G/LIC/N/3/CHE/14  
3 de octubre  de 2018 
(18-6086) Página: 1/50 
Comité de Licencias de Importación  Original:  francés  
 
  
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS  
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 7 DEL  
ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE  
DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN (201 8) 
SUIZA 
La siguiente comunicación, de fecha 21 de septiembre  de 2018, se distribuye a petición de la 
delegación de Suiza.  
 
_______________  
 
 
En general, el régimen de licencias de importación de Suiza, notif icado en el documento  
G/LIC/N/3/CHE/ 13, sigue siendo válido para 2018. Las modificaciones para el año 2018 aparecen 
en negrita . Por primera vez, Suiza ha incluido en el apartado 13 de  las respuestas al  cuestionario la 
legislación promulgada el año pasado en relación con  las importaciones de mercurio (véase también 
el documento G/LIC/N/1/CHE/5, de fecha 4 de diciembre de 2017). 
                                               
1 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3.  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 2 - 
  Índice  
1  PRODUCTOS AGROPEC UARIOS  ................................ ................................ .....................  3 
1.1  Equinos A); Animales reproductores y de explotación y semen de bovino B)  .......................  6 
1.2  Animales para matadero y carne A), productos cárnicos preparados B) y huevos C)  .............  8 
1.3  Leche, productos lácteos y caseína  ................................ ................................ ................  9 
1.4  Frutas, legumbres y hortali zas frescas A); Frutas para la fabricación de sidra y 
productos a base de frutas B); Flores cortadas C); Legumbres y hortalizas congeladas  D); 
Patatas (comprendidas las patatas para siembra) y productos a base de patatas E); 
Plantones de árboles frutales F ) ................................ ................................ .........................  11 
1.5  Cereales forrajeros, semillas de cereales y semillas y frutos oleaginosos  ............................  14 
1.6  Cereales para la alimentación humana: Trigo duro A); Trigo blando (cereales 
panificables) B); Cereales secundarios destinados a la alimentación humana co mo 
cebada, avena y maíz C) y otros productos sujetos al régimen de licencias D)  ..........................  15 
1.7  Azúcar A); Aceites y grasas comestibles B ) ................................ ................................ ... 17 
1.8  Uvas destinadas al prensado y jugo de uva  ................................ ................................ ... 18 
1.9  Vino ................................ ................................ ................................ ........................  19 
2  MEDIDAS SANITARIA S Y FITOSANITARIAS  ................................ ...............................  20 
2.1  Importación, tránsito y exportación de animales y productos de origen animal  ...................  20 
2.2  Plantas y productos vegetales  ................................ ................................ .....................  22 
2.3  Protección de los vegetales forestales  ................................ ................................ ...........  25 
3  CONVENCIÓN SOBRE EL COMERCIO INTERNAC IONAL DE ESPECIES 
AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRES (CITES)  ................................ ................  27 
3.1  Animales  ................................ ................................ ................................ ..................  27 
3.2  Vegetales y sus productos  ................................ ................................ ..........................  28 
4  MATERIAL FORESTAL  DE REPRODUCCIÓN  ................................ ................................ .. 30 
5  TRASPLANTES  ................................ ................................ ................................ ............  31 
6  SANGRE, PRO DUCTOS DE SANGRE Y P RODUCTOS INMUNOLÓGIC OS .........................  32 
7  ESTUPEFACIENTES, SUSTANCIAS PSICOTRÓP ICAS Y PRECURSORES 
UTILIZADOS Y COMERCI ALIZA DOS PARA FINES LÍCIT OS ................................ ..............  34 
8  ETANOL  ................................ ................................ ................................ ......................  36 
9  MERCANCÍAS AGROPE CUARIAS E INDUSTRIAL ES DE VITAL IMPORTAN CIA A 
LAS QUE PUEDEN APLIC ARSE PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE EXISTE NCIAS 
DE RESERVA  ................................ ................................ ................................ ...................  38 
10  MATERIAL BÉLICO,  ARMAS  ................................ ................................ .......................  39 
10.1  Material bélico  ................................ ................................ ................................ .........  39 
10.2  Aplicación de la Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción, el 
almacenamiento y el empleo de armas químicas y sobre su destrucción  ................................ ... 41 
10.3  Armas, sus accesorios y municiones  ................................ ................................ ...........  42 
11  MATERIALES EXPLO SIVOS Y ARTEFACTOS P IROTÉCNICOS PARA USO  CIVIL  ...........  46 
12  COMBUSTIBLES, RE SIDUOS Y DESECHOS NU CLEARES  ................................ .............  47 
13  REDUCCIÓN DE LOS  RIESGOS RELACIONADO S CON LA UTILIZACIÓN  DE 
SUSTANCIAS, PREPARAC IONES Y OBJETOS ESPE CIALMENTE PELIGROSOS  
(MERCURIO)  ................................ ................................ ................................ ..................  49 
 G/LIC/N/3/CHE/14  
- 3 - 
  1  PRODUCTOS AGROPECUAR IOS2 
Los aspectos sanitarios y fitosanitarios de los productos tratados en el presente capítulo se describen 
con más detalles en los apartados i) y ii) del capítulo II. En el capítulo IX se describe el régimen de 
licencias relacionado con la constitución de reservas obligatorias de productos alimenticios e 
industriales.  
Respuestas horizontales  
Si en las descripciones de los regímenes de licencias por grupos de product os que figuran en el 
capítulo I  no se hace ninguna observación, las disposiciones aplicables son las siguientes:  
Breve descripción  de los regímenes  
1.  Los regímenes de licencias de los productos agropecuarios se rigen princi palmente por la Ley  
Federal de A gricultura de 2 9 de abril de 1998, que entró en vigor el 1º de enero de 1999 (RS 910.1) 
y la Ordenanza sobre la importación de productos agropecuarios de 26 de octubre de 2011 
(RS 916.01) . Estas normas constituyen la base jurídica para el control estadísti co de las 
importaciones, la recaudación de las partes de los derechos aduaneros que no percibe la 
Administración Federal de Aduanas (es decir, las partes de los derechos que perciben organismos 
no aduaneros) y también para la asignación individual de parte s de los contingentes arancelarios y 
el control de la utilización de los mismos . Para estos fines se aplican los dos instrumentos que figuran 
a continuación:  
a) Licencias automáticas (Permiso general de importación o PGI ): En principio t odas las 
importacio nes de los grupos de productos enumerados en los apartados i) a ix) del capítulo  I 
están sometidas al régimen del  PGI. Esta licencia, que se concede de manera automática y 
gratuita y por un plazo indefinido, se utiliza con fines estadísticos . También sirve  para facilitar 
la recaudación de las partes de los derechos aduaneros que no percibe la Administración 
Federal de Aduanas en el caso de la constitución de reservas obligatorias . En el capítulo  IX se 
describe el régimen de licencias que se aplica para cubr ir el costo de la constitución de reservas 
obligatorias . La persona sujeta a controles aduaneros debe indicar el número del  PGI en la 
declaración de aduanas.  
b) Licencias no automáticas regidas por las condiciones que establece el PGI, para la asignación 
de partes de contingentes arancelarios : Estas licencias forman parte del procedimiento 
administrativo por el que  se autoriza a realizar importaciones dentro de contingente a los 
importadores que satisfagan las c ondiciones legales requeridas . Las partes de l os contingentes 
arancelarios son transferibles entre titulares de licencias no automáticas de este tipo . En 
general se asignan por un plazo limitado . El importador no está obligado a presentar la 
autorización en la frontera, puesto que el control se efectú a electrónicamente en el momento 
de la declaración de aduanas.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Los productos agropecuarios enumerados en los apartados i) a ix) del capítulo I están sujetos en 
principio a una licencia automática (PGI) . En lo que respecta a las importaciones en el marco de un 
contingente -cuando ese contingente existe y se aplica -, se necesita una licencia no automática 
(para las partidas arancelarias comprendidas en los contingentes arancelarios, véas e la notificación 
de Suiza  al Comité de Agricultura contenida en el documento  G/AG/N/CHE/13/Add. 17). 
3.  La reglamentación se aplica a la importación de cualquier mercancía, sea cual sea su procedencia.  
4.  La licencia automática permite el control estadístico de las importaciones y, en algunos casos, la 
recaudación de las partes de los derechos aduaneros que no percibe la Administración Federal de 
Aduanas, concretamente en el caso de la constitución de reservas obligatorias  (véase el capítulo  IX). 
La licencia no automática facilita la as ignación individual de partes del contingente  y el control de su 
utilización, y limita las cantidades que se importan.  
                                               
2 Información general sobre los productos agropecuarios disponible en: 
http://www.import.ofag.admin.ch  (en alemán, francés e italiano solamente ). G/LIC/N/3/CHE/14  
- 4 - 
  5.  Fundamentos jurídicos : Ley Federal de Agricultura  (RS 910.1, artículo 24) y Ordenanza sobre la 
importación de productos agropecuarios (RS  916.01, artículo  1). Para los procedimientos específicos, 
véanse los apartados i) a ix) del capítulo  I. El Gobierno puede modificar las órdenes . En algunos 
casos debe someter al Parlamento las medidas adoptadas para su aprobación ex post . Las 
modificacion es se publican en la Recopilación Oficial de las leyes federales (RO) y en la Recopilación 
Sistemática de las leyes federales  (RS).  
Procedimientos  
6.  Licencias no automáticas . No se conceden para contingentes arancelarios que, por otros motivos, 
actualmente no se aplican.  
I. La administración de los contingentes arancelarios en el año civil 2016 se describe  en la 
notificación de Suiza al Comité de Agricultura contenida en el documento  
G/AG/N/CHE/13/Add.1 8. Toda la información sobre la utilización de los conti ngentes 
(volúmenes, procedimientos para la solicitud de licencias, excepciones y exenciones, etc.) se 
encuentra en las ordenanzas  específicas publicadas en la RO y l a RS (véanse los apartados  i) a 
iv), vi), viii) y ix) del capítulo I) . En el arancel3 se indica, entre las observaciones específicas 
sobre cada partida arancelaria, si se necesita licencia o no . En caso afirmativo, se indica 
también el nombre de la oficina competente en que el importador puede conseguir  información 
más completa . 
II. Los contingentes arancelarios se fijan por un año . Las partes de los conti ngentes (licencias  no 
automáticas) pueden asignarse por períodos más cortos . Generalmente la validez de la licencia 
no automática es limitada (véase infra la descripción por grupos de pr oductos).  
III. Las cantidades asignadas pero no utilizadas no se suman a los contingentes de un período 
ulterior . En enero de cada año, en el anexo al Informe del Consejo Federal sobre medidas 
arancelarias que se presenta como parte del Informe sobre polít ica económica exterior, se 
publican los nombres de los importadores del año anterior, incluidos datos sobre las 
cantidades asignadas y las cantidades efectivamente importadas por las distintas compañías 
importadoras . El anexo al Informe se puede consultar en el sitio web 
http://www.import.ofag.admin.ch , siguiendo el enlace "Publication de l'attribut ion des 
contingents tarifaires ". 
IV. No se fija plazo para la presentación de solicitudes a partir de la fecha e n que se anuncia la 
apertura de un contingente.  
V. Por regla general se responde a las solicitudes en un plazo de uno a cinco días hábiles , 
según el producto.  
VI. Cuando se concede una licencia de importación, la fecha de apertura del período de 
importación puede ser la misma que la fijada para la utilización de la licencia . En otros casos 
las mercancías pueden importarse desde el momento de la asignación individual del 
contingente.  
VII. Un solo órgano administrativo examina las solicitudes . El importador debe obtener una licencia 
de la Oficina Federal de Agricultura (OFAG) (véa nse los apartados  i) y ii) del capítulo  II sobre 
aspectos sanitarios).  
VIII. Para el reparto de los contingentes arancelarios por grupos de productos, véase infra 
(apartados i) a iv), vi), viii) y ix) del capítulo I) . En principio, todos los métodos de asignación 
de los contingentes permiten la participación en el mercado de nuevos importadores . Para 
determinados productos se establece u na reserva expresamente con ese fin. Dicha reserva se 
añade al volumen total del contingente arancelario.  
IX. Todas las importaciones efectuadas dentro de contingente están sometidas a las mismas 
normas, con independencia de la reglamentación del país exportador.  
                                               
3 http://www.tares.ch . G/LIC/N/3/CHE/14  
- 5 - 
  X. No se exigen lice ncias de exportación de los países exportadores.  
XI. No. 
7.a) Licencias automáticas : Habida cuenta del tiempo necesario para la expedición de las licencias, 
la solicitud debe presentarse de uno a cinco días  antes de la importación misma.  
b) Generalmente sí. 
c) No. 
d) Un solo órgano , la OFAG , examina las solicitudes.  
8.  No existen otros motivos para denegar una solicitud de licencia más que la falta de conformidad 
con los criterios específicos . Los motivos de la denegación se comunican al solicitante, que tie ne 
derecho a recurrir la decisión ante el Tribunal Administrativo Federal y, en segunda instancia, ante 
el Tribunal Supremo Federal.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.a) Licencias no automáticas : Solo se asignan pa rtes de un contingente arancelario a personas, 
establecimientos comerciales y organizaciones, independientemente de su nacionalidad 
u origen, que : a) estén establecid os en el territorio aduanero suizo ; b) importen mercancías 
a título profesional en la rama  de que se trate4; c) ofrezcan garantías de que, en su caso, 
podrán satisfacer las condiciones y cumplir las obligaciones que lleva consigo la utilización de 
las partes de un contingente . Los productores agropecuarios y sus organizaciones de 
comercializaci ón también tienen derecho a que se les asignen partes de un contingente 
arancelario si cumplen las condiciones exigidas para ello (por ejemplo, la obligación de 
comprar directamente productos similares a otros productores de Suiza) . En enero de cada 
año, e n el anexo del Informe sobre medidas arancelarias , se publican los nombres de todos 
los importadores del año anterior, incluidos los datos sobre las cantidades asignadas y las 
cantidades importadas por las distintas compañías importadoras (véase el punto  6.III supra ). 
b) Licencias automáticas (PGI ): Por norma general, toda persona física o jurídica domiciliada en 
Suiza  o en Liechtenstein , independientemente de su origen o nacionalidad, puede obtener una 
licencia . En algunos casos, el solicitante debe ejerce r habitualmente y a título profesional 
actividades comerciales relacionadas con el producto de que se trate . No se publica una lista 
de los importadores autorizados (excepto de los que importan dentro de contingentes (véase 
el punto  6.III supra ). 
Documento s y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Solo se exige la información habitual . Se pueden obtener ejemplares de los diversos formularios 
de solicitud en el sitio web http://www.import.ofag.admin.ch . 
11.  Según el producto de que se trate, además del número de la licencia automática y los 
documentos habitualmente exigidos por los servicios aduaneros, se requieren determinados 
certificados : de origen, sanitario o fitosanitario (véase el capítulo II), etc.  
12.  Licencias automáticas : en general, n o se perciben derechos . Importaciones con permiso general 
de importación : los emolumentos específicos de importación para determinados lotes de productos 
agropecuarios importados con un  PGI figuran en el anexo 6 de la Ordenanza sobre la importación 
de produ ctos agropecuarios de  26 de octubre de 2011 (RS 916.01) . Para el d espacho de  aduana por 
lote importado (lote de mercancía despachado)5: 3 a 5 francos suizo s. Los importes corresponden 
al costo efectivo de los servicios administrativos prestados . 
                                               
4 Aplicable únicamente a la importación de legumbres y hortalizas, así como de vino y jugo 
de uva. 
5 Según el producto y el método de asignación de las partes del contingente (a medida que se 
solicitan,  etc.).  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 6 - 
  13.  No. 
Condiciones de las licencias  
14.  Licencias automáticas : el período de validez no está limitado mientras que se cumplan las 
condiciones exigidas para la concesión de la licencia.  
Licencias no automáticas : el período de validez oscila, según los productos, entre  dos semanas y 
un año. Por lo general es posible prorrogar la licencia, en ocasiones varias veces.  
15.  No. 
16.  Licencias automáticas y licencias no automáticas : las licencias no se pueden transmitir entre las 
personas que reúnan las condiciones exigidas , pero s í se pueden transferir las partes de los 
contingentes . En general, las transferencias de partes de contingente debe n ser anuncia das 
por el titular de la parte del contingente en cuestión  a más tardar el  día hábil anterior al  
día de la declaración de aduana , por medio de una  aplicación basada en la web que 
la OFAG pone a disposición de los usuarios (artículo 14 de la Ordenanza sobre la 
importación de productos agropecuarios).  
17.a) En cierto número de casos, la expedición de las licencias no automáticas se sup edita a la 
participación en una subasta.  
b) En cierto número de casos, la expedición de las licencias automáticas se supedita al pago de 
las partes de los derechos aduaneros que no recauda la Administración Federal de Aduanas.  
Otros requisitos en materia d e procedimiento  
18.  No. 
19.  Los bancos proporcionan automáticamente las divisas necesarias para el pago de las 
importaciones . No hay restricciones en materia de divisas.  
RESPUESTAS ESPECÍFICAS  
1.1  Equinos  A); Animales reproductores y de  explotación y semen de bovino B)  
Breve descripción  de los regímenes  
1.  Véanse las respuestas horizontales.  
Finalidades y alcance  del trámite de licencias  
2.  En el caso de los equinos  reproductores y de explotación (subpartida s 0101.21, 0101.29, 
0101.30, 0101.90 ) ya no se requiere licencia ; cualquiera está autorizado a importar hasta que se 
agote el contingente . Para la importación de los demás animales reproductores  y de explotación se 
requiere una licencia automática, así como una licencia no automática si se trata de importaciones 
realizadas dentro de contingentes arancelarios . Para la importación de semen de bovino, des de 2014 
solo se requiere una licencia automática . Todos los titulares de un permiso general de importación  
pueden realizar importaciones dentro de contingentes . Los números de las partidas dentro de 
contingentes arancelarios figuran en  la notificación de Suiza al Comité de Agricultura 
G/AG/N/CHE/13/Add.1 8. 
