G/ADP/N/1/LBR/1  
1º de diciembre de 2017 
(17-6634) Página: 1/22 
Comité de Prácticas Antidumping  Original:  inglés  
 
   
NOTIFICACIÓN DE LEYE S Y REGLAMENTOS DE C ONFORMIDAD  CON 
EL PÁRRAFO 5 DEL ART ÍCULO 18 DEL ACUERDO  PERTINENTE  
LIBERIA  
La siguiente comunicación, de fecha 25 de septiembre de 2017, se distribuye a petición de la 
delegación de Liberia . 
 
_______________  
 
 
De conformidad con el párrafo 5 del artículo 18 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI 
del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, la República de Lib eria 
notifica por la presente : 
REGLAMENTO C/REG.6/06/13 SOBRE LAS MEDIDAS DE DEFENSA QUE HAN DE IMPONERSE A LAS 
IMPORTACIONES OBJETO DE DUMPING PROCEDENTES DE ESTADOS QUE NO SON MIEMBROS DE 
LA COMUNIDAD ECONÓMICA DE LOS ESTADOS DE ÁFRICA OCCIDENTAL  
Se adju nta el texto del documento . 
En caso de que Liberia desee aplicar a título individual alguna medida de defensa comercial distinta 
a las de la CEDEAO, la notificará previamente a la OMC.  G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 2 - 
 
  SEPTUAGÉSIMA SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE MINISTROS  
Abidjá n, 20 y 21 de junio de 2013  
REGLAMENTO  C/REG.6/06/13 SOBRE LAS MEDIDAS DE DEFENSA QUE  
HAN DE IMPONERSE A LAS IMPORTACIONES OBJETO  DE DUMPING  
PROCEDENTES  DE ESTADOS QUE NO SON MIEMBROS  
DE LA  COMUNIDAD ECONÓMICA  DE LOS  
ESTADOS DE ÁFRICA OCCIDENTAL  
EL CONSEJO DE MINISTROS  
TENIENDO PRESENTES  los artículos 10, 11 y 12 del Tratado de la CEDEAO modificado por el que 
se establece el Consejo de Ministros y se definen su composición y sus funciones ; 
TENIENDO PRESENTES los artículos 35, 36 y 37 de dicho Tratado relativos a la liberalización del 
comercio, los derechos de aduana y el Arancel Exterior Común aplicable a todos los productos 
importados de terceros países en los Estados miembros con miras a establecer una unión 
aduanera en la Comunidad ; 
TENIENDO PRESENTE  el artíc ulo 42 del Tratado de la CEDEAO  que, entre otras cosas, obliga a 
los Estados miembros a prohibir la práctica del dumping de productos dentro de la Comunidad ; 
TENIENDO PRESENTE  la Decisión A/DEC.17.01.0 , de fecha 17 de octubre de 20 06, por la que se 
adopta el Arancel Exterior Común de la CEDEAO, en particular el artículo 9 de dicha Decisión, por 
el que se autoriza al Consejo de Ministros a determinar mediante un reglamento la lista de 
productos, la base impositiva y la duración de la imposición del impuesto de salvaguardia a la 
importación ; 
CONSIDER ANDO que las medidas antidumping constituyen un mecanismo de protección adicional 
para proteger la producción de la Comunidad ; 
DESEOSO de garantizar la aplicación sin problemas del Arancel Exterior Común mediante l a 
adopción, en este contexto, de un mecanismo para la aplicación del impuesto de salvaguardia a la 
importación y, en este sentido, adoptar medidas antidumping;  
A PROPUESTA de la decimotercera reunión del Comité Mixto CEDEAO -UEMAO de Gestión del 
Arancel Ext erior Común de la CEDEAO, que tuvo lugar en Dakar los días 29 y 30 de abril de 2013; 
POR RECOMENDACIÓN de la quincuagésima segunda reunión del Comité Técnico de Comercio, 
Aduanas y Libre Circulación, que tuvo lugar en Dakar los días 2 y 3 de mayo de 2013. G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 3 - 
 
  PROMULGA  
PRINCIPIOS GENERALES  
Artículo 1: Definiciones  
A los efectos del presente Reglamento : 
Se entenderá por CEDEAO  la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental, cuya 
creación fue reafirmada por el artículo 2 del Tratado revisado firmado e n Cotonú el 24 de julio 
de 1993; 
Se entenderá por Comisión  la Comisión de la CEDEAO creada en virtud del artículo 17 del Tratado 
revisado de la CEDEAO, modificado por el Protocolo Complementario A/SP1/06/06 por el que se 
modifica dicho Tratado ; 
Se entender á por Comunidad  la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental, cuya 
creación fue reafirmada por el artículo 2 del Tratado revisado firmado en Cotonú el 24 de julio 
de 1993; 
Estado miembro : un Estado miembro de la Comunidad ; 
Terceros países : los países distintos a los Estados miembros de la Comunidad ; 
País exportador : el país de origen . No obstante, podrá ser  un país intermediari o, salvo cuando el 
producto esté  en tránsito en dicho país, cuando el producto en cuestión no se fabrique allí, o 
cuando no existan precios comparables para el producto en ese país . 
Producto similar : producto idéntico, similar en todos los aspectos, al producto de que se trate o, 
cuando no exista ese producto, otro producto que, aunque no sea igual en todos los aspectos,  
tenga características muy parecidas a las del producto considerado.  
Daño : el daño importante sufrido por la industria de la Comunidad, la amenaza de daño 
importante para esa industria o el retraso sensible en la creación de dicha industria, y deberá 
interpretarse con arreglo a lo dispuesto en el presente artículo . 
Industria de la Comunidad : conjunto de los productores de productos similares dentro de la 
Comunidad o de aquellos cuya producción conjunta de los productos constituya una proporción 
importante de la producción total de esos productos en la Comunidad . Sin embargo, cuando los 
productores estén vinculados con los exportadores o los importadores, o s ean ellos mismos 
importadores del producto supuestamente objeto de dumping, podrá interpretarse que el término 
"industria de la Comunidad" se refiere al resto de los productores . Se considerará que los 
productores están vinculados con los exportadores o lo s importadores únicamente cuando : 
a. uno de ellos controle directa o indirectamente al otro ; 
b. ambos estén directa o indirectamente controlados por un tercero ; o 
c. controlen conjuntamente, directa o indirectamente, a un tercero, siempre que existan 
razones para creer o sospechar que el efecto de la relación podría llevar al productor 
afectado a comportarse de forma distinta a los productores no vinculados . A efectos del 
presente apartado, se considerará que uno controla a otro cuando tenga la capacid ad 
jurídica o efectiva de limitar u orientar la actuación del otro . 
Territorio de la Comunidad : todos los territorios de los Estados miembros ; en determinadas 
circunstancias, el territorio de la Comunidad podrá estar dividido, a efectos de la producción de  
que se trate, en dos o más mercados competidores y los productores de cada mercado podrán ser 
considerados como una industria distinta si : 
 los productores de ese m ercado venden la totalidad o la casi totalidad de su producción 
del producto de que se trate  en ese mercado ; y G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 4 - 
 
   en ese mercado la demanda no está cubierta en grado sustancial por fabricantes del 
producto de que se trate establecidos en otro lugar de la Comunidad . En estas 
circunstancias, se podrá considerar que existe daño incluso cuando no result e 
perjudicada una porción importante de la industria de la Comunidad, siempre que haya 
una concentración de importaciones objeto de dumping en ese mercado aislado y que, 
además, las importaciones objeto de dumping causen daño a los productores de la 
totalidad o la casi totalidad de la producción en ese mercado . 
Libros : todos los documentos  conservados por la empresa en los que figuren todos los costos 
relacionados con las operaciones comerciales y la producción del producto de que se trate.  
Sección 2 - Determinación de la existencia de dumping  
Párrafo 1 - Princip ios 
Artículo 1: 
Podrá aplicarse un derecho antidumping a todo producto objeto de dumping  cuyo despacho a libre 
práctica en la Comunidad cause un daño o amenace causar un daño a una industria de la 
Comunidad, o si causa un retraso sensible en la creación de una industria dentro de la Comunidad . 
Artículo 2 : 
Se considera que un producto importado de un tercer país es objeto de  dumping si se introduce en 
la Comunidad con un precio  inferior a su valor normal, que corresponde a un precio comparable al 
de un producto similar destinado al consumo en el país exportador en condiciones comerciales 
normales.  
Artículo  3: Condiciones para la imposición de medidas antidumping  
Una medida antidumping solo puede ser impuesta por las  autoridades competentes de la c omisión 
encargada de  los artículos importados de terceros Estados si se da n las circunstancias previstas en  
el artículo VI d el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio ( GATT) de  1994 y en el 
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI, cuyos términos y condiciones se reiteran en el 
presente Reglamento . De ser necesario, l as autoridades a las que se hace referencia en la primera 
cláusula iniciarán una investigación, p ara determinar : 
a. que el producto mencionado es objeto de dumping ; 
b. que una industria de la Comunidad ha sufrido daño o amenaza de daño ; y 
c. que existe una relación entre el daño causado o la amenaza de daño y la importación 
objeto de dumping . 
Párrafo 2 - Cálculo del valor normal  
Artículo  4: Valor normal  
El valor normal de un producto  se determina teniendo en cuenta si el producto procede de un país 
con economía de mercado o de un país sin economía de mercado, de conformidad con las normas 
establecidas en lo s artículos 5 a 11 que figuran a continuación . 
Artículo  5: Importación  
En el caso de importaciones procedentes de países con economía de mercado, el valor normal es el 
precio pagado o por pagar, en el curso de operaciones comerciales normales, por clientes 
independientes en el país exportador . Cuando el exportador no produzca o no venda el producto 
similar en el país de exporta ción, el valor normal se podrá establecer tomando como base los 
precios de otros vendedores o productores . Los precios pagados entre partes que al parecer estén 
asociadas o tengan un arreglo compensatorio entre sí no podrán ser considerados el precio pagad o 
en el curso de operaciones comerciales normales ni utilizarse para establecer el valor normal, 
salvo que se determine que esos precios no se ven afectados por la relación entre las partes . G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 5 - 
 
