WT/DS546/1  
G/L/1235  
G/SG/D52/1  
16 de mayo  de 2018 
(18-2919) Página:  1/3 
 Original:  inglés  
 
  
ESTADOS  UNIDOS  - MEDIDA  DE SALVAGUARDIA  SOBRE  LAS IMPORTACIONES  
DE LAVADORAS  DE GRAN  CAPACIDAD  PARA  USO DOMÉSTICO  
SOLICITUD  DE CELEBRACIÓN  DE CONSULTAS  PRESENTADA  
POR LA REPÚBLICA  DE COREA  
La siguiente  comunicación,  de fecha  14 de mayo  de 2018, dirigida  por la delegación  de la 
República  de Corea  a la delegación  de los Estados  Unidos  y a la President a del Órgano  de Solución  
de Diferencias,  se distribuye  de conformidad  con el párrafo  4 del artículo  4 del ESD. 
 
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1.  Siguiendo  instrucciones  de las autoridades  de mi país, y en nombre  del Gobierno  de la 
República  de Corea  ("Corea"),  solicito  por la presente  la celebración  de consultas  con el Gobierno  
de los Estados  Unidos  de América  ("Estados  Unidos")  de conformidad  con los artículos  1 y 4 del 
Entendimiento  relativo  a las normas  y procedimientos  por los que se rige la solución  de 
diferencias  ("ESD"),  el párrafo  1 del artículo  XXII del Acuerdo  General  sobre  Aranceles  Aduaneros  
y Comercio  de 1994 ("GATT  de 1994") y el artículo  14 del Acuerdo  sobre  Salvaguardias , con 
respecto  a la medida  de salvaguardia  definitiva  impuesta  por los Estados  Unidos  a las 
importaciones  de lavadoras  de gran capacidad  para uso doméstico.  
2.  Los Estados  Unidos  impusieron  la medida  de salvaguardia  definitiva  a las importaciones  de 
lavadoras  de gran capacidad  para uso doméstico  de confo rmidad  con la "Proclamación  9694, 
de 23 de enero  de 2018, para facilitar  el ajuste  positivo  a la competencia  de las importaciones  de 
lavadoras  de gran capacidad  para uso doméstico " (83 FR 3553).1 
3.  La presente  solicitud  también  atañe  a cualesquiera  modificaciones,  revisiones,  sustituciones  o 
enmiendas  de la medida  de salvaguardia  definitiva  sobre  las lavadoras  de gran capacidad  para uso 
doméstico , incluidas  cualesquiera  medidas  posteriores  estrechamente  relacionadas  destinadas  a 
determinar  la forma  y la cuantía  de la medida  correctiva  de salvaguardia,  así como  a los informes,  
memorandos  y otros document os en que se sustente  la medida  de salvaguardia . 
4.  Corea señala  que, de conformidad  con el párrafo  1 a) del artículo  11 del Acuerdo  sobre  
Salvaguardias,  ningún  Miembro  adoptará  ni tratará  de adoptar  medidas  de urgencia  sobre  la 
importación  de productos  determinados  a tenor  de lo dispuesto  en el artículo  XIX del GATT  
de 1994 a menos  que tales medidas  sean conformes  a las disposiciones  de dicho artículo  aplicadas  
de conformidad  con el Acuerdo  sobre  Salvaguardias . A este respecto,  a Corea  le preocupa  que la 
medida  de salvaguardia  sea incompatible  con las obligaciones  que corresponden  a los Estados  
Unidos  en virtud  del GATT  de 1994 y el Acuerdo  sobre  Salvaguardias . En particular,  Corea  
considera  que la medida  de salvaguardia  impuesta  por los Estados  Unidos  a las lavadoras  de gran 
capacidad  para uso doméstico  incumple,  entre  otras,  las siguientes  disposiciones : 
a. el párrafo  1 a) del artículo  XIX del GATT  de 1994 y el artículo  1 y el párrafo  1 del 
artículo  3 del Acuerdo  sobre  Salvaguardias , porque  los Estados  Unidos  no formula ron 
                                                
1 La medida  de salvaguardia  impuesta  a las lavadoras  de gran capacidad  para uso doméstico  se basa en 
la determinación  de existencia  de daño formulada  por la USITC  el 5 de octubre  de 2017 y el informe  
