G/TBT/36
23 de febrero de 2015
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Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  
 
  VIGÉSIMO EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN 
Y EL FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO OTC 
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
El Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC (el Comité) realizará su vigésimo 
examen anual de la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC (el Acuerdo OTC), de conformidad con el párrafo 3 del artículo 15, en su 
reunión de los días 18 y 19 de marzo de 2015. El presente documento contiene información sobre 
las actividades del Comité en relación con la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo OTC desde el 1º de enero hasta el 31 de diciembre de 2014.  
_______________ 
  
                                               
1 El presente documento ha sido el aborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y oblig aciones en el marco de la OMC. G/TBT/36 
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  ÍNDICE 
 
1   REUNIONES DEL COMITÉ............................................................................................. 3  
2   MECANISMOS DE EXAMEN  DE LAS MEDI DAS OTC ........................................................ 3  
2.1   Notificaciones de reglamentos técnic os y procedimientos de evaluación de la 
conformidad ..................................................................................................................... 3  
2.1.1   Tendencias en la prestación de nuevas notificaciones y notificaciones de 
seguimiento (adiciones, co rrecciones, revi siones) .................................................................. 3  
2.1.2   Participación de los Miembros  en el proceso de  notificación ........................................... 6  
2.1.3   Notificaciones por re gión y nivel de  desarro llo ............................................................. 7  
2.1.4   Período de presentación de observac iones establecido en la s notificaci ones ..................... 9  
2.1.5   Presentación en línea de notificaciones  (TBT NSS) ...................................................... 10 
2.1.6   Objetivos declarados  de las noti ficaciones ................................................................. 11 
2.1.7   Otras noti ficaciones OTC ......................................................................................... 12 
2.2   Preocupaciones co merciales es pecíficas ....................................................................... 13 
2.2.1   Evolución de las preocupaciones comerciales específicas .............................................. 13 
2.2.2   Los Miembros que plantean pr eocupaciones comerc iales específicas .............................. 14 
2.2.3   Preocupaciones comerciales especí ficas por región y ni vel de desarrollo ......................... 17 
2.2.4   Tipos de preocupaciones co merciales específi cas plante adas ........................................ 20 
2.2.5   Objetivos declarados de las medidas que han suscitado preocupaciones 
comerciales es pecíficas ..................................................................................................... 21 
2.2.6   Frecuencia - número de veces que se ha planteado una preocupación comercial 
específica ante  al Comité .................................................................................................. 22 
2.2.7   Relación entre las notificaciones y las preocupaciones comerciales específicas ................ 23 
3   DIFERENCIAS RELACIONADAS CON LAS DISPOSICIONES DEL ACUERDO OTC ........... 24  
4   ASISTENCIA TÉCNICA ............................................................................................... 24  
ANEXOS ........................................................................................................................ . 27 
A. Notificaciones por Miembro, 1995-2014 ........................................................................... 27 
B. Resumen de las preocupaciones comerc iales específicas planteadas en 2014 ........................ 30 
C. Síntesis de las nuevas preocupaciones co merciales específicas planteadas en 2014 ............... 37 
 G/TBT/36 
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  1  REUNIONES DEL COMITÉ 
1.1.  El Comité eligió2 al Sr. Filipe Ramalheira (Portugal) como Presidente para el año 2014. 
1.2.  Se celebraron tres reuniones ordinarias (19 y 20 de marzo, 18 y 19 de junio y 5 y 6 de 
noviembre de 2014).3 El examen de medidas OTC por los Miembros este año no tiene precedentes, 
pues el número de notificaciones sobre OTC presentadas (2.239) y de nuevas preocupaciones 
comerciales específicas planteadas (47) fue el más elevado desde 1995.4 En 2014 los Miembros en 
desarrollo presentaron el 80% de las nuevas notificaciones recibidas y plantearon más 
preocupaciones comerciales específicas que los Miembros desarrollados (se ha invertido la 
tendencia general observada desde 1995). 
1.3.  Coincidiendo con las reuniones ordinarias, el Comité celebró sesiones temáticas dedicadas a 
cuestiones generales de funcionamiento y aplicación del Acuerdo: normas5, buenas prácticas de 
reglamentación6, transparencia7, procedimientos de evaluación de la conformidad8, asistencia 
técnica y trato especial y diferenciado.9 
1.4.  En la reunión que se celebró los días 19 y 20 de marzo de 2014, el Comité adoptó su informe 
sobre el decimonoveno examen anual de la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo OTC, 
previsto en el párrafo 3 del artículo 15.10 E n  l a  m i s m a  r e u n i ó n ,  e l  C o m i t é  l l e v ó  a  c a b o  e l  
decimonoveno examen anual del Código de Buen a Conducta para la Elaboración, Adopción y 
Aplicación de Normas ("el Código") 
1.5.  En la reunión celebrada los días 18 y 19 de junio de 2014, el Comité adoptó una 
recomendación sobre el uso coherente de los modelos de notificaciones (G/TBT/35). 
1.6.  En la reunión celebrada los días 5 y 6 de noviembre de 2014, el Comité concedió la condición 
de observador ad hoc a la Organización de Normalización (GSO) del Consejo de Cooperación del 
Golfo (CCG).11 
1.7.  Los representantes de la BIMP, el Codex, la CEI, la ISO, el ITC, la CEPE y la OMS presentaron 
informes actualizados sobre las actividades que realizan y son pertinentes para la labor del Comité 
OTC, incluida la asistencia técnica. 
2  MECANISMOS DE EXAMEN DE LAS MEDIDAS OTC12 
2.1  Notificaciones de regl amentos técnicos y procedimientos de evaluación de la 
conformidad 
2.1.1  Tendencias en la prestación de nuevas notificaciones y notificaciones de 
seguimiento (adiciones, correcciones, revisiones) 
2.1.  En 2014, los Miembros presentaron 1.535 notificaciones nuevas (incluidas 29 revisiones) de 
reglamentos técnicos y de procedimientos de evaluación de la conformidad. También se presentaron 619 adiciones y 56 correcciones a las notificaciones (gráfico 1).
13 En total, en 2014 se 
presentaron 2.239 notificaciones sobre OTC, la cantidad más elevada en un solo año desde la 
entrada en vigor del Acuerdo el 1º de enero de 1995. Los Miembros han presentado más de 1.000 notificaciones cada año desde 2007, y más de 1.500 cada año a partir de 2012 (gráfico 2). 
                                               
2 De conformidad con el párrafo 1 del artículo 13 del Acuerdo OTC y el Reglamento del Comité. 
3 G/TBT/M/62-64. 
4 http://tbtims.wto.org/ . 
5 El informe del Presidente figura en el documento G/TBT/GEN/144/Add.1. 
6 El informe del Presidente figura en el documento G/TBT/GEN/143/Add.2. 
7 El informe del Presidente figura en el documento G/TBT/GEN/167. 
8 El informe del Presidente figura en el documento G/TBT/GEN/174. 
9 El informe del Presidente figura en el documento G/TBT/GEN/174. 
10 G/TBT/34. 
11 G/TBT/GEN/2/Rev.7. 
12 Los datos en que se basan los gráficos de esta se cción se han tomado del Sistema de gestión de la 
información OTC. Más información en el Anexo A. 
13 En el presente documento se utiliza la terminología  adoptada por el Comité OTC en la recomendación 
sobre el "uso coherente de los modelos de notificación", G/TBT/35, de 18 de junio de 2014. G/TBT/36 
- 4 - 
  Desde la entrada en vigor del Acuerdo hasta el 31 de diciembre de 2014, 126 Miembros 
presentaron 18.886 notificaciones nuevas, 4.379 adiciones y correcciones y 148 revisiones. 
Gráfico 1: Total de notificaciones OTC, 1995-2014 
 
 
 
Gráfico 2: Notificaciones nuevas, 1995-2014 
 
 
2.2.  En los últimos 10 años ha aumentado significativamente el número de adiciones y 
correcciones; en 2014 se notificaron 675, el máximo registrado (gráfico 3). Los Estados Unidos 
(1.027), el Brasil (462), el Ecuador (435), Colombia (310) y la Unión Europea (303) son los Miembros que más adiciones y correcciones han notificado desde 1995. 
NNoottiiffiiccaacciioonneess  oorrddiinnaarriiaass  yy  rreevviissiioonneess  AAddiicciioonneess  yy  ccoorrrreecccciioonneess  G/TBT/36 
- 5 - 
  Gráfico 3: Adiciones y correcci ones notificadas, 1995-2014 
 
 
 
2.3.  Aunque el número de revisiones también ha aumentado, el uso de este modelo es poco 
frecuente (gráfico 4). China (25), el Brasil (17), el Canadá (14), la República Dominicana (10) y 
Corea (9) son los Miembros que más revisiones han notificado desde 1995. 
Gráfico 4: Revisiones notificadas, 1995-2014 
 
 
2.4.  En el período 2008-2011 la proporción de notificaciones para las que se presentaron una o 
más adiciones, correcciones o revisiones aumentó hasta representar el 25% (gráfico 5). Más 
recientemente (2012-2014), esta proporción ha disminuido, pasando de representar alrededor del 15% a representar el 13%. Puesto que las notificaciones de seguimiento (adiciones, correcciones y revisiones) se contabilizan dentro del año en que se publicó la notificación inicial, esta disminución 
puede reflejar el lapso de tiempo entre la noti ficación nueva y una notificación del seguimiento 
correspondiente, que depende del ciclo de vida de las medidas en el marco de los procesos de reglamentación nacionales de los Miembros. 
G/TBT/36 
- 6 - 
  Gráfico 5: Proporción de notificaciones OTC que han sido objeto de  
notificaciones de seguimiento (adiciones, correcciones  
o revisiones), 1995-201414 
 
 
2.1.2  Participación de los Miembr os en el proceso de notificación 
2.5.  En el gráfico 6 figuran los 10 Miembros que presentaron más notificaciones OTC en 2014 
(el Taipei Chino y Kuwait notificaron 62 medidas cada uno). Algunos Miembros fueron más activos 
en la presentación de notificaciones de seguimiento a notificaciones anteriores, mientras que otros 
presentaron un mayor número de notificaciones nuevas. 
Gráfico 6: Miembros que presentaron el  mayor número de notificaciones, 2014 
 
 
                                               
14 Las notificaciones de seguimiento (adiciones, correcc iones y revisiones) no se contabilizan en el año 
de su publicación, sino dentro del año en que se publicó la notificación nueva inicial. 
00  nnoottiiffiiccaacciioonneess ddee  sseegguuiimmiieennttoo  11  nnoottiiffiiccaacciióónn  ddee  sseegguuiimmiieennttoo  22++ nnoottiiffiiccaacciioonneess  ddee  sseegguuiimmiieennttoo    
  
EEccuuaaddoorr  
  
EEssttaaddooss  UUnniiddooss  
  
BBrraassiill  
  
IIssrraaeell  
  
UUnniióónn  EEuurrooppeeaa  
  
CCoorreeaa    
  
AArraabbiiaa  SSaauuddiittaa  
  
  
CCaannaaddáá  
  
EEmmiirraattooss  ÁÁrraabbeess  
UUnniiddooss  
  
TTaaiippeeii  CChhiinnoo  
  
  
KKuuwwaaiitt  
NNuueevvaass  nnoottiiffiiccaacciioonneess  yy  
rreevviissiioonneess  AAddiicciioonneess  yy  ccoorrrreecccciioonneess  G/TBT/36 
- 7 - 
  2.6.  Si se analiza en el tiempo, la composición del cuadro de Miembros que presentaron el mayor 
número de notificaciones durante el año 2014 contrasta con la tendencia observada en el período 1995-2013 (gráfico 7). Algunos Miembros fueron especialmente activos en 2014; por ejemplo, el Ecuador, los Emiratos Árabes Unidos , el Taipei Chino y Kuwait, que no estaban entre 
los Miembros más activos en el período anterior. Otros Miembros que siempre habían figurado 
entre los más activos, han presentado menos notificaciones en 2014 (es el caso de China y el Japón, que no figuran entre los Miembros que presentaron más notificaciones en 2014). 
Gráfico 7: Miembros que presentaron el mayor número  
de notificaciones, 1995-2013, y 2014 
 