  Artículo  6: Producto similar  
1. Cuando, en el curso de operacione s comerciales normales, no existan ventas del producto 
similar o estas sean insuficientes, o cuando, debido a una situación especial del mercado o al bajo 
volumen de las ventas en el mercado local del país exportador, dichas ventas no permitan una 
comparación adecuada, el valor normal del producto similar se calculará sobre la base de los 
precios de exportaciones realizadas a un tercer  Estado  apropiado en el curso de operaciones 
comerciales normales y siempre que estos precios sean representativos , o sobre la base del cost o 
de producción en el país de origen más una cantidad razonable en concepto de gastos de venta, 
generales y administrativos y en concepto de beneficios . 
2. Para determinar el valor normal se utilizarán en primera instancia las venta s del producto 
similar destinado al consumo en el mercado interno del país exportador, siempre que dichas 
ventas representen como mínimo el 5 % de las ventas en la Comunidad del producto considerado . 
Sin embargo, podrá utilizarse un volumen inferior al 5 % cuando, por ejemplo, los precios cobrados 
se consideren representativos del mercado de que se trate . 
Artículo  7: 
Las ventas de un producto similar en el mercado local del país exportador o las ventas a un tercer 
Estado a precios inferiores a los costos de p roducción al por menor (fijos o variables) 
incrementados con los  costos administrativos y de comercialización y los gastos de carácter 
general no se pueden considerar intrascendentes en razón de  su precio en condiciones comerciales 
normales ni se pueden ig norar al determinar el valor normal, a menos que se constate que dichas 
ventas se han efectuado : 
a. durante un período de 6 meses, o como máximo de 12 meses ; 
b. en cantidades sustanciales ; y 
c. a precios que no permiten cubrir todos los costos dentro de un plazo razonable . Si los 
precios que son inferiores en el momento de la venta  son superiores a los precios 
unitarios medios  durante el período de investigación, se considera que los precios 
permiten cubrir los costos dentro de un plazo razonable . Se entiende que las ventas 
realizadas a precios inferiores a los costos unitarios se efectúan en cantidades 
sustanciales durante el período mencionado en el apartado a . supra  cuando se establece 
que el precio de venta medio es inferior a los costos unitarios medios o que el volumen 
de las ventas efectuadas a precios inferiores a los costos unitarios no representa menos 
del 20 % de las ventas utiliza das para determinar el valor normal . 
Artículo  8: Cálculo de los costos relativos al producto considerado o similar  
1. Los costo s se calcularán normalmente sobre la base de los registros que lleve el exportador 
o productor objeto de investigación, siempre que tales registros estén en conformidad con los 
principios de contabilidad generalmente aceptados del país exportador y que se demuestre que los 
registros reflejan razonablemente los costos asociados a la producción y venta del producto 
considerado . Se tomarán en cuenta las pruebas re lativas a la imputación de costo s siempre que se 
demuestre que hayan sido históricamente utilizadas . A falta de un método más adecuado, se dará 
prioridad a la imputación de costo s en función del volumen de negocios . A menos que ya se haya 
hecho en las imputaciones de costo s con arregl o al presente párrafo, los costo s deberán ser 
ajustados de f orma apropiada respecto a los costo s extraordinarios que favorezcan la producción 
futura o actual . Si durante el períod o abarcado por la investigación  los costos se han visto 
afectados por una operación de arranque de una producción, en el ajuste se tendrá  en cuenta el 
costo al final de la operación de arranque, o si dicho período es más largo que el período abarcado 
por la investigación, el costo más reciente proporcion ado en los tres meses siguientes al inicio de 
la investigación . 
2. Los importes correspo ndientes a los gastos de venta, gener ales y administrativos, y a 
los beneficios, se basarán en los datos reales de producción y ventas del producto similar, en el 
curso de operaciones comerciales normales, proporcionados por el exportador o productor 
investigado . Cuando dichos importes no puedan ser determinados de esta forma, se podrán 
calcular basándose en : G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 6 - 
 
  a. los importes reales aplicables a la producción y venta de la misma categoría de 
productos, por parte del exportador o productor en cuestión, en el mer cado interno del 
país de origen y en el curso de operaciones comerciales normales ; 
b. la media ponderada de los importes reales determinados para otros exportadores o 
productores investigados por lo que respecta a la producción y venta del producto 
similar, e n el mercado interior del país de origen ; 
c. cualquier otro método razonable, siempre que el importe del beneficio así establecido no 
sobrepase el beneficio normalmente obtenido por otros exportadores o productores por 
las ventas de productos de la misma cate goría en el mercado interno del país de origen . 
Artículo  9: Determinación d el valor normal para las importaciones procedentes de 
Estados sin economía de mercado  
En el caso de las importaciones procedentes de países sin economía de mercado, en especial de 
los países con economía planificada, las autoridades responsables de la investigación, en la medida 
en que consideren inapropiados los métodos para determinar el valor normal descritos en el 
presente Reglamento, pueden determinar el valor no rmal sobre la base de : 
a. un precio comparable pagado o por pagar, en el curso de operaciones comerciales 
normales, durante la venta de un producto similar destinado al consumo en un tercer 
Estado con economía de mercado  apropiado ; 
b. un precio comparable pagado o por pagar, en el curso de operaciones comerciales 
normales, para la exportación de un producto similar procedente de un tercer Estado con 
economía de mercado ; 
c. el precio realmente pagado o por pagar en la Comunidad por el produ cto similar, 
debidamente ajustado, en caso necesario, para incluir un margen de beneficio razonable 
correspondiente al que cabría esperar habida cuenta de las circunstancias económicas 
del sector considerado;  
d. cualquier otra base razonable . 
Artículo  10: 
Se seleccionará de forma razonable un tercer Estado con economía de mercado apropiado, 
teniendo debidamente en cuenta cualquier información fiable de la que se disponga en el momento 
de la selección . Se tendrán en cuenta los plazos disponibles y, cuando ello resulte apropiado, se 
utilizará un tercer Estado con economía de mercado que esté sometido a la misma investigación . 
Inmediatamente después de la iniciación de la investigación, se informará a las partes interesadas 
sobre el tercer Estado con economía de m ercado elegido y se les concederá un plazo de 15 días a 
partir de la fecha de recepción de la notificación para presentar sus observaciones . 
Artículo  11: 
Se pueden aplicar l as disposiciones de los artículos 5 a 8 supra  con respecto a empresas de un 
país sin economía de mercado objeto de investigación por petición escrita presentada por uno o 
más productores que contenga suficientes pruebas de que el productor opera en condiciones de 
economía de mercado, cuando:  
 las deci siones de las empresas relativas a  los factores de producción y las políticas 
comerciales  se adopte n en respuesta a las señales de mercado que reflejan la oferta y la 
demanda, y sin interferencias significativas del Est ado a este respecto, y los costo s de 
los principales consu mos refleje n sustancialmente los valores del mercado ; 
 las empresas posea n un juego de libros contables básicos auditados con la adecuada 
independencia conforme  a las norma s internaciona les de contabilidad ; 
 los costo s de producción y la  situación fin anciera de las empresas no sufra n distorsiones 
significativas debido a  su situación con respecto al Estado ; G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 7 - 
 
