G/SCM/N/1/LBR/1  
1º de diciembre de 2017 
(17-6451) Página: 1/36 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN  DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD  CON 
EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 32 DEL ACUERDO PERTINENTE  
LIBERIA  
La siguiente comunicación, de fecha 25 de septiembre de 2017, se distribuye a petición de la 
delegación de Liberia . 
 
_______________  
 
 
De conformidad con el  párrafo 6 del artículo 32 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, la República de Liberia notifica por la presente:  
REGLAMENTO C/REG.05/06/13 SOBRE LA IMPOSICIÓN DE DERECHOS COMPENSATORIOS  
Se adjunta el texto del documento.  
En caso de que Liberia desee aplicar a título individual alguna medida de defensa comercial distinta 
a las de la CEDEAO, la notificará previamente a la OMC.  
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  SEPTUAGÉSIMA  SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE MINISTROS  
Abidján, 20 y 21 de junio de 2013  
REGLAMENTO C/REG.05/06/13 SOBRE LA  IMPOSICIÓN  
DE DERECHOS COMPENSATORIOS  
EL CONSEJO DE MINISTROS,  
TENIENDO PRESENTES los artículos 10, 11 y 12 del Tratado revisado de la CEDEAO por el que 
se establece el Consejo de Ministros y se definen su composición y sus funciones ; 
TENIENDO PRESENTES los artículos 35, 36 y 37 de dicho Tratado relativos a la liberalización del 
comercio, los derechos de aduana y el Arancel Exterior Común aplica ble a todos los productos 
importados de terceros países en los Estados miembros con miras a establecer una unión 
aduanera en la Comunidad ; 
TENIENDO PRESENTE la Decisión A/DEC .....17/10/06  por la que se adopta el Arancel Exterior 
Común de la CEDEAO, en part icular el artículo 9 de dicha Decisión, por el que se autoriza al 
Consejo de Ministros a determinar mediante un reglamento la lista de productos, la base 
impositiva y la duración de la imposición del impuesto de salvaguardia a la importación ; 
CONSIDERANDO que las medidas de salvaguardia constituyen un mecanismo de protección 
adicional para proteger la producción de la Comunidad ; 
DESEOSO de garantizar la aplicación sin problemas del Arancel Exterior Común mediante la 
adopción, en este contexto, de un mecanis mo para la aplicación del impuesto de salvaguardia a  la 
importación  y, en este sentido, imponer derechos para compensar  las subvenciones a productos 
cuyo despacho para consumo en la Comunidad causa o amenaza causar un daño grave a la 
industria de la Comunidad . 
A PROPUESTA de la decimotercera reunión del Comité Mixto CEDEAO -UEMAO de Gestión del 
Arancel Exterior Común de la CEDEAO, que tuvo lugar en Dakar los días 29 y 30 de abril de 2013; 
POR RECOMENDACIÓN de la quincuagésima segunda reunión del Comité  Técnico de 
Comercio, Aduanas y Libre Circulación, que tuvo lugar en Dakar los días 2 y 3 de mayo de 2013; 
PROMULGA  LO SIGUIENTE:  
PRINCIPIOS GENERALES  
Artículo 1 : Definiciones  
A efectos del presente Reglamento:  
"CEDEAO ": la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental, cuya creación fue 
reafirmada por el artículo 2 del Tratado revisado firmado en Cotonú el 24 de julio de  1993; 
Comisión : la Comisión de la CEDEAO creada en virtud del artícul o 17 del Tratado revisado de 
la CEDEAO, modificado po r el Protocolo Complementario A/SP1/06/06 por el que se modifica dicho 
Tratado ; 
Comunidad : la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental, cuya creación fue 
reafirmada por el artículo 2 del Tratado revisado firmado en Cotonú el 24 de julio de  1993; 
Autoridad : la Autoridad de Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros de la 
Comunidad creada en virtud del artículo 7 del Tratado revisado de la CEDEAO ; G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  Consejo : el Consejo de Ministros creado en virtud del artícul o 10 del Tratado revisado de 
la CEDEAO modificado por el Protocolo Complementario A/SP1/06/06 ; 
Estado miembro : Estado miembro de la Comunidad ; 
Terceros países : países distintos a los Estados miembros de la Comunidad ; 
Tratado : el Tratado revisado de la CEDEAO firmado en Cotonú el 24  de julio de  1993, y todas sus 
modificaciones posterior es; 
"Daño grave" : menoscabo general significativo de la situación de una rama de producción dentro 
de la Comunidad ; 
"Amenaza de daño grave ": clara inminencia de un daño grave basada en hechos y no 
simplemente en alegaciones, conjeturas o posibilidades remotas ; 
Industria de la Comunidad : todos los productores de los productos idénticos, similares o 
directamente competidores que operen dentro del territorio de la Comunidad, o aquellos cuya 
producción conjunta de productos similares o directamente competidores constituya una 
proporción importante  de la producción comunitaria total de esos productos ; 
Autoridades públicas : cualquier organismo público que dependa de la jurisdicción geográfica del 
país de origen o de exportación ; 
Producto similar : producto idéntico o similar en todos los aspectos al p roducto de que se trate o, 
cuando no exista ese producto, otro producto que, aunque no sea igual en todos los aspectos, 
tenga características muy parecidas a las del producto considerado . 
Artículo 2 : Principios  
1. Podrá aplicarse un derecho compensatorio para compensar cualquier subvención concedida 
directa o indirectamente durante la producción, manufactura y exportación o transporte de 
cualquier producto cuyo consumo dentro de la Comunidad cause o probablemente pueda causar 
un daño grave a las ramas de producción comunitarias . 
2. A efectos del presente Reglamento, se considerará que un producto es objeto de 
subvenciones cuando se beneficie de una subvención sujeta a medidas compensatorias tal como se 
define en los artículos 3 y 4 . 
3. Dicha subvención podrá ser concedida por el gobierno del país de origen del producto 
importado o por las autoridades públicas de un país intermediario desde el que se importe el 
producto a la Comunidad, designado como el "país exportado r" en virtud del presente Reglamento . 
4. No obstante lo dispuesto en los párrafo s 1, 2 y 3, cuando los productos no sean 
directamente importados desde el país de origen sino que sean exportados a la Comunidad desde 
un país intermediario, las disposiciones del presente Reglamento serán plenamente aplicables y, 
en este caso, se considerará que las transacciones se realizan entre el país de origen y la 
Comunidad.  
Artículo 3 : Definición de subvención  
Se consider ará que existe subvención : 
a. Cuando haya una contribución financiera de las autoridades públicas o de cualquier 
organismo público que se halle bajo la jurisdicción territorial del país de origen o de 
exportación, a saber, en los casos en que : 
i. la práctica de las autoridades públicas  implique una transferencia  directa de fondos 
(por ejemplo en forma de  subvenciones, préstamos o participación en el capital 
social ), o posibles transferencias directas de fondos u obligaciones (por e jemplo, 
garantías de préstamos);  G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  ii. se condonen o no se recauden ingr esos públicos adeudados (por ejemplo, en el caso 
de incentivos tales como las bonificaciones fiscales ); a este respecto, no se 
considerará como subvención la exoneración, en favor de un producto exportado, de 
los impuestos o derechos aplicados al producto similar cuando se destine al consumo 
interno, ni  la remisión de estos derechos e  impuestos en un importe que no exceda 
de la cantidad adeudada , siempre que la exoneración se conceda con arreglo a lo 
dispuesto en los anexos I  a III; 
iii. las autoridades públicas  proporcionen bienes y  servicios que no sean de 
infraestructura g eneral, o cuando compren bienes;  
iv. las autoridades públicas realicen pagos  a un sistema de financiación, o encomienden  
a una entidad privada una o más de las distintas funciones enumeradas  en los 
incisos i ., ii. y iii. que en circunstancias normales  son de su competencia,  o le 
ordenen desempeñarlas , y la prác tica no difiera realmente de la  práctica 
normalmente seguida  por las autoridades públicas . 
O 
b. Si hay alguna forma de sostenimiento de l os ingresos o de los precios en el sentido del 
artículo XVI del GATT de 1994. 
Y 
c. Si con ello se otorg a un beneficio.  
Artículo 4 : Especificidades  
1. Las subvenciones estarán sujetas a medidas compensatorias solo en los casos contemplados 
en los párrafo s 2, 3  y 4 del presente Reglamento . 
2. Para determinar si una subvención es específica para una empresa o industria o para un 
grupo de empresas o industrias (denominadas en lo sucesivo "determinadas empresas") dentro de 
la competencia de la autoridad otorgante, se aplicarán los principios siguientes:  
a. cuando la autoridad que otorga la subvención , o la legislación aplicable , limite 
explícitamente el acceso a la subvención a determinadas empresas, tal subvención se 
considerará específica;  
b. cuando la autoridad otorgan te, o la legislación aplicable , establezca criterios o 
condiciones objetivos que rijan el derecho a obtener la subvención y su cuantía, se 
considerará que no existe especificidad, siempre que el derecho sea automático y se 
respeten estrictament e tales crit erios o condiciones . A efectos de este artículo, se 
entenderá por "criterios o condiciones objetivos" los criterios o condiciones que sean 
imparciales, no favorezcan a determinadas empresas en detrimento de otras y que sean 
de carácter económico y de aplicación global , tales co mo el número de empleados o el 
tamaño de la empres a. Los criterios o condiciones deberán estar claramente estipulados 
en una ley, reglamento u otro documento oficial de modo que se puedan verificar ; 
c. si hay razones para creer que la subvención puede en real idad ser específica aun cuando 
de la aplicación de los principios enunciados en l os apartados a. y b. de este  artículo  
resulte una apariencia de no especificidad, podrán considerarse otros factores . Estos 
factores son los siguientes : la utilización de un p rograma de subvenciones  por un 
número limitado de determinadas empresas, la utilización predominante por 
determinadas empresas, la concesión de cantidades desproporcionadamente elevadas de 
subvenciones a determinadas empresas y la forma en que la autoridad  otorgante haya 
ejercido facultades discrecionales en la decisión de conceder una subvención . A este 
respecto se considerará, en particular, la información sobre la frecuencia de aprobación o 
rechazo de las solicitudes de subvención y las razones para ello . Al aplicar el primer 
apartado , se tendrán en cuenta el grado de diversificación de las actividades económicas 
dentro de la jurisdicción de la autoridad otorgante, así como el período durante el que se 
haya aplicado el programa de subvenciones.  G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  3. Se cons iderarán específicas las subvenciones que se limiten a determinadas empresas 
situadas en una región geográfica concreta de la competencia de la autoridad otorgante . Queda 
entendido que no se considerará subvención específica a los efectos del presente Regl amento el 
establecimiento o modificación de tipos impositivos de aplicación general por las autoridades 
públicas, de cualquier nivel, facultadas para hacerlo.  
4. No obsta nte las disposiciones de los párrafo s 2 y 3  de este artículo , se considerarán como 
específicas las subvenciones siguientes:  
a. las supeditadas por ley o de hecho a la cuantía de las exportaciones como condición 
única o entre otras varias condiciones, con inclusión de las citadas, a título de ejemplo, 
en el anexo I;  
b. las supeditadas al empleo  de productos nacionales con preferencia a los importados,  
como condición única o entre otras varias condiciones.  
5. Las determinaciones de especificidad que se formulen de conformidad con las disposiciones 
del presente artículo deberán estar claramente ba sadas en la existencia real de pruebas.  
Artículo 5 : Subvenciones que no pueden ser objeto de medidas compensatorias  
1. No serán objeto de medidas compensatorias las siguientes subvenciones:  
a. las subvenciones que no sean específicas según la definición de lo s párrafos 2 y 3 del 
artículo 4;  
b. las subvenciones que sean específicas según la definición de los párrafos 2 y 3 del 
artículo 4 pero que cumplan las condiciones establecidas en los párrafos 2, 3 o 4 del 
presente  artículo;  
c. un elemento de subvención que pued a estar incluido en las medidas que figuran en el 
anexo IV . 
2. No serán objeto de medidas compensatorias las subvenciones para actividades de 
investigación realizadas por empresas o por instituciones de enseñanza superior o investigación 
contratadas por em presas si las subvenciones cubren como máximo el 75 % de los costos de las 
actividades de investigación industrial o el 50 % de los costos de las actividades de desarrollo 
precompetitivas, y a condición de que tales subvenciones se limiten exclusivamente a l os 
elementos siguientes : 
a. los gastos de personal (investigadores, técnicos y demás personal auxiliar empleado 
exclusivamente en las actividades de investigación) ; 
b. los costos de los instrumentos, material, terrenos y edificios utilizados exclusiva y 
permanen temente para las actividades de investigación (salvo cuando hayan sido 
enajenados sobre una base comercial) ; 
c. el costo de los ser vicios de consultores o  servicios equivalentes utilizados exclusivamente 
para las actividades de investigación, con inclusión de la investigación, los conocimientos 
técnicos, las patentes, etc. co ntratados a fuentes externas ; 
d. los gastos generales adicionales en que se incurra di rectamente como consecuencia de 
las actividades de investigación ; 
e. otros gastos de explotación (por ejemplo, los costos de materiales, suministros y 
productos  similares) en que se incurra directamente como consecuencia de las 
actividades de investigación . 
3. A efectos del presente artículo : 
a. Los niveles admisibles de subvenciones que no pueden ser objeto de medidas 
compensatorias a que se hace referencia en este párrafo se establecerán en función del 
total de los gastos computables efectuados a lo largo de u n proyecto concreto . G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  En el caso de programas que abarquen "investigación industrial" y "actividades de 
desarrollo precompetitivas", el nivel admisible de subvenciones que no pueden ser 
objeto de medidas compensatorias no será superior al promedio aritmétic o de los niveles 
admisibles de subvenciones que no pueden ser objeto de medidas compensatorias 
aplicables a las dos categorías antes indicadas, calculados sobre la base de todos los 
gastos computables que se detallan en los apartados a . a e. del párrafo 2 de este 
artículo . 
b. Se entiende por "investigación industrial" la indagación planificada o la investigación 
crítica encaminadas a descubrir nuevos conocimientos con el fin de que estos puedan ser 
útiles para desarrollar productos, procesos o servicios nuevos  o introducir mejoras 
significativas en productos, procesos o servicios ya existentes.  
c. Por "actividades de desarrollo precompetitivas" se entiende la traslación de 
descubrimientos realizados mediante la investigación industrial a planes, proyectos o 
diseño s de productos, procesos o servicios nuevos, modificados o mejorados, tanto si 
están destinados a la venta como al uso, con inclusión de la creación de un primer 
prototipo que no esté destinado a un uso comercial . También podrá incluir la formulación 
conce ptual y diseño de productos, procesos o servicios alternativos y proyectos de 
demostración inicial o proyectos piloto, siempre que estos proyectos no puedan ser 
adaptados o utilizados para usos industriales o la explotación comercial . No incluirá 
alteracio nes rutinarias o periódicas de productos, líneas de producción, procesos de 
fabricación o servicios ya existentes ni otras operaciones en curso, aunque dichas 
alteraciones puedan constituir mejoras . 
4. Las subvenciones para regiones desfavorecidas situadas  en el territorio del país de origen 
y/o exportación, otorgadas con arreglo a un marco general de desarrollo regional y que no sean 
específicas si se aplican los criterios establecidos en los párrafo s 2 y 3 del artículo 4 a cada una de 
las regiones acreedo ras a ellas, no serán sometidas a medidas compensatorias a condición de que : 
a. cada región desfavorecida sea una región geográfica continua claramente designada, con 
identidad económica y administrativa definible ; 
b. la región se considere desfavorecida sobre l a base de criterios imparciales y objetivos, 
que indiquen que las dificultades de la región tienen su origen en circunstancias que no 
son meramente temporales ; tales criterios deberán estar claramente enunciados en una 
ley o reglamento u otro documento ofi cial de modo que se puedan verificar ; 
c. los criterios mencionados en el apartado b . de este párrafo i ncluya n una medida del 
desarrollo económico que se basará en uno, por lo menos, de los factores siguientes:  
i. la renta per cápita, los ingresos familiares per cápita, o el PIB per cápita, que no 
deben superar el 85 % de la media del territorio del país de origen o de exportación 
de que se trate , 
ii. la tasa de desempleo, que debe ser al menos el 110 % de la media del territorio del 
país de origen o de exportación de q ue se trate medidos durante un período de tres 
años; esa medición, no obstante, puede ser compuesta e incluir otros factores . 
5. A efectos del presente artículo : 
a. El término "marco general de desarrollo regional" significa que los programas regionales 
de su bvenciones forman parte de una política de desarrollo regional internamente 
coherente y de aplicación general y que las subvenciones para el desarrollo general no 
se conceden en puntos geográficos aislados que no tengan influencia -o prácticamente 
no la te ngan- en el desarrollo de una región . 
b. El término "criterios imparciales y objetivos" se refiere a los criterios que no favorezcan a 
determinadas regiones más de lo que convenga para la eliminación o reducción de las 
disparidades regionales en el marco de p olítica de desarrollo regional . A este respecto, 
los programas de subvenciones regionales incluirán topes a la cuantía de la asistencia 
que podrá otorgarse a cada proyecto subvencionado . Esos topes han de estar G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  diferenciados en función de los distintos niv eles de desarrollo de las regiones que reciban 
asistencia y han de expresarse en términos de costo de inversión o costo de creación de 
puestos de trabajo . Dentro de esos topes, la distribución de la subvención será 
suficientemente amplia y uniforme para ev itar la utilización predominante de una 
subvención por determinadas empresas o la concesión de cantidades 
desproporcionadamente elevadas de subvenciones a determinadas empresas.  
c. Esta disposición se aplicará según lo establecido en los párrafo s 2 y 3 del ar tículo 4 del 
presente Reglamento . 
6. Las subvenciones para promover la adaptación de instalaciones existentes a nuevas 
exigencias ambientales impuestas mediante leyes o reglamentos que supongan mayores 
obligaciones o una mayor carga financiera para las emp resas no estarán sujetas a medidas 
compensatorias a condición de que la subvención : 
a. sea una medida excepcional que no volverá a repetirse;  y 
b. se limite al 20 % de los cost os de adaptación ; y 
c. no cubra los gastos de sustitución y funcionamiento de la inversión  subvencionada, que 
ha de recaer por entero en las empresas;  y 
d. esté vinculada directamente y sea proporcionada a la reducción de las molestias y la 
contaminación prevista por una empresa y no cubra ningún ahorro en los cost os de 
fabricación que puedan conseguirse ; y 
e. esté al alcance de todas las empresas que puedan adoptar el nuevo equipo o los nuevos 
procesos de producción.  
A efectos del párrafo 6, se entenderá por "instalaciones existentes" las instalaciones que 
hayan funcionado durante al menos dos añ os en el momento en que se impongan las 
