JOB/ACC/32/Add.1        21 de septiembre de 2012 
 
  
 12-5093  
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Kazajstán  
  
 
ADHESIÓN DE KAZAJSTÁN 
 
Preguntas y respuestas adicionales 
 
Addendum 
   La siguiente comunicación, de fecha 11 de septie mbre de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación de la República de Kazajstán. 
 
_______________ 
 JOB/ACC/32/Add.1 
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  - Obstáculos técnicos al comercio 
Pregunta 1 
Habida cuenta de los avances del proceso de integración en la Unión Aduanera y en la 
Comunidad Económica Eurasiática (CEEA), sería útil disponer de información de carácter más 
general sobre las siguientes cuestiones: 
- ¿En qué medida Kazajstán ha transferido competencias a la Unión Aduanera/CEEA en 
los ámbitos de los reglamentos técnicos, la evaluación de la conformidad y la 
normalización y en qué medida conserva su s propias competencias en esos ámbitos? 
Respuesta: 
Los acuerdos de la CEEA y la Unión Aduanera, así  como los textos jurídicos de la CEEA y la 
Unión Aduanera que dan aplicación a la política de la  Unión Aduanera en materia de reglamentación 
técnica, reemplazaron en gran medida a la Ley de la República de Kazajstán sobre reglamentación 
técnica como marco jurídico general para la reglamentación técnica, la normalización y los sistemas 
de evaluación de la conformidad de la República de  Kazajstán a raíz del es tablecimiento del régimen 
de la Unión Aduanera el 1º de enero de 2010. 
Uno de los acuerdos fundamentales relativos a la  reglamentación técnica en el marco de la 
Unión Aduanera es el Acuerdo sobre la aplicación de principios y normas uniformes en materia de 
reglamentación técnica, de 18 de noviembre de 2010 (e n adelante, el Acuerdo).  El Acuerdo tiene por 
objeto la armonización de los sistemas de reglament ación técnica de los países que son parte en la 
Unión Aduanera y la eliminación de los obstáculos técnicos al comercio, y estipula las siguientes 
competencias de la Comi sión Económica Eurasiática: 
- aprobación de los planes relativos a la elabor ación de los reglamentos técnicos de la Unión 
Aduanera; 
-  aprobación, modificación y derogación de los reglamentos técnicos de  la Unión Aduanera; 
-  aprobación de los formularios comunes relativos a la evaluación (confirmación) de la 
conformidad; 
-  aprobación de una marca común de circulación para los productos en los mercados de los 
países que son parte en la Unión Aduanera; 
-  aprobación del reglamento sobre la elaboración, adopción, modificación y derogación de los 
reglamentos técnicos de la Unión Aduanera y, 
-  aprobación de la lista unificada de produc tos para los que se establecen prescripciones 
obligatorias en el marco de la Unión Aduanera. 
Así pues, en virtud del Acuerdo, cada parte en la Unión Aduanera delega en la Comisión 
Económica Eurasiática la autoridad de establecer  prescripciones nacionales obligatorias para los 
productos, lo que significa que se excluye la soberaní a en materia de reglamentación.  Ninguna de las 
partes tiene derecho a establecer prescripciones ob ligatorias a nivel nacional distintas de las 
enunciadas en los reglamentos t écnicos de la Unión Aduanera. JOB/ACC/32/Add.1 
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  Durante el período de transición, en espera de la  adopción de los reglamentos técnicos de la 
Unión Aduanera, los dos acuerdos que se mencionan a continuación constituían la base jurídica para 
garantizar la libre circulación de mercancías entr e los países que son parte en la Unión Aduanera: 
- el Acuerdo sobre la circulación de mercancías sujetas a evaluación obligatoria de la 
conformidad en el territorio de la Unió n Aduanera, de 11 de diciembre de 2009; 
- el Acuerdo sobre el reconocimiento mutuo de organismos de certificación y laboratorios de 
ensayo que realicen evaluaciones de la conformidad, de 11 de diciembre de 2009. 
