Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       SEXTA SECCION  
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE  
Y RECURSOS NATURALES  
RESPUESTA a los comentarios del Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY -NOM -004-ASEA -2017, Sistemas de recuperación de vapores de gasolinas para el control de 
emisiones en estaciones de servic io para expendio al público de gasolinas -Métodos de prueba para determinar la eficiencia, mantenimiento y los parámetros para la 
operación, publicado el 12 de julio de 2017. (Continúa de la Quinta Sección).  
(Viene de la Quinta  Sección)  
SECCIÓN/ CAPÍTULO/ A RTÍCULO/ PÁRRAFO  
(EN ORDEN SECUENCIAL).  EMISOR DEL 
COMENTARIO/  
NUMERO DE 
COMENTARIO  PROPUESTA DE REDACCIÓN  
RECIBIDA/ COMENTARIO RECIBIDO.  JUSTIFICACIÓN RECIBIDA A LA PROPUESTA  
DE REDACCIÓN O COMENTARIO.  RESPUESTA DEL CONASEA  TEXTO FINAL DE LA REGULACIÓN.  
  55482 -AURELIO 
BAUTISTA 
VELEZQUEZ  NOS PERMITIMOS SOLICITAR LA 
MODIFICACION ESPECIFICA Y 
CONCRETAMENTE AL PUNTO NUMERO 
2.- CAMPO DE APLICACIÓN A EFECTO 
DE QUE QUEDE COMO LO ESTABLECIO 
LA NOMEM - 002-ASEA -2016 EN LA QUE 
SE ESTABLECIO EL MISMO RENGLON 
DE CAMPO  DE APLICACIÓN 
UNICAMENTE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO SUS 16 DELEGACIONES Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS Y DE 
NINGUNA MANERA LA TOTALIDAD DE 
LA GEOGRAFIA NACIONAL.  
CON APOYO EN LO QUE ESTABLECE El 
ARTICULO 47 FRACCIONES II Y III DE LA 
LEY FEDE RAL SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION SOLICITAMOS SE 
MODIFIQUE El CAMPO DE APLICACIÓN.  EL QUE SUSCRIBE AURELIO BAUTISTA VELAZQUEZ 
REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA  
MQRAL MULTISERVICIOS EL TORNERO, S.A. DE C.V. Y/0 
ESTACION DE SERVICIO No. E12375 CON DOMICIL IO EN 
BVLD. SALIDA A MORELIA 1328 COL SAN ISIDRO, C.P. 
38670 EN ACAMBARO,  
GUANAJUATO  
PERSONALIDAD QUE ACREDITO CON EL 
INSTRUMENTO NOTARIAL ESCRTITURA No. 30608  
VOLUMEN N/ A FOLIOS 3540 DE FECHA 23 DE OCTUBRE 
DE 1997 PASADA ANTE LA FE DEL LIC. ARTURO 
GUERR ERO OROZCO TITULAR DE LA NOTARIA 
PUBLICA NUMERO 9DE LA LOCALIDAD  
CELAYA GUANAJUATO -BAJO PROTESTA DE DECIR 
VERDAD MANIFIESTO QUE DICHA REPRESENTACION 
NO ME HA SIDO REVOCADA NI MODIFICADA NI 
LIMITADA DE MANERA ALGUNA PARA LOS EFECTOS 
DEL PRESENTE ASUNTO NO C ONSIDERO QUE PARA LA 
PROCEDIBILIDAD SE DEBA ACUDIR AL EXTREMO DEL 
ARTICULO 19 DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO 
ADMINISTRATIVO SI ASI FUERA QUEDAMOS ATENTOS 
A LA PREVENSION DE LA NORMATIVA 
PROCEDIMENTAL PARA CUYO EFECTO SEÑALO COMO 
DOMICILIO PARA OIR Y RE CIBIR CUALQUIER TIPO DE 
NOTIFICACIONES EL SIGUIENTE CORREO 
ELECTRONICO multitornero@yahoo.com.mx.  
CON APOYO EN LO QUE ORDENA LA FRACCION 1 DEL 
ARTICULO 47 DE LA LEY FEDERAL SOBRE 
METROLOGIA Y NORMALIZACION COMPAREZCO 
RESPETUOSAMENTE POR ESTE MEDIO ANTE EST E 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y DE 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR 
HIDROCARBUROS.  
SIENDO FORMA Y ESTANDO EN TIEMPO TOMAMOS EN 
NUESTRO FAVOR EL ESPACIO LEGAL QUE NOS 
OTORGA LA LEY PARA EMITIR LOS C OMENTARIOS 
CORRESPONDIENTES DENTRO DEL PLAZO DE 
CONSULTA PUBLICA PERIODO DE 60 DlAS NATURALES 
DESPUES DE LA FECHA DE LA PUBLICACION DE ESTE 
PROYECTO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION.  
EN TORNO A ESTE PARTICULAR NOS PERMITIMOS 
REFERIR LO SIGUIENTE:  
LA N ORMA OFICIAL MEXICANA PROY -NOM -004-2017 EN 
SU CARÁCTER DE PROYECTO SOBRE SISTEMAS DE Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consul ta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territor io nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideraci ón el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio  de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficia l Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapo pan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegaciones de Álvaro Obre gón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolm an, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tec ámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municip ios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.        (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   SECCIÓN/ CAPÍTULO/ A RTÍCULO/ PÁRRAFO  
(EN ORDEN SECUENCIAL).  EMISOR DEL 
COMENTARIO/  
NUMERO DE 
COMENTARIO  PROPUESTA DE REDACCIÓN  
RECIBIDA/ COMENTARIO RECIBIDO.  JUSTIFICACIÓN RECIBIDA A LA PROPUESTA  
DE REDACCIÓN O COMENTARIO.  RESPUESTA DEL CONASEA  TEXTO FINAL DE LA REGULACIÓN.  
RECUPERACION DE VAPORES DE GASOLINAS PARA EL 
CONTROL DE EMISIONES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINA -
METODOS DE PRUEBA PARA DETERMINAR LA 
EFICI ENCIA MANTENIMIENTO Y LOS PARAMETROS 
PARA LA OPERACIÓN.  cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por  
 
 
   NOS PARECE INEXACTO ESTE PROYECTO POR QUE 
NO ENCONTRAMO S NI RAZON NI FUNDAMENTO PARA 
MODIFICAR LO CONTENIODO EN LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-002-ASEA -2016 
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION 
EN FECHA 14 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2016 QUE EN EL 
APARTADO 2. - CAMPO DE APLICACIÓN ESTABLECE  
LITERALMENTE LO SIGUIENTE ESTA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA  
APLICA A LOS SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN LAS ESTACIONES DE SERVICIO PARA 
EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS UBICADAS EN 
LAS DELEGACIONES Y MUNICIPIOS  
INCLUIDOS EN EL PROGRAMA PAR A CONTINGENCIAS 
AMBIENTALES ATMOSFERICAS APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO ENUMERA 
ENSEGUIDA LAS DELEGACIONES Y LOS MUNICIPIO 
QUE SI SE INCLUYEN.  
CONTRARIAMENTE EL PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 QUE NOSOCUPA 
ESTAB LECE EN SU MISMO APARTADO 2. -CAMPO DE 
APLICACIÓN. - APLICA A TODAS LAS ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS 
UBICADAS EN LAREPUBLICA MEXICANA.  
A LO CUAL DESDE LUEGO NO ESTAMOS DE ACUERDO 
NO POR LO QUE CORRESPONDE AL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA POR QUE ERRONEAMENTE SE 
PRETENDE APLICAR LOS  
NIVELES AMBIENTALES DE LA CIUDAD DE MEXICO Y 
ZONA CONURBADA EN CUANTO A LA CALIDAD DEL 
AIRE DANDO LE SIMILITUD A ZONAS DE LA GEOGRAFIA 
NACIONAL QUE DE NINGUNA MANERA NO TIENEN NI EL 
UNO POR CIE NTO DE LOS NIVELES DE 
CONTAMINACION DE LA METROPÓLI SIENDO ELLO UN 
ACTO INMISCIBLE.  
NO ES POSIBLE ACEPTAR QUE SE QUIERA OMOLOGAR 
LA PRESENCIA DE IMECAS EN LA CIUDAD DE MEXICO Y 
SU ZONA CONURBADA CON ZONAS DIAMETRALMENTE 
OPUESTAS A ESTAS CIRCUNSTANCIAS AMBI ENTALES 
EN EL INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA.  
EL COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALIZACION DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y 
OPERATIVA Y PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL 
SECTOR HIDROCARBUROS DEBE TOMAR  
SERIA Y OBJETIVAMENTE QUE NO SE PUEDEN 
COMPARAR LAS ESTAC IONES DE SERVICIO 
ACENTADAS EN LA CIUDAD DE MEXICO SUS 
DELEGACIONES Y LA ZONA CONURBADA CON LAS  
ESTACIONES DE SERVICIO INSTALADAS EN EL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA YA QUE NI VENDEN LO 
MISMO NI CONTAMINAN LO MISMO.  
DEFINITIVAMENTE NO SE PUEDE COMPARAR UNA 
ESTA CION METROPOLITANA O DE SU ZONA  
CONURBADA QUE VENDE UN MILLON DE LITROS DE ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autorida des aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha 
demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando dir ectamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.    Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       COMBUSTIBLE AL MES CON UNA ESTACION  
DE CUALQUIER COMUNIDAD O PUEBLO O INCLUSO 
CIUDAD DEL INTERIOR DEL PAIS QUE VENDE MAXIMO 
DOSCIENTOS MIL LITROS DE COMBUSTIBLES AL MES 
NI LOS INGRE SOS SON IGUALES NI LA OPERACIÓN ES 
IGUAL POR LO TANTO LAS EMISIONES FUGUITIVAS A 
LA ATMOSFERA NO SE COMPARAN.  
 
   DICHO SEA CON EL MAS AMPLIO RESPETO A ESTE 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZ ACION 
PARA EL CASO DE OFICIALIZARSE COMO DEFINITIVA 
LA NORMA EN COMENTO  
EN SU CARÁCTER DE PROYECTO EN ESTE MOMENTO 
LA NOM -004-ASEA -2017 SE CONSIDERARlA UN GRAVE 
ATAQUE AL PATRIMONIO DE LOS GASOLINEROS DEL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA POR QUE SE ESTIMA UNA 
INVE RSION ADICIONAL DE MAS DE UN MILLON DE 
PESOS CON INDEPENDENCIA DEL PAGO DE LOS 
PRESTADORES DE SERVICIO PARA EL 
MANTENIMIENTO Y CUMPLIMIENTOS DEL SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES FASE 11 Y PARA EL 
CASO DE QUE SE TENGA POR ESTA RAZON QUE 
MODIFICAR EL PROYE CTO ORIGINAL DE LA 
GASOLINERA SE TIENE QUE HACER NUEVA 
TRAMITACION DE IMPACTO AMBIENTAL LO CUAL 
IMPLICA OTRO GASTO MAS.  
NO RESULTA EQUITATIVO NI DE JUSTICIA 
PATRIMONIAL LOS ATAQUES QUE ESTAMOS 
SUFRIENDO LOS PERMISIONARIOS EN LA 
CONSECUENCIA DE UNA REFORMA  ENERGETICA QUE 
NOS ESTA CAUSANDO UNA SEVERA AFECTACION A 
NUESTRAS INVERSIONES SE ESTA ATACANDO A LA 
PLANTA GASOLINERA DE ESTE PAIS DE MANERA 
INMISERICORDE SE ESTA DEJANDO DE CONSIDERAR 
QUE LAS ESTACIONES DE SERVICIO SON FUENTE 
IMPORTANTE DE EMPLEO ASI COM O DE DIVERSOS 
PROVEEDORES Y DEL DISTRIBUIDOR PRINCIPAL DE 
COMBUSTIBLES EN ESTE MOMENTO QUE ES PEMEX 
QUE NUESTRAS INSTALACIONES SON EL ORGULLO DE 
MEXICO ALINEADAS A TECNOLOGUIA DE PUNTA EN 
CUMPLIMIENTOS AMBIENTALES YA DE POR SI 
RESULTA PESADISIMA LA NOM -005-ASEA -2016 Y 
AHORA RESULTA QUE EN LO QUE VA DEL AÑO 2017 
SON NORMAS Y ATAQUES A NUESTRA ECONOMIA QUE 
DA TRABAJO QUE CUMPLE CON LOS MAS ALTOS 
ESTANDARES DE CALIDAD EN SERVICIO 
MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN Y TODAVIA FALTA LA 
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ADMINI STRACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGURIDAD OPERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE APLICABLES A LAS 
ACTIVIDADES DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
DISPOSICIONES QUE ENTRARAN EN VIGOR EL 
PROXIMO 16 DE DICIEMBRE 2017.  
EL CAMPO DE APLICACIÓN DEBE SER CONFORME 
INICIALMENTE LO ESTABLECIO LA NOM -EM-002- ASEA -
2016 QUE INDICA QUE EL PROGRAMA DE 
CONTINGENCIAS AMBIENTALES ATMOSFERICAS 
APLICABLE A LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ESTA COMPRENDE LAS 16 DELEGACIONES DE 
LA CIUDAD DE MEXICO Y 18 MUNICIPIOS CONURBADOS  
DEL ESTADO DE MEXICO.  
NO ES CONCORDANTE APLICAR UN RASERO PARA LA 
INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE RECUPERACION 
DE VAPORES EN EL INTERIOR DE LA REPUBLICA IGUAL 
AL DE LA CIUDAD DE MEXICO CON MAS DE VEINTE 
MILLONES DE HABITANTES CON UNA ESTRUCTURA 
INDUSTRIAL COMO LA QUE TIENE UN PARQUE 
VEHICULAR ENORME COMPARARLA CON UNA 
POBLACION DE 200 MIL HABITANTES CON DOS O TRES 
ESTACIONES DE SERVICIO Y LA CALIDAD DEL AIRE         (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   QUE SE ENCUENTRA EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA.  
 
   NO RESULTA APLICABLE CONSIDERAR QUE LA 
CALID AD DEL AIRE DE LA ZONA METROPOLITANADEL 
VALLE DE MEXICO Y LOS MUNICIPIOS CONURBADOS 
PUEDA MEJORAR CON ORDENAR LA INSTALACION DE 
SISTEMAS DE RECUPERACION DE VAPORES EN 
ESTACIONES DE SERVICIO UBICADAS EN EL INTERIOR 
DE LA REPUBLICA MEXICANA.  
NO EXISTE EN EST E PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 LA MANIFESTACION 
DE IMPACTO REGULATORIO EL ANALISIS DE IMPACTO 
REGULA TORIO ES UNA HERRAMIENTA QUE BUSCA 
ASEGURAR QUE LAS DESICIONES DE LA POLITICA 
PUBLICA FEDERAL Y REGULATORIA QUE ADOPTEN 
LAS AUTORI DADES GUARDEN UN RIGUROSO 
COMPARATIVO COSTO=BENEFICIO EXISTE CON ESTA 
PROPUESTA DE INSTALACION DE SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA 
UN IMPORTANTE IMPACTO ECONOMICO ADVERSO 
QUE VIOLA EN NUESTR O PERJUICIO LO 
CONTEMPLADO POR EL ARTICULO 4 -A DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.  
EN ESTE CASO PARTICULAR EL IMPACTO ECONOMICO 
QUEDA A CARGO DE LA ESTACION DE SERVICIO Y EL 
BENEFICIO NI SIQUIERA LO RECIBE EL MEDIO 
AMBIENTE SE ASOMA UN BENEF ICIO DIRECTO A 
EMPRESAS PROVEEDORAS E INSTALADORES Y 
PERSONAL DE MANTENIMIENTO SE DEJA DE 
CONSIDERAR EL ANALISIS OBLIGADO ENTRE 
COSTO=BENEFICIO POR QUE NO SE PUEDE 
COMPARAR LA CALIDAD DEL AIRE DE ZONAS 
METROPOLITANAS CON PEQUEÑAS CIUDADES O 
COMUNIDADES O Z ONAS RURALES DONDE 
DEFINITIVAMENTE LA INVERSION ES DIFERENTE LA 
OPERACIÓN ES DISTINTA Y HAY COSTO PERO NO 
BENEFICIO.  
LA MIR ES OBLIGATORIA PARA TODOS LOS ACTOS 
ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER GENERAL QUE 
EMITA EL GOBIERNO FEDERAL.  
NO EXISTE EN ESTA PARTICULAR LA OPINION 
PREELIMINAR DE LA COFEMER SOBRE LA 
PRESENTACION DE LA MIR NO OBRA NINGUN 
DICTAMEN DE LA COFEMER Y ESO INVALIDA EL ORDEN 
PROCEDIMENTAL SOBRE NORMALIZACION AQUÍ 
APLICADO POR QUE SI BIEN ES CIERTO QUE LA 
PUBLICACION INDICA QUE LA MIR ESTARA A 
DISPO SICION PUBLICA EN EL DOMICILIO SEÑALADO 
TAMBIENES CIERTO QUE SE VULNERA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO QUE INDICA EL ART. 47 FRACCION 1 DE 
LA FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION 
QUE ORDENA LOS PROYECTOS DE NORMA SE 
PUBLICARAN INTEGRAMENTE Y NO EN FACETAS A 
CONSULTAS EN OTRO DOMICILIO COMO ES EL CASO 
LA INFORMACION DEBIO GUARDARSE INTEGRAMENTE 
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION NO SIENDO 
ASI ES INEXISTENTE LA MIR Y POR LO TANTO EL 
PROYECTO.  
CON INDEPENDENCIA DE LO ANTERIOR NO EXISTE 
DENTRO DEL PRESENTE PROY ECTO DE NORMA UN 
ESTUDIO QUE COMPRUEBE QUE EL OZONO 
TROPOSFERICO SE ENCUENTRE EN 
CONCENTRACIONES ELEVADAS Y ELLO PUEDA 
PROVOCAR IMPORTANTES DAÑOS A LA SALUD  
HUMANA Y QUE ESTO SE ENCUENTRE EN ALGUNAS 
PARTES DE LA GEOGRAFIA NACIONAL COMO DIGAMOS 
TEJUPILCO O SULTEPEC O ACULCO EN EL ESTADO DE    Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       MEXICO O EN PEDRO ESCOBEDO STA ROSA DE LIMA 
EN QUERETARO EN ZONAS DE CHIAPAS EN LA SIERRA 
DE GUERRERO MATEGUALA O SAL TILLO ETC. ETC. 
ETC.  
POR LAS RAZONES TECNICAS JURIDICAS Y DE 
NORMALIZACION ASI COMO LOS CONCEPTOS DE 
ELEVADOS COSTOS E INECESARIA RAZON DE 
INSTALACION DE SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN UN CAMPO DE APLICACIÓN A TODA LA 
GEOGRAFIA NACIONAL ANTES EXPUESTAS.  
 
  55483 -FRANCISCO 
MIGUEL ANGEL 
RODRIGUEZ ARISTA  NOS PERMITIMOS SOLICITAR LA 
MODIFICACION ESPEC IFICA Y 
CONCRETAMENTE AL PUNTO NUMERO 
2.- CAMPO DE APLICACIÓN A EFECTO 
DE QUE QUEDE COMO LO ESTABLECIO 
LA NOMEM - 002-ASEA -2016 EN LA QUE 
SE ESTABLECIO EL MISMO RENGLON 
DE CAMPO DE APLICACIÓN 
UNICAMENTE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO SUS 16 DEL EGACIONES Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS Y DE 
NINGUNA MANERA LA TOTALIDAD DE 
LA GEOGRAFIA NACIONAL. CON APOYO 
EN LO QUE ESTABLECE El ARTICULO 47 
FRACCIONES II Y III DE LA LEY FEDERAL 
SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION SOLICITAMOS UNICO . - 
ATENTAMENTE SE TOMEN EN 
CONSIDERACIÓN LO AQUÍ EXPUESTO Y 
SE PROCEDE A MODIFICAR EL CAMPO 
DE APLICACIÓN DE LEL PROYECTO DE 
LA PRESENTE NORMA QUE NOS 
OCUPA.  EL QUE SUSCRIBE FRANCISCO MIGUEL ANGEL 
RODRIGUEZ ARISTA REPRESENTANTE LEGAL DE LA 
PERSONA FISICA ALEJANDRA SARA ARISTA ME DINA 
Y/0 ESTACION DE SERVICIO No. 6837 CON DOMICILIO 
EN CARRETERA NACIONAL ZIHUATANEJO – LAZARO 
CARDENAS COLONIA El HUJAL, ZIHUATANEJO 
GUERRERO C.P. 40880 PERSONALIDAD QUE ACREDITO 
CON EL INSTRUMENTO NOTARIAL ESCRTITURA No. 
13368 VOLUMEN 283 FOLIOS DE FECH A 3 DE FEBRERO 
DEL 2012 PASADA ANTE LA FE DEL LIC. CARLOS 
FRANCISCO VARGAS NÁJERA TITULAR DE LA NOTARIA 
PÚBLICA NÚMERO DOS DE LA LOCALIDAD 
ZIHUATANEJO, GUERRERO BAJO PROTESTA DE DECIR 
VERDAD MANIFIESTO QUE DICHA REPRESENTACION 
NO ME HA SIDO REVOCADA NI MOD IFICADA NI 
LIMITADA DE MANERA ALGUNA PARA LOS EFECTOS 
DEL PRESENTE ASUNTO NO CONSIDERO QUE PARA LA 
PROCEDIBILIDAD SE DEBA ACUDIR Al EXTREMO DEL 
ARTICULO 19 DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO 
ADMINISTRATIVO SI ASI FUERA QUEDAMOS ATENTOS 
A LA PREVENSION DE L A NORMATIVA 
PROCEDIMENTAL PARA CUYO EFECTO SEÑALO COMO 
DOMICILIO PARA OIR Y RECIBIR CUALQUIER TIPO DE 
NOTIFICACIONES EL SIGUIENTE CORREO 
ELECTRONICO pacomara@yahoo.com.mx CON APOYO EN 
LO QUE ORDENA LA FRACCION 1 DEL ARTICULO 47 DE 
LA LEY FEDERAL SOBRE MET ROLOGIA Y 
NORMALIZACION COMPAREZCO RESPETUOSAMENTE 
POR ESTE MEDIO ANTE ESTE COMITÉ CONSULTIVO 
NACIONAL DE NORMALIZACION DE SEGURIDAD 
INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y DE PROTECCION AL 
MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR 
HIDROCARBUROS. SIENDO FORMA Y ESTANDO EN 
TIEMPO TOMAMO S EN NUESTRO FAVOR EL ESPACIO 
LEGAL QUE NOS OTORGA LA LEY PARA EMITIR LOS 
COMENTARIOS CORRESPONDIENTES DENTRO DEL 
PLAZO DE CONSULTA PUBLICA PERIODO DE 60 DlAS 
NATURALES DESPUES DE LA FECHA DE LA 
PUBLICACION DE ESTE PROYECTO EN EL DIARIO 
OFICIAL DE LA FEDER ACION. EN TORNO A ESTE 
PARTICULAR NOS PERMITIMOS REFERIR LO 
SIGUIENTE: LA NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -NOM -
004-2017 EN SU CARÁCTER DE PROYECTO SOBRE 
SISTEMAS DE RECUPERACION DE VAPORES DE 
GASOLINAS PARA EL CONTROL DE EMISIONES EN 
ESTACIONES DE SERVICIO PA RA EXPENDIO AL 
PUBLICO DE GASOLINA -METODOS DE PRUEBA PARA 
DETERMINAR LA EFICIENCIA MANTENIMIENTO Y LOS 
PARAMETROS PARA LA OPERACIÓN. NOS PARECE 
INEXACTO ESTE PROYECTO POR QUE NO 
ENCONTRAMOS NI RAZON NI FUNDAMENTO PARA  Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretar ía de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emision es a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimien to 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emis iones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con  2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahu acán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropo litana 
de Monterrey), las delegaciones de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochi milco y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Ju árez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxc o, 
en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.  
 
 
   MODIFICAR LO CONTENIODO EN LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-002-ASEA -2016 
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION 
EN FECHA 14 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2016 QUE EN EL 
APARTADO 2. - CAMPO DE APLICACIÓN ESTABLECE 
LITERALMENTE LO SIGUIENTE ESTA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA APLICA A LOS SISTEMAS un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la a tmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del        (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   DE RECUPERACION DE VAPORES EN LAS ESTACIONES 
DE SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE 
GASOLINAS UBICADAS EN LAS DELEGACIONES Y 
MUNICIPIOS INCLUIDOS EN EL PROGRAMA PARA 
CONTINGENCIAS AMBIENTALES ATMO SFERICAS 
APLICABLE A LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ENUMERA ENSEGUIDA LAS DELEGACIONES Y 
LOS MUNICIPIO QUE SI SE 
INCLUYEN. CONTRARIAMENTE EL PROYECTO DE 
NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 QUE 
NOSOCUPA ESTABLECE EN SU MISMO APARTADO 2. -
CAMPO DE APLICACIÓN. - APLICA A TODAS LAS 
ESTACIONES DE SERVICIO PARA EXPENDIO AL 
PUBLICO DE GASOLINAS UBICADAS EN LAREPUBLICA 
MEXICANA. A LO CUAL DESDE LUEGO NO ESTAMOS DE 
ACUERDO NO POR LO QUE CORRESPONDE AL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA POR QUE 
ERRO NEAMENTE SE PRETENDE APLICAR LOS NIVELES 
AMBIENTALES DE LA CIUDAD DE MEXICO Y ZONA 
CONURBADA EN CUANTO A LA CALIDAD DEL AIRE 
DANDO LE SIMILITUD A ZONAS DE LA GEOGRAFIA 
NACIONAL QUE DE NINGUNA MANERA NO TIENEN NI EL 
UNO POR CIENTO DE LOS NIVELES DE 
CONTAMIN ACION DE LA METROPÓLI SIENDO ELLO UN 
ACTO INMISCIBLE. NO ES POSIBLE ACEPTAR QUE SE 
QUIERA OMOLOGAR LA PRESENCIA DE IMECAS EN LA 
CIUDAD DE MEXICO Y SU ZONA CONURBADA CON 
ZONAS DIAMETRALMENTE OPUESTAS A ESTAS 
CIRCUNSTANCIAS AMBIENTALES EN EL INTERIOR DE 
LA R EPUBLICA MEXICANA. EL COMITÉ CONSULTIVO 
NACIONAL DE NORMALIZACION DE SEGURIDAD 
INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y PROTECCION AL MEDIO 
AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS DEBE 
TOMAR SERIA Y OBJETIVAMENTE QUE NO SE PUEDEN 
COMPARAR LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
ACENTADAS E N LA CIUDAD DE MEXICO SUS 
DELEGACIONES Y LA ZONA CONURBADA CON 
LASESTACIONES DE SERVICIO INSTALADAS EN EL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA YA QUE NI VENDEN LO 
MISMO NI CONTAMINAN LO MISMO. DEFINITIVAMENTE 
NO SE PUEDE COMPARAR UNA ESTACION 
METROPOLITANA O DE SU Z ONA CONURBADA QUE 
VENDE UN MILLON DE LITROS DE COMBUSTIBLE AL 
MES CON UNA ESTACION DE CUALQUIER COMUNIDAD 
O PUEBLO O INCLUSO CIUDAD DEL INTERIOR DEL PAIS 
QUE VENDE MAXIMO DOSCIENTOS MIL LITROS DE 
COMBUSTIBLES AL MES NI LOS INGRESOS SON 
IGUALES NI LA OPERAC IÓN ES IGUAL POR LO TANTO 
LAS EMISIONES FUGUITIVAS A LA ATMOSFERA NO SE 
COMPARAN. DICHO SEA CON EL MAS AMPLIO RESPETO 
A ESTE COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALIZACION PARA EL CASO DE OFICIALIZARSE 
COMO DEFINITIVA LA NORMA EN COMENTO EN SU 
CARÁCTER DE PR OYECTO EN ESTE MOMENTO LA 
NOM -004-ASEA -2017 SE CONSIDERARlA UN GRAVE 
ATAQUE AL PATRIMONIO DE LOS GASOLINEROS DEL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA POR QUE SE ESTIMA UNA  aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha 
demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régi men transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.  
 
   INVERSION ADICIONAL DE MAS DE UN MILLON DE 
PESOS CON INDEPENDENCIA DEL PAGO DE LOS 
PRESTADORES DE SERVICIO PARA EL 
MANTENIMIENTO Y CUMPLIMIENTOS DEL SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES FASE 11 Y PARA EL 
CASO DE QUE SE TENGA POR ESTA RAZON QUE 
MODIFICAR EL PROYECTO ORIGINAL DE LA 
GASOLINERA SE TIENE QUE HACER NUEVA 
TRAMITACION DE IMPACTO AMBIENTAL LO CUAL 
IMPLICA OTRO GASTO MAS. NO RESULTA EQUITATIVO 
NI DE JUSTICIA PATRIMONIAL L OS ATAQUES QUE 
ESTAMOS SUFRIENDO LOS PERMISIONARIOS EN LA 
CONSECUENCIA DE UNA REFORMA ENERGETICA QUE 
NOS ESTA CAUSANDO UNA SEVERA AFECTACION A    Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       NUESTRAS INVERSIONES SE ESTA ATACANDO A LA 
PLANTA GASOLINERA DE ESTE PAIS DE MANERA 
INMISERICORDE SE ESTA DEJANDO  DE CONSIDERAR 
QUE LAS ESTACIONES DE SERVICIO SON FUENTE 
IMPORTANTE DE EMPLEO ASI COMO DE DIVERSOS 
PROVEEDORES Y DEL DISTRIBUIDOR PRINCIPAL DE 
COMBUSTIBLES EN ESTE MOMENTO QUE ES PEMEX 
QUE NUESTRAS INSTALACIONES SON EL ORGULLO DE 
MEXICO ALINEADAS A TECNOLO GUIA DE PUNTA EN 
CUMPLIMIENTOS AMBIENTALES YA DE POR SI 
RESULTA PESADISIMA LA NOM -005-ASEA -2016 Y 
AHORA RESULTA QUE EN LO QUE VA DEL AÑO 2017 
SON NORMAS Y ATAQUES A NUESTRA ECONOMIA QUE 
DA TRABAJO QUE CUMPLE CON LOS MAS ALTOS 
ESTANDARES DE CALIDAD EN SERVI CIO 
MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN Y TODAVIA FALTA LA 
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGURIDAD OPERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE APLICABLES A LAS 
ACTIVIDADES DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
DISPOSICIONES QUE ENTRARAN E N VIGOR EL 
PROXIMO 16 DE DICIEMBRE 2017. EL CAMPO DE 
APLICACIÓN DEBE SER CONFORME INICIALMENTE LO 
ESTABLECIO LA NOM -EM-002- ASEA -2016 QUE INDICA 
QUE EL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS 
AMBIENTALES ATMOSFERICAS APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXIC O ESTA 
COMPRENDE LAS 16 DELEGACIONES DE LA CIUDAD DE 
MEXICO Y 18 MUNICIPIOS CONURBADOS DEL ESTADO 
DE MEXICO. NO ES CONCORDANTE APLICAR UN 
RASERO PARA LA INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA IGUAL AL DE LA C IUDAD DE MEXICO CON 
MAS DE VEINTE MILLONES DE HABITANTES CON UNA 
ESTRUCTURA INDUSTRIAL COMO LA QUE TIENE UN 
PARQUE VEHICULAR ENORME COMPARARLA CON UNA 
POBLACION DE 200 MIL HABITANTES CON DOS O TRES 
ESTACIONES DE SERVICIO Y LA CALIDAD DEL AIRE 
QUE SE ENCUEN TRA EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA. NO RESULTA APLICABLE CONSIDERAR 
QUE LA CALIDAD DEL AIRE DE LA ZONA 
METROPOLITANADEL VALLE DE MEXICO Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS PUEDA MEJORAR CON 
ORDENAR LA INSTALACION DE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN ESTACION ES DE 
SERVICIO UBICADAS EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA. NO EXISTE EN ESTE PROYECTO 
DE NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 LA 
MANIFESTACION DE IMPACTO REGULATORIO EL 
ANALISIS DE IMPACTO REGULA TORIO ES UNA  
 
   HERRAMIENTA QUE BUSCA ASEGUR AR QUE LAS 
DESICIONES DE LA POLITICA PUBLICA FEDERAL Y 
REGULATORIA QUE ADOPTEN LAS AUTORIDADES 
GUARDEN UN RIGUROSO COMPARATIVO 
COSTO=BENEFICIO EXISTE CON ESTA PROPUESTA DE 
INSTALACION DE SISTEMA DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN ESTACIONES DE SERVICIO DEL INTE RIOR 
DE LA REPUBLICA MEXICANA UN IMPORTANTE 
IMPACTO ECONOMICO ADVERSO QUE VIOLA EN 
NUESTRO PERJUICIO LO CONTEMPLADO POR EL 
ARTICULO 4 -A DE LA LEY FEDERAL DE 
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. EN ESTE CASO 
PARTICULAR EL IMPACTO ECONOMICO QUEDA A 
CARGO DE LA EST ACION DE SERVICIO Y EL BENEFICIO 
NI SIQUIERA LO RECIBE EL MEDIO AMBIENTE SE 
ASOMA UN BENEFICIO DIRECTO A EMPRESAS 
PROVEEDORAS E INSTALADORES Y PERSONAL DE 
MANTENIMIENTO SE DEJA DE CONSIDERAR EL 
ANALISIS OBLIGADO ENTRE COSTO=BENEFICIO POR 
QUE NO SE PUEDE CO MPARAR LA CALIDAD DEL AIRE 
DE ZONAS METROPOLITANAS CON PEQUEÑAS         (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   CIUDADES O COMUNIDADES O ZONAS RURALES 
DONDE DEFINITIVAMENTE LA INVERSION ES 
DIFERENTE LA OPERACIÓN ES DISTINTA Y HAY COSTO 
PERO NO BENEFICIO. LA MIR ES OBLIGATORIA PARA 
TODOS LOS ACTOS ADMINI STRATIVOS DE CARÁCTER 
GENERAL QUE EMITA EL GOBIERNO FEDERAL. NO 
EXISTE EN ESTA PARTICULAR LA OPINION 
PREELIMINAR DE LA COFEMER SOBRE LA 
PRESENTACION DE LA MIR NO OBRA NINGUN 
DICTAMEN DE LA COFEMER Y ESO INVALIDA EL ORDEN 
PROCEDIMENTAL SOBRE NORMALIZACION A QUÍ 
APLICADO POR QUE SI BIEN ES CIERTO QUE LA 
PUBLICACION INDICA QUE LA MIR ESTARA A 
DISPOSICION PUBLICA EN EL DOMICILIO SEÑALADO 
TAMBIENES CIERTO QUE SE VULNERA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO QUE INDICA EL ART. 47 FRACCION 1 DE 
LA FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORM ALIZACION 
QUE ORDENA LOS PROYECTOS DE NORMA SE 
PUBLICARAN INTEGRAMENTE Y NO EN FACETAS A 
CONSULTAS EN OTRO DOMICILIO COMO ES EL CASO 
LA INFORMACION DEBIO GUARDARSE INTEGRAMENTE 
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION NO SIENDO 
ASI ES INEXISTENTE LA MIR Y POR  LO TANTO EL 
PROYECTO. CON INDEPENDENCIA DE LO ANTERIOR NO 
EXISTE DENTRO DEL PRESENTE PROYECTO DE 
NORMA UN ESTUDIO QUE COMPRUEBE QUE EL OZONO 
TROPOSFERICO SE ENCUENTRE EN 
CONCENTRACIONES ELEVADAS Y ELLO PUEDA 
PROVOCAR IMPORTANTES DAÑOS A LA 
SALUD HUMANA Y  QUE ESTO SE ENCUENTRE EN 
ALGUNAS PARTES DE LA GEOGRAFIA NACIONAL COMO 
DIGAMOS TEJUPILCO O SULTEPEC O ACULCO EN EL 
ESTADO DE MEXICO O EN PEDRO ESCOBEDO STA 
ROSA DE LIMA EN QUERETARO EN ZONAS DE CHIAPAS 
EN LA SIERRA DE GUERRERO MATEGUALA O SAL 
TILLO ETC. ET C. ETC. POR LAS RAZONES TECNICAS 
JURIDICAS Y DE NORMALIZACION ASI COMO LOS 
CONCEPTOS DE ELEVADOS COSTOS E INECESARIA 
RAZON DE INSTALACION DE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN UN CAMPO DE 
APLICACIÓN A TODA LA GEOGRAFIA NACIONAL ANTES 
EXPUESTAS.  
 
  55484 -ANTONIO 
PALOMINOS 
MORALES  NOS PERMITIMOS SOLICITAR LA 
MODIFICACION ESPECIFICA Y 
CONCRETAMENTE AL PUNTO NUMERO 
2.- CAMPO DE APLICACIÓN A EFECTO 
DE QUE QUEDE COMO LO ESTABLECIO 
LA NOMEM - 002-ASEA -2016 EN LA QUE 
SE ESTABLECIO EL MISMO RENGLON 
DE CAMPO DE APLICACIÓN 
UNICAMENTE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO SUS 16 DELEGACIONES Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS Y DE 
NINGUNA MANERA LA TOTALIDAD DE 
LA GEOGRAFIA NACIONAL.  
CON APOYO EN LO QUE ESTABLECE El 
ARTICULO 47 FRACCIONES II Y III DE LA 
LEY FEDER AL SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION SOLICITAMOS  
UNICO . - ATENTAMENTE SE TOMEN EN 
CONSIDERACIÓN LO AQUÍ EXPUESTO Y 
SE PROCEDE A MODIFICAR EL CAMPO 
DE APLICACIÓN DE LEL PROYECTO DE 
LA PRESENTE NORMA QUE NOS 
OCUPA.  EL QUE SUSCRIBE, ANTONIO PALOMINOS MORALES, 
REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA MORAL 
"SANALIN S.A. DE C.V." Y/0 ESTACIÓN DE SERVICIO No. 
06019 CON DOMICILIO EN AV.  
LAZARO CARDENAS No. 1111, COL. CENTRO DE 
ARTEAGA MICHOACAN; PERSONALIDAD QUE  
ACREDITO CON EL INSTRUMENTO NOTARIAL 
ESCRTITURA No. 12 VOLUM EN PRIMERO, FOLIOS (48 A 
67) DE FECHA 19 DE JUNIO DE 1998, PASADA ANTE LA 
FE. DE LA LIC. HELENA BARRIGA GUTIÉRREZ, TITULAR 
DE LA NOTARIA PÚBLICA NÚMERO 85 DE LA 
LOCALIDAD DE ARTEAGA MICHQACÁN, BAJO 
PROTESTA DE DECIR VERDAD MANIFIESTO QUE DICHA 
REPRESENTACI ÓN NO ME HA SIDO REVOCADA NI 
MODIFICADA NI LIMITADA DE MANERA ALGUNA PARA 
LOS EFECTOS DEL PRESENTE ASUNTO, NO 
CONSIDERO QUE PARA LA PROCEDIBILIDAD SE DEBA 
ACUDIR AL EXTREMO DEL ARTICULO 19 DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SI ASÍ 
FUERA, QUE DAMOS ATENTOS A LA PREVENSIÓN DE LA 
NORMATIVA PROCEDIMENTAL PARA CUYO EFECTO 
SEÑALO COMO DOMICILIO PARA OIR Y RECIBIR 
CUALQUIER TIPO DE NOTIFICACIONES EL SIGUIENTE 
CORREO ELECTRÓNICO: gas_juanlo@hotmail.com  
CON APOYO EN LO QUE ORDENA LA FRACCION 1 DEL 
ARTI CULO 47 DE LA LEY FEDERAL SOBRE 
METROLOGIA Y NORMALIZACION COMPAREZCO Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el co mentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recur sos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compues tos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegaciones de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, I ztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalc o, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpa ngo (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado de Veracruz,  Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       RESPETUOSAMENTE POR ESTE MEDIO ANTE ESTE 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y DE 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR 
HIDROCARBUROS.  
SIEND O FORMA Y ESTANDO EN TIEMPO TOMAMOS EN 
NUESTRO FAVOR EL ESPACIO LEGAL QUE NOS 
OTORGA LA LEY PARA EMITIR LOS COMENTARIOS 
CORRESPONDIENTES DENTRO DEL PLAZO DE 
CONSULTA PUBLICA PERIODO DE 60 DlAS NATURALES 
DESPUES DE LA FECHA DE LA PUBLICACION DE ESTE 
PROYECT O EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION.  
EN TORNO A ESTE PARTICULAR NOS PERMITIMOS 
REFERIR LO SIGUIENTE:  
LA NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -NOM -004-2017 EN 
SU CARÁCTER DE PROYECTO SOBRE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES DE GASOLINAS PARA EL 
CONTROL DE EMISIO NES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINA -
METODOS DE PRUEBA PARA DETERMINAR LA 
EFICIENCIA MANTENIMIENTO Y LOS PARAMETROS 
PARA LA OPERACIÓN.  
NOS PARECE INEXACTO ESTE PROYECTO POR QUE 
NO ENCONTRAMOS NI RAZON NI FUNDAMENTO PARA 
MODIFI CAR LO CONTENIODO EN LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-002-ASEA -2016 
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION 
EN FECHA 14 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2016 QUE EN EL 
APARTADO 2. - CAMPO DE APLICACIÓN ESTABLECE 
LITERALMENTE LO SIGUIENTE ESTA NORM A OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA  
APLICA A LOS SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN LAS ESTACIONES DE SERVICIO PARA 
EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS UBICADAS EN 
LAS DELEGACIONES Y MUNICIPIOS  cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiend o de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Re cuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se  
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha  los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los  municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciuda d 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.  
 
 
   INCLUIDOS EN EL PROGRAMA PARA CONTINGENCIAS 
AMBIENTALES ATMOSFERICAS APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO ENUMERA 
ENSEGUIDA LA S DELEGACIONES Y LOS MUNICIPIO 
QUE SI SE INCLUYEN.  
CONTRARIAMENTE EL PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 QUE NOSOCUPA 
ESTABLECE EN SU MISMO APARTADO 2. -CAMPO DE 
APLICACIÓN. - APLICA A TODAS LAS ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUB LICO DE GASOLINAS 
UBICADAS EN LAREPUBLICA MEXICANA.  
A LO CUAL DESDE LUEGO NO ESTAMOS DE ACUERDO 
NO POR LO QUE CORRESPONDE AL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA POR QUE ERRONEAMENTE SE 
PRETENDE APLICAR LOS  
NIVELES AMBIENTALES DE LA CIUDAD DE MEXICO Y 
ZONA CO NURBADA EN CUANTO A LA CALIDAD DEL 
AIRE DANDO LE SIMILITUD A ZONAS DE LA GEOGRAFIA 
NACIONAL QUE DE NINGUNA MANERA NO TIENEN NI EL 
UNO POR CIENTO DE LOS NIVELES DE 
CONTAMINACION DE LA METROPÓLI SIENDO ELLO UN 
ACTO INMISCIBLE.  
NO ES POSIBLE ACEPTAR QUE SE QU IERA OMOLOGAR 
LA PRESENCIA DE IMECAS EN LA CIUDAD DE MEXICO Y 
SU ZONA CONURBADA CON ZONAS DIAMETRALMENTE 
OPUESTAS A ESTAS CIRCUNSTANCIAS AMBIENTALES 
EN EL INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA.  
EL COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALIZACION DE SEGURIDAD INDUST RIAL Y 
OPERATIVA Y PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL 
SECTOR HIDROCARBUROS DEBE TOMAR  
SERIA Y OBJETIVAMENTE QUE NO SE PUEDEN demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modif ica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.         (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   COMPARAR LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
ACENTADAS EN LA CIUDAD DE MEXICO SUS 
DELEGACIONES Y LA ZONA CONURBADA CON LAS  
ESTACIONES DE SERVI CIO INSTALADAS EN EL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA YA QUE NI VENDEN LO 
MISMO NI CONTAMINAN LO MISMO.  
DEFINITIVAMENTE NO SE PUEDE COMPARAR UNA 
ESTACION METROPOLITANA O DE SU ZONA  
CONURBADA QUE VENDE UN MILLON DE LITROS DE 
COMBUSTIBLE AL MES CON UNA ESTACION  
DE C UALQUIER COMUNIDAD O PUEBLO O INCLUSO 
CIUDAD DEL INTERIOR DEL PAIS QUE VENDE MAXIMO 
DOSCIENTOS MIL LITROS DE COMBUSTIBLES AL MES 
NI LOS INGRESOS SON IGUALES NI LA OPERACIÓN ES 
IGUAL POR LO TANTO LAS EMISIONES FUGUITIVAS A 
LA ATMOSFERA NO SE COMPARAN.  
DICHO  SEA CON EL MAS AMPLIO RESPETO A ESTE 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION 
PARA EL CASO DE OFICIALIZARSE COMO DEFINITIVA 
LA NORMA EN COMENTO  
EN SU CARÁCTER DE PROYECTO EN ESTE MOMENTO 
LA NOM -004-ASEA -2017 SE CONSIDERARlA UN GRAVE 
ATAQUE AL PATRIMONI O DE LOS GASOLINEROS DEL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA POR QUE SE ESTIMA UNA 
INVERSION ADICIONAL DE MAS DE UN MILLON DE 
PESOS CON INDEPENDENCIA DEL PAGO DE LOS 
PRESTADORES DE SERVICIO PARA EL 
MANTENIMIENTO Y CUMPLIMIENTOS DEL SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES FASE 11 Y PARA EL 
CASO DE QUE SE TENGA POR ESTA RAZON QUE  
 
   MODIFICAR EL PROYECTO ORIGINAL DE LA 
GASOLINERA SE TIENE QUE HACER NUEVA 
TRAMITACION DE IMPACTO AMBIENTAL LO CUAL 
IMPLICA OTRO GASTO MAS.  
NO RESULTA EQUITATIVO NI D E JUSTICIA 
PATRIMONIAL LOS ATAQUES QUE ESTAMOS 
SUFRIENDO LOS PERMISIONARIOS EN LA 
CONSECUENCIA DE UNA REFORMA ENERGETICA QUE 
NOS ESTA CAUSANDO UNA SEVERA AFECTACION A 
NUESTRAS INVERSIONES SE ESTA ATACANDO A LA 
PLANTA GASOLINERA DE ESTE PAIS DE MANERA 
INMIS ERICORDE SE ESTA DEJANDO DE CONSIDERAR 
QUE LAS ESTACIONES DE SERVICIO SON FUENTE 
IMPORTANTE DE EMPLEO ASI COMO DE DIVERSOS 
PROVEEDORES Y DEL DISTRIBUIDOR PRINCIPAL DE 
COMBUSTIBLES EN ESTE MOMENTO QUE ES PEMEX 
QUE NUESTRAS INSTALACIONES SON EL ORGULLO DE 
MEXICO ALINEADAS A TECNOLOGUIA DE PUNTA EN 
CUMPLIMIENTOS AMBIENTALES YA DE POR SI 
RESULTA PESADISIMA LA NOM -005-ASEA -2016 Y 
AHORA RESULTA QUE EN LO QUE VA DEL AÑO 2017 
SON NORMAS Y ATAQUES A NUESTRA ECONOMIA QUE 
DA TRABAJO QUE CUMPLE CON LOS MAS ALTOS 
ESTAND ARES DE CALIDAD EN SERVICIO 
MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN Y TODAVIA FALTA LA 
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGURIDAD OPERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE APLICABLES A LAS 
ACTIVIDADES DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
DISP OSICIONES QUE ENTRARAN EN VIGOR EL 
PROXIMO 16 DE DICIEMBRE 2017.  
EL CAMPO DE APLICACIÓN DEBE SER CONFORME 
INICIALMENTE LO ESTABLECIO LA NOM -EM-002- ASEA -
2016 QUE INDICA QUE EL PROGRAMA DE 
CONTINGENCIAS AMBIENTALES ATMOSFERICAS 
APLICABLE A LA ZONA METROPOLI TANA DEL VALLE DE 
MEXICO ESTA COMPRENDE LAS 16 DELEGACIONES DE 
LA CIUDAD DE MEXICO Y 18 MUNICIPIOS CONURBADOS    Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       DEL ESTADO DE MEXICO.  
NO ES CONCORDANTE APLICAR UN RASERO PARA LA 
INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE RECUPERACION 
DE VAPORES EN EL INTERIOR DE LA REPU BLICA IGUAL 
AL DE LA CIUDAD DE MEXICO CON MAS DE VEINTE 
MILLONES DE HABITANTES CON UNA ESTRUCTURA 
INDUSTRIAL COMO LA QUE TIENE UN PARQUE 
VEHICULAR ENORME COMPARARLA CON UNA 
POBLACION DE 200 MIL HABITANTES CON DOS O TRES 
ESTACIONES DE SERVICIO Y LA CALIDAD DEL AIRE 
QUE SE ENCUENTRA EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA.  
NO RESULTA APLICABLE CONSIDERAR QUE LA 
CALIDAD DEL AIRE DE LA ZONA METROPOLITANADEL 
VALLE DE MEXICO Y LOS MUNICIPIOS CONURBADOS 
PUEDA MEJORAR CON ORDENAR LA INSTALACION DE 
SISTEMAS DE RECUPERACION D E VAPORES EN 
ESTACIONES DE SERVICIO UBICADAS EN EL INTERIOR 
DE LA REPUBLICA MEXICANA.  
NO EXISTE EN ESTE PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 LA MANIFESTACION 
DE IMPACTO REGULATORIO EL ANALISIS DE IMPACTO 
REGULA TORIO ES UNA HERRAMIENTA QUE  BUSCA 
ASEGURAR QUE LAS DESICIONES DE LA POLITICA 
PUBLICA FEDERAL Y REGULATORIA QUE ADOPTEN 
LAS AUTORIDADES GUARDEN UN RIGUROSO  
 
   COMPARATIVO COSTO=BENEFICIO EXISTE CON ESTA 
PROPUESTA DE INSTALACION DE SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA 
UN IMPORTANTE IMPACTO ECONOMICO ADVERSO 
QUE VIOLA EN NUESTRO PERJUICIO LO 
CONTEMPLADO POR EL ARTICULO 4 -A DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.  
EN ESTE CASO PARTICULAR EL IMPACTO ECONOMICO 
QUED A A CARGO DE LA ESTACION DE SERVICIO Y EL 
BENEFICIO NI SIQUIERA LO RECIBE EL MEDIO 
AMBIENTE SE ASOMA UN BENEFICIO DIRECTO A 
EMPRESAS PROVEEDORAS E INSTALADORES Y 
PERSONAL DE MANTENIMIENTO SE DEJA DE 
CONSIDERAR EL ANALISIS OBLIGADO ENTRE 
COSTO=BENEFICIO POR  QUE NO SE PUEDE 
COMPARAR LA CALIDAD DEL AIRE DE ZONAS 
METROPOLITANAS CON PEQUEÑAS CIUDADES O 
COMUNIDADES O ZONAS RURALES DONDE 
DEFINITIVAMENTE LA INVERSION ES DIFERENTE LA 
OPERACIÓN ES DISTINTA Y HAY COSTO PERO NO 
BENEFICIO.  
LA MIR ES OBLIGATORIA PARA TOD OS LOS ACTOS 
ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER GENERAL QUE 
EMITA EL GOBIERNO FEDERAL.  
NO EXISTE EN ESTA PARTICULAR LA OPINION 
PREELIMINAR DE LA COFEMER SOBRE LA 
PRESENTACION DE LA MIR NO OBRA NINGUN 
DICTAMEN DE LA COFEMER Y ESO INVALIDA EL ORDEN 
PROCEDIMENTAL SO BRE NORMALIZACION AQUÍ 
APLICADO POR QUE SI BIEN ES CIERTO QUE LA 
PUBLICACION INDICA QUE LA MIR ESTARA A 
DISPOSICION PUBLICA EN EL DOMICILIO SEÑALADO 
TAMBIENES CIERTO QUE SE VULNERA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO QUE INDICA EL ART. 47 FRACCION 1 DE 
LA FEDERAL SOBR E METROLOGIA Y NORMALIZACION 
QUE ORDENA LOS PROYECTOS DE NORMA SE 
PUBLICARAN INTEGRAMENTE Y NO EN FACETAS A 
CONSULTAS EN OTRO DOMICILIO COMO ES EL CASO 
LA INFORMACION DEBIO GUARDARSE INTEGRAMENTE 
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION NO SIENDO 
ASI ES INEXI STENTE LA MIR Y POR LO TANTO EL         (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   PROYECTO.  
CON INDEPENDENCIA DE LO ANTERIOR NO EXISTE 
DENTRO DEL PRESENTE PROYECTO DE NORMA UN 
ESTUDIO QUE COMPRUEBE QUE EL OZONO 
TROPOSFERICO SE ENCUENTRE EN 
CONCENTRACIONES ELEVADAS Y ELLO PUEDA 
PROVOCAR IMPORTANTES DAÑOS A  LA SALUD  
HUMANA Y QUE ESTO SE ENCUENTRE EN ALGUNAS 
PARTES DE LA GEOGRAFIA NACIONAL COMO DIGAMOS 
TEJUPILCO O SULTEPEC O ACULCO EN EL ESTADO DE 
MEXICO O EN PEDRO ESCOBEDO STA ROSA DE LIMA 
EN QUERETARO EN ZONAS DE CHIAPAS EN LA SIERRA 
DE GUERRERO MATEGUALA O  SAL TILLO ETC. ETC. 
ETC.  
POR LAS RAZONES TECNICAS JURIDICAS Y DE 
NORMALIZACION ASI COMO LOS CONCEPTOS DE 
ELEVADOS COSTOS E INECESARIA RAZON DE 
INSTALACION DE SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN UN CAMPO DE APLICACIÓN A TODA LA 
GEOGRAFIA NACIONAL ANTES EXPUESTAS.  
 