presentado  al Presidente  el 4 de diciembre  de 2017 en relación  con la investigación  Nº TA-201-076. Véase,  
Informe  público,  Lavadoras  de gran capacidad  para uso doméstico,  Inv. Nº TA-201-076, Publicación  de 
la USITC  4745 (diciembre  de 2017),  un resumen  del cual fue publicado  el 8 de diciembre  de 2017 en el 
Federal  Register  de los Estados  Unidos  con la referencia  "82 FR 58026".  WT/DS546/1  • G/L/1235  • G/SG/D52/1  
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  una determinación  relativa  a: i) la existencia  de una evolución  imprevista  de las 
circunstancias  que dio lugar a un aumento  de las importaciones  y ii) el efecto  de las 
obligaciones  contraídas  en virtud  del GATT  de 1994; 
b. el párrafo  1 del artículo  2 y el párrafo  1 del artículo  3 del Acuerdo  sobre  Salvaguardias , 
dado que los Estados  Unidos  no formularon  una determinación  adecuada,  incluida  una 
explicación  razonada  y adecuada  de que las importaciones  investigadas  aumentaron  
"en tal cantidad " y se realiza ron "en condiciones  tales" que causan  un daño grave  a la 
rama de producción  nacional ; 
c. el párrafo  1 del artículo  2, el párrafo  1 del artículo 3 y los párrafos  1 y 2 del artículo  4 
del Acuerdo  sobre  Salvaguardias , porque  los Estados  Unidos  no formularon  una 
determinación  adecuada  ni dieron  una explicación  razonada  y adecuada  de un 
menoscabo  general  significativo  en la situación  de la rama de producción  nacional  que 
respalde  su conclusión  de que la rama de producción  nacional  estaba  sufriendo  "un daño 
grave o una amenaza  de daño grave" , incluso con respecto  de todos  los productos  
abarcados  por la medida ; 
d. el párrafo  1 del artículo  2, el párrafo  1 del artículo  3 y el párrafo  2 del artículo  4 del 
Acuerdo  sobre  Salvaguardias , porque  la medida  de salvaguardia  no está respaldada  por 
una explicación  razonada  y adecuada  de la manera  en que las importaciones  
investigadas  "causan  o amenaza n causar"  un daño grave  a la rama de producción  
nacional  y porque  los Estados  Unidos  no realizaron  adecuadamente  un análisis  de no 
atribución  para separar  y distinguir  los efectos  de "otros  factores"  que causa ban o 
amenaza ban causar  daño; 
e. el párrafo  1 del artículo  2, el párrafo  1 del artículo  3 y los párrafos  1 c) y 2 del artículo  4 
del Acuerdo  sobre  Salvaguardias , dado que los Estados  Unidos  no definieron  
adecuadamente  el alcance  de la investigación  y la rama de producción  nacional  al no 
limitar  el alcance  de la rama de producción  nacional  solo a los productores  de los 
"productos  similares  o directamente  competidores"  respecto  de las importaciones  objeto  
de investiga ción y al incluir  en el examen  de existencia  de daño a la rama de producción  
nacional  productos  que estaban  expresamente  excluidos  del alcance  de la investigación ; 
f. los párrafos  1 y 2 del artículo  2 y el párrafo  2 del artículo  4 del Acuerdo  sobre  
Salvaguardias , porque  los Estados  Unidos  no respetaron  la prescripción  relativa  al 
paralelismo  entre  el alcance  de la investigación  y el alcance  de la medida  de 
salvaguardia;  
g. los párrafos  1 y 2 del artículo  3 del Acuerdo  sobre  Salvaguardias , dado que los Estados  
Unidos  no dieron  a las partes  interesadas  oportunidades  suficientes  para participar,  
incluso como  consecuencia  del hecho  de no respetar  las prescripciones  en materia  de 
trato confidencial  y la disponibilidad  de resúmenes  no confidenciales  suficiente mente  
