WT/COMTD/W/229  
14 de septiembre  de 2017 
(17-4874) Página: 1/23 
  
 
  
DOCUMENTO DE OPCIONE S PARA MEJORAR LA DI STRIBUCIÓN POR  
IDIOMAS EN LAS ACTIV IDADES DE ASISTENCIA  TÉCNICA  
ÍNDICE  
DOCUMENTO DE  OPCIONES PARA MEJORA R LA DISTRIBUCIÓN PO R  IDIOMAS 
EN LAS ACTIVIDADES D E ASISTENCIA TÉCNICA  ................................ ..............................  1 
 RESUMEN EJECUTIVO  ................................ ................................ ...............................  2 1  
 INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ........  3 2  
 ANÁLISIS DE LA SITUA CIÓN  ................................ ................................ .....................  3 3  
3.1   Definición del alcance del desequilibrio de la cobertura lingüística  ................................ ... 3 
3.2   Cobertura lingüística de las actividades mundiales periódicas impartidas en 
Ginebra  ................................ ................................ ................................ .............................  5 
3.3   Identificación de las principales causas del desequilibrio entre idiomas  ............................  5 
3.4   Evaluación de la demanda de cursos de nivel avanzado en español y francés  ....................  7 
3.5   Evaluación de los recursos humanos que prestan la asistencia técnica de la OMC  ..............  8 
 ANÁLISIS DE LAS OPCI ONES  ................................ ................................ ....................  8 4  
4.1   Ofrecer cursos en francés y en español en línea  ................................ ..............................  8 
4.2   Ofrecer cursos en francés y en español de forma rotativa  ................................ ...............  10 
4.3   Ofrecer cursos con interpretación  ................................ ................................ ................  11 
 CONCLUSIONES Y POSIB LES SOLUCIONES  ................................ .............................  14 5  
 PRÓXIMAS ETAPAS PROP UESTAS  ................................ ................................ ...........  15 6  
Anexo 1 - Lista de actividades impartidas en Ginebra en 2017  ................................ ................  17 
Anexo 2 - Pertinencia del aspecto lingüístico en el caso de los cursos ANTERIORES que no 
se imparten en los tres idiomas  ................................ ................................ ..........................  18 
Anexo 3 - Análisis de las posibles opciones lingüísticas para los cursos periódicos NUEVOS  ........  19 
Anexo 4 - Opción de diversificación lingüística viable para los cursos ANTERIORES que no 
se imparten en los tres idiomas  ................................ ................................ ..........................  20 
Anexo 5 - Observaciones y dificultades señaladas en relación con la interpretación  ...................  21 
Anexo 6 - Estimación del gasto ANUAL adicional derivad o de la diversificación lingüística 
de los 12 cursos  ................................ ................................ ................................ ................  22 
Anexo 7 - Costos adicionales correspondientes a una semana de curso  ................................ .... 23 
  WT/COMTD/W/229  
- 2 - 
  RESUMEN EJECUTIVO  1  
1.1.  Este documento fue elaborado por la Secretaría en respuesta a la evaluación externa de las 
actividades de asistencia técnica de la OMC realizada en 2016, en la que se recomendó 
"comprobar regularmente la disponibilidad de los cursos ofrecidos en francés, español y otros 
idiomas con respecto al número de potenciales participantes, e informar al respecto" 
(recomendación número 23 del docume nto WT/COMTD/89).  
1.2.  El examen del equilibrio entre los idiomas en las actividades de asistencia técnica que ofrece 
la OMC puso de manifiesto que hay un desequilibrio moderado entre los idiomas principalmente en 
las actividades presenciales mundiales que se o frecen en Ginebra y, en particular, en un 
subconjunto de esas actividades que se pueden clasificar como ofertas ordinarias de asistencia 
técnica . Se trata de actividades que se organizan regularmente (en la mayoría de los casos, todos 
los años) en forma de  sesiones de corta duración.  
1.3.  La situación en 2017 es la siguiente: de los 21 cursos que se han impartido periódicamente 
en Ginebra durante al menos los últimos cuatro años, en 12 de ellos el idioma (español, francés o 
ambos) ha sido un problema. La mayoría  de estas 12 actividades es de nivel avanzado, por lo que 
una parte significativa de la asistencia técnica avanzada de la OMC (se calcula que hasta el 25%, 
basándose en cifras de 2017) es objeto de una cobertura lingüística desigual. Sin embargo, 
aunque re presentan el 57% de los cursos periódicos impartidos en Ginebra (en número), suponen 
menos de un tercio en cuanto al número total de días de formación dedicados a ese tipo de cursos.  
1.4.  En 2017 se organizaron cinco cursos nuevos en Ginebra y se consideró la p osibilidad de 
impartirlos de manera periódica. Se prevé que la mayoría se imparta solo en inglés, lo que 
posiblemente acentuará el desequilibrio entre idiomas en el futuro. Sin embargo, en este momento 
es prematuro prever las dificultades relacionadas con los idiomas que plantean estos cursos, y 
habría que matizar cualquier conclusión que se extraiga al respecto. Una vez se hayan impartido 
en fase de prueba y se haya validado su formato y pertinencia, estos cursos se supervisarán para 
volver a evaluar la co bertura lingüística. Dos de ellos se impartirán próximamente: el "Curso 
Temático sobre Agricultura para los PMA", con servicio de interpretación en inglés y francés, del 16 
al 19 de octubre de 2017; y la "Escuela de formación sobre el ACP", con interpretac ión en los tres 
idiomas, del 20 al 24 de noviembre de 2017. Además de comprobar los resultados de estos cursos 
concretos impartidos con servicio de interpretación, la fase de prueba permitirá evaluar más 
adecuadamente la viabilidad técnica de la interpreta ción como solución para la diversificación 
lingüística en un contexto de cursos de formación avanzada.  
1.5.  En el presente documento se examinan las principales causas del actual desequilibrio entre 
idiomas de los cursos periódicos impartidos en Ginebra, así co mo posibles opciones para resolver 
ese desequilibrio. También se analizan las ventajas y las dificultades que supondría cada opción y 
se comprueba su validez en el contexto concreto de las 12 actividades en cuestión. El análisis 
concluye que es razonable p roponer dos opciones como posibles soluciones: i) ofrecer el mismo 
curso en español y francés de manera rotatoria; u ii) ofrecer interpretación al español y al francés 
en los cursos impartidos en inglés. Para mantener un máximo nivel de interactividad en l as 
actividades en cuestión, se considera preferible ofrecer interpretación a un solo idioma a la vez. 
Por lo tanto, conforme a la segunda solución sería preciso impartir de forma sucesiva cursos en 
inglés -español e inglés -francés.  
1.6.  Aunque, en teoría, esas d os opciones son posibles, adoptar una decisión sobre su aplicación o 
elegir una de ellas cuando ambas opciones sean aplicables requiere un cuidadoso examen de 
varios factores, entre los que se incluyen los siguientes:  
a. nivel de la demanda de cursos en los t res idiomas;  
b. repercusiones financieras de cada solución, entre las que cabe considerar las siguientes: 
i) instalaciones y equipos de formación en el recinto de la OMC; ii) gastos ocasionados 
por un mayor número de beneficiarios de las actividades de asiste ncia técnica; y 
iii) costo de los recursos humanos; y  
c. viabilidad técnica de cada curso por separado.  WT/COMTD/W/229  
- 3 - 
  1.7.  Por último, el documento presenta un análisis preliminar de los cursos que serían más 
compatibles con cada opción y ofrece una estimación del gasto adicion al previsto. Asimismo, se 
sugiere que se siga una serie de etapas, a saber: i) examen del análisis y adopción de una decisión 
sobre la aplicación de la diversificación lingüística por parte de los Miembros; ii) plan de aplicación 
gradual de dicha decisión por parte de la Secretaría; y iii) supervisión del progreso de la aplicación 
y presentación de informes al respecto por parte de la Secretaría.  
INTRODUCCIÓN  2  
2.1.  La OMC trabaja en tres idiomas: español, francés e inglés. Al identificar su idioma de trabajo 
preferido, los Miembros y observadores indican que el 70% de ellos trabaja principalmente en 
inglés, el 18% en francés y el 12% en español.  
2.2.  En principio, los funcionarios de los beneficiarios deben poder acceder a la asistencia técnica 
de la OMC en cualqui era de los tres idiomas, según su preferencia. Desde 2012, en los 
informes  anuales sobre la asistencia técnica se analiza la distribución por idiomas de las 
actividades de asistencia técnica del año objeto de consideración (véanse los documentos 
WT/COMTD/W /197,  205, 209, 216 y 225).  
2.3.  Aunque los distintos participantes en las actividades de asistencia técnica no están obligados 
a atenerse a las preferencias de idioma generales de las autoridades de su país y pueden cursar la 
asistencia técnica en un idioma di ferente que dominen, en los sucesivos informes anuales sobre la 
asistencia técnica se han reflejado desequilibrios significativos en la demanda de asistencia técnica 
por idioma. La estrategia de aprendizaje progresivo (EAP) ha acentuado las diferencias ent re los 
idiomas, ya que ha resultado difícil mantener la misma distribución por idiomas en cada uno de los 
tres niveles de formación. En la evaluación externa de la asistencia técnica de la OMC realizada 
en 2016 se recomendó "comprobar regularmente la dispo nibilidad de los cursos ofrecidos en 
francés, español y otros idiomas, con respecto al número de potenciales participantes, e informar 
al respecto" (recomendación número 23 del documento WT/COMTD/89).  
2.4.  En respuesta a esa recomendación, la Secretaría realizó  un análisis pormenorizado de la 
situación actual para definir el alcance del desequilibrio entre los idiomas en los cursos que ofrece 
la OMC, evaluar la magnitud de ese desequilibrio sobre todo en la gama de actividades 
organizadas en Ginebra y entender l as principales causas, así como para describir la relación entre 
la oferta y la demanda (sección 3). Basándose en ese análisis, se examinaron posibles opciones de 
diversificación lingüística, además de sus repercusiones para los recursos humanos y financie ros 
(sección 4). A partir de los resultados del análisis se extrae una serie de conclusiones y se 
formulan sugerencias sobre posibles modos de proceder (secciones 5 y 6). En los anexos 
correspondientes (anexos 1 a 5) se facilita información más detallada s obre las conclusiones de la 
encuesta realizada entre el personal pertinente de la Secretaría para poder efectuar el análisis, y 
se presenta asimismo la información recopilada de las bases de datos sobre asistencia técnica y de 
otras fuentes sobre el histor ial de los cursos.  
ANÁLISIS DE LA SITUA CIÓN  3  
3.1  Definición del alcance del desequilibrio de la cobertura lingüística  
3.1.  Al examinar la cobertura lingüística de las actividades de asistencia técnica que se ofrecen en 
la OMC es importante definir claramente el alca nce del examen para considerar las conclusiones 
que se extraigan con respecto al equilibrio o desequilibrio entre los tres idiomas desde una 
perspectiva más amplia de las actividades de asistencia técnica de la OMC. En el presente 
documento se analizan los  datos sobre la cobertura lingüística de las actividades de asistencia 
técnica, recopilados desde 2012 en los sucesivos informes anuales sobre la asistencia técnica de 
la OMC, y estos se complementan con un análisis cualitativo de la gama de actividades de  
asistencia técnica de la OMC, en relación con los idiomas disponibles y la importancia atribuida a 
cada idioma. Se observan los hechos siguientes:  
a. La formación en línea no plantea ningún problema desde el punto de vista de los 
idiomas. Los cursos se ofrec en siempre en los tres idiomas. Los participantes pueden 
elegir el idioma de formación que prefieren al inscribirse para cada curso. Por tanto, WT/COMTD/W/229  
- 4 - 
  el porcentaje de los tres idiomas con respecto a la participación total en este tipo de 
cursos depende por compl eto de la elección de los participantes.  
b. Los sucesivos informes anuales sobre la asistencia técnica de la OMC elaborados por 
la Secretaría desde 2012 indican que la cobertura lingüística  de la asistencia técnica de 
la OMC depende en gran medida de la prefe rencia en cuanto al idioma indicada por los 
Miembros. Esta observación es válida cuando se examinan las actividades de asistencia 
técnica de la OMC en su conjunto, es decir, con independencia de su cobertura 
geográfica (nacional, regional o mundial). Las a ctividades presenciales de asistencia 
técnica impartidas en inglés representaron, en promedio, un 63% de todas las 
actividades anuales organizadas durante el período 2012 -2016, en comparación con un 
14% de las actividades impartidas en francés y un 16% en español.  
c. En el caso de las actividades presenciales, la cobertura lingüística no supone un 
problema para las actividades a escala nacional y regional porque, por lo general, tienen 
lugar en el idioma de preferencia de los beneficiarios. El problema surge 
fundamentalmente en las actividades de alcance mundial que, por definición, están 
dirigidas a todos los beneficiarios.  
3.2.  El análisis anterior demuestra claramente que la cobertura lingüística plantea un problema 
solo en el caso de las actividades presenciales  mundiales. Por lo general, estas actividades se 
organizan en Ginebra y representan en promedio1 casi una quinta parte de todas las actividades 
presenciales.2 Un examen de esta categoría de actividades de asistencia técnica reduce aún más el 
alcance del pr oblema de la cobertura lingüística si se consideran los siguientes aspectos:  
a. La categoría de las actividades presenciales mundiales de asistencia técnica también 
incluye programas de pasantías de larga duración lo que no afecta al problema de la 
cobertura lingüística  y, por tanto, se excluye del análisis posterior.  
b. La categoría de las actividades presenciales mundiales de asistencia técnica también 
incluye actividades aisladas (por ejemplo, seminarios o talleres). Se organizan muy 
pocas actividades de este tipo y se suelen impartir recurriendo a servicios de 
interpretación, de tal forma que este aspecto no afecta al problema de la cobertura 
lingüística y, por tanto, se excluye del análisis posterior.  
3.3.  A partir de las consideraciones precedentes se puede concl uir que cualquier examen de la 
cobertura lingüística de la asistencia técnica de la OMC debe limitarse a un subconjunto de las 
actividades presenciales mundiales organizadas en Ginebra, en forma de sesiones de corta 
duración3, y que se clasifican en el cat álogo de la asistencia técnica de la OMC como actividades 
periódicas. En los datos correspondientes a 2017 figuran 26 actividades de este tipo (véase la lista 
adjunta en el anexo 1), a saber:  
a. Se han organizado veintiuna (21) actividades más de una vez4, la mayoría de ellas con 
una periodicidad anual, y está previsto que continúen impartiéndose de esa forma en el 
futuro cercano. Estas actividades se denominarán en el presente documento como 
"anteriores " para diferenciarlas del segundo grupo de actividades qu e se describe en el 
siguiente punto.  
b. Se han organizado cinco (5) actividades, o está previsto que se organicen por primera 
vez en 2017, y es posible que se impartan periódicamente en el futuro. Estas actividades 
se denominarán en el presente documento como  "nuevas ". 
3.4.  La categoría de actividades nuevas  impartidas en Ginebra se excluirá del análisis posterior y 
se mencionará únicamente a efectos ilustrativos, en caso pertinente y necesario. Esta exclusión se 
debe a que, en este momento, se desconoce si estas a ctividades estarán disponibles en el futuro, 
                                                