  55485 -FRANCISCO 
MIGUEL ANGEL 
RODRIGUEZ ARISTA  NOS PERMITIMOS SOLICITAR LA 
MODIFICACION ESPECIFICA Y 
CONCRETAMENTE AL PUNTO NUMERO 
2.- CAMPO DE APLICACIÓN A EFECTO 
DE QUE QUEDE COMO LO ESTABLECIO 
LA NOMEM - 002-ASEA -2016 EN LA QUE 
SE ESTABLE CIO EL MISMO RENGLON 
DE CAMPO DE APLICACIÓN 
UNICAMENTE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO SUS 16 DELEGACIONES Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS Y DE 
NINGUNA MANERA LA TOTALIDAD DE 
LA GEOGRAFIA NACIONAL.  
CON APOYO EN LO QUE ESTABLECE El 
ARTICULO 47 FRACC IONES II Y III DE LA 
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION SOLICITAMOS  
UNICO . - ATENTAMENTE SE TOMEN EN 
CONSIDERACIÓN LO AQUÍ EXPUESTO Y 
SE PROCEDE A MODIFICAR EL CAMPO 
DE APLICACIÓN DE LEL PROYECTO DE 
LA PRESENTE NORMA QUE NOS 
OCUPA.  EL QUE SUSCRIB E FRANCISCO MIGUEL ANGEL 
RODRIGUEZ ARISTA, REPRESENTANTE LEGAL DE LA 
PERSONA FISICA CLAUDIA SARA RODRIGUEZ ARISTA 
Y/0 ESTACION DE SERVICIO No. 4026, CON DOMICILIO 
EN LOTE 11, MANZANA 3, CARRETERA NACIONAL 
ZIHUATANEJO -ACAPULCO KM. 5.0, COL LOS 
TULIPANES, ZI HUATANEJO, GUERRERO, C.P. 40880, 
PERSONALIDAD QUE ACREDITO CON EL 
INSTRUMENTO NOTARIAL ESCRITURA No. 7920, 
VOLUMEN 190, FOLIOS DE FECHA 22 DE ENERO DEL 
2003, PASADA ANTE LA FE DEL LIC. CARLOS 
FRANCISCO VARGAS NAJERA, TITULAR DE LA NOTARIA 
PUBLICA NUMERO DO S DE LA LOCALIDAD DE 
ZIHUATANEJO, GUERRERO BAJO PROTESTA DE DECIR 
VERDAD MANIFIESTO QUE DICHA REPRESENTACION 
NO ME HA SIDO REVOCADA NI MODIFICADA NI 
LIMITADA DE MANERA ALGUNA PARA LOS EFECTOS 
DEL PRESENTE ASUNTO NO CONSIDERO QUE PARA LA 
PROCEDIBILIDAD SE D EBA ACUDIR AL EXTREMO DEL 
ARTICULO 19 DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO 
ADMINISTRATIVO SI ASI FUERA QUEDAMOS ATENTOS 
A LA PREVENSION DE LA NORMATIVA 
PROCEDIMENTAL PARA CUYO EFECTO SEÑALO COMO 
DOMICILIO PARA OIR Y RECIBIR CUALQUIER TIPO DE 
NOTIFICACIONES E L SIGUIENTE CORREO 
ELECTRONICO pacomara@yahoo.com.mx  
CON APOYO EN LO QUE ORDENA LA FRACCION 1 DEL 
ARTICULO 47 DE LA LEY FEDERAL SOBRE 
METROLOGIA Y NORMALIZACION COMPAREZCO 
RESPETUOSAMENTE POR ESTE MEDIO ANTE ESTE 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION  
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y DE 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR 
HIDROCARBUROS.  
SIENDO FORMA Y ESTANDO EN TIEMPO TOMAMOS EN 
NUESTRO FAVOR EL ESPACIO LEGAL QUE NOS 
OTORGA LA LEY PARA EMITIR LOS COMENTARIOS 
CORRESPONDIENTES DENTRO DEL PLAZO DE 
CONSULTA PUBLICA PERIODO DE 60 DlAS NATURALES 
DESPUES DE LA FECHA DE LA PUBLICACION DE ESTE 
PROYECTO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION.  
EN TORNO A ESTE PARTICULAR NOS PERMITIMOS 
REFERIR LO SIGUIENTE:  
LA NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -NOM -004-2017 EN 
SU CARÁCTER DE PROYECTO SOBRE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES DE GASOLINAS PARA EL 
CONTROL DE EMISIONES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINA -
METODOS DE PRUEBA PARA DETERMINAR LA Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autorid ades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y e l Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del  
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Za potlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegacione s de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de  
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nic olás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado  de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados de Hidalgo y de Méx ico, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.   Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       EFICIENCIA MANTENIMIENTO Y LOS PARAMETROS 
PARA LA OPERACIÓN.  
NOS PARECE INEXACTO ESTE PROYECTO POR QUE 
NO ENCONTRAMOS NI RAZON NI FUNDAMENTO PARA 
MODIFICAR LO CONTENIODO EN LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-002-ASEA -2016 
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION 
EN FECHA 14 DE NOVIEMBRE  DEL AÑO 2016 QUE EN EL 
APARTADO 2. - CAMPO DE APLICACIÓN ESTABLECE 
LITERALMENTE LO SIGUIENTE ESTA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA  
APLICA A LOS SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN LAS ESTACIONES DE SERVICIO PARA 
EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS UBIC ADAS EN 
LAS DELEGACIONES Y MUNICIPIOS  
  Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribu ye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha  
 
   INCLUIDOS EN EL PROGRAMA PARA CONTINGENC IAS 
AMBIENTALES ATMOSFERICAS APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO ENUMERA 
ENSEGUIDA LAS DELEGACIONES Y LOS MUNICIPIO 
QUE SI SE INCLUYEN.  
CONTRARIAMENTE EL PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 QUE NOSOCUPA 
ESTABLECE EN SU M ISMO APARTADO 2. -CAMPO DE 
APLICACIÓN. - APLICA A TODAS LAS ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS 
UBICADAS EN LAREPUBLICA MEXICANA.  
A LO CUAL DESDE LUEGO NO ESTAMOS DE ACUERDO 
NO POR LO QUE CORRESPONDE AL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEX ICANA POR QUE ERRONEAMENTE SE 
PRETENDE APLICAR LOS  
NIVELES AMBIENTALES DE LA CIUDAD DE MEXICO Y 
ZONA CONURBADA EN CUANTO A LA CALIDAD DEL 
AIRE DANDO LE SIMILITUD A ZONAS DE LA GEOGRAFIA 
NACIONAL QUE DE NINGUNA MANERA NO TIENEN NI EL 
UNO POR CIENTO DE LOS N IVELES DE 
CONTAMINACION DE LA METROPÓLI SIENDO ELLO UN 
ACTO INMISCIBLE.  
NO ES POSIBLE ACEPTAR QUE SE QUIERA OMOLOGAR 
LA PRESENCIA DE IMECAS EN LA CIUDAD DE MEXICO Y 
SU ZONA CONURBADA CON ZONAS DIAMETRALMENTE 
OPUESTAS A ESTAS CIRCUNSTANCIAS AMBIENTALES 
EN E L INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA.  
EL COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALIZACION DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y 
OPERATIVA Y PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL 
SECTOR HIDROCARBUROS DEBE TOMAR  
SERIA Y OBJETIVAMENTE QUE NO SE PUEDEN 
COMPARAR LAS ESTACIONES DE SER VICIO 
ACENTADAS EN LA CIUDAD DE MEXICO SUS 
DELEGACIONES Y LA ZONA CONURBADA CON LAS  
ESTACIONES DE SERVICIO INSTALADAS EN EL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA YA QUE NI VENDEN LO 
MISMO NI CONTAMINAN LO MISMO.  
DEFINITIVAMENTE NO SE PUEDE COMPARAR UNA 
ESTACION METROPO LITANA O DE SU ZONA  
CONURBADA QUE VENDE UN MILLON DE LITROS DE 
COMBUSTIBLE AL MES CON UNA ESTACION  
DE CUALQUIER COMUNIDAD O PUEBLO O INCLUSO 
CIUDAD DEL INTERIOR DEL PAIS QUE VENDE MAXIMO 
DOSCIENTOS MIL LITROS DE COMBUSTIBLES AL MES 
NI LOS INGRESOS SON IGUA LES NI LA OPERACIÓN ES 
IGUAL POR LO TANTO LAS EMISIONES FUGUITIVAS A 
LA ATMOSFERA NO SE COMPARAN.  
DICHO SEA CON EL MAS AMPLIO RESPETO A ESTE 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de  COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.         (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   PARA EL CASO DE OFICIALIZARSE COMO DEFINITIVA 
LA NORMA EN COMENTO  
EN SU  CARÁCTER DE PROYECTO EN ESTE MOMENTO 
LA NOM -004-ASEA -2017 SE CONSIDERARlA UN GRAVE 
ATAQUE AL PATRIMONIO DE LOS GASOLINEROS DEL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA POR QUE SE ESTIMA UNA 
INVERSION ADICIONAL DE MAS DE UN MILLON DE 
PESOS CON INDEPENDENCIA DEL PAGO DE LO S 
PRESTADORES DE SERVICIO PARA EL 
MANTENIMIENTO Y CUMPLIMIENTOS DEL SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES FASE 11 Y PARA EL 
CASO DE QUE SE TENGA POR ESTA RAZON QUE  
 
   MODIFICAR EL PROYECTO ORIGINAL DE LA 
GASOLINERA SE TIENE QUE H ACER NUEVA 
TRAMITACION DE IMPACTO AMBIENTAL LO CUAL 
IMPLICA OTRO GASTO MAS.  
NO RESULTA EQUITATIVO NI DE JUSTICIA 
PATRIMONIAL LOS ATAQUES QUE ESTAMOS 
SUFRIENDO LOS PERMISIONARIOS EN LA 
CONSECUENCIA DE UNA REFORMA ENERGETICA QUE 
NOS ESTA CAUSANDO UNA SEVERA  AFECTACION A 
NUESTRAS INVERSIONES SE ESTA ATACANDO A LA 
PLANTA GASOLINERA DE ESTE PAIS DE MANERA 
INMISERICORDE SE ESTA DEJANDO DE CONSIDERAR 
QUE LAS ESTACIONES DE SERVICIO SON FUENTE 
IMPORTANTE DE EMPLEO ASI COMO DE DIVERSOS 
PROVEEDORES Y DEL DISTRIBUIDOR  PRINCIPAL DE 
COMBUSTIBLES EN ESTE MOMENTO QUE ES PEMEX 
QUE NUESTRAS INSTALACIONES SON EL ORGULLO DE 
MEXICO ALINEADAS A TECNOLOGUIA DE PUNTA EN 
CUMPLIMIENTOS AMBIENTALES YA DE POR SI 
RESULTA PESADISIMA LA NOM -005-ASEA -2016 Y 
AHORA RESULTA QUE EN LO QUE VA DEL AÑO 2017 
SON NORMAS Y ATAQUES A NUESTRA ECONOMIA QUE 
DA TRABAJO QUE CUMPLE CON LOS MAS ALTOS 
ESTANDARES DE CALIDAD EN SERVICIO 
MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN Y TODAVIA FALTA LA 
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGURIDAD O PERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE APLICABLES A LAS 
ACTIVIDADES DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
DISPOSICIONES QUE ENTRARAN EN VIGOR EL 
PROXIMO 16 DE DICIEMBRE 2017.  
EL CAMPO DE APLICACIÓN DEBE SER CONFORME 
INICIALMENTE LO ESTABLECIO LA NOM -EM-002- ASEA -
2016 QUE INDICA QUE EL PROGRAMA DE 
CONTINGENCIAS AMBIENTALES ATMOSFERICAS 
APLICABLE A LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ESTA COMPRENDE LAS 16 DELEGACIONES DE 
LA CIUDAD DE MEXICO Y 18 MUNICIPIOS CONURBADOS 
DEL ESTADO DE MEXICO.  
NO ES CONCORDANTE APL ICAR UN RASERO PARA LA 
INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE RECUPERACION 
DE VAPORES EN EL INTERIOR DE LA REPUBLICA IGUAL 
AL DE LA CIUDAD DE MEXICO CON MAS DE VEINTE 
MILLONES DE HABITANTES CON UNA ESTRUCTURA 
INDUSTRIAL COMO LA QUE TIENE UN PARQUE 
VEHICULAR ENORME  COMPARARLA CON UNA 
POBLACION DE 200 MIL HABITANTES CON DOS O TRES 
ESTACIONES DE SERVICIO Y LA CALIDAD DEL AIRE 
QUE SE ENCUENTRA EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA.  
NO RESULTA APLICABLE CONSIDERAR QUE LA 
CALIDAD DEL AIRE DE LA ZONA METROPOLITANADEL 
VALLE DE ME XICO Y LOS MUNICIPIOS CONURBADOS 
PUEDA MEJORAR CON ORDENAR LA INSTALACION DE 
SISTEMAS DE RECUPERACION DE VAPORES EN 
ESTACIONES DE SERVICIO UBICADAS EN EL INTERIOR 
DE LA REPUBLICA MEXICANA.     Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       NO EXISTE EN ESTE PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 LA MANIFESTACION 
DE IMPACTO REGULATORIO EL ANALISIS DE IMPACTO 
REGULA TORIO ES UNA HERRAMIENTA QUE BUSCA 
ASEGURAR QUE LAS DESICIONES DE LA POLITICA 
PUBLICA FEDERAL Y REGULATORIA QUE ADOPTEN 
LAS AUTORIDADES GUARDEN UN RIGUROSO  
 
   COMPARATIVO COSTO= BENEFICIO EXISTE CON ESTA 
PROPUESTA DE INSTALACION DE SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA 
UN IMPORTANTE IMPACTO ECONOMICO ADVERSO 
QUE VIOLA EN NUESTRO PERJUICIO LO 
CONTEMPLADO POR EL ARTICULO 4 -A DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.  
EN ESTE CASO PARTICULAR EL IMPACTO ECONOMICO 
QUEDA A CARGO DE LA ESTACION DE SERVICIO Y EL 
BENEFICIO NI SIQUIERA LO RECIBE EL MEDIO 
AMBIENTE SE ASOMA UN BENEFICIO DIRECTO A 
EMPRESAS PROVEEDORAS E INSTAL ADORES Y 
PERSONAL DE MANTENIMIENTO SE DEJA DE 
CONSIDERAR EL ANALISIS OBLIGADO ENTRE 
COSTO=BENEFICIO POR QUE NO SE PUEDE 
COMPARAR LA CALIDAD DEL AIRE DE ZONAS 
METROPOLITANAS CON PEQUEÑAS CIUDADES O 
COMUNIDADES O ZONAS RURALES DONDE 
DEFINITIVAMENTE LA INVERS ION ES DIFERENTE LA 
OPERACIÓN ES DISTINTA Y HAY COSTO PERO NO 
BENEFICIO.  
LA MIR ES OBLIGATORIA PARA TODOS LOS ACTOS 
ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER GENERAL QUE 
EMITA EL GOBIERNO FEDERAL.  
NO EXISTE EN ESTA PARTICULAR LA OPINION 
PREELIMINAR DE LA COFEMER SOBRE L A 
PRESENTACION DE LA MIR NO OBRA NINGUN 
DICTAMEN DE LA COFEMER Y ESO INVALIDA EL ORDEN 
PROCEDIMENTAL SOBRE NORMALIZACION AQUÍ 
APLICADO POR QUE SI BIEN ES CIERTO QUE LA 
PUBLICACION INDICA QUE LA MIR ESTARA A 
DISPOSICION PUBLICA EN EL DOMICILIO SEÑALADO 
TAMB IENES CIERTO QUE SE VULNERA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO QUE INDICA EL ART. 47 FRACCION 1 DE 
LA FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION 
QUE ORDENA LOS PROYECTOS DE NORMA SE 
PUBLICARAN INTEGRAMENTE Y NO EN FACETAS A 
CONSULTAS EN OTRO DOMICILIO COMO ES EL CASO 
LA INFORMACION DEBIO GUARDARSE INTEGRAMENTE 
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION NO SIENDO 
ASI ES INEXISTENTE LA MIR Y POR LO TANTO EL 
PROYECTO.  
CON INDEPENDENCIA DE LO ANTERIOR NO EXISTE 
DENTRO DEL PRESENTE PROYECTO DE NORMA UN 
ESTUDIO QUE COMPRUEBE QUE E L OZONO 
TROPOSFERICO SE ENCUENTRE EN 
CONCENTRACIONES ELEVADAS Y ELLO PUEDA 
PROVOCAR IMPORTANTES DAÑOS A LA SALUD  
HUMANA Y QUE ESTO SE ENCUENTRE EN ALGUNAS 
PARTES DE LA GEOGRAFIA NACIONAL COMO DIGAMOS 
TEJUPILCO O SULTEPEC O ACULCO EN EL ESTADO DE 
MEXICO O E N PEDRO ESCOBEDO STA ROSA DE LIMA 
EN QUERETARO EN ZONAS DE CHIAPAS EN LA SIERRA 
DE GUERRERO MATEGUALA O SAL TILLO ETC. ETC. 
ETC.  
POR LAS RAZONES TECNICAS JURIDICAS Y DE 
NORMALIZACION ASI COMO LOS CONCEPTOS DE 
ELEVADOS COSTOS E INECESARIA RAZON DE 
INSTALACI ON DE SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN UN CAMPO DE APLICACIÓN A TODA LA         (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   GEOGRAFIA NACIONAL ANTES EXPUESTAS.  
 
  55486 -MARIO 
ROMAN AGUILAR 
ANTUNEZ  NOS PERMITIMOS SOLICITAR LA 
MODIFICACION ESPECIFICA Y 
CONCRETAMENTE AL PUNTO NUMERO 
2.- CAMPO DE APLIC ACIÓN A EFECTO 
DE QUE QUEDE COMO LO ESTABLECIO 
LA NOMEM - 002-ASEA -2016 EN LA QUE 
SE ESTABLECIO EL MISMO RENGLON 
DE CAMPO DE APLICACIÓN 
UNICAMENTE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO SUS 16 DELEGACIONES Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS Y DE 
NINGUNA MANER A LA TOTALIDAD DE 
LA GEOGRAFIA NACIONAL. CON APOYO 
EN LO QUE ESTABLECE El ARTICULO 47 
FRACCIONES II Y III DE LA LEY FEDERAL 
SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION SOLICITAMOS UNICO . - 
ATENTAMENTE SE TOMEN EN 
CONSIDERACIÓN LO AQUÍ EXPUESTO Y 
SE PROCEDE A MODIFI CAR EL CAMPO 
DE APLICACIÓN DE LEL PROYECTO DE 
LA PRESENTE NORMA QUE NOS 
OCUPA.  EL QUE SUSCRIBE C.P MARIO ROMAN AGUILAR 
ANTUNEZ REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA 
MORAL GASOMICH JUAREZ, SA DE CV Y/0 ESTACIÓN 
DE SERVICIO No. 10100 CON DOMICILIO EN 
LIBRAMIENT O SUR 3970 COL. EXHACIENDA SAN JOSE 
DE LA HUERTA PERSONALIDAD QUE ACREDITO CON 
EL INSTRUMENTO NOTARIAL ESCRITURA No. 6330 
VOLUMEN 216 DE FECHA 26 DE JULIO DEL AÑO 2017 
PASADA ANTE LA FE DEL LIC. LUIS CARLOS GARCIA 
ESTEFAN TITULAR DE LA NOTARIA PUBLICA No. 123 DE 
LA LOCALIDAD DE MORELIA, MICH, BAJO PROTESTA DE 
DECIR VERDAD MANIFIESTO QUE DICHA 
REPRESENTACIÓN NO ME HA SIDO REVOCADA NI 
MODIFICADA NI LIMITADA DE MANERA ALGUNA PARA 
LOS EFECTOS DEL PRESENTE ASUNTO NO 
CONSIDERO QUE PARA LA PROCEDIBILIDAD SE DEBA 
ACUDIR AL EXTREMO DEL ARTICULO 19 DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, SI ASI 
FUERA QUEDAMOS ATENTOS A LA PREVENCION DE LA 
NORMATIVA PROCEDIMENTAL PARA CUYO EFECTO 
SEÑALO COMO DOMICILIO PARA OIR Y RECIBIR 
CUALQUIER TIPO DE NOTIFICACIONES EL SI GUIENTE 
CORREO ELECTRONICO 
mario.aguilar@gasomich.com.mx. CON APOYO EN LO QUE 
ORDENA LA FRACCION 1 DEL ARTICULO 47 DE LA LEY 
FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION 
COMPAREZCO RESPETUOSAMENTE POR ESTE MEDIO 
ANTE ESTE COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALI ZACION DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y 
OPERATIVA Y DE PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE 
DEL SECTOR HIDROCARBUROS. SIENDO FORMA Y 
ESTANDO EN TIEMPO TOMAMOS EN NUESTRO FAVOR 
EL ESPACIO LEGAL QUE NOS OTORGA LA LEY PARA 
EMITIR LOS COMENTARIOS CORRESPONDIENTES 
DENTRO DEL  PLAZO DE CONSULTA PUBLICA PERIODO 
DE 60 DlAS NATURALES DESPUES DE LA FECHA DE LA 
PUBLICACION DE ESTE PROYECTO EN EL DIARIO 
OFICIAL DE LA FEDERACION. EN TORNO A ESTE 
PARTICULAR NOS PERMITIMOS REFERIR LO 
SIGUIENTE: LA NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -NOM -
004-2017 EN SU CARÁCTER DE PROYECTO SOBRE 
SISTEMAS DE RECUPERACION DE VAPORES DE 
GASOLINAS PARA EL CONTROL DE EMISIONES EN 
ESTACIONES DE SERVICIO PARA EXPENDIO AL 
PUBLICO DE GASOLINA -METODOS DE PRUEBA PARA 
DETERMINAR LA EFICIENCIA MANTENIMIENTO Y LOS 
PARAMETROS  PARA LA OPERACIÓN. NOS PARECE 
INEXACTO ESTE PROYECTO POR QUE NO 
ENCONTRAMOS NI RAZON NI FUNDAMENTO PARA 
MODIFICAR LO CONTENIODO EN LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-002-ASEA -2016 
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION 
EN FECHA 14 DE  NOVIEMBRE DEL AÑO 2016 QUE EN EL 
APARTADO 2. - CAMPO DE APLICACIÓN ESTABLECE 
LITERALMENTE LO SIGUIENTE ESTA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA APLICA A LOS SISTEMAS 
DE RECUPERACION DE VAPORES EN LAS ESTACIONES 
DE SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE 
GASO LINAS UBICADAS EN LAS DELEGACIONES Y 
MUNICIPIOS INCLUIDOS EN EL PROGRAMA PARA 
CONTINGENCIAS AMBIENTALES ATMOSFERICAS 
APLICABLE A LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ENUMERA ENSEGUIDA LAS DELEGACIONES Y 
LOS MUNICIPIO QUE SI SE 
INCLUYEN. CONTRARIAMENT E EL PROYECTO DE 
NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 QUE  Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó l a consulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacion al de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
tropo sférico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha  2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río,  Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Mon terrey), las delegaciones de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los m unicipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlal pan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y  Nanchital, en el Estado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Est ados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.  
 
 
   NOSOCUPA ESTABL ECE EN SU MISMO APARTADO 2. -
CAMPO DE APLICACIÓN. - APLICA A TODAS LAS 
ESTACIONES DE SERVICIO PARA EXPENDIO AL demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una   Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       PUBLICO DE GASOLINAS UBICADAS EN LAREPUBLICA 
MEXICANA. A LO CUAL DESDE LUEGO NO ESTAMOS DE 
ACUERDO NO POR LO QUE CORRESPONDE AL 
INTERIOR DE LA R EPUBLICA MEXICANA POR QUE 
ERRONEAMENTE SE PRETENDE APLICAR LOS NIVELES 
AMBIENTALES DE LA CIUDAD DE MEXICO Y ZONA 
CONURBADA EN CUANTO A LA CALIDAD DEL AIRE 
DANDO LE SIMILITUD A ZONAS DE LA GEOGRAFIA 
NACIONAL QUE DE NINGUNA MANERA NO TIENEN NI EL 
UNO POR CIE NTO DE LOS NIVELES DE 
CONTAMINACION DE LA METROPÓLI SIENDO ELLO UN 
ACTO INMISCIBLE. NO ES POSIBLE ACEPTAR QUE SE 
QUIERA OMOLOGAR LA PRESENCIA DE IMECAS EN LA 
CIUDAD DE MEXICO Y SU ZONA CONURBADA CON 
ZONAS DIAMETRALMENTE OPUESTAS A ESTAS 
CIRCUNSTANCIAS AMBI ENTALES EN EL INTERIOR DE 
LA REPUBLICA MEXICANA. EL COMITÉ CONSULTIVO 
NACIONAL DE NORMALIZACION DE SEGURIDAD 
INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y PROTECCION AL MEDIO 
AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS DEBE 
TOMAR SERIA Y OBJETIVAMENTE QUE NO SE PUEDEN 
COMPARAR LAS ESTA CIONES DE SERVICIO 
ACENTADAS EN LA CIUDAD DE MEXICO SUS 
DELEGACIONES Y LA ZONA CONURBADA CON 
LASESTACIONES DE SERVICIO INSTALADAS EN EL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA YA QUE NI VENDEN LO 
MISMO NI CONTAMINAN LO MISMO. DEFINITIVAMENTE 
NO SE PUEDE COMPARAR UNA ES TACION 
METROPOLITANA O DE SU ZONA CONURBADA QUE 
VENDE UN MILLON DE LITROS DE COMBUSTIBLE AL 
MES CON UNA ESTACION DE CUALQUIER COMUNIDAD 
O PUEBLO O INCLUSO CIUDAD DEL INTERIOR DEL PAIS 
QUE VENDE MAXIMO DOSCIENTOS MIL LITROS DE 
COMBUSTIBLES AL MES NI LOS ING RESOS SON 
IGUALES NI LA OPERACIÓN ES IGUAL POR LO TANTO 
LAS EMISIONES FUGUITIVAS A LA ATMOSFERA NO SE 
COMPARAN. DICHO SEA CON EL MAS AMPLIO RESPETO 
A ESTE COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALIZACION PARA EL CASO DE OFICIALIZARSE 
COMO DEFINITIVA LA NORMA E N COMENTO EN SU 
CARÁCTER DE PROYECTO EN ESTE MOMENTO LA 
NOM -004-ASEA -2017 SE CONSIDERARlA UN GRAVE 
ATAQUE AL PATRIMONIO DE LOS GASOLINEROS DEL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA POR QUE SE ESTIMA UNA 
INVERSION ADICIONAL DE MAS DE UN MILLON DE 
PESOS CON INDEPENDENCIA  DEL PAGO DE LOS 
PRESTADORES DE SERVICIO PARA EL 
MANTENIMIENTO Y CUMPLIMIENTOS DEL SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES FASE 11 Y PARA EL 
CASO DE QUE SE TENGA POR ESTA RAZON QUE 
MODIFICAR EL PROYECTO ORIGINAL DE LA 
GASOLINERA SE TIENE QUE HACER NUEVA 
TRAMITA CION DE IMPACTO AMBIENTAL LO CUAL 
IMPLICA OTRO GASTO MAS. NO RESULTA EQUITATIVO 
NI DE JUSTICIA PATRIMONIAL LOS ATAQUES QUE 
ESTAMOS SUFRIENDO LOS PERMISIONARIOS EN LA 
CONSECUENCIA DE UNA REFORMA ENERGETICA QUE 
NOS ESTA CAUSANDO UNA SEVERA AFECTACION A 
NUE STRAS INVERSIONES SE ESTA ATACANDO A LA 
PLANTA GASOLINERA DE ESTE PAIS DE MANERA 
INMISERICORDE SE ESTA DEJANDO DE CONSIDERAR 
QUE LAS ESTACIONES DE SERVICIO SON FUENTE 
IMPORTANTE DE EMPLEO ASI COMO DE DIVERSOS 
PROVEEDORES Y DEL DISTRIBUIDOR PRINCIPAL DE  alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.  
 
   COMBUSTIBLES EN ESTE MOMENTO QUE ES PEMEX 
QUE NUESTRAS INSTALACIONES SON EL ORGULLO DE 
MEXICO ALINEADAS A TECNOLOGUIA DE PUNTA EN 
CUMPLIMIENTOS AMBIENTALES YA DE POR SI 
RESULTA PESADISIMA LA NOM -005-ASEA -2016 Y 
AHORA RESULTA Q UE EN LO QUE VA DEL AÑO 2017 
SON NORMAS Y ATAQUES A NUESTRA ECONOMIA QUE         (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   DA TRABAJO QUE CUMPLE CON LOS MAS ALTOS 
ESTANDARES DE CALIDAD EN SERVICIO 
MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN Y TODAVIA FALTA LA 
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION 
DE SEGURIDAD INDUST RIAL SEGURIDAD OPERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE APLICABLES A LAS 
ACTIVIDADES DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
DISPOSICIONES QUE ENTRARAN EN VIGOR EL 
PROXIMO 16 DE DICIEMBRE 2017. EL CAMPO DE 
APLICACIÓN DEBE SER CONFORME INICIALMENTE LO 
ESTABLECIO LA NOM -EM-002- ASEA -2016 QUE INDICA 
QUE EL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS 
AMBIENTALES ATMOSFERICAS APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO ESTA 
COMPRENDE LAS 16 DELEGACIONES DE LA CIUDAD DE 
MEXICO Y 18 MUNICIPIOS CONURBADOS DEL ESTADO 
DE MEXICO. NO ES CONCORDANTE APLICAR UN 
RASERO PARA LA INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA IGUAL AL DE LA CIUDAD DE MEXICO CON 
MAS DE VEINTE MILLONES DE HABITANTES CON UNA 
ESTRUCTURA INDUSTRIAL COMO LA QUE TIENE UN 
PARQU E VEHICULAR ENORME COMPARARLA CON UNA 
POBLACION DE 200 MIL HABITANTES CON DOS O TRES 
ESTACIONES DE SERVICIO Y LA CALIDAD DEL AIRE 
QUE SE ENCUENTRA EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA. NO RESULTA APLICABLE CONSIDERAR 
QUE LA CALIDAD DEL AIRE DE LA ZONA 
METROPOLI TANADEL VALLE DE MEXICO Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS PUEDA MEJORAR CON 
ORDENAR LA INSTALACION DE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO UBICADAS EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA. NO EXISTE EN ESTE PROYECTO 
DE NORMA OFICIAL MEX ICANA PROY -004-ASEA -2017 LA 
MANIFESTACION DE IMPACTO REGULATORIO EL 
ANALISIS DE IMPACTO REGULA TORIO ES UNA 
HERRAMIENTA QUE BUSCA ASEGURAR QUE LAS 
DESICIONES DE LA POLITICA PUBLICA FEDERAL Y 
REGULATORIA QUE ADOPTEN LAS AUTORIDADES 
GUARDEN UN RIGUROSO COMPA RATIVO 
COSTO=BENEFICIO EXISTE CON ESTA PROPUESTA DE 
INSTALACION DE SISTEMA DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN ESTACIONES DE SERVICIO DEL INTERIOR 
DE LA REPUBLICA MEXICANA UN IMPORTANTE 
IMPACTO ECONOMICO ADVERSO QUE VIOLA EN 
NUESTRO PERJUICIO LO CONTEMPLADO POR EL 
ARTICULO 4 -A DE LA LEY FEDERAL DE 
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. EN ESTE CASO 
PARTICULAR EL IMPACTO ECONOMICO QUEDA A 
CARGO DE LA ESTACION DE SERVICIO Y EL BENEFICIO 
NI SIQUIERA LO RECIBE EL MEDIO AMBIENTE SE 
ASOMA UN BENEFICIO DIRECTO A EMPRESAS 
PROVEE DORAS E INSTALADORES Y PERSONAL DE 
MANTENIMIENTO SE DEJA DE CONSIDERAR EL 
ANALISIS OBLIGADO ENTRE COSTO=BENEFICIO POR 
QUE NO SE PUEDE COMPARAR LA CALIDAD DEL AIRE 
DE ZONAS METROPOLITANAS CON PEQUEÑAS 
CIUDADES O COMUNIDADES O ZONAS RURALES 
DONDE DEFINITIVAM ENTE LA INVERSION ES 
DIFERENTE LA OPERACIÓN ES DISTINTA Y HAY COSTO 
PERO NO BENEFICIO. LA MIR ES OBLIGATORIA PARA 
TODOS LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER 
GENERAL QUE EMITA EL GOBIERNO FEDERAL. NO 
EXISTE EN ESTA PARTICULAR LA OPINION 
PREELIMINAR DE LA C OFEMER SOBRE LA 
PRESENTACION DE LA MIR NO OBRA NINGUN 
DICTAMEN DE LA COFEMER Y ESO INVALIDA EL ORDEN 
PROCEDIMENTAL SOBRE NORMALIZACION AQUÍ 
APLICADO POR QUE SI BIEN ES CIERTO QUE LA 
PUBLICACION INDICA QUE LA MIR ESTARA A 
DISPOSICION PUBLICA EN EL DOMICILIO  SEÑALADO  Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       TAMBIENES CIERTO QUE SE VULNERA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO QUE INDICA EL ART. 47 FRACCION 1 DE 
LA FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION 
QUE ORDENA LOS PROYECTOS DE NORMA SE 
PUBLICARAN INTEGRAMENTE Y NO EN FACETAS A 
CONSULTAS EN OTRO DOMICILIO COM O ES EL CASO 
LA INFORMACION DEBIO GUARDARSE INTEGRAMENTE 
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION NO SIENDO 
ASI ES INEXISTENTE LA MIR Y POR LO TANTO EL 
PROYECTO. CON INDEPENDENCIA DE LO ANTERIOR NO 
EXISTE DENTRO DEL PRESENTE PROYECTO DE 
NORMA UN ESTUDIO QUE COMPRUEBE QUE EL OZONO 
TROPOSFERICO SE ENCUENTRE EN 
CONCENTRACIONES ELEVADAS Y ELLO PUEDA 
PROVOCAR IMPORTANTES DAÑOS A LA 
SALUD HUMANA Y QUE ESTO SE ENCUENTRE EN 
ALGUNAS PARTES DE LA GEOGRAFIA NACIONAL COMO 
DIGAMOS TEJUPILCO O SULTEPEC O ACULCO EN EL 
ESTAD O DE MEXICO O EN PEDRO ESCOBEDO STA 
ROSA DE LIMA EN QUERETARO EN ZONAS DE CHIAPAS 
EN LA SIERRA DE GUERRERO MATEGUALA O SAL 
TILLO ETC. ETC. ETC. POR LAS RAZONES TECNICAS 
JURIDICAS Y DE NORMALIZACION ASI COMO LOS 
CONCEPTOS DE ELEVADOS COSTOS E INECESARIA 
RAZON DE INSTALACION DE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN UN CAMPO DE 
APLICACIÓN A TODA LA GEOGRAFIA NACIONAL ANTES 
EXPUESTAS.  
 
  55487 -MARIO 
ROMAN AGUILAR 
ANTUNEZ  NOS PERMITIMOS SOLICITAR LA 
MODIFICACION ESPECIFICA Y 
CONCRETAMENTE AL PUNTO NUMERO 
2.- CAMPO DE APLICACIÓN A EFECTO 
DE QUE QUEDE COMO LO ESTABLECIO 
LA NOMEM - 002-ASEA -2016 EN LA QUE 
SE ESTABLECIO EL MISMO RENGLON 
DE CAMPO DE APLICACIÓN 
UNICAMENTE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO SUS 16 DELEGACIONES Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS Y  DE 
NINGUNA MANERA LA TOTALIDAD DE 
LA GEOGRAFIA NACIONAL.  
CON APOYO EN LO QUE ESTABLECE El 
ARTICULO 47 FRACCIONES II Y III DE LA 
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION SOLICITAMOS  
UNICO . - ATENTAMENTE SE TOMEN EN 
CONSIDERACIÓN LO AQUÍ EXPUESTO Y 
SE P ROCEDE A MODIFICAR EL CAMPO 
DE APLICACIÓN DE LEL PROYECTO DE 
LA PRESENTE NORMA QUE NOS 
OCUPA.  EL QUE SUSCRIBE C.P MARIO ROMAN AGUILAR 
ANTUNEZ REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA 
MORAL GASOMICH LA HACIENDA, SA DE CV Y/0 
ESTACIÓN DE SERVICIO No. 10730 CON DOMI CILIO EN 
LIBRAMIENTO SUR 3970 COL. EX HACIENDA SAN JOSE 
DE LA HUERTA PERSONALIDAD QUE ACREDITO CON 
EL INSTRUMENTO NOTARIAL ESCRITURA No. 5436 
VOLUMEN 186 DE FECHA 23 DE FEBRERO DEL AÑO 
2016 PASADA ANTE LA FE DEL LIC. LUIS CARLOS 
GARCIA ESTEFAN TITULAR DE L A NOTARIA PUBLICA 
No. 123 DE LA LOCALIDAD DE MORELIA, MICH, BAJO 
PROTESTA DE DECIR VERDAD MANIFIESTO QUE DICHA 
REPRESENTACIÓN NO ME HA SIDO REVOCADA NI 
MODIFICADA NI LIMITADA DE MANERA ALGUNA PARA 
LOS EFECTOS DEL PRESENTE ASUNTO NO 
CONSIDERO QUE PARA LA PR OCEDIBILIDAD SE DEBA 
ACUDIR AL EXTREMO DEL ARTICULO 19 DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, SI ASI 
FUERA QUEDAMOS ATENTOS A LA PREVENCION DE LA 
NORMATIVA PROCEDIMENTAL PARA CUYO EFECTO 
SEÑALO COMO DOMICILIO PARA OIR Y RECIBIR 
CUALQUIER TIPO D E NOTIFICACIONES EL SIGUIENTE 
CORREO ELECTRONICO mario.aguilar@gasomich.com.mx  
CON APOYO EN LO QUE ORDENA LA FRACCION 1 DEL 
ARTICULO 47 DE LA LEY FEDERAL SOBRE 
METROLOGIA Y NORMALIZACION COMPAREZCO  Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base e n el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para  2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegaciones de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdal ena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán , Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona  
 
 
   RESPETUOSAM ENTE POR ESTE MEDIO ANTE ESTE 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y DE 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR 
HIDROCARBUROS.  
SIENDO FORMA Y ESTANDO EN TIEMPO TOMAMOS EN 
NUESTRO FAVOR EL ESPACIO LEGAL QUE NOS 
OTO RGA LA LEY PARA EMITIR LOS COMENTARIOS 
CORRESPONDIENTES DENTRO DEL PLAZO DE 
CONSULTA PUBLICA PERIODO DE 60 DlAS NATURALES 
DESPUES DE LA FECHA DE LA PUBLICACION DE ESTE 
PROYECTO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION.  
EN TORNO A ESTE PARTICULAR NOS PERMITIMO S 
REFERIR LO SIGUIENTE:  
LA NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -NOM -004-2017 EN expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades f ederativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyect o de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las Metrop olitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el E stado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.        (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   SU CARÁCTER DE PROYECTO SOBRE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES DE GASOLINAS PARA EL 
CONTROL DE EMISIONES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINA -
METODOS DE PRU EBA PARA DETERMINAR LA 
EFICIENCIA MANTENIMIENTO Y LOS PARAMETROS 
PARA LA OPERACIÓN.  
NOS PARECE INEXACTO ESTE PROYECTO POR QUE 
NO ENCONTRAMOS NI RAZON NI FUNDAMENTO PARA 
MODIFICAR LO CONTENIODO EN LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-002-ASEA -2016  
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION 
EN FECHA 14 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2016 QUE EN EL 
APARTADO 2. - CAMPO DE APLICACIÓN ESTABLECE 
LITERALMENTE LO SIGUIENTE ESTA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA  
APLICA A LOS SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES  EN LAS ESTACIONES DE SERVICIO PARA 
EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS UBICADAS EN 
LAS DELEGACIONES Y MUNICIPIOS  
INCLUIDOS EN EL PROGRAMA PARA CONTINGENCIAS 
AMBIENTALES ATMOSFERICAS APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO ENUMERA 
ENSEGUIDA LAS DELEGACIONES Y LOS MUNICIPIO 
QUE SI SE INCLUYEN.  
CONTRARIAMENTE EL PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 QUE NOSOCUPA 
ESTABLECE EN SU MISMO APARTADO 2. -CAMPO DE 
APLICACIÓN. - APLICA A TODAS LAS ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLI CO DE GASOLINAS 
UBICADAS EN LAREPUBLICA MEXICANA.  
A LO CUAL DESDE LUEGO NO ESTAMOS DE ACUERDO 
NO POR LO QUE CORRESPONDE AL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA POR QUE ERRONEAMENTE SE 
PRETENDE APLICAR LOS  
NIVELES AMBIENTALES DE LA CIUDAD DE MEXICO Y 
ZONA CONU RBADA EN CUANTO A LA CALIDAD DEL 
AIRE DANDO LE SIMILITUD A ZONAS DE LA GEOGRAFIA 
NACIONAL QUE DE NINGUNA MANERA NO TIENEN NI EL 
UNO POR CIENTO DE LOS NIVELES DE 
CONTAMINACION DE LA METROPÓLI SIENDO ELLO UN 
ACTO INMISCIBLE.  
NO ES POSIBLE ACEPTAR QUE SE QUIE RA OMOLOGAR 
LA PRESENCIA DE IMECAS EN LA CIUDAD DE MEXICO Y 
SU ZONA CONURBADA CON ZONAS DIAMETRALMENTE 
OPUESTAS A ESTAS CIRCUNSTANCIAS AMBIENTALES 
EN EL INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA.  operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículo s 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al de terioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha 
demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.  
 
   EL COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALIZACION DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y 
OPERATIVA Y PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL 
SECTOR HIDROCARBUROS DEBE TOMAR  
SERIA Y OB JETIVAMENTE QUE NO SE PUEDEN 
COMPARAR LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
ACENTADAS EN LA CIUDAD DE MEXICO SUS 
DELEGACIONES Y LA ZONA CONURBADA CON LAS  
ESTACIONES DE SERVICIO INSTALADAS EN EL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA YA QUE NI VENDEN LO 
MISMO NI CONTAMINAN LO MISMO . 
DEFINITIVAMENTE NO SE PUEDE COMPARAR UNA 
ESTACION METROPOLITANA O DE SU ZONA  
CONURBADA QUE VENDE UN MILLON DE LITROS DE 
COMBUSTIBLE AL MES CON UNA ESTACION  
DE CUALQUIER COMUNIDAD O PUEBLO O INCLUSO 
CIUDAD DEL INTERIOR DEL PAIS QUE VENDE MAXIMO 
DOSCIENTOS  MIL LITROS DE COMBUSTIBLES AL MES 
NI LOS INGRESOS SON IGUALES NI LA OPERACIÓN ES 
IGUAL POR LO TANTO LAS EMISIONES FUGUITIVAS A    Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       LA ATMOSFERA NO SE COMPARAN.  
DICHO SEA CON EL MAS AMPLIO RESPETO A ESTE 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION 
PARA EL CASO  DE OFICIALIZARSE COMO DEFINITIVA 
LA NORMA EN COMENTO  
EN SU CARÁCTER DE PROYECTO EN ESTE MOMENTO 
LA NOM -004-ASEA -2017 SE CONSIDERARlA UN GRAVE 
ATAQUE AL PATRIMONIO DE LOS GASOLINEROS DEL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA POR QUE SE ESTIMA UNA 
INVERSION ADICIONAL DE  MAS DE UN MILLON DE 
PESOS CON INDEPENDENCIA DEL PAGO DE LOS 
PRESTADORES DE SERVICIO PARA EL 
MANTENIMIENTO Y CUMPLIMIENTOS DEL SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES FASE 11 Y PARA EL 
CASO DE QUE SE TENGA POR ESTA RAZON QUE 
MODIFICAR EL PROYECTO ORIGINAL DE LA  
GASOLINERA SE TIENE QUE HACER NUEVA 
TRAMITACION DE IMPACTO AMBIENTAL LO CUAL 
IMPLICA OTRO GASTO MAS.  
NO RESULTA EQUITATIVO NI DE JUSTICIA 
PATRIMONIAL LOS ATAQUES QUE ESTAMOS 
SUFRIENDO LOS PERMISIONARIOS EN LA 
CONSECUENCIA DE UNA REFORMA ENERGETICA QUE 
NOS ESTA CAUSANDO UNA SEVERA AFECTACION A 
NUESTRAS INVERSIONES SE ESTA ATACANDO A LA 
PLANTA GASOLINERA DE ESTE PAIS DE MANERA 
INMISERICORDE SE ESTA DEJANDO DE CONSIDERAR 
QUE LAS ESTACIONES DE SERVICIO SON FUENTE 
IMPORTANTE DE EMPLEO ASI COMO DE DIVERSOS 
PROV EEDORES Y DEL DISTRIBUIDOR PRINCIPAL DE 
COMBUSTIBLES EN ESTE MOMENTO QUE ES PEMEX 
QUE NUESTRAS INSTALACIONES SON EL ORGULLO DE 
MEXICO ALINEADAS A TECNOLOGUIA DE PUNTA EN 
CUMPLIMIENTOS AMBIENTALES YA DE POR SI 
RESULTA PESADISIMA LA NOM -005-ASEA -2016 Y 
AHORA  RESULTA QUE EN LO QUE VA DEL AÑO 2017 
SON NORMAS Y ATAQUES A NUESTRA ECONOMIA QUE 
DA TRABAJO QUE CUMPLE CON LOS MAS ALTOS 
ESTANDARES DE CALIDAD EN SERVICIO 
MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN Y TODAVIA FALTA LA 
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION 
DE SEGURI DAD INDUSTRIAL SEGURIDAD OPERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE APLICABLES A LAS 
ACTIVIDADES DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
DISPOSICIONES QUE ENTRARAN EN VIGOR EL 
PROXIMO 16 DE DICIEMBRE 2017.  
 
   EL CAMPO DE APLICACIÓN DEBE SER CONFORME 
INICIALMENTE L O ESTABLECIO LA NOM -EM-002- ASEA -
2016 QUE INDICA QUE EL PROGRAMA DE 
CONTINGENCIAS AMBIENTALES ATMOSFERICAS 
APLICABLE A LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ESTA COMPRENDE LAS 16 DELEGACIONES DE 
LA CIUDAD DE MEXICO Y 18 MUNICIPIOS CONURBADOS 
DEL ESTADO  DE MEXICO.  
NO ES CONCORDANTE APLICAR UN RASERO PARA LA 
INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE RECUPERACION 
DE VAPORES EN EL INTERIOR DE LA REPUBLICA IGUAL 
AL DE LA CIUDAD DE MEXICO CON MAS DE VEINTE 
MILLONES DE HABITANTES CON UNA ESTRUCTURA 
INDUSTRIAL COMO LA QUE  TIENE UN PARQUE 
VEHICULAR ENORME COMPARARLA CON UNA 
POBLACION DE 200 MIL HABITANTES CON DOS O TRES 
ESTACIONES DE SERVICIO Y LA CALIDAD DEL AIRE 
QUE SE ENCUENTRA EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA.  
NO RESULTA APLICABLE CONSIDERAR QUE LA 
CALIDAD DEL AIRE DE LA ZONA METROPOLITANADEL 
VALLE DE MEXICO Y LOS MUNICIPIOS CONURBADOS 
PUEDA MEJORAR CON ORDENAR LA INSTALACION DE 
SISTEMAS DE RECUPERACION DE VAPORES EN 
ESTACIONES DE SERVICIO UBICADAS EN EL INTERIOR         (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   DE LA REPUBLICA MEXICANA.  
NO EXISTE EN ESTE PROYECTO DE NORM A OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 LA MANIFESTACION 
DE IMPACTO REGULATORIO EL ANALISIS DE IMPACTO 
REGULA TORIO ES UNA HERRAMIENTA QUE BUSCA 
ASEGURAR QUE LAS DESICIONES DE LA POLITICA 
PUBLICA FEDERAL Y REGULATORIA QUE ADOPTEN 
LAS AUTORIDADES GUARDEN UN R IGUROSO 
COMPARATIVO COSTO=BENEFICIO EXISTE CON ESTA 
PROPUESTA DE INSTALACION DE SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA 
UN IMPORTANTE IMPACTO ECONOMICO ADVERSO 
QUE VIOLA EN NUESTRO PERJUICIO LO 
CON TEMPLADO POR EL ARTICULO 4 -A DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.  
EN ESTE CASO PARTICULAR EL IMPACTO ECONOMICO 
QUEDA A CARGO DE LA ESTACION DE SERVICIO Y EL 
BENEFICIO NI SIQUIERA LO RECIBE EL MEDIO 
AMBIENTE SE ASOMA UN BENEFICIO DIRECTO A 
EMP RESAS PROVEEDORAS E INSTALADORES Y 
PERSONAL DE MANTENIMIENTO SE DEJA DE 
CONSIDERAR EL ANALISIS OBLIGADO ENTRE 
COSTO=BENEFICIO POR QUE NO SE PUEDE 
COMPARAR LA CALIDAD DEL AIRE DE ZONAS 
METROPOLITANAS CON PEQUEÑAS CIUDADES O 
COMUNIDADES O ZONAS RURALES DONDE  
DEFINITIVAMENTE LA INVERSION ES DIFERENTE LA 
OPERACIÓN ES DISTINTA Y HAY COSTO PERO NO 
BENEFICIO.  
LA MIR ES OBLIGATORIA PARA TODOS LOS ACTOS 
ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER GENERAL QUE 
EMITA EL GOBIERNO FEDERAL.  
NO EXISTE EN ESTA PARTICULAR LA OPINION 
PREELIM INAR DE LA COFEMER SOBRE LA 
PRESENTACION DE LA MIR NO OBRA NINGUN 
DICTAMEN DE LA COFEMER Y ESO INVALIDA EL ORDEN 
PROCEDIMENTAL SOBRE NORMALIZACION AQUÍ 
APLICADO POR QUE SI BIEN ES CIERTO QUE LA 
PUBLICACION INDICA QUE LA MIR ESTARA A 
DISPOSICION PUBLICA EN EL DOMICILIO SEÑALADO 
TAMBIENES CIERTO QUE SE VULNERA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO QUE INDICA EL ART. 47 FRACCION 1 DE 
LA FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION 
QUE ORDENA LOS PROYECTOS DE NORMA SE 
PUBLICARAN INTEGRAMENTE Y NO EN FACETAS A 
CONSULTAS EN OTRO D OMICILIO COMO ES EL CASO 
LA INFORMACION DEBIO GUARDARSE INTEGRAMENTE 
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION NO SIENDO 
ASI ES INEXISTENTE LA MIR Y POR LO TANTO EL 
PROYECTO.  
CON INDEPENDENCIA DE LO ANTERIOR NO EXISTE 
DENTRO DEL PRESENTE PROYECTO DE NORMA UN 
ESTUDIO QUE COMPRUEBE QUE EL OZONO 
TROPOSFERICO SE ENCUENTRE EN 
CONCENTRACIONES ELEVADAS Y ELLO PUEDA 
PROVOCAR IMPORTANTES DAÑOS A LA SALUD  
HUMANA Y QUE ESTO SE ENCUENTRE EN ALGUNAS 
PARTES DE LA GEOGRAFIA NACIONAL COMO DIGAMOS 
TEJUPILCO O SULTEPEC O ACULCO EN EL ESTADO DE 
MEXICO O EN PEDRO ESCOBEDO STA ROSA DE LIMA 
EN QUERETARO EN ZONAS DE CHIAPAS EN LA SIERRA 
DE GUERRERO MATEGUALA O SAL TILLO ETC. ETC. 
ETC.  
POR LAS RAZONES TECNICAS JURIDICAS Y DE 
NORMALIZACION ASI COMO LOS CONCEPTOS DE 
ELEVADOS COSTOS E INE CESARIA RAZON DE 
INSTALACION DE SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN UN CAMPO DE APLICACIÓN A TODA LA  Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       GEOGRAFIA NACIONAL ANTES EXPUESTAS.  
 
