
b. organisation par l'autorité chargée de l'enquête, sur demande, d'une réunion 
d'information technique sur la méthode employée pour établir sa détermination (article 9.5); 
c. possibilité pour les Parties intéressées d'obtenir une accréditation pour pouvoir participer 
aux auditions publiques (article 9.6 et 9.7). 
3.61.  Les modifications de fond sont les suivantes: 
a. le montant des mesures antidumping ou compensatoires doit être inférieur à la marge 
de dumping ou au montant de la subvention, respectivement (l'Accord de l'OMC indique que l'application d'un montant inférieur est "souhaitable"), si cela suffit à faire 
disparaître le dommage causé à la branche de production nationale (article 9.8 et 9.9). 
Pour ce faire, les autorités compareront le prix d'importation du produit visé par l'enquête à un prix non préjudiciable calculé selon une méthode choisie parmi quatre méthodes possibles, le choix de la méthode devant être justifié (article 9.9); 
b. les marges de dumping de minimis sont plus élevées
23 que celles qui sont prévues dans 
l'Accord de l'OMC, à savoir inférieures à 5% du prix à l'exportation du produit visé par l'enquête (article 9.10; à l'OMC, la marge correspondante est de 2%); 
c. les seuils à partir desquels le volume des importations subventionnées en provenance de 
l'autre Partie est jugé négligeable sont plus élevés; si le volume des importations du produit faisant l'objet d'un dumping est inférieur à 5% du volume des importations (3% 
selon l'Accord de l'OMC) ou à 2% du marché intérieur, l'enquête est close; 
                                               
23 Comme dans le cas de l'Accord de l'OMC,  la détermination du niveau de dumping de minimis  met fin à 
l'enquête et aucune mesure n'est appliquée. WT/REG308/1 
 
- 25 - 
 
  d. la durée de la clause d'extinction (5 ans) et le fait que des prolongations soient possibles 
constituent des obligations, comme à l'OMC, mais l'Accord précise que les mesures antidumping ou compensatoires ne peuvent être prorogées pour le même produit qu'après un laps de temps de 12 mois (article 9.11 et 9.12; l'Accord de l'OMC mentionne 
"un laps de temps raisonnable"); 
e. l'autorité chargée de l'enquête doit informer les exportateurs ou le gouvernement 
intéressé i) de leur droit d'offrir un engagement en matière de prix avant une 
détermination préliminaire de l'existence d'un dommage causé par un dumping ou par 
des subventions; et ii) des mesures qui seraient prises en cas de violation des engagements (article 9.13). 
3.62.  Les différends concernant des pratiques commerciales déloyales doivent être réglés au 
moyen des dispositions de l'Accord relatives au règlement des différends; les Parties peuvent 
cependant décider de recourir plutôt aux procédures de l'OMC en matière de règlement des différends (article 9.18). 
3.63.  Enfin, les Parties conviennent d'accroître la coopération dans les domaines liés aux 
pratiques commerciales déloyales et à leur législation nationale, et d'établir un groupe de travail chargé de ces questions (article 9.15 et 9.16). 
3.4.4  Subventions et aides d'État 
3.64.  L'article 9.3 interdit le recours à des subventions pour l'exportation de produits vers l'autre 
Partie, comme le prévoit l'article 3.1 de l'Accord de l'OMC sur les subventions et les mesures compensatoires. 
3.4.5  Procédures douanières 
3.65.  Les procédures douanières sont traitées dans le même chapitre que les règles d'origine 
(chapitre IV). Le certificat d'origine, qui sert de base à l'octroi d'un traitement tarifaire préférentiel, 
doit être rempli et signé par le producteur ou l'exportateur et doit être validé par l'autorité 
compétente de la Partie exportatrice, qui peut déléguer cette compétence à des entités publiques 
ou privées (article 4.18). Le point de contact de chaque autorité compétente doit être dûment 
notifié par chaque Partie; le nom, le cachet et la signature des entités mandatées et des 
fonctionnaires accrédités seront notifiés au Secrétaire général de l'ALADI. Si l'exportateur n'est pas le producteur, il peut demander qu'un certificat d'origine établi sur la base de la déclaration d'origine du producteur, soit délivré à lui-même ou directement à l'autorité compétente. L'usage 
de certificats d'origine numériques est envisagé dans l'avenir.  
3.66.  Le certificat d'origine a une durée de 12 mois à compter de la date de son émission; les 
renseignements et les documents à joindre au certificat sont précisés à l'article 4.18. Les 
obligations relatives aux importations et aux exportations sont énoncées, respectivement, à 
l'article 4.19 et à l'article 4.20. Un certificat d'origine n'est pas exigé quand la valeur des importations est inférieure à 1 000 dollars EU ou quand la Partie importatrice exempte un produit 
de l'obligation d'avoir un certificat d'origine (article 4.21), à moins que lesdites importations visent 
à contourner les obligations énoncées dans le chapitre sur les règles d'origine. 
3.67.  Les règles relatives à la vérification de l'origine d'un produit sont énoncées à l'article 4.26 à 
4.32. Les autorités compétentes de la Partie importatrice peuvent envoyer un questionnaire écrit 
aux exportateurs ou aux producteurs établis sur le territoire de la Partie exportatrice ou elles 
peuvent se rendre sur place. La réponse aux questionnaires doit être envoyée dans les 30 jours suivant la date de réception; ce délai peut être prolongé de 30 jours sur demande; en cas de 
retard, la Partie importatrice peut refuser d'accorder un traitement tarifaire préférentiel, suite à 
une décision à cet effet. Toute visite des autorités de la Partie importatrice doit être annoncée par écrit, au moins 10 jours à l'avance, à l'exportateur ou au producteur et aux autorités compétentes 
de la Partie où la visite doit être effectuée. L'exportateur ou le producteur peut demander, dans les 
15 jours suivant la réception de la notification, le report de la visite de 30 jours au plus. Si l'exportateur ou le producteur ne confirme pas la visite dans un délai de 20 jours à compter de la réception de la notification, la Partie importatrice peut refuser d'accorder un traitement tarifaire 
préférentiel au produit soumis à vérification. WT/REG308/1 
 
- 26 - 
 
  3.68.  L'autorité compétente de la Partie importatrice communiquera à l'exportateur ou au 
producteur le résultat de la vérification dûment motivé dans un délai de 365 jours à compter du début du processus de vérification; à défaut, le traitement préférentiel sera accordé. L'autorité compétente de la Partie exportatrice doit être in formée du résultat de la vérification dans un délai 
de 30 jours à compter de son émission. Si le statut de produit originaire est certifié, toute mesure 
temporaire devra être retirée dans les 90 jours suivant la demande de l'importateur; un délai supplémentaire de 30 jours peut être accordé à titre exceptionnel. Si le statut de produit originaire 
est refusé, la Partie importatrice peut appliquer des sanctions conformément à l'Accord et à sa 
législation. Si l'exportateur ou le producteur a pr ésenté plus d'une fois des renseignements faux ou 
inexacts sur l'origine du produit, l'autorité compétente de la Partie importatrice peut suspendre le traitement tarifaire préférentiel accordé aux produits identiques du même exportateur ou 
producteur jusqu'à ce que celui-ci puisse prouver qu'il se conforme aux prescriptions du 
chapitre IV. 
3.69.  Les autorités de la Partie importatrice rendent une décision anticipée (article 4.36) sur 
demande écrite de l'importateur, de l'exportateur ou du producteur dans un délai de 150 jours à 
compter de la réception de tous les renseignements requis. 
4  DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE DES SERVICES ET À L'INVESTISSEMENT 
4.1  Portée et définitions 
4.1.  Le commerce des services est régi par le chapitre X (Commerce transfrontières de services) 
en conjonction avec le chapitre XII (Services fina nciers), le chapitre XIII (Admission temporaire 
des gens d'affaires) et le chapitre XIV (Reconnaissance mutuelle des certificats, titres et diplômes 
d'enseignement supérieur). Les investisse ments sont régis par le chapitre XI. 
4.2.  Le chapitre X s'applique aux mesures affe ctant le commerce des services des fournisseurs de 
services d'une Partie qui sont adoptées ou maintenues par l'autre Partie au niveau fédéral ou 
national, au niveau des États ou des régions et au niveau municipal ou local, et par des 
organismes non gouvernementaux dans l'exercice de pouvoirs délégués par les autorités gouvernementales. Le chapitre X (article 10.1) concerne trois des quatre modes de fourniture 
prévus par l'AGCS, à savoir le commerce transfrontières, la consommation à l'étranger et le 
mouvement temporaire des personnes physiques. Le  mode 3 concernant le droit d'établissement 
et la présence commerciale relève du chapitre sur l'investissement, mais les disciplines relatives à l'accès aux marchés et à la réglementation intérieure s'appliquant au droit d'établissement dans le 
cadre d'un investissement sont celles du chapitre X (sauf en ce qui concerne le règlement des 
différends).  
4.3.  En ce qui concerne les exceptions prévues au chapitre X: 
a. comme dans l'AGCS, ce chapitre ne porte pas sur le commerce transfrontières des 
services suivants (article 10.2): 
i. marchés publics; 
ii. droits de trafic et services directement liés à l'exercice de ces droits, à l'exception 
des services de réparation et de maintenance d'aéronefs, la vente et la commercialisation de services de transport aérien et les services de systèmes informatisés de réservation; et 
b. le chapitre X n'impose à une Partie aucune obligation eu égard aux ressortissants de 
l'autre Partie cherchant à accéder à son marché de l'emploi ou déjà employés à titre permanent sur son territoire, et ne confère à ces ressortissants aucun droit en matière 
d'accès ou d'emploi; 
c. aucune disposition du chapitre X ne peut être invoquée dans le règlement d'un différend 
entre une Partie et un investisseur de l'autre Partie conformément à la section C du 
chapitre XI; et WT/REG308/1 
 
- 27 - 
 
  d. le chapitre X ne s'applique pas aux services fournis dans l'exercice du pouvoir 
gouvernemental, sur une base non commerciale et non en concurrence avec un autre fournisseur de services. 
4.4.  Le chapitre XI sur l'investissement comprend trois sections: dispositions générales 
(section A), protection des investissements de l'autre Partie (section B) et mécanisme de 
règlement des différends entre un investisseur et une Partie (section C). Ce chapitre définit l'investissement (article 11.1) comme étant les actifs que les investisseurs d'une Partie ont acquis 
et possèdent ou contrôlent dans l'autre Partie conformément à ses lois et règlements, et donne la 
liste de ces actifs. Il précise (article 11.2) la portée du chapitre, qui s'applique aux mesures
24: 
a. adoptées ou maintenues par une Partie en ce qui concerne i) les investisseurs de l'autre 
Partie; ii) leurs investissements sur le territoire de la Partie; et iii) tous les 
investissements sur le territoire de la Partie, en rapport avec des obligations de résultats 
et des mesures liées à l'environnement (respectivement, article 11.7 et article 11.17); et 
b. adoptées par une entreprise commerciale d'État ou une personne agissant par délégation 
de pouvoir du gouvernement. 
4.5.  En ce qui concerne les exceptions au chapitre XI, l'article 11.10 précise que les Parties sont 
libres de refuser l'établissement d'investissements sur leur territoire dans les secteurs réservés à 
l'État, énumérés dans l'annexe V de l'Accord. Dans cette présentation factuelle, les 
renseignements détaillés qui ont été présentés se limitent généralement aux dispositions de l'AGCS concernant l'investissement, c'est-à-dire seulement le droit d'établissement; on trouvera cependant un bref aperçu des autres disciplines en matière d'investissement au paragraphe 4.73. 
4.6.  Le chapitre XII sur les services financiers  s'applique aux mesures adoptées par une Partie 
concernant a) les établissements financiers de l'autre Partie; b) le commerce transfrontières des services financiers; et c) les investisseurs de l'autre Partie et leurs investissements dans les 
établissements financiers du territoire de la première Partie, ainsi que les investissements des 
entreprises qui fournissent des services auxiliaires ou complémentaires pour réaliser leurs objectifs 
sociaux. En cas d'incompatibilité entre ce chapit re et toute autre clause de l'Accord, c'est le 
premier qui prime dans la limite de l'incompatibilité. 
4.7.  Le chapitre XII exclut (article 12.2): 
a. les exceptions spéciales s'appliquant aux services financiers comme cela est expliqué au 
paragraphe 4.78; 
b. les activités/services entrant dans le cadre de programmes publics de retraite ou de 
sécurité sociale; 
c. l'utilisation de ressources financières appartenant à l'autre Partie; et 
d. d'autres activités ou services financiers au nom de la Partie ou de ses entités publiques 
bénéficiant de garanties de l'État. 
4.8.  En ce qui concerne l'évolution future, les Parties conviennent de se consulter chaque année 
sur les améliorations à apporter au chapitre X, en particulier sur la possibilité de supprimer les 
prescriptions en matière de nationalité/de résidence permanente auxquelles est subordonnée la délivrance de licences ou de certificats aux fournisseurs de services de chaque Partie, et sur l'amélioration de la transparence pour les mesures non conformes qui doivent être modifiées ou 
qu'une Partie s'est réservé le droit d'appliquer ultérieurement. 
4.2  Refus d'accorder des avantages 4.9.  En vertu des articles 10.13 et 11.14, une Partie peut refuser d'accorder les avantages prévus 
dans le chapitre pertinent à un fournisseur de services transfrontières ou à un investisseur de 
                                               
24 Il est aussi clairement précisé que le chapitre sur l'investissement ne s'applique pas aux mesures 
visées dans le chapitre su r les services financiers. WT/REG308/1 
 
- 28 - 
 
  l'autre Partie si elle détermine que le fournisseur de service ou l'investisseur est une entreprise 
détenue ou contrôlée par des personnes d'un pays tiers et si: 
a. la Partie qui refuse d'accorder les avantages i) n'a pas de relations diplomatiques avec le 
pays tiers, ou ii) applique des mesures interdisant les transactions avec cette entreprise, 
qui seraient ainsi contournées; ou si 
b. l'entreprise n'a pas d'opérations commerciales substantielles sur son territoire. 
4.10.  La notification préalable du refus d'accord er des avantages est exigée dans tous les cas sauf 
dans le cas du point a. ci-dessus en ce qui concerne les investisseurs de l'autre Partie. 
4.11.  Sous réserve de communications et de consultations, une Partie peut également refuser 
d'accorder les avantages prévus au chapitre XII aux établissements financiers ou aux fournisseurs de services financiers transfrontières de l'autre Partie si l'établissement en question n'a pas 
d'opérations commerciales substantielles sur le territoire de l'autre Partie ou est détenu ou 
contrôlé par des personnes d'un pays tiers (article 12.16). 
4.12.  Le refus d'accorder des avantages peut être contesté par le recours aux dispositions sur le 
règlement des différends du chapitre XV en ce  qui concerne le commerce transfrontières de 
services et, sous réserve de l'article 12.19 et 12.20, en ce qui concerne les services financiers (voir le paragraphe 5.18). Pour les investissements, les dispositions applicables sont celles de la 
section C du chapitre XI. 
4.13.  L'Accord ne définit pas explicitement ce que recouvre l'expression "opérations commerciales 
substantielles" ni les questions relatives au "contrôle".  
4.3  Dispositions générales rela tives au commerce des services 
4.3.1  Accès aux marchés 
4.14.  Des engagements en matière d'accès aux marchés ont été pris pour le commerce 
transfrontières de services et l'établissement dans les secteurs de services. Pour les services 
financiers, les obligations en matière d'accès aux marchés et de restrictions quantitatives doivent 
encore être déterminées (article 12.22); à la fin de juillet 2013, aucun délai n'avait été fixé pour entamer ce travail.  
4.15.  En ce qui concerne le commerce transfrontières de services, une liste positive 
d'engagements en matière d'accès aux marchés est en vigueur, comme dans le cadre de l'AGCS; les disciplines figurent à l'article 10.6 et les secteurs pour lesquels des engagements ont été pris sont énumérés dans l'annexe III. Ces disciplines couvrent les quatre modes de fourniture, puisque 
l'article 10.2.4 les applique au droit d'établi ssement dans le contexte d'un investissement. 
Toutefois, le règlement des différends entre une Partie et un investisseur de l'autre Partie est régi par la section C du chapitre XI. 
4.16.  Pour les secteurs faisant l'objet d'engagements, les disciplines en matière d'accès aux 
marchés et les limitations interdites correspondent généralement à celles de l'AGCS, y compris le fait que les deux accords autorisent les limitations concernant l'accès aux marchés, par ailleurs 
prohibées, si elles sont expressément mentionnées dans la liste d'engagements d'une Partie. 
4.17.  L'interdiction générale par l'AGCS des limitations concernant la participation étrangère, eu 
égard aux investissements de l'autre Partie, est maintenue en général, puisque le traitement national s'applique aux investissements et aux investisseurs de l'autre Partie, sauf dans les cas 
indiqués au paragraphe 4.21. 
4.3.2  Traitement national et traitement NPF 4.18.  En principe, le traitement national et le  traitement NPF sont généralement appliqués; les 
mesures non conformes existantes constituent cependant des exceptions à ces disciplines. WT/REG308/1 
 
