G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
27 de mayo  de 2014  
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Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original: inglés/francés  
 
  SUBVENCIONES  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1  
DEL ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25  
DEL ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y  
MEDIDAS COMPENSATORIAS  
Unión Europea  
Addendum  
La siguiente adición a la notificación de la Unión Europea se refiere a los programas de 
subvenciones de Bélgica . 
 
_______________  
 G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
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INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ...............  5 
1   BÉLGICA - ESTADO FEDERAL - INFORME ANUAL 2011 Y  2012  ................................ ..... 6 
1.1   Ayudas a la investig ación y el desarrollo  ................................ ................................ ....... 6 
1.2   Ayuda al transporte marítimo - Impuesto sobre el tonelaje  ................................ ..............  6 
1.3   Medidas fiscales en favor de la producción de obras audiovisuales - Régimen Tax 
Shelter Extension (E xtensión del refugio tributario)  ................................ ................................  7 
1.4   Impuesto especial de consumo sobre los productos energéticos y la electricidad  .................  7 
1.5   Tipos reducidos del impuesto especial de consumo sobre los biocombus tibles  .....................  8 
1.6   Medidas de exención parcial del impuesto sobre la renta del trabajo en favor de la 
investigación y el desarrollo.  ................................ ................................ ..............................  9 
1.7   Seguro de crédito a la exportación a corto plazo (BELGACAP)  ................................ .........  10 
1.8   Programa de ayuda a la I + D el sector aeronáutico  ................................ .......................  10 
1.9   Ayuda para la reestructuración de las actividades "FRET" de la sociedad anónima 
pública SNCB (el operador ferroviario nacional ) ................................ ................................ .... 11 
1.10   Ayuda para hacer frente a la crisis financiera  ................................ ..............................  11 
1.10.1    Ayuda para la reestructuración del Banco Fortis  ................................ ........................  11 
1.10.2    Asistencia en materia de liquidez a  Dexia Bank -Belgium  ................................ ............  12 
1.10.3    Ayudas adicionales para la reestructuración de Dexia Bank - Garantías 
temporales  ................................ ................................ ................................ .....................  12 
1.11   Promoción del transporte combinado por ferrocarril de unidades de transpo rte 
intermodal (2009 -2012)  ................................ ................................ ................................ ... 13 
1.12   Ayuda a la marina mercante, el sector del dragado y los sectores del remolque  ...............  13 
1.13   Régimen de reducción de las contribuciones sociales de los marineros em pleados 
en el transporte marítimo y en el sector del dragado  ................................ .............................  13 
2   REGIÓN METROPOLITANA  DE BRUSELAS  ................................ ................................ .. 14 
2.1   Ayuda en 2011  ................................ ................................ ................................ .........  14 
2.1.1   Ayuda al crecimiento económico  ................................ ................................ ..............  15 
2.1.1.1    Ayuda al crecimiento económico  ................................ ................................ ............  15 
2.1.1.2    Ayuda al crecimiento económico  ................................ ................................ ............  16 
2.1.1.3    Ayuda al crecimiento económico  ................................ ................................ ............  17 
2.1.2   Ayuda a la prospección comercial  ................................ ................................ .............  19 
2.1.3   Ayuda en favor del empleo  ................................ ................................ ......................  19 
2.1.3.1    Ayuda en favor del empleo  ................................ ................................ ...................  19 
2.1.3.2    Ayuda en favor del empleo  ................................ ................................ ...................  20 
2.1.4   Ayuda a la investigación, el desarrollo y la innovación  ................................ .................  21 
2.1.5   Medida de apoyo al transporte intermodal mediante navegación interior en la 
región metropolitana de Bruselas  ................................ ................................ .......................  21 
2.1.6   Ayuda para la creación de actividad económica mediante la recuperación de 
suelos contaminados (GREENFIELDS)  ................................ ................................ .................  22 
2.2   Ayuda en 2012  ................................ ................................ ................................ .........  23 
2.2.1   Ayuda al crecimiento económico  ................................ ................................ ..............  23 
2.2.1.1    Ayuda al crecimiento económico  ................................ ................................ ............  23 G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
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  2.2.1.2    Ayuda al crecimiento económico  ................................ ................................ ............  25 
2.2.2   Ayuda a la prospección comercial  ................................ ................................ .............  26 
2.2.3   Ayuda en favor del empleo  ................................ ................................ ......................  26 
2.2.3.1    Ayuda en favor del empleo  ................................ ................................ ...................  26 
2.2.3.2    Ayuda en favor del empleo  ................................ ................................ ...................  27 
2.2.4   Ayuda a la investigación, el desarrollo y la i nnovación:  ................................ ................  28 
2.2.5   Medida de apoyo al transporte intermodal mediante navegación interior en la 
región metropolitana de Bruselas (Puerto de Bruselas)  ................................ ..........................  28 
2.2.6   Ayuda para la creación de activid ad económica mediante la recuperación de 
suelos contaminados (GREENFIELDS)  ................................ ................................ .................  29 
3   BÉLGICA - REGIÓN VALONA (CIFRA S DE 2009 -2010)  ................................ ...............  30 
3.1   Ayudas a las pymes  ................................ ................................ ................................ .. 30 
3.1.1   Ley de reorientación económica de 4 de agosto de 1978, modificada por el 
Decreto de 25 de junio de 1992 - Órdenes de aplicación de 21 de mayo de 1999  ......................  30 
3.1.2   Decreto de 11 de marzo de 2004 - Orden de aplicación de 6 de may o de 2004  ...............  31 
3.2   Ayuda a las regiones desfavorecidas  ................................ ................................ ............  32 
3.2.1   Decreto de 11 de marzo de 2004 relativo a los incentivos regionales para las 
grandes empresas - Orden de aplicación de 6 de mayo d e 2004.  ................................ ............  32 
3.2.2   Ayuda confinanciada por la Unión Europea - Programación de 2007 -2013 (Fondo 
Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)  ................................ ................................ .............  33 
3.3   Ayuda a la investigación y la tecnología  ................................ ................................ ....... 34 
3.3.1   Decreto de 5 de julio de 1990 relativo a la ayuda y las medidas de la región 
valona en favor de la investigación y la tecnología y sus órdenes de aplicación  .........................  34 
3.3.2   Decreto de 3 de julio de 2008  relativo al apoyo a la investigación, el desarrollo y 
la innovación en la región valona  ................................ ................................ .......................  34 
4   BÉLGICA - REGIÓN FLAMENCA  ................................ ................................ ..................  35 
4.1   Ayuda al crecimiento económico - Decreto de 31 de enero de 2003 s obre la política 
de apoyo económico  ................................ ................................ ................................ .........  35 
4.1.1   Decisión del Gobierno flamenco de 10 de octubre de 2003 relativa a la concesión 
de ayuda a pequeñas y medianas empresas para realizar inversiones en la región 
flamenca (prima de c recimiento; HA EXPIRADO ) ................................ ................................ .. 36 
4.1.2   Decisión del Gobierno flamenco de 12 de diciembre de 2003 relativa a la 
concesión de ayuda a grandes empresas para realizar inversiones en las zonas de la 
región flamenca que reciben asisten cia (mapa de ayuda regional de 2000 -2006: HA 
EXPIRADO)  ................................ ................................ ................................ .....................  36 
4.1.3   Decisión del Gobierno flamenco de 1º de octubre de 2004 relativa a la concesión 
de ayuda a empresas para realizar inversiones con fines ecológicos en la región flamenca 
- modificada por la decisión del Gobierno flamenco de 16 de mayo de 2007 y por la 
decisión del Gobierno flamenco de 16 de enero de 2009 (prima ecológica): SUSTITUIDA 
por una nueva versión: Decisión del Gobierno flamenco de 17 de diciembre de 2011 
relativa a la concesión de ayuda a empresas para realizar inversiones con fines ecológicos 
en la región flamenca  ................................ ................................ ................................ ....... 36 
4.1.4   Decisión del Gobierno flamenco de 22 de febrero de 2008 relativa a programas 
estratégicos de formación  o inversión para las empresas de la región flamenca  .........................  37 
4.2   Ayuda a las empresas - Decisión del Gobierno flamenco de 19 de diciembre de 2008 
relativa a la concesión de ayuda a pequeñas y medianas empresas para los servicios que 
promuevan la actividad empresarial (cartera de las pymes, anteriormente conocido como 
presupuesto para el asesoramiento económico - BEA) ................................ ...........................  38 G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 4 - 
 
  4.3   Investigación y desarrollo  ................................ ................................ ..........................  39 
4.4   Ayuda al s ector de la pesca y de la acuicultura  ................................ ..............................  41 
4.5   Ayuda a la inversión y a la creación de empresas en la agricultura - Fondo flamenco 
de inversiones agrícolas  ................................ ................................ ................................ .... 41 
4.6   Ayuda a la formación ad hoc  ................................ ................................ ......................  41 
4.7   Ayuda al empleo ................................ ................................ ................................ ....... 42 
4.7.1   Decisión del Gobierno flamenco de 28 de abril de 2006 relativa a la concesión de 
una prima de empleo 50+  ................................ ................................ ................................ . 42 
4.7.2   Decisión del Gobi erno flamenco de 18 de julio de 2008 relativa a la integración 
profesional de las personas con discapacidad  ................................ ................................ ....... 43 
 