 
2.1.3  Notificaciones por región y nivel de desarrollo 
2.7.  En los gráficos 8 y 9 figura el número de notificaciones nuevas presentadas por los Miembros 
de cada región. Más de la mitad de las nuevas notificaciones que se presentaron en 2014 correspondían a Miembros de las regiones del Oriente Medio y de América del Sur y América 
Central y el Caribe (gráfico 8). En comparación con los años anteriores, en 2014 los Miembros de 
la región de América del Sur y América Central y el Caribe presentaron un mayor número de notificaciones nuevas (gráfico 8). El aumento de notificaciones nuevas presentadas por los 
Miembros de la región del Oriente Medio ha sido uno de los grandes factores del incremento 
general de nuevas notificaciones registrado desde 2009 (gráfico 8). 
EEssttaaddooss  UUnniióónn    BBrraassiill    CChhiinnaa  IIssrraaeell  CCaannaaddáá  MMééxxiiccoo  JJaappóónn  AArraabbiiaa    CCoorreeaa 
  UUnniiddooss  EEuurrooppeeaa              SSaauuddiittaa  G/TBT/36 
- 8 - 
  Gráfico 8: Distribución de las no tificaciones nuevas por región, 2014 
 
 
 
Gráfico 9: Número de notificaci ones nuevas por región, 1995-2014 
 
 
 
2.8.  En 2014 como en años anteriores, el número de notificaciones nuevas presentadas por los 
Miembros en desarrollo fue muy superior al de los Miembros desarrollados (gráfico 10). En 2014, 
las notificaciones nuevas de los Miembros en desarrollo representaron el 80% del total AAmméérriiccaa  ddeell  SSuurr  
yy  AAmméérriiccaa  
CCeennttrraall  yy  eell  
CCaarriibbee  2244%%  
AAmméérriiccaa  ddeell  
NNoorrttee  77%%  
OOrriieennttee  MMeeddiioo  
3311%%  CCoommuunniiddaadd  
ddee  EEssttaaddooss  
IInnddeeppeennddiieenntteess  
22%%  AAssiiaa  1188%%  ÁÁffrriiccaa 99%% 
AAmméérriiccaa  ddeell  SSuurr  yy  AAmméérriiccaa  CCeennttrraall    
yy  eell  CCaarriibbee  
AAmméérriiccaa  ddeell  NNoorrttee  
  
OOrriieennttee  MMeeddiioo  
  
EEuurrooppaa  
  
CCoommuunniiddaadd  ddee  EEssttaaddooss  IInnddeeppeennddiieenntteess  
  
AAssiiaa  
  
ÁÁffrriiccaa  EEuurrooppaa  
99%%  G/TBT/36 
- 9 - 
  (gráfico 11). Los países Miembros menos adelantados (PMA) notificaron con menos frecuencia, y 
en 2014 disminuyó el número de notificaciones de este grupo.15 
Gráfico 10: Notificaciones nuevas por nivel de desarrollo, 1995-2014 
 
 
 
Gráfico 11: Notificaciones nuevas, por nivel de desarrollo, 2014 
 
 
 
2.1.4  Período de presentación de observ aciones establecido en las notificaciones 
2.9.  El Comité ha recomendado que las notificaciones de reglamentos técnicos y procedimientos 
de evaluación de la conformidad prevean un plazo de 60 días normalmente y, si el Miembro puede, más largo, por ejemplo 90 días.
16 En 2014, en los 1.345 casos en los que las notificaciones 
especificaban un período para la presentación de observaciones, el promedio fue de 60 días 
(gráfico 12). Se recibieron 190 notificaciones en las que el plazo para la presentación de 
                                               
15 El PMA que ha presentado más notificaciones  desde 1995 es Uganda (456). El número de 
notificaciones de otros PMA es muy inferior: Tanzanía (44), Zambia (44) y Rwanda (36). Todos los demás PMA 
han presentado 12 o menos notificaciones nuevas desde 1995. 
16 G/TBT/1/Rev.12,  apartado 4.3.1.6, páginas 23 y 24. 
MMiieemmbbrrooss  ddeessaarrrroollllaaddooss  MMiieemmbbrrooss eenn ddeessaarrrroolllloo MMiieemmbbrrooss  mmeennooss  aaddeellaannttaaddooss  
MMiieemmbbrrooss  mmeennooss 
aaddeellaannttaaddooss    
33%%  MMiieemmbbrrooss  
ddeessaarrrroollllaaddooss  
1177%%  
MMiieemmbbrrooss  eenn  
ddeessaarrrroolllloo    
8800%%  G/TBT/36 
- 10 - 
  observaciones no se especificó, se indicó que no era aplicable o ya había transcurrido en el 
momento de la distribución. 
Gráfico 12: Promedio de días previs tos para las observaciones, 1995-201417 
 
 
2.1.5  Presentación en línea de notificaciones (TBT NSS) 
2.10.  El Comité OTC inauguró oficialmente el Sistema de Presentación en Línea de las 
Notificaciones OTC (TBT NSS) en la reunión celebrada los días 30 y 31 de octubre de 2013.18 
En 2014, 23 Miembros presentaron un total de  779 notificaciones a través del TBT NSS 
(gráfico 13), lo que representa el 35% del volumen anual de notificaciones. La presentación en 
línea ha facilitado la entrega y la tramitación de las notificaciones; se pueden distribuir más 
rápidamente y los Miembros disponen de más tiempo para presentar observaciones sobre las notificaciones de su interés. En 2014, la Secretaría siguió dando prioridad a la tramitación de las notificaciones recibidas a través del TBT NSS. 
Gráfico 13: Miembros que presentaron notificaciones  
a través del Sistema TBT NSS, 2014 
 
Miembro Total de notificaciones OTC presentadas  
a través del TBT NSS 
Estados Unidos 176 
Brasil 120 
Unión Europea 87 
Canadá 61 
Israel 50 
Kenya 37 
Corea 35 
Indonesia 32 
Rwanda 30 
Sudáfrica 29 
Japón 26 
Uganda 19 
Chile 17 
Turquía 17 
                                               
17 No se han tenido en cuenta las notificaciones  en las que no se indicó ningún plazo para la 
presentación de observaciones, se indicó que no pr ocedía fijar un plazo, o el plazo indicado ya había 
transcurrido en la fecha de distribuci ón (es decir, la fecha límite para la presentación de observaciones sobre la 
notificación era anterior a la fecha de  distribución de esa notificación). 
18 G/TBT/M/61, apartado 2.3.3.2, página 49. G/TBT/36 
- 11 - 
  Miembro Total de notificaciones OTC presentadas  
a través del TBT NSS 
Emiratos Árabes Unidos 15 
Malasia 10 
República Checa 5 
Georgia 5 
Irlanda 2 
Suecia 2 
Ucrania 2 
Alemania 1 
Reino Unido 1 
Total 779 
 
2.1.6  Objetivos declarados de las notificaciones 
2.11.  Como puede verse en el gráfico 14, el objetivo señalado en la mayor parte de las 
1.535 notificaciones nuevas que se recibieron en 2014 fue la protección de la salud o seguridad 
humanas; otros objetivos frecuentes: prevención de prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores; protección del medio ambiente; y prescripciones en materia de calidad. La tendencia de objetivos más frecuent es se ha mantenido desde 1995 (gráfico 15). 
Gráfico 14: Notificaciones por objetivo, 2014
19 
 
 
                                               
19 Objetivos tal y como se indican en el punto 7 del nuevo modelo de notificación. Obsérvese que en las 
notificaciones se pueden mencionar varios objetivos. 
PPrrootteecccciióónn  ddee  llaa  ssaalluudd  oo
sseegguurriiddaadd  hhuummaannaass
PPrrootteecccciióónn ddeell  mmeeddiioo  aammbbiieenntteePPrreevveenncciióónn  ddee  pprrááccttiiccaass  qquuee
ppuueeddaann  iinndduucciirr  aa  eerrrroorr
RReedduucccciióónn  oo  ssuupprreessiióónn  ddee  llaass
bbaarrrreerraass  aall  ccoommeerrcciiooIInnffoorrmmaacciióónn  ddeessttiinnaaddaa  aall  ccoonnssuummiiddoorrPPrreessccrriippcciioonneess  eenn  mmaatteerriiaa  ddee  ccaalliiddaadd
AAddooppcciióónn  ddee  tteexxttooss  lleeggiissllaattiivvooss  nnaacciioonnaalleess
AArrmmoonniizzaacciióónn
PPrrootteecccciióónn  ddee  llaa  vviiddaa  oo  llaa  ssaalluudd
aanniimmaall  oo  vveeggeettaall
FFaacciilliittaacciióónn  ddeell  ccoommeerrcciioo
RReedduucccciióónn  ddee  llooss  ccoossttooss  yy  aauummeennttoo  ddee  llaa
pprroodduuccttiivviiddaadd
SSeegguurriiddaadd  nnaacciioonnaall
SSiinn  eessppeecciiffiiccaarrG/TBT/36 
- 12 - 
  Gráfico 15: Notificaciones por objetivo, 1995-201419 
 
 
 
2.1.7  Otras notificaciones OTC 
2.1.7.1  Notificaciones previstas en el párrafo 7 del artículo 10 2.12.  En 2014 se notificó, de conformidad con el párrafo 7 del artículo 10, un acuerdo celebrado 
entre la República Eslovaca y Ucrania. Desde la entrada en vigor del Acuerdo OTC, los Miembros 
han presentado 140 de estas notificaciones previstas en el párrafo 7 del artículo 10, y 6 correcciones. 
2.1.7.2  Notificaciones previstas en el párrafo 2 del artículo 15 
2.13.  En 2014 se presentaron, de conformidad con el párrafo 2 del artículo 15, cinco 
notificaciones sobre cambios en las medidas para la aplicación y administración del Acuerdo OTC. 
Malí y Tayikistán presentaron por primera vez las notificaciones previstas en el párrafo 2 del 
artículo 15, mientras que el Canadá, Suiza y Ucrania presentaron declaraciones revisadas.
20 
2.1.7.3  Notificaciones previstas en el Códi go de Buena Conducta para la Elaboración, 
Adopción y Aplicación de Normas ("Código de Buena Conducta"). 
2.14.  En 2014, Gambia notificó la aceptación del Código de Buena Conducta, y ningún organismo 
de normalización lo denunció. Desde la entrada en vigor del Acuerdo hasta diciembre de 2014, han notificado la aceptación del Código 164 instituciones con actividades de normalización de 
125 Miembros.
21 En el documento G/TBT/CS/2/Rev.21 se indican las instituciones con actividades 
                                               
