G/SPS/GEN/1683  
28 de febrero  de 2019 
(19-1163) Página: 1/4 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias   
 
  
INFORMACIÓN ACTUALIZADA SOBRE EL FONDO PARA LA  APLICACIÓN  
DE NORMAS Y EL FOMENTO DEL COMERCIO  
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
El presente documento proporciona un resumen actualizado de las actividades y los proyectos 
llevados a cabo por el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF) desde 
la última reunión del Comité MSF de octubre de 2018 (G/SPS/GEN/1653) . Los delegados interesados 
pueden consultar el sitio web del S TDF para conocer los proyectos y descargar las notas informativas 
y las publicaciones del Fondo .2 También pueden suscribirse a la lista de correo del STDF 
(http://www.standardsfacility.org/es ). 
1  SESIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE EL STDF - 20 DE MARZO DE 2019, OMC  
1.1.  Las enfermedades de los animales pueden tener efectos considerables sobre el comercio y la 
seguridad alimentaria . Entre 2012 y 2015 la Organización de las Naciones Unidas para la 
Alimentación y  la Agricultura (FAO) puso en práctica un proyecto del STDF para ayudar al Gobierno 
del Camerún a elaborar estrategias para combatir y controlar cuatro enfermedades animales que 
afectan a la producción ganadera en el país . Se ha organizado una sesión de in formación titulada 
"Control más eficaz  de las enfermedades transfronteriz as de los animales en el Camerún"3 para 
presentar los resultados y las enseñanzas extraídas  de este proyecto . La sesión de información se 
celebr ará el 20 de marzo de 2019 en la sala  D de la OMC de las 14.30 a las 1 5.30 h. Hay más 
información  disponible , incluido el programa, en el sitio web del STDF.  
2  FACILITACIÓN DEL COMERCIO SEGURO  
2.1.  La Secretaría continúa determinando  y examinando experiencias, enseñanzas y buenas 
prácticas para mejora r los controles sanitarios y fitosanitarios y así facilitar un comercio seguro con 
los menores costos de transacción posibles , así como fomentando el diálogo al respecto . El Taller 
sobre Cooperación entre los Organismos que Intervienen en la Frontera que tuvo lugar los 
días 14 al 16 de noviembre de 2018 en Ciudad del Cabo (Sudáfrica ), promovido por el STD F, fue 
una iniciativa conjunta de l Codex  Alimentarius (el Codex) , la FAO, la CIPF , la OIE, el STDF, la Oficina 
del Alto Representante de las N aciones Unidas para los Países Menos Adelantados, los Países en 
Desarrollo sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo  (OHRLLS ) de las  Naciones 
Unidas, la OMA, el Grupo del Banco Mundial y la OMC (Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación  
del Comercio y unidades responsables del ámbito sanitario y fitosanitario ). 
2.2.  Participaron más de 80 representantes de organizaciones nacionales de protección fitosanitaria  
(ONPF) , autoridades aduaneras, oficinas nacionales responsables de la inocuidad de l os alimentos, 
ministerios de comercio, comités nacionales de facilitación del comercio y autoridades de tránsito . 
El Taller ayudó a comprender mejor los procedimientos aduaneros y del ámbito sanitario y 
fitosanitario a nivel nacional y regional , y dio a conocer  la relación entre el Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio (AFC)  y el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
(Acuerdo  MSF). Los países en desarrollo participaron en sesiones interactivas y presenta ron 
ponencias4 para d ifundir las mejores prácticas en relación con la coordinación de los procedimientos 
de despacho aduanero para facilitar el comercio y a la vez garantizar la salud de las personas y de 
                                                
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
2 Véase: http://www.standardsfacility.org . 
3 Véase: http://www.standardsfacility.org/PG -336. 
4 Véase: http://www.tfafacility.org/border -agency -cooperation -workshop -presentations . G/SPS/GEN/1683  
- 2 - 
  los animales y la preservación de los vegetales . En promedio, un 95 % de los participantes consideró 
que las sesiones informativas colmaron sus expectativas de aprendizaje y recomendaría este tipo 
de talleres a otros colegas.  
2.3.  Del 28 de enero al 1 º de febrero de 2019 se llevó a cabo en Santa Lucía un Taller titulado 
"The WTO TFA : Supporting Strategic and Effective Implementation in CARICOM " (Apoyo a la 
aplicación estratégica y efectiva del AFC de la OMC en la CARICOM .5 En este Taller también se hizo 
hincapié en la relación entre el AFC y el A cuerdo MSF. 