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  INTRODUCCIÓN  
A raíz de la reciente reforma del Estado belga, la mayor ía de las políticas en materia de 
inversio nes son competencia, según la Constitución, de la región flamenca, de la región valona y 
de la región de Bruselas. Por consiguiente, cada región es responsable también de la aplicación, en 
su respectivo territorio, de la legislación en materia de crecimien to económico y de apoyo a las 
pymes . Así pues, en la notificación belga de subvenciones, la evaluación de si las subvenciones son 
"generales" o "específicas" se refiere a la normativa vigente en cada región.  
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  1  BÉLGICA - ESTADO FEDERAL - INFORME ANUAL 2011 Y 2012  
1.1  Ayudas a la investigación y el desarrollo  
a) Forma de la subvención  
Subvenciones no reembolsables.  
b) Cuantía total de las subvenciones en 2011 y 2012  
Proyectos de competencia federal:  
2011: compromisos totales: 3.060.000 euros.  
2012: compromisos to tales: 3.150.000 euros.  
c) Objetivo de la subvención  
Investigación prenormativa de carácter colectivo.  
d) Duración  
Las subvenciones abarcan un período de un año.  
1.2   Ayuda al transporte marítimo - Impuesto sobre el tonelaje  
Artículos 115 a 127 de la Ley marco  de 2 de agosto de 2002, modificada en virtud de la 
Ley marco de 27 de diciembre de 2004, artículos 344 a 348  
a) Forma de la subvención  
Estimación objetiva de los beneficios imponibles en Bélgica sobre la base del tonelaje de los 
buques.  
b) Cuantía en 2011  y 2012  
2011: 19,90 millones de euros  
2012: 20,00 millones de euros  
c) Objetivo general  
Permitir a Bélgica desarrollar una flota marítima con pabellón belga.  
d) Duración  
Tiene efecto a partir del período imponible siguiente al período en que se present ó la solicitud, 
hasta el final del período imponible clausurado en el décimo año civil siguiente al período en que se 
present ó la solicitud.  
Al expirar el mencionado  período , el régimen se prorroga tácitamente por un período de igual 
duración.  
e) Normas y requ isitos 
En la Ley marco de 2 de agosto de 2002 se prevén varias medidas fiscales en favor del transporte 
marítimo en Bélgica:  
1) un régimen fiscal a tanto alzado basado en el tonelaje para las compañías marítimas;  
2) un conjunto de medidas en favor de las c ompañías marítimas que no hayan optado por un 
régimen fiscal a tanto alzado basado en el tonelaje, lo que incluye una amortización acelerada, una G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
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  exención de las plusvalías por la venta de buques sujeta a condiciones de reutilización, y 
deducciones fiscale s en la compra de buques;  
3) una abolición de la tasa de registro aplicable al registro de hipotecas sobre buques;  
4) un régimen fiscal a tanto alzado basado en el tonelaje aplicable a los gestores de buques por 
cuenta de terceros, al ser estos últimos pre statarios de servicios por cuenta de armadores.  
El régimen fiscal a tanto alzado basado en el tonelaje (1) consiste en sustituir, para las compañías 
marítimas que hayan optado por dicho régimen, la base imponible utilizada en el cálculo del 
impuesto de soc iedades por un importe a tanto alzado determinado en función del tonelaje de la 
flota en cuestión.  
Para los gestores de buques a cuenta de terceros se ha establecido un mecanismo similar.  
1.3  Medidas fiscales en favor de la producción de obras audiovisuales - Régimen Tax 
Shelter Extension (Extensión del refugio tributario)  
Artículos 128 a 129 de la Ley marco de 2 de agosto de 2002 por los que se introduce el 
artículo 194 ter en el Código de impuestos sobre la renta de 1992, remplazado por el 
artículo 291 de la L ey marco de 22 de diciembre de 2003 y modificado por el artículo 2 
de la Ley de 17 de mayo de 2004  
a) Forma de la subvención  
Incentivo fiscal.  
b) Cuantía  
2011: 31,85 millones de euros.  
2012: 17,00 millones de euros.  
c) Objetivo general  
Incentivo fiscal a n ivel cultural destinado a apoyar la producción y creación de obras audiovisuales 
belgas.  
d) Duración  
Entró en vigor en el período impositivo de 2004.  
e) Normas y requisitos  
Exención fiscal para los beneficios imponibles de una empresa que desee invertir en  una 
producción audiovisual, hasta del 150 % de la suma efectiva mente  desembolsada.  
1.4  Impuesto especial de consumo sobre los productos energéticos y la electricidad  
El Real Decreto de 29 de febrero de 2004 modifica la Ley de 22 de octubre de 1997 
relativa a l a estructura y los tipos del impuesto especial sobre los aceites minerales. Se 
publicó en el Moniteur belge (Diario Oficial de Bélgica) de 5 de marzo de 2004.  
El régimen de reducción de tipos aplicado sobre la base de permisos ambientales es 
resultado de l a aplicación del párrafo 2 del artículo 17 de la Directiva 2003/96/CE por la 
que se reestructura el régimen comunitario de imposición de los productos energéticos y 
de la electricidad.  
a) Forma de la subvención  
La ayuda otorgada consiste en una reducción o  una exención del impuesto especial de consumo.  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
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  b) Cuantía en 2011 y 2012  
Como se trata de tipos reducidos, no se dispone de datos relativos a su aplicación. Sólo se conoce 
el número de permisos ambientales existentes, pero esto no permite determinar el im porte exacto 
de la reducción total de los impuestos especiales de consumo otorgada.  
c) Objetivo general  
El régimen fiscal se aplica al consumo profesional de las empresas de gran consumo de energía 
que ejerzan una actividad económica de producción, comerci o o suministro de servicios, incluidas 
las actividades mineras y agrícolas y las profesiones liberales.  
d) Duración  
Los tipos reducidos del impuesto especial de consumo previstos en el artículo 419 de la Ley marco 
de 27 de diciembre de 2004 están en vigor desde el 1º de enero de 2005. La duración del régimen 
es de 10 años a contar de su entrada en vigor.  
e) Normas y requisitos  
La ayuda otorgada consiste en una reducción o una exención del impuesto especial de consumo 
para las empresas que hayan concertado u n acuerdo para la protección del medio ambiente.  
Se aplica un tipo nulo a las empresas de gran consumo de energía que tengan un permiso 
ambiental, o un tipo reducido (normalmente, el 50 %) a las demás empresas que cuenten también 
con ese permiso.  
1.5  Tipos redu cidos del impuesto especial de consumo sobre los biocombustibles  
Tipos reducidos del impuesto especial de consumo sobre los biocombustibles, Ley marco 
de 11 de julio de 2005 (capítulo 1, Título V)  
a) Forma de la subvención  
La ayuda se concede en forma de u na reducción del tipo del impuesto especial de consumo.  
b) Cuantía en 2011 y 2012  
2011: 231,85 millones de euros  
2012: 232,00 millones de euros  (estimación)  
c) Objetivo general  
Este régimen de ayuda tiene por objeto proteger el medio ambiente fomentando la  
comercialización de biocombustibles mediante la concesión de una reducción del impuesto especial 
de consumo.  
Gracias a la reducción del impuesto especial de consumo, los combustibles de origen renovable 
pueden competir con los de origen fósil, cuyo precio  de coste es mucho menor.  
La ayuda está destinada a compensar la diferencia entre los costos de producción y el precio de 
mercado de las energías renovables.  
d) Duración  
La duración de este régimen está limitada a seis años.  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
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  e) Normas y requisitos  
La ayuda  se concede en forma de una reducción del tipo del impuesto especial cuando se consume 
el combustible.  
La reducción del impuesto especial de consumo sobre el bioetanol y el biodiésel se concede en 
forma de una reducción del tipo aplicable a las mezclas de combustibles fósiles/renovables con 
respecto al tipo aplicable a los combustibles fósiles reemplazados por los biocombustibles.  
Los combustibles fósiles incluidos son los siguientes:  
- la gasolina sin plomo:  
 con un octanaje de 98 o de menor contenido sulfú rico y de aromáticos, o  
 con un octanaje inferior a 98 y el gasoil con un contenido sulfúrico en peso igual o 
inferior a 50 mg/kg;  
- el gasoil con un contenido sulfúrico en peso igual o inferior a 50 mg/kg . 
1.6  Medidas de exención parcial del impuesto sobre la renta del trabajo en favor de la 
investigación y el desarrollo.  
Ley relativa al pacto de solidaridad entre generaciones de 23 de diciembre de 2005, en 
particular los artículos 106, 109, 110 y 113 (Moniteur Belge (MB) (Diario Oficial de 
Bélgica) de 30 de di ciembre de 2005). Artículo 275§3 - 2º del Código de impuestos sobre 
la renta de 1992 (CIR92))  
a) Forma de la subvención  
Exención del 50 % del impuesto sobre la renta del trabajo en lo que respecta al empleador.  
b) Cuantía en 2011 y 2012  
2011: 13,81 millones  de euros  
2012: 14,80 millones de euros  
c) Objetivo general  
Promoción de las actividades de investigación y desarrollo mediante la reducción del costo del 
personal científico.  
d) Duración  
La duración inicial de este régimen es de cinco años. A l expirar  ese plazo, se realizará una 
evaluación que, de resultar positiva, permitirá prorrogar la medida por otros cinco años.  
e) Normas y requisitos  
Los beneficiarios de la medida son las sociedades que responden a la definición de " Young 
Innovative Company " y que pa gan o remuneran al personal científico por ellas empleado como 
trabajadores asalariados.  
La exención asciende al 50 % del impuesto sobre la renta del trabajo aplicable a las 
remuneraciones.  
N.B.: Las demás exenciones del pago del impuesto sobre la renta del  trabajo por empleo de 
investigadores asignados a proyectos de investigación, incluso en asociación con universidades o 
escuelas superiores, se otorgan en cambio como medida general, no como ayuda estatal . G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
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  1.7  Seguro de crédito a la exportación a corto plazo ( BELGACAP)  
Real Decreto de 2 de julio de 2009 de aplicación del sistema Belgacap, que confirma la 
decisión del Consejo de Ministros del 29 de mayo de 2009. Código de Seguros 
(artículos  L4321 y L4322)  
a) Forma de la subvención  
Garantía; subvención directa.  
b) Cuantía en 2011 y 2012  
En 2011 : un total de 173,770 millones de euros, en forma de compromisos.  
En 2012 : sin compromisos , porque esta medida de ayuda ya no estaba en vigor.  
c) Objetivo general  
Evitar una perturbación grave de la economía belga que se der ivaría de la caída del mercado de los 
seguros de crédito a la exportación.  
d) Duración  
En vigor hasta el 31 de diciembre de 2011.  
e) Normas y requisitos  
Las autoridades belgas ofrecen un seguro de crédito a la exportación a corto plazo a las empresas 
estab lecidas en Bélgica cuando esa cobertura no esté disponible en el mercado privado.  
La medida se ajusta en particular a los siguientes criterios:  
 la cobertura necesaria ya no está disponible en el mercado privado de los seguros a causa 
de la crisis financier a. Con arreglo al contexto temporal y a la comunicación de la Comisión 
sobre el seguro de crédito a la exportación a corto plazo, se ha comprobado debidamente la 
imposibilidad de obtener una cobertura del riesgo en el mercado privado de los seguros;  
 las primas que se exigen con arreglo al sistema público se ajustan a las que se aplican en el 
mercado privado . Las primas se fijan a un nivel que incentive a los exportadores a recurrir a 
los aseguradores privados en cuanto haya una cobertura suficiente en el m ercado privado . 
1.8  Programa de ayuda a la I + D el sector aeronáutico  
a) Forma de la subvención  
Anticipos reembolsables.  
b) Cuantía en 2011 y 2012  
2011: 78,590 millones de euros  
2012: 105,868 millones de euros  
c) Objetivo general  
Ayudas individuales para acti vidades de investigación industrial y d e desarrollo experimental 
entre  2005 y 2017 en el sector aeronáutico que no podrían llevarse a cabo sin ayudas públicas.  
d) Duración  
Esta medida de ayuda finaliza el 31 de diciembre de 2017.  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
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  e) Normas y requisitos  
Proporcionar apoyo financiero a las actividades en forma de anticipos reembolsables hasta un 
máximo del 60 % de los gastos realizados en investigación industrial con derecho a ayuda y del 
40% de los gastos realizados en investigación experimental.  
Esta medida de ayuda está supeditada a la aprobación previa de la Comisión Europea.  
1.9  Ayuda para la reestructuración de las actividades "FRET" de la sociedad anónima 
pública SNCB (el operador ferroviario nacional)  
a) Forma de la subvención  
Ayuda ad hoc  consistente en co ndonaciones de deudas, subsidios directos y ampliaciones de 
capital.  
b) Cuantía en 2011 y 2012  
En 2011: 209,00 millones de euros (condonaciones de deudas ), 21,90 millones de euros (subsidios 
directos ) y 30,00 millones de euros (ampliaciones de capital ). 
En 2012: 21,70 millones de euros (subsidios directos ). 
c) Objetivo general  
Ayuda a empresas específicas en dificultades para la reestructuración de sus actividades.  
d) Duración  
Esta ayuda entró en vigor el 1º de enero de 2010.  
e) Normas y requisitos  
Esta med ida de ayuda está supeditada a la previa aprobación de la Comisión Europea.  
Cada año se presenta un informe a la Comisión Europea para su aprobación.  
1.10  Ayuda para hacer frente a la crisis financiera  
1.10.1   Ayuda para la reestructuración del Banco Fortis  
Artículo 10 7(3)b) del TFEU - Subsanación de una grave perturbación en la economía  
a) Forma de la subvención  
Ayudas ad hoc  en forma de garantías y otras formas de participación en el capital.  
b) Cuantía en 2011 y 2012  
2011: 4.442 millones de euros  
2012: 4.224 millones  de euros  
c) Objetivo general  
Remediar una grave perturbación en la economía.  
d) Duración  
En vigor desde el 12 de mayo de 2009.  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
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  e) Normas y requisitos  
Basándose en su estudio, la Comisión concluyó que las ayudas al Banco Fortis reúnen las 
condiciones de co mpatibilidad con las normas de la competencia del Mercado Único.  
1.10.2   Asistencia en materia de liquidez a Dexia Bank -Belgium  
Artículo 107(3)b) del TFEU - Subsanación de una grave perturbación en la economía  
a) Forma de la subvención  
Ayudas ad hoc  en forma de ga rantías de responsabilidad  
b) Cuantía en 2011 y 2012  
2011: 18.709 millones de euros  
2012: 11.895 millones de euros  
c) Objetivo general  
Remedi ar una grave perturbación en la economía.  
d) Duración  
Finaliza el 31 de diciembre de 2012.  
e) Normas y requisitos  
Basándose en su estudio, la Comisión concluyó que las ayudas al Banco Fortis reúnen las 
condiciones de compatibilidad con las normas de la competencia del Mercado Único.  
1.10.3   Ayudas adicionales para la reestructuración de Dexia Bank - Garantías 
temporales  
Artícu lo 107(3)b) del TFEU - Subsanación de una grave perturbación en la economía  
a) Forma de la subvención  
Ayudas ad hoc  en forma de garantías (2011 y 2012) y recapitalizaciones (2012)  
b) Cuantía en 2011 y 2012  
Garantías:  En 2011: 27.225 millones de euros  
  En 2012: 33.275 millones de euros  
Recapitalizaciones en 2012: 2.915 millones de euros  
c) Objetivo general  
Remediar una grave perturbación en la economía.  
d) Duración  
Finaliza el 31 de enero de 2013.  
e) Normas y requisitos  
Basándose en su estudio, la Comisión concluyó que las ayudas al Banco Fortis reúnen las 
condiciones de compatibilidad con las normas de la competencia del Mercado Único.  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 13 - 
 