1 Promedio calculado para el período 2012 -2016.  
2 Se puede consultar información más detallada sobre las características de estas actividades 
organizadas en 2016 en la sección 4 del documento WT/COMTD/W/225.  
3 La mayoría dura una o dos semanas. Los cursos avanzados de política comercial son los que tiene n 
una mayor duración (ocho semanas).  
4 A fecha del presente informe.  WT/COMTD/W/229  
- 5 - 
  cuál será su programa o formato definitivos, o su cobertura lingüística , o si serán compatibles con 
la diversificación lingüística ; lo que haría que cualquier conclusión extraída en este sentido fuese 
prematura y limitada. El contexto específico de cada uno de estos cursos se detalla en el anexo 3.  
3.2  Cobertura lingüística de las actividades mundiales periódicas impartidas en Ginebra  
3.5.  En esta sección se analiza la cobertura de los tres idiomas d e las OMC en el marco de las 
21 actividades anteriores  impartidas en Ginebra, que se definen supra  y se enumeran en el 
anexo  1. El número de actividades por idioma se presenta en el cuadro siguiente:  
Actividades anteriores  
 Número  
  Porcentaje del 
total  
Actividades que plantean problemas de idioma  
 12  57%  
  Número  Porcentaje     
 Actividades que plantean 
problemas con un solo idioma  2 17%    
9%  
 Actividades que plantean 
problemas con el español y el 
francés  10 83%    
48%   
    
