RESTRICTED  
 
GPA/ACC/AUS/4  
28 de octubre de 2015  
(15-5714)  Página: 1/4  
Comité de Contratación Pública  Original: inglés  
 
  ADHESIÓN DE AUSTRALIA AL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA 
COMUNICACIÓN DEL TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN, 
PENGHU, KINMEN Y MATSU 
La siguiente comunicación, de fecha 27 de octubre de 2015, se distribuye a petición de la 
delegación del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu.  
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OBSERVACIONES Y PREGUNTAS DEL TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE 
TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU 
El Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu agradece la oferta inicial de 
Australia (GPA/ACC/AUS/1). A continuación formulamos observaciones y preguntas con el fin de 
aclarar y mejorar esa oferta de Australia para el Apéndice I. La presente comunicación no perjudica en modo alguno nuestro derecho de solicitar nuevas mejoras mediante la presentación 
de observaciones y preguntas complementarias en el futuro. 
Valores de umbral 1. Se agradecería que Australia redujera los valores de umbral propuestos para los bienes y 
servicios en el anexo 2 a fin de ajustarlos a los de la mayoría de las Partes en el ACP. 
Anexo 1 
2. Sírvanse revisar la nota 1 para incluir todas las dependencias administrativas establecidas 
por las leyes orgánicas pertinentes de las entidades enumeradas en ese anexo. 
3. Sugerimos eliminar la nota 3.b. y 3.c. Si alguno de los bienes y servicios enumerados 
pudiera no estar abarcado en virtud del artículo III del Acuerdo sobre Contratación Pública, sírvanse aclararlo. 
4. Consideramos que la exclusión a los efectos de mantener el programa de fomento de las 
capacidades industriales de Australia y los programas y las políticas sucesivos es demasiado amplia. Sírvanse suprimir la nota 3.d. 
Anexo 2 
5. Sírvanse revisar la nota para incluir todas las dependencias administrativas establecidas por 
las leyes orgánicas pertinentes de las entidades enumeradas en ese anexo. 
6. Sírvanse eliminar las exclusiones de las contrataciones relacionadas con las funciones de la 
Comisión de Privacidad (Privacy Commission) realizadas por la Comisión de Información y 
Privacidad (Information and Privacy Commission), así como las contrataciones de Transporte para Nueva Gales del Sur (Transport for NSW) relacionadas con las funciones de la Autoridad de 
Construcción de Infraestructura de Transporte (Transport Construction Authority) y la Autoridad de 
Infraestructura Ferroviaria Rural (Country Rail Infrastructure Authority) o de los organismos que las sucedieron en Nueva Gales del Sur. GPA/ACC/AUS/4 
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  7. Sírvanse eliminar la exclusión de la contratación de los servicios de la Universidad Charles 
Darwin para el Territorio Septentrional en el anexo 2. 
8. Para mayor transparencia, sírvanse aclarar que las entidades de Queensland abarcadas no 
solo incluyen las entidades declaradas como depart amento de conformidad con el artículo 14 de la 
Ley de la Función Pública de 2008 (Qld) , sino también las entidades enumeradas: la Comisión del 
Seguro contra Accidentes de Automóvil (Motor Accident Insurance Commission), el Demandado Nominal (Nominal Defendant), la Comisión de Servicio Público (Public Service Commission) y el 
Fideicomisario Público (Public Trust Office). 
9. En relación con la primera nota correspondiente a Queensland, sírvanse eliminar el alcance 
de la exclusión de las contrataciones por parte de entidades que prestan servicios de salud, enseñanza, formación y/o artísticos, y suprimir o ac ortar el período de transición previsto en la 
segunda nota durante el cual el párrafo 2 del artículo XVI del ACP no es aplicable. 
10. Sugerimos la eliminación de la nota 1 correspondiente a Australia Occidental, y que los 
requisitos del ACP sean aplicables a los procedimientos de precalificación para las contrataciones 
abarcadas por el ACP. 
Anexo 3 11. Se agradecería que Australia ampliara la cobert ura de universidades públicas (por ejemplo, 
Universidad Nacional de Australia), hospitales pú blicos, entidades públicas, organismos de derecho 
público y empresas públicas que operan en el se ctor de los servicios públicos (agua, energía, 
puertos y transporte), y empresas de propiedad estatal. 
12. Sírvanse aclarar si alguna de las entidades enumeradas podría trasladarse al anexo 1, como 
las entidades que se llaman "Commission" o "Authority". 
Anexo 5 13. Dado que no se ha llegado a un consenso definitivo en las negociaciones de la Ronda de 
Doha, sírvanse aclarar la siguiente afirmación en el segundo párrafo: "and those contained in the 
schedule of its revised Doha Round offer of May 2005" (y las consignadas en la Lista de su oferta revisada de la Ronda de Doha de mayo de 2005). 
14. Agradecemos la cobertura de servicios de Australia y solicitamos la inclusión de los 
siguientes servicios en aras de la liberalización: 
Descripción  Código de la CPC Prov. 
Servicios jurídicos 861** 
Servicios relativos a edificios residenciales y no residenciales y agentes de venta 
de tierras 82203**, 82205** 
Servicios de arrendamiento con o sin opción de compra de aeronaves sin 
tripulación (con exclusión de la de cabotaje) 83104** 
Servicios de arrendamiento con o sin opción de compra de efectos personales y 
enseres domésticos 8320 
Servicios de publicidad (limitados a los anuncios por televisión o radio) 871** 
Servicios de estudios de mercado y realización de encuestas de la opinión 
pública 864 
Servicios relacionados con los de los consultores en administración (con 
exclusión de los servicios de  arbitraje y conciliación) 866** 
Trabajos de preparación de terrenos para la minería 5115 
Manufactura de equipos y aparatos de radio, televisión y comunicaciones, a 
comisión o por contrato; manufactura de instrumentos médicos, ópticos y de 
precisión, y manufactura de relojes a co misión o por contrato; manufactura de 
vehículos motorizados, remolques y semirremolques, a comisión o por contrato; manufactura de otro equipo de transportes, a comisión o por contrato 8856-8859 
Servicios conexos de consultores en ciencia y tecnología 8675 GPA/ACC/AUS/4 
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  Descripción  Código de la CPC Prov. 
Servicios de reparación de equipo y aparatos de radi o, televisión y 
comunicaciones, a comisión o por contrato 8865 
Servicios de reparación de instrumentos médicos, ópticos, de precisión y de 
relojes, a comisión o por contrato 8866 
Servicios fotográficos; servicios de empaquetado 875, 876 
Servicios de traducción e interpretación 87905 
Servicios de convenciones 87909 
Servicios de correo internacional de superficie 7512** 
Servicios de teléfono 7521** 
Servicios de transmisión de datos con conmutación de paquetes; servicios de 
transmisión de datos con conmutación de circuitos; servicios de télex 7523** 
Servicios de telégrafo 7522 
Servicios de facsímil 7521**, 7529** 
Servicios de circuitos privados arrendados 7522**, 7523** 
Correo electrónico; correo vocal; extracción de información en línea y de bases 
de datos; servicios de intercambio elec trónico de datos (IED); servicios de 
facsímil ampliados/de valor añadido, incluidos los de almacenamiento y 
retransmisión y los de almacenamiento y recuperación; conversión de códigos y protocolos 7523** 
Procesamiento de datos y/o información en línea 843** 
Servicios de telefonía móvil celular 75213** 
Servicios de sistemas radioeléctricos troncales 7523**, 75213* 
Servicios móviles de transmisión de datos 7523** 
Servicios de radiobúsqueda 75291* 
Servicios de producción de películas cinematográficas y cintas de vídeo; 
servicios de distribución de películas cinematográficas y cintas de vídeo 96112, 96113 
Servicios de proyección de películas ci nematográficas; servic ios de proyección 
de cintas de vídeo 96121, 96122 
Servicios de alcantarillado; servicios de eliminación de residuos; servicios de 
saneamiento y similares; servicios de la limpieza de gases de combustión; 
servicios de amortiguamiento de ruidos 9401-9405 
Otros servicios de protección del medio ambiente no expresados en otra parte 9409 
Servicios de seguros 812**, 814** 
Servicios bancarios y de inversión Ex 81** 
Servicios de alojamiento en hoteles 64110** 
Mantenimiento y reparación de aeronave s civiles; mantenimiento y reparación 
de equipo de transporte por ferrocarril 8868** 
Mantenimiento y reparación de equipo de transporte por carretera 6112, 8867 
 