   las empresas en cuestión esté n sometidas a las leyes relativas a la propiedad y la 
quiebra que garantizan la seguridad jurídica y la e stabilidad necesarias para el 
funcionamiento de las empresas . En los tres meses siguientes al inicio de la 
investigación se determinará si el productor es conforme a los criterios mencionados, 
tras consulta especial al Comité consultivo y tras haber dado o portunidad a la industria 
de la Comunidad de formular observaciones . La calidad así determinada se mantendrá 
en vigor mientras dure la investigación . 
Párraf o 3 - Determin ación del precio de exportación  
Artículo  12: 
1. El precio de exportación será el precio realmente pagado o por pagar por el producto cuando 
sea exportado por el país de exportación a la Comunidad . 
2. En los casos en que no exista un precio de exportación o en los que se considere que no es 
fiable, debido a la existencia de una asociaci ón o de un acuerdo de compensación entre el 
exportador y el importador o un tercero, el precio de exportación podrá ser calculado : 
a. sobre la base del precio al que los productos importados se revendan por primera vez a 
un comprador independiente ; o 
b. si los productos no se revendiesen a un comprador independiente o no se revendiesen 
en el mismo estado en que fueron importados, basándose en cualquier criterio razonable 
determinado por las autoridades competentes . 
Artículo  13: 
En caso de que se reconstruya el p recio de exportación, con el fin de establecer un precio de 
exportación fiable se efectuarán ajustes para todos los gastos, incluidos los derechos e impuestos, 
habidos entre el momento de la imp ortación y el de la reventa,  y para los beneficios obtenidos . 
Los costo s respecto a los cuales se efectuarán los ajustes serán los que normalmente corren a 
cargo del importador pero son pagados por cualquiera de las partes, comunitaria o no, asociada o 
que tenga un acuerdo de compensación con el importador o exportad or, a saber : transporte 
habitual, seguros,  mantenimiento, descarga y costo s accesorios, derechos de aduana, derechos 
antidumping y otros impuestos pagaderos en el país de importación como consecuencia de la 
importación . 
Párrafo 4 - Determin ación del margen  de dumping  
Artículo  14: 
Se realizará una comparación ecuánime entre el precio de exportación y el valor normal . 
Esta comparación se realizará en el mismo nivel comercial, sobre la base de ventas realizadas en 
fechas lo más próximas posible entre sí y teni endo debidamente en cuenta cualquier otra 
diferencia que afecte a la comparabilidad de los precios . 
Cuando el valor normal y el precio de exportación establecidos no puedan ser directamente 
comparados, se harán ajustes en función de las circunstancias part iculares de cada caso, para 
tener en cuenta las diferencias en  los factores  que se alegue , y demuestre , que influy en en los 
precios y por lo tanto en la comparabilidad de estos . 
Cuando se cumplan estas condiciones , podrán aplicarse ajustes en concepto de l as condiciones de 
venta, la tributación, el nivel comercial , la cantidad, las características físicas y todos los demás 
elementos necesarios para asegurar una comparación equitativa, siempre que no se repitan los 
ajustes ya efectuados.  G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 8 - 
 
  Artículo  15: 
Cuando la comparación de los precios requiera un cambio de divisas, e ste deberá efectuarse al 
cambio de la fecha de venta, salvo cuando la venta de divisas extranjeras en los mercados a 
término esté directamente relacionada con la venta de exportación en cuestión , en cuyo caso se 
utilizará el cambio de la venta a término . Como norma general, la fecha de venta será la fecha de 
facturación, pero podrá utilizarse la fecha del contrato, de la orden de compra o de confirmación 
de la orden, si es más apropiada para dete rminar las condiciones reales de venta . Las 
fluctuaciones del tipo de cambio no se tendrán en cuenta y se concederá a los exportadores un 
plazo de 60 días para repercutir una tendencia confirmada de los tipos de cambio durante el 
período de investigación . 
Artículo  16: 
El margen de dumping es el importe en que el valor normal excede del precio de exportación . 
Cuando los márgenes de dumping varíen, se podrá establecer el promedio ponderado del margen 
de dumping  comparando un valor medio ponderado con el preci o medio ponderado de todas las 
exportaciones a la Comunidad . 
No obstante, un valor normal establecido sobre la base de una media ponderada p odrá 
compararse con transacciones de exportación individuales si la configuración de los precios varía 
considerablem ente entre los compradores, las regiones o los períodos, y si se presenta una 
explicación de por qué esas diferencias no pueden ser tomadas debidamente en cuenta mediante 
una comparación entre promedios ponderados o una comparación transacción por transacc ión. 
Sección 3 - Determina ción de la existencia de daño y de una relación causal  
Párrafo 1 - Determin ación de la existencia de daño  
Artículo  17: 
La determinación de la existencia de daño se basará en pruebas positivas y comprenderá un 
examen objetivo  de: 
a. el volumen de las importaciones objeto de dumping ; 
b. el efecto de las importaciones objeto de dumping en los precios de productos similares 
en el mercado de la Comunidad ; y 
c. la consiguiente repercusión de esas importaciones en la industria de la Comunidad . 
Artículo  18: 
Por lo que respecta al volumen de las importaciones objeto de dumping, se tendrá en cuenta si ha 
habido un aumento considerable de las mismas, en términos absolutos o en relación con la 
producción o el consumo de la Comunidad . En lo tocante al  efecto de las importaciones objeto de 
dumping sobre los precios, se tendrá en cuenta si ha existido una subcotización significativa de los 
precios con respecto al precio de un producto similar de la industria comunitaria, o bien si el efecto 
de tales impo rtaciones es disminuir los precios de forma importante o impedir considerablemente 
la subida que en otro caso se hubiera producido . 
Artículo  19: 
Cuando las importaciones de un producto procedentes de más de un país sean objeto 
simultáneamente de investigac iones antidumping, solo se podrán evaluar cumulativamente los 
efectos de dichas importaciones si se determina que : 
a. el margen de dumping establecido en relación con las importaciones objeto de 
investigación de cada país proveedor es superior al margen mínim o definido en el 
artículo 30 del presente Reglamento y el volumen de las importaciones objeto de 
investigación de cada país no es insignificante en el sentido del mismo artículo;  G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 9 - 
 
  b. procede la evaluación cumulativa de los efectos de las importaciones a la luz  de las 
condiciones de competencia entre los productos importados y el producto similar de la 
Comunidad . 
Artículo  20: 
1. El examen de la repercusión de las importaciones objeto de dumping sobre la industria de la 
Comunidad de que se trate  incluirá una evaluación de todos los factores e índices económicos 
pertinentes que influyan en el estado de dicha industria, incluidos : 
a. la disminución real y potencial de las ventas, los beneficios, el volumen de producción, la 
participación en el mercado , la productividad, el rendimiento de las inversiones, la 
utilización de la capacidad ; 
b. los factores que afecten a los precios de la Comunidad ; 
c. la magnitud del margen de dumping real ; 
d. los efectos negativos reales o potenciales en el flujo de caja ("cash flo w"), las 
existencias, el empleo, los salarios, el crecimiento, la capacidad de reunir capital o la 
inversión . 
Esta enumeración no es exhaustiva, y ninguno de estos factores aisladamente ni varios de ellos 
juntos bastarán necesariamente para obtener una ori entación decisiva . 
2. El efecto de las importaciones objeto de dumping se evaluará en relación con la producción 
del producto similar en la industria de la Comunidad cuando los datos disponibles permitan 
identificarla separadamente con arreglo a criterios tales como el proceso de producción, las ventas 
de los productores y sus beneficios . Si no es posible efectuar tal identificación separada de esa 
producción, los efectos de las importaciones objeto de dumping se evaluarán examinando la 
producción del grupo  o gama más restringido de productos que incluya el producto similar y a cuyo 
respecto pueda proporcionarse la información necesaria . 
Artículo  21: 
1. La amenaza de daño se determinar á atendiendo a cualquier índice de peligro previsible e 
inminente de daño importante a  una industria de la Comunidad  cuya probabilidad de producirse 
esté demostrada y basada en hechos, y no simplemente en una alegación, una conjetura o una 
posibilidad remota . 
2. Con respecto a lo s índices  que pueden caracterizar una amenaza de d año importante,  se 
deberán considerar , entre otros,  los siguientes factores : 
a. una importante tasa de incremento de las importaciones objeto de dumping en el 
mercado de la Comunidad que indique la probabilidad de que aumenten sustancialmente 
las importaciones ; 
b. la capacidad libremente disponible de producción o exportación del exportador que 
exceda del nivel exigido para satisfacer sus necesidades locales o un aumento inminente 
e importante de la misma, que indique la probabilidad de un aumento sus tancial de las 
exportaciones objeto de dumping al mercado de la Comunidad, teniendo en cuenta la 
existencia de otros mercados de exportación que puedan absorber el posible aumento de 
las exportaciones ; 
c. que las importaciones se reali cen a precios que hayan de repercutir sensiblemente en los 
precios internos, haciéndolos bajar o impidiendo una subida que de otro modo se 
hubiese producido, y que probablemente aumenten  la demanda de nuevas 
importaciones ; y G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 10 - 
 