nuevas normas ambientales . 
Artículo 6 : Cálculo del importe de la subvención sujeta a medidas compensatorias  
A efectos del presente Reglamento, e l importe de las subvenciones sujetas a medidas 
compensatorias se calcul ará en función del beneficio obtenido por el beneficiario durante el período 
investigado . Normalmente este período deberá ser el más reciente ejercicio contable del 
beneficiario, pero podrá ser también cualquier otro período de, como mínimo, un semestre pr evio 
a la apertura de la investigación para el que se disponga de datos financieros o de cualquier otro 
tipo que sean fiables.  
Artículo 7 : Cálculo del beneficio obtenido  
Para el cálculo del beneficio obtenido se aplicarán las normas siguientes:  
a. no se considerará que la aportación de capital social por los poderes públicos confiere un 
beneficio, a menos que la decisión de inversión pueda considerarse incompatible con la 
práctica habitual en materia de inversiones (inclusive para la aportación de c apital de 
riesgo) de los inversores privados en el territorio del país de origen y/o de exportación;  
b. no se considerará que un préstamo de los poderes públicos confiere un beneficio, salvo 
que haya una diferencia entre la cantidad que paga por dicho préstam o la empresa que 
lo recibe y la que pagaría por un préstamo comercial comparable que pudiera obtener 
efectivamente en el mercado . En este caso, el beneficio será la diferencia entre ambas 
cantidades;  
c. no se considerará que una garantía crediticia facilitada  por los poderes públicos confiere 
un beneficio, salvo que haya una diferencia entre la cantidad que paga por un préstamo 
garantizado por los poderes públicos la empresa que recibe la garantía y la cantidad que 
esa empresa pagaría por un préstamo comercial  comparable sin la garantía de los 
poderes públicos . En este caso, el beneficio será la diferencia entre ambas cantidades, 
ajustada para tener en cuenta las eventuales diferencias en concepto de comisiones;  G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  d. no se considerará que el suministro de bienes o s ervicios o la compra de bienes por los 
poderes públicos confiere un beneficio, a menos que el suministro se haga por una 
remuneración inferior a la adecuada, o la compra se realice por una remuneración 
superior a la adecuada . La adecuación de la remuneraci ón se determinará en relación 
con las condiciones reinantes en el mercado para el bien o servicio de que se trate, en el 
país de  suministro o de compra (incluidas las de precio, calidad, disponibilidad, 
comerciabilidad, transporte y demás condiciones de co mpra o de venta).  
Artículo 8 : Disposiciones generales sobre el cálculo  
1. a. El importe de la subvención sujeta a medidas compensatorias se calculará por unidad del 
producto subvencionado exportado a la Comunidad . Al establecer dicho importe, se 
podrán ded ucir los siguientes elementos de la subvención total : cualesquiera gastos de 
expediente y demás gastos que se hayan tenido que afrontar necesariamente para tener 
derecho a la subvención o para beneficiarse de la misma;  
b. los tributos de exportación, derec hos u otros gravámenes a que se haya sometido la 
exportación del producto a la Comunidad, destinados especialmente a neutralizar la 
subvención.  
Cuando una parte interesada solicite deducciones, le incumbirá aportar la prueba de que la 
solicitud está justificada.  
2. Cuando la subvención no se conceda en función de las cantidades fabricadas, producidas, 
exportadas o transportadas, el importe de la subvención sujeta a medidas compensatorias se 
calculará asignando de forma adecuada el valor de la subvención total al nivel de producción, 
ventas o exportación del producto de que se trate durante el período de investigación.  
3. Cuando la subvención se conceda para la adquisición, presente o futura, de activo fijo, el 
importe de la subvención sujeta a medidas compensatorias se calculará repartiéndola a lo largo de 
un período que corresponda al de la amortización normal de dicho activo fijo en la industria de que 
se trate . El importe así calculado para el período de investigación, incluido el derivado de l activo 
fijo adquirido antes del mismo, se calculará de conformidad con l as disposiciones del párrafo  2 del 
presente artículo . Para los bienes que no se deprecien, la subvención se asimilará a un préstamo 
sin interés y será calculado con arreglo a lo disp uesto en el  apartado b . del artículo 7 del presente 
Reglamento . 
4. Cuando la subvención no pueda vincularse a la adquisición de activo fijo, el importe del 
beneficio obtenido durante el período de investigación deberá en principio atribuirse a dicho 
períod o con arreglo a lo dispuesto en el párrafo  2 del presente artículo  salvo que existan 
circunstancias especiales que justifiquen la atribución a un período diferente.  
Artículo 9 : Determinación del daño 
1. A efectos del presente Reglamento y salvo que se espe cifique lo contrario, se entenderá por 
"daño" el daño importante sufrido por la industria de la Comunidad, la amenaza de daño 
importante para esa industria o el retraso sensible en la creación de dicha industria, y deberá 
interpretarse con arreglo a lo dispuesto en el presente artículo.  
2. La determinación de la existencia de daño se basará en pruebas manifiestas e implicará un 
examen objetivo:  
a. del volumen de las importaciones subvencionadas y del efecto de las mismas en los 
precios de productos similares en el mercado de la Comunidad, y  
b. de los efectos de dichas importaciones para los productores de esos productos en  la 
industria  de la Comunidad.  
3. Por lo que respecta al volumen de las importaciones subvencionadas, se tendrá en cuenta si 
ha habido un aumento considerable de las mismas, en términos absolutos o en relación con la 
producción o el consumo en la Comunidad . En lo tocan te al efecto de las importaciones 
subvencionadas sobre los precios, se tendrá en cuenta si se ha subvalorado considerablemente su G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  precio con respecto al precio de un producto similar de la industria de la Comunidad, o si el efecto 
de tales importaciones es  hacer bajar los precios de manera significativa o impedir considerables 
subidas que en otro caso se hubieran producido . Ninguno o varios de estos factores bastarán 
necesariamente para obtener un  juicio decisivo . 
4. Cuando las importaciones de un producto procedentes de más de un país sean objeto 
simultáneamente de investigaciones en materia de derechos compensatorios, solo se podrán 
evaluar acumulativamente los efectos de dichas importaciones si se determina que:  
a. el margen de las subvenciones sujetas a med idas compensatorias establecido en relación 
con las importaciones de cada país proveedor es superior al margen mínimo definido en 
el artículo 14, párrafo  5, y el volumen de las importaciones de cada país no es 
insignificante, y  
b. procede la evaluación acumul ativa de los efectos de las importaciones a la luz de las 
condiciones de competencia entre los productos importados y las condiciones de 
competencia entre los productos importados y el producto similar de la industria de la 
Comunidad . 
5. El examen de los e fectos de las importaciones subvencionadas sobre la industria de la 
Comunidad incluirá una evaluación de todos los factores e índices económicos pertinentes que 
influyan en el estado de dicha industria, incluidos el hecho de estar todavía recuperándose de los 
efectos de prácticas de dumping o subvenciones anteriores, la importancia del importe de la 
subvención sujeta a medidas compensatorias, la disminución real y potencial de las ventas, los 
beneficios, el volumen de producción, la participación en el merc ado, la productividad, el 
rendimiento de las inversiones o la utilización de la capacidad ; los factores que repercutan en los 
precios internos en la Comunidad ; los efectos negativos reales o potenciales en el flujo de caja, las 
existencias, el emple o, los salarios, el crecimiento y  la capacidad de reunir capital o la inversión . 
Esta enumeración no es exhaustiva, y ninguno o varios de estos factores bastarán necesariamente 
para obtener un a base de juicio determinante . 
6. Será necesario demostrar que, por todos los criterios q ue se mencionan en el párrafo  2 del 
presente artículo , las importaciones subvencionadas causan un daño en el sentido de l presente 
Reglamento . En concreto, esto conllevará la demostración de que el volumen y los niveles de 
precios menci onados en el párrafo  3 tienen un impacto en el sector económico de la Comunidad, 
tal como se establece en el párrafo  5, y que este impacto se produce en un grado tal que permite 
considerarlo importante . 
7. También deberán exam inarse otros factores conocido s distintos de las importaciones 
subvencionadas, que al mismo tiempo perjudiquen a la producción de la industria de la 
Comunidad,  para garantizar que el daño  no se atribuye a las importaciones subvenciona das 
mencionadas en el párrafo  6 del presente artícul o. Entre los factores que pueden ser pertinentes a 
este respecto figuran el volumen y los precios de las importaciones no subvencionadas, la 
contracción de la demanda o las variaciones en la estructura del consumo, las prácticas 
comerciales restrictivas de  los productores de ter ceros países y de la Comunidad así como  la 
competencia entre estos productores , la evolución de la tecnología, los resultados de la actividad 
exportadora y la productividad de la industria de la Comunidad.  
8. El efecto de las importa ciones subvencionadas se evaluará en relación con la producción, por 
parte de la industria de la Comunidad, del producto similar cuando los datos disponibles permitan 
identificarla separadamente con arreglo a criterios tales como el proceso de producción, las ventas 
de los productores y sus beneficios . Si no es posible efectuar t al identificación separada de l a 
producción, los efectos de las importaciones subvencionadas se evaluarán examinando la 
producción del grupo de productos o gama de productos más res tringidos , lo que incluye el 
producto similar , y a cuyo respecto pueda proporcionarse la información necesaria.  
9. La determinación concluyente  de la existencia de una amenaza de daño importante grave se 
basará en hechos y no simplemente en alegaciones, conjeturas o posibilidades remotas . El cambio 
de circunstancias que daría lugar a una situación en la cual la subvención causaría un daño deberá 
ser claramente previsible e inminente.  G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  10. Al llevar a cabo una determinación sobre la existencia de una amenaz a de daño importante, 
se deberán considerar, entre otros, los factores siguientes:  
a. la naturaleza de las subvenciones en cuestión y los efectos que probablemente tengan 
en el comercio;  
b. una importante tasa de incremento de las importaciones subvencionadas en  el mercado 
de la Comunidad que indique la probabilidad de que aumenten sustancialmente las 
importaciones;  
c. una capacidad suficiente y libremente disponible del exportador o un aumento inminente 
y sustancial de la misma que indique la probabilidad de un aum ento sustancial de las 
exportaciones subvencionadas a la Comunidad, teniendo en cuenta la existencia de otros 
mercados de exportación que puedan absorber el posible aumento de las exportaciones;  
d. la llegada de importaciones a precios que pudieran hacer baja r sensiblemente los precios 
internos o impedir de forma notable las subidas de precios que en otro caso se hubieran 
producido, y que probablemente hicieran aumentar la demanda de nuevas 
importaciones, y  
e. las existencias  del producto objeto de la investigaci ón. 
11. Ninguno de l os factores  enumerados en el párrafo  10 del presente artículo  por sí solo 
bastará necesariamente para obtener un  juicio decisiv o, pero todos ellos juntos han de llevar a la 
conclusión de la inminencia de nuevas exportaciones subvenciona das y de que, a menos que se 
adopten medidas de protección, se producirá un daño importante.  
Artículo 10 : Definición de industria de la Comunidad  
1. A efectos del presente Reglamento, se entenderá por "industria de la Comunidad" el 
conjunto de los productores comunitarios de los productos similares o aquellos de entre ellos cuya 
producción conjunta constituya una parte principal de la producción comuni taria total de dichos 
productos, tal como se define en el párrafo  8 del artículo 11 del presente Reglamento , salvo que:  
2. Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo  anterior, cuando los productores estén vinculados 
a los exportadores, a los importadores o  sean ellos mismos importadores del producto objeto de la 
supuesta subvención, la expresión "industria de la Comunidad" podrá interpretarse en el sentido 
de que se refi ere al resto de los productores.  
3. En circunstancias excepcionales, el territorio de la  Comunidad podrá estar dividido, a efectos 
de la producción de que se trate, en dos o más mercados competidores y los productores de cada 
mercado podrán  ser considerados como una industria distinta si:  
a. los productores de ese mercado venden la totalidad o l a casi totalidad de su producción 
del producto de que se trate en ese mercado ; 
b. en ese mercado la demanda no está cubierta en grado sustancial por  fabricantes del 
producto de que se trate establecidos en otro lugar de la Comunidad.  
4. En las circunstancias  indicadas en el párrafo  3 del presente artículo , se podrá considerar que 
existe daño incluso cuando no resulte perjudicada una porción importante de la industria de la 
Comunidad, siempre que haya una concentración de importaciones subvencionadas en ese 
mercado aislado y que, además, las importaciones subvencionadas causen un daño a los 
productores de la totalidad o la casi totalidad de la producción en ese mercado.  
5. A efectos del párrafo  1 del presente artículo , se considerará que los productores están 
vinculados a los exportadores o a los importadores cuando:  
a. uno de ellos controle directa o indirectamente al otro;  o 
b. ambos estén directa o indirectamente controlados  por un tercero ; o G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  c. controlen conjuntamente, directa o indirectamente, a un tercero, siempre que existan 
razones para creer o sospechar que el efecto de la relación podría llevar al productor  
afectado a comportarse de forma distinta a los productores no vinculados.  
6. A efectos del presente párrafo , se considerará que un productor controla a otro cuando 
tenga la capacidad jurídica o efectiva de limitar u orientar la actuación del otro.  
7. Cuando se haya interpretado que la industria de la Comunidad se refiere a los productores 
de una determinada zona, los exportadores o los poderes públicos que con cedan la subvención 
tendrán la oportunidad de ofrecer compro misos con arreglo al artículo 14 del presente Reglamento  
para la zona en cuestión . En tales casos, al evaluar si estas medidas son en interés de la 
Comunidad, se tendrá particularmente en cuenta e l interés de la región . En caso de que no se 
ofreciese rápidamente un compromiso en las situaciones mencionadas en los párrafo s 9 y 10 del 
artículo 14 , podrá establecerse un derecho compensatorio provisional o definitivo para toda la 
Comunidad en conjunto . En este caso, y si ello es posible en la práctica, los derechos podrán 
limitarse a fabricantes o exportadores específicos.  
8. Se aplicarán al presente artículo las disposiciones del párrafo  8 del artículo 9. 
Artículo 11 : Inicio del procedimiento  
1. A reserva de lo dispuesto en el párrafo  10 del presente artículo, cualquier persona física o 
jurídica o cualquier asociación sin personalidad jurídica que actúe en nombre de la industria de la 
Comunidad podrá presentar una denuncia solicitando la apertura de una investigación para 
determinar la existencia, importancia o efectos de cualquier supuesta subvención.  
2. La denuncia podrá ser presentada a la Comisión o a un Estado miembro, que la remitirá a la 
Comisión . La Comisión remitirá a los Estados miembros una copia de todas las denuncias que 
reciba . Se considerará que la denuncia ha sido presentada el primer día laborable siguiente al de 
su entrega a la Comisión mediante correo certificado o la fecha del acuse de recibo por parte de la 
Comisión . Aunque no s e haya formulado ninguna denuncia, cuando un Estado miembro posea 
pruebas suficientes sobre concesión de subvenciones y el daño resultante para la industria de la 
Comunidad, transmitirá inmediatamente dichas pruebas a la Comisión.  
3. Las denuncias contempladas en el párrafo  1 del presente artículo deberán incluir los 
elementos de prueba suficientes de la existencia de subvenciones sujetas a medidas 
compensatorias (incluido, si ello fuera posible, su importe), el daño y el nexo causal e ntre las 
importaciones presuntamente subvencionadas y el supuesto daño. La denuncia deberá contener la 
información que razonablemente tenga a su alcance el solicitante sobre los puntos siguientes:  
a. identidad del solicitante y descripción realizada por el mi smo del volumen y valor de la 
producción comunitaria del producto similar . Cuando la denuncia escrita se presente en 
nombre de la industria de la Comunidad, se identificará la industria en cuyo nombre se 
haga la denuncia por medio de una lista de todos los  productores comunitarios conocidos 
del producto similar (o de las asociaciones de productores comunitarios del producto 
similar) y, en la medida de lo posible, se facilitará una descripción del volumen y valor 
de la producción comunitaria del producto sim ilar que representen dichos productores;  
b. descripción completa del producto presuntamente subvencionado, los nombres del país o 
países de origen o exportación de que se trate, la identidad de cada exportador o 
productor extranjero conocido y una lista de la s personas que se sepa importan el 
producto;  
c. elementos de prueba sobre la existencia, importe, naturaleza y sujeción a medidas 
compensatorias de las subvenciones;  
d. información sobre los cambios en el volumen de las importaciones supuestamente 
subvencionadas , el efecto de dichas importaciones sobre los precios del producto similar 
en el mercado comunitario y las consiguientes repercusiones para la industria de la 
Comunidad, sobre la base de los factores e índices pertinentes que influyan en el  estado 
de la in dustria de la Comunidad, tales como los enumerados en los párrafo s 3 y 5 del 
artículo 9. G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  4. La Comisión examinará lo más detalladamente posible la exactitud y pertinencia de los 
elementos de prueba presentados con la denuncia para determinar si existen pru ebas suficientes 
que justifiquen la apertura de una investigación.  
5. Podrá abrirse una investigación para determinar si las supuestas subvenciones son o no 
específicas  según la definición que figura en los párrafo s 2 y 3 del artículo 4 . 
6. También podrá a brirse una investigación con respecto a las subvenciones no sujetas a 
derechos compensatorios con arreglo a los párrafo s 2, 3 o 4 del artículo 5 para determinar si se 
cumplen o no las condiciones establecidas en dichos párrafo s 
7. En caso de que se conceda una subvención de acuerdo con un programa de subvenciones 
notificado al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC previamente a su 
ejecución, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 8 del Acuerdo sobre Subvencion es y con 
respecto a la cual el Comité no haya podido determinar el incumplimiento de las condiciones 
pertinentes establecidas en el artículo 8 del Acuerdo sobre Subvenciones, no se abrirá una 
investigación con respecto a dicha subvención salvo que la insta ncia de solución de diferencias de 
la OMC competente haya constatado una violación del artículo 8 del Acuerdo sobre Subvenciones o 
de que se recurra al arbitraje previsto en el párrafo  5 del artículo 8 de dicho Acuerdo.  
8. También podrá abrirse una investi gación con respecto a las medidas citadas en el anexo  IV 
