WT/TPR/OV/W/11  
10 de julio de 2017 
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Órgano de Examen de las Políticas Comerciales   
 
  INFORME DEL DIRECTOR GENERAL AL ÓRGANO DE EXAMEN DE LAS  
POLÍTICAS COMERCIALES SOBRE LOS HECHOS OCURRIDOS  
RECIENTEMENTE EN RELACIÓN CON EL COMERCIO  
(De mediados de octubre de 2016 a mediados de mayo de 2017) 
Índice  
CONCLUSIONES PRINCIP ALES ................................ ................................ .........................  3 
RESUMEN  ................................ ................................ ................................ .........................  8 
1  INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ .........  10 
2  EVOLUCIÓN ECONÓMICA Y COMERCIAL RECIENTE  ................................ ....................  11 
2.1  Perspectiva general  ................................ ................................ ................................ .... 11 
2.2  Evolución económica  ................................ ................................ ................................ ... 12 
2.3  Comercio de mercancías  ................................ ................................ ..............................  14 
2.4  Comercio de servicios comerciales  ................................ ................................ ................  18 
2.5  Previsiones comerciales y perspectivas de la economía ................................ ....................  19 
3  EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES Y RELACIONADAS  
CON EL COMERCIO  ................................ ................................ ................................ .........  25 
3.1  Resumen de las tendencias identificadas durante el período objeto de examen  ..................  25 
3.2  Medidas comerciales correctivas  ................................ ................................ ...................  31 
3.3  Medidas  sanitarias y fitosanitarias (MSF)  ................................ ................................ ....... 43 
3.4  Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  ................................ ................................ ..........  51 
3.5  Evolución de la política agrí cola ................................ ................................ ....................  58 
3.6  Apoyo económico general  ................................ ................................ ............................  67 
3.7  Evolución de las políticas comerciales en otros ámbitos  ................................ ...................  68 
4  EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS  ............................  79 
5  EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES Y DE PROPIEDAD 
INTELECTUAL  ................................ ................................ ................................ .................  84 
ANEXO 1  MEDIDAS DE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  ................................ ...................  87 
ANEXO 2  MEDIDAS COMERCIALES CORRECTIVAS  ................................ ..........................  99 
ANEXO 3  OTRAS MEDIDAS COMERCIALES Y RELACIONADAS CON EL COMERCIO  .........  113  
ANEXO 4  MEDIDAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS  ................................ .. 122  
 
 WT/TP R/OV/W/11  
- 2 - 
  Recuadro 1 Acerca del informe de vigila ncia de la OMC  
En el presente  informe de vigilancia de la OMC se examinan las medidas comerciales y relacionadas con el comercio 
que han aplicado los Miembros de la OMC durante el período comprendido entre el 16 de octubre de 2016 y el 15 de 
mayo de 2017.  Se trata de una contribución preparatoria de mitad de año al informe anual del Director General 
previsto en el mandato del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales, en el que  el Director General  
proporciona a los Miembros de la OMC una revista gen eral de la evolución del entorno comercial internacional . El 
informe de vigilancia de mitad de año más reciente se distribuyó el 4  de julio de  2016, y el último informe anual de 
vigilancia del comercio  (WT/TPR/OV/19) del Director General se publicó el 21  de noviembre de  2016.  
El presente informe se publica bajo la exclusiva responsabilidad del Director General de la OMC.  
El informe de vigilancia del comercio es ante todo un ejercicio de transparencia . Es de carácter puramente fáctico y no 
tiene ningún efect o jurídico en los derechos y las obligaciones de los Miembros de la OMC . Se entiende sin perjuicio de 
las posiciones negociadoras de los Miembros y no tiene ninguna consecuencia legal por lo que respecta a la 
conformidad de cualquier medida en él mencionad a con cualquier Acuerdo de la OMC o con cualquiera de sus 
disposiciones.  
La finalidad del informe de vigilancia es dar a conocer las últimas tendencias en la aplicación de una amplia gama de 
medidas de política que facilita n o restringen las corrientes com erciales, así como proporcionar información actualizada 
sobre la situación del comercio mundial . El informe n o pretende pronunciarse sobre si una medida comercial es 
proteccionista o no, ni cuestionar el derecho explícito de los Miembros a adoptar determin adas medidas comerciales . 
Los informes van evolucionando en cuanto a la cobertura y el análisis de las cuestiones relacionadas con el comercio, y 
tienen en cuenta los debates celebrados entre los Miembros de la OMC en el Órgano de Examen de las Políticas 
Comerciales.  
Si bien las medidas restrictivas del comercio que abarca el informe de vigilancia tienen un efecto de restric ción de las 
corrientes comerciales, casi todas ellas parecen haberse adoptado en  el marco de las flexibilidades previstas en el 
sistema  multilateral de comercio . En cuanto a l as medidas de aumento  de aranceles incluid as en los informes, también 
es importante destacar que la gran mayoría se adoptan dentro de unos topes consolidados y aparentemente no 
incumplen las normas de la OMC.  
Con res pecto a las medidas comerciales correctivas, se ha puesto de manifiesto en los debates entre los Miembros de 
la OMC que algunas de estas medidas se adoptan para corregir lo que algunos perciben como una distorsión del 
mercado  provocada por las prácticas co merciales de entidades de otro interlocutor comercial . De hecho, el Acuerdo 
Antidumping y el Acuerdo sobre Subvenciones de la OMC permiten a los Miembros de la OMC imponer derechos 
antidumping o compensatorios para contrarrestar lo que se considera como du mping o subvención causante de daño 
de productos exportados de un Miembro a otro . Los informes de vigilancia no pueden determinar si se han producido 
esas prácticas supuestamente causantes de distorsi ón, ni dónde ni cuándo . En ellos nunca se ha definido el uso de 
medidas comerciales correctivas como proteccionista  o incompatible  con las normas de la OMC, ni se ha criticado a los 
Gobiernos por ese uso . El objetivo principal de la vigilancia de estas medidas es aportar una mayor transparencia y 
detectar nueva s tendencias.  
En lo que respecta a las medidas sanitarias y fitosanitarias  (MSF) y los obstáculos técnicos al comercio  (OTC) que 
abarca el informe, cabe subrayar que no se clasifican ni se contabilizan como restrictivas o facilitadoras del comercio, 
y la t endencia al alza del número de notificaciones de tales medidas se explica únicamente por las disposiciones en 
materia de transparencia de los Acuerdos . En los informes siempre se ha puesto de relieve la premisa básica de que el 
incremento de l número de not ificaciones MSF y OTC no entraña automáticamente un mayor recurso a medidas 
proteccionistas o que restringen innecesariamente el comercio, sino más bien una mayor transparencia en relación con 
esas medidas . Por último, en los informes se expone con clarida d que los Acuerdos MSF y OTC permiten 
específica mente a los Miembros adoptar medidas para alcanzar determinados objetivos de política legítimos.  
La Secretaría de la OMC procura que los informes de vigilancia del comercio reflejen de forma fáctica y objetiv a las 
últimas tendencias en la formulación de políticas comerciales . Desde 2008, también se ha tratado de que los informes 
ofrezcan una perspectiva más amplia y con más matices de las novedades que se producen en el ámbito del comercio 
internacional . Por ejemplo, se recalca  constantemente que, a pesar de que el número de medidas específicas y a 
menudo restrictivas del comercio a largo plazo sigue siendo un motivo de preocupación, hay otros factores clave, 
como la recesión económica general, que han tenido u na influencia notable en la desaceleración del comercio . Tanto 
por un lado como por otro, es necesario mantener la vigilancia . 
 WT/TPR/OV/W/11  
- 3 - 
  CONCLUSIONES PRINCIPALES  
• Los Miembros de la OMC aplicaron 74  nuevas medidas restrictivas del comercio durante el 
período objeto  de examen (de mediados de octubre de  2016 a mediados de mayo de  2017), 
como medidas nuevas o adicionales en materia de aranceles, reglamentos aduaneros y 
restricciones cuantitativas, es decir, un promedio de casi 11  nuevas medidas al mes . 
Esto representa un descenso considerable respecto al período anterior y se trata del  
promedio mensual más bajo des de 2008. 
• Durante el período examinado, los Miembros de la OMC aplicaron 80  medidas destinadas a 
la facilitación del comercio, entre ellas la eliminación o red ucción de aranceles y la 
simplificación de los procedimientos aduaneros . Esto equivale a un promedio de más de 
11 nuevas medidas al mes, segundo promedio mensual más bajo desde que se inició la 
vigilancia del comercio en  2008.  
• Durante el período objeto de examen, el valor estimado del comercio abarcado por las 
medidas de facilitación  del comercio  de importación  (183.000  millones de dólares EE.UU.) 
superó con creces el valor estimado del comercio abarcado por  las medidas restrictivas del 
comercio  de importac ión (49.000  millones de dólares EE.UU.).  
• El presente informe también pone de manifiesto que las investigaciones iniciadas en materia 
de medidas comerciales correctivas representaron el 44 % del número total de medidas 
comerciales adoptadas durante el períod o objeto de examen, aunque el volumen de 
comercio abarcado es relativamente pequeño  (27.000  millones de dólares EE.UU. para la  
iniciación  de investigaciones y 6.000  millones para la s terminaciones ). 
• La transparencia y la previsibilidad de la política comer cial siguen siendo cruciales para 
todos los agentes de la economía mundial . Los Miembros de la OMC deben mostrar liderazgo 
reiterando  su compromiso en favor del comercio abierto y mutuamente beneficioso, como 
factor impulsor del crecimiento económico y pri ncipal motor de  la prosperidad.  
• Ante un panorama global de persistente incertidumbre económica, los Miembros de la OMC 
deben tratar de seguir mejorando el entorno comercial mundial, en particular aplica ndo el 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la O MC, que entró en vigor el pasado mes de 
febrero, y aunando esfuerzos para lograr un resultado satisfactorio en la Undécima 
Conferencia Ministerial de la OMC, que tendrá lugar en diciembre.  WT/TP R/OV/W/11  
- 4 - 
  Medidas restrictivas del comercio  
12 15 22 
13 15 
14 19 
12 15 
11 
0510152025
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Mediados
de octubre
de 2015
a mediados
de octubre
de 2016Mediados
de octubre
de 2016
a mediados
de mayo
de 2017(Promedio mensual
 
Nota:  Los valores se han redon deado . Los cambios con respecto a los promedios de los años anteriores se 
deben a la constante actualización  de la Base de Datos de Vigilancia del Comercio.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TPR/OV/W/11  
- 5 - 
  Medidas de facilitación del comercio  
91823
19
141623
1718
11
0510152025
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Mediados
de octubre
de 2015
a mediados
de octubre
de 2016Mediados
de octubre
de 2016
a mediados
de mayo
de 2017(Promedio mensual)
 
Nota:  Los valores se han redo ndeado . Los cambios con respecto a los promedios de los años anteriores se 
deben a la constante actualización de la Base de Datos de Vigilancia del Comercio.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TP R/OV/W/11  
- 6 - 
  Tendencias en  relación con  las medidas comerciales correctivas : iniciaciones y 
terminaciones  
(Promedio mensual)  
21 28 
25 
23 29 
28 
25 
17 
16 18 18 
13 13 
10
05101520253035
2012 2013 2014 2015 2016 Mediados
de octubre
de 2015
a mediados
de octubre
de 2016Mediados
de octubre
de 2016
a mediados
de mayo
de 2017
Promedio mensual de iniciaciones Promedio mensual de terminaciones
 
Nota:  Los valores se han redondeado.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Resumen de las medidas comerciales, de mediados de octubre de  2016 a mediados de 
mayo de  2017  
(Número ) 
174 71 80 74 
Iniciación de investigaciones en materia de medidas comerciales correctivas
Terminación de medidas comerciales correctivas
Medidas de facilitación del comercio
Medidas restrictivas del comercio399
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TPR/OV/W/11  
- 7 - 
  Comerci o abarcado por las medidas relativas a las importacio nes, de mediados de 
octubre de  2016 a mediados de mayo de  2017  
(Miles de millones de dólares  EE.UU.)  
27 6 183 49 
Iniciación de investigaciones en materia de medidas comerciales correctivas Terminación de medidas comerciales correctivas
Medidas de facilitación del comercio Medidas restrictivas del comercio266 $EE.UU.
 
Nota:  No se han incluido l as medidas relacionadas con la  ampliación del ATI.  
Fuente:  Secretaría de l a OMC.  WT/TP R/OV/W/11  
- 8 - 
  RESUMEN  
En el presente informe de vigilancia del comercio de la OMC se examinan los acontecimientos 
relacionados con el comercio que han tenido lugar durante el período del 16 de octubre de  2016 al 
15 de mayo de  2017.1 El informe refleja de nuevo  la importancia de la transparencia y la 
previsibilidad para todos los agentes de la economía mundial . El sistema mundial de comercio 
basado en normas, respaldado por la OMC, sigue siendo en la economía mundial un pilar 
fundamental para crear condiciones que  favorezcan  el crecimiento económico y la prosperidad.  
Durante el período objeto de examen, se adoptaron 74  nuevas medidas restrictivas del comercio, 
entre las que se inclu yen medidas nuevas o adicionales en materia de aranceles, reglamentos 
aduaneros  y restricciones cuantitativas , es decir  un promedio mensual de casi 11  nuevas medidas 
al mes . Esto representa un descenso considerable respecto al período anterior y se trata d el 
promedio mensual más bajo desde la crisis financiera de 2008. 
Durante el período examinado, los Miembros de la OMC aplicaron 80  medidas destinadas a facilitar  
el comercio, entre ellas la eliminación o reducción de aranceles y la simplificación de los 
procedimientos aduaneros . Con poco más de 11  medidas de facilitación del comercio al m es, 
se trata del segundo promedio mensual más bajo desde la crisis financiera de 2008. El valor del 
comercio abarcado por las medidas de facilitación de las importaciones (183.000  millones de 
dólares  EE.UU.) es más de  tres veces mayor que el valor estimado  del comercio abarcado por las 
medidas restrictivas de las importaciones (49.000  millones de dólares  EE.UU.) y más de seis veces 
mayor que el del comercio abarcado por las investigaciones iniciadas en materia de medidas 
comerciales correctivas  (27.000  millones de dólares EE.UU.) . Además, la liberalización asociada a 
la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información  (ATI) de la OMC , realizada en 2015 , 
sigue contribuyendo de manera significativa a la facilitación del comercio.  
El mayor valor del co mercio abarcado por las medidas de facilitación de las importaciones durante 
el período sometido a examen es un avance muy positivo . Es alentador que los Miembros de 
la OMC, en su conjunto, sig an recurriendo con  moderación a las restricciones del comercio,  a pesar 
de la persistente incertidumbre que predomina en la economía mundial.  
Las investigaciones en materia de medidas comerciales correctivas iniciadas durante el período 
objeto de examen  representaron el 44% de todas las medidas comerciales adoptadas  en ese 
período ; dentro de ese porcentaje, las investigaciones antidumping representaron alrededor del 
85%. Los principales sectores respecto de los cuales se iniciaron investigaciones en materia de 
medidas comerciales correctivas durante el período examinad o fueron el de la madera y 
manufacturas de madera ; vehículos ; y muebles, artículos de cama y aparatos de alumbrado . 
Los principales sectores respecto de los cuales se puso fin a medidas comerciales correctivas 
(derechos) fueron los de manufacturas de hierr o o acero ; máquinas, aparatos y artefactos 
mecánicos ; y aluminio y sus manufacturas . El valor estimado del comercio abarcado por la  
iniciación  de investigaciones y las terminaciones en materia de medidas comerciales correctivas 
que se recoge en el presente  informe es de 27.000  millones de dólares EE.UU. y 6.000  millones de 
dólares EE.UU., respectivamente.  
En el presente informe se abordan también otros temas . Los Miembros de la OMC, en especial los 
Miembros en desarrollo, siguieron mostrándose muy activos a  la hora de notificar sus medidas 
sanitarias y fitosanitarias  (MSF) . Los Miembros de la OMC también siguieron notificando 
regularmente sus medidas OTC . La mayoría de las notificaciones nuevas fueron presentadas por 
Miembros en desarrollo . Durante el períod o objeto de examen, las notificaciones de seguimiento 
de las medidas OTC han aumentado considerablemente . La finalidad de la s obligaciones de 
notificación de medidas MSF y OTC es fomentar una mayor previsibilidad y transparencia en 
relación con las medidas  adoptadas para alcanzar objetivos de política legítimos.  
Tanto en el Comité MSF como en el Comité OTC, los Miembros de la OMC han dedicado un tiempo 
considerable a examinar preocupaciones comerciales específicas, lo que parece indicar que, cada 
vez más, c onsideran estos Comités como foros en los que pueden resolverse eficazmente las 
preocupaciones comerciales de forma no litig iosa. 
                                                
1 Salvo otra indicación en la correspondiente sección.  WT/TPR/OV/W/11  
- 9 - 
  En la esfera de la agricultura, los Miembros de la OMC siguieron haciendo uso del Comité de 
Agricultura como foro para examina r las políticas agrícolas y las cuestiones relacionadas con la 
aplicación de los compromisos . En 2016, se registró un fuerte aumento d el número de preguntas 
sobre notificaciones individuales y en virtud del párrafo  6 del artículo  18 del Acuerdo sobre la 
Agricultura . La gran mayoría de estas preguntas estaban relacionadas con las notificaciones y los 
compromisos de los Miembros en materia de ayuda interna.  
Inmediatamente después de la crisis financiera de 2008, las medidas de apoyo económico general 
desempeñ aron una importante función en muchas economías . Los informes de vigilancia del 
comercio han ido informando sistemáticamente sobre estas medidas, que comprendían rescates a 
nivel nacional , medidas sustanciales destinadas al sector financiero, programas de ayuda estatal y 
paquetes de incentivos a gran escala multisectoriales y a veces dirigidos al conjunto de la 
economía . En los últimos años ha habido menos programas de ayuda de ese tipo  y se trata cada 
vez más de medidas sectoriales y orientadas a las expor taciones, como diversas iniciativas de 
financiación del comercio, a menudo para ayudar a las pequeñas y medianas empresas o a las 
empresas incipientes . El número de Miembros de la OMC que proporcionaron información sobre las 
medidas de apoyo económico gene ral aplicadas durante el período examinado actual sigue siendo 
lamentablemente bajo.  
La labor de aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio  (AFC) siguió progresando y se 
alcanzó un importante hito el 22 de febrero de  2017, cuando se obtuvo el n úmero suficiente de 
ratificaciones para que el Acuerdo entrara en vigor . Desde el final del período examinado  en el 
anterior informe , se han recibi do 18 ratificaciones más.  
Con respecto al comercio de servicios, durante el período objeto de examen se regis traron avances 
significativos y diversos en materia de políticas en algunas economías . La mayor  parte  de las 
nuevas medidas son de naturaleza horizontal -relativas al suministro de servicios mediante la 
presencia comercial y el movimiento de personas físic as- o bien atañen a los servicios financieros y 
el sector de las comunicaciones . Al igual que ocurría en el pasado, la finalidad de la mayoría de 
estas medidas es fomenta r una mayor liberalización o reforzar o aclarar los marcos 
reglamentarios . Sin embargo , al mismo tiempo, otras medidas parecen ser más restrictivas del 
comercio.  
La Enmienda del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados 
con el Comercio  (ADPIC) entró en vigor el 23 de enero de  2017. Se trata de la prime ra enmienda 
de un acuerdo comercial multilateral desde la creación de la OMC en 1995 . La Enmienda aborda 
las necesidades en materia de salud de los Miembros en desarrollo y los Miembros menos 
adelantados de la OMC , proporcionando una vía jurídica para la e xportación de medicamentos de 
bajo costo producidos con arreglo a licencias obligatorias . Varios Miembros de la OMC han 
adopta do nuevas políticas nacionales y regionales en relación con la propiedad intelectual y la 
economía digital.  
Durante el período obj eto de examen, la disminución del ritmo de crecimiento del comercio y la 
producción mundiales reflejaron en parte el débil gasto en inversiones y, aunque algunos 
indicadores comerciales aumentaron en el primer trimestre de 2017, los factores de riesgo 
subyacentes siguen siendo considerables . El crecimiento del volumen del comercio mundial de 
mercancías descendió del 2,6 % en 2015 al 1,3 % en 2016, ya que el débil crecimiento económico y 
los bajos precios de los productos básicos tuvieron un efecto negativo  en la demanda de 
importaciones , tanto en las economías desarrolladas como en las economías en desarrollo . 
El crecimiento del PIB mundial también disminuyó del 2,7 % en 2015 al 2,3 % en 2016 . Según la 
previsión comercial más reciente de la OMC, de 12 de abril d e 2017, se estima que el comercio 
mundial de mercancías crecerá un 2,4 % en 2017, en un intervalo de entre el 1,8 % y el 3,6 %. 
En 2018, se prevé que el crecimiento del comercio mundial de mercancías oscile entre el 2,1 % y 
el 4%. 
Ante un panorama global de persistente incertidumbre económica, los Miembros de la OMC deben 
mostrar liderazgo reitera ndo su compromiso en favor d el comercio abierto y mutuamente 
beneficioso, y reforzando aún más el sistema multilateral de comercio basado en normas . 
Los Miembros de la  OMC deben tratar de seguir mejorando el entorno comercial mundial, 
en particular aplicando el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC y aunando esfuerzos 
para lograr un resultado satisfactorio en la Undécima Conferencia Ministerial, que tendrá l ugar en 
diciembre.  WT/TP R/OV/W/11  
- 10 - 
  1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El presente informe de vigilancia2, en el que se examinan los acontecimientos comerciales y 
relacionados con el comercio que han tenido lugar entre mediados de octubre de  2016 y mediados 
de mayo de  20173, es una contribución  preparatoria de mitad de año al informe anual del Director 
General previsto en el párrafo g) del mandato del Mecanismo de Examen de las Políticas 
Comerciales  (MEPC) , y tiene por fin ayudar al OEPC a realizar su revista anual de los factores 
presentes en e l entorno comercial internacional que incid en en el sistema multilateral de comercio . 
El informe es de carácter puramente fáctico y se publica bajo la exclusiva responsabilidad del 
Director General . No tiene ningún efecto jurídico en los derechos y las obl igaciones de los 
Miembros ni ninguna consecuencia legal por lo que respecta a la conformidad de cualquier medida 
en él mencionada con cualquier Acuerdo de la OMC o con cualquiera de sus disposiciones . En el 
cuadro  1 se exponen en más detalle estas y otras aclaraciones importantes.  
1.2.  En la sección 2 del informe se ofrece una descripción general de las tendencias económicas y 
comerciales recientes . En la sección  3 se presenta una relación de determinados acontecimientos 
de política comercial y relacionada con e l comercio ocurridos durante el período objeto de examen . 
En las secciones  4 y 5 se describe la evolución de las políticas relativas al comercio de servicios y 
al comercio de propiedad intelectual, respectivamente . En los anexos del informe se enumeran 
determinadas medidas de política comercial de los distintos Miembros aplicadas durante el período 
objeto de examen, que se agrupan en cuatro categorías : medidas de facilitación del 
comercio  (anexo  1); medidas comerciales correctivas (anexo  2); otras medidas c omerciales y 
relacionadas con el comercio  (anexo  3); y medidas relacionadas con los servicios (anexo  4). 
Por primera vez, no ha sido posible dedicar un anexo a las medidas de apoyo económico general 
aplicadas por los Miembros de la OMC . Las medidas corresp ondientes a cada país que se enumeran 
en los cuatro anexos son medidas nuevas  aplicadas por los Miembros y observadores durante el 
período objeto de examen .4 Las medidas aplicadas fuera de este período no se incluyen en dichos 
anexos . En la Base de Datos d e Vigilancia del Comercio puede consultarse la recopilación de todas 
las medidas registradas en los informes de vigilancia del comercio desde octubre de  2008.5 
1.3.  En la sección  3 se describen por separado determinados acontecimientos relacionados con las 
medidas sanitarias y fitosanitarias  (MSF) y los obstáculos técnicos al comercio  (OTC).  
1.4.  La información acerca de las medidas incluidas en el presente informe procede de las 
comunicaciones de los Miembros y observadores, así como de otras fuentes oficiales y púb licas. 
En respuesta a la solicitud de información del Director General sobre las medidas adoptadas 
durante el período objeto de examen, se recibieron respuestas de 68  Miembros6, lo que representa 
más del 40 % del total de Miembros y un poco más del 87 % de las importaciones mundiales .7 
Un observador respondió también a la solicitud de información . La Secretaría de la OMC se ha 
basado en esas respuestas, así como en otras fuentes, para preparar este informe . Los datos 
sobre cada país se enviaron a las 84  deleg aciones interesadas para que los verificaran . 
La participación en el proceso de verificación fue desigual y, en varios casos, la Secretaría recibió 
                                                
2 El anterior informe de vigilancia del comercio de la OMC que se presentó al OEPC (WT/TPR/OV/19, 
de 21 de noviembre de  2016) abarcaba las medidas adoptadas durante el período comprendido entre 
mediados de oct ubre de  2015 y mediados de octubre de  2016. La Secretaría de la OMC prepara los informes 
de vigilancia del comercio de la OMC desde  2009. El 30 de junio de  2017, la Secretaría de la OMC, junto con 
las secretarías de la OCDE y la UNCTAD, publicaron un infor me sobre las medidas relativas al comercio y la 
inversión aplicadas por las economías del G20 durante el período de mediados de octubre de  2016 a mediados 
de mayo de  2017 (disponible en el sitio web de la OMC). Las medidas del G20 mencionadas en ese docume nto 
se reproducen también en el presente informe.  
3 Salvo otra indicación en la correspondiente sección.  
4 La inclusión de una medida en el presente informe o en sus anexos no implica juicio alguno de la 
Secretaría de la OMC sobre si esa medida o su finali dad son o no de carácter proteccionista. Además, nada en 
el presente informe implica juicio alguno, ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad de cualquiera de 
las medidas mencionadas con las disposiciones de cualquiera de los Acuerdos de la OMC.  
5 http://tmdb.wto.org/ . Las medidas enumeradas en los anexos  1, 2 y 3 del presente informe se 
incluirán en la Base de Datos de Vigilancia del Comercio tras la reunión del OEPC del 24  de julio de  2017.  
6 La Unión Europea  y sus Estados miembros se han contado por separado.  
7 En esta cifra se incluye el comercio interno de la UE.  WT/TPR/OV/W/11  
- 11 - 
  solo respuestas parciales, con frecuencia después de haber vencido el plazo señalado .8 En los 
casos en que n o ha sido posible confirmar la información, este hecho se indica en los anexos.  
Respuestas a la solicitud de información del Director General  
Arabia Saudita, Reino de la  
Argentina  
Australia  
Brasil  
Canadá  
Chile 
China  
Colombia  
Congo, Rep . Dem. Del 
Corea, Rep ública de  
Costa Rica  
Estados Unidos de América  
Federación de Rusia  
Filipinas  Georgia  
Hong Kong, China  
India 
Indonesia  
Japón  
Malasia  
Mauricio  
México  
Moldova, República de  
Mongolia  
Nepal  
Noruega  
Nueva Zelandia  
Pakistán  Perú  
Serbia*  
Seychelles  
Singapur  
Sudáfrica 
Suiza  
Tailandia  
Taipei Chino  
Turquía  
Ucrania  
Unión Europea (28)  
Uruguay  
Viet Nam  
 
* Observador . 
2  EVOLUCIÓN ECONÓMICA Y COMERCIAL RECIENTE  
2.1  Perspectiva general  
2.1.  EN 2016, el comercio mundial de mercancías registró la tasa de crecimiento más baja desde 
la crisis financiera mundial, pues aumentó tan solo un 1,3% en volumen, calculado como promedio 
de las exportaciones y las importaciones. El ritmo de expansión fue la mitad de rápido que en el 
año 2015, en el que el comercio creció un 2,6%, y se mantuvo muy por debajo del ritmo medio 
del 4,7% registrado desde  1980.  
2.2.  El débil crecimiento del volumen de comercio registrado en 2016 fue acompañado de un 
aumento del PIB real mundial del 2,3% a tipos de cambio del mercado, porcentaje inferior al 2,6% 
del año anterio r y al promedio registrado desde  1980, del 2,8%.  
2.3.  Las causas de los mediocres resultados del comercio y la producción en el último año son 
diversas, y comprenden factores cíclicos y estructurales. Los componentes de mayor intensidad 
comercial del PIB se mos traron débiles en 2016, ya que el gasto de inversión se desplomó en los 
Estados Unidos, y China prosiguió su búsqueda de un nuevo equilibrio económico promoviendo el 
consumo en detrimento de la inversión. Los precios de los productos básicos se mantuvieron  bajos 
en comparación con los niveles de hace unos años, de modo que las economías basadas en el 
petróleo, en particular, se vieron privadas de los ingresos de exportación necesarios para la 
compra de importaciones.  
2.4.  En 2016, los volúmenes de exportación de  las economías desarrolladas (1,4%) y de las 
economías en desarrollo (1,3%) aumentaron a un ritmo similar. El crecimiento de las 
importaciones fue modesto en los países desarrollados (2%) y se estancó en las economías en 
desarrollo (0,2%). Durante el prime r trimestre de  2016, las economías en desarrollo sufrieron un 
considerable descenso intertrimestral (del 3%) en el volumen de sus importaciones, lo que 
equivale a una tasa anual de -11.6%. No obstante, el crecimiento se reanudó en el segundo 
trimestre, y a l final del año se habían recuperado las pérdidas. Entretanto, las importaciones de las 
economías desarrolladas se mantuvieron estables a lo largo del año.  
2.5.  A pesar del crecimiento débil pero positivo en términos de volumen, el valor en dólares del 
comercio  mundial de mercancías descendió por segundo año consecutivo debido a la caída de los 
precios de las exportaciones y las importaciones. Las exportaciones mundiales de mercancías se 
valoraron en 15,46 billones de dólares EE.UU. en 2016, un 3,3% menos que el  año anterior. 
El ritmo de contracción fue más lento que en el año 2015, en el que los valores de exportación 
                                                
8 La información que figura en los anexos refleja la participación general en el ejercicio y las respuestas 
a la solicitud de verificación de dato s, por lo que no debe considerarse exhaustiva.  WT/TP R/OV/W/11  
- 12 - 
  descendieron un 13,5% debido a la fuerte apreciación del dólar de los Estados Unidos y a la caída 
de los precios del petróleo.  
2.6.  El valor de las exp ortaciones de servicios comerciales a escala mundial apenas varió en 2016, 
aumentando tan solo un 0,1% hasta alcanzar 4,77 billones de dólares EE.UU. Como en el comercio 
de mercancías, los valores nominales del comercio para los servicios comerciales son m uy 
sensibles a los cambios en los precios y los tipos de cambio, y deben interpretarse con cautela.  
2.7.  Se prevé que el comercio mundial se fortalezca en 2017 y 2018, pero solo si los Gobiernos 
aplican una combinación de políticas adecuada y si la recuperación  económica mundial se produce 
conforme a lo esperado. En su previsión más reciente, de 12 de abril, la Secretaría de la OMC 
estimó un crecimiento del volumen del comercio de mercancías del 2,4% para 2017, pero debido 
al elevado nivel de incertidumbre econó mica y política, esta estimación se situó en un margen del 
1,8% al 3,6%. Se espera que el crecimiento del comercio repunte ligeramente en 2018, hasta 
alcanzar un ritmo de entre el 2,1% y el 4%.  
2.2  Evolución económica  
2.8.  El volumen del comercio mundial de mercanc ías ha aumentado, en general, más rápido que 
el PIB real mundial calculado según los tipos del mercado desde la segunda guerra mundial 
(con un promedio de en torno a 1,5 veces), aunque el ritmo de crecimiento del comercio superó en 
más del doble al de la p roducción en el decenio de  1990. No obstante, desde el comienzo de la 
crisis financiera mundial de  2008, el comercio y la producción han crecido más o menos al mismo 
ritmo, con una relación de 1:1 entre ambos indicadores. El año pasado fue la primera vez 
desde 2001 que la relación entre el crecimiento del comercio y el crecimiento del PIB cayó por 
debajo de 1, hasta llegar a 0,6. Se prevé que esta relación se recupere en parte en 2017, pero la 
debilidad persistente del crecimiento relativo del comercio resp ecto del crecimiento del PIB es 
motivo de preocupación.  
2.9.  La actividad económica mundial ha ido recuperándose gradualmente durante el período de 
examen, aunque el crecimiento sigue siendo inestable e irregular. En los trimestres tercero y 
cuarto de  2016, se registró un crecimiento del PIB en las principales economías, aunque este 
crecimiento se desaceleró en el primer trimestre de  2017. En los Estados Unidos, la producción 
registró una tasa media de crecimiento del 2,8% (desestacionalizada y anualizada) en el  segundo 
semestre de  2016, partiendo del 1,1% del primer semestre del año, pero el ritmo de expansión 
disminuyó al 0,7% en el primer trimestre de  2017. El desempleo siguió disminuyendo hasta el 
4,4% en abril, respecto del 4,9% registrado en el segundo trim estre del año pasado.  
2.10.   En 2016, el crecimiento del PIB de la Unión Europea se mantuvo estable: aumentó 
ligeramente de un promedio del 1,8% en el primer semestre del año al 2% en el segundo 
semestre, porcentaje que se mantuvo a lo largo del primer trimestre de 2017. El  desempleo en la 
Unión Europea descendió gradualmente hasta alcanzar el 8% en marzo, respecto del 8,5% del 
primer semestre de  2016, pero las tasas de desempleo varían considerablemente entre los 
diferentes miembros de la UE. Por ejemplo, en el ú ltimo período, la  tasa de desempleo de 
Alemania fue del 3,9%, mientras que en Francia fue del 10,1%.  
2.11.   El crecimiento del PIB del Japón siguió siendo débil pero positivo en el segundo semestre 
de 2016, con un promedio del 1,2% en los trimestres tercero y cua rto. Esta tasa es ligeramente 
inferior al promedio del 2% observado en el primer semestre del año. Las cifras relativas al 
crecimiento del PIB en el primer trimestre de  2017 todavía no están disponibles. La tasa de 
desempleo del país es baja en comparación  con los niveles de los países desarrollados, y ha 
seguido disminuyendo del 3% de principios de  año al 2,8% en marzo de  2017.  
2.12.   El crecimiento del PIB de China aumentó al 7,2% aproximadamente (desestacionalizado y 
anualizado) en el segundo semestre de  2016, partiendo de una tasa de alrededor del 6,6% en el 
primer semestre del año. No se dispone de tasas de desempleo armonizadas comparables para 
China, pero la actividad económica y, presumiblemente, el empleo siguen alejándose 
gradualmente del sector manufactu rero para centrarse en el sector servicios.  WT/TPR/OV/W/11  
- 13 - 
  2.13.   La situación económica en América Central y del Sur siguió siendo muy negativa, ya que la 
economía del Brasil continuó contrayéndose ( -3,1% de tasa anual) en el segundo semestre 
de 2016. En contrapartida, el crec imiento del PIB de la Argentina ascendió al 1,1% en el segundo 
semestre del año pasado, tras descender un 5,3% en la primera mitad.  
2.14.   Las considerables fluctuaciones de los tipos de cambio que se han registrado en los últimos 
años han influido notablemente e n las estadísticas económicas y comerciales en cifras nominales, 
la mayoría de las cuales se expresan en dólares corrientes de los Estados Unidos. Esta evolución 
queda de manifiesto en el gráfico 2.1, que muestra los índices del tipo de cambio efectivo nom inal 
de determinadas economías elaborados por el Banco de Pagos Internacionales (BIP) hasta abril 
de 2017. En 2016, el dólar de los Estados Unidos se apreció un 4,4% de promedio frente a las 
divisas de los interlocutores comerciales de los Estados Unidos ( es decir, en términos "efectivos 
nominales"), tras haber aumentado cerca de un 13% en 2015. La apreciación del dólar contribuye 
a que disminuyan los precios de los productos básicos en dólares, dado que permiten la compra de 
la misma cantidad de productos con menos unidades monetarias.  
2.15.   Entre los otros sucesos relacionados con la evolución de los tipos de cambio en 2016, está la 
depreciación media del 4,6% del yuan frente a las divisas de los interlocutores comerciales de 
China, y un descenso del 10% en el v alor medio de la libra esterlina. El valor del yuan había 
aumentado un 9,5% en 2105, de modo que la devaluación de  2016 podría interpretarse como una 
corrección. Entretanto, el tipo de cambio efectivo nominal del euro se mantuvo estable en 2016, 
con un mod erado aumento del 1,9%. El tipo de cambio efectivo nominal del dólar de los Estados 
Unidos ha aumentado a alrededor de un 20% desde comienzos de  2015, mientras que la libra 
esterlina ha descendido alrededor de un 8%.  
2.16.   La apreciación del dólar puede causar u na subvaloración del comercio expresado en otras 
monedas (por ejemplo, el comercio dentro de la Unión Europea) cuando esos valores se expresan 
en dólares. Por lo tanto, dadas las actuales circunstancias, las estadísticas comerciales expresadas 
en dólares n ominales deberían interpretarse con cautela.  
Gráfico 2. 1 Índices del tipo de cambio efectivo nominal de determinadas economías, 
enero de  2014 a abril de  2017a 
(Índice, enero de  2014 = 100)  
60708090100110120130
Estados Unidos Japón China Brasil Zona euro Reino Unido
 
a Índices del tipo de cambio efectiv o nominal con respecto a una amplia cesta de monedas.  
Fuente:  Banco de Pagos Internacionales (BPI).  WT/TP R/OV/W/11  
- 14 - 
  2.17.   Los precios mensuales de los productos básicos han aumentado de manera constante desde 
comienzos del año pasado, aunque el crecimiento correspondiente al c onjunto de  2016 (es decir, 
los 12 meses de  2016 comparados con los anteriores 12 meses) continúa siendo negativo. 
Entre  todas las categorías de productos básicos, los combustibles registraron el mayor descenso 
interanual de los precios, con una caída del 1 6,5%. Las materias primas agropecuarias y los 
metales experimentaron menores descensos ( -5,7% y -5,4%, respectivamente). 
En contraposición, los precios de los alimentos aumentaron ligeramente (1,3%). Globalmente, 
en 2016 los precios de las materias primas experimentaron una caída de alrededor de un 10%, 
porcentaje considerablemente inferior al registrado en 2015, del 35%, aunque significativo, 
particularmente para los países productores de recursos naturales, cuyos ingresos de exportación 
han seguido descen diendo (aunque a un ritmo más lento).  
2.18.   En 2017, hasta la fecha (es decir, de enero a abril), los precios de los productos básicos han 
aumentado. Por ejemplo, los precios de los combustibles han ascendido un 48,3% en comparación 
con el mismo período de  2016,  pero siguen estando un 47,8% por debajo del nivel registrado a 
comienzos de  2014 (gráfico 2.2)  
2.19.   La persistente debilidad de los precios del combustible se explica en parte por la resiliencia 
de la producción de petróleo en los Estados Unidos, incluida la p roducción a partir de fuentes no 
tradicionales como los esquistos. Según la Administración de la Información sobre Energía de los 
Estados Unidos, la producción de petróleo decayó en el primer semestre de  2016, pero aumentó 
en el segundo semestre, con lo qu e el descenso interanual de la producción tan solo fue del 5,5%. 
La producción en todo el año 2016 siguió siendo un 77% más elevada que en 2008. Pese a la 
estabilización de los precios del petróleo desde principios de  2016, con los actuales niveles de 
producción, resulta poco probable que vuelva a registrarse un precio de en torno a 100 dólares 
EE.UU. por barril de petróleo.  
Gráfico 2. 2 Precios de los productos básicos primarios, enero de  2014 a abril de  2017  
(Índice, enero de  2014 = 100)  
20406080100120
Alimentos y bebidas Materias primas agrícolas Metales Combustibles
 
Fuente:  Precios de los productos básicos primarios, FMI.  
 
2.3  Comercio de mercancías  
2.20.   El gráfico 2.3 muestra el crecimiento interanual del comercio de mercancías expresado en 
dólares (línea roja), así como las contribuciones relativas al crecimien to nominal del comercio por 
parte de las economías desarrolladas y en desarrollo (columnas). El crecimiento interanual del 
valor del comercio mundial en dólares volvió a registrar valores positivos en el cuarto trimestre 
de 2016 tras ocho meses de contracc ión. Las economías en desarrollo han sido la mayor rémora 
para la demanda de importaciones mundiales desde el cuarto trimestre de  2015. Esta situación WT/TPR/OV/W/11  
- 15 - 
  contrasta con los períodos de la crisis financiera mundial e inmediatamente posterior, en los que 
las imp ortaciones de los mercados emergentes contribuyeron particularmente a amortiguar la 
contracción mundial. El aumento de los precios del petróleo y la reducción de la volatilidad 
financiera en Asia pueden fomentar las importaciones de las economías en desarr ollo en 2017 y en 
el futuro.  WT/TP R/OV/W/11  
- 16 - 
  Gráfico 2. 3 Contribuciones al crecimiento interanual de las exportaciones y las 
importaciones mundiales de mercancías, primer trimestre de  2014 a cuarto trimestre 
de 2016  
1,80,8 0,6
-2,1
-6,7 -6,3 -6,0-5,3-2,40,1 -0,21,2
-0,41,2 1,6
-2,0
-5,8 -6,9-8,6-6,9-6,3-3,6-1,90,91,42,0 2,2
-4,1
-12,5
-13,2
-14,6-12,2-8,7-3,7-2,12,0
-20-15-10-50510
2014T1 2014T2 2014T3 2014T4 2015T1 2015T2 2015T3 2015T4 2016T1 2016T2 2016T3 2016T4
Fuente:(Variación porcentual en dólares EE.UU.)
Notaa Incluidas las reexportaciones significativas. Asimismo, se han incluido los datos de la Comunidad de 
Estados Independientes (CEI).
Debido a la escasa disponibilidad de datos, África y el Oriente Medio están insuficientemente representados 
en los totales mundiales.
Estimaciones de la Secretaría de la OMC, basadas en datos recopilados a partir de International Financial 
Statistics (FMI); base de datos Comext de Eurostat; Global Trade Atlas; y estadísticas nacionales.Economías desarrolladas Economías en desarrolloa
Variación porcentual interanual (todos los países)2,12,3
1,1
-2,3
-6,7
-6,8-6,7-5,1-2,6-0,4 -0,20,4-0,1 -0,30,5
-0,8
-5,4-5,7
-6,7-6,5-5,6-3,1-2,10,72,0 2,01,7
-3,1
-12,1-12,5
-13,3-11,6-8,2-3,5-2,31,1
-20-15-10-50510
2014T1 2014T2 2014T3 2014T4 2015T1 2015T2 2015T3 2015T4 2016T1 2016T2 2016T3 2016T4Exportaciones
Importaciones
 
 WT/TPR/OV/W/11  
- 17 - 
  Gráfico 2. 4 Volumen de las exportaciones y las importaciones de determinadas 
economías, primer trimestre de  2012 a cuarto trimestre de  2016  
(Índices del volumen desestacionalizados, primer trimestre de  2012 = 100)  
708090100110120130
2012T1
T2
T3
T4
2013T1
T2
T3
T4
2014T1
T2
T3
T4
2015T1
T2
T3
T4
2016T1
T2
T3
T4708090100110120130
2012T1
T2
T3
T4
2013T1
T2
T3
T4
2014T1
T2
T3
T4
2015T1
T2
T3
T4
2016T1
T2
T3
T4Exportaciones
Importaciones
JapónComercio de la UE con el 
exteriorComercio dentro de la UE Estados Unidos
Economías en desarrollo 
de Asia Brasil
 
Nota:  Los datos de los Estados Unid os, el Japón y la UE proceden de fuentes estadísticas nacionales, 
mientras que las cifras correspondientes al Brasil y a las economías en desarrollo de Asia son 
estimaciones desestacionalizadas de la Secretaría.  
Fuente:  Secretarías de la OMC y de la UNCTAD . WT/TP R/OV/W/11  
- 18 - 
  2.21.   En el segundo semestre de  2016, el volumen del comercio de mercancías aumentó 
moderadamente en las principales economías, aunque las exportaciones del Brasil y las 
importaciones de la Unión Europea procedentes del exterior fueron importantes excepciones.  
Las exportaciones e importaciones de los Estados Unidos aumentaron un 2,7% y un 2,6%, 
respectivamente, en el cuarto trimestre de  2016, respecto del segundo trimestre del mismo año. 
Las exportaciones al exterior de la Unión Europea aumentaron un 3,5% y las  importaciones de la 
Unión Europea procedentes del exterior descendieron un 1,2% durante el mismo período, mientras 
que el comercio dentro de la Unión Europea aumentó un 1,0%. Las exportaciones del Japón 
aumentaron un 4% entre el segundo y el cuarto trimes tre de  2016, pero las importaciones tan 
solo crecieron ligeramente (0,2%) durante el mismo intervalo. Las exportaciones de las economías 
en desarrollo de Asia (incluida China) aumentaron tan solo un 1,8% durante este período, pero las 
importaciones crecier on un 4%. Por último, las exportaciones del Brasil cayeron un 8,6% (aunque 
partían de un nivel alto), mientras que las importaciones siguieron profundamente estancadas, 
y cayeron un 0,9% entre el segundo y el cuarto trimestre.  
2.22.   El crecimiento ha seguido con solidándose en la mayor parte de los países durante el primer 
trimestre de  2017, aunque el hecho de que los datos se hayan presentado en dólares nominales 
significa que hay que tener en cuenta las fluctuaciones de los tipos de cambio al examinar la 
evoluci ón de cada economía.  
2.4  Comercio de servicios comerciales  
2.23.   El crecimiento interanual de las exportaciones mundiales de servicios comerciales se reforzó 
en el tercer trimestre de  2016, antes de debilitarse en el cuarto trimestre del mismo año. 
La debilidad en e l último período se debió, sobre todo, al descenso del comercio de servicios en 
Europa, ya que el crecimiento de las exportaciones y las importaciones en América del Norte y Asia 
siguió siendo relativamente firme hasta el final del año. El peor desempeño d e Europa se debe 
quizás a la creciente incertidumbre y a las fluctuaciones de los tipos de cambio tras el referéndum 
del Brexit y la decisión del Reino Unido de abandonar la Unión Europea. El Reino Unido es un 
importante exportador de servicios comerciales , y en 2015 representó el 12% del total de las 
exportaciones y el 17% de las importaciones de la UE. Queda por ver si esa debilidad será 
persistente o temporal.  
2.24.   El gráfico 2.5 muestra el crecimiento interanual en dólares de los Estados Unidos del 
comercio de servicios comerciales en determinadas economías hasta el cuarto trimestre de  2016. 
La India registró el mayor crecimiento de las exportaciones durante el cuarto trimestre (11%), 
seguida por el Japón (9%). Los descensos más significativos se produjeron e n China ( -5%) y la 
Federación de Rusia ( -4%). Las exportaciones de la UE al resto del mundo, es decir, 
las exportaciones al exterior de la Unión, disminuyeron un 4% en el cuarto trimestre. Aunque no 
figuren en este gráfico, las exportaciones del Reino Unid o descendieron un 10,1%, con inclusión 
del comercio con el resto de la Unión Europea.  
2.25.   Las economías asiáticas registraron un firme crecimiento interanual de las importaciones en 
el cuarto trimestre de  2016; es el caso de la India (17%), China (13%) y el Ja pón (6%), entre 
otros. El crecimiento también fue positivo en el Brasil (5%), tras las marcadas caídas que tuvieron 
lugar a comienzos de año. Las importaciones de la Unión Europea desde el exterior decayeron un 
5% en el tercer trimestre y un 6% en el cuart o trimestre, en parte como consecuencia del 
descenso de las importaciones del Reino Unido, que disminuyeron un 14%. Las grandes caídas 
registradas en los países de la UE pueden ser reflejo de las fluctuaciones de los tipos de cambio. 
Desafortunadamente, no  se dispone de un indicador del volumen del comercio de servicios similar 
a los índices de volumen del comercio de mercancías de la OMC para medir la cantidad de 
transacciones de servicios.  WT/TPR/OV/W/11  
- 19 - 
  2.5  Previsiones comerciales y perspectivas de la economía  
2.26.   Varios de lo s principales indicadores de los volúmenes del comercio mundial de mercancías 
registraron notables aumentos en el primer trimestre de  2017, como el tráfico portuario de 
contenedores, la carga aérea y los pedidos de exportación. Esto podría indicar un mayor  
crecimiento del comercio mundial, al menos a corto plazo. Como contrapunto a estos indicios 
positivos existen varios riesgos de deterioro claros y significativos. Un repunte imprevisto de la 
inflación podría obligar a los bancos centrales a endurecer la p olítica monetaria más rápidamente 
de lo que desearían, lo que reduciría el crecimiento económico y el comercio. Unos cambios en la 
política fiscal también podrían tener consecuencias imprevistas para la coyuntura económica y las 
corrientes comerciales. La incertidumbre resultante de la retirada del Reino Unido de la Unión 
Europea también podría afectar al crecimiento del comercio a escala regional y mundial. 
Por último, el aumento del recurso a medidas comerciales restrictivas podría afectar a la demanda 
y la inversión a más largo plazo. Teniendo esto en cuenta, hay bastantes probabilidades de que 
surjan riesgos de deterioro en 2017 y más adelante.  
2.27.   Las previsiones más recientes de la OMC sobre el comercio, de 12 de abril de  2017, 
indicaron un crecimiento del  volumen del comercio mundial del 2,4% en 2017. Dada la presencia 
de importantes riesgos de deterioro y la prolongada debilidad del crecimiento del comercio durante 
los últimos años, esta estimación se situó en un margen de entre el 1,8% y el 3,6%. La medi a 
estimada depende de que las economías desarrolladas mantengan políticas fiscales y monetarias 
acomodaticias, de que la recuperación económica de las economías emergentes tenga lugar como 
se ha previsto y de que no proliferen las medidas comerciales restr ictivas. El ritmo de crecimiento 
del comercio mundial en 2017 podría ser tan solo del 1,8% si surgen riesgos de deterioro, o podría 
alcanzar el 3,6% si mejoran las condiciones económicas. En 2018, se prevé que el crecimiento de 
volumen de comercio se sitúe  entre el 2,1% y el 4% (cuadro 2.1).  WT/TP R/OV/W/11  
- 20 - 
  Gráfico 2. 5 Exportaciones e importaciones de mercancías de determinadas economías, 
enero de  2012 a marzo de  2017  
(Miles de millones de dólares EE.UU.)  
Estados Unidos Japón
Unión Europea (comercio con el exterior) China
Canadá Turquía050100150200250
Ene-2012 Ene-2013 Ene-2014 Ene-2015 Ene-2016 Ene-170102030405060708090
Ene-2012 Ene-2013 Ene-2014 Ene-2015 Ene-2016 Ene-17
050100150200250
Ene-2012 Ene-2013 Ene-2014 Ene-2015 Ene-2016 Ene-17050100150200250
Ene-2012 Ene-2013 Ene-2014 Ene-2015 Ene-2016 Ene-17
0102030405060
Ene-2012 Ene-2013 Ene-2014 Ene-2015 Ene-2016 Ene-1705101520
Ene-2012 Ene-2013 Ene-2014 Ene-2015 Ene-2016 Ene-17Australia República de Corea
051015202530354045
Ene-2012 Ene-2013 Ene-2014 Ene-2015 Ene-2016 Ene-170510152025
Ene-2012 Ene-2013 Ene-2014 Ene-2015 Ene-2016 Ene-17
05101520
Ene-2012 Ene-2013 Ene-2014 Ene-2015 Ene-2016 Ene-17Indonesia
051015202530
Ene-2012 Ene-2013 Ene-2014 Ene-2015 Ene-2016 Ene-17Brasil
 
 
 WT/TPR/OV/W/11  
- 21 - 
  
Federación de Rusia India
México Malasia
Tailandia Argentina
Fuente:  International Financial Statistics del FMI; base de datos Global Trade Atlas (GTA) de Global Trade 
Information Services; y estadísticas nacionales.Importaciones Exportaciones0102030405060
Ene-2012 Ene-2013 Ene-2014 Ene-2015 Ene-2016 Ene-1705101520253035404550
Ene-2012 Ene-2013 Ene-2014 Ene-2015 Ene-2016 Ene-17
024681012
Ene-2012 Ene-2013 Ene-2014 Ene-2015 Ene-2016 Ene-17Sudáfrica
051015202530354045
Ene-2012 Ene-2013 Ene-2014 Ene-2015 Ene-2016 Ene-17Singapur
01020304050
Ene-2012 Ene-2013 Ene-2014 Ene-2015 Ene-2016 Ene-170510152025
Ene-2012 Ene-2013 Ene-2014 Ene-2015 Ene-2016 Ene-17
051015202530
Ene-2012 Ene-2013 Ene-2014 Ene-2015 Ene-2016 Ene-170123456789
Ene-2012 Ene-2013 Ene-2014 Ene-2015 Ene-2016 Ene-17 
 WT/TP R/OV/W/11  
- 22 - 
  Gráfico 2. 6 Exportaciones e importaciones de servicios comerciales de determinadas 
economías, cuarto trimestre de  2015 a cuarto trimestre de  2016  
(Variación porcentual interanual en dólares EE.UU. corrientes)  
-35-30-25-20-15-10-50510152025
Estados Unidos Unión Europea
(comercio con el
exterior)Japón China India Brasil Federación de
Rusia-30-25-20-15-10-5051015202530
Estados Unidos Unión Europea
(comercio con el
exterior)Japón China India Brasil Federación de
RusiaExportaciones
Importaciones
Fuente: Secretarías de la OMC y de la UNCTAD .2016T3 2015T4 2016T1 2016T2 2016T4
 
 WT/TPR/OV/W/11  
- 23 - 
  Cuadro 2.1 Crecimiento del volumen del comercio  de mercancías y del PIB real, 
2013 -2018  
(Variación porcentual anual)  
 2013  2014  2015  2016  2017P  2018P  
Volumen del comercio mundial 
de mercancíasa 2,4 2,7 2,6 1,3 2,4 (1,8 -3,6)  2,1-4,0 
Exportaciones        
Economías desarrolladas  1,7 2,4 2,7 1,4 2,8 (1, 9-4,0)  2,1-4,2 
Economías en desarrollob 4,0 3,0 2,0 1,3 2,2 (1,8 -3,4)  2,0-4,0 
América del Norte  2,7 4,2 0,7 0,5 3,2 (2,7 -4,0)  3,7-4,7 
América Central y del Sur  1,7 -2,2 2,5 2,0 1,4 (1,3 -1,6)  2,2-2,6 
Europa  1,7 2,0 3,6 1,4 2,8 (2,0 -4,2)  1,9-4,1 
Asia 5,4 4,3 1,1 1,8 2,5 (1,7 -3,9)  1,9-4,4 
Otras regionesc 0,5 0,9 4,3 0,3 0,8 (1,1 -2,0)  1,0-3,0 
Importaciones        
Economías desarrolladas  0,0 3,6 4,7 2,0 3,0 (2,2 -4,4)  2,0-4,0 
Economías en desarrollob 4,6 1,7 0,5 0,2 2,2 (1,8 -3,3)  2,5-4,3 
América  del Norte  1,3 4,8 6,7 0,4 3,0 (1,8 -4,8)  2,5-5,1 
América Central y del Sur  4,5 -2,4 -5,8 -8,7 0,1 (-0,6-1,0)  1,0-3,0 
Europa  -0,2 3,2 4,3 3,1 2,9 (2,0 -4,2)  1,6-3,6 
Asia 4,8 3,0 2,9 2,0 3,2 (3,2 -4,1)  2,8-4,6 
Otras regionesc 1,8 -0,9 -5,1 -2,4 0,5 (-0.4-1.8)  2,5-3,0 
PIB real a tipos de cambio del 
mercado  2,2 2,6 2,6 2,3 2,7 2,8 
Economías desarrolladas  1,1 1,7 2,2 1,6 2,0 2,0 
Economías en desarrollob 4,6 4,2 3,5 3,5 4,0 4,2 
América del Norte  1,7 2,4 2,5 1,6 2,3 2,7 
América del Sur y América Centr al 3,3 0,6 -0,9 -2,0 1,0 2,0 
Europa  0,5 1,6 2,2 1,9 1,8 1,7 
Asia 4,4 4,0 4,2 4,1 4,3 4,0 
Otras regionesc 2,7 2,5 1,1 1,7 2,4 3,0 
a Promedio de las exportaciones y las importaciones.  
b Comprende la Comunidad de Estados Independientes (CEI), incluidos lo s antiguos Estados miembros 
y los Estados miembros asociados.  
c En la categoría "Otras regiones" se incluyen África, el Oriente Medio y la Comunidad de Estados 
Independientes (CEI).  
Nota:  Las cifras de  2017 y 2018 son previsiones.  
Fuentes:  Secretaría de l a OMC para los datos sobre comercio; estimaciones de consenso para el PIB basadas 
en las fuentes de datos del Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organización de Cooperación y 
Desarrollo Económicos (OCDE), las Naciones Unidas, Economist Intelligence Un it (EIU) y fuentes 
nacionales.  WT/TP R/OV/W/11  
- 24 - 
  Recuadro 2. 1 Indicador de las perspectivas del comercio mundial de la OMC  
En 2016, la OMC puso en marcha el Indicador de las perspectivas del comercio mundial (WTOI), destinado a 
proporcionar inform ación "en tiempo real" sobre las tendencias del comercio mundial e indicaciones acerca de 
su orientación en el futuro próximo. El WTOI combina seis índices parciales de datos relacionados con el 
comercio para elaborar un índice global que describe las cond iciones del comercio anticipándose en 3 -4 meses 
a los datos trimestrales sobre el volumen del comercio. Los índices con un valor igual a 100 indican que el 
comercio está creciendo según las tendencias a mediano plazo, mientras que una cifra superior, o inf erior, 
a 100 indica un crecimiento superior, o inferior, a la tendencia.  
 
