G/SCM/Q2/RUS/16  
24 de octubre  de 2016 
(16-5791) Página: 1/2 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  inglés  
 
  SUBVENCIONES  
PREGUNTAS FORMULADAS POR LA UNIÓN EUROPEA A LA FEDERACIÓN DE RUSIA  
EN RELACIÓN CON LAS MEDIDAS DE AYUDA PARA EL SECTOR DEL AUTOMÓVIL  
La siguiente comunicación , de fecha 21 de octubre de 2016, se distribuye a petición de la 
delegación de la Un ión Europea.  
 
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Subvenciones al sector del automóvil  con arreglo a  la "mod alidad  de montaje industrial"  
Decretos Nos 29 a 32, de 15 de enero de 2014 
En sus respuestas a las preguntas planteadas por el Japón (G/SCM/Q2/RUS/9), la Fede ración d e 
Rusia indica  que las disposiciones de los Decretos  Nos 29 a 32 , de 15 de enero de 2014 , "no 
imponen  ninguna  prescripción en materia de 'contenido nacional'" . Además, la Federación de Rusia 
ha señalado1 que la expresión "montaje industrial" se emplea en l as Resoluciones Nos 29 a 32 a 
efectos de "determinar el alcance de la ayuda destinada a los grandes fabricantes de automóviles 
rusos".  
1. ¿Podría la Federación de Rusia  detallar qué criterios han de cumplirse para poder recibir las 
subvenciones ? ¿Podría la Fe deración de Rusia aclarar por qué esta medida está destinada 
únicamente a los grandes fabricantes de automóviles rusos?  
2. ¿Podría la Federación de Rusia  explicar en qué medida puede considerarse que este 
programa es compatible con las normas de la OMC y, en particular , con las disposiciones del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias ? 
3. ¿Podría la Federación de Rusia informar a los Miembros de si la lista de beneficiarios  ha sido  
publicad a a día de hoy ? 
Resolución del Gobi erno de la Federación de Ru sia Nº 244, de 18 de marzo de 2015  
4. ¿Podría la Federación de Rusia enumerar  en forma detallada todos  los criterios que  se han 
de cumplir para acogerse a las subvenciones en virtud de la Resolución del Gobi erno de la 
Federación de Rusia Nº 244, de 18 de marz o de 2015 ? 
5. A la luz  de la información disponible, l a UE ha tomado  conocimiento de que , entre otros 
criterios, el beneficiario debe contar con un código de identificación mundial del fabricante 
(WMI) y marcar el número de identificación del vehículo en el c hasis del automóvil . ¿Podría 
la Federación de Rusia confirmar lo anterior ? De ser ese el caso , ¿podría la Federación de 
Rusia aclarar  además si todos los titulares de códigos WMI pueden acogerse a  las 
subvenciones o si únicamente  pueden hacerlo  los titular es de determinados  códigos  WMI 
(por ejemplo,  aquellos de determinadas zonas geográficas, regiones  o países )? 
                                                
1 G/TRIMS/Q/RUS/2.  G/SCM/Q2/RUS/16  
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  6. A la luz  de la información disponible, la UE ha tomado  conocimiento de que, entre otros 
criterios, la producción  debe realizarse con arreglo a la m odalidad  de montaje industrial, de 
conformidad con un acuerdo de inversión válido . ¿Podría la Federación de Rusia explicar en 
qué consiste ese "acuerdo de inversión válido"  y sobre la base de qué fundamento jurídico 
pueden celebrarse  ese tipo  acuerdos ? 
7. ¿En qué consisten los acuerdos de montaje que se mencionan en el punto 4c del Decreto 
Nº 244, de 2015? ¿ Podría la Federación de Rusia facilitar un a relación de los acuerdos 
suscri tos, válidos  en 2014 y 2015 ? ¿Podría la Federación de Rusia indicar cuántos de e sos 
"acuerdos de inversión válidos" están actualmente en vigor?  
Según indicó la Federación de Rusia2, la expresión "montaje industrial" de automóviles se definía 
como un sistema de producción por lotes, sobre la base de procesos tecnológicos, con el que se  
lograba una capacidad de producción no inferior a 25.000 unidades anuales con trabajo en dos 
turnos.  
8. ¿Por qué motivo se alude  a la "mod alidad  de montaje industrial" en las medidas que se 
enumeran a continuación , y cuál es el  vínculo con  los "acuerdos de m ontaje industrial" 
(Decreto Nº 1433, de 19 de diciembre de 2014 , modificado por el Decreto Nº 244, 
de 18 de marzo de 2015 ) como  criterio para recibir subvenciones?  
a. programa de subvenciones establecido el 15 de enero de 2014  (Resolu ciones 
Nos 29, 30, 31 y 32); 
b. programa de subvenciones para la compensación de los costos , establecido  a finales 
de 2015 (Decreto Nº 1433, de 19 de diciembre de 2014 , modificado por el Decreto 
Nº 244, de 18 de marzo de 2015  y, posteriormente, por el Decreto Nº 351, 
de 25 de abril de 2016); 
c. programa de préstamos y arrendamiento financiero subvencionados para automóviles, 
establecido en abril de 2015  (Decreto Nº 344, de 23 de abril de 2016 , por el que se 
modifica el Decreto Nº 364, de 16 de abril de 2015 ). 
Arrendamiento con opción de compra y préstamos en condiciones preferentes  para la 
financiación de automóviles  
1. La UE entiende que  el fundamento jurídico de la concesión de préstamos y el arrendamiento 
con opción de compra en condiciones preferentes  para la financiación de automóviles  es la 
Resoluci ón Nº 451, d e 8 de mayo de 2015 , y el Decreto Nº 344, de 23 de abril de 2016 , por 
el que se modifica el Decreto Nº 364, de 16 de abril de 2015. ¿ Podría la Federación de Rusia 
confirmar lo e/o  indicar cuáles son los actos  jurídicos pertinentes?  
2. ¿Qué criterios han de  cumplir se para poder beneficiarse del arrendamiento con opción de 
compra o los préstamo s en condiciones preferentes  para la financiación de automóviles , de 
conformidad con la Resolución Nº 451, de 8 de mayo de 2015  y/o cualquier otro  fundamento  
jurídico actualmente en vigor ? En concreto, ¿podría la Federación de Rusia aclarar si las 
plantas de producción de automóviles de ben estar situadas en Rusia?  
3. ¿Podría la Federación de Rusia facilitar la lista de los beneficiarios de este program a? 
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2 Párrafo 1075 del documento WT/ACC/RUS/70.