Para dar aplicación a ambos acuerdos, la Comisión Económica Eurasiática adoptó los 
siguientes reglamentos en el ámbito de la reglamentación técnica: 
- la Lista unificada de productos sujetos a evalu ación obligatoria de la c onformidad en el marco 
de la Unión Aduanera con la expedición de un documento único (Decisión Nº 620 de la 
Comisión de la Unión Aduanera, de 7 de abril de 2011); 
- el Reglamento sobre los procedimientos para  la inclusión de órga nos de certificación y 
laboratorios de pruebas (centros) en el Re gistro Único de órganos de certificación y 
laboratorios de pruebas (centros) de la  Unión Aduanera, inclusive su creación y 
mantenimiento (Decisión Nº 319 de la Comisi ón de la Unión Aduanera, de 18 de junio 
de 2010); 
- el Reglamento sobre los procedimientos para el establecimiento y mantenimiento del Registro 
Único de certificados de la conformidad expedidos y de las declaraciones de conformidad 
registradas según un formulario común (Decisi ón Nº 319 de la Comisión de la Unión 
Aduanera, de 18 de junio de 2010); 
- formularios comunes de los documentos de evaluación (confirmación) de la conformidad 
(declaración de conformidad con los reglamento s técnicos de la Unión Aduanera, certificado 
de conformidad con los reglamentos técnicos de  la Unión Aduanera) (Decisión Nº 896 de la 
Comisión de la Unión Aduanera, de 9 de diciembre de 2011);  y, 
- el Reglamento sobre la aplicación de sistemas uniformes de evaluación (confirmación) de la 
conformidad a los reglamentos técnicos de la  Unión Aduanera (Dec isión Nº 621 de la 
Comisión de la Unión Aduanera, de 7 de abril de 2011). 
Cabe señalar además que algunas disposiciones de  la Ley sobre reglamentación técnica siguen en 
vigor, en la medida en que no contravienen lo dispu esto en los acuerdos y otros textos jurídicos de la 
Unión Aduanera y la CEEA en materia de reglamentación técnica, entre ellos las decisiones de la Comisión Económica Eurasiática.  La elaboración y aplicación de normas, la evaluación de la 
conformidad, el control y la supervisión estatales, el control metrológico y la responsabilidad en caso 
de incumplimiento de la legislación en materia de reglamentación técnica en Kazajstán seguirán aplicándose a nivel nacional en los ámbitos siguientes: 
- elaboración y adopción de normas nacionales y normas de organizaciones; 
- control y supervisión estatales para garantizar  el cumplimiento de las prescripciones de los 
reglamentos técnicos; 
- garantía de la uniformidad de las mediciones; JOB/ACC/32/Add.1 
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  - mantenimiento de las secciones nacionales del Registro Único de los certificados y 
declaraciones de la  Unión Aduanera; 
- mantenimiento de las secciones nacionales de l Registro Único de los organismos de 
certificación y laboratorios de pruebas de la Unión Aduanera; 
- evaluación de la conformidad voluntaria; 
- garantía de transparencia necesaria; 
- financiación de las actividades en el ámbito de la reglamentación técnica, y 
- establecimiento de responsabilidades en caso de violación de los reglamentos técnicos de la 
Unión Aduanera.  Es preciso señal ar que los países que son part e en la Unión Aduanera están 
actualmente armonizando sus respectivas legisl aciones que establecen las responsabilidades 
en caso de violación de los reglamentos técnicos. 
Pregunta 2 
Teniendo en cuenta que las competencias se han transferido o se están transfiriendo a la 
Unión Aduanera/CEEA, ¿como prevé Kazajstán cumplir sus obligaciones futuras dimanantes 
del Acuerdo OTC, entre ellas, por ejemplo, la notificación de los proyectos de reglamentos 
técnicos? 
Respuesta: 
Kazajstán participa activamente en todas las ac tividades que se realizan a nivel de la Unión 
Aduanera y puede cumplir sus compromisos como Miembro de la OMC, incluido el relativo a la 
notificación de los proyectos de reglamen tos técnicos de la Unión Aduanera. 
