RESTRICTED  
  
WT/WGTTT/W/25  
21 de octubre de 2015  
(15-5545)  Página: 1/3  
Grupo de Trabajo sobre Comercio y 
Transferencia de Tecnología   
 
  PROYECTO 
INFORME (2015) DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE COMERCIO 
Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA AL CONSEJO GENERAL 
1  INTRODUCCIÓN 
1.1.  En la Cuarta Conferencia Ministerial, celebrada en Doha en noviembre de 2001, los Ministros 
convinieron en que se llevara a cabo "en un grupo de trabajo bajo los auspicios del Consejo General, un examen de la relación existente entre el comercio y la transferencia de tecnología, y de posibles recomendaciones sobre las medidas que cabría adoptar en el marco del mandato de 
la OMC para incrementar las corrientes de tecnología hacia los países en desarrollo".
1 En el 
párrafo 43 de la Declaración Ministerial de Hong Kong, de 18 de diciembre de 2005, los Ministros reafirmaron el compromiso de impulsar la labor del Grupo de Trabajo y encomendaron al Consejo 
General que presentara "un nuevo informe [el] próximo período de sesiones" de la Conferencia 
Ministerial. 
1.2.  Desde la presentación de su informe a los Mini stros en octubre de 2013, el Grupo de Trabajo 
sobre Comercio y Transferencia de Tecnología ha celebrado [seis] reuniones durante el 
período 2014-2015. Los informes de esas reuniones figuran en los documentos WT/WGTTT/M/45, WT/WGTTT/M/46, WT/WGTTT/M/47, WT/WGTTT/M/48, WT/WGTTT/M/49 y WT/WGTTT/M/50.
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En esas reuniones los Miembros siguieron analizando la relación entre el comercio y la 
transferencia de tecnología y también examinaron posibles recomendaciones sobre las medidas 
que cabría adoptar en el marco del mandato de la OMC para incrementar las corrientes de tecnología hacia los países en desarrollo. 
2  RELACIÓN ENTRE COMERCIO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA 
2.1.  En 2014 los Miembros siguieron analizando la relación entre el comercio y la transferencia de 
tecnología, principalmente sobre la base de: a) las conclusiones de un Taller de la OMC sobre la 
difusión de tecnología ambiental en el que se examinaron las oportunidades y los retos 
relacionados con la difusión de la tecnología ambiental; y b) los temas que se plantearon en un taller específico organizado en junio de 2014 bajo los auspicios del Grupo de Trabajo. Además, Filipinas informó a los Miembros sobre algunas iniciativas importantes adoptadas por su Gobierno 
en materia de innovación y de generación y transferencia de tecnología. 
2.2.  El debate sobre las conclusiones principales del Taller de la OMC sobre la difusión de 
tecnología ambiental se centró en los obstáculos a la difusión de las tecnologías ambientales y la 
medida en que su eliminación contribuiría al desarrollo sostenible. Se subrayó que estos ejercicios 
de intercambio de información eran fundamentales para que los Miembros comprendieran mejor la compleja relación entre la transferencia de tecnología y el comercio. 
2.3.  El Grupo de Trabajo organizó un Taller sobre comercio y transferencia de tecnología en junio 
de 2014, coincidiendo con su cuadragésima sexta reunión. El Taller se estructuró en dos sesiones, cada una de las cuales constó de tres subsesiones,  en las que un grupo representativo de expertos 
de los sectores público y privado, las organizaciones intergubernamentales y el mundo académico 
debatió acerca de la conexión entre el comercio y la transferencia de tecnología. Se plantearon 
                                               