3.-4. Véanse las respuestas horizontales.  
5.  Véanse las respuestas horizontales . Los fundamentos jurídicos son : para A), la Ordenanza sobre 
la importación de productos agropecuarios de 26 de octubre de 2011 (RS 916.01) ; y para B), la 
Ordenanza relativa a la cría de ganado de 31 de octubre  de 2012 (RS 916.310).  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 7 - 
  Procedimientos  
6.I. Véanse las respuestas horizontales . B) Las fechas y datos de  las subastas en el caso de los 
animales reproductores  de la especie bovina se anuncian en la prensa especializada y en el 
Boletín Oficial Suizo de Comercio (FOSC).  
II. A) y B) Los contingentes arancelarios se fijan por un año (del 1 º de enero al  31 de diciembre) . 
A) (Equino s) Los contingentes se asignan segú n el orden de recepción de las declaraciones de 
aduana . El contingente se hace efectivo en dos tramos escalonados y limitados en el tiempo 
(1er tramo : 3.000 animales entre el 1º de enero y el 31 de diciembre ; 2º tramo : 822 animales 
entre el 1º  de octubre y  el 31 de diciembre) . B) (Semen de bovino)  No se aplican contingente s 
desde 2014 (véase la respuesta 2 supra ). Los contingentes arancelarios para animales 
reproductores y de explotación se asignan según el orden cronológico de presentación de las 
solicitud es. Las licencias no automáticas son válidas desde el 1 º de enero del período 
contingentario o desde el momento de su expedición durante el período 
contingentario . Todas las licencias no automáticas son válidas  hasta el final del 
año civil (3 1 de diciembre) . Excepción aplicable a los animales de la especie bovina : el 70% 
del contingente se subasta cada septiembre y las licencias son válidas para el siguiente 
año civil (1 º de enero a 31  de diciembre) ; el 30% restante del contingente se subasta en ab ril 
y las licencias son válidas hasta el final del mismo año (3 1 de diciembre).  
III. Véanse las respuestas horizontales.  
IV. En el caso de la especie bovina, el plazo para la presentación de solicitudes de asignación 
mediante subasta es generalmente de 30 días a partir de la fecha de la publicación . Con 
respecto a los demás sistemas, no hay un plazo fijo para la presentación de las solicitudes, 
que puede efectuarse durante todo el año de apertura del contingente arancelario . En el caso 
de los contingentes arancelarios para el semen de bovino, solo se requiere una licencia 
automática sin plazo limitado.  
V. Véanse las respuestas horizontales.  
VI. Véase el punto II  supra . 
VII. Véanse las respuestas horizontales . 
VIII. A) Las partes del contingente se asignan a  medida que se solicitan . B) El contingente se 
reparte por orden cronológico de presentación de las solicitudes ; se subasta en el caso de los 
animales de la especie bovina . Como no se asignan conting entes para el semen de bovino, no 
hay restricciones a su  importaci ón. 
IX.-XI. Véanse las respuestas horizontales.  
7.a)-d) Véanse las respuestas horizontales.  
8.  Véanse las respuestas horizontales.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.a) Véanse las respuestas horizontales.  
b) Véanse las respuestas horizontales.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  En el caso de los animales reproductores, el importador debe presentar una copia del certificado 
de ascendencia . En el caso de los animales reproductor es o de explotación que no sean de raza pura 
se exige un certificado escrito en el que se justifique su utilización.  
11.-13. Véanse las respuestas horizontales.  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 8 - 
  Condiciones de la s licencias  
14.  Licencias automáticas : véanse las respuestas horizontales ; licencias no automáticas : véase el 
punto  6.II. 
15.  No. 
16.  Véanse las respuestas horizontales.  
17.a) No. 
b) No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.-19. Véanse las respuestas horizontales.  
1.2  Animales para matadero y carne  A), productos cárnicos preparados B) y huevos  C) 
Breve descripción  de los regímenes  
1. Véanse las respuestas horizontales . Para C), huevos y productos a base de huevos, ya 
no se requiere licencia ; cualquiera está autorizado a importar  al tipo aplicado dentro del 
contingente  hasta que este se agote . Para los productos a base de huevos la  importación  
al tipo contigenta rio no está sujeta a ningún límite (no se lleva a cabo ninguna gestión 
respecto de estos dos contingentes ). 
Finalidades y alcance  del trámite de l icencias  
2.  Partidas arancelarias en el caso de A): ex 0101 -0104, ex  0201-0207, ex 0209, ex 0210, ex  1602; 
en el caso de B): ex 0210,  ex 1601-1602; en el caso de C): ex 0407-0408, ex 3502. Para importar 
los productos comprendidos en A) y B) se requiere una licencia automática, así como una licencia 
no automática si se trata de importaciones dentro de contingente . Los productos comprendidos en 
C) ya no requieren licencia.  
3.  Véanse las respuestas horizontales.  
4.  Véanse las respuestas horizontales.  
5.  Véanse las respu estas horizontales . Para A), animales para matadero, carne de animales de las 
especies bovina, equina, ovina, caprina y porcina y aves de corral  y B), productos cárnicos 
preparados , el fundamento jurídico específico es la Ordenanza relativa al mercado de animales para 
matadero y el abastecimiento de carne de 2 6 de noviembre de 2003 (Ordenanza sobre el ganado 
para matadero, OBB ; RS 916.341) . Para C), huevos y productos a base de huevos , el fundamento 
jurídico específico es la Ordenanza relativa al mercado d e huevos de 2 6 de noviembre de 2003 
(Ordenanza sobre los huevos, RS  916.371).  
Procedimientos  
6.I. Véanse las respuestas horizontales . Las fechas y datos de  las subastas se publican en la prensa 
especializada y en el Boletín Oficial Suizo de Comercio (FOSC).  
II. Véanse las respuestas horizontales . En los casos de A) y B) las licencias no automáticas tienen 
una duración de un año como máximo.  
III. Véanse las r espuestas horizontales.  
IV. En el caso de A) y de B), el plazo para la presentación de solicitudes de asignación mediante 
subasta es generalmente de 30 días hábiles a partir de la fecha de la publicación para las 
líneas arancelarias cuyo período contingent ario es de un año ; para las demás, el plazo es 
de 6 días. G/LIC/N/3/CHE/14  
- 9 - 
  V. Véanse las respuestas horizontales.  
VI. Un día.  
VII. Véanse las respuestas h orizontales . Los productos de C) ya no están sujetos a licencias.  
VIII. 
A) Reparto del contingente según la proporción  de las asignaciones al  mercado interno (5 0% en 
el caso de la carne de bovino y de ovino , 40% de la carne de caprino y equino ); mediante 
subasta ( 50% de la carne de bovino y de ovino,  60% de la carne de caprino y equino,  100% 
para los demás productos).  
B) Reparto del contingente mediante subasta.  
C) El contingente de huevos se reparte conforme al orden de recepción de las declaraciones de 
aduana  (asignación por orden de recepción ). Las autoridades aduaneras  registran el 
volumen de las importaciones realizad as en el marco del contingente , e informan 
permanentemente  en su sitio web sobre la s tasas de utilización real del contingente . 
No hay un volumen máximo por importador . La asignación de los dos contingentes 
de productos a base de huevos no está regulada ; cualquiera puede efectuar  
importaci ones  al tipo aplicado dentro del contingente , sin límite . 
IX.-XI. Véanse las respuestas horizontales.  
7.a) Habida cuenta del tiempo necesario para la expedición de las licencias, la solicitud 
debe presentarse de uno a cin co días antes de que se realice la importación . Puede 
recurrirse al procedimiento de urgencia por teléfono  o correo electrónico . 
b)-d) Véanse las respuestas horizontales.  
8.  Véanse las respuestas horizontales.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Véanse las respuestas horizontales.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.-13. Véanse las respuestas horizontales.  
Condiciones de la s licencias  
14.  Licencias automáticas : véanse las respuestas horiz ontales; licencias no automáticas : para 
A) y B) la duración es de un año como máximo.  
15.-16. Véanse las respuestas horizontales.  
17.a) A) Compra de animales  nacionales , animales sacrificados  en Suiza  o participación en la 
subasta . B) Los solicitantes tienen que participar en la subasta.  
b) No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.-19. Véanse las respuestas horizontales . 
1.3  Leche, productos lácteos  y caseína  
Breve d escripción de los regímenes  
1.  Véanse las respuestas horizontales.  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 10 - 
  Finalidades y alcance  del trámite de licencias  
2.  Partidas arancelarias : subcapítulos 0401 a 0405 y ex 3501 . Para importar estos productos se 
requiere una licencia automática y, si se trata de importaciones dentro de un contingente arancelario 
aplicado a determinados  produ ctos lácteos ( 0401.1010, 0401.2010, 0402.2111, 0402.2911, 
0403.1091, 0403.9041, 0403.9051, 0403.9091, 0404.9081, 0405.1011, 0405.1091, 0405.2011, 
0405.2019, 0405.9010) , también una licencia no automática . Para las partidas arancelarias del 
subcapítulo 04 06 ya no se requieren licencias.  
3.-4. Véanse las respuestas horizontales.  
5.  Véanse las respuestas horizontales . El fundamento jurídico específico es la Ordenanza sobre la 
importación de productos agropecuarios, de 26 de octubre de 2011 (RS 916.01).  
Procedimientos  
6.I. Véanse las respuestas horizontales.  
II. Véanse las respuestas horizontales . Los contingentes y las licencias no automática s se asignan 
por un año civil, salvo el contingente arancelario parcial N º 7.2 para la leche en polvo, que se 
reparte en dos tramos (el primero permite la importación durante todo el período 
contingentario y el segundo únicamente durante el segundo semestre del período 
contingentario).  
III. Véanse las respuestas horizontales.  
IV. Para los contingentes arancelarios parciales Nº 7.2 para la leche en polvo y Nº 7.4 para la 
mantequilla, el plazo para la presentación de solicitudes de asignación mediante subasta es 
generalmente de 14 días hábiles a partir de la fecha de la publicación.  
V. Véanse las respuestas horizontales.  
VI. Un día . 
VII. Véanse las respuestas horizontales.  
VIII. Las partes de  los contingentes se reparten de la forma siguiente:  
- contingente arancelario parcial Nº  7.2 para la leche en polvo y contingente arancelario 
parcial Nº 7.4 para la mantequilla : mediante subasta;  
- contingente arancelario parcial Nº 07.3 para productos lácteos diversos : por 
orden de presentación  de las solicitudes a la OFAG ( asignación por orden de 
recepción) ; 
- contingente arancelario parcial Nº 07.5 (queso Fontal ): por orden de recepción 
de las declaraciones de aduana  (asignación por orden de recepción) (no se 
requiere ninguna licencia) ; 
- la asignación del contingente arancelario parcial Nº  07.6 y del contingente 08 no 
está regulada ; cualquiera puede efectuar  importaciones al tipo aplicado dentro 
del contingente , sin límite . 
IX.-XI. Véanse las respuestas horizontales.  
7.a) Habida cuenta del tiempo necesario para la expedición de las licencias, la solicitud 
debe presentarse de uno a cinco días antes de que se realice la importación . Puede 
recurrirse al procedimiento de urgencia por teléfono  o correo electrónic o. 
b)-d) Véanse las respuestas horizontales.  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 11 - 
  8.  Véanse las respuestas horizontales.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Véanse las respuestas horizontales.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.-13. Véanse las respuestas horizontales.  
Condiciones de la s licencias  
14.  Véanse las respuestas horizontales . Las licencias no automáticas, válidas por un año, son 
improrrogables.  
15.  No. 
16.  Véanse las respuestas horizontales.  
17.a) Los solicitantes de los contingentes arancelarios parciales Nos 7.2 y 7.4 tienen que participar 
en la subasta.  
b) No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.-19. Véanse las respuestas horizontales.  
1.4  Frutas, legumbres y hortalizas frescas A) ; Frutas  para la fabricación de sidra y 
productos a base de frutas B) ; Flores cortadas C) ; Legumbres y hortalizas congeladas  D); 
Patatas (comprendidas las patatas para siembra) y productos a base de patatas E) ; 
Plantones de árboles frutales F)  
Breve d escripción de  los regímenes  
1.  Véanse las respuestas horizontales.  
Finalidades y alcance  del trámite de licencias  
2.  Los siguientes productos:  
A) las legumbres y hortalizas frescas ( ex 0702.00, ex 0703.10, ex 0703.90, 0704.10, 0704.20, 
ex 0704.90, 0705.11, 0705.19, 0705.21, ex 0705.29, 0706.10, ex 0706.90, ex  0707.00, 
0708.10, ex 0708.20, ex 0708.90, ex 0709.20, 0709.30, 0709.40, ex  0709.70, 0709.91, 
ex 0709.9 9) y las frutas frescas (ex 0808.10, ex 0808. 30, ex 0808.40, ex 0809.10, 
ex 0809.2 1, ex 0809.29,  ex 0809.40, ex 0810.10, ex 0810.20, ex 0810. 30) están sujetas a : 
a) una licencia automática y b) una licencia no automática para las importaciones realizadas 
en el marco del contingente arancelario a lo largo de un período comprendido 
entre  6 y 50 semanas  según los productos;  
B) las frutas para la fabricación de sidra (ex 0808.10, ex 0808. 30) y los productos a bas e de 
frutos con pepitas (2009.71 , 2009.79, ex 2009.8 9, ex 2009.90, ex 2202.9 9, ex 2206.00) 
están sujetos a : a) una licencia automática y b) una l icencia no automática para las 
importaciones realizadas dentro de los contingentes;  
C) las flores cortadas (ex 0603.11, ex 0603.12, ex 0603.13, ex 0603.14, ex 0603.15, 
ex 0603.19) están sujetas a  una licencia automática para las importaciones efectuadas 
durante el período comprendido entre el 1º de mayo y el 25 de octubre ; G/LIC/N/3/CHE/14  
- 12 - 
  D) las legumbres y hortalizas congeladas (0710.21, ex 0710.22, ex 0710.30, ex 0710.80, 
ex 0710.90) están sujetas a : a) una licencia automática y b)  una licencia no automática para 
las importaciones realizadas dentro de los contingentes;  
E) las patatas, incluidas las patatas para siembra  y los productos a base de patatas , están sujetas 
a: a) una licencia automática y b)  una licencia no automática para las importaciones realizadas 
dentro de los contingentes (subpartidas : 0701.1010, 0701.9010, 0710.1010, 0710.9021, 
0712.9021, 1105.1011, 1105.2011, 2001.9031, 2004.1012, 2004.1013, 2004.1092, 
2004.1093, 2004.9028, 2004.9051, 2005.2021, 2005.2022, 2005.2092, 2005.2093, 
2005.9921, 2005.9951 ); 
F) los plantones de árboles de frutos con pepita y con hueso están sujetos a : a) licencias 
automáticas.  
3.-4. Véanse las respuestas horizontales.  
5. Véanse las respuestas horizontales . El fundamento jurídico  específico para A), B), C), D) y F) es 
la Ordenanza sobre la importación y exportación de legumbres y hortalizas, frutas y plantas 
hortícolas de 7 de diciembre de 1998 (RS 916.121.10) . Para E) el fundamento jurídico específico es 
la Ordenanza sobre la importación de productos agropecuarios de 26 de octubre de 2011 
(RS 916.01).  
Procedimientos  
6.I. Véanse las respuestas horizontales.  
II. A) Véanse las respuestas horizontales . En principio, las licencias no automáticas se conceden 
para el período indicado en el punto 2 supra . 
B) Véanse las respuestas horizontales . Las licencias no automáticas para los frutos para la 
fabricación de sidra  y los frutos con pepita  se expiden con una duración máxima de  12 meses.  
C) Desde el 1 º de enero de  2017 , el contingente arancelario , fijado  para el período 
comprendido entre el 1º  de mayo y el  25 de octubre , no se aplica ; solo se exige  la 
licencia automática . 
D) y E) Véanse las respuestas horizontales . Las licencias no automáticas tienen una validez 
de 12 meses como máximo . 
III. Véanse las respuestas horizontales.  
IV.A) Cuando se trata de licencias no automáticas concedidas según las importaciones anteriores 
del solicitante, la OFAG  entrega a los importadores su nueva licencia al comienzo de cada año . 
Con respecto a los demás regímenes de concesión de licencias, no  hay plazo para la 
presentación de solicitudes . Estas pueden presentarse durante todo el año de apertura del 
contingente . Las licencias se expiden principalmente en función de las importaciones 
anteriores de los solicitantes.  
B) El plazo para la presentación de solicitudes de asignación mediante  subasta es generalmente 
de 30 días hábiles a contar de la fecha de la publicación.  
C) Desde el 1º de enero de 2017, no se realiza el reparto del contingente ; solo se exige la licencia 
autom ática.  
D) La OFAG  envía a los importadores sus nuevas licencias antes del comienzo de cada período 
contingentario.  