A partir de la fecha de adhesión de la Repúb lica de Kazajstán a la OMC, el Servicio de 
Información OTC/MSF cumplirá todas las obligacion es de notificación especificadas en los Acuerdos 
de la OMC sobre OTC y MSF, incluida la relativa a la notificación sobre los proyectos de reglamentos técnicos de la Unión Aduanera a la Se cretaría de la OMC, el Comité OTC y el Comité 
MSF, y proporcionará a los Estados miembros de la  OMC, previa petición, copias de los reglamentos 
técnicos. 
De conformidad con el Reglamento sobr e la elaboración, adopción, modificación y 
derogación de los reglamentos técnicos de la Un ión Aduanera, durante el proceso de consultas 
públicas, los proyectos de reglamentos técnicos de la Unión Aduanera y las notificaciones de inicio y 
conclusión de la consulta pública co rrespondiente se publican en el sitio Web oficial de la Comisión.  
El Comité de Reglamentación Técnica y Metrología  de la República de Ka zajstán también publica 
dicha información en su sitio Web oficial y en su boletín. 
Una vez elaborado el primer borrador del proyect o del reglamento técnico o tras las consultas 
públicas, el autor del proyecto del reglamento técnico (un organismo nacional designado) envía la notificación correspondiente al Servicio de Info rmación OTC/MSF de la República de Kazajstán. 
Las notificaciones enviadas a la Secretaría de la  OMC, el Comité OTC, el Comité MSF y los 
Miembros de la OMC se presentan en inglés, y las dirigidas a los países que son parte en la Unión Aduanera se presentan en ruso. JOB/ACC/32/Add.1 
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  Todas las notificaciones se publican en las páginas Web siguientes:  www.memst.kz, 
www.wto.memst.kz, así como en las páginas Web de las administraciones de los oblast;  también se 
difunden en la publicación oficial "Her ald Information Centre for TBT/SPS". 
El Servicio de Información OTC/MSF asigna un número de identificación a cada notificación 
que se presenta a la Secretaría de la OMC, el Comité OTC, el Comité MSF y los países Miembros de 
la OMC. 
Pregunta 3 
En el párrafo 3 se indica que, para los productos abarcados por la evaluación 
obligatoria de la conformidad, puede expedirse una declaración de conformidad basada en el 
formulario común de la Unión Aduanera (Dec isión Nº 620 de la Comisión de la Unión 
Aduanera);  sin embargo, no está claro si e se formulario puede utilizarse para productos 
elaborados por fabricantes extranjeros fuera del territorio de la Unión Aduanera o si la 
declaración debe realizarse conforme a lo di spuesto en la Ley Nº 603 sobre reglamentación 
técnica. 
Agradeceríamos que se aclarase esta cuestión, en particular por lo que respecta a la 
diferencia de trato entre los productos importados y los nacionales. 
Respuesta: 
Con arreglo a lo dispuesto en la Decisión Nº  620 de la Comisión de  la Unión Aduanera, 
de 7 de abril de 2011, la conformida d de los productos que figuran en la Lista unificada de productos 
sujetos a evaluación (confirmación) obligatoria en el  marco de la Unión Aduanera con la expedición 
de documentos comunes  (en adelante, Lista unificada) puede  determinarse, se gún prefiera el 
solicitante, mediante la expedición de un certifica do o una declaración de conformidad sobre la base 
de un formulario común de la Unión Aduanera o mediante la expedición de un certificado o una 
declaración de conformidad con a rreglo a la legislación nacional del país que es parte en la Unión 
Aduanera. 
Asimismo, por lo que respecta a los fabricantes ex tranjeros ubicados fuera de los territorios de 
los países que son parte en la Unión Aduanera, puede n expedirse certificados de conformidad basados 
en un formulario común de la Unión Aduanera o certificados y declaraciones de la conformidad 
expedidos de acuerdo con la legislación nacional. 