20 La lista completa de declaraciones presentadas por los Miembros sobre la aplicación y administración 
del Acuerdo OTC, de conformidad con el párrafo 2 de l artículo 15 (desde enero de 1995) figura en el 
documento G/TBT/GEN/1/Rev.13. Los países que presentaron declarac iones nuevas fueron Tayikistán 
(G/TBT/2/Add.112) y Malí (G/TBT/2/Add.113). Ucrania (G/TBT/2/Add.100/Rev.3), Suiza (G/TBT/2/Add.7/Rev.2) y el Canadá (G/TBT/2/Add.6/Rev.3) presentaron una revisión de sus declaraciones 
anteriores. 
21 Las notificaciones de aceptación  del Código presentadas por las instituciones con actividades de 
normalización de los Miembros figuran en los documentos G/TBT/CS/N/1-183. 
PPrrootteecccciióónn  ddee  llaa  ssaalluudd  oo  sseegguurriiddaadd
hhuummaannaass
PPrreevveenncciióónn  ddee  pprrááccttiiccaass  qquuee
ppuueeddaann  iinndduucciirr  aa  eerrrroorr
PPrrootteecccciióónn  ddeell  mmeeddiioo  aammbbiieennttee
PPrreessccrriippcciioonneess eenn  mmaatteerriiaa  ddee  ccaalliiddaadd
IInnffoorrmmaacciióónn  ddeessttiinnaaddaa  aall  ccoonnssuummiiddoorr
RReedduucccciióónn  oo  ssuupprreessiióónn  ddee  llaass
bbaarrrreerraass  aall  ccoommeerrcciioo
AAddooppcciióónn  ddee  tteexxttooss  lleeggiissllaattiivvooss  nnaacciioonnaalleess
AArrmmoonniizzaacciióónn
PPrrootteecccciióónn  ddee  llaa  vviiddaa  oo  llaa  ssaalluudd
aanniimmaall  oo  vveeggeettaall
FFaacciilliittaacciióónn  ddeell  ccoommeerrcciioo
RReedduucccciióónn  ddee  llooss  ccoossttooss  yy  aauummeennttoo
ddee  llaa  pprroodduuccttiivviiddaadd
SSeegguurriiddaadd  nnaacciioonnaall
SSiinn  eessppeecciiffiiccaarrG/TBT/36 
- 13 - 
  de normalización de cada Miembro que han aceptado  el Código de Buena Conducta entre el 1º de 
enero de 1995 y diciembre de 2014.22 
2.2  Preocupaciones comerciales específicas 2.15.  Desde su primera reunión, los Miembros han debatido en el Comité OTC cuestiones 
comerciales relacionadas con los reglamentos técnicos, los procedimientos de evaluación de la 
conformidad y las normas que aplican otros Miembros. Son las denominadas "preocupaciones comerciales específicas", que se refieren a proyectos de medidas o a medidas que están en vigor. 
Las reuniones del Comité OTC brindan a los Miembros la oportunidad de examinar estas 
preocupaciones en un contexto multilateral, solicitar aclaraciones sobre las medidas en cuestión y buscar soluciones aceptables para todos. 
2.2.1  Evolución de las preocupaciones comerciales específicas 
2.16.  En 2014 se plantearon 47 nuevas preocupaciones comerciales específicas, el número más 
elevado desde 1995 (véase el gráfico 16).
23 Además, se examinaron 38 preocupaciones que se 
habían planteado en años anteriores (véase el anexo B, en el que se reproduce una lista completa, 
y el anexo C, que contiene información sobre las nuevas preocupaciones comerciales específicas 
planteadas en 2014). 
Gráfico 16: Preocupaciones comerciales específicas  
planteadas entre 1995 y 201424 
 
 
2.17.  En el gráfico 17 se indica el número de preocupaciones comerciales específicas examinadas 
en cada reunión del Comité durante los últimos 10 años. Las cifras del gráfico 17 son superiores a 
las del gráfico 16 porque en este último se computan una sola vez  las preocupaciones "planteadas 
anteriormente", si bien pueden haberse planteado en las tres reuniones ordinarias del año en 
cuestión.25 Las cifras indican que el número total de preocupaciones comerciales específicas 
                                               
22 El Centro de Información de la ISO/CEI publica el Repertorio del Có digo de Normas OTC de la OMC, 
en el que se enumeran todas las instituciones con actividades de normalización que han notificado su 
aceptación del Código. Véase: http://www.standardsinfo.net/info/inttrade.html . 
23 Para obtener más información sobre las preocupaciones comerciales específicas planteadas al 
Comité OTC, véase la plataf orma del Sistema de gestión de la información OTC ( http://tbtims.wto.org/ ). 
24 Las preocupaciones nuevas de un año son las que se plantean por primera vez ese año. Las 
preocupaciones anteriores son las que se plantearon por primera vez en años anteriores y se volvieron a 
plantear durante el  año en cuestión. 
25 En otras palabras, una preocupación comercial es pecífica que se plantea en varias reuniones del 
Comité se computa una sola vez en el gráfico 16. En el  gráfico 17 se cuenta una preocupación cada vez que se 
PPrreeooccuuppaacciioonneess
nnuueevvaass  PPrreeooccuuppaacciioonneess  
aanntteerriioorreess  G/TBT/36 
- 14 - 
  examinadas anualmente aumentó sustancialmente entre 2005 y 2014 (de 33 a 148). Esta 
tendencia ascendente ha llevado al Comité a dedicar más tiempo al examen de las preocupaciones durante sus reuniones (en 2005 solo se examinaron alrededor de 11 preocupaciones por reunión; en 2014, unas 49). 
Gráfico 17: Preocupaciones comerc iales específicas examinadas  
en cada reunión del Comité entre 2005 y 2014 
 
 
2.2.2  Los Miembros que plantean preo cupaciones comerciales específicas 
2.18.  Los Miembros que plantearon el mayor núm ero de preocupaciones comerciales específicas 
en 2014 fueron la Unión Europea, los Estados Unidos y el Canadá, con lo que se ha mantenido la 
tendencia general observada desde 1995 (véanse los gráficos 18 y 19). Ucrania se mostró particularmente activa en 2014, con seis preocupaciones planteadas en un solo año, cuando solo había planteado cinco preocupaciones antes de 2014. 
                                                                                                                                               
plantea en una reunión del Comité; por lo tanto, esta ci fra refleja con mayor precisión el tiempo invertido por 
el Comité en examinar las preocupaciones. 
RReeuunniióónn  ddee  mmaarrzzooRReeuunniióónn  ddee  jjuunniioo  RReeuunniióónn  ddee  nnoovviieemmbbrree  G/TBT/36 
- 15 - 
  Gráfico 18: Miembros que plantearon el mayor número de  
preocupaciones comerciales específicas en 201426 
 
 
Gráfico 19: Miembros que plantearon el  mayor número de preocupaciones  
comerciales específicas entre 1995 y 201327 
 
2.19.  Entre 1995 y 2013 se manifestaron preocupaciones principalmente por medidas de la Unión 
Europea, China y los Estados Unidos. En 2014, las medidas del Ecuador y la Federación de Rusia 
                                               
26 En este gráfico se indica el número de nuevas preocupaciones comerciales específicas planteadas por 
los Miembros (por ejemplo, la Unión Europea plante ó 16 preocupaciones nuevas en 2014). Solo figuran los 
Miembros que plantearon tres o má s preocupaciones durante el año. 
27 En este gráfico se indica el número de preocupaciones comerciales específicas planteadas por los 
Miembros (por ejemplo, los Estados Unidos plantearon 172 preocupaciones entre 1995 y 2013). Solo figuran los Miembros que plantearon 32 o más preocu paciones durante el período en cuestión. 
Unión
Europea
Estados
Unidos
Canadá
México
Brasil
Ucrania
China
Japón
Indonesia
Chile
CoreaUnión
Europea
Estados
Unidos
Canadá
Japón
México
Chinia
Corea
Australia
Brasil
ArgentinaG/TBT/36 
- 16 - 
  dieron origen a un número considerable de preocupaciones comerciales específicas y configuran un 
cuadro que se aparta de la tendencia observada desde 1995 (véanse los gráficos 20 y 21). En 6 de las 11 nuevas preocupaciones planteadas por medidas del Ecuador se señalaron problemas de transparencia. La mayoría de las preocupaciones relativas a medidas aplicadas por la Federación 
de Rusia (cinco de seis) fueron planteadas por Ucrania. 
Gráfico 20: Miembros que suscitaron el mayor número  
de preocupaciones en 2014
28 
 
                                               
28 En este gráfico se indica el número de veces que las medidas de los Miembros fueron objeto de 
preocupaciones planteadas por uno o más Miembros. Solo figuran los Miem bros cuyas medidas dieron lugar a 
dos o más preocupaciones en 2014. 
 
Ecuador 
  
 
 
Unión 
Europea 
 
 
 
Rusia 
  
 
 
China 
  
 
 
Estados 
Unidos 
 
 
Arabia 
Saudita 
 
 
  
Brasil 
 
 
  
Colombia G/TBT/36 
- 17 - 
  Gráfico 21: Miembros que suscitaron el mayor número  
de preocupaciones entre 1995 y 201329 
 
2.2.3  Preocupaciones comerciales especí ficas por región y nivel de desarrollo 
2.20.  En los gráficos 22 a 25 figuran los Miembr os que plantearon preocupaciones comerciales 
específicas o cuyas medidas fueron objeto de preocupaciones en el Comité OTC, agrupados por región y nivel de desarrollo. Los Miembros de Asia, Europa y América del Norte son los que 
plantean el mayor número de preocupaciones comerciales específicas y los que suscitan más 
preocupaciones por sus medidas (véanse los gráfic os 22 y 23). Los Miembros de América del Sur, 
América Central y el Caribe también han planteado muchas preocupaciones por las medidas de 
otros Miembros y han suscitado muchas preocupaciones por sus propias medidas desde 1995. 
En 2014, las medidas adoptadas por los Miembros de esa región suscitaron 15 preocupaciones comerciales específicas, la cifra más elevada entre todos los grupos regionales (véase el gráfico 22). El número de preocupaciones planteadas por los Miembros de África, la Comunidad de 
Estados Independientes (CEI) y Oriente Medio es menos elevado, al igual que el número de 
preocupaciones que suscitan las medidas adoptadas por ellos. 
                                               
29 En este gráfico se indica el número de veces que las medidas de los Miembros fueron objeto de 
preocupaciones planteadas por uno o más Miembros. Solo figuran los Miem bros cuyas medidas dieron lugar a 
10 o más preocupaciones entre 1995-2013. 
 
Unión 
Europea 
 
 
 
China 
 
 
 
Estados 
Unidos 
 
 
 
Corea 
  
 
India 
 
  
Brasil 
 
 
Indonesia 
 
 
 
México 
   
Japón 
   
Canadá G/TBT/36 
- 18 - 
  Gráfico 22: Preocupaciones comerc iales específicas, por región, 201430 
 
Gráfico 23: Preocupaciones comercia les específicas, por región, 1995-201331 
 
2.21.  Desde 1995, los Miembros desarrollados plantean la mayor parte de las preocupaciones 
comerciales específicas. Sin embargo, los países en desarrollo plantearon más preocupaciones que 
                                               
30 La columna "Preocupaciones que suscitaron" indica  que una medida adoptada por un Miembro de una 
región determinada ha suscitado una preocupación co mercial específica plantead a por uno o más Miembros. 
Nótese que esta categoría suma un total de 47 casos:  son las 47 nuevas preocupaciones planteadas en 2014 
presentadas por regiones. La columna "Preocupaciones que plantearon" indica el número de veces que los 
Miembros de una región de terminada plantearon una preocupación en 2014. Un a preocupación puede ser 
planteada por va rios Miembros. 
31 La columna "Preocupaciones que suscitaron" indica  que una medida adoptada por un Miembro de una 
región determinada ha sido objeto  de una preocupación comercial específica planteada por uno o más 
Miembros. Nótese que esta categoría suma un total de 47 casos: son las 47 nuevas preocupaciones planteadas 
en 2014 presentadas por regiones. La columna "Preocupacio nes que plantearon" indica el número de veces que 
los Miembros de una región determinada plantearon una preocupación en 2014. Una preocupación puede ser planteada por va rios Miembros. 
África Asia CEI Europa Oriente Medio América  América del 
      del Norte  Sur,         América Central 
        y el Caribe 
  
África Asia CEI Europa Oriente Medio América  América del 
      del Norte  Sur,         América Central 
        y el Caribe 
PPrreeooccuuppaacciioonneess  
qquuee  ppllaanntteeaarroonn    PPrreeooccuuppaacciioonneess  
qquuee ssuusscciittaarroonn PPrreeooccuuppaacciioonneess  
qquuee  ppllaanntteeaarroonn  PPrreeooccuuppaacciioonneess  
qquuee ssuusscciittaarroonn G/TBT/36 
- 19 - 
  los Miembros desarrollados en 2014 (véase el gráfico 24). Desde 1995 y también en 2014, las 
medidas adoptadas por Miembros en desarrollo suscitaron el mayor número de preocupaciones (véase el gráfico 25). Ninguna de las medidas adoptadas por los Miembros menos adelantados ha suscitado preocupaciones (véase el gráfico 25). 
Gráfico 24: Preocupaciones comerc iales específicas planteadas  
entre 1995 y 2014, por nivel de desarrollo
32 
 
 
 
