WT/TPR/M/316  
16 de septiembre de 2015  
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Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
29 de junio y 1º de julio de 2015   
 
  EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
NUEVA ZELANDIA  
ACTA DE LA REUNIÓN 
Presidente: Excmo. Sr. Atanas Atanassov Paparizov (Bulgaria) 
ÍNDICE 
 
1  OBSERVACIONES INTRODUCTO RIAS DEL PRESIDENTE ................................................ 2  
2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPR ESENTANTE DE NUEVA ZELANDIA ............................ 4  
3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE .......................................................................................... 7  
4  DECLARACIONES DE  LOS MIEM BROS ......................................................................... 11  
5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE NUEVA ZELANDIA Y OTRAS 
OBSERVACIO NES ........................................................................................................... 42  
6  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE  A MODO DE CO NCLUSIÓN ................................... 46  
 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales de los 
Miembros de la OMC, así como las respuestas facilitadas por Nueva Zelandia, figuran  
en el documento WT/TPR/M/316/Add.1 y se pueden consultar en línea en http://www.wto.org/spanish/tr atop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm . WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  1  OBSERVACIONES INTRODUCTO RIAS DEL PRESIDENTE 
1.1.  El quinto examen de las políticas comerciales de Nueva Zelandia se realiza los días 29 de 
junio y 1º de julio de 2015. El Presidente, Excmo. Sr. Atanas Atanassov Paparizov (Bulgaria), da la 
bienvenida a la delegación de Nueva Zelandia, encabezada por el Sr. David Walker, Subsecretario 
del Grupo Comercial y Económico del Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio; a los demás integrantes de la delegación, incluido el Excmo. Sr. Embajador John Adank, Representante 
Permanente de Nueva Zelandia ante la OMC; a otros colegas de la Misión en Ginebra; y al 
ponente, Excmo. Sr. Embajador Fernando de Mateo (México). 
1.2.  El Presidente recuerda la finalidad de los exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos de los procedimientos para la reunión. El informe de Nueva Zelandia figura en el documento WT/TPR/G/316 y el de la Secretaría de la OMC en el documento WT/TPR/S/316. 
1.3.  Nueva Zelandia ha optado por el calendario alternativo para el examen de sus políticas 
comerciales. Las siguientes delegaciones presentaro n, antes de cumplirse el plazo del 1º de junio a 
las 17.30 h, preguntas que se transmitieron a la delegación de Nueva Zelandia: el Canadá; 
Malasia; Australia; Hong Kong, China; China; Suiza; la India; el Taipei Chino; México; Colombia; 
la Unión Europea; Singapur; el Japón; y los Estados Unidos. Las siguientes delegaciones presentaron preguntas por escrito después de transcurrido el plazo, que se transmitieron también 
a la delegación de Nueva Zelandia: Chile, Costa Rica, Turquía, el Perú, la República de Corea, el 
Brasil y Tailandia. 
1.4.  La economía de Nueva Zelandia ha demostrado ser sumamente resiliente ante las dificultades 
a que hizo frente en el período que se examina. En tre ellas hay que señalar los efectos de la crisis 
económica y financiera mundial y una grave sequía, que hicieron que la producción del país se redujera en 2008-2009, así como dos terremotos devastadores en 2010 y 2011. 
1.5.  Su economía abierta y el entorno favorable para las empresas, junto con sus políticas 
macroeconómicas correctas y el dinamismo del sector de la construcción, han contribuido a una 
recuperación económica constante en los últimos años. Además, los altos precios de las 
exportaciones de productos básicos durante la mayor parte del período que se examina han contribuido también al aumento del PIB. 
1.6.  Pese a esta tendencia positiva, hay que señalar que la economía de Nueva Zelandia ha 
seguido haciendo frente a algunos desafíos, en particular una deuda externa relativamente alta, la baja productividad de la mano de obra, la escasez de inversiones en investigación y desarrollo, 
una integración limitada en las cadenas de valor mundiales y los desequilibrios en el mercado de 
vivienda. El Presidente no duda de que las au toridades informarán a los Miembros sobre los 
esfuerzos que están realizando para responder a estos desafíos. 
1.7.  El Presidente observa con satisfacción que en los informe del Gobierno y de la Secretaría se 
destaca que Nueva Zelandia asigna gran importancia al sistema multilateral de comercio y ha 
tomado medidas para ratificar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Ha aumentado al mismo 
tiempo su participación en acuerdos comerciales regionales; los posibles efectos de estos acuerdos en terceros han dado lugar a numerosas preguntas de los Miembros. 
1.8.  En los dos informes se indica también que el  régimen de inversión extranjera de Nueva 
Zelandia es en general abierto y que se aplican restricciones en unas pocas áreas sensibles. Varios Miembros pidieron aclaraciones sobre los procesos de investigación previa de las inversiones y las 
medidas existentes para garantizar su transparencia y eficiencia. 
1.9.  Nueva Zelandia tiene en general un régimen comercial abierto. No hay controles cuantitativos 
de las importaciones y el promedio del arancel NMF aplicado es relativamente bajo, aunque se 
mantienen tasas más elevadas en algunos sectores como el calzado y los textiles. Hay varios esquemas de incentivos para las empresas, qu e incluyen el apoyo y la promoción de las 
inversiones, por ejemplo, el Programa de Crecimiento de las Empresas y el Fondo para el 
Crecimiento Internacional, acerca de los cuales los Miembros solicitaron más información. 
1.10.  El Presidente ha tomado nota con mucho interés de las distintas reformas introducidas por 
Nueva Zelandia desde su último examen realiz ado en 2009 con miras a mejorar y modernizar su 
régimen de comercio. Esas reformas incluyen una iniciativa de facilitación del comercio, en que se WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  prevé el establecimiento de una ventanilla comercial única. Algunos Miembros han preguntado 
acerca de otras medidas que está adoptando Nueva Zelandia para facilitar más sus procedimientos aduaneros, por ejemplo, los acuerdos de reconocimiento mutuo para los operadores económicos autorizados, los métodos de evaluación del riesgo y el despacho antes de la llegada. 
1.11.  Desde su último examen, Nueva Zelandia ha adoptado o enmendado leyes en varias esferas 
relacionadas con el comercio, como los derechos antidumping, las medidas compensatorias y las salvaguardias. Además, se ha actualizado el marco jurídico para la propiedad intelectual con la 
adopción de una nueva Ley de Patentes y las en miendas de las Leyes de Derecho de Autor y de 
Marcas Comerciales. Los Miembros han hecho varias preguntas sobre el alcance de estas reformas y sobre la protección de las indicaciones geográficas. 
1.12.  Se adoptaron en 2013 nuevas normas para la contratación pública encaminadas a promover 
procedimientos competitivos y abiertos, y no se da un trato preferencial a los proveedores 
nacionales. Un adelanto importante desde el último examen ha sido la aceptación por el Comité de Contratación Pública de la OMC de las condiciones para la adhesión de Nueva Zelandia al Acuerdo 
sobre Contratación Pública revisado en octubre de 2014. El Presidente felicita a Nueva Zelandia a 
este respecto y no tiene duda de que los Miembros querrán que se les actualice acerca de la situación del proceso de ratificación. 
1.13.  La agricultura, incluida la producción de alimentos, sigue desempeñando un papel 
importante en la economía y el comercio exterior de Nueva Zelandia, y aportó el 69% del total de mercancías exportadas en 2014. Es un sector altamente productivo, con mínima ayuda del Gobierno. En el informe de la Secretaría se  incluye información sobre reformas recientes 
tendientes a promover la competencia y la transparencia en la industria de productos lácteos, y 
varios Miembros hicieron preguntas concretas a es te respecto. Se pidieron también aclaraciones 
sobre los derechos comerciales especiales de una empresa exportadora de productos agrícolas en 
el sector de los kiwis. 
1.14.  La actividad manufacturera se ha diversificado en cierta medida en los últimos años hacia 
subsectores de mayor valor añadido e intensidad de conocimientos, y corresponde a ese sector 
el 20% del total de exportaciones de mercancías. Sin embargo, las manufacturas han venido 
disminuyendo en el período posterior al último examen. 
1.15.  Los servicios son el principal sector de la economía, ya que aportan el 70% del PIB y el 25% 
de las exportaciones totales (de bienes y servicios). El sistema financiero de Nueva Zelandia es 
sólido y está bien capitalizado; su marco prudencial se ha fortalecido durante el período objeto de 
examen, en particular con la adopción de nuevas leyes para las compañías de seguros y las instituciones no bancarias que aceptan depósitos. El sector de las telecomunicaciones se ha 
reestructurado, lo que ha dado por resultado la separación estructural del operador titular. El 
mercado de servicios es bastante abierto según las normas internacionales. Sin embargo, el nivel de competencia en algunas industrias de servicios, como el comercio al por menor, las finanzas y 
los servicios inmobiliarios y profesionales, parece relativamente bajo. Tal vez Nueva Zelandia 
quiera aclarar las medidas que ha adoptado o prevé adoptar para hacer frente a esta situación. 
1.16.  El Presidente no tiene duda de que estos temas y otros muchos se tratarán más 
detalladamente en las deliberaciones del primer día y el segundo día de la reunión. 
1.17.  Para terminar, el Presidente desea a Nueva Zela ndia el mayor de los éxitos en el quinto 
examen de sus políticas comerciales. Espera con interés participar activamente en este examen. 
1.18.  Dice también que se hará un podcast de esta reunión, al que se podrá acceder en el sitio 
Web de los Miembros. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRES ENTANTE DE NUEVA ZELANDIA 
(SR. DAVID WALKER) 
2.1.  Quiero destacar en primer lugar la importancia que asigna Nueva Zelandia al Mecanismo de 
Examen de las Políticas Comerciales como principal instrumento de transparencia de la OMC. 
Consideramos que es invalorable en razón de su promoción de la transparencia interna y su ayuda 
a las economías para que se esfuercen por que sus políticas comerciales sean compatibles con sus obligaciones en el marco de la OMC. Nueva Zelandia está comprometida con el mantenimiento de 
políticas macroeconómicas estables y sostenibles y una política comercial coherente con los 
objetivos de la OMC de ampliar el comercio, reducir substancialmente los aranceles y otros obstáculos al comercio de bienes y servicios y eliminar el trato discriminatorio en el comercio internacional. El Mecanismo es también importante para destacar los esfuerzos de liberalización de 
los Miembros y su impacto en el sistema multilateral de comercio. Ofrece por último un foro útil 
para que los Miembros expongan sus necesidades económicas y de desarrollo más amplias en el 
contexto de sus propias ambiciones de política comercial. 
2.2.  Quiero ante todo dar las gracias al Embajador de Mateo por aceptar actuar como ponente en 
este examen y también a los Miembros por sus preguntas presentadas hasta ahora por escrito. Me complace decir que hemos respondido por escrito a las 216 preguntas presentadas antes de la 
fecha de vencimiento del plazo, así como a las 46 preguntas que recibimos después de esa fecha. 
Tenemos un equipo considerable de Nueva Zelandia esta mañana y haremos también todo lo posible por responder a las observaciones y preguntas formuladas oralmente como parte del debate de hoy y del miércoles. 
2.3.  Hace seis años, en el momento del último examen de sus políticas comerciales, la economía 
de Nueva Zelandia sufría los efectos de la crisis financiera mundial. Nueva Zelandia entró en recesión a comienzo de 2008, antes de la crisis fina nciera mundial, debido a la ralentización de la 
actividad económica interna y la sequía de 2007-2008. Esto se exacerbó posteriormente por el 
impacto del grave terremoto que asoló Christchurch, la segunda ciudad más importante de Nueva Zelandia, a comienzos de 2011. Afortunadamente, las medidas de política económica y comercial 
adoptadas en los años ochenta y noventa dieron más flexibilidad a nuestra economía y ayudaron a 
su recuperación relativamente rápida. Estos cambios han asegurado también que Nueva Zelandia esté en buena situación para aprovechar las nu evas oportunidades después de la crisis. La 
economía se ha beneficiado también del aumento del comercio con los países emergentes de Asia 
y de la fuerte demanda que ha aumentado los precios de exportación de los productos básicos y la 
relación de intercambio de Nueva Zelandia. La reconstrucción de Christchurch contribuyó al mismo tiempo a la actividad económica interna. Más recientemente, el rápido aumento de la población, 
por encima del 1% por año como resultado de las corrientes netas de inmigración, ha impulsado la 
demanda total en la economía. 
2.4.  Como país que depende considerablemente de las ganancias de la exportación, Nueva 
Zelandia se ha beneficiado mucho de la apertura del comercio, y un sistema comercial 
internacional es esencial para nuestro crecimiento y para el crecimiento de la economía mundial. Somos por eso firmes defensores de un sistema multilateral de comercio no discriminatorio y basado en normas en el marco de la OMC. 
2.5.  En lo concerniente a la política económica interna, el Gobierno de Nueva Zelandia se 
concentra en aumentar el ritmo de crecimiento básico, reducir las limitaciones de la capacidad, aumentar la productividad y las conexiones internacionales y crear empleos más altamente 
calificados y mejores condiciones para la inversión. Las exportaciones de bienes y servicios 
aportan alrededor del 30% del PIB de Nueva Zelandia y la política gubernamental reconoce que el comercio es un componente integral de la economía y sigue siendo por eso un elemento 
fundamental de las políticas económicas más amplias destinadas a promover un crecimiento 
económico sostenido. En el período que se examina, las exportaciones totales (de bienes y servicios) ascendieron a 68.600 millones de dólares neozelandeses en el año que terminó en septiembre de 2014, en comparación con 58.700 millones el año que terminó en septiembre 
de 2009. Las importaciones totales ascendieron a 64.100 millones de dólares neozelandeses en el 
año que terminó en septiembre de 2014, en comparación con 55.000 millones en septiembre de 2009. 
2.6.  En la agricultura, los aranceles ya bajos para los productos agrícolas han seguido bajando 
desde el último examen realizado en 2009. El promedio de los aranceles NMF aplicados, con WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  arreglo a la definición de la OMC, fue del 1,4% en 2014, en comparación con el 1,8% 
en 2008-2009. Alrededor del 90% de las mercancías entran a Nueva Zelandia libres de derechos, y desde el 1º de julio de 2001 el 100% de los productos de los países menos adelantados (PMA) han entrado a Nueva Zelandia libres de derechos y de contingentes. Nueva Zelandia sigue teniendo 
una de las tasas arancelarias NMF aplicadas más bajas de la OCDE, con un promedio del 2,4% 
en 2014. 
2.7.  La apertura también se aplica a los servicios. Nueva Zelandia ha asumido en el marco 
del AGCS compromisos en 90 sectores. En alrededor de 30 sectores y subsectores el acceso a los 
mercados para los modos 1 a 3 es completamente abierto y se aplica el trato nacional. Nueva Zelandia incluye en sus acuerdos de libre comercio (ALC) capítulos de alta calidad sobre los servicios y participa activamente en las negociaciones del Acuerdo sobre el Comercio de Servicios. 
En el Índice de Restricción del Comercio de Servicios de la OCDE, Nueva Zelandia tiene un puntaje 
por encima del promedio en 15 de los 18 sector es abarcados. En algunas esferas, como los 
servicios de contabilidad, ingeniería y transporte por tierra y por aire, tiene uno de los regímenes 
más abiertos entre todos los países examinados. Su entorno reglamentario es internacionalmente 
reconocido por facilitar el aprovechamiento de es tas oportunidades. Por ejemplo, ocupa el segundo 
lugar entre 189 economías en el índice de facilidad para hacer negocios del Banco Mundial. 
2.8.  En lo que respecta a las condiciones y el entorno laboral, tanto en el plano internacional como 
a nivel nacional, Nueva Zelandia procura desarrollar políticas correctas y sostenibles para el comercio y asegurar que esas políticas se apoyen entre sí y persigan el objetivo global del desarrollo sostenible. Como se dijo antes, Nueva Zelandia otorga acceso libre de derechos y de 
contingentes a las importaciones de los PMA y aranceles preferenciales a los países en desarrollo 
en virtud del Sistema Generalizado de Preferencias. Nueva Zelandia participó en la reunión de alto nivel sobre la exención en el ámbito de los se rvicios para los PMA. Estamos trabajando para 
presentar la notificación de Nueva Zelandia (preparada sobre la base de las indicaciones que 
proporcionamos en febrero) en julio, de acuerdo con el plazo indicativo. Nueva Zelandia reconoce que el comercio es un catalizador poderoso del crecimiento económico y la reducción de la 
pobreza. 
2.9.  El Programa de Crecimiento de las Empresas es un amplio programa gubernamental de 
trabajo destinado a promover el crecimiento de las empresas de Nueva Zelandia con el fin de impulsar el crecimiento económico, crear empleos y mejorar el nivel de vida de los ciudadanos. El 
Programa establece objetivos ambiciosos, entre ellos el aumento del porcentaje correspondiente a 
las exportaciones en el PIB del 30% al 40% para 2025. Las perspectivas de que Nueva Zelandia logre esto dependen de que pueda seguir vendiend o sus bienes y servicios en el extranjero y se 
integre mejor en las cadenas de valor regionales y mundiales. Estas perspectivas mejorarían 
notablemente si se eliminaran los obstáculos más considerables para el acceso a varios mercados clave, en particular para productos en que Nueva Zelandia tiene una ventaja comparativa. 
2.10.  Por esa razón, Nueva Zelandia está empeñada en lograr una mayor liberalización del 
comercio mediante iniciativas bilaterales, regionales y plurilaterales, así como también a través del sistema multilateral basado en normas de la OMC. Los acuerdos bilaterales, regionales y plurilaterales pueden y deben complementar y reforzar el sistema multilateral de comercio. Desde 
el último examen de sus políticas comerciales, Nueva Zelandia ha formalizado varios de esos 
acuerdos y está negociando varios otros, como se indica más adelante. Participa además activamente en procesos de integración regional en Asia y el Pacífico, incluido el proceso del APEC, 
con un énfasis creciente en las cuestiones de reglamentación interna y la mejora de la 
conectividad regional. 
2.11.  Nueva Zelandia considera que estos acuerdos comerciales pueden aportar una contribución 
estratégica importante al apoyo del sistema de la OMC siempre que se eliminen efectivamente los 
obstáculos con respecto a lo esencial de los intercambios comerciales entre las partes interesadas. En consecuencia, Nueva Zelandia ha estructurado  siempre sus ALC de manera que complementen 
el sistema multilateral de comercio y sean un peldaño para asegurar una mayor liberalización 
multilateral. Procura formalizar por eso ALC de alcance amplio y que mejoran las condiciones para 
el aumento de las relaciones económicas de Nueva Zelandia, en particular a través del comercio de mercancías y servicios y de las inversiones, y trata de obtener al mismo tiempo compromisos de 
facilitación del comercio de nuestros interlocutores comerciales en una gama de cuestiones 
conexas. Además, Nueva Zelandia trata siempre de incluir cláusulas de acceso abierto en sus ALC. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  2.12.  El Acuerdo comercial por el que se estrechan las relaciones económicas entre Australia y 
Nueva Zelandia (ANZCERTA) se firmó hace 32 años y desde el último examen realizado en 2009 Australia y Nueva Zelandia se han embarcado en un proceso denominado programa del Mercado Económico Único. Sobre la base de las medidas de liberalización del ANZCERTA, el programa tiene 
por fin aumentar la integración mediante la identificación de medidas internas innovadoras y de 
bajo costo. Además, Nueva Zelandia ha formal izado un Acuerdo de Asociación Económica más 
Estrecha con Hong Kong, China; un Acuerdo de Cooperación Económica con el Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu; y un Acuerdo de Libre Comercio con Corea. El 
Acuerdo por el que se establece la Zona de Libre Comercio de la ASEAN, Australia y Nueva Zelandia (AANZFTA) también entró en vigor en 2010. Nueva Zelandia finalizó también negociaciones para la formalización de un Acuerdo de Libre Comercio con el Consejo de 
Cooperación del Golfo en 2009 y, pese a las demoras, estamos tratando de lograr la ratificación de 
ese Acuerdo lo antes posible. 
2.13.  Entre otras negociaciones en marcha en que participa Nueva Zelandia están la Asociación 
Transpacífico, las negociaciones del Acuerdo de Asociación Económica Amplia Regional (RCEP), en 
que son partes los 10 países de la ASEAN y sus seis asociados en ALC, así como negociaciones bilaterales con la India. Se están haciendo también esfuerzos para lograr una mayor integración 
económica y un aumento del comercio entre los países del Foro del Pacífico a través del Acuerdo 
sobre el Estrechamiento de Relaciones Económicas del Pacífico (PACER Plus). 
2.14.  Sin embargo, Nueva Zelandia recalca que aunque estas iniciativas comerciales bilaterales y 
regionales son importantes, solo pueden complementar y no reemplazar el sistema multilateral de 
comercio. 
2.15.  Nueva Zelandia recibió con satisfacción la decisión adoptada por el Comité de Contratación 
Pública de la OMC en octubre de 2014 sobre las condiciones para la adhesión de Nueva Zelandia al 
Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC y espera depositar su instrumento de adhesión a 
fines de julio de este año. Nueva Zelandia apoy a la aplicación plena y oportuna del Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio y prevé depositar su notificación de aceptación del Protocolo antes de la 
Décima Conferencia Ministerial de la OMC. Apoya la conclusión de las negociaciones del Acuerdo 
sobre Tecnología de la Información en 2015 y participa activamente en las negociaciones en marcha del Acuerdo sobre Bienes Ambientales. 
2.16.  La imposibilidad de finalizar hasta el momento la Ronda de Doha podría menoscabar la 
capacidad de la OMC de desempeñar eficazmente sus funciones de negociación. Esto preocupa en 
particular a los países pequeños que depend en del comercio, como Nueva Zelandia. En 
consecuencia, y de conformidad con los resultados de la Novena Conferencia Ministerial de la OMC 
celebrada en Bali, Nueva Zelandia sigue trabajando con otros Miembros de la OMC en el proceso 
preparatorio de la Décima Conferencia Ministerial que tendrá lugar en diciembre para asegurar que se logren resultados positivos para el programa de la Ronda de Doha, capaces de apoyar el 
crecimiento y el desarrollo de las economías qu e son Miembros de la OMC. Querríamos ver 
resultados creíbles en la agricultura, el acceso a los mercados para los productos no agrícolas y los servicios, así como las normas. En este contexto, somos copatrocinadores de propuestas sobre competencia de las exportaciones y subvenciones a la pesca, que pueden considerarse parte de 
nuestra contribución a los esfuerzos por llegar a una fórmula recalibrada que nos permita lograr 
resultados más modestos pero, con todo, significativos. Somos, por supuesto, muy conscientes de que en esta etapa de nuestros trabajos los Miembros, y en particular los más grandes y más 
influyentes, parecen estar luchando por llegar a un consenso en una gama de esferas. Les 
instamos a demostrar el liderazgo necesario para hallar soluciones de avenencia beneficiosas para la OMC y para el futuro del sistema multilateral de  comercio. Es el sistema el que proporciona el 
contexto para el crecimiento económico y el desarrollo de todos los Miembros. 
2.17.  Espero con mucho interés las declaraciones de los Miembros esta mañana y haremos todo lo 
posible por responder a las preguntas que se nos planteen. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE 
3.1.  Señor Presidente, Sr. David Walker, Subsecretario del Grupo Comercial y Económico, 
Embajador John Adank, colegas. 