Los índices parciales del WTOI describen anticipadamente la evolución del comercio mundial o coinciden con los 
datos comerciales, pero se encuentran disponibles antes, y abarcan los elementos siguientes:  
 
 -  los pedidos de exportación comunicados por los fabricantes en los índices de directores de compras;  
 -  la carga aérea internacional expresada en toneladas -kilómetro, comunicada por la Asociación de 
Transporte Aéreo Internacional  (IATA);  
 - el movimiento total de contenedores en los grandes puertos, expresado en el número equivalente de 
contenedores de 20 pies  
 - las cifras de venta o producción de vehículos automóviles en determinadas economías;  
 - los datos aduaneros sobre el co mercio de componentes electrónicos, en unidades físicas; y  
 - los datos aduaneros sobre el comercio de materias primas agrícolas expresado en unidades físicas.  
 
El último comunicado relativo al WTOI, de 15 de mayo de  2017, presentó un nivel global de 102,2 , ligeramente 
superior al 102,0 del anterior comunicado, de 14 de febrero de  2017. Estos valores indican que el crecimiento 
del volumen de comercio estará por encima de las tendencias de los trimestres primero y segundo de  2017, 
cuando estén disponibles lo s datos para esos períodos. Estos resultados se ajustan, en general, a las 
previsiones comerciales de la OMC publicadas el 12 de abril, según las cuales volverá a haber un crecimiento 
moderado del comercio este año, tras la débil expansión registrada el añ o pasado.  
 
El reforzamiento del índice global se ve contrarrestado por la debilidad de determinados índices parciales. Los 
pedidos de exportación, el tráfico portuario de contenedores y la carga aérea han registrado importantes 
ganancias en los últimos mes es, pero estas tendencias al alza han sido contrarrestadas por una menor 
demanda de productos de la industria del automóvil, productos electrónicos y materias primas agrícolas.  
 
 
 
La principal contribución del WTOI consiste en i dentificar puntos de inflexión y medir el impulso del comercio 
mundial. La herramienta ha obtenido buenos resultados desde su puesta en marcha en julio del año pasado, 
al prever con acierto un débil crecimiento del comercio en 2016 y una aceleración en el primer trimestre 
de 2017. Aunque no es una previsión en sí, complementa las estadísticas y previsiones comerciales de la OMC 
y otras organizaciones y contribuye a mejorar la vigilancia de la evolución del comercio mundial. La OMC 
seguirá evaluando constant emente la progresión del indicador e introducirá de vez en cuando los ajustes 
necesarios para mejorar sus resultados.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  Indicador de las Perspectivas  
del Comercio Mundial  102,2 Motores del comercio  
(Índice, tendencia = 100 ) Nivel del   
Índice  Dirección  
del cambio  
Volumen del comercio de mercancías  
(2º trimestre)  98,6 
Pedidos de exportación  104,2 
Carga aérea internacional  (IATA) 104,4 
Tráfico portuario de contenedores  104,1 
Producción y venta de productos  
automóviles  99,7 
Componentes electrónicos  97,9 
Materias primas agrícolas  98,6 
WT/TPR/OV/W/11  
- 25 - 
  3  EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES Y RELACIONADAS CON EL COMERCIO  
3.1.  En las secciones siguientes se ofrec e un análisis de la evolución de determinadas políticas 
comerciales y relacionadas con el comercio durante el período comprendido entre mediados de 
octubre de  2016 y mediados de mayo de  2017.  
3.1  Resumen de las tendencias identificadas durante el período objet o de examen  
3.2.  Las medidas comerciales recopiladas para el presente informe se han agrupado en tres 
categorías: i)  medidas que, claramente, facilitan el comercio (anexo 1); ii) medidas comerciales 
correctivas (anexo 2); y iii) otras medidas comerciales y rela cionadas con el comercio (anexo 3). 
El ejercicio de vigilancia del comercio tiene como objetivo primordial ofrecer transparencia y 
proporcionar a los Miembros de la OMC información general sobre las últimas tendencias en la 
aplicación de las medidas comerc iales y relacionadas con el comercio. El informe de vigilancia del 
comercio es de carácter puramente fáctico y se publica sin perjuicio de los derechos y obligaciones 
de los Miembros de la OMC.  
3.3.  El número total de medidas comerciales y relacionadas con el c omercio registrado durante el 
período comprendido entre mediados de octubre de  2016 y mediados de mayo de  2017 fue 
de 399. En esta cifra se incluyen 80  medidas de facilitación del comercio, 245  medidas comerciales 
correctivas y 74  medidas comerciales y rel acionadas con el comercio de otro tipo.9 
3.1.1  Medidas de facilitación del comercio  
3.4.  En el anexo  1 del presente informe se proporciona una lista de las medidas que pueden 
considerarse facilitadoras del comercio.  
3.5.  Durante el período objeto de examen, se regis traron 80  medidas destinadas a facilitar el 
comercio de los Miembros de la OMC ( cuadro 3.1), lo cual representa el 20% del número total de 
medidas registradas. Esto equivale a un promedio mensual de poco más de 11  medidas de 
facilitación del comercio, que  es significativamente inferior al promedio mensual (18) registrado en 
el informe de vigilancia más reciente. Sin embargo, cabe destacar el hecho de que, según las 
estimaciones, el comercio abarcado10 por las medidas de facilitación de las importaciones 
registradas durante el período objeto de examen (183.100  millones de dólares EE.UU.) es más de 
tres veces superior al comercio abarcado por las medidas restrictivas de las importaciones 
(49.400  millones de dólares EE.UU.). Más abajo se proporciona información  adicional sobre estas 
cifras.  
3.6.  En el cuadro 3.1 también se observa que entre las medidas de facilitación del comercio 
siguen predominando la reducción o eliminación de aranceles de importación.11 En el caso de 
algunos Miembros también se registraron procedi mientos aduaneros simplificados para las 
importaciones. En cuanto a las exportaciones, la eliminación y simplificación de los procedimientos 
aduaneros específicos son las principales medidas que se han registrado en relación con las 
exportaciones. Durante el período examinado, no se registró ninguna eliminación ni atenuación de 
las restricciones cuantitativas vigentes para las exportaciones. Del mismo modo, durante dicho 
período no se registraron medidas destinadas a reducir las prescripciones en materia de  contenido 
nacional.  
                                                
9 Véanse los anexos 1 a 3. En estos anexos no se incluyen las MSF, los OTC, ni las medidas relacionadas 
con los servicios, que se abordan en las secciones  3.3, 3.4 y 4, y en el anexo  4. 
10 El valor del comercio  se calcula mediante la base de datos Comtrade de la División de Estadística de 
las Naciones Unidas y se contabiliza al nivel de líneas arancelarias de 6 dígitos. En los casos en que un mismo 
producto esté sujeto a más de una medida restrictiva respecto al  mismo interlocutor, el comercio abarcado 
solo se contabilizará una vez. Si no se ha proporcionado el código pertinente del SA o este no se ha podido 
determinar con claridad, no se realiza el cálculo.  
11 Por ejemplo: reducción o eliminación de aranceles de importación sobre bienes de capital, 
telecomunicaciones e informática.  WT/TP R/OV/W/11  
- 26 - 
  Cuadro 3. 1 Medidas de facilitación del comercio (anexo 1)  
Tipo de medida  2012  2013  2014  2015  2016  
Mediados de octubre 
de 2015 a mediados 
de octubre de  2016 
(WT/TPR/OV/19)  
Mediados de octubre 
de 2016 a media dos 
de mayo de  2017 
(7 meses)  
Importaciones  196 144 186 220 161 173 68 
- Aranceles  153 109 155 167 121 128 57 
- Procedimientos aduaneros  24 30 17 35 30 35 10 
- Impuestos  2 4 2 11 5 5 1 
- Restricciones cuantitativas  16 1 12 7 3 3 0 
- Otras medidas  1 0 0 0 2 2 0 
Exportaciones  25 15 10 47 35 40 12 
- Derechos  11 4 3 19 6 6 2 
- Restricciones cuantitativas  11 9 4 5 1 4 0 
- Otras medidas  3 2 3 23 28 30 10 
Otras medidas  8 3 1 4 4 3 0 
- Otras medidasa 0 0 0 0 1 3 0 
- Contenido nacional  8 3 1 4 3 0 0 
Total 229 162 197 271 200 216 80 
Promedio mensual  19,1 13,5 16,4 22,6 16,7 18,0 11,4 
a Medidas distintas de las relativas al contenido nacional.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.7.  El comercio abarcado por las medidas de facilitación de las importaciones introdu cidas 
durante el período objeto de examen fue de 183.100  millones de dólares EE.UU., es decir, un 
1,12% del valor de las importaciones mundiales de mercancías.12 Las partidas del SA para las que 
se adoptó la mayor parte de las medidas de facilitación del co mercio son las de combustibles y 
aceites minerales  (SA 27), 38,9%; máquinas, aparatos y artefactos mecánicos  (SA 84), 17,7%; 
máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes (SA  85), 6,1%; y grasas y aceites animales o 
vegetales  (SA 15), 3,6%.13 
Recuad ro 3. 1 Comercio abarcado por el Acuerdo de Ampliación del ATI  
En el período de examen abarcado por el presente informe se incluyen medidas derivadas de la aplicación del 
Acuerdo de Ampliación del ATI.  
Según las estimaciones preli minares de la Secretaría, el valor del comercio abarcado por las medidas de 
facilitación de las importaciones aplicadas durante el período objeto de examen en el contexto del Acuerdo de 
Ampliación del ATI ascendía a 99.300  millones de dólares EE.UU., o alr ededor del  0,6% del valor de las 
importaciones mundiales de mercancías.a Los países que aplicaron esas medidas, recogidas en el anexo  1, 
fueron Australia, Guatemala, la República de Corea y Suiza.  
Dado el valor tan significativo del comercio abarcado por t ales medidas, estas no se han incluido en las cifras 
de evaluación del comercio abarcado por las medidas de facilitación del comercio que figuran en la sección  3.1. 
Para obtener información más detallada sobre el Acuerdo de Ampliación del ATI, véase la sec ción 3.7. 
________________________  
a Calculado al nivel de 6 dígitos del SA y utilizando cifras de importación de  2015.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
                                                
12 El comercio abarcado por una medida corresponde al valor de las importaciones del producto de que 
se trate procedentes de los países afectados por la medida, expresado como porcentaje  del valor total de las 
importaciones mundiales de mercancías. Las mercancías objeto de intenso comercio pueden influir 
significativamente en la estimación del comercio abarcado. Las cifras se basan en las importaciones anuales 
de 2015.  
13 En estas cifras n o se contemplan las medidas de facilitación de las importaciones aplicadas en el 
contexto del Acuerdo de Ampliación del ATI (véase el recuadro  3.1). WT/TPR/OV/W/11  
- 27 - 
  3.1.2 Medidas comerciales correctivas14 
3.8.  El anexo  2 contiene un resumen detallado de las medidas comercial es correctivas adoptadas 
por los Miembros de la OMC durante el período objeto de examen. En la presente sección se aplica 
la misma metodología para el recuento de investigaciones antidumping y sobre derechos 
compensatorios que en la sección  3.2, es decir, sobre la base del número de países exportadores o 
territorios aduaneros afectados por una investigación o una terminación. De este modo, una 
investigación antidumping o sobre derechos compensatorios que afecte a las importaciones de 
n países/territorios ad uaneros se cuenta como n investigaciones. Igualmente, la terminación de 
una investigación sin la imposición de una medida, o la terminación de una medida impuesta sobre 
las importaciones de n países/territorios aduaneros se cuenta como n terminaciones.15 
3.9.  Durante el período objeto de examen, se registraron 245  medidas comerciales correctivas 
(cuadro 3.2), es decir, un 61% del total de todas las medidas comerciales registradas en ese 
mismo período. Como puede observarse en el cuadro, por lo general, ha habido más nuevas 
investigaciones iniciadas en materia de medidas comerciales correctivas que terminaciones de 
tales medidas.16 En el período examinado se experimentó una ligera desaceleración del promedio 
mensual de nuevas investigaciones iniciadas, en comparació n con el período abarcado en el 
informe anterior y hasta el año civil 2016. El promedio mensual de terminaciones también 
descendió. Las medidas antidumping siguen representando la gran mayoría  (85%) del total de 
investigaciones iniciadas y del total de ter minaciones (89%). Además, el cuadro  3.2 parece indicar 
que el promedio mensual de las iniciaciones de investigaciones en materia de medidas comerciales 
correctivas por los Miembros de la OMC durante el período objeto de examen alcanzó su nivel más 
bajo des de 2015.  
Cuadro 3. 2 Medidas comerciales correctivas (anexo  2) 
Tipo de medida  2012  2013  2014  2015  2016  
Mediados de octubre 
de 2015 a mediados 
de octubre de  2016  
(WT/TPR/OV/19)  
Mediados  de octubre 
de 2016 a mediados 
de mayo de  2017 
(7 meses)  
Iniciaciones  255 338 304 278 345 340 174 
- Antidumping  208 287 236 230 300 290 147 
- Derechos compensatorios  23 33 45 31 34 33 24 
- Salvaguardias  24 18 23 17 11 17 3 
Promedio mensual  21,3 28,2 25,3 23,2 28,8 28,3 24,9 
Terminaciones  206 186 221 212 161 161 71 
- Antidumping  175 160 186 167 133 132 63 
- Derechos compensatorios  21 17 23 25 13 17 7 
- Salvaguardias  10 9 12 20 15 12 1 
Promedio mensual  17,2 15,5 18,4 17,7 13,4 13,4 10,1 
Nota:  La información sobre las medidas comerciales corr ectivas para el período 2012 -2016 se basa en las 
notificaciones semestrales presentadas por los Miembros de la OMC. Para el período comprendido 
entre mediados de octubre de  2016 y mediados de mayo de  2017, la información se basa en las 
respuestas y verific aciones recibidas directamente de la  OMC. Las medidas contra la elusión no están 
incluidas en estas cifras.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
                                                
14 La cobertura de las medidas comerciales correctivas que figura en el presente informe no prejuzga de 
ningún modo el derecho de los Miembros de la OMC a adoptar medidas comerciales correctivas. Véase también 
el recuadro  1. 
15 Según muchos Miembros de la OMC, las medidas comerciales correctivas se adoptan para corregir las 
distorsiones del mercado derivadas de l as prácticas comerciales de otro interlocutor comercial. El Acuerdo 
Antidumping y el Acuerdo sobre Subvenciones de la OMC permiten a los Miembros de la OMC imponer 
derechos para compensar lo que algunos perciben como dumping o subvención causante de daño c on respecto 
a productos exportados de un Miembro a otro. El ejercicio de vigilancia del comercio no pretende determinar si 
se han producido esas prácticas supuestamente causantes de distorsión, ni dónde ni cuándo.  
16 Por terminación se entiende la terminaci ón de una investigación (sin la imposición de una medida) o 
la eliminación de la medida impuesta.  WT/TP R/OV/W/11  
- 28 - 
  3.10.   Las medidas comerciales correctivas adoptadas durante el período objeto de examen 
abarcan una amplia variedad de produ ctos. En el caso de las iniciaciones de investigaciones, los 
sectores principales más recientes (Capítulos del SA) fueron los de madera y manufacturas de 
madera  (SA 44), 26,2%; vehículos  (SA 87), 18,5%; muebles, artículos de cama y aparatos de 
alumbrado  (SA 94), 13,8%; y manufacturas de hierro o acero  (SA 73), 9,4%. En cuanto a las 
terminaciones, los sectores principales fueron los de manufacturas de hierro o acero  (SA 73), 
29,1%; máquinas, aparatos y artefactos mecánicos  (SA 84), 27%; aluminio y sus  manufa cturas  
(SA 76), 12,2%; y máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes  (SA 85), 6,4%.  
3.11.   El valor del comercio abarcado por las nuevas investigaciones en materia de medidas 
comerciales correctivas iniciadas por los Miembros de la OMC durante el períod o objeto de examen 
fue de 26.900  millones de dólares EE.UU. (0,16% de las importaciones mundiales de mercancías). 
En el caso de las terminaciones, el comercio abarcado se cifró en 6.400  millones de dólares 
EE.UU.  (0,04%).  
3.1.3 Otras medidas comerciales y relacionadas con el comercio  
3.12.   En el anexo  3 del presente informe se proporciona una lista de las medidas que pueden 
considerarse restrictivas del comercio.  
3.13.   Durante el período objeto de examen se registraron un total de 74  nuevas medidas 
restrictivas del com ercio, lo cual representa el 18,5% del número total de medidas registradas y 
un promedio mensual de casi 11  medidas. Este promedio es inferior al de 15  registrado en el 
período anterior, pero se ajusta al promedio mensual para el conjunto del año 2016.  
3.14.   Los aumentos de los aranceles representan un poco más de la mitad del total de medidas de 
restricción de las importaciones, seguidos por una serie de procedimientos aduaneros, 
restricciones cuantitativas y un impuesto a la importación. Entre las medidas relat ivas a las 
exportaciones y de otro tipo, las restricciones cuantitativas y las disposiciones en materia de 
contenido nacional representan el grueso de las medidas registradas (cuadro 3.3).  
Cuadro 3. 3 Otras medidas comerciales y  relacionadas con el comercio (anexo 3)  
Tipo de medida  2012  2013  2014  2015  2016  
Mediados de octubre 
de 2015 a mediados 
de octubre de  2016  
(WT/TPR/OV/19)  
Mediados de octubre 
de 2016 a mediados 
de mayo de  2017 
(7 meses)  
Importaciones  126 137 135 169 105 133 56 
- Aranceles  72 87 87 105 68 81 32 
- Procedimientos aduaneros  32 26 18 30 18 26 18 
- Impuestos  6 6 7 16 6 11 1 
- Restricciones cuantitativas  14 16 8 12 12 11 5 
- Otras medidas  2 2 15 6 1 4 0 
Exportaciones  22 30 26 44 21 34 10 
- Derechos  3 5 11 13 7 7 2 
- Restricciones cuantitativas  12 9 9 7 9 12 6 
- Otras medidas  7 16 6 24 5 15 2 
Otras medidas  13 7 12 15 12 15 8 
- Otras medidasa 5 6 11 15 8 4 1 
- Contenido nacional  8 1 1  4 11 7 
Total  161 174 173 228 138 182 74 
Promedio mensual   13,4   14,5   14,4   19,0   11,5  15,2 10,6 
a Medidas distintas de las relativas al contenido nacional.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TPR/OV/W/11  
- 29 - 
  3.15.   Las demás medidas comerciales y relacionadas con el comercio registradas en el anexo  3, y 
que pueden considerarse restrictivas del c omercio, abarcan una amplia gama de productos. Los  
principales sectores (Capítulos del SA) afectados son: hierro y acero  (SA 72), 18,9%; plástico y 
sus manufacturas  (SA 39), 14,7%; máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes  (SA 85), 
13,5%; y met ales preciosos  (SA 71), 8,6%. El comercio abarcado por las medidas restrictivas de 
las importaciones introducidas durante el período objeto de examen fue de 49.400  millones de 
dólares EE.UU., es decir, un 0,3% del valor de las importaciones mundiales de me rcancías.  
Gráfico 3. 1 Promedios aproximados de las medidas restrictivas del comercio  
(Número de medidas, promedios de 12 meses)  
510152025
2009
Sept.2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Promedio de 12 meses
 
Nota:  Los promedios aproximados se han calculado como promedios aritméticos de las medidas 
restri ctivas del comercio registradas durante un período que comprende los 12 últimos meses. 
Por ejemplo, la entrada de septiembre de  2009 corresponde al promedio de medidas restrictivas del 
comercio aplicadas entre octubre de  2008 y septiembre de  2009. Los dato s se han extraído de la 
Base de Datos de Vigilancia del Comercio y abarcan el período comprendido entre octubre de  2008 y 
abril de  2017.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.16.   El gráfico  3.1 presenta un enfoque complementario en el análisis de las medidas restricti vas 
del comercio, al introducir promedios aproximados de las medidas a lo largo del tiempo. 
La finalidad de la técnica de los promedios aproximados es reducir los efectos de las variaciones 
aleatorias y revelar las tendencias subyacentes, teniendo en cuent a también los componentes 
estacionales y cíclicos. Los promedios aproximados del número de medidas restrictivas del 
comercio aplicadas por los Miembros de la OMC muestran una variación limitada, a pesar de los 
dos picos registrados en 2012 y en 2016. Tras un período de intensa actividad, el período actual se 
caracteriza por una desaceleración en la aplicación de nuevas restricciones del comercio.  
3.17.   La casi paridad registrada entre el número de medidas de facilitación del comercio y el 
número de medidas restri ctivas del comercio (gráficos 3.2 y 3.3) no refleja el hecho de que las 
estimaciones correspondientes relativas a las importaciones abarcadas por cada tipo de medidas 
presentan una gran diferencia. Los gráficos muestran que, de las 399  medidas comerciales y 
relacionadas con el comercio registradas en el presente informe, el comercio abarcado por las 
medidas de facilitación de las importaciones es considerablemente mayor (183.100  millones de 
dólares EE.UU.) que el que abarcan las medidas restrictivas de las importaciones (49.400  millones WT/TP R/OV/W/11  
- 30 - 
  de dólares EE.UU.). El comercio abarcado por las investigaciones iniciadas y las terminaciones en 
relación con medidas comerciales correctivas asciende a aproximadamente 26.900  millones de 
dólares EE.UU. y 6.400  millones de d ólares EE.UU., respectivamente.17 
Gráfico 3. 2 Resumen de las medidas adoptadas por los Miembros y observadores de 
la OMC, de mediados de octubre de  2016 a mediados de mayo de  2017  
(Por número)  
174 71 80 74 
Iniciaciones de investigaciones relativas a  medidas comerciales correctivas
Terminaciones relativas a medidas comerciales correctivas
Medidas de facilitación del comercio
Medidas restrictivas del comercio399
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Gráfico 3. 3 Comercio abarcado por medidas aplicadas a las importaciones, de mediados 
de octubre de  2016 a mediados de mayo de  2017  
(Miles de millones de dólares  EE.UU.)  
27 6 183 49 
Iniciaciones de investigaciones relativas a medidas comerciales correctivas
Terminaciones relativas a medidas comerciales correctivas
Medidas de facilitación del comercio
Medidas restrictivas del comercio266 $EE.UU.
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.18.   En la sección anterior se ha proporcionado información sobre las tendencias más recientes 
en la formulación de políticas comerciales entre los Miembros de la OMC y se han confirmado 
varias tendencias identificadas en informes anteriores. Por ejemplo, la importancia numérica de las 
medidas comerciales correctivas, y en particular de las medidas antidumping, en el número global 
de medidas comerciales introducidas durante el período examinado coincide plenamente con lo 
indicado en los informes anteriores. Además, cabe señalar que, según l as estimaciones, 
el comercio abarcado por las medidas de facilitación de las importaciones es considerablemente 
mayor que el abarcado por las medidas restrictivas de las importaciones. Esta constatación es 
importante, ya que sugiere que, a pesar de la ince rtidumbre persistente a la que se enfrenta la 
economía mundial y del temor provocado por las presiones proteccionistas, los Miembros de 
la OMC han recurrido con bastante moderación a las restricciones del comercio.  
                                                
17 Estas estimaciones sobre el comercio abarcado deben tratarse con cautela, ya que pueden influir en 
ellas las mercancías objeto de intenso comercio, los efec tos de los tipos de cambio y la disponibilidad de 
estadísticas relativas a las importaciones y de códigos detallados del SA.  WT/TPR/OV/W/11  
- 31 - 
  3.2  Medidas comerciales correctivas18 
3.19.   En esta sección se proporciona una evaluación histórica de las tendencias de las medidas 
comerciales correctivas en los períodos comprendidos entre enero y diciembre de  2014 
("primer  período"), enero y diciembre de  2015 ("segundo período") y enero y diciembre de  2016 
("tercer período"), así como un análisis exhaustivo de las medidas específicas de los Miembros y 
observadores. En lo que respecta al antidumping, los datos correspondientes al tercer período 
indican un aumento significativo en el número de nuevas inves tigaciones iniciadas. Asimismo, el 
número de investigaciones en materia de derechos compensatorios creció ligeramente en el tercer 
período, en comparación con el período anterior, mientras que el número de investigaciones 
iniciadas en materia de salvaguard ias disminuyó. El número total de investigaciones iniciadas en 
relación con estos dos últimos tipos sobre medidas comerciales correctivas se mantuvo 
considerablemente más bajo que en relación con las medidas antidumping.  
Medidas antidumping19 
3.20.   El número de i nvestigaciones antidumping iniciadas disminuyó ligeramente del primer al 
segundo período, de 236 a  230, y luego aumentó significativamente a 300 en el tercer período 
(cuadro 3.4). En el cuadro también se indican los Miembros que iniciaron investigaciones 
antidumping.  
Cuadro 3. 4 Investigaciones antidumping iniciadas  
Miembro informante  Enero a diciembre 
de 2014  Enero a diciembre 
de 2015  Enero a diciembre 
de 2016  
Argentina  6 6 25 
Australia  22 10 17 
Brasil  35 23 11 
Canadá  13 3 14 
Chile 0 2 1 
China  7 11 5 
Colombia  6 7 1 
Costa Rica  0 1 1 
República Dominicana  0 0 1 
Egipto  9 4 14 
El Salvador  0 0 1 
Unión Europea  14 12 14 
Guatemala  1 0 0 
India 38 30 69 
Indonesia  12 6 7 
Israel  0 1 1 
Japón  1 2 1 
Corea, República de  6 4 4 
Malasia  8 14 0 
México  14 9 6 
Marruecos  1 2 4 
Pakistán  0 12 24 
Paraguay  0 0 1 
Perú 0 1 0 
Filipinas  0 0 1 
Federación de Rusiaa 7 1 1 
Arabia Saudita,  
 Reino de lab 0 1 0 
Sudáfricac 2 0 0 
Taipei Chino  0 0 8 
Tailandia  0 7 10 
Trinidad y Tabago  1 0 0 
Turquía  12 16 17 
Ucrania  2 2 1 
                                                
18 Esta sección se entiende sin perjuicio del derecho de los Miembros a adoptar medidas comerciales 
correctivas en el marco de la OM C. Los períodos abarcados coinciden con los períodos de presentación de 
informes semestrales de los Miembros.  
19 Las investigaciones en materia de  medidas antidumping y derechos compensatorios se contabilizan 
sobre la base del número de países o territorios  aduaneros exportadores afectados por la investigación. De 
este modo, una investigación que afecte a las importaciones procedentes de n países/territorios aduaneros se 
cuenta como  n investigaciones.  WT/TP R/OV/W/11  
- 32 - 
  Miembro informante  Enero a diciembre 
de 2014  Enero a diciembre 
de 2015  Enero a diciembre 
de 2016  
Estados Unidos  19 42 37 
Uruguay  0 1 0 
Viet Nam  0 0 3 
Total  236 230 300 
a Notificadas por la Federación de Rusia; las investigaciones fueron iniciadas colectivamente por la 
Unión Económica Euroasiática, en representación  de todos sus miembros.  
b Notificadas por el Reino de la Arabia Saudita; las investigaciones fueron iniciadas colectivamente por 
el Consejo de Cooperación del Golfo, en representación de todos sus miembros.  
c Notificadas por Sudáfrica; las investigaciones fueron iniciadas colectivamente por la Unión Aduanera 
del África Meridional, en representación de todos sus miembros.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.21.   El gráfico 3.4 muestra que el número de investigaciones antidumping iniciadas aumentó 
de 165 en 2011 a 287 e n 2013, disminuyó a 236 y 230 en 2014 y 2015, respectivamente, y luego 
ascendió a 300  en 2016. Es el número más elevado desde las 311 investigaciones iniciadas 
en 2002, aunque todavía dista del máximo histórico de 372  alcanzado en  2001.  
Gráfico 3. 4 Total de investigaciones antidumping iniciadas por Miembro informante 
(2008 -2016)  
218 217
173
165208287
236230300
050100150200250300
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Chart 3.3
Anti-dumping initiations by reporting Member, 2008 -16
Source:    WTO Secretariat.
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.22.   Aunque las investigaciones antidumping no culminan necesariamente en la imposición de 
medidas, el aumento significativo en el número de investigaciones iniciadas es un indicador 
importante que apunta hacia un probable aumento del número de medidas impuestas. Durante los 
tres períodos, se impusieron un total de 501  medidas antidumping (como se muestra en el 
cuadro  3.5). Sin embargo, dado que una investigación antidumping puede requerir hasta 18 meses 
desde su inicio hasta su conclusión, es posible que estas medidas no sean necesariamente 
resultado de las investigaciones iniciadas en el período en que se impusieron.  WT/TPR/OV/W/11  
- 33 - 
  Cuadro 3. 5 Número de medidas antidumping impuestas  
 Enero a diciembre 
de 2014  Enero a diciembre 
de 2015  Enero a diciembre 
de 2016  
Medidas impuestas  157 181 163 
Fuente: Secretaría de la OMC.  
3.23.   En el gráfico 3.5 se observa que apenas han v ariado los productos afectados por las 
investigaciones antidumping iniciadas durante los tres períodos examinados: la mayor parte de 
ellas se centraron en productos de los sectores del metal, el plástico y el caucho, y los productos 
químicos.  
3.24.   Los productos  metálicos fueron objeto de la mayor parte de las investigaciones iniciadas en 
cada uno de los períodos, con el 38% del total en el primer período, el 46% en el segundo período 
y el 43% en el tercer período. En cada período se iniciaron al menos 89  investi gaciones sobre 
productos metálicos, el 85% de ellas centradas en los productos de acero (clasificados en los 
Capítulos 72 y 73 del SA). En el conjunto de los tres períodos, los Estados Unidos  (61), 
Australia  (35), la Unión Europea (28), el Canadá (27) y Mé xico (23) llevaron a cabo más de la 
mitad de las  323 investigaciones iniciadas sobre productos metálicos. En el tercer período 
(de enero a diciembre de  2016), se observó un aumento en el número de investigaciones iniciadas 
sobre productos metálicos, con 13  investigaciones iniciadas por el Canadá y la India, 12  por la 
Unión Europea, 10 por Tailandia y 9 por Egipto. Las investigaciones iniciadas sobre los metales a lo 
largo de los tres períodos se centraron en su mayor parte en los productos procedentes de Ch ina 
(91, de las cuales 79 sobre productos de acero), la República de Corea (33, de las cuales 32 sobre 
productos de acero), la India (22, de las cuales 19 sobre productos de acero) y el Taipei Chino. 
En muchos casos, se iniciaron investigaciones sobre el m ismo producto procedente de varios 
países exportadores. Por ejemplo, hubo 67  investigaciones sobre cuatro productos de acero.  
3.25.   Los productos químicos ocuparon el segundo lugar en las investigaciones iniciadas durante 
los tres períodos examinados, con un 22%  en el primer período y un 17% en el segundo y tercer 
períodos. La India inició 65 de las 143  investigaciones nuevas sobre productos de este sector 
durante los tres períodos examinados, seguida por el Brasil  (13) y el Pakistán  (11). Estas nuevas 
investigac iones se referían en su mayor parte a los productos químicos procedentes de China  (42), 
la República de Corea  (16) y los Estados Unidos  (9). Como en el caso de las investigaciones sobre 
productos del sector del metal, las investigaciones sobre productos qu ímicos correspondieron con 
frecuencia a un mismo producto procedente de distintos países: 79  de las investigaciones iniciadas 
en esta esfera se referían a 18  productos.  
3.26.   El plástico y el caucho ocuparon el tercer lugar en los tres períodos examinados, con 
un 19% del total de las investigaciones iniciadas en el primer período, un 10% en el segundo 
período y un 12% en el tercer período. Casi una tercera parte de las 105  investigaciones sobre 
plástico y caucho fueron iniciadas por el Brasil  (30), y la India ocu pó el segundo lugar en este 
sector, con  15 investigaciones, seguida por los Estados Unidos  (13). Las investigaciones en este 
sector se volvieron a centrar principalmente en China  (23), seguida por la República de 
Corea  (10), la  India (8) y Tailandia  (8). 
3.27.   Con respecto a los países objeto de las nuevas investigaciones antidumping, 
hubo 41 Miembros exportadores en el primer período, 42 en el segundo período y 43 en el tercer  
período. China siguió siendo, con mucho, el Miembro afectado con mayor frecuencia por la 
iniciación de investigaciones antidumping durante los tres períodos examinados: las  
investigaciones sobre productos chinos representaron el 30% del total durante estos períodos. La 
República de Corea fue el segundo Miembro afectado con mayor frecuencia por la iniciación de 
investigaciones antidumping durante los tres períodos examinados, con un 9% del total durante 
estos períodos, seguido por la India, con un 5%.  WT/TP R/OV/W/11  
- 34 - 
  Gráfico 3. 5 Investigaciones antidumping iniciadas, por producto s 
Enero a diciembre de 2014 Enero a diciembre de 2015
Productos químicos
22%Plásticos
19%Metales
38%Otros
8%
Metales
46%
Productos químicos
17%Plásticos
10%Otros
15%
Maquinaria
7%Textiles
3%Piedra/yeso
2%
Piedra/yeso
5%Textiles
4%Maquinaria
3%
 
Enero a diciembre de 2016
Productos químicos
17%Textiles
5%
Metales
43%Maquinaria
5%
Papel
7%Piedra/yeso
5%
Plásticos
12%Otros
6%
 
Nota:  Los valores se han redondeado.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Medidas compensatorias  
3.28.   Las investigaciones en materia de derechos compensatorios iniciadas se redujeron un  24% 
entre  2014 y  2016, si bien, como se muestra en el cuadro 3.6, en  2016 se  incrementaron 
ligeramente y ascendieron a  34, frente a 31 en  2015. En los tres períodos examinados, el  92% de 
las investigaciones en materia de derechos compensatorios se llevó a cabo de forma simultánea a 
una investigación antidumping.  
3.29.   De los 14 Miembros  que iniciaron investigaciones en materia de medidas compensatorias 
durante los tres períodos examinados, los Estados Unidos fueron los que iniciaron la mayor parte 
de ellas, concretamente el  52%. El Canadá, que ocupó el segundo lugar, inició el 15% de las  
investigaciones y Australia el 11%. Las demás investigaciones fueron iniciadas por otros  11 países, 
entre ellos principalmente, Egipto, que inició ocho investigaciones en dichos períodos.  WT/TPR/OV/W/11  
- 35 - 
  Cuadro 3. 6 Investigaciones iniciadas s obre derechos compensatorios  
Miembro informante  Enero a diciembre 
de 2014  Enero a diciembre 
de 2015  Enero a diciembre 
de 2016  
Australia  2 2 8 
Brasil  1 0 1 
Canadá  12 3 2 
China  0 0 1 
Egipto  6 0 2 
Estados Unidos  18 23 16 
Federación de Rusiaa 1 0 0 
India 1 0 1 
Nueva Zelandia  0 0 1 
Pakistán  0 0 1 
Perú 1 0 0 
Turquía  0 1 0 
Ucrania  1 0 0 
Unión Europea  2 2 1 
Total  45 31 34 
a Notificadas por la Federación de Rusia; las investigaciones fueron iniciadas colectivamente por la 
Unión Económica Euroasiátic a, en representación de todos sus miembros.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.30.   El gráfico 3.6, en el que figuran las cifras anuales, muestra una tendencia al alza en la 
iniciación de investigaciones en materia de derechos compensatorios desde  2010, pese a que h ubo 
alguna fluctuación en 2012. De hecho, el número de nuevas investigaciones registrado en 2014 
(45) supera el nivel máximo anterior de 41 observado en 1999.20 
Gráfico 3. 6 Investigaciones iniciadas sobre medidas compensatorias  
1628
925
233345
3134
05101520253035404550
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Chart 3.5
Countervailing investigation initiations by reporting Member, 2008 -16
Source:      WTO Secretariat.
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.31.   Al igual que sucede con las investigaciones antidumping, las investigaciones en materia de 
derechos compensatorios no culminan necesariamente en la imposición de medidas. Durante los 
tres períodos se impuso un total de 49 me didas compensatorias (como se aprecia en el 
cuadro  3.7) y el número de medidas impuestas se duplicó con creces entre  2014 y  2016. 
Sin embargo, dado que una investigación de esta índole puede requerir hasta 18 meses desde su 
inicio hasta su conclusión, es p osible que estas medidas no sean necesariamente resultado de 
investigaciones iniciadas en el período en que se impusieron.  
                                                
20 Documento WT/TPR/OV/W/2 de la OMC, página 18 de 15 de j ulio de  2009.  WT/TP R/OV/W/11  
- 36 - 
  Cuadro 3. 7 Número de medidas compensatorias impuestas  
 Enero a diciembre 
de 2014  Enero a diciembre 
de 2015 Enero a diciembre 
de 2016  
Medidas impuestas  11 15 23 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.32.   En cuanto a los tipos de productos afectados por las investigaciones en materia de derechos 
compensatorios, en el gráfico 3.7 se observa que el sector del metal fue obj eto de la mayor parte 
de las investigaciones iniciadas en los tres períodos examinados, con el 53%, el 74% y el 59% del 
total en el primer, segundo y tercer período, respectivamente. En el conjunto de los 
tres períodos,  67 de las 110 iniciaciones registrad as correspondieron al sector del metal y, 
de ellas, 62 afectaron a productos de acero. Los Estados Unidos iniciaron más de la mitad de las 
investigaciones sobre estos productos. De las 16 investigaciones relacionadas con el acero, 
10 correspondieron a prod uctos procedentes de China.  
3.33.   Durante los tres períodos objeto de examen, los plásticos fueron el segundo sector en el que 
se concentraron más investigaciones, con  15 iniciadas, seguidos de cerca por los productos de 
papel, que fueron objeto de 10 investigac iones.  
Gráfico 3. 7 Investigaciones iniciadas sobre derechos compensatorios, por productos  
Enero a diciembre de 2014 Enero a diciembre de 2015
Productos 
químicos
11%Metales
53%
Metales
74%Plásticos
10%
Plásticos
16%Otros
3%
Máquinaria
7%Maquinaria
3%
Papel
10%Otros
13%
 
Enero a diciembre de 2016
Otros
15%
Plásticos
15%Metales
59%Productos 
químicos
6%
Papel
6%
 
Nota:  Los valores se han redondeado.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TPR/OV/W/11  
- 37 - 
  3.34.   Por lo que respecta a los países o territorios aduaneros objeto de  nuevas investigaciones en 
materia de derechos compensatorios, hubo 18 Miembros exportadores en el primer período, 12 en 
el segundo y 11  en el tercero. Como en el caso de las investigaciones antidumping, China fue el 
país objeto de más investigaciones nuev as durante los períodos examinados. Las investigaciones 
relativas a productos procedentes de China representaron el 39% de las investigaciones en esos 
períodos. La  India, el segundo Miembro más afectado durante los tres períodos examinados, 
acumuló el  12% del total de las investigaciones iniciadas durante dichos períodos, seguida de 
Turquía, con  el 9%.  
Exámenes por extinción  
3.35.   En esta sección se examina la posible repercusión de la crisis financiera mundial en las 
medidas antidumping y compensatorias. Para el lo se analiza el porcentaje de medidas impuestas 
tras la crisis financiera que han sido prorrogadas o han expirado (o se han terminado de otra 
manera), ya que su extinción podría ser un indicador de que la crisis financiera contribuyó a la 
imposición de la  medida. Así pues, en esta sección se examinan las medidas impuestas como 
consecuencia de las investigaciones iniciadas en 2008, antes de la crisis financiera, así como las 
que se remontan a 2009 y 2010, cuando los efectos de la crisis financiera se dejaba n sentir 
plenamente.21 
3.36.   Los Acuerdos pertinentes de la OMC estipulan que las medidas antidumping y 
compensatorias solo pueden permanecer en vigor durante el tiempo que sea necesario para 
contrarrestar el daño causado por las importaciones objeto de dumping o  subvencionadas. 
A menos que se determine mediante un examen que la supresión de una medida daría lugar a la 
continuación o la repetición del dumping o de la subvención, dicha medida debe expirar, a más 
tardar, en un plazo de cinco años contados desde la f echa de su imposición. En tal caso, la medida 
puede prorrogarse hasta cinco años más. Este proceso de examen se denomina con frecuencia 
"examen por extinción". Por lo general, las autoridades investigadoras invitan a presentar las 
solicitudes para que se r ealice un examen por extinción antes de que la medida expire y, si el 
examen no se lleva a cabo, la medida expirará automáticamente.  
3.37.   A 31 de diciembre de  2016, las medidas impuestas como consecuencia de las 
investigaciones iniciadas durante el período de  2008 a 2010 se encuentran en distintas fases de su 
vigencia. Algunas se encuentran todavía en el período de imposición inicial de cinco años, mientras 
que otras están siendo objeto de examen22, se han prorrogado o han expirado.  
3.38.    En el gráfico 3.8 se muestra el estado de las medidas antidumping y compensatorias 
resultantes de las investigaciones iniciadas por los Miembros de la OMC en 2008, 2009 y 2010 
a 31 de diciembre de  2016.  
                                                
21 Se da por supuesto que las investigaciones realizadas como respuesta a la crisis financiera no se 
habrán iniciado antes de enero de  2009.  
22 El examen por extinción debe iniciarse antes de la fecha de expiración de la medida, pero la medida 
puede permanecer en vigor después de dicha fecha a la espera del resultado del examen.  WT/TP R/OV/W/11  
- 38 - 
  Gráfico 3. 8 Estado de las medidas resultantes de las investigaciones antidumping y 
sobre derechos compensatorios iniciadas en 2008, 2009 y 2010  
020406080100120140160180
2008 2009 2010
Medida original Examen en curso Prorrogadas Ya no están en vigor
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.39.   Las 167 medidas resultantes de las investigaciones iniciadas por los Miembros de la OMC 
en 2008 han sido sometidas a una acción para su expiración (ya sea examen por extinción o 
terminación), junto con las 164 medidas del año 2009. Sin embargo, aproximadamente una 
tercera parte de las medidas resultantes de las investigaciones iniciadas en 2010 (35 de un total 
de 113) todavía no han sid o sometidas a una acción de ese tipo.  
Cuadro 3. 8 Porcentaje de medidas por expirar que fueron objeto de un examen por 
extinción, respecto de todos los Miembros de la OMC (sobre la base del año en que se 
inició la investigación)  
Medidas por expirar  Año de inicio de la investigación  
2008  2009  2010a 
No examinadas  39% 29% 24% 
Examinadas  61% 71% 76% 
a Únicamente 78 medidas resultantes de investigaciones iniciadas en 2010 han expirado o han sido 
objeto de examen hasta la fecha.  
Nota: Sobre la base del año en que se inició la investigación.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.40.   En el cuadro 3.8 se muestra el porcentaje de medidas que iban a expirar y que han sido 
objeto de un examen por extinción; cabe señalar que las medidas no examinadas  expiran 
automáticamente. En cuanto a las medidas resultantes de las investigaciones iniciadas 
en 2009 ("las medidas de  2009"), se examinó el 71%, una cifra superior al 61% observado para el 
año 2008 ("las medidas de  2008"), aunque no se dispone de suficie nte información para 
determinar si esta diferencia es significativa.  
3.41.   A 31 de diciembre de  2016, se habían ultimado 102 exámenes por extinción de medidas 
resultantes de las investigaciones iniciadas en 2008, 84 en el caso de las medidas de  2009 y 31 en 
el caso de las medidas de  2010, como se muestra en el cuadro 3.9. Según la información 
disponible, la expiración de la medida daría lugar a la continuación o la repetición del dumping o WT/TPR/OV/W/11  
- 39 - 
  de la subvención y del daño, por lo que se prorrogó el 88% de las medidas de 2008 y el 85% de 
las de  2009; por lo tanto, no se produjo ningún cambio sustancial después del estallido de la crisis 
financiera.  
3.42.   Sobre la base de los datos disponibles actualmente, no hay ningún cambio apreciable que 
coincida con la crisis financiera e n cuanto a los casos de prórroga frente a los de expiración. 
A medida que transcurra el tiempo y haya más datos, es posible que se desvelen otras tendencias.  
Cuadro 3. 9 Resultados de los exámenes finalizados (sobre la base del año en que se 
inició la investigación)  
 Año de inicio de la investigación  
 2008  2009  2010  
Número de exámenes finalizados  102 84 31 
Prórroga de la medida  88% 85% 90% 
Expiración de la medida  12% 15% 10% 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Medidas de salvaguar dia 
3.43.   A diferencia de las medidas antidumping y compensatorias, las de salvaguardia son medidas 
temporales adoptadas en respuesta a un aumento de las importaciones de mercancías que 
provoca daños graves y se imponen a los productos de todas las procedencias.  Por ello, 
las medidas de salvaguardia están sujetas a normas y plazos diferentes de los que se aplican a las 
medidas antidumping y compensatorias, de modo que no se pueden comparar directamente con 
estas u otras medidas comerciales correctivas (recuadro 3 .2). 
3.44.   En el gráfico 3.9 se muestra la tendencia reciente en cuanto a la iniciación de 
investigaciones en materia de salvaguardias. Dejando aparte la cifra excepcionalmente elevada 
(34) que se registró en 2002, en 2009 se dio el mayor número de investigacion es iniciadas 
desde  1995 (25,  al igual que en 2000), seguido de  2012 y 2014 en segundo y tercer lugar, 
respectivamente. Partiendo de este alto nivel, en la actualidad el número de medidas de 
salvaguardia parece estar disminuyendo. Si se observan los datos a nuales, el número de 
investigaciones iniciadas se ha reducido durante dos años consecutivos. Esta tendencia se ve 
confirmada también por el hecho de que el número de medidas impuestas se ha reducido a menos 
de la mitad respecto a los altos niveles registra dos en 2014 y 2015 (cuadro 3.10).  
Gráfico 3. 9 Investigaciones iniciadas sobre salvaguardias (2008 -2016)  
1025
20
1224
1823
17
11
051015202530
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Chart 3.6
Safeguard initiations by reporting Member, 2008 -2015
Source:     WTO Secretariat.
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TP R/OV/W/11  
- 40 - 
  3.45.   En el cuadro 3.10 se muestra el desglose de los Miembros que han iniciado investigaciones 
recientemente.  
Cuadro 3. 10 Investigaciones iniciadas sobre salvaguardias  
(Número de nuevas investigaciones)  
Miembro informante  Enero a diciembre 
de 2014  Enero a diciembre 
de 2015  Enero a diciembre 
de 2016  
Arabia Saudita, Reino de laa 0 0 2 
Chile 0 4 0 
China  0 0 1 
Costa Rica  1 0 0 
Ecuador  1 0 0 
Egipto  2 2 0 
India 7 2 1 
Indonesia  3 1 0 
Jordania  1 0 1 
Malasia  1 1 2 
Marruecos  1 1 0 
Sudáfrica b 0 0 2 
Tailandia  1 0 1 
Túnez  2 1 0 
Turquía  3 1 0 
Ucrania  0 1 0 
Viet Nam  0 2 1 
Zambia  0 1 0 
Total  23 17 11 
a  Notificadas por el Reino de la Arabia Saudita; las investigaciones fueron iniciadas colectivamente por 
el Consejo de Cooperación del Golfo, en representación de todos sus miembros.  
b  Notificadas por Sudáfrica; las inve stigaciones fueron iniciadas colectivamente por la Unión Aduanera 
del África Meridional, en representación de todos sus miembros.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
Cuadro 3. 11 Medidas de salvaguardia impuestas, por año civil  
Año Número  Año Número  Año Número  
2000 7 2006 7 2012 6 
2001 8 2007 5 2013 8 
2002 13 2008 6 2014 11 
2003 15 2009 10 2015 11 
2004 6 2010 4 2016 5 
2005 6 2011 11   
Nota:  Algunas notificaciones son ambiguas respecto a la fecha de entrada en vigor de la medida en 
cuestión. En esos casos, los Miembros a veces presentan seguidamente una notificación adicional en 
la que aclaran, ex post, en qué momento entra en vigor. Por este motivo, el número de medidas 
impuestas indicado en anteriores informes puede diferir del que figura en el informe más reciente.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.46.   En el gráfico 3.10 se muestran los productos abarcados por estas investigaciones. Se ha 
registrado un incremento significativo del porcentaje de investigaciones que afectan a productos 
metálicos (en su mayoría productos de acero) desde  2014. En 2016, 10 de cada 11 investigaciones 
(es decir, el 91%) correspondieron al sector del metal.  WT/TPR/OV/W/11  
- 41 - 
  Gráfico 3. 10 Investigaciones iniciadas en materia de salvaguardias, por produ ctos 
Enero a diciembre de 2014 Enero a diciembre de 2015
Papel
17%Productos
químicos
13%Metales
35%
Metales
53%
Plásticos
12%Productos
químicos
6%
Hortalizas
4%Papel
6%
Madera
9%
Productos 
alimenticios
12%Piedra/yeso
12%Textiles
4%
Maquinaria
9%Plásticos
4%Piedra/yeso
4%
 
 
Enero a diciembre de 2016
Metales
91%Productos alimenticios
9%
 
Nota:  Los valores se han redondeado.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TP R/OV/W/11  
- 42 - 
  Recuadro 3. 2 Comparación de las salvaguardias con los derechos antidumping y 
compensatorios  
Los tres instrumentos comerciales correctivos (salvaguardias , antidumping y derechos 
compensatorios) comparten muchas características. Y, lo que es más importante, los tres se han 
concebido para hacer frente a las situaciones en las que i) la rama de producción nacional del país 
que importa un producto se ve perjud icada ("daño importante" en el caso de los derechos 
antidumping y compensatorios, y "daño grave" en el caso de las salvaguardias), y ii)  existe una 
relación causal entre tal daño y determinadas importaciones. Es necesario formular las 
determinaciones perti nentes en una investigación emprendida por el Miembro importador de 
conformidad con el Acuerdo de la OMC correspondiente.  
 
No obstante, también existen numerosas diferencias entre los tres instrumentos. A continuación se 
indican las más significativas:  
 
En primer lugar , la imposición de medidas antidumping o compensatorias depende de que se 
constate que existen ciertas prácticas desleales. En el caso de las medidas antidumping, 
el Miembro importador debe constatar que el producto exportado se vende a precio s de dumping, 
con arreglo a lo definido en el Acuerdo Antidumping, mientras que en el caso de las medidas 
compensatorias debe constatar que el producto exportado está subvencionado, con arreglo a lo 
estipulado en el Acuerdo sobre Subvenciones. En cambio, e n lo que respecta a las salvaguardias, 
basta que el Miembro importador demuestre que las importaciones del producto en cuestión se 
han incrementado de alguna forma y que tal incremento es consecuencia de la evolución 
imprevista de las circunstancias y de l os efectos de las obligaciones asumidas en el marco de 
la OMC. Por consiguiente, la imposición de una medida de salvaguardia no depende de que se 
constate la existencia de una práctica desleal.  
 
En segundo lugar , los productos importados examinados y el al cance de la medida resultante son 
diferentes. Una investigación en materia de salvaguardias examina todas las importaciones de un 
producto, independientemente de su procedencia, y la medida de salvaguardia (con la excepción 
de las disposiciones sobre trato  especial y diferenciado para los países en desarrollo con pequeñas 
participaciones en las importaciones) también se aplica a todas las importaciones, sea cual sea su 
origen. Por el contrario, las investigaciones en materia de derechos antidumping y compen satorios 
se centran en las importaciones procedentes de un país en concreto, y las medidas se aplican 
únicamente a las importaciones de ese país. Esto no significa que los Miembros no puedan 
imponer medidas antidumping o compensatorias sobre un mismo produ cto que se exporte de 
varios países, pero a cada país se le aplicarán unas medidas propias.  
 
Debe tenerse presente el alcance más amplio de las medidas de salvaguardia al comparar las 
cifras correspondientes a la imposición de medidas antidumping y compens atorias y la iniciación 
de investigaciones al respecto con las cifras que conciernen a las medidas de salvaguardia. Una 
sola medida de salvaguardia puede afectar a las importaciones de muchos países, mientras que 
serían necesarias muchas medidas antidumpin g o compensatorias para abarcar las importaciones 
originarias de todos esos países. En este sentido, una sola medida de salvaguardia probablemente 
tendrá mayores repercusiones en el comercio que una sola medida antidumping o compensatoria.  
 
En tercer lugar , mientras que las medidas antidumping y compensatorias solamente pueden 
adoptar la forma de derechos, las medidas de salvaguardia también pueden ser contingentes o 
contingentes arancelarios.  
 
