MINISTERIO  DE MINAS Y ENERGÍA República  de Colombia
G/TBT/N/COL/73/Add.2 
 
  
  
 
RESOLUCIÓN NÚMERO 
 
(                                            ) 
  
 
Por la cual se modifica la Resolución No. 180581 de 2008 que contiene el Reglamento Técnico 
para Plantas de Envasado de Gas Licuado del Petróleo. 
 
  
EL MINISTRO DE MINAS Y ENERGÍA 
 
En uso de sus facultades legales, en especial las conferidas por el Decreto 0381 de 2012; y, 
 
 
CONSIDERANDO: 
 
Que de acuerdo con lo previsto en el Artículo 78 de la Constitución Política de Colombia: 
“La 
ley regulará el control de calidad de bienes y servic ios ofrecidos y prestados a la comunidad (…). 
Serán responsables, de acuerdo con la ley, quienes  en la producción y en la comercialización de 
bienes y servicios, atent en contra la salud, la seguridad  y el adecuado aprovisionamiento a 
consumidores y usuarios (…)”.  
 
Que es necesario dar alcance a los avances tecnológicos relacionados con la actividad aquí 
reglamentada, como el mejor camino para ampliar la seguridad de las Plantas de Envasado de 
Gas Licuado del Petróleo.  Que es necesario continuar asegurando la ca lidad de las instalaciones y productos que las 
empresas utilizan para la correcta prestación de sus servicios, ya sean de origen nacional o proveniente de otro país. 
 
Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1º de la Ley 142 de 1994, dentro de los 
Servicios Públicos Domiciliarios se encuentra el Servicio Público Domiciliario de gas 
combustible y  las actividades complementarias definidas en dicha Ley.  
 
Que sobre la Regulación, Control y Vigilancia del Estado en los Servicios Públicos, el numeral 
1 del artículo 67 de la Ley 142 de 1994 establece que el Ministerio de Minas y Energía en relación con el servicio público de gas combustible tiene la función de señalar los requisitos técnicos que deben cumplir las obras, equipos y procedimientos que utilicen las empresas de Servicios Públicos del sector, cuando la comi sión respectiva haya resuelto por vía general que 
ese señalamiento es realmente necesario para garantizar la calidad del servicio, y que no 
implica restricción indebida a la competencia.  Que el numeral 9 del Decreto 0381 de 2012 asigna como función del Ministerio de Minas y Energía, expedir los reglamentos técnicos sobre producción, transporte, distribución y comercialización de energía eléctrica y gas combustible, sus usos y aplicaciones. 
 
Que mediante la Ley 170 de 1994 Colombia aprobó la adhesión al Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio (OMC), el cual contiene, entre otros, el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio.   
Que a través de la Ley 172 de 1994 se aprobó el Tratado de Libre Comercio con los Gobiernos 
de los Estados Unidos Mexicanos y la Repúblic a de Venezuela (G-3); y que, a su vez, la 
Comunidad Andina de Naciones (CAN), de la cual Colombia hace parte, aprobó la Decisión 376 de 1995 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena, modificada por la Decisión 419 de 1997. RESOLUCIÓN  No.                                            DE                                                         Hoja No. 2 de 13 
Continuación de la Resolución: “ Por la cual se modifica la Resolu ción No. 180581 de 2008 que contiene el 
Reglamento Técnico para Plantas de Envasado de Gas Licuado del Petróleo.”  
 
  
Que, de acuerdo con lo establecido en el Numeral 2.2 del Artículo 2º del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC; en el Artículo 14-01 del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos Mexicanos y la República de Venezuela (G-3); y, en  el 
Artículo 26 de la Decisión Andina 376 de 1995, los Reglamentos Técnicos se establecen para 
asegurar, entre otros, los objetivos legítimos de garantizar la seguridad nacional; proteger la 
vida, la salud y la seguridad humanas, animal y vegetal; proteger el medio ambiente; así como la prevención de prácticas que puedan inducir a error a los consumidores.  Que la Decisión 562 de 2003 de la Comunidad Andina de Naciones estableció directrices para 
la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos  técnicos en los Países miembros de la 
Comunidad Andina y a nivel comunitario.  Que en cumplimiento de lo previsto en el Numeral 3.1.5 del Capítulo Tercero del Título IV de la Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio, el Ministerio de Minas y Energía 
envió el proyecto de Reglamento Técnico al Punto de Contacto en materia de Normalización y 
Procedimientos de Evaluación de la Conformidad para efectos de que se surtieran las 
correspondientes notificaciones a la Organización Mundial del Comercio  (OMC), Comunidad Andina de Naciones  (CAN) y al Grupo de los Tres (G-3).  Que el artículo 7 del Decreto 2269 de 1993 dispone que los productos o servicios sometidos al 
cumplimiento de una Norma Técnica Colombiana Obligatoria o un Reglamento Técnico, deben 
cumplir con estos independientemente que se produzcan en Colombia o se importen. Los productos importados para ser comercializados en Colombia deben cumplir adicionalmente con las normas técnicas o reglamentos obligatorios del país del origen.  Que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 1480 de 2011, los productores 
deben asegurar la idoneidad y seguridad de los bienes y servicios que ofrezcan o pongan en el 
mercado, así como la calidad ofrecida, las cuales no podrán ser inferiores o contravenir lo previsto en reglamentos técnicos y su incumplim iento dará lugar a: i) Responsabilidad solidaria 
del productor y proveedor por garantía ante los consumidores; ii) Responsabilidad administrativa individual ante las autoridades de supervisión y control; y, iii) Responsabilidad 
por daños por producto defectuoso. 
 Que los organismos de evaluación de la conformidad están sujetos a lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley 1480 de 2011 en relación con las responsabilidades en el ejercicio de sus funciones.   
Que la Comisión de Regulación de Energía y Gas -CREG-, mediante Resolución 023 de 2008, 
estableció el Reglamento de Distribución y Comercialización Minorista de Gas Licuado del Petróleo, señalando las obligaciones de los Distribuidores de GLP.  Que de conformidad con lo anterior, el Ministerio de Minas y Energía expidió la Resolución No. 
180581 del 23 de abril de 2008 por la cual se establece el reglamento Técnico para Plantas de 
Envasado de Gas Licuado del Petróleo.   Que mediante la Resolución No. 182049 del 24 de noviembre de 2008 se estableció un nuevo plazo para dar cumplimiento a lo previsto en el Numeral 6 del artículo 1° de la Resolución 
180581 de 2008. 
 Que posteriormente, la Resolución No. 180302 de 2009 modifica la Resolución 182049 de 2008 señalando un nuevo plazo a las Empresas Distribuidoras de GLP para la presentación del Certificado de Conformidad de que trata el Numeral 6 del Artículo 1º de la Resolución 180581 de 2008.  
 
