ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/REG304/1 
31 de agosto de 2012 
 
 (12-4713) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
  
 
  
 
 
PRESENTACIÓN FÁCTICA 
 
Acuerdo de Libre Comercio 
entre 
el Perú y Chile 
(Mercancías y Servicios) 
 
Informe de la Secretaría 
 
 
 
 
El presente informe, preparado para el ex amen del Acuerdo de Libre Comercio entre 
el Perú y Chile, ha sido redactado por la Secretaría de la OMC bajo su 
responsabilidad y en plena consulta con las Partes.  El informe se ha elaborado de 
conformidad con las normas y los procedimie ntos que figuran en la Decisión relativa 
al Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales 
(WT/L/671). 
 
Cualquier pregunta técnica en relación con el presente informe puede dirigirse a Jean-Daniel Rey (tel.:  +41 22 739 52 64).  WT/REG304/1 
 Página iii 
 
 
  ÍNDICE 
 
 
 Página 
I.  ENTORNO COMERCIAL 1  
A.  PANORAMA GENERAL  1  
B.  COMERCIO DE MERCANCÍAS  1  
C.  COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIONES  4  
II.  ELEMENTOS CARACTERÍSTIC OS DEL ACUERDO 5  
A.  INFORMACIÓN DE ANTECEDENTES  5  
B.  ESTRUCTURA DEL ACUERDO  6  
III.  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS 7  
A.  DERECHOS Y CARGAS A LA IMPORTACIÓN Y RESTRICCIONES CUANTITATIVAS  7  
1.  Disposiciones generales 7  
2.  Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias 7  
3.  Programa de liberación de gravámenes 9  
a)  Chile 9  
b)  Perú 11  
4.  Contingentes arancelarios 13  
5.  Restricciones a la importación 14  
B.  NORMAS DE ORIGEN  14  
C.  DERECHOS Y CARGAS A LA EXPORTACIÓN , Y RESTRICCIONE S CUANTITATIVAS  15  
D.  DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS SO BRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  15  
1.  Normas 15  
a)  Medidas sanitarias y fitosanitarias 15  
b)  Obstáculos técnicos al comercio 16  
2.  Mecanismos de salvaguardia 16  
a)  Medidas globales de salvaguardia 16  
b)  Medidas bilaterales de salvaguardia 17  
c)  Otras medidas 17  
3.  Derechos antidumping y derechos compensatorios 17  
4.  Subvenciones y ayuda estatal 17  
5.  Procedimientos aduaneros 18  
E.  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS , POR SECTORES ESPECÍFICOS  19  
IV.  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS Y LA INVERSIÓN 19  
A.  ALCANCE Y DEFINICIONES  19  
B.  DENEGACIÓN DE BENEFICIOS  20  
C.  DISPOSICIONES GENERALES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS  20  
1.  Acceso a los mercados 20  
2.  Trato nacional y trato NMF 21  
3.  Presencia local 22  
4.  Movimiento temporal de las personas de negocios 22  
5.  Requisitos de desempeño 23  
6.  Altos ejecutivos y directorios 23  
7.  Otras disposiciones en materia de inversiones 24  
D.  LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO DE SERVICIOS Y LAS INVERSIONES  24  
1.  Compromisos de liberalización de Chile 25  
2.  Compromisos de liberalización del Perú 27  
3.  Compromisos relativos a sectores especí ficos en el comercio de servicios 29  WT/REG304/1 
Página iv  
 
   Página 
 
a)  Servicios prestados a las empresas 29  
b)  Servicios de comunicaciones 30  
c)  Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos 30  
d)  Servicios de distribución 30  
e)  Servicios de enseñanza 30  
f)  Servicios relacionados con el medio ambiente 30  
g)  Servicios financieros 30  
h)  Servicios sociales y servicios de salud 31  
i)  Servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes 31  
j)  Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos 31  
k)  Servicios de transporte 31  
l)  Otros servicios no incluidos en otra parte 31  
E.  DISPOSICIONES EN MATERIA DE REGLAMENTACIÓN  31  
1.  Reglamentación nacional 31  
2.  Reconocimiento 32  
3.  Subvenciones 32  
4.  Transparencia 33  
V.  DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO 33  
A.  TRANSPARENCIA  33  
B.  EXCEPCIONES  33  
C.  ADHESIÓN Y DENUNCIA  34  
D.  CONTRATACIÓN PÚBLICA  34  
E.  DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL  34  
F.  OTROS ASUNTOS  34  
1.  Competencia 34  
2.  Políticas de precios públicos 35  
3.  Cooperación y promoción comercial 35  
G.  MARCO INSTITUCIONAL  35  
H.  SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS  35  
I.  RELACIÓN CON OTROS ACUERDOS CONCERTADOS POR LAS PARTES  37  
ANEXO I 40 
 
  WT/REG304/1 
 Página 1 
 
 
   
Datos fundamentales 
 
Partes en el Acuerdo:   Perú y Chile 
 
Fecha de la firma:   22 de agosto de 2006 
 
Fecha de entrada en vigor:   1º de marzo de 2009 
 
Fecha de notificación:   29 de noviembre de 2011 
 
Fecha de plena aplicación:   1º de julio de 2016 
 
 
I. ENTORNO COMERCIAL 
A. PANORAMA GENERAL1 
1. El Acuerdo de Libre Comercio entre el Perú y Chile (en adelante denominado el Acuerdo) es 
el decimocuarto Acuerdo de Libre Comercio (ALC) del Perú y el vigésimo segundo de Chile.2 
2. Se estima que en 2010, el PIB del Perú (con una población de más de 29 millones de 
habitantes) fue de 154.000 millones de dólares EE.UU ., mientras que el de Chile (con una población 
de 17 millones de habitantes) fue de 203.000 m illones de dólares EE.UU.  Ambos países exportan 
principalmente productos de la minería (a la que  corresponde el 61 por ciento de las exportaciones 
totales del Perú y el 64 por ciento de las de Chile3) e importan sobre todo productos manufacturados 
(que representan el 72 por ciento de las importacion es totales del Perú y el 60 por ciento de las de 
Chile).  La relación entre el comercio (mercancías  y servicios) y el PIB de las dos Partes en el 
Acuerdo es relativamente similar (49 en el caso del Perú y 42 en el de Chile). 
B. COMERCIO DE MERCANCÍAS  
3. En 2010, la participación del Perú en las exportaciones e importaciones mundiales totales fue 
del 0,23 y el 0,20 por ciento, respectivamente, mientr as que la de Chile fue del 0,47 por ciento en el 
caso de las exportaciones y del 0,38 por ciento en el de las importaciones.  El Perú ocupó el cuadragésimo segundo lugar entre los exportadores del mundo y el cuadragésimo primero entre los 
importadores:  sus exportaciones de mercancías fuer on en total de 36.000 millones de dólares EE.UU. 
y sus importaciones, de 30.000 millones (ambas cifras han aumentado tras un acusado descenso 
en 2009), Chile ocupó el vigésimo séptimo lugar entre los mayores exportadores del mundo y el vigésimo octavo entre los mayores importadores (el total de sus exportaciones fue de 71.000 millones 
de dólares EE.UU., y el de sus importaciones, de 59.000 de dólares EE.UU.). 
4. En 2010, el Perú ocupó el décimo lugar como fuente de importaciones y como destino de las 
exportaciones de Chile (el 2,4 por ciento de sus importaciones totales y el 2,3 por ciento de sus 
exportaciones totales).
4  Para el Perú, Chile representó el 3,5 por ciento del total de importaciones, lo 
                                                      
1 Fuente de la presente sección:  OMC, Perfiles comerciales 2011 (datos de 2010).  Las cifras de 
exportación se calculan sobre la base del valor F.O.B. y las cifras de importación sobre la base del valor C.I.F.  La clasificación en el comercio mundial  no incluye el comercio interno de la  UE.  Para el comercio bilateral se 
utilizan las cifras comunicadas por las Partes. 
2 Los acuerdos sobre mercancías y se rvicios cuentan como un solo acuerdo y sólo se tienen en cuenta 
los acuerdos en vigor notificados a la OMC. 
3 El oro está incluido en las exportaciones totales del Perú, pero no en las de Chile. 
4 En 2010, las cinco principales fuentes de las importaciones de Chile fueron:  China (17,6 por ciento), 
los Estados Unidos (17,5 por ciento), la UE(27) (13,7 po r ciento), la Argentina (8,4  por ciento) y el Brasil 
(8,3 por ciento).  Los cinco principales destinos de las exportaciones de Chile fueron:  China (24,6 por ciento), WT/REG304/1 
Página 2  
 
  que hizo que Chile ocupara el décimo lugar entre las principales fuentes de importaciones del Perú;  
también ocupó el séptimo lugar como destino de las e xportaciones del Perú (3,9 por ciento del total).
5 
5. En los gráficos I.1 y I.2 puede verse la evoluc ión del comercio mundial y del comercio entre 
las Partes.6  El comercio bilateral entre el Perú y Chile  siguió las pautas del comercio de ambas Partes 
con el resto del mundo.  Hubo un avance general durante el período examinado, pero un marcado 
descenso a escala mundial y bilateral debido a las cris is financieras.  Desde 2009, el comercio se ha 
recuperado aunque a un ritmo más lento en el plano bilateral que en el mundial.  Las dos Partes han 
registrado un superávit comercial global, especialmen te en los 10 últimos años.  En sus relaciones 
bilaterales, el Perú tuvo un déficit comercial h asta 2003.  Desde entonces, sus exportaciones a Chile 
han superado a sus importaciones. 
05101520
020406080100
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Miles de millones de dólares EE.UU. Miles de millones de dólares EE.UU.Gráfico I.1 - Chile:  comercio de mercanc ias en el mundo y con el Perú, 1995-2010
Importaciones procedentes del Perú
Exportaciones al PerúImportaciones totales
Exportaciones totalesIzquierda: Derecha:
 
05101520
0510152025303540
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Miles de millones de dólares EE.UU. Miles de millones de dólares EE.UU.Gráfico I.2 - Perú: comercio de mercan cías en el mundo y con Chile, 1995-2010
Importaciones procedentes de Chile
Exportaciones a ChileImportaciones totales
Exportaciones totales Izquierda: Derecha
 
                                                                                                                                                                     
la UE(27) (17,3 por ciento), el Japón (10,8 por ciento), los Estados Unidos (10 por ciento) y el Brasil (6,1 por 
ciento). 
5 En 2010, las cinco principales fuentes de las importaciones del Perú fueron:  los Estados Unidos 
(19,5 por ciento), China (17,1 por ciento), la UE(27) (1 0,6 por ciento), el Brasil (7 ,3 por ciento) y el Ecuador 
(4,7 por ciento);  los cinco principales destinos de las exportaciones del Perú fueron:  la UE(27) (17,9 por 
ciento), los Estados Unidos (16,5 por ciento), China (15,4 por ciento), Suiza (10,9 por ciento) y el Canadá (9,5 por ciento). 
6 Los gráficos se han elaborado utilizando datos extraídos de la base de datos Comtrade de la División 
de Estadística de las Naciones Unidas.  En las notas exp licativas de esa base de datos se indica que el valor de 
las importaciones de ambas Partes se declara a precio s C.I.F., mientras que las exportaciones se declaran a 
precios F.O.B., lo que puede explicar las ligeras diferencias que se aprecian al comparar los gráficos I.1 y I.2.  WT/REG304/1 
 Página 3 
 
 
  6. En el gráfico I.3 figura la composición por productos del comercio entre las Partes y del 
comercio con todo el mundo durante el período co mprendido entre 2008 y 2010,  sobre la base de las 
secciones del Sistema Armonizado (SA).  Los minera les, el principal producto de exportación del 
Perú (el 36,5 por ciento del total), representaron má s del 60 por ciento de las importaciones de Chile 
procedentes del Perú y son también el principal pr oducto de importación de Chile (el 25,6 por ciento 
de sus importaciones de mercancías).  Los produc tos químicos y los metales comunes ocuparon el 
segundo y tercer lugar entre las principales importaciones de Chile procedentes del Perú (representaron el 9 y el 7,1 por ciento, respectivamen te).  La importaciones del Perú procedentes de 
Chile estuvieron más diversificadas;  los productos químicos, los minerales y la pasta de madera fueron las tres importaciones principales (representa ron el 13,6, el 12,6 y el 10,9 por ciento, 
respectivamente).  El principal producto de importación del Perú (maquinaria) no tuvo mucha 
importancia en el comercio bilateral, mientras que  en el caso de Chile, los metales comunes, que 
representan el 38,9 por ciento de sus exportaciones to tales, ocuparon únicamente el sexto lugar entre 
todas las importaciones del Perú (constituyeron el 8 por ciento de las importaciones procedentes de Chile). 
38,9 
22,8 7,6 5,7 5,6 4,7 3,9 2,9 2,0 5,8 
13,6 
12,7 
12,6 
10,9 8,9 8,2 8,0 6,6 6,1 5,2 2,1 5,1 36,5 
22,8 12,5 7,9 5,9 5,5 2,1 6,8 
25,6 
22,9 
11,2 8,5 6,0 4,9 4,7 3,2 2,1 10,8 
24,5 
16,2 
10,0 9,9 9,5 6,8 4,8 3,8 3,4 2,7 8,4 60,7 
9,0 7,1 4,8 4,4 3,7 2,0 8,2 Gráfico I.3
Chile y Perú:  composición del comercio de merc ancías por productos, promedio anual (2008-2010)
Importaciones de Chile procedentes del Perú
Importaciones del Perú procedentes de ChilePorcentaje
Total:  1.300 millones de dólares EE.UU. 
Total:  1.100 millones de dólares EE.UU. Total:  52.000 millones de dólares EE.UU. 
Total: 27.000 millones de dólares EE.UU. Total:  31 .000 millones de dólares EE.UU. 
Total:  63.000 millones de dólares EE.UU. Exportaciones totales del Perú
Exportaciones totales de ChileImportaciones totales de Chile
Importaciones totales del Perú
Productos de 
origen aimal
Legumbres y 
hortalizas
Grasas y aceitesPreparaciones alimenticias
Minerales
Productos 
químicosPlástico, caucho
Manufacturas
de madera
Pasta de maderaTextiles
Piedras 
preciosas 
Metales comunesMaquinaria
Vehículos
Otros 
 
  WT/REG304/1 
Página 4  
 
  C. C
OMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIONES  
7. En 2010, la participación del Perú en el tota l de exportaciones e importaciones de servicios 
comerciales fue del 0,1 y el 0,17 por ciento, respectivamente.  La participación de Chile fue del 0,29 y del 0,33 por ciento de las exportaciones e importaci ones mundiales, respectivamente.  El Perú ocupó 
el cuadragésimo noveno lugar entre los exportadores y el cuadragésimo quinto entre los importadores;  
sus exportaciones de servicios comerciales fu eron de 3.800 millones de dólares EE.UU. y sus 
importaciones de 5.700 millones de dólares EE.UU.  Chile ocupó el trigésimo segundo lugar entre los exportadores y el trigésimo tercero entre los importadores (con 71.000 millones de dólares EE.UU. en exportaciones de servicios comerciales y 59.000 millones de dólares EE.UU. en importaciones). 
8. En los cuadros I.1 y I.2 infra  se desglosa el comercio de servicios comerciales y la inversión 
en el Perú y Chile, sobre la base de datos propor cionados por las Partes y de datos de UnctadStat 
relativos a la inversión extranjera directa (IED).  Lo s datos sobre el comercio de servicios comerciales 
muestran que el Perú tiene un déficit cada vez ma yor con el resto del mundo.  Las principales 
exportaciones de servicios del Perú son las de servi cios relacionados con los viajes y los servicios de 
transporte, mientras que en sus importaciones predominan los servicios de transporte y las 
importaciones de servicios relacionados con los viajes  están aumentando rápidamente.  Chile exporta 
e importa principalmente servicios de transpor te, servicios relacionados con los viajes y otros 
servicios prestados a las empresas.  Ambas Partes son receptoras netas de IED, aunque el volumen de IED de Chile en el exterior es significativo.  Las cifras proporcionadas por el Perú muestran que las inversiones de Chile en el Perú tambié n han seguido creciendo durante este período. 
Cuadro I.1.  Comercio de servicios comerc iales e inversión con Chile y el mundo, 2006-2008 
A. Perú 
Millones de dólares EE.UU. 
Partida de servicios A escala mundial Chile 
Exportaciones Importaciones Exportaciones Importaciones 
2006 2007 2008 2006 2007 2008 2006 2007 2008 2006 2007 2008 
Total de servicios 
comerciales 2.532 3.021 3.514 3.266 4.214 5.566 - - - - - - 
Servicios de transporte 545 646 818 1.419 1.844 2.560 - - - - - - 
Servicios relacionados con 
los viajes 1.570 1.723 1.991 798 968 1.121 - - - - - - 
Servicios de 
comunicaciones  82 88 125 109 110 133 - - - - - - 
Construcción - - - - 124 156 - - - - - - 
Servicios de seguros 103 289 227 265 311 379 - - - - - - 
Servicios financieros 30 38 47 32 29 86 - - - - - - 
Servicios de informática y 
de información - 13 20 - 122 169 - - - - - - 
Regalías y derechos de 
licencia 3 1 2 95 111 159 - - - - - - 
Otros servicios prestados a 
las empresas 200 219 280 547 569 784 - - - - - - 
Servicios personales, 
culturales y recreativos - 3 4 - 24 19 - - - - - - 
 A escala mundial Chile 
 Salidas Entradas Salidas Entradas 
 2006 2007 2008 2006 2007 2008 2006 2007 2008 2006 2007 2008 
Volumen total de IED 1.476 2.284 1.694 20.484 26.808 32.340 - - - 946,5 955,7 1.606,6
Corrientes totales de IED - 66 736 3.467 5.491 6.924 -0,8 41,5 -0,1 76,7 50,8 651 
  WT/REG304/1 
 Página 5 
 
 
  Cuadro I.2.  Comercio de servicios comercia les e inversión con el Perú y el mundo, 2008-2010 
B. Chile 
Millones de dólares EE.UU. 
Partida de servicios A escala mundial Perú 
Exportaciones Importaciones Exportaciones Importaciones 
2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010
Total de servicios 
comerciales - - - - - - - - - - - - 
Servicios de transporte 6.456  4.720  6.394 6.646 4.778 6.571 328 241 336 79 66 99
Servicios relacionados 
con los viajes 1.657  1.604  1.620 983 1.167 1.281 74 58 65 80 92 125
Servicios de 
comunicaciones 220  153  146 203 161 173 - - - - - - 
Construcción e 
instalación  - - - - - - - - - - - - 
Servicios de seguros  233  228  286 646 869 1.127 - - - - - - 
Servicios financieros - - - - - - - - - - - - 
Servicios de informática y 
de información 127  143  116 273 312 258 - - - - - - 
Regalías y derechos de 
licencia 64  59  64 539 597 701 - - - - - - 
Otros servicios prestados 
a las empresas 1.577  1.222  1.751 1.580 1.628 1.485 - - - - - - 
Servicios personales, 
culturales y recreativos   17    15    21   21   15   21 - - - - - - 
 A escala mundial Perú 
 Salidas Entradas Salidas Entradas 
 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010
Volumen total de IED 31.820 41.339 49.838 99.359 121.395 139.538 - - - - - - 
Corrientes totales de IED 8.041 8.061 8.744 15.150 12.874 15.095 - - - - - - 
 
Fuente : Autoridades del Perú y Chile;  UnctadStat (IED en el mundo). 
 
II. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO 
A. INFORMACIÓN DE ANTECEDENTES  
9. El Acuerdo se firmó el 22 de agosto de 2006 y entró en vigor el 1º de marzo de 2009.  
Modifica y sustituye el texto, los apéndices y lo s protocolos e instrumentos del Acuerdo de 
Complementación Económica N° 38 (ACE Nº 38)7, que había sido firmado el 22 de junio de 1998 y 
había entrado en vigor el 1º de julio de 1998.8 
10. El 29 de noviembre de 2011, las Partes notificaron a la OMC los aspectos del Acuerdo 
relacionados con las mercancías y los servicios (WT/REG304/N/1-S/C/N/613).  La notificación 
relativa a las mercancías se efectuó con arreglo al párrafo 7 a) del artículo XXIV del GATT de 1994, 
                                                      
7 El texto del ACE Nº 38 puede consultarse en:  http://www.sice.oas.org/Trade/chilper/chpeind.asp .  
Las Partes concluyeron el ACE Nº 38 en virtud de Tratado de Montevideo de 1980, mediante el cual se 
estableció la Asociación Latinoame ricana de Integración (ALADI). 
8 Aunque el Acuerdo contiene disposiciones más detalladas relativas a varias disciplinas del ACE 
Nº 38 en esferas como el acceso a los mercados, las normas de origen, los procedimientos aduaneros y la 
facilitación del comercio, los obstáculos técnicos al comerc io y las medidas sanitarias y fitosanitarias, así como 
la entrada temporal de personas por motivos de nego cios, también comprende algunas esferas que no abarcaba 
el ACE Nº 38, como la solución de diferencias, la inversión y el comercio transfronterizo de servicios. WT/REG304/1 
Página 6  
 
  y la relativa a los servicios, con arre glo al párrafo 7 a) del artículo V del AGCS.  El texto del Acuerdo, 
junto con el de sus anexos, puede consultarse en los sitios Web oficiales de las Partes: 
 Perú : 
"http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.ph p?option=com_content&view=category&la
yout=blog&id=72&Itemid=95 " 
 Chile : 
http://rc.direcon.cl/sites/rc.direcon.cl/files/bibliotecas/PER_TN_TLC_0309.pdf  
 
B. ESTRUCTURA DEL ACUERDO  
11. El Acuerdo consta de un preámbulo y 20 capítulo s.  Se complementa con varios anexos y 
apéndices que corresponden a capítulos concretos del Acuerdo e incluyen las listas de las Partes 
relativas a la liberalización del comercio de me rcancías y servicios.  Ad emás, en 2007 las Partes 
modificaron algunas disposiciones del Acuerdo mediante un intercambi o de correspondencia. 
12. En el recuadro II.1, que figura a continuación,  se expone de forma resumida el marco jurídico 
establecido por el Acuerdo. 
Recuadro II.1:  Estructura del Acuerdo 
Capítulos, anexos y 
apéndices Título/descripción 
Preámbulo  
Capítulo 1 Disposiciones iniciales 
Capítulo 2 Definiciones generales 
Capítulo 3 Comercio de mercancías 
Capítulo 4 Régimen de origen 
Capítulo 5 Procedimientos adua neros y facilitación del comercio 
Capítulo 6 Salvaguardias 
Capítulo 7 Antidumping y derechos compensatorios 
Capítulo 8 Política de competencia 
Capítulo 9 Medidas sanita rias y fitosanitarias 
Capítulo 10 Obstáculos técnicos al comercio 
Capítulo 11 Inversión 
Capítulo 12 Comercio transfronterizo de servicios 
Capítulo 13 Entrada temporal de personas 
Capítulo 14 Transparencia 
Capítulo 15 Administración del Acuerdo (disposiciones institucionales) 
Capítulo 16 Solución de controversias 
Capítulo 17 Excepciones 
Capítulo 18 Cooperación y promoción comercial 
Capítulo 19 Disposiciones generales 
Capítulo 20 Disposiciones finales 
  
Anexo I Listas de medidas disconformes de las Partes (co rrespondiente a los artículos 11.8 y 12.7) - medidas existentes
Anexo II Listas de medidas disconformes de las Partes (c orrespondiente a los artículos 11.8 y 12.7) - medidas nuevas  
Anexo 3.2A Lista de concesiones arancelarias (correspondi ente a los párrafos 3 a) a 3 l) del artículo 3.2) 
Anexo 3.2B Lista de concesiones arancelarias (co rrespondiente al párrafo 2 m) del artículo 3.2) 
Anexo 3.2C Concesiones arancelarias;  nota complement aria (correspondiente al pá rrafo 10 del artículo 3.2) 
Anexo 3.2D Concesiones arancelarias (correspo ndiente al párrafo 11 del artículo 3.2) 
Anexo 4.5 Normas específicas de origen  WT/REG304/1 
 Página 7 
 
 
  Recuadro II.1:  Estructura del Acuerdo 
Anexo 4.9 Certificado de origen de la ALADI 
Apéndice 1 Lista de "no producidos" del se ctor textil (correspondiente al Anexo 4.5) 
Anexo 9.2.2 Acuerdo de Cooperación y Coordinación en materia de Sanidad Agropecuaria relativo a los productos 
agropecuarios y pesqueros 
Anexo 9.8.2 Autoridades competentes y puntos de contacto 
Anexo 10.5 Plazos vigentes para la expedici ón de inscripciones o registros sanitarios 
Anexo 10.11 Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio 
Anexo 11-A Derecho internacional consuetudina rio (correspondiente al artículo 11.4) 
Anexo 11-B Deuda pública (correspondiente a los artículos 11.2 y 11.3, el párrafo 1 del artículo 11.10 y los párrafos 1 y 4 
del artículo 11.16) 
Anexo 11-C Pagos y transferencias (correspondiente al artículo 11.9) 
Anexo 11-D Expropiación (correspondiente al artículo 11.10) 
Anexo 11-E Término del Tratado Bilateral de In versiones (correspondiente al artículo 11) 
Anexo 11-F Decreto Ley 600, de Chile (correspo ndiente a los artículo s 11.2, 11.3 y 11.10) 
Anexo 11-G Posible órgano o mecanismo bilateral de  apelación (correspondiente al artículo 11.26) 
Anexo 11-H Entrega de documentos a una Parte de conformi dad con la sección B (correspondiente al artículo 11.27) 
Anexo 12.10.5 Servicios profesionales 
Anexo 13.3-A Entrada temporal de personas de negocios  
Apéndice 13.3-A.1 Visitantes de negocios 
Anexo 13.3-B Entrada temporal de personas 
Anexo 15.1.1 Integrantes de la  Comisión Administradora 
Anexo 15.1.3 Implementación de las modificaciones aprobadas po r la Comisión Administradora 
Anexo 15.2 Coordinadores 
Anexo 17.3 Autoridades competentes 
  
Intercambio de 
correspondencia Modificaciones de partes del Acuerdo  (de fecha 16 de marzo y 18 de abril de 2007)  
  
Fuente: Secretaría de la OMC, s obre la base del Acuerdo. 
 
III. DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
A. DERECHOS Y CARGAS A LA IMPORTAC IÓN Y RESTRICCI ONES CUANTITATIVAS  
1. Disposiciones generales 
13. Los capítulos 3 a 10 del Acuerdo rigen el comercio preferencial de mercancías entre las 
Partes. 
14. Cada Parte conviene en otorgar trato naciona l a las mercancías de la otra Parte de 
conformidad con el artículo III del GATT de 1 994 y otros Acuerdos pertinentes de la OMC 
(artículo 3.1). 
2. Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias 
15. El programa de eliminación de aranceles adjunto al Acuerdo es, en gran medida, el mismo 
que el del ACE Nº 38 (de hecho, es su continuación ).  En consecuencia, la eliminación de aranceles 
había comenzado el 1º de julio de 1998 como part e del ACE Nº 38, es decir, antes de la entrada en 
vigor del Acuerdo (1 º de marzo de 2009). WT/REG304/1 
Página 8  
 
  16. En el artículo 3.2 del Acuerdo se establecen las modalidades aplicables al programa de 
liberación de gravámenes convenido por las Partes, y en el Anexo 3.2-A figura la lista de productos a 
los que se otorga trato preferencial en el marco del Acuerdo.  El ámbito de aplicación del Anexo 3.2-A del Acuerdo refleja en gran medida el ámbito de aplicación del ACE Nº 38, con algunos 
ajustes.
9  Si bien las modalidades del calendario de eliminación de aranceles para el Perú y Chile 
pueden diferir, como se indica en los párrafos 3 b) a 3 m) del artículo 3.2, se aplica a las dos Partes 
una única lista, complementada con las condiciones esp ecíficas para ciertos productos que se indican 
en el Anexo 3.2-B del Acuerdo. 
17. Algunas de esas condiciones se han heredado de acuerdos preferenciales concertados 
previamente entre las Partes (como el Acuerdo de Al cance Parcial N° 28), relativos a la conservación 
del patrimonio histórico o basados en la reciprocidad y/o que se refieren al régimen especial 
negociado de forma bilateral entre las Partes que se aplica a determinados productos agropecuarios y 
pesqueros.  Las Partes ya habían aplicado el progra ma especial de eliminación de aranceles previsto 
en el ACE Nº 38 antes de la entrada en vigor del Acuerdo. 
18. El programa de liberación de gravámenes no ab arca determinadas categorías de productos, 
como las mercancías usadas, incluso si las subpartidas correspondientes de la nomenclatura 
NALADISA están comprendidas en el alcance del Anexo 3.2-A (párrafo 7 del artículo 3.2). 
19. Además, tampoco son objeto de liberalización lo s derechos específicos vigentes en la fecha 
de entrada en vigor del Acuerdo, tanto del sistema de derechos específicos variables del Perú como 
del sistema de banda de precios de Chile.  Cada  Parte enumera esos productos, en su mayoría 
agropecuarios, en el Anexo 3.2-D del Acuerdo10 (párrafo 11 del artículo 3.2). 
20. El Acuerdo establece también que las mercancías elaboradas en zonas francas o provenientes 
de ellas o de empresas que gocen de los beneficios  de usuario de zona fra nca quedarán excluidas del 
programa de liberación de gravámenes.  Dichas merc ancías deberán estar debidamente identificadas a 
los efectos del despacho de aduana (artículo 3.4).  Las Partes acordaron analizar, por conducto de la 
Comisión Administradora establecida por el Acuerdo, dentro del plazo de un año contado desde la 
entrada en vigor de éste, los regímenes de las zonas francas vigentes en ambos países, con la finalidad 
de evaluar la posibilidad de conferir algún tratamie nto especial a las mercader ías elaboradas en zonas 
francas o provenientes de ellas (esas disposiciones se  han incorporado al Acuerdo en el párrafo 3 del 
artículo 20.5 y el Anexo 3.2-B 11)). 
21. El cronograma de desgravación arancelaria, establecido en el párrafo 3 del artículo 3.2 y en el 
Anexo 3.2-B, también refleja en gran medida el pr oceso de liberalización previsto en el ACE Nº 38, 
que comenzó el 1º de julio de 1998, y el proceso de liberalización acelerada previsto en su segundo 
Protocolo.  Así pues, si bien cuando entró en vi gor, el 1º de marzo de 2009, el Acuerdo incluía 
12 categorías respecto de las cuales se eliminarían gradualmente los aranceles11, sólo faltaba 
completar la eliminación de aranceles respecto de 2 categorías.  El Acuerdo contiene también, en el Anexo 3.2-B, distintas reducciones para determ inados productos.  En la primera categoría
12, el 
                                                      
9 Introducidos en parte para tener en cuenta los dos Protocolos del ACE Nº 38 adoptados por las Partes 
a fines de 1998 y principios de 2005. 
10 Para el Perú:  determinados cereales, arroz, azúcar,  maíz y algunos productos lácteos;  para Chile:  
determinados cereales y harinas, semillas oleaginosas, ace ites vegetales y azúcar.  En el caso del Perú, se derogó 
el Decreto Supremo Nº 016-91-AG que se menciona en el Anexo 3.2-D.  No obstante, el Decreto Supremo 
No 144-93-EF y el Decreto Supremo Nº 133-94-EF sobre los precios F.O.B. de referencia aún siguen en vigor 
por lo que respecta al maíz, el arroz, el azúcar y el trigo. 
11 Seis categorías del sector textil y nueve correspondientes a un pequeño número de productos. 
12 Correspondiente, en 1998, a un período de transición de 15 años para la eliminación de derechos 
(D-15).  Esta categoría abarca 255 lín eas arancelarias que figuran en los capítu los 2, 4, 10, 11, 15, 17-19, 22, 23, 
28-30, 33-37, 39, 42, 44, 48, 64, 68-70, 73, 74, 76, 84, 85, 94 y 96 de NALADISA.  WT/REG304/1 
 Página 9 
 
 
  margen de preferencia establecido en la fecha de  entrada en vigor del Acuerdo (17 por ciento) 
aumentaría en 5 etapas sucesivas hasta llegar al trato de franquicia arancelaria el 1º de julio de 2013.  
En la segunda categoría13, el margen de preferencia establecido al  entrar en vigor el Acuerdo (11 por 
ciento) aumentaría en 9 et apas sucesivas, hasta llegar al trato de  franquicia arancelaria el 1º de julio 
de 2016.  Está previsto que el programa de desg ravación arancelaria se habrá aplicado plenamente 
al 1º de julio de 2016. 
3. Programa de liberación de gravámenes 
22. El Acuerdo incluye una única lista de líneas arancelarias sujetas al programa de liberación de 
gravámenes aplicable a las dos Partes (Anexo 3.2-A) c on períodos de desgravación diferentes para las 
Partes de conformidad con lo dispuesto en el párr afo 3 del artículo 3.2 y el Anexo 3.2-B y con las 
modalidades especiales para determinados producto s agropecuarios que no están sujetos a dicho 
programa (Anexo 3.2-D). 
23. En los cuadros contenidos en las secciones siguientes figura el programa de desgravación 
aplicable a las Partes, que comenzó a ponerse en práctica en 1998 y cuyas listas se basaban en la 
clasificación NALADISA 1993.14  Como esta presentación fáctica se refiere al Acuerdo de 2009, se 
hace hincapié en los compromisos de desgravación cu mplidos por las Partes desde ese año.  Como el 
programa de liberación de gravámenes previsto en el artículo 3.2 del Acuerdo se aplica cada 12 meses (el 1º de julio de cada año), a la mayoría de los productos (excepto a los textiles que, salvo el primer 
año, están sujetos a un cronograma anual de desgravación que empieza el 1º de enero), el Perú presentó datos semestrales sobre la desgravación.
15  Los cuadros que figuran más abajo reflejan el 
cronograma anual de desgravación para las dos Pa rtes correspondiente al período comprendido entre 
el 1º de julio y el 30 de junio del año siguiente. 
a) Chile 
24. El arancel aplicado de Chile en 1998 se componía de 6.933 líneas al nivel de 8 dígitos del SA 
(SA de 1992).  Todos los aranceles eran ad valorem , y 9 líneas estaban exentas de derechos.16  En el 
cuadro III.1 figura el cronograma de desgravación arancelaria que aplica Chile a las importaciones 
procedentes del Perú.  Se indican en el cuadro , el número de líneas arancelarias y el valor del 
comercio correspondiente.  Como se ha señalado, el programa de desgravación arancelaria comenzó 
en 1998 (en el marco del ACE Nº 38).  Por lo ta nto, antes de la entrada en vigor del Acuerdo 
(en 2009), 6.636 líneas arancelarias (el 95,8 por ciento  del arancel de Chile) ya estaban exentas de 
derechos en el caso de los productos peruanos;  representaban el 95,2 por ciento del valor de las 
importaciones de Chile procedentes del Perú (duran te el período 2008-2010).  Después de la entrada 
en vigor del Acuerdo, las importaciones proced entes del Perú correspondientes a otras 270 líneas 
(el 3,9 por ciento del arancel de Chile) quedarán ex entas de derechos en 20 13.  En consecuencia, 
el 99,7 por ciento del arancel de Chile estará libre  de derechos para las importaciones procedentes del 
Perú (en 2013), es decir, el 99,3 por ciento del va lor de las importaciones procedentes del Perú.  
                                                      
13 Correspondiente, en 1998, a un período de transición de 18 años para la eliminación de derechos 
(D-18).  Esta categoría abarca 18 líneas arancelarias correspondientes a algunos productos cárnicos, el trigo o 
morcajo (o tranquillón) y sus harinas, los vinos, los artícul os de papel y los barcos y demás artefactos flotantes. 
14 Sin embargo, en los cuadros que figuran a continuación, la Secretaría toma como referencia 
el SA 1992 para garantizar la coherencia entre las pres entaciones fácticas, ya que los códigos de la clasificación 
NALADISA 1993 coinciden con la nomenclatura de dicha versión del SA al nivel de 6 dígitos. 
15 Puede consultarse más informaci ón en la siguiente dirección:  
"http://aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/02f226c90 02f6aebf03257491004226fe/455291a65c9de2a303257a08005
2e4da?OpenDocument". 
16 En comparación, el arancel aplicado de Chile en 2009 se componía de 7.706 líneas al nivel 
de 8 dígitos del SA (SA de 2007), incluidos 8 derechos  compuestos.  Estaban exentas de derechos 35 líneas 
arancelarias. WT/REG304/1 
Página 10  
 
  Al final del período de aplicación (2016), 6.930 líneas arancelarias, correspondientes a casi el 100 por 
ciento del arancel de Chile, estarán exentas de dere chos para las importacione s procedentes del Perú.  
Al final de dicho período, tres líneas arancelarias
17 (correspondientes a menos del 0,1 por ciento del 
arancel de Chile) seguirán estando sujetas a derechos , lo que representa una proporción insignificante 
del valor de las importaciones procedentes del Perú. 
Cuadro III.1 Compromisos de desgravación arancelaria asum idos con arreglo al Acuerdo y valor medio del comercio 
correspondiente 
A. Chile 
Período de 
desgravación gradual Número de líneas Porcentaje del total de 
líneas del arancel de 
Chile Valor de las importaciones de 
Chile procedentes del Perú 
(en millones de dólares 
EE.UU.) Porcentaje del valor 
total de las 
importaciones de Chile 
procedentes del Perú 
1995-1997 2008-2010 1995-1997 2008-2010 
Exentas de derechos 
en régimen NMF 
(1998) 9 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 
1998 2.604 37,6 75,5 906,4 59,0 70,5 
2001 47 0,7 2,0 3,0 1,6 0,2 
2002 550 7,9 6,6 18,6 5,2 1,4 
2003 2.459 35,5 23,7 66,0 18,6 5,1 
2004 4 0,1 0,5 116,1 0,4 9,0 
2006 234 3,4 6,3 53,8 4,9 4,2 
2007 3 0,0 0,2 0,5 0,1 0,0 
2008 726 10,5 4,9 61,9 3,8 4,8 
2013 270 3,9 8,2 53,4 6,4 4,1 
2016 24 0,3 0,0 6,3 0,0 0,5 
Siguen sujetas a 
derechos 3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Total 6.933 100,00 127,9 1.286,1 100,0 100,0 
Nota: Basado en la nomenclatura del SA 1992 (datos  convertidos de la clasificación NALADISA 1993). 
Fuente :  Estimaciones de la OMC basada s en datos proporcionados por Chile. 
25. El cuadro III.2 muestra la desgravación arancela ria de Chile por secciones del SA.  Las tres 
líneas que permanecerán sujetas a derechos una vez concluido el proceso de desgravación se 
encuentran en las secciones VI (capítulo 40 del SA - Caucho y manufacturas del caucho) y XI (capítulo 63 del SA - Artículos textiles, conf eccionados), y tienen unos tipos medios definitivos 
de aranceles preferenciales del 6 por ciento, mientras que el tipo NMF aplicado es del 11 por ciento. 
                                                      
17 Neumáticos recauchutados, neumáticos usados y prendas de vestir usadas.  WT/REG304/1 
 Página 11 
 
 
  Cuadro III.2 
Chile:  Desgravación arancelaria con arreg lo al Acuerdo, por secciones del SA 
Sección 
del SA  Promedio 
del 
arancel 
NMF (%)  Número 
total de 
líneas  Líneas 
exentas 
de 
derechos 
NMF 
(1998)  Número de líneas exentas de d erechos con arreglo al Acuerdo 
Número de líneas 
que siguen sujetas a 
derechos
Arancel medio 
definitivo (%) 1998 
2001 
2002 
2003 
2004 
2006 
2007 
2008 
2013 
2016 
I 11,0 352  189   109    35 15 4   
II 11,0 447  196   179    56 12 4   
III 11,0 135  37   54    9 35    
IV 11,0 367  56 2  158   1 101 43 6   
V 11,0 267  235   10 2 19  1     
VI 11,0 1.379  1.043   223 2   78 33    
VII 11,0 272  105   72    72 21  2 6,0 
VIII 11,0 122  44   33    42 3    
IX 11,0 119  58   50  4  6 1    
X 10,9 164  29   32    76 24 3   
XI 11,0 1.030  190 45 550 30  211  3   1 6,0 
XII 11,0 69  4   28   1 17 19    
XIII 11,0 166  20   123    10 13    
XIV 11,0 79  50   29         
XV 11,0 641  226   279    115 21    
XVI 11,0 793 1 108   610   1 48 25    
XVII 10,1 133 8 4   82    31 1 7   
XVIII 11,0 236  8   225    3     
XIX 11,0 17     17         
XX 11,0 138  1   110    23 4    
XXI 11,0 7  1   6         
Total 11,0 6.933 9 2.604 47 550 2.459 4 234 3 726 270 24 3 6,0 
Nota: Basado en la nomenclatura del SA 1992 (datos  convertidos de la clasificación NALADISA 1993). 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en  datos proporcionados por Chile. 
 