- 29 - 
 
  4.19.  Les disciplines relatives au traitement nation al et au traitement NPF s'appliquent de la façon 
suivante: 
a. aux fournisseurs de services transfrontières de l'autre Partie (article 10.4 et 10.5), que 
des engagements en matière d'accès aux marchés aient ou non été pris dans un secteur 
de services; 
b. aux investisseurs de l'autre Partie et à leurs investissements (article 11.3 et 11.4). En 
outre, conformément au "critère de traitement" prévu à l'article 11.5, l'investisseur de 
l'autre Partie et son investissement ont droit au traitement le plus avantageux entre le 
traitement national et le traitement NPF; et 
c. en ce qui concerne les services financiers (article 12.6): 
i. aux investisseurs de l'autre Partie pour ce qui est de leur engagement dans des 
établissements financiers similaires et de leurs investissements dans des 
établissements financiers similaires; 
ii. aux établissements financiers de l'autre Partie, ainsi qu'aux investissements des 
investisseurs de l'autre Partie dans les établissements financiers situés sur le 
territoire de la Partie; et 
iii. aux fournisseurs de services financiers transfrontières. 
4.20.  Les mesures non conformes constituant des exceptions à ces principes sont les suivantes 
(articles 10.8, 11.9 et 12.21): 
a. les mesures existantes ainsi que le maintien, la reconduction ou la modification de ces 
mesures, à condition que leur degré de non-co nformité ne soit pas augmenté (clause "à 
effet de cliquet"): 
i. pour les services financiers, les mesures non conformes appliquées par une Partie qui 
sont mentionnées dans la section A de l'annexe VI; 
ii. pour tous les autres services visés par l'Accord, les mesures non conformes 
appliquées par le gouvernement national ou fédéral qui sont mentionnées dans l'annexe I. Les mesures non conformes appliquées par le gouvernement des États ou 
des régions ne concernent que le Mexique (le Pérou étant un État unitaire). La liste 
de ces mesures établie par le Mexique a été incorporée à l'annexe I au début de 2013; les mesures appliquées avant cela, au moment de l'entrée en vigueur de l'Accord, constituaient également des exemptions. Enfin, toutes les mesures non 
conformes appliquées au niveau des gouvernements locaux ou municipaux sont 
exemptées; 
b. les mesures appliquées dans l'avenir dans tout secteur, sous-secteur ou activité 
mentionné dans la section B de l'annexe VI concernant les services financiers ou dans 
l'annexe II pour tous les autres services visés par l'Accord. Toutefois, dans ce dernier cas, les prescriptions en matière de nationalité ne peuvent pas être appliquées 
rétroactivement aux investisseurs de l'autre Partie en ce qui concerne les 
investissements existants (article 11.9:4); et 
c. enfin, les mesures non conformes au traitement national et/ou au traitement NPF 
mentionnées dans l'annexe I ou II s'appliqueront aussi aux services financiers si la 
mesure, le secteur/sous-secteur ou l'activité spécifiée dans ces annexes relève du 
chapitre sur les services financiers. 
4.21.  Les autres dérogations spécifiques au traitement NPF et au traitement national sont les 
suivantes: 
a. le traitement national et le traitement NPF ne s'appliquent pas aux 
investissements/investisseurs étrangers dans le contexte i) des marchés publics d'une WT/REG308/1 
 
- 30 - 
 
  Partie, ou des marchés passés par une entreprise commerciale d'État; et ii) des 
subventions accordées par une Partie ou par une entreprise commerciale d'État (article 11.10); 
b. le traitement NPF ne s'applique pas dans le cas d'un traitement accordé en vertu 
d'accords relevant de l'article V de l'AGCS, ni aux mesures mentionnées dans l'annexe IV 
sur les exceptions NPF (article 11.10). Seul le Mexique a une annexe IV selon laquelle le traitement préférentiel est exempté de l'obligation NPF dans les cas suivants: 
a) traitement accordé en vertu d'accords entrés en vigueur avant le 1
er janvier 1994; 
b) pour les accords conclus après cette date, traitement accordé dans les secteurs de l'aviation, de la pêche et des activités maritimes; et c) traitement existant ou futur accordé dans le contexte de la coopération internationale en matière de développement 
économique. 
c. le traitement national ne s'applique pas dans les cas où une Partie a accordé des droits 
exclusifs à un établissement financier concernant des programmes publics de retraite et 
de sécurité sociale (article 12.9). 
4.3.3  Présence commerciale 4.22.  Le droit d'établissement/de présence commerciale s'applique au commerce transfrontières 
dans les secteurs de services pour lesquels des engagements en matière d'accès aux marchés ont 
été pris, comme cela est indiqué dans l'annexe III. 
4.23.  Aux termes de l'article 10.7, un fournisseur de services transfrontières d'une Partie ne sera 
pas obligé par l'autre Partie de créer ou mainteni r un bureau de représentation ou une autre forme 
d'entreprise, ni de résider sur son territoire dans le cadre de la fourniture d'un service 
transfrontières. Les exceptions à ce principe , indiquées au paragraphe 4.20, s'appliquent 
mutatis mutandis.  
4.24.  L'article 12.4 confère aux investisseurs d'une Partie le droit de créer un établissement 
financier sur le territoire de l'autre Partie conformément à la législation nationale de celle-ci; des modalités et conditions compatibles avec les prescriptions en matière de traitement national 
peuvent alors être imposées. Ce droit d'établissement ne s'étend pas aux mesures non conformes 
mentionnées dans les sections A et B de l'annexe VI, comme cela est indiqué au paragraphe 4.20 (article 12.21). 
4.3.4  Mouvement des personnes physiques 
4.25.  Le chapitre XIII indique les conditions d'admission temporaire sur le territoire des Parties de 
quatre catégories de gens d'affaires et les délais d'admission
25, sous réserve du respect des 
formalités d'immigration. Il vise à faciliter l'admission temporaire des gens d'affaires sur la base de 
la réciprocité en tenant compte de la nécessité d'établir des procédures et des critères 
transparents dans ce domaine. Il tient compte aussi de la nécessité d'assurer la sécurité des frontières et de protéger la main-d'œuvre nationale et l'emploi permanent sur le territoire des 
Parties (article 13.2). 
4.26.  Selon l'annexe de l'article 13.4, chaque Partie s'engage à autoriser l'admission temporaire: 
a. des personnes en voyage d'affaires (partie I, section A) exerçant certaines activités 
professionnelles (recherche-développement, ag riculture, fabrication, commerce, vente, 
distribution, service après-vente et services généraux). Cette autorisation ne sera pas 
subordonnée à l'obtention d'un permis de tr avail ou à toute autre procédure d'effet 
similaire et elle sera délivrée si la personne i) présente la preuve qu'elle a la nationalité 
de l'une des Parties; ii) présente les documents prouvant l'activité à mener et le but de 
l'admission; et iii) démontre le caractère international de l'activité considérée et prouve 
                                               
25 L'article 13.1 définit un "homme ou femme d'affa ires" comme étant un ressortissant d'une Partie 
engagé dans le commerce de marchandises, la fourniture  de services ou des activi tés d'investissement. De ce 
fait, il va au-delà de l'annexe de l'AGCS sur le mo uvement des personnes physiques fournissant des services 
car celle-ci ne vise que les personnes physiques qui sont des fournisseurs de services d'un Membre et les personnes physiques d'un Membre qui sont employées par un fournisseur de service d'un Membre. WT/REG308/1 
 
- 31 - 
 
  qu'elle ne cherche pas à accéder au marché du travail local; cette dernière condition est 
normalement considérée comme remplie par une déclaration verbale selon laquelle la rémunération et les bénéfices obtenus prov iennent essentiellement d'un pays étranger. 
La durée du séjour est fixée à 183 jours. Le droit de séjourner pendant au moins 
183 jours sans permis de travail sera également accordé aux personnes en voyage 
d'affaires exerçant d'autres activités; 
b. des négociants (partie I, section B) qui cherchent à conclure des contrats importants 
portant sur l'échange de produits ou de services entre les Parties, et des investisseurs 
qui veulent établir, développer ou administrer un investissement pour lequel la personne ou sa société a engagé ou est sur le point d'engager des capitaux importants
26, qui ont 
les compétences essentielles à cet égard, et qui se conforment à la réglementation 
applicable en matière d'immigration. Les Parties ne peuvent pas appliquer de restrictions 
quantitatives, mais peuvent exiger l'obtention d'un visa avant l'admission; 
c. des personnes transférées à l'intérieur d'une société (partie I, section C) qui exercent 
des fonctions de gestion ou de direction ou des fonctions nécessitant des connaissances 
spécialisées. Les Parties peuvent exiger que l'autorité compétente accepte le contrat de travail avant d'autoriser l'admission temporaire, mais elles s'engagent à assouplir ou 
éliminer cette prescription d'ici à janvier 2014; à la fin de juillet 2013, aucun progrès 
n'avait été fait dans ce domaine. Les Parties ne peuvent pas appliquer de restrictions quantitatives, mais elles peuvent exiger l'obtention d'un visa avant l'admission; 
d. des professionnels et de certains professionnels techniques mentionnés dans 
l'appendice 13.4 D (partie I, section D), venant travailler sur le territoire de l'autre Partie 
sur la base d'un contrat personnel. L'autorisation sera délivrée si la personne présente i) un document prouvant qu'elle a la nationalité de l'une des Parties, ii) des documents 
décrivant le but du séjour et les activités qu'elle exercera, et iii) des documents attestant 
ses qualifications. L'admission temporaire d'un professionnel n'implique pas la reconnaissance des diplômes et certificats, ni la délivrance d'un permis de travail. Les 
Parties ne peuvent pas appliquer de restrictions quantitatives, mais elles peuvent exiger 
l'obtention d'un visa avant l'admission. 
4.27.  Selon la partie II de l'annexe de l'articl e 13.4, le séjour temporaire des personnes visées 
aux points b) à d) est d'une durée d'un an, et peut être prolongé pour une durée maximale de 
4 ans, sauf pour les négociants et les investisseurs, dont le séjour est limité à 183 jours. 
4.28.  Selon l'article 13.7, une Partie ne peut pas engager une procédure de règlement de 
différend en vertu de l'article 15.4 à la suite d'un refus d'admission temporaire, sauf si le cas est 
récurrent et si la personne a épuisé tous les recours administratifs possibles.
27 
4.29.  L'Accord établit un groupe de travail sur l'admission et le séjour temporaires (article 13.66) 
qui doit se réunir au moins une fois par an pour examiner l'application du chapitre XIII, élaborer 
des mesures visant à faciliter l'admission temporaire des gens d'affaires et proposer des 
modifications ou amendements de ce chapitre; à la  fin de juillet 2013, ce groupe ne s'était pas 
encore réuni. 
4.3.5  Prescriptions en matière de résultats 
4.30.  L'interdiction de certaines prescriptions en matière de résultats énoncée à l'article 11.7 et 
l'interdiction de subordonner l'octroi d'avantages au respect de telles prescriptions s'appliquent 
                                               
26 Le texte de l'Accord ne contient aucune définition de la notion de  "capitaux importants", qui dépend 
de la législation de chaque Partie. Selon la législation colombienne et, en particulier, la Résolution n° 4700 de 2009, le Décret n° 2622 de 2009, le Décret n° 4000 de 2004 et le régime général d'investissement et de change, "des capitaux importants" sont des invest issements étrangers directs d'un montant d'au moins 
100 000 dollars EU. 
27 Les recours administratifs sont considérés comme épuisés si l'autorité comp étente n'a pas rendu une 
détermination finale sur la question dans un délai d'un an à compter du commen cement de la procédure 
administrative, et si l'absence de verdict n'est pas imputable à un retard dû à la personne. WT/REG308/1 
 
- 32 - 
 
  aux investissements28 des investisseurs de l'autre Partie, mais aussi de tout pays tiers, ce qui 
multilatéralise le traitement préférentiel. Les deux listes de prescriptions interdites sont exhaustives. Toutefois, ces dispositions concernent le champ d'application des investissements en soi, et non le mode 3 de l'AGCS, "droit d'établissement"; elles sont cependant présentées par souci 
d'exhaustivité. 
4.31.  Sept catégories de prescriptions en matière de résultats sont interdites; si certaines 
(notamment celles qui concernent les marchandises) sont de toute façon interdites par l'Accord de 
l'OMC sur les mesures concernant les investissements et liées au commerce (MIC), d'autres ne le 
sont pas, comme l'obligation d'exportation ou les prescriptions en matière de transfert de technologie. En outre, il est interdit de subordonner l'octroi d'un avantage – par exemple, subventions ou exonérations fiscales – aux investisse urs de l'autre Partie ou de toute autre Partie 
au respect des prescriptions de l'une des quatre catégories mentionnées au paragraphe 3, comme 
celles qui concernent la teneur en éléments nationaux et l'équilibre des échanges. 
4.32.  Les paragraphes 2 et 4 de l'article 11.7 précisent que les prescriptions suivantes ne sont pas 
interdites: i) obligation d'utiliser une technologie particulière pour respecter les prescriptions 
relatives à la santé, à la sécurité ou à l'environnement, et ii) le fait de subordonner un avantage à l'obligation de produire localement, de recruter et de former les employés ou de mener des 
activités de recherche-développement sur le territoire de la Partie. Le paragraphe 6 autorise le 
recours à des mesures, notamment environnementales, pour i) assurer le respect des lois et règlements qui ne sont pas en contradiction avec les disciplines de l'Accord; ii) protéger la vie et la santé des hommes et des animaux et préserver les végétaux; iii) protéger les ressources 
naturelles épuisables, à condition que ces mesures ne soient pas appliquées d'une manière 
arbitraire ou injustifiée et qu'elles ne constituent pas une restriction déguisée au commerce ou à l'investissement. En outre, les exceptions spécifiques aux disciplines de cet article mentionnées au 
paragraphe 4.20, s'appliquent . 
4.33.  D'autres exceptions à l'interdiction des prescriptions en matière de résultats sont énoncées 
à l'article 11.9:5; elles permettent d'appliquer certaines des MIC susmentionnées ou d'accorder 
des avantages subordonnés à certaines MIC lorsque ces mesures concernent la promotion des 
exportations ou l'aide extérieure (liée) et la passation de marchés par une Partie ou une entreprise commerciale d'État. En outre, il est possible de lier l'octroi d'un avantage à certaines MIC lorsque le produit importé bénéficie d'un droit préférentiel ou d'un contingent préférentiel. 
4.3.6  Dirigeants et conseil d'administration 
4.34.  Dans le cas des entreprises établies par des investisseurs de l'autre Partie: 
a. les prescriptions en matière de nationalité sont interdites pour les cadres dirigeants; 
b. les prescriptions en matière de nationalité et de résidence sont autorisées pour la plupart 
des membres du conseil d'administration ou de ses organes subsidiaires à condition qu'elles ne limitent pas sensiblement la capacité de l'investisseur de contrôler son 
investissement (article 11.8); 
c. l'article 12.15 précise que des prescriptions en matière de nationalité et/ou de résidence 
peuvent être imposées pour la majorité simple du conseil d'administration, à moins que des mesures non conformes n'en disposent au trement (article 12.21, comme indiqué au 
paragraphe 4.20, mutatis mutandis ). 
4.35.  Les autres exceptions à l'interdiction de prescriptions en matière de nationalité sont: 
a. celles qui figurent au paragraphe 4.20 (article 11.9), et 
b. celles qui concernent les investissements/investisseurs étrangers dans le contexte i) des 
marchés publics d'une Partie ou des marchés passés par une entreprise commerciale 
                                               
28 Cela s'applique à l'établissement, l'acquisition, l'ex pansion, la gestion, la conduite ou l'exploitation 
d'un investissement. WT/REG308/1 
 
