G/L/1187  
5 de octubre  de 2017 
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INFORME (2017) DEL C OMITÉ DE LICENCIAS D E IMPORTACIÓN  
AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
1.  El Acuerdo sobre Proce dimientos para el Trámite de Licencias de Importación (en adelante 
"el Acuerdo"), que entró en vigor el 1º de enero de 1995, establece disciplinas para los usuarios de 
los sistemas de licencias de importación con el objetivo principal de asegurar que los 
procedimientos aplicados para la concesión de esas licencias no constituyan en sí una restricción al 
comercio . Su finalidad es además si mplificar, aclarar y reducir al mínimo los requisitos 
administrativos necesarios para obtener licencias de importación.  
2.  El Comité de Licencias de Importación se estableció con el fin de dar a los Miembros la 
oportunidad de celebrar consultas sobre cualquie r cuestión relacionada con el funcionamiento del 
Acuerdo o la consecución de sus objetivos . El Reglamento del Comité, aprobado por el Consejo del 
Comercio de Mercancías, figura en el documento G/L/147.  
3.  Todos los Miembros de la OMC son ipso facto  miembros d el Comité . Los gobiernos que tienen la 
condición de observador en el Consejo General de la OMC la tienen también en el Comité . El Banco 
Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la UNCTAD tienen la condición de observador ordinario 
en el Comité.  
4.  El prese nte informe se centra en el período posterior al último informe anual del Comité 
(G/L/ 1162), es decir, el comprendido entre el  21 de octubre de 2016 y el 3 de octubre de 2017 
(en adelante "el período examinado "). En 201 7, el Comité celebró dos reuniones formales, el  5 de 
mayo y el 3 de octubre (documentos G/LIC/M/ 45 y G/LIC/M/4 6). El 11 de mayo se envió un fax a 
todos los Miembros en el que se informaba de que el S r. Fawaz Almuballi  (Arabia  Saudita ) había 
sido designado por el Consejo del Comercio de Merc ancías Presidente del Comité para 2017. 
El 12 de mayo, el Comité lo eligió por aclamación . El 16 de junio , el Sr. Richard Emerson -Elliott 
(Australia) , que había sido designado por el Presidente , fue elegido Vicepresidente  del Comité de la 
misma forma . Conforme al Reglamento del Comité, ambos  permanecerán en funciones hasta el 
término de la pri mera reunión del año siguiente.  
5.  De conformidad con el párrafo 4 a) del artículo 1 y/o el párrafo 2 b) del artículo 8 del Acuerdo y 
con los procedimientos convenidos  por el Comité, todos los Miembros deben notificar sus leyes, 
reglamentos y procedimientos administrativos relacionados con los trámites de licencias de 
importación y facilitar ejemplares de todas las publicaciones o leyes y reglamentos pertinentes al 
pasar a ser Miembros de la OMC . También se ha de publicar y notificar toda modificación posterior 
de dichas leyes, reglamentos y procedimientos administrativos . En el período examinado, el 
Comité examinó 13 notificaciones  (véase el anexo I) de los 11 Miembros siguientes : Brunei 
Darussalam ; Estados Unidos ; Kazajstán ; Mauricio ; República de  Moldova ; Sudáfrica ; Suiza; 
Tailandia; Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu ; Ucrania y Unión 
Europea . Las notificaciones figuran en la serie de documentos  G/LIC/N/1/ -. Pueden consultarse en 
la Secretaría copias de las publicaciones y disposiciones legislativas presentadas con esas 
notificaciones.  
6.  De conformidad con los párrafos 1 a 4 del artículo 5 del Acu erdo, el Comité también 
examinó  22 notific aciones de 11 Miembros (véase el anexo II) relativas al establecimiento de 
nuevos procedimientos para el trámite de licencias de importación o a las modificaciones 
introducidas en esos procedimientos : Argentina ; Filipinas; Hong Kong, China ; Indonesia ; Malasia; 
Malawi; Paraguay ; República de Corea ; Togo; Ucrania  y Unión Europea . Estas notificaciones 
figuran en la serie de documentos G/LIC/N/2/ -. El párrafo 5 del artículo 5 del Acuerdo permite a G/L/1187  
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  los Miembros presentar notificaciones inversas cuando uno de los  Miembros considere que otro no 
ha notificado el establecimiento de un procedimiento para el trámite de licencias o las 
modificaciones del mismo . Sin embargo, desde la entrada en vigor del Acuerdo no se ha recibido 
ninguna notificación inversa en virtud de  esta disposición.  