b) Perú 
26. Como en el caso de Chile, el arancel apli cado del Perú en 1998 se componía de 6.933 líneas 
al nivel de 8 dígitos del SA (NALADISA 1993).  En el cuadro III.3 figura el cronograma de desgravación arancelaria que aplica el Perú a las impo rtaciones procedentes de Chile.  Se indican en el 
cuadro el número de líneas arancel arias y el valor de comercio correspondiente.  Antes de la entrada 
en vigor del Acuerdo (en 2009), ya estaban ex entas de derechos para los productos chilenos 
6.013 líneas arancelarias (el 96,8 por ciento del arancel del Perú) como resultado de la aplicación 
del ACE Nº 38, lo que representaba el 92 por ci ento del valor de las importaciones del Perú 
procedentes de Chile (durante el período 2008-2010).  En la fecha de la entrada en vigor del Acuerdo 
(2009), otras 39 líneas (el 0,6 por ciento del arancel  del Perú) quedaron libres de derechos para las 
importaciones procedentes de Chile.  Como resultado, el 97,4 por ciento del arancel del Perú estaba 
libre de derechos para las impor taciones procedentes de Chile, lo que correspondía al 92,9 por ciento 
del valor de esas importaciones.  El programa de desgravación arancelaria comprende otras cuatro 
etapas (2011, 2012, 2013 y 2016).  Al final del período de aplicación (2016), 6.932 líneas 
arancelarias, correspondientes a casi el 100 por ci ento del arancel del Perú, quedarán libres de 
derechos para las importaciones procedentes de Chile .  Al final del período de transición, seguirá WT/REG304/1 
Página 12  
 
  sujeta a derechos una línea arancelaria
18, cuyos derechos se perciben actualmente en régimen NMF y 
que representa una proporción insignificante del valor de las importaciones procedentes de Chile. 
Cuadro III.3 
Compromisos de desgravación arancelaria asumidos con arreg lo al Acuerdo y valor medio del comercio correspondiente 
B. Perú 
Período de desgravación 
gradual Número 
de líneas Porcentaje del 
total de líneas del 
arancel del Perú Valor de las importaciones del Perú 
procedentes de Chile 
(en millones de dólares EE.UU.) Porcentaje del valor total de las 
importaciones del Perú 
procedentes de Chile 
1995-1997 2008-2010 1995-1997 2008-2010 
Exentas de derechos en 
régimen NMF (1998) 0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
1998 2.629 37,9 69,5 372,8 23,9 34,6 
2001 47 0,7 0,1 0,0 0,0 0,0 
2002 549 7,9 4,1 11,6 1,4 1,1 
2003 2.441 35,2 76,3 227,8 26,2 21,1 
2004 35 0,5 0,5 0,9 0,2 0,1 
2005 2 0,0 0,1 1,2 0,0 0,1 
2006 234 3,4 10,9 154,6 3,7 14,4 
2007 110 1,6 8,7 14,5 3,0 1,3 
2008 666 9,6 67,6 207,8 23,2 19,3 
2009 39 0,6 14,4 9,8 5,0 0,9 
2011 23 0,3 0,4 0,1 0,1 0,0 
2012 1 0,0 0,3 0,1 0,1 0,0 
2013 142 2,0 34,6 71,5 11,9 6,6 
2016 14 0,2 3,6 4,6 1,2 0,4 
Siguen sujetas a derechos a 1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Total 6.933 100,00 291,0 1.077,1 100,0 100,0 
 
a No se incluyen dos líneas arancelarias de  la categoría de líneas excluidas porque la s líneas sujetas al régimen NMF ya estaba n 
libres de derechos en 2008. 
Nota: Basado en la nomenclatura NALADISA 1993.  La Secretaría calculó los derechos pref erenciales y determinó el número de líne as 
arancelarias libres de derechos basándose en las fuentes NMF del Perú  que figuran en la Base Integrada de Datos (BID) de la OMC  y en 
datos presentados por el Perú (margen de pr eferencia y tabla de concordancia).  Se aj ustaron los derechos NMF al nivel de 8 díg itos.  
La Secretaría efectuó estos ajustes a fin de adaptar la nomenclatura NALADISA a la de l SA, de modo que en todas las presentacio nes 
fácticas se empleen métodos comparables. 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en da tos y tablas de concordancia proporci onados por el Perú, la OMC y el BID. 
27. En el cuadro III.4 puede verse la desgravaci ón arancelaria del Perú por secciones del SA.  
Una vez concluido el proceso de aplicación, perm anecerá sujeta a derechos una línea arancelaria, 
incluida en la sección XI (capítulo 63 del SA - Artículos textiles, confeccionados), con un tipo 
definitivo preferencial del 13 por ciento frente al tipo NMF aplicado del 20 por ciento. 
                                                      
18 En realidad, están excluidas del Acuerdo tres líneas arancelaria s (SA40121000, 40122000 
y 63090000).  La línea SA 40121000, cuyos derechos se rigen por el régimen NMF, ya estaba exenta de 
derechos en 2007, al igual que la línea SA 4012200, desd e 2008;  de ahí que las estadísticas de la Secretaría 
indiquen que al final del período de aplicación solo una línea arancelaria segu irá sujeta a derechos, mientras que 
tres están excluidas.  WT/REG304/1 
 Página 13 
 
 
  Cuadro III.4 
Perú:  Desgravación arancelaria con arreg lo al Acuerdo, por secciones del SA 
Sección 
del SA  
Arancel medio NMF 
(%) 
Número total de líneas  Número de líneas exentas de derechos 
Número de líneas que 
siguen sujetas a 
derechosa
Arancel medio 
definitivo (%) 1998 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2011 
2012 
2013 
2016 
I 14,2 352 190   108    2 33 9 4  2 4   
II 15,2 447 191   183 2   3 56 6 1  4 1   
III 12,0 135 36   55    10 8 12   14    
IV 15,4 367 69 2  158    2 94 9 14  13 6   
V 12,0 267 235   10  2 19  1        
VI 12,0 1.379 1.043   223 2   6 73    32    
VII 12,0 272 108   72    18 63    11    
VIII 12,0 122 44   33     42    3    
IX 12,0 119 58   50   4  6    1    
X 12,0 164 35   32    2 73    19 3   
XI 17,3 1.030 190 45 549 1 30  211  3      1 13,0 
XII 16,5 69 4   28     17   1 19    
XIII 12,0 166 22   124    1 9    10    
XIV 12,0 79 50   29             
XV 12,0 641 226   279    18 110 1 4  3    
XVI 12,3 793 108   611 1   23 38 2   10    
XVII 12,0 133 7   87    22 17        
XVIII 12,0 236 9   225     2        
XIX 12,0 17    17             
XX 12,0 138 3   110    3 21    1    
XXI 12,0 7 1   6             
Total   2.629 47 549 2441 35 2 234 110 666 39 23 1 142 14 1 13,0 
 
a No se incluyen dos líneas arancelarias de  la categoría de líneas excluidas porque la s líneas sujetas al régimen NMF ya estaba n 
libres de derechos en 2008. 
Nota: Basado en la nomenclatura NALADISA 1993.  La Secretaría calculó los derechos pref erenciales y determinó el número de líne as 
arancelarias libres de derechos basándose en las fuentes NMF del Perú  que figuran en la Base Integrada de Datos (BID) de la OMC  y en 
datos presentados por el Perú (margen de pr eferencia y tabla de concordancia).  Se aj ustaron los derechos NMF al nivel de 8 díg itos.  
La Secretaría efectuó estos ajustes a fin de adaptar la nomenclatura NALADISA a la de l SA, de modo que en todas las presentacio nes 
fácticas se empleen métodos comparables. 
Fuente : Estimaciones de la Secretar ía de la OMC basadas en da tos proporcionados por el Perú. 
4. Contingentes arancelarios 
28. En el Acuerdo se menciona específicamente el programa de liberalización que figura en el 
Acuerdo de Alcance Parcial N° 28 suscrito entre la s Partes (Anexo 3.2-B del Acuerdo), en virtud del 
cual las Partes se han comprometido a eliminar progresivamente el contingente para el cemento 
Portland (NALADISA 2523.29.00).  Ambas Partes debían desmantelar el contingente en seis etapas 
sucesivas entre 1998 y 2004;  el contingente que dó eliminado el 1º de julio de 2004.  
En consecuencia, cuando entró en vigor el Ac uerdo (en 2009), no ha bía ningún contingente 
arancelario aplicable al comerc io bilateral entre las Partes. WT/REG304/1 
Página 14  
 
  5. Restricciones a la importación 
29. Las Partes se comprometen a no mantener ni adoptar ninguna nueva restricción a la 
importación
19, ya sea mediante contingentes, licencias o por medio de otras medidas (párrafo 1 del 
artículo 3.2). 
B. NORMAS DE ORIGEN  
30. En el capítulo 4 del Acuerdo se exponen las disciplinas relativas a l as normas de origen.20 
31. En los artículos 4.2 a 4.5 se establecen las norma s sustantivas.  Se consideran originarias las 
mercancías21: 
a) obtenidas totalmente (según se define en lo s párrafos b) a h) del artículo 4.2) o 
elaboradas íntegramente en el territorio de las Partes cuando en su elaboración fueran 
utilizados materiales originarios (según se defi ne en el párrafo a) del artículo 4.2); 
b) resultantes de un proceso de producción y transformación en el que se utilizan 
materiales no originarios, que confiera a los productos una nueva individualidad, 
reflejada en un cambio de clasificación (de 4 dígitos) según la nomenclatura NALADISA (párrafo i) del artículo 4.2)
22; 
c) producidas en el territorio de las Partes u tilizando materiales no originarios, sin que 
ello implique un cambio de clasificación,  cuyo contenido de valor regional no exceda 
del 50 por ciento del valor de exportación23 de las mercancías.  El mismo criterio 
alternativo de valor añadido es aplicable a las operaciones de ensamblaje realizadas 
dentro del territorio de las Partes (párrafos j) y k) del artículo 4.2);  o 
d) que cumplan las normas específicas aplicables a determinados productos, como los 
textiles y prendas de vestir, según se indica en el Anexo 4.5).24  En la parte IV del 
Anexo 4.5 se enumeran otras normas esp ecíficas de origen aplicables a algunas 
mercancías, como los derivados del cobre y el cinc, las mercancías farmacéuticas, el vinilo y los jugos de frutas.  Las normas específicas prevalecen sobre los criterios 
generales mencionados más arriba. 
32. En el artículo 4.6 se reconoce la acumulación bilateral del origen, lo que significa que los 
materiales originarios del territorio de una Parte que se utilicen en la producción de una mercancía en 
el territorio de la otra Parte pueden considerarse como originarios de esa otra Parte. 
                                                      
19 Según el Acuerdo, se entenderá por "restricciones" toda medida de carácter administrativo, 
financiero o cambiario, mediante la cual una de las Partes impida o dificulte, por decisión unilateral, sus 
importaciones (párrafo 2 del artículo 3.2). 
20 En el artículo 4.17 se definen los términos utilizados en el capítulo 4. 
21 Los juegos o surtidos de mercancías se consideran originarios siempre que cada una de las 
mercancías en ellos contenidos sean  originarias y cumplan con las normas establecidas en el capítulo 4. 
22 Sin embargo, para conferir la condición de producto originario, no se consideran suficientes los 
cambios de clasificación que sean resultado de las operaciones mínimas defini das en el artículo 4.3. 
23 Valor de exportación C.I.F. (puerto de de stino designado) comparado con el valor de 
exportación F.O.B. 
24 Se prevén excepciones a las normas específicas relativas a algunos textiles y prendas de vestir en el 
caso de ciertos hilados, hilos y telas o tejidos no orig inarios que las Partes utilizan como insumos.  En el 
apéndice 1 del Anexo 4.5 las Partes han enumerado las 99 líneas arancelarias de 8 dígitos a las que se aplica esta 
excepción.  WT/REG304/1 
 Página 15 
 
 
  33. Los artículos 4.7 a 4.12 se refieren a cuesti ones de procedimiento y contienen disciplinas 
relativas a la expedición, el transporte y el trán sito de mercancías dirigidas a evitar la elusión, 
mediante el transbordo (artículo 4.7) y la facturación por un operador  de un país no Parte 
(artículo 4.8), de las normas de origen estableci das y disciplinas relativas al certificado de origen25, así 
como las modalidades aplicables a su emisión, uso y va lidez (artículos 4.9 y 4.10).  En el artículo 4.11 
se establecen las condiciones administrativas para la  concesión del trato preferencial y, en el 
artículo 4.12, las normas aplicables a la  devolución de der echos de aduana. 
34. En los artículos 4.13 y 4.14 se detallan los procesos de verificación y control, así como las 
condiciones que deben darse para que la autorida d competente niegue el trato preferencial. 
35. El artículo 4.15 prevé la protección de la confidencialidad de la información obtenida en el 
contexto de los procesos de verificación y control. 
36. En el artículo 4.16 se prevé la posibilidad de sanciones cuando el certificado de origen no se 
ajuste a las disposiciones contenidas en el cap ítulo 4 o de sanciones a los exportadores y/o los 
productores en los casos de declaración falsa o fraude. 
C. DERECHOS Y CARGAS A LA EXPORTACIÓN , Y RESTRICCIONES CUANTITATIVAS  
37. Las Partes se comprometen a no mantener ni adoptar ninguna nueva restricción a la 
exportación mediante contingentes, licencias u otros me dios (párrafo 1 del artículo 3.2).  Además, las 
Partes no impondrán ningún derecho de exportación a su  comercio bilateral, sin perjuicio de lo 
dispuesto en el Acuerdo sobre la OM C (párrafo 3 12) del artículo 3.2). 
D. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS SOBR E EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
1. Normas 
a) Medidas sanitarias y fitosanitarias 
38. El capítulo 9 del Acuerdo se refiere a las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF).  En él se 
reafirman los derechos y obligaciones de las Partes dimanantes del Acuerdo MSF de la OMC26 y de 
las decisiones del Comité MSF establecido en el marco de la OMC, así como del Acuerdo de Cooperación y Coordinación en materia de Sanidad Agropecuaria suscrito (en 1998) entre el Perú y 
Chile
27 (artículo 5.4). 
39. En el Acuerdo se hace hincapié en que las Partes basarán sus medidas sanitarias o 
fitosanitarias en normas y directrices internaci onales, pero se reconoce que podrán establecer o 
mantener medidas sanitarias o fitosanitarias que ofre zcan un nivel de protección más elevado si existe 
una justificación científica (artículo 9.3).  En ot ras disposiciones del capítulo 9 se destacan ciertos 
aspectos de lo dispuesto en el Acuerdo MSF de la OMC.  Así sucede, en particular, con la 
equivalencia (artículo 9.4), el r econocimiento de las zonas libres de plagas o enfermedades o zonas de 
escasa prevalencia de plagas o enfermedades (ar tículo 9.5) y la evaluación del riesgo y la 
                                                      
25 El modelo uniforme elaborado por la ALADI figura en el Anexo 4.9 del Acuerdo. 
26 Las definiciones de los términos empleados en es te capítulo se refieren directamente a las que 
figuran en el Anexo A del Acuerdo MSF de la OMC, así como a las contenidas en el glosario de términos 
armonizados de la Organización Mundia l de Sanidad Animal (OIE), la Co nvención Internacional de Protección 
Fitosanitaria (CIPF) y el Codex Alimentarius (Codex). 
27 El título en español del texto que figura en el Anexo 9.2.2 es:  "Acuerdo de Cooperación y 
Coordinación en materia de Sanidad Agropecuaria suscrito entre el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) del Ministerio de Agricultura de la Republica del Perú y el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) del 
Ministerio de Agricultura de la Republica de Chile". WT/REG304/1 
Página 16  
 
  determinación del nivel adecuado de protección (ar tículo 9.6).  Además, las Partes pueden suscribir 
convenios de cooperación y coordi nación para facilitar el intercambio de mercancías sin que 
presenten un riesgo sanitario para ambos (artículo 9.7). 
40. Se establece un Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, como mecanismo específico 
de cooperación bilateral (artículo 9.8).
28  En el artículo 9.9 se describe el procedimiento aplicable en 
caso de que surja una controversia relaciona da con cuestiones sanitarias o fitosanitarias.  
En particular, si una Parte consid era que una medida sanitaria o fito sanitaria puede afectar el comercio 
bilateral, se deben realizar consultas, principalmen te por conducto del Comité establecido en virtud 
del artículo 9.8. 
b) Obstáculos técnicos al comercio 
41. El capítulo 10 del Acuerdo se refiere a las me didas relativas a los obstáculos técnicos al 
comercio (OTC).  En él se reafirman los derechos y obligaciones de las Partes dimanantes del Acuerdo OTC de la OMC y se subraya que las Partes  utilizarán como base para la elaboración de sus 
normas y reglamentos técnicos
29 y sus procedimientos de reconocimiento y evaluación de la 
conformidad las directrices y recomendaciones intern acionales, en los términos establecidos en el 
Acuerdo OTC de la OMC (artículo 10.2). 
42. Por lo que respecta a la facilitación del comercio, las Partes se comprometen a intensificar su 
trabajo conjunto, en particular para identificar  esferas pertinentes de cooperación bilateral en 
cuestiones relacionadas con los reglamentos técn icos, la evaluación de la conformidad y la 
transparencia.  En el Acuerdo se establecen plazo s distintos para que el Perú y Chile inscriban 
determinados productos30 en sus respectivos registros sanitari os (artículo 10.5 y Anexo 10.5).  
Además, los artículos 10.12 y 10.13 contienen disp osiciones encaminadas a fomentar la cooperación 
técnica y el intercambio de información. 
43. Se refuerza la cooperación bilateral mediante el establecimiento de un Comité de Obstáculos 
Técnicos al Comercio (artículo 10.11).31 
2. Mecanismos de salvaguardia 
44. El capítulo 6 del Acuerdo contiene disciplinas sobre salvaguardias (globales y bilaterales), 
que se describen brevemente más abajo y cuya fo rmulación es idéntica a la de las disposiciones 
del ACE Nº 38.  En los artículos 6.4 a 6.7 se regl amentan los procedimientos aplicables a las medidas 
de salvaguardia, incluida su administración, y la  posibilidad de poner en marcha el mecanismo de 
solución de controversias previsto en el Acuerdo,  al que se podrá recurrir una vez que una Parte haya 
adoptado una medida de salvaguardia. 
a) Medidas globales de salvaguardia 
45. El Acuerdo confirma las obligaciones y derechos  de las Partes en virtud del artículo XIX 
del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Salvaguardias de  la OMC (artículo 6.3).  Cualquier excepción 
                                                      