siempre que contengan un elemento de subvención, tal como se define en el artículo  3, con el fin 
de determinar si las medidas en cuestión se ajustan plenamente a las disposiciones de dicho 
anexo.  
9. No se iniciará una investigación de conformidad con el párrafo  1 del presente artículo salvo 
que se haya determinado, sobre la base del examen del grado de apoyo u oposición a la denuncia 
expresado por los productores comunitarios del producto similar, que  la denuncia ha sido 
presentada por la industria de la Comunidad o en su nombre . La denuncia se considerará 
presentada por la industria de la Comunidad o en su nombre cuando esté apoyada por productores 
comunitarios cuya producción conjunta represente más del 50 % de la producción total del 
producto similar producido por la parte de la industria de la Comunidad que manifieste su apoyo u 
oposición a la denuncia . No obstante, no se iniciará ninguna investigación cuando los productores 
nacionales que apoyen exp resamente la denuncia representen menos del 25 % de la producción 
total del producto similar producido por la industria de la Comunidad.  
10. Salvo que se haya adoptado la decisión de abrir una investigación, las autoridades evitarán 
toda publicidad acerca d e la solicitud de apertura de una investigación . No obstante, después de 
recibir una denuncia debidamente documentada con arreglo al presente artículo y, en todo caso, 
antes de proceder a abrir la investigación, la Comisión lo notificará al país de origen o de 
exportación interesado, al que se invitará a efectuar consultas para clarificar la situación con 
respecto a las circunstancias citadas en el párrafo  2 del presente artículo y llegar a una solución 
mutuamente aceptable.  
11. Si, en circunstancias especi ales, la Comisión decidiera abrir una investigación sin haber 
recibido una denuncia escrita de la industria de la Comunidad o en su nombre, para proceder a la 
apertura de dicha investigación será necesario poseer suficientes elementos de prueba de la 
existencia de subvenciones sujetas a medidas compensatorias, del daño y del nexo causal, de 
conformidad con lo indicado en el párrafo  2, que justifiquen esta apertura.  
12. Los elementos de prueba de las subvenciones y del daño se examinarán simultáneamente 
para decidir si se inicia o no una investigación . La denuncia será rechazada cuando no existan 
elementos de prueba suficientes de la subvención sujeta a medidas compensatorias ni del daño 
que justifiquen la continuación del procedimiento relativo al caso . No se iniciará el procedimiento 
contra países cuyas importaciones representen una parte de mercado inferior al 1 %, salvo que el 
conjunto de los países de que se trate representen colectivamente una cuota del 3 % o más del 
consumo comunitario.  
13. Una denuncia p odrá ser retirada antes de la apertura de la investigación, en cuyo caso se 
tendrá por no presentada.  G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  14. Cuando, al término de las consultas, resulte que existen elementos de prueba suficientes 
para justificar la apertura de un procedimiento, la Comisión deberá iniciarlo en el plazo de 45  días 
a partir de la presentación de la denuncia y publicar un anuncio a tal efecto en el Diario Oficial de 
la CEDEAO . Cuando los elementos de prueba presentados sean insuficientes, y previas consultas, 
se informará al den unciante en el plazo de 45 días a partir de la fecha de presentación de la 
denuncia ante la Comisión.  
15. El anuncio de inicio de los procedimientos deberá indicar la apertura de una investigación, el 
producto y los países afectados, ofrecer un resumen de la información recibida y precisar que toda 
la información adecuada deberá ser comunicada a la Comisión . Deberá fijar los plazos durante los 
cuales las partes interesadas podrán darse a conocer, presentar sus puntos de vista por escrito y 
suministrar infor mación, en caso de que se pretenda que dichos puntos de vista e información se 
tengan en cuenta durante la investigación . También fijará el plazo durante el cual las partes 
interesadas podrán solicitar ser oídas por la Comisión de conformidad con el párraf o 5 del 
artículo  12 del presente Reglamento . 
16. La Comisión comunicará oficialmente a los exportadores e importadores y a sus asociaciones 
representativas notoriamente afectados y a los denunciantes, así como al país de origen o de 
exportación, la apertura del procedimiento y, teniendo en cuenta el cará cter confidencial de la 
información, facilitará a los exportadores conocidos, y a las autoridades del país de origen o de 
exportación, el texto completo de la denuncia escrita contemplada en el párrafo  1 del presente 
artículo , que también pondrá a disposic ión de las restantes partes interesadas, a petición de las 
mismas . Cuando el número de exportadores implicados sea particularmente elevado, bastará con 
facilitar el texto completo de la denuncia escrita a las autoridades del país de origen o de 
exportación  o a la asociación profesional afectada.  
17. La existencia  de una investigación en materia de derechos compensatorios no impedirá las 
operaciones de despacho de aduana.  
Artículo 12 : Investigación  
1. Tras la apertura del procedimiento, la Comisión, en cooperación con los Estados miembros, 
abrirá una investigación en toda la Comunidad . Esta investigación se centrará tanto en la 
concesión de subvenciones como en el daño, que serán examinados simultáneamente . A efectos 
de llegar a unas conclusiones represe ntativas, se elegirá un período de investigación que, en el 
caso de la concesión de subvenciones, deberá abarcar normalmente el p eríodo previsto en el 
artículo 6 del presente Reglamento . Normalmente no se tendrá en cuenta la información relativa a 
un período posterior al de investigación.  
2. Las partes a quienes se envíen los cuestionarios utilizados en la investigación en materia de 
derechos compensatorios dispondrán de un plazo mínimo de 30 días para responder al mismo . El 
plazo para los exportadores  comenzará a contar desde la fecha de recepción del cuestionario, que 
se supondrá recibido una semana después de su envío al exportador o de su transmisión a un 
representante diplomático apropiado del país de origen y/o de exportación . Podrá concederse una  
prórroga del plazo de 30 días, teniendo en cuenta el tiempo necesario para la investigación y 
siempre que la parte justifique adecuadamente las circunstancias particulares que concurren para 
dicha prórroga.  
3. La Comisión podrá solicitar a los Estados mie mbros que le faciliten información . Los Estados 
miembros adoptarán todas las medidas necesarias para responder a dicha solicitud . Enviarán a la 
Comisión la información solicitada junto con los resultados de todas las inspecciones, controles o 
pesquisas rea lizadas . Cuando dichas informaciones sean de interés general o un Estado miembro 
haya solicitado que se le transmitan, la Comisión las transmitirá a los Estados miembros, siempre 
que no tengan carácter confidencial, en cuyo caso transmitirá un resumen no c onfidencial.  
4. La Comisión podrá solicitar a un Estado miembro que proceda a la realización de todas las 
inspecciones y pesquisas necesarias, en particular entre los importadores, comerciantes y 
productores comunitarios, y a indagar en países terceros, si empre que las empresas implicadas 
den su consentimiento y que no exista oposición por parte de los poderes públicos del país de que 
se trate, que habrán sido informados previamente . Los Estados miembros adoptarán todas las 
disposiciones necesarias para dar  curso a las solicitudes de la Comisión . A petición de la Comisión 
o de un Estado miembro, funcionarios de la Comisión podrán prestar su asistencia a los 
representantes de la administración de los Estados miembros en el ejercicio de sus funciones.  G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  5. La Co misión oirá a las partes interesadas que se hayan dado a conocer con arreglo a la 
segund a frase del párrafo  15 del artículo 11 , siempre que, en el plazo fijado en el anuncio 
publicado en el Diario Oficial de la CEDEAO , lo hayan solicitado por escrito demos trando que son 
efectivamente partes interesadas que podrían verse afectadas por el resultado del procedimiento y 
que existen razones concretas para que sean oídas.  
6. A los importadores, exportadores y denunciantes, así como a los poderes públicos del país  
de origen o de exportación que se hubiesen dado a conocer con arreglo a  la segund a frase del 
párrafo  15 del artículo 11 , se les ofrecerá, previa petición, la oportunidad de reunirse con aquellas 
partes que tengan intereses contrarios para que puedan confrontarse las tesis opuestas . Al 
proporcionar esta oportunidad se habrán de tener en cuenta la necesidad de salvaguardar el 
carácter confidencial de la información y la conveniencia de las partes . Ninguna parte estará 
obligada a asistir a una reunión, y  su ausencia no irá en detrimento de su causa . La información 
oral suministrada con arreglo al presente párrafo  será tenida en cuenta siempre que sea 
confirmada posteriormente por escrito.  
7. Previa petición por escrito, los denunciantes, los poderes públi cos del país de origen o de 
exportación, los importadores, los exportadores y sus asociaciones representativas, los usuarios y 
las organizaciones de consumidores que se hubiesen dado a conocer con arreglo a la segund a 
frase del párrafo  15 del artículo 11 , podrán examinar toda la información presentada a la Comisión 
por cualquiera de las partes en el marco de la investigación, con excepción de los documentos 
internos elaborados por las autoridades comunitarias o sus Estados miembros, siempre que sea 
pertinen te para la defensa de sus casos, que no sea confidencial , en el sentido del artículo 30 y 
que sea utilizada en la investigación . Las partes podrán responder a dicha información, y sus 
comentarios se tendrán en cuenta en la medida en que estén lo suficiente mente fundamentados 
en la respuesta.  
8. Salvo en las circunstancias previstas en el artículo 2 9, la información suministrada por las 
partes interesadas en la que se basen las conclusiones será examinada lo más detalladamente 
posible para comprobar su exact itud. 
9. Para los procedimientos iniciados en virtud del  párrafo  13 del artículo 11 del presente 
Reglamento , la investigación concluirá, siempre que ello sea posible, dentro del plazo de un año . 
En todo caso, la investigación deberá haber concluido a los 1 3 meses de su inicio, con arreglo a las 
conclusiones hechas en virtud del artículo 14 del presente Reglamento  para los compromisos o en 
virtud del artículo 15 para la acción definitiva.  
10. Durante la investigación, la Comisión dará al país de origen o de exportación una 
oportunidad razonable de proseguir las consultas con el fin de clarificar los hechos y alcanzar una 
solución mutuamente aceptable.  
Artículo 13 : Medidas provisionales  
1. Podrán establecerse derechos provisionales si:  
a. se ha iniciado una investigación d e conformidad con el artículo 11 del presente 
Reglamento ; 
b. se ha publicado un anuncio a tal efecto y dado a las partes interesadas una oportunidad 
adecuada de presentar información y hacer observaciones de conformidad con el 
párrafo  15 del ar tículo 11 del presente Reglamento ; 
c. existe una determinación preliminar positiva de que el producto importado se beneficia 
de subvenciones sujetas a medidas compensatorias y del consiguiente daño para la 
industria de la Comunidad, y  
d. los intereses  de la Comu nidad exigen intervenir para impedir dicho daño. 
2. Los derechos provisionales no podrán ser establecidos antes de transcurridos 60 días desde 
la fecha de apertura de la investigación ni después de nueve meses desde la fecha de inicio del 
procedimiento.  G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  3. El importe del derecho compensatorio provisional no sobrepasará el importe total 
provisionalmente establecido de la subvención sujeta a medidas compensatorias y deberá ser 
inferior a dicho importe si un derecho menos elevado basta para eliminar el daño ocasionado a la 
industria de la Comunidad.  
4. La Comisión adoptará medidas provisionales previa consulta o, en caso de extrema 
urgencia, tras informar a los Estados miembros . En este último supuesto, se celebrarán consultas 
a más tardar 10 días después de la  notificación de la medida adoptada por la Comisión a los 
Estados miembros.  
5. Cuando un Estado miembro solicite la intervención inmediata de la Comisión y cuando se 
cumplan las condiciones del párrafo  1, apartados a. y b., la Comisión decidirá en un plazo  máximo 
de cinco días laborables, desde la recepción de la petición, si debe imponerse un derecho 
compensatorio provisional.  
6. Se podrán imponer derechos compensatorios provisionales por u n período máximo de 
cuatro  meses.  
Artículo 14 : Compromisos  
1. Se pu ede concluir  una investigación sin imponer derechos provisionales o definitivos de 
conformidad con compromisos satisfactorios y voluntarios con arreglo a los cuales:  
a. el país de origen o de exportación convenga en eliminar o limitar la subvención o 
adoptar otras medidas respecto de sus efectos, o  
b. el exportador convenga en revisar sus precios o en dejar de exportar a la zona en 
cuestión los productos que se beneficien de la subvención sujeta a medidas 
compensatorias , de modo que la Comisión, previa consulta, exprese su convencimiento 
de que se elimina el efecto perjudicial de la subvención.  Los aumentos de precios 
estipulados en dichos compromisos no serán superiores a lo necesario para compensar la 
cuantía de la subvención sujeta a medidas compensatorias y deberán ser inferiores a la 
cuantía de la subvención sujeta a medidas compensatorias s i ello basta para eliminar el 
daño sufrido por la industria de la Comunidad.  
2. Los compromisos podrán ser sugeridos por la Comisión pero ningún país o exportador estará 
obligado a aceptarlos . El hecho de que los países o los exportadores no ofrezcan dicho s 
compromisos, o no acepten la invitación para hacerlo, no deberá perjudicar en ningún modo a su 
caso. No obstante, el hecho de que prosigan las importaciones subvencionadas podrá considerarse 
como un indicio de que la materialización de la amenaza de daño es más probable . No se pedirán 
compromisos a los países ni a los exportadores ni se aceptarán compromisos de los mismos salvo 
que hayan determinado positivamente de forma provisional la concesión de subvenciones y el 
daño derivado de las mismas . Salvo en circunstancias excepcionales, los compromisos no podrán 
ser ofrecidos una vez finalizado el plazo durante el cual puedan presentarse observaciones de 
conformidad con el párrafo  5 del artículo 31 del presente Reglamento . 
3. Los compromisos ofrecidos podrán no ser aceptados si su aceptación se considera no 
factible, por ejemplo si el número de exportadores actuales o potenciales es demasiado grande, o 
por otros motivos, entre ellos motivos de política general . Se podrá informar a los exportadores o 
al país de  origen o de exportación de que se trate sobre las razones por las que se propone 
rechazar la oferta de compromiso y se les dará la oportunidad de formular observaciones al 
respecto . Las razones del rechazo deberán constar en la decisión definitiva.  
4. Podrá solicitarse a las partes que hubiesen ofrecido un compromiso que suministren una 
versión no confidencial del mismo, de forma que pueda transmitirse a las partes interesadas en la 
investigación.  
5. Cuando, previas consultas, los compromisos sean aceptado s y cuando el Comité consultivo 
no plantee ninguna objeción, la investigación se dará por concluida . En todos los otros casos la 
Comisión presentará inmediatamente al Consejo un informe sobre los resultados de las consultas, 
junto con una propuesta de conc lusión de la investigación . G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  6. Normalmente, en caso de aceptación de los compromisos, la investigación sobre las 
subvenciones y el daño se dará por concluida . En tal caso, si se formula una determinación 
negativa de la existencia de subvención o de daño, el compromiso quedará extinguido 
automáticamente, salvo cuando dicha determinación se base en gran medida en la existencia de 
un compromiso . En este caso, podrá exigirse que se mantenga un compromiso durante un plazo 
razonable . En caso de que se formule una  determinación positiva de la existencia de subvención y 
de daño, el compromiso se mantendrá conforme a sus modalidades  y a las disposiciones del 
presente Reglamento.  
7. La Comisión podrá pedir a cualquier país o exportador del que se hayan aceptado 
compromisos que suministre periódicamente información relativa al cumplimiento de tales 
compromisos y que permita la verificación de los datos pertinentes . El incumplimiento de estas 
condiciones se considerará como un incumplimiento del compromiso.  
8. Cuando, en el curso de una investigación, se acepten compromisos ofrecidos por 
determinados exportadores, se considerará que, a efecto s de los artículos 19 , 20, 21 y 23 , surten 
efecto a partir de la fecha en que concluya la investigación para el país de origen  o de exportación.  
9. En caso de incumplimiento o denuncia de un compromiso por cualquiera de las partes, se 
establecerá un derecho definitivo con arreglo al artículo 15, sobre la base de los hechos 
establecidos durante la investigación que llevó al compro miso, siempre que la investigación haya 
concluido con una determinación final de concesión de subvenciones y daño y que el exportador 
afectado  y/o el país de origen y/o de exportación, haya tenido la posibilidad de presentar sus 
observaciones, a menos que haya denunciado el compromiso.  
10. Previas consultas y si existen razones para creer que se está incumpliendo un compromiso, 
o en caso de incumplimiento o retirada de un compromiso cuando no se haya concluido la 
investigación que condujo al mismo, podrá es tablecerse un derecho provisi onal, con arreglo al 
artículo 13 del presente Reglamento , sobre la base de la información más adecuada disponible.  
Artículo 15 : Conclusión del procedimiento sin imposición de medidas  
1. Cuando la denuncia sea retirada se podrá dar por concluido el procedimiento, salvo que tal 
conclusión no convenga a los intereses de la Comunidad.  
2. Cuando, previas consultas, no resultase necesaria ninguna medida de defensa, se dará por 
concluido el procedimiento o la investigación . En todos lo s demás casos la Comisión someterá 
inmediatamente un informe sobre el resultado de las consultas, así como una propuesta de 
conclusión del procedimiento . Si en el plazo de un mes la Comisión no decidiere otra cosa, se dará 
por concluido el procedimiento.  
3. Con arreglo a lo dispuesto en el párrafo  5 del presente artículo, se concluirá inmediatamente 
el procedimiento cuando se determine que el importe de la subvención sujeta a medidas 
compensatorias es mínimo o cuando el volumen de las importaciones subvenci onadas, reales o 
potenciales, o el daño sean insignificantes.  
4. Para los procedimientos iniciados en virtud del párrafo  14 del artículo 11 del presente 
Reglamento , se considerará normalmente que el daño es insignificante si la cuota de mercado de 
las impo rtaciones es inferior a las magnitudes contempladas en el párrafo  12 del artículo 11 . 
Respecto de las investigaciones sobre importaciones de países en vías de desarrollo, el volumen de 
las importaciones subvencionadas se considerará insignificante si repre senta menos del 4 % del 
total de las importaciones del producto similar en la Comunidad, salvo que las importaciones de 
países en vías de desarrollo, cuya cuota de mercado individual de importaciones totales represente 
menos del 4 %, represente conjuntamente  más del 9 % del total de las importaciones del producto 
similar en la Comunidad.  
5. El importe de la subvención sujeta a medidas compensatorias se considerará mínimo cuando 
sea inferior al 1 % ad valorem , con la excepción de l os casos siguientes:  
a. durante la s investigaciones relativas a  importaciones procedentes de países en 