E) En el caso de las licencias no automáticas concedidas  sobre la base de  la proporción 
de las asignaciones al mercado interno , para los contingentes 14.1 (patatas para 
siembra) y 14.2 (patatas destinadas a la elaboración) ; mediante subasta para una 
mitad del contingente 14.3 (patatas de mesa) , y según las cuotas de mercado para G/LIC/N/3/CHE/14  
- 13 - 
  la otra mitad del contingente 14.3 ; y mediante subasta para el contingente 14.4 
(productos a base de patatas), la OFAG  envía a los importadores sus nuevas licencias 
antes del comienzo de cada período contingentario . En lo que respecta a la 
presentación de solicitudes en el sistema de subasta , aplicable a  una mita d del 
contingente 14.3 y al contingente 14.4, el plazo es generalmente de  30 días a partir 
de la fecha de la publicación . 
V. Véanse las respuestas horizontales . En los casos de B) y E), el plazo para el examen de las 
solicitudes de asignación mediante subasta es aproximadamente de cinco días hábiles 
contados a partir del cierre de la presentación de ofertas.  
VI.-VII. Véanse las respuestas horizontales.  
VIII. A) Para la gran mayoría de los productos, las licencias se expiden según las importaciones 
anter iores del solicitante . Con respecto a algunos productos, la asignación se efectúa en 
función de la cuota de mercado o a prorrata de los volúmenes solicitados . En los  período s 
en que no se apli can contingentes arancelarios de un producto determinado , o 
dura nte todo el año  con respecto a determinados productos , las importaciones en el 
marco del contingente se realizan sin una asignación previa y solo se exige la 
licencia automática a tal fin . 
B) Las licencias se expiden mediante subasta . Los nuevos importadores pueden obtener una 
licencia en cada nueva asignación.  
C) El contingente arancelario dejó de aplicarse  el 1º de enero de 2017; s olo se exige la 
licencia automática.  
D) Las licencias se expiden con arreglo a dos criterios combinados : las importa ciones anteriores 
y las compras de mercancía nacional que haya efectuado el solicitante . Los nuevos 
importadores obtienen una licencia no automática en el momento de la solicitud de 
la licencia automática.  
E) Las licencias no automáticas para los contingen tes 14.1 ( patatas para siembra) y 
14.2 (patatas destinadas a la elaboración) se expiden en función de  las compras de 
mercancía s de producción  nacional que se hayan efectuado . Las licencias no 
automáticas para el contingente 14.3 (patatas de mesa) se expide n según las cuotas 
de mercado de los titulares de licencias  para una mitad del contingente , y mediante 
subasta para la otra mitad . Las licencias no automáticas para el contingente 14.4 
(productos a base de patata ) se asignan mediante subasta . Los nuevos importadores 
pueden obtener una licencia para cada nueva asignación.  
IX.-XI. Véanse las respuestas horizontales.  
7.a) Véanse las respuestas horizontales . No hay límite de tiempo . Puede recurrirse al 
procedimiento de urgencia por teléfono  o correo electrónico . 
b)-d) Véanse las respuestas horizontales.  
8.  Véanse las respuestas horizontales.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Véanse las respuestas horizontales.  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 14 - 
  Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.-13. Véanse las respuestas horizontales.  
Condiciones de la s licencias  
14.   
- Licencias automáticas : véanse las respuestas horizontales.  
- Licencias no automáticas:  
A) El período de validez de la licencia varía entre un mes y 50 semanas según el sistema 
de asignación que se utilice (véase el punto 2  supra ), y es improrrogable.  
B) El período de validez de la licencia varía entre tres meses y un año según el sistema de 
asignación que se utilice.  
C) Desde el 1º de enero de 2017, no se realiza el reparto del contingente ; solo se exige  la 
licencia automática . 
D) El período de validez de la licencia es de un año.  
E) El período de validez de la licencia varía entre cinco meses y un año  según el sistema 
de asignación que se utilice.  
15.-16. Véanse las respuestas horizontales.  
17.a) En ciertos casos está supeditada a la compra de productos nacionales similares.  
b) No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.-19. Véanse las respuestas horizontales.  
1.5  Cereales forrajeros , semillas de cereales  y semillas y frutos oleaginos os 
Breve d escripción de los regímenes  
1.  Véanse las respuestas horizontales . La OFAG y Réservesuis se (véase también el capítulo IX ) 
administran el régimen de licencias.  
Finalidades y alcance  del trámite de licencias  
2.  Las partidas arancelarias figuran en el anexo  1 de la Ordenanza sobre la importación de productos 
agropecuarios de 26 de octubre de 2011 (RS 916.01) . Se exige una licencia automática para la 
importación de los productos sujetos a las disposiciones de reglamentación del mercado que afectan 
a los cereales forrajeros , las semillas de cereales  y las semillas y frutos oleaginos as. 
3.  Véanse las respuestas horizontales.  
4.  La licencia automática permite el control estadístico de las importaciones y el mantenimient o del 
sistema de existencias de reserva (véase el capítulo IX). 
5.  Véanse las respuestas horizontales . Los fundamentos jurídicos específicos son la Ordenanza 
sobre la importación de productos agropecuarios de 26 de octubre de 2011 (RS 916.01) y la 
Ordenanza sobre la constitución de existencias obligatorias de productos alimenticios y piensos 
de 10 de mayo de 2017 (RS 531.215.1 1). G/LIC/N/3/CHE/14  
- 15 - 
  Procedimientos  
6.  No es aplicable.  
7.a) Véanse las respuestas horizontales . No hay límite de tiempo . Puede recurrirse al 
procedimiento de urgencia por teléfono  o correo electrónico . 
b)-c) Véanse las respuestas horizontales.  
d) Las solicitudes de  licencias automáticas para las mercancías sujetas a la cotización  al 
fondo de garantía  son procesadas por " Réservesuisse ". La OFAG expide las licencias 
para las semillas de cereales que no están sujetas a  esa cotización . 
8.  Véanse las respuestas horizontales.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.a) No es aplicable.  
b) Véanse las respuestas horizontales.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.-13. Véanse las respuestas horizontales.  
Condiciones de la s licencias  
14.  Véanse las respuestas horizontales.  
15.  No. 
16.  Véanse las respuestas horizontales.  
17.a) Véanse las respuestas horizontales . 
b) Participación en los costos de la constitución de existencias obligatorias y, si procede, 
celebración de un contrato que prevea la constitución de reservas obligatorias de existencias 
(véase el capítulo I X). 
Otros req uisitos en materia de procedimiento  
18.-19. Véanse las respuestas horizontales.  
1.6  Cereales para la alimentación humana : Trigo duro A) ; Trigo blando  (cereales 
panificables ) B); Cereales secundarios destinados a la alimentación humana como cebada, 
avena y maíz  C) y otros productos sujetos al régimen de licencias D)  
Breve d escripción de los regímenes  
1.  Véanse las respuestas horizontales . Réservesuisse (véase el capítulo IX) administra el régimen 
de licencias de importación de las mercancías sujetas a contribucione s al fondo de garantía o a la 
reserva suplementaria . La OFAG otorga las licencias para importar los demás productos.  
Finalidades y alcance  del trámite de licencias  
2.  Se requiere una licencia automática para las importaciones incluidas en el contingente 
aranc elario, excepto para los cereales panificables  B) que está n sujeto s a un contingente aplicado . 
Actualmente no se aplican contingentes arancelarios al trigo duro A) ni a los cereales secundarios 
destinados a la alimentación humana C), como la cebada, la avena y el maíz, lo cual significa que la 
importación que se puede hacer al tipo arancelario aplicado dentro del contingente  no está limitada . G/LIC/N/3/CHE/14  
- 16 - 
  En cuanto a los cereales panificables  B), el contingente se asigna por tramos escalonados y por 
orden de presentación de las solicitudes  (asignación en el orden de recepción de las declaraciones 
de aduana) . Los productos abarcados en el punto D) están sujetos a un régimen de licencias 
automáticas . 
Partidas arancelarias:  
A): 1001. 1921. 
B): 1001.99 21, 1002.9021, 1007.9021, 1008.1021, 1008.2921, 1008.5021, 1008.4021, 
1008.6031, 1008.9023.  
C): 1003.9041, 1004.9021, 1005.9021.  
D): 1107.1012, 1107.2012, ex 1205.1039, ex 1205.1069, ex 1205.9039, ex 1205.9069.  
3.-4. Véanse las respuestas horizontales.  
5.  Véanse las respuestas horizontales . El fundamento jurídico específico es la Ordenanza sobre la 
importación de productos agropecuarios de 26 de octubre de 2011 (RS 916.01).  
Procedimientos  
6.I.-II. Véanse las respuestas horizontales.  
III. Véanse las respuestas horizontales . A) Como media, el trigo duro importado al tipo arancelario 
aplicado al contingente en el curso de un trimestre civil debería bastar para la manufactura 
de al menos el 64% de los  productos descascarillados . Estos últimos se deben ut ilizar para 
harina destinada al consumo humano o para sémolas finas para elaborar pastas alimenticias . 
En el curso de un trimestre civil, una media de al menos el 96 % de las sémolas finas se deben 
utilizar para elaborar pastas alimenticias . C) Por lo que r especta a los cereales secundarios 
importados al tipo arancelario aplicado al contingente al menos  el 15% de la avena y la cebada 
comestibles y al menos el 45 % del maíz comestible , en promedio del año civil, deben utilizarse 
para la alimentación humana . El órgano encargado del control es la Dirección General de 
Aduanas.  
IV. Antes de la fecha prevista para la importación.  
V. Véanse las respuestas horizontales . 
VI. No se fija plazo mínimo.  
VII. Réservesuisse examina las solicitudes relativas a las mercancías sujetas a la contribución al 
fondo de garantía ; y la OFAG, las correspondientes a los demás productos.  
VIII. Las licencias para B) se expiden por orden de presentación de las solicit udes (asignación en 
el orden de recepción de las declaraciones de aduana) . 
IX.-XI. Véanse las respuestas horizontales.  
7.a) Véanse las respuestas horizontales . Puede recurrirse al procedimiento de urgencia por 
teléfono, correo electrónico o telefacsímil . 
b)-c) Véanse las respuestas horizontales.  
d) Véase el punto 6.VII supra . 
8.  Véanse las respuestas horizontales.  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 17 - 
  Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Véanse las respuestas horizontales.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.-13. Véanse las respuestas horizontales.  
Condiciones de la s licencias  
14.-16. Véanse las respuestas horizontales.  
17.a) No. 
b) Participación en el costo de la constitución de reservas obligatorias y, si  procede, celebración 
de un contrato que estipule la constitución obligatoria de dichas  reservas (véase el 
capítulo  IX). 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.-19. Véanse las respuestas horizontales.  
1.7  Azúcar A) ; Aceites y grasas comestibles B)  
Breve d escripción de los regímenes  
1.  Véanse las respuestas horizontales . Réservesuisse  administra el régimen de licencias por 
mandato de la OFAG y de la Oficina Federal para el Abastecimiento Económico del País (véase el 
capítulo I X). 
Finalidades y alcance  del trámite de licencias  
2.  Se exige licencia automática para la importación de producto s sujetos a la reglamentación del 
mercado del azúcar, así como de los aceites y grasas destinados a la alimentación humana . 
A) Partidas arancelarias : 1701.1200, 1701.1300, 1701.1400, 1701.9999, 1702.9019, 
1702.9022, 1702.9032 y 1702.9033.  
B) Partidas aranc elarias (aceites y grasas para la alimentación humana del capítulo 15 y g ermen  
de cereales para la fabricación de grasas o aceites del capítulo 11 ): 1104.3011 , 1104.3012 , 
1104.3021 , 1104.3039 , 1501.1091 , 1501.1099 , 1501.2091 , 1501.2099 , 1501.9091 , 
1501.9099 , 1502.1091 , 1502.1099 , 1502.9091 , 1502.9099 , 1503.0091 , 1503.0099 , 
1504.1098 , 1504.1099 , 1504.2091 , 1504.2099 , 1504.3091 , 1504.3099 , 1506.0091 , 
1506.0099 , 1507.1090 , 1507.9018 , 1507.9019 , 1507.9098 , 1507.9099 , 1508.1090 , 
1508.9018 , 1508.9019 , 1508.9098 , 1508.9099 , 1509.1091 , 1509.1099 , 1509.9091 , 
1509.9099 , 1510.0091 , 1510.0099 , 1511.1090 , 1511.9018 , 1511.9019 , 1511.9098 , 
1511.9099 , 1512.1190 , 1512.1918 , 1512.1919 , 1512.1998 , 1512.1999 , 1512.2190 , 
1512.2991 , 1512.2999 , 1513.1190 , 1513.1918 , 1513.1919 , 1513.1998 , 1513.1999 , 
1513.2190 , 1513.2918 , 1513.2919 , 1513.2998 , 1513.2999 , 1514.1190 , 1514.1991 , 
1514.1999 , 1514.9190 , 1514.9991 , 1514.9999 , 1515.1190 , 1515.1991 , 1515.1999 , 
1515.2190 , 1515.2991 , 1515.2999 , 1515.3091 , 1515.3099 , 1515.5019 , 1515.5091 , 
1515.5099 , 1515.9013 , 1515.9018 , 1515.9019 , 1515.9028 , 1515.9029 , 1515.9038 , 
1515.9039 , 1515.9098 , 1515.9099 , 1516.1091 , 1516.1099 , 1516.2093 , 1516.2098 , 
1517.1063 , 1517.1068 , 1517.1073 , 1517.1078 , 1517.1083 , 1517.1088 , 1517.1093 , 
1517.1098 , 1517.9063 , 1517.9068 , 1517.9071 , 1517.9079 , 1517.908 1, 1517.9089 , 
1517.9091 , 1517.9099.  
3.-4. Véanse las respuestas horizontales.  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 18 - 
  5.  Véanse las respuestas horizontales.  
A) y B) El fundamento jurídico específico es la Ordenanza sobre la constitución de existencias 
obligatorias de productos alimenticios y piensos de 10 de junio de 2017 (RS 531.215.1 1). 
Procedimientos  
6.  No es aplicable.  
7.a)-c) Véanse las respuestas horizontales.  
d) Únicamente Réservesuisse  puede expedir las licencias.  
8.  Véanse las respuestas horizontales.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Véanse las respuestas horizontales.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.-13. Véanse las respuestas horizontales.  
Condiciones de la s licencias  
14.-16. Véanse las respuestas horizontales.  
17.a) No es aplicable.  
b) Participación en el costo de la constitución de reservas obligatorias y, si procede, celebración 
de un contrato que prevea la constitución de dichas reservas obl igatorias (véase el 
capítulo  IX). 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.-19. Véanse las respuestas horizontales.  
1.8  Uvas destinadas al prensado y jugo de uva  
Breve d escripción de los regímenes  
1.  Véanse las respuestas horizontales . El contingen te arancelario no se aplica . Se aplica un régimen 
de licencias automáticas p ara estos productos.  
Finalidades y alcance  del trámite de licencias  
2.  Las uvas destinadas al prensado (subpartida s arancelaria s 0806.1021  y 0806. 1029) y el jugo de 
uva ( 2009.6111, 2009.6119, 2009.6122, 2009.6129, 2009.6910, 2009.6990 ; 2202.9911, 
2202.9919, 2202.9941, 2202.9949 ), y el jugo de fruta a base de jugo de uva ( 2009.9030, 
2009.9069, 2009.9099 ) requieren únicamente una licencia automática.  
3.-4. Véanse las respuestas horizontales.  
5.  Véanse las respuestas hori zontales . El fundamento jurídico específico son la Ordenanza sobre la 
importación de productos agropecuarios de 26 de octubre de 2011 (RS 916.01) y la Ordenanza sobre 
la viticultura y la importación de vino , de 14 de noviembre de 2007 (RS 916.140).  
Procedimientos  
6.  No es aplicable.  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 19 - 
  7.-8. Véanse las respuestas horizontales.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Véanse las respuestas horizontales . Para poder comercializar estos productos, el 
importador debe presentarse a la autoridad supervisora  del comercio de vino s antes d el 
comienzo de su actividad comercial.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.-13. Véanse las r espuestas horizontales.  
Condiciones de la s licencias  
14.-16. Véanse las respuestas horizontales.  
17.a) No es aplicable.  
b) No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.-19. Véanse las respuestas horizontales.  
1.9  Vino 
Breve descripción de los regímenes  
1.  Véanse las respuestas horizontales.  
Finalidades y alcance  del trámite de licencias  
2.  Se requiere una licencia automática p ara la importación de vino fuera del contingente (partidas 
arancelarias 2204.2129, 2204.2139, 2204.2149, 2204.2229, 2204.2239, 2204.2928  y 2204.2938 ) 
y para la importación  de vino libre de contingentes ( 2204.2241, 2204.2242, 2204.2943 y 
2204.2944 ), y una licencia no automática en el caso de las importaciones efectuadas en el marco 
del contingente arancelario ( 2204.2121, 2204.2131, 2204.2141, 2204.2221, 2204.2222, 
2204.2231, 2204.2232, 2204.2923, 2204.2924, 2204.2933 y  2204.234 ). 
3.-4. Véanse las respuestas horizontales.  
5.  Véanse las respuestas horizontales . El fundamento jurídico específico son la Ordenanza sobre la 
importación de pro ductos agropecuarios de 26 de octubre de 2011 (RS 916.01) y la Ordenanza sobre 
la viticultura y la importación de vino , de 14 de noviembre de 2007 (RS 916.140).  
Procedimientos  
6.I.-VII. Véanse las respuestas horizontales.  
VIII. La asignación de las partes del contingente se efectúa por orden de recepción de las solicitudes  
(asignación en el orden de recepción de las declaraciones de aduana) . Las licencias se expiden 
conforme al orden cronológico de las importaciones efectivas, en el momento del despacho de 
aduana y siempre que el contingente no esté agotado.  
