G/VAL/74  
16 de noviembre de 2015  
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Comité de Valoración en Aduana   
 
  VIGÉSIMO PRIMER EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN Y FUNCIONAMIENTO 
DEL ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII 
DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES 
ADUANEROS Y COMERCIO DE 19941 
El artículo 23 del Acuerdo dispone que "el Comité examinará anualmente la aplicación y 
funcionamiento del presente Acuerdo habida cuenta de sus objetivos". Los principales objetivos del 
Acuerdo son los enumerados en su introducción ge neral. El examen anual del Comité debe abarcar 
la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo a la luz de los objetivos y las obligaciones concretas en él enunciados. 
En su reunión de 7 de octubre de 2015, el Comité de Valoración en Aduana realizó y adoptó el 
vigésimo primer examen anual de la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo. 
El presente documento consta de los puntos siguientes: 
Página 
 
I. MIEMBROS, RETRASOS EN LA APLICACIÓN, RESERVAS Y CONCESIÓN DE 
LA CONDICIÓN DE OBSERVADOR ..................................................................................... 2  
a) Retrasos en la aplic ación y rese rvas ............................................................................ 2  
i) Párrafo 1 del artículo 20 (moratoria para la aplicación de las disposiciones del 
Acuerdo) ...................................................................................................................... ... 2 
ii) Párrafo 2 del artículo 20 (moratoria para la aplicación del método del valor 
reconstr uido) ................................................................................................................. .. 2 
iii) Párrafo 1 del Anexo III (prórroga de  la moratoria de  cinco añ os) ..................................... 2 
iv) Párrafo 2 del Anexo III (reserva re lativa a los valo res mínimo s) ...................................... 2 
v) Párrafo 3 del Anexo III (reserva relativa a la inversión del orden de aplicación de 
los artículos 5 y 6) (53) .....................................................................................................  2 
vi) Párrafo 4 del Anexo III (reserva relativa a la aplicación del párrafo 2 del artículo 5, 
lo solicite o no el importador) (51) ...................................................................................... 3 
b) Gobiernos que tienen reconocida la  condición de obse rvador (23) ................................... 3 
c) Organizaciones internacio nales observad oras (6) .......................................................... 3 
II. MESA DEL COMITÉ DE VALORACIÓN EN ADUA NA DE LA OMC .................................. 3  
III. REUNIONES DEL COMITÉ ......................................................................................... 3  
IV. LEGISLACIÓN NACIONAL  PRESENTADA ................................................................... 4  
a) Textos de la legi slación naci onal ................................................................................. 4 
b) Lista de cu estiones ................................................................................................... 4 
c) Examen de la legi slación nacional ............................................................................... 4 
d) Información sobre la aplicación de las Decisiones del Comité .......................................... 4 
V. DECISIONES ADOPTADAS POR EL COMITÉ .............................................................. 5  
VI. ASISTENCIA TÉCNICA ............................................................................................. 5  
VII. CUESTIONES RELACIONADAS CON LA  APLICACIÓN DEL ACUERDO ......................... 5  
                                               
1 El Comité de Valoración en Aduana adoptó el pres ente informe en su reunión de 7 de octubre de 2015. G/VAL/74 
 
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  VIII. INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN .................................................................. 5  
IX. INFORMES DEL COMITÉ TÉCNICO DE  VALORACIÓN EN ADUANA ............................. 5  
X. OTROS TEMAS PLANTEADOS O DEBATIDOS EN EL COMITÉ ...................................... 5  
XI. CONSULTAS Y SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS ............................................................. 6  
XII. INFORME ANUAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS ............................. 6  
 