desarrollo, se considerará mínimo cuando sea inferior al 2 % ad valorem ; G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  b. para los países en desarrollo Miembros de la OMC citados en el Anexo VII del 
Acuerdo  sobre Subvenciones, así como los países en desarrollo Miembros de la OMC que 
hayan eliminado todas las subvenciones a la exportación, tal como se especifica en el 
apartado  a. del párrafo  4 del artículo 4 del presente Reglamento, el importe se 
considerará m ínimo cuando sea inferior al 3 % ad valorem ; cuando la aplicación de la 
presente disposición dependa de la eliminación de las subvenciones a la exportación, 
será aplicable a partir de la fecha en que dicha  eliminación sea comunicada al Comité de 
Subvencione s y Medidas Compensatorias de la OMC y siempre que el país en desarrollo 
afectado no conceda subvenciones a la exportación . La presente disposición expirará 
ocho años después de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, a 
condición de que la i nvestigación se concluya cuando el importe de la subvención sujeta  
a medidas compensatorias se encuentre por debajo del nivel mínimo aplicable a  los 
exportadores individuale s que seguirán  sujetos al procedimiento y podrán  ser 
reinvestigados en el marco de cualquier otra reconsideración posterior que se emprenda 
para el país en cuesti ón en virtud de los artículos 19 y 20 . 
Artículo 16 : Establecimiento de derechos definitivos  
1. Cuando de la comprobación definitiva de los hechos se desprenda que existe una subvención 
sujeta a medidas compensatorias y un daño y que, con arreglo al artículo 3 2 del presente 
Reglamento , los intereses de la Comunidad exigen una acción comunitaria, el C onsejo  de 
Ministros , por mayoría simple y  a propuesta de la Comisi ón y previa consulta al Comité C onsultivo, 
impondrá un derecho compensatorio definitivo , salvo que se supriman la subvención o 
subvenciones o que se haya demostrado que estas ya no suponen u n beneficio para los 
exportadores de que se trate . Cuando estén vigentes derechos provisionales, se presentará una 
propuesta de acción definitiva a más tardar un mes antes de la expiración de tales derechos . El 
importe del derecho compensatorio no deberá s obrepasar el importe de las subvenciones sujetas a 
medidas compensatorias establecidas y del que se haya comprobado que los exportadores 
obtienen un beneficio, pero deberá ser inferior al importe total de las subvenciones sujetas a 
medidas compensatorias s i ese derecho menos elevado basta para eliminar el daño ocasionado a 
la industria de la Comunidad.  
2. Se establecerá la cuantía apropiada del derecho compensatorio en cada caso y de forma no 
discriminatoria sobre las importaciones de un producto, cualquier a que sea su procedencia, en 
relación con las cuales se haya comprobado que se benefician de una subvención sujeta a medidas 
compensatorias y que causan un daño, a excepción de las importaciones cubiertas por un 
compromiso aceptado en virtud del presente R eglamento . El reglamento por el que se establezca 
el derecho especificará el importe del derecho para cada suministrador o, si ello no resulta factible, 
para el país suministrador afectado.  
3. Cuando la Comisión haya limitado su e xamen con arreglo al artíc ulo 28 del presente 
Reglamento , el derecho compensatorio aplicado a las importaciones procedentes de exportadores 
o productores que se hubiesen dado a conocer de conformidad con el artículo 2 8 pero que no 
hubiesen sido incluidos en el examen no deberá ser superior a la media ponderada de la 
subvención sujeta a medidas compensatorias establecida para las partes en la muestra . A efectos 
del presente párrafo , la Comisión no tendrá en cuenta los importes nulos ni los mínimos de las 
subvenciones sujetas a medida s compensatorias, ni los importes de las mismas establecidos en las 
circunstanci as mencionadas en el artículo 29 del presente Reglamento . Se aplicarán derechos 
individuales a las importaciones de cualquier exportador o productor para el que se haya calculado 
un importe de subvención indivi dual, con arreglo al artículo 28 del presente Reglamento . 
Artículo 17 : Retroactividad  
1. Solo se aplicarán medidas provisionales o derechos compensatorios definitivos a los 
productos que se despachen a libre práctica después de la fecha de entrada en vigor de la medida 
adoptada de conformidad con el párrafo  1 del artículo 13 , o con el párrafo  1 del artículo 16 del 
presente Reglamento , según el caso, con las excepciones que se indican en el presente 
Reglamento.  
2. Cuando se haya aplicado un derecho provisional y de los hechos definitivamente constatados 
se desprenda que existe una subvención suj eta a medidas compensatorias y un daño, el Consejo, 
con independencia de si debe imponerse o no un derecho compensatorio definitivo, decidirá en qué G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  medida se percibirá definiti vamente el derecho provisional . A tal fin el daño no incluirá un retraso 
import ante en la creación de una industria de la Comunidad, ni una amenaza de daño importante, 
a menos que se haya demostrado que dicha amenaza se habría transformado en daño importante 
si no se hubieran aplicado medidas provisionales . En todos los demás casos e n que exista 
amenaza o retraso deberán liberarse los importes provisionales y solo se podrán imponer derechos 
definitivos a partir de la fecha en que exista una determinación final de la amenaza o del retraso 
importante.  
3. Si el derecho compensatorio defi nitivo es superior al provisional, no se exigirá la diferencia . 
Si el derecho definitivo es inferior al provisional, el derecho se calculará de nuevo . Cuando la 
determinación final sea negativa, el derecho provisional no se confirmará.  
4. Podrá percibirse un derecho compensatorio definitivo sobre productos que se hayan 
despachado a libre práctica 90 días como máximo antes de la fecha de aplicación de las medidas 
provisionales, pero no con anterioridad a la apertura de la investigación , a condición de que las 
importaciones  estén  registradas con arreglo al párrafo  5 del artículo 24  y que l a Comisión  haya 
dado a los importadores afectados la oportunidad  de presentar sus observaciones, y:  
a. existan circunstancias críticas en las que, con respecto al producto subve ncionado en 
cuestión, sea difícil reparar el daño causado por importaciones masivas, efectuadas en 
un período relativamente corto, de un producto que goza de subvenciones sujetas a 
medidas compensatorias según lo establecido en el presente Reglamento, y  
b. para impedir  que tal daño se reproduzca, resulte necesario imponer retroactivamente 
derechos compensatorios sobre esas importaciones.  
5. En caso de incumplimiento o retirada de compromisos, se podrán percibir derechos 
definitivos sobre las mercancías que se hayan despachado a libre práctica 90 días como máximo 
antes de la fecha de aplicación de las medidas provisionales, siempre que las importaciones se 
hubiesen registrado con arreglo al párrafo  5 del artículo 25 del presente Reglamento , y que este 
cálculo re troactivo no se aplique a las importaciones realizadas antes del incumplimiento o retirada 
del compromiso.  
Artículo 18 : Duración  
Las medidas compensatorias solo tendrán vigencia durante el tiempo y en la medida en que sean 
necesarias para compensar las subvenciones sujetas a medidas compensatorias que están 
causando un daño. 
Artículo 19 : Reconsideración de la expiración de las medid as 
1. Las medidas compensatorias definitivas expirarán cinco años después de su imposición o en 
un plazo de cinco años a partir de la fecha de conclusión de la última reconsideración de la 
subvención y el daño, a menos que durante la reconsideración se det ermine que la expiración 
podría conducir a una continuación o a una reaparición de la subvención y el daño. La 
reconsideración en el momento de la expiración se abrirá a iniciativa de la Comisión o a petición de 
los productores de la Comunidad o en su nomb re, y la medida seguirá en vigor a la espera del 
resultado de la reconsideración.  
2. En el momento de la expiración de las medidas podrá procederse a su reconsideración si la 
solicitud contiene pruebas suficientes de que la expiración de las medidas probab lemente 
favorecería la continuación o la reaparición de la subvención y el daño. Esta posibilidad podría 
apoyarse, por ejemplo, en la prueba de que continúa la concesión de subvenciones y del daño, o 
de que la eliminación del daño se debe exclusiva o parci almente a la existencia de medidas, o de 
que las circunstancias de los exportadores o las condiciones de mercado son tales que indican la 
posibilidad de nuevas subvenciones perjudiciales.  
3. Durante las investigaciones contempladas en el presente artículo,  los exportadores, los 
importadores, los poderes públicos del país de origen o de exportación y los productores 
comunitarios tendrán la oportunidad de completar, refutar o comentar los elementos contenidos en 
la solicitud de reconsideración, y las conclusi ones al respecto se elaborarán teniendo en cuenta 
todas las pruebas pertinentes y convenientemente documentadas presentadas en relación con la G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  cuestión de si la expiración de las medidas podría o no favorecer la continuación o reaparición de 
la subvención y el daño. 
4. La Comisión publicará en el Diario Oficial de la Comunidad, y cada Estado miembro en su 
diario oficial,  un anuncio sobre la inminente expiración, en una fecha adecuada del último año del 
período de aplicación de las medidas en el sentido del presente artículo . Posteriormente, los 
productores comunitarios podrán presentar una solicitud de reconsideración en virtud del párrafo  2 
del presente artículo , a más tardar tres meses antes del final del período de cinco años . También 
deberá publicarse un anuncio comunicando la expiración efectiva de las medidas en virtud de las 
disposiciones del presente artículo.  
5. La necesidad de mantener las medidas también podrá ser reconsiderada, si ello está 
justificado, a petición de la Comisión de un Estado miemb ro o, a condición de que un período 
razonable de al menos un año haya transcurrido desde la imposición de las medidas definitivas, a 
petición de cualquier exportador, importador, o de los productores de la Comunidad del país de 
origen o de exportación, inc luyendo pruebas suficientes que avalen la necesidad de dicha 
reconsideración provisional.  
6. Podrá iniciarse una reconsideración provisional cuando la solicitud incluya pruebas 
suficientes de que ya no es necesario mantener las medidas para contrarrestar l a subvención 
sujeta a medidas compensatorias , o de que no parece probable que el daño continúe o reaparezca 
en caso de supresión o modificación de las medidas, o de que las medidas existentes no son o han 
dejado de ser suficientes para contrarrestar la sub vención sujeta a medidas compensatorias que 
haya causado el daño. 
7. Cuando los derechos compensatorios impuestos sean inferiores al importe de las 
subvenciones sujetas a medidas compensatorias constatadas, se podrá iniciar una reconsideración 
provisional si los productores comunitarios presentan elementos de prueba suficientes de que  los 
derechos no han modificado los precios de reventa del producto importado en la Comunidad  o lo 
han hecho de forma insuficiente . En caso de que la investigación demuestre qu e las alegaciones 
son correctas, los derechos compensatorios podrán ser incrementados hasta alcanzar la subida de 
precios necesaria para eliminar el daño, a condición de que el nuevo nivel del derecho no 
sobrepase  el importe de las subvenciones sujetas a m edidas compensatorias.  
8. Al efectuar las investigaciones de conformidad con el presente artículo, la Comisión podrá 
considerar, entre otros factores, si las circunstancias relativas a las subvenciones y al daño han 
cambiado significativamente o si las med idas existentes están consiguiendo el resultado esperado 
de eliminar el daño previamente deter minado con arreglo al artículo 9 del presente Reglamento . A 
este respecto, en la determinación final deberán tenerse en cuenta todas las pruebas pertinentes 
debidamente documentadas.  
Artículo 20 : Reconsideraciones urgentes  
Todo exportador cuyas exportaciones estén sujetas a un derecho compensatorio definitivo pero  
que no haya sido individualmente objeto de la investigación inicial por motivos que no sean la 
negativa a cooperar con la Comisión tendrá derecho a pedir que se efectúe rápidamente un 
examen para que la Comisión fije con prontitud un tipo de derech o compe nsatorio individual 
para él. Esta reconsideración se iniciará previa consulta al Comité consultivo después de dar a la 
industria de la Comunidad la oportunidad de presentar sus observaciones.  
Artículo 21 : Devoluciones  
1. No obstant e lo dispuesto en el artí culo 19 del presente Reglamento , un importador podrá 
solicitar la devolución de los derechos percibidos cuando se demuestre que el importe de la 
subvención sujeta a medidas compensatorias sobre cuya base se pagaron los derechos ha sido 
eliminado o reducido  hasta un nivel inferior al nivel del derecho vigente.  
2. Para obtener  una devolución de derechos compensatorios, el importador deberá presentar 
una solicitud a la Comisión . La solicitud deberá ser presentada a través del Estado miembro en 
cuyo territorio se despacharon a libre práctica los productos y en el plazo de seis meses a partir de 
la fecha en que las autoridades competentes determinaron efectivamente el importe de los 
derechos definitivos que deberán aplicarse o de la fecha de adopción de la decisi ón de percibir G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  definitivamente los importes garantizados mediante el derecho provisional . Los Estados miembros 
deberán transmitir inmediatamente la solicitud a la Comisión.  
3. La solicitud de devolución solo se considerará debidamente justificada mediante pruebas 
cuando incluya información precisa sobre el importe de la devolución de derechos compensatorios 
pedida y toda la documentación aduanera relativa al cálculo y al pago de dicho importe . También 
deberá incluir pruebas, referentes a un período represen tativo, sobre el importe de las 
subvenciones sujetas a medidas compensatorias para el exportador o el productor al que se 
aplique el derecho . En los casos en que el importador no esté vinculado al exportador o al 
productor de que se trate y en que dicha in formación no esté inmediatamente disponible, o en que 
el exportador o productor se niegue a facilitarla al importador, la solicitud deberá incluir una 
declaración del exportador o del productor en el sentido de que el importe de la subvención sujeta 
a medi das compensatorias ha sido reducido o eliminado, de conformidad con el presente artículo, 
y de que se facilitarán a la Comisión las pruebas pertinentes . Cuando dichas pruebas no sean 
remitidas por el exportador o el productor en un plazo razonable, la soli citud será rechazada.  
4. Previa consulta con el Comité de Gestión del AEC , la Comisión decidirá si se accede a la 
solicitud y en qué medida, o podrá decidir en cualquier momento abrir una reconsideración 
provisional, en cuyo caso la información y los resultados de dicha reconsideración, realizada con 
arreglo a las disposiciones aplicables a dichas reconsideraciones, se utilizarán para determinar si la 
devolución es tá justificada y en qué medida . El plazo para l as devoluciones de los derechos se rá 
norma lmente de 12 meses, pero en ningún caso superior a  18 meses tras la fecha en que la 
solicitud de devolución, debidamente justificada mediante pruebas, haya sido presentada por un 
importador del producto som etido al derecho compensatorio . En circunstancias normales, los 
Estados miembros efectuarán el pago de las devoluciones autorizadas en un plazo de 90 días a 
partir de la decisión a la que se refiere el párrafo primero.  
Artículo 22 : Disposiciones generales relativas a las reconsideraciones y a las 
devoluci ones  
1. Las disposiciones pertinentes de  los artículos 11 y 12 de l presente Reglamento, con 
excepción de las relativas a los plazos, se aplicarán a cualquier reconsideración  efectuada con 
arreglo a lo dispuesto en los artículos 19, 20 y 21 . Dicha reconside ración deberá  efectuarse 
rápidamente y normalmente deberán haber concluido en un plazo de 12 meses a partir de la fecha 
de apertura de la reconsideración . 
2. Las reconsideraciones  mencionadas en los artículos 19, 20 y 21 del presente Reglamento  
serán efectuadas  por la Comisión previa consulta con el Comité de Gestión del AEC . Cuando las 
reconsideraciones lo justifiquen, las medidas serán derogadas o mante nidas con arreglo al 
artículo  19 o derogadas, mantenidas o modificadas de conformidad con los artíc ulos 20 y 21 por la 
institución  comunitaria responsable de su adopción . Cuando se deroguen medidas en beneficio de 
exportadores individuales pero no de todo un país, dichos exportadores  seguirán estando 
sometidos al procedimiento y podrán ser reinvestigado s en el marco de cualquier reconsideración 
posterior que pueda realizarse para dicho país con arreglo al presente artículo.  
3. Cuando, al final del período de aplicación de las medida s, en el sentido del artículo 19 , se 
esté procediendo a la reconsideració n de las me didas con arreglo al artículo 20 , dicha 
reconsideración también tendrá en cuent a lo dispuesto en el artículo 19 . 
4. En todas las investigaciones realizadas en el marco de procedimientos de reconsideración o 
de devoluciones  en virtud de los artículos 19 a 22 , la Comisión aplicará, siempre que las 
circunstancias no hayan cambiado, la misma metodología que la aplicada en la investigación que 
condujo a la imposición del derecho, teniendo debid amente en cuenta los artículos 6, 7 , 8 y 28 . 
Artículo 23 : Elusión  
1. Los derechos antidumping compensatorios establecidos con arreglo al presente Reglamento 
podrán ampliarse a las importaciones de productos similares  procedentes de terceros países, o a 
partes de esos productos, cuando exist a elusión de las medidas en vigor . Se entenderá por elusión 
un cambio en las corrientes comerciales entre terceros países y la Comunidad, derivado de una 
práctica, proceso o trabajo para el que no exista una causa suficiente o una justificación 
económica q ue no sea la imposición del derecho compensatorio, y haya pruebas de que se están 
minando los efectos correctores del derecho por lo que respecta a los precios o las cantidades de  G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  los producto s similar es, y de que el producto similar importado o las partes  de dicho producto 
siguen beneficiándose de la subvención.  
2. Las investigaciones  en virtud del presente artículo se abrirán cuando la solicitud contenga 
elementos de prueba suficientes sob re los factores mencionados en el párrafo  1. La investigación 
se iniciará , previa consulta con el Comité de Gestión del AEC , mediante un Reglamento de la 
Comisión que también indicará a las autoridades aduaneras su obligación de registrar las 
importaciones con arreglo al párrafo  5 del artículo 25  del presente Reglamento , o de exigir 
garantías . Las investigaciones serán efectuadas por la Comisión, que podrá hacerse asistir por las 
autoridades aduaneras, y estarán finalizadas en un plazo de nueve meses . Cuando los hechos 
finalmente comprobados justifiquen la ampliación de las medidas, ello será decidido por la 
Comisión  a partir de la fecha en la que se hubiese impuesto el registro con arreglo al párrafo  5 del 
artículo 24 , o en que se hubiesen exigido las garantías . Las disposiciones de procedimiento del 
presente Reglamento relativas a la apertura y desarrollo de las investigaciones  se aplicarán de 
conformidad con el presente artículo . 
3. Los productos no estarán sujeto s al registro mencionado en el  párrafo  5 del artículo 25 del 
presente Reglamento  o a otras medidas  cuando estén acompañados por un certificado aduanero 