Actividades que no plantean ningún problema de idioma  
 9  43%  
 
TOTAL  21  100%  
 
3.6.  Los datos indican que el idioma es un problema en el 57% de las actividades mundiales 
anteriores impartidas en Ginebra, en casi el 17% de las cuales el problema lo representa solo uno 
de los otros dos idiomas oficiales de la OMC (español o francés), mientras que las actividades 
restantes (más del 83%) se imparten únicamente en inglés y, por tanto, pla ntean un problema en 
ambos idiomas (véase la lista en el anexo 2). Dicho de otro modo, casi el 48% de las actividades 
mundiales anteriores  impartidas en Ginebra están disponibles solo en inglés.  
3.7.  La mayoría de esas actividades se imparte a nivel avanzado. T eniendo en cuenta que las 
actividades mundiales representan una proporción importante de las actividades de nivel avanzado 
(el 51% del número total de actividades de nivel avanzado en 2017), el idioma es un problema 
para una parte significativa de la asist encia técnica de nivel avanzado de la OMC. Una estimación 
provisional basada en las cifras mencionadas indicaría que el idioma es un problema en 
aproximadamente una cuarta parte de las actividades de nivel avanzado.  
3.8.  Sin embargo, este desequilibrio entre lo s idiomas en los cursos periódicos impartidos en 
Ginebra parece ser menos grave si se tiene en cuenta el número de días de formación y, por tanto, 
el gasto en asistencia técnica. De hecho, los cursos para los que el idioma no supone un problema 
representan  el 70% de todos los días de formación dedicados a actividades mundiales impartidas 
en Ginebra.  
3.3  Identificación de las principales causas del desequilibrio entre idiomas  
3.9.  Se realizó un análisis minucioso de los cursos periódicos impartidos en Ginebra para 
identificar las posibles causas de que no todos los cursos estén disponibles en los tres idiomas. 
Para ello, se entrevistó a personal de la Secretaría que se dedica directa o indirectamente a 
prestar asistencia técnica, se examinaron los datos sobre asiste ncia técnica y se revisaron los 
materiales de los cursos. A continuación se resumen los factores mencionados con más frecuencia:  
a. Menor demanda aparente o menor número de candidatos cualificados para la 
misma actividad de formación en español o francés . Algunos datos aislados indican 
que hay una menor demanda de los cursos pertinentes por parte de candidatos de habla 
española o francesa. Lo que es más importante, se señaló que, cuando los candidatos de 
habla española o francesa solicitan varios de esos curso s, en general no suelen cumplir 
los requisitos técnicos mínimos establecidos para los cursos. Por otra parte, algunos de 
los entrevistados mencionaron que cuando los candidatos de habla española o francesa 
tienen los conocimientos técnicos suficientes para  ser aceptados, suelen dominar WT/COMTD/W/229  
- 6 - 
  asimismo el inglés, puesto que buena parte de las publicaciones técnicas especializadas 
solo está disponible en este idioma. Añadieron asimismo que, si tuvieran la opción, 
algunos de estos candidatos incluso preferirían asist ir al curso en inglés, por lo que estos 
entrevistados concluyeron que el problema del idioma es irrelevante en los cursos de 
nivel avanzado. En la sección 3.4 infra se incluye un examen más detenido de la falta de 
demanda aparente en comparación con la fal ta de demanda documentada.  
b. Falta de personal de la Secretaría para ampliar la oferta de asistencia técnica . 
Dado que cada vez se están reasignando más recursos humanos de la Secretaría a la 
solución de diferencias y otras prioridades relacionadas con las n egociaciones, la 
programación de la asistencia técnica tiene que competir con las muchas otras funciones 
de los funcionarios disponibles. Las consecuencias de esta presión se han empezado a 
sentir recientemente en algunas esferas de trabajo de la OMC, como  los obstáculos 
técnicos al comercio (OTC), en relación con los cuales se ha señalado en repetidas 
ocasiones la incapacidad de satisfacer la creciente demanda de asistencia técnica. Para 
mejorar el equilibrio entre idiomas es forzosamente necesario que se asignen horas de 
trabajo adicionales del personal, con independencia de cómo se consiga. Esta cuestión se 
seguirá examinando en la sección 3.5 infra. 
c. Instalaciones de formación limitadas en el recinto de la OMC . El recinto de la OMC 
funciona a plena capaci dad, cuando no por encima de su capacidad. Actualmente, solo 
se dispone de una sala de formación adecuada dentro del recinto, que está ya reservada 
para todo el año. Los cursos que no se pueden ofrecer en esta sala de formación suelen 
impartirse en salas d e reuniones, que no se considera óptimo desde el punto de vista 
pedagógico, y en algunos casos extremos, los cursos llegan a impartirse en salas que no 
están preparadas en absoluto para ese fin. Para ampliar la cobertura lingüística de la 
formación presenc ial sería imprescindible disponer de nuevas instalaciones de formación 
y equipos adecuados.  
d. Escasez de funcionarios y expertos con los conocimientos de idiomas 
requeridos . Hay escasez de personal de la OMC que pueda impartir formación de nivel 
avanzado en español o francés, lo que limita la posibilidad de ofrecer cursos en estos 
idiomas. Los cursos pertinentes tratan sobre temas que precisan conocimientos 
especializados. También es poco probable encontrar instructores externos que tengan los 
conocimientos a decuados y hablen español o francés. En relación con algunos cursos 
muy especializados, como los que tratan sobre derechos de propiedad intelectual o sobre 
el análisis de las políticas comerciales, los entrevistados consideraron que sería imposible 
ofrecer los en español y en francés al mismo nivel avanzado y con expertos de la misma 
calidad.  
e.  Falta de programas informáticos, manuales y otros materiales de los cursos . En 
relación con unos cuantos cursos, es difícil o incluso imposible lograr la diversificaci ón 
lingüística porque dependen en gran medida de bases de datos u otros recursos 
disponibles únicamente en inglés, por ejemplo, el " Curso Temático sobre la Guía Práctica 
para el Análisis de las Políticas Comerciales" y el "Curso sobre el Comercio en términ os 
de Valor Añadido y las Cadenas de Valor Mundiales centrado en África".  
f. Limitaciones debido a acuerdos de asociación para la organización de 
determinadas actividades . De los 21 cursos anteriores  para los cuales el idioma es un 
problema, tres cursos relac ionados con los derechos de propiedad intelectual se 
organizan conjuntamente con la OMPI, la OMS o ambas organizaciones. Estas 
organizaciones tienen siete idiomas oficiales. Por tanto, cualquier decisión de ofrecer 
cursos en los tres idiomas de la OMC tend ría que adoptarse en consulta con esos 
asociados y la oferta tendría que ampliarse a los otros cuatro idiomas oficiales de las 
Naciones Unidas.  
3.10.   Los factores señalados supra  son, principalmente, los que se mencionan en relación con la 
mayoría de los cursos objeto de examen o que afectan a distintas actividades. Durante la 
investigación se citaron otros factores que son específicos de determinados cursos o situaciones; 
por tanto, se utilizarán en las secciones infra para ilustrar asuntos pertinentes, según pr oceda.  WT/COMTD/W/229  
- 7 - 
  3.4   Evaluación de la demanda de cursos de nivel avanzado en español y francés  
3.11.   Se han reunido algunas pruebas que corroboran la menor demanda aparente de algunos 
cursos avanzados en español o francés. Por ejemplo, los datos recopilados a partir de los cursos 
que se imparten en los tres idiomas, como el "Curso Avanzado de Política Comercial", indican que 
el número de solicitudes para recibir este curso en inglés es entre un 35% y un 60% mayor que el 
número de solicitudes para recibirlo en español o franc és. 
3.12.   Asimismo, de los 12 cursos que se imparten actualmente solo en inglés, los entrevistados 
señalaron que, sin tener en cuenta la magnitud de la demanda, había algunos datos aislados que 
confirmaban la escasez aparente de candidatos de habla española y fr ancesa con los 
conocimientos suficientes. Por ejemplo, las pocas solicitudes recibidas de países de habla francesa 
para cursos como el "Curso Avanzado sobre el AGCS", impartido en inglés, suelen ser infructuosas 
porque los candidatos no cumplen los requisi tos técnicos mínimos para ser admitidos. Por tanto, se 
considera que quizás no haya suficientes candidatos cualificados para que sea rentable ofrecer 
esos cursos en español o francés.  
3.13.   A pesar de los casos aislados recopilados, se puede aducir legítimamente  que cabe la 
posibilidad de que parte de esta información esté distorsionada por el hecho de que la barrera 
lingüística podría haber impedido que muchos más candidatos con los conocimientos técnicos 
pertinentes presentasen una solicitud para los cursos imp artidos en inglés, lo que propiciaría una 
menor tasa de admisibilidad (es decir, candidatos cualificados en relación con solicitudes recibidas) 
entre los candidatos de habla española o francesa. La escasa información reunida durante la 
investigación aporta  datos tanto a favor como en contra de este argumento.  
3.14.   Por ejemplo, los datos recopilados sobre el "Curso Avanzado sobre MSF" y el "Curso 
Avanzado de Política Comercial" (que se ofrecen en los tres idiomas de forma rotatoria) indican 
que la tasa de admisib ilidad de estos cursos suele situarse entre el 26% y el 50% (inglés); entre 
el 33% y el 47% (francés) y entre el 52% y el 64% (español), respectivamente. Estos porcentajes 
no confirman necesariamente que haya una diferencia entre el número de candidatos cualificados 
en inglés y en los otros dos idiomas, sino que tienden a respaldar la hipótesis de que la barrera 
lingüística podría ser un factor que desaliente a los candidatos de habla española y francesa, con 
los conocimientos técnicos pertinentes, a soli citar cursos en inglés.  
3.15.    Si se observa la tasa de aceptación de esos mismos cursos (número de participantes en 
relación con el número total de solicitudes), las cifras varían ligeramente: entre el 12% y el 33% 
(inglés); entre el 14% y el 46% (francés) y en tre el 35% y el 69% (español), respectivamente. 
Esto se debe a que un mayor número de solicitudes de cursos en inglés podría hacer que el 
proceso de selección sea más competitivo.  
3.16.    Por otra parte, el hecho de que no se reuniese un número suficiente de cand idatos 
cualificados para el "Taller sobre Notificaciones relativas a la Agricultura" impartido en 2014 en 
español indica que la falta de candidatos suficientemente cualificados no es solo una percepción, 
sino un hecho. Cabe señalar que no es aconsejable ad mitir candidatos que no tengan los 
conocimientos suficientes en los cursos avanzados ya que afecta desfavorablemente a la calidad 
del curso.  
3.17.   Puesto que las pruebas no son concluyentes, la Secretaría decidió realizar una evaluación 
más exhaustiva. Para ello , seleccionó un curso de los que están actualmente disponibles solo en 
inglés para publicar una convocatoria de candidaturas para el mismo curso en español y en 
francés. El curso seleccionado es el "Curso Temático Avanzado sobre el AGCS". De los cursos que  
se ofrecen actualmente solo en inglés, este es uno de los pocos que tienen posibilidades de 
impartirse en español y francés en el futuro cercano. La convocatoria de candidaturas se publicará 
en el último trimestre de 2017.  
3.18.   Los resultados de la convocatori a permitirán a la Secretaría obtener datos más precisos 
sobre la demanda de este curso concreto en español y francés, aunque también podrían confirmar 
o denegar la tendencia observada en otros cursos. Por último, permitirán a la Secretaría disponer 
de un m odelo para publicar convocatorias de candidaturas para otros cursos, si mejoran las 
condiciones para que se puedan impartir en otros idiomas en el futuro.  WT/COMTD/W/229  
- 8 - 
  3.5   Evaluación de los recursos humanos que prestan la asistencia técnica de la OMC  
3.19.   Para poder prestar sa tisfactoriamente las actividades de asistencia técnica, es necesario que 
diversos funcionarios de la Secretaría intervengan en todas las etapas, desde la elaboración del 
programa hasta la publicación de invitaciones, el proceso de selección de participante s (que a su 
vez comprende varias etapas, la mayoría de las cuales requiere numerosos recursos), la 
participación de oradores externos y la organización de sus intervenciones, la gestión de la 
logística de los participantes, la prestación de la asistencia y  el seguimiento de las actividades. 
Además del personal técnico, administrativo y de apoyo técnico, también puede ser necesario que 
intervenga personal de apoyo logístico o de servicios complementarios, como intérpretes y 
traductores. Por consiguiente, cua lquier actividad adicional de asistencia técnica repercute en la 
disponibilidad y dotación del personal prácticamente en todos los ámbitos de trabajo de la OMC 
descritos supra  y no solo en las divisiones operativas que gestionan la actividad en cuestión.  
3.20.   La experiencia obtenida con el "Curso Avanzado sobre MSF", uno de los cursos 
emblemáticos de la OMC impartido en Ginebra5, se empleó como base para evaluar los recursos 
humanos que se necesitan para impartir satisfactoriamente un curso avanzado en Ginebra. Según 
las estimaciones, para un curso de tres semanas de duración, se necesitan seis personas/mes para 
la preparación y otras dos personas/mes para impartir el curso y las tareas inmediatas de 
seguimiento. Basándose en la comparación entre el tiempo de pre paración necesario para el 
"Curso Avanzado sobre MSF", que dura 15 días hábiles, y para la tarea posterior de seguimiento, 
que dura 8 días hábiles, se señaló asimismo que ese período de tiempo es muy poco flexible; 
es decir, se observó solo una diferencia marginal entre el tiempo del personal necesario para 
preparar un curso de tres semanas y el necesario para un curso de una semana.  
3.21.   Basándose en las premisas anteriores, se estima aproximadamente que las divisiones 
operativas necesitan 5 personas/mes como m ínimo para preparar e impartir un curso avanzado de 
una semana en Ginebra, y realizar las actividades de seguimiento, a lo que debe añadirse el 
tiempo del personal adicional de las divisiones de apoyo.  
ANÁLISIS DE LAS OPCI ONES  4  
4.1.  Los datos disponibles ponen d e manifiesto que el desequilibrio en la cobertura lingüístic a de 
los cursos que se imparten periódicamente en Ginebra es lo suficientement e pronunciado como 
para justificar la aplicación de posibles medidas correctivas . Desde el punto de vista teórico existen 
tres opciones para ampliar la oferta de cursos en francés y  español:  
a. ofrecer  cursos en francés y en español en línea ; 
b. ofrecer  cursos en francés y en español de forma rotativa ; 
c. ofrecer  cursos con interpretación . 
4.2.  A continuación se evalú a la viabilidad de  estas tres opciones  y las ventajas y 
desventajas/dificultades que supone llevarlas a la práctica teniendo en cuenta la naturaleza de los 
cursos en cuestión , así como el contexto en el que se presta la asistencia técnica de la OMC.  
4.1   Ofrecer  cursos en francé s y en español en línea  
4.3.  La formación en línea presenta  algunas ventajas indiscutibles para ampliar la cobertura 
lingüística de la asistencia técnica de la OMC . En teoría es la manera  más eficaz en función de  los 
costos de conseguir el  máximo número de part icipantes con un costo de implementación  mínimo , 
lo que  puede ser muy ventajoso  si se tiene en cuenta  la baja demanda aparente  de ese tipo de 
cursos por parte de candidatos de habla española y francesa ( se evita el riesgo de organizar cursos 
que haya que a nular por falta de participantes , en perjuicio de los pocos participan tes inscritos) . 
Esta opción asegura la coherencia en el contenido y la ejecución y ofrece flexibilidad a los alumnos 
que, en el caso de estos cursos, suelen ser funcionarios que ocupan puestos estratégicos en sus 
ministerios y disponen de un tiempo limitado . No obstante, por razones comprensibles , al día de 
                                                