28 En el Anexo 9.10 se enumeran las autoridades comp etentes de ambas Partes en cuestiones sanitarias 
y fitosanitarias. 
29 Las instituciones internacionales de normalización a qu e se hace referencia en el Acuerdo son las que 
se mencionan en el Acuerdo OTC de la OMC, en particular la ISO, la CEI, el Codex Alimentarius, la UIT y la OMM. 
30 Se establecen plazos específicos para los produc tos farmacéuticos (medicamentos genéricos y nuevos 
productos), los cosméticos, lo s productos farmacéuticos de uso veterinario y los plagui cidas.  El Anexo 10.5 del 
Acuerdo contiene información detallada a este respecto. 
31 En el Anexo 10.11 se enumeran las autoridades competentes de ambas Partes en cuestiones OTC.  WT/REG304/1 
 Página 17 
 
 
  que se otorgue por alguna de las Partes a un país no Parte se extenderá, en las circunstancias y 
condiciones en que se otorgó la excepción, automáticamen te a la otra Parte.  El párrafo 3 dispone que 
una Parte notificará a la otra Parte el inicio de  un procedimiento que pudiera tener como consecuencia 
la aplicación de una medida de salvaguardia global.  Ninguna de  las Partes podrá aplicar medidas 
globales de salvaguardia sin notificación previa, presentada por escrito a la Comisión Administradora 
que se establece en el Acuerdo. 
b) Medidas bilaterales de salvaguardia 
46. De conformidad con el artículo 6.1, sólo  se pueden adoptar medidas de salvaguardia 
bilaterales si, como resultado de la reducción o eliminación de un aran cel con arreglo al Acuerdo, las 
importaciones de una mercancía originaria aumentan en cantidades tales, ya sea en términos absolutos 
o en relación con la producción nacional, y en condiciones tales, que dichas importaciones 
constituyan una causa sustancial de daño grave o una amenaza del mismo a una rama de producción 
nacional de la Parte importadora que produzca una mercancía similar o directamente competidora. 
47. La medida de salvaguardia podrá consistir en la suspensión de la reducción arancelaria, la 
reducción parcial del margen de preferencia definido en el programa de desgravación o el aumento de 
la tasa arancelaria para las mercancías a un nivel que no exceda de la menor de las tasas siguientes:  
i) la tasa arancelaria NMF aplicada en el moment o en que se adopte la medida;  y ii) la tasa 
arancelaria NMF aplicada el día inmediatamente an terior a la entrada en vigor del Acuerdo.  
La medida de salvaguardia sólo podrá aplicarse una vez que las autoridades competentes de la Parte 
interesada hayan hecho una investigación, y durant e un plazo de hasta dos años, prorrogable por un 
año si el daño persiste.  No se permitirá aplicar nuevamente una medida de salvaguardia a menos que 
haya transcurrido un plazo igual al período de vigenc ia la medida previa y, en todo caso, durante dos 
años tras la aplicación de dicha medida;  la imposic ión de una medida de salvaguardia no reducirá las 
importaciones en cuestión por debajo del promedio de las realizadas durante los tres años anteriores al 
inicio de la investigación.  El artículo 6.2 prev é la posibilidad de adoptar medidas de salvaguardia 
provisionales en circunstancias críticas, dur ante un plazo que no excederá de 180 días. 
c) Otras medidas 
48. En caso de dificultades graves en la balanza de  pagos y dificultades financieras externas, las 
Partes conservan su derecho a adoptar o mantener  medidas restrictivas del comercio de bienes o 
servicios de conformidad con las condiciones establ ecidas en las disposicion es de los Acuerdos de 
la OMC relativas a la balanza de pagos y en  el Convenio Constitutivo del Fondo Monetario 
Internacional (artículo 17.4). 
3. Derechos antidumping y derechos compensatorios 
49. El Acuerdo confirma las obligaciones y derechos  de las Partes en virtud del artículo VI 
del GATT de 1994 y de los Acuerdos Antidumping y sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias 
de la OMC (artículo 7.2).  Las autoridades compet entes intercambiarán información por conducto de 
la Comisión Administradora establecida por el Acuerdo. 
4. Subvenciones y ayuda estatal 
50. Las Partes condenan toda práctica comercial desleal y se comprometen a eliminar las medidas 
que puedan causar distorsiones del comercio bilateral.   En este contexto, las Partes se comprometen a 
no otorgar nuevos subsidios a las exportaciones que af ecten el comercio bilateral y a eliminar, a más WT/REG304/1 
Página 18  
 
  tardar el 31 de diciembre de 2002
32, las subvenciones a la exportación de todos los productos 
incluidos en el programa de liberación de gravámenes (artículo 7.1). 
5. Procedimientos aduaneros 
51. El Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC se aplicará a la valoración en aduana en 
el marco del Acuerdo (párrafo 3 del artículo 3.2 y artículo 3.3) . 
52. El capítulo 5 del Acuerdo también se refiere a lo s procedimientos aduaneros y a la facilitación 
del comercio.  Exige a las Partes que publiquen33 sus leyes, reglamentos y procedimientos 
administrativos aduaneros en Internet o en una red de telecomunicaciones computacional comparable, y que establezcan o mantengan un punto de contacto al  que las personas interesadas puedan dirigir sus 
consultas (artículo 5.1).  La Partes deben mantener  o adoptar procedimientos aduaneros simplificados 
para asegurar que el despacho de las mercancías ob jeto de comercio sea eficiente (artículo 5.2).  
El Acuerdo también establece normas para acelerar  los procedimientos mediante el uso de la 
tecnología de la información (artículo 5.3) y adoptar técnicas de gestión de riesgos para focalizar las 
actividades de inspección en las merc ancías de alto riesgo y faciliten el despacho de las mercancías de 
bajo riesgo (artículo 5.4). 
53. A fin de facilitar el comercio e impulsar la c ooperación aduanera en los planos bilateral y 
multilateral, las Partes acuerdan c ooperar y adoptar y aplicar requisito s y procedimientos en materia 
de importación, exportación y tránsito de mercancí as sobre la base de los objetivos y principios 
enumerados en el artículo 6.1. 
54. El Acuerdo también establece varios parámetros relacionados con la facilitación del comercio 
para la aplicación de procedimient os aduaneros y otros trámites en frontera, mediante la cooperación 
aduanera y el intercambio periódico  de información sobre esta cuestión (artículo 5.5) y para mantener 
la confidencialidad de la información (artículo 5.6).  En el artículo 5.7 se establecen otros 
procedimientos aplicables a los envíos de entreg a rápida.  Con respecto a las determinaciones sobre 
materias aduaneras, cada Parte se asegurará de que los importadores en su territorio tengan acceso a una revisión administrativa y judicial independien te de sus actos administrativos (artículo 5.8).  
El artículo 5.9 prevé la adopción o el mantenimie nto de sanciones civiles, administrativas o penales 
por incumplimiento de las leyes y reglamentos aduane ros de las Partes, incluidos los que regulan la 
clasificación arancelaria, la valoración en aduana, las normas de origen y el otorgamiento de un 
tratamiento arancelario preferencial de conformidad con el Acuerdo. 
55. La Parte importadora, a través de su autoridad aduanera o de la autoridad pública competente, 
emitirá, previa solicitud por escrito de un impor tador, exportador o productor y antes de la 
importación de una mercancía a su territorio resoluciones anticipadas por escrito, sobre la 
clasificación arancelaria, la cuestión de si una mercancía puede considerarse originaria con arreglo al capítulo 4, y cualquier otra cuestión que convengan las Partes.  Las resoluciones antic ipadas estarán 
en vigor a partir de la fecha en que se dicten o en otra fecha especificada en la resolución, por un 
máximo de tres años, y podrán ser modificadas o revocadas después de su notificación.  Si el 
solicitante proporciona información falsa u omit e información importante con respecto a una 
resolución anticipada, o no actúa de acuerdo con los términos y condiciones establecidos en la 
resolución, la Parte importadora podrá adoptar l as medidas apropiadas incl uidas acciones civiles, 
penales y administrativas, multas u otras sanciones (artículo 5.10). 
                                                      
32 En el Acuerdo no se cambió la fecha que figuraba en el ACE Nº 38.  Por consiguiente, esta 
disposición debería haberse aplicado plenamente cuando el Acuerdo entró en vigor. 
33 En la medida de lo posible, antes de su adopción, para que se puedan hacer comentarios.  WT/REG304/1 
 Página 19 
 
 
  56. Se establece un Comité de Clasificación Arancelaria para abordar posibles diferencias entre 
las Partes en esta esfera.  El Comité podrá realizar consultas con la ALADI o la Organización Mundial de Aduanas (artículo 5.11). 
57. De conformidad con el artículo 5.12, la implementación de algunas disposiciones del 
capítulo 5 está sujeta a los siguientes períodos de transición:  a) para la publicación de leyes y 
reglamentos de aduanas, dos años a partir de la  entrada en vigor del Acuerdo (párrafos 1 y 2 del 
artículo 5.1);  b) para la simplificación de los procedimientos de despacho de mercancías a fin de hacerlos más eficientes, un año a partir de la entr ada en vigor del Acuerdo de Promoción Comercial 
entre el Perú y los Estados Unidos (1º de febrero de  2009 (párrafos b) y c) del artículo 5.2));  c) para 
el establecimiento de procedimientos separados aplic ables a los envíos de entrega rápida, dos años a 
partir de la entrada en vigor del Acuerdo de Prom oción Comercial (párrafo d) del artículo 5.7);  y 
d) para la ejecución de las resoluciones anticipadas,  tres años a partir de la entrada en vigor del 
Acuerdo de Promoción Comercial (párrafo 3 del artículo 5.10). 
E. D
ISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS , POR SECTORES ESPECÍFICOS  
58. En el contexto de la liberalización del come rcio y las líneas arancelarias (sección III.A.2, 
supra ) se han descrito las modalidades especiales para los textiles y la exclusión del programa de 
liberación de gravámenes -de acuerdo con el sistema de  derechos específicos variables del Perú o del 
mecanismo de banda de precios de  Chile- de determinados producto s agropecuarios y pesqueros y de 
algunos productos relacionados c on el "patrimonio histórico". 
IV. DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS Y LA INVERSIÓN 
A. ALCANCE Y DEFINICIONES  
59. En el Acuerdo, las normas que rigen el comerc io de servicios figuran en el capítulo 12, 
relativo al comercio transfronterizo de servicios, que abarca los modos de suministro 1, 2 y 4.  
Sin embargo, las medidas adoptadas o mantenidas en  relación con los servicios financieros, según se 
definen en el artículo 12.13, la mayor parte de los se rvicios de transporte aéreo, incluidos los derechos 
de tráfico y algunos servicios auxiliares, así como la contratación pública, no están comprendidos en 
el Acuerdo.  Las Partes llevarán a cabo un exam en anual de los asuntos comprendidos en el 
capítulo 12 (artículo 12. 11). 
60. La inversión, que abarca el modo 3 del AGCS (inversión cubierta) pero no únicamente las 
inversiones relacionadas con los servicios, se abordan en el capítulo 11.34  Al igual que el capítulo 12, 
el capítulo 11 no se aplica a las medidas relacionadas con las inversiones aplicables a las instituciones 
financieras y a la contratación pública.35  Nada de lo dispuesto en el Acuerdo impide a las Partes 
prescribir requisitos y formalidades especiales, tales como el requisito de residencia o la obligación de 
que los inversores adquieran personalidad jurídica en  una Parte (artículo 11.11).  El artículo 11.5 
especifica que las disposiciones relativas a la inversión se aplican a las empresas estatales u otras personas que ejerzan cualquier otra autoridad regl amentaria, administrativa o gubernamental de otro 
tipo que les haya sido delegada por esa Parte, co mo la autoridad de expropiar, otorgar licencias, 
aprobar transacciones comerciales o imponer cuotas, derechos u otros cargos.  Por último, el 
                                                      
34 Se entiende por inversiones cubiertas las inversiones de  un inversor de una Parte en el territorio de la 
otra Parte.  Los Anexos 11-A a 11-H complementan las disciplinas relativas a la inversión. 
35 Tampoco se aplica a ningún acto o hecho ni a nin guna situación originada antes de la entrada en 
vigor del Acuerdo, salvo los comprendidos en el alcan ce del acuerdo bilateral para el fomento y la protección 
recíproca de las inversiones y su protocolo (APPI), concertado entre las Partes el 2 de febrero de 2002 y que 
expiró al entrar en  vigor el Acuerdo. WT/REG304/1 
Página 20  
 
  movimiento temporal de las personas de  negocios se rige por el capítulo 13.
36  En caso de 
incompatibilidad entre las disposiciones del capítulo  11 (inversión) y otros capítulos del Acuerdo 
(en particular el capítulo 12 relativo al comercio de servicios), se aplican estos últimos (artículo 11.1.3). 
61. Está previsto que las Partes hagan un examen a nual de las disposiciones del capítulo 11 para 
considerar, entre otras cosas, la posibilidad de adoptar procedimientos que puedan aumentar la 
transparencia, particularmente en relación con las medidas disconformes (artículo 11.14). 
62. Además, los capítulos 1, 2, y 14 a 20 del Acuer do, así como los anexos conexos, contienen 
disposiciones generales que pueden ser apli cables también al comercio de servicios. 
B. D
ENEGACIÓN DE BENEFICIOS  
63. En virtud de los artículos 11.12 y 12.12, un a Parte puede denegar los beneficios de los 
capítulos correspondientes a un proveedor de servicios  o un inversionista de la otra Parte si ese 
proveedor o inversionista es una empresa de propiedad  de personas de un tercer  país o está bajo su 
control, o si el proveedor de servicios o inversi onista no tiene actividades comerciales sustanciales en 
el territorio de la otra Parte.  Además, una Pa rte puede denegar los beneficios de los capítulos 
correspondientes a un proveedor de servicios o un inversionista si ese proveedor o inversionista es una 
empresa de propiedad de personas de la Parte que deni ega o está bajo su control, o si el proveedor de 
servicios o inversionista no tiene actividades comercial es sustanciales en el territorio de la otra Parte. 
C. DISPOSICIONES GENERALES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS  
64. Las obligaciones generales sobre el comercio de servicios se establecen en el capítulo 12, que 
se aplica a las medidas que afecten al comercio transfronterizo de servicios adoptadas por las 
autoridades centrales, regionales o locales de las Partes (artículo 12.1.2).  Sin embargo, aunque la 
definición del comercio transfronterizo de servic ios contenida en el artículo 12.13 no incluye el 
modo 3, el artículo 12.1.4 estipula que las disposiciones sobre el acceso a los mercados, la reglamentación nacional y la transparencia del cap ítulo se aplicarán tambié n a las medidas adoptadas 
por una Parte que afecten el suministro de un servicio por las inversiones cubiertas a las que se refiere 
el capítulo 11.  Las medidas disconformes se enumer an en los Anexos I y II del Acuerdo y contienen 
las reservas de las Partes en relación con el acceso a los mercados, el trato nacional, el trato de la nación más favorecida, la presencia local y la nacionalid ad de los altos ejecutivos y la composición de 
los directorios (véase infra ). 
1. Acceso a los mercados 
65. El artículo 12.5, relativo al acceso a los mercados (restricciones cuantitativas no 
discriminatorias), prohíbe la adopción por una Parte,  ya sea sobre la base de una subdivisión regional 
o de la totalidad de su territorio, de medidas que:  "a) impongan limitaciones:  i) al número de 
proveedores de servicios, ya sea en forma de c ontingentes numéricos, monopolios o proveedores 
exclusivos de servicios o mediante la exigencia de  una prueba de necesidades económicas;  ii) al valor 
total de activos o transacciones de servicios en forma de contingentes numéricos o mediante la 
exigencia de una prueba de necesi dades económicas;  iii) al número total de operaciones de servicios 
o a la cuantía total de la producción de servici os, expresadas en unidades numéricas designadas, en 
forma de contingentes o mediante la exigencia de  una prueba de necesidades económicas;  iv) al 
número total de personas naturales que pueden emplear se en un determinado sector de servicios o que 
un proveedor de servicios  pueda emplear y que sean necesarias para el suministro de un servicio 
                                                      
36 Los Anexos 13.3-A y 13.3-B complementan las disciplinas relativas al movimiento temporal de las 
personas de negocios.  WT/REG304/1 
 Página 21 
 
 
  específico y estén directamente relacionadas con él , en forma de contingentes numéricos o mediante 
la exigencia de una prueba de necesidades econó micas;  o b) restrinjan o prescriban los tipos 
específicos de persona jurídica o de empresa c onjunta por medio de los cuales un proveedor de 
servicios puede suministrar un servicio".  En di cho artículo no se mencionan las limitaciones a la 
participación de capital extranjero a que hace referenc ia en el párrafo 2 f) del artículo XVI del AGCS. 
66. Sin embargo, en el Anexo II del Acuerdo (Med idas disconformes), las Partes se reservan el 
derecho de adoptar o mantener restricciones cuan titativas no discriminatorias respecto de todos los 
sectores, salvo algunos sectores y subsectores para los que consignan limitaciones del acceso a los mercados.  Dichos sectores y subsectores de servicios , así como los tipos de limitaciones en materia 
de acceso a los mercados (restricciones cuantitativ as correspondientes al párrafo 2 a) a d) del 
artículo XVI del AGCS) se especifican en el Anexo.
37  En la práctica, esto significa que el acceso a 
los mercados sólo se garantiza c on respecto a los sectores y en las condiciones que se especifican en 
el Anexo.  Esto equivale a un sistema de lista positiva de compromisos. 
2. Trato nacional y trato NMF 
67. Con arreglo a los artículos 11.2 y 12.3 relativos  al trato nacional, cada Parte otorgará a los 
inversionista, inversiones cubiertas y proveedores de servicios (transfronterizos) de la otra Parte un 
trato no menos favorable que el que otorgue, en circ unstancias similares, a sus propios inversionistas e 
inversiones (en lo referente al establecimiento, adquisición, expansión, administración, conducción, 
operación y venta u otra forma de disposición de las inversiones), así como a sus proveedores de 
servicios.  Las reservas de las Partes sobre las medidas disconformes relacionadas con el trato nacional figuran en los Anexos I y II del Acuerdo. 
68. De conformidad con los artículos 11.3 y 12.4, re lativos al trato NMF, cada Parte otorgará a 
los inversores, inversiones cubiertas y proveedores de servicios (transfronterizos) de la otra Parte un 
trato no menos favorable que el que otorgue, en circ unstancias similares, a sus propios inversionistas e 
inversiones (en lo referente al establecimiento, adquisición, expansión, administración, conducción, 
operación y venta u otra forma de disposición de las inversiones), así como a los proveedores de 
servicios de los países que sean no partes en el Acuerdo. 
69. El capítulo relativo a la inversión no contiene ninguna obligación sobre el acceso a los 
mercados como la que establece el artículo XVI del AGCS, pero el artícul o 12.1.4 estipula que las 
                                                      
37 En el caso de Chile, el texto que contiene la reserva se ha incluido en el Anexo II, mediante un 
intercambio de notas, que siguió a la firma del Acuerdo.  Respecto de este país, los sectores y subsectores de 
servicios mencionados son los si guientes:  servicios jurídicos;  servicios de arquitectura;  servicios de ingeniería;  
servicios de veterinaria;  servicios proporcionados por matronas, enfermeras, fisioterapeutas y personal 
paramédico;  servicios de informática y servicios conexos;  servicios inmobiliarios;  servicios de arrendamiento 
o alquiler sin operarios;  servicios de investigación de me rcados, servicios relacionados con la agricultura, la 
caza y la silvicultura;  servicios relacionados con la mi nería;  servicios de mantenimiento y reparación;  
servicios editoriales y de imprenta;  algunos servicios de telecomunicaci ones;  servicios de distribución, 
servicios de hoteles y restaurantes;  servicios de esparcim iento, culturales y deportivos;  servicios de transporte 
por carretera;  servicios de transporte de combustibles;  determinados servicios de transporte aéreo y servicios 
auxiliares de todos los modos de transporte.  Por lo que respecta al Perú, los sectores y subsectores de servicios 
mencionados son los siguientes:  servicios jurídicos;  servicios de arquitectura;  servicios de ingeniería;  servicios de veterinaria;  servicios proporcionados por matronas, enfermeras, fisioterapeutas y personal 
paramédico;  servicios de informática y servicios conexos;  servicios de investigación y desarrollo;  servicios 
inmobiliarios;  servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios;  servicios de publicidad;  servicios de investigación de mercados, servicio s relacionados con la agricultura, la caza y la silvicultura;  servicios 
relacionados con la minería;  servicios de mantenimiento y reparación;  servicios editoriales y de imprenta;  
algunos servicios de telecomunicaciones;   servicios de distribución, serv icios de hoteles y restaurantes;  
servicios de esparcimiento, culturales y deportivos;  dete rminados servicios de transporte aéreo;  servicios de 
transporte por carretera y servicios aux iliares de todos los modos de transporte. WT/REG304/1 
Página 22  
 
  disposiciones sobre el acceso a los mercados, la  transparencia y la reglamentación nacional se 
aplicarán también a las medidas de una Parte que afecten el suministro de servicios por las inversiones cubiertas.  Las medidas disconformes de las Partes relacionadas con el trato nacional se detallan más adelante en la sección titulada "Medidas disconformes". 
3. Presencia local 
70. De conformidad con el artículo 12.6, una Part e no podrá exigir que un proveedor de servicios 
de la otra Parte establezca o mantenga una oficina de representación o que resida en el territorio de la Parte en la que suministra los servicios.  Las medidas disconformes de las Partes relativas a las 
prescripciones sobre la presencia local figuran en los Anexos I y II del Acuerdo. 
4. Movimiento temporal de las personas de negocios
38 
71. El capítulo 13 refleja la relación comercial prefer ente existente entre las Partes en el momento 
de suscribir el Acuerdo, el objetivo mutuo de fac ilitar la entrada temporal de las personas de negocios 
conforme a las disposiciones del Anexo39 13.3, según el principio de reciprocidad, y la necesidad de 
establecer criterios y procedimientos transparentes para la entrada temporal.  Asimismo, refleja la 
necesidad de garantizar la seguridad de las fronteras  y de proteger la fuerza de trabajo nacional y el 
empleo permanente en sus respectivos territorios  (artículo 13.1).  El capítulo 13 no se aplica a las 
medidas relativas a la nacionalidad, la ciudadanía, la residencia permanente o el empleo en forma 
permanente.  Por otra parte, nada de lo dispuesto en este capítulo puede ser  interpretado para imponer 
obligaciones o compromisos con respecto a ot ros capítulos del Acuerdo (artículo 13.7). 
72. Cada Parte se compromete a conceder la entrada temporal a personas de negocios de las 
categorías de personal especificadas en el Anexo 13.3-A y de conformidad con las modalidades 
indicadas en el Anexo 13.3-B.  Las Partes se reservan  el derecho a mantener restricciones a la entrada 
en el territorio por razones relacionadas con la salud y la seguridad públicas, así como con las 
relativas a la protección de la seguridad nacional (artículo 13.3).  Las categorías de personal 
comprendidas son las siguientes:  i) visitantes de negocios en sectores especificados;  ii) comerciantes e inversionistas;  iii) personal transferido dentro de una empresa;  y iv) profesionales y técnicos.  
En casi todos los casos, una Parte podrá exigir prueb as que acrediten la nacionalidad del solicitante, 
información detallada sobre la activ idad que llevará a cabo en el te rritorio de la otra Parte y su 
carácter internacional.
40  En ocasiones, se podrán exigir pruebas de aptitud, incluidos los diplomas 
académicos o técnicos. 
73. Las Partes convienen en publicar, dentro de lo s tres meses siguientes a la entrada en vigor del 
Acuerdo, un documento consolidado en el que se exp liquen los requisitos aplicables, con arreglo a su 
legislación nacional, a la entrada temporal  de personas de negocios (artículo 13.4).41 
74. En el Acuerdo se establece un Comité de Entrad a Temporal (artículo 13.5), que tendrá, entre 
otros cometidos, los de facilitar el intercambio de información pertinente;  considerar la elaboración 
de medidas que faciliten la entrada temporal de las personas de negocios y considerar la 
implementación y administración del capítulo 13.  Ad emás de las disposiciones sobre transparencia 
                                                      