  55488 -LUIS 
BARRAGAN PONCE, 
MULTISERVICIO 
EXPRESS TAMACUA 
SA DE CV / 3  NOS PERMITIMOS SOLICITAR LA 
MODIFICACION  ESPECIFICA Y 
CONCRETAMENTE AL PUNTO NUMERO 
2.- CAMPO DE APLICACIÓN A EFECTO 
DE QUE QUEDE COMO LO ESTABLECIO 
LA NOMEM - 002-ASEA -2016 EN LA QUE 
SE ESTABLECIO EL MISMO RENGLON 
DE CAMPO DE APLICACIÓN 
UNICAMENTE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO SUS 16 DELEGACIONES Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS Y DE 
NINGUNA MANERA LA TOTALIDAD DE 
LA GEOGRAFIA NACIONAL.  
CON APOYO EN LO QUE ESTABLECE El 
ARTICULO 47 FRACCIONES II Y III DE LA 
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION SOLICITAMOS  
UNICO . - ATENTAMENTE SE T OMEN EN 
CONSIDERACIÓN LO AQUÍ EXPUESTO Y 
SE PROCEDE A MODIFICAR EL CAMPO 
DE APLICACIÓN DE LEL PROYECTO DE 
LA PRESENTE NORMA QUE NOS 
OCUPA.  EL QUE SUSCRIBE LUIS BARRAGAN PONCE 
REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA MORAL 
MULTISERVICIO EXPRESS TAMACUA SA DE CV Y/ O 
ESTACION DE SERVICIO No. 12331 CON DOMICILIO E N 
CALLE CUPATITZIO # 174, COL CENTRO, CP 60000 
URUAPAN MICHOACAN PERSONALIDAD QUE 
ACREDITO CON H INSTRUMENTO NOTARIAL 
ESCRTITURA No. 5641 VOLUMEN 105 DE FECHA 26 DE 
ABRIL DEL 2013 PASADA ANTE LA FE DEL LIC. JORGE 
MENDOZA ALVAREZ REZ TITULAR DE LA NOTARIA 
PÚBLICA NUMERO 15 DE LA LOCALIDAD DE MORELIA 
MICHOACAN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD 
MANIFIESTO QUE DICHA REPRESENTACION NO ME HA 
SIDO REVOCADA NI MODIFICADA NI LIMITADA DE 
MANERA ALGUNA PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE 
ASUNTO NO CONSIDERO QUE PARA LA 
PROCEDIBILIDAD SE DEBA ACUDIR AL EXTREMO DEL 
ARTICULO 19 DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO 
ADMINISTRATIVO SI ASI FUERA QUEDAMOS ATENTOS 
A LA PREVENSION DE LA NORMATIVA 
PROCEDIMENTAL PARA CUYO EFECTO SEÑALO COMO 
DOM ICILIO PARA OIR Y RECIBIR CUALQUIER TIPO DE 
NOTIFICACIONES EL SIGUIENTE CORREO 
ELECTRONICO serviciotamacua@hotmail.com CON 
APOYO EN LO QUE ORDENA LA FRACCION 1 DEL 
ARTICULO 47 DE LA LEY FEDERAL SOBRE 
METROLOGIA Y NORMALIZACION COMPAREZCO 
RESPETUOSAMENTE PO R ESTE MEDIO ANTE ESTE 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y DE 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR 
HIDROCARBUROS.  Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica  el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV)  relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire,   2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Rí o, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de M onterrey), las delegaciones de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los  municipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextl alpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque  y Nanchital, en el Estado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco,  
 
 
   SIENDO FORMA Y ESTANDO EN TIEMPO TOMAMOS EN 
NUESTRO FAVOR EL ESPACIO LEGAL QUE NOS 
OTORGA LA LEY PARA EMITIR LOS COMENTARIOS 
CORRESPONDIENTES DENTRO DEL PLAZO DE 
CONSULTA PUBLICA PERIODO DE 60 DlAS NATURALES 
DESPUES DE LA FECHA DE LA PUBLICACION DE ESTE 
PRO YECTO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION.  
EN TORNO A ESTE PARTICULAR NOS PERMITIMOS 
REFERIR LO SIGUIENTE:  
LA NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -NOM -004-2017 EN 
SU CARÁCTER DE PROYECTO SOBRE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES DE GASOLINAS PARA EL 
CONTROL DE EM ISIONES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINA -
METODOS DE PRUEBA PARA DETERMINAR LA 
EFICIENCIA MANTENIMIENTO Y LOS PARAMETROS 
PARA LA OPERACIÓN.  
NOS PARECE INEXACTO ESTE PROYECTO POR QUE 
NO ENCONTRAMOS NI RAZON NI FUNDAMENTO PARA 
MODIFICAR LO CONTENIODO EN LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-002-ASEA -2016 
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION 
EN FECHA 14 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2016 QUE EN EL 
APARTADO 2. - CAMPO DE APLICACIÓN ESTABLECE 
LITERALMENTE LO SIGUIENTE ESTA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA  
APLICA A LOS SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN LAS ESTACIONES DE SERVICIO PARA 
EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS UBICADAS EN 
LAS DELEGACIONES Y MUNICIPIOS  
INCLUIDOS EN EL PROGRAMA PARA CONTINGENCIAS 
AMBIENTALES ATMO SFERICAS APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO ENUMERA 
ENSEGUIDA LAS DELEGACIONES Y LOS MUNICIPIO en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tománd ose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
opera ciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de O zono 
troposférico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas don de se ha 
demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Es tado de Baja California.        (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   QUE SI SE INCLUYEN.  
CONTRARIAMENTE EL PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 QUE NOSOCUPA 
ESTABLECE EN SU MISMO APARTADO 2. -CAMPO DE 
APLICACIÓN. - APLICA A TODAS LAS ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS 
UBICADAS EN LAREPUBLICA MEXICANA.  
A LO CUAL DESDE LUEGO NO ESTAMOS DE ACUERDO 
NO POR LO QUE CORRESPONDE AL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA POR QUE ERRONE AMENTE SE 
PRETENDE APLICAR LOS  
NIVELES AMBIENTALES DE LA CIUDAD DE MEXICO Y 
ZONA CONURBADA EN CUANTO A LA CALIDAD DEL 
AIRE DANDO LE SIMILITUD A ZONAS DE LA GEOGRAFIA 
NACIONAL QUE DE NINGUNA MANERA NO TIENEN NI EL 
UNO POR CIENTO DE LOS NIVELES DE 
CONTAMINAC ION DE LA METROPÓLI SIENDO ELLO UN 
ACTO INMISCIBLE.  
NO ES POSIBLE ACEPTAR QUE SE QUIERA OMOLOGAR 
LA PRESENCIA DE IMECAS EN LA CIUDAD DE MEXICO Y 
SU ZONA CONURBADA CON ZONAS DIAMETRALMENTE 
OPUESTAS A ESTAS CIRCUNSTANCIAS AMBIENTALES 
EN EL INTERIOR DE LA REP UBLICA MEXICANA.  
EL COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALIZACION DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y 
OPERATIVA Y PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL 
SECTOR HIDROCARBUROS DEBE TOMAR  
 alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nue vo campo de 
aplicación de la Norma.  
 
   SERIA Y OBJETIVAMENTE QUE NO SE PUEDEN 
COMPARAR LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
ACENTADAS EN LA CIUDAD DE MEXICO SUS 
DELEGACIONES Y LA ZONA CONURBADA CON LAS  
ESTACIONES DE SERVICIO INSTALADAS EN EL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA YA QUE N I VENDEN LO 
MISMO NI CONTAMINAN LO MISMO.  
DEFINITIVAMENTE NO SE PUEDE COMPARAR UNA 
ESTACION METROPOLITANA O DE SU ZONA  
CONURBADA QUE VENDE UN MILLON DE LITROS DE 
COMBUSTIBLE AL MES CON UNA ESTACION  
DE CUALQUIER COMUNIDAD O PUEBLO O INCLUSO 
CIUDAD DEL INTER IOR DEL PAIS QUE VENDE MAXIMO 
DOSCIENTOS MIL LITROS DE COMBUSTIBLES AL MES 
NI LOS INGRESOS SON IGUALES NI LA OPERACIÓN ES 
IGUAL POR LO TANTO LAS EMISIONES FUGUITIVAS A 
LA ATMOSFERA NO SE COMPARAN.  
DICHO SEA CON EL MAS AMPLIO RESPETO A ESTE 
COMITÉ CONSULTIV O NACIONAL DE NORMALIZACION 
PARA EL CASO DE OFICIALIZARSE COMO DEFINITIVA 
LA NORMA EN COMENTO  
EN SU CARÁCTER DE PROYECTO EN ESTE MOMENTO 
LA NOM -004-ASEA -2017 SE CONSIDERARlA UN GRAVE 
ATAQUE AL PATRIMONIO DE LOS GASOLINEROS DEL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA POR QUE SE ESTIMA UNA 
INVERSION ADICIONAL DE MAS DE UN MILLON DE 
PESOS CON INDEPENDENCIA DEL PAGO DE LOS 
PRESTADORES DE SERVICIO PARA EL 
MANTENIMIENTO Y CUMPLIMIENTOS DEL SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES FASE 11 Y PARA EL 
CASO DE QUE SE TENGA POR ESTA RAZON QUE 
MODIFICAR EL PROYECTO ORIGINAL DE LA 
GASOLINERA SE TIENE QUE HACER NUEVA 
TRAMITACION DE IMPACTO AMBIENTAL LO CUAL 
IMPLICA OTRO GASTO MAS.  
NO RESULTA EQUITATIVO NI DE JUSTICIA 
PATRIMONIAL LOS ATAQUES QUE ESTAMOS    Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       SUFRIENDO LOS PERMISIONARIOS EN LA 
CONSE CUENCIA DE UNA REFORMA ENERGETICA QUE 
NOS ESTA CAUSANDO UNA SEVERA AFECTACION A 
NUESTRAS INVERSIONES SE ESTA ATACANDO A LA 
PLANTA GASOLINERA DE ESTE PAIS DE MANERA 
INMISERICORDE SE ESTA DEJANDO DE CONSIDERAR 
QUE LAS ESTACIONES DE SERVICIO SON FUENTE 
IMPORT ANTE DE EMPLEO ASI COMO DE DIVERSOS 
PROVEEDORES Y DEL DISTRIBUIDOR PRINCIPAL DE 
COMBUSTIBLES EN ESTE MOMENTO QUE ES PEMEX 
QUE NUESTRAS INSTALACIONES SON EL ORGULLO DE 
MEXICO ALINEADAS A TECNOLOGUIA DE PUNTA EN 
CUMPLIMIENTOS AMBIENTALES YA DE POR SI 
RESULTA  PESADISIMA LA NOM -005-ASEA -2016 Y 
AHORA RESULTA QUE EN LO QUE VA DEL AÑO 2017 
SON NORMAS Y ATAQUES A NUESTRA ECONOMIA QUE 
DA TRABAJO QUE CUMPLE CON LOS MAS ALTOS 
ESTANDARES DE CALIDAD EN SERVICIO 
MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN Y TODAVIA FALTA LA 
IMPLEMENTACION  DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGURIDAD OPERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE APLICABLES A LAS 
ACTIVIDADES DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
DISPOSICIONES QUE ENTRARAN EN VIGOR EL 
PROXIMO 16 DE DICIEMBRE 2017.  
 
   EL CAMPO DE APL ICACIÓN DEBE SER CONFORME 
INICIALMENTE LO ESTABLECIO LA NOM -EM-002- ASEA -
2016 QUE INDICA QUE EL PROGRAMA DE 
CONTINGENCIAS AMBIENTALES ATMOSFERICAS 
APLICABLE A LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ESTA COMPRENDE LAS 16 DELEGACIONES DE 
LA CIUDAD DE MEXI CO Y 18 MUNICIPIOS CONURBADOS 
DEL ESTADO DE MEXICO.  
NO ES CONCORDANTE APLICAR UN RASERO PARA LA 
INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE RECUPERACION 
DE VAPORES EN EL INTERIOR DE LA REPUBLICA IGUAL 
AL DE LA CIUDAD DE MEXICO CON MAS DE VEINTE 
MILLONES DE HABITANTES C ON UNA ESTRUCTURA 
INDUSTRIAL COMO LA QUE TIENE UN PARQUE 
VEHICULAR ENORME COMPARARLA CON UNA 
POBLACION DE 200 MIL HABITANTES CON DOS O TRES 
ESTACIONES DE SERVICIO Y LA CALIDAD DEL AIRE 
QUE SE ENCUENTRA EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA.  
NO RESULTA APLICABLE C ONSIDERAR QUE LA 
CALIDAD DEL AIRE DE LA ZONA METROPOLITANADEL 
VALLE DE MEXICO Y LOS MUNICIPIOS CONURBADOS 
PUEDA MEJORAR CON ORDENAR LA INSTALACION DE 
SISTEMAS DE RECUPERACION DE VAPORES EN 
ESTACIONES DE SERVICIO UBICADAS EN EL INTERIOR 
DE LA REPUBLICA MEXI CANA.  
NO EXISTE EN ESTE PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 LA MANIFESTACION 
DE IMPACTO REGULATORIO EL ANALISIS DE IMPACTO 
REGULA TORIO ES UNA HERRAMIENTA QUE BUSCA 
ASEGURAR QUE LAS DESICIONES DE LA POLITICA 
PUBLICA FEDERAL Y REGULATORIA QUE ADOPTEN 
LAS AUTORIDADES GUARDEN UN RIGUROSO 
COMPARATIVO COSTO=BENEFICIO EXISTE CON ESTA 
PROPUESTA DE INSTALACION DE SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA 
UN IMPORTANTE IMPACTO ECONOMICO ADVER SO 
QUE VIOLA EN NUESTRO PERJUICIO LO 
CONTEMPLADO POR EL ARTICULO 4 -A DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.  
EN ESTE CASO PARTICULAR EL IMPACTO ECONOMICO 
QUEDA A CARGO DE LA ESTACION DE SERVICIO Y EL 
BENEFICIO NI SIQUIERA LO RECIBE EL MEDIO         (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   AMBI ENTE SE ASOMA UN BENEFICIO DIRECTO A 
EMPRESAS PROVEEDORAS E INSTALADORES Y 
PERSONAL DE MANTENIMIENTO SE DEJA DE 
CONSIDERAR EL ANALISIS OBLIGADO ENTRE 
COSTO=BENEFICIO POR QUE NO SE PUEDE 
COMPARAR LA CALIDAD DEL AIRE DE ZONAS 
METROPOLITANAS CON PEQUEÑAS CIUD ADES O 
COMUNIDADES O ZONAS RURALES DONDE 
DEFINITIVAMENTE LA INVERSION ES DIFERENTE LA 
OPERACIÓN ES DISTINTA Y HAY COSTO PERO NO 
BENEFICIO.  
LA MIR ES OBLIGATORIA PARA TODOS LOS ACTOS 
ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER GENERAL QUE 
EMITA EL GOBIERNO FEDERAL.  
NO EXIS TE EN ESTA PARTICULAR LA OPINION 
PREELIMINAR DE LA COFEMER SOBRE LA 
PRESENTACION DE LA MIR NO OBRA NINGUN 
DICTAMEN DE LA COFEMER Y ESO INVALIDA EL ORDEN 
PROCEDIMENTAL SOBRE NORMALIZACION AQUÍ 
APLICADO POR QUE SI BIEN ES CIERTO QUE LA 
PUBLICACION INDICA QUE  LA MIR ESTARA A 
DISPOSICION PUBLICA EN EL DOMICILIO SEÑALADO 
TAMBIENES CIERTO QUE SE VULNERA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO QUE INDICA EL ART. 47 FRACCION 1 DE 
LA FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION 
QUE ORDENA LOS PROYECTOS DE NORMA SE 
PUBLICARAN INTEGRAMEN TE Y NO EN FACETAS A 
CONSULTAS EN OTRO DOMICILIO COMO ES EL CASO 
LA INFORMACION DEBIO GUARDARSE INTEGRAMENTE 
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION NO SIENDO 
ASI ES INEXISTENTE LA MIR Y POR LO TANTO EL 
PROYECTO.  
CON INDEPENDENCIA DE LO ANTERIOR NO EXISTE 
DENTRO DEL PRESENTE PROYECTO DE NORMA UN 
ESTUDIO QUE COMPRUEBE QUE EL OZONO 
TROPOSFERICO SE ENCUENTRE EN 
CONCENTRACIONES ELEVADAS Y ELLO PUEDA 
PROVOCAR IMPORTANTES DAÑOS A LA SALUD  
HUMANA Y QUE ESTO SE ENCUENTRE EN ALGUNAS 
PARTES DE LA GEOGRAFIA NACIONAL COM O DIGAMOS 
TEJUPILCO O SULTEPEC O ACULCO EN EL ESTADO DE 
MEXICO O EN PEDRO ESCOBEDO STA ROSA DE LIMA 
EN QUERETARO EN ZONAS DE CHIAPAS EN LA SIERRA 
DE GUERRERO MATEGUALA O SAL TILLO ETC. ETC. 
ETC.  
POR LAS RAZONES TECNICAS JURIDICAS Y DE 
NORMALIZACION ASI COM O LOS CONCEPTOS DE 
ELEVADOS COSTOS E INECESARIA RAZON DE 
INSTALACION DE SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN UN CAMPO DE APLICACIÓN A TODA LA 
GEOGRAFIA NACIONAL ANTES EXPUESTAS.  
 
  55489 -TARCICIO 
CUSTODIO GARCÍA 
AVALOS  NOS PERMITIMOS SOLICITAR LA 
MODI FICACION ESPECIFICA Y 
CONCRETAMENTE AL PUNTO NUMERO 
2.- CAMPO DE APLICACIÓN A EFECTO 
DE QUE QUEDE COMO LO ESTABLECIO 
LA NOMEM - 002-ASEA -2016 EN LA QUE 
SE ESTABLECIO EL MISMO RENGLON 
DE CAMPO DE APLICACIÓN 
UNICAMENTE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEX ICO SUS 16 DELEGACIONES Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS Y DE 
NINGUNA MANERA LA TOTALIDAD DE 
LA GEOGRAFIA NACIONAL. CON APOYO 
EN LO QUE ESTABLECE El ARTICULO 47 
FRACCIONES II Y III DE LA LEY FEDERAL 
SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION SOLICITAMOS UNICO . - EL QUE SUSCRIBE TARCICIO CUSTODIO GARCfA 
AVALOS REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA 
MORAL SERVICIO LA COFRA DIA, S.A. DE C.V. Y/0 
ESTACIÓN DE SERVICIO No. 04250 CON DOMICILIO EN 
CARRETERA URUAPAN PÁTZCUARO No. 3550, COL 
TOREO EL BAJO, URUAPAN MICHOACÁN. 
PERSONALIDAD QUE ACREDITO CON EL 
INSTRUMENTO NOTARIAL ESCRITURA No. 700 
VOLUMEN 48 DE FECHA 26 DE MARZO DE 199 6 PASADA 
ANTE LA FE DEL LIC. GONZALO FERNÁNDEZ MÉNDEZ 
TITULAR DE LA NOTARIA PÚBLICA NÚMERO 79 DE LA 
LOCALIDAD URUAPAN, MICHOACÁN BAJO PROTESTA 
DE DECIR VERDAD MANIFIESTO QUE DICHA 
REPRESENTACIÓN NO ME HA SIDO REVOCADA NI 
MODIFICADA NI LIMITADA DE MANERA AL GUNA PARA 
LOS EFECTOS DEL PRESENTE ASUNTO NO 
CONSIDERO QUE PARA LA PROCEDIBILIDAD SE DEBA 
ACUDIR AL EXTREMO DEL ARTICULO 19 DE LA LEY Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás  de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegaciones de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán,  Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       ATENTA MENTE SE TOMEN EN 
CONSIDERACIÓN LO AQUÍ EXPUESTO Y 
SE PROCEDE A MODIFICAR EL CAMPO 
DE APLICACIÓN DE LEL PROYECTO DE 
LA PRESENTE NORMA QUE NOS 
OCUPA.  FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SI ASÍ 
FUERA QUEDAMOS ATENTOS A LA PREVENCIÓN DE LA 
NORMATIVA PROCEDIMENTAL PARA CUYO EFECTO 
SEÑALO COMO DOMICILIO PARA OÍR Y RECIBIR 
CUALQUIER TIPO DE NOTIFICACIONES EL SIGUIENTE 
CORREO ELECTRÓNICO 
gasolineralacofradia@hotmail.com. CON APOYO EN LO 
QUE ORDENA LA FRACCION 1 DEL ARTICULO 47 DE LA 
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZA CION 
COMPAREZCO RESPETUOSAMENTE POR ESTE MEDIO 
ANTE ESTE COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALIZACION DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y 
OPERATIVA Y DE PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE 
DEL SECTOR HIDROCARBUROS. SIENDO FORMA Y 
ESTANDO EN TIEMPO TOMAMOS EN NUESTRO FAVOR  Nacional sobre la Calidad del  
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el e status de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire,  Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ec atepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Vall e de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y 
Apaxco,.  
 
 
   EL ESPACIO LEGAL QUE NOS OTORGA LA LEY PARA 
EMITIR LOS COMENTARIOS CORRESPONDIENTES 
DENTRO DEL PLAZO DE CONSULTA PUBLICA PERIODO 
DE 60 DlAS NATURALES DESPUES DE LA  FECHA DE LA 
PUBLICACION DE ESTE PROYECTO EN EL DIARIO 
OFICIAL DE LA FEDERACION. EN TORNO A ESTE 
PARTICULAR NOS PERMITIMOS REFERIR LO 
SIGUIENTE: LA NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -NOM -
004-2017 EN SU CARÁCTER DE PROYECTO SOBRE 
SISTEMAS DE RECUPERACION DE VAPO RES DE 
GASOLINAS PARA EL CONTROL DE EMISIONES EN 
ESTACIONES DE SERVICIO PARA EXPENDIO AL 
PUBLICO DE GASOLINA -METODOS DE PRUEBA PARA 
DETERMINAR LA EFICIENCIA MANTENIMIENTO Y LOS 
PARAMETROS PARA LA OPERACIÓN. NOS PARECE 
INEXACTO ESTE PROYECTO POR QUE NO 
ENC ONTRAMOS NI RAZON NI FUNDAMENTO PARA 
MODIFICAR LO CONTENIODO EN LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-002-ASEA -2016 
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION 
EN FECHA 14 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2016 QUE EN EL 
APARTADO 2. - CAMPO DE APLICACIÓN ES TABLECE 
LITERALMENTE LO SIGUIENTE ESTA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA APLICA A LOS SISTEMAS 
DE RECUPERACION DE VAPORES EN LAS ESTACIONES 
DE SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE 
GASOLINAS UBICADAS EN LAS DELEGACIONES Y 
MUNICIPIOS INCLUIDOS EN EL PROGR AMA PARA 
CONTINGENCIAS AMBIENTALES ATMOSFERICAS 
APLICABLE A LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ENUMERA ENSEGUIDA LAS DELEGACIONES Y 
LOS MUNICIPIO QUE SI SE 
INCLUYEN. CONTRARIAMENTE EL PROYECTO DE 
NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 QUE 
NOSOCU PA ESTABLECE EN SU MISMO APARTADO 2. -
CAMPO DE APLICACIÓN. - APLICA A TODAS LAS 
ESTACIONES DE SERVICIO PARA EXPENDIO AL 
PUBLICO DE GASOLINAS UBICADAS EN LAREPUBLICA 
MEXICANA. A LO CUAL DESDE LUEGO NO ESTAMOS DE 
ACUERDO NO POR LO QUE CORRESPONDE AL 
INTERIO R DE LA REPUBLICA MEXICANA POR QUE 
ERRONEAMENTE SE PRETENDE APLICAR LOS NIVELES 
AMBIENTALES DE LA CIUDAD DE MEXICO Y ZONA 
CONURBADA EN CUANTO A LA CALIDAD DEL AIRE 
DANDO LE SIMILITUD A ZONAS DE LA GEOGRAFIA 
NACIONAL QUE DE NINGUNA MANERA NO TIENEN NI EL 
UNO POR CIENTO DE LOS NIVELES DE 
CONTAMINACION DE LA METROPÓLI SIENDO ELLO UN 
ACTO INMISCIBLE. NO ES POSIBLE ACEPTAR QUE SE 
QUIERA OMOLOGAR LA PRESENCIA DE IMECAS EN LA 
CIUDAD DE MEXICO Y SU ZONA CONURBADA CON 
ZONAS DIAMETRALMENTE OPUESTAS A ESTAS 
CIRCUNSTAN CIAS AMBIENTALES EN EL INTERIOR DE 
LA REPUBLICA MEXICANA. EL COMITÉ CONSULTIVO 
NACIONAL DE NORMALIZACION DE SEGURIDAD en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisi ones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no c uentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha 
demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.  en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California        (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y PROTECCION AL MEDIO 
AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS DEBE 
TOMAR SERIA Y OBJETIVAMENTE QUE NO SE PUEDEN 
COMPARAR  LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
ACENTADAS EN LA CIUDAD DE MEXICO SUS 
DELEGACIONES Y LA ZONA CONURBADA CON 
LASESTACIONES DE SERVICIO INSTALADAS EN EL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA YA QUE NI VENDEN LO 
MISMO NI CONTAMINAN LO MISMO. DEFINITIVAMENTE 
NO SE PUEDE COMPAR AR UNA ESTACION 
METROPOLITANA O DE SU ZONA CONURBADA QUE  
 
   VENDE UN MILLON DE LITROS DE COMBUSTIBLE AL 
MES CON UNA ESTACION DE CUALQUIER COMU NIDAD 
O PUEBLO O INCLUSO CIUDAD DEL INTERIOR DEL PAIS 
QUE VENDE MAXIMO DOSCIENTOS MIL LITROS DE 
COMBUSTIBLES AL MES NI LOS INGRESOS SON 
IGUALES NI LA OPERACIÓN ES IGUAL POR LO TANTO 
LAS EMISIONES FUGUITIVAS A LA ATMOSFERA NO SE 
COMPARAN. DICHO SEA CON EL MAS AMPLIO RESPETO 
A ESTE COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALIZACION PARA EL CASO DE OFICIALIZARSE 
COMO DEFINITIVA LA NORMA EN COMENTO EN SU 
CARÁCTER DE PROYECTO EN ESTE MOMENTO LA 
NOM -004-ASEA -2017 SE CONSIDERARlA UN GRAVE 
ATAQUE AL PATRIMONIO DE LOS GAS OLINEROS DEL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA POR QUE SE ESTIMA UNA 
INVERSION ADICIONAL DE MAS DE UN MILLON DE 
PESOS CON INDEPENDENCIA DEL PAGO DE LOS 
PRESTADORES DE SERVICIO PARA EL 
MANTENIMIENTO Y CUMPLIMIENTOS DEL SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES FASE 11 Y PA RA EL 
CASO DE QUE SE TENGA POR ESTA RAZON QUE 
MODIFICAR EL PROYECTO ORIGINAL DE LA 
GASOLINERA SE TIENE QUE HACER NUEVA 
TRAMITACION DE IMPACTO AMBIENTAL LO CUAL 
IMPLICA OTRO GASTO MAS. NO RESULTA EQUITATIVO 
NI DE JUSTICIA PATRIMONIAL LOS ATAQUES QUE 
ESTAM OS SUFRIENDO LOS PERMISIONARIOS EN LA 
CONSECUENCIA DE UNA REFORMA ENERGETICA QUE 
NOS ESTA CAUSANDO UNA SEVERA AFECTACION A 
NUESTRAS INVERSIONES SE ESTA ATACANDO A LA 
PLANTA GASOLINERA DE ESTE PAIS DE MANERA 
INMISERICORDE SE ESTA DEJANDO DE CONSIDERAR 
QUE L AS ESTACIONES DE SERVICIO SON FUENTE 
IMPORTANTE DE EMPLEO ASI COMO DE DIVERSOS 
PROVEEDORES Y DEL DISTRIBUIDOR PRINCIPAL DE 
COMBUSTIBLES EN ESTE MOMENTO QUE ES PEMEX 
QUE NUESTRAS INSTALACIONES SON EL ORGULLO DE 
MEXICO ALINEADAS A TECNOLOGUIA DE PUNTA EN 
CUM PLIMIENTOS AMBIENTALES YA DE POR SI 
RESULTA PESADISIMA LA NOM -005-ASEA -2016 Y 
AHORA RESULTA QUE EN LO QUE VA DEL AÑO 2017 
SON NORMAS Y ATAQUES A NUESTRA ECONOMIA QUE 
DA TRABAJO QUE CUMPLE CON LOS MAS ALTOS 
ESTANDARES DE CALIDAD EN SERVICIO 
MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN Y TODAVIA FALTA LA 
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGURIDAD OPERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE APLICABLES A LAS 
ACTIVIDADES DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
DISPOSICIONES QUE ENTRARAN EN VIGOR EL 
PROXIMO 1 6 DE DICIEMBRE 2017. EL CAMPO DE 
APLICACIÓN DEBE SER CONFORME INICIALMENTE LO 
ESTABLECIO LA NOM -EM-002- ASEA -2016 QUE INDICA 
QUE EL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS 
AMBIENTALES ATMOSFERICAS APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO ESTA 
COMPRENDE LAS  16 DELEGACIONES DE LA CIUDAD DE 
MEXICO Y 18 MUNICIPIOS CONURBADOS DEL ESTADO 
DE MEXICO. NO ES CONCORDANTE APLICAR UN 
RASERO PARA LA INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE    Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       RECUPERACION DE VAPORES EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA IGUAL AL DE LA CIUDAD DE MEXICO CON 
MAS DE VEINTE MILLONES DE HABITANTES CON UNA 
ESTRUCTURA INDUSTRIAL COMO LA QUE TIENE UN 
PARQUE VEHICULAR ENORME COMPARARLA CON UNA 
POBLACION DE 200 MIL HABITANTES CON DOS O TRES  
 
   ESTACIONES DE SERVICIO Y LA CALIDAD DEL AIRE 
QUE SE ENCUENTRA EN EL INT ERIOR DE LA 
REPUBLICA. NO RESULTA APLICABLE CONSIDERAR 
QUE LA CALIDAD DEL AIRE DE LA ZONA 
METROPOLITANADEL VALLE DE MEXICO Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS PUEDA MEJORAR CON 
ORDENAR LA INSTALACION DE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN ESTACIONES DE 
SERVICI O UBICADAS EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA. NO EXISTE EN ESTE PROYECTO 
DE NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 LA 
MANIFESTACION DE IMPACTO REGULATORIO EL 
ANALISIS DE IMPACTO REGULA TORIO ES UNA 
HERRAMIENTA QUE BUSCA ASEGURAR QUE LAS 
DESICIONE S DE LA POLITICA PUBLICA FEDERAL Y 
REGULATORIA QUE ADOPTEN LAS AUTORIDADES 
GUARDEN UN RIGUROSO COMPARATIVO 
COSTO=BENEFICIO EXISTE CON ESTA PROPUESTA DE 
INSTALACION DE SISTEMA DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN ESTACIONES DE SERVICIO DEL INTERIOR 
DE LA REPUBLICA  MEXICANA UN IMPORTANTE 
IMPACTO ECONOMICO ADVERSO QUE VIOLA EN 
NUESTRO PERJUICIO LO CONTEMPLADO POR EL 
ARTICULO 4 -A DE LA LEY FEDERAL DE 
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. EN ESTE CASO 
PARTICULAR EL IMPACTO ECONOMICO QUEDA A 
CARGO DE LA ESTACION DE SERVICIO Y EL BENEFICIO 
NI SIQUIERA LO RECIBE EL MEDIO AMBIENTE SE 
ASOMA UN BENEFICIO DIRECTO A EMPRESAS 
PROVEEDORAS E INSTALADORES Y PERSONAL DE 
MANTENIMIENTO SE DEJA DE CONSIDERAR EL 
ANALISIS OBLIGADO ENTRE COSTO=BENEFICIO POR 
QUE NO SE PUEDE COMPARAR LA CALIDAD DE L AIRE 
DE ZONAS METROPOLITANAS CON PEQUEÑAS 
CIUDADES O COMUNIDADES O ZONAS RURALES 
DONDE DEFINITIVAMENTE LA INVERSION ES 
DIFERENTE LA OPERACIÓN ES DISTINTA Y HAY COSTO 
PERO NO BENEFICIO. LA MIR ES OBLIGATORIA PARA 
TODOS LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTE R 
GENERAL QUE EMITA EL GOBIERNO FEDERAL. NO 
EXISTE EN ESTA PARTICULAR LA OPINION 
PREELIMINAR DE LA COFEMER SOBRE LA 
PRESENTACION DE LA MIR NO OBRA NINGUN 
DICTAMEN DE LA COFEMER Y ESO INVALIDA EL ORDEN 
PROCEDIMENTAL SOBRE NORMALIZACION AQUÍ 
APLICADO POR QUE  SI BIEN ES CIERTO QUE LA 
PUBLICACION INDICA QUE LA MIR ESTARA A 
DISPOSICION PUBLICA EN EL DOMICILIO SEÑALADO 
TAMBIENES CIERTO QUE SE VULNERA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO QUE INDICA EL ART. 47 FRACCION 1 DE 
LA FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION 
QUE ORDENA  LOS PROYECTOS DE NORMA SE 
PUBLICARAN INTEGRAMENTE Y NO EN FACETAS A 
CONSULTAS EN OTRO DOMICILIO COMO ES EL CASO 
LA INFORMACION DEBIO GUARDARSE INTEGRAMENTE 
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION NO SIENDO 
ASI ES INEXISTENTE LA MIR Y POR LO TANTO EL 
PROYECT O.CON INDEPENDENCIA DE LO ANTERIOR NO 
EXISTE DENTRO DEL PRESENTE PROYECTO DE 
NORMA UN ESTUDIO QUE COMPRUEBE QUE EL OZONO 
TROPOSFERICO SE ENCUENTRE EN 
CONCENTRACIONES ELEVADAS Y ELLO PUEDA 
PROVOCAR IMPORTANTES DAÑOS A LA 
SALUD HUMANA Y QUE ESTO SE ENCUENT RE EN 
ALGUNAS PARTES DE LA GEOGRAFIA NACIONAL COMO         (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   DIGAMOS TEJUPILCO O SULTEPEC O ACULCO EN EL 
ESTADO DE MEXICO O EN PEDRO ESCOBEDO STA 
ROSA DE LIMA EN QUERETARO EN ZONAS DE CHIAPAS 
EN LA SIERRA DE GUERRERO MATEGUALA O SAL 
TILLO ETC. ETC. ETC. POR LAS RAZ ONES TECNICAS 
JURIDICAS Y DE NORMALIZACION ASI COMO LOS 
CONCEPTOS DE ELEVADOS COSTOS E INECESARIA 
RAZON DE INSTALACION DE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN UN CAMPO DE 
APLICACIÓN A TODA LA GEOGRAFIA NACIONAL ANTES 
EXPUESTAS.  
 
  55490 -OCTAVIO 
GONZÁ LEZ TORRES  NOS PERMITIMOS SOLICITAR LA 
MODIFICACION ESPECIFICA Y 
CONCRETAMENTE AL PUNTO NUMERO 
2.- CAMPO DE APLICACIÓN A EFECTO 
DE QUE QUEDE COMO LO ESTABLECIO 
LA NOMEM - 002-ASEA -2016 EN LA QUE 
SE ESTABLECIO EL MISMO RENGLON 
DE CAMPO DE APLICACIÓN 
UNICAMEN TE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO SUS 16 DELEGACIONES Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS Y DE 
NINGUNA MANERA LA TOTALIDAD DE 
LA GEOGRAFIA NACIONAL.  
CON APOYO EN LO QUE ESTABLECE El 
ARTICULO 47 FRACCIONES II Y III DE LA 
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION SOLICITAMOS  
UNICO . - ATENTAMENTE SE TOMEN EN 
CONSIDERACIÓN LO AQUÍ EXPUESTO Y 
SE PROCEDE A MODIFICAR EL CAMPO 
DE APLICACIÓN DE LEL PROYECTO DE 
LA PRESENTE NORMA QUE NOS 
OCUPA.  EL QUE SUSCRIBE OCTAVIO GONZÁLEZ TORRES 
REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA MORAL 
GASOLINERAS DEL LERMA, S.A. DE C.V. ESTACION DE 
SERVICIO No. 08463 -CON DOMICILIO EN KM. 4 
CARRETERA TANHUATO -VISTAHERMOSA, TANHUATO 
MICH. C.P. 59230, PERSONALIDAD QUE ACREDITO CON 
EL INSTRUMENTO NOTARIAL ESCRTITURA No. 5256 
VOLUMEN C FOLIO M ERCANTIL ELECTRONICO 
15328*19 DE FECHA 30 DE SEPTIEMBRE DE 2004 
PASADA ANTE LA FE DEL LIC.PEDRO M. ESCOBEDO Y 
FELIZARDO, TITULAR DE LA NOTARIA PUBLICA 
NUMERO 29 DE LA LOCALIDAD DE URUAPAN, MICH., 
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD MANIFIESTO QUE 
DICHA REPRESENT ACION NO ME HA SIDO REVOCADA 
NI MODIFICADA NI LIMITADA DE MANERA ALGUNA 
PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE ASUNTO NO 
CONSIDERO QUE PARA LA PROCEDIBILIDAD SE DEBA 
ACUDIR AL EXTREMO DEL ARTICULO 19 DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SI ASI 
FUERA QU EDAMOS ATENTOS A LA PREVENSION DE LA 
NORMATIVA PROCEDIMENTAL PARA CUYO EFECTO 
SEÑALO COMO DOMICILIO PARA OIR Y RECIBIR 
CUALQUIER TIPO DE NOTIFICACIONES EL SIGUIENTE 
CORREO ELECTRONICO gaslerma -yure@hotmail.com.  
CON APOYO EN LO QUE ORDENA LA FRACCION 1 DEL  
ARTICULO 47 DE LA LEY FEDERAL SOBRE 
METROLOGIA Y NORMALIZACION COMPAREZCO 
RESPETUOSAMENTE POR ESTE MEDIO ANTE ESTE 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y DE 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR 
HIDROCARBUROS. SIENDO FORMA Y ESTANDO EN 
TIEMPO TOMAMOS EN NUESTRO FAVOR EL ESPACIO 
LEGAL QUE NOS OTORGA LA LEY PARA EMITIR LOS 
COMENTARIOS CORRESPONDIENTES DENTRO DEL 
PLAZO DE CONSULTA PUBLICA PERIODO DE 60 DlAS 
NATURALES DESPUES DE LA FECHA DE LA 
PUBLICACION DE ESTE PR OYECTO EN EL DIARIO 
OFICIAL DE LA FEDERACION. EN TORNO A ESTE 
PARTICULAR NOS PERMITIMOS REFERIR LO 
SIGUIENTE:  
LA NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -NOM -004-2017 EN 
SU CARÁCTER DE PROYECTO SOBRE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES DE GASOLINAS PARA EL 
CONTROL DE E MISIONES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINA -
METODOS DE PRUEBA PARA DETERMINAR LA 
EFICIENCIA MANTENIMIENTO Y LOS PARAMETROS 
PARA LA OPERACIÓN.  
NOS PARECE INEXACTO ESTE PROYECTO POR QUE 
NO ENCONTRAMOS NI RAZON NI FUNDAMENTO PARA 
MODIFICAR LO CONTENIODO EN LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-002-ASEA -2016 
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION  Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al  Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Camb io Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y con sumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a niv el de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por  2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municip ios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegaciones de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan,  Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melc hor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlá n, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado d e Baja California.  
 
 
   EN FECHA 14 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2016 QUE EN EL 
APARTADO 2. - CAMPO DE APLICACIÓN ESTABLECE 
LITERALMENTE LO SIGUIENTE ESTA NORMA OFICIAL ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del   Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       MEXICANA DE EMERGENCIA  
APLICA A LOS SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN LAS ESTACIONES DE SE RVICIO PARA 
EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS UBICADAS EN 
LAS DELEGACIONES Y MUNICIPIOS  
INCLUIDOS EN EL PROGRAMA PARA CONTINGENCIAS 
AMBIENTALES ATMOSFERICAS APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO ENUMERA 
ENSEGUIDA LAS DELEGACIONES Y LOS MUNIC IPIO 
QUE SI SE INCLUYEN.  
CONTRARIAMENTE EL PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 QUE NOSOCUPA 
ESTABLECE EN SU MISMO APARTADO 2. -CAMPO DE 
APLICACIÓN. - APLICA A TODAS LAS ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS 
UBICADAS  EN LAREPUBLICA MEXICANA.  
A LO CUAL DESDE LUEGO NO ESTAMOS DE ACUERDO 
NO POR LO QUE CORRESPONDE AL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA POR QUE ERRONEAMENTE SE 
PRETENDE APLICAR LOS  
NIVELES AMBIENTALES DE LA CIUDAD DE MEXICO Y 
ZONA CONURBADA EN CUANTO A LA CAL IDAD DEL 
AIRE DANDO LE SIMILITUD A ZONAS DE LA GEOGRAFIA 
NACIONAL QUE DE NINGUNA MANERA NO TIENEN NI EL 
UNO POR CIENTO DE LOS NIVELES DE 
CONTAMINACION DE LA METROPÓLI SIENDO ELLO UN 
ACTO INMISCIBLE.  
NO ES POSIBLE ACEPTAR QUE SE QUIERA OMOLOGAR 
LA PRESENCIA  DE IMECAS EN LA CIUDAD DE MEXICO Y 
SU ZONA CONURBADA CON ZONAS DIAMETRALMENTE 
OPUESTAS A ESTAS CIRCUNSTANCIAS AMBIENTALES 
EN EL INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA.  
EL COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALIZACION DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y 
OPERATIVA Y PROTECC ION AL MEDIO AMBIENTE DEL 
SECTOR HIDROCARBUROS DEBE TOMAR  
SERIA Y OBJETIVAMENTE QUE NO SE PUEDEN 
COMPARAR LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
ACENTADAS EN LA CIUDAD DE MEXICO SUS 
DELEGACIONES Y LA ZONA CONURBADA CON LAS  
ESTACIONES DE SERVICIO INSTALADAS EN EL 
INTER IOR DE LA REPUBLICA YA QUE NI VENDEN LO 
MISMO NI CONTAMINAN LO MISMO.  
DEFINITIVAMENTE NO SE PUEDE COMPARAR UNA 
ESTACION METROPOLITANA O DE SU ZONA  
CONURBADA QUE VENDE UN MILLON DE LITROS DE 
COMBUSTIBLE AL MES CON UNA ESTACION  
DE CUALQUIER COMUNIDAD O PUEBL O O INCLUSO 
CIUDAD DEL INTERIOR DEL PAIS QUE VENDE MAXIMO 
DOSCIENTOS MIL LITROS DE COMBUSTIBLES AL MES 
NI LOS INGRESOS SON IGUALES NI LA OPERACIÓN ES 
IGUAL POR LO TANTO LAS EMISIONES FUGUITIVAS A 
LA ATMOSFERA NO SE COMPARAN.  
DICHO SEA CON EL MAS AMPLIO RES PETO A ESTE 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION 
PARA EL CASO DE OFICIALIZARSE COMO DEFINITIVA 
LA NORMA EN COMENTO  aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha 
demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.  
 
   EN SU CARÁCTER DE PROYECTO EN ESTE MOMENTO 
LA NOM -004-ASEA -2017 SE CO NSIDERARlA UN GRAVE 
ATAQUE AL PATRIMONIO DE LOS GASOLINEROS DEL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA POR QUE SE ESTIMA UNA 
INVERSION ADICIONAL DE MAS DE UN MILLON DE 
PESOS CON INDEPENDENCIA DEL PAGO DE LOS 
PRESTADORES DE SERVICIO PARA EL 
MANTENIMIENTO Y CUMPLIMIENTOS DEL SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES FASE 11 Y PARA EL         (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   CASO DE QUE SE TENGA POR ESTA RAZON QUE 
MODIFICAR EL PROYECTO ORIGINAL DE LA 
GASOLINERA SE TIENE QUE HACER NUEVA 
TRAMITACION DE IMPACTO AMBIENTAL LO CUAL 
IMPLICA OTRO GASTO MAS.  
NO RESULTA EQUITATIV O NI DE JUSTICIA 
PATRIMONIAL LOS ATAQUES QUE ESTAMOS 
SUFRIENDO LOS PERMISIONARIOS EN LA 
CONSECUENCIA DE UNA REFORMA ENERGETICA QUE 
NOS ESTA CAUSANDO UNA SEVERA AFECTACION A 
NUESTRAS INVERSIONES SE ESTA ATACANDO A LA 
PLANTA GASOLINERA DE ESTE PAIS DE MANERA  
INMISERICORDE SE ESTA DEJANDO DE CONSIDERAR 
QUE LAS ESTACIONES DE SERVICIO SON FUENTE 
IMPORTANTE DE EMPLEO ASI COMO DE DIVERSOS 
PROVEEDORES Y DEL DISTRIBUIDOR PRINCIPAL DE 
COMBUSTIBLES EN ESTE MOMENTO QUE ES PEMEX 
QUE NUESTRAS INSTALACIONES SON EL ORGULLO  DE 
MEXICO ALINEADAS A TECNOLOGUIA DE PUNTA EN 
CUMPLIMIENTOS AMBIENTALES YA DE POR SI 
RESULTA PESADISIMA LA NOM -005-ASEA -2016 Y 
AHORA RESULTA QUE EN LO QUE VA DEL AÑO 2017 
SON NORMAS Y ATAQUES A NUESTRA ECONOMIA QUE 
DA TRABAJO QUE CUMPLE CON LOS MAS ALTOS 
ESTANDARES DE CALIDAD EN SERVICIO 
MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN Y TODAVIA FALTA LA 
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGURIDAD OPERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE APLICABLES A LAS 
ACTIVIDADES DE LAS ESTACIONES DE SERVICI O 
DISPOSICIONES QUE ENTRARAN EN VIGOR EL 
PROXIMO 16 DE DICIEMBRE 2017.  
EL CAMPO DE APLICACIÓN DEBE SER CONFORME 
INICIALMENTE LO ESTABLECIO LA NOM -EM-002- ASEA -
2016 QUE INDICA QUE EL PROGRAMA DE 
CONTINGENCIAS AMBIENTALES ATMOSFERICAS 
APLICABLE A LA ZONA MET ROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ESTA COMPRENDE LAS 16 DELEGACIONES DE 
LA CIUDAD DE MEXICO Y 18 MUNICIPIOS CONURBADOS 
DEL ESTADO DE MEXICO.  
NO ES CONCORDANTE APLICAR UN RASERO PARA LA 
INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE RECUPERACION 
DE VAPORES EN EL INTERIOR DE L A REPUBLICA IGUAL 
AL DE LA CIUDAD DE MEXICO CON MAS DE VEINTE 
MILLONES DE HABITANTES CON UNA ESTRUCTURA 
INDUSTRIAL COMO LA QUE TIENE UN PARQUE 
VEHICULAR ENORME COMPARARLA CON UNA 
POBLACION DE 200 MIL HABITANTES CON DOS O TRES 
ESTACIONES DE SERVICIO Y LA CA LIDAD DEL AIRE 
QUE SE ENCUENTRA EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA.  
NO RESULTA APLICABLE CONSIDERAR QUE LA 
CALIDAD DEL AIRE DE LA ZONA METROPOLITANADEL 
VALLE DE MEXICO Y LOS MUNICIPIOS CONURBADOS 
PUEDA MEJORAR CON ORDENAR LA INSTALACION DE 
SISTEMAS DE RECUPERA CION DE VAPORES EN 
ESTACIONES DE SERVICIO UBICADAS EN EL INTERIOR 
DE LA REPUBLICA MEXICANA.  
 
   NO EXISTE EN ESTE PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 LA MANIFESTACION 
DE IMPACTO REGULATORIO EL ANALISIS DE IMPACTO 
REGULA TORIO ES UNA HE RRAMIENTA QUE BUSCA 
ASEGURAR QUE LAS DESICIONES DE LA POLITICA 
PUBLICA FEDERAL Y REGULATORIA QUE ADOPTEN 
LAS AUTORIDADES GUARDEN UN RIGUROSO 
COMPARATIVO COSTO=BENEFICIO EXISTE CON ESTA 
PROPUESTA DE INSTALACION DE SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN ESTAC IONES DE 
SERVICIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA 
UN IMPORTANTE IMPACTO ECONOMICO ADVERSO 
QUE VIOLA EN NUESTRO PERJUICIO LO 
CONTEMPLADO POR EL ARTICULO 4 -A DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.     Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       EN ESTE CASO PARTICULAR EL IMPACTO ECONOMIC O 
QUEDA A CARGO DE LA ESTACION DE SERVICIO Y EL 
BENEFICIO NI SIQUIERA LO RECIBE EL MEDIO 
AMBIENTE SE ASOMA UN BENEFICIO DIRECTO A 
EMPRESAS PROVEEDORAS E INSTALADORES Y 
PERSONAL DE MANTENIMIENTO SE DEJA DE 
CONSIDERAR EL ANALISIS OBLIGADO ENTRE 
COSTO=BENEFIC IO POR QUE NO SE PUEDE 
COMPARAR LA CALIDAD DEL AIRE DE ZONAS 
METROPOLITANAS CON PEQUEÑAS CIUDADES O 
COMUNIDADES O ZONAS RURALES DONDE 
DEFINITIVAMENTE LA INVERSION ES DIFERENTE LA 
OPERACIÓN ES DISTINTA Y HAY COSTO PERO NO 
BENEFICIO.  
LA MIR ES OBLIGATORIA PA RA TODOS LOS ACTOS 
ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER GENERAL QUE 
EMITA EL GOBIERNO FEDERAL.  
NO EXISTE EN ESTA PARTICULAR LA OPINION 
PREELIMINAR DE LA COFEMER SOBRE LA 
PRESENTACION DE LA MIR NO OBRA NINGUN 
DICTAMEN DE LA COFEMER Y ESO INVALIDA EL ORDEN 
PROCEDIMEN TAL SOBRE NORMALIZACION AQUÍ 
APLICADO POR QUE SI BIEN ES CIERTO QUE LA 
PUBLICACION INDICA QUE LA MIR ESTARA A 
DISPOSICION PUBLICA EN EL DOMICILIO SEÑALADO 
TAMBIENES CIERTO QUE SE VULNERA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO QUE INDICA EL ART. 47 FRACCION 1 DE 
LA FEDERA L SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION 
QUE ORDENA LOS PROYECTOS DE NORMA SE 
PUBLICARAN INTEGRAMENTE Y NO EN FACETAS A 
CONSULTAS EN OTRO DOMICILIO COMO ES EL CASO 
LA INFORMACION DEBIO GUARDARSE INTEGRAMENTE 
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION NO SIENDO 
ASI ES  INEXISTENTE LA MIR Y POR LO TANTO EL 
PROYECTO.  
CON INDEPENDENCIA DE LO ANTERIOR NO EXISTE 
DENTRO DEL PRESENTE PROYECTO DE NORMA UN 
ESTUDIO QUE COMPRUEBE QUE EL OZONO 
TROPOSFERICO SE ENCUENTRE EN 
CONCENTRACIONES ELEVADAS Y ELLO PUEDA 
PROVOCAR IMPORTANTES D AÑOS A LA SALUD  
HUMANA Y QUE ESTO SE ENCUENTRE EN ALGUNAS 
PARTES DE LA GEOGRAFIA NACIONAL COMO DIGAMOS 
TEJUPILCO O SULTEPEC O ACULCO EN EL ESTADO DE 
MEXICO O EN PEDRO ESCOBEDO STA ROSA DE LIMA 
EN QUERETARO EN ZONAS DE CHIAPAS EN LA SIERRA 
DE GUERRERO MATEG UALA O SAL TILLO ETC. ETC. 
ETC.  
POR LAS RAZONES TECNICAS JURIDICAS Y DE 
NORMALIZACION ASI COMO LOS CONCEPTOS DE 
ELEVADOS COSTOS E INECESARIA RAZON DE 
INSTALACION DE SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN UN CAMPO DE APLICACIÓN A TODA LA 
GEOGRAFIA NACIONAL ANTES EXPUESTAS.  
 
  55491 -LUIS 
BARRAGAN PONCE, 
Multiservicio express 
Tamacua sa de cv / 5  El que suscribe Luis Barragán Ponce 
representante legal de la persona moral 
Multiservicio express Tamacua sa de cv y/o 
estación de servicio número 12331 con 
domici lio en calle cupatitzio #174 coL 
Centro Uruapan Michoacán cp. 60000 
personalidad que acredito con el 
instrumento notarial escritura número 5641 
volumen 105 de fecha 26 de abril del 2013 
pasada ante la fe del Lic. Jorge Mendoza 
Alvarez titular de la notaria  publica número 
15 de la localidad de Morelia, Michoacán 
bajo protesta de decir verdad manifiesto 
que dicha representación no me ha sido 
revocada ni modificada ni limitada de 
manera alguna para los efectos del 
presente asunto no considero que para la 
proce dibilidad se deba acudir al extremo del 
articulo19 de la ley federal del   Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridades competentes ( la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional  sobre la Calidad del 2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopa n, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegaciones de Álvaro Obregó n, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman , Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad,       (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   procedimiento administrativo si así fuera 
quedamos atentos a la prevesion de la 
normativa procedimental para cuyo efecto 
señalo como domicilio para oír y recibir 
cualquier tipo de not ificaciones el siguiente 
correo serviciotamacua@hotmail.com. En 
relación con el Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana PROY -NOM -004-ASEA -2017 (en 
lo sucesivo NOM), Sistemas de 
Recuperación de Vapores de Gasolinas 
para el control de emisiones en estaciones 
de s ervicio para expendio al público de 
gasolinas métodos de prueba para 
determinar la eficiencia, mantenimiento y 
los parámetros para la operación la cual 
actualmente se encuentra en consulta 
pública me permito hacer las siguientes 
observaciones.  
Dicha NOM pr evé la obligación de instalar 
Sistemas de Recuperación de Vapores 
Fase 11 (SRV) en todas y cada una de las 
Estaciones de Servicio de expendio al 
público de gasolinas (Gasolinerías) que se 
encuentren en toda la República Mexicana; 
sin embargo, no contempla excepción 
alguna que, conforme al marco jurídico 
vigente, haga de ésta una NOM igualitaria, 
y no desproporcional e incluso gravosa a 
grado ruinoso para algunos de quienes 
llevamos a cabo el Expendio al público de 
gasolina.  
En ese sentido, me permito hacer notar que 
la NOM -EM-002-ASEA -2016, que introdujo 
la obligación de instalar SRV, y que por ello 
es precursora de la NOM en comento, 
únicamente limitaba su aplicación a todas 
las Gasolinerías situadas en la Zona 
Metropolitana del Valle de México y la Zona 
Conurbada del Estado de México.  
Lo anterior es de suma relevancia, porque 
como podrá advertir, la obligación de 
instalar SRV en Gasolinerías se limitaba a 
aquéllas situadas en zonas metropolitanas 
donde se concentran altos índices de 
contaminantes en la atmo sfera, siendo ésta  Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades federativas  y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Norma  Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automoto res que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al deterioro de  la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha  Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecám ac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipio s de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.  
 
 
  la condición que devino en razón para 
estimar pertinente l a introducción de la 
obligación de instalar SRV en ciertas 
Gasolinerías.  
De ahí que, a simple vista, puede advertirse 
que extender a todas y cada una de las 
Gasolinerías del país la obligación de 
instalar SRV, resulta incongruente respecto 
la normativa am biental y constitucional 
vigente, debido a que la Constitución 
Política de los Estados Unidos Mexicanos 
establece en su artículo 14 el derecho 
humano de la irretroactividad de la Ley al 
instituir que: "A ninguna ley se dará efecto 
retroactivo en perjuicio de persona alguna"., 
en nuestra Carta Magna la no retroactividad 
de la ley se plasma en el sentido de que no 
se deberá dar la aplicación en perjuicio de 
alguna persona, sin embargo sí en su 
beneficio. Esto quiere decir que no se 
puede aplicar una ley poste rior al hecho que 
pretenda perjudicar a una persona que se 
encuentra involucrada en una situación 
jurídica cuyos efectos trasciendan en su  demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando direc tamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.    Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       persona o en cualquiera de los elementos 
fundamentales de la persona misma.  
Adicionalmente se debe considerar que la 
entrada en vigor de la norma en consulta 
también distorsiona e introduce una carga 
económica ruinosa para algunos quienes 
llevamos a cabo el expendio de gasolina, 
que además es totalmente desproporcional 
respecto de las Gasolinerías que se sitúan 
en ciudad es con las  
magnitudes y gran afluencia de vehículos 
que tiene lugar en tales urbes, que 
terminaría por incidir en el consumidor final 
de gasolina.  
Lo anterior se explica en el hecho de que en 
las grandes zonas metropolitanas urbes 
como Ciudad de México, Gu adalajara, 
Monterrey, Puebla la afluencia vehicular a 
Gasolinerias para carga de este 
combustible, es incuestionablemente 
superior a aquéllas que no se sitúan en 
grandes metrópolis; además de que la 
frecuencia con la· cual ocurren vehículos a 
cargar combus tible es significativamente 
mayor en Gasolinerías situadas en grandes 
metrópolis que las que no están en ese tipo 
de zonas.  
De ahí que sea notorio que en las 
Gasolinerías situadas en grandes 
metrópolis sea razonable requerir la 
instalación de SRV, puesto q ue, ellas 
generan grandes cantidades de 
contaminantes diariamente debido a la gran 
afluencia de vehículos, así como la mayor 
frecuencia de cargas y descargas de 
combustibles haciendo con ello que los 
costos de instalaciones, operación y 
mantenimiento de la s mismas sea costeable 
para los dueños de dichas estaciones y no 
para los que la afluencia vehicular es menor 
e incluso muchas veces poca.  
 
