RESTRICTED  
 
WT/BFA/W/374  
5 de octubre de 2015  
(15-5202)  Página: 1/46  
Comité de Asuntos Presupuestarios,  
Financieros y Administrativos   
 
   
 
  
 
   
 
  
 
  
 
 
PROYECTO DE PRESUPUESTO PARA 2016-2017 
DEL DIRECTOR GENERAL WT/BFA/W/374 
- 2 - 
  ÍNDICE 
1   INTRODUCCIÓN DEL DIRECTOR GENERAL ................................................................... 5  
2   PROYECTO DE PRESUP UESTO PARA 2016-2017 .......................................................... 6  
2.1   Ingresos  divers os ..................................................................................................... 10 
2.2   Contribuciones seña ladas de los Miembros ................................................................... 10 
3   PROYECTO DE PRESUP UESTO POR SE CCIONES ......................................................... 14  
3.1   SECRETARÍA  DE LA OMC ........................................................................................... 14 
3.1.1   Parte A - Recursos re lacionados con el personal ......................................................... 14 
3.1.2   Parte B - Otros recu rsos ......................................................................................... 19 
3.1.3   Parte C - Fondos de funcionami ento e ITC ................................................................. 23 
3.2   ÓRGANO DE APELACIÓN Y SU SECRETARÍA .................................................................. 24 
3.2.1   Parte A - Recursos re lacionados con el personal ......................................................... 24 
3.2.2   Parte B - Otros recu rsos ......................................................................................... 26 
3.2.3   Parte C - Fondos  de funcio namiento ......................................................................... 26 
4   PROYECTO DE PRESUPUESTO POR SECTORES PRESUPUESTARIOS ............................ 27  
4.1   Tecnología de  la información ...................................................................................... 27 
4.2   Asistenc ia técnica ..................................................................................................... 28 
4.3   Seguridad ...............................................................................................................  29 
4.4   Solución de diferencias .............................................................................................. 30 
4.5   Reproducción  de documentos ..................................................................................... 31 
4.6   Programa de formació n de los recurs os human os .......................................................... 32 
5   MEDIDAS DE EFIC IENCIA Y ECONOMÍA ..................................................................... 33  
5.1   Horas extraordinarias ................................................................................................ 33 
5.2   Seguro de fallecimiento e invalidez ............................................................................. 33 
5.3   Vacaciones en el lugar de origen ................................................................................. 33 
5.4   Subsidio de educación ............................................................................................... 33 
5.5   Subsidio de instal ación .............................................................................................. 33 
5.6   Teléfono .................................................................................................................. 33 
5.7   Corre o .................................................................................................................. .. 33 
5.8   Mantenimiento de equipo ........................................................................................... 33 
5.9   Seguridad ...............................................................................................................  34 
5.10   Centralita  telefónica ................................................................................................ 34 
5.11   Seguros ................................................................................................................  34 
5.12   Ar chivos  ............................................................................................................... . 34 
5.13   Sumi nistro s ........................................................................................................... 34 
5.14   Biblioteca ............................................................................................................. . 34 
5.15   Reproducción  de documentos ................................................................................... 34 
5.16   Viajes ................................................................................................................. .. 34 
5.17   Atencion es sociales ................................................................................................. 34 WT/BFA/W/374 
- 3 - 
  6   PROYECTO DE PRESUPUESTO POR ESFERAS DE RESULTADOS ................................... 35  
6.1   Antecedentes so bre los resu ltados .............................................................................. 35 
6.2   Nueva estructura de cuen tas por resultad o y proyecto ................................................... 35 
6.3   Cómo funciona  en la práctica...................................................................................... 35 
6.4   Proyecto de presupuesto para 2016-2017 por esferas de resultados ................................. 36 
6.5   Facilitación de  las negoci aciones ................................................................................. 36 
6.6   Administración de las normas acordada s en la OMC ....................................................... 36 
6.7   Vigilancia de la s políticas co merciales .......................................................................... 36 
6.8   Solución de diferencias .............................................................................................. 36 
6.9   Creación de capacidad ............................................................................................... 36 
6.10   Prestación de asistencia  a los procesos de adhesión ..................................................... 37 
6.11   Actividades de investigación ..................................................................................... 37 
6.12   Proyecci ón exterior ................................................................................................. 37 
7   ASPECTOS ESENCIALES DE LA EVOLUCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN 
DESDE 1995 ................................................................................................................... 38 
7.1   Evolución presupuestaria ........................................................................................... 38 
7.2   Evolución de las contribuciones ................................................................................... 39 
7.3   Evolución del personal ............................................................................................... 40 
8   INDICADORES DEL VO LUMEN DE TRABAJO ............................................................... 42  
8.1   Traducción y document ación ...................................................................................... 42 
8.2   Re uniones ...............................................................................................................  43 
8.3   Grupos especiales de  solución de diferencias ................................................................ 43 
9   PROYECCIONES DE LA EJECUC IÓN DEL PRESUPUE STO - 2015  .................................. 44  
9.1   Parte A - Recursos rela cionados con el  personal ............................................................ 45 
9.2   Parte B - Otros recu rsos ............................................................................................ 45 
9.3   Parte C - Fondos de  funcionamien to e ITC .................................................................... 46 
 
CUADROS Y GRÁFICOS 
Cuadro 1. Estimaciones pres upuestarias para  2016-2017  ....................................................... 6 
Cuadro 2. Proyecto de presupuesto gl obal de la OMC para 2016-2017 ...................................... 7 
Cuadro 3. Proyecto de presupuesto para la  Secretaría de la OMC para 2016-2017 ...................... 8 
Cuadro 4. Proyecto de presupuesto para el Órgano de Apelación y su Secretaría 
para 2016-2017 ............................................................................................................... 9 
Cuadro 5. Estimaciones de los ingresos diversos  para 2016-201 7 ........................................... 10 
Cuadro 6. Proyecto de escala de contribuciones para 2016 ..................................................... 11 
Cuadro 7. Sección 1: Gastos de personal ............................................................................. 14 
Cuadro 8. Pensiones y prestaciones después de  la separación del servicio del personal .............. 15 
Cuadro 9. Seguro de salud e invalidez del personal ............................................................... 15 
Cuadro 10. Prestaciones familiares y del personal contratado internacionalmente ...................... 16 
Cuadro 11. Otros gast os de personal .................................................................................. 16 WT/BFA/W/374 
- 4 - 
  Cuadro 12. Sección 2: Pe rsonal super numerario ................................................................... 17 
Cuadro 13. Personal con cont rato de cort a duración .............................................................. 17 
Cuadro 14. Co nsulto ría ..................................................................................................... 18 
Cuadro 15. Miembros de grupos especiales .......................................................................... 18 
Cuadro 16. Sección 3: Servicios generales ........................................................................... 19 
Cuadro 17. Sección 4: Viajes  y atenciones sociales ............................................................... 21 
Cuadro 18. Sección 5: Asoc iados en la ejecución .................................................................. 22 
Cuadro 19. Sección 6: Gastos de capital .............................................................................. 22 
Cuadro 20. Sección 7: Gastos fina ncieros ............................................................................ 23 
Cuadro 21. Sección 8: Contribucion es al ITC y reservas especiales .......................................... 23 
Cuadro 22. Sección 1: Gastos de personal ........................................................................... 24 
Cuadro 23. Sección 2: Pe rsonal super numerario ................................................................... 25 
Cuadro 24. Parte B - Otros re cursos ................................................................................... 26 
Cuadro 25. Contribuciones a las reservas especiales ............................................................. 26 
Cuadro 26. Presupuesto de tecn ología de la información ........................................................ 27 
Cuadro 27. Cursos de formación en el marco de  la asistencia técnic a por línea de gasto ............. 28 
Cuadro 28. Cursos de formación en el marc o de la asistencia té cnica por actividad .................... 28 
Cuadro 29. Presupue sto de seguridad ................................................................................. 29 
Cuadro 30. Presupuesto para la solución  de diferencias - Gr upos especiales ............................. 30 
Cuadro 31. Presupuesto para la solu ción de diferencia s - Apelac iones ...................................... 30 
Cuadro 32. Presupuesto para la reprodu cción y distribución  de documentos ............................. 31 
Cuadro 33. Presupuesto para la formación de recu rsos hum anos ............................................ 32 
Cuadro 34. Resultados pr incipales de la OMC ....................................................................... 35 
Cuadro 35. Proyecto de presupuesto para 2016-2017 por esferas de resultados ........................ 36 
Cuadro 36. Evolución pr esupuestaria  1995-20 17 .................................................................. 38 
Gráfico 1. Evolución del presupuesto 1995-2017 .................................................................. 38 
Cuadro 37. Evolución de las contribuciones 1995-2017 .......................................................... 39 
Gráfico 2. Evolución de las contribuciones 1995-2017 ........................................................... 39 
Cuadro 38. Evolución del personal 1995-2017 ...................................................................... 40 
Gráfico 3. Evolución del personal 1995 - 2017 ...................................................................... 40 
Cuadro 39. Cuadro de los puestos de plantilla en 2015, por Divisiones ..................................... 41 
Gráfico 4. Traducción y documentación: Número de palabras en el idioma original por 
traduc ir ...................................................................................................................... .... 42 
Gráfico 5. Reuniones: Número de reunio nes formales, inform ales y privadas ............................ 42 
Gráfico 6. Reuniones: Días de  intérpretes temporeros ........................................................... 43 
Gráfico 7. Grupos especiales de so lución de difere ncias - Ga stos ............................................. 43 
Cuadro 40. Previsión de la ejecución del presupuesto global de 2015 ....................................... 44 
 WT/BFA/W/374 
- 5 - 
  1  INTRODUCCIÓN DEL DIRECTOR GENERAL 
1.1.  Con el presente proyecto de presupuesto se cumplirá por sexto y séptimo año consecutivo el 
objetivo impuesto por los Miembros de tener un presupuesto de crecimiento nominal nulo. 
1.2.  He querido presentar el presupuesto línea por línea, ateniéndome a los principios de 
veracidad y claridad. Ha sido necesario reasignar algunos fondos para sufragar los elevados gastos 
adicionales que tiene que asumir la OMC por ser ahora propietaria de dos de sus edificios. Hay que encargarse de su mantenimiento diario y prever fondos para atender las necesidades de 
renovación a largo plazo. Esto solo puede lograrse ahorrando en otras líneas presupuestarias. 
1.3.  En mi proyecto de presupuesto se explican los ahorros conseguidos y el aumento de gastos 
previsto de forma detallada y con referencia a las líneas presupuestarias pertinentes. En la página 33 del presente documento, en la sección "Medidas de eficiencia y economía" figura un 
resumen de esos ahorros. 
1.4.  Cuando presenté el presupuesto para el bien io en curso ya se había previsto un nivel elevado 
de actividad en el ámbito de la solución de diferencias en la OMC. Para hacer frente a esta 
situación, transferimos recursos a esta esfera, lo que nos permitió prestar servicios de buen nivel. 
Sin embargo, la demanda de que es objeto el sistema de solución de diferencias sigue siendo extremadamente alta y continuará planteando un desafío importante en el próximo bienio. 
1.5.  En mi proyecto de presupuesto se supone que la demanda en esta esfera continuará siendo 
elevada y, por consiguiente, se prevén las corresp ondientes asignaciones. El ejemplo más evidente 
es el aumento del presupuesto de la Secretaría  del Órgano de Apelación, aunque también he 
redistribuido recursos dentro de la Secretaría de la OMC en favor de las divisiones jurídicas. El 
sistema de solución de diferencias de la OMC tien e una excelente reputación en todo el mundo, y 
esto redunda muy positivamente en el resto de la Organización. Por ello, es importante poder responder a la creciente demanda y ofrecer los servicios de alta calidad que los Miembros 
legítimamente esperan que se les preste. 
1.6.  En el presupuesto también se ha atendido a las otras tareas de la OMC y se ha procurado 
hacerlo de una manera equilibrada. En la sección sobre resultados del presente documento se ve 
que se destinan más de CHF 10 millones a la facilitación de las negociaciones. La mayor asignación 
corresponde a la administración de los Acuerdos de la OMC que, junto con la vigilancia de las políticas comerciales, representan más de CHF 71 millones. La labor en estas esferas es vital para mantener la fortaleza y la integridad del sistema comercial, luchar contra el proteccionismo y 
fomentar la liberalización del comercio. Por otro lado, habida cuenta de que la mayoría de los 
Miembros de la OMC son países en desarrollo o PMA, está sobradamente justificado que la creación de capacidad sea la segunda esfera más importante. 
1.7.  He cumplido mi promesa de limitar a aproximadamente el 75% del presupuesto los gastos 
correspondientes al personal permanente. Esto ha sido posible porque se ha realizado un examen estratégico de la Secretaría, que ha incluido la estructura de grados de la Organización. He 
atendido a las críticas que se hicieron de que había una estructura de personal sobrecargada de 
puestos de categoría superior y he fijado como objetivo una estructura que se les dio a conocer en la reunión del 2 de febrero de 2015. Al proveer los puestos a un grado inferior -en particular, con la conversión de puestos de grado 10 en puestos de grado 6- se ha generado un ahorro que nos 
permite mantener los gastos de personal en un ni vel estable. Sin embargo, hay límites en cuanto 
al ritmo y el alcance de este proceso. 
1.8.  Mi objetivo es ofrecer a los Miembros el mejor servicio posible sobre la base de las 
asignaciones presupuestarias que ellos mismos decidan. Las propuestas que figuran en el presente 
documento se han elaborado cuidadosamente para cumplir ese objetivo. WT/BFA/W/374 
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  2  PROYECTO DE PRESUPUESTO PARA 2016-2017 
2.1.  En este documento presento mi proyecto de presupuesto de ingresos y gastos de la 
Organización Mundial del Comercio (OMC) para el bienio 2016-2017. El proyecto de presupuesto se ha elaborado de conformidad con el Reglamento Financiero de la OMC (WT/L/156/Rev.3). El 
bienio consiste en dos ejercicios económicos consecutivos que abarcan cada año del bienio. 
2.2.  Este proyecto prevé un crecimiento nominal nulo en el presupuesto de la OMC para 2016 
y 2017. El presupuesto actual ha absorbido plenamente todos los incrementos, reglamentarios o 
relacionados con la inflación. El presupuesto de la OMC se ha mantenido con un crecimiento 
nominal nulo desde 2011. Es decir, que en 2016 y 2017 se funcionará con un presupuesto de 
crecimiento nominal nulo por sexto y séptimo año consecutivo. 
2.3.  Las asignaciones presupuestarias para el bienio 2016-2017 se han revisado por completo a 
fin de reflejar con precisión la evolución del gasto real en cada línea presupuestaria. Globalmente, 
el presupuesto de la OMC no varía. 
2.4.  El incremento de CHF 305.000 en el import e total presupuestado se debe exclusivamente a 
una petición del Centro de Comercio Internaciona l (ITC), que está cofinanciado por la UNCTAD y 
la OMC a partes iguales. El presupuesto del ITC lo determinan, en una primera etapa, los órganos pertinentes de las Naciones Unidas según un método que puede dar lugar a fluctuaciones incluso 
cuando el presupuesto se establece sobre la base  de un crecimiento nominal nulo. Así, para 2014 
y 2015, la contribución de la OMC al ITC se redujo (CHF -440.600). Como consecuencia de las variaciones de los tipos de cambio, incluso aplicando el mismo método, se llega a un incremento moderado para 2016 y 2017. 
Cuadro 1. Estimaciones presupuestarias para 2016-2017 
(en miles de francos suizos) 
Gastos Presupuesto 
2015 Presupuesto 
2016 Presupuesto 
2017 Aumento/ 
disminución  
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 % de 
aumento  
OMC y Órgano de 
Apelación 178.733 178.733 178.733 0 0 0% 
ITC 18.470 18.775 18.775 305 0 1,65% 
Total general 197.204 197.509 197.509 305 0 0,15% 
 
Ingresos Presupuesto 
2015 Presupuesto  
2016 Presupuesto  
2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 % de 
aumento  
Contribuciones de los 
Miembros de la OMC 195.500 195.800 195.800 300 0 0,15% 
Ingresos diversos 1.704 1.709 1.709 5 0 0,29% 
Total general 197.204 197.509 197.509 305 0 0,15% 
 