38 Las personas de negocios son nacionales de una Part e que participan en el territorio de la otra Parte 
en el comercio de mercancías o en el suministro de serv icios, o en actividades relacionadas con las inversiones. 
39 El Anexo 13.3 se divide en dos secciones.  La sección 13.3-A contiene las normas aplicables a la 
entrada temporal de personas de negocios, y la 13.3-B contiene una descripción resumida de las modalidades 
aplicables a las personas de negocios procedentes del Perú y Chile. 
40 Sólo en el caso de los visitantes de negocios se podrán exigir pruebas de que la fuente principal de 
ingresos y el lugar registrado de esa actividad de negocios  se encuentran fuera del territorio de la Parte de que se 
trate. 
41 Las Partes trabajan actualmente en el documento, pero este aún no se ha publicado.  WT/REG304/1 
 Página 23 
 
 
  del capítulo 14, cada Parte establecerá o mantendrá un mecanismo adecuado para atender las 
consultas de personas interesadas relativas a las di sposiciones del capítulo  13 (artículo 13.8). 
75. En caso de que se niegue la entrada temporal en  el territorio de una Parte, solamente se podrá 
utilizar el mecanismo de solución de controversias prev isto en el capítulo 16 si se trata de una práctica 
recurrente y si la persona de negocios afectada ha a gotado todos los recursos administrativos internos 
a su alcance (artículo 13.6). 
5. Requisitos de desempeño 
76. En el artículo 11.6 se enumera una serie de re quisitos de desempeño que están prohibidos.  
A diferencia de las restantes partes del capítulo, las disposiciones sobre los requisitos de desempeño 
se aplican a todas las inversiones sea cual fuere el origen de los inversionistas.  Algunos requisitos no 
se pueden imponer, ni condicionar la  concesión de una ventaja a los requisitos de desempeño por una 
de las Partes en relación con el establecimiento, a dquisición, expansión, administración, conducción, 
operación o venta o cualquier otra forma de dis posición de una inversión en su territorio.  
En particular, se prohíbe a las Partes que exijan a)  exportar un determinado nivel o porcentaje de 
mercancías o servicios;  b) alcanzar un determin ado grado o porcentaje de  contenido nacional;  
c) adquirir, utilizar u otorgar preferencia a mercancías producidas en su territorio, o adquirir 
mercancías de personas en su territorio;  d) relaci onar en cualquier forma el volumen o valor de las 
importaciones con el volumen o valor de las exportaci ones, o con el monto de las entradas de divisas 
asociadas con dicha inversión;  e) restringir las ve ntas en su territorio de las mercancías o servicios 
que tal inversión produce o presta, relacionando de cualquier manera dichas ventas con el volumen o 
valor de sus exportaciones o a las ganancias que ge neren en divisas;  f) transferir una tecnología 
determinada, un proceso productivo u otro conocimie nto propiedad del inversionista;  o g) actuar 
como proveedor exclusivo desde el territorio de la Parte de las mercancías que tal inversión produce o 
los servicios que suministre para un merca do regional específico o al mercado mundial. 
77. Las Partes podrán aplicar excepciones establecid as en consecuencia en los párrafos 3 y 4 del 
artículo 6.  Por ejemplo, está permitido establece r requisitos de calificac ión para los servicios 
relacionados con programas de prom oción de las exportaciones y prog ramas de ayuda externa, así 
como requisitos que deben cumplirse para gozar de derechos preferenciales.  Asimismo, el párrafo 3 c) del artículo 11.6 aclara que la obligación de cumplir los requisitos de desempeño no impide a una Parte adoptar o mantener las medid as ambientales y de otro tipo que sean necesarias 
para proteger la vida o la salud humana, animal  o vegetal o preservar los recursos naturales no 
renovables, siempre que esas medidas no se apliquen de manera arbitraria o injustificada ni 
constituyan una restricción encubierta al comercio o la  inversión internacionales.  El párrafo 3 a) del 
artículo 11.6 aclara que la obligación de cumplir los requisitos de desempeño no impide a las Partes 
condicionar la recepción de una ventaja al cumplimien to del requisito de que el inversionista ubique la 
producción, suministre servicios, capacite o emplee  trabajadores, construya o amplíe instalaciones 
particulares o lleve a cabo actividades de investigaci ón y desarrollo en su territorio.  Las medidas 
disconformes de las Partes relativas a los requisitos de desempeño figuran en los Anexos I y II del 
Acuerdo. 
6. Altos ejecutivos y directorios 
78. El artículo 11.7 prohíbe las restricciones rela cionadas con la nacionalidad de los altos 
ejecutivos y de los miembros de los directorios.  Sin embargo, una Parte podrá exigir que la mayoría 
de los miembros de un directorio sean de una nacionalidad en particular, o sea residente en su 
territorio, siempre que el requisito no menoscabe si gnificativamente la capacidad del inversionista 
para ejercer el control de su inversión.  Las medidas disconformes de las Partes relativas a la nacionalidad de los altos ejecutivos y los miembros de  los directorios figuran en los Anexos I y II del 
Acuerdo. WT/REG304/1 
Página 24  
 
  7. Otras disposiciones en materia de inversiones 
79. El artículo 11.4, denominado "Nivel mínimo de trato", obliga a las Partes a otorgar a las 
inversiones cubiertas un trato acorde con el derecho internacional consuetudinario
42, incluido el trato 
justo y equitativo43, así como protección y seguridad plenas.44 
80. El artículo 11.10 contiene disposiciones relativas a la expropiación45 y la indemnización, y el 
artículo 11.9 se refiere a las transferencias de dinero relacionadas con las inversiones.46  Las pérdidas 
resultantes de conflictos armados o contiendas civile s que sufran los inversionistas o las inversiones 
de una Parte en el territorio de la otra Parte da rán lugar a la restitución o una compensación, en los 
casos especificados en el artículo 11.5. 
D. LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO DE SERVICIOS Y LAS INVERSIONES  
81. Las modalidades de liberalización a las que se refieren los artículos 11 y 12 se atienen al 
enfoque de "listas negativas", según el cual todos  los sectores o subsectores comprendidos en estos 
capítulos están liberalizados en lo que respecta a las disciplinas de trato nacional, acceso a los 
mercados, presencia local, trato NMF, altos ejecu tivos, y requisitos de desempeño, salvo que las 
medidas disconformes de las Partes (a las que se h ace referencia más adelante) dispongan lo contrario. 
82. Las Partes convienen en reunirse seis meses despu és de la entrada en vigor del Acuerdo para 
negociar compromisos adicionales en materia de restricciones cuantitativas no discriminatorias con el 
propósito de mantener un balance general de  derechos y obligaciones (artículo 12.7.3). 
83. El enfoque de "listas negativas" significa que las Partes aumentan el número de sectores 
objeto de compromisos en comparación con los co mpromisos específicos contraídos en el marco 
del AGCS, particularmente en los sectores en los que el Perú y/o Chile no asumieron compromisos 
específicos o respecto de los cuales consignaron limitaciones significativas del acceso a los mercados 
y/o el trato nacional.  Sin embargo, el nivel de acceso preferencial y/o del trato nacional para el comercio de servicios depende también de las reservas indicadas en las listas de medidas disconformes de las Partes. 
84. En los cuadros IV.1 y IV.2 que figuran a con tinuación, la Secretaría intenta comparar los 
compromisos específicos de las Partes, por sectores y subsectores principales, tal como figuran en el 
Acuerdo, con los compromisos contraídos por las Pa rtes en el marco de sus respectivas listas anexas 
al AGCS, en ambos casos de forma resumida.  Dado que los compromisos sobre servicios suelen presentar una estructura diferente en el AGCS y en los acuerdos comerciales regionales, en especial 
cuando en estos últimos se sigue el enfoque de listas negativas, es difícil comparar el grado de 
liberalización alcanzado en ambos casos.  Los cuad ros que figuran a continuación son indicativos y 
deben utilizarse conjuntamente con las Listas de las Partes anexas al Acuerdo. 
                                                      
42 En el Anexo 11-A se explica qué entienden las Partes por "derecho internacional consuetudinario". 
43 "El trato justo y equitativo" incluye la obligación de no denegar justicia en procedimientos penales, 
civiles, o contencioso administrativos, de acuerdo con el principio del debido proceso incorporado en los principales sistemas jurídicos del mundo. 
44 La "protección y seguridad plen as" exige a cada Parte otorgar el nivel de protección policial que es 
exigido por el derecho internacional consuetudinario. 
45 En el Anexo 11-D figuran elementos de la in terpretación de una situación de expropiación. 
46 Con arreglo al Anexo 11-C sobre pagos y transfer encias, las Partes se reservan su capacidad de 
preservar la estabilidad de la moneda y el normal funcionamiento de los pagos internos y externos, regular la cantidad de dinero y de crédito en circulación y ejecuta r las operaciones de crédito y cambios internacionales, 
así como de dictar normas en materia monetaria, crediticia, financiera y de cambios internacionales.  WT/REG304/1 
 Página 25 
 
 
  85. Esos cuadros se basan en la lista de la  clasificación sectorial de los servicios.47  Las mejoras 
de los compromisos contraídos en el marco del AGCS consisten en la reducción de las limitaciones 
aplicables al acceso a los mercados y/o el trato n acional, una mayor flexibilidad en la forma de 
establecimiento en el modo 3, nuevos subsectores  en los que se contraen compromisos y/o en 
compromisos adicionales.  Las limitaciones horiz ontales anotadas en las listas de compromisos 
específicos del AGCS y las reservas relativas a todos los sectores consignadas en los Anexos I o II del 
Acuerdo no se indican en los cuadros, pero se resumen más abajo.  Tampoco se han incluido en los cuadros los compromisos relativos al modo 4. 
1. Compromisos de liberalización de Chile 
86. En su Lista anexa al AGCS, Chile asume  compromisos respecto de 42 de un total 
de 155 sectores de servicios, principalmente en  el modo 3, aunque también consigna algunos 
compromisos en relación con los modos 1 y 2, en lo s sectores de las telecomunicaciones y el turismo. 
87. Las exenciones de la obligación del trato NMF establecidas por Chile en el marco del AGCS 
comprenden medidas por las que se establecen procedim ientos de solución de diferencias estipulados 
en los tratados bilaterales sobre protección de las in versiones;  medidas de reciprocidad relacionadas 
con el transporte marítimo, en particular respecto de la carga;  el trato nacional de los proveedores de 
países signatarios del Convenio sobre Tr ansporte Internacional Terrestre de 1977
48 y el trato nacional 
a determinadas obras cinematográficas de producción conjunta.  En el marco del Acuerdo, Chile 
formula reservas relativas al trato NMF en los se ctores de servicios editoriales y de imprenta y 
actividades conexas, así como algunos servicios de comunicación (telecomunicaciones, agencias de 
prensa y radiodifusión) sujetas a la concesión de  autorizaciones.  También se formulan reservas 
relativas al trato NMF en los servicios relacionados con la pesca, los servicios jurídicos y los servicios 
de transporte (aéreo, marítimo y terrestre), tambié n sujetos a autorizaciones y licencias.  Además, se 
consignan reservas generales en re lación con el trato NMF respecto de  las medidas que se adopten en 
el futuro sobre la propiedad de la tierra en las zonas costeras y agrícolas y respecto de las medidas 
existentes y futuras de aplicación de tratados que c oncedan un trato preferencial en los sectores de 
servicios de aviación, pesca y transporte marítimo, incluidos los de salvamento.  También se consigna 
una reserva general respecto de las preferencias otorgadas a minorías desfavorecidas económica o socialmente, así como a las pobl aciones autóctonas.  Chile también consigna reservas NMF con 
respecto a determinados servicios de comunicación,  servicios de enseñanza, servicios relacionados 
con la pesca, servicios sociales, servicios relacionados con el medio ambiente y transporte terrestre internacional. 
88. En el marco del AGCS, las limitaciones horizont ales de Chile se refieren fundamentalmente 
al modo 3 (los restantes modos de suministro no están abarcados en la ma yoría de los casos) e 
incluyen limitaciones de la forma y las modalidades aplicables a la presencia comercial y la inversión 
extranjera, incluida la repatriación del capital por  las empresas extranjeras establecidas en Chile.  
Se aplica una prueba de necesidades económicas y requis itos de residencia a los gerentes extranjeros.  
También los especialistas están sujetos a requisito s de residencia.  La Lista de compromisos 
específicos de Chile anexa al AGCS también contie ne limitaciones del trato nacional en relación con 
la propiedad de la tierra en zonas fronterizas.  Además de las reservas relativas al trato NMF ya mencionadas, en el Acuerdo Chile  consigna limitaciones horizontales relativas al trato nacional y la 
presencia local, en lo que respecta a la adquisici ón de tierras de propiedad del Estado y los bienes 
inmuebles situados en "zonas fronterizas".  Una rese rva general, aplicable a todos los sectores, exige 
que, en las empresas con más de 25 empleados establ ecidas en Chile, al menos el 85 por ciento del 
personal sea de nacionalidad chilena
49 (no obstante, la autoridad competente puede resolver que el 
                                                      
47 MTN.GNS/W/120. 
48 Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay, Perú y Uruguay. 
49 Se puede aplicar una reserva similar a la presencia local. WT/REG304/1 
Página 26  
 
  requisito del 85 por ciento no se aplique en el caso de  determinados técnicos).  Se consignan reservas 
horizontales con respecto a la adopción de medid as que establezcan derechos o preferencias para 
etnias originarias y la protección de grupos minoritarios , en lo referente al trato nacional, la presencia 
local y los requisitos de desempeño, así como a los altos ejecutivos y la composición de los 
directorios. 
89. En el cuadro IV.1, que figura a continu ación, se consignan en forma resumida los 
compromisos específicos de las Partes, por sectores y subsectores principales, y se comparan con los 
de las listas anexas al AGCS.  En la sección siguien te se examinan más detalladamente las medidas 
disconformes de Chile relativas a sectores especí ficos que son distintas de los compromisos 
contraídos en el marco del AGCS.  Este cuadro de be leerse conjuntamente con la descripción de los 
compromisos específicos que figura más adelante. 
Cuadro IV.1 
Chile:  Comparación de los compromisos específicos asumidos con ar reglo al AGCS y al Acuerdo resp ecto del comercio de servicios  
(excluido el modo 4) 
Sectores AGCS Acuerdo 
1. SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS   
A.  Servicios profesionales  Similares 
B.  Servicios de informática y servicios conexos - Nuevos 
C.  Servicios de investigación y desarrollo - Nuevos 
D.  Servicios inmobiliarios - Nuevos 
E.  Servicios de arrendamiento o alquiler sin conductores (operarios)  Mejorado 
F.  Otros  Mejorado 
2. SERVICIOS DE COMUNICACIONES   
A.  Servicios postales - Nuevos 
B.  Servicios de mensajeros - Nuevos 
C.  Servicios de telecomunicaciones  Similares 
D.  Servicios audiovisuales - Nuevos 
E.  Otros - Nuevos 
3. SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE 
INGENIERÍA CONEXOS - Nuevos 
4. SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN - Nuevos 
5. SERVICIOS DE ENSEÑANZA (EDUCACIÓN) - Nuevos 
6. SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE - Nuevos 
7. SERVICIOS FINANCIEROS   
A.  Todos los servicios de segur os y relacionados con los seguros  Excluidos 
B.  Servicios bancarios y otros servicios financieros  Excluidos 
8. SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD - Nuevos 
9. SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS CON 
LOS VIAJES   
A.  Hoteles y restaurantes  Mejorados 
B.  Servicios de agencias de viaj es y organización de viajes en grupo  Mejorados 
C.  Servicios de guías de turismo  Mejorados 
D.  Otros - Nuevos 
10. SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y 
DEPORTIVOS - Nuevos 
11. SERVICIOS DE TRANSPORTE   
A.  Transporte marítimo - Nuevos 
B.  Transporte por vías navegables interiores - Nuevos 
C.  Transporte aéreo  Mejorados 
D.  Transporte espacial - Nuevos  WT/REG304/1 
 Página 27 
 
 
  Sectores AGCS Acuerdo 
E.  Transporte por ferrocarril - Nuevos 
F.  Transporte por carretera - Nuevos 
G.  Transporte por tuberías - Nuevos 
H.  Servicios auxiliares de todos los modos de transporte - Nuevos 
I.  Otros - Nuevos 
12.  OTROS SERVICIOS NO INCLUIDOS EN OTRA PARTE - Nuevos 
Nota: 
√:  compromisos consignados en la Lista anexa al AGCS (plenos o parciales,  con o sin limitaciones). 
-:  ningún compromiso. 
Nuevos: nuevos compromisos contraídos en el marco del Acuerdo (plenos o parciales,  con o sin limitaciones).  
"Los nuevos" compromisos siempre podrían considerarse "mejorados". 
Mejorados: compromisos contraídos en el marco del Acuerdo que son mejores que los asumidos en el marco del AGCS. 
Similares: compromisos contraídos en el marco del Acuerdo, similares a los contraídos en el marco del AGCS (aunque 
posiblemente con algunas mejoras limi tadas y/o reservas adicionales). 
Fuente : Proyecto de lista consolidada de compro misos específicos del AGCS (S/DCS/W/CHL), preparado por la Secretaría (en 2003).  
La comparación abarca los compromisos relativos al modo 4 y, por  consiguiente, incluye solamente los modos 1 a 3 (acceso a los 
mercados y trato nacional y los compromisos adicionales). 
2. Compromisos de liberalización del Perú 
90. En su Lista anexa al AGCS, el Perú asume compromisos en 42 de un total de 155 sectores de 
servicios, principalmente en el modo 3, aunque también consigna algunos compromisos en relación 
con los modos 1 y 2 y, en un grado limitado, en relación con el modo 4 en el sector de las 
telecomunicaciones y en algunos subsectores de seguros. 
91. Las exenciones del trato NMF consignadas por el Perú en el marco del AGCS comprenden 
medidas de aplicación de sus convenios sobre r eciprocidad laboral o sobre doble nacionalidad, 
medidas relativas al transporte terrestre y maríti mo adoptadas en el contexto andino;  medidas 
relativas al transporte terrestre en aplicación del Co nvenio sobre Transporte Internacional Terrestre, la 
ley de promoción de los artistas latinoamerica nos que interpretan temas de esa procedencia y 
determinadas medidas encaminadas a asegurar la reciprocidad en una serie de servicios de 
intermediación financiera.  En el marco del Acuerdo, el Perú formula reservas relativas al trato NMF con respecto a los servicios de transmisión de radi o en las zonas fronterizas, sujetos a autorización.  
Se consignan reservas generales relativas al trat o NMF en todos los sectores respecto de medidas 
futuras referentes a la participación de extranjeros en empresas estatales, la protección de las 
comunidades y minorías indígenas y las actividades re lacionadas con la pesca, la producción cultural, 
los servicios audiovisuales, los servicios editoriales y de imprenta, la industria musical, las artes de 
interpretación y las artes visuales, la artesaní a, los servicios sociales, los servicios de 
telecomunicaciones, la enseñanza y el  transporte terrestre internacional. 
92. En el marco del AGCS, las limitaciones horizontales consignadas por el Perú se refieren 
principalmente a los modos 3 y 4 (los restantes modos  de suministro no están abarcados en la mayoría 
de los casos) e incluyen limitaciones de la forma y las modalidades aplicables a la presencia comercial 
y la inversión extranjera, incluida la repatriaci ón del capital por las empresas extranjeras establecidas 
en el Perú, así como, entre otras, limitaciones de  hasta un 20 por ciento del número de extranjeros 
empleados en empresas establecidas con inversiones ex tranjeras.  Con arreglo al Acuerdo, el Perú 
consigna limitaciones horizontales relativas al trato nacional y la presencia local, además de las 
reservas relativas al trato NMF mencionadas, con respecto a la propiedad de tierras en zonas 
fronterizas.  Una limitación general, aplicable a todos los sectores, exige que en las empresas 
establecidas en el Perú, por lo menos el 80 por ciento del personal sea de nacionalidad peruana y 
represente al menos el 70 por ciento de la nómina total de la empresa.  Las reservas horizontales se 
refieren a las medidas de privatización, así como la adopción de medidas que establezcan derechos o 
preferencias para etnias originarias o protejan a grupos minoritarios. WT/REG304/1 
Página 28  
 
