RESPUESTA a los comentarios del Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY -NOM -196-SCFI -2015, Productos. 
Equipos terminales que se conecten o interconecten a través de un acceso alámbrico a una Red Pública de 
Telecomunicaciones, publicado el 8 de abril de 2016.  
Al marg en un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos. - Secretaría de 
Economía.  
RESPUESTA A LOS COMENTARIOS DEL PROYECTO DE NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -NOM -196-SCFI -2015, 
"PRODUCTOS. EQUIPOS TERMINALES QUE SE CONECTEN O INTERCONECTEN A TRA VÉS DE UN ACCESO 
ALÁMBRICO A UNA RED PÚBLICA DE TELECOMUNICACIONES." PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA 
FEDERACIÓN EL 8 DE ABRIL DE 2016.  
ALBERTO ULISES ESTEBAN MARINA, Director General de Normas y Presidente del Comité Consultivo 
Nacional de Normalizaci ón de la Secretaría de Economía (CCONNSE), con fundamento en los artículos 34, 
fracciones II, XIII y XXXIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4, de la Ley Federal de 
Procedimiento Administrativo; 39, fracción V, 40, fracciones I, XII  y XVIII; 46 y 47, fracción III de la Ley Federal 
sobre Metrología y Normalización, 33, del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; y 
21, fracciones I, IV, IX, XI y XXI del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, publica la s respuestas 
a los comentarios recibidos al Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY -NOM -196-SCFI -2015, "Productos. 
Equipos terminales que se conecten o interconecten a través de un acceso alámbrico a una red pública de 
telecomunicaciones." Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 8 de abril de 2016.  
Empresas e Instituciones que presentaron comentarios durante el periodo de consulta pública a través de 
correo electrónico:  
1.     NYCE  
2.     CANIETI  
3.     ANCE  
PROYECTO  PROPUESTA DE  
MODIFICACIÓN  JUSTIFICACIÓN DE LA  
PROPUESTA  RESPUESTA DEL CCONNSE  
Capítulo 1, 2 y 3  
"...importarse, comercializarse 
y/o distribuirse..."  ...fabricarse, importarse, 
comercializarse, distribuirse y/o 
arrendarse...  Incluir lo indicado en color rojo 
conforme a los PEC de la 
COFETEL  NYCE  
De conformidad con el art. 47 
fracción I y art. 64 de la Ley 
Federal sobre Metrología y 
Normalización este comentario 
procede.  
Capítulo 1, 2, 3 y 6  
...Disposición Técnica IFT -004-
2016...  ...Disposición Técnica IFT -004.... Quitar el año, ya que en todas 
estas referencias el párrafo 
menciona la frase "o su sustituto 
más actualizado" y evitar emitir 
nuevamente la norma por 
modificaciones al documento por 
el año de emisión.  NYCE  
De conformidad con el art. 47 
fracción I y art. 64 de la Ley 
Federal sobre Metrología y 
Normalización; así como el art. 
33 tercer párrafo de su 
Reglamento este comentario no 
procede.  
La disposición técnica que 
actualmente aplica corresponde 
al año 2016, cuando se actualice 
la disposición técnica, s e 
aplicará la disposición técnica 
vigente.  
Capítulo 1 segunda línea del 
segundo párrafo:  
...conecten o interconecten 
mediante un cable a la red 
pública alámbrica de....  ...conecten o interconecten a 
través de un acceso alámbrico a 
la red pública de....  
  Sustituir "mediante un cable" y 
por lo indicado en rojo, y quitar la 
palabra "alámbrica", ya que la 
red pública puede no ser sólo 
alámbrica.  NYCE  
De conformidad con el art. 47 
fracción I y art. 64 de la Ley 
Federal sobre Metrología y 
Normalización este com entario 
procede.  
Capítulo 2, tercer renglón  
...con las especificaciones 
mecánicas y eléctricas 
establecidas....  ...con las especificaciones 
establecidas....  Quitar "mecánicas y eléctricas", 
para no hacer referencia al tipo 
de especificación establecida.  NYCE 
De conformidad con el art. 47 
fracción I y art. 64 de la Ley 
Federal sobre Metrología y 
Normalización este comentario 
procede.  Capítulo 6, última línea del 
primer párrafo  
...del presente Proyecto de 
Norma Oficial Mexicana...  ...de la presente Norma Of icial 
Mexicana...  
  Quitar la palabra Proyecto  NYCE  
De conformidad con el art. 47 
fracción I y art. 64 de la Ley 
Federal sobre Metrología y 
Normalización; así como el art. 
33 tercer párrafo de su 
Reglamento este comentario no 
procede.  