informa tivos, y también  porque  los Estados  Unidos  no expusieron  en el informe  
publicado  las constataciones  y conclusion es razona das con respecto  a todas  las 
cuestiones  de hecho  y de derecho  pertinentes,  incluidas  las condiciones  con sujeción  a 
las cuales  se impuso  la medida,  la naturaleza  y el nivel de la medida  efectiva  y un 
fundamento  para excluir determinadas  fuentes ; 
h. el párrafo  1 del artículo  5 y el párrafo  4 del artículo  7 del Acuerdo  sobre  Salvaguardias  
como  consecuencia  de que los Estados  Unidos  no ofrecieron  una reparación  solo en la 
"medida  necesaria"  y no limitaron  esa reparación  al daño grave  causado  por el aumento  
de las importaciones  en el momento  de imposición  de la medida  y en las etapas  de 
liberalización  progresiva ; 
i. el párrafo  1 del artículo  7 del Acuerdo  sobre  Salvaguardias,  porque  los Estados  Unidos  
no ofrecieron  una reparación  solo para "el período  necesario  para prevenir  o reparar  el 
daño grave  y facilitar  el reajuste" ; 
j. el párrafo  1 del artículo  8 del Acuerdo  sobre  Salvaguardias  en la medida  en que los 
Estados  Unidos  no procuraron , de conformidad  con el párrafo  3 del artículo  12 del 
Acuerdo  sobre  Salvaguardias,  mantener  un nivel de concesiones  y otras obligaciones  WT/DS546/1  • G/L/1235  • G/SG/D52/1  
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  sustancialmente  equivalente  al existente  en virtud  del GATT  de 1994 entre  los Estados  
Unidos  y Corea ; 
k. los párrafos  1, 2 y 3 del artículo  12 del Acuerdo  sobre  Salvaguardias , dado que los 
Estados  Unidos  no hicieron  inmediatamente  una notificación  con toda la información  
pertinente  y no dieron  a Corea  oportunidades  adecuadas  de iniciar  consultas  previas ; 
l. el párrafo  3 del artículo  X del GATT  de 1994, porque  la medida  no está basada  en una 
aplicación  uniforme,  imparcial  y razonable  de las leyes y reglamentos  pertinentes  de los 
Estados  Unidos ; 
m. el párrafo  1 del artículo  I del GATT  de 1994, porque  la medida  de salvaguardia  
discrimina  entre  los productos  originarios  de Corea  y los productos  similares  originarios  
de otros Miembros  de la OMC; y 
n. el artículo  II del GATT  de 1994, porque  la medida  de salvaguardia  equivale  a un retiro  o 
modificación  de las concesiones  de los Estados  Unidos  sin una justificación  al amparo  del 
artículo  XIX del GATT  de 1994, el Acuerdo  sobre  Salvaguardias  o cualquier  otra 
disposición  del Acuerdo  sobre  la OMC.  
5.  En resumen,  a Corea  le preocupa  que la medida  de salvaguardia  impuesta  a las lavadoras  de 
gran capacidad  para uso doméstico  sea incompatible  con las obligaciones  pertinentes  que 
corresponden  a los Estados  Unidos  en virtud  del GATT  de 1994 y el Acuerdo  sobre  Salvaguardias . 
La medida  de los Estados  Unidos  parece  anular  o menoscabar  las ventajas  resultantes  para Corea,  
directa  o indirectamente,  de los Acuerdos  indicados  supra . 
6.  Corea  se reserva  el derecho  de plantear  otras cuestiones  de hecho  y de derecho,  y de abordar,  
durante  la celebración  de las consultas  y en cualquier  solicitud  de establecimiento  de un grupo  
especial,  medidas  y alegaciones  adicionales  sobre  la cuesti ón mencionada  supra . 
7.  Corea  espera  con interés  la respuesta  de los Estados  Unidos  a la presente  solicitud  a fin de 
determinar  una fecha  y un lugar mutuamente  aceptables  para la celebración  de las consultas . 
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