  93. En el cuadro IV.2, que figura a continuación,  se resumen los compromisos específicos del 
Perú por sectores y subsectores principales, y se comparan los consignados en su Lista anexa 
al AGCS.  En la sección siguiente se examinan más detalladamente las medidas disconformes del Perú relativas a sectores específicos que son distint as de los compromisos contraídos en el marco 
del AGCS.  Este cuadro debe leerse conjuntamente con la descripción de los compromisos específicos 
que figura más adelante. 
Cuadro IV.2 
Perú:  Comparación de los compromisos específicos asumidos con ar reglo al AGCS y el Acuerdo respecto del comercio de servicios 
(excluido el modo 4) 
Sectores AGCS Acuerdo 
1. SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS   
A.  Servicios profesionales  Similares 
B.  Servicios de informática y servicios conexos - Nuevos 
C.  Servicios de investigación y desarrollo - Nuevos 
D.  Servicios inmobiliarios - Nuevos 
E.  Servicios de arrendamiento o alquiler sin conductores (operarios)  Mejorados 
F.  Otros  Mejorados 
2. SERVICIOS DE COMUNICACIONES   
A.  Servicios postales - Nuevos 
B.  Servicios de mensajeros - Nuevos 
C.  Servicios de telecomunicaciones  Mejorados 
D.  Servicios audiovisuales - Nuevos 
E.  Otros  Mejorados 
3. SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE 
INGENIERÍA CONEXOS - Nuevos 
4. SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN  Mejorados 
5. SERVICIOS DE ENSEÑANZA - Nuevos 
6. SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE - Nuevos 
7. SERVICIOS FINANCIEROS   
A.  Todos los servicios de segur os y relacionados con los seguros  Excluidos 
B.  Servicios bancarios y otros servicios financieros  Excluidos 
8. SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD - Nuevos 
9. SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS CON 
LOS VIAJES   
A.  Hoteles y restaurantes  Mejorados 
B.  Servicios de agencias de viaj es y organización de viajes en grupo  Mejorados 
C.  Servicios de guías de turismo - Nuevos 
D.  Otros - Nuevos 
10. SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y 
DEPORTIVOS  Mejorados 
11. SERVICIOS DE TRANSPORTE   
A.  Transporte marítimo  Similares 
B.  Transporte por vías navegables interiores  Similares 
C.  Transporte aéreo - Nuevos 
D.  Transporte espacial - Nuevos 
E.  Transporte por ferrocarril - Nuevos 
F.  Transporte por carretera - Nuevos  WT/REG304/1 
 Página 29 
 
 
  Sectores AGCS Acuerdo 
G.  Transporte por tuberías - Nuevos 
H.  Servicios auxiliares de todos los modos de transporte - Nuevos 
I.  Otros - Nuevos 
12.  OTROS SERVICIOS NO INCLUIDOS EN OTRA PARTE - Nuevos 
Nota: 
√:  compromisos consignados en la Lista anexa al AGCS (plenos o parciales,  con o sin limitaciones). 
-:  ningún compromiso. 
Nuevos: nuevos compromisos contraídos en el marco del Acuerdo (plenos o parciales,  con o sin limitaciones).  
"Los nuevos" podrían considerarse compromisos "mejorados". 
Mejorados: compromisos contraídos en el marco del Acuerdo que son mejores que los asumidos en el marco del AGCS. 
Similares: compromisos contraídos en el marco del Acuerdo, similares a los contraídos en el marco del AGCS (aunque 
posiblemente con algunas mejoras y/o reservas adicionales). 
Fuente : Proyecto de lista consolidada de compromisos específicos de l AGCS (S/DCS/W/PER), preparado por la Secretaría (en 2003).  
La comparación no abarca los compromisos relativos al modo 4 y, por consiguiente, incluye solamente los modos 1 a 3 (acceso a 
los mercados y trato nacional y los compromisos adicionales). 
3. Compromisos relativos a sectores específicos en el comercio de servicios 
94. Dado que las Partes han adoptado el enfoque de  listas negativas y de que los compromisos 
específicos contraídos por ambas Partes en el ma rco del AGCS abarcan menos de un tercio de los 
sectores y subsectores de servicios, la cobertura sect orial del Acuerdo es mayor que la del AGCS para 
los dos países.  En el resto de esta sección se intenta reflejar, por sectores de servicios, los principales 
cambios consignados en el Acuerdo en relación con los compromisos contraídos por las Partes en el 
marco del AGCS. 
95. A continuación, la Secretaría intenta hacer hin capié en algunas de las principales diferencias 
entre los compromisos relativos a sectores específicos que figuran en  el Acuerdo y los asumidos por 
las Partes en el marco de sus respectivas Listas  anexas al AGCS.  Cua ndo se examine la presente 
sección de la presentación fáctica, deben tenerse en cuenta las diferencias estructurales que existen 
entre el AGCS y la parte del Acuerdo que  trata del comercio de servicios. 
a) Servicios prestados a las empresas 
96. Chile y el Perú se basan en los compromisos asu midos en el marco del AGCS (que, en el caso 
de ambas Partes, comprenden solamente algunos su bsectores de servicios prestados a las empresas) y 
amplían su alcance para abarcar otros subsectores , como los servicios de informática y servicios 
conexos, los servicios de investigación y desarrollo  y los servicios inmobiliarios (sujetos a las 
limitaciones horizontales mencionadas anteriormente en  el caso de estos últimos).  Chile formula 
algunas reservas, principalmente respecto de medidas vi gentes, en relación con los servicios jurídicos;  
los servicios de contabilidad;  los servicios de aud itoría y teneduría de libros (ambos comprendidos en 
el marco del AGCS50);  los servicios de investigación de las ciencias naturales y de las ciencias 
sociales y las humanidades;  los servicios relacionados con la caza, la pesca51, la minería y 
distribución de energía;  los servicios de inves tigación y seguridad y los servicios editoriales y de 
imprenta52 (en ninguno de estos últimos subsectores ha contraído Chile compromisos específicos en el 
marco del AGCS).  El Perú también formula reservas, que abarcan principalmente las medidas vigentes, con respecto a los servicios jurídicos;  los servicios de auditoría y teneduría de libros;  los 
servicios de arquitectura (con limitaciones sobre el modo 3 análogas a las que figuran en la Lista de 
                                                      
50 En el Acuerdo se recogen en parte los compromi sos específicos contraídos por Chile en el marco 
del AGCS, aunque en el caso de los a uditores se añaden nuevas restricciones. 
51 En el caso de la pesca también se consigna una reserva respecto de las medidas que puedan adoptarse 
en el futuro. 
52 En lo que respecta a la venta de libros, se aplica una reserva general "cultural" respecto de las 
medidas existentes y futuras. WT/REG304/1 
Página 30  
 
  compromisos específicos del Perú anexa al AGCS);   servicios de investigación y desarrollo en 
ciencias sociales y humanidades;  los servicios de publicidad (comprendidos en la lista de 
compromisos específicos anexa al AGCS
53);  los servicios relacionados con la pesca (para medidas 
futuras) y con la minería y los servicios de investigación y seguridad. 
b) Servicios de comunicaciones 
97. Los servicios postales y de mensajeros (sin consolidar por ambas Partes en el marco 
del AGCS) están comprendidos sin reservas en el marco del Acuerdo.  Los servicios de telecomunicaciones (respecto de los cuales las dos Partes han contraído algunos compromisos en el 
marco del AGCS) están sujetos a reservas de las dos Partes en el Acuerdo.  Chile reproduce en el Acuerdo las limitaciones consignadas en el AG CS respecto de la autorización previa y las 
concesiones, pero la reserva de mantener sus de rechos para adoptar medidas futuras sobre las 
telecomunicaciones básicas en el Acuerdo no siempre coincide con las limitaciones consignadas en su 
Lista del AGCS y puede ir más lejos que éstas.  El Perú formula una reserva en relación con los servicios de telecomunicación por intermediario.  Los servicios audiovisuales, respecto de los que ninguna de las dos Partes mantiene compromisos en el marco del AGCS, están comprendidos en el 
Acuerdo en el caso de ambos países, con algunas lim itaciones.  En particular, las Partes mantienen 
una reserva respecto de medidas futuras con arre glo a una limitación "cultural" aplicable a los 
servicios de producción de radio y televi sión y los servicios de distribución. 
c) Servicios de construcción y servi cios de ingeniería conexos 
98. Las Partes no asumieron compromisos en el marco del AGCS.  En el Acuerdo, Chile y el Perú 
incluyen este sector, aunque con una reserva de Chile respecto de medidas futuras. 
d) Servicios de distribución 
99. El Perú incluye este sector en el marco del AGCS.  En virtud del Acuerdo introduce nuevas 
limitaciones respecto de medidas futuras para los servicios de comercio al por mayor. 
e) Servicios de enseñanza 
100. Ninguna de las Partes asume compromisos en el  marco del AGCS y ambas han consignado en 
el Acuerdo una reserva respecto de medidas futuras. 
f) Servicios relacionados con el medio ambiente 
101. Ninguna de las Partes contrae compromisos en el marco del AGCS y ambas han consignado 
en el Acuerdo una reserva respecto de medi das futuras relacionadas con los servicios de 
alcantarillado. 
g) Servicios financieros 
102. El sector de los servicios financieros (consolidado por ambas Partes con limitaciones en el 
marco del AGCS) ha sido excluido del ámbito del Acuerdo, pero Chile se reserva el derecho de adoptar o mantener cualquier medida con respecto a la  adquisición, venta u otra forma de disposición, 
por parte de nacionales del Perú, de bonos, valores de tesorería u otro tipo de instrumento de deuda 
emitido por el Banco Central o por el Gobierno de Chile. 
                                                      
53 Las reservas formuladas por el Perú en el Acuerd o no coinciden con las que figuran en su lista de 
compromisos específicos del AGCS.  WT/REG304/1 
 Página 31 
 
 
  h) Servicios sociales y servicios de salud 
103. Con arreglo al Acuerdo, este sector (respecto del cual las Partes no han asumido compromisos 
en el marco del AGCS) queda totalm ente cubierto.  El Perú y Chile han consignado en el Acuerdo una 
reserva respecto de medidas futuras referentes a actividades relacionadas con los servicios sociales, 
aunque la cuestión de si quedan comprendidas en este sector es discutible. 
i) Servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes 
104. En el marco del AGCS, Chile abarca este sector en su totalidad pero sólo en relación con el 
modo 3.  El Perú sólo lo abarca parcialmente.  En el Acuerdo, las Partes asumen plenos compromisos, 
sin limitaciones. 
j) Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos 
105. Las dos Partes han contraído algunos compromi sos en el marco del AGCS.  El Acuerdo 
abarca la totalidad del sector mediante el enfoque de  listas negativas, pero Chile mantiene una reserva 
respecto de las medidas vigentes relativas a los ser vicios de agencias de noticias y los servicios 
deportivos y otros servicios de esparcimiento.  Por su parte, el Perú mantiene reservas respecto de las 
medidas vigentes en relación con los servicios de esparcimiento y los servi cios deportivos y otros 
servicios de esparcimiento.  Asimismo, se reserva el derecho de adoptar medidas en el futuro 
relacionadas con las artes de interpretación y l as artes visuales (servicios de esparcimiento). 
k) Servicios de transporte 
106. En la Lista anexa al AGCS Ch ile sólo incluye algunos servicios auxiliares del transporte 
aéreo.  En el Acuerdo mantiene reservas respecto de las medidas vigentes relacionadas con el transporte de pasajeros y de carga (en el caso de lo s servicios de transporte marítimo y de transporte 
por carretera), el transporte de combustibles y al gunos servicios auxiliares de todos los modos de 
transporte (de carga y otros).  Chile también se rese rva el derecho de adoptar en el futuro medidas 
relativas a determinados servicios de transporte por ca rretera.  En el caso de los servicios de transporte 
aéreo, las reservas de ambas Partes abarcan aspect os que no están comprendidos en el ámbito 
del AGCS (inversión, arrendamiento con tripulación).   Los compromisos específicos del Perú en el 
marco del AGCS comprenden únicamente el transporte de pasajeros (en el caso de los servicios de 
transporte marítimo y el transporte por vías nave gables interiores).  En el Acuerdo, conforme al 
enfoque de listas negativas, está abarcado todo el sector , con reservas sobre el transporte de pasajeros.  
Aunque se refieren a la misma legislación, algunas me didas se describen de forma distinta a la de la 
Lista de compromisos específicos del Perú anexa al AGCS, lo que dificulta la comparación.  El Perú 
también mantiene reservas respecto de determinadas medidas en el subsector del transporte de carga 
(servicios de transporte marítimo y transporte por carretera), los servicios de  apoyo al transporte por 
carretera y algunos servicios auxiliares de todos los modos de transporte. 
l) Otros servicios no incluidos en otra parte 
107. Las Partes no mantienen ninguna reserva respect o de "otros servicios no incluidos en otra 
parte" (como en la lista de clasificación sectorial de los servicios). 
E. D
ISPOSICIONES EN MATERIA DE REGLAMENTACIÓN  
1. Reglamentación nacional 
108. El capítulo 12, relativo al comercio transfronter izo de servicios, contie ne disposiciones sobre 
la reglamentación nacional (12.9) que también se apli can a las inversiones cubiertas en servicios de WT/REG304/1 
Página 32  
 
  conformidad con el artículo 12.1.4.  El artículo 12.9 c ontiene las disposiciones que rigen el trato de las 
solicitudes de autorización, para asegurar que las medidas relativas a las prescripciones y procedimientos en materia de títulos de aptitud, prescripciones en materia de licencias y normas 
técnicas no constituyan obstáculos i nnecesarios al comercio.  Los crite rios aplicables a tales medidas 
son los mismos que los establecidos en el mandato de negociación previsto en el párrafo 4 del 
artículo VI del AGCS (transparencia y objetivid ad, que las medidas no sean más engorrosas de lo 
necesario, etc.) y, a su vez, se aplican con carácter provisional, en forma de statu quo  condicionado, 
según lo previsto en el párrafo 5 del artículo VI de l AGCS.  El artículo 12.9 prevé la modificación del 
Acuerdo previa consulta entre las Partes, para incorporar los resu ltados de las negociaciones que se 
lleven a cabo en el marco del párra fo 4 del artículo VI del AGCS. 
109. En el Anexo 12.10.5 se dispone que, mediante  un Grupo de Trabajo, las Partes se esforzarán 
por establecer el otorgamiento de licencias tem porales a profesionales.  El Grupo de Trabajo se 
reunirá un año después de la entrada en vigor del Ac uerdo para elaborar un plan de trabajo.  En el 
Anexo consta además que las Partes se comprometen a alentar a los organismos competentes a elaborar procedimientos para el otorgamiento de licencias a profesionales. 
2. Reconocimiento 
110. El artículo 12.10 contiene disposiciones sobr e el reconocimiento de las normas o criterios 
para la autorización o certificación de los proveedores de servicios o la concesión de licencias a los 
mismos, en consonancia con el artículo VII del AGCS.  Ese reconocimiento, que podrá efectuarse 
mediante armonización o de otro modo, podrá basarse  en un acuerdo o convenio con la otra Parte o 
podrá ser otorgado de forma autónoma.  El artículo 12.10 establece que cuando una Parte reconozca, 
de forma autónoma o por medio de un acuerdo o conve nio, la educación o experiencia obtenida, los 
requisitos cumplidos o las licencias o certificados ot orgados en el territorio de un país que no sea 
Parte, no se exigirá que la Parte otorgue tal reconoc imiento a la educación o experiencia obtenida, los 
requisitos cumplidos o las licencias o certificados otorgados en el territo rio de la otra Parte.  Una Parte 
que sea parte en un acuerdo o convenio de reconoc imiento mutuo, existente o futuro, brindará 
oportunidades adecuadas a la otra Parte, si la otra Parte está interesada, para  que negocie su adhesión 
a tal acuerdo o convenio o para que negocie con ella otros comparabl es.  Cuando una Parte otorgue el 
reconocimiento de forma autónoma, brindará a la otra Parte las oportunidades adecuadas para que 
demuestre que la educación, la experiencia, las li cencias o los certificados obtenidos o los requisitos 
cumplidos en el territorio de esa otra Parte debe n ser objeto de reconocimiento.  Las Partes no podrán 
otorgar el reconocimiento de manera que constitu ya un medio de discriminación entre países en la 
aplicación de sus normas o criterios para la autorización o certificación de los proveedores de 
servicios o la concesión de licencias a los mismos, o una restricción encubierta al comercio de servicios.  Además, el Anexo 12.10.5 (Servicios profesionales, véase más arriba) se aplica a las medidas adoptadas o mantenidas por una Parte en rela ción con la concesión de licencias o certificados 
para los proveedores de servicios profesionales. 
3. Subvenciones 
111. El capítulo 12 no se aplica a los subsidios o donaciones otorgados por una Parte o una 
empresa del Estado, incluidos los préstamos, garantías y seguros apoyados por el gobierno 
(artículo 12.1.3 d).  Las Partes intercambiarán in formación sobre todos los subsidios y préstamos que 
puedan distorsionar el comercio de servicios y,  además, si los resultados de las negociaciones 
multilaterales sobre el párrafo 2 del artículo XV de l AGCS entran en vigor para las Partes, el 
artículo 12.2 del Acuerdo relativo a lo s subsidios deberá ser modificado.  WT/REG304/1 
 Página 33 
 
 
  4. Transparencia 
112. El artículo 12.8 dispone que además de establece r los mecanismos previstos en el capítulo 14 
del Acuerdo, relativo a la transparencia, las Partes  actuaran de manera transparente (véase más abajo). 
V. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO 
A. TRANSPARENCIA  
113. El capítulo 14 del Acuerdo trata de la transparencia.  Las disposiciones en las que se hace 
referencia a la administración transparente de las leyes y reglamentos son las siguientes:  el establecimiento de puntos de contacto (artículo 14. 1);  la publicación de las leyes, reglamentos, 
procedimientos y resoluciones administrativas de aplicación general que se refieran a asuntos comprendidos en el Acuerdo (artículo 14.2);  la notificación y el suministro de información a la otra 
Parte (artículo 14.3);  la obligación de ofrecer las debidas garantías en los procedimientos 
administrativos (artículo 14.4) y la revisión e impugnación (artículo 14.5).  El Acuerdo también 
contiene disposiciones relativas a la protección de la  confidencialidad (artículo 19.6) y la limitación 
de la divulgación de información (artículo 19.5). 
114. Además, las disposiciones del Acuerdo que tr atan específicamente de los procedimientos 
aduaneros y la facilitación del comercio (capítulo 5), las salvaguardias (capítulo 6), la política de 
competencia (capítulo 8), las medidas sanitarias y fito sanitarias (capítulo 9), lo s obstáculos técnicos al 
comercio (capítulo 10), la inversión (capítulo 11) el comercio transfronterizo de servicios, incluida la 
entrada temporal de personas de negocios (cap ítulos 12 y 13) también contienen obligaciones en 
materia de transparencia. 
B. E
XCEPCIONES  
115. En el capítulo 17 del Acuerdo se establecen las excepciones aplicables cuando se adoptan 
medidas en relación con el Acuerdo.  El texto contiene referencias directas a los derechos y 
obligaciones de las Partes en relación con las excepci ones generales, que se rigen por el artículo XX 
del GATT de 1994 (para el comercio de mercancías54), por el artículo XIV del AGCS (para el 
comercio de servicios55) y, en lo que respecta a las excepciones en materia de seguridad, mediante la 
incorporación en el artículo 17.2 de un texto si milar al de los artículos XXI del GATT de 1944 
y XIV bis del AGCS.56  Los artículos del GATT de 1994 y del AGCS mencionados en el capítulo 17 
(artículo 17.1) se incorporan en el Acuerdo y forman  parte de él.  Según el artículo 17.3, el Acuerdo 
no se aplica a las medidas relacionadas con la tr ibutación, excepto cua ndo dichas medidas sean 
incompatibles con el compromiso asumido por las Partes en el Acuerdo en relación con el trato nacional (artículos 3. 1 y 3. 2 - co mercio de mercancías, y artículos 11.2 y 12.3 - inversión y comercio 
de servicios), con los derechos de exportación en el contexto del programa de liberación de 
gravámenes (artículo 3.2.12) o con el trato NMF (a rtículos 11.3 y 12.4 - inversión y comercio de 
servicios).  Además, en caso de incompatibilidad  entre el Acuerdo y un convenio de tributación 
concertado entre las Partes, prevalecerá este último , salvo que se disponga otra cosa en el Acuerdo. 
                                                      