2.5.  Para el año 2016, se propone que la cantidad de CHF 197.508.900 se financie de la siguiente 
forma: 
a. mediante contribuciones de los Miembros por un importe de CHF 195.800.000; 
b. mediante ingresos diversos estimados en CHF 1.708.900. 
2.6.  Para el año 2017, se propone que la cantidad de CHF 197.508.900 se financie de la siguiente 
forma: 
a. mediante contribuciones de los Miembros por un importe de CHF 195.800.000; 
b. mediante ingresos diversos estimados en CHF 1.708.900. 
2.7.  Las contribuciones de los Miembros se determ inan sobre la base de estadísticas del comercio 
internacional actualizadas anualmente, según se  indican en el artículo 12 del Reglamento 
Financiero. Las contribuciones de los Miembros se consideran adeudadas y pagaderas en su 
totalidad el 1º de enero del año presupuestario correspondiente. WT/BFA/W/374 
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  Cuadro 2. Proyecto de presupuest o global de la OMC para 2016-2017 
(en miles de francos suizos) 
Parte Sección Línea  2015  2016  2017  Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/  
disminución 
2017 
A Recursos relacionados con el personal      
 1. Gastos de personal  i) Remuneración del 
personal 90.532  90.482  90.482  -50 0 
  ii)  Pensiones y prestaciones 
después de la separación 
del servicio del personal 21.960  22.110  22.110  150 0  
  iii) Seguro de salud e 
invalidez del personal 6.074  5.944  5.944  -130 0 
  iv) Prestaciones familiares y 
del personal contratado 
internacionalmente 11.244  11.069  11.069  -175 0  
  v) Otros gastos de personal  1.605  1.810  1.810  205 0 
 2.  Personal 
supernumerario i) Personal con contrato de 
corta duración 8.110  9.013  9.013  903 0  
  ii) Consultores 7.933  6.770  6.770  -1.163 0 
  iii) Honorarios de los 
miembros de grupos especiales y del Órgano de Apelación 1.124
 1.506  1.506  382 0  
A Recursos relacionados con el personal - Total  148.582  148.705  148.705  122 0 
B Otros recursos      
 3. Servicios generales  i) Telecomunicaciones y 
correo 1.686  861 861 -825 0 
  ii)  Servicios por contrata y 
mantenimiento 9.649  10.681  10.681  1.032 0  
  iii) Energía y suministros  2.341  2.351  2.351  10 0 
  iv) Documentación y 
publicaciones 1.681  1.629  1.629  -52 0  
  v) Otros gastos diversos  244 89 89 -155 0 
 4.  Viajes y atenciones 
sociales i) Viajes 7.245  7.135  7.135  -110 0  
  ii) Atenciones sociales  235 215 215 -20 0 
 5.  Asociados en la 
ejecución i) Asociados en la ejecución  273 213 213 -60 0  
 6. Gastos de capital i) Compra de activos fijos  1.510  1.430  1.430  -80 0 
  ii)  Alquiler y arrendamiento 
de equipo 1.457  945 945 -512 0  
 7. Gastos financieros i) Gastos bancarios y en 
concepto de intereses 30 80 80 50 0 
  ii)  Reembolso del préstamo 
para el edificio 1.200  1.200  1.200  0 0  
B Otros recursos - Total 27.551  26.829  26.829  -722 0 
C Fondos de funcionamiento e ITC      
 8. Contribuciones a las  
reservas especiales i) Contribución al ITC  18.470  18.775  18.775  305 0 
  ii)  Fondo de Funcionamiento 
del Órgano de Apelación 2.000  2.000  2.000  0 0  
  iii) Fondo de 
Funcionamiento de la 
Conferencia Ministerial 600 600 600 0 0 
  iv) Fondo para la 
Renovación de los Edificios 0
 600 600 600 0  
C Fondos de funcionamiento e ITC - Total 21.070  21.975  21.975  905 0 
Total general 197.204  197.509  197.509  305 0  
 WT/BFA/W/374 
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  Cuadro 3. Proyecto de presupuesto para la Secretaría de la OMC para 2016-2017 
(en miles de francos suizos) 
Parte Sección Línea  2015  2016  2017  Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/  
disminución 
2017 
A Recursos relacionados con el personal      
 1. Gastos de personal  i) Remuneración del personal  88.055  87.221  87.157  -833 -65 
  ii)  Pensiones y prestaciones 
después de la separación del servicio del personal 21.440
 21.400  21.380  -40 -20  
  iii) Seguro de salud e invalidez 
del personal 5.917  5.770  5.765  -147 -5 
  iv) Prestaciones familiares y 
del personal contratado internacionalmente 10.948
 10.773  10.773  -175 0  
  v) Otros gastos de personal  1.562  1.767  1.767  205 0 
 2.  Personal 
supernumerario i) Personal con contrato de 
corta duración 8.066  8.958  8.958  892 0  
  ii) Consultores 7.933  6.745  6.745  -1.188 0 
  iii) Integrantes de grupos 
especiales 365 715 715 350 0  
A Recursos relacionados con el personal - Total  144.285  143.349  143.260  -936 -89 
B Otros recursos      
 3. Servicios generales  i) Telecomunicaciones y 
correo 1.645  852 852 -794 0 
  ii)  Servicios por contrata y 
mantenimiento 9.631  10.663  10.663  1.032 0  
  iii) Energía y suministros  2.321  2.331  2.331  10 0 
  iv) Documentación y 
publicaciones 1.671  1.619  1.619  -52 0  
  v) Otros gastos diversos  217 87 87 -130 0 
 4.  Viajes y atenciones 
sociales i) Viajes 7.195  7.085  7.085  -110 0  
  ii) Atenciones sociales  234 214 214 -20 0 
 5.  Asociados en la 
ejecución i) Asociados en la ejecución  273 213 213 -60 0  
 6. Gastos de capital i) Compra de activos fijos  1.485  1.405  1.405  -80 0 
  ii)  Alquiler y arrendamiento 
de equipo 1.442  930 930 -512 0  
 7. Gastos financieros i) Gastos bancarios y en 
concepto de intereses 30 80 80 50 0 
  ii)  Reembolso del préstamo 
para el edificio 1.200  1.200  1.200  0 0  
B Otros recursos - Total   27.344  26.678  26.678  -666 0 
C Fondos de funcionamiento e ITC      
 8. Contribuciones 
al ITC y reservas 
especiales i) Contribución al ITC  18.470  18.775  18.775  305 0 
  iii) Fondo de Funcionamiento 
de la Conferencia Ministerial  600 600 600 0 0  
  iv) Fondo para la Renovación 
de los Edificios 0 600 600 600 0 
C Fondos de funcionamiento e ITC  - Total 19.070  19.975  19.975  905 0  
Total general 190.699  190.003  189.914  -697 -89 
 
 WT/BFA/W/374 
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  Cuadro 4. Proyecto de presupuesto para el Órgano de Apelación y su Secretaría 
para 2016-2017 
(en miles de francos suizos) 
Parte Sección Línea  2015  2016  2017  Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/  
disminución 
2017 
A Recursos relacionados con el personal      
 1. Gastos de personal  i) Remuneración del personal  2.478  3.261  3.326  783 65 
  ii)  Pensiones y prestaciones 
después de la separación del servicio del personal 520
 710 730 190 20  
  iii) Seguro de salud e invalidez 
del personal 157 174 179 17 5 
  iv) Prestaciones familiares y 
del personal contratado internacionalmente 296
 296 296 0 0  
  v) Otros gastos de personal  43 43 43 0 0 
 2.  Personal 
supernumerario i) Personal con contrato de 
corta duración 45 56 56 11 0  
  ii) Consultores 0 25 25 25 0 
  iii) Honorarios de los 
Miembros del Órgano de 
Apelación 759 791 791 32 0  
A Recursos relacionados con el personal - Total  4.298  5.356  5.445  1.058 89 
B Otros recursos      
 3. Servicios generales  i) Telecomunicaciones y 
correo 41 10 10 -32 0 
  ii)  Servicios por contrata y 
mantenimiento 18 18 18 0 0  
  iii) Energía y suministros  20 20 20 0 0 
  iv) Documentación y 
publicaciones 10 10 10 0 0  
  v) Otros gastos diversos  27 2 2 -25 0 
 4.  Viajes y atenciones 
sociales i) Viajes 50  50 50 0 0  
  ii) Atenciones sociales  1 1 1 0 0 
 6.  Gastos de capital i) Compra de activos fijos  25 25 25 0 0  
  ii) Alquiler y arrendamiento 
de equipo 15 15 15 0 0 
B Otros recursos - Total 207  151 151 -57 0  
C Fondos de funcionamiento e ITC      
 8.  Contribuciones a las 
reservas especiales ii) Fondo de Funcionamiento 
del Órgano de Apelación 2.000  2.000  2.000  0 0  
C Fondos de funcionamiento e ITC - Total 2.000  2.000  2.000  0 0 
Total general 6.505  7.506  7.595  1.002 89  
 WT/BFA/W/374 
- 10 - 
  2.1  Ingresos diversos 
Cuadro 5. Estimaciones de los ingresos diversos para 2016-2017 
(en miles de francos suizos) 
Partida 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
Contribuciones de los países observadores 700 680 650 -20 -30 
Venta de publicaciones y regalías 230 300 300 70 0 
Fondos fiduciarios - Participación en los costos 
directos 180 180 180 0 0 
Reembolso de gastos del ejercicio anterior 200 200 200 0 0 
Alquiler de salas de reunión y oficinas 110 120 120 10 0 
Otros 284 229 259 -55 30 
Total general 1.704 1.709 1.709 5 0 
 
2.8.  No se prevén cambios importantes en los ingresos diversos para el bienio 2016-2017 con 
respecto a 2015. La cantidad correspondiente a las contribuciones de los países observadores se ha reducido para tener en cuenta la adhesión pr evista de nuevos Miembros durante el bienio. Las 
previsiones respecto de la venta de publicaciones y regalías han aumentado, ya que en los dos 
ejercicios anteriores las sumas percibidas fueron ligeramente superiores a las previstas. Lo mismo 
sucede con el alquiler de salas de reunión y oficinas. Las estimaciones correspondientes a "Otros" se han reducido ligeramente, dado que no se prevé percibir sumas importantes en el marco de 
esta partida durante el bienio. La partida "Otros" engloba fundamentalmente todo tipo de reintegro 
de fondos, la contribución de la Secretaría del MIM a los gastos de administración de la OMC y el reembolso correspondiente al seguro de los funcionarios de plantilla con licencia prolongada de 
enfermedad. 
2.2  Contribuciones señaladas de los Miembros 2.9.  Se propone señalar a los Miembros contribuciones por valor de CHF 195.800.000 en 2016, lo 
que supone un aumento del 0,15% respecto de las contribuciones señaladas en 2015. Este 
incremento responde a la petición formulada por el ITC de aumentar su presupuesto 
en CHF 305.000.
1 
2.10.  El proyecto de escala de contribuciones que figura a continuación se ha preparado sobre la 
base de una contribución mínima del 0,015%. También se han tenido en cuenta las cantidades que 
habrán de deducirse de las contribuciones corre spondientes a 2014 de conformidad con el Plan de 
incentivos para el pronto pago de las contribuciones. Las contribuciones señaladas en 2017 se 
basarán en las estadísticas del comercio internacional actualizadas correspondientes a 2016, 
conforme a lo previsto en el artículo 12 del Reglamento Financiero. 
 