  En México, de acuerdo con el Sistema 
Nacional de Información de Calidad del Aire 
(SINAICA), operan 247 estaciones de 
monitoreo, agrupadas en 34 Sistemas de 
Monitoreo de la Calidad del Aire (SMCA), 
que se distribuyen en 30 Entidades 
Federativas. Del total de estaciones, 189 
cubren 42 de las 59 zonas metropolitanas 
que hay en el país, aunqu e el Sistema en 
su conjunto abarca 83 ciudades. De esos 
34 sistemas, 31 cuentan con equipos 
automáticos que reportan datos a la página 
web del SINAICA (INECC, 2016). Sólo Baja 
California Sur y Quintana Roo no están 
equipados con estos instrumentos.  
Sin emb argo el propio Sistema Nacional de 
Información de Calidad del Aire, da 
referencia geográfica únicamente 31 
Sistemas de Monitoreo de Calidad del Aire 
distribuidos en algunas entidades 
federativas de la República Mexicana, sin 
embargo con datos de la misma f uente 13 
no generan datos, equivalente al 40%.  
A nivel nacional de acuerdo con la 
información publicada por el Instituto 
Nacional de Ecología y Cambio Climático, 
únicamente se cuenta con Programas de 
Gestión para Mejorar la Calidad del Aire, las          (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   cuales son  las siguientes:  
1. ProAire Michoacán  
2. ProAire Tlaxcala  
3. ProAire Zona Metropolitana de Oaxaca  
4. ProAire Zona Metropolitana de Querétaro 
- San Juan del Río  
5. ProAire Zona Metropolitana de San Luis 
Potosí - Soledad de Graciano Sánchez  
6. ProAire Zona M etropolitana de León  
7. ProAire Salamanca, Celaya e lrapuato  
8. ProAire Zona Metropolitana del Valle de 
Toluca  
9. ProAire Zona Metropolitana de Tijuana  
10. ProAire Puebla  
11. ProAire Zona Metropolitana del Valle de 
México  
12. ProAire Mexicali  
13. ProAire J alisco  
14. ProAire Nogales  
15. ProAire Durango  
16. ProAire Colima  
17. ProAire Hidalgo  
18. ProAire Nuevo León  
19. ProAire Veracruz  
20. ProAire Chihuahua  
Derivado de lo anterior los argumentos de 
carácter ambiental no pueden motivarse en 
datos científicos qu e den certeza sobre la 
congruencia de la norma con la realidad 
ambiental del país, en materia de calidad 
del aire.  
 
  Ahora bien es un poco desatinado y 
totalmente carente de un mínimo de 
razonabilidad regulatoria, exigir que en 
todas y cada una de las  Estaciones de 
Servicio situadas en diferentes lugares del 
país como urbes municipales, rurales, 
agrícolas, costeras etc.se tenga la misma 
obligatoriedad de cumplimiento pues las 
condiciones ambientales que se presentan 
son totalmente diferentes y en lo má s 
mínimo pueden ser similares o comparadas 
sus situaciones atmosféricas a las de 
grandes metrópolis como Ciudad de México 
y la autoridad pretenda obligar a que en 
todos los estados y municipios del país 
instalemos un SRV en Gasolineras.  
Máxime que la insta lación de un SRV para 
cada Estación de Servicio implica un costo 
que oscila entre $700,000.00 (setecientos 
mil pesos) y $1,500,000.00 (millón y medio 
de pesos) que finalmente repercutiría en el 
usuario final del combustible, limitando su 
acceso al mismo y el gran riesgo a que esta 
carga sea ruinosa a grado tal que haga 
inviable la operación de las estaciones 
ubicadas en zonas rurales en las cuales su  
operación genera impactos ambientales 
mínimos, y para las que una inversión de 
este rango es incosteable, lo  cual acarrea el 
riesgo de cierre y en consecuencia de 
desabasto para dichas zonas.      Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       La Agencia Nacional de Seguridad Industria 
y de Protección al Medio Ambiente del 
Sector Hidrocarburos (ASEA) debe 
replantear la manera económicamente 
razonable y equitativa  para todos las 
Gasolinerias situadas a lo largo del país, 
pues el exigir a todas éstas la instalación de 
un SRV no garantiza en lo mínimo que los 
niveles de concentración de contaminantes 
disminuyan, y los dispositivos disponibles 
en el mercado bajo la no rmatividad vigente 
no garantizan la disminución significativa de 
la emisión de gases criterio, por lo que no 
existen datos de que la medida resultará 
favorable para la salud humana y ambiental, 
por el contrario, esta exigencia dará pie al 
posible cierre de  Gasolineras, el incremento 
del combustible en ciertas zonas de bajo 
ingreso como las zonas rurales, así como 
un eventual desabasto de combustible, lo 
que finalmente  
culminaría en propiciar el desempleo en el 
país, más que alentarlo.  
Por lo cual solicitamo s considerar que 
determinados grupos o sectores específicos 
puedan presentar riesgos que varían 
dependiendo de las situaciones y el entorno 
en el que se encuentran, ya que los 
Sistemas de Recuperación de Vapores 
serán homólogos en y las especificaciones 
para todas las estaciones de servicio no se 
consideró que algunas de estas estaciones 
no generan impactos ambientales 
significativos con su operación y que tienen 
ingresos que no les permitirán implementar 
dichos dispositivos.  
En caso de que los empresarios opten por 
evitar la instalación del Sistema de 
Recuperación de Vapores no podrán operar 
lo que conlleva al cierre de diferentes 
instalaciones que ponen en riesgo 
considerablemente el abasto de 
combustible en las zonas más alejadas. 
Para la instalación del SRV se requiere de 
una fuerte inversión y no considera a un 
corto periodo la recuperación de la misma.  
 
  55430 -ANA MARÍA 
CAMARENA MOYA  NOS PERMITIMOS SOLICITAR LA 
MODIFICACION ESPECIFICA Y 
CONCRETAMENTE AL PUNTO NUMERO 
2.- CAMPO DE APLICACIÓN A EFECTO  
DE QUE QUEDE COMO LO ESTABLECIO 
LA NOMEM - 002-ASEA -2016 EN LA QUE 
SE ESTABLECIO EL MISMO RENGLON 
DE CAMPO DE APLICACIÓN 
UNICAMENTE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO SUS 16 DELEGACIONES Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS Y DE 
NINGUNA MANERA LA TOTALIDAD  DE 
LA GEOGRAFIA NACIONAL. CON APOYO 
EN LO QUE ESTABLECE El ARTICULO 47 
FRACCIONES II Y III DE LA LEY FEDERAL 
SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION SOLICITAMOS UNICO . - 
ATENTAMENTE SE TOMEN EN 
CONSIDERACIÓN LO AQUÍ EXPUESTO Y 
SE PROCEDE A MODIFICAR EL CAMPO 
DE APLICACIÓN DE LEL PROYECTO DE EL QUE SUSCRIBE ANA MARIA CAMARENA MOYA 
ADMINISTRADOR UNICO DE SERVICIO CAMARENA SA 
DE CV, ESTACION DE SERVICIO NUMERO 01562 CON 
DOMICILIO EN ALVARO OBREGON N. 293 COL. CENTRO 
EN EL MUNICIP IO DE ARANDAS, JALISCO, 
PERSONALIDAD QUE ACREDITO CON EL 
INSTRUMENTO NOTARIAL ESCRITURA No. 10,162 DE 
FECHA 13 DE OCTUBRE DE 1997, PASADA ANTE LA FE 
DEL NOTARIO FILIBERTO ALVAREZ VAZQUEZ, TITULAR 
DE LA NOTARIA N. 1 DE LA CIUDAD DE ARANDAS, 
JALISCO, BAJO PR OTESTA DE DECIR VERDAD 
MANIFIESTO QUE DICHA REPRESENTACION NO ME HA 
SIDO REVOCADA NI MODIFICADA NI LIMITADA DE 
MANERA ALGUNA. PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE 
ASUNTO NO CONSIDERO QUE PARA LA 
PROCEDIBILIDAD SE DEBA ACUDIR AL EXTREMO DEL 
ARTICULO 19 DE LA LEY FEDERAL DE 
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVO, SI ASI FUERA 
QUEDAMOS ATENTOS A LA PREVENSION DE LA 
NORMATIVA PROCEDIMENTAL PARA CUYO EFECTO 
SEÑALOCOMO DOMICILIO PARA Y RECIBIR CULAQUIER 
TIPO DE NOTIFICACIONES EL SIGUIENTE CORREO Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la co nsulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional d e 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Muni cipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García , 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegaciones de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta , Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jal tenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan,       (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   LA PRESENTE NORMA QUE NOS 
OCUPA.  ELECTRONICO serviciocamarena@hot mail.com CON 
APOYO EN LO QUE ORDENA LA FRACCION 1 DEL 
ARTICULO 47 DE LA LEY FEDERAL SOBRE 
METROLOGIA Y NORMALIZACION COMPAREZCO 
RESPETUOSAMENTE POR ESTE MEDIO ANTE ESTE 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y DE 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR 
HIDROCARBUROS. SIENDO FORMA Y ESTANDO EN 
TIEMPO TOMAMOS EN NUESTRO FAVOR EL ESPACIO 
LEGAL QUE NOS OTORGA LA LEY PARA EMITIR LOS 
COMENTARIOS CORRESPONDIENTES DENTRO DEL 
PLAZO DE CONSULTA PUBLICA PERIODO DE 60 DlAS 
NATURALES DESPUES DE LA FECHA DE LA 
PUBLICACION DE ESTE PROYECTO EN EL DIARIO 
OFICIAL DE LA FEDERACION. EN TORNO A ESTE 
PARTICULAR NOS PERMITIMOS REFERIR LO 
SIGUIENTE: LA NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -NOM -
004-2017 EN SU CARÁCTER DE PROYECTO SOBRE 
SISTEMAS D E RECUPERACION DE VAPORES DE 
GASOLINAS PARA EL CONTROL DE EMISIONES EN 
ESTACIONES DE SERVICIO PARA EXPENDIO AL 
PUBLICO DE GASOLINA -METODOS DE PRUEBA PARA 
DETERMINAR LA EFICIENCIA MANTENIMIENTO Y LOS 
PARAMETROS PARA LA OPERACIÓN. NOS PARECE 
INEXACTO ESTE P ROYECTO POR QUE NO 
ENCONTRAMOS NI RAZON NI FUNDAMENTO PARA  Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en terr itorio nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
conside ración el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expe ndio de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a  Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatz acoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosa rito en el Estado de Baja California.  
 
 
   MODIFICAR LO CONTENIODO EN LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-002-ASEA -2016 
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION 
EN FECHA 14 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2016 QUE EN EL 
APARTADO 2. - CAMPO DE APLICA CIÓN ESTABLECE 
LITERALMENTE LO SIGUIENTE ESTA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA APLICA A LOS SISTEMAS 
DE RECUPERACION DE VAPORES EN LAS ESTACIONES 
DE SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE 
GASOLINAS UBICADAS EN LAS DELEGACIONES Y 
MUNICIPIOS INCLUIDOS EN E L PROGRAMA PARA 
CONTINGENCIAS AMBIENTALES ATMOSFERICAS 
APLICABLE A LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ENUMERA ENSEGUIDA LAS DELEGACIONES Y 
LOS MUNICIPIO QUE SI SE 
INCLUYEN. CONTRARIAMENTE EL PROYECTO DE 
NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 QUE  
NOSOCUPA ESTABLECE EN SU MISMO APARTADO 2. -
CAMPO DE APLICACIÓN. - APLICA A TODAS LAS 
ESTACIONES DE SERVICIO PARA EXPENDIO AL 
PUBLICO DE GASOLINAS UBICADAS EN LAREPUBLICA 
MEXICANA. A LO CUAL DESDE LUEGO NO ESTAMOS DE 
ACUERDO NO POR LO QUE CORRESPONDE AL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA POR QUE 
ERRONEAMENTE SE PRETENDE APLICAR LOS NIVELES 
AMBIENTALES DE LA CIUDAD DE MEXICO Y ZONA 
CONURBADA EN CUANTO A LA CALIDAD DEL AIRE 
DANDO LE SIMILITUD A ZONAS DE LA GEOGRAFIA 
NACIONAL QUE DE NINGUNA MANERA NO TIENEN N I EL 
UNO POR CIENTO DE LOS NIVELES DE 
CONTAMINACION DE LA METROPÓLI SIENDO ELLO UN 
ACTO INMISCIBLE. NO ES POSIBLE ACEPTAR QUE SE 
QUIERA OMOLOGAR LA PRESENCIA DE IMECAS EN LA 
CIUDAD DE MEXICO Y SU ZONA CONURBADA CON 
ZONAS DIAMETRALMENTE OPUESTAS A ESTAS 
CIRCUNSTANCIAS AMBIENTALES EN EL INTERIOR DE 
LA REPUBLICA MEXICANA. EL COMITÉ CONSULTIVO 
NACIONAL DE NORMALIZACION DE SEGURIDAD 
INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y PROTECCION AL MEDIO 
AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS DEBE 
TOMAR SERIA Y OBJETIVAMENTE QUE NO SE PUEDEN 
COMPARAR LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
ACENTADAS EN LA CIUDAD DE MEXICO SUS cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autorid ades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha 
demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando di rectamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.    Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       DELEGACIONES Y LA ZONA CONURBADA CON 
LASESTACIONES DE SERVICIO INSTALADAS EN EL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA YA QUE NI VENDEN LO 
MISMO NI CONTAMINAN LO MISMO. DEFINITIVAMENTE 
NO SE PUEDE  COMPARAR UNA ESTACION 
METROPOLITANA O DE SU ZONA CONURBADA QUE 
VENDE UN MILLON DE LITROS DE COMBUSTIBLE AL 
MES CON UNA ESTACION DE CUALQUIER COMUNIDAD 
O PUEBLO O INCLUSO CIUDAD DEL INTERIOR DEL PAIS 
QUE VENDE MAXIMO DOSCIENTOS MIL LITROS DE 
COMBUSTIBLES A L MES NI LOS INGRESOS SON 
IGUALES NI LA OPERACIÓN ES IGUAL POR LO TANTO 
LAS EMISIONES FUGUITIVAS A LA ATMOSFERA NO SE 
COMPARAN. DICHO SEA CON EL MAS AMPLIO RESPETO 
A ESTE COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALIZACION PARA EL CASO DE OFICIALIZARSE 
COMO DEFIN ITIVA LA NORMA EN COMENTO EN SU 
CARÁCTER DE PROYECTO EN ESTE MOMENTO LA 
NOM -004-ASEA -2017 SE CONSIDERARlA UN GRAVE 
ATAQUE AL PATRIMONIO DE LOS GASOLINEROS DEL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA POR QUE SE ESTIMA UNA  
 
   INVERSION ADICIONAL DE MAS DE UN MILLON DE 
PESOS CON INDEPENDENCIA DEL PAGO DE L OS 
PRESTADORES DE SERVICIO PARA EL 
MANTENIMIENTO Y CUMPLIMIENTOS DEL SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES FASE 11 Y PARA EL 
CASO DE QUE SE TENGA POR ESTA RAZON QUE 
MODIFICAR EL PROYECTO ORIGINAL DE LA 
GASOLINERA SE TIENE QUE HACER NUEVA 
TRAMITACION DE IMPACT O AMBIENTAL LO CUAL 
IMPLICA OTRO GASTO MAS. NO RESULTA EQUITATIVO 
NI DE JUSTICIA PATRIMONIAL LOS ATAQUES QUE 
ESTAMOS SUFRIENDO LOS PERMISIONARIOS EN LA 
CONSECUENCIA DE UNA REFORMA ENERGETICA QUE 
NOS ESTA CAUSANDO UNA SEVERA AFECTACION A 
NUESTRAS INVERSIO NES SE ESTA ATACANDO A LA 
PLANTA GASOLINERA DE ESTE PAIS DE MANERA 
INMISERICORDE SE ESTA DEJANDO DE CONSIDERAR 
QUE LAS ESTACIONES DE SERVICIO SON FUENTE 
IMPORTANTE DE EMPLEO ASI COMO DE DIVERSOS 
PROVEEDORES Y DEL DISTRIBUIDOR PRINCIPAL DE 
COMBUSTIBLES EN E STE MOMENTO QUE ES PEMEX 
QUE NUESTRAS INSTALACIONES SON EL ORGULLO DE 
MEXICO ALINEADAS A TECNOLOGUIA DE PUNTA EN 
CUMPLIMIENTOS AMBIENTALES YA DE POR SI 
RESULTA PESADISIMA LA NOM -005-ASEA -2016 Y 
AHORA RESULTA QUE EN LO QUE VA DEL AÑO 2017 
SON NORMAS Y ATAQU ES A NUESTRA ECONOMIA QUE 
DA TRABAJO QUE CUMPLE CON LOS MAS ALTOS 
ESTANDARES DE CALIDAD EN SERVICIO 
MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN Y TODAVIA FALTA LA 
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGURIDAD OPERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE APLICABLES A LAS 
ACTIVIDADES DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
DISPOSICIONES QUE ENTRARAN EN VIGOR EL 
PROXIMO 16 DE DICIEMBRE 2017. EL CAMPO DE 
APLICACIÓN DEBE SER CONFORME INICIALMENTE LO 
ESTABLECIO LA NOM -EM-002- ASEA -2016 QUE INDICA 
QUE EL PROGRAM A DE CONTINGENCIAS 
AMBIENTALES ATMOSFERICAS APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO ESTA 
COMPRENDE LAS 16 DELEGACIONES DE LA CIUDAD DE 
MEXICO Y 18 MUNICIPIOS CONURBADOS DEL ESTADO 
DE MEXICO. NO ES CONCORDANTE APLICAR UN 
RASERO PARA LA INSTAL ACION DE LOS SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA IGUAL AL DE LA CIUDAD DE MEXICO CON 
MAS DE VEINTE MILLONES DE HABITANTES CON UNA 
ESTRUCTURA INDUSTRIAL COMO LA QUE TIENE UN 
PARQUE VEHICULAR ENORME COMPARARLA CON UNA         (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   POBLACION  DE 200 MIL HABITANTES CON DOS O TRES 
ESTACIONES DE SERVICIO Y LA CALIDAD DEL AIRE 
QUE SE ENCUENTRA EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA. NO RESULTA APLICABLE CONSIDERAR 
QUE LA CALIDAD DEL AIRE DE LA ZONA 
METROPOLITANADEL VALLE DE MEXICO Y LOS 
MUNICIPIOS CONURB ADOS PUEDA MEJORAR CON 
ORDENAR LA INSTALACION DE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO UBICADAS EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA. NO EXISTE EN ESTE PROYECTO 
DE NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 LA 
MANIFESTACION DE IM PACTO REGULATORIO EL 
ANALISIS DE IMPACTO REGULA TORIO ES UNA  
 
   HERRAMIENTA QUE BUSCA ASEGURAR QUE LAS 
DESICIONES DE LA POLITICA PUBLICA FEDERAL Y 
REGULATORIA QUE ADOPTEN LAS AUTORIDADES 
GUARDEN UN RIGUROSO COMPARATIVO 
COSTO=BENEFICIO EXISTE CON ESTA P ROPUESTA DE 
INSTALACION DE SISTEMA DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN ESTACIONES DE SERVICIO DEL INTERIOR 
DE LA REPUBLICA MEXICANA UN IMPORTANTE 
IMPACTO ECONOMICO ADVERSO QUE VIOLA EN 
NUESTRO PERJUICIO LO CONTEMPLADO POR EL 
ARTICULO 4 -A DE LA LEY FEDERAL DE 
PRO CEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. EN ESTE CASO 
PARTICULAR EL IMPACTO ECONOMICO QUEDA A 
CARGO DE LA ESTACION DE SERVICIO Y EL BENEFICIO 
NI SIQUIERA LO RECIBE EL MEDIO AMBIENTE SE 
ASOMA UN BENEFICIO DIRECTO A EMPRESAS 
PROVEEDORAS E INSTALADORES Y PERSONAL DE 
MANTE NIMIENTO SE DEJA DE CONSIDERAR EL 
ANALISIS OBLIGADO ENTRE COSTO=BENEFICIO POR 
QUE NO SE PUEDE COMPARAR LA CALIDAD DEL AIRE 
DE ZONAS METROPOLITANAS CON PEQUEÑAS 
CIUDADES O COMUNIDADES O ZONAS RURALES 
DONDE DEFINITIVAMENTE LA INVERSION ES 
DIFERENTE LA OPERAC IÓN ES DISTINTA Y HAY COSTO 
PERO NO BENEFICIO. LA MIR ES OBLIGATORIA PARA 
TODOS LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER 
GENERAL QUE EMITA EL GOBIERNO FEDERAL. NO 
EXISTE EN ESTA PARTICULAR LA OPINION 
PREELIMINAR DE LA COFEMER SOBRE LA 
PRESENTACION DE LA MIR N O OBRA NINGUN 
DICTAMEN DE LA COFEMER Y ESO INVALIDA EL ORDEN 
PROCEDIMENTAL SOBRE NORMALIZACION AQUÍ 
APLICADO POR QUE SI BIEN ES CIERTO QUE LA 
PUBLICACION INDICA QUE LA MIR ESTARA A 
DISPOSICION PUBLICA EN EL DOMICILIO SEÑALADO 
TAMBIENES CIERTO QUE SE VULNER A EN NUESTRO 
PERJUICIO LO QUE INDICA EL ART. 47 FRACCION 1 DE 
LA FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION 
QUE ORDENA LOS PROYECTOS DE NORMA SE 
PUBLICARAN INTEGRAMENTE Y NO EN FACETAS A 
CONSULTAS EN OTRO DOMICILIO COMO ES EL CASO 
LA INFORMACION DEBIO GUARDA RSE INTEGRAMENTE 
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION NO SIENDO 
ASI ES INEXISTENTE LA MIR Y POR LO TANTO EL 
PROYECTO. CON INDEPENDENCIA DE LO ANTERIOR NO 
EXISTE DENTRO DEL PRESENTE PROYECTO DE 
NORMA UN ESTUDIO QUE COMPRUEBE QUE EL OZONO 
TROPOSFERICO SE E NCUENTRE EN 
CONCENTRACIONES ELEVADAS Y ELLO PUEDA 
PROVOCAR IMPORTANTES DAÑOS A LA 
SALUD HUMANA Y QUE ESTO SE ENCUENTRE EN 
ALGUNAS PARTES DE LA GEOGRAFIA NACIONAL COMO 
DIGAMOS TEJUPILCO O SULTEPEC O ACULCO EN EL 
ESTADO DE MEXICO O EN PEDRO ESCOBEDO STA 
ROSA  DE LIMA EN QUERETARO EN ZONAS DE CHIAPAS 
EN LA SIERRA DE GUERRERO MATEGUALA O SAL 
TILLO ETC. ETC. ETC. POR LAS RAZONES TECNICAS    Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       JURIDICAS Y DE NORMALIZACION ASI COMO LOS 
CONCEPTOS DE ELEVADOS COSTOS E INECESARIA 
RAZON DE INSTALACION DE SISTEMAS DE 
RECUPE RACION DE VAPORES EN UN CAMPO DE 
APLICACIÓN A TODA LA GEOGRAFIA NACIONAL ANTES 
EXPUESTAS.  
 
  55431 -ANA MARÍA 
CAMARENA MOYA  NOS PERMITIMOS SOLICITAR LA 
MODIFICACION ESPECIFICA Y 
CONCRETAMENTE AL PUNTO NUMERO 
2.- CAMPO DE APLICACIÓN A EFECTO 
DE QUE QUEDE  COMO LO ESTABLECIO 
LA NOMEM - 002-ASEA -2016 EN LA QUE 
SE ESTABLECIO EL MISMO RENGLON 
DE CAMPO DE APLICACIÓN 
UNICAMENTE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO SUS 16 DELEGACIONES Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS Y DE 
NINGUNA MANERA LA TOTALIDAD DE 
LA GEOGRA FIA NACIONAL.  
CON APOYO EN LO QUE ESTABLECE El 
ARTICULO 47 FRACCIONES II Y III DE LA 
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION SOLICITAMOS  
UNICO . - ATENTAMENTE SE TOMEN EN 
CONSIDERACIÓN LO AQUÍ EXPUESTO Y 
SE PROCEDE A MODIFICAR EL CAMPO 
DE APLICACIÓN DE  LEL PROYECTO DE 
LA PRESENTE NORMA QUE NOS 
OCUPA.  EL QUE SUSCRIBE ANA MARIA CAMARENA MOYA 
ADMINISTRADOR UNICO DE SERVICIO CAMARENA SA 
DE CV, ESTACION DE SERVICIO NUMERO 04978 CON 
DOMICILIO EN CARRETERA ARANDAS -MANUEL 
DOBLADO KM 74+900, RANCHO LAS LAGUNAS 
PERTENECIENTE AL MUNICIPIO DE JESUS MARIA, 
JALISCO, PERSONALIDAD QUE ACREDITO CON EL 
INSTRUMENTO NOTARIAL ESCRITURA No. 10,162 DE 
FECHA 13 DE OCTUBRE DE 1997, PASADA ANTE LA FE 
DEL NOTARIO FI LIBERTO ALVAREZ VAZQUEZ, TITULAR 
DE LA NOTARIA N. 1 DE LA CIUDAD DE ARANDAS, 
JALISCO, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD 
MANIFIESTO QUE DICHA REPRESENTACION NO ME HA 
SIDO REVOCADA NI MODIFICADA NI LIMITADA DE 
MANERA ALGUNA.  
PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE ASUNTO NO 
CONSIDERO QUE PARA LA PROCEDIBILIDAD SE DEBA 
ACUDIR AL EXTREMO  DEL ARTICULO 19 DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVO, SI 
ASI FUERA QUEDAMOS ATENTOS A LA PREVENSION 
DE LA NORMATIVA PROCEDIMENT AL PARA CUYO 
EFECTO SEÑALOCOMO DOMICILIO PARA OIR Y 
RECIBIR CULAQUIER TIPO DE NOTIFICACIONES EL 
SIGUIENTE CORREO ELECTRONICO 
serviciocamarena@hotmail.com.  
CON APOYO EN LO QUE ORDENA LA FRACCION 1 DEL 
ARTICULO 47 DE LA LEY FEDERAL SOBRE 
METROLOGIA Y NORMALIZACION COMPAREZCO 
RESPETUOSAMENTE POR ESTE MEDIO ANTE ESTE 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION 
DE SEGURID AD INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y DE 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR 
HIDROCARBUROS.  
SIENDO FORMA Y ESTANDO EN TIEMPO TOMAMOS EN 
NUESTRO FAVOR EL ESPACIO LEGAL QUE NOS 
OTORGA LA LEY PARA EMITIR LOS COMENTARIOS 
CORRESPONDIENTES DENTRO DEL PLAZO DE 
CONSULT A PUBLICA PERIODO DE 60 DlAS NATURALES 
DESPUES DE LA FECHA DE LA PUBLICACION DE ESTE 
PROYECTO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION.  
EN TORNO A ESTE PARTICULAR NOS PERMITIMOS 
REFERIR LO SIGUIENTE:  
LA NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -NOM -004-2017 EN 
SU CARÁCTER  DE PROYECTO SOBRE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES DE GASOLINAS PARA EL 
CONTROL DE EMISIONES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINA -
METODOS DE PRUEBA PARA DETERMINAR LA 
EFICIENCIA MANTENIMIENTO Y LOS PARAMETROS 
PARA LA OPERACIÓN . 
NOS PARECE INEXACTO ESTE PROYECTO POR QUE 
NO ENCONTRAMOS NI RAZON NI FUNDAMENTO PARA 
MODIFICAR LO CONTENIODO EN LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-002-ASEA -2016 
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION 
EN FECHA 14 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2016 QUE EN EL 
APARTADO 2. - CAMPO DE APLICACIÓN ESTABLECE 
LITERALMENTE LO SIGUIENTE ESTA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA  
APLICA A LOS SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN LAS ESTACIONES DE SERVICIO PARA 
EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS UBICADAS EN Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridades compe tentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades fed erativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al dete rioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegaciones de Álvar o Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza,  Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romer o, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado de Veracr uz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.        (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   LAS DELEGACIONES Y MUNICIPIOS  
 zonas donde se ha  
 
 
   INCLUIDOS EN EL PROGRAMA PARA CONTINGENCIAS 
AMBIE NTALES ATMOSFERICAS APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO ENUMERA 
ENSEGUIDA LAS DELEGACIONES Y LOS MUNICIPIO 
QUE SI SE INCLUYEN.  
CONTRARIAMENTE EL PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 QUE NOSOCUPA 
ESTABLECE EN SU MISMO APAR TADO 2. -CAMPO DE 
APLICACIÓN. - APLICA A TODAS LAS ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS 
UBICADAS EN LAREPUBLICA MEXICANA.  
A LO CUAL DESDE LUEGO NO ESTAMOS DE ACUERDO 
NO POR LO QUE CORRESPONDE AL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA POR  QUE ERRONEAMENTE SE 
PRETENDE APLICAR LOS  
NIVELES AMBIENTALES DE LA CIUDAD DE MEXICO Y 
ZONA CONURBADA EN CUANTO A LA CALIDAD DEL 
AIRE DANDO LE SIMILITUD A ZONAS DE LA GEOGRAFIA 
NACIONAL QUE DE NINGUNA MANERA NO TIENEN NI EL 
UNO POR CIENTO DE LOS NIVELES DE  
CONTAMINACION DE LA METROPÓLI SIENDO ELLO UN 
ACTO INMISCIBLE.  
NO ES POSIBLE ACEPTAR QUE SE QUIERA OMOLOGAR 
LA PRESENCIA DE IMECAS EN LA CIUDAD DE MEXICO Y 
SU ZONA CONURBADA CON ZONAS DIAMETRALMENTE 
OPUESTAS A ESTAS CIRCUNSTANCIAS AMBIENTALES 
EN EL INTERIO R DE LA REPUBLICA MEXICANA.  
EL COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALIZACION DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y 
OPERATIVA Y PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL 
SECTOR HIDROCARBUROS DEBE TOMAR  
SERIA Y OBJETIVAMENTE QUE NO SE PUEDEN 
COMPARAR LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
ACENTADAS EN LA CIUDAD DE MEXICO SUS 
DELEGACIONES Y LA ZONA CONURBADA CON LAS  
ESTACIONES DE SERVICIO INSTALADAS EN EL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA YA QUE NI VENDEN LO 
MISMO NI CONTAMINAN LO MISMO.  
DEFINITIVAMENTE NO SE PUEDE COMPARAR UNA 
ESTACION METROPOLITANA O DE SU ZONA  
CONURBADA QUE VENDE UN MILLON DE LITROS DE 
COMBUSTIBLE AL MES CON UNA ESTACION  
DE CUALQUIER COMUNIDAD O PUEBLO O INCLUSO 
CIUDAD DEL INTERIOR DEL PAIS QUE VENDE MAXIMO 
DOSCIENTOS MIL LITROS DE COMBUSTIBLES AL MES 
NI LOS INGRESOS SON IGUALES NI LA  OPERACIÓN ES 
IGUAL POR LO TANTO LAS EMISIONES FUGUITIVAS A 
LA ATMOSFERA NO SE COMPARAN.  
DICHO SEA CON EL MAS AMPLIO RESPETO A ESTE 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION 
PARA EL CASO DE OFICIALIZARSE COMO DEFINITIVA 
LA NORMA EN COMENTO  
EN SU CARÁCTER  DE PROYECTO EN ESTE MOMENTO 
LA NOM -004-ASEA -2017 SE CONSIDERARlA UN GRAVE 
ATAQUE AL PATRIMONIO DE LOS GASOLINEROS DEL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA POR QUE SE ESTIMA UNA 
INVERSION ADICIONAL DE MAS DE UN MILLON DE 
PESOS CON INDEPENDENCIA DEL PAGO DE LOS 
PRESTAD ORES DE SERVICIO PARA EL 
MANTENIMIENTO Y CUMPLIMIENTOS DEL SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES FASE 11 Y PARA EL 
CASO DE QUE SE TENGA POR ESTA RAZON QUE  demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.   
 
   MODIFICAR EL PROYECTO ORIGINAL DE LA    Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       GASOLINERA SE TIENE QUE HACER NUEV A 
TRAMITACION DE IMPACTO AMBIENTAL LO CUAL 
IMPLICA OTRO GASTO MAS.  
NO RESULTA EQUITATIVO NI DE JUSTICIA 
PATRIMONIAL LOS ATAQUES QUE ESTAMOS 
SUFRIENDO LOS PERMISIONARIOS EN LA 
CONSECUENCIA DE UNA REFORMA ENERGETICA QUE 
NOS ESTA CAUSANDO UNA SEVERA AFECTACI ON A 
NUESTRAS INVERSIONES SE ESTA ATACANDO A LA 
PLANTA GASOLINERA DE ESTE PAIS DE MANERA 
INMISERICORDE SE ESTA DEJANDO DE CONSIDERAR 
QUE LAS ESTACIONES DE SERVICIO SON FUENTE 
IMPORTANTE DE EMPLEO ASI COMO DE DIVERSOS 
PROVEEDORES Y DEL DISTRIBUIDOR PRINCIPA L DE 
COMBUSTIBLES EN ESTE MOMENTO QUE ES PEMEX 
QUE NUESTRAS INSTALACIONES SON EL ORGULLO DE 
MEXICO ALINEADAS A TECNOLOGUIA DE PUNTA EN 
CUMPLIMIENTOS AMBIENTALES YA DE POR SI 
RESULTA PESADISIMA LA NOM -005-ASEA -2016 Y 
AHORA RESULTA QUE EN LO QUE VA DEL AÑO 2 017 
SON NORMAS Y ATAQUES A NUESTRA ECONOMIA QUE 
DA TRABAJO QUE CUMPLE CON LOS MAS ALTOS 
ESTANDARES DE CALIDAD EN SERVICIO 
MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN Y TODAVIA FALTA LA 
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGURIDAD OPERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE APLICABLES A LAS 
ACTIVIDADES DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
DISPOSICIONES QUE ENTRARAN EN VIGOR EL 
PROXIMO 16 DE DICIEMBRE 2017.  
EL CAMPO DE APLICACIÓN DEBE SER CONFORME 
INICIALMENTE LO ESTABLECIO LA NOM -EM-002- ASEA -
2016 QUE INDICA QUE EL PROGRAMA DE 
CONTINGENCIAS AMBIENTALES ATMOSFERICAS 
APLICABLE A LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ESTA COMPRENDE LAS 16 DELEGACIONES DE 
LA CIUDAD DE MEXICO Y 18 MUNICIPIOS CONURBADOS 
DEL ESTADO DE MEXICO.  
NO ES CONCORDANTE APLICAR UN R ASERO PARA LA 
INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE RECUPERACION 
DE VAPORES EN EL INTERIOR DE LA REPUBLICA IGUAL 
AL DE LA CIUDAD DE MEXICO CON MAS DE VEINTE 
MILLONES DE HABITANTES CON UNA ESTRUCTURA 
INDUSTRIAL COMO LA QUE TIENE UN PARQUE 
VEHICULAR ENORME COMPARAR LA CON UNA 
POBLACION DE 200 MIL HABITANTES CON DOS O TRES 
ESTACIONES DE SERVICIO Y LA CALIDAD DEL AIRE 
QUE SE ENCUENTRA EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA.  
NO RESULTA APLICABLE CONSIDERAR QUE LA 
CALIDAD DEL AIRE DE LA ZONA METROPOLITANADEL 
VALLE DE MEXICO Y LO S MUNICIPIOS CONURBADOS 
PUEDA MEJORAR CON ORDENAR LA INSTALACION DE 
SISTEMAS DE RECUPERACION DE VAPORES EN 
ESTACIONES DE SERVICIO UBICADAS EN EL INTERIOR 
DE LA REPUBLICA MEXICANA.  
NO EXISTE EN ESTE PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 LA M ANIFESTACION 
DE IMPACTO REGULATORIO EL ANALISIS DE IMPACTO 
REGULA TORIO ES UNA HERRAMIENTA QUE BUSCA 
ASEGURAR QUE LAS DESICIONES DE LA POLITICA 
PUBLICA FEDERAL Y REGULATORIA QUE ADOPTEN 
LAS AUTORIDADES GUARDEN UN RIGUROSO  
 
   COMPARATIVO COSTO=BENEFICIO  EXISTE CON ESTA 
PROPUESTA DE INSTALACION DE SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA 
UN IMPORTANTE IMPACTO ECONOMICO ADVERSO 
QUE VIOLA EN NUESTRO PERJUICIO LO         (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   CONTEMPLADO POR EL ARTICULO 4 -A DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.  
EN ESTE CASO PARTICULAR EL IMPACTO ECONOMICO 
QUEDA A CARGO DE LA ESTACION DE SERVICIO Y EL 
BENEFICIO NI SIQUIERA LO RECIBE EL MEDIO 
AMBIENTE SE ASOMA UN BENEFICIO DIRECTO A 
EMPRESAS PROVEEDORAS E INSTALADORES Y 
PERSONAL DE MANTENIMIENTO SE DEJA DE 
CONSIDERAR EL ANALISIS OBLIGADO ENTRE 
COSTO=BENEFICIO POR QUE NO SE PUEDE 
COMPARAR LA CALIDAD DEL AIRE DE ZONAS 
METROPOLITANAS CON PEQUEÑAS CIUDADES O 
COMUNIDADES O ZONAS RURALES DONDE 
DEFINITIVAMENTE LA INVERSION ES DI FERENTE LA 
OPERACIÓN ES DISTINTA Y HAY COSTO PERO NO 
BENEFICIO.  
LA MIR ES OBLIGATORIA PARA TODOS LOS ACTOS 
ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER GENERAL QUE 
EMITA EL GOBIERNO FEDERAL.  
NO EXISTE EN ESTA PARTICULAR LA OPINION 
PREELIMINAR DE LA COFEMER SOBRE LA 
PRESENT ACION DE LA MIR NO OBRA NINGUN 
DICTAMEN DE LA COFEMER Y ESO INVALIDA EL ORDEN 
PROCEDIMENTAL SOBRE NORMALIZACION AQUÍ 
APLICADO POR QUE SI BIEN ES CIERTO QUE LA 
PUBLICACION INDICA QUE LA MIR ESTARA A 
DISPOSICION PUBLICA EN EL DOMICILIO SEÑALADO 
TAMBIENES CIE RTO QUE SE VULNERA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO QUE INDICA EL ART. 47 FRACCION 1 DE 
LA FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION 
QUE ORDENA LOS PROYECTOS DE NORMA SE 
PUBLICARAN INTEGRAMENTE Y NO EN FACETAS A 
CONSULTAS EN OTRO DOMICILIO COMO ES EL CASO 
LA INFORMA CION DEBIO GUARDARSE INTEGRAMENTE 
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION NO SIENDO 
ASI ES INEXISTENTE LA MIR Y POR LO TANTO EL 
PROYECTO.  
CON INDEPENDENCIA DE LO ANTERIOR NO EXISTE 
DENTRO DEL PRESENTE PROYECTO DE NORMA UN 
ESTUDIO QUE COMPRUEBE QUE EL OZONO 
TROPOSFERICO SE ENCUENTRE EN 
CONCENTRACIONES ELEVADAS Y ELLO PUEDA 
PROVOCAR IMPORTANTES DAÑOS A LA SALUD  
HUMANA Y QUE ESTO SE ENCUENTRE EN ALGUNAS 
PARTES DE LA GEOGRAFIA NACIONAL COMO DIGAMOS 
TEJUPILCO O SULTEPEC O ACULCO EN EL ESTADO DE 
MEXICO O EN PEDRO E SCOBEDO STA ROSA DE LIMA 
EN QUERETARO EN ZONAS DE CHIAPAS EN LA SIERRA 
DE GUERRERO MATEGUALA O SAL TILLO ETC. ETC. 
ETC.  
POR LAS RAZONES TECNICAS JURIDICAS Y DE 
NORMALIZACION ASI COMO LOS CONCEPTOS DE 
ELEVADOS COSTOS E INECESARIA RAZON DE 
INSTALACION DE SIS TEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN UN CAMPO DE APLICACIÓN A TODA LA 
GEOGRAFIA NACIONAL ANTES EXPUESTAS.  
 
  55432 -MARCO 
ANTONIO JAIMES 
MURILLO  NOS PERMITIMOS SOLICITAR LA 
MODIFICACION ESPECIFICA Y 
CONCRETAMENTE AL PUNTO NUMERO 
2.- CAMPO DE APLICACIÓN A EFECTO 
DE QUE QUEDE COMO LO ESTABLECIO 
LA NOMEM - 002-ASEA -2016 EN LA QUE 
SE ESTABLECIO EL MISMO RENGLON 
DE CAMPO DE APLICACIÓN 
UNICAMENTE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO SUS 16 DELEGACIONES Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS Y DE EL QUE SUSCRIBE C. MARCO ANTONIO JAIMES 
MURILLO REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA 
MORAL IMPULSORA DE SERVICIO Y TURISMO CAL 
TZONTZIN SA DE CV Y/O ESTACION DE SERVICIO No 
00589 CON DOMICIL IO EN CARRETERA QUIROGA 
PATZCUARO KM20 S/N TZURUMUTARO, PATZCUARO, 
MICHOACAN DE OCAMPO, C.P. 61615 PERSONALIDAD 
QUE ACREDITO CON EL INSTRUMENTO NOTARIAL 
ESCRTITURA No. 36953 VOLUMEN 1023 DE FECHA 29 
DE MAYO DEL 2015 PASADA ANTE LA FE DEL LIC. 
ARMANDO ALBER TO GAMIO PETRICIOLI TITULAR DE LA 
NOTARIA PUBLICA NUMERO 19 DE LA CIUDAD DE Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delim itando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los mu nicipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catari na y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegaciones de Álvaro Obregón,  Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       NINGUNA MANERA LA TOT ALIDAD DE 
LA GEOGRAFIA NACIONAL.  
CON APOYO EN LO QUE ESTABLECE El 
ARTICULO 47 FRACCIONES II Y III DE LA 
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION SOLICITAMOS  
UNICO . - ATENTAMENTE SE TOMEN EN 
CONSIDERACIÓN LO AQUÍ EXPUESTO Y 
SE PROCEDE A MODIFICAR EL CAM PO 
DE APLICACIÓN DE LEL PROYECTO DE 
LA PRESENTE NORMA QUE NOS 
OCUPA.  TLALNEPANTLA DE BAZ, ESTADO DE MEXICO. BAJO 
PROTESTA DE DECIR VERDAD MANIFIESTO QUE DICHA 
REPRESENTACION NO ME HA SIDO REVOCADA NI 
MODIFICADA NI LIMITADA DE MANERA ALGUNA.  
PARA LOS  EFECTOS DEL PRESENTE ASUNTO NO 
CONSIDERO QUE PARA LA PROCEDIBILIDAD SE DEBA 
ACUDIR AL EXTREMO DEL ARTICULO 19 DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SI ASI 
FUERA QUEDAMOS ATENTOS A LA PREVENSION DE LA 
NORMATIVA PROCEDIMENTAL PARA CUYO EFECTO 
SEÑALO COMO DOMICILIO PARA OIR Y RECIBIR 
CUALQUIER TIPO DE NOTIFICACIONES EL SIGUIENTE 
CORREO ELECTRONICO imsetu@ml.com.mx.  
CON APOYO EN LO QUE ORDENA LA FRACCION 1 DEL 
ARTICULO 47 DE LA LEY FEDERAL SOBRE 
METROLOGIA Y NORMALIZACION COMPAREZCO 
RESPETUOSAMENTE  POR ESTE MEDIO ANTE ESTE 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y DE 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR 
HIDROCARBUROS.  
SIENDO FORMA Y ESTANDO EN TIEMPO TOMAMOS EN 
NUESTRO FAVOR EL ESPACIO LEGAL QUE NOS 
OTORGA  LA LEY PARA EMITIR LOS COMENTARIOS 
CORRESPONDIENTES DENTRO DEL PLAZO DE 
CONSULTA PUBLICA PERIODO DE 60 DlAS NATURALES 
DESPUES DE LA FECHA DE LA PUBLICACION DE ESTE 
PROYECTO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION.  
EN TORNO A ESTE PARTICULAR NOS PERMITIMOS 
REFERIR LO SIGUIENTE:  
LA NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -NOM -004-2017 EN 
SU CARÁCTER DE PROYECTO SOBRE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES DE GASOLINAS PARA EL 
CONTROL DE EMISIONES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINA -
METODOS DE PRUEB A PARA DETERMINAR LA 
EFICIENCIA MANTENIMIENTO Y LOS PARAMETROS 
PARA LA OPERACIÓN.  
NOS PARECE INEXACTO ESTE PROYECTO POR QUE 
NO ENCONTRAMOS NI RAZON NI FUNDAMENTO PARA 
MODIFICAR LO CONTENIODO EN LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-002-ASEA -2016 
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION 
EN FECHA 14 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2016 QUE EN EL 
APARTADO 2. - CAMPO DE APLICACIÓN ESTABLECE 
LITERALMENTE LO SIGUIENTE ESTA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA  
APLICA A LOS SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES E N LAS ESTACIONES DE SERVICIO PARA 
EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS UBICADAS EN 
LAS DELEGACIONES Y MUNICIPIOS  y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporci onaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servi cio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropo litana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el t anque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmó sfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha  Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tla lpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz,  Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Mina titlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atoton ilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Est ado de Baja California.  
 
 
   INCLUIDOS EN EL PROGRAMA PARA CONTINGENCIAS 
AMBIENTALES ATMOSFERICAS APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO ENUMERA 
ENSEGUIDA LAS DELEGACIONES Y LOS MUNICIPIO 
QUE SI SE INCLUYEN.  
CONTRARIAMENTE EL PROYECTO DE NO RMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 QUE NOSOCUPA 
ESTABLECE EN SU MISMO APARTADO 2. -CAMPO DE 
APLICACIÓN. - APLICA A TODAS LAS ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS 
UBICADAS EN LAREPUBLICA MEXICANA.  
A LO CUAL DESDE LUEGO NO ESTAMO S DE ACUERDO 
NO POR LO QUE CORRESPONDE AL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA POR QUE ERRONEAMENTE SE 
PRETENDE APLICAR LOS  
NIVELES AMBIENTALES DE LA CIUDAD DE MEXICO Y demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma .        (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   ZONA CONURBADA EN CUANTO A LA CALIDAD DEL 
AIRE DANDO LE SIMILITUD A ZONAS DE LA GEOGRAFIA 
NACIONAL QUE DE NINGUNA MANERA NO TIENEN NI EL 
UNO POR CIENTO DE LOS NIVELES DE 
CONTAMINACION DE LA METROPÓLI SIENDO ELLO UN 
ACTO INMISCIBLE.  
NO ES POSIBLE ACEPTAR QUE SE QUIERA OMOLOGAR 
LA PRESENCIA DE IMECAS EN LA CIUDAD DE MEXICO Y 
SU ZONA CONURBADA CON  ZONAS DIAMETRALMENTE 
OPUESTAS A ESTAS CIRCUNSTANCIAS AMBIENTALES 
EN EL INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA.  
EL COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALIZACION DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y 
OPERATIVA Y PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL 
SECTOR HIDROCARBUROS DEBE TOMAR  
SERIA Y OBJETIVAMENTE QUE NO SE PUEDEN 
COMPARAR LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
ACENTADAS EN LA CIUDAD DE MEXICO SUS 
DELEGACIONES Y LA ZONA CONURBADA CON LAS  
ESTACIONES DE SERVICIO INSTALADAS EN EL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA YA QUE NI VENDEN LO 
MISMO NI CONTAMIN AN LO MISMO.  
DEFINITIVAMENTE NO SE PUEDE COMPARAR UNA 
ESTACION METROPOLITANA O DE SU ZONA  
CONURBADA QUE VENDE UN MILLON DE LITROS DE 
COMBUSTIBLE AL MES CON UNA ESTACION  
DE CUALQUIER COMUNIDAD O PUEBLO O INCLUSO 
CIUDAD DEL INTERIOR DEL PAIS QUE VENDE MAXIMO  
DOSCIENTOS MIL LITROS DE COMBUSTIBLES AL MES 
NI LOS INGRESOS SON IGUALES NI LA OPERACIÓN ES 
IGUAL POR LO TANTO LAS EMISIONES FUGUITIVAS A 
LA ATMOSFERA NO SE COMPARAN.  
DICHO SEA CON EL MAS AMPLIO RESPETO A ESTE 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION 
PARA EL CASO DE OFICIALIZARSE COMO DEFINITIVA 
LA NORMA EN COMENTO  
EN SU CARÁCTER DE PROYECTO EN ESTE MOMENTO 
LA NOM -004-ASEA -2017 SE CONSIDERARlA UN GRAVE 
ATAQUE AL PATRIMONIO DE LOS GASOLINEROS DEL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA POR QUE SE ESTIMA UNA 
INVERSION A DICIONAL DE MAS DE UN MILLON DE 
PESOS CON INDEPENDENCIA DEL PAGO DE LOS 
PRESTADORES DE SERVICIO PARA EL 
MANTENIMIENTO Y CUMPLIMIENTOS DEL SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES FASE 11 Y PARA EL 
CASO DE QUE SE TENGA POR ESTA RAZON QUE  
 
   MODIFICAR EL PROYECTO ORIGINAL DE LA 
GASOLINERA SE TIENE QUE HACER NUEVA 
TRAMITACION DE IMPACTO AMBIENTAL LO CUAL 
IMPLICA OTRO GASTO MAS.  
NO RESULTA EQUITATIVO NI DE JUSTICIA 
PATRIMONIAL LOS ATAQUES QUE ESTAMOS 
SUFRIENDO LOS PERMISIONARIOS EN LA 
CONSECUENCIA DE UNA REFORMA ENERGETICA QUE 
NOS ESTA CAUSANDO UNA SEVERA AFECTACION A 
NUESTRAS INVERSIONES SE ESTA ATACANDO A LA 
PLANTA GASOLINERA DE ESTE PAIS DE MANERA 
INMISERICORDE SE ESTA DEJANDO DE CONSIDERAR 
QUE LAS ESTACIONES DE SERVICIO SON FUENTE 
IMPORTANTE DE EMPLEO ASI COMO DE DIVERSOS 
PROVEEDORES Y DEL DISTRIBUIDOR PRINCIPAL DE 
COMBUSTIBLES EN ESTE MOMENTO QUE ES PEMEX 
QUE NUESTRAS INSTALACIONES SON EL ORGULLO DE 
MEXICO ALINEADAS A TECNOLOGUIA DE PUNTA EN 
CUMPLIMIENTOS AMBIENTALES YA DE POR SI 
RESULTA PESADISIMA LA NOM -005-ASEA -2016 Y 
AHORA RESULTA QUE EN LO QUE VA DEL AÑO 2017    Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       SON NORMAS Y ATAQUES A NUESTRA ECONOMIA QUE 
DA TRABAJO QUE CUMPLE CON LOS MAS ALTOS 
ESTANDARES DE CALIDAD EN SERVICIO 
MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN Y TODAVIA FALTA LA 
IMPLEMENTA CION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGURIDAD OPERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE APLICABLES A LAS 
ACTIVIDADES DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
DISPOSICIONES QUE ENTRARAN EN VIGOR EL 
PROXIMO 16 DE DICIEMBRE 2017.  
EL CAMPO DE APLICA CIÓN DEBE SER CONFORME 
INICIALMENTE LO ESTABLECIO LA NOM -EM-002- ASEA -
2016 QUE INDICA QUE EL PROGRAMA DE 
CONTINGENCIAS AMBIENTALES ATMOSFERICAS 
APLICABLE A LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ESTA COMPRENDE LAS 16 DELEGACIONES DE 
LA CIUDAD DE MEXICO Y 18 MUNICIPIOS CONURBADOS 
DEL ESTADO DE MEXICO.  
NO ES CONCORDANTE APLICAR UN RASERO PARA LA 
INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE RECUPERACION 
DE VAPORES EN EL INTERIOR DE LA REPUBLICA IGUAL 
AL DE LA CIUDAD DE MEXICO CON MAS DE VEINTE 
MILLONES DE HABITANTES CON UNA ESTRUCTURA 
INDUSTRIAL COMO LA QUE TIENE UN PARQUE 
VEHICULAR ENORME COMPARARLA CON UNA 
POBLACION DE 200 MIL HABITANTES CON DOS O TRES 
ESTACIONES DE SERVICIO Y LA CALIDAD DEL AIRE 
QUE SE ENCUENTRA EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA.  
NO RESULTA APLICABLE CONS IDERAR QUE LA 
CALIDAD DEL AIRE DE LA ZONA METROPOLITANADEL 
VALLE DE MEXICO Y LOS MUNICIPIOS CONURBADOS 
PUEDA MEJORAR CON ORDENAR LA INSTALACION DE 
SISTEMAS DE RECUPERACION DE VAPORES EN 
ESTACIONES DE SERVICIO UBICADAS EN EL INTERIOR 
DE LA REPUBLICA MEXICAN A. 
NO EXISTE EN ESTE PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 LA MANIFESTACION 
DE IMPACTO REGULATORIO EL ANALISIS DE IMPACTO 
REGULA TORIO ES UNA HERRAMIENTA QUE BUSCA 
ASEGURAR QUE LAS DESICIONES DE LA POLITICA 
PUBLICA FEDERAL Y REGULATORIA QUE  ADOPTEN 
LAS AUTORIDADES GUARDEN UN RIGUROSO  
 
   COMPARATIVO COSTO=BENEFICIO EXISTE CON ESTA 
PROPUESTA DE INSTALACION DE SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA 
UN IMPORTANTE IMPACTO ECONOMICO A DVERSO 
QUE VIOLA EN NUESTRO PERJUICIO LO 
CONTEMPLADO POR EL ARTICULO 4 -A DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.  
EN ESTE CASO PARTICULAR EL IMPACTO ECONOMICO 
QUEDA A CARGO DE LA ESTACION DE SERVICIO Y EL 
BENEFICIO NI SIQUIERA LO RECIBE EL MEDIO 
AMBIENTE SE ASOMA UN BENEFICIO DIRECTO A 
EMPRESAS PROVEEDORAS E INSTALADORES Y 
PERSONAL DE MANTENIMIENTO SE DEJA DE 
CONSIDERAR EL ANALISIS OBLIGADO ENTRE 
COSTO=BENEFICIO POR QUE NO SE PUEDE 
COMPARAR LA CALIDAD DEL AIRE DE ZONAS 
METROPOLITANAS CON PEQUEÑAS CIUDADES O 
COMUNIDADES O ZONAS RURALES DONDE 
DEFINITIVAMENTE LA INVERSION ES DIFERENTE LA 
OPERACIÓN ES DISTINTA Y HAY COSTO PERO NO 
BENEFICIO.  
LA MIR ES OBLIGATORIA PARA TODOS LOS ACTOS 
ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER GENERAL QUE 
EMITA EL GOBIERNO FEDERAL.          (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   NO EXISTE EN ESTA PARTICULAR LA OPINION 
PREELIMINAR DE LA COFEMER SOBRE LA 
PRESENTACION DE LA MIR NO OBRA NINGUN 
DICTAMEN DE LA COFEMER Y ESO INVALIDA EL ORDEN 
PROCEDIMENTAL SOBRE NORMALIZACION AQUÍ 
APLICADO POR QUE SI BIEN ES CIERTO QUE LA 
PUBLICACION INDICA  QUE LA MIR ESTARA A 
DISPOSICION PUBLICA EN EL DOMICILIO SEÑALADO 
TAMBIENES CIERTO QUE SE VULNERA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO QUE INDICA EL ART. 47 FRACCION 1 DE 
LA FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION 
QUE ORDENA LOS PROYECTOS DE NORMA SE 
PUBLICARAN INTEGR AMENTE Y NO EN FACETAS A 
CONSULTAS EN OTRO DOMICILIO COMO ES EL CASO 
LA INFORMACION DEBIO GUARDARSE INTEGRAMENTE 
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION NO SIENDO 
ASI ES INEXISTENTE LA MIR Y POR LO TANTO EL 
PROYECTO.  
CON INDEPENDENCIA DE LO ANTERIOR NO EXIST E 
DENTRO DEL PRESENTE PROYECTO DE NORMA UN 
ESTUDIO QUE COMPRUEBE QUE EL OZONO 
TROPOSFERICO SE ENCUENTRE EN 
CONCENTRACIONES ELEVADAS Y ELLO PUEDA 
PROVOCAR IMPORTANTES DAÑOS A LA SALUD  
HUMANA Y QUE ESTO SE ENCUENTRE EN ALGUNAS 
PARTES DE LA GEOGRAFIA NACIONAL  COMO DIGAMOS 
TEJUPILCO O SULTEPEC O ACULCO EN EL ESTADO DE 
MEXICO O EN PEDRO ESCOBEDO STA ROSA DE LIMA 
EN QUERETARO EN ZONAS DE CHIAPAS EN LA SIERRA 
DE GUERRERO MATEGUALA O SAL TILLO ETC. ETC. 
ETC.  
POR LAS RAZONES TECNICAS JURIDICAS Y DE 
NORMALIZACION ASI  COMO LOS CONCEPTOS DE 
ELEVADOS COSTOS E INECESARIA RAZON DE 
INSTALACION DE SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN UN CAMPO DE APLICACIÓN A TODA LA 
GEOGRAFIA NACIONAL ANTES EXPUESTAS.  
 