54 En el artículo 3.2 también se hace referencia al artículo 50 del Tratado de Montevideo, que, 
básicamente, recoge el contenido del artículo XX del GATT de 1994. 
55 No se menciona la aplicabilidad directa al capítulo 11, relativo a la inversión. 
56 En el texto (artículo 3.2, programa de liberación de gravámenes) también se hace una referencia 
directa al artículo XXI del GATT de 1994. WT/REG304/1 
Página 34  
 
  C. A
DHESIÓN Y DENUNCIA  
116. De conformidad con el Tratado de Montevideo de  1980, el Acuerdo está abierto a la adhesión 
de los países miembros de la ALADI mediante  negociación.  Las adhesiones se formalizarían 
mediante protocolos adicionales (artículo 20.3).  Las Partes propiciarán la convergencia del Acuerdo 
con otros acuerdos de integración concertados por los países latinoamericanos , de conformidad con 
los mecanismos establecidos en el Trat ado de Montevideo (artículo 20.4). 
117. Las disciplinas que rigen la denuncia del Acuer do figuran en el artículo 20.7, en el que se 
prevé que los derechos y obligaciones de una Part e que notifique su intención de denunciar el 
Acuerdo a la Secretaría General de  la ALADI dejarán de existir al cabo de 180 días, excepto en lo que 
se refiere al trato aplicable a los bienes y servici os, que dejarán de exis tir al cabo de un año. 
D. CONTRATACIÓN PÚBLICA  
118. Por conducto de la Comisión Administradora estab lecida conforme al Acuerdo, las Partes 
estudiarán, en el curso del primer año después de la  entrada en vigor del Acuerdo, las modalidades de 
las negociaciones en materia de contratación pública (artículo 20.5.1). 
E. DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL  
119. Las Partes se comprometen a otorgar a los derechos de propiedad intelectual una adecuada 
protección de conformidad con su legislación naci onal, y a asegurar que esa protección no constituya 
un obstáculo injustificado al come rcio bilateral (artículo 19.7). 
120. Mediante un intercambio de cartas que tuvo luga r en 2007, Chile y el Perú convinieron en 
que, antes de que hubiera transcurrido un año desde la  entrada en vigor del Acuerdo, estudiarían la 
adopción de medidas y mecanismos eficientes para sa lvaguardar y respetar los derechos relacionados 
con los recursos biológicos y genéticos, así como los conocimientos tradicionale s.  Las Partes también 
reconocieron la contribución pasada, presente y fu tura de los pueblos indígenas al desarrollo y 
conservación de los recursos biológicos y genéticos y de sus derivados naturales y, en general, la 
contribución de los conocimientos tradicionales a la  cultura y al desarrollo económico y social de sus 
países. 
F. OTROS ASUNTOS  
1. Competencia 
121. El capítulo 8 del Acuerdo contie ne disposiciones específicas sobre la política de competencia, 
los monopolios designados y las empresas estatales.   Sin embargo, esas disposiciones no modifican 
ninguna de las disciplinas contenidas en los demás capítulos del Acuerdo (artículo 8.13). 
122. Las Partes convienen en mantener una legislaci ón amplia en materia de libre competencia 
para asegurarse de que los beneficios del proceso de liberalización del comercio de mercancías, 
servicios e inversiones no se vean menoscabados (artíc ulo 8.2).  Cada Parte autoriza a la otra Parte a 
perseguir las prácticas anticompetitivas transfronter izas que se generen en su territorio, y cuyos 
efectos se manifiesten en el territorio de la otra (artículo 8.3) y ambas se comprometen a asegurar la cooperación y coordinación entre sus autoridades competentes (artículos 8.4 y 8.5).  Esta 
coordinación entre los organismos no impedirá  que las partes tomen decisiones autónomas.  
Cooperarán en cuestiones relacionadas con la observanc ia de las leyes de libre competencia, mediante 
la notificación de aquellos asuntos que afecten a inter eses importantes de la otra Parte (artículo 8.6), la 
celebración de consultas (artículo 8.7), el interc ambio de información sobre la observancia de la 
legislación y las políticas de libre competencia de cada Parte (artículo 8.8) y la prestación de  WT/REG304/1 
 Página 35 
 
 
  asistencia técnica (artículo 8.9).  Un grupo de trab ajo integrado por representantes de las dos Partes se 
ocupará de promover el entendimiento, la comunicación y la cooperación entre las Partes sobre los asuntos que se abordan en el capítulo 8. 
123. El artículo 8.10 contiene disciplinas sobre la s empresas públicas y las empresas titulares de 
derechos especiales o exclusivos, incluidos  los monopolios designados.  También establece 
mecanismos para garantizar la transparencia, el seguimiento y el examen de las cuestiones 
relacionadas con la competencia.  No obstante,  estas disciplinas no son aplicables a las medidas 
adoptadas en el contexto de la contratación públi ca, y no se podrá recurrir al  mecanismo de solución 
de controversias del Acuerdo respecto de los asuntos relacionados con la libre competencia 
(artículos 8.10 y 8.12). 
2. Políticas de precios públicos 
124. Las Partes reconocen que las políticas de  precios públicos pueden tener efectos 
distorsionadores en el comercio bilateral y, en  consecuencia, acuerdan no recurrir a políticas que 
signifiquen directa o indirectamente una anulación o menoscabo de los beneficios que se deriven del 
Acuerdo (artículo 19.8). 
3. Cooperación y promoción comercial 
125. En el capítulo 18 del Acuerdo
57 se consigna el compromiso de las Partes de promover la 
cooperación en esferas tales como la economía, la s políticas y técnicas comerciales, las políticas 
financieras y monetarias y de hacienda pública, las cuestiones aduaneras, las normas sanitarias y 
fitosanitarias, la energía, el transporte y las com unicaciones y las tecnologías modernas.  Se alienta la 
participación del sector privado (artículo 18.1) y se pr evé la concertación de programas conjuntos para 
promover el comercio (artículo 18.2).  Asimismo, las Partes se comprometen a propiciar una acción 
coordinada en los foros económicos internacional es en relación con los países industrializados, 
tendiente a mejorar el acceso de sus productos a los grandes mercados internacionales (artículo 19.9). 
G. MARCO INSTITUCIONAL  
126. En el capítulo 15 del Acuerdo, que contiene l as disposiciones institucionales, se establece una 
Comisión Administradora para velar por la co rrecta aplicación del Acuerdo y supervisar su 
implementación.  También supervisa la labor de todos los comités o grupos de trabajo establecidos de 
conformidad con el Acuerdo y toma nota de los in formes del Comité Conjunto para la cooperación en 
asuntos laborales y de migración.58  La Comisión celebró su primera reunión en junio de 2010 y se 
volverá a reunir en el segundo semestre de 2012. 
127. Además de la Comisión, los comités y grupos de trabajo establecidos por el Acuerdo, en el 
artículo 15.2 se designan coordinadores para respaldar conjuntamente la labor de la Comisión y para 
asegurar el seguimiento de las decisiones que pueda adoptar. 
H. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS  
128. El capítulo 16 establece los procedimientos y las disposiciones institucionales que se aplican 
en casos de controversias entre las Partes relativas  a las cuestiones de interpretación o aplicación del 
Acuerdo, la compatibilidad de las medidas a doptadas por una Parte con las obligaciones que ha 
contraído en virtud del Acuerdo, o un beneficio que  una Parte razonablemen te pueda haber esperado 
                                                      
57 Texto idéntico al del capítulo correspondiente del ACE Nº 38. 
58 Establecido en el memorando de entendimiento sobre cooperación en asuntos laborales y de 
migración adoptado por las Partes el 22 de agosto de 2006. WT/REG304/1 
Página 36  
 
  recibir en virtud de los capítulos 3 (Comercio de mercancías), 4 (Normas de origen), 
5 (Procedimientos aduaneros y facilitación del come rcio), 10 (Obstáculos técnicos al comercio) y 
12 (Comercio transfronterizo de servicios).  Salvo que  se disponga otra cosa, el capítulo 16 se aplica a 
todas las cuestiones comprendidas en el Acuerdo, pe ro no puede invocarse respecto de los capítulos 8 
(Política de competencia) y 13 (Entrada temporal de personas de negocios). 
129. El artículo 16.3 contiene cláusulas relativas a la  "opción de foro" y la "exclusión de foro" 
respecto a cualquier asunto comprendido en el Acuer do, en los Acuerdos de la OMC o en cualquier 
otro acuerdo en el que participen ambas Partes.  Por consiguiente, se considerará que una Parte ha 
seleccionado un foro cuando haya solicitado el estab lecimiento de un grupo especial de solución de 
diferencias (en el marco de la OMC) o un tr ibunal arbitral (en el marco del Acuerdo). 
130. El mecanismo de solución de controversias es tablecido en el Acuerdo se basa en gran medida 
en el Entendimiento sobre Solución de Diferencias de la OMC y se asemeja a éste, aunque en algunos 
casos los plazos previstos son más breves. 
131. El capítulo 16 contiene disposiciones detalladas sobre el proceso de solución de controversias, 
cuyos rasgos más destacados se indican en el gráfic o V.1 más abajo.  Si mediante la celebración de 
consultas las Partes no logran encontrar una solución  a un asunto controvertido, podrán remitir el caso 
a la Comisión Administradora y, posteriormente, a un tribunal arbitral formado por tres árbitros elegidos por las Partes o, en caso de que éstas  no consigan llegar a un acuerdo, designados por el 
Secretario General de la ALADI.  El tribunal arb itral puede requerir información científica y asesoría 
técnica de expertos si lo considera necesario.  Cuan do no pueda llegar a una decisión por consenso, el 
tribunal adoptará sus decisiones por mayoría de votos y las opiniones divergentes serán publicadas. 
132. Se hará llegar a las Partes un informe provisional, en principio dentro de un plazo de 90 días 
(60 días en casos de urgencia), al  que seguirá una resolu ción definitiva en un plazo de 30 días (15 días 
en casos de urgencia).  El informe final, de carácter  vinculante para las Partes, se publicará dentro de 
los 15 días siguientes a la fecha en que se haya transmitido a las Partes. 
133. A menos que las Partes acuerden otra cosa, la decisión arbitral se cumplirá en forma 
inmediata.  Cuando esto no sea posible, la decisión deberá cumplirse dentro de un plazo no mayor 
de 20 días.  En caso de desacuerdo, el tribunal que  haya conocido inicialmen te el asunto determinará 
la duración de un plazo prudencial para su cumpli miento.  Cuando haya desacuerdo entre las Partes 
sobre la compatibilidad de las medidas de cumplimien to, el tribunal inicial tomará una decisión dentro 
de los 60 días siguientes a la fecha en que se le haya  sometido el asunto.  El tribunal podrá solicitar un 
período adicional no mayor de 30 días. 
134. En caso de incumplimiento, o cuando haya desacu erdo sobre el cumplimiento de una medida, 
la Parte reclamante podrá optar, previa notificación,  por la suspensión temporal de concesiones.  
Al suspender sus obligaciones, la Parte reclamante puede decidir aumentar sus tipos arancelarios al 
nivel NMF sobre un volumen de comercio que deberá determinarse de forma que ese volumen, 
multiplicado por el aumento de los tipos arancelari os, iguale en valor la anulación o el menoscabo 
causado por la infracción.  Si la Parte demandada  considera que el nivel de suspensión no es 
equivalente a la anulación o menoscabo causado por la  infracción, podrá solicitar al tribunal inicial 
que se pronuncie sobre la cuestión.  El tribunal inicial procederá a examinar las medidas de 
cumplimiento, adoptadas tras la suspensión de l as obligaciones, previa solicitud de la Parte 
demandada cuando ésta considere que ha puesto sus medidas en conformidad y que la suspensión de 
las obligaciones debe quedar sin efecto.  Las Part es también podrán negociar una compensación hasta 
que se haya conseguido plenamente el cumplimien to, salvo que acuerden una solución mutuamente 
aceptada.  El procedimiento se da por concluido cuando ambas Partes están de acuerdo en que se han 
tomado medidas adecuadas para cumplir la decisi ón o cuando llegan a una solución mutuamente 
aceptada.  WT/REG304/1 
 Página 37 
 
 
  135. Ninguna de las Partes podrá otorgar derecho de  acción a un particular en su legislación 
nacional sobre la base de que una medida de la  otra Parte es incompatible con el Acuerdo. 
136. En el gráfico V.1 se presenta de forma sinópti ca el proceso de solución de controversias 
 
 
 
137. Además, en la sección B del capítulo 11 se establece un mecanismo de solución de 
controversias entre los inversionistas y el Estado  que da a los inversionistas de una Parte la 
posibilidad de someter a arbitraje una reclamación en la que se alegue que la otra Parte ha incumplido 
las obligaciones en materia de inversiones. 
I. RELACIÓN CON OTROS ACUERDOS CONCERTADOS POR LAS PARTES  
138. El Acuerdo modifica y sustituye el ACE Nº  38, sus anexos, apéndices, protocolos e 
instrumentos suscritos a su amparo (artículo 1.1.2). 
139. Las Partes confirman los derechos y obligaciones existentes entre ellas de conformidad con el 
Acuerdo sobre la OMC, el Tratado de Montevideo  de 1980, otros acuerdos internacionales de los que 
ambas Partes sean parte, y los acuerdos de in tegración regionales o subregionales en los que 
participen las Partes.  En caso de incompatibilidad  entre el Acuerdo de Libre Comercio y los demás, 
prevalecerán las disposiciones del Acuerdo en la me dida de la incompatibilidad (artículo 19.2.2).  
No obstante, el Tratado de Lima de 1929 y su Protocolo complementario, el Acta de Ejecución Gráfico V.1    
Mecanismo de solución de controversias  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  Solución y celebración 
de consultas (Art. 16.4)   
Traslado de un asunto a la Comisión 
Administradora y examen 
del mismo (Art. 16.5)  
Solicitud de establecimiento de 
un tribunal arbitral (Art. 16.6)   
Composición (Art. 16.7)  
Distribución del informe final del 
tribunal arbitral (Art. 16.12)  Informe prelimin ar (Art. 16.11)  
Cumplimiento/implementació n 
(Art. 16.13)Divergencias sobre el  
cumplimiento (Art. 16.14 ) 
Compensación (Art. 16.15 )  
Suspensión de beneficios 
(Art. 16.15)  
Revisión del cumplimiento (Art. 16.16)WT/REG304/1 
Página 38  
 
  del 13 de noviembre de 1999 y su Reglamento, así co mo el Acuerdo entre la Empresa Portuaria Arica 
y la Empresa Nacional de Puertos S.A. de 1999, y el Acuerdo Interinstitucional sobre Solución de 
Controversias de 1999, prevalecerán sobre las di sposiciones del Acuerdo de Libre Comercio 
(artículo 19.2.3). 
140. En el cuadro V.1 se enumeran los acuerdos co merciales regionales de las Partes en vigor 
(notificados y sin notificar). 
Cuadro V.1 
Chile y Perú:  Participación en otros acuerd os comerciales regionales en vigor (notificados y sin notificar) al 4 de agosto de 2012* 
Interlocutor/Acuerdo Fecha de 
entrada en 
vigor Tipo de acuerdo Notificación al GATT/OMC 
Año Disposición de la OMC 
CHILE  
Turquía 1.3.2011 Mercancías 2011 Art. XXIV del GATT 
Guatemala (América Central) 23.3.2010 Mercancías y servicios 2012 Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
Colombia 8.5.2009 Mercancías y servicios 2009 Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
Australia 6.3.2009 Mercancías y servicios 2009 Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
Honduras (América Central) 19.7.2008 Mercancías y servicios 2011  Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
Panamá 7.3.2008 Mercancías y servicios 2008 Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
Japón 3.9.2007 Mercancías y servicios 2007 Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
India 17.8.2007 Mercancías 2009  Cláusula de Habilitación 
China 1.10.2006 
1.8.2010 Mercancías 
Servicios 2007 
2010 Art. XXIV del GATT 
Art. V del AGCS 
Brunei, Nueva Zelandia, Singapur 
(Acuerdo Estratégico 
Transpacífico de Asociación Económica) 28.5.2006 Mercancías y servicios 2007 Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
Unión Europea 1.3.2005 
1.2.2003 Servicios 
Mercancías 2005 
2004 Art. V del AGCS 
Art. XXIV del GATT 
AELC 1.12.2004 Mercancías y servicios 2004  Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
República de Corea 1.4.2004 Mercancías y servic ios 2004 Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
Estados Unidos 1.1.2004 Mercancías y servic ios 2003 Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
El Salvador (América Central) 1.6.2002 Mercancías y servicios 2004 Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
Costa Rica (América Central) 15.2.2002 Mercancías y servicios 2002 Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
México 1.8.1999 Mercancías y servicios 2001 Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
Canadá 5.7.1997 Mercancías y servicios 1997 Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
SGPC 19.4.1989 Mercancías 1989 Cláusula de Habilitación 
ALADI 18.3.1981 Mercancías 1982  Cláusula de Habilitación 
PTN 11.2.1973 Mercancías 1971  Cláusula de Habilitación 
Malasia 18.4.2012 Mercancías Sin notificar  
Ecuador (AAP.CE N°65) 25.1.2010 Mercancías Sin notificar  
Cuba (AAP.CE N°42) 27.6.2008 Mercancías Sin notificar  
MERCOSUR (AAP.CE N°35) 1.10.1996 Mercancías Sin notificar  
Bolivia (AAP.CE N°22) 6.4.1993 Mercancías Sin notificar  
Venezuela (AAP.CE N°23) 2.4.1993  Mercancías Sin notificar  
Argentina (AAP.CE N°16) 2.8.1991 Mercancías Sin notificar  
ALADI (excepto México) - 
Semillas 
(AAP.AG N° 2) 7.6.1993 Mercancías Sin notificar  
ALADI - Bienes culturales 
(AR.CEYC N°7) 1.1.1989 Mercancías Sin notificar   WT/REG304/1 
 Página 39 
 
 
  Interlocutor/Acuerdo Fecha de 
entrada en 
vigor Tipo de acuerdo Notificación al GATT/OMC 
Año Disposición de la OMC 
PERÚ 
Panamá 1.5.2012 Mercancías y servicios 2012 Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
Rep. de Corea 1.8.2011 Mercancías y servic ios 2011 Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
Japón 1.3.2012 Mercancías y servicios 2012 Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
México 1.2.2012 Mercancías y servicios 2012 Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
AELC 1.7.2011 Mercancías 2011 Art. XXIV del GATT 
China 1.3.2010 Mercancías y servicios 2010  Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
Singapur 1.8.2009 Mercancías y servicios 2009 Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
Canadá 1.8.2009 Mercancías y servicios 2009 Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
Estados Unidos 1.2.2009 Mercancías y servic ios 2009 Art. XXIV del GATT y Art. V del AGCS
SGPC 19.4.1989 Mercancías 1989 Cláusula de Habilitación 
Comunidad Andina  25.5. 1988 Mercancías 1990 Cláusula de Habilitación 
ALADI 18.3.1981 Mercancías 1982  Cláusula de Habilitación 
PTN 11.2.1973 Mercancías 1971  Cláusula de Habilitación 
Tailandia  31.12.2011 Mercancías Sin notificar  
Comunidad Andina 14.12.2006 Servicios Sin notificar  
MERCOSUR (AAP.CE N°58) 2.1.2006 a) Mercancías Sin notificar  
 6.2.2006 b) Mercancías Sin notificar  
Cuba (AAP.CE N°50) 9.3.2001 Mercancías Sin notificar  
ALADI (excepto México) - 
Semillas (AAP.AG N°2) 21.8.1995 Mercancías Sin notificar  
a) Para Perú-Brasil/Argentina/Uruguay. 
b) Para Perú-Paraguay. 
ALADI: Asociación Latinoamericana de Integración. 
AELC: Asociación Europea de Libre Comercio. SGPC: Sistema Global de Preferencias Comerciales entre países en desarrollo. 
PTN: Protocolo Relativo a las Negociaciones Comerciales entre Países en Desarrollo. 
 
