La Gaceta Nº 177 — Jueves 13 de setiembre del 201 2 
  
  
  
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL   
DIRECTRIZ SENASA -DG-D008 -2012   
Considerando:   
I.—Que al ser función esencial del Estado proteger la salud y la vida de las personas y 
animales, resulta fundamental controlar y vigilar la producción y transformación de los 
alimentos para animales elaborados con base en materias primas de origen animal.   
II.—Que para la economía nacional la ganadería bovina de carne y leche representa un 
importante segmento, por lo que el Estado debe adoptar todas las normas, medidas y 
procedimientos requeridos para proteger las explotaciones de ganado bovino de 
enfermedades que puedan afectar los hatos ganaderos, en especial previniendo el ingreso de 
enfermedades ex óticas.   
III.—Que la enfermedad Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB), conocida como 
la “enfermedad de las vacas locas”, es una enfermedad nerviosa de consecuencias fatales 
para los bovinos.   
IV.—Que está demostrado que los productos cárnicos pueden cont ener y mantener a 
los agentes de las Encefalopatías Espongiformes Transmisibles cuando fueren elaborados a 
partir de rumiantes infectados.   
V.—Que a pesar de que en Costa Rica, no se han presentado casos de Encefalopatía 
Espongiforme Bovina, se deben de ex tremar las medidas de precaución para evitar su 
ingreso al país.   
VI.—Que la EEB, podría tener un vínculo con otras Encefalopatías Espongiformes 
Transmisibles que afectan al ser humano, en especial la enfermedad Creutzfeldt -Jacob 
Nueva Variante, por lo que  se requerirá que los mataderos de ganado desarrollen, pongan 
en práctica y mantengan procedimientos para remover, segregar y desechar los materiales 
específicos de riego de manera que no puedan ingresar en la cadena de alimentación 
humana y animal.   
VII.—Que la Ley General del Servicio Nacional de Salud Animal, Nº 8495 del 6 de 
abril del 2006, establece como competencia del Servicio Nacional de Salud Animal el 
administrar, planificar, dirigir y tomar las medidas veterinarias o sanitarias pertinentes 
sobre el control de la seguridad e inocuidad de los productos y subproductos de origen 
animal, en las etapas de captura, producción, industrialización y comercialización, 
considerando aditivos alimentarios, residuos de medicamentos veterinarios, plaguicidas y 
otros contaminantes químicos, biológicos o de origen biotecnológico. Por tanto,   
EL DIRECTOR GENERAL   
DEL SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL   
DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA   
Emite la siguiente Directriz:   
Artículo 1º —Definiciones y abreviaturas. Pa ra los efectos del presente reglamento se 
entenderá por:   
a. CVO: Certificado Veterinario de Operación.   b. EEB: Encefalopatía Espongiforme Bovina.   
c. Establecimiento: todo tipo de establecimiento que, reciba, adquiera, negocie, 
comercialice, subaste, sac rifique o deshuese ganado.   
d. HCH: Harinas de Carne y Hueso.   
e. MER: Materiales específicos de Riesgo. Corresponde a determinadas partes 
anatómicas de los bovinos cuyo consumo representa riesgo para la población, con 
referencia específica a:   
a. Amígdalas e íleon distal de bovinos de cualquier edad.   
b. Encéfalo, ojos, médula espinal y columna vertebral de bovinos sacrificados con más 
de 30 meses de edad.   
Serán considerados MER los animales postrados, en condición no ambulatoria, o 
que en la i nspección ante mortem presenten signos clínicos de enfermedades 
nerviosas. Igualmente los animales positivos a EEB.   
f. OIE: Organización Mundial de Sanidad Animal.   
g. Rendering: Conjunto de instalaciones y equipos utilizados para el aprovechamiento 
indus trial de decomisos y desechos destinados a la alimentación animal.   
h. SENASA: Servicio Nacional de Salud Animal.   
Artículo 2º —Utilización del Material Específico de Riesgo. Se prohibe la utilización de 
MER para la elaboración de productos o ingredientes d estinados al consumo humano, la 
alimentación de animales, la preparación de fertilizantes, productos cosméticos, 
farmacéuticos y biológicos o de material médico.   
Se exceptúa del apartado anterior el uso de la columna vertebral para la elaboración de 
produ ctos o ingredientes destinados al consumo humano, la alimentación de animales no 
rumiantes y la preparación de fertilizantes.   
Artículo 3º —Cálculo de la edad. Cuando no se tenga acceso a registros que revelen la 
edad del animal, los médicos veterinarios re sponsables de los establecimientos al que 
ingresen determinarán la edad de los mismos utilizando la dentición de los incisivos.   