El documento que se m anda al 
Diario Oficial de la Federación 
por su etapa de proceso, se 
entrega como proyecto.  
  
 Transitorios  
SEGUNDO. - Los certificados 
tanto de conformidad como de 
homologación que se expidieron 
conforme a la NOM -151-SCT1 -
1999, "Interfaz a redes públicas 
para equipos terminales", así 
como los certificados de 
conformidad conforme a la NOM -
EM-015-SCFI -2015 "Productos. 
Equipos terminales que se 
conecten o interconecten a 
través de un acceso alámbrico a 
una red pública de 
telec omunicaciones" y los 
certificados de homologación 
conforme a la disposición técnica 
IFT-004-2014 "Interfaz a redes 
públicas para equipos 
terminales" publicada en el 
Diario Oficial de la Federación el 
7 de enero de 2015 y la 
disposición técnica IFT -004-
2016  "Interfaz a redes públicas 
para equipos terminales" 
publicada en el Diario Oficial de 
la Federación el 21 de enero de 
2016, mantendrán su vigencia a 
la entrada en vigor del presente 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana después de su 
publicación en el Diario  Oficial de 
la Federación como norma 
definitiva.  Eliminar  La DT -IFT-004 ha cambiado sus 
especificaciones, por lo que será 
necesario que los equipos se 
vuelvan a probar y certificar. Por 
otra parte, la homologación es un 
concepto exclusivo de la Ley 
Federal  de Telecomunicaciones 
y de Radiodifusión por lo que no 
debe mezclarse con la Ley 
Federal sobre Metrología y 
Normalización.  NYCE  
De conformidad con el art. 47 
fracción I y art. 64 de la Ley 
Federal sobre Metrología y 
Normalización; así como el art. 
33 terc er párrafo de su 
Reglamento este comentario no 
procede. Debido a que la DT -
IFT-004-2016 ha cambiado, será 
necesario evaluar nuevamente 
los productos en el alcance de la 
NOM -196-SCFI -2015. Por otro 
lado, la homologación está en el 
ámbito de la Ley Federal d e 
Telecomunicaciones y de 
Radiodifusión, por lo que no es 
materia de esta NOM, que está 
circunscrita a lo establecido en la 
Ley Federal sobre Metrología y 
Normalización. El texto de 
transitorio quedará de la 
siguiente manera.  
SEGUNDO. - Los certificados de 
conformidad que se expidieron 
conforme a la NOM -151-SCT1 -
1999, "Interfaz a redes públicas 
para equipos terminales", 
publicada en el Diario Oficial de 
la Federación el 20 de 
septiembre de 1999, así como 
los certificados que se expidieron 
conforme a la NOM -EM-015-
SCFI -2015 "Productos. Equipos 
terminales que se conecten o 
interconecten a través de un 
acceso alámbrico a una red 
pública de telecomunicaciones", 
publicada en el Diario Oficial de 
la Federación el 10 de marzo de 
2015, mantendrán su vigencia, 
hasta e l término señalado en 
ellos y no estarán sujetos a su 
seguimiento, a la entrada en 
vigor de la presente Norma 
Oficial Mexicana después de su 
publicación en el Diario Oficial de 
la Federación. Dichos 
certificados, relacionados con la 
NOM -151-SCT1 -1999 o NOM -
EM-015-SCFI -2015, no podrán 
utilizarse para ampliar nuevos 
modelos en la misma familia.  Todo el proyecto.  Soló como comentario: Una vez 
que se la NOM -SCFI -196-2016 
entre en vigencia, se debe 
gestionar que ésta incluya en el 
Acuerdo de NOM, para que en 
las aduanas mexicanas se exija 
el certificado de conformidad.  Sin justificación.  NYCE  
De conformidad con el art. 47 
fracción I y art. 64 de la Ley 
Federal sobre Metrología y 
Normalización; así como el art. 
33 tercer párrafo de su 
Reglamento este comentario n o 
procede.  
El Anexo 2.4.1 del Acuerdo de 
NOM es un instrumento legal 
ajeno a este proyecto de norma 
oficial mexicana.  
  
 
Transitorios  
SEGUNDO. - Los 
certificados tanto de 
conformidad como 
de homologación 
que se expidieron 
conforme a la NOM -
151-SCT1 -1999, 
"Interfaz a redes 
públicas para 
equipos 
terminales", así 
como los 
certificados de 
conformidad 
conforme a la NOM -
EM-015-SCFI -2015 
"Productos. 