No obstante, la Federación de Rusia, en el  marco de su adhesión a la OMC, asumió el 
compromiso de que el derecho de obtener una declaración de conformidad sobre la base de un 
formulario común de la Unión Aduanera se conceder ía también a los fabricantes extranjeros ubicados 
fuera del territorio de los países que son parte en la Unión Aduanera.  Estos países están actualmente 
redactando enmiendas a la Decisión Nº 620 de la  Comisión de la Unión Aduanera.  Teniendo en 
cuenta lo anterior, Kazajstán está dispuesto a su scribir un compromiso similar en el informe del 
Grupo de Trabajo. 
Pregunta 4 
En el párrafo 4 del documento JOB/ACC/32, Kazajstán explica que, en virtud del 
artículo 4 del Acuerdo de la Unión Aduanera  sobre principios uniformes en materia de 
reglamentación técnica, sólo se podían elaborar  reglamentos técnicos para los productos que 
figuraban en la Lista Unificada de 61 productos "peligrosos" para los que se podían establecer 
prescripciones obligatorias (reglamentos técn icos) en el marco de la Unión Aduanera. JOB/ACC/32/Add.1 
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  - ¿Podría Kazajstán proporcionar informació n sobre el proceso que permite identificar 
inicialmente a determinados producto s como potencialmente "peligrosos"? 
- ¿Podría Kazajstán proporcionar informació n sobre el proceso que permite confirmar 
que esos productos son "peligrosos"? 
Respuesta: 
Inicialmente, las listas nacionales de productos sujetos a una evaluación obligatoria de la 
conformidad de las partes en la Unión Aduanera se utilizaban como base para elaborar la Lista común 
de productos respecto de los cuales se establecen prescripciones obligatorias (reglamentos técnicos) 
en el marco de la Unión Aduanera (en adelante, Lista común).  Para determinar los productos que 
deben incluirse en la Lista común, las partes en  la Unión Aduanera evalúan el riesgo (peligro 
potencial) que esos productos presentan para la vida y/o salud de las personas y los animales, el medio 
ambiente y la preservación de los vegetales.  Tod as las partes interesadas, incluidas las empresas, son 
consultadas durante el proceso.  Pueden añadirse ot ros productos a la Lista común si se identifican 
nuevos riesgos. 
Cuando los productos en cuestión se ponen en circulación en el territorio de la Unión 
Aduanera, las autoridades competentes de una de l as partes en la Unión Aduanera realiza un control 
estatal para asegurar que los productos cumplen l as prescripciones obligatorias.  Los resultados de ese 
control pueden utilizarse para confirmar el carác ter "peligroso" de de terminados productos. 
Actualmente se está elaborando un sistema in tegrado de información para el comercio 
exterior y el comercio entre las partes en la  Unión Aduanera que abarca cuestiones como los 
reglamentos técnicos y la aplicación de medidas sanit arias, zoosanitarias y fitosanitarias.  Con miras a 
su aplicación, Kazajstán ha preparado un proyecto de reglamento relativo a la notificación de los 
productos que no cumplen las prescripciones de los reglamentos técnicos de  la Unión Aduanera. 
Pregunta 5 
En el párrafo 17, Kazajstán indica que "[c]uando se adopta un nuevo reglamento 
técnico, quedan anuladas las normas nacional es y regionales que contenían disposiciones 
idénticas o contrarias a las de los nuevos reglamentos". 
- ¿Podría Kazajstán explicar el proceso por el cual se anulan las disposiciones idénticas o 
contrarias a las de los nuevos reglamentos? 
- ¿Podría Kazajstán aclarar si las disposic iones idénticas o contrarias anuladas se 
eliminan posteriormente de los registros legi slativos/normativos pertinentes para que los 
Miembros sepan qué disposiciones son válidas y aplicables? 
Respuesta: 
De conformidad con lo dispuesto en el Acuer do sobre la aplicación de principios y normas 
uniformes en materia de reglamentación técnica en la República de Belarús, la República de 
Kazajstán y la Federación de Rusia, a partir de la fecha de entrada en vigor de un reglamento técnico 
en la Unión Aduanera, las prescripciones obligatori as pertinentes establecidas por la legislación de 
una parte en la Unión Aduanera no se aplicarán en los territorios de las partes. 