3.2.  Nueva Zelandia se encuentra prácticamente en las antípodas de Ginebra. Está literalmente en 
el otro lado del mundo. Sin embargo, difícilmente se puede encontrar un país más cercano a 
la OMC. Nueva Zelandia no es solo un paladín de un sistema multilateral de comercio fuerte, transparente y abierto y un defensor a ultranza contra las tendencias proteccionistas en el mundo, 
sino también ha dado a esta Organización contribuciones tan importantes como las presidencias de 
David Walker y John Adank en el Comité de  Agricultura en Sesión Extraordinaria 
3.3.  Quiero aprovechar la oportunidad, como ponente del examen de las políticas comerciales de 
su país, para rendir un tributo a John por su dedicación, trabajo, conocimientos, espíritu de 
compromiso, capacidad de escuchar y su excelente humor frente a la adversidad. Es una lástima 
que se vaya sin haber podido concluir la Ronda de Doha, no obstante los grandes esfuerzos que él ha desplegado para solucionar una de las áreas más complicadas de la negociación. Lo vamos a 
echar mucho de menos. 
Visión global 3.4.  En lo que a continuación voy a decir, he buscado complementar lo contenido en los 
excelentes informes que nos presentan, por un lado, el Gobierno de Nueva Zelandia y, por el otro, 
la Secretaría de la OMC. 
3.5.  Es difícil no insistir en que, desde su último examen, Nueva Zelandia no solo se ha mantenido 
como una de las economías más abiertas del mundo, sino que ha salido airosa de la mayor crisis 
financiera internacional en 70 años y dos terremotos de tal magnitud que las pérdidas materiales 
alcanzaron el 20% de su PIB. 
3.6.  Nueva Zelandia demostró que el comercio es una de las mejores herramientas 
-complementaria de otras también fundamentales- para hacer frente a las adversidades 
económicas y naturales. Quizás ha sido porque todavía tiene fresco en la memoria el fracaso del modelo sustituidor de importaciones que siguió durante más de cuatro décadas hasta mediados de 
los años ochenta. 
3.7.  Hoy en día, Nueva Zelandia aparece entre los primeros lugares en todos los índices sobre 
facilidad de hacer negocios y competitividad económica, así como en los de bienestar social y desarrollo humano. 
3.8.  La atinada política fiscal y monetaria del país y un sector financiero saludable han propiciado 
la estabilidad macroeconómica, con una inflación que se ha mantenido en una tasa muy baja y dentro de los objetivos fijados por el Banco Central. Nueva Zelandia tiene un bajo índice de 
desempleo gracias a la flexibilidad de su mercado laboral y a los movimientos migratorios de los 
últimos años. 
3.9.  Su crecimiento económico en los últimos años ha  sido más elevado que el de la mayoría de 
los países desarrollados. La OCDE estima que, en 2015, Nueva Zelandia crecerá un 3,5%. 
3.10.  Sin embargo, este país tiene todavía varios retos que enfrentar. El primero, un déficit en 
cuenta corriente de una magnitud importante, a lo que está contribuyendo la importante caída en sus términos de intercambio internacional a partir del primer trimestre de 2014. Para dar un 
ejemplo, los precios mundiales de los productos lácteos -que representan el 42% de las 
exportaciones neozelandesas de mercancías- está n hoy a la mitad del nivel que alcanzaron en 
febrero de 2014. Las exportaciones de Nueva Zelandia dependen en tres cuartas partes, de 
productos primarios, los cuales están sujetos a una gran volatilidad de precios. Esto es 
particularmente preocupante cuando los ingresos de exportación dependen de un manojo de productos. Por ello, es alentador observar que el Gobierno neozelandés está ampliando las 
exportaciones de servicios y de otros insumos que promuevan una mayor integración a las 
cadenas globales de valor, buscando reducir la dependencia del sector externo de los bienes primarios. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  3.11.  Al deterioro de los términos de intercambio hay que aunar una importante deuda externa, 
particularmente en manos del sector privado, lo que incrementa las repercusiones negativas sobre la balanza por cuenta corriente. 
3.12.  Si bien la caída en los precios del petróleo y la depreciación del dólar neozelandés en el 
último año quitará presión a la balanza comercial, el sector privado necesitará mayores montos de moneda local para pagar su deuda externa, lo que aumenta la vulnerabilidad externa. Es necesario 
lograr un aumento en la tasa de ahorro interno, que en estos momentos se sitúa en el 20% 
del PIB, lo cual es insuficiente, y también se requieren más medidas de consolidación fiscal para reducir la deuda neta. 
3.13.  A pesar de que el índice de bienestar humano es elevado, la desigualdad en los ingresos es 
relativamente alta, con un coeficiente de Gini que ha crecido significativamente en los últimos 30 años. El Gobierno neozelandés es consciente de que se requieren políticas públicas 
educativas y transferencias destinadas a los grupos de población de bajos recursos, con inclusión 
de políticas de reducción de los costos de las viviendas, como el programa "HomeStart" implementado el 1º de abril pasado para ayudar en la compra de la primera vivienda. 
Política comercial 3.14.  Es dentro de este marco macroeconómico en el que, cumpliendo con uno de los mandatos 
fundamentales de la OMC, se debe ubicar el análisis de la política comercial de Nueva Zelandia. 
3.15.  Quiero empezar por reconocer la efectiva implementación de medidas de facilitación del 
comercio en los últimos años, que ponen a este país a la vanguardia en la mayoría de los indicadores. Entre estas medidas se encuentra un  sistema conjunto de gestión de las fronteras, 
que incluye una ventanilla única y un formulario revisado para la declaración electrónica de las 
importaciones. Sin embargo, todavía tendría que hacer mayores esfuerzos en el campo de 
resoluciones anticipadas y de formalidades documentales. 
3.16.  No puedo dejar de insistir en el hecho de que Nueva Zelandia tiene uno de los 
aranceles NMF aplicados más bajos entre los países Miembros de la OMC, apenas el 2,4% en promedio en 2014, con un 1,4% para productos agrícolas y un 2,5% en el sector manufacturero. 
Igualmente importante es el hecho de que más de las tres quintas partes de sus líneas 
arancelarias están en cero y un tercio adicional se ubica por debajo del 5%. Esto tiene como resultado que, para usar una palabra de moda en las negociaciones de Doha, su arancel consolidado promedio aplicado, del 10,2%, tenga mucha "agua". 
3.17.  Nueva Zelandia ha demostrado en reiteradas ocasiones su compromiso con el sistema 
multilateral de comercio, donde además de participar activamente en las negociaciones de Doha, 
es parte de las negociaciones de expansión de la cobertura de productos del ATI, en las de un 
acuerdo de bienes ambientales (EGA, por sus siglas en inglés) y en el Acuerdo sobre Contratación Pública. Aunado a esto, se ha embarcado en una ambiciosa política de integración regional a 
t r a v é s  d e  a c u e r d o s  c o m e r c i a l e s .  A l  d í a  d e  h o y  c u e n t a  c o n  n u e v e  a c u e r d o s  d e  l i b r e  c o m e r c i o  y  
participa de lleno en las negociaciones del TPP y del TISA. 
3.18.  Su sector agrícola se posiciona como uno de los más orientados hacia el mercado y 
competitivos del mundo, contando con un mínimo de intervención estatal. Las importaciones no están sujetas a contingentes ni a la obtención de licencias. Solo se otorgan subsidios para los controles de seguridad biológica en frontera y para casos de desastres naturales. En 2013, se 
posicionó como el miembro de la OCDE con el menor porcentaje de ayuda a los productores 
(inferior al 1%) y el otorgamiento de la Medida Global de la Ayuda (MGA) en el período examinado fue nulo, fue cero. Sin embargo, a pesar de sus admirables avances, este sector se enfrenta a los 
dos grandes retos que antes mencioné, el deterioro en los términos de intercambio y un alto nivel 
de endeudamiento. 
3.19.  En cuanto al sector de las manufacturas, los principales indicadores muestran un retroceso 
importante, tanto en su contribución al PIB, como en la generación de empleo y en el poco dinamismo de sus exportaciones, tendencia que, de acuerdo con Statistics New Zealand , continúa 
en el primer trimestre de este año. El Gobierno  de Nueva Zelandia está instrumentando políticas 
para revertir esta situación, como la Business Growth Agenda  y los programas Better by Design , 
Better by Lean  y Better by Strategy . WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  3.20.  El sector de los servicios también está abierto a la competencia externa. Contribuye con 
el 73,2% del empleo y el 69,7% de su PIB. Ambos porcentajes aumentan en más de 6 puntos si se considera, como pienso yo que debe hacerse, a la construcción como un servicio. También contribuye con el 25% de las exportaciones totales. En todo caso, según el Índice de Restricción 
del Comercio de Servicios de la OCDE, Nueva Zelandia está mejor posicionada que el promedio 
en 15 de los 18 sectores abarcados por el Índice y en muchos casos los obstáculos por sector son pocos o muy reducidos. Nueva Zelandia podría mejorar la eficiencia de su economía estableciendo 
reformas que promuevan la competencia en los 3 sectores con mayor restricción, principalmente 
en el de telecomunicaciones, único cuya restrictividad es superior al promedio de la OCDE y donde sus precios son relativamente más altos. Sin em bargo, como dato curioso, muchas empresas 
productoras de aplicaciones para teléfonos inte ligentes y computadoras utilizan el mercado 
neozelandés como punto focal. Si esa aplicación es exitosa en Nueva Zelandia también será 
exitosa en el resto del mundo. 
3.21.  No puedo dejar de mencionar que si bien Nueva Zelandia tiene un régimen de inversión 
extranjera abierto, aplica restricciones en algunas esferas, como la adquisición de tierras sensibles 
o la compra de "activos comerciales importantes", así como en los sectores del transporte aéreo y telecomunicaciones. 
3.22.  Durante el período de examen se introdujeron importantes cambios a la legislación sobre 
propiedad intelectual. En 2014, entró en vigor una nueva Ley de Patentes y desde 2009 se introdujeron cambios a las principales leyes: la Ley de Dibujos y Modelos en 2010, la Ley de Derecho de Autor en 2011 y, en ese mismo año, la Ley de Marcas Comerciales. 
Avances respecto al examen de las políticas comerciales de 2009 
3.23.  Ahora me referiré a las acciones tomadas por Nueva Zelandia respecto a algunos de los 
señalamientos efectuados por los Miembros du rante su anterior examen de las políticas 
comerciales en 2009 y que han sido reiterados durante este examen. 
3.24.  Algunos Miembros criticaron la falta de protección de las indicaciones geográficas, que 
siguen estando reguladas por el mismo marco lega l que en el anterior examen. Se espera que 
en 2016 entre en vigor la Ley de Registro de las Indicaciones Geográficas, por la que se 
establecerá un sistema de registro para vinos y bebidas espirituosas. 
3.25.  En contratación pública, varios Miembros señalaron la necesidad de desarrollar una 
legislación general en la materia. Nueva Zelandia aprobó en 2012 los Principios Generales de 
Contratación Pública; en 2013 entraron en vigor las Normas de Abastecimiento Público, que 
reemplazaron a las Normas Obligatorias para la Contratación de los Departamentos de 2006, y 
finalmente se han publicado varias directrices para facilitar esta actividad, la más importante es la 
Directiva sobre Contratación para las Entidades Públicas de 2008. Y desde luego, en 2014 se 
acordó la adhesión de Nueva Zelandia al Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC, el cual está siendo examinado actualmente por el Parlamento para su ratificación. 
3.26.  Algunos Miembros se mostraron preocupados por lo estricto del régimen neozelandés de 
medidas sanitarias y fitosanitarias. Si bien durante el período de examen no se implementó ninguna modificación importante, también es cierto que durante este tiempo no se planteó ninguna preocupación en el Comité MSF relacionada con Nueva Zelandia. 
3.27.  En cuanto a las medidas antidumping, durante el anterior examen de las políticas 
comerciales, algunos Miembros pidieron mayor transparencia en sus procedimientos. Hubo dos cambios importantes en su legislación, el primero en 2012 para incluir una nueva disposición que 
permite a los importadores solicitar la devolución de los derechos antidumping pagados en exceso 
y el segundo en 2014 para suspender los derechos antidumping existentes para los materiales de construcción, eso como parte del esfuerzo de re construcción de la región de Canterbury. Sin 
embargo, ninguno fue encaminado a mejorar la transparencia de sus procedimientos. 
3.28.  Hubo Miembros que señalaron su preocupaci ón porque ciertos productos agropecuarios 
están sujetos a gestión de las exportaciones de em presas comerciales del Estado, en particular el 
caso de Fonterra Co-operative Group  para productos lácteos y Zespri Group  para el kiwi. En este 
sentido, se redujo gradualmente el número de las licencias exclusivas de exportación de productos WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  lácteos de los que era titular Fonterra Co-operative Group , hasta su eliminación a finales de 2010. 
Zespri Group , por otro lado, mantiene el derecho automático, aunque no exclusivo, para exportar 
a todos los mercados, salvo a Australia; los demás exportadores deben contar con aprobación del Kiwifruit New Zealand ; esto se ha traducido en que el 97% de las exportaciones corresponda a 
Zespri Group , notificada a la OMC como una empresa comercial del Estado. 
3.29.  Para concluir, quiero señalar que Nueva Zelandia no solo nos inspira respeto por la danza 
haka que hacen los All Blacks , sino por el arduo esfuerzo emprendido en estos últimos seis años y 
que le han posicionado como una de las economías más sólidas y confiables. 
3.30.  Considero que Nueva Zelandia cuenta con los elementos para continuar con su tendencia de 
crecimiento constante y poder incursionar de mejor manera en las cadenas globales de producción, distintas a las agrícolas y, por ende, integrarse mayormente al sistema multilateral de 
comercio. 
3.31.  Quiero desearles una exitosa conclusión del pres ente examen y finalizar, como el título de 
su himno nacional, diciendo God Defend New Zealand , con la ayuda del Órgano de Solución de 
Diferencias. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
CANADÁ 4.1.  Aprovecho esta oportunidad para mencionar que nuestra Alta Comisión en Wellington 
organizó en abril pasado una recepción para festejar el 75º aniversario de la Alta Comisión del 
Canadá en Nueva Zelandia. 
4.2.  El establecimiento de relaciones diplomáticas entre nuestros países en 1939 marcó el 
comienzo de una rica historia de colaboración y cooperación diplomática que se ha fortalecido 
continuamente desde entonces y que sigue impulsada por fuertes vínculos interpersonales entre 
nuestros dos países. Durante decenios hemos trabajado en estrecha cooperación en las Naciones Unidas, en el Commonwealth, en la Organización Mundial del Comercio y en otros órganos internacionales para promover nuestros valores y nuestros objetivos comunes. 
4.3.  Pasando más específicamente al examen de las políticas comerciales, observo en el informe 
de la Secretaría que la economía de Nueva Zelandia ha cobrado impulso en los últimos años. Felicito al Gobierno de Nueva Zelandia por su compromiso constante con principios y políticas 
económicas correctas, así como con un régimen fiscal prudente que ha sido la base de su 
desempeño económico y que indica también perspectivas de un crecimiento económico sostenido. Este es un logro importante dados los desafíos planteados por el período posterior a la crisis 
financiera mundial y las limitaciones relacionadas con el aumento de la productividad, los precios 
volátiles de los productos básicos y una moneda fuerte. Quiero reconocer también el Programa de Crecimiento de las Empresas del Gobierno, que se  basa en seis pilares clave que incluyen los 
mercados de capital, la innovación y la infraestructura, y que ha contribuido sin duda al éxito 
desde el último examen. 
4.4.  Para un país pequeño como Nueva Zelandia, el comercio es esencial para el crecimiento 
económico. El Gobierno merece crédito por su compromiso constante de trabajar en todo el 
programa de la OMC para apoyar un sistema multilateral de comercio basado en normas. Esto se 
ha demostrado una vez más el año pasado cuando se adoptó una decisión positiva sobre la adhesión de Nueva Zelandia al Acuerdo plurilateral sobre Contratación Pública de la OMC. 
4.5.   El Gobierno merece también encomio por sus avances importantes en la expansión de sus 
intereses comerciales mundiales -y la liberalización del comercio- a través de iniciativas regionales y bilaterales. Como se menciona en el informe de la Secretaría, Nueva Zelandia tiene ahora 10 acuerdos comerciales regionales, de los cuales 4 entraron en vigor durante el período que se 
examina, y 2 nuevos acuerdos, con el Consejo de  Cooperación del Golfo y con la República de 
Corea. En el contexto de las negociaciones en marcha de la Asociación Transpacífico, el Canadá y Nueva Zelandia son asociados con ideas similares y están trabajando para concluir un acuerdo 
ambicioso que establecerá nuevas normas para el comercio y la inversión en la región de Asia y el 
Pacífico. 
4.6.  Nueva Zelandia es una de las economías más abiertas y menos reglamentadas del mundo, 
una economía que da la bienvenida a los proveedores y los inversores extranjeros. Sin embargo, 
hay ámbitos en que el Canadá seguirá vigilando, y en particular en relación con este examen y el informe de la Secretaría, ha presentado preguntas por escrito que reflejan nuestras preocupaciones. Por ejemplo, el Canadá está interesado en la reglamentación del sector de 
productos farmacéuticos en Nueva Zelandia, y en particular en la manera en que el nivel de 
competencia influye en las selecciones de los consumidores, así como en las políticas y reglamentos del Organismo de Administración Farmacéutica, específicamente con respecto a las 
subvenciones a productos dispensados por las farmacias comunitarias y los hospitales. El Canadá 
querría también saber más acerca de la adopción por Australia de mecanismos de supervisión que afectarán a la Oficina de Propiedad Intelectual y el Instituto de Abogados de Patentes de Nueva 
Zelandia. En términos más amplios, los intereses del Canadá en este examen guardan relación con 
los adelantos en la política económica, los acuerdos comerciales bilaterales y regionales y las políticas y prácticas comerciales que pueden tener un impacto en el crecimiento mutuamente beneficioso del comercio y la inversión entre nuestros dos países. 
4.7.  Para terminar, el Canadá desea a la delegación el mayor de los éxitos en la conclusión de su 
tarea y señala una vez más que valora la oportunidad de participar en este examen. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  MALASIA  EN NOMBRE  DE LA ASEAN 
4.8.  Nueva Zelandia sigue siendo un importante interlocutor comercial de la ASEAN y estuvo entre 
los primeros asociados en el Diálogo de la ASEAN que celebraron cumbres con la ASEAN en 1977. Desde entonces, el comercio y la inversión entre la ASEAN y Nueva Zelandia han aumentado 
significativamente hasta llegar a 9.800 millones de dólares EE.UU. en 2013. Las corrientes de 
inversión extranjera directa de Nueva Zelandia en la ASEAN ascendieron a 570 millones de dólares EE.UU. en 2013. Es importante destacar que este año marca el cuadragésimo aniversario de las 
relaciones y el diálogo entre la ASEAN y Nueva Zelandia. Reconociendo este importante 
aniversario, las dos partes convinieron en cele brar una cumbre conmemorativa en noviembre de 
este año para examinar los logros alcanzados y las formas de lograr más éxitos y beneficios en esta asociación. 
4.9.  La ASEAN aplaude también el liderazgo de Nu eva Zelandia en la búsqueda de un acuerdo 
comercial moderno, amplio y de alta calidad con la ASEAN, conforme se demuestra con la aplicación del primer acuerdo de libre comercio interregional para la ASEAN, a saber, el Acuerdo 
de Libre Comercio entre la ASEAN, Australia y Nueva Zelandia, así como las negociaciones en 
marcha de la Asociación Económica Amplia Regional. Creemos que estas iniciativas no solo contribuirán a facilitar el aumento de las corrientes de comercio e inversión sino que catalizarán 
también una integración regional mejorada y acelerada en la región de Asia y el Pacífico. 
4.10.  La ASEAN felicita a Nueva Zelandia por su activa participación en el sistema multilateral de 
comercio y ha desempeñado siempre un papel importante en las negociaciones de Doha. Esperamos con interés cooperar estrechamente con Nueva Zelandia para lograr adelantos 
concretos antes de la Décima Conferencia Ministerial en Nairobi (Kenya). Nos complace el anuncio 
de Nueva Zelandia de que ratificará el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio antes de la Décima Conferencia Ministerial. La ASEAN quiere también expresar nuestro reconocimiento a Nueva 
Zelandia por su contribución progresiva a la Ayuda para el Comercio y el desarrollo de capacidades 
relacionadas con el comercio que permiten que los países en desarrollo y menos adelantados, 
incluidos los de la ASEAN, disfruten de los beneficios del sistema multilateral de comercio. 
4.11.  Observamos que algunos miembros de la ASEAN han sido objeto del inicio de 
investigaciones antidumping y que se han impuesto varias medidas antidumping. Aunque se han llevado a cabo de acuerdo con las normas de la OMC, habría sido útil contar con más información y transparencia en las diversas etapas de la investigación. 
4.12.  Agradecemos anticipadamente a Nueva Zelandia sus respuestas por escrito a las preguntas 
presentadas por algunos Estados miembros de la ASEAN. Aprovechamos esta oportunidad para dar las gracias al Embajador John Adank y a su delegación por su colaboración constructiva con las 
delegaciones aquí en Ginebra. 
MALASIA 4.13.  Malasia aplaude las múltiples medidas proactivas adoptadas por Nueva Zelandia para 
simplificar su estructura impositiva, fortalecer su sistema de gestión reglamentaria y eliminar los 
obstáculos al comercio y la inversión, conforme se destaca en el informe de la Secretaría. Esto queda demostrado por el bajo nivel de los aranceles NMF aplicados por Nueva Zelandia a los productos agrícolas; los aranceles NMF más bajos del mundo, con un promedio de apenas 
el 2,4%; la eliminación del uso de licencias a la importación; la ausencia de contingentes 
arancelarios y el bajo nivel de ayuda proporcionada a su sector agrícola, que es el más bajo entre los países de la OCDE. Estas iniciativas han contribuido al constante crecimiento del PIB real de 
Nueva Zelandia, que se mantuvo en promedio en el 2,1% entre 2008 y 2014. 
4.14.  Malasia y Nueva Zelandia han mantenido relaciones económicas bilaterales durante muchos 
años. Nuestro comercio bilateral ascendió a 2.500 millones de dólares EE.UU. el año pasado y 
esperamos que la tendencia ascendente continúe. En la ASEAN, Malasia es el interlocutor 
comercial más importante de Nueva Zelandia, el segundo destino de sus exportaciones y la mayor fuente de sus importaciones. Las principales exportaciones de Malasia a Nueva Zelandia en 2014 fueron, entre otras, el petróleo crudo, los artículos eléctricos y electrónicos y los productos 
químicos, en tanto que las importaciones de Nueva Zelandia fueron alimentos elaborados, 
productos agrícolas y productos de la madera. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  4.15.  En términos de inversión, en diciembre de 2014, las empresas de Nueva Zelandia habían 
invertido casi 35 millones de dólares EE.UU. en Malasia. Algunas han establecido en Malasia sus sedes comerciales mundiales, así como centros para el desarrollo de talentos y de empresas. Las empresas de Malasia invierten también activamente en Nueva Zelandia, en particular en la 
silvicultura, las actividades inmobiliarias y más recientemente en el sector de distribución de 
automóviles. 
4.16.  El Acuerdo de Libre Comercio entre Malasia y Nueva Zelandia (MNZFTA) es el tercer acuerdo 
de libre comercio bilateral de Malasia y se considera una importante plataforma para el 
fortalecimiento de nuestra cooperación económica y técnica. Malasia y Nueva Zelandia están también estableciendo una integración económica regional amplia a través del Acuerdo de Libre Comercio entre la ASEAN, Australia y Nueva Zelandia (AANZFTA), la Asociación Económica Amplia 
Regional (RCEP) y la Asociación Transpacífico (TPP). 
4.17.  Felicitamos a Nueva Zelandia por su apoyo constante y su compromiso con el sistema 
multilateral de comercio y la liberalización del comercio mundial. Hay que señalar que Nueva 
Zelandia nos ha hecho el obsequio de los Presidentes del Comité de Agricultura en Sesión 
Extraordinaria. Aprovechamos esta oportunidad para dar las gracias al Sr. David Walker por su dedicación a la tarea y seguiremos trabajando con el Embajador John Adank en el programa de 
trabajo posterior a Bali. 