Equipos terminales 
que se conecten o 
interconecten a 
través de un acceso 
alámbrico a una red 
pública de 
telec omunicaciones
", y los certificados 
de homologación 
conforme a la 
disposición técnica 
IFT-004-2014 
"Interfaz a redes 
públicas para 
equipos 
terminales", 
publicada en el 
Diario Oficial de la 
Federación el 7 de 
enero de 2015, y la 
disposición técnica 
IFT-004-2016 
"Interfaz a redes 
públicas para 
equipos 
terminales", 
publicada en el 
Diario Oficial de la 
Federación el 21 de 
enero de 2016, 
mantendrán su 
vigencia a la 
entrada en vigor del 
presente Proyecto 
de Norma Oficial 
Mexicana después 
de su publicación 
en el Di ario Oficial 
de la Federación 
como norma 
definitiva.  SEGUNDO. - Los 
certificados tanto de 
conformidad como 
de homologación 
que se expidieron 
conforme a la NOM -
151-SCT1 -1999, 
"Interfaz a redes 
públicas para 
equipos 
terminales", así 
como los 
certificados de 
conformidad 
conforme a la NOM -
EM-015-SCFI -2015 
"Productos. 
Equipos terminales 
que se conecten o 
interconecten a 
través de un acceso 
alámbrico a una red 
pública de 
telecomunicaciones
", y los certificados 
de homologación 
conforme a la 
disposición técnica 
IFT-004-2014 
"Interfaz a redes 
públicas para 
equipos 
terminales", 
publicada en el 
Diario Oficial de la 
Federación el 7 de 
enero de 2015, y la 
disposición técnica 
IFT-004-2016 
"Interfaz a redes 
públicas para 
equipos 
terminales", 
publicada en el 
Diario Oficial d e la 
Federación el 21 de 
enero de 2016, 
mantendrán su 
vigencia a la 
entrada en vigor del 
presente Proyecto 
de Norma Oficial 
Mexicana después 
de su publicación en 
el Diario Oficial de la 
Federación como 
norma definitiva, y 
serán suficientes 
para demostrar e l Con la finalidad de quedar claro con el hecho de que se pueden 
presentar los documentos indicados para amparar el cumplimiento con 
la nueva NOM, y honrar el principio de no retroactividad y evitar una 
recertificació n que impacte a la industria en su operación y con costos 
adicionales.  CANIETI  
De conformidad 
con el art. 47 
fracción I y art. 64 
de la Ley Federal 
sobre Metrología y 
Normalización; así 
como el art. 33 
tercer párrafo de su 
Reglamento este 
comentario no 
procede.  
Debido a que la 
DT-IFT-004-2016 
ha cambiado, será 
necesario evaluar 
nuevamente los 
productos en el 
alcance de la NOM -
196-SCFI -2015. 
Por otro lado, la 
homologación está 
en el ámbito de la 
Ley Federal de 
Telecomunicacione
s y de 
Radiodifusión, por 
lo que no es 
materia de esta 
NOM, que está 
circunscrita a lo 
establecido en la 
Ley Federal sobre 
Metrología y 
Normalización. El 
texto de transitorio 
quedará de la 
siguiente manera:  
"Los certificados de 
conformidad que 
se expidieron 
confo rme a la 
NOM -151-SCT1 -
1999, "Interfaz a 
redes públicas para 
equipos 
terminales", 
publicada en el 
Diario Oficial de la 
Federación el 20 
de septiembre de 
1999, así como los 
certificados de 
conformidad que 
se expidieron 
conforme a la 
NOM -EM-015-
SCFI -2015 
"Productos. cumplimiento con la 
NOM -196-SCFI -
2015.  Equipos terminales 
que se conecten o 
interconecten a 
través de un 
acceso alámbrico a 
una red pública de 
telecomunicacione
s", publicada en el 
Diario Oficial de la 
Federación el 10 
de marzo de 2015, 
mantendrán su 
vigencia, hasta el 
término señalado 
en ellos y no 
estarán sujetos a 
su seguimiento, a 
la entrada en vigor 
de la presente 
Norma Oficial 
Mexicana. Dichos 
certificados, 
relacionados con la 
NOM -151-SCT1 -
1999 o NOM -EM-
015-SCFI -2015, no 
podrán utilizarse 
para ampliar 
nuevos modelos en 
la misma fami lia.  Capítulo 4  
La evaluación de la 