  1.11  Promoción del transporte combinado por ferrocarril de unidades de transporte 
intermodal  (2009 -2012)  
a) Forma de la subvenci ón 
Subvención directa.  
b) Cuantía en 2011 y 2012  
2011: 15,310 millones de euros  
2012: 12,100 millones de euros  
c) Objetivo general  
Apoyar el transporte combinado por ferrocarril/carretera. El objetivo es aumentar la proporción 
correspondiente al transporte  por ferrocarril, en especial para el transporte de contenedores 
marítimos y la circulación de mercancías entre centros de actividad. Estas ayudas se consideran 
necesarias teniendo en cuenta los elevados costos del transporte ferroviario entre distancias c ortas 
que es característico de Bélgica y de los costos adicionales de manutención específicos del 
transporte combinado.  
d) Duración  
Finaliza el 31 de diciembre de 2012  
e) Normas y requisitos  
Las autoridades se comprometen a no aplicar la medida de ayuda ha sta que la Comisión no adopte 
una decisión a tal efecto. La subvención no podrá superar el 30 % de los costes del transporte. La 
ayuda siempre es inferior a la suma de los costes adicionales de utilización de las infraestructuras 
que se utilizan para el tra nsporte combinado, pero no para medios de transporte alternativos más 
contaminantes, y el 50 % de los costes externos evitados. La concesión de subvenciones en el 
marco de las tres medidas no puede combinarse con otras medidas de ayuda ni con las 
subvencion es otorgadas en el marco del Programa "Marco Polo ". 
1.12  Ayuda a la marina mercante, el sector del dragado y los sectores del remolque  
a) Forma de la subvención  
b) Cuantía en 2011 y 2012  
2011 
2012 
c) Objetivo general  
d) Duración  
e) Normas y requisitos  
1.13  Régimen d e reducción de las contribuciones sociales de los marineros empleados 
en el transporte marítimo y en el sector del dragado  
a) Forma de la subvención  
Exención directa: Régimen de reducción de las contribuciones sociales  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 14 - 
 
  b) Cuantía en 2011 y 2012  
2011: 4,20 millones de euros  
2012: 4,26 millones de euros  
c) Objetivo general  
Mantener y mejorar los conocimientos y la experiencia de los marineros y proteger y promover la 
contratación de marinos europeos.  
d) Duración  
Diez años (2003 -2013)  
e) Normas y requisitos  
2  REGIÓN METROPOLITANA D E BRUSELAS  
2.1  Ayuda en 2011  
2.1.1 Ayuda al crecimiento económico  
 Orden de 13 de diciembre de 2007 relativa a la ayuda para promover el crecimiento 
económico en beneficio de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas:  
  - Ayudas  para inversiones generales  
  - Ayudas para la actividad previa, estudios y asesoramiento externo.  
 Orden de 1º de abril de 2004:  
 - Ayuda regional para inversiones generales en beneficio de las microempresas y las 
pequeñas y medianas empresas.  
 
2.1.2 Ayuda a la prospección comercial  
 Orden de 13 de enero de 1994 relativa a la promoción del comercio exterior:  
 - participación por primera vez en ferias internacionales en el extranjero;  
 - colaboración de expertos en comercio exterior.  
 
2.1.3 Ayuda en favor del empleo  
 
 Orden administrativa de 11 de marzo de 2004 relativa a las primas para la transición 
profesional.  
 Orden de 18 de marzo de 2004 relativa a las empresas de integración.  
 
2.1.4 Ayuda a la investigación, el desarrollo y la innovación  
 
 Orden de 26 de marzo de 2009 orientada a fomentar la investigación, el desarrollo y la 
innovación:  
  - subvenciones a la investigación industrial;  
  - ayudas al desarrollo experimental.  
 
2.1.5 Medida de apoyo al transporte intermodal mediante navegación in terior en la 
región metropolitana de Bruselas  
 
2.1.6 Ayuda para la creación de actividad económica mediante la recuperación de suelos 
contaminados (BRUSSELS GREENFIELDS)  
 
 G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 15 - 
 
  2.1.1   Ayuda al crecimiento económico  
2.1.1.1   Ayuda al crecimiento económico  
Título  
 Orden orgáni ca de 13 de diciembre de 2007 relativa a la ayuda para promover el 
crecimiento económico en beneficio de las microempresas y las pequeñas y medianas 
empresas; sustituye la orden de 1º de abril de 2004 (sector de las inversiones generales).  
 Orden del Gobier no de la región metropolitana de Bruselas de 17 de diciembre de 2009 que 
establece medidas urgentes en materia de ayudas para la promoción del crecimiento 
económico.  
a) Forma de la subvención  
La ayuda financiera se concede en forma de prima de inversión.  
b) Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2011  
Legislación  Número de 
decisiones 
tomadas  Cuantía 
subvencionada 
de las 
inversiones 
(euros)  Cuantía de las 
decisiones 
(euros)  Tasa media de la 
ayuda  
Orden de 13 de 
diciembre de 2007  365 55.696.806  9.477.384  17,02%  
 
c) Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
La ayuda en materia de inversiones generales que realizan las microempresas y las pequeñas y 
medianas empresas en la región metropolitana de Bruselas se rige actualmente por las 
disposiciones de l a Orden orgánica de 13 de diciembre de 2007 relativa a la ayuda para promover 
el crecimiento económico (aplicada el 15 de agosto de 2008 mediante la Decisión del Gobierno de 
26 de junio de 2008 relativa a la ayuda para las inversiones generales).  
Esta ayud a se concede como primas de capital.  
Se pueden complementar con una exención temporal del pago anticipado del impuesto sobre la 
renta de bienes inmuebles y amortizaciones aceleradas.  
La tasa de intervención puede oscilar entre un 2,5 y un 35 % del importe d e la mitad de la 
inversión (medidas de urgencia; véase infra). 
La intensidad de la ayuda depende en la práctica de tres factores:  
 el tamaño de la empresa;  
 su ubicación dentro de la zona de desarrollo o fuera de ella;  
 el cumplimiento de criterios relativos al empleo y a la política económica.  
Se compone de una ayuda básica y de dos ayudas complementarias. La ayuda básica depende de 
la ubicación de la empresa dentro de la zona de desarrollo o fuera de ella. Las ayudas 
complementarias dependen del logro de det erminados objetivos de política económica. El conjunto 
de las ayudas se ajusta al tamaño de la empresa.  
Desde el 1º de enero de 2010 han entrado en vigor diversas medidas de urgencia para facilitar la 
adecuación entre el presupuesto disponible y las posibi lidades de ayuda a las empresas en materia 
de inversiones generales en virtud de la orden de 13 de diciembre de 2007:  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 16 - 
 
  -  el importe sobre el que se calcula la ayuda es igual al 50 % del importe que se declara con 
derecho a recibirla tras realizar un análisi s del proyecto;  
-  en cada caso, se imponen cuantías máximas en función del tipo de inversiones realizadas 
(compra de bienes inmuebles, compra de nuevos equipos, acondicionamiento, etc.);  
-  las ayudas se pagan obligatoriamente en tres plazos.  
Ayuda básica      
 Microempresas  Empresas 
pequeñas  Empresas 
medianas  
Fuera de las zonas de desarrollo  5% 5% 2,5% 
En zonas de desarrollo  15%  10%  10%  
    
Ayudas complementarias     
Objetivos de empleo     
Puesta en marcha  + 2,5%  - - 
Personal de cualificación media o baja  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Empleo de trabajadores que se benefician de una 
reducción de su cotización a la seguridad social  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Empresas en crecimiento  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Utilización de los servicios de Actiris  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Objetiv os de política económica     
Puesta en marcha  + 7,5%  - - 
Sector de actividad prioritario  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Ejecución de un plan de traslado  + 3,5%  + 3,5%  + 3,5%  
Nuevo establecimiento fuera de la  zona de 
desarrollo  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Nuevo establecimie nto en la  zona de desarrollo  + 12,5%  +12,5%  +12,5%  
Exención del impuesto sobre la renta de bienes 
inmuebles  cinco años como máximo  
Amortizaciones aceleradas  tres años 
Ayuda máxima     
Fuera de una zona  de desarrollo  15%  15%  7,5%  
En una zona  de desarro llo 35%  25%  25%  
 
Datos estadísticos que permit en evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
- el 60 % de los recursos presupuestarios asignados a las subvenciones a la inversión se 
destinaron a proyectos presentados por empresas industriales o art esanales; y  
-  el 40% a proyectos presentados por empresas comerciales o de servicios.  
2.1.1.2   Ayuda al crecimiento económico  
Título  
 Orden orgánica de 13 de diciembre de 2007 relativa a la ayuda para promover el 
crecimiento económico en beneficio de las microempre sas y las pequeñas y medianas 
empresas.  
a) Forma de la subvención  
La ayuda financiera se concede en forma de primas.  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 17 - 
 
  b) Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2011  
Tipo de inversión  Número de 
programas  Cuantía 
subvencionada 
(en euros)  Importe de 
las prim as 
(en euros)  Tasa media 
de la ayuda  
Asesoramiento  317 5.611.530  2.651.110  47,2%  
Estudios  71 887.509  438.757  49,4%  
Actividad previa  21 233.351  115.123  49,3%  
TOTAL  409 6.732.390  3.204.990  47,6%  
 
2.1.1.3   Ayuda al crecimiento económico  
Título  
 Orden de 1º de abri l de 2004 relativa a la ayuda regional para las inversiones generales en 
beneficio de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas (la orden entró en 
vigor el 15 de noviembre de 2005).  
a) Forma de la subvención  
 La ayuda financiera se concede en for ma de una subvención de intereses o de una prima de 
inversión, según la modalidad de financiación del programa de inversión.  
b) Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2011  
Subvención de intereses  (en euros)  
Legislación  Número de 
decisiones 
tomadas  Cuantí a 
subvencionada 
de las 
inversiones  Cuantía de las 
decisiones  Tasa media de la 
ayuda  
Orden de 1º de abril 
de 2004  1 5.132.535,50  1.154.820  22,5%  
 
Primas de inversión  (en euros)  
Legislación  Número de 
decisiones 
tomadas  Cuantía 
subvencionada 
de las 
inversio nes Cuantía de las 
decisiones  Tasa media de la 
ayuda  
Orden de 1º de abril 
de 2004  3 357.020,43  52.040  14,57%  
 
Exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles  
División administrativa  R. c. exenta  
x (índice)  
en euros  Tipo impositivo  Pérdidas fisc ales 
en euros  
Región  39.414  1,25%  777,94  
Área metropolitana  39.414  7,3625%  4.582,03  
19 municipios  39.414  Véase infra 23.928,53  
TOTAL EN EUROS    29.288,50  
 G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 18 - 
 
  Rentas catastrales exentas del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles por motivos 
económico s 
Situación al 1º de enero de 2011  
Fórmula: R c. x índice x 1,25% (región) x impuestos complementarios/100 (municipio)  
Indexación: 1,5790  
Municipio  R. c. exenta al 1º de 
enero de 2011 (en euros)  Impuestos 
complemen -
tarios  x 1,25  Impacto financiero  
(en eur os) 
Anderlecht  0 2.850  1,25 0,00 
Auderghem  0 1.990  1,25 0,00 
Berchem -Sainte -Agathe  0 2.750  1,25 0,00 
Bruselas  17.636  2.950  1,25 10.268,67  
Etterbeek  0 2.966  1,25 0,00 
Evere  5047 2.900  1,25 2.888,84  
Forest  831 2.720  1,25 446,13  
Ganshoren  0 2.990  1,25 0,00 
Ixelles  0 2.760  1,25 0,00 
Jette 15.900  3.290  1,25 10.324,88  
Koekelberg  0 2.490  1,25 0,00 
Molenbeek -Saint-Jean 0 2.848  1,25 0,00 
Saint-Gilles  0 2.680  1,25 0,00 
Saint-Josse -ten-Noode  0 2.980  1,25 0,00 
Schaerbeek  0 2.990  1,25 0,00 
Uccle  0 2.700  1,25 0,00 
Watermael -Boitsfort  0 2.743  1,25 0,00 
Woluwé -Saint-Lambert  0 2.450  1,25 0,00 
Woluwé -Saint-Pierre  0 2.200  1,25 0,00 
TOTALES  39.414    23.928,53  
 
c) Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
La orden de 1º de abril de 2004 tiene por objet o fomentar las inversiones de las microempresas y 
de las empresas pequeñas y medianas, a tenor de la recomendación de la Comisión Europea de 
6 de mayo de 2003 sobre la definición de empresas, y sustituye a la ley de 4 de agosto de 1978, 
derogada el 14 de n oviembre de 2005.  
La ayuda se concede en forma de:  
 una subvención de intereses cuando la inversión se financia con un crédito a plazo fijo;  
 una prima de inversión cuando se trata de una inversión autofinanciada.  
También pueden otorgarse dos ayudas compleme ntarias fiscales, a saber:  
 la amortización acelerada (lineal doble) durante tres ejercicios fiscales consecutivos;  
 la exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles.  
El nivel de la ayuda depende de diferentes criterios y se sitúa entre el 5 y el 25%. 
d) Duración de la ayuda  
 La subvención de intereses constituye un porcentaje de la inversión admisible. Puede estar 
limitada al importe de los intereses realmente pagados por el beneficiario. El pago se 
efectúa en tres cuotas que representan, respectiv amente, el 50, el 30 y el 20 % de la ayuda, 
escalonadas en tres ejercicios presupuestarios.  
 Hasta el 13 de marzo de 2008, la prima de capital se abonaba en una sola vez. Desde esa 
fecha se abona en dos cuotas iguales repartidas en dos ejercicios presupuesta rios. G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 19 - 
 