  55433 -FRANCISCO 
JAVIER CEDEÑO 
SERENO  NOS PERMITIMOS SOLICITAR LA 
MODIFICACION ESPECIFICA Y 
CONCRETAMENTE AL PUNTO NUMERO 
2.- CAMPO DE APLICACIÓN A EFECTO 
DE QUE QUEDE COMO LO ESTABLECIO 
LA NOMEM - 002-ASEA -2016 EN LA QUE 
SE ESTABLECIO EL MISMO RENGLON 
DE CAMPO DE APLICACIÓN 
UNICAMENTE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO SUS 16 DELEGACIONES Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS Y DE 
NINGUNA MANERA LA TOTALIDAD DE 
LA GEOGRAFIA NACIONAL. CON APOYO 
EN LO QUE ESTABLECE El ARTICULO 47 
FRACCIONES II Y III DE LA LEY FEDERAL 
SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION SOLICITAMOS UNICO . - 
ATENTAMENTE SE TOMEN EN 
CONSIDERACIÓN LO AQUÍ EXPUESTO Y 
SE PROCEDE A MODIFICAR EL CAMPO 
DE APLICACIÓN DE LEL PROYECTO DE 
LA PRESENTE NORMA QUE NOS 
OCUPA.  El QUE SUSCRIBE FRANCISCO JAVIER CEDEÑO 
SERENO REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA 
MORAL AUTO ESTACION C OMBUSTIBLES SA DE CV Y/0 
ESTACIÓN DE SERVICIO NO. 05883 CON DOMICILIO EN 
AV. JOSE TOCA VEN LAVIN NO 701 COL NUEVA 
VALLADOLID CP 58190 MORELIA MICHOACAN 
PERSONALIDAD QUE ACREDITO CON EL 
INSTRUMENTO NOTARIAL ESCRITURA NO. 2584 
VOLUMEN PRIMERO DE FECHA 15 DE NOVIEMBRE DE 
1999 PASADA ANTE LA FE DEL LIC. ARMANDO G. 
MANZANO ALBA TITULAR DE LA CORREDURIA PUBLICA 
NÚMERO UNO DE LA LOCALIDAD MORELIA MICHOCAN 
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD MANIFIESTO QUE 
DICHA REPRESENTACIÓN NO ME HA SIDO REVOCADA 
NI MODIFICADA NI LIMI TADA DE MANERA 
ALGUNA. PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE ASUNTO 
NO CONSIDERO QUE PARA LA PROCEDIBILIDAD SE 
DEBA ACUDIR AL EXTREMO DEL ARTÍCULO 19 DE LA 
LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SI 
ASÍ FUERA QUEDAMOS ATENTOS A LA PREVENCIÓN 
DE LA NORMATIVA P ROCEDIMENTAL PARA CUYO 
EFECTO SEÑALO COMO DOMICILIO PARA OÍR Y 
RECIBIR CUALQUIER TIPO DE NOTIFICACIONES EL 
SIGUIENTE CORREO ELECTRÓNICO 
gasoestaciones@gmail.com CON APOYO EN LO QUE 
ORDENA LA FRACCION 1 DEL ARTICULO 47 DE LA LEY 
FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION 
COMPAREZCO RESPETUOSAMENTE POR ESTE MEDIO 
ANTE ESTE COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALIZACION DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y 
OPERATIVA Y DE PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE 
DEL SECTOR HIDROCARBUROS. SIENDO FORMA Y 
ESTANDO EN TIEMPO TOMAMOS EN NUES TRO FAVOR Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de l a 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático) , que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estac iones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Z onas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garz a, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegaciones de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, M iguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México) , los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Oc ampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco,  Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       EL ESPACIO LEGAL QUE NOS OTORGA LA LEY PARA 
EMITIR LOS COMENTARIOS CORRESPONDIENTES 
DENTRO DEL PLAZO DE CONSULTA PUBLICA PERIODO 
DE 60 DlAS NATURALES DESPUES DE LA FECHA DE LA 
PUBLICACION DE ESTE PROYECTO EN EL DIARIO 
OFICIAL DE LA FEDERACION. EN TORNO A ESTE 
PARTICULAR NOS PERMITIMOS REFERIR LO 
SIGUIENTE: LA NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -NOM -
004-2017 EN SU CARÁCTER DE PROYECTO SOBRE 
SISTEMAS DE RECUPERACION DE VAPORES DE 
GASOLINAS PARA EL CONTROL DE EMISIONES EN 
ESTACIONES DE SERVICIO PARA EXPEN DIO AL 
PUBLICO DE GASOLINA -METODOS DE PRUEBA PARA 
DETERMINAR LA EFICIENCIA MANTENIMIENTO Y LOS 
PARAMETROS PARA LA OPERACIÓN. NOS PARECE 
INEXACTO ESTE PROYECTO POR QUE NO 
ENCONTRAMOS NI RAZON NI FUNDAMENTO PARA 
MODIFICAR LO CONTENIODO EN LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-002-ASEA -2016 
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION 
EN FECHA 14 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2016 QUE EN EL 
APARTADO 2. - CAMPO DE APLICACIÓN ESTABLECE 
LITERALMENTE LO SIGUIENTE ESTA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA APLICA  A LOS SISTEMAS 
DE RECUPERACION DE VAPORES EN LAS ESTACIONES 
DE SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE 
GASOLINAS UBICADAS EN LAS DELEGACIONES Y 
MUNICIPIOS INCLUIDOS EN EL PROGRAMA PARA 
CONTINGENCIAS AMBIENTALES ATMOSFERICAS 
APLICABLE A LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ENUMERA ENSEGUIDA LAS DELEGACIONES Y 
LOS MUNICIPIO QUE SI SE 
INCLUYEN. CONTRARIAMENTE EL PROYECTO DE  ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración l as Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha 
demostrado que los altos  en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los mun icipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.  
 
 
   NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 QUE 
NOSOCUPA ESTABLECE EN SU MISMO APARTADO 2. -
CAMPO DE APLICACIÓN. - APLICA A TODAS LAS 
ESTACIONES DE SERVICIO PARA EXPENDIO AL 
PUBLICO DE GASO LINAS UBICADAS EN LAREPUBLICA 
MEXICANA. A LO CUAL DESDE LUEGO NO ESTAMOS DE 
ACUERDO NO POR LO QUE CORRESPONDE AL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA POR QUE 
ERRONEAMENTE SE PRETENDE APLICAR LOS NIVELES 
AMBIENTALES DE LA CIUDAD DE MEXICO Y ZONA 
CONURBADA EN CUANTO A LA CALIDAD DEL AIRE 
DANDO LE SIMILITUD A ZONAS DE LA GEOGRAFIA 
NACIONAL QUE DE NINGUNA MANERA NO TIENEN NI EL 
UNO POR CIENTO DE LOS NIVELES DE 
CONTAMINACION DE LA METROPÓLI SIENDO ELLO UN 
ACTO INMISCIBLE. NO ES POSIBLE ACEPTAR QUE SE 
QUIERA OMOLOG AR LA PRESENCIA DE IMECAS EN LA 
CIUDAD DE MEXICO Y SU ZONA CONURBADA CON 
ZONAS DIAMETRALMENTE OPUESTAS A ESTAS 
CIRCUNSTANCIAS AMBIENTALES EN EL INTERIOR DE 
LA REPUBLICA MEXICANA. EL COMITÉ CONSULTIVO 
NACIONAL DE NORMALIZACION DE SEGURIDAD 
INDUSTRIAL Y OPE RATIVA Y PROTECCION AL MEDIO 
AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS DEBE 
TOMAR SERIA Y OBJETIVAMENTE QUE NO SE PUEDEN 
COMPARAR LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
ACENTADAS EN LA CIUDAD DE MEXICO SUS 
DELEGACIONES Y LA ZONA CONURBADA CON 
LASESTACIONES DE SERVICIO INSTAL ADAS EN EL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA YA QUE NI VENDEN LO 
MISMO NI CONTAMINAN LO MISMO. DEFINITIVAMENTE 
NO SE PUEDE COMPARAR UNA ESTACION 
METROPOLITANA O DE SU ZONA CONURBADA QUE 
VENDE UN MILLON DE LITROS DE COMBUSTIBLE AL 
MES CON UNA ESTACION DE CUALQUIER COMUNIDAD 
O PUEBLO O INCLUSO CIUDAD DEL INTERIOR DEL PAIS 
QUE VENDE MAXIMO DOSCIENTOS MIL LITROS DE 
COMBUSTIBLES AL MES NI LOS INGRESOS SON niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modif ica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.         (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   IGUALES NI LA OPERACIÓN ES IGUAL POR LO TANTO 
LAS EMISIONES FUGUITIVAS A LA ATMOSFERA NO SE 
COMPARAN. DICHO SEA CON  EL MAS AMPLIO RESPETO 
A ESTE COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALIZACION PARA EL CASO DE OFICIALIZARSE 
COMO DEFINITIVA LA NORMA EN COMENTO EN SU 
CARÁCTER DE PROYECTO EN ESTE MOMENTO LA 
NOM -004-ASEA -2017 SE CONSIDERARlA UN GRAVE 
ATAQUE AL PATRIMONIO DE LOS  GASOLINEROS DEL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA POR QUE SE ESTIMA UNA 
INVERSION ADICIONAL DE MAS DE UN MILLON DE 
PESOS CON INDEPENDENCIA DEL PAGO DE LOS 
PRESTADORES DE SERVICIO PARA EL 
MANTENIMIENTO Y CUMPLIMIENTOS DEL SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES FASE 11 Y PARA EL 
CASO DE QUE SE TENGA POR ESTA RAZON QUE 
MODIFICAR EL PROYECTO ORIGINAL DE LA 
GASOLINERA SE TIENE QUE HACER NUEVA 
TRAMITACION DE IMPACTO AMBIENTAL LO CUAL 
IMPLICA OTRO GASTO MAS. NO RESULTA EQUITATIVO 
NI DE JUSTICIA PATRIMONIAL LOS ATAQUES QUE 
ESTAMOS SUFRIENDO LOS PERMISIONARIOS EN LA 
CONSECUENCIA DE UNA REFORMA ENERGETICA QUE 
NOS ESTA CAUSANDO UNA SEVERA AFECTACION A 
NUESTRAS INVERSIONES SE ESTA ATACANDO A LA 
PLANTA GASOLINERA DE ESTE PAIS DE MANERA 
INMISERICORDE SE ESTA DEJANDO DE CONSIDERAR 
QUE LAS ESTACIONES DE SERVICIO SON FUENTE 
IMPORTANTE DE EMPLEO ASI COMO DE DIVERSOS  
 
   PROVEEDORES Y DEL DISTRIBUIDOR PRINCIPAL DE 
COMBUSTIBLES EN ESTE MOMENTO QUE ES PEMEX 
QUE NUESTRAS INSTALACIONES SON EL ORGULLO DE 
MEXICO ALINEADAS A TECNOLOGUIA DE PUNTA EN 
CUMPLIMIENTOS AMBIENTALES YA DE POR SI 
RESULTA PESADISIMA LA NOM -005-ASEA -2016 Y 
AHORA RESULTA QUE EN LO QUE VA DEL AÑO 2017 
SON NORMAS Y ATAQUES A NUESTRA ECONOMIA QUE 
DA TRABAJO QUE CUMPLE CON LOS MAS ALTOS 
ESTANDARES DE CALIDAD EN SERVICIO 
MANT ENIMIENTO Y OPERACIÓN Y TODAVIA FALTA LA 
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGURIDAD OPERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE APLICABLES A LAS 
ACTIVIDADES DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
DISPOSICIONES QUE ENTRARAN EN VIGOR EL 
PROXIMO 16 DE DICIEMBRE 2017. EL CAMPO DE 
APLICACIÓN DEBE SER CONFORME INICIALMENTE LO 
ESTABLECIO LA NOM -EM-002- ASEA -2016 QUE INDICA 
QUE EL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS 
AMBIENTALES ATMOSFERICAS APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO ESTA 
COMPRENDE LAS 16 DELEGACIONES DE LA CIUDAD DE 
MEXICO Y 18 MUNICIPIOS CONURBADOS DEL ESTADO 
DE MEXICO. NO ES CONCORDANTE APLICAR UN 
RASERO PARA LA INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA IGUAL AL DE LA CIUDAD DE  MEXICO CON 
MAS DE VEINTE MILLONES DE HABITANTES CON UNA 
ESTRUCTURA INDUSTRIAL COMO LA QUE TIENE UN 
PARQUE VEHICULAR ENORME COMPARARLA CON UNA 
POBLACION DE 200 MIL HABITANTES CON DOS O TRES 
ESTACIONES DE SERVICIO Y LA CALIDAD DEL AIRE 
QUE SE ENCUENTRA EN E L INTERIOR DE LA 
REPUBLICA. NO RESULTA APLICABLE CONSIDERAR 
QUE LA CALIDAD DEL AIRE DE LA ZONA 
METROPOLITANADEL VALLE DE MEXICO Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS PUEDA MEJORAR CON 
ORDENAR LA INSTALACION DE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO UBICADAS EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA. NO EXISTE EN ESTE PROYECTO    Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       DE NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 LA 
MANIFESTACION DE IMPACTO REGULATORIO EL 
ANALISIS DE IMPACTO REGULA TORIO ES UNA 
HERRAMIENTA QUE BUSCA ASEGURAR QUE LAS 
DESI CIONES DE LA POLITICA PUBLICA FEDERAL Y 
REGULATORIA QUE ADOPTEN LAS AUTORIDADES 
GUARDEN UN RIGUROSO COMPARATIVO 
COSTO=BENEFICIO EXISTE CON ESTA PROPUESTA DE 
INSTALACION DE SISTEMA DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN ESTACIONES DE SERVICIO DEL INTERIOR 
DE LA REPU BLICA MEXICANA UN IMPORTANTE 
IMPACTO ECONOMICO ADVERSO QUE VIOLA EN 
NUESTRO PERJUICIO LO CONTEMPLADO POR EL 
ARTICULO 4 -A DE LA LEY FEDERAL DE 
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. EN ESTE CASO 
PARTICULAR EL IMPACTO ECONOMICO QUEDA A 
CARGO DE LA ESTACION DE SERVIC IO Y EL BENEFICIO 
NI SIQUIERA LO RECIBE EL MEDIO AMBIENTE SE 
ASOMA UN BENEFICIO DIRECTO A EMPRESAS 
PROVEEDORAS E INSTALADORES Y PERSONAL DE 
MANTENIMIENTO SE DEJA DE CONSIDERAR EL 
ANALISIS OBLIGADO ENTRE COSTO=BENEFICIO POR 
QUE NO SE PUEDE COMPARAR LA CALID AD DEL AIRE 
DE ZONAS METROPOLITANAS CON PEQUEÑAS 
CIUDADES O COMUNIDADES O ZONAS RURALES 
DONDE DEFINITIVAMENTE LA INVERSION ES 
DIFERENTE LA OPERACIÓN ES DISTINTA Y HAY COSTO 
PERO NO BENEFICIO. LA MIR ES OBLIGATORIA PARA 
TODOS LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE CA RÁCTER 
GENERAL QUE EMITA EL GOBIERNO FEDERAL. NO 
EXISTE EN ESTA PARTICULAR LA OPINION 
PREELIMINAR DE LA COFEMER SOBRE LA 
PRESENTACION DE LA MIR NO OBRA NINGUN 
DICTAMEN DE LA COFEMER Y ESO INVALIDA EL ORDEN 
PROCEDIMENTAL SOBRE NORMALIZACION AQUÍ 
APLICADO PO R QUE SI BIEN ES CIERTO QUE LA 
PUBLICACION INDICA QUE LA MIR ESTARA A 
DISPOSICION PUBLICA EN EL DOMICILIO SEÑALADO 
TAMBIENES CIERTO QUE SE VULNERA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO QUE INDICA EL ART. 47 FRACCION 1 DE 
LA FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION 
QUE O RDENA LOS PROYECTOS DE NORMA SE 
PUBLICARAN INTEGRAMENTE Y NO EN FACETAS A 
CONSULTAS EN OTRO DOMICILIO COMO ES EL CASO 
LA INFORMACION DEBIO GUARDARSE INTEGRAMENTE 
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION NO SIENDO 
ASI ES INEXISTENTE LA MIR Y POR LO TANTO EL 
PROYECTO. CON INDEPENDENCIA DE LO ANTERIOR NO 
EXISTE DENTRO DEL PRESENTE PROYECTO DE 
NORMA UN ESTUDIO QUE COMPRUEBE QUE EL OZONO 
TROPOSFERICO SE ENCUENTRE EN 
CONCENTRACIONES ELEVADAS Y ELLO PUEDA 
PROVOCAR IMPORTANTES DAÑOS A LA 
SALUD HUMANA Y QUE ESTO SE EN CUENTRE EN 
ALGUNAS PARTES DE LA GEOGRAFIA NACIONAL COMO 
DIGAMOS TEJUPILCO O SULTEPEC O ACULCO EN EL 
ESTADO DE MEXICO O EN PEDRO ESCOBEDO STA 
ROSA DE LIMA EN QUERETARO EN ZONAS DE CHIAPAS 
EN LA SIERRA DE GUERRERO MATEGUALA O SAL 
TILLO ETC. ETC. ETC. POR LA S RAZONES TECNICAS 
JURIDICAS Y DE NORMALIZACION ASI COMO LOS 
CONCEPTOS DE ELEVADOS COSTOS E INECESARIA 
RAZON DE INSTALACION DE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN UN CAMPO DE 
APLICACIÓN A TODA LA GEOGRAFIA NACIONAL ANTES 
EXPUESTAS.  
 
  55438 -FRANCISC O 
JAVIER CEDEÑO 
SERENO  NOS PERMITIMOS SOLICITAR LA 
MODIFICACION ESPECIFICA Y 
CONCRETAMENTE AL PUNTO NUMERO 
2.- CAMPO DE APLICACIÓN A EFECTO 
DE QUE QUEDE COMO LO ESTABLECIO EL QUE SUSCRIBE FRANCISCO JAVIER CEDEÑO 
SERENO REPRESE NTANTE LEGAL DE LA PERSONA 
MORAL AUTO ESTACION INDUSTRIAL SA DE CV Y/0 
ESTACIÓN DE SERVICIO NO. 07641 CON DOMICILIO EN 
AV. MADERO ORIENTE NUM. 5330 COL CD IN DUSTRIAL Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas,       (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   LA NOMEM - 002-ASEA -2016 EN LA QUE 
SE ESTABLECIO EL MISMO RENGLON 
DE CAMPO DE APLICAC IÓN 
UNICAMENTE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO SUS 16 DELEGACIONES Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS Y DE 
NINGUNA MANERA LA TOTALIDAD DE 
LA GEOGRAFIA NACIONAL.  
CON APOYO EN LO QUE ESTABLECE El 
ARTICULO 47 FRACCIONES II Y III DE LA 
LEY FEDERAL SOBRE M ETROLOGIA Y 
NORMALIZACION SOLICITAMOS  
UNICO . - ATENTAMENTE SE TOMEN EN 
CONSIDERACIÓN LO AQUÍ EXPUESTO Y 
SE PROCEDE A MODIFICAR EL CAMPO 
DE APLICACIÓN DE LEL PROYECTO DE 
LA PRESENTE NORMA QUE NOS 
OCUPA.  CP 58200 MORELIA, MICHOACAN. PERSONALIDAD QUE 
ACREDITO CON EL INSTRUMENTO NOTARIAL 
ESCRIT URA NO. 3472 VOLUMEN PRIMERO DE FECHA 14 
DE AGOSTO DEL 2002 PASADA ANTE LA FE DEL LIC. 
ARMANDO G. MANZANO ALBA TITULAR DE LA 
CORREDURIA PUBLICA NÚMERO UNO DE LA PLAZA 
DEL ESTADO DE MICHOACAN, BAJO PROTESTA DE 
DECIR VERDAD MANIFIESTO QUE DICHA 
REPRESENTACIÓ N NO ME HA SIDO REVOCADA NI 
MODIFICADA NI LIMITADA DE MANERA ALGUNA  
PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE ASUNTO NO 
CONSIDERO QUE PARA LA PROCEDIBILIDAD SE DEBA 
ACUDIR AL EXTREMO DEL ARTÍCULO 19 DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SI ASÍ 
FUERA QUEDAM OS ATENTOS A LA PREVENCIÓN DE LA 
NORMATIVA PROCEDIMENTAL PARA CUYO EFECTO 
SEÑALO COMO DOMICILIO PARA OÍR Y RECIBIR 
CUALQUIER TIPO DE NOTIFICACIONES EL SIGUIENTE 
CORREO ELECTRÓNICO gasoestaciones@gmail.com  Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Amb iente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfe ra de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en  Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San  Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegaciones de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquiluc an, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de  
 
 
   CON APOYO EN LO QUE ORDENA LA FRACCION 1 DEL 
ARTICULO 47 DE LA LEY FEDERAL SOBRE 
METROLOGIA Y NORMALIZACION COMPAREZCO 
RESPETUOSAMENTE POR ESTE MEDIO ANTE ESTE 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y DE 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR 
HIDROCARBUROS.  
SIENDO FORMA Y ESTANDO EN TIEM PO TOMAMOS EN 
NUESTRO FAVOR EL ESPACIO LEGAL QUE NOS 
OTORGA LA LEY PARA EMITIR LOS COMENTARIOS 
CORRESPONDIENTES DENTRO DEL PLAZO DE 
CONSULTA PUBLICA PERIODO DE 60 DlAS NATURALES 
DESPUES DE LA FECHA DE LA PUBLICACION DE ESTE 
PROYECTO EN EL DIARIO OFICIAL DE  LA FEDERACION.  
EN TORNO A ESTE PARTICULAR NOS PERMITIMOS 
REFERIR LO SIGUIENTE:  
LA NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -NOM -004-2017 EN 
SU CARÁCTER DE PROYECTO SOBRE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES DE GASOLINAS PARA EL 
CONTROL DE EMISIONES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINA -
METODOS DE PRUEBA PARA DETERMINAR LA 
EFICIENCIA MANTENIMIENTO Y LOS PARAMETROS 
PARA LA OPERACIÓN.  
NOS PARECE INEXACTO ESTE PROYECTO POR QUE 
NO ENCONTRAMOS NI RAZON NI FUNDAMENTO PARA 
MODIFICAR LO CONTENIODO EN LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-002-ASEA -2016 
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION 
EN FECHA 14 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2016 QUE EN EL 
APARTADO 2. - CAMPO DE APLICACIÓN ESTABLECE 
LITERALMENTE LO SIGUIENTE ESTA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EM ERGENCIA  
APLICA A LOS SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN LAS ESTACIONES DE SERVICIO PARA 
EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS UBICADAS EN 
LAS DELEGACIONES Y MUNICIPIOS  
INCLUIDOS EN EL PROGRAMA PARA CONTINGENCIAS 
AMBIENTALES ATMOSFERICAS APLICABLE A LA ZONA  
METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO ENUMERA 
ENSEGUIDA LAS DELEGACIONES Y LOS MUNICIPIO 
QUE SI SE INCLUYEN.  
CONTRARIAMENTE EL PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 QUE NOSOCUPA 
ESTABLECE EN SU MISMO APARTADO 2. -CAMPO DE 
APLICACIÓN. - APLICA A TODAS LAS ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS 
UBICADAS EN LAREPUBLICA MEXICANA.  
A LO CUAL DESDE LUEGO NO ESTAMOS DE ACUERDO Estaciones  de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zon a metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques h acia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zo nas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha 
demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en e l Estado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.   Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       NO POR LO QUE CORRESPONDE AL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA POR QUE ERRONEAMENTE SE 
PRETENDE APLICAR L OS 
NIVELES AMBIENTALES DE LA CIUDAD DE MEXICO Y 
ZONA CONURBADA EN CUANTO A LA CALIDAD DEL 
AIRE DANDO LE SIMILITUD A ZONAS DE LA GEOGRAFIA 
NACIONAL QUE DE NINGUNA MANERA NO TIENEN NI EL 
UNO POR CIENTO DE LOS NIVELES DE 
CONTAMINACION DE LA METROPÓLI SIENDO E LLO UN 
ACTO INMISCIBLE.  
NO ES POSIBLE ACEPTAR QUE SE QUIERA OMOLOGAR 
LA PRESENCIA DE IMECAS EN LA CIUDAD DE MEXICO Y 
SU ZONA CONURBADA CON ZONAS DIAMETRALMENTE 
OPUESTAS A ESTAS CIRCUNSTANCIAS AMBIENTALES 
EN EL INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA.  
 aplicación de la Norma.  
 
   EL COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE  
NORMALIZACION DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y 
OPERATIVA Y PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL 
SECTOR HIDROCARBUROS DEBE TOMAR  
SERIA Y OBJETIVAMENTE QUE NO SE PUEDEN 
COMPARAR LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
ACENTADAS EN LA CIUDAD DE MEXICO SUS 
DELEGACIONES Y LA ZONA CON URBADA CON LAS  
ESTACIONES DE SERVICIO INSTALADAS EN EL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA YA QUE NI VENDEN LO 
MISMO NI CONTAMINAN LO MISMO.  
DEFINITIVAMENTE NO SE PUEDE COMPARAR UNA 
ESTACION METROPOLITANA O DE SU ZONA  
CONURBADA QUE VENDE UN MILLON DE LITROS DE 
COMBUS TIBLE AL MES CON UNA ESTACION  
DE CUALQUIER COMUNIDAD O PUEBLO O INCLUSO 
CIUDAD DEL INTERIOR DEL PAIS QUE VENDE MAXIMO 
DOSCIENTOS MIL LITROS DE COMBUSTIBLES AL MES 
NI LOS INGRESOS SON IGUALES NI LA OPERACIÓN ES 
IGUAL POR LO TANTO LAS EMISIONES FUGUITIVAS A 
LA ATMOSFERA NO SE COMPARAN.  
DICHO SEA CON EL MAS AMPLIO RESPETO A ESTE 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION 
PARA EL CASO DE OFICIALIZARSE COMO DEFINITIVA 
LA NORMA EN COMENTO  
EN SU CARÁCTER DE PROYECTO EN ESTE MOMENTO 
LA NOM -004-ASEA -2017 SE CONSIDE RARlA UN GRAVE 
ATAQUE AL PATRIMONIO DE LOS GASOLINEROS DEL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA POR QUE SE ESTIMA UNA 
INVERSION ADICIONAL DE MAS DE UN MILLON DE 
PESOS CON INDEPENDENCIA DEL PAGO DE LOS 
PRESTADORES DE SERVICIO PARA EL 
MANTENIMIENTO Y CUMPLIMIENTOS DEL S ISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES FASE 11 Y PARA EL 
CASO DE QUE SE TENGA POR ESTA RAZON QUE 
MODIFICAR EL PROYECTO ORIGINAL DE LA 
GASOLINERA SE TIENE QUE HACER NUEVA 
TRAMITACION DE IMPACTO AMBIENTAL LO CUAL 
IMPLICA OTRO GASTO MAS.  
NO RESULTA EQUITATIVO NI DE JUSTICIA 
PATRIMONIAL LOS ATAQUES QUE ESTAMOS 
SUFRIENDO LOS PERMISIONARIOS EN LA 
CONSECUENCIA DE UNA REFORMA ENERGETICA QUE 
NOS ESTA CAUSANDO UNA SEVERA AFECTACION A 
NUESTRAS INVERSIONES SE ESTA ATACANDO A LA 
PLANTA GASOLINERA DE ESTE PAIS DE MANERA 
INMI SERICORDE SE ESTA DEJANDO DE CONSIDERAR 
QUE LAS ESTACIONES DE SERVICIO SON FUENTE 
IMPORTANTE DE EMPLEO ASI COMO DE DIVERSOS 
PROVEEDORES Y DEL DISTRIBUIDOR PRINCIPAL DE 
COMBUSTIBLES EN ESTE MOMENTO QUE ES PEMEX 
QUE NUESTRAS INSTALACIONES SON EL ORGULLO DE 
MEXICO ALINEADAS A TECNOLOGUIA DE PUNTA EN 
CUMPLIMIENTOS AMBIENTALES YA DE POR SI         (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   RESULTA PESADISIMA LA NOM -005-ASEA -2016 Y 
AHORA RESULTA QUE EN LO QUE VA DEL AÑO 2017 
SON NORMAS Y ATAQUES A NUESTRA ECONOMIA QUE 
DA TRABAJO QUE CUMPLE CON LOS MAS ALTOS 
ESTAN DARES DE CALIDAD EN SERVICIO 
MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN Y TODAVIA FALTA LA 
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGURIDAD OPERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE APLICABLES A LAS 
ACTIVIDADES DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
DISPOSICIONES QUE ENTRARAN EN VIGOR EL 
PROXIMO 16 DE DICIEMBRE 2017.  
 
   EL CAMPO DE APLICACIÓN DEBE SER CONFORME 
INICIALMENTE LO ESTABLECIO LA NOM -EM-002- ASEA -
2016 QUE INDICA QUE EL PROGRAMA DE 
CONTINGENCIAS AMBIENTALES ATMOSFERICAS 
APLICABLE A LA ZONA M ETROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ESTA COMPRENDE LAS 16 DELEGACIONES DE 
LA CIUDAD DE MEXICO Y 18 MUNICIPIOS CONURBADOS 
DEL ESTADO DE MEXICO.  
NO ES CONCORDANTE APLICAR UN RASERO PARA LA 
INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE RECUPERACION 
DE VAPORES EN EL INTERIOR DE  LA REPUBLICA IGUAL 
AL DE LA CIUDAD DE MEXICO CON MAS DE VEINTE 
MILLONES DE HABITANTES CON UNA ESTRUCTURA 
INDUSTRIAL COMO LA QUE TIENE UN PARQUE 
VEHICULAR ENORME COMPARARLA CON UNA 
POBLACION DE 200 MIL HABITANTES CON DOS O TRES 
ESTACIONES DE SERVICIO Y LA CALIDAD DEL AIRE 
QUE SE ENCUENTRA EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA.  
NO RESULTA APLICABLE CONSIDERAR QUE LA 
CALIDAD DEL AIRE DE LA ZONA METROPOLITANADEL 
VALLE DE MEXICO Y LOS MUNICIPIOS CONURBADOS 
PUEDA MEJORAR CON ORDENAR LA INSTALACION DE 
SISTEMAS DE RECUPE RACION DE VAPORES EN 
ESTACIONES DE SERVICIO UBICADAS EN EL INTERIOR 
DE LA REPUBLICA MEXICANA.  
NO EXISTE EN ESTE PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 LA MANIFESTACION 
DE IMPACTO REGULATORIO EL ANALISIS DE IMPACTO 
REGULA TORIO ES UNA HERRAMI ENTA QUE BUSCA 
ASEGURAR QUE LAS DESICIONES DE LA POLITICA 
PUBLICA FEDERAL Y REGULATORIA QUE ADOPTEN 
LAS AUTORIDADES GUARDEN UN RIGUROSO 
COMPARATIVO COSTO=BENEFICIO EXISTE CON ESTA 
PROPUESTA DE INSTALACION DE SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN ESTACIONES  DE 
SERVICIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA 
UN IMPORTANTE IMPACTO ECONOMICO ADVERSO 
QUE VIOLA EN NUESTRO PERJUICIO LO 
CONTEMPLADO POR EL ARTICULO 4 -A DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.  
EN ESTE CASO PARTICULAR EL IMPACTO ECONOMICO 
QUE DA A CARGO DE LA ESTACION DE SERVICIO Y EL 
BENEFICIO NI SIQUIERA LO RECIBE EL MEDIO 
AMBIENTE SE ASOMA UN BENEFICIO DIRECTO A 
EMPRESAS PROVEEDORAS E INSTALADORES Y 
PERSONAL DE MANTENIMIENTO SE DEJA DE 
CONSIDERAR EL ANALISIS OBLIGADO ENTRE 
COSTO=BENEFICIO PO R QUE NO SE PUEDE 
COMPARAR LA CALIDAD DEL AIRE DE ZONAS 
METROPOLITANAS CON PEQUEÑAS CIUDADES O 
COMUNIDADES O ZONAS RURALES DONDE 
DEFINITIVAMENTE LA INVERSION ES DIFERENTE LA 
OPERACIÓN ES DISTINTA Y HAY COSTO PERO NO 
BENEFICIO.  
LA MIR ES OBLIGATORIA PARA TO DOS LOS ACTOS 
ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER GENERAL QUE 
EMITA EL GOBIERNO FEDERAL.     Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       NO EXISTE EN ESTA PARTICULAR LA OPINION 
PREELIMINAR DE LA COFEMER SOBRE LA 
PRESENTACION DE LA MIR NO OBRA NINGUN 
DICTAMEN DE LA COFEMER Y ESO INVALIDA EL ORDEN 
PROCEDIMENTAL S OBRE NORMALIZACION AQUÍ 
APLICADO POR QUE SI BIEN ES CIERTO QUE LA 
PUBLICACION INDICA QUE LA MIR ESTARA A 
DISPOSICION PUBLICA EN EL DOMICILIO SEÑALADO 
TAMBIENES CIERTO QUE SE VULNERA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO QUE INDICA EL ART. 47 FRACCION 1 DE 
LA FEDERAL SOB RE METROLOGIA Y NORMALIZACION 
QUE ORDENA LOS PROYECTOS DE NORMA SE 
PUBLICARAN INTEGRAMENTE Y NO EN FACETAS A 
CONSULTAS EN OTRO DOMICILIO COMO ES EL CASO 
LA INFORMACION DEBIO GUARDARSE INTEGRAMENTE 
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION NO SIENDO 
ASI ES INEX ISTENTE LA MIR Y POR LO TANTO EL 
PROYECTO.  
CON INDEPENDENCIA DE LO ANTERIOR NO EXISTE 
DENTRO DEL PRESENTE PROYECTO DE NORMA UN 
ESTUDIO QUE COMPRUEBE QUE EL OZONO 
TROPOSFERICO SE ENCUENTRE EN 
CONCENTRACIONES ELEVADAS Y ELLO PUEDA 
PROVOCAR IMPORTANTES DAÑOS A LA SALUD  
HUMANA Y QUE ESTO SE ENCUENTRE EN ALGUNAS 
PARTES DE LA GEOGRAFIA NACIONAL COMO DIGAMOS 
TEJUPILCO O SULTEPEC O ACULCO EN EL ESTADO DE 
MEXICO O EN PEDRO ESCOBEDO STA ROSA DE LIMA 
EN QUERETARO EN ZONAS DE CHIAPAS EN LA SIERRA 
DE GUERRERO MATEGUALA O SAL TILLO ETC. ETC. 
ETC.  
POR LAS RAZONES TECNICAS JURIDICAS Y DE 
NORMALIZACION ASI COMO LOS CONCEPTOS DE 
ELEVADOS COSTOS E INECESARIA RAZON DE 
INSTALACION DE SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN UN CAMPO DE APLICACIÓN A TODA LA 
GEOGRAFIA NACIONAL ANTES  EXPUESTAS.  
 
  55441 -FRANCISCO 
JAVIER CEDEÑO 
SERENO  NOS PERMITIMOS SOLICITAR LA 
MODIFICACION ESPECIFICA Y 
CONCRETAMENTE AL PUNTO NUMERO 
2.- CAMPO DE APLICACIÓN A EFECTO 
DE QUE QUEDE COMO LO ESTABLECIO 
LA NOMEM - 002-ASEA -2016 EN LA QUE 
SE ESTABLECIO EL M ISMO RENGLON 
DE CAMPO DE APLICACIÓN 
UNICAMENTE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO SUS 16 DELEGACIONES Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS Y DE 
NINGUNA MANERA LA TOTALIDAD DE 
LA GEOGRAFIA NACIONAL.  
CON APOYO EN LO QUE ESTABLECE El 
ARTICULO 47 FRACCIONES II  Y III DE LA 
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION SOLICITAMOS  
UNICO . - ATENTAMENTE SE TOMEN EN 
CONSIDERACIÓN LO AQUÍ EXPUESTO Y 
SE PROCEDE A MODIFICAR EL CAMPO 
DE APLICACIÓN DE LEL PROYECTO DE 
LA PRESENTE NORMA QUE NOS 
OCUPA.  EL QUE SUSCRIBE FRANCI SCO JAVIER CEDEÑO 
SERENO PROPIETARIO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO 
NO. 06359 CON DOMICILIO EN AV. ACUEDUCTO 1879 
COL. LOMAS DE HIDALGO CP 58240 MORELIA 
MICHOCAN PERSONALIDAD QUE ACREDITO CON 
CREDENCIAL PARA VOTAR EXPEDIDA POR EL 
INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL CO N NO DE FOLIO 
1088038680201.  
PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE ASUNTO NO 
CONSIDERO QUE PARA LA PROCEDIBILIDAD SE DEBA 
ACUDIR AL EXTREMO DEL ARTÍCULO 19 DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SI ASÍ 
FUERA QUEDAMOS ATENTOS A LA PREVENCIÓN DE LA 
NORMAT IVA PROCEDIMENTAL PARA CUYO EFECTO 
SEÑALO COMO DOMICILIO PARA OÍR Y RECIBIR 
CUALQUIER TIPO DE NOTIFICACIONES EL SIGUIENTE 
CORREO ELECTRÓN ICO gasoestaciones@gmail.com  
CON APOYO EN LO QUE ORDENA LA FRACCION 1 DEL 
ARTICULO 47 DE LA LEY FEDERAL SOBRE 
METROLOG IA Y NORMALIZACION COMPAREZCO 
RESPETUOSAMENTE POR ESTE MEDIO ANTE ESTE 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y DE 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR 
HIDROCARBUROS.  
SIENDO FORMA Y ESTANDO EN TIEMPO TOMAMOS EN 
NUESTRO FAVOR EL ESPACIO LEGAL QUE NOS 
OTORGA LA LEY PARA EMITIR LOS COMENTARIOS 
CORRESPONDIENTES DENTRO DEL PLAZO DE 
CONSULTA PUBLICA PERIODO DE 60 DlAS NATURALES 
DESPUES DE LA FECHA DE LA PUBLICACION DE ESTE 
PROYECTO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION .  
EN TORNO A ESTE PARTICULAR NOS PERMITIMOS Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realiz ó la consulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nac ional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Za potlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegacione s de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de  
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nic olás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado  de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados de Hidalgo y de Méx ico, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios       (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   REFERIR LO SIGUIENTE:  en 2015.  de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.  
 
 
 
   LA NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -NOM -004-2017 EN 
SU CARÁCTER DE PROYECTO SOBRE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES DE GASOLINAS PARA EL 
CONTROL DE EMISIONES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINA -
METODOS DE PRUEBA PARA DETERMINAR LA 
EFICIENCIA MANTENIMIENTO Y LOS PARAMETR OS 
PARA LA OPERACIÓN.  
NOS PARECE INEXACTO ESTE PROYECTO POR QUE 
NO ENCONTRAMOS NI RAZON NI FUNDAMENTO PARA 
MODIFICAR LO CONTENIODO EN LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-002-ASEA -2016 
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION 
EN FECHA 14 D E NOVIEMBRE DEL AÑO 2016 QUE EN EL 
APARTADO 2. - CAMPO DE APLICACIÓN ESTABLECE 
LITERALMENTE LO SIGUIENTE ESTA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA  
APLICA A LOS SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN LAS ESTACIONES DE SERVICIO PARA 
EXPENDIO AL PUBLICO DE GAS OLINAS UBICADAS EN 
LAS DELEGACIONES Y MUNICIPIOS  
INCLUIDOS EN EL PROGRAMA PARA CONTINGENCIAS 
AMBIENTALES ATMOSFERICAS APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO ENUMERA 
ENSEGUIDA LAS DELEGACIONES Y LOS MUNICIPIO 
QUE SI SE INCLUYEN.  
CONTRARIAMENT E EL PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 QUE NOSOCUPA 
ESTABLECE EN SU MISMO APARTADO 2. -CAMPO DE 
APLICACIÓN. - APLICA A TODAS LAS ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS 
UBICADAS EN LAREPUBLICA MEXICANA.  
A LO CUAL DE SDE LUEGO NO ESTAMOS DE ACUERDO 
NO POR LO QUE CORRESPONDE AL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA POR QUE ERRONEAMENTE SE 
PRETENDE APLICAR LOS  
NIVELES AMBIENTALES DE LA CIUDAD DE MEXICO Y 
ZONA CONURBADA EN CUANTO A LA CALIDAD DEL 
AIRE DANDO LE SIMILITUD A ZON AS DE LA GEOGRAFIA 
NACIONAL QUE DE NINGUNA MANERA NO TIENEN NI EL 
UNO POR CIENTO DE LOS NIVELES DE 
CONTAMINACION DE LA METROPÓLI SIENDO ELLO UN 
ACTO INMISCIBLE.  
NO ES POSIBLE ACEPTAR QUE SE QUIERA OMOLOGAR 
LA PRESENCIA DE IMECAS EN LA CIUDAD DE MEXICO Y 
SU ZONA CONURBADA CON ZONAS DIAMETRALMENTE 
OPUESTAS A ESTAS CIRCUNSTANCIAS AMBIENTALES 
EN EL INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA.  
EL COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALIZACION DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y 
OPERATIVA Y PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL 
SECTOR HIDRO CARBUROS DEBE TOMAR  
SERIA Y OBJETIVAMENTE QUE NO SE PUEDEN 
COMPARAR LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
ACENTADAS EN LA CIUDAD DE MEXICO SUS 
DELEGACIONES Y LA ZONA CONURBADA CON LAS  
ESTACIONES DE SERVICIO INSTALADAS EN EL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA YA QUE NI VENDEN L O 
MISMO NI CONTAMINAN LO MISMO.  
DEFINITIVAMENTE NO SE PUEDE COMPARAR UNA 
ESTACION METROPOLITANA O DE SU ZONA  
CONURBADA QUE VENDE UN MILLON DE LITROS DE 
COMBUSTIBLE AL MES CON UNA ESTACION  
 Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Nor ma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automo tores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha 
demostrado que los altos 
niveles en el co nsumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.   
 
   DE CUALQ UIER COMUNIDAD O PUEBLO O INCLUSO 
CIUDAD DEL INTERIOR DEL PAIS QUE VENDE MAXIMO    Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       DOSCIENTOS MIL LITROS DE COMBUSTIBLES AL MES 
NI LOS INGRESOS SON IGUALES NI LA OPERACIÓN ES 
IGUAL POR LO TANTO LAS EMISIONES FUGUITIVAS A 
LA ATMOSFERA NO SE COMPARAN.  
DICHO SEA  CON EL MAS AMPLIO RESPETO A ESTE 
COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACION 
PARA EL CASO DE OFICIALIZARSE COMO DEFINITIVA 
LA NORMA EN COMENTO  
EN SU CARÁCTER DE PROYECTO EN ESTE MOMENTO 
LA NOM -004-ASEA -2017 SE CONSIDERARlA UN GRAVE 
ATAQUE AL PATRIMONIO DE  LOS GASOLINEROS DEL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA POR QUE SE ESTIMA UNA 
INVERSION ADICIONAL DE MAS DE UN MILLON DE 
PESOS CON INDEPENDENCIA DEL PAGO DE LOS 
PRESTADORES DE SERVICIO PARA EL 
MANTENIMIENTO Y CUMPLIMIENTOS DEL SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES FASE  11 Y PARA EL 
CASO DE QUE SE TENGA POR ESTA RAZON QUE 
MODIFICAR EL PROYECTO ORIGINAL DE LA 
GASOLINERA SE TIENE QUE HACER NUEVA 
TRAMITACION DE IMPACTO AMBIENTAL LO CUAL 
IMPLICA OTRO GASTO MAS.  
NO RESULTA EQUITATIVO NI DE JUSTICIA 
PATRIMONIAL LOS ATAQUES QU E ESTAMOS 
SUFRIENDO LOS PERMISIONARIOS EN LA 
CONSECUENCIA DE UNA REFORMA ENERGETICA QUE 
NOS ESTA CAUSANDO UNA SEVERA AFECTACION A 
NUESTRAS INVERSIONES SE ESTA ATACANDO A LA 
PLANTA GASOLINERA DE ESTE PAIS DE MANERA 
INMISERICORDE SE ESTA DEJANDO DE CONSIDERA R 
QUE LAS ESTACIONES DE SERVICIO SON FUENTE 
IMPORTANTE DE EMPLEO ASI COMO DE DIVERSOS 
PROVEEDORES Y DEL DISTRIBUIDOR PRINCIPAL DE 
COMBUSTIBLES EN ESTE MOMENTO QUE ES PEMEX 
QUE NUESTRAS INSTALACIONES SON EL ORGULLO DE 
MEXICO ALINEADAS A TECNOLOGUIA DE PUNTA  EN 
CUMPLIMIENTOS AMBIENTALES YA DE POR SI 
RESULTA PESADISIMA LA NOM -005-ASEA -2016 Y 
AHORA RESULTA QUE EN LO QUE VA DEL AÑO 2017 
SON NORMAS Y ATAQUES A NUESTRA ECONOMIA QUE 
DA TRABAJO QUE CUMPLE CON LOS MAS ALTOS 
ESTANDARES DE CALIDAD EN SERVICIO 
MANTENIMI ENTO Y OPERACIÓN Y TODAVIA FALTA LA 
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGURIDAD OPERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE APLICABLES A LAS 
ACTIVIDADES DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
DISPOSICIONES QUE ENTRARAN EN VIGOR EL 
PROXIMO 16 DE DICIEMBRE 2017.  
EL CAMPO DE APLICACIÓN DEBE SER CONFORME 
INICIALMENTE LO ESTABLECIO LA NOM -EM-002- ASEA -
2016 QUE INDICA QUE EL PROGRAMA DE 
CONTINGENCIAS AMBIENTALES ATMOSFERICAS 
APLICABLE A LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ESTA COMPREN DE LAS 16 DELEGACIONES DE 
LA CIUDAD DE MEXICO Y 18 MUNICIPIOS CONURBADOS 
DEL ESTADO DE MEXICO.  
NO ES CONCORDANTE APLICAR UN RASERO PARA LA 
INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE RECUPERACION 
DE VAPORES EN EL INTERIOR DE LA REPUBLICA IGUAL 
AL DE LA CIUDAD DE MEXICO  CON MAS DE VEINTE 
MILLONES DE HABITANTES CON UNA ESTRUCTURA 
INDUSTRIAL COMO LA QUE TIENE UN PARQUE 
VEHICULAR ENORME COMPARARLA CON UNA  
 
   POBLACION DE 200 MIL HABITANTES CON DOS O TRES 
ESTACIONES DE SERVICIO Y LA CALIDAD DEL AIRE 
QUE SE ENCUENTRA EN E L INTERIOR DE LA 
REPUBLICA.  
NO RESULTA APLICABLE CONSIDERAR QUE LA 
CALIDAD DEL AIRE DE LA ZONA METROPOLITANADEL 
VALLE DE MEXICO Y LOS MUNICIPIOS CONURBADOS         (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   PUEDA MEJORAR CON ORDENAR LA INSTALACION DE 
SISTEMAS DE RECUPERACION DE VAPORES EN 
ESTACIONES DE SER VICIO UBICADAS EN EL INTERIOR 
DE LA REPUBLICA MEXICANA.  
NO EXISTE EN ESTE PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 LA MANIFESTACION 
DE IMPACTO REGULATORIO EL ANALISIS DE IMPACTO 
REGULA TORIO ES UNA HERRAMIENTA QUE BUSCA 
ASEGURAR QUE LAS DESICI ONES DE LA POLITICA 
PUBLICA FEDERAL Y REGULATORIA QUE ADOPTEN 
LAS AUTORIDADES GUARDEN UN RIGUROSO 
COMPARATIVO COSTO=BENEFICIO EXISTE CON ESTA 
PROPUESTA DE INSTALACION DE SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO DEL INTERIOR DE LA REPUBL ICA MEXICANA 
UN IMPORTANTE IMPACTO ECONOMICO ADVERSO 
QUE VIOLA EN NUESTRO PERJUICIO LO 
CONTEMPLADO POR EL ARTICULO 4 -A DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.  
EN ESTE CASO PARTICULAR EL IMPACTO ECONOMICO 
QUEDA A CARGO DE LA ESTACION DE SERVICIO Y EL 
BENEFICIO NI SIQUIERA LO RECIBE EL MEDIO 
AMBIENTE SE ASOMA UN BENEFICIO DIRECTO A 
EMPRESAS PROVEEDORAS E INSTALADORES Y 
PERSONAL DE MANTENIMIENTO SE DEJA DE 
CONSIDERAR EL ANALISIS OBLIGADO ENTRE 
COSTO=BENEFICIO POR QUE NO SE PUEDE 
COMPARAR LA CALIDAD DEL AIRE DE ZONAS 
METROPOLITANAS CON PEQUEÑAS CIUDADES O 
COMUNIDADES O ZONAS RURALES DONDE 
DEFINITIVAMENTE LA INVERSION ES DIFERENTE LA 
OPERACIÓN ES DISTINTA Y HAY COSTO PERO NO 
BENEFICIO.  
LA MIR ES OBLIGATORIA PARA TODOS LOS ACTOS 
ADMINISTRATIVOS DE CARÁC TER GENERAL QUE 
EMITA EL GOBIERNO FEDERAL.  
NO EXISTE EN ESTA PARTICULAR LA OPINION 
PREELIMINAR DE LA COFEMER SOBRE LA 
PRESENTACION DE LA MIR NO OBRA NINGUN 
DICTAMEN DE LA COFEMER Y ESO INVALIDA EL ORDEN 
PROCEDIMENTAL SOBRE NORMALIZACION AQUÍ 
APLICADO POR Q UE SI BIEN ES CIERTO QUE LA 
PUBLICACION INDICA QUE LA MIR ESTARA A 
DISPOSICION PUBLICA EN EL DOMICILIO SEÑALADO 
TAMBIENES CIERTO QUE SE VULNERA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO QUE INDICA EL ART. 47 FRACCION 1 DE 
LA FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION 
QUE ORDE NA LOS PROYECTOS DE NORMA SE 
PUBLICARAN INTEGRAMENTE Y NO EN FACETAS A 
CONSULTAS EN OTRO DOMICILIO COMO ES EL CASO 
LA INFORMACION DEBIO GUARDARSE INTEGRAMENTE 
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION NO SIENDO 
ASI ES INEXISTENTE LA MIR Y POR LO TANTO EL 
PROYE CTO.  
CON INDEPENDENCIA DE LO ANTERIOR NO EXISTE 
DENTRO DEL PRESENTE PROYECTO DE NORMA UN 
ESTUDIO QUE COMPRUEBE QUE EL OZONO 
TROPOSFERICO SE ENCUENTRE EN 
CONCENTRACIONES ELEVADAS Y ELLO PUEDA 
PROVOCAR IMPORTANTES DAÑOS A LA SALUD  
HUMANA Y QUE ESTO SE ENCUEN TRE EN ALGUNAS 
PARTES DE LA GEOGRAFIA NACIONAL COMO DIGAMOS 
TEJUPILCO O SULTEPEC O ACULCO EN EL ESTADO DE 
MEXICO O EN PEDRO ESCOBEDO STA ROSA DE LIMA 
EN QUERETARO EN ZONAS DE CHIAPAS EN LA SIERRA 
DE GUERRERO MATEGUALA O SAL TILLO ETC. ETC. 
ETC.  
POR LAS RAZ ONES TECNICAS JURIDICAS Y DE 
NORMALIZACION ASI COMO LOS CONCEPTOS DE 
ELEVADOS COSTOS E INECESARIA RAZON DE 
INSTALACION DE SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN UN CAMPO DE APLICACIÓN A TODA LA 
GEOGRAFIA NACIONAL ANTES EXPUESTAS.  
  Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)         55444 -FRANCISCO 
JAVI ER CEDEÑO 
SERENO  NOS PERMITIMOS SOLICITAR LA 
MODIFICACION ESPECIFICA Y 
CONCRETAMENTE AL PUNTO NUMERO 
2.- CAMPO DE APLICACIÓN A EFECTO 
DE QUE QUEDE COMO LO ESTABLECIO 
LA NOMEM - 002-ASEA -2016 EN LA QUE 
SE ESTABLECIO EL MISMO RENGLON 
DE CAMPO DE APLICACIÓN 
UNICAMENTE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO SUS 16 DELEGACIONES Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS Y DE 
NINGUNA MANERA LA TOTALIDAD DE 
LA GEOGRAFIA NACIONAL. CON APOYO 
EN LO QUE ESTABLECE El ARTICULO 47 
FRACCIONES II Y III DE LA LEY FEDERAL 
SOBRE METROL OGIA Y 
NORMALIZACION SOLICITAMOS UNICO . - 
ATENTAMENTE SE TOMEN EN 
CONSIDERACIÓN LO AQUÍ EXPUESTO Y 
SE PROCEDE A MODIFICAR EL CAMPO 
DE APLICACIÓN DE LEL PROYECTO DE 
LA PRESENTE NORMA QUE NOS 
OCUPA.  El QUE SUSCRIBE FRANCISCO JAVIER CEDEÑO 
SERENO PROPIETAR IO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO 
NO. 010129 CON DOMICILIO EN AV. MORELIA -
AEROPUERTO NO 1100, COL TRES MARIAS CP 58254 
MORELIA MICHOCAN PERSONALIDAD QUE ACREDITO 
CON CREDENCIAL PARA VOTAR EXPEDIDA POR El 
INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL CON NO DE FOLIO 
108803868020 1.PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE 
ASUNTO NO CONSIDERO QUE PARA LA 
PROCEDIBILIDAD SE DEBA ACUDIR Al EXTREMO DEL 
ARTÍCULO 19 DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO 
ADMINISTRATIVO SI ASÍ FUERA QUEDAMOS ATENTOS 
A LA PREVENCIÓN DE LA NORMATIVA 
PROCEDIMENTAL PARA CU YO EFECTO SEÑALO COMO 
DOMICILIO PARA OÍR Y RECIBIR CUALQUIER TIPO DE 
NOTIFICACIONES El SIGUIENTE CORREO 
ELECTRÓNICO gasoestaciones@gmail.com CON APOYO 
EN LO QUE ORDENA LA FRACCION 1 DEL ARTICULO 47 
DE LA LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION COMPAR EZCO RESPETUOSAMENTE 
POR ESTE MEDIO ANTE ESTE COMITÉ CONSULTIVO 
NACIONAL DE NORMALIZACION DE SEGURIDAD 
INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y DE PROTECCION AL 
MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS. 
SIENDO FORMA Y ESTANDO EN TIEMPO TOMAMOS EN 
NUESTRO FAVOR EL ESPACIO  LEGAL QUE NOS 
OTORGA LA LEY PARA EMITIR LOS COMENTARIOS 
CORRESPONDIENTES DENTRO DEL PLAZO DE 
CONSULTA PUBLICA PERIODO DE 60 DlAS NATURALES 
DESPUES DE LA FECHA DE LA PUBLICACION DE ESTE 
PROYECTO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION. 
EN TORNO A ESTE PART ICULAR NOS PERMITIMOS 
REFERIR LO SIGUIENTE: LA NORMA OFICIAL MEXICANA 
PROY -NOM -004-2017 EN SU CARÁCTER DE PROYECTO 
SOBRE SISTEMAS DE RECUPERACION DE VAPORES 
DE GASOLINAS PARA EL CONTROL DE EMISIONES EN 
ESTACIONES DE SERVICIO PARA EXPENDIO AL 
PUBLICO DE GA SOLINA -METODOS DE PRUEBA PARA 
DETERMINAR LA EFICIENCIA MANTENIMIENTO Y LOS 
PARAMETROS PARA LA OPERACIÓN. NOS PARECE 
INEXACTO ESTE PROYECTO POR QUE NO 
ENCONTRAMOS NI RAZON NI FUNDAMENTO PARA 
MODIFICAR LO CONTENIODO EN LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCI A NOM -EM-002-ASEA -2016 
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION 
EN FECHA 14 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2016 QUE EN EL 
APARTADO 2. - CAMPO DE APLICACIÓN ESTABLECE 
LITERALMENTE LO SIGUIENTE ESTA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA APLICA A LOS SISTEMAS 
DE R ECUPERACION DE VAPORES EN LAS ESTACIONES 
DE SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE 
GASOLINAS UBICADAS EN LAS DELEGACIONES Y  Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de l a 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático) , que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estac iones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación  2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica  a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metrop olitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegaciones de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco , Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coaca lco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan,  Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado de Veracruz, 
los municipios de C elaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, A ltamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.  
 
