RESTRICTED  
  
TN/RL/30/Rev.1  
3 de octubre  de 2018 
(18-6125) Página: 1/18 
Grupo de Negociación sobre las Normas  Original:  inglés  
 
  
GRUPO DE NEGOCIACIÓN SOBRE LAS NORMAS  
SUBVENCIONES A LA PESCA  
PROGRAMA DE TRABAJO  
SEPTIEMBRE -DICIEMBRE DE 2018  
Comunicación del Presidente  
Revisión  
La revisión adjunta del programa de trabajo sobre las subvenciones a la pesca refleja los cambios 
introducidos en el calendario del bloque de reuniones del mes de noviembre  que acordó el Grupo de 
Negociación en el bloque de reuniones de septiembre . Para facilitar la consulta , esos cambios 
aparecen  marcados . En la revisión también se ha incorporado  la corrección distribu ida anteriormente 
en el documento TN/RL/30/Corr.1 . No se ha realizado  ninguna otra modificación con respecto al 
programa de trabajo inicial  distribuido el 31 de julio de 2018. 
Por otra parte , para facilitar la labor de los Grupos Incubadora , incluida la de los relatores, se ruega 
a las delegaciones integr antes de los  Grupos Incubadora , así como a las delegaciones 
visitantes , que presenten a l a Secretaría , para su distribución a los Grupos Incubadora , las 
aportaciones  que deseen hacer  en forma de lista , junto con cualquier observaci ón, a más tardar 
el jueves 25 de octubre de 2018 , antes del cierre de las oficinas . 
Las delegaciones que deseen visitar  cualquier Grupo Incubadora deberán informar de ello a la 
Secretaría a más tardar en la misma fecha . 
  TN/RL/30/Rev.1  
- 2 - 
  Introducción a la versión definitiva del programa de trabajo  
No se han recibido observaciones acerca de la revisión final del proyecto de programa  de trabajo 
sobre las subvenciones a la pesca, distribuido por fax a todas las delegaciones el 27 de julio de 2018. 
Por lo tanto , esa versión, que se incluye en la presente comunicación, es ahora definitiva . Las 
explicaciones  que figuran a continuación , retomadas de la comunicación de 27 de julio de 2018, son 
parte integrante del programa de trabajo . 
Resultados de las consultas celebradas desd e la reunión del 12 de julio y del debate mantenido en 
la reunión del 24 de julio  
En las consultas celebradas tras la reunión del 12 de julio , los Miembros reafirmaron que ya es hora 
de que los trabajos del Grupo de Negociación  pasen a otra fase y se abord en cuestiones más 
sustantiv as, e indicaron que seguían respaldando la idea de introducir en nuestra labor  algún tip o 
de proceso no plenario . Más concretamente, diversas delegaciones han manifestado estar a favor  
de conservar de alguna forma el proceso de los Grupos Incuba dora y, en esa misma línea, se han 
mostrado dispuestas a estudiar posibles revisiones de la propuesta inicial de ese proceso presentada 
en el primer proyecto de programa de trabajo . También he observado que un amplio abanico de 
delegacio nes reconocen  la utilidad de mantener, como elemento  explícito del proceso  del Grupo de 
Negociación sobre las Normas, un espacio de reflexión creativa, siempre que este sea transparente 
y no se transforme en un proceso de "negociación" paralelo . 
Varias delegaciones pidieron que se incluyeran en el programa de trabajo debates bas ados en textos 
y que, de mantenerse los Grupos Incuba dora, se redujera el espacio asignado a ellos en el programa 
de trabajo  y, por ejemplo , se organ izaran actividades  entre bloques de reuniones . Algunas  
delegaciones preguntaron  también si, en caso de mantenerse,  los Grupos Incubadora  podrían ser 
algo mayores . Además,  ha habido quien ha solicitado  que se reserve un espacio durante los  bloques 
de reuniones para introducir y debatir nuevas pr opuestas en reuniones abiertas, y que se reduzca  
el tiempo asignado a la segunda f ase de l proceso de  simplificación , en el supuesto de que esta se 
pueda haber conclui do para el final del bloque de septiembre . Alguna s delegaciones señalaron 
también que eran partidarias de celebrar sesiones técnicas en ca da bloque, y de disponer de espacio 
para la celebra ción de  reuniones bilaterales entre delegaciones . Por último, varias delegaciones 
pidieron que siguiéramos contando con la presencia de expertos en recursos pesqueros en todos los 
bloques . 