En aquellos establecimientos en que no se lleve registro de las edades de los animales 
sacrificados, la clasificación de riesgo  tendrá en cuenta la franja de edad superior en que 
puedan encontrarse los animales.   
Artículo 4º —Animales no ambulatorios. Los bovinos y otros rumiantes que lleguen a un 
establecimiento postrados, en condición no ambulatoria, o que en la inspección ante 
mortem presenten signos clínicos de enfermedades nerviosas, serán considerados como 
animales condenados y serán declarados MER.   
Los animales condenados serán decomisados por los médicos veterinarios of iciales, 
médicos veterinarios regentes u oficializados de los establecimientos y declarados no aptos 
para la producción de alimentos para consumo humano o animal, fertilizantes, productos 
cosméticos, farmacéuticos, biológicos o material médico. De dichos a nimales deberán 
recolectarse muestras de acuerdo con el procedimiento al efecto para EEB y Rabia, 
debiendo destruirse el resto del cuerpo mediante enterramiento, incineración o cualquier 
otro método que sea sometido a consideración del SENASA para su autor ización.   
Artículo 5º —Aturdimiento y sacrificio. Se prohíben los métodos de aturdimiento de 
bovinos que inyecten aire o gas comprimido en la bóveda craneana así como el corte de 
médula espinal, que puedan producir la expansión del agente causal de la EEB.   El SENASA podrá restringir el uso de otros métodos de aturdimiento y sacrificio, cuando 
estos puedan causar riesgo de expansión del agente causal de la EEB o bien autorizar otros 
cuando así lo recomiende la OIE.   
Artículo 6º —Extracción de material específ ico de riesgo (MER). Los MER deberán ser 
extraídos e identificados en las plantas de sacrificio y salas de deshuese autorizadas 
mediante CVO por el SENASA para tales actividades. Las partes no comestibles y aquellas 
comestibles, pero que por aspectos de ca lidad se desee destruir del animal, deben llegar a 
las plantas de procesamiento de despojos (rendering) libres de MER.   
La separación de los restos de tejido muscular de los huesos de la cabeza y la columna 
vertebral, no podrá realizarse por métodos que ut ilicen alta presión como sistemas de 
recuperación avanzada de carne.   
Los MER deberán estar bajo la custodia de los médicos veterinarios oficiales o médicos 
veterinarios regentes u oficializados de los establecimientos, quienes deberán garantizar y 
supervi sar su destrucción.   
Artículo 7º —Elaboración de las Harinas de Carne y Hueso (HCH) para animales 
rumiantes. Las materias primas utilizadas para la elaboración de las HCH de rumiantes, 
deberán ser reducidas a partículas de un tamaño máximo de 50 mm antes de  ser sometidas a 
tratamiento térmico.   
Las materias primas deberán ser sometidas a un tratamiento térmico en una atmósfera 
saturada de vapor cuya temperatura ascienda a 133 °C durante 20 minutos como mínimo.   
Los establecimientos de rendering deben documentar el cumplimiento de éstos parámetros, 
mediante registros en cada lote de producción. El regente del establecimiento es el 
responsable de supervisar o verificar la implementación de éstos registros.   
Se proh íbe la utilización de los MER (excepto la columncolumna vertebral) procedentes de 
rumiantes en la fabricación de HCH . Se prohíbe la utilización de partes de rumiantes procedentes de animales postrados, en 
condición no ambulatoria, o que en las inspeccione s ante mortem presenten signos clínicos 
de enfermedades nerviosas o de animales muertos encontrados en los establecimientos 
mercantiles, en la fabricación de HCH.   
Los rendering deben contar con instrumentos de medición calibrados por un ente 
oficial o acr editado.   
Artículo 8º —De las plantas de producción de harinas de carne y huesos (HCH) 
para animales y de los rendering. Las plantas de producción de alimentos balanceados 
para animales que elaboren alimentos para especies no rumiantes y alimentos para espe cies 
rumiantes, deben establecer líneas de producción separadas para elaborar alimentos para 
rumiantes, en caso que utilicen HCH procedentes de rumiantes, como ingrediente en 
fórmulas para especies no rumiantes.   
Las plantas de rendering que procesan desec hos de matanza de rumiantes o que no 
pueden identificar la especie utilizada en la elaboración de la HCH, solo deben vender 
HCH a personas físicas y jurídicas que elaboren alimentos para animales cuyos procesos 
reúnan las siguientes características:   
a. Elaboren alimentos para animales diferentes de rumiantes   
b. Elaboren alimentos para rumiantes y no rumiantes que cuenten con líneas de proceso 
completamente separadas y de uso exclusivo para rumiantes y no rumiantes.   