que especifique que la importación de las mercancías no constituye una elusión . A petición escrita 
de los importadores, podrán expedírseles certificados, previa autorización por decisión de la 
Comisión y previa consulta con el Comité de Gestión del AEC , y estos permanecerán vigentes 
durante el período y en las condiciones que en ellos se establezcan.  
4. Ninguna de las disposiciones del presente artículo se opondrá a la aplicación normal de las 
disposicio nes vigentes en materia de derechos de aduana.  
Artículo 24 : Disposiciones generales  
1. Los derechos compensatorios provisionales o definitivos se establecerán mediante 
reglamento y los percibirán los Estados miembros según la forma, el tipo y demás modalid ades de 
aplicación fijados en el reglamento que los establezca . Se percibirán independientemente de los 
derechos de aduana, impuestos y otros gravámenes normalme nte exigibles a la importación . 
Ningún producto podrá estar sometido a la  vez a derechos antidu mping y a derechos 
compensatorios a efectos de regular una misma situación derivada de la existencia de dumping o 
de la concesión de subvenciones a la exportación.  
2. Los reglamentos que establezcan los derechos compensatorios pro visionales o definitivos y  
los reglamentos o d ecisiones por los que se acepten compromisos o se den por concluidas las 
investigaciones o procedimientos se rán publicados por la Comisión en el Diario Oficial de la 
Comunidad, y por cada uno de los Estados miembros en su diario oficial . En particular, estos 
reglamentos o d ecisiones incluirán, sin menoscabo de la protección de la información confidencial, 
los nombres de los exportadores, si es posible, o de los países exportadores, una descripción del 
producto y un resumen de los hechos y consideraciones aplicables a la determinación de la 
subvención y del daño. Se enviará una copia de  la decisión o del reglamento a las partes 
notoriamente afectadas . Las disposiciones del presente párrafo  se aplicarán, mutatis mutandis , a 
las reconsiderac iones.  
3. En interés de la Comunidad, las medidas establecidas con arreglo al presente Reglamento 
podrán ser suspendidas mediante decisión de la Comisión por un período de nueve meses . La 
suspensión podrá ser prorrogada por un período adicional no superior  a un año . Solo podrán 
suspenderse las medidas si las condiciones del mercado han experimentado un cambio temporal 
en grado tal que el daño tenga escasas posibilidades de volverse a producir como consecuencia de 
la suspensión, y siempre y cuando la industr ia de la Comunidad haya tenido la oportunidad de 
formular sus comentarios al respecto y estos hayan sido tenidos en cuenta . Las medidas podrán 
volverse a aplicar en cualquier momento previa consulta si dejasen de estar justificadas  las causas 
que motivaron  la suspensión.  
4. La Comisión podrá instar a las autoridades aduaneras a adoptar las medidas adecuadas para 
registrar las importaciones de tal forma que posteriormente las medidas puedan ser aplicadas 
contra dichas importaciones a partir de la fecha de registro . Las importaciones podrán estar 
sujetas a registro, previa petición debidamente justificada de la industria de la Comunidad . El 
registro será instaurado mediante un reglamento de la Comisión que especificará la finalidad del G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  mismo y, en caso aprop iado, el importe estimado de los derechos que podrían tener que pagarse 
en el futuro . Las importaciones no podrán estar sometidas a registro por un período superior a 
nueve meses.  
5. Los Estados miembros informarán a la Comisión mensualmente sobre las impo rtaciones de 
productos sujetos a investigaciones o a medidas y sobre el importe de los derechos percibidos con 
arreglo al presente Reglamento.  
Artículo 25 : Consultas  
1. Las consultas previstas en el presente Reglamento, excepto las contempladas en el 
párra fo 9 del artículo  11, y en el párrafo  10 del artículo 12 del presente Reglamento , se 
desarrollarán en el seno de l Comité de Gestión del AEC . Las consultas tendrán lugar 
inmediatamente, a petición de un Estado miembro o por iniciativa de la Comisión y, en cualquier 
caso, en un período de tiempo que permita respetar los plazos establecidos por el presente 
Reglamento.  
2. El Comité de Gestión del AEC  se reunirá cuando sea convocado por su Presidente . Este 
comunicará a los Estados miembros, en el plazo más breve posible, toda la información pertinente.  
3. Si ello fuese necesario, las consultas podrán celebrarse únicamente por escrito ; en tal caso 
la Comisión informará a los Estados miembros y señalará un plazo durante el cual podrán expresar 
sus opiniones o solicitar ser oídas, a lo que accederá el presidente siempre que dichas audiencias 
puedan celebrarse en un período que permita respetar los plazos establecidos en el presente 
Reglamento.  
4. Las consultas versarán especialmente sobre:  
a. la existencia de subve nciones sujetas a medidas compensatorias y los métodos que 
permitan determinar su importe;  
b. la existencia e importancia del daño; 
c. el nexo causal entre las importaciones que sean objeto de subvenciones y el daño; 
d. las medidas que, habida cuenta de las circuns tancias, resulten apropiadas para prevenir 
o reparar el daño causado por la subvención sujeta a medidas  compensatorias, así como 
las modalidades de aplicación de las mismas.  
Artículo 26 : Inspecciones  
1. Cuando lo juzgue apropiado, la Comisión efectuará visitas con el fin de examinar los libros 
de los importadores, exportadores, comerciantes, agentes, productores, asociaciones y 
organizaciones comerciales y verificar la información facilitada sobre la subv ención y el daño. En 
caso de que no exista una respuesta apropiada dentro de los plazos adecuados, podr ía no 
realizarse una inspección in situ . 
2. En caso necesario, la Comisión realizará investigaciones en países terceros, siempre que lo 
consientan las em presas en cuestión , que lo comunique oficialmente al país interesado y que este 
último no se oponga . Tan pronto como haya obtenido el consentimiento de las empresas de que se 
trate, la Comisión deberá normalmente comunicar al país de origen o de exportació n los nombres 
y direcciones de las empresas que serán inspeccionadas y las fechas acordadas.  
3. Se informará a las empresas en cuestión del carácter de la información que se trata de 
verificar y de qué otra información es preciso suministrar durante las vi sitas, si bien esto no habrá 
de impedir que durante la inspección, y a la luz de la información obtenida, se soliciten más 
detalles.  
4. Durante las investigaciones llevadas a cabo de conformidad con los párrafo s 1, 2 y 3  del 
presente artículo , la Comisión estará asistida por representantes de la administración de los 
Estados miembros que lo hayan solicitado.  G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  Artículo 27 : Muestreo  
1. En los casos en que el número de denunciantes, exportadores, importadores, tipos de 
productos o transacciones sea elevado, la investigación podrá limitarse a:  
a. un número prudencial de partes interesadas, productos o transacciones, utilizando 
muestras que sean estadísticamente representativas sobre la base de la información de 
que dispongan en el momento de la selección, o  
b. el mayor  volumen de producción, ventas o exportación que pueda razonablemente  
investigarse en el tiempo disponible.  
2. La selección final de las partes, tipos de productos o transacciones con arreglo al presente 
artículo será competencia de la Comisión, aunque se dará preferencia a una muestra elegida en 
colaboración con las partes afectadas y con el consentimiento de las mismas, siempre que se den 
a conocer y presenten suficiente información en un plazo de tres semanas a partir de la apertura 
de la investigación, con el fin de que se pueda elegir una muestra representativa.  
3. En los casos en que se haya limitado el examen de conformidad con el presente artículo, se 
calculará  de todos modos  el importe de subvenciones sujetas a medidas compensatorias 
correspondiente  a todo exportador o productor no seleccionado inicialmente que presente la 
información necesaria en los plazos establecidos en el presente Reglamento, salvo que los 
exportadores o productores sean tan numerosos que los exámenes individuales resulten 
exces ivamente gravosos e impidan concluir la investigación a su debido tiempo.  
4. Cuando se decida realizar una muestra y exista una falta de cooperación tal por alguna de 
las partes o por todas ellas que pudiera afectar de forma importante al resultado de la 
investigación, po drá elegirse una nueva muestra . No obstante, en caso de que persista un grado 
importante de falta de cooperación o el tiempo para seleccionar una nueva muestra sea 
insuficiente, se aplicarán las disposiciones pertinentes del artículo 2 9 del presente Reglamento . 
Artículo 28 : Falta de cooperación  
1. Cuando una parte interesada niegue el acceso a la información necesaria o no la facilite en 
los plazos establecidos por el presente Reglamento u obstaculice de forma significativa la 
investigación,  podrán formularse conclusiones provisionales o definitivas, positivas o negativas, 
sobre la base de los datos disponibles.  
2. Si se comprueba que una parte interesada ha suministrado información falsa o engañosa, se 
hará caso omiso de dicha información y podrá n utilizarse los datos de que se disponga . Se 
comunicará a las partes interesadas las consecuencias de la falta de cooperación.  
3. Cuando la información facilitada por una parte no sea óptima en todos los aspectos, ese 
hecho no justificará, sin embarg o, que sea descart ada, siempre que las deficiencias no sean tales 
que dificulten sobremanera llegar a conclusiones razonablemente adecuadas y que la información 
sea convenientemente presentada a su debido tiempo, pueda ser verificada y la parte interesada 
haya actuado como mejor haya podido.  
4. Si no se aceptan elementos de prueba o informaciones, la parte que las haya facilitado 
deberá ser informada inmediatamente de los motivos y deberá ofrecérsele la oportunidad de 
presentar nuevas explicaciones en los plazos previstos . Si se considera  que las explicaciones no 
son satisfactorias, en cualesquiera conclusiones que se publiquen se expondrán las razones por las 
que se hayan rechazado las pruebas o las informaciones.  
5. Si las conclusiones, incluidas las rela tivas al importe de la subvención sujeta a medidas 
compensatorias, están basadas en las disposiciones del párrafo  1 y, en particular, en la 
información facilitada en la denuncia, siempre que sea posible y teniendo en cuenta los plazos de 
la investigación  se deberá comprobar la información a la vista de los datos de otras fuentes 
independientes disponibles, tales como listas de precios publicadas, estadísticas oficiales de 
importación y estadísticas de aduanas, por referencia a la información facilitada dura nte la 
investigación por otras partes interesadas . G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  6. En caso de que una parte interesada no coopere o solo lo haga parcialmente, de manera que 
dejen de comunicarse informaciones pertinentes, dicha parte podrá verse en una situación menos 
favorable que si hubiera cooperado.  
Artículo 29 : Confidencialidad  
1. Toda información de naturaleza confidencial (por ejemplo, porque su divulgación significaría 
una ventaja sensible para un competidor o tendría un efecto claramente desfavorable para la 
persona que proporc ione la información o para un tercero del que la haya recibido) o que las 
partes en una investigación faciliten con carácter confidencial será, previa justificación suficiente al 
respecto, tratada como tal por las autoridades  de la Comisión . 
2. Las partes interesadas que faciliten información confidencial estarán obligadas a suministrar 
resúmenes no confidenciales de la misma . Tales resúmenes serán lo suficientemente detallados 
para permitir una comprensión razonable del contenido sustancial de la informaci ón facilitada con 
carácter confidencial . En circunstancias excepcionales, esas partes podrán señalar que dicha 
información no puede ser resumida . En tales circunstancias, deberán exponer las razones por las 
que no es posible resumirla.  
3. Si se concluye qu e una petición de que se considere confidencial una información no está 
justificada, y la persona que la haya proporcionado no quiere hacerla pública ni autorizar su 
divulgación en términos generales o resumidos, podrá no tenerse en cuenta esa información,  salvo 
que se demuestre de manera convincente, de buena fuente, que la información es exacta . Las 
solicitudes de confidencialidad no deberán ser rechazadas arbitrariamente.  
4. El presente artículo no obstará a la divulgación, por parte de las autoridades c omunitarias, 
de informaciones generales y, en particular, de los motivos en que se fundamenten las decisiones 
adoptadas en virtud del presente Reglamento, ni a la divulgación de elementos de prueba en los 
que las autoridades comunitarias se apoyen, en la m edida en que sea necesario, para justificar 
dichos motivos en el curso de un procedimiento judicial . Tal divulgación deberá tener en cuenta el 
legítimo interés de las partes interesadas en no ver revelado s sus secretos comerciales o 
de Estado.  
5. La Comisi ón y los Estados miembros, así como sus agentes, no divulgarán las informaciones 
que hayan recibido en aplicación del presente Reglamento y cuyo tratamiento confidencial haya 
solicitado la persona que las hubiere facilitado, sin autorización expresa de est a última . El 
intercambio de información entre la Comisión y los Estados miembros o cualquier información 
sobre las consultas reali zadas con arreglo al artículo 26  o las consultas contempladas en el 
párrafo  9 del artículo 11  y en el párrafo  10 del artículo 12 del presente Reglamento , o cualquier 
documento interno preparado por las autoridades de la Comunidad o sus Estados miembros no 
será divulgada excepto en los casos específicamente previstos en el presente Reglamento.  
6. La información recibida en aplicac ión del presente Reglamento únicamente podrá utilizarse 
para el fin para el que fue solicitada.  
Artículo 30 : Divulgación de la información  
1. Los denunciantes, importadores, exportadores y sus asociaciones representativas y el país 
de origen o de exportación podrán solicitar que se les informe de los principales hechos y 
consideraciones en función de los cuales se hayan impuesto las medidas provisionales . Estas 
solicitudes deberán presentarse por escrito inmediatamente después de la imposición de l as 
medidas provisionales, y la divulgación se hará posteriormente por escrito lo más rápidamente 
posible.  
2. La partes mencionadas en el párrafo  1 del presente artículo  podrán solicitar que se les 
informe de los principales hechos y consideraciones en func ión de los cuales se haya previsto 
recomendar la imposición de medidas definitivas o la conclusión de una investigación o de un 
procedimiento sin imposición de medidas, prestándose una atención especial a la información 
sobre los hechos o consideraciones q ue sean distintos de los utilizados para las medidas 
provisionales.  G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  3. Las solicitudes de información final deberán dirigirse por escrito a la Comisión y recibirse, en 
caso de imposición de un derecho provisional, como máximo un mes después de la publicaci ón de 
la imposición de dicho derecho . Cuando no se haya aplicado  un derecho provisional, se dará a las 
partes la oportunidad de solicitar ser informadas dentro de los plazos establecidos por la Comisión.  
4. La divulgación final se hará por escrito . Se efec tuará lo más rápidamente posible, prestando 
especial atención a la protección de la información confidencial y, normalmente, no más tarde de 
un mes antes de la decisión definitiva o de la presentación por la Comisión de una propuesta de 
acción definitiv a con arreglo a los artículos 15 y 16 . Cuando la Comisión no se encuentre en 
condiciones de comunicar determinados hechos o consideraciones en ese momento, estos serán 
comunicados posteriormente p ero lo más rápidamente posible . La divulgación no prejuzgará 
cualquier decisión ulterior que la Comisión pueda adoptar pero, cuando dicha decisión se base en 
diferentes hechos y consideraciones, estos deberán ser divulgados lo más rápidamente posible.  
5. Las observaciones hechas después de haber sido divulgada la info rmación solo podrán 
tomarse en consideración cuando se hayan recibido en el plazo que la Comisión fija en cada caso, 
teniendo debidamente en cuenta la urgencia del asunto ; dicho plazo no po drá ser inferior 
a 10 días. 
Artículo 31 : Interés de la Comunidad  
1. Para determinar si el interés de la Comunidad exige la adopción de medidas, será 
conveniente realizar una valoración conjunta de los distintos intereses en presencia, incluyendo los 
de la industria de la Comunidad y l os de usuarios y consumidores ; solo se  realizará cuando se 
haya dado a todas las partes la oportunidad de presentar sus puntos de vista con arreglo al 
párrafo  2 del presente artículo . En el marco de este examen, se prestará especial atención a la 
necesidad de eliminar los efectos distorsionadores para el comercio derivados de una subvención 
causante de daño  y de establecer una competencia efectiva . Las medidas determinadas sobre la 
base de las subvenciones y el daño comprobados no podrán aplicarse cuando las autoridades, 
sobre la base de toda la información suministrada, puedan concluir claramente que su aplicación 
no responde a los intereses de la Comunidad.  
2. Con el fin de proporcionar  una base sólida sobre la que las autoridades puedan tener en 
cuenta en su decisión todos los puntos de vista y toda la información para saber si la imposición de 
medidas responde o no a la defensa de los intereses de la Comunidad, los denunciantes, 
import adores y sus asociaciones representativas, usuarios y organizaciones de consumidores 
representativas podrán darse a conocer y facilitar información a l Comité Nacional de Gestión 
del AEC y a  la Comisión en los plazos recogidos en el anuncio de apertura de l a investigación sobre 
derechos compensatorios . Esta información, o un resumen apropiado de la misma, será facilitada a 
las restantes partes mencionadas en el presente párrafo , que podrán manifestarse al respecto.  
3. Las partes que hayan actuado de conformi dad con el párrafo  2 del presente artículo podrán 
solicitar ser oídas . Estas solicitudes se presentarán en los plazos previstos en el párrafo  2 y 
especificarán las razones particulares que, desde el punto de vista del interés de la Comunidad, 
hacen aconsej able que sean oídas.  
4. Las partes que hayan actuado de conformidad con el párrafo  2 del presente artículo podrán 
presentar sus observaciones sobre la aplicación de los derechos provisionales impuestos . Para ser 
tenidos en cuenta, estos comentarios deberán  ser recibidos en el plazo de un mes a partir de la 
aplicación de dichas medidas y deberán facilitarse, en su caso en forma de resúmenes adecuados, 
a las otras partes, que podrán manifestarse al respecto.  
5. La Comisión examinará todas las informaciones pr esentadas que cumpl an estos requisitos y 
determinará en qué medida son representativas, y los resultados de dicho análisis, junto con un 
dictamen sobre su pertinencia, deberán ser transmitidos al Comité de Gestión del AEC . La síntesis 
de las distintas opin iones expresadas en el seno del Comité deberá ser tenida en cuenta por la 
Comisión para cualquier propuesta que pueda realiza r con arreglo a los artículos 15 y 16 del 
presente Reglamento . 
6. Las partes que hubiesen actuado de conformidad con el párrafo  2 del presente artículo  
podrán solicitar que se les comuniquen los hechos y consideraciones sobre los cuales está prevista 
la adopción de decisiones finales . Esta información será facilitada en la medida de lo posible y sin 
perjuicio de cualquier decisión posterior que la Comisión o el Consejo puedan adoptar.  G/SCM/N/1/LBR/1  
 
