DECRETO Nº  
 
POR EL CUAL SE ESTABLECE EL REGLAMENTOTÉCNICO DE  ETIQUETADO  
PARA  CALZADO  Y MARROQUINERÍA  
 
        Asunción, x de x de 2014. - 
 
VISTO:   La Ley 444/94 que aprueba la Ronda Uruguay de la 
Organización Mundial de Comercio;  
 La Ley Nº 9/91 que aprueba el Tratado de Asunción para la 
constitución del MERCOSUR  
 La Ley N° 904/63 "Que establece las funciones del Ministerio de 
Industria y Comercio";  
 La Ley Nº 81/92 que establece la Estructura Orgánica y 
funciones del Ministerio de Agricultura y Ganad ería 
 La Ley Nº 1334/98 de “De Defensa del Consumidor y del 
Usua rio” y l a Ley N° 4974/13 “De la Secretaría de Defensa del 
Consumidor y el Usuario”.  
 La Ley Nº 2422/04 “Código Aduanero”  y la Ley N° 1095/84 “Que 
establece el Arancel de Aduanas” ; 
 El Decreto Nº 10.363/00 “Por el cual se establece la vigencia de 
las Decisiones Nº4/97 del Consejo del Mercado Común, la 
Resolución Nº 9/00 del Grupo  Mercado Común y las Directivas 
Nº 20/97, 11/98, 15/98 y 4/00 de la Comisión de  Comercio del 
MERCOSUR”;  
 La Resolució n GMC Nº 6/01 que establece los Procedimientos 
para la Evaluación de la Conformidad;  
 La Resolución Nº 9/00 del Grupo  Mercado Común y las 
Directivas Nº 20/97, 11/98, 15/98 y 4/00 de la Comisión de  
Comercio del MERCOSUR”.  
 El Decreto N° 18.568 del 1 de octu bre de 1997 "Por el cual se 
establece el control de etiquetado en prendas de vestir, 
confecciones textiles y calzados a comercializarse en el territorio 
de la República";  
 El Decreto N° 10.350/12 “Por el cual se crea el Registro de 
Importadores de producto s del sector calzados y se establece el 
Régimen de Licencia previa de Importación”.  
 El Decreto Nº 1.765/09 Por el cual se aprueba el reglamento y se 
establece la estrategia del “Sistema Nacional de Información y 
Notificación (SNIN) de reglamentos técnicos , normas y 
procedimientos de evaluación de la conformidad, abarcados por 
el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la 
Organización Mundial de Comercio ”; 
  
 
 La Resolución N°464 del  21 de agosto de 2006 por la cual se 
reglamenta el Decreto nº 18. 568/97 y se establece el control de 
etiquetado en calzados a comercializarse en el territorio de la República.  
CONSIDERANDO:  Que Paraguay es un productor ancestral de carne vacuna y de 
Cuero y Productos de Cuero generador de casi 20 por ciento del 
PIB, una proporción similar de empleo y es uno de los cinco 
principales productos de exportación.  
 Que Paraguay como país miembro de la OMC, debe ajustar su 
producción a estándares internacionales de calidad, aplicando 
tecnologías limpias y esquemas de producción bien articulados. 
Por otra parte, el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio de la OMC estipula que “…no debe esperarse de los 
países en desarrollo Miembros que utilicen como base de sus 
reglamentos técnicos o normas, incluidos los métodos  de 
prueba, normas internacionales inadecuadas a sus necesidades 
en materia de desarrollo, finanzas y comercio.”  
 Que el consumidor debe disponer de suficientes elementos de 
juicio para hacer su elección en el momento de adquirir el 
calzado y la marroquine ría a fin de prevenir prácticas 
comerciales desleales, lo cual genera por un lado distorsiones 
comerciales en el mercado local y por el otro, la reducción del 
empleo en el sector productivo.  
 Que, existe la necesidad de contar con medidas efectivas de 
control de calidad de los productos importados, dando 
cumplimiento a los Convenios Internacionales en materia de 
Evaluación de la conformidad.  
 Que, ante la ausencia de una reglamentación armonizada dentro 
del ámbito del MERCOSUR, los Estados Parte se vieron e n la 
necesidad de establecer disposiciones legales relativas al 
etiquetado obligatorio de calzados y artículos de marroquinería . 
En ese sentido se tomo como referencias de derecho comparado 
la Resolución N° 508/99 de la Secretaria de Industria, Comercio 
y Minería de Argentina , el Decreto N° 272 del 8 de junio del 2009 
de Uruguay y  la Resolución 156 del 14 de agosto de 2009 del 
Ministerio de Economía y Finanzas del Uruguay, el Decreto N° 
17 del 27 de abril de 2006 del Ministerio de Economía, Fomento 
y Recons trucción que aprueba el Reglamento de rotulación de 
Calzado.  
 Que, Paraguay también se requiere de un Reglamento Técnico 
para suplir esta carencia, a fin de asegurar a los consumidores el 
acceso a la información correcta con respecto a la naturaleza de 
la composición de los productos.  
 Que en el mercado local existen grandes empresas muy 
eficientes y competitivas que coexisten con un enjambre de 
talleres artesanales informales, los cuales necesitan capacitación 
técnica y apoyo financiero para acceder al sec tor formal y 
mejorar la calidad de su producción.  
 Que es necesario diseñar Políticas Públicas para apoyar el 
avance del sector cuero y productos de cuero en las áreas de 
tecnología, marketing y promoción internacional.  
 Que los talleres de calzadistas y a rtesanos en todos los distritos 
del país, afrontan problemas relacionados con recursos 
insuficientes para la capacitación técnica y se encuentran con esquemas de financiamiento rigurosos de difícil acceso para las 
MIPYME.  
 Que, el requerimiento del etiquet ado se ha convertido en un 
requisito indispensable para el acceso a los principales 
mercados mundiales de destino.  
 Que la demanda creciente del sector calzado y marroquinería es 
cubierta en una cuarta parte por la producción local y la otra, en 
muchos cas os,  por importaciones de calzado defectuoso y de 
bajo costo provenientes de distintos países.  
 Que el etiquetado obligatorio genera un ordenamiento de la 
producción en función de las exigencias internacionales en la 
materia, asegurando la penetración a nu evos mercados.  
 