 
I. MIEMBROS, RETRASOS EN LA APLICACIÓN, RESERVAS Y CONCESIÓN DE LA CONDICIÓN DE OBSERVADOR 
a) Retrasos en la aplicación y reservas 
La presente sección refleja la situación con respecto a las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado en favor de los países en desarrollo Miembros, al 23 de septiembre de 2015. Se ha recurrido a esas disposiciones según se indica a continuación. 
i) Párrafo 1 del artículo 20 (moratoria para la aplicación de las disposiciones del Acuerdo) 
Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado. ii) Párrafo 2 del artículo 20 (moratoria para la aplicación del método del valor reconstruido) 
Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado. 
iii) Párrafo 1 del Anexo III (prórroga de la moratoria de cinco años) Como resultado de su adhesión a la OMC, el Yemen empezará a aplicar plenamente el Acuerdo no 
más tarde del 31 de diciembre de 2016.
2 Ningún otro Miembro mantiene esta disposición sobre 
trato especial y diferenciado. 
iv) Párrafo 2 del Anexo III (reserva relativa a los valores mínimos) Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado. 
v) Párrafo 3 del Anexo III (reserva relativa a la inversión del orden de aplicación de los 
artículos 5 y 6) (53) 
Argentina
3 Gabón Nicaragua 
Bahrein, Reino de Guatemala Níger 
Bangladesh Guyana Pakistán Benin Haití Panamá 
Brasil
3 Honduras Perú3 
Brunei Darussalam India3 República Dominicana 
Burkina Faso Indonesia Senegal Camerún Israel Sri Lanka 
Chile Jamaica Tailandia 
Colombia Kenya Togo Costa Rica Madagascar Túnez 
Côte d'Ivoire Malasia Turquía
3 
Djibouti Malawi3 Uganda 
Ecuador Maldivas Uruguay 
Egipto Malí Venezuela, Rep. Bolivariana de 
El Salvador Marruecos3 Zambia 
Emiratos Árabes Unidos México3 Zimbabwe3 
Filipinas Myanmar  
                                               
2 Véanse los párrafos 108-115 del informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión del Yemen a la OMC, 
WT/ACC/YEM/42. 
3 Estos Miembros mantienen en el marco de la OMC la s disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
invocadas en virtud del Acuerdo de la Ronda de Toki o, mediante lo previsto en la Decisión WT/L/38. G/VAL/74 
 
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  vi) Párrafo 4 del Anexo III (reserva relativa a la aplicación del párrafo 2 del artículo 5, lo solicite 
o no el importador) (51) 
Argentina4 Ecuador Kenya Perú4 
Bahrein, Reino de Egipto Madagascar República Dominicana 
Bangladesh El Salvador Malasia Senegal 
Benin Filipinas Malawi Sri Lanka 
Brasil4 Gabón Maldivas Tailandia 
Brunei Darussalam Guatemala Malí Togo Burkina Faso Guyana Marruecos
4 Túnez 
Camerún Haití México4 Turquía4 
Chile Honduras Myanmar Uruguay Colombia India
4 Nicaragua Venezuela, Rep. Bolivariana de 
Costa Rica Indonesia Níger Zambia 
Côte d'Ivoire Israel Nigeria Zimbabwe4 
Djibouti Jamaica Pakistán  
b) Gobiernos que tienen reconocida la condición de observador (23) 
Afganistán Iraq 
Andorra Kazajstán Argelia Liberia, República de  
Azerbaiyán Libia 
Bahamas República Árabe Siria Belarús República Libanesa 
Bhután Santa Sede 
Bosnia y Herzegovina Santo Tomé y Príncipe Comoras Serbia 
Etiopía Sudán 
Guinea Ecuatorial Uzbekistán Irán  
c) Organizaciones internacionales observadoras (6)
5 
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) 
Banco Mundial Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) 
Fondo Monetario Internacional (FMI) 
Grupo de Estados de África, el Caribe y el Pacífico (Grupo ACP) Organización Mundial de Aduanas (OMA) 
 
II. MESA DEL COMITÉ DE VALORA CIÓN EN ADUANA DE LA OMC 
Presidenta (elegida en mayo de 2014) Sra. Joanna Cheung (Hong Kong, China) 
Presidente (elegido en mayo de 2015) Sr. LIU Ping (China) 
Vicepresidenta (elegida en octubre de 2015) Sra. Joanna Cheung (Hong Kong, China) 
III. REUNIONES DEL COMITÉ Durante el período que abarca el informe, el Comité celebró dos reuniones formales. La primera 
reunión tuvo lugar el 21 de mayo de 2015 (G/VAL/M/60) y fue presidida por la 
Sra. Joanna Cheung (Hong Kong, China). La segunda reunión se celebró el 7 de octubre de 2015 y fue presidida por el Sr. LIU Ping (China). 
                                               
4 Estos Miembros mantienen en el marco de la OMC la s disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
invocadas en virtud del Acuerdo de la Ronda de Toki o, mediante lo previsto en la Decisión WT/L/38. 
5 Estas organizaciones tienen reconocida la condició n de observador tras el Acuerdo alcanzado en el 
Comité (G/VAL/M/5) y los Acuerdos del Banco Mundial y el FMI con la OMC (WT/L/195). G/VAL/74 
 