1 Párrafo 37 del docume nto WT/MIN/(01)/DEC/1. 
2 Por distribuir. WT/WGTTT/W/25 
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  varios temas. Por ejemplo, hubo acuerdo general en que la transferencia de tecnología seguía 
siendo un factor fundamental para el aumento de la productividad del trabajo y, por ende, para el crecimiento económico y el desarrollo. Se consideró que el comercio era un factor importante en el proceso de transferencia de tecnología, tanto directamente, a través de la importación de 
maquinaria, equipo y servicios, como, de manera más indirecta, mediante la IED, la concesión de 
licencias, las formas no accionariales de producción, las cadenas de valor mundiales y los flujos temporales de trabajadores. Los oradores consideraron que las cadenas de valor mundiales, que 
existían en muchos sectores y abarcaban diversos países, podían fomentar la innovación, la 
formación y la modernización tecnológica de las empresas de los países en desarrollo. Destacaron asimismo la importancia de los servicios y de las medidas de facilitación del comercio para impulsar las inversiones orientadas a las cadenas de valor mundiales y, en consecuencia, la 
transferencia de tecnología. También se subrayó la importancia de la educación y de la 
disponibilidad de mano de obra cualificada y de un entorno institucional y normativo adecuado en los países receptores, tanto para la transferencia como para la asimilación o adaptación de la 
tecnología. Algunos Miembros consideraron que, ha bida cuenta de la compleja relación entre el 
comercio y la transferencia de tecnología, quizás interviniesen también otros factores. El informe del Taller figura en el documento WT/WGTTT/W/23. 
2.4.  Algunos Miembros opinaron que, sobre la base de lo que habían indicado los 
académicos/expertos durante el taller, el Grupo de  Trabajo podría: a) examinar la manera en que 
la liberalización del sector de los servicios podía facilitar la transferencia de tecnología y conocimientos; y b) examinar la forma en que el Grupo de Trabajo podía beneficiarse de la 
creación de sinergias entre su labor y la de otros órganos de la OMC. En ese contexto, se 
mencionó en particular una propuesta presentada por el Ecuador en el Consejo de los ADPIC relativa a los derechos de propiedad intelectual y su repercusión en las tecnologías verdes y el 
cambio climático. Los Miembros también dijeron que esperaban que los debates mantenidos en el 
taller abrieran el camino para lograr verdaderos progresos y propiciasen, en consecuencia, el cumplimiento del mandato del Grupo de Trabajo. 
2.5.  En las reuniones celebradas en 2015, el Ecuador informó al Grupo de Trabajo sobre los 
debates mantenidos en un taller titulado "Contribución de la propiedad intelectual a la transferencia de tecnologías ecológicamente racionales" que había organizado la Misión Permanente del Ecuador en mayo de 2015 en Crozet (Francia), en colaboración con la Fundación 
Friedrich Ebert Stiftung. El objetivo del taller, que había congregado a expertos del Centro 
Internacional para el Comercio y el Desarrollo So stenible (ICTSD), el Centro Sur, la UNCTAD, 
la OMC y los círculos académicos, era examinar y mejorar una propuesta sobre este tema 
(IP/C/W/585) que el Ecuador había presentado anteriormente en el Consejo de los ADPIC. 
2.6.  Filipinas informó a los Miembros sobre algunas de las iniciativas que su Gobierno había 
adoptado recientemente para generar transferenci a de tecnología y alentar esa transferencia. 
Se habían promulgado medidas legislativas encaminadas específicamente a la promoción y 
generación de tecnología y su transferencia. Por ejemplo, se había establecido una infraestructura 
institucional centrada en la tecnología a fin de aplicar programas orientados al desarrollo y fomentar la cooperación internacional y la participación del sector público. En febrero de 2015, la 
Oficina de la Propiedad Intelectual de Filipinas (IPOPHL) había puesto en marcha IP DEPOT, una 
plataforma en línea en la que los colectivos interesados en la propiedad intelectual podían promover gratuitamente sus propios activos de propiedad intelectual, no solo en Filipinas, sino 
también en todo el mundo, a través de los asociados internacionales de la IPOPHL. 