7.  De conformidad con el párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo, todos los Miembros deben 
cumplimentar el cuestionario relativo a los procedimientos para el trámite de licencias de 
importación1, a más tardar el 30 de septiembre de cada año . En el período examinado, el Comité 
examinó 31 notificaciones (véase el anexo III) de los  26 Miembros siguientes : Argentina, 
Australia ; Burundi ; Camerún ; China ; Estados Unidos ; ex República Yugoslava de Macedonia ; 
Gabón ; Georgia ; Hong Kong, China ; Japón ; Malasia; Malawi ; Malí; Mauricio ; Nicaragua ; Panamá ; 
Qatar ; Santa  Lucía; Singapur ; Sudáfrica ; Suiza ; Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu ; Togo; Ucrania y Unión Europea . Estas notificaciones figuran en la serie de 
documentos G/LIC/N/3 /-. 
8.  Durante el período examinado, seis Miembros presentaron por primera vez notificaciones al 
Comité de conformidad con diversos artículos del Acuerdo : i) Brunei Darussalam , Kazajstán  y 
Sudáfrica, en virtud del párrafo 4 a) del artículo 1 y el párrafo 2 b)  del artículo 8 ; ii) Filipinas y 
Togo, en virtud del artículo 5 ; iii) Gabón, en virtud del párrafo 3 del artículo 7 . Además, los 
siguientes Miembros actualizaron sus notificaciones de la serie N/1 y presentaron la lista completa 
de sus disposiciones legisl ativas relacionadas con las licencias de importación : Mauricio y República 
de Moldova . El Presidente agradeció a esos Miembros sus notificaciones e instó a los Miembros que 
aún no habían presentado o actualizado sus notificaciones a que lo hicieran lo ante s posible.  
9.  El Comité ha servido de foro para el intercambio periódico de opiniones sobre cuestiones 
comerciales específicas planteadas por los Miembros . Las observaciones y preguntas formuladas 
por escrito en relación con las notificaciones presentadas al Comité y/o los procedimientos para el 
trámite de licencias de importación mantenidos por los Miembros, así como las respuestas a esas 
observaciones y preguntas, figuran en la serie de documentos G/LIC/Q/ -. En el período examinado  
la Unión Europea formuló p reguntas por escrito a Bolivia (G/LIC/Q/BOL/3) , el Brasil 
(G/LIC/Q/BRA/20) , Indonesia (G/LIC/Q/IDN/37 y  G/LIC/Q/IDN/4 0), Malasia  (G/LIC/Q/MYS/1 3), 
Marruecos  (G/LIC/Q/MAR/1)  y Tailandia (G/LIC/Q/THA/3) . Los Estados Unidos formularon 
preguntas por escrito a Indonesia (G/LIC/Q/IDN/36) . Los siguientes Miembros facilitaron 
respuestas escritas a las observaciones y preguntas formuladas : el Brasil a la Unión Europea 
(G/LIC/Q/BRA/21) ; Indonesia a la Unión Europea (G/LIC/Q/IDN/39) ; Indonesia a los Estados 
Unidos (G/LIC/Q/IDN/38) ; Malasia a la Unión Europea  (G/LIC/Q/MYS/14 y  G/LIC/Q/MYS/1 5); 
Marruecos a la Unión Europea (G/LIC/Q/MAR/2) ; la Unión Europea a la Federación de Rusia 
(G/LIC/Q/EU/2)  y Viet Nam  a los Estados Unidos (G/LIC/Q/VNM/7) . 
10.  Además, los siguientes M iembros pidieron que se incluyeran en el orden del día determinadas 
cuestiones específicas en relación con los regímenes/medidas de otros Miembros en materia de 
licencias de importación y formularon observaciones al respecto . En las reuniones celebradas po r 
el Comité durante el período examinado, los Estados Unidos formularon declaraciones sobre el 
régimen de licencias de importación de Indonesia para los teléfonos móviles, las computadoras 
portátiles y las tabletas ; sobre las prescripciones establecidas po r Indonesia en materia de 
importación relativas al suministro y la distribución de leche ; sobre las prescripciones establecidas 
por la India en materia de licencias de importación para el ácido bórico ; sobre el programa de 
tramitación de licencias de impor tación de México para el acero ; sobre los cambios introducidos 
por China en el sistema de licencias de importación aplicado a determinados residuos recuperables 
y materiales recuperados ; y en relación con las prescripciones de im portación establecidas por 
Viet Nam para los licores destilados y la exhaustividad de la notificación presentada por ese 
Miembro . Tailandia formuló una declaración sobre el régimen de licencias de importación de 
Indonesia para los neumáticos . La Unión Europea formuló declaraciones s obre las prescripciones 
reglamentarias del Brasil para las importaciones de nitrocelulosa . La Federación de Rusia formuló 
una declaración sobre el régimen de licencias de importación de la Unión Europea para el acero . 