Que por medio de la Resolución No. 182254 del 09 de diciembre de 2009 se modificaron las Resoluciones No. 180581 de 2008 y 180302 de 2009, modificando una definición y determinando nuevos plazos para los procesos de certificación.  
Que con fundamento en inquietudes y observaciones manifestadas por diferentes interesados, 
el Ministerio de Minas y Energía consideró necesario revisar dicho reglamento con el fin de realizar los ajustes técnicos que permitan el cumplimiento de los requisitos por parte de los agentes, garantizando la calidad y seguridad en la prestación de este servicio público. RESOLUCIÓN  No.                                            DE                                                         Hoja No. 3 de 13 
Continuación de la Resolución: “ Por la cual se modifica la Resolu ción No. 180581 de 2008 que contiene el 
Reglamento Técnico para Plantas de Envasado de Gas Licuado del Petróleo.”  
 
  
Que como resultado de la revisión, análisis y valoración del Reglamento Técnico contenido en las Resoluciones No. 180581 de 2008,  182049 de 2008, 180302 de 2008 y de otros reglamentos relacionados con la cadena del GLP, se consideró necesario aclarar y modificar algunos requisitos sobre la ubicación de recipientes y equipos, el Trasiego y las protecciones, 
así como también, la actualización de su reglamentación frente a la normatividad  extranjera 
referente y aplicable.   Que el proyecto de este Reglamento Técnico se publicó en la página Web del Ministerio de Minas y Energía para conocimiento de la industria, los gremios y terceros interesados de los 
cuales se recibieron observaciones y comentarios que fueron debidamente analizados y 
considerados.   Que de igual manera, con base en la valoración del estado del reglamento contenido en la Resolución No. 180581 de 2008 y sus modificaciones, y bajo la supervisión y aprobación de la Dirección de Hidrocarburos, el Ministerio de Minas y Energía, determinó expedir la presente 
Resolución en los términos contenidos en la misma, así: 
 
 
RESUELVE: 
 
 Artículo 1º. Modifíquese las definiciones de Planta de Envasado, Personal Calificado y 
Trasiego del numeral 3.1 del artículo 1° de la Resolución No. 180581 de 2008 y adiciónense  las definiciones de carrotanque, Edificio importante y cisterna al mismo numeral, las cuales quedarán así: 
 
Carrotanque:  Un camión que posee uno o varios recipientes montados sobre ellos en forma 
permanente.  Cisterna:  Es el recipiente utilizado para el transporte de GLP a granel, en estado líquido bajo 
presión, que está montado en el chasís de un vehículo automotor o remolque (terrestre) o en 
embarcaciones (marítimo o fluvial), diseñado y fabricado de acuerdo con las especificaciones 
establecidas en las normas NTC, o en su defecto en las consagradas en el Código ASME y en las normas DOT que sean aplicables según el caso.  
 
Edificio importante: Corresponde al área en la que se encuentran ubicados sitios tales como 
templos, escuelas, colegios, universidades, guar derías, hospitales, clínicas, supermercados, 
centros comerciales, teatros, polideportivos, bibliotecas, clubes, edificios multifamiliares y 
establecimientos similares que concentren una alta densidad poblacional.  Planta de Envasado: Infraestructura física, comprendida en un solo predio, que cumple con lo 
establecido en el presente Reglamento Técnico, usada para envasar GLP en cilindros, para 
cargar Cisternas y Carrotanques destinados a servir Tanques Estacionarios en los domicilios 
de usuarios finales.  Personal Calificado:  Es el personal de la Planta de Envasado que cuenta con una 
certificación de competencias laborales expedida por una entidad acreditada para tal fin. 
 
Trasiego:  Es la operación de llenado y vaciado de Recipientes, por diferencia de presión, que 
se efectúa por gravedad, bombeo o por compresión de los vapores de GLP u otro gas inerte.  Artículo 2º. Elimínense las definiciones de Comercializador Mayorista de GLP y Periodo de 
Transición contenidas en el numeral 3.1 del artículo 1° de la Resolución No. 180581 de 2008. 
 
Artículo 3°. Modifíquese los numerales 4, 5, 6 y 7 del artículo 1° de la Resolución No. 180581 
de 2008, los cuales quedarán así:  
4.  REQUISITOS TÉCNICOS PARA PLANTAS DE ENVASADO DE GLP. 
 En las Plantas de Envasado de GLP se podrán ejercer las actividades de envasado de 
cilindros marcados, operación de la Planta de Envasado y entrega del producto a granel a través de carrotanques y cisternas, cuando ésta cuente con un Certificado de Conformidad RESOLUCIÓN  No.                                            DE                                                         Hoja No. 4 de 13 
Continuación de la Resolución: “ Por la cual se modifica la Resolu ción No. 180581 de 2008 que contiene el 
Reglamento Técnico para Plantas de Envasado de Gas Licuado del Petróleo.”  
 
 expedido por un Organismo de Certificación Acreditado o reconocido a través de acuerdos de 
reconocimiento mutuo con el Organismo de Acreditación Nacional de Colombia (ONAC), conforme a lo establecido por el Sistema Nacional de Normalización, Certificación y Metrología.   
La documentación exigida en el presente R eglamento Técnico deberá permanecer en las 
instalaciones de la Planta de Envasado a disposición de las autoridades gubernamentales y de certificación.   
4.1 Diseño y Montaje.  
 Toda Planta de Envasado de GLP existente o que se proyecte su construcción,  deberá 
contar con una memoria técnica con una descripción detallada de la planta, los diseños y sus respectivos planos “As built”, firmados por un ingeniero con Tarjeta de Matrícula o Certificado de Inscripción Profesional vigente, cuyas competencias y aptitudes garanticen especialmente el no incurrir en las prohibiciones estipuladas en los literales a) y b) del artículo 34 de la Ley 
842 de 2003. Esta memoria técnica debe incluir los siguientes documentos: 
 
(i) Copia del título de propiedad del lote debidamente registrado o prueba del 
correspondiente acto o negocio jurídico que le permita o le haya permitido construir la respectiva Planta de Envasado y certificación del uso del suelo expedido por la autoridad 
competente. 
 (ii) Licencia de construcción expedida por la autoridad competente, con base en los criterios 
de ubicación establecidos por el presente Reglamento Técnico y las demás disposiciones vigentes según sea el caso. 
 
