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DEL 20 DE OCTUBRE DE 2014  
 
PRESS/728 
20 de octubre de 2014 
 
(14-5936) 
INFORME SOBRE EL COMERCIO MUNDIAL 2014 
La OMC ayuda a los países en de sarrollo a adaptarse a los grandes 
cambios del entorno comercial 
La OMC ha contribuido de forma fundamental a que los países puedan adaptarse a las cuatro recientes tendencias que han cambiado considerablemente la relación entre el comercio y el 
desarrollo, según se expone en la última edición de la publicación emblemática de la OMC, que se 
dio a conocer el 20 de octubre de 2014 en Ginebra.  En el Informe sobre el Comercio Mundial 2014 se afirma que la OMC ha permitido a los países en 
desarrollo aprovechar esas cuatro tendencias, adaptarse a ellas y mitigar los riesgos que entrañan. 
Ese resultado se ha logrado garantizando que los países contrajeran compromisos vinculantes que aumentan la certidumbre sobre sus políticas comerciales, ofreciendo flexibilidades que permiten que los países en desarrollo contraigan más fácilmente esos compromisos, y facilitando asistencia 
técnica para crear capacidad comercial en esas economías.  
 Además, se constató que los países que llevaron a cabo reformas sustanciales en el marco de la adhesión a la OMC aumentaron su ritmo de crecimiento en el 2,5% aproximadamente, durante los 
años subsiguientes, según indica el informe. 
 En el Informe sobre el Comercio Mundial 2014 se identifican estas cuatro tendencias:  
- el auge del mundo en desarrollo; 
- la expansión de las cadenas de valor mundiales; - el aumento de los precios de los productos básicos; y - el alcance cada vez más global de las crisis macroeconómicas. 
 
"Hemos entrado en una nueva era de la relación entr e el comercio y el desarrollo", dijo el Director 
General Roberto Azevêdo en la presentación del informe. "Impulsadas en gran medida por el comercio, algunas economías en desarrollo han realizado avances significativos en los últimos 
años, pero queda aún mucho por hacer para acortar distancias en el caso de numerosas 
economías pobres."  PRESS/728 
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  "El potencial del comercio para apoyar el desarrollo aún no se ha hecho realidad totalmente," 
continuó. "Sin embargo, las nuevas tendencias qu e se destacan en el informe indican que el 
comercio será un factor de gran importancia para el desarrollo en el siglo XXI. Por ello, la labor de la OMC es hoy más importante que nunca. Debemo s seguir profundizando nuestra comprensión de 
estas cuestiones para asegurarnos de que los países en desarrollo puedan cosechar los beneficios 
del comercio más plenamente en los próximos años." 
 El informe muestra de qué forma el comercio ha contribuido significativamente al desarrollo económico sin precedentes que se ha producido desde 2000. El comercio ha permitido a muchos 
países en desarrollo aprovechar las oportunidades creadas por los nuevos mercados emergentes, 
integrarse en el mercado mundial a través de las cadenas de valor mundiales con menos costos, y recoger los beneficios del aumento de los precios mundiales de los productos básicos.   La OMC ha sustentado estos progresos proporcionando seguridad y, de ese modo, creando un 
entorno previsible que ha hecho posible la ex pansión de la actividad económica. Además, 
ha ayudado a frenar el proteccionismo como respuesta a la mayor crisis económica de los 70 últimos años, contribuyendo así a preservar las mejoras económicas logradas por los países en desarrollo en el pasado reciente.  
 
En el prefacio del informe, el Director General Roberto Azevêdo dice lo siguiente:   "En diciembre de 2013, los Miembros de la OMC tomaron en Bali una serie de decisiones que, 
cuando se apliquen, ayudarán a los países pobres a poner en práctica su potencial exportador y 
mantener el impulso de desarrollo creado en el pasado decenio. Además, los ministros de comercio encargaron a los Miembros de la OMC la elaboración de un programa de trabajo posterior a Bali sobre las cuestiones restantes del Programa de Doha para el Desarrollo para finales de 2014. 
Al tiempo que se muestra cómo ha cambiado la relación entre comercio y desarrollo desde el 
comienzo del milenio, en el presente informe se ofrece materia de reflexión para los Miembros de la OMC. En sus páginas se insiste en la importancia de nuestra labor de actualización de las normas, disciplinas y flexibilidades de la OMC y se describen algunos de los problemas que hemos 
de resolver para lograr que todos los países participen plenamente en la economía mundial en los 
próximos años y que las personas de todo el mundo puedan sentir los beneficios del comercio en la mejora de sus vidas y en las perspectivas de sus familias y comunidades."   
Aspectos destacados del informe 
 