- 26 - 
 
  7. La información solo será tenida en cuenta cuando esté apoyada por pruebas concretas que 
demuestren su validez.  
Artículo 32 : Relación entre medidas de derechos compensatorio s y soluciones 
multilatera les 
Si un producto importado está sujeto a medidas impuestas en aplicación de los procedimientos 
para la solución de controversias del Acuerdo sobre Subvenciones, y dichas medidas son 
suficientes para eliminar el daño provocado por la subvención sujeta a medidas compensatorias, 
se deberá suspender o suprimir inmediatamente, según el caso, cualquier derecho compensatorio 
impuesto a dicho producto.  
Artículo 33 : Disposiciones finales  
El presente Reglamento no excluirá la aplicación de:  
a. las normas especiales previstas en los acuerdos celebrados entre la Comunidad y países 
terceros;  
b. los reglamentos de la Comunidad en la esfera de la agricultura , no obstante lo dispuesto 
en todas las disposiciones que puedan ir en contra de la aplicación de derechos 
compensatorios;  
c. medidas especiales de exenciones , cuando ello no se oponga a las obligaciones 
derivadas  del GATT.  
Artículo 34 : 
El presente Reglamento será publicado por la Comisión en el Diario Oficial de la Comunidad en el 
plazo d e treinta (30) días contados a partir de su firma por el Presidente del Consejo de Ministros . 
Asimismo, será publicado por cada Estado miembro en su Diario Oficial treinta (30) días después 
de su notificación por la Comisión.  
 