                                               
1 Del incremento solicitado por el ITC, CHF 5.000 se han contabilizado en los "Ingresos diversos". WT/BFA/W/374 
- 11 - 
  Cuadro 6. Proyecto de escala de contribuciones para 2016 
(en francos suizos y con una contribución mínima del 0,015%) 
Miembro Contribu-
ciones 
para 2015 
CHF Contribu-
ciones 
para 2015  
% Contribu-
ciones 
para 2016 
CHF Contribu-
ciones 
para 2016  
% Intereses 
devengados 
en 2014 que 
se deducirán 
de la 
contribución 
de 2016 
CHF Contribución 
neta 
para 2016 
CHF 
Albania 52.785 0,027% 48.950  0,025% 30  48.920  
Alemania 15.941.070 8,154% 14.827.934  7,573% 10.445  14.817.489  
Angola 512.210 0,262% 505.164  0,258% 198  504.966  
Antigua y Barbuda 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Arabia Saudita, 
Reino de la 2.422.245 1,239% 2.453.374  1,253% 676  2.452.698  
Argentina 801.550 0,410% 806.696  0,412% 0  806.696  
Armenia 33.235 0,017% 33.286  0,017% 6  33.280  
Australia 2.725.270 1,394% 2.776.444  1,418% 1.627  2.774.817  
Austria 2.148.545 1,099% 2.050.026  1,047% 984  2.049.042  
Bahrein, Reino de 173.995 0,089% 170.346  0,087% 98  170.248  
Bangladesh 263.925 0,135% 287.826  0,147% 128  287.698  
Barbados 29.325 0,015% 29.370  0,015% 12  29.358  
Bélgica 4.013.615 2,053% 3.890.546  1,987% 2.155  3.888.391  
Belice 29.325 0,015% 29.370  0,015% 13  29.357  
Benin 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Bolivia, Estado 
Plurinacional de 78.200 0,040% 86.152  0,044% 14  86.138  
Botswana 60.605 0,031% 64.614  0,033% 25  64.589  
Brasil 2.504.355 1,281% 2.572.812  1,314% 0  2.572.812  
Brunei Darussalam 72.335 0,037% 72.446  0,037% 30  72.416  
Bulgaria 326.485 0,167% 319.154  0,163% 209  318.945  
Burkina Faso 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Burundi 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Cabo Verde 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Camboya 76.245 0,039% 82.236  0,042% 36  82.200  
Camerún 72.335 0,037% 70.488  0,036% 0  70.488  
Canadá 5.145.560 2,632% 5.077.094  2,593% 3.258  5.073.836  
Chad 44.965 0,023% 48.950  0,025% 0  48.950  
Chile 787.865 0,403% 792.990  0,405% 266  792.724  
China 16.850.145 8,619% 17.954.860  9,170% 1.828  17.953.032  
Chipre 109.480 0,056% 107.690  0,055% 67  107.623  
Colombia 525.895 0,269% 561.946  0,287% 244  561.702  
Congo 58.650 0,030% 90.068  0,046% 2  90.066  
Corea, República de 5.632.355 2,881% 5.899.454  3,013% 981  5.898.473  
Costa Rica 138.805 0,071% 133.144  0,068% 95  133.049  
Côte d'Ivoire 101.660 0,052% 101.816  0,052% 0  101.816  
Croacia 265.880 0,136% 240.834  0,123% 17  240.817  
Cuba 148.580 0,076% 148.808  0,076% 29  148.779  
Dinamarca 1.648.065 0,843% 1.570.316  0,802% 840  1.569.476  
Djibouti 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Dominica 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Ecuador 226.780 0,116% 234.960  0,120% 7  234.953  
Egipto 561.085 0,287% 542.366  0,277% 347  542.019  
El Salvador 78.200 0,040% 76.362  0,039% 0  76.362  
Emiratos Árabes Unidos 2.559.095 1,309% 2.703.998  1,381% 163  2.703.835  
Eslovenia 338.215 0,173% 319.154  0,163% 223  318.931  
España 4.306.865 2,203% 4.084.388  2,086% 1.507  4.082.881  
Estados Unidos de 
América 22.114.960 11,312% 22.007.920  11,240% 224  22.007.696  
Estonia 175.950 0,090% 176.220  0,090% 116  176.104  
ex República Yugoslava 
de Macedonia 56.695 0,029% 52.866  0,027% 0  52.866  
Federación de Rusia 4.371.380 2,236% 4.385.920  2,240% 2.359  4.383.561  
Fiji 29.325 0,015% 29.370  0,015% 12  29.358  
Filipinas 658.835 0,337% 653.972  0,334% 381  653.591  
Finlandia 1.061.565 0,543% 984.874  0,503% 555  984.319  
Francia 7.741.800 3,960% 7.618.578  3,891% 4.469  7.614.109  
Gabón 66.470 0,034% 64.614  0,033% 0  64.614  
Gambia 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Georgia 58.650 0,030% 62.656  0,032% 33  62.623  
Ghana 134.895 0,069% 148.808  0,076% 67  148.741  
Granada 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Grecia 785.910 0,402% 693.132  0,354% 179  692.953  WT/BFA/W/374 
- 12 - 
  Miembro Contribu-
ciones 
para 2015 
CHF Contribu-
ciones 
para 2015  
% Contribu-
ciones 
para 2016 
CHF Contribu-
ciones 
para 2016  
% Intereses 
devengados 
en 2014 que 
se deducirán 
de la 
contribución 
de 2016 
CHF Contribución 
neta 
para 2016 
CHF 
Guatemala 136.850 0,070% 139.018  0,071% 49  138.969  
Guinea 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Guinea-Bissau 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Guyana 29.325 0,015% 29.370  0,015% 18  29.352  
Haití 29.325 0,015% 29.370  0,015% 16  29.354  
Honduras 84.065 0,043% 78.320  0,040% 37  78.283  
Hong Kong, China 4.985.250 2,550% 5.133.876  2,622% 3.072  5.130.804  
Hungría 1.129.990 0,578% 1.069.068  0,546% 696  1.068.372  
India 4.187.610 2,142% 4.378.088  2,236% 1.578  4.376.510  
Indonesia 1.737.995 0,889% 1.791.570  0,915% 853  1.790.717  
Irlanda 2.025.380 1,036% 1.958.000  1,000% 1.271  1.956.729  
Islandia 72.335 0,037% 60.698  0,031% 33  60.665  
Islas Salomón  29.325 0,015% 29.370  0,015% 15  29.355  
Israel 842.605 0,431% 834.108  0,426% 314  833.794  
Italia 6.007.715 3,073% 5.686.032  2,904% 2.958  5.683.074  
Jamaica 62.560 0,032% 56.782  0,029% 0  56.782  
Japón 8.785.770 4,494% 8.489.888  4,336% 3.266  8.486.622  
Jordania 162.265 0,083% 164.472  0,084% 79  164.393  
Kazajstán  0 0,000% 632.434  0,323% 0  632.434  
Kenya 115.345 0,059% 111.606  0,057% 20  111.586  
Kuwait, el Estado de 678.385 0,347% 683.342  0,349% 0  683.342  
Lesotho 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Letonia 154.445 0,079% 152.724  0,078% 97  152.627  
Liechtenstein 52.785 0,027% 60.698  0,031% 30  60.668  
Lituania 295.205 0,151% 301.532  0,154% 10  301.522  
Luxemburgo 762.450 0,390% 791.032  0,404% 292  790.740  
Macao, China 242.420 0,124% 278.036  0,142% 106  277.930  
Madagascar 31.280 0,016% 31.328  0,016% 7  31.321  
Malasia 2.191.555 1,121% 2.194.918  1,121% 1.350  2.193.568  
Malawi 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Maldivas 29.325 0,015% 29.370  0,015% 7  29.363  
Malí 29.325 0,015% 31.328  0,016% 12  31.316  
Malta 80.155 0,041% 103.774  0,053% 49  103.725  
Marruecos 371.450 0,190% 356.356  0,182% 200  356.156  
Mauricio 58.650 0,030% 60.698  0,031% 36  60.662  
Mauritania 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
México 3.393.880 1,736% 3.442.164  1,758% 1.447  3.440.717  
Moldova, República de 39.100 0,020% 37.202  0,019% 22  37.180  
Mongolia 46.920 0,024% 50.908  0,026% 0  50.908  
Montenegro 29.325 0,015% 29.370  0,015% 19  29.351  
Mozambique 52.785 0,027% 58.740  0,030% 19  58.721  
Myanmar 66.470 0,034% 82.236  0,042% 33  82.203  
Namibia 46.920 0,024% 56.782  0,029% 26  56.756  
Nepal 37.145 0,019% 39.160  0,020% 23  39.137  
Nicaragua 48.875 0,025% 48.950  0,025% 25  48.925  
Níger 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Nigeria 782.000 0,400% 753.830  0,385% 0  753.830  
Noruega 1.624.605 0,831% 1.572.274  0,803% 779  1.571.495  
Nueva Zelandia 439.875 0,225% 444.466  0,227% 279  444.187  
Omán 355.810 0,182% 377.894  0,193% 93  377.801  
Países Bajos 5.833.720 2,984% 5.680.158  2,901% 2.748  5.677.410  
Pakistán 351.900 0,180% 344.608  0,176% 163  344.445  
Panamá 220.915 0,113% 236.918  0,121% 82  236.836  
Papua Nueva Guinea 58.650 0,030% 54.824  0,028% 29  54.795  
Paraguay 105.570 0,054% 111.606  0,057% 0  111.606  
Perú 398.820 0,204% 413.138  0,211% 71  413.067  
Polonia 2.189.600 1,120% 2.106.808  1,076% 1.377  2.105.431  
Portugal 869.975 0,445% 824.318  0,421% 235  824.083  
Qatar 647.105 0,331% 736.208  0,376% 205  736.003  
Reino Unido 7.579.535 3,877% 7.458.022  3,809% 4.635  7.453.387  
República 
Centroafricana  29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
República Checa  1.401.735 0,717% 1.409.760  0,720% 797  1.408.963  
República Democrática 
del Congo 89.930 0,046% 93.984  0,048% 0  93.984  
República Democrática 
Popular Lao 29.325 0,015% 29.370  0,015% 16  29.354  WT/BFA/W/374 
- 13 - 
  Miembro Contribu-
ciones 
para 2015 
CHF Contribu-
ciones 
para 2015  
% Contribu-
ciones 
para 2016 
CHF Contribu-
ciones 
para 2016  
% Intereses 
devengados 
en 2014 que 
se deducirán 
de la 
contribución 
de 2016 
CHF Contribución 
neta 
para 2016 
CHF 
República Dominicana 142.715 0,073% 156.640  0,080% 0  156.640  
República Eslovaca 785.910 0,402% 779.284  0,398% 478  778.806  
República Kirguisa 37.145 0,019% 37.202  0,019% 7  37.195  
Rumania 688.160 0,352% 661.804  0,338% 315  661.489  
Rwanda 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Saint Kitts y Nevis 29.325 0,015% 29.370  0,015% 14  29.356  
Samoa 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
San Vicente y las 
Granadinas 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Santa Lucía 29.325 0,015% 29.370  0,015% 10  29.360  
Senegal 46.920 0,024% 45.034  0,023% 17  45.017  
Seychelles  0 0,000% 29.370  0,015% 0  29.370  
Sierra Leona 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Singapur 4.609.890 2,358% 4.710.948  2,406% 2.910  4.708.038  
Sri Lanka 146.625 0,075% 152.724  0,078% 56  152.668  
Sudáfrica 1.069.385 0,547% 1.071.026  0,547% 585  1.070.441  
Suecia 2.271.710 1,162% 2.187.086  1,117% 1.357  2.185.729  
Suiza 3.049.800 1,560% 3.465.660  1,770% 1.746  3.463.914  
Suriname 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Swazilandia 29.325 0,015% 29.370  0,015% 6  29.364  
Tailandia 2.301.035 1,177% 2.363.306  1,207% 1.425  2.361.881  
Taipei Chino 3.006.790 1,538% 2.995.740  1,530% 1.696  2.994.044  
Tanzanía 84.065 0,043% 90.068  0,046% 0  90.068  
Tayikistán 29.325 0,015% 29.370  0,015% 11  29.359  
Togo 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Tonga 29.325 0,015% 29.370  0,015% 15  29.355  
Trinidad y Tabago 127.075 0,065% 121.396  0,062% 37  121.359  
Túnez 240.465 0,123% 227.128  0,116% 27  227.101  
Turquía 1.949.135 0,997% 1.971.706  1,007% 999  1.970.707  
Ucrania 819.145 0,419% 783.200  0,400% 260  782.940  
Uganda 50.830 0,026% 54.824  0,028% 1  54.823  
Unión Europea  0 0,000% 0  0,000% 0  0  
Uruguay 111.435 0,057% 117.480  0,060% 24  117.456  
Vanuatu 29.325 0,015% 29.370  0,015% 0  29.370  
Venezuela, República 
Bolivariana de 735.080 0,376% 712.712  0,364% 0  712.712  
Viet Nam 936.445 0,479% 1.025.992  0,524% 382  1.025.610  
Yemen 97.750 0,050% 101.816  0,052% 0  101.816  
Zambia 70.380 0,036% 78.320  0,040% 0  78.320  
Zimbabwe 37.145 0,019% 50.908  0,026% 0  50.908  
Total general 195.500.000 100,0% 195.800.000  100,0% 76.927  195.723.073  
 WT/BFA/W/374 
- 14 - 
  3  PROYECTO DE PRESUPUESTO POR SECCIONES 
3.1.  El presupuesto se divide en tres partes: a) Recursos relacionados con el personal, que incluye 
los gastos relativos al personal de plantilla y al personal con contrato de corta duración, b) Otros recursos, que incluye todos los gastos administrativos, los gastos de las misiones y los gastos de 
capital, y c) Fondos de funcionamiento e ITC, que incluye la contribución al ITC y los tres fondos 
de funcionamiento. 
3.1  SECRETARÍA DE LA OMC 
3.1.1  Parte A - Recursos relacionados con el personal 
3.2.  La parte A del presupuesto comprende los gastos relativos al personal de plantilla, en 
particular los sueldos, las pensiones, el seguro de salud, el seguro de fallecimiento e invalidez, las prestaciones del personal y los gastos relacionados con el viaje, mudanza e instalación. Se 
incluyen también los gastos relativos al personal con contrato de corta duración, los consultores y 
los miembros de grupos especiales. Las condiciones de servicio de la OMC se aplican desde el 1º de enero de 1999. 
3.1.1.1  Gastos de personal 
Cuadro 7. Sección 1: Gastos de personal 
(en miles de francos suizos) 
Sección Línea 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
1. Gastos de 
personal i) Remuneración del personal  88.055 87.221 87.157 -833 -65 
 ii) Pensiones y prestaciones 
después de la separación 
del servicio del personal 21.440 21.400 21.380 -40 -20 
 iii) Seguro de salud e invalidez 
del personal 5.917 5.770 5.765 -147 -5 
 iv) Prestaciones familiares y 
del personal contratado 
internacionalmente 10.948 10.773 10.773 -175 0 
 v) Otros gastos de personal 1.562 1.767 1.767 205 0 
1. Gastos de personal - Total 127.921  126.931  126.842  -990 -89 
 
3.1.1.1.1  Remuneración del personal 
3.3.  La remuneración del personal abarca los ga stos relacionados con los sueldos del personal de 
plantilla, así como las horas extraordinarias pagadas al personal con contrato de plazo fijo y el 
pago de las vacaciones no disfrutadas en el momento de la separación del servicio. Al cierre del ejercicio, también se incluye en esa cuenta la asignación para las vacaciones anuales. 
3.4.  La escala de sueldos del personal de la OMC y su ajuste anual se basan en la cláusula 6.2 del 
Estatuto del Personal. La remuneración del personal para 2016 y 2017 refleja el costo de los 
sueldos correspondientes a 620,5 puestos en la Secretaría de la OMC y comprende el ajuste del perfil del personal basado en la estructura de sueldos de julio de 2015, un ajuste cero de la escala 
de sueldos de conformidad con el método establecido (WT/GC/M/63), un crédito para el sistema 
de evaluación de la actuación profesional (WT/GC /M/80) que asciende al 2% del sueldo básico 
presupuestado y la revaluación del factor de puestos vacantes correspondiente a 15 puestos. La 
disminución de CHF 833.000 para 2016 corresponde a la transferencia de 10 puestos de la OMC al 
Órgano de Apelación con el fin de proporcionar recursos adicionales para las actividades de solución de diferencias relacionadas con las apelaciones, así como a la reducción de horas extraordinarias por valor de CHF 50.000. La disminución adicional para 2017 guarda relación con 
el sistema de evaluación de la actuación profesional de la Secretaría del Órgano de Apelación. WT/BFA/W/374 
- 15 - 
  3.1.1.1.2  Pensiones y prestaciones después de  la separación del servicio del personal 
Cuadro 8. Pensiones y prestaciones después de  la separación del servicio del personal 
(en miles de francos suizos) 
Línea Partida 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
ii) Pensiones y prestaciones 
después de la separación del servicio del personal Personal/Pensiones 18.835 18.645 18.625 -190 -20 
 Personal/Seguro 
de salud de los 
jubilados 2.605 2.755 2.755 150 0 
ii) Pensiones y prestaciones después de la 
separación del servicio del personal - Total  21.440  21.400  21.380  -40 -20 
 
3.5.  Las pensiones y prestaciones después de la separación del servicio del personal incluyen las cotizaciones al Plan de Pensiones de la OMC para el personal de plantilla, así como las cotizaciones al seguro de salud de los jubilados. Las cotizaciones al Plan de Pensiones de la OMC ascienden 
al 23,7% de la remuneración pensionable y se reparten entre la OMC, que aporta dos tercios, y los 
afiliados al Plan, que aportan un tercio. No se prevé ningún cambio en la manera de calcular estas cotizaciones. 
3.6.  La asignación correspondiente a las cotizaciones al Plan de Pensiones para 2016 ha 
disminuido en CHF 190.000, que se han transferido a la Secretaría del Órgano de Apelación para 
financiar los 10 puestos adicionales. Para 2017, se han transferido CHF 20.000 más a la Secretaría 
del Órgano de Apelación para cubrir la parte de las pensiones atribuible a los incrementos 
salariales. 
3.7.  La asignación para las primas del seguro de salud de los funcionarios jubilados incluye un 
aumento de CHF 150.000 atribuible al incremento del personal jubilado y a la subida prevista de 
las primas del seguro médico (3%). 
3.1.1.1.3  Seguro de salud e invalidez del personal Cuadro 9. Seguro de salud e invalidez del personal 
(en miles de francos suizos) 
Línea Partida 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
iii) Seguro de salud e 
invalidez del personal Personal/Seguro de 
salud 5.302 5.285 5.280 -17 -5 
 Seguro de fa llecimiento 
e invalidez 615 485 485 -130 0 
iii) Seguro de salud e invalidez del personal - 
Total 5.917  5.770  5.765  -147 -5 
 
3.8.  El seguro de salud e invalidez del personal incluye las cotizaciones al seguro de salud del personal con contrato de plazo fijo y de las personas a su cargo, así como las primas del seguro de 
fallecimiento e invalidez del personal de la OMC y la prima del seguro por accidente imputable al 
servicio. Durante el último bienio, se había prev isto e incluido en el presupuesto un incremento 
anual del 4%. Sin embargo, las primas correspondientes a 2014 y 2015 se mantuvieron finalmente 
en el nivel de 2013. Para el próximo bienio se han previsto un aumento del 3% para 2016 y un 
aumento adicional del 3% para 2017. Por lo tanto, teniendo en cuenta la cantidad ahorrada en el 
bienio 2014-2015, se ha propuesto una asignación de CHF 17.000 por ajuste del perfil. Para 2017, se han transferido CHF 5.000 a la Secretaría del Órgano de Apelación para cubrir el aumento de 
costos atribuible a los nuevos puestos. 
3.9.  En la línea correspondiente al seguro de fallecimiento e invalidez se pudo lograr un ahorro, 
que se emplea para financiar la mayor parte del in cremento del seguro de salud de los jubilados. WT/BFA/W/374 
- 16 - 
  3.1.1.1.4  Prestaciones familiares y del personal contratado internacionalmente 
Cuadro 10. Prestaciones familiares y del personal contratado internacionalmente 
(en miles de francos suizos) 
Línea Partida 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
iv) Prestaciones 
familiares y del personal contratado internacionalmente Personal/Prestación por 
hijo a cargo 3.286 3.286 3.286 0 0 
 Personal/Subsidio de 
educación 3.833 3.758 3.758 -75 0 
 Personal/Vacaciones en 
el país de origen 1.768 1.638 1.638 -130 0 
 Personal/Subsidio de 
alquiler 297 297 297 0 0 
 Personal/Prestación por 
familiar secundario a cargo 270 270 270 0 0 
 Personal/Prestación por 
cónyuge a cargo 1.494 1.524 1.524 30 0 
iv) Prestaciones familiares y del personal 
contratado internacionalmente - Total 10.948  10.773  10.773  -175 0 
 
3.10.  Las prestaciones familiares y del personal contratado internacionalmente incluyen la prestación por hijo a cargo y la prestación por cónyuge a cargo, la prestación por familiar 
secundario a cargo en el caso del personal con contrato de plazo fijo, así como el subsidio de 
alquiler, las vacaciones en el país de origen y el subsidio de educación, en el caso del personal no local con contrato de plazo fijo. 
3.11.  Las asignaciones para el bienio correspondientes al subsidio de educación, las vacaciones en 
el país de origen y la prestación por cónyuge a cargo se han ajustado con arreglo al perfil del 
personal en 2015. 
3.1.1.1.5  Otros gastos de personal 
Cuadro 11. Otros gastos de personal 
(en miles de francos suizos) 
Línea Partida 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
v) Otros gastos 
de personal Personal/Subsidio de instalación y 
reconocimientos médicos 432 362 362 -70 0 
 Personal/Indemnización negociada 
por rescisión del contrato 300 300 300 0 0 
 Personal/Prima por separación del 
servicio 440 540 540 100 0 
 Personal/Viaje y mudanza 265 365 365 100 0 
 Personal/Impuestos estadounidenses  125 200 200 75 0 
v) Otros gastos de personal - Total 1.562  1.767  1.767  205 0 
 
3.12.  La línea correspondiente a otros gastos de personal incluye las partidas correspondientes al 
subsidio de instalación y los gastos médicos relacionados con el nombramiento de personal con contrato de plazo fijo, la indemnización negociada por rescisión del contrato, la prima por separación del servicio para el personal con contrato de plazo fijo, los gastos de viaje y de 
mudanza con ocasión del nombramiento y de la rescisión del contrato del personal con contrato de 
plazo fijo y de los familiares a su cargo, y los gastos vinculados a los impuestos estadounidenses no reembolsados en el caso de los funcionarios sujetos a imposición en los Estados Unidos. 
3.13.  Las asignaciones correspondientes a la prim a por separación del servicio y al viaje y la 
mudanza se han incrementado en CHF 100.000 ca da una teniendo en cuenta el número de 
separaciones del servicio previstas para el próximo bienio (incluidas las mudanzas). La asignación WT/BFA/W/374 
- 17 - 
  correspondiente a las mudanzas también incluye un aumento para la mudanza de nuevos 
funcionarios. 
3.14.  La asignación correspondiente al subsidio  de instalación se ha reducido en CHF 70.000, 
cantidad que sirve para sufragar parcialmente el  incremento de CHF 75.000 en la partida de los 
impuestos estadounidenses. La disminución de la asignación correspondiente al subsidio de 
instalación ha sido posible gracias a la nueva política de viajes (por la que se igualaron las dietas para todos los funcionarios), en la que se basa el cálculo de dicho subsidio. 
3.1.1.2  Personal supernumerario 
Cuadro 12. Sección 2: Personal supernumerario 
(en miles de francos suizos) 
Sección Línea 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
2. Personal 
supernumerario i) Personal con contrato 
de corta duración 8.066 8.958 8.958 892 0 
 ii) Consultores 7.933 6.745 6.745 -1.188 0 
 iii) Miembros de grupos 
especiales 365 715 715 350 0 
2. Personal supernumerario - Total 16.363  16.418  16.418  54 0 
 