 
   MUNICIPIOS INCLUIDOS EN EL PROGRAMA PARA 
CONTINGENCIAS AMBIENTALES ATMOS FERICAS 
APLICABLE A LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ENUMERA ENSEGUIDA LAS DELEGACIONES Y 
LOS MUNICIPIO QUE SI SE 
INCLUYEN. CONTRARIAMENTE EL PROYECTO DE 
NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 QUE 
NOSOCUPA ESTABLECE EN SU MISMO APARTADO 2. -
CAMPO DE APLICACIÓN. - APLICA A TODAS LAS 
ESTACIONES DE SERVICIO PARA EXPENDIO AL 
PUBLICO DE GASOLINAS UBICADAS EN LAREPUBLICA 
MEXICANA. A LO CUAL DESDE LUEGO NO ESTAMOS DE 
ACUERDO NO POR LO QUE CORRESPONDE AL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA POR QUE 
ERRON EAMENTE SE PRETENDE APLICAR LOS NIVELES 
AMBIENTALES DE LA CIUDAD DE MEXICO Y ZONA 
CONURBADA EN CUANTO A LA CALIDAD DEL AIRE 
DANDO LE SIMILITUD A ZONAS DE LA GEOGRAFIA de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposf érico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha 
demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV,        (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   NACIONAL QUE DE NINGUNA MANERA NO TIENEN NI EL 
UNO POR CIENTO DE LOS NIVELES DE 
CONTAMINA CION DE LA METROPÓLI SIENDO ELLO UN 
ACTO INMISCIBLE. NO ES POSIBLE ACEPTAR QUE SE 
QUIERA OMOLOGAR LA PRESENCIA DE IMECAS EN LA 
CIUDAD DE MEXICO Y SU ZONA CONURBADA CON 
ZONAS DIAMETRALMENTE OPUESTAS A ESTAS 
CIRCUNSTANCIAS AMBIENTALES EN EL INTERIOR DE 
LA RE PUBLICA MEXICANA. EL COMITÉ CONSULTIVO 
NACIONAL DE NORMALIZACION DE SEGURIDAD 
INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y PROTECCION AL MEDIO 
AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS DEBE 
TOMAR SERIA Y OBJETIVAMENTE QUE NO SE PUEDEN 
COMPARAR LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
ACENTADAS EN  LA CIUDAD DE MEXICO SUS 
DELEGACIONES Y LA ZONA CONURBADA CON 
LASESTACIONES DE SERVICIO INSTALADAS EN EL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA YA QUE NI VENDEN LO 
MISMO NI CONTAMINAN LO MISMO. DEFINITIVAMENTE 
NO SE PUEDE COMPARAR UNA ESTACION 
METROPOLITANA O DE SU ZO NACONURBADA QUE 
VENDE UN MILLON DE LITROS DE COMBUSTIBLE AL 
MES CON UNA ESTACION DE CUALQUIER COMUNIDAD 
O PUEBLO O INCLUSO CIUDAD DEL INTERIOR DEL PAIS 
QUE VENDE MAXIMO DOSCIENTOS MIL LITROS DE 
COMBUSTIBLES AL MES NI LOS INGRESOS SON 
IGUALES NI LA OPERACI ÓN ES IGUAL POR LO TANTO 
LAS EMISIONES FUGUITIVAS A LA ATMOSFERA NO SE 
COMPARAN. DICHO SEA CON EL MAS AMPLIO RESPETO 
A ESTE COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALIZACION PARA EL CASO DE OFICIALIZARSE 
COMO DEFINITIVA LA NORMA EN COMENTO EN SU 
CARÁCTER DE PRO YECTO EN ESTE MOMENTO LA 
NOM -004-ASEA -2017 SE CONSIDERARlA UN GRAVE 
ATAQUE AL PATRIMONIO DE LOS GASOLINEROS DEL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA POR QUE SE ESTIMA UNA 
INVERSION ADICIONAL DE MAS DE UN MILLON DE 
PESOS CON INDEPENDENCIA DEL PAGO DE LOS 
PRESTADORES DE  SERVICIO PARA EL 
MANTENIMIENTO Y CUMPLIMIENTOS DEL SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES FASE 11 Y PARA EL 
CASO DE QUE SE TENGA POR ESTA RAZON QUE 
MODIFICAR EL PROYECTO ORIGINAL DE LA 
GASOLINERA SE TIENE QUE HACER NUEVA 
TRAMITACION DE IMPACTO AMBIENTAL LO CU AL 
IMPLICA OTRO GASTO MAS. NO RESULTA EQUITATIVO 
NI DE JUSTICIA PATRIMONIAL LOS ATAQUES QUE 
ESTAMOS SUFRIENDO LOS PERMISIONARIOS EN LA  afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.  
 
   CONSECUENCIA DE UNA REFORMA ENERGETICA QUE 
NOS ESTA CAUSANDO UNA SEVERA AFECTACION A 
NUESTRAS INVERSIONES SE ESTA ATACANDO A LA 
PLANTA GASOLINERA DE ESTE PAIS DE MANERA 
INMISERICORDE SE ESTA DEJANDO DE CONSIDERAR 
QUE LAS ESTAC IONES DE SERVICIO SON FUENTE 
IMPORTANTE DE EMPLEO ASI COMO DE DIVERSOS 
PROVEEDORES Y DEL DISTRIBUIDOR PRINCIPAL DE 
COMBUSTIBLES EN ESTE MOMENTO QUE ES PEMEX 
QUE NUESTRAS INSTALACIONES SON EL ORGULLO DE 
MEXICO ALINEADAS A TECNOLOGUIA DE PUNTA EN 
CUMPLIMIENT OS AMBIENTALES YA DE POR SI 
RESULTA PESADISIMA LA NOM -005-ASEA -2016 Y 
AHORA RESULTA QUE EN LO QUE VA DEL AÑO 2017 
SON NORMAS Y ATAQUES A NUESTRA ECONOMIA QUE 
DA TRABAJO QUE CUMPLE CON LOS MAS ALTOS 
ESTANDARES DE CALIDAD EN SERVICIO 
MANTENIMIENTO Y OPERACIÓ N Y TODAVIA FALTA LA 
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION 
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGURIDAD OPERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE APLICABLES A LAS 
ACTIVIDADES DE LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
DISPOSICIONES QUE ENTRARAN EN VIGOR EL    Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       PROXIMO 16 DE DIC IEMBRE 2017. EL CAMPO DE 
APLICACIÓN DEBE SER CONFORME INICIALMENTE LO 
ESTABLECIO LA NOM -EM-002- ASEA -2016 QUE INDICA 
QUE EL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS 
AMBIENTALES ATMOSFERICAS APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE MEXICO ESTA 
COMPRENDE LAS 16 DELE GACIONES DE LA CIUDAD DE 
MEXICO Y 18 MUNICIPIOS CONURBADOS DEL ESTADO 
DE MEXICO. NO ES CONCORDANTE APLICAR UN 
RASERO PARA LA INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA IGUAL AL DE LA CIUDAD DE MEXICO CON 
MAS DE V EINTE MILLONES DE HABITANTES CON UNA 
ESTRUCTURA INDUSTRIAL COMO LA QUE TIENE UN 
PARQUE VEHICULAR ENORME COMPARARLA CON UNA 
POBLACION DE 200 MIL HABITANTES CON DOS O TRES 
ESTACIONES DE SERVICIO Y LA CALIDAD DEL AIRE 
QUE SE ENCUENTRA EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA. NO RESULTA APLICABLE CONSIDERAR 
QUE LA CALIDAD DEL AIRE DE LA ZONA 
METROPOLITANADEL VALLE DE MEXICO Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS PUEDA MEJORAR CON 
ORDENAR LA INSTALACION DE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO UBICADAS EN E L INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA. NO EXISTE EN ESTE PROYECTO 
DE NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 LA 
MANIFESTACION DE IMPACTO REGULATORIO EL 
ANALISIS DE IMPACTO REGULA TORIO ES UNA 
HERRAMIENTA QUE BUSCA ASEGURAR QUE LAS 
DESICIONES DE LA POLITIC A PUBLICA FEDERAL Y 
REGULATORIA QUE ADOPTEN LAS AUTORIDADES 
GUARDEN UN RIGUROSO COMPARATIVO 
COSTO=BENEFICIO EXISTE CON ESTA PROPUESTA DE 
INSTALACION DE SISTEMA DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN ESTACIONES DE SERVICIO DEL INTERIOR 
DE LA REPUBLICA MEXICANA UN IM PORTANTE 
IMPACTO ECONOMICO ADVERSO QUE VIOLA EN 
NUESTRO PERJUICIO LO CONTEMPLADO POR EL 
ARTICULO 4 -A DE LA LEY FEDERAL DE 
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. EN ESTE CASO 
PARTICULAR EL IMPACTO ECONOMICO QUEDA A 
CARGO DE LA ESTACION DE SERVICIO Y EL BENEFICIO 
NI SIQUIERA LO RECIBE EL MEDIO AMBIENTE SE 
ASOMA UN BENEFICIO DIRECTO A EMPRESAS 
PROVEEDORAS E INSTALADORES Y PERSONAL DE 
MANTENIMIENTO SE DEJA DE CONSIDERAR EL 
ANALISIS OBLIGADO ENTRE COSTO=BENEFICIO POR 
QUE NO SE PUEDE COMPARAR LA CALIDAD DEL AIRE 
DE ZONAS  METROPOLITANAS CON PEQUEÑAS 
CIUDADES O COMUNIDADES O ZONAS RURALES 
DONDE DEFINITIVAMENTE LA INVERSION ES 
DIFERENTE LA OPERACIÓN ES DISTINTA Y HAY COSTO 
PERO NO BENEFICIO. LA MIR ES OBLIGATORIA PARA 
TODOS LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER 
GENERAL QUE E MITA EL GOBIERNO FEDERAL. NO 
EXISTE EN ESTA PARTICULAR LA OPINION 
PREELIMINAR DE LA COFEMER SOBRE LA 
PRESENTACION DE LA MIR NO OBRA NINGUN 
DICTAMEN DE LA COFEMER Y ESO INVALIDA EL ORDEN 
PROCEDIMENTAL SOBRE NORMALIZACION AQUÍ 
APLICADO POR QUE SI BIEN ES CIE RTO QUE LA 
PUBLICACION INDICA QUE LA MIR ESTARA A 
DISPOSICION PUBLICA EN EL DOMICILIO SEÑALADO 
TAMBIENES CIERTO QUE SE VULNERA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO QUE INDICA EL ART. 47 FRACCION 1 DE 
LA FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION 
QUE ORDENA LOS PROYECTOS DE NORMA SE 
PUBLICARAN INTEGRAMENTE Y NO EN FACETAS A 
CONSULTAS EN OTRO DOMICILIO COMO ES EL CASO 
LA INFORMACION DEBIO GUARDARSE INTEGRAMENTE 
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION NO SIENDO       (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   ASI ES INEXISTENTE LA MIR Y POR LO TANTO EL 
PROYECTO. CON INDEPEN DENCIA DE LO ANTERIOR NO 
EXISTE DENTRO DEL PRESENTE PROYECTO DE 
NORMA UN ESTUDIO QUE COMPRUEBE QUE EL OZONO 
TROPOSFERICO SE ENCUENTRE EN 
CONCENTRACIONES ELEVADAS Y ELLO PUEDA 
PROVOCAR IMPORTANTES DAÑOS A LA 
SALUD HUMANA Y QUE ESTO SE ENCUENTRE EN 
ALGUNAS P ARTES DE LA GEOGRAFIA NACIONAL COMO 
DIGAMOS TEJUPILCO O SULTEPEC O ACULCO EN EL 
ESTADO DE MEXICO O EN PEDRO ESCOBEDO STA 
ROSA DE LIMA EN QUERETARO EN ZONAS DE CHIAPAS 
EN LA SIERRA DE GUERRERO MATEGUALA O SAL 
TILLO ETC. ETC. ETC. POR LAS RAZONES TECNICAS 
JURIDICAS Y DE NORMALIZACION ASI COMO LOS 
CONCEPTOS DE ELEVADOS COSTOS E INECESARIA 
RAZON DE INSTALACION DE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN UN CAMPO DE 
APLICACIÓN A TODA LA GEOGRAFIA NACIONAL ANTES 
EXPUESTAS.  
 
  55453 -FRANCISCO 
JAVIER CEDEÑO 
SERE NO El que suscribe Francisco Javier Cedeño 
Sereno propietario de estación de servicio 
010129, personalidad que acredito con 
credencial para votar expedida por el 
instituto Federal Electoral con no de folio 
1088038680201, señalando domicilio para 
oír y reci bir notificaciones personales que a 
raíz de la presente se sirvan realizarme, el 
ubicado en Av. Morelia -Aeropuerto no. 1100 
col Tres Marias, CP 58254 en Morelia 
Michoacan, acudo ante usted con el debido 
respeto y en el seno de sus atribuciones 
para exponer  lo siguiente:  
En todo momento ha sido intención de mi 
representada dar cabal cumplimiento a la 
normatividad vigente de las diferentes 
dependencias Federales, Estatales y 
Municipales que regulan las actividades de 
las estaciones de servicio.  
Me refiero al Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana PROY -NOM -004-ASEA -2017, 
Sistemas de recuperación de vapores de 
gasolinas para el control de emisiones en 
estaciones de servicio para expendio al 
público de gasolinas - métodos de prueba 
para determinar la eficiencia, mant enimiento 
y los parámetros para la operación que se 
encuentra en consulta pública.  
Dicha norma prevé la instalación de los 
Sistemas de Recuperación de Vapores 
Fase II en todas las estaciones de servicio 
que se encuentren en la República 
Mexicana en sus dif erentes etapas: 
construcción y operación; a diferencia de la 
NOM -EM-002-ASEA -2016 que sólo 
considera la Zona Metropolitana del Valle 
de México y la Zona Conurbada del Estado 
de México.  
La aplicación del presente Proyecto PROY -
NOM -004-ASEA -2017 a las estaci ones de 
servicio en operación que ya cuentan con 
un SRV instalado y en caso de no cumplir 
con las especificaciones requeridas por el 
Proyecto de norma, implicará la adecuación 
de las instalaciones a fin de cumplir con los 
requisitos de los SRV especificado s por el 
proyecto. En caso de que el proveedor 
considere obsoletas la infraestructura del 
SRV los gastos de instalación aumentarán   Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 201 3 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional  
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objet o del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolin as a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán d el Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana  
de Monterrey), las delegaciones de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosolea caque y Nanchital, en el Estado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.   Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       considerablemente.  
La ASEA no considera en el PROY -NOM -
004-ASEA -2017 si las modificaciones que 
se realizarán a la estación de  servicio serán 
modificaciones técnicas al proyecto que 
impliquen o requieran la presentación de un 
informe preventivo o manifestación de 
impacto ambiental, causando incertidumbre 
en los trámites que se deberán presentar 
nuevamente por los cambios en los 
procesos (Reexpedición de la Licencia 
Ambiental Única, modificación del dictamen 
de impacto ambiental).  
El indicador de la Manifestación de Impacto 
Regulatorio considerado por la ASEA refiere 
al Sistema de Monitoreo Atmosférico de la 
Ciudad de México sin co nsiderar los 
parámetros de medición para las diferentes 
regiones de la República Mexicana, donde 
intervienen diferentes factores a los de la 
ZMVM y la Zona conurbada del Estado de 
México, donde las altas concentraciones de 
ozono se presentan en su mayoría en las 
zonas con un alto desarrollo industrial.  
Solicitamos considerar que determinados 
grupos o sectores específicos puedan 
presentar riesgos que varían dependiendo 
de las situaciones y el entorno en el que se 
encuentran, ya que los Sistemas de 
Recuperaci ón de Vapores serán homólogos 
en y las especificaciones para todas las 
estaciones de servicio no se consideró que 
algunas de estas estaciones tienen 
menores ingresos, o bien, que por su 
ubicación geográfica no provocan un 
impacto ambiental de consideración  alguna.  
En caso de que los empresarios opten por 
evitar la instalación del Sistema de 
Recuperación de Vapores no podrán operar 
lo que conlleva al cierre de diferentes 
instalaciones que ponen en riesgo 
considerablemente el abasto de 
combustible en las zona s más alejadas. 
Para la instalación del SRV se requiere de 
una fuerte inversión y no considera a un 
corto período la recuperación de la misma.  
La ASEA debe reconsiderar el campo de 
aplicación del PROYECTO de Norma 
puesto que la instalación de los sistemas de 
recuperación de vapores no garantiza que 
los beneficios de esta regulación superen 
los gastos anuales por el mantenimiento y 
puesta en marcha de los SRV fase II, 
generando incertidumbre y riesgo para la 
población por el desabasto de los 
combustibles en diferentes zonas de la 
República Mexicana.  un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que con tribuye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha 
demostrado que los a ltos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.  
 
  55460 -FRAN CISCO 
JAVIER CEDEÑO 
SERENO  El que suscribe Francisco Javier Cedeño 
Sereno representante legal de la persona 
moral Auto Estacion Industrial SA de CV 
con número de estación 07641 
personalidad que acredito con el 
instrumento notarial No.3472 pasado ante la 
Fe del Lic. Armando G Manzano Alba 
Titular de la Correduría Publica No.1 de la 
ciudad de Morelia Michoacán, bajo protesta 
de decir verdad que no me ha sido 
revocado ni limitado en forma alguna, 
señalando domicilio para oír y recibir   Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 2. Campo de aplicaci ón 
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá , Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegac iones de Álvaro Obregón,       (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   notificaciones personales  que a raíz de la 
presente se sirvan realizarme, el ubicado en 
Av. Madero oriente no. 5330 col. Cd 
Industrial CP 58200 Morelia, Michoacán., 
acudo ante usted con el debido  
respeto y en el seno de sus atribuciones 
para exponer lo siguiente:  
En todo momento h a sido intención de mi 
representada dar cabal cumplimiento a la 
normatividad vigente de las diferentes 
dependencias Federales, Estatales y 
Municipales que regulan las actividades de 
las estaciones de servicio.  
Me refiero al Proyecto de Norma Oficial 
Mexica na PROY -NOM -004-ASEA -2017, 
Sistemas de recuperación de vapores de 
gasolinas para el control de emisiones en 
estaciones de servicio para expendio al 
público de gasolinas - métodos de prueba 
para determinar la eficiencia, mantenimiento 
y los parámetros para la operación que se 
encuentra en consulta pública.  
Dicha norma prevé la instalación de los 
Sistemas de Recuperación de Vapores 
Fase II en todas las estaciones de servicio 
que se encuentren en la República 
Mexicana en sus diferentes etapas: 
construcción y o peración; a diferencia de la 
NOM -EM-002-ASEA -2016 que sólo 
considera la Zona Metropolitana del Valle 
de México y la Zona Conurbada del Estado 
de México.  
La aplicación del presente Proyecto PROY -
NOM -004-ASEA -2017 a las estaciones de 
servicio en operación qu e ya cuentan con 
un SRV instalado y en caso de no cumplir 
con las especificaciones requeridas por el 
Proyecto de norma, implicará la adecuación 
de las instalaciones a fin de cumplir con los 
requisitos de los SRV especificados por el 
proyecto. En caso de qu e el proveedor 
considere obsoletas la infraestructura del 
SRV los gastos de instalación aumentarán 
considerablemente.  
La ASEA no considera en el PROY -NOM -
004-ASEA -2017 si las modificaciones que 
se realizarán a la estación de servicio serán 
modificaciones t écnicas al proyecto que 
impliquen o requieran la presentación de un 
informe preventivo o manifestación de 
impacto ambiental, causando incertidumbre 
en los trámites que se deberán presentar 
nuevamente por los cambios en los 
procesos (Reexpedición de la Lice ncia 
Ambiental Única, modificación del dictamen 
de impacto ambiental).  
El indicador de la Manifestación de Impacto 
Regulatorio considerado por la ASEA refiere 
al Sistema de Monitoreo Atmosférico de la 
Ciudad de México sin considerar los 
parámetros de medic ión para las diferentes 
regiones de la República Mexicana, donde 
intervienen diferentes factores a los de la 
ZMVM y la Zona conurbada del Estado de 
México, donde las altas concentraciones de 
ozono se presentan en su mayoría en las 
zonas con un alto desarro llo industrial.  Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sob re la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Norma Ofi cial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha 
demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.  Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapá n de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl,  Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Es tado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados de Hidalgo y de  México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.  
 
 
  Solicitamos considerar que determina dos 
grupos o sectores específicos puedan     Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       presentar riesgos que varían dependiendo 
de las situaciones y el entorno en el que se 
encuentran, ya que los Sistemas de 
Recuperación de Vapores serán homólogos 
en y las especificaciones para todas las 
estaciones de  servicio no se consideró que 
algunas de estas estaciones tienen 
menores ingresos, o bien, que por su 
ubicación geográfica no provocan un 
impacto ambiental de consideración alguna.  
En caso de que los empresarios opten por 
evitar la instalación del Sistema de 
Recuperación de Vapores no podrán operar 
lo que conlleva al cierre de diferentes 
instalaciones que ponen en riesgo 
considerablemente el abasto de 
combustible en las zonas más alejadas. 
Para la instalación del SRV se requiere de 
una fuerte inversión y no  considera a un 
corto período la recuperación de la misma.  
La ASEA debe reconsiderar el campo de 
aplicación del PROYECTO de Norma 
puesto que la instalación de los sistemas de 
recuperación de vapores no garantiza que 
los beneficios de esta regulación supere n 
los gastos anuales por el mantenimiento y 
puesta en marcha de los SRV fase II, 
generando incertidumbre y riesgo para la 
población por el desabasto de los 
combustibles en diferentes zonas de la 
República Mexicana.  
 
  55461 -FRANCISCO 
JAVIER CEDEÑO 
SERE NO El que suscribe Francisco Javier Cedeño 
Sereno propietario de estación de servicio 
06359, personalidad que acredito con 
credencial para votar expedida por el 
instituto Federal Electoral con no de folio 
1088038680201, señalando domicilio para 
oír y recib ir notificaciones personales que a 
raíz de la presente se sirvan realizarme, el 
ubicado en Av. Acueducto no. 1879 Col. 
Lomas de Hidalgo CP 58240 en Morelia 
Michoacan, acudo ante usted con el debido 
respeto y en el seno de sus atribuciones 
para exponer lo s iguiente: En todo momento 
ha sido intención de mi representada dar 
cabal cumplimiento a la normatividad 
vigente de las diferentes dependencias 
Federales, Estatales y Municipales que 
regulan las actividades de las estaciones de 
servicio. Me refiero al Pro yecto de Norma 
Oficial Mexicana PROY -NOM -004-ASEA -
2017, Sistemas de recuperación de vapores 
de gasolinas para el control de emisiones 
en estaciones de servicio para expendio al 
público de gasolinas - métodos de prueba 
para determinar la eficiencia, manteni miento 
y los parámetros para la operación que se 
encuentra en consulta pública. Dicha norma 
prevé la instalación de los Sistemas de 
Recuperación de Vapores Fase II en todas 
las estaciones de servicio que se 
encuentren en la República Mexicana en 
sus difer entes etapas: construcción y 
operación; a diferencia de la NOM -EM-002-
ASEA -2016 que sólo considera la Zona 
Metropolitana del Valle de México y la Zona 
Conurbada del Estado de México. La 
aplicación del presente Proyecto PROY -
NOM -004-ASEA -2017 a las estacio nes de 
servicio en operación que ya cuentan con   Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta  a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emis iones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio  nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración  el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtl ahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metr opolitana 
de Monterrey), las delegaciones de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de  Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste , 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Ap axco, 
en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.        (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   un SRV instalado y en caso de no cumplir 
con las especificaciones requeridas por el 
Proyecto de norma, implicará la adecuación 
de las instalaciones a fin de cumplir con los 
requisitos de los SRV especificados  por el 
proyecto. En caso de que el proveedor 
considere obsoletas la infraestructura del 
SRV los gastos de instalación aumentarán 
considerablemente. La ASEA no considera 
en el PROY -NOM -004-ASEA -2017 si las 
modificaciones que se realizarán a la 
estación de  servicio serán modificaciones 
técnicas al proyecto que impliquen o 
requieran la presentación de un informe 
preventivo o manifestación de impacto 
ambiental, causando incertidumbre en los 
trámites que se deberán presentar 
nuevamente por los cambios en los 
procesos (Reexpedición de la Licencia 
Ambiental Única, modificación del dictamen 
de impacto ambiental). El indicador de la 
Manifestación de Impacto Regulatorio 
considerado por la ASEA refiere al Sistema 
de Monitoreo Atmosférico de la Ciudad de 
México sin c onsiderar los parámetros de 
medición para las diferentes regiones de la 
República Mexicana, donde intervienen 
diferentes factores a los de la ZMVM y la 
Zona conurbada del Estado de México, 
donde las altas concentraciones de ozono 
se presentan en su mayoría  en las zonas 
con un alto desarrollo industrial. Solicitamos 
considerar que determinados grupos o 
sectores específicos puedan presentar 
riesgos que varían dependiendo de las 
situaciones y el entorno en el que se 
encuentran, ya que los Sistemas de 
Recupera ción de Vapores serán homólogos 
en y las especificaciones para todas las 
estaciones de servicio no se consideró que 
algunas de estas estaciones tienen 
menores ingresos, o bien, que por su 
ubicación geográfica no provocan un 
impacto ambiental de consideraci ón 
alguna. En caso de que los empresarios 
opten por evitar la instalación del Sistema 
de Recuperación de Vapores no podrán 
operar lo que conlleva al cierre de 
diferentes instalaciones que ponen en 
riesgo considerablemente el abasto de 
combustible en las z onas más alejadas. 
Para la instalación del SRV se requiere de 
una fuerte inversión y no considera a un 
corto período la recuperación de la 
misma. La ASEA debe reconsiderar el 
campo de aplicación del PROYECTO de 
Norma puesto que la instalación de los 
sistemas de recuperación de vapores no 
garantiza que los beneficios de esta 
regulación superen los gastos anuales por 
el mantenimiento y puesta en marcha de los 
SRV fase II, generando incertidumbre y 
riesgo para la población por el desabasto de 
los combustibles  en diferentes zonas de la 
República Mexicana.  Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio d e 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, l o que contribuye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha 
demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicaci ón de la Norma.  
 
  55462 -FRANCISCO 
JAVIER CEDEÑO 
SERENO  El que suscribe Francisco Javier Cedeño 
Sereno representante legal de la persona 
moral Auto Estacion Combustibles SA de 
CV con número de estación 05883 
personalidad que acredito con el 
instrumento notarial No.2584 pasado  ante la   Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de  Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       Fe del Lic. Armando G. Manzano Alba 
Titular de la Correduría Numero uno de la 
ciudad de Morelia, Michoacan bajo protesta 
de decir verdad que no me ha sido 
revocado ni limitado en forma alguna, 
señalando domicilio para oír y recibir 
notificaciones personales que a raíz de la 
presente se sirvan realizarme, el ubicado en 
Av. Jose Tocaven Lavin no. 701 Col. Nueva  Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología  Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Z apotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegacion es de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco,  
 
 
  Valladolid CP 58190 Morelia Mich., acudo 
ante usted con el debido respeto y en el 
seno de sus atribuciones para exponer lo 
siguiente:  
En todo momento ha sido intención de mi 
representada dar cabal cumplimiento a la 
normatividad vigente de las diferentes 
dependencias Federales, Estatales y 
Municipales que regulan las actividades de 
las estaciones de servicio.  
Me refiero al Proyecto de Norm a Oficial 
Mexicana PROY -NOM -004-ASEA -2017, 
Sistemas de recuperación de vapores de 
gasolinas para el control de emisiones en 
estaciones de servicio para expendio al 
público de gasolinas - métodos de prueba 
para determinar la eficiencia, mantenimiento 
y los parámetros para la operación que se 
encuentra en consulta pública.  
Dicha norma prevé la instalación de los 
Sistemas de Recuperación de Vapores 
Fase II en todas las estaciones de servicio 
que se encuentren en la República 
Mexicana en sus diferentes etapas: 
construcción y operación; a diferencia de la 
NOM -EM-002-ASEA -2016 que sólo 
considera la Zona Metropolitana del Valle 
de México y la Zona Conurbada del Estado 
de México.  
La aplicación del presente Proyecto PROY -
NOM -004-ASEA -2017 a las estaciones de 
servicio  en operación que ya cuentan con 
un SRV instalado y en caso de no cumplir 
con las especificaciones requeridas por el 
Proyecto de norma, implicará la adecuación 
de las instalaciones a fin de cumplir con los 
requisitos de los SRV especificados por el 
proyect o. En caso de que el proveedor 
considere obsoletas la infraestructura del 
SRV los gastos de instalación aumentarán 
considerablemente.  
La ASEA no considera en el PROY -NOM -
004-ASEA -2017 si las modificaciones que 
se realizarán a la estación de servicio serán 
modificaciones técnicas al proyecto que 
impliquen o requieran la presentación de un 
informe preventivo o manifestación de 
impacto ambiental, causando incertidumbre 
en los trámites que se deberán presentar 
nuevamente por los cambios en los 
procesos (Reexped ición de la Licencia 
Ambiental Única, modificación del dictamen 
de impacto ambiental).  
El indicador de la Manifestación de Impacto 
Regulatorio considerado por la ASEA refiere 
al Sistema de Monitoreo Atmosférico de la 
Ciudad de México sin considerar los 
parámetros de medición para las diferentes 
regiones de la República Mexicana, donde 
intervienen diferentes factores a los de la  y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátile s (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad de l aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las 
operacion es de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance d el 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha 
demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la sa lud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municip ios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanch ital, en el Estado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados d e Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.        (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   ZMVM y la Zona conurbada del Estado de 
México, donde las altas concentraciones de 
ozono se presentan en su mayoría en las 
zonas con  un alto desarrollo industrial.  
Solicitamos considerar que determinados 
grupos o sectores específicos puedan 
presentar riesgos que varían dependiendo 
de las situaciones y el entorno en el que se 
encuentran, ya que los Sistemas de 
Recuperación de Vapores se rán homólogos 
en y las especificaciones para todas las 
estaciones de servicio no se consideró que 
algunas de estas estaciones tienen 
menores ingresos, o bien, que por su 
ubicación geográfica no provocan un 
impacto ambiental de consideración alguna.  
En caso  de que los empresarios opten por 
evitar la instalación del Sistema de 
Recuperación de Vapores no podrán operar 
lo que conlleva al cierre de diferentes 
instalaciones que ponen en riesgo 
considerablemente el abasto de 
combustible en las zonas más alejadas. 
Para la instalación del SRV se requiere de 
una fuerte inversión y no considera a un 
corto período la recuperación de la misma.  
La ASEA debe reconsiderar el campo de 
aplicación del PROYECTO de Norma 
puesto que la instalación de los sistemas de 
recuperación de vapores no garantiza que 
los beneficios de esta regulación superen 
los gastos anuales por el mantenimiento y 
puesta en marcha de los SRV fase II, 
generando incertidumbre y riesgo para la 
población por el desabasto de los 
combustibles en diferentes zonas  de la 
República Mexicana.  ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.  
 
  55465 -FRANCISCO 
JAVIER CEDEÑO 
SERENO  El que suscribe Francisco Javier Cedeño 
Sereno representante legal de la persona 
moral Super Servicio Poza Rica SA con 
número de estación 00612 personalidad 
que acredito con el instrumento notarial No. 
585 pasado ante la Fe del Lic. Armando 
Gilberto Manzano Alba Titular de la Notaría 
No.141 de la ciudad de Morelia, 
Michoacán., bajo protesta de decir verdad 
que no me ha sido revocado ni limitado en 
forma alguna, señalando domicilio para oír y 
recibir notificaciones personales que a raíz 
de la p resente se sirvan realizarme, el 
ubicado en Av. Tata Vasco no 529 Col. 
Centro CP 58000 Morelia, Michoacán. 
acudo ante usted con el debido respeto y en 
el seno de sus atribuciones para exponer lo 
siguiente:  
En todo momento ha sido intención de mi 
representa da dar cabal cumplimiento a la 
normatividad vigente de las diferentes 
dependencias Federales, Estatales y 
Municipales que regulan las actividades de 
las estaciones de servicio.  
Me refiero al Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana PROY -NOM -004-ASEA -2017, 
Sistem as de recuperación de vapores de 
gasolinas para el control de emisiones en 
estaciones de servicio para expendio al 
público de gasolinas - métodos de prueba    Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Naci onal de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) rel ativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales  2. Campo de aplicación  
Esta Norma  Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo  y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegaciones de Álva ro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza , Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Rome ro, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado de Verac ruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan,.  
 
  Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)         para determinar la eficiencia, mantenimiento 
y los parámetros para la operación que se 
encu entra en consulta pública.  
Dicha norma prevé la instalación de los 
Sistemas de Recuperación de Vapores 
Fase II en todas las estaciones de servicio 
que se encuentren en la República 
Mexicana en sus diferentes etapas: 
construcción y operación; a diferencia d e la 
NOM -EM-002-ASEA -2016 que sólo 
considera la Zona Metropolitana del Valle 
de México y la Zona Conurbada del Estado 
de México.  
La aplicación del presente Proyecto PROY -
NOM -004-ASEA -2017 a las estaciones de 
servicio en operación que ya cuentan con 
un SRV instalado y en caso de no cumplir 
con las especificaciones requeridas por el 
Proyecto de norma, implicará la adecuación 
de las instalaciones a fin de cumplir con los 
requisitos de los SRV especificados por el 
proyecto. En caso de que el proveedor 
considere  obsoletas la infraestructura del 
SRV los gastos de instalación aumentarán 
considerablemente.  
La ASEA no considera en el PROY -NOM -
004-ASEA -2017 si las modificaciones que 
se realizarán a la estación de servicio serán 
modificaciones técnicas al proyecto que 
impliquen o requieran la presentación de un 
informe preventivo o manifestación de 
impacto ambiental, causando incertidumbre 
en los trámites que se deberán presentar 
nuevamente por los cambios en los 
procesos (Reexpedición de la Licencia 
Ambiental Única, mo dificación del dictamen 
de impacto ambiental).  
El indicador de la Manifestación de Impacto 
Regulatorio considerado por la ASEA refiere 
al Sistema de Monitoreo Atmosférico de la 
Ciudad de México sin considerar los 
parámetros de medición para las diferentes 
regiones de la República Mexicana, donde 
intervienen diferentes factores a los de la 
ZMVM y la Zona conurbada del Estado de 
México, donde las altas concentraciones de 
ozono se presentan en su mayoría en las 
zonas con un alto desarrollo industrial.  
Solicita mos considerar que determinados 
grupos o sectores específicos puedan 
presentar riesgos que varían dependiendo 
de las situaciones y el entorno en el que se 
encuentran, ya que los Sistemas de 
Recuperación de Vapores serán homólogos 
en y las especificaciones para todas las 
estaciones de servicio no se consideró que 
algunas de estas estaciones tienen 
menores ingresos, o bien, que por su 
ubicación geográfica no provocan un 
impacto ambiental de consideración alguna.  
En caso de que los empresarios opten por 
evitar  la instalación del Sistema de 
Recuperación de Vapores no podrán operar 
lo que conlleva al cierre de diferentes 
instalaciones que ponen en riesgo 
considerablemente el abasto de 
combustible en las zonas más alejadas. 
Para la instalación del SRV se requiere de 
una fuerte inversión y no considera a un  Mexicanas de  calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que la s 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó e l alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha 
demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del a ire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.  Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Ta mpico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California        (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   corto período la recuperación de la misma.  
La ASEA debe reconsiderar el campo de 
aplicación del PROYECTO de Norma 
puesto que la instalación de los sistemas de 
recuperación de vapores no garantiza que 
los benefici os de esta regulación superen 
los gastos anuales por el mantenimiento y 
puesta en marcha de los SRV fase II, 
generando incertidumbre y riesgo para la 
población por el desabasto de los 
combustibles en diferentes zonas de la 
República Mexicana.  
 
  55468 -FRANCISCO 
JAVIER CEDEÑO 
SERENO  EL QUE SUSCRIBE FRANCISCO JAVI ER 
CEDEÑO SERENO REPRESENTANTE 
LEGAL DE LA PERSONA MORAL SUPER 
SERVICIO POZA RICA SA Y/0 ESTACIÓN 
DE SERVICIO N0.00612 CON DOMICILIO 
EN AV. TATA VASCO NO 529 COL 
CENTRO CP 58000 MORELIA 
MICHOACAN. PERSONALIDAD QUE 
ACREDITO CON EL INSTRUMENTO 
NOTARIAL ESCRI TURA NO. 585 
VOLUMEN 22 DE FECHA 28 DE 
FEBRERO DE 2011 PASADA ANTE LA FE 
DEL LIC. ARMANDO GILBERTO 
MANZANO ALBA TITULAR DE LA 
NOTARIA PUBLICA NÚMERO 141 DE LA 
LOCALIDAD MORELIA MICHOACAN 
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD 
MANIFIESTO QUE DICHA 
REPRESENTACIÓN NO ME HA SIDO 
REVOCADA NI MODIFICADA NI LIMITADA 
DE MANERA ALGUNA PARA LOS 
EFECTOS DEL PRESENTE ASUNTO NO 
CONSIDERO QUE PARA LA 
PROCEDIBILIDAD SE DEBA ACUDIR AL 
EXTREMO DEL ARTÍCULO 19 DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO 
ADMINISTRATIVO SI ASÍ FUERA 
QUEDAMOS AT ENTOS A LA 
PREVENCIÓN DE LA NORMATIVA 
PROCEDIMENTAL PARA CUYO EFECTO 
SEÑALO COMO DOMICILIO PARA OÍR Y 
RECIBIR CUALQUIER TIPO DE 
NOTIFICACIONES EL SIGUIENTE 
CORREO ELECTRÓNICO 
gasoestaciones@gmail.com CON APOYO 
EN LO QUE ORDENA LA FRACCION 1 
DEL ARTICULO 4 7 DE LA LEY FEDERAL 
SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION COMPAREZCO 
RESPETUOSAMENTE POR ESTE MEDIO 
ANTE ESTE COMITÉ CONSULTIVO 
NACIONAL DE NORMALIZACION DE 
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y OPERATIVA 
Y DE PROTECCION AL MEDIO 
AMBIENTE DEL SECTOR 
HIDROCARBUROS. SIENDO FO RMA Y 
ESTANDO EN TIEMPO TOMAMOS EN    Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridad es competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entid ades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a ve hículos  2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacá n del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolit ana 
de Monterrey), las delegaciones de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimil co y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juáre z, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Coso leacaque y Nanchital, en el Estado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.  
 
 
  NUESTR O FAVOR EL ESPACIO LEGAL 
QUE NOS OTORGA LA LEY PARA EMITIR 
LOS COMENTARIOS 
CORRESPONDIENTES DENTRO DEL 
PLAZO DE CONSULTA PUBLICA 
PERIODO DE 60 DlAS NATURALES 
DESPUES DE LA FECHA DE LA 
PUBLICACION DE ESTE PROYECTO EN 
EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION. 
EN TORNO A ESTE PARTICULAR NOS  automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) c onllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del   Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       PERMITIMOS REFERIR LO 
SIGUIENTE: LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -NOM -004-2017 EN SU 
CARÁCTER DE PROYECTO SOBRE 
SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES DE GASOLINAS PARA EL 
CONTROL DE EMISIONES EN 
ESTACIONES DE SERVICIO PARA 
EXPENDI O AL PUBLICO DE GASOLINA -
METODOS DE PRUEBA PARA 
DETERMINAR LA EFICIENCIA 
MANTENIMIENTO Y LOS PARAMETROS 
PARA LA OPERACIÓN. NOS PARECE 
INEXACTO ESTE PROYECTO POR QUE 
NO ENCONTRAMOS NI RAZON NI 
FUNDAMENTO PARA MODIFICAR LO 
CONTENIODO EN LA NORMA OFICIAL 
MEX ICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-
002-ASEA -2016 PUBLICADA EN EL 
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EN 
FECHA 14 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 
2016 QUE EN EL APARTADO 2. - CAMPO 
DE APLICACIÓN ESTABLECE 
LITERALMENTE LO SIGUIENTE ESTA 
NORMA OFICIAL MEXICANA DE 
EMERGENCIA APLICA A  LOS SISTEMAS 
DE RECUPERACION DE VAPORES EN 
LAS ESTACIONES DE SERVICIO PARA 
EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS 
UBICADAS EN LAS DELEGACIONES Y 
MUNICIPIOS INCLUIDOS EN EL 
PROGRAMA PARA CONTINGENCIAS 
AMBIENTALES ATMOSFERICAS 
APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DE L VALLE DE 
MEXICO ENUMERA ENSEGUIDA LAS 
DELEGACIONES Y LOS MUNICIPIO QUE 
SI SE INCLUYEN. CONTRARIAMENTE EL 
PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 QUE 
NOSOCUPA ESTABLECE EN SU MISMO 
APARTADO 2. -CAMPO DE APLICACIÓN. 
- APLICA A TODAS LAS ESTA CIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO 
DE GASOLINAS UBICADAS EN 
LAREPUBLICA MEXICANA. A LO CUAL 
DESDE LUEGO NO ESTAMOS DE 
ACUERDO NO POR LO QUE 
CORRESPONDE AL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA POR QUE 
ERRONEAMENTE SE PRETENDE 
APLICAR LOS NIVELES AMBI ENTALES 
DE LA CIUDAD DE MEXICO Y ZONA 
CONURBADA EN CUANTO A LA CALIDAD 
DEL AIRE DANDO LE SIMILITUD A 
ZONAS DE LA GEOGRAFIA NACIONAL  aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha 
demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.  
En lo concerniente a la 
elaboración de la MIR, la 
misma fue elaborada y se 
encuentra accesible a todos 
los Regulados en el portal de 
la COFEMER.  
 