(iii) Cuando el proyecto se ubique en inmediaciones de las áreas de exclusión de las 
carreteras del sistema vial nacional, según lo establece la Ley 1228 del 2008, deberá presentarse concepto favorable de la Entidad que tenga a su cargo el sistema vial 
nacional.  
 (iv) Permiso de la autoridad ambiental competente.  (v) Plano general “As built” o aerofotografía de la Planta de Envasado en el cual se debe 
detallar la ubicación de la planta existente o que se proyecta construir y las otras Plantas 
de Envasado o de otros combustibles e instalaciones industriales adyacentes. 
 (vi) Descripción general de los siguientes aspectos relacionados con la Planta de Envasado:  
a) Capacidad de la Planta de Envasado. 
b) Inversión aproximada. 
c) Fuente y medio de abastecimiento. d) Zona de influencia que abastecerá. e) Certificación de servicios públicos existentes en el área.  
(vii) Copia del título profesional y de la Tarjeta de Matrícula o Certificado de Inscripción 
Profesional que firma los planos de la Planta existente o proyectada. 
 (viii) Los siguientes planos “As built” de la Planta de Envasado:  
a) Plano general de localización del lote geo-referenciado a una escala técnica 
suficientemente indicativa, en donde se pueda apreciar de manera clara e ineludible su 
ubicación geográfica y los sitios de alta densidad poblacional a que hace referencia el Numeral 4.1.1 del presente Reglamento Técnico. 
 
b) Plano de la Planta de Envasado que contenga la ubicación del(os) tanque(s) de 
almacenamiento, Trasiego de volúmenes, envasado de cilindros, carrotanques y 
cisternas; sistema(s) de seguridad y contra incendios, oficinas, parqueaderos, vías, áreas de servicio sanitario y demás instalaciones. Este plano debe ceñirse a las exigencias urbanísticas del distrito o municipio con la respectiva aprobación de la autoridad competente. 
 RESOLUCIÓN  No.                                            DE                                                         Hoja No. 5 de 13 
Continuación de la Resolución: “ Por la cual se modifica la Resolu ción No. 180581 de 2008 que contiene el 
Reglamento Técnico para Plantas de Envasado de Gas Licuado del Petróleo.”  
 
 c) Planos finales  “As built”  de los tanques de almacenamiento y otros recipientes 
presurizados que hagan parte de la Planta de Envasado con corte vertical y frontal de las bases sobre las cuales descansa y con un tabulado de las siguientes características: 
 
• Especificación de la lámina del tanque. 
• Diámetro. 
• Forma y volumen del tanque. 
• Diámetro de los orificios para los accesorios y su función. 
• Normatividad técnica bajo la cual fue construido. 
• Listado de las válvulas, instrumentos de medida y demás accesorios con sus 
dimensiones y especificaciones técnicas. 
• Fotografía de la placa de identificación del tanque de almacenamiento. 
 
d) Plano del sistema de Trasiego de volúmenes ,  incluyendo información de tubería de 
GLP, indicación de tipo de acero y diámetros, ubicación de las válvulas de corte de emergencia, alivio de presión y cierre positivo, sistemas de corte incluido el remoto, de bombas, compresores, presiones efectivas de operación, espesores y diagrama de 
flujo. 
 
e) Plano del sistema de Envasado de cilindros de GLP incluyendo planos de cortes de la 
plataforma de llenado, en donde se indique la altura libre de plataforma a techo, a escala que permita la lectura de su contenido y dimensiones, área libre para ventilación natural,  información de la tubería, líneas de alimentación del GLP, línea de 
retorno de GLP o en su defecto la línea de retorno de la válvula de desvío (bypass), 
indicación de materiales y diámetros, ubicación de las válvulas de alivio de presión y de cierre positivo, de bombas, compresores, presiones efectivas de operación, espesores, diagrama de flujo, básculas, equipo de llenado y ubicación del extintor. Adicionalmente, se deberá  incluir la siguiente información: 
 
• Áreas de recibo, inspección, llenado con sus básculas y las áreas de tránsito de los 
cilindros vacíos y la zona de despacho.  
 
• Áreas de tránsito de los cilindros descartados que esperan retiro. 
 
f) Planos y descripción del sistema cerrado de drenado de cilindros que incluyan el 
procedimiento, los equipos para el drenaje de los cilindros y el proceso de disposición final del material recuperado por esta operación, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 4741 del 2005 o aquella que lo modifique, adicione o sustituya. 
  
g) Plano de las instalaciones hidráulicas y sanitarias, indicando la línea de alcantarillado y 
el punto de desagüe general de la planta. 
 
h) Plano de las instalaciones eléctricas de acuerdo con lo establecido en el Reglamento 
Técnico de Instalaciones Eléctricas -RETIE -, con indicación del cuadro de cargas y 
diagrama unifilar con sus especificaciones, donde se muestren demarcadas las áreas con su clasificación eléctrica, incluyendo el cuarto de máquinas, el sistema eléctrico donde se localice el arrancador magnético y el arrancador manual de la plataforma, de acuerdo con la norma NTC 2050, la NTC 3853-1 Versión Ratificada 1996-11-27  y el 
RETIE según sea el caso.  
 
i) Plano del sistema de seguridad para protección contra incendio que incluya la 
información señalada en el Numeral 4.1.5 del presente Reglamento Técnico. 
 