3  ESTABLECER PRIORIDADES DE INVERSIÓN EN EL ÁMBITO SANITARIO Y 
FITOSANITARIO QUE PUEDEN ABRIR EL ACCESO A LOS MERCADOS: P -IMA 
3.1.  Se continúa trabajando en el marco P -IMA del STDF , que ofrece un enfoque basado en 
información contrastada  para fundamentar y mejorar la planificación y los procedimientos de 
adopción de decisiones en el ámbito sanitario y fitosanitario .6 En enero de 2019 el STDF publicó una 
nueva nota informativa titulada " Driving better decision -making : Prioritizing SPS investments for 
market access (P -IMA)"7 (Fomento de una adopción de decisiones más eficaz : establec er prioridades 
de inversión en el ámbito sanitario y fitosanitario ). En la nota se presenta de manera concisa el 
marco P -IMA y se destaca n las experiencias de diferentes países y regiones . Además, se e xpone n 
los principales beneficios y el procedimiento de aplicación d el marco P -IMA. 
3.2.  Se está ejecutando en Madagascar una donación para la preparación de proyectos centrada 
en el marco P -IMA (STDF/PPG/575) .8 Se está aplicando, e n asociación con el Marco Integrado 
mejorado  (MIM), un proyecto del STDF (STDF/PG/606)9 para ayudar a determinados Estados 
miembros del COMESA a utilizar el marco P -IMA para incorporar las inversiones MSF en los marcos 
de planificación y financiación de la agricultura, el comercio y el medio ambiente, en particular el 
Programa General para el Desarrollo de la Agricultura en África (CAADP).  
4  BUENAS PRÁCTICAS DE REGLAMENTACIÓN  
4.1.  El STDF está elaborando un estudio para ayudar a los países en desarrollo a usar las buenas 
prácticas de reglamentación p ara mejorar la elaboración, la aplicación y la vigilancia de las MSF . 
Este estudio incluir á ejemplos ilustrativos de experiencias concretas y buenas prácticas, así como 
una lista de verificación práctica y enlaces a los recursos disponibles . Se realizarán actividades 
complementarias, en particular a través del Comité MSF, para comunicar y divulgar las conclusiones 
principales de este estudio a los destinatarios pertinentes en los países en desarrollo.10 
4.2.  Asimismo, se prevé la publicación, en su debido tiempo, de una nota informativa del STDF 
sobre el uso de buenas prácticas de reglamentación para mejorar el desarrollo, la aplicación o el 
examen periódico de las MSF y los marcos reglamentarios . En el sitio web del STDF hay más 
información sobre este trabajo .11 
5  ALIANZAS PÚBLICO -PRIVADAS  
5.1.  El STDF está trabajando en el desarrollo de las siguientes actividades relativas a la aplicación 
de normas mediante alianzas público -privadas : i) una encuesta/consulta informal a los Miembros de 
la OMC y a los puntos de contacto del Codex sobre el uso que hacen de programas voluntarios de 
garantía a cargo de  terceros para mejorar la inocuidad alimentaria ; ii) un acto del STDF, en el marco 
de la re unión de un Grupo de Trabajo del STDF o de una actividad de carácter más general ; y iii) la 
actualización de la publicación conjunta del STDF y el Banco Interamericano de Desarrollo de 2012 
sobre las alianzas público -privadas con ejemplos y casos adicionales.12 
                                                
5 Comunidad del Caribe . 
6 Véase: http://www.standardsfacility.org/prioritizing -sps-investments -market -access -p-ima. 
7 Véase: http://standardsfacility.org/sites/default/files/PIMA_Briefing_2019.pdf . 
8 Véase: http://www.standardsfacility.org/PPG -575. 
9 Véase: http://www.standardsfacility.org/PG -606. 
10 Véase: www.standardsfacility.org/sites/default/files/Revised_STDF_concept_note_GRP_Mar18.pdf . 
11 Véase: http://www.standardsfacility.org/good -regulatory -practice . 
12 Véase: http://standardsfacility.org/sites/default/files/STDF_PublicPr ivatePartnerships_EN_1.pdf . G/SPS/GEN/1683  
- 3 - 
  5.2.  El STDF también solicita a los delegados del Comité MSF que de termine n y difundan nuevas 
experiencias concretas de alianzas público -privadas en el ámbito de las MSF y su función en el apoyo 
a la aplicación de normas internacionales y la creación  de capacidad sanitaria y fitosanitaria . Se 
prevé compartir las conclusiones con el Grupo de Trabajo del STDF en 2020, y presentarlas  en una 
actividad de mayor dimensión (regional o mundial) . Se prevé asimismo la finalización y publicación 
de una nueva nota informativa hacia el primer trimestre de 2020. 