POR TANTO, en ejercicio de sus facultades  constitucionales,  
 
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE PARAGUAY  
 
DECRETA:  
 
Art. 1º. - Establécese la aplicación del Reglamento Técnico de etiquetado para 
calzado y marroquinería, el cual se adjunta  y forma parte del presente 
Decreto.  
 
Art. 2º.- El presente Decreto entrará en vigencia en fecha X  
 
Art. 3º.- El presente Decreto será refrendado por el Ministro de Industria y 
Comercio y el Ministro de Agricultura y Ganadería.  
 
Art. 4º.- Comuníquese, publíquese y dese al Registro Oficial.  
 
 
  REGLAMENTO TÉCNICO DE ETIQUETADO PARA CALZADO Y  MARROQUINERÍA  
 
1. Objeto y campo de aplicación  
 
El presente R eglamento Técnico  sobre Etiquetado tiene por objeto establecer los 
requisitos mínimos de Etiquetado del Calzado y Artículos de Marroquinería, con la 
finalidad de prevenir prácticas comerciales que puedan inducir al error a los 
consumidores y de asegurarles y garantizarles acceso a una información correcta 
sobre la naturaleza de los componentes de dichos productos, sean de fabricación 
nacional o importados.  
 
Su campo de aplicación es a los calzados nuevos  con suela o base destinados a 
cubrir total o parcialmente y proteger los pies y a productos de marroquinería, 
clasificados en la Nomenclatura Común del MERCOSUR en las Partidas arancelarias 
siguientes: 64.01, 64.02, 64.03, 64.04, 64.05, 64.06 y 42.00.  
 
Este reglamento no se aplica a los productos producidos en las zonas fra ncas para 
exportación. No obstante, si esos productos fueren comercializados en Paraguay 
estarán sujetos al cumplimento de este Reglamento Técnico de etiquetado.  
 
Se excluyen los calzados usados y los diseños exclusivos.  
 
2. Símbolos, Abreviaturas y Acróni mos. 
 
ADPIC   Acuerdo sobre los Derechos de Propiedad Intelectual  
CyPC   Cuero y productos de cuero  
DINCE   Direcci ón de Inversiones y Comercio Exterior  
EE.UU  Estados Unidos de América  
FAO   Food and Agriculture Organization  
GATT   General Agreement on Tari ffs and Trade o bien, Acuerdo General sobre  
 Aranceles Aduaneros y Comercio  
INTN   Instituto Nacional de Tecnología Normalización y Metrología  
ISO   International Organization for Standardization  
CCI   Centro de Comercio Internacional  
MAG   Ministerio de Agricultura y Ganadería  
MERCOSUR  Mercado Común del Sur  
MSP y BS  Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social  
MSF   Medidas sanitarias y fitosanitarias  
MIC   Ministerio de Industria y Comercio  
Mipyme  Micro, pequeña y mediana empresa  
NT   Norma(s) Técni ca(s)  
OIT   Organización Internacional del Trabajo  
OMC   Organización Mundial de Comercio  
OMS   Organización Mundial de la Salud  
OTC   Obstáculos Técnicos al Comercio  
ONUDI  Organización de Naciones Unidas sobre el desarrollo Industrial  
OSHA   Occupational Safety and Health Administration o bien, Administración de 
  Seguridad y Salud Ocupacional  
PIB   Producto Interno Bruto  
RSC   Responsabilidad Social Corporativa  
RT   Reglamentos técnicos  
 
REDIEX  Red de Inversiones y Exportaciones (Paraguay)  
SEAM   Secretaria Ambiental  
SA   Sistema Armonizado de Designación y Codificación de mercancías  SENACSA  Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal  
UE   Unión Europea  
USA   United States of America, Estados Unidos de América  
UNCTAD  Conferencia de las Naci ones Unidas sobre Comercio y Desarrollo.  
 