- 33 - 
 
  d'État; et ii) des subventions accordées par une Partie ou par une entreprise 
commerciale d'État (article 11.10). 
4.4  Engagements de libéralisation 4.36.  L'Accord utilise une approche hybride: alors que les engagements en matière d'accès aux 
marchés ne s'appliquent qu'à une liste positive de secteurs de services visés, une liste négative est 
utilisée pour les autres disciplines. Cela veut dire que, pour tous les secteurs ou sous-secteurs visés par les chapitres X à XII, les fournisseurs de services d'une Partie opérant sur le marché de 
l'autre Partie bénéficient de la non-discrimination en termes de traitement national, de traitement 
NPF, de prescriptions relatives à la présence locale, de prescriptions en matière de résultats et de restrictions concernant les dirigeants et les membres de conseils d'administration sauf dispositions contraires figurant dans les listes de mesures non conformes des Parties. C'est là, en soi, une 
différence majeure par rapport à l'AGCS, dans lequel l'obligation de traitement national ne 
s'applique qu'aux services visés. Cette différence structurelle entre l'AGCS et les dispositions de l'Accord relatives au commerce des services, et l'approche hybride utilisée pour les engagements 
doivent être prises en compte dans l'examen de cette section. 
4.37.  Comme indiqué plus haut, à la fin de juillet 2013, les Parties n'avaient pas encore pris 
d'engagements en matière d'accès aux marchés concernant les services financiers. 
4.38.  Les tableaux 4.1 et 4.2 ci-après résument les engagements spécifiques pris par les Parties 
dans le cadre de l'Accord, dans les principaux se cteurs et sous-secteurs, et les comparent à leurs 
Listes AGCS; ils présentent aussi brièvement les principales caractéristiques de la libéralisation. Les tableaux indiquent aussi, pour le commerce transfrontières de services, les secteurs ou 
sous-secteurs auxquels s'appliquent des limitations ou des engagements concernant l'accès aux 
marchés. Les améliorations par rapport aux engagements existants dans le cadre de l'AGCS consistent en la réduction des limitations applicables à l'accès au marché et en engagements en 
matière de traitement national dans des sous-secteurs supplémentaires. Les limitations 
horizontales inscrites dans les Listes AGCS d'engagements spécifiques des Parties et les réserves couvrant tous les secteurs figurant dans les annexes de l'Accord, ainsi que les réserves ou 
exemptions NPF ne sont, en principe, pas indiqu ées dans les tableaux mais sont résumées au 
début. Les engagements pour le mode 4 sont aussi exclus des tableaux.  
4.4.1  Engagements de libéralisation du Pérou 4.39.  Dans sa Liste AGCS, le Pérou a inscrit des engagements pour 42 secteurs de services sur 
155, essentiellement pour le mode 3, avec quelques engagements pour les modes 1 et 2 et des 
engagements limités pour le mode 4, dans le secteur des télécommunications et certains sous-secteurs des assurances. 
4.40.  Les exemptions NPF accordées par le Pérou au titre de l'AGCS s'appliquent aux mesures 
mettant en œuvre ses accords de travail réciproques ou concernant la double nationalité; aux mesures relatives aux transports terrestre et maritime prises dans le contexte andin; aux mesures 
relatives au transport terrestre mettant en œuvre l'Accord international sur les transports 
internationaux par voie de terre; à la Loi sur la promotion des artistes latino-américains interprétant des œuvres originaires de la région; et à certaines mesures visant à garantir la réciprocité en ce qui concerne certains services d'intermédiation financière. Dans le cadre de 
l'Accord, le Pérou formule des réserves concernant le traitement NPF pour les services de diffusion 
radiophonique à l'intérieur des régions frontalières, soumis à autorisation, pour les mesures existantes. Des réserves générales relatives au traitement NPF sont aussi inscrites pour les 
mesures existantes ou futures visant l'ensemble des secteurs et accordant un traitement 
différencié à certains pays dans le cadre d'un accord bilatéral ou multilatéral en vigueur ou signé avant la date d'entrée en vigueur de l'Accord. Le droit d'accorder un traitement différencié est 
également réservé pour les futurs accords bilatéraux ou multilatéraux relatifs à l'aviation, à la 
pêche ou aux affaires maritimes, y compris la récupération. 
4.41.  En ce qui concerne les mesures futures, le Pérou se réserve le droit d'adopter ou de 
maintenir toute mesure accordant des droits pour: la protection des communautés indigènes, 
autochtones ou paysannes; les questions liées à la pêche; les industries culturelles; l'artisanat; les 
industries audiovisuelles; la bijouterie et certaines activités artistiques; les services sociaux; les WT/REG308/1 
 
- 34 - 
 
  services d'approvisionnement en eau et d'assainissement; certains services d'éducation; ainsi que 
pour le transport intérieur et international par voie terrestre de marchandises ou de voyageurs dans les régions frontalières. Le Pérou inscrit aussi des réserves pour les subventions futures de l'État dans tous les secteurs. 
4.42.  Les limitations horizontales établies par le Pérou au titre de l'AGCS visent principalement les 
modes 3 et 4 (les autres modes n'étant pas couverts dans la plupart des cas), certaines concernant la forme et les modalités de la présence commerciale et de l'investissement étranger, y 
compris le rapatriement de capitaux par des sociétés étrangères établies au Pérou et la proportion 
d'étrangers (20% maximum) employés dans des entreprises établies grâce à des investissements étrangers. Dans le cadre de l'Accord, le Pérou a inscrit des limitations horizontales concernant le traitement national et la présence locale, qui s'ajoutent aux réserves NPF susmentionnées, 
concernant les subventions futures de l'État. D'autres limitations générales, applicables à tous les 
secteurs, réservent aux nationaux le droit d'investir dans une zone frontalière de 50 kilomètres et obligent tous les employeurs du Pérou, quelle que soit leur activité ou leur nationalité, à accorder à 
l'embauche un traitement préférentiel aux ressortissants nationaux. En outre, les entreprises 
établies au Pérou doivent employer au moins 80% de personnel péruvien représentant au moins 70% de leur masse salariale totale. Cette limitation apparaît généralement dans les limitations 
concernant l'accès aux marchés, qui ne sont généralement pas consolidées pour le mode 4 mais 
qui sont en tout état de cause soumises à cette prescription, comme cela est indiqué dans l'annexe III. 
Tableau 4.1 Pérou: Comparaison des engage ments spécifiques concernant le commerce 
des services pris dans le cadre de l'AGCS et dans le cadre de l'ALE 
Secteur (Classification CPC) AGCS  ALE 
Engagements 
sectoriels Comparaison 
avec l'AGCS Engagements/  
limitations 
concernant 
l'accès aux 
marchés TN, NPF, PL, DCA  
Mesure non 
conforme 
existante Réserve(s)  
pour des 
mesures 
futures* 
1. Services fournis aux entreprises      
A. Services professionnels Partiels  Améliorés  L   
B. Services informatiques et services 
connexes --- Nouveaux  E   
C. Services de recherche-développement --- Nouveaux  L   
D. Services immobiliers ---  Nouveaux  E   
E. Services de crédit-bail ou de location 
sans opérateurs Partiels  Améliorés  L   
F. Autres services fournis aux entreprises Partiels  Améliorés  L   
2. Services de communication      
A. Services postaux ---  Nouveaux     
B. Services de courrie r --- Nouveaux     
C. Services de télécommunication Partiels  Améliorés  L   
D. Services audiovisuels --- Nouveaux     
3. Services de construction et 
services d'ingénierie connexes      
A. Travaux d'entreprises générales de 
construction de bâtiments --- Nouveaux  E   
B. Travaux d'entreprises générales de 
construction d'ouvrages de génie civil --- Nouveaux  E   
C. Travaux de pose d'installations et de 
montage --- Nouveaux  E   
D. Travaux d'achèvement des bâtiments 
et de finition --- Nouveaux  E   
E. Autres services  --- Nouveaux     
4. Services de distribution       
A. Services de courtage --- Nouveaux  E   
B. Services de commerce de gros Partiels  Améliorés  E   
C. Services de commerce de détail Partiels  Améliorés  E   
D. Services de franchisage  ---  Nouveaux  E   
5. Services d'éducation      
A. Services d'enseignement primaire ---  Nouveaux     
B. Services d'enseignement secondaire --- Nouveaux     
C. Services d'enseignement supérieu r ---  Nouveaux     
D. Services d'enseignement pour adultes --- Nouveaux     
E. Autres services d'enseignement ---  Nouveaux     WT/REG308/1 
 
- 35 - 
 
  Secteur (Classification CPC) AGCS  ALE 
Engagements 
sectoriels Comparaison 
avec l'AGCS Engagements/  
limitations 
concernant 
l'accès aux 
marchés TN, NPF, PL, DCA  
Mesure non 
conforme 
existante Réserve(s)  
pour des 
mesures 
futures* 
6. Services concernant 
l'environnement      
A. Services d'assainissement  --- Nouveaux     
B. Services d'enlèvement des ordures --- Nouveaux     
C. Services de voirie et services 
analogues --- Nouveaux     
D. Autres services --- Nouveaux     
7. Services financiers      
A. Tous les services d'assurance et relatifs 
à l'assurance Partiels  Améliorés  NEC   
B. Services bancaires et autres services 
financiers Partiels  Améliorés  NEC   
8. Services de santé et services 
sociaux      
A. Services hospitaliers ---  Nouveaux     
B. Autres services de santé humaine --- Nouveaux     
C. Services sociaux ---  Nouveaux     
D. Autres services --- Nouveaux     
9. Services relatifs au tourisme et aux 
voyages      
A. Services d'hôtellerie et de restauration 
(y compris les services de traiteur) Partiels  Améliorés  E   
B. Services d'agences de voyages et 
d'organisateurs touristiques Partiels  Améliorés  E   
C. Services de guides touristiques --- Nouveaux  E   
10. Services récréatifs, culturels et 
sportifs      
A. Services de spectacles Partiels  Améliorés  L   
B. Services d'agences de presse ---  Améliorés  L   
C. Services des bibliothèques, archives, 
musées et autres services culturels --- Améliorés  L   
D. Services sportifs et autres services 
récréatifs Partiels  Améliorés  L   
11. Services de transport       
A. Services de transport maritime Partiels  Améliorés     
B. Services de transport par les voies 
navigables intérieures Partiels  Améliorés     
C. Services de transport aérien  --- Nouveaux     
D. Transport spatial --- Nouveaux     
E. Services de transport ferroviaire ---  Nouveaux     
F. Services de transport routie r --- Nouveaux  E   
G. Services de transport par conduites ---  Nouveaux     
H. Services annexes et auxiliaires de tous 
les modes de transport --- Nouveaux  E   
I. Autres services de transport  --- Nouveaux     
Notes: 
TN  Traitement national. 
PL  Présence locale. DCA  Dirigeants et cons eils d'administration. 
Partiels:  Engagements au titre de l'AGCS assortis de certaines limitations concernant l'accès aux 
marchés ou le traitement nation al pour un des trois modes. 
Sans limitations: Engagements au titre de l'AGCS non as sortis de limitations concernant l'accès au marché ou 
le traitement national pour un des trois mo des (sont exclus les engagements qui sont non 
consolidés parce que techniquement irréalisables). 
---:  Aucun engagement dans le cadre de l'AGCS. 
Nouveaux: Nouveaux engagements pris dans le cadre de l'Accord (sans limitation ou partiels, avec ou 
sans engagements et/ou limitations concernant l'accès aux marchés). 
Améliorés: Engageme nts globalement améliorés pa r rapport aux engagements pris dans le cadre de 
l'AGCS. 
Similaires: Engagements similaires (dans le cadre de l'Accord et de l'AGCS), malgré d'éventuelles 
améliorations et/ou des réserves additi onnelles limitées. 
E:  Engagement au moins partiel sans limitation (à l'exclusion du mode 4). 
L:  Engagement au moins partiel mais avec des limitations. NEC  Non encore convenu. :  Réserve inscrite dans la Liste de la Partie annexée à l'Accord. 
Source: Projet de version codifiée de la Liste AGCS d'engagements spéc ifiques (S/DCS/W/PER), établi par le 
Secrétariat (2003) et listes du Pérou annexées à l'Accord. WT/REG308/1 
 
- 36 - 
 
  4.43.  La libéralisation sectorielle opérée par le Pérou dans le cadre de l'ALE va au-delà des 
engagements pris dans le cadre de l'AGCS. Les services de construction et d'ingénierie connexes, qui ne sont pas visés par l'AGCS, ont été entièrement libéralisés en termes d'accès aux marchés (à l'exception des services "Autres", pour lesquels aucun engagement n'a été pris), sans mesures non 
conformes. Les services relatifs au tourisme et aux voyages – sous-secteurs visés par l'AGCS 
uniquement pour certains sous-secteurs et pour le mode 3 seulement – sont pleinement libéralisés pour les modes 1 à 3 en ce qui concerne l'accès aux marchés, et aucune réserve n'a été inscrite. 
4.44.  Pour les services postaux et les services de courrier, les autres services de construction, les 
services d'enlèvement des ordures, les services de  transport spatial (non visés par l'AGCS), aucun 
engagement en matière d'accès aux marchés n'a été pris, mais aucun droit n'a été réservé en ce qui concerne les mesures non conformes. 
4.45.  S'agissant des services fournis aux entreprises, le Pérou n'a inscrit que certains 
sous-secteurs dans sa liste AGCS. Dans le cadre de l'ALE, l'accès aux marchés a été totalement 
libéralisé dans tous les sous-secteurs, avec très peu de limitations (par exemple, nombre de 
notaires rapporté à la population). Des mesures non conformes ont été inscrites pour certains 
services juridiques, services d'audit et d'architec ture, services de R-D, services de publicité, 
services annexes de la pêche, services de distribution d'énergie, et services d'enquête et de 
sécurité, ainsi que des mesures futures concernant les services de conseil fiscal, les services 
annexes de la pêche, l'imprimerie et l'édition. Des limitations concernant l'accès aux marchés s'appliquent à certains services professionnels comme les services juridiques, les services comptables et d'audit et les services d'architecture. 
4.46.  En ce qui concerne les services de communication, le Pérou n'a inscrit dans sa liste AGCS 
que certains services de télécommunication. Des engagements en matière d'accès aux marchés ont été pris pour d'autres sous-secteurs des télécommunications ainsi que pour les services 
audiovisuels. Le Pérou a cependant inscrit des limitations concernant les mesures existantes dans 
le secteur des services de télécommunication, notamment pour les services de rappel (comme dans le cadre de l'AGCS) et pour les services audi ovisuels (avec une réserve "culturelle"), ainsi que 
des limitations concernant l'accès aux marchés; en particulier, il se réserve le droit d'imposer des 
restrictions quantitatives concernant les services de télécommunication interurbains et internationaux. 
4.47.  Le secteur des services financiers du Pérou est consolidé avec des limitations dans le cadre 
de l'AGCS. Dans le cadre de l'ALE, le Pérou a consolidé le régime juridique des services financiers 
et, du fait de l'effet de cliquet, s'est engagé à consolider toute nouvelle libéralisation dans ce secteur. Le Pérou a inscrit des mesures non conformes existantes concernant certaines formes de 
gestion d'actifs et certains types de services de conseil et autres services financiers auxiliaires. En 
outre, il a introduit une réserve pour les mesures futures concernant l'assurance obligatoire. 
4.48.  Les services récréatifs, culturels et sportifs, dont certains sous-secteurs seulement sont 
visés par l'AGCS et qui n'ont été que partiellement libéralisés pour le mode 3, sont entièrement 
libéralisés pour les modes 1 à 3 concernant l'accès aux marchés, quelques réserves s'appliquant au pourcentage de ressortissants nationaux et à leur rémunération. 
4.49.  Dans le secteur des services de transport, les engagements spécifiques du Pérou dans le 
cadre de l'AGCS se limitent au transport de passagers dans le cas des services de transport 
maritime et de transport par les voies navigables intérieures. Dans le cadre de l'ALE, aucun engagement additionnel en matière d'accès aux marchés n'a été pris pour ces sous-secteurs, mais 
pour les services de transport routier et les services auxiliaires de transport, le Pérou libéralise 
intégralement les modes 1 à 3, tout en inscrivant des mesures non conformes existantes concernant les deux sous-secteurs. Les mesure s non conformes s'appliquent au transport de 
marchandises (services de transport maritime et de transport routier), aux services annexes des 
services de transport routier et à certains services auxiliaires de tous les modes de transport (services d'entreposage et de magasinage), ainsi qu'aux services annexes du transport de passagers (services de transport maritime et de transport par les voies navigables intérieures). WT/REG308/1 
 
- 37 - 
 
  4.4.2  Engagements de libéralisation du Mexique 
4.50.  Dans sa liste AGCS, le Mexique a inscrit des engagements pour 74 secteurs de services 
sur 155, pour tous les modes de fourniture sauf le mode 4. S'agissant des exemptions de l'obligation NPF au titre de l'AGCS, le Mexique a inscrit deux activités relatives au tourisme: la 
fourniture de services de transport routier par des fournisseurs étrangers qui est réservée aux 
véhicules des États-Unis, et un régime fiscal préférentiel (abattements fiscaux pour les dépenses effectuées sur le territoire mexicain) en faveur des personnes assistant à des congrès de 
professionnels du tourisme, qui ne s'applique aussi qu'aux ressortissants des États-Unis. 
4.51.  Par rapport à sa Liste AGCS, le Mexique a pris des engagements horizontaux plus profonds 
dans le cadre de l'ALE. Il étend ses engageme nts pour les modes 3 et 4 tout en maintenant 
quelques restrictions
29 qui correspondent, dans la plupart des cas, à celles de la Liste AGCS. En ce 
qui concerne le mode 3, l'Accord prévoit que la Commission nationale de l'investissement étranger 
peut autoriser, selon des critères spécifiques, les investissements étrangers (acquisition ou établissement) dans les activités soumises à restriction indiquées dans la Liste des réserves.
30 En 
revanche, l'AGCS permet les investissements étrangers dans des activités réservées aux mexicains 
(et donc soumises à restriction), mais seulement par l'acquisition d'actions neutres (c'est-à-dire sans droit de vote ou assorties de droits limités) et avec une autorisation préalable. L'ALE permet 
aussi (sans examen préalable) les investissements étrangers à concurrence de 49% dans les 
entreprises mexicaines opérant dans un secteur sans restriction.
31 Autre réserve, l'ALE, comme 
l'AGCS, limite l'acquisition par des étrangers de terres et d'eau au Mexique. Pour ce qui est du mode 4, l'Accord autorise l'admission temporaire  d'une plus large catégorie de gens d'affaires 
(personnes en voyage d'affaires, investisseurs, personnes transférées au sein d'une société et 
professionnels). Dans la Liste AGCS, les engagements en matière d'accès aux marchés et de traitement national pour l'admission temporaire ne concernent que les personnes physiques 
directement chargées de la vente d'un service et le s cadres, dirigeants ou spécialistes transférés à 
l'intérieur de la même société. En outre, l' Accord impose des prescriptions en matière de 
nationalité pour les microentreprises industrielles et le personnel des coopératives de production 
mexicaines. Comme l'AGCS, il précise que les postes en rapport avec le fonctionnement et la 
gestion des navires, des avions et des trains  sont réservés aux ressortissants mexicains. 
4.52.  Le Mexique a inscrit onze réserves pour les mesures futures: deux mesures horizontales 
– restriction de l'acquisition ou de la vente d'obligations d'État et autorisation de l'octroi de 
subventions par l'État et les entreprises d'État – et neuf mesures sectorielles. Les restrictions 
c o n c e r n e n t  l e  t r a i t e m e n t  n a t i o n a l  e t  l e  t r a i t e m e n t  N P F ,  l a  p r é s e n c e  l o c a l e  e t  l e s  d i r i g e a n t s  e t  conseils d'administration, et elles s'appliquent au secteur des télécommunications (y compris les 
investissements dans le contrôle du trafic aérien, la météorologie aéronautique, le contrôle des 
vols et d'autres services de navigation aérienne), les services sociaux, les services relatifs aux minorités et à l'énergie et les services de jeu et de pari, et deux concernent les services financiers. 
                                               