  d. que la evolución comparada del au mento de la participación en el mercado representada 
respectivamente por las importaciones objeto de dumping y la producción del mismo 
producto o de un producto similar en la Comunidad  denot e una disminución real o 
potencial de la rentabilidad de la indust ria de la Comunidad ; 
e. las existencias del producto objeto de investigación . 
3. Si bien cada uno de lo s índices  que puede caracterizar un daño en el sentido del presen te 
artículo debe ser investigado individualmente, ninguno de ello s constituye en principio una base de 
juicio determinante . No obstante, uno solo o algunos de esto s índices  pueden bastar para 
demostrar que otras importaciones objeto de dumping son inminentes y que se producirá un daño 
importante si no se adoptan medidas defensivas . 
4. Cuando la denuncia  se bas e únicamente en uno o alguno s índices que puedan caracterizar l a 
amenaza de daño en el sentido del presente artículo, la Comisión podrá invitar a los 
exportadores/productores mencionados en la denuncia  a presentar sus argumentos  en un plazo de 
15 días a partir de dicha invitación, con respecto a la existencia, la perti nencia y las consecuencias 
de los índices  y a la supuesta amenaza de daño . Si, sobre la base de la denuncia  y de la consulta 
que en última instancia se haya realizado  se demuestra la existencia de daño, la Comisión se 
plantea rá y decidirá con cautela  la aplicación de medidas antidumping en el marco del 
procedimiento de urgencia mencionado en el artículo 31 del presente Reglamento.  
Párrafo 2 - Determin ación de la existen cia de una relación causal  
Artículo  22: 
1. Mediante todos los elementos de prueba pertinentes presentados, se deberá demostrar que 
la importación objeto de dumping causa daño en el sentido del presente Reglamento . Ello implica 
que se demuestre que el volumen y/o el nivel de los precios mencionados en el artículo 17 tiene n 
un efecto en la industria de la Comunidad, y que dicho efecto es tal que se puede considerar 
importante.  
2. También se investigarán los factores conocidos, distintos de las importacio nes objeto de 
dumping, que perjudiquen  en ese mismo momento a la industria de la Comunidad, para que el 
daño causado por esos factores no se atribuya a las importaciones objeto de dumping . Los 
factores que pueden considerarse pertinentes en este sentido so n, entre otros : 
a. el volumen y los precios de  las importaciones no vendidas a precios de dumping ; 
b. la contracción de la demanda o el ajuste de la configuración del consumo ; 
c. las prácticas comerciales restrictivas de los productores de terceros países y de la 
Comunidad y la competencia entre estos productores ; 
d. la evolución de las técnicas ; 
e. los resultados de la exportación y la productividad de la industria de la Comunidad . 
Sección 4 - Iniciación y desarrollo  de las investigaciones  
Párrafo 1 - Condi ciones de iniciación de las investigaciones  
Artículo  23: 
Teniendo debidamente en cuenta  las medidas previstas  en el artículo 37 del presente Reglamento, 
se iniciar á una investigación para determinar  la existencia , el grado y los efectos de un supuesto 
dumping ante l a presentación por escrito de un a denuncia  por la industria de la Comunidad o por 
una persona física o jurídica que actúe en su nombre . 
La denuncia  puede estar dirigida a la Comisión o a un Estado miembro que la remita a la Comisión . 
La Comisión enviará a los Estados miembros una copia de cada denuncia  que reciba . La denuncia  
deberá transmiti rse el primer día laborable  siguiente al de su recepción en la Comisión mediante G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 11 - 
 
  correo certificado o la fecha del acuse de recibo de la Comisión . Cuando, incluso en ausencia de 
denuncia, un Estado miembro posea elementos de prueba suficientes sobre prácticas de dumping 
y del daño derivado de las mismas para la industria de la Comunidad, lo comunicará 
inmediatamente a la Comisión . 
Artículo  24: 
Las solicitud es presentada s de conformidad con el artículo 23 supra  deberá n incluir  los elementos 
de prueba de la existencia de dumping, de daño y de una relación causal  en el sentido de los 
artículos 17 a 23 del presente Reglamento . Contendrá n la información  que razonablemente tenga 
a su alcance el reclamante  sobre los siguientes puntos : 
a. el nombre y la dirección del reclamante ; 
b. la industria en nombre de la cual se realiza la denuncia, incluida una lista de todos los 
productores conocidos de la Comunidad ; 
c. datos  sobre el grado de apoyo de la industria, a saber : 
i. el volumen y el valor de la producción del producto  similar en la Comunidad 
abarcado por esos  productores, y  
ii. el volumen y el valor de la producción del producto similar abarcado por  el 
reclamante  y cada uno de los productores de la Comunidad identificados ; 
d. una descripción completa del producto supuestamente objeto de dumping, con inclusión 
de sus características técnicas, sus usos y su clasificación en el régimen arancelario 
vigent e; 
e. el país donde se f abrica o produce el producto supuestamente objeto de dumping y el 
país intermediario desde el que se importa ; 
f. el nombre y la dirección de cada persona que al reclamante  le conste que vende  el 
producto supuestamente objeto de dumping , y el volumen total de las exportaciones que 
haya efectuado a la Comunidad durante los últimos 12 meses ; 
g. datos sobre el precio al que se v ende el producto para su consumo  en el mercado local, 
su país de origen o país de exportación, así como información sobre el precio de 
export ación o, cuando proceda, sobre el precio al que el producto supuestamente objeto 
de dumping se revend e por primera vez a un comprador independiente dentro de la 
Comunidad ; 
h. datos sobre la evolución del volumen de las importaciones del producto supuestamente  
objeto de dumping, el efecto de esas importaciones en el precio de los productos 
similares en el mercado de la Comunidad y el efecto de esas importaciones  en la 
industria . 
Esta información s e puede obtener de la Comisión o de los Estados miembros.  
Artículo  25: 
La Comisión no hará pública  la denuncia que solicita la iniciación de una investigación a menos que 
se haya adoptado la decisión de iniciar una investigación . No obstante, después de recibir una 
denuncia debidamente documentada y antes de proc eder a iniciar la investigación, se informará al 
gobierno del país de exportación interesado . 
Artículo  26: 
La Comisión  examinará lo más detalladamente posible la exactitud y pertinencia de  los elementos 
de prueba presentad os con la denuncia para determinar  si existen pruebas  suficientes que 
justifiquen la apertura de  una investigación . G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 12 - 
 
  Artículo  27: 
No se iniciará una investigación de conformidad con el artículo 23 salvo que se haya determinado, 
sobre la base del examen del grado de apoyo u oposición a la de nuncia expresado por los 
productores de la Comunidad del producto similar, que la misma ha sido presentada por la 
industria de la Comunidad o en su nombre . La denuncia se considerará presentada por la industria 
de la Comunidad o en su nombre cuando esté ap oyada por productores de la Comunidad cuya 
producción conjunta represente más del 50 % de la producción total del producto similar producido 
por la parte de la industria de la Comunidad que manifieste su apoyo u oposición a la denuncia . No 
obstante, no se i niciará ninguna investigación cuando los productores de la Comunidad que apoyen 
expresamente la denuncia representen menos del 25 % de la producción total del producto similar 
producido por la industria de la Comunidad . 
Artículo  28: 
En circunstancias especiales, las autoridades de la Comunidad podrán  decidir  la iniciación de  una 
investigación sin haber recibido una denuncia escrita de la industria de la Comunidad o en su 
nombre con ese fin . 
Para ello, será necesario poseer suficientes  elementos de prueba de dumping, daño y una relación 
causal, en el sentido de los artículos 17 a 22 del presente Reglamento, que justifiquen la iniciación . 
Artículo  29: 
La denuncia podrá ser retirada antes de la iniciación de la investigación, en cuyo caso  se tendrá 
por no presentada . 
Artículo  30: 
Las pruebas de la existencia del dumping y del daño se examinarán simultáneamente en el 
momento de decidir si se inicia o no una investigación . 
La denuncia será rechazada y se pondrá fin a la investigación sin dem ora cuando las autoridades 
pertinentes se cercioren de que no existen pruebas suficientes del dumping o del daño que 
justifiquen la continuación del procedimiento relativo al caso . 
Cuando las autoridades determinen que el margen de dumping es de minimis , o que el volumen de 
las importaciones reales o potenciales objeto de dumping o el daño son insignificantes, se pondrá 
inmediatamente fin a la investigación . 
El margen de dumping s e considerará de minimis cuando, expresado como porcentaje del precio 
de exportación, sea inferior al 2%. 
En el caso de las investigaciones en que intervien en varios países al mismo tiempo, normalmente 
el volumen de las importaciones objeto de dumping se considerará insignificante  si desde un país 
determinado , representa menos del 3 % de las importaciones del producto similar en la 
Comunidad, salvo que los países representen en su conjunto al menos el 7 % de las importaciones 
de la Comunidad . 
Párrafo 2 - Proced imientos para iniciar y  llevar a cabo investigaciones  
Artículo  31: 
Cuando las pruebas presentadas sean insuficientes, y previas consultas, se informará al 
reclamante  en el plazo de 30 días a partir de la fecha de presentación de la denuncia ante la 
Comisión . Cuando al término de  las consultas resulte que existen elementos de prueba suficientes 
para justificar la iniciación de un procedimiento, la Comisión deberá incoarlo en el plazo de 30 días 
a partir de la presentación de la denuncia y anunciarlo a tal efecto en el Diario Ofici al de la 
Comisión . 
Sin embargo, cuando la Comisión, sobre la base de una evaluación inicial de la denuncia y de las 
posibles consecuencias de la invitación mencionada en el párrafo 4 del artículo 21 del presente 
Reglamento, disponga de los primeros element os suficientes para caracterizar una amenaza de G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 13 - 
 