                                               
32 "Preocupaciones planteadas" se refiere al número  de veces que los Miembros de cada una de las 
categorías de desarrollo han planteado una preocupaci ón. Una preocupación puede ser planteada por varios 
Miembros. 
Miembros en desarrollo Miembros desarrollados Miembros menos adelantados
PPrreeooccuuppaacciioonneess ppllaanntteeaaddaass 
eennttrree  11999955  yy  22001133  PPrreeooccuuppaacciioonneess ppllaanntteeaaddaass 
eenn  22001144  G/TBT/36 
- 20 - 
  Gráfico 25: Miembros cuyas medidas han suscitado preocupaciones  
entre 1995 y 2014, por nivel de desarrollo33 
 
2.2.4  Tipos de preocupaciones comerciales específicas planteadas 
2.22.  En 2014 se plantearon más frecuentemente preocupaciones por obstáculos innecesarios al 
comercio, lo que supuso un ligero cambio con respecto a la tendencia a largo plazo (véase el 
gráfico 26). También se plantearon muchas preocupaciones en relación con la transparencia (o la 
falta de transparencia), la necesidad de información complementaria o aclaraciones sobre la medida en cuestión, la razón de ser de las medidas y la aplicación de las normas internacionales 
pertinentes. 
                                               
33 La columna "Preocupaciones que suscitaron" indica  que una medida adoptada por un Miembro de uno 
de los niveles de desarrollo ha sido ha sido objeto de  una preocupación comercial específica planteada por uno 
o más Miembros. Nótese que esta categoría suma un to tal de 47 casos: son las 47 nuevas preocupaciones 
planteadas en 2014 presentadas por nivel de desarrollo de los Miembros cuyas medidas han suscitado preocupación. 
Miembros en desarrollo Miembros desarrollados Miembros menos adelantados 
PPrreeooccuuppaacciioonneess qquuee 
ssuusscciittaarroonn  eennttrree  11999955  yy  22001133  PPrreeooccuuppaacciioonneess qquuee 
ssuusscciittaarroonn  eenn  22001144  G/TBT/36 
- 21 - 
  Gráfico 26: Tipos de preocupaciones planteadas  
entre 1995 y 2013 y en 201434 
 
 
2.2.5  Objetivos declarados de las medi das que han suscitado preocupaciones 
comerciales específicas 
2.23.  El objetivo declarado de una medida que ha  suscitado preocupaciones se indica en la misma 
notificación o se aclara en los debates celebrados en el Comité en relación con dicha medida. 
Desde 1995, la protección de la salud y la seguridad humanas es el objetivo de la mayor parte de 
las medidas que suscitan preocupaciones. Este tamb ién fue el caso en 2014 (véase el gráfico 27). 
La protección del medio ambiente, que es el obje tivo declarado de muchas medidas que suscitaron 
preocupación desde 1995, se mencionó con menos frecuencia en 2014. La categoría "otros" (véase 
el gráfico 27) abarca una amplia variedad de objetivos declarados, entre ellos la facilitación del comercio, la mejora de la eficacia en la evaluación de la conformidad y el control de entrada de 
productos ilícitos. En algunos casos, el objetivo no aparece claramente en los debates y no hay 
ninguna notificación; estas preocupaciones se han incluido en la categoría "No se especifica". 
 
                                               
34 Es posible que se hayan planteado varios tipos de  preocupaciones en relación con una determinada 
medida. 
MMááss  iinnffoorrmmaacciióónn  oo  aaccllaarraacciioonneess  
  
OObbssttááccuullooss  iinnnneecceessaarriiooss  aall  ccoommeerrcciioo  
  
TTrraannssppaarreenncciiaa  
  
RRaazzóónn  ddee  sseerr,,  lleeggiittiimmiiddaadd  
  
NNoorrmmaass  iinntteerrnnaacciioonnaalleess  
  
DDiissccrriimmiinnaacciióónn  
  
TTiieemmppoo  nneecceessaarriioo  ppaarraa  llaa  aaddaappttaacciióónn,,  ppllaazzoo  
""rraazzoonnaabbllee""  
PPrroocceessooss  yy  mmééttooddooss  ddee  pprroodduucccciióónn  nnoo  
rreellaacciioonnaaddooss  ccoonn  llooss  pprroodduuccttooss  
  
TTrraattoo  eessppeecciiaall  yy  ddiiffeerreenncciiaaddoo  
  
AAssiisstteenncciiaa  ttééccnniiccaa  G/TBT/36 
- 22 - 
  Gráfico 27: Objetivos declarados de  las medidas que suscitaron  
preocupaciones entre 1995 y 2013 y en 201435 
 
 
2.2.6  Frecuencia - número de veces que se ha planteado una preocupación comercial 
específica ante al Comité 
2.24.  La mayoría de las preocupaciones comerciales específicas (61%) se han planteado en una o 
dos reuniones del Comité. Otras preocupaciones (25%) se han planteado entre tres y cinco veces 
en las reuniones del Comité, y un número más reducido de ellas (14%) se han planteado en 6 o más reuniones (véase el gráfico 28) y han sido inscritas en el orden del día del Comité durante 
varios años. 
Gráfico 28: Frecuencia de las preocu paciones (número de reuniones  
en las que se han planteado) entre 1995 y 2014 
 
 
                                               
35 Es posible que una medida que suscita una preocupación comercial específica tenga más de un 
objetivo declarado. 
PPrrootteecccciióónn  ddee  llaa  ssaalluudd  yy  llaa  sseegguurriiddaadd  hhuummaannaass  
  
PPrrootteecccciióónn  ddeell  mmeeddiioo  aammbbiieennttee  
  
PPrreevveenncciióónn  ddee  pprrááccttiiccaass  qquuee  
ppuueeddaann  iinndduucciirr  aa  eerrrroorr  
  
NNoo  ssee  eessppeecciiffiiccaa  
  
IInnffoorrmmaacciióónn  ddeessttiinnaaddaa  aall  ccoonnssuummiiddoorr,,  
eettiiqquueettaaddoo  
  
PPrreessccrriippcciioonneess  eenn  mmaatteerriiaa  ddee  ccaalliiddaadd  
  
AArrmmoonniizzaacciióónn  
  
PPrreessccrriippcciioonneess  ddee  sseegguurriiddaadd  nnaacciioonnaall  
  
PPrrootteecccciióónn  ddee  llaa  vviiddaa  oo  llaa  ssaalluudd   
aanniimmaall  oo  vveeggeettaall  
  
OOttrrooss  
6 o más 
reuniones 
14% 
3 a 5 reuniones 
25% 1 a 2 reuniones 
61% G/TBT/36 
- 23 - 
  2.2.7  Relación entre las notificaciones y las preocupaciones comerciales específicas 
2.25.  En el gráfico 30 queda reflejada la relación entre el número de nuevas notificaciones y el de 
nuevas preocupaciones comerciales específicas planteadas cada año. En 2014, el 62% de las preocupaciones examinadas estaban relacionadas con medidas notificadas, una proporción 
ligeramente inferior a la que se venía observando desde 1995 (66%).
36 
Gráfico 30: Tendencias de las cifras de notificaciones y  
de preocupaciones comerciales específicas 
 
 
 
2.26.  Entre las notificaciones de medidas que han dado origen a preocupaciones comerciales específicas destacan los reglamentos técnicos (artículo 2.9.2) (véase el gráfico 31). 
                                               
36 Ocho medidas que suscitaron preo cupaciones examinadas en el Comité OTC se notificaron también al 
Comité MSF. 
NNuueevvaass 
nnoottiiffiiccaacciioonneess  NNuueevvaass  pprreeooccuuppaacciioonneess  
NNuueevvaass  pprreeooccuuppaacciioonneess  NNoottiiffiiccaacciioonneess  G/TBT/36 
- 24 - 
  Gráfico 31: Medidas que suscitaron preocupaciones  
entre 1995 y 2014, por frecuencia37 
 
 
 
3  DIFERENCIAS RELACIONADAS CON LAS DISPOSICIONES DEL ACUERDO OTC 
3.1.  Desde 1995 se ha citado el Acuerdo OTC en 50 diferencias, cuando se ha presentado una 
solicitud de consultas, que es la primera etapa formal para iniciar un procedimiento ante la OMC. 
En 2014 se presentó así una solicitud en relación con determinadas medidas adoptadas por Indonesia que afectaban a las exportaciones de carne y productos de pollo. Se señala igualmente 
en el marco del procedimiento de diferencias este año: la distribución del informe del Órgano de 
Apelación sobre dos diferencias relacionadas con la reglamentación de la UE para los productos derivados de las focas; la distribución de una resolución de un grupo especial sobre el 
cumplimiento en relación con la diferencia inicial sobre la reglamentación de los Estados Unidos en 
materia de etiquetado indicativo del país de origen para la carne (aún en fase de apelación); el establecimiento de un grupo especial para determinar el cumplimiento de la resolución sobre las medidas aplicadas por los Estados Unidos en relación con el etiquetado del atún en conserva; la 
solución que pone fin a las actuaciones del grupo especial sobre el cumplimiento en relación con 
una resolución sobre una medida de control del tabaco de los Estados Unidos, que prohíbe los cigarrillos aromatizados; y el establecimiento de un grupo especial único para examinar y dirimir 
cinco diferencias planteadas en 2013 contra la medidas de control del tabaco aplicadas por 
Australia ("empaquetado genérico").
38 
4  ASISTENCIA TÉCNICA 
4.1.  En 2014, la Secretaría reforzó considerablemente sus actividades de asistencia técnica 
relacionadas con los OTC. Organizó 14 talleres sobre el Acuerdo OTC: cuatro regionales39 (véase el 
gráfico 32; los beneficiarios aparecen en verde) y 10 nacionales40 (rojo); uno de esos últimos se 
celebró en el marco de un proceso de adhesión y tres combinaron OTC y MSF. El objetivo de estos 
eventos era consolidar el conocimiento de los principios y disciplinas del Acuerdo OTC, examinar 
las dificultades de aplicación y estimular la participación en la labor del Comité OTC, de las economías participantes de estas regiones o de cada uno de estos países (en el caso de los 
                                               
37 Algunas medidas se han notificado a la vez co mo reglamentos técnicos  y procedimientos de 
evaluación de la conformidad, y al gunas preocupaciones se han planteado en relación con varias medidas 
notificadas. Para los totales del gráfico 31 se cuenta  cada vez que se ha planteado una preocupación en 
relación con un artículo citado en una medida notificada. 
38 Más información sobre las difere ncias en la siguiente página: 
https://www.wto.org/spanish/tr atop_s/dispu_s/dispu_agree ments_index_s.htm?id=A22.  
39 En el Brasil (para América Latina), en Namibia (par a los países africanos de habla inglesa), en Austria 
(para Europa Central y Oriental, Asia Central y el Cáucas o) y en los Emiratos Árabes Unidos (para los países 
árabes y Oriente Medio). 
40 En el Brasil, Chile, el Taipei Chino, el Ecuador,  El Salvador (OTC y MSF), la República Democrática 
Popular Lao, el Reino de la Arabia Saudita (OTC y MSF) , Seychelles (en el marco de  su adhesión), Tanzanía 
(OTC y MSF) y el Uruguay. 
22..1100..11::  RReeggllaammeennttoo  
ttééccnniiccoo  ((mmeeddiiddaa  ddee  
uurrggeenncciiaa)),,  1177,,  ((55%%))  
55..77..11::  PPrroocceeddiimmiieennttoo  ddee  
eevvaalluuaacciióónn  ddee  llaa  ccoonnffoorrmmiiddaadd  
((mmeeddiiddaa  ddee  uurrggeenncciiaa)),,  44,,  
((11%%))  55..66..22::  PPrroocceeddiimmiieennttoo  
ddee  eevvaalluuaacciióónn  ddee  llaa  
ccoonnffoorrmmiiddaadd,, 
5599,,  ((1177%%))  
33..22::  RReeggllaammeennttoo  
ttééccnniiccoo  ((llooccaall))  
22,,  ((11%%))  22..99..22::  RReeggllaammeennttoo  
ttééccnniiccoo,,  226600  ((7766%%))  
 G/TBT/36 
- 25 - 
  eventos nacionales). En los talleres regionales se hizo hincapié en la transparencia y la 
coordinación a nivel nacional. En 2014, las actividades de asistencia técnica centrada en los OTC beneficiaron a 80 representantes de países en desarrollo, Miembros y observadores. 
Gráfico 32: Asistencia técnica centrada en los OTC en 2014
41 
 
 
 
 
4.2.  Además de las actividades centradas en los OTC que se muestran supra (gráfico 32), la 
Secretaría impartió formación sobre el Acuerdo OTC en el marco de tres cursos avanzados de 
política comercial en Ginebra, y de siete cursos regionales de política comercial. En el gráfico 33 se 
resume esta organización (los países anfitriones aparecen en azul oscuro y los beneficiarios en azul claro). En 2014, estas actividades beneficiaron a 112 participantes de países en desarrollo, Miembros y observadores. 
 