29 Dans le cadre de l'AGCS, le Mexique a pris des engagements horizontaux pour tous les modes. Les 
engagements sont sans limitations pour les modes 1 et 2, et sont limités pour les modes 3 et 4. 
30 Les secteurs soumis à des restrictions sont toutes les activités figurant dans la liste des activités 
réservées à l'État. Ces restri ctions s'appliquent aussi bien aux investisseurs mexicains qu'aux étrangers. La 
liste des réserves comprend les secteurs dans lesquels la  participation étrangère est restreinte en vertu de la 
Loi sur l'investissement étranger. 
31 Les secteurs sans restriction sont ceux qui ne figurent pas dans la liste des réserves. WT/REG308/1 
 
- 38 - 
 
  Tableau 4.2 Mexique: Comparaison des en gagements spécifiques concernant le 
commerce des services pris dans le  cadre de l'AGCS et de l'ALE 
Secteur (Classification CPC) AGCS  ALE 
Engagements 
sectoriels Comparaison 
avec l'AGCS Engagements/  
limitations 
concernant 
l'accès aux 
marchés TN, NPF, PL, DCA  
Mesure non 
conforme 
existante  Réserve(s) 
pour des 
mesures 
futures*  
1. Services fournis aux entreprises      
A. Services professionnels Partiels  Améliorés  E   
B. Services informatiques et services 
connexes Partiels  Améliorés  E   
C. Services de recherche-développement Partiels  Améliorés  E   
D. Services immobiliers ---  Nouveaux     
E. Services de crédit-bail ou de location 
sans opérateurs Partiels  Améliorés  E   
F. Autres services fournis aux entreprises Partiels  Améliorés  E   
2. Services de communication      
A. Services postaux ---  Similaires     
B. Services de courrie r Partiels  Améliorés     
C. Services de télécommunication Partiels  Améliorés  L   
D. Services audiovisuels --- Nouveaux  E/L   
3. Services de construction et 
services d'ingénierie connexes      
A. Travaux d'entreprises générales de 
construction de bâtiments Partiels  Améliorés     
B. Travaux d'entrep rises générales de 
construction d'ouvrages de génie civil Partiels  Améliorés     
C. Travaux de pose d'installations et de 
montage Partiels  Améliorés     
D. Travaux d'achèvement des bâtiments 
et de finition Partiels  Améliorés     
E. Autres services  --- Nouveaux     
4. Services de distribution       
A. Services de courtage --- Nouveaux  E   
B. Services de commerce de gros Sans limitation  Améliorés  E   
C. Services de commerce de détail Sans limitation  Améliorés  E   
D. Services de franchisage  --- Nouveaux  E   
5. Services d'éducation      
A. Services d'enseignement primaire Partiels  Améliorés     
B. Services d'enseignement secondaire Partiels  Améliorés     
C. Services d'enseignement supérieu r Partiels  Améliorés     
D. Services d'enseignement pour adultes --- Nouveaux     
E. Autres services d'enseignement Partiels  Améliorés     
6. Services concernant 
l'environnement      
A. Services d'assainissement  --- Nouveaux     
B. Services d'enlèvement des ordures --- Nouveaux     
C. Services de voirie et services 
analogues --- Nouveaux     
D. Autres services --- Nouveaux     
7. Services financiers      
A. Tous les services d'assurance et 
relatifs à l'assurance Partiels  Améliorés  NEC   
B. Services bancaires et autres services 
financiers Partiels  Améliorés  NEC   
8. Services de santé et services 
sociaux      
A. Services hospitaliers Partiels  Améliorés     
B. Autres services de santé humaine Partiels  Améliorés     
C. Services sociaux ---  Nouveaux     
D. Autres services --- Nouveaux     
9. Services relatifs au tourisme et 
aux voyages      
A. Services d'hôtellerie et de restauration 
(y compris les services de traiteur) Partiels  Améliorés  E/L   
B. Services d'agences de voyages et 
d'organisateurs touristiques Partiels  Améliorés     
C. Services de guides touristiques Partiels  Améliorés     
10. Services récréatifs, culturels et 
sportifs      
A. Services de spectacles --- Nouveaux  E   
B. Services d'agences de presse ---  Nouveaux  E   
C. Services des bibliothèques, archives, 
musées et autres services culturels --- Nouveaux  E   
D. Services sportifs et autres services 
récréatifs --- Nouveaux  E   WT/REG308/1 
 
- 39 - 
 
  Secteur (Classification CPC) AGCS  ALE 
Engagements 
sectoriels Comparaison 
avec l'AGCS Engagements/  
limitations 
concernant 
l'accès aux 
marchés TN, NPF, PL, DCA  
Mesure non 
conforme 
existante  Réserve(s) 
pour des 
mesures 
futures*  
11. Services de transport       
A. Services de transport maritime ---  Nouveaux     
B. Services de transport par les voies 
navigables intérieures --- Nouveaux     
C. Services de transport aérien  Partiels  Améliorés     
D. Transport spatial --- Nouveaux     
E. Services de transport ferroviaire ---  Nouveaux     
F. Services de transport routie r Partiels  Améliorés  E   
G. Services de transport par conduites ---  Nouveaux     
H. Services annexes et auxiliaires de tous 
les modes de transport Partiels  Améliorés     
I. Autres services de transport  --- Nouveaux     
Notes: 
*  En plus, mesures non conformes concernant les services relatifs aux minorités et à l'énergie. 
TN  Traitement national. PL  Présence locale. DCA  Dirigeants et cons eils d'administration. 
Partiels:  Engagements au titre de l'AGCS assortis de certaines limitations concernant l'accès aux 
marchés ou le traitement nation al pour un des trois modes. 
Sans limitations: Engagements au titre de l'AGCS non as sortis de limitations concernant l'accès au marché ou 
le traitement national pour un des trois mode s (sont exclus les engagements qui sont "non 
consolidés" parce que techniquement irréalisables). 
---  Aucun engagement dans le cadre de l'AGCS. 
Nouveaux: Nouveaux engagements pris dans le cadre de l'Accord (sans limitations ou partiels, avec ou 
sans engagements et/ou limitations concernant l'accès aux marchés). 
Améliorés: Engageme nts globalement améliorés pa r rapport aux engagements pris dans le cadre de 
l'AGCS. 
Similaires: Engagements similaires (dans le cadre de l'Accord et de l'AGCS), malgré d'éventuelles 
améliorations et/ou des réserves additi onnelles limitées. 
E:  Engagement sans limitations (à l'exclusion du mode 4). L:  Engagement mais avec des limitations. 
NEC  Non encore convenu.   Réserve inscrite dans la Liste de la Partie annexée à l'Accord. 
Source: Projet de version codifiée de la Liste AGCS d'engagements spéc ifiques (S/DCS/W/MEX), établi par le 
Secrétariat (2003) et Liste du Mexique annexée à l'Accord. 
4.53.  La libéralisation sectorielle opérée par le Mexique dans le cadre de l'ALE va au-delà des 
engagements pris dans le cadre de l'AGCS. Les services récréatifs, culturels et sportifs, exclus de 
l'AGCS, sont presque entièrement libéralisés (engagements partiels en matière d'accès aux 
marchés pour un sous-secteur et peu de mesures non conformes). Pour les services immobiliers, les autres services de construction, les services d'enseignement pour adultes, les services 
environnementaux, les autres services de santé et services connexes et les services de transport 
spatial (qui ne sont pas visés par l'AGCS), aucun engagement en matière d'accès aux marchés n'a été pris, mais aucune réserve n'a été inscrite concernant les mesures non conformes. 
4.54.  Dans le cas des services fournis aux entr eprises, le Mexique a élargi ses engagements par 
rapport à l'AGCS mais maintient plusieurs réserves. L'accès aux marchés a été entièrement libéralisé dans neuf sous-secteurs supplémentaires,  y compris tous les services informatiques et 
services connexes, les services de location d'aéronefs sans équipage ou les services d'imprimerie. 
Il a été amélioré dans huit secteurs par la libéralisation complète des modes 1 ou 3; ces secteurs 
sont notamment la recherche-développement, le placement et la fourniture de services de personnel, et les services de nettoyage de bâtiments. Dans le domaine des services 
professionnels, le Mexique a principalement supprimé les restrictions pour le mode 3 dans les 
secteurs de l'architecture, de l'ingénierie et de la médecine, et il a inscrit des réserves, principalement sous la forme de prescriptions en ma tière de présence locale et de nationalité pour 
les médecins, les commissionnaires en douane (comme dans l'AGCS), les experts-comptables, les 
courtiers publics, les vétérinaires et les avocats. Des restrictions, visant pour la plupart les investissements, subsistent dans les secteurs de la  pêche, de l'agriculture, de l'énergie (pétrole), 
de l'industrie manufacturière, de l'imprimerie et de l'édition sous la forme de prescriptions en 
matière de nationalité et de résultats. WT/REG308/1 
 
- 40 - 
 
  4.55.  Pour les services de communication, le Mexique n'a pris aucun engagement en matière 
d'accès aux marchés dans le domaine des services postaux et des services de courrier, exclus de sa Liste AGCS; la seule restriction maintenue concerne la fourniture de services postaux rapides, qui est réservée à l'État. L'accès aux marchés dans le secteur des services audiovisuels – exclus de 
l'AGCS – est entièrement libéralisé, bien qu'une autorisation et une classification soient encore 
exigées. Pour les services de télécommunication fournis par des réseaux publics, à l'exclusion de la radiodiffusion, l'accès aux marchés a aussi été entièrement libéralisé pour le mode 3 (libéralisation 
partielle seulement dans le cadre de l'AGCS); il en va de même pour le mode 1 pour les services 
de télécopie. Le trafic international de télécommunication reste cependant soumis à l'utilisation du port international d'un opérateur auquel une concession a été accordée. Pour ce qui est des mesures non conformes, les gouvernements étrangers et les entreprises d'État d'autres pays ne 
sont pas autorisés à investir dans les entreprises mexicaines fournissant des services de 
télécommunication, et la fourniture de services de télégraphie et de radiotélégraphie est réservée à l'État mexicain. Dans le cas des services audiovisuels, les réserves consistent en prescriptions en 
matière de nationalité et de résultats et s'appliquent aux services de radio et de télévision. Dans le 
cas de la télévision câblée, il y a des prescriptions en matière de nationalité et de présence locale; les fournisseurs de télévision par câble doivent obtenir une concession qui n'est accordée qu'à des 
entreprises ou des ressortissants mexicains. De plus, l'investissement étranger dans ces 
entreprises est limité à 49%. 
4.56.  En ce qui concerne les services de distribution, le Mexique a libéralisé les services de 
courtage et de franchisage, qui sont exclus de sa liste AGCS, ainsi que le commerce de gros, 
soumis à des restrictions dans le cadre de l'AGCS. Pour les services de détail, il a élargi ses 
engagements, mais a limité à 49% la participation de capitaux péruviens dans les entreprises mexicaines faisant le commerce des armes, des cartouches et des munitions, ce qui est moins 
restrictif que dans le cadre de l'AGCS, où la vente au détail d'armes, de cartouches et de munitions 
par des étrangers est interdite. Des restrictions sont aussi appliquées aux combustibles dérivés du pétrole, et seuls les ressortissants et les entreprises mexicains ayant une clause d'exclusion des 
étrangers sont autorisés à acquérir, établir et exploiter des stations-services pour la distribution ou 
la vente au détail d'essence, de gazole, de lubrifiants, d'huiles et d'additifs et la distribution au détail de gaz de pétrole liquéfié. Des restrictions à l'accès aux marchés concernent la vente au détail de charbon de bois, de charbon et d'autres combustibles non pétroliers. 
4.57.  Dans le domaine des services d'éducation, l'Accord améliore les engagements en libéralisant 
le mode 4, qui, dans le cadre de l'AGCS, est soumis à des restrictions dans tous les sous-secteurs, et en ajoutant des engagements sans limitation concernant l'enseignement pour les adultes. La 
seule réserve dans le cadre de l'Accord reprend ce lle qui figure dans la Liste AGCS, à savoir la 
limitation à 49% des investissements étrangers dans l'enseignement primaire, secondaire et supérieur pour le mode 3 et la nécessité d'une autorisation préalable. 
4.58.  Dans le cas des services financiers, le Me xique a ajouté de nouveaux engagements, mais la 
libéralisation à l'égard des fournisseurs péruviens reste soumise à onze réserves dans la section A et à deux dans la section B. En ce qui concerne les réserves existantes, trois s'appliquent aux deux sous-secteurs, sept à l'activité bancaire seulement et trois à l'assurance seulement. Le Mexique a 
consolidé le régime juridique des services financiers et, du fait de l'effet de cliquet, s'est engagé à 
consolider toute nouvelle libéralisation dans ce secteur. 
4.59.  Dans le secteur des services de transport, les engagements en matière d'accès aux marchés 
ne concernent qu'un sous-secteur des services de transport routier, à savoir l'entretien et la 
réparation du matériel, qui est entièrement libéralisé pour le mode 3. Les autres services de transport bénéficient seulement d'un traitement non discriminatoire, soumis à des réserves. 
Celles-ci comprennent l'interdiction des investissements de gouvernements et d'entreprises d'État 
étrangers dans les entreprises mexicaines fournissant des services de transport; des limitations concernant la présence locale et le traitement national pour les transports maritime, ferroviaire et par conduites; une clause réservant le transport de marchandises autres que les combustibles aux 
ressortissants mexicains et aux entreprises mexicaines; et, pour les services d'administration des 
aéroports et héliports, l'octroi de concessions pour la construction et/ou l'exploitation uniquement aux ressortissants mexicains et aux entreprises mexicaines, la participation étrangère étant limitée 
à 49%, mais pouvant être plus élevée sous réserve d'autorisation – dans la Liste AGCS, la priorité 
est donnée aux Mexicains en ce qui concerne les concessions, et la participation étrangère est limitée à 30%. Dans le secteur des transports routiers, les réserves prennent la forme de 
prescriptions en matière de traitement NPF, de na tionalité et de présence locale, et s'appliquent WT/REG308/1 
 
- 41 - 
 
  principalement aux services de transport de passagers et aux services annexes; les services 
administratifs des gares et terminaux routiers sont réservés aux ressortissants mexicains, ainsi que les services de transport local et de transport scolaire par autocar, et les services de taxi et de transport collectif – dans ce dernier cas, les entreprises mexicaines ayant une clause d'exclusion 
étrangère sont aussi autorisées; enfin, certains postes spécialisés – notamment commandant, 
capitaine, pilote ou mécanicien de navire ou d'aéronef, capitaine de port, pilote de port, commandant d'aérodrome et agent des douanes – sont réservés aux ressortissants mexicains de 
naissance. 
4.5  Dispositions réglementaires 4.5.1  Réglementation intérieure 4.60.  Les disciplines de l'article 10.9 s'appliquent aux quatre modes de fourniture, puisque 
l'article 10.2.4 étend les disciplines en mati ère de réglementation intérieure au droit 
d'établissement dans le contexte d'un investissement; les différends entre une Partie et un investisseur de l'autre Partie sont cependant régis par la section C du chapitre XI. 
4.61.  L'article 10.9 prévoit que, chaque fois qu' une autorisation est nécessaire pour la fourniture 
de services, les autorités compétentes de la Partie concernée informeront la personne intéressée, dans un délai raisonnable, de la décision prise et, à sa demande, de l'état d'avancement du 
traitement de sa demande. 
4.62.  Les Parties s'engagent à faire en sorte que toute mesure adoptée ou maintenue concernant 
les licences, la certification ou les normes techniques pour les fournisseurs de services de l'autre Partie ne constitue pas un obstacle non nécessaire au commerce transfrontières de services (visés 
par le chapitre X), conformément à l'article VI de l'AGCS.
32 À cette fin, les mesures a) doivent être 
fondées sur des critères objectifs et transparents tels que la compétence et l'aptitude à fournir les services; b) ne doivent pas être plus rigoureuses qu'il n'est nécessaire pour assurer la qualité des 
services; et c) ne doivent pas constituer une restriction déguisée à la fourniture transfrontières des 
services. 
4.63.  Les progrès qui pourraient être faits sur ces questions dans le cadre de l'AGCS nécessiteront 
peut-être l'adaptation des dispositions de cet article. 
4.64.  La réglementation intérieure s'applique au droit d'établissement dans le contexte d'un 
investissement au sens du chapitre XI; toutefois,  aucune disposition du chapitre X ne peut être 
invoquée dans le règlement d'un différend entre une Partie et un investisseur de l'autre Partie, ces 
différends étant régis par la section C du chapitre XI. 
4.5.2  Reconnaissance 4.65.  L'article 10.11 donne aux Parties la possibilité de reconnaître la formation, l'expérience, les 
licences et/ou les certificats obtenus dans un autre pays en vue de la délivrance d'autorisations, de 
licences ou de certificats à des fournisseurs de services sur leur territoire. Cela peut être effectué par l'harmonisation ou par d'autres moyens, sur la base d'un accord ou d'une convention avec 
l'autre pays, ou de manière autonome. Aucun règlement ou critère établi à cet égard ne peut 
constituer un obstacle déguisé au commerce des services. 
4.66.  Aucune disposition de l'Accord n'oblige une Partie à accorder à l'autre le traitement NPF du 
fait de la reconnaissance accordée à un pays tiers (article 10.11:2). 
4.67.  L'annexe de l'article 10.11 définit les procédures et les critères de délivrance de licences ou 
de certificats aux fournisseurs de services professionnels en vue de leur harmonisation pour permettre la reconnaissance mutuelle. Un groupe de travail sur les services professionnels est 
établi pour piloter ces travaux. À la fin de juillet 2013, ce groupe ne s'était pas encore réuni. 
                                               