3.1.1.2.1  Personal con contrato de corta duración 
Cuadro 13. Personal con contrato de corta duración 
(en miles de francos suizos) 
Línea Partida 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
i) Personal con contrato 
de corta duración Personal con contrato de 
corta duración/Sueldos 1.855 2.178 2.178 323 0 
 Personal con contrato de 
corta duración/Pensiones 425 725 725 300 0 
 Personal con contrato de 
corta duración/Seguro de salud 0 200 200 200 0 
 Traductores/Sueldos 
diarios y mensuales 2.000 2.000 2.000 0 0 
 Traductores/Contrato de 
servicios especiales 1.640 1.640 1.640 0 0 
 Intérpretes 1.755 1.755 1.755 0 0 
 Pasantes 392 461 461 69 0 
i) Personal con contrato de corta duración - 
Total 8.066  8.958  8.958  892 0 
 
3.15.  En la línea del personal con contrato de corta duración se incluyen el sueldo bruto del personal supernumerario, así como las cotizaciones conexas al Plan de Pensiones y al seguro de 
salud, los días de vacaciones sin disfrutar al final del contrato y las horas extraordinarias. En esta 
categoría se incluyen asimismo los traductores, intérpretes y pasantes. 
3.16.  Para 2016, las asignaciones correspondientes a las contribuciones al Plan de Pensiones y al 
seguro de salud del personal supernumerario se han ajustado al gasto real en esas partidas. Las 
asignaciones correspondientes a los sueldos del personal con contrato de corta duración se han aumentado para cubrir parcialmente los gastos atribuibles a los juristas especializados en solución de diferencias con contratos temporales. Sin embargo, si se intensificara la actividad en el ámbito 
de la solución de diferencias serían necesarios fondos adicionales, que habría que obtener 
ahorrando en otras esferas. 
3.17.  También se ha incrementado la asignación correspondiente a los pasantes para reflejar las 
necesidades reales de las Divisiones. WT/BFA/W/374 
- 18 - 
  3.1.1.2.2  Consultoría 
Cuadro 14. Consultoría 
(en miles de francos suizos) 
Línea Partida 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
ii) Consultoría Empresas de consultoría y 
agencias de empleo 3.501 2.636 2.636 -865 0 
 Acuerdo de servicios especiales 1.452 1.129 1.129 -323 0 
 Traductores/Contrato para 
traductores externos 2.979 2.979 2.979 0 0 
ii) Consultoría - Total 7.933  6.745  6.745  -1.188 0 
 
3.18.  La línea de consultoría incluye el personal supernumerario facilitado por empresas tales 
como agencias de empleo y empresas de consultoría, el personal que ha suscrito un acuerdo de servicios especiales y los contratos de traducción externa que se pagan por palabra traducida. 
3.19.  El crédito para empresas de consultoría y agencias de empleo incluye principalmente el 
presupuesto para consultores en tecnología de la información, así como la asignación para el 
programa de formación de los recursos humanos. La disminución en la partida correspondiente a las empresas de consultoría y agencias de empleo refleja principalmente la transferencia del costo 
del Servicio de Asistencia de la DSTI, que ha sido externalizado y que, por lo tanto, está 
comprendido en la partida de servicios por contrata (sección de servicios generales). La disminución en la partida relativa al acuerdo de servicios especiales tiene en cuenta un ligero 
aumento para el programa de formación de los recursos humanos, compensado con los ahorros 
previstos respecto a diversos contratos con el fin de financiar parcialmente las necesidades adicionales correspondientes a los honorarios de los miembros de grupos especiales. 
3.1.1.2.3  Miembros de grupos especiales 
Cuadro 15. Miembros de grupos especiales 
(en miles de francos suizos) 
Línea Partida 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
iii) Miembros de grupos 
especiales Honorarios de los miembros 
de grupos especiales 365 715 715 350 0 
iii) Honorarios de los miembros de grupos 
especiales - Total 365 715 715 350 0 
 
3.20.  La partida correspondiente a los honorarios de los miembros de grupos especiales 
comprende los acuerdos de servicios especiales con los integrantes de los grupos especiales y los 
expertos competentes. 
3.21.  Se ha propuesto que, a partir de 2016, se incrementen de CHF 600 a CHF 900 los 
honorarios diarios de los integrantes no gubernamentales de grupos especiales y se establezcan 
unos honorarios diarios de CHF 300 para los integrantes gubernamentales (que en la actualidad no reciben ninguna retribución por su labor en los grupos especiales). 
3.22.  Esto supone el primer aumento desde 1993 de los honorarios que reciben los integrantes de 
grupos especiales. Por lo tanto, en términos reales, actualmente se paga menos a los integrantes 
de grupos especiales que en la época del GATT, a pesar de que han aumentado de forma notable la complejidad de la labor de los grupos especiales y el tiempo que es necesario dedicarle. La 
mayoría de las diferencias comprenden hoy reclamaciones múltiples y en ellas suelen participar 
varias partes y terceros; además, las comunicaciones sobrepasan habitualmente las 1.000 páginas por diferencia. Por otro lado, los integrantes de grupos especiales deben conocer y examinar una 
vasta jurisprudencia especializada. Cada vez resulta más difícil poder contar con los servicios de 
personas muy competentes -ya sean funcionarios gubernamentales o no- que reúnan los requisitos que buscan las partes en litigio y que estén dispuestos a ajustar sus agendas y a invertir el tiempo necesario, especialmente cuando tienen otros compromisos. Algunos retrasos en la labor de los 
grupos especiales se deben a la falta de personas disponibles para integrar los grupos especiales. WT/BFA/W/374 
- 19 - 
  3.23.  La remuneración que reciben por sus servicios los integrantes de los grupos especiales de 
la OMC es muy inferior a la que se paga habitualmente por este tipo de trabajo. En otros órganos resolutorios internacionales, los honorarios diar ios pueden superar los CHF 5.000. Los honorarios 
de los Miembros del Órgano de Apelación se han aumentado dos veces desde 1995 y ahora 
fluctúan según el índice de precios de consumo. 
3.24.  Unos honorarios más elevados reflejarían mejor la importancia y el prestigio del cargo y el 
valor que los Miembros conceden a la labor de los integrantes de los grupos especiales. 
3.25.  Se calcula que esta propuesta supondría un incremento de unos CHF 350.000 del 
presupuesto anual correspondiente a los integrantes de grupos especiales, teniendo en cuenta que la mitad de ellos son empleados del Gobierno y la otra mitad no lo son. 
3.1.2  Parte B - Otros recursos 
3.26.  La parte B del presupuesto se refiere a los gastos relacionados con los servicios generales, 
los viajes y atenciones sociales, las actividades financiadas conjuntamente por la OMC y terceros, así como los gastos de capital y financieros. 
3.1.2.1  Servicios generales 
Cuadro 16. Sección 3: Servicios generales 
(en miles de francos suizos) 
Línea Partida 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
i) Telecomunicaciones 
y correo Cartas y envíos 978 528 528 -450 0 
 Telecomunicaciones 668 324 324 -344 0 
i) Telecomunicaciones y correo - Total 1.645  852 852 -794 0 
ii) Servicios por 
contrata y 
mantenimiento Servicios por contrata 6.741 7.056 7.056 315 0 
 Mantenimiento de 
edificios 528 1.428 1.428 900 0 
 Mantenimiento de 
equipo 1.990 1.960 1.960 -30 0 
 Seguros 294 194 194 -100 0 
 Alquiler de locales 78 25 25 -53 0 
ii) Servicios por contrata y mantenimiento 
- Total 9.631  10.663  10.663  1.032 0 
iii) Energía y 
suministros Electricidad 625 595 595 -30 0 
 Gas y combustible 311 461 461 150 0 
 Suministros 1.346 1.221 1.221 -125 0 
 Agua 39 54 54 15 0 
iii) Energía y suministros - Total 2.321  2.331  2.331  10 0 
iv) Documentación y 
publicaciones Libros 90 40 40 -50 0 
 Suscripciones 500 500 500 0 0 
 Relaciones públicas y 
con los medios de comunicación 300 300 300 0 0 
 Imprenta 140 140 140 0 0 
 Publicaciones 641 639 639 -2 0 
iv) Documentación y publicaciones - Total 1.671  1.619  1.619  -52 0 
v) Otros gastos 
diversos Cuotas de asociaciones 
y tasas de inscripción 155 35 35 -120 0 
 Publicación de anuncios  40 40 40 0 0 
 Otros gastos diversos 22 12 12 -10 0 
v) Otros gastos diversos - Total 217 87 87 -130 0 
3. Servicios generales - Total  15.485  15.551  15.551  66 0 
 WT/BFA/W/374 
- 20 - 
  3.1.2.1.1  Telecomunicaciones y correo 
3.27.  La línea de telecomunicaciones y correo incluye los gastos en telecomunicaciones 
relacionados con las líneas fijas y móviles, las suscripciones y los gastos postales de cartas y envíos. En años anteriores, se pudo lograr un ahorro considerable en estas dos líneas 
presupuestarias. Gracias a las medidas de racionalización introducidas en el bienio 2012-2013, los 
gastos de la partida correspondiente a cartas y envíos pudo reducirse en casi el 50%. Por tanto, se propone reducir la asignación en CHF 450.000, lo que permitirá financiar parcialmente el aumento 
en la partida de mantenimiento de edificios. 
3.28.  En la partida de telecomunicaciones, la renegociación de los contratos con el proveedor de 
telefonía móvil y el control estricto de las comunicaciones se tradujeron en un ahorro superior al 50% respecto de años anteriores. La disminución de CHF 344.000 también permite sufragar el 
aumento en la partida de mantenimiento de edificios. 
3.1.2.1.2  Servicios por contrata y mantenimiento 
3.29.  La línea de servicios por contrata y mantenimiento incluye la contratación externa de 
servicios y los gastos de mantenimiento de los edificios como los trabajos de pintura, electricidad y 
pequeñas renovaciones, y el contrato de mantenimiento de los ascensores. 
3.30.  Los servicios por contrata incluyen la contratación externa de servicios con alta intensidad 
de mano de obra como los servicios de limpieza y de seguridad, y la contribución al Centro 
Internacional de Cálculos Electrónicos (CICE). Se ha propuesto un aumento de CHF 315.000, que comprende la asignación para la contratación externa (desde 2014) del personal del Servicio de Asistencia de la DSTI y el incremento de la contribución al CICE. Estos dos aumentos se 
compensan con el ahorro en la partida correspondiente a la contratación externa de los servicios 
de seguridad, conseguido gracias a la renegociación del contrato y al establecimiento del perímetro de seguridad. 
3.31.  La partida de mantenimiento de edificios se refiere a los contratos de mantenimiento y 
revisión de las instalaciones (ascensores, unidades de refrigeración, sistemas de detección de incendios, etc.), diversos trabajos de reparaci ón (como pintura, pavimentación, fontanería o 
mantenimiento y revisión del sistema de calefacción y de las instalaciones eléctricas) y el 
mantenimiento de las zonas verdes situadas dent ro del perímetro de seguridad de la OMC. Los 
gastos para el mantenimiento de los edificios se han incrementado desde que la FIPOI dejó de ocuparse de los servicios de mantenimiento que prestaba (hasta 2012). Desde 2013, la OMC ha 
empezado a negociar con empresas externas contratos de calefacción, refrigeración y ventilación, 
de instalaciones eléctricas, y de mantenimiento de las zonas verdes. La asignación se ha aumentado en CHF 900.000 teniendo en cuenta los costos reales previstos en esta partida 
arancelaria. 
3.32.  El mantenimiento de equipo incluye todos los gastos de mantenimiento y reparación no 
relacionados con el edificio, como vehículos, equipo informático, programas informáticos, equipo 
de imprenta, etc. La mayor parte del presupuesto se destina al mantenimiento del equipo de 
tecnología de la información, la centralita telefónica y el equipo de seguridad, así como al equipo para la reproducción de documentos. Gracias a que se han negociado mejores tarifas más favorables y a que se ha puesto fin a algunos contratos que ya no eran necesarios, los gastos de 
mantenimiento correspondientes a la reproducción de documentos se han podido reducir 
en CHF 30.000. 
3.33.  La partida correspondiente a los seguros incluye todos los gastos relacionados con los 
seguros para el edificio, los vehículos, el equipo de tecnología de la información y las existencias, 
así como el seguro de responsabilidad civil. Al igual que en otras esferas mencionadas anteriormente, las pólizas de seguros se han renegociado y se han suscrito con un único 
proveedor. El ahorro conseguido permite reducir la asignación en CHF 100.000, que se utilizan 
para sufragar parcialmente el aume nto de los gastos de calefacción. 
3.34.  La partida correspondiente al alquiler de locales incluye al alquiler de oficinas, 
estacionamiento, salas de conferencia y almacenes. La mayor parte de los gastos de esta partida 
corresponde a los archivos. Gracias a la construcción de las nuevas instalaciones de la OMC, se ha WT/BFA/W/374 
- 21 - 
  podido reducir el costo del alquiler de archivos externos, por lo que la asignación correspondiente 
se ha reducido en CHF 53.000. 
3.1.2.1.3  Energía y suministros 3.35.  Esta línea incluye los gastos de electricidad, gas y combustible, y agua, así como los 
suministros para la reproducción de documentos, la  tecnología de la información y el material de 
oficina. El crédito para gas y combustible se ha incrementado en CHF 150.000, ya que con el 
nuevo edificio han aumentado los gastos de calefacción. Este aumento queda prácticamente 
compensado con las disminuciones en las partidas de suministros para las oficinas y los edificios 
(CHF 125.000) y de electricidad (CHF 30.000). 
3.1.2.1.4  Documentación y publicaciones 3.36.  La línea de documentación y publicaciones incluye la compra de libros, las suscripciones a 
revistas y servicios de noticias, la contratación externa de servicios de impresión de publicaciones, 
el costo de la venta de las publicaciones y los gastos vinculados al alquiler de servicios de fotografía y filmación. La asignación para libros se ha reducido en CHF 50.000, ya que cada vez 
hay más libros disponibles en formato digital que son consecuentemente mucho más baratos. 
3.1.2.1.5  Otros gastos diversos 3.37.  La línea de otros gastos diversos incluye los gastos relacionados con la publicación de 
anuncios para las contrataciones, las cuotas de asociaciones y las tasas de inscripción para 
actividades de formación del personal y otros gastos que no se pueden imputar a otras partidas, como las tasas para la expedición de laissez-passer  pagadas a las Naciones Unidas, y ciertas 
actividades relacionadas con los recursos humanos. El gasto principal con cargo a esta línea 
presupuestaria corresponde a las cuotas de asociaciones y tasas de inscripción, que incluyen una 
parte del programa de formación de los recursos humanos. 
3.1.2.2  Viajes y atenciones sociales 
Cuadro 17. Sección 4: Viajes y atenciones sociales 
(en miles de francos suizos) 
Línea Partida 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
i) Viajes Transporte aéreo y por ferrocarril 4.889 4.730 4.719 -159 -11 
 Otros gastos relacionados con los 
viajes/Gastos menores 2.176 2.226 2.236 49 11 
 Alojamiento/Hoteles/Instalaciones 
para reuniones 0 0 0 0 0 
 Seguro/Participantes 130 130 130 0 0 
i) Viajes - Total 7.195  7.085  7.085  -110 0 
ii) Atenciones 
sociales Atenciones social es y refrigerios 
para las reuniones 234 214 214 -20 0 
ii) Atenciones sociales - Total 234  214 214 -20 0 
4. Viajes y atenciones sociales - Total 7.430  7.300  7.300  -130 0 
 
3.38.  La línea correspondiente a los viajes incluy e los gastos (viajes, dietas y seguro de viaje) 
relativos a las misiones oficiales, las misiones técnicas y las actividades de asistencia técnica relacionada con el comercio, así como los viajes relacionados con el programa de formación de los 
recursos humanos, la solución de diferencias, las contrataciones y los auditores externos. Se han 
reducido ligeramente las asignaciones para los viajes de las Divisiones y los relacionados con el programa de formación de los recursos humanos. También ha habido una leve disminución en las asignaciones para los viajes en el marco de los programas de asistencia técnica relacionada con el 
comercio, con el fin de poder contar con más consultores para determinados cursos. 
3.39.  Los créditos para la asistencia técnica relacionada con el comercio, el programa de 
formación de los recursos humanos y la solución de diferencias se detallan infra en el capítulo 4. WT/BFA/W/374 
- 22 - 
  3.40.  La partida correspondiente al seguro de los participantes se refiere al seguro de viaje SOS 
para los funcionarios de la OMC en misión por todo  el mundo. La asignación no se ha modificado. 
3.41.  La línea correspondiente a las atenciones sociales incluye los presupuestos de las distintas 
Divisiones para ese concepto, así como las atenciones sociales relacionadas con los cursos de 
formación en la esfera de la asistencia técnica y el programa de formación de los recursos 
humanos. La asignación para el programa de formación de los recursos humanos se ha reducido ligeramente. 
3.1.2.3  Asociados en la ejecución 
Cuadro 18. Sección 5: Asociados en la ejecución 
(en miles de francos suizos) 
Línea Partida 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
i) Asociados en la 
ejecución Asociados en la ejecución 273 213 213 -60 0 
5. Asociados en la ejecución - Total 273 213 213 -60 0 
 