3. Contenido técnico específico  
 
a) Definiciones  
 
Accesorio: Ornamento, complemento o ambos en los artículos elaborados. Por 
ejemplo: adornos, hebillas, orejas o dispositivos análogos, cierres, broches, entre otros  
Calzado/zapato: Articulo diseñado para cubrir el pie y pierna; compuesto por una 
parte superior (corte) y una parte inferior (suela o base) realizado en materiales 
diferentes.  
Calzado de seguridad: Calzado diseñado con el fin de proteger los pies de pelig ros 
físicos tales como objetos en desplome, el pisado de objetos puntiagudos, calor y frio, 
superficies mojadas y resbaladizas, y exposición a químicos corrosivos.  
Calzado Ortopédico/terapéutico/profiláctico: Calzado empleado para el tratamiento 
terapéutic o de una determinada anomalía del pie.  
Componentes: Cualquier parte del zapato, por ejemplo del corte, la plantilla y el forro.  
Capellada o empeine: Es la parte externa del calzado que se fija a la suela y cubre la 
superficie dorsal superior del pie.  
Cosido: Técnica de elaboración de etiqueta que consiste en usar hilo para unir 
pedazos de tela, cuero u otro material flexible al producto elaborado.  
Cuero: piel que ha sido tratada químicamente con agentes curtientes. No es 
susceptible de descomponerse po r putrefacción y posee determinadas características 
físicas, químicas, estéticas y de resistencia.  
No podrá usarse la denominación de cuero en:  
i. Aquellos productos (de cuero) que habiendo sido sometidos a un proceso mecánico 
de fragmentación, molienda, p ulverización u otros análogos se proceda a su 
aglomeración o reconstrucción.  
ii. Todo producto (cuero o no) que lleve un recubrimiento que exceda 1/3 del espesor 
del producto.  
Cuero acabado: cuero cuyo recubrimiento superficial tiene un espesor superior 
a0.15mm, pero no excede 1/3 del espesor total de material.  
Empaque: Contenedor o recipiente que contiene uno o varios productos envasados.  
Estampado: Impresión de una matriz entintada mediante la presión de un molde 
sobre una plancha de materia prima. Al ces ar la presión del molde, la pieza adquiere 
una determinada forma según las matrices utilizadas.  
Etiquetado: Colocación o fijación de la etiqueta en algún sitio del cuerpo del producto. 
Para efectos del presente Reglamento Técnico es sinónimo de rotulado.  
Etiqueta: Material escrito, impreso o gráfico fijado, aplicado, adherido, soplado, 
formado  o moldeado, repujado o mostrado en un empaque o adyacente a éste, que 
contenga cualquier producto con el propósito de marcar, identificar, o dar alguna 
información del producto o del contenido del envase o empaque; excepto aquellas 
marcas de inspección u otro material no promocional fijado sobre un producto, los 
cuales no deben ser considerados como información que requiere la etiqueta, prescrita 
por este Reglamento Técnico.  
Etiqueta Permanente: Etiqueta que es impresa directamente en el calzado mediante 
procesos, tales como: el estampado, estarcido, grabado, huecograbado, marcado en 
relieve, bordadas, cosidas o adheridas al calzado mediante pegado o cualquier otro 
método que garantice la permanencia de la información, por lo menos hasta la 
comercialización del producto al consumidor final.  
Estarcido: Es uno de los métodos de colocación de etiqueta permanente, mediante el 
estampado de dibujos, letras, números utilizand o plantillas.  Fabricante: Persona natural o jurídica que produce o elabora o confecciona 
directamente o a través de terceros artículos de marroquinería y calzado 
contemplados en el presente reglamento, para su provisión a los consumidores, 
asumiendo frente  a ellos la responsabilidad por la aptitud de la fabricación o 
elaboración del producto. Las personas naturales o jurídicas que elaboran estos 
productos por encargo no califican como fabricantes para los efectos del presente 
Reglamento Técnico.  
Forro: Mate riales que forman la parte interna del zapato, como los materiales en 
contacto con el pie o la pierna.  
Cuando se trate de bienes de la partida 42.02, estará referido a los materiales que 
conforman la parte interna del artículo.  
Grabado: Técnica de impresi ón que consiste en transferir una imagen dibujada con 
instrumentos punzantes, cortantes o mediante procesos químicos en una superficie 
rígida llamada matriz con la finalidad de alojar tinta en las incisiones que después se 
transfiere por presión a otra sup erficie.  
Indeleble: Que no se puede quitar o borrar, permanente.  
Información veraz: Información que se presenta al consumidor final mediante el uso 
de palabras, ilustración, o representaciones graficas que no hace alusión falsa, 
equívoca o engañosa, o susc eptible de una experiencia errónea respecto a la 
naturaleza de un producto.  
Información suficiente: Información mínima necesaria sobre la naturaleza o 
características efectivas de los productos del sector que particularmente se 
comercializan, que permite a doptar una decisión de consumo eficiente.  
Importador: Persona natural o jurídica que realiza operaciones de importación de 
bienes, o aquella persona por cuya cuenta se realiza, para su venta o provisión en otra 
forma en el territorio nacional.  
Lugar o siti o visible: Ubicación del etiquetado de fácil acceso a la vista cuando el 
producto no está siendo usado.  
Material textil: Material formado por fibras textiles que pueden ser hiladas y por lo 
tanto, tejidas. Los materiales, objeto de este Reglamento Técnico,  serán las telas u 
otros compuestos formados por una sola clase de fibra textil o mezclada, que se 
incorporan en la fabricación de los productos elaborados.  
Material sintético: Material plástico o textil con apariencia de cuero. Estos deben 
denominarse por  su nombre genérico, por ejemplo: Piroxilina, poliuretano, polietileno, 
vinilo o vinílico, policloruro de vinilo (PVC) y acrilonitrilobutadienoestireno (ABS), 
poliamida (nylon), poliéster, etilvinil acetato (EVA), etc. Queda prohibido emplear el 
término cu ero para designar estos materiales.  
Marroquinería: Industria de artículos de cuero que también pueden ser elaborados 
con pieles crudas sin tratar, algodón, loneta, madera, corcho, mimbre, entre otros 
materiales, correspondientes a los productos de la parti da arancelaria 4201.00 al 
4206.06 de la Nomenclatura Común del Sur.  
País de origen: País de fabricación, producción o elaboración del producto.  
Plantilla: Componente, normalmente compuesto de varias capas, extraíbles o no que 
cubre la palmilla o planta de montado para mejorar la absorción de impactos del piso.  
Palmilla (planta de montado): Componente usado para formar la base del zapato al 
que se le une el corte durante el montado.  
Piel: Material proteico fibroso que cubre al animal que conservan su estructura fibrosa 
original más o menos intacta.  
Suela: Componente externo de la planta del calzado, cuya superficie hace contacto 
con el suelo y está expuesta en mayor grado al desgaste.  
Partida arancelaria: Unidades en que se divide la Nomenclatura del S istema 
Armonizado  
(NCM Nomenclatura Común del MERCOSUR).  
Pictograma: Es el nombre con el que se denomina a los signos de los sistemas 
alfabéticos basados en dibujos significativos.  Producto: Articulo fabricado o elaborado, listo para ser comercializado y e ntregado al 
consumidor final para su uso. Se trata de calzado o artículo de marroquinería que tiene 
etiquetas, marquillas, marca comercial y si es el caso, otras características o signos 
distintivos.  
Refuerzo: Cualquier material utilizado para mejorar la r esistencia y modificar las 
propiedades de preste de los componentes del corte y/o forma.  
 