   La duración de la amortización acelerada se fija en tres años.  
 La duración de la exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles puede ser de 
cinco años como máximo.  
Datos estadísticos que permit en evalua r los efectos de la subvención en el comercio  
 el 60 % de los recursos presupuestarios asignados a las subvenciones a la inversión se 
destin aron a proyectos presentados por empresas industriales o artesanales; y  
 el 40% se destinó a proyectos presentados por empresas comerciales o de servicios.  
2.1.2   Ayuda a la prospección comercial  
Título  
 Orden de 13 de enero de 1994 relativa a la promoción del comercio exterior.  
a) Forma de la subvención  
Subvenciones a:  
 la participación por primera vez en ferias internacionales en el extranjero;  
 la colaboración de ex pertos en comercio exterior.  
Número y cuantía de los compromisos en 2009 (en euros ) 
 Número de proyectos  Cuantía de los compromisos  
Subvenciones para ferias  36 70.618,14  
Subvenciones para expertos  5 25.301,48  
TOTAL    
 
b) Objetivo general y/o finalidad  de la subvención  
Apoyar las actividades de prospección comercial realizadas por las pequeñas y medianas empresas 
de la región.  
c) Duración de la subvención  
Ayuda en casos determinados.  
Datos estadísticos que permit en evalua r los efectos de la subvención e n el comercio  
No se dispone de datos.  
2.1.3   Ayuda en favor del empleo  
2.1.3.1   Ayuda en favor del empleo  
Título  
 Orden del Gobierno de la región metropolitana de Bruselas de 11 de marzo de 2004 por la 
que se modifican los artículos 53 a 58 del Real Decreto de 20 de diciem bre de 1963 relativo 
al empleo y el desempleo.  
Denominación  
Prima de transición profesional.  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 20 - 
 
  a) Forma de la subvención  
Prima de empleo.  
b) Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2011  
Compromisos: 34.125 euros  
Órdenes de pago: 40.500 euros  
c) Objetivo gen eral y/o finalidad de la subvención  
Permitir la contratación de solicitantes de empleo desfavorecidos con contratos de duración 
indefinida (o definida para una determinada categoría de beneficiarios) y la impartición de cursos 
de formación profesional en l a empresa con miras a aumentar sus posibilidades de obtener 
empleo.  
d) Duración de la subvención  
Doce meses por subvención.  
Datos estadísticos que permit en evalua r los efectos de la subvención en el comercio  
En 2011, los empleadores de 20 solicitantes de e mpleo se beneficiar on de esta medida.  
2.1.3.2   Ayuda en favor del empleo  
Título  
Orden de 18 de marzo de 2004 relativa a la aprobación y financiación de iniciativas locales de 
fomento del empleo y de empresas de integración.  
a) Forma de la subvención  
Subvenciones no  reembolsables.  
b) Cuantía de las ayudas otorgadas en 2011  
Compromisos: 5.964.988,97 euros  
Órdenes de pago: 5.974.795,26 euros  
c) Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
Permitir la financiación de empresas de integración y de iniciativas locales d e fomento del empleo 
por medio de subvenciones destinadas a cubrir los gastos de explotación y los sueldos del personal 
directivo y del personal encargado de la ejecución.  
d) Duración de la subvención  
Las subvenciones se conceden por un período de cuatro a ños. 
Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
Al 15 de febrero de 2012, en un total de 88 proyectos , se habían beneficiado de esa legislación 
1.221 personas (equivalentes de una jornada completa ) que trabajaban en  una iniciativa local de 
desarrollo o en una empresa de apoyo a la reinserción laboral.  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 21 - 
 
  2.1.4   Ayuda a la investigación, el desarrollo y la innovación  
Título  
 Orden de 26 de marzo de 2009 orientada a fomentar la investigación, el desarrollo y la 
innovación (subven ciones a la investigación industrial)  
a) Formas de la subvención  
BR: derecho de propiedad intelectual  
DA: desarrollo experimental en forma de anticipos reembolsables  
DS: desarrollo experimental en forma de subsidios  
JEI: joven empresa innovadora  
PO: innova ción en materia de procesos y organización  
PXE: preparación de proyectos - alianzas internacionales  
R: investigación industrial  
Cuantía de las ayudas otorgadas en 2011  
Tipo Liquidaciones  Compromisos  
BR 38.107,42 €  497.102,00 €  
DA 1.972.595,80 €  2.411.163 ,00 € 
DS 5.809.000,00 €  6.952.049,00 €  
JEI 100.000,00 €  300.000,00 €  
PO 64.274,00 €  128.548,00 €  
PXE 32.262,76 €  45.566,00 €  
R 4.252.000,00 €  4.302.513,00 €  
 
Se trata de 73 proyectos nuevos gestionados por 59 empresas.  
b) Objetivo general y/o finalid ad de la subvención  
Fomentar la investigación industrial básica de las empresas de Bruselas . 
c) Duración de la ayuda  
Entre 3 y 36 meses de subvención.  
Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
No cuantificables a c orto y medio plazo.  
2.1.5   Medida de apoyo al transporte intermodal mediante navegación interior en la 
región metropolitana de Bruselas  
Título  
Medida de apoyo al transporte intermodal mediante navegación interior en la región metropolitana 
de Bruselas . 
a) Forma d e la subvención  
Subvenciones (17,5 euros por unidad de transporte intermodal)  
b) Cuantía de las ayudas otorgadas en 2011  
Compromisos = órdenes de pago: 218.662,50 euros  (17,50 euros x 12.495 unidades de 
transporte intermodal)  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 22 - 
 
  c) Objetivo general y/o finali dad de la subvención  
Los beneficiarios finales de la ayuda son los embarcadores que usen la vía acuática para 
transportar contenedores. La ayuda es otorgada por el intermediario de cada operador de un a 
terminal de contenedores ubicada  en Bruselas.  
d) Durac ión de la ayuda  
Del 1º de enero de 2010 al 31 de diciembre de 2012.  
Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
En 2010 se había superado el nivel sin precedentes registrado en 2008 (antes de la crisis 
económica). En  2011 se había reducido ese nivel: se manipularon 14.053 TUV en la terminal del 
antepuerto, frente a 17.989 en 2010, es decir, un descenso del 22 %. Sin embargo, la actividad en 
la terminal se sigue diversificando, tanto en lo que respecta a sus usuarios co mo al tipo de 
mercancías transportadas.  
2.1.6   Ayuda para la creación de actividad económica mediante la recuperación de suelos 
contaminados (GREENFIELDS)  
Título  
Decisión del 18 de diciembre de 2008 (P.V.200837) por la que se aprueba el proyecto Bruselas 
Greenfie lds por una cuantía de 14.955.235 euros.  
Orden del 26 de noviembre de 2009 por la que se concede la subvención de 7.423.913 euros de 
los 14.955.235 euros aprobados previamente.  
a) Forma de la subvención  
La ayuda financiera se concede en forma de una subven ción que consiste en un porcentaje 
(variable en función de la calidad del tratamiento) de los gastos de tratamiento de la 
contaminación en los que incurran los titulares de los proyectos económicos.  
b) Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2010  
Legislac ión Número de 
decisiones tomadas  Cuantía 
subvencionada de 
las inversiones  Cuantía de las 
decisiones  Tasa media de la 
ayuda  
Véase supra  6 6.373.497,98 € 2.828.059 € 54,17%  
 
c) Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
Bruselas Greenfields es un proyecto FEDER orientado a promover la creación de empleo y de 
actividades económicas mediante el ofrecimiento de una ayuda para el tratamiento de la 
conta minación sin una fuente determinada, en los terrenos que se ubican en la zona de 
intervención prioritaria de la región metropolitana de Bruselas (ZIP).  
La ayuda se concede en forma de:  
 una subvención consistente en un porcentaje (50, 65 ó 75 %, en función d el resultado de la 
recuperación) de los gastos de tratamiento de la contaminación;  
 una compensación de los gastos comprometidos para una candidatura creíble pero que no 
haya sido seleccionada por Bruselas Greenfields (esta opción no se ha usado durante el 
período 2010).  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 23 - 
 
  d) Duración de la ayuda  
Los gastos de los candidatos seleccionados para Bruselas Greenfields se pueden reembolsar hasta 
el final de 2014.  
Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
Por la naturaleza d e los primeros galardonados , por ahora las ayudas han beneficiado a instancias 
públicas.  
2.2  Ayuda en 2012  
2.2.1. Ayuda al crecimiento económico  
• Orden de 13 de diciembre de 2007 relativa a la ayuda para promover el crecimiento 
económico en beneficio de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas:  
 -  Ayudas para inversiones generales  
 -  Ayudas para actividad es previa s, estudios y asesoramiento externo . 
2.2.2. Ayuda a la prospección comercial  
• Orden de 13 de enero de 1994 relativa a la promoció n del comercio exterior:  
 -  participación por primera vez en ferias internacionales en el extranjero;  
 - colaboración de expertos en comercio exterior.  
2.2.3. Ayuda en favor del empleo  
 Orden administrativa de 11 de marzo de 2004 relativa a las primas para la transición 
profesional.  
 Orden de 18 de marzo de 2004 relativa a las empresas de integración.  
2.2.4. Ayuda a la investigación, el desarrollo y la innovación:  
• Orden de 26 de marzo de 2009 orientada a fomentar la investigación, el desarrollo y la  
innovación:  
 -  subvenciones a la investigación industrial;  
 -  ayudas al desarrollo experimental.  
2.2.5. Medida de apoyo al transporte intermodal mediante navegación interior en la 
región metropolitana de Bruselas  
2.2.6. Ayuda para la creación de acti vidad es económica s mediante la recuperación de 
suelos contaminados (BRUSSELS GREENFIELDS)  
 
2.2.1   Ayuda al crecimiento económico  
2.2.1.1   Ayuda al crecimiento económico  
Título  
 Orden orgánica de 13 de diciembre de 2007 relativa a la ayuda para promover el 
crecimiento econ ómico en beneficio de las microempresas y las pequeñas y medianas 
empresas; sustituye la orden de 1º de abril de 2004 (sector de las inversiones generales).  
 Orden del Gobierno de la región metropolitana de Bruselas de 17 de diciembre de 2009 que 
establece medidas urgentes en materia de ayudas para la promoción del crecimiento 
económico.  
 Orden del Gobierno de la región metropolitana de Bruselas de 21 de junio de 2012 por la 
que se modifica la Orden del Gobierno de la región metropolitana de Bruselas de 26 de  junio 
de 2008 relativa a la ayuda para las inversiones generales (revocación de las medidas de 
urgencia).  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 24 - 
 
  a) Forma de la subvención  
La ayuda financiera se concede en forma de primas de inversión.  
b) Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2012  
Cuantías g lobales  
Legislación  Número de 
decisiones 
tomadas  Cuantía 
subvencionada de 
las inversiones 
(euros)  Cuantía de las 
decisiones 
(euros)  Tasa media de la 
ayuda  
Orden de 13 de 
diciembre de 2007  326 34.166.143  6.038.446  17,6%  
 
Cuantías para las empresas situada s dentro de las zonas de desarrollo  
Legislación  Número de 
decisiones 
tomadas  Cuantía 
subvencionada de 
las inversiones 
(euros)  Cuantía de las 
decisiones 
(euros)  Tasa media de la 
ayuda  
Orden de 13 de 
diciembre de 2007  99 14.004.715  3.280.596  23,4%  
 
Cuantía s para las empresas situadas fuera de las zonas de desarrollo  
Legislación  Número de 
decisiones 
tomadas  Cuantía 
subvencionada de 
las inversiones 
(euros)  Cuantía de las 
decisiones 
(euros)  Tasa media de la 
ayuda  
Orden de 13 de 
diciembre de 2007  227 19.314.46 0 2.757.850  14,3%  
 
c) Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
La ayuda en materia de inversiones generales que realizan las microempresas y las pequeñas y 
medianas empresas en la región metropolitana de Bruselas se rige actualmente por las 
disposi ciones de la Orden orgánica de 13 de diciembre de 2007 relativa a la ayuda para promover 
el crecimiento económico (aplicada el 15 de agosto de 2008 mediante la Decisión del Gobierno de 
26 de junio de 2008 relativa a la ayuda para las inversiones generales ). 
Esta ayuda se concede en forma de primas de capital . 
Se pueden complementar con una exención temporal del pago anticipado del impuesto sobre la 
renta de bienes inmuebles y amortizaciones aceleradas . 
La tasa de intervención puede oscilar entre un 2,5 y un  35% del importe de la mitad de la 
inversión (medidas de urgencia; véase infra).  
La intensidad de la ayuda depende en la práctica de tres factores:  
 el tamaño de la empresa ; 
 su ubicación dentro de la zona de desarrollo o fuera de ella ; 
 el cumplimiento de cr iterios relativos al empleo y a la política económica . 
Se compone de una ayuda básica y de dos ayudas complementarias. La ayuda básica depende de 
la ubicación de la empresa dentro de la zona de desarrollo o fuera de ella. Las ayudas 
complementarias depende n del logro de determinados objetivos de política económica. El conjunto 
de las ayudas se ajusta al tamaño de la empresa . G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 25 - 
 