Auge del mundo en desarrollo 
 El nivel de ingresos de los países en desarrollo ha registrado un movimiento de convergencia con el de los países ricos. Desde 2000, el PIB per cápita ha aumentado en el 4,7% en los países en desarrollo, con resultados especialmente notables en el caso de los países en desarrollo miembros 
del G-20. Por su parte, los países desarrollados sólo crecieron un 0,9%. En consecuencia, 
los países en desarrollo representan ahora más de la mitad de la producción mundial (en términos de paridad del poder adquisitivo).   
El aumento del PIB per cápita ayuda a alcanzar otros objetivos sociales, como la reducción de la 
pobreza y la protección del medio ambiente. Dado  que existe una vinculación entre la expansión 
del comercio y la aceleración del crecimiento, el comercio puede facilitar el logro de esos objetivos.   PRESS/728 
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El aumento del comercio ha sustentado estas ganancias de ingresos. La participación de los países 
en desarrollo en el comercio mundial ha aumentado del 33 al 48% desde 2000. 
 A lo largo de los dos últimos decenios, los países en desarrollo en su conjunto han reducido los aranceles NMF, lo que ha permitido esa expansión del comercio. En promedio, las reducciones de 
los aranceles NMF han sido mayores en los países en desarrollo del G-20.  
 
Mayor participación de los países en desarrollo en las cadenas de valor mundiales 
 
Los países en desarrollo participan cada vez más en las redes internacionales de producción, 
en particular a través de las exportaciones de servicios. Más de la mitad de sus exportaciones totales, en términos de valor añadido, guardan ahora relación con las cadenas de valor mundiales. 
Las vinculaciones sur-sur de las cadenas de valor mundiales son cada vez más importantes, y la 
porción del comercio entre países en desarrollo basado en esas cadenas se ha cuadruplicado en los 25 últimos años.  
Las cadenas de valor mundiales constituyen una oportunidad para integrarse en la economía 
mundial con un costo menor. La participación en las cadenas de valor mundiales puede propiciar el aumento de la productividad mediante transferencias de tecnología y conocimientos. Los países con mayor participación en esas cadenas han logrado tasas de crecimiento más elevadas.  
 
Sin embargo, los beneficios de la participación en las cadenas de valor mundiales no son automáticos. Muchos países en desarrollo se incorporan a esas cadenas llevando a cabo tareas poco especializadas en que el valor añadido es escaso, y lograr el paso a tareas de mayor valor 
puede ser difícil.  
 Los países con un entorno empresarial favorable y aranceles bajos participan en mayor medida en las cadenas de valor mundiales. Además, las cadena s de valor mundiales favorecen la concertación 
de acuerdos de "integración profunda": más del 40% de los acuerdos de libre comercio 
actualmente en vigor contienen disposiciones sobre política de competencia, inversiones, normas y 
derechos de propiedad intelectual.  Entre los obstáculos a los que se enfrentan los países en desarrollo que tratan de participar en las 
cadenas de valor mundiales figuran las barreras infraestructurales y aduaneras. Por ello, debe 
seguir siendo prioritario orientar los recursos de la Ayuda para el Comercio al logro de estos objetivos.  
Aumento de los precios de los productos básicos  
 Los precios de los alimentos, de la energía, de los metales y de los minerales se han duplicado aproximadamente desde 2000. Aunque los precios han vuelto a bajar de estos máximos históricos, la fuerte demanda de los grandes países en desarrollo es una razón sólida para creer que es 
probable que los precios se mantengan altos.  
 Los desafíos y las oportunidades derivados de los precios altos varían de forma significativa entre los distintos países. En numerosos países en desarrollo, el sector agrícola es importante para el 
empleo, la producción y el consumo. Esto sugiere que la agricultura desempeña un papel 
importante en las estrategias de desarrollo del mundo en desarrollo. Sin embargo, los precios altos plantean desafíos para los importadores netos de esos productos.  PRESS/728 
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  Desde 2000, los países en desarrollo han aumentado su participación en las exportaciones 
agrícolas mundiales del 27% al 36%, pero sus exportaciones siguen tropezando con los obstáculos 
tradicionales al acceso a los mercados, tales como aranceles y subvenciones, y las medidas no arancelarias cobran cada vez más importancia.  
El comercio de recursos naturales ha crecido también vigorosamente, no sólo en valor sino 
también en cantidad. Varios países ricos en recursos han logrado altas tasas de crecimiento como consecuencia de ello, pero las repercusiones sociales y ambientales de la extracción de recursos naturales, así como la diversificación económica, siguen siendo problemáticas. 
 