4. Condiciones Generales  
 
Todo el calzado y los artículos de marroquinería, nacionales e importados, objeto de 
este Reglamento Técnico, que se comercialicen en el paí s, deberán tener la 
información que se indica en el presente reglamento. Dicha información deberá 
presentarse en idioma español.  
 
La etiqueta deberá ser legible y colocada en un sitio visible cuando el producto no está  
siendo usado. Las dimensiones de las letras del texto deberán permitir la comprensión 
de la información que contenga la etiqueta a simple vista.  
 
La información requerida en este reglamento deberá ser estampada, cosida, adherida, 
sujeta, impresa o grabada.  
 
La información en la etiqueta deber á ser cierta y no inducirá a error o engaño al 
consumidor. Esta obligación estará a cargo de los productores e importadores de los 
productos objeto de este Reglamento Técnico.  
 
5. Requisitos específicos del etiquetado:  
 
A. Del calzado:  
 
El etiquetado del calzado y la marroquinería deberá contener la siguiente información 
en español:  
 
A.1. País de origen del producto.  
A.2. Nombre, domicilio, Registro Único del Contribuyente (RUC) del fabricante 
nacional o del importador según el caso.  
A.3. La marca registrada ante la autoridad competente sustituye el nombre y domicilio 
del fabricante o el importador.  
A.4. Talla o Número del Calzado, se basara en el Sistema Europeo de Tallas (Ref. 
Norma UNE 59850:1998). Ver Anexo 1. Figurará en la etiqueta, en caso de que no 
esté grabada en la suela o base del calzado.  
A.5. Partes principales del calzado: (Pictograma N° 1)  
 
a. Capellada o empeine.  
b. Forro  
b. Plantilla.  
c. Suela.  
 
 
Pictograma N° 1  
PARTES DEL CALZADO  
Partes del calzado  Pictograma  Indicación Textual  
a) Capellada o empeine  
Es la cara exterior del 
elemento estructural que va 
unido a la suela.   
 