IX.-XI. Véanse las respuestas horizontales.  
7.-8. Véanse las respuestas horizontales.  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 20 - 
  Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Véanse las respuestas horizontales . Para poder comercializar estos productos, el 
importador debe presentarse a la autoridad supervisora del comerci o de vino s antes del 
comienzo de su actividad comercial.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.-13. Véanse las r espuestas horizontales.  
Condiciones de la s licencias  
14.-16. Véanse las respuestas horizontales.  
17.a) No. 
b) No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.-19. Véanse las respuestas horizontales.  
2  MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS  
2.1  Importación, tránsito y exportación de animales y productos de origen animal  
Breve descripción de los regímenes  
1.  Las medidas sanitarias tienen por objeto prevenir la introducción de epizootias y de mercancías 
que constituyan un peligro para la salud . Por lo general esas  medidas se aplican también a la 
reimportación y al tránsito . La Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios  
(OSAV) tiene a su cargo la expedición de las autorizaciones que estipula la legislación veterinaria6 
para la importación de ani males y de mercancías . Para la importación de animales y productos de 
origen animal abarcados por la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas 
de Fauna y Flora Silvestres (CITES), véase también el apartado i) del capítulo III infra. 
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Lista de productos de la OITE:  
En el caso de los productos procedentes de la UE , de Noruega  y de Islandia , se requiere una 
autorización:  
- para la importación o reimportación de animales y productos de origen  animal que no reúnan 
las condiciones establecidas en el anexo 11 del Acuerdo sobre comercio de productos  agrícolas 
de 21 de junio de 1999 (denominado en adelante "Acuerdo agrícola" ; RS 0.916.026.81 ), 
especialmente para la reimportación de animales con pez uñas que hayan pasado brevemente 
por un Estado miembro de la Unión Europea para participar en una feria o acontecimiento 
similar;  
- para la importación de subproductos animales de las categorías 1 y 2 previstos en los 
artículos  4 y 5 de la Ordenanza sobre la eliminación de los subproductos animales (OESPA ; 
RS 916.441.22);  
- para la importación de animales o productos de origen animal que no esté regulada por el 
Acuerdo agrícola.  
                                               
6 Disponible en: https://www.blv.admin.ch/blv/fr/home/import -und-export/rechts -und-
vollzugsgrundlagen/gesetzgebung.html  (en alemán, francés e italiano solamente).  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 21 - 
  En el caso de los productos procedentes de los demás países, se requiere una au torización:  
- para las muestras no comerciales y muestras para laboratorio que no reúnan las condiciones 
establecidas en el artículo 1 2 de la OIT E-PT; 
- para los perros, gatos y hurones procedentes de países donde no se pueda descartar la 
presencia de rabia urbana (países que no figuren en el anexo  3 de la OITE-AC) e importados 
en Suiza directamente por vía aérea.  
3.  Véase el punto 2 supra.  
4.  No hay restricciones . En cuanto a la finalidad, véase el punto 1 supra . 
5.  Legislación veterinaria7 para la importación de animales y mercancías (artículo 7 de la Ordenanza 
relativa a la importación, el tránsito y la exportación de animales y productos de origen animal en 
el comercio  con los Estados miembro s de la UE  e Islandia, de 18  de noviembre  de 2015 [OITE -UE; 
RS 916.443.1 1], Ordenanza relativa a la importación, el tránsito y la exportación de animales y 
productos de origen animal en el comercio  con terceros países , de 18  de noviembre de 2015 
[OITE-PT; RS 916.443.1 0] y artículo 1 4 de la Ordenanza relativa a la importación, el tránsito y la 
exportación de animales de compañía , de 28 de noviembre  de 2014 [OITE-AC; RS 916.443.14 ]). Se 
trata de autorizaciones policiales cuya expedición se rige por la Ley de Epizootias de  1º de julio 
de 1966 (LFE; RS 916.40). No es posible flexibilizar el régimen, ni modificar los fundamentos 
jurídicos.  
Procedimientos  
6.  No es aplicable (no hay restricciones cuantitativas).  
7.a) Se recomienda presentar las solicitudes como mínimo tres semanas antes de la importación.  
b) No siempre . En algunos casos se necesita la aprobación, opinión o autorización de otros 
órganos, como los servicios veterinarios cantonales, la OFAG.  
c) No. 
d) Véase el punto 7 b) supra . En general el procedimiento está organizado para que el solicitante 
únicamente tenga que dirigirse a dos órganos (la O SAV y la OFAG).  
8.  No existen otros motivos para denegar una solicitud de licencia más que la falta de conformidad 
con los criterios específicos . Los motivos de la denegación se comunican al solicitante, que tiene  
derecho a recurrir la decisión ante el Tribunal Administrativo Federal y, en segunda instancia, ante 
el Tribunal Supremo Federal.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.a) No es aplicable.  
b) Todas las personas, empres as e instituciones pueden solicitar una licencia de importación a 
condición de que estén domiciliadas en territorio aduanero suizo.  
                                               
7 Disponible en: https://www.blv.admin.ch/blv/fr/home /import -und-export/rechts -und-
vollzugsgrundlagen/gesetzgebung.html  (en alemán, francés e italiano solamente).  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 22 - 
  Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Se ruega consultar:  
- en el caso de las muestras para laboratorio y muestras no comerciales, el sitio web 
https://www2.blv.admin.ch/fr/import_filter/pdf?country_group%5B%5D=countrygroup_dritt
staaten&category%5B%5D=cat_tp&supergroup%5B%5D=Og -
tierische_nebenprodukte&group%5B%5D=Og -mustersendungen_laborproben ; 
- en el  caso de los perros, gatos y hurones, el sitio web 
https://www.blv.admin.ch/blv/fr/home/tiere/reisen -mit-heimtieren/hunde -katzen -und-
frettchen.html . 
11.  Licencia de importación (o, si es posible, acreditación como importador profesional), hoja 
complementaria, según los casos.  
12.  Desde el 1º de enero de 2015, se percibe  un derecho de 40  francos suizos por la expedición de 
una autorización  para perros, gatos y hurones, y por la expedición de una autorización para las 
muestras de laboratorio y las muestras no comerciales  cuyo lote no est é sujeto a un control 
veterina rio en la frontera . 
13.  Generalmente no.  
Condiciones de las licencias  
14.  Para los perros, gatos y hurones : hasta el final del período de validez de la vacuna, es decir, 
durante tres años como máximo . En el caso de las muestras no comerciales : según el tipo de 
muestra (riesgo que afecte al control de las epizootias), se expide una autorización individual o una 
autorización anual . Los permisos de importación concernientes a especies protegidas tienen una 
validez de tres meses ; las acreditaciones como importador prof esional, de dos años.  
15.  No. 
16.  Las licencias no son transferibles entre personas que cumplen los requisitos establecidos.  
17.a) No es aplicable.  
b) No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No siempre . Sujetas a las autorizaciones cantonales exigidas por  la legislación veterinaria y la 
relativa a los productos alimenticios.  
19.  Cualquier banco comercial de Suiza puede proporcionar las divisas necesarias para el pago de 
las importaciones . No hay restricciones en materia de divisas.  
2.2  Plantas y productos vegetales  
Breve descripción de los regímenes  
1.  Las medidas fitosanitarias tienen por objeto impedir la introducción y propagación de plagas 
especialmente peligrosas en el sentido de la Ordenanza sobre  protección de los vegetales ("plagas 
cuarentenarias") . La importación de plantas y productos vegetales está sujeta al régimen 
de certificado fitosanitario de conformidad con la Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria (CIPF), s iempre y cuando no esté prohibida por el riesgo fitosanitario que 
determin adas plantas y productos vegetales pueda n suponer (peligro de introducción de 
plagas especialmente peligrosas) . Si las mercancías en cuestión satisfacen las exigencias 
fitosanitarias establecidas por Suiza, los certificados se expiden bajo la responsabilid ad 
de la organización nacional de protección fitosanitaria del país exportador . No se exige la G/LIC/N/3/CHE/14  
- 23 - 
  obtención de una licencia propiamente dicha para la importación  de mercancías que 
requieren un certificado fitosanitario , pero cada cargamento importado está suj eto a un 
control fitosanitario y, por consiguiente, se debe notificar  al Servicio Fitosanitario Federal 
(SPF) a más tardar el día anterior a dicho control . Los importadores se inscriben en un 
registro oficial del SPF. 
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Las medidas fitosanitarias relativas a la importación de vegetales, productos vegetales y otros 
productos contemplan , por un lado,  la prohibición de importación  y, por otro,  el régimen de 
certificado fitosanitario  según las modalidades definidas en la Convención Internacional de 
Protección Fitosanitaria (CIPF) . Se pueden obtener exenciones para mercancías cuya importación 
esté prohibida o con respecto a las cuales  no se puedan satisfacer las exigencias fitosanitarias 
estipuladas para la obtención de un certificado fitosanitario . Las exenciones s e otorgan únicamente 
en el caso de mercancías importadas con fines de investigación, selección, multiplicación o 
diagnóstico, siempre y cuando las condiciones de uso previstas permitan des cartar todo riesgo de 
propagación de plagas especialmente peligrosas.  
Los productos afectados son esencialmente los enumerados en los siguientes capítulos del arancel:  
- 6 (árboles y otras plantas, vivos ; bulbos, raíces y similares ; flores cortadas y plantas 
ornamentales);  
- 7 (legumbres y hortalizas y algunas raíces y tubérculos comestibles);  
- 10 (cereales);  
- 12 (semillas y frutos oleaginosos ; granos, semillas y frutos diversos ; plantas para usos 
industriales o medicinales ; pajas y forrajes).  
3.  El régimen de certificado fitosanitario es aplicable a todos los vegetales para plantar, cualquiera 
que sea su origen, excepto los procedentes de la Unión Europea (UE ). También están s ujetos a 
certificado fitosanitario los vegetales  distintos de los vegetales para plantar,  los prod uctos vegetales 
y los productos originarios de países distintos de los Estados miembros de la UE  que figuran en el 
anexo 5, parte B, de la Ordenanza sobre  protección de los vegetales (referencia : véase el punto 5) . 
La prohibición de importación se refiere a las mercancías  enumeradas en el anexo 3, partes  A y B, 
de la Ordenanza sobre  protección de los vegetales , originarias de países en que la situación 
fitosanitaria sea tal que las mercancías puedan suponer un riesgo evidente de introducción de plagas 
fitosanitarias especialmente peligrosas para Suiza . En el caso de algunas mercancías (como la 
patata) la prohibición se aplica a todos los países que no sean miembros de la Organización Europea 
y Mediterránea de Protección de las Plantas (OEPP).  
4.  Las medidas tienen por objeto impedir la introducción de plagas especialmente peligrosas (plagas 
cuarentenarias) para las plantas . Los regímenes que se apl ican a los vegetales, productos  vegetales 
y otros productos se revisan frecuentemente, de acuerdo con la situación f itosanitaria de Suiza (se 
puede encontrar información actualizada en el sitio web http://www.servicephyto.ch  siguiendo el 
enlace " Protection phytosanitaire dans le domaine de l 'agriculture et de l 'horticulture productrice "). 
5.  Fundamentos jurídicos : Ley de Agricultura, de 29 de abril de 1998 (RS 910.1) ; Ordenanza del 
Consejo Federal sobre  protección de los vegetales, de 27 de octubre de 2010 (RS 916.20) . En la 
Ordenanza sobre  protección de los vegetales  se indica cuáles son los materiales sujetos a los 
diferentes regímenes . La OFAG puede adoptar medidas  mediante una orden anza en caso de 
aparición de una nueva plaga que pueda resultar  especialmente peligrosa , o cuando  la situación 
fitosanitaria de un país se agrav e a causa  de una plaga especi almente peligros a y que la importación 
de determinada s mercancías originarias de ese país conlleve un aumento del riesgo fitosanitario 
para Suiza , a la espera de que se aclaren los daños que pueda causar  la plaga . El Consejo Fede ral 
tiene legalmente competencia para decidir qué materiales están sujetos a los regímenes que figuran 
en el punto 2 . A su vez, la OFAG también tiene competencia legal si se trata de medidas urgentes y 
con carácter temporal.  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 24 - 
  Procedimientos  
6.  No es aplicable (no hay restricciones).  
7.a) Las importaciones de los materiales sujetos al régimen de certificado fitosanitario se deben 
notificar al Servicio Fitosanitario Federal de la OFAG a más tardar el día antes de su llegada 
a Suiza . 
b) No es aplicable . 
c) No es aplicable . 
d) No es aplicable . 
8.  No es aplicable . 
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.a) No es aplicable . 
b) Como se indica en el punto 1, la importación de plantas y productos vegetales que 
deben satisfacer ciertas  exigencias fitosanitarias no está  sujeta a un régimen 
fitosanitario de licencias . Toda persona , empresa o instituci ón tiene derecho a 
importar tales mercancías,  siempre y cuando esté domiciliada en Suiza  e inscrita en 
el registro del SPF. La inscripción es g ratuita y puede solicitarse por conducto de un 
formulario disponible en  https://www.blw.admin.ch/blw/fr/home/nachha ltige-
produktion/pflanzenschutz/pflanzengesundheit -eidg-pflanzenschutzdienst.html . 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  No es aplicable . 
11.  El certificado fitosanitario (véanse los puntos 1 y 2) . El certificado fitosanitario no 
debe haberse expedido más de 14 días antes de la fecha de salida de las mercancías del 
país exportador . 
12.  No es aplicable . 
13.  No es aplicable . 
Condiciones de las licencias  
14.  No es aplicable . 
15.  No es aplicable . 
16.  No es aplicable . 
17.a)-b) No es aplicable . 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  El Servicio Fitosanitario Federal (SPF) controla las mercancías sujetas al régimen de 
certificado fitosanitario en el momento de su importación . Dichas importaciones se deben 
notificar al SPF a más tardar el día anterior al control . Se perciben los siguientes derechos  
por los  controles fitosanitarios de la s importaci ones: 
- derecho de base por envío : 50 francos suizos ; 
- derecho por cada lote del envío : 10 francos suizos.  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 25 - 
  19.  Cualquier banco comer cial de Suiza puede proporcionar las divisas necesarias para el pago de 
las importaciones . No hay restricciones en materia de divisas.  
2.3  Protección de los vegetales forestales  
Breve descripción de los regímenes  
1.  Las disposiciones fitosanitarias que rigen la importación de vegetales forestales ayudan a impedir 
la introducción fortuita de plagas que podrían poner en peligro a los bosques suizos . Tales 
disposiciones son competencia de la División Forestal de la Oficina Federal del Medio 
Ambiente (OFEV) . Por lo d emás , la breve descripción  del régimen efectuada en el marco 
del punto 2.2, plantas y productos vegetales, también es aplicable a este caso . La OFEV 
encomienda  en particular  al Servicio Fitosanitario Federal (SPF) todas las cuestiones de 
carácter operacion al. Los importadores se inscriben en un registro oficial del SPF. 
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Las medidas fitosanitarias relativas a la importación de vegetales forestales, productos forestales 
y otros productos contemplan , por un lado,  la prohibición de importación y , por otro,  el régimen de 
certificado fitosanitario según las modalidades definidas en la Convención Internacional de 
Protección Fitosanitaria (CIPF) . Se pueden obtener exenciones para mercancías cuya importación 
esté prohib ida o con respecto a las cuales  no se puedan satisfacer las exigencias fitosanitarias 
estipuladas para la obtención de un certificado fitosanitario . Las exenciones s e otorgan únicamente 
en el caso de mercancías importadas con fines de investigación, selecc ión, multiplicación o 
diagnóstico, siempre y cuando las condiciones de uso previstas permitan descartar tod o riesgo de 
propagación de plagas especialmente peligrosas.  
Los productos afectados son esencialmente los enumerados en los siguientes capítulos del arancel:  
- 6 (árboles y otras plantas, vivos ; bulbos, raíces y similares ; flores cortadas y plantas 
ornamentales);  
- 14 (corteza y productos de corteza);  
- 25/31/38  (tierra y otros sustratos para cultivo);  
- 44 (madera y productos de la madera).  
3.  El régimen de certificado fitosanitario es aplicable a todos los vegetales para plantar 
pertenecientes a los géneros enumerados en el anexo 11 de la Ordenanza sobre  protección de los 
vegetales , cualquiera que sea su origen, excepto los procedentes de la Un ión Europea (UE ). También 
están sujetos a certificado fitosanitario los vegetales distintos de los vegetales para plantar y los 
productos vegetales originarios de países distintos de los Estados miembros de la UE que figuran en 
el anexo 5, parte B, de la Ordenanza sobre  protección de los vegetales (referencia : véase el punto  5). 
La prohibición de importación se refiere a las mercancías enumeradas en el anexo 3, partes  A y B, 
de la Ordenanza sobre  protección de los vegetales (referencia : véase el punto 5) y a determinadas  
mercanc ías, originarias de países en que la situación fitosanitaria sea tal que las mercancías puedan 
suponer un riesgo evidente de introducción de plagas fitosanitarias especialmente peligrosas para 
Suiza . En el caso de algunas mercancías (como los vegetales de determinadas especies de coníferas) 
la prohibición se aplica a todos los países, excepto los países europeos.  