5 Como se destacó en la evaluación externa de las actividades de asistencia técnica de la OMC 
(WT/COMTD/89).  WT/COMTD/W/229  
- 9 - 
  hoy ninguno de los cursos de formación avanzad a se ofrece en línea en el e -Campus . La 
posibilidad de ofrecer en línea versiones en español y en francés de estos cursos presenta las 
ventajas y dificultades siguientes:  
a. Los cursos de nivel avanzado son intrínsecamente incompatibles con la 
formación en línea . La formación avanzada, categoría en la que se sitúan  
prácticamente todos los c ursos en cuestión , es un tipo de capacitación de carácter 
práctico que exige una buena dosis  de trabajo en equipo , escenificación de situaciones , 
visitas sobre el terreno, simulaciones guiadas en bases de datos y otros programas 
informáticos estadísticos, exposiciones de los participantes, sesion es de orientación 
personalizada  y presentación de experiencias de primera mano en comités y otras 
reuniones oficiales de la OMC, entre otras cosas . Si bien los últimos avances tecnológicos 
en la esfera del aprendizaje electrónico permiten un mayor nivel de interacción en los 
cursos impartidos en  línea, resulta poco realista suponer que un curso puede impartirse 
exactamente de la misma manera en línea y de manera presen cial. Desde luego esto no 
es posible con  las capacidades actuales del  e-Campus de la OMC.  
b. La frecuencia con la que cambian  los materiales utilizados en algunos de los 
cursos avanzados no se compagina con el ciclo de vida de la formación en línea . 
Aunque  el programa g eneral  de los cursos suele variar poco , el foco de atención 
específico de las sesiones cambia considerablemente de un año para otro. Por ejemplo, 
algunos cursos se organizan coincidiendo con  reuniones de un determinado C omité , y los 
ejercicios del curso se basan en  el orden del día de l Comité , que va cambiando según se 
reciben las comunicaciones de los Miembros, en algunos casos con poco tiempo de 
antelación (por ejemplo, el "Curso Temático Avanzado sobre el Regionalismo " y el "Curso 
Avanzado sobre Agricultura para los PMA "). En el caso de otros cursos, la temática se va 
modifica ndo para abordar nuevas cuestiones de interés para los Miembros, como 
posibles temas de negociación que están siendo examinados por estos (por ejemplo, el 
"Taller Avanzado sobre Salud Pública " y el curso sobre  la "Dimensión de Desarrollo del 
Sistema Multilateral de Comercio ") o incluso temas de investigación de vanguardia 
presentados por los propios participantes (por ejemplo, "Coloquio OMPI -OMC dirigido a 
Profesores de Propiedad Intelectual "). Por estos motivos, preparar un nuevo módulo de 
formación en línea cada año resulta ría poco práctico y exig iría muchos recursos, algo 
que claramente no es viable dadas las limitaciones de personal a que está sujeta 
la Secretaría en la actualidad . Es más,  incluso contradice e l argumento que justifica el 
uso de la formación  en línea por su eficacia en función de los costos . Por no mencionar el 
tiempo que se necesita para preparar una versión electrónica en español y francés de un 
curso determinado . Para cuan do se presentan  dichas versiones , estas ya son obsoletas  
con respecto a l curso original en inglés , lo que perpetúa la desigualdad en la oferta de 
cursos de formación avanzada en inglés, francés y español.  
c. La formación en línea no permite ofrecer la capacidad de respuesta  que se 
espera de un curso avanzado . Los cursos de nivel avanzado deben ser lo 
suficientemente flexibles como para responder a las necesidades de los participantes 
durante el curso . Varios encuestados indicaron que, si bien el nivel de conocimientos, las 
necesidades especí ficas y los  intereses  de los participantes se evalúan antes de 
comenzar el curso por medio de un cuestionario , es frecuente que el contenido del curso 
se modifique drásticamente durante la sesión para ajustar lo a la capacidad de 
asimilación  de algunos participantes , que puede ser menor (por ejemplo , en el caso de 
los cursos basados en algunas habilidades informáticas específicas, como el "Curso 
Temático sobre la Guía Práctica para el Análisis de las Políticas Comercial es") o, por el 
contrario, para introducir nuevos temas de interés común que surjan durante los 
debates . Esta capacidad de respuesta  no puede lograrse en la formación en línea.  
4.4.  A la luz de lo anterior, se puede deduc ir sin lugar a dudas que esta opción no es una solución 
adecuada para resolver la cuestión del desequilibrio en la distribución por idiomas , puesto que es 
poco probable que las versiones en línea de los 12 cursos en los que el idioma supone un problema  
ofrezcan el mismo nivel de competencia e interactividad . Por lo tanto, esta opción no se 
considerará  una posible solución.  WT/COMTD/W/229  
- 10 - 
  4.2   Ofrecer  cursos en francés y en español de forma rotativa  
4.5.  Cinco de las ocho actividades anteriores  que se ofrecen periódicamente en Ginebra en al 
menos dos de  los idiomas de la OMC se imparten en sesiones independientes según el  idioma de 
forma rotativa (véase el anexo 1) . Según l a experiencia adquirida con estos cursos , el hecho de 
ofrecer el mismo curso en los tres idiomas por separado no tiene por qué incidi r negativamente en 
la calidad pedagógica  del curso . Esta opción presenta las ventajas siguientes:  
a. Puede ser la opción más adecuada para los cursos con una elevada demanda de 
candidatos c ualificados de países de habla española y francesa.  
b. Permite que haya el mismo nivel de interacción que en los cursos que se imparten 
únicamente en inglés puesto que se elimina la barrera lingüística que mina la confianza 
de los participantes a la hora de interven ir en un curso impartido en una lengua que no  
es la suya.  
4.6.   No obstante, para que esta opción sea eficaz, hay que alcanzar el equilibrio justo entre la 
demanda y la oferta en los tres idiomas, lo que puede lograrse tratando de establec er un ciclo de 
rotación adecuado . En el caso del "Curso Avanzado de  Política Comercial " y el "Curso Avanzado 
sobre MSF " se consideró que la solución  equilibrada era impartirlos en inglés dos veces en cada 
ciclo, mientras que, en el caso de otros cursos, la alternancia  estricta parece funcionar 
correctamente . Por lo tanto,  cuando los cursos se imparten por separado  en distintos idiomas, la 
modalidad de rotación ha de definirse en función de las particularidades de cada curso.  
4.7.  Pese a estas experiencias positivas, no es necesariamente viable o aconsejable que todos los 
cursos  en cuestión se impartan en los tres idiomas por separado . Se han señalado  las desventajas 
y dificultades siguientes:  
a. Mantener el mismo nivel de oferta en inglés . Se ha indicado que, en el caso de la 
mayoría de los cursos, el número que se ofrece  actual mente  en inglés es el mínim o 
imprescindible  para satisfacer a duras penas  la demanda existente en este idioma  y, al 
mismo tiempo , el máximo que se puede ofrecer  con la dotación de personal actual (en 
algunos casos hay el doble de  candidatos calificados que de plazas disponibles6). 
Por consiguiente, con la dotación de personal actual, los cursos que se ofrecieran en 
español y francés de forma rotativa tendrían que ser en sustitución de cursos en inglés 
(es decir, en lugar de impartir un curso en inglés por a ño, como se hace en la actualidad 
en la mayoría de los cursos, el curso en inglés sería cada tres años) . Esta situación 
repercutiría extraordinariamente en  la capacidad de satisfacer  la demanda de los 
candidatos de habla inglesa . Para evitar "quitar a unos  para dar a otros"  habría que 
asignar una mayor cantidad de personal al servicio de asistencia técnica.  
b. Los instructores disponen de capacidades lingüísticas limitadas . En el caso de la 
mitad de los cursos en cuestión, se indicó que es imposible impartir e xactamente el 
mismo curso en español y francés debido a que se necesitan instructores muy 
especializados, que pueden ser funcionarios de la Secretaría o expertos externos.  
c. Limitaciones pedagógicas . Los encuestados pusieron de relieve una serie de 
limitaci ones pedagógicas que  hacen que esta sea una soluci ón totalmente inviable para 
determinados cursos . Con el fin de entender estas limitaciones, es importante recordar 
que el español y el francés se concentran marcadamente en ciertas  regiones .7 Como 
consecuen cia de esta distribución geográfica , los cursos impartidos en español y en 
francés por separado tienden a reunir a participantes de la misma región, a diferencia de 
los cursos impartidos en inglés . Los encuestados señalaron que esta situación : 
                                                