Sobre la base de los puntos anteriores , planteados en la reunión del 12 de julio y examinados más 
a fondo  en las consultas que se celebraron a continuación, distribuí  en un fax de fecha 20 julio un 
proyecto de programa de trabajo revisado (consignado en el  documento  RD/TN/RL/55) . Tras la 
distribución de esa versión revisada, mantuve nuevas consultas con las delegaciones  en relación con 
determinados aspectos del programa de trabajo propuesto . También he tomado buena nota de las 
opiniones expresadas y las cue stiones planteadas en la reunión del 24 de julio . Sobre la base de 
esas aportaciones adicionales, he introducido en las explicaciones que siguen algunos puntos 
nuevos ; en esas explicaciones y en las Normas de Funcionamiento de los Grupos Incubadora  figuran  
también varias aclaraciones sobre estos Grupos . 
A continuación se describe y explica  cada uno de los elemento s que aparece en esa nueva versión 
revisada del programa de trabajo . 
Duración de los bloques de reuniones sobre las subvenciones a la pesca e intervalo entre  bloques  
Ninguna delegación ha planteado cuestiones en relación con las semanas propuestas para los 
bloques de reuniones ni con la ampliación de los bloques a cinco días . 
Por consiguiente, en la presente versión se mantienen las fechas de los bloques de reuniones 
(finales  de septiembre, principios de noviembre y principios de diciembre ) que figuraban en la 
versión revisada del proyecto de programa de trabajo de 20 de julio . TN/RL/30/Rev.1  
- 3 - 
  Naturaleza y combinación de las actividades  
 Grupos Incubadora  
Los Grupos Incubadora  se han mantenido como componente del proyecto de programa de trabajo . 
Las explicaciones  sobre los puntos que figuran a continuación , retomadas de  la versión revisad a de 
20 de julio, con adición de algunos  subrayados y aclaraciones basados en las opiniones expresadas 
desde la distribución de esa versión, se refieren a los Grupos Incubadora : 
• Las reuniones internas de los Grupos Incubadora  y las consultas con otras delegaciones  
tendrían lugar ahora entre bloques de reuniones  (durante la s emana anterior a cada 
bloque), y no durante el bloque de reuniones . 
• Los cuatro Grupos Incubadora  se reunirían durante los períodos previos a los bloques de 
reuniones, en días consecutivos . Eso permitiría que cada Grupo contribuy era a los trabajos 
de cada bloque y que se  tratar a la lista completa de temas antes del final de este año, sin 
que las  reuniones de los Grupos Incubadora  se celebrasen en paralelo . Todas estas 
consideraciones fueron señaladas por diversas delegaciones . 
• Se ha  reorganizado la asignación de temas a los Grupos Incubadora . (La lista de temas 
distribuida anteriormente no ha variado ). Los temas que  tratarán  los Grupos Incubadora  
en ca da serie de reuniones previ a al bloque guarda rán relación con el tema del debate 
basado en textos  que se ha introducido ahora como elemento de cada bloque . 
(Por ejemplo, los temas asignados a los Grupos Incubadora  para sus trabajos previos al 
bloque de septiembre guardan todos relación con el tema de las subvenciones que 
aumentan/manti enen la capacidad y las subvenciones que contribuyen a la sobrecapacidad 
y la sobrepesca, en el que se centra rá el debate basado en textos de septiembre ). 
• Aunque es ta norma no se ha modificado, cabe recordar  que, según sea oportuno , las 
consideraciones rel acionadas con el trato especial y diferenciado deberán abordarse de 
manera integrada  en el debate de cada tema asignado . 
