G/VAL/N/2/ZAF/1  
22 de diciembre de 2014  
(14-7388)  Página: 1/5  
Comité de Valoración en Aduana  Original: inglés  
 
  INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN 
DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA 
LISTA DE CUESTIONES 
SUDÁFRICA  
La siguiente comunicación, de fecha 31 de octubre de 2014, se distribuye a petición de la 
delegación de Sudáfrica. 
 
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Respuesta de Sudáfrica 
De conformidad con lo prescrito en el artículo 22 del Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, la legislación sudafricana 
sobre valoración en aduana, así como sus procedimientos administrativos, son conformes con las 
disposiciones del Acuerdo. Las disposiciones del Acuerdo se incorporaron al capítulo 7 de la Ley de Derechos de Aduana de 2014 (Ley Nº 30 de 2014), denominada en adelante la "Ley".
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Para acceder a la Ley de Derechos de Aduana de 2014 (Ley Nº 30 de 2014) y a la Ley de Control 
Aduanero de 2014 (Ley Nº 31 de 2014), haga clic en el siguiente enlace: 
http://www.sars.gov.za/Legal/Primary-Legisl ation/Pages/Acts-administered-by-the-
Commissioner.aspx. 
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1 Véase el documento G/VAL/N/1/ZAF/1. G/VAL/N/2/ZAF/1 
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  1. Cuestiones concernientes al artículo 1: 
a) Ventas entre personas vinculadas: 
i) ¿Son objeto de disposiciones es peciales las ventas entre personas 
vinculadas? 
Las disposiciones que regulan las ventas entre personas vinculadas en el contexto del 
método del valor de transacción se encuentran en los artículos 129 1) i) y 130. 
ii) ¿Se estima que los precios entre empres as constituyen una presunción de la 
existencia de razones para considerar  que los respectivos precios han sido 
influidos? 
No. El hecho de que exista una vinculación entre el comprador y el vendedor en el sentido 
de lo dispuesto en el artículo 130 1) no constituye en sí un motivo suficiente para considerar 
inaceptable el valor de transacción. El artículo 130 3) de la Ley estipula que puede utilizarse 
el valor de transacción si la persona que realiza el despacho de las mercancías demuestra que la vinculación entre el vendedor y el comprador no ha influido en el precio pagado o por 
pagar por las mercancías. 
iii) ¿Qué disposiciones existen para comunicar por escrito esta razón al 
importador que lo pida? (artículo 1.2 a)) 
El artículo 117 4) estipula que la autoridad ad uanera debe notificar a la persona que realiza 
el despacho de las mercancías cualquier determinación de valor efectuada por dicha autoridad. 
Además, de conformidad con la Constitución y la legislación nacional de Sudáfrica, toda 
persona tiene derecho a: 
- la notificación anticipada de la decisión prevista; - una audiencia previa a la adopción de la decisión; 
- la aclaración de las razones conducentes a la decisión; 
- la notificación adecuada del derecho a pedir que se le comuniquen las razones 
conducentes a la decisión. 
iv) ¿Cómo se ha aplicado el artículo 1.2 b)? 
El artículo 130 3) b) de la Ley regula el uso de los valores previstos como criterios en el 
artículo 1.2 b). 
b) Precio de las mercancías perdidas o averiadas: 
¿Existen disposiciones especiales o arre glos de tipo práctico relativos a la 
valoración de mercancías perdidas o averiadas?  
No existen disposiciones especiales relativas a la valoración de mercancías perdidas o 
averiadas. El artículo 113 de la Ley de Derechos de Aduana establece qué instrumentos 
internacionales son vinculantes a efectos de la valoración de las mercancías importadas. Entre estos instrumentos se encuentran los publicados por el Comité Técnico de Valoración 
en Aduana de la OMC, incluidas las notas explicativas. 
2. ¿Cómo se ha aplicado la disposición del ar t í c u l o  4  e n  v i r t u d  d e  l a  c u a l  s e  d a  a l  
importador la opción de invertir el or den de aplicación de los artículos 5 y 6? 
El artículo 128 2) ofrece la opción de invertir  el orden de aplicación de los artículos 5 y 6. G/VAL/N/2/ZAF/1 
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  3. ¿Cómo se ha aplicado el artículo 5.2?  
El párrafo 2 del artículo 5 se recoge en el artículo 134 3) de la Ley. 
4. ¿Cómo se ha aplicado el artículo 6.2? 
En el artículo 113 de la Ley se otorga valor jurídico a la totalidad del Acuerdo. No se ha 
considerado necesaria una disposición específica con respecto a este artículo, puesto que la 
legislación sudafricana admite que las autoridades aduaneras de Sudáfrica carecen de competencia extraterritorial sobre los exportadores en otros países. 
5. Cuestiones concernientes al artículo 7: 
a) ¿Qué disposiciones se han tomado para determinar el valor de conformidad con el 
artículo 7? 
El artículo 136 regula la determinación del valor de conformidad con el artículo 7. 
b) ¿Qué disposición existe para informar al importador del valor en aduana 
determinado de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7?  
El artículo 117 4) estipula que la autoridad ad uanera debe notificar a la persona que realiza 
el despacho de las mercancías cualquier determinación de valor efectuada por dicha 
autoridad. 
c) ¿Se han puntualizado las prohibicio nes estipuladas en el artículo 7.2?  
Sí, en el artículo 136 2). 