 Capellada o  
empeine  
b) Forro  
Constituye el revestimiento 
interior del calzado.   
Forro  
c) Plantilla  
Componente del interior del 
calzado que  cubre la palmilla o 
planta de montado para 
mejorar la absorci ón de 
impactos del piso.   
 
 
 Plantilla  
d) Suela  
Es la parte inferior del calzado 
que está sometida a desgaste 
por rozamiento y que va unida 
al empeine.   
Suela  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Pictograma N° 2  
MATERIALES DE FABRICACION DE CALZADO Y MARROQUINERIA  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Pictograma N° 2  (Continuacion)  
MATERIALES DE FABRICACION DE CALZADO Y MARROQUINERIA  
 
 
 
A.6. Información sobre los materiales utilizados en su fabricación: (Pictograma N° 2)  
A.6.a. Cuero *  
*No podrá utilizarse la palabra cuero formand o parte de expresiones como: “cuero” 
sintético, “cuero” ecológico, símil cuero, imitación cuero para denominar otros 
materiales constitutivos.  
A.6.b. Otros materiales.  
Caucho: polímeros de isopreno de origen natural o sintético  
PVC: Cloruro de polivinilo.  
PU: Poliuretano.  
Textil, indicando el nombre genérico.  
A.6.c. El material de la capellada y del forro del calzado debe constituir  como mínimo 
el 80% del mismo, medido en superficie y  para el material de la suela, como mínimo el 
80% de la misma, medido en  volumen.  
Si ningún material representa como mínimo el 80%, se facilitará la información sobre 
los dos materiales principales que componen las partes descritas del calzado 
colocando en la etiqueta siempre primero el material predominante entre los dos 
desc ritos. Para los tipos de calzado que no presentan forro, deberá  indicarse en la 
etiqueta “sin forro”.  
A.7. Ubicación de la etiqueta:  debe estar ubicada en un lugar fácilmente  localizable por 
el consumidor y será fijada al calzado, en al menos un lado de ca da par, con  carácter 
permanente, de modo que una vez adherida, no sea posible su reutilización.  
 
 
A.8. Instrucciones de mantenimiento: La etiqueta de las piezas de calzado que 
cuenten con material textil en un 80% de sus componentes principales (capellada,  
forro o base) deberá incluir instrucciones sobre las formas de lavado: manual, 
automático, a seco o húmedo, temperatura de lavado, indicaciones de secado etc. y 
otras instrucciones consideradas como necesarias para su mantenimiento.  
 
Materiales sintéticos:  
Materiales plásticos o textiles 
con apariencia de cuero que 
deben denominarse por su 
nombre genérico: Piroxilina, 
poliuretano, polietileno, vinilo 
o vinílico, policloruro de vinilo 
(PVC) y acrilo -nitrilo -
butadienoestireno (ABS), 
poliamida (nylon), poliéste r, 
etil-vynil-acetato (EVA), etc.  
Queda prohibido emplear 
el término cuero para 
designar estos materiales . B. De artículos de ma rroquinería:  
 
B.1. País de origen del producto.  
 
B.2. Nombre, domicilio, Registro Único del Contribuyente (RUC) del fabricante 
nacional o del importador según el caso.  
 
B.3. La marca registrada ante la autoridad competente sustituye el nombre y domicilio 
del fabricante o el importador.  
 
B.4. Partes de producto de marroquinería:  
B.4.a. Parte externa del producto o recubrimiento.  
B.4.b. Forro.  
 
B.5. Materiales utilizados en la fabricación: Pictograma N° 2.  
 
La composición del producto deberá indicarse mediant e expresiones textuales o el 
símbolo que designe de manera genérica o específica los materiales utilizados en la 
elaboración de los artículos de marroquinería, de conformidad con el pictograma N° 2, 
siempre y cuando la forma de designación del material, no  se preste para inducir a 
error o engaño al consumidor.  
 
En el caso del recubrimiento y del forro la determinación de los materiales se hará sin 
tener en cuenta los accesorios o refuerzos tales como ribetes, adornos, hebillas, 
orejas, anillos para ojetes o  dispositivos análogos.  
 
En la etiqueta se facilitará la información sobre el material de cada una de las partes 
componentes del producto que sea mayoritario al menos en el 80 por ciento medido en 
superficie. Si ningún material representa como mínimo el 80  por ciento, se facilitará la 
información sobre los dos materiales principales que componen las partes, colocando 
en la etiqueta, siempre de primero, el material predominante entre los dos descritos. 
Para los bienes que no presentan forro, deberá indicarse  en la etiqueta “Sin forro”.  
 
6. Envase, Empaque o etiquetado  
 
6.A. El calzado de cuero usualmente es empacado en cajas individuales para cada par 
y entre 12 a 18 pares por caja master. El calzado barato de plástico o textil se empaca 
usualmente en bolsas plásticas o a granel. Se recomienda que el embalaje sea lo 
suficientemente amplio como para evitar que las cajas se rocen o se raspen entre sí. 
Para proteger la superficie de cuero debe envolverse cada zapato en papel de seda o 
de fieltro. En algunos se re llena la parte delantera del calzado con papel.  
 