6 Según los datos recopilados en las sesiones en inglés del "Curso Avanzado de Política Comercial", 
celebrado en 2017, y el "Curso Avanzado sobre MSF", celebrado en 2015, con las plazas disponibles solo se 
pudo absorber al 60% y el 43% de los candidatos cua lificados, respectivamente.  
7 América Latina y el Caribe en el caso del español, África del Norte y África Occidental y algunos países 
del Océano Índico en el caso del francés, y las regiones de Asia -Pacífico, África Oriental, Oriente Medio y 
Europa Centra l y Oriental, Asia Central y el Cáucaso en lo que respecta al inglés.  WT/COMTD/W/229  
- 11 - 
  i. Es contrari a al objetivo mismo de un curso de alcance mundial  que, por defecto , 
tiene por finalidad  fomentar el enriquecimiento mutuo entre las regiones y construir 
vínculos entre los funcionarios que trabajan en distintos contextos regiona les. Por lo 
tanto, la opción  de celebrar cursos por separado  desfavorecería a los participantes de 
las regiones de habla española y francesa , mientras que los participantes de los 
cursos impartidos en inglés seguirían beneficiándose de un gran nivel de interacción 
interregional.  
ii. Exigiría adaptar algunas partes del curso (por ejemplo, las simulaciones y los 
estudios de caso) que, de lo contrario, resultarían irrelevantes en un curso en el que 
prácticamente se encuentra representada  una única región . Si bien es conveniente 
que cada curs o pueda adaptarse a los distintos destinatarios, este enfoque limita la 
exposición de los participantes de los cursos de nivel avanzado a casos que también 
podrían afectarlos en el contexto actual de cadenas d e valor  mundiales . También se 
sugirió que, si s e optaba por impartir un curso en sesiones independientes por 
idiomas, se considerara la posibilidad de celebrarlo en la región pertinente siempre 
que no fuera necesario estar presente en Ginebra.  
iii. Tiraría por tierra  la premisa sobre la que se basan algunos de los cursos . Por 
ejemplo, la finalidad principal del "Curso Avanzado sobre el Regionalismo " es poner 
de relieve las diferencias entre los Acuerdos Comerciales Regionales (es decir, entre 
varias regiones) y permit ir que los participantes tengan en cuenta varias opciones al 
negociar este tipo de acuerdos, por lo que n o es aconsejable que se imparta en 
modalidades independientes por idiomas.  
4.8.  Sobre la base de las respuestas recabadas en los cuestionarios y tras consid erar debidamente 
el contexto específico de cada uno de los 12 cursos anteriores  que plantean un problema  
lingüístico en relación con al menos un idioma, se concluyó que solamente 6 de estos cursos 
(anexo 4) tenían razonablemente alguna posibilidad de ser p ropuestos para que se impart iesen en 
sesiones independientes , a condición de que se asign asen recursos adicionales y que el número de 
candidatos calificados de habla española y francesa permit iese alcanzar un nivel mínimo de 
eficacia en función de los cost os. La mitad de estos cursos también parecen ser compatibles con la 
opción de prestar servicios de interpretación (anexo 4).  
4.3   Ofrecer  cursos con interpretación  
4.9.  Hasta el momento muy pocos de los cursos de asistencia técnica de la OMC se han impartido 
con interpretación . Cabe señalar, no obstante, que durante el período  comprendido entre 2012 
y 2016, el 7% de las actividades presenciales contaron  con interpretación en al menos  dos de los 
tres idiomas de la OMC (y, en la mayoría de los casos, en los tres idi omas) .8 
4.10.   Tres de las nueve actividades anteriores  que se celebran periódicamente en Ginebra , y en 
las que el idioma no supone un problema , se imparten con interp retación simultánea (anexo 1) . 
Estos cursos tienen en común que se estructuran como  clases magis trales y adoptan la forma de 
seminarios, cuentan con un gran número de participantes (que a veces supera las 100 personas) y 
no suponen tanta interacción individualizada entre los  instructores y el estudiante . En términos 
generales, la interpretación simul tánea ofrece las ventajas siguientes:  
a. puede ser la opción más adecuada para los cursos cuya demanda es significativamente 
menor  o en los que hay menos candidatos c ualificados de países de habla española y 
francesa ; 
b. ofrece la posibilidad de impartir exactamente el mismo contenido en los tres idiomas, ya 
que se pueden utilizar los mismo s expertos aunque estos no hable n español o francés ; y 
                                                
8 WT/COMTD/W/225.  WT/COMTD/W/229  
- 12 - 
  c. subsana, en cierta medida9, la brecha regional que puede surgir cuando los cursos se 
imparten en los distintos idi omas por separado (véase el punto 4.7).  
4.11.   Pese a estas ventajas, la interpretación plantea ciertos  problemas que dificultan llevar esta 
solución a la práctica en algunos casos y, para algunos de los  cursos  en cuestión , no es un a 
solución viable ni aconsejable . Se han señalado las limitaciones siguientes:  
a. Se necesita más tiempo para abarcar el mismo contenido . En principio, un equipo 
de intérpretes solo puede trabajar durante dos sesiones de tres horas de duración por 
día con un descanso de 90 minuto s entre ambas  (es decir, seis horas por día) . La 
mayoría de los cursos en cuestión duran  8 horas por día y suelen prorrogarse  más 
tiempo del previsto . Por lo tanto, la opción de la  interpretación  recorta en un  25% el 
tiempo  diario de que se dispone para abordar el material didáctico . Caben dos 
alternativas : i) utilizar dos equipos de intérpretes  en lugar de un o para cubrir las 8 horas  
de curso cada día ; o ii) ampliar los días de  duración del curso en un 25 %. A mbas 
opciones suponen un aumento considerable de los costos, y la segunda opción también 
requiere  más tiempo del personal.  
b. Limitaciones de dotación de personal en la OMC . Para impartir cursos c on servicios 
de interpretación es necesario asignar más recurso s de personal por varios motivos:  
i. El hecho de impartir un curso con interpretación supone dividir las plazas de 
formación disponibles entre los solicitantes de habla inglesa y los demás 
participantes, lo que reduce la oferta actual para el público anglopar lante.10 Para 
mantener el mismo nivel de oferta para este público habría que agregar más 
sesiones, para lo que se necesitarían más recursos de personal.  
i. Como se ha señalado anteriormente, es posible que  para abarcar todo el material 
didáctico  sea necesario aumentar la duración de los cursos, lo que exig iría utilizar a 
los instructores por más tiempo.  
ii. La prestación  de servicios de interpretación puede demandar más tiempo del 
personal de apoyo.  
c. Dificultades logísticas . Los encuestado s señalaron una se rie de ob stáculos vinculados 
con la organización, la ejecución y el seguimiento de los cursos:  
i. Cuando los cursos están a cargo de instructores angloparlantes  y se presta n servicios 
de interpretación al  español o al francés, estos  deben presentar todo el material co n 
antelación para poder hacerlo llegar a l os intérpretes y, lo que es más importante, 
para que puedan traducirse y distribuirse a los participantes de habla española y 
francesa . La situación se complica todavía más  cuando los cursos dependen de 
expertos ex ternos que, por definición, están en gran demanda  y disponen de poco 
tiempo.  
ii. Al programar cursos con servicios de interpretación habría que tener en cuenta los 
períodos de máxima actividad , en l os que la disponibilidad de intérpretes externos 
puede ser limitada debido a una alta demanda.  
iii. El proceso de selección de los participantes se vuelve más complejo puesto que los 
instructores (que solo hablan inglés) suelen elegir a los participantes en función de la 
documentación que presenta n (por ejemplo, las respuestas a los cuestionarios, 
                                                