4.  Las medidas tienen por objeto impedir la introducción de plagas especialmente peligrosas (plagas 
cuarentenarias) para los v egetales forestales . Los regímenes que se aplican a los vegetales, 
productos vegetales y otros productos se revisan frecuentemente, de acuerdo con la situación 
fitosanitaria de Suiza (se puede encontrar información actualizada en el sitio web 
http://www.servicephyto.ch  siguiendo el enlace " Protection phytosanitaire dans le domaine des 
végétaux forestiers et des produits à bas de bois  - OFEV Protection des forêts > Emballage en bois 
NIMP 15 "). 
5.  Fundamentos jurídicos : Ley Federal sobre los Bosques, de 4 de octubre de 1991 (LFo, RS 921.0) ; 
Ordenanza sobre protección de los vegetales , de 27 de octubre de 2010 (RS 916.20) . En dicha  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 26 - 
  Ordenanza se indica cuáles son los materiales sujetos a los diferentes regímenes  (parte B de los 
anexos 3 y 5) . El Consejo Federal tiene legalmente competencia para decidir qué materiales están 
sujetos a los regímenes que figuran en el punto 2.  
Procedimientos  
6.  No es aplicable (no hay restricciones).  
7.a) Las importaciones de los materiales sujetos al régimen de certificado fitosanitario 
se deben notificar al Servicio Fitosanitario Federal con 24 horas de antelación . 
b) No es aplicable . 
c) No es aplicable . 
d) No es aplicable . 
8.  No es aplicable . 
Condiciones que deben reunir los importadores para  solicitar una licencia  
9.a) No es aplicable . 
b) Como se indica en el punto 1, la importación de plantas y productos vegetales 
forestales que deben satisfacer ciertas  exigencias fitosanitarias no está s ujeta a un 
régimen fitosanitario de licencias . Toda persona, empresa o instituci ón tiene 
derecho a importar tales mercancías, siempre y cuando esté domiciliada en Suiza e 
inscrita en el registro del SPF. La inscripción es gratuita y puede solicitarse por 
conducto de un formulario disponible en  
https://www.blw.admin.ch/blw/fr/home/nachhaltige -
produktion/pflanzenschutz/pflanzengesundheit -eidg-pflanzenschutzdienst.html . 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  No es aplicable . 
11.  No es aplicable . 
12.  No es aplicable . 
13.  No es aplicable . 
Condiciones de las licencias  
14.  No es aplicable . 
15.  No es aplicable . 
16.  No es aplicable . 
17.a)-b) No es aplicable . 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  El Servicio Fitosanitario Federal (SPF) controla las mercancías sujetas al régimen de 
certificado fitosanitario en el momento de su importación . Dichas importaciones se deben 
notificar al SPF a más tardar el día anter ior al control . Se perciben los siguientes derechos 
por los  controles fitosanitarios de la s importaci ones: 
- derecho de base por envío : 50 francos suizos;  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 27 - 
  - derecho por cada lote del envío : 10 francos suizos.  
19.  Cualquier banco comercial de Suiza puede propor cionar las divisas necesarias para el pago de 
las importaciones . No hay restricciones en materia de divisas.  
3  CONVENCIÓN SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES AMENAZADAS DE 
FAUNA Y FLORA SILVESTRES (CITES)  
3.1  Animales  
Breve descripción de los regímenes  
1.  La Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios (OSAV) tiene  a su cargo la  
expedición de licencias de importación para las especies abarcadas por la CITES . El objetivo de 
la CITES es que ninguna especie esté amenazada de extinción a caus a de un comercio internacional 
no sostenible.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Lista de productos incluidos en la conservación de las especies ; véanse el artículo 7 de la 
Ley sobre la Circulación de Especies Protegidas de Fauna y Flora ( RS 4538), así como la Ordenanza 
sobre la circulación de especies protegidas de fauna y flora (OCITES), de 4 de septiembre de 2013 
(453.0), y la Ordenanza del Departamento Federal del Interior sobre el control de la circulación de  
especies protegidas de fauna y flora ( Ordenanza sobre los controles  CITES), de  4 de septiembre 
de 2013 (RS 453.1 ). 
3.  No hay restricciones.  
4.  No hay restricciones . En cuanto a la finalidad, véase el punto 1 supra . 
5.  La legislación sobre la protección de las especies para la impo rtación de an imales y productos de 
origen animal (artículo  7 de la LCITES o Ley sobre la Circulación de Especies Protegidas de Fauna y 
Flora, de 16 de marzo de 2012 (RS 453), conforme a lo previsto en la Convención sobre el Comercio 
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, de 3 de marzo de 1973 (CITES ; 
RS 0.453), y Ley Federal sobre la Pesca, de 21  de junio de 1991 (LFSP ; RS 923.0) . No es posible 
flexibilizar el régimen ni modificar los fundamentos jurídicos.  
Procedimientos  
6.  No es aplicable (no hay restricciones cuantitativas).  
7.a) Se recomienda presentar las solicitudes como mínimo una semana antes de la importación . 
Solo las autorizaciones relativas a las especies que figuran en el anexo I de la CITES exigen 
un poco más de tiempo a causa del procedimiento estipulado por el tratado internacional 
(consulta a las autoridades científicas) . No obstante, muchas solicitudes se t ramitan el mismo 
día de su presentación.  
b) No siempre . En algunos casos se necesita la aprobación, opinión o autorización de otros 
órganos, como los servicios veterinarios cantonales, la OFAG, la OFEV y la Comisión Técnica 
para la Conservación de las Especies.  
c) No. 
d) Véase el punto 7 b) supra . En general el procedimiento está organizado para que el solicitante 
únicamente tenga que dirigirse a dos órganos (la O SAV y la OFAG).  
8.  No existen otros motivos para denegar una solicitud de licencia más que la falta de conformidad 
con los criterios específicos . Los motivos de la denegación se comunican al solicitante, que tiene 
                                               
8 Se puede consultar en la dirección http://www.admin.ch/bundesrecht/0056 6/index.html?lang=fr  (en 
alemán, francés e italiano solamente).  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 28 - 
  derecho a recurrir la decisión ante el Tribunal Administrativo Federal y, en segunda instancia, ante 
el Tribunal Supremo Federal.  
Condic iones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.a) No es aplicable.  
b) Todas las personas, empresas e instituciones pueden solicitar una licencia de importación a 
condición de que estén domiciliadas en territorio aduanero suizo.  
Docum entos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Se ruega consultar el sitio web https://www.blv.admin.ch/blv/en/home/import -und-
export/import/importe -aus-drittstaaten.html , siguiendo el enlace "Formulaire".  
11.  Licencia de importación (o, si es posible, acreditación como importador profesional), 
documentos CITES, hoja complementaria, según los casos.  
12.  No se perciben derechos por la expedici ón de la autorización misma ; en cambio, por el control 
en la frontera se percibe un derecho de 88 francos, que cubre los costos de preparación de la 
autorización.  
13.  Generalmente no.  
Condiciones de las licencias  
14.  Los permisos de importación concernientes a especies protegidas tienen una validez de tres 
meses ; las acreditaciones como importador profesional, de dos años.  
15.  No. 
16.  Las licencias no son transferibles entre personas que cumplen los requisitos establecidos.  
17.  No. 
Otros requisitos en materia de procedimien to 
18.  No siempre . Sujetas a las autorizaciones cantonales exigidas por la legislación veterinaria y la 
relativa a los productos alimenticios.  
19.  Cualquier banco comercial de Suiza puede proporcionar las divisas necesarias para el pago de 
las importaciones . No hay restricciones en materia de divisas.  
3.2  Vegetales y sus productos  
Breve descripción de los regímenes  
1.  Para las plantas y los productos vegetales que figuran en los anexo s de la Convención  sobre 
el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Fl ora Silvestres (CITES) , de 3 de 
marzo de 1973, la Oficina Federal de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios (OSAV) tiene a 
su cargo la expedición de las autorizaciones . El objetivo de la CITES es que ninguna especie esté 
amenazada de extinción a caus a de un comercio internacional no sostenible.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Todas l as plantas y los productos a base de plantas que figuran en el anexo I de la 
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora 
Silvestres (CITES) de 3 de marzo de 1973  están sujetos al régimen de licencias . Las 
plantas y los productos a base de plantas que figuran en los anexos II y III están suj etos G/LIC/N/3/CHE/14  
- 29 - 
  al régimen de licencias  únicamente si se han generado naturalmente . Quedan excluidos 
de ese régimen los ejemplares reproducidos artificialmente.  
3.  No hay restricciones.  
4.  No hay restricciones . En cuanto a la finalidad, véase el punto 1 supra . 
5.  Fundamentos jurídicos : la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas 
de Fauna y Flora Silvestres (CITES) de 3 de marzo de 1973 (RS. 0.453), la Ordenanza sobre la 
conservación de las especies (OCE ; RS 453) y la Ordenanza sobre los controles que d eben efectuarse 
en virtud de la CITES (R S 453.1 ). 
Procedimientos  
6.  No es aplicable (no hay restricciones cuantitativas).  
7.a) Las solicitudes han de presentarse al menos dos semanas antes de la importación . Cada una 
de las solicitud es relativa s a las plantas y los productos a base de plantas de las 
especies que figuran en el anexo I de la CITES y de extracción silvestre  será 
examinada por la comisión científica (autoridad científica según el artículo IX de 
la CITES).  
b) No. 
c) No. 
d) El importad or debe dirigirse exclusivamente a la Oficina Federal de Seguridad 
Alimentaria y Asuntos Veterinarios (OSAV) , pero la comisión científica examinará 
cada una de las solicitudes  relativas a las plantas y los productos a base de plantas 
de las especies que fi guran en el anexo I de la CITES y de extracción silvestre . Véase 
el punto a) supra . 
8.  No existen otros motivos para denegar una solicitud de licencia más que la falta de conformidad 
con los criterios específicos mencionados en los artículo s III a V de la CIT ES. Los motivos de la 
denegación se comunican al solicitante, que tiene derecho a recurrir la decisión ante el Tribunal 
Administrativo Federal y, en segunda instancia, ante el Tribunal Supremo Federal.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas o instituciones pueden solicitar una licencia de importación siempre 
y cuando estén domiciliadas en Suiza.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Se debe presentar una copia del documento CITES de exportación o del certificado de 
reexportación . Además, respecto de las plantas y los productos a base de plantas de las 
especies que figuran en el anexo I de la CITES y de extracción silvestre , se debe  indicar 
el motivo de la import ación e incluir una descripción del establecimiento y los lugares en 
los que se guardarán las plantas.  
11.  El certificado fitosanitario y, en su caso, la licencia (autorización para las mercancías que sean 
objeto de una exención).  
12.-13. No. 
Condiciones de las licencias  
14.  El período de validez es de seis meses . Puede solicitarse una prórroga enviando la licencia 
original, que será reemplazada.  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 30 - 
  15.-17. No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Los especímenes están sujetos en el momento de la importación  a los controles previstos en las 
prescripciones de la OCE.  
19.  No es aplicable.  
4  MATERIAL FORESTAL DE REPRODUCCIÓN  
Breve descripción de los regímenes  
1.  La División Forestal de la Oficina Federal del Medio Ambiente (OFEV) tiene a su cargo la 
expedición de las aut orizaciones que se exigen en las disposiciones relativas a la importación y 
exportación de material forestal de reproducción . La finalidad esencial de estas medidas es asegurar 
la utilización de material forestal de reproducción sano y adecuado para las zo nas de reforestación.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Las disposiciones se aplican a determinadas variedades de árboles que son importantes para la 
silvicultura suiza (11 variedades de coníferas y 31 de frondosos) . Véase también el anexo 1 d e la 
Ordenanza sobre el material forestal de reproducción (RS 921.552.1).  
3.  Los países donde los árboles de las variedades mencionadas crecen de manera natural y 
permanente (Europa, América del Norte y el Japón).  
4.  No. La Ordenanza tiene la finalidad de garant izar el abastecimiento de materiales adecuados para 
la replantación, es decir, que se adapten a las condiciones geográficas y climáticas de Suiza.  
5.  Ley Federal sobre los Bosques, de 4 de octubre de 1991 (LFo, RS 921.0) ; Ordenanza sobre los 
bosques, de 30 de  noviembre de 1992 (OFo, RS 921.01) ; Ordenanza sobre el material forestal de 
reproducción de 29 de noviembre de 1994 (RS 921.552.1) . Las variedades de árboles sujetas a la 
Ordenanza se enumeran en el anexo I de la misma.  
Procedimientos  
6.  No es aplicable (no hay restricciones cuantitativas).  
7.a) 14 días.  
b) Solamente en casos justificados.  
c) No. 
d) La División Forestal de la OFEV examina las solicitudes de licencias de importación y también 
concede las licencias.  
8.  No existen otros motivos para denegar una solicitud de licencia más que la falta de conformidad 
con los criterios específicos . Los motivos de la denegación se comunican al solicitante, que tiene 
derecho a recurrir la decisión ante el Tribunal Administrativo Federal y, en segunda instancia, ante 
el Tribunal Supremo Federal.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas o instituciones pueden solicitar una licencia de importación siempre 
y cuando estén domiciliadas en Suiza.  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 31 - 
  Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  En la solicitud de la licencia de importación se deben mencionar la variedad de árbol, la 
procedencia, la cantidad, el proveedor y el comprador . El importador debe agregar a su solicitud un 
certificado de o rigen de las variedades de árboles de que se trate . No existe un formulario específico.  
11.  Licencia de importación y certificado de origen.  
12.  Se percibe un derecho por cada solicitud de licencia de importación (a fin de cubrir los gastos 
administrativos).  
13.  Gener almente no.  
Condiciones de las licencias  
14.  La validez de la licencia de importación es de seis meses, prorrogable por otros seis meses si 
así se solicita.  
15.-17. No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No. 
19.  Los bancos proporcionan automáticamente las divisas necesarias para el pago de las 
importaciones . No hay restricciones en materia de divisas.  
5  TRASPLANTES  
Breve descripción de los regímenes  
1.  La Oficina Federal de Salud Pública (OFSP) es el organismo  encargado de autorizar la importación 
de órganos, tejidos y células no manipulados (que no son productos de trasplante  normalizados ) de 
origen humano destinados al trasplante en seres humanos . La finalidad de la Ley de Trasplantes es 
garantizar la segurid ad en la manipulación de estos productos , en especial para proteger a los 
donantes y a los receptores.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Se requiere una autorización para la importación de órganos, tejidos y células alogénicos de 
origen humano  destinados a ser trasplantados en seres humanos.  
3.  Todos los países.  
4.  Se concede la autorización si los productos se atienen a la legislación correspondiente . La licencia 
se aplica a los productos y países en ella mencionados . La cantidad y el valor de los productos no 
están limitados.  
5.  La Ley Federal relativa al trasplante de órganos, tejidos y células de 8 de octubre de 2004 (Ley de 
Trasplantes ; RS 810.21), que entró en vigor el 1º de julio de 2007. L os procedimientos para la 
importación figuran, entre otro s sitios, en la Ordenanza relativa al trasplante de órganos, tejidos y 
células humanos de 16 de marzo de 2007 (Ordenanza sobre trasplantes ; RS 810.211).  
Procedimientos  
6.  No es aplicable (no hay restricciones cuantitativas).  
7.a) No se permite la importación sin autorización . Los procedimientos para conseguir la 
autorización duran unos cuatro meses . En casos excepcionales se puede seguir un 
procedimiento más breve.  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 32 - 
  b) No. 
c) No es aplicable.  
d) Únicamente la OFSP tiene que examinar las solicitudes de autorizac ión. 
8.  Solo se deniega la autorización en el caso de que el solicitante no cumpla los requisitos . Las 
razones para denegarla se incluirán en el informe de inspección previo a la autorización . Es posible 
interponer un recurso.  
Condiciones que deben reunir los  importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones pueden solicitar un a autorización de  importación a 
condición de que estén domiciliadas en Suiza . Las listas de las autorizaciones concedidas se 
publican en la dirección  https://www.bag.admin.ch/bag/fr/home/service/gesuche -
bewilligungen/gesuche -bewilligungen -bereich -transplantation.html . 
10.  Se podrán pedir distintos documentos y certificados, en funció n del tipo de trasplante (según  la 
solicitud y la lista de control correspondiente, disponibles en la página sobre la declaración y la 
autorización de trasplantes de la Oficina Federal de Salud Púb lica, en la dirección 
http://www.donneestransplantation.admin.ch ). Es obligatoria una inspección previa a la 
autorización.  
11.  Una vez otorgada la autorización, ninguna (para la importación).  
12.  500 a 2. 000 francos suizos por autorización  (además de la inspección ). 
13.  No. 
Condiciones de las licencias  
14.  La validez de la licencia es de cinco años como máximo, con posibilidad de renovación.  
15.-17. No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No. 
19.  Cualquier banco comercial de Suiza puede proporcionar las divisas necesarias para el pago de 
las importaciones . No hay restricciones en materia de divisas.  
6  SANGRE, PRODUCTOS DE SANGRE Y PRODUCTOS INMUNOLÓGICOS  
Breve descripción de los regímenes  
1.  Se exige una licencia  para la importación de sangre, sus productos y los productos inmunológicos . 
El Instituto Suizo de Productos Terapéuticos Swissmedic es el único órgano habilitado para examinar 
las solicitudes de licencia . La finalidad es proteger la salud de las personas y los animales, 
asegurando que se introduzcan en el mercado productos terapéuticos de calidad, seguros y eficaces.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Se exige licencia para cada importación de sangre, productos de sangre o productos 
inmunológic os. Para los productos sometidos a este procedimiento, véanse la ley y ordenanzas  
pertinentes . Los productos abarcados son los siguientes:  
a) sangre y productos de sangre ; y 
b) productos inmunológicos, como vacunas, toxinas y sueros.  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 33 - 
  3.  La reglamentación se a plica a la importación de cualquier artículo, sea cual sea su procedencia 
(con excepción de Liechtenstein).  