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  IV. LEGISLACIÓN NACIONAL PRESENTADA 
a) Textos de la legislación nacional El artículo 22 del Acuerdo dispone que cada Miembro informará al Comité de las modificaciones 
introducidas en aquellas de sus leyes y reglamentos que tengan relación con el Acuerdo y en la 
aplicación de dichas leyes y reglamentos. En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo 
de 1995, el Comité adoptó un procedimiento para la notificación de la legislación nacional (G/VAL/M/1, párrafos 29 a 35, 71 y 72). En el párrafo i) de la "Decisión sobre la notificación y 
comunicación de las legislaciones nacionales de conformidad con el artículo 22 del Acuerdo"
6 se 
exige que cada Miembro presente los textos completos de su legislación nacional sobre valoración en aduana (leyes, reglamentos, etc.) en uno de los tres idiomas oficiales de la OMC. 
La situación de esas notificaciones figura en el documento G/VAL/W/232/Rev.3. Durante el período 
que abarca el informe presentaron notificaciones nuevas: Cabo Verde (G/VAL/N/1/CPV/1 y 
G/VAL/N/1/CPV/2); Federación de Rusia (G/VAL /N/1/RUS/3/Add.1 y G/VAL/N/1/RUS/2/Add.1); 
Guinea (G/VAL/N/1/GIN/1); Honduras (G/VAL /N/1/HND/1); Montenegro (G/VAL/N/1/MNE/1); 
Nepal (G/VAL/N/1/NPL/1); Sri Lanka (G/VAL/N/1 /LKA/1 y G/VAL/N/1/LKA/1/Add.1); y Sudáfrica 
(G/VAL/N/1/ZAF/1 y G/VAL/N/1/ZAF/2). 
b) Lista de cuestiones 
En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo de 1995, el Comité acordó el procedimiento de 
presentación de respuestas a una lista de cuestiones (G/VAL/M/1, párrafos 36 a 39). La lista de cuestiones figura en el documento G/VAL/5. 
La situación de esas notificaciones también figura en el documento G/VAL/W/232/Rev.3. Durante 
el período que abarca el informe presentaron comunicaciones Sri Lanka (G/VAL/N/2/LKA/1) y 
Sudáfrica (G/VAL/N/2/ZAF/1). 
c) Examen de la legislación nacional 
En su reunión de 21 de mayo, el Comité prosiguió el examen de varias legislaciones nacionales. En 
este sentido, se acordó volver a examinar, en la siguiente reunión, las legislaciones de Bahrein, Belice, Cabo Verde, Colombia, el Ecuador, la Federación de Rusia, Gambia, Guinea, Honduras, 
Malí, Montenegro, Nicaragua, Nigeria, la República de Moldova, Rwanda, San Vicente y las 
Granadinas, Sri Lanka y Sudáfrica. El Comité exam inó por primera vez las notificaciones nuevas de 
Guinea, Honduras, Montenegro, Sri Lanka y Sudáfrica. Además, el Comité concluyó el examen de la legislación nacional de Lesotho, Ucrania y el Uruguay. 
En su reunión de 7 de octubre, el Comité prosig uió el examen de varias legislaciones nacionales. 
En este sentido, se acordó volver a examinar, en la siguiente reunión, las legislaciones de Bahrein, Belice, Cabo Verde, Colombia, el Ecuador, la Federación de Rusia, Gambia, Guinea, Honduras, 
Malí, Montenegro, Nepal, Nicaragua, Nigeria, la República de Moldova, Rwanda, Sri Lanka y 
S u d á f r i c a .  E l  C o m i t é  e x a m i n ó  u n a  n u e v a  n o t i f i c a c i ó n  d e  N e p a l .  A d e m á s ,  e l  C o m i t é  c o n c l u y ó  e l  examen de la legislación nacional de San Vicente y las Granadinas. 
d) Información sobre la aplicación de las Decisiones del Comité 
La Secretaría resumió en el documento G/VAL/W/5/Rev.25 las notificaciones relativas a la 
aplicación de la Decisión sobre el trato de los intereses en el valor en aduana de las mercancías importadas y del párrafo 2 de la Decisión sobre la valoración de los soportes informáticos con 
software  para equipos de proceso de datos (G/VAL/5). Durante el período que abarca el informe, 
el Comité recibió notificaciones nuevas de Montenegro (G/VAL/N/3/MNE/1); Sri Lanka (G/VAL/N/3/LKA/1 y G/VAL/N/3/L KA/2) y Sudáfrica (G/VAL/N/3/ZAF/1). Asimismo, durante el 
período objeto de examen el Comité ha debatió de forma continuada una propuesta del Uruguay 
(G/VAL/W/241/Rev.1) relativa a la actualización de la Decisión sobre la valoración de los soportes informáticos con software  para equipos de proceso de datos, así como una propuesta conexa de 
Suiza (G/VAL/W/254). 
                                               