De conformidad con la Ley de la  República de Kazajstán sobre reglamentación técnica, si un 
reglamento técnico relativo a un producto específico  no ha entrado aún en vigor a efectos de la 
confirmación de la conformidad, los fabricant es pueden aplicar normas internacionales, regionales 
(interestatales) o nacionales (estatales) que cumplan los objetivos del reglamento técnico.  En ese 
caso, la conformidad con la norma elegida por el fabricante es obligatoria. JOB/ACC/32/Add.1 
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  Cuando se adopta el reglamento técnico per tinente, las normas se aplican con carácter 
voluntario.  Las normas que contienen disposicio nes contradictorias no pueden utilizarse para 
confirmar la conformidad con el regl amento técnico y quedan sin efecto. 
 
La elaboración, revisión y derogación de las normas nacionales en Kazajstán se realiza de 
conformidad con el Procedimiento ST RK 1.2- 2008 para la elaboraci ón de normas nacionales 
(estatales) y normas de organizaciones, las Reglas para la armonización, registro, aprobación, 
modificación, derogación y entrada en vigor de las normas nacionales (estatales) y los Sistemas de clasificación de la información técnica y económ ica, aprobados en virtud de la Orden del 
Viceministro de Industria y Nuevas Tecnologías de la  República de Kazajstán Nº 40, de 23 de abril 
de 2010. 
En virtud de dicha Orden, las normas nacionales pueden derogarse en los siguientes casos: 
1) cesación de la elaboración del producto en cuestión; 
2) promulgación de una nueva norma nacional; 3) promulgación de un reglamento técnico. 
Las normas son derogadas por orden de la auto ridad competente.  Las normas derogadas son 
eliminadas del registro nacional de normas. 
Pregunta 6 
Con respecto a la reorganización de las no rmas nacionales obligatorias (párrafos 19 
a 24), agradecemos la información facilitada so bre el proceso de supresión de las normas 
obligatorias incompatibles con las disposiciones de la OMC.  Asimismo, agradeceríamos que nos 
proporcionaran información sobre los avances realiz ados en 2012 y que aclararan si disponen 
de un plan de trabajo al respecto. 
Respuesta: 
Actualmente, la Unión Aduanera está trabaja ndo activamente en la elaboración y adopción de 
reglamentos técnicos para los produc tos sujetos a prescripciones obligat orias en el marco de la Unión 
Aduanera. 
De conformidad con la Ley de la  República de Kazajstán sobre reglamentación técnica, en el 
caso de que un reglamento técnico relativo a un pr oducto específico no haya entrado aún en vigor a 
efectos de la confirmación de la conformidad, lo s fabricantes pueden aplicar, con carácter voluntario, 
normas internacionales, regionales (interestatales) o nacionales (estatales) que cumplan los objetivos 
del reglamento técnico.  En ese caso, la conformi dad con la norma elegida por el fabricante es 
obligatoria.  
Hasta la fecha, Kazajst án cuenta con un total de 4.075 normas nacionales (estatales), de las 
cuales 2.847 están armonizadas con las normas internaci onales.  Por tanto, el 70 por ciento de las 
normas nacionales está armonizado con las normas internacionales. 
De los 47 reglamentos técnicos de la Unión Adua nera previstos en el calendario relativo a la 
elaboración de reglamentos técnicos  prioritarios de la Unión Adua nera, se han adoptado 31, 7 de los 
cuales entraron en vigor en 2012 y 1 entrará en vi gor antes de fines de 2012.  Siete reglamentos 
técnicos se encuentran en la etapa final de consulta  pública, mientras que los 9 restantes se encuentran 
en proceso de aprobación interna por los orga nismos de las partes en la Unión Aduanera. JOB/ACC/32/Add.1 
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  Pregunta 7 
En el párrafo 30, Kazajstán señala que "la declaración de conformidad podía ser 
preparada por el solicitante únicamente o basarse en las pruebas obtenidas con la participación 
de una organización de evaluación de la conformidad". 
- ¿Se ofrecerá a todos los solicitantes la opci ón de poder preparar la declaración de 
conformidad? 
