G/TBT/GEN/143  
 
11 de marzo de 2013  
(13-1300)  Página: 1/3  
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original: inglés  
 
 SESIÓN TEMÁTICA SOBRE LAS BUENAS PRÁCTICAS DE REGLAMENTACIÓN 
5 DE MARZO DE 2013 
Resumen del moderador 
La siguiente declaración fue formulada por el moderador1 de la sesión temática sobre las 
buenas prácticas de reglamentación en la reunión del Comité OTC celebrada los días 6 y 7 de 
marzo de 2013. 
 
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1.1.  En el sexto examen trienal el Comité acor dó celebrar una sesión temática sobre las buenas 
prácticas de reglamentación en respuesta a las decisiones y recomendaciones específicas que 
figuran en los informes de ese examen y de los exámenes trienales precedentes.
2 Durante la 
sesión los Miembros intercambiaron experiencias sobre los elementos de las buenas prácticas de 
reglamentación y deliberaron sobre el camino que de bía seguir la labor del Comité. Se adjunta a la 
presente declaración el programa definitivo, en el que figuran los nombres de los oradores y los 
títulos de las exposiciones de la sesión temática. La Secretaría facilitó un documento de antecedentes que figura en el documento JOB/TBT/44. 
1.2.  China hizo la primera exposición, en la que expuso su experiencia sobre la aplicación de las 
buenas prácticas de reglamentación a la legislación nacional, centrándose en las normas que 
determinan la responsabilidad de la reparación, reemplazo y devolución de los productos nacionales de la industria automotriz. Sirviéndose de este ejemplo, China explicó que había llevado 
a cabo un vasto proceso de consultas públicas mediante foros y seminarios con numerosas partes 
interesadas, de resultas del cual se habían revisado y modificado las normas pertinentes. 
1.3.  La Unión Europea  (UE) destacó la importancia de la transparencia y de la celebración de 
consultas con las partes interesadas en su ciclo de la reglamentación. Se explicaron el marco 
general y los principios y criterios mínimos de las consultas públicas, así como la función esencial que desempeñan en la aplicación de las buenas prácticas de reglamentación en la UE. También se presentaron otros elementos relativos a las buenas prácticas de reglamentación, a saber: 
evaluación de la necesidad de reglamentar y de las repercusiones de la reglamentación; vínculos 
con las obligaciones en materia de transparencia del Acuerdo OTC; directrices de aplicación y cumplimiento; y evaluación a posteriori  de la legislación mediante "chequeos". 
1.4.  Indonesia  presentó información sobre la labor del Subcomité de Normas y Conformidad 
del APEC (SCSC) en materia de buenas prácticas de reglamentación, incluidas las conferencias y 
los estudios que seguirán adelante en 2013. En respuesta a los compromisos de los dirigentes 
para 2013, se animó también a los Miembros del APEC a que en la elaboración de los reglamentos 
participaran todas las instancias del gobierno, a qu e evaluaran el impacto de la reglamentación y a 
que aplicaran la Lista integrada de reformas en materia de reglamentación del APEC-OCDE. 
                                               
1 Sr. Xinhua SUN (China). El presente resumen se pr oporciona bajo la responsabilidad del moderador. 
2 Las decisiones y recomendaciones más recientes fi guran en el apartado A del documento G/TBT/32. 
Las decisiones y recomendaciones precedentes sobre las buenas prácticas de reglamentación figuran en el 
apartado I del documento G/TBT/1/Rev.10.  G/TBT/GEN/143 
 
