TULLAG 29.4.2016/304  
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:  
 
1 kap  
Allmänna bestämmelser  
1 § Tillämpningsområde  
Denna lag tillämpas i Finland på tullklarering, tullövervakning och tullbeskattning av varor 
som förs in i och ut från Europeiska unionens ( unionen ) tullområde samt av varor som 
transporteras via Finlands tullområde, utöver vad som bestäms om detta i 
unionslagstiftningen. Lagen  tillämpas  vid sidan av unionslagstiftningen på statistikföring av 
handeln mellan Finland och andra länder samt på bekämpningen av tullbrott, om inte något 
annat bestäms i lagen om brottsbekämpning inom Tullen (623/2015) . 
Bestämmelserna i denna lag tillämpas även vid skötseln av Tullens övriga lagbestämda 
uppgifter samt när Tullens offentligrättsliga avgifter tas ut.  
De befogenheter som föreskrivs i denna lag får utövas, under de förutsättningar som anges i 
EU-rätten, vid övervakning av iakttagandet av förbud och begränsningar som gäller införsel 
av varor till och utförsel av varor från Finland i trafiken ( inre trafik ) mellan medlemsstaterna 
i unionen ( medlemsstat ) samt tr ansitering av varor via finskt territorium.  
Befogenheter enligt tullagstiftningen får utövas vid övervakning av beskattningen även när 
varor transporteras, sänds eller annars förflyttas mellan en sådan del av ett tullområde inom 
unionen som hör till ett sp ecifikt skatteområde och en sådan del av ett tullområde inom 
unionen som inte hör till något specifikt skatteområde.  
2 § Definitioner  
Utöver d efinitionerna i unionens tullagstiftning avses i denna lag med  
1) kodexen  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av 
en tullkodex för unionen,  
2) delegerade förordningen  kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 om 
komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 vad gäller 
närmare regler avseende vissa bestämmelser i unionens tullkodex,  
3) genomförandeförordningen  kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 om 
närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets 
förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen,  
4) tullfrihetsförordningen  rådets förordning (EG) nr 1186/2009 om upprättandet av ett 
gemenskapssystem för tullbefr ielse,  5) Finlands tullområde  området som omfattar rikets landområde, territorialvatten och 
luftrum, dock så att tullområdet sträcker sig två sjömil utanför territorialvattnets yttre gräns, 
om inte något annat har överenskommits om saken internationellt,  
6) tredjeland  ett område som inte ingår i det unionens tullområde som föreskrivs i artikel 4 i 
kodexen,  
7) tullåtgärd  samtliga tjänsteåtgärder som hör till Tullens uppgifter, med undantag för 
förundersökning av tullbrott samt in - och utresekontroller,  
8) tullbrott  
a) brott som innebär överträdelse av en sådan bestämmelse i denna lag eller någon annan lag 
vars iakttagande Tullen ska övervaka eller som Tullen ska verkställa,  
b) mot tullman riktat hindrande av tjänsteman enligt 16 kap. 3 § i strafflagen (39/1889)  och 
tredska mot tullman enligt 4 b § i det kapitlet,  
c) olaga befattningstagande med infört gods enligt 46 kap. 6 och 6 a § i strafflagen,  
d) sådant brott i vilket i ngår import, export eller transitering genom Finland av egendom,  
9) tullbrottsbekämpning  förhindrande, avslöjande och utredning av tullbrott,  
10) tullman  en tjänsteman som har utnämnts till en tjänst eller ett tjänsteförhållande vid 
Tullen och arbetar i tu llövervaknings -, tullbrottsbekämpnings - eller skatte - eller 
tullskattegranskningsuppgifter.  
2 kap  
Behöriga myndigheter och deras uppgifter  
3 § Tullen  
Tullen är den tullmyndighet och behöriga myndighet som avses i unionens tullagstiftning, om 
inte något annat särskilt föreskrivs.  
4 § Gränsbevakningsväsendet  
Bestämmelser om gränsbevakningsväsendets rätt att utföra tulluppgifter finns i 24 § i 
gränsbevakningslagen (578/2005) . 
5 § Polisen  
Bestämmelser om en polismans rätt att utföra tullåtgärder finns i 2 kap. 21 § i polislagen 
(872/2011) . 6 §  
Medlemsstatens skyldigheter i fråga om tullverksamhet enligt unionslagstiftningen  
Tullen svarar för fullgörandet av följande av medlemsstatens skyldigheter som föreskrivs i 
unionslagstiftningen:  
1) att i fråga om uteslutande av personer från TIR -transiteringar underrätta de andra 
medlemsstaterna och kommissionen om sitt beslut jämte uppgift om den dag fr ån vilken 
beslutet tillämpas, i enlighet med artikel 229.2 i kodexen,  
2) att meddela kommissionen uppgifter om de frizoner som är i drift, i enlighet med artikel 
243.2 i kodexen,  
3) att meddela övriga medlemsstater, kommissionen och vid behov de berörda ek onomiska 
aktörerna om faktiska eller misstänkta överträdelser av de elektroniska systemens säkerhet, i 
enlighet med artikel 3.3 i genomförandeförordningen,  
4) att meddela kommissionen de av Tullens verksamhetsenheter som svarar för registreringen 
av aktöre r och kontaktuppgifterna till dem, i enlighet med artikel 6 i 
genomförandeförordningen,  
5) att lämna en förteckning till kommissionen över de av Tullens verksamhetsenheter som 
utsetts till att motta ansökningar och eventuella efterföljande ändringar av den na förteckning, 
i enlighet med artikel 11 i genomförandeförordningen,  
6) att i enlighet med artikel 45 i genomförandeförordningen lämna en förteckning till 
kommissionen över de internationella unionsflygplatserna i Finland och informera 
kommissionen om eve ntuella senare ändringar av förteckningen,  
7) att meddela kommissionen namn på, adresser till och kontaktuppgifter om de av Tullens 
verksamhetsenheter som är behöriga och ansvariga för att göra de registreringar som avses i 
artikel 84 i genomförandeförordn ingen och för säkerställandet av det administrativa 
samarbete som avses i den artikeln och att meddela förändringar i dessa uppgifter,  
8) att meddela kommissionen enhetspriserna för de lättförstörbara varor som nämns i bilaga 
23–02 till genomförandeförordn ingen, i enlighet med artikel 142.6 i den förordningen,  
9) att bestämma den valutakurs som krävs för bestämmande av tullvärdet i sådana situationer 
som avses i artikel 146.4 i genomförandeförordningen,  
10) att överföra en garanti som motsvarar beloppet av den tullskuld som uppkommit i en 
annan medlemsstat till den medlemsstaten, när garantin har ställts i Finland, i enlighet med 
artikel 153 i genomförandeförordningen,  
11) att i enlighet med artikel 165.2 i genomförandeförordningen bistå övriga medlemsstater  i 
fråga om uppbörden av import - eller exporttullbelopp som motsvarar tullskuld,  12) att i enlighet med artikel 166.2 i genomförandeförordningen meddela kommissionen 
kontaktuppgifterna och referensnumret för den verksamhetsenhet vid Tullen som samordnar 
ärenden som gäller tullskulder i anknytning till användningen av ATA -carnet och CPD -
carnet,  
13) att lämna en förteckning till kommissionen över de fall som avses i artikel 181 i 
genomförandeförordningen där tullar har återbetalats eller eftergetts,  
14) att m eddela kommissionen att ett beslut om eftergift eller återbetalning av tull har fattats i 
enlighet med artikel 101.2 i den delegerade förordningen,  
15) att nationellt behandla begäran om tullsuspension eller tullkvot,  
16) att fullgöra de skyldigheter som f öreskrivs för medlemsstaten i rådets förordning (EG) nr 
515/97 om ömsesidigt bistånd mellan medlemsstaternas administrativa myndigheter och om 
samarbete mellan dessa och kommissionen för att säkerställa en korrekt tillämpning av tull - 
och jordbrukslagstift ningen,  
17) att fullgöra de skyldigheter som föreskrivs för medlemsstaten i kommissionens 
delegerade förordning (EU) 2016/341 om komplettering av Europaparlamentets och rådets 
förordning (EU) nr 952/2013 vad gäller övergångsregler för vissa bestämmelser i unionens 
tullkodex i de fall de relevanta elektroniska systemen ännu inte är i funktion, och om ändring 
av kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446.  
3 kap  
Befogenhet att utföra en tullåtgärd  
7 §  Befogenheternas användningsändamål  
De befogenheter som föreskrivs i detta kapitel får utövas endast när de behövs för utförande 
av tullåtgärder, om inte något annat bestäms nedan.  
8 § Kontroll av varor och granskning av handlingar  
Tullen har rätt att kontrollera en vara, tillverkningen och lagringen av den samt 
bokföringsmaterial o ch andra affärshandlingar samt att ta prov på varan.  
Tullen har rätt att öppna ett brev, ett paket eller någon annan motsvarande försändelse endast 
om detta är nödvändigt för konstaterande av huruvida försändelsen innehåller en vara som 
ska tullklareras e ller övervakas av Tullen. Sekretessen för ett förtroligt meddelande som ingår 
i försändelsen får inte kränkas.  
Innehållet i ett brev, ett paket eller någon annan motsvarande försändelse får inte granskas i 
en större omfattning än vad som behövs med beakta nde av orsaken till att den öppnas. På en 
öppnad försändelse ska göras anteckningar om att den har öppnats.  
För att göra en sådan kontroll eller ta ett sådant prov som avses i 1 mom. har en tullman rätt 
att få tillträde till lager samt andra lokaler och pl atser där varor tillverkas, förvaras, säljs eller annars hanteras eller där bokföringsmaterial eller andra affärshandlingar förvaras, dock inte 
till utrymmen som används för boende av permanent natur.  
När kontrollen görs i sådana lager, andra lokaler och platser som avses i 4 mom. ska 
bestämmelserna i 39 § i förvaltningslagen (434/2003)  iakttas.  
Tullen meddelar närmare föreskrifter om de anteckningar som ska göras på en  öppnad 
försändelse.  
9 § Användning av sakkunniga vid kontroll av varor  
Tullen har rätt att vid kontrollen av varor och provtagning vid behov använda sig av 
utomstående sakkunniga som hjälp, om den sakkunniga ger sitt samtycke till detta, vid 
sådana situationer som föreskrivs i artikel 239.2 och 240.3 i genomförandeförordningen och 
där den som anmält varorna vid utgången av tidsfristen inte har iakttagit Tullens krav. Den 
sakkunniga ska ha sådan tillräcklig yrkesskicklighet på basis av erfarenhet eller utbildning 
som uppgiften kräver.  
På sakkunniga i sådana uppgifter som avses i denna paragraf tillämpas bestämmelserna om 
straffrättsligt tjänstean svar. Bestämmelser om skadeståndsansvar finns i skadeståndslagen 
(412/1974) . 