4.18.  Malasia celebra la oportunidad de presentar a Nueva Zelandia preguntas por escrito sobre 
varias cuestiones. Agradecemos a Nueva Zelandia sus respuestas, que están siendo examinadas en la capital. Pese al notable historial de Nueva Zelandia, hay todavía algunos aspectos que habría 
que mejorar, como la diferencia media de alrededor del 9% entre los aranceles NMF aplicados y 
consolidados. 
4.19.  En cuanto a las normas obligatorias, observamos que Nueva Zelandia ha impuesto más de 
1.000 normas, de las cuales solo 43 se adoptaron directamente de normas internacionales. Las 
demás son normas internas o normas conjuntas desarrolladas con Australia. Alentamos por eso a Nueva Zelandia a armonizar sus normas nacionales con las internacionales para facilitar más el 
libre flujo de mercancías. 
AUSTRALIA 4.20.  Las relaciones de Australia con Nueva Zelandia son las más estrechas y más amplias de 
todas sus relaciones bilaterales. Nuestros vínculos con Nueva Zelandia son fuertes y profundos. 
Las relaciones económicas y comerciales bilaterales se guían por el Acuerdo comercial por el que 
se estrechan las relaciones económicas entre Au stralia y Nueva Zelandia (CER o ANZCERTA), que 
entró en vigor el 1º de enero de 1983. Consideramos que este Acuerdo es uno de los acuerdos de 
libre comercio más abiertos y exitosos del mundo; fue el primero que incluyó el comercio de 
servicios. 
4.21.  Desde 1983, ese Acuerdo ha sido una de las bases de un crecimiento medio anual constante 
de nuestro comercio bilateral de mercancías del 6,7% (1983-2014). Actualmente, Nueva Zelandia 
ocupa el sexto lugar entre los interlocutores comerciales de Australia, es nuestro principal mercado de productos manufacturados y el quinto destino de nuestras exportaciones. Nueva Zelandia ocupa el duodécimo puesto como fuente de inversión extranjera en Australia y es el tercer destino en 
importancia de las inversiones en el extranjero de Australia. 
4.22.  El ANZCERTA se concibió como un acuerdo abierto orientado hacia el exterior y capaz de 
aumentar la capacidad de las dos partes de desarrollar vínculos económicos y comerciales más 
estrechos con otros países, en particular en el Pacífico Sur y en Asia Sudoriental. A partir de 1996, 
Australia y Nueva Zelandia han trabajado para fortalecer los vínculos con la Zona de Libre Comercio de la ASEAN, hasta asegurar la entrada en vigor en 2010 del Acuerdo de Libre Comercio 
entre la ASEAN, Australia y Nueva Zelandia. Este Acuerdo sirve de modelo para la Asociación 
Económica Amplia Regional, en tanto que el ANZCERTA se considera un posible modelo para la integración económica de la ASEAN. Australia y Nueva Zelandia compartimos nuestras experiencias en el ANZCERTA con la ASEAN a través del Foro de Asociación e Integración. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  4.23.  En los últimos años, ambos Gobiernos han ad optado el enfoque de Mercado Económico 
Único en nuestras relaciones económicas bilatera les con el fin de permitir que las empresas, los 
consumidores y los inversores realicen operaciones a través del mar de Tasmania en un entorno reglamentario ininterrumpido. 
4.24.  Nueva Zelandia reconoce que la reforma económica es un impulsor clave de una economía 
próspera, un crecimiento económico sostenido y una mayor prosperidad. Australia felicita a Nueva Zelandia por sus iniciativas de reforma económica estructural y su gestión fiscal responsable, 
incluido el compromiso de recuperar el superávit fiscal y reducir la deuda. Australia felicita también 
a Nueva Zelandia por su compromiso con la reforma reglamentaria, en particular mediante la reforma de la Ley de Gestión de Recursos. 
4.25.  Australia y Nueva Zelandia apoyan firmemente el sistema multilateral de comercio. 
Cooperamos estrechamente en la OMC, en particular a través de nuestro compromiso compartido 
con un sistema de comercio agrícola justo y nuestra condición de miembros del Grupo de Cairns. Nueva Zelandia es un productor agrícola muy productivo y la ayuda del Gobierno al sector es una 
de las más bajas entre los países de la OCDE. Es un modelo que otros Miembros de la OMC 
podrían tratar de emular. Menos conocido e igualmente notable es el éxito logrado por Nueva Zelandia en el aumento de las exportaciones de enseñanza superior y servicios profesionales. 
4.26.  Trabajamos estrechamente con Nueva Zelandia en  la aplicación del conjunto de medidas de 
Bali y la finalización de las negociaciones de la Ronda de Doha. Estamos también negociando el Acuerdo sobre el Comercio de Servicios, la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información y un Acuerdo sobre Bienes Ambientales. 
4.27.  Australia y Nueva Zelandia siguen trabajando conjuntamente en la negociación del Acuerdo 
Transpacífico de Libre Comercio, la Asociación Económica Amplia Regional y el Acuerdo sobre el Estrechamiento de Relaciones Económicas del Pacífico (PACER Plus). Ambos países tienen 
programas ambiciosos en materia de acue rdos de libre comercio bilaterales. 
HONG
 KONG,  CHINA 
4.28.  Hong Kong, China y Nueva Zelandia han disfrutado de relaciones bilaterales cordiales y 
beneficiosas desde hace mucho tiempo. El primer Cónsul General de Nueva Zelandia en Hong Kong 
llegó a nuestra ciudad en 1960. Desde entonces, hemos mantenido nuestros vínculos comerciales y culturales. El Acuerdo de Asociación Económica más Estrecha entre Hong Kong, China y Nueva Zelandia que firmamos en marzo de 2010 fue el se gundo acuerdo de libre comercio de Hong Kong, 
China. Aunque el Acuerdo no es la única razón del aumento de nuestros vínculos comerciales, no 
hay duda de que ha abierto nuevos corredores para el comercio y la inversión entre nosotros. 
4.29.  Hong Kong, China y Nueva Zelandia son firmes promotores de la liberalización del comercio 
y la inversión. Hemos colaborado estrechamente en varios foros internacionales y regionales para 
el logro de nuestros objetivos. Apreciamos el firme compromiso de Nueva Zelandia con el fortalecimiento del sistema multilateral de comercio y le felicitamos por sus importantes 
contribuciones a las negociaciones de la Ronda de Doha en los esfuerzos por lograr un resultado 
exitoso. 
4.30.  Observamos que desde el último examen, Nueva Zelandia ha aplicado un proyecto de 
facilitación del comercio tendiente al establecimiento de un "Sistema de Gestión Conjunta de las 
Fronteras" con arreglo al cual se ha establecido una ventanilla comercial única y se ha adoptado un 
formulario revisado de declaración electrónica de las importaciones. Felicitamos a Nueva Zelandia por sus iniciativas de facilitación del comercio y le alentamos a continuar sus esfuerzos en este 
sentido. 
4.31.  En el ámbito multilateral, nos complace observ ar que Nueva Zelandia está trabajando para 
presentar su instrumento de aceptación del Protocolo del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
Esperamos que la aceptación de Nueva Zelandia tenga lugar en un futuro próximo. 
4.32.  Aunque Nueva Zelandia ha consolidado el 100% de sus líneas arancelarias, hay una 
diferencia del 13,3% entre el promedio de sus tasas NMF aplicadas y consolidadas. Esta diferencia, aunque no se utiliza, hace que siga habiendo cierto grado de imprevisibilidad en el régimen WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  arancelario. Observamos también la progresividad arancelaria en algunas líneas de productos, 
como los productos químicos; la madera y los muebles; y las industrias de alimentos, bebidas y tabaco. Alentamos a Nueva Zelandia a considerar la posibilidad de introducir mejoras en estos dos aspectos. 
4.33.  Celebramos la adhesión de Nueva Zelandia al Acuerdo sobre Contratación Pública. 
Esperamos dar la bienvenida y trabajar estrechamente con Nueva Zelandia cuando pase a ser parte de pleno derecho en el Acuerdo 30 días después del depósito de su instrumento de adhesión, 
tal vez para fines de julio, como mencionó el Dr. Walker. 
4.34.  Hong Kong, China, junto con Nueva Zelandia y otros Miembros de la OMC, está trabajando 
activamente en las negociaciones del Acuerdo sobre Bienes Ambientales y el Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) con el objetivo de liberalizar el comercio en bienes ambientales 
y aumentar la cobertura de productos del ATI. Creemos que estas iniciativas contribuirán al 
sistema multilateral de comercio y darán ímpetu a las negociaciones de la Ronda de Doha. Esperamos trabajar en estrecha cooperación con Nueva Zelandia y otros participantes para lograr 
una conclusión pronta y exitosa de las negociaciones. 
4.35.  Los servicios son un impulsor clave de la economía de Nueva Zelandia. No es casual que 
Nueva Zelandia tenga también un régimen muy liberal para el comercio de servicios y trate de 
mejorar constantemente. Alentamos a Nueva Zelandia a seguir avanzando en esa dirección 
eliminando las restricciones a la inversión extranjera directa en los servicios de telecomunicaciones y de transporte. 
4.36.  En las negociaciones sobre servicios en la OMC, Nueva Zelandia participa en forma activa y 
constructiva en las cuestiones relativas al acceso al mercado y la elaboración de normas y 
comparte muchos intereses con Hong Kong, China, en particular el desarrollo de disciplinas más robustas para la reglamentación interna. Seguiremos cooperando con Nueva Zelandia en esta 
tarea inconclusa de nuestro mandato en el marco del AGCS. 
4.37.  Observamos que el sector agrícola de Nueva Zelandia es muy productivo, está orientado al 
mercado y es objeto de una mínima intervención del Gobierno. Nueva Zelandia tiene uno de los 
aranceles más bajos del mundo para los productos agrícolas; el promedio de los aranceles NMF 
aplicados era del 1,7% en 2014. La Medida Global de la Ayuda Total durante los años que se examinan fue cero. Felicitamos a Nueva Zelandia por mantener un régimen agrícola abierto. 
4.38.  Por último, quiero felicitar al Embajador John Adank y a sus predecesores, incluido el 
Dr. Walker, por sus esfuerzos incansables como Presidentes del Comité de Agricultura en Sesión 
Extraordinaria por llevar adelante las difíciles negociaciones sobre la agricultura. El Embajador Adank presta un servicio muy significativo a los Miembros al dirigir los debates de 
manera equilibrada y sistemática. Damos también las gracias a la delegación de Nueva Zelandia 
por utilizar el plazo alternativo, más interactivo, y por sus respuestas muy oportunas a nuestras preguntas. 
CHINA 
4.39.  Queremos expresar nuestro reconocimiento por el papel único que desempeña Nueva 
Zelandia en la economía mundial y regional y en el sistema multilateral de comercio. Nueva Zelandia es el país que tiene "cinco primeros" con China en términos de relaciones externas 
exclusivas. China y Nueva Zelandia han establecido relaciones económicas y comerciales 
bilaterales aún más estrechas durante el período objeto de examen, sobre la base del Acuerdo de Libre Comercio entre China y Nueva Zelandia firmado en 2008. Como resultado de este Acuerdo 
amplio, el comercio bilateral ha aumentado de 4.600 millones de dólares EE.UU. a 14.200 millones 
de dólares EE.UU. entre 2009 y 2014. Al mismo tiem po, China pasó a ser el principal importador 
de productos de Nueva Zelandia en 2011 y el mayor destino de sus exportaciones en 2013. Este 
es un ejemplo más que demuestra que la liberalización del comercio tiene beneficios mutuos. 
Además, las inversiones en ambos sentidos entre China y Nueva Zelandia han aumentado también rápidamente entre el último examen y 2014. La inversión de Nueva Zelandia en China ha llegado a 1.400 millones de dólares EE.UU. y hay más de 1.800 empresas de Nueva Zelandia registradas en 
China. Las inversiones de China en Nueva Zela ndia totalizaron 560 millones de dólares EE.UU. y 
siguen aumentando cada vez más rápidamente. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  4.40.  En noviembre pasado, el Presidente Xi Jinpin g hizo una visita oficial a Nueva Zelandia. 
Durante su visita, los dos países convinieron en explorar la posibilidad de mejorar el actual Acuerdo de Libre Comercio. En marzo pasado, el Sr. Gao Hucheng, Ministro de Comercio de China, y el Sr. Groser, Ministro de Comercio de Nueva Zelandia, convinieron en establecer un mecanismo 
de evaluación para ampliar el Acuerdo de Libre Comercio. Creemos que un marco de cooperación 
más amplio y global mejorará aún más nuestras relaciones en el futuro. Además, Nueva Zelandia y China están trabajando juntos para llevar adelante la Asociación Económica Amplia Regional, que 
será uno de los esfuerzos de integración region al más importantes de la región. Entre tanto, 
trabajamos como asociados con ideas comunes en iniciativas plurilaterales como el Acuerdo sobre Tecnología de la Información y el Acuerdo sobre Bienes Ambientales. 
4.41.  Ahora bien, hay que señalar que hay todavía varios aspectos preocupantes en relación con 
algunas políticas y prácticas comerciales de Nueva Zelandia, entre ellas los requisitos de 
cuarentena relativamente estrictos para los productos agrícolas y los procedimientos de examen y los criterios para las inversiones extranjeras. Creemos que cabría introducir mejoras en estas 
esferas. 
4.42.  Por último, agradecemos una vez más a la delegación de Nueva Zelandia sus respuestas a 
nuestras preguntas y le deseamos el mayor de los éxitos en este examen. 
SUIZA 
4.43.  Desde el último examen de sus políticas co merciales en 2009, la economía de Nueva 
Zelandia, gracias a sus fundamentos sólidos, ha demostrado una notable resiliencia en situaciones difíciles, que incluyeron graves desastres naturales. 
4.44.  Como se establece en los excelentes informes de las autoridades de Nueva Zelandia y de la 
Secretaría, se están llevando a cabo reformas encaminadas a diversificar la economía y facilitar el comercio. El fomento de la innovación y el fortalecimiento de la productividad contribuirán sin 
duda a reducir el papel todavía crucial y la depend encia externa del sector agrícola y a ampliar la 
participación de la economía en las cadenas de valor mundiales. 
4.45.  Suiza formuló, entre otras, una pregunta relativa al gran número de medidas antidumping, 
algunas de ellas iniciadas hace más de 10 años, y los derechos compensatorios actualmente en 
vigor en Nueva Zelandia. 
4.46.  Mi delegación tiene algunas dudas acerca de la coherencia del uso extenso de estos 
instrumentos con las políticas de Nueva Zelandia encaminadas a fortalecer la competencia. Dicho 
esto, queremos agradecer a Nueva Zelandia las re spuestas proporcionadas por escrito y celebrar 
la reciente aprobación por su Gabinete de una prueba de interés público acotada y el hecho de que se está considerando un período automático de terminación de las medidas antidumping. 
4.47.  Suiza aplaude la reciente conclusión de las negociaciones sobre la adhesión de Nueva 
Zelandia al Acuerdo sobre Contratación Pública. Esperamos la pronta terminación del proceso de ratificación y la entrada en vigor del Acuerdo. 
4.48.  Con respecto a la agricultura altamente comp etitiva de Nueva Zelandia, aunque se han 
hecho esfuerzos de reestructuración, en particular en la industria de productos lácteos, hemos observado que no se prevé que se modifique en el futuro próximo el cuasimonopolio de las 
exportaciones de kiwis del Estado. 
4.49.  El informe de la Secretaría muestra una vez más la importancia cada vez mayor de los 
acuerdos comerciales preferenciales, también para Nueva Zelandia. Suiza tiene especial interés en ver los resultados y los efectos a largo plazo de las negociaciones de la Asociación Transpacífico 
para la economía de Nueva Zelandia. 
4.50.  Para terminar, Suiza valora la apertura económica de Nueva Zelandia y aprecia su firme 
compromiso con la OMC y la participación destacada y constructiva en el sistema multilateral de 
comercio aquí en Ginebra del Embajador Adank y sus colaboradores. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  4.51.  Hay mucho en juego para el sistema multilateral este año, en particular para los Miembros 
que dependen en gran medida del comercio, como nosotros. Esperamos con interés seguir cooperando con Nueva Zelandia en este contexto y seguir profundizando las relaciones económicas entre nuestros países. 
INDIA 
4.52.  La India y Nueva Zelandia mantienen relaciones estrechas, basadas en un comercio bilateral 
en aumento y en corrientes de inversión y vínculos cada vez más fuertes entre nuestros pueblos. 
Somos democracias fuertes y multiculturales. Estos valores compartidos proporcionan una base 
sólida para una mayor cooperación y el fortalecimiento de nuestros vínculos bilaterales. Nueva Zelandia alberga más de 150.000 personas de origen indio y estudiantes indios, que refuerzan la vitalidad de nuestros vínculos bilaterales. 
4.53.  Nuestro comercio bilateral ha aumentado cons tantemente, con un volumen de alrededor de 
1.100 millones de dólares EE.UU. el año pasado. La  India y Nueva Zelandia iniciaron negociaciones 
para formalizar un Acuerdo de Cooperación Económica Amplia en 2010. Colaboramos también con 
Nueva Zelandia en el marco de las negociaciones del Acuerdo de Asociación Económica Amplia 
Regional. Además del comercio bilateral, las inversiones, en particular las inversiones de la India en Nueva Zelandia, han aumentado en los últimos años. Varias empresas de la India han hecho 
inversiones en Nueva Zelandia, y hay algunas empresas de tecnología de la información indias en 
Nueva Zelandia. Nuestros vínculos de comercio e inversión han seguido creciendo, pero hay todavía grandes posibilidades de ampliación y diversificación. Seguimos empeñados en aprovechar todo el potencial de nuestros vínculos comerciales y económicos en los próximos años. 
4.54.  Nueva Zelandia es una de las economías más abiertas, con un entorno normativo 
transparente y previsible. Registró un crecimiento anual de más del 2,1% en promedio durante el período que se examina, pese a un entorno económico mundial incierto, y son dignos de mención 
los esfuerzos de reconstrucción después de dos terremotos devastadores. Las perspectivas 
económicas para el futuro siguen siendo positivas. Esto es encomiable. Como señalaron el ponente y el Presidente, pese al crecimiento constante de Nueva Zelandia en los últimos años, su economía 
hace frente a algunos desafíos, como la considerable deuda externa privada, los precios 
internacionales volátiles de los productos básicos, el bajo aumento de la productividad de la mano de obra y un sector agrícola muy endeudado. Sin embargo, observamos la determinación del 
Gobierno de hacer frente a estos desafíos, en particular mediante su Programa de Crecimiento de 
las Empresas destinado a impulsar el crecimiento económico, aumentar la proporción de las 
exportaciones en el PIB del 30% al 40% y crear nuevos empleos. 
4.55.  En lo que hace a las medidas de política comercial, si bien reconocemos que el arancel 
medio NMF aplicado de Nueva Zelandia es del 2,4%, en los sectores en que se aplican aranceles, 
como los textiles, esos aranceles siguen siendo relativamente altos. Los requisitos y reglamentos estrictos en cuanto a medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) plantean también problemas para 
nuestros exportadores en sectores como los alimentos y los productos farmacéuticos. Confiamos 
en que el Gobierno de Nueva Zelandia seguirá re visando su marco de reglamentos técnicos y MSF, 
incluidos los niveles de riesgo mínimos para algunos productos químicos y herbicidas, para asegurar que se ajusten a las normas internacionales pertinentes y que el marco reglamentario no 
sea indebidamente oneroso para los exportadores. Hemos presentado anticipadamente por escrito 
algunas preguntas y agradecemos a la delegaci ón de Nueva Zelandia sus respuestas, que 
examinarán mis autoridades. 
4.56.  Apreciamos por último los esfuerzos de Nueva Zelandia, y en particular del Embajador 
John Adank como Presidente del Comité de Agricultur a en Sesión Extraordinaria en la OMC y en las 
negociaciones en marcha del Programa de Doha para el Desarrollo. Nuestros países comparten un 
compromiso con un sistema multilateral de comercio fuerte y eficaz y esperamos con interés 
trabajar en estrecha cooperación con Nueva Zelandia para lograr resultados equilibrados en las negociaciones en curso. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  TERRITORIO  ADUANERO  DISTINTO  DE TAIWÁN,  PENGHU,  KINMEN  Y MATSU 
4.57.  Quiero aprovechar esta oportunidad para felicitar al Embajador John Adank, Presidente del 
Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria, por su liderazgo. La agricultura es la cuestión más crítica en las negociaciones de Doha. Agradezco al Sr. Adank sus esfuerzos por indicar el camino 
que deberían seguir los Miembros para lograr el objetivo. 
4.58.  Aplaudimos los esfuerzos de Nueva Zelandia por mantener un crecimiento económico 
sostenido en los últimos años y por su recuperación de la crisis financiera mundial. 
4.59.  El PIB real de Nueva Zelandia ha aumentado a un promedio anual superior al 2% desde el 
anterior examen de sus políticas comerciales en 2009. Este es un logro notable para una economía desarrollada y madura. 
4.60.  Nueva Zelandia tiene una economía abierta basada en los principios del libre mercado. Los 
productos básicos constituyen más de la mitad de los productos exportados y las exportaciones de 
bienes y servicios equivalen a alrededor de un tercio  de su PIB real. Su sector de manufacturas es 
considerable y un gran sector de servicios complementa un sector agrícola sumamente eficiente y 
orientado a la exportación. 
4.61.  Observamos también que Nueva Zelandia es un firme defensor del sistema multilateral de 
c o m e r c i o  n o  d i s c r i m i n a t o r i o  y  b a s a d o  e n  n o r m a s  e n  e l  m a r c o  d e  l a  O M C .  A d e m á s  d e  s e r  u n  
participante activo en la OMC, participa también con entusiasmo en acuerdos plurilaterales y 
regionales. 
4.62.  Creemos que si un Miembro puede participar plenamente en la economía mundial se 
beneficiará no solo del aumento de sus oportunidades comerciales sino también de la superación 
de los desafíos vinculados a sus defectos, como su tamaño o su situación geográfica. 
Nueva Zelandia es un excelente ejemplo de ello. 
4.63.  En cuanto a las políticas comerciales y relacionadas con el comercio, en nuestras preguntas 
presentadas anticipadamente por escrito ya hemos identificado las esferas que nos interesan en 
particular. Agradecemos a Nueva Zelandia sus respuestas a nuestras preguntas, que examinaremos muy cuidadosamente. 
4.64.  Hay otros dos puntos que quiero plantear. 
4.65.  En primer lugar, en lo que respecta a la OMC,  observamos que el proceso de ratificación y 
aceptación por Nueva Zelandia del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio no se ha completado. Alentamos a Nueva Zelandia a acelerar el proceso. 
4.66.  En segundo lugar, nos complace observar que Nueva Zelandia se propone adherirse 
formalmente al Acuerdo sobre Contratación Pública revisado y queremos darle muy pronto la bienvenida como Parte de pleno derecho en ese Acuerdo. 
4.67.  En el comercio bilateral, Nueva Zelandia ocupa el segundo lugar entre nuestros 
interlocutores comerciales en la región del Pacífico Sur. Nuestras relaciones comerciales son muy estrechas y mutuamente beneficiosas. 
4.68.  El Acuerdo de Cooperación Económica entre Nueva Zelandia y nuestro país, conocido 
también como el ANZTEC, que entró en vigor hace dos años, contribuyó en particular al fortalecimiento de nuestro comercio bilateral. 
