WT/MIN(15)/21  
16 décembre 2015  
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Conférence ministérielle 
Dixième session 
Nairobi, 15-18 décembre 2015  Original: anglais/espagnol  
 
  DÉCLARATION DE S.E. M. L'AMBASSADEUR FERNANDO DE MATEO 
PRÉSIDENT, CONSEIL GÉNÉRAL DE L'OMC 
SÉANCE D'OUVERTURE DE LA DIXIÈME CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
15 DÉCEMBRE 2015 
C'est un honneur de pouvoir m'adresser à vous et de prendre part à la dixième session de la 
Conférence ministérielle de l'OMC. Je souhaite aussi adresser mes plus vifs remerciements au Président Kenyatta et au peuple kényan pour leur très chaleureux accueil. 
 
Le Kenya est une nation économiquement prospère de l'Afrique de l'Est, région qui connaît une 
croissance rapide. Fort d'une population jeune et dynamique, le pays est un pôle d'innovation. 
C'est dans ce contexte que nous tenons notre dixième Conférence ministérielle de l'OMC, la 
première du genre à avoir lieu en Afrique.  
Je suis particulièrement heureux d'être ici, à Nairobi. Cette ville, symbole de progrès et d'espoir, 
est une véritable source d'inspiration qui, j'en suis convaincu, stimulera la productivité et favorisera l'harmonie au cours des quatre prochains jours. C'est donc le cadre parfait pour l'OMC, qui célèbre un événement important cette année: son 20
ème anniversaire. 
 
Et comme lors de chaque anniversaire important, un moment de réflexion s'impose. Plus qu'une occasion solennelle, c'est pour nous un moment idéal pour, collectivement, faire un bilan et nous 
rappeler les raisons de notre présence ici – les raisons qui sont à l'origine de la création du 
système commercial multilatéral. Un système qui, avec l'Organisation des Nations Unies et les institutions de Bretton Woods, est né suite aux événements tragiques de la Seconde Guerre 
mondiale et, avant elle, de la Grande Dépression. Contrairement à ces deux autres institutions, le 
GATT a fonctionné comme un arrangement temporaire fondé sur l'engagement de ses parties contractantes. C'est cet engagement qui a permis de créer un système qui fonctionne sur la base de règles mutuellement convenues, par tous ses Membres . Un système fondé sur la 
non-discrimination, qui fonctionne de manière inclusive et transparente. Un système axé sur le 
règlement positif des différends, à partir de solu tions mutuellement convenues. Un système dont 
les principaux objectifs sont de contribuer au dé veloppement durable, d'accroître le bien-être des 
populations, de réduire la pauvreté et de promouvoir la paix et la stabilité par la coopération 
économique internationale.  
Je vous demande de vous inspirer de cet engagement de longue date privilégiant des solutions 
mutuellement convenues quand vous serez appelés à prendre des décisions difficiles. Ce n'est que sur cette base que nous pourrons façonner ce sy stème, et uniquement sur cette base que nous 
pourrons le faire évoluer. 
 
Le système commercial multilatéral incarné par cette institution a eu son lot de défis à relever. Au cours des deux dernières décennies, l'OMC a ex ercé ses fonctions sur fond de changements 
géopolitiques, de crises financières et de récessions économiques. Depuis la dernière Conférence 
ministérielle, il n'y a eu quasiment aucun progrès dans la libéralisation du commerce multilatéral et le ralentissement du commerce mondial s'est poursuivi. Cependant, ces défis – qui n'ont rien 
d'inédit pour cette Organisation – n'ont pas empêché l'OMC de remplir sa mission. 
 La crise économique de 2008, dont les effets sont toujours palpables, n'a pas multiplié les comportements égoïstes. Les règles et les disciplines de l'OMC nous ont préservés de la contagion. WT/MIN(15)/21 
 