10 § (11.8.2017/526)  Kvarhållande av varor  
Tullen har rätt att kvarhålla en vara som inte har tullklarerats på behörigt sätt eller för att 
övervaka eller utreda att förutsättningarna för införsel, utförsel, överföri ng eller transitering 
av varan uppfylls, eller för att utreda att de förutsättningar som avses i 100 a § 2 mom. i 
mervärdesskattelagen (1501/1993)  uppfylls.  
Kvarhålland et av varan upphör när  
1) varan hänförs till ett tullförfarande i enlighet med kodexen,  
2) varan frigörs, eftersom det har kunnat konstateras att de förutsättningar som med hjälp av 
kvarhållandet övervakades eller utreddes har uppfyllts,  
3) det beslutas a tt Tullen eller någon annan behörig myndighet omhändertar varan med stöd 
av denna eller någon annan lag,  
4) varan tas i beslag med stöd av tvångsmedelslagen (806/2011) , 
5) varan överlåts till staten,  
6) varan förs ut ur landet på ett lagligt sätt.  
10 § har ändrats genom L 526/2017 , som träder i kraft 1.1.2018. Den tidigare formen lyder:  10 § Kvarhållande av varor  
Tullen har rätt att kvarhålla en vara som inte har tullklarerats på behörigt sätt eller för att 
övervaka eller utreda förutsättningarna för införsel, utförsel, överföring eller transitering av 
varan.  
Kvarhållandet av varan upphör när  
1) varan hänförs til l ett tullförfarande i enlighet med kodexen,  
2) varan frigörs, eftersom det har kunnat konstateras att de förutsättningar för införsel, 
utförsel, överföring eller transitering som med hjälp av kvarhållandet övervakades eller 
utreddes har uppfyllts,  
3) det beslutas att Tullen eller någon annan behörig myndighet omhändertar varan med stöd 
av denna eller någon annan lag,  
4) varan tas i beslag med stöd av tvångsmedelslagen (806/2011) , 
5) varan överlåts till staten,  
6) varan förs ut ur landet på ett lagligt sätt.  
11 § Omhändertagande av varor  
Om Tullen konstaterar att förutsättningarna för införsel, utförsel, överföring eller transitering 
av en sådan vara som avses i 10 § 1 mom. inte uppfylls, eller om Tullen i samband med 
tullkontroll konstaterar att en person enligt 34 § i alkohollagen (1143/1994)  inte har rätt att 
inneha en vara, ska Tullen besluta att omhänderta varan.  
Beslutet meddelas den som fråntas varan. Beslut om omhändertagande av postförsändelse 
meddelas mottagaren eller avsändaren av varan, om Tullen känner till mottagaren eller 
avsändaren.  
Tullen ska föra bok över omhändertagna varor.  
Bestämmelser om försäljning, annan överlåtelse och förstöring av omhändertagna varor finns 
i 12 kap.  
12 § Reglering av vägtrafiken  
En tullman har rätt att reglera vägtrafiken samt att beordra att ett fordon ska flyttas eller i 
andra hand flytta det.  
13 § Stoppande och kontroll av fortskaffningsmedel  
En tullman har rätt att stoppa och kontrollera ett fortskaffningsmedel.  Om det finns sannolika sk äl att misstänka att varor transporteras i strid med bestämmelserna 
till eller från Finland med ett fartyg som är finländskt, saknar nationalitet eller seglar under 
falsk flagg, kan fartyget stoppas och kontrolleras även utanför tullområdet, dock inte på 
främmande stats territorialvatten. Fartyget kan föras i hamn för behövlig utredning.  
Utrymmen som används för boende av permanent natur i fortskaffningsmedlet får dock 
kontrolleras endast vid sådan kontroll som sker i omedelbar anknytning till att 
fortskaff ningsmedlet anländer till eller avlägsnar sig från Finlands tullområde eller ett särskilt 
skatteområde som hör till det samt vid kontroll enligt 2 mom.  
14 § Avspärrning av platser och begränsning av rörelsefriheten  
En tullman har rätt att spärra av, stänga eller tömma en varas tillverknings -, lastnings - eller 
lossningsplats eller någon annan plats eller något annat område där varan hanteras sam t 
fortskaffningsmedel. En tullman har dessutom rätt att förbjuda eller begränsa vistelse på en 
sådan plats, ett sådant område eller i ett sådant fortskaffningsmedel som avses ovan.  
En tullman har rätt till de åtgärder som avses i 1 mom. även för att upprät thålla allmän 
säkerhet.  
15 § Fästande av identifieringsmärke  
En tullman har rätt att fästa tullsigill, tullås eller annat identifieringsmärke på 
fortskaffningsmedel, varor, lager eller andra platser som är under tullövervakning.  
16 § Stoppande av personer  
En tullman har rätt att sto ppa en person som anländer till eller avlägsnar sig från Finlands 
tullområde eller som befinner sig i ett fortskaffningsmedel eller på någon annan plats där 
varor lossas, lastas eller förvaras, även för att klarlägga behovet av tullåtgärder i enlighet med 
Tullens rätt till upplysningar. En tullman har rätt att stoppa en person också någon annanstans 
inom Finlands tullområde om det finns särskilda skäl till detta.  
17 § Klarläggande av identitet  
För utförande av en viss tullåtgärd har en tullman rätt att av var och en få veta dennes namn 
och personbeteckning eller, om sådan saknas, födelsedatum och medborgarskap samt var 
personen i fråga är anträf fbar. 
En tullman har rätt att för klarläggande av identiteten gripa en person som vägrar lämna 
uppgifter enligt 1 mom. eller som lämnar sannolikt falska uppgifter om dem, förutsatt att 
gripandet är nödvändigt för att klarlägga identiteten. Den som gripits ska friges så snart de 
behövliga uppgifterna har fåtts, dock senast 24 timmar efter gripandet.  
I samband med frihetsbegränsande åtgärder kan en person kroppsvisiteras och saker som 
personen för med sig kontrolleras för att dokument som behövs för klarlägga nde av 
identiteten ska kunna hittas.  Om en person vägrar lämna uppgifter som avses i 1 mom. och om identiteten inte kan 
klarläggas på något annat sätt, har en tullman rätt att klarlägga identiteten med hjälp av 
signalement. Vad som föreskrivs i 8 kap. 33 §  2–4 mom. i tvångsmedelslagen om förrättande 
av genomsökning av personer ska då iakttas.  
18 § Genomsökning av personer  
För kontroll av huruvid a personer för med sig varor vars införsel, utförsel och transitering 
Tullen ska övervaka, får sådan genomsökning av dem göras som avses i 8 kap. 30 § i 
tvångsmedelslagen enligt vad som föreskrivs nedan, när personerna anländer till eller 
avlägsnar sig frå n Finlands tullområde eller när de befinner sig i ett fortskaffningsmedel eller 
på någon annan plats där varor lossas, lastas eller förvaras eller, om det föreligger särskilda 
skäl till detta, något annat ställe inom Finlands tullområde.  
Beslut om utförand e av kroppsvisitation enligt 8 kap. 30 § i tvångsmedelslagen för utredande 
av vad den visiterade har i sina kläder eller i de föremål han eller hon för med sig fattas av 
den tullman som utför tullåtgärden.  
Sådan kroppsbesiktning eller kroppsvisitation som avses i 8 kap. 30 § i tvångsmedelslagen 
och som utförs för att undersöka vad den visiterade bär på sig förutom i sina kläder får 
utföras på en person som på sannolika skäl misstänks för ett brott för vilket det föreskrivna 
strängaste straffet är fängelse i  minst ett år. Granskningen får då utföras utan att 
förundersökning inleds. Beslut om att utföra åtgärden fattas av en för uppgiften förordnad 
tullman som tjänstgör som chef för tullbrottsbekämpningen eller tullövervakningen.  
Genomsökning av personer ska u tföras finkänsligt och så att den inte orsakar onödig 
olägenhet eller skada för den visiterade eller skada för sådan egendom som han eller hon bär 
på sig eller för med sig. Över sådan genomsökning av personer som avses i 3 mom. ska det 
upprättas ett protok oll, där det med tillräcklig noggrannhet redogörs för genomsökningens 
förlopp. På begäran ska en kopia av protokollet ges till den visiterade. Vid genomsökning av 
personer ska dessutom iakttas tvångsmedelslagen.  
19 § Säkerhetsvisitation  
En tullman har rätt att i samband med sådan genomsökning av personer som avses i 18 § 
samt i samband med gripande, anhållande, häktning, tagande i förvar och and ra åtgärder som 
riktar sig mot den personliga friheten kontrollera vad en person har i sina kläder eller annars 
bär på sig eller i medhavda saker. Genom säkerhetsvisitationen förvissar man sig om att 
personen inte innehar föremål eller ämnen varmed denne k an äventyra visitationen eller 
förvaringen eller utsätta sig själv eller andra för fara. En tullman får kroppsvisitera en person 
för att hitta sådana föremål eller ämnen också i andra fall, om det av grundad anledning 
behövs för att trygga tullmannens säke rhet i arbetet eller fullgörandet av tullåtgärden.  
Farliga föremål och ämnen som avses i 1 mom. ska vid behov fråntas den visiterade. Också 
sådana föremål och ämnen ska fråntas den visiterade som det enligt lag eller bestämmelser 
eller föreskrifter som utf ärdats med stöd av lag är förbjudet att inneha.  
Säkerhetsvisitation verkställs manuellt, med tränad hund, med metalldetektor eller någon 
annan motsvarande teknisk anordning eller på något annat jämförbart sätt. Visitationen får inte kränka den visiterades personliga integritet mer än vad som är nödvändigt för utförande 
av uppdraget. Vid visitationen ska iakttas den diskretion som förhållandena kräver.  
20 § Omhändertagande av föremål och ämnen som äventyrar allmän ordning och 
säkerhet  
Utöver vad som bestäms i denna lag eller någon annan lag har en tullman som fullgör en 
uppgift som föreskrivs i lag rätt att tillfälligt omhänderta skjutvapen, sprä ngämnen, sådana 
farliga föremål som avses i 9 § i ordningslagen (612/2003)  samt i 10 § i den lagen avsedda 
föremål och ämnen som lämpar sig för att skada någon annan, om  den som innehar dem med 
hänsyn till sin ålder, sitt berusnings - eller sinnestillstånd eller andra omständigheter med fog 
kan misstänkas orsaka överhängande fara för allmän ordning och säkerhet.  
I stället för ett helt föremål kan även en del av eller ett t illbehör till föremålet omhändertas, 
om en fara kan avvärjas genom att delen eller tillbehöret fråntas innehavaren.  
21 § Hantering av omhänder tagen egendom  
Föremål och ämnen som Tullen omhändertagit med stöd av 19 och 20 § ska återlämnas till 
den hos vilken föremålet eller ämnet omhändertogs, utan dröjsmål och senast inom 14 dygn.  