32 Il est intéressant de noter que cette disposition s'applique à tous les secteurs visés par le chapitre X, 
tandis que les dispositions de l'AGCS relatives à la régl ementation intérieure ne s' appliquent qu'aux secteurs 
dans lesquels des engagement s spécifiques ont été pris. WT/REG308/1 
 
- 42 - 
 
  4.68.  En ce qui concerne les services financiers, la reconnaissance des mesures prudentielles de 
l'autre Partie est également envisagée, et une clause d'effort maximal est prévue à cette fin (article 12.8). 
4.69.  Le chapitre XIV définit les procédures et les critères de reconnaissance mutuelle des 
certificats, titres et diplômes universitaires sur la base des conventions ou accords existants en la 
matière. En cas d'incompatibilité entre les dispositions de ce chapitre et l'un de ces instruments, les dispositions du chapitre prévaudront dans la limite de l'incompatibilité. Elles s'appliquent à 
toute personne, quelle que soit sa nationalité, ayant fait des études dans l'une des Parties et qui 
envisage d'exercer une profession ou de poursuivre ses études supérieures. 
4.70.  Le principe fondamental du chapitre XIV est celui de la reconnaissance réciproque 
automatique des certificats, titres et diplômes universitaires; toutefois, l'article 14.4 précise dans 
quelles situations la reconnaissance ne peut pas être accordée et quels sont les critères à appliquer 
pour y remédier. Ce chapitre traite aussi de ques tions telles que les stages préprofessionnels et les 
études faites dans un autre pays étranger, et il fixe un délai de 90 jours pour rendre une décision 
concernant l'équivalence des diplômes. L'article 14.7 traite, en particulier, de l'acceptation des 
documents de l'autre Partie pour l'accès à certaines professions. Enfin, un Comité de la reconnaissance mutuelle est établi (article 14.9). À la fin de juillet 2013, ce comité ne s'était pas 
encore réuni. 
4.5.3  Subventions 4.71.  L'article 10.3 prévoit l'échange de rensei gnements sur tous les types de subventions, 
présents et à venir, accordés par le gouvernement aux fournisseurs de services nationaux; le 
premier échange de renseignements à ce sujet doit avoir lieu dans un délai d'un an à compter de 
l'entrée en vigueur de l'Accord. Les progrès qui pourraient être faits sur ces questions dans le cadre de l'AGCS nécessiteront peut-être l'ad aptation des dispositions de cet article. 
4.5.4  Mesures de sauvegarde 
4.72.  L'exception à la libre circulation des capitaux pour des raisons de balance des paiements 
figure à l'article 18.5, qui prévoit que, en cas de difficultés ou de menace de difficultés graves 
concernant la balance des paiements ou la situation financière extérieure d'une Partie, celle-ci peut 
adopter ou maintenir des mesures restrictives pour le commerce ou des mesures fondées sur les prix, notamment des surtaxes à l'importation, des prescriptions en matière de dépôt à l'importation ou d'autres mesures commerciales équivalentes ayant une incidence sur le prix des 
produits importés, visant les importations de marchandises et de services, les paiements et les 
mouvements de capitaux, y compris ceux se rapportant à des investissements directs. Ces mesures doivent s'accompagner, le plus tôt possible, d'un calendrier en vue de leur élimination, et 
des renseignements détaillés sur la situation doiv ent être communiqués à l'autre Partie. En tout 
état de cause, les mesures adoptées doivent i) éviter de porter inutilement préjudice aux intérêts économiques, commerciaux et financiers de l'autre Partie; ii) ne pas dépasser ce qui est nécessaire 
pour remédier aux difficultés présentes; iii) être temporaires et être libéralisées progressivement; 
iv) être appliquées conformément au principe du traitement national ou du traitement NPF, le plus favorable étant retenu; et v) être compatibles avec les prescriptions de l'OMC et du FMI et avec les autres critères acceptés au plan international. 
4.5.5  Autres dispositions re latives à l'investissement 
4.73.  Outre les renseignements ci-dessus, le chapitre XI sur l'investissement contient des 
dispositions concernant le traitement minimum à accorder aux investisseurs de l'autre Partie, 
notamment un traitement juste et équitable, conformément au droit international coutumier 
(article 11.6); l'indemnisation des pertes (article 11.11); l'expropriation et l'indemnisation (article 11.12); les transferts (article 11.13); les formalités spéciales et les prescriptions en 
matière d'information (article 11.14); les questions liées à l'environnement (article 11.17); et un 
mécanisme complet de règlement des différends relatifs aux investissements (article 11.18 à 11.35). WT/REG308/1 
 
- 43 - 
 
  4.6  Dispositions sectorielles sur le commerce des services 
4.6.1  Services financiers 4.74.  De nombreuses dispositions concernant spécifiquement les services financiers sont 
mentionnées dans plusieurs parties de cette présentation factuelle, et d'autres sont présentées 
dans les paragraphes suivants. 
4.75.  En ce qui concerne le commerce transfrontières des services financiers, l'article 12.5 permet 
aux personnes se trouvant sur le territoire de l'une des Parties et aux ressortissants de cette 
Partie, où qu'ils se trouvent, d'acheter des services financiers transfrontières sur le territoire de 
l'autre Partie; cela n'oblige pas une Partie à autoriser ces fournisseurs de services à "faire des affaires" ou à "démarcher des clients" sur son territoire, au sens de la définition que chaque Partie donne de ces deux notions. Si une Partie autorise la fourniture de services financiers, elle peut 
exiger l'enregistrement du fournisseur de services de l'autre Partie et de ses instruments 
financiers. Rien, dans cet article, n'oblige une Partie à autoriser la fourniture transfrontières de services financiers par des établissements financiers de l'autre Partie ou par des investisseurs de 
l'autre Partie; en outre, les disciplines relatives au droit d'établissement ne s'appliquent pas aux 
mesures non conformes mentionnées dans les sectio ns A et B de l'annexe VI, conformément aux 
conditions énoncées au paragraphe 4.20, mutatis mutandis.  
4.76.  Le chapitre sur les services financiers comporte un programme de "négociations futures" 
que les Parties s'engagent à mener en vue de libéraliser progressivement les mesures non conformes. D'autres travaux concernant les disciplines relatives à l'accès aux marchés et aux restrictions quantitatives sont prévus (respectivement à l'article 12.21 et 12.22). À la fin de 
juillet 2013, aucun délai n'avait été fixé pour entamer ce travail. 
4.77.  Chaque Partie permettra aux établissements financiers de l'autre Partie de fournir tout 
nouveau service que ses propres établissements financiers seront autorisés à fournir. Les Parties 
se réservent le droit de décider de la forme juridi que et institutionnelle requise pour la fourniture 
de tels services et de les soumettre à autorisation (article 12.13). 
4.78.  En ce qui concerne les exceptions pour les services financiers, l'article 12.9 précise que: 
a. rien, dans les chapitres X à XIII, ne sera interprété comme interdisant à une Partie 
d'adopter ou de maintenir des mesures prudentielles, y compris des restrictions aux transferts, pour protéger les investisseurs, les déposants, les créanciers et les personnes envers lesquelles un établissement financier ou un fournisseur de services financiers 
transfrontières a des obligations fiduciaires, et pour garantir l'intégrité et la stabilité du 
système financier; et 
b. les dispositions des chapitres X à XIII ne s'appliquent pas aux mesures non 
discriminatoires d'application générale adoptées par une entité publique dans le domaine 
de la politique du crédit ou de la politique monétaire, sauf en ce qui concerne l'interdiction des prescriptions en matière de résultats. 
4.79.  L'Accord établit un Comité des services financiers (article 12.11) dont les principales 
fonctions sont de veiller à l'application des dispositions du chapitre, d'examiner les questions qui lui sont soumises par les Parties, de faciliter le règlement des différends pouvant surgir entre les Parties (article 12.19) ou avec des investisseurs (article 12.20), de faciliter l'échange de 
renseignements entre les autorités de surveillance  de chaque Partie et d'apporter son concours 
pour les questions relatives aux mesures prudentielles, à l'harmonisation des normes et aux politiques connexes. Le Comité se réunira au moins une fois par an pour évaluer le fonctionnement 
du chapitre concernant les services financiers. 
4.80.  D'autres règles relatives aux services financiers sont prévues dans les cas d'expropriation et 
d'indemnisation (article 12.8). Les règles relatives au règlement des différends concernant les 
services financiers sont énoncées à l'article 12.19 et 12.20. WT/REG308/1 
 
- 44 - 
 
  5  DISPOSITIONS GÉNÉ RALES DE L'ACCORD 
5.1  Transparence 5.1.  L'Accord contient diverses dispositions relatives à la transparence qui sont mentionnées 
ailleurs dans cette présentation factuelle. Le chapitre XVI, qui traite exclusivement de la 
transparence, contient des dispositions relatives aux points de contact des Parties et à la 
publication et à la communication de renseignements, ainsi que des dispositions garantissant la tenue d'auditions, la légalité et la régularité de la procédure. 
5.2.  L'article 16.2 prévoit que chaque Partie désignera un point de contact pour faciliter la 
communication avec l'autre Partie sur toute question relevant de l'Accord. À la demande d'une des Parties, le point de contact de l'autre lui indiquera le bureau ou le fonctionnaire chargé de la question et facilitera, en cas de besoin, la communication avec cette Partie. 
5.3.  Les Parties doivent aussi faire en sorte que leurs lois, leurs réglementations, leurs procédures 
et leurs décisions administratives d'application générale concernant toute question relevant de l'Accord soient promptement publiées ou communiquées à l'autre Partie et aux personnes 
intéressées. Chaque Partie s'est, par ailleurs, engagée, "dans la mesure du possible": 
a. à publier à l'avance toute mesure relative à l'Accord, et à ménager à l'autre Partie la 
possibilité d'obtenir des renseignements ou de présenter des observations (article 16.3); 
b. à notifier à l'autre Partie toute mesure qu'elle juge susceptible d'avoir une incidence 
notable sur ses intérêts dans le cadre de l'Accord, et à lui communiquer promptement, à sa demande, des renseignements et des réponses à ses questions concernant ladite mesure, que celle-ci ait ou non été notifiée à la Partie. Les notifications et les 
renseignements présentés en vertu de cet article seront sans préjudice de la question de 
savoir si la mesure est conforme à l'Accord (article 16.4). 
5.4.  Les Parties confirment les garanties relatives à la tenue d'audiences, à la légalité et à la 
régularité de la procédure prévues dans leurs législations respectives. Elles s'engagent à faire en 
sorte que, dans les procédures administratives et judiciaires relatives à une mesure touchant à l'Accord, les personnes aient la possibilité raisonnable d'exposer leur position, et que les motifs et 
les fondements juridiques soient dûment établis. 
5.5.  Une disposition spécifique sur les services (article 10.10) prévoit l'établissement par chaque 
Partie de "mécanismes adéquats" pour fournir des renseignements sur la réglementation relative au commerce transfrontières de services, conformément à sa législation nationale sur la 
transparence et en tenant dûment compte des limitations auxquelles les petites entités 
administratives peuvent être confrontées. Des disciplines spécifiques sont aussi prévues en ce qui concerne la publication et/ou la notification par écrit des mesures concernant les services 
financiers (article 12.10). En outre, il est prévu que l'autorité compétente d'une Partie disposera 
d'un délai de 180 jours pour rendre une décision su r la fourniture d'un service financier ayant fait 
l'objet d'une demande de la part d'un investis seur dans un établissement financier, d'un 
établissement financier ou d'un fournisseur de servic es financiers transfrontières de l'autre Partie. 
5.2  Paiements courants et mouvements de capitaux 5.6.  L'Accord ne contient pas de disposition spécifique concernant les paiements et les 
mouvements de capitaux pour les marchandises, mais il traite du commerce transfrontières de 
services (article 10.12), de l'investissement (article 11.13) et des services financiers 
(article 12.17). Toutefois, le paragraphe 3 de l'article 12.9 permet de limiter, pour des raisons prudentielles, les transferts d'un établissement financier ou d'un fournisseur transfrontières de 
services financiers à une personne ou société apparentée. 
5.7.  Aux termes des articles susmentionnés, les Pa rties permettent que tous les transferts liés à la 
fourniture transfrontières d'un service soient effe ctués librement et sans retard dans une monnaie 
librement convertible au taux de change courant no rmal. La limitation des transferts et paiements 
est toutefois autorisée (articles 10.12:3, 11.13: 4 et 12.17:4) dans les cas suivants: faillite, 
insolvabilité ou protection des droits des créanciers; négoce de valeurs mobilières; infractions WT/REG308/1 
 
- 45 - 
 
  pénales; rapports concernant les transferts de devises ou d'autres instruments monétaires; 
exécution de jugements rendus à l'issue de procédures judiciaires; difficultés ou menace de difficultés graves de la balance des paiements. 
5.3  Exceptions 
5.8.  Les exceptions aux disciplines de l'Accord , qui figurent dans le chapitre XVIII, sont les 
suivantes: 
a. exceptions générales (article 18.1): l'Accord incorporé à l'article XX du GATT de 1994 et 
ses notes interprétatives – exceptions relati ves aux chapitres III, IV, VII et VIII de 
l'AGCS – et à l'article XIV de l'AGCS – exceptions relatives au commerce transfrontières de services; 
b. exceptions concernant la sécurité nationale (article 18.2): aucune disposition de l'Accord 
ne sera interprétée comme obligeant une Partie à assurer ou à permettre l'accès à des 
renseignements confidentiels dont la divulgation irait à l'encontre de ses intérêts en matière de sécurité, ou comme lui interdisant d'adopter les mesures nécessaires pour 
protéger ses intérêts essentiels en matière de sécurité
33 ou s'acquitter de ses obligations 
conformément à la Charte des Nations Unies pour le maintien de la paix et de la sécurité internationales; 
c. exceptions concernant la divulgation de renseignements (article 18.3): aucune 
disposition de l'Accord n'oblige les Parties à assurer ou à permettre l'accès à des renseignements confidentiels dont la divulgation pourrait empêcher l'application de la loi ou être contraire à la législation d'une Partie concernant la protection de la vie privée, 
des affaires financières et fiscales, et des comptes des clients privés d'établissements 
financiers, et aller à l'encontre de l'intérêt général; 
d. exceptions dans le domaine fiscal (article 18.4): en général, l'Accord ne s'applique pas 
aux questions fiscales et n'a pas d'incidence sur les conventions fiscales. Néanmoins, les 
articles 3.3 (traitement national), 3.9 (taxes à l'exportation), 11.2 et 12.18 (expropriation et indemnisation des investissements et des services financiers) 
s'appliquent aux mesures fiscales, conformément aux conditions indiquées dans les 
paragraphes correspondants de l'article 18.4; 
e. mesures relatives à la balance des paiements, indiquées au paragraphe 4.72. 
5.4  Adhésion et dénonciation 
5.9.  Tout pays membre de l'ALADI peut adhé rer à l'Accord, sous réserve de négociations 
(article 19.5). 
5.10.  Chaque Partie peut dénoncer l'Acco rd. La dénonciation prend effet 180 jours
34 après 
notification à l'autre Partie et au secrétariat général de l'ALADI; si, dans l'avenir, d'autres pays 
adhèrent à l'Accord, la dénonciation n'aura pas d'incidence sur son application entre les autres 
Parties (article 19.6). Pour les investissements réalisés pendant l'application de l'Accord, ses 
dispositions en la matière resteront en vigueur pendant dix ans après sa dénonciation. 
5.5  Cadre institutionnel 5.11.  On trouvera dans les paragraphes suivants  une description des principaux organes chargés 
d'administrer l'Accord; les autres ont été déjà mentionnés dans la présentation factuelle. 
5.12.  Le principal organe de l'Accord est la Commission administrative, créée en vertu de 
l'article 17.1. La Commission est composée de représentants du secrétariat à l'économie du Mexique et du Ministre du commerce extérieur et du tourisme du Pérou ou des personnes qu'ils 
                                               