conformidad deberá 
ser realizada por 
personas 
acreditadas y 
aprobadas en los 
términos de la Ley 
Federal sobre 
Metrología y 
Normalización y su 
Reglamento, la Ley 
Federal de 
Telecomunicacione
s y Radiodifusión y 
la Dispos ición 
Técnica IFT -004-
2016 (o su sustituto 
más actualizado, 
emitida por el 
Instituto Federal de 
Telecomunicacione
s). La Secretaría de 
Economía, en 
conjunto con el 
Instituto Federal de 
Telecomunicacione
s serán las 
instancias 
encargadas de 
vigilar y verifica r el 
cumplimiento del 
presente Proyecto 
de Norma Oficial 
Mexicana, en el 
ámbito de sus 
atribuciones.  La evaluación de la 
conformidad deberá 
ser realizada por 
personas 
acreditadas, 
autorizadas por el 
Instituto Federal de 
Telecomunicacione
s y aprobadas por l a 
secretaría en los 
términos de la Ley 
Federal sobre 
Metrología y 
Normalización y su 
Reglamento, la Ley 
Federal de 
Telecomunicacione
s y Radiodifusión y 
la Disposición 
Técnica IFT -004-
2016 (o su sustituto 
más actualizado, 
emitida por el 
Instituto Federal de  
Telecomunicacione
s). La Secretaría de 
Economía, en 
conjunto con el 
Instituto Federal de 
Telecomunicacione
s serán las 
instancias 
encargadas de 
vigilar y verificar el 
cumplimiento del 
presente Proyecto 
de Norma Oficial 
Mexicana, en el 
ámbito de sus 
atribuci ones.  Incluir la figura de autorización que se encuentra en la Ley Federal de 
Telecomunicaciones y Radiodifusión 
(http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5352323&fecha=14/0
7/2014, título segundo, capítulo I, sección I, artículo 15, párrafo XXXVIII):  
"XXXVIII. Establecer y operar laboratorios de pruebas o autorizar a 
terceros a que lo hagan, a fin de fortalecer la autoridad regulatoria técnica 
en materias de validación de los métodos de prueba de las normas y 
disposiciones técnicas, aplicación de linea mientos para la homologación 
de productos destinados a telecomunicaciones y radiodifusión, ..."  ANCE  
De conformidad 
con el art. 47 
fracción I y art. 64 
de la Ley Federal 
sobre Metrología y 
Normalización; así 
como el art. 33 
tercer párrafo de su 
Reglamento este 
comentario no 
procede.  
El ámbito de 
competencia del 
IFT no corresponde 
a las normas 
oficiales 
mexicanas, en este 
caso corresponde 
a la Secretaría de 
Economía a través 
de la Dirección 
General de Normas  
  
  
 
Capítulo 4  
Para los anteriores 
efectos se utilizarán 
los Procedimientos 
de evaluación de la 
conformidad de 
productos sujetos al 
cumplimiento de 
normas oficiales 
mexicanas de la 
competencia de la 
Secretaría de 
Comunicaciones y 
Transportes a 
través de la 
Comisión Feder al 
de 
Telecomunicacione
s, publicados en el 
Diario Oficial de la 
Federación el 11 de 
agosto de 2005.  Para los anteriores 
efectos se utilizarán 
los Procedimientos 
de evaluación de la 
conformidad de 
productos sujetos al 
cumplimiento de 
normas oficiales 
mexica nas de la 
competencia de la 
Secretaría de 
Comunicaciones y 
Transportes a 
través de la 
Comisión Federal 
de 
Telecomunicacione
s, publicados en el 
Diario Oficial de la 
Federación el 11 de 
agosto de 2005, o 
su sustituto más 
actualizado, emitido 
por el Instituto  
Federal de 
Telecomunicacione
s El IFT en su Programa Anual de Trabajo 2016 
(http://www.ift.org.mx/sites/default/files/pat -2016 -acc.pdf, página 26) ya 
tiene considerada la publicación de su procedimiento de evaluación de 
la conformidad, mismo que reemplazar á al PEC de COFETEL del 2005.  ANCE  
De conformidad con 
el art. 47 fracción I y 
art. 64 de la Ley 
Federal sobre 
Metrología y 
Normalización; así 
como el art. 33 
tercer párrafo de su 
Reglamento este 
comentario no 
procede.  