Varor återlämnas dock inte om  
1) föremålet eller ämnet inte risk fritt kan återlämnas till den hos vilken det omhändertogs,  
2) Tullen eller någon annan myndighet har inlett en sådan åtgärd i fråga om beslag som avses 
i 7 kap. i tvångsmedelslagen,  
3) en annan myndighet har vidtagit åtgärder för att återkalla tillståndet  för innehav av 
föremålet eller ämnet,  
4) det enligt lag finns något annat hinder för återlämnade av föremålet.  
Om ett föremål eller ämne inte riskfritt kan återlämnas till den hos vilken det omhändertogs, 
ska det överlämnas till polisen för åtgärder enlig t polislagen eller skjutvapenlagen (1/1998) . 
4 kap  
Användning av makt  
22 § Användning av maktmedel  
En tullman i tjänsteuppdrag som arbetar i tullbrottsbekämpnings - eller 
tullövervakningsuppgifter har rätt att använda sådana maktmedel som behövs och kan anses 
försvarliga för att  
1) bryta en persons motstånd,  
2) avlägsna en person från en plats,  3) gripa en person,  
4) hindra att en frihetsberövad flyr,  
5) avlägsna ett hinder,  
6) förhindra ett överhängande brott eller någon annan farlig gärning eller händelse.  
Frågan om maktmedlen kan försvaras ska bedömas utifrån  hur viktigt och brådskande 
tjänsteuppdraget är, hur farligt motståndet är, vilka resurser som står till förfogande samt 
övriga omständigheter som är relevanta för helhetsbedömningen av situationen. Maktmedel 
ska användas endast i den utsträckning och så l änge som det nödvändigtvis behövs för att 
utföra ett lagstadgat tjänsteuppdrag.  
En tullman som arbetar i tullbrottsbekämpnings - eller tullövervakningsuppgifter har i 
tjänsteuppdrag dessutom rätt till nödvärn enligt vad som föreskrivs i 4 kap. 4 § i straffl agen. I 
en sådan nödvärnssituation handlar tullmannen under tjänsteansvar. Vid bedömningen av om 
nödvärn kan försvaras ska de krav beaktas som kan ställas på tullmannen med beaktande av 
dennes utbildning och erfarenhet.  
Den som på begäran eller med samtyck e av en tullman som arbetar i tullbrottsbekämpnings - 
eller tullövervakningsuppgifter tillfälligt bistår tullmannen i en situation där det är nödvändigt 
att anlita utomståendes hjälp vid användning av maktmedel för att utföra ett synnerligen 
viktigt och brå dskande tjänsteuppdrag som gäller tullbrottsbekämpning eller tullövervakning, 
har rätt att under tullmannens uppsikt använda sådana nödvändiga maktmedel som 
tullmannen med stöd av sina befogenheter bemyndigar honom eller henne att använda.  
Bestämmelser om excess i samband med användning av maktmedel finns i 4 kap. 6 § 3  mom. 
och 7 § i strafflagen samt om excess i nödvärn i 4 kap. 4 § 2 mom. och 7 § i strafflagen.  
23 § Beredskap för och varning om användning av maktmedel  
Den som utför ett tjänsteuppdrag som gäller tullbrottsbekämpning eller tullövervakning och 
har anledning att befara motstånd eller ett obehörigt angrepp enligt 4 kap. 4 § 1 mom. i  
strafflagen ska på ett lämpligt och ändamålsenligt sätt bereda sig på användning av 
maktmedel.  
En person som är föremål för ett tjänsteuppdrag ska varnas för risken att bli utsatt för 
maktmedel, om det är möjligt och ändamålsenligt att varna denne. Varnin gen ska ges på ett 
för ändamålet lämpligt och begripligt sätt.  
24 § Maktmedels - och skyddsredskap  
Tullmän som arbetar med tullbrottsbekämpning  eller tullövervakning har rätt att bära de 
maktmedelsredskap som deras uppgifter förutsätter och rätt att vid behov använda dem i 
situationer där maktmedel används i enlighet med 22 § 1 mom.  
Tullen förser tullmän som arbetar med tullbrottsbekämpning eller  tullövervakning med 
sådana skyddsredskap som tullmännens uppgifter förutsätter.  25 § Användning av skjutvapen  
Skjutvapen får användas endast när det är fråga om att stoppa en persons verksamhet som 
orsakar direkt och allvarlig fara för någon annans liv eller hälsa och det inte finns något 
lindrigare sätt att stoppa verksamheten. Skjutvapen får dessutom användas i brådskande och 
viktiga uppdrag för att avlägsna föremål, djur eller motsvarande hinder.  
Med användning av skjutvapen avses varning för användning av ett skjutvapen som avses i 2 
§ i skjutvapenlagen, hot om användning av skjutvapen och avlossande av skott. Det betraktas 
inte som användn ing av skjutvapen att ta fram ett skjutvapen och göra det skjutklart.  
Beslut om hot om användning av skjutvapen och avlossande av skott ska fattas av en tullman 
som tjänstgör som chef för tullbrottsbekämpningen. Om detta med beaktande av hur 
brådskande sit uationen är inte är möjligt, får den tullman inom tullbrottsbekämpningen eller 
tullövervakningen som utför uppdraget besluta om hot om användning av skjutvapen och 
avlossande av skott.  
26 § Användning av fängsel  
Rörelse - och handlingsfriheten för en person som är föremål för ett tjänsteuppdrag får 
begränsas med handbojor, fängsel eller på något annat motsvarande sätt, om det är 
nödvändigt för at t i samband med tjänsteuppdraget förhindra rymning, betvinga våldsamt 
uppträdande eller avvärja överhängande risk för våld.  
En begränsning av rörelse - och handlingsfriheten får inte fortgå längre än nödvändigt. 
Begränsningen får inte orsaka den person som är föremål för åtgärden fara eller onödig 
smärta.  
27 § Närmare bestämmelser om användning av makt  
Närmare bestämmelser om Tullens maktmedelsre dskap och om rätten för tullmän som 
arbetar med tullbrottsbekämpning och tullövervakning att bära maktmedelsredskap får 
utfärdas genom förordning av statsrådet.  
Genom förordning av finansministeriet får närmare bestämmelser utfärdas om utbildning i 
användn ingen av maktmedel som har samband med sådan maktmedelsanvändning som avses 
i detta kapitel, om träning i och uppföljning av användningen av maktmedel, förvaring av 
maktmedelsredskap samt övervakning av användningen av maktmedel.  
5 kap  
Tullens övriga befogenheter  
28 § Teknisk övervakning  
Med teknisk övervakning avses fortlöpande eller upprepat iakttagande eller fortlöpande eller 
upprepad av lyssning av fordon, fordonsförare, föremål, fotgängare eller allmänheten med 
hjälp av en teknisk anordning samt automatisk upptagning av ljud eller bild.  På gränsövergångsställen på Finlands riksgräns samt i passagerarterminaler, på hamnområden 
avsedda för  godstrafik, i lagerlokaler avsedda för godstrafik och på andra liknande ställen och 
i liknande utrymmen som Tullen får övervaka har Tullen rätt att, efter att på förhand ha 
meddelat om detta, företa teknisk övervakning för att övervaka att tullagstiftning en och annan 
lagstiftning vars efterlevnad Tullen ska övervaka iakttas.  
29 § Förhindrande av införsel och utförsel  
Tullen har rätt att för ver kställighet av ett frysningsbeslut som fattats med stöd av 
internationella förpliktelser som är bindande för Finland, beslut som fattats med stöd av 
artikel 29 i fördraget om Europeiska unionen, förordningar som utfärdats med stöd av artikel 
215 i fördrage t om Europeiska unionens funktionssätt, förordningar som utfärdats med stöd 
av lagen om uppfyllande av vissa förpliktelser som grundar sig på Finlands medlemskap i 
Förenta Nationerna och Europeiska unionen (659/1967)  eller med stöd av lagen om frysning 
av tillgångar i syfte att bekämpa terrorism (325/2013)  förhindra att en vara förs in till eller ut 
från Finland.  
30 § Kontroll av penningmedel  
I syfte att avslöja sådana penningtvättsbrott som avses i 32 kap. i strafflagen och sådan 
finansiering av terrorism som avses i 34 a kap. i strafflagen och vilka betraktas som tullbrott 
har en tullman rätt att kontrollera de penningmedel som en person har med sig och övrig 
egendom som personen medför.  
31 § In- och utresekontroller  
En tullman har rätt att genomföra in - och utresekontroller med de befogenheter som 
föreskrivs för en gränsbevakningsman i 28, 28 a, 36 och 38 § i grä nsbevakningslagen. 
Dessutom får Tullen använda bilder och ljud som genererats vid teknisk övervakning vid ett 
gränsövergångsställe enligt vad som föreskrivs om detta i fråga om gränsbevakningsväsendet 
i 31 § i gränsbevakningslagen. Den tullman som tjänstgö r som chef för tullkontoret har rätt 
att styra och begränsa vistelse på ett gränsövergångsställe på det sätt som föreskrivs i 30 a § i 
gränsbevakningslagen i fråga om en gränsbevakningsman som tjänstgör som chef för ett 
gränsövergångsställe och en gränsbev akningsman med minst löjtnants grad.  
Beslut om sådant kvarhållande samt temporärt omhändertagande av gods och fordon som 
avses i 28 § 1 mom. 1 och 2 punkten i gränsbevakningslagen under tiden för in - eller 
utresekontrollen fattas av den tullman som tjänstg ör som chef för tullkontoret eller en till 
uppgiften förordnad tullman som tjänstgör som chef för tullbrottsbekämpningen eller 
tullövervakningen. I brådskande fall utförs kvarhållandet och omhändertagandet av den 
tullman som genomför in - eller utresekontro llen. Tullmannen ska då utan dröjsmål överföra 
ärendet för avgörande till den tullman som tjänstgör som chef för tullkontoret eller till en till 
uppgiften förordnad tullman som tjänstgör som chef för tullbrottsbekämpningen eller 
tullövervakningen.  
Beslut o m sådan kroppsvisitation som avses i 28 § 1 mom. 9 punkten i gränsbevakningslagen 
fattas av en till uppgiften förordnad tullman som tjänstgör som chef för 
tullbrottsbekämpningen eller tullövervakningen. En tullman som genomför in - och utresekontroll får do ck besluta om kroppsvisitation som begränsas till en persons kläder eller 
personens medhavda bagage.  
32 § Kvarhållande av en vara för förhindr ande eller utredning av ett annat brott än ett 
tullbrott  
Tullen får för att förhindra eller utreda ett annat brott än ett tullbrott kvarhålla en vara som 
ska föras in till eller ut från eller transiteras via Finland, om det finns grundad anledning till 
detta. Att varan kvarhållits ska då utan dröjsmål meddelas den myndighet som fattar beslut 
om beslag.  