En cuarto lugar , dado que la imposición de una medida de salvag uardia no depende de que se 
constate que ha habido competencia desleal, el Acuerdo sobre Salvaguardias obliga al Miembro 
que impone la medida a ofrecer una compensación o se enfrentará a la suspensión de concesiones 
equivalentes (retorsión comercial). Exis ten normas detalladas que rigen la compensación y la 
suspensión.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TPR/OV/W/11  
- 43 - 
  Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias  
3.47.   En las reuniones celebradas el  25 de octubre y el  25 de abril de  2016, el Comité de 
Subvenciones y Medidas Compe nsatorias23 examinó las notificaciones de subvenciones específicas 
presentadas por los Miembros, las notificaciones relativas a la legislación sobre derechos 
compensatorios, los informes semestrales sobre medidas en materia de derechos compensatorios 
y las notificaciones ad hoc  de medidas compensatorias preliminares y definitivas adoptadas.  
3.48.   La transparencia en materia de subvenciones también se perfiló como uno de los temas 
centrales en ambas reuniones. El Comité examinó la importancia de la transparencia, l as 
deficiencias en el cumplimiento de las obligaciones de notificación de las subvenciones y la forma 
de lograr que tales notificaciones se presentaran con mayor puntualidad y de manera más 
completa en el contexto del Acuerdo SMC. A este respecto, el Comit é debatió una propuesta 
relativa a los procedimientos de examen del Comité, así como una propuesta sobre la 
transparencia en el ámbito de las subvenciones a la pesca.  
3.49.   En ambas reuniones, la Presidencia se refirió a la fecha límite del 31 de diciembre de  2015 
para la eliminación de las subvenciones a la exportación por parte de los Miembros que se 
beneficiaron de una prórroga final de dos años con arreglo al párrafo 4 del artículo  27. La  
Presidencia recordó a los Miembros beneficiarios que debían haber prese ntado sus notificaciones 
finales en materia de transparencia el  30 de junio de  2016. El Comité examinó las notificaciones 
finales que había recibido y la situación en materia de notificaciones de los Miembros que no 
habían presentado aún sus notificaciones  finales. A 31 de mayo de  2017, solamente nueve de los 
19 Miembros beneficiarios habían presentado sus notificaciones finales en materia de 
transparencia.  
3.3  Medidas  sanitarias y fitosanitarias (MSF)24 
3.50.   En virtud del Acuerdo MSF, los Miembros de la OMC están ob ligados a notificar por 
anticipado su intención de introducir nuevas MSF o modificar las vigentes25, o a notificar de modo 
inmediato la imposición de medidas de urgencia. El principal objetivo del cumplimiento de las 
obligaciones de notificación de las MSF es informar a los demás Miembros sobre los nuevos 
reglamentos o las modificaciones de los existentes  que puedan afectar significativamente al 
comercio. Por consiguiente, el incremento del número de notificaciones no entraña 
automáticamente un mayor recurso  a medidas restrictivas, sino más bien un aumento de la 
transparencia al respecto.  
3.51.   En el período comprendido entre octubre de  2016 y marzo de  201726, se presentaron a 
la OMC 715 notificaciones de MSF (ordinarias y de urgencia, incluidas las adiciones). Las  
notificaciones de los países en desarrollo Miembros  representaron el 66% del total de 
notificaciones presentadas. En el semestre anterior, entre abril y septiembre de  2016, 
se presentaron un total de 718 notificaciones, de las cuales el 62% de países en de sarrollo 
Miembros, es decir, un aumento del 6% respecto del semestre anterior (gráfico 3.11).  
                                                
23 Documentos G/SCM/M/98, G/SCM/M/99, G/SCM/M/100 y G/SCM/M/101 (por distribuir).  
24 La información presentada en esta sección procede del Sistema de gestión de la informa ción MSF 
(SPS IMS: http://spsims.wto.org ). La sección se basa en las notificaciones a la OMC correspondientes al 
período comprendido entre el 1° de octubre de  2016 y el 31 de marzo de  2017. Las preocupaciones 
comer ciales específicas se plantean únicamente en las reuniones del Comité MSF. En esta sección se resume la 
información relativa a las preocupaciones comerciales específicas planteadas en las reuniones del Comité MSF 
de octubre de  2016 y de marzo de  2017.  
25 Las obligaciones de transparencia se establecen en el artículo 7 y el Anexo B del Acuerdo MSF. En ese 
Anexo se dispone que los Miembros notificarán las medidas cuyo contenido no sea en sustancia el mismo que 
el de una norma, directriz o recomendación interna cional, y siempre que esa medida pueda tener un efecto 
significativo en el comercio. Sin embargo,  en el Procedimiento recomendado para la aplicación de las 
obligaciones en materia de transparencia establecidas en el Acuerdo MSF, adoptado por el Comité MSF en 2008 
(G/SPS/7/Rev.3), se recomienda que los Miembros notifiquen también las medidas basadas en las normas 
internacionales pertinentes y comuniquen una interpretación amplia de sus efectos en el comercio.  
26 En la sección relativa a las MSF, el período ob jeto de examen abarca del 1º de octubre de  2016 
al 30 de marzo de  2017.  WT/TP R/OV/W/11  
- 44 - 
  3.52.   Si consideramos las notificaciones ordinarias (incluidas las adiciones), de octubre de  2016 a 
marzo de  2017, los Miembros de la OMC presentaron 583 notificaciones  ordinarias de MSF, el 60% 
de ellas procedentes de países en desarrollo Miembros. En comparación con el semestre anterior 
(abril a septiembre de  2016), el número total de medidas notificadas se redujo un 15%, y la parte 
proporcional de notificaciones corre spondiente a los países en desarrollo Miembros se mantuvo 
estable.  
3.53.   El número de notific aciones de medidas de urgencia también aumentó en comparación con 
el período anterior (gráfico 3.11). Además, la proporción de notificaciones de urgencia presentadas 
por los países en desarrollo Miembros aumentó en comparación con ese período. De octubre 
de 2016 a marzo de  2017, los países en desarrollo Miembros presentaron el 92% de las 
132 notificaciones de medidas de urgencia. En el período anterior (abril a septiembre  de 2016), 
los países en desarrollo Miembros habían presentado el 88% de las 33 notificaciones de urgencia. 
Esa elevada proporción de medidas de urgencia notificadas por países en desarrollo Miembros 
puede deberse a que, a diferencia de los países desarrol lados Miembros, los países en desarrollo 
Miembros no tienen sistemas amplios de reglamentación de las MSF y, en consecuencia, cuando se 
enfrentan a problemas urgentes, es más probable que tengan que introducir nuevos reglamentos o 
modificar los ya existent es. 
Gráfico 3.11 Número de notificaciones MSF, incluidas las adiciones  
685
415583
34933
29132
122
0200400600800
Todos los Miembros Países en desarrollo
MiembrosTodos los Miembros Países en desarrollo
Miembros
Notificaciones ordinarias Notificaciones de urgenciaAbrilde2016-Septiembre de  2016 Octubre de 2016 -Marzo de 2017
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.54.   Muchos Miembros están siguiendo la recomendación de notificar las MSF aunque se basen 
en una norma internacional pertinente , ya que con esto aumenta considerablemente su 
transparencia con respecto a las MSF. De las 415 notificaciones ordinarias (excluidas las adiciones) 
presentadas entre octubre de  2016 y marzo de  2017, en 216 (alrededor del 52% del total) 
se indicaba que al m enos una norma, directriz o reglamentación internacional era aplicable a la 
medida notificada. El 62% hacía referencia al Codex, el 26% a la CIPF y el 12% a la OIE 
(gráfico  3.12). Los modelos de notificación incluyen un apartado en el que se pregunta si la  
reglamentación que se propone se ajusta a la norma internacional pertinente. En el 80% de las 
notificaciones en las que se señaló una norma internacional pertinente, se indicó que la medida 
estaba en conformidad con la norma, directriz o recomendación int ernacional existente, o era 
sustancialmente idéntica a ella.  WT/TPR/OV/W/11  
- 45 - 
  Gráfico 3.13 Notificaciones MSF ordinarias y normas internacionales  
Codex
62%
OIE
13%
CIPF
26%Ninguna
48%Normas 
internacionales 
pertinentes
52%
 
Nota:  Codex Alimentarius (Codex), Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y Convención 
Internacional de Protección Fito sanitaria (CIPF).  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.55.   En muchos casos, las normas internacionales ofrecen orientaciones útiles sobre las medidas 
necesarias para hacer frente a brotes de enfermedades y otras situaciones de emergencia. 
En efecto, en el 96% de las  125 notificaciones de urgencia (excluidas las adiciones) presentadas 
entre octubre de  2016 y marzo de  2017 se indicaba que una norma, directriz o recomendación 
internacional era aplicable a la medida notificada (gráfico 3.13). En todas ellas se señalaba q ue la 
medida estaba en conformidad con la norma internacional vigente.  
Gráfico 3.12 Notificaciones MSF de urgencia y normas internacionales  
Codex
1%
OIE
97%
CIPF
2%Ninguna
4%Normas 
internacionales 
pertinentes
96%
 
Nota:  Codex Alimentarius (Codex), Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y Con vención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF).  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TP R/OV/W/11  
- 46 - 
  3.56.   De las 415 notificaciones ordinarias (excluidas las adiciones) presentadas entre octubre 
de 2016 y marzo de  2017, la mayoría guardaba relación con la inocuidad de los alimentos.27 
Las demás notificaciones se referían a la protección de los vegetales, la sanidad animal, 
la protección de las personas contra las enfermedades animales y las plagas vegetales, y la 
protección del territorio de un Miembro contra otros daños cau sados por plagas. En varias de las 
notificaciones ordinarias se señalaba más de un objetivo por medida.  
3.57.   De las 125 medidas de urgencia (excluidas las adiciones) notificadas en el mismo período, 
la mayoría guardaba relación con la sanidad animal, seguida de  la inocuidad de los alimentos, 
las medidas relativas a la protección de la salud humana contra las enfermedades animales o 
plagas vegetales, la protección fitosanitaria y la protección del territorio del Miembro contra otros 
daños causados por plagas. Aná logamente, en la mayor parte de las notificaciones de urgencia 
presentadas durante este período se señalaba más de un objetivo por medida.  
3.58.   Aunque no hay ninguna disposición que establezca formalmente la posibilidad de una 
"contranotificación", en cualquier a de las tres reuniones ordinarias que celebra el Comité MSF cada 
año pueden plantearse como preocupaciones comerciales específicas las relativas a una medida 
notificada o las relativas a la ausencia de notificación de una MSF. En las dos reuniones celebra das 
por el Comité en octubre de  2016 y marzo de  2017 se plantearon 10 preocupaciones comerciales 
específicas nuevas. De ellas, seis se referían a la inocuidad de los alimentos, dos a la preservación 
de los vegetales, una a la sanidad animal y una a otros t ipos de preocupaciones (cuadro 3.12).  
3.59.   Las reuniones del Comité MSF presentan importantes oportunidades para que las 
delegaciones, que a menudo cuentan con expertos de las capitales, examinen y resuelvan las 
preocupaciones comerciales específicas de manera bilateral. Una nueva preocupación comercial 
específica que se había incluido en el orden del día propuesto para la reunión de octubre de  2016 y 
otras dos incluidas en el orden del día propuesto para la reunión de marzo de  2017 se retiraron 
tras la celebrac ión de las siguientes consultas bilaterales: la preocupación de México acerca de las 
restricciones del Reino de la Arabia Saudita a las importaciones de miel; la preocupación del 
Senegal acerca de las prescripciones de la India relativas a la fumigación de  anacardos; y la 
preocupación del Japón relativa a las restricciones impuestas por Tailandia a la importación de 
productos vegetales.  
Cuadro 3.12 Nuevas preocupaciones comerciales específicas sobre MSF planteadas entre 
octubre de  2016 y marzo de  2017  
Preo cupación 
comercial 
específica  Título del 
documento  Miembros 
que 
mantienen 
la medida  Miembros que 
plantean la 
preocupación  Miembros que 
respaldan la 
preocupación  Fecha en 
que se 
planteó  Objetivo 
principal  
412 Límites máximos de 
residuos de 
bitertanol, 
tebufenpirad y 
clormecuat 
(G/SPS/N/EU/168)  Unión 
Europea  India  27/10/2016  Inocuidad de 
los alimentos  
413 Restricciones 
impuestas por 
Guatemala a los 
productos a base de 
huevo  Guatemala  México   27/10/2016  Inocuidad de 
los alimentos  
                                                
27 El objetivo de una MSF está comprendido en una o varias de las siguientes categorías:  i) inocuidad 
de los alimentos, ii) sanidad animal, iii) preservación de los vegetales, iv) prot ección de la salud humana 
contra las enfermedades o plagas animales o vegetales, y v)  protección del territorio contra otros daños 
causados por plagas. Los Miembros están obligados a señalar el objetivo de la medida en sus notificaciones. 
Con frecuencia, s e indica más de un objetivo por medida.  WT/TPR/OV/W/11  
- 47 - 
  Preo cupación 
comercial 
específica  Título del 
documento  Miembros 
que 
mantienen 
la medida  Miembros que 
plantean la 
preocupación  Miembros que 
respaldan la 
preocupación  Fecha en 
que se 
planteó  Objetivo 
principal  
414 Medidas de 
inocuidad d e los 
alimentos 
impuestas por 
Indonesia que 
afectan a los 
productos hortícolas 
y los productos del 
reino animal  Indonesia  Filipinas   27/10/2016  Inocuidad de 
los alimentos  
415 Programa de 
seguimiento de las 
importaciones de 
mariscos 
establecido por los 
Estados Unidos  Estados 
Unidos  China  Chile 27/10/2016  Otro 
416 Prohibición a la 
importación de 
mangostán 
impuesta por China  China  Indonesia   27/10/2016  Inocuidad de 
los alimentos  
417 Prescripciones de 
importación de la 
India para la 
madera de teca  India Panamá  Ecuador  27/10/2016  Preservación 
de los 
vegetales  
418 Suspensión por 
Viet Nam de las 
importaciones de 
semillas de 
cacahuetes  Viet Nam  Senegal   22/3/2017  Inocuidad de 
los alimentos  
419 LMR para clorpirifos 
aplicados por los 
Estados Unidos  Estados 
Unidos  Israel  Ecuador  22/3/2017  Inocuidad de 
los alimentos  
420 Falta de 
reconocimiento por 
la UE de la 
regionalización con 
respecto a la gripe 
aviar Unión 
Europea  Federación de 
Rusia   22/3/17  Sanidad 
animal  
421 Restricciones 
impuestas por 
Tailandia a las 
importaciones de 
semillas de papaya  Tailandia  Taipei Chino   22/3/2017  Preservación 
de los 
vegetales  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.60.   En las reuniones del Comité MSF de octubre de  2016 y marzo de  2017 se examinaron 
16 preocupaciones comerciales específicas pl anteadas con anterioridad (10 de ellas se examinaron 
en ambas reuniones). Varias de esas preocupaciones se referían a problemas persistentes que se 
habían incluido periódicamente en el orden del día del Comité MSF, algunas desde hace más de 
10 años. En con creto, dos de esas preocupaciones se han tratado 29 y 22 veces, respectivamente 
(cuadro 3.13). Además, dos preocupaciones planteadas por primera vez en octubre de  2016 se 
examinaron de nuevo en marzo de  2017.28 
                                                
28 Preocupaciones comerciales específicas 415 y 416.  WT/TP R/OV/W/11  
- 48 - 
  Cuadro 3.13 Preocupaciones comerciales específ icas sobre MSF planteadas 
anteriormente y examinadas en octubre de  2016 y/o marzo de  2017  
Preocupación 
comercial 
específica  Título del 
documento  Miembros que 
mantienen la 
medida  Miembros que 
plantean la 
preocupación  Miembros que 
respaldan la 
preocupación  Fecha en que 
se planteó  Número de 
veces  que 
se ha 
planteado  
193 Restricciones 
generales a la 
importación 
debidas a la 
encefalopatía 
espongiforme 
bovina (EEB)  Determinados 
Miembros, 
concretamente 
Australia; 
China, Japón; 
Corea, 
República de; 
Ucrania;  Unión Europea, 
Estados Unidos 
de América  Canadá; Suiza, 
Uruguay  1/6/2004  29 
238 Aplicación y 
modificación del 
Reglamento de 
la UE sobre 
nuevos 
alimentos  Unión Europea  Colombia; 
Ecuador; Perú  Argentina; Benin; 
Bolivia, Estado 
Plurinacional de;  
Brasil; Chile; 
China; 
Costa Rica; Cuba; 
República 
Dominicana;  
El Salvador; 
Guatemala;  
Honduras; India;  
Indonesia; México;  
Nicaragua; 
Paraguay;  
Filipinas; Uruguay;  
Venezuela, 
República 
Bolivariana de  1/3/2006  22 
354 Restricciones de 
China a la 
importación de 
productos 
alimenticios del 
Japón a raíz del 
accidente de la 
central nuclear  China  Japón   27/6/2013  10 
289 Medidas sobre el 
pez gato  Estados Unidos 
de América  China, 
Viet Nam Tailandia  28/10/2009  8 WT/TPR/OV/W/11  
- 49 - 
  Preocupación 
comercial 
específica  Título del 
documento  Miembros que 
mantienen la 
medida  Miembros que 
plantean la 
preocupación  Miembros que 
respaldan la 
preocupación  Fecha en que 
se planteó  Número de 
veces  que 
se ha 
planteado  
382 Propuesta 
revisada de la 
UE para la 
clasificación de 
compuestos 
como 
perturbadores 
endocrinos  Unión Europea  Argentina; 
China; Estados 
Unidos de 
América  Australia; Brasil; 
Burkina Faso; 
Burundi; Canadá; 
República 
Centroafricana; 
Chile; Colombia; 
Costa Rica; 
República 
Dominicana;  
Ecuador; Egipto; 
El Salvador;  
Ghana; 
Guatem ala; 
Guinea; India; 
Indonesia; 
Jamaica; Kenya; 
Madagascar; 
Malasia; México; 
Nueva Zelandia; 
Nigeria; Pakistán; 
Paraguay; Perú;  
Filipinas; Senegal; 
Sierra Leona; 
Sudáfrica; 
Tailandia; Taipei 
Chino; Togo; 
Uruguay; 
Viet Nam; Zambia  25/3/2014  7 
387 Restriccio nes de 
importación del 
Taipei Chino, 
motivadas por el 
accidente de la 
central nuclear  Taipei Chino  Japón   26/3/2015  6 
390 Restricciones de 
importación de 
la Federación de 
Rusia para 
productos de la 
pesca 
elaborados, 
provenientes de 
Estonia y 
Letonia  Federación de 
Rusia  Unión Europea   15/7/2015  5 
392 Restricciones de 
importación de 
China motivadas 
por la peste 
porcina africana  China  Unión Europea   15/7/2015  5 
393 Restricciones de 
importación de 
la República de 
Corea motivadas 
por la peste 
porcina africa na  Corea, 
República de  Unión Europea   15/7/2015  5 WT/TP R/OV/W/11  
- 50 - 
  Preocupación 
comercial 
específica  Título del 
documento  Miembros que 
mantienen la 
medida  Miembros que 
plantean la 
preocupación  Miembros que 
respaldan la 
preocupación  Fecha en que 
se planteó  Número de 
veces  que 
se ha 
planteado  
395 Propuesta de 
China: 
modificaciones 
del reglamento 
de aplicación 
relativo a las 
evaluaciones de 
seguridad de 
organismos 
agrícolas 
modificados 
genéticamente  China  Paraguay, 
Estados Unidos 
de América   15/7/2015  5 
344 Medidas para el 
comercio de 
camarón  Brasil  Ecuador   18/10/2012  4 
394 Decisión de 
Costa Rica de 
suspender la 
expedición de 
certificados 
fitosanitarios de 
importación 
para el aguacate  Costa Rica  Guatemala; 
México  Ghana, Sudáfrica; 
Estados Un idos de 
América; 
Venezuela, 
República 
Bolivariana de  15/7/2015  4 
184 Falta de 
transparencia 
con respecto a 
determinadas 
medidas 
sanitarias y 
fitosanitarias  China  Estados Unidos 
de América   1/3/2004  2 
397 Decisión de la 
India de 
modificar sus 
condiciones  para 
la importación 
de manzana; 
restricciones en 
el puerto de 
Nhava Sheva  India Chile; Nueva 
Zelandia  Unión Europea; 
Estados Unidos  14/10/2015  2 
406 Restricciones a 
la importación 
aplicadas por 
China a causa 
de la gripe aviar 
altamente 
patógena  China  Unión Europea, 
Estados Unidos   16/3/2016  2 
411 Medidas 
impuestas por la 
Federación de 
Rusia a la 
importación de 
determinados 
productos de 
origen animal 
procedentes de 
Alemania  Federación de 
Rusia  Unión Europea   30/6/2016  2 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  WT/TPR/OV/W/11  
- 51 - 
  Recuadro 3.3 Mejorar la vigilancia y la transparencia en relación con las MSF y los OTC  
Acceder a información pertinente sobre los requisitos sanitarios y fitosanitarios y en relación con los OTC que 
deben satisfacer los productos en los mercados de expor tación puede ser muy difícil, en especial para las 
pymes. La OMC ayuda a superar este obstáculo potencial al comercio mediante la combinación de los requisitos 
en materia de transparencia establecidos en los Acuerdos MSF y OTC con dos herramientas en línea  que 
facilitan el acceso a la información: los sistemas de gestión de la información MSF y OTC (SPS/TBT IMS). Los 
Miembros de la OMC están obligados a notificar las MSF y las medidas en materia de OTC que se proponen 
adoptar cuando puedan afectar al comerc io internacional. Cada año, la OMC recibe más de 3.500 
notificaciones.  
 
Las herramientas en línea de dominio público ayudan a los interesados a encontrar las notificaciones que 
afectan a su comercio:  
 
 - el sistema SPS IMS www.spsims.wto.org , 
 - el sistema TBT IMS www.tbtims.wto.org , y 
 - el nuevo sistema ePing www.epingalert.org . 
 
SPS IMS y TBT IMS son plataformas de búsqueda que ayudan a l ocalizar notificaciones MSF u OTC utilizando 
parámetros como los productos, los Miembros que notifican y los objetivos. ePing es un sistema de aviso en 
línea que permite a los usuarios recibir alertas diarias o semanales acerca de las notificaciones MSF y OTC que 
se refieran a productos y mercados de su interés: ayuda a los interesados a rastrear, examinar y adaptarse a 
las nuevas condiciones normativas, y evita perturbaciones en el comercio al resolver las posibles fricciones lo 
antes posible.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.4  Obstáculos técnicos al comercio (OTC)29 
3.61.   En virtud del Acuerdo OTC, los Miembros de la OMC están obligados a notificar su intención 
de introducir nuevas medidas OTC o modificar las vigentes, o notificar de modo inmediato la 
imposición de m edidas de urgencia. El principal objetivo del cumplimiento de las obligaciones de 
notificación de OTC es informar  a los demás Miembros sobre los nuevos reglamentos o las 
modificaciones de los existentes que puedan afectar significativamente al comercio.30 
Por consiguiente, el incremento del número de notificaciones no significa necesariamente que se 
estén adoptando más medidas que restringen innecesariamente el comercio. En realidad, 
la finalidad de las obligaciones de notificación de OTC es promover una may or transparencia 
respecto de las medidas adoptadas para alcanzar objetivos de política legítimos, como la 
protección de la salud y la vida de las personas y de los animales o la preservación de los 
vegetales, o la protección del medio ambiente.31 
3.62.   Del 1° de octubre de 2016 al 30 de abril de 2017 (el "período objeto de examen"), 
los Miembros de la OMC notificaron 931 nuevas medidas OTC ordinarias 32, lo que representa 
aproximadamente el mismo número de nuevos reglamentos notificados por los Miembros que en 
los siete meses anteriores.33 Los países en desarrollo Miembros (incluidos los pertenecientes a la 
CEI y los PMA) notificaron el 74% de los nuevos reglamentos ordinarios durante el actual período 
                                                
29 Para la sección sobre los OTC, el período objeto de examen abarca del 1º de octubre de  2016 al 30 de 
abril de  2017.  
30 El Acuerdo OTC no obliga  a los Miembros de la OMC a notificar todos los proyectos de medidas OTC 
(reglamentos técnicos o procedimientos de evaluación de la conformidad). En realidad, los Miembros solo están 
obligados a notificar las medidas que puedan tener un efecto significativo en el comercio  de otros Miembros y 
no estén en conformidad con  una norma internacional pertinente. Sin embargo, el Comité OTC, en su Sexto 
Examen Trienal, alentó a los Miembros, "con el fin de mejorar la previsibilidad y la transparencia en situaciones 
en las que sea difíc il determinar o prever si un reglamento técnico o un procedimiento de evaluación de la 
conformidad en proyecto pueden  tener un 'efecto significativo en el comercio de otros Miembros', a que 
notifiquen dichas medidas".  
31 Las obligaciones dimanantes del Acue rdo OTC también están sujetas a otras 25 disposiciones sobre 
trato especial y diferenciado que confieren determinadas flexibilidades a los países en desarrollo Miembros, en 
particular a los PMA. El Acuerdo OTC incluye más disposiciones sobre trato especial  y diferenciado que ningún 
otro acuerdo de la OMC, con excepción del GATT de 1994.  
32 Consultado en http://tbtims.wto.org . 
33 Del 1° de marzo al 30 de septiembre de 2016, se presentaron en total 1.002 notificaciones ordinarias.  WT/TP R/OV/W/11  
- 52 - 
  de examen, es decir, que no se produjeron cambios importantes en e sta proporción en relación 
con el período anterior.34 
3.63.   Los siguientes Miembros presentaron la mayoría de reglamentos ordinarios nuevos durante 
el período objeto de examen: Emiratos Árabes Unidos, Reino de Bahrein , Reino de la Arabia 
Saudita, Omán, Qatar, Est ado de Kuwait y Yemen (132 entre todos); Unión Europea (101)35; 
Estados Unidos (86); Uganda (80); Kenya (77); República de Corea y Tanzanía (44 cada uno); 
México (30); Chile (28); Canadá y Taipei Chino (23 cada uno); y Japón (20). Una importante 
novedad dur ante el período examinado fue el gran aumento de proyectos de reglamentos técnicos 
del Consejo de Cooperación del Golfo armonizados a nivel regional, notificados por los miembros 
de la GSO de manera conjunta (en nombre de los siete miembros), a fin de esta blecer un plazo 
para la presentación de observaciones sobre estas medidas y facilitar la tramitación de las 
observaciones recibidas.  
3.64.   Los principales objetivos36 indicados en las 931 notificaciones recibidas durante el período 
objeto de examen fueron: la pro tección de la salud y la seguridad de las personas (62%), 
las prescripciones de calidad (25%), la protección del medio ambiente (25%) y la prevención de 
prácticas que puedan inducir a error y la protección de los consumidores (17%).37 
3.65.   Durante el período obj eto de examen se presentaron 421 notificaciones de seguimiento38, 
muchas más que durante los siete meses anteriores.39 Las notificaciones de este tipo son 
importantes porque contribuyen a aumentar la transparencia y la previsibilidad durante todo el 
ciclo de  la reglamentación.  
3.66.   Cualquier Miembro puede plantear preocupaciones comerciales específicas sobre 
medidas  OTC propuestas o adoptadas por otros Miembros.40 Esas preocupaciones suelen 
examinarse en las reuniones ordinarias del Comité OTC: en los últimos años se han examinado 
más de 50 por reunión (gráfico 3).  
                                                
34  La gran mayoría de notificaciones ordinarias presentadas entre el 1° de marzo y el 30 de septiembre 
de 2016 (en torno al 78%) correspondían a países en desarrollo Miembros, incluidos los PMA.  
35 75 notificaciones de toda la UE y 26 notificaci ones de determinados Estados miembros de la Unión: 
República Checa (4); Estonia (2); Finlandia (4); Francia (5); Hungría (2); Irlanda (1); Italia (2); Lituania (1); 
Eslovenia (2); y España (3).  
36 Las medidas OTC pueden tener diversos objetivos legítimos, a unque en su mayor parte corresponden, 
tradicionalmente, a una de las categorías siguientes: la protección de la salud y la vida de las personas y de los 
animales o la preservación de los vegetales, o la protección del medio ambiente. Los Miembros deben 
especificar el objetivo de la medida en sus notificaciones. No es raro que se especifique más de un objetivo 
para una sola medida.  
37 Durante el período examinado, entre los principales objetivos indicados en las nuevas notificaciones, 
la protección de la salu d o seguridad de las personas no varió con respecto al período anterior, mientras que la 
prevención de prácticas que puedan inducir a error y la protección de los consumidores aumentó  un 6%; 
en cambio, el objetivo de prescripciones de calidad disminuyó un 5%, y el de protección del medio ambiente 
un 3%.  
38 Estas notificaciones se denominan "adiciones", "correcciones" o "suplementos". También pueden ser 
"revisiones" cuando la medida original se ha modificado sustancialmente antes de su adopción o su entrada en 
vigor. Una revisión sustituye a la notificación original.  Están vinculadas a la notificación inicial de un nuevo 
reglamento e incluyen información adicional pertinente, como plazos de entrada en vigor actualizados, acceso 
al texto final adoptado, su re tiro o derogación, traducciones no oficiales u otra información actualizada sobre 
los reglamentos notificados. Véase más información sobre los diferentes tipos de notificaciones de OTC en el 
documento G/TBT/35.  
39 Del 1° de marzo al 30 de septiembre de 2016  se presentaron 364 notificaciones de seguimiento.  
40 Los Miembros utilizan el Comité OTC como foro para examinar cuestiones comerciales relativas a 
medidas específicas (reglamentos técnicos, normas o procedimientos de evaluación de la conformidad) 
mantenid as por otros Miembros. Esas cuestiones se denominan "preocupaciones comerciales específicas" y, 
en general, se refieren a proyectos de medidas notificados al Comité OTC o a la aplicación de medidas en 
vigor. Las cuestiones planteadas van desde simples soli citudes de información adicional y aclaraciones hasta 
preguntas sobre la compatibilidad de las medidas con las disciplinas del Acuerdo OTC.  WT/TPR/OV/W/11  
- 53 - 
  Gráfico 3.14 Preocupaciones comerciales específicas examinadas en cada reunión del 
Comité, de marzo de  2006 a marzo de  2017  
 
Nota:  En este gráfico se indica  el número de preocupaciones comerciales específicas incluidas en el orden 
del día de cada reunión del Comité OTC. Puede ocurrir que las mismas preocupaciones se hayan 
planteado en las tres reuniones que normalmente se celebran cada año; en tal caso, en el  gráfico se 
contabilizan cada vez que se examinan.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.67.   Dependiendo del grado de restricción del comercio y de la importancia de la cuestión para el 
Miembro que plantea la preocupación, una medida puede ser examinada en varias re uniones del 
Comité OTC. Por ejemplo, se puede plantear una nueva  preocupación comercial específica en una 
reunión y no volver a plantearla en la siguiente porque entretanto se ha encontrado una solución; 
en otros casos se pueden plantear preocupaciones com erciales específicas en reuniones ulteriores 
(preocupaciones planteadas anteriormente ), generalmente en relación con cuestiones más graves, 
que tardan en resolverse.  
3.68.   En las dos reuniones del Comité OTC celebradas durante el período examinado se examinó 
un total de 19 preocupaciones comerciales específicas nuevas: 10 en la reunión de los días 10 y 
11 de noviembre de  2016 y 9 en la de los días 29 y 30 de marzo de  2017. Los datos de la última 
reunión de 2016 del Comité OTC confirman que el número de nuevas pr eocupaciones comerciales 
específicas planteadas durante ese año (81) fue acorde con el número de nuevas preocupaciones 
planteadas durante los dos años anteriores (86 en 2015 y 85 en 2014)41, como se muestra en el 
gráfico 3.15 . 
                                                
41 Para obtener información pormenorizada sobre las preocupaciones comerciales específicas planteadas 
al Comité OTC, véase la plataforma del Sistema de Gestión de la Información OTC ( http://tbtims.wto.org/ ).  6 7 16 15 15 13 13 14 
8 13 14 15 16 
13 18 
8 12 17 
11 10 10 9 29 27 30 
29 36 42 52 
45 
28 28 25 36 35 
31 35 
47 38 39 49 
46 47 48 
0 10 20 30 40 50 60 70 
Nuevas preocupaciones  Preocupaciones planteadas anteriormente  WT/TP R/OV/W/11  
- 54 - 
  Gráfico 3.15 Número de preocup aciones comerciales específicas planteadas con respecto 
a medidas OTC de los Miembros, por años  
 
Nota:  En este gráfico se contabiliza el número de medidas OTC examinadas como preocupaciones 
comerciales específicas cada año. La cifra de  2016 incluye únicamente las preocupaciones 
comerciales específicas planteadas en las reuniones del Comité de junio y noviembre de  2016. Las 
preocupaciones planteadas anteriormente que se han vuelto a plantear en varias reuniones del 
mismo año solo  se cuentan una vez.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.69.   Los seis Miembros cuyas medidas motivaron nuevas preocupaciones comerciales específicas 
durante el período examinado fueron: Unión Europea  (5)42; Federación de Rusia  (3); China  (2); 
República de Corea  (2); y Bolivia, Estado Plurinacional de, Brasil, México, República Dominicana, 
India, Kazajstán43, Uganda y Viet  Nam (una cada uno) (cuadro 3.14). En cuanto a los Miembros 
que plantearon un mayor número de preocupaciones comerciales específicas nuevas, los Est ados 
Unidos (12), la Unión Europea (8), México (5) y el Japón (4) fueron los más activos durante el 
período examinado.  
3.70.   Como se aprecia en el cuadro 3.14, las preocupaciones comerciales específicas nuevas 
examinadas en el período objeto de examen se refiri eron a medidas de reglamentación de una 
gran variedad de productos, incluidos el tabaco y las bebidas alcohólicas, los productos de 
tecnología de la información (incluidos los "desechos electrónicos"), los productos agrícolas y 
alimenticios, los medicament os y los equipos médicos, los juguetes, los vehículos, los productos 
químicos y el acero.  
                                                
42 Tres preocupaciones respecto a medidas de toda la UE y dos respecto a una medida de Italia y otra 
de Irlanda (enumera das en el cuadro 3.15).  
43 Esta preocupación solo se tiene en cuenta una vez porque fue planteada conjuntamente en relación 
con Kazajstán y la Federación de Rusia (STC IMS ID 514, enumerada en el cuadro 3.15).  4 7 12 12 13 12 12 19 26 28 32 32 59 
31 38 49 50 
13 15 20 15 14 12 24 27 32 46 
29 43 35 
42 47 37 
21 
17 22 32 
27 27 
24 36 46 58 74 
61 75 94 
73 85 86 
71 
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 
Nuevas  preocupaciones   Preocupaciones  anteriores  WT/TPR/OV/W/11  
- 55 - 
  Cuadro 3.14 Nuevas preocupaciones comerciales específicas sobre OTC planteadas en 
las reuniones del Comité de noviembre de 2016 y marzo de 2017  
Preocupaciones comerci ales específicas nuevas suscitadas  por medidas  
mantenidas por los Miembros  
Bolivia (Estado Plurinacional de): Reglamento técnico de etiquetado de alimentos y productos destinados al 
consumo humano que sean, contengan o deriven de organismos modificados g enéticamente (ID 517) 
(planteada por Guatemala y México) ; 
Brasil:  Resolución RDC 123 sobre aditivos alimentarios y coadyuvantes de elaboración autorizados en vino, de 
4 de noviembre de 2016 (planteada por la Unión Europea) ; 
China:  Normas administrativas preliminares sobre el consumo medio de combustible de las empresas y los 
créditos para vehículos propulsados por energías alternativas, y Reglamento administrativo sobre el acceso de 
fabricantes de vehículos propulsados por energías alternativas y de este tipo de vehículos ( planteada por los 
Estados Unidos y la Unión Europea );  
China:  Ley de Seguridad Informática ( planteada por los Estados Unidos, el Japón, la Unión Europea y 
Australia ); 
República Dominicana: Requisitos para la importación de barras de re fuerzo de acero - RTD 458 y otros 
requisitos ( planteada por los Estados Unidos ); 
Unión Europea: Etiquetado indicativo del país de origen (ID 523) (planteada por Nueva Zelandia y los Estados 
Unidos) ; 
Unión Europea : Producción y etiquetado de los productos  ecológicos - Yerba mate (planteada por el Brasil) ; 
Unión Europea: Directiva de Equipos Radioeléctricos (planteada por China);  
Irlanda : Proyecto de Ley de Salud Pública -Bebidas Alcohólicas - de 2015 (ID 516) (planteada por Guatemala y 
México) ; 
Italia:  Requisitos de etiquetado del origen de los cereales utilizados para elaborar pastas alimenticias 
(planteada por México, los Estados Unidos y el Canadá);  
India: Normas de gestión de residuos electrónicos, de 2016 (ID 515)  (planteada por el Japón, la Repúbli ca de 
Corea y los Estados Unidos) ;  
Corea, Rep. de: Productos para el hogar y biocidas (planteada por los Estados Unidos y el Japón) ; 
Corea, Rep. de: Modificación de las resoluciones relativas a las advertencias sobre el tabaco y las bebidas 
alcohólicas (ID 518) (planteada por Australia, el Canadá, el Japón, México, Nueva Zelandia y los Estados 
Unidos);  
México: Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY -NOM-199-SCFI-2015: Bebidas Alcohólicas - Denominación, 
Especificaciones Fisicoquímicas, Información Comer cial y Métodos de Prueba (ID  522) (planteada por la Unión 
Europea);  
Federación de Rusia: Dispositivos médicos (ID 520) (planteada por los Estados Unidos y la Unión Europea);  
Federación de Rusia: Productos farmacéuticos - Resolución  1314 del Gobierno de l a Federación de Rusia 
sobre la determinación de conformidad de los fabricantes de productos medicinales con los requisitos de 
buenas prácticas de fabricación (no notificadas); proyectos de decisión de la Junta de la Unión Económica 
Euroasiática (ID  521) (planteada por los Estados Unidos y la Unión Europea);  
Federación de Rusia y Kazajstán:  Modificación Nº 2 del Reglamento de la Unión Aduanera sobre s eguridad 
de los juguetes (TР МС 008/2011) (ID 514) (planteada por Ucrania, los Estados Unidos y la Unión Europea);  
Uganda: Bebidas alcohólicas. Especificaciones (ID 519) (planteada por los Estados Unidos y la Unión 
Europea) ; 
Viet Nam: Bebidas alcohólicas  (planteada por México) . 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.71.   Además, durante el período examinado se abordaron 95 preocupaciones comerciales 
específicas planteadas anteriormente (47 en la reunión de noviembre de 2016 y 48 en la de marzo 
de 2017). Durante ese pe ríodo se examinaron 114 preocupaciones en total, nuevas o planteadas 
anteriormente. En particular, en los últimos cuatro años se han abordado más preocupaciones por 
reunión y por año. En el gráfico 3.16 se muestra el número total de preocupaciones específi cas 
examinadas en cada reunión del Comité desde  2005. Se puede observar que en las tres reuniones 
del Comité celebradas en 2016 se abordaron 173 preocupaciones comerciales específicas, 
el número más alto desde 1995. Esta cifra representa un aumento de más del 400% respecto 
de 2005, en que solo se examinaron 33 preocupaciones. En el gráfico también se muestra que el 
número total de preocupaciones examinadas en la primera reunión del Comité de 2017 (marzo) es 
idéntico  al de la reunión anterior del Comité, de noviembre de 2016 (57), lo que parece indicar 
que se mantiene la tendencia ascendente del número de preocupaciones examinadas 
por año/por  reunión. Esto también puede indicar un mayor uso del Comité OTC como foro para 
que los Miembros planteen y resuelvan p reocupaciones comerciales de manera no litigiosa en vez 
de dejar que se conviertan en diferencias formales.  WT/TP R/OV/W/11  
- 56 - 
  Gráfico 3.16 Preocupaciones comerciales específicas examinadas en cada reunión del 
Comité OTC, de 2005 al 30 de abril de  2017  
 
Nota:  En este gráfico se indica el número de preocupaciones comerciales específicas incluidas en el orden 
del día de cada reunión del Comité OTC. Puede ocurrir que las mismas preocupaciones se hayan 
planteado en las tres reuniones anuales y, en tal caso, en el gráfico se contabiliza cada vez que se 
examinan. La cifra para 2017 incluye únicamente las preocupaciones comerciales específicas 
planteadas en la reunión del Comité de marzo.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.72.   Esta tendencia al alza también revela que el Comité ha dedicado más tiempo al examen de 
estas preocupaciones que a cualquier otro asunto del orden del día de sus reuniones. El promedio 
de preocupaciones por reunión fue de unas 20 en 2006, frente a 57 en 2016. Según se muestra en 
el gráfico 3.1 7, hay una clara correlación entre el número de nuevas notificaciones y el número de 
nuevas preocupaciones comerciales específicas planteadas cada año. En promedio, alrededor del 
68% de las preocupaciones comerciales específicas examinadas en las reuniones  del Comité OTC 
desde  1995 se refieren a medidas notificadas. De igual manera, y también desde  1995, 
los Miembros han planteado 529 preocupaciones comerciales específicas nuevas  en el Comité OTC, 
y desde  2005 se observa una tendencia ascendente del número de preocupaciones comerciales 
específicas.44 
                                                
 44 En marzo de 2016, el Comité OTC de la OMC ex aminó la 500ª preocupación comercial específica. 
Consultado en https://www.wto.org/spanish/news_s/news16_s/tbt_11mar16_s.htm . 12 20 20 34 43 
35 44 65 
41 51 55 60 57 
12 21 30 33 47 
34 51 59 
39 44 50 56 
9 22 24 35 47 
46 55 36 
51 53 57 
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 
Reunión de marzo Reunión de junio  Reunión de noviembre  150 148 
63 131 
102 160 
74 
33 115 105 
137 173 
57 WT/TPR/OV/W/11  
- 57 - 
  Gráfico 3.17 Número de notificaciones de OTC y nuevas preocupaciones comerciales 
específicas, de 1995 a 2006  
05101520253035404550
020040060080010001200140016001800
Número de notificaciones Nuevas preocupaciones comerciales específicasNotificaciones
Nuevas preocupaciones  comerciales específicas
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.73.   Entre las preocupaciones comerciales específicas planteadas anteriorm ente en relación con 
medidas aplicadas por Miembros de la OMC, el Comité OTC ha examinado reglamentos relativos a 
los juguetes. En el recuadro 3.4 se examina con más detenimiento la naturaleza de estos 
reglamentos.   
Recuadro 3.4 Reglamentos sobre juguetes  
Reglamentos sobre juguetes1: El comercio mundial de juguetes se valora en unos 50.000  millones de 
dólares EE.UU. (2015) y ha ido en constante aumento al menos desde 2010. Los principales importadores y 
exportadores de juguetes son las economías del G20.2 A menudo los juguetes están sujetos a reglamentos 
relativos a los riesgos que pueden presentar para la salud y la seguridad de niños y adultos.  
 
Desde 1995 los Miembros de la OMC han notificado al Comité OTC 200 reglamentos específicos sobre 
juguetes.3 El mayor número de notificaciones específicas de juguetes se presentó en 2008.4 La gran mayoría 
(casi el 89%) de estas notificaciones eran "reglamentos técnicos"; el resto eran principalmente 
"procedimientos de evaluación de la conformidad".5 La mayoría de l as notificaciones (casi el 65%) fueron 
presentadas por países en desarrollo Miembros. De manera individual, los Miembros que más han notificado 
son Israel (35), China (25), los Estados Unidos (24) y la Unión Europea  (11).6 La gran mayoría (en torno al 
70%)7 de los reglamentos específicos sobre juguetes que se notificaron se refieren a la protección de la salud y 
la seguridad de las personas8; los principales objetivos específicos son los riesgos asociados a los productos 
químicos, tóxicos o peligrosos, segu ido de la protección contra lesiones corporales.9 
 
Desde 2000, y cada vez más desde 2013, los Miembros han planteado en el Comité OTC preocupaciones 
comerciales específicas relacionadas con medidas específicas aplicables a juguetes. Hasta la fecha, en el 
Comité se han planteado y examinado 21 preocupaciones relacionadas con juguetes. Estas se refieren sobre 
todo al etiquetado, las normas y los procedimientos de evaluación de la conformidad. Si bien la gran mayoría 
de las notificaciones específicas relaciona das con los juguetes son "reglamentos técnicos" (por ejemplo, que 
establecen o prohíben el uso de determinados productos químicos en la fabricación de juguetes), la mayoría de 
las preocupaciones planteadas en el Comité se refieren a los procedimientos de e valuación de la conformidad, 
es decir, los procedimientos que se han de aplicar para evaluar si un juguete cumple con las especificaciones 
establecidas en los reglamentos correspondientes.10 En relación con este último punto, los aspectos concretos 
que pre ocupan a los Miembros de la OMC son los siguientes: la duplicación de los ensayos nacionales; la no 
aceptación de los resultados de los ensayos realizados en el extranjero o de los certificados de laboratorios 
acreditados; las  metodologías de ensayo aplica das; y los requisitos de toma de muestras, de inspección y de 
registro. En lo relativo al etiquetado y las normas internacionales sobre los juguetes, las  principales WT/TP R/OV/W/11  
- 58 - 
  preocupaciones son las siguientes: la aplicación de normas de etiquetado y de marcado exce sivas y onerosas; 
la desviación respecto de las normas internacionales y regionales pertinentes sobre restricción de sustancias 
tóxicas y sobre los testimonios científicos en los que se basa la adopción de medidas.  
 
Las 21 preocupaciones comerciales relat ivas a los juguetes han sido planteadas aproximadamente en igual 
proporción por países desarrollados y países en desarrollo. Por otro lado, las medidas específicas aplicadas a 
los juguetes por países en desarrollo Miembros son objeto de preocupaciones come rciales específicas con una 
frecuencia ligeramente mayor que las medidas de los países desarrollados Miembros; esto parece tener 
relación con la tendencia, identificada anteriormente, a saber, que la mayoría de las notificaciones específicas 
relacionadas c on los juguetes son presentadas por países en desarrollo Miembros.  
_______________  
1 En este recuadro solo se toman en cuenta las notificaciones y las preocupaciones comerciales específicas relativas a 
reglamentos y normas OTC que se refieren específicame nte a juguetes. Aparte de estas medidas, los juguetes pueden estar 
sujetos, y a menudo lo están, a otros reglamentos aplicables a diversos productos y/o situaciones, por ejemplo: reglamentos 
generales de embalaje, envase y etiquetado de alimentos y etiquet ado de general que, entre otros aspectos, prohíben que los 
juguetes estén en contacto con determinados productos alimenticios que se consideran nocivos para los niños; medidas 
generales de control del tabaco que, entre otros requisitos, prohíben la fabrica ción y/o la venta de juguetes o de cualquier otro 
objeto cuya forma sea similar o idéntica a la de un producto del tabaco; o, a la inversa ,medidas generales de control del 
tabaco que prohíben que los productos del tabaco se fabriquen o se vendan con apari encia de golosinas o de juguetes. Los 
juguetes también pueden estar sujetos a determinados reglamentos generales relativos al reciclaje de productos de plástico o 
al uso de productos químicos en la fabricación de productos de consumo. Por lo tanto, puede q ue el universo de medidas OTC 
que afectan al comercio de juguetes sea mucho más amplio que el que se menciona en este recuadro.  
2 El comercio de juguetes ha crecido un 3% al año, en promedio, desde 2010. China y la Unión Europea (28 Estados 
miembros) son, con diferencia, los principales exportadores de juguetes (más del 85% de todas las exportaciones en 2015); 
los Estados Unidos y la Unión Europea son, con creces, los principales importadores de juguetes (más del 70% de todas las 
importaciones en 2015).  
3 Notificaciones presentadas entre enero de 1995 y el 30 de abril de 2017. Fuente: http://tbtims.wto.org/ . 
4 En 2008 se presentaron 24 notificaciones específicas relacionadas con juguetes (muy por encima del promed io anual 
de 9,5 registrado desde 1995). Esto también puede explicar el mayor número de preocupaciones comerciales específicas 
relacionadas con juguetes abordadas en el Comité OTC en 2008. Véase por ejemplo 
https://www.wto.org/spanish/news_s/news08_s/tbt_20march08_s.htm . 
5 177 reglamentos técnicos específicos sobre juguetes.  
6 Teniendo en cuenta tanto las notificaciones de toda la EU como las notificaciones de determinados Est ados miembros 
de la EU.  
7 143 de 200 notificaciones. 
8 En mucho menor grado (41 de 200 notificaciones), otro objetivo importante de estas medidas es la prevención de 
prácticas que puedan inducir a error y la protección de los consumidores.  
9 El 56% de esta s notificaciones se refiere simplemente a medidas de "protección general" de la salud o la seguridad, 
mientras que el 26% hace referencia específica a la toxicidad de los juguetes, el 11% a las lesiones corporales y el 7% 
restante a otros riesgos específic os.  
10 70% (14 de 20 preocupaciones comerciales específicas se referían a procedimientos de evaluación de la conformidad 
específicos de juguetes). 
Fuente:  Secretaría de la OMC.   
3.5  Evolución de la política agrícola  
3.74.   El Comité de Agricultura es un foro en el que los Miembros examinan las cuestiones 
relacionadas con el comercio agrícola y celebran consultas sobre cuestiones relativas a la 
aplicación de los compromisos asumidos en el marco del Acuerdo sobre la Agricultura, incluidos los 
basados en normas. La lab or de examen que realiza el Comité de Agricultura se fundamenta en las 
notificaciones que presentan los Miembros sobre sus compromisos. Hay también una disposición 
en el párrafo 6 del artículo 18 que permite a los Miembros plantear cualquier cuestión relat iva a la 
aplicación de los compromisos contraídos en el marco del Acuerdo sobre la Agricultura.  
3.75.   En el marco de las reuniones del Comité de Agricultura celebradas en noviembre de  2016 y 
marzo de 2017, los Miembros formularon un total de 184 preguntas, tanto  en relación con 
notificaciones individuales como de conformidad con el párrafo 6 del artículo 18. Un gran número 
de esas preguntas se referían a temas relacionados con las notificaciones de ayuda interna o el 
cumplimiento de los compromisos en materia de ayuda interna.  
3.76.   En total, 12 Miembros formularon 66 preguntas sobre 40 cuestiones relativas a la aplicación 
(párrafo 6 del artículo 18) en las reuniones de noviembre de  2016 y marzo de  2017 del Comité de 
Agricultura. Como puede verse en el gráfico 3.18 , el promedio de preguntas formuladas en el 
marco del párrafo 6 del artículo 18 por reunión ha ido aumentando desde 2011, y en 2016 alcanzó 
un máximo sin precedentes de 33, con un total de 131 preguntas. Es as cifras incluyen las 
preguntas que se repitieron en varias reuniones por no haberse facilitado las respuestas en los 
plazos pertinentes.  WT/TPR/OV/W/11  
- 59 - 
  Gráfico 3.18 Promedio de preguntas formuladas en el marco del párrafo 6 del artículo 18 
por reunión (1995 -2017a) 
010203040Chart x.[1]Agri
Average number of questions raised under Article 18.6 per meeting (1995 -
2017a)
Source:  WTO Secretariat.a   2017 data covers only the March 2017 meeting.
 
a Los datos de  2017 corresponden solo a la reunión de marzo de  2017.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.77.   De las 40 cuestiones relativas a la aplicación que se plantearon en el Comité de Agricultura 
en el período objeto de examen, 22 se examinaron por primera vez, mientras que las restantes se 
habían examinado una o más veces en años anteriores (en virtud del párrafo 6 del artículo 18). 
En el cuadro 3.15  se indican las cuestiones específicas relacionadas con los compromisos de 
aplicación que se examinaron por primera vez en el Comité de Agricultura durante las reuniones 
de noviembre de  2016 y marzo de  2017.45 
3.78.   La mitad de las cuestiones nuevas planteadas en las reuniones de noviembre de  2016 y 
marzo de  2017 del Comi té de Agricultura estaban relacionadas con las políticas de ayuda interna, 
por ejemplo, las medidas que beneficiaban a los productores de productos lácteos, frutas, arroz, 
ganado, semillas oleaginosas y trigo suscitaron preguntas por parte de los Miembros de la OMC. 
Asimismo, se formularon preguntas sobre las políticas agropecuarias de alcance general tales 
como los programas de intervención de la UE y el programa Agri -marketing del Canadá. 
Los Miembros también formularon varias preguntas sobre las medidas que restringían o era 
probable que restringieran el comercio de productos agropecuarios (a saber, el proyecto de 
reglamento de Indonesia sobre el suministro y la distribución de productos lácteos, la aplicación 
por la Federación de Rusia de tipos arancelar ios superiores a los consolidados a algunos productos 
agropecuarios y los permisos exigidos por Tailandia para la importación de trigo forrajero). Por 
primera vez, se planteó en el Comité de Agricultura la cuestión de cómo podían verse afectadas las 
políticas comerciales por la salida del Reino Unido de la Unión Europea. En una pregunta se 
pidieron aclaraciones sobre las subvenciones a la exportación, concretamente, las subvenciones de 
la India a la exportación de cebollas, y se formuló una pregunta sobre l as restricciones y 
prohibiciones a la exportación, en particular, las restricciones de la India a la exportación de 
azúcar.  
                                                
45 Se puede acceder a las preguntas completas, y a  las respuestas, a través del Sistema de Gestión de 
la Información sobre la Agricultura (AG -IMS) en http://agims.wto.org/  utilizando los números de identificación 
(cuadro 3.15 ) facilitados en la función "Ver preguntas y respuestas presentadas desde  1995".  WT/TP R/OV/W/11  
- 60 - 
  Cuadro 3.15 Nuevas cuestiones planteadas en el marco del párrafo 6 del artículo 18  
Resumen de la 
pregunta  Pregunta 
formulada por  Productos  Número de 
preguntas  Reuniones 
del Comité 
de 
Agricultura  Número de 
identificación  
Permisos exigidos por 
Tailandia para la 
importación de trigo 
forrajero  Australia,  
Estados  Unidos, 
Unión Europea  Piensos, trigo, 
maíz 3 83 83107, 83045, 
83013  
Sostenim iento de los 
precios del mercado de 
los productos lácteos 
del Canadá  Nueva Zelandia  Productos 
lácteos, leche, 
leche en polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos  2 82, 83  83001, 82058  
Precio mínimo de 
sostenimiento de la 
India para los cultivos 
Kharif ( estación de 
lluvias monzónicas)  Estados Unidos  Arroz, semillas 
oleaginosas, 
grasas y 
aceites, 
semillas, grasas 
y aceites 
vegetales, 
grasas y aceites 
animales, las 
demás grasas y 
aceites, algodón  2 82, 83  83043, 82005  
Impuesto de 
equiparación de vinos 
gravado por Australia  Unión Europea  Bebidas 
alcohólicas  1 83 83006  
Programa 
Agri-marketing  
del Canadá  Indonesia   1 83 83067  
Nuevos reglamentos de 
Egipto  Indonesia   1 83 83068  
Programas de 
intervención de la UE  Australia   1 82 82023  
Ayuda de la Unión 
Europ ea al sector 
pecuario  Nueva Zelandia  Animales vivos, 
ganado bovino, 
porcino, ovino y 
caprino, aves 
de corral, 
caballos, los 
demás  1 83 83055  
Impuesto sobre el café 
griego  Viet Nam  Café 1 82 82003  
India - Precio mínimo 
del azúcar de caña en 
Uttar Pradesh  Unión Europea  Azúcar de caña 
o de remolacha  1 83 83010  
Existencias reguladoras 
de leguminosas 
constituidas por la India  Canadá  Hortalizas 
elaboradas  1 83 83122  
Restricciones de la 
India a la exportación 
de azúcar  Unión Europea  Azúcar, azúcar 
de caña o d e 
remolacha, los 
demás  1 82 82033  
Subvenciones de la 
India a la exportación 
de cebollas  Unión Europea  Hortalizas 
frescas  1 82 82032  
Precio mínimo de 
sostenimiento de la 
India para el trigo  Australia  Trigo 1 83 83106  
Precio de sostenimiento 
de la India p ara los 
cultivos Rabi (de 
primavera)  Unión Europea  Trigo 1 83 83009  
Estadísticas comerciales 
de la India  Estados Unidos   1 83 83044  WT/TPR/OV/W/11  
- 61 - 
  Resumen de la 
pregunta  Pregunta 
formulada por  Productos  Número de 
preguntas  Reuniones 
del Comité 
de 
Agricultura  Número de 
identificación  
Proyecto de reglamento 
de Indonesia sobre el 
suministro y la 
distribución de 
productos lácteos  Unión Europea  Leche  1 83 83011 
Recargo aplicado por el 
Japón sobre el precio 
del arroz importado  China  Arroz  1 83 83035  
Aplicación por la 
Federación de Rusia de 
tipos arancelarios 
superiores a los 
consolidados  Unión Europea   1 83 83012  
Asistencia financiera de 
Tailandia a los 
fruticultores  Estados Unidos  Frutas  1 83 83047  
Orden Federal de 
Comercialización de la 
Leche (FMMO)  Canadá  Leche  1 83 83124  
Modificación de la lista 
de compromisos del 
Reino Unido en la 
esfera de la agricultura  Indonesia   1 83 83069  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.79.   También se examinaron unas preguntas complementarias sobre motivos de preocupación 
persistentes. Varias de esas cuestiones se han planteado en el Comité de Agricultura en múltiples 
ocasiones. Una de ellas se ha planteado en 17 reuniones del Comité de Agricultura (a saber, 
los programas de ayuda interna del Brasil). Las subvenciones a la exportación de azúcar de la 
India suscitaron preguntas en el Comité de Agricultura por décima cuarta vez. Los Miembros 
siguieron examinando detenidamente la política  del Canadá en relación con la venta de vinos, 
su contingente arancelario para el queso y su nueva clase de ingredientes lácteos. Otras 
cuestiones recurrentes fueron la importación de manzanas por la India y el incremento de los 
aranceles de Sri  Lanka para  la leche en polvo, que han sido objeto de debate en seis reuniones del 
Comité de Agricultura ( cuadro 3.16 ). 
Cuadro 3.16 Cuestiones planteadas anteriormente en el marco del párrafo 6 del 
artículo  18 
Resumen de la 
pregunta  Pregunta 
formulada por  Productos  Número de 
preguntas  Número de 
reuniones 
del Comité 
de 
Agricultura 
en las que 
se examinó 
la cuestión  Reuniones 
del Comité 
de 
Agricultura  Número de 
identificación  
Subvenciones de 
la India a la 
exportación  de 
azúcar  Australia, 
Brasil, 
Colombia, 
Tailandia,  
Unión Europea  Azúcar, 
azúcar de 
caña o de 
remolacha, 
los demás  25 14 50, 51, 52, 
73, 74, 75, 
76, 77, 78, 
79, 80, 81, 
82, 83  83105, 82024, 
81025, 81062, 
80011, 80037, 
79023, 79047, 
78016, 78017, 
77035, 77 044, 
76016, 76025, 
76050, 75028, 
74007, 74055, 
73036, 73055, 
73067, 73068, 
52005, 51001, 
50003  WT/TP R/OV/W/11  
- 62 - 
  Resumen de la 
pregunta  Pregunta 
formulada por  Productos  Número de 
preguntas  Número de 
reuniones 
del Comité 
de 
Agricultura 
en las que 
se examinó 
la cuestión  Reuniones 
del Comité 
de 
Agricultura  Número de 
identificación  
Programas de 
ayuda interna 
del Brasil  Estados Unidos  Trigo, maíz, 
arroz, 
malta, 
cereales 
secundarios, 
algodón  17 17 65, 66, 68, 
69, 70, 71, 
72, 73, 74, 
75, 76, 77, 
78, 79, 80, 
81, 83  83038, 81008, 
80024, 79001, 
78002, 77066, 
76039, 75023, 
74021, 73026, 
72051, 71028, 
70007, 69027, 
68007, 66002, 
65011  
Nueva clase de 
ingredientes 
lácteos del 
Canadá  Australia, 
Estados Unidos, 
India,  
Nueva Zelandia  Productos 
lácteos , 
leche, leche 
en polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos  16 5 79, 80, 81, 
82, 83  83054, 83039, 
82012, 82059, 
82013, 82001, 
81001, 81009, 
81049, 81054, 
81055, 81056, 
80003, 80005, 
80006, 80025, 
79035  
Política del 
Canadá en 
relación con la 
venta de vino s Australia, 
Estados Unidos, 
Nueva Zelandia, 
Unión Europea  Bebidas 
alcohólicas  14 5 79, 80, 81, 
82, 83  83007, 83041, 
83104, 83135, 
82057, 82002, 
81003, 81011, 
81024, 81046, 
81047, 81097, 
80008, 80009, 
80094, 80095, 
79003  
Contingente 
arancelario del 
Canadá  para el 
queso  Estados Unidos, 
Noruega,  
Nueva Zelandia, 
Suiza  Queso  8 6 75, 76, 77, 
80, 81, 83  83003, 83004, 
83005, 81004, 
81051, 81052, 
80001, 80002, 
80007, 77037, 
77001, 76023, 
75026  
Incremento de 
los aranceles de 
Sri Lanka para la 
leche en polvo  Austr alia, 
Nueva Zelandia  Productos 
lácteos, 
leche, leche 
en polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos  8 6 69, 70, 78, 
80, 81, 82  82062, 81007, 
81063, 80016, 
78001, 78022, 
70006, 69002  
Políticas 
agropecuarias de 
la Unión Europea  Australia, India, 
Nueva Zeland ia Productos 
lácteos, 
leche, leche 
en polvo, 
mantequilla, 
queso, otros 
productos, 
ganado 
bovino, 
ganado 
porcino  7 3 80, 81, 82  82027, 82028, 
81005, 81058, 
81060, 81061, 
80010  
Existencias y 
exportaciones de 
trigo de la India  Canadá, 
Estados Unidos  Trigo 7 4 72, 73, 74, 
83 83042, 72061, 
72008, 73039, 
73003, 74048, 
74001  WT/TPR/OV/W/11  
- 63 - 
  Resumen de la 
pregunta  Pregunta 
formulada por  Productos  Número de 
preguntas  Número de 
reuniones 
del Comité 
de 
Agricultura 
en las que 
se examinó 
la cuestión  Reuniones 
del Comité 
de 
Agricultura  Número de 
identificación  
Importación de 
manzanas por la 
India Chile,  
Estados Unidos,  
Nueva Zelandia, 
Unión Europea  Frutas  6 6 78, 79, 80, 
81, 82, 83  83056, 82060, 
81006, 80014, 
79067, 78084, 
78085, 78086, 
78088  
Presupuesto 
para las 
subvenciones a 
la exportación de 
Suiza  Australia, 
Nueva Zelandia   5 3 77, 78, 83  83057, 77006, 
77030, 78023, 
78025  
Nuevo plan de 
seguro agrícola 
de la India  Canadá,  
Unión Europea   4 3 79, 80, 82  82031, 80068, 
79024, 79051  
Existenci as 
públicas y 
exportaciones de 
maíz de Zambia  Unión Europea  Maíz 3 3 81, 82, 83  83014, 82030, 
81033  
Subvenciones de 
Turquía para 
incentivar el uso 
de productos 
lácteos 
nacionales  Nueva Zelandia  Productos 
lácteos, 
leche, leche 
en polvo, 
mantequilla, 
queso , otros 
productos  3 3 81, 82, 83  83058, 82067, 
81065  
Compras por los 
Estados Unidos 
de existencias de 
queso  Australia, 
Canadá  Queso  3 2 81, 82  82061, 82025, 
81066  
Programas de 
asistencia 
regional de 
China  Australia   2 2 81, 82  81053, 82014  
Políticas d e 
ayuda interna de 
Turquía  Canadá   2 2 81, 82  82056, 81064  
Programa de 
Cobertura de 
Pérdidas 
relacionadas con 
los Precios y 
Programa de 
Cobertura de 
Riesgos Agrícolas 
de los Estados 
Unidos  India  2 2 81, 82  82026, 81070,  
Políticas fiscales 
de la Argenti na Ucrania   2 2 80, 82  80059, 82041  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.80.   Por lo que se refiere al examen de las notificaciones, es fundamental que estas sean 
puntuales y completas para vigilar con eficacia la aplicación de los compromisos. 
Hay 12 obligaciones di stintas aplicables en el ámbito de la agricultura, que abarcan las esferas 
siguientes: acceso a los mercados, ayuda interna, subvenciones a la exportación, prohibiciones o 
restricciones a la exportación y seguimiento de la Decisión de Marrakech sobre los p aíses en 
desarrollo importadores netos de productos alimenticios (PDINPA). Las obligaciones de notificación 
aplicables a cada Miembro de la OMC son diferentes, ya que dependen en gran medida de los 
compromisos específicos que haya asumido en virtud del Acu erdo sobre la Agricultura. De 
las 12 obligaciones de notificación, las siguientes 5 son de carácter "periódico" o "anual": 
i) importaciones sujetas a contingentes arancelarios y de otro tipo (MA.2), ii) salvaguardias 
especiales (MA.5), iii) ayuda interna ( DS.1), iv) subvenciones a la exportación (ES.1) WT/TP R/OV/W/11  
- 64 - 
  y v) exportaciones totales (ES.2). Las notificaciones anuales deben presentarse dentro de un 
determinado número de días contados a partir del final del año, campaña, ejercicio, etc., en 
cuestión, con arreglo a los plazos establecidos en el documento  G/AG/2.  
3.81.   Para el período 1995 -2015 hay un total de 1.831 notificaciones periódicas pendientes.46 
De las cinco obligaciones de notificación anual, las correspondientes a la ayuda interna (cuadro 
DS.1) y a las subvenci ones a la exportación (cuadro ES.1) registran el mayor número de 
notificaciones pendientes47 en todos los años desde  1995. El número de notificaciones pendientes 
de los Miembros relativas a las importaciones sujetas a contingentes arancelarios y de otro tip o 
(MA.2), las salvaguardias especiales (MA.5) y las exportaciones totales (ES.2) es mucho más bajo 
(gráfico  3.19). Sin embargo, cabe señalar que las notificaciones de la ayuda interna y de las 
subvenci ones a la exportación deben ser presentadas por todos los Miembros, mientras que en las 
demás esferas la obligación de notificación depende de los compromisos de cada Miembro.  
Gráfico 3.19 Número total de notificaciones pendientes, por tipo de obligación d e 
notificación, por año (1995 -2015)  
050100150200250
MA.2 MA.5 DS.1 ES.1 ES.2Chart X.[2]Agri
Total outstanding notifications per type of notification requirement per 
year (1995 -2015)
Source:    WTO secretariat
 