  daño en el sentido de esta sección, iniciará  una investigación sin demora en los 30 días siguientes 
a la presentación de la denuncia . Se informará a los países de que se trate de la iniciación de los 
procedim ientos y de la investigación, mediante la comunicación de un resumen de la información 
recibida . Las partes interesadas podrán personarse, presentar sus puntos de vista por escrito y 
aportar información pertinente a la Comisión . 
La Comisión garantizará  la protección de la información confidencial durante la investigación y 
después de ella . La información facilitada no se divulgará  sin la autorización expresa de la parte 
que la ha ya facilitado . 
Artículo  32: 
Las investigaciones antidumping consisten en obtene r la información más fiable para adoptar las 
medidas apropiadas con miras a su terminación . 
Pueden abarcar  el envío de formularios de encuestas a las partes interesadas  y la realización de  
controles por la Comisión  o, a petición de esta,  por los Estados miembros . 
Artículo  33: 
1. Las partes a quienes se envíen los cuestionarios utilizados en la investigación antidumping 
dispondrán de un plazo mínimo de 30 días para responder al mismo . El plazo para los 
exportadores comenzará a contar desde la fecha de rece pción del cuestionario, que se supondrá 
recibido 7 días después de su envío al reclamante  o de su transmisión a un representante 
diplomático apropiado del país de exportación . Podrá conceders e una prórroga no superior 
a 30 días teniendo en cuenta los plazo s de investigación y siempre que la parte justifique 
adecuadamente las circunstancias particulares que concurren para dicha prórroga . 
2. La Comisión podrá solicitar a los Estados miembros que le faciliten información y los Estados 
miembros adoptarán todas las medidas necesarias para responder a dicha solicitud . Enviarán a la 
Comisión la información solicitada junto con los resultados de todas las inspecciones, controles o 
investigaciones realizadas . 
3. Cuando dicha información sea de interés general o un Es tado miembro haya solicitado que 
se le transmita, la Comisión la transmitirá al Estado miembro, siempre que no tenga carácter 
confidencial, en cuyo caso transmitirá un resumen no confidencial . 
4. La Comisión podrá solicitar a un Estado miembro que proceda a la realización de todos los 
controles e inspecciones  necesarios, en particular entre los importadores, operadores comerciales 
y productores de la Comunidad , y a indagar en terceros países, previo consentimiento de las 
empresas implicadas y siempre que no  exista oposición por parte del gobierno del país interesado, 
que habrá sido informado previamente . A petición de la Comisión o de un Estado miembro, 
funcionarios de la Comisión podrán prestar su asistencia a los representantes de la Administración 
de los Estados miembros en el ejercicio de sus funciones . 
5. A los importadores, exportadores, representante s del gobierno del país de exportación y 
reclamantes  que se hubiesen dado a conocer con arreglo al artículo 31 supra , se les ofrecerá, 
previa petición, la oportunidad de reunirse con aquellas partes que tengan intereses contrarios, 
para que puedan exponer tesis opuestas y refutaciones . Al proporcionar esta oportunidad se 
tendrá en cuenta la necesidad de salvaguardar el carácter confidencial de la información y la 
conveniencia de las partes . Ninguna parte estará obligada a asistir a una reunión y su ausencia  no 
irá en detrimento de su causa . La información oral que sea facilitada en el marco del presente 
apartado será tenida en cuenta siempre que posteriormente sea confirmada por escrito . 
6. Previa petición por escrito, los reclamantes , importadores, exportad ores y sus asociaciones 
representativas, usuarios y organizaciones de consumidores podrán examinar toda la información 
presentada por cualquiera de las partes en la investigación, con excepción de los documentos 
internos elaborados por las autoridades de l a Comunidad o los Estados miembros, siempre que 
dicha información sea pertinente para la defensa de sus intereses, no sea confidencial y se esté 
utilizando en la investigación . Las partes podrán presentar comentarios a dicha información y estos 
se tendrán en cuenta en la medida en que estén suficientemente documentados . G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 14 - 
 
  7. Salvo en las circunstancias previstas en el artículo 61 del presente Reglamento, la 
información suministrada por las partes interesadas en la que se basen las conclusiones será 
examinada en la medida de lo posible para comprobar su exactitud . 
Artículo  34: 
1. La Comisión, cuando lo juzgue apropiado, examinará y verificará los libros de los 
importadores, exportadores, operadores comerciales, agentes, productores, asociaciones y 
organizaciones mercantiles para verificar la información facilitada sobre el dumping y el daño . En 
caso de que no exista una respuesta apropiada dentro de los plazos adecuados, puede que no se 
efectúe ninguna visita de verificación . 
2. En caso necesario, l a Comisión realizará investigaciones en terceros países, previo 
consentimiento de las empresas implicadas y siempre que lo notifique a los representantes del 
gobierno del país interesado y que no exista oposición por parte de este.  Tan pronto como haya 
obtenido el consentimiento de las empresas afectadas, la Comisión notificará a las autoridades del 
país de exportación los nombres y direcciones de las empresas que serán visitadas y las fechas 
acordadas . Asimismo, la Comisión podrá delegar esta responsabilidad en el personal de 
representaciones diplomáticas de Estados miembros que estén de servicio en el extranjero . 
3. Se informará a las empresas interesadas  de la naturaleza de la información que se trata de 
verificar y qué otra información es pr eciso suministrar  durante dichas visitas , si bien esto no 
impedirá que durante la verificación , y a la luz de la información obtenida, se soliciten más 
detalles . 
4. En el curso de las inspecciones contempladas en los apartados 1, 2 y 3 del presente artícul o, 
la Comisión estará asistida por representantes de la administración de los Estados miembros que 
así lo soliciten . 
Artículo  35: 
Salvo en circunstancias excepcionales, las investigaciones deberán haber concluido dentro del 
plazo de un año, y en todo caso en un plazo no superior a 18 meses contados a partir de su 
iniciación . 
Sin embargo, la investigación efectuada en el marco del procedimiento de urgencia mencionado en 
el tercer párrafo del artículo 31 del presente Reglamento deberá concluirse en un plazo m áximo de  
cuatro meses  contados a partir de su iniciación  en la forma prevista en la s ección 5 del presente 
Reglamento . 
Artículo  36: 
Una investigación antidumping no será obstáculo para los procedimientos de despacho de aduana . 
Tras la adopción de medidas, no se impondrá ninguna formalidad distinta de las necesarias para la 
aplicación de dichas medidas . 
Sección 5 - Termina ción de la investigación  
Artículo  37: 
Una denuncia realizada en virtud del artículo 23 supra  puede ser retirada en cualquier momento 
despu és de la iniciación de una investigación, en cuyo caso la investigación concluirá sin la 
adopción de medidas, salvo que dicha terminación no redunde en interés de la Comunidad . 
Artículo  38: 
En un procedimiento abierto con arreglo al artículo 23, el daño se  considerará normalmente 
insignificante cuando las importaciones en cuestión sean inferiores a los volúmenes establecidos 
en el artículo 30 supra . Este mismo procedimiento se concluirá inmediatamente cuando se 
determine que el margen de dumping es inferior  al 2% del precio de exportación, entendié ndose 
que solo la investigación queda concluida cuando el margen sea inferior al 2 % para los 
exportadores individuales y estos sigan sujetos al procedimiento y puedan ser sometidos de nuevo G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 15 - 
 