9 En el caso de las actividades de asistencia técnica que consisten en cursos de formación con una 
orientación práctica (es decir, distintas de los seminarios) y que no  se estructuran como clases magistrales, se 
aconseja ofrecer servicios de interpretación únicamente en dos idiomas a la vez.  
10 Aunque esta reducción podría no ser tan pronunciada como la que se produciría en el caso de ofrecer 
los cursos en los tres idioma s por separado. Por ejemplo, si se estableciera un sistema de rotación estricto en 
el que cada año hubiera una alternancia estricta entre el inglés, el francés y el español, solo se satisfaría la 
demanda de un tercio de solicitantes de habla inglesa cada d e tres años. Por el contrario, si se ofreciera 
interpretación del inglés al francés y al español, cada trienio se atendería la demanda de la mitad de estos 
solicitantes en cada uno de los años sucesivos.  WT/COMTD/W/229  
- 13 - 
  documentos de investigación  o notas conceptuales sobre proyectos individuales), lo 
que significa que el proceso de selección debería iniciarse con mayor antelación para 
poder traducir la documentación . En algunas ocasiones, es  preciso que el instructor y 
el potencial candidato se comuniquen entre sí  para profundizar en algunos aspectos 
concretos de la candidatura, algo que resultaría difícil debido a la barrera del idioma . 
Asimismo , en el proceso de selección se debería tener e n cuenta un factor adicional a 
la hora de hacer distinciones entre candidatos con las mismas calificaciones, a sab er, 
el equilibrio entre idiomas . Esto complica aún más un proceso que ya es de por sí 
complejo.  
d. Limitaciones pedagógicas . Las limitaciones ped agógicas son, con creces, l as que más 
preocupa n a los encuestados con respecto a  la opción de la interpretación . Entre las 
limitaciones señaladas cabe destacar:  
i. Dificultad para llevar a cabo trabajos en equipo . Los encuestados señalaron que  en 
el 75% de los cursos en los que el idioma supone un problema sería muy  difícil, o 
incluso imposible , llevar a cabo trabajos en equipo y otros ejercicios prácticos por 
medio de interpretación . En la mayoría de estos cursos, cada grupo está integrado 
por un máximo de 5 o 6 participantes , y puede llegar a haber hasta 5 o 6 grupos por 
sesión . En algunos cursos, los participantes incluso realizan ejercicios prácticos de 
manera individual utilizando programas informáticos y bases de datos . El trabajo en 
equipo puede  constituir  al menos un 60 % del programa de la mayoría de estos 
cursos y requerir la asistencia de un facilitador , algo que parecería  muy difícil de 
gestionar con servicios de interpretación . En el anexo 5 figuran otras de las 
dificultades que se han señalado en relación con la opción de llevar a cabo los 
trabajos en equipo con servicios de interpretación.  
ii. Dificultad para realizar actividades de seguimiento . En algunos de los cursos se 
realiza un seguimiento de los participant es una vez terminada la formación . Para los 
instructores que solo hablan inglés resulta difícil hacer un seguimiento de los 
participantes de otros idiomas que asistieron a curso s en los que se utilizaron  
servicios de interpretación.  
iii. Ayudas visuales y materiales de apoyo para el aprendizaje . En algunas partes de los 
cursos se utilizan gráficos  y otras ayudas visuales en pantalla o bases de datos o 
programas informáticos cuya i nterfaz se encuentra disponible  únicamente en inglés . 
Para los participantes resultaría difícil escuchar las observaci ones en su propio idioma 
mientras se está haciendo referencia a ayudas visuales expuestas en inglés.  
4.12.   Teniendo en cuenta todo lo anterior , el análisis concluyó que 9 de los 12 cursos anteriores 
en los que se plantea un problema lingüístico en relación con a l menos un o de los  idioma s podrían, 
en principio, impartirse con interpretación, a condición de que se asign asen recursos adicionales y 
que el número de candidatos c ualificados de habla española y francesa permit iese alcanzar un 
nivel mínimo de eficacia en  función de los costos . Tres de estos cursos también podrían impartirse 
en sesiones independientes por idiomas (anexo 4).  
4.13.   Cabe señalar que, si bien se determinó  que en teoría estos  9 cursos  podría n impartirse  con 
interpretación, los encuestados expresaron serias reservas con respecto al nivel de calidad que 
podría lograrse haciendo uso de la  interpretación en cursos de carácter tan  especializ ado. Como se 
ha demostrado en el análisis realizado anteriormente y el anexo 5, para resolver algunas de las 
complica ciones que plantea  la interpretación habría que reorganizar  considerablemente los cursos . 
Por lo tanto, suponiendo que se superen los obstáculos financieros y de personal, habría que poner 
a prueba el  funcionamiento de cada uno de estos cursos con servicio s de interpretación para 
encontrar el formato de ejecución adecuado.  
4.14.   Con este fin, la Secretaría ha decidido poner a prueba con carácter experimental dos de los 
cursos  nuevos , a saber, el "Curso Temático sobre Agricultura para los PMA ", que se celebrará 
del 16 al 19 de octubre de 2017 y en el que se ofrecerán servicios de interpretación en inglés y 
francés, y la "Escuela de formación sobre el Acuerdo de Contratación Pública ", que tendrá lugar 
del 20 al 24 de noviembre de 2017 y se impartirá con interpretaci ón en los tres idiomas . Además 
de poner a prueba el funcionamiento de estos cursos específicos con interpretación, esta prueba WT/COMTD/W/229  
- 14 - 
  ayudará a evaluar con mayor precisión la viabilidad técnica de la interpretación como solución para 
la diversificación lingüístic a en el contexto de los cursos de formación avanzada y, si los resultados 
son positivos , se utilizará para aplacar algunas de las reservas señaladas por los encuestados.  
CONCLUSIONES Y POSIB LES SOLUCIONES  5  
5.1.  El análisis de las tres soluciones posibles para diversificar la oferta lingüística de los cursos 
que se imparten en Ginebra concluye que solo dos de las tres opciones examinadas podrían 
tenerse en cuenta como posibles soluciones:  
a. impartir el mismo curso e n español y francés ; o 
b. ofrecer interpretación al español y/o el francés durante los cursos celebrados en inglés.  
5.2.  El análisis también señala qué cursos son potencialmente más compatible s con cada una de 
las opciones.  
5.3.  A la hora de optar por una de las dos soluciones o por ambas habría que tomar en 
consideración los factores siguientes:  
a. Nivel de la demanda de  cursos en los tres idiomas . Este factor es esencial para que 
la futura decisión de aplicar  cualquiera de estas dos soluciones esté supeditada al nivel 
real de la demanda de esos mism os cursos en español y francés  y guarde proporción con 
esta. ¿A partir de qué umbral dejaría de ser eficaz impartir un curso en un idioma 
distinto, u ofrecer interpretación a otro idioma ? Esta cuestión debería determinarse con 
antelación . Además, al tomar cualquier decisión habría que tener en cuenta que la 
posibilidad de ofrecer estos cursos en español y francés no puede llevarse a cabo en 
sustitu ción de  actividades impartidas en inglés (dado que la oferta actual en inglés con 
frecuencia ni siquiera alcanza para cubrir la demanda), sino que habría que ampliar la 
oferta actual ( para evitar un efecto de desplazamiento perjudicial).  
b. Repercusiones financieras de cada solución . Independientemente de la opción 
examinada, el anális is muestra que la diversificación lingüística supone inevitablemente 
un aumento del gasto de asistencia técnica . Según estimaciones aproximadas, la opción 
de imp artir en español y francés la totalidad de  los 12 cursos periódicos anteriores  en los 
que el idioma supone un problema  costaría más de 1 millón de francos suizos por año 
(dejando de lado el gasto puntual relativo a la creación de al menos otra sala de 
formación más ). En el anexo 6 se introduce una simulación de los costos de la puesta en 
práctica a escala real en la que se describen las distintas categorías  de costos 
recurrentes . Cabe señalar que esta estimación es moderada , puesto que solo incluye los 
costos de formación para cubrir la demanda de los solicitantes de habla española y 
francesa y no los costos adicionales que habría que asumir para impartir sesiones de 
formación adicionales para los solicitantes de habla inglesa con el fin de mantener el 
nivel de ofe rta actual para este público . El análisis proporciona información detall ada 
sobre las partidas de gastos previstos según cada solución, lo que puede ayudar a 
adoptar una decisión fundamen tada sobre la manera de proceder . Entre las principales 
esferas de gasto que han de tomarse en cuenta cabe citar:  
i. Instalaciones y equipos de formación en el recinto de la OMC . 
Independientemente de la opción seleccionada, habría que crear nuevas 
instalaciones de formación para dar cabida  a la ampliación de la oferta . Para llevar a 
la práctica la opción de la interpretación, sería necesario prob ar y mejorar el actual 
equipo de interpretación y adquirir equipos adicionales para las nuevas instalaciones.  
ii. Gastos de desplazamiento y estancia de los participantes . 
Independientemente de la opción que se escoja, la diversificación lingüística 
incrementa rá los gastos relacionados con el desplazamiento y las dietas de lo s 
participantes que asistan a los cursos . Un aumento de las sesiones de formación se 
traduciría en un mayor número de beneficiarios de la asistencia técnic a (es decir, 
más gastos) y, aun sin añadir nuevas sesiones para compensar la reducción de la WT/COMTD/W/229  
- 15 - 
  oferta en inglés, el hecho de ampliar la duración del curso incrementaría los gastos 
de alojamiento de los participantes y expertos.  
iii. Costo de los recursos humanos . El análisis pone de relieve  que ninguna de las 
soluciones puede llevarse a la práctica sin asignar  recursos humanos adicionales . 
Aunque, dependiendo de la solución que se adopte,  la cantidad de recursos humanos 
adicionales y las funciones que desempeñen pueden ser distintas , todas ellas tienen  
importantes repercusiones . Por ejemplo, ambas soluciones exigen más tiempo de 
expertos11, recursos adicionales de personal técnico, servicios de traducción (aunque 
en distint o grado  dependiendo de la solución) y tiempo adicional del perso nal de 
apoyo y administrativo . La única diferencia notable es que al optar por la solución de 
la interpretación también habría que tener en cuenta los costos y la disponibilidad de 
los intérpretes.  
c. Viabilidad técnica . Si bien el análisis proporcionó una idea gene ral sobre la solución 
que podría aplicarse a cada curso, también alertó  del nivel de desempeño que puede 
alcanzarse c on cada una de las soluciones . El grado de  diversificación lingüística que 
puede conseguirse sin que ello incida en la integridad de los cursos en cuestión y su  
calidad actual  tiene sus límite s. Está claro  que no existe una solución única que valga 
para todos los casos , y este límite sutil tendrá que examinarse en función de cada curso.  
5.4.  Teniendo en cuenta las repercusiones financieras de la  diversificación lingüística y el hecho de 
que la Secretaría no está en condiciones de absorber la mayoría de estos costos en el contexto 
actual de congelación del presupuesto, habría que establecer prioridades para una aplicación 
gradual adaptada a los lí mites del presupuesto anual asignado a las acti vidades de asistencia 
técnica . En el anexo 7 se introduce un desglose de los costos estima dos por cada semana de 
curso . El objetivo es facilitar el establecimiento de prioridades proporcionando cifras aproxima das 
sobre el costo de añadir una semana más de formación utilizando  las distintas soluciones de 
diversificación lingüística.  
PRÓXIMAS ETAPAS PROP UESTAS  6  
6.1.  Se invita a los Miembros a que evalúen las soluciones propuestas y las repercusiones 
financieras conexas  y proporcionen orientaciones a la Secretaría sobre la manera de proceder . 
6.2.  En caso de que los Miembros decidan llevar a la práctica las opciones de diversificación 
lingüística según lo propuesto anteriormente y planteen soluciones para hacer frente a las 
limitaciones presupuestarias, como directrices sobre el establecimiento de prioridades, 
la Secretaría las llevará a la práctica gradualmente siguiendo las etapas que se enumeran 
a continuación:  
a. Evaluación de  la demanda de cada curso  por separado . La Secretaría aprovechará  
la convocatoria de candidaturas que está prevista en el último trimestre de 2017 
(iniciativa que se explica en la sección 3.4) para hacer balance y luego aplicará el mismo 
enfoque a los demás cursos , según vayan estando disponibles .12 
b. Prueba de viabilidad técnica . Una vez que se confirme una demanda suficiente de un 
determinado curso en español y/o francés, se pondrá a prueba su viabilidad técnica para 
evaluar el resultado del curso respecto de la sol ución lingüística en cuestión . Las 
lecciones aprendidas en los cursos de prueba que se lleven a cabo con interpretación 
durante el último trimestre de 2017 (véase la sección 4.3) se tomarán en consideración 
en las pruebas siguientes.  
c. Puesta en práctica de la diversificación lingüística . Una vez que se determine que 
un curso concreto presenta un nivel de demanda suficiente y es viable desde el punto de 
vista técnico, este pasará a formar parte de los cursos impartidos en Ginebra en los tres 
                                                