33 Y compris le commerce d'armes et de  matériel militaire; la guerre et autres situations d'urgence et la 
non-prolifération d'armes nucléaires ou d'autres dispositifs nucléaires explosifs. 
34 Les Parties peuvent convenir d'un autre délai. WT/REG308/1 
 
- 46 - 
 
  désignent. Elle est chargée de veiller au respect et à l'application de l'Accord, et d'adopter les 
décisions nécessaires à cette fin, concernant nota mment l'amélioration de l'accès aux marchés ou 
l'introduction de nouvelles "appellations d'origine"; de recommander des amendements à l'Accord; d'établir des mécanismes pour faire participer activement les milieux d'affaires; de régler les 
différends pouvant survenir, conformément au chapit re XV; de déterminer les rémunérations et les 
dépenses relatives au règlement des différends; de superviser les activités de tous les organes établis conformément à l'Accord; et de toute autre question touchant au fonctionnement de 
l'Accord. L'Accord prévoit que la Commission arrête  ses propres règles et procédures (pas encore 
adopté à la fin de juillet 2013); toutes ses décisions doivent être prises par consentement mutuel. Elle doit se réunir au moins une fois par an et el le est présidée à tour de rôle par les Parties. 
5.13.  La Commission peut aussi établir des organes subsidiaires et interpréter les disciplines de 
l'Accord, conformément à l'article 17.3. 
5.14.  Le Comité des règles d'origine et des procédures relatives à l'origine (article 4.38) a pour 
fonction d'assurer la mise en œuvre et l'administration du chapitre sur les règles d'origine et 
l'application des modifications convenues, mais il joue aussi un rôle important dans la facilitation 
des échanges. Il est invité à présenter des propositions pour l'application de procédures douanières visant, par exemple, à réduire les délais liés à l'expédition et aux procédures 
d'évaluation des risques. L'article 4.37 établit un Comité des approvisionnements chargé d'évaluer 
les difficultés rencontrées par les producteurs pour se procurer certaines matières textiles (des chapitres 50 à 63 du SH) nécessaires à la fabrication de produits finis, et de décider s'il faut autoriser leur importation temporaire ou définitive en provenance de pays tiers. Le Comité, établi 
pour une durée initiale de dix ans (qui peut être prorogée avec l'accord de la Commission), doit 
adopter son règlement intérieur dans un délai d'un an après l'entrée en vigueur de l'Accord. À la 
fin de juillet 2013, aucun règlement de ce type n'avait été adopté. 
5.6  Règlement des différends 
5.15.  Le chapitre XV de l'Accord décrit le  mécanisme de règlement des différends entre les 
Parties; le règlement des différends relatifs à des mesures concernant les services financiers 
présente quelques particularités, tandis que les di fférends entre une Partie et un investisseur de 
l'autre Partie sont régis par la section C du chapitre XI (voir les paragraphes 5.18 et 5.19). 
5.16.  Le chapitre s'applique aux différends portant sur l'interprétation ou l'application de l'Accord 
en ce qui concerne: a) une mesure appliquée ou proposée par une Partie, qui est incompatible 
avec l'Accord; b) le non-respect par une Partie des obligations découlant de l'Accord; ou c) une 
mesure d'une Partie pouvant annuler ou réduire des avantages que l'autre peut raisonnablement 
attendre de l'application des dispositions concernant l'accès aux marchés, les règles d'origine, les 
mesures SPS, les OTC et le commerce transfrontiè res de services. Les Parties doivent s'efforcer 
d'arriver à une solution mutuellement satisfaisante en cas de différend résultant de l'interprétation et de l'application de l'Accord (article 15.4). Pour tout différend concernant les obligations 
découlant de l'Accord et de l'OMC, les Parties pe uvent choisir l'instance de règlement du différend; 
une fois qu'une Partie a demandé l'établissement d'un groupe spécial dans une instance ou dans l'autre, cette instance doit être utilisée à l'exclusion de toute autre (article 15.3). 
5.17.  Le mécanisme de règlement des différends prévoit des consultations, l'intervention de la 
Commission administrative, le cumul de deux ou plusieurs plaintes dans une même affaire et, sauf 
pour les mesures projetées, l'établissement d'un groupe spécial (composé de trois membres) chargé d'examiner l'affaire et de présenter un rapport final aux Parties. Un rapport préliminaire est 
établi, au sujet duquel les Parties peuvent présenter des observations, puis le rapport final (sur 
lequel des observations de forme sont encore possibles), et le mécanisme de mise en œuvre peut conduire à l'autorisation de mesures de rétorsion mais aussi à un réexamen des mesures. L'Accord 
prévoit que des règles de procédure type doivent être établies d'un commun accord avant 
juillet 2012 (article 15.10); à la fin de juillet 2013, ce travail était toujours en cours. La rétorsion croisée n'est pas autorisée dans le secteur des services financiers. WT/REG308/1 
 
- 47 - 
 
  Graphique 5.1 Dispositions de l'Accord relatives au règlement des différends 
 
Note: Les chiffres entre parenthèses correspondent aux déla is dans les cas où il s'agit de denrées périssables. Demande d'avis technique (article  15.11)  
Suspension des avantages par la 
Partie plaignante jusqu'à la mise 
en œuvre de la décision   
 Demande de consultations (article 15.4)  
Réponse à la demande de 
consultations (article 15.4)  Consultations techniques (articles 7.11 et 8.11) 
Demande d'établissement d'un groupe 
spécial (article 15.6 ) 
Composition du groupe spécial   
(article 15.9 ) 10(5) jours au maximum  
Consultations (article 15.4:6)   
Saisine de la Commission (article 15.5) 
Réunion de la Commission dans les 10 jours 
  Demande d'avis technique (article 15.5:4 a))   
Bons offices, conciliation, médiation (article 15.5:4 b))  
Recommandations  (article 15.5:4 c)) 
90(45) jours 
Rapport préliminaire (article  15.12)  
Observations des Parties  (article  15.12:4)  30(25) jours au maximum  
Rapport final remis aux Parties   
(article 15.13 ) 
Demande de corrections (de forme) par les Parties (article 15.13:6)  
20 jours 
15 jours  
Publication (article 15.13:7)  
Mise en œuvre (article 15.14)  
Mise en conformité/accord  Pas de mise en conformité/accord dans les 30 jours  Examen de la mise en 
œuvre (article 15.16)  
Fin de la procédure  
Recours au  groupe spécial par la 
partie adverse  (article 15.15:6)  
60 jours à partir de la constitution du Groupe spécial  
Décision finale du groupe spécial  
(article 15.15:7)  Recours au  groupe  
spécial par la Partie 
défenderesse  
Composition du Groupe spécial  
60 jours 
Décision finale 
Élimination de 
la mesure de 
rétorsion Maintien de la 
mesure de 
rétorsion 30(15) jours au maximum  
30(20) jours au maximum  
40 jours au maximum 
15 jours 
15(10) jours au maximum  
10 jours WT/REG308/1 
 
- 48 - 
 
  5.18.  En cas de différend entre les Parties portant sur les services financiers, le Comité des 
services financiers établit une liste de personnes (dix au maximum) ayant compétence pour agir en tant qu'arbitres dans le groupe spécial. De même, si le différend oppose un investisseur et une Partie (c'est-à-dire relève du chapitre XI) et si le défendeur invoque l'une des exceptions énoncées 
à l'article 12.9 (voir les paragraphes 4.21, 4.78 et 5.6), le groupe spécial soumet l'affaire au 
Comité des services financie rs qui rendra une décision. 
5.19.  Le mécanisme de règlement des différends entre une Partie et un investisseur de l'autre 
Partie, présenté au chapitre XI (section C), est invoqué en cas de violation présumée d'une 
obligation énoncée dans la section B (article 11.3 à 11.17) du chapitre XI entraînant un dommage. 
Il encourage à régler les différends par voie de consultations et de négociation. Une plainte peut être soumise par un investisseur en son nom ou au nom d'une entreprise, mais pas par un 
investissement. La plainte peut être soumise à la procédure arbitrale si l'investisseur a subi une 
perte ou un dommage du fait de cette violation, et si celle-ci a eu lieu au moins six mois plus tôt (article 11.20). La plainte est soumise en vertu i) des règles et procédures du Centre international 
pour le règlement des différends relatifs aux investissements (CIRDI) (si les deux Parties sont 
signataires de la Convention du CIRDI); ii) du rè glement du mécanisme additionnel du CIRDI (si la 
partie plaignante ou la partie de l'investisseur, mais pas les deux, est partie à la Convention du 
CIRDI); iii) du règlement d'arbitrage de la Commission des Nations Unies pour le droit commercial 
international (CNUDCI); ou iv) de toute autre inst ance d'arbitrage ou règles convenues entre les 
Parties.
35 Une plainte ne peut être soumise à l'arbitrag e que si le plaignant affirme que l'arbitrage 
se déroulera conformément aux procédures établies au chapitre XI et renonce à tout droit de 
recours à un tribunal administratif ou judiciaire de son territoire et à toute autre procédure 
contraignante de règlement des différends. L'arbitrage suivra les règles d'arbitrage pertinentes, sous réserve des modifications indiquées dans la section, à savoir le règlement du différend par un 
tribunal arbitral composé de trois membres et les délais fixés pour chaque étape de la procédure 
(article 11.22).
36 Quand le tribunal prononce une sentence finale à l'encontre du défendeur, il ne 
peut accorder que des dommages pécuniaires et éventuellement le paiement des intérêts ou la 
restitution des biens. Si la plainte est déposée par un investisseur au nom d'une entreprise, la 
sentence est rendue en faveur de l'entreprise (article 11.31). Si l'une des parties au différend ne se conforme pas à la sentence finale, la Partie dont l'investisseur a participé à l'arbitrage peut recourir à la procédure de règlement des diffé rends prévue au chapitre XIX (article 11.31). 
5.20.  L'article 11.35 exclut du champ des dispositions relatives au règlement des différends de la 
section C et du chapitre XV la décision d'une Partie d'interdire ou de restreindre l'acquisition d'un investissement sur son territoire par un investisseur de l'autre Partie ou ses investissements, pour 
des raisons de sécurité nationale, conformément à l'article 18.2. Les dispositions relatives au 
règlement des différends relatifs aux investissements (section C du chapitre XI) ne peuvent pas être invoquées en ce qui concerne les disciplines NPF dans la mesure où celles-ci sont déjà 
prévues dans d'autres accords internationaux relatifs au commerce ou à l'investissement. Est aussi 
exclue du règlement des différends toute décision prise par la Commission nationale mexicaine de l'investissement étranger visant à autoriser ou non l'acquisition ou l'établissement d'un investissement étranger dans des activités soumises à restrictions. 
5.7  Rapport avec les autres accords conclus par les Parties 
5.21.  Les Parties confirment les droits et obligations qu'elles ont l'une envers l'autre aux termes 
de l'Accord sur l'OMC et d'autres accords auxquels elles sont parties (article 1.3). 
5.22.  Le Mexique et le Pérou font partie de l'Alliance du Pacifique, une zone de libre-échange qui 
comprend également le Chili et la Colombie. L'Accord-cadre de l'Alliance du Pacifique et son 
                                               
35 À la fin de juillet 2013, le Pérou était partie au CIRDI, mais pas le Mexique. Aucune plainte ne peut 
être déposée si elle a déjà été portée devant un tribunal ad ministratif ou judiciaire de  la Partie plaignante ou 
soumise à toute autre procédure contraignante de règlement des différends (article 9-17). 
36 Les étapes détaillées de la procédure sont défini es, depuis l'annonce de l'intention de soumettre une 
plainte à l'arbitrage jusqu'à la décision et à l'exécution de la sentence. Les dispositions de cet article concernent les conditions précédant la soumission d'un e plainte à l'arbitrage, le nombre d'arbitres et la 
méthode de désignation; la constitution d'un tribunal lorsqu'une Partie ne désign e pas d'arbitre ou que les 
Parties au différend ne parviennent pas à s'entendre po ur désigner l'arbi tre–président; l'approbation de la 
désignation des arbitres; le regroupement de plaintes multiples; les communications/avis; la participation des 
Parties; les documents; le lieu de l'arbitrage; l'in terprétation des annexes; les mesures provisoires et 
intérimaires et les questions d'ordre général. WT/REG308/1 
 
- 49 - 
 
  Protocole additionnel ont été signés en juin 2012 et en février 2014, respectivement; en 
mars 2014, ils n'étaient pas entrés en vigueur. L'Alliance est une zone d'intégration régionale qui vise la libre circulation des marchandises, des serv ices, des capitaux et des personnes. Elle compte 
30 pays observateurs, dont le Costa Rica et le Panama, qui ont le statut de 
"candidat-observateur".
37 
5.23.  Les autres accords commerciaux régionaux auxquels le Mexique et le Pérou sont parties 
sont indiqués dans le tableau 5.1. 
Tableau 5.1 Mexique et Pérou: Participation à d'autres ACR (notifiés et non notifiés, en 
vigueur) en avril 2014a 
Partenaire/accord Date 
d'entrée 
en 
vigueur Type 
d'accord Notification au GATT/à l'OMC 
Année  Dispositions de l'OMC 
 
MEXIQUE 
Amérique centrale b Marchandises 
et services 2014 Article XXIV du GATT 
et article V de l'AGCS 
Japon 01.04.05 Marchandises 
et services 2005 Article XXIV du GATT 
et article V de l'AGCS 
Uruguay [ALADI, AAP.CE n° 60] 15.07.04 Marchandises 
et services 2013 Article XXIV du GATT 
et article V de l'AGCS 
AELE 01.07.01 Marchandises 
et services 2001 Article XXIV du GATT 
et article V de l'AGCS 
Union européenne 01.07.00 
01.10.00 Marchandises 
Services 2000 
2002 Article XXIV du GATT 
Article V de l'AGCS  
Israël 01.07.00 Marchandises 2001 Article XXIV du GATT 
Chili 01.08.99 Marchandises 
et services 2001 Article XXIV du GATT 
et article V de l'AGCS 
Colombie 01.01.95 Marchandises 
et services 2010 Article XXIV du GATT 
et article V de l'AGCS 
ALENA 01.01.94 Marchandises 
Services 1993 
1995 Article XXIV du GATT 
Article V de l'AGCS  
SGPC 19.04.89 Marchandises 1989 Clause d'habilitation 
ALADI 18.03.81 Marchandises 1982 Clause d'habilitation 
PNC 11.02.73 Marchandises 1971 Clause d'habilitation 
ALADI – Adhésion du Panama 03.05.12 Marchandises Non notifié 
MERCOSUR [ALADI, AAP.CE n° 55] c Marchandises Non notifié 
Bolivie [ALADI, AAP.CE n° 66] 07.06.10 Marchandises 
 et services Non notifié 
Brésil [ALADI, AAP.CE n° 53] 02.05.03 Marchandises Non notifié 
Cuba [ALADI, AAP.CE n° 51] 28.02.01 Marchandises Non notifié 
ALADI – Biens culturels [ALADI, AR.CEYC n° 7] 09.08.90 Marchandises Non notifié 
Équateur [ALADI, AAP.R n° 29] 14.12.87 Marchandises Non notifié 
Argentine [ALADI, AAP.CE n° 6] 01.01.87 Marchandises Non notifié 
Paraguay [ALADI, AAP.R n° 38] 01.07.84 Marchandises Non notifié 
Panama [ALADI, AAP.A25TM n° 14] 24.04.86 Marchandises Non notifié 
ALADI – Préférences en faveur de 
la Bolivie n.d. Marchandises Non notifié 
ALADI – Préférences en faveur de 
l'Équateur n.d. Marchandises Non notifié 
ALADI – Préférences en faveur du 
Paraguay n.d. Marchandises Non notifié 
PÉROU 
Costa Rica 01.06.13 Marchandises 
et services 2013 Article XXIV du GATT 
et article V de l'AGCS 
Union européenne 01.03.13 Marchandises 
et services 2013 Article XXIV du GATT 
et article V de l'AGCS 
Panama 01.05.12 Marchandises 
et services 2012 Article XXIV du GATT 
et article V de l'AGCS 
Japon 01.03.12 Marchandises 
et services 2012 Article XXIV du GATT 
et article V de l'AGCS 
République de Corée 01.08.11 Marchandises 
et services 2011 Article XXIV du GATT 
et article V de l'AGCS 
AELE 01.07.11d Marchandises 2011 Article XXIV du GATT 
                                               
37 Pour plus de renseignements sur l'Alliance du  Pacifique, voir http://alianzapacifico.net/en/. WT/REG308/1 
 
- 50 - 
 
  Partenaire/accord Date 
d'entrée 
en 
vigueur Type 
d'accord Notification au GATT/à l'OMC 
Année  Dispositions de l'OMC 
 