  QUE DE NINGUNA MANERA NO TIENEN 
NI EL UNO POR CIENTO DE LOS 
NIVELES DE CONTAMINACION DE LA 
METROPÓLI SIENDO ELLO UN ACTO 
INMISCIBLE. NO ES POSIBLE ACEPTAR 
QUE SE QUIERA OMOLOGAR LA 
PRESENCIA DE IMECAS EN LA CIUDAD 
DE MEXICO Y SU ZONA CO NURBADA 
CON ZONAS DIAMETRALMENTE 
OPUESTAS A ESTAS CIRCUNSTANCIAS 
AMBIENTALES EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA. EL COMITÉ 
CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALIZACION DE SEGURIDAD 
INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y          (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL 
SECTOR HIDROCARBURO S DEBE 
TOMAR SERIA Y OBJETIVAMENTE QUE 
NO SE PUEDEN COMPARAR LAS 
ESTACIONES DE SERVICIO ACENTADAS 
EN LA CIUDAD DE MEXICO SUS 
DELEGACIONES Y LA ZONA 
CONURBADA CON LAS ESTACIONES DE 
SERVICIO INSTALADAS EN EL INTERIOR 
DE LA REPUBLICA YA QUE NI VENDEN 
LO MISMO  NI CONTAMINAN LO 
MISMO. DEFINITIVAMENTE NO SE 
PUEDE COMPARAR UNA ESTACION 
METROPOLITANA O DE SU 
ZONA CONURBADA QUE VENDE UN 
MILLON DE LITROS DE COMBUSTIBLE 
AL MES CON UNA ESTACION DE 
CUALQUIER COMUNIDAD O PUEBLO O 
INCLUSO CIUDAD DEL INTERIOR DEL 
PAIS QUE  VENDE MAXIMO DOSCIENTOS 
MIL LITROS DE COMBUSTIBLES AL MES 
NI LOS INGRESOS SON IGUALES NI LA 
OPERACIÓN ES IGUAL POR LO TANTO 
LAS EMISIONES FUGUITIVAS A LA 
ATMOSFERA NO SE COMPARAN. DICHO 
SEA CON EL MAS AMPLIO RESPETO A 
ESTE COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL 
DE N ORMALIZACION PARA EL CASO DE 
OFICIALIZARSE COMO DEFINITIVA LA 
NORMA EN COMENTO EN SU CARÁCTER 
DE PROYECTO EN ESTE MOMENTO LA 
NOM -004-ASEA -2017 SE CONSIDERARlA 
UN GRAVE ATAQUE AL PATRIMONIO DE 
LOS GASOLINEROS DEL INTERIOR DE 
LA REPUBLICA POR QUE SE ESTIMA 
UNA INVERSION ADICIONAL DE MAS DE 
UN MILLON DE PESOS CON 
INDEPENDENCIA DEL PAGO DE LOS 
PRESTADORES DE SERVICIO PARA EL 
MANTENIMIENTO Y CUMPLIMIENTOS 
DEL SISTEMA DE RECUPERACION DE 
VAPORES FASE 11 Y PARA EL CASO DE 
QUE SE TENGA POR ESTA RAZON QUE 
MODIFICAR E L PROYECTO ORIGINAL 
DE LA GASOLINERA SE TIENE QUE 
HACER NUEVA TRAMITACION DE 
IMPACTO AMBIENTAL LO CUAL IMPLICA 
OTRO GASTO MAS. NO RESULTA 
EQUITATIVO NI DE JUSTICIA 
PATRIMONIAL LOS ATAQUES QUE 
ESTAMOS SUFRIENDO LOS  
 
  PERMISIONARIOS EN LA 
CONSECUENCIA  DE UNA REFORMA 
ENERGETICA QUE NOS ESTA 
CAUSANDO UNA SEVERA AFECTACION 
A NUESTRAS INVERSIONES SE ESTA 
ATACANDO A LA PLANTA GASOLINERA 
DE ESTE PAIS DE MANERA 
INMISERICORDE SE ESTA DEJANDO DE 
CONSIDERAR QUE LAS ESTACIONES DE 
SERVICIO SON FUENTE IMPORTANTE 
DE EMPLEO ASI COMO DE DIVERSOS 
PROVEEDORES Y DEL DISTRIBUIDOR 
PRINCIPAL DE COMBUSTIBLES EN ESTE 
MOMENTO QUE ES PEMEX QUE 
NUESTRAS INSTALACIONES SON EL 
ORGULLO DE MEXICO ALINEADAS A 
TECNOLOGUIA DE PUNTA EN 
CUMPLIMIENTOS AMBIENTALES YA DE 
POR SI RESULTA PESADI SIMA LA NOM -
005-ASEA -2016 Y AHORA RESULTA QUE     Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       EN LO QUE VA DEL AÑO 2017 SON 
NORMAS Y ATAQUES A NUESTRA 
ECONOMIA QUE DA TRABAJO QUE 
CUMPLE CON LOS MAS ALTOS 
ESTANDARES DE CALIDAD EN 
SERVICIO MANTENIMIENTO Y 
OPERACIÓN Y TODAVIA FALTA LA 
IMPLEMENTACION DEL SI STEMA DE 
ADMINISTRACION DE SEGURIDAD 
INDUSTRIAL SEGURIDAD OPERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE 
APLICABLES A LAS ACTIVIDADES DE 
LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
DISPOSICIONES QUE ENTRARAN EN 
VIGOR EL PROXIMO 16 DE DICIEMBRE 
2017. EL CAMPO DE APLICACIÓN DEBE 
SER CONFORME INICIALMENTE LO 
ESTABLECIO LA NOM -EM-002- ASEA -
2016 QUE INDICA QUE EL PROGRAMA 
DE CONTINGENCIAS AMBIENTALES 
ATMOSFERICAS APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ESTA COMPRENDE LAS 16 
DELEGACIONES DE LA CIUDAD DE 
MEXICO Y 18 MUNIC IPIOS 
CONURBADOS DEL ESTADO DE 
MEXICO. NO ES CONCORDANTE 
APLICAR UN RASERO PARA LA 
INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN EL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA IGUAL AL 
DE LA CIUDAD DE MEXICO CON MAS DE 
VEINTE MILLONES DE HABITANTES CON 
UNA ESTRU CTURA INDUSTRIAL COMO 
LA QUE TIENE UN PARQUE VEHICULAR 
ENORME COMPARARLA CON UNA 
POBLACION DE 200 MIL HABITANTES 
CON DOS O TRES ESTACIONES DE 
SERVICIO Y LA CALIDAD DEL AIRE QUE 
SE ENCUENTRA EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA. NO RESULTA APLICABLE 
CONSIDERAR Q UE LA CALIDAD DEL 
AIRE DE LA ZONA METROPOLITANADEL 
VALLE DE MEXICO Y LOS MUNICIPIOS 
CONURBADOS PUEDA MEJORAR CON 
ORDENAR LA INSTALACION DE  
 
  SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO UBICADAS EN EL INTERIOR 
DE LA REPUBLICA MEXICANA .NO 
EXISTE EN ESTE PROYECTO DE NORMA 
OFICIAL MEXICANA PROY -004-ASEA -
2017 LA MANIFESTACION DE IMPACTO 
REGULATORIO EL ANALISIS DE 
IMPACTO REGULA TORIO ES UNA 
HERRAMIENTA QUE BUSCA ASEGURAR 
QUE LAS DESICIONES DE LA POLITICA 
PUBLICA FEDERAL Y REGULATORIA 
QUE  ADOPTEN LAS AUTORIDADES 
GUARDEN UN RIGUROSO 
COMPARATIVO COSTO=BENEFICIO 
EXISTE CON ESTA PROPUESTA DE 
INSTALACION DE SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN 
ESTACIONES DE SERVICIO DEL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA 
UN IMPORTANTE IMPACTO ECONOMICO 
ADVERSO QUE VIOLA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO CONTEMPLADO POR EL 
ARTICULO 4 -A DE LA LEY FEDERAL DE 
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. EN          (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   ESTE CASO PARTICULAR EL IMPACTO 
ECONOMICO QUEDA A CARGO DE LA 
ESTACION DE SERVICIO Y EL 
BENEFICIO NI SIQUIERA LO RECIBE EL 
MEDIO AMBIEN TE SE ASOMA UN 
BENEFICIO DIRECTO A EMPRESAS 
PROVEEDORAS E INSTALADORES Y 
PERSONAL DE MANTENIMIENTO SE 
DEJA DE CONSIDERAR EL ANALISIS 
OBLIGADO ENTRE COSTO=BENEFICIO 
POR QUE NO SE PUEDE COMPARAR LA 
CALIDAD DEL AIRE DE ZONAS 
METROPOLITANAS CON PEQUEÑAS 
CIUDAD ES O COMUNIDADES O ZONAS 
RURALES DONDE DEFINITIVAMENTE LA 
INVERSION ES DIFERENTE LA 
OPERACIÓN ES DISTINTA Y HAY COSTO 
PERO NO BENEFICIO. LA MIR ES 
OBLIGATORIA PARA TODOS LOS ACTOS 
ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER 
GENERAL QUE EMITA EL GOBIERNO 
FEDERAL. NO EXISTE  EN ESTA 
PARTICULAR LA OPINION PREELIMINAR 
DE LA COFEMER SOBRE LA 
PRESENTACION DE LA MIR NO OBRA 
NINGUN DICTAMEN DE LA COFEMER Y 
ESO INVALIDA EL ORDEN 
PROCEDIMENTAL SOBRE 
NORMALIZACION AQUÍ APLICADO POR 
QUE SI BIEN ES CIERTO QUE LA 
PUBLICACION INDICA QUE L A MIR 
ESTARA A DISPOSICION PUBLICA EN EL 
DOMICILIO SEÑALADO TAMBIENES 
CIERTO QUE SE VULNERA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO QUE INDICA EL ART. 47 
FRACCION 1 DE LA FEDERAL SOBRE 
METROLOGIA Y NORMALIZACION QUE 
ORDENA LOS PROYECTOS DE NORMA 
SE PUBLICARAN INTEGRAMENTE  Y NO 
EN FACETAS A CONSULTAS EN OTRO 
DOMICILIO COMO ES EL CASO LA  
 
  INFORMACION DEBIO GUARDARSE 
INTEGRAMENTE EN EL DIARIO OFICIAL 
DE LA FEDERACION NO SIENDO ASI ES 
INEXISTENTE LA MIR Y POR LO TANTO 
EL PROYECTO. CON INDEPENDENCIA 
DE LO ANTERIOR NO EXI STE DENTRO 
DEL PRESENTE PROYECTO DE NORMA 
UN ESTUDIO QUE COMPRUEBE QUE EL 
OZONO TROPOSFERICO SE 
ENCUENTRE EN CONCENTRACIONES 
ELEVADAS Y ELLO PUEDA PROVOCAR 
IMPORTANTES DAÑOS A LA 
SALUD HUMANA Y QUE ESTO SE 
ENCUENTRE EN ALGUNAS PARTES DE 
LA GEOGRAFIA NACION AL COMO 
DIGAMOS TEJUPILCO O SULTEPEC O 
ACULCO EN EL ESTADO DE MEXICO O 
EN PEDRO ESCOBEDO STA ROSA DE 
LIMA EN QUERETARO EN ZONAS DE 
CHIAPAS EN LA SIERRA DE GUERRERO 
MATEGUALA O SAL TILLO ETC. ETC. 
ETC. POR LAS RAZONES TECNICAS 
JURIDICAS Y DE NORMALIZACION ASI 
COMO LOS CONCEPTOS DE ELEVADOS 
COSTOS E INECESARIA RAZON DE 
INSTALACION DE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN UN 
CAMPO DE APLICACIÓN A TODA LA 
GEOGRAFIA NACIONAL ANTES 
EXPUESTAS. NOS PERMITIMOS     Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       SOLICITAR LA MODIFICACION 
ESPECIFICA Y CONCRETAMENTE AL 
PUNTO NUMERO 2. - CAMPO DE 
APLICACIÓN A EFECTO DE QUE QUEDE 
COMO LO ESTABLECIO LA NOMEM - 002-
ASEA -2016 EN LA QUE SE ESTABLECIO 
EL MISMO RENGLON DE CAMPO DE 
APLICACIÓN UNICAMENTE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO SUS 16 DELEGACIONES Y LOS 
MUNICI PIOS CONURBADOS Y DE 
NINGUNA MANERA LA TOTALIDAD DE 
LA GEOGRAFIA NACIONAL. CON APOYO 
EN LO QUE ESTABLECE El ARTICULO 47 
FRACCIONES II Y III DE LA LEY FEDERAL 
SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION SOLICITAMOS UNICO . - 
ATENTAMENTE SE TOMEN EN 
CONSIDERACIÓN LO A QUÍ EXPUESTO Y 
SE PROCEDE A MODIFICAR EL CAMPO 
DE APLICACIÓN DE LEL PROYECTO DE 
LA PRESENTE NORMA QUE NOS 
OCUPA.  
 
  55495 -HUGO BUCIO 
QUIROZ  El que suscribe C. Hugo Sucio Quiroz 
Representante Legal de la Estación y 
Servicio San Juanito, S.A. de C.V. N o. 
12977 con domicilio en carretera Morelia -
Zinapécuaro No. 2650 localidad la Palma 
c.p. 58880 en Tarimbaro Michoacán 
personalidad que acredito con el 
instrumento notarial Escritura No. 5415 
cinco mil cuatrocientos quince volumen 356 
trescientos cincuenta y seis de fecha 16 
dieciséis de Junio del año 2014 dos mil 
catorce basada ante la fe del Lic. Perseo 
Alejandro lbáñez Martínez titular de la 
notaria.public:a No. 121 ciento veintiuno.  
Con apoyo en lo que ordena la fracción 1 
del artículo 47 de la Ley Feder al sobre 
Metropología y Normalización comparezco 
respetuosamente por este medio ante este 
Comité Consultivo Nacional de 
Normalización de Seguridad Industrial y 
Operativa y de Protección al Medio 
Ambiente del Sector Hidrocarburos.  
Siendo forma y estando en tiempo tomando 
en nuestro favor el espacio legal que nos 
otorga la ley para emitir los comentarios 
correspondientes dentro del plazo de 
Consulta Publica periodo de 60 días 
naturales después de la fecha de la 
publicación de este proyecto en el diario 
oficia l de la Federación.  
En torno a este proyecto sobre Sistema de 
Recuperación de Vapores de gasolinas 
para el control de emisiones en Estaciones 
de Servicios para expendio al público de 
gasolina -métodos de prueba para 
determinar la eficiencia mantenimiento y los 
parámetros para la operación me permito 
referir lo siguiente:  
NO ESTOY DE ACUERDO EN QUE ESTA 
NORMA SE APLIQUE A TODAS LAS 
ESTACIONES DE SERVICIO PARA 
EXPENDIO Al PUBLICO DE GASOLINAS 
UBICADAS Al INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA porque pretenden 
aplicar los niveles ambientales de la Ciudad 
de México y Zonas conurbadas en cuanto a 
la calidad del aire dándole similitud a zonas 
de la geografía nacional, no se puede 
comparar la contaminación de las   Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario r ecibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Natura les y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgáni cos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas d e calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que l as 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación  2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios d e 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, 
Santa Catarina y Benit o Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegaciones de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venu stiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los municipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ix huatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tlahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tu la, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baj a California.        (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   Estaciones de Servicio de la Ciudad de 
México con las del interior de la Republica.  
Me permito solicitar la modificación 
específica y concretamente al punto numero 
2.- CAMPO DE APLICACIÓN A EFECTO 
DE QUE QUEDE COMO LO ESTABLECIO 
LA NOM -EI\fl-002:-ASEA -2016 EN LA QUE 
SE ESTABlECIO El MISMO RENGLÓN DE 
CAMPO DE APLI CACIÓN UNICAMENTE A 
LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE 
DE MEXICO SUS 16 • DELEGACIONES Y 
LOS MUNICIPIOS CONURBADOS Y DE 
NINGUNA MANERA ABARQUE LA 
TOTALIDAD DE LA GEOGRAFIA 
NACIONAL..  de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha 
demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.  
En lo concerniente a la 
elaboración de la MIR, la 
misma fue elaborada y se 
encuentra accesible a todos 
los Regu lados en el portal de 
la COFEMER.  
 
  55496 -VICTOR 
MARLON BRAVO 
ALCALA  EL QUE SUSCRIBE C. VICTOR MARLON 
BRAVO ALCALA REPRESENTANTE 
LEGAL DE LA PERSONA MORAL 
GASOLINERA SERVICIO BRAVOSA DE 
CV Y/0 ESTACION DE SERVICIO No.1688 
CON DOMICILIO EN PROL. BLVD 
LAZARO CARDENAS DEL RIO 2, COL NA 
TALIO VAZQUEZ PALLARES, CP 59250 
YURECUARO MICHOACAN, 
PERSONALIDAD QUE ACREDITO CON 
EL INSTRUMENTO NOTARIAL 
ESCRTITURA No. 536 VOLUMEN XII DE 
FECHA 24 DE JUNIO DE 2011 PASADA 
ANTE LA FE DEL LIC.5ALVADOR GALVEZ 
MAGAÑA TITULAR DE LA NOTARIA 
PUBLICA  NUMERO 161 DE LA 
LOCALIDAD TANHUATO MICHOACAN, 
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD 
MANIFIESTO QUE DICHA 
REPRESENTACION NO ME HA SIDO 
REVOCADA NI MODIFICADA NI LIMITADA 
DE MANERA ALGUNA.  
PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE 
ASUNTO NO CONSIDERO QUE PARA LA 
PROCEDIBILIDA D SE DEBA ACU DIR AL 
EXTREMO DEL ARTICULO 19 DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMIN 
ISTRATIVO SI ASI FUERA QUEDAMOS 
ATENTOS A LA PREVENSION DE LA 
NORMATIVA PROCEDIMENTAL PARA 
CUYO EFECTO SEÑALO COMO 
DOMICILIO PARA OIR Y RECIBIR 
CUALQUIER TIPO DE NOTIFICA CIONES 
EL SIGUIENTE CORREO ELECTRONICO 
bravogas@prodigy.net.mx.  
CON APOYO EN LO QUE ORDENA LA 
FRACCION 1 DEL ARTICULO 47 DE LA 
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION COMPAREZCO 
RESPETUOSAMENTE POR ESTE MEDIO 
ANTE ESTE COMITÉ CONSULTIVO   Procede parcialmente, el 
comentario por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente  al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secretaría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y C ambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 
Aire 2015, concretamente las 
emisiones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimiento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de emisiones y su 
alcance; partiendo de que las 2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San P edro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegaciones de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hi dalgo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad, 
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan , Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los mu nicipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tl ahuelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.   Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       NACIONAL DE NO RMALIZACION DE 
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y OPERATIVA 
Y DE PROTECCION AL MEDIO 
AMBIENTE DEL SECTOR 
HIDROCARBUROS.  
SIENDO FORMA Y ESTANDO EN TIEMPO 
TOMAMOS EN NUESTRO FAVOR EL 
ESPACIO LEGAL QUE NOS OTORGA LA 
LEY PARA EMITIR LOS COMENTARIOS 
CORRESPONDIENTES DENTR O DEL 
PLAZO DE CONSULTA PUBLICA 
PERIODO DE 60 DlAS NATURALES 
DESPUES DE LA FECHA DE LA 
PUBLICACION DE ESTE PROYECTO EN 
EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION.  
EN TORNO A ESTE PARTICULAR NOS 
PERMITIMOS REFERIR LO SIGUIENTE:  
LA NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -
NOM -004-2017 EN SU CARÁCTER DE 
PROYECTO SOBRE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES DE 
GASOLINAS PARA EL CONTROL DE 
EMISIONES EN ESTACIONES DE  operaciones de descarga de 
gasolinas des de los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que no cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente  a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada por las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha  
 
 
  SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO 
DE GASOLINA -METODOS DE PRUEBA 
PARA DETERMINAR LA EFICIENCIA 
MANTENIMIENTO Y LOS PARAMETROS 
PARA LA OPERACIÓN.  
NOS PARECE INEXACTO ESTE 
PROYECTO POR QUE NO 
ENCONTR AMOS NI RAZON NI 
FUNDAMENTO PARA MODIFICAR LO 
CONTENIODO EN LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-
002-ASEA -2016 PUBLICADA EN EL 
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EN 
FECHA 14 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 
2016 QUE EN EL APARTADO 2. - CAMPO 
DE APLICACIÓN ESTABL ECE 
LITERALMENTE LO SIGUIENTE ESTA 
NORMA OFICIAL MEXICANA DE 
EMERGENCIA  
APLICA A LOS SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN LAS 
ESTACIONES DE SERVICIO PARA 
EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS 
UBICADAS EN LAS DELEGACIONES Y 
MUNICIPIOS  
INCLUIDOS EN EL PROGRAMA PARA 
CONTINGENCIAS AMBIENTALES 
ATMOSFERICAS APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ENUMERA ENSEGUIDA LAS 
DELEGACIONES Y LOS MUNICIPIO QUE 
SI SE INCLUYEN.  
CONTRARIAMENTE EL PROYECTO DE 
NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -004-
ASEA -2017 QUE NOSOCUPA 
ESTABLECE EN SU MISMO APARTADO 
2. -CAMPO DE APLICACIÓN. - APLICA A 
TODAS LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
PARA EXPENDIO AL PUBLICO DE 
GASOLINAS UBICADAS EN 
LAREPUBLICA MEXICANA.  
A LO CUAL DESDE LUEGO NO ESTAMOS 
DE ACUERDO NO POR LO QUE 
CORRESPONDE AL INTERIOR DE L A 
REPUBLICA MEXICANA POR QUE  demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV, 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.  
En lo concerniente a la 
elaboración de la MIR, la 
misma fue elaborada y se 
encuentra accesible a todos 
los Regulados en el portal de 
la COFEMER.         (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   ERRONEAMENTE SE PRETENDE 
APLICAR LOS  
NIVELES AMBIENTALES DE LA CIUDAD 
DE MEXICO Y ZONA CONURBADA EN 
CUANTO A LA CALIDAD DEL AIRE 
DANDO LE SIMILITUD A ZONAS DE LA 
GEOGRAFIA NACIONAL QUE DE 
NINGUNA MANERA NO TIENEN NI EL 
UNO POR CIENTO DE LOS NIVELES DE 
CONTAMINACION DE LA METROPÓLI 
SIENDO ELLO UN ACTO INMISCIBLE.  
NO ES POSIBLE ACEPTAR QUE SE 
QUIERA OMOLOGAR LA PRESENCIA DE 
IMECAS EN LA CIUDAD DE MEXICO Y SU 
ZONA CONURBADA CON ZONAS 
DIAMETRALMENTE OPUESTAS A ESTAS 
CIRCUNSTANCIAS A MBIENTALES EN EL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA.  
 
  EL COMITÉ CONSULTIVO NACI ONAL DE 
NORMALIZACION DE SEGURIDAD 
INDUSTRIAL Y OPERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL 
SECTOR HIDROCARBUROS DEBE 
TOMAR  
SERIA Y OBJETIVAMENTE QUE NO SE 
PUEDEN COMPARAR LAS ESTACIONES 
DE SERVICIO ACENTADAS EN LA 
CIUDAD DE MEXICO SUS 
DELEGACIONES Y LA Z ONA 
CONURBADA CON LAS  
ESTACIONES DE SERVICIO INSTALADAS 
EN EL INTERIOR DE LA REPUBLICA YA 
QUE NI VENDEN LO MISMO NI 
CONTAMINAN LO MISMO.  
DEFINITIVAMENTE NO SE PUEDE 
COMPARAR UNA ESTACION 
METROPOLITANA O DE SU ZONA  
CONURBADA QUE VENDE UN MILLON 
DE LITROS DE  COMBUSTIBLE AL MES 
CON UNA ESTACION  
DE CUALQUIER COMUNIDAD O PUEBLO 
O INCLUSO CIUDAD DEL INTERIOR DEL 
PAIS QUE VENDE MAXIMO DOSCIENTOS 
MIL LITROS DE COMBUSTIBLES AL MES 
NI LOS INGRESOS SON IGUALES NI LA 
OPERACIÓN ES IGUAL POR LO TANTO 
LAS EMISIONES FUGUIT IVAS A LA 
ATMOSFERA NO SE COMPARAN.  
DICHO SEA CON EL MAS AMPLIO 
RESPETO A ESTE COMITÉ CONSULTIVO 
NACIONAL DE NORMALIZACION PARA 
EL CASO DE OFICIALIZARSE COMO 
DEFINITIVA LA NORMA EN COMENTO  
EN SU CARÁCTER DE PROYECTO EN 
ESTE MOMENTO LA NOM -004-ASEA -
2017 SE CONSIDERARlA UN GRAVE 
ATAQUE AL PATRIMONIO DE LOS 
GASOLINEROS DEL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA POR QUE SE ESTIMA UNA 
INVERSION ADICIONAL DE MAS DE UN 
MILLON DE PESOS CON 
INDEPENDENCIA DEL PAGO DE LOS 
PRESTADORES DE SERVICIO PARA EL 
MANTENIMIENTO Y CUMPLIMIENTO S 
DEL SISTEMA DE RECUPERACION DE 
VAPORES FASE 11 Y PARA EL CASO DE 
QUE SE TENGA POR ESTA RAZON QUE 
MODIFICAR EL PROYECTO ORIGINAL 
DE LA GASOLINERA SE TIENE QUE     Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       HACER NUEVA TRAMITACION DE 
IMPACTO AMBIENTAL LO CUAL IMPLICA 
OTRO GASTO MAS.  
NO RESULTA EQUITAT IVO NI DE 
JUSTICIA PATRIMONIAL LOS ATAQUES 
QUE ESTAMOS SUFRIENDO LOS 
PERMISIONARIOS EN LA 
CONSECUENCIA DE UNA REFORMA 
ENERGETICA QUE NOS ESTA 
CAUSANDO UNA SEVERA AFECTACION 
A NUESTRAS INVERSIONES SE ESTA 
ATACANDO A LA PLANTA GASOLINERA 
DE ESTE PAIS DE MANE RA  
 
  INMISERICORDE SE ESTA DEJANDO DE 
CONSIDERAR QUE LAS ESTACIONES DE 
SERVICIO SON FUENTE IMPORTANTE 
DE EMPLEO ASI COMO DE DIVERSOS 
PROVEEDORES Y DEL DISTRIBUIDOR 
PRINCIPAL DE COMBUSTIBLES EN ESTE 
MOMENTO QUE ES PEMEX QUE 
NUESTRAS INSTALACIONES SON EL 
ORGULLO DE MEXICO ALINEADAS A 
TECNOLOGUIA DE PUNTA EN 
CUMPLIMIENTOS AMBIENTALES YA DE 
POR SI RESULTA PESADISIMA LA NOM -
005-ASEA -2016 Y AHORA RESULTA QUE 
EN LO QUE VA DEL AÑO 2017 SON 
NORMAS Y ATAQUES A NUESTRA 
ECONOMIA QUE DA TRABAJO QUE 
CUMPLE CON LOS MAS ALTOS 
ESTANDARES DE CALIDAD EN 
SERVICIO MANTENIMIENTO Y 
OPERACIÓN Y TODAVIA FALTA LA 
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE 
ADMINISTRACION DE SEGURIDAD 
INDUSTRIAL SEGURIDAD OPERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE 
APLICABLES A LAS ACTIVIDADES DE 
LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
DISPOSICIONES QUE ENTRARAN EN 
VIGOR EL PROXIMO 16 DE DICIEMBRE 
2017.  
EL CAMPO DE APLICACIÓN DEBE SER 
CONFORME INICIALMENTE LO 
ESTABLECIO LA NOM -EM-002- ASEA -
2016 QUE INDICA QUE EL PROGRAMA 
DE CONTINGENCIAS AMBIENTALES 
ATMOSFERICAS APLICABLE A L A ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ESTA COMPRENDE LAS 16 
DELEGACIONES DE LA CIUDAD DE 
MEXICO Y 18 MUNICIPIOS 
CONURBADOS DEL ESTADO DE 
MEXICO.  
NO ES CONCORDANTE APLICAR UN 
RASERO PARA LA INSTALACION DE LOS 
SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN EL INT ERIOR DE LA 
REPUBLICA IGUAL AL DE LA CIUDAD DE 
MEXICO CON MAS DE VEINTE 
MILLONES DE HABITANTES CON UNA 
ESTRUCTURA INDUSTRIAL COMO LA 
QUE TIENE UN PARQUE VEHICULAR 
ENORME COMPARARLA CON UNA 
POBLACION DE 200 MIL HABITANTES 
CON DOS O TRES ESTACIONES DE 
SERVIC IO Y LA CALIDAD DEL AIRE QUE 
SE ENCUENTRA EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA.  
NO RESULTA APLICABLE CONSIDERAR 
QUE LA CALIDAD DEL AIRE DE LA ZONA          (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   METROPOLITANADEL VALLE DE 
MEXICO Y LOS MUNICIPIOS 
CONURBADOS PUEDA MEJORAR CON 
ORDENAR LA INSTALACION DE 
SISTEMAS D E RECUPERACION DE 
VAPORES EN ESTACIONES DE 
SERVICIO UBICADAS EN EL INTERIOR 
DE LA REPUBLICA MEXICANA.  
 
  NO EXISTE EN ESTE PROYECTO DE 
NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -004-
ASEA -2017 LA MANIFESTACION DE 
IMPACTO REGULATORIO EL ANALISIS 
DE IMPACTO REGULA TORIO  ES UNA 
HERRAMIENTA QUE BUSCA ASEGURAR 
QUE LAS DESICIONES DE LA POLITICA 
PUBLICA FEDERAL Y REGULATORIA 
QUE ADOPTEN LAS AUTORIDADES 
GUARDEN UN RIGUROSO 
COMPARATIVO COSTO=BENEFICIO 
EXISTE CON ESTA PROPUESTA DE 
INSTALACION DE SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORE S EN 
ESTACIONES DE SERVICIO DEL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA 
UN IMPORTANTE IMPACTO ECONOMICO 
ADVERSO QUE VIOLA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO CONTEMPLADO POR EL 
ARTICULO 4 -A DE LA LEY FEDERAL DE 
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.  
EN ESTE CASO PARTICULAR EL 
IMPACT O ECONOMICO QUEDA A 
CARGO DE LA ESTACION DE SERVICIO 
Y EL BENEFICIO NI SIQUIERA LO 
RECIBE EL MEDIO AMBIENTE SE ASOMA 
UN BENEFICIO DIRECTO A EMPRESAS 
PROVEEDORAS E INSTALADORES Y 
PERSONAL DE MANTENIMIENTO SE 
DEJA DE CONSIDERAR EL ANALISIS 
OBLIGADO ENTRE COS TO=BENEFICIO 
POR QUE NO SE PUEDE COMPARAR LA 
CALIDAD DEL AIRE DE ZONAS 
METROPOLITANAS CON PEQUEÑAS 
CIUDADES O COMUNIDADES O ZONAS 
RURALES DONDE DEFINITIVAMENTE LA 
INVERSION ES DIFERENTE LA 
OPERACIÓN ES DISTINTA Y HAY COSTO 
PERO NO BENEFICIO.  
LA MIR ES OBLI GATORIA PARA TODOS 
LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE 
CARÁCTER GENERAL QUE EMITA EL 
GOBIERNO FEDERAL.  
NO EXISTE EN ESTA PARTICULAR LA 
OPINION PREELIMINAR DE LA 
COFEMER SOBRE LA PRESENTACION 
DE LA MIR NO OBRA NINGUN DICTAMEN 
DE LA COFEMER Y ESO INVALIDA EL 
ORDEN PROCEDIMENTAL SOBRE 
NORMALIZACION AQUÍ APLICADO POR 
QUE SI BIEN ES CIERTO QUE LA 
PUBLICACION INDICA QUE LA MIR 
ESTARA A DISPOSICION PUBLICA EN EL 
DOMICILIO SEÑALADO TAMBIENES 
CIERTO QUE SE VULNERA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO QUE INDICA EL ART. 47 
FRACCION 1 DE  LA FEDERAL SOBRE 
METROLOGIA Y NORMALIZACION QUE 
ORDENA LOS PROYECTOS DE NORMA 
SE PUBLICARAN INTEGRAMENTE Y NO 
EN FACETAS A CONSULTAS EN OTRO 
DOMICILIO COMO ES EL CASO LA 
INFORMACION DEBIO GUARDARSE 
INTEGRAMENTE EN EL DIARIO OFICIAL     Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       DE LA FEDERACION NO SIE NDO ASI ES 
INEXISTENTE LA MIR Y POR LO TANTO 
EL PROYECTO.  
 
  CON INDEPENDENCIA DE LO ANTERIOR 
NO EXISTE DENTRO DEL PRESENTE 
PROYECTO DE NORMA UN ESTUDIO 
QUE COMPRUEBE QUE EL OZONO 
TROPOSFERICO SE ENCUENTRE EN 
CONCENTRACIONES ELEVADAS Y ELLO 
PUEDA PROVO CAR IMPORTANTES 
DAÑOS A LA SALUD  
HUMANA Y QUE ESTO SE ENCUENTRE 
EN ALGUNAS PARTES DE LA 
GEOGRAFIA NACIONAL COMO 
DIGAMOS TEJUPILCO O SULTEPEC O 
ACULCO EN EL ESTADO DE MEXICO O 
EN PEDRO ESCOBEDO STA ROSA DE 
LIMA EN QUERETARO EN ZONAS DE 
CHIAPAS EN LA SIERRA DE GUERRERO 
MATEGUALA O SAL TILLO ETC. ETC. 
ETC.  
POR LAS RAZONES TECNICAS 
JURIDICAS Y DE NORMALIZACION ASI 
COMO LOS CONCEPTOS DE ELEVADOS 
COSTOS E INECESARIA RAZON DE 
INSTALACION DE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN UN 
CAMPO DE APLICACIÓN A TODA LA 
GEOGRAFIA NACIONAL ANTES 
EXPUESTAS.  
NOS PERMITIMOS SOLICITAR LA 
MODIFICACION ESPECIFICA Y 
CONCRETAMENTE AL PUNTO NUMERO 
2.- CAMPO DE APLICACIÓN A EFECTO 
DE QUE QUEDE COMO LO ESTABLECIO 
LA NOMEM - 002-ASEA -2016 EN LA QUE 
SE ESTABLECIO EL MISMO RENGLON 
DE CAMPO  DE APLICACIÓN 
UNICAMENTE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO SUS 16 DELEGACIONES Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS Y DE 
NINGUNA MANERA LA TOTALIDAD DE 
LA GEOGRAFIA NACIONAL.  
CON APOYO EN LO QUE ESTABLECE El 
ARTICULO 47 FRACCIONES II Y III DE LA 
LEY FEDE RAL SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION SOLICITAMOS  
UNICO . - ATENTAMENTE SE TOMEN EN 
CONSIDERACIÓN LO AQUÍ EXPUESTO Y 
SE PROCEDE A MODIFICAR EL CAMPO 
DE APLICACIÓN DE LEL PROYECTO DE 
LA PRESENTE NORMA QUE NOS 
OCUPA.     
 
  55508 -VICTOR 
MARLON BRAVO 
ALCALA  EL QUE SUSCRIBE C. VICTOR MARLON 
BRAVO ALCALA REPRESENTANTE 
LEGAL DE LA PERSONA MORAL 
GASOLINERA SERVICIO YURECUARO 
SA DE CV Y/0 ESTACION DE SERVICIO 
No. 7524 CON DOMICILIO EN KM 17.450 
CARR. FEO. MEXICO GUADALAJARA 
TRAMO LA PIEDAD JIQUILPAN, CP 59250 
YURECUA RO MICHOACAN, 
PERSONALIDAD QUE ACREDITO CON 
EL INSTRUMENTO NOTARIAL 
ESCRTITURA No. 538 VOLUMEN XII DE 
FECHA 24 DE JUNIO DE 2011 PASADA 
ANTE LA FE DEL LIC.SALVADOR 
GALVEZ MAGAÑA TITULAR DE LA 
NOTARIA PUBLICA NUMERO 161 DE LA 
LOCALIDAD TANHUATO MICHOACAN, 
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD 
MANIFIESTO QUE DICHA   Procede parcialmente, el 
comentari o por lo que con 
base en el comentario recibido 
se modifica el Capítulo 2 
referente al Alcance de la 
Norma, delimitando su ámbito 
de aplicación.  
Se realizó la consulta a las 
autoridades competentes (la 
Dirección General de la 
Calidad del Aire de la 
Secret aría de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales y el 
Instituto Nacional de Ecología 
y Cambio Climático), que 
proporcionaron información 
sobre el Inventario Nacional de 
Emisiones 2013 y el Informe 
Nacional sobre la Calidad del 2. Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana aplica a las Estaciones 
de Servicio para expendio al público de gasolinas, 
que se encuentren ubicadas en las siguientes Zonas, 
Delegaciones y Municipios: los municipios de 
Guadalajara, Ixtlahuacán del Río, Tlaquepaque, 
Tonalá, Zapotlanejo y Zapopan, (Zona Metropolitana 
de Guadalajara), los municipios de Monterrey, 
Apodaca, General Escobedo, Guadalupe, San 
Nicolás de los Garza, San Pe dro Garza García, 
Santa Catarina y Benito Juárez (Zona Metropolitana 
de Monterrey), las delegaciones de Álvaro Obregón, 
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuajimalpa, 
Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, 
Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hid algo, 
Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza, 
Xochimilco y los municipios de Atizapán de 
Zaragoza, Acolman, Atenco, Coacalco, Cuautitlán, 
Cuautitlán Izcalli, Valle de Chalco Solidaridad,       (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   REPRESENTACION NO ME HA SIDO 
REVOCADA NI MODIFICADA NI LIMITADA 
DE MANERA ALGUNA. PARA LOS 
EFECTOS DEL PRESENTE ASUNTO NO 
CONSIDERO QUE PARA LA 
PROCEOIBILIDAD SE DEBA ACUDIR AL 
EXTREMO DEL ARTICULO 19 DE LA LEY 
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO 
ADMINISTRATIVO SI ASI FUERA 
QUEDAMOS ATENTOS A LA 
PREVENSION DE LA NORMATIVA 
PROCEDIMENTAL PARA CUYO EFECTO 
SEÑALO COMO DOMICILIO PARA OIR Y 
RECIBIR CUALQUIER TIPO DE 
NOTIFICACIONES EL SIGUIENTE 
CORREO ELECTRONICO 
bravogas03@pr odigy.net.mx CON APOYO 
EN LO QUE ORDENA LA FRACCION 1 
DEL ARTICULO 47 DE LA LEY FEDERAL 
SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION COMPAREZCO 
RESPETUOSAMENTE POR ESTE MEDIO 
ANTE ESTE COMITÉ CONSULTIVO 
NACIONAL DE NORMALIZACION DE 
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y OPERATIVA 
Y DE PROTECCION AL MEDIO 
AMBIENTE DEL SECTOR 
HIDROCARBUROS. SIENDO FORMA Y 
ESTANDO EN TIEMPO TOMAMOS EN 
NUESTRO FAVOR EL ESPACIO LEGAL 
QUE NOS OTORGA LA LEY PARA EMITIR 
LOS COMENTARIOS 
CORRESPONDIENTES DENTRO DEL 
PLAZO DE CONSULTA PUBLICA 
PERIODO DE 60 DlA S NATURALES 
DESPUES DE LA FECHA DE LA 
PUBLICACION DE ESTE PROYECTO EN 
EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION. 
EN TORNO A ESTE PARTICULAR NOS 
PERMITIMOS REFERIR LO 
SIGUIENTE: LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -NOM -004-2017 EN SU 
CARÁCTER DE PROYECTO SOBRE 
SISTEM AS DE RECUPERACION DE 
VAPORES DE GASOLINAS PARA EL 
CONTROL DE EMISIONES EN 
ESTACIONES DE SERVICIO PARA 
EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINA -
METODOS DE PRUEBA PARA 
DETERMINAR LA EFICIENCIA 
MANTENIMIENTO Y LOS PARAMETROS 
PARA LA OPERACIÓN. NOS PARECE 
INEXACTO ES TE PROYECTO POR QUE 
NO ENCONTRAMOS NI RAZON NI 
FUNDAMENTO PARA MODIFICAR LO 
CONTENIODO EN LA NORMA OFICIAL 
MEXICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-
002-ASEA -2016 PUBLICADA EN EL 
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EN 
FECHA 14 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 
2016 QUE EN EL APARTADO 2.- CAMPO 
DE APLICACIÓN ESTABLECE 
LITERALMENTE LO SIGUIENTE ESTA 
NORMA OFICIAL MEXICANA DE 
EMERGENCIA APLICA A LOS SISTEMAS 
DE RECUPERACION DE VAPORES EN 
LAS ESTACIONES DE SERVICIO PARA 
EXPENDIO AL PUBLICO DE GASOLINAS  Aire 2015, concretamente las 
emisi ones a la atmósfera de 
Compuestos Orgánicos 
Volátiles (COV) relativas a la 
venta y consumo en 
Estaciones de Servicio para 
expendio al público de 
gasolinas en territorio nacional 
(entidades federativas y 
municipios) y el estatus de 
cumplimiento o incumplimi ento 
de las Normas Oficiales 
Mexicanas de calidad del aire, 
en particular Ozono, a nivel de 
ciudad y zona metropolitana, 
en 2015.  
Por lo que tomándose en 
consideración el Objeto del 
Proyecto de Norma Oficial 
Mexicana que nos ocupa, que 
es el control de em isiones y su 
alcance; partiendo de que las 
operaciones de descarga de 
gasolinas desde los Auto -
tanques hacia el tanque de 
almacenamiento y las 
operaciones de expendio de 
gasolinas a vehículos 
automotores que se llevan a 
cabo en Estaciones de 
Servicio que n o cuentan con 
un Sistema de Recuperación 
de Vapores (SRV) conllevan 
invariablemente a la emisión 
de COV a la atmósfera y por 
ende, la formación de Ozono 
troposférico, lo que contribuye 
al deterioro de la calidad del 
aire; con la información 
proporcionada p or las 
autoridades aludidas se 
delimitó el alcance del 
Proyecto de Norma tomando 
en consideración las Zonas, 
Delegaciones y Municipios las 
zonas donde se ha 
demostrado que los altos 
niveles en el consumo de 
combustibles se asocian a una 
alta emisión de COV , 
afectando directamente la 
calidad del aire y la salud de 
las personas.  
A su vez también se modifica 
el régimen transitorio, para 
ajustarlo al nuevo campo de 
aplicación de la Norma.  
En lo concerniente a la 
elaboración de la MIR, la 
misma fue elaborada y  se 
encuentra accesible a todos 
los Regulados en el portal de 
la COFEMER.  Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, 
Huixquilucan,  Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Melchor 
Ocampo, Naucalpan de Juárez, Nextlalpan, 
Nezahualcóyotl, Nicolás Romero, Tecámac, 
Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Tlalnepantla de 
Baz, Tultepec, Tultitlán y Zumpango (Zona 
Metropolitana del Valle de México), los mun icipios de 
Coatzacoalcos, Minatitlán, Ixhuatlán del Sureste, 
Cosoleacaque y Nanchital, en el Estado de Veracruz, 
los municipios de Celaya, Irapuato, Salamanca y 
Villagrán, en el Estado de Guanajuato, los municipios 
de Tula de Allende, Tepeji de Ocampo, Tla huelilpan, 
Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan y Apaxco, 
en los Estados de Hidalgo y de México, los 
municipios de Tampico, Altamira y Cd. Madero, en el 
Estado de Tamaulipas, el municipio de Ciudad 
Juárez en el Estado de Chihuahua y los municipios 
de Tijuana y Rosarito en el Estado de Baja California.  
 
 
  UBICADAS EN LAS DELEGACIONES Y 
MUNICIPIOS INCLUIDOS EN EL 
PROGRAMA PARA CONTINGENCIAS 
AMBIENTALES ATMOSFERICAS 
APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ENUMERA ENSEGUIDA LAS     Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       DELEGACION ES Y LOS MUNICIPIO QUE 
SI SE INCLUYEN. CONTRARIAMENTE EL 
PROYECTO DE NORMA OFICIAL 
MEXICANA PROY -004-ASEA -2017 QUE 
NOSOCUPA ESTABLECE EN SU MISMO 
APARTADO 2. -CAMPO DE APLICACIÓN. 
- APLICA A TODAS LAS ESTACIONES DE 
SERVICIO PARA EXPENDIO AL PUBLICO 
DE GAS OLINAS UBICADAS EN 
LAREPUBLICA MEXICANA. A LO CUAL 
DESDE LUEGO NO ESTAMOS DE 
ACUERDO NO POR LO QUE 
CORRESPONDE AL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA POR QUE 
ERRONEAMENTE SE PRETENDE 
APLICAR LOS NIVELES AMBIENTALES 
DE LA CIUDAD DE MEXICO Y ZONA 
CONURBADA EN  CUANTO A LA CALIDAD 
DEL AIRE DANDO LE SIMILITUD A 
ZONAS DE LA GEOGRAFIA NACIONAL 
QUE DE NINGUNA MANERA NO TIENEN 
NI EL UNO POR CIENTO DE LOS 
NIVELES DE CONTAMINACION DE LA 
METROPÓLI SIENDO ELLO UN ACTO 
INMISCIBLE. NO ES POSIBLE ACEPTAR 
QUE SE QUIERA OMOLO GAR LA 
PRESENCIA DE IMECAS EN LA CIUDAD 
DE MEXICO Y SU ZONA CONURBADA 
CON ZONAS DIAMETRALMENTE 
OPUESTAS A ESTAS CIRCUNSTANCIAS 
AMBIENTALES EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA MEXICANA. EL COMITÉ 
CONSULTIVO NACIONAL DE 
NORMALIZACION DE SEGURIDAD 
INDUSTRIAL Y OP ERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE DEL 
SECTOR HIDROCARBUROS DEBE 
TOMAR SERIA Y OBJETIVAMENTE QUE 
NO SE PUEDEN COMPARAR LAS 
ESTACIONES DE SERVICIO ACENTADAS 
EN LA CIUDAD DE MEXICO SUS 
DELEGACIONES Y LA ZONA 
CONURBADA CON LAS ESTACIONES DE 
SERVICIO INSTA LADAS EN EL INTERIOR 
DE LA REPUBLICA YA QUE NI VENDEN 
LO MISMO NI CONTAMINAN LO 
MISMO. DEFINITIVAMENTE NO SE 
PUEDE COMPARAR UNA ESTACION 
METROPOLITANA O DE SU 
ZONA CONURBADA QUE VENDE UN 
MILLON DE LITROS DE COMBUSTIBLE 
AL MES CON UNA ESTACION DE 
CUALQUIER  COMUNIDAD O PUEBLO O 
INCLUSO CIUDAD DEL INTERIOR DEL 
PAIS QUE VENDE MAXIMO DOSCIENTOS 
MIL LITROS DE COMBUSTIBLES AL MES 
NI LOS INGRESOS SON IGUALES NI LA 
OPERACIÓN ES IGUAL POR LO TANTO 
LAS EMISIONES FUGUITIVAS A LA 
ATMOSFERA NO SE COMPARAN. DICHO 
SEA CO N EL MAS AMPLIO RESPETO A 
ESTE COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL 
DE NORMALIZACION PARA EL CASO DE  
 
  OFICIALIZARSE COMO DEFINITIVA LA 
NORMA EN COMENTO EN SU CARÁCTER 
DE PROYECTO EN ESTE MOMENTO LA 
NOM -004-ASEA -2017 SE CONSIDERARlA 
UN GRAVE ATAQUE AL PATRIMONI O DE 
LOS GASOLINEROS DEL INTERIOR DE 
LA REPUBLICA POR QUE SE ESTIMA 
UNA INVERSION ADICIONAL DE MAS DE 
UN MILLON DE PESOS CON 
INDEPENDENCIA DEL PAGO DE LOS 
PRESTADORES DE SERVICIO PARA EL 
MANTENIMIENTO Y CUMPLIMIENTOS          (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   DEL SISTEMA DE RECUPERACION DE 
VAPORES FASE 11 Y PARA EL CASO DE 
QUE SE TENGA POR ESTA RAZON QUE 
MODIFICAR EL PROYECTO ORIGINAL 
DE LA GASOLINERA SE TIENE QUE 
HACER NUEVA TRAMITACION DE 
IMPACTO AMBIENTAL LO CUAL IMPLICA 
OTRO GASTO MAS. NO RESULTA 
EQUITATIVO NI DE JUSTICIA 
PATRIMONIAL LOS ATAQU ES QUE 
ESTAMOS SUFRIENDO LOS 
PERMISIONARIOS EN LA 
CONSECUENCIA DE UNA REFORMA 
ENERGETICA QUE NOS ESTA 
CAUSANDO UNA SEVERA AFECTACION 
A NUESTRAS INVERSIONES SE ESTA 
ATACANDO A LA PLANTA GASOLINERA 
DE ESTE PAIS DE MANERA 
INMISERICORDE SE ESTA DEJANDO DE 
CONS IDERAR QUE LAS ESTACIONES DE 
SERVICIO SON FUENTE IMPORTANTE 
DE EMPLEO ASI COMO DE DIVERSOS 
PROVEEDORES Y DEL DISTRIBUIDOR 
PRINCIPAL DE COMBUSTIBLES EN ESTE 
MOMENTO QUE ES PEMEX QUE 
NUESTRAS INSTALACIONES SON EL 
ORGULLO DE MEXICO ALINEADAS A 
TECNOLOGUIA DE PUNTA EN 
CUMPLIMIENTOS AMBIENTALES YA DE 
POR SI RESULTA PESADISIMA LA NOM -
005-ASEA -2016 Y AHORA RESULTA QUE 
EN LO QUE VA DEL AÑO 2017 SON 
NORMAS Y ATAQUES A NUESTRA 
ECONOMIA QUE DA TRABAJO QUE 
CUMPLE CON LOS MAS ALTOS 
ESTANDARES DE CALIDAD EN 
SERVICIO MANT ENIMIENTO Y 
OPERACIÓN Y TODAVIA FALTA LA 
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE 
ADMINISTRACION DE SEGURIDAD 
INDUSTRIAL SEGURIDAD OPERATIVA Y 
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE 
APLICABLES A LAS ACTIVIDADES DE 
LAS ESTACIONES DE SERVICIO 
DISPOSICIONES QUE ENTRARAN EN 
VIGOR EL PROXIMO 16 DE DICIEMBRE 
2017. EL CAMPO DE APLICACIÓN DEBE 
SER CONFORME INICIALMENTE LO 
ESTABLECIO LA NOM -EM-002- ASEA -
2016 QUE INDICA QUE EL PROGRAMA 
DE CONTINGENCIAS AMBIENTALES 
ATMOSFERICAS APLICABLE A LA ZONA 
METROPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO ESTA C OMPRENDE LAS 16 
DELEGACIONES DE LA CIUDAD DE 
MEXICO Y 18 MUNICIPIOS 
CONURBADOS DEL ESTADO DE 
MEXICO. NO ES CONCORDANTE  
 
  APLICAR UN RASERO PARA LA 
INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN EL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA IGUAL AL 
DE LA CI UDAD DE MEXICO CON MAS DE 
VEINTE MILLONES DE HABITANTES CON 
UNA ESTRUCTURA INDUSTRIAL COMO 
LA QUE TIENE UN PARQUE VEHICULAR 
ENORME COMPARARLA CON UNA 
POBLACION DE 200 MIL HABITANTES 
CON DOS O TRES ESTACIONES DE 
SERVICIO Y LA CALIDAD DEL AIRE QUE 
SE ENCUENT RA EN EL INTERIOR DE LA 
REPUBLICA. NO RESULTA APLICABLE 
CONSIDERAR QUE LA CALIDAD DEL 
AIRE DE LA ZONA METROPOLITANADEL 
VALLE DE MEXICO Y LOS MUNICIPIOS     Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       CONURBADOS PUEDA MEJORAR CON 
ORDENAR LA INSTALACION DE 
SISTEMAS DE RECUPERACION DE 
VAPORES EN ESTACIONE S DE 
SERVICIO UBICADAS EN EL INTERIOR 
DE LA REPUBLICA MEXICANA. NO 
EXISTE EN ESTE PROYECTO DE NORMA 
OFICIAL MEXICANA PROY -004-ASEA -
2017 LA MANIFESTACION DE IMPACTO 
REGULATORIO EL ANALISIS DE 
IMPACTO REGULA TORIO ES UNA 
HERRAMIENTA QUE BUSCA ASEGURAR 
QUE L AS DESICIONES DE LA POLITICA 
PUBLICA FEDERAL Y REGULATORIA 
QUE ADOPTEN LAS AUTORIDADES 
GUARDEN UN RIGUROSO 
COMPARATIVO COSTO=BENEFICIO 
EXISTE CON ESTA PROPUESTA DE 
INSTALACION DE SISTEMA DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN 
ESTACIONES DE SERVICIO DEL 
INTERIOR DE LA REPUBLICA MEXICANA 
UN IMPORTANTE IMPACTO ECONOMICO 
ADVERSO QUE VIOLA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO CONTEMPLADO POR EL 
ARTICULO 4 -A DE LA LEY FEDERAL DE 
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. EN 
ESTE CASO PARTICULAR EL IMPACTO 
ECONOMICO QUEDA A CARGO DE LA 
ESTACION DE  SERVICIO Y EL 
BENEFICIO NI SIQUIERA LO RECIBE EL 
MEDIO AMBIENTE SE ASOMA UN 
BENEFICIO DIRECTO A EMPRESAS 
PROVEEDORAS E INSTALADORES Y 
PERSONAL DE MANTENIMIENTO SE 
DEJA DE CONSIDERAR EL ANALISIS 
OBLIGADO ENTRE COSTO=BENEFICIO 
POR QUE NO SE PUEDE COMPARAR L A 
CALIDAD DEL AIRE DE ZONAS 
METROPOLITANAS CON PEQUEÑAS 
CIUDADES O COMUNIDADES O ZONAS 
RURALES DONDE DEFINITIVAMENTE LA 
INVERSION ES DIFERENTE LA 
OPERACIÓN ES DISTINTA Y HAY COSTO 
PERO NO BENEFICIO. LA MIR ES 
OBLIGATORIA PARA TODOS LOS ACTOS 
ADMINISTRATIVO S DE CARÁCTER 
GENERAL QUE EMITA EL GOBIERNO 
FEDERAL. NO EXISTE EN ESTA 
PARTICULAR LA OPINION PREELIMINAR 
DE LA COFEMER SOBRE LA 
PRESENTACION DE LA MIR NO OBRA 
NINGUN DICTAMEN DE LA COFEMER Y  
 
  ESO INVALIDA EL ORDEN 
PROCEDIMENTAL SOBRE 
NORMALIZACION AQ UÍ APLICADO POR 
QUE SI BIEN ES CIERTO QUE LA 
PUBLICACION INDICA QUE LA MIR 
ESTARA A DISPOSICION PUBLICA EN EL 
DOMICILIO SEÑALADO TAMBIENES 
CIERTO QUE SE VULNERA EN NUESTRO 
PERJUICIO LO QUE INDICA EL ART. 47 
FRACCION 1 DE LA FEDERAL SOBRE 
METROLOGIA Y NORMA LIZACION QUE 
ORDENA LOS PROYECTOS DE NORMA 
SE PUBLICARAN INTEGRAMENTE Y NO 
EN FACETAS A CONSULTAS EN OTRO 
DOMICILIO COMO ES EL CASO LA 
INFORMACION DEBIO GUARDARSE 
INTEGRAMENTE EN EL DIARIO OFICIAL 
DE LA FEDERACION NO SIENDO ASI ES 
INEXISTENTE LA MIR Y POR LO TANTO 
EL PROYECTO. CON INDEPENDENCIA 
DE LO ANTERIOR NO EXISTE DENTRO 
DEL PRESENTE PROYECTO DE NORMA          (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   UN ESTUDIO QUE COMPRUEBE QUE EL 
OZONO TROPOSFERICO SE 
ENCUENTRE EN CONCENTRACIONES 
ELEVADAS Y ELLO PUEDA PROVOCAR 
IMPORTANTES DAÑOS A LA 
SALUD HUMANA Y QUE ESTO SE 
ENCUENTRE EN ALGUNAS PARTES DE 
LA GEOGRAFIA NACIONAL COMO 
DIGAMOS TEJUPILCO O SULTEPEC O 
ACULCO EN EL ESTADO DE MEXICO O 
EN PEDRO ESCOBEDO STA ROSA DE 
LIMA EN QUERETARO EN ZONAS DE 
CHIAPAS EN LA SIERRA DE GUERRERO 
MATEGUALA O SAL TILLO ETC. ETC . 
ETC. POR LAS RAZONES TECNICAS 
JURIDICAS Y DE NORMALIZACION ASI 
COMO LOS CONCEPTOS DE ELEVADOS 
COSTOS E INECESARIA RAZON DE 
INSTALACION DE SISTEMAS DE 
RECUPERACION DE VAPORES EN UN 
CAMPO DE APLICACIÓN A TODA LA 
GEOGRAFIA NACIONAL ANTES 
EXPUESTAS. NOS PE RMITIMOS 
SOLICITAR LA MODIFICACION 
ESPECIFICA Y CONCRETAMENTE AL 
PUNTO NUMERO 2. - CAMPO DE 
APLICACIÓN A EFECTO DE QUE QUEDE 
COMO LO ESTABLECIO LA NOMEM - 002-
ASEA -2016 EN LA QUE SE ESTABLECIO 
EL MISMO RENGLON DE CAMPO DE 
APLICACIÓN UNICAMENTE A LA ZONA 
METR OPOLITANA DEL VALLE DE 
MEXICO SUS 16 DELEGACIONES Y LOS 
MUNICIPIOS CONURBADOS Y DE 
NINGUNA MANERA LA TOTALIDAD DE 
LA GEOGRAFIA NACIONAL. CON APOYO 
EN LO QUE ESTABLECE El ARTICULO 47 
FRACCIONES II Y III DE LA LEY FEDERAL 
SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION SO LICITAMOS UNICO . - 
ATENTAMENTE SE TOMEN EN 
CONSIDERACIÓN LO AQUÍ EXPUESTO Y 
SE PROCEDE A MODIFICAR EL CAMPO 
DE APLICACIÓN DE LEL PROYECTO DE 
LA PRESENTE NORMA QUE NOS 
OCUPA.  
 
  52811 UIV -SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL PINZON SANCHEZ, en mi 
caráct er de apoderado legal de la empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable de la estación de servicio 
E00101, ubicada en Av. Golfo de Riga No. 7 
esquina con Marina Nacional, Col. Tacuba, 
Deleg. Miguel Hidalgo, CDMX., con 
domicil io para oír y recibir todo de 
notificaciones el ubicado en calle Homero 
205, Int. 403, Col. Chapultepec Morales, 
Deleg. Miguel Hidalgo, C.P. 11200, CDMX.  
Por medio de la presente acudo a 
manifestar bajo protesta de decir verdad lo 
siguiente:  
Que en cumplim iento a lo establecido en la 
fracción I del artículo 47 de la Ley Federal 
sobre Meteorología y Normalización, se 
publica en el Diario Oficial de la Federación, 
con carácter de Proyecto, la norma Oficial 
mexicana PROY -NOM.004 -ASEA -2017, 
Sistemas de Recupera ción de Vapores de 
gasolinas para el control de emisiones en 
Estaciones de Servicio para Expendio el   No procede, EL SRV mitiga las 
emisiones de vapores a la 
atmosfera que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así como en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV las 
emisiones se liberan a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es una buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguridad Industrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Ambiente.     Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       Público de gasolinas – Métodos de Prueba 
para determinar la Eficiencia, 
Mantenimiento y los Parámetros para la 
operación, con el fin de que dentro de los 
60 días naturales siguientes a su 
publicación , los interesados presenten sus 
comentarios ante el Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Seguridad 
Industrial y Operativa y Protección al Medio 
Ambiente del Sector de Hidrocarburos, sitio 
Melchor Ocamp o No. 469, Colonia Nueva 
Anzures, Delegación Miguel Hidalgo, 
Ciudad de México, C.P. 11590, México, o 
bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx..  
PRIMERO. - que su contenido, en el 
numeral 11. Eficiencia del SRV -Métodos 
analíticos, se refiere al el numeral 11.3.4 
Calculo de Resultados en el punto 4 
Procedimiento de Cálculo para las 
Emisiones Fugitivas relacionados con la 
Presión, para dar cumplimiento a la 
obligación de muestreo y determinación de 
las especificaciones, a cargo de los 
permisiona rios de expendio al publico de 
gasolinas y elaborado por un Laboratorio 
acreditado, consideramos que dicha prueba 
u cálculos no son de utilidad ya que el 
accesorio de venteo cumple con la función 
de procesar dichos vapores , trátese del 
que se trate en la proporciones que marca 
su eficiencia del SRV y porque no existe 
otro del tanque de almacenamiento que 
cumple dicha función.  
 