• Las normas de los Grupos Incubadora  se han ajustado para recalc ar y hacer más explícitos  
los siguientes puntos : 
o Los Grupos Incubadora  no son órganos de negociación . No se espera de ellos que 
acuerden resultados específicos, sino que generen ideas internamente y con las 
delegaciones participantes en las consultas . 
o Se espera de los Grupos Incubadora  que comuniquen en sesión  plenaria todas las ideas 
y sugerencias -incluidas las generadas con las delegaciones participantes en las 
consultas -, sin filtraciones ni juicios, y que comuniquen también cualquier 
preocupación o consideración que se plantee en los debates . 
o La participación de las delegaciones en las consultas tiene exactamente el mismo 
carácter de reflexión creativa que la labor interna de los Grupos Incubadora . Por lo 
tanto , el objeto de las consultas es qu e las delegaciones que participen en ellas  aporten 
sus propias ideas y sugerencias sobre el tema que el Grupo Incubadora  esté tratando . 
Las consultas no se celebran pues únicamente para que los integrantes de l Grupo 
Incubadora  informen sobre sus debates a las delegaciones participantes en las 
consultas . 
o No hay, por lo tanto, diferencia  en cuanto a la categoría ni el modo de participación 
entre los integrantes de los Grupos Incubadora  y las delegaciones participantes en las 
consultas . Tampoc o existen diferencia s en cuanto a la  categoría  de sus respectivas 
contribuciones sobre cualquier tema concreto . Todas las  contribuciones  -sea cual sea 
su origen - deben trasladarse  por igual  a las sesiones plenaria s. 
o El análisis de todas las ideas y sugerencias y el debate sobre sus méritos tendrá n lugar 
exclusivamente en el proceso de las sesiones plenarias . TN/RL/30/Rev.1  
- 4 - 
  o El elemento "contexto de deb ates anteriores" del cuadro en que se  enumera n los temas 
que se tratarán tiene por único objeto servir de  recordatorio, y no se introduce con 
intención de limitar ni el debate del Grupo Incubadora  en cuestión, ni las ideas y 
sugerencias que pueda formular . 
o Cada Grupo Incubadora  trasladará al proceso de sesiones plenarias  sus respectivas 
ideas y sugerencias  sin atribu irlas a nadie en concreto . 
o Toda delegación que desee  presentar ideas o sugerencias a un Grupo Incubadora  de 
manera anónima  puede hacerlo por conducto de la Secretaría . 
o Ninguna de las ideas o sugerencias trasladadas por los Grupos Incubadora  se incluirá 
automáticamente en los textos del documento /274 . Antes bien, el resultado  de los 
trabajos de los Grupos Incubadora  está destinado a servir de posible fuente de 
inspiración y referencia para los debates abiertos basados en textos y demás trabajos 
sustantivos del Grupo de Negociación . 
o Si es necesario, en particular  para hacer posib le la participación de funcionarios 
residentes en las capitales, la representación podrá ser sobre una base 1 + 1 . 
o Se designa rán franjas horarias concretas para las reuniones internas de los  Grupos 
Incubadora  y para las consultas con las demás delegaciones interesadas . Cada 
delegación participante en las consultas celebrará  un encuentro individual  con el  Grupo 
Incubadora  en cuestión . La Secretaría prestará asistencia a los Grupos Incubadora  y a 
las delegaciones participantes en las consultas para concretar cuándo . 
o Dentro de cada bloque de reuniones se designan franjas horarias específicas para que 
los Grupos Incubadora  preparen sus i nformes para e l Grupo de Negociación , y para 
que este escuche y debata los informes y las i deas y sugerencias que contengan . 
o Aunque el Presidente del Grupo de Negociación no participaría en los trabajos de los 
Grupos Incubadora , los visitaría en el curso de sus reuniones para evaluar los 
progresos , asegurarse de que la labor se desarrolla  conforme al  modo de reflexión 
creativa previsto y proporcionar asesoramiento si fuera necesario . 
o La composición de los Grupos Incubadora  se ha ajustado para incluir  como integrantes 
de los Grupos a algunas delegaciones adicionales, tratando al mismo tiempo de 
mantener el equilibrio global de cada Grupo. 
 Reunión de orientación para el proceso de los Grupos Incubadora  
Atendiendo a las numerosas peticiones formuladas en la reunión del 24 de julio, organizaré, poco 
después del Jeûne genevois , una reunión de orientación  para el proceso de los Grupos 
Incubadora . Proporcionaré  información detallada tan pronto como sea posibl e. 