4.69.  Ese Acuerdo incluye capítulos sustantivos sobre comercio y mano de obra, comercio y medio 
ambiente y pueblos indígenas. Incluye un compromiso de liberalizar inmediatamente 
132 productos ambientales destinado a apoyar el crecimiento ecológico y los objetivos de desarrollo sostenible. 
4.70.  En el marco del ANZTEC, nuestro comercio bilateral aumentó un 12,5% en el primer año y 
esperamos que esta cifra aumente más este año. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
- 19 - 
  MÉXICO 
4.71.  Quisiera destacar la muy valiosa y constructiva labor que el equipo de la Misión de Nueva 
Zelandia, encabezada por el Embajador John Adank, desempeña en las actividades de esta Organización. John, además de representar a Nu eva Zelandia y atender muy bien los intereses 
comerciales de su país, ha sabido sortear con excelencia y habilidad la responsabilidad de la 
presidencia de las negociaciones agrícolas. Deseo aprovechar esta oportunidad para rendir un homenaje a su notable trabajo y augurarle la mejor de las suertes en su nueva etapa de vida de 
regreso en Wellington. 
4.72.  Nueva Zelandia cuenta con una economía sólida, muy eficiente y orientada al mercado; un 
entorno de negocios estable y seguro. Por solo dar un ejemplo, ocupa el segundo lugar en cuanto a facilidad de hacer negocios, según el índice del Banco Mundial de 2014. 
4.73.  Por otra parte, es de reconocer los esfuerzos que este país ha realizado en materia de 
competitividad. Según el índice global correspondiente del Foro Económico Mundial, Nueva Zelandia ocupa el lugar 17 de entre 144 economías, posicionándose en el envidiable primer puesto 
en el pilar de instituciones y en el tercer lugar en el pilar de desarrollo del mercado financiero. 
4.74.  México felicita las distintas medidas para facilitar el comercio implementadas por el 
Gobierno neozelandés desde el último examen de  sus políticas comerciales. Creemos que dichos 
esfuerzos, aunados con la pronta ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, traerán 
grandes beneficios a Nueva Zelandia. 
4.75.  Es igualmente digna de mencionar la determinación de Nueva Zelandia por mantener un 
régimen comercial abierto, que se refleja principalmente en su sector agropecuario, el cual 
mantiene una protección arancelaria promedio del 1,7%, posicionándose como uno de los más 
competitivos del mundo. A este respecto, es menester destacar que su ayuda interna en el sector se restringe únicamente a los controles de seguridad biológica y a las actividades de socorro en 
casos de desastre climático. 
4.76.  Por otro lado, observamos que la contribución del sector manufacturero a la economía ha 
disminuido, principalmente en proporción al PIB, en  la captación de empleo y en la generación de 
exportaciones; ello, debido principalmente a la apreciación del tipo de cambio, la escasez de mano 
de obra cualificada y la insuficiente inversión en investigación y desarrollo. Parece primordial que Nueva Zelandia refuerce sus políticas encaminadas a incrementar la productividad de este sector, a fin de sostenerse más en él para promover su diversificación exportadora y una mejor inserción 
en las cadenas globales de valor. 
4.77.  El sector de los servicios es de gran importancia para Nueva Zelandia, representando 
el 25% de sus exportaciones, el 69,7% de su PIB y el 73,2% del empleo. El mercado de los 
servicios neozelandés sobresale por seguir manteniéndose como uno de los más abiertos y 
liberalizados del mundo. 
4.78.  En cuanto a la actividad de contratación pública, que representa el 20% del PIB, cuenta con 
un nuevo régimen que tiene por objeto promover las prácticas competitivas. Al respecto, es de 
reconocer que en 2014 se convino la adhesión de Nueva Zelandia al Acuerdo sobre Contratación Pública, que entrará en vigor una vez concluido el examen que lleva a cabo su Parlamento actualmente. 
4.79.  México ve con agrado todos los avances logrados por Nueva Zelandia desde la realización de 
su último examen, en especial tomando en cuen ta los efectos negativos de los desafortunados 
desastres naturales acontecidos en Canterbury y no obstante haberse enfrentado ante una de las 
crisis globales más profundas. No tenemos dudas de que Nueva Zelandia continuará por la senda 
adecuada y conforme con sus compromisos y ob ligaciones bajo los Acuerdos de la OMC. 
4.80.  México espera seguir colaborando muy de cerca con Nueva Zelandia en las diferentes 
actividades que nos unen en pro del fortalecimiento del sistema multilateral de comercio. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
- 20 - 
  4.81.  Antes de concluir, quisiera agradecer a la delegación de Nueva Zelandia los trabajos 
realizados en torno a su quinto examen de las políticas comerciales y su esfuerzo en responder a las preguntas enviadas por mi delegación. 
COLOMBIA 
4.82.  En el actual proyecto de consideración de una nueva bandera de Nueva Zelandia que 
adelanta el Gobierno, numerosos neozelandeses han compartido su opinión sobre palabras que simbolizan al país, y que por tanto, podrían insp irar diferentes alternativas de diseño a ser 
sometidas a referéndum. Una de esas palabras ha sido "único". 
4.83.  En efecto, Nueva Zelandia es un país "único": megadiverso, multicultural y hogar de 
especies únicas. Lo anterior sin dejar de mencionar que una montaña en la bahía Hawkes tiene el récord del nombre más largo de un lugar en el m u n d o ,  e l  c u a l  o b v i a m e n t e  n o  m e  a t r e v e r é  a  
pronunciar. Y menos aún, que es el único país con el derecho a emitir monedas con imágenes 
de Hobbits. 
4.84.  También "único" ha sido su desempeño en materia económica y comercial, al continuar 
siendo una de las economías más abiertas del mundo, ocupar primeros lugares en los índices de 
desarrollo mundial y el segundo puesto en el ranking Doing Business  del presente año. 
4.85.  Si bien desde su anterior examen en 2009 no se registran cambios significativos en la 
política comercial de Nueva Zelandia, deben destacarse ciertos hechos. En primer lugar, el país 
continúa cumpliendo de manera regular con sus obligaciones de notificación. Asimismo, persisten sus esfuerzos por modernizar su legislación comercial tendiente a facilitar el comercio. De igual forma, ha continuado su práctica de contar con regulación en materia sanitaria ajustada a las 
disposiciones multilaterales. Adicionalmente, ha expedido regulación tendiente a reforzar la 
observancia de los derechos de propiedad intelectual. 
4.86.  Lo anterior sin dejar de lado la relevancia que Nueva Zelandia continúa otorgando a los 
temas relacionados con cooperación, jugando un papel clave como donante de Ayuda para el 
Comercio. 
4.87.  Por último, es preciso mencionar los acuerdos comerciales regionales o bilaterales de Nueva 
Zelandia con sus socios comerciales que entraron en vigor en el período objeto de evaluación. 
Como bien lo señala el Informe del país, esta ha sido una estrategia que complementa su participación en la OMC, a la que considera el principal foro de oportunidades para lograr sus objetivos comerciales. 
4.88.  No obstante, y pese a contar con un marco regulatorio robusto en cuanto a política de 
competencia, existiría evidencia de que las caract erísticas propias del país -esto es el reducido 
número de su población y su remota ubicación geográfica- ha significado que ciertas industrias de 
servicios tengan bajos niveles de competencia. Ello con un consecuente impacto de menores 
niveles de productividad y altos costos. 
4.89.  Reviste también inquietud la supervisión a la que es sometida la inversión extranjera directa 
(IED) en ciertos sectores de la economía, lo cual se da pese a que la misma es una fuente 
considerable de financiación. En igual sentido, el hecho de que el sector primario soporte gran parte de la economía hace que la misma sea altamente vulnerable a la volatilidad de sus precios. Adicionalmente, y pese a ser una economía abierta, la proporción de las exportaciones respecto al 
producto interno bruto (PIB) es relativamente baja. 
4.90.  Ello sin dejar de mencionar que los indicadores de productividad laboral del país, así como 
de su ingreso per cápita, continúan estando rezagados frente al promedio de la OCDE. 
4.91.  Por lo anterior, exaltamos el "Programa de Crecimiento de las Empresas" que ha sido puesto 
en marcha por el Gobierno para incentivar el crecimiento económico, la creación de empleo y mejorar la calidad de vida a través de los negocios. Estamos convencidos de que Nueva Zelandia 
logrará alcanzar los objetivos previstos en di cho Programa, entre ellos, incrementar al 40%, 
para 2025, la proporción que representan las exportaciones en el PIB; y crear una economía más productiva y competitiva. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  4.92.  Antes de concluir, quiero sumarme a las palabras del Embajador de Mateo y de varias 
delegaciones, para agradecer a su Embajador, John Adank, por su contribución a los trabajos en esta Organización, que no culminarán sino hasta el último día en Ginebra; y desearle la mejor de las suertes en su futuro destino y responsabilidades.  
UNIÓN
 EUROPEA 
4.93.  Quiero ante todo señalar el crecimiento constante de Nueva Zelandia. Como se reconoce en 
el informe de la Secretaría, la política comercial de Nueva Zelandia sigue basándose en la premisa 
de que la apertura del comercio, el crecimiento económico y la mejora de los niveles de vida están 
estrechamente vinculados y Nueva Zelandia sigue siendo en consecuencia una de las economías más abiertas del mundo. 
4.94.  La Unión Europea (UE) y Nueva Zelandia son asociados de larga data. Nuestros vínculos 
comerciales son fuertes y sólidos. La UE es el tercer interlocutor comercial en importancia de 
Nueva Zelandia en términos de comercio bilateral de bienes y servicios, con 13.500 millones de euros el año que finalizó en marzo de 2015, que equivale al 15% del comercio bilateral de Nueva 
Zelandia. La UE es la principal fuente de bienes y servicios importados de Nueva Zelandia. La UE 
es también el segundo inversor directo en impo rtancia en Nueva Zelandia, con un total de 10.900 
millones de dólares neozelandeses o el 10% del total de inversión extranjera directa en 2014. 
La UE es el tercer destino de la inversión extran jera directa de Nueva Zelandia (2.800 millones de 
dólares neozelandeses, o el 8%). Mantenemos contactos bilaterales regulares sobre políticas 
comerciales, hemos concluido las negociaciones para un acuerdo de asociación en materia de relaciones y cooperación e iniciado un proceso encaminado a mejorar nuestras relaciones de 
comercio e inversión. 
4.95.  Quiero también expresar el reconocimiento de la UE por la importante contribución de 
Nueva Zelandia al sistema multilateral de comercio y la muy apreciada contribución del 
Embajador Adank y sus colaboradores en la labor aquí en Ginebra. La UE comparte con Nueva 
Zelandia un firme interés en sostener y fortal ecer el papel de la OMC y confiamos en que 
seguiremos ejerciendo una influencia positiva en esta Organización. 
4.96.  Tras reconocer el historial excepcional de Nueva Zelandia, queremos también señalar 
algunas áreas donde reconocemos posibilidades de mejora. Esto me lleva a algunas cuestiones planteadas por la UE en las preguntas presentadas antes de este examen y que consideramos especialmente importantes. 
4.97.  Como se reconoce en el informe de la Secretaría, la agricultura reviste una importancia 
crucial para la economía de Nueva Zelandia, ya que equivalió al 70% de sus exportaciones totales de mercancías en 2014. Esta estructura económica y comercial enmarca los desafíos a que hace 
frente. La legislación de Nueva Zelandia es un factor determinante para la organización de su 
sector primario y podría dar lugar a cuestiones con consecuencias para la sostenibilidad socioeconómica y ambiental y el comercio internacional. La UE querría saber por eso si Nueva 
Zelandia tiene la intención de revisar su legislación pertinente, por ejemplo en cuanto a los 
productos lácteos. 
4.98.  Si bien celebra los planes de Nueva Zelandia de  enmendar su legislación sobre el registro de 
indicaciones geográficas de los vinos y bebidas espirituosas, la UE insta a Nueva Zelandia a que 
amplíe esa legislación para proteger también los alimentos. 
4.99.  Otro aspecto que nos interesa es la contratación pública. La UE felicita a Nueva Zelandia por 
su adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública en octubre de 2014 y espera con interés el 
próximo depósito de Nueva Zelandia del instrument o de adhesión a ese Acuerdo. Al mismo tiempo, 
espera recibir más información sobre la legislación interna y/o la aplicación de las disposiciones que Nueva Zelandia adoptará en conexión con sus compromisos en virtud del Acuerdo sobre 
Contratación Pública. Querría también más transparencia acerca de las normas que se aplican en 
las entidades subcentrales que no son organismos del Gobierno central ni entidades de la Corona. 
4.100.  Otra cuestión importante guarda relación con las prescripciones sanitarias y fitosanitarias. 
La UE observa que su Acuerdo sobre asuntos veterinarios con Nueva Zelandia es su esfuerzo más 
avanzado en materia de cooperación bilateral sobr e esta cuestión. Al mismo tiempo, la UE querría WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
- 22 - 
  que Nueva Zelandia reformara sus procedimientos para introducir nuevas normas sanitarias para 
las importaciones y le alienta a elaborar normas sanitarias para las importaciones de productos de origen vegetal. 
4.101.  Por último, el Gobierno de Nueva Zelandia ha reformado recientemente los requisitos para 
la aprobación de las inversiones extranjeras. La UE querría obtener más información sobre los procedimientos, requisitos y plazos a que hacen frente los inversores extranjeros antes de que las 
autoridades de Nueva Zelandia aprueben sus inversiones. La incertidumbre persistente acerca de 
estas cuestiones podría ser incompatible con el objetivo de Nueva Zelandia de mejorar su competitividad como destino de las inversiones. La UE insta a Nueva Zelandia a evaluar estas 
medidas para determinar su transparencia y su impacto en las inversiones extranjeras actuales y 
futuras. 
4.102.  Para terminar con una nota positiva que Nueva Zelandia ciertamente se merece, la UE 
aplaude la transparencia de las políticas comerciales de Nueva Zelandia y le desea el mayor de los 
éxitos en este examen, en la confianza de qu e todas las sugerencias y observaciones de los 
Miembros durante este ejercicio serán bien recibidas. 
SINGAPUR 4.103.  Nos sumamos a la declaración de la ASEAN formulada por Malasia. El último examen de las 
políticas comerciales de Nueva Zelandia se realizó en circunstancias muy diferentes. En 2009, estábamos todos sufriendo el impacto de la crisis financiera mundial. Abundaban las 
incertidumbres. Los problemas de Nueva Zelandia se vieron exacerbados por los devastadores 
terremotos en la región de Canterbury en 2010 y 2011. Pese a graves factores negativos, la economía de Nueva Zelandia ha permanecido resiliente y su PIB siguió creciendo a la par de la recuperación mundial. El hecho de que Nueva Zelandia haya podido hacer frente a estos desafíos 
es un testimonio de sus fundamentos económicos sólidos. Nueva Zelandia mantiene una de las 
economías más abiertas del mundo y ocupa siempre un buen lugar en los indicadores internacionales de libertad económica y facilidad de hacer negocios. La apertura de su economía y 
su firme orientación a la exportación le han permitido superar los obstáculos de la distancia física e 
insertarse plenamente en el mercado mundial y en las cadenas de valor. 
4.104.  Observamos con interés que uno de los principales desafíos de Nueva Zelandia es 
incrementar la productividad y el Gobierno ha establecido la Comisión de Productividad para promover la investigación y comprender los problemas relacionados con la productividad. Por ser también una pequeña economía que hace frente al desafío similar de promover la productividad, 
expresamos a Nueva Zelandia nuestros mejores deseos y confiamos en que pueda haber un 
intercambio mutuo de ideas e investigación en un momento apropiado. 
4.105.  Singapur y Nueva Zelandia han sido siempre socios y amigos con ideas similares. Nueva 
Zelandia fue uno de los primeros países que reconocieron la independencia de Singapur en 1965 y nuestras relaciones bilaterales han aumentado notablemente desde entonces. Las relaciones 
económicas son excelentes. El Acuerdo sobre el Estrechamiento de la Asociación Económica entre 
Nueva Zelandia y Singapur (ANZSCEP) que entró en vigor en enero de 2001 fue el primer acuerdo bilateral de libre comercio de Singapur y ha contribuido a aumentar el comercio bilateral en los últimos años. En 2014, el comercio bilateral ascendió a casi 4.000 millones de dólares 
singapurenses e hizo que Singapur pasara a ocupar el sexto lugar entre los principales 
interlocutores comerciales de Nueva Zelandia. Desde 2006, Singapur ha estado siempre entre los 10 principales inversores en Nueva Zelandia. Las inversiones aumentaron un 19% de año en 
año hasta llegar a 2.000 millones de dólares singapurenses a fines de 2013, con lo cual Singapur 
pasó a ser el cuarto inversor más importante en Nueva Zelandia. La alianza entre Singapore Airlines y Air New Zealand anunciada el año pasado mejorará la conectividad, las corrientes de 
turismo y los intercambios interpersonales. Aguardamos también con interés la próxima visita 
oficial a Singapur del Gobernador General de Nueva Zelandia Jerry Mateparae cuando ambos países celebren este año el quincuagésimo aniversario de sus relaciones bilaterales. 
4.106.  En el ámbito regional, trabajamos en estrecha colaboración para promover la liberalización 
del comercio, entre otras cosas mediante el establecimiento de la Zona de Libre Comercio de la ASEAN, Australia y Nueva Zelandia. Nuestros dos países participan también activamente en 
el APEC y en las negociaciones en marcha de la Asociación Transpacífico y la Asociación Económica 
Amplia Regional. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  4.107.  Huelga decir que encontramos en Nueva Zelandia un amigo cordial aquí en la OMC. Como 
economías pequeñas y abiertas, Singapur y Nueva Zelandia tienen las mismas opiniones sobre la importancia del sistema multilateral de comercio y siguen decididos a garantizar su pertinencia. 
Felicitamos a Nueva Zelandia por su relativamente rápido proceso de adhesión al Acuerdo sobre 
Contratación Pública y esperamos con interés darle muy pronto la bienvenida como Parte en el 
Acuerdo. Observamos también que los procedimientos internos para que Nueva Zelandia presente su instrumento de aceptación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio están muy avanzados y 
esperamos que se presenten en un futuro próximo. 
4.108.  Queremos por último dar las gracias al Embajador Adank y a sus muy competentes 
colaboradores por sus esfuerzos incansables y su compromiso con el sistema. Si hay una delegación que ha dado siempre de sí más de lo que cabría esperar, ha sido Nueva Zelandia. 
Aunque es pequeña, la delegación de Nueva Zelandia ha aportado siempre contribuciones 
excelentes, bien pensadas y constructivas. Aunque  la mayor parte de las vacas de Singapur están 
en el zoológico, agradecemos el liderazgo del Embajador Adank en el Comité de Agricultura en 
Sesión Extraordinaria. Esperamos continuar nuestra excelente cooperación con la delegación de 
Nueva Zelandia para asegurar el éxito de la Décima Conferencia Ministerial en Nairobi y lograr también resultados positivos para el sistema. 
JAPÓN 
4.109.  Nueva Zelandia logró un crecimiento económico anual medio del 2,1% durante el período 
objeto de examen, con una transición estable de la tasa de crecimiento de alrededor del 2%, especialmente en los últimos años. Dado que en el informe de la Secretaría se indica que el 
crecimiento puede atribuirse principalmente a la formación de capital fijo bruto y los altos precios 
internacionales de las exportaciones de productos básicos, el Japón espera que la economía de Nueva Zelandia siga desarrollándose en un entorno de políticas comerciales abiertas. 
4.110.  Paso a referirme ahora a las políticas comerciales. 
4.111.  El Japón felicita sinceramente a Nueva Zelandia por su contribución a lo largo de los años 
al sistema multilateral de comercio en el marco de la OMC. En particular en las negociaciones del 
Programa de Doha para el Desarrollo, el Japón aprecia el papel clave desempeñado por Nueva 
Zelandia por intermedio de sus competentes embajadores que coordinaron imparcialmente las opiniones de los Miembros como Presidentes del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria. Esperamos trabajar en estrecha cooperación con Nueva Zelandia en la elaboración del programa 
de trabajo para después de Doha y la conclusión pronta y exitosa del Programa de Doha para el 
Desarrollo. 
4.112.  En lo que respecta al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, el Japón aprecia la 
respuesta de Nueva Zelandia a nuestra pregunta presentada por escrito en que menciona que 
espera depositar su notificación de aceptación del Protocolo antes de la Décima Conferencia Ministerial. El Japón confía en que Nueva Zelandia finalizará oportunamente sus procedimientos 
internos. 
4.113.  Con respecto al Acuerdo sobre Contratación Pública, el Comité correspondiente adoptó su 
decisión de aprobar la adhesión de Nueva Zela ndia en octubre pasado. Entendemos que Nueva 
Zelandia ha hecho progresos constantes hacia la aceptación del instrumento de aceptación en su 
Parlamento y que completará sus procedimientos internos en un futuro próximo. El Japón da la 
bienvenida a Nueva Zelandia como parte en el Acuerdo sobre Contratación Pública. 
4.114.  Además de sus esfuerzos en el ámbito del comercio multilateral, Nueva Zelandia ha 
participado activamente en negociaciones plurilaterales de liberalización del comercio, como la 
ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información, el Acuerdo sobre Bienes Ambientales y el Acuerdo sobre el Comercio de Servicios. El Japón felicita a Nueva Zelandia por sus 
contribuciones proactivas a estas negociaciones plurilaterales en Ginebra. 
4.115.  Con respecto a los acuerdos comerciales regionales, en el informe de la Secretaría se 
menciona que los acuerdos de libre comercio de Nueva Zelandia con el Taipei Chino; Hong Kong, China; Malasia; y la ASEAN entraron en vigor durante el período que se examina. Nueva Zelandia 
concluyó también negociaciones sobre acuerdos de libre comercio con la República de Corea y el WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  Consejo de Cooperación del Golfo. Prosigue además las negociaciones sobre el Acuerdo de 
Asociación Transpacífico, que se espera que finalicen muy pronto, así como las negociaciones sobre la Asociación Económica Amplia Regional junto con muchos Miembros, entre ellos el Japón. El Japón felicita a Nueva Zelandia por estos esfuerzos de liberalización del comercio y espera que 
los acuerdos comerciales regionales formalizados por Nueva Zelandia complementen y fortalezcan 
el sistema multilateral de comercio. 
4.116.  Antes de terminar, hay que destacar que Nueva Zelandia es un proveedor activo de Ayuda 
para el Comercio, como se menciona en el informe de la Secretaría, y que ha adoptado medidas 
específicas de apoyo a los países insulares del Pacífico para aumentar su capacidad comercial. Dado que el examen global de la Ayuda para el Comercio se llevará a cabo aquí esta semana, el Japón felicita a Nueva Zelandia por sus esfuerzos por lograr sistemas comerciales más integrados. 
ESTADOS
 UNIDOS 
4.117.  La frase "más de lo que cabría esperar" se ha utilizado ya para describir a Nueva Zelandia, 
pequeña pero poderosa, y refleja de hecho exactamente el papel muy significativo que desempeña 
Nueva Zelandia en el sistema de comercio mundial.  Nueva Zelandia es un ejemplo excelente de la 
forma en que el sistema basado en normas que hemos desarrollado aquí en Ginebra y en otros foros brinda oportunidades para que los países de todos los tamaños desempeñen funciones 
críticas en el apoyo de la política comercial mundial. 
4.118.  La política comercial de Nueva Zelandia ha estado impulsada durante más de 30 años por 
la convicción de que la apertura de los mercados es la mejor manera de promover la prosperidad. Ha estado en la vanguardia de los países que eliminaron o redujeron los obstáculos proteccionistas 
que se habían erigido a lo largo del tiempo. En muchas oportunidades, Nueva Zelandia actuó en 
forma unilateral, en lugar de esperar a que otros países actuaran, reduciendo los obstáculos que impedían la prosperidad de sus ciudadanos. A lo largo de los años, Nueva Zelandia ha 
desempeñado también un papel crucial en la creación de instituciones fuertes y basadas en 
normas para hacer frente a los obstáculos, y mercados abiertos al nivel multilateral, regional y bilateral. 