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  L'OMC s'est révélée être la meilleure police d'assurance, le rempart le plus efficace contre le 
protectionnisme.  Depuis 20 ans, cette Organisation constitue le cadre institutionnel commun pour la conduite des 
relations commerciales entre ses Membres. Le suivi du commerce par les différents organes de 
l'OMC contribue toujours à un plus grand respect des règles, des disciplines et des engagements dans le cadre de l'Organisation. Le système de règlement des différends, l'un des systèmes 
juridictionnels internationaux les plus actifs au monde, continue de jouer un rôle essentiel pour 
assurer la sécurité et la prévisibilité du système commercial multilatéral. Par leurs travaux ordinaires, les conseils et les comités de l'OMC répondent aux besoins des Membres à travers la mise en œuvre de leurs mandats respectifs. 
 
Depuis la dernière Conférence ministérielle, le nombre de Membres de l'OMC est passé à 162 avec l'accession du Yémen, des Seychelles et du Kazakhstan. Cette semaine, nous accueillerons aussi la 
République du Libéria et la République islamique d'Afghanistan. Les accessions à l'OMC sont la 
preuve que l'Organisation contribue effectivement à la croissance économique.  
Je vous invite à consulter les rapports annuels des organes ordinaires de l'OMC qui vous ont été 
remis pour examen. Ils illustrent le rôle inestimable que joue cette Organisation.  Permettez-moi de souligner également qu'en plus des rapports annuels sur les activités de l'OMC, 
le Conseil général est convenu de transmettre à la présente Conférence ministérielle trois projets 
de décision, pour adoption, concernant: les plaintes en situation de non-violation ou motivées par une autre situation dans le domaine des ADPIC; le programme de travail sur le commerce 
électronique; et le programme de travail sur les petites économies. 
 Les Membres ont travaillé d'arrache-pied à Genève pour accomplir des progrès dans d'autres 
domaines et pour rédiger un projet de Déclaration ministérielle. Les résultats de ces travaux 
figurent dans le projet de Déclaration ministérielle et dans tous les projets de décision examinés pendant plusieurs semaines à Genève; ces documents sont à divers stades de finalisation et ont été distribués sous différentes formes. Ils restent tous soumis à votre examen, ainsi que toutes les 
propositions des Membres qui ont été portées à l'attention de la Conférence ministérielle. 
 Au cours des prochains jours, vous, les Ministres, serez appelés à prendre des décisions sur toutes 
ces questions – et ce sont vos décisions qui détermineront la direction que prendra cette 
Organisation dans le futur.  
À l'OMC, nous prenons les décisions en tant qu' entité  – la voix de chaque Membre vient s'ajouter 
à celle des autres pour n'en former qu'une seule. C'est là l'essence même de l'OMC. C'est dans de 
tels moments que la mission de notre Organisation se manifeste avec le plus d'éclat: transcender les positions individuelles pour le bien de tous. Et c'est à ce stade que doit prévaloir le sens de la 
responsabilité collective envers le système que nous incarnons. 
 Comme l'a dit Nelson Mandela à la deuxième session de la Conférence ministérielle, "le succès du 
système convenu à Marrakech en 1994 dépendra de la sagesse avec laquelle ce système sera 
appliqué et développé".  
N'oublions donc pas pourquoi nous avons fondé l'OMC et œuvrons ensemble dans un but commun. 
En inscrivant notre action dans les principes fondateurs du système, nous serons à même de répondre aux questions qui sont les plus cruciales pour chacun d'entre nous.  
Je vous invite tous à faire preuve de flexibilité et d'un esprit constructif. Le Kenya le mérite. 
L'Afrique le mérite. Nous le méritons tous. Pour ma  part, en tant que Président du Conseil général, 
je ne ménagerai pas mes efforts, Madame la Présidente, pour vous aider, ainsi que le Directeur 
général, les Ministres et les Membres, à assurer le succès de la Conférence ministérielle de Nairobi. 
Que Nairobi, " contrée des eaux fraîches ", nous donne un nouvel élan dans nos travaux futurs. 
ASANTE SANA! 
 
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