  52826 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL PINZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado legal de la empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRIC ANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable de la estación de servicio 
E05833, ubicada en Eje Central Lázaro 
Cárdenas No. 15, Col. Doctores, 
Cuauhtémoc, C.P. 06720, CDMX, con 
domicilio para oír y recibir todo de 
notificaciones el ubicado en calle Homero 
205, Int. 40 3, Col. Chapultepec Morales, 
Deleg. Miguel Hidalgo, C.P. 11200, CDMX.  
Por medio de la presente acudo a 
manifestar bajo protesta de decir verdad lo 
siguiente:  
Que en cumplimiento a lo establecido en la 
fracción I del artículo 47 de la Ley Federal 
sobre Mete orología y Normalización, se 
publica en el Diario Oficial de la Federación, 
con carácter de Proyecto, la norma Oficial 
mexicana PROY -NOM.004 -ASEA -2017, 
Sistemas de Recuperación de Vapores de 
gasolinas para el control de emisiones en 
Estaciones de Servicio para Expendio el 
Público de gasolinas – Métodos de Prueba 
para determinar la Eficiencia, 
Mantenimiento y los Parámetros para la 
operación, con el fin de que dentro de los 
60 días naturales siguientes a su   No procede, EL SRV mitiga las 
emisiones de vapores a la 
atmosfera que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así como en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV l as 
emisiones se liberan a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es una buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguridad Industrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protecc ión al Medio Ambiente.          (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   publicación , los interesados presenten sus 
comenta rios ante el Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Seguridad 
Industrial y Operativa y Protección al Medio 
Ambiente del Sector de Hidrocarburos, sitio 
Melchor Ocampo No. 469, Colonia Nueva 
Anzures, Delegación Miguel Hidalgo, 
Ciudad de México, C.P. 11590, México, o 
bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx..  
PRIMERO. - que su contenido, en el 
numeral 11. Eficiencia del SRV -Métodos 
analíticos, se refiere al el numeral 11.3.4 
Calculo de Resultados en el punto 4 
Procedimiento de Cálculo pa ra las 
Emisiones Fugitivas relacionados con la 
Presión, para dar cumplimiento a la 
obligación de muestreo y determinación de 
las especificaciones, a cargo de los 
permisionarios de expendio al publico de 
gasolinas y elaborado por un Laboratorio 
acreditado, consideramos que dicha prueba 
u cálculos no son de utilidad ya que el 
accesorio de venteo cumple con la función 
de procesar dichos vapores , trátese del 
que se trate en la proporciones que marca 
su eficiencia del SRV y porque no existe 
otro del tanque de a lmacenamiento que 
cumple dicha función.  
 
  52847 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL PINZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado legal de la empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable de la estación de servicio 
E03039, ubicada en el K M. 12, Carretera 
Veracruz – Jalapa, Ciudad Industrial, 
Veracurz, Ver., C.P. 91697, con domicilio 
para oír y recibir todo de notificaciones el 
ubicado en calle Homero 205, Int. 403, Col. 
Chapultepec Morales, Deleg. Miguel 
Hidalgo, C.P. 11200, CDMX. Por medi o de 
la presente acudo a manifestar bajo 
protesta de decir verdad lo siguiente: Que en 
cumplimiento a lo establecido en la fracción 
I del artículo 47 de la Ley Federal sobre 
Meteorología y Normalización, se publica en 
el Diario Oficial de la Federación, co n 
carácter de Proyecto, la norma Oficial 
mexicana PROY -NOM.004 -ASEA -2017, 
Sistemas de Recuperación de Vapores de 
gasolinas para el control de emisiones en 
Estaciones de Servicio para Expendio el 
Público de gasolinas – Métodos de Prueba 
para determinar la E ficiencia, 
Mantenimiento y los Parámetros para la 
operación, con el fin de que dentro de los 
60 días naturales siguientes a su 
publicación , los interesados presenten sus 
comentarios ante el Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Seguridad 
Industri al y Operativa y Protección al Medio 
Ambiente del Sector de Hidrocarburos, sitio   No procede, EL SRV mitiga las 
emis iones de vapores a la 
atmosfera que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así como en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV las 
emisiones se liberan a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es u na buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguridad Industrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Ambiente.     Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       Melchor Ocampo No. 469, Colonia Nueva 
Anzures, Delegación Miguel Hidalgo, 
Ciudad de México, C.P. 11590, México, o 
bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx.. PRIMERO. 
- que su contenido, en el numeral 11. 
Eficiencia del SRV -Métodos analíticos, se 
refiere al el numeral 11.3.4 Calculo de 
Resultados en el punto 4 Procedimiento de 
Cálculo para las Emisiones Fugitivas 
relacionados con la Presión, para dar 
cumplimiento a la obligación de muestreo y 
determinación de las especificaciones, a 
cargo de los permisionarios de expendio al 
publico de gasolinas y elaborado por un 
Laboratorio acreditado, consideramos que 
dicha prueba u cálculos no son de utilidad 
ya que el accesori o de venteo cumple con 
la función de procesar dichos vapores , 
trátese del que se trate en la proporciones 
que marca su eficiencia del SRV y porque 
no existe otro del tanque de 
almacenamiento que cumple dicha función.  
 
  52848 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL P INZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado legal de la empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable de la estación de servicio 
E00455, ubicada en Carretera México – 
Cuautla Km. 98.5, Col. Postal, Cuautla, Mor. 
C.P. 62748, con domicilio para oír y recibir 
todo de notificaciones el ubicado en calle 
Homero 205, Int. 403, Col. Chapultepec 
Morales, Deleg. Miguel Hidalgo, C.P. 
11200, CDMX.  
Por medio de la presente acudo a 
manifestar bajo protesta de decir verdad lo 
siguiente:  
Que en cumplimiento a lo establecido en la 
fracción I del artículo 47 de la Ley Federal 
sobre Meteorología y Normalización, se 
publica en el Diario Oficial de la Federación, 
con carácter de Proyecto, la norma Oficial 
mexicana PROY -NOM.004 -ASEA -2017, 
Sistemas de R ecuperación de Vapores de 
gasolinas para el control de emisiones en 
Estaciones de Servicio para Expendio el 
Público de gasolinas – Métodos de Prueba 
para determinar la Eficiencia, 
Mantenimiento y los Parámetros para la 
operación, con el fin de que dentro d e los 
60 días naturales siguientes a su 
publicación , los interesados presenten sus 
comentarios ante el Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Seguridad 
Industrial y Operativa y Protección al Medio 
Ambiente del Sector de Hidrocarburos, sitio 
Melcho r Ocampo No. 469, Colonia Nueva 
Anzures, Delegación Miguel Hidalgo, 
Ciudad de México, C.P. 11590, México, o 
bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx..    No procede, EL SRV mitiga las 
emisiones de vapores a la 
atmosfera que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llen ado de tanques de 
almacenamiento, así como en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV las 
emisiones se liberan a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es una buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones implementa las 
acciones e instrumen tos 
Regulatorios para promover la 
Seguridad Industrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Ambiente.          (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   PRIMERO. - que su contenido, en el 
numeral 11. Eficiencia del SRV -Métodos 
analíticos, se r efiere al el numeral 11.3.4 
Calculo de Resultados en el punto 4 
Procedimiento de Cálculo para las 
Emisiones Fugitivas relacionados con la 
Presión, para dar cumplimiento a la 
obligación de muestreo y determinación de 
las especificaciones, a cargo de los 
permisionarios de expendio al publico de 
gasolinas y elaborado por un Laboratorio 
acreditado, consideramos que dicha prueba 
u cálculos no son de utilidad ya que el 
accesorio de venteo cumple con la función 
de procesar dichos vapores , trátese del 
que se trate  en la proporciones que marca 
su eficiencia del SRV y porque no existe 
otro del tanque de almacenamiento que 
cumple dicha función.  
 
  52859 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL PINZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado legal de la empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y  
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable de la estación de servicio 
E00138, ubicada en calle Jose Tomas 
Cuellar, Col. Obrera, Deleg. Cuauhtémoc, 
C.P. 06800, CDMX, con domicilio para oír y 
recibir todo de notificaciones el ubicado en 
calle Homero 205, Int. 403, Col. 
Chapultepec Morales, Deleg. Miguel 
Hidalgo, C.P. 11200, CDMX.  
Por medio de la presente acudo a 
manifestar bajo protesta de decir verdad lo 
siguiente:  
Que en cumplimiento a lo establecido en la 
fracción I del artículo 47 de la Ley Federal 
sobre Me teorología y Normalización, se 
publica en el Diario Oficial de la Federación, 
con carácter de Proyecto, la norma Oficial 
mexicana PROY -NOM.004 -ASEA -2017, 
Sistemas de Recuperación de Vapores de 
gasolinas para el control de emisiones en 
Estaciones de Servici o para Expendio el 
Público de gasolinas – Métodos de Prueba 
para determinar la Eficiencia, 
Mantenimiento y los Parámetros para la 
operación, con el fin de que dentro de los 
60 días naturales siguientes a su 
publicación , los interesados presenten sus 
comen tarios ante el Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Seguridad 
Industrial y Operativa y Protección al Medio 
Ambiente del Sector de Hidrocarburos, sitio 
Melchor Ocampo No. 469, Colonia Nueva 
Anzures, Delegación Miguel Hidalgo, 
Ciudad de México, C.P . 11590, México, o 
bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx..  
PRIMERO. - que su contenido, en el 
numeral 11. Eficiencia del SRV -Métodos 
analíticos, se refiere al el numeral 11.3.4 
Calculo de Resultados en el punto 4 
Procedimiento de Cálculo para las   No procede, EL SRV mitiga las 
emisiones de vapores a la 
atmosfera que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así como en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV  las 
emisiones se liberan a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es una buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguridad Industrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Prote cción al Medio Ambiente.     Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       Emisiones Fugitivas relacionados con la 
Presión, para dar cumplimiento a la 
obligación de muestreo y determinación de 
las especificaciones, a cargo de los 
permisionarios de expendio al publico de 
gasolinas y elaborado por un Laboratorio 
acreditado , consideramos que dicha prueba 
u cálculos no son de utilidad ya que el 
accesorio de venteo cumple con la función 
de procesar dichos vapores , trátese del 
que se trate en la proporciones que marca 
su eficiencia del SRV y porque no existe 
otro del tanque de  almacenamiento que 
cumple dicha función.  
 
  52862 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL PINZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado legal de la empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable de la estación de servicio 
E00086, ubicada en Av . Durango esquina 
Veracruz s/n, Col. Condesa, Deleg. 
Cuauhtémoc, C.P. 06140, CDMX, con 
domicilio para oír y recibir todo de 
notificaciones el ubicado en calle Homero 
205, Int. 403, Col. Chapultepec Morales, 
Deleg. Miguel Hidalgo, C.P. 11200, 
CDMX. Por medi o de la presente acudo a 
manifestar bajo protesta de decir verdad lo 
siguiente: Que en cumplimiento a lo 
establecido en la fracción I del artículo 47 
de la Ley Federal sobre Meteorología y 
Normalización, se publica en el Diario 
Oficial de la Federación, co n carácter de 
Proyecto, la norma Oficial mexicana PROY -
NOM.004 -ASEA -2017, Sistemas de 
Recuperación de Vapores de gasolinas 
para el control de emisiones en Estaciones 
de Servicio para Expendio el Público de 
gasolinas – Métodos de Prueba para 
determinar la E ficiencia, Mantenimiento y 
los Parámetros para la operación, con el fin 
de que dentro de los 60 días naturales 
siguientes a su publicación , los interesados 
presenten sus comentarios ante el Comité 
Consultivo Nacional de Normalización de 
Seguridad Industri al y Operativa y 
Protección al Medio Ambiente del Sector de 
Hidrocarburos, sitio Melchor Ocampo No. 
469, Colonia Nueva Anzures, Delegación 
Miguel Hidalgo, Ciudad de México, C.P. 
11590, México, o bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx.. PRIMERO. 
- que su contenido, en el numeral 11. 
Eficiencia del SRV -Métodos analíticos, se 
refiere al el numeral 11.3.4 Calculo de 
Resultados en el punto 4 Procedimiento de 
Cálculo para las Emisiones Fugitivas 
relacionados con la Presión, para dar 
cumplimiento a la obligación de muestreo y 
determinación de las especificaciones, a 
cargo de los permisionarios de expendio al   No procede, EL SRV mitiga las 
emis iones de vapores a la 
atmosfera que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así como en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV las 
emisiones se liberan a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es u na buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguridad Industrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Ambiente.          (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   publico de gasolinas y elaborado por un 
Laboratorio acreditado, consideramos que 
dicha prueba u cálculos no son de utilidad 
ya que el accesori o de venteo cumple con 
la función de procesar dichos vapores , 
trátese del que se trate en la proporciones 
que marca su eficiencia del SRV y porque 
no existe otro del tanque de 
almacenamiento que cumple dicha función.  
 
  52907 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL P INZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado legal de la empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable de la estación de servicio 
E05681, ubicada en Av. Del Trabajo 
esquina con Porfirio Diaz No. 18, Col. San 
Sebastian, Chiautl, E stado de México, C.P. 
56030, con domicilio para oír y recibir todo 
de notificaciones el ubicado en calle 
Homero 205, Int. 403, Col. Chapultepec 
Morales, Deleg. Miguel Hidalgo, C.P. 
11200, CDMX.  
Por medio de la presente acudo a 
manifestar bajo protesta de d ecir verdad lo 
siguiente:  
Que en cumplimiento a lo establecido en la 
fracción I del artículo 47 de la Ley Federal 
sobre Meteorología y Normalización, se 
publica en el Diario Oficial de la Federación, 
con carácter de Proyecto, la norma Oficial 
mexicana PROY -NOM.004 -ASEA -2017, 
Sistemas de Recuperación de Vapores de 
gasolinas para el control de emisiones en 
Estaciones de Servicio para Expendio el 
Público de gasolinas – Métodos de Prueba 
para determinar la Eficiencia, 
Mantenimiento y los Parámetros para la 
operación, con el fin de que dentro de los 
60 días naturales siguientes a su 
publicación , los interesados presenten sus 
comentarios ante el Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Seguridad 
Industrial y Operativa y Protección al Medio 
Ambiente del Sect or de Hidrocarburos, sitio 
Melchor Ocampo No. 469, Colonia Nueva 
Anzures, Delegación Miguel Hidalgo, 
Ciudad de México, C.P. 11590, México, o 
bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx..  
PRIMERO. - que su contenido, en el 
numeral 11. Eficiencia  del SRV -Métodos 
analíticos, se refiere al el numeral 11.3.4 
Calculo de Resultados en el punto 4 
Procedimiento de Cálculo para las 
Emisiones Fugitivas relacionados con la 
Presión, para dar cumplimiento a la 
obligación de muestreo y determinación de 
las esp ecificaciones, a cargo de los 
permisionarios de expendio al publico de 
gasolinas y elaborado por un Laboratorio 
acreditado, consideramos que dicha prueba 
u cálculos no son de utilidad ya que el 
accesorio de venteo cumple con la función   No procede, EL SRV mitiga las 
emisiones de vapores a la 
atmosfera que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así como en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV las 
emisiones se liberan a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es una buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones im plementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguridad Industrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Ambiente.     Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       de procesar dichos v apores , trátese del 
que se trate en la proporciones que marca 
su eficiencia del SRV y porque no existe 
otro del tanque de almacenamiento que 
cumple dicha función.  
 
  52912 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL PINZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado legal de la e mpresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable de la estación de servicio 
E00185, ubicada en Av. Ricardo Flores 
Magón No. 226, Col. Guerrero, Deleg. 
Cuauhtémoc, C.P. 06300, CDMX, con 
domicilio para oír y recibir todo de 
notificac iones el ubicado en calle Homero 
205, Int. 403, Col. Chapultepec Morales, 
Deleg. Miguel Hidalgo, C.P. 11200, CDMX.  
Por medio de la presente acudo a 
manifestar bajo protesta de decir verdad lo 
siguiente:  
Que en cumplimiento a lo establecido en la 
fracción I  del artículo 47 de la Ley Federal 
sobre Meteorología y Normalización, se 
publica en el Diario Oficial de la Federación, 
con carácter de Proyecto, la norma Oficial 
mexicana PROY -NOM.004 -ASEA -2017, 
Sistemas de Recuperación de Vapores de 
gasolinas para el co ntrol de emisiones en 
Estaciones de Servicio para Expendio el 
Público de gasolinas – Métodos de Prueba 
para determinar la Eficiencia, 
Mantenimiento y los Parámetros para la 
operación, con el fin de que dentro de los 
60 días naturales siguientes a su 
public ación , los interesados presenten sus 
comentarios ante el Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Seguridad 
Industrial y Operativa y Protección al Medio 
Ambiente del Sector de Hidrocarburos, sitio 
Melchor Ocampo No. 469, Colonia Nueva 
Anzures, Deleg ación Miguel Hidalgo, 
Ciudad de México, C.P. 11590, México, o 
bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx..  
PRIMERO. - que su contenido, en el 
numeral 11. Eficiencia del SRV -Métodos 
analíticos, se refiere al el numeral 11.3.4 
Calculo de Resulta dos en el punto 4 
Procedimiento de Cálculo para las 
Emisiones Fugitivas relacionados con la 
Presión, para dar cumplimiento a la 
obligación de muestreo y determinación de 
las especificaciones, a cargo de los 
permisionarios de expendio al publico de 
gasolina s y elaborado por un Laboratorio 
acreditado, consideramos que dicha prueba 
u cálculos no son de utilidad ya que el 
accesorio de venteo cumple con la función 
de procesar dichos vapores , trátese del 
que se trate en la proporciones que marca 
su eficiencia de l SRV y porque no existe 
otro del tanque de almacenamiento que 
cumple dicha función.    No procede, EL SRV mitiga las 
emisiones de vapores a la 
atmosfera que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así como en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV las 
emisiones se liberan a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es una buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguridad In dustrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Ambiente.    
       (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018     52915 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL PINZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado legal de la empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable de la  estación de servicio 
E12913, ubicada en Av. Gustavo Baz No. 
49, lote 4, Col. San Pedro Barrientos, 
Tlalnepantla de Baz, Estado de México, con 
domicilio para oír y recibir todo de 
notificaciones el ubicado en calle Homero 
205, Int. 403, Col. Chapultepec Mo rales, 
Deleg. Miguel Hidalgo, C.P. 11200, 
CDMX. Por medio de la presente acudo a 
manifestar bajo protesta de decir verdad lo 
siguiente: Que en cumplimiento a lo 
establecido en la fracción I del artículo 47 
de la Ley Federal sobre Meteorología y 
Normalizaci ón, se publica en el Diario 
Oficial de la Federación, con carácter de 
Proyecto, la norma Oficial mexicana PROY -
NOM.004 -ASEA -2017, Sistemas de 
Recuperación de Vapores de gasolinas 
para el control de emisiones en Estaciones 
de Servicio para Expendio el Públi co de 
gasolinas – Métodos de Prueba para 
determinar la Eficiencia, Mantenimiento y 
los Parámetros para la operación, con el fin 
de que dentro de los 60 días naturales 
siguientes a su publicación , los interesados 
presenten sus comentarios ante el Comité 
Consultivo Nacional de Normalización de 
Seguridad Industrial y Operativa y 
Protección al Medio Ambiente del Sector de 
Hidrocarburos, sitio Melchor Ocampo No. 
469, Colonia Nueva Anzures, Delegación 
Miguel Hidalgo, Ciudad de México, C.P. 
11590, México, o bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx.. PRIMERO. 
- que su contenido, en el numeral 11. 
Eficiencia del SRV -Métodos analíticos, se 
refiere al el numeral 11.3.4 Calculo de 
Resultados en el punto 4 Procedimiento de 
Cálculo para las Emisiones Fugit ivas 
relacionados con la Presión, para dar 
cumplimiento a la obligación de muestreo y 
determinación de las especificaciones, a 
cargo de los permisionarios de expendio al 
publico de gasolinas y elaborado por un 
Laboratorio acreditado, consideramos que 
dicha  prueba u cálculos no son de utilidad 
ya que el accesorio de venteo cumple con 
la función de procesar dichos vapores , 
trátese del que se trate en la proporciones 
que marca su eficiencia del SRV y porque 
no existe otro del tanque de 
almacenamiento que cump le dicha función.    No procede, EL SRV mitiga las 
emisiones de vapores a la 
atmosfera que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así como en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV las 
emisiones se libe ran a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es una buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguridad Industrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Ambient e.   
 
  52926 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL PINZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado legal de la empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable de la estación de servicio   No procede, EL SRV mitiga las 
emisiones de vapores a la 
atmosf era que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de    Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       E00221, ubicada en Av. 20 de Noviembre y 
5 de Febrero s/n, Amecameca, Estado de 
México, C.P. 56900, con domicilio para oír y 
recibir todo de notificaciones el ubicado en 
calle Homero 205, Int. 403, Col. 
Chapultepec Morales, Deleg. Miguel 
Hidalgo, C.P. 11200, CDMX.  
Por medio de la presente acudo a 
manifestar bajo protesta de decir verdad lo 
siguiente:  
Que en cumplimiento a lo establecido en la 
fracción I del artículo 47 de la Ley Federal 
sobre Meteorología y Normalización, se 
publica en el Diario Oficial de la Federación, 
con carácter de Proyecto, la  norma Oficial 
mexicana PROY -NOM.004 -ASEA -2017, 
Sistemas de Recuperación de Vapores de 
gasolinas para el control de emisiones en 
Estaciones de Servicio para Expendio el 
Público de gasolinas – Métodos de Prueba 
para determinar la Eficiencia, 
Mantenimiento y  los Parámetros para la 
operación, con el fin de que dentro de los 
60 días naturales siguientes a su 
publicación , los interesados presenten sus 
comentarios ante el Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Seguridad 
Industrial y Operativa y Protecció n al Medio 
Ambiente del Sector de Hidrocarburos, sitio 
Melchor Ocampo No. 469, Colonia Nueva 
Anzures, Delegación Miguel Hidalgo, 
Ciudad de México, C.P. 11590, México, o 
bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx..  
PRIMERO. - que su contenido, en el 
numeral 11. Eficiencia del SRV -Métodos 
analíticos, se refiere al el numeral 11.3.4 
Calculo de Resultados en el punto 4 
Procedimiento de Cálculo para las 
Emisiones Fugitivas relacionados con la 
Presión, para dar cumplimiento a la 
obligación de muestre o y determinación de 
las especificaciones, a cargo de los 
permisionarios de expendio al publico de 
gasolinas y elaborado por un Laboratorio 
acreditado, consideramos que dicha prueba 
u cálculos no son de utilidad ya que el 
accesorio de venteo cumple con la función 
de procesar dichos vapores , trátese del 
que se trate en la proporciones que marca 
su eficiencia del SRV y porque no existe 
otro del tanque de almacenamiento que 
cumple dicha función.  almacenamiento, así como en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV las 
emisiones se liberan a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es una buena práctica. 
La ASEA d entro de sus 
atribuciones implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguridad Industrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Ambiente.  
 
  52930 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL PINZON SANCHEZ, en mi 
carácte r de apoderado legal de la empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable de la estación de servicio 
E03297, ubicada en Carretera Fedral 
Cuernavaca – Tepoztlán, Morelos, C.P. 
65620, con domicilio para oír y recibir todo 
de notif icaciones el ubicado en calle 
Homero 205, Int. 403, Col. Chapultepec   No procede, EL SRV mitiga las 
emisiones de vapores a la 
atmosfera que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así como  en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV las 
emisiones se liberan a través 
del venteo en forma continua y         (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   Morales, Deleg. Miguel Hidalgo, C.P. 
11200, CDMX.  
Por medio de la presente acudo a 
manifestar bajo protesta de decir verdad lo 
siguiente:  
Que en cumplimiento a lo establecido en la 
fracci ón I del artículo 47 de la Ley Federal 
sobre Meteorología y Normalización, se 
publica en el Diario Oficial de la Federación, 
con carácter de Proyecto, la norma Oficial 
mexicana PROY -NOM.004 -ASEA -2017, 
Sistemas de Recuperación de Vapores de 
gasolinas para e l control de emisiones en 
Estaciones de Servicio para Expendio el 
Público de gasolinas – Métodos de Prueba 
para determinar la Eficiencia, 
Mantenimiento y los Parámetros para la 
operación, con el fin de que dentro de los 
60 días naturales siguientes a su 
publicación , los interesados presenten sus 
comentarios ante el Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Seguridad 
Industrial y Operativa y Protección al Medio 
Ambiente del Sector de Hidrocarburos, sitio 
Melchor Ocampo No. 469, Colonia Nueva 
Anzures, D elegación Miguel Hidalgo, 
Ciudad de México, C.P. 11590, México, o 
bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx..  
PRIMERO. - que su contenido, en el 
numeral 11. Eficiencia del SRV -Métodos 
analíticos, se refiere al el numeral 11.3.4 
Calculo de Res ultados en el punto 4 
Procedimiento de Cálculo para las 
Emisiones Fugitivas relacionados con la 
Presión, para dar cumplimiento a la 
obligación de muestreo y determinación de 
las especificaciones, a cargo de los 
permisionarios de expendio al publico de 
gaso linas y elaborado por un Laboratorio 
acreditado, consideramos que dicha prueba 
u cálculos no son de utilidad ya que el 
accesorio de venteo cumple con la función 
de procesar dichos vapores , trátese del 
que se trate en la proporciones que marca 
su eficienci a del SRV y porque no existe 
otro del tanque de almacenamiento que 
cumple dicha función.  esto no es una buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Segurida d Industrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Ambiente.  
 
  52933 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL PINZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado legal de la empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable d e la estación de servicio 
01008, ubicada en Km. 70 Carretera 
Veracruz - Alvarado, Veracruz, C.P. 95250, 
con domicilio para oír y recibir todo de 
notificaciones el ubicado en calle Homero 
403, Col. Chapultepec Morales, Deleg. 
Miguel Hidalgo, CDMX. Por medio  de la 
presente acudo a manifestar bajo protesta 
de decir verdad lo siguiente: Que en 
cumplimiento a lo establecido en la fracción 
I del artículo 47 de la Ley Federal sobre 
Meteorología y Normalización, se publica en 
el Diario Oficial de la Federación, con  
carácter de Proyecto, la norma Oficial 
mexicana PROY -NOM.004 -ASEA -2017,   No procede, EL SRV mitiga las 
emisi ones de vapores a la 
atmosfera que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así como en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV las 
emisiones se liberan a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es un a buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguridad Industrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Ambiente.     Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       Sistemas de Recuperación de Vapores de 
gasolinas para el control de emisiones en 
Estaciones de Servicio para Expendio el 
Público de gasolinas – Métodos de Prueba 
para determinar la Ef iciencia, 
Mantenimiento y los Parámetros para la 
operación, con el fin de que dentro de los 
60 días naturales siguientes a su 
publicación , los interesados presenten sus 
comentarios ante el Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Seguridad 
Industria l y Operativa y Protección al Medio 
Ambiente del Sector de Hidrocarburos, sitio 
Melchor Ocampo No. 469, Colonia Nueva 
Anzures, Delegación Miguel Hidalgo, 
Ciudad de México, C.P. 11590, México, o 
bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx.. PRIM ERO. 
- que su contenido, en el numeral 11. 
Eficiencia del SRV -Métodos analíticos, se 
refiere al el numeral 11.3.4 Calculo de 
Resultados en el punto 4 Procedimiento de 
Cálculo para las Emisiones Fugitivas 
relacionados con la Presión, para dar 
cumplimiento a  la obligación de muestreo y 
determinación de las especificaciones, a 
cargo de los permisionarios de expendio al 
publico de gasolinas y elaborado por un 
Laboratorio acreditado, consideramos que 
dicha prueba u cálculos no son de utilidad 
ya que el accesorio  de venteo cumple con 
la función de procesar dichos vapores , 
trátese del que se trate en la proporciones 
que marca su eficiencia del SRV y porque 
no existe otro del tanque de 
almacenamiento que cumple dicha función.  
 
  52935 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL PI NZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado legal de la empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable de la estación de servicio 
01008, ubicada en Km. 70 Carretera 
Veracruz - Alvarado, Veracruz, C.P. 95250, 
con domicilio para oír  y recibir todo de 
notificaciones el ubicado en calle Homero 
403, Col. Chapultepec Morales, Deleg. 
Miguel Hidalgo, CDMX.  
Por medio de la presente acudo a 
manifestar bajo protesta de decir verdad lo 
siguiente:  
Que en cumplimiento a lo establecido en la 
fracción I del artículo 47 de la Ley Federal 
sobre Meteorología y Normalización, se 
publica en el Diario Oficial de la Federación, 
con carácter de Proyecto, la norma Oficial 
mexicana PROY -NOM.004 -ASEA -2017, 
Sistemas de Recuperación de Vapores de 
gasolinas para  el control de emisiones en 
Estaciones de Servicio para Expendio el 
Público de gasolinas – Métodos de Prueba 
para determinar la Eficiencia, 
Mantenimiento y los Parámetros para la 
operación, con el fin de que dentro de los 
60 días naturales siguientes a su 
publicación , los interesados presenten sus 
comentarios ante el Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Seguridad 
Industrial y Operativa y Protección al Medio 
Ambiente del Sector de Hidrocarburos, sitio 
Melchor Ocampo No. 469, Colonia Nueva 
Anzures,  Delegación Miguel Hidalgo, 
Ciudad de México, C.P. 11590, México, o 
bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx..  
PRIMERO. - que su contenido, en el 
numeral 11. Eficiencia del SRV -Métodos 
analíticos, se refiere al el numeral 11.3.4 
Calculo de R esultados en el punto 4   No procede, EL SRV mitiga las 
emisiones de vapores a la 
atmosfera que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así co mo en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV las 
emisiones se liberan a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es una buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguri dad Industrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Ambiente.          (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   Procedimiento de Cálculo para las 
Emisiones Fugitivas relacionados con la 
Presión, para dar cumplimiento a la 
obligación de muestreo y determinación de 
las especificaciones, a cargo de los 
permisionarios de expendio al publico de 
gasolinas y elaborado por un Laboratorio 
acreditado, consideramos que dicha prueba 
u cálculos no son de utilidad ya que el 
accesorio de venteo cumple con la función 
de procesar dichos vapores , trátese del 
que se trate en la proporciones que marca 
su eficien cia del SRV y porque no existe 
otro del tanque de almacenamiento que 
cumple dicha función.  
 
  52938 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL PINZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado legal de la empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable  de la estación de servicio 
E00277, ubicada en Morelos No. 10, Col. 
Centro, Tlalmanalco, Estado de México, 
C.P. 56700, con domicilio para oír y recibir 
todo de notificaciones el ubicado en calle 
Homero 205, Int. 403, Col. Chapultepec 
Morales, Deleg. Miguel  Hidalgo, C.P. 11200 
CDMX.  
Por medio de la presente acudo a 
manifestar bajo protesta de decir verdad lo 
siguiente:  
Que en cumplimiento a lo establecido en la 
fracción I del artículo 47 de la Ley Federal 
sobre Meteorología y Normalización, se 
publica en el Diario Oficial de la Federación, 
con carácter de Proyecto, la norma Oficial 
mexicana PROY -NOM.004 -ASEA -2017, 
Sistemas de Recuperación de Vapores de 
gasolinas para el control de emisiones en 
Estaciones de Servicio para Expendio el 
Público de gasolinas – Métodos de Prueba 
para determinar la Eficiencia, 
Mantenimiento y los Parámetros para la 
operación, con el fin de que dentro de los 
60 días naturales siguientes a su 
publicación , los interesados presenten sus 
comentarios ante el Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Seguridad 
Industrial y Operativa y Protección al Medio 
Ambiente del Sector de Hidrocarburos, sitio 
Melchor Ocampo No. 469, Colonia Nueva 
Anzures, Delegación Miguel Hidalgo, 
Ciudad de México, C.P. 11590, México, o 
bien al correo electrónico : 
david.hernández@asea.dod.mx..  
PRIMERO. - que su contenido, en el 
numeral 11. Eficiencia del SRV -Métodos 
analíticos, se refiere al el numeral 11.3.4 
Calculo de Resultados en el punto 4 
Procedimiento de Cálculo para las 
Emisiones Fugitivas relacionados con  la 
Presión, para dar cumplimiento a la 
obligación de muestreo y determinación de 
las especificaciones, a cargo de los 
permisionarios de expendio al publico de 
gasolinas y elaborado por un Laboratorio 
acreditado, consideramos que dicha prueba 
u cálculos no  son de utilidad ya que el 
accesorio de venteo cumple con la función 
de procesar dichos vapores , trátese del 
que se trate en la proporciones que marca 
su eficiencia del SRV y porque no existe 
otro del tanque de almacenamiento que 
cumple dicha función.    No procede, EL SRV mitiga las 
emisiones de vapores a la 
atmosfera que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así como en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV las 
emisiones se liberan a través 
del venteo  en forma continua y 
esto no es una buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguridad Industrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Ambiente.    
 
  52942 UIV - SAMUEL ING. SAMUEL PINZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado legal de la empresa   No procede, EL SRV mitiga las 
emisiones de vapores a la    Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       PINZON SANCHEZ  NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable de la estación de servicio 
E02490, ubicada en Av. 3 -A No. 142, Col. 
Santa Rosa, Deleg. Gustav o A. Madero, 
C.P. 07620, CDMX, con domicilio para oír y 
recibir todo de notificaciones el ubicado en 
calle Homero 205, Int. 403, Col. 
Chapultepec Morales, Deleg. Miguel 
Hidalgo, C.P. 11200 CDMX. Por medio de la 
presente acudo a manifestar bajo protesta 
de decir verdad lo siguiente: Que en 
cumplimiento a lo establecido en la fracción 
I del artículo 47 de la Ley Federal sobre 
Meteorología y Normalización, se publica en 
el Diario Oficial de la Federación, con 
carácter de Proyecto, la norma Oficial 
mexicana PRO Y-NOM.004 -ASEA -2017, 
Sistemas de Recuperación de Vapores de 
gasolinas para el control de emisiones en 
Estaciones de Servicio para Expendio el 
Público de gasolinas – Métodos de Prueba 
para determinar la Eficiencia, 
Mantenimiento y los Parámetros para la 
operación, con el fin de que dentro de los 
60 días naturales siguientes a su 
publicación , los interesados presenten sus 
comentarios ante el Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Seguridad 
Industrial y Operativa y Protección al Medio 
Ambiente del Sec tor de Hidrocarburos, sitio 
Melchor Ocampo No. 469, Colonia Nueva 
Anzures, Delegación Miguel Hidalgo, 
Ciudad de México, C.P. 11590, México, o 
bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx.. PRIMERO. 
- que su contenido, en el numeral 11. 
Eficienci a del SRV -Métodos analíticos, se 
refiere al el numeral 11.3.4 Calculo de 
Resultados en el punto 4 Procedimiento de 
Cálculo para las Emisiones Fugitivas 
relacionados con la Presión, para dar 
cumplimiento a la obligación de muestreo y 
determinación de las es pecificaciones, a 
cargo de los permisionarios de expendio al 
publico de gasolinas y elaborado por un 
Laboratorio acreditado, consideramos que 
dicha prueba u cálculos no son de utilidad 
ya que el accesorio de venteo cumple con 
la función de procesar dichos vapores , 
trátese del que se trate en la proporciones 
que marca su eficiencia del SRV y porque 
no existe otro del tanque de 
almacenamiento que cumple dicha función.  atmosfera que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así como en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV las 
emisiones se liberan a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es una buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones  implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguridad Industrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Ambiente.  
 
  52953 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL PINZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado legal de l a empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable de la estación de servicio 
E08822, ubicada en Carretera Los Reyes – 
Lechería Km. 19+500, Col. La Concepción, 
Texcoco, Estado de México, con domicilio 
para oír y recibir todo de no tificaciones el 
ubicado en calle Homero 205, Int. 403, Col. 
Chapultepec Morales, Deleg. Miguel 
Hidalgo, C.P. 11200 CDMX.  
Por medio de la presente acudo a 
manifestar bajo protesta de decir verdad lo 
siguiente:  
Que en cumplimiento a lo establecido en la 
fracción I del artículo 47 de la Ley Federal 
sobre Meteorología y Normalización, se 
publica en el Diario Oficial de la Federación, 
con carácter de Proyecto, la norma Oficial 
mexicana PROY -NOM.004 -ASEA -2017, 
Sistemas de Recuperación de Vapores de 
gasolinas para  el control de emisiones en 
Estaciones de Servicio para Expendio el   No procede, EL SRV mitiga las 
emisiones de vapores a la 
atmosfera que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así co mo en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV las 
emisiones se liberan a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es una buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguri dad Industrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Ambiente.          (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   Público de gasolinas – Métodos de Prueba 
para determinar la Eficiencia, 
Mantenimiento y los Parámetros para la 
operación, con el fin de que dentro de los 
60 días naturales siguientes a su 
publicación , los interesados presenten sus 
comentarios ante el Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Seguridad 
Industrial y Operativa y Protección al Medio 
Ambiente del Sector de Hidrocarburos, sitio 
Melchor Ocampo No. 469, Colonia Nueva 
Anzures,  Delegación Miguel Hidalgo, 
Ciudad de México, C.P. 11590, México, o 
bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx..  
PRIMERO. - que su contenido, en el 
numeral 11. Eficiencia del SRV -Métodos 
analíticos, se refiere al el numeral 11.3.4 
Calculo de R esultados en el punto 4 
Procedimiento de Cálculo para las 
Emisiones Fugitivas relacionados con la 
Presión, para dar cumplimiento a la 
obligación de muestreo y determinación de 
las especificaciones, a cargo de los 
permisionarios de expendio al publico de 
gasolinas y elaborado por un Laboratorio 
acreditado, consideramos que dicha prueba 
u cálculos no son de utilidad ya que el 
accesorio de venteo cumple con la función 
de procesar dichos vapores , trátese del 
que se trate en la proporciones que marca 
su eficien cia del SRV y porque no existe 
otro del tanque de almacenamiento que 
cumple dicha función.  
 
  52954 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL PINZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado legal de la empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable  de la estación de servicio 
E09477, ubicada en Boulevard Narciso 
Bassols No. 220, Col San Martín, Tenango 
del Valle, C.P. 52300, Estado de México, 
con domicilio para oír y recibir todo de 
notificaciones el ubicado en calle Homero 
205, Int. 403, Col. Chapul tepec Morales, 
Deleg. Miguel Hidalgo, C.P. 11200 CDMX.  
Por medio de la presente acudo a 
manifestar bajo protesta de decir verdad lo 
siguiente:  
Que en cumplimiento a lo establecido en la 
fracción I del artículo 47 de la Ley Federal 
sobre Meteorología y Norm alización, se 
publica en el Diario Oficial de la Federación, 
con carácter de Proyecto, la norma Oficial 
mexicana PROY -NOM.004 -ASEA -2017, 
Sistemas de Recuperación de Vapores de 
gasolinas para el control de emisiones en 
Estaciones de Servicio para Expendio e l 
Público de gasolinas – Métodos de Prueba 
para determinar la Eficiencia, 
Mantenimiento y los Parámetros para la 
operación, con el fin de que dentro de los 
60 días naturales siguientes a su 
publicación , los interesados presenten sus 
comentarios ante el Co mité Consultivo 
Nacional de Normalización de Seguridad 
Industrial y Operativa y Protección al Medio 
Ambiente del Sector de Hidrocarburos, sitio 
Melchor Ocampo No. 469, Colonia Nueva 
Anzures, Delegación Miguel Hidalgo, 
Ciudad de México, C.P. 11590, México, o 
bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx..  
PRIMERO. - que su contenido, en el 
numeral 11. Eficiencia del SRV -Métodos 
analíticos, se refiere al el numeral 11.3.4 
Calculo de Resultados en el punto 4 
Procedimiento de Cálculo para las   No procede, EL SRV mitiga las 
emisiones de vapores a la 
atmosfera que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así como en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV las 
emisiones se  liberan a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es una buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguridad Industrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Am biente.     Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       Emisione s Fugitivas relacionados con la 
Presión, para dar cumplimiento a la 
obligación de muestreo y determinación de 
las especificaciones, a cargo de los 
permisionarios de expendio al publico de 
gasolinas y elaborado por un Laboratorio 
acreditado, consideramos qu e dicha prueba 
u cálculos no son de utilidad ya que el 
accesorio de venteo cumple con la función 
de procesar dichos vapores , trátese del 
que se trate en la proporciones que marca 
su eficiencia del SRV y porque no existe 
otro del tanque de almacenamiento q ue 
cumple dicha función.  
 
  52955 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL PINZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado legal de la empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable de la estación de servicio 
E00150, ubicada en Rio Rhin No. 71, Co l. 
Cuauhtémoc, C.P. 06500, CDMX, con 
domicilio para oír y recibir todo de 
notificaciones el ubicado en calle Homero 
205, Int. 403, Col. Chapultepec Morales, 
Deleg. Miguel Hidalgo, C.P. 11200 
CDMX. Por medio de la presente acudo a 
manifestar bajo protesta d e decir verdad lo 
siguiente: Que en cumplimiento a lo 
establecido en la fracción I del artículo 47 
de la Ley Federal sobre Meteorología y 
Normalización, se publica en el Diario 
Oficial de la Federación, con carácter de 
Proyecto, la norma Oficial mexicana P ROY -
NOM.004 -ASEA -2017, Sistemas de 
Recuperación de Vapores de gasolinas 
para el control de emisiones en Estaciones 
de Servicio para Expendio el Público de 
gasolinas – Métodos de Prueba para 
determinar la Eficiencia, Mantenimiento y 
los Parámetros para la o peración, con el fin 
de que dentro de los 60 días naturales 
siguientes a su publicación , los interesados 
presenten sus comentarios ante el Comité 
Consultivo Nacional de Normalización de 
Seguridad Industrial y Operativa y 
Protección al Medio Ambiente del S ector de 
Hidrocarburos, sitio Melchor Ocampo No. 
469, Colonia Nueva Anzures, Delegación 
Miguel Hidalgo, Ciudad de México, C.P. 
11590, México, o bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx.. PRIMERO. 
- que su contenido, en el numeral 11. 
Eficien cia del SRV -Métodos analíticos, se 
refiere al el numeral 11.3.4 Calculo de 
Resultados en el punto 4 Procedimiento de 
Cálculo para las Emisiones Fugitivas 
relacionados con la Presión, para dar 
cumplimiento a la obligación de muestreo y 
determinación de las especificaciones, a 
cargo de los permisionarios de expendio al 
publico de gasolinas y elaborado por un 
Laboratorio acreditado, consideramos que 
dicha prueba u cálculos no son de utilidad 
ya que el accesorio de venteo cumple con 
la función de procesar dicho s vapores , 
trátese del que se trate en la proporciones 
que marca su eficiencia del SRV y porque 
no existe otro del tanque de 
almacenamiento que cumple dicha función.    No procede, EL SRV mitiga las 
emisiones de vapores a la 
atmosfera que ocurren durante  
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así como en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV las 
emisiones se liberan a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es una buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribucion es implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguridad Industrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Ambiente.    
 
  52960 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL PINZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado legal de  la empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable de la estación de servicio 
E00189, ubicada en Av. Peralvillo No. 61, 
Col. Morelos, Deleg. Cuauhtémoc, C.P.   No procede, EL SRV mitiga las 
emisiones de vapores a la 
atmosfera que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así como en 
todas la s condiciones         (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   06200, CDMX, con domicilio para oír y 
recibir todo de notificaciones e l ubicado en 
calle Homero 205, Int. 403, Col. 
Chapultepec Morales, Deleg. Miguel 
Hidalgo, C.P. 11200 CDMX.  
Por medio de la presente acudo a 
manifestar bajo protesta de decir verdad lo 
siguiente:  
Que en cumplimiento a lo establecido en la 
fracción I del art ículo 47 de la Ley Federal 
sobre Meteorología y Normalización, se 
publica en el Diario Oficial de la Federación, 
con carácter de Proyecto, la norma Oficial 
mexicana PROY -NOM.004 -ASEA -2017, 
Sistemas de Recuperación de Vapores de 
gasolinas para el control de  emisiones en 
Estaciones de Servicio para Expendio el 
Público de gasolinas – Métodos de Prueba 
para determinar la Eficiencia, 
Mantenimiento y los Parámetros para la 
operación, con el fin de que dentro de los 
60 días naturales siguientes a su 
publicación , los interesados presenten sus 
comentarios ante el Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Seguridad 
Industrial y Operativa y Protección al Medio 
Ambiente del Sector de Hidrocarburos, sitio 
Melchor Ocampo No. 469, Colonia Nueva 
Anzures, Delegación Mi guel Hidalgo, 
Ciudad de México, C.P. 11590, México, o 
bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx..  
PRIMERO. - que su contenido, en el 
numeral 11. Eficiencia del SRV -Métodos 
analíticos, se refiere al el numeral 11.3.4 
Calculo de Resultados en e l punto 4 
Procedimiento de Cálculo para las 
Emisiones Fugitivas relacionados con la 
Presión, para dar cumplimiento a la 
obligación de muestreo y determinación de 
las especificaciones, a cargo de los 
permisionarios de expendio al publico de 
gasolinas y elab orado por un Laboratorio 
acreditado, consideramos que dicha prueba 
u cálculos no son de utilidad ya que el 
accesorio de venteo cumple con la función 
de procesar dichos vapores , trátese del 
que se trate en la proporciones que marca 
su eficiencia del SRV y porque no existe 
otro del tanque de almacenamiento que 
cumple dicha función.  anormales, sin el SRV las 
emisiones se liberan a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es una buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguridad Industrial , la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Ambiente.  
 
  52961 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL PINZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado legal de la empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable de la estació n de servicio 
E03505, ubicada en Tizimin No. 121, Col. 
Héroes de Padierna, Deleg. Tlalpan, CDMX, 
con domicilio para oír y recibir todo de 
notificaciones el ubicado en calle Homero 
205, Int. 403, Col. Chapultepec Morales, 
Deleg. Miguel Hidalgo, C.P. 11200 C DMX.  
Por medio de la presente acudo a 
manifestar bajo protesta de decir verdad lo 
siguiente:  
Que en cumplimiento a lo establecido en la 
fracción I del artículo 47 de la Ley Federal 
sobre Meteorología y Normalización, se 
publica en el Diario Oficial de la F ederación, 
con carácter de Proyecto, la norma Oficial 
mexicana PROY -NOM.004 -ASEA -2017, 
Sistemas de Recuperación de Vapores de 
gasolinas para el control de emisiones en 
Estaciones de Servicio para Expendio el 
Público de gasolinas – Métodos de Prueba 
para de terminar la Eficiencia,   No procede, EL SRV miti ga las 
emisiones de vapores a la 
atmosfera que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así como en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV las 
emisiones se liberan a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es una buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguridad Industrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Ambiente.     Viernes 2 de febrero de 2018   DIARIO OFICIAL  (Sexta Sección)       Mantenimiento y los Parámetros para la 
operación, con el fin de que dentro de los 
60 días naturales siguientes a su 
publicación , los interesados presenten sus 
comentarios ante el Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Segur idad 
Industrial y Operativa y Protección al Medio 
Ambiente del Sector de Hidrocarburos, sitio 
Melchor Ocampo No. 469, Colonia Nueva 
Anzures, Delegación Miguel Hidalgo, 
Ciudad de México, C.P. 11590, México, o 
bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea .dod.mx..  
PRIMERO. - que su contenido, en el 
numeral 11. Eficiencia del SRV -Métodos 
analíticos, se refiere al el numeral 11.3.4 
Calculo de Resultados en el punto 4 
Procedimiento de Cálculo para las 
Emisiones Fugitivas relacionados con la 
Presión, para dar cumplimiento a la 
obligación de muestreo y determinación de 
las especificaciones, a cargo de los 
permisionarios de expendio al publico de 
gasolinas y elaborado por un Laboratorio 
acreditado, consideramos que dicha prueba 
u cálculos no son de utilidad ya qu e el 
accesorio de venteo cumple con la función 
de procesar dichos vapores , trátese del 
que se trate en la proporciones que marca 
su eficiencia del SRV y porque no existe 
otro del tanque de almacenamiento que 
cumple dicha función.  
 
  52963 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL PINZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado legal de la empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable de la estación de servicio 
E00159, ubicada en Donizzeti No. 315 
esquina Calz. De los Misterios, Col. Vallejo, 
Deleg . Gustavo A. Madero, C.P. 07870, 
CDMX, con domicilio para oír y recibir todo 
de notificaciones el ubicado en calle 
Homero 205, Int. 403, Col. Chapultepec 
Morales, Deleg. Miguel Hidalgo, C.P. 11200 
CDMX. Por medio de la presente acudo a 
manifestar bajo prot esta de decir verdad lo 
siguiente: Que en cumplimiento a lo 
establecido en la fracción I del artículo 47 
de la Ley Federal sobre Meteorología y 
Normalización, se publica en el Diario 
Oficial de la Federación, con carácter de 
Proyecto, la norma Oficial mexi cana PROY -
NOM.004 -ASEA -2017, Sistemas de 
Recuperación de Vapores de gasolinas 
para el control de emisiones en Estaciones 
de Servicio para Expendio el Público de 
gasolinas – Métodos de Prueba para 
determinar la Eficiencia, Mantenimiento y 
los Parámetros par a la operación, con el fin 
de que dentro de los 60 días naturales 
siguientes a su publicación , los interesados 
presenten sus comentarios ante el Comité 
Consultivo Nacional de Normalización de 
Seguridad Industrial y Operativa y 
Protección al Medio Ambiente  del Sector de 
Hidrocarburos, sitio Melchor Ocampo No. 
469, Colonia Nueva Anzures, Delegación 
Miguel Hidalgo, Ciudad de México, C.P. 
11590, México, o bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx.. PRIMERO. 
- que su contenido, en el numeral 11. 
Eficiencia del SRV -Métodos analíticos, se 
refiere al el numeral 11.3.4 Calculo de 
Resultados en el punto 4 Procedimiento de 
Cálculo para las Emisiones Fugitivas 
relacionados con la Presión, para dar 
cumplimiento a la obligación de muestreo y 
determinación d e las especificaciones, a 
cargo de los permisionarios de expendio al 
publico de gasolinas y elaborado por un 
Laboratorio acreditado, consideramos que   No procede, EL SRV mitiga las 
emisiones de vapores a la 
atmosfera que ocurren d urante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así como en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV las 
emisiones se liberan a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es una buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguridad Industrial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Ambiente.          (Sexta Sección)   DIARIO OFICIAL  Viernes 2 de febrero de 2018   dicha prueba u cálculos no son de utilidad 
ya que el accesorio de venteo cumple con 
la función de procesar  dichos vapores , 
trátese del que se trate en la proporciones 
que marca su eficiencia del SRV y porque 
no existe otro del tanque de 
almacenamiento que cumple dicha función.  
 
  52965 UIV - SAMUEL 
PINZON SANCHEZ  ING. SAMUEL PINZON SANCHEZ, en mi 
carácter de apoderado le gal de la empresa 
NACIONAL DE COMBUSTIBLES Y 
LUBRICANTES, S.A. DE C.V. y 
responsable de la estación de servicio 
E00258, ubicada en Carretera México – 
Cuautla Km. 70, Ozumba, C.P. 56800, 
Estado de México, con domicilio para oír y 
recibir todo de notificacio nes el ubicado en 
calle Homero 205, Int. 403, Col. 
Chapultepec Morales, Deleg. Miguel 
Hidalgo, C.P. 11200 CDMX.  
Por medio de la presente acudo a 
manifestar bajo protesta de decir verdad lo 
siguiente:  
Que en cumplimiento a lo establecido en la 
fracción I de l artículo 47 de la Ley Federal 
sobre Meteorología y Normalización, se 
publica en el Diario Oficial de la Federación, 
con carácter de Proyecto, la norma Oficial 
mexicana PROY -NOM.004 -ASEA -2017, 
Sistemas de Recuperación de Vapores de 
gasolinas para el contr ol de emisiones en 
Estaciones de Servicio para Expendio el 
Público de gasolinas – Métodos de Prueba 
para determinar la Eficiencia, 
Mantenimiento y los Parámetros para la 
operación, con el fin de que dentro de los 
60 días naturales siguientes a su 
publicaci ón , los interesados presenten sus 
comentarios ante el Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Seguridad 
Industrial y Operativa y Protección al Medio 
Ambiente del Sector de Hidrocarburos, sitio 
Melchor Ocampo No. 469, Colonia Nueva 
Anzures, Delegaci ón Miguel Hidalgo, 
Ciudad de México, C.P. 11590, México, o 
bien al correo electrónico: 
david.hernández@asea.dod.mx..  
PRIMERO. - que su contenido, en el 
numeral 11. Eficiencia del SRV -Métodos 
analíticos, se refiere al el numeral 11.3.4 
Calculo de Resultados  en el punto 4 
Procedimiento de Cálculo para las 
Emisiones Fugitivas relacionados con la 
Presión, para dar cumplimiento a la 
obligación de muestreo y determinación de 
las especificaciones, a cargo de los 
permisionarios de expendio al publico de 
gasolinas y  elaborado por un Laboratorio 
acreditado, consideramos que dicha prueba 
u cálculos no son de utilidad ya que el 
accesorio de venteo cumple con la función 
de procesar dichos vapores , trátese del 
que se trate en la proporciones que marca 
su eficiencia del S RV y porque no existe 
otro del tanque de almacenamiento que 
cumple dicha función.    No procede, EL SRV mitiga las 
emisiones de vapores a la 
atmosfera que ocurren durante 
las operaciones de expendio y 
de llenado de tanques de 
almacenamiento, así como en 
todas las condiciones 
anormales, sin el SRV las 
emisiones se liberan a través 
del venteo en forma continua y 
esto no es una buena práctica. 
La ASEA dentro de sus 
atribuciones implementa las 
acciones e instrumentos 
Regulatorios para promover la 
Seguridad Indus trial, la 
Seguridad Operativa y la 
Protección al Medio Ambiente.    
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