4.119.  Desde el último examen de las políticas comerciales de Nueva Zelandia, los Estados Unidos 
han seguido trabajando en estrecha cooperación con Nueva Zelandia para apoyar el sistema multilateral de comercio. Valoramos el firme compromiso de Nueva Zelandia de lograr la mayor liberalización posible mediante las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo. 
Trabajamos también estrechamente con Nueva Zela ndia en las negociaciones del Acuerdo sobre 
Bienes Ambientales y estamos convencidos de que una de las mejores formas en que podemos responder a los desafíos ambientales a que hace frente nuestro mundo es mediante el logro de 
nuestro objetivo común de un comercio mundial de bienes ambientales libre. Nos ha complacido 
especialmente trabajar junto con Nueva Zelandia en la conclusión exitosa de sus negociaciones para sumarse al Acuerdo sobre Contratación Pública y esperamos que puedan completarse pronto 
los procedimientos internos de adhesión. Nos complace el progreso de Nueva Zelandia hacia la 
aceptación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y estamos trabajando con Nueva Zelandia para finalizar con éxito las negociaciones de ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información lo antes posible. Valoramos la cooperación constructiva con Nueva Zelandia en las 
negociaciones del Acuerdo sobre el Comercio de Servicios. Reconocemos también y apreciamos el 
liderazgo que ha ejercido durante muchos años para establecer disciplinas de la OMC más firmes sobre las subvenciones a la pesca. 
4.120.  Aunque Nueva Zelandia ha expresado muy claramente su compromiso con el sistema 
multilateral de comercio, ha complementado esa labor con una gama de iniciativas regionales y bilaterales para abrir sus mercados, que empeza ron ya con su Acuerdo pionero de Relaciones 
Económicas más Estrechas con Australia de 1982. Nueva Zelandia fue un miembro fundador del 
Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico y seguimos trabajando en estrecha colaboración con Nueva Zelandia para fortalecer el importante papel regional del APEC en la apertura de los mercados, la creación de capaci dad y su condición de incubadora de enfoques 
nuevos para hacer frente a los nuevos desafíos de l comercio y las inversiones. Desde 2009, Nueva 
Zelandia ha firmado acuerdos de comercio bilaterales con Malasia; Hong Kong, China; el Taipei Chino; y Corea. Está negociando también varios otros acuerdos bilaterales y regionales. 
Estamos de acuerdo en que los acuerdos bilaterales y regionales pueden ser complementos 
importantes de la liberalización multilateral y alentamos a Nueva Zelandia a mantener su WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  compromiso con enfoques ambiciosos y de alto nivel. Felicitamos también a Nueva Zelandia por 
sus esfuerzos por utilizar el comercio para promover el desarrollo regional con sus vecinos insulares del Pacífico. 
4.121.  Los Estados Unidos están trabajando actualmente con Nueva Zelandia en nuestro esfuerzo 
más ambicioso hasta la fecha para promover el comercio regional y la liberalización de las 
inversiones, el Acuerdo de Asociación Transpacífico. En ese Acuerdo, procuramos liberalizar en forma amplia el comercio y la inversión; elevar las normas para el comercio regional, en particular 
en esferas como la mano de obra, el medio ambiente y la propiedad intelectual; y hacer frente a 
cuestiones nuevas y emergentes, como el comercio digital, la competencia de empresas de propiedad estatal y la coherencia reglamentaria. En este último aspecto, Nueva Zelandia ha aportado una contribución especialmente valiosa en el Acuerdo Transpacífico y en otros foros, 
como el APEC. El Acuerdo Transpacífico tiene objetivos ambiciosos, pero las 12 partes en ese 
Acuerdo están empeñadas en lograrlos porque son la mejor forma de abrir los mercados, 
profundizar la integración económica regional y generar beneficios significativos para nuestros 
pueblos. 
4.122.  Al cabo de cinco años de negociaciones, estamos listos para formalizar el Acuerdo de 
Asociación Transpacífico. Queremos destacar solamente que Nueva Zelandia ha sido un asociado 
indispensable en este esfuerzo, que beneficiará no solo a los participantes actuales y futuros en 
ese Acuerdo sino que creemos que también contribuirá a un sistema multilateral más fuerte. 
4.123.  Con respecto a las políticas internas, felicitamos a Nueva Zelandia por el conjunto de 
políticas que ha llevado a una recuperación económica sostenida, así como por su posición en los 
índices sobre facilidad para hacer negocios. Tomamos nota de los esfuerzos de Nueva Zelandia por 
promover la innovación y diversificar su base de exportaciones y encomiamos la labor en marcha para modernizar el régimen de propiedad intelectual, en el que se han logrado ya avances 
significativos desde el último examen. Dado el papel crucial de los productos lácteos en las 
exportaciones de Nueva Zelandia y el papel dominante desempeñado por el Grupo Fonterra que asumió las funciones de la antigua junta de comercialización oficial, alentamos a que continúen los 
trabajos encaminados a garantizar la transparencia y la competencia en el sector de los productos 
lácteos. 
4.124.  Como puede verse claramente, consideramos que Nueva Zelandia es un asociado vital en 
una gama amplia de importantes iniciativas comerciales. Esperamos seguir trabajando en estrecha 
colaboración con Nueva Zelandia en nuestros esfuerzos colectivos por fortalecer el sistema de 
comercio mundial. Por último, felicitamos a Nueva Zelandia por el papel que desempeña aquí, que se refuerza constantemente por la calidad de los diplomáticos que Wellington envía para trabajar 
con nosotros, de lo cual son un ejemplo David Walker y John Adank. Deseamos a John Adank el 
mayor de los éxitos en este momento en que se prepara para abandonarnos muy pronto. 
CHILE 
4.125.  Nueva Zelandia y Chile establecieron relaciones diplomáticas en 1945. Desde sus inicios, el 
comercio fue central en nuestro vínculo: en un principio, los contactos comerciales y el continuo tránsito de navíos de uno y otro país, que atravesaban el Océano Pacífico, fueron el sello que caracterizó la relación bilateral. 
4.126.  Posteriormente, los contactos políticos y económicos han crecido al mismo tiempo que los 
dos países se integran al proceso de la nueva globalización, compartiendo un espacio en el escenario internacional, como naciones con similares desafíos. 
4.127.  En materia comercial, dicha relación fue sellada con la suscripción del Acuerdo Estratégico 
Transpacífico de Asociación Económica, más co nocido como "P4", pionero en el proceso de 
apertura concertada del comercio en el Pacífico, que fue la base para la creación del TPP. 
4.128.  En el año 2006, el Acuerdo reunió a Nueva Ze landia, Singapur, Brunei Darussalam y Chile, 
centrado en el comercio, pero incluyendo áreas de cooperación en varias materias, como energía y educación. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  4.129.  Hoy, mientras avanzan las negociaciones del "T rans Pacific Parternship", es indiscutida la 
visión de futuro compartida por estos países al suscribir dicho Acuerdo hace nueve años. 
4.130.  La misma coincidencia entre nuestros países se observa al compartir membresía en 
el APEC. 
4.131.  En términos económicos y de intercambio comercial, durante el período 2009-2014 el 
crecimiento promedio anual de nuestras exportaciones e importaciones ha sido del 35%, y el stock acumulado de inversión es de 158 millones de dólares EE.UU. 
4.132.  A pesar de que el comercio bilateral con Nueva Zelandia se contrajo en el último año, hay 
un importante dinamismo en la relación. 
4.133.  Hay otros aspectos de nuestra relación que podemos destacar: 
 Está vigente un "Acuerdo para Evitar la Doble Imposición y para Prevenir la Evasión Fiscal 
con relación a los Impuestos a la Renta" suscrito en 2003, y entrado en vigor en 2006. 
 Chile y Nueva Zelandia son partes del Acuerdo Multilateral sobre la Liberalización del 
Transporte Aéreo Internacional. Entre ambos países existe un régimen de cielos abiertos 
totales. 
 Chile es uno de los países beneficiados con el Programa "Working Holiday" que lleva 
adelante Nueva Zelandia, contando con cerca de  1.000 plazas para jóvenes chilenos. Nueva 
Zelandia es uno de los destinos preferidos de nuestros nacionales. 
 La semana pasada, tuvimos el honor de recibir en Chile la visita del enviado especial del 
Primer Ministro, Embajador Sir James Kenneth McLay, con el propósito de intercambiar perspectivas y experiencias en nuestro accionar multilateral, en particular dada la 
coincidencia de ambos países como miembros no permanentes del Consejo de Seguridad de 
las Naciones Unidas. 
4.134.  Destacable es también el interés de Nueva Zelandia en la Alianza del Pacífico. El año 2012 
dicho país expresó su interés en formar parte de  la Alianza en calidad de observador. Desde ese 
entonces, ha sido uno de los países más interesados en establecer una agenda concreta de trabajo, y ha propuesto adherir al Protocolo Adicional, buscando ser el primer país no 
latinoamericano que aspira integrarse a dicho mecanismo. 
4.135.  Nos parece importante mencionar el Programa de Becas Estudiantiles de Nueva Zelandia, 
del cual se pueden beneficiar tanto nuestros nacionales como los de otros países de la región de América Latina y el Caribe. El Programa busca aportar en el desarrollo de áreas específicas de 
conocimiento, que contribuyan al capital humano de nuestros países. Hoy el Programa se centra 
en el desarrollo agrícola y energías renovables, ambos de gran interés para Chile. 
4.136.  La relación de Nueva Zelandia con Chile y América Latina es activa y en expansión. 
4.137.  Para este ejercicio, hemos formulado cuatro consultas en dos temas específicos, que han 
sido respondidas oportunamente. Agradecemos la s respuestas, que están siendo analizadas por 
nuestros equipos en Santiago. 
4.138.  Con respecto al informe presentado, observamos con gran interés que Nueva Zelandia 
sigue figurando entre las economías más abiertas del mundo, con un comercio exterior equivalente al 56,7% del PIB y una política monetaria flexib le para apoyar el proceso de recuperación 
económica. 
4.139.  Considerando que los servicios alcanzan el 25% del total de los ingresos por exportaciones, 
destaca que el turismo sea uno de los principales. Lo anterior demuestra que la distancia no siempre es un obstáculo, y nos da señas sobre los sectores de la economía que debemos 
fortalecer, sirviendo de modelo, como el informe de la Secretaría señala, para el turismo en países 
de todo el mundo. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  4.140.  Celebramos y compartimos el objetivo general de su política sobre los derechos de 
propiedad intelectual, de establecer un cuidadoso equilibrio entre los intereses de los titulares de esos derechos y los intereses de la sociedad en su conjunto. Lo anterior resulta importante al buscar incentivar y desarrollar la innovación, que es un sector clave para la integración de su 
economía a las cadenas de valor mundiales, según destaca el informe de la Secretaría. 
4.141.  Nos parecieron particularmente interesantes para Chile los programas y reformas 
implementados durante el período objeto de examen, tales como: i) las relacionadas con la 
facilitación de comercio; ii) las encaminadas a mejorar la ordenación sostenible de los recursos 
naturales, en particular el agua y la tierra; iii) los cambios en el régimen de reglamentación del sector de la electricidad; y iv) la iniciativa de banda ancha para las zonas rurales. 
4.142.  Asimismo, destacamos que el nivel de ayuda interna que presta Nueva Zelandia al sector 
agropecuario se ha mantenido uniformemente bajo. Celebramos también que Nueva Zelandia 
cuente con un sólido régimen jurídico e institucional en materia de competencia. 
4.143.  Sin embargo, Chile toma nota de las preguntas que varios Miembros han formulado 
respecto a si Nueva Zelandia tiene contemplado mo dificar -o derogar- el casi-monopolio que rige 
para las exportaciones de kiwi, a través de la empresa comercial del Estado exportadora ZESPRI. 
4.144.  Nueva Zelandia ha reiterado que no contempla modificaciones al respecto. Asimismo, en 
respuesta a las preguntas formuladas por Chile, ha señalado que ZESPRI es una empresa privada, 
que no recibe beneficios por parte del Gobierno. 
4.145.  Chile agradece las respuestas de Nueva Zelandia. No obstante, siendo Chile un exportador 
de kiwis, no podemos dejar de manifestar nuestra preocupación por la conducta empresarial 
de ZESPRI, en particular respecto de ciertas prácticas en países importadores de kiwi, que 
perjudican a los productores y exportadores de otros países proveedores, y a los consumidores. 
4.146.  Chile estima que ello no se condice con los objetivos compartidos por Chile y Nueva 
Zelandia -desde hace ya varias décadas- en materia de liberalización del comercio agrícola. 
4.147.  Nueva Zelandia muestra un marcado compromiso con el sistema multilateral de comercio, 
que compartimos. No es de extrañar que trabaj emos conjuntamente en esta casa en múltiples 
instancias: agradecemos su liderazgo en el Grupo Amigos de los Peces, así como el importante rol 
que ejerce en la presidencia del Comité de Agri cultura en Sesión Extraordinaria, buscando acercar 
posiciones para lograr resultados sobre el plan de trabajo. 
4.148.  Compartimos también visiones e intereses en el Grupo de Cairns. 
4.149.  Somos amigos de los servicios, buscando contribuir a su liberalización y el desarrollo de 
mejores reglas. Por eso también participamos en la negociación TISA. 
4.150.  Estamos seguros de que Nueva Zelandia hará una importante contribución al éxito de la 
próxima Conferencia Ministerial de Nairobi. La sabiduría de nuestras culturas ancestrales puede 
entregar algo de luz sobre el camino a seguir. 
4.151.  Y es por eso que en esta ocasión, me gustaría compartir con ustedes unas frases de un 
tradicional haka de la cultura maorí. 
4.152.  Entendemos que se utiliza en la entrada a la adultez al cumplir los 21 años: de cierta 
forma, es el tránsito en que nuestra Organización se encuentra. 
4.153.  El haka Tika Tonu  dice que no importa cuánto tiempo reflexionemos sobre algo, la 
respuesta al problema se encuentra dentro de nosotros. 
4.154.  Con estas palabras de sabiduría de la cultura tradicional de Nueva Zelandia, les deseamos 
un exitoso quinto examen de sus políticas comerciales. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  COSTA  RICA 
4.155.  Me gustaría comenzar mi intervención recono ciendo el importante papel que juega Nueva 
Zelandia en la OMC, su apoyo decidido al sistema multilateral del comercio y al avance de las negociaciones de Doha, así como su valiosa contribución al programa de Ayuda para el Comercio 
de la OMC. 
4.156.  Nueva Zelandia es un socio con el que compartimos muchos puntos de vista en la OMC. La 
eliminación de subvenciones en áreas como la agricultura y la pesca, el impulso a las medidas de 
facilitación de comercio, la participación en iniciativas plurilaterales como el Acuerdo sobre 
Tecnología de la Información (ATI), el Acuerdo sobre el Comercio de Servicios (TISA), y las negociaciones sobre bienes ambientales son solo algunos ejemplos de las áreas de trabajo que 
nos unen. 
4.157.  A pesar del tamaño de su economía y de estar lejos de los principales mercados 
mundiales, Nueva Zelandia podría considerarse como un ejemplo exitoso de inserción en la economía internacional. De acuerdo con los datos aportados como parte de este examen de las 
políticas comerciales, Nueva Zelandia se constituye hoy en día como una de las economías más 
abiertas del mundo, liderando varios de los índices globales más importantes, como serían el índice de desarrollo humano de las Naciones Unidas, el índice de competitividad del Foro 
Económico Mundial, y el índice de hacer negocios del Banco Mundial. 
4.158.  Destaca en este período el sólido manejo macroeconómico que sucedió a la crisis mundial 
del 2008 y que le permitió a Nueva Zelandia un crecimiento sostenido, impulsado también por algunos factores externos como los precios internacionales elevados de las exportaciones de 
productos básicos. La agricultura continúa siendo fundamental para el comercio exterior 
neozelandés. Nos llama mucho la atención el alto  grado de productividad de dicho sector, a pesar 
del mínimo nivel de intervención estatal. 
4.159.  Consideramos importante también algunas de las medidas sobre facilitación de comercio 
impulsadas por Nueva Zelandia durante este perí odo de examen, como serían el sistema conjunto 
de gestión de fronteras, que incluye un sistema de ventanilla única. Nos genera interés también la 
aprobación de una nueva Ley de Comercio que in corpora criterios de interés público para poder 
imponer medidas de salvaguardia. Criterios similares al parecer fueron aplicados a la hora de suspender las medidas antidumping impuestas sobre los materiales de construcción a los edificios residenciales, por lo que nos parecería interesante conocer si efectivamente Nueva Zelandia aplica 
criterios de interés público en la aplicación de sus medidas antidumping. 
4.160.  A pesar del buen desempeño de la economía neozelandesa reflejado en el período en 
cuestión, también se señalan retos importantes que se deben atender, como serían el nivel de 
endeudamiento de su sector agropecuario, la volatilidad de los precios internacionales de los 
productos básicos, y el bajo nivel de competencia en algunos sectores de servicios, entre otros. 
4.161.  En el marco de este examen de las políticas comerciales, Costa Rica presentó a Nueva 
Zelandia un conjunto de preguntas relacionadas con su régimen de inversiones. Quisiera agradecer 
la atención brindada a estas preguntas y concluir mi intervención deseándole a Nueva Zelandia muchos éxitos en este examen de las políticas comerciales. 
BRASIL 
4.162.  Nos complace observar que la economía de Nueva Zelandia ha cobrado impulso en los 
últimos años y ha superado en gran parte los peores efectos de la crisis financiera mundial de 2008. Esto es especialmente positivo cuando los informes que tenemos ante nosotros 
confirman que la política comercial de Nueva Zelandia sigue siendo una clara expresión de su firme 
apoyo del sistema no discriminatorio y basado en normas de la OMC. 
4.163.  En efecto, el valor del sistema de la OMC como  bien público internacional se puso a prueba 
a raíz de la crisis financiera y económica que se desencadenó en 2008. El Brasil felicita a Nueva 
Zelandia por su empeño en abstenerse de recurrir a medidas proteccionistas. Desde su último examen realizado en 2009 Nueva Zelandia ha seguido estando entre las economías más abiertas del mundo. Sus cifras de comercio han mejorado notablemente durante el período que abarca el WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  examen: sus exportaciones aumentaron en un 70% y sus importaciones en un 69%. El comercio 
total en 2013-2014 equivalió al 56,7% del PIB. 
4.164.  Hay otros elementos positivos en las políticas económicas de Nueva Zelandia que apoyan 
esta afirmación. El promedio de los aranceles NMF aplicados a los productos agrícolas ha seguido 
disminuyendo y el promedio para los productos no agrícolas es apenas el 2,5%. El nivel total de la 
ayuda proporcionada al sector agrícola se ha mant enido bajo y el apoyo a los productores equivale 
a menos del 1%. No hay contingentes arancelarios para las importaciones y el 58,3% de las líneas 
arancelarias están libres de derechos. Estos son elementos cruciales para evaluar el grado real de 
apertura al comercio de una economía. 
4.165.  Observamos también la constante modernización de la legislación relacionada con el 
comercio y la prioridad atribuida a la mejora de la productividad, el desarrollo de actividades de 
alto valor e innovadoras y la mejora del entorno para las empresas, medidas que han sido 
fundamentales para superar el impacto negativo de la crisis en el nivel de empleo y la economía global y que han impulsado a Nueva Zelandia al tope de muchos índices internacionales sobre 
competitividad y facilidad para hacer negocios. 
4.166.  Esto es especialmente cierto en países como Nueva Zelandia, en que el comercio exterior 
es una parte significativa de la actividad económ ica. Su crecimiento y su prosperidad dependen 
mucho de la preservación de corrientes comerciales no distorsionadas por subvenciones y otras 
medidas que restringen el comercio. 
4.167.  En el ámbito bilateral, quiero referirme en primer lugar al hecho de que las corrientes 
comerciales entre el Brasil y Nueva Zelandia se han duplicado con creces en el período que se 
examina, de 99 millones de dólares EE.UU. en 2009 a 204 millones de dólares EE.UU. el año 
pasado, pero siguen a un nivel muy modesto. Nuestras exportaciones a Nueva Zelandia aumentaron un 74% en 2009-2014 y las importaciones un 158%. 
4.168.  La composición de nuestro comercio bilateral ha variado considerablemente en el período 
que se examina. En 2009, más del 50% de las importaciones de Nueva Zelandia eran productos lácteos, carbón y algunos aparatos pequeños. En 2014, las principales importaciones fueron 
etanol, productos químicos, maquinaria mecánica y, evidentemente, productos lácteos. 
4.169.  Estas variaciones también son evidentes en las exportaciones. En tanto que en 2009 
consistían principalmente en tortas y aceite de soja, jugo de naranja, café, motocicletas y partes de automóviles, en 2014 los principales productos eran tabaco, productos de origen animal, café y 
té, azúcar y productos hortícolas; en cuanto a los artículos industrializados, la maquinaria 
mecánica y eléctrica y el papel representaron alrededor del 20% de nuestra exportaciones el año pasado. 
4.170.  El Brasil cree que cabría mejorar las prácticas de Nueva Zelandia en cuanto a medidas 
sanitarias y fitosanitarias. Nuestras exportaciones de carne vacuna y porcina y de aves, pese a que es bien sabido que satisfacen las normas sanitarias, siguen haciendo frente a obstáculos no 
arancelarios importantes para acceder al merc ado de Nueva Zelandia. Esperamos con interés 
trabajar con las autoridades locales para superar los obstáculos existentes. 
4.171.  En la OMC, el Brasil comparte con Nueva Zelandia un firme empeño en continuar la 
reforma del comercio agrícola, una esfera en que hemos cooperado y coordinado posiciones en el 
Grupo de Cairns desde los años de la Ronda Ur uguay. Siempre con respecto a la agricultura, 
agradecemos en particular a los Embajadores David Walker y John Adank su actuación competente y decidida como Presidentes del Comité de Ag ricultura en Sesión Extraordinaria. Esperamos 
profundizar nuestra cooperación en este y otros pilares de las negociaciones de la Ronda de Doha 
con miras a lograr un resultado exitoso en la Conferencia Ministerial de Nairobi en diciembre próximo. 
4.172.  El Brasil sigue con interés la evolución de los acontecimientos internos en Nueva Zelandia 
en lo que respecta a su política comercial. Hemos presentado preguntas por escrito a la delegación de Nueva Zelandia y esperamos con interés las respuestas. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  TAILANDIA 
4.173.  Nos asociamos en todo a la declaración formulada por la Excma. Sra. Embajadora 
Mariam MD Salleh de Malasia en nombre de la ASEAN. 
4.174.  El tratado bilateral entre Nueva Zelandia y Tailandia se ha desarrollado y progresado 
durante un largo período. En 2014, el valor de nuestro comercio bilateral se estimaba en alrededor 
de 2.000 millones de dólares EE.UU., un aumento del 12,36% con respecto a 2013. Nueva Zelandia ocupa el puesto número 30 como destino de las exportaciones y el 34 como fuente de las 
importaciones. Por otro lado, Tailandia es actualmente el decimotercer destino de las 
exportaciones de Nueva Zelandia y ocupa el noveno lugar como fuente de sus importaciones. 