Mayor sincronización y globalizació n de las crisis macroeconómicas 
 
El valor del comercio mundial disminuyó en más de un 30% en sólo unos pocos meses, como consecuencia de la crisis económica mundial. El hundimiento del comercio en 2008-2009 y su rápida recuperación posterior revelaron la dependencia de las economías en desarrollo de los 
procesos cíclicos originados en las grandes economías desarrolladas. La sincronización de fases 
descendentes y ascendentes en todo el mundo puso de manifiesto la fuerte interconexión de las economías a través de los vínculos comerciales y financieros, y en particular la importancia de las cadenas de suministro en la propagación de las crisis y la importancia de la financiación del 
comercio, que se había agotado.  
 A pesar de haber sufrido la mayor recesión económica desde el decenio de 1930, el mundo no ha presenciado una repetición del proteccionismo a gran escala que caracterizó a aquella época. Entre 
otras explicaciones figuran la existencia de un conjunto de normas comerciales multilaterales, 
la eficacia de las medidas de vigilancia de la OMC, la previsión por los países de los efectos contraproducentes del proteccionismo en el marco de su participación en las cadenas de valor mundiales, y la respuesta macroeconómica a la crisis, coordinada a nivel internacional.  
 
La OMC y el desarrollo 
 
La OMC ha favorecido los progresos realizados por numerosos países en desarrollo al permitirles sacar provecho de las cuatro tendencias descritas en el informe, adaptarse a ellas y mitigar los riesgos que conllevan. Ese resultado se ha logr ado a través de los compromisos vinculantes, 
las flexibilidades, la asistencia técnica y la infraestructura institucional de la OMC.  
 Los compromisos asumidos en el marco de la OMC son importantes para que los países en desarrollo promuevan su comercio y desarrollo. Se ha constatado que los países que han 
emprendido reformas sustanciales en el contexto de la adhesión a la OMC han aumentado su ritmo 
de crecimiento en el 2,5%, aproximadamente, du rante los años subsiguientes. Al mismo tiempo, 
los países en desarrollo necesitan flexibilidades, ya que sus circunstancias económicas pueden disminuir su capacidad para cumplir las obligaciones adquiridas. 
 
El desarrollo es un objetivo fundamental de la OMC. El acuerdo alcanzado en la Conferencia Ministerial de Bali en diciembre de 2013 es un avance positivo en el logro de ese objetivo, y ofrece muchas oportunidades a los países en desarrollo. Será importante seguir avanzando en el 
programa posterior a Bali para lograr que el come rcio sea un instrumento más eficaz de desarrollo.  
 Las cuatro tendencias muestran que el comercio es uno de los factores esenciales que hacen posible el desarrollo. El comercio ha desempeñado una función esencial para sacar a millones de 
personas de la pobreza en los últimos años, y ha contribuido al logro de muchos de los objetivos PRESS/728 
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de desarrollo del milenio (ODM) de las Naciones Unidas. La OMC y sus normas deben considerarse 
parte integrante del entorno necesario para llevar a cabo el programa de desarrollo posterior 
a 2015.   
FIN