  Desde el 1º de enero de 2010 han entrado en vigor diversas medidas de urgencia para facilitar la 
adecuación entre el presupuesto dispo nible y las posibilidades de ayuda a las empresas en materia 
de inversiones generales en virtud de la orden de 13 de diciembre de 2007:  
-  el importe sobre el que se calcula la ayuda es igual al 50 % del importe que se declara con 
derecho a recibirla tras r ealizar un análisis del proyecto;  
-  en cada caso, se imponen cuantías máximas en función del tipo de inversiones realizadas 
(compra de bienes inmuebles, compra de equipos  nuevos , acondicionamiento, etc.);  
-  las ayudas se pagan obligatoriamente en tres pl azos. 
Estas medidas de urgencia han sido revocadas por la Orden del Gobierno de la región 
metropolitana de Bruselas por la que se modifica la Orden del Gobierno de la región metropolitana 
de Bruselas de 26 de junio de 2008 relativa a la ayuda para las inve rsiones generales . 
Ayuda básica     
 Microempresas  Empresas 
pequeñas  Empresas 
medianas  
Fuera de las zonas de desarrollo  5% 5% 2,5%  
En zonas de desarrollo  15%  10%  10%  
    
Ayudas complementarias     
Objetivos de empleo     
Puesta en marcha  + 2,5%  - - 
Personal de cualificación media o baja  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Empleo de trabajadores que se benefician de 
una reducción de su cotización a la seguridad 
social  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Empresas en crecimiento  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Utilización de los servicios de Acti ris + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Objetivos de política económica     
Puesta en marcha  + 7,5%  - - 
Sector de actividad prioritario  + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
Ejecución de un plan de traslado  + 3,5%  + 3,5%  + 3,5%  
Nuevo establecimiento fuera de las  zonas de 
desarrollo  + 7,5 % + 5%  + 3,5%  
Nuevo establecimiento en las  zonas de 
desarrollo  + 12,5%  +12,5%  +12,5%  
Exención del impuesto sobre la renta de bienes 
inmuebles  cinco años como máximo  
Amortizaciones aceleradas  tres años 
Ayuda máxima     
Fuera de las zonas de desarrollo  15%  15%  7,5%  
En las zonas de desarrollo  35%  25%  25%  
 
Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
-  el 60 % de los recursos presupuestarios asignados a las subvenciones a la inversión se 
destinó a proyectos presenta dos por empresas industriales o artesanales; y  
-  el 40% se destinó a proyectos presentados por empresas comerciales o de servicios . 
2.2.1.2   Ayuda al crecimiento económico  
Título  
 Orden orgánica de 13 de diciembre de 2007 relativa a la ayuda para promover el 
crecim iento económico en beneficio de las microempresas y las pequeñas y medianas 
empresas . G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 26 - 
 
  a) Forma de la subvención  
La ayuda financiera se concede en forma de primas.  
b) Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2012  
Tipo de inversión  Número de 
programas  Cuantí a 
subvencionada 
(en euros)  Importe de 
las primas (en 
euros)  Tasa media de 
la ayuda  
Asesoramiento  520 8.207.968  3.914.612  47,7%  
Estudios  89 1.056.383  500.631  47,4%  
Actividad previa  25 212.037  98.810  46,6%  
TOTAL  634 9.476.388  4.514.053  47,6%  
 
2.2.2   Ayuda a la  prospección comercial  
Título  
 Orden de 13 de enero de 1994 relativa a la promoción del comercio exterior.  
a) Forma de la subvención  
Subvenciones para:  
 la participación por primera vez en ferias internacionales en el extranjero;  
 la colaboración de expertos en comercio exterior.  
Número de proyectos y cuantía de los compromisos en 2012 (en euros)  
 Número de proyectos  Cuantía de los compromisos  
Subvenciones para ferias  27 56.023  
Subvenciones para expertos  6 40.750  
TOTAL  33 96.773  
 
b) Objetivo general y/o f inalidad de la subvención  
Apoyar las actividades de prospección comercial realizadas por las pequeñas y medianas empresas 
de la región . 
c) Duración de la subvención  
Ayuda en casos determinados.  
Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subv ención en el comercio  
No se dispone de datos.  
2.2.3   Ayuda en favor del empleo  
2.2.3.1   Ayuda en favor del empleo  
Título  
 Orden del Gobierno de la región metropolitana de Bruselas de 11 de marzo de 2004 por la 
que se modifican los artículos 53 a 58 del Real Decreto de 20 d e diciembre de 1963 relativo 
al empleo y el desempleo . G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 27 - 
 
  a) Denominación  
Prima de transición profesional . 
b) Forma de la subvención  
Prima de empleo . 
c) Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2012  
Compromisos: 135.000 euros  
Órdenes de pago: 135.000 euros  
d) Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
Permitir la contratación de solicitantes de empleo desfavorecidos con contratos de duración 
indefinida (o definida para una determinada categoría de beneficiarios) y la impartición de cursos 
de formación pro fesional en la empresa con miras a aumentar sus posibilidades de obtener 
empleo . 
e) Duración de la subvención  
Doce meses por subvención . 
Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
En 2012, los empleadores de seis so licitantes de empleo se benefici aron de esta medida.  
2.2.3.2   Ayuda en favor del empleo  
Título  
Orden de 18 de marzo de 2004 relativa a la aprobación y financiación de iniciativas locales de 
fomento del empleo y de empresas de integración.  
a) Forma de la subvención  
Subvenciones no reembolsables.  
b) Cuantía de las ayudas otorgadas en 2012  
Compromisos: 6.749.999,65 euros  
Órdenes de pago: 3.526.199,75 euros  
c) Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
Permitir la financiación de empresas de integración y de inicia tivas locales de fomento del empleo 
por medio de subvenciones destinadas a cubrir los gastos de explotación y los sueldos del personal 
directivo y del personal encargado de la ejecución . 
d) Duración de la subvención  
Las subvenciones se conceden por un perí odo de cuatro años.  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 28 - 
 
  Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
Al 15 de febrero de 2013, en un total de 90 proyectos se habían beneficiado de esa legislación 
1.385 personas (equivalentes a una jornada completa ) que trabajaban en una iniciativa local de 
desarrollo o en una empresa de apoyo a la reinserción laboral . 
2.2.4   Ayuda a la investigación, el desarrollo y la innovación  
Título  
 Orden de 26 de marzo de 2009 orientada a fomentar la investigación, el desarrollo y la 
innov ación (subvenciones a la investigación industrial ) 
a) Formas de la subvención  
BR: derecho de propiedad intelectual  
DA: desarrollo experimental en forma de anticipos reembolsables  
DS: desarrollo experimental en forma de subsidios  
JEI: joven empresa innovado ra 
PO: innovación en materia de procesos y organización  
PXE: preparación de proyectos - alianzas internacionales  
R: investigación industrial  
Cuantía de las ayudas otorgadas en 2012  
Tipo Liquidaciones  Compromisos  
BR 192.475 €  265.257 €  
DA 1.667.718 €  905.072 €  
DS 6.081.084 €  7.228.855 €  
F 19.943 €  39.885 €  
JEI 137.143 €  573.054 €  
PO 34.822 €  98.505 €  
PXE 47.005 €  37.521 €  
R 2.950.710 €  3.326.861 €  
 
Se trata de 74 proyectos nuevos gestionados por 64 empresas . 
b) Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
Fomentar la investigación industrial básica de las empresas de Bruselas . 
c) Duración de la ayuda  
Entre 3 y 36 meses de subvención.  
Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
No cuantificables a corto y medio plazo.  
2.2.5   Medida de apoyo al transporte intermodal mediante navegación interior en la 
región metropolitana de Bruselas (Puerto de Bruselas)  
Título  
Medida de apoyo al transporte intermodal mediante navegación interior  en la región metropolitana 
de Bruselas.  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 29 - 
 
  a) Forma de la subvención  
Subvenciones (17,5 euros por unidad de transporte intermodal ) 
b) Cuantía de las ayudas otorgadas en 2012  
Compromisos = órdenes de pago: 254.240 euros  (17,50 euros x 14.528 unidades de trans porte 
intermodal ) 
c) Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
Los beneficiarios finales de la ayuda son los embarcadores que utilizan la vía acuática para 
transportar contenedores. La ayuda es otorgada por el intermediario de cada operador de un a 
terminal de contenedores ubicada  en Bruselas . 
d) Duración de la ayuda  
Del 1º de enero de 2010 al 31 de diciembre de 2012 . 
Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
En 2011 se registró una disminución del 22 % respecto  del nivel máximo alcanzado en 2010 
(17.979 TEU), que todavía no se ha superado. En 2012, el número de contenedores manipulados 
en Bruselas volvió a aumentar: en la terminal del antepuerto se contabilizaron 16.003 TEU, frente 
a los 14.053 de 2011, es decir , un aumento del 14 %. Es evidente que la subvención contribu yó a 
este resultado, puesto que el tráfico total se redujo en un 9,2 %. 
2.2.6   Ayuda para la creación de actividad económica mediante la recuperación de suelos 
contaminados (GREENFIELDS)  
Título  
 Decisión d el 18 de diciembre de 2008 (P.V.200837) por la que se aprueba el proyecto 
Bruselas Greenfields por una cuantía de 14.955.235 euros . 
 Orden del 26 de noviembre de 2009 por la que se concede la subvención de 
7.423.913  euros de los 14.955.235 euros aprobados p reviamente . 
a) Forma de la subvención  
La ayuda financiera se concede en forma de una subvención que consiste en un porcentaje 
(variable en función de la calidad del tratamiento) de los gastos de tratamiento de la 
contaminación en los que incurran los titul ares de los proyectos económicos . 
Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2012  
Legislación  Número de 
decisiones tomadas  Cuantía 
subvencionada de 
las inversiones  Cuantía de las 
decisiones  Tasa media de la 
ayuda  
Véase supra  0 0 0 0 
 
b) Objetivo general y /o finalidad de la subvención  
Bruselas Greenfields es un proyecto FEDER orientado a promover la creación de empleo y de 
actividades económicas mediante el ofrecimiento de una ayuda para el tratamiento de la 
contaminación sin una fuente determinada, en los terrenos que se ubican en la zona de 
intervención prioritaria de la región metropolitana de Bruselas (ZIP ). G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 30 - 
 
  La ayuda se concede en forma de:  
 una subvención consistente en un porcentaje (50, 65 ó 75 %, en función del resultado de la 
recuperación) de los gast os de tratamiento de la contaminación . 
 una compensación de los gastos comprometidos para una candidatura creíble pero que no 
haya sido seleccionada por Bruselas Greenfields (esta opción no se ha usado durante el 
período 2012).  
A pesar de los esfuerzos real izados en 2012, no se seleccionaron nuevos proyectos, lo que explica 
las cifras del cuadro supra . 
c) Duración de la ayuda  
Los gastos de los candidatos seleccionados para Bruselas Greenfields se pueden reembolsar hasta 
finales de 2014 . 
Datos estadísticos qu e permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
Por la naturaleza de los primeros galardonados , por ahora las ayudas han beneficiado a instancias 
públicas.  
3  BÉLGICA - REGIÓN VALONA (CIFRA S DE 2009 -2010)  
3.1  Ayudas a las pymes  
3.1.1   Ley de reorientación  económica de 4 de agosto de 1978, modificada por el Decreto 
de 25 de junio de 1992 - Órdenes de aplicación de 21 de mayo de 1999  
a) Forma de la subvención  
Prima de inversión (prima a fondo perdido) independientemente de la modalidad de financiación 
de la inversión. Las inversiones con derecho a prima son las inversiones en activos fijos tangibles e 
intangibles.  
Exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles (cinco años como máximo) de las 
inversiones en bienes inmuebles, incluidas las inversiones  en bienes raíces por naturaleza o por 
destino.  
Para las inversiones en activos fijos tangibles, depreciación acelerada durante un máximo de tres 
períodos impositivos sucesivos. Exención del derecho de registro proporcional de las aportaciones 
al capital d e una empresa.  
Presupuesto de 2009  
El presupuesto era de 0,3 millones de euros.  
Las primas se conceden en el marco de la revisión de solicitudes anteriores.  
Presupuesto de 2010  
No se concedi ó ninguna prima en 2010.  
b) Objetivo general  
Los incentivos creado s con objeto de contribuir al desarrollo socioeconómico de la región valona se 
otorgan en virtud de contratos celebrados entre la región valona y las personas físicas o jurídicas 
que se comprometan a realizar una o varias operaciones destinadas a asegurar un desarrollo 
sostenible y a promover la creación de puestos de trabajo. Los incentivos sólo se otorgan si 
contribuyen de manera decisiva al logro de esos objetivos.  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 31 - 
 