Respuesta: 
Con arreglo a la Ley Nº 603 de la República de  Kazajstán sobre reglamentación técnica, de 
9 de noviembre de 2004 (en adelante, la Ley), el fabricante puede hacer una declaración de 
conformidad con los reglamentos técnicos o las prescripciones obligatorias sobre la base de las 
pruebas que el mismo aporta o de las pruebas obt enidas con la participación de una organización de 
evaluación de la conformidad. 
Con arreglo al párrafo 7 del artículo 1 de la  Ley, los fabricantes son personas físicas o 
jurídicas que elaboran productos destinados a ser distribuidos o para su propio uso con fines de 
producción, así como personas que realizan tr abajos o prestan servicios a cambio de una 
remuneración acordada y/o gratuitamente. 
La Ley no establece distinciones entre los fabrican tes nacionales y los fabricantes extranjeros.  
Por tanto, la disposición se aplica a todos los fabri cantes que cumplen las prescripciones pertinentes.  
Los fabricantes extranjeros están autorizados a prep arar una declaración de c onformidad con arreglo a 
la legislación nacional de los países que  son parte en la Unión Aduanera.  
Pregunta 8 
En los párrafos 30 a 32 se indica que los procedimientos de evaluación de la 
conformidad incluyen la acreditación de los or ganismos de evaluación de la conformidad.  
Acogemos con satisfacción la detallada explicació n sobre el procedimiento de registro oficial de 
las declaraciones de conformidad;  deseamos se ñalar que se trata de un procedimiento bastante 
gravoso e invitar a Kazajstán a que considere la posibilidad de adoptar modalidades menos 
restrictivas del comercio en relación con la tr amitación de las declaraciones de conformidad, 
como la obligación impuesta a los operadores econó micos de unir la declaración al expediente 
técnico completo. 
Respuesta: 
Con arreglo a la legislación de  la Unión Aduanera, la declar ación de conformidad es válida a 
partir de la fecha de su registro.  El registro de las declaraciones de c onformidad es necesario para 
verificar el cumplimiento de las prescripciones obligatorias y permitir el archivo electrónico de las 
declaraciones de conformidad registradas. 
Actualmente, las partes en la Unión Aduanera han iniciado un proceso para simplificar el 
procedimiento de registro de las declaraciones de conformidad mediante la puesta en marcha de un 
sistema de registro electrónico.  El registro electr ónico permitirá al fabricante registrar su declaración 
de conformidad en el Registro electrónico unif icado cumplimentando un formulario de solicitud 
electrónica y presentando la declaración de conformidad rubricada con una firma electrónica así como 
las pruebas pertinentes. JOB/ACC/32/Add.1 
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  Pregunta 9 
En el párrafo 42 se hace referencia al Servicio de Información OTC/MSF.  
Agradeceríamos recibir más info rmación sobre las obligaciones de Kazajstán en materia de 
transparencia, en particular por lo que respec ta a la publicación de avisos relativos a los 
proyectos de reglamentos técnicos, el examen de las observaciones formuladas por el público y 
la existencia de un plazo razonable entre la pub licación final de un reglamento técnico o de un 
procedimiento de evaluación de la conformidad y su entrada en vigor.  Asimismo, desearíamos 
saber de qué manera se cumplirán las obligaciones en materia de transparencia en vista de la 
actual transferencia de competencias a la Unión Aduanera y la CEEA. 
Respuesta: 
1. En relación con la publicación de notificaci ones de proyectos de reglamentos técnicos : 
En virtud del Reglamento Nº 48 sobre la ela boración, adopción, modificación y derogación de 
los reglamentos técnicos de la Unión Aduanera, de  20 de junio de 2012 (en adelante, el Reglamento), 
la elaboración de los reglamentos técnicos se realizará conforme a un plan (programa, calendario) previsto a tal efecto. 
El plan de elaboración de los reglamentos técnicos  se establece sobre la base de las propuestas 
presentadas por las partes o la Comisión, convenidas por las partes y aprobadas por la Comisión.  En el plan se indica si una parte o la Comisión se encarga de la elaboración del reglamento técnico en 
cuestión. 