4.175.  A lo largo de los años, Nueva Zelandia y Tailandia han fortalecido sus relaciones 
comerciales bilaterales mediante el establecimiento de tratados de libre comercio. Hemos 
apreciado siempre el Acuerdo sobre el Estrechamiento de la Asociación Económica entre Nueva 
Zelandia y Tailandia (TNZCEP) y nos complace que este año marque el décimo aniversario de su aplicación. Cabe señalar también que el Tratado de Libre Comercio de la ASEAN, Australia y Nueva 
Zelandia, actualmente en su quinto año de aplicación ha desempeñado también un papel 
importante en el fomento del comercio entre Tailandia, la ASEAN, Australia y Nueva Zelandia. 
4.176.  Desde la entrada en vigor del TNZCEP en 2005,  el comercio total entre Tailandia y Nueva 
Zelandia ha aumentado de 424,61 millones de dólares EE.UU. a 1.308,07 millones de dólares 
EE.UU., sobre la base de un promedio de seis  años antes y después de su aplicación. 
4.177.  Además de la liberalización del acceso al mercado de bienes, servicios e inversiones, el 
Acuerdo abarca también la cooperación en otras esferas relacionadas con el comercio como los 
procedimientos aduaneros, el comercio electrónico, la propiedad intelectual, la contratación pública 
y la política de competencia. En el área de los productos agrícolas, Nueva Zelandia y Tailandia han fortalecido la facilitación del comercio mediante el establecimiento de un Comité conjunto de 
medidas sanitarias y fitosanitarias para considerar las cuestiones relacionadas con esas medidas, 
lo que ha contribuido a acelerar los procedimientos y reducir los obstáculos. Sin embargo, Tailandia querría más cooperación con respecto a la oportunidad de introducir nuevos productos 
agrícolas como patos cocidos, espárragos, minimazorcas de maíz, arvejas y pescado del género 
pangasius en el mercado de Nueva Ze landia en un futuro muy próximo. 
4.178.  Con respecto al sistema multilateral de comercio, Tailandia ha apreciado siempre los 
esfuerzos incansables de Nueva Zelandia, así como la cooperación entre nuestros dos países en el 
marco de la OMC, en particular como miembros del Grupo de Cairns y de los Amigos de los Peces. 
Tailandia agradece también el liderazgo de Nueva Zelandia en varios foros, entre los que cabe destacar la función de Presidente del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria del 
Excmo. Sr. Embajador John Adank. 
4.179.  Tailandia ha planteado a Nueva Zelandia varias preguntas sobre políticas y medidas que 
nos interesan, entre otras cosas, sobre prácti cas comerciales, propiedad intelectual y ayuda 
interna, y agradecemos las respuestas proporcionadas antes de la reunión. Las estudiaremos 
ciertamente en detalle con mucho interés. 
4.180.  Para terminar, Tailandia quiere expresar su reconocimiento a la delegación de Wellington 
por la presentación de hoy y las respuestas a nuestras preguntas. Agradecemos la estrecha 
cooperación con Nueva Zelandia en todos los niveles, en particular entre nuestras delegaciones 
basadas en Ginebra y con el Embajador John Adank. 
MONTENEGRO 
4.181.  Mi delegación se suma a la declaración formulada por la Unión Europea. 
4.182.  Aunque la historia de las relaciones diplomáticas entre Montenegro y Nueva Zelandia es 
breve, la amistad y la cooperación entre nuestros países y nuestros pueblos como asociados con 
ideas comunes se está fortaleciendo bilateralmente, en particular a raíz de la visita reciente del 
Ministro de Asuntos Exteriores de Nueva Zelandia a nuestro Capitolio, la visita de nuestro Ministro de Agricultura a Hamilton y Wellington y a través de instituciones multilaterales. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  4.183.  Montenegro quiere ante todo felicitar a Nueva Zelandia por ocupar el segundo lugar entre 
los países con más facilidad para hacer negocios en el mundo, por segundo año consecutivo. En el mundo cada vez más competitivo en que vivimos, es esencial no solo para el crecimiento y el desarrollo de un Estado sino también para la prosperidad de su pueblo que la comunidad 
internacional pueda confiar en el compromiso del país con las empresas. Además de contribuir al 
aumento del comercio y al desarrollo, esto contribuye también a aumentar la inversión extranjera directa y el crecimiento del PIB. Mi delegación quiere aprovechar esta oportunidad para manifestar 
su compromiso de esforzarse por mejorar la facilidad de hacer negocios en Montenegro. 
4.184.  Al igual que la Secretaría, Montenegro quiere también señalar a la atención la participación 
de Nueva Zelandia en acuerdos comerciales regionales (ACR) desde su último examen. A este respecto, Montenegro observa con satisfacción que Nueva Zelandia es actualmente parte 
en 10 ACR, de los cuales 4 han entrado en vigor desde el último examen. Observa además con 
satisfacción que desde el último examen, Nueva Zelandia formalizó 2 nuevos ACR, a saber, con el Consejo de Cooperación del Golfo y con la República de Corea. La entrada en vigor o la finalización 
de un número tan grande de ACR para complementar su participación en la OMC es un logro 
importante que apoyará los esfuerzos del Gobierno por hacer frente a la necesidad de aumentar la 
productividad de la mano obra y el ingreso per cápita del país, que sigue por debajo de los 
promedios de la OCDE. 
4.185.  Reviste particular importancia para Montenegro el firme y claro compromiso de Nueva 
Zelandia con los objetivos de la OMC, incluidos su compromiso con la Ronda de Doha para el Desarrollo, las Decisiones de la Conferencia Ministerial de Bali y la próxima Décima Conferencia 
Ministerial de Nairobi. Montenegro cree firmemente en la importancia de la apertura del comercio 
entre los Estados y observa con satisfacción el empeño de Nueva Zelandia en contribuir al progreso del sistema multilateral de comercio. 
4.186.  Por último, Montenegro ha pasado recientemente a ser miembro del Acuerdo sobre 
Contratación Pública, y queremos utilizar también esta oportunidad para felicitar a Nueva Zelandia por su exitoso proceso de adhesión a este Acuerdo y expresar nuestro reconocimiento por el 
aliento mutuo de nuestras dos delegaciones en 2014. En particular, mi delegación felicita al 
Representante Permanente Embajador John Adank por su notable contribución a la labor de la OMC. Mi delegación desea al Embajador Adank todo lo mejor en sus tareas futuras. Montenegro espera seguir cooperando estrechamente con la delegación de Nueva Zelandia en Ginebra. 
TRINIDAD
 Y TABAGO 
4.187.  Observamos que Nueva Zelandia es una de las economías más abiertas del mundo. Pese a 
los problemas mundiales planteados por la cris is económica de 2008, sumados a los desastrosos 
terremotos de Canterbury, Nueva Zelandia sigue mostrando resiliencia, como se demuestra por la 
expansión de su economía. Su dedicación a la reconstrucción de Christchurch, además de ser admirable, ha contribuido a impulsar la actividad económica. 
4.188.  Desde su último examen, Nueva Zelandia ha hecho progresos en varias esferas, entre ellas 
las siguientes: 
 medidas de política fiscal encaminadas a reducir la deuda; 
 modernización de la legislación relacionada con el comercio, en particular la nueva Ley de 
Comercio adoptada en 2014; 
 cambios reglamentarios positivos en el sector financiero; 
 reducción del desempleo; 
 reducción constante de los aranceles para los productos agrícolas; y 
 formalización de dos acuerdos comerciales regionales y participación en varias iniciativas 
bilaterales y regionales. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  4.189.  La adopción del Programa de Crecimiento de las Empresas, que se concentra en seis 
esferas críticas, es ciertamente una iniciativa dinámica que ya ha tenido mucho éxito en el logro de varios objetivos establecidos en el marco de su mandato. 
4.190.  Mi delegación observa con satisfacción el compromiso expresado por Nueva Zelandia de 
prestar asistencia para la creación de capacidad con arreglo al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y la importancia de las cuestiones de desarrollo en el sistema multilateral de comercio. 
4.191.  Además, y como señalamos en nuestro propio examen, Trinidad y Tabago sigue 
firmemente comprometido con un sistema multilateral de comercio justo y equitativo, basado en 
normas, que apoye los objetivos de desarrollo de los Miembros y reconozca la importancia del 
comercio como instrumento de desarrollo para las economías pequeñas y vulnerables. 
4.192.  El comercio ha sido siempre un mecanismo de cooperación entre nuestros dos países y 
Nueva Zelandia sigue teniendo una balanza comercial favorable con Trinidad y Tabago. Por ser 
también un Estado pequeño, mi país asigna gran importancia a las relaciones con Nueva Zelandia no solo en esta esfera sino también en otras y en los planos multilateral y bilateral. 
4.193.  Trinidad y Tabago celebra la apertura de la Alta Comisión en Bridgetown (Barbados) y 
espera con interés fortalecer la cooperación y las relaciones entre Nueva Zelandia y Trinidad y 
Tabago, y por supuesto dentro de la región más amplia de la CARICOM. 
4.194.  Aunque los Estados suelen hacer frente a obstáculos, mi delegación no tiene duda de que 
Nueva Zelandia superará los desafíos planteados por la deuda privada extranjera, la lentitud del 
aumento de la demanda, los precios volátiles de los productos básicos, el tipo de cambio fuerte, un sector agrícola muy endeudado y la distancia de los mercados. 
4.195.  Trinidad y Tabago quiere felicitar a Nueva Zelandia por sus esfuerzos en la esfera 
multilateral y sobre todo por su compromiso constante con el sistema multilateral de comercio. 
BENIN 
4.196.  La delegación de Benin celebra los importantes logros de la economía de Nueva Zelandia 
entre 2009, cuando tuvo lugar el último examen, y fines de 2014. 
4.197.  Es justo reconocer los esfuerzos de Nueva Zelandia para llegar a estar entre las economías 
más abiertas del mundo. 
4.198.  Entre 2008-2009 y 2013-2014, el PIB de Nueva Zelandia creció a una tasa del 2,1% y el 
déficit presupuestario bajó al 1,3% del PIB. 
4.199.  Para lograr estos resultados positivos, Nueva Zelandia realizó reformas importantes en 
varios sectores, como la agricultura, que aporta el 6,9% del PIB y el 6,8% de la creación de 
empleo, y en que los productos lácteos equivalen al 47% de las exportaciones primarias. Con 
respecto a los servicios y el turismo en particular, el sector está bien capitalizado y cumple plenamente los requisitos prudenciales. 
4.200.  Nueva Zelandia tiene un marco jurídico, reglamentario e institucional que promueve el 
comercio y la inversión y ocupa el tercer lugar entre 189 países en el último índice sobre facilidad 
para hacer negocios. 
4.201.  Los organismos de promoción del comercio y la inversión extranjera directa, como 
Comercio y Empresas de Nueva Zelandia, la Red de Creación de Capacidad Industrial, el Fondo 
para el Crecimiento Internacional de 30 millones de  dólares neozelandeses, la Junta Consultiva y el 
Equipo de New Zealand Story apoyan y promueven eficientemente las empresas de Nueva Zelandia. 
4.202.  La delegación de Benin valora la importante contribución de Nueva Zelandia a la labor de la 
Organización Mundial del Comercio (OMC) a través de la activa participación de la Misión 
Permanente de Nueva Zelandia en la OMC y a las negociaciones comerciales multilaterales en 
curso, así como los fondos y la asistencia técnica proporcionados por el Gobierno de Nueva Zelandia con arreglo a la iniciativa de Ayuda para el Comercio y otras iniciativas. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  4.203.  La delegación de Benin reconoce también el papel desempeñado por los sucesivos 
R e p r e s e n t a n t e s  P e r m a n e n t e s  d e  N u e v a  Z e l a n d i a  a n t e  l a  O M C  e n  l a  c o n d u c c i ó n  d e  l a s  negociaciones sobre la agricultura desde el inicio de la Ronda de Doha. Queremos expresar nuestra sincera gratitud al Embajador John Adank, que está hoy con nosotros. 
4.204.  En el ámbito bilateral, la delegación de Benin recalca sus excelentes relaciones y su 
cooperación con Nueva Zelandia. El año pasado, Nueva Zelandia se comprometió a apoyar las actividades de promoción de la agricultura en la República de Benin, en particular con respecto a la 
incorporación de las cuestiones de género y el desarrollo sostenible. 
ARGENTINA 4.205.  El comercio bilateral entre la Argentina y Nueva Zelandia ha evolucionado favorablemente 
en los últimos años, produciéndose un aumento notorio de las exportaciones argentinas a Nueva 
Zelandia, que en el año 2014 alcanzaron a 138 m illones de dólares EE.UU. Por su parte, las 
importaciones se han mantenido relativamente constantes en los últimos cinco años, registrándose 21 millones de dólares EE.UU. en 2014. El saldo del comercio bilateral ha sido favorable para la 
Argentina el pasado año, totalizando un superávit del orden de 117 millones de dólares EE.UU. 
4.206.  La matriz de exportación argentina a Nueva Zelandia se compone principalmente de 
productos primarios, pero además hay productos manufacturados significativos (vehículos para 
transporte, farmacéuticos, etc.). Entre los princi pales productos importados desde Nueva Zelandia 
se encuentran pieles en bruto de ovino con lana, cajas y envases de papel y cartón, máquinas de elevación, máquinas para la agricultura, insecticidas, entre otros. 
4.207.  Asimismo, Nueva Zelandia ha trabajado y contribuido de manera significativa a favor de 
los esfuerzos multilaterales para la continuación del proceso de reforma del comercio agrícola 
desde 1986 como un miembro relevante del Grupo de Cairns y actualmente también contribuye 
con la Presidencia del Embajador Adank en el Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria. 
4.208.  El Grupo Amigos de los Peces enfrenta la difícil tarea de cumplir con el mandato de la 
Ronda de Doha para disciplinar y prohibir las subvenciones a la pesca. En este sentido, Nueva Zelandia ha cumplido y cumple un destacado rol liderando a los Amigos de los Peces. 
4.209.  Agradecemos especialmente la contribución y esfuerzos de Nueva Zelandia en las 
negociaciones multilaterales comerciales y le deseamos la mejor de las suertes en el presente examen de su política comercial. 
PAKISTÁN 
4.210.  El Pakistán y Nueva Zelandia mantienen excelente relación comercial y un arreglo de 
cooperación económica. El comercio entre los dos países aumentó en los últimos tres años y llegó a 99 millones de dólares EE.UU. en 2014, un aumento del 21% en comparación con 2013. La 
balanza comercial favorece a Nueva Zelandia, pero creemos que el potencial de comercio entre los 
dos países no se utiliza plenamente. 
4.211.  El Pakistán y Nueva Zelandia son miembros del Grupo de Cairns y trabajan eficazmente en 
el Grupo de Amigos de los Peces coordinado por Nueva Zelandia. 
4.212.  Nueva Zelandia sigue siendo una de las economías más abiertas, con un 50% de sus líneas 
arancelarias libres de derechos y un arancel NMF medio del 2,4%, salvo para los textiles y el calzado. 
4.213.  Experimentó una tasa de crecimiento del 2,1% durante el período 2009-2014, debido 
principalmente a los elevados precios de los productos básicos. 
4.214.  La manufactura es importante para la economía, pero la parte que le corresponde del PIB, 
el empleo y las exportaciones siguió disminuy endo durante el período que se examina. Los 
alimentos y otras industrias basadas en recursos constituyen la mayor parte de la producción manufacturera. En los últimos años, esa industria está haciendo frente a problemas resultantes de 
la escasa demanda y la escasez de conocimientos y de investigación y desarrollo. El Gobierno de WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  Nueva Zelandia ha establecido varios programas para superar estos problemas. La agricultura, y 
en particular los productos lácteos, desempeñan un papel activo en la economía de Nueva Zelandia. 
4.215.  Cabe señalar que Nueva Zelandia tiene el nive l más bajo de ayuda a los productores entre 
los países de la OCDE. 
4.216.  Los servicios son el principal sector de la economía y aportan el 25% del total de las 
exportaciones de bienes y servicios. El régimen comercial para los servicios es relativamente 
liberal, aunque hay unas pocas restricciones a la inversión extranjera directa en los sectores de 
telecomunicaciones y transporte. Nueva Zelandia  tiene un régimen de servicios relativamente 
abierto con compromisos en 90 de los 155 sectores con arreglo al Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios. El régimen reglamentario es relativamente abierto y se han hecho reformas 
en los sectores de las telecomunicaciones y el transporte marítimo para mejorar la conectividad y 
aprovechar las oportunidades que ofrece la tecnol ogía de la información y las comunicaciones. El 
turismo y los viajes siguen contribuyendo en forma importante al sector de los servicios y a la 
economía. 
4.217.  En el sector de los servicios, las exportaciones siguen siendo más altas que las 
importaciones gracias a las inversiones del Gobierno en conocimientos, educación, tecnología de la 
información e infraestructura. Es probable que la disponibilidad de banda ancha aumente las 
exportaciones en el sector de servicios y supere la desventaja de la distancia. 
4.218.  Nueva Zelandia ha llevado a cabo varias reformas en aplicación de los acuerdos 
relacionados con los servicios, por ejemplo las medidas antidumping y de salvaguardia. Se ha 
añadido una nueva disposición a la Ley Antidumping para permitir que los exportadores soliciten la 
devolución de los derechos antidumping pagados en  exceso del margen de dumping. Para prestar 
apoyo a las actividades de reconstrucción después de los terremotos de Canterbury, se 
suspendieron las medidas antidumping para los materiales de construcción para viviendas. Se 
adoptó en 2014 una nueva Ley de Comercio (medidas de salvaguardia) que permite la imposición oportuna de medidas de salvaguardia y la inclusió n de criterios de "interés público" cuando se 
impone una medida de salvaguardia. 
4.219.  Cabe señalar que desde 2009 Nueva Zelandia aplica un proyecto de facilitación del 
comercio destinado al establecimiento de un "sistema conjunto de gestión de fronteras". Como parte de ese sistema, se han establecido una ventanilla comercial única y un formulario revisado 
de declaración electrónica de las importaciones. 
4.220.  Pese a varios acuerdos bilaterales, el sistema multilateral de comercio sigue siendo el 
elemento central para Nueva Zelandia y su contribución a las disciplinas multilaterales en la 
agricultura queda claramente demostrado por el consenso entre los Miembros de la OMC en cuanto 
a que Nueva Zelandia ocupe el puesto de Presidente en las negociaciones sobre la agricultura durante los últimos años. El Embajador John Adank es un líder firme en la OMC y le echaremos de 
menos. 
REINO
 DE LA ARABIA  SAUDITA 
4.221.  Nueva Zelandia es bien conocida por su economía abierta basada en los principios del libre 
mercado y por la facilidad de hacer negocios, y ha seguido estando entre las economías más 
abiertas del mundo. Desde el último examen, el PIB real del país creció a una tasa media anual 
del 2,1%. Nueva Zelandia merece reconocimiento por su estabilidad macroeconómica y el crecimiento basado en marcos de política fiscal y monetaria firmes, un entorno abierto y favorable 
a las empresas, un sistema financiero correcto y una infraestructura moderna. 
4.222.  Sin embargo, el período que se examina ha estado marcado por problemas importantes, 
entre ellos la deuda externa privada, la reducción de la demanda de algunos interlocutores 
comerciales, los precios internacionales volátiles de los productos básicos, una moneda fuerte y un 
sector agrícola muy endeudado. Nueva Zelandia  merece encomio por haber adoptado reformas 
ambiciosas para modernizar su legislación relacionada con el comercio mediante, por ejemplo, la enmienda de la Ley Antidumping y sobre derechos compensatorios; la reforma del marco jurídico e WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  institucional para la política de competencia y la modificación de su régimen de propiedad 
intelectual. 
4.223.  Nueva Zelandia, que ha sido tradicionalmente una economía muy abierta, ha reforzado su 
integración económica regional y participado activamente en negociaciones con miras a formalizar 
acuerdos de comercio preferencial con sus principales interlocutores comerciales en la región, por 
ejemplo, el Taipei Chino; Malasia; Hong Kong, China; y la Zona de Libre Comercio de la ASEAN, Australia y Nueva Zelandia. Se han formalizado acue rdos comerciales regionales con el Consejo de 
Cooperación del Golfo y la República de Corea. 
4.224.  Nueva Zelandia merece encomio por su apoyo activo del carácter central de las cuestiones 
de desarrollo en la Ronda de Doha. La concesión de acceso libre de derechos y de contingentes a las importaciones de los países menos adelantados y los aranceles preferenciales para los países 
en desarrollo con arreglo al Sistema Generalizado de Preferencias y la Ayuda para el Comercio a 
los países insulares del Pacífico para aumentar su capacidad comercial demuestran claramente su posición. 
4.225.  La Arabia Saudita y Nueva Zelandia disfrutan de relaciones amistosas y sustanciales, con 
un comercio bilateral de 1.500 millones de dólares EE.UU. en 2014. El Reino de la Arabia Saudita exporta principalmente productos químicos y petroquímicos a Nueva Zelandia e importa productos 
lácteos, otros productos relacionados con la agricultura y madera. Hay grandes posibilidades de 
crecimiento de las relaciones económicas entre los dos países, especialmente en materia de seguridad alimentaria, infraestructura y servicios. 
4.226.  Para terminar, felicito a Nueva Zelandia por su desempeño económico en el período objeto 
de examen y su compromiso con el fortalecimiento del comercio mundial mediante la mejora del 
sistema de la OMC. El Reino de la Arabia Saudita también está empeñado en intensificar la actual rueda de negociaciones con miras a su conclusión en provecho de todos los Miembros. 
PANAMÁ 
4.227.  Panamá y Nueva Zelandia mantienen una relación mayormente basada en el intercambio 
comercial, la cual para el 2014 aumentó un 40,4% representando unos 25,6 millones de 
dólares EE.UU. Panamá exporta a Nueva Zelandia café tostado descafeinado e importa productos 
del mar y lácteos. 
4.228.  El transporte marítimo constituye el principal medio de movilidad de las exportaciones de 
Nueva Zelandia. Debido a lo anterior, las relaciones comerciales con Panamá se han visto 
fortalecidas al aumentar el uso del Canal de Pa namá por parte de Nueva Zelandia, alcanzando en 
el año 2014 un flujo de carga total de 1.236.957 toneladas largas. Además, las relaciones diplomáticas y políticas se han consolidado a través de la cooperación que brinda Nueva Zelandia a 
los países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana. 
4.229.  En este sentido, deseamos destacar la cooperación y asistencia que Nueva Zelandia otorga 
a través de programas encaminados a la prom oción de las exportaciones, así como su 
participación activa en la Iniciativa de Ayuda para el Comercio, así como las medidas que ha 
adoptado el Gobierno con el objetivo de ayudar a los países insulares del Pacífico a desarrollar su capacidad para comerciar. 
4.230.  Este examen resalta el impulso y el crecimiento que ha registrado la economía 
neozelandesa, lo cual ha sido posible gracias a un sólido marco macroeconómico y las políticas 
comerciales adoptadas que han permitido aumentar sus oportunidades comerciales. Un claro ejemplo de lo anterior es el número de acuerdos comerciales firmados durante el período de 
examen, su política de atracción de inversión extranjera y las medidas encaminadas a facilitar el 
comercio al establecer un sistema conjunto de gestión de las fronteras, las modificaciones a su legislación relativas a medidas antidumping y compensatorias, y la nueva Ley de Comercio relativa 
a medidas de salvaguardia. 
4.231.  Nueva Zelandia también ha realizado importantes cambios en su legislación relativa a la 
propiedad intelectual, destacando la nueva Ley de Marcas y Patentes, y las modificaciones a la Ley de Derecho de Autor, entre otras. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  4.232.  Panamá desea resaltar el compromiso de Nueva Zelandia con el sistema multilateral de 
comercio, el cual queda claramente demostrado por su activa participación en los trabajos y negociaciones de la OMC. 
4.233.  Para finalizar, exhortamos a Nueva Zelandia a continuar realizando esfuerzos encaminados 
a superar aquellas áreas que han sido identificadas durante el examen que requieren una mayor 
atención con el objetivo de que se mantenga esta tendencia de crecimiento económico y desarrollo. 