  Concretamente, las primas se conceden con el fin de fomentar las inversiones de las pequeñ as y 
medianas empresas ( pymes ). Una pyme es una empresa que emplea a no más de 250 personas y 
que tiene una cifra de negocios anual no superior a 40 millones de euros o cuyo balance anual 
total no excede de 27 millones de euros.  
Este régimen, vigente en to do el territorio de la región valona, es aplicable a todas las empresas 
que cumplan los requisitos para ser consideradas pyme s. 
Las primas se conceden a pyme s pertenecientes a los sectores de la industria, la artesanía, el 
turismo, el comercio y los servic ios. 
Por lo tanto, el régimen no es específico, aparte del hecho de que sólo se aplica a las pyme s. 
c) Duración  
No se ha fijado ningún plazo para la aplicación del régimen, cuyo presupuesto se adopta 
anualmente, pero finalizó el 30 de junio de 2004, tras l a adopció n del decreto de 11 de marzo 
de 2004 (véase el punto 3.1.2).  En 2009 quedaban aún por revisar algunos proyectos sobre la 
base de esa reglamentación.  
3.1.2   Decreto de 11 de marzo de 2004 - Orden de aplicación de 6 de mayo de 2004  
a) Forma de la subvenció n 
Prima de inversión (prima no reembolsable) independientemente de la modalidad de financiación 
de la inversión. Las inversiones con derecho a prima son las inversiones en activos fijos tangibles e 
intangibles.  
Exención del impuesto sobre la renta de biene s inmuebles (cinco años como máximo, prorrogables 
hasta siete años para el equipo de explotación en caso de establecimiento de una pyme ), de las 
inversiones en bienes inmuebles, incluidas las inversiones en bienes raíces por naturaleza o por 
destino.  
b) Presupuesto de 2009  
El presupuesto de 2009 fue de 130,537 millones de euros.  
Las primas se conceden a una gran variedad de proyectos y sectores de actividad.  
Presupuesto de 2010  
El presupuesto de 2010 fue de 121,471 millones de euros.  
Las primas se conceden a una gran variedad de proyectos y sectores de actividad.  
Objetivo general  
a. Los incentivos creados con objeto de contribuir al desarrollo socioeconómico de la 
región valona se otorgan en virtud de decisiones de concesión por parte de la región 
valona a l as personas físicas o jurídicas que se comprometan a realizar una o varias 
operaciones destinadas a asegurar un desarrollo sostenible y a promover la creación 
de puestos de trabajo. Los incentivos sólo se otorgan si contribuyen de manera 
decisiva al logro de esos objetivos.  
Concretamente, las primas se conceden con el fin de fomentar las inversiones de las pequeñas y 
medianas empresas ( pyme s). Una pyme es una empresa que emplea a no más de 250 personas y 
que tiene una cifra de negocios anual no superior a 5 0 millones de euros o cuyo balance anual 
total no excede de 43 millones de euros.  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 32 - 
 
  Las primas se conceden a pyme s pertenecientes a los sectores de la industria, la artesanía, el 
turismo, el comercio y los servicios.  
Este régimen, vigente en todo el territor io de la región valona, es aplicable a todas las empresas 
que cumplan los requisitos para ser consideradas pyme s. 
Por lo tanto, el régimen no es específico, aparte del hecho de que sólo se aplica a las pyme s. 
c) Duración  
No se ha fijado ningún plazo para l a aplicación del régimen, cuyo presupuesto se adopta 
anualmente.  
3.2  Ayuda a las regiones desfavorecidas  
3.2.1   Decreto de 11 de marzo de 2004 relativo a los incentivos regionales para las 
grandes empresas - Orden de aplicación de 6 de mayo de 2004.  
Este régimen, que  sustituye a la ley de 30 de diciembre de 1970, modificada por el Decreto de 
25 de junio de 1992, entró en vigor para todas las solicitudes presentadas a partir del  1º de julio 
de 2004.  
a) Forma de la subvención  
Prima de inversión (prima no reembolsable) i ndependientemente de la modalidad de financiación 
de la inversión. Las inversiones con derecho a prima son las inversiones en activos fijos tangibles e 
intangibles.  
Exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles (siete años como máximo) de las 
inversiones en bienes inmuebles, incluidas las inversiones en bienes raíces por naturaleza o por 
destino.  
b) Presupuesto de 2009  
El presupuesto fue de 15 millones de euros.  
Las primas se conceden a una gran variedad de proyectos y sectores de actividad.  
Presupuesto de 2010  
El presupuesto fue de 13,83 millones de euros.  
Las primas se conceden a una gran variedad de proyectos y sectores de actividad.  
c) Objetivo general  
Con miras a contribuir al desarrollo sostenible de la región, el Gobierno, dentro de los lím ites 
presupuestarios específicos que se fijan cada año, puede otorgar incentivos a las grandes 
empresas con una sede de explotación situada en una zona de desarrollo de la región valona que 
lleven a cabo un programa de inversión que contribuya de forma dec isiva al desarrollo sostenible. 
Estas inversiones no deben comprometer el equilibrio entre los componentes económico, social y 
ambiental del desarrollo sostenible. Los incentivos han de ser necesarios para la aplicación del 
programa de inversión.  
Para eval uar el carácter decisivo de un programa de inversión con respecto al desarrollo 
sostenible, el Gobierno toma especialmente en consideración el carácter del programa de 
inversión, la fase de desarrollo, el ámbito de actividad y el entorno económico en el qu e se llevan a 
cabo las actividades.  
Las modalidades de concesión del incentivo son convenidas entre las partes.  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 33 - 
 
  Los incentivos se conceden de conformidad con la normativa de la Comunidad Europea y, 
especialmente, con las directrices comunitarias multisecto riales sobre ayudas regionales a grandes 
proyectos de inversión, las directrices sobre ayudas estatales al sector agrario, las directrices 
sobre las ayudas estatales de finalidad regional -respetando los límites máximos establecidos en 
virtud de la decisió n de la Comisión Europea por la que se aprueba el mapa de zonas de Bélgica 
que pueden optar a la subvención - y otras normas comunitarias adoptadas en virtud de lo 
dispuesto en los artículos 87 y 89 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.  
Los ince ntivos previstos en este decreto pueden combinarse con las ayudas procedentes de fondos 
estructurales europeos.  
d) Duración  
No se ha fijado ningún plazo para la aplicación del régimen, cuyo presupuesto se adopta 
anualmente. No obstante, en aplicación de l as normas europeas vigentes en materia de ayudas de 
finalidad regional, su duración está limitada al 31 de diciembre de 2013.  
3.2.2   Ayuda cofinanciada por la Unión Europea - Programación de 2007 -2013 (Fondo 
Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)  
Decreto de 11 de  marzo de 2004 relativo a los incentivos regionales para las grandes empresas.  
Orden de aplicación de 6 de mayo de 2004, modificada por la orden de 17 de enero de 2008.  
Decreto de 11 de marzo de 2004 relativo a los incentivos regionales para las pequeñas o  medianas 
empresas.  
En virtud de esas órdenes de 17 de enero de 2008 se estableció en este régimen la ayuda relativa 
a los complementos de programación "Convergencia" y "Competitividad y Empleo" para las 
grandes empresas y las pyme s. 
a) Forma de la subvenc ión 
La ayuda regional es cofinanciada por la Unión Europea (FEDER). Se trata de una prima de 
inversión como la descrita en los puntos 3.1.1. a) y 3.2.1. a).  
b) Presupuesto de 2009 (parte regional ) 
El presupuesto fue de 37,30 millones de euros. Las primas s e concedieron a una gran variedad de 
proyectos y sectores (repartidos en 16 esferas de actividades admisibles).  
c) Presupuesto de 2010 (parte regional ) 
El presupuesto fue de 51,87 millones de euros. Las primas se concedieron a una gran variedad de 
proyecto s y sectores (repartidos en 16 esferas de actividades admisibles).  
d) Objetivo general  
El objetivo es el mismo que el descrito en los puntos 3.1.1. b) y 3.2.1 c), teniendo en cuenta, no 
obstante, que hay especificidad en lo que se refiere a las esferas sec toriales y a la creación de una 
cantidad mínima de empleos (5 ó 10 puestos de trabajo, según el tamaño de la empresa).  
e) Duración  
Se prevé que el régimen se aplique durante el período 2007 -2013.  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 34 - 
 
  3.3  Ayuda a la investigación y la tecnología  
3.3.1   Decreto de 5 de jul io de 1990 relativo a la ayuda y las medidas de la región valona 
en favor de la investigación y la tecnología y sus órdenes de aplicación  
- Orden del Gobierno valón de 29 de septiembre de 1994 en la que se define la "pequeña o 
mediana empresa" con miras a la concesión de ayuda y las medidas en favor de la investigación y 
la tecnología.  
- Orden del Gobierno valón de 29 de septiembre de 1994 relativa a la ayuda y las medidas en 
favor de la investigación y la tecnología.  
El decreto de 5 de julio de 1990 y sus órdenes de aplicación se derogaron el 26 de noviembre 
de 2008, fecha en que entró en vigor un nuevo régimen basado  en el decreto de 3 de julio 
de 2008 relativo al apoyo a la investigación, el desarrollo y la innovación en la región valona, y su 
orden de ap licación de 18 de septiembre de 2008.  
3.3.2   Decreto de 3 de julio de 2008 relativo al apoyo a la investigación, el desarrollo y la 
innovación en la región valona  
Orden del Gobierno valón de 18 de septiembre de 2008 relativa al apoyo a la 
investigación, el desarr ollo y la innovación en la región valona . 
a) Forma de la ayuda  
A. subvenciones relativas a las actividades de investigación industrial de las empresas;  
B. subvenciones relativas a las actividades de desarrollo experimental de las empresas;  
C. anticipos ree mbolsables relativos a las actividades de desarrollo experimental de las 
empresas;  
D. subvenciones relativas a los estudios de factibilidad técnica para las empresas pequeñas, las 
medianas y las no autónomas de tamaño limitado;  
E. subvenciones relativas a los derechos de propiedad industrial de las pequeñas y medianas 
empresas;  
F. subvenciones para las empresas jóvenes innovadoras (pequeñas empresas);  
G. subvenciones relativas a la innovación en los procesos respecto de los servicios de las 
empresas pequeña s, de las medianas y de las no autónomas de tamaño limitado;  
H. subvenciones relativas a la innovación en la organización respecto de los servicios de las 
empresas pequeñas, de las medianas y de las no autónomas de tamaño limitado;  
I. subvenciones relativa s a los servicios de asesoramientos respecto de la innovación y apoyo 
a la innovación para las empresas pequeñas y las medianas;  
J. subvenciones relativas a la contratación temporal de personal para las pequeñas y medianas 
empresas;  
K. subvenciones relativ as a las asociaciones internacionales para las pequeñas y medianas 
empresas.  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 35 - 
 
  b) Presupuesto de 2009 y 2010 (en euros ) 
La cuantía de la ayuda es un porcentaje de los gastos admisibles del proyecto aceptado.  
Forma de la 
ayuda  Asignaciones presupuestarias  
globales de 2009  Asignaciones presupuestarias  
globales de 2010  
A. 56.024.767,20  44.883.244,79  
B. 12.703.711,36  16.015.515,78  
C. 41.538.738,88  34.783.952,75  
D. 1.678.698,27  1.180.922,47  
E. 2.225.125,61  2.358.217,69  
F. 1.969.065,00  636.518,34  
G. 0 0 
H. 0 0 
I. 104.335,05  465.647,48  
J. 0 0 
K. 339.739,15  378.721,38  
TOTAL  116.584.180,52  100.702.740,68  
 