33 § Gripande av efterlysta  
En tullman har  rätt att gripa en efterlyst som av en behörig myndighet har efterlysts för att 
gripas, anhållas, häktas eller tas i förvar. Den som gripits, och som efterlysts av någon annan 
än Tullen, ska utan dröjsmål lämnas till polisen om han eller hon inte omedelbar t ska friges.  
En annan efterlyst än en sådan som avses i 1 mom. är skyldig att på uppmaning av en tullman 
infinna sig på en polisstation eller någon annan plats där åtgärder som förutsätts enligt 
efterlysningen kan vidtas. Om personen i fråga inte iakttar uppmaningen eller om det är 
sannolikt att personen försöker undgå en åtgärd som nämns i efterlysningen, har en tullman 
rätt att gripa personen för att en åtgärd som nämns i efterlysningen ska kunna vidtas.  
Om inte något annat föreskrivs i lag om tiden för de åtgärder som efterlysningen förutsätter, 
är den efterlysta skyldig att i högst sex timmar från gripandet vara närvarande för dessa 
åtgärder.  
6 kap  
Förfarande när befogenheterna utövas  
34 §Respekt för de grundläggande rättigheterna och de mänskliga rättigheterna  
Tullen ska respektera de grundläggande rättigheterna och de mänskliga rättigheterna, och när 
den utövar sina befogenheter välja det m otiverbara alternativ som bäst tillgodoser dessa 
rättigheter.  
35 § 
Proportionalitetsprincipen  
Tullens åtgärder ska kunna försvaras i förhållande till hur viktigt, farligt och brådskande ett 
uppdrag är, det mål som eftersträvas samt uppträdande, ålder, hälsa och andra motsvarande 
omständigheter som gäller den person som är föremål för åtgärden och övriga omständigheter 
som inverkar på he lhetsbedömningen av situationen.  36 §Principen om minsta olägenhet  
Genom Tullens åtgärder får det inte ingripas i någons rättigheter i större utsträckning och 
ingen  får orsakas större skada eller olägenhet än vad som är nödvändigt för att utföra 
uppgiften.  
37 §Principen om ändamålsbu ndenhet  
Tullen får utöva sina befogenheter endast i föreskrivna syften.  
38 §Utförande av uppgifter och viktighetsordning  
Tullen ska utföra sin a uppgifter effektivt och ändamålsenligt. När förhållandena kräver det 
ska uppgifterna ställas i viktighetsordning.  
39 §Skyldighet att ange st ällning som tullman samt identifiering av tullmän  
En tullman ska vid behov presentera sig som tullman för den som är föremål för en tullåtgärd 
och på begäran visa upp ett identitetskort.  
Tullen ska se till att en tullman som har utfört ett tjänsteuppdrag v id behov kan identifieras.  
40 § Information om grunderna för utövande av befogenhet  
Grunderna för utövande av befogenhet när det gäller begrän sande av friheten ska meddelas 
den som är föremål för åtgärden eller hans eller hennes företrädare så snart detta är möjligt 
med beaktande av personens tillstånd och övriga omständigheter.  
Om inte något annat föreskrivs i lag har också en person som utsät ts för andra än 
frihetsbegränsande åtgärder eller en företrädare för denne rätt att bli informerad om 
grunderna för utövande av befogenheten så snart detta är möjligt utan att tullåtgärden 
äventyras.  
41 § 
En tullmans rätt att ge befallningar  
En tullman som enligt denna lag, lagen om brottsbekämpning inom Tullen eller någon annan 
lag utövar sina befogenheter har rätt att i enskilda fall för utför andet av Tullens uppgifter ge 
behövliga befallningar och meddela behövliga förbud som är förpliktande för var och en.  
42 § Bemötande av gripna  
På bemötandet av personer som gripits av Tullen med stöd av denna lag tillämpas lagen om 
behandlingen av personer i förvar hos polisen (841/2006)  samt det som bestäms o m 
tillämpningen av den lagen i 2 kap. 12 § 2 och 3 mom. i lagen om brottsbekämpning inom 
Tullen i fråga om personer som hålls i förvar hos Tullen och förvaringslokaler vid Tullen.  43 § Protokoll och anteckningar i andra handlingar  
Över gripande enligt 17 § 2 mom., omhändertagande av egendom i samband med 
säkerhetsvisitation enligt 19 § 2 mom., omhändertagande av föremål och ämnen som 
äventyrar allmän ordning och säkerhet enligt 20 § samt gripande av en efterlyst enligt 33 § 
ska utan onödigt dröjsmål upprättas ett protokoll eller anteckningar göras i någon annan 
handling.  
På begäran ska en kopia av protokollet eller anteckningen i en annan handling ges till den 
som gripits eller som har fråntagits en vara.  
Tullen meddelar närmare föreskrifter om upprättande av protokoll och anteckningar i någon 
annan handling samt om inneh ållet i protokollet och anteckningarna.  
7 kap  
Tullfrihet  
44 § Tullfrihet som grundar sig på vissa internationella överenskommelser  
Utrikesmini steriet fastställer att förutsättningarna för tullfrihet enligt följande internationella 
överenskommelser uppfylls:  
1) Wienkonventionen om diplomatiska förbindelser (FördrS 4/1970),  
2) Wienkonventionen om konsulära förbindelser (FördrS 50/1980),  
3) en värd landsöverenskommelse eller överenskommelse om en organisations rättsställning 
mellan Finlands regering och en internationell organisation.  
Unionens eller Europeiska atomenergigemenskapens institutioner i Finland fastställer att 
förutsättningarna för tullfrihet uppfylls enligt protokollet om unionens immunitet och 
privilegier eller enligt en överenskommelse om säte mellan Finlands regering och en av 
unionens institutioner. I fråga om tullfrihet för en person som är anställd av en institution och 
vars s tällning enligt avtalet om huvudkontor jämställs med ställningen för diplomatiska 
representanter fastställer dock utrikesministeriet att förutsättningarna för tullfrihet uppfylls.  
45 § Överlåtelsebegränsningar för tullfria varor  
Om det i en konvention eller ett protokoll enligt 44 § inte har avtalats något annat får varor 
inte, utan att tull har betalats, säljas, uthyras eller överlåtas mot vede rlag eller vederlagsfritt 
för att användas av någon annan än av personer som berättigats till motsvarande tullfrihet 
förrän tre år har gått från det att varan överlåtits till användning i enlighet med ett avtal som 
avses i 44 §.  
Om sådan tullfrihet som avs es i 44 § har beviljats en fysisk person och personen flyttar bort 
från Finland innan den i 1 mom. föreskrivna tiden löpt ut, och säljer ett fordon som varit i 
hans eller hennes bruk i Finland, ska i tull betalas en trettiosjättedel för varje hel eller 
påbörjad månad som återstår av den föreskrivna tiden.  46 §Tullfrihet för provianteringsförnödenheter  
Tullfria är  
1) vanliga provianteringsförnöde nheter samt drivmedel och smörjmedel för fartyg och 
luftfartyg i yrkesmässig internationell trafik,  
2) vanliga provianteringsförnödenheter samt drivmedel och smörjmedel för utländska fartyg 
som är i en myndighets bruk och som befinner sig på besök på Finla nds tullområde,  
3) vanliga provianteringsförnödenheter samt drivmedel och smörjmedel för ett finländskt 
fartyg som är i en myndighets bruk och avseglar till ett område utanför Finlands tullområde 
på officiell representationsresa enligt en fastställd besöks plan,  
4) livsmedel, tobak och alkoholprodukter som konsumeras samt tobak, sötsaker och 
kosmetiska produkter som säljs till resenärerna under resan för att medtas som resgods och 
som överlåts till köparen utanför Finlands tullområde på tåg som reguljärt tra fikerar mellan 
Finland och Ryssland.  
Tullfriheten gäller varor som ett fartyg eller ett tåg för med sig till Finlands tullområde eller 
som levereras till fartyget eller tåget på Finlands tullområde för dess eget bruk. Tullfriheten 
gäller även varor som kon sumeras ombord på fartyget eller tåget på Finlands tullområde.  
Varor som säljs för att medtas av resenären som resgods är inte tullfria när fartyget inte gör 
ett uppehåll utanför unionens tull - eller skatteområde. I fråga om tullplikt för varor som säljs 
till passagerare föreskrivs även i lagen om beskattning i vissa fall av varor, som säljes 
ombord på passagerarfartyg i utrikestrafik (397/1969) . 
47 § (11.8.2017/526)  
Leverans av provianteringsförnödenheter till fortskaffningsmedel  
Tullen meddelar närmare föreskrifter om det förfarande som ska iak ttas när sådana tullfria 
varor som avses i 46 § levereras till fortskaffningsmedel och om redovisningsskyldigheterna i 
anslutning till övervakningen av alkohol - och tobaksprodukter. Tullen har rätt att begränsa 
mängden tullfria varor som levereras till ett  fortskaffningsmedel enligt vad som är behövligt 
med hänsyn till passagerarantalet, fortskaffningsmedlets storlek, trafikområdet och andra 
omständigheter. Rätten att begränsa mängden varor som levereras till ett fortskaffningsmedel 
gäller även sådana varor  enligt 70 § 1 mom. 6 punkten i mervärdesskattelagen som sålts för 
att utrusta ett luftfartyg samt varor enligt 7 punkten som sålts för försäljning ombord på ett 
fartyg och varor enligt 8 punkten i det momentet.  
47 § har ändrats genom L 526/2017 , som träder i kraft 1.1.2018. Den tidigare formen lyder:  
 
47 § Leverans av tullfria provianteringsförnödenheter till fortskaffningsmedel  
Tullen meddelar närmare föreskrifter om det förfarande som ska iakttas när sådana tullfria 
varor som avses i 46 § levereras till fortskaffningsmedel och om redovisningsskyldigheterna  i anslutning till övervakningen av alkohol - och tobaksprodukter. Tullen har rätt att begränsa 
mängden tullfria varor som levereras till ett fortskaffningsmedel enligt vad som är behövligt 
med hänsyn till passagerarantalet, fortskaffningsmedlets storlek, t rafikområdet och andra 
omständigheter.  
48 § Tullfrihet för drivmedel i vissa fall  
Drivmedlet i standardtanken på ett nyttofordon är tullfritt  upp till 400 liter per resa och 
drivmedlet i standardtanken på en specialbehållare upp till 200  liter per resa, när fordonet 
eller specialbehållaren landvägen kommer till Finlands tullområde från ett område utanför 
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.  
49 § Tullfrihet för varor inom flygtrafiken  
Tullfria är de varor som enligt luftfartsavtal med ett tredjeland som anslutit sig till 
konventio nen om internationell civil luftfart (FördrS 11/1949) är tullfria.  