 
 
 
 
HECHO EN ABIDJÁN EL 21 DE  JUNIO DE 2013  
EXCMO . SR. CHARLES KOFFI DIBY  
PRESIDENTE  
POR EL CONSEJO  G/SCM/N/1/LBR/1  
 
- 27 - 
 
  ANEXO I  
LISTA ILUSTRATIVA DE SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN  
a. La concesión por los poderes públicos de subvenciones directas a una empresa o 
industria haciéndolas depender de su actuación  exportadora.  
b. Sistemas de no retrocesión de divisas o prácticas análogas que implican la concesión de 
una prima a las exportaciones.  
c. Tarifas de transporte y de flete interior para las exportaciones, proporcionadas o 
impuestas por los poderes públicos en condiciones más favorables que las aplicadas a los 
envíos internos.  
d. El suministro por los poderes públicos o sus administraciones, directa o indirectamente 
por medio de programas impuestos por los poderes públicos, de productos o servicios 
importados o nac ionales, para uso en la producción de mercancías exportadas, en 
condiciones más favorables que las aplicadas al suministro de productos o servicios 
similares o directamente competidores para uso en la producción de mercancías 
destinadas al consumo interno,  si (en el caso de los productos) tales condiciones son 
más favorables que las condiciones comerciales  (1) disponibles para sus exportadores en 
los mercados mundiales.  
e. La exención, remisión o aplazamiento total o parcial, relacionados específicamente con 
las exportaciones, de los impuestos directos  (2) o de las cotizaciones de seguridad social 
que paguen o deban pagar las empresas industriales y comerciales  (3), concedidos 
específicamente en función de las exportaciones . 
f. Deducciones especiales directamente relacionadas con las exportaciones o los resultados 
obtenidos en la exportación, superiores a las concedidas respecto de la producción 
destinada al consumo interno , para el cálculo de la base sobre la cual se aplican los 
impuestos directos . 
g. La exención o remisión de impuestos indirectos  (4) sobre la producción y distribución de 
productos exportados, por una cuantía que exceda de los impuestos percibidos sobre la 
producción de l producto  similar cuando se vende  para el consumo interno.  
h. La exención, remisión o aplazamiento de los impuestos indirectos en cascada que 
recaigan en etapas anteriores  (5) sobre los bienes o servicios utilizados en la elaboración 
de productos exportados, cuando sea mayor que la exención, remisión o aplazamiento 
de los impuestos indire ctos en cascada similares que recaigan en etapas anteriores sobre 
los bienes y servicios utilizados en la producción de productos similares cuando se 
venden para el consumo interno ; sin embargo, la exención, remisión o aplazamiento, 
con respecto a los prod uctos exportados, de los impuestos indirectos en cascada que 
recaigan en etapas anteriores podrá realizarse incluso en el caso de que no exista 
exención, remisión o aplazamiento respecto de productos similares cuando se venden 
para el consumo interno, si d ichos impuestos indirectos en cascada se aplican a insumos 
consumidos en la producción del producto exportado (con el debido descuento por los 
desperdicios)  (6). Este punto se interpretará de conformidad con las directrices sobre los 
insumos consumidos en el proceso de producción, enunciadas en el anexo II.  
i. La remisión o la devolución de cargas a la importación  (7) por una cuantía que exceda 
de las percibidas sobre los insumos importados consum idos en la producción del 
producto exportado (con el debido desc uento por los desperdicios) ; sin embargo, en 
casos particulares una empresa podrá utilizar insumos del mercado interno en igual 
cantidad y de la misma calidad y características que los insumos importados, en 
sustitución de estos y con objeto de beneficiars e de la presente disposición, si la 
operación de importación y la correspondiente operación de exportación se realizan 
ambas en un plazo prudencial, que no ha de exceder de dos años . Este punto se 
interpretará de conformidad con las directrices sobre los i nsumos consumidos en el G/SCM/N/1/LBR/1  
 
- 28 - 
 
  proceso de producción, enunciadas en el anexo II, y con las directrices para determinar 
si los sistemas de devolución constituyen subvenciones a la exportación en casos de 
sustitución, enunciadas en el anexo III.  
j. La creación por los  poderes públicos (u organismos especializados bajo su control) de 
sistemas de garantía o seguro del crédito a la exportación, de sistemas de seguros o 
garantías contra alzas en el cost o de los productos exportados o de sistemas contra los 
riesgos de fluct uación de los tipos de cambio, a tipos de primas insuficientes para cubrir 
a largo plazo los cost os y pérdidas de funcionamiento de esos sistemas.  
k. La concesión por los poderes públicos (u organismos especializados sujetos a su control 
o que actúen bajo su autoridad) de créditos a los exportadores a tipos inferiores a 
aquellos que tienen que pagar realmente para obtener los fondos empleados con este fin 
(o a aquellos que tendrían que pagar si acudiesen a los mercados internacionales de 
capital para obtener f ondos al mismo plazo, con las mismas condiciones de crédito y en 
la misma moneda que los créditos a la exportación), o el pago de la totalidad o parte de 
los cost os en que incurran los exportadores o instituciones financieras para la obtención 
de créditos en la medida en que se utilicen para lograr una ventaja importante en las 
condiciones de los créditos a la exportación.  
 No obstante, si un Miembro de la OMC es parte en un compromiso internacional en materia 
de créditos oficiales a la exportación en el cu al sean partes por lo menos 12 Miembros originarios 
de la OMC a 1 º de enero de 1979 (o en un compromiso que haya sustituido al primero y que haya 
sido aceptado por estos Miembros originarios), o si en la práctica un miembro de la OMC aplica las 
disposicion es relativas a los tipos de interés del compromiso correspondiente, una práctica seguida 
en materia de crédito a la exportación que esté en conformidad con esas disposiciones no será 
considerada como una subvención a la exportación.  
l. Cualquier otra carga pa ra los presupuestos del Estado que constituya una subvención a 
la exportación  en el sentido del artículo XVI del GATT de 1994. 
1) Por "condiciones comerciales" se entenderá que existe libertad de elección entre 
productos nacionales y productos importados y  que dicha elección se basará 
exclusivamente en consideraciones comerciales.  
2) A l os efectos del Reglamento C/REG …../…../..13 relativo a los Derechos 
Compensatorios:  
- "impuestos directos" : los impuestos sobre los salarios, beneficios, intereses, rentas, 
cánones y todas las demás formas de ingresos, y los impuestos sobre la propiedad 
inmobiliaria,  
- "cargas a la importación" : los derechos de aduana, otros derechos y otros 
gravámenes fiscales no mencionados en la presente nota que se perciban sobre las 
importaciones,  
- "impuestos indirectos" : los impuestos sobre las ventas, el consumo, el volumen de 
negocios, el valor añadido, las concesiones, el timbre, las transmisiones y las 
existencias y equipos, los ajustes fiscales en la frontera y los demás impuestos 
distintos de los impuestos directos y las cargas a la importación,  
- "impuestos indirectos que recaigan en etapas anteriores" : los aplicados a los bienes 
y servicios utilizados directa o indirectamente en la elaboración del producto,  
- "impuestos indirecto s en cascada" : los que se aplican por etapas sin que existan 
mecanismos que permitan descontar posteriormente el impuesto si los bienes o 
servicios sujetos a impuestos en una etapa de la producción se utilizan en una etapa 
posterior de la misma,  
- la "remi sión de impuestos" : comprende el reembolso o reducción de los mismos,  G/SCM/N/1/LBR/1  
 
- 29 - 
 
  - la "remisión o devolución" : comprende la exoneración o el aplazamiento total o 
parcial de las cargas a la importación.  
3) El aplazamiento no será necesariamente una subvención a la exportación, cuando, 
por ejemplo, se perciban unos intereses adecuados.  
4) El párrafo h. del presente anexo n o se aplicará a los sistemas de  impuestos sobre el 
valor añadido ni a los ajustes fiscales en la frontera ; al problema de la excesiva remisión 
de los impuestos sobre el valo r añadido se refiere el párrafo g. 
 G/SCM/N/1/LBR/1  
 
- 30 - 
 
  ANEXO II  
DIRECTRICES SOBRE LOS INSUMOS CONSUMIDOS  
EN EL PROCESO DE PRODUCCIÓN (1)  
1. Los sistemas de reducción de impuestos indirectos pueden permitir la exención, remisión o 
aplazamiento de l os impuestos indirectos en cascada que recaigan en etapas anteriores sobre los 
insumos consumidos en la producción del producto exportado (con el debido descuento por los 
desperdicios) . Análogamente, los sistemas de devolución pueden permitir la remisión o  devolución 
de las cargas a la importación percibidas sobre insumos consumidos en la producción del producto 
exportado (con el debido descuento por los desperdicios).  
2. En la lista ilustrativa de subvenciones a la exportación que figura en el anexo I se e mplea la 
expresión "insumos consumidos en la producción del producto exportado" en l os párrafos h. e i. De 
conformidad con el párrafo h., los sistemas de reducción de impuestos indirectos pueden constituir 
una subvención a la exportación en la medida en qu e tengan por efecto la exención, remisión o 
aplazamiento de los impuestos indirectos en cascada recaídos en una etapa anterior en cuantía 
superior a la de los impuestos de esa clase realmente percibidos sobre los insumos consumidos en 
la producción del pro ducto exportado . De conformidad con el párrafo i., los sistemas de devolución 
pueden constituir una subvención a la exportación en la medida en que tengan por efecto la 
remisión o devolución de cargas a la importación en cuantía superior a la de las realme nte 
percibidas sobre los insumos consumidos en la producción del producto exportado . En amb os 
párrafos se estipula que en las conclusiones referentes al consumo de insumos en la producción 
del producto exportado ha de hacerse el debido descuento por los de sperdicios . En el párrafo i. se 
prevé también la sustitución cuando sea apropiado.  
3. Al examinar si se han consumido insumos en la producción del producto exportado, como 
parte de una investigación en materia de derechos compensatorios iniciada con arregl o al 
Reglamento C/REG …./…113 relativo a los Derechos Compensatorios , la Comisión procederá 
normalmente de la siguiente manera:  
4. Cuando se alegue que un sistema de reducción de impuestos indirectos o un sistema de 
devolución entraña una subvención a causa  de la reducción o devolución excesiva de impuestos 
indirectos o cargas a la importación aplicados a los insumos consumidos en la producción del 
producto exportado, la Comisión deberá normalmente determinar en primer lugar si los poderes 
públicos del país exportador han establecido y aplican un sistema o procedimiento para verificar 
qué insumos se consumen en la producción del producto exportado y en qué cuantía . Cuando se 
determine que se aplica ese sistema o procedimiento, la Comisión deberá examinarlo pa ra 
comprobar si es razonable, si resulta eficaz para los fines perseguidos y si está basado en 
prácticas comerciales generalmente aceptadas en el país de exportación . La Comisión podrá 
estimar necesario efectuar, de conformidad con el párrafo  2 del artícul o 27 del Reglamento relativo 
a los Derechos Compensatorios , algunas pruebas prácticas con el fin de comprobar la información 
o de cerciorarse de que se aplica eficazmente el sistema o procedimiento en cuestión.  
5. Cuando no exista ese sistema o procedimien to o el que exista no sea razonable, o cuando 
exista y se considere razonable pero no se aplique realmente o no se aplique con eficacia, sería 
preciso que el país exportador llevase a cabo un nuevo examen basado en los insumos reales en 
cuestión para deter minar si se ha hecho un pago excesivo . Si la Comisión lo estimase necesario, 
se realizaría un nuevo examen de conformidad con el párrafo 4 del presente anexo . 
6. Normalmente, l a Comisión deberá considerar que los insumos están materialmente 
incorporados si  se han utilizado en el proceso de producción y están materialmente presentes en el 
producto exportado . No hace falta que un insumo esté presente en el producto final en la misma 
forma en que entró en el proceso de producción.  
7. Al determinar la cuantía d e un determinado insumo que se consuma en la producción del 
producto exportado, deberá tenerse en cuenta "el debido descuento por los desperdicios", y esos 
desperdicios deberán considerarse consumidos en la producción del producto exportado . El 
término "de sperdicio" designa la parte de un insumo determinado que no desempeña una función 
independiente en el proceso de producción, no se consume en la producción del producto G/SCM/N/1/LBR/1  
 
- 31 - 
 
  exportado (a causa, por ejemplo, de ineficiencias) y no es recuperado, utilizado o vend ido por el 
mismo fabricante.  
8. Al determinar si el descuento por el desperdicio reclamado es "el debido", la Comisión 
deberá tener en cuenta el proceso de producción, la experiencia media de la industria en el país de 
exportación y otros factores técnicos  que sean pertinentes . La Comisión deberá tener presente que 
es importante determinar si las autoridades del país exportador han calculado de manera 
razonable la cuantía de los desperdicios si se tiene el propósito de incluir tal cuantía en la 
reducción o remisión de impuestos o derechos.  
9. Los insumos consumidos en el proceso de producción son insumos materialmente 
incorporados, la energía, los combustibles y los carburantes que se utilizan en el proceso de 
producción y los catalizadores que se consumen a l ser utilizados para obtener el producto 
exportado.  
ANEXO III  
DIRECTRICES PARA DETERMINAR SI LOS SISTEMAS DE DEVOLUCIÓN  
CONSTITUYEN SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN  
EN CASOS DE SUSTITUCIÓN DE INSUMOS  
I 
Los sistemas de devolución pueden permitir el reembolso o devolución de las cargas a la 
importación percibidas sobre insumos consumidos en el proceso de producción de otro producto 
destinado a la exportación cuando este último contenga insumos de origen nacional de la misma 
calidad y características q ue los insumos importados a los que sustituyen . De conformidad con el 
párrafo i. del anexo I, los sistemas de devolución pueden constituir una subvención a la 
exportación en casos de sustitución en la medida en que tengan por efecto una devolución de 
cuant ía superior a la de las cargas a la importación percibidas inicialmente sobre los insumos 
importados respecto de los que se reclame la devolución.  
II 
Al examinar un sistema de devolución en casos de sustitución  de insumos , como parte de una 
investigación e n materia de derechos compensatorios emprendida con arreglo al Reglamento  
C/REG/…./…13 relativo a los Derechos Compensatorios , la Comisión deberá proceder de la 
siguiente manera:  
1. En el párrafo  i. del anexo I se establece que en la fabricación de un producto destinado a la 
exportación podrán utilizarse insumos del mercado interno en sustitución de los insumos 
importados a condición de que sea en igual cantidad y que los insumos nacionales tengan la  
misma calidad y características que los insumos importados a los que sustituyen . La existencia de 
un sistema o procedimiento de verificación es importante, ya que permite a los poderes públicos 
del país de exportación comprobar y demostrar que la cantidad  de insumos respecto de los que se 
reclama la devolución no excede de la cantidad de productos similares exportados, en cualquier 
forma que sea, y que la devolución de las cargas a la importación no excede de las percibidas 
originalmente sobre los  insumos importados en cuestión.  
2. Cuando se alegue que el sistema de devolución en casos de sustitución  de insumos  entraña 
una subvención, la Comisión deberá determinar en primer lugar si los poderes públicos del país 
exportador han establecido y aplican un siste ma o procedimiento de verificación . Cuando se 
determine que se aplica ese sistema o procedimiento, la Comisión deberá examinarlo para 
comprobar si es razonable, si resulta eficaz para los fines perseguidos y si está basado en 
prácticas comerciales generalm ente aceptadas en el país de exportación . En la medida en que se 
determine que el procedimiento reúne esas condiciones y se aplica eficazmente, no deberá 
presumirse que exista subvención . La Comisión podrá estimar necesario efectuar, de conformidad 
con el párrafo  2 del artículo 2 7 del Reglamento C/REG/…./…./13 relativo a los Derechos 
Compensatorios , algunas pruebas prácticas con el fin de comprobar la información o de cerciorarse 
de que se aplica eficazmente e l procedimiento de verificación.  G/SCM/N/1/LBR/1  
 
