WT/REG242/3  
14 de septiembre  de 2016 
(16-4859) Página: 1/2 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  Original:  inglés/español  
 
  ACUERDO DE ESTABILIZACIÓN Y ASOCIACIÓN (AEA) ENTRE  
LA UNIÓN EUROPEA Y BOSNIA Y HERZEGOVINA  
(SERVICIOS)  
PREGUNTAS Y RESPUESTAS  
 La siguiente comunicación, de fech a 7 de septiembre de 2016, se distribuye a petición de las 
delegaciones de la Unión Europea y B osnia y Herzegovina . 
 
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 En el presente documento se reproducen las preguntas formuladas a las Partes y las 
respuestas que estas han presentado.  
Pregunta de la delegación del Canadá  
Contratación pública  
1.1.  Párrafo  4.11: En el informe sob re la presentación fáctica de la Secretaría se señala 
que "El artículo 74 del Acuerdo trata sobre la contratación pública . La UE y Bosnia y 
Herzegovina consideran un objetivo deseable la apertura de la adjudicación de contratos 
públicos sobre una base no discrim inatoria y de reciprocidad, en particular de 
conformidad con las normas de la OMC . Además, el citado artículo dispone que las 
empresas de la UE  no establecidas en Bosnia y Herzegovina tendrán, en un plazo no 
superior a los cinco años tras la entrada en vig or del Acuerdo, acceso a los 
procedimientos de adjudicación de contratos públicos de Bosnia y Herzegovina de 
conformidad con la Ley de Contratación Pública del país ". 
 ¿Se concederá también a las empresas de la UE no establecidas en  Bosnia y 
Herzegovina  acceso a los procedimientos  internos de revisión  de Bosnia y Herzegovina 
de conformidad con la Ley de Contratación Pública del país al mismo tiempo que tienen 
acceso a los procedimientos de adjudicación de contratos?  
 Deberá concederse también a las empresas  de la UE no establecidas en Bosnia y 
Herzegovina acceso a los procedimientos internos de revisión  de Bosnia y Herzegovina , de 
conformidad con la Ley de Contratación Pública del país . Actualmente, el acceso de dichas 
empresas está sujeto a preferencias nac ionales, que se van a suprimir gradualmente ( en un plazo 
no superior a  cinco años tras la entrada en vigor del AEA).  
 
 Además, con arreglo a  la Ley de Contratación Pública de Bosnia y Herzegovina ( Diario Oficial 
de Bosnia y Herzegovina Nº  39/14) , podrán in terponer recursos todos los  operador es económico s 
que tenga n o haya n tenido interés en la adjudicac ión de un contrato  público , cuando acrediten  que 
la actuación de la autoridad contratante durante el procedimiento de contratación pública haya 
causado un da ño o pueda haberlo causado , y dicho daño se presente  en el recurso como una 
infracción de la mencionada  Ley y de sus reglamentos de aplicación por la autoridad contratante 
en el procedimiento de contratación pública . Asimismo, la autoridad contratante y la s partes en el 
procedimiento podrán iniciar un procedimiento contencioso  administrativ o ante el Tribunal de 
Bosnia y Herzegovina contra una decisión del órgano de revisión en materia de contratación 
pública del país en un plazo de 30 días contados a partir  de la recepción de la decisión.  
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  Pregunta de la delegación del Perú  
1.2.  El Perú desea saber si Bosnia y Herzegovina considera que firmar este Acuerdo sin 
ser un Miembro de la OMC tiene desventajas . 
Respuesta de la delegación de Bosnia y Herzegovina  
 
 Bosnia y Herzegovina está en la etapa final de sus negociaciones de adhesión a la 
Organización Mundial del Comercio, por lo que espera ser un Miembro de la OMC al final del año 
en curso . Aunque todavía no es miembro formal de la Organización, aplica íntegramente l as 
disposiciones del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios y considera que firmar el AEA no 
tiene desventajas . Además, el Acuerdo de Estabilización y Asociación entre la Unión Europea y 
Bosnia y Herzegovina es un acuerdo comercial regional conform e con el artículo  V del AGCS . 
 
Preguntas de la delegación de Tailandia  
1.3.  Sírvanse facilitar acla raciones adicionales sobre el párrafo 3.6, en el que se indica 
que el Acuerdo no contiene ninguna disposición que permita  explícitamente denegar 
beneficios a ning ún agente económico particular . 
 El Acuerdo de Estabilización y Asociación entre la UE y Bosnia y Herzegovina contiene 
capítulos relativos a los servicios y el establecimiento  de estos , pero ninguna disciplina específica 
sobre protección de las inversiones . En los acuerdos internacionales sobre inversión la disposición 
sobre denegación de beneficios a los inversores de países que no son parte  normalmente figura en 
los capítulos sobre la protección de las inversiones.  
 
 Puesto que Bosnia y  Herzegovina aún no  es miembro de la OMC , ¿se aplicarán  de 
forma automática alguno de los compromisos y beneficios especiales concedidos por 
la UE a Bosnia y Herzegovina en virtud  de este Acuerdo, como  los relativos a la 
presencia comercial y la circulación de trabajadores , a otros Miembros de la OMC de 
conformidad con el trato de la nación más favorecida ? 
 Los acuerdos de estabilización y asociación forman parte del Proceso de Estabilización y 
Asociación de la UE . La finalidad de tales acuerdos es preparar al país de que se trate para 
adherirse a la UE y a su mercado interior y, por consiguiente, se basan en el acervo comunitario 
de la UE.  
 
 Por lo que se refiere a los requisit os establecidos en el párrafo  1 del art ículo V del AGCS, 
el AEA: 
 
- tiene una cobertura sectorial su stancial, ya que incluye todos los sectores, con la 
excepción de los servicios de transporte aéreo, por vías navegables interiores, y de 
cabotaje marítimo . Sin embargo, estos sectores se pueden añadir por recomendación 
del Consejo de Estabilización y Asoci ación ; 
 
- abarca todos los modos de suministro (no hay exclusiones a priori ); y 
 
- establece la ausencia o la eliminación, en lo esencial, de toda discriminación . 
 
 De conformidad con el artículo  V del AGCS, los Miembros de la OMC tienen derecho a 
desviars e del principio de la nación más favorecida (NMF) con el fin de otorgar un trato más 
favorable a sus interlocutores comerciales en el marco de una unión aduanera o una zona de libre 
comercio, sin hacer extensivo ese trato a todos los Miembros de la OMC . A este respecto, los 
compromisos y beneficios especiales concedidos por la  UE a Bosnia y Herzegovina en virtud de 
este Acuerdo, como los relativos a la presencia comercial y la circulación de trabajadores, no se 
aplicarán de forma automática a otros Miembros  de la OMC de conformidad con el trato de la 
nación más favorecida . 
 
 
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