2.7.  El Taipei Chino informó al Grupo de Trabajo acerca de un proyecto de TIC: su proyecto de 
aduana electrónica para la facilitación del comercio hacia los países de América Central. El objetivo 
del proyecto era ofrecer soluciones tecnológicas para agilizar los procedimientos aduaneros 
utilizando procesos de integración de alta tecnología, con miras a reducir las demoras y los costos del comercio y de las transacciones. En la quincuagésima reunión del Grupo de Trabajo, el Taipei Chino se ofreció a presentar su experiencia con sus distintos programas de cooperación para 
el desarrollo. 
2.8.  Los Miembros subrayaron la importancia de compartir las experiencias y enseñanzas 
adquiridas en materia de innovación y generación de tecnología, en especial en el caso de los 
países que habían registrado un rápido progreso tecnológico. Esos intercambios de experiencias no 
solo enriquecerían y harían progresar la labor del Grupo, sino que ayudarían a crear sinergias y a WT/WGTTT/W/25 
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  encontrar soluciones tecnológicas, además de ayudar a los países con deficiencias tecnológicas a 
tomar decisiones mejor fundadas en cuanto a medidas y políticas que favorecieran la tecnología. 
3  POSIBLES RECOMENDACIONES SOBRE LAS MEDIDAS QUE CABRÍA ADOPTAR EN EL 
MARCO DEL MANDATO DE LA OMC PARA INCREMENTAR LAS CORRIENTES DE 
TECNOLOGÍA HACIA LOS PAÍSES EN DESARROLLO 
3.1.  En 2014, los Miembros prosiguieron el examen de una comunicación presentada 
anteriormente por la India, el Pakistán y Filipinas titulada "Facilitación del acceso a la información 
sobre las fuentes de tecnología apropiadas – Medida encaminada a incrementar las corrientes de 
tecnología hacia los países en desarrollo". Varios Miembros formularon observaciones y preguntas sobre algunos elementos del documento. Por su parte, los proponentes indicaron que todavía estaban revisando sus propuestas y que esperaban elaborar una comunicación revisada que 
presentarían al Grupo de Trabajo.  
3.2.  En 2015 se prosiguió el examen de la comunicación y los proponentes informaron al Grupo de 
que todavía la estaban revisando y de que se proponían presentarla en un futuro próximo. 
El Presidente los alentó a que lo hicieran lo antes posible para que el Grupo de Trabajo pudiera 
entablar un debate fructífero sobre las recomendaciones con miras a cumplir su mandato. 
3.3.  En la quincuagésima reunión, la India propuso que la Secretaría alojase una página Web 
sobre las cuestiones relacionadas con la transferencia de tecnología, en beneficio de los fabricantes 
de los países en desarrollo. Otros Miembros expresaron su interés al respecto y solicitaron más detalles sobre los contenidos del sitio Web. También pidieron a la India que presentara esta propuesta por escrito para su ulterior examen en el Grupo de Trabajo. 
4  LABOR FUTURA 
4.1.  De conformidad con el mandato que figura en el párrafo 37 de la Declaración Ministerial de 
Doha, reiterado posteriormente por los Ministros en el párrafo 43 de la Declaración de Hong Kong, 
los Miembros han seguido examinando la relación entre el comercio y la transferencia de 
tecnología, así como posibles recomendaciones sobre las medidas que cabría adoptar en el marco del mandato de la OMC para incrementar las corrientes de tecnología hacia los países en 
desarrollo. La labor que se está realizando abarca varias cuestiones y ha ayudado a que los 
Miembros comprendan mejor la compleja relación entre el comercio y la transferencia de tecnología. Aunque se han hecho progresos, aún qu eda trabajo por hacer. Habida cuenta de todo 
ello, los Miembros recomiendan que los Ministros encomienden al Grupo de Trabajo que prosiga su 
labor para cumplir plenamente el mandato establecido en la Declaración Ministerial de Doha. 
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