                                               
41 Los colores, las fronteras y los nombres mostrado s y las denominaciones en este mapa no pueden 
entenderse como un juicio, una ratificación oficial o una aceptación por parte de la OMC respecto de la 
condición jurídica o de las fronteras de ningún territorio.  El único fin de esta pres entación gráfica sobre los 
Miembros de la OMC es que la información sea más ac cesible. El mapa no tiene por objeto mostrar los 
territorios no metropolitanos/de ultramar de los Miembros  de la OMC ni la situación de dichos territorios en 
relación con el Acuerdo sobre la OMC. Para leer el de scargo de responsabilidad completo, sírvase consultar la 
siguiente página: https://www.wto.org/spanish/info_s/disclaimer_s.htm . Miembro/observador anfitrión: estos Miembros/observadores fueron anfitriones de un taller nacional o regional sobre el Acuerdo OTC. 
 
Beneficiario regional: estos Miembros/observadores se beneficiaron del taller regional sobre los OTC. G/TBT/36 
- 26 - 
  Gráfico 33: Cursos de política comercial regionales y  
avanzados con un componente OTC, 201442 
 
 
 
 
4.3.  Asimismo, en 2014 se llevaron a cabo tres cursos de aprendizaje a distancia específicamente centrados en el Acuerdo OTC. Un total de 222 participantes finalizaron satisfactoriamente estos 
cursos (95 en inglés, 86 en francés y 41 en español).
43 
                                               
42 Los colores, las fronteras y los nombres mostrado s y las denominaciones en este mapa no pueden 
entenderse como un juicio, una ratificación oficial o una aceptación por parte de la OMC respecto de la 
condición jurídica o de las fronteras de ningún territorio.  El único fin de esta pres entación gráfica sobre los 
Miembros de la OMC es que la información sea más ac cesible. El mapa no tiene por objeto mostrar los 
territorios no metropolitanos/de ultramar de los Miembros  de la OMC ni la situación de dichos territorios en 
relación con el Acuerdo sobre la OMC. Para leer el de scargo de responsabilidad completo, sírvase consultar la 
siguiente página: https://www.wto.org/spanish/info_s/disclaimer_s.htm . 
43 El curso en línea sobre OTC está dirigido a funcio narios de países Miembros y observadores y abarca 
todos los aspectos del Acuerdo OTC. El curso en línea sobr e OTC está disponible durante todo el año en los tres 
idiomas. Aunque se puede acceder libremente al material  de formación electrónica de la OMC en el sitio Web 
de aprendizaje en línea de la Orga nización, los participantes deben inscribirse y enviar un formulario de 
designación para poder participar en  un curso supervisado, acceder al ex amen correspondiente al módulo y 
obtener un certificado de la OMC. Más información en: http://ecampus.wto.org/ . Anfitrión de un curso de política comercial: este Miembro/observador fue anfitrión de un curso regional o en curso avanzado (en  Ginebra) de política comercial con un 
componente OTC. 
 
Beneficiario de un curso de política comercial: las personas designadas por este Miembro/observador se beneficiaron de un curso  regional o un curso avanzado (en 
Ginebra) de política comercial con un componente OTC. Tipo de actividad G/TBT/36 
- 27 - 
  ANEXOS 
A. Notificaciones por Miembro, 1995-2014 
Miembro Notificaciones 
nuevas 
 2014 Adiciones y 
correcciones 
2014 Revisiones 
2014 Total de 
notificaciones 
 2014 Total de 
notificaciones 
1995 - 2014 
Albania 0 0 0 0 66 
Angola 0 0 0 0 0 
Antigua y Barbuda 0 0 0 0 0 
Argentina 1 4 0 5 543 
Armenia 0 0 0 0 78 
Australia 4 1 0 5 208 
Austria 0 0 0 0 4 
Bahrein, Reino de 53 0 0 53 387 
Bangladesh      
Barbados 0 0 0 0 10 
Bélgica 0 0 0 0 210 
Belice 0 0 0 0 5 
Benin 0 0 0 0 2 
Bolivia, Estado 
Plurinacional de 2 0 0 2 24 
Botswana 0 0 0 0 38 
Brasil 51 66 11 130 1.210 
Brunei Darussalam 0 0 0 0 2 
Bulgaria 0 0 0 0 0 
Burkina Faso 0 0 0 0 0 
Burundi 0 0 0 0 1 
Cabo Verde 0 0 0 0 0 
Camboya 0 0 0 0 3 
Camerún 0 0 0 0 8 
Canadá 29 35 2 66 854 
República 
Centroafricana 0 0 0 0 10 
Chad 0 0 0 0 0 
Chile 44 13 0 57 451 
China 47 2 0 49 1.131 
Colombia 10 15 0 25 561 
Congo 0 0 0 0 3 
Costa Rica 6 3 0 9 204 
Côte d'Ivoire 0 0 0 0 0 
Croacia 1 0 0 1 39 
Cuba 7 1 0 8 20 
Chipre 0 0 0 0 1 
República Checa 12 1 0 13 325 
República 
Democrática del Congo 0 0 0 0 0 
Dinamarca 3 0 0 3 251 
Djibouti 0 0 0 0 0 
Dominica 0 0 0 0 11 
República 
Dominicana 0 0 0 0 266 
Ecuador 154 266 0 420 723 
Egipto 21 7 0 28 83 
El Salvador 7 1 0 8 262 
Estonia 0 0 0 0 11 
Unión Europea 81 6 1 88 1.174 
Fiji 0 0 0 0 1 
Finlandia 0 0 0 0 74 
Francia 6 0 0 6 225 
Gabón 0 0 0 0 0 
Georgia 13 0 0 13 88 
Alemania 0 0 1 1 23 
Ghana 1 0 2 3 12 
Grecia 0 0 0 0 0 
Granada 1 0 0 1 17 
Guatemala 3 0 0 3 108 
Guinea 1 0 0 1 1 G/TBT/36 
- 28 - 
  Miembro Notificaciones 
nuevas 
 2014 Adiciones y 
correcciones 
2014 Revisiones 
2014 Total de 
notificaciones 
 2014 Total de 
notificaciones 
1995 - 2014 
Guinea-Bissau 0 0 0 0 0 
Guyana 0 0 0 0 20 
Haití 1 0 0 1 1 
Honduras 4 0 0 4 95 
Hong Kong, China 2 0 0 2 89 
Hungría 3 0 0 3 31 
Islandia 0 0 0 0 2 
India 0 0 0 0 106 
Indonesia 9 23 0 32 181 
Irlanda 1 1 0 2 2 
Israel 81 16 0 97 978 
Italia 0 0 0 0 26 
Jamaica 7 0 0 7 77 
Japón 26 2 0 28 750 
Jordania 0 0 0 0 48 
Kenya 42 1 0 43 453 
Corea, República de 84 0 1 85 685 
Kuwait, el Estado 
de 60 1 1 62 267 
República Kirguisa 0 0 0 0 33 
República 
Democrática Popular Lao 1 0 0 1 1 
Letonia 1 0 0 1 32 
Lesotho 0 0 0 0 0 
Liechtenstein 0 0 0 0 0 
Lituania 3 1 0 4 28 
Luxemburgo 0 0 0 0 0 
Macao, China 0 0 0 0 6 
Madagascar 0 0 0 0 0 
Malawi 0 0 0 0 0 
Malasia 17 2 1 20 218 
Maldivas      
Malí 0 0 0 0 2 
Malta 0 0 0 0 0 
Mauritania 0 0 0 0 0 
Mauricio 1 0 0 1 4 
México 12 27 0 39 763 
Moldova, República 
de 4 0 0 4 25 
Mongolia 0 0 0 0 6 
Montenegro 0 0 0 0 0 
Marruecos 0 0 0 0 26 
Mozambique 1 0 0 1 9 
Myanmar 1 0 0 1 1 
Namibia 0 0 0 0 0 
Nepal 0 0 0 0 4 
Países Bajos 0 0 0 0 632 
Nueva Zelandia 3 3 0 6 130 
Nicaragua 11 0 0 11 169 
Níger 0 0 0 0 0 
Nigeria 0 0 0 0 1 
Noruega 2 0 0 2 87 
Omán 49 1 0 50 203 
Pakistán 0 0 0 0 57 
Panamá 44 1 0 45 86 
Papua Nueva 
Guinea 0 0 0 0 1 
Paraguay 8 7 0 15 95 
Perú 11 1 0 12 77 
Filipinas 11 2 0 13 252 
Polonia 0 0 0 0 8 
Portugal 0 0 0 0 1 
Qatar 52 0 2 54 406 
Rumania 0 0 0 0 94 
Federación de Rusia 13 0 0 13 41 
Rwanda 29 4 0 33 41 G/TBT/36 
- 29 - 
  Miembro Notificaciones 
nuevas 
 2014 Adiciones y 
correcciones 
2014 Revisiones 
2014 Total de 
notificaciones 
 2014 Total de 
notificaciones 
1995 - 2014 
Saint Kitts y Nevis 0 0 0 0 0 
Santa Lucía 0 0 0 0 51 
San Vicente y las 
Granadinas 0 0 0 0 13 
Samoa 0 0 0 0 0 
Arabia Saudita, 
Reino de la 114 1 2 117 833 
Senegal 0 0 0 0 12 
Sierra Leona 0 0 0 0 0 
Singapur 3 3 0 6 42 
República Eslovaca 0 0 0 0 54 
Eslovenia 0 0 0 0 103 
Islas Salomón 0 0 0 0 0 
Sudáfrica 12 17 4 33 279 
España 0 0 0 0 69 
Sri Lanka 1 0 0 1 47 
Suriname 0 0 0 0 0 
Swazilandia 0 0 0 0 1 
Suecia 2 0 0 2 226 
Suiza 11 0 0 11 269 
Taipei Chino 39 23 0 62 247 
Tayikistán 0 0 0 0 0 
Tanzanía 0 0 0 0 45 
Tailandia 10 1 0 11 597 
ex República 
Yugoslava de 
Macedonia 0 0 0 0 8 
Gambia 2 0 0 2 2 
Togo 0 0 0 0 2 
Tonga 0 0 0 0 0 
Trinidad y Tabago 2 0 0 2 127 
Túnez 0 0 0 0 27 
Turquía 15 1 1 17 72 
Uganda 19 0 0 19 440 
Ucrania 5 0 0 5 145 
Emiratos Árabes 
Unidos 63 2 0 65 247 
Reino Unido 1 0 0 1 47 
Estados Unidos de 
América 69 112 0 181 2.176 
Uruguay 0 0 0 0 7 
Vanuatu 0 0 0 0 0 
Venezuela, 
República 
Bolivariana de 0 0 0 0 35 
Viet Nam 15 1 0 16 56 
Yemen 0 0 0 0 0 
Zambia 0 0 0 0 44 
Zimbabwe 0 0 0 0 0 
TOTAL 1.535 675 29 2.239 23.401 
 G/TBT/36 
- 30 - 
  B. Resumen de las preocupaciones come rciales específicas planteadas en 2014 
En el siguiente cuadro se enumeran las 85 preocupaciones comerciales específicas planteadas en 
el Comité OTC en 2014. En la segunda columna figura el nombre de la preocupación comercial específica y, entre paréntesis, su número único de identificación en el Sistema de gestión de la 
información en línea (TBT) (IMS).
1 
Se indican las preocupaciones comerciales específicas en orden cronológico inverso (se indican la 
fecha, la frecuencia y los Miembros): 
a. Fecha: fecha de la reunión en la que se planteó por última vez la preocupación 
comercial específica (en orden cronológico inverso); 
b. Frecuencia : número de reuniones en que se ha planteado la preocupación comercial 
específica; y 
c. Miembros : número de Miembros que han expresado preocupación por la medida desde 
que se planteó por primera vez. 
 Preocupación comercial específica a) Fecha b) Frecuencia c) Miembros 
1 India - Neumáticos y cámaras de aire 
para vehículos automóviles (ID 133)  5 de noviembre 
de 2014 25 4 
2 India - Reglamentos sobre medicamentos 
y cosméticos de 2007 (ID 167) 5 de noviembre 
de 2014 18 3 
3 China - Disposiciones relativas a la 
homologación de cosméticos (ID 296) 5 de noviembre 
de 2014 13 5 
4 India - Nuevas normas relativas a las 
telecomunicaciones (Departamento de 
Telecomunicaciones, Nº 842-725/2005-
VAS/Vol. III (3 de diciembre de 2009); 
Nº 10-15/2009-AS-III/193 (18 de marzo 
de 2010); y Nos 10-15/2009-AS.III/ 
Vol. II/(Pt.)/(25-29) (28 de julio 
de 2010); Departamento de 
Telecomunicaciones, 
Nº 10-15/2009-AS.III/Vol. II/(Pt.)/(30) 
(28 de julio de 2010) y modelo adjunto, 
"Acuerdo sobre seguridad y continuidad 
operativa") (ID 274) 5 de noviembre 
de 2014 13 4 
5 China - Prescripciones relativas a los 
productos de seguridad de la información incluidos, entre otros, el Reglamento de 1999 sobre Códigos Cifrados Comerciales de la Oficina de la Administración Estatal de Criptografía Comercial (OSCCA) y su proceso de revisión en curso,  y el Sistema de 
protección en múltiples niveles (MLPS) (ID 294) 5 de noviembre 
de 2014 12 5 
6 Federación de Rusia - Proyecto de 
Reglamento técnico sobre la inocuidad de 
las bebidas alcohólicas (publicado el 24 
de octubre) (ID 332) 5 de noviembre 
de 2014 9 7 
7 Corea - Reglamento relativo al registro y 
evaluación de los productos químicos (ID 305) 5 de noviembre 
de 2014 9 5 
8 Indonesia - Directrices técnicas para la 
aplicación y la supervisión de las normas 
nacionales de Indonesia obligatorias 
relativas a la seguridad de los juguetes 
(ID 328) 5 de noviembre 
de 2014 9 3 
                                               