8 kap  
Tullklarering  
50 § Transportrutter för varor  
Tullen meddelar föreskrifter om de transportrutter som avses i artiklarna 135 och 267 i 
kodexen  om transportrutter som används för transport av varor mellan en del av ett 
tullområde inom unionen som hör till ett specifikt skatteområde och en del av ett tullområde 
inom uni onen som inte hör till något specifikt skatteområde.  
Tullen kan särskilt meddela föreskrifter i fråga om varor som transporteras inom en gränszon, 
i rörsystem eller ledningar samt om import av varor via annan trafik som är av ringa 
ekonomisk betydelse såso m importtransport av varor per post - och passagerartrafik.  
Tullen kan av särskilda skäl och på de villkor som Tullen ställer bevilja rätt att i enskilda fall 
avvika från iakttagandet av de föreskrifter om varutransporter som avses i 1 mom.  
51 § Anmälningsskyldighet för varor i unionens inre trafik  
Om införsel av en vara från en annan medlemsstat till Finland, utförsel av en vara från 
Finland til l en annan medlemsstat eller innehav av en vara i Finland förutsätter tillstånd, intyg 
eller något annat dokument som utfärdas av en myndighet och ett sådant inte har beviljats 
före införseln eller utförseln, ska varan vid införseln eller utförseln anmälas  till Tullen.  
52 §  
Tullklareringsformaliteter och uppgifter som samlas in för framställningen av statistik 
över utrikeshandeln  
Tullen får bes tämma om de formaliteter som ska tillämpas på tullklarering och om de 
uppgifter som ska samlas in från de informationsskyldiga för framställningen av statistik över utrikeshandeln samt om de metoder och tidsfrister som ska iakttas vid insamlingen, till den  
del det inte föreskrivs om dem i unionslagstiftningen eller den nationella lagstiftningen.  
53 §  
Tullrepresentation  
Ett ombud som agerar som indirekt företrädare ska när han eller hon uppgör tulldeklarationen 
ge Tullen de behövliga uppgifterna även om den huvudman för vars räkning tulldeklarationen 
görs. Tullen meddelar närmare föreskrifter om de uppgifter som ska ges om huvudmannen.  
54 § Krävande av garanti  
I avdelning III kapitel 2 i kodexen föreskrivs om den garanti som krävs för betalning av en 
potentiell eller befintlig tullskul d. 
Tullen meddelar närmare föreskrifter om hur beloppet för sådan garanti som krävs för 
nationella skatter och avgifter bestäms.  
Tullen får utifrån förändringar som skett i en persons verksamhet eller ekonomiska ställning 
ändra beloppet av den garanti som  krävs.  
Tullen får bestämma om uppgörande av garantiförbindelser i annan form än mallar samt om 
vilka av de garantiformer som avses i artikel 83.1 i delegerade förordningen som Tullen 
godkänner.  
55 § Tillstånd för grundande av frizon  
Tullen beslutar om beviljande av tillstånd för grundande av en frizon enligt artikel 243.1 i 
kodexen och om villkoren för den.  
56 § Meddelande av uppgifter till EORI -registret på något annat sätt än via 
elektroniska datasystem  
Tullen får meddela föreskrifter enligt artik el 4 i delegerade förordningen om de situationer 
där uppgifter som behövs vid registrering i systemet för identifiering och registrering av 
ekonomiska aktörer (EORI) får lämnas på annat sätt än via elektroniska datasystem.  
57 § Överföring av rättigheter och skyldigheter för den som är ansvarig för ett särskilt 
förfarande  
Tullen får bestämma om de fall och förutsättningarna för dem, till den del det inte föreskrivs 
om dem i unionslagstiftningen, där rättigheterna och skyldigheterna för den person som är 
ansvarig för förfarandet när varor har hänförts till ett särskilt förfarande, dock ej till 
transiteringsförfarande, helt eller delvis får överföra s på det sätt som avses i artikel 218 i 
kodexen samt om förfarandena.  9 kap  
Verkställande av tullbeskattning  
58 § Bestämmande av tullbelopp  
Tullen bestämmer tullbeloppet utifrån den deklaration som Tullen har fått eller utifrån de 
uppgifter som Tullen annars har fått eller skaffat.  
Om tulldeklaration inte har lämnats eller om den inte ens kompletterad kan användas som 
grund för bestämmande av t ull, bestäms tull enligt uppskattning. I beslutet om bestämmande 
av tull ska grunderna för uppskattningen anges.  
59 § Kringgående av tull  
Har en omständighet eller en åtgärd getts en rättslig form som inte motsvarar sakens egentliga 
natur eller syfte, ska vid förtullningen förfaras som om den riktiga formen hade använts.  
60 § Bokföring av tull  
Tullen bestämmer om det nationella förfarandet enligt artikel 104 i kodexen för bokföring av 
import - eller exporttullbeloppen.  
61 § Delgivning av tullbelopp  
De av Tullens kunder som använder elektronisk dataöverföring i meddelandeformat delges 
ett bestämt tullbelopp  
1) genom svarsmeddelande, varvid kunden anses, om inte annat visas, h a fått del av 
tullbeloppet vid den tidpunkt då svarsmeddelandet har anlänt till kundens datasystem, eller  
2) på det sätt som i lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas verksamhet 
(13/2003)  föreskrivs om bevislig delgivning.  
Andra kunder hos Tullen än de som avses i 1 mom. delges det tullbelopp som bestämts för 
kunden genom ett förtullningsbeslut. Om inte något annat visas anses kunden ha fått del av 
tullbeloppe t 
1) den dag då förtullningsbeslutet fastställdes, om förtullningsbeslutet har getts åt kunden,  
2) den första vardagen efter den dag då förtullningsbeslutet fastställdes, om 
förtullningsbeslutet har lämnats i kundens postbox på tullkontoret,  
3) åttonde dag en efter den dag då förtullningsbeslutet fastställdes, om förtullningsbeslutet har 
postats.  62 § Tidsfrist för delgivning av tullskuld  
Bestämmelser om tidsfrister för delgivning av tullskuld finns i artikel 103 i kodexen. När 
tullskulden har uppkommit på grund av en handling som när den utfördes skulle ha kunnat ge 
upphov till straffrättsliga förfaranden, är tidsfristen för delgivning av tullskulden fem år från 
den dag då tullskulden uppkom.  
Om Tullen tillämpar den i 1 mom. föreskrivna tidsfristen på fem år på delgivningen av en 
tullskuld, ska Tullen i sitt beslut också ange de grunder och utredningar utifrån vilka den 
anser att tullskulde n kan delges efter att den tidsfrist på tre år som anges i artikel 103.1 i 
kodexen har löpt ut samt vilka bestämmelser som har tillämpats.  
63 § Hörande av tullombud och delgivning av beslut till tullombud  
Tullombudet ska höras och beslut delges honom eller henne så att den enhet vid Tullen som 
fattar beslutet ger tullombudet tillfälle att sätta sig in i beslutet och handlingarna i ärendet.  
10 ka p 
Uppbörd av tullskuld  
64 §  
Betalning av tull  
Tull ska betalas in på det konto vid ett penninginstitut som Tullen bestämmer. Betalaren 
svara r för de kostnader som betalningen medför. Tull får även betalas vid ett tullkontor, 
varvid extra kostnader för betalningen inte debiteras.  
Tull ska betalas inom tio dagar från den dag då förtullningsbeslutet fastställdes. 
Bestämmelser om förlängning och a vbrytande av tidsfristen för betalning av tull samt om det 
anstånd med betalningen  som gäldenären kan beviljas och om andra betalningslättnader finns 
i artiklarna 108 –112 i kodexen.  
65 § Förfallodag vid betalningsanstånd  
Tullen får bestämma om tillämpningen av de förfallodagar för betalningsanstånd som det 
föreskrivs om i artikel 111.6 i kodexen.  
66 § Framflyttande av förfallodag  
Bestämmelser om framflyttande av förfallodagen finns i 5 § i lagen om beräknande av laga 
tid (150/1930) . Tull kan betalas närmast följande vardag även då förfallodagen för tull är en 
dag då de betalningssystem som allmänt används vid betalningar mellan bankerna inte är i 
bruk enligt ett meddelande från Finlands Bank som publ iceras i Finlands författningssamling.  
67 § Tidpunkten för betalning av tull  
Tull anses vara betald till Tullen den dag som  1) avgiften har debiterats betalarens konto, eller  
2) avgiften har betalats kontant till en penninginrättning eller ett tullkontor.  
Har uppgifter om betalnings - eller debiteringsdagen inte förmedlats tillsammans med 
betalningen, anses tullen vara betald den dag då den har  bokförts på Tullens bankkonto, om 
inte gäldenären visar eller det utifrån handlingar kan konstateras att betalnings - eller 
debiteringsdagen är en tidigare dag.  
68 § Ränta som tas ut för betalningslättnader  
Den kreditränta som föreskrivs i artikel 112 i kodexen tas ut för tiden för en 
betalningslättnad.  
69 § Kvittning  
När Tullen återbetalar tull, skatt, offentligrättsliga avgifter, dröjsmålspåföljder för dem eller 
kredit - eller annan uppskovsränta till en person som ansvarar för en tullräkning som lämnats 
obetald eller för någon annan  betalning, får Tullen använda återbetalningen för betalning av 
tull, skatt eller avgifter som förfallit till betalning samt för dröjsmålspåföljder för dem och 
betalning av kredit - eller annan uppskovsränta ( kvittning ). De fordringar som kvittas mot 
varand ra ska vara motstående, av samma slag och indrivbara.  
Om särskilda skäl kräver det, ska den som saken gäller beredas tillfälle att lägga fram en 
utredning innan kvittning verkställs. Till övriga delar iakttas förvaltningslagen vid 
förfarandet.  
Kvittningsda g för Tullens fordran är den dag då beslutet om återbetalning fattades. Ränta på 
återbetalningen samt dröjsmålspåföljder beräknas till och med kvittningsdagen.  
Tullen ska underrätta gäldenären om en verkställd kvittning och, om återbetalning till någon 
annan som ansvarar för skulden har använts vid kvittningen, ska även denne underrättas. Till 
kvittningsmeddelandet ska fogas anvisningar för sökande av ändring. Tullen får meddela 
närmare föreskrifter om kvittningsförfarandet.  
70 § Hinder för kvittning  
För kvittning används inte  
1) tullar, skatter eller avgifter som av misstag betalats till ett för stort belopp,  
2) en återbetalning när motsvarande medel har betalats som utdelning ur gäldenärens 
konkursbo.  
Ett belopp som ska återbetalas används inte för  
1) betalning av en preskriberad skuld,  2) betalning av en skuld eller en del av en skuld vars verkställighet har avbrutits eller 
förbjudits.  