  a investigación en el marco de cualquier re examen  posterior que pueda realizarse para el país  
afectado  en virtud de los artículos 55, 56 y 57 del presente Reglamento . 
Artículo  39: 
La Comisión, teniendo debidamente en cuenta su obligación de proteger la información 
confidencial,  publicará un aviso de terminación de la investigación sin imposición de medidas en el 
que se describa n con suficiente detalle las constataciones y conclusiones a que se haya llegado 
sobre todas las cuestiones de hecho y de derecho que considere importante s, incluidas las que 
llevaron a la aceptación o el rechazo de los argumentos . 
Párrafo 1 - Medidas provisionales y compromisos relativos a los precios  
Artículo  40: 
1. Se podrán imponer medidas provisionales, en forma de derechos provisionales, si : 
a. se ha abierto una investigación de conformidad con el artículo 23 supra , se ha publicado 
un anuncio a tal efecto y se ha dado a las partes interesadas oportunidades adecuadas 
de presentar información y hacer observaciones ; 
b. existe una determinación positiva  provisional de la existencia de dumping y del 
consiguiente daño a la industria de la Comunidad , y los intereses de la Comunidad 
exigen que se interv enga para impedir dicho daño durante el período de la investigación ; 
c. se inició un procedimiento de investig ación de urgencia en el sentido del tercer párrafo 
del artículo 31 supra . 
2. Los derechos provisionales no podrán ser establecidos antes de 60 días  desde la fecha de 
iniciación  del procedimiento . 
3. Cuando un Estado miembro solicite la intervención inmedia ta de la Comisión y se cumplan 
las condiciones de los párrafos 1 y 2 del presente artículo, la Comisión decidirá, en un plazo 
máximo de cinco días laborables desde la recepción de la petición, si establece un derecho 
antidumping provisional.  
4. El importe del derecho antidumping provisional no excederá del margen de dumping 
provisionalmente establecido, debie ndo ser inferior a dicho margen  si este derecho inferior es 
suficiente para eliminar el daño a la industria de la Comunidad . 
5. Los derechos provisiona les están cubiertos por una garantía (fianza o depósito en efectivo), 
y el despacho para consumo en la Comunidad del producto de que se trate está supeditado a la 
constitución de dicha garantía . 
6. La iniciación de una investigación de urgencia, según lo e stablecido en el artículo 31 supra , 
también podría justificar la adopción de medidas de emergencia . Estas se pueden adoptar en 
cualquier momento de la investigación y no prejuzgarán su resultado . 
7. La Comisión informará a los Estados miembros de cualquier  decisión relativa a medidas 
provisionales o de emergencia . 
Artículo  41: 
Se podrán establecer derechos provisionales por seis meses y prorroga rlos por otros tres meses, o 
bien se  podrán establecer por un período de nueve meses . Sin embargo, solo podrán ser  
prorrogados o establecidos por nueve meses cuando los exportadores que supongan un porcentaje 
significativo del comercio del producto en cuestión así lo soliciten o no pongan objeciones a la 
notificación de la Comisión en ese sentido.  G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 16 - 
 
  Artículo  42: 
1. Se podrá suspender o concluir una investigación sin la imposición de derechos provisionales 
o definitivos cuando el exportador se comprometa voluntariamente y de forma adecuada a revisar 
sus precios o a poner fin a las exportaciones a la zona en cuestión a pre cios de dumping, de modo 
que la Comisión, previas consultas, se declare convencida de que se eliminará el efecto perjudicial  
del dumping . Los aumentos de precios establecidos con arreglo a dichos compromisos no serán 
superiores a lo necesario para compensa r el margen de dumping y deberán ser inferiores al 
margen de dumping si resultan suficientes para eliminar el daño sufrido por la industria de la 
Comunidad . 
2. Los compromisos podrán ser sugeridos por la Comisión pero ningún exportador estará 
obligado a ac eptarlos . El hecho de que los exportadores no ofrezcan dichos compromisos, o no 
acepten la invitación para hacerlo, no deberá perjudicarles en ningún caso . Sin embargo, quizás se 
determine que es más probable que una amenaza de daño llegue a materializarse  si continúan las 
importaciones objeto de dumping . 
Artículo  43: 
1. No se pedirán compromisos a los exportadores ni se aceptarán compromisos de los mismos 
a menos que se haya formulado una determinación positiva provisional de la existencia de 
dumping y del  daño derivado del mismo . 
2. Los compromisos ofrecidos podrán no ser aceptados si su aceptación se considera no 
factible, si el número de exportadores actuales o potenciales es demasiado grande, o bien por 
otros motivos, entre ellos motivos de política gen eral. 
En tal caso se podrá informar al exportador de que se trate  sobre las razones por las que se 
propone rechazar la oferta de compromiso y darle la oportunidad de formular observaciones al 
respecto . Las razones del rechazo deberán constar en la decisión  definitiva . 
3. Se solicitará a las partes que hubiesen ofrecido un compromiso que suministren una versión 
no confidencial del mismo, de forma que pueda transmitirse a las partes interesadas en la 
investigación . 
4. La Comisión pedirá a cualquier exportador  del que se hayan aceptado compromisos que 
suministre periódicamente información relativa al cumplimiento de tales compromisos , y que 
permita la verificación de los datos pertinentes . El incumplimiento de estas condiciones se 
considerará como un incumplimi ento del compromiso . 
Artículo  44: 
Normalmente, en caso de aceptación de los compromisos, la investigación sobre el dumping y el 
compromiso se dará por concluida . En tal caso, si se formula una determinación negativa de la 
existencia de dumping o de daño, el compromiso quedará extinguido automáticamente, salvo 
cuando dicha determinación se base en gran medida en la existencia de un compromiso relativo a 
los precios . 
En este caso se podrá exigir que se mantenga un compromiso durante un plazo razonable de 
conformidad con las disposiciones del presente Reglamento . En caso de que se formule una 
determinación positiva de la existencia de dumping y de daño, el compromiso se mantendrá 
conforme a sus términos y a las disposiciones del presente Reglamento . 
Artícul o 45: 
1. En caso de incumplimiento o retirada de un compromiso cuando no se haya concluido la 
investigación que condujo al mismo, podrá establecerse un derecho provisional  sobre la base de la 
información más adecuada disponible . 
2. En caso de incumplimient o o denuncia de un compromiso por cualquiera de las partes, se 
establecerá un derecho defi nitivo con arreglo al artículo 47  infra, sobre la base de los hechos 
establecidos en el contexto de la investigación que llevó al compromiso, siempre que de la 
invest igación se hubiese concluido una determinación final de dumping y daño y, salvo en el caso G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 17 - 
 
  de la denuncia del compromiso por parte del exportador, se hubiese ofrecido al exportador 
afectado la oportunidad de presentar sus observaciones . 
Párrafo 2 - Estable cimiento y percepción de derechos antidumping  
Artículo  46: 
Los derechos antidumping provisionales o definitivos serán establecidos mediante Reglamento y 
percibidos por los Estados miembros según la forma, el tipo y demás criterios fijados en el 
Reglamento que los establezca . Serán percibidos independientemente de los derechos de aduana, 
impuestos y otros gravámenes normalmente exigibles a la importación . 
Artículo  47: 
Cuando de la comprobación definitiva de los hechos se desprenda que existe dumping y daño y  
que los intereses de la Comunidad exigen una acción comunitaria, el Consejo de Ministros, a 
propuesta de la Comisión, podrá establecer un derecho antidumping definitivo.  
Cuando estén vigentes derechos provisionales, se presentará una propuesta de medidas definitivas 
a más tardar un mes antes de la expiración de tales derechos . 
El importe del derecho antidumping no deberá sobrepasar el margen de dumping provisionalmente 
establecido y deberá ser inferior a dicho margen si este derecho inferior es suficiente para eliminar 
el daño a la industria de la Comunidad . 
Artículo  48: 
Los derechos antidumping son derechos ad valorem . Su imposición tendrá carácter adicional a 
cualesquiera otros derechos de importación percibidos con respecto a los productos importados de 
que se trate . Se establecerá un derecho antidumping en la cuantía apropiada en cada caso y en 
forma no discriminatoria sobre las importaciones de un producto, cualquiera que sea su 
procedencia, respecto al cual se haya comprobado la existencia de dumping y  de daño, a 
excepción de las importaciones procedentes de fuentes de las que se hayan aceptado compromisos 
en virtud de lo establecido en el presente Reglamento . 
En la decisión por la que se establezca el derecho se especificarán  la cuantía del derecho 
establecido y el nombre del proveedor del producto de que se trate.  
Sin embargo, en el caso de que intervin ieran varios proveedores del mismo país y fuese imposible 
nombrarlos a todos, en la decisión podrá figurar el nombre del país proveedor del que se trate . Si 
intervienen  varios proveedores de diferentes países, en la decisión s e podrá  nombr ar a todos ellos 
o, si resultara impracticable, a todos los países proveedores de que se trate . 
Artículo  49: 
El procedimiento para calcular y recaudar los ingresos procedentes de las medidas antidumping 
será el mismo que para el gravamen comunitario . 
Artículo  50: 
Los ingresos obtenidos de las medidas antidumping  se transferirán a un fondo especial que será 
creado por la Autoridad de Jefes de Estado y de Gobierno . 
Artículo  51: 
Las autoridades competentes, en interés de la Comunidad, pueden decidir que se suspend a la 
aplicación de las medidas establecidas con arreglo al presente Reglamento durante un período 
específico . Solo podrán suspender las medidas si las condicion es del mercado han experimentado 
un cambio temporal y si la aplicación de las medidas no redundara en el interés de la Comunidad, 
teniendo en cuenta las observaciones de la industria de que se trate . G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 18 - 
 