Una vez redactada la primera versión del proyect o de reglamento técnico, la parte encargada 
de su elaboración envía a la Comisión (por vía electrónica y en copia impresa) el proyecto de 
reglamento técnico, junto con una nota explica tiva y la notificación relativa a la elaboración del 
reglamento técnico. 
La nota explicativa adjunta al proyecto de regl amento debe incluir la siguiente información: 
- el objetivo del reglamento técnico; 
- la estructura y características generales de los objetos sujetos a reglamentación técnica; 
- los principales grupos de empresas, ramas de  actividad y otras personas interesadas cuyos 
intereses se vean afectados por el reglamento técnico; 
- una lista de las normas internacionales, regionales y nacionales (estatales), de las 
prescripciones dispuestas en otros instrumentos  (reglamentos, directivas, recomendaciones y 
otros documentos adoptados por organizaci ones internacionales y, de no haberlos, 
documentos regionales (reglamentos, directivas,  decisiones, etc.)) y de los reglamentos 
técnicos nacionales en los que se basa el proyecto de reglamento técnico; 
- prescripciones que sean diferentes de las disposiciones de las normas internacionales y 
regionales o de las prescripciones obligatorias en vigor en el territorio de las partes, con una 
breve exposición de las razones que justifican su introducción; 
- información sobre la conformidad del proyect o de reglamento técnico con las prescripciones 
que garantizan la uniformidad de los métodos de medida, y 
- fecha prevista de la aplicación de las prescrip ciones establecidas por el reglamento técnico. JOB/ACC/32/Add.1 
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  La notificación relativa a la elaboración de un proy ecto de reglamento técnico debe realizarse 
en el formulario previsto a tal efecto e incluir la información siguiente: 
- la parte responsable de la elaboración del proyecto; - el organismo autorizado de la parte que se encarga de elaborar el proyecto (autor del 
reglamento técnico); 
- el título del proyecto de reglamento técnico; 
- el objeto del reglamento técnico; 
- la finalidad de la elaboración del reglamento técnico; - los motivos para elaborar el reglamento técnico; 
- la dirección postal, el número de teléfono,  el número de fax y la dirección de correo 
electrónico a efectos de la presentación de l as observaciones y las propuestas (revisión) sobre 
el proyecto, y 
- la fecha prevista de la conclusión de los deba tes públicos (fecha límite para la presentación de 
observaciones y propuestas (revisión) sobre el proyecto). 
La Comisión debe enviar esos documentos a las partes en un plazo de cinco días laborables a 
partir de la fecha de recepci ón de la información solicitada. 
La Comisión procede al examen de la primera versión del proyecto de reglamento técnico y 
de los documentos conexos en la reunión del Co mité Consultivo sobre Reglamentación Técnica y 
Aplicación de Medidas Sanitarias, Veterinarias y Fitosanitarias, que depende del Colegio de la 
Comisión Económica Eurasiática (en adelante, el Comité Consultivo). 
Tras el examen del Comité Consultivo, se a dopta una decisión con respecto a la posibilidad 
de realizar una consulta pública sobre el proyecto de reglamento técnico y los documentos conexos, la 
fecha de su inicio y su duración, que  se formaliza mediante un protocolo. 
En caso necesario, el autor del proyecto de regl amento técnico revisa el proyecto y todos los 
documentos conexos en el plazo establecido por el Comité Consultivo. 
La notificación relativa al proyecto de reglamento técnico se publica en las páginas Web 
oficiales de la Unión Aduanera (http://www.tsouz .ru/db/techreglam/Pages /Publichnoeobs.aspx), del 
Comité de Reglamentación Técnica y Metrología de l Ministerio de Industria y Nuevas Tecnologías de 
la República de Kazajstán ( www.memst.kz ) y del Servicio de Información OTC/MSF 
(www.wto.memst.kz), así como en la publicación ofic ial "Boletín del Servicio de Información sobre 
OTC/MSF"). 
En ese caso, el plazo para el debate público del proyecto de reglamento técnico (desde la 
fecha de la publicación de la notificación relativa a la elaboración del proyecto hasta la fecha de la 
publicación de la notificación sobre la conclusión del debate público) será de al menos 60 días 
naturales. 