6.B. Los artículos de marroquinería irán empacados conforme al tipo de artículo en 
cajas o bolsas de un material adecuado que no permita el rozamiento de los productos 
entre sí.  
 
 
7. Procedimiento de Evaluación de la conformidad  
 
La evaluación de la conformidad del Reglamento Técnico de etiquetado de calzado y 
de marroquinería será realizada a través del procedimiento de Certificación. Dicha 
Certificación  será expedida  por un Organismo certificador  acreditado por el ONA y  
debidamente  autorizada por  el Ministerio de Industria y Comercio . La Certificación 
deberá estar sustentada por Ensayos físico -químicos realizados en conformidad  con 
Normas internacionales vigentes, por un Laboratorio autorizado para t al fin.   
Dada la no existencia de Normas paraguayas para calzado y marroquinería, se 
adoptarán Normas internacionales armonizadas con Normas ISO (Anexo 2), relativas 
a los siguientes ensayos:  
 
a) Designación de la talla del calzado  
b) Determinación de la masa de l calzado.  
c) Preparación de materiales y adhesivos para ensayos de resistencia del pegado.  
d) Adhesivo para calzado y afines – Procedimiento de muestreo.  
e) Adhesivo para calzado y afines – Determinación de la resistencia al pegado.  
f) Construcción superior del calzado – Capelladas – Determinación de la 
resistencia a la tracción y elongación a la ruptura.  
g) Determinación de la resistencia al despegado entre la suela y la capellada.  
h) Determinación de la resistencia del pegado de  la suela 18 0°C. 
i) Determinación de la adhesión rápida de la suela.  
j) Determinación de la resistencia del pegado de la suela.  
k) Componentes plásticos para calzado y marroquinería – Terminología.  
l) Durabilidad de la costura.  
m) Otras determinaciones específicas para cada tipo de artículo.  
 
Los importadores podrán obtener la Certificación de conformidad con el RT de 
etiquetado con una antelación mínima de 30 días previos a la importación,  mediante 
una solicitud de Ensayos físico - químicos  a ser realizados por el Organismo 
certifica dor autorizado, que demostrarán la veracidad de la información declarada en la 
etiqueta, conforme a lo establecido por el presente R eglamento Técnico . 
 
 
8. Vigilancia de mercado  
 
La Autoridad competente realizará de oficio inspecciones para verificar la ve racidad de 
la información declarada en el etiquetado de productos nacionales e importados al 
menos una vez al año o cuando hubieren denuncias de incumplimiento del presente 
Reglamento Técnico.  A tal efecto, la toma de muestras  se hará en los puntos de 
come rcialización de los productos  para la realización de los ensayos físico -químicos 
que se consideren necesarios.  
 
En caso de que se constate el incumplimiento de este R eglamento Técnico , los gastos 
de realización de las pruebas correspondientes, correrán a c argo del importador o 
productor nacional de calzado o  marroquinería, según el caso.  
 
En casos de denuncia si se comprobara el incumplimiento de este R eglamento 
Técnico , los gastos de realización  de los ensayos físico químicos correrán a cargo del 
importad or o productor nacional de calzado y marroquinería.  
 
 
9. Certificación de conformidad  
 
No podrá comercializarse en el país ningún producto cubierto por este RT que no haya 
cumplido con los requisitos establecidos por el mismo, mediante la obtención de una 
certificación otorgada por el Organismo certificador autorizado por el Ministerio de 
Industria y Comercio , a la que podrán acceder los comerciantes, importadores y 
productores nacionales.  
 
Los importadores podrán solicitar a la autoridad competente dicha certificación de 
conformidad con el cumplimiento de este R eglamento Técnico  de etiqueta do, previo al ingreso de los productos a ser importados, con una antelación no menor a treinta días.  
 
A solicitud del interesado, el Ministerio de Industria y Comercio  podrá emitir un 
Certificado de conformidad, cuya validez será de dos años. Dicha certifi cación, se 
otorgará previo cumplimiento de los requisitos de este R eglamento Técnico . Los 
gastos de los trámites y la realización de las pruebas correspondientes, correrán a 
cuenta del solicitante.  
 
10. Partidas arancelarias  
 
Quedaran sujetos al presente Reglamento Técnico  los calzados y artículos de 
marroquinería  comprendidos en las siguientes Partidas arancelarias actualizadas del 
NCM: 64.01, 64.02, 64.03, 64.04, 64.05, 64.06 y 42.00.  
 
11. Disposiciones finales –Régimen de sanciones correspondientes  
 
Los establecimientos que comercialicen calzados que no cumplan con lo establecido 
en el  presente Reglamento Técnico,  serán pasibles de las siguientes sanciones, previo 
sumario  administrativo:  
 
a) Apercibimiento  
b) Multas  
c) Otras establecidas en la Ley Nº 904 /63. 
 