Nota:  MA.2 - Importaciones sujetas a contingentes arancelarios y de otro tipo; MA.5 - Salvaguardias 
especiales; DS.1 - Ayuda interna; ES.1 - Subvenciones a la exportación; ES.2 - Exportaciones 
totales.  
Fuente:  Secretar ía de la OMC.  
3.82.   Aunque sigue habiendo un gran número de notificaciones pendientes, los Miembros han 
realizado un esfuerzo concertado para poner al día sus notificaciones, como puede verse en el 
gráfico 3. 20, y han presentado más notificaciones que abarcaban más de un año (podían incluir el 
año exigido y/o cualquier año anterior pendiente). A partir de 2009, las notificaciones abarcan, en 
promedio, períodos de dos a tres años.  
                                                
46 Las obligaciones de notificación ad hoc  son aplicables solamente en caso de mantenimiento de una 
medida específica (por ejemplo, cuando se aplican restricciones a  la exportación) y las notificaciones anuales 
cuando no es posible determinar a priori  si es aplicable la obligación de notificación en cuestión (por ejemplo, 
el cuadro NF.1, aplicable únicamente a los Miembros donantes).  
47 Nota de la Secretaría de la OMC (G/AG/GEN/86/Rev.27) sobre el cumplimiento de las obligaciones de 
notificación.  WT/TPR/OV/W/11  
- 65 - 
  Gráfico 3.20 Número de notifi caciones periódicas relativas a la agricultura y años 
abarcados (1995 -2017a) 
050100150200250300350400450500
Número de notificaciones periódicas Número total de años abarcadosChart x.[3]Agri
Number of regular notifications in agriculture and years reported, 1995 -
a   Until 16 Mach 2017.
Source:  WTO Secretariat.
 
a Hasta el 16 de marzo de  2017.  
Nota:  El número total de años abarcados por las notificaciones puede incluir el año exigido y/o cualquier 
año anterior pendiente. Por ejemplo, en  2009 México presentó una notificación del cuadro MA.2 en 
la que comunicaba las importaciones dentro del contingente correspondientes a ocho años 
(2000 -2007). A efectos de este cuadro, México notificó ocho años de aplicación.  
Fuente:  Secretaría de la OMC ( G/AG/GEN/86/Rev.27).  
3.83.   Del 15 de septiembre de 2016 al 15 de abril de 2017, los Miembros 
presentaron  137 notificaciones (incluidas las adiciones y correcciones). En las reuniones del Comité 
de Agricultura de noviembre de  2016 y marzo de  2017 se plantearon en  total 118 preguntas sobre 
esas notificaciones y otras presentadas con anterioridad. Como puede verse en el gráfico  3.21, 
la mayoría de las cuestiones planteadas durante el período considerado se refer ía a notificaciones 
relativas a la ayuda interna (88%). En particular, las notificaciones sobre la ayuda interna de los 
Estados Unidos, la Unión Europea y la Federación de Rusia suscitaron un gran número de 
preguntas. Se formularon 13 preguntas relativas a  la falta de notificaciones de otros Miembros.  WT/TP R/OV/W/11  
- 66 - 
  Gráfico 3.21 Número de preguntas formuladas por sección (mediados de octubre 
de 2016 a mediados de mayo de  2017)  
 
 
Notificaciones 
atrasadas
(13)Acceso a los 
mercados
(9)
Competencia de 
las exportaciones
(5)
Párrafo 6 del 
artículo 18
(66)Notificaciones 
individuales
(118) Ayuda 
interna
(104)
 
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.84.   Con arreglo a las Decisiones Ministeriales de Nairobi, el Comité  de Agricultura mantuvo su 
primer debate específico anual en la esfera de la competencia de las exportaciones en su reunión 
de junio de  2016. El debate se celebró sobre la base del documento de antecedentes preparado 
por la Secretaría48 a partir de las resp uestas a un cuestionario enviado a los Miembros, 
la información pertinente contenida en las notificaciones de subvenciones a la exportación (ES.1) y 
de ayuda alimentaria (ES.3) y las notificaciones pertinentes al Grupo de Trabajo sobre las 
Empresas Comerci ales del Estado. En ese contexto, 5 Miembros formularon preguntas a 
18 Miembros relativas a sus políticas en la esfera de las subvenciones a la exportación, los créditos 
a la exportación, las garantías de créditos a la exportación o los programas de seguro , las 
empresas comerciales del Estado exportadoras de productos agropecuarios y la ayuda alimentaria 
internacional ( cuadro 3.17 ).49 Se formularon varias preguntas en las que se pidió a los Miembros 
que a clararan cómo tenían previsto lograr la compatibilidad de sus políticas con las disposiciones 
pertinentes de la Decisión de Nairobi sobre la Competencia de las Exportaciones.50 Además, en las 
reuniones de noviembre de  2016 y marzo de  2017 del Comité de Agri cultura, Chile formuló a 
Nueva Zelandia una pregunta relativa a la aplicación de la Decisión Ministerial sobre la 
Competencia de las Exportaciones.51 
Cuadro 3.17 Preguntas formuladas en el contexto del debate específico anual del Comité 
de Agricultura en la  esfera de la competencia de las exportaciones  
Respuesta de  Pregunta formulada por  Esferas  
Brasil  Unión Europea  Subvenciones a la exportación; créditos a la exportación, 
garantías de créditos a la exportación o programas de 
seguro  
Canadá  Unión Europea  Subvenciones a la exportación  
China  Unión Europea  Créditos a la exportación, garantías de créditos a la 
exportación o programas de seguro  
Colombia  Unión Europea  Subvenciones a la exportación  
Estados Unidos  Australia, Canadá,  
Unión Europea  Créditos a la e xportación, garantías de créditos a la 
exportación o programas de seguro; ayuda alimentaria 
internacional  
Federación de Rusia  Australia,  
Unión Europea  Ayuda alimentaria internacional; empresas comerciales 
del Estado exportadoras de productos agropecuario s 
                                                
48 G/AG/W/125/Rev. 4 y adiciones . 
49 G/AG/W/155.  
50 WT/MIN(15)/45.  
51 G/AG/W/159 (ID 82065) y G/AG/W/160 (ID 83037).  WT/TPR/OV/W/11  
- 67 - 
  Respuesta de  Pregunta formulada por  Esferas  
India Australia, Canadá  Empresas comerciales del Estado exportadoras de 
productos agropecuarios; créditos a la exportación, 
garantías de créditos a la exportación o programas de 
seguro  
Indonesia  Unión Europea  Subvenciones a la exportación  
Israel  Unión  Europea  Subvenciones a la exportación  
Japón  Canadá  Ayuda alimentaria internacional  
México  Unión Europea  Subvenciones a la exportación  
Nueva Zelandia  Chile, Unión Europea  Empresas comerciales del Estado exportadoras de 
productos agropecuarios  
Noruega  Unión Europea  Subvenciones a la exportación  
Sudáfrica  Unión Europea  Subvenciones a la exportación  
Suiza  Unión Europea  Subvenciones a la exportación  
Turquía  Unión Europea  Subvenciones a la exportación; ayuda alimentaria 
internacional  
Uruguay  Unión Europe a Subvenciones a la exportación  
República Bolivariana 
de Venezuela  
 Unión Europea  Subvenciones a la exportación  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.6  Apoyo económico general  
3.85.   Desde octubre de  2008, los informes de vigilancia del comercio informan sistemáticamente  
sobre las medidas de apoyo económico general aplicadas por los Miembros de la OMC. Justo 
después de la crisis financiera de  2008, las medidas de apoyo económico general desempeñaron 
una importante función en muchas economías. Entre estas medidas figuraban  rescates a gran 
escala en el ámbito nacional, medidas sustanciales dirigidas al sector financiero, programas de 
ayuda estatal y paquetes de incentivos a gran escala multisectoriales y a veces dirigidos al 
conjunto de la economía.  
3.86.   En el informe de vigilanc ia de la OMC publicado en noviembre de  2016 se ofrecía una breve 
visión histórica de las medidas de apoyo económico general aplicadas por los Miembros de la OMC 
desde  2008. A finales de  2016 se habían registrado 849 medidas de apoyo económico general 
desde  el inicio del ejercicio de vigilancia, de las cuales una cuarta parte se habían introducido en 
respuesta directa a la crisis financiera.  
3.87.   Los paquetes de incentivos a gran escala y multisectoriales o dirigidos al conjunto de la 
economía constituyen el grue so de las medidas de apoyo económico general introducidas por los 
Miembros de la OMC desde octubre de  2008. Este tipo de medidas se utilizó ampliamente durante 
los tres primeros años del ejercicio de vigilancia. El alcance de las medidas multisectoriales h a sido 
históricamente muy amplio, ya que pueden abarcar, simultáneamente y en un solo programa, 
diversos sectores, desde la agricultura y la silvicultura hasta los sectores médico y de la 
construcción naval. Los sectores bancario y financiero recibieron po r separado una proporción muy 
significativa del apoyo económico general otorgado en 2008 -2009. Estas subvenciones se 
eliminaron casi por completo en los años siguientes. Los sectores de la agricultura y los productos 
alimenticios han sido el segundo mayor beneficiario de las medidas de apoyo económico general. 
Estas medidas abarcan varios objetivos, como mejoras a largo plazo de la productividad o 
paquetes de incentivos en forma de ventajas fiscales y líneas de crédito preferencial.  
3.88.   A partir de  2009, se red ujo de manera significativa el número de estos programas de apoyo, 
y las medidas parecen aplicarse cada vez más a sectores específicos y orientarse a la exportación, 
con inclusión de varios programas de financiación del comercio, a menudo con miras a prest ar 
ayuda a pymes o empresas incipientes. A lo largo de los años, el anexo dedicado a las medidas de 
apoyo económico general ha ido abarcando muy diversos programas y sectores que se han 
beneficiado de medidas de apoyo económico general que pueden haber ten ido importantes efectos 
relacionadas con el comercio. Aunque varias de las medidas de apoyo económico general y los 
programas de subvenciones aplicados casi inmediatamente después del inicio de la crisis financiera 
tenían componentes que podían restringir o distorsionar efectivamente el comercio internacional, 
a menudo ha sido muy difícil determinar los efectos de algunas de esas medidas en las corrientes WT/TP R/OV/W/11  
- 68 - 
  comerciales. Por consiguiente, aunque informar sobre esas medidas es un importante elemento de 
transpar encia, estas no se han clasificado como medidas restrictivas del comercio ni se han 
contabilizado como tales en los informes de vigilancia del comercio de la OMC.  
3.89.   En los dos últimos años, un importante avance ha sido el número creciente de casos en que 
los Miembros de la OMC han reducido o eliminado programas de ayuda económica, por ejemplo, la 
reducción de las subvenciones a los combustibles o la eliminación de la ayuda financiera y de las 
preferencias en función del contenido nacional respecto de los equi pos relacionados con la energía.  
3.90.   Sin embargo, recopilar y verificar la información sobre las medidas de apoyo económico 
general cuando se preparan los informes sigue siendo muy difícil. Aunque parece que, en su 
conjunto, los Miembros de la OMC reconocen qu e el apoyo económico general y las subvenciones, 
tanto a nivel nacional como subnacional, pueden tener a menudo un efecto importante en el 
comercio, la falta de cooperación activa a la hora de proporcionar la información pertinente en este 
ámbito es un pro blema desde que se inició el ejercicio. Además, dado que algunos Miembros de 
la OMC son relativamente más transparentes que otros en lo que respecta a las medidas de apoyo 
económico general, en varias ocasiones más de la mitad de las medidas de apoyo econó mico 
general notificadas correspondía solo a unos cuantos Miembros. Esto, unido a la insistencia de 
otros Miembros en que sus programas de apoyo se excluyeran del informe, ha comprometido el 
equilibrio de la información presentada sobre esas medidas.  
3.91.   De nu evo fue desalentadoramente bajo el número de Miembros de la OMC que facilitaron 
información sobre las medidas de apoyo económico general aplicadas durante el actual período 
objeto de examen, pese a que se sabe que en los últimos seis meses se han aplicado varios planes 
de rescate a gran escala en los sectores de los productos lácteos y la energía. Esto refuerza la 
conclusión presentada en varios informes anteriores de que el conjunto de medidas de apoyo 
económico general es mucho mayor de lo que este ejerci cio ha conseguido reflejar y de que esos 
programas, a pesar de su costo financiero a menudo significativo, seguirán siendo instrumentos de 
política atractivos para los Gobiernos, en particular cuando van dirigidos a sectores estratégicos.  
3.92.   En este contexto,  y teniendo en cuenta la información facilitada sobre las medidas de apoyo 
económico general, hay pocos elementos que permitan mantener un anexo relativo a esta clase de 
políticas que ofrezca información creíble y transparente sobre las últimas novedades q ue se han 
producido en la totalidad de los Miembros de la OMC.  
3.7  Evolución de las políticas comerciales en otros ámbitos  
3.93.   En la siguiente sección se ofrece una descripción concisa de determinadas cuestiones de 
política comercial en las que se han producido no vedades importantes durante el período objeto de 
examen.  
Acuerdos comerciales regionales  
3.94.   Entre mediados de octubre de  2016 y mediados de mayo de  2017, se notificaron a la OMC 
ocho nuevos ACR y tres adhesiones a ACR ya existentes, por lo que el número total  de ACR 
notificados y en vigor asciende a 274 (correspondientes a 440 notificaciones relativas a bienes, 
servicios y adhesiones). Desde junio de  2016, todos los Miembros de la OMC participan en mayor o 
menor medida en un ACR.52 Si bien la mayoría de los ACR  son bilaterales -entre dos partes -, 
las recientes negociaciones parecen indicar una tendencia a la consolidación de los diversos 
acuerdos bilaterales existentes a nivel regional e interregional.  
3.95.   El Tratado de Asociación Transpacífico (TPP, por sus siglas en inglés) se negoció 
originariamente entre 12 interlocutores (Australia, Brunei Darussalam, el Canadá, Chile, el Japón, 
Malasia, México, Nueva Zelandia, el Perú, Singapur, los Estados Unidos y Viet Nam, aunque 
después los Estados Unidos se retiraron) y es  una ampliación de un ACR existente.53 En las 
negociaciones para una Asociación Económica Amplia Regional (RCEP) hay 16 partes: 
los 10 miembros de la ASEAN y Australia, China, la República de Corea, el Japón, la India y Nueva 
Zelandia. Los miembros de la AS EAN ya tienen en vigor acuerdos concertados con esos seis 
                                                
52 Tras la notificación del ALC entre el Japón y Mongolia, Mongo lia también es parte en un ACR.  
53 El Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación, que est á en vigor desde  2006 entre Brunei 
Darussalam, Chile, Nueva Zelandia y Singapur.  WT/TPR/OV/W/11  
- 69 - 
  interlocutores a título bilateral y las negociaciones tienen por objeto la concertación de un acuerdo 
común basado en los acuerdos "ASEAN+1". Las negociaciones comenzaron en noviembre de  2012; 
hasta  la fecha se han celebrado 18 rondas de negociaciones.  
3.96.   La Alianza del Pacífico incluye a Chile, Colombia, México y el Perú. Las partes en este 
acuerdo ya tienen acuerdos bilaterales en vigor. La Unión Económica Euroasiática es una unión 
aduanera entre cinc o partes, de las cuales cuatro son Miembros de la OMC (Armenia, la Federación 
de Rusia, Kazajstán y la República Kirguisa) y una está en proceso de adhesión a la OMC 
(Belarús). En Europa, participan en las negociaciones de la Asociación Transatlántica de C omercio 
e Inversión (TTIP) los 28 miembros de la UE y los Estados Unidos. En el continente africano, se 
están desplegando esfuerzos para reunir a comunidades económicas regionales a través de la 
Zona de Libre Comercio Tripartita, con el objetivo de crear a  largo plazo una Zona Continental de 
Libre Comercio. Por último, las negociaciones en torno al Acuerdo sobre el Comercio de Servicios 
(ACS) se concentran exclusivamente en una mayor liberalización del comercio de servicios 
entre  23 partes, tanto Miembros d esarrollados como Miembros en desarrollo.  
3.97.   Si bien la mayoría de estos procesos plurilaterales están en proceso de negociación y falta 
por ver lo que se logrará en ellos en términos de liberalización del comercio, podrían reducir 
considerablemente la actual  fragmentación de las relaciones comerciales en acuerdos comerciales 
bilaterales independientes.  
Facilitación del comercio  
3.98.   La labor de aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) siguió avanzando y 
alcanzó un importante hito el 22 de febre ro de  2017, cuando se obtuvo un número suficiente de 
ratificaciones54 para que el Acuerdo entrara en vigor. Se logró, e incluso se superó, el número 
requerido de 110 aceptaciones, puesto que al final del día se habían depositado 112 instrumentos. 
Eso equiva le a un aumento de 18 ratificaciones desde el final del último período objeto de examen 
(mediados de octubre de  2016).  
3.99.   También ha habido avances en lo que se refiere a las notificaciones. Los Miembros han 
presentado varias comunicaciones en las que informa n de:  
a) las disposiciones que aplicarán al entrar en vigor el AFC (los llamados "compromisos de la 
categoría A");  
b) las disposiciones que, en su opinión, requieren más tiempo (los llamados "compromisos 
de la categoría B");  
(c) las disposiciones que, en s u opinión, requieren más tiempo y apoyo a la creación de 
capacidad (los llamados "compromisos de la categoría C").  
3.100.   Cuando el AFC entró en vigor55, más de 90 Miembros habían presentado notificaciones 
conexas, de la cuales 92 correspondían a la categoría A, y  algunas se referían también a 
disposiciones correspondientes a las categorías B (9) y C (8). Además, seis Miembros de la  OMC 
-Corea, República de; Hong Kong, China; Israel; México; Singapur y el Taipei Chino -, se habían 
comprometido a aplicar la totalidad  del AFC en cuanto este entrase en vigor, con lo que es aún 
mayor el número de Miembros de la OMC que han presentado todas sus notificaciones de las 
categorías A, B y C.  
3.101.   Continuaron los trabajos relativos a iniciativas de asistencia técnica y creación de 
capacidad. En 2014 el Director General presentó el nuevo Mecanismo para el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio (el Mecanismo)56, destinado a ayudar a los países en desarrollo y los PMA 
Miembros a aplicar el AFC. El Mecanismo, que se puso en marcha el 27 de noviembre de  2014, 
trabaja en estrecha cooperación con los distintos Miembros, para asegurarse de que reciben la 
información y la ayuda necesarias. Además, facilita información sobre los programas de asistencia 
y, en caso necesario, puede poner en conta cto a donantes y receptores. El  Mecanismo apoya los 
                                                
54 Véase http://www.tfafaci lity.org/ratifications . 
55 Véase http://www.tfafacility.org/notifications . 
56 Consultado en http://www.tfafacility.org/ . WT/TP R/OV/W/11  
- 70 - 
  esfuerzos de los Miembros para aplicar el Acuerdo, actuando como depositario de materiales de 
formación, estudios de casos, y prácticas óptimas de aplicación de las medidas. También 
proporciona programas de formación y material de apoyo para ayudar a los Miembros a 
comprender plenamente sus obligaciones. Durante el año en curso, el Mecanismo ayudó a los 
Miembros a preparar sus notificaciones de las categorías A, B y C y a crear capacidad en los 
comités nac ionales de facilitación del comercio mediante la organización de talleres nacionales y 
subregionales. Además, ofreció un curso avanzado para presidentes de comités nacionales de 
facilitación del comercio, con la cooperación de las organizaciones asociadas.  En 2016 se 
impartieron dos cursos en inglés y, para comienzos de  2017, se habían previsto cursos en francés 
y en español.  WT/TPR/OV/W/11  
- 71 - 
  Recuadro 3.5 La facilitación del comercio y la economía mundial: actualización de los 
indicadores de facilitación del comercio de la OCDE de  2017  
Se prevé que el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) de la OMC, que entró en vigor el 22  de febrero de  2017, genere 
una reducción de los costos del comercio de entre el 12% y el 18%1 para los países (según su nivel de desarrollo y de 
ambición en la aplicación) y dé un muy necesario impulso al crecimiento mundial.2 
Los indicadores de facilitación del comercio (IFC)3 de la OCDE miden los avances en toda la gama de cuestiones abarcadas por 
el AFC en más de 160 países. Constituyen una herr amienta específica para vigilar y medir los progresos de los países en lo que 
respecta a la facilitación del comercio, para señalar las esferas en las que sería conveniente introducir más reformas y para  
evaluar los efectos de las reformas. Aunque no se ha n concebido para evaluar el cumplimiento de disposiciones específicas 
del AFC, ahora que este entra en vigor, los IFC ofrecen una instantánea de la situación de la facilitación del comercio en todo e l 
mundo, y destacan las prácticas óptimas, los principale s avances y los problemas a los que los países tendrán que hacer frente 
conforme vayan aplicando medidas en las esferas abarcadas por el Acuerdo.  
En la publicación "La facilitación del comercio y la economía mundial" ( por distribuir ) se presentan los IFC d e 2017 actualizados 
e importantes datos nuevos que demuestran los beneficios de las reformas en materia de facilitación del comercio en una 
economía mundial interconectada, en particular la manera en que la rapidez y la eficiencia de los procedimientos en frontera y 
la mejora de los plazos de entrega inciden en el funcionamiento de las cadenas de suministro. Al aumentar la transparencia y 
la previsibilidad y simplificarse los procedimientos en frontera, no solo es posible reducir los costos del comercio y p romover la 
eficiencia económica, sino también poner fin a los incentivos y las oportunidades para la corrupción.  
Los IFC actualizados muestran que, a principios de  2017, la aplicación de una amplia gama de medidas en materia de 
facilitación del comercio ab arcadas por el AFC se encuentra en una fase muy avanzada (gráfico 1). Pueden destacarse, 
por ejemplo, los avances obtenidos en las esferas de las resoluciones anticipadas, los derechos y cargas y la simplificación y 
armonización de los documentos. Desde  2015, también se han logrado importantes mejoras en otras esferas, como la 
participación de la comunidad comercial, la automatización y la agilización de los procedimientos. La mayor dificultad es 
corregir la cooperación entre todos los organismos que interv ienen en los procedimientos en frontera, tanto a nivel nacional 
como transfronterizo.  
En general, los resultados dentro de los grupos de ingresos distan mucho de ser homogéneos en casi todas las esferas de 
política, dado que todos los grupos comprenden paí ses con resultados altos y países con resultados bajos. Dicho esto, 
determinadas esferas de política, como las resoluciones anticipadas y la automatización, parecen tener una estrecha relación 
con los ingresos, lo que lleva a pensar que las inversiones en el marco de la ayuda para el comercio destinadas a crear 
capacidad en estas esferas probablemente generarán considerables beneficios.  
Gráfico 1. IFC de  2017. Instantánea de una muestra completa, por grupos de ingresos  
 
  
  
PIB 
  
PIMB 
  
PIMA 
  
PIE no  miembros  
de la OCDE 
  
OCDE 
  
Obliga torio en virtud  del AFC  
 (media mundial)  
  
Disponibili dad ds información  
  
Consultas  
  
Resoluciones anticipadas  
  
P 
rocedimientos de recurso  
  
Derechos y cargas  
  
Document os 
  
Automat ización 
  
Procedimientos  
  
Coope ración interna  en frontera 
  
Cooperación externa en frontera  
  
 
Nota:  La zona sombreada representa l as medidas que van más allá de las disposiciones obligatorias del AFC. La parte 
punteada de la línea gris señala el hecho de que todas las disposiciones del AFC relativas a la cooperación de los 
organismos externos en cargados de las fronteras son  "de máxim o empeño". ______________  
 1 OCDE (2015), "Implementation of the WTO Trade Facilitation Agreement: The Potential Impact on Trade Costs", 
http://www.oecd.org/tad/tradedev/WTO -TF-Implementation -Policy -Brief_EN_2015_06.pdf.  
 2 OCDE (por distribuir), "Economy -wide effects of trade facilitation: a METRO model simulation".  
 3 http://www.oecd.org/trade/facilitation/indicators.htm  
Fuente: OCDE.  WT/TP R/OV/W/11  
- 72 - 
  Contratación pública  
3.102.   Actualmente, el Acuerdo sobre  Contratación Pública cuenta con 19 Partes que incluyen 
a 47 Miembros de la OMC. Otros 29 Miembros de la OMC participan en el Comité de Contratación 
Pública como observadores. De ellos, 9 están en proceso de adhesión al Acuerdo. Desde el último 
informe se han celebrado debates de fondo sobre las adhesiones de Australia, Tayikistán y la 
República Kirguisa, con la esperanza de que las negociaciones sobre estas adhesiones concluyan 
en principio en 2017. También se ha mantenido un diálogo constructivo sobre la adhesión de China 
al Acuerdo. Por su lado, durante el período objeto de examen la Federación de Rusia y la 
Ex República Yugoslava de Macedonia iniciaron sus respectivas adhesiones al Acuerdo sobre 
Contratación Pública.  
3.103.   El Comité ha llevado a cabo una labor  significativa en relación con los Programas de 
Trabajo acordados, que se adoptaron al concluirse la renegociación del Acuerdo en 2012. 
A grandes rasgos, la finalidad de esos Programas de Trabajo es: i) promover la transparencia con 
respecto a la aplicació n del Acuerdo por las Partes; ii) facilitar, cuando proceda, mejoras en la 
administración del Acuerdo; y iii) contribuir, cuando proceda, a los preparativos para las futuras 
negociaciones previstas en el Acuerdo sobre Contratación Pública revisado. La acti vidad se centró, 
en particular, en los Programas de Trabajo relativos a: i) la participación de las pequeñas y 
medianas empresas (pymes) en las actividades de contratación pública; ii) la recopilación y 
comunicación de datos estadísticos; iii) las exclusio nes y restricciones que figuran en los Anexos 
de las Partes; y iv) la promoción de la sostenibilidad de los procesos de contratación de las Partes. 
Una importante aportación a este último Programa de Trabajo fue un simposio celebrado el 22 de 
febrero de  2017, en el que representantes de la sociedad civil hicieron sugerencias pertinentes 
para que fueran examinadas por el Comité (recuadro 3.6).  
Recuadro 3.6 Simposio sobre Contratación Pública Sostenible  
El Simposio sobre Contratación Pública Sostenible, organ izado por la Secretaría de la OMC a petición del 
Comité de Contratación Pública, se celebró el 22 de febrero de  2017. En él, diversos expertos no 
gubernamentales, así como expertos nacionales y representantes de otras organizaciones internacionales, 
propor cionaron información sobre cuestiones relativas a la sostenibilidad.1 
En el transcurso del simposio:  
 
 se pusieron de relieve las posibilidades de promover los objetivos de sostenibilidad en el marco del 
Acuerdo sobre Contratación Pública (adoptado en 2012) ; 
 se examinó la experiencia de varios Miembros de la OMC que han aplicado con éxito proyectos de 
contratación pública sostenible;  
 se estudiaron las siguientes dimensiones de la contratación pública sostenible: i) la protección del 
medio ambiente; ii) las d imensiones sociales (por ejemplo, los derechos humanos, las condiciones 
laborales), y iii) las oportunidades económicas (por ejemplo, la investigación y la inversión en 
innovación, la competencia abierta, la competitividad de las cadenas de suministro y la  promoción 
de las pequeñas empresas);  
 la contratación pública sostenible se definió como una herramienta estratégica, en la cual la 
priorización y la evaluación son importantes en cada fase del proceso de contratación.  
________________  
 1 Pueden consultars e todas las presentaciones en:  
 https://www.wto.org/english/tratop_e/gproc_e/gp_symp_22feb17_e.htm#fnt -1. 
Fuente: Secretaría de la OMC.  
3.104.   La Secretaría puso en mar cha una versión mejorada de su Portal de Internet sobre 
Contratación Pública, e -ACP para atender mejor las necesidades de información de las Partes en el 
Acuerdo sobre Contratación Pública, los candidatos a la adhesión y sus proveedores (https://e -
gpa.wto.org/ ). La finalidad del sistema es que puedan consultarse fácilmente las listas de acceso a 
los mercados de las Partes y demás información que estas faciliten con arreglo al Acuerdo, en un 
formato moderno e interactiv o. Este proyecto tiene mucho que ver con determinados elementos 
del ACP revisado cuya finalidad es promover la utilización de herramientas electrónicas en los 
sistemas de contratación de las Partes. Algunas Partes han mostrado interés, por separado, 
en estudiar la posibilidad de ampliar el uso de herramientas electrónicas para intercambiar 
información sobre las oportunidades de contratación y datos estadísticos.  WT/TPR/OV/W/11  
- 73 - 
  3.105.   Para asegurar la transparencia y la previsibilidad de los regímenes de contratación pública 
de las Partes, el Acuerdo sobre Contratación Pública establece que sus Partes tendrán obligaciones 
de notificación en las cinco esferas siguientes: legislación nacional de aplicación en materia de 
contratación pública; valores de umbral para la contratación pú blica en moneda nacional; 
estadísticas sobre contratación pública; modificaciones de las listas de compromisos; y medios 
para la publicación de información sobre contratación pública.  
3.106.   En cumplimiento de estas obligaciones, se presentaron numerosas notifica ciones durante el 
período objeto de examen. Algunas de las obligaciones antes mencionadas se han simplificado en 
la versión revisada del Acuerdo sobre Contratación Pública a fin de facilitar el uso de herramientas 
electrónicas para proporcionar la informac ión pertinente.  WT/TP R/OV/W/11  
- 74 - 
  Recuadro 3.7 Identificación de las medidas que afectan a la contratación pública  
Las medidas internas han demostrado ser significativos obstáculos al comercio. Una de esas medidas es el sesgo 
nacional en la contratación pública, que se ref iere a la tendencia de un Gobierno  a favorecer a los proveedores 
nacionales frente a los extranjeros. Este sesgo puede ser explícito, como cuando se redactan reglamentos y políticas 
destinados a favorecer a empresas nacionales, pero también implícito, como  cuando los procedimientos de 
contratación no excluyen específicamente a los licitadores extranjeros pero de hecho reducen su acceso a las 
oportunidades de contratación.  
A fin de ayudar a los Gobiernos a identificar las medidas que afectan a la contratació n pública en sus propios sistemas, 
o en los de otros países, la OCDE ha establecido una taxonomía de las medidas que afectan a la contratación pública.1 
La finalidad de esta taxonomía no es pronunciarse sobre la legitimidad de los objetivos de política púb lica que se 
quieren alcanzar con las medidas en cuestión, sino más bien destacar los efectos que tienen las medidas en el 
comercio para tomarlo en consideración en la elaboración de políticas e incitar a contemplar medidas menos 
restrictivas del comercio q ue permitan alcanzar los mismos objetivos de política.  
La taxonomía comprende 44 subcategorías de medidas tanto explícitas como implícitas que pueden afectar a la 
contratación transfronteriza y proporciona una metodología para la recopilación de informació n.2 Entre las categorías 
de medidas explícitas, figuran, por ejemplo, las restricciones del acceso a los mercados, las preferencias de precio 
para los productores nacionales y las prescripciones en materia de contenido nacional. Entre las categorías de med idas 
implícitas, figuran, por ejemplo, el tipo de sistema de licitación, los criterios de evaluación o calificación empleados 
para las decisiones de compra, los mecanismos de revisión y de reclamaciones, y la transparencia del sistema, 
elementos todos ello s que -según cómo se apliquen - pueden disuadir a las empresas que deseen introducirse en un 
mercado extranjero de contratación pública.  
Al parecer , en los últimos años está aumentado el sesgo nacional en los mercados de contratación pública (gráfico 1), 
tanto en las economías desarrolladas como en las economías en desarrollo. No obstante, estos datos deben tratarse 
con cautela, puesto que el recurso más intensivo a proveedores nacionales puede reflejar, en primer lugar, el hecho 
de que los bienes y servicio s que contratan los Gobiernos incluyen probablemente una mayor proporción de productos 
no comerciables y, en segundo lugar, el hecho de que quizás las empresas nacionales estén simplemente en mejores 
condiciones para prestar cierto tipo de servicios (por e jemplo, los servicios de limpieza).  
Gráfico 1 Evolución del sesgo nacional en el tiempo  
El signo positivo indica el sesgo nacional, que se define como la propensión de un Gobierno  a 
gastar los fondos de contratación en bienes y ser vicios nacionales en lugar de importados.  
 
Sesgo nacional en los países en desarrollo  
Sesgo nacional en los países desarrollados  
-1,0 
-0,5 
0,0 
0,5 
1,0 
1,5 
2,0 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
Sesgo nacional en la contratación pública  
 Sesgo nacional en los países en desarrollo  
Sesgo nacional en los países  
desarrollados  
 
Fuente:  Gourdon y Messent 2017 . 
Se ha constatado que la adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC reduce el sesgo nacional en los 
mercados de contratación. Además, cuando las normas de contratación  exigen la presencia local, el acceso puede 
dificultarse aún más mediante la aplicación de restricciones específicas relativas a la IED. La combinación de 
prescripciones de presencia local y restricciones o prescripciones sectoriales relacionadas con la in versión extranjera 
también puede resultar más gravosa para los proveedores extranjeros y desincentivar la participación en 
oportunidades de contratación. De hecho, los resultados muestran que la incidencia del Acuerdo sobre Contratación 
Pública en la reduc ción de la discriminación es mayor en las economías con menos obstáculos a la inversión extranjera 
directa, y que los acuerdos comerciales que contienen disposiciones en materia de inversión aumentan los efectos de 
reducción del sesgo nacional del Acuerdo sobre Contratación Pública (Gourdon y Messent, 2017). Esto indica que los 
países que negocian acuerdos sobre contratación podrían beneficiarse si negociaran  también en paralelo acuerdos en 
materia de inversión.  
_______________  
 1 OCDE 2017, "Taxonomy of M easures Affecting Trade in Government Procurement Processes". Esta publicación 
también forma parte del proyecto MAST de la UNCTAD.  
 2 En un ejercicio piloto en el que participaron 6 países se puso de manifiesto que la incidencia de las medidas en 
los disti ntos países varía mucho, dado que en cada país las empresas se enfrentan a dificultades muy diferentes con respecto a 
las medidas relacionadas con la contratación pública.  
Fuente:  OCDE.  WT/TPR/OV/W/11  
- 75 - 
  Ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI)  
3.107.   Con a rreglo al recientemente concluido Acuerdo de ampliación del ATI de la OMC, se 
eliminarán los derechos que gravan las importaciones de 201 productos de alta tecnología, cuyo 
comercio anual se estima en 1,3 billones de dólares EE.UU., es decir aproximadament e al 10% del 
comercio mundial de mercancías. Algunos de los productos abarcados por la ampliación del ATI 
son los siguientes: circuitos integrados de varios componentes de nueva generación; pantallas 
táctiles; dispositivos de navegación por GPS; dispositiv os de enseñanza portátiles, electrónicos e 
interactivos; consolas de videojuegos; y equipos médicos, incluidos los productos de diagnóstico 
de visualización por resonancia magnética y los aparatos de diagnóstico por exploración 
ultrasónica.  
3.108.   La ampliación d el ATI conducirá a una liberalización rápida y significativa del comercio de 
productos de tecnología de la información de nueva generación.57 Según las primeras estimaciones 
de la Secretaría de la OMC, en 2019 se habrá eliminado por completo el 95,4% de los  aranceles 
sobre las importaciones de los participantes en el Acuerdo de ampliación. Las negociaciones se han 
llevado a cabo entre 25 participantes58, que representan a 54 Miembros de la OMC y un 90% 
aproximadamente del comercio mundial de estos productos. El Acuerdo de ampliación del ATI está 
abierto a cualquier otro Miembro de la OMC que desee adherirse a él. Los nuevos compromisos 
arancelarios quedarán registrados en la lista de la OMC de cada participante y se aplicarán de 
conformidad con el principio de  la nación más favorecida (NMF), lo que implica que los 162 
Miembros de la OMC se beneficiarán de un acceso a los mercados libre de derechos para los 
productos abarcados.  
Solución de diferencias  
3.109.   En el período objeto de examen ha seguido aumentando el númer o de casos atendidos por 
el sistema de solución de diferencias, manteniéndose, pues, la tendencia de años anteriores. Entre 
mediados de octubre de  2016 y mediados de mayo de  2017, el Órgano de Solución de Diferencias 
recibió 11 solicitudes nuevas de celebr ación de consultas, entre ellas algunas basadas en 
solicitudes presentadas con anterioridad, y estableció 10 nuevos grupos especiales. Al final del 
período objeto de examen, 17 solicitudes presentadas en los últimos dos años seguían en la fase 
de consultas . A mediados de mayo de  2017, había en curso 21 procedimientos de grupos 
especiales, del Órgano de Apelación y de arbitraje y se habían establecido 11 grupos especiales 
cuya composición estaba determinándose.  
3.110.   Durante el período objeto de examen, se distrib uyeron a los Miembros de la OMC 
ocho informes de los grupos especiales y dos informes del Órgano de Apelación. Además, 
los árbitros distribuyeron dos laudos arbitrales sobre el plazo prudencial para la aplicación de 
conformidad con el párrafo 3(c) del artí culo 21 del ESD. El árbitro de una diferencia distribuyó su 
decisión relativa al nivel de retorsión en los procedimientos entablados en el marco del párrafo 6 
del artículo 22 del ESD. Con respecto a los asuntos objeto de litigio, en varias diferencias se 
plantearon alegaciones al amparo del GATT, y las medidas comerciales correctivas y las 
subvenciones siguieron contándose entre los temas que más fueron objeto de litigio. Varias 
diferencias en curso y recientes se refieren a complejas cuestiones de hecho y de derecho. Se ha 
observado el creciente papel que desempeñan recientemente las pruebas periciales en los 
procedimientos, en particular en las diferencias relativas a la aplicación de medidas sanitarias y 
fitosanitarias. Los procedimientos sobre el cumplim iento también han cobrado mayor importancia 
en la solución de diferencias de la OMC durante el período objeto de examen. A mediados de mayo 
de 2017, había cuatro procedimientos en curso sobre el cumplimiento ante grupos especiales y 
uno ante el Órgano de A pelación. Un número elevado de procedimientos sobre el cumplimiento 
podría indicar que la aplicación de las normas de la OMC no siempre es un proceso sencillo.  
                                                
57 Los Miembros que aplican el Acuer do de ampliación del ATI figuran en el Anexo 1.  
58 El 9 de diciembre de  2016, Macao, China se adhirió al Acuerdo de ampliación del ATI y se convirtió en 
el 25º participante.  WT/TP R/OV/W/11  
- 76 - 
  Ayuda para el Comercio  
 
3.111.   El Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio de  2016-2017, cuy o lema es 
"Fomentar la conectividad", se basa en los resultados del Examen Global de  2015, que reconoció la 
carga que representan los elevados costos del comercio para los países en desarrollo, en particular 
para los PMA, en su empeño por integrarse en el sistema de comercio mundial.  
3.112.   Una actividad fundamental en la que se basa el Programa de Trabajo es el ejercicio de 
vigilancia y evaluación de la Ayuda para el Comercio, llevado a cabo en asociación con la OCDE. 
El ejercicio de vigilancia y evaluación de  2016 se centró en los aspectos siguientes: cómo y por 
qué las prioridades de la Ayuda para el Comercio han cambiado desde  2015; estado de aplicación 
del AFC de la OMC; comercio electrónico y conectividad digital; y modernización de las 
infraestructuras y mej ora de los mercados de servicios conexos mediante el apoyo a las reformas 
del entorno inversor. Como parte de la labor conjunta de vigilancia y evaluación, la OCDE hace un 
seguimiento de las corrientes de Ayuda para el Comercio. Las cifras de la OCDE muest ran que los 
desembolsos globales de la Ayuda para el Comercio alcanzaron en 2015 39.800 millones de 
dólares EE.UU. Los compromisos totales se recuperaron tras una disminución de 1.000 millones de 
dólares EE.UU. y alcanzaron un nuevo máximo de 53.800 millon es de dólares en 2015. 
Los compromisos de Ayuda para el Comercio destinada a los PMA aumentaron de 13.000 millones 
de dólares EE.UU. en 2014 a 17.200 millones en 2015. Los desembolsos destinados a los PMA 
aumentaron de 9.300 millones de dólares EE.UU. en 2 014 a 10.600 millones en 2015.  
3.113.   El análisis de las comunicaciones sobre el ejercicio de vigilancia y evaluación se publicará 
en la edición de  2017 de La Ayuda para el Comercio en síntesis, que se presentará en el Examen 
Global de la Ayuda para el Comercio d e 2017, previsto para los días 11 a 13  de julio de  2017. 
El Examen Global brinda a las partes interesadas la oportunidad de examinar la forma en que la 
Ayuda para el Comercio contribuye a la integración de los países en desarrollo y los países menos 
adelan tados en el sistema multilateral de comercio y al logro de los objetivos de la Agenda 2030 
para el Desarrollo Sostenible.  
Financiación del comercio  
3.114.   La demanda mundial insatisfecha de financiación del comercio, según la medición anual 
efectuada por el Banco  Asiático de Desarrollo con la ayuda de varias instituciones, siguió siendo 
elevada y estable en 2015, cifrándose en 1.600 billones de d ólares EE.UU.,  o un 10 -15% del valor 
total de los mercados de financiación del comercio. Con una incidencia desproporcio nada en 
los PMA y los países en desarrollo, el déficit se localiza mayoritariamente en los países en 
desarrollo asiáticos, así como en América Latina, África y los países de la CEI. Según el  Global 
Enabling Trade Report de  2016 elaborado por el Foro Económ ico Mundial , para la mitad de los 
países del mundo la financiación del comercio es uno de los tres principales obstáculos a la 
exportación. A nivel mundial, según el Banco Asiático de Desarrollo,  el 58% de las solicitudes de 
financiación del comercio prese ntadas por pymes fueron rechazadas, frente al 10% de las 
solicitudes presentadas por multinacionales. Está aumentando la presencia en el mercado de 
nuevos tipos de proveedores de financiación del comercio y los bancos están digitalizando sus 
procesos inter nos a fin de reducir los costos. No obstante, el 70% de las 800 empresas 
encuestadas de 91 países no estaban familiarizadas con los servicios financieros digitales.  
3.115.   Con el apoyo de los Miembros de la OMC, el Director General presentó en 2016 varias 
posible s medidas para resolver las dificultades de acceso a la financiación del comercio59, entre 
ellas, aumentar los programas de facilitación de la financiación del comercio; promover el 
crecimiento de los sectores bancarios nacionales mediante el mejoramiento d e la formación; 
mejorar la supervisión de los problemas y mantener un diálogo más estrecho con los reguladores.  
3.116.   En el último año se han registrado avances. Los bancos multilaterales de desarrollo están 
adaptando sus programas de facilitación del comercio, con miras a atender mejor las necesidades 
de las pymes. Por ejemplo, el Banco Asiático de Desarrollo ofrece ahora a las pymes financiación 
de la cadena de suministro, y se está examinando la posibilidad de elevar la actual exposición al 
riesgo. La Corporac ión Financiera Internacional (IFC) del Banco Mundial ha ido aumentando la 
financiación del comercio en África. La Junta del Banco Africano de Desarrollo decidió retirar la 
                                                
59 "Trade Finance and SMEs: Bridging the Gaps in Provision", véase en 
https://www.wt o.org/english/res_e/booksp_e/tradefinsme_e.pdf  WT/TPR/OV/W/11  
- 77 - 
  cláusula de expiración de cuatro años de su programa de financiación del comercio, i ntroducido 
en 2013, de que la financiación del comercio sea una actividad ordinaria del banco. El Banco 
Islámico de Desarrollo ha aumentado la cantidad de ayuda al comercio en su zona geográfica, 
de 5.000 millones a 7.000 millones de dólares EE.UU. anuales , en particular en los países 
miembros más pobres. El BERD ha seguido ampliando su programa de facilitación de la 
financiación del comercio en África del Norte. También los bancos multilaterales de desarrollo 
están considerando posibles sinergias. La CFI y  el BAD han estudiado la posibilidad de establecer 
acuerdos para la asunción conjunta de riesgos con miras a ofrecer más financiación del comercio 
en Viet Nam, y otras instituciones multilaterales están planteándose asociaciones análogas. Se 
calcula que lo s bancos multilaterales de desarrollo están facilitando hasta 8.000 transacciones 
comerciales, en las que intervienen principalmente pymes del mundo en desarrollo.  
3.117.   En parte, el déficit de financiación del comercio se debe a un déficit de conocimientos, 
sobre todo en los países en desarrollo. Para hacer frente a esta situación, algunas organizaciones 
profesionales del sector privado están reforzando su cooperación con bancos multilaterales de 
desarrollo. Por ejemplo, el instituto de aprendizaje en línea de l a Cámara de Comercio 
Internacional ha empezado a cooperar con la Asociación Internacional de Factoring y otras 
instituciones profesionales, y recibe apoyo del BAD. Las organizaciones del sector privado pueden 
participar ahora con  mayor facilidad desde que  la OMC ha promovido la creación del registro de la 
financiación del comercio internacional y ha contribuido a darlo a conocer.  WT/TP R/OV/W/11  
- 78 - 
  Recuadro 3.8 Elaboración de una tipología para analizar y medir el comercio digital  
En algunos sentidos, el comercio digital n o es una novedad. Las transacciones realizadas en el entorno digital 
-con bienes o servicios - forman parte de nuestro cotidiano desde hace muchos años y a menudo plantean 
cuestiones idénticas o similares a las que plantean las transacciones no digitales. P ero lo que sí es nuevo es la 
escala de las transacciones, el ritmo al que se producen los cambios y la aparición de nuevos actores que 
transforman los procesos de producción y las ramas de producción. En este entorno en rápida evolución, los 
Gobiernos se e nfrentan a problemas de reglamentación cada vez mayores, no solo para gestionar las 
alteraciones causadas por la era digital, sino también para velar por que las oportunidades y los beneficios del 
comercio digital puedan obtenerse y repartirse de manera in clusiva.  
La transformación digital está cambiando rápidamente la forma en que comerciamos y aquello con lo que 
comerciamos. El comercio digital no solo abarca los servicios prestados por vía digital, sino también el 
comercio de bienes y servicios a través de cadenas de suministro, gracias a una conectividad digital cada vez 
mayor que aumenta el acceso de las empresas, en especial las pymes, a los mercados extranjeros de un modo 
que antes habría sido inimaginable. También abarca los bienes agrupados (paquete s de bienes o servicios, o de 
ambos, y servicios incorporados en bienes); un comercio creciente en paquetes físicos más pequeños y a 
menudo de un valor inferior y un comercio de servicios prestados por vía digital; y un creciente comercio en las 
nuevas 'in dustrias de la información', que proporcionan análisis a distancia de 'macrodatos' o servicios de 
informática cuántica.1 
El comercio digital se basa en las corrientes de datos. Además de ser el elemento central de innovaciones como 
la computación en la nub e, la Internet de los objetos y la fabricación aditiva (en particular la impresión 3D), las 
corrientes de datos también sustentan el comercio de una manera menos directa, ya que permiten el control y 
la coordinación en las cadenas de valor mundiales o la a plicación de medidas de facilitación del comercio. Por 
consiguiente, las corrientes de datos son un medio de producción, un activo que puede ser objeto de comercio, 
una manera de prestar determinados servicios y el medio para organizar las cadenas de valor  mundiales.  
En términos más amplios, el comercio digital abarca las transacciones basadas en medios digitales de bienes y 
servicios, que pueden enviarse por vía digital o físicamente, y en las que intervienen consumidores, empresas 
o Gobiernos. Una tipolog ía flexible y modular puede ayudar a esclarecer el Cómo (enviado por vía digital o 
físicamente), el Qué (bien o servicio) y el Quién (los actores) del comercio digital, así como servir de 
instrumento para reflexionar sobre cuestiones de política comercial y de medición (gráfico 1).  
Gráfico 1: Hacia una tipología flexible del comercio digital  
 
 
 
 
El comercio digital plantea diversas cuestiones en materia de política comercial. Por ejemplo, el significativo 
crecimiento del comercio en paquetes pequeños encargados en línea crea dificultades desde el punto de vista 
tanto de la facilitación del comercio como de los ingresos, y los países reconsideran los umbrales  de minimis  y 
la gestión del comercio de paquetes. La combinación de bienes y servicios  en la cadena de suministro del 
comercio digital puede causar diversos problemas en lo que respecta a la apertura de los mercados. 
El movimiento de datos a través de las fronteras, que hace posible el comercio digital, la organización de las 
cadenas de val or mundiales y la facilitación del comercio plantean nuevas dificultades a los responsables de la 
formulación de políticas para encontrar enfoques de política que combinen la necesidad de privacidad y 
seguridad con los significativos beneficios de los merc ados abiertos. Es fundamental hacer más para 
asegurarse de que los países en distintas fases de desarrollo puedan beneficiarse plenamente de las nuevas 
oportunidades derivadas de la digitalización.  
 Factores del comercio digital  Corrientes digitales  
Infrastructur a 
(digital y tradicional)  
- Cables y alambres  
- Plataformas  
- Dispositivos  
- … 
 
Marco reglamentario  
- Reglamentación  relativa 
a las corrientes de datos  
- Interoperabilidad  
- … ¿Cómo?  
(Naturale za) ¿Qué?  
(Tipo de 
corriente)  ¿Quién?  
(Actores)  
 
Enviado por vía 
digital  
 
Enviado 
físicamente   
Servicio  
 
Bien  
Empresa  
 
Consumidor  
 
Gobierno  
Corrientes de datos  WT/TPR/OV/W/11  
- 79 - 
  Medir el comercio digital también entraña dificultades. E l flujo de fondos transfronterizo puede clasificarse de 
una manera distinta del servicio ofrecido; por ejemplo, el flujo de fondos generado por una plataforma de 
transporte compartido a nivel transfronterizo puede parecer un servicio financiero o de interm ediación, a pesar 
de que el servicio prestado es de transporte. También pueden surgir otras cuestiones en relación con las 
plataformas de redes sociales que obtienen ingresos mediante servicios publicitarios, basados en datos de 
consumidores a los que se o frece un servicio "gratuito" (es decir, los flujos de sus clientes no dan lugar a 
transacciones monetarias, pero sí pueden servir de base a estas). Se ha avanzado a este respecto, y se está 
procurando identificar con mayor precisión cuáles son las transacc iones de bienes y servicios en las que el 
pedido se hace por vía digital, las que se realizan a través de plataformas digitales o aquellas en las que la 
entrega se hace por vía digital.  
_______________  
 1 Lopez -Gonzalez, J y Jouanjean, MA. (2017) "Digital Trade: developing a framework for analysis" OECD Trade 
Policy Papers, OECD publishing, París  
Fuente:  OCDE.  
 