 Examen del proceso de los Grupos Incubadora  
En relación con el proceso de los Grupos Incubadora , mantendré en mi calidad de Presidente un 
estrecho contacto con los Grupos y supervisaré de manera constant e su correcto funcionamiento , 
como se indica en las explicaciones anteriores y en las Normas de Funcionamiento de los Grupos 
Incubadora . En respuesta a  las numerosas peticiones formuladas en la reunión del 24 de julio, 
también recabaré las opiniones de los Miembros sobre el funcionam iento del proceso . 
 Debate basado en textos y continuación del examen de las cuestiones  
Cada bloque de reuniones comprende  ahora un día para un debate basado en textos de disposiciones 
concretas contenidas en el documento /274 . Esos debates basados en text os tendrían lugar después 
de que los Grupos Incubadora  hayan trasladado sus resultados , de manera que el contenido de sus 
informes, incluidas todas las posibles ideas y sugerencias,  pueda ser tenido en cuenta en el debate 
basado en textos . TN/RL/30/Rev.1  
- 5 - 
  Los debates basa dos en textos tendrán un formato de " grupo reducido de composición abierta ", por 
lo que toda s las delegaciones  interesada s están invitada s a asistir a ellos . 
En los bloques de reuniones de noviembre y diciembre, el día siguiente a l debate  basado en textos 
se dedicará a examinar más a fondo  las cuestiones surgidas en ese debate y las ideas generadas en 
los Grupos Incubadora  y en las deliberaciones en sesión plenaria de sus resultados . 
Franja s horarias destinadas  a la presentación y el debate de cualquier nueva propuesta  
En cada bloque de reuniones se reserva tiempo para presentar y debatir en una sesión abierta 
cualquier  nueva propuesta . También se reserva tiempo para profundizar en el debate de propuestas 
presentadas en bloques anteriores . 
 Segunda f ase del  proceso de  simplificación  
En cada bloque de reuniones se reserva tiempo para ultimar la segunda fa se del  proceso de  
simplificación  presentada en el primer proyecto de programa de trabajo . El tiempo destinado a esta 
actividad en los bloques  de noviembre y diciembre se utilizará solo si es  preciso , y se reasignará  a 
otras ac tividades si no se necesita para la simplificación . 
 Sesiones técnicas  
En cada bloque de reuniones se asigna tiempo para una sesión técnica . Los temas sugeridos hasta 
la fecha se indican en los programas de los bloques de reuniones . 
 Tiempo para reuniones bilaterales entre las delegaciones  
Al principio de cada bloque de reuniones se reserva tiempo para reuniones bilaterales entre las 
delegaciones . Se ha elegido ese momento  para tener en cuenta las limitaciones señaladas en relación 
con la capacidad de los funcionarios de las capitales de algunas delegaciones para participar en un 
bloque de reuniones completo , que tiene  cinco días . 
Participación de Embajadores  
En la nueva re visión del programa de trabajo  se mantiene la reunión anteriormente indicada , a nivel 
Embajador + 1 , que tendrá lugar  poco antes del bloque de septiembre . 
Petición de apoyo financiero basado en las necesidades para la asistencia  a los bloques de 
reuniones de funcionarios residentes en las capitales  
Como los Miembros recordarán, los PMA y algunos otros Miembros solicitaron en la reunión del  24 de 
julio ayuda financiera para que los funcionarios residentes en sus capitales asist ieran a los bloques 
de reuniones sobre las subvenciones a la pesca . Como la Secretaría no tiene posibilidad de prestar 
ese tipo de apoyo, aliento a los Miembros que han formula do esa petición a considerar la opción  de 
tratar de obtener apoyo de  posibles Miembros donantes . 