Konkurs för mottagaren av återbetalningen eller utmätning av återbetalningen hindrar inte att 
kvittning verkställs. Tullen ska utan dröjsmål underrätta utmätningsmannen om kvittning av 
en tullräkning som är hos utmätningsmannen för indrivning.  
71 § Användning av återbetalning för betalning av en annan myndighets fordran  
Om det kvittningsgilla belopp som Tullen ska återbetala inte används för kvittning a v Tullens 
fordringar får det användas för betalning av mottagarens andra förfallna, obetalda skatter till 
staten, offentligrättsliga avgifter samt dröjsmålspåföljder och betalningsuppskovsränta i 
anslutning till dem, förutsatt att den berörda myndigheten i nnan återbetalningen betalas ut har 
begärt detta av Tullen.  
På motsvarande sätt kan en kvittningsgill återbetalning som den betalningsskyldige har rätt 
att få av en annan myndighet på Tullens begäran användas för kvittning av en fordran som 
Tullen har. På kvittningen tillämpas i det fallet bestämmelserna om kvittning i denna lag.  
Om det belopp som ska återbetalas inte används för att betala finländska myndigheters 
fordringar kan återbetalningen med stöd av en överenskommelse om handräckning i 
tullfrågor med  en främmande stat användas för betalning av en utländsk tull eller skatt som 
drivs in i Finland.  
72 §Anvisning av medel  
Betalaren får specifi cera de förtullnings - och efterförtullningsbeslut för vilka en betalning ska 
användas. Ospecificerade betalningar, återbetalningar som ska användas för kvittningar och 
medel som fåtts ur garantier används för betalning av fordringar enligt beslutens 
ordnin gsföljd börjande med det tidigaste beslutet. Tull och skatter som drivs in i Finland med 
stöd av handräckningsavtal tas dock ut sist ur ospecificerade betalningar och medel.  
Medel som uppburits, kvittats eller drivits in samt erhållits ur garantier används  för betalning 
av fordran i följande ordning:  
1) tull,  
2) kreditränta och övriga betalningsuppskovsräntor,  
3) skattetillägg och förseningsränta,  
4) tull -, skatte - eller avgiftshöjning och felavgift,  
5) nationella skatter och avgifter.  
Tullen får i enskilda fall för att förhindra att en fordran preskriberas, för att säkerställa 
indrivningen av en fordran eller säkerställa krediteringen av tull fördela betalningar på annat 
sätt än vad som bestäms i 1 mom. För att trygga en jämlik behandli ng av skattetagarna får Tullen i enskilda fall även använda medel från den betalningsskyldige i annan ordning än den 
som bestäms i 2  mom.  
73 § Överföring av betalningar till Tullen  
En penninginrättning ska dagligen överföra de tullar som penninginrättningen har mottagit 
till Tullens konto senast den första vardagen efter betalningsdagen som penninginrättningen 
är öppen för allmänheten. Om pennin ginrättningen inte är öppen för allmänheten på 
betalningsdagen, ska medlen överföras senast den andra dagen efter betalningsdagen som 
penninginrättningen är öppen.  
Statens betalningsrörelsebanker ska dock överföra de tullar som bankerna har mottagit till 
Tullens konto i enlighet med vad som överenskommits i avtalet om skötsel av statens 
betalningsrörelse.  
74 § Bokföring av skattemedel  
Tullen bokför skattemedel i fråga om uppburna och återbetalda tullar, skatter och övriga 
betalningar, om något annat inte föreskrivs om bokföring av tullar i unionslagstiftningen.  
Bokföringen av skattemedel ska innehålla uppgifter om uppburna och återbetalda tull ar, 
skatter och andra betalningar. Av bokföringen ska de uppgifter framgå som avses i lagen om 
statsbudgeten (423/1988)  och bestämmelser som utfärdats med stöd av den li ksom de 
uppgifter som krävs för redovisningarna till skattetagarna.  
11 kap  
Indrivning av tullskuld  
75 § Indrivning av tull genom utsökning och  säkerställande av indrivningen  
Om inte något annat föreskrivs i denna lag eller i unionens lagstiftning, ska på indrivning av 
tull genom utsökning och säkerställande av indrivningen tillämpas bestämmelserna i lagen 
om verkställighet av skatter och avgift er (706/2007) , med undantag av bestämmelserna om 
grundbesvär, samt bestämmelserna i lagen om säkerställande av indrivningen av skatter och 
avgifter (395/1973) . 
Bestämmelserna i detta kapitel tillämpas även på indrivningen av övriga skatter, tull - och 
skattehöjningar, felavgifter och offentligrättsliga avgifter som Tullen bär upp, om int e något 
annat föreskrivs i lag.  
76 § Indrivningsmetoder  
Efter att ha klarlagt gäldenärens betalningsförmåga och den ändamålsenliga 
indrivnings metoden för medlen får Tullen  
1) sända en obetald tullräkning för indrivning genom utsökning,  
2) använda en garanti som Tullen innehar,  3) bevilja anstånd med betalningen eller någon annan betalningslättnad enligt kodexen,  
4) ansöka om att gäldenären ell er någon annan som svarar för betalningen av tullen försätts i 
konkurs,  
5) föra talan vid konkurs, vid fusion, vid delning, vid exekutiv auktion på fastighet, vid 
offentlig stämning, i fråga om företags saneringsförfarande och skuldsanering för 
privatperso ner samt i andra jämförbara situationer,  
6) inleda behövliga rättegångar,  
7) vidta säkringsåtgärder,  
8) begära och ge internationell handräckning i enlighet med vad som bestäms särskilt om det,  
9) för publicering ge uppgifter om namnet på gäldenären och nå gon annan som ansvarar för 
betalningen av tull, dennes firma och företags - och organisationsnummer och den 
hemkommun som Tullen känner till, om inte något annat följer av 24 § 1 mom. 31 punkten i 
lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999)  eller 36 § 1 mom. i lagen om 
befolkningsdatasystemet och Befolkningsregistercentralens certifikattjänster (661/2009) , 
samt uppgifter om den obetalda tullräkningens skatteslag och belopp inklusive 
dröjsmålspåföljderna,  
10) vidta andra behövliga åtgärder.  
Tullen ska utan dröjsmål underrätta utsökningsmyndigheten om en indrivningsåtgärd enligt 
1 mom. som kan medföra ändringar i indrivningen av tullräkningen genom utsökning.  
77 § Uppskjutande av verkställighet  
Ansökan om uppskjutande av verkställighet av ett beslut som är föremål för sökande av 
ändring ska göras skriftligen hos Tullen. En ansökan om uppskjutande av verkställigheten ska 
behandlas utan dröjsmål.  
Ett beslut om uppskjutande av verkställigheten är i kraft, om i nte Tullen i ett enskilt fall 
beslutar något annat, till dess att 60 dagar har förflutit från delfåendet av beslutet om 
gäldenärens begäran om omprövning eller till dess att gäldenärens besvär har avgjorts genom 
ett beslut som har vunnit laga kraft. Ändrin g i ett beslut om uppskjutande av verkställigheten 
får inte sökas särskilt.  
På en ansökan om uppskjutande av verkställigheten som gäller utmätt egendom som riktats 
till utmätningsman tillämpas det som föreskrivs i 15 § i lagen om verkställighet av skatter och 
avgifter.  
78 § Avstående från indrivning av tull  
Om det belopp som ska drivas in är mindre än 10 euro indrivs det inte. Indrivning kan do ck 
vidtas om många betalningar är oindrivna för samma betalningsskyldiga på grund av ett 
räknefel eller något annat misstag som gjorts av Tullen, den betalningsskyldiga eller någon annan part eller på grund av någon annan orsak eller om det annars finns en  särskild orsak till 
indrivningen.  
79 § Avstående från indrivningsåtgärder  
Tullen kan avstå från att driva in tull eller avbryta indrivningen  om det bedöms att 
indrivningen inte leder till något resultat. Indrivningen inleds eller återupptas dock i en 
situation där det kan antas att indrivningen leder till resultat.  
12 kap  
Tullauktion, annan försäljning, överlåtelse och förstöring av varor  
80 § Varor som säljs på tullauktion eller på något annat sätt  
Tullen säljer på offentlig tullauktion varor som  
1) dömts förverkade till staten gen om ett lagakraftvunnet beslut,  
2) överlåtits till staten,  
3) har lagrats tillfälligt och inte hänförts till ett tullförfarande eller återexporterats inom den 
tidsfrist som föreskrivs i artikel 149 i kodexen,  
4) är under tullkontroll och inte kan överlåt as av de orsaker som nämns i artikel 198.1 b i 
kodexen,  
5) inte har avhämtats inom sex månader efter det att Tullen har fattat beslut om att varorna 
ska övergå till fri omsättning,  
6) genom ett lagakraftvunnet beslut har omhändertagits av Tullen.  
Om en var a som avses i 1 mom. omfattas av ett importförbud eller en importbegränsning får 
den överlåtas endast till en köpare som uppvisar de handlingar som krävs för överlåtelsen.  
Om en vara som avses i 1 mom. lätt förstörs, snabbt försvinner, sjunker i pris, är m ycket dyr 
att sköta eller om den av någon annan orsak bör kunna säljas snabbt, får varan säljas även på 
något annat sätt och utan att invänta att ett beslut som enligt 1 mom. 1 punkten vinner laga 
kraft.  
81 § Annan överlåtelse av varor eller förstöring  
Om en vara som avses i 80 § inte kan säljas på grund av lagstiftning som begränsar 
användningen och försäljningen av den eller av någon annan or sak som hänför sig till varans 
art eller om försäljning av varan är oändamålsenlig och om inte något annat särskilt 
föreskrivs om användning, överlåtelse eller förstöring av varan, kan den genom ett beslut av 
finansministeriet överlåtas till en statlig inr ättning eller av särskilda skäl även till någon 
annan aktör. I annat fall ska varan förstöras.  Om en vara som avses i 80 § 1 mom. 3 –6 punkten överlåts till en statlig inrättning övergår 
äganderätten vid överlåtelsen till staten. Om en vara överlåts till nå gon annan aktör än till en 
statlig inrättning övergår äganderätten till mottagaren, om inte finansministeriet bestämmer 
något annat.  
82 § Förf arande vid försäljning av varor  
Ett meddelande om försäljning av en vara ska, om det är möjligt, skriftligen på förhand 
lämnas till deklaranten av varan och till den för vars räkning deklarationen eller anmälan har 
getts in. Även ägaren av varan ska meddel as om försäljningen, om Tullen har kännedom om 
ägaren och tillgång till dennes kontaktuppgifter.  
En annons om tullauktion ska publiceras för allmänheten i ett öppet datanät samt enligt 
Tullens egen prövning även på något annat ändamålsenligt sätt. Försäljningsvillkoren ska 
meddelas innan varan säljs.  