4  EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS  
4.1.  Durante el período que abarca el presente informe, se introdujeron varias medidas nuevas 
que afectan al comercio de servicios. La mayoría son de naturaleza horizontal –se trata de 
medidas que afectan al suministro de servicios mediante la presencia comercial y el movimiento de 
personas físicas - o bien atañen a los servicios financieros y al sect or de las comunicaciones. Si bien 
la mayoría de las medidas abarcadas prevén una mayor liberalización o tienen por objeto 
fortalecer o esclarecer los marcos reglamentarios, otras medidas parecen ser más restrictivas del 
comercio. En el anexo 4 se facilita información adicional sobre todas esas medidas, que conciernen 
a 36 Miembros de la OMC.  
Medidas que afectan al suministro mediante la presencia comercial  
4.2.  Varios Gobiernos han introducido cambios en su política de inversión que afectan al 
suministro de serv icios mediante presencia comercial. Por ejemplo, los Gobiernos de Egipto, 
Myanmar y Túnez adoptaron cada uno nuevas leyes de inversiones, con el objetivo general de 
mejorar el clima de la inversión, atraer más inversión extranjera y aclarar y simplificar l os 
procedimientos. Por ejemplo, en virtud de la Ley de Inversiones de Myanmar, vigente desde el 
1º de abril de  2017, solo determinadas propuestas de inversión están sujetas a selección por el 
Gobierno. En Túnez, la nueva ley de inversiones aumenta el númer o de sectores abiertos a la 
inversión extranjera y facilita a los inversores la contratación de personal directivo extranjero. 
En Egipto, la nueva ley reducirá los requisitos documentales para los inversores y atenuará las 
restricciones a la contratación d e empleados extranjeros en proyectos de inversión. En estos 
tres países, será necesario  adoptar reglamentos adicionales para especificar aspectos importantes 
de la aplicación de los nuevos regímenes de inversión.  
4.3.  Además, Kenya derogó una disposición que ex igía que al menos el 30% del capital social de 
las empresas establecidas en el país estuviera en manos de nacionales kenyanos. Viet Nam 
modificó su lista de "actividades comerciales sujetas a condiciones" con arreglo a su Ley de 
Inversiones, eliminando var ios servicios de la lista y añadiendo otras actividades. Esas actividades 
comerciales están sujetas a condiciones adicionales en materia de inversión. Por su parte, China 
adoptó una serie de medidas destinadas a promover la inversión en diversos sectores y  regiones, 
como la creación de específicas nuevas zonas de libre comercio que prevén un mejor trato para la 
inversión extranjera y la adopción de normas revisadas con respecto a los sectores prioritarios 
para la inversión extranjera en las regiones central  y occidental.  
4.4.  Varios otros países, como el Brasil y Colombia, introdujeron modificaciones respecto del 
registro y otros requisitos relacionados con las inversiones extranjeras. Por su parte, la República 
Democrática del Congo adoptó una ley en virtud de l a cual las actividades subcontratadas por 
empresas multinacionales establecidas se reservan a las empresas de propiedad nacional. 
El mismo país eliminó las restricciones que impedían a las mujeres participar en actividades 
comerciales.  
Servicios suministra dos mediante el movimiento de personas físicas  
 
4.5.  Diversos Miembros adoptaron nuevas medidas que afectan al suministro de servicios 
mediante el movimiento de personas físicas. Por ejemplo, Australia anunció en abril de  2017 que WT/TP R/OV/W/11  
- 80 - 
  suprimirá en marzo de  2018 su "visado de la subclase 457" para el empleo temporal de 
trabajadores extranjeros calificados y lo reemplazará por un nuevo visado para situaciones de 
escasez de personal calificado. Esta reforma se está aplicando en diferentes etapas. Desde 
el 19 de abril d e 2017, en las listas de profesiones que corresponden al visado de subclase 457, 
el número de profesiones ha pasado de 651 a 435.  
4.6.  Francia ha adoptado nuevas medidas en relación con el personal transferido dentro de la 
misma empresa. Se prevé, en particular , la creación de un "permiso de empleado móvil transferido 
dentro de una empresa" que confiere a los extranjeros titulares de un permiso por traslado dentro 
de una empresa en un Estado miembro de la UE el derecho a trabajar temporalmente en Francia 
sin nec esidad de obtener un nuevo permiso de trabajo. La India aportó mejoras a sus sistemas de 
visados: amplió el número de países que pueden beneficiarse de su programa de visados 
electrónicos, que permite una estancia en la India de hasta 60 días por motivo de  negocios u otras 
actividades específicas, y creó una nueva categoría de "visado para pasantes". Por su parte, 
la República de Corea publicó nuevas directrices que limitan el uso del visado para viajes de corta 
duración a las actividades sin fines de lucro . Todas las actividades lucrativas, incluido el suministro 
de servicios en el marco de un contrato, requieren la obtención de un permiso de trabajo antes de 
entrar al país.  
4.7.  En comparación con el año anterior, para 2017, Suiza aumentó en 1.000 el número máx imo 
de permisos de trabajo para los trabajadores altamente cualificados procedentes de países que no 
pertenecen a la UE ni a la AELC, con lo cual el total de permisos de trabajo ascendió a 7.500. 
La mitad de los permisos de trabajo adicionales son para est ancias cortas (permiso L) y la otra 
mitad para estancias de larga duración (permiso B). La Confederación mantiene como una reserva 
federal estos 1.000 permisos de trabajo adicionales, con el fin de satisfacer, previa solicitud, las 
necesidades adicionales de los cantones. Kazajstán introdujo una serie de modificaciones en sus 
leyes vigentes de migración y empleo de extranjeros, incluida la eliminación de un contingente 
para los traslados intraempresariales.  
Servicios de comunicaciones  
 
4.8.   Varios Miembros han adoptado nuevas medidas relacionadas con el sector de las 
comunicaciones o con marcos más amplios relativos a las transacciones y los datos electrónicos. 
Por ejemplo, la Argentina estableció normas y estándares con respecto a la convergencia entre los 
servicios de comunicación audiovisual y los servicios de tecnologías de la información y 
comunicaciones; la Unión Europea adoptó una nueva directiva sobre seguridad de las redes y 
sistemas de información y los Estados Unidos adoptaron una nueva medida que faci lita la 
comercialización de datos de los usuarios por los proveedores de servicios de Internet. Indonesia, 
por su parte, promulgó un nuevo reglamento sobre protección de datos que, entre otras cosas, 
obliga a los proveedores de sistemas electrónicos a disp oner de centros de datos en Indonesia y 
establece procedimientos para la transferencia de datos transfronteriza, que han de coordinarse 
con el Ministerio competente.  
4.9.  En China, una nueva Ley de Ciberseguridad, vigente desde el 1º de junio de  2017, estipula 
que "la información personal y los datos importantes" recopilados y generados en China serán 
almacenados en el país. Las autoridades realizarán evaluaciones de seguridad en relación con la 
información y los datos que se transmitan al extranjero por necesid ades comerciales. 
China  también adoptó una nueva Ley de Fomento de la Industria Cinematográfica que establece 
nuevos requisitos y procedimientos de producción, distribución, revisión y proyección de 
largometrajes en China. Por ejemplo, la ley exige que los  operadores de salas de cine locales velen 
por que el tiempo de proyección anual de las películas chinas no sea inferior a dos tercios del 
tiempo de proyección anual de todas las películas.  
4.10.   La Federación de Rusia adoptó, el 1º de mayo de  2017, una ley que limita la participación 
extranjera en determinados servicios audiovisuales. La nueva medida se aplica a los sistemas que 
distribuyen series de obras audiovisuales en línea, siempre y cuando tengan más de 
100.000  usuarios al día en la Federación de Rusia y que ofrezcan contenidos previo pago, o con la 
condición de que muestren anuncios publicitarios destinados a los residentes de la Federación de 
Rusia. La ley dispone que solo pueden ser propietarios de tales sistemas personas jurídicas rusas o 
ciudadanos de  la Federación de Rusia que no sean nacionales de otro Estado. Los extranjeros que 
posean un recurso de información utilizado para la distribución en línea de colecciones de obras 
audiovisuales que tengan menos del 50% de sus usuarios en la Federación de R usia no están WT/TPR/OV/W/11  
- 81 - 
  autorizadas a tener más del 20% del capital de esas entidades jurídicas rusas, a menos que así lo 
permita una comisión gubernamental. La ley no se aplicará a los sistemas de búsqueda de Internet 
o a los recursos de información que distribuyan  principalmente contenidos publicados por usuarios 
de Internet.  
Servicios financieros  
 
4.11.   Hubo diversos cambios de política en el sector de los servicios financieros. Por ejemplo, 
en materia de seguros, Tailandia liberalizó los límites de participación extran jera en las compañías 
de seguros de vida y de seguros distintos de los seguros de vida. En Tailandia las compañías de 
seguros extranjeras serán autorizadas, con ciertas condiciones, a poseer más del 49% de las 
acciones con derecho a voto de una compañía de  seguros tailandesa y nombrar a extranjeros para 
más de la mitad de los puestos de directores.  
4.12.   La Argentina adoptó una nueva resolución que flexibiliza los límites impuestos al suministro 
transfronterizo de servicios de reaseguro y retrocesión. Las compañí as de seguros podrán 
transferir sus riesgos directamente a reaseguradoras autorizadas (reaseguradoras 
transfronterizas), conforme al siguiente plan: hasta el 50% de sus primas cedidas para contratos 
vigentes a partir del 1º de julio de  2017; hasta el 60% d e sus primas cedidas para contratos 
vigentes a partir del 1º de julio de  2018; hasta el 75% de las primas cedidas para contratos 
vigentes a partir del 1º de julio de  2019. El Brasil también introdujo nuevas medidas de 
liberalización para el mercado de los reaseguros. Los reglamentos incrementaron al 70% el 
porcentaje de riesgos que puede ser cedido a las reaseguradoras extranjeras. Este porcentaje 
seguirá aumentando cada año hasta alcanzar el 85% en 2020. Anteriormente, la atribución de 
reaseguros exigía qu e se hicieran ofertas preferenciales al mercado local.  
4.13.   Indonesia anunció que limitará al 80% la participación extranjera en el capital de las 
compañías de seguros. Los reglamentos modificados se aplicarán a las empresas establecidas cuya 
participación extr anjera se sitúe por debajo del 80% y a las nuevas compañías de seguros. 
Para las compañías de seguros existentes, en las que la participación extranjera sea actualmente 
superior al 80%, no se requerirán ajustes, excepto en caso de nuevas inyecciones de cap ital. 
Desde el 16 de enero de  2017, toda aseguradora en la India debe cumplir el orden de preferencia 
para las cesiones realizadas por las aseguradoras indias que se estipula en la Norma 28(9) del 
Reglamento sobre Sucursales. Este orden de preferencia esta blece una jerarquía entre las diversas 
entidades a las que una aseguradora india puede transferir sus riesgos. El Reglamento especifica 
que una aseguradora india debe dirigirse, en primer lugar, al organismo oficial de reaseguros de la 
India (GIC Re) antes  de contactar a las sucursales de reaseguradoras extranjeras. Después de 
agotar estos dos canales, las aseguradoras pueden dirigirse a las reaseguradoras ubicadas en las 
zonas económicas especiales (ZEE), las aseguradoras indias primarias y, por último, la s 
reaseguradoras ubicadas fuera del país. En Kenya, desde el 1º de enero de  2017, el seguro de 
flete marítimo está reservado a las compañías de seguros locales.  
4.14.   Con respecto a los servicios bancarios y demás servicios financieros, China suavizó los 
requisi tos impuestos a los bancos de propiedad extranjera para poder prestar algunos servicios 
bancarios de inversión en el país e invertir en instituciones bancarias nacionales. Ya no se necesita 
la aprobación de la Comisión de Reglamentación Bancaria De China ( CBRC) para los bancos con 
inversión extranjera (lo que incluye las entidades bancarias con capital extranjero y las sucursales 
de bancos extranjeros sujetas a la reglamentación nacional ) para suministrar los servicios 
siguientes: suscribir bonos del tesoro , prestar servicios de custodia y facilitar servicios de 
asesoramiento y consultoría en el ámbito financiero (más allá de lo que está relacionado 
únicamente con los servicios bancarios tradicionales). Ahora, los bancos con inversión extranjera 
solo deben i nformar a la CBRC dentro de un plazo de cinco días contados a partir del inicio de la 
actividad pertinente, con sujeción, en su caso, a la aprobación administrativa de otras autoridades 
reguladoras. Por su parte, desde el 15 de noviembre de  2016, Indonesia  impone un límite del 20% 
a la participación extranjera en el capital de empresas que prestan servicios de procesamiento 
electrónico de pagos. El límite se aplica a i) las nuevas empresas del sector de servicios de pago 
electrónico, ii) las empresas existe ntes que amplían sus actividades a este sector, y iii) las 
empresas ya activas en el sector que experimentan un cambio de propiedad.  WT/TP R/OV/W/11  
- 82 - 
  Otros sectores de servicios  
 
4.15.   Durante el período que abarca este examen, solo unos pocos cambios de política han 
afectado a sectores que no se han mencionados supra . Se trata sobre todo del sector del 
transporte, en el que, por ejemplo, Vanuatu (PMA) adoptó su nueva Ley de Reglamentación de las 
Actividades del Sector Marítimo. La nueva ley establece un organismo de reglamentaci ón 
independiente para el sector del transporte marítimo, que se encargará de vigilar la seguridad del 
transporte marítimo y de los puertos de Vanuatu, y asegurar un acceso justo y equitativo a los 
servicios portuarios del país. Además, el Reino de Bahrein adoptó nuevas medidas que permiten 
una participación extranjera de hasta el 100% en los servicios nacionales de transporte turístico y 
de hasta un 49% en otros servicios de transporte.  
 WT/TPR/OV/W/11  
- 83 - 
  Recuadro 4. 1 Las pymes y el costo de las re stricciones al comercio de servicios  
Los exportadores más pequeños y menos experimentados se enfrentan a costos mayores en los entornos 
normativos más restrictivos. A las empresas que exportan cantidades modestas les resulta difícil absorber los 
costos com erciales fijos, ya que no tienen un volumen de ventas suficiente como para repartir estos costos. 
Sin embargo, cada vez más a menudo, las empresas pequeñas y jóvenes buscan oportunidades de crecimiento 
en el extranjero debido a la menor demanda nacional y el aumento de las economías de escala en el mundo 
digital.  
Una manera habitual de cuantificar el efecto de las políticas comerciales es convertir indicadores, como el 
índice de restricción del comercio de servicios de la OCDE (STRI), en equivalentes ad val orem de los costos 
comerciales . En el caso de las exportaciones transfronterizas, el nivel medio de restricción del comercio de 
servicios supone mayores costos comerciales para las empresas más pequeñas -hasta un 14% más que para 
las grandes empresas con u n volumen de negocios de 400 millones de euros o más (gráfico 1a). Establecer 
una filial en el extranjero implica una cantidad aún mayor de costos irrecuperables y fijos. Por ejemplo, para 
una empresa mediana con un volumen de negocios de 5 millones de eur os que vende servicios especializados a 
través de filiales extranjeras, se calcula que el nivel medio de restricción del comercio de servicios equivale a 
un arancel adicional del 19% , en comparación con las empresas de mayor tamaño  (gráfico 1b).  
La apertur a de los mercados de servicios beneficiaría principalmente a las pymes, que crean la mayor parte de 
los nuevos puestos de trabajo. La reducción de los costos de entrada en el mercado contribuiría, pues, a que el 
comercio de servicios fuera más inclusivo al  permitir que más pymes aprovecharan las oportunidades a nivel 
mundial.  
Gráfico 1. Costos comerciales adicionales para las pymes asociada s  
a las restricciones reglamentarias  
Equivalente arancelario adicional estimado de un STRI de 0,2 en comparación con e mpresas grandes 
(400 millones de euros o más)  
 
 
Notas:  Las cifras indican el equivalente arancelario ad valorem  adicional de un STRI de 0,2 para las 
pequeñas y medianas empresas, en comparación con lo que pagan las empresas con un volumen de 
negocios  de 400 millones de euros y más. En el caso de los servicios especializados la elasticidad de 
la demanda de importaciones es de -1,5, y en el de los servicios estandarizados de -5. 
Fuente:  OCDE; véase OCDE  (2017),  Services Trade Policies and the Global Eco nomy , OECD Publishing, París. 
http://dx.doi.org/10.1787/9789264275232 -en y Rouzet, D., S. Benz y F. Spinelli (2017), "Trading 
firms and t rading costs in services", OECD Trade Policy Papers  (de próxima publicación).  a) Exportaciones transfronterizas  
Equivalente arancelario adicional  
STRI, %  
Servicios estandarizados  b) Ventas a través de filiales extranjeras  
Equivalente arancelario adicional  
STRI, %  Servicios  
especializados  Servicios estandarizados  Servicios 
especializados  
500.000      1 millón     5 millones   10 millones   50 millones  200 millones  
Volumen de negocios en euros  500.000      1 millón     5 millones   10 millones   50 millones  200 millones  
Volumen de negocios en euros  WT/TP R/OV/W/11  
- 84 - 
  5  EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES Y DE PROPIEDAD INTELECTUAL  
5.1.  En el período objeto de examen hubo una evolución importante en el ámbito de los ADPIC.  
5.2.  Mediante la enmienda d el Acuerdo sobre los ADPIC, que entró en vigor el 23 de enero 
de 2017, se añadió al texto del Acuerdo el artículo 31bis, un anexo y un apéndice. Se trata de un 
hito fundamental, pues es la primera vez que se modifica un acuerdo comercial multilateral desde  
que se creó la OMC en 1995. La enmienda se hizo en cumplimiento de la Decisión60 de 2005 de 
enmendar el Acuerdo sobre los ADPIC para atender a las necesidades de salud pública de los 
países en desarrollo y los países menos adelantados, proporcionando una n ueva vía jurídica 
adicional para exportar medicamentos genéricos de bajo costo en virtud de una licencia obligatoria 
adaptada específicamente a la exportación. El Acuerdo sobre los ADPIC modificado se aplica a 
todos los Miembros que hayan aceptado la enmie nda61, y los que aún no la hayan aceptado tienen 
hasta el 31 de diciembre de  2017 para hacerlo; mientras tanto, sigue aplicándose la Decisión 
de 2003.62 
5.3.  Durante el período examinado, siguió consolidándose el vínculo entre propiedad intelectual y 
comercio, co mo lo demuestra la entrada en vigor de leyes claramente relacionadas con el comercio 
de mercancías y servicios (véase, por ejemplo, la legislación " Swissness " en el recuadro 5.1), así 
como la aplicación y ulterior desarrollo de políticas nacionales encam inadas a incorporar la 
propiedad intelectual en la economía. La innovación tecnológica, los nuevos modelos empresariales 
y la necesidad de hacer respetar los derechos de propiedad intelectual en el ecosistema del 
comercio electrónico consolidan la relación  de la propiedad intelectual con el comercio y el 
desarrollo económico.  
Cuadro 5.1 Dos ejemplos de iniciativas de política de propiedad intelectual  
La legislación "Swissness": entrada en vigor1 
 
La legislación "Swissness" refuerz a la protección de la designación "Hecho en Suiza" y de la cruz suiza, tanto a 
nivel nacional como con miras a imponer su respeto también en el extranjero. Establece esencialmente normas 
precisas, en la Ley de Protección de Marcas de Fábrica o de Comercio,  relativas a las condiciones en las que un 
producto o servicio puede llevar una etiqueta en la que se indique que es suizo. La posibilidad de registrar 
indicaciones geográficas de origen para productos no agrícolas en un nuevo registro, por considerarse un a 
marca geográfica (por ejemplo, "Genève" para relojes), permite a las industrias interesadas obtener un 
derecho oficial de propiedad intelectual en Suiza. La legislación "Swissness" fue aprobada en septiembre 
de 2015 por el Consejo Federal Suizo y entró e n vigor el 1º de enero de  2017.  
 
Política nacional de Sudáfrica en materia de propiedad intelectual: evolución reciente2 
 
Sudáfrica está elaborando una política nacional de protección intelectual con el objetivo de establecer un 
enfoque coordinado y equili brado que permita proteger eficazmente los derechos de propiedad intelectual y, al 
mismo tiempo, responder a las dinámicas socioeconómicas y los objetivos de desarrollo del país.  
_______________  
 1 https://www.ige.ch/en/indications -of-source/swissness.html . 
 2 Presentado por Sudáfrica para el Informe de Vigilancia del Comercio de la OMC.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
5.4.  La red de acuerdos comerciales bilaterales y regionales que contie nen disposiciones 
específicas sobre propiedad intelectual continúa ampliándose. En mayo de  2017, la base de datos 
sobre los ACR de la OMC contenía 151 ACR, con disposiciones de este tipo63, que se referían, entre 
otros a los siguientes aspectos: medidas de aplicación de los derechos de propiedad intelectual que 
son aplicables en frontera o que abarcan los contenidos en línea; disposiciones relacionadas con el 
examen y la administración de los derechos de propiedad industrial; el alcance de los derechos 
otorg ados a los titulares de la propiedad intelectual, y las normas sustantivas que definen las 
condiciones para la protección de determinadas formas de propiedad intelectual. Las disposiciones 
sustantivas de los ACR siguen evolucionando, ya que algunos acuerdo s recientes también abarcan 
el comercio electrónico y el agotamiento de los derechos de propiedad intelectual y establecen 
                                                
60 Documento WT/L/641.  
61 Véase https://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/amendment_s.htm . 
62 Documento WT/L/540 y su Corr.1.  
63 En este total se incluye el AECG, ya que figura en la lista de prontos anuncios de la base de datos de 
la OMC  sobre los ACR . WT/TPR/OV/W/11  
- 85 - 
  medidas de política en materia de competencia que pueden tener repercusiones en el sistema de 
propiedad intelectual.  
Consejo de los A DPIC  
5.5.  Las cuestiones relacionadas con la salud ocuparon un lugar preponderante en las reuniones 
del Consejo de los ADPIC de noviembre de  2016 y de enero y marzo de  2017. La reunión de alto 
nivel de enero de  2017 estuvo dedicada a la entrada en vigor de la e nmienda del Acuerdo sobre 
los ADPIC. Los Miembros celebraron la entrada en vigor y alentaron a los Miembros que aún no 
habían aceptado la enmienda a que lo hicieran lo antes posible  
5.6.  En las reuniones de noviembre de  2016 y marzo de  2017, los Miembros interc ambiaron 
opiniones sobre el Informe del Grupo  de Alto Nivel de las Naciones Unidas sobre el Acceso a los 
Medicamentos.64 Algunos Miembros hicieron referencia a las recomendaciones formuladas en este 
informe, como el pleno uso de las flexibilidades previstas  en el Acuerdo sobre los ADPIC, mientras 
que otros subrayaron la necesidad de contar con un enfoque coherente y holístico que reconociera 
el papel de los derechos de propiedad intelectual en el desarrollo de nuevos medicamentos. 
Además, los Miembros recono cieron que era necesario centrar la labor en la manera de aplicar 
eficazmente la enmienda al Acuerdo sobre los ADPIC.  
5.7.  Continuó el debate sobre la posibilidad de presentar reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos en que existe otr a situación  en el marco del Acuerdo sobre 
los ADPIC, de conformidad con las orientaciones de la Décima Conferencia Ministerial de la OMC65 
y el párrafo 3 del artículo 63 del propio Acuerdo. Los Miembros expresaron sus posiciones de larga 
data y examinaron l a necesidad de realizar análisis fácticos y de buscar una solución permanente.  
5.8.  Prosiguieron los debates acerca del Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico, a 
petición del Canadá66, el Brasil y otros copatrocinadores.67 Los Miembros destacaron la im portancia 
de la propiedad intelectual en el comercio electrónico y sus beneficios para las tecnologías, ideas y 
modelos empresariales innovadores, incluido su papel en el comercio y el desarrollo. Algunos 
Miembros apoyaron la idea de celebrar debates sobre  el comercio electrónico centrados en la 
protección de los derechos de autor y derechos conexos, las marcas de fábrica y de comercio, y el 
acceso a la tecnología.  
5.9.  El Consejo de los ADPIC siempre ha otorgado importancia a la labor sobre la transparencia. 
Durante el período objeto de examen, 13 Miembros68 notificaron medidas legislativas con arreglo 
al párrafo 2 del artículo 63. Algunas de estas medidas se expusieron brevemente durante las 
reuniones, lo que permitió dar a conocer las últimas modificaciones leg islativas en varios ámbitos, 
como: los derechos de autor y derechos conexos; las marcas de fábrica o de comercio; el uso de 
marcas de países; las indicaciones geográficas; la protección de determinados productos 
procedentes de la agricultura, la silvicultu ra y la pesca ; los dibujos y modelos industriales; 
las patentes; las licencias obligatorias; los secretos comerciales; los circuitos integrados; 
la protección de las obtenciones vegetales; las prácticas anticompetitivas; la observancia y las 
novedades sobr e aspectos del procedimiento de registro de la propiedad intelectual, tales como las 
tasas y la presentación electrónica y la adhesión a los Tratados de la OMPI.  
5.10.   Además, el Consejo de los ADPIC concluyó su examen de la legislación de aplicación 
presentada por St. Kitts y Nevis y las Seychelles y continuó con el examen de Kazajstán. Como 
parte del examen de la legislación nacional de aplicación, la Unión Europea y los Estados Unidos 
presentaron sus respectivas leyes de secretos comerciales y destacaron el pa pel fundamental de 
los secretos comerciales para fomentar la innovación y proteger el intercambio de conocimientos 
entre los diferentes actores económicos. El Salvador y Suiza presentaron información sobre sus 
sistemas de protección de las indicaciones geo gráficas, lo que les llevó a preparar y poner al día 
sus respectivas listas  
                                                
64 Véase en : http://www.unsgaccessmeds.org/final -report/ . 
65 Documentos WT/MIN/(15)/41 y WT/L/976.  
66 Documento IP/C/W/613/Add.1.  
67 Docume ntos JOB/IP/19 a JOB/IP/22.  
68 Bahrein, Reino de Brunei Darussalam; Canadá; China; Croacia; Ecuador; Grecia; Japón; Madagascar; 
México; Moldova, Rep. de; Montenegro y e x República Yugosl ava de Macedonia.  WT/TP R/OV/W/11  
- 86 - 
  5.11.   Los Miembros siguieron compartiendo sus experiencias sobre los modelos regionales de 
innovación y sobre el intercambio de experiencias entre las MIPYME y otras empresas, incluidas  las 
entidades académicas y gubernamentales, para fomentar la innovación inclusiva. Las delegaciones 
coincidieron en que era necesario comprender mejor los vínculos económicos entre el régimen de 
propiedad intelectual y la innovación; garantizar la segurid ad jurídica para las empresas y los 
inversores; promover la colaboración transfronteriza en materia de investigación y desarrollo; 
fomentar las asociaciones académico -público -privadas; reconocer que la propiedad intelectual es 
un elemento clave para apoyar  la innovación colaborativa y las asociaciones intersectoriales; y 
destacar el papel de los regímenes abiertos de comercio e inversión en apoyo de la innovación y el 
crecimiento económico.  
Análisis de las cuestiones relacionadas con los ADPIC en los exámen es de las políticas 
comerciales  
5.12.   Durante el período que abarca el presente informe, los exámenes de las políticas 
comerciales de 11 Miembros69 incluyeron debates sobre una amplia gama de cuestiones de 
propiedad intelectual que afectan a la política comercial  como: los regímenes de agotamiento; los 
derechos de autor y derechos conexos; la protección de los derechos de autor en el entorno 
digital; las licencias legales; la gestión colectiva de derechos de autor y marcas de fábrica o de 
comercio; las marcas geog ráficas; los procedimientos de oposición; la aplicación de patentes 
esenciales para una norma; la calidad de las patentes; las licencias obligatorias; los secretos 
comerciales; la protección de las variedades vegetales; las prácticas anticompetitivas; las medidas 
de observancia en línea y en la frontera; los procedimientos en frontera aplicados de oficio; los 
procedimientos de resolución; el examen judicial de las decisiones administrativas; las estrategias 
nacionales de propiedad intelectual; y la ratifica ción de los Tratados de la OMPI.  
 
                                                
69 República Democrática del Congo, Sri Lanka, Guatema la, Islas Salomón, Estados Unidos de América, 
Sierra Leona, Japón, México, Belice, Mozambique y Suiza/Liechtenstein.  WT/TPR/OV/W/11  
- 87 - 
  ANEXO 1  
MEDIDAS DE FACILITACIÓN DEL COMERCIO1 
(DE MEDIADOS DE OCTUBRE DE 2016 A MEDIADOS DE MAYO DE 2017)  
Información confirmada2 
Medida  Fuente/fecha  Situación  
Argentina  
Reducción temporal (al 2%) de los aranceles a la 
importación de colorantes dispersos y preparaciones a 
base de estos colorantes (NCM 3204.11.00), dentro de 
un contingente de importación de 1.000 t; y papel y 
cartón de los tipos utilizados para escribir, imprimir u 
otros fines gráficos, con un contenido t otal de fibras 
obtenidas por procedimiento mecánico o químico -
mecánico superior al 10% en peso del contenido total de 
fibra (NCM  4810.19.90), dentro de un contingente de 
importación de  2.500 t  Delegación Permanente de 
la Argentina ante la OMC 
(21 de abril de 2017)  En vigor desde el  
7 de diciembre 
de 2016 por 
un período de 
12 meses  
Nueva ampliación del plazo (de 1.825 días naturales a 
3.650  días naturales) para que los exportadores ingresen 
las divisas provenientes de las operaciones de 
exportación (todos l os capítulos de la NCM) al sistema 
financiero.  Delegación Permanente de 
la Argentina ante la OMC 
(30 de mayo de  2017); 
Resolución Nº  47-E/2017 
(19 de enero de  2017) de la 
Secretaría de Comercio,  
Ministerio de Producción; y 
documento WT/TPR/OV/19 
de la OMC,  de 21 de 
noviembre de  2016 En vigor desde el  
19 de enero 
de 2017 
Eliminación de los aranceles de importación respecto 
de 72 líneas arancelarias correspondientes a equipo de 
informática y telecomunicaciones (NCM 8443; 8471; 
8473; 8517; 8523; 8531; 8541; 8 542; 8543; 8471)  Delegación Permanente de 
la Argentina ante la OMC 
(30 de mayo de  2017) y 
Decreto Nº  117/2017 - 
Comercio Exterior  
(17 de febrero de  2017)   
Eliminación de los derechos de exportación de 
hidrocarburos  Delegación Permanente de 
la Argentina a nte la OMC 
(30 de mayo de  2017)  En vigor desde el  
7 de enero de  2017 
Terminación, el 4 de mayo de  2017, de los "valores 
referenciales" para las exportaciones de miel natural 
(NCM  0409.00.00) a determinados destinos especificados  
(en vigor desde el 24 de n oviembre de  2015)  Delegación Permanente de 
la Argentina ante la OMC 
(21 de abril de  2017) y 
Resolución General 
Nº 4038-E 
(2 de mayo de  2017)  
de la Administración Federal 
de Ingresos Públicos  En vigor desde el  
4 de mayo de  2017 
Australia  
Reducción de los  aranceles a la importación en el marco 
de la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la 
Información (ATI) (136 líneas arancelarias a nivel 
de 6 dígitos en los Capítulos 32; 35; 37; 39; 49; 59; 84; 
85; 88; 90; 95 del  SA) Documento 
G/MA/W/117/Add.1 -24 de  
la OMC, de 26 de enero 
de 2016 En vigor desde el  
1º de enero 
de 2017. Todos los 
aranceles 
abarcados se irán 
eliminando 
progresivamente 
hasta el  
1º de julio de  2019 
                                                
1 La inclusión de una medida en este anexo no implica un juicio de la Secretaría de la OMC sobre si esa 
medida o su finalidad son o no de c arácter proteccionista. Además, nada en este anexo implica juicio alguno, 
ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad de cualquier medida a que se hace referencia con las 
disposiciones de los Acuerdos de la OMC.  
2 La información que figura en la pr esente sección ha sido facilitada por el Miembro interesado o 
confirmada a petición de la Secretaría.  WT/TP R/OV/W/11  
- 88 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
Brasil  
Reducción temporal (al 2%) de los aranceles a la 
importación respecto de 538 línea s arancelarias 
correspondientes a bienes de capital (capítulos 84; 85; 
86; 87; 89; 90 de la NCM) y 45 líneas arancelarias 
correspondientes a equipo de informática y 
telecomunicaciones, mediante el régimen de 
subdivisiones "ex" (mecanismo concebido para red ucir 
temporalmente los aranceles a la importación de bienes 
de capital y equipo de informática y telecomunicaciones 
que no se hayan producido en el país)  Resoluciones Nº  107/2016, 
Nº 108/2016  
(31 de octubre de  2016) y 
Nº 113/2016, Nº  114/2016 
(23 de noviem bre de  2016) 
de la Camex  En vigor desde 
octubre de  2016/  
noviembre de  2016 
hasta el  
30 de junio de  2018 
Reducción temporal (al 2%) de los aranceles a la 
importación de una disolución acuosa (lejía de sosa o 
soda cáustica) (NCM 2815.12.00), dentro de un 
contingente de importación de 180.000 t (en vigor del  
10 de noviembre de  2016 al 9 de noviembre de  2017); 
determinadas tintas de imprimir (NCM 3215.19.00), 
dentro de un contingente de importación de 924 t (en 
vigor del 10 de noviembre de  2016 al  9 de noviem bre 
de 2017); policarbonatos (NCM  3907.40.90), dentro de 
un contingente de importación de 35.040 t (en vigor del 
10 de noviembre de  2016 al  9 de noviembre de  2017); 
poli(tereftalato de etileno) (NCM 3907.60.00), dentro de 
un contingente de importación de 2 0.000 t (en vigor del 
10 de noviembre de  2016 al  9 de noviembre de  2017); 
las demás resinas amínicas (NCM 3909.30.20), dentro de 
un contingente de importación de 105.000 t (en vigor del 
10 de noviembre de  2016 al  9 de noviembre de  2017); 
los demás plástico s de poli(vinilbutiral) 
(NCM  3920.91.00), dentro de un contingente de 
importación de 11.130.250 kg (en vigor del 10 de 
noviembre de  2011 al  9 de noviembre de  2017); 
determinados hilados de filamentos sintéticos 
(NCM  5402.47.10), dentro de un contingente de  
importación de 2.200 t (en vigor del 10 de noviembre 
de 2016 al  9 de noviembre de  2017); hilados de 
filamentos sintéticos acrílicos o modacrílicos 
(NCM  5501.30.00), dentro de un contingente de 
importación de 4.800 t (en vigor del 10 de noviembre 
de 2016 a l 9 de noviembre de  2017); malta, sin tostar 
(NCM  1107.10.10), dentro de un contingente de 
importación de 156.531 t (en vigor del 28 de noviembre 
de 2016 al  27 de noviembre de  2017); sardinas 
(NCM  0303.53.00), dentro de un contingente de 
importación de 80. 000 t (en vigor del 15 de diciembre 
de 2016 al 14 de diciembre de  2017). Eliminación 
temporal de los aranceles a la importación de antisueros 
(sueros con anticuerpos) y demás fracciones de la sangre 
(soroalbúmina humana) (NCM  3002.10.37), dentro de un 
contingente de importación de 556.080 frascos de 10 g  
(en vigor del 10 de noviembre de  2016 al 9 de 
septiembre de  2017); vacunas para la medicina humana 
(NCM  3002.20.29), dentro de un contingente de 
importación de 2.250.000 dosis (en vigor del  
10 de noviembr e de 2016 al 8 de mayo de  2017)  Delegación Permanente del 
Brasil ante la OMC  
(29 de mayo de  2017); 
Resoluciones Nº  109/2016, 
Nº 110/2016  
(8 de noviembre de  2016), 
Nº 123/2016  
(23 de noviembre de  2016) 
y Nº 138/2016  
(29 de diciembre de  2016) 
de la Camex; y Portarias  
Nº 47/2016  
(11 de noviembre de  2016) 
Nº 49/2016 y Nº 50/2016  
(29 de noviembre de  2016) 
de la Secex  En vigor desde: 
véanse las distintas 
fechas en la 
columna "Medida"  WT/TPR/OV/W/11  
- 89 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
Reducción temporal (al 2%) de los aranceles a la 
importación de isocianatos (NC M 2929.10.10), dentro de 
un contingente de importación de 23.000 t (en vigor del  
11 de enero de  2017 al 10 de enero de  2018); conos de 
lúpulo triturados, molidos o en "pellets", lupulino 
(NCM  1210.20.10), dentro de un contingente de 
importación de 1.800 t (en vigor del 23 de enero de  2017 
al 22 de enero de  2018); monometilamina, dimetilamina 
o trimetilamina y sus sales (NCM  2921.11.21), dentro de 
un contingente de importación de 12.000 t (en vigor del 
23 de enero de  2017 al  22 de enero de  2018); 
determinado s isocianatos (NCM 2929.10.30), dentro de 
un contingente de importación de 1.000 t (en vigor del 
23 de enero de  2017 al  22 de enero de  2018); sulfato de 
disodio (NCM  2833.11.10), dentro de un contingente de 
importación de 910.000 t (en vigor del 23  de ener o 
de 2017 al 22 de enero de  2018); tintas de imprimir 
negras (NCM  3215.11.00), dentro de un contingente de 
importación de 396 t (en vigor del 23 de enero de  2017 
al 22 de enero de  2018); poliamida -6 o poliamida 6,6 
(NCM  3908.10.24), dentro de un contingent e de 
importación de 5.400 t (en vigor del 23 de enero de  2017 
al 22 de enero de  2018); los demás hilados sencillos de 
rayón viscosa, sin torsión o con una torsión inferior o 
igual a 120 vueltas por m (NCM  5403.31.00), dentro de 
un contingente de importació n de 625 t (en vigor del  
22 de febrero de  2017 al 21 de agosto de  2017); níquel 
en bruto sin alear (cátodos) (NCM  7502.10.10), dentro 
de un contingente de importación de 3.600 t (en vigor 
del 23 de enero de  2017 al 22 de julio de  2017); chapas 
y tiras, de  espesor superior a 0,2 mm, cuadradas o 
rectangulares, de aleaciones de aluminio 
(NCM  7606.12.90), dentro de un contingente de 
importación de 600 t (en vigor del 23 de enero de  2017 
al 22 de julio de  2017); hojas y tiras de aluminio, sin 
soporte, simplemen te laminadas (NCM  7607.11.90), 
dentro de un contingente de importación de 2.137 t (en 
vigor del 1º de febrero de  2017 al 31 de enero de  2018); 
determinadas chapas y tiras, de espesor superior a 
0,2 mm, rectangulares, de aleaciones de aluminio 
(NCM  7606.12. 90), dentro de un contingente de 
importación de 2.937 t (en vigor del 1º de febrero 
de 2017 al 31 de enero de  2018); café sin tostar y sin 
descafeinar ( variedad Conilon ) (NCM 0901.11.10), dentro 
de un contingente de importación de 60.000 t. 
Eliminación tem poral de los aranceles a la importación de 
vacunas para la medicina humana ( hepatitis A ) 
(NCM  3002.20.29), dentro de un contingente de 
importación de 2.250.000  dosis (en vigor del 10 de mayo 
de 2017 al 9  de noviembre de  2017); vacunas para la 
medicina huma na (papilomavirus humano ) (NCM 
3002.20.29), dentro de un contingente de importación de 
3.000.000 de dosis (en vigor del 22 de febrero de  2017 
al 21 de agosto de  2017); vacunas para la medicina 
humana ( tétanos ) (NCM 3002.20.27), dentro de un 
contingente de importación de 2.500.000 dosis (en vigor 
del 22 de febrero de  2017 al 21 de agosto de  2017); 
algodón sin cardar ni peinar (NCM  5201.00.20), dentro 
de un contingente de importación de 75.000 t (en vigor 
del 21 de febrero de  2016 al 31 de julio de  2017)  Delegación Permanente del 
Brasil ante la OMC  
(29 de mayo de  2017); 
Resoluciones Nº  123/2016  
(23 de noviembre de  2016), 
Nº 1/2017  
(19 de enero de  2017), 
Nº 14/2017 y Nº  15/2017  
(17 de febrero de  2017) de 
la Camex; y Portarias 
Nº 2/2017  
(10 de enero de  2017) 
Nº 5/2017, Nº 6/2017, 
Nº 7/2017, Nº 8/2017  
(24 de enero de  2017) y 
Nº 11/2017  
(22 de febrero de  2017) de 
la Secex  En vigor desde: 
véanse las distintas 
fechas en la 
columna "Medida"  WT/TP R/OV/W/11  
- 90 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
Reducción temporal (al 2%) de los aranceles a la 
importación respecto de 1.0 22 líneas arancelarias 
correspondientes a bienes de capital (capítulos 84; 85; 
86; 90; 94 de la NCM) y 66 líneas arancelarias 
correspondientes a equipo de informática y 
telecomunicaciones, y eliminación temporal de los 
aranceles a la importación respecto d e 3 líneas 
arancelarias correspondientes a bienes de capital, 
mediante el régimen de subdivisiones "ex"  Delegación Permanente del 
Brasil ante la OMC  
(29 de mayo de  2017), 
Resoluciones Nº  133/2016, 
Nº 134/2016  
(22 de diciembre de  2016), 
Nº 18/2017, Nº 19/20 17 
(17 de febrero de  2017) 
Nº 27/2017, Nº 28/2017  
(29 de marzo de  2017) y 
Nº 37/2017, Nº 38/2017  
(5 de mayo de  2017) de la 
Camex  En vigor desde 
diciembre de  2016/  
febrero de  2017/  
marzo de  2017 
hasta el  
31 de diciembre 
de 2018 
Reducción temporal (al 2%) d e los aranceles a la 
importación de fibras artificiales discontinuas, sin cardar, 
peinar ni transformar de otro modo para la hilatura, de 
rayón viscosa (NCM  5504.10.00), dentro de un 
contingente de importación de 40.000 t (en vigor del 
9 de marzo de  2017 a l 8 de marzo de  2018); óxidos de 
titanio (NCM  2823.00.10), dentro de un contingente de 
importación de 8.000 t (en vigor del 24 de abril de  2017 
al 23 de abril de  2018); ácido monocloroacético, sus 
sales y sus ésteres (NCM 2915.40.10), dentro de un 
continge nte de importación de 4.500 t (en vigor del 
24 de abril de  2017 al  23 de abril de  2018); 
lignosulfonatos (NCM 3804.00.20), dentro de un 
contingente de importación de 72.000 t (en vigor del 
24 de abril de  2017 al 23 de abril de  2018); las demás 
hojas de pol ímeros de propileno (NCM  3920.20.19), 
dentro de un contingente de importación de 600 t (en 
vigor del 24 de abril de  2017 al  23 de abril de  2018)  Delegación Permanente del 
Brasil ante la OMC  
(29 de mayo de  2017), 
Resoluciones Nº 21/2017  
(8 de marzo de  2017) y 
Nº 30/2017  
(20 de abril de  2017) de la 
Camex, y Portarias 
Nº 12/2017  
(9 de marzo de  2017) y 
Nº 15/2017  
(24 de abril de  2017) de la 
Secex  En vigor desde: 
véanse las distintas 
fechas en la 
columna "Medida"  
Establecimiento del "Operador Logístico Interna cional" 
como figura jurídica encargada de facilitar las actividades 
relacionadas con el despacho de aduanas, los 
procedimientos de carga, las prescripciones en materia 
de licencias y el almacenamiento de las mercancías 
importadas en nombre de las pymes  Delegación Permanente del 
Brasil ante la OMC  
(29 de mayo de  2017)   
Establecimiento del "Operador Logístico Internacional" 
como figura jurídica encargada de facilitar las actividades 
relacionadas con el despacho de aduanas, los 
procedimientos de carga, las pr escripciones en materia 
de licencias y el almacenamiento de las mercancías 
exportadas en nombre de las pymes  Delegación Permanente del 
Brasil ante la OMC  
(29 de mayo de  2017)   
Reducción temporal (al 2%) de los aranceles a la 
importación de sardinas (NCM 0 303.53.00), dentro de un 
contingente de importación de 60.000 t; plásticos de 
poli(vinilbutiral) (NCM  3920.91.00), dentro de un 
contingente de importación de 11.130,25 t; acrílicos o 
modacrílicos (NCM  5501.30.00), dentro de un 
contingente de importación de  4.800 t; las demás resinas 
amínicas (NCM  3909.31.00), dentro de un contingente de 
importación de 105.000  t Delegación Permanente del 
Brasil ante la OMC  
(29 de mayo de  2017), 
Resolución Nº  34/2017  
(5 de mayo de  2017) de la 
Camex, y Portaria 
Nº 16/2017  
(8 de mayo de  2017) de la 
Secex  En vigor  
desde el 7 de mayo 
de 2017 hasta el  
8 de mayo de  2018 WT/TPR/OV/W/11  
- 91 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
Reducción temporal (al 2%) de los aranceles a la 
importación de determinados productos, a saber, aceites 
de almendra de palma (NCM 1513.29.10), dentro de un 
conting ente de importación de 224.785 t; diisocianato de 
difenilmetano  (NCM 2929.10.10), dentro de un 
contingente de importación de 23.000 t; ametrina 
(NCM  2933.69.91), dentro de un contingente de 
importación de 7.500  t; determinadas enzimas 
(NCM  3507.90.49), den tro de un contingente de 
importación de 4.000 t; preparaciones químicas para uso 
fotográfico (NCM 3707.90.21), dentro de un contingente 
de importación de 1.700 t; polímeros de cloruro de vinilo 
(NCM  3904.90.00), dentro de un contingente de 
importación de 3 .794 t; poliamida -6 o poliamida -6,6, sin 
carga (NCM 3908.10.24), dentro de un contingente de 
importación de 7.000;  t; hilados de alta tenacidad de 
poliésteres  (NCM 5402.20.00), dentro de un contingente 
de importación de 7.000 t; hilados de filamentos 
sintéticos (NCM 5402.46.00), dentro de un contingente 
de importación de 33.000 t; manufacturas de grafito o de 
otros carbonos, para usos distintos de los eléctricos 
(NCM  6815.10.90), dentro de un contingente de 
importación de 200 t;  y determinados aparatos eléc tricos 
(NCM  8535.90.00), dentro de un contingente de 
importación de 500 unidades. Eliminación temporal de los 
aranceles a la importación de antisueros (sueros con 
anticuerpos) (NCM  3002.12.36), dentro de un 
contingente de importación de 556.080 dosis de 10  g, y 
determinados productos inmunológicos (NCM 
3002.13.00), dentro de un contingente de importación de 
500 g  Delegación Permanente del 
Brasil ante la OMC (29 de 
mayo de  2017), Resolución 
Nº 39 (10  de mayo 
de 2017) de la Camex y 
Portaria Nº  19/2017  
(12 de mayo de  2017) de la 
Secex  En vigor desde el  
11 de mayo 
de 2017 hasta el  
10 de mayo 
de 2018 
Canadá  
Eliminación de los aranceles a la importación 
de 200 productos utilizados como ingredientes para la 
producción agroalimentaria (Capítulos 07; 08; 09; 10; 
11; 12; 15; 16; 18; 19; 21; 22; 33; 35; 99 del SA)  Delegación Permanente del 
Canadá ante la OMC  
(29 de mayo de  2017)  En vigor desde el  
16 de enero 
de 2017 
China  
Aumento (hasta el 17%) de las tasas de desgravación del 
IVA para las exportaciones de determin ados productos, 
por ejemplo cámaras, cámaras de vídeo, motores de 
combustión interna, gasolina, queroseno para aviación y 
diésel  Delegación Permanente de 
China ante la OMC  
(29 de mayo  de 2017)  En vigor desde el  
1º de noviembre 
de 2016 
Medidas para facil itar el comercio a través de la puesta 
en marcha de la ventanilla única para el comercio 
internacional de la Administración de Supervisión de la 
Calidad, Inspección y Cuarentena (importaciones)  Delegación Permanente de 
China ante la OMC  
(29 de mayo  de 2017) En vigor desde el  
20 de marzo 
de 2017 
Medidas para facilitar el comercio a través de la puesta 
en marcha de la ventanilla única para el comercio 
internacional de la Administración de Supervisión de la 
Calidad, Inspección y Cuarentena (exportaciones)  Delegación Permanente de 
China ante la OMC (29  de 
mayo de  2017)  En vigor desde el  
20 de marzo 
de 2017 
Colombia  
Aplicación de un arancel a la importación del 15% sobre 
los cacahuetes (cacahuates, maníes) (SA 1202.42.00) 
(eliminados del Sistema Andino de Fra nja de Precios)  Delegación Permanente de 
Colombia ante la OMC  
(21 de abril de  2017)  En vigor desde el  
24 de octubre 
de 2016 
Diversas medidas para mejorar los procedimientos 
aduaneros y facilitar el flujo de mercancías 
(importaciones)  Delegación Permanen te de 
Colombia ante la OMC  
(21 de abril de  2017)   
Diversas medidas para mejorar los procedimientos 
aduaneros y facilitar el flujo de mercancías 
(exportaciones)  Delegación Permanente de 
Colombia ante la OMC  
(21 de abril de  2017)   WT/TP R/OV/W/11  
- 92 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
Congo, República Democr ática del  
Eliminación temporal del IVA para las importaciones de 
determinados productos alimenticios, por ejemplo, carnes 
y despojos comestibles; pescado fresco o refrigerado; 
tripas, vejigas y estómagos de animales (excepto los de 
pescado); arroz; aceite  de soja (soya) y sus fracciones; 
aceite de cacahuate (cacahuete, maní) y sus fracciones; 
aceite de palma y sus fracciones; aceites de almendra de 
palma o de babasú, y sus fracciones  Delegación permanente de 
la República Democrática 
del Congo ante la OMC  
(21 de abril de  2017)  En vigor desde el 
30 de noviembre 
de 2016 hasta el 
final de  
febrero de  2017 
Medidas para facilitar el comercio mediante: i) el uso 
obligatorio de la ventanilla electrónica única ( Plateform e 
Electronique du Guichet Unique ) para todas l as 
operaciones de comercio exterior; y ii) el establecimiento 
de un sistema de seguimiento electrónico de la carga 
(importaciones)  Delegación permanente de 
la República Democrática 
del Congo ante la OMC  
(21 de abril de  2017)  En vigor desde  
enero de  2017 
Medidas para facilitar el comercio mediante: i) el uso 
obligatorio de la ventanilla electrónica única ( Plateforme 
Electronique du Guichet Unique ) para todas las 
operaciones de comercio exterior; y ii) el establecimiento 
de un sistema de seguimiento electrón ico de la carga 
(exportaciones)  Delegación permanente de 
la República Democrática 
del Congo ante la OMC  
(21 de abril de  2017)  En vigor desde  
enero de  2017 
Corea, República de  
Reducción de los aranceles a la importación en el marco 
de la ampliación del Ac uerdo sobre Tecnología de la 
Información (ATI) (522 líneas arancelarias a nivel de 
10 dígitos en los Capítulos 32; 35; 37; 39; 59, 63; 84; 
85; 88; 90 del SA)  Delegación Permanente de 
la República de Corea ante 
la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
documento 
G/MA/ W/117/Add.13,  
de 28 de enero de  2016 En vigor desde el  
1º de diciembre 
de 2016. Todos los 
aranceles 
abarcados se irán 
eliminando 
progresivamente 
hasta el 1º de julio 
de 2023  
Reducción o eliminación temporal de los aranceles a la 
importación de 132 produ ctos, por ejemplo, lactosuero y 
lactosuero modificado (para alimentación animal) 
(SA 0404.10) (dentro de un contingente de importación 
de 25.000 t); raíces de mandioca (yuca) ("pellets" para 
alimentación animal) (SA 0714.10) (todas las 
importaciones); tort as y demás residuos sólidos de la 
extracción del aceite de soja (soya), incluso molidos o en 
"pellets" (para alimentación animal) (SA  2304.00) 
(dentro de un contingente de importación de 
2.451.000  t); semillas de algodón (para alimentación 
animal) (SA  1207.29); grafito artificial (para la 
fabricación de baterías secundarias) (SA 3801.10); 
máquinas y aparatos para la fabricación de dispositivos 
de visualización ("display") de pantalla plana (para la 
fabricación de diodos orgánicos emisores de luz) 
(SA 8486.3 0); microscopios, excepto los ópticos; 
difractógrafos (sistema de haces iónicos focalizados para 
la fabricación de diodos orgánicos emisores de luz) 
(SA 9012.10)  Delegación Permanente de 
la República de Corea ante 
la OMC  
(20 de abril de  2017)  En vigor des de el 
1º de enero 
de 2017 hasta el  
31 de diciembre 
de 2017 para 
122 productos. En 
vigor desde el  
4 de enero de  2017 
hasta el  
30 de junio para 
8 productos 
(SA 0407.21; 
0407.90; 0408.11; 
0408.19; 0408.91; 
0408.99; 3502.11; 
3502.19). En vigor 
desde el  
1º de e nero 
de 2017 hasta el  
31 de marzo 
de 2017 para  
2 productos  
Ecuador  
El 1º de abril de  2017, reducción de un tercio en las 
sobretasas a la importación (establecidas el 25  de febrero 
de 2015), a saber, del 35% al 23,3% y del 15% al 10%, 
con miras a restaur ar el equilibrio de la balanza de 
pagos. El 1º de mayo de  2017, nueva reducción de las 
sobretasas a la importación, del 23,3% al 11,7% y del 
10% al 5%  Delegación Permanente del 
Ecuador ante la OMC  
(1º de junio de  2017) y 
documento WT/BOP/R/112 
de la OMC, de 18  de 
noviembre 2016   WT/TPR/OV/W/11  
- 93 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
Estados Unidos de América  
Reclasificación arancelaria que resultó en la eliminación 
de los aranceles a la importación de determinados kits de 
sierra de campana para la instalación de cerraduras de 
puerta (SA  8202.99.00), y en la reducción (al 4,2%) de 
los aranceles a la importación de hojas de plástico 
(fundas (CoverFab), lonas de protección para cubrir 
piscinas, película adhesiva microperforada (DAF Escape), 
cinta de doble cara, y película de poliéster 
retroiluminada) (SA  3921.12 .11; 3921.90.11)  Servicio de Aduanas y 
Protección de Fronteras de 
los Estados Unidos, Título 
19 del Código de 
Reglamentos Federales, 
Parte 177 - Boletín y 
decisiones del servicio de 
Aduanas, vol. 50 Nº  48 
(30 de noviembre de  2016)  En vigor desde el  
30 de enero 
de 2017 
Federación de Rusia (en nombre de la Unión Económica Euroasiática)  
Eliminación temporal de los aranceles a la importación de 
naranjas, semillas de anís, badiana, cilantro, comino o 
alcaravea, bayas de enebro, minerales y metales 
preciosos y  sus concentrados, plata, oro y platino (en 
vigor del 2 de enero de  2017 al 31 de diciembre 
de 2017); desperdicios y desechos, de metal precioso o 
de chapado de metal precioso, fibras artificiales 
discontinuas de rayón viscosa (en vigor del 2 de enero 
de 2017 al 31 de diciembre de  2019); agentes de 
superficie orgánicos (en vigor del 1º  de marzo de  2017 al 
28 de febrero de  2019); puré de manzana, incluidas las 
compotas (en vigor del 2 de enero de  2017 al 31 de 
diciembre de  2018); halogenuros y oxihalogenuros  de los 
elementos no metálicos, hidruros, nitruros y otros 
compuestos órgano -inorgánicos (en vigor del 22 de enero 
de 2017 al 31 de diciembre de  2019); y polietileno (en 
vigor del 1º de enero de  2017 al 31 de diciembre 
de 2017). Reducción (al 5%) de los ar anceles a la 
importación de papel y cartón (en vigor desde el 3 de 
marzo de  2017)  Delegación Permanente de 
la Federación de Rusia ante 
la OMC (30 de mayo 
de 2017)  En vigor desde: 
véanse las distintas 
fechas en la 
columna "Medida"  
Guatemala  
Reducción de l os aranceles de importación en el marco 
de la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la 
Información (ATI) (206 líneas arancelarias a nivel de  
8 dígitos en los Capítulos 32; 35; 37; 39; 49; 68; 84; 85; 
88; 90; 95 del  SA) Documento 
G/MA/W/117/Add.8 de l a 
OMC, de 28  de enero 
de 2016 En vigor desde el  
1º de enero 
de 2017. Todos los 
aranceles 
abarcados se irán 
eliminando 
progresivamente 
hasta el 1º de julio 
de 2024 
India  
Eliminación de los aranceles  a la importación de trigo 
(del 10%) (SA 1001)  Delegación  Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación Nº 60/2016 - 
Aduanas  
(8 de diciembre de  2016), 
Ministerio de Hacienda, 
Departamento de la Renta 
Nacional  En vigor desde el  
8 de diciembre 
de 2016 
Reducción (del 7,5% -10% al 5%) de l os aranceles a la 
importación de todas las máquinas, incluidos 
instrumentos, aparatos y artefactos, equipo de 
transmisión y equipo auxiliar (incluso el que se utiliza con 
fines de prueba y de control de calidad) y los 
componentes necesarios para: i) la ins talación inicial de 
sistemas basados en pilas de combustible para la 
generación de energía o con fines de demostración; o 
ii) el complemento de sistemas en los que se utiliza 
biogás, biometano o derivados del hidrógeno  Delegación Permanente de 
la India an te la OMC (30 de 
mayo de  2017) y 
Notificación Nº 5/2017 - 
Aduanas (2 de febrero 
de 2017), Ministerio de 
Hacienda, Departamento de 
la Renta Nacional  En vigor desde el  
2 de febrero 
de 2017 WT/TP R/OV/W/11  
- 94 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
Reducción de los aranceles a la importación (del 5% al 
2,5%) sobre el gas natural licuado (SA 2711.11.00); (del 
7,5% al 2,5%) sobre el extracto de mimosa (acacia) y el 
extracto de fruto de mirobálano (SA 3201.20.00; 
3201.90.20); (del 15% al 5%) sobre los catalizadores y 
resinas para uso en la fabricación de piezas moldead as 
para aerogeneradores (SA 3815.90.00; 3909.40.90). 
Eliminación de los aranceles a la importación de vidrio 
templado con bajo contenido en hierro y transmisividad 
superior o igual al 91%, para su uso en colectores 
térmicos o sistemas de calefacción solare s (Capítulo 70 
del SA); de níquel y sus manufacturas (del 2,5%) 
(Capítulo 75 del SA) y de o -Xileno (del 10%) 
(SA 2902.41.00)  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación Nº 6/2017 - 
Aduanas (2 de febrero 
de 2017), Mini sterio de 
Hacienda, Departamento de 
la Renta Nacional   
Reducción temporal (del 30% al 10%) de los aranceles a 
la importación de semillas de girasol (SA 1206.00.90) 
para la extracción y refinación de aceite  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación Nº 9/2017 - 
Aduanas  
(23 de marzo de  2017)  En vigor desde el  
1º de abril de  2017 
hasta el  
30 de septiembre 
de 2017 
Eliminación temporal de los aranceles a la importación de 
azúcar en bruto (SA 1701), dentro de un conting ente de 
importación 500.000 tm. El importador deberá 
transformar el azúcar en bruto en azúcar blanco /refinado 
en un plazo no superior a dos meses a partir de la fecha 
de presentación de la declaración de entrada en aduanas 
o de la fecha de las formalidade s aduaneras de descarga, 
si esta es posterior  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificaciones Nº  12/2017 - 
Aduanas  
(5 de abril de  2017) y 
Nº 13/2017 - Aduanas  
(13 de abril de  2017)  En vigor desde el  
5 de abril de  2017 
hasta el  
1º de julio de  2017 
Eliminación del precio mínimo de exportación temporal 
para las exportaciones de patatas (papas)  
(450 $EE.UU./tm f.o.b.) (SA 0701.90.00) (establecido 
inicialmente el 26 de junio de  2014)  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017)  En vigor desde el  
27 de diciembre 
de 2016  
Nueva prórroga del precio mínimo de importación 
temporal (precio  c.i.f./tm) para 66 líneas arancelarias 
correspondientes al hierro y al acero (Capítulo 72 del  SA) 
(establecido inicial mente el 1º de febrero de  2016 por un 
período de seis  meses)  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017)  En vigor desde el  
5 de febrero 
de 2017 
Eliminación de los aranceles a la importación de estearina 
de palma, incluso en bruto,  RBD o de otro tipo, con un 
contenido de ácidos grasos libres superior o igual al 20% 
para la fabricación de productos oleoquímicos (del 7,5%) 
(SA 1511)  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación Nº 18/2017 - 
Aduana s (9 de mayo 
de 2017), Ministerio de 
Hacienda, Departamento de 
la Renta Nacional  En vigor desde el  
9 de mayo de  2017 
Reducción de los aranceles a la importación de caucho 
natural (SA 4001)  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017)  
Japón  
Eliminación de los aranceles a la importación de 
p-nitroclorobenceno, m-aramida, cables de filamentos 
sintéticos, determinados juguetes y artículos sanitarios 
(SA 2904.99; 3908.90; 5501.10; 9503.00; 9619.00)  Delegación Permanente 
del Japón ant e la OMC  
(30 de mayo de  2017)  En vigor desde el  
1º de abril de  2017 
Malasia  
Aplicación de la Nomenclatura Arancelaria Armonizada de 
la ASEAN, lo que resultó en la reducción de los aranceles a 
la importación de determinados productos, por ejemplo, 
pescad o, legumbres y hortalizas, bananas, piñas, 
guayabas, mangos, duriones, frambuesas, semillas 
oleaginosas, grasa de cerdo y de ave, grasas y aceites 
animales y sus fracciones, pasta, productos de pastelería, 
aceites de petróleo, alumbres, plástico y sus manu facturas, 
enchapado, papel de empapelar y cubrimientos similares 
para pared, partes de calzado, lingotes de chatarra, 
accesorios para tubos y caños de aleaciones de cobre, 
ventiladores, transformadores, automóviles (Capítulos 03; 
07; 08; 12; 15; 19; 27; 28 ; 39; 44; 48; 64; 72; 74; 84; 
85; 87 del SA)  Delegación Permanente 
de Malasia ante la OMC  
(7 de junio de  2017)  En vigor desde el  
1º de abril de  2017 WT/TPR/OV/W/11  
- 95 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
México  
Eliminación de los aranceles a la importación de papas 
(patatas), tomates, cebollas y chalotes, c hile fresco y 
seco y manzanas (SA 0701.90.99; 0702.00.99; 
0703.10.01; 0709.60.99; 0808.10.01; 0904.21.01; 
0904.21.99; 0904.22.01; 0904.22.99), dentro de 
determinados contingentes de importación  Delegación Permanente de 
México ante la OMC  
(29 de mayo de  2017) y 
Diario Oficial de la 
Federación,  
20 de enero de  2017  En vigor desde el  
21 de enero 
de 2017 
Eliminación temporal de los aranceles a la importación de 
judías (porotos, alubias, frijoles, fréjoles) 
(SA 0713.33.02; 0713.33.03; 0713.33.99), dentro de u n 
contingente de importación de 100.000 tm  Delegación Permanente de 
México ante la OMC  
(29 de mayo de  2017) y 
Diario Oficial de la 
Federación,  
14 de abril de  2017 En vigor desde el  
16 de abril de  2017 
hasta el 30 de 
noviembre de  2017 
Moldova, República de 
Reducción (a los niveles consolidados) de los aranceles a la 
importación de carne y despojos comestibles, y 
mantequilla (SA 0201; 0202; 0203; 0207; 0405). 
Eliminación de los aranceles a la importación de 
determinados motores de combustión interna de ém bolo 
con encendido de chispa, alternativos o rotatorios (del 
15%) (SA 8407.31; 8407.32; 8407.33; 8407.34; 8408.20)  Delegación Permanente 
de la República de 
Moldova ante la OMC  
(18 de mayo de  2017)  En vigor desde el  
1º de enero 
de 2017 
Pakistán  
Ejecución  del Presupuesto para el período 2016 -2017, lo 
que resultó en la reducción (del 5% al 2%) de los 
aranceles a la importación de determinados productos, por 
ejemplo, productos lácteos, ganado, aves de corral, 
maquinaria, equipo para para la recolección, la t rilla y el 
almacenamiento, y maquinaria para la piscicultura y el 
cultivo de camarones y para la elaboración de mariscos. 
Eliminación de los aranceles a la importación de algodón y 
de fibras discontinuas manufacturadas  Delegación Permanente 
del Pakistán an te la OMC  
(1º de junio de  2017)   
Perú  
Diversas medidas para mejorar los procedimientos 
aduaneros y facilitar el flujo de mercancías (importaciones)  Delegación Permanente 
del Perú ante la OMC 
(1º de junio de  2017)   
Diversas medidas para mejorar los proc edimientos 
aduaneros y facilitar el flujo de mercancías (exportaciones)  Delegación Permanente 
del Perú ante la OMC 
(1º de junio de  2017)   
Serbia  
Eliminación, en diciembre de  2016, de los gravámenes 
temporales específicos a la importación (impuestos el  
1º de julio de  2016) sobre productos agrícolas y 
alimenticios correspondientes a 429 líneas arancelarias (al 
nivel de 8  dígitos), por ejemplo, animales vivos de la 
especie bovina, animales vivos de las especies ovina o 
caprina, aves de corral vivas, carne y  despojos 
comestibles, pescado vivo, productos lácteos, huevos, 
hortalizas alimenticias y frutas, margarina, determinadas 
preparaciones de carne, azúcar, preparaciones alimenticias 
diversas, alcohol etílico sin desnaturalizar y tabaco en rama 
o sin elabora r (SA 0102; 0103; 0104; 0105; 0201; 0202; 
0203; 0204; 0207; 0209; 0210; 0301; 0401; 0402; 0403; 
0405; 0406; 0407; 0701; 0702; 0703; 0704; 0707; 0708; 
0709; 0710; 0711; 0806; 0807; 0808; 0809; 0904; 1517; 
1601; 1602; 1701; 1702; 2103; 2104: 2207; 2208; 2401 ) Delegación Permanente 
de Serbia ante las 
Naciones Unidas  
(18 de mayo de  2017) y 
documento 
WT/TPR/OV/19 de la 
OMC, de 21  de noviembre 
de 2016   
Sudáfrica (en nombre de la Unión Aduanera del África Meridional)  
Eliminación temporal de los aranceles a la i mportación de 
azúcar de caña o de remolacha (de 31,89 centavos de 
rand/kg) (establecidos inicialmente el 26 de septiembre 
de 2014) (SA  1701.12; 1701.13; 1701.14; 1701.91; 
1701.99)  Delegación Permanente de 
Sudáfrica ante la OMC (25 
de abril de  2017) y Aviso  
Nº R. 116 
(10 de febrero de  2017) - 
Comisión de Administración 
del Comercio Internacional 
- Gaceta Oficial Nº  40611  En vigor desde el  
10 de febrero 
de 2017 WT/TP R/OV/W/11  
- 96 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
Creación de nuevas líneas arancelarias para "líquidos y 
pastas" (SA 3907.61.10; 3907.69.10), lo qu e resultó en 
la eliminación de los aranceles a la importación (del 10%) 
(en vigor desde el 17 de marzo de  2017). Eliminación de 
los aranceles a la importación de la atrazina (del 10%) 
(SA 2933.69.30) (en vigor desde el 31 de marzo 
de 2017)  Delegación Perma nente de 
Sudáfrica ante la OMC 
(25 de abril de  2017) y 
Avisos Nº  R. 236 (17 de 
marzo de  2017) y 
Nº R. 289 
(31 de marzo de  2017) - 
Comisión de Administración 
del Comercio Internacional 
- Gacetas Oficiales 
Nº 40692 y Nº 40734  En vigor desde: 
véanse las dist intas 
fechas en la 
columna "Medida"  
Reducción temporal de los aranceles a la importación (de 
159,14 centavos de rand/kg a  119,02  centavos de 
rand/kg)  sobre el trigo (SA 1001.91; 1001.99), y (de 
238,71 centavos de rand/kg a 178,53 centavos de 
rand/kg) sobr e la harina de trigo (SA 1101.00.10; 
1101.00.90)  Aviso N° R. 295  
(31 de marzo de  2017) - 
Comisión de Administración 
del Comercio Internacional 
- Gaceta Oficial N°  40734  En vigor desde el  
31 de marzo 
de 2017 
Suiza  
Reducción de los aranceles a la importaci ón en el marco 
de la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la 
Información (ATI) (178 líneas arancelarias a nivel de 
8 dígitos en los Capítulos 32; 35; 37; 39; 48; 49; 59; 84; 
85; 88; 90; 95 del SA)  Documento 
G/MA/W/117/Add.21 de la 
OMC, de 28 de enero  
de 2016 En vigor desde el  
1º de enero 2017. 
Todos los aranceles 
abarcados se irán 
eliminando 
progresivamente 
hasta el 1º de julio 
de 2019 
Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu  
Medidas para facilitar el comercio mediante la 
introducción de declaraciones de importación y 
documentación sin papel, y de servicios móviles 
inteligentes para la inspección de la carga. En relación 
con las declaraciones de importación no impresas para el 
tipo de despacho C2 (examen de la documentación), lo s 
comerciantes pueden transmitir ficheros electrónicos de 
los documentos exigidos, como la factura, la lista de 
bultos y otros documentos comerciales, a los servicios de 
aduanas a través de Internet en determinados casos, en 
lugar de recurrir a la práctica  tradicional de presentar 
documentos impresos. En relación con los servicios 
inteligentes móviles de inspección de la carga para el tipo 
de despacho C3 (examen de la documentación e 
inspección de la carga), los funcionarios encargados de la 
inspección de l os servicios de aduanas utilizan Internet 
4G y dispositivos móviles para actualizar la información 
relativa a la inspección de la carga, de modo que los 
funcionarios encargados de la clasificación y evaluación 
de las mercancías pueden llevar a cabo los 
procedimientos aduaneros posteriores sin que los 
funcionarios de inspección tengan que desplazarse. Esta 
medida permitirá que el comerciante esté al corriente del 
estado de la inspección a tiempo real  Delegación Permanente del 
Territorio Aduanero Distinto 
de Taiwán, Penghu, Kinmen 
y Matsu ante la OMC  
(12 de junio de  2017)  En vigor desde  
diciembre de  2016 WT/TPR/OV/W/11  
- 97 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
Medidas para facilitar el comercio mediante la 
introducción de declaraciones de exportación y 
documentación sin papel, y de servicios móviles 
inteligentes pa ra la inspección de la carga. En relación 
con las declaraciones de exportación no impresas para el 
tipo de despacho C2 (examen de la documentación), los 
comerciantes pueden transmitir ficheros electrónicos de 
los documentos exigidos, como la factura, la li sta de 
bultos y otros documentos comerciales, a los servicios de 
aduanas a través de Internet en determinados casos, en 
lugar de recurrir a la práctica tradicional de presentar 
documentos impresos. En relación con los servicios 
inteligentes móviles de insp ección de la carga para el tipo 
de despacho C3 (examen de la documentación e 
inspección de la carga), los funcionarios encargados de la 
inspección de los servicios de aduanas utilizan Internet 
4G y dispositivos móviles para actualizar la información 
relativa a la inspección de la carga, de modo que los 
funcionarios encargados de la clasificación y evaluación 
de las mercancías pueden llevar a cabo los 
procedimientos aduaneros posteriores sin que los 
funcionarios de inspección tengan que desplazarse. Esta 
medida permitirá que el comerciante esté al corriente del 
estado de la inspección a tiempo real  Delegación Permanente del 
Territorio Aduanero Distinto 
de Taiwán, Penghu, Kinmen 
y Matsu ante la OMC  
(12 de junio de  2017)  En vigor desde  
diciembre de  2016 
Turquí a 
Reducción temporal de los aranceles a la importación (del 
60% al 10%) sobre los reproductores de la especie 
bovina (en vigor desde el 1º de enero de  2017); (del 
75% al 15%) sobre el pimentón (en vigor desde el 11 de 
mayo de  2017 al 31 de agosto de  2017) ; y sobre los 
muebles (en vigor desde el 8 de marzo de  2017). 
Eliminación temporal de los aranceles a la importación de 
garbanzos (del 19,3%) (en vigor del 8 de marzo de  2017 
al 1º de julio de  2017) (SA  0102.29; 0713.20; 0904.21; 
9401; 9402; 9403; 9404)  Delegación Permanente de 
Turquía ante la OMC  
(mayo de  2017)  En vigor desde: 
véanse las distintas 
fechas en la 
columna "Medida"  
Medidas de facilitación del comercio en el marco del 
establecimiento de la "Junta de Facilitación del 
Comercio", presidida conju ntamente por el Ministerio de 
Economía y el Ministerio de Aduanas y Comercio. El 
Ministerio de Aduanas y Comercio (Dirección General de 
la UE y Relaciones Exteriores) presta servicios de 
secretaría para la Junta (importaciones)  Delegación Permanente de 
Turquía ante la OMC  
(mayo de  2017)  En vigor desde el  
3 de diciembre 
de 2016 
Medidas de facilitación del comercio en el marco del 
establecimiento de la "Junta de Facilitación del 
Comercio", presidida conjuntamente por el Ministerio de 
Economía y el Ministeri o de Aduanas y Comercio. El 
Ministerio de Aduanas y Comercio (Dirección General de 
la UE y Relaciones Exteriores) presta servicios de 
secretaría para la Junta (exportaciones)  Delegación Permanente de 
Turquía ante la OMC  
(mayo de  2017)  En vigor desde el  
3 de diciembre 
de 2016 
Información registrada pero no confirmada3 
Medida  Fuente/fecha  Situación  
Angola  
Prórroga de la eliminación temporal de los aranceles a la 
importación de jureles (SA 0302), dentro de un 
contingente de importación de 90.000 t (inicialm ente en 
vigor del 1º de enero de  2016 al 31  de diciembre de  2016)  Agência Angola Press y 
Noticiasaominuto  
(febrero de  2017)  En vigor desde el  
6 de marzo 
de 2017  
                                                