6  BIBLIOTECA  
6.1.  La biblioteca del STDF13 es un repositorio en línea que da acceso, de forma rápida y fácil , a 
diversos documentos sobre cooperación técnica y creación de capacidad en la esfera sanitaria y 
fitosanitaria . Se invita a los delegados a que envíen documentos pertinentes a la Secretaría 
(STDFSecretariat@wto.org ) para su inclusión en la biblioteca, en particular : documentación e 
informes sobre proyectos, material didáctico, evaluaciones/exámenes de proyectos, evaluaciones de 
las nece sidades en materia de capacidad sanitaria y fitosanitaria, análisis de costos -beneficios, 
estudios de casos concretos, documentos y publicaciones de investigación pertinentes, y otros 
artículos sobre la creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria . La biblioteca complementa otros 
sistemas de información y bases de datos que han creado los asociados y donantes del STDF u otras 
organizaciones, e incluye enlaces a los mismos.  
7  CREACIÓN DE PROYECTOS  
7.1.  El STDF asesora y apoya a los solicitantes en la elaboración  de proyectos sanitarios y  
fitosanitarios y ofrece donaciones para ese fin . El STDF ofrece en principio hasta  50.000 dólares  
EE.UU. para que los solicitantes puedan determinar sus necesidades en estos ámbitos y estructurar 
propuestas de proyectos bien just ificadas técnicamente y sostenibles . Pueden solicitarse donaciones 
con los siguientes fines : i) aplicar instrumentos de evaluación de la capacidad y de determinación 
de prioridades en la esfera sanitaria y fitosanitaria ; ii) preparar estudios de factibilidad antes de 
elaborar los proyectos, para evaluar los posibles efectos y la viabilidad económica de las propuestas 
en términos de costos y beneficios ; y iii) elaborar propuestas de proyectos que puedan ser 
financiados por do nantes y/o por el STDF.  
7.2.  Desde su creación, el STDF ha aprobado y financiado 93 donaciones para la preparación 
de proyectos . En el sitio web del STDF14 se indican las donaciones para la preparación de proyectos 
en curso y las que se han concedido en el pasad o. El Grupo de Trabajo del STDF aprobó cuatro  
donaciones para la preparación de proyectos en octubre de 2018. 
7.3.  Las donaciones aprobadas recientemente corresponden a : i) la elaboración de proyectos , 
vinculados al Codex, en África15 y América Latina16, sobre programas de garantía a cargo de  
terceros ; ii) la elaboración de un marco regional de colaboración sobre plaguicidas en Asia17; y 
iii) apoyo para la creación de una reserva de abejas en Niue .18 
8  EJECUCIÓN DE PROYECTOS  
8.1.  El STDF también p uede financiar la ejecución de proyectos . Se consideran favorablemente los 
proyectos que : i) identifiquen, establezcan y divulguen buenas prácticas en materia de cooperación 
técnica sanitaria y fitosanitaria, incluida la determinación de enfoques innovadores y que se podrán  
aplicar en otros lugares ; ii) utilicen enfoques regionales para abordar las limitaciones sanitarias y 
fitosanitarias ; y/o iii) apliquen enfoques cooperativos en los ámbitos de la inocuidad alimentaria, la 
sanidad animal y vegetal y el comercio.  
8.2.  Los beneficiarios deben aportar recursos propios al proyecto, en forma de contribuciones 
financieras o contribuciones en especie, como tiempo del personal, utilización de instalaciones, 
vehículos u otros activos existentes.  