12. Bibliografía : 
 
● Cerutti, Julia (2013). Estudios Sectoriales. Componentes de la industria del calzado.  
Secretaria de Política Económica. Ministerio de Economía de la Nación. Argentina.  
● FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION – FAO (2011). “Compendio 
estadístico  
Mundial de Cueros y pieles sin curtir, cueros y calzados de cuero 1992 2011”. Ed. 
FAO.  
● Informes de importación y exportación de los países estudiados a nivel mundial.  
Trade Map. Web: http://www.trademap.org/Selection/Menu.aspx . Fecha de consulta: 
noviembre de 2013.  
● Propuesta de Reglamento Técnico Armonizado sobre Etiquetado Productos de  
Marroquinerí a. Comunidad Andina. Web: 
www.comunidadandina.org/FAT/3.3%20Propuesta%20Reglamento%20T%C%A  
9cnico%20Armonizado%20sobre%20Etiquetado%20Produc t%20Marroquiner%C3%A
D.pdf 
●Resolución N° 0933 del 21 de abril de 2008 del Ministerio de Comercio, Industria y 
Turismo de la República de Colombia “Por la cual se expide el Reglamento Técnico 
sobre etiquetado de Calzado y algunos Artículos de Marroquinería” . 
● Departamento Nacional de Planeación. “Documentos Del Cuero (2005)”. Web:  
http://www.dnp.gov.co/portals/0/archivos/documentos/dde/cueros.pdf  
● Pictograma de la RT de la comunidad Andina. Web:  
http://www.normasnet.com/normasa_pdf/2008/anres0933de2008.pdf . Fecha  de 
consulta: 20 de noviembre de 2013.  
● Listado de ISO.  
Web: http://www.iso.org/products/standards/catalogue_ics_browse.htm?ICS1=61&ICS2
=060 
● EIR Guía de BPRv3. Documento Proyecto AIEP  
 
13. Anexos  
  Anexo 1. Sistema Europeo de tallas de calzado  
 
SISTEMA EUROPEO DE TALLAS DE CALZADO  
HOMBRES  MUJERES  NIÑOS  BEBÉS  
UE cm UE cm UE Cm UE cm 
38.5  24 34.5  21 25.5  14.5  16.0  7.0 
39 24.5  35 21.5  26.0  15.0  16.5  7.5 
40 25 35.5  22 26.5  15.5  17.0  8.0 
40.5  25.5  36 22.5  27.0  16.0  18.0  8.5 
41 26 36.5  23 27.5  16.5  18.5  9.0 
42 26.5  37.5  23.5  28.0  17.0  19.0  9.5 
42.5  27 38 24 28.5  17.5  19.5  10.0  
43 27.5  38.5  24.5  29.5  18.0  20.0  10.5  
44 28 39 25 30.0  18.5  21.0  11.0  
44.5  28.5  40 25.5  31.0  19.0  21.5  11.5  
45 29 40.5  26 31.5  19.5  22.0  12.0  
45.5  29.5  41 26.5  32.0  20.0  22.5  12.5  
46 30 42 27 33.0  20.5  23.5  13.0  
47 30.5  42.5  27.5  33.5  21.0  24.0  13.5  
47.5  31 43 28 34.0  21.5  25.0  14.0  
48 31.5  44 28.5  35.0  22.0  
  48.5  32 44.5  29 35.5  22.5  
  49 32.5  45 29.5  36.0  23.0  
  49.5  33 45.5  30 36.5  23.5  
  50 33.5  46 30.5  37.5  23.5  
  50.5  34 47 31 38.0  24.0  
  51 34.5  47.5  31.5  
    51.5  35 48 32 
    52 35.5  48.5  32.5  
    52.5  36 49 33 
    53.5  37 
      54.5  38 
      55.5  39 
      56.5  40 
       