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  1.5.  La representante de los Estados Unidos  examinó los aspectos comunes al comercio, las 
buenas prácticas de reglamentación y el Acuerdo OTC. Se destacó la importancia de incorporar los mecanismos de las buenas prácticas de reglamentación a los mecanismos institucionales y otros mecanismos para la aplicación del Acuerdo OTC, incluso en lo relativo al funcionamiento de los 
servicios nacionales de información; a las declaraciones sobre la aplicación que figuran en el 
párrafo 2 del artículo 15; a las obligaciones de notificación en materia de OTC; y al examen multilateral de preocupaciones comerciales específicas por parte del Comité OTC.  
1.6.  En el debate general  los Miembros formularon observaciones preliminares sobre la 
propuesta de elementos de una lista no exhaustiva de mecanismos y principios de buenas prácticas de reglamentación que figura en el  cuadro 1 del documento JOB/TBT/44 (nota de 
antecedentes preparada por la Secretaría). Se  formularon algunas observaciones concretas. 
Por ejemplo, se propuso perfeccionar la estructura de la lista para que constara la cronología o el 
orden del ciclo de la reglamentación, según lo previsto en el Acuerdo OTC (elaboración, adopción y aplicación). En general, los Miembros coincidieron en que el documento era un buen punto de 
partida para seguir trabajando y que esta labor se debía llevar a cabo de acuerdo con el proceso 
de trabajo del "examen trienal" del Comité. Por consiguiente se estableció que, hasta el 5 de abril 
de 2013, los Miembros presentarían observaciones escritas sobre el documento de antecedentes, 
y que sobre esa base la Secretaría revisaría la lista de elementos propuestos que figura en el 
cuadro 1, que será objeto de más debates y observaciones de los Miembros. 
1.7.  Como observación personal , considero que esta sesión brindó a los Miembros una buena 
oportunidad para seguir presentando experiencias e informaciones nacionales y regionales sobre 
las buenas prácticas de reglamentación.  La sesión se centró en algunos de los mecanismos y 
principios fundamentales de las buenas prácticas de reglamentación, en particular: apertura, transparencia, coordinación interna, consulta a la s partes interesadas, equilibrio entre los intereses 
de las partes interesadas, evaluación del impacto de la reglamentación, y exámenes de la 
legislación. Creo que es especialmente útil que los Miembros hayan destacado la importancia de 
mejorar la incorporación de las buenas prácticas de reglamentación en sus diferentes actividades 
para mejorar la eficacia y la aplicación del Acuerdo OTC. Agradezco a los Miembros su 
participación activa en este evento y considero que el Comité debe seguir trabajando con este 
dinamismo.  
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ANEXO 
LISTA DE EXPOSICIONES DEFINITIVA1 
En la sesión temática se realizaron las siguientes exposiciones:  
 China : Normas que determinan la responsabilidad de la reparación, reemplazo y devolución 
de los productos nacionales de la industria automotriz. Exposición a cargo del Sr. XU Xinjian, Director General Adjunto del Departamento de  Legislación, Administración General de 
Supervisión de Calidad, Inspecci ón y Cuarentena de China. 
 Unión Europea : Transparencia y mecanismos de consulta a las partes interesadas en la Unión 
Europea. Exposición a cargo del Sr. Fabrizio Sacchetti, Comisión Europea, Dirección General de Empresa e Industria. 
 Indonesia : La labor del Subcomité de Normas y Conformidad del APEC en el ámbito de las 
buenas prácticas de reglamentación. Exposición a cargo del Sr. Teungku Rahman Hanafiah, Director Adjunto de Investigación y Cooperación para la Normalización. 
 Estados Unidos : Vínculo existente entre las obligaciones dimanantes del Acuerdo OTC y las 
buenas prácticas de reglamentación en el avance de un programa comercial proactivo. Exposición a cargo de Julia Doherty, Director a Superior, Obstáculos Técnicos al Comercio, 
Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales Internacionales (USTR) 
encargada de la OMC y de los asuntos multilaterales. 
 
 
 
 
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1 Los proyectos de programa se distribuyeron en un fax del Presidente, el 19 de diciembre de 2012, y, 
con nuevas aportaciones de los Miembros, el 18 de febrero de 2013 (JOB/TBT/43) y el 26 de febrero de 2013 (JOB/TBT/43/Rev.1).