4.1.1 Ubicación. 
 
(i) Las Plantas de Envasado pueden estar ubicadas en áreas rurales o, en áreas 
urbanas fuera de zonas residenciales con sujeción a lo previsto en los Planes de Ordenamiento Territorial. 
  
(ii) Las distancias de separación entre recipientes, Edificios Importantes definidos en el 
numeral 2.2.2 de la NTC 3853-1, Versión Ratificada 1996-11-27 y el lindero de la RESOLUCIÓN  No.                                            DE                                                         Hoja No. 6 de 13 
Continuación de la Resolución: “ Por la cual se modifica la Resolu ción No. 180581 de 2008 que contiene el 
Reglamento Técnico para Plantas de Envasado de Gas Licuado del Petróleo.”  
 
 propiedad colindante donde se pueda construir, deben ser las establecidas en la 
Tabla 5.4.2 y los numerales 5.4.2, 5.4.3 y 5.4.4. del Reglamento Técnico para el Almacenamiento de GLP. 
 (iii) Las Plantas de Envasado que se localicen en áreas urbanas deben cumplir con 
todas las disposiciones y exigencias de la autoridad competente, así como también, 
con lo dispuesto en la Ley 1228 de 2008, cuando se ubiquen en inmediaciones de carreteras de la red vial nacional. 
 (iv) Los tanques de almacenamiento de las Plantas de Envasado y sus componentes 
deben estar ubicados como mínimo a 1.8 metros del plano vertical de una línea de 
corriente eléctrica de más de 600 voltios. Las instalaciones no deben estar dentro de cruces de cables de alta tensión, enterrados o aéreos. Las instalaciones de la Planta de Envasado no deben estar superpuestas con la franja de terreno que corresponde al derecho de vía de las líneas de alta tensión. 
 4.1.2  Características Generales de Construcción. 
 
(i) Las distancias mínimas a las que debe sujetarse una Planta de Envasado desde los 
puntos de conexión para el Trasiego de GLP serán las determinadas en la Tabla 2.3.3 de la norma NTC 3853-1 Versión Ratificada 1996-11-27. 
 
(ii) Las Plantas de Envasado deben estar cercadas por muros de ladrillo, concreto o 
mallas eslabonadas. La altura del cerramiento no podrá ser inferior a uno coma ochenta metros (1,80 mts).  Los cerramientos con mallas eslabonadas deben estar instalados sobre un muro continuo que le sirva de base, muro de altura determinada por el Análisis de protección contra incendio exigido en el presente Reglamento 
Técnico con el propósito de evitar el desplazamiento del GLP fuera de los linderos 
de la planta y permitir su manejo y control dentro de la misma. 
 (iii) El techo de la plataforma de llenado de la Planta de Envasado de GLP debe tener 
una altura mínima de tres (3) metros con respecto al nivel del piso de ésta. La altura 
de la plataforma debe permitir al personal, el manejo fácil y seguro de los cilindros 
durante el cargue y descargue de los mismos. La plataforma debe estar provista de un área de ventilación natural que corresponda como mínimo al 50% del área de sus costados. Para el acceso y retiro del área de envasado se debe contar con  escaleras firmes, con piso antideslizant e y señales preventivas en colores que 
reflecten la luz. 
 
(iv) En las Plantas de Envasado, todas la s edificaciones, construcciones y plataformas 
deben construirse con materiales piroresistentes.  
 (v) Las vías de circulación vehicular de la Planta de Envasado deben construirse de un 
material firme que resista el peso de los vehículos que allí se movilicen, con 
pendientes y drenajes adecuados que eviten que las aguas lluvias se apocen. 
 (vi) El alineamiento de las vías internas res pecto a las oficinas, recipientes, plataforma 
de llenado o Trasiego de GLP debe ser tal que permita el fácil acceso,  libre 
circulación de vehículos y fácil estacionamiento para realizar el Trasiego. Desde el 
punto de conexión se requiere una protección perimetral contra daños vehiculares, localizada a un metro con cincuenta (1,50) centímetros y que puede consistir en postes o vigas que delimiten el acercamiento de los carrotanques o cisternas. 
 (vii) Con el propósito de prevenir la generación o los efectos de chispas de corriente 
estática, especialmente durante el descar gue de los cilindros del camión a la 
plataforma de llenado, se debe contar con una banda de materiales capaces de disipar estática, ser antichispa y resistentes al desgaste o una banda de caucho con elementos metálicos de alta conductividad eléctrica, interconectados con descarga a tierra y distribuidos en forma tal que, todos los  cilindros entren en contacto con 
los elementos metálicos y drenen a tierra la electricidad estática acumulada en los 
cilindros durante su tránsito hasta la Planta de Envasado.  
 RESOLUCIÓN  No.                                            DE                                                         Hoja No. 7 de 13 
Continuación de la Resolución: “ Por la cual se modifica la Resolu ción No. 180581 de 2008 que contiene el 
Reglamento Técnico para Plantas de Envasado de Gas Licuado del Petróleo.”  
 
 (viii) En todo momento se prohíbe el acceso del público a las instalaciones de la Planta 
de Envasado. 
 (ix) Se prohíbe establecer instalaciones destinadas a vivienda temporal o permanente, 
salvo aquellas que sean estrictamente necesarias para el personal de vigilancia. 
 
(x) En las Plantas de Envasado no se pueden vender cilindros de GLP al público.  (xi) El proceso operativo dentro de la pl ataforma de llenado debe evitar que los cilindros 
sean arrastrados o que el choque entre los mismos genere chispas y en forma 
simultánea se reduzcan los niveles de ruido. 
 (xii) En el área de la plataforma de llenado no se pueden utilizar equipos eléctricos no 
clasificados, materiales calientes,  resistencias eléctricas o similares para realizar operaciones o mantenimientos, salvo c uando las bombas, compresores y demás 
equipos eléctricos operativos estén apagados y previamente se haya realizado una 
inspección para detectar presencia de GLP en el ambiente.   
 