4.  Se concede la licencia de importación si los productos se atienen a la legislación correspondiente . 
La finalidad es proteger la salud de las persona s y los animales, asegurando que se introduzcan en 
el mercado productos terapéuticos de calidad, seguros y eficaces.  
5.  Ley Federal de Productos Medicinales e Instrumental Médico, de 15 de diciembre de 2000 
(RS 812.21 . El procedimiento para la importación figura, entre otros sitios, en la Ordenanza sobre 
las autorizaciones relativas a los productos medicinales de 17 de octubre de 2001 (RS 812.212.1) . 
Las leyes y sus modificaciones deben ser adoptadas por el Parlamento . En ellas figuran todas las 
disposiciones importantes . Las ordenanzas  contienen las disposiciones de aplicación y deben basarse 
en un fundamento jurídico superior con rango de ley, en cuyo caso no pasan por el Parlamento . Las 
leyes, las ordenanzas  y sus modif icaciones se publican en la Recopilación Oficial de las leyes 
federales (RO) y en la Recopilación Sistemática de las leyes federales  (RS). La obligatoriedad de la 
licencia para cada importación de sangre y productos de sangre dimana de una ley . En el caso de 
los productos inmunológicos, tal obligación se establece en una orden anza. 
Procedimientos  
6.  No es aplicable (no hay restricciones cuantitativas).  
7.a) Habida cuenta del tiempo necesario para conseguir las licencias, la solicitud debe presentarse 
unos días  antes de la importación . En general, la licencia se otorga y envía en un plazo de 
24 horas desde la presentación de la solicitud . Excepcionalmente y en situaciones urgentes, 
se puede otorgar previa petición por telefacsímil.  
b) Excepcionalmente.  
c) No. 
d) Únicamente Swissmedic es competente para examinar las solicitudes de licencia.  
8.  Para denegar una solicitud de licencia no existen más motivos que la falta de conformidad con 
los criterios específicos . Los motivos de la denegación se comunican al solicitante, que tiene derecho 
a recurrir la decisión ante la autoridad administrativa o el Tribunal Administrativo Federal y, en 
segunda instancia, ante el Tribunal Supremo Federal.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Las instituciones que deseen importar estos productos deben obtener la licencia correspondiente 
de Swissmedic de conformidad con la legislación pertinente . La licencia se concede si la institución 
satisface determinadas condiciones de explotación y organi zación (por  ejemplo, autorización para la 
importación, el comercio al por mayor y la exportación, autorización para la extracción de sangre 
destinada a transfusiones o a fabricar medicamentos) . Swissmedic controla regularmente el 
cumplimiento de estas cond iciones . El procedimiento de obtención de la licencia se estipula en la 
orden anza correspondiente . La lista de instituciones autorizadas se publica periódicamente . Además, 
solo pueden importar estos productos las instituciones que los hayan registrado a su nombre.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Solo se exige la información habitual . Se pueden obtener ejemplares del  formulario de solicitud 
en el sitio web https://www.swissmedic.ch/bewilligungen/00155/00242/00243/00245/00246/0024
7/01902/index.html?lang=fr  <Formulaires> <Importati on à l'unité> . Pueden exigirse otros 
certificados para examinar más a fondo la calidad de los productos.  
11.  Además de los documentos que exige habitualmente el servicio de aduanas, solo se necesita el 
formulario de solicitud . En algunos casos se puede pedir i nformación adicional.  
12.  100 francos suizos por licencia (véase la Ordenanza sobre los derechos aplicables a los servicios 
del Instituto Suizo de Productos Terapéuticos , de 2 de diciembre  de 2011 (RS 812.214.5)).  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 34 - 
  13.  No. 
Condiciones de las licencias  
14.  La validez de  la licencia es de un mes y generalmente no es posible prorrogarla.  
15.-17. No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Ciertos artículos, como los productos inmunológicos o los productos sanguíneos estables, deben 
ser registrados previamente por Swis smedic . Además, el Laboratorio Oficial de Control de 
Medicamentos de Swissmedic controla los lotes importados de productos registrados antes de que 
se introduzcan en el mercado.  
19.  Cualquier banco comercial de Suiza puede proporcionar las divisas necesarias p ara el pago de 
las importaciones . No hay restricciones en materia de divisas.  
7  ESTUPEFACIENTES, SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS Y PRECURSORES UTILIZADOS Y 
COMERCIALIZADOS PARA FINES LÍCITOS  
Breve descripción de los regímenes  
1.  El régimen de autorizaciones para estup efacientes y sustancias psicotrópicas tiene por objeto 
asegurar que las importaciones se hagan con el solo fin de satisfacer las necesidades médicas e 
industriales legítimas . En el artículo 5 de la Ley Federal sobre los Estupefacientes de  3 de octubre 
de 1951 (LStup ; RS 812.121) se dispone que para todas las importaciones de estupefacientes, 
sustancias psicotrópicas y precursores se necesita una autorización especial del Instituto Suizo de 
Productos Terapéuticos Swissmedic . Según las sustancias de que se trate, Swissmedic puede expedir 
autorizaciones válidas para una sola importación o bien autorizaciones generales válidas para las 
importaciones efectuadas a lo largo de un período determinado que no puede pasar del fin del año  
civil en curso . Swissmedic, por conducto de su División de Estupefacientes, es el único organismo 
competente para otorgar las autorizaciones de importación/exportación . Puede obtenerse 
información más pormenorizada de ese organismo solicitándola a la dire cción 
narcotics@swissmedic.ch . 
Finalidades y alcance del trámite de autorizacione s 
2.  Todas las sustancias sujetas al régimen de autorizaciones figuran en la Ordenanza sobre los 
cuadros de estupefacientes, sustan cias psicotrópicas, precursores y aditivos químicos del 
Departamento Federal del Interior, de 30 de mayo de 2011 (Ordenanza sobre los cuadros de 
estupefacientes , OTStup -DFI, RS 812.121.11).  
3.  Todos los países.  
4.  Sí. El objetivo del régimen de autorizaciones es  garantizar que las importaciones 
(o exportaciones) se efectúen únicamente para satisfacer necesidades médicas e industriales lícitas.  
5.  En el artículo 5 de la Ley Federal sobre los Estupefacientes de 3 de octubre de 1951 (LStup ; 
RS 812.121) se dispone que p ara todas las importaciones (o exportaciones) de estupefacientes, 
sustancias psicotrópicas y precursores se necesita una autorización especial del Instituto Suizo de 
Productos Terapéuticos Swissmedic . En el artículo 7 y el capítulo 3 de la Ordenanza sobre el control 
de los estupefacientes de 25 de mayo de 2011 (OCStup,  RS 812.121.1) se establecen los 
procedimientos relativos a la concesión de autorizaciones de importación (y de exportación).  
El régimen de autorizaciones se rige por leyes federales . El Gobierno no tiene competencia para 
derogarlas . No obstante, puede modificar algunos detalles del régimen, es decir, las Ordenanzas 
citadas supra . No hay delegación de competencia en favor de la administración . No obstante, existe 
una delegación limitada de competencia en favor del Departamento Federal del Interior, ya que la 
Ordenanza RS 812.121.11, de 30 de mayo de 2011, que incluye las listas de todas las sustancias 
controladas sujetas al régimen de autorizació n, es de competencia de ese Departamento.  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 35 - 
  Procedimientos  
6.I. Un sistema de estimación coordinado por las Naciones Unidas y su Junta Internacional de 
Fiscalización de Estupefacientes (JIFE ) permite limitar las cantidades que pueden importarse 
(y exportarse ). Cada país debe comunicar a la JIFE una estimación de sus necesidades anuales 
de estupefacientes y sustancias psicotrópicas . En caso necesario puede solicitarse una 
modificación de esa estimación a la JIFE, que la aprueba si la considera legítima . La JIFE 
publica las estimaciones de todos los países, que se actualizan mensualmente.  
II. Las estimaciones se envían a la JIFE una vez por año (una vez cada tres años en el caso de 
las sustancias psicotrópicas) . Las autorizaciones de importación (y exportación) solo se 
conceden si no se sobrepasan dichas estimaciones . En los casos en que se hayan sobrepasado 
es preciso enviar una estimación suplementaria a la JIFE.  
III. Solo se conceden autorizaciones de importación o de exportación a los titulares de una 
autoriz ación cantonal, de una autorización  de Swissmedic para la manipulación de  sustancias  
sujetas a control , o de una autorización excepcional de la OFSP.  
IV. No hay un plazo establecido para la presentación de solicitudes de autorización, siempre que 
las canti dades de los productos que se vayan a importar o exportar no sobrepasen las 
estimaciones.  
V. El tiempo necesario para conceder una autorización de importación (o de exportación) es por 
término medio de 10 días hábiles, suponiendo que se reúnan todas las co ndiciones y 
documentos exigidos . Si no se ha efectuado la estimación o si esta es insuficiente (como  
sucede en varios casos por año), los plazos se prolongan y pueden llegar a un mes.  
VI. Las autorizaciones tienen validez desde la fecha en que se otorgan.  
VII. Generalmente, solo Swissmedic examina las solicitudes de autorización . Si es necesario, 
Swissmedic coopera con los cantones o con las autoridades extranjeras competentes 
interesadas y con la JIFE.  
VIII. Las solicitudes se examinan por orden de recepci ón en el servicio de Swissmedic . Si una 
solicitud de autorización no es correcta o está incompleta, Swissmedic lo notifica al solicitante 
por medio de un formulario en el que se indica qué puntos no satisfacen los requisitos de una 
solicitud de autorizació n correcta.  
IX. Para toda importación de estupefacientes, sustancias psicotrópicas o precursores se requiere 
una autorización . Las autorizaciones de importación y exportación se expiden solo a petición 
de la parte interesada.  
X. Se informa al país importad or de cada autorización de exportación concedida, para lo cual se 
le envía una copia de la misma.  
XI. No. 
7.  No es aplicable.  
8.  Cualquier irregularidad, uso final lícito no probado, etc. E n el caso de que no se conceda la 
autorización, las causas del rechazo se  comunican al solicitante, que tiene derecho a interponer 
recurso ante el Departamento del Interior en el plazo de 30 días.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una autorización  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones pueden so licitar una autorización si son titulares de 
una autorización cantonal, de una autorización  del Departamento Federal del Interior o de 
Swissmedic para la manipulación de sustancias sujetas a control , o de una autorización excepcional 
de la OFSP . Swissmedic  publica las listas de las personas, empresas e instituciones autorizadas por 
los cantones de conformidad con los criterios que figuran en la Ordenanza sobre el control de los 
estupefacientes.  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 36 - 
  Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una autorización  
10.  El importador envía una solicitud de importación por medio del sistema NDS -WEB o por escrito , 
en la que indica los productos que va a importar y sus cantidades . El formulario mismo se puede 
obtener en el sitio web.9 
11.  Se debe presentar en la aduana una copia de la autorización expedida por Swissmedic.  
12.  100 francos suizos por una autorización individual ; 200 francos suizos por una autorización 
general (al solicitar la autorización se debe indicar la cantidad total objeto de importación o 
exportación).  
13.  No. 
Condiciones de las autorizaciones  
14.  Las autorizaciones de importación individuales tienen una validez de cuatro  meses . La validez 
de una autorización de importación general es de 12 meses, pero vence el  31 de diciembre de cada 
año civil.  
15.  No. 
16.  Las autorizaciones de importación no son transferibles.  
17.  No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No. 
19.  Cualquier banco comercial de Suiza puede proporcionar las divisas necesarias para el pago de 
las importaciones . No hay restricc iones en materia de divisas.  
8  ETANOL  
Breve descripción de los regímenes  
1.  El sector privado puede importar etanol y líquidos alcohólicos cuyo contenido de alcohol no sea 
superi or al 80 %, sin limitación y sin necesidad de ningún permiso . Sin embargo, solo la 
Confederación Suiza, a través de la Administración Federal de Aduanas en nombre de la 
Junta Suiza del Alcohol (RFA) , está autorizada para importar etanol cuyo contenido de alcohol 
sea superior al 80 % (salvo el etanol utilizado como combustible) . No obs tante, el sector privado 
puede realizar importaciones con autorización previa de la Administración Federal de Aduanas . 
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Los productos sujetos al régimen de licencias figuran en las partidas arancelarias 2207.10  
y 2207.20 (véase el punto 1 supra ). 
3.  La reglamentación se aplica a todas las importaciones de etanol, cualquiera que sea su 
procedencia.  
4.  Por razones de control, la Confederación Suiza se reserva la importación de etanol y de líquidos 
alcohólicos cuyo conte nido de alcohol sea superior al 80 %. 
5.  La legislación sobre el alcohol se basa en el artículo 105 de la Constitución Federal, en el que se 
confiere a la Confederación la facultad exclusiva de legislar en esta esfera . El fundamento jurídico 
                                               
9 https://www.swissmedic.ch/bewilligungen/00155/00242/00243/00411/index.html?lang=fr . G/LIC/N/3/CHE/14  
- 37 - 
  específico para el  procedimiento de licencias de importación es la Ley Federal sobre el Alcohol, de  21 
de junio de 1932 (RS 680).  
Procedimientos  
6.  Por lo general, solo se conceden licencias de importación para aquellas clases de etanol que no 
comercializa la propia Junta Suiza del Alcohol . No obstante, Alcosuisse  SA, un centro con fines 
lucrativos de la Junta Suiza del Alcohol que tiene a su cargo la importación y venta  de etanol, procura 
suministrar categorías especiales de etanol a los clientes que así lo solicitan.  
7.a) Habida cuenta del tiempo necesario para la expedición de las licencias, la solicitud debe 
presentarse de tres a cinco días antes de la importación mis ma. 
b) Generalmente sí.  
c) No. 
d) Un solo órgano, la Administración Federal de Aduanas en nombre de la  Junta Suiza del Alcohol  
(RFA) , examina las solicitudes.  
8.  No existen otros motivos para denegar una solicitud de licencia más que la falta de conformidad 
con los criterios específicos . Los motivos de la denegación se comunican al solicitante, que tiene 
derecho a recurrir la decisión ante el Tribunal Administrativo Federal y, en segunda instancia, ante 
el Tribunal Supremo Federal.  
Condiciones que deben reuni r los importadores para solicitar una licencia  
9.  Por norma general, toda persona física o jurídica domiciliada en Suiza, independientemente de 
su origen o nacionalidad, puede obtener una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una l icencia  
10.  La solicitud debe presentarse a la Administración Federal de Aduanas . El importador envía 
una solicitud de importación por escrito en la que indica los productos que va a importar, sus 
características (pureza, desnaturalización, etc.) y su cantidad . No existe un formulario específico.  
11.  En el momento de la importación s e debe presentar una copia de la autorización 
expedida por la Administración Federal de Aduanas . 
12.-13. No. 
Condiciones de las licencias  
14.  Generalmente la licencia es válida para una sola importación.  
15.-17. No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No. 
19.  Cualquier banco comercial de Suiza puede proporcionar las divisas necesarias para el pago de 
las importaciones . No hay restricciones en materia de divisas.  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 38 - 
  9  MERCANCÍAS AGROPECUAR IAS E INDUSTRIALES DE VITAL IMPORTANCIA A LAS QUE 
PUEDEN APLICARSE PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE EXISTENCIAS DE RESERVA  
Breve descripción de los regímenes  
1.  De conformidad con el artículo 7 de la Ley Federal sobre el Abastecimiento Económico del País 
(LAP; RS 531) el Consejo Federal puede exigir la constitución obligatoria de existencias de reserva 
de las mercancías de importancia vital . Con dicho propósito puede imponer a esos productos un 
régimen de licencias de importación . La concesión de la licencia está supeditada a la celebración de 
un contrato de constitución de existencias de reserva.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Para garantizar la constitución de reservas obligatorias, el Consejo Federal ha impuesto el 
régimen de licencias de importación a los siguientes productos de importancia vital (las partidas 
arancelarias figuran en el artículo 1 de la orden anza correspondiente, véase el punto 5):  
- carburantes y combustibles líquidos (Oficina Central Suiza para la Importación de 
Carburantes , CARBURA10); 
- azúcar, arroz, grasas y aceites comestibles, café, distintas clases de cereales y alimentos de 
alto contenido energético y proteínico destinados a la alimentación animal  (Réservesuisse 
Nahrungsvorsorge Schweiz, Réservesuisse11); 
- las instituciones mencionadas conceden las licencias generales de importación bajo mandato 
de la Oficina Federal para el Abastecimiento Económico del País . Autorizan a los importadores 
a importar de todos los países las mercancías indicadas sin limitación temporal ni restricciones 
cuantitativas.  
3.  La reglamentación se aplica a la importación de cualquier mercancía, sea cual sea su procedencia.  
4.  No. La finalidad del régimen de licencias automáticas es garantizar las existencias obligatorias . 
El volumen de las r eservas obligatorias de cada importador se determina de acuerdo con las 
importaciones realizadas (igualdad de trato para todos los importadores).  
5.  Fundamentos jurídicos : La Ley Federal sobre el Abastecimiento Económico del País (RS 531) , así 
como la Ordenan za sobre la constitución de existencias obligatorias de productos alimenticios y 
piensos ( RS 531.215. 11) y la Ordenanza sobre la constitución de existencias obligatorios de 
carburantes y combustibles líquidos (RS 531.215.41) . 