11 En algunos de los cursos pueden intervenir hasta 10 oradores a sueldo.  
12 Cabe señalar que tres de los cursos en los que el idioma supone un problema solo podrán tomarse en 
consideración si se llega a un acuerdo con la organización con la cual se gestiona conjuntamente el curso, a 
saber, la OMPI y la OMS (véase la sección 3.3).  WT/COMTD/W/229  
- 16 - 
  idiomas por orden de prioridad , y su puesta en prá ctica se supervisará y ajustará según 
sea necesario.  
d. Supervisión de la diversificación lingüística de los cursos  nuevos . La Secretaría 
supervisará la puesta en práctica de los tres cursos  nuevos  en los que el idioma supone 
un problema y evaluará la opción pertinente para impartirlos en español y francés en 
caso de que se confirme que forman parte de la oferta de cursos que se imparten 
periódicamente en Ginebra.  
e. Incorporación de  la diversificación lingüística  en la oferta de cursos futura . La 
Secretaría vela rá por que , siempre que se proponga una nueva actividad como parte de 
la oferta de cursos que se imparten periódicamente en Ginebra , el aspecto de la 
diversificación lingüística se evalúe desde el principio.  
6.3.  La Secretaría procurará publicar informes periód icos sobre los progresos realizados en la 
puesta en práctica de la diversificación lingüística.  
  WT/COMTD/W/229  
- 17 - 
  Anexo 1 - Lista de actividades impartidas en Ginebra en 2017  
Actividad  Idioma en que 
se imparte  Organización 
lingüística  
   
Cursos anteriores     
Curso Avanzado de Política Comercial  Ingl., fr., esp. Sesiones 
independientes  
Curso Avanzado sobre MSF y su Seguimiento  Ingl., fr., esp.  Sesiones 
independientes  
Taller Temático sobre MSF  Ingl., fr., esp.  Interpretación  
Taller sobre las Necesidades Prioritarias de los PMA en la esfera de 
la Propiedad Intelectual  Ingl., fr., esp.  Interpretación  
Jornada de introducción  Ingl., fr., esp.  Interpretación  
Seminario para periodistas  Ingl., fr., esp.  Sesiones 
independientes  
Curso de Introducción para los PMA  Ingl., fr.  Sesiones 
independientes  
Curso Temático Avanzado sobre la Solución de Diferencias en la 
OMC  Ingl., esp.  Sesiones 
independientes  
Curso Temático Avanzado  sobre el Comercio de Servicios  para 
Gobiernos en proceso de Adhesión  Ingl. - 
Curso Temático Avanzado sobre el Comercio de Mercancías  para 
Gobiernos en proceso de Adhesión  Ingl. - 
La Dimensión de Desarrollo del Sistema Multilateral de Comercio y 
el Aumento de la Participación de los PMA  Ingl. - 
Taller Avanzado sobre Notificaciones relativas a la Agricultura  Ingl. - 
Curso Temático sobre la Guía Práctica para el Análisis de las 
Políticas Comerciales  Ingl. - 
Coloquio OMPI -OMC dirigido a Profesores de Propiedad Intelectual  Ingl.  
Curso Avanzado de la OMPI y la OMC sobre Derechos de Propiedad 
Intelectual para Funcionar ios Públicos  Ingl. - 
Taller Avanzado sobre Salud Pública  Ingl. - 
Simposio sobre los ADPIC para Funcionarios Radicados en las 
Capitales  Ingl.  
Curso Temático Avanzado sobre los Obstáculos Técnicos al 
Comercio y su Seguimiento  Ingl. - 
Curso Temático Avanzado sobre Comercio y Medio Ambiente  Ingl. - 
Curso Temático Avanzado sobre el Regionalismo  Ingl. - 
Curso Temático Avanzado sobre el AGCS  Ingl. - 
   
Cursos nuevos     
Curso Temático sobre Agricultura para los PMA  Ingl., fr.  Interpretación  
Taller sobre Normas, Reglamentos y Salud  Ingl. - 
Curso sobre el Comercio en términos de Valor Añadido y las 
Cadenas de Valor Mundiales centrado en África  Ingl. - 
Escuela de formación sobre el ACP  Ingl., fr., esp.  Interpretación  
Taller para Jueces Especializados en Propiedad Intelectual  Ingl. - 
 
  WT/COMTD/W/229  
- 18 - 
  Anexo 2 - Pertinencia del aspecto lingüístico en el caso de los cursos ANTERIORES que 
no se imparten en los tres idiomas  
Actividad  Pertinencia del aspecto lingü ístico   
  
Cursos en los que el idioma no supone un problema   
Curso de Introducción para los PMA  
 En la actualidad se i mparte en inglés y 
francés . No resulta pertinente impartir el 
curso en español .* 
Curso Temático Avanzado sobre el Comercio de Servicios para 
Gobiernos en proceso de  Adhesión  
 En la actualidad s e imparte únicamente en 
inglés . No resulta pertinente impartir el 
curso en francés y español .** 
Curso Temático Avanzado sobre el Comercio de Mercancías para 
Gobiernos en proceso de Adhesión  
 En la actualidad s e imparte únicamente en 
inglés . No resulta pertinente impartir el 
curso en francés y español .** 
 
Cursos que también deb erían impartirse en francés   
La Dimensión de Desarrollo del Sistema Multilateral de Comercio 
y el Aumento de la Participación de los PMA  En la actualidad se  imparte únicamente en 
inglés . No resulta pertinente impartir el 
curso en español .* 
Curso Temático Avanzado sobre la Solución de Diferencias en la 
OMC  En la actualidad se imparte en inglés y 
español.  
 
Cursos que también deberían impar tirse en francés y en español  
Taller Avanzado sobre Notificaciones relativas a la Agricultura  
Curso Temático sobre la Guía Práctica para el Análisis de las Políticas Comerciales  
Coloquio OMPI -OMC dirigido a Profesores de Propiedad Intelectual  
Curso Avanzado de la OMPI y la OMC sobre Derechos de Propiedad Intelectual para Funcionarios Públicos  
Taller Avanzado sobre Salud Pública  
Simposio sobre los ADPIC para Funcionarios Radicados en las Capitales  
Curso Temático Avanzado sobre los Obstáculos Técnicos al Comercio y su Seguimiento  
Curso Temático Avanzado sobre Comercio y Medio Ambiente  
Curso Temático Avanzado sobre el Regionalismo  
Curso Temático Avanzado sobre el AGCS  
* A excepción de Guinea Ecuatorial, todos los países menos adelantados Miembros y observadores de la 
OMC utilizan el inglés o el español como lengua de trabajo en la OMC.  
 
** Estos cursos se han concebido especialmente para los países en proceso de adhesión, la mayoría de l os 
cuales son de habla inglesa . De los 21  observadores, solo 2 son de habla francesa y 1 es de habla 
española, por lo que la opción de ofrecer los cursos en francés y español de manera independiente o 
con interpretación no sería eficaz en función de los costos.   WT/COMTD/W/229  
- 19 - 
  Anexo 3 - Análisis de las posibles  opciones lingüísticas para los cursos periódicos  
NUEVOS  
a. Taller sobre Normas, Reglamentos y Salud . El curso se impartió por primera vez 
en 2017, únicamente en inglés . El resultado de l a primera edición del curso fue 
satisfactorio, y el plan inicial era seguir imparti endo este curso de manera periódica, 
pero ahora no se sabe con certeza si los recursos de personal permitirán volver a 
organizarlo en un futu ro próximo, ni siquiera en inglés . Si este curso se vuelve a ofrecer 
en el futuro en inglés, es posible que se añada a la lista de cursos para los que también 
habría que ofrecer una  versión en francés y español.  
b. Curso sobre el Comercio en términos de Valor Añadido y las Cadenas de Valor 
Mundiales centrado en África . Este curso se organizó por primera vez en  2017 y se 
impartió en inglés . Si da buenos resultados , se prevé que tenga un carácter  periódic o. 
Dado que el curso se centra en África, solo es pertinente para los países de habla inglesa 
y francesa, por lo que podría añadirse a la lista de cursos para lo s que falta una versión 
en francés.  
c. Curso Temático sobre Agricultura para los PMA . Este curso se impartió por p rimera 
vez en octubre de 2017. S e ofrecerá interpretación al inglés y al francés con carácter 
experimental puesto que ambos idiomas son pert inentes en el caso de los PMA . Si da 
buenos resultados , podría evaluarse la posibilidad de seguir o freciéndolo con 
interpretación,  en cuyo caso se incluiría en  la lista de cursos en los que el idioma no 
supone un problema . 
d. Taller para Jueces Especializados en P ropiedad Intelectual . Provisionalmente se 
ha previsto celebrar este curso en inglés durante el último trimestre de 2017, pero aún 
no se puede prever con suficiente certeza la pertinencia de la cobertura lingüística o la 
frecuencia con que se impartirá en e l futuro.  
e. Escuela de formación sobre el Acuerdo de Cont ratación Pública . Este curso se 
impartirá por primera vez en noviembre de 2017. S e brindará interpretación a los tres 
idiomas con carácter experimental . Si da buenos resultados , podría evaluarse la 
posibilidad de seguir ofreciéndolo con interpretación, en cuyo caso se incluiría en  la lista 
de cursos en los que el idioma no supone un problema . 
 