4.1.3 Tanques, Equipos y Accesorios. 
 4.1.3.1 Tanques:  
 
(i) El diseño y construcción de los tanques destinados al almacenamiento de GLP u 
otros productos presurizados en las Plantas de Envasado deben cumplir los requisitos técnicos establecidos en la Resolución No. 180196 de 2006 o aquella que la modifique o sustituya e instalarse de acuerdo a los requisitos pertinentes del numeral 2.4.de la NTC 3853-1 Versión ratificada 1996-11-27. 
 
(ii) Deben estar equipados con los accesorios y dispositivos necesarios para garantizar 
la seguridad durante su operación. La instalación de estos accesorios debe ser conforme a lo dispuesto en el Numeral 2.5 de la NTC 3853-1 Versión Ratificada 1996-11-27. 
 
(iii) Deben localizarse en sitios apropiados de acuerdo a lo especificado en el Numeral 
2.2 de la NTC 3851-1. 
 (iv) Se prohíbe almacenar o mantener materiales combustibles, aún de carácter 
ornamental, alrededor de tanques a una distancia menor de cuatro (4) metros. 
 
4.1.3.2 Equipos y Accesorios: 
 
(i) El diseño, construcción, prueba, protección contra la corrosión del sistema de 
tuberías utilizado para la conducción de GLP en forma líquida, vapor o mezcla de 
estos en la Planta de Envasado debe cumplir con las especificaciones incluidas en 
el numeral 2.4 de la NTC 3853 Versión ratificada 96-02-21 y en los numerales 2.7, 2.8, 2.9, 2.10 y 2.12 de la NTC 3853-1 Versión Ratificada 1996-11-27.  
 (ii) La instalación y operación de los equipos utilizados para el Envasado de cilindros 
de GLP deben cumplir con las especificaciones técnicas para los mismos, incluidas 
las señaladas en el numeral 2.5 de la NTC 3853 Versión Ratificada 96-02-21 y en los numerales 2.12, 2.13, 3.3 y 3.4 de la NTC 3853-1 Versión Ratificada 1996-11-27, sin perjuicio del cumplimiento de las instrucciones del fabricante. 
 
(iii) Los equipos de medición utilizados para el Envasado de GLP deben estar incluidos 
en un programa de inspección, calibración y mantenimiento periódico que garantice 
la exactitud en la medición, acorde con las recomendaciones  de los fabricantes.  
 
4.1.4 Instalaciones Eléctricas. 
 
(i) Las instalaciones eléctricas de las Plantas de Envasado, equipos eléctricos, 
interruptores e iluminación deben cumplir todos los requisitos y sistemas de clasificación de áreas establecidos en la NTC 2050, el Anexo E.1.29 y la Tabla RESOLUCIÓN  No.                                            DE                                                         Hoja No. 8 de 13 
Continuación de la Resolución: “ Por la cual se modifica la Resolu ción No. 180581 de 2008 que contiene el 
Reglamento Técnico para Plantas de Envasado de Gas Licuado del Petróleo.”  
 
 E.1.29 de la NTC 3853 Versión ratificada 96-02-21, el RETIE y adicionalmente los 
siguientes requisitos: 
 
a) Los interruptores generales de los circuitos de alimentación de bombas, 
compresores, motores y alumbrado en general deben estar identificados y 
centralizados en un tablero en un sitio de fácil acceso de acuerdo con el plan de 
contingencias. 
 b) Las áreas donde se localizan los equipos de Trasiego y medición deben estar 
dotadas de iluminación suficiente para permitir su normal operación de 
conformidad con lo previsto en el RETILAP. 
 c) Todas las áreas operativas de la Planta de Envasado deberán estar provistas de 
un sistema de alumbrado protegido que permita un nivel de iluminación suficiente para la circulación nocturna de conformidad con lo previsto en el RETILAP. 
 
d) Todos los equipos, su instalación y el sistema de iluminación de las áreas 
operativas de la Planta de Envasado deben cumplir con los requisitos de Áreas clasificadas, correspondiente a su ubicación. 
 
e) Las instalaciones eléctricas deben protegerse según lo indicado por el RETIE o 
la NTC 2050. 
 
(ii) Los motores, lámparas de alumbrado eléctrico, toma-corrientes, interruptores y 
demás accesorios eléctricos deben ser acordes con la clasificación de área correspondiente a su ubicación. Los requisitos generales de puesta a tierra y de 
conexiones equipotenciales en las instalaciones eléctricas deben cumplir con lo 
establecido en la Sección 250 de la NTC 2050.   
 (iii) En las Plantas de Envasado todas las instalaciones metálicas (tuberías, tanques, 
cilindros, subestructuras, base de motores, etc.) deben estar conectadas a tierra 
según lo determine el RETIE. 
 
4.1.5 Plan de Contingencia y Sistema Contra Incendio. 
 
(i) Toda Planta de Envasado debe contar y mantener vigente un plan de contingencias 
y análisis de protección contra incendio que asegure la libre movilidad y rápida 
evacuación de las personas y vehículos que eventualmente pueden estar en 
situaciones de emergencia. Este plan de contingencias debe detallar las acciones de entrenamiento y capacitación que frente a estas situaciones debe ejecutar el personal. Dicho plan debe ser conocido por todo el personal que labora en la Planta de Envasado. 
 
(ii) Toda Planta de Envasado debe contar con un sistema de comunicación confiable 
con los bomberos de la localidad y con las instalaciones vecinas y las relacionadas con la distribución y almacenamie nto de combustibles, si las hay. 
 
(iii) La Planta de envasado debe estar equipada como mínimo con un extintor de fuego 
con una capacidad mínima de ocho coma dos (8.2) kilogramos de químico seco con una clasificación BC. El análisis de protección contra incendios podrá determinar la necesidad de incrementar este número y su ubicación. Este requisito se establece sin perjuicio de la protección necesaria en las instalaciones administrativas o 
aquellas que cuentan con una instalación domiciliaria de GLP.   
 