El asterisco (*) indica que el servicio especificado es un elemento de una partida más agregada de la CPC. 
Los dos asteriscos (**) indican que el servicio especificado constituye únicamente parte de la 
gama total de actividades abarcada por la partida correspondiente de la CPC. 
15. Sírvanse añadir una definición de los dos asteriscos (**). 
Anexo 7 
16. Consideramos que las siguientes exclusiones son demasiado vagas: cualquier forma de 
preferencia para beneficiar a las pequeñas y medianas empresas; las medidas en favor del desarrollo económico y social de las poblaciones indígenas; la adquisición de almacenamiento y 
alojamiento de datos gubernamentales y servicios conexos; la contratación de productos y 
servicios relacionados con la sangre y los hemoderivados (incluidos los productos derivados del plasma); la adquisición de vehículos automóviles; y la compra de bienes o servicios por una GPA/ACC/AUS/4 
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  entidad contratante como resultado de una propuesta innovadora no solicitada. Sírvanse eliminar 
las notas generales 1.a., 1.c., 1.d., 1.e., 1.f., 1.g. y 4. 
17. En relación con la exclusión de la contratación de bienes y servicios fuera del territorio de la 
Parte contratante para su consumo fuera del territorio de la Parte contratante, sírvanse reducir el 
alcance con el fin de excluir solamente las contrataciones del Ministerio de Relaciones Exteriores y 
Comercio (Department of Foreign Affairs and Trade) relacionadas con la construcción de oficinas exteriores de Australia en la nota general 1.j. 
18. Consideramos que la exclusión con respecto al mantenimiento o el restablecimiento de la 
paz o la seguridad internacional es demasiado vaga; en aras de la claridad, sírvanse eliminar la nota general 2. 
19. En aras de la transparencia, sírvanse apor tar ejemplos de contrataciones financiadas 
mediante donaciones y pagos de patrocinio recibidos de personas no enumeradas en los anexos 1, 
2 y 3 en la nota general 3. 
20. Sugerimos eliminar la nota general 4, y que los procedimientos de licitación previstos en 
el ACP se apliquen a los procedimientos de convocatoria para las contrataciones abarcadas por 
el Acuerdo. 
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