3 La información que figura en la presente sección se ha obtenido de fuentes públicas, pero aún no ha 
sido confirmada por la delegación interesada.  WT/TP R/OV/W/11  
- 98 - 
  Medida  Fuente/fecha  Situación  
Argelia  
Autorización especial ( contingents quantitatifs pour 
l'importation des produits et des marchandises au titre des 
licences d'importation pour l'année 2017 ) para la 
importación de determinados productos (por ejemplo, 
vehículos automotores, hierro y acero, madera y 
manufacturas de madera, productos de cerámica, carne, 
queso, frutos, cebada y maíz, ajo, residuos y desperdicios 
de las industrias alimentarias, tomates preparados o 
conservados), dentro de determinados contingentes de 
importación  Dictamen Nº 1/2017 del 
Ministerio de Comercio. 
Consultado en: 
http://www.commerce.gov
.dz/avis/avis -n-deg-01-
2017-portant -ouverture -
des-contingents -
quantitatifs -pour-l-
importation -des-produits -
et-des-marchandises -au-
titre-des-licences -d-
importation -pour-l-annee -
2017 En vigor desde el  
1º de abril 
de 2017 
Islandia  
Eliminación de los aranceles a la importac ión de todos los 
productos industriales. Medida aplicada en dos etapas, con 
la eliminación de los aranceles sobre las prendas de vestir 
y el calzado (Capítulos 61; 62; 64 del SA) el 1º de enero 
de 2016, y de los aranceles sobre el resto de los productos 
el 1º de enero de  2017 Iceland Monitor mbl.is  
(9 de julio de  2015)   
Cancelación de todos los derechos arancelarios sobre 
determinados productos alimenticios en d os etapas, 
en 2016 y  2017  Ministerio de Hacienda y 
Asuntos Económicos - 
Propuesta de Presupues to 
Nacional de  2017. 
Consultado en: 
https://eng.fjarmalaradun
eyti.is/news/national -
budget -proposal -2017  
(12 de junio de  2016)   
Nigeria  
Reducción temporal de los aranceles a la importación (por 
debajo del nivel de la UEMAO) de 89 productos, (por 
ejemplo,  maquinaria y equipo, minerales sólidos, cemento, 
productos textiles, acero laminado en frío, determinados 
vehículos), mediante la lista de productos sujetos al 
impuesto de ajuste a la importación  Africa News (5 de enero 
de 2017) y Deloitte Trade 
Newslett er   
 WT/TPR/OV/W/11  
- 99 - 
  ANEXO 2  
MEDIDAS COMERCIALES CORRECTIVAS1 
(DE MEDIADOS DE OCTUBRE DE 2016 A MEDIADOS DE MAYO DE 2017)  
Información confirmada2 
Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Argentina  
Terminación (sin imposición de medidas), el 8 de octubre 
de 2016, de una investig ación antidumping sobre las 
importaciones de celdas de carga (NCM  9031.80.60) 
procedentes de China (iniciada el 11 de marzo de  2015)  Documento 
G/ADP/N/294/ARG de 
la OMC, de  
8 de marzo de  2017  
Iniciación, el 29 de octubre de  2016, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de cuchillos con hoja 
cortante, cucharas y tenedores, de acero inoxidable 
(NCM  8211.10.00; 8211.91.00; 8215.20.00; 8215.99.10) 
procedentes del Brasil y China  Documento 
G/ADP/N/294/ARG de 
la OMC, de  
8 de marzo de  2017  
Iniciación, el 8 de diciembre de  2016, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
máquinas para lavar vajilla, de tipo doméstico 
(NCM  8211.11.00) procedentes de China y Turquía  Documento 
G/ADP/N/294/ARG de 
la OMC, de  
8 de marzo de  2017  
Iniciación, el 8 de diciembre de  2016, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
placas, láminas, hojas y tiras de poli(metacrilato de 
metilo), no celular y sin refuerzo, no estratificado, sin 
soporte ni combinado de alguna otra manera con otr as 
materias (NCM  3920.51.00; 3926.90.90) procedentes del 
Brasil y China  Documento 
G/ADP/N/294/ARG de 
la OMC,  
8 de marzo de  2017  
Iniciación, el 8 de diciembre de  2016, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
rejillas metálicas (NCM 841 4.90.20) procedentes de China 
y el Taipei Chino  Documento 
G/ADP/N/294/ARG de 
la OMC,  
8 de marzo de  2017  
Iniciación, el 8 de diciembre de  2016, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
trituradoras y mezcladoras de alimentos y extractor as de 
jugo de frutos u hortalizas (NCM 8509.40.50; 8509.40.20; 
8509.40.10) procedentes de China  Documento 
G/ADP/N/294/ARG de 
la OMC,  
8 de marzo de  2017  
Iniciación, el 8 de diciembre de  2016, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
tubos de acero de los tipos utilizados en oleoductos o 
gasoductos (NCM  7304.19.00; 7306.19.00) procedentes 
de China  Documento 
G/ADP/N/294/ARG de 
la OMC,  
8 de marzo de  2017  
Iniciación, el 4 de abril de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importa ciones de anhídrido ftálico 
(NCM 2917.35.00) procedentes de Corea, Rep. de; y 
México  Delegación Permanente de 
la Argentina ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Resolución Nº 258 -E/2017 
- Secretaría de Comercio 
del Ministerio de 
Producción  
(30 de marzo de  2017)  
                                                
1 La inclusión de una medida en el presente anexo no implica juicio alguno de la Secretaría de la OMC 
sobre si esa medida o su finalidad son o no de carácter proteccionista. Además, nada en el presente anexo 
implica juicio alguno, ya sea directo o indirecto, sob re la compatibilidad de cualquiera de las medidas 
mencionadas con las disposiciones de cualquiera de los Acuerdos de la OMC.  
2 La información que figura en la presente sección ha sido facilitada por el Miembro interesado o 
confirmada a petición de la Secre taría. WT/TP R/OV/W/11  
- 100 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Iniciación, el 4 de abril de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de ortoftalatos de 
dioctilo (NCM 2917.32.00) procedentes de Chile y Corea, 
Rep. de  Delegación Permanente de 
la Argentina ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Resolución Nº 258 -E/2017 
- Secretaría de Comercio 
del Ministerio de 
Producción  
(30 de marzo de  2017)   
Terminación, el 10 de mayo de  2017, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de arandelas de 
muelle (resorte) (NCM 7318.21.00) procedentes de Chi na 
(investigación iniciada el 2 de abril de  2016 y derecho 
provisional establecido el 7 de diciembre de  2016)  Delegación Permanente de 
la Argentina ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Resolución Nº 193 -E/2017 
- Ministerio de Producción  
(10 de mayo de  2017)   
Australia  
Terminación (sin imposición de medidas), el 17 de octubre 
de 2016, de la investigación antidumping sobre las 
importaciones de determinados módulos o paneles 
fotovoltaicos de silicio cristalino (SA 8501.61.00; 
8501.62.00; 8501.63.00; 8501.64.00 ; 8541.40.00) 
procedentes de China (iniciada el 14 de mayo de  2014. 
Terminada el 6 de octubre de  2015, pero reanudada  
el 8 de enero de  2016)  Documento 
G/ADP/N/294/AUS de la 
OMC, 27  de febrero 
de 2017  
Terminación (sin imposición de medidas), el 19 de octu bre 
de 2016, de una investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de barras de 
refuerzo de acero (SA 7214.20.00; 7228.30.90: 
7213.10.00; 7227.90.10; 7227.90.90; 7228.30.10; 
7228.60.10) procedentes de China (investigación inici ada 
el 23 de diciembre de  2015)  Documento 
G/SCM/N/313/AUS de la 
OMC, de 1º de  marzo 
de 2017  
Terminación (sin imposición de medidas), el 19 de octubre 
de 2016, de una investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de alambrón de 
acero enrollado (SA 7213.91.00; 7227.90.90) procedente 
de China (investigación iniciada el 17 de febrero de  2016)  Documento 
G/SCM/N/313/AUS de la 
OMC, de 1º de  marzo 
de 2017  
Terminación (sin imposición de medidas), el 24 de 
noviembre de  2016, de la in vestigación antidumping sobre 
las importaciones de cal viva (SA 2522.10.00) procedente 
de Malasia, Tailandia y Viet Nam (investigación iniciada el 
18 de abril de  2016)  Documento 
G/ADP/N/294/AUS de la 
OMC, de 27  de febrero 
de 2017  
Iniciación, el 10 de ene ro de 2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de barras de sección 
circular de acero aleado (SA 7228.20.10; 7228.20.90; 
7228.30.10; 7228.30.90; 7228.60.10; 7228.60.90) 
procedentes de China  Delegación Permanente de 
Australia ante la O MC 
(29 de mayo de  2017) y 
Aviso de Dumping 
Nº 2017/2 de la 
Administración de Aduanas 
de Australia  
(10 de enero de  2017)   
Iniciación, el 23 de enero de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de reguladores del 
agua en torres de enfr iamiento (SA 9032.89.80) 
procedentes de los Estados Unidos  Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC  
(29 de mayo de  2017) y 
Avisos de Dumping de la 
Administración de Aduanas 
de Australia Nº 2017/5  
(23 de enero de  2017) y 
Nº 2017/54  
(18 de abril de  2017) Derecho provisional 
establecido el  
19 de abril de  2017 
Terminación, el 17 de febrero de  2017, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
dispositivos de cierre de botes o latas resellables 
(SA 8309.90.00) procedentes de la India (inves tigación 
iniciada el 18 de mayo de  2016 y derecho provisional 
establecido el 5 de octubre de  2016)  Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC  
(29 de mayo de  2017) y 
Aviso de Dumping 
Nº 2017/16 de la 
Administración de Aduanas 
de Australia  
(17 de febrero  de 2017)   WT/TPR/OV/W/11  
- 101 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Terminación (sin imposición de medidas), el 23 de febrero 
de 2017, de la investigación antidumping sobre las 
importaciones de estanterías de acero (SA 9403.10.00; 
9403.20.00) procedentes de China (investigación iniciada 
el 4 de julio de  2016)  Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC  
(29 de mayo de  2017) y 
Aviso de Dumping 
Nº 2017/19 de la 
Administración de Aduanas 
de Australia  
(23 de febrero de  2017)   
Terminación (sin imposición de medidas), el 23 de febrero 
de 2017, de una investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de estanterías de 
acero (SA 9403.10.00; 9403.20.00) procedentes de China 
(investigación iniciada el 4 de julio de  2016)  Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC  
(29 de mayo de  2017) y 
Aviso de Dumping 
Nº 2017/19 de la 
Administración de Aduanas 
de Australia  
(23 de febrero de  2017)   
Reanudación, el 15 de marzo de  2017, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
perfiles huecos para la construcción (SA 7306.30.00; 
7306.50.00;  7306.61.00; 7306.69.00; 7306.90.00) 
procedentes de la India y los Emiratos Árabes Unidos 
(investigación iniciada el 22 de diciembre de  2015 y 
derecho provisional establecido el 22 de febrero de  2016. 
Terminada el 25 de julio de  2016)  Delegación Permanente  de 
Australia ante la OMC  
(29 de mayo de  2017) y 
Avisos de Dumping de la 
Administración de Aduanas 
de Australia Nº 2016/154, 
2017/23 (22 de febrero 
de 2017) y 2017/25  
(15 de marzo de  2017)   
Terminación (sin imposición de medidas), el 17 de marzo 
de 2017, de la investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre las importaciones de papel blanco 
de formato A4 (SA 4802.56.10) procedente de Indonesia 
(iniciada el 12 de abril de  2016)  Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC  
(29 de mayo de  2017) y 
Aviso de Dumping 
Nº 2017/34 de la 
Administración de Aduanas 
de Australia  
(17 de marzo de  2017)   
Iniciación, el 26 de abril de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de determinados 
cables (SA 7312.10.00) procedentes de Sudáfrica  Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC  
(29 de mayo de  2017) y 
Aviso de Dumping 
Nº 2017/58 de la 
Administración de Aduanas 
de Australia  
(26 de abril de  2017)   
Brasil  
Terminación (sin imposición de medidas), el 18 de 
noviembre de  2016, de la investig ación antidumping sobre 
las importaciones de poliuretano imitación piel 
(NCM  3921.13.90; 3921.90.19; 3921.90.90; 5603.14.10; 
5603.14.20; 5603.14.30; 5603.14.40; 5603.14.90; 
5603.94.10; 5603.94.20; 5603.94.30; 5603.94.90; 
5903.20.00) procedente de China (in iciada el  
21 de julio de  2016)  Documento 
G/ADP/N/294/BRA de 
la OMC, de 24 de febrero 
de 2017  
Iniciación, el 21 de noviembre de  2016, de una 
investigación en materia de derechos compensatorios 
sobre las importaciones de acero laminado en caliente 
(NCM 720 8.10.00; 7208.25.00; 7208.26.10; 7208.26.90; 
7208.27.10; 7208.27.90; 7208.36.10; 7208.36.90; 
7208.37.00; 7208.38.10; 7208.38.90; 7208.39.10; 
7208.39.90; 7208.40.00; 7208.53.00; 7208.54.00; 
7208.90.00; 7225.30.00; 7225.40.90) procedente de 
China  Documento 
G/SCM/N/313/BRA de 
la OMC, de  
28 de febrero de  2017  
Terminación (sin imposición de medidas), el 9 de febrero 
de 2017, de la investigación antidumping sobre las 
importaciones de sistemas de rayos  X panorámicos para 
uso odontológico, analógicos o digitales 
(NCM  9022.12.00; 9022.13.11) procedentes de Alemania 
(iniciada el 22 de octubre de  2015)  Delegación Permanente 
del Brasil ante la OMC  
(21 de abril de  2017) y 
Circular Nº 9/2017 del 
Secex  
(8 de febrero de  2017)   WT/TP R/OV/W/11  
- 102 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Suspensión temporal, el 20 de noviembre de 2 016, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de caucho 
estireno -butadieno en emulsión polimerizado en frío 
(E-SBR) (NCM  4002.19.11; 4002.19.19) procedentes de 
la Unión Europea (investigación iniciada el 27 de mayo 
de 2014 y derecho establecido el 20 de noviembre 
de 2015)  Delegación Permanente 
del Brasil ante la OMC  
(29 de mayo de  2017) y 
Resolución Nº 96/2016 de 
la Camex (10 de octubre 
de 2016)   
Iniciación, el 24 de abril de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de tubo s de acero 
inoxidable austenítico con costura (SA 7306.40.00; 
7306.90.20) procedentes de Malasia, Tailandia y Viet Nam  Delegación Permanente 
del Brasil ante la OMC  
(29 de mayo de  2017)   
Canadá  
Terminación (sin imposición de medidas), el 25 de enero 
de 2017, de la investigación antidumping sobre las 
importaciones de determinados elementos de acero de 
fabricación industrial (SA 7216.99.00; 7301.20.00; 
7308.40.00; 7308.90.00; 7326.90.90; 8421.99.90; 
8428.31.00; 8428.32.00; 8428.33.00; 8428.39.00) 
procedente s de los Emiratos Árabes Unidos y el 
Reino  Unido (investigación iniciada el 12 de septiembre 
de 2016)  Documento 
G/ADP/N/294/CAN de la 
OMC, de  
21 de marzo de  2017  
Iniciación, el 20 de febrero de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importacion es de determinados 
silicios metálicos (SA 2804.69.00) procedentes del Brasil, 
Federación de Rusia, Kazajstán, Malasia, Noruega, 
República Democrática Popular Lao y Tailandia  Delegación Permanente 
del Canadá ante la OMC  
(29 de mayo de  2017) y 
Aviso del Orga nismo de 
Servicios Fronterizos del 
Canadá SM2 2017 IN  
(20 de febrero de  2017)   
Iniciación, el 20 de febrero de  2017, de una investigación 
en materia de derechos compensatorios sobre las 
importaciones de determinados silicios metálicos 
(SA 2804.69.00) proc edentes del Brasil, Kazajstán, 
Malasia, Noruega y Tailandia  Delegación Permanente 
del Canadá ante la OMC  
(29 de mayo de  2017) y 
Aviso del Organismo de 
Servicios Fronterizos del 
Canadá SM2 2017 IN  
(20 de febrero de  2017)   
Chile  
Iniciación, el 31 de enero de 2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de determinadas 
barras de los demás aceros aleados, simplemente 
laminadas o estiradas en caliente, o extrudidas  para la 
fabricación de bolas convencionales para molienda de 
minerales  (SA 722 8.30.00) procedentes de China  Delegación Permanente de 
Chile ante la OMC  
(mayo de  2017) y Normas 
Generales CVE 1175889, 
Diario Oficial Nº 41.672  
(31 de enero de  2017)   
China  
Iniciación, el 24 de octubre de  2016, de una investigación 
antidumping sobre las  importaciones de copolímeros de 
poliformaldehído (SA 3907.10.10) procedentes de Corea, 
Rep. de; Malasia; y Tailandia  Documento 
G/ADP/N/294/CHN de 
la OMC 
15 de marzo de  2017  
Terminación, el 22 de marzo de  2017, de los derechos 
antidumping sobre las impor taciones de papel y cartón 
fotográficos (SA 703.10.10; 3703.20.10; 3703.90.10) 
procedentes de los Estados Unidos y la Unión Europea 
(investigación iniciada el 23 de diciembre de  2010. 
Derechos provisionales y definitivos establecidos  
el 10 de agosto de  2011 y el 23 de marzo de  2012)  Delegación Permanente de 
China ante la OMC  
(29 de mayo de  2017) y 
Anuncio Nº 61/2016 
del MOFCOM  
(7 de noviembre de  2016)   
Iniciación, el 13 de febrero de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de los der ivados de 
la anilina y sus sales (SA 2921.42.00) procedentes de la 
India Delegación Permanente de 
China ante la OMC  
(29 de mayo de  2017) y 
Anuncio Nº 4/2017 del 
MOFCOM  
(15 de febrero de  2017)   
Iniciación, el 13 de febrero de  2017, de una investigación 
en materia de derechos compensatorios sobre las 
importaciones de los derivados de la anilina y sus sales 
(SA 2921.42.00) procedentes de la India  Delegación Permanente de 
China ante la OMC  
(29 de mayo de  2017) y 
Anuncio Nº 5/2017 del 
MOFCOM  
(15 de febrero de  2017)  WT/TPR/OV/W/11  
- 103 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Iniciación, el 6 de marzo de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de bisfenol A 
(SA 2907.23.00) procedente de Tailandia  Delegación Permanente de 
China ante la OMC  
(29 de mayo de  2017) y 
Anuncio Nº 13/2017 del 
MOFCOM  
(7 de m arzo de  2017)   
Iniciación, el 27 de marzo de  2017, de una 
investigación  antidumping sobre las importaciones de 
4-Metilpentan -2-ona (metilisobutilcetona) 
(SA 2914.13.00) procedentes de Corea, Rep. de; Japón; y 
Sudáfrica  Delegación Permanente de 
China ante la OMC  
(29 de mayo de  2017) y 
Anuncio Nº 16/2017 del 
MOFCOM  
(30 de marzo de  2017)   
Corea, República de  
Iniciación, el 7 de diciembre de  2016, de una 
investigación  antidumping sobre las importaciones de 
ferro-sílico-manganeso (SA  7202.30) procedente de la  
India, Ucrania y Viet Nam  Documento 
G/ADP/N/294/KOR de 
la OMC, de  
15 de febrero de  2017  
Terminación, el 19 de diciembre de  2016, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de hilados 
texturados estirados de filamentos de poliéster 
(SA 5402.33) procedentes de China, Malasia y el 
Taipei  Chino (establecidos el 20 de octubre de  2006)  Documento 
G/ADP/N/294/KOR de 
la OMC, de  
15 de febrero de  2017  
Iniciación, el 17 de abril de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de poli(ter eftalato de 
etileno) (SA 3920.62.00; 3920.69.00) procedente de los 
Emiratos Árabes Unidos, Tailandia y el Taipei Chino  Delegación Permanente de 
la República de Corea ante 
la OMC (20 de abril 
de 2017)   
Egipto  
Iniciación, el 16 de noviembre de  2016, de una  
investigación antidumping sobre las importaciones de 
utensilios de plástico (melamina), de mesa y cocina  
(SA 3924.10) procedentes de China y Malasia  Documento 
G/ADP/N/294/EGY de 
la OMC, de 7 de febrero 
de 2017  
Iniciación, el 16 de noviembre de  2016, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
bandejas hechas con urea (SA 3924.10) procedentes de 
China  Documento 
G/ADP/N/294/EGY de 
la OMC, de 7 de febrero 
de 2017  
Iniciación, el 16 de noviembre de  2016, de una 
investigación antidumping sob re las importaciones de 
policloruro de vinilo (SA 3904.10.00) procedente de los 
Estados Unidos  Documento 
G/ADP/N/294/EGY de 
la OMC, de 7 de febrero 
de 2017  
Iniciación, el 22 de diciembre de  2016, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
barras y varillas de refuerzo de hierro o acero aleado o sin 
alear laminadas en caliente, enrolladas o no (barras de 
refuerzo de acero para la construcción) (SA 7213; 7214; 
7227; 7228) procedentes de China, Turquía y Ucrania  Documento 
G/ADP/N/294/EGY de  
la OMC, de 7 de febrero 
de 2017  
Iniciación, el 22 de diciembre de  2016, de una 
investigación en materia de derechos compensatorios 
sobre las importaciones de barras y varillas de refuerzo de 
hierro o acero aleado o sin alear laminadas en caliente, 
enrolladas o no (barras de refuerzo de acero para la 
construcción) (SA 7213; 7214; 7227; 7228) procedentes 
de China y Turquía  Documento 
G/SCM/N/313/EGY de 
la OMC, de 28 de febrero 
de 2017  
Estados Unidos de América  
Terminación, el 18 de noviembre de  2016, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
determinados elementos de transmisión mecánica de 
hierro (SA 8483.30.80; 8483.50.60; 8483.50.90; 
8483.90.30; 8483.90.80; 7325.10.00; 7325.99.10; 
7326.19.00; 8431.31.00; 8431.39.00; 8483.50.40) 
procedentes  del Canadá y China (investigación iniciada el 
25 de noviembre de  2015 y derecho provisional 
establecido el 8 de junio de  2016)  Documento 
G/ADP/N/294/USA de 
la OMC, de  
9 de marzo de  2017  WT/TP R/OV/W/11  
- 104 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Terminación, el 18 de noviembre de  2016, de la 
investigación en mat eria de derechos compensatorios 
sobre las importaciones de determinados elementos de 
transmisión mecánica de hierro (SA  8483.30.80; 
8483.50.60; 8483.50.90; 8483.90.30; 8483.90.80; 
7325.10.00; 7325.99.10; 7326.19.00; 8431.31.00; 
8431.39.00; 8483.50.40) proc edentes de China 
(investigación iniciada el 25 de noviembre de  2015 y 
derecho provisional establecido el 11 de abril de  2016)  Documento 
G/SCM/N/313/USA de 
la OMC, de  
14 de marzo de  2017  
Terminación, el 18 de noviembre de  2016, de los 
derechos antidumping  sobre las importaciones de tubos 
de acero al carbono soldados, de sección circular 
(SA 7306.19.10; 7306.19.51; 7306.30.10; 7306.30.50; 
7306.50.10; 7306.50.50) procedentes de Viet Nam 
(investigación iniciada el 25 de noviembre de  2015 y 
derecho provisional  establecido el 8 de junio de  2016)  Documento 
G/ADP/N/294/USA de 
la OMC, de  
9 de marzo de  2017  
Terminación, el 18 de noviembre de  2016, de los 
derechos compensatorios sobre las importaciones de 
tubos de acero al carbono soldados, de sección circular 
(SA 7306.19.10; 7306.19.51; 7306.30.10; 7306.30.50; 
7306.50.10; 7306.50.50) procedentes del Pakistán 
(investigación iniciada el 25 de noviembre de  2015 y 
derecho provisional establecido el 8 de abril de  2016)  Documento 
G/SCM/N/313/USA de 
la OMC, de  
14 de marzo  de 2017  
Iniciación, el 16 de diciembre de  2016, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
determinados productos contrachapados de maderas 
duras (SA 4412) procedentes de China  Documento 
G/ADP/N/294/USA de 
la OMC, de  
9 de marzo de  2017  
Iniciación, el 16  de diciembre de  2016, de una 
investigación en materia de derechos compensatorios 
sobre las importaciones de determinados productos 
contrachapados de maderas duras (SA 4412) procedentes 
de China  Documento 
G/SCM/N/313/USA de 
la OMC, de  
14 de marzo de  2017  
Iniciación, el 22 de diciembre de  2016, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
determinados productos de madera blanda 
(SA 4407.10.01; 4409.10.05; 4409.10.10; 4409.10.20; 
4409.10.90; 4418.90.25; 4415.20.40; 4415.20. 80; 
4418.90.46; 4421.90.70; 4421.90.94; 4421.90.97) 
procedentes del Canadá  Documento 
G/ADP/N/294/USA de 
la OMC, de 9 de marzo 
de 2017; y Departamento 
de Comercio, 
Administración de 
Comercio Internacional 
A-122-857, Registro 
Federal/vol. 82 
FR Nº 18421  
(19 de abril de  2017)  Derecho provisional 
establecido el  
27 de abril de  2017 
Iniciación, el 22 de diciembre de  2016, de una 
investigación en materia de derechos compensatorios 
sobre las importaciones de determinados productos de 
madera blanda (SA 4407.10.01; 4409.10.05; 4409.10.10; 
4409.10.20; 4409.10.90; 4418.90.25; 4415.20.40; 
4415.20.80; 4418.90.46; 4421.90.70; 4421.90.94; 
4421.90.97) procedentes del Canadá  Documento 
G/SCM/N/313/USA de 
la OMC, de  
14 de marzo de  2017; y 
Departamento de 
Comercio, Administrac ión 
de Comercio Internacional 
C-122-858, Registro 
Federal/vol. 82 
FR Nº 19657 (28 de abril 
de 2017)  Derecho provisional 
establecido el  
27 de abril de  2017 
Terminación, el 30 de diciembre de  2016, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de urea  sólida 
(SA 3102.10) procedentes de la Federación de Rusia y 
Ucrania (establecidos el 14 de julio de  1987)  Documento 
G/ADP/N/294/USA de 
la OMC, de  
9 de marzo de  2017  
Iniciación, el 28 de marzo de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaci ones de silicio de metal 
(SA 2804.61.00; 2804.69.10; 2804.69.50) procedente de 
Australia, el Brasil y Noruega  Departamento de 
Comercio, Administración 
de Comercio Internacional 
A-602-810, A -351-850 y 
A-403-805 Registro 
Federal/vol. 82 
FR Nº 16352 (4 de abr il 
de 2017)   WT/TPR/OV/W/11  
- 105 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Iniciación, el 28 de marzo de  2017, de una investigación 
en materia de derechos compensatorios sobre las 
importaciones de silicio de metal (SA 2804.61.00; 
2804.69.10; 2804.69.50) procedente de Australia, el 
Brasil y Kazajstán  Departamento de 
Comercio, Administración 
de Comercio Internacional 
C-351-851, C -602-811 y 
C-834-808 Registro 
Federal/vol. 82 
FR Nº 16356  
(4 de abril de  2017)   
Iniciación, el 28 de marzo de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de determinados 
tipos de papel de aluminio (SA 7607.11.30; 7607.11.60; 
7607.11.90; 7607.19.60; 7606.11.30; 7606.11.60; 
7606.12.30; 7606.12.60; 7606.91.30; 7606.91.60; 
7606.92.30; 7606.92.60) procedentes de China  Departamento de 
Comercio, Administración 
de Comercio Internacio nal 
A-570-053, Registro 
Federal/vol. 82 
FR Nº 15691  
(30 de marzo de  2017)   
Iniciación, el 28 de marzo de  2017, de una investigación 
en materia de derechos compensatorios sobre las 
importaciones de determinados tipos de papel de aluminio 
(SA 7607.11.30; 76 07.11.60; 7607.11.90; 7607.19.60; 
7606.11.30; 7606.11.60; 7606.12.30; 7606.12.60; 
7606.91.30; 7606.91.60; 7606.92.30; 7606.92.60) 
procedentes de China  Departamento de 
Comercio, Administración 
de Comercio Internacional 
C-570-054, Registro 
Federal/vol. 82 
FR Nº 15688  
(30 de marzo de  2017)   
Iniciación, el 12 de abril de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de alambrón de 
acero al carbono y acero aleado (SA 7213.91.30; 
7213.91.45; 7213.91.60; 7213.99.00; 7227.20.00; 
7227.90.60) proced ente de Belarús; Corea, Rep. de; los 
Emiratos Árabes Unidos, España; la Federación de Rusia; 
Italia; el Reino Unido; Sudáfrica; Turquía; y Ucrania  Departamento de 
Comercio, Administración 
de Comercio Internacional 
A-822-806, A -475-836, 
A-580-891, A -821-824, 
A-791-823, A -469-816, 
A-489-831, A -823-816, 
A-520-808 y A -412-826, 
Registro Federal/vol. 82 
FR Nº 19207  
(26 de abril de  2017)   
Iniciación, el 12 de abril de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de biodiésel 
(SA 3826.00.30) pro cedente de la Argentina e Indonesia  Departamento de 
Comercio, Administración 
de Comercio Internacional 
A-357-820 y A -560-830 
Registro Federal/vol. 82 
FR Nº  18428  
(19 de abril de  2017)   
Iniciación, el 12 de abril de  2017, de una investigación en 
materia d e derechos compensatorios sobre las 
importaciones de biodiésel (SA 3826.00.30) procedente 
de la Argentina e Indonesia  Departamento de 
Comercio, Administración 
de Comercio Internacional 
C-357-821 y C -560-831 
Registro Federal/vol. 82 
FR Nº  18423  
(19 de abri l de 2017)   
Iniciación, el 17 de abril de  2017, de una investigación en 
materia de derechos compensatorios sobre las 
importaciones de alambrón de acero al carbono y acero 
aleado (SA 7213.91.30; 7213.91.45; 7213.91.60; 
7213.99.00; 7227.20.00; 7227.90.60) p rocedente de 
Italia y Turquía  Departamento de 
Comercio, Administración 
de Comercio Internacional 
C-475-837 y C -489-832, 
Registro Federal/vol. 82 
FR Nº  19213  
(26 de abril de  2017)   
Iniciación, el 20 de abril de  2017, de una investigación 
antidumping sobre  las importaciones de grapas para 
cerrar cajas de cartón (SA 8305.20.00) procedentes de 
China  Departamento de 
Comercio, Administración 
de Comercio Internacional 
A-570-055, Registro 
Federal/vol. 82 
FR Nº 19351  
(27 de abril de  2017)   WT/TP R/OV/W/11  
- 106 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Iniciación, el 1º de ma yo de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de armarios y 
arcones (cofres) para herramientas (SA 9403.10.00; 
9403.20.00; 7326.90.86; 7326.90.35) procedentes de 
China y Viet Nam  Departamento de 
Comercio, Administración 
de Comercio I nternacional 
A-570-056 y A -552-821 
Registro Federal/vol. 82 
FR Nº 21523  
(9 de mayo de  2017)   
Iniciación, el 1º de mayo de  2017, de una investigación 
en materia de derechos compensatorios sobre las 
importaciones de armarios y arcones (cofres) para 
herrami entas (SA 9403.10.00; 9403.20.00; 7326.90.86; 
7326.90.35) procedentes de China  Departamento de 
Comercio, Administración 
de Comercio Internacional 
C-570-057 Registro 
Federal/vol. 82 
FR Nº 21516  
(9 de mayo de  2017)   
Iniciación, el 9 de mayo de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de determinados 
tubos para uso mecánico, estirados en frío de acero al 
carbono y de acero aleado (SA 7304.31.30; 7304.31.60; 
7304.51.10; 7304.51.50; 7306.30.50; 7306.50.50; 
7306.30.10; 7306.50.10) procedent es de Alemania; 
China; Corea, Rep. de; la India; Italia; y Suiza  Departamento de 
Comercio, Administración 
de Comercio Internacional 
A-428-845, A -533-873, 
A-475-838, A -580-892, 
A-570-058 y A -441-801 
Registro Federal/vol. 82 
FR Nº 22491  
(16 de mayo de  2017)   
Iniciación, el 9 de mayo de  2017, de una investigación en 
materia de derechos compensatorios sobre las 
importaciones de determinados tubos para uso mecánico, 
estirados en frío, de acero al carbono y de acero aleado 
(SA 7304.31.30; 7304.31.60; 7304.51.10 ; 7304.51.50; 
7306.30.50; 7306.50.50; 7306.30.10; 7306.50.10) 
procedentes de China y la India  Departamento de 
Comercio, Administración 
de Comercio Internacional 
C-533-874 y C -570-059 
Registro Federal/vol. 82 
FR Nº 22486  
(16 de mayo de  2017)   
Federación d e Rusia (en nombre de la Unión Económica Euroasiática)  
Iniciación, el 16 de enero de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de herbicidas 
(SA 3808.93) procedentes de la Unión Europea  Delegación Permanente de 
la Federación de Rusia 
ante la OMC  
(30 de mayo de  2017)   
India  
Terminación el 24 de noviembre de  2016, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de productos planos 
de acero inoxidable laminados en caliente (SA  7219.11; 
7219.12; 7219.13; 7219.14; 7219.21; 7219.22; 7 219.23; 
7219.24; 7220.11; 7220.12) procedentes de Corea, Rep. 
de; los Estados Unidos; Sudáfrica, el Taipei Chino y la 
Unión Europea (investigación iniciada el 12 de abril 
de 2010 y derecho definitivo establecido el 25 de 
noviembre de  2011)  Documento 
G/ADP/ N/294/IND de 
la OMC, de 11 de abril 
de 2017  
Terminación (sin imposición de medidas), el 16 de 
diciembre de  2016, de la investigación en materia de 
salvaguardias sobre las importaciones de aluminio en 
bruto (aluminio sin alear y aleaciones de aluminio) 
(SA 7601) (investigación iniciada el 19 de abril de  2016)  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017)  
y documento 
G/SG/N/8/IND/29/Suppl.1 
de la OMC, de 20 de 
diciembre de  2016  
Iniciación, el 2 de febrero de  2017, de una investigació n 
antidumping sobre las importaciones de fibras 
discontinuas de poliéster no teñidas, de espesor 
comprendido entre 0,6 y 6 deniers (excluidas las fibras 
discontinuas de poliéster recicladas y las fibras especiales, 
a saber: las fibras que se pueden teñir, las fibras 
piroresistentes y las fibras de dos componentes con bajo 
punto de fusión) (SA 5503.20.00) procedentes de China, 
Indonesia, Malasia y Tailandia  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación 
Nº 14/49/2016 -DGAD, 
Ministerio de Comercio e 
Industria - Dirección 
General de Derechos 
Antidumping y otros 
Derechos  
(2 de febrero de  2017)   WT/TPR/OV/W/11  
- 107 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Iniciación, el 9 de febrero de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de metiletilcetona 
(SA 2914.12.00) proced entes de China, Japón, Sudáfrica 
y el Taipei Chino  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación 
Nº 14/26/2016 -DGAD, 
Ministerio de Comercio e 
Industria - Dirección 
General de Derechos 
Antidumping y otros 
Derechos  
(9 de f ebrero de  2017)   
Iniciación, el 17 de febrero de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de suelos de madera 
perfilada y chapada (SA 44) procedentes de China, 
Indonesia, Malasia y la Unión Europea  Delegación Permanente de 
la India a nte la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación 
Nº 14/34/2016 -DGAD, 
Ministerio de Comercio e 
Industria - Dirección 
General de Derechos 
Antidumping y otros 
Derechos  
(17 de febrero de  2017)   
Iniciación, el 17 de marzo de  2017, de una investigación 
antidumpin g sobre las importaciones de dimetilacetamida 
(SA 2924.19.00; 2902.11.00; 2905.19.90; 2911.00.90; 
2915.29.90; 2915.39.90; 2921.11.10; 2921.11.90; 
2921.29.90; 2922.50.90; 2924.19.00; 2924.21.90; 
2924.29.90; 2926.90.00; 2042.00.90) procedentes de 
China y Tur quía Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación 
Nº 14/41/2016 -DGAD, 
Ministerio de Comercio e 
Industria - Dirección 
General de Derechos 
Antidumping y otros 
Derechos  
(17 de marzo de  2017)   
Iniciación, el 17 de marzo de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de pentóxido de 
fósforo (SA 2809.10.00) procedentes de China  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación 
Nº 14/47/2016 -DGAD, 
Ministerio de Comercio e 
Industria - Dirección 
General de Derechos 
Antidumping y otros 
Derechos  
(17 de marzo de  2017)   
Iniciación, el 28 de marzo de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de manufacturas de 
vidrio (SA 7013.29; 7013.37; 7013.39; 7013.49; 
7014.9 9) procedentes de China e Indonesia  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación 
Nº 14/45/2016 -DGAD, 
Caso Nº OI -20/2017, 
Ministerio de Comercio e 
Industria - Dirección 
General de Derechos 
Antidumping y otros 
Derechos  
(28 de marzo de  2017)   
Iniciación, el 30 de marzo de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de naipes 
(SA 9504.40.00) procedentes de China  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación 
Nº 14/43/201 6-DGAD, 
Caso Nº OI -21/2017, 
Ministerio de Comercio e 
Industria - Dirección 
General de Derechos 
Antidumping y otros 
Derechos  
(30 de marzo de  2017)   WT/TP R/OV/W/11  
- 108 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Iniciación, el 31 de marzo de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de redes para l a 
pesca (SA 5608.11.10) procedentes de Bangladesh y 
China  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación 
Nº 14/44/2016 -DGAD, 
Caso Nº OI -23/2017, 
Ministerio de Comercio e 
Industria - Dirección 
General de Derechos 
Antidumpi ng y otros 
Derechos  
(31 de marzo de  2017)   
Iniciación, el 19 de abril de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de fibra acrílica 
(SA 5501.30; 5503.30; 5506.30) procedente de Belarús, 
China, Perú, Ucrania y la Unión Europea  Delegac ión Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación 
Nº 14/50/2016 -DGAD, 
Caso Nº OI -22/2017, 
Ministerio de Comercio e 
Industria - Dirección 
General de Derechos 
Antidumping y otros 
Derechos  
(19 de abril de  2017)   
Iniciación, el 19 de abril de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de rodillos de 
cerámica (SA 69) procedentes de China  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación 
Nº 14/47/2016 -DGAD, 
Caso Nº OI -26/2017, 
Ministeri o de Comercio e 
Industria - Dirección 
General de Derechos 
Antidumping y otros 
Derechos  
(19 de abril de  2017)   
Iniciación, el 24 de abril de  2017 de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de alcoholes grasos 
saturados (SA 3823.70.10; 3823.70 .20; 3823.70.40; 
3823.70.90) procedentes de Indonesia, Malasia, el Reino 
de la Arabia Saudita y Tailandia  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación 
Nº 14/51/2016 -DGAD, 
Caso Nº OI -24/2017, 
Ministerio de Comercio e 
Industria - Dirección 
General de Derechos 
Antidumping y otros 
Derechos  
(24 de abril de  2017)   
Indonesia  
Terminación (sin imposición de medidas), el 31 de octubre 
de 2016, de la investigación antidumping sobre las 
importaciones de acero inoxidable laminado e n frío 
(SA 7219.32.00; 7219.33.00; 7219.34.00; 7219.35.00; 
7219.90.00; 7220.20.10; 7220.20.90; 7220.90.10; 
7220.90.90) procedente de China; Corea, Rep. de; 
Malasia; Singapur; Tailandia; y el Taipei Chino (iniciada 
el 22 de diciembre de  2014)  Documento 
G/AD P/N/294/IDN de 
la OMC, de 21 de marzo 
de 2017  
Iniciación, el 23 de diciembre de  2016, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
chapa de acero con revestimiento de color 
(SA 7210.70.10; 7212.40.10; 7212.40.20) procedente de 
China y Viet  Nam Documento 
G/ADP/N/294/IDN de 
la OMC, de 21 de marzo 
de 2017  
Japón  
Iniciación, el 31 de marzo de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de accesorios de 
acero al carbono para soldar a tope (SA 7307.93) 
procedentes de China y Corea, Rep. de  Delegación Permanente 
del Japón ante la OMC  
(30 de mayo de  2017)   WT/TPR/OV/W/11  
- 109 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Malasia  
Terminación, el 19 de octubre de  2016, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de poli(tereftalato de 
etileno) (SA 3907.60.00) procedente de Tailandia 
(establecidos el 23 de octubre de  2005)  Documento 
G/ADP/N/294/MYS de 
la OMC, de 8 de marzo 
de 2017  
México  
Iniciación, el 7 de diciembre de  2016, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
tubos de acero al carbono y aleada con costura 
longitudinal de sección circular, cuadrada y rectangular 
(SA 7306.61.01; 7306.19.99; 7306.30.99; 7306.30.01) 
procedentes de China  Documento 
G/ADP/N/294/MEX de 
la OMC, de 28 de febrero 
de 2017  
Iniciación, el 15 de diciembre de  2016, de una 
investigación anti dumping sobre las importaciones de 
tubos de acero al carbono sin costura (SA 7304.19.01; 
7304.19.02; 7304.19.99; 7304.39.05; 7304.39.06; 
7304.39.99) procedentes de Corea, Rep. de, España, la 
India y Ucrania  Documento 
G/ADP/N/294/MEX de 
la OMC, de 28 de feb rero 
de 2017  
Terminación, el 15 de diciembre de  2016, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de sacos multicapas 
de papel para cal y cemento (SA  4819.30.01) procedentes 
del Brasil (establecidos el 26 de enero de  2006)  Documento 
G/ADP/N/294/M EX de 
la OMC, de 28 de febrero 
de 2017  
Terminación, el 3 de abril de  2017, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de setas del género 
Agaricus (SA  2003.10.01) procedentes de Chile 
(establecidos el 18 de mayo de  2006)  Delegación Permanente de  
México ante la OMC  
(29 de mayo de  2017) y 
Diario Oficial de la 
Federación, de 3 de abril 
de 2017  
Nueva Zelandia  
Iniciación, el 19 de diciembre de  2016, de una 
investigación en materia de derechos compensatorios 
sobre las importaciones de bobinas de ace ro galvanizado 
(SA 7210.49.31) procedente de China  Documento 
G/SCM/N/313/NZL de 
la OMC, de 1º de marzo 
de 2017  
Terminación, el 23 de febrero de  2017, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de melocotones 
(duraznos) en almíbar, en envases de  capacidad inferior o 
igual a 4 kg (SA 2008.70.09) procedentes de España 
(investigación iniciada el 7 de febrero de  2011 y derecho 
definitivo establecido el 4 de agosto de  2011)  Delegación Permanente de 
Nueva Zelandia ante 
la OMC (26 de abril 
de 2017)   
Pakistán  
Iniciación, el 26 de noviembre de  2016, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
barras de acero para hormigón armado deformadas 
(SA 7214.20.10; 7214.20.90; 7214.30.10; 7214.30.90; 
7214.99.10; 7214.99.90; 7215.10.10; 7215.10.90; 
7215.50.10; 7215.50.90; 7215.90.10; 7215.90.90; 
7228.20.90; 7228.30.90; 7228.10.00; 7228.40.00; 
7228.50.00; 7228.60.00) procedentes de China  Documento 
G/ADP/N/294/PAK de la 
OMC, de 7  de febrero 
de 2017  
Iniciación, el 28 de noviembre de  2016, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
ácido sulfónico (SA 3402.11.10) procedente de China; 
Corea, Rep. de; la India; Indonesia; Irán, Rep. Islámica 
del; y el Taipei Chino  Documento 
G/ADP/N/294/PAK de la 
OMC, de 7  de febrero 
de 2017  
Iniciación, el 29 de noviembre de  2016, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
policloruro de vinilo (grado de suspensión) 
(SA 3904.10.90) procedente de China; Corea, Rep. de; 
Tailandia; y el Taipei Chino  Documento 
G/ADP/N/294/PAK de la 
OMC, de 7  de febrero 
de 2017  
Terminación, el 9 de febrero de  2017, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de anhídrido ftálico 
(SA 2917.35.00) procedente de la India (establecidos el 
13 de febrero de  2006)  Delegación Permanente 
del Pakistán ante la OM C 
(25 de abril de  2017)   
Terminación, el 28 de marzo de  2017, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de anhídrido ftálico 
(SA 2917.35.00) procedente del Brasil; China; Corea, 
Rep. de; Indonesia y el Taipei Chino (investigación 
iniciada el 25 de mayo de  2009 y derecho definitivo 
establecido el 30 de septiembre de  2010)  Delegación Permanente 
del Pakistán ante la OMC  
(25 de abril de  2017)   WT/TP R/OV/W/11  
- 110 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Perú  
Iniciación, el 19 de febrero de 2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de cie rres de 
cremallera y sus partes (SA 9607.11.00; 9607.19.00; 
9607.20.00) procedentes de China  Delegación Permanente 
del Perú ante la OMC  
(1º de junio de 2017)    
Iniciación, el 10 de mayo de 2017, de una investigación 
en materia de derechos compensatorios sobre las 
importaciones de un determinado tipo de alcohol etílico 
desnaturalizado (etanol ) (SA 2207.10.00; 2207.20.00; 
3826.00) procedentes de los Estados Unidos  Delegación Permanente 
del Perú ante la OMC  
(1º de junio de 2017) y 
Resolución Nº  107-2017/ 
CDB-INDECOPI  
(25 de abril de 2017)    
Turquía  
Terminación (sin imposición de medidas), el 28 de octubre 
de 2016, de una investigación en materia de derechos 
compensatorios relativa a las importaciones de tubos y 
perfiles huecos, sin soldadura (sin costura ), de hierro o 
acero (SA  7304) procedentes de China (iniciada el 15 de 
mayo de  2015)  Documento 
G/SCM/N/313/TUR de 
la OMC, de  
8 de marzo de  2017  
Iniciación, el 30 de octubre de  2016, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de papel y cart ón 
para caras (cubiertas) ("Kraftliner") crudo 
(SA 4804.11.11; 4804.11.15; 4804.11.90) procedentes 
del Brasil, la Federación de Rusia, Finlandia y Polonia  Documento 
G/ADP/N/294/TUR de 
la OMC, de  
2 de marzo de  2017  
Terminación (sin imposición de medidas) , el 30 de octubre 
de 2016, de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de productos planos de acero inoxidable 
laminado en frío (SA 7219.31.00; 7219.32.10; 
7219.32.90; 7219.33.10; 7219.33.90; 7219.34.10; 
7219.34.90; 7219.35.10; 7219.35.90; 72 20.20.21; 
7220.20.29; 7220.20.41; 7220.20.49; 7220.20.81; 
7220.20.89) procedentes de China y el Taipei Chino 
(investigación iniciada el 22 de agosto de  2015)  Documento 
G/ADP/N/294/TUR de 
la OMC, de  
2 de marzo de  2017  
Iniciación, el 23 de noviembre de  2016, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
tereftalato de dioctilo (SA 2917.39.95) procedentes de 
Corea, Rep. de  Documento 
G/ADP/N/294/TUR de 
la OMC, de  
2 de marzo de  2017  
Terminación, el 29 de noviembre de  2016, de los 
derechos antid umping sobre las importaciones de ftalato 
de dioctilo (SA 2917.32.00) procedente de Rumania 
(investigación iniciada el 19 de febrero de  2011 y derecho 
definitivo establecido el 29  de noviembre de  2011)  Documento 
G/ADP/N/294/TUR de 
la OMC, de  
2 de marzo de  2017  
Iniciación, el 21 de diciembre de  2016, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
planchas gruesas (SA 7208.51.20; 7208.90.80; 
7211.13.00; 7211.14.00; 7225.40.40; 7225.99.00) 
procedentes de China  Documento 
G/ADP/N/294/TUR de 
la OMC, de 
2 de marzo de  2017  
Terminación, el 31 de enero 2017, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de entarimado 
laminado, perfilado y con acabado previo (SA  4411.13, 
4411.14; 4411.92; 4411.93) procedente de China e 
Indonesia (establecido el 8  de julio de  2006)  Delegación Permanente de 
Turquía ante la OMC  
(Mayo de  2017)   
Iniciación, el 23 de febrero de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de ácido tereftálico 
(SA 2917.36.00) procedente de Bélgica; Corea, Rep. de; y 
España Delegación Permanente de 
Turquía ante la OMC  
(Mayo de  2017)   
Iniciación, el 24 de marzo de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de precarbonato de 
sodio (SA 2836.99.90) procedente de Alemania y Suecia  Delegación Permanente d e 
Turquía ante la OMC  
(Mayo de  2017)   
Iniciación, el 6 de abril de  2017, de una investigación en 
materia de salvaguardias sobre las importaciones de 
neumáticos (llantas neumáticas) (SA 4011.10; 4011.20; 
4011.70; 4011.80; 4011.90; 8708)  Documento 
G/SG/N/6/ TUR/22, de  
12 de abril de  2017  
Iniciación, el 22 de abril de  2017, de una investigación en 
materia de salvaguardias sobre las importaciones de 
cepillos de dientes (SA 9603.21.00)  Documento 
G/SG/N/6/TUR/23, de  
3 de mayo de  2017  WT/TPR/OV/W/11  
- 111 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Ucrania  
Iniciación, el 1 3 de febrero de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de barras de 
refuerzo y alambrón (SA 7213; 7214; 7227; 7228) 
procedente de la Federación de Rusia  Delegación Permanente de 
Ucrania ante la OMC  
(2 de junio de  2017)   
Iniciación,  el 13 de abril de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de productos de urea 
formaldehído (SA 3909.10.00) procedentes de la 
Federación de Rusia  Delegación Permanente de 
Ucrania ante la OMC  
(2 de junio de  2017)   
Suspensión tempora l, del 13 de febrero al 20 de mayo 
de 2017, de los derechos sobre las importaciones de 
determinados abonos nitrogenados (urea, urea con nitrato 
de amonio) (SA 3102.10; 3102.80.00) procedentes de la 
Federación de Rusia (investigación iniciada el 27 de junio  
de 2015 derecho definitivo establecido el 30 de diciembre 
de 2016)  Delegación Permanente de 
Ucrania ante la OMC  
(2 de junio de  2017)   
Unión Europea  
Terminación, el 12 de noviembre de  2016, de los 
derechos antidumping sobre las importaciones de 
alcoholes  grasos saturados con una longitud de la cadena 
de átomos de carbono de C8, C10, C12, C14, C16 o C18 
(excluidos los isómeros ramificados), incluidos los 
alcoholes grasos saturados puros [también denominados 
"fracciones puras" ("single cuts")], y las mezcla s que 
contienen predominantemente una combinación de 
longitudes de la cadena de átomos de carbono de C6 -C8, 
C6-C10, C8 -C10, C10 -C12 (clasificadas normalmente 
como C8 -C10), las mezclas que contienen 
predominantemente una combinación de longitudes de la 
cadena de átomos de carbono de C12 -C14, C12 -C16, 
C12-C18, C14 -C16 (clasificadas normalmente como 
C12-C14) y las mezclas que contienen 
predominantemente una combinación de longitudes de la 
cadena de átomos de carbono de C16 -C18 
(SA 2905.16.85; 2905.17.00; 2905. 19.00; 3823.70.00) 
procedentes de la India, Indonesia y Malasia 
(investigación iniciada el 13 de agosto de  2010, derechos 
provisionales y definitivos establecidos el 11 de mayo  
y 11 de noviembre de  2011)  Anuncio de la 
Comisión  2016/C 418/03  
(12 de noviemb re 
de 2016)   
Terminación (sin imposición de medidas), el 25 de 
diciembre de  2016, de la investigación antidumping sobre 
las importaciones de determinados óxidos de manganeso 
(SA 2602.00.00; 2820.90.90) procedentes del Brasil, 
Georgia, la India y México (i niciada el 17 de diciembre 
de 2015)  Documento 
G/ADP/N/294/EU de 
la OMC, de  
11 de abril de  2017  
Iniciación, el 9 de diciembre de  2016, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
determinados aceros resistentes a la corrosión 
(SA 7210.41.0 0; 7210.49.00; 7210.61.00; 7210.69.00; 
7212.30.00; 7212.50.61; 7212.50.69; 7225.92.00; 
7225.99.00; 7226.99.30; 7226.99.70) procedentes de 
China  Documento 
G/ADP/N/294/EU de 
la OMC, de  
11 de abril de  2017  
Iniciación, el 10 de diciembre de  2016, de una 
investigación antidumping sobre las importaciones de 
determinados artículos de fundición (SA 7325.10.00; 
7325.99.10) procedentes de China y la India  Documento 
G/ADP/N/294/EU de 
la OMC, de  
11 de abril de  2017  
Terminación, el 8 de enero de  2017, de los derecho s 
antidumping sobre las importaciones de determinadas 
sujeciones de acero inoxidable y sus partes 
(SA 7318.12.10; 7318.14.10; 7318.15.30; 7318.15.51; 
7318.15.61; 7318.15.70) procedentes de China y el 
Taipei  Chino (establecidos el 19 de noviembre de  2005)  Anuncio de la Comisión 
2017/C 5/02  
(7 de enero de  2017)   WT/TP R/OV/W/11  
- 112 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Terminación, el 8 de enero de  2017, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de determinadas 
sujeciones de acero inoxidable y sus partes 
(SA 7318.12.10; 7318.14.10; 7318.15.30; 7318.15.51 ; 
7318.15.61; 7318.15.70) procedentes de Filipinas 
(investigación iniciada el 14 de junio de  2012 y derecho 
definitivo establecido el 12 de marzo de  2013)  Anuncio de la Comisión 
2017/C 5/02  
(7 de enero de  2017)   
Terminación, el 7 de febrero de  2017, de l os derechos 
antidumping sobre las importaciones de determinado tipo 
de tereftalato de polietileno (PET) (SA 3907.60.20) 
procedente de China (establecidos el 19 de agosto 
de 2004)  Decisión de la Comisión 
2017/206  
(6 de febrero de  2017)   
Terminación, el 10 de febrero de  2017, de los derechos 
antidumping sobre las importaciones de cables de acero 
(cables de alambre de acero) (SA 7312.10.81; 
7312.10.83; 7312.10.85; 7312.10.89; 7312.10.98) 
procedentes de la República de Moldova (establecidos el 
24 de abril de  2004) y Ucrania (establecidos el 16 de 
noviembre de  2005)  Anuncio de la Comisión 
2017/C 41/05  
(8 de febrero de  2017)   
Viet Nam  
Iniciación, el 12 de mayo de  2017, de una investigación 
en materia de salvaguardias sobre las importaciones de 
abonos minerales o químicos (SA 3105.10.90; 
3105.30.00; 3105.40.00; 3105.51.00; 3105.59.00; 
3105.90.00)  Documento 
G/SG/N/6/VNM/6 de 
la OMC, de 18 de mayo 
de 2017  
Información registrada pero no confirmada3 
Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Marruecos  
Iniciación, en mayo de  2017, de una investigación 
antidumping sobre las importaciones de cuadernos 
(cahiers ) (SA 4820.20; 4901) procedentes de Túnez  L'Economiste  
(9 de mayo de  2017)   
 