Temas adicionales sugeridos para los documentos fácticos de la Secretaría (mencionados en 
el primer proyecto de programa de trabajo y en la reunión del 12 de julio ) 
• Datos estadísticos sobre las capturas de pescado por zona, país y sector (pesca en 
pequeña escala , pesca artesanal y pesca industrial)  
• Cuantía de las subvenciones destinadas a la pesca en pequeña escala, la pesca artesanal 
y la pesca industrial  
• Subvenciones al combustible destinadas al sector pesquero, incluidas las consignadas en 
las notificaciones d e los Miembros, así como las  reflejadas en las  estadísticas de la OCDE 
sobre subvenciones específicas y horizontales al sector, programas de doble precio, 
exenciones del impue sto sobre el tráfico rodado , derechos de exportación y otras 
restricciones de la exportación  TN/RL/30/Rev.1  
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  • Contribución a la seguridad alimentaria por sector (pesca artesanal, en pequeña escala y 
en gran escala), por zona y Miembro  
• Contribución al empleo por sector (pesca artesanal, en pequeña escala y en gran escala), 
por zona y Miembro  
• Apoyo guber namental a la adquisición y construcción de embarcaciones, incluidos los 
programas de renovación de la flota  
• Documento descriptivo sobre las organizaciones regionales de ordenación pesquera 
(OROP) y los órganos regionales de pesca (ORP)  
• Documento descripti vo sobre las listas de embarcaciones dedicadas a la pesca ilegal, no 
declarada y no reglamentada ( INDNR ) de las OROP  
Fechas concretas propuestas para las reuniones y bloques de reuniones  
Las fechas propu estas para las reuniones sobre las subvenciones a la pesca en el período 
comprendido entre septiembre  y diciembre son las siguientes : 
Semana del 10 de septiembre  (calendario exact o por determinar ) 
• Reunión de orientación - Proceso de los Grupos Incuba dora 
17 de septiembre  - solo por la mañana : Embajadores  + 1 - Sesión de información sobre las 
subvenciones a la pesca  (fecha elegida para garantizar la presencia de Embajadores  en Ginebra ) 
18-21 de septiembre  - Reuniones de los Grupos Incuba dora previas al bloque  de reuniones  
24-28 de septiembre  - mañana y tarde : Bloque de reuniones del Grupo de Negociación sobre 
las subvenciones a la pesca  
29 de octubre  - 2 de noviembre  - Reuniones de los Grupos Incubadora  previas al bloque de 
reuniones  
5-9 de noviembre - mañana y tarde : Bloque de reuniones del Grupo de Negociación sobre las 
subvenciones a la pesca  (fechas elegidas para mantener el intervalo tras el bloque de reuniones de 
septiembre y evitar la coincidencia con la semana de dicada a  las normas de finales de octubre ) 
27-30 de noviembre - Reuniones de los Grupos Incubadora  previas al bloque de reuniones  
3-7 de diciembre - mañana y tarde : Bloque de reuniones del Grupo de Negociación sobre las 
subvenciones a la pesca  
Posible pre sencia de expertos en pesca  en los bloques de reuniones  
La Secretaría está examinando la posibilidad de contar con la presencia de un experto en pes ca en 
los bloques de reuniones . 
  TN/RL/30/Rev.1  
- 7 - 
  GRUPO DE NEGOCIACIÓN SOBRE LAS NORMAS  
PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE LAS SUBVENCIONES A LA PESCA,  
SEPTIEMBRE -DICIEMBRE DE 2018  
PROGRAMA Y DESCRIPCIÓN SUCINTA DE LAS ACTIVIDADES  
(Nota : Todas las sesiones de mañana tendrán lugar de 10.00 a 13.00  h; 
todas las sesiones de tarde tendrán lugar de 15.00 a 18.00  h) 
BLOQUE DE SEPTIEMBRE Y ACTIVIDADES CONEXAS  
Semana del 10 de septiembre  (calendario exacto por determinar)  
Reunión de orientación - Proceso de los Grupos Incubadora  
Lunes 17 de septiembre de  2018  
Mañana - Embajadores + 1 - Sesión de información  
Reuniones de los Grupos Incubadora previas al bloque de reuniones  
Martes 18 de septiembre de 2018 - Grupo Incubadora I - Mañana : reunión interna ; tarde: 
oportunidad de celebrar consultas con las delegaciones interesadas  
• TEMA : 1) Enfoque basado en listas frente a enfoque basado en los efectos, o enfoque 