1 Para obtener información adicional sobre una determinada preocupación comercial, introduzca la 
referencia correspondiente en el IMS, en el campo 'Número' del moto r de búsqueda de 'preocupaciones 
comerciales específicas' ( http://tbtims.wto.org/web/pages/search/stc/Search.aspx ). G/TBT/36 
- 31 - 
   Preocupación comercial específica a) Fecha b) Frecuencia c) Miembros 
9 India - Reglamento sobre inocuidad de 
los alimentos y normas alimentarias - Prescripciones relativas al etiquetado de alimentos (ID 298) 5 de noviembre 
de 2014 7 6 
10 Unión Europea - Proyecto de Reglamento 
de ejecución que modifica el Reglamento 
(CE) 607/2009 de la Comisión que 
establece precisamente algunas 
disposiciones de aplicación del 
Reglamento (CE) Nº 479/2008 del 
Consejo en lo que respecta a 
denominaciones de or igen e indicaciones 
geográficas protegidas, términos 
tradicionales, etiquetado y presentación 
de determinados productos vitivinícolas 
(ID 345) 5 de noviembre 
de 2014 7 6 
11 Chile - Propuesta de modificación del 
Reglamento Sanitario de Alimentos, Decreto Supremo Nº 977/96 (ID 370) 5 de noviembre 
de 2014 6 12 
12 India - Orden sobre productos 
electrónicos y de tecnología de la 
información (Prescripciones para el 
registro obligatorio), de 2012 (ID 367) 5 de noviembre 
de 2014 6 7 
13 Australia - Proyecto de ley relativa al 
empaquetado genérico del tabaco de 2011 (ID 304) 5 de noviembre 
de 2014 5 22 
14 Perú - Ley de promoción de una 
alimentación saludable para niños y 
adolescentes (ID 383) 5 de noviembre 
de 2014 5 8 
15 Indonesia - Reglamento Nº 30/2013 del 
Ministerio de Salud relativo a la impresión de información acerca del contenido de azúcar, sal y grasa, así como de mensajes sobre salud, en la etiqueta de los alimentos transformados (ID 389) 5 de noviembre 
de 2014 5 6 
16 Unión Europea - Propuesta revisada para 
la clasificación de compuestos como 
perturbadores endocrinos, de 19 de 
febrero de 2013, de la Dirección General 
de Medio Ambiente (ID 393) 5 de noviembre 
de 2014 5 3 
17 Irlanda - Propuesta de adopción de un 
sistema de empaquetado normalizado/genérico para los productos de tabaco en Irlanda (ID 380) 5 de noviembre 
de 2014 4 10 
18 Ecuador - Resolución por la que se 
establecen el "Marco General Ecuatoriano 
para la Evaluación de la Conformidad" y 
el "Manual de Procedimientos previo a la 
nacionalización, comercialización y 
vigilancia en el mercado en todas sus 
etapas para los bienes producidos, 
importados y comercializados sujetos a 
Reglamentación Técnica Ecuatoriana" 
(ID 398) 5 de noviembre 
de 2014 4 8 
19 Federación de Rusia - Medida que afecta 
a la importación de productos de confitería procedentes de Ucrania (ID 399) 5 de noviembre 
de 2014 4 1 
20 Ecuador - Resolución Nº 116 del Comité 
de Comercio Exterior del Ecuador; de 
19 de noviembre de 2013 y Reglamento 
Técnico del Instituto Ecuatoriano de 
Normalización RTE INEN 022 sobre el 
rotulado de productos alimenticios 
procesados; envasados y empaquetados 
(ID 411) 5 de noviembre 
de 2014 3 11 G/TBT/36 
- 32 - 
   Preocupación comercial específica a) Fecha b) Frecuencia c) Miembros 
21 Francia - Marca de reciclaje "Triman": 
"Proyecto de Decreto relativo a marcas 
comunes para señalar a los consumidores los productos reciclables para los que se asignan nuevas responsabilidades a los fabricantes, con disposiciones de recogida selectiva" (ID 420) 5 de noviembre 
de 2014 3 4 
22 Federación de Rusia - Seguridad de 
productos para niños y adolescentes 
(ID 418) 5 de noviembre 
de 2014 3 3 
23 India - Reglamento de etiquetado del 
aceite de colza (ID 413) 5 de noviembre 
de 2014 3 2 
24 Egipto - Agua embotellada (ID 421) 5 de noviembre 
de 2014 3 1 
25 Reino Unido - Propuesta de adopción de 
un sistema de empa quetado genérico 
para productos de tabaco (ID 424) 5 de noviembre 
de 2014 2 9 
26 Tailandia - Proyecto de Reglamento de 
supervisión de las be bidas alcohólicas en 
el que se establecen las normas; 
procedimientos y condiciones aplicables 
al etiquetado de estos productos (ID 427)5 de noviembre 
de 2014 2 8 
27 Indonesia - Reglamento 
N° 10/M-DAG/PER/1/2014 del Ministerio de Comercio por el que se modifica el Reglamento N° 67/M-DAG/PER/11/2013 del Ministerio de Comercio relativo al etiquetado obligatorio de las mercancías en indonesio (ID 436) 5 de noviembre 
de 2014 2 4 
28 China - Reglamento de control de los 
dispositivos médicos (Orden Nº 650 del 
Consejo de Estado) (ID 428) 5 de noviembre 
de 2014 2 3 
29 Ecuador - Proyecto de  reglamento técnico 
del Instituto de Normalización (PRTE INEN) Nº 189: "Etiquetado de las bebidas alcohólicas" (ID 433) 5 de noviembre 
de 2014 2 3 
30 China - Pilas y baterías de litio para 
equipos electrónicos portátiles - 
Requisitos de seguridad (ID 425) 5 de noviembre 
de 2014 2 2 
31 Reino de la Arabia Saudita - Certificado 
de conformidad (no notificado) y requisitos de marcado GSO para los juguetes (ID 435) 5 de noviembre 
de 2014 2 2 
32 Federación de Rusia - Medida que afecta 
a las importaciones de productos lácteos 
de Ucrania (ID 426) 5 de noviembre 
de 2014 2 1 
33 Unión Europea - Propuesta de Directiva 
del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica la Directiva 96/53/CE; de 25 de julio de 1996; por la que se establecen; para determinados vehículos de carretera que circulan en la Comunidad; las dimensiones máximas autorizadas en el tráfico nacional e internacional y los pesos máximos autorizados en el tráfico internacional (COM(2013) 195 final) (ID 434) 5 de noviembre 
de 2014 2 1 
34 Francia - Propuesta de  adopción de un 
sistema de empaquet ado genérico para 
productos de tabaco (ID 441) 5 de noviembre 
de 2014 1 9 
35 México - Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana PROY-NOM-142-SSA1/SCFI-2013: Bebidas alcohólicas. Especificaciones sanitarias. Etiquetado sanitario y comercial (ID 445) 5 de noviembre 
de 2014 1 3 
36 Sudáfrica - Etiquetado y publicidad de los 
productos alimenticios preenvasados 
(ID 446) 5 de noviembre 
de 2014 1 2 G/TBT/36 
- 33 - 
   Preocupación comercial específica a) Fecha b) Frecuencia c) Miembros 
37 Federación de Rusia - Proyecto de 
Decisión del Colegi o de la Comisión 
Económica de Eurasia sobre la modificación de las prescripciones sanitarias, epidemiológicas y de higiene comunes para productos sujetos a control (vigilancia) sanitario y epidemiológico (ID 452) 5 de noviembre 
de 2014 1 2 
38 Ecuador - Acuerdo N° 14.241 de 
equivalencia con la reglamentación de la 
Unión Europea (ID 453) 5 de noviembre 
de 2014 1 2 
39 Reino de la Arabia Saudita - Decreto del 
Consejo de Ministros de la Arabia Saudita sobre la venta y comercialización de bebidas energéticas, de 4 de marzo 
de 2014 (ID 442) 5 de noviembre 
de 2014 1 2 
40 Brasil - Proyecto de Resolución técnica 
N° 69, de 9 de septiembre de 2014, por 
la que se establece la obligación de 
indicar, en portugués, la composición 
química en las etiquetas de los productos 
de higiene personal, cosméticos y 
perfumes (ID 443) 5 de noviembre 
de 2014 1 1 
41 China - Norma Nacional de la República 
Popular China: Especificaciones técnicas para el calzado de niño (ID 444) 5 de noviembre 
de 2014 1 1 
42 Estados Unidos - Identificación de los 
neumáticos y archivos (ID 438) 5 de noviembre 
de 2014 1 1 
43 Federación de Rusia - Medida que afecta 
a las importaciones de jugos (zumos) producidos en Ucrania (ID 439) 5 de noviembre 
de 2014 1 1 
44 Federación de Rusia - Medida que afecta 
a las importaciones de cerveza de 
Ucrania (ID 440) 5 de noviembre 
de 2014 1 1 
45 Ecuador - Proyecto de Reglamento 
Técnico RTE INEN 047: Sistema de bandejas metálica s portacables, 
electrocanales o canaletas, del Instituto 
Ecuatoriano de Normalización (ID 453) 5 de noviembre 
de 2014 1 1 
46 Ecuador - Proyecto de Reglamento 
Técnico RTE INEN Nº 111: Eficiencia 
energética. Máquinas secadoras de ropa. 
Etiquetado (ID 455) 5 de noviembre 
de 2014 1 1 
47 Israel - Resistencia a la ignición de 
colchones, protectores de colchón, divanes y somieres (ID 447) 5 de noviembre 
de 2014 1 1 
48 Unión Europea - Criterios comunes para 
la evaluación de la seguridad de la 
tecnología de la información (criterios 
comunes) Certificación en la UE (ID 448) 5 de noviembre 
de 2014 1 1 
49 Unión Europea - Límites de cromo VI en 
los juguetes (2009/48/EC) (ID 449) 5 de noviembre 
de 2014 1 1 
50 Unión Europea - Norma sobre seguridad 
de los aparatos electrodomésticos y 
análogos (EN 60335-1:2012) (ID 450)  5 de noviembre 
de 2014 1 1 
51 Unión Europea - Reglamento (UE) 
Nº 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la información alimentaria facilitada al consumidor y por el que se modifican los Reglamentos (CE) 
Nº 1924/2006 y (CE) Nº 1925/2006, y 