                                                
3 La información que figura en la presente sección se ha obtenido de fuentes públicas, pero aún no ha 
sido confirmada por la delegación interesada.  WT/TPR/OV/W/11  
- 113 - 
  ANEXO 3  
OTRAS MEDIDAS COMERCIALES Y RELACIONADAS CON EL COMERCIO1 
(DE MEDIADOS DE OCTUBRE DE 2016 A MEDIADOS DE MAYO DE 2017)  
Información confirmada2 
Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Argentina  
Inclusión de 74 nuevas líneas arancelarias en la lista de 
productos sujetos a régimen de licencias de importación 
no automáticas (por ejemplo, partes de moto cicletas, 
instrumentos musicales de percusión, papel y cartón, 
hojas de sierra, máquinas, aparatos y artefactos 
mecánicos, máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus 
partes, fibras ópticas, ácido sulfúrico, productos químicos 
orgánicos, productos quími cos, plástico y sus 
manufacturas, correas transportadoras o para 
transmisión, de caucho vulcanizado, vidrio y sus 
manufacturas, hierro y acero, aluminio y sus 
manufacturas y artículos de cama y similares y aparatos 
de alumbrado) (capítulos 28; 29; 38; 39; 40; 48; 70; 72; 
76; 79; 82; 84; 85; 87; 90; 91; 92; 94; 96 de la NCM)  Delegación Permanente de 
la Argentina ante la OMC 
(30 de mayo de  2017), 
Resolución Nº 301 -E/2016 
(19 de octubre de  2016)  
de la Secretaría de 
Comercio, Ministerio de 
Producción, y Resoluc ión 
Nº 152-E/2017  
(2 de marzo de  2017) de 
la Secretaría de Comercio  
 Eliminación de 
ciertos productos 
(27 líneas 
arancelarias) de la 
lista de productos 
sujetos a régimen 
de licencias de 
importación no 
automáticas 
(NCM  7219.34.00; 
7408.19.00; 
7604.29.19; 
8205.59.00; 
8207.30.00; 
8207.80.00; 
8207.90.00; 
8208.20.00; 
8424.30.10; 
8456.90.00; 
8457.10.00; 
8477.10.99; 
8501.20.00; 
8515.90.00; 
8546.90.00; 
9018.31.90; 
8471.30.12; 
8471.30.19; 
8471.30.90; 
8471.41.10; 
8471.49.00; 
8504.40.90; 
8528.41.10; 
8528.41.20; 
8528.5 1.10; 
8528.51.20; 
8544.42.00)  
Establecimiento del Certificado de Importación de Bienes 
Usados "CIBU" (capítulos 84; 85; 86; 87; 88; 89; 90 de 
la NCM)  Delegación Permanente de 
la Argentina ante la OMC 
(30 de mayo de  2017) y 
Decreto Nº 1205/2016  
(29 de novi embre 
de 2016)  En vigor desde el  
30 de noviembre 
de 2016  
                                                
1 La inclusión de una medida en este anexo no implica un juicio de la Secretaría de la OMC sobre si e sa 
medida o su finalidad son o no de carácter proteccionista. Además, nada en este anexo implica juicio alguno, 
ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad de cualquier medida a que se hace referencia con las 
disposiciones de los Acuerdos de la OMC . 
2 La información que figura en la presente sección ha sido facilitada por el Miembro interesado o 
confirmada a petición de la Secretaría.  WT/TP R/OV/W/11  
- 114 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Lista actualizada de valores criterio de carácter preventivo 
para las importaciones de ropa de tocador o cocina, de 
tejido con bucles del tipo toalla, de algodón 
(NCM  6302.60.00), de procedencias e specíficas  Delegación Permanente de 
la Argentina ante la OMC 
(30 de mayo de  2017) y 
Resolución General 
Nº 3992-E 
(7 de febrero de  2017) de 
la Administración Federal 
de Ingresos Públicos  En vigor desde el  
9 de febrero 
de 2017 
Lista actualizada de valores criterio de carácter preventivo 
para las importaciones de vajilla y demás artículos para el 
servicio de mesa o cocina y artículos de higiene o de 
tocador, de plástico (NCM 3924.10.00; 3924.90.00), de 
procedencias específicas  Delegación Permanente de 
la Argentina ante la OMC 
(30 de mayo de  2017) y 
Resolución General 
Nº 3995-E (22 de febrero 
de 2017) de la 
Administración Federal de 
Ingresos Públicos  En vigor desde el  
22 de febrero 
de 2017 
Lista actualizada de "valores referenciales" para las 
exportaciones de arándanos rojos (NCM  0810.40.00) a 
determinados destinos especificados  Delegación Permanente de 
la Argentina ante la OMC 
(30 de mayo de  2017) y 
Resolución General 
Nº 4001-E 
(3 de marzo de  2017) de 
la Administración Federal 
de Ingresos  En vigor desde  
el 3 de marzo 
de 2017 
Establecimiento de nuevos requisitos ( Registro de 
Operaciones de Importación de Petróleo Crudo y sus 
Derivados ) para la importación de petróleo crudo y sus 
derivados (NCM 2709; 2710): i) registro de las 
operaciones de importación; ii) a utorización previa a la 
importación expedida por el Ministerio de Energía; y 
iii) presentación de una solicitud por parte de los 
importadores ante el Ministerio. Solo se autoriza la 
importación de existir una insuficiente: i) oferta de 
petróleo crudo de or igen nacional; ii) capacidad de 
procesamiento de las refinerías; iii) oferta de derivados de 
origen nacional  Delegación Permanente de 
la Argentina ante la OMC 
(30 de mayo de  2017) y 
Decreto Nº  192/2017  
(20 de marzo de  2017) del 
Ministerio de Energía y 
Minería  En vigor desde el  
21 de marzo 
de 2017 
Lista actualizada de valores criterio de carácter preventivo 
para las importaciones de carne de animales de la especie 
porcina congelada y carne de la especie porcina 
(NCM  0203.29.00; 0210.19.00), de procedencias  
específicas  Delegación Permanente de 
la Argentina ante la OMC 
(30 de mayo de  2017) y 
Resolución General 
Nº 4039-E 
(2 de mayo de  2017) de la 
Administración Federal de 
Ingresos Públicos  En vigor desde  
el 4 de mayo 
de 2017 
Extensión de la prohibición de la s importaciones de 
artículos de prendería (NCM 6309.00.10; 6309.00.90)  Delegación Permanente de 
la Argentina ante la OMC 
(30 de mayo de  2017) y 
Decreto Nº  333/2017  
(12 de mayo de  2017) del 
Ministerio de Producción  En vigor desde  
el 15 de mayo 
de 2017 por u n 
período de  
cinco años  
Bolivia, (Estado Plurinacional de)  
Aumento temporal (hasta el 15%) de los aranceles a la 
importación de determinadas máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos , aparatos de grabación de imagen y 
sonido en televisión y teléfonos (Ca pítulos 84 y 85 del SA)  Decreto Supremo Nº 3069  En vigor desde 
febrero de  2017 
Brasil  
Aumento de los aranceles a la importación (al 18%) de 
determinadas lámparas y tubos de diodos emisores de luz 
(LED) (NCM 8539.50.00) y (al 14%) de pasta química de 
made ra a la sosa (soda) o al sulfato, semiblanqueada o 
blanqueada, de coníferas (NCM 4703.21.00)  Delegación Permanente 
del Brasil ante la OMC  
(29 de mayo de  2017) y 
Resolución Nº 137/2016 
(28 de diciembre de  2016) 
de la Camex  En vigor desde el  
29 de diciembr e 
de 2016 
Aumento temporal (del 10% al 35%) de los aranceles a la 
importación de café sin tostar y sin descafeinar ( variedade  
Conilon ) (NCM 0901.11.10)  Delegación Permanente 
del Brasil ante la OMC  
(29 de mayo de  2017)  En vigor del  
21 de febrero 
de 2017 a l 31 de 
mayo de  2017 WT/TPR/OV/W/11  
- 115 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Egipto  
Prescripciones en materia de licencias de importación no 
automáticas para productos agrícolas estratégicos  Delegación Permanente de 
Egipto ante la OMC  
(8 de junio de  2016)  En vigor desde  
el 13 de noviembre 
de 2016 
Impuestos t emporales a la exportación de desechos  de 
hierro (1.300 LE/t); mineral de cobre y desechos de cobre 
(15.000 LE/t); desechos de aluminio y residuos de 
aluminio (5.000 LE/t); mineral de cinc y desechos de cinc 
(3.000 LE/t); desechos de plomo y mineral de plo mo 
(6.000 LE/t); papel de borrador (2.800 LE/t); abonos 
nitrogenados (125 LE/t); trapos; cordeles, cuerdas y 
cordajes, de materia textil, en desperdicios o en artículos 
inservibles (8.000 LE/t) (en vigor del 25 de diciembre 
de 2016 al 26 de diciembre de  2017); arenas naturales 
(100 LE/t); mármol y granito en bruto (400 LE/t); menas 
de cuarzo (150 LE/t); bloques de talco y talco triturado 
(900 LE/t); polvo de talco (500 LE/t); mineral de 
feldespato (400 LE/t) (en vigor del 7 de febrero de  2017 al 
8 de febrer o de 2018); desechos, desperdicios y recortes, 
de plástico, excepto el plástico triturado (aplastado o 
granulado) (3.000 LE/t) (en vigor del 21 de diciembre 
de 2016 al 13 de septiembre de  2017); componentes para 
piensos (600 LE/t) (en vigor del 21 de dicie mbre de  2016 
al 22 de diciembre de  2017); y azúcar (2.000 LE/t) (en 
vigor desde el 21 de diciembre de  2016)  Delegación Permanente de 
Egipto ante la OMC  
(8 de junio de  2016)  En vigor desde: 
véanse las distintas 
fechas en la 
columna "Medida"  
Estados Unidos de América  
Condiciones relativas a la compra de productos 
estadounidenses previstas en la Ley de Mejora de la 
Infraestructura de Abastecimiento de Agua a nivel 
Nacional. Esta Ley mantuvo los requisitos existentes 
durante el ejercicio económico de  2017, al  establecer que 
los fondos facilitados por medio de un fondo de préstamos 
del Estado no podrán utilizarse para proyectos de 
construcción, alteración o reparación de un sistema 
público de abastecimiento de agua salvo que todos los 
productos de hierro y acer o utilizados en el proyecto se 
fabriquen en los Estados Unidos. Esta disposición podrá 
exceptuarse si: i) la aplicación de esta prescripción es 
incompatible con el interés público; ii) los productos de 
hierro y acero no se producen en los Estados Unidos en  
cantidades suficientes y razonablemente disponibles y con 
un nivel de calidad satisfactorio; iii) la inclusión de 
productos de hierro y acero producidos en los Estados 
Unidos incrementaría el costo total del proyecto en más de 
un 25%. Las disposiciones de  Ley de Mejora de la 
Infraestructura de Abastecimiento de Agua a nivel 
Nacional se aplicarán de manera compatible con las 
obligaciones contraídas por los Estados Unidos en el 
marco de acuerdos internacionales  Delegación Permanente de 
los Estados Unidos ant e la 
OMC (mayo de  2017) y 
Ley de Mejora de la 
Infraestructura de 
Abastecimiento de Agua a 
nivel Nacional (Ley S.612) 
(diciembre de  2016)  En vigor desde el  
1º de enero 
de 2017 
Reclasificaciones arancelarias que dan como resultado un 
aumento de los arancele s a la importación de películas 
para fotomáscaras (SA 3926.90.99), excéntricas y clavijas 
de unión, de cinc (SA 7907.00.60), y bolsas reutilizables 
de tejido de polipropileno utilizadas para recoger residuos 
de jardinería y reciclaje (SA 6305.32.00)  Servic io de Aduanas y 
Protección de Fronteras de 
los Estados Unidos, 
Título  19 del Código de 
Reglamentos Federales, 
Parte 177 - Boletín y 
decisiones del servicio de 
Aduanas, vol. 50 Nº 48  
(30 de noviembre 
de 2016)  En vigor desde el  
30 de enero 
de 2017 
Federació n de Rusia  
Nueva prórroga de la prohibición temporal de las 
exportaciones de cuero curtido (SA  4104.11; 4104.19) 
(inicialmente en vigor del 18 de julio de  2016 al 18 de 
enero de  2017)  
 Delegación Permanente de 
la Federación de Rusia 
ante la OMC (30 de may o 
de 2017)  En vigor desde el  
1º de febrero 
de 2017 hasta el  
1º de agosto 
de 2017 WT/TP R/OV/W/11  
- 116 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
La Resolución Nº 9 del Gobierno de la Federación de 
Rusia, de 14 de enero de  2017, estableció limitaciones a la 
contratación pública de productos y servicios extranjeros 
por razones de seguridad estatal  Delegación Permanente de 
la Federación de Rusia 
ante la OMC (30 de mayo 
de 2017)   
Adición de 62 nuevos artículos fabricados en la Unión 
Económica Euroasiática a la lista de dispositivos médicos 
que reciben un trato preferencia l en la contratación 
pública  Delegación Permanente de 
la Federación de Rusia 
ante la OMC (30 de mayo 
de 2017)   
Federación de Rusia (en nombre de la Unión Económica Euroasiática)  
Establecimiento de la obligación de presentar información 
preliminar sobre las mercancías importadas por aire  Delegación Permanente de 
la Federación de Rusia 
ante la OMC (14 de 
octubre de  2016)  En vigor desde  
el 1º de abril 
de 2017 
India  
Restablecimiento de un tipo arancelario adicional (derecho 
compensatorio) sobre las monedas  de oro con un 
contenido de oro no inferior a 99,5 y las piezas de oro  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación Nº 59/2016 - 
Aduanas (1º de diciembre 
de 2016), Ministerio de 
Hacienda, Departamento 
de la Renta Nacio nal  En vigor desde el  
1º de diciembre 
de 2016 
Restablecimiento de los aranceles a la importación de 
tecnecio -99m (SA 2844) (del 7,5%) (eliminado 
inicialmente el 3 de octubre de  2016)  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017); 
Notificación Nº 61/2016 - 
Aduanas (27 de diciembre 
de 2016), Ministerio de 
Hacienda - Departamento 
de la Renta Nacional; y 
documento WT/TPR/OV/19 
de la OMC,  
21 de noviembre de  2016 En vigor desde el  
27 de diciembre 
de 2016  
Aumento (del 0% al 2%) de los ara nceles a la importación 
de placas de circuitos impresos con todos los 
componentes, destinadas a la fabricación de teléfonos 
móviles (SA  8517.70)  
 Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación Nº 4/2017 - 
Aduanas (2 de fe brero 
de 2017), Ministerio de 
Hacienda - Departamento 
de la Renta Nacional  En vigor desde el  
2 de febrero 
de 2017 
Aumento de los aranceles de importación (del 6% al 10%) 
sobre la plata, en cualquier forma, excepto los medallones 
y monedas de plata con un  contenido de plata no inferior 
al 99,9%, o la plata semilabrada clasificada en la 
subpartida  7106.92 del SA; y sobre los medallones y 
monedas de plata con un contenido de plata no inferior 
al 99,9% o la plata semilabrada clasificada en la 
partida  7106.92 del SA (SA 71); (del 0% al 10%) sobre 
las bobinas de acero laminado en caliente destinado a la 
fabricación de tubos soldados clasificados en las 
subpartidas  7305 o 7306 del SA (SA 7208); sobre las 
cintas de acero dulce o de acero inoxidable revestidas de 
copolímeros destinadas a la fabricación de fibras ópticas 
de calidad apta para telecomunicaciones o cables de fibras 
ópticas (SA 7212.40.00); (del 0% al 5%) sobre las 
bobinas de acero laminado en frío recubiertas de óxido de 
magnesio destinadas a la fabrica ción de acero de grano 
orientado laminado en frío clasificado en las subpartidas 
7225.11.00 y  7225.19.90 del SA; y (del 5% al 7,5%) 
sobre todas las mercancías distintas de los elementos de 
membrana de ósmosis inversa para filtros de uso 
doméstico (SA  8421. 99.00)  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación Nº 6/2017 - 
Aduanas (2 de febrero 
de 2017), Ministerio de 
Hacienda - Departamento 
de la Renta Nacional   WT/TPR/OV/W/11  
- 117 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Aumento (del 0% al 15%) de los derechos a la 
exportación de o tros minerales de aluminio, incluida la 
laterita (SA 2606.00.90)  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación Nº 3/2017 - 
Aduanas (2 de febrero 
de 2017), Ministerio de 
Hacienda - Departamento 
de la Renta Nacional  En vigor desde el  
2 de febrero 
de 2017 
Aumento (del 0% al 10%) de los aranceles a la 
importación de trigo o gandul (SA  0713.40.00; 
0713.60.00)  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Notificación Nº 10/2017 - 
Aduanas  
(23 de marzo d e 2017)  En vigor desde el  
28 de marzo 
de 2017 
Nueva prórroga del precio mínimo de importación 
temporal (precio c.i.f./tm) para 66 líneas arancelarias 
correspondientes al hierro y al acero (Capítulo 72 del  SA) 
(establecido inicialmente el 1º de febrero de  2016 por un 
período de seis  meses)  Delegación Permanente de 
la India ante la OMC  
(30 de mayo de  2017)  En vigor desde  
diciembre de  2016 
por un período de 
dos meses  
Política Nacional del Acero 2017 por la que se otorga una 
preferencia a los productos de h ierro o acero de 
fabricación nacional en la contratación pública  Ministerio del Acero  
(mayo de  2017)  En vigor desde 
mayo de  2017 
Indonesia  
Nuevos requisitos para la importación de hierro, acero y 
acero aleado y sus productos derivados (Capítulo 72 
del SA)  Delegación Permanente de 
Indonesia ante la OMC 
(30 de mayo de  2017) y 
Reglamento Nº  82/ 
M-DAG/PER/12/2016  
(9 de diciembre de  2016) 
del Ministerio de Comercio  En vigor del  
1º de enero 
de 2017 al 31 de 
diciembre de  2019 
Nuevos requisitos para la exportac ión de productos de las 
industrias extractivas, tratados y refinados (Capítulo 48 
del SA) (en vigor desde el 1º de febrero de  2017), 
animales y productos de origen animal (en vigor desde el 
2 de marzo de  2017)  Delegación Permanente de 
Indonesia ante la OMC  
(30 de mayo de  2017) y 
Reglamentos Nº  01/ 
M-DAG/PER/1/2017  
(19 de enero de  2017) y 
Nº 13/M-DAG/PER/2/2017 
(2 de marzo de  2017) del 
Ministerio de Comercio  En vigor desde: 
véanse las distintas 
fechas en la 
columna "Medida"  
Revisión del reglamento relativo a la expedición de 
licencias para el comercio empresarial y certificados de 
registro de sociedades  Delegación Permanente de 
Indonesia ante la OMC 
(30 de mayo de  2017) y 
Reglamentos Nº  07/ 
M-DAG/PER/2/2017 y 
Nº 08/M-DAG/PER/2/2017 
(17 de febrero de  2017) 
del Ministerio de Comercio  En vigor desde el  
22 de febrero 
de 2017 
Nuevos requisitos para la importación de animales y 
productos de origen animal  Delegación Permanente de 
Indonesia ante la OMC 
(30 de mayo de  2017) y 
Reglamento Nº  13/ 
M-DAG/PER/2/2017  
(2 de marzo de  2017) del 
Ministerio de Comercio  En vigor desde  
el 2 de marzo 
de 2017 
Nuevos requisitos para la importación de neumáticos 
(SA 4011), por los que se establecen restricciones a la 
importación e inspecciones previas a la expedición y se 
restringen  los puntos de entrada  Delegación Permanente de 
Indonesia ante la OMC 
(30 de mayo de  2017) y 
Reglamento Nº  77/ 
M-DAG/PER/11/2016  
(11 de noviembre 
de 2016)  En vigor desde el  
1º de enero 
de 2017  WT/TP R/OV/W/11  
- 118 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Iraq, República del  
Aumento de los aranceles a la importaci ón de 
determinados productos, por ejemplo (del 25% al 75%) 
de cigarrillos; (del 30% al 35%) jugos y televisiones; (del 
80% al 100%) alcoholes ; (del 20% al 25%) máquinas y 
aparatos de acondicionamiento de aire del tipo sistema de 
elementos separados ; (del 1 5% al 25%) determinados 
vehículos (SA 2402; 2009; 2203; 8415; 8703; 8528)  Delegación Permanente de 
la República del Iraq  
(5 de junio de  2017)   
Prohibición temporal de importar ciertas frutas y hortalizas 
que se producen en el país, por ejemplo, patatas (p apas), 
tomates, lechugas, zanahorias y melones y sandías 
(SA 0701; 0702; 0705; 0706; 0807)  Delegación Permanente de 
República del Iraq  
(5 de junio de  2017)   
Mauricio  
El pago de los derechos de aduana, impuestos especiales 
de consumo e impuesto sobre el v alor añadido debe 
abonarse obligatoriamente por vía electrónica cuando la 
cuantía de la declaración de entrada es igual o superior a 
MUR 50.000  Delegación Permanente de 
Mauricio ante la OMC  
(5 de mayo de  2017)  En vigor desde el  
15 de diciembre 
de 2016 
Gravamen a la importación (25%) de máquinas para lavar 
ropa y determinadas lámparas (SA 8450; 8539)  Delegación Permanente de 
Mauricio ante la OMC  
(5 de mayo de  2017)  En vigor desde el  
1º de febrero 
de 2017 
México  
Nueva prórroga del aumento temporal (del 0% al 15%) de 
los aranceles a la importación respecto de 97 líneas 
arancelarias correspondientes al hierro y al acero 
(Capítulo  72 del SA) (establecido inicialmente el 7  de 
octubre de  2015 por un período de 180 días, y prorrogado 
el 4 de abril de  2016 por un período adicional de 180 días)  Delegación Permanente de 
México ante la OMC  
(29 de mayo de  2017); 
Diario Oficial de la 
Federación,  
6 de abril de  2017; y 
documento WT/TPR/OV/19 
de la OMC,  
21 de noviembre de  2016  En vigor desde el  
6 de abril de  2017 
por un p eríodo de 
180 días  
Moldova, República de  
Prohibición temporal de exportar madera y determinadas 
manufacturas de madera (SA 4403; 4404.20; 4406; 
4407.91; 4407.99)  Delegación Permanente de 
la República de Moldova 
ante la OMC  
(18 de mayo de  2017)  En vigor desde el  
1º de diciembre 
de 2016 
Mongolia  
Aumento (al 30%) de los derechos a la importación de 
tabaco (Capítulo 24 del SA)  Delegación Permanente de 
Mongolia ante la OMC  
(6 junio de  2017)  En vigor desde el  
1º de mayo 
de 2017 
Sudáfrica (en nombre de la Un ión Aduanera del África Meridional)  
Aumento de los aranceles a la importación (del 20% al 
30%) sobre las bañeras, duchas, fregaderos y lavabos de 
plástico (SA 3922.10) (en vigor desde el 2 de diciembre 
de 2016); y (del 0% al 10%) sobre las vendas adhesiva s 
(SA 3005.10.10; 3005.10.90) (en vigor desde el 9 de 
diciembre de  2016). Quedan exentas las importaciones de 
los miembros de la Unión Europea, la AELC, el MERCOSUR 
y la Comunidad de Desarrollo del África Meridional (SADC)  Delegación Permanente de 
Sudáfri ca ante la OMC  
(25 de abril de  2017) y 
Avisos Nº R. 1466  
(2 de diciembre de  2016) 
y Nº R 1537  
(9 de diciembre de  2016) 
- Comisión de 
Administración del 
Comercio Internacional - 
Gacetas Oficiales 
Nº 40460 y Nº 40481  En vigor desde: 
véanse las distintas 
fechas en la 
columna "Medida"  
Aumento (de 0 a 63,63 centavos de rand/kg) de los 
aranceles a la importación de azúcar de caña o de 
remolacha (establecido inicialmente el 26 de septiembre 
de 2014) (SA 1701.12; 1701.13; 1701.14; 1701.91; 
1701.99)  Delegación Perm anente de 
Sudáfrica ante la OMC  
(25 de abril de  2017) y 
Aviso Nº R. 264  
(24 de marzo de  2017) - 
Comisión de 
Administración del 
Comercio Internacional - 
Gaceta Oficial Nº 40713  En vigor desde el  
24 de marzo 
de 2017 WT/TPR/OV/W/11  
- 119 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Aumento de los aranceles a la importación  (del 0% al 5%) 
sobre determinados productos laminados planos de acero 
inoxidable (SA 7219; 7220) (en vigor desde el 3 de marzo 
de 2017); y (del 10% al 30%) sobre el alambre de hierro 
o acero sin alear (SA 7217); tornillos, pernos, tuercas, 
tirafondos, esc arpias roscadas, remaches, pasadores, 
clavijas, chavetas, arandelas (incluidas las arandelas de 
muelle (resorte)) y artículos similares, de fundición, hierro 
o acero (SA 7318) (en vigor desde el 31 de marzo 
de 2017). Quedan exentas las importaciones de los  
miembros de la Unión Europea, la AELC y la Comunidad 
de Desarrollo del África Meridional (SADC)  Delegación Permanente de 
Sudáfrica ante la OMC  
(25 de abril de  2017) y 
Avisos Nº R. 199  
(3 de marzo de  2016) y 
Nº R. 291 (31 de marzo 
de 2017) - Comisión de 
Administración del 
Comercio Internacional - 
Gacetas Oficiales 
Nº 40661 y Nº 40734  En vigor desde: 
véanse las distintas 
fechas en la 
columna "Medida"  
Suiza  
Aumento del contingente de importación  
(en 1.500 t hasta 4.000 t) de patatas (papas) para 
consumo (SA 0701.10.10)  Delegación Permanente de 
Suiza ante la OMC  
(8 de junio de  2017)  En vigor desde el  
1º de enero 
de 2017 
Aumento temporal de los contingentes de importación (en 
47.500 t) de patatas (papas) para consumo y semillas de 
patatas (papas) (en vigor d el 1º de enero de  2017 
al 31 de diciembre de  2017), y (en 30.000 t) de trigo y 
morcajo (tranquillón), centeno, sorgo de grano (granífero) 
y alforfón (en vigor del 1º de marzo de  2017 al 31 de 
diciembre de  2017) (SA 0701.10.10; 0701.90.10; 
1001.99.21; 1002. 90.21; 1007.90.21; 1008.29.21; 
1008.10.21; 1008.60.31; 1008.40.21; 1008.50.21; 
1008.90.23)  Delegación Permanente de 
Suiza ante la OMC  
(8 de junio de  2017)  En vigor desde: 
véanse las distintas 
fechas en la 
columna "Medida"  
Reducción de los tipos arancelari os fuera del contingente 
de las flores cortadas (SA 0603.11.10; 0603.12.10; 
0603.13.10; 0603.14.10; 0603.15.10; 0603.19.11; 
0603.19.18) al actual tipo arancelario dentro del 
contingente (12,5 -25 FS por 100 kg)  Delegación Permanente de 
Suiza ante la OMC  
(8 de junio de  2017)  En vigor desde el  
1º de enero 
de 2017 
Turquía  
Aumento de los aranceles a la importación de vajilla, 
utensilios de cocina y otros artículos de uso doméstico (en 
vigor desde el 11 de noviembre de  2016); materiales de 
oficina (en vigor des de el 11 de noviembre de  2016); 
alfombras y otros productos de materias textiles (en vigor 
desde el 8 de diciembre de  2016); prendas de vestir de 
cuero y otras prendas de vestir (en vigor desde el  
31 de diciembre de  2016); prendas de vestir de cachemira 
(en vigor desde el 31 de diciembre de  2016)  Delegación Permanente de 
Turquía ante la OMC 
(mayo de  2017)  En vigor desde: 
véanse las distintas 
fechas en la 
columna "Medida"  
Aumento de los aranceles a la importación (del 25% al 
40%) sobre el alcohol etílico si n desnaturalizar a granel y 
(del 30% al 50%) sobre el alcohol etílico sin 
desnaturalizar envasado (en vigor desde el 1º de enero 
de 2017); (del 0% al 15%) sobre los productos laminados 
planos de hierro o acero sin alear revestidos de aleaciones 
de aluminio  y cinc, de anchura superior o igual a 600 mm 
(en vigor desde el 1º de enero de  2017); sobre las 
preparaciones de cosmética y de limpieza (en vigor desde 
el 11 de enero de  2017); (del 5,8% al 30%) sobre los 
tubos de hierro dúctil, motores de combustión int erna, 
motores y generadores eléctricos, grupos electrógenos, 
convertidores eléctricos rotativos y tractores y cajas de 
engranaje (en vigor desde el 18 de enero de  2017); (al 
21%) sobre los tractores, generadores, acumuladores y 
motores diésel) (en vigor de sde el 18 de enero de  2017)  Delegación Permanente de 
Turquía ante la OMC 
(mayo de  2017)  En vigor desde: 
véanse las distintas 
fechas en la 
columna "Medida"  WT/TP R/OV/W/11  
- 120 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Ucrania  
Prescripciones en materia de licencias no automáticas de 
importación para determinados prod uctos: i) sustancias 
que agotan la capa de ozono, cuya exportación e 
importación están sujetas a la expedición de licencias 
(como el tetracloruro de carbono y el bromuro de metilo); 
y ii) mercancías que pueden contener sustancias que 
agotan la capa de ozon o, cuya exportación e importación 
están sujetas a la expedición de licencias (excepto las 
mercancías transportadas en contenedores de propiedad 
privada), como los medicamentos, los colorantes 
orgánicos sintéticos, las pinturas y lacas a base de 
polímeros s intéticos  Delegación Permanente de 
Ucrania ante la OMC  
(2 de junio de  2017) y 
documentos de la OMC 
G/LIC/N/1/UKR/6 y 
G/LIC/N/2/UKR/6  
(28 de febrero de  2017)  En vigor desde el  
1º de enero 
de 2017 
Volúmenes de contingentes de exportación para 
determinados p roductos (por ejemplo, plata, oro y 
desperdicios y desechos, de metal precioso) (SA  7106; 
7108; 7112) sujetos a los procedimientos de licencias 
fijados a 0 g  Delegación Permanente de 
Ucrania ante la OMC  
(20 de abril de  2017)  En vigor del  
1º de enero 
de 2017 al 31 de 
diciembre de  2017  
Información registrada pero no confirmada3 
Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Bolivia, (Estado Plurinacional de)  
Prohibición temporal de las importaciones de uvas (SA 0806.10)  Comunicación del 
Ministerio de 
Desarrollo Rural y 
Tierras  
(28 de enero 
de 2017)  En vigor del  
27 de enero al  
27 de abril de  2017 
El Salvador  
Aumento de los aranceles a la importación de determinados 
productos agrícolas  El Mundo  
(15 de febrero 
de 2016)   
Federación de Rusia  
Introducción de modificaciones a la lista de bienes esenciales 
para el mercado interno, que da como resultado el 
establecimiento de una prohibición temporal de las 
exportaciones  Informes de prensa 
en que se hace 
referencia al Decreto 
N° 19 del Gobierno  
(18 de enero 
de 2017)   
Establecim iento de una preferencia de precios del 15% para los 
bienes, las obras o los servicios rusos contratados por empresas 
de propiedad estatal o por personas jurídicas que hacen uso de 
fondos estatales para determinados proyectos de inversión  Informes de prens a 
en que se hace 
referencia al Decreto 
N° 925 del Gobierno  
(16 de septiembre 
de 2016)  En vigor desde el  
1º de enero 
de 2017 
India  
Imposición, en el marco del Régimen Tributario sobre Bienes y 
Servicios, de aranceles a la importación (del 10%) de 
determin ados productos de telecomunicaciones, como los 
teléfonos móviles, las videocámaras digitales de imagen fija y 
otros circuitos electrónicos integrados, clasificados como 
productos comprendidos en el ATI 1  The Hindu - 
BusinnesLine  
(11 de diciembre 
de 2016 y  8 de mayo 
de 2017) e  
India Times  
(26 de abril de  2017)   
Requisitos establecidos en la iniciativa "Make in India" para la 
contratación pública por medio de la nueva plataforma de 
mercado electrónico (mercado electrónico del Gobierno)  Asit Ranjan Mishra  
(28 de febrero 
de 2017)   
Actualmente se permite la importación de manzanas (SA 0808) 
por medio de los puertos marítimos y aeropuertos de Kolkata, 
Chennai, Mumbai y Cochin, el puerto terrestre y el aeropuerto 
de Delhi y las fronteras terrestres de la India  Actas de la reunión 
del Consejo del 
Comercio de 
Mercancías, de 
próxima publicación   
                                                
3 La información que figura en la presente sección se ha obtenido de fuentes públicas, pero aún no ha 
sido confirmad a por la delegación interesada.  WT/TPR/OV/W/11  
- 121 - 
  Medida  Fuente/Fecha  Situación  
Prohibición temporal de las importaciones de pieles de reptiles, 
pieles de visón, zorro y chinchilla en bruto y pieles de visón 
curtidas (SA 4114; 4101; 4102; 4103; 4303 ) Informes de prensa 
en que se hace 
referencia a la 
Notificación 
Nº 33/2015 -2020 
(enero de  2017)   
Indonesia  
Prohibición de las exportaciones de concentrados de cobre 
(SA 2603)  Informes de prensa  
(enero de  2017)  En vigor desde el  
1º de enero 
de 2017 
Exigencia de permisos de importación para determinados 
productos hortícolas de fabricación nacional  Business World  
(27 de marzo 
de 2017)   
Revisión de las prescripciones para la importación de leche 
(SA 0401; 0402), por la que se autoriza su importación solo en 
caso de que la producción nacional no pueda satisfacer 
plenamente la demanda interna  Informes de prensa   
Nigeria  
Prohibición de las importaciones de 23 productos  Africa News  
(5 de enero de  2017) 
y Deloitte Trade 
Newsletter  En vigor desde el  
17 de o ctubre 
de 2016 
Introducción de prescripciones en materia de contenido nacional 
para determinados productos y sectores, por ejemplo la 
tecnología de la información y las telecomunicaciones  Actas de la reunión 
del Consejo del 
Comercio de 
Mercancías, de 
próxima publicación   
Aumento de los aranceles a la importación de determinados 
productos (por ejemplo el tabaco, los productos alcohólicos, las 
materias primas y los bienes de consumo) por medio de la lista 
de productos sujetos al impuesto de ajuste a la impo rtación  Africa News  
(5 de enero de  2017) 
y Deloitte Trade 
Newsletter  En vigor desde el  
17 de octubre 
de 2016 
Supresión de determinados muebles y artículos de higiene o 
tocador de plástico de la lista de importación restringida  Deloitte Trade 
Newsletter   
Ucrania  
Inclusión de la madera de pino en la lista de productos de 
madera sin elaborar cuya exportación está prohibida 
(Capítulo  44 del SA) (establecida inicialmente el 1º de 
noviembre de  2015 para tres especies)  Informes de prensa y 
documento 
WT/TPR/OV/1 9 de 
la OMC,  
21 de noviembre 
de 2016 En vigor desde el  
1º de enero 
de 2017  
   
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 122 -  
ANEXO 4  
MEDIDAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS1 
(DE MEDIADOS DE OCTUBRE DE 2016 A MEDIADOS DE MAYO DE 2017)  
 
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
MEDIDAS QUE AFECTAN A DIVERSOS SECTORES  
Brasil  
El 24 de noviembre de  2016, el Banco Central 
del Brasil modificó las normas relativas al 
registro de las inversiones extranjeras 
directas en el Banco Central.  
Las nuevas normas r eintrodujeron el requisito 
de que las compañías receptoras de 
inversiones extranjeras directas registren sus 
declaraciones económicas anualmente en el 
Banco Central. Este requisito se aplica 
trimestralmente para las compañías cuyos 
activos o patrimonio net o sean iguales o 
superiores a 250  millones de R$. 
Las normas también disponen que la 
compañía brasileña receptora de la inversión 
extranjera sea legalmente responsable del 
registro de la inversión extranjera y que 
pueda nombrar a representantes para que 
realicen el registro en su nombre.  Modo 3  Todos los sectores  Resolución Nº  4533 del Consejo Monetario Nacional, 
consultada en:  
https://www.bcb.gov.br/pre/normativos/busca/dow
nloadNormativo.asp?arquivo=/Lists/Normativos/Att
achments/50287/Res_4533_v1_O.pdf  
 
 
 
 
 
 
 En vigor desde el  
30 de enero de  2017 SÍ 
                                                
1 La inclusión de una medida en este anexo no implica un juicio de la Secretaría de la OMC sobre si esa medida o su finalidad s on o no de carácter proteccionista. Además, 
nada en este cuadro implica juicio alguno, ya sea dir ecto o indirecto, sobre la compatibilidad de cualquier medida a que se hace referencia con las disposiciones de los Acuerdos de 
la OMC.   
    
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 123 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Canadá  
El Gobierno, con arreglo a la Ley de 
Inversiones del Canadá , dictó directrices 
relativas al examen de inversiones 
extranjeras por motivos de seguridad 
nacional. Las directrices proporcionan más 
información sobre el proceso de examen y 
exponen los factores que el Gobierno podrá 
tener en cuenta al formular una 
deter minación por motivos de seguridad 
nacional.  Modo 3  Todos los sectores  "Directrices relativas al examen de inversiones por 
motivos de seguridad nacional", Ministerio de 
Innovación, Ciencia y Desarrollo Económico del 
Canadá, 19 de diciembre de  2016, consulta das en:  
https://www.ic.gc.ca/eic/site/ica -
lic.nsf/eng/lk81190.html  
 En vigor desde el  
19 de diciembre 
de 2016 SÍ 
China  
El Consejo de Estado aprobó la creación de 
siete zonas franca s adicionales en las 
provincias de Shanxi, Sichuan, Hubei, Henan, 
Zhejiang y Liaoning, así como en la ciudad de 
Chongqing.  Modos 3 y 4  Diversos sectores  Circular del Consejo de Estado sobre la Impresión y 
Distribución del Plan Global para la Zona Franca 
Experimental (Shanxi) de China (Guo Fa (2017) 
Nº 21) En vigor desde el  
15 de marzo de  2017 SÍ 
La política establece, entre otras cosas, 
procedimientos de aprobación simplificados. 
Se concede trato nacional a la inversión 
extranjera, salvo en determinadas es feras 
indicadas en una lista negativa. Dicha lista 
negativa prevé para las inversiones 
extranjeras en China un trato mejor que el 
previsto en el Catálogo de industrias para la 
orientación de la inversión extranjera, que se 
aplica a otras partes de China.    Circular del Consejo de Estado sobre la Impresión y 
Distribución del Plan Global para la Zona Franca 
Experimental (Sichuan) de China (Guo Fa (2017) 
Nº 20); 
Circular del Consejo de Estado sobre la Impresión y 
Distribución del Plan Global para la Zona Franc a 
Experimental (Chongqing) de China (Guo Fa (2017) 
Nº 19); 
Circular del Consejo de Estado sobre la Impresión y 
Distribución del Plan Global para la Zona Franca 
Experimental (Hubei) de China (Guo Fa (2017) 
Nº 18); 
Circular del Consejo de Estado sobre la Imp resión y 
Distribución del Plan Global para la Zona Franca 
Experimental (Henan) de China (Guo Fa (2017) 
Nº 17); 
Circular del Consejo de Estado sobre la Impresión y 
Distribución del Plan Global para la Zona Franca 
Experimental (Zhejiang) de China (Guo Fa (20 17) 
Nº 16); 
Circular del Consejo de Estado sobre la Impresión y 
Distribución del Plan Global para la Zona Franca 
Experimental (Liaoning) de China (Guo Fa (2017) 
Nº 15).    
   
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 124 -  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
El 12 de octubre de  2016, China designó 
10 ciudades adicionales como "ciudades de 
demostración de la subcontratación". Esa 
designación implica un trato fiscal preferencial 
para las empresas de servicios de tecnología 
avanzada.  
 
Estas 10 ciudades son: Shenyang, 
Changchun, Nantong, Zhenjiang, Fuzhou (con 
inclusión de la zona experimental gl obal de 
Pingtan), Nanning, Urumqi, Qingdao, Ningbo 
y Zhengzhou.  Modo 3  Diversos sectores  Circular del Ministerio de Hacienda, la 
Administración Estatal de Impuestos, el Ministerio 
de Comercio, el Ministerio de Ciencia y Tecnología y 
la Comisión Nacional de  Desarrollo y Reforma sobre 
la aplicación de las políticas en materia de 
impuestos sobre la renta para las empresas de 
servicios de tecnología avanzada a las ciudades 
chinas de demostración de la subcontratación 
recientemente añadidas (Cai Shui [2016] Nº  108) En vigor desde el  
12 de octubre 
de 2016 SÍ 
Las nuevas normas prevén un trato fiscal 
preferencial para las empresas reconocidas de 
servicios de tecnología avanzada en las 
15 zonas experimentales de desarrollo de la 
innovación del comercio de servicios.  El tipo 
del impuesto sobre la renta se reduce al 15%. 
En cuanto a los gastos de formación en estas 
empresas, los gastos no superiores al 8% de 
los salarios totales pueden ser deducidos 
antes de la aplicación de impuestos y la parte 
excesiva puede ser tran sferida y deducida en 
el siguiente ejercicio fiscal.  Modo 3  Servicios de 
informática e 
información, 
servicios de 
investigación y 
desarrollo y de 
tecnología, servicios 
de tecnología 
cultural y servicios 
médicos de la 
medicina tradicional 
china  Circular sobr e la promoción de políticas 
preferenciales del impuesto sobre la renta para las 
empresas de servicios de tecnología avanzada en 
las zonas experimentales de desarrollo de la 
innovación del comercio de servicios (Cai Shui 
[2016] Nº  122) En vigor desde el  
10 de noviembre 
de 2016 SÍ 
El 17 de febrero de  2017, el Gobierno publicó 
una revisión del Catálogo de industrias 
prioritarias para la inversión extranjera en las 
regiones central y occidental.  
 
La medida amplía la lista de industrias 
prioritarias para la inv ersión extranjera. El 
Catálogo de  2017 contiene 639 productos 
industriales prioritarios, de los cuales 173 
fueron añadidos en esta revisión más 
reciente. Se suprimieron 34 productos y se 
modificaron 84. Las modificaciones afectan, 
por ejemplo, al turismo y  el esparcimiento, la 
ingeniería y los servicios de logística. Para los 
proyectos incluidos en el ámbito de aplicación 
del Catálogo revisado, las empresas de 
inversión extranjera tienen derecho a 
reducciones fiscales favorables y a un acceso 
preferencial a  las tierras.  Modo 3  Diversos sectores  Orden 33 de  2017 - Revisión del Catálogo de 
industrias prioritarias para la inversión extranjera 
en las regiones central y occidental, consultada en:  
http://hkmb.hktdc.com/en/1X0A94PZ/hktdc -
research/China -Revises -Catalogue -of-Priority -
Industries -for-Foreign -Investment -in-Central -and-
Western -Regions  
 En vigo r desde el  
20 de marzo de  2017 SÍ  
    
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 125 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
El 7 de noviembre de  2016, China adoptó la 
Ley de Seguridad Informática por la que se 
introdujeron diversos requisitos nuevos en 
relación con la recopilación, utilización y 
protección de la información personal, la 
protec ción de la "infraestructura crítica de 
información", las responsabilidades de los 
proveedores de servicios de red y la 
conservación de la información de carácter 
sensible.  
 
 
Entre otras cosas, la Ley requiere que "la 
información personal y los datos import antes" 
recabados y generados en China se 
almacenen en el país. Las autoridades 
llevarán a cabo evaluaciones de la seguridad 
en relación con la información y los datos 
transferidos al extranjero en función de las 
necesidades comerciales. Se dictarán 
reglame ntos más detallados para apoyar la 
aplicación de estas disposiciones de la Ley.  Múltiples 
modos  Todos los sectores  Ley de Seguridad Informática  En vigor desde el  
1º de junio de  2017   
   
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 126 -  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Colombia  
El Gobierno de Colombia publicó el 
Decreto  119, que actualiza el régimen de 
inversiones extranjeras del país. Uno de los 
cambios introducidos por el Decreto es la 
eliminación de los plazos de registro y de las 
correspondientes sanciones en caso de 
incumplimiento.  Modo 3  Todos los sectores  Decreto 119 de 26 de enero d e 2017, consultado 
en: 
http://es.presidencia.gov.co/normativa/normativa/
DECRETO%20119%20DEL%2026%20ENERO%20D
E%202017.pdf  
 
http://www.minhacienda.gov.co/HomeMinhacienda/
ShowProperty;jsess ionid=QXc5MPoduSqQcvDB3yCA
s6Nv9YFQqDhpS5aiTsJJrwyg9HuJ8hx7! -
89808455?nodeId=%2FOCS%2FP_MHCP_WCC -
063032%2F%2FidcPrimaryFile&revision=latestrelea
sed Publicado el  
26 de enero de  2017. 
Entrada en vigor, a 
más tardar, 
seis meses después  
de la publicación del 
Decreto.   
El Gobierno de Colombia, en virtud del 
Decreto Nº  1759, exigía a las empresas 
colombianas el registro de sus bases de datos 
en la Superintendencia de Industria y 
Comercio  a más tardar el 30 de junio 
de 2017. La finalidad es regular el 
tratamient o de datos personales.  Múltiples 
modos  Todos los sectores  Decreto Nº 1759, consultado en:  
http://www.sic.gov.co/registro -nacional -de-bases -
de-datos  8 de noviembre 
de 2016  
Congo, República Democrática del  
Esta medida reserva la subcontratación por 
empres as multinacionales a compañías de 
propiedad nacional.  
 Múltiples 
modos  Todos los sectores  Ley Nº  17/001, consultada en:  
http://juriaf rique.com/blog/2017/03/29/congo -k-le-
legislateur -regit-la-sous-traitance -dans-le-secteur -
prive/  8 de febrero de  2017  
Esta medida tiene por objeto otorgar a la 
mujer el mismo trato jurídico en la esfera del 
comercio. En particular, la mujer ya no 
necesit a la autorización del cónyuge para 
realizar actividades comerciales.  Modos 3 y 4  Todos los sectores  Ley Nº  16/008, consultada en:  
http://juriafrique.com/blog/2017/03/29/congo -k-le-
legislateur -regit-la-sous-traitance -dans-le-secteur -
prive/  15 de julio de  20162  
                                                
2 Esta medida entró en vigor antes del período objeto de examen.   
    
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 127 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Egipto  
El 31 de mayo de  2017 el Presidente de 
Egipto firmó una nueva Ley de Inversiones. 
Su finalidad es simplificar los requ isitos y 
procesos relacionados con las autorizaciones 
de inversión. Por ejemplo, con arreglo a la 
Ley, la Dirección General de Inversiones 
introducirá un nuevo sistema que permita a 
las empresas registrarse y constituirse por vía 
electrónica. La Ley tambié n establece los 
plazos para que la Dirección General de 
Inversiones lleve a cabo su cometido y reduce 
los requisitos de documentación impuestos a 
los inversores.  
 
Asimismo, el porcentaje de trabajadores 
extranjeros contratados en el marco de los 
proyectos de inversión puede llegar al 10% si 
no se dispone de trabajadores locales 
debidamente cualificados. Para algunos 
proyectos estratégicos se puede autorizar un 
porcentaje más alto de trabajadores 
extranjeros, siempre que se adquiera el 
compromiso de formar a  los trabajadores 
locales. Además, la Ley establece diversos 
incentivos fiscales.  Modos 3 y 4  Todos los sectores  Ley Nº  72 de  2017 En vigor desde el 
1º de junio de  2017 SÍ 
Kenya  
La Ley de Finanzas, adoptada el 20 de 
septiembre de  2016, revocó la disposic ión de 
la Ley de Sociedades de  2015 según la cual al 
menos el 30% de las acciones de las 
empresas establecidas en Kenya debía ser 
propiedad de kenianos por nacimiento.  
 Modo 3  Todos los sectores  Ley de Finanzas (Ley Nº  38 of 2016), consultada 
en: 
http://kenyalaw.org/kl/fileadmin/pdfdownloads/Am
endmentActs/2016/FinanceAct_No38of2016.pdf  
 
http://www.oraro.co.ke/alert/karibu -kenya -
welcome -to-kenya -repeal -of-the-30-local-
shareholding -requirement -for-foreign -companies -in-
the-companies -act-2015/ En vigor desde el 
1º de enero de  2017   
   
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 128 -  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Moldova  
Moldova ha adoptado una serie de medidas 
en relación con diversos sectores de servicios. 
En muchos casos, estas nuevas medidas 
tienen por objeto transponer las 
prescripciones de las directivas de la Unió n 
Europea a la legislación nacional. Por ejemplo, 
la Comisión Nacional del Mercado Financiero 
adoptó nuevas medidas para regular los 
mercados de capitales y el suministro de 
servicios de seguros. Con respecto a los 
servicios energéticos, se han adoptado 
nuevos reglamentos relativos a los servicios 
transfronterizos de distribución de electricidad 
y transmisión de gas natural, que pretenden, 
entre otras cosas, promover una mayor 
integración en el mercado energético 
europeo. Moldova también adoptó varias 
medid as en vista de las prescripciones de las 
directivas de la Unión Europea relacionadas 
con el desarrollo del mercado interior y las 
normas de calidad para los servicios postales, 
así como el acceso a las redes de 
comunicaciones electrónicas y su utilización.  Múltiples 
modos  Servicios 
financieros;  
servicios 
energéticos;  
servicios postales;  
servicios de 
telecomunicaciones;  
servicios 
audiovisuales  Reglamento sobre el Abuso de Mercado 
(Decisión  Nº 14/15 de la Comisión Nacional del 
Mercado Financiero);  
Instrucción  relativa a las Participaciones Directas e 
Indirectas (Decisión Nº  59/6 de la Comisión 
Nacional del Mercado Financiero);  
Reglamento sobre los Requisitos de Formación y 
Competencia Profesional en la Esfera de los Seguros 
(Decisiones Nº  49/5 y Nº  59/14 de la  Comisión 
Nacional del Mercado Financiero);  
La Ley por la que se modifica la Ley Nº  407/2006 
de Seguros;  
Reglamento sobre el Acceso a la Red de 
Intercambios Transfronterizos de Electricidad y la 
Gestión de la Congestión;  
Reglamento sobre el Acceso a las Re des de 
Transmisión de Gas Natural y la Gestión de la 
Congestión;  
Normas relativas al Suministro de Servicios Postales 
(Decisión Nº  1457);  
Normas de Calidad relativas a los Servicios Postales 
Universales (Decisión Nº  1226);  
Modalidades y condiciones de uso de las redes 
postales para satisfacer las necesidades en materia 
de seguridad nacional y protección en casos de 
fuerza mayor y situaciones excepcionales (Decisión 
Nº 1453);  
Metodología para calcular los aranceles máximos 
aplicables al derecho de acceso a b ienes públicos 
y/o al uso compartido de infraestructura física 
(Decisión Nº  1343);  
Decisión Nº  52 por la que se modifica la Decisión 
Nº 240 relativa a la Aprobación del Programa de 
Transición de la Televisión Analógica a la Televisión 
Digital Terrestre.3 Noviembre de  2016 a 
marzo de  2017  
                                                
3 Información proporcionada por el Gobierno.   
    
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 129 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Myanmar  
En octubre de  2016, el Gobierno promulgó la 
nueva Ley de Inversiones de Myanmar. Si 
bien la legislación anterior exigía el permiso 
de la Comisión de Inversiones de Myanmar 
para todas las propuestas de inversión, en 
virtud de la nueva Ley solo determinadas 
propuestas de inversión están sujetas a la 
selección por el Gobierno y a su autorización.  
 
