G/TBT/W/511  
19 de abril de 2018 
(18-2459) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
UNIÓN EUROPEA - DIRECTIVA DE EQUIPOS RADIOELÉCTRICOS  
DECLARACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA ANTE EL COMITÉ  
DE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO  
21 Y 22 DE MARZO DE 2018  
La siguiente comunicación, de fecha 16 de abril de 2018, se distribuye a petición de la delegación 
de la Unión E uropea . 
 
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1.  Damos las gracias a la delegación de China por sus observaciones sobre la 
Directiva  2014/53/U E relativa a la armonización de  las legislaciones de los Estados miembros 
sobre la comercialización de equipos radioeléctricos (Directiva  RED, Directiva de Equipos 
Radioeléctricos ). 
2.  La UE notificó  la medida al Comité OTC el 15 de febrero de 2013 y concedió un plazo de 90 días 
para la presentación de observaciones.  
3.  En primer lugar, la UE quiere destacar que las preocupaciones planteadas se refieren a un 
problema de transición que ya se ha resuelto y que no ha creado obstáculos al comercio.  
4.  Como se señaló en las últimas reun iones del Comité OTC, e n la Directiva de Equipos 
Radioeléctricos, al igual que en todas las demás directivas de nuevo enfoque, se establecen los 
requisitos esenciales para los dispositivos de equipos radioeléctricos, pero no se prescriben 
soluciones técnic as detalladas . Las normas armonizadas son medios voluntarios para demostrar la 
conformidad con la legislación, pero no es obligatorio aplicar ni publicar estas normas . La Directiva 
RED prevé otros medios distintos de las normas armonizadas para la comercia lización de equipos 
(artículo 17) . Por lo tanto, esta Directiva también puede aplicarse sin publicar normas 
armonizadas, es neutra en cuanto a tecnología y  permite que los fabricantes utilicen cualquier 
solución técnica que cumpla los requisito s esenciales.  
5.  En lo que respecta a los costos adicionales generados por la intervención de los organismos 
notificados, solo son aplicables en caso de que no haya normas armonizadas relativas a los 
párrafos 2 y 3 del artículo 3 de la Directiva RED, y afectan por igual a todos los fabricantes . En 
cualquier caso, cabe destacar que la gran mayoría de las normas armonizadas relativas a estos 
artículos se han publicado en el Diario Oficial de la UE . La Unión Europea también quiere resaltar 
que la legislación de otros países contiene disposiciones que prevén los costos y la carga 
administrativa adicionales . 
6.  Otra alternativa a la certificación por parte de los organismos notificados en caso de que no 
haya normas armonizadas relativas a los requisitos esenciales previs tos en los párrafos 1 a) y 1 b) 
del artículo 3 de la Directiv a, es que los fabricantes presenten una autodeclaración de 
conformidad, sin costo ni carga administrativa adicional es. 
7.  El cometido de elaboración de normas armonizadas voluntarias recae directame nte en los 
organismos europeos de normalización, que intervienen  en función de las peticiones de la 
Comisión y en los que las empresas extranjeras están muy representadas . Las normas 
armonizadas para la Directiva de Equipos Radioeléctricos las elaboran el ETSI (Instituto Europeo 
de Normas de Telecomunicaciones) y el CENELEC (Comité Europeo de Normalización G/TBT/W/511  
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  Electrotécnica) ; por tanto, el hecho de que falten normas armonizadas tiene que ver con la labor 
de estas entidades . 
8.  La falta de algunas normas armonizad as afecta  a los equipos fabricados en todos los países (en 
la UE o fuera de la UE) . Por lo tanto, los fabricantes de la UE y los de fuera de la Unión están 
igualmente afectados . Además, la lista de normas armonizadas se va completando a medida que 
las enví an el ETSI y el CENELEC . El 9 de marzo de 2018 se publicaron en el Diario Oficial de la UE  
139 normas armonizadas "únicas "1 (relativas a  los párrafos 2 y 3 del artículo 3). Se cuenta en este 
conjunto  la nueva publicación de 17 normas armonizadas de la antigua Directiva sobre Equipos 
Radioeléctricos y Equipos Terminales de Telecomunicación  que incluía, en  la última versión , una 
lista de  125 normas armonizadas "únicas" .2 
9.  El 21 de abril de 2017, la Comisi ón se informó sobre la capacidad de los organismos 
notificados : el 40% tenía poca carga de trabajo y el 20 % tenía una carga normal . Por lo tanto, no 
hay problemas  legales  ni prácticos para la introducción de equipo de radio en el mercado de la UE . 
Las capacidades de los organismos notificados nunca han alcanzado niveles críticos que afecten la 
comercialización  de equipos radioeléctricos en el mercado de la UE.  
10.  En conclusi ón, la Comisión considera que la Directiva de Equipos R adioeléctricos no perjudi ca 
actualmente  en modo alguno la comercialización de equipos radioeléctricos en el mercado de 
la UE. 
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1 Es decir, normas armonizadas para la s que no existen diferentes versiones . 
2 Aparte de las 39 normas armonizadas "únicas" que el ETSI declare obsoletos y que no actualizó para 
incluir en la Directiva RED.