3.42.  La línea de asociados en la ejecución abarca las actividades o actos financiados parcial o 
conjuntamente por la OMC pero ejecutados por otra organización, como es el caso de la parte 
correspondiente a la OMC de los gastos de funcionamiento del Tribunal Administrativo de la Organización Internacional del Trabajo, el Servicio Internacional de Remuneraciones y Pensiones 
de las Organizaciones Coordinadas y el Servicio Común de Compras de las Naciones Unidas. 
También incluye la contribución a la Organización Internacional de Normalización (ISO) para la publicación del Repertorio ISO/OMC de instituciones con actividades de normalización que han 
aceptado el Código de Buena Conducta de la OM C, la contribución al Fondo de Ayuda Mutua del 
Personal de la OMC y la asignación para diversos programas universitarios en la esfera de la asistencia técnica. Dado que el plan de asistencia técnica ha cambiado en lo que respecta a los programas universitarios, esta asignación se ha transferido a la partida de consultores. La 
asignación para la contribución a la ISO también se ha podido reducir ligeramente. 
3.1.2.4  Gastos de capital Cuadro 19. Sección 6: Gastos de capital 
(en miles de francos suizos) 
Línea Partida 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
i) Compra de 
activos fijos Equipo audiovisual y de 
telecomunicaciones 50 50 50 0 0 
 Equipo informático 820 820 820 0 0 
 Programas informáticos 300 300 300 0 0 
 Muebles y equipo de oficina 60 60 60 0 0 
 Equipo de reproducción 0 0 0 0 0 
 Equipo de seguridad 235 155 155 -80 0 
 Vehículos 20 20 20 0 0 
i) Compra de activos fijos - Total 1.485  1.405  1.405  -80 0 
ii) Alquiler y 
arrendamiento de equipo Alquiler y arrendamiento de 
equipo 1.442 930 930 -512 0 
ii) Alquiler y arrendamiento de equipo - Total 1.442  930 930 -512 0 
6. Gastos de capital - Total  2.927  2.335  2.335  -592 0 
 
3.43.  Los gastos de capital abarcan la compra de equipo audiovisual y de telecomunicaciones, 
equipo y programas informáticos, muebles y otro equipo de oficina, equipo de seguridad, vehículos 
y equipo de reproducción. 
3.44.  La asignación para equipo de seguridad se ha reducido en CHF 80.000 con el fin de 
contribuir al Fondo para la Renovación de los Edificios. WT/BFA/W/374 
- 23 - 
  3.45.  La línea de alquiler y arrendamiento de equipo incluye principalmente el alquiler de equipo 
de reproducción, equipo de seguridad para la prot ección contra incendios, fotocopiadoras y equipo 
sanitario. Al reducir el número de equipos y reemplazar el equipo existente por un menor número de máquinas pero de mejor rendimiento, se cons iguió un ahorro significativo en el alquiler de 
equipo de reproducción. 
3.1.2.5  Gastos financieros Cuadro 20. Sección 7: Gastos financieros 
(en miles de francos suizos) 
Línea Partida 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
i) Gastos bancarios y en 
concepto de intereses Gastos bancarios 30 80 80 50 0 
ii) Reembolso del préstamo 
para el edificio Reembolso del préstamo 
para el edificio 1.200 1.200 1.200 0 0 
7. Gastos financieros - Total 1.230  1.280  1.280  50 0 
 
3.46.  Los gastos financieros incluyen los gastos bancarios y el reembolso del préstamo para el edificio. 
3.47.  A principios de 2015, el Banco Nacional Suizo anunció que abandonaba su estrategia de 
mantener un tipo de cambio mínimo de 1,20 francos suizos por euro y, al mismo tiempo, anunció que iba a rebajar al -0,75% el tipo de interés aplicable a determinados saldos de cuentas de depósito. En consecuencia, a finales de marzo de 2015, los principales socios bancarios de la OMC 
comenzaron a aplicar tipos de interés negativos a los saldos bancarios de la OMC que superaban 
un determinado umbral. Existe actualmente una gran incertidumbre en los mercados financieros en cuanto a la evolución del tipo de interés negativo a medio plazo, pero se estima que el costo 
para la OMC se incrementará en, al menos, CHF 50.000. 
3.48.  Se mantiene igual la asignación correspondiente al reembolso del préstamo para el edificio. 
Mediante dicho préstamo se financia el nuevo edificio administrativo de la OMC, cuya construcción 
concluyó a finales de 2012. Desde diciembre de 2012, la OMC ocupa un único recinto. La 
Organización recibió un préstamo de CHF 60 mill ones de las autoridades suizas, que incluía 
CHF 20 millones para la transformación de los pa tios norte y sur y CHF 40 millones para el nuevo 
edificio administrativo. Se trata de un préstamo sin intereses y en 2013 la OMC comenzó a 
reembolsar únicamente el principal. El préstamo tiene una duración de 50 años. 
3.1.3  Parte C - Fondos de  funcionamiento e ITC 
3.49.  La parte C del presupuesto comprende las contribuciones al Centro de Comercio 
Internacional y los dos fondos de funcionamiento. 
Cuadro 21. Sección 8: Contribucion es al ITC y reservas especiales 
(en miles de francos suizos) 
Línea Partida 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
i) Contribución al ITC Contribución al ITC 18.470 18.775 18.775 305 0 
iii) Fondo de 
Funcionamiento 
de la Conferencia 
Ministerial Fondo de Funcionamiento 
de la Conferencia 
Ministerial 600 600 600 0 0 
iv) Fondo para la 
Renovación de los Edificios Fondo para la Renovación 
de los Edificios 0 600 600 600 0 
8. Contribuciones al ITC y reservas 
especiales - Total  19.070  19.975  19.975  905 0 
 
3.50.  La asignación prevista para el ITC incluye la contribución al Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC, establecido de conformidad con una decisión adoptada por las partes contratantes el 22 de noviembre de 1967 (documento SR.24/14) y con la Resolución 2297 (XXII) WT/BFA/W/374 
- 24 - 
  adoptada por la Asamblea General de las Naciones  Unidas el 12 de diciembre de 1967 con efecto a 
partir del 1º de enero de 1968, en virtud de las cuales la UNCTAD y el GATT dirigirían conjuntamente y con carácter permanente el ITC. Posteriormente, la OMC ha asumido las responsabilidades del GATT a ese respecto (documento WT/GC/M/3, punto 6). Los detalles del 
proyecto de presupuesto del ITC para 2016 y 2017 son preparados por el ITC y examinados por 
separado por el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos. Para el bienio 2016-2017, el ITC solicita un aumento de CHF 305.000 en su presupuesto, lo que 
representa un incremento del 1,65% respecto de 2015. Como se ha explicado antes, esto es 
resultado únicamente del método utilizado por las Naciones Unidas para el cálculo de los costos, que incluye las variaciones de los tipos de cambio y la inflación. 
3.51.  El Fondo de Funcionamiento de la Conferencia Ministerial se estableció en 1999 
(documento WT/BFA/44) para reducir la carga que representan los costos asociados con las 
Conferencias Ministeriales distribuyéndolos en varios años, con una consignación anual con cargo a la Secretaría de la OMC. Antes de 1999, este tipo de gastos se financiaban con fondos 
extrapresupuestarios. La asignación anual de CHF 600.000 al Fondo no se ha modificado 
desde 2005. La asignación anual de CHF 600.000 permite establecer una asignación bienal de CHF 1,2 millones para la Conferencia Ministerial. 
3.52.  En este proyecto de presupuesto se propone establecer una línea presupuestaria para las 
transferencias al nuevo Fondo para la Renovación de los Edificios (que se va a establecer) destinado a cubrir los costos previsibles de los proyectos a medio y largo plazo relacionados con los edificios y la infraestructura. La finalidad del Fondo para la Renovación de los Edificios sería la 
financiación de los costos de mantenimiento extraordinario, pero necesario, de los edificios y la 
infraestructura del emplazamiento único, incluidos los costos de futuros proyectos destinados a realizar mejoras o ampliaciones. Según las estimaciones de la FIPOI (Fondation des Immeubles 
pour les Organisations Internationales), los trabajos de mantenimiento extraordinario y de 
reparación y renovación sustanciales tienen lugar cada 10, 15, 25 y 50 años, lo que da un total de 
CHF 13 millones a lo largo de 10 años y CHF 65 millones a lo largo de 50 años. La asignación 
presupuestaria anual de CHF 600.000 aporta una parte de los fondos necesarios para que el Fondo 
alcance los CHF 13 millones en 10 años. 
3.2  ÓRGANO DE APELAC IÓN Y SU SECRETARÍA 
3.2.1  Parte A - Recursos relacionados con el personal 
3.53.  Los mismos factores que se mencionan en relación con la Secretaría de la OMC son 
aplicables a la parte A del presupuesto del Órgano de Apelación y su Secretaría. Como en el caso de la Secretaría de la OMC, se aplican las condiciones de servicio de la OMC desde 1999. 
Cuadro 22. Sección 1: Gastos de personal 
(en miles de francos suizos) 
Sección Línea 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
1. Gastos de personal i)  Remuneración del personal  2.478 3.261 3.326 783 65 
 ii) Pensiones y prestaciones 
después de la separación 
del servicio del personal 520 710 730 190 20 
 iii) Seguro de salud e 
invalidez del personal 157 174 179 17 5 
 iv) Prestaciones familiares y 
del personal contratado 
internacionalmente 296 296 296 0 0 
 v) Otros gastos de personal 43 43 43 0 0 
1. Gastos de personal - Total 3.494  4.484  4.573  990 89 
 WT/BFA/W/374 
- 25 - 
  3.2.1.1  Gastos de personal 
3.54.  Como ya se ha mencionado en la parte correspondiente a la Secretaría de la OMC, el 
número de puestos presupuestados asignados a la Secretaría del Órgano de Apelación ha subido de 15 a 25 para el bienio, con el fin de proporcionar los recursos que se precisan con urgencia 
para las apelaciones. Durante el año 2014 ya se había incrementado de 15 a 18 el número de 
puestos asignados al Órgano de Apelación, si bien no se había ajustado el presupuesto. 
3.55.  Por consiguiente, este aumento de 15 a 25 en el número de puestos presupuestados para el 
Órgano de Apelación supone un incremento de CHF 783.000 en la línea de la remuneración del 
personal en 2016, y un incremento adicional en 2017 a fin de tener en cuenta el sistema de evaluación de la actuación profesional. Las cotizaciones al Plan de Pensiones se han ajustado en consecuencia. En cuanto a las primas del seguro médico, se calcula que aumentarán un 3% cada 
año del bienio. 
3.2.1.2  Personal supernumerario Cuadro 23. Sección 2: Personal supernumerario 
(en miles de francos suizos) 
Sección Línea Partida 2015  2016  2017  Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
2. Personal 
supernumerario i) Personal con 
contrato de corta duración Pasantes 45 56 56 11 0 
 ii) Consultores Empresas de 
consultoría y 
agencias de 
empleo 0 25 25 25 0 
 iii) Honorarios de 
los Miembros del Órgano de Apelación Honorarios de 
los Miembros del Órgano de Apelación 759 791 791 32 0 
2. Personal supernumerario - Total 804 872 872 68 0 
 
3.56.  La línea correspondiente al personal con co ntrato de corta duración incluye el presupuesto 
para la contratación de cinco pasantes por un período de seis meses cada uno. La asignación se ha 
ajustado con el fin de atender las necesidades adicionales de la Secretaría del Órgano de Apelación. 
3.57.  El presupuesto para formación de la Secretaría del Órgano de Apelación se incluye en la 
línea de consultores. La asignación se ha transferido de la partida de servicios generales dedicada a las cuotas de asociaciones y las tasas de inscripción a la partida de consultores, que refleja de forma más precisa la naturaleza del gasto. 
3.58.  La línea de los honorarios de los Miembros del Órgano de Apelación incluye los honorarios 
de retén mensuales y los gastos administrativos pagados a los Miembros del Órgano de Apelación. Hasta 2015, el presupuesto asignado no cubría íntegramente los honorarios para siete Miembros 
del Órgano de Apelación. Por consiguiente, se ha incrementado la asignación en CHF 32.000 para 
financiar completamente dichos honorarios durante un año. WT/BFA/W/374 
- 26 - 
  3.2.2  Parte B - Otros recursos 
Cuadro 24. Parte B - Otros recursos 
(en miles de francos suizos) 
Parte Sección Línea 2015  2016  2017  Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
B Otros 
recursos 3. Servicios 
generales i) Telecomunicaciones y 
correo 41 10 10 -32 0 
  ii) Servicios por contrata y 
mantenimiento 18 18 18 0 0 
  iii) Energía y suministros 20 20 20 0 0 
  iv) Documentación y 
publicaciones 10 10 10 0 0 
  v) Otros gastos diversos 27 2 2 -25 0 
 3. Servicios generales - Total 116 60 60 -57 0 
 4. Viajes y 
atenciones sociales i) Viajes 50 50 50 0 0 
  ii) Atenciones sociales 1 1 1 0 0 
 4. Viajes y atenciones sociales - Total 51  51 51 0 0 
 6. Gastos de 
capital i) Compra de activos fijos 25 25 25 0 0 
  ii) Alquiler y arrendamiento 
de equipo 15 15 15 0 0 
 6. Gastos de capital - Total 40 40 40 0 0 
B Otros recursos - Total 207  151 151 -57 0 
 
3.59.  En la línea de telecomunicaciones y correo, la asignación se ha rebajado en CHF 32.000 para reflejar la reducción del nivel de gasto en esta partida. El ahorro se utiliza para financiar el 
incremento de los honorarios de los Miembros de l Órgano de Apelación. En cuanto a los otros 
gastos diversos, CHF 25.000 correspondientes al presupuesto para formación del Órgano de Apelación se han transferido a la partida de personal supernumerario (consultores), ya que refleja 
mejor la naturaleza del gasto. Se mantiene el resto de la asignación para gastos diversos. 
3.60.  No se han modificado las demás asignaciones correspondientes al Órgano de Apelación. 3.2.3  Parte C - Fondos de funcionamiento 
Cuadro 25. Contribuciones a las reservas especiales 
(en miles de francos suizos) 
Parte Sección Línea 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
C Fondos de 
funcionamiento 8. Reservas 
especiales ii) Fondo de 
Funcionamiento del Órgano de Apelación 2.000 2.000 2.000 0 0 
C Fondos de funcionamiento - Total 2.000  2.000  2.000  0 0 
 
3.61.  El Fondo de Funcionamiento del Órgano de Apelación (FFOA) abarca los costos variables del Órgano de Apelación, que reflejan el número y la duración de las apelaciones. En vista del gran 
número, volumen y complejidad de las apelaciones previstas para el bienio 2014-2015, la 
asignación se había aumentado en CHF 200.000 en 2014 y en CHF 200.000 adicionales en 2015. Para el bienio 2016-2017 se prevé mantener la as ignación en su nivel actual. Sin embargo, es 
posible que esto no sea suficiente para cubrir el  gasto previsto para el bienio 2016-2017, ya que 
se sabe por experiencia que, en promedio, aproximadamente un 66% de los informes de grupos especiales distribuidos son objeto de apelación. Por consiguiente, cabe prever que se presenten 
hasta 12 apelaciones anuales durante los dos próximos años. Simultáneamente, continúa 
aumentando el número, el volumen y la complejidad de los procedimientos de solución de diferencias que están pendientes en grupos especiales. Es frecuente que en estas diferencias participen varias partes, que se planteen diversas cuestiones que pueden ser objeto de apelación, 
que las comunicaciones sean más voluminosas y que haya una mayor participación de terceros. WT/BFA/W/374 
- 27 - 
  Por lo tanto, un aumento del número, la complejidad y la duración de las apelaciones se traducirá 
necesariamente en un incremento de los costos variables para el FFOA. 
4  PROYECTO DE PRESUPUESTO POR SECTORES PRESUPUESTARIOS 4.1.  En esta sección se presenta información adicional sobre los costos directos en algunos de los 
sectores presupuestarios principales. No se tienen en cuenta los costos de personal en los distintos 
sectores. 
4.1  Tecnología de la información 
Cuadro 26. Presupuesto de tecnología de la información  
(en miles de francos suizos) 
Sección Línea 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
2. Personal 
supernumerario i) Personal con contrato de 
corta duración 40 40 40 0 0 
 ii) Consultores 2.633 1.763 1.763 -870 0 
2. Personal supernumerario - Total 2.673  1.803  1.803  -870 0 
3. Servicios generales i) Telecomunicaciones y 
correo 674 324 324 -350 0 
 ii) Servicios por contrata y 
mantenimiento 3.225 4.195 4.195 970 0 
 iii) Energía y suministros 270 270 270 0 0 
3. Servicios generales - Total 4.169  4.789  4.789  620 0 
4. Viajes y atenciones 
sociales i) Viajes 15 15 15 0 0 
 ii) Atenciones sociales 1 1 1 0 0 
4. Viajes y atenciones sociales - Total 16 16 16 0 0 
6. Gastos de capital i) Compra de activos fijos 1.180 1.180 1.180 0 0 
 ii) Alquiler y arrendamiento 
de equipo  132 132 132 0 0 
6. Gastos de capital - Total 1.312  1.312  1.312  0 0 
Total 8.170  7.920  7.920  -250 0 
 