Priset för en vara som säljs på tullauktion eller annars säljs till lägsta godtagbara anbud ska 
täcka tull, punktskatter och behandlingsavgifter som på basis av försäljningen ska tas ut för 
den vara som  säljs eller som eventuellt är obetalda.  
Tullen får meddela närmare föreskrifter om det förfarande som ska iakttas vid verkställande 
av tullauktion och försäljning av varor på något annat sätt.  
83 § Ansvar för varor som säljs eller överlåts på något annat sätt  
Tullen svarar inte för brister eller fel i varor som sålts eller överlåtits i enlighet med 80 och 81 
§ och inte heller för varornas andra  egenskaper.  
84 § Tull som ska betalas för varor som säljs  
Försäljning av andra varor än unionsvaror på det sätt som föreskrivs i 80 § motsvarar 
överlåtande av vara till fri omsättning. Detta gäller dock inte för en sådan annan vara en 
unionsvara som har deklarerats för övergång till fri omsättning, men för vilken den tullskuld 
som anknyter till varan inte har betalts till fullt belopp.  
Om det i samband med försäljningen uppstår tullskuld på grund av att varan övergår till fri 
omsättning, ingår tullen i varans försäljningspris.  
85 § Betalning av köpesumma och överlåtelse av äganderätt  
Köpesumman för en vara som säljs på tullauktion eller på något annat sätt ska betalas genast. 
Köparen får äganderätten till varan och varan överlåts till köparen när köpesumman har 
betalats. Tullen  får häva köpet om köparen inte genast betalar köpesumman.  
86 § Medel som inflyter från försäljning  
Av medel som inflyter från tullauktion ell er annan försäljning av varor betalas de kostnader 
som har anknytning till varan i följande ordning:  1) tull, punktskatter och behandlingsavgifter,  
2) kostnader som Tullen orsakats på grund av förvaring och försäljning av en vara,  
3) andra nationella skatt er och avgifter,  
4) andra poster som nämns i 72 § 2 mom. i den ordning de nämns i det momentet,  
5) övriga kostnader.  
Om det av köpesumman för annan än till staten hörande egendom efter avdrag av de 
kostnader som avses i 1 mom. kvarstår ett överskott, ska d etta redovisas till staten, om 
deklaranten av varan eller den för vars del deklarationen eller anmälan har getts in, inte inom 
ett år efter försäljningen genom en skriftlig ansökan till Tullen kräver att få överskottet för 
den sålda varan. Tullen ska medde la de personer som nämns ovan om överskottet samt den 
sålda varans tidigare ägare, om Tullen har de kontaktuppgifter som krävs.  
Sålda varor ska redovisas.  
13 kap  
Ändringssökande  
87 § Överföring av ansökan om återbetalning eller eftergift av tull till kommissionen för 
avgörande  
Tullen beslutar om överföring av en ansökan om återbetalning eller eftergift av tull till 
kommissionen för avgörande i e nlighet med artikel 116.3 i kodexen.  
88 § Begäran om omprövning  
Omprövning av Tullens beslut får begäras hos Tullen. En ansökan som grundar si g på artikel 
116.1 a i kodexen betraktas som begäran om omprövning.  
Tullens tullombud har rätt att på statens vägnar begära omprövning av ett beslut av Tullen. 
Ett tullombud får begära omprövning endast när ombudet anser att det behövs med avseende 
på lage ns tillämpning i andra likadana fall eller för en enhetlig beskattnings - eller rättspraxis, 
eller när ärendet är ekonomiskt betydelsefullt eller om bevakningen av statens rätt annars 
kräver det.  
Tidsfrist för begäran om omprövning i ärenden som gäller best ämmande av tull, återbetalning 
av tull eller eftergift av tull, utom när ändring söks på basis av artikel 116.1 a i kodexen, är tre 
år från delfåendet av tullskulden, dock alltid minst 60 dagar från delfåendet av beslut om 
återbetalning eller eftergift av tull. Tidsfristen i andra ärenden än de som gäller bestämmande 
av tull, återbetalning av tull eller eftergift av tull är 30 dagar från delfåendet av beslutet. 
Tidsfristen för ett tullombud är 30 dagar från beslutet.  
Omprövningsbegäran ska lämnas till Tullen inom den föreskrivna tiden. 
Omprövningsbegäran ska behandlas utan ogrundat dröjsmål.  89 § Anförande av besvär hos förvaltningsdomstolen  
Ett beslut som har meddelats med anledning av en begäran om omprövning får överklagas 
genom besvär hos Helsingfors förvaltningsdomstol.  
Besvärsrätt på statens vägnar har Tullens tullombud. Tullombudet får anföra besvär endast på 
de grunder som anges i 88 § 2 mom.  
Besvärstiden i ärenden som gäller bestämmande, återbetalning eller eftergift av tull är tre år 
från delfåendet av tullskulden, dock alltid minst 60 dagar från delfåendet av beslutet om 
begäran om omprövning. I andra ärenden är besvärstiden 30 daga r från delfåendet av beslutet 
om begäran om omprövning. För ett tullombud är besvärstiden 30 dagar från beslutet.  
90 § Anförande av besvär hos  högsta förvaltningsdomstolen  
I förvaltningsdomstolens beslut får ändring sökas genom besvär hos högsta 
förvaltningsdomstolen, om högsta förvaltningsdomstolen beviljar besvärstillstånd.  
Besvärsrätt på statens vägnar har Tullens tullombud. Tullombudet får a nföra besvär endast på 
de grunder som anges i 88 § 2 mom.  
Besvär ska anföras inom 60 dagar från delfåendet av förvaltningsdomstolens beslut.  
91 § Förvaring av handlingar som gäller ändringssökande  
Efter att besvär har avgjorts sänder förvaltningsdomstolen och högsta förvaltningsdomstolen 
handlingarna till Tullen för förvaring.  
92 § Att avstå från att höra en statlig intressebevakare  
Utöver det som i 34 § 2 mom. i förvaltningsprocesslagen (586/1996)  föreskrivs om 
avgörande av ett ärende utan att en part hörs, kan förvaltningsdomstolen avgöra besvär över 
ett beslut som gäller förtullning utan att den statliga intressebevakaren hörs, om 
skattebeloppet med anledning av gäldenärens besvär kan ändras med högst 6  000 euro och 
ärendet inte lämnar rum för tolkning och inte är oklart.  
93 § Tull som ska återbetalas på grund av ändringssökande  
Har tu ll avlyfts eller nedsatts till följd av en begäran om omprövning eller genom 
förvaltningsdomstolens beslut, ska tull som betalats till ett för stort belopp utan dröjsmål 
återbetalas trots att ändring har sökts.  
Har tull återbetalts till följd av en begäran  om omprövning eller besvär, betalas ränta på 
återbetalningsbeloppet. Ränta på återbetalning utgör inte skattepliktig inkomst vid 
inkomstbeskattningen.  
Räntan beräknas som en årlig ränta och är den i 12 § i räntelagen (633/1982)  avsedda 
referensräntan för den halvårsperiod som föregår kalenderåret i fråga, minskad med två 
procentenheter, dock minst 0,5 procent. Ränta räknas från den dag då begäran om omprövning blev anhän gig eller, om tullen betalats först efter det, från betalningsdagen till 
den dag då beloppet återbetalas.  
Räntan beräknas enligt bestämmelserna i denna paragraf även när den tull som ska återbetalas 
har drivits in genom utsökning med stöd av lagen om verks tällighet av skatter och avgifter.  
94 § Hänvisningsbestämmelse  
På behandlingen av omprövningsärenden tillämpas, om inte något annat föreskrivs  särskilt i 
denna eller i någon annan lag, det som föreskrivs i förvaltningslagen, och vid behandlingen 
av besvär det som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen.  
14 kap  
Påföljder  
95 § Tullhöjning  
Tullen får höja den tull som påförts eller ska påföras med  
1) minst 50 och högst 2  500 euro, om en tulldeklaration eller en annan uppgift eller handling 
som enligt vad som föreskrivs ska lämnas för tullb eskattningen eller som Tullen begärt har 
lämnats efter föreskriven eller förelagd tid,  
2) högst 3  500 euro, om den skyldighet som avses i 1 mom. fullgörs först efter Tullens 
uppmaning,  
3) högst 30 procent, om en ofullständig eller felaktig tulldeklaration eller annan uppgift eller 
handling som avses i 1 mom. har lämnats in eller om deklarationsskyldigheten helt eller 
delvis har försummats,  
4) högst 100 procent, om en ofullständig eller felaktig tulldeklaration eller annan uppgift eller 
handling som avses i 1 mom. har lämnats in eller om deklarationsskyldigheten med uppsåt 
eller av grov oaktsamhet helt eller delvis har försummats, och förfarandet hade kunnat leda 
till att tull inte hade bestämts,  
5) 100 procent, om en person som kommer till landet med uppsåt eller av grov oaktsamhet 
försummat sin deklarationsskyldighet när personen fört in eller försökt föra in en större 
mängd varor tullfritt till landet än vad han eller hon har rätt till och om ärendet inte ska 
behandlas som tullbrott.  
Om den gärning eller fö rsummelse som avses i 1 mom. har gällt endast en del av varorna, 
påförs höjning endast i fråga om dessa varor.  
96 § Felavgift  
Tullen får påföra felavgift på  1) minst 50 och högst 3  500 euro, om en försening som avses i 95 § 1 mom. 1 eller 2 punkten 
gäller ett tullförfarande där tull inte bestäms eller där tullbeloppet är obetydligt och 
tullhöjning inte har bestämts,  
2) minst 50 och högst 15  000 euro, om en ofullständighet, felaktighet eller försummelse som 
avses i 95 § 1 mom. 3 eller 4 punkten gäller ett tullförfarande där tull inte bestäms eller där 
tullbeloppet är obetydligt och tullhöjning inte har bestämts, eller om en ofullständig eller  
felaktig uppgift eller handling har lämnats i ett ansökningsförfarande eller i avsikt att få 
tullförmån,  
3) minst 50 och högst 3  500 euro, om en försening eller annan felaktighet gäller ett förfarande 
för statistikföring av handeln inom unionen som avses i Europaparlamentets och rådets 
förordning (EG) nr 638/2004 om gemenskapsstatistik över varuhandeln mellan 
medlemsstaterna och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 3330/91, eller gäller i 
kodexen eller i en förordning som utfärdats med stöd av den a vsedd införsel av varor till eller 
utförsel av varor från unionens tullområde, anmälan av varor till Tullen, summarisk 
införseldeklaration, summarisk utförseldeklaration, avslutande av ett tullförfarande, lastning 
eller lossning av varor som anmälts till T ullen, tillfällig förvaring av varor, undandragande av 
varor från tullövervakning, avlägsnande eller förstöring av identifieringsmärken som 
tullmyndigheten fäst på varor, förpackningar eller transportmedel, förstöring av varor i 
enlighet med artikel 197 i kodexen eller förfarande för överlåtelse av varor till staten,  
4) minst 50 och högst 3  500 euro, om ett villkor i ett av Tullen beviljat tillstånd eller i något 
annat beslut som Tullen har meddelat i ett enskilt fall eller en skyldighet som avses i en 
föreskrift som Tullen har meddelat med stöd av 47, 52 eller 57 § i denna lag och för vilken 
påföljd inte har föreskrivits i 95 § eller ovan i 1 –3 punkten helt eller delvis har försummats,  
5) minst 50 och högst 3  500 euro, om den skyldighet att meddela uppgifte r om 
containerrörelser som föreskrivs i artikel 18a.4 i rådets förordning (EG) nr 515/97 om 
ömsesidigt bistånd mellan medlemsstaternas administrativa myndigheter och om samarbete 
mellan dessa och kommissionen för att säkerställa en korrekt tillämpning av t ull- och 
jordbrukslagstiftningen helt eller delvis har försummats eller ofullständiga eller felaktiga 
uppgifter har lämnats,  
6) minst 50 och högst 3  500 euro, om den skyldighet för den som fått ett beslut enligt 
Europaparlamentets och rådets förordning (EU ) nr 608/2013 om tullens säkerställande av 
skyddet för immateriella rättigheter och upphävande av rådets förordning (EG) nr 1383/2003 
helt eller delvis har försummats.  