Chine 01.03.10 Marchandises 
et services 2010 Article XXIV du GATT 
et article V de l'AGCS 
Singapour 01.08.09 Marchandises 
et services 2009 Article XXIV du GATT 
et article V de l'AGCS 
Canada 01.08.09 Marchandises 
et services 2009 Article XXIV du GATT 
et article V de l'AGCS 
Chili 01.03.09 Marchandises 
et services 2011 Article XXIV du GATT 
et article V de l'AGCS 
États-Unis 01.02.09 Marchandises 
 et services 2009 Article XXIV du GATT 
et article V de l'AGCS 
SGPC 19.04.89 Marchandises 1989 Clause d'habilitation 
Communauté andine 25.05.88 Marchandises 1990 Clause d'habilitation 
ALADI 18.03.81 Marchandises 1982 Clause d'habilitation 
PNC 11.02.73 Marchandises 1971 Clause d'habilitation 
ALADI – Adhésion du Panama 03.05.12 Marchandises Non notifié 
Thaïlande 31.12.11 Marchandises Non notifié 
Communauté andine 14.12.06 Services Non notifié 
MERCOSUR [ALADI, AAP.CE n° 58] 02.01.06e Marchandises 
et services Non notifié 
Cuba [ALADI, AAP.CE n° 50] 09.03.01 Marchandises Non notifié 
ALADI – Semences [AAP.AG n° 2] 21.08.95 Marchandises Non notifié 
a Pour les accords négociés dans le cadre de l'ALAD I, la référence ALADI est indiquée entre crochets. 
Pour des précisions sur ces accords, voir http://www.aladi.org/ . Les accords "de portée partielle" 
sont des ACR qui ne prévoient pas l'établissemen t d'une zone de libre-échange/union douanière 
et/ou qui visent un nombre limité de marchandises ou de services. 
b Mexique-El Salvador/Nicaragua: 01.09.12; Mexique-Honduras: 01.01.13; Mexique-Costa Rica: 
01.07.13; et Mexique-Guatemala: 01.09.13. 
c Argentine, Brésil et Uruguay: 01.01.03; Paraguay: 01.02.11. 
d Pérou-Suisse/Liechtenstein: 01.07.11; Pérou-Islande:01.10.11; et Pérou-Norvège: 01.07.12. e  Pérou-Argentine/Brésil/Uruguay: 02.01.06; Pérou-Paraguay: 06.02.06. 
ALADI Association latino-américaine d'intégration 
AELE Association européenne de libre-échange SGPC Système global de préférences commerciales PNC Protocole concernant les négociations commerciales ALENA Accord de libre-échange nord-américain  AAP.CE Accords de complémentarité économique AAP.AG Accords relevant de l'article 12 du Traité  de Montevideo relatif aux produits agricoles 
Source: Secrétariat de l'OMC. 
5.8  Droits de propriété intellectuelle 
5.24.  Au chapitre V, qui traite de la reconnaissance et de la protection des appellations d'origine, 
les Parties réaffirment les droits et obligations que leur confère l'Accord de l'OMC sur les aspects 
des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce. En plus de cela, 
a. le Pérou reconnaît l'appellation d'origine "Tequila" comme devant être utilisée 
exclusivement pour les produits originaires du Mexique; et 
b. le Mexique reconnaît l'appellation d'origine "Pisco" comme devant être utilisée 
exclusivement pour les produits originaires du Pérou. 
5.25.  En conséquence, l'importation, la produc tion ou la vente des produits susmentionnés ne 
sont pas autorisées si les produits en question n'ont pas été fabriqués et certifiés dans le pays 
correspondant, conformément aux lois et règlements du pays. 
5.26.  Par accord mutuel, une Partie peut accorder une protection à d'autres appellations d'origine 
après avoir notifié à l'autre Partie les nouvelles appellations protégées en vertu de sa législation. 
La protection deviendra effective au plus quatre mois après la notification. WT/REG308/1 
 
- 51 - 
 
  5.9  Autres 
5.27.  À l'article 19.4, les Parties conviennent d'ouvrir des négociations sur les marchés publics38, 
la facilitation des échanges et la coopération douanière dans un délai d'un an à compter de l'entrée en vigueur de l'Accord, c'est-à-dire avant février 2013. En juillet 2013, les deux Parties 
participaient toujours aux processus de négociation menés dans le cadre de deux accords distincts 
— l'Accord de partenariat transpacifique (TPP) et l'Accord-cadre de l'Alliance du Pacifique
39 —, qui 
incluent chacun un chapitre sur les marchés publics. Dans ce contexte, les Parties ont indiqué 
qu'elles avaient commencé à participer à ces processus avant février 2013 et qu'elles jugeaient 
donc inutile d'entamer des négociations bilatérales à ce sujet. 
                                               
38 Le Mexique et le Pérou ne sont pas signataires de l'Accord de l'OMC sur les marchés publics et n'y ont 
pas le statut d'observateurs. 
39 À l'origine, le TPP incluait onze pays, à savoir le Brunéi Darussalam, le Canada, le Chili, les États-Unis, 
la Malaisie, le Mexique, la Nouvelle-Zélande, le Pérou, Singapour et le Viet Nam. Le Japon est entré dans les négociations en juillet 2013. L'Alliance du Pacifique in clut le Chili, la Colombie, le Mexique et le Pérou. WT/REG308/1 
 
- 52 - 
 
  ANNEXE 1 
1. Les tableaux A1.1 (Pérou) et A1.2 (Mexique) comparent les droits préférentiels appliqués en 
vertu du Programme d'élimination des droits de douane de chaque Partie et les droits NPF appliqués pour l'ensemble des produits agricoles (définition OMC) et non agricoles. Les taux des 
droits NPF sont ceux de 2012. 
2. Le tableau A1.1 compare les taux de droits préférentiels s'appliquant aux importations 
péruviennes en provenance du Mexique et les taux NPF appliqués par le Pérou à l'entrée en 
vigueur de l'Accord. En 2012, la moyenne des taux de droits NPF appliqués par le Pérou était de 
3,2%. La moyenne des droits était de 4,1% pour les produits agricoles et de 3,1% pour les produits non agricoles. En 2012, 55% des lignes tarifaires étaient en franchise de droits NPF (34,8% pour les produits agricoles et 58,1% pour les produits non agricoles). À la date d'entrée en 
vigueur de l'Accord (1
er février 2012), les exportateurs mexicains bénéficiaient d'une marge de 
préférence absolue de 2,2% par rapport au droit NPF applicable, soit 1,4% pour les produits agricoles et 2,3% pour les produits non agricoles. À la fin de la mise en œuvre, 97,6% du tarif 
douanier devrait avoir été libéralisé en ce qui co ncerne les importations en provenance du Mexique 
(100% pour les produits non agricoles et 81,9% pour les produits agricoles). 
Tableau A1.1 Pérou: Indicateurs des taux de droits NPF et des taux préférentiels 
s'appliquant aux importations en provenance du Mexique 
Origine 
des 
marchan-
dises Année TOUS LES PRODUITS  Produits agricolesa Produits non agricoles  
Droit moyen 
appliqué  Part des 
lignes en 
franchise 
de droits 
(%) Droit moyen 
appliqué Part des 
lignes en 
franchise 
de droits 
(%) Droit moyen 
appliqué Part des 
lignes en 
franchise 
de droits 
(%) Globa-
lement 
(%) Produits 
passibles 
de droits 
(%) Globa-
lement 
(%) Produits 
passibles 
de droits 
(%) Globa-
lement 
(%) Produits 
passibles 
de droits 
(%) 
NPF 2012 3,2 7,2 55,0  4,1 6,4 34,8 3,1 7,4 58,1  
Mexique 2012 1,0 6,5 84,2 2,7 6,5 56,5 0,8 6,4 88,4 
 2013 1,0 6,5 84,2  2,6 6,6 56,9 0,8 6,4 88,4  
 2014 0,9 5,9 84,2 2,6 6,5 56,9 0,7 5,6 88,4 
 2015 0,7 4,8 84,2  2,5 6,2 56,9 0,5 4,1 88,4  
 2016 0,5 6,4 91,1 2,2 6,6 63,6 0,3 6,1 95,3 
 2017 0,5 5,6 91,1  2,1 6,4 63,6 0,2 4,9 95,3  
 2018 0,4 4,9 91,2 2,0 6,0 63,6 0,2 3,8 95,4 
 2019 0,3 3,9 91,2  1,7 5,2 63,6 0,1 2,5 95,4  
 2020 0,2 2,6 91,2 1,3 4,0 63,6 0,1 1,3 95,4 
 2021 0,1 6,4 97,6  0,9 6,4 81,9 0,0 11,0 100,0  
a Définition de l'OMC. 
Note: Pour les lignes tarifaires soumises à des contingents tarifaires, seul le droit hors contingent est pris 
en compte dans le calcul des droi ts; pour les lignes tarifaires soumises au système de fourchettes de 
prix du Pérou, seul l'élément ad valorem  est pris en compte dans  le calcul des moyennes. 
 Sur la base de la nomenclature du SH2007. 
Source: Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par le Pérou. 
3. Le tableau A1.2 montre que la moyenne des taux NPF appliqués était de 6,1% en 2012. La 
moyenne des droits était de 20,2% pour les produi ts agricoles et de 4,6% pour les produits non 
agricoles. En 2012, 58,3% des lignes tarifaires étaient en franchise de droits NPF (21,6% pour les 
produits agricoles et 62,3% pour les produits non agricoles). À la date d'entrée en vigueur de l'Accord, les exportateurs péruviens bénéficiaient d'une marge de préférence absolue de 3,6% par 
rapport au droit NPF en vigueur (4,9% pour les produits agricoles et 3,5% pour les produits non 
agricoles); à la fin de la mise en œuvre, 97,7% du tarif douanier aura été libéralisé (99,7% pour les produits non agricoles et 44,7% pour les produits agricoles). WT/REG308/1 
 
- 53 - 
 
  Tableau A1.2 Mexique: Indicateurs des taux de droits NPF et des taux préférentiels 
s'appliquant aux importations  en provenance du Pérou 
Origine 
des 
marchan-
dises Année TOUS LES PRODUITS  Produits agricolesa Produits non agricoles  
Droit moyen 
appliqué Part des 
lignes en 
franchise 
de droits 
(%) Droit moyen 
appliqué Part des 
lignes en 
franchise 
de droits 
(%) Droit moyen 
appliqué Part des 
lignes en 
franchise 
de droits 
(%) Globa-
lement 
(%) Produits 
passibles 
de droits 
(%) Globa-
lement 
(%) Produits 
passibles 
de droits 
(%) Globa-
lement 
(%) Produits 
passibles 
de droits 
(%) 
NPF 2012 6,1 14,8 58,3  20,2 25,8 21,6 4,6 12,3 62,3  
Pérou 2012 2,5 19,0 86,6 15,3 28,4 45,4 1,1 12,7 91,1 
 2013 2,3 17,5 86,6  14,3 26,7 45,8 1,0 11,5 91,1  
 2014 2,0 15,6 86,7 13,3 24,8 45,8 0,8 9,6 91,1 
 2015 1,8 13,5 86,7  12,2 22,9 45,8 0,6 7,3 91,1  
 2016 1,5 18,1 91,5 11,2 25,0 54,1 0,4 10,2 95,6 
 2017 1,4 16,7 91,5  10,7 23,7 54,1 0,4 8,5 95,6  
 2018 1,2 15,4 91,7 10,1 22,9 54,8 0,3 6,9 95,7 
 2019 1,1 13,9 91,7  9,6 21,6 54,8 0,2 5,0 95,7  
 2020 1,0 12,3 91,7 9,0 20,4 54,8 0,1 3,0 95,7 
 2021 0,9 43,6 97,7  8,5 44,3 79,5 0,0 34,0 99,7  
 2022 0,9 43,6 97,7 8,5 44,3 79,5 0,0 34,0 99,7 
 2023 0,9 44,0 97,7  8,5 44,7 79,6 0,0 34,0 99,7  
a Définition de l'OMC. 
Note: Pour les lignes tarifaires soumises à des contingents tarifaires, seul le droit hors contingent est pris 
en compte dans le calcul des droits. Pour le calcul  des moyennes, les taux spécifiques sont exclus et 
l'élément ad valorem  des taux alternatifs est inclus. 
Source: Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par le Mexique. 
4. Les tableaux A1.3 et A1.4 présentent les conditions d'accès aux marchés pour les 
25 principales exportations de chaque pays pendant la période 2009-2011 et indiquent l'année dans laquelle la franchise de droits devait être accordée. Le code et la désignation des produits 
sont indiqués au niveau à six chiffres du SH. Les tableaux indiquent aussi le nombre de lignes 
tarifaires correspondant aux produits concernés. 
5. Le tableau A1.3 indique les conditions d'accès au marché péruvien pour les 25 principaux 
produits d'exportation du Mexique, qui corresponde nt à 100 lignes tarifaires et qui représentaient 
en 2011 49,8% des exportations totales du Mexique. Dix-sept produits, représentant environ 33,1% des échanges et 79 lignes tarifaires, bénéficiaient déjà de la franchise de droits NPF; les 8 autres produits doivent bénéficier de la franchis e de droits au plus tard en 2021. La libéralisation 
à l'entrée en vigueur de l'Accord était totale po ur quatre produits supplémentaires et certaines 
lignes visant deux autres produits. Les produits qui seront libéralisés dans les années suivantes sont les produits de l'industrie automobile et les réfrigérateurs, pour lesquels la libéralisation 
interviendra en 2016. Un seul produit agricole, la bière, figure parmi les 25 principaux produits 
exportés; ce produit n'est pas soumis au système péruvien de fourchettes de prix. WT/REG308/1 
 
- 54 - 
 
  Tableau A1.3 Pérou: Possibilités d'accès aux ma rchés dans le cadre de l'Accord pour les 
25 principaux produits exportés par le Mexique 
Principaux produits export és par le Mexique (2009-2011)  Conditions d'accès au marché 
péruvien 
NPF (2012) Franchise en  
Code du SH et désignation du produit  Part des 
exportations 
mondiales 
(%) Taux NPF 
moyen 
appliqué 
(%) Nombre 
de lignes 
tarifaires 
2012 
2016 
2018 
2021 en 
franchise 
de droits  
passibles 
de droits 
270900 Huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux  12,7 0,0 1      
852872 Autres récepteurs de télévision en couleurs, même 
incorporant un appareil récepteur de radiodiffusion ou 
un appareil d'enregistrement ou de reproduction du 
son ou des images 5,8 6,0  1 1    
870323 Véhicules (à l'exclusion des n° 87.02 et 8703.10) 
principalement destinés au transport de personnes, à 
moteur à piston alternatif à allumage par étincelles, d'une cylindrée excédant 1 500 cm
3 mais ne dépassant 
pas 3 000  cm3 5,5 6,0  4 1  3   
851712 Téléphones pour réseaux cellulaires et pour autres 
réseaux sans fil, autres que les postes téléphoniques 
d'usagers par fil à combinés sans fil 3,1 0,0 1      
870431 Véhicules à moteur pour le transport de marchandises  
(à l'exclusion du n° 8704.10), à moteur à piston 
alternatif à allumage par étincelles, d'un poids en 
charge maximal n'excédant pas 5 tonnes 2,2 0,0 3      
710812 Or (y compris l'or platiné), sous formes brutes (sauf en 
poudre) 1,8 0,0 1      
847149 Aut res machines de traitement des données se 
présentant sous forme de systèmes. 1,7 0,0 1      
851770 Parties de postes téléphoniques, y compris téléphones 
pour réseaux cellulaires et pour autres réseaux sans 
fil; autres appareils de transmission/réception de la 
voix, d'images ou d'autres données, y compris les 
appareils pour la communication dans un réseau filaire 
ou sans fil (tels qu'un réseau local ou étendu) 1,4 0,0 1      
854430 Jeux de fils pour bougies d'allumage et autres jeux de 
fils des types utilisés dans les moyens de transport 1,3 6,0  1 1    
870120 Tracteurs routiers pour semi-remorques (sauf le 
n° 87.09) 1,3 0,0 1      
271019 Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (autres 
que les huiles brutes) et préparations non dénommées ni comprises ailleurs, contenant en poids 70% ou plus 
d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont 
ces huiles constituent l'élément de base, autres que les déchets et les huiles légères et préparations 1,2
 0,0 28      
851762 Appareils pour la réception, la conversion et la 
transmission ou la régénération de la voix, d'images ou 
d'autres données, y compris les appareils de 
commutation et de routage 1,1 0,0 3      
847150 Unités de traitement autres que celles des n°  8471.41 
ou 8471.49, pouvant comporter, sous une même enveloppe, un ou deux des types d'unités suivants: 
unité de mémoire, unité d'entrée et unité de sortie 1,1
 0,0 1      
870829 Parties et accessoires de carrosseries (y compris les 
cabines) de véhicules à moteur des n° 87.01 à 87.05, 
n.d.a. dans le n° 87.08 1,0 0,0 6      
870332 Véhicules principalement destinés au transport de 
personnes (sauf les n° 87.02 et 8703.10-8703.24), à 
moteur à piston à allumage par compression (moteur diesel/semi-diesel), d'une cylindrée excédant 1 500 cm
3 mais n'excédant pas 2 500 cm3 1,0 6,0  4   1  3 
940190 Parties des sièges du n° 94.01 1,0 6,0  2 2    
710691 Argent (y compris l'argent doré ou platiné), sous 
formes brutes 1,0 0,0 2      
870899 Parties et accessoires des véhicules automobiles des 
n° 87.01 à 87.05, sauf les n° 8708.91/92/93/94/95 0,8 0,0 12      
841810 Combinaisons de réfrigérateurs et de 
congélateurs-conservateurs munis de portes extérieures séparées, à équipement électrique ou autre
 0,7 11,0  4  4   WT/REG308/1 
 