Procedimientos  
6.  No es aplicable  (no hay restricciones cuantitativas).  
7.a)-b) La solicitud de una licencia general de importación debe presentarse algunos días antes de 
la importación . En casos de urgencia la licencia puede concederse inmediatamente por 
telefacsímil.  
c) No. 
d) Un solo órgano examina las solicitudes (véase el punto 2 supra ). 
8.  No existen otros motivos para denegar una solicitud de licencia más que la falta de conformidad 
con los criterios específicos . Los motivos de la denegación se comunican al solicitante, que ti ene 
derecho a recurrir la decisión ante el Tribunal Administrativo Federal y, en segunda instancia, ante 
el Tribunal Supremo Federal.  
                                               
10 Hay m ás información en alemán, francés, inglés e italiano disponible en: http://www.carbura.ch . 
11 Hay más información en alemán, francés e italiano disponible en: http://www.res ervesuisse.ch/ . G/LIC/N/3/CHE/14  
- 39 - 
  Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  En principio, todas las personas, empresas o ins tituciones pueden solicitar una licencia de 
importación.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Solo se exige la información habitual . Se pueden obtener ejemplares de los diversos formularios 
de solicitud en los sitios web de la Oficina Central Suiza para la Importación de Carburantes 
(http://www.carbura.ch/fr/permis -generaux -dimportation -pgi/) y de Réservesuisse 
Nahrungsvorsorge Schweiz ( http://www.reservesuisse.ch/index.php?id=8&L=1&type=2012 ). 
11.  Según el producto de que se trate, además del número de la licencia automática y los 
documentos habitualmente exigidos por los servicios ad uaneros, se requieren determinados 
certificados : de origen, sanitario o fitosanitario (véase el capítulo II), etc.  
12.  Sin cargo.  
13.  Generalmente no.  
Condiciones de las licencias  
14.  La validez es indefinida siempre que se sigan cumpliendo los requisitos para su concesión.  
15.  No. 
16.  Las licencias no son transferibles entre personas que cumplen los requisitos establecidos.  
17.b) La licencia se expide una vez recaudadas las partes de los derechos aduaneros no percibidos 
por la Administración Federal de Aduanas.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No. 
19.  Los bancos proporcionan automáticamente las divisas necesarias para el pago de las 
importaciones . No hay restricciones en materia de divisas.  
10  MATERIAL BÉLICO, ARMAS  
10.1  Material bélico  
Breve descripción de los regímen es 
1.  La finalidad del régimen es controlar la procedencia, la naturaleza y el destino del material bélico . 
La Secretaría de Estado de Asuntos Económicos, División de Control de las Exportaciones y 
Sanciones, es la encargada de examinar las solicitudes de aut orización.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El material bélico cuya importación está sujeta a autorización se enumera en el anexo 1 de la 
orden anza. 
3.  Todos los países.  
4.  La finalidad del régimen es controlar la procedencia, la naturaleza y el destino del material bélico.  
5.  El párrafo 2 del artículo 107 de la Constitución Federal (RS 101) prescribe el régimen de 
autorización para la importación de material bélico . En consecuencia, el Gobierno no tiene 
competencia para suprimirlo . Los productos suj etos a este régimen se enumeran en el anexo 1 de G/LIC/N/3/CHE/14  
- 40 - 
  la Ordenanza sobre material bélico, que es un texto oficial . La importación de material bélico está 
sujeta al régimen de autorización previsto en la Ley Federal sobre Material Bélico, de  13 de diciembre 
de 1996 (RS 514.51), así como en la Ordenanza sobre material bélico de  25 de febrero de 1998 
(RS 514.511) . Ni la Ley ni la Ordenanza mencionadas se aplican a la importación de material bélico 
destinado al ejército suizo ; otras excepciones se mencionan en el pá rrafo 4 del artículo 17 de la Ley.  
Procedimientos  
6.  No es aplicable (no hay restricciones cuantitativas).  
7.a)-b) Ni la Ley ni la Ordenanza establecen normas generales, pero es recomendable que las 
solicitudes de autorización se presenten al menos siete días  antes de la fecha prevista para 
la importación . En casos excepcionales las solicitudes pueden tramitarse en un plazo menor.  
c) No. 
d) Hay un solo órgano encargado de examinar las solicitudes de autorización (la Secretaría de 
Estado de Asuntos Económicos, División de Control de las Exportaciones y Sanciones del 
Departamento Federal de Economía, Formación e Investigación ). 
8.  No se conceden las autorizaciones si contravienen el derecho internacional o se oponen a los 
intereses de Suiza . La denegación debe anunciarse mediante decisión motivada . La legislación 
procesal federal permite presentar una apelación.  
Condiciones que deben reunir los im portadores para solicitar una licencia  
9.  Cualquier persona, empresa o institución puede solicitar una licencia de importación . No 
obstante, es obligatorio inscribirse previamente en el sistema electrónico de licencias  vía el sitio 
web: www.elic.admin.ch . 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  En la solicitud de autorización deben indicarse el nombre y la dirección del proveedor y del 
importador/solicitante, la descripción exacta del mater ial bélico, su peso y valor, el número de la 
partida arancelaria y su categoría (de acuerdo con la lista del anexo 1 de la Orden anza), el país de 
origen y (si es posible) la fecha prevista para la importación.  
11.  La licencia de importación.  
12.  0,8% del valor de los productos importados ; mínimo de 50 francos suizos y máximo 
de 5.000  francos suizos por licencia.  
13.  No. 
Condiciones de las licencias  
14.  La autorización de importación es válida por un año. Puede obtenerse una prórroga de seis 
meses.  
15.-17. No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No. 
19.  No. G/LIC/N/3/CHE/14  
- 41 - 
  10.2  Aplicación de la Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción, el 
almacenamiento y el empleo de armas químicas y sobre su destrucción  
Breve descripción de los regímenes  
1.  Para la importación de los productos químicos que figuran en el cuadro 1 de la Convención se 
requiere una licencia de importación con el fin de impedir el desarrollo, la producción, el 
almacenamiento y el empleo de armas químicas . La Secretaría de Estado de Asuntos Económicos es  
la encargada de examinar las solicitudes de licencias.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Los productos químicos incluidos en el cuadro 1 que están sujetos a este régimen se enumeran 
en el anexo de la Ordenanza sobre productos químicos de dobl e uso (OCPCh) del Departamento 
Federal de Economía, Formación e Investigación , y reflejan los compromisos asumidos por Suiza en 
el marco de la Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción, el almacenamiento y el 
empleo de armas químicas y sobre su destrucción.  
3.  De todos los países, según las circunstancias de cada ca so (licencia no automática).  
4.  El régimen tiene la finalidad de impedir el desarrollo, la producción, el almacenamiento y el 
empleo de armas químicas.  
5.  Ley Federal sobre el control de materiales destinados a fines civiles y militares y de materiales 
militares  específicos , de 13 de diciembre de 1996 (RS 946.202) , y la Ordenanza sobre el control de 
productos químicos utilizados para fines civiles y militares , de 21 de agosto de 2013 (OCPCh ; 
RS 946.202.21) . Suiza ha firmado la Convención, que es internacionalment e vinculante, y por lo 
tanto está obligada a acatar sus disposiciones . Los productos sujetos a este régimen se enumeran 
en el anexo de la Ordenanza del Departamento Federal de Economía, Formación e Investigación  
sobre el control de productos químicos utili zados para fines civiles y militares (OCPCh).  
Procedimientos  
6.  La cantidad total de los productos químicos en ningún caso puede ser superior a una tonelada . 
El importador debe comunicar al Gobierno la cantidad total de productos químicos del cuadro 1 que 
importa. La notificación debe hacerse como máximo dentro de los 60 días siguientes al término del 
año civil.  
7.a)-b) La solicitud de autorización debe presentarse al menos 40 días antes de la fecha prevista 
para la importación . En la Ordenanza pertinente no s e prevén excepciones que autoricen 
plazos más breves . Las licencias se conceden según las circunstancias de cada caso.  
c) No. 
d) La Secretaría de Estado de Asuntos Económicos (SECO 
https://www.sec o.admin.ch/seco/de/home.html ), División de Control de las Exportaciones y 
Sanciones, productos industriales, es el órgano encargado de examinar las solicitudes de 
licencia.  
8.  Solo se conceden licencias si el objetivo de la importación no contraviene las disposiciones de la 
Convención sobre las armas químicas.  
9.  Cualquier persona, empresa o institución puede solicitar una licencia de importación . No 
obstante, es obligatorio inscribirs e previamente en el sistema electrónico de licencias vía el sitio 
web: https://www.elic.admin.ch/elic/ext/?login . 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  En la solicitud  de autorización de importación se deben indicar el nombre y la dirección del 
proveedor y del importador y solicitante, el nombre químico y la fórmula del producto, incluido el 
número de registro del Chemical Abstracts Service  (CAS), la cantidad, el país d e procedencia, el país G/LIC/N/3/CHE/14  
- 42 - 
  de expedición y la fecha prevista para la importación . Se deben presentar los documentos siguientes : 
formulario oficial de solicitud, factura y una descripción detallada de la utilización final de los 
productos químicos . Queda entend ido que dichos productos únicamente se utilizarán con fines de 
investigación, médicos, farmacéuticos o de protección de acuerdo con las disposiciones de la 
Convención.  
11.  La licencia de importación.  
12.  No se cobran derechos de licencia ni gastos administrativos.  
13.  No. 
Condiciones de las licencias  
14.  La autorización de importación es válida por dos años . Sin embargo, el plazo puede prorrogarse 
por dos años . 
15.  No. 
16.  El permiso es válido por dos años , prorrogable por dos años . 
17.  El importador debe comunicar al Gobierno la cantidad total de productos químicos del cuadro  1 
importados el año anterior . La notificación debe hacer se como máximo dentro de los  60 días 
siguientes al término del año civil.  
Otros requisitos en materia de pro cedimiento  
18.-19. No. 
10.3  Armas, sus accesorios y municiones  
Breve descripción de los regímenes  
1.  La finalidad primordial de estas normas de importación es impedir el tráfico ilícito de armas, sus 
elementos esenciales, etc. La autoridad competente para la expedición de las autorizaciones es la 
Oficina Central de Armas de la Oficina Federal de la Policía (Departamento Federal de Justicia y 
Policía12). 
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  De conformidad con los artículos 1 a 8 de la Ordenanza sobre l as armas, todos los objetos que 
en la legislación suiza se consideran armas, sus elementos esenciales o accesorios especialmente 
concebidos para armas, así como municiones o elementos de municiones (véase el punto 6  infra). 
3.  Estas disposiciones se aplican cualquiera que sea el país de procedencia de las mercancías.  
4.  La finalidad primordial de estas normas de importación es impedir el tráfico ilícito de armas, sus 
elementos esenciales, etc.  
5.  El 12 de diciembre de 2008 entraron en vigor dos revisiones de la Ley  Federal relativa a las 
armas, sus accesorios y municiones (Ley de Armas, LArm ; RS 514.54) . La primera de esas revisiones 
era necesaria para la adaptación a Schengen, es decir, para la transposición al derecho suizo de 
la Directiva 91/477/CEE del Consejo, sobre el control de la adquisición y tenencia de armas . 
La segunda, denominada revisión "nacional", se llevó a cabo a fin de colmar las lagunas que existían 
en la aplicación de la Ley de Armas de 1997. A l mismo tiempo entraron en vigor las dos revisiones 
de la Ordenanza relativa a las armas, sus accesorios y municiones ( Ordenanza sobre las armas, 
OArm ; RS 514.541) . Estas reglamentaciones complementan las leyes federales sobre el material de 
                                               
12 Hay más información disponible en: 
http://www.fedpol.admin.ch/fedpol/fr/home/themen/sicherheit/waffen.html  (en alemán, francés e italiano 
solamente).  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 43 - 
  guerra y sobre el control de mercancías de doble uso . Las armas peq ueñas (armas de fuego largas 
y cortas), las armas de aire comprimido, de CO 2, de imitación, de alarma y de "soft air", si a primera 
vista parecen armas de fuego reales, y otras armas, como cuchillos y porras, así como sus piezas 
integrantes, sus accesorios  y municiones, están sometidos a estas disposiciones . Algunas mercancías 
están sujetas a la legislación sobre material bélico y a la legislación sobre armas.  
El procedimiento de tramitación de las licencias de importación se rige por las disposiciones jurí dicas 
mencionadas supra,  en particular por los artículos 24 a 25a de la LArm y por los artículos  34 a 42 de 
la OArm . En la Ley de Armas y la Ordenanza sobre las armas se dispone qué objetos están sujetos a 
autorización y qué anexos se han de presentar al solicitar la autorización para la importación de armas . 
El Gobierno puede modificar la Ordenanza sobre las armas, aunque solo en el marco de la Ley de 
Armas. En el párrafo 3 del artículo 25 y el párrafo 3 del artículo 25a de la Ley de Armas se prevé que 
el Gobierno podrá conceder exenciones al régimen de autorizaciones para algunos objetos o algunas 
categorías de personas . A este respecto, el Gobierno ha introducido nuevas normas en el párrafo 3 
del artículo 40 de la OArm para los cazadores y tiradores depo rtivos y en el artículo 42  de la OArm 
para distintas categorías de personas.  
Procedimientos  
6.I. Las autoridades de aduanas suministran informes estadísticos sobre las importaciones 
(volumen, valor de las mercancías, país de expedición).  
II. La importación  a título no profesional de armas, etc. está sujeta a una autorización que, según 
el párrafo 2 del artículo 39 de la OArm, tiene una validez de seis meses y es prorrogable por 
otros tres meses como máximo . La autorización de importación da derecho a import ar cada 
vez, dentro del plazo, un máximo de tres armas o piezas de armas (párrafo  2 del artículo 39 
de la OArm) . La autorización para importar a título profesional se expide en el primer año 
como autorización individual . Para obtener esta autorización indi vidual, el solicitante debe 
adjuntar en anexo una copia de su permiso de comercio . La autorización tiene una validez de 
seis meses y es prorrogable por otros tres meses como máximo (párrafo 3 del artículo 36 de 
la OArm) . Si durante un año no ha habido ninguna objeción en relación con las actividades 
del titular de la autorización individual, este puede solicitar la conversión de su autorización 
en una autorización general . Esta autorización tiene una validez de 12 meses y p ermite la 
importación de un número ilimitado de armas (a excepción de las armas prohibidas).  
III. Las personas que deseen importar armas a título no profesional de conformidad con los 
artículos 4 y 5 de la LArm deben estar en posesión de una autorización d e importación en el 
territorio suizo, a excepción de las personas citadas en el párrafo 3 del artículo 40 y en el 
artículo 42 de la OArm . Asimismo, las personas residentes en el extranjero y los extranjeros 
residentes en Suiza que no sean titulares de un p ermiso de establecimiento deben presentar 
a la autoridad cantonal competente una certificación oficial de su Estado de residencia o de su 
país de origen que les autorice a adquirir un arma o una pieza de arma . Los nacionales de 
determinados Estados citados  en el artículo 12 de la OArm deben estar en posesión de una 
autorización excepcional, ya que, en principio, les está prohibido adquirir armas.  
 Las autorizaciones expedidas para importar a título no profesional tienen una validez de solo 
seis meses (prorr ogables por otros tres meses) y dan derecho a importar cada vez, dentro del 
plazo fijado, un máximo de tres armas, etc. (párrafo 2 del artículo 39 de la OArm) . Una vez 
vencido el plazo de la autorización, se puede solicitar una nueva . Las licencias no util izadas 
no se acumulan, es decir, las asignaciones no utilizadas no pueden agregarse a los cupos de 
períodos posteriores.  
 Solo se dan a conocer los nombres de los importadores autorizados si así se solicita.  
 La autorización para importar a título profesio nal se expide en el primer año como autorización 
individual . Para obtener esta autorización individual, el solicitante debe adjuntar en anexo una 
copia de su permiso de comercio . La autorización tiene una validez de  seis meses y es 
prorrogable por otros tres meses como máximo (párrafo 3 del artículo 36 de la  OArm) . Si 
durante un año no ha habido ninguna objeción en relación con las actividades del titular de la 
autorización individual, este puede solicitar la conversión de su autorización en una G/LIC/N/3/CHE/14  
- 44 - 
  autorizació n general . Esta autorización tiene una validez de 12 meses y permite la importación 
de un número ilimitado de armas (a excepción de las armas prohibidas).  
IV. Por lo general, al menos tres días hábiles.  
V. El plazo mínimo es de tres días ; el plazo máximo p uede variar en función de la complejidad 
del expediente.  
VI. Una vez concedida la autorización, el titular de la misma puede importar inmediatamente.  
VII. La Oficina Central de Armas (párrafo 5 del artículo 5 y párrafo 2 del artículo 25 de la LArm) 
es el ú nico organismo autorizado para expedir autorizaciones de importación.  
VIII.-XI. No es aplicable.  
7.a) Las solicitudes de licencia se deben presentar antes de la importación.  
b) Se pueden conceder inmediatamente si las circunstancias lo permiten.  
c) La autorización general para la importación de armas a título profesional, que permite importar 
un número ilimitado de armas, tiene una validez de 12 meses (párrafo 3 del artículo  38 de la 
OArm) . Las licencias de importación a título no profesional de armas p rohibidas, sujetas a 
autorización o sujetas a declaración, tienen una validez de seis meses y son prorrogables por 
otros tres meses como máximo (párrafo 2 del artículo 39 de la  OArm).  
d) De conformidad con el párrafo 3 del artículo 24 y el párrafo 2 del ar tículo 25 de la Ley de 
Armas, la Oficina Central de Armas expide las autorizaciones para la importación con fines 
comerciales de piezas integrantes de armas, incluidas piezas especialmente diseñadas, 
municiones y piezas de municiones.  