El Servicio de Información cumplirá las prescr ipciones en materia de notificación;  en 
particular, facilitará información, previa petición al respecto, sobre los proyectos de reglamentos 
técnicos así como copias de esos proyectos a la Secretaría de la OMC, a los países miembros de la JOB/ACC/32/Add.1 
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  CEEA y a otras organizaciones internacionales, y dará un plazo razonable para que los demás 
Miembros puedan formular observaciones por escrito, debatir esas observaciones si así se solicita y 
tener en cuenta las observaciones presentadas por  escrito y los resultados de los debates. 
2. En relación con el examen de las observaci ones presentadas durante el debate público : 
De conformidad con el Reglamento Nº 48 sobre la elaboración, adopción, modificación y 
derogación de los reglamentos técnicos de la Unión Aduanera, las observaciones y las propuestas 
sobre el proyecto de reglamento técnico presentadas por las personas interesadas de los países que son 
parte en la Unión Aduanera y de ter ceros países se envían a la Comisión. 
La Comisión transmite las observaciones y las propuestas recibidas a la parte encargada de la 
elaboración del reglamento técnico, que en un plaz o de 20 días contados desde la fecha de su 
recepción hace un resumen de esas observaciones y lo presenta a la Comisión.  El autor del proyecto 
de reglamento técnico proporciona información que justifica la aceptaci ón o el rechazo de cada una de 
las observaciones y propuestas. 
La Comisión verifica la inclusión en el resume n de todas las observaciones recibidas durante 
el debate público.  El resumen de las observaci ones se publica en la página Web de la Unión 
Aduanera, que pueden consultar todas las partes interesadas. 
3. En relación con la existencia de un plazo razonable entre la publicación final de un 
reglamento técnico y de un procedimiento de evaluación de la conformidad y su entrada en 
vigor : 
Entre la fecha de publicación de la decisión rela tiva a la adopción de un reglamento técnico y 
su entrada en vigor hay un período preparatorio de 6 meses como mínimo, seguido de un período de 
transición de 18 meses desde la entrada en vigor del reglamento.  
4. En relación con las obligaciones en materia de transparencia a la luz de la actual 
transferencia de competencias a la Unión Aduanera y la CEEA : 
Cada Miembro de la Unión Aduanera/CEEA est ablece su propio Servicio de Información 
(Centro de Información) sobre reglamentación técnica y medidas sanitarias y fitosanitarias.  El 
Servicio de Información OTC/MSF realiza las funciones de una autoridad de notificación y 
proporciona información y asesoramiento. 
El Servicio de Información OTC/MSF de Kazajstán fue establecido en virtud de la 
Resolución del Gobierno Nº 718, de 11 de julio de 2005. 
Con objeto de garantizar el intercambio de información entre las autoridades públicas sobre 
cuestiones como la eliminación de los obstáculos té cnicos al comercio y la aplicación de medidas 
sanitarias y fitosanitarias, se ha establecido el deno minado Grupo de Trabajo Interministerial de 
Kazajstán encargado del inte rcambio de información relativa a los OTC y las MSF. 
Actualmente, todas las notificaciones tramitadas sobre OTC y MSF se publican en el boletín 
oficial del Servicio de Información OTC/MSF, así como en las páginas Web www.memst.kz y 
www.wto.memst.kz. 
Tras la adhesión de Kazajstán a la OMC, el  Servicio de Información comunicará las 
notificaciones previstas en el Acuerdo OTC y el Acuerdo MSF, incluidas las notificaciones sobre 
reglamentos técnicos de  la Unión Aduanera. JOB/ACC/32/Add.1 
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  El Servicio de Información OTC/MSF mantiene  una base de datos de empresas por sector de 
actividad para difundir, entre los círculos empresar iales interesados, información relativa al inicio de 
las consultas públicas sobre los proyectos de regl amentos técnicos, normas y medidas sanitarias y 
fitosanitarias, y a las notificaciones OTC/MSF prese ntadas por los Estados Miembros de la OMC. 
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