c) Objetivo general  
Se trata de ayuda de tipo horizontal que tiene por objeto promover las actividades de investigación 
y desarrollo y fomentar la inn ovación. Todos los sectores económicos pueden beneficiarse de el la. 
La ayuda no se concede automáticamente, sino que depende de una evaluación de la calidad del 
proyecto llevada a cabo por los servicios administrativos y, para las ayudas asignadas sobre la  
base de convocatorias para proyectos, por expertos internacionales independientes.  
Cuando la ayuda consiste en un anticipo reembolsable, la empresa beneficiaria la reembolsa en 
forma de cuotas periódicas en caso de que haya decidido explotar industrial o comercialmente los 
resultados de la investigación.  
d) Duración  
El presupuesto de las ayudas para investigación y desarrollo es aprobado anualmente por el 
Parlamento valón.  
La duración de la ayuda otorgada corresponde a la duración de los trabajos de invest igación o de 
los estudios financiados.  
Datos estadísticos  
La ayuda  tiene efectos en el com ercio en la medida en que puede  conducir a la comercialización de 
productos, procesos o servicios innovadores. No obstante, es difícil separar sus repercusiones de 
las de los numerosos factores que influyen en el comercio, por lo que es difícil evaluarlas 
estadístic amente . 
4  BÉLGICA - REGIÓN FLAMENCA  
4.1  Ayuda al crecimiento económico - Decreto de 31 de enero de 2003 sobre la política 
de apoyo económico  
El decreto de 31 de e nero de 2003 es el nuevo fundamento jurídico flamenco de la mayoría de los 
programas de ayuda y sustituye a las antiguas leyes de crecimiento económico de 30 de diciembre 
de 1970 y 4 de agosto de 1978 y al decreto de 15 de diciembre de 1993, todos los cual es han 
expirado.  
Se aplicarán nuevos programas de ayuda sobre la base de este decreto.  
El 16 de marzo de 2012 entró en vigor un nuevo decreto sobre la política de apoyo económico, que 
sustituyó al anterior decreto de 31 de enero de 2003 . El contenido del d ecreto de 2012 es muy G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 36 - 
 
  similar al del decreto de 2003 y consiste simplemente en una recopilación de la legislación más 
reciente de la UE sobre ayuda estatal.  
A partir del 16 de marzo de 2012 se aplicarán nuevos programas de ayuda sobre la base del nuevo 
decreto. El decreto antiguo seguirá aplicándose a los programas de ayuda existentes.  
4.1.1   Decisión del Gobierno flamenco de 10 de octubre de 2003 relativa a la concesión 
de ayuda a pequeñas y medianas empresas para realizar inversiones en la región 
flamenca (prima  de crecimiento; HA EXPIRADO ) 
4.1.2   Decisión del Gobierno flamenco de 12 de diciembre de 2003 relativa a la concesión 
de ayuda a grandes empresas para realizar inversiones en las zonas de la región 
flamenca que reciben asistencia (mapa de ayuda regional de 2000 -2006: HA EXPIRADO ) 
4.1.3   Decisión del Gobierno flamenco de 1º de octubre de 2004 relativa a la concesión 
de ayuda a empresas para realizar inversiones con fines ecológicos en la región 
flamenca - modificada por la decisión del Gobierno flamenco de 16 de mayo de 2007 y 
por la decisión del Gobierno flamenco de 16 de enero de 2009 (prima ecológica): 
SUSTITUIDA por una nueva versión: Decisión del Gobierno flamenco de 17 de diciembre 
de 2011 relativa a la concesión de ayuda a empresas para realizar inversiones con fin es 
ecológicos en la región flamenca  
a) Forma de la ayuda  
Este programa tiene por objeto proporcionar ayuda a la inversión, pero exclusivamente para las 
inversiones en favor del medio ambiente definidas en el Reglamento general de exención por 
categorías (R GEC) Nº 800/2008 de la Comisión Europea (Diario Oficial, 9 de agosto de 2008, 
L 214).  
b) Cuantía de la ayuda en 2011 y 2012  
En 2011, el Gobierno flamenco otorgó ayudas para inversiones con fines ecológicos basadas en 
este nuevo programa por un presupuesto total de 11,79 millones de euros.  
En 2012, el Gobierno flamenco otorgó ayudas por un presupuesto total de 11,55 millones de 
euros.  
c) Objetivo de la ayuda  
El Gobierno flamenco comparte el objetivo general de reducir y reorientar las medidas de ayuda 
hacia objetivos más horizontales. La promoción de las inversiones con fines ecológicos es una 
herramienta útil para lograr ese objetivo.  
d) Duración  
La Decisión del Gobierno flamenco de 17 de diciembre de 2010 ent ró en vigor el 1º de febrero 
de 2011.  
e) Datos es tadísticos  
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de este programa de ayuda 
sobre el comercio en el marco de la OMC.  
f) Fundamento jurídico  
El decreto de 31 de enero de 2003 sobre la política de apoyo económico y las decisione s de 
aplicación del Gobierno flamenco de 17 de diciembre de 2010.  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 37 - 
 
  g) Normas y requisitos  
El programa tiene por objeto ayudar a todas las empresas, independientemente de su tamaño, a 
realizar inversiones con fines ecológicos. Las empresas con derecho a reci bir ayuda recibirán un 
porcentaje del costo de sus inversiones admisibles.  
Según el tipo de inversión (ambiental, del sector energético, etc.), son posibles varios grados de 
ayuda, dentro de los límites máximos del Reglamento general de exención por catego rías de la UE. 
El Gobierno flamenco elaboró una lista limitada de tecnologías aceptadas que reúnen las 
condiciones para obtener ayuda. Si una empresa invierte en una tecnología aceptada, puede 
recibir una subvención. Si la tecnología aún no está aceptada, se sigue otro procedimiento a fin de 
investigar los méritos de la nueva tecnología. Si es aceptada por los ingenieros del Ministerio de la 
Comunidad Flamenca, la nueva tecnología se incluye en la lista, lo que facilitar á su aceptación en 
el futuro . 
Básicam ente l a Decisión del Gobierno flamenco de 17 de diciembre de 2010 es una versión 
actualizada y recién coordinada del mismo programa de ayuda. La principal diferencia consiste en 
que en el nuevo régimen se pasa de nuevo de un sistema de presupuesto cerrado a un régimen de 
participación abierta en el que cada caso admisible recibirá ayuda. El monto máximo de la ayuda 
se redujo a 1 millón de euros, pero el volumen de la ayuda sigue entre el 20 y el 40 %. Las nuevas 
normas se aplican desde el 1º de febrero de 20 11. La nueva decisión se basa en el Reglamento 
general de exención por categorías de la UE.  
4.1.4   Decisión del Gobierno flamenco de 22 de febrero de 2008 relativa a programas 
estratégicos de formación o inversión para las empresas de la región flamenca  
a) Forma de la ayuda  
Este programa comporta ayuda de tres tipos. Por un lado, prevé ayuda s para la realización de 
inversiones tanto a las pyme s de todo el territorio flamenco como a las grandes empresas de las 
zonas del mapa de ayuda de 2007 -2013 que reciben asiste ncia y, por otro, está encaminado a 
otorgar ayuda para actividades de formación a las pyme s y a las grandes empresas de todo el 
territorio flamenco. El programa se basa actualmente en el Reglamento general de exención por 
categorías de la UE Nº 800/2008. E l nuevo programa entró en vigor el 18 de abril de 2008 y 
sustituyó el antiguo régimen de ayuda regional; además, creó un nuevo tipo de régimen de ayuda 
para programas estratégicos de (grandes) inversiones de las pyme s y para programas estratégicos 
(importa ntes) de formación.  
b) Cuantía de la ayuda en 2011 y 2012  
En 2011, se asignaron 47,08 millones de euros a este tipo de ayuda (30,00 millones a la ayuda 
para actividades de formación, 15,15 millones a inversiones en las pyme s y 2,81 millones a la 
ayuda a la  inversión regional para las grandes empresas).  
En 2012, se asignaron 29,71 millones de euros a este tipo de ayuda (17,44 millones a la ayuda 
para actividades de formación, 10,38 millones a inversiones en las pyme s y 1,89 millones a la 
ayuda a la inversión  regional para las grandes empresas).  
c) Objetivo de la ayuda  
El elemento de ayuda regional tiene por objeto desarrollar las zonas menos favorecidas de la 
región flamenca y proporciona al Gobierno flamenco una importante herramienta para atraer 
(nuevos) in versores hacia las zonas beneficiarias de asistencia, en las que la situación económica 
es menos favorable que en el resto del país y en la Unión Europea.  
La ayuda a las pyme s para la realización de inversiones concuerda con el objetivo general de 
reducir y reorientar las medidas de ayuda hacia objetivos más horizontales. La promoción de las 
inversiones de las pyme s constituye una de las mejores maneras de lograrlo. El sistema de ayuda 
tiene por objeto promover la actividad empresarial.  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 38 - 
 
  El elemento de ayuda  a la formación también está en consonancia con el objetivo general de 
reducir y reorientar las medidas de ayuda hacia objetivos más horizontales. La promoción de la 
formación constituye un excelente modo de lograrlo. La asistencia prestada no sólo ayuda a  los 
beneficiarios sino también a los empleados, ya que adquieren más competencia y conocimientos 
técnicos, lo que incrementa su valor en el mercado laboral.  
d) Duración  
La decisión del Gobierno flamenco de 22 de febrero de 2008 entró en vigor el 18 de abr il de 2008 
y en principio no tiene una fecha definida para su expiración. No obstante, como el 31 de 
diciembre de 2013 expirará el Reglamento europeo en el que se basa el régimen, éste se revisará 
a su debido tiempo.  
La Decisión del Gobierno flamenco de 17  de diciembre de 2010 modificó ligeramente este 
programa y fortaleció el control del efecto que la ayuda surte sobre los incentivos. Actualmente, 
los posibles beneficiarios de la ayuda deben demostrar, mediante un enfoque doble, qué 
inversiones o actividad es de formación se organizarían incluso sin la ayuda y qué inversiones o 
actividades de formación adicionales se llevarán a cabo en caso de recibir ayuda. Solamente es 
admisible el costo de las inversiones o actividades de formación adicionales, por encima  de lo que 
el beneficiario invertiría de todos modos. De esta manera se reducen la cuantía de la ayuda y las 
ayudas ineficaces , con lo que hay más presupuesto para inversiones nuevas o adicionales.  
e) Datos estadísticos  
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de este programa de ayuda 
sobre el comercio en el marco de la OMC.  
f) Fundamento jurídico  
El decreto de 31 de enero de 2003 sobre la política de apoyo económico y las decisiones de 
aplicación del Gobierno flamenco.  
g) Norma s y requisitos  
El programa de ayuda a la inversión se ha elaborado para ayudar a las pyme s de todo el territorio 
flamenco y a las grandes empresas de las zonas que reciben asistencia. Solo pueden beneficiarse 
de esta ayuda los programas de inversión "estra tégicos" o en gran escala. Cada beneficiario tiene  
que invertir un mínimo de 8 millones de euros. La cuantía máxima de la ayuda es el 10 % de los 
costos de inversión admisibles. En el programa se prevén criterios económicos, sociales y 
ecológicos con arregl o a los cuales los beneficiarios pueden obtener puntos. La puntuación mínima 
es de 50/100. Con una puntuación de entre 50 y 100, el beneficiario recibe una ayuda que va del 
5 al 10 %. Existe un límite global máximo para la ayuda que puede otorgarse a un ben eficiario: 
1 millón de euros en un período de tres años.  
El programa de ayuda a la formación se ha establecido para ayudar a las pyme s y a las grandes 
empresas de todo el territorio flamenco a poner en práctica programas de formación "estratégicos" 
o en gr an escala . Los beneficiarios tienen que invertir en formación por lo menos 0,45 millones de 
euros. La cuantía máxima de la ayuda a la formación asciende al 25 % de los costos de inversión 
admisibles. En el programa se prevén criterios económicos, sociales y  ecológicos con arreglo a los 
cuales los beneficiarios pueden obtener puntos. La puntuación mínima exigida es de 50/100. Con 
una puntuación de entre 50 y 100, el beneficiario recibe una ayuda que va del 20 al 25 %. Existe 
un límite global máximo con respect o a la ayuda que puede otorgarse a un beneficiario: 1 millón 
de euros en un período de tres años.  
4.2  Ayuda a las empresas - Decisión del Gobierno flamenco de 19 de diciembre de 2008 
relativa a la concesión de ayuda a pequeñas y medianas empresas para los serv icios que 
promuevan la actividad empresarial (cartera de las pyme s, anteriormente conocido 
como presupuesto para el asesoramiento económico - BEA)  
Decisión del Gobierno flamenco de 19 de diciembre de 2008 relativa a la concesión de ayuda a las 
pyme s para l os servicios que promuevan la actividad empresarial (denominada también Cartera de G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 39 - 
 