8.  En el párrafo 5 del a rtículo 5 y el artículo 25 de la LArm y los artículos 35 y 39 a 42 de la  OArm 
se da información sobre las condiciones de concesión de las autorizaciones de importación en el 
territorio suizo a título no profesional ; en los artículos 5, 24 y 24c de la LArm  y los artículos  34 y 36 
a 38 de la OArm se da información sobre las condiciones de concesión de las autorizaciones de 
importación en el territorio suizo a título profesional . En el artículo 30 de la LArm se estipulan las 
condiciones en virtud de las cuale s se pueden revocar las licencias La Ley Federal de Procedimiento 
Administrativo (PA ; RS 172.021) regula el procedimiento de apelación en los casos de denegación o 
revocación de la solicitud de licencia . La denegación de la autorización se notifica mediant e decisión.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.a) Las personas que deseen importar armas a título no profesional de conformidad con los 
artículos 4 y 5 de la LArm deben estar en posesión de una autorización de impor tación en el 
territorio suizo, a excepción de las personas citadas en el párrafo 3 del artículo 40 y en el 
artículo  42 de la OArm . Asimismo, las personas residentes en el extranjero y los extranjeros 
residentes en Suiza que no sean titulares de un permiso de establecimiento deben presentar 
a la autoridad cantonal competente una certificación oficial de su Estado de residencia o de su 
país de origen que les autorice a adquirir un arma o una pieza de arma . Los nacionales de 
determinados Estados citados en el artículo 12 de la OArm deben estar en posesión de una 
autorización excepcional, ya que, en principio, les está prohibido adquirir armas.  
b) Las autorizaciones expedidas para importar a título no profesional tienen una validez de solo 
seis meses (prorrogabl es por otros tres meses) y dan derecho a importar cada vez, dentro del 
plazo fijado, un máximo de tres armas, etc. (párrafo 2 del artículo 39 de la  OArm) . Una vez 
vencido el plazo de la autorización, se puede solicitar una nueva . Las licencias no utilizada s 
no se acumulan, es decir, las asignaciones no utilizadas no pueden agregarse a los cupos de 
períodos posteriores.  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 45 - 
  Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Para las licencias de importación a título profesional de armas, etc., los solicitantes deben 
rellenar un formulario oficial y presentarlo, junto con una fotocopia del permiso de comercio de 
armas, a la Oficina Central de Armas (artículos 36 a 38 de la OArm).  
Para las licencias de importación a título no profesional de armas,  etc., los solicitantes deben rellenar 
un formulario oficial y presentarlo a la Oficina Central de Armas, junto con los documentos siguientes 
(artículo 39 de la OArm):  
a) si el objeto que se va a importar está sujeto a ese régimen de autorización, una copi a de la 
autorización expedida por la autoridad cantonal competente;  
b) un certificado del registro de antecedentes penales suizo expedido, como máximo, tres  meses 
antes de la presentación de la solicitud;  
c) una copia del pasaporte o del documento de ident idad en vigor;  
d) si se trata de personas residentes en el extranjero o de personas no titulares de un permiso 
de establecimiento, una certificación oficial de su Estado de residencia o de su país de origen 
que les autorice a adquirir un arma . 
Para las licencias de importación a título no profesional de armas prohibidas, de conformidad con el 
párrafo 1 del artículo 5 de la LArm y el párrafo 1 del artículo 35 de la OArm, los solicitantes deben 
rellenar un formulario oficial y presentarlo a la Ofi cina Central de Armas, junto con los documentos 
siguientes:  
a) una autorización cantonal excepcional, de conformidad con el párrafo 4 del artículo 5 de 
la LArm;  
b) una copia del pasaporte o del documento de identidad en vigor.  
Para las licencias de importa ción a título profesional de armas, etc. prohibidas (párrafo 1 del 
artículo  5 de la LArm y artículo 34 de la OArm), los solicitantes deben presentar el formulario previsto 
a tal efecto a la Oficina Central de Armas, junto con los documentos siguientes : 
a) una copia del permiso de  comercio de armas;  
b) una autorización cantonal excepcional, de conformidad con el párrafo 4 del artículo 5 de la  
LArm;  
c) un documento que acredite que los objetos son necesarios para satisfacer las necesidades del 
ejército, las a dministraciones militares o las autoridades aduaneras y policiales, o bien de 
empresas de seguridad, y que las personas que hacen el pedido son titulares de una 
autorización excepcional para tales objetos.  
11.  No se requieren  más documentos para realizar la importación.  
12.  Los derechos  por licencia son:  
- 50 francos suizos por una autorización individual para la importación a título profesional 
(apartado k) del anexo I de la OArm);  
- 150 francos suizos por una autorización genera l para la importación a título profesional 
(apartado n) del anexo I de la OArm) ; 
- 50 francos suizos para la importación a título no profesional (apar tado o) del anexo I de 
la OArm) ; entre 20 y 150 francos suizos por una autorización excepcional de importa ción en 
el territorio suizo (apartado c),  1 a 8, del anexo I de la OArm) ; 20 francos suizos por la 
prórroga de las autorizaciones (apartados l) y p) del anexo I de la  OArm).  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 46 - 
  13.  Se pueden imponer derechos de hasta 1.000 francos suizos, abonables por adelantado  o contra 
reembolso (artículo 57 de la OArm) . La Ley no prevé un depósito.  
Condiciones de las licencias  
14.  La autorización individual para importar un pedido único de armas a título profesional tiene una 
validez de seis meses . La autoridad competente puede pr orrogar este plazo por otros tres  meses 
como máximo (párrafo 3 del artículo 36 de la OArm).  
La autorización general para importar a título profesional armas, etc. tiene una validez de  12 meses 
(párrafo 3 del artículo 37 de la OArm) . Una vez vencido el plazo de la licencia, se puede solicitar una 
nueva.  
Las licencias para la importación a título no profesional de armas, etc. prohibidas, sujetas a 
autorización o sujetas a declaración tienen una validez de seis meses y son prorrogables por otros 
tres meses  como máximo (párrafo 3 del artículo 39 de la OArm).  
Una vez vencido el plazo de la licencia, se puede solicitar una nueva.  
15.  Los titulares de la licencia pueden utilizarla, total o parcialmente, como estimen oportuno . No 
se impone sanción si no se utiliza.  
16.  Las licencias de importación se expiden a nombre del titular y son intransferibles.  
17.  No hay más restricciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No hay más restricciones.  
19.  Hay libertad de operaciones con divisas.  
11  MATERIALES EXPLOSIVOS Y ARTEFACTOS  PIROTÉCNICOS PARA USO CIVIL  
Breve descripción de los regímenes  
1.  El régimen de licencias de importación es necesario para garantizar la seguridad pública en Suiza 
en relación con los materiales explosivos y artefactos pirotécnicos de uso civil.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  En los artículos 2 a 7 de la Ordenanza se definen los explosivos y los artefactos pirotécnicos para 
cuya importación se requiere autorización.  
3.  Todos los países.  
4.  El régimen de licencias de importación es necesario para gar antizar la seguridad pública en Suiza 
en este campo.  
5.  La Ley Federal sobre Sustancias Explosivas de 25 de marzo de 1977 (RS 941.41), y la Ordenanza 
sobre sustancias explosivas de 27 de noviembre de 2000 (RS 941.411) rigen la importación de 
explosivos y artefactos pirotécnicos . El trámite de licencias de importación se rige por las 
disposiciones jurídicas mencionadas supra . El Gobierno no está facultado para derogar estas 
disposiciones . No obstante, en el  párrafo 3 del artículo 24 de la Ordenanza se dispone que el 
Departamento Federal de Justicia y Policía está facultado para eximir del requisito de la autorización 
a determinados artefactos pirotécnicos, siempre que dichos artefactos sean parte integrante de 
artículos sometidos a un trámite reconocido de licencias (por ejemplo, el sistema propulsor 
pirotécnico utilizado en las bolsas de aire de los automóviles).  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 47 - 
  Procedimientos  
6.  No es aplicable (no hay restricciones cuantitativas).  
7.a) La licencia para impor tar explosivos y artefactos pirotécnicos corrientes se concede en el plazo 
de unos días . La concesión de licencias para la importación de artículos sujetos a 
procedimientos de aprobación previos puede demorarse hasta seis meses.  
b) Excepcionalmente se pued e conceder una licencia por teléfono y sin demora.  
c) No. 
d) Un solo órgano administrativo examina las solicitudes de importación.  
8.  Para denegar una solicitud de licencia no existen más motivos que la falta de conformidad con 
los criterios específicos . Los motivos de la denegación se comunican al solicitante, que no tiene 
derecho a recurrir la decisión.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Cualquier persona, empresa o institución puede solicitar una licencia.  
Documentos y  otros requisitos necesarios para solicitar una licencia13 
10.  En la solicitud solo se requiere la información habitual : nombre y dirección del solicitante, clase 
y cantidad del producto objeto de la importación y su composición química, nombre del fabricante o  
del importador, almacén de destino en Suiza.  
11.  La licencia de importación.  
12.  Los derechos de expedición de la licencia de importación varían entre 50 y 1.000 francos suizos 
según el tiempo necesario para tramitarla.  
13.  No. 
Condiciones de las licencias  
14.  La licenci a de importación es válida por tres meses . Puede prorrogarse dos veces por períodos 
de tres meses.  
15.-17. No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No. 
19.  Los bancos proporcionan las divisas necesarias para el pago de las importaciones . No hay 
restricciones en materia de divisas.  
12  COMBUSTIBLES, RESIDUOS Y DESECHOS NUCLEARES  
Breve descripción de los regímenes  
1.  La finalidad del régimen es controlar la procedencia, la naturaleza y el destino de los combustibles 
nucleares y los residuos y desechos pro cedentes de instalaciones nucleares, de conformidad con el 
Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares y los acuerdos bilaterales de cooperación . 
La Oficina Federal de Energía (facultada para conceder licencias) y la Inspección Federal de 
                                               
13 Hay más información disponible en: http://www.fedpol.admin.ch/fedpol/fr/home.html  (en alemán, 
francés e italiano solamente).  G/LIC/N/3/CHE/14  
- 48 - 
  Seguridad Nuclear (competente en materia de transportes de sustancias peligrosas de la clase  7) 
examinan las solicitudes de autorización.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Véase el punto 1 supra . 
3.  No se imponen restricciones, excepto las previstas en la Ley. 
4.  La finalidad del régimen es controlar la procedencia, la naturaleza y el destino de los combustibles 
nucleares y los residuos y desechos procedentes de instalaciones nucleares, de conformidad co n el 
Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares y los acuerdos bilaterales de cooperación.  
5.  La importación de combustibles nucleares, residuos y desechos procedentes de instalaciones 
nucleares está sujeta al régimen de autorización previsto en  la Ley sobre la Energía Nuclear de  21 de 
marzo de 2003 (LENu ; RS 732.1) y en la Ordenanza sobre la energía nuclear de  10 de diciembre 
de 2004 (OENu ; RS 732.11) . La importación de materiales radiactivos distintos de los combustibles 
nucleares y los residuo s y desechos procedentes de instalaciones nucleares está sujeta al régimen 
de autorización previsto en la Ley sobre Protección contra la Radiación de  22 de marzo de 1991 
(LRaP ; RS 814.50) y en la Ordenanza sobre protección contra la radiación de 22 de juni o de 1994 
(ORaP ; RS 814.501).  
El régimen de licencias se rige por leyes federales que el Gobierno no puede derogar . No obstante, 
el Gobierno está facultado para modificar los detalles de dicho régimen, es decir, las ordenanzas  
mencionadas supra . No hay del egación de competencia en favor de la administración.  
Procedimientos  
6.  No es aplicable (no hay restricciones cuantitativas).  
7.a) La solicitud de licencia debe presentarse dos meses antes de la fecha prevista para la 
importación . En casos excepcionales este plazo puede abreviarse.  
b)-c) No. 
d) El examen de las solicitudes de autorización está a cargo de la Sección de Derecho Nuclear de 
la Oficina Federal de Energía (facultada para conceder licencias) y la Inspección Federal de 
Seguridad Nuclear (IFSN ; compete nte en materia de transportes de sustancias peligrosas de 
la clase 7) . No se publican listas de los importadores autorizados.  
8.  Ninguna otra circunstancia.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas  e instituciones que satisfagan los requisitos estipulados en las 
leyes y ordenanzas  pertinentes pueden solicitar una licencia de importación.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  La información que debe figurar en las solicitudes se especifica en un formulario modelo.  
11.  La licencia de importación, el certificado del contenedor y su validación.  
12.  El derecho se calcula en función del tiempo invertido.  
13.  No. G/LIC/N/3/CHE/14  
- 49 - 
  Condiciones de las licencias  
14.  La licencia de importación es válida por u n período de 12 meses como máximo y es prorrogable 
por otros 6 meses como máximo (a petición del titular de la autorización).  
15.-17. No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Para el transporte por carretera se puede necesitar una autorización para  vehículos pesados 
(más de 28 toneladas).  
19.  No hay restricciones en materia de divisas.  
13  REDUCCIÓN DE LOS RIESGOS RELACIONADOS CON LA UTILIZACIÓN DE SUSTANCIAS, 
PREPARACIONES Y OBJETOS ESPECIALMENTE PELIGROSOS (MERCURIO)  
Breve descripción de los regímenes  
1.  A fin de poder aplicar el Convenio de Minamata sobre el Mercurio, que fue ratificado por Suiza 
el 25 de mayo de 2017 y tiene por objeto la adopción de medidas encaminadas a regular la oferta y 
la demanda de mercurio a escala internacional, se han introducido modificaciones en la legislación 
sobre productos químicos con miras a  establecer un sistema de control de las importaciones de 
mercurio, de compuestos de mercurio y de amalgamas de mercurio . La importación de estos 
productos está sujeta a la obtención de u na autorización de importación . No obstante, podrán 
aplicarse excepciones a esta prescripción cuando la importación de estos productos se realice con 
fines de investigación y desarrollo.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El régimen de licencia s de importación abarca el mercurio (Nº CAS 7439 -97-6), las preparaciones 
con un contenido de mercurio igual o superior al 95 % por peso, las amalgamas de mercurio y 
determinados compuestos de mercurio que figuran en las partidas arancelarias 2805.4000, 
2852.1010, 2852.1090 y 2852.9000.  
3.  El régimen se aplica con independencia del origen o la procedencia de las importaciones.  
4.  La finalidad de la medida es cumplir las disposiciones del Convenio de Minamata a fin de limitar 
y controlar las cantidades de mercurio importadas.  
5.  El régimen de importación se basa en las disposiciones del anexo 1.7 de la Ordenanza sobre 
Reducción de los Riesgos relacionados con los Productos Químicos  (ORRChim, RS 814.81), cuyo 
contenido puede ser modificado por e l Gobierno en virtud de las facultades que le confieren la Ley  de 
Productos Químicos , de 15 de diciembre de  2000 (LChim, RS 813.1), y la Ley de P rotección del 
Medio Ambiente, de 7 de octubre de  1983 (LPE, RS 814.01) , especialmente por lo que respecta a la 
restricción  de las importaciones . 
Procedimientos  
6.  No es aplicable (no hay restricciones).  
7.a) Dado que la administración competente dispone de un plazo de 30  días contados a partir de  
la obtención de toda la documentación exigida  para expedir la licencia , la solicitud debería 
presentarse al menos un mes antes de la importación propiamente dicha . En casos 
excepcionales, se puede expedir una licencia en un plazo menor si se han presentado todos 
los documentos necesarios (véase el punto 10).  
b) No. 
c) No. G/LIC/N/3/CHE/14  
- 50 - 
  d) Un solo  órgano, la Oficina Federal de Medio Ambiente (OFEV), examina las solicitudes.  
8.  . No existen otros motivos para denegar una solicitud de licencia más que la no conformidad con 
los criterios específicos . Los motivos de la denegación se comunican al solicitante, que tiene derecho 
a recurrir la decisión ante el Tribunal Administrativo Federal y, en segunda instancia, ante el Tribunal 
Supremo Federal.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  En principio, toda persona, e mpresa o institución  puede solicitar una licencia de importación.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  En la solicitud de autorización de importación se deben indicar el nombre y la dirección del 
solicitante, el nombre y la dirección del exportador extranjero y, respecto de cada sustancia y 
preparación que se prevea importar : el nombre químico, la partida arancelaria, el uso previsto, la 
cantidad que se prevé importar y la confirmación del importador de que la sustancia o pre paración 
en cuestión no está destinada a la reexportación . Si el país exportador no es Parte en el Convenio 
de Minamata, se debe confirmar por escrito que el mercurio no proviene de la extracción primaria 
ni de la producción de cloro -álcali.  
11.  Antes de la im portación se debe comunicar el número de licencia a las autoridades de aduanas 
y, cuando esta se lleve a cabo, puede exigirse  una copia de la licencia de importación.  
12.  Se factura n gastos administrativos en función del tiempo dedicado a tramitar cada solicit ud, 
de conform idad con lo dispuesto en la Ordenanza sobre los Derechos que se Cobran en el Sector de 
Productos Químicos, de 18 de mayo de 2005 (OEChim . RS 813.153.1) . 
13.  No. 
Condiciones de las licencias  
14.  La licencia de importación es válida por un período de 1 2 meses como máximo y no es 
prorrogable (salvo que se presente una nueva solicitud).  
15.  No. 
16.  No. 
17.  No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  No. 
19.  No hay restricciones en materia de divisas.  
__________