Felavgiften påförs den som enligt vad som föreskrivs eller bestäms ansvarar för fullgöra ndet 
av den skyldighet som felaktigheten eller försummelsen gällde.  
97 § Tullhöjning och felavgift i efterhand  
Tullhöjning eller felavgift kan  bestämmas efter delgivning av tullskuld inom tre år från 
tullskuldens uppkomst, eller om varan är tullfri, från det att Tullen har godkänt uppgifterna i 
tulldeklarationen.  I andra situationer än de som avses i 1 mom. kan felavgift bestämmas inom tre år fr ån den 
tidpunkt när en statistikdeklaration över handel inom unionen, en betydande uppgift med 
tanke på in - och utförselbegränsningar eller någon annan handling eller uppgift som avses i 
96 § har eller borde ha lämnats in.  
98 § Bestämmande av tullhöjning och felavgift  
Bestämmande av en tullhöjning och felavgift grundar sig på en helhetsbedömning. Vid 
bedömningen av beloppet ska beaktas hur kland ervärt förfarandet har varit, huruvida det har 
upprepats och gärningsmannens ekonomiska ställning. Vid bedömningen ska dessutom tas 
hänsyn till den vinning som eftersträvats eller den skada som orsakats genom förfarandet, om 
dessa kan anges, samt gärningsm annens samarbete med Tullen för att utreda ärendet.  
Tullhöjning eller felavgift bestäms inte om gärningen eller försummelsen som helhet 
betraktad är obetydlig eller påförande av tullhöjning eller felavgift i övrigt ska betraktas som 
uppenbart oskäligt.  
En tullhöjning och en felavgift förblir i kraft trots att tullskulden upphör eller tullen 
återbetalas, om de orsaker som ligger till grund för påförandet av tullhöjningen eller 
felavgiften kvarstår.  
Vad som i lagen om skatteförhöjning och tullhöjning som påfö rs genom ett särskilt beslut 
(781/2013)  föreskrivs om skatteförhöjning och beskattningsbeslut tillämpas också på 
felavgift och på ett beslut av Tullen.  
99 § Tullförseelse  
Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet bryter mot  
1) en skyldighet enligt kodexen eller en förordning som utfärdats med stöd av den oc h som 
gäller att lämna uppgifter och handlingar för tulldeklaration eller övrig tullbeskattning, 
införsel av varor till eller utförsel av varor från unionens tullområde, anmälan av varor till 
Tullen, summarisk införseldeklaration, summarisk utförseldeklara tion, avslutande av ett 
tullförfarande, lastning eller lossning av varor som anmälts till Tullen, tillfällig förvaring av 
varor, undandragande av varor från tullövervakning, avlägsnande eller förstöring av 
identifieringsmärken som tullmyndigheten fäst på v aror, förpackningar eller transportmedel, 
förstöring av varor i enlighet med artikel 197 i kodexen eller förfarande för överlåtelse av 
varor till staten,  
2) en föreskrift som Tullen har meddelat om förfarandet vid redovisning av tullfria varor med 
stöd av 47 §, om transportrutter med stöd av 50 § eller om formaliteter som ska iakttas vid 
tullklarering med stöd av 52 §,  
3) anmälningsskyldigheten för varor enligt 51 §,  
ska, om inte strängare straff för gärningen föreskrivs någon annanstans i lag och gärningen  
inte utgör lindrigt tullredovisningsbrott, för tullförseelse  dömas till böter.  
För tullförseelse döms dock inte, om tullhöjning eller felavgift har påförts i ärendet.  15 kap  
Särskilda bestämmelser  
100 §  
Handräckning av Tullen  
Utöver vad som föreskrivs någon annanstans i lag kan Tullen inom ramen för sina 
befogenheter på begäran ge andra m yndigheter handräckning för fullgörande av dessa 
myndigheters lagstadgade tillsynsskyldighet. En förutsättning för handräckning är att den kan 
ges utan att utförandet av de övriga viktiga uppgifter som föreskrivits för Tullen äventyras.  
Beslut om att ge ha ndräckning fattas vid Tullen av chefen för den enhet inom Tullen som 
svarar för utförandet av handräckningsuppdraget och som avses i lagen om Tullens 
organisation (960/2 012) eller chefen för den verksamhetsenhet som svarar för utförandet av 
handräckningsuppdraget. Beslut om att ge handräckning vid förundersökning och vid 
användning av tvångsmedel fattas av en anhållningsberättigad tullman.  
101 § Handräckning till Tullen  
En myndighet ska ge Tullen sådan handräckning som behövs för fullgörande av ett uppdrag 
som hör till Tullens uppgifter och som myndigheten är b ehörig att ge. Bestämmelser om 
bistånd som lämnas till Tullen finns också i lagen om samarbete mellan polisen, Tullen och 
gränsbevakningsväsendet (687/2009) . 
Beslut om a tt begära handräckning fattas av chefen för den enhet inom Tullen enligt lagen 
om Tullens organisation som behöver handräckning eller chefen för den verksamhetsenhet 
som behöver handräckning. Beslut om att begära handräckning vid förundersökning och vid 
användning av tvångsmedel fattas av en undersökningsledare.  
102 § Skyldighet att lämna uppgifter  
Den som direkt eller indirekt berörs av en tull åtgärd ska på Tullens begäran och inom 
angiven tidsfrist lämna Tullen samtliga handlingar och uppgifter som behövs för utförandet 
av tullåtgärden i fråga om den som fört in eller ut en vara, andra delaktiga, varor, 
fortskaffningsmedel, passagerare och fort skaffningsmedlets personal.  
Den som innehar uppgifter som behövs för en annan persons tullbeskattning eller för ett 
ärende som gäller ändringssökande och som följer av tullbeskattning ska på uppmaning av 
Tullen lämna uppgifterna till Tullen inom utsatt tid . Skyldigheten att lämna uppgifter gäller 
inte uppgifter om ett ärende som personen enligt lag har rätt att vägra vittna om. Ingen får 
dock vägra att lämna uppgifter om ekonomisk ställning.  
103 § Kostnader för lämnande av uppgifter och bistånd vid kontroll  
Den som med stöd av artikel 15 i kodexen är skyldig att för Tullen uppvisa och till Tullen 
lämna uppgifter som behövs för tullbeskattning ell er utförandet av tullövervakning eller att medverka vid kontroll och den som med stöd av 102 § är skyldig att lämna uppgifter till 
Tullen ska utföra dessa åtgärder på egen bekostnad.  
104 § Vite 
Tullen kan förena den skyldighet att lämna uppgifter som föreskrivs i 102 § 2 mom. och den 
skyldighet att lämna uppgifter och medverka som föreskrivs i artikel 15 i kodexen med vite. 
Vite får dock inte fö reläggas om det finns skäl att misstänka någon för brott och det begärda 
materialet har samband med brottsmisstanken.  
105 § Offentligrättsliga  avgifter som Tullen tar ut  
På uttag och betalning av samt ändringssökande i fråga om sådana avgifter för Tullens 
prestationer som bestämts med stöd av lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992)  
samt andra offentligrättsliga avgifter som Tullen tar ut tillämpas det som föreskrivs eller 
bestäms om tull.  
På dröjsmålspåföljderna för de avgifter som avses i denna paragraf tillämpas lagen om 
skattetillägg och förse ningsränta (1556/1995) .  
106 § Överlåtande av övervakningslokaler  
Tullen har rätt att för övervakning av varor, mot gängse ersättning, av trafikplatsens ägare 
eller innehavare till sitt förfogande i hamnar, på järnvägsstationer och flygplatser få de 
övervakningslokaler som krävs.  
Vid bestämmande av st orleken på och placeringen av de lokaler som Tullen behöver på 
trafikplatsen ska den övervakade person - och godstrafikens volym, organiseringen av trafiken 
på och den allmänna organiseringen av trafikplatsen, de transportformer som används samt 
de redskap och anordningar som används vid övervakningen beaktas.  
När de lokaler eller områden som avses i 1 mom. planeras eller ändras, ska Tullen och 
trafikplatsens huvudman komma överens om planerna och ändringarna innan byggarbetet 
inleds.  
107 §  
Elektronisk kommunikation och signatur  
Bestämmelser om elektronisk kommunikation finns i lagen om elektronisk kommunikation i 
myndigheternas verksamhet och om elektronisk certifiering av handlingar i lagen om stark 
autentisering och elektroniska signaturer (617/2009) . Tullen meddelar närmare föreskrifter 
om i hurudan certifier ad form deklarationer och andra handlingar kan lämnas elektroniskt till 
Tullen.  16 kap  
Ikraftträdande - och övergångsbestämmelser  
108 §Ikraftträdande  
Denna lag träder i kraft den 1 maj 2016.  
Genom denna lag upphävs tullagen (1466/1994) . 
En hänvisning till den upphävda tullagen i någon annan lag eller i en förordning avser efter 
denna lags ikraftträdande en hänvisning till denna lag.  
109 § Öve rgångsbestämmelser  
På sådant sökande av ändring i Tullens beslut som är anhängigt när denna lag träder i kraft 
tillämpas  de bestämmelser om återbäringsränta som gällde vid ikraftträdandet.  
På gärningar och försummelser som har skett före ikraftträdandet av  denna lag tillämpas de 
bestämmelser om felavgifter och tullhöjning som gällde vid ikraftträdandet.  
RP 153/2015, FvUB 5/2016, RSv 39/2016