por el que se derogan la Directiva 87/250/CEE de la Comisión, la Directiva 90/496/CEE del Consejo, las Directivas 1999/10/CE, 2002/67/CE y 2008/5/CE de la Comisión, y el Reglamento (CE) Nº 608/2004 de la Comisión (ID 451) 5 de noviembre 
de 2014 1 1 G/TBT/36 
- 34 - 
   Preocupación comercial específica a) Fecha b) Frecuencia c) Miembros 
52 Comunidades Europeas - Reglamento 
relativo al registro, la evaluación y la 
autorización de las sustancias y 
preparados químicos (REACH) (ID 88) 18 de junio de 2014 35 34 
53 China - Orden de aplicación de 
disposiciones sobre compatibilidad electromagnética para dispositivos médicos, de 19 de diciembre de 2012, de la Administración de Productos Alimenticios y Farmacéuticos de China (CFDA) (ID 387) 18 de junio de 2014 4 2 
54 Perú - Reglamento de ejecución, de 14 de 
noviembre de 2012, relativo a la 
moratoria sobre el cultivo de variedades 
modificadas genéticamente (ID 392) 18 de junio de 2014 4 1 
55 Ecuador - Resolución SENAE-DGN-2013-
0300-RE: Regulaciones para el control posterior de bebidas alcohólicas (ID 394) 18 de junio de 2014 3 4 
56 Italia - Prescripci ones referentes a 
ensayos para las importaciones de 
cubiertos de acero (ID 395) 18 de junio de 2014 3 1 
57 Tailandia - Proyecto de Norma industrial 
de Tailandia sobre baldosas cerámicas (TIS 2508-2555) (ID 401) 18 de junio de 2014 3 1 
58 Ecuador - Decreto ejecutivo N° 00004522 
del Ministerio de Salud Pública (Acuerdo) 
por el que se modifica el reglamento 
sanitario de etiquetado de productos 
elaborados para consumo humano 
(ID 416) 18 de junio de 2014 2 4 
59 China - Aviso Nº 191 de la Administración 
de Productos Alimenticios y Farmacéuticos de China (CFDA), de 16 de diciembre de 2013 - Certificado de venta libre para cosméticos importados (ID 415) 18 de junio de 2014 2 3 
60 Ecuador - Proyecto de Reglamento 
Técnico Ecuatoriano PRTE INEN 103 
sobre productos de confitería (ID 423) 18 de junio de 2014 2 1 
61 Unión Europea - Reglamento (UE) 
N° 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre la información alimentaria facilitada al consumidor, que establece principios generales, requisitos y responsabilidades a este respecto, en particular de etiquetado (ID 431) 18 de junio de 2014 1 2 
62 Colombia - Proyecto de Decreto del 
Ministerio de Comercio, Industria y 
Turismo "Por el cual se reorganiza el 
Subsistema Nacional de la Calidad y se 
modifica el Decreto 2269 de 1993" 
(ID 432)  18 de junio de 2014 1 2 
63 Brasil - Certificación de buenas prácticas 
de fabricación de disp ositivos médicos de 
alto riesgo (ID 429)  18 de junio de 2014 1 1 
64 Estados Unidos - Normas sobre emisiones 
de formaldehído para productos 
compuestos de madera; marco de 
certificación de conformidad con las 
normas sobre emisione s de formaldehído 
para productos compuestos de madera; 
por parte de terceros (ID 430) 18 de junio de 2014 1 1 
65 República de Moldova - Tabaco 
(IMS ID 437) 18 de junio de 2014 1 1 
66 Corea - Norma KS C CEI 61646:2007: 
Módulos fotovoltaicos de lámina delgada 
(IMS ID 271) 19 de marzo de 2014 11 2 G/TBT/36 
- 35 - 
   Preocupación comercial específica a) Fecha b) Frecuencia c) Miembros 
67 Unión Europea - Directiva de la UE 
relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables  (UE - RED) (ID 307) 19 de marzo de 2014 7 4 
68 Kenya - Etiquetado de bebidas 
alcohólicas: Reglamento de control de las 
bebidas alcohólicas - Autorización de 
distribución, 2010: Aviso Legal 
Nº 206:2010 (ID 311) 19 de marzo de 2014 6 3 
69 China - Prescripciones para los ensayos y 
la certificación de dispositivos médicos (ID 143) 19 de marzo de 2014 6 3 
70 Brasil - Proyecto de resolución de la 
ANVISA sobre material médico usado, 
renovado, alquilado o prestado (ID 362) 19 de marzo de 2014 5 2 
71 Unión Europea - Productos del tabaco, 
productos que contienen nicotina y productos a base de hierbas para fumar. Envasado de estos productos para su venta al por menor (ID 377) 19 de marzo de 2014 4 14 
72 Nueva Zelandia - Prop uesta de adopción 
del empaquetado genérico de los 
productos de tabaco en Nueva Zelandia 
(ID 361) 19 de marzo de 2014 4 12 
73 Indonesia - Reglamento 
Nº 82/M-DAG/PER/12/2012 del Ministerio de Comercio sobre la importación de teléfonos móviles, computadoras portátiles y tabletas (ID 388) 19 de marzo de 2014 3 3 
74 Unión Europea - Propuesta de 
Reglamento sobre los gases fluorados de 
efecto invernadero (ID 391) 19 de marzo de 2014 3 3 
75 Turquía - Proyecto de Comunicado 
relativo a las advertencias impresas en los envases de las bebidas alcohólicas; y Proyecto de reglamen to por el que se 
modifica el Reglamento relativo a los 
procedimientos y lo s principios del 
comercio nacional e internacional de alcohol y bebidas alcohólicas (ID 407) 19 de marzo de 2014 2 4 
76 Estados Unidos - Reglamentación de la 
EPA sobre biocombustibles de aceite de 
palma (ID 408) 19 de marzo de 2014 2 2 
77 México - Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana PROY-NOM-032-ENER-2013: Límites máximos de potencia eléctrica para equipos y aparatos que demandan energía en espera. Métodos de prueba y etiquetado (ID 406) 19 de marzo de 2014 2 2 
78 Chile - Seguridad y eficiencia energética 
de las impresoras (ID 403) 19 de marzo de 2014 2 1 
79 Ecuador - Falta sistemática de publicación 
de avisos en una etapa convenientemente temprana (ID 414) 19 de marzo de 2014 1 6 
80 Ecuador - Productos cosméticos (ID 417) 19 de marzo de 2014 1 4 
81 Ecuador - Certificación de baldosas 
cerámicas II (ID 419) 19 de marzo de 2014 1 2 
82 Ecuador - Proyecto de requisitos 
reglamentarios de seguridad para los 
vehículos automotores (RTE INEN 034) 
(ID 409) 19 de marzo de 2014 1 2 
83 Estados Unidos - Programa de ahorro de 
energía: ensayos de equipos de refrigeración comerciales (ID 410) 19 de marzo de 2014 1 1 
84 Colombia - Acero (ID 422) 19 de marzo de 2014 1 1 G/TBT/36 
- 36 - 
   Preocupación comercial específica a) Fecha b) Frecuencia c) Miembros 
85 Federación de Rusia - Servicio Federal de 
Reglamentación del Mercado - Nuevas disposiciones relativas a la notificación obligatoria de las bebidas alcohólicas (ID 412) 19 de marzo de 2014 1 1 
 G/TBT/36 
- 37 - 
  C. Síntesis de las nuevas preocupaciones comerciales específicas planteadas en 2014 
En el siguiente cuadro se da más información sobre las nuevas preocupaciones comerciales 
específicas que se plantearon en 2014.  
Miembro que 
suscita la 
preocupación2 Preocupación comercial 
específica Objetivo 
declarado Productos 
comprendidos Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación 
Brasil Brasil - Certificación de buenas 
prácticas de fabricación de dispositivos médicos de alto riesgo (ID 415) Protección de la 
salud o seguridad humanas  Dispositivos 
médicos de alto riesgo India 
Brasil Brasil - Proyecto de Resolución 
técnica N° 69, de 9 de 
septiembre de 2014, por la que 
se establece la obligación de 
indicar, en portugués, la 
composición química en las 
etiquetas de los productos de 
higiene personal, cosméticos y 
perfumes (ID 443) Protección de la 
salud o seguridad 
humanas  Productos de 
higiene personal, 
productos 
cosméticos y 
perfumes UE, México  
China China - Aviso Nº 191 de la 
Administración de Productos Alimenticios y Farmacéuticos de China (CFDA), de 16 de diciembre de 2013 - Certificado de venta libre para cosméticos importados (ID 415) Protección de la 
salud o seguridad humanas  Productos 
cosméticos UE, Canadá, 
Estados Unidos 
China China - Pilas y baterías de litio 
para equipos electrónicos 
portátiles - Requisitos de 
seguridad (ID 425)  Protección de la 
salud o seguridad 
humanas  Pilas y baterías 
de litio para 
equipos 
electrónicos 
portátiles Japón, Corea 
China China - Reglamento de control 
de los dispositivos médicos (Orden Nº 650 del Consejo de Estado) (ID 428) Protección de la 
salud o seguridad humanas  Dispositivos 
médicos Canadá, UE, 
Estados Unidos 
China China - Norma Nacional de la 
República Popular China: 
Especificaciones técnicas para 
el calzado de niño (ID 444) Protección de la 
salud o seguridad 
humanas. 
Protección del medio 
ambiente  Calzado de niño UE 
Colombia Colombia - Acero (ID 422) Prevención de 
prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores Alambre de acero 
liso y grafilado y mallas electro soldadas Turquía 
Colombia Colombia - Proyecto de Decreto 
del Ministerio de Comercio, 
Industria y Turismo "Por el cual 
se reorganiza el Subsistema 
Nacional de la Calidad y se 
modifica el Decreto 2269 
de 1993" (ID 432)  Protección de la 
salud o seguridad 
humanas. 
Protección de la 
salud o la vida de 
los animales o los 
vegetales. 
Protección del medio 
ambiente. 
prescripciones en 
materia de 
seguridad nacional. 
Prevención de 
prácticas que 
puedan inducir a 
error y protección 
de los consumidores n.d. Japón, México 
                                               