(iv) Adicional a los extintores, los tanques con una capacidad de almacenamiento 
individual o agregada superior a 4.000 galones de contenido de agua, deben estar dotados de una red de tubería instalada previamente que tenga los elementos precisos acoplados que permitan hacer llegar el agua a cualquier punto de la 
instalación a una presión no inferior a  50 psi y facilidades de almacenamiento de 
agua que garanticen una capacidad mínima de rociado de agua para enfriamiento del tanque equivalente a una relación de cero coma cero un metros cúbicos por RESOLUCIÓN  No.                                            DE                                                         Hoja No. 9 de 13 
Continuación de la Resolución: “ Por la cual se modifica la Resolu ción No. 180581 de 2008 que contiene el 
Reglamento Técnico para Plantas de Envasado de Gas Licuado del Petróleo.”  
 
 minuto por metro cuadrado (0,01 m3/min/m2) de la superficie del mismo, durante un 
tiempo mínimo de dos (2) horas.  
 (v) Los extintores deben estar incluidos en un programa de inspección y mantenimiento 
periódicos dentro del tiempo de la vida útil de la carga, estar protegidos y ubicados 
en lugares de fácil acceso. 
 (vi) Para el control de las fuentes de ignición y protección contra el fuego se aplicarán 
los criterios establecidos en los Capítulos 7 y 10 de la NTC 3853-1 Versión Ratificada 1996-11-27.  
 
(vii) Se debe contar con detectores de gas, cuyo alcance permita detectar 
concentraciones de GLP a partir de 1/5 del límite inferior de explosión de éste combustible. 
 (viii) Si se requiere la utilización de Protección Especial para tanques de 
almacenamiento se debe referir a los requisitos establecidos en los numerales 
10.3.1, 10.3.2, 10.3.3 y 10.3.5 de la NTC 3853-1 Versión Ratificada 1996-11-27. 
  
4.2 Operación de Plantas de Envasado. 
 
4.2.1 Trasiego. 
 
(i) Las Plantas de Envasado deben cumplir para la operación de Trasiego con la parte 
pertinente de los numerales 3.2 y 3.4 de la NTC 3853 Versión Ratificada 96-02-21 y la Tabla No. 2.3.3 del numeral 2.3.3. y 2.8.10 de la NTC 3853-1 Versión Ratificada 1996-11-27. 
 
(ii) Al finalizar el proceso de Envasado del cilindros de GLP, se debe colocar un 
dispositivo en la conexión de salida hacia servicio de la válvula de los cilindros de GLP menores o iguales a 100 lb de GLP con el fin de evitar que una falla en el sello o en el mecanismo de cierre de la válvula permita la fuga de gas; y, evidenciar que 
se ha alterado el contenido del cilindro antes de su entrega al usuario. El dispositivo 
debe ser diseñado con la resistencia sufi ciente a la presión del vapor para 
garantizar la hermeticidad del cilindro sin que éste se altere o deteriore. Debe permanecer instalado en la válvula, siempre que el cilindro no esté conectado para su uso.  
 4.2.2 Certificado de Conformidad.  
 
Las Plantas de Envasado pueden entrar en operación cuando cuenten con el Certificado de 
Conformidad de que trata el Numeral 6 del presente Reglamento Técnico y podrán obtener el suministro necesario de GLP para las pruebas de los equipos de la misma, antes de su 
puesta en operación. 
 
4.2.3 Certificado de Gestión de Calidad.  
 
(i) Se debe contar con un Certificado de Gestión de Calidad para la operación de 
Plantas de Envasado expedido por un Organismo de Certificación Acreditado o 
reconocido a través de acuerdos de reconocimiento mutuo con la ONAC, conforme a lo establecido por el Sistema Nacional de Normalización, Certificación y Metrología, cuyo alcance sea el proceso de Envasado de GLP en Cilindros y de Trasiego entre Planta de Envasado y Carrotanques o Cisternas  que se detalla en el siguiente Ordinal.  
 
(ii) Para la Certificación de Gestión de Calidad de que trata el ordinal anterior, se debe 
contar como mínimo con procedimientos documentados para las siguientes actividades que, en conjunto, se denominan Proceso de Envasado y Trasiego: 
 
a) Llenado de tanques de GLP. 
 RESOLUCIÓN  No.                                            DE                                                         Hoja No. 10 de 13 
Continuación de la Resolución: “ Por la cual se modifica la Resolu ción No. 180581 de 2008 que contiene el 
Reglamento Técnico para Plantas de Envasado de Gas Licuado del Petróleo.”  
 
 b) Operación de tanques incluyendo Trasiego entre tanques, cuando exista más de 
un tanque en caso de ser requerido y técnicamente sea posible el desarrollo de esta operación. 
 c) Operación de bombas, compresores y de la totalidad de los equipos asociados a 
la operación. 
 d) Operación del sistema eléctrico.  e) Operación del sistema contra incendios. 
 
f) Llenado de cilindros, carrotanques y cisternas con GLP en el que se prevea: 
 
1. Cargue y descargue de cilindros de GLP vacíos o llenos. El procedimiento 
debe contemplar acciones que garanticen el manejo seguro de los cilindros y preserven la integridad de los mismos. 
 
2. Mantenimiento de cilindros de acuerdo con lo establecido en el Reglamento 
Técnico para cilindros y Tanques Estacionarios utilizados en la prestación del servicio público domiciliario de GLP contenido en la Resolución No. 180196 de 2006 o aquella que la modifique, adicione o sustituya. 
 
3. Drenado de cilindros tales como el drenado de los no vaporizables (pesados 
C5,+) de los cilindros, los cilindros rechazados ya llenos o de los cilindros en proceso de llenado. 
4. Manejo y disposición de residuos c onforme con la legislación ambiental 
vigente. 
 
5. Llenado de cilindros: Este procedimiento debe contemplar el control de 
cantidad del producto envasado. 
 6. Detección y eliminación de fugas en cilindros.  
 
7. Marcación deleble de cilindros de GLP conforme a lo establecido por la 
Comisión de Regulación de Energía y Gas en el artículo 9 de la Resolución 023 de 2008 o aquella que la modifique adicione o sustituya. 
 8. Cargue y descargue de Cisternas y Carrotanques. 
 
(iii) Los procedimientos exigidos en el Ordinal anterior deben cumplir con lo establecido 
en la NTC 3853 Versión ratificada 96-02-21 y en la NTC 3853-1 Versión Ratificada 1996-11-27.    
 4.2.4 Competencia del Personal.  
Se debe contar directa o indirectamente para el diseño, construcción, operación o 
mantenimiento de la Planta de Envasado, con el Personal Calificado de acuerdo con lo establecido en el presente Reglamento Técnico. El Personal Calificado debe ser capacitado 
periódicamente de acuerdo con el Sistema de Gestión de Calidad Certificado. 
 