                                                
13 Véase: http://www.standardsfacility.org/library . 
14 Véase: http://www.standardsfacility.org/proj ectpreparationgrants . 
15 Véase: http://standardsfacility.org/PPG -665. 
16 Véase: http://standardsfacility.org/PPG -682. 
17 Véase: http://standardsfacility.org/PPG -634. 
18 Véase: http://standardsfacility.org/PPG -616. G/SPS/GEN/1683  
- 4 - 
  8.3.  Desde su creación, el STDF ha ap robado y financiado 91 proyectos . En el sitio web del STDF 
se ofrece información sobre los proyectos en curso y los ya realizados .19 El Grupo de Trabajo 
del STDF aprobó cuatro donaciones para la ejecución de proyectos en octubre de 2018. 
8.4.  Entre los proyectos  aprobados recientemente figuran los siguientes : i) respuesta al problema 
de la contaminación por aflatoxinas en el maíz para la exportación y los mercados nacionales en 
Burkina Faso ; ii) mejora  de la gestión de la inocuidad alimentaria en las cadenas de valor de 
determinadas especias en la India20; iii) ayuda a los sectores público y privado para abordar la 
inocuidad alimentaria en los mercados regionales en la República Kirguisa ; y iv) mejora  del 
cumplimiento de las normas sanitarias y fitosani tarias  de las frutas , legumbres  y hortalizas para 
exportación en Uganda .21 
8.5.  Desde su creación, el STDF ha destinado el 71 % de sus recursos a la realización o la preparación 
de proyectos de países menos adelantados (PMA) y otros países de bajos ingresos . El STDF sigue 
cumpliendo su objetivo de destinar a estos países al menos el 40 % de los fondos disponibles para 
preparar o llevar a cabo proyectos . En particular, se sigue asignando una gran parte de los recursos 
disponibles a la preparación de proyectos de PMA  y otros países de bajos ingresos (el 7 3% del 
presupuesto total para dichas donaciones).  
8.6.  El 49 % de las donaciones para la ejecución o la preparación de proyectos del STDF se ha 
destinado a África, el 2 5% a Asia y el Pacífico, el 15 % a América Latina y el C aribe, y el 2 % a otras 
regiones (Oriente Medio y Europa) . Además, el 10 % de las donaciones para la ejecución o la 
preparación de proyectos del STDF tiene carácter mundial.  
8.7.  Las solicitudes de fondos del STDF  pueden presentarse en cualquier momento del año, pero 
deben recibirse con un mínimo de 60 días hábiles de antelación a cada reunión del Grupo de Trabajo 
para ser examinadas en esa reunión . El próximo plazo para la presentación de solicitudes expira 
el 19 de julio de 2019 . En el sitio web del STDF puede encontrarse más información sobre los 
criterios de admisibilidad, los formularios de solicitud, etc.  
SE RECOMIENDA SEGUIR LOS SIGUIENTES PASOS SI SE VA A SOLICITAR FINANCIACIÓN  
AL STDF PARA LA PREPARACIÓN O LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS  
1. Consulte información (objetivos, criterios de admisibilidad, etc. ) en las páginas web siguientes:  
• Donaciones para la preparación de proyectos:  http://www.standardsfacility.org/project -preparation -
grants  
• Donaciones para la ejecución de proyectos:  http://www.standardsfacility.org/project -grants  
2. Consulte ejemplos de proyectos anteriores : 
• Donaciones para la preparación de proyectos:  
http://www.standardsfacility.org/projectpreparationgrants  
• Donaciones para la ejecución de proyectos:  http://www.standardsfacility.org/projectgrants  
3. Lea atentamente la nota de orientación para los solicitantes:  
http://standa rdsfacility.org/sites/default/files/STDFGuidanceNote_Spanish_FINAL_2015.pdf  
4. Consulte a las partes interesadas de su país o región.  
5. Envíe al STDF (STDFSecretariat@wto.org ) una nota informativa breve sobre su propuesta de 
proyecto para recibir información sobre su admisibilidad y sobre las probabilidades de obtener 
financiación.  
6. Rellene una solicitud y preséntela por vía electrónica antes de la fecha límite:  
• Donaciones para la preparación de proyectos:  
http://standardsfacility.org/sites/default/files/PPGApplicationForm_Spanish_2015.doc  
• Donaciones para la ejecución de proyectos:  
http://standardsfacility.org/sites/default/files/PGApplicationForm_Spanish_2015.doc  
 
__________  
                                                
19 Véase: http://www.standardsfacility.org/projectgrants . 
20 Véase: http://standardsfacility.org/PG -517. 
21 Véase: http://standardsfacility.org/PG -543.