Los Miembros cuyas medidas en materia de licencias habían sido objeto de preguntas respondieron 
en el transcurso de las reuniones.  
                                                
1 Anexo al documento G/LIC/3.  G/L/1187  
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  11.  Desde hace algún tiempo, el escaso grado de cumplimiento por los Miembros de las 
obligaciones de transparencia establecidas en el Acuerdo constituye la preocupació n principal del 
Comité . Durante el período examinado, se  celebraron tres reuniones informales  (3 de noviembre 
de 2016, 16 de diciembre de 2016 y 16 de febrero de 2017) sobre la mejora de la transparencia y 
la simplificación de los procedimientos y los modelos de notif icación previstos en el Acuerdo . Los 
Miembros todavía discrepan sobre  la manera de avanzar con respecto a esta cuestión . Con miras a 
abordar las limitaciones de capacidad de los Miembros en desarrollo,  en particular de los PMA, 
para cumplir  sus obligaciones de notificación en el marco del Acuerdo, la Secretaría organizó en 
Ginebra el primer taller sobre licencias de importación los días 2 a 5 de mayo de 2017, al que 
asistieron 30 participantes , representantes de 30 Miembros de la OMC . En su reunión de octubre , 
el Comité acordó proseguir los debates sobre la forma de mejorar el cumplimiento de las 
prescripciones en materia de notificación establecidas en el Acuerdo.  
 
 
 
 
 
 
  G/L/1187  
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  ANEXO  I 
NOTIFICACIONES  EXAMINADAS  DE CONFORMIDAD CON  EL PÁRRAFO 4 A)  
DEL ARTÍCULO 1 Y/O EL PÁ RRAFO 2 B) DEL ARTÍ CULO 8 DEL ACUERDO  
EN EL PERÍODO EXAMINADO  (21 DE OCTUBRE DE 201 6 
A 3 DE OCTUBRE DE 2017 ) 
Miembro  Documento  Fecha de publicación 
del documento  
BRUNEI DARUSSALAM  G/LIC/N/1/BRN/1  
G/LIC/N/1/BRN/1/REV.1  25/11/2016  
12/12/2016  
ESTADOS UNIDOS  G/LIC/N/1/USA/7  20/3/2017  
KAZAJSTÁN  G/LIC/N/1/KAZ/1  27/2/2017  
MAURICIO  G/LIC/N/1/MUS/3  22/9/2017  
MOLDOVA, REPÚBLICA DE  G/LIC/N/1/MDA/3  12/6/2017  
SUDÁFRICA  G/LIC/N/1/ZAF/1  2/12/2016  
SUIZA  G/LIC/N/1/CHE/4  22/9/2017  
TAILANDIA  G/LIC/N/1/THA/2  24/10/2016  
TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE 
TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU  G/LIC/N/1/TPKM/12  22/9/2017  
UCRANIA  G/LIC/N/1/UKR/6  28/2/2017  
UNIÓN EUROPEA  G/LIC/N/1/EU/10  
G/LIC/N/1/EU/11  28/2/2017  
10/8/2017  
 
 G/L/1187  
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  ANEXO II  
NOTIFICACIONES EXAMINADAS DE CONFORMIDAD  CON LOS PÁRRAFOS 1 A 4  
DEL ARTÍCULO 5  DEL ACUERDO EN  EL PERÍODO EXAMINADO  
(21 DE OCTUBRE DE 2016  A 3 DE OCTUBRE DE 2017 ) 
Miembro  Documento  Fecha de publicación 