La Secretaría de 
Economía a través 
de la Dirección 
General de Normas 
se reserva el 
derecho de elaborar 
sus propios 
procedimientos de 
evaluación de la 
conformidad.  Transitorio  
SEGUNDO. - Los 
certificados tanto de 
conformidad como 
de homologación 
que se expidieron 
conforme a la NOM -
151-SCT1 -1999, 
"Interfaz a redes 
públicas para 
equipos terminales", 
así como los 
certificados de 
conformidad 
conforme a la NOM -
EM-015-SCFI -2015 
"Productos. Equipos 
terminales que se 
conecten o 
interconecten a 
través de un acceso 
alámbrico a una red 
pública de 
telecomu nicaciones
" y los certificados 
de homologación 
conforme a la 
disposición técnica 
IFT-004-2014 
"Interfaz a redes 
públicas para 
equipos terminales" 
publicada en el 
Diario Oficial de la 
Federación el 7 de 
enero de 2015 y la 
disposición técnica 
IFT-004-2016 
"Interfaz a redes 
públicas para 
equipos terminales" 
publicada en el 
Diario Oficial de la 
Federación el 21 de 
enero de 2016, 
mantendrán su 
vigencia a la 
entrada en vigor del 
presente Proyecto 
de Norma Oficial 
Mexicana después 
de su publicación en 
el Diario Of icial de la 
Federación como 
norma definitiva.  
  SEGUNDO. - Los 
certificados tanto de 
conformidad como 
de homologación 
que se expidieron 
conforme a la NOM -
151-SCT1 -1999, 
"Interfaz a redes 
públicas para 
equipos terminales", 
así como los 
certificados de 
confor midad 
conforme a la NOM -
EM-015-SCFI -2015 
"Productos. Equipos 
terminales que se 
conecten o 
interconecten a 
través de un acceso 
alámbrico a una red 
pública de 
telecomunicaciones
" y los certificados 
de homologación 
conforme a la 
disposición técnica 
IFT-004-2014 
"Interfaz a redes 
públicas para 
equipos terminales" 
publicada en el 
Diario Oficial de la 
Federación el 7 de 
enero de 2015 y la 
disposición técnica 
IFT-004-2016 
"Interfaz a redes 
públicas para 
equipos terminales" 
publicada en el 
Diario Oficial de la 
Fede ración el 21 de 
enero de 2016, 
mantendrán su 
vigencia, hasta el 
término señalado en 
ellos y no estarán 
sujetos a su 
seguimiento, a la 
entrada en vigor del 
presente Proyecto 
de Norma Oficial 
Mexicana después 
de su publicación en 
el Diario Oficial de la 
Fede ración como 
norma definitiva. 
Dichos certificados, 
relacionados con la 
NOM -151-SCT1 -
1999 o NOM -EM-
015-SCFI -2015, no 
podrán utilizarse 
para ampliar nuevos 
modelos en la 
misma familia.  Alinear los transitorios de la NOM -196-SCFI -2015 con los de la DT -IFT-
004-2016.  
Transitorio segundo de la DT -IFT-004-2016 
(http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5423196&fecha=21/01/20
16): 
SEGUNDO. - Los certificados de conformidad y homologación emitidos 
conforme a la NOM -151-SCT1 -1999, "Interfaz a redes públicas para 
equipo s terminales" y a la Disposición Técnica IFT -004-2014: Interfaz a 
Redes Públicas para Equipos Terminales, mantendrán su vigencia 
hasta el término señalado en ellos y no estarán sujetos a su 
seguimiento. Dichos certificados no podrán ampliarse o utilizarse para 
equipos de la misma familia a partir de la entrada en vigor de la presente 
DT IFT -004-2016.  ANCE  
De conformidad con 
el art. 47 fracción I y 
art. 64 de la Ley 
Federal sobre 
Metrología y 
Normalización este 
comentario procede 
parcialmente.  
El párrafo queda:  
SEGUNDO. - Los 
certificados de 
conformidad que se 
expidieron conforme 
a la NOM -151-
SCT1 -1999, 
"Interfaz a redes 
públicas para 
equipos terminales", 
publicada en el 
Diario Oficial de la 
Federación el 20 de 
septiembre de 1999, 
así como los 
certificados de 
conformidad 
conforme a la NOM -
EM-015-SCFI -2015 
"Productos. Equipos 
terminales que se 
conecten o 
interconecten a 
través de un acceso 
alámbrico a una red 
pública de 
telecomunicaciones
", publicada en el 
Diario Oficial de la 
Federación el 10 de 
marzo de 2015, 
mantendrán su 
vigencia, hasta el 
término señalado en 
ellos y no estarán 
sujetos a su 
seguimiento, a la 
entrada en vigor de 
la presente Norma 
Oficial Mexicana. 
Dichos certificados, 
relacionados con la 
NOM -151-SCT1 -
1999 o NOM -EM-
015-SCFI -2015, no 
podrán utilizarse 
para ampliar nuevos 
modelos en la 
misma familia.  
  
  
Ciudad de México, a 23 de agosto de 2016. - El Director General de Normas y Presidente del Comité 
Consultivo Nacional de Normalización de la Secretaría de Economía, Alberto Ulises Esteban Marina .- 
Rúbrica.