 
  WT/COMTD/W/229  
- 20 - 
  Anexo 4 - Opción  de diversificación lingüística viable para los cursos ANTERIORES que 
no se imparten en los tres idiomas  
Actividad  Opción de diversificación1 
Curso Temático Avanzado sobre la Solución de Diferencias en la 
OMC Sesiones independientes  
Curso Temático Avanzado sobre los Obstáculos Técnicos al 
Comercio y su Seguimiento  Sesiones independientes  
Curso Temático Avanzado sobre Comercio y Medio Ambiente  Sesiones independientes  
Curso Temático sobre la Guía Práctica para el Análisis de las 
Políticas Comerciales  Interpretación  
Coloquio OMPI -OMC dirigido a Profesores de Propiedad 
Intelectual  Interpretación  
Curso Avanzado de la OMPI y la OMC sobre Derechos de 
Propiedad Intelectual para Funcionarios Públicos  Interpretación  
Taller Avanzado sobre Salud Pública  Interpretación  
Simposio sobre los ADP IC para Funcionarios Radicados en las 
Capitales  Interpretación  
Curso Temático Avanzado sobre el Regionalismo  Interpretación  
Taller Avanzado sobre Notificaciones relativas a la Agricultura  Interpretación/Sesiones  independientes  
Curso Temático Avanzado sobre el AGCS  Sesiones independientes /Interpretación  
La Dimensión de Desarrollo del Sistema Multilateral de Comercio 
y el Aumento de la Participación de los PMA  Interpretación /Sesiones independientes  
 
 
                                                
1 Cuando sea posible más de una opción, estas se enumeran por orden de preferencia.  WT/COMTD/W/229  
- 21 - 
  Anexo 5 - Observaciones y dificultades señaladas en relación con la interpretación  
a. Para impartir un curso en do s idiomas se necesita un equipo de cuatro intérpretes y para 
un curso en tres idiomas, uno de seis intérpretes.  
b. En el caso de los cursos de formación con orientación práctica se recomienda la 
interpretación en dos idiomas, por lo que la opción de la interpretación implicaría ofrecer 
versiones sucesivas en inglés -francés e inglés -español.  
c. En un tercio de las actividades de asistencia técnica  de la OMC en las que se propone la 
solución de la interpretación  podría ser ventajoso optar por interpretación s imultánea en 
los tres idiomas . Se trata sobre todo de cursos que se estructuran como  clases 
magistrales, un formato que se presta a la interpre tación en tres idiomas.  
d. Se ha estimado que la opción de la interpretación sería difícil de  llevar a cabo en el caso 
de determinados cursos de carácte r muy técnico (que utilizan, por ejemplo, conceptos 
econométricos) puesto que habría que proporcionar a los  intérpretes algún tipo de 
glosario de terminología  en los tres idiomas,  que no siempre están inmediatamente 
disponibles . 
e. El costo de contratar un intérprete es de 740 francos suizos por persona y por día, por lo 
que la interpretación de un curso bilingüe costaría aproximadamente 3.000 francos por 
día y 15.000 francos por semana.  
f. La única sala de formación de que se dispone en la OMC está ya completamente 
reservada , y habría que modernizar y mantener las in stalaciones de interpretación . 
Habría que encontrar  otras instalaciones de formación.  
g. Para mejorar la flexibilidad de los servicios de interpretación, se recomienda comprar 
dispositivos personales ( por ejemplo, auriculares receptores, micrófonos ina lámbricos  de 
solapa ). De ese modo, se facilitaría la prest ación de servicios de interpretación en los 
cursos que incluyen sesiones en grupo s1 en salas de formación por separado que no se 
encuentran equipadas con una infraestructura de interpretación fija.  
h. A continuación se citan algunas de las observaciones y dificultades señaladas en relación 
con la organización del trabajo en equipo : 
i. Tamaño y composición del equipo . Hay dos situaciones posibles : a) organizar 
equipos  por idioma s, lo que podría ocasionar  una disparidad en el tamaño de los 
equipos  y no comulga con el objetivo de la interacción interregional que se pretende 
conseguir mezcla ndo personas de distintos  idiomas ; en este caso, solo habría  que 
interpretar al facilitador ; o b) integrar participante s con distintos idiomas en un 
mismo equipo , para lo cual habría que asignar un equipo de intérpretes para cada 
equipo de trabajo , una tarea imposible cuando se forman 5 o 6 equipos por curso.  
ii. Tiempo dedicado al trabajo en equipo . Cuando los equipos están integrados por 
personas de distintos idiomas y las deliberaciones en equipo dependen de la 
interpretación, se necesitan dispositivos individuales para realizar una interpretación 
simultánea y así evitar que e l tiempo destinado al trabajo en equipo se alargue como 
resultado de la interpretación  consecutiva . 
iii. Densidad del contenido del curso y tiempo suplementario . Se ha señalado que 
al menos un tercio de los cursos en los que se propone la solución de la 
interpretación abarca n un contenido denso , por lo que los participantes efectúan una 
gran parte del trabajo en equipo al margen de  las horas del curso y luego se 
presenta una recapitulación en la sesión  plenaria del día siguiente . Esta tarea es 
imposible de llevar a cabo cuando los  equipos están integrados por participantes de 
distintos idiomas.  
                                                
1 Las sesiones en grupos se distinguen del trabajo en equipo en que suelen abarcar un mayor número  
de participantes, se organizan por temas (o por idioma en el caso de los talleres sobre notificaciones, por citar 
un ejemplo) y se estructuran como una sesión de consulta con expertos o un debate.  WT/COMTD/W/229  
- 22 - 
  Anexo 6 - Estimación del gasto ANUAL adicional derivado de  la diversificación lingüística 
de los 12 cursos1 
Gastos no recurrentes : 
Costo  de la creación de al menos otra sala de formación  Por determinar  
Dispositivos de interpretación portátiles (para las sesiones en grupo s, 
según sea necesario)  ~100.000 CHF  
Gastos recurrentes2: 
Recursos de personal de las divisiones técnicas3  ~214.625 CHF/año  
Personal de apoyo adicional4 ~18.959 CHF/año  
Honorarios adicionales de los instructores externos como consecuencia 
de la mayor duración de los cursos con interpretación5 ~16.380 CHF/año  
Costo de la interpretación6  ~168.264 CHF/año  
Dietas adi cionales para expertos y  participantes7  ~173.880 CHF/año  
Gastos totales de funcionamiento de una sesión adicional en cada 
curso impartido en francés o español por separado8  ~519.333 CHF/año  
Gastos totales de funcionamiento  ~1.109.462 CHF/año  
Notas:  
 La estimación de los costos no incluye el gasto que supondría ofrecer sesiones adicionales en inglés 
para mantener el nivel de oferta actual.  
 
 Se basa en el supuesto de que en el futuro los cursos en cuestión se ofrecerán con la misma 
regularidad . En ese s entido , no prevé los recursos adicionales que se pued an necesitar  para 
mantener el statu quo  (por ejemplo, en el caso de los cursos sobre OTC y Comercio y Medio 
Ambiente).  
                                                
1 Los costos se calculan sobre la base de los 12 cursos qu e se imparten en sesiones independientes o 
con interpretación conforme a la opción propuesta en el anexo 4. En el caso de los cursos que admiten las dos 
soluciones, se tomó en cuenta la opción preferida.  
2 No se incluyen los gastos diversos relacionados co n la traducción profesional de los documentos y el 
tiempo adicional del personal de apoyo para la preparación, pero puede que sean aplicables.  
3 Incluye: 7 personas/mes por curso para cada sesión adicional de los cursos impartidos en sesiones 
independiente s y respecto de los cuales se manifestó una necesidad; y 0,25 personas/mes por curso para los 
cursos impartidos con interpretación a fin de cubrir el tiempo adicional de preparación, calculado sobre la base 
del nivel de remuneración pensionable más elevado  para el personal de grado G -7 (escala de sueldos 
de 2017).  
4 Estimado únicamente para los cursos con interpretación. Se necesitan 3  personas/mes para asegurar 
una buena ejecución de la interpretación, calculado sobre la base del nivel de remuneración pens ionable más 
bajo para el personal de grado G -4 (escala de sueldos de  2017).  
5 En algunos cursos se utilizan más especialistas externos que en ot ros, en promedio se previeron 
2 expertos para cada curso.  
6 Basado en un equipo de 4 intérpretes para la interpr etación solamente en dos idiomas ( Ingl. y 
Fr./Esp.). Será necesario añadir un 50% de costos suplementarios para impartir los cursos en los tres idiomas.  
7 Calculado sobre la base de 30 participantes por curso. Cabe señalar que además de los suplementos 
necesarios para cubrir las jornadas que excedan de los cinco días laborables, se han de prever dos días de 
dietas adicionales para cubrir el fin de semana.  
8 Este costo se basa en el historial de gastos registrado para cada uno de los cursos que podrían llega r a 
impartirse en distintos idiomas e incluye el costo de la participación de expertos. Prevé una sesión adicional 
anual en francés o español.  WT/COMTD/W/229  
- 23 - 
  Anexo 7 - Costos adicionales correspondientes a  una semana de curso  
Cursos impartidos en sesiones independientes  
Costo de funcionamiento  promedio por semana de curso  ~86.556 CHF  
Recursos de personal de las divisiones técnicas  ~80.485 CHF1 
Costo total de una sesión adicional de una semana de duración  ~167.040 CHF  
Cursos impartidos con interpretación  
Recursos de personal de las divisiones técnicas  ~3.354 CHF2 
Personal de apoyo adicional  ~5.366 CHF3 
Honorarios adicionales para los instructores externos4  ~2.400 CHF  
Costo de la interpretación5 ~14.800 CHF  
Dietas  adicionales para expertos y  participantes6  ~33.120 CHF  
Costo total para un curso de una semana impartido con 
interpretación  ~59.039 CHF  
__________  
                                                
1 Este costo no es un promedio aritmético sino más bien una estimación del tiempo que requiere la 
preparación, la  ejecución y el seguimiento de un curso de una seman a de duración, que equivale a 
6 personas/mes según un cálculo sobre la base de lo que se expone en el anexo 6.  
2 Estimados en 0,25 personas/mes según un cálculo sobre la base de lo que se expone en el ane xo 6. 
3 Sobre la base de lo que se expone en el anexo 6.  
4 Dos días laborables adicionales para cubrir el aumento de la duración del curso en el caso de un curso 
de una semana, sobre la base de 2 expertos por curso.  
5 Basado en un equipo de 4 intérpretes p ara la interpretación solamente en dos idiomas (In g. y 
Fr./Esp.). Será necesario añadir un 50% de costos suplementarios para impartir los cursos en los tres idiomas.  
6 Calculado sobre la base de 30 participantes por curso.