2 Ordenados alfabéticamente. G/TBT/36 
- 38 - 
  Miembro que 
suscita la 
preocupación2 Preocupación comercial 
específica Objetivo 
declarado Productos 
comprendidos Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación 
Ecuador Ecuador - Proyecto de 
requisitos regl amentarios de 
seguridad para los vehículos automotores (RTE INEN 034) (ID 409) Prevención de 
prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores. Protección de la salud o seguridad humanas Vehículos 
automotores Brasil, Japón, 
México 
Ecuador Ecuador - Resolución Nº 116 
del Comité de Comercio 
Exterior del Ecuador; de 19 de 
noviembre de 2013 y 
Reglamento Técnico del 
Instituto Ecuatoriano de 
Normalización RTE INEN 022 
sobre el rotulado de productos 
alimenticios procesados; 
envasados y empaquetados 
(ID 411) Protección de la 
salud o seguridad 
humanas. 
Prevención de 
prácticas que 
puedan inducir a 
error y protección 
de los consumidores Alimentos 
elaborados para 
consumo humano Brasil, Canadá, 
Chile, Costa Rica, 
UE, Guatemala, 
México, Perú, 
Suiza, Estados 
Unidos 
Ecuador Ecuador - - Falta sistemática de 
publicación de avisos en una etapa convenientemente temprana (ID 414) no se indica no se indica Brasil, Canadá, 
Chile, Costa Rica, UE, Estados Unidos 
Ecuador Ecuador - Decreto ejecutivo 
N° 00004522 del Ministerio de 
Salud Pública (Acuerdo) por el 
que se modifica el reglamento 
sanitario de etiquetado de 
productos elaborados para 
consumo humano (ID 416) Protección de la 
salud o seguridad 
humanas. 
Información 
destinada al 
consumidor; 
etiquetado Alimentos 
elaborados para 
consumo humano Brasil, Canadá, 
UE, Estados 
Unidos 
Ecuador Ecuador - Productos cosméticos 
(ID 417) Protección de la 
salud o seguridad humanas. Prevención de 
prácticas que 
puedan inducir a error y protección de los consumidores. Protección del medio ambiente  Productos 
cosméticos Brasil, Chile, UE, 
Corea 
Ecuador Ecuador - Certificación de 
baldosas cerámicas II (ID 419) Protección de la 
salud o seguridad 
humanas. 
Prevención de 
prácticas que 
puedan inducir a 
error y protección 
de los 
consumidores. 
Protección del medio 
ambiente  Baldosas 
cerámicas Brasil, UE 
Ecuador Ecuador - Proyecto de 
Reglamento Técnico Ecuatoriano PRTE INEN 103 sobre productos de confitería 
(ID 423) Protección de la 
salud o seguridad humanas. Prevención de prácticas que 
puedan inducir a 
error y protección de los consumidores Productos de 
confitería Panamá G/TBT/36 
- 39 - 
  Miembro que 
suscita la 
preocupación2 Preocupación comercial 
específica Objetivo 
declarado Productos 
comprendidos Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación 
Ecuador Ecuador - Proyecto de 
reglamento técnico del Instituto 
de Normalización (PRTE INEN) 
Nº 189: "Etiquetado de las 
bebidas alcohólicas" (ID 433) Protección de la 
salud o seguridad 
humanas. 
Prevención de 
prácticas que 
puedan inducir a 
error y protección 
de los consumidores Bebidas 
alcohólicas Canadá, México, 
Estados Unidos 
Ecuador Ecuador - Proyecto de 
Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 047 "Sistema de band ejas metálicas 
porta-cables; electro-canales o 
canaletas" (ID 454) Protección de la 
salud o seguridad humanas. Protección de la salud o la vida de 
los animales o los 
vegetales. Protección del medioambiente  Sistema de 
bandejas metálicas porta-cables; electro-canales o 
canaletas México 
Ecuador Ecuador - Acuerdo N° 14.241 
de equivalencia con la 
reglamentación de la Unión 
Europea (ID 453) no se indica no se indica México 
Ecuador Ecuador - Proyecto de 
Reglamento Técnico RTE INEN Nº 111: Eficiencia energética. Máquinas secadoras de ropa. Etiquetado (ID 455) Protección de la 
salud o seguridad humanas. Protección del medio ambiente. Prevención de prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores Máquinas 
secadoras de ropa México 
Egipto Egipto - Agua embotellada 
(ID 421) Inocuidad de los 
alimentos Agua 
embotellada Turquía 
Unión Europea Unión Europea - Reglamento 
(UE) N° 1169/2011 del 
Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre la información alimentaria facilitada al consumidor, que establece principios genera les, requisitos 
y responsabilidades a este respecto, en particular de etiquetado (ID 431) Información 
destinada al 
consumidor; 
etiquetado Todos los 
productos 
alimenti cios Indonesia, Malasia
Unión Europea Unión Europea - Propuesta de 
Directiva del Parlamento 
Europeo y del Consejo que 
modifica la Directiva 96/53/CE; 
de 25 de julio de 1996; por la 
que se establecen; para 
determinados vehículos de 
carretera que circulan en la 
Comunidad; las dimensiones 
máximas autorizadas en el 
tráfico nacional e internacional 
y los pesos máximos 
autorizados en el tráfico 
internacional (COM(2013) 195 
final) (ID 434) Protección del medio 
ambiente  Vehículos 
pesados para 
transporte de 
mercancías; 
autocares de 
largo recorrido y 
autobuses 
urbanos Estados Unidos 
Unión Europea Unión Europea - Criterios 
comunes para la evaluación de la seguridad de la tecnología de la información (criterios comunes) en la UE - Certificación en la UE no se indica no se indica China G/TBT/36 
- 40 - 
  Miembro que 
suscita la 
preocupación2 Preocupación comercial 
específica Objetivo 
declarado Productos 
comprendidos Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación 
Unión Europea Unión Europea - Límites de 
cromo VI en los juguetes 
(2009/48/EC) (ID 449) no se indica Juguetes China 
Unión Europea Unión Europea - Norma sobre 
seguridad de los aparatos electrodomésticos y análogos (EN 60335-1:2012) (ID 450)  no se indica Aparatos 
electrodomésticos y análogos China 
Unión Europea Unión Europea - Reglamento 
(UE) Nº 1169/2011 del 
Parlamento Europeo y del 
Consejo sobre la información 
alimentaria facilitada al 
consumidor y por el que se 
modifican los Reglamentos (CE) 
Nº 1924/2006 y (CE) 
Nº 1925/2006, y por el que se 
derogan la Directiva 
87/250/CEE de la Comisión, la 
Directiva 90/496/CEE del 
Consejo, las Directivas 
1999/10/CE, 2002/67/CE y 
2008/5/CE de la Comisión, y el 
Reglamento (CE) Nº 608/2004 
de la Comisión (ID 451) Información 
destinada al 
consumidor; 
etiquetado Alimentos que 
contengan 
espelta y trigo 
duro (khorasan); 
alimentos e 
ingredientes 
alimentarios con 
fitosteroles; 
ésteres de 
fitosterol; 
fitostanoles o 
ésteres de 
fitostanol 
añadidos Indonesia 
Francia Francia - Marca de reciclaje 
"Triman": "Proyecto de Decreto relativo a marcas comunes para señalar a los consumidores los productos reciclables para los que se asignan nuevas responsabilidades a los fabricantes, con disposiciones de recogida selectiva" (ID 420) Protección del medio 
ambiente  Productos 
reciclables Canadá, México, 
Nueva Zelandia, Estados Unidos 
Francia Francia - Propuesta de 
adopción de un sistema de 
empaquetado genérico para 
productos de tabaco (ID 441) no se indica Productos de 
tabaco Cuba, Malawi, 
República 
Dominicana, 
Honduras, 
Indonesia, 
Nigeria, 
Nicaragua, 
Ucrania, 
Zimbabwe 
India India - Reglamento de 
etiquetado del aceite de colza (ID 413) Información 
destinada al consumidor, etiquetado Aceite de colza Canadá 
Indonesia Indonesia - Reglamento 
N° 10/M-DAG/PER/1/2014 del 
Ministerio de Comercio por el 
que se modifica el Reglamento 
N° 67/M-DAG/PER/11/2013 del 
Ministerio de Comercio relativo 
al etiquetado obligatorio de las 
mercancías en indonesio 
(ID 436)  Información 
destinada al 
consumidor; 
etiquetado no se indica UE, Japón, Corea, 
Estados Unidos  
Israel Israel - Resistencia a la ignición 
de colchones, protectores de colchón, divanes y somieres 
(ID 447) Protección de la 
salud o seguridad humanas  Colchones UE 
México México -Proyecto de Norma 
Oficial Mexicana PROY-NOM-
142-SSA1/SCFI-2013: Bebidas 
alcohólicas. Especificaciones 
sanitarias. Etiquetado sanitario 
y comercial (ID 445) Protección de la 
salud o seguridad 
humanas  Bebidas 
alcohólicas Chile, UE, Estados 
Unidos G/TBT/36 
- 41 - 
  Miembro que 
suscita la 
preocupación2 Preocupación comercial 
específica Objetivo 
declarado Productos 
comprendidos Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación 
República de 
Moldova República de Moldova - Tabaco 
(IMS ID 437) Protección de la 
salud o seguridad humanas. Información destinada al consumidor; etiquetado Productos del 
tabaco y cajas; estuches; envolturas y cualquier otro dispositivo que oculte o disimule total o parcialmente las advertencias sanitarias Ucrania 
Federación de 
Rusia Federación de Rusia - Servicio 
Federal de Reglamentación del 
Mercado - Nuevas disposiciones 
relativas a la notificación 
obligatoria de las bebidas 
alcohólicas (ID 412) Simplificación de las 
prescripciones de 
notificación Bebidas 
alcohólicas Canadá 
Federación de 
Rusia Federación de Rusia - 
Seguridad de productos para niños y adolescentes (ID 418) Protección de la 
salud o seguridad humanas. Prevención de prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores Productos para 
niños y adolescentes UE, Noruega, 
Ucrania 
Federación de 
Rusia Federación de Rusia - Medida 
que afecta a las importaciones 
de productos lácteos de Ucrania 
(ID 426) Prevención de 
prácticas que 
puedan inducir a 
error y protección 
de los consumidores Productos lácteos Ucrania 
Federación de Rusia Federación de Rusia - Medida 
que afecta a las importaciones de jugos (zumos) (ID 439) no se indica Productos a base 
de jugo Ucrania 
Federación de 
Rusia Federación de Rusia - Medida 
que afecta a las importaciones 
de cerveza de Ucrania (ID 440)no se indica Cervezas 
(bebidas 
alcohólicas) Ucrania 
Federación de 
Rusia Federación de Rusia - Proyecto 
de Decisión del Colegio de la 
Comisión Económica de Eurasia sobre la modificación de las prescripciones sanitarias, epidemiológicas y de higiene comunes para productos sujetos a control (vigilancia) sanitario y epidemiológico (ID 452) Inocuidad de los 
alimentos Carne; aceite de 
palma; plaguicidas Indonesia, Ucrania
Sudáfrica Sudáfrica - Etiquetado y 
publicidad de los productos 
alimenticios preenvasados 
(ID 446) Protección de la 
salud o seguridad 
humanas. 
Información 
destinada al 
consumidor; 
etiquetado Productos 
alimenticios 
preenvasados UE, Nueva 
Zelandia 
Reino de la 
Arabia Saudita Reino de la Arabia Saudita - 
Certificado de conformidad (no notificado) y requisitos de marcado GSO para los juguetes (ID 435) Protección de la 
salud o seguridad humanas Juguetes UE, Estados 
Unidos 
Reino de la 
Arabia Saudita Reino de la Arabia Saudita - 
Decreto del Consejo de 
Ministros de la Arabia Saudita 
sobre la venta y 
comercialización de bebidas 
energéticas, de 4 de marzo 
de 2014 (ID 442) Inocuidad de los 
alimentos Bebidas 
energéticas UE, Suiza  G/TBT/36 
- 42 - 
  Miembro que 
suscita la 
preocupación2 Preocupación comercial 
específica Objetivo 
declarado Productos 
comprendidos Miembro(s) que 
plantea(n) la 
preocupación 
Tailandia Tailandia - Proyecto de 
Reglamento de supervisión de 
las bebidas alcohólicas en el que se establecen las normas; procedimientos y condiciones aplicables al etiquetado de estos productos (ID 427) Información 
destinada al consumidor, etiquetado. Protección de la salud o seguridad humanas Bebidas 
alcohólicas Canadá, UE, 
México, Nueva Zelandia, Estados Unidos 
Reino Unido Reino Unido - Propuesta de 
adopción de un sistema de 
empaquetado genérico para 
productos de tabaco (ID 424) Protección de la 
salud o seguridad 
humanas Productos de 
tabaco Cuba, República 
Dominicana, 
Guatemala, 
Honduras, Malawi, 
Nicaragua, Nigeria
Estados Unidos Estados Unidos - Programa de 
ahorro de energía: ensayos de 
equipos de refrigeración comerciales (ID 410) Protección del medio 
ambiente  Equipo de 
refrigeración 
comercial China 
Estados Unidos Estados Unidos - Normas sobre 
emisiones de formaldehído para 
productos compuestos de 
madera; marco de certificación 
de conformidad con las normas 
sobre emisiones de 
formaldehído para productos 
compuestos de madera; por 
parte de terceros (ID 430) Protección del medio 
ambiente. 
Protección de la 
salud o seguridad 
humanas  Productos 
compuestos de 
madera Indonesia 
Estados Unidos Estados Unidos - Identificación 
de los neumáticos y archivos (ID 438) Prevención de 
prácticas que puedan inducir a error y protección de los consumidores Neumáticos de 
vehículos automotores Tailandia, Corea 
 
__________