La Ley también incluye una lista de 
actividades prohibidas, así como una lista de 
actividades en las que los extranjeros deberán 
establecer empresas conjuntas con 
ciudadanos de Myanmar.  
 
En determinadas esferas, tales como el 
acceso a los mercados, el arrendamiento de 
tierras y el apoyo técnico, las pymes y las 
empresas locales se beneficiarían de un trato 
más favorable en c omparación con los 
inversores extranjeros. Se otorgarán 
incentivos a la inversión en forma de 
moratorias del impuesto de sociedades a los 
sectores "objeto de promoción".  
 
En las futuras normas de aplicación se 
establecerán todos los detalles de los sectore s 
que son "objeto de promoción" y vigilancia y 
están sujetos a los requisitos relativos a las 
empresas conjuntas.  Modo 3  Todos los sectores  Ley de Inversiones, consultada en:  
http://www.dica.gov.mm/sites/dica.gov.mm/files/  
document -
files/myanmar_investment_law_official_translation_
3-1-2017.pdf  En vigor desde el 
1º de abril de  2017  
El Ministerio de Comercio ha revocado el 
límite aplicado a la cantidad de fondos que 
pueden utilizar las empresas conjuntas de 
capital nacional y extranjero en sus 
operaciones. Los gastos de los inversores 
extranjeros que establezcan empresas 
conjuntas con compañías de Myanmar ya no 
se limitarán a  la cuantía inicial que hayan 
declarado al Banco Central. De este modo, se 
elimina la obligación de registrar cualquier 
cantidad adicional de divisas que se requiera 
con fines de inversión.  Modo 3  Todos los sectores  Consultada en:  
http://www.mmtimes.com/index.php/business/240
68-limits -lifted-on-joint-venture -trading -firms.html  
 
http://investmentpolicyhub.unctad.org/IPM/Measur
eDetails?id=3013&rgn=&grp=&t=&s=&pg=3&c=&dt
=&df=07%2F08%2F2008&isSearch=true  
 22 de noviembre 
de 2016   
   
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 130 -  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Qatar  
Qatar ha adoptado una nuev a ley que regula 
la inversión de capital extranjero en la 
economía. La nueva Ley, que reemplaza a la 
Ley Nº  13 de  2000, permite a los extranjeros 
invertir hasta el 100% del capital del proyecto 
en todos los sectores de la economía, a 
condición de que cuent e con un agente de 
Qatar.  
 
Previa aprobación por el Gobierno, los 
inversores extranjeros podrán poseer el 49% 
del capital de las compañías que cotizan en la 
Bolsa de Qatar. Los inversores extranjeros 
podrán poseer más del 49% de estas 
compañías si cuentan con el apoyo de los 
Ministros.  
 
Los ciudadanos de países del Consejo de 
Cooperación del Golfo son tratados como 
ciudadanos de Qatar en lo que respecta a la 
propiedad de las empresas que cotizan en la 
Bolsa de Qatar.  Modo 3  Todos los sectores  Consultada en : 
http://www.arabianbusiness.com/qatar -passes -law-
approving -100-foreign -investment -649747.html  
 
 19 de octubre 
de 2016  
Tailandia  
Tailandia adoptó  nuevas medidas, incluidas 
las modificaciones de la Ley de Facilitación de 
las Operaciones Comerciales, que tienen por 
objeto seguir facilitando la actividad comercial 
en el país. Por ejemplo, Tailandia ya no 
exige  a los empleadores con más de 
10 trabajado res que presenten una copia de 
las Normas de Trabajo al Director General del 
Departamento de Protección y Bienestar de 
los Trabajadores en el plazo de siete días 
contados a partir de la fecha de entrada en 
vigor de las Normas.  Modo 3  Todos los sectores  Orden del Director del Consejo Nacional por la Paz y 
el Orden y Orden Nº  21/2560 (2017) por la que se 
modifican las Leyes de Facilitación de la Actividad 
Comercial (Libro Nº  134 de la Gaceta Real, sección 
especial 97D, página 49), consultada en:  
https://www.dlapiper.com/en/us/insights/publicatio
ns/2017/04/summary -of-the-order -of-ncpo-no-
21_2560/  
 En vigor desde el  
4 de abril de  2017   
    
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 131 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Túnez  
La nueva Ley de Inversiones de Túnez tiene 
por objeto facilitar la inversión extranjera 
mediante la reducción del número de 
autorizaciones del Gobierno requeridas, la 
simplificación de procesos, la aplicación de 
porcentajes más altos de trabajadores 
extranje ros y el aumento del número de 
sectores que están abiertos a la inversión 
extranjera.  Modos 3 y 4  Todos los sectores  Ley de Inversiones (Nº  71) de 20 de noviembre 
de 2016, consultada en:  
https://www.utica.org.tn/Fr/telecharger.php?code=
250 
 En vigor desde el 
1º de abril de  2017  
En virtud de esta Ley, los inversores pueden 
contratar a extranjeros para que ocupen 
hasta el 30% de todos los puestos directivos 
durante los tres primeros años de  actividad y 
hasta el 10% de todos los puestos directivos 
a partir del cuarto año.  
 
Además, la Ley otorga a los inversores 
extranjeros el derecho a comprar propiedades 
no agrícolas como parte de los proyectos de 
inversión y simplifica los procedimientos 
relacionados con la transferencia de fondos.  
 
Un año después de la entrada en vigor de la 
Ley, el Gobierno publicará una lista de 
actividades económicas en las que la 
inversión estará sujeta a autorización.  
       
   
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 132 -  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Viet Nam  
El 22 de noviembre de  2016, Viet N am 
modificó la lista de las 'actividades 
comerciales sujetas a condiciones' que figura 
en el anexo 4 de la Ley de Inversiones. Con 
arreglo a esta Ley, las empresas que realizan 
'actividades comerciales sujetas a 
condiciones' deben satisfacer condiciones 
adicionales, tales como obtener sublicencias o 
cumplir otras prescripciones. Las actividades 
comerciales eliminadas incluyen:  
- servicios de valoración de empresas 
suministrados en el marco de las ofertas 
públicas iniciales;  
- servicios de consultoría relaci onados con la 
evaluación de los proyectos de inversión;  
- servicios de capacitación en gestión para los 
proyectos de inversión y construcción;  
- servicios de establecimiento y evaluación 
para los proyectos de inversión y 
construcción;  
- servicios de gestió n y explotación de 
infraestructuras comunes;  
- servicios de formación de agencias de 
seguros;  
- importación de transmisores y transceptores 
de radio;  
- organización de festivales y conferencias;  
- servicios de alcantarillado;  
- impresión en cartón y demás embalajes;  
- comercio de obras de arte y de fotografía;  
- servicios suministrados por organismos de 
licitación;  
- servicios de consultoría relacionados con la 
realización de estudios topográficos, la 
evaluación de las tierras y la planificación 
territorial ; 
- servicios para la preparación de una 
evaluación del impacto ambiental y de un 
plan detallado de protección del medio 
ambiente.  Modo 3  Diversos sectores  Ley Nº  03/2016/QH14 por la que se modifica la lista 
de las actividades comerciales sujetas a condici ones 
que figura en el anexo 4 de la Ley de Inversiones, 
consultada en:  
http://asemconnectvietnam.gov.vn/Law.aspx?ZID1
=10&ID1=2&MaVB_id=2535  En vigor desde el 
1º de enero de  2017, 
salvo para 
determinadas 
actividades 
comerciales indicadas 
en la Ley (véase la 
primera columna).    
    
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 133 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Por otra parte, se añadieron nuevas 
actividades comerciales a la lista:  
- fabricación y reparación de botellas de gas 
licuado de petróleo (botellas GLP ); 
- auditoría energética;  
- servicios de pruebas de calidad de la 
educación;  
- fabricación, montaje e importación de 
automóviles (en vigor a partir del 1º de julio 
de 2017);  
- formación y asesoramiento dirigidos a la 
tripulación marítima y organización de  su 
contratación y abastecimiento;  
- servicios comerciales experimentales 
especializados en la construcción;  
- servicios comerciales de gestión y 
explotación de instalaciones de cremación;  
- servicios comerciales de registro y 
mantenimiento del nombre de d ominio ".vn";  
- productos y servicios comerciales de 
criptografía civil;  
- servicios de consultoría sobre estudios en el 
extranjero, comercio de especies acuáticas;  Modo 3  Diversos sectores  Ley Nº  03/2016/QH14 por la que se modifica la lista 
de las activid ades comerciales sujetas a condiciones 
que figura en el anexo 4 de la Ley de Inversiones, 
consultada en:  
http://asemconnectvietnam.gov.vn/Law.aspx?ZID1
=10&ID1=2&MaVB_id=2535  En vigor desde el 
1º de enero de  2017, 
salvo para 
determinadas 
actividades 
comerciales indicadas 
en la Ley (véase la 
primera columna).   
- servicios comerciales relacionadas con los 
pronósticos y avisos meteorológicos;  
- servicios comerciales de topograf ía, 
consultoría y exploración;  
- informes sobre recursos hídricos y 
proyectos;  
- comercio de equipo y programas 
informáticos de camuflaje utilizados para las 
grabaciones sonoras y de vídeo y el 
posicionamiento (en vigor a partir del 1º  de 
julio de  2017).  Modo 3  Diversos sectores  Ley Nº  03/2016/QH14 por la que se modifica la lista 
de las actividades comerciales sujetas a condiciones 
que figura en el anexo 4 de la Ley de Inversiones, 
consultada en:  
http://asemconnectvietnam.gov.vn/Law.aspx?ZID1
=10&ID1=2&MaVB_id=2535  En vigor desde el 
1º de enero de  2017, 
salvo para 
determinadas 
actividades 
comerciales indicadas 
en la Ley (véase la 
primera columna).    
   
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 134 -  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
SERVICIOS FINANCIEROS  
Arge ntina  
La Resolución disponía que los servicios de 
reaseguro y retrocesión podrán ser 
suministrados a través de reaseguradoras 
locales y/o reaseguradoras admitidas 
(reaseguradoras transfronterizas).  
Las compañías de seguros estarán 
autorizadas a reasegurar  sus riesgos 
directamente con las reaseguradoras 
admitidas conforme al siguiente esquema: 
hasta el 50% de sus primas cedidas para los 
contratos con inicio de vigencia a partir del  
1º de julio de  2017; hasta el 60% de sus 
primas cedidas para los contratos c on inicio 
de vigencia a partir del 1º de julio de  2018; 
hasta el 75% de sus primas cedidas para los 
contratos con inicio de vigencia a partir del  
1º de julio de  2019. Antes de que se adoptara 
esta Resolución, las aseguradoras solo podían 
reasegurar los rie sgos individuales por valor 
superior a 50  millones de $EE.UU.  con 
reaseguradoras admitidas en su totalidad.  
La Resolución también modificó la limitación 
aplicada a las empresas pertenecientes al 
mismo conglomerado, de modo que la 
transferencia entre las re aseguradoras locales 
a empresas vinculadas, que solía ser del 40% 
de las primas globales en un determinado 
ejercicio fiscal, se aumenta al 75%.  
 
Por último, la nueva medida eliminó el 
requisito de que las reaseguradoras admitidas 
se registren como oficinas  de representación 
o sucursales e introdujo un procedimiento de 
registro más simple.  Modo 1  Servicios de 
reaseguro y 
retrocesión  Resolución SSN  Nº 40.422 -E/2017. Publicada en el 
Boletín Oficial el 4 de mayo de  2017, consultada 
en: 
https://www.boletinoficial.gob.ar/#!DetalleNorma/1
63138/20170504  En vigor desde el  
13 de mayo de  2017 SÍ  
    
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 135 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Australia  
La Comisión Australiana de Valores e 
Inversiones (ASIC) exime a los proveedores  
de servicios financieros regulados por la 
Comisión de Supervisión del Sector Financiero 
de Luxemburgo del cumplimiento de algunas 
partes de la Ley de Sociedades en relación 
con el suministro de determinados servicios 
financieros con respecto a ciertos pro ductos 
financieros. Permite que algunos proveedores 
de servicios financieros operen en Australia 
con sujeción a requisitos reglamentarios 
reducidos.  Modo 3  Servicios financieros  Instrumento 2016/1109 de la ASIC relativo a las 
sociedades (proveedores de ser vicios financieros 
regulados por la Comisión de Supervisión del Sector 
Financiero): consultado en: 
https://www.legislation.gov.au/Details/  
F2016L01757  
 En vigor desde el  
9 de noviembre 
de 2016. Dejará de 
aplicarse el  
28 de septiembre 
de 2018.  SÍ 
Brasil  
El Brasil introdujo nuevas medidas de 
liberalización para el mercado de los 
reaseguros. En virtud de distintos 
reglamentos, el porcentaje de riesgos que 
pueden ser cedidos a los reasegurado res 
extranjeros se aumentó al 70%. Esta cifra 
seguirá creciendo cada año hasta llegar al 
85% en 2020. Anteriormente, la asignación 
de reaseguros requería ofertas preferenciales 
al mercado local.  Modo 1  Servicios de 
reaseguro  Ley Complementaria Nº  126 En vigor desde el  
1º de enero de  2017 SÍ  
   
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 136 -  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
China  
La Circular simplifica los requisitos de 
aprobación que deben cumplir los bancos de 
propiedad extranjera para suministrar 
determinados servicios bancarios de inversión 
en el país e invertir en instituciones banca rias 
nacionales en China.  Modo 3  Servicios bancarios 
y otros servicios 
financieros  Circular de la Oficina General de la CBRC sobre los 
asuntos relativos a la realización de determinadas 
actividades comerciales por bancos de inversión 
extranjera  En vigor de sde el 
10 de marzo de  2017 SÍ 
Los bancos de inversión extranjera (que 
incluyen a bancos con personalidad jurídica 
de inversión extranjera y sucursales 
extraterritoriales de bancos extranjeros) ya 
no requieren la aprobación de la Comisión de 
Reglamentación  Bancaria de China (CBRC) 
para suministrar los siguientes servicios: 
garantía de emisión de bonos del Tesoro, 
servicios de custodia y servicios de 
asesoramiento financiero y de consultores 
financieros (más allá de aquello que solo está 
relacionado con la b anca tradicional).  
 
En cambio, actualmente los bancos de 
propiedad extranjera solo deben rendir 
informe a la CBRC en un plazo de cinco días 
contados a partir del inicio de la actividad 
comercial de que se trate, previa aprobación 
administrativa de otras au toridades de 
reglamentación, cuando proceda. Además, la 
Circular autoriza expresamente a los bancos 
de inversión extranjera a realizar inversiones 
en el país en bancos nacionales, aunque no 
está claro si dichas inversiones están sujetas 
a restricciones a l a tenencia de acciones y si 
los bancos deben cumplir determinados 
requisitos en materia de suficiencia de capital 
o de otro tipo para obtener la autorización de 
invertir.        
    
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 137 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Filipinas  
Filipinas adoptó una serie de nuevas medidas 
que afectan a los servi cios bancarios y otros 
servicios financieros, relacionados con 
aspectos tales como:  
- la transparencia de las tasas de 
transferencia de remesas;  
- las salvaguardias contra la financiación del 
terrorismo;  
- la supervisión basada en el riesgo del 
proceso de concesión de licencias;  
- la regulación de la operaciones de cambio 
de divisas virtuales;  
- la supervisión de las operaciones de cajas 
de ahorros (a saber, compañías de envío y 
transferencia de fondos, agentes de 
cambio/cambistas);  
- las directrices relati vas a los nuevos canales 
de servicios bancarios, tales como tiendas de 
compra rápida, farmacias y otros 
establecimientos de venta al por menor 
fácilmente accesibles;  
- la regulación de las actividades de las casas 
de empeños;  
- la asignación de la responsa bilidad en 
relación con las transacciones fraudulentas 
derivadas del uso de tarjetas falsificadas;  
- la conversión de oficinas bancarias 
orientadas a las microfinanzas en oficinas 
bancarias ordinarias;  
- las tasas aplicables a los productos de la 
banca min orista y a las cuentas de depósito 
inactivas.  Modo3  Servicios bancarios 
y otros servicios 
financieros  Circular Nº  952: divulgación, por todas las 
entidades supervisadas por el BSP que realizan 
transferencias nacionales, de las tasas que abonan 
por las tran sferencias de remesas nacionales;  
Circular Nº  950: modificaciones del Reglamento de 
Blanqueo de Dinero;  
Circular Nº  947: política de supervisión relativa a la 
concesión de una licencia/autorización;  
Circular Nº  944: Directrices relativas a las 
operaciones de cambio de divisas virtuales;  
Circular Nº  942: Marco de Supervisión Mejorado 
para las Empresas Proveedoras de Servicios 
Monetarios;  
Circular Nº  940: Directrices relativas a los servicios 
de depósito y de dinero en efectivo suministrados 
fuera de los loca les del Banco;  
Circular Nº  938: nuevo marco de supervisión para 
las tiendas de empeño destinado a mejorar la 
inclusión financiera y la protección de los 
consumidores, y a fortalecer el proceso de 
concesión de licencias;  
Circular Nº  937: modificaciones del Reglamento de 
Cambio de Divisas;  
Circular Nº  936: Directrices relativas a la aplicación 
del Marco de Inversión de Responsabilidades por 
Fraude en el Uso de las Tarjetas Europay, 
Mastercard y Visa;  
Circular Nº  929: conversión de cajas de 
ahorro/bancos rural es orientados a las 
microfinanzas en cajas de ahorro/bancos rurales 
ordinarios;  
Circular Nº  928: modificaciones del Reglamento 
relativo a las Tasas Aplicables a los 
Productos/Servicios de la Banca Minorista y a las 
Cuentas de Depósito Inactivas.4 Aplicadas  entre 
octubre de  2016 y 
marzo de  2017  
                                                
4 Informac ión proporcionada por el Gobierno.   
   
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 138 -  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Las modificaciones tienen por objeto 
proporcionar a los bancos más flexibilidad 
para ampliar su red de sucursales a lugares 
estratégicos, en particular, en ciudades 
anteriormente consideradas zonas 
restringidas.  
La Circular eliminó el uso de capital teórico, 
así como el requisito de capital conjunto 
ligado a la ubicación geográfica en la 
evaluación de las solicitudes de 
establecimiento de sucursales.  Modo 3  Servicios bancarios 
y otros servicios 
financieros  Circular N º 932: modificaciones del Reglamento de 
Bancos relativo al Establecimiento, la Reubicación, 
el Cierre Voluntario y la Venta de Sucursales  En vigor desde el 
16 de diciembre 
de 2016 SÍ 
Se adoptaron nuevas medidas a fin de 
establecer las normas mínimas para regular el 
uso de plataformas de telecomercialización 
por compañías y corredores de seguros.  Modo 3  Servicios de seguros  Circular 2016 -61: modificaciones de las Directrices 
relativas al comercio electrónico de productos de 
seguros  En vigor desde el 
16 de noviembre 
de 2016 SÍ 
Filipinas adoptó una serie de nuevas medidas 
en relación con los servicios de seguros, que 
regulan, entre otras cosas:  
- los productos de microseguros;  
- los requisitos de notificación;  
- los porcentajes de reserva obligatoria;  
- los requisitos de solvencia;  
- la desmutualización de las mutuas 
nacionales de seguros de vida;  
- las salvaguardias contra la financiación del 
terrorismo;  
- la lucha contra el blanqueo de capitales;  
- la adquisición y propiedad de valores y 
acciones de empresas  de corretaje;  
- las organizaciones para el mantenimiento de 
la salud.  Modos 1 y 3  Servicios de seguros  Circular 2016 -63: mejora de los indicadores y las 
normas de rendimiento para los microseguros;  
Circular Nº  2016-64: adopción y aplicación del 
marco regl amentario de los canales de distribución 
de microseguros;  
Circular Nº  2016-65: marco de información 
financiera;  
Circulares Nº  2016-66 y Nº  2016-67: normas de 
evaluación aplicables a las reservas para pólizas de 
seguros de vida y distintos de los de vida;  
Circular Nº  2016-68: modificación del marco de 
capital basado en el riesgo;  
Circular Nº  2016-69; 
Circular Nº  2017-06: normas y reglamentos sobre 
la desmutualización de las mutuas nacionales de 
seguros de vida que operan en Filipinas;  
Circular Nº  2017-07; Aplicada entre 
diciembre de  2016 y 
mayo de  2017   
    
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 139 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
   Circular Nº  2017-09: Directrices relativas a la 
fijación de los requisitos de documentación para la 
adquisición de la propiedad de un corredor de 
seguros y un corredor de reaseguros nacional;  
Circular Nº  2017-10; 
Circular Nº  2017-11: suscripción de seguros de vida 
por personas infectadas por el VIH o personas que 
se considera o sospecha que podrían estar 
infectadas;  
Circular Nº  2017-14: prescripciones en materia de 
capital mínimo aplicables a las mutuas;    
   Circular Nº  2017-15: prescripciones y acciones 
normativas para el nuevo marco reglamentario;  
Circular Nº  2017-19: Directrices relativas a la 
aprobación de los productos ofrecidos por las 
organizaciones para el mantenimiento de la salud y 
de los formula rios expedidos por dichas 
organizaciones;  
Circular Nº  2017-20: acreditación de los actuarios 
de organizaciones para el mantenimiento de la 
salud;    
 
   Circular Nº  2017-23: certificación y compromiso 
conjuntos para las organizaciones para el 
mantenimiento  de la salud;  
Circular Nº  2017-26: Directrices relativas al cese 
voluntario de compañías de seguros distintos de los 
de vida;  
Circular Nº  2017-28; 
Circular Nº  2017-29: Directrices relativas a las 
transacciones entre partes vinculadas para las 
instituciones  abarcadas adscritas a la Comisión de 
Seguros;  
Circular Nº  2017-30: prescripciones y acciones 
normativas para el nuevo marco reglamentario.     
   
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 140 -  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
India  
Todos los aseguradores indios deben respetar 
el orden de preferencia prescrito en el 
artículo  28(9) del Re glamento sobre 
Sucursales para las cesiones realizadas por 
los aseguradores indios. El orden de 
preferencia especificado en el artículo 28(9) 
establece la jerarquía entre las diversas 
entidades en las que un asegurador indio 
puede realizar sus operaciones de reaseguro. 
El Reglamento especifica que los 
reaseguradores indios primero se tienen que 
dirigir al reasegurador oficial de la India 
(GIC Re) antes de ponerse en contacto con 
las sucursales de los reaseguradores 
extranjeros para realizar cualquier operac ión 
de reaseguro. Una vez agotadas estas dos 
vías, los aseguradores pueden dirigirse a los 
reaseguradores establecidos en las zonas 
económicas especiales, los aseguradores 
primarios indios y, por último, los 
reaseguradores transfronterizos establecidos 
fuera del país.  Modo 1  
 Reaseguros  Circular de la Administración de Desarrollo y 
Regulación de los Seguros (IRDA) 
(IRDAI/NL/CIR/RIN/021/01/2017), consultada en:  
https://www.irda.gov.in/admincms/cms/whatsNew_
Layout.aspx?page=PageNo3053&flag=1  
 
 En vigor desde el  
16 de enero de  2017 SÍ 
Indonesia  
Indonesia anunció que modificará los 
reglamentos existentes a fin de limitar al 80% 
la propiedad extranjera en las compañí as de 
seguros.  
 
La modificación se aplicará a las compañías 
con un porcentaje de propiedad extranjera 
inferior al 80% y a las nuevas compañías de 
seguros. Para las compañías de seguros 
existentes, en las que la propiedad extranjera 
es superior al 80%, los ajustes no serían 
necesarios, salvo en el contexto de las nuevas 
inyecciones de capital.  
 
El Reglamento inicial de  1992 limitó la 
propiedad extranjera al 80%. En 1999, tras la 
crisis financiera, las autoridades permitieron a 
los inversores extranjeros supe rar dicho 
límite.  Modo 3  Servicios de seguros  Consultada en: 
http://www.kemenkeu.go.id/en/Berita/minister -
finance -and-house -representatives -discussed -limits -
foreign -ownership -insurance  
 Anunciada el  
18 de abril de  2017 SÍ  
    
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 141 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
El Reglamento impone un límite del 20% a la 
propiedad extranjera de las empresas que 
ofrecen servicios de procesamiento de pagos 
electrónicos. El nuev o límite se aplica a i) las 
nuevas empresas del sector de los servicios 
de pago electrónico, ii) las empresas 
existentes que amplían sus actividades en 
este sector, y iii) las empresas ya activas en 
el sector que experimenten un cambio de 
propiedad.  Modo 3  Servicios de 
procesamiento de 
pagos electrónicos  Reglamento Nº  18/40/PBI/2016 del Banco de 
Indonesia sobre el Procesamiento de las 
Transacciones de Pago, publicado el  
14 de noviembre de  2016, consultado en: 
http://www.bi.go.id/id/peraturan/sistem -
pembayaran/Pages/pbi_184016.aspx  
 En vigor desde el  
15 de noviembre 
de 2016 SÍ 
Kenya  
Desde el 1º de enero de  2017, el seguro de 
flete marítimo se reserva a las compañías de 
seguros locales. Este requisito se aplica con 
arreglo a la declaración de política 
presupuestaria de  2016/2017 y el  
artículo  20 1) del capítulo 487 de la Ley de 
Seguros.  Modo 1  Servicios de seguros 
distintos de los de 
vida Artículo 20 del capítulo 487 de l a Ley de Seguros, 
consultada en:  
http://www.treasury.go.ke/component/jdownloads/
send/7 -budget -statement/2 -2016-budget -
statement.html  
 
http://kentrade.go.ke/FAQsonMCI.pdf  
 
http://allafrica.com/stories/201704140581.html  En vigor desde el 
1º de enero de  2017  
Mongolia  
La nueva Ley est ablece un marco jurídico 
para que el Banco de Desarrollo opere 
independientemente del Gobierno. Con 
arreglo a la Ley, el Banco de Mongolia 
realizará una auditoría del Banco cada año y 
el Gobierno llevará a cabo una auditoría cada 
tres años.  Modo 3  Servicio s financieros  Ley del Banco de Desarrollo de Mongolia, consultada 
en:  
http://www.dbm.mn/the -law-on-development -
bank-of-mongolia -adopted -on-10-february -2017/ 
 En vigor desde el 
1º de abril de  2017 SÍ  
   
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 142 -  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Myanmar  
Las compañías de seguros extranjeras que 
establezcan un negocio en zonas económicas 
especiales deben demostrar que poseen un 
capital mínimo de 1.000 millones de $EE.UU.  
(anteriormente, 3.000 millones  de $EE.UU. ) y 
deben llevar al menos 10  años en el negocio.  Modo 3  Servicios de seguros  Criterios que deben cumplir las compañías de 
seguros extranjeras para operar en zonas 
económicas especiales, consultados en:  
http://www.elevenmyanmar.com/business/8463  
 En vigor desde 
mediados de marzo 
de 2017  
Tailandia  
La medida liberaliza los límites a la 
participación extranjera aplicables a las 
compañías de seguros de vida y distintos de 
los de vida. De con formidad con la nueva 
medida y con arreglo a una recomendación de 
la Comisión de Seguros de Tailandia, el 
Ministro de Hacienda permite que las 
compañías de seguros extranjeras que operan 
en Tailandia posean más del 49% de las 
acciones con derecho a voto en  una compañía 
de seguros tailandesa y que más de la mitad 
de sus directores sean extranjeros, si pueden 
demostrar que fortalecerán y estabilizarán 
dicha compañía y la industria de seguros.  Modo 3  Servicios de seguros  Notificación del Ministerio de Hacienda  publicada en 
la Gaceta Oficial el 18 de enero de  2017, consultada 
en: 
https://www.dlapiper.com/en/thailand/insights/publ
ications/201 7/01/mof -foreign -insurance -companies -
thailand/  
 
 En vigor desde el 
18 de enero de  2017  
Ucrania  
El 23 de febrero de  2017, el Banco Nacional 
de Ucrania aclaró su enfoque respecto de la 
utilización de cuentas extranjeras por 
ciudadanos ucranios. El nuevo enfoque 
permite a los ciudadanos ucranios colocar 
fondos y poseer activos en bancos e 
instituciones financieras extranjeros, a 
condición de que esos fondos y activos 
procedan del extranjero.  Modo 2  Servicios bancarios  Consultada en: 
http://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=62a
d28d3 -5bf7-471e-849e-3341ebb64617  
 En vigor desde el 
23 de febrero 
de 2017 SÍ  
    
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 143 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Viet Nam  
Viet Nam adoptó una serie de nuevas 
medidas  que afectan a los servicios bancarios 
y otros servicios financieros, relacionados con 
aspectos tales como:  
- las transacciones de préstamo de las 
instituciones crediticias y/o sucursales de 
bancos extranjeros con los clientes;  
- los préstamos personales o torgados por las 
compañías financieras;  
- los préstamos de sobregiro y a un día 
otorgados en el marco de los pagos 
electrónicos interbancarios;  
- el alcance de las transacciones en divisas;  
- los préstamos en divisas otorgados a los 
residentes por instituc iones de crédito y 
sucursales de bancos extranjeros.  Modo 3  Servicios bancarios 
y otros servicios 
financieros  Circular 19/2016/TT -NHNN  
Circular 43/2016/TT -NHNN  
Circular 29/2016/TT -NHNN  
Circular 30/2016/TT -NHNN  
Circular 32/2016/TT -NHNN  
Circular 28/2016/TT -NHNN 
Circular 31/2016/TT -NHNN  
Circular 40/2016/TT -NHNN5 Aplicadas entre 
octubre y diciembre 
de 2016  
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES/DE TIC/AUDIOVISUALES  
Argentina  
El 2 de enero de  2017, el Gobierno publicó el 
Decreto 1340, que estableció las normas 
relativas a la convergencia entre los servicios 
de televisión, telecomunicaciones y tecnología 
de la información.  
 
El Decreto autoriza a los licenciatarios de 
tales servicios suministrar algunos servicios 
convergentes a partir del 1º  de enero de  2018 
en determ inados territorios. Ello incluye, por 
ejemplo, la explotación de las compañías 
telefónicas en el mercado de la televisión por 
cable, o el suministro de servicios de 
telecomunicaciones por compañías de 
servicios de TV por satélite. El Decreto 
permite a los proveedores de servicios de TV 
por satélite que ya poseen licencias para el 
suministro de servicios de tecnología de la 
información seguir ofreciendo esos servicios, 
incluido el acceso a Internet de banda ancha.  Múltiples 
modos  
 Servicios de 
telecomunicaci ones 
y servicios 
audiovisuales  Decreto Presidencial 1340 (visto el Decreto 
Presidencial Nº  267 de  2015 y las Leyes Nº  26.522 
y Nº 27.078, consultado en:  
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexo
s/270000 -274999/270115/norma.htm  
 En vigor desde el  
2 de enero de  2017 SÍ 
                                                
5 Información proporcionada por el Gobierno.   
   
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 144 -  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Australia  
El Gobierno se comprometió a aportar 
220 millones de $A al Programa de puntos 
negros de la telefonía móvil, con el fin de 
ampliar la cobertura móvil en regiones 
remotas de Australia.  
En el marco de las rondas 1 y 2 del Programa 
se instalarán 765 estaciones base de telefonía 
móvil en toda Australia. Está previsto que el 
despliegue de estas estaciones de base 
concluya antes de finales de  2018. Además, el 
Gobierno ha asignado 60 millones de $A 
para 125 zonas prioritarias específicas.  Modo 3  Servicios de 
telecomunicaciones 
móviles  Ministerio de Comunicaciones y Artes  
https://www.communications.gov.au/what -we-
do/phone/mobile -services -and-coverage/mobile -
black-spot-program  
 
 En curso. La ronda 2 
se inició el 1º de 
diciembre de  2016. 
Está previsto que el 
desplieg ue de las 
estaciones de base de 
las rondas 1 y 2 
concluya antes del 
tercer trimestre 
de 2018.  SÍ 
China  
La nueva Ley de Promoción de la Industria 
Cinematográfica, adoptada el 7 de noviembre 
de 2016, establece nuevos requisitos y 
procedimientos en relación  con la producción, 
la distribución, el examen y la exhibición de 
largometrajes en China. La Ley requiere que 
los operadores locales de salas de cine se 
aseguren de que el tiempo de proyección de 
las películas chinas no sea inferior a 
dos tercios del tiemp o de proyección anual de 
todas las películas.  
 
La Ley reitera que las coproducciones tienen 
derecho al trato otorgado a las películas 
producidas por las entidades nacionales. 
Asimismo, la Ley tiene por objeto simplificar 
los procedimientos de aprobación de  los 
guiones por el Estado. Además, prohíbe 
trabajar con organizaciones extranjeras o 
particulares que hayan atentado contra el 
honor y los intereses del país, o hayan 
amenazado la estabilidad social. La Ley 
también transfiere al nivel provincial varias 
responsabilidades administrativas, tales como 
el examen y la aprobación de la producción, 
estreno y proyección de películas.  Múltiples 
modos  Producción, 
distribución y 
exhibición de 
películas 
cinematográficas  Ley de Promoción de la Industria Cinematográfica  En vigor desde el  
1º de marzo de  2017 SÍ  
    
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 145 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Dominica; Granada; Saint Kitts y Nevis; Santa Lucía; San Vicente y las Granadinas  
La Autoridad de Telecomunicaciones del 
Caribe Oriental (ECTEL) aprobó nueva 
legislación destinada a promover la 
competencia en la región. Los nuevos 
reglamentos, aprobados por el Consejo de 
Ministros, tratan de i)  la protección de los 
consumidores y, entre otras cosa, protegen 
contra las restricciones injustas aplicadas a 
las preferencias de los consumidores en el 
sector de los servi cios; ii) los reglamentos 
relativos a los cables submarinos, que 
establecen las condiciones de acceso 
equitativo a la capacidad de los cables 
submarinos; iii) el acceso a infraestructuras 
de red y reglamentos sobre servicios al por 
mayor, que imponen a los  licenciatarios que 
poseen un importante poder de mercado 
condiciones para compartir sus redes; y 
iv) los reglamentos y las directrices relativos 
a la realización de análisis de mercado.  Múltiples 
modos  Servicios de 
telecomunicaciones  Ley de Comunicaciones  Electrónicas, consultada en:  
https://www.ectel.int/  
 Aprobada el 21 de 
octubre de  2016.  
La legislación se 
publicará en el Boletín 
Oficial de cada Estado 
Contratante de la 
ECTEL.   
Estados Unidos de América  
El Preside nte de los Estados Unidos firmó una 
resolución que fue recientemente aprobada 
por el Senado y la Cámara de Representantes 
y que pone fin a las anteriores normas de 
privacidad de la Comisión Federal de 
Comunicaciones relativas a la banda ancha 
aplicadas por  la anterior Administración. Los 
proveedores de servicios de Internet están 
ahora legalmente autorizados a comercializar 
datos de usuario sin su permiso explícito.  Múltiples 
modos  Servicios de 
telecomunicaciones  SJ Res. 34  
 4 de abril de  2017   
   
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 146 -  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Federación de Rusia  
El 1º de mayo de  2017, el Presidente de la 
Federación de Rusia firmó una Ley Federal 
que limita la participación extranjera en 
determinados servicios audiovisuales.  
 
La nueva Ley se aplica a los propietarios de 
sitios web y páginas de Internet, s istemas de 
información y programas informáticos que se 
utilizan para la distribución en línea de 
colecciones de obras audiovisuales, cuyo 
acceso está supeditado al pago de un derecho 
o a la visualización de los anuncios 
publicitarios destinados a los usuar ios de la 
Federación de Rusia, y que son consultados 
por más de 100.000 usuarios al día en la 
Federación de Rusia.  Modos 1 y 3  Distribución en línea 
de colecciones de 
obras audiovisuales  Ley Federal Nº  87-FZ de 1º de mayo de  2017 por la 
que se modifica la Ley Federal sobre información, 
tecnologías de la información y protección de la 
información, y determinados actos jurídicos 
normativos de la Federación de Rusia.  En vigor desde el  
1º de julio de  2017 SÍ 
La medida dispone que solo las personas 
jurídicas ru sas o los ciudadanos de la 
Federación de Rusia que no tengan otra 
nacionalidad pueden ser propietarios de esos 
sitios web y sistemas. Salvo disposición en 
contrario de un acuerdo internacional en el 
que la Federación de Rusia sea parte, las 
personas extran jeras6 que posean un recurso 
de información utilizado para la distribución 
en línea de colecciones de obras 
audiovisuales, que tenga menos del 50% de 
sus usuarios en la Federación de Rusia, no 
están autorizadas a poseer más del 20% del 
capital social de es as personas jurídicas 
rusas, a menos que obtengan el permiso de 
una comisión gubernamental.  
 
La Ley no se aplicará a los sistemas de 
búsqueda en Internet o a los recursos de 
información que principalmente distribuyen 
contenido publicado por usuarios indivi duales 
de Internet.       
                                                
6 Un Estado extranjero, una organización internacional, así como una organización bajo su control, una entidad jurídica extranj era, una entidad jurídica rusa con una 
participac ión extranjera en el capital social superior al 20 %, un ciudadano extranjero, una persona apátrida, un ciudadano de la Federación de Rusia que posea la ciudadanía de 
otro Estado, y sus afiliados.   
    
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 147 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Indonesia  
El Ministerio de Comunicaciones y Tecnología 
de la Información publicó un nuevo 
reglamento sobre la protección de datos, con 
arreglo a la Ley de Información y 
Transacciones Electrónicas de  2008 y el 
Reglamento del Gobie rno Nº  82 de  2012. El 
Reglamento requiere que los proveedores de 
sistemas electrónicos establezcan centros de 
conservación de datos y restablecimiento de 
sistemas en caso de desastre en Indonesia.  
 
Asimismo, el Reglamento dispone que los 
proveedores de sis temas electrónicos deberán 
obtener el consentimiento escrito expreso 
para la recopilación y utilización de datos 
personales, así como su almacenamiento de 
forma cifrada. Además, el Reglamento 
establece los procedimientos relativos a las 
transferencias tran sfronterizas de datos, que 
se deben coordinar con el Ministerio.  Modos 1 a 3  Servicios de 
sistemas 
electrónicos  Reglamento Nº  20 del Ministerio de Comunicaciones 
y Tecnología de la Información (MCIT) de  2016 
sobre la Protección de los Datos Personales en l os 
Sistemas Electrónicos  1º de diciembre 
de 2016 SÍ 
Unión Europea  
La Directiva relativa a la seguridad de las 
redes y sistemas de información fue adoptada 
por el Parlamento Europeo el 6 de julio 
de 2016. La Directiva se refiere a las medidas 
destinadas a  garantizar un elevado nivel 
común de seguridad de las redes y sistemas 
de información en la Unión Europea.  Múltiples 
modos  Servicios de 
telecomunicaciones  Directiva (UE) 2016/1148 del Parlamento Europeo y 
del Consejo de 6 de julio de  2016 La Directiva ent ró en 
vigor el 8 de agosto 
de 2016. Los Estados 
miembros disponen 
de 21 meses para 
transponer la 
Directiva a su 
legislación nacional y 
de 6 meses más para 
identificar a los 
operadores de 
servicios esenciales.  SÍ  
   
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 148 -  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS  
Congo, República Democrática del  
La nueva medida liberaliza la profesión de 
notario. Establece las obligaciones, 
prescripciones y condiciones relativas al 
desempeño de las funciones de notario. Solo 
podrán ejercer la profesión los ciudadanos de 
la República Demo crática del Congo o de un 
país que otorgue reciprocidad.  Modo 4  Servicios jurídicos  Ley Nº  16/012, consultada en:  
http://juriafrique.com/blog/2016/08/17/ congo -k-la-
profession -de-notaire -est-liberalisee/  15 de julio de  20167  
SERVICIOS DE TRANSPORTE AÉREO  
China  
China ha aplicado medidas adicionales 
relativas a la inversión extranjera en servicios 
relacionados con el transporte aéreo:  
 
- Los proveedores de servicios de Hong Kong, 
China y de Macao, China pueden invertir en 
servicios de mantenimiento de aeronaves, 
servicios de suministro de comidas a bordo de 
aeronaves, servicios de transporte aéreo y 
almacenamiento de la carga aérea, 
estacionamiento y serv icios de escala 
(excepto servicios relacionados con la 
seguridad) en condiciones de propiedad total.  
 
- Se han eliminado los requisitos que 
obligaban a los proveedores de servicios de 
Hong Kong, China y de Macao, China a 
someterse a pruebas de necesidades 
económicas antes de obtener una licencia 
comercial para establecer empresas conjuntas 
proveedoras de servicios de sistema de 
reserva informatizado (SRI).  
 Modo 3  Transporte aéreo  Requisitos complementarios relativos a la inversión 
extranjera en la industri a de la aviación civil de 
China  En vigor desde el  
1º de mayo de  2017 SÍ 
                                                
7 Esta medida se adoptó antes del período objeto de examen.   
    
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 149 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
- La nueva medida prevé lo siguiente para la 
Zona Franca Experimental (Shanghái) de 
China y otras zonas francas experimentales: 
los inversores extranjeros están autorizados a 
establec er empresas de agentes de ventas de 
servicios de transporte aéreo de propiedad 
exclusiva y a invertir en ellas; los inversores 
extranjeros están autorizados a establecer 
empresas de propiedad exclusiva y a invertir 
en ellas para ofrecer servicios de transp orte 
aéreo y almacenamiento de la carga aérea, 
servicios de escala, servicios de suministro de 
comidas a bordo de aeronaves y servicios de 
estacionamiento; se suaviza el requisito de 
que la parte china posea una participación 
mayoritaria en la empresa conj unta de 
mantenimiento general de aeronaves, y los 
inversores extranjeros están autorizados a 
invertir en proyectos de mantenimiento 
general de aeronaves en forma de empresas 
conjuntas de capital o cooperativas; y se 
suprime el requisito según el cual los 
inversores extranjeros que invierten en el 
sector del mantenimiento de aeronaves deben 
llevar a cabo negocios en el mercado 
internacional del mantenimiento.       
SERVICIOS DE TRANSPORTE MARÍTIMO  
Vanuatu  
El Gobierno adoptó una ley que establece un 
órgano regulador independiente para el sector 
del transporte marítimo. La Oficina del 
Órgano Regulador del Transporte Marítimo 
vigilará la seguridad del transporte marítimo y 
de los puertos de Vanuatu. Asimismo, 
establecerá reglamentos que garanticen un 
acceso ju sto y equitativo a los servicios 
portuarios de Vanuatu.  Todos los 
modos  Servicios de 
transporte marítimo  Ley de Regulación del Sector Marítimo de  2016, 
consultada en:  
https://parliament.gov.vu/images/Bills/2nd_ordinar
y_2016/English/Bill_for_the_Maritime_Sector_Regul
atory_Act_No._of_2016.pdf  
 Publicado en el 
Boletín el 19 de abril 
de 2017   
   
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 150 -  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
SERVICIOS DE TRANSPORTE POR CA RRETERA  
Bahrein, Reino de  
El Gabinete acordó permitir la propiedad 
extranjera de determinadas actividades de 
transporte.  
 
La participación de los inversores extranjeros 
puede ser de hasta el 100% en las 
actividades de transporte turístico interno, y 
de hasta el 49% en otras compañías de 
transporte si hay un socio bahreiní que posee 
el 51%.  
 
Las actividades de alquiler de vehículos solo 
pueden ser realizadas por los ciudadanos de 
Bahrein.  Modo 3  Realización de viajes 
por carretera 
(transporte nacional 
e internacional de 
turistas); alquiler y 
arrendamiento de 
vehículos 
automóviles; 
alquiler de 
motocicletas; taxis y 
taxis mediante 
llamada; transporte 
nacional e 
internacional de 
mercancías por 
carretera; 
transporte nacional 
e internacional de 
pasajeros por 
carretera.  Anuncio del Gobierno, consultado en:  
http://www.bna.bh/portal/en/news/759565  
 
 En vigor desde el 
13 de diciembre 
de 2016 SÍ 
SERVICIOS SUMINISTRADOS MEDIANTE EL MOVIMIENTO DE PERSONAS FÍSICAS  
Australia  
El 18 de abril de  2017, el Gobierno de 
Australia anunció que el visado de trabajo 
temporal (para personal cualificado) 
(subclase  457) será eliminado y sustituido por 
un nuevo visado de trabajo temporal para 
personal cualificado deficitario en ma rzo 
de 2018. La aplicación de esta reforma se 
está llevando a cabo en distintas etapas. A 
partir del 19 de abril de  2017, las listas de 
profesiones a las que se otorga el visado de la 
subclase 457 se han reducido de 651 a 
435 profesiones: se han eliminado 
216 profesiones y se ha restringido el acceso 
a otras 59 profesiones.  
 Modo 4  Todos los sectores  https://www.border.gov.au/Trav/Work/457 -
abolition -replacement  
 Se puso en marcha e l 
18 de abril de  2017 y 
terminará antes de 
marzo de  2018 SÍ  
    
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 151 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Las listas de profesiones a las que se otorga 
el visado de la subclase 457 han cambiado de 
nombre. En primer lugar, la Lista refundida de 
profesiones patrocinadas ahora se llama Lista 
de profesio nes cualificadas de corta duración. 
La lista se actualizará cada seis meses. Para 
las profesiones incluidas en esta lista, la 
duración máxima de estancia es de dos años.  
 
En segundo lugar, la Lista de profesiones 
cualificadas ha pasado a llamarse Lista de 
aptitudes estratégicas de mediana y larga 
duración, y abarca aquellas profesiones que 
se consideran de gran valor para la economía 
australiana. La duración máxima para estas 
profesiones sigue siendo de cuatro años.       
Bahrein, Reino de  
Bahrein ha puest o en marcha un programa 
experimental de dos años que permite a los 
trabajadores extranjeros residir y trabajar en 
el país sin necesidad de un patrocinador local. 
Los titulares de permisos flexibles se 
considerarán trabajadores por cuenta propia y 
pueden te ner un permiso de residencia de 
dos años, renovable, que les permite trabajar 
para cualquier empleador (compañía o 
particular). Los titulares están autorizados a 
trabajar para múltiples empleadores.  
 
Durante la fase experimental, solo podrán 
beneficiarse d el Programa de Trabajo Flexible 
los extranjeros que ya se encuentren en 
Bahrein en situación ilegal debido a que su 
permiso de trabajo ha sido anulado o ha 
expirado. Está previsto ampliar el número de 
posibles beneficiarios una vez evaluados los 
resultados  obtenidos por el Programa. 
Durante la fase experimental se expedirán 
48.000 permisos flexibles a razón de 2.000 al 
mes. Los titulares no podrán ocupar cargos 
que requieran una determinada licencia (por 
ejemplo, médicos, ingenieros) ni trabajar en 
restaura ntes, hoteles y salones de belleza.  Modo 4  Todos los sectores  Consultada en:  
http://blog.lmra.bh/en/2016/09/20/flexi -work-
permit -plan/ 
 En vigor desde abril 
de 2017 SÍ  
   
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 152 -  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Canadá  
El Min isterio de Inmigración, Refugiados y 
Ciudadanía del Canadá eliminó la norma 
relativa a la duración acumulada de 
cuatro  años para los trabajadores extranjeros 
temporales en el Canadá. Con arreglo a esta 
norma, determinados trabajadores 
extranjeros dejaban d e estar autorizados para 
trabajar en el Canadá por un período de 
cuatro años después de haber trabajado 
durante cuatro años en el país.  Modo 4  Todos los sectores  Consultada en: 
http://www.cic.gc.ca/english/resources/tools/temp/
work/cumulative.asp  
 En vigor desde el  
13 de diciembre 
de 2016 SÍ 
Corea, República de  
Nuevas directrices limitan las actividades en 
el marco del visado de viajeros de corta 
duración a actividades no  lucrativas 
(asistencia a reuniones, negociaciones, 
concertación de contratos, etc.). Todas las 
actividades con ánimo de lucro, incluido el 
suministro de servicios con arreglo a un 
contrato (por ejemplo, instalación y 
reparación de maquinaria importada), a hora 
requieren un visado de trabajo antes de la 
entrada.  Modo 4  Todos los sectores  Consultada en: 
http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/Korea_l
imits_permissible_business_visitor_activities/$FILE/
Korea%20 -%20Immigration%20 -
%20Business%20visitor%20activities.pdf  
 
https://www.visa.go.kr/  
 En vigor desde  el 
8 de marzo de  2017 SÍ 
Francia  
La nueva Ley crea una categoría de "Permisos 
móviles para el personal transferido dentro de 
una misma empresa", que permite a los 
ciudadanos extranjeros titulares de un 
permiso de personal transferido dentro de 
una misma  empresa en un Estado miembro 
de la UE trabajar temporalmente en Francia 
sin necesidad de obtener un nuevo permiso 
de trabajo. También incluye un permiso de 
"Pasante - Personal transferido dentro de una 
misma empresa" que permite a los 
ciudadanos extranjer os entrar en Francia con 
fines de formación en una empresa del mismo 
grupo empresarial para un período de hasta 
un año, así como el correspondiente permiso 
de "Pasante móvil - Personal transferido 
dentro de una misma empresa".  
 Modo 4  Todos los sectores  Ley Nº  2016-274 del Derecho de los Extranjeros en 
Francia, de 7 de marzo de  2016, consultada en:  
http://www.immigration.interieur.gouv.fr/Info -
ressources/Actualites/L -actu-immigration/La -loi-du-
7-mars-2016-relative -au-droit-des-etrangers  
 En vigor desde el  
1º de noviembre 
de 2016 SÍ  
    
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 153 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Además, la Ley simplifica el  proceso de 
solicitud para el personal transferido dentro 
de una misma empresa que ocupe puestos de 
especialistas o de alta dirección, e introduce 
una exención del permiso de trabajo de corta 
duración para trabajos de hasta 90 días en 
determinados sectores  y para tipos 
específicos de trabajos.  
India  
La India ha ampliado más su programa de 
visados electrónicos. A partir del 24 de mayo 
de 2017, los ciudadanos de un total de 
162 países pueden beneficiarse del programa, 
que autoriza a los viajeros internacionales que 
se desplazan a la India exclusivament e con 
fines recreativos o turísticos, o para visitar 
ocasionalmente a amigos o parientes, 
someterse a un tratamiento médico de corta 
duración o realizar un viaje de negocios,  a 
permanecer en el territorio un máximo de 
60 días. El actual visado electrónico para 
turistas ha pasado a llamarse visado 
electrónico y abarca tres subcategorías: el 
visado electrónico de turista, el visado 
electrónico de negocios y el visado electrónico 
para médicos.  Modo 4  Todos los sectores  Consultada en : 
https://indianvisaonline.gov.in/visa/tvoa.html  En vigor desde el  
30 de marzo de  2017 SÍ 
Se introdujo una nueva categoría de visados 
de pasantes para los ciudadanos extranjeros 
que desean realizar pasantías en empresas, 
instituciones de enseñanza y ONG de la India. 
Permite una estancia de hasta un año, a 
condición de que los estudios se hayan 
completado recientemente y de que se 
cumpla un umbral de salario mínimo. Se ha 
fijado un contingente anual de 50 visados de 
pasante s para cada misión india, salvo en el 
caso de los países donde residen más de 
un millón de extranjeros de origen indio: el 
contingente establecido para esos países es 
de 100 visados al año.  Modo 4  Todos los sectores  Consultada en: 
https://www.fragomen.com/knowledge -
center/immigration -alerts/intern -visa-category -
introduced  
 En vigor desde el  
1º de abril de  2017 SÍ  
   
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 154 -  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Kazajstán  
Kazajstán ha introducido varios cambios en la 
Ley de Migración (con efecto a partir del 
22 de julio de  2011) y la Ley de Empleo de la 
Población (con efecto a partir del 6 de abril 
de 2016). Como consecuencia, el contingente 
anual que establece el Gobierno ya no es 
aplicable al per sonal transferido dentro de 
una misma empresa.  
 
Además, las nuevas medidas han aumentado 
al 50% la participación máxima de los 
directivos y especialistas extranjeros en una 
compañía de servicios. Los ejecutivos no 
están sujetos a esta limitación y también 
están exentos de la prueba de necesidades 
económicas, que sí se aplica a los directivos y 
especialistas.  
 
Una vez expirado el período inicial de 
estancia, de tres años, el personal transferido 
dentro de una empresa tendrá la posibilidad 
de aumentar por otr o año dicho período, con 
sujeción a una prueba de necesidades 
económicas.  
 
Además, los permisos de trabajo actualmente 
se expiden de forma gratuita, y un nuevo 
conjunto de normas relativas a los permisos 
de trabajo estipula que los requisitos relativos 
a la proporción de extranjeros y nacionales ya 
no se aplican a las sucursales y oficinas de 
representación que no cuenten con más  
de 30 empleados.  Modo 4  Todos los sectores  -Orden Nº  559 del Ministro en funciones de Salud 
Pública y Desarrollo Social de la Rep ública de 
Kazajstán relativa a la aprobación de las normas y 
condiciones de expedición y prórroga de permisos 
con miras a atraer mano de obra extranjera a las 
empresas, así como para la transferencia de 
personal dentro de una misma empresa, de  
27 de junio  de 2016;  
- Orden Nº  1069 publicada el 15 de diciembre 
de 2016, por la que se modifica sustancialmente la 
Orden Nº  559; y Resolución Nº  802 adoptada el 
15 de diciembre de  2016, por la que se 
complementa la Orden Nº  559. En vigor desde el 
1º de enero de  2017 SÍ 
Perú  
El Perú exime a las personas naturales 
provenientes de la India de la obligación de 
obtener un visado temporal para las calidades 
de Turista y de Negocios.  Modo 4  Todos los sectores  Decreto Supremo Nº  006-2017-RE, consultado en:  
http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/
exoneran -del-requisito -de-visa-temporal -en-las-
calidades -mig-decreto -supremo -n-006-2017-re-
1493143 -11/ En vigor desde el 
27 de marzo de  2017 SÍ  
    
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 155 - Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
Reino Unido  
La categoría de visados de personal 
transferido dentro de una misma empresa del 
Tipo 2 se ha reducido a dos subcategorías, a 
saber, funcionarios de plantil la y titulados 
universitarios en prácticas. La subcategoría de 
personal con contratos de corta duración ha 
sido eliminada.  
 
Otro cambio introducido consiste en eximir al 
personal transferido dentro de una misma 
empresa cuyos ingresos sean superiores a 
73.900 £ est.  de la obligación de poseer al 
menos 12 meses de experiencia laboral. 
También se han introducido cambios en la 
categoría de visados del Tipo 2 (General), 
incluido un aumento del umbral de salario por 
encima del cual no se aplica el examen del 
mercado laboral.  Modo 4  Todos los sectores  Consultada en:  
https://www.gov.uk/tier -2-intracompany -transfer -
worker -visa/overview  
 En vigor desde el  
6 de abril de  2017 SÍ 
Suiza  
El Decreto relativo a la admisión, la estancia y 
el ejercicio de una actividad lucrativa  
(RS 142.201) fue parcialmente modificado.  
 
El contingente anual aplicable a los permisos 
de trabajo para los trabajadores altamente 
calificados provenientes de Estados  no 
miembros de la UE/AELC se ha aumentado 
hasta un total de 7.500 permisos, lo que 
representa 1.000 más que el año anterior. Los 
permisos se otorgan como sigue:  
- permisos de trabajo de corta duración 
(permiso L) para personas provenientes de 
Estados no m iembros de la UE/AELC: en 2017 
se otorgarán 500 permisos adicionales, lo que 
constituye un total de 4.500 permisos.  
- permisos de trabajo de larga duración 
(permiso B) para personas provenientes de 
Estados no miembros de la UE/AELC: en 2017 
se otorgarán 50 0 permisos adicionales, lo que 
constituye un total de 3.000 permisos.  Modo 4  Todos los sectores  Decreto relativo a la admisión, la estancia y el 
ejercicio de una actividad lucrativa (RS 142.201)  
 
Documento S/C/N/873 de la OMC, de 3 de febrero 
de 2017 En vigor desde el 
1º de enero de  2017 SÍ  
   
WT/TPR/OV/W/11  
 
- 156 -  
Medida  Modo(s) de 
suministro  Clasificación 
sectorial  Fuente  Fech a Verificada 
por el 
Miembro  
La Confederación Suiza conservará los  
1.000 permisos de trabajo adicionales  
(500 permisos B y 500 permisos L) como 
reserva federal para atender las necesidades 
suplementarias de los cantones que los 
soliciten.  
 
En lo qu e respecta a los proveedores de 
servicios de Estados miembros de la UE/AELC, 
con estancias de corta duración, el 
contingente se mantendrá como en 2016:  
- permisos de trabajo de corta duración 
(permiso L) para proveedores de servicios 
provenientes de Estado s miembros de 
la UE/AELC: en 2017 se otorgarán  
2.000 permisos;  
- permisos de trabajo de larga duración 
(permiso B) para proveedores de 
servicios  provenientes de Estados 
miembros  de la UE/AELC: en 2017 se 
otorgarán 250 permisos.8      
 
 
__________  
                                                
8 En lo que respecta a los proveedores de servicios de Estados miembros de la UE/AELC, con estancias de corta duración, el cont ingente se mantendrá como en 2016: 
- permisos de trabajo de corta duración (permiso L) para proveedores de servicios provenientes  de Estados miembros de la UE/AELC: en 2017 se otorgarán 2.000 permisos; 
- permisos de trabajo de larga duración (permiso B) para proveedores de servicios provenientes de Estados miembros de la UE/AEL C: en 2017 se otorgarán 250 permisos.