AAP.CE: Acuerdos de complementación económica. 
AAP.AG: Acuerdos concluidos en el marco del artículo 12 de l Tratado de Montevideo sobre los productos agropecuarios. 
AR.CEYC: Acuerdos de cooperación e intercambio de bienes culturales. 
 
* En el caso de los acuerdos negociados en el marco de la ALADI, se incluye entre paréntesis la referencia de la ALADI.  Puede encontrarse 
información detallada sobre esos acuerdos en:  http://www.aladi.org/ 
 
Son acuerdos de "alcance parcial" los ACR que no prevén el establecimiento de una zona de  libre comercio y/o cuyo ámbito de apl icación es 
limitado. 
 
Fuente : Secretaría de la OMC. 
 
  WT/REG304/1 
Página 40  
 
  ANEXO I 
Indicadores de la liberalización del comercio en el marco del Acuerdo 
El mercado chileno 
1. En el cuadro AI.1 del presente Anexo se comp aran los tipos arancelarios preferenciales 
aplicados a las importaciones de Chile procedentes del Perú, en el marco del programa previsto de 
desgravación arancelaria y los tipos NMF que aplicó ese país cuando entró en vigor el Acuerdo.  
El tipo medio NMF aplicado por Chile en 1998 er a del 11 por ciento, tanto para los productos 
agrícolas como para los no agrícolas.1  Las líneas arancelarias NMF exentas de derechos 
representaban el 0,1 por ciento del total de líneas ar ancelarias (el 6 por ciento en 2009).  En la fecha 
de entrada en vigor del Acuerdo (1º de marzo de 2009), dado que se había llevado a término la mayor 
parte del programa de liberación de gravámenes prev isto en el marco del ACE Nº 38, los exportadores 
peruanos se beneficiaron de un margen de preferenci a absoluto del 5,8 por ciento en relación con el 
arancel NMF vigente2 (el 5,6 por ciento para los productos agrícolas y el 5,9 por ciento para los 
productos no agrícolas).  La proporción de líneas exen tas de derechos aplicables a las importaciones 
procedentes del Perú aumentó entre 1998 y 2009 del 0,1 al 95,7 por ciento.  Al término del período de 
aplicación en 2016, prácticamente el 100 por ciento  de las exportaciones peruanas a Chile tendrán 
derechos nulos, y sólo tres líneas arancelarias no agrícolas seguirán sujetas a un derecho del 6 por ciento. 
Cuadro AI.1 
Chile:  Indicadores de los tipos arancelario s NMF y los tipos preferenciales aplicados a las importaciones procedentes del Perú  
Origen de las 
mercancías Año TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolasa Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos (%)Global-
mente 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
NMF 1998 11,0 11,0 0,1 11,0 11,0 0,0 11,0 11,0 0,2 
 2009 6,0 6,0 0,5 6,1 6,1 0,0 6,0 6,0 0,5 
 2011 6,0 6,0 0,5 6,0 6,0 0,0 6,0 6,0 0,5 
Perú 1998 6,7 10,7 37,7 6,7 11,0 39,0 6,7 10,7 37,4 
 1999 5,2 8,4 37,7 5,4 8,9 39,0 5,2 8,2 37,4 
 2000 3,9 6,2 37,7 4,3 7,0 39,0 3,8 6,0 37,4 
 2001 2,7 4,4 38,4 3,2 5,3 39,0 2,6 4,2 38,3 
 2002 1,6 2,9 46,3 2,2 3,6 39,0 1,4 2,8 47,9 
 2003 0,8 4,4 81,8 1,3 4,9 73,2 0,7 4,2 83,6 
 2004 0,7 3,8 81,8 1,2 4,4 73,2 0,6 3,6 83,7 
 2005 0,6 3,1 81,8 1,0 3,8 73,2 0,5 2,9 83,7 
 2006 0,4 2,9 85,2 0,9 3,3 73,2 0,3 2,8 87,8 
 2007 0,3 2,3 85,2 0,7 2,7 73,3 0,3 2,1 87,8 
 2008 0,2 5,0 95,7 0,5 5,0 90,2 0,2 4,9 96,9 
 2009 0,2 4,0 95,7 0,4 4,1 90,2 0,1 4,0 96,9 
 2010 0,1 3,1 95,7 0,3 3,1 90,2 0,1 3,0 96,9 
 2011 0,1 2,1 95,7 0,2 2,1 90,2 0,1 2,1 96,9 
 2012 0,1 1,2 95,7 0,1 1,2 90,2 0,0 1,2 96,9 
                                                      
1 En comparación, en 2009 y en 2011, el tipo NM F medio aplicado de Chile era el 6 por ciento. 
2 El tipo NMF correspondiente a 2009 se basa en la nomenclatura del SA 2007, en tanto que los tipos 
relacionados con el programa de liberación de gravámenes se expresan en la nomenclatura del SA 1992, que se 
utilizaba cuando comenzó a ejecutarse el programa con arreglo al ACE Nº 38.  WT/REG304/1 
 Página 41 
 
 
  Origen de las 
mercancías Año TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolasa Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos (%)Global-
mente 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
 2013 0,0 2,3 99,6 0,0 2,0 98,9 0,0 2,6 99,8 
 2014 0,0 1,8 99,6 0,0 1,3 98,9 0,0 2,2 99,8 
 2015 0,0 1,2 99,6 0,0 0,7 98,9 0,0 1,8 99,8 
 2016 0,0 6,0 100,0 0,0 0,0 100,0 0,0 6,0 99,9 
a Definición de la OMC. 
Nota: Para los derechos NMF de 2009 y 2011, basado en la  nomenclatura del SA 1992 y del SA 2007, respectivamente. 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por Chile. 
2. En el cuadro AI.2 del Anexo se indica el acceso adicional al mercado de los 25 principales 
productos de exportación del Perú resultante de la entrada en vigor del Acuerdo.  En el período 
comprendido entre 2008 y 2010, las 25 principales exportaciones del Perú representaron el 74,4 por 
ciento de sus exportaciones totales y correspondieron  a 56 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos 
(utilizando el SA 1992).  En 1998, cuando comenzó el programa de liberación de gravámenes en el 
marco del ACE Nº 38, ninguno de estos productos tenía acceso en franquicia arancelaria al mercado 
de Chile.3  Cuando entró en vigor el Acuerdo, en 2009 , 54 líneas estaban exentas de derechos para los 
exportadores peruanos;  en 2013 quedarán exentas de  derechos otras dos líneas.  Al término del 
período de aplicación del Acuerdo pa ra Chile (en 2013), todas estas lín eas arancelarias estarán exentas 
de derechos. 
Cuadro AI.2 - Chile:  Oportunidades de acceso al mercado chileno  conforme al Acuerdo para lo s 25 principales productos de 
exportación del Perú 
Principales productos de exportación 
del Perú en 2008-2010  Condiciones de acceso a los mercados de importación de Chile  
NMF (1998)  
Régimen de franquicia arancelaria en  
Número del SA y designación 
del producto  Porcentaje 
de las 
exporta-
ciones 
totales  
Promedio de los tipos 
NMF aplicados 
(%) 
Número de líneas 
arancelarias sujetas a 
derechos 1998 2002 2004 2008 2013 
710812 Las demás formas en bruto 21,5 11,0 2 2     
260300 Minerales de cobre y sus 
concentrados 16,1 11,0 9 9     
740311 Cátodos y secciones de 
cátodos 7,6 11,0 1 1     
230120 Harina, polvo y pellets , de 
pescado o de crustáceos, moluscos o demás 
invertebrados acuáticos 4,8 11,0 2 1    1 
260800 Minerales de cinc y sus 
concentrados 4,2 11,0 5 5     
260700 Minerales de plomo y sus 
concentrados 3,2 11,0 4 4     
090111 Sin descafeinar 2,3 11,0 2 2     
261390 Los demás 2,0 11,0 1 1     
                                                      
3 En comparación, en 2009, cuando entró en vigor el Acuerdo, el tipo NMF aplicado a todas las líneas 
de que se trata había disminuido del 11 por ciento en 1998 al 6 por ciento. WT/REG304/1 
Página 42  
 
  Principales productos de exportación 
del Perú en 2008-2010  Condiciones de acceso a los mercados de importación de Chile  
NMF (1998)  
Régimen de franquicia arancelaria en  
Número del SA y designación 
del producto  Porcentaje 
de las 
exporta-
ciones 
totales  
Promedio de los tipos 
NMF aplicados 
(%) 
Número de líneas 
arancelarias sujetas a 
derechos 1998 2002 2004 2008 2013 
270900 Aceites crudos de petróleo y 
aceites crudos de mineral 
bituminoso 1,6 11,0 1   1   
610910 De algodón 1,4 11,0 1  1    
710691 En bruto 1,1 11,0 1 1     
800110 Estaño sin alear 1,0 11,0 2 2     
260111 Sin aglomerar 1,0 11,0 6 6     
150420 Grasas y aceites de pescado 
y sus fracciones, excepto los 
aceites de hígado 1,0 11,0 2 2     
070920 Espárragos 0,8 11,0 1 1     
740811 Con la mayor dimensión de 
la sección transversal 
superior a 6 mm 0,8 11,0 1     1 
610510 De algodón 0,7 11,0 1 1     
261610 Minerales de plata y sus 
concentrados 0,6 11,0 1 1     
790111 Con un contenido de cinc 
superior o igual al 99,99% 
en peso 0,5 11,0 2 2     
080610 Frescos 0,4 11,0 1    1  
200560 Espárragos 0,4 11,0 1 1     
610610 De algodón 0,4 11,0 1 1     
030749 Los demás 0,4 11,0 2 2     
090420 Frutos de los géneros 
Capsicum  o Pimenta , secos, 
triturados o pulverizados 0,4 11,0 3    3  
740200 Cobre sin refinar;  ánodos de 
cobre para refinado 
electrolítico 0,3 11,0 3 3     
Total 74,4  56 48 1 1 4 2 
Nota: Basado en la nomenclatura del SA 1992. 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por Chile y en  la base de datos Comtrade de la División de Estadística de  
las Naciones Unidas. 
El mercado peruano 
3. En el cuadro AI.3 del presente Anexo se comp aran los tipos arancelarios preferenciales 
aplicados a las importaciones del Perú procedentes de Chile, en el marco del programa previsto de 
desgravación arancelaria, y los tipos NMF aplicados por el Perú cuando entró en vigor el Acuerdo.  
El tipo medio NMF aplicado del Perú en 1998 era el 13,4 por ciento4.  Los aranceles medios eran 
el 14,8 por ciento para los productos agrícolas y el  13,1 por ciento para los productos no agrícolas.  
En ese año no se aplicaba el régimen NMF de franquicia  arancelaria.  En cambio,  en 2009, el 53,3 por 
ciento de las líneas arancelarias estaban libres de de rechos NMF (el 36,6 por ciento en el caso de los 
productos agrícolas y el 55,8 por ciento en el de los productos no agrícolas).  En 2011, la proporción 
de líneas arancelarias libres de derechos había aumenta do al 55,5 por ciento.  En la fecha de la entrada 
                                                      
4 En comparación, en 2009 y en 2011 los tipos medios NMF aplicados del Perú eran el 5,1 y el 3,4 por 
ciento, respectivamente.  WT/REG304/1 
 Página 43 
 
 
  en vigor del Acuerdo (1º de ma rzo de 2009), dado que se había lleva do a término la mayor parte del 
programa de liberación de gravámenes previsto en el  marco del ACE Nº 38, los exportadores chilenos 
se beneficiaron de un margen de preferencia abso luto del 4,9 por ciento en comparación con el 
arancel NMF vigente (el 5,8 por ciento para los productos agrícolas y el 4,9 por ciento para los productos no agrícolas).  La proporción de lín eas exentas de derechos en las importaciones 
procedentes de Chile aumentó entre 1998 y 2009 del 0 por ciento al 97,4 por ciento.  Al término del 
período de aplicación en 2016, prácticamente el 100 por ciento de las exportaciones chilenas al Perú tendrá derechos nulos, y sólo un producto no agríco la seguirá sujeto a un derecho del 13 por ciento. 
Cuadro AI.3 
Indicadores de los tipos arancelarios NMF y los tipos preferen ciales aplicados a las import aciones procedentes de Chile 
Origen 
de las 
mercancías Año TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolasa Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles 
aplicados Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos (%)Promedio de los 
aranceles 
aplicados Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
NMF 1998 13,4 13,4 0,0 14,8  14,8 0,0 13,1 13,1 0,0 
 2009 5,1 10,9 53,3 6,1 9,5 36,6 5,0 11,2 55,8 
 2011 3,4 7,7 55,5 4,0 6,6 38,6 3,3 7,9 58,0 
Chile 1998 8,4 13,6 37,9 9,5 15,7 39,6 8,2 13,1 37,6 
 1999 7,2 11,6 37,9 8,4 13,9 39,6 7,0 11,2 37,6 
 2000 6,0 9,6 37,9 7,3 12,1 39,6 5,7 9,1 37,6 
 2001 4,5 7,3 38,6 6,0 9,9 39,6 4,1 6,7 38,4 
 2002 2,7 5,1 46,5 4,6 7,6 39,6 2,3 4,5 48,1 
 2003 1,7 9,4 81,7 3,2 12,3 74,2 1,4 8,5 83,4 
 2004 1,4 8,1 82,2 2,8 10,8 74,4 1,1 7,1 83,9 
 2005 1,2 6,5 82,3 2,4 9,4 74,4 0,9 5,5 84,0 
 2006 0,9 6,0 85,6 2,1 8,0 74,4 0,6 5,1 88,1 
 2007 0,6 4,9 87,2 1,6 6,5 75,7 0,4 4,1 89,7 
 2008 0,3 8,2 96,8 0,7 8,3 91,8 0,2 8,1 97,9 
 2009 0,2 6,3 97,4 0,3 5,8 94,7 0,1 6,7 98,0 
 2010 0,1 4,8 97,4 0,2 4,4 94,7 0,1 5,0 98,0 
 2011 0,1 2,3 97,7 0,1 2,1 96,2 0,0 2,4 98,1 
 2012 0,0 1,3 97,7 0,0 1,3 96,2 0,0 1,3 98,1 
 2013 0,0 2,6 99,8 0,0 1,8 99,1 0,0 4,7 99,9 
 2014 0,0 2,0 99,8 0,0 1,2 99,1 0,0 4,2 99,9 
 2015 0,0 1,4 99,8 0,0 0,6 99,1 0,0 3,7 99,9 
 2016 0,0 13,0 100,0 0,0 0,0 100,0 0,0 13,0 100,0 
a Definición de la OMC. 
Nota: Basado en la nomenclatura NALADISA 1993.   La Secretaría calculó los derechos pref erenciales y determinó el número de líne as 
arancelarias libres de derechos basándose en las fuentes NMF del Perú que figuran en la Base Integrada de Datos (BID) de 
la OMC y en datos presentados por el Perú (margen de preferencia y tabla de concordanc ia).  Se ajustaron los derechos NMF al 
nivel de 8 dígitos.  La Secret aría efectuó estos ajustes a fin de adaptar la no menclatura NALADISA a la del SA, de modo que en 
todas las presentaciones fácticas se empleen métodos comparables. 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos y tablas de concordancia facilitados por el Perú y en la Base de Integrada de Datos 
(BID) de la OMC. 
4. En el cuadro AI.4 del Anexo se indica el acceso adicional al mercado peruano para 
los 25 principales productos de exportación de Chile r esultante de la entrada en vigor del Acuerdo.  
En el período comprendido entre 2008 y 2010, esas e xportaciones representaban el 74,5 por ciento de 
las exportaciones totales de Chile y correspondían  a 77 líneas al nivel de 8 dígitos (utilizando 
el SA 1992).  En 1998, cuando comenzó el progr ama de liberación de gravámenes en el marco WT/REG304/1 
Página 44  
 
  del ACE Nº 38, ninguna de esas líneas tenía acceso en franquicia arancelaria al mercado peruano.
5  
Cuando entró en vigor el Acuerdo, en 2009, 73 líneas estaban ya exentas de derechos para los 
productos chilenos;  en 2013 quedarán exentas de de rechos otras dos líneas y dos más en 2016.  
Al término del período de aplicación del Acuer do para el Perú (en 2016), todas estas líneas 
arancelarias estarán exentas de derechos. 
Cuadro AI.4 - Perú:  Oportunidades de acceso al mercado peru ano conforme al Acuerdo para los 25 principales productos de 
exportación de Chile 
Principales productos de exportación de 
Chile en 2008-2010  Condiciones de acceso a los mercados de importación del Perú  
NMF (1998)  Régimen de franquicia arancelaria en  
Número del SA y designación 
del producto  Porcentaje de 
las 
exportaciones 
totales  
Promedio de los tipos 
NMF aplicados 
(%) 
Número de líneas 
arancelarias sujetas a 
derechos 
1998 
2003 2006 
2008 
2013 
2016 
740311 Cátodos y secciones 
de cátodos 31,0 12,0 1 1      
260300 Minerales de cobre 
y sus concentrados 17,8 12,0 9 9      
740200 Cobre sin refinar;  
ánodos de cobre para refinado 
electrolítico 3,4 12,0 3 3      
261310 Tostados 2,0 12,0 1 1      
080610 Frescas  2,0 20,0 1    1   
220421 En recipientes con 
capacidad inferior o 
igual a 2 l 1,9 12,0 7    3 2 2 
470321 Coníferas  1,8 12,0 1 1      
470329 No coníferas  1,6 12,0 1 1      
710812 Las demás formas 
en bruto 1,4 12,0 2 2      
080810 Manzanas 1,0 20,0 1    1   
740319 Las restantes 0,9 12,0 1 1      
030420 Filetes congelados  0,9 12,0 1 1      
440710 Coníferas 0,9 12,0 4 4      
740400 Desperdicios y 
desechos de cobre 0,9 12,0 1 1      
230120 Harina, polvo y 
pellets , de pescado o 
de crustáceos, 
moluscos o demás invertebrados acuáticos 0,9 12,0 2 1   1   
                                                      
5 Actualmente [¿se refiere a 2009?], estos produc tos corresponden a 82 líneas arancelarias según la 
nomenclatura del SA 2002 (al nivel de 10 dígitos).  Veinte de esas líneas están exentas de derechos sobre una base NMF (tipo aplicado).  Para las demás líneas, excepto dos, a las que se aplica el 4,5 por ciento el tipo NMF 
aplicado es del 9 por ciento.  WT/REG304/1 
 Página 45 
 
 
  Principales productos de exportación de 
Chile en 2008-2010  Condiciones de acceso a los mercados de importación del Perú  
NMF (1998)  Régimen de franquicia arancelaria en  
Número del SA y designación 
del producto  Porcentaje de 
las 
exportaciones 
totales  
Promedio de los tipos 
NMF aplicados 
(%) 
Número de líneas 
arancelarias sujetas a 
derechos 
1998 
2003 2006 
2008 
2013 
2016 
271000 Aceites de petróleo 
o de mineral 
bituminoso, excepto los aceites crudos;  
preparaciones no 
expresadas ni comprendidas en 
otra parte, con un 
contenido de aceites de petróleo o de 
mineral bituminoso 
superior o igual al 70% en peso, en las 
que estos aceites 
constituyan el elemento base;  desechos de aceites 0,8 12,0 19  2 17    
720270 Ferromolibdeno 0,7 12,0 1 1      
260111 Sin aglomerar 0,7 12,0 6 6      
740811 Con la mayor 
dimensión de la 
sección transversal 
superior a 6 mm 0,6 12,0 1    1   
030410 Frescos o 
refrigerados  0,6 12,0 2 2      
280120 Yodo  0,6 12,0 2 2      
030310 Salmón del Pacífico 
(oncorhynchus 
spp.), excepto los 
hígados, huevas y 
lechas  0,6 12,0 1  1     
710691 En bruto 0,5 12,0 1 1      
441219 Los restantes 0,5 12,0 2  2     
260112 Aglomerados 0,5 12,0 6 6      
Total 74,5  77 44 5 17 7 2 2 
Nota: Basado en la nomenclatura NALADISA 1993.   La Secretaría calculó los derechos pref erenciales y determinó el número de líne as 
arancelarias libres de derechos ba sándose en las fuentes NMF del Perú que figuran en la Base Integrada de Datos (BID) de la OMC  y en 
datos presentados por el Perú (margen de pr eferencia y tabla de concordancia).  Se aj ustaron los derechos NMF al nivel de 8 díg itos.  La 
Secretaría efectuó estos ajustes a fin de adaptar la nomenclatura  NALADISA a la del SA, de modo que en todas las presentaciones  fácticas 
se empleen métodos comparables. 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos y ta blas de concordancia facilita dos por el Perú y en la base de datos Comtrade de la  
División de Estadística de las Naciones Unidas.  
__________