4.3 Procedimiento de Notificación de Operación de Plantas de Envasado. 
 
4.3.1 Para poner en operación una Planta de Envasado, se debe informar a la Dirección de 
Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energía y a la Superintendencia de Servicios 
Públicos Domiciliarios, mediante una comunicación escrita en la cual se manifieste:  
 
a) El lugar, identificado con la correspondiente dirección donde se encuentra localizada 
la Planta de Envasado. 
 
b) La fecha a partir de la cual inicia o inició operaciones la Planta de Envasado. 
 RESOLUCIÓN  No.                                            DE                                                         Hoja No. 11 de 13 
Continuación de la Resolución: “ Por la cual se modifica la Resolu ción No. 180581 de 2008 que contiene el 
Reglamento Técnico para Plantas de Envasado de Gas Licuado del Petróleo.”  
 
 c) Copia de las pólizas de Responsabilidad Civil Extracontractual de acuerdo con lo 
establecido en el Artículo 4 de la Resolución CREG 023 de 2008 o aquella que la modifique, adicione o sustituya. 
 d) De manera expresa que cumplen con todos y cada uno de los requisitos exigidos en 
el presente Reglamento Técnico y que los respectivos documentos están en su 
poder a disposición de cualquier autoridad. Además, debe adjuntarse copia del Certificado de Conformidad de la Planta de Envasado con el presente Reglamento Técnico. 
 
e) Que la información suministrada se entrega bajo el conocimiento de la 
responsabilidad prevista en el Numeral 1 del Artículo 43 de la Ley 222 de 1995. 
 4.3.2 Para Plantas de Envasado que se encuentren en operación a la fecha de entrada en 
vigencia del presente Reglamento Técnico, la notificación de que trata el Ordinal anterior deberá entregarse máximo a los ocho (8) días siguientes a la fecha de 
vencimiento del periodo de transición de que trata el Artículo 4 de esta Resolución. 
 
5. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD. 
 
DISEÑO Y MONTAJE 
Requisito Verificación 
Conformidad con el Numeral 4.1 ordinal (i) Copia del título de propie dad del lote o prueba del 
correspondiente acto o negocio jurídico y 
certificación del uso del suelo expedida por la autoridad competente. 
Conformidad con el Numeral 4.1 ordinal (ii)  Licencia de construcción expedida por la autoridad 
competente. 
Conformidad con el Numeral 4.1 ordinal (iii) Concepto favorable de la entidad pública 
competente. 
Conformidad con el Numeral 4.1 ordinal (iv) Permiso ambiental de la autoridad competente. 
Conformidad con el Numeral 4.1 ordinal (v) Plano general o aerofotografía. 
Conformidad con el Numeral 4.1 ordinal (vi) Verificación del Organismo de Certificación 
Acreditado de la documentación exigida para la 
memoria técnica. 
Conformidad con el Numeral 4.1 ordinal (vii) Fotocopia del título de ingeniero y Tarjeta de 
Matrícula o Certificado de Inscripción Profesional 
vigente. 
Conformidad con el Nume ral 4.1 ordinal (viii) Planos “As built” de: Localización del Lote, Planta de 
Envasado, Tanques de Almacenamiento, Sistema de 
Trasiego de volúmenes, Sistema de Envasado de cilindros, Sistema cerrado de drenado de  cilindros, 
Instalaciones hidráulicas, Instalaciones Eléctricas y 
Sistema de Seguridad de Protección contra incendios. 
UBICACIÓN 
Conformidad con el Numeral 4.1.1 ordinales (i), (ii) y (iii) Verificación directa del Organismo de Certificación 
Acreditado y Licencia de Construcción y concepto 
favorable expedida por la autoridad competente. 
Conformidad con el Numeral 4.1.2 ordinal (iv)Plano de instalaciones eléctricas y verificación 
directa del Organismo de Certificación Acreditado. 
CARACTERISTICAS GENERALES DE CONSTRUCCION 
Conformidad con el Numeral 4.1.2 ordinales (i), (ii), (iii), (iv), (v), (vi), (vii), (viii), (ix), (x), 
(xi) y (xii). Verificación directa del Organismo de Certificación 
Acreditado. 
TANQUES RESOLUCIÓN  No.                                            DE                                                         Hoja No. 12 de 13 
Continuación de la Resolución: “ Por la cual se modifica la Resolu ción No. 180581 de 2008 que contiene el 
Reglamento Técnico para Plantas de Envasado de Gas Licuado del Petróleo.”  
 
 Conformidad con el Numeral 4.1.3.1 ordinal 
(i) Certificado de Conformidad de Producto de que trata 
la Resolución 180196 de 2006 o aquella que la 
modifique, adicione o sustituya. 
Conformidad con el Numeral 4.1.3.1 ordinal 
(ii) Certificado de Conformidad de Producto de que trata 
la Resolución 180196 de 2006 o aquella que la 
modifique o sustituya y verificación directa del Organismo de Certificación Acreditado. 
Conformidad con el Numeral 4.1.3.1 
ordinales (iii) y (iv) Verificación directa del Organismo de Certificación 
Acreditado. 
EQUIPOS Y ACCESORIOS 
Conformidad con el Numeral 4.1.3.2 ordinal 
(iii) Programa de inspección, calibración y 
mantenimiento vigente y certificados de calibración 
vigentes. 
INSTALACIONES ELÉCTRICAS 
Conformidad con el Numeral 4.1.4 ordinal (i) Certificado de Conformidad con base en la NTC 
2050 y el RETIE y verificación directa del Organismo 
de Certificación Acreditado. 
Conformidad con el Numeral 4.1.4 ordinales 
(ii) y (iii) Verificación directa del Organismo de Certificación 
Acreditado. 
PLAN DE CONTINGENCIA Y SISTEMA CONTRA INCENDIO 
Conformidad con el Numeral 4.1.5 ordinal (i) Análisis de protección contra incendios y Plan de 
Contingencia vigente y verificación directa del 
Organismo de Certificación Acreditado. 
Conformidad con el Numeral 4.1.5 ordinales 
(ii), (iii) y (iv) Verificación directa del Organismo de Certificación 
Acreditado. 
Conformidad con el Numeral 4.1.5 ordinal (v) Programa de inspección y mantenimiento de 
extintores vigente y verificación directa del 
Organismo de Certificación Acreditado. 
Conformidad con el Numeral 4.1.5 ordinal (vi), (vii) y (viii)  Verificación directa del Organismo de Certificación 
Acreditado. 
OPERACIÓN DE PLANTAS DE ENVASADO 
Conformidad con el Numeral 4.2.1 ordinal (i)  Verificación directa del Organismo de Certificación 
Acreditado: numerales 2.3.3 NTC 3853-1 Versión 
Ratificada 1996-11-27 y 3.2.3, 3.4.1 NTC 3853 
Versión Ratificada 96-02-21.  
Verificación Aleatoria del Organismo de Certificación 
Acreditado: numeral 3.4.1 NTC 3853 Versión Ratificada 96-02-21. 
 