  Artículo  52: 
1. No obstante lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 54 del presente Reglamento , un 
importador puede solicitar la devolución de derechos percibidos cuando se demuestre que el 
margen de dumping en el que se basó el pago de los derechos ha sido eliminado o reducido a un 
nivel inferior al nivel del derecho vigente . 
2. Para obtener una d evolución de los derechos antidumping, el importador deberá presentar 
una solicitud a la Comisión . La solicitud deberá ser presentada a través del Estado miembro en 
cuyo territorio se despacharon a libre práctica los productos y en el plazo de seis meses a  partir de 
la fecha en que las autoridades competentes determinaron efectivamente el importe de los 
derechos definitivos que deberán aplicarse o de la fecha de adopción de la decisión de percibir 
definitivamente los importes garantizados mediante el derech o provisional . Los Estados miembros 
deberán transmitir inmediatamente la solicitud a la Comisión . 
3. Una solicitud de devolución s olo se considerará convenientemente basada en pruebas 
cuando incluya información precisa sobre el importe de la devolución de derechos antidumping 
solicitada y toda la documentación aduanera relativa al cálculo y al pago de dicho importe . 
También deberá incluir pruebas, referentes a un período representativo, sobre los valores 
normales y los precios de exportación a la Comunidad para el exportador o el productor al que se 
aplique el derecho . En los casos en que el importador no esté vinculado al exportador o al 
productor afectado y de que dicha información no esté inmediatamente disponible, o que el 
exportador o productor se niegu e a facilitarla al importador, la solicitud deberá incluir una 
declaración del exportador o del productor en el sentido de que el margen de dumping ha sido 
reducido o eliminado, tal como se especifica en el presente artículo, y de que las pruebas 
pertinent es serán facilitadas a la Comisión . 
Cuando dichas pruebas no sean remitidas por el exportador o el productor en un plazo razonable, 
la solicitud será rechazada . 
4. Normalmente, la decisión sobre la devolución de los derechos se adoptará en un plazo de 
doce (12) meses , y en ningún caso de más de 18 meses , a contar de sde la fecha en que el 
importador del producto sometido al derecho antidumping haya presentado una petición de  
devolución debidamente justific ada mediante  pruebas . Normalmente, los Estados miembr os 
efectuarán el pago de las devoluciones  autorizad as, más , si procede,  los intereses en mora, en un 
plazo de 90 días contados a partir de la decisión mencionada supra . 
Artículo  53: 
1. Se deberá informar al público de las decisiones por las que se establezcan derechos 
antidumping provisionales o definitivos, así como de los reglamentos o decisiones por los que se 
acepten compromisos o se den por concluidas las investigaciones o procedimientos . En particular, 
esos reglamentos o decisiones incluirán, sin menoscabo de la protección de la información 
confidencial, los nombres de los exportadores, cuando ello sea factible, o de los países 
exportadores, una descripción del producto y un resumen de los hechos y de las consideraciones 
aplicables a la determi nación del dumping y del daño . 
En cada caso, s e enviará una copia del reglamento o de la decisión a las partes notoriamente 
afectadas . 
Las disposiciones del presente apartado se aplicarán, mutatis mutandis , a las reconsideraciones . 
2. Previa consulta al Co mité de Gestión del AEC, la Comisión podrá instar a las autoridades 
aduaneras a adoptar las medidas adecuadas para registrar las importaciones de tal forma que 
posteriormente las medidas puedan ser aplicadas contra dichas importaciones a partir de la fecha  
de registro . Las importaciones podrán estar sujetas a registro a petición de la industria de la 
Comunidad y siempre que no se incluyan pruebas suficientes para justificarlo . El registro será 
instaurado mediante una Decisión de la Comisión que especificará  la finalidad del mismo y, en 
caso apropiado, el importe estimado de la posible obligación futura . Las importaciones no podrán 
estar sometidas a registro por un período superior a nueve meses . 
La decisión de someter las importaciones a registro puede adopt arse una vez que se haya iniciado 
la investigación . G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 19 - 
 
  3. Los Estados miembros informarán a la Comisión trimestralmente sobre las importaciones de 
productos sujetos a la investigación y a las medidas, y sobre el importe de los derechos percibidos 
con arreglo al presente Reglamento . 
Artículo  54: 
Sin perjuicio de las excepciones previstas en el presente Reglamento, se aplicarán derechos 
provisionales y definitivos a los productos que se declaren a consumo después de la fecha en que 
entre en vigor la decisión ado ptada de conformidad con los artículos 41, 46 y 47 supra . 
Artículo  55: 
Podrá percibirse un derecho antidumping sobre los productos que se hayan declarado a 
consumo  90 días, como máximo, antes de la fecha de aplicación de las medidas provisionales, 
pero no con anterioridad a la iniciación  de la investigación, siempre que las importaciones hayan 
sido registradas con arreglo al apartado  2 del artículo 51, la Comisión ha ya dado a los 
importadores la oportunidad de presentar sus observaciones, y:  
a. existan antecedentes de dumping para el producto en cuestión durante un período 
prolongado o el importador fuese o debiese haber sido consciente del dumping debido a 
su magnitud o  al daño alegado o comprobado ; y 
b. además del nivel de las importaciones que provocaron el daño durante el período de 
investigación, exista un aumento sustancial de las importaciones que, debido al 
momento de su realización, su volumen y otras circunstancias , pudiera minar 
considerablemente el efecto corrector del derecho antidumping definitivo que se aplique . 
2. En casos de incumplimiento o denuncia de compromisos se establecerán derechos definitivos 
para las mercancías despachadas a libre práctica no más de  90 días antes de la aplicación de las 
medidas provisionales, siempre que las importaciones se hubiesen registrado con arreglo al 
apartado 2 del artículo 51 , y que este cálculo retroactivo no se aplique a las importaciones 
realizadas antes del incumplimien to o denuncia del compromiso . 
Artículo  56: 
1. Cuando se haya aplicado un derecho provisional y de los hechos finalmente establecidos se 
desprenda que existe dumping y daño, la Comisión, con independencia de si debe establecerse o 
no un derecho antidumping definitivo, decidirá en qué medida se percibirá definitivamente el 
derecho provisional . A tal fin el daño no incluirá un retraso significativo en la creación de una 
industria de la Comunidad, ni una amenaza de daño importante, a menos que se haya demostrad o 
que dicha amenaza se habría transformado en daño importante si no se hubieran aplicado medidas 
provisionales . En todos los demás casos en que exista amenaza o retraso deberán liberarse los 
importes provisionales y solo se podrán establecer derechos defin itivos a partir de la fecha en que 
exista una determinación final de retraso importante o amenaza del mismo . 
2. Si el derecho antidumping definitivo es superior al derecho provisional pagado o por pagar, 
no se exigirá la diferencia . Si el derecho definitivo es inferior al derecho provisional pagado o por 
pagar, se devolverá la diferencia o se calculará de nuevo el derecho, según proceda . Cuando la 
determinación final sea negativa, el derecho provisional no será confirmado.  
Párrafo 3 - Duración y examen de los derechos antidumping y de los compromisos 
relativos a los precios  
Artículo  57: 
Una medida antidumping solo permanecerá en vigor durante el tiempo y en la medida necesarios 
para contrarrestar el dumping que esté causando daño . 
1. Las medidas a ntidumping definitivas expirarán cinco años después de su imposición o en un 
plazo de cinco años a partir de la fecha de conclusión de l último reexamen del dumping y del daño, 
salvo que durante el reexamen se determine que la expiración podría conducir a u na continuación 
o a una reaparición del dumping y del daño.  G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 20 - 
 