La Dirección de Alimentos para Animales  del SENASA, emitirá una lista semestral, 
que debe comunicar a los establecimientos de rendering, indicando cuáles personas físicas 
y jurídicas están autorizadas para producir, comercializar y utilizar HCH; éstas deberán 
contar con CVO y estar debidamente registradas.   
En cumplimiento de la legislación nacional, las plantas de rendering deben contar con 
un regente, quien será responsable de verificar que los procesos y productos del rendering, 
sean elaborados bajo principios de buenas prácticas de manufactu ra, de tal forma que se 
asegure la inocuidad de los mismos. El regente del rendering es el responsable de que se 
cumplan todos los requerimientos normativos y de certificar, cada vez, que la autoridad 
responsable lo solicite, la conformidad del sistema de gestión y la inocuidad de los procesos 
y productos.   
Artículo 9º —Transporte, almacenamiento, precintado y distribución de 
alimentos. La Dirección de Alimentos para Animales establecerá los requisitos para el 
transporte, almacenamiento, precintado y distrib ución de alimentos para rumiantes con el 
objeto de evitar la contaminación cruzada de alimentos para animales.   
Los camiones que transporten alimentos para animales que contengan como 
ingrediente HCH deben ser sometidos a procesos exhaustivos de limpieza p revia, antes de 
utilizarlos para transportar alimentos para rumiantes. Los propietarios de los vehículos 
deben llevar registros que permitan verificar, en cualquier momento, que estas acciones 
fueron tomadas.   
Artículo 10. —Importación de animales vivos. El certificado sanitario de importación 
emitido por la Autoridad competente del país de origen de los bovinos deberá declarar que 
los animales:   
a) Están identificados por medio de un sistema de identificación permanente que facilite 
su rastreabilidad, según  lo establece las normas y procedimientos de identificación y 
registro del ganado bovino y bufalino importado a Costa Rica.   b) Provienen de un país que prohíbe expresamente la alimentación de rumiantes con 
harinas de carne y hueso o chicharrones derivados  de rumiantes y que demuestre que 
la prohibición entró en vigor antes del nacimiento de los animales;   
c) Cumplen con los requisitos de importación establecidos por el SENASA en función de 
la categoría de riesgo de EEB del país, zona o compartimento de ori gen.  
Artículo 11. —Seguimiento de animales importados: Los responsables de los 
bovinos y bufalinos importados deberán:   
a) Guardar registro de la documentación que avale su origen y procedencia, así como las 
características de los mismos, que permitan rast rear su destino y el registro de su 
descendencia por un término de 8 años.   
b) Cumplir con lo establecido en las normas y procedimientos de identificación y 
registro del ganado bovino y bufalino importados a Costa Rica, relativas a ingresos y 
salidas de lo s establecimientos, sacrificio, reporte de muerte, pérdida o robo y cambios 
de propiedad.   
c) Notificar inmediatamente al SENASA, la muerte de cualquiera de los animales 
importados, ya sea durante su traslado a la llegada a la finca, o durante su estancia en 
la misma, con el fin de permitir la investigación epidemiológica correspondiente, la 
toma de muestras para el diagnóstico de EEB y la supervisión de la disposición 
sanitaria de los cadáveres.   
d) No enviar los animales importados a subastas ganaderas.   
En caso de traspaso por cualquier titulo a otra persona física o jurídica, de los animales 
antes referidos, ésta asumirá las obligaciones antes impuestas.   
Artículo 12. —Deróguese la Directriz Nº DG -D-007-2011 del 23 de agosto del 2011, 
publicada en La Gaceta Nº 175 del 12 de setiembre del 2011.   
Transitorio I. —El SENASA en un término de seis meses publicará los protocolos de 
vigilancia, los planes de continge ncia y cualquier otro procedimiento relacionado con esta 
enfermedad, en la página Web del SENASA, los cuales serán de aplicación obligatoria en 
todo el país.   
Transitorio II. —Para la implementación de la obligación establecida en el párrafo primero 
del art ículo 8º anterior, se establece un plazo de seis (6) meses contados a partir de la 
publicación de la presente Directriz.   
Artículo 13. —Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta . Publíquese 
igualmente en la página Web del SENASA.   
Dada en Barreal de Ulloa, a los veintiocho días de agosto del dos mil doce. —Dirección 
General. —German Rojas Hidalgo. —1 vez. —O. C. Nº 03 -2012. —Solicitud Nº 28074. — C-
84600. —(IN2012086628).