NIGERIA 
4.234.  Mi delegación observa con satisfacción que Nueva Zelandia, además de ser una de las 
economías más abiertas del mundo, mantiene aranceles bajos tanto en la agricultura como en los productos industriales, tiene un sistema reglamentario transparente y un sistema aduanero 
eficiente y, lo que es más importante, impone obstáculos limitados al comercio. Además, 
observamos en el informe de la Secretaría que, como Miembro original de la OMC, ha seguido manteniendo su apoyo y su compromiso con el fortalecimiento y la liberalización del sistema 
multilateral de comercio. A este respecto, a la vez que encomiamos en general la participación 
activa de Nueva Zelandia en las negociaciones de la Ronda de Doha, queremos reconocer en particular la valiosa contribución de Embajador John Adank en calidad de Presidente del Comité de 
Agricultura en Sesión Extraordinaria. Apreciamos su enfoque objetivo y justo y sus esfuerzos 
constantes por reformar el comercio agrícola internacional. Sin embargo, Nigeria espera que el uso por Nueva Zelandia de acuerdos de comercio preferenciales no disminuirá su apoyo y su 
compromiso con el fortalecimiento del sistema multilateral de comercio. 
4.235.  Aunque Nigeria no se opone a los acuerdos comerciales preferenciales, que complementan 
la estrategia comercial más amplia de crear nuevas oportunidades comerciales y mejorar el acceso al mercado en mercados clave, nos preocupa que la eliminación unilateral de preferencias 
arancelarias, así como la erosión de las preferenci as debido a reducciones arancelarias NMF, pueda 
tener un impacto negativo en el comercio con los países menos adelantados y los países en desarrollo pobres. Querríamos por eso saber si Nueva Zelandia tiene o está considerando la 
posibilidad de iniciar programas que ayuden a este  segmento vulnerable de los Miembros a mitigar 
las pérdidas que podrían sufrir como resultado de esas medidas. 
4.236.  Mi delegación observa también en el mismo informe que las políticas y prácticas de Nueva 
Zelandia podrían crear oportunidades con un impacto positivo en países como Nigeria. En efecto, 
Nueva Zelandia considera que el sistema multilat eral de comercio es el medio más importante 
para brindar más oportunidades comerciales a sus exportadores. Por ejemplo, hemos observado que Nueva Zelandia es un proveedor activo de Ayuda para el Comercio que ha apoyado con 
medidas específicas a los países insulares del Pacífico a fin de aumentar su capacidad comercial. 
Nigeria querría saber si el Gobierno de Nueva Zelandia tiene planes de hacer extensiva esa Ayuda para el Comercio a los países africanos. A este respecto es digno de encomio el hecho de que 
Nueva Zelandia sigue decidida a preservar y ampliar el papel de la OMC como foro principal para la 
liberalización multilateral del comercio y para el desarrollo y el cumplimiento de las normas comerciales mundiales. 
4.237.  Nigeria, al igual que Nueva Zelandia, cree que los mercados abiertos, la no discriminación 
y la competencia global en el comercio internacional son esenciales para las economías mundiales 
y nacionales. Mi delegación es por eso muy consciente de que Nueva Zelandia ha desempeñado un papel activo y constructivo en las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo. 
Reconocemos también su compromiso con la conclusión exitosa de la Ronda de Doha, la aplicación 
del conjunto de medidas de Bali y el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio cuando entre en vigor, para promover la liberalización y fortalecer las normas y disciplinas del sistema multilateral 
de comercio. Nigeria quiere felicitar también a Nueva Zelandia por crear un entorno favorable a las 
empresas y por su participación activa en las conversaciones en curso sobre el programa posterior a Bali, en particular en lo que concierne a la agricultura y las subvenciones a la pesca. 
4.238.  Mi delegación felicita también al Gobierno de Nueva Zelandia por sus esfuerzos por 
modernizar los registros relacionados con el comercio, por ejemplo, las leyes sobre medidas 
antidumping y derechos compensatorios en que se introdujeron enmiendas importantes, y la nueva Ley sobre Medidas de Salvaguardia adoptada en 2014 que permite la imposición temporal WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  de medidas de salvaguardia. Esta es una esfera en que países como Nigeria podrían beneficiarse 
de la experiencia y la asistencia de Nueva Zelandia para elaborar leyes similares. 
4.239.  Es alentador observar que se han reducido sistemáticamente los aranceles y se han 
eliminado los controles cuantitativos sobre los artículos importados. Alrededor del 90% de los 
productos exportados a Nueva Zelandia entran libres de derechos, en particular todos los 
productos de los países menos adelantados. El promedio de los aranceles NMF aplicados, que fue de apenas el 2,4% en 2014, sigue estando entr e los más bajos de la OCDE. Sin embargo, hay 
algunos problemas, entre ellos una elevada deuda ex terna privada, la reducción de la demanda de 
algunos interlocutores comerciales, los precios internacionales volátiles de los productos básicos, una moneda fuerte y un sector agrícola altamente endeudado. Nos interesaría saber las medidas que está adoptando el Gobierno para superar estos desafíos. 
4.240.  Al nivel bilateral, las relaciones de Nigeria con Nueva Zelandia han sido generalmente 
cordiales, pero no muy amplias. Nigeria ocupa el cuarto lugar como mercado de las exportaciones de Nueva Zelandia en África, por detrás de Sudáfr ica, Argelia y Egipto. Nigeria exporta muy poco a 
Nueva Zelandia, en tanto que el extracto de malta, la leche y la crema son las principales 
exportaciones de Nueva Zelandia a Nigeria. In dependientemente de su situación geográfica, 
creemos que hay posibilidades de aumentar y explorar las oportunidades comerciales entre los dos 
países. 
4.241.  Para terminar, esperamos que todos los Miembros de la OMC, y en particular los países 
menos adelantados, las economías pequeñas y vulnerables, los países sin litoral y los países en desarrollo, se beneficien significativamente del constante fortalecimiento y la apertura de las 
políticas comerciales y económicas de Nueva Zelandia. 
EL
 SALVADOR 
4.242.  Del informe de la Secretaría observamos el dinamismo de la economía de Nueva Zelandia, 
la cual entre 2008-2009 y 2013-2014, creció a una tasa anual media del 2,1%, impulsada 
principalmente por el consumo interno, lo que destaca la fortaleza de su economía de cara a los retos a los que nos enfrentamos en la actualidad. 
4.243.  En materia arancelaria, deseamos resaltar que Nueva Zelandia es una economía bastante 
abierta, con un arancel NMF aplicado del 2,4%, con más de la mitad de líneas arancelarias exentas de tasas a la importación. Sin embargo vemos algunos casos de picos arancelarios que saltan a la atención. 
4.244.  En el plano bilateral, es de destacar la cooperación brindada en áreas tales como la 
educación y el apoyo a actividades de desarrollo , áreas que nos ayudan a la reducción de los 
niveles de pobreza, por lo que resaltamos la importancia de seguir impulsando este tipo de 
actividades. 
4.245.  En cuanto al comercio bilateral, Nueva Zelandia ocupó el 20º lugar como destino de 
nuestras exportaciones. Con respecto a las importaciones, Nueva Zelandia ocupa un lugar 
destacado en el ranking de proveedores de bienes de El Salvador, totalizando 16 millones de 
dólares EE.UU. en 2014, lo cual refleja la importancia comercial de Nueva Zelandia para la cadena productiva del país. 
4.246.  Dicho comercio es bastante complementario ya que de conformidad con información oficial, 
para el período 2012-2014, las exportaciones de El Salvador hacia Nueva Zelandia se concentraron 
en azúcar y café, mientras que las exportaciones de Nueva Zelandia a El Salvador son principalmente de productos lácteos. 
4.247.  En el plano multilateral, tal como lo recoge el informe de la Secretaría, Nueva Zelandia es 
un Miembro activo en los Comités de la OMC. El Salvador aplaude los esfuerzos de Nueva Zelandia en el marco de esta Organización y agradece el apoyo que da a las pequeñas economías, 
agrupación a la que El Salvador pertenece. Coincidimos en la importancia de concluir el presente 
ciclo de negociaciones a la brevedad, fieles a los mandatos dados por los Ministros. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  4.248.  Como delegación, queremos felicitar la excele nte participación del equipo neozelandés ante 
la OMC, encabezado por el Embajador Adank. Asimismo, agradecemos su arduo trabajo como Presidente del grupo de negociaciones agrícolas. 
GUATEMALA 
4.249.  Guatemala y Nueva Zelandia sostienen una relación armónica, basada en lazos de 
cooperación en áreas de comercio y desarrollo. Nuestros países mantienen una comunicación constante en diversos foros internacionales, tales como las Naciones Unidas, la Organización 
Mundial del Comercio, el Foro de Cooperación Asia del Este-América Latina (FEALAC) y la Comisión 
Ballenera Internacional (CBI). En cuanto a nuestra agenda regional, vale la pena mencionar que Nueva Zelandia funge como observador extrarregional del Sistema de Integración Centroamericano (SICA) desde noviembre de 2013. 
4.250.  Nuestra balanza comercial superó los 30 millones de dólares EE.UU. en 2014 y 
consideramos que existen oportunidades importantes para el incremento de nuestros flujos comerciales. Los principales productos de exportación neozelandeses a Guatemala son los 
productos lácteos (rubro que representa el 92% de las exportaciones neozelandesas a nuestro 
país). En sentido inverso, los principales productos guatemaltecos de exportación son el café y los plásticos y sus manufacturas. Entre 2010 y 2014, las exportaciones de Guatemala hacia Nueva 
Zelandia se han incrementado en un 32%. 
4.251.  En relación con el examen de las políticas comerciales que hoy nos concierne, resaltamos 
la apertura de la economía neozelandesa, su capacidad para hacer frente a la crisis económica mundial y su decidida participación en el sistema multilateral de comercio. Consideramos, por otro 
lado, que serán importantes desafíos para la economía neozelandesa en el corto plazo, tal como se 
indica en el reporte, hacer frente a cuestiones como el elevado nivel de la deuda externa privada, la disminución de la demanda de algunos de los interlocutores comerciales y los efectos generados 
por la volatilidad de los precios internacionales de los productos básicos. 
4.252.  Reconocemos los esfuerzos emprendidos por Nueva Zelandia durante el período evaluado 
en este examen de las políticas comerciales. Agradecemos las respuestas remitidas a las 
preguntas que planteamos y deseamos a la delegación que hoy los representa la conclusión 
exitosa de este ejercicio. 
URUGUAY 4.253.  El Uruguay da la bienvenida a la delegación de Nueva Zelandia en su quinto examen de las 
políticas comerciales, evento por demás importante dentro de los mecanismos de revisión y 
transparencia dentro del sistema de la Organización Mundial del Comercio (OMC). En este sentido, el Uruguay desea reafirmar la importancia de la OMC en tanto marco multilateral basado en 
normas para el desarrollo y la transparencia del comercio internacional. 
4.254.  Asimismo, el Uruguay desea destacar la activa y constructiva participación de la delegación 
de Nueva Zelandia en el marco de la OMC, con particular énfasis en los esfuerzos que esta ha 
venido realizando a los efectos de una pronta y exitosa conclusión de la Ronda de Doha. 
4.255.  El Uruguay comparte con Nueva Zelandia muchas características como país, tanto en las 
condiciones climáticas, como en la producción nacional, en los mecanismos de reglamentación doméstica y en la política económica nacional. 
4.256.  Nueva Zelandia ocupa el lugar número 107 entre los destinos de exportación para el 
Uruguay, siendo el principal rubro los jugos y extractos vegetales, pectinatos y derivados de vegetales. En materia de importaciones desde Nueva Zelandia, el principal rubro son las semillas, 
frutos y esporas para siembra, ocupando ese país el lugar 73 en el ranking de proveedores del 
Uruguay. 
4.257.  Siendo parte del Grupo de Cairns, y como países agroexportadores, el Uruguay y Nueva 
Zelandia comparten y mantienen un fuerte co mpromiso en materia de negociaciones de 
agricultura, realizando importantes aportes teóricos y prácticos, procurando propiciar un pronto acuerdo en esta materia. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  4.258.  En otro orden, el Uruguay y Nueva Zelandia participan como terceros en la controversia 
que se está llevando a cabo en el ámbito de la OMC contra Australia por medidas adoptadas por este último en materia de empaquetado genérico de tabaco. En este sentido, ambos Miembros consideran que el Entendimiento sobre Solución de Diferencias es una herramienta fundamental 
del sistema y, por lo tanto, es su deseo que el diferendo planteado se resuelva de manera que 
continúe alentando a la membresía a recurrir al mismo. 
4.259.  Es de destacar que ambos países mantienen excelentes relaciones, muestra de ello son los 
múltiples acuerdos de cooperación tales como: el Acuerdo sobre Cooperación Económica, 
Comercial y Científico-tecnológica, vigente desde el año 1994, el Memorándum de Entendimiento firmado entre el Gobierno de Nueva Zelandia y el Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias en materia forestal y de madera cosechada, así como el programa "work and 
travel", a través del cual el Gobierno de Nueva Zelandia otorga 200 permisos de trabajo por año a 
ciudadanos uruguayos que deseen trabajar en ese país al tiempo de viajar y conocerlo por una estancia máxima de 12 meses. 
4.260.  Ambos países han participado también del diálogo institucional MERCOSUR-CER con el fin 
de estrechar las relaciones económicas entre ambos bloques. 
4.261.  Finalmente, esta delegación desea poner de manifiesto el interés compartido con Nueva 
Zelandia en alcanzar una pronta y exitosa finalización de la Ronda Doha para el Desarrollo, 
llegando a la próxima Conferencia Ministerial con resultados visibles y prácticos. 
4.262.  El Uruguay le desea a Nueva Zelandia el mayor de los éxitos en esta importante instancia 
de transparencia del sistema multilateral de comercio. 
BARBADOS 
4.263.  Durante el período que se examina, 2008-2009 a 2013-2014, el producto interno 
bruto (PIB) de Nueva Zelandia aumentó a una tasa anual del 2,1%, de 28.574 dólares EE.UU. 
en 2008-2009 a 42.520 dólares EE.UU. en 2013-2014. Esto se debe en parte al aumento del 
consumo privado, la formación de capital fijo, los precios de mercado favorables para las exportaciones de productos básicos y la institución de políticas macroeconómicas rigurosas. En el 
contexto global, Nueva Zelandia subió en el índice de desarrollo humano hasta llegar al séptimo 
lugar en 2014, en comparación con el vigésimo en 2009, y ha seguido ocupando el segundo puesto en el informe sobre facilidad de hacer negocios en el mismo período. Felicitamos a Nueva Zelandia por estos logros. 
4.264.  Sin embargo, pese a estos hechos encomiables, reconocemos que el éxito de Nueva 
Zelandia ha tropezado con obstáculos. Según el informe de la Secretaría, la economía superó 
varios desafíos económicos y ambientales, incluida la crisis financiera mundial y una grave sequía, 
y las perturbaciones causadas por dos terremotos devastadores que retardaron el crecimiento 
del PIB en 2008-2009 y 2010-2011, respectivamente. 
4.265.  Observamos que sigue habiendo problemas que podrían influir en las perspectivas de 
crecimiento de la economía del país. Entre ellos están la productividad y el ingreso per cápita 
relativamente bajos en comparación con otros países de la OCDE; la gran dependencia de los mercados primarios (productos básicos); la elevada deuda externa privada; la reducción de la demanda de algunos de sus principales interlocutores comerciales; y el alto nivel de 
endeudamiento de los sectores de la vivienda y la agricultura, a los que corresponde la mayor 
proporción de la exposición al riesgo del sistema bancario. 
4.266.  Además, en el informe se señala también que la distancia del país de los mercados 
mundiales es un desafío que ha limitado la participación del país en las cadenas de valor mundiales 
y ha dado por resultado una baja intensidad del comercio. En el informe se sugiere por eso que las políticas de empleo que mitigan el impacto de la distancia de los mercados mundiales y 
promueven una mayor integración en las cadenas de valor mundiales, en particular la innovación y 
las cadenas de valor basadas en el conocimiento, que son menos sensibles a la distancia geográfica, podrían contribuir a aumentar la productividad y la participación en esas cadenas de valor. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  4.267.  La estrategia de las políticas monetarias del Gobierno en el período que se examina ha 
consistido en apoyar la recuperación económica y sostener al mismo tiempo la estabilidad de los precios. Los objetivos fiscales del Gobierno se han orientado a la consolidación, que entraña la vuelta al superávit de la balanza de operaciones; la reducción de la deuda pública neta a menos 
del 20% del PIB; la creación de una economía más productiva y competitiva; la elaboración de un 
Programa de Crecimiento de las Empresas que establece un programa amplio de reformas microeconómicas; la mejora de los servicios públicos; y la reconstrucción de Christchurch. 
Deseamos a Nueva Zelandia mucho éxito en la ejecución de sus programas. 
4.268.  Barbados y Nueva Zelandia establecieron relaciones diplomáticas en 1974. Como prueba 
de esta amistad estable y de la voluntad de mejorar las relaciones entre nuestros países, Nueva Zelandia estableció una presencia diplomática en Barbados con la apertura de una Alta Comisión 
en 2015. 
4.269.  Al nivel bilateral, las relaciones entre Barbados y Nueva Zelandia se han fortalecido 
gracias, entre otras cosas, a la cooperación técnica y la colaboración en los ámbitos de la 
educación, los deportes y la gestión del riesgo de desastres. Nos alientan también las posibilidades 
de cooperación en otras esferas como la seguridad, la energía renovable, los océanos y la pesca y los intercambios interpersonales. 
4.270.  Barbados considera que Nueva Zelandia es un interlocutor valioso en cuestiones que 
afectan a los Estados pequeños como Barbados. Esto es especialmente cierto en vista de las relaciones seguras y probadas entre los Estados insulares del Pacífico y Nueva Zelandia. 
4.271.  Como parte de la celebración del año 2014 como Año Internacional de los Pequeños 
Estados Insulares en Desarrollo, la Misión Perman ente de Barbados en Ginebra y las Misiones de 
otros pequeños Estados insulares en desarrollo trabajaron con la Misión Permanente de Nueva Zelandia ante las Naciones Unidas en un espíritu de cooperación basado en la comprensión común 
de los desafíos especiales a que hacen frente esos Estados. La colaboración dio por resultado un 
seminario exitoso con gran asistencia y bien recibido y una exposición de fotografías. Felicitamos una vez más a Nueva Zelandia y le agradecemos su constante apoyo en los foros internacionales 
para señalar a la atención las cuestiones que afectan a los pequeños Estados insulares en 
desarrollo. 
4.272.  La interacción entre Barbados y Nueva Zelandia continúa en el ámbito multilateral a través 
de nuestra participación colectiva en la OMC. El compromiso de Nueva Zelandia con este foro ha 
quedado demostrado por su participación activa en los distintos comités, en particular a través del 
liderazgo del Embajador Adank a la cabeza del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria. Continuamos también trabajando con Nueva Zelandia y otros Miembros de la OMC para cumplir el 
mandato establecido por los Ministros en la No vena Conferencia Ministerial de elaborar un 
programa de trabajo posterior a Bali sobre las esferas restantes del Programa de Doha para el Desarrollo. Barbados confía en elaborar un programa  de trabajo inclusivo, transparente y centrado 
en el desarrollo. 
REPÚBLICA
 DE COREA 
4.273.  Me complace señalar que Corea y Nueva Zelandia han disfrutado de excelentes relaciones 
a lo largo de los años. El volumen del comercio bilateral entre los dos países ha aumentado 
constantemente durante el período que se examina, hasta llegar a más de 3.200 millones de 
dólares EE.UU. en 2014. Las exportaciones de Nueva Zelandia a Corea llegaron a 1.500 millones de dólares EE.UU. Con respecto a la inversión extranjera directa, las inversiones de Corea en 
Nueva Zelandia ascendieron a 495 millones de dólares EE.UU. y las inversiones de Nueva Zelandia 
en Corea a 71 millones de dólares EE.UU. en 2014. Estas cifras demuestran sin lugar a dudas una asociación económica muy estrecha que seguirá aumentando y desarrollándose en el futuro. 
4.274.  El Acuerdo de Libre Comercio entre Corea y Nu eva Zelandia se formalizó en marzo pasado. 
Confiamos en que ambos países completarán sus procedimientos internos de ratificación lo antes posible de modo que entre en vigor antes de fin de año. Confiamos también en que ese Acuerdo contribuya a cementar mejor los vínculos existentes entre los dos países y ayude a llevar a 
adelante la liberalización del comercio mientras se trata de lograr un arreglo comercial amplio y de 
alta calidad. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  4.275.  Con respecto al desempeño económico global, Corea felicita al Gobierno de Nueva Zelandia 
por haber establecido con éxito su política macroe conómica en el período que se examina. Aunque 
el crecimiento de su PIB disminuyó en 2010-2011 debido a los devastadores terremotos que asolaron la región de Canterbury, Nueva Zelandia ha logrado un crecimiento medio anual de 
su PIB del 2,1% durante el período objeto de examen y su PIB per cápita llegó a más de 
42.000 dólares EE.UU. en 2013-2014, en comparación con 28.000 dólares EE.UU. en 2008-2009. 
4.276.  Creemos que Nueva Zelandia puede ser un modelo para todos nosotros en la OMC. Desde 
mediados de los años ochenta, Nueva Zelandia ha llevado a cabo con éxito actividades de 
reestructuración económica de gran alcance al tiempo que liberalizaba progresivamente su economía. Su destacado historial en la esfera de las reformas económicas ha dado por resultado que sea actualmente una de las economías más abiertas del mundo, y una economía que ocupa 
constantemente un lugar alto entre los indicadores internacionales de libertad de la economía y 
facilidad para hacer negocios. En este contexto, mi  delegación encara este examen de las políticas 
comerciales desde la perspectiva de un deseo no solo de aprender más de la experiencia de Nueva 
Zelandia sino también de conocer mejor los planes que tiene para el futuro. 
4.277.  Corea encomia las reformas legislativas sobre medidas comerciales correctivas 
introducidas por el Gobierno de Nueva Zelandia. Como se señala en el informe de la Secretaría, las 
leyes de Nueva Zelandia sobre medidas antidumping y derechos compensatorios se enmendaron 
con la inclusión de una nueva disposición que permite a los importadores solicitar la devolución de los derechos antidumping pagados en exceso de l margen de dumping. Además, se incluyeron 
criterios de "interés público" en el proceso de imposición de medidas de salvaguardia. 
Consideramos que estas reformas contribuirán a la modernización del régimen comercial de Nueva 
Zelandia y a la promoción de una competencia legítima en el mercado. 
4.278.  Observamos también con aprobación la finalización por el Gobierno de Nueva Zelandia de 
las negociaciones para convertirse en parte del Acuerdo sobre Contratación Pública en 2014. 
Esperamos que finalice sus procedimientos de ratificación lo antes posible. 
4.279.  Hemos presentado anticipadamente por escrito a Nueva Zelandia preguntas sobre su 
régimen de medidas sanitarias y fitosanitarias relativamente estricto, incluidas las normas 
sanitarias para las importaciones y las enmiendas a la Ley de Telecomunicaciones relacionadas con la participación de proveedores extranjeros de servicios. Agradecemos a la delegación de Nueva Zelandia las respuestas a esas preguntas, que examinaremos cuidadosamente y que volveremos a 
plantear en el segundo día en caso necesario. 