6. ¿En qué sentido se han concretado las opci ones previstas en el artículo 8.2? En el 
caso de que se apliquen precios f.o.b., ¿se aceptan también los precios franco 
fábrica?  
En Sudáfrica se utiliza un sistema f.o.b. para la valoración en aduana. El artículo 131 así lo 
refleja. En los casos en que la transacción se basa únicamente en precios franco fábrica, estos precios se aceptan como la base para el valor de transacción. 
7. ¿Dónde se publica el tipo de cambio, de conformidad con lo prescrito en el 
artículo 9.1?  
De conformidad con el artículo 142, el tipo de cambio se publicará en el sitio Web del 
Servicio de Rentas Fiscales de Sudáfrica (SARS). 
8. ¿Qué medidas se han tomado para ga rantizar el carácter  confidencial, de 
conformidad con lo prescrito en el artículo 10?  
La prescripción de confidencialidad se establece en el artículo 21 de la Ley de Control 
Aduanero, Nº 31 de 2014. Dicho artículo es una disposición de carácter general aplicable a 
todas las cuestiones aduaneras. 
9. Cuestiones concernientes al artículo 11: 
a) ¿Qué derecho de recurso tiene a su alcance el importador o cualquier otra 
persona?  
El artículo 125 de la Ley reconoce los derechos de recurso que tiene a su alcance el 
importador o cualquier otra persona, e incluye recursos administrativos. También se 
reconoce el derecho de recurso sin penalización ante una autoridad judicial. G/VAL/N/2/ZAF/1 
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  b) ¿Cómo se le debe informar de su  derecho a interponer otro recurso? 
De conformidad con los artículos 117 4) y 118 5) de la Ley, la autoridad aduanera debe 
notificar a la persona que realiza el despacho de las mercancías cualquier determinación de valor o redeterminación de cualquier determinación de valor efectuada por la autoridad 
aduanera. Es práctica administrativa informar al importador de su derecho de recurso en 
esta notificación. 
10. Comunicación de información, de conformi dad con lo estipulado en el artículo 12, 
sobre la publicación de: 
a) i) Las leyes nacionales pertinentes: 
Las leyes nacionales pertinentes se publican en la Gaceta Oficial, que es el medio oficial de 
publicación utilizado por el Gobierno. 
ii) Los reglamentos relativos a la aplicación del Acuerdo: 
No se han elaborado reglamentos de valoración en aduana y no se prevé ninguno en este 
momento. Sin embargo, si se elaboraran reglamentos se publicarían en la Gaceta Oficial. 
iii) Las decisiones judiciales y las disp osiciones administrativas de aplicación 
general relativas al Acuerdo: 
Las decisiones judiciales se publican en los repertorios de jurisprudencia sudafricanos. El 
artículo 148 de la Ley regula la publicación de las determinaciones y redeterminaciones de 
valor. 
iv) La legislación general o específica a que se haga referencia en los 
reglamentos de ejecución o aplicación: 
Véanse las respuestas a las preguntas 10 a) i) y 10 a) ii) supra . 
b) ¿Se prevé la publicación de ulterior es reglamentos? ¿Qué asuntos abarcarán? 
No se prevén ulteriores reglamentos en este momento. Se publicarán documentos 
administrativos cuando sea necesario. 
11. Cuestiones concernientes al artículo 13: a) ¿Cómo se da cumplimiento en la respecti va legislación a la obligación estipulada 
en el artículo 13 (última frase)? 
El artículo 102 1) de la Ley de Control Aduanero leído junto con su artículo 103 prevé el 
levante de las mercancías sujetas a control aduanero previa prestación de una garantía. 
b) ¿Se han estipulado explicaciones adicionales? 
No. 
12. Cuestiones concernientes al artículo 16: a) ¿Figura en la legislación nacional co rrespondiente una disposición que obligue a 
las autoridades aduaneras a dar una explicación escrita del método según el cual 
se ha determinado el valor en aduana? 
Sí, el artículo 117 4). Véase también la respuesta a la pregunta 1 a). G/VAL/N/2/ZAF/1 
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  b) ¿Existe algún otro reglamento referente a la obligación a que se hace referencia en 
la pregunta anterior? 
No. 
13. ¿Cómo se han incorporado las Notas Interpretativas del Acuerdo? 
Véase el artículo 113 1) b). 
14. ¿Cómo se han aplicado las disposiciones de la Decisión de 26 de abril de 1984 
sobre el trato de los intereses en el valo r en aduana de las mercancías importadas 
(VAL/6/Rev.1)? 
Véase el artículo 131 4) h). 
15. En el caso de los países qu e aplican el párrafo 2 de la Decisión de 24 de septiembre 
de 1984 sobre la valoración de los soportes informáticos con software para 
equipos de proceso de datos (VAL/8), ¿cóm o se han aplicado las disposiciones de 
este párrafo? 
Las disposiciones de ese párrafo figuran en la Directiva Externa: Valoración de 
Importaciones, publicada en la página Web del SARS, que dispone lo siguiente: 
"En la valoración de los programas informáticos registrados clasificados en la partida 
arancelaria 8523, debe tomarse en consideración únicamente el costo o valor del soporte 
informático en el que estén registrados los datos o las instrucciones. Por consiguiente, el 
valor en aduana no comprenderá el costo o valor de los datos o instrucciones, lo que se conoce como 'valor intelectual', siempre que este se distinga en la factura del costo o el valor del soporte informático." 
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