6 Sección B.2 del documento G/VAL/5. G/VAL/74 
 
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  V. DECISIONES ADOPTADAS POR EL COMITÉ 
En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo de 1995, el Comité adoptó una serie de 
Decisiones que anteriormente había adoptado el Comité de la Ronda de Tokio. Estas Decisiones se reproducen en el documento G/VAL/5. El Comité también adoptó una serie de Decisiones que le 
fueron remitidas por los Ministros en Marrakech. El texto de las Decisiones se reproduce en el 
documento G/VAL/1. 
Durante el período objeto de examen no se adoptaron decisiones. 
VI. ASISTENCIA TÉCNICA 
El Comité tomó nota de que la asistencia técnica en materia de valoración en aduana ya estaba 
incorporada al programa de asistencia técnica de la  OMC en su conjunto, y de  que el Plan bienal de 
asistencia técnica para 2014-2015 se estaba aplicando en esos momentos. En 2015 no hubo 
actividades regionales. 
Los Miembros también tienen la posibilidad de solicitar en cualquier momento asistencia técnica 
sobre valoración en aduana, que se atenderá mediante una actividad nacional concebida para 
satisfacer las necesidades de los beneficiarios. En 2015 se realizaron dos actividades nacionales, 
conjuntamente con la OMA, destinadas a las Comoras y Santa Lucía. 
En su reunión de 7 de octubre, el Comité tomó nota de una declaración formulada por los Estados 
Unidos en la que se pedía un debate sobre cómo podría el Comité elaborar un programa dinámico 
de asistencia técnica relacionada con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana teniendo en cuenta las sinergias y los solapamientos existentes entre dicho Acuerdo y el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
VII. CUESTIONES RELACIONADAS CON LA APLICACIÓN DEL ACUERDO 
En las reuniones de 21 de mayo y 7 de octubre, el Comité tomó nota de las declaraciones 
formuladas acerca de la labor del Comité en relación con su mandato en el marco del párrafo 8.3 
de la Decisión Ministerial sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación. 
VIII. INSPECCIÓN PREV IA A LA EXPEDICIÓN 
La Secretaría preparó un informe en el que se recogen todas las notificaciones recibidas en 
relación con la inspección previa a la expedición (G/PSI/N/1/Rev.2). Durante el período que abarca 
el informe presentaron notificaciones nuevas el Congo (G/PSI/N/1/Rev.2/Add.1) y Malawi (G/PSI/N/1/Rev.2/Add.2). 
En relación con el informe de la Federación Internacional de Organismos de Inspección (FIOI) 
relativo a los países que utilizan servicios de inspección previa a la expedición, a principios de 
mayo se presentó información nueva que se distribuyó en el documento G/VAL/W/63/Rev.17. 
IX. INFORMES DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN ADUANA 
En la reunión de 21 de mayo, el representante de la OMA presentó un informe sobre la 
cuadragésima reunión del Comité Técnico de Valora ción en Aduana, que tuvo lugar del 5 al 9 de 
mayo de 2014. 
La reunión de 7 de octubre precedió a la cuadragésima primera reunión del Comité Técnico de 
Valoración en Aduana, programada del 19 al 23 de octubre de 2015. 
X. OTROS TEMAS PLANTEADOS O DEBATIDOS EN EL COMITÉ En su reunión de 7 de octubre, el Comité tomó nota de una observación de los Estados Unidos 
acerca de la necesidad de dar seguimiento al taller informal sobre la utilización de bases de datos 
de valoración en aduana organizado por el Comité en 2014. G/VAL/74 
 
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  XI. CONSULTAS Y SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS 
Durante el período que abarca el informe hubo una solicitud de celebración de consultas 
relacionadas con el Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición: Indonesia - Medidas relativas a la importación de carne de pollo y productos de pollo (DS484, reclamante: Brasil). 
XII. INFORME ANUAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 del Acuerdo, el Comité adoptó su informe anual 
al Consejo del Comercio de Mercancías (G/L/1135). 
__________