Fuente: http://www.piesquenines.es/Tienda -On-Line/Tabla -de-tallas -de-zapatos  Anexo 2  
 Listado de Normas ISO para calzados   
Standards and projects under the direct responsibility of ISO/TC 216 Secretariat  
STANDARD AND/OR PROJECT  
ISO 10717:2010 : Footwear -- Test method for slide fasteners -- Burst strength.  
ISO/DIS 10734 : Footwear -- Test method for slide fasteners -- Strength of slide fastener pullers.  
ISO 10748:2011 : Footwear -- Test method for slide fasteners – Slider locking strength.  
ISO/DIS 10750 : Footwear -- Test method for slide fasteners – Attachment strength of end stops.  
ISO/DIS 10751 : Footwear -- Test methods for slide fasteners -- Resistance to repeated op ening and 
closing.  
ISO/DIS 10764 : Footwear – Tests method for slide fasteners – Lateral strength.  
ISO 10765:2010 : Footwear – Test method for the characterization of elastic materials – Tensile 
performance.  
ISO 10768:2010 : Footwear – Test method for the det ermination of the resistance of elastic materials for 
footwear to repeated extension – Fatigue resistance.  
ISO 16177:2012 : Footwear – Resistance to crack initiation and growth – Belt flex method.  
ISO/TR 16178:2012 : Footwear – Critical substances potentiall y present in footwear and footwear 
components.  
ISO/TS 16179:2012 : Footwear – Critical substances potentially present in footwear and footwear 
components – Determination of organotin compounds in compounds in footwear materials.  
ISO/TS 16181:2011 : Footwear – Critical substances potentially present in footwear and footwear 
components – Determination of phthalates in footwear materials.  
ISO/TS 16186:2012 : Footwear – Critical substances potentially present in footwear and footwear 
components – Test method to quantitatively determine dimethyl fumarate (DMFU) in footwear materials.  
ISO 16187:2013 : Footwear and footwear components – Tests method to assess antibacterial activity.  
ISO 16189:2013 : Footwear – Critical substances potentially present in footwear and fo otwear components 
– Test method to quantitatively determine dimethylformamide in footwear materials.  
ISO/TS 16190:2013 : Footwear – Critical substances potentially present in footwear and footwear 
components – Test method to quantitatively determine polycyc lic aromatic hydorcarbons (PAH) in footwear 
materials.  
ISO/CD 16718 : Footwear – Test methods for whole shoes – Abrasion resistance.  
ISO/CD 16719 : Footwear – Test methods for whole shoes – Flexing resistance.  
ISO 17693:2004 : Footwear – Test methods for uppe rs – Resistance to damage on lasting.  
ISO/DIS 17694 : Footwear – Test methods for uppers and lining – Flex resistance.  
ISO 17694:2003 : Footwear – Test methods for uppers and lining – Flex resistance.  
ISO 17695:2004 : Footwear – Test methods for uppers – Defo rmability.  
ISO 17696:2004 : Footwear – Test methods for uppers, linings and insocks – Tear strength.  
ISO 17697:2003 : Footwear – Test methods for uppers, linning and insocks – Seam strength.  
ISO/DIS 17697 : Footwear – Tests methods for uppers, lining and inso cks – Seam strength.  
ISO 17698:2003 : Footwear – Test methods for uppers – Delamination resistance.  
ISO/DIS 17698 : Footwear – Test methods for uppers – Delamination resistance.  
ISO 17699:2003 : Footwear – Test methods for uppers and lining – Water vapour per meability absorption.  
ISO 17700:2004 : Footwear – Test methods for uppers, linings and insocks – Colour fastness to rubbing.  
ISO 17701:2003 : Footwear – Test methods for uppers, lining and insocks – Colour migration.  
ISO/DIS 17701 : Footwear – Test methods fo r uppers, lining and insocks – Colour migration.  
ISO 17702:2003 : Footwear – Test methods for uppers – Water resistance.  
ISO 17703:2003 : Footwear – Test methods for uppers – High temperature behavior.  
ISO 17704:2004 : Footwear – Tests methods for uppers, lin ings and insocks – Abrasion resistance.  
ISO 17705:2003 : Footwear – Test methods for uppers, lining and insocks – Thermal insulation.  
ISO 17706:2003 : Footwear – Test methods for uppers – Tensile strength and elongation.  
ISO 17707:2005 : Footwear – Test metho ds for outsoles – Flex resistance.  
ISO 17708:2003 : Footwear – Test methods for whole shoe – Upper sole adhesion.  
ISO 17709:2004 : Footwear – Sampling location, preparation and duration of conditioning of samples and 
test pieces.  
ISO/DIS 18403 : Footwear – Test methods for slide fasteners – Resistance to damage during closure under 
a lateral force.  
ISO/NP 18454 : Footwear – Standard atmospheres for conditioning and testing of footwear and 
components for footwear  
ISO 18454:2001 : Footwear – Standard atmospheres  for conditioning and testing of footwear and 
components for footwear.  
ISO 18895:2006 : Footwear – Test methods for shanks – Fatigue resistance.  
ISO 18896:2006 : Footwear – Test methods for shanks – Longitudinal stiffness.  
ISO/NP 198896 : Footwear – Test meth ods for shanks – Longitudinal stiffnes.  
ISO 19952:2005 : Footwear – Vocabulary  
ISO 19953:2004 : Footwear – Test methods for heels – Resistance to lateral impact.  
ISO 19954:2003 : Footwear – Test methods for whole shoe – Washability in a domestic washing machi ne. ISO 19956:2004 : Footwear – Test methods for heels – Fatigue resistance.  
ISO 19957: 2004 :Footwear – Test methods for heels – Heel pin holding strength.  
ISO 199957:2004/Cor 1:2005  
ISO 19958:2004 : Footwear – Test methods for heels and top pieces – Top pie ce retention strength.  
ISO/TR 20572:2007 : Footwear – Performance requirements for components for footwear – Accessories.  
ISO/TR 20573:2006 : Footwear – Performance requirements for components for footwear – Heels and top 
pieces.  
ISO 20863:2004 : Footwear – Test methods for stiffeners and toepuffs – Bondability.  
Fuente: www.iso.org