- 32 - 
 
  3. Cuando no exista procedimiento de verificación o el que exista no sea razonable, o cuando el 
procedimiento exista y se considere razonable pero se estime que no se aplica realmente o no se 
aplica con eficacia, podría haber subvención . En tales casos el país exportad or procederá 
normalmente a llevar a cabo un nuevo examen basado en las transacciones reales en cuestión 
para determinar si se ha efectuado un pago excesivo . Si la Comisión lo estimase necesario, se 
podrá realizar un nuevo exame n de conformidad con el párra fo 2 del presente anexo.  
4. El hecho de que el sistema de devolución en casos de sustitución de insumos contenga una 
disposición que permita a los exportadores elegir determinados envíos de importación respecto de 
los que se reclame una devolución no deber á considerars e de por sí como una subvención.  
5. Cuando los poderes públicos paguen intereses sobre las cantidades reembolsadas en virtud 
de sus sistemas de devolución, se considerará que la devolución es excesiva en el sentido de l 
párrafo i. del anexo I e n la cuantía de los intereses realmente pagados o pagaderos.  
ANEXO IV  
(El presente anexo reproduce e l anexo 2 del Acuerdo sobre la A gricultura . Los términos o 
expresiones que no se explican en el presente anexo o que necesiten ser precisados deberán 
interp retarse en el contexto de dicho Acuerdo) . 
AYUDA INTERNA:  BASE PARA LA EXENCIÓN  
DE LOS COMPROMISOS DE REDUCCIÓN  
1. Las medidas de ayuda interna que se pretenda queden eximidas de los compromisos de 
reducción satisfarán el requisito fundamental de no tener e fectos de distorsión del comercio ni 
efectos en la producción, o, a lo sumo, tenerlos en grado mínimo.  Por consiguiente, todas las 
medidas que se pretenda queden eximidas se ajustarán a los siguientes criterios básicos:  
a. la ayuda en cuestión se prestará por  medio de un programa gubernamental financiado 
con fondos públicos (incluidos ingresos fiscales sacrificados) que no implique 
transferencias de los consumidores;  y 
b. la ayuda en cuestión no tendrá el efecto de prestar ayuda en materia de precios a los 
produc tores;  y, además, a los criterios y condiciones relativos a políticas específicas que 
se exponen a continuación.  
Programas gubernamentales de servicios  
2. Servicios generales  
Las políticas pertenecientes a esta categoría comportan gastos (o ingresos fiscal es sacrificados) en 
relación con programas de prestación de servicios o ventajas a la agricultura o a la comunidad 
rural.  No implicarán pagos directos a los productores o a las empresas de transformación.  Tales 
programas -entre los que figuran los enumerad os en la siguiente lista, que no es sin embargo 
exhaustiva - cumplirán los criterios generales mencionados en el párrafo 1 supra  y las condiciones 
relativas a políticas específicas en los casos indicados infra: 
a. investigación, con inclusión de investigación de carácter general, investigación en 
relación con programas ambientales, y programas de investigación relativos a 
determinados productos;  
b. lucha contra plagas y enfermedades, con inclusión de medidas de lucha contra plagas y 
enfermedades tanto de carácter general como relativas a productos específicos:  por 
ejemplo, sistemas de alerta inmediata, cuarentena y erradicación;  
c. servicios de formación, con inclusión de servicios de formación tanto general como 
especializada;  G/SCM/N/1/LBR/1  
 
- 33 - 
 
  d. servicios de divulgación y asesoramiento , con inclusión del suministro de medios para 
facilitar la transferencia de información y de los resultados de la investigación a 
productores y consumidores;  
e. servicios de inspección, con inclusión de servicios generales de inspección y la inspección 
de det erminados productos a efectos de sanidad, seguridad, clasificación o 
normalización;  
f. servicios de comercialización y promoción, con inclusión de información de mercado, 
asesoramiento y promoción en relación con determinados productos pero con exclusión 
de desembolsos para fines sin especificar que puedan ser utilizados por los vendedores 
para reducir su precio de venta o conferir un beneficio económico directo a los 
compradores;  y 
g. servicios de infraestructura, con inclusión de:  redes de suministro de electricidad, 
carreteras y otros medios de transporte, instalaciones portuarias y de mercado, servicios 
de abastecimiento de agua, embalses y sistemas de avenamiento, y obras de 
infraestructura asociadas con programas ambientales.  En todos los casos los 
desembolsos se destinarán al suministro o construcción de obras de infraestructura 
únicamente y excluirán el suministro subvencionado de instalaciones terminales a nivel 
de explotación agrícola que no sean para la extensión de las redes de servicios públicos  
de disponibilidad general.  Tampoco abarcarán subvenciones relativas a los insumos o 
gastos de explotación, ni tarifas de usuarios preferenciales.  
3. Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria  (1) 
El gasto (o los ingresos fisca les sacrificados) en relación con la acumulación y mantenimiento de 
existencias de productos que formen parte integrante de un programa de seguridad alimentaria 
establecido en la legislación nacional.  Podrá incluir ayuda gubernamental para el almacenamient o 
de productos por el sector privado como parte del programa.  
El volumen y acumulación de las existencias responderán a objetivos preestablecidos y 
relacionados únicamente con la seguridad alimentaria.  El proceso de acumulación y colocación de 
las existenc ias será transparente desde un punto de vista financiero.  Las compras de productos 
alimenticios por el gobierno se realizarán a los precios corrientes del mercado y las ventas de 
productos procedentes de las existencias de seguridad alimentaria se harán a un precio no inferior 
al precio corriente del mercado interno para el producto y la calidad en cuestión.  
4. Ayuda alimentaria interna  (1) 
El gasto (o los ingresos fiscales sacrificados) en relación con el suministro de ayuda alimentaria 
interna a sectores de la población que la necesiten.  
El derecho a recibir la ayuda alimentaria estará sujeto a criterios claramente definidos relativos a 
los objetivos en materia de nutrición.  Tal ayuda revestirá la forma de abastecimiento directo de 
productos alimenticios a  los interesados o de suministro de medios que permitan a los 
beneficiarios comprar productos alimenticios a precios de mercado o a precios subvencionados.  Las 
compras de productos alimenticios por el gobierno se realizarán a los precios corrientes del 
mercado, y la financiación y administración de la ayuda serán transparentes.  
5. Pagos directos a los productores  
La ayuda concedida a los productores mediante pagos directos (o ingresos fiscales sacrificados, 
con inclusión de pagos en especie) que se pretenda  quede eximida de los compromisos de 
reducción se ajustará a los criterios básicos enunciados en el párrafo 1 supra  y a los criterios 
específicos aplicables a los distintos tipos de pagos directos a que se refieren los párrafos 6 a 13 
infra. Cuando se pretenda que quede eximido de reducción algún tipo de pago directo, existente o 
nuevo, distinto de los que se especifican en los párrafos 6 a 13, ese pago se ajustará a los criterios 
enunciados en los apartados  b. a e. del párrafo 6, además de los criterio s generales establecidos 
en el párrafo 1.  G/SCM/N/1/LBR/1  
 
- 34 - 
 
  6. Ayuda a los ingresos desconectada  
a. El derecho a percibir estos pagos se determinará en función de criterios claramente 
definidos, como los ingresos, la condición de productor o de propietario de la tierra, la 
utilización de los factores o el nivel de la producción en un período de base definido y 
establecido.  
b. La cuantía de esos pagos en un año dado no estará relacionada con, ni se basará en, el 
tipo o el volumen de la producci ón (incluido el número de cabezas de g anado) 
emprendida por el productor en cualquier año posterior al período de base.  
c. La cuantía de esos pagos en un año dado no estará relacionada con, ni se basará en, los 
precios internos o internacionales aplicables a una producción emprendida en cualquier  
año posterior al período de base.  
d. La cuantía de esos pagos en un año dado no estará relacionada con, ni se basará en, los 
factores de producción empleados en cualquier año posterior al período de base.  
e. No se exigirá producción alguna para recibir esos pag os. 
7. Participación financiera del gobierno en los programas de seguro de los ingresos y de red de 
seguridad de los ingresos  
a. El derecho a percibir estos pagos se determinará en función de que haya una pérdida de 
ingresos -teniendo en cuenta únicamente los  ingresos derivados de la agricultura -
superior al 30 % de los ingresos brutos medios o su equ ivalente en ingresos netos 
(con exclusión de cualesquiera pagos obtenidos de los mismos planes o de otros 
similares) del trienio anterior o de un promedio trienal d e los cinco años precedentes de 
los que se hayan excluido el de mayores y el de menores ingresos.  Todo productor qu e 
cumpla esta condici ón tendrá derecho a recibir los pagos.  
b. La cuantía de estos pagos compensar á menos del 70 % de la pérdida de ingresos del 
productor en el año en que este tenga derecho a recibir esta asistencia.  
c. La cuantía de todo pago de este tipo estará relacionada únicamente con los ingresos;  no 
estará relacionada con el tipo o el volumen de la producción (incluido el número de 
cabezas de ganado) emprendida por el productor;  ni con los precios, internos o 
internacionales, aplicables a tal producción;  ni con los factores de producción empleados.  
d. Cuando un productor reciba en el mismo año pagos en virtud de lo dispuesto en el 
presente párrafo  y en el párrafo 8 (socorro en casos de desastres naturales), el total de 
tales pagos será inferior al 100 % de la pérdida total del productor.  
8. Pagos (efectuados directamente o a través de la participación financiera del gobierno en 
planes de seguro de las cosechas) en concepto de socorro en casos de desastres naturales  
a. El derecho a percibir estos pagos se originará únicamente previo reconocimiento oficial 
por las autoridades gubernamentales de que ha ocurrido o está ocurriendo un desastre 
natural u otro  fenómeno similar (por ejemplo, brotes de enfermedades, infestación por 
plagas, accidentes nucleares o guerra en el territorio del Miembro de que se trate) y 
vendrá determinado por una pérdida de producción superior al 30 % de la producción 
media del trieni o anterior o de un promedio trienal de los cinc o años precedentes de los 
que se hayan excluido el de mayor y el de menor producción.  
b. Los pagos efectuados a raíz de un desastre se aplicarán únicamente con respecto a las 
pérdidas de ingresos, cabezas de gana do (incluidos los pagos relacionados con el 
tratamiento veterinario de los animales), tierras u otros factores de producción debidas 
al desastre natural de que se trate.  
c. Los pagos no compensarán más del costo total de sustitución de dichas pérdidas y no se  
impondrá ni especificará el tipo o cantidad de la futura producción.  G/SCM/N/1/LBR/1  
 
- 35 - 
 
  d. Los pagos efectuados durante un desastre no excederán del nivel necesario para 
prevenir o aliviar ulteriores pérdidas de las definidas en el criterio enunciado en el 
apartado  b. supra . 
e. Cuando un productor reciba en el mismo año pagos en virtud de lo dispuesto en el 
presente párrafo y en el párrafo 7 (programas de seguro de los ingresos y de red de 
seguridad de los ingresos), el total de tales pagos será inferior al 100 % de la pérdida 
total del productor.  
9. Asistencia para el reajuste estructural otorgada mediante programas de retiro de 
productores  
a. El derecho a percibir estos pagos se determinará en función de criterios claramente 
definidos en programas destinados a facilitar el retiro de personas dedicadas a la 
producción agrícola comercializable o su paso a actividades no agrícolas.  
b. Los pagos estarán condicionados a que los beneficiarios se retiren de la producción 
agrícola comercializable de manera total y definitiva.  
10. Asistencia para  el reajuste estructural otorgada mediante programas de detracción de 
recursos  
a. El derecho a percibir estos pagos se determinará en función de criterios claramente 
definidos en programas destinados a detraer tierras u otros recursos, con inclusión del 
ganad o, de la producción agrícola comercializable.  
b. Los pagos estarán condicionados al retiro de las tierras de la producción agrícola 
comercializable durante tres años como mínimo y, en el caso del ganado, a su sacrificio 
o retiro permanente y definitivo.  
c. Los p agos no conllevarán la imposición o especificación de ninguna otra utilización de 
esas tierras o recursos que entrañe la producción de bienes agropecuarios 
comercializables.  
d. Los pagos no estarán relacionados con el tipo o cantidad de la producción ni con l os 
precios, internos o internacionales, aplicables a la producción a que se destine la tierra u 
otros recursos que se sigan utilizando en una actividad productiva.  
11. Asistencia para el reajuste estructural otorgada mediante ayudas a la inversión  
a. El derec ho a percibir estos pagos se determinará en función de criterios claramente 
definidos en programas gubernamentales destinados a prestar asistencia para la 
reestructuración financiera o física de las operaciones de un productor en respuesta a 
desventajas es tructurales objetivamente demostradas.  El derecho a bene ficiarse de esos 
programas podr á basarse también en un programa gubernamental claramente definido 
de reprivatización de las tierras agrícolas.  
b. La cuantía de estos pagos en un a ño dado no estará relacionada con, ni se basará en, el 
tipo o el volumen de la producción (incluido el número de cabezas de ganado) 
emprendida por el productor en cualquier año posterior al período de base, a reserva de 
lo previsto en el criterio e . infra. 
c. La cuantía de est os pagos en un año dado no estará relacionada con, ni se basará en, los 
precios internos o internacionales aplicables a una producción emprendida en cualquier 
año posterior al período de base.  
d. Los pagos se efectuarán solamente durante el período necesario para la realización de la 
inversión con la que estén relacionados.  G/SCM/N/1/LBR/1  
 
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  e. Los pagos no conllevarán la imposición ni la designación en modo alguno de los 
productos agropecuarios que hayan de producir los beneficiarios, excepto la prescripción 
de no producir un det erminado producto.  
f. Los pagos se limitarán a la cuantía necesaria para compensar la desventaja estructural.  
12. Pagos en el marco de programas ambientales  
a. El derecho a percibir estos pagos se determinará como parte de un programa 
gubernamental ambiental o d e conservación claramente definido y dependerá del 
cumplimiento de condiciones específicas establecidas en el programa gubernamental, 
con inclusión de condiciones relacionadas con los métodos de producción o los insumos.  
b. La cuantía del pago se limitará a l os gastos extraordinarios o pérdidas de ingresos que 
conlleve el cumplimiento del programa gubernamental.  
13. Pagos en el marco de programas de asistencia regional  
a. El derecho a percibir estos pagos estará circunscrito a los productores de regiones 
desfavorecidas.  Cada una de estas r egiones debe ser una zona geogr áfica continua 
claramente designada, con una identidad económica y administrativa definible, que se 
considere desfavorecida sobre la base de criterios imparciales y objetivos claramente 
enunciados en una ley o reglamento que indiquen que las dificultades de la región 
provienen de circunstancias no meramente temporales.  
b. La cuantía de estos pagos en un año dado no estará relacionada con, ni se basará en, el 
tipo o el volumen de la producción (incluido el número de cabezas de ganado) 
emprendida por el productor en cualquier año posterior al período de base, excepto si se 
trata de reducir esa producción.  
c. La cuantía de estos pagos en un año dado no estará relacionada con, ni se basará en, los 
precios internos o internacionales aplicables a una producción emprendida en cualquier 
año posterior al período de base.  
d. Los pagos serán accesibles únicamente para los productores de las regiones con derecho 
a los mismos, pero lo serán en general para todos l os productores situados en esas 
regiones.  
e. Cuando estén relacionados con los factores de producción, los pagos se realizarán a un 
ritmo degresivo  por encima de un nivel de umbral del factor de que se trate.  
f. Los pagos se limitarán a los gastos extraordinario s o pérdidas de ingresos que conlleve 
la producción agrícola emprendida en la región designada.  
1) A los efectos del párrafo 3 del presente anexo, se considerará que los programas 
gubernamentales de constitución de existencias con fines de seguridad alimen taria en 
los países en desarrollo que se apliquen de manera transparente y se desarrollen de 
conformidad con criterios o directrices objetivos publicados oficialmente están en 
conformidad con las disposiciones de este párrafo, incluidos los programas en vi rtud de 
los cuales se adquieran y liberen a precios administrados existencias de productos 
alimenticios con fines de seguridad alimentaria, a condición de que se tenga en cuenta 
en la MGA la diferencia entre el precio de adquisición y el precio de referenc ia exterior . 
2) A los efectos de los párrafos 3 y 4 del presente anexo, se considerará que el 
suministro de productos alimenticios a precios subvencionados con objeto de satisfacer 
regularmente a precios razonables las necesidades alimentarias de sectores pobres de la 
población urbana y rural de los países en desarrollo está en conformidad con las 
disposiciones de este párrafo.  
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