Certificado de competencia laboral: numeral 3.2.1 NTC  3853 Versión Ratificada 96-02-21. 
Conformidad con el Numeral 4.2.1 ordinal (ii) Verificación directa del Organismo de Certificación 
Acreditado. 
Conformidad con el Numeral 4.2.2 Verificación directa del Organismo de Certificación 
Acreditado. 
Conformidad con el Numeral 4.2.3 ordinales 
(i), (ii) y (iii) Certificado de Gestión de Calidad y Verificación 
directa del Organismo de Certificación Acreditado. 
Conformidad con el Numeral 4.2.4 Certificados de competencia laboral expedidos por 
una entidad acreditada para tal fin.  
Conformidad con el Numeral 4.3 Copia de la notificación de operación de Plantas de 
Envasado. 
 
  RESOLUCIÓN  No.                                            DE                                                         Hoja No. 13 de 13 
Continuación de la Resolución: “ Por la cual se modifica la Resolu ción No. 180581 de 2008 que contiene el 
Reglamento Técnico para Plantas de Envasado de Gas Licuado del Petróleo.”  
 
 6. DEMOSTRACIÓN DE LA CONFORMIDAD. 
 
6.1 Previamente a la puesta en operación o para continuar operando una Planta de 
Envasado, al vencimiento de la vigencia de  la Certificación de Conformidad, se deberá 
demostrar la conformidad sobre el cumplimiento del presente Reglamento Técnico a 
través de un Certificado de Conformidad expedido por un Organismo de Certificación 
Acreditado o reconocido a través de acuerdos de reconocimiento mutuo con el Organismo de Acreditación Nacional de Colombia - ONAC, conforme a lo establecido por el Sistema Nacional de Normalización, Certificación y Metrología.  
 
6.2 Cuando una Planta de Envasado ya certificada sea ampliada o modificada, deberá 
certificarse nuevamente conforme a lo establecido en el presente Reglamento Técnico.  
 
7. NORMAS REFERENCIADAS O CONSULTADAS:  
7.1  NTC 3853 Versión ratificada 96-02-21. Equipo, accesorios, manejo y transporte de GLP. 
7.2  NTC 3853-1 Versión Ratificada 1996-11-27. Instalaciones de sistemas de GLP. 
7.3  NTC 2050. 
7.4  NFPA 58, Versión de 2011. 
7.5  Resolución CREG 023 de 2008. 
7.6 RETIE. 
7.7 RETILAP. 
 ARTICULO 4°. PERIODO DE TRANSICIÓN. Las Plantas de Envasado que estén en operación 
a la entrada en vigencia de esta Resolución, tendrán un plazo de seis (6) meses desde la expiración de la validez de la Certificación de Conformidad vigente para dar cumplimiento a lo establecido en el presente Reglamento Técnico.  
 
ARTÍCULO 5°. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN. El presente Reglamento Técnico se revisará 
transcurridos cinco (5) años contados a partir de la fecha de su entrada en vigencia, sin perjuicio de que conforme a las normas vigentes, la revisión o actualización deba realizarse con anterioridad a dicho término. 
 
 ARTICULO 6°. VIGENCIA Y DEROGATORIAS.  El presente Reglamento Técnico entra en 
vigencia a partir de la fecha de publicación de esta Resolución en el Diario Oficial y modifica  los 
numerales 4,  4.1, 4.1 ordinales iii), viii) los literales a), b), c), d), e), f), g), h) e i), 4.1.1 los 
ordinales i), ii), iv), v), 4.1.2 los ordinales i), ii), iii), vi), v), vi), vii), viii) y x), 4.1.3.1 los ordinales i) 
y iii), 4.1.3.2 ordinales ii), iii) iv), 4.1.4 los ordinales i), literal a), b), c), d) y e), ii) y iii), 4.1.5 los 
ordinales  i), iii), v), vi), viii), 4.2., 4.2.3 los ordinales i), ii) literales b) y f) subnumerales 3, 6, 8 , 
4.2.4, 4.3.1, 5 y 6.1; elimina  unas definiciones del  numeral 3.1, el ordinal iii) del numeral 4.1, los 
ordinales iv) y v) del numeral 4.1.3.1, el ordinal i) del numeral 4.1.3.2, el ordinal iv) del numeral 
4.1.5; adiciona definiciones del numeral 3.1,  los ordinales xi) y xii) al numeral 4.1.2, el ordinal ix) 
al numeral 4.1.5, el numeral 4.2.1 los ordinales i) y ii), 4.2.2 y complementa el numeral 7 del 
artículo 1 de la Resolución No. 180581 de 2008 y deroga las demás normas que le sean 
contrarias. 
 
 
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE 
Dada en Bogotá D.C., a 
     
 
 
FEDERICO RENGIFO VÉLEZ  
Ministro de Minas y Energía 
   
Proyectó: Nelson Emiro Noguera Mora/ Carlos Alberto Álvarez Pérez  
Revisó: Juan José Parada Holguín/ Martha Liliana Amaya Parra 
Aprobó: Federico Renjifo Vélez