4.2.  Las tres cuartas partes del presupuesto de tecnología de la información se gastan en mantener en funcionamiento los servicios existentes. Esto incluye los gastos de telefonía fija y móvil, la contribución al Centro Internacional de Cálculos Electrónicos, el mantenimiento del 
equipo, así como la adquisición y el mantenimiento del equipo y programas informáticos. Se han 
trasladado CHF 870.000, correspondientes a servicios de consultores, a la partida de servicios por contrata, dado que estos gastos corresponden a la contratación externa del personal del Servicio 
de Asistencia de la DSTI. La asignación correspondiente a las telecomunicaciones podría reducirse 
en CHF 350.000 pues podrían hacerse economías co nsiderables en este sector. En cuanto al 
incremento de la asignación en la partida "Servicios por contrata", CHF 870.000 corresponden al 
Servicio de Asistencia de la DSTI, y CHF 100.000 al aumento de las contribuciones al Centro 
Internacional de Cálculos Electrónicos. En total, el presupuesto de tecnología de la información se reduce en CHF 250.000. 
4.3.  Durante el bienio de 2016-2017 se ha previsto la realización de los siguientes proyectos 
de TI: en el área básica de la Organización, la concerniente al comercio, la DSTI continuará 
facilitando diversas herramientas a fin de aumentar la transparencia en la aplicación de los Acuerdos en las esferas de la contratación pública, la propiedad intelectual y la facilitación del 
comercio, y seguirá mejorando las plataformas de notificación (MSF, OTC y agricultura). También 
centrará sus esfuerzos en mejorar los servicios para las reuniones y conferencias mediante la utilización de plataformas digitales y se mejorarán las herramientas de divulgación a fin de 
hacerlas más compatibles con aplicaciones móviles. Asimismo, se han previsto varios proyectos 
orientados a optimizar procesos internos de la Secretaría. Por último, las Divisiones encargadas de la gestión financiera, los recursos humanos y la TI aprovecharán la tecnología para mejorar los servicios que ofrecen al personal. Actualmente se está poniendo en marcha la primera versión de 
la aplicación del Registro Digital de Solución de Diferencias (RDSD), y se prevé que haya que 
perfeccionarla en el próximo bienio. WT/BFA/W/374 
- 28 - 
  4.2  Asistencia técnica 
Cuadro 27. Cursos de formación en el marco de  la asistencia técnica por línea de gasto  
(en miles de francos suizos) 
Sección Línea 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución  
2017 
2. Personal 
supernumerario i) Personal con contrato de 
corta duración 6 6 6 0 0 
 ii) Consultores 241 313 313 72 0 
2. Personal supernumerario - Total 247  319 319 72 0 
3. Servicios generales i) Telecomunicaciones y correo  87 67 67 -20 0 
 iii) Energía y suministros 0 20 20 20 0 
 iv) Documentación y 
publicaciones 33 31 31 -2 0 
3. Servicios generales - Total 120  118 118 -2 0 
4. Viajes y atenciones 
sociales i) Viajes 4.061 4.061 4.061 0 0 
 ii) Atenciones sociales 49 49 49 0 0 
4. Viajes y atenciones sociales - Total 4.111  4.111  4.111  0 0 
5. Asociados en la 
ejecución i) Asociados en la ejecución 70 0 0 -70 0 
5. Asociados en la ejecución - Total 70 0 0 -70 0 
Total 4.548  4.548  4.548  0 0 
 
Cuadro 28. Cursos de formación en el marc o de la asistencia técnica por actividad  
(en miles de francos suizos) 
Actividad Presupuesto 
2016 Presupuesto 
2017 
Actividades para generalistas organizadas en Ginebra 1.707 1.707 
Actividades temáticas or ganizadas en Ginebra 1.907 1.907 
Actividades nacionales 741 741 
Actividades diversas  193 193 
Total  4.548 4.548 
 
4.4.  El Plan de Asistencia Técnica para 2016-2017 se ha elaborado asumiendo que la parte 
correspondiente del presupuesto ordinario perman ecerá estable en el próximo bienio y que se 
mantendrá un nivel de asistencia técnica similar al de los tres años precedentes. La Secretaría se 
esforzará para identificar formas de mejorar la rela ción costo-eficiencia y se centrará en la calidad 
más que en la cantidad para lograr los resultad os fundamentales esperados. Este enfoque está 
determinado por tres factores: los resultados logrados con la asistencia técnica en los últimos tres años; las enseñanzas extraídas en ese período; y las prioridades de asistencia técnica identificadas 
por los beneficiarios para el próximo bienio. Sobre la base de esos tres factores se han elaborado 
las siguientes estrategias: i) la asistencia técnica se gestionará teniendo en cuenta su capacidad de producir resultados significativos; ii) se promoverán actividades centradas en la aplicación de 
los Acuerdos de la OMC o algunas de sus disposiciones, pues son las actividades con las que se 
obtienen más resultados; iii) se realizarán actividades de seguimiento de las recomendaciones formuladas en los exámenes de las políticas comerciales, cuando se soliciten, en particular en 
los PMA; iv) los generalistas y los especialistas podrán seguir un proceso de aprendizaje realmente 
progresivo; v) se fomentará el uso de una pedagogía interactiva en todas las actividades de asistencia técnica; vi) se complementará y mejorará la oferta de aprendizaje en línea; y vii) se promoverán asociaciones eficaces. 
4.5.  El Plan de Asistencia Técnica para 2016-2017 se ha elaborado con miras a obtener cuatro 
resultados (efectos directos) fundamentales, y en  él se examinan los productos más inmediatos 
que deberían contribuir a la obtención de esos resultados en el futuro. Los resultados 
fundamentales son los siguientes: 
a. Los funcionarios públicos aplican los Acuerdos de la OMC y ejercen plenamente los 
derechos de los Miembros. 
b. Los gobiernos en proceso de adhesión participan en las negociaciones de adhesión, de 
conformidad con las normas y procedimientos de la OMC en la materia. WT/BFA/W/374 
- 29 - 
  c. Los Miembros obtienen y utilizan la información y los datos más recientes y pertinentes 
en relación con la OMC, lo que les permite estar en mejores condiciones para hacer respetar sus derechos y para cumplir sus obligaciones. 
d. Los parlamentarios, los periodistas y la sociedad civil mantienen el diálogo con la OMC; y 
los estudiantes o las instituciones académicas que reciben el apoyo de la OMC se ocupan 
de temas relacionados con las políticas comerciales y con la OMC. 
4.6.  Con el objetivo de lograr la plena aplicación de esas estrategias así como los resultados 
fundamentales, en el Plan de Asistencia Técnica se propone adaptar la estructura del presupuesto 
ordinario asignado a la asistencia técnica. La estructura actual del presupuesto se estableció inmediatamente después de la puesta en marcha del Programa de Doha para el Desarrollo y no refleja plenamente las necesidades y prioridades actuales en materia de asistencia técnica. Si el 
presupuesto ordinario de la OMC se adecua a la estrategia de asistencia técnica y si se permite un 
mínimo de flexibilidad en el uso del presupuesto al aplicar el Plan de Asistencia Técnica, la Secretaría podrá aprovechar plenamente los fondos disponibles a fin de garantizar el mayor 
provecho posible para los beneficiarios. 
4.7.  Para poder emplear mejor el presupuesto disponible, es necesario que lo que se ahorre en las 
actividades realizadas durante el año se reasigne para financiar otros programas de asistencia 
técnica incluidos en el Plan de Asistencia Técnica. Esto es mucho más fácil de lograr con 
asignaciones más amplias destinadas a financiar categorías bien definidas de actividades, como se hace actualmente con las actividades nacionales, que dividiendo el presupuesto ordinario minuciosamente actividad por actividad, una tendencia que se ha acentuado últimamente. A fin de 
poder contar con el mínimo de flexibilidad necesario para utilizar el presupuesto aprobado de la 
manera más eficaz posible, se propone reestructurar el presupuesto ordinario destinado a la asistencia técnica con arreglo a cuatro categorías principales: 
a. Actividades organizadas en Ginebra para generalistas (cursos avanzados de política 
comercial (CAPC)), cursos de introducción para PMA, Semanas en Ginebra, etc.). Se 
propone asignar CHF 1,7 millones a estas actividades. 
b. Actividades temáticas organizadas en Ginebra (s obre agricultura, MSF, OTC, solución de 
diferencias, servicios y ADPIC, entre otras). Se propone asignar CHF 1,9 millones a estas actividades. 
c. Actividades nacionales. Se propone asignar CHF 0,7 millones a estas actividades. 
d. Actividades diversas (asesoramiento jurídi co de conformidad con el artículo 27.2 
del ESD, vigilancia y evaluación, aplicación de la gestión basada en los resultados (GBR), etc.). Se propone asignar CHF 0,2 millones a estas actividades. 
4.3  Seguridad 
Cuadro 29. Presupuesto de seguridad  
(en miles de francos suizos) 
Sección Línea Partida 2015 2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
3. Servicios 
generales ii) Servicios por contrata 
y mantenimiento Servicios por 
contrata 3.663 3.513 3.513 -150 0 
  Mantenimiento 
de equipo 250 250 250 0 0 
 iii) Energía y suministros Suministros 25 25 25 0 0 
3. Servicios generales - Total 3.938  3.788  3.788  -150 0 
4. Viajes y 
atenciones sociales i) Viajes Seguros/ 
Participantes 130 130 130 0 0 
4. Viajes y atenciones sociales - Total 130 130 130 0 0 
6. Gastos de 
capital i) Compra de activos 
fijos Equipo de 
seguridad 235 155 155 -80 0 
6. Gastos de capital - Total 235 155 155 -80 0 
Total 4.303  4.073  4.073  -230 0 WT/BFA/W/374 
- 30 - 
  4.8.  En el sector de la seguridad se han logr ado economías considerables en los años anteriores. 
Desde 2013, el presupuesto original de CHF 4, 7 millones pudo reducirse en CHF 400.000 en el 
bienio de 2014-2015. Para el bienio de 2016-2017 se propone una reducción adicional de CHF 230.000, con lo que la asignación presupuestaria total sería de CHF 4,07 millones. 
4.9.  Esos ahorros se consiguieron gracias a la creación del perímetro de seguridad en 2014, la 
gestión muy estricta de las diferentes líneas del presupuesto relacionadas con la seguridad, y la renegociación del contrato de servicios externos de seguridad. 
4.4  Solución de diferencias 
Cuadro 30. Presupuesto para la solución de diferencias - Grupos especiales  
(en miles de francos suizos) 
Sección Línea 2015  2016 2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminució
n 2017 
2. Personal 
supernumerario iii) Miembros de grupos 
especiales 340 690 690 350 0 
2. Personal supernumerario - Total 340 690 690 350 0 
3. Servicios generales i) Telecomunicaciones y 
correo 17 10 10 -7 0 
3. Servicios generales - Total 17 10 10 -7 0 
4. Viajes y atenciones 
sociales i) Viajes 730 730 730 0 0 
4. Viajes y atenciones sociales - Total 730 730 730 0 0 
Total  1.087  1.430  1.430  343 0 
 
4.10.  El nivel de actividad en la esfera de la solución de diferencias en la Secretaría al 1º de 
septiembre de 2015 sigue siendo muy elevado y probablemente seguirá aumentando a medida que las diferencias se vayan sustanciando. Hay grupos especiales en actividad en ocho diferencias 
y dos grupos especiales sobre el cumplimiento de conformidad con el párrafo 5 del artículo 21 
del ESD, además de seis grupos especiales cuya composición ya está establecida pero que todavía no han empezado sus actuaciones, a la espera de que haya personal disponible en la Secretaría. 
Un asunto se ha sometido a arbitraje de conformidad con el párrafo 6 del artículo 22 del ESD. 
Otros tres grupos especiales han terminado sus actuaciones y sus informes se están traduciendo. Además, ha habido cinco solicitudes formales de celebración de consultas con arreglo al artículo 4 del ESD, se han presentado al OSD seis solicitudes de establecimiento de un grupo especial, y hay 
ocho grupos especiales cuya composición está determinándose. Según las estimaciones actuales, 
no se trata de un mero incremento temporal, sino que el volumen de trabajo se va a mantener en un nivel muy elevado. 
Cuadro 31. Presupuesto para la solu ción de diferencias - Apelaciones  
(en miles de francos suizos) 
Sección Línea 2015  2016  2017  Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
2. Personal 
supernumerario iii) Honorarios de los Miembros 
del Órgano de Apelación 759 791 791 32 0 
2. Personal supernumerario - Total 759 791 791 32 0 
3. Servicios generales i) Telecomunicaciones y correo  41 10 10 -32 0 
3. Servicios generales - Total 41 10 10 -32 0 
8. Reservas especiales ii) Fondo de Funcionamiento del 
Órgano de Apelación 2.000 2.000 2.000 0 0 
8. Reservas especiales - Total 2.000  2.000  2.000  0 0 
Total  2.800  2.800  2.800  0 0 
 
4.11.  La actividad en el ámbito de la solución de diferencias a nivel de las apelaciones también 
sigue siendo considerable en 2015. Al mes de septiembre de 2015, se han interpuesto 7 apelaciones y hay dos arbitrajes de conformidad con el párrafo 3 c) del artículo 21 del ESD; y se prevén 3 apelaciones más hasta fin del año. Se prevé que en 2016 el número de apelaciones siga 
aumentando, pues en promedio el 66% de los informes de los grupos especiales son objeto de 
apelación, lo que significa que podría haber hasta 12 apelaciones anuales durante los dos próximos años, incluidas apelaciones respecto de los procedimientos sobre el cumplimiento en relación con WT/BFA/W/374 
- 31 - 
  las dos diferencias más importantes planteadas en el marco del mecanismo de solución de 
diferencias de la OMC. Por otro lado, las apelaciones, incluidas las comunicaciones y los informes, son cada vez más extensas y complejas. Los informes publicados en los últimos cinco años son cuatro veces más voluminosos que los informes del Órgano de Apelación que se publicaron 
entre 1995 y 2000. 
4.12.  Por otra parte, dado que el Órgano de Apelación está compuesto por solo siete Miembros, 
tiene una capacidad limitada para entender en diversas apelaciones al mismo tiempo. Dada la 
brevedad del plazo para completar las apelaciones y la creciente extensión y complejidad de estas, 
a los Miembros del Órgano de Apelación les resulta difícil trabajar en más de dos apelaciones a la 
vez. Por consiguiente, el Órgano de Apelación no puede tratar más de tres apelaciones simultáneamente, lo que podría limitar la capacidad del mecanismo de solución de diferencias y 
acabar obstruyendo el sistema.  
4.5  Reproducción de documentos Cuadro 32. Presupuesto para la reprod ucción y distribución de documentos  
(en miles de francos suizos) 
Sección Línea Partida 2015  2016  2017 Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
2. Personal 
supernumerario i) Personal con 
contrato de corta duración Personal con 
contrato de corta duración/
 
Sueldos 170 200 200 30 0 
2. Personal supernumerario - Total 170 200 200 30 0 
3. Servicios 
generales ii) Servicios por 
contrata y 
mantenimiento Mantenimiento 
de equipo 90 60 60 -30 0 
 iii) Energía y 
suministros Suministros 479 624 624 145 0 
3. Servicios generales - Total 569  684 684 115 0 
6. Gastos de 
capital i) Compra de 
activos fijos Equipo de 
reproducción 0 0 0 0 0 
 ii) Alquiler y 
arrendamiento de equipo  Alquiler y 
arrendamiento de equipo 1.281 765 765 -516 0 
6. Gastos de capital - Total 1.281  765 765 -516 0 
Total  2.020  1.649  1.649  -371 0 
 
4.13.  Durante el bienio de 2012-2013 el presupuesto destinado a la reproducción de documentos 
ya se había reducido en CHF 300.000 tras la introducción de las medidas de racionalización. Esas medidas incluían varios elementos: cesación de la distribución interna de todos los documentos 
oficiales en la Secretaría; creación de un modelo de suscripción electrónica para los documentos 
oficiales; distribución a los Miembros de document os electrónicos en vez de impresos; creación de 
la plataforma de documentación para las reuniones; distribución de paquetes de documentos electrónicos para reuniones específicas; cesación de la distribución de determinadas series de 
documentos en papel a los Miembros, como las notificaciones MSF y OTC; y suspensión de la 
distribución de documentos oficiales en las salas de reunión. 
4.14.  Para el bienio de 2016-2017 se propon e otra reducción, de CHF 371.000. Los gastos de 
alquiler y arrendamiento de equipo han podido reducirse significativamente, en CHF 516.000. Este 
ahorro se ha logrado reduciendo el equipo de reproducción de seis a tres máquinas y reemplazando las máquinas existentes por otras más económicas y de mejor rendimiento. 
4.15.  Este ahorro, por otro lado, se ve co ntrarrestado por un aumento en concepto de 
suministros, debido a que el presupuesto central para todas las solicitudes de reproducción está actualmente a cargo de la unidad de reproducción de documentos. 
4.16.  La asignación para el mantenimiento de equipo ha podido reducirse en CHF 30.000 gracias 
a la renegociación de los contratos de mantenimiento y la rescisión de algunos contratos que no se 
estimaban estrictamente necesarios. La asignación se ha trasladado a la sección "Personal supernumerario" a fin de proveer fondos para períodos de mayor actividad. WT/BFA/W/374 
- 32 - 
  4.6  Programa de formación de los recursos humanos 
Cuadro 33. Presupuesto para la formación de los recursos humanos  
(en miles de francos suizos) 
Sección Línea Partida 2015  2016  2017  Aumento/ 
disminución 
2016 Aumento/ 
disminución 
2017 
2. Personal 
supernumerario ii) Consultores Empresas de 
consultoría y agencias de empleo
 795 825 825 30 0 
  Acuerdo de 
servicios especiales  200 250 250 50 0 
3. Servicios 
generales v) Otros 
gastos diversos Cuotas de 
asociaciones y tasas de registro 180 0 0 -180 0 
4. Viajes y 
atenciones 
sociales i) Viajes Transporte aéreo y 
por ferrocarril 250 220 220 -30 0 
 ii) Atenciones 
sociales Atenciones sociales 
y refrigerios para las reuniones 100 80 80 -20 0 
Total  1.525  1.375  1.375  -150 0 
 