- 55 - 
 
  Principaux produits export és par le Mexique (2009-2011)  Conditions d'accès au marché 
péruvien 
NPF (2012) Franchise en  
Code du SH et désignation du produit  Part des 
exportations 
mondiales 
(%) Taux NPF 
moyen 
appliqué 
(%) Nombre 
de lignes 
tarifaires 
2012 
2016 
2018 
2021 en 
franchise 
de droits  
passibles 
de droits 
853710 Tableaux, panneaux, consoles , pupitres, armoires et 
autres supports comportant plusieurs appareils des 
n° 85.35 ou 85.36, pour la commande ou la 
distribution électrique, y compris ceux incorporant des 
instruments ou appareils du Chapitre 90 ainsi que les 
appareils de commande numérique, autres que les 
appareils de commutation du n° 85.17, pour une 
tension n'excédant pas 1 000 V 0,7 0,0 2      
870324 Véhicules (sauf les n° 87.02 et 8703.10) 
principalement destinés au transport de personnes, à moteur à piston alternatif à allumage par étincelle, d'une cylindrée excédant 3 000 cm
3 0,7 6,0  4 3   1 
870850 Ponts avec différentiel, même pourvus d'autres 
organes de transmission, et essieux porteurs; leurs 
parties des véhicules à moteur des n° 87.01 à 87.05. 0,7 0,0 4      
901890 Instruments et appareils pour la médecine, la 
chirurgie, l'art dentaire ou l'art vétérinaire, y compris 
les autres appareils électromédicaux ainsi que les 
appareils pour tests visuels, n.d.a. au n° 90.18 0,7 0,0 2      
220300 Bière de malt 0,7 6,0  1 1    
840991 Parties reconnaissables comme étant exclusivement ou 
principalement destinées aux moteurs à piston à 
allumage par étincelles 0,6 0,0 10      
Total 49,8  79 21 9 4 4 4 
Note: Sur la base de la nomenclature du SH2007. 
Source: Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par le Pérou et base de données 
Comtrade de la DSNU. 
6. Le tableau A1.4 indique les conditions d'accès au marché mexicain pour les 25 principaux 
produits exportés par le Pérou qui correspondent à 49 lignes tarifaires et qui représentaient, en 
2011, plus des quatre cinquièmes de ses exportations (80,9%). Quatorze produits, et en partie un autre (pétrole, n° 2710.19), représentant environ 64,8% des échanges et correspondant à 
30 lignes tarifaires, bénéficiaient déjà de la franchise de droits NPF. Trois produits (cinq lignes et 
4,2% du commerce) resteront passibles de droits à l'issue de la période de transition, tandis que les sept autres produits seront libéralisés – quatre à l'entrée en vigueur, dont la seule ligne 
tarifaire du n° 2710.19 qui n'était pas en franchise de droits NPF. Les huit derniers produits seront 
admis en franchise au plus tard en 2021. La libéralisation à l'entrée en vigueur sera totale pour quatre produits supplémentaires et concernera certaines lignes pour deux autres produits. Tous les produits qui seront libéralisés dans les années suivantes ou qui resteront passibles de droits sont 
des produits agricoles. WT/REG308/1 
 
- 56 - 
 
  Tableau A1.4 Mexique: Possibilités d'accès aux marchés prévues par l'Accord pour les 
25 principaux produits exportés par le Pérou 
Principaux produits exportés par le Pérou en 2009-2011  Conditions d'accès au marché mexicain  
NPF (2012) Franchise 
de droits 
en 
Restant passibles de 
droits Code du SH et désignation du produit  Part des 
exportations 
mondiales 
 (%) Taux NPF 
moyen 
appliqué 
(%) Nombre de 
lignes 
tarifaires 
2012 
2016 
2021 en 
franchise 
de droits 
passibles 
de droits 
710812 Or (y compris l'or platiné), sous formes brutes (sauf 
en poudre) 22,7 0,0 1      
260300 Minerais de cuivre et leurs concentrés 16,6 0,0 1      
740311 Cathodes et sections de cathodes, en cuivre affiné, 
sous formes brutes 6,6 0,0 1      
230120 Farines, poudres et agglomérés sous forme de pellets 
de poissons ou crustacées, mollusques ou autres 
invertébrés aquatiques 4,5 15,0  1   1  
260700 Minerais de plomb et leurs concentrés 3,7  0,0 1      
260800 Minerais de zinc et leurs concentrés 3,5 0,0 1      
271011 Huiles légères et préparations 3,3  0,0 8      
271019 Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (autres 
que les huiles brutes) et préparations non 
dénommées ni comprises ailleurs, contenant en poids 
70% ou plus d'huiles de pétrole ou de minéraux 
bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément 
de base, autres que les déchets et les huiles légères 
et préparations 3,1 0,6 8 1 1    
090111 Café non torréfié ni décaféiné 2,8  20,0  2    2 
260111 Minerais de fer et leurs concentrés (sauf les pyrites 
de fer grillées), non agglomérés 1,6 0,0 1      
271111 Gaz naturel liquéfié  1,5 0,0 1      
270900 Huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux  1,3 0,0 2      
261390 Minerais de molybdène et leurs concentrés, autres 
que grillés 1,2 0,0 1      
610910 T-shirts et maillots de corps en bonneterie de coton  1,2 25,0  1 1    
261610 Minerais d'argent et leurs concentrés 1,0  0,0 1      
150420 Graisses et huiles et leurs fractions, de poissons ou 
de mammifères marins, même raffinées, mais non 
chimiquement modifiées 0,8 10,0  2   2  
070920 Asperges, fraîches  ou congelées 0,8  10,0  2    2 
740811 Fil de cuivre, en cuivre affiné, dont la plus grande 
dimension de la section transversale excède 6mm 0,7 5,0  2 2    
800110 Étain non allié 0,6  0,0 1      
610510 Chemises et chemisettes en bonneterie de coton pour 
hommes ou garçonnets 0,6 25,0  2 2    
790111 Zinc non allié, sous formes brutes, contenant en 
poids 99,99% ou plus de zinc 0,6 0,0 1      
710691 Argent (y compris l'argent doré ou platiné) sous 
formes brutes  0,6 0,0 1      
080610 Raisin frais 0,6  45,0  1    1 
200599 Légumes et mélanges de légumes (sauf les 
n° 2005.10 à 2005.91), préparés ou conservés 
autrement qu'au vinaigre ou à l'acide acétique, non 
congelés, autres que les produits du n° 20.06  0,5 20,0  3  1 2  
030749 Seiches ( Sepia officinalis, Rossia macrosoma ), et 
calmars et encornets ( Ommastrephes spp., Loligo 
spp., Nototodarus spp., Sepioteuthis spp. ) autres que 
vivants, frais ou réfrigérés 0,5 20,0  2  1  1  
Total 80,9  30 19 6 2 6 5 
Note: Sur la base de la nomenclature du SH2007. 
Source: Estimations de l'OMC sur la base des donnée s communiquées par le Mexique et base de données 
Comtrade de la DSNU. WT/REG308/1 
 
- 57 - 
 
  ANNEXE 2 
Tableau A2.1 Pérou: Produits soumis au système de fourchettes de prix 
Nomenclature du SH Désignation NPF 2012  Taux de 
base Catégorie 
0401100000 
0401200000 Lait et crème 0 - Exclu 
0402101000, 0402109000, 
0402211100, 0402211900, 
0402219100, 0402219900 
0402291100, 0402291900 
0402299100, 0402299900 Lait en poudre 0 - Exclu 
0402991000 Lait concentré 0 - Exclu 
0404109000 Lactosérum, autres 0 - Exclu 
0405100000 Beurre 0  Exclu 
0405902000 Huile butyrique 0 - Exclu 
0405909000 Autres  0  Exclu 
0406300000 Fromages fondus 0 - Exclu 
0406904000, 0406905000 
0406906000, 0406909000 Autres fromages 0 - Exclu 
1005901100 Maïs jaune 0 12 F 
1005901200 Maïs blanc 0 17 F 
1005909000 Maïs, autres 0 17 F 
1006109000 Riz, autres 0 - Exclu 
1006200000 Riz décortiqué 0 - Exclu 
1006300000 Riz semi-blanchi ou blanchi 0 - Exclu 
1006400000 Riz en brisures 0 - Exclu 
1007009000 Sorgho en grains, autres 0 - Exclu 
1103130000 Gruaux et semoules de maïs 0 17 C 
1108120000 Amidon de maïs 6 17 C, élimination du 
tarif en 2021 
1108130000 Fécule de pomme de terre 6 - Exclu 
1701119000 Sucre de cane 0 - Exclu 
1701120000 Sucre de betterave 0 - Exclu 
1701999000 Sucres de canne et de betterave, 
autres 0 - Exclu 
1702302000 Sirop de glucose 0 - Exclu 
1702600000 Fructose et sirop de fructose, autres  0 - Exclu 
1702902000, 1702903000 
1702904000 Autres 0 - Exclu 
1901902000 "Manjar blanco" et "dulce de leche" 0 17 F  
1901909000 Autres préparations alimentaires de 
farines, gruaux, semoules, amidons, 
fécules ou extraits de malt 0 17 C 
2106907900, 2106909000 Autres préparations alimentaires 0 12 B  
2309909000 Autres préparations des types 
utilisés pour l'alimentation des 
animaux 0 12 B 
3505100000 Dextrines et autres amidons 
modifiés 6 17 B, élimination du 
tarif en 2016 
Notes: Pour les produits exclus, l'Accord n'indique pas le taux de base.  Les réductions de droits de douane  sont effectuées en fonction de la  catégorie, à partir du taux de 
base; si le taux prévu par le Programme d'éliminat ion des droits de douane est supérieur au taux 
NPF correspondant, c'est le taux NPF qui s'applique. 
Source: Annexe de l'article 3.4-A, section 3 (Pérou). WT/REG308/1 
 
- 58 - 
 
  ANNEXE 3 
CONTINGENTS TARIFAIRES ET  DROITS PRÉFÉRENTIELS  
DANS LE CADRE DE L'ACCORD 
1. Les contingents tarifaires préférentiels appliqués par le Mexique aux importations 
péruviennes et par le Pérou aux importations mexicaines (produits de la catégorie "F" sont 
indiqués dans le tableau A3.1 ci-dessous. Les contingents tarifaires sont identiques, malgré deux exceptions concernant le Pérou: le système de fourchettes de prix peut être maintenu pour trois 
produits (lait concentré, "dulce de leche" et maïs) et aucun contingent tarifaire n'est appliqué au 
poivre en conserve.  
Tableau A3.1 Contingents tarifaires prévus  par le Mexique et le Pérou dans le 
Programme d'élimination des droits de douane pour leur commerce bilatéral 
 Taux 
contingentaire Contingent Taux hors contingent  
Lait concentré et 
"dulce de leche" Franchise de 
droits 2 000 tonnes (t); exclu de la 
fourchette de prix  Taux de base et système de 
fourchettes de prix pour le 
Pérou 
Haricots Franchise de 
droits 2 000 t en 2012, augmentation 
annuelle de 500 t pour atteindre 4 000 t en 2016  Taux de base 
Bananes biologiques 
de la variété 
Cavendish Franchise de 
droits 2 000 t  Taux de base 
Avocats Franchise de 
droits 8 000 t  Taux de base 
Oranges Franchise de 
droits 1 650 t en 2012, augmentation 
annuelle de 150 t pour atteindre 
3 000 t en 2021  Taux de base 
Citrons et 
pamplemousses Franchise de 
droits 1 100 t en 2012, augmentation 
annuelle de 100 t pour atteindre 2 000 t en 2021  Taux de base 
Paprika Franchise de 
droits 4 000 t en 2012, augmentation 
annuelle de 225 t pour atteindre 
4 900 t en 2016  Taux de base 
Maïs Franchise de 
droits 100 000 t, hors fourchette de prix Taux de base et système de 
fourchettes de prix pour le 
Pérou 
Fèves de cacao Franchise de 
droits 1 000 t  Taux de base 
Pâte de cacao, 
beurre, graisse et huile de cacao, poudre de cacao Franchise de 
droits 2 000 t  Taux de base 
Préparations à base 
de lait Franchise de 
droits 2 662 t en 2012, augmentation 
annuelle de 10% pour atteindre 
6 905 t en 2022, puis quantité 
illimitée en 2023 Réduction progressive des 
droits, d'un taux de 10% (M) 
et 12,5% (P) au départ jusqu'à 
la franchise de droits en 2023 
Poivre en conserve 
(Mexique uniquement) Franchise de 
droits 1 000 t  Taux de base 
Chaussures Franchise de 
droits 200 000 paires Conformément au Programme 
d'élimination des droits de 
douane 
Source: Annexe de l'article 3.4-A, section 2 (Mexique) et section 3 (Pérou). 
2. L'Accord prévoit aussi, pour les autres produits de la catégorie "F", l'octroi d'un traitement 
préférentiel, les droits étant éliminés au cours d' une période de transition ou n'étant pas éliminés 
complètement; les produits visés et les conditions sont présentés dans le tableau A3.2 ci-dessous. 
Les produits bénéficiant de ces préférences sont les mêmes pour le Mexique et le Pérou, et le 
traitement consiste soit en une préférence saisonnière, soit en une marge de préférence. Dans certains cas, la préférence est saisonnière et ne s'applique qu'à une période particulière de l'année; en dehors de cette période, c'est le taux NPF qui est appliqué. WT/REG308/1 
 
- 59 - 
 
  Tableau A3.2 Taux de droits préférentiels appliqués aux produits de la catégorie "F" 
Produit Préférence Notes 
Mexique 
Viande porcine 
0203.11.01 
0203.12.01 
0203.19.99 
0206.30.01 
0206.30.99 Franchise de droits en 2013  
Œufs et produits dérivés 
0407.00.01, 0407.00.02, 0407.00.99, 0408.11.01, 0408.19.99, 0408.99.01, 0408.99.02 et 0408.99.99  0408.91.01 et 0408.91.99 7 tranches égales pour passer de 7,2% en 
2012 à la franchise de droits en 2018         5 tranches égales pour passer de 6% en 2012 à la franchise de droits en 2016  
Oignons 
0703.10.01 et 0703.10.99 
 
0710.80.01 et 0712.20.01  
5 tranches égales pour passer de 8% en 
2012 à la franchise en 2016 
5 tranches égales pour passer de 16% en 
2012 à la franchise en 2016  
D'août à septembre seulement 
Ail Franchise de droits De novembre à janvier seulement 
Asperges Franchise de droits De septembre à décembre 
seulement 
Pommes de terre 
0710.10.01 
 0712.90.03  
4 tranches égales pour passer de 12% en 
2012 à 7,5% en 2015 4 tranches égales pour passer de 16% en 2012 à 10% en 2015  
Olives 
0711.20.01 5 tranches égales pour passer de 12% en 
2012 à la franchise de droits en 2016  De mai à septembre seulement 
Mangues et mangoustans 
0804.50.01 et 0804.50.03 5 tranches égales pour passer de 16% en 
2012 à la franchise de droits en 2016 De novembre à février seulement 
Mandarines Franchise de droits De mars à septembre seulement 
Raisins 
0806.10.01 5 tranches égales pour passer de 36% en 
2012 à la franchise de droits en 2016 De novembre à mars seulement 
Papayes 
0807.20.01 Marge de préférence de 40% sur le taux 
de base (taux final de 12%)  
Alcool éthylique 
2207.10.01 2207.20.01 Marge de préférence de 28% sur le taux 
de base  
Pérou 
Viande porcine 
0203.11.00.00 
0203.12.00.00 
0203.19.00.00 0206.30.00.00 Franchise de droits en 2013 
  
Œufs et produits dérivés 
0407.00.90.00, 
0408.11.00.00, 
0408.19.00.00 et 
0408.99.00.00 
 
0408.91.00.00 
 
 
3502.19.00.00 7 tranches égales pour passer de 7,2% en 
2012 à la franchise de droits en 2018 
 
 
 
 
5 tranches égales pour passer de 6% en 
2012 à la franchise de droits en 2016 
 
Franchise de droits en 2013  
Oignons 
0703.10.00.00 0712.20.00.00  
5 tranches égales pour passer de 20% en 2012 à la franchise de droits en 2016   
De février à juin seulement 
Ail Franchise de droits De mai à juillet seulement 
Asperges Franchise de droits De janvier à avril seulement 
Pommes de terre   WT/REG308/1 
 
- 60 - 
 
  Produit Préférence Notes 
0710.10.00.00 4 tranches égales pour passer de 20% en 
2012 à 12,5% en 2015 
Olives 
0711.20.00.00 5 tranches égales pour passer de 16% en 
2012 à la franchise de droits en 2016  D'août à décembre seulement 
Mangues et mangoustans 
0804.50.20.00 5 tranches égales pour passer de 20% en 
2012 à la franchise de droits en 2016 D'avril à juillet seulement 
Mandarines Franchise de droits  D'octobre à avril seulement 
Raisins 
0806.10.00.00 5 tranches égales pour passer de 20% en 
2012 à la franchise de droits en 2016 De mai à septembre seulement 
Papayes 
0807.20.00.00 Marge de préférence de 40% sur le taux 
de base   
Alcool éthylique 
2207.10.00.00 
2207.20.00.10 
2207.20.00.90 Marge de préférence de 28% sur le taux 
de base   
Source: Annexe de l'article 3.4-A, section 2 (Mexique) et section 3 (Pérou). 
 
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