4.280.  Por último, confiamos en que Nueva Zelandia, como participante clave en la OMC, seguirá 
desempeñando un papel importante en el fortalecimiento del sistema multilateral de comercio de 
la OMC en su totalidad e impulsará a la vez las negociaciones del Programa de Doha para el 
Desarrollo. Corea ha trabajado y seguirá trabajando en estrecha cooperación con Nueva Zelandia en el Programa de Doha para el Desarrollo y las negociaciones plurilaterales. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE NUEVA ZELANDIA Y OTRAS OBSERVACIONES 
5.1.  En nombre de la delegación de Nueva Zelandia , quiero expresar nuestro reconocimiento por 
las observaciones positivas y constructivas y las preguntas de los Miembros durante este examen de nuestras políticas comerciales. Si bien varios de los puntos señalados por los Miembros en sus 
exposiciones orales se han tratado en nuestras respuestas presentadas por escrito, reconocemos 
que los Miembros apreciarán algunas observaciones adicionales en esferas de particular interés. Responderemos también por escrito a las preguntas que recibimos el lunes, dentro del plazo 
requerido. Antes de seguir, quiero rendir homenaje  al equipo de Nueva Zelandia, tanto al equipo 
local aquí en Ginebra como al equipo de Wellington, y también a todos los organismos que han participado y se han esforzado por asegurar que es te examen sea, como espero, un éxito desde la 
perspectiva de los Miembros. Personalmente agradezco también sinceramente las observaciones 
formuladas el lunes por los Miembros sobre nuestro representante ante la OMC, el 
Embajador Adank. Por supuesto, sé que ha representado muy bien a Nueva Zelandia aquí en la OMC. Las observaciones han indicado el aprecio de sus colegas por la contribución que ha hecho 
aquí, en particular al sistema a través de la ayuda brindada a los Miembros en el Comité de 
Agricultura en Sesión Extraordinaria. 
5.2.  Nueva Zelandia agradece el reconocimiento de los Miembros de que nuestro entorno 
comercial abierto y nuestras políticas macroeconó micas correctas han contribuido a un período de 
crecimiento económico sostenido durante el período que se examina, pese a las dificultades enfrentadas a raíz de la crisis financiera mundial y los desastres naturales en Nueva Zelandia. Sin embargo, los Miembros han identificado varios desafíos a que hace frente la economía de Nueva 
Zelandia, en particular los niveles elevados de deuda externa privada en algunos sectores. Los 
Miembros alentaron a Nueva Zelandia a tratar de diversificar más sus exportaciones; aumentar la productividad de la mano de obra; y aumentar la inversión en investigación y desarrollo. El 
Gobierno de Nueva Zelandia es muy consciente de estos desafíos y agradece a este respecto el 
interés de los Miembros y sus observaciones positivas sobre el Programa de Crecimiento de las Empresas del Gobierno. Este Programa tiene por fin hacer frente específicamente a varios de estos 
desafíos mediante el establecimiento de objetivos ambiciosos y la adopción de medidas específicas 
en esferas que son cruciales para el éxito de las empresas y la creación de empleo en Nueva Zelandia. 
5.3.  Con respecto a esferas específicas de la política comercial, varios Miembros se refirieron al 
régimen de medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) de Nueva Zelandia. El requisito de Nueva 
Zelandia de que se apliquen normas sanitarias a las importaciones de todos los productos que plantean riesgos antes de su importación es compatible con el Acuerdo MSF y no plantea 
obstáculos poco razonables al comercio. Como señaló el ponente, esto se refleja en el hecho de 
que ningún Miembro ha expresado preocupaciones acerca del régimen MSF de Nueva Zelandia en 
el Comité correspondiente en el período que se  examina. Como gran exportador de productos 
primarios, las pruebas basadas en MSF revisten considerable importancia para las importaciones y 
las exportaciones. Nueva Zelandia adopta normas internacionales pertinentes cuando esas normas 
pueden asegurar el nivel apropiado de protección para Nueva Zelandia y es un participante activo 
en los órganos encargados de adoptar normas internacionales. 
5.4.  Nueva Zelandia agradece las observaciones positivas de los Miembros sobre las 
modificaciones encaminadas a actualizar y modernizar nuestra legislación relativa a medidas comerciales correctivas. Esto incluye nuevas leyes de salvaguardia que introducen directrices para 
determinar si la imposición de una medida de salvag uardia es de interés público y, si se introducen 
medidas de salvaguardia provisionales, permitir qu e los derechos se devuelvan si se considera que 
las medidas no eran necesarias. 
5.5.  Los Miembros se refirieron también favorablemente a las enmiendas a nuestras leyes sobre 
derechos antidumping y medidas compensatorias, que incluyen actualmente la capacidad de los importadores de solicitar una devolución de lo s derechos antidumping pagados por encima del 
margen de dumping. Sin embargo, nos sorprendió que en una declaración se consideraba que el 
uso de esos recursos por Nueva Zelandia era "extenso". En realidad, el uso que hace Nueva 
Zelandia de esas medidas es relativamente bajo, y solo dos investigaciones antidumping han dado por resultado la imposición de medidas durante el  período que se examina; no se han impuesto 
derechos compensatorios ni medidas de salvaguardia. Nueva Zelandia apoya activamente la 
mejora de las normas sobre medidas comerciales correctivas en la OMC como parte del Programa de Doha para el Desarrollo. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  5.6.  Nueva Zelandia agradece las observaciones positivas de los Miembros sobre nuestra próxima 
a d h e s i ó n  a l  A c u e r d o  s o b r e  C o n t r a t a c i ó n  P ú b l i c a  d e  l a  O M C .  S e  h a  c o m p l e t a d o  e l  p r o c e s o  d e  examen parlamentario del tratado y se está finalizando la aplicación a nivel nacional. Esto requiere que se completen las medidas necesarias para asegurar que todas las entidades del Gobierno de 
Nueva Zelandia abarcadas, incluidas las agencias de la Corona y las empresas de propiedad 
estatal, cumplan las obligaciones dimanantes del Acuerdo. Nueva Zelandia está bien encaminada en este trabajo y, como indicó el lunes, se prop one depositar el documento de adhesión este mes. 
5.7.  Varios Miembros se refirieron también favorablemente a las medidas de facilitación del 
comercio recientemente introducidas, incluido el establecimiento de un Sistema Conjunto de 
Gestión de las Fronteras que incluye la ventanilla comercial única y un formulario electrónico 
revisado de declaración de las importaciones. Estas medidas reducirán el tiempo y los costos para los comerciantes. Los Miembros han preguntado también por el plazo previsto para la ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Nueva Zelandia está actualmente completando sus 
procedimientos internos y aunque no puede in dicar una fecha específica, esperamos depositar 
nuestra notificación de aceptación del Protocolo bastante antes de la Décima Conferencia Ministerial de la OMC. 
5.8.  Como señalaron algunos Miembros, el sector primario desempeña un papel crucial en la 
economía de Nueva Zelandia. Es un sector muy productivo con mínima intervención del Gobierno. 
La Ley de Reestructuración del Sector de los Productos Lácteos de 2001 introdujo con éxito 
medidas que favorecen la competencia en los mercados de Nueva Zelandia. Desde entonces, esto se ha fortalecido gracias a la atención prestada a cuestiones reglamentarias relacionadas con la transparencia y el acceso a la leche cruda por lo s que ingresan al mercado. Recientemente, los 
Ministros pidieron a la Comisión de Comercio que completara un informe sobre el estado de la 
competencia en los mercados nacionales de productos lácteos. Este informe debe finalizarse a principios de 2016. 
5.9.  Los Miembros preguntaron también acerca de los arreglos de gestión de las exportaciones de 
kiwis, en particular el papel del Grupo Zespri. Zespri es la única empresa comercial del Estado en 
funcionamiento en Nueva Zelandia y opera de conformidad con las obligaciones de Nueva Zelandia 
en el marco del GATT y la OMC en lo que respecta a esas empresas. Ha sido notificada a la OMC en cumplimiento de esas obligaciones. 
5.10.  Si bien varios Miembros señalaron favorablemente los bajos aranceles NMF aplicados de 
Nueva Zelandia, en particular para los productos agrícolas, algunos señalaron a la atención la diferencia entre los aranceles consolidados y aplicad os. En mi declaración de apertura, me referí al 
deseo de Nueva Zelandia de lograr resultados positivos en la Ronda de Doha para el Desarrollo. 
Nueva Zelandia ha buscado siempre un resultado ambicioso sobre el acceso al mercado y querría ver finalmente en la Ronda de Doha un resultado sobre el acceso al mercado que contribuya a dar 
más certeza a los comerciantes acerca de los aranceles, incluso en el contexto de Nueva Zelandia. 
5.11.  Para terminar, quiero expresar una vez más el reconocimiento de Nueva Zelandia a la 
Secretaría, a nuestro ponente, el Embajador Fernando de Mateo, al Presidente y a los Miembros 
por sus contribuciones constructivas durante este examen. Nueva Zelandia quiere destacar el valor que asignamos al mantenimiento y la mejora de la eficacia del sistema multilateral de comercio basado en normas de la OMC, en el que este proceso de examen de las políticas comerciales 
desempeña un papel valioso. 
PONENTE 
5.12.  Durante la reunión del pasado lunes, fuimos  testigos de una ronda de comentarios muy 
interesantes y constructivos sobre las políticas comerciales de Nueva Zelandia, y quisiera destacar 
lo siguiente. 
5.13.  En primer lugar, hubo un reconocimiento generalizado de los esfuerzos emprendidos por 
Nueva Zelandia para posicionar a su economía como una de las más sólidas, transparentes y 
abiertas del mundo. Los Miembros destacaron la capacidad y resistencia de la economía neozelandesa para superar la crisis financiera global, dos sismos de elevada magnitud y una gran sequía. También señalaron, sin embargo, la necesidad de redoblar sus esfuerzos encaminados a 
una mayor incorporación a las cadenas globales de valor, especialmente en áreas de alta 
tecnología e innovación. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  5.14.  En cuanto a facilitación del comercio, los Miembros encomiaron las medidas implementadas, 
en particular el establecimiento de una ventanilla única y de un formulario revisado para la declaración electrónica de las importaciones. Urgieron a que, como complemento a esta política, Nueva Zelandia ratifique a la brevedad, antes de Nairobi, el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio. Y me complace escuchar lo que acaba de decir el Dr. Walker en cuanto a que los 
arreglos internos van avanzados y que esperan tener antes de la Décima Conferencia ratificado el acuerdo. 
5.15.  Hubo muchos comentarios para elogiar la activa participación de Nueva Zelandia -y de 
David y John- en las negociaciones de la OMC, tanto en la Ronda de Doha para el Desarrollo, como también en las iniciativas plurilaterales como la expansión del ATI, el Acuerdo de Bienes Ambientales, el Acuerdo sobre el Comercio de Servicios y, recientemente, su adhesión al Acuerdo 
sobre Contratación Pública. Sobre este último, varios Miembros solicitaron a Nueva Zelandia 
acelerar sus procesos legislativos para su ratificación. 
5.16.  En agricultura, los Miembros felicitaron a Nueva Zelandia por contar con uno de los sectores 
más abiertos del mundo, el cual cuenta con los aranceles aplicados y el nivel de apoyo interno más 
bajo de entre los países de la OCDE. Destacaron las recientes medidas para eliminar el componente monopólico al sector lechero por parte de Fonterra Co-operative Group . Sin embargo, 
lamentaron que esta política no se replicara en las exportaciones de kiwis, donde Zespri Group  
controla el 97% de las exportaciones de este producto. Algún Miembro señaló el problema que esto le creaba a sus propias exportaciones de kiwis. Por otra parte, algunos Miembros previnieron del riesgo que podría representar para el sector su nivel de endeudamiento y su alta dependencia 
exportadora de solo unos pocos productos, lo qu e evidencia su vulnerabilidad ante cualquier 
cambio en los precios relativos de los productos básicos. 
5.17.  En cuanto a medidas sanitarias y fitosanitarias, algunos Miembros cuestionaron lo que 
consideraron requerimientos regulatorios más estrictos de lo necesario, principalmente en los 
sectores farmacéutico y de alimentos. 
5.18.  Muchos Miembros felicitaron a Nueva Zelandia por la modernización de su marco legal, 
principalmente en propiedad intelectual, salvaguardias y antidumping, aunque sobre este último 
hubo algún Miembro que señaló que Nueva Zelandia mantiene un alto número de medidas antidumping, muchas de las cuales superan los 10 años de vigencia. 
5.19.  En materia de servicios, los Miembros destacaron la apertura del sector y la importancia que 
reviste para su economía. Sin embargo, reiteraron la necesidad de eliminar las restricciones 
remanentes en los sectores de transporte y telecomunicaciones y aumentar la competencia en sectores como servicios minoristas, inmobiliarios y profesionales. 
5.20.  Otros más señalaron que, a pesar de que Nueva Zelandia cuenta con un régimen abierto de 
inversión extranjera, mostraron inquietud por restricciones en ciertos sectores de la economía como telecomunicaciones y transporte y que el umbral de control previo de las inversiones 
("screening procedures") es muy reducido. 
5.21.  Los Miembros agradecieron y destacaron la activa contribución de Nueva Zelandia a la 
Ayuda para el Comercio y su compromiso con la creación de capacidades, subrayando su intención de otorgarla como parte del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. También subrayaron que 
Nueva Zelandia otorga acceso libre de derechos y cuotas a los productos originarios de los PMA y 
acceso preferencial a los países en desarrollo bajo el Sistema Generalizado de Preferencias. 
5.22.  Finalmente, reiteraron que Nueva Zelandia enfrenta algunos desafíos de corto plazo como 
un elevado nivel de deuda externa, la disminución de la demanda de algunos de sus interlocutores 
más importantes, baja productividad de su mano de obra y los posibles efectos negativos generados por la volatilidad de los precios de los productos básicos. 
5.23.  Creo que interpreto bien el sentir de los Miembros al decir que tenemos la certeza de que 
Nueva Zelandia continuará con la implementación y reforzamiento de políticas gubernamentales que permitirán seguir formando parte de los primer os lugares en todos los índices de clasificación 
económica y de bienestar social y desarrollo humano así como que continuará siendo puntal para 
seguir logrando avances importantes y la conclusión de las negociaciones de la Ronda de Doha. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  UNIÓN  EUROPEA 
5.24.  Q u i e r o  a n t e  t o d o  e x p r e s a r  e l  s i n c e r o  r e c o n o c i m i e n t o  d e  l a  U n i ó n  E u r o p e a  ( U E )  a  l a  
delegación de Nueva Zelandia por las respuestas  que nos han proporcionado muy puntualmente y 
por la detallada presentación del lunes y de hoy. 
5.25.  La UE observa con satisfacción que este examen ha sido muy útil para comprender mejor 
las políticas comerciales de Nueva Zelandia, y espera que Nueva Zelandia tenga en cuenta las pocas preocupaciones expresadas el lunes, en particular con referencia a los procesos de control 
previo de su régimen de inversión extranjera y la protección de las indicaciones geográficas. 
5.26.  La UE espera que Nueva Zelandia complete los procedimientos de ratificación y aplicación 
para pasar a ser Parte en el Acuerdo sobre Contratación Pública a fines de julio, como indicó el lunes. 
5.27.  La UE no tiene preguntas adicionales y agradece a la delegación de Nueva Zelandia su 
participación constructiva en este examen. 
ESTADOS
 UNIDOS 
5.28.  Quiero solamente expresar nuestro reconocimiento y nuestro agradecimiento al equipo de 
Nueva Zelandia por sus respuestas oportunas a nuestras preguntas y por la forma en que han respondido a ellas. 
5.29.  No tenemos preguntas adicionales pero queremos también expresar nuestro reconocimiento 
y nuestra apreciación por las exposiciones y los debates, y esperamos seguir trabajando en estrecha colaboración con Nueva Zelandia. Esperamos también con interés la adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública en el futuro próximo y la ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio, conforme lo indicado. WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  6  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 
6.1.  Este quinto examen de las políticas comerciales de Nueva Zelandia nos ha permitido 
comprender mejor la evolución reciente de sus políticas comerciales, económicas y de inversión, así como los desafíos a los que se enfrenta. Nuestro debate se ha beneficiado de la participación 
activa de la delegación de Nueva Zelandia, enca bezada por el Sr. David Walker, Subsecretario del 
Grupo Comercial y Económico del Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio; así como de las valiosas observaciones de nuestro ponente, el Excmo. Embajador Fernando de Mateo, 
Representante Permanente de México ante la OMC; y de más de 30 intervenciones de los 
Miembros. Los Miembros han agradecido sinceramente la respuesta inmediata de Nueva Zelandia a las 300 preguntas presentadas por escrito, y esperamos con interés recibir respuestas a todas las preguntas que quedan pendientes a más tardar un mes después de la presente reunión. 
6.2.  Se ha elogiado a Nueva Zelandia por los buenos resultados económicos obtenidos a pesar de 
los fuertes contratiempos que ha tenido durante el período objeto de examen, y por sus sólidas políticas macroeconómicas, que han sido la base del crecimiento del PIB. No obstante, los 
Miembros han reconocido que Nueva Zelandia si gue afrontando retos importantes: alta deuda 
externa, escasa demanda externa, productivi dad laboral baja, volatilidad de los precios 
internacionales de los productos básicos y sus efectos en la relación de intercambio del país. Han 
alentado a Nueva Zelandia a que persista en sus esfuerzos por diversificar su economía y su base 
de exportación, mejorar la productividad y aumentar su participación en las cadenas de valor mundiales. 
6.3.  Los Miembros han encomiado el firme compromiso de Nueva Zelandia respecto del sistema 
multilateral de comercio y su valiosa contribución a la labor de la OMC, en especial por su 
liderazgo en las negociaciones sobre la agricultura y otras esferas de negociación, así como sus contribuciones a la iniciativa de Ayuda para el Comercio. Los Miembros también han señalado que 
Nueva Zelandia participa cada vez más en acuerdos comerciales regionales (ACR), especialmente 
en la región de Asia y el Pacífico, y la han exhortado a asegurarse de que sus ACR ofrezcan un acceso amplio a los mercados para complementar y fortalecer el sistema multilateral de comercio. 
6.4.  Nueva Zelandia también ha sido muy alabada por mantener un régimen económico y 
comercial tan abierto. Aunque los Miembros han reconocido que el promedio de sus aranceles NMF es uno de los más bajos, han instado a Nueva Zelandia a reducir la brecha existente entre los tipos NMF aplicados y los consolidados, y a disminuir los altos aranceles aplicados a los textiles y la 
progresividad arancelaria que afecta a otras líneas de productos. 
6.5.  Los Miembros han acogido con satisfacción las medidas aplicadas por Nueva Zelandia durante 
el período objeto de examen para mejorar sus procedimientos aduaneros, incluido el 
establecimiento de un Sistema Conjunto de Gestión de las Fronteras y de una ventanilla comercial 
única. También han celebrado que Nueva Zelandia espere completar la ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC antes de la Décima Conferencia Ministerial. 
6.6.  Los Miembros han valorado positivamente las reformas de Nueva Zelandia destinadas a 
modernizar su legislación comercial en las esferas de las medidas antidumping y compensatorias y las salvaguardias, incluso mediante la introducción de un criterio del interés público. No obstante, algunos Miembros le han pedido más transparencia en las distintas etapas de las investigaciones 
antidumping. 
6.7.  Con respecto a su sistema de bioseguridad, a juicio de algunos Miembros, las medidas 
sanitarias y fitosanitarias relativamente estrictas podrían frenar las importaciones de determinados 
productos alimenticios y farmacéuticos. Otros Miembros han alentado a Nueva Zelandia a reformar 
sus procedimientos para introducir normas sanitarias de importación y elaborar normas de ese tipo para los productos de origen vegetal. En la esfera de los reglamentos técnicos, se ha invitado a 
Nueva Zelandia a armonizar sus normas nacionales con las normas internacionales a fin de facilitar 
la libre circulación de mercancías. 
6.8.  Los Miembros han tomado nota de la reciente aceptación por el Comité de Contratación 
Pública de la OMC de las condiciones de adhesión de Nueva Zelandia al Acuerdo sobre 
Contratación Pública (ACP) revisado, y les ha complacido escuchar que Nueva Zelandia espera 
depositar su instrumento de adhesión antes de que finalice el mes en curso. Se ha solicitado WT/TPR/M/316 • Nueva Zelandia 
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  información adicional a Nueva Zelandia sobre las disposiciones de aplicación de sus compromisos 
en el marco del ACP y sobre las normas aplicables a las entidades contratantes subcentrales. 
6.9.  También se han reconocido los esfuerzos realizados por Nueva Zelandia por modernizar su 
régimen de propiedad intelectual, en particular, sus planes para modificar y aplicar la legislación 
sobre el registro de indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas. En ese sentido, se ha 
alentado a Nueva Zelandia a que aplique la misma protección a los productos alimenticios. 
6.10.  Los Miembros han reconocido la importancia de la agricultura para la economía y el 
comercio de Nueva Zelandia. La han felicitado por mantener un régimen agrícola liberal, 
destacando que tiene el nivel más bajo de ayudas a la producción de todas las economías de la OCDE. Sin embargo, han exhortado al país a proseguir la reforma a fin de garantizar la transparencia y una competencia efectiva en el sector de los productos lácteos. En respuesta a las 
preguntas relativas al cuasimonopolio de una empresa comercial del Estado sobre las 
exportaciones de kiwis, Nueva Zelandia ha indicado que no tiene previsto reformar la legislación en esta esfera, porque considera que no se crean obstáculos al comercio y que su régimen de 
exportación de kiwis es compatible con sus obligaciones en el marco de la OMC. 
6.11.  Varios participantes han hecho referencia al papel decisivo de los servicios en la economía 
de Nueva Zelandia, y han acogido favorablemente las reformas introducidas en el sector financiero 
y el sector de las telecomunicaciones durante el período objeto de examen. Los Miembros también 
han elogiado el régimen de comercio de servicios de Nueva Zelandia, por lo general abierto, y algunos la han alentado a intensificar su liberalización mediante la eliminación de las restricciones a la inversión extranjera en los sectores del transporte y las telecomunicaciones. Se la ha 
animado, asimismo, a promover la competencia en diversos mercados de servicios con el fin de 
aumentar la productividad y reducir los costos. 
6.12.  Por último, pero no por ello menos importante, aunque se ha reconocido que Nueva 
Zelandia tiene un régimen de inversiones extranjeras abierto, algunos Miembros consideran que se 
puede mejorar, especialmente en lo relativo a determinadas restricciones en sectores sensibles y al proceso de preselección de la inversión extran jera directa. Se ha solicitado más información 
sobre los procedimientos, los requisitos y los plazos de las solicitudes de inversión extranjera, y se 
ha instado a Nueva Zelandia a que evalúe las repercusiones de estas medidas en las inversiones extranjeras actuales y futuras. 
6.13.  En general, Nueva Zelandia ha sido sumamente elogiada por mantener una de las políticas 
económicas más liberales, como demuestra la alta posición que ocupa en los indicadores 
internacionales de facilidad de hacer negocios, apertura económica y desarrollo humano. Los Miembros han manifestado su convicción de que Nueva Zelandia tiene sólidos indicadores 
fundamentales y un marco político adecuado para consolidar las reformas y lograr un crecimiento 
sostenido. 
6.14.  Las autoridades de Nueva Zelandia han facilitado respuestas detalladas e información 
adicional en atención a las preguntas y observaciones formuladas por los Miembros durante la 
reunión. Con esto concluye satisfactoriamente el quinto examen de las políticas comerciales de Nueva Zelandia. El gran número de preguntas presentadas por anticipado y las numerosas intervenciones realizadas durante la reunión han indicado la importancia que los Miembros 
atribuyen a las políticas comerciales de Nueva Zelandia y a su valiosa participación en la OMC. 
6.15.  Para terminar, quiero dar las gracias una vez más a la delegación de Nueva Zelandia, al 
ponente y a los Miembros por su contribución a los debates sumamente esclarecedores de estos 
dos días. 
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