4.17.  El programa de formación de los recursos humanos está relacionado con el perfeccionamiento del personal con miras a alcanzar el objetivo del Director General de asegurar 
que la OMC siga siendo un centro de excelencia, a la vanguardia de las organizaciones que están al 
servicio de la comunidad internacional. La formación se define como el perfeccionamiento continuo del personal y la obtención de resultados de alta calidad. Para lograrlo, hay que seguir haciendo hincapié en el desarrollo de las aptitudes de dirección de los funcionarios superiores, en la mejora 
de las aptitudes técnicas y profesionales fundamentales y en la gestión rigurosa de la actuación 
profesional. 
4.18.  Para el bienio de 2016-2017, se propone reducir la asignación total del sector 
en CHF 150.000. Ya se hicieron ahorros en los añ os anteriores en el marco del programa de 
formación de los recursos humanos. 
4.19.  En el próximo bienio se hará hincapié en las necesidades de formación que ha puesto de 
relieve el proceso de examen estratégico, en particul ar en el ámbito de la gestión del personal y de 
la actuación profesional. También se prestará atención a las iniciativas de formación relacionadas con el comercio, el código de conducta y el género y la diversidad. A fin de llevar a cabo esas actividades de perfeccionamiento, el Servicio de  Formación, además de proponer las actividades 
presenciales convencionales, promoverá activamente el aprendizaje en línea así como los 
intercambios y contactos con el personal de otras organizaciones internacionales. WT/BFA/W/374 
- 33 - 
  5  MEDIDAS DE EFIC IENCIA Y ECONOMÍA 
5.1.  A fin de atenerse al requisito de un presupuesto de crecimiento nominal nulo por séptimo año 
consecutivo, la OMC ha tomado varias medidas de economía en los ejercicios anteriores. 
5.1  Horas extraordinarias 
5.2.  Desde 2014, la asignación para horas extraordinarias, que antes se hacía a nivel de las 
Divisiones, está centralizada en el presupuesto de la Administración. Las horas extraordinarias solo se retribuyen en circunstancias excepcionales, cu ando no pueden compensarse con tiempo libre. 
Anteriormente, la introducción de un formulario para la aprobación previa de las horas 
extraordinarias por el supervisor y la obligación de notificarlas al Servicio de Gestión Financiera de la OMC permitieron reducir el total de horas extraordinarias. De este modo, los gastos correspondientes a las horas extraordinarias han podido reducirse en CHF 50.000 . 
5.2  Seguro de fallecimiento e invalidez 
5.3.  Gracias a las negociaciones entabladas con la  compañía de seguros, la prima correspondiente 
al seguro de fallecimiento e invalidez del personal  de plantilla y del personal supernumerario ha 
podido reducirse en CHF 130.000 . 
5.3  Vacaciones en el lugar de origen 5.4.  Los gastos correspondientes a los viajes de vacaciones al lugar de origen han podido 
reducirse en CHF 130.000  gracias a la nueva política de viajes y a la aplicación de una nueva 
tarifa aérea de referencia para ca lcular el costo de esos viajes. 
5.4  Subsidio de educación 5.5.  Los gastos correspondientes al subsidio de educación pudieron reducirse en CHF 75.000 . 
Esto se debe principalmente al cambio en el perfil del personal. 
5.5  Subsidio de instalación 5.6.  La asignación para el subsidio de instalación ha podido reducirse en CHF 70.000  gracias a la 
armonización de las dietas de todo el personal, que son la base para calcular el subsidio de 
instalación. 
5.6  Teléfono 
5.7.  En 2013 la OMC renegoció el contrato que tenía con sus proveedores de servicios de telefonía 
fija y móvil, lo que le ha permitido ahorrar CHF 350.000 . 
5.7  Correo 5.8.  En el marco de las medidas de racionalización introducidas en el bienio 2012-2013, algunos 
tipos de documentos han dejado de distribuirse por correo postal y se distribuyen ahora por vía 
electrónica. Asimismo, han podido reducirse los gast os de correo en el marco de las actividades de 
formación relacionadas con la asistencia técnica proporcionando a los participantes dispositivos de 
memoria USB en lugar de enviar por correo postal voluminosos paquetes de documentos en papel. 
Estas iniciativas y la tendencia general a utilizar el correo electrónico en lugar del correo postal han permitido ahorrar CHF 475.000 . 
5.8  Mantenimiento de equipo 
5.9.  La asignación para el mantenimiento del equipo de reproducción de documentos ha podido 
reducirse en CHF 30.000  gracias a la renegociación de los contratos y la terminación de algunos 
contratos que ya no era necesario mantener. WT/BFA/W/374 
- 34 - 
  5.9  Seguridad 
5.10.  En los tres últimos años, los gastos correspondientes al contrato suscrito con el proveedor 
externo de servicios de seguridad y al equipo de  seguridad ha podido reducirse en CHF 400.000. 
Para el bienio actual, el presupuesto correspondiente ha podido reducirse en CHF 230.000 más. 
5.10  Centralita telefónica 
5.11.  En 2014 se contrataron los servicios de la centralita telefónica de la OMC a una empresa 
privada, después de un período de prueba de tres meses. La calidad de los servicios prestados no 
está del todo al nivel anterior, pero los ahorros realizados gracias a la contratación externa de esos 
servicios ascienden a CHF 106.000 , lo que representa aproximadamente el 74% de los gastos. 
5.11  Seguros 5.12.  La renegociación de las pólizas de seguros de la OMC (edificios, responsabilidad civil, 
vehículos) y la agrupación de los contratos con un asegurador principal han permitido 
ahorrar CHF 100.000 . 
5.12  Archivos 
5.13.  Tras la construcción de las nuevas instalaciones de la OMC, los gastos del alquiler de 
archivos externos han podido reducirse en CHF 53.000 . 
5.13  Suministros 
5.14.  Gracias a la negociación de mejores tarifas con los proveedores, así como a una mejor 
gestión de las existencias, la asignación destinada a los artículos de oficina y a los suministros para los edificios ha podido reducirse en CHF 125.000 . 
5.14  Biblioteca 
5.15.  La asignación destinada a los libros ha podido reducirse en CHF 50.000 , ya que cada vez 
hay más libros disponibles en formato electrónico. 
5.15  Reproducción de documentos 
5.16.  Los gastos en concepto de alquiler y arrendamiento han podido reducirse en CHF 516.000  
disminuyendo el número de impresoras, de seis  a solo tres, y sustituyendo las máquinas 
existentes por equipos más baratos pero de mejor rendimiento. 
5.16  Viajes 
5.17.  Gracias a la nueva política de viajes, la asignación para los viajes de las Divisiones ha 
podido reducirse en CHF 110.000 . 
5.17  Atenciones sociales 
5.18.  Gracias a la gestión estricta de los gastos, la asignación destinada a las atenciones sociales 
ha podido reducirse en CHF 20.000 . WT/BFA/W/374 
- 35 - 
  6  PROYECTO DE PRESUPUESTO POR ESFERAS DE RESULTADOS 
6.1  Antecedentes sobre los resultados 6.1.  En 2012, la OMC adoptó un nuevo sistema para la gestión de sus recursos. Hasta 2012, cada 
gasto quedaba consignado conforme a un sistema tridimensional, es decir que se consignaba por: 
1) línea presupuestaria, 2) centro de costos, y 3) entidad.
2 Este sistema tenía ciertas limitaciones, 
ya que no reflejaba plenamente las misiones de la OMC y no resultaba realmente útil para respaldar decisiones estratégicas. Por ejemplo, permitía saber con exactitud cuánto se había 
gastado en teléfono, viajes o consultores en tecnología de la información, pero no qué parte de 
esos gastos se podía atribuir a las negociaciones, a la solución de diferencias o a la proyección exterior. Con el nuevo sistema se ha añadido una cuarta dimensión a la estructura existente, los resultados, y se ha adoptado un nuevo método, según el cual todos los gastos quedan consignados 
en relación con un resultado. Este sistema ha permitido mejorar la vigilancia de la actuación y la 
rendición de cuentas de la Administración. Esta  nueva estructura empezó a aplicarse en 2012 
únicamente con recursos internos y sin la participación de consultores externos. 
6.2.  El proyecto de estructura basada en los resultados se inició en 2012 como un proyecto piloto 
y ha ido evolucionando. Las Divisiones han recibido formación para llegar a un entendimiento común sobre los distintos resultados y se les ha explicado la importancia del proyecto. Sin 
embargo, la labor administrativa que hay que realizar cada trimestre sigue siendo muy pesada, 
pues todo se hace manualmente. Al final del ejercicio financiero, el tiempo invertido por el personal en relación con su salario se incorpora a los demás gastos de la OMC, que también se consignan en relación con los resultados. Para 2016, se ha puesto en marcha un proyecto de 
tecnología de la información con el fin de crear una base de datos adecuada para la presentación 
de los informes sobre la base de los resultados, y facilitar la presentación y el tratamiento de los datos. 
6.2  Nueva estructura de cuentas por resultado y proyecto 
6.3.  Si bien al principio los datos sobre los resultados estaban muy fragmentados, la OMC ha 
adoptado ahora una estructura más sencilla para proporcionar la información que interesa a los 
Miembros. A continuación se muestra la estructura por resultados establecida, que refleja las 
ocho misiones principales de la OMC. 
Cuadro 34. Resultados principales de la OMC 
Código del 
resultado Designación del resultado 
1 Facilitación de las negociaciones 
2 Administración de las normas acordadas en la OMC 
3 Vigilancia de las políticas comerciales 
4 Solución de diferencias 
5 Ayuda para el comercio 
6 Prestación de asistencia a los procesos de adhesión 
7 Actividades de investigación 
8 Proyección exterior 
 
6.4.  Estos elementos constituyen la estructura fundamental del proceso de planificación, presupuestación, vigilancia y presentación de informes sobre la base de los resultados. Todos los 
gastos de la OMC están consignados en relación con los resultados. 
6.3  Cómo funciona en la práctica 6.5.  Cada trimestre, cada División recibe un cuadro en formato Excel con una lista de los 
funcionarios que trabajan en la División (personal de  plantilla, personal con contrato de plazo fijo y 
personal con contrato de corta duración) y una lista de resultados. Las Divisiones deben indicar, en 
porcentaje, el tiempo que cada funcionario ha dedicado a cada resultado. Sin embargo, estos 
cuadros no constituyen un registro horario, ya que, por ejemplo, no incluyen las horas 
extraordinarias. 
                                               
2 Según la estructura de cuentas de la OMC, el pres upuesto ordinario incluye 2 entidades: la Secretaría 
de la OMC (entidad 1) y la Secretaría del Órgano de Apelación (entidad 2). WT/BFA/W/374 
- 36 - 
  6.4  Proyecto de presupuesto para 2016-2017 por esferas de resultados 
6.6.  Tomando como base las cifras recopiladas a partir de los informes sobre los resultados 
correspondientes a 2012, 2013 y 2014, a continuación se indican los gastos estimados en las ocho principales esferas de resultados. 
Cuadro 35. Proyecto de presupuesto para 2016-2017 por esferas de resultados 
(en miles de francos suizos) 
Resultado Presupuesto 2016 Presupuesto 2017 
1 Facilitación de las negociaciones 10.604 10.600 
2 Administración de las normas acordadas en la OMC 44.000 45.000 
3 Vigilancia de las políticas comerciales 26.000 26.000 
4 Solución de diferencias 34.000 35.000 
5 Creación de capacidad 42.000 42.000 
6 Prestación de asistencia a los procesos de adhesión 9.000 8.000 
7 Actividades de investigación 16.600 16.000 
8 Proyección exterior 15.000 14.604 
Total general 197.204 197.204 
 
6.5  Facilitación de las negociaciones 
6.7.  Esta esfera de resultados incluye las actividades de todos los comités y grupos de 
negociación relacionados con las negociaciones en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo, como el Comité de Negociaciones Comerciales y otros órganos de negociación. Se 
calcula que los gastos ascenderán a unos CHF 10,6 millones en cada ejercicio del bienio. 
6.6  Administración de las normas acordadas en la OMC 6.8.  Esta esfera de resultados incluye la Conf erencia Ministerial, todos los comités relacionados 
con el Consejo General y sus órganos subsidiarios, los comités relacionados con el Consejo del 
Comercio de Mercancías y sus órganos subsidiarios, los comités relacionados con el Consejo del Comercio de Servicios y sus órganos subsidiarios, y el Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio. Los gastos están estimados en 
CHF 44 millones para 2016 y en CHF 45 millones para 2017 (está previsto que 2017 sea un año de 
Conferencia Ministerial, por lo que, como es habitual en ese caso, los gastos correspondientes a esa partida probablemente serán más elevados). 
6.7  Vigilancia de las políticas comerciales 
6.9.  Esta esfera de resultados abarca principalmente todos los gastos relacionados con el Órgano 
de Examen de las Políticas Comerciales de la OMC, los exámenes de las políticas comerciales y la 
vigilancia de las políticas comerciales. Está previsto que los gastos asciendan a unos 
CHF 26 millones en cada ejercicio del bienio. 
6.8  Solución de diferencias 6 . 1 0 .   E s t a  e s f e r a  d e  r e s u l t a d o s  i n c l u y e  e l  Ó r g a n o  d e  S o l u c i ó n  d e  D i f e r e n c i a s ,  a s í  c o m o  l a s  
actividades previas a la solución de diferencias, los grupos especiales, las apelaciones y los 
arbitrajes. Los gastos se calculan en CHF 34 millones para 2016 y en CHF 35 millones para 2017, ya que se sigue previendo un aumento de la activi dad relacionada con la solución de diferencias. 
6.9  Creación de capacidad 
6.11.  Esta esfera de resultados comprende todas las actividades relacionadas con los cursos y la 
formación en el marco de la creación de capacidad, otras actividades relacionadas con la creación 
de capacidad y el Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio y la contribución al Centro 
de Comercio Internacional (ITC). Los gastos está n estimados en CHF 42 millones en cada ejercicio 
del bienio. WT/BFA/W/374 
- 37 - 
  6.10  Prestación de asistencia  a los procesos de adhesión 
6.12.  Esta esfera de resultados incluye todas las actividades relacionadas con la prestación de 
asistencia a los procesos de adhesión. Los gastos se calculan en CHF 9 millones para 2016 y en CHF 8 millones para 2017, dado que se prevé un ligero descenso de esta actividad con el 
tiempo. 
6.11  Actividades de investigación 6.13.  Esta esfera de resultados abarca las publicaciones de la OMC, como el Informe sobre el 
Comercio Mundial y el Informe Anual de la OMC, todo tipo de informes y documentos de 
investigación, así como las actividades de apoyo a las publicaciones de la OMC. Se prevé un gasto de unos CHF 16 millones en cada ejercicio del bienio. 
6.12  Proyección exterior 
6.14.  Esta esfera de resultados incluye todas las actividades de divulgación de la OMC, como los 
contactos con la prensa, las actividades de divulgación general para los Miembros y el sector privado, los eventos de proyección exterior fund amentales, como el Foro Público y el Día de 
puertas abiertas, y las actividades realizadas en colaboración con otros organismos 
internacionales. Los gastos previstos ascienden a CHF 15 millones para 2016 y a CHF 14,6 millones para 2017. WT/BFA/W/374 
- 38 - 
  7  ASPECTOS ESENCIALES DE LA EVOLUCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DESDE 1995 
7.1  Evolución presupuestaria Cuadro 36. Evolución presupuestaria 1995-2017  
Año Consignación en CHF Presupuesto total 
en CHF % de aumento 
OMC Órgano de Apelación 
1995 105.389.500 0 105.389.500  
1996 115.693.503 0 115.693.503 9,78% 
1997 114.111.750 1.581.000 115.692.750 0,00% 
1998 114.399.250 1.579.600 115.978.850 0,25% 
1999 120.204.500 1.990.950 122.195.450 5,36% 
2000 125.386.460 2.310.550 127.697.010 4,50% 
2001 131.305.610 2.778.000 134.083.610 5,00% 
2002 140.313.850 2.816.000 143.129.850 6,75% 
2003 151.983.150 2.971.200 154.954.350 8,26% 
2004 157.060.700 4.715.800 161.776.500 4,40% 
2005 164.131.000 4.572.400 168.703.400 4,28% 
2006 170.274.150 4.726.000 175.000.150 3,73% 
2007 176.865.250 5.111.200 181.976.450 3,99% 
2008 180.483.300 4.408.200 184.891.500 1,60% 
2009 183.744.100 5.513.500 189.257.600 2,36% 
2010 188.483.400 5.506.100 193.989.500 2,50% 
2011 190.381.300 5.622.600 196.003.900 1,04% 
2012 189.962.500 6.041.400 196.003.900 0,00% 
2013 191.099.300 6.104.600 197.203.900 0,61% 
2014 190.899.300 6.304.600 197.203.900 0,00% 
2015 190.699.300 6.504.600 197.203.900 0,00% 
2016 190.002.800 7.506.100 197.508.900 0,15% 
2017 189.913.800 7.595.100 197.508.900 0,00% 
 