  las pyme s), que entró en vigor el 1º de enero de 2009. Se adoptaron diversas decisiones 
ministeriales de aplicación. La Decisión antigua de 16 de diciembre de 2005 se suprim ió. 
Ese programa también se basa en el Reglamento " de minimis " de la UE (Reglamento 1998/2006 
de 15 de diciembre de 2006, Diario Oficial de 28 de diciembre de 2006, L 379).  
a) Forma de la ayuda  
El sistema está totalmente basado en Internet y no utiliza doc umentación en papel. Está orientado 
a las pyme s y hay cinco tipos de ayuda posibles:  
1) Ayuda a la formación: hasta un 50 % de ayuda con un máximo de 2.500 euros ; 
2) Ayuda para los costos de consultoría: hasta un 50 % de ayuda con un máximo de 
2.500 euros ; 
3) Ayuda para los costos de consultoría sobre una posible internacionalización: hasta un 
50% de ayuda con un máximo de 5.000 euros ; 
4) Ayuda para los costos de consultoría sobre innovación: hasta un 75 % de ayuda con 
un máximo de 10.000 euros;  
5) ayuda para asesoramiento estratégico: hasta un 50 % de ayuda con un máximo de 
25.000 euros.  
Las cuatro primeras categorías de ayuda se pueden acumular con una cuantía máxima de ayuda 
de 15.000 euros para cada beneficiario durante un año.  
El quinto tipo de ayuda depend e de un control más riguroso. Una comisión de personas 
encargadas del asunto debe aprobar el valor estratégico del proyecto y se debe enviar copia de la 
notificación a la autoridad otorgante.  
b) Cuantía de la ayuda en 2011 y 2012  
El presupuesto total de 20 11 para este sistema fue de 33,53 millones de euros.  
El presupuesto total de 2012 para este sistema fue de 37,08 millones de euros.  
c) Objetivo de la ayuda  
El Gobierno flamenco comparte el objetivo general de reducir y reorientar las medidas de ayuda 
hacia objetivos más horizontales. La promoción de la ayuda a las pyme s para animarlas a recabar 
asesoramiento externo especializado o a obtener ayuda para actividades de formación es un 
elemento positivo para la sostenibilidad y los resultados de las empresas.  
d) Duración  
La duración del sistema es indefinida (teniendo en cuenta que el nuevo Reglamento de minimis  
estará en vigor hasta 2013).  
4.3  Investigación y desarrollo  
Regeling inzake Steun aan Projecten van Onderzoek en Ontwikkeling van het Bedrijfsleven in 
Vlaanderen.  
Régimen de ayudas a proyectos de investigación y desarrollo de las empresas de Flandes.  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 40 - 
 
  a) Forma de la ayuda  
Type maatregel: Steunregeling  
Doelstelling: Onderzoek en ontwikkeling  
Vorm van de steun: Directe subsidie  
Fundamento jurídico: reglamentaci ón de la ayuda  
Objetivo: investigación y desarrollo  
Forma de ayuda: subsidios directos  
b) Cuantía de la ayuda  
Begrotingsmiddelen: Voorziene jaarlijkse uitgaven 114,86 mln EUR  
Totaal van de voorziene steun 689,14 mln EUR  
Presupuesto: pago anual anticipado, 144,86 millones de euros  
Ayuda total anticipada: 684,14 millones de euros  
c) Objetivo de la ayuda  
Doelstelling Onderzoek en ontwikkeling  
Propósito: investigación y desarrollo  
d) Duración  
El plazo de aplicación de la Decisión del Gobierno flamenco de 5 de o ctubre de 2001 , relativa a la 
concesión de ayuda a proyectos de investigación y desarrollo tecnológicos de las empresas de 
Flandes, que fue aceptada por la Comisión como N298/2000, expiró el 5 de noviembre de 2011.  
Nueva notificación: Ayuda estatal, número  de referencia SA.33193 (11/N), duración (periode) 
5.10.2011 -5.10.2017  
e) Datos estadísticos  
f) Fundamento jurídico  
1. Decreet van 18 mei 1999 betreffende het voeren van een beleid ter aanmoediging van de 
technologische innovatie, en vervangen door het dec reet van 30 april 2009 betreffende de 
organisatie en financiering van het wetenschaps - en innovatiebeleid. (uitgevoerd bij Besluit van de 
Vlaamse Regering van 13 November 2009)  
Decreto de 18 de mayo de 1999 relativo a la aplicación de una política de fomen to de la 
innovación tecnológica, y sustituido por el decreto de 30 de abril de 2009 relativo a la organización 
y la financiación de las políticas en materia de ciencia e innovación (+ Decisión del Gobierno 
flamenco de 13 de noviembre de 2009)  
2. Besluit va n de Vlaamse Regering van 12 de diciembre de 2008 tot regeling van de steun aan 
projecten van onderzoek en ontwikkeling van het bedrijfsleven in Vlaanderen.  
Decreto de 12 de diciembre de 2008 del Gobierno flamenco por el que se regulan las ayudas a los 
proyectos de investigación y de crecimiento de las empresas en Flandes.  
Datum waarop het besluit is genomen 25.8.2011  
g) Normas y requisitos  
Todos los sectores.  
Nivel máximo de la ayuda: 80 % G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 41 - 
 
  4.4  Ayuda al sector de la pesca y de la acuicultura  
Wordt aangeleverd do or FOD Buitenlandse Zaken (DGE, E4, marc.thirion@diplobel.fed.be ) 
4.5  Ayuda a la inversión y a la creación de empresas en la agricultura - Fondo flamenco 
de inversiones agrícolas  
Wordt aangeleverd door FOD Bui tenlandse Zaken (DGE, E4, marc.thirion@diplobel.fed.be ) 
4.6  Ayuda a la formación ad hoc  
El Gobierno de Flandes decidió otorgar a algunas empresas ayuda para la formación ad hoc , 
basándose en el Reglamento de l a UE Nº 68/2001, de 12 de enero de 2001 (Diario Oficial de 13 de 
enero de 2001, L 10). Con arreglo al artículo 5 de dicho Reglamento, los casos individuales han de 
ser notificados a la Comisión de la UE si la cuantía de la ayuda es superior a 1 millón de e uros. 
Además de algunos grandes programas de formación ad hoc , también había varios casos de 
formación ad hoc  de menor cuantía, que no sobrepasaban el umbral de 1 millón de euros. Todos 
estos casos ad hoc  se originaron en 2007 y 2008 y expirarán una vez co ncluidos, ya que el 
programa general de ayuda a la formación de 22 de febrero de 2008 entró en vigor el 18 de abril 
de 2008 (como se menciona en el párrafo 4.1.4 supra ). Desde esa fecha todos los casos nuevos de 
ayuda a la formación están comprendidos en e l nuevo régimen y ya no son casos ad hoc . 
2011 
Casos ad hoc  por debajo del umbral de 1 millón de euros (ayuda abonada en 2011 - en millones 
de euros ) 
LVD Company    0 euros  
HJ Heinz Belgium    0,28 millones de euros  
Katoen Natie    0 euros  
Atlas Copco Airpowe r  0 euros  
Volvo Europa Trucks   0,29 millones de euros  
GE Security EMEA    0 euros  
Tupperware Belgium   0 euros  
Ikea Belgium    0 euros  
Alcatel Lucent Bell    0 euros  
Alpro     0 euros  
PBI Fruit Juice    0 euros  
Vlaamse Media Maatschappij  0 euros  
Ineos Manufact uring Belgium  0 euros  
Media Markt Saturn Belgium  0 euros  
TNT Express Belux    0 euros  
Acromet Service    0 euros  
Bekaert     0 euros  
Ineos      0,28 millones de euros  
Janssen Pharmaceutica   0 euros  
JST Belgium     0 euros  
Kinepolis Group    0 euros  
Kuehne & Nage l Logistics  0 euros  
2012 
Casos ad hoc  por debajo del umbral de 1 millón de euros (ayuda abonada en 2012 - en millones 
de euros ) 
LVD Company    0 euros  
HJ Heinz Belgium    0,38 millones de euros  
Katoen Natie    0 euros  
Atlas Copco Airpower   0,4 millones de eur os 
Volvo Europa Trucks   0,4 millones de euros  
GE Security EMEA    0 euros  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 42 - 
 
  Tupperware Belgium   0,22 millones de euros  
Ikea Belgium    0 euros  
Alcatel Lucent Bell    0 euros  
Alpro     0 euros  
PBI Fruit Juice    0,24 millones de euros  
Vlaamse Media Maatschappij  0,12 millones de euros  
Ineos Manufacturing Belgium  0 euros  
Media Markt Saturn Belgium  0 euros  
TNT Express Belux    0 euros  
Acromet Service    0,39 millones de euros  
Bekaert     0 euros  
Ineos      0 euros  
Janssen Pharmaceutica   0 euros  
JST Belgium     0 euros  
Kinepolis Group    0 euros  
Kuehne & Nagel Logistics  0 euros  
4.7  Ayuda al empleo  
4.7.1   Decisión del Gobierno flamenco de 28 de abril de 2006 relativa a la concesión de 
una prima de empleo 50+  
a) Forma de la ayuda  
Este programa tiene por objeto proporcionar ayuda al emple o, definida por la Comisión de la UE en 
sus Reglamentos Nº 2204/2002 y Nº 800/2008. El programa fue notificado a la Comisión Europea 
y aprobado por ella (X67/2009).  
b) Cuantía de la ayuda en 2011 y 2012  
En 2011: 22,87 millones de euros  
En 2012: 23,14 millo nes de euros  
c) Objetivo de la ayuda  
Para estimular la demanda de trabajadores de más edad, se ha establecido la prima flamenca de 
empleo 50+. Los empleadores que contratan a solicitantes de empleo de más edad pueden 
obtener un importante incentivo financi ero. A partir del 1º de enero de 2009 la prima aumentó y 
actualmente va de 400 a 1.500 euros al mes (durante un año) por cada persona desempleada 
mayor de 50 años a la que se contrate por un período indefinido.  
d) Duración  
La Decisión del Gobierno flamenco  de 12 de diciembre de 2008 e ntró en vigor el 1º de enero 
de 2009. La duración del programa es la estipulada en el Reglamento (UE) Nº 800/2008 de la UE.  
e) Datos estadísticos  
El objetivo de la ayuda es mejorar la participación laboral de los desempleados m ayores de 
50 años. Por tanto, tiene repercusiones principalmente en el empleo en sectores muy distintos. No 
se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la ayuda sobre el comercio 
mundial.  
Durante 2011, se pagaron 2.942 primas de em pleo 50+  
Durante 2012, se pagaron 3.592 primas de empleo 50+  
f) Fundamento jurídico  
Decisión del Gobierno flamenco de 28 de abril de 2006 relativa a la concesión de una prima de 
empleo 50+.  G/SCM/N/253/EU/Add.2  
 
- 43 - 
 
  4.7.2   Decisión del Gobierno flamenco de 18 de julio de 2008 relativa a l a integración 
profesional de las personas con discapaci dad 
a) Forma de la ayuda  
Este programa tiene por objeto proporcionar ayuda al empleo, definida por la Comisión de la UE en 
su Reglamento Nº 800/2008. El programa fue notificado a la Comisión Europea y aprobado por ella 
(X67/2009).  
b) Cuantía de la ayuda en 2011 y 2012  
En 2011: 68,17 millones de euros  
En 2012: 75,9 millones de euros  
c) Objetivo de la ayuda  
Esta subvención da a los empleadores la seguridad de que se les reembolsará el 40 % del sueldo 
en el primer año, el 30 % en los años siguientes y el 20 % a partir del quinto año. Se basa también 
en el sueldo real. El motivo de la adopción de ese enfoque gradual son los costos que el empleador 
debe asumir principalmente al principio de la contratación. La i ntegración de un empleado con 
discapaci dad lleva a menudo más tiempo, y es necesario adaptar los sistemas de trabajo y 
distribuir tareas, etc. Puede pagarse una subvención superior a esas cantidades básicas, pero para 
ello el empleador debe demostrar cuále s son sus gastos adicionales reales. En el Reglamento se 
prevé también una solicitud simplificada de contribuciones para adaptaciones del equipo de trabajo 
y de las herramientas, intérpretes y costos de mudanza o alojamiento.  
d) Duración  
La decisión del Gobierno flamenco de 18 de julio de 2008 entró en vigor el 1º de octubre de 2008. 
La duración del programa es la estipulada en el Reglamento Nº 800/2008 de la UE.  
e) Datos estadísticos  
El objetivo de la ayuda es mejorar la participación lab oral de las personas con discapaci dad. Por 
tanto, tiene un impacto principalmente en el empleo en sectores muy distintos. No se dispone de 
datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la ayuda sobre el comercio mundial.  
Durante 2011, se concedier on primas para la integración a 8.792 personas.  
Durante 2012, se concedieron primas para la integración a 9.306 personas.  
f) Fundamento jurídico  
Decisión del Gobierno flamenco de 18 de julio de 2008 relativa a la integración profesional de las 
personas con discapacidad . 
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