  2. El reexamen de las medidas que van a expirar se iniciará por iniciativa de la Comisión o a 
petición de los productores de la Comunidad o en su nombre y la medida seguirá vigente hasta 
que se co nozca  el resultado de es e reexamen . 
3. El reexamen se iniciará si la solicitud contiene suficientes elementos de prueba de que la 
desaparición de dichas medidas podría resultar en una continuación o una reaparición del dumping 
y del daño . Esa posibilidad p odrá ser respaldada mediante pruebas de la continuidad del dumping 
y del daño, o de que la eliminación del daño se debe exclusiva o parcialmente a la existencia de las 
medidas, o de que las circunstancias de los exportadores o las condiciones de mercado so n tales 
que indican la posibilidad de que surjan nuevas prácticas de dumping causante de daño.  
4. Los productores de la Comunidad tienen derecho a presentar una petición de reexamen de 
conformidad con el párrafo 1 a más tardar tres meses antes del final de l período de cinco años . En 
las investigaciones realizadas durante el reexamen, los exportadores, importadores, 
representantes del país de exportación y los productores comunitarios tendrán la oportunidad de 
completar, refutar o comentar los elementos contenidos en el reexamen y las conclusiones al 
respecto se elaborarán teniendo debidamente en cuenta todos los elementos probatorios 
significativos y convenientemente documentados presentados en relación con la cuestión de si la 
desaparición de las medida s podría o no dar lugar a la continuación o reaparición del dumping y 
el daño. 
Artículo  58: 
La necesidad de proseguir con la imposición de medidas también podrá ser reexaminada , cuando 
ello esté justificado,  por iniciativa de la Comisión o a petición de un  Estado miembro, a condición 
de que un período razonable de tiempo de al menos un año haya transcurrido desde la imposición 
de la medida definitiva, y siempre que lo haya solicitado cualquier exportador o importador o la 
industria de la Comunidad aportando  pruebas suficientes de la necesidad de dicha reconsideración 
provisional.  
Artículo  59: 
También podrá llevarse a cabo un reexamen con el fin de determinar los márgenes de dumping 
individuales de los nuevos exportadores en el país de exportación en cuestión  que no hubiesen 
exportado el producto durante el período de investigación al que se refieran las medidas . El 
reexamen se abrirá cuando un nuevo exportador o productor pueda demostrar que no está 
vinculado a ninguno de los exportadores o productores del pa ís exportador sujetos a las medidas 
antidumping para el producto, que ha exportado realmente a la Comunidad tras el mencionado 
período de investigación , o que está obligado por una obligación contractual irrevocable a exportar 
un volumen significativo a la  Comunidad.  
2. En todas las investigaciones de reexamen o devolución efectuadas en el marco de l presente 
artículo y los artículos 50, 55 y 56 del presente Reglamento, la Comisión aplicará, en la medida en 
que las circunstancias no hayan cambiado, el mismo método que el aplicado en la investigación 
que condujo a la fijación del derecho . 
Artículo  60: 
Las disposiciones de los artículos 54, 55 y 56 del presente Reglamento se aplicarán mutatis 
mutandis a los compromisos relativos a los precios . 
Artículo  61: 
1. Cuando la industria de la Comunidad facilite información suficiente que demuestre que las 
medidas no han influido en los precios de reventa o en los precios de venta consiguientes del 
producto importado en la Comunidad, o lo han hecho de forma insuficiente,  la investigación podrá 
ser reabierta, previa consulta, para examinar si la medida ha tenido efectos en dichos precios . 
2. Durante la nueva investigación llevada a cabo en virtud de la presente sección deberá 
ofrecerse a los exportadores, importadores y a la industria de la Comunidad la oportunidad de 
clarificar la situación de los precios de reventa y de los consiguientes precios de venta ; si se 
concluye que la medida podría haber modificado dichos precios, para eliminar el daño previamente G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 21 - 
 
  establecido  con arreglo al artículo 17 , los precios de exportación deberán ser de nuevo eva luados 
con arreglo al artículo 13 , y los márgenes de dumping recalculados, a fin de tener en cuenta los 
nuevos precios de exportación . Si consideramos que la estabilidad de los precios de la Comunidad 
se debe a una disminución de los precios previa o posterior a la imposición de las medidas, los 
márgenes de dumping podrán ser recalculados para tener en cuenta estos precios de exportación 
inferiores.  
3. Cuando la nueva investigaci ón mencionada en el presente artículo muestre un incremento 
del dumping, las medidas en vigor podrán ser modificadas con arreglo a las nuevas conclusiones 
sobre los precios de exportación.  
4. Las disposiciones pertinentes del presente Reglamento se aplicar án a cualquier nueva 
investigación que se lleve a cabo con arreglo al presente artículo, con la salvedad de que dicha 
nueva investigación se llevará a cabo de forma acelerada y deberá estar normalmente finalizada 
en un plazo de seis meses a partir de la fe cha de su iniciación.  
5. Los cambio s del valor normal alegados so lo serán tenidos en cuenta con arreglo a  la 
presente sección cuando se presente a la Comisión información completa sobre los valores 
normales revisados, debidamente justificados mediante pruebas, en los plazos fijados en el 
anuncio de iniciación  de la investigación . Cuando la investigación suponga un reexamen de los  
valores normales, las importaciones  podrán estar sometidas a registro hasta que se disponga del 
resultado de la nueva investigación para una posible aplicación de medidas contra ellas a partir de 
la fecha de registro . 
Artículo  62: 
Las disposiciones pertin entes del presente Reglamento correspondientes al procedimiento de 
iniciación y desarrollo de las investigaciones se aplicarán a cualquier nueva investigación realizada 
de conformidad con los artículos 55 y 56 supra . Esta nueva investigación se realizará r ápidamente, 
y normalmente se terminará dentro de los 12 meses siguientes a la fecha de su iniciación . 
Sección 6 - Disposiciones especiales  
Artículo  63: 
1. Cuando una parte interesada niegue el acceso a la información necesaria o no la facilite en 
los plazos establecidos por el presente Reglamento u obstaculice de forma significativa la 
investigación, podrán formularse conclusiones preliminares o definitivas, positivas o negativas, 
sobre la base de los datos disponibles . Si se comprueba que una parte in teresada ha suministrado 
información falsa o engañosa, se hará caso omiso de dicha información y podrán utilizarse los 
datos de que se disponga . Se comunicará a las partes interesadas las consecuencias de la falta de 
cooperación.  
2. Cuando no se facilite l a información necesaria o esta no sea aceptada, la Comisión podrá 
utilizar otras fuentes independientes . 
3. En caso de que una parte interesada no coopere o solo lo haga parcialmente , de manera que  
dejen de comunicarse informaciones pertinentes, dicha part e podrá verse en una situación  menos 
favorable que si hubiera cooperado . 
Artículo  64: 
1. Cuando la Comisión se cerciore de que hay pruebas suficientes para justificar la iniciación de 
una investigación antidumping, todas las partes interesadas recibirán un  aviso, que incluso podrá 
hacerse público . 
2. Los denunci antes , importadores, exportadores y sus asociaciones representativas y los 
representantes del país exportador podrán solicitar que se les informe de los principales hechos y 
consideraciones en funció n de los cuales se hayan impuesto las medidas provisionales . Estas 
solicitudes deberán presentarse por escrito inmediatamente después de la imposición de las 
medidas provisionales , y la divulgación será hecha posteriormente por escrito lo más rápidamente G/ADP/N/1/LBR/1  
 
- 22 - 
 
  posible, normalmente no más tarde de un mes antes de la decisión definitiva . Cuando la Comisión 
no se encuentre en condiciones de  comunicar determinados hechos o consideraciones en ese 
momento, estos se rán comunica dos posteriormente pero lo antes posible . La divulgación no 
prejuzgará cualquier  decisi ón ulterior  que la Comisión pueda adoptar pero, cuando dicha decisión 
se base en diferentes hechos y consideraciones , estos deberán ser divulgados lo más rápidamente 
posible . 
3. Las observaciones hechas después de haber sido divulgada la información solo podrán 
tomarse en consideración cuando se hayan recibido en el plazo que la Comisión fije en cada caso ; 
dicho plazo no podrá ser inferior a 10 días . 
Artículo  65: 
Para determinar si el interés de la Comunidad exig e la adopción de medidas, será conveniente 
realizar una valoración conjunta de los distintos intereses en presencia, incluyendo los de la 
industria de la Comunidad y los de usuarios y consumidores;  solo se realizará cuando se haya 
dado a todas las partes l a oportunidad de presentar sus puntos de vista con respecto a la 
imposición o la no imposición de medidas . 
En el marco de este examen, se prestará especial atención a la necesidad de eliminar los efectos 
distorsionadores para el comercio derivados del dump ing causante de daño y de establecer una 
competencia efectiva . 
Las medidas determinadas sobre la base del dumping y del daño comprobados podrán no aplicarse 
cuando las autoridades, sobre la base de toda la información suministrada, puedan concluir 
claramen te que su aplicación no responde a los intereses de la Comunidad . Las decisiones 
definitivas se comunicarán a las partes interesadas , que podrán presentar observaciones . 
Sección 7 - Disposiciones finales  
Artículo  66: 
El presente Reglamento será publicado por la Comisión en el Diario Oficial de la Comunidad en el 
plazo de treinta (30) días contados a partir de su firma por el Presidente del Consejo de Ministros . 
Asimismo, será publicado por cada Estado miembro en su Diario Oficial treinta (30) días después 
de su notificación por la Comisión.  
 
 
 
 
 
HECHO EN ABIDJÁN EL 21 DE JUNIO DE 2013  
EXCMO . SR. CHARLES KOFFI DIBY  
PRESIDENTE  
POR EL CONSEJO  
__________