Gráfico 1. Evolución del presupuesto 1995-2017  
105,4
115,7
115,7
116,0
122,2
127,7
134,1
143,1
155,0
161,8
168,7
175,0
182,0
184,9
189,3
194,0
196,0196,0
197,2
197,2197,2
197,5
197,5
050100150200250
1995
1996
1997
19981999
2000
2001
2002
20032004
2005
20062007
2008
2009
2010
20112012
2013
20142015
2016
2017En millones de CHF
 
 
 WT/BFA/W/374 
- 39 - 
  7.2  Evolución de las contribuciones 
Cuadro 37. Evolución de las contribuciones 1995-2017  
Año Contribuciones en CHF % de aumento 
1995 104.400.000 - 
1996 113.300.000 8,52% 
1997 114.200.000 0,79% 
1998 114.400.000 0,18% 
1999 121.100.000 5,86% 
2000 126.600.000 4,54% 
2001 132.900.000 4,98% 
2002 142.100.000 6,92% 
2003 153.800.000 8,23% 
2004 160.560.000 4,40% 
2005 167.400.000 4,26% 
2006 173.700.000 3,76% 
2007 180.500.000 3,91% 
2008 177.900.000 -1,44% 
2009 183.700.000 3,26% 
2010 189.400.000 3,10% 
2011 194.300.000 2,59% 
2012 194.300.000 0,00% 
2013 195.500.000 0,62% 
2014 195.500.000 0,00% 
2015 195.500.000 0,00% 
2016 195.800.000 0,15% 
2017 195.800.000 0,00% 
 
Gráfico 2. Evolución de las contribuciones 1995-2017  
(en millones de CHF) 
 
 
 WT/BFA/W/374 
- 40 - 
  7.3   Evolución del personal 
Cuadro 38. Evolución del personal 1995-2017  
Año Consignación en CHF Nuevos funcionarios Incorporaciones Total Cambio 
% OMC Órgano de 
Apelación OMC Órgano de 
Apelación 
1995 445 0 0   445  
1996 513 0 68   513 15,3% 
1997 507 6 0   513 0,0% 
1998 507 6 0   513 0,0% 
1999 524 9 17 3  533 3,9% 
2000 530 9 6 0  539 1,1% 
2001 539 13 9 4  552 2,4% 
2002 547 13 8 0  560 1,4% 
2003 577 13 6 0 24 590 5,4% 
2004 594 14 1 1 16 608 3,1% 
2005 593,5 15 -5,5 1 5 608,5 0,1% 
2006 620,5 15 3 0 24 635,5 4,4% 
2007 622,5 15 2   637,5 0,3% 
2008 624,5 15 2   639,5 0,3% 
2009 624,5 15 0   639,5 0,0% 
2010 626,5 15 2   641,5 0,3% 
2011 630,5 15 4   645,5 0,6% 
2012 631,5 17 1 2  648,5 0,5% 
2013 630,5 15  -1  -2  645,5 -0,5% 
2014 627,5 18 -3 3  645,5 0,0% 
2015 627,5 18    645,5 0,0% 
2016 620,5 25 -7 7  645,5 0,0% 
2017 620,5 25    645,5 0,0% 
 
Gráfico 3. Evolución del personal 1995-2017  
445
513
513513
533
539
552
560
590
608
608,5
635,5
637,5
639,5
639,5
641,5
645,5
648,5
645,5645,5
645,5
645,5
645,5
200250300350400450500550600650700
1995
19961997
1998
1999
2000
2001
2002
20032004
2005
2006
2007
2008
2009
20102011
2012
2013
2014
2015
2016
2017Número de funcionarios
 
 
 WT/BFA/W/374 
- 41 - 
  Cuadro 39. Cuadro de los puestos de plantilla en 2015, por Divisiones  
(en años de trabajo, al 31 de agosto de 2015) 
Secretaría División Grados 1-10 Grados 11-12 Dirección Total 
general 
OMC Personal Directivo Superior 4 0 5 9 
 División de Adhesiones 7,8 1 0 8,8 
 División de Administración y 
Servicios Generales 68,7 1 0 69,7 
 División de Agricultura y Productos 
Básicos 19 1 0 20 
 Gabinete del Director General 12 1 0 13 
 División del Consejo y del CNC 13 1 0 14 
 División de Desarrollo 18,8 1 0 19,8 
 División de Estudi os Económicos y 
Estadística 40,8 2 0 42,8 
 División de Recursos Humanos 21 1 0 22 
 División de Propiedad Intelectual 14,3 1 0 15,3 
 División de Asuntos Jurídicos 27 2 0 29 
 División de Acceso a los Mercados 16,8 1 0 17,8 
 División de Normas 22,6 1 0 23,6 
 División de Comercio y Medio 
Ambiente 10,8 1 0 11,8 
 División de Comercio de Servicios 14,8 1 0 15,8 
 División de Examen de las Políticas 
Comerciales 49,9 2 0 51,9 
 Oficina de Auditoría Interna 1 1 0 2 
 División de Información y 
Relaciones Exteriores 28,8 1 0 29,8 
 División de Servicios Lingüísticos, 
Documentación y Gestión de la Información 126,3 1 0 127,3 
 División de Soluciones de Tecnología 
de la Información 43,8 1 0 44,8 
 Asesor del Personal 1 0 0 1 
 Instituto de Formación y 
Cooperación Técnica 34,3 1 0 35,3 
Total parcial  596,5 23 5 624,5 
Órgano de 
Apelación Secretaría del Órgano de Apelación 20 1 0 21 
Total general 616,5 24 5 645,5 
 
 WT/BFA/W/374 
- 42 - 
  8  INDICADORES DEL VOLUMEN DE TRABAJO 
8.1.  Los gráficos que figuran a continuación mu estran la evolución del volumen de trabajo en 
varias esferas clave de las actividades de la OMC financiadas con cargo al presupuesto ordinario. 
8.1  Traducción y documentación 
Gráfico 4. Traducción y documentación: Número  de palabras en el idioma original por 
traducir  
(enero - agosto) 
02.5005.0007.50010.00012.50015.00017.50020.000
Número de palabras
(en miles)
 
8.2  Reuniones 
Gráfico 5. Reuniones: Número de reuni ones formales, informales y privadas  
(enero - agosto) 
05001.0001.5002.0002.5003.0003.5004.0004.5005.0005.5006.000
Número de reuniones
 
 WT/BFA/W/374 
- 43 - 
  Gráfico 6. Reuniones: Días de intérpretes temporeros  
(enero - agosto) 
 ‐ 250 500 750 1.000 1.250 1.500 1.750 2.000 2.250 2.500
Número de días de intérpretes  temporeros
 
8.3  Grupos especiales de solución de diferencias 
Gráfico 7. Grupos especiales de solución de diferencias - Gastos  
(enero - diciembre) 
05001.0001.5002.000
Gastos de viaje y honorarios  de los miembros  de los grupos especiales
Juristas especializados  en solución de diferencias  con contrato de corta duración 
 
* Estimación basada en los gastos efectivos al 31 de agosto de 2015. WT/BFA/W/374 
- 44 - 
  9  PROYECCIONES DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO - 2015 
Cuadro 40. Previsión de la ejecución del presupuesto global de 2015  
(en miles de francos suizos) 
Parte Sección Línea  Presupuesto 
2015 Gastos 
estimados 
hasta el 
31/12/15 Saldo 
estimado Gastos  
como % del 
presupuesto  
A Recursos 
relacionados 
con el personal 1. Gastos de 
personal i) Remuneración del 
personal 90.532  84.659 5.873 93,5%  
  ii) Pensiones y prestaciones 
después de la separación 
del servicio del personal 21.960  20.499 1.461 93,3%  
  iii)  Seguro de salud e 
invalidez del personal 6.074  5.164 910 85,0%  
  iv) Prestaciones familiares y 
del personal contratado 
internacionalmente 11.244  10.786 457 95,9%  
  v) Otros gastos de personal  1.605  2.891 -1.286 180,1%  
 1. Gastos de personal - Total  131.415  124.000 7.416 94,4%  
 2. Personal 
supernumerario i) Personal con contrato de 
corta duración 8.110  12.510 -4.400 154,2%  
  ii) Consultores  7.933  5.746 2.187 72,4%  
  iii)  Honorarios de los 
miembros de grupos especiales y del Órgano de Apelación 1.124
 1.462 -338 130,1%  
 2. Personal supernumerario -  Total  17.167  19.718 -2.551 114,9%  
A Recursos relacionados con el personal - Total  148.582  143.718 4.865 96,7%  
B Otros recursos 3. Servicios 
generales i) Telecomunicaciones y 
correo 1.686  847 839 50,3%  
  ii) Servicios por contrata y 
mantenimiento 9.649  10.932 -1.283 113,3%  
  iii) Energía y suministros  2.341  2.387 -46 102,0%  
  iv)  Documentación y 
publicaciones 1.681  2.024 -343 120,4%  
  v) Otros gastos diversos  244 519 -276 213,3%  
 3. Servicios generales - Total  15.601  16.710 -1.109 107,1%  
 4. Viajes y 
atenciones 
sociales i) Viajes  7.245  6.460 786 89,2%  
  ii) Atenciones sociales  236 190 45 80,8%  
 4. Viajes y atenciones sociales -  Total  7.481  6.650 831 88,9%  
 5. Asociados en la 
ejecución i) Asociados en la ejecución  273 239 34 87,5%  
 5. Asociados en la ejecución -  Total  273 239 34 87,5%  
 6. Gastos de 
capital i) Compra de  activos fijos  1.510  1.462 48 96,8%  
  ii) Alquiler y arrendamiento 
de equipo 1.457  930 527 63,8%  
 6. Gastos de capital - Total  2.967  2.392 575 80,6%  
 7. Gastos 
financieros i) Gastos bancarios y en 
concepto de intereses 30 115 -85 382,6%  
  ii) Reembolso  del préstamo 
para el edificio 1.200  1.200 0 100,0%  
 7. Gastos financieros - Total  1.230  1.315 -85 106,9%  
B Otros recursos - Total 27.551  27.305 246 99,1%  
C Fondos de 
funcionamient
o e ITC 8. Contribuciones 
al ITC y 
reservas 
especiales i) Contribución al  ITC 18.470  18.470 0 100,0%  
  ii) Fondo de Funcionamiento 
del Órgano de Apelación 2.000  2.000 0 100,0%  
  iii) Fondo de Funcionamiento 
de la Conferencia 
Ministerial 600 600 0 100,0%  
 8. Contribuciones al ITC y reservas 
especiales - Total 21.070  21.070 0 100,0%  
C Fondos de funcionamiento e ITC - Total 21.070  21.070 0 100,0%  
Total general 197.204  192.093 5.111 97,4%  
 
9.1.  Se estima que a finales de 2015 la tasa global de gasto correspondiente a la Secretaría de la OMC y a la Secretaría del Órgano de Apelación representará el 97,4% del presupuesto, lo que 
supondría un ahorro de unos CHF 5 millones. Este ahorro global previsto se compone de los 
elementos mencionados a continuación. WT/BFA/W/374 
- 45 - 
  9.1  Parte A - Recursos relacionados con el personal 
9.2.  Esta parte comprende los gastos relacionados con el personal de plantilla, que incluyen los 
gastos en concepto de sueldos y pensiones, seguro de salud, seguro de fallecimiento e invalidez y prestaciones del personal, así como la asignación para personal con contrato de corta duración, 
consultores y miembros de grupos especiales. 
9.3.  En lo que respecta a la "Remuneración del personal", el ahorro previsto en los sueldos del 
personal de plantilla se debe en gran medida al número elevado de puestos vacantes que 
hubo hasta el mes de junio, aunque la contratación  ha aumentado a partir de ese mes. Este ahorro 
se ve parcialmente contrarrestado por un excedente de gastos en la partida "Personal supernumerario" debido a la sustitución de funcio narios de plantilla con licencia sin sueldo o 
licencias prolongadas de enfermedad y a la remuneración de los juristas con contratos temporales 
encargados de la solución de diferencias. Se prevé un exceso adicional de gastos en concepto de 
honorarios de los miembros de grupos especiales debido a que sigue aumentando la actividad en la esfera de la solución de diferencias. También se espera un exceso de gastos en la línea 
presupuestaria "Otros gastos de personal", originado principalmente por el aumento de los 
desembolsos efectuados en concepto de viajes y mudanzas en relación con las contrataciones y para sufragar las primas por separación del servicio, ya que varios funcionarios cesaron en el 
servicio en la primera parte del año. El ahorro previsto en la línea "Consultores" se debe a la 
contratación externa del personal del Servicio de Asistencia de la DSTI, que ahora está incluido en la sección "Servicios generales - Servicios por contrata". También se espera ahorrar en la contratación de traductores externos. 
9.2  Parte B - Otros recursos 
9.4.  La parte B del presupuesto se refiere a los ga stos por concepto de servicios generales, viajes 
y atenciones sociales y actividades financiadas conjuntamente por la OMC y terceros, así como a 
los gastos de capital y financieros. Está previsto que se gaste el 99% del presupuesto asignado a 
la parte B. 
9.5.  En la línea "Telecomunicaciones y correo", se prevé un ahorro en los servicios de correo 
debido a la reducción de los envíos postales como consecuencia de las medidas de racionalización 
adoptadas y el mayor recurso a soluciones electrónicas para la entrega de los documentos relacionados con los cursos de formación en el marco de la asistencia técnica. También se ha previsto un ahorro en la partida correspondiente a las telecomunicaciones como resultado de la 
nueva política en materia de teléfonos móviles y la renegociación del contrato de servicios de 
telecomunicaciones. 
9.6.  En la línea presupuestaria "Servicios por contrata y mantenimiento" los excedentes de gastos 
se deben principalmente a que se han trasladado a esta línea los gastos del Servicio de Asistencia 
de la DSTI que antes estaban incluidos en la sección "Personal supernumerario" y también a que han aumentado los gastos de mantenimiento del edificio. En efecto, la OMC se ha hecho cargo de 
los servicios de mantenimiento que anteriormente prestaba la FIPOI y se ocupa ahora de la 
gestión de todo el recinto, con inclusión del perímetro de seguridad. Se prevé un ahorro en seguros, ya que se ha renegociado la totalidad de la póliza y se han reducido las primas. 
9.7.  Se prevé un exceso de gasto en la línea "Energía y suministros", debido a que con el nuevo 
edificio han aumentado los gastos de calefacción, pero un ahorro en los suministros. 
9.8.  Se prevé un leve aumento de los gastos en la línea "Documentación y publicaciones", que 
incluye la partida "Relaciones públicas y con los medios de comunicación", debido al aumento 
previsto de los gastos por este concepto y por las publicaciones con motivo de la Conferencia 
Ministerial. 
9.9.  En la línea "Otros gastos diversos", se prevé un exceso de gastos en concepto de cuotas de 
asociaciones, en el marco del programa de formación de los recursos humanos. Aun así, se prevé 
un ahorro en el presupuesto general de este programa. WT/BFA/W/374 
- 46 - 
  9.10.  También se prevé un ahorro en el presupuesto para viajes, que incluye todos los gastos 
correspondientes a las misiones oficiales, las misiones técnicas, la asistencia técnica relacionada con el comercio así como los viajes relacionados con el programa de formación de los recursos humanos, las contrataciones, los auditores externos y la solución de diferencias. Ello se debe, 
principalmente, a la reducción de los gastos en billetes de avión para los cursos de formación en el 
marco de la asistencia técnica y a la disminución del número de misiones técnicas. 
9.11.  Los gastos en concepto de "compra de activos fijos" siguen bien encauzados, y se ha 
registrado un pequeño ahorro en equipos de seguridad. Por lo que respecta al alquiler y 
arrendamiento de equipo, se prevé un ahorro como  consecuencia de la reducción del equipo de 
reproducción. 
9.12.  Los gastos financieros incluyen los gastos bancarios y el reembolso del préstamo para el 
nuevo edificio administrativo a lo largo de 50 años. Teniendo en cuenta que los principales bancos 
con los que opera la OMC han empezado a aplicar intereses negativos, se espera que haya un excedente de gastos de aproximadamente CHF 80.000 en esta partida. 
9.3  Parte C - Fondos de  funcionamiento e ITC 
9.13.  Esta sección comprende las contribuciones al  Centro de Comercio Internacional (ITC), cuyo 
presupuesto se habrá gastado en su totalidad al final del año. Incluye también las reposiciones 
anuales del Fondo de Funcionamiento del Órgano de Apelación (FFOA) y del Fondo de 
Funcionamiento de la Conferencia Ministerial (FFCM). 
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