híbrido  
Miércoles 19 de septiembre de  2018 - Grupo Incubadora II - Mañana : reunión interna ; tarde: 
oportunidad de celebrar consultas con las delegaciones interesadas  
• TEMA : 2) Identificación de los efectos de las subvenciones perjudiciales : efectos negativos 
en las  poblaciones de peces ; efectos en la capacidad pesquera ; efectos en el esfuerzo de 
pesca  
Jueves 20 de septiembre de  2018 - Grupo Incubadora III - Mañana : reunión interna ; tarde: 
oportunidad de celebrar consultas con las delegaciones interesadas  
• TEMA : 3) Enfoques para las subvenciones "positivas" o "no perjudiciales"  
Viernes 21 de septiembre de  2018 - Grupo Incubadora IV - Mañana : reunión interna ; tarde: 
oportunidad de celebrar consultas con las delegaciones interesadas, reunión interna  
• TEMA : 11) Distinció n en las disciplinas entre capacidad y sobrecapacidad ; actividad 
pesquera y sobrepesca  
Bloque de reuniones del 24 al 28 de septiembre de 2018  - Tema - Transparencia, 
disposiciones institucionales  
Lunes 24 de septiembre de  2018 
• Mañana - Grupos Incubadora I -IV - Elaboración de informes para su debate en sesión 
plenaria  
+ 
Tiempo para la celebración de reuniones bilaterales entre las delegaciones  
• Tarde - Tiempo para la celebración de reuniones bilaterales entre las delegaciones  TN/RL/30/Rev.1  
- 8 - 
  Martes 25 de septiembre de  2018 
• Mañana - Sesión técnica - Normas sobre transparencia en las disciplinas - intercambio de 
experiencias entre los Miembros  (reunión informal abierta)  
o Dificultades o problemas surgidos al notificar las subvenciones a la pesca  
o Qué se necesita o necesitaría para cumplir las obligaciones vigentes  
o Qué otras cuestiones se podrían plantear en relación con la presentación de los nuevos 
elementos de información propuestos  
• Tarde - Debate temático - Disposiciones sobre transparencia  (reunión informal abierta)  
o Cuestiones derivadas de debates anteriores y documentos existentes relativos a las 
propuestas de disposiciones sobre transparencia, con inclusión del trato especial y 
diferenciado  
(El Presidente propondrá cuestiones para el debate)  
Miércoles 26 de septiembre de 2018 
• Mañana - Debate temático - Disposiciones institucionales  (reunión informal abierta)  
o Cuestiones derivadas de debates anteriores y documentos existentes relativos a las 
disposiciones institucionales (aplicación, vigilancia, observancia)  
(El Presidente propondrá cuestiones para el debate)  
• Tarde - Informes de los Grupos Incubadora y debate  (reunión informal abierta)  
o Los Grupos Incubadora informan sobre su proceso y presentan las ideas generadas ; 
debate del Grupo de Negociación  
Jueves 27 de se ptiembre de  2018 
• Mañana/tarde - Debate basado en textos  - párrafos 11 a 13 del artículo 3, última versión 
revisada del documento TN/RL/W/274 : Subvenciones que aumentan/mantienen la 
capacidad y subvenciones que contribuyen a la sobrecapacidad y la sobrepesc a 
(grupo  reducido de composición abierta)  
o Todas las delegaciones interesadas están invitadas a participar  
Viernes 28 de septiembre de  2018 
• Mañana - Segunda fase del proceso de simplificación1 (reunión informal abierta)  
o El tiempo disponible se utilizaría para avanzar cuanto fuera posible en la limpieza del 
texto (numeración, remisiones internas, repetición de conceptos, etc.) . La labor 
proseguiría en los bloques siguientes, si fuera necesario, hasta quedar ultimada.  
• Tarde - Sesión recapitulativa  (reunión informal abierta)  
o Oportunidad de presentar nuevas propuestas, si es necesario  
o Sesión recapitulativa y oportunidad de plantear otras cuestiones relacionadas con las 
subvenciones a la pesca   
                                                
1 La labor durante la segunda fase del proceso de simplificación se basará en un documento de sala que 
se distribuirá previamente y contendrá todos los textos simplificados del documento TN/RL/W/274/Rev.5, junto 
con todos los demás elementos del documento / 29 que no se habían incorporado al documento /274. Se