del documento  
ARGENTINA  G/LIC/N/2/ARG/27/ADD.4  
G/LIC/N/2/ARG/27/ADD.5  
G/LIC/N/2/ARG/27/ADD.6  
G/LIC/N/2/ARG/28  8/11/2016  
20/12/2016  
30/3/2017  
26/9/2017  
COREA, REPÚBLICA DE  G/LIC/N/2/KOR/2  3/2/2017  
FILIPINAS  G/LIC/N/2/PHL/1  
G/LIC/N/2/PHL/2  8/11/2016  
9/11/2016  
HONG KONG, CHINA  G/LIC/N/2/HKG/8  26/9/2017  
INDONESIA  G/LIC/N/2/IDN/32  
G/LIC/N/2/IDN/33  
G/LIC/N/2/IDN/34  
G/LIC/N/2/IDN/35  
G/LIC/N/2/IDN/36  15/11/2016  
15/11/2016  
15/11/2016  
15/11/2016  
22/3/2017  
MALASIA  G/LIC/N/2/MYS/8  
G/LIC/N/2/MYS/8/ADD.1  18/8/2017  
20/9/2017  
MALAWI  G/LIC/N/2/MWI/4  14/2/2017  
PARAGUAY  G/LIC/N/2/PRY/7  27/6/2017  
TOGO  G/LIC/N/2/TGO/1  20/3/2017  
UCRANIA  G/LIC/N/2/UKR/6  28/2/2017  
UNIÓN EUROPEA  G/LIC/N/2/EU/10  
G/LIC/N/2/EU/11  28/2/2017  
10/8/2017  G/L/1187  
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  ANEXO III  
NOTIFICACIONES EXAMINADAS DE CONFORMIDAD  CON EL PÁRRAFO 3 
DEL ARTÍCULO 7 DEL ACUERDO  EN EL PERÍODO  EXAMINADO  
(21 DE OCTUBRE DE 2016  A 3 DE OCTUBRE DE 2017 ) 
Miembro  Documento  
(año notificado)  Fecha de publicación 
del documento  
ARGENTINA  G/LIC/N/3/ARG/12  
G/LIC/N/3/ARG/13  (2016)  
(2017)  11/11/2016  
25/9/2017  
AUSTRALIA  G/LIC/N/3/AUS/9  
G/LIC/N/3/AUS/9/REV.1  (2016)  23/3/2017  
8/6/2017  
BURUNDI  G/LIC/N/3/BDI/3  (2017)  12/4/2017  
CAMERÚN  G/LIC/N/3/CMR/7  (2017)  10/4/2017  
CHINA  G/LIC/N/3/CHN/14  (2015)  29/11/2016  
ESTADOS UNIDOS  G/LIC/N/3/USA/13  (2016)  8/11/2016  
EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE 
MACEDONIA  G/LIC/N/3/MKD/5  (2017)  24/2/2017  
GABÓN  G/LIC/N/3/GAB/1  (2017)  10/4/2017  
GEORGIA  G/LIC/N/3/GEO/6  (2016)  21/4/2017  
HONG KONG, CHINA  G/LIC/N/3/HKG/21  (2017)  28/9/2017  
JAPÓN  G/LIC/N/3/JPN/16  (2017)  2/10/2017  
MALASIA  G/LIC/N/3/MYS/12  (2016)  5/12/2016  
MALAWI  G/LIC/N/3/MWI/5  (2016)  14/2/2017  
MALÍ G/LIC/N/3/MLI/8  
G/LIC/N/3/MLI/9  (2016)  29/11/2016  
10/7/2017  
MAURICIO  G/LIC/N/3/MUS/7  (2017)  22/9/2017  
NICARAGUA  G/LIC/N/3/NIC/8  (2016)  11/11/2016  
PANAMÁ  G/LIC/N/3/PAN/8  (2017)  12/5/2017  
QATAR  G/LIC/N/3/QAT/12  (2015)  15/2/2017  
SANTA LUCÍA  G/LIC/N/3/LCA/7  (2016)  3/3/2017  
SINGAPUR  G/LIC/N/3/SGP/12  (2016)  8/11/2016  
SUDÁFRICA  G/LIC/N/3/ZAF/6  (2016)  20/12/2016  
SUIZA  G/LIC/N/3/CHE/13  (2017)  22/9/2017  
TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE 
TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y  MATSU  G/LIC/N/3/TPKM/8  (2017)  25/9/2017  
TOGO  G/LIC/N/3/TGO/3  (2017)  20/3/2017  
UCRANIA  G/LIC/N/3/UKR/10  (2017)  25/9/2017  
UNIÓN EUROPEA  G/LIC/N/3/EU/5  
G/LIC/N/3/EU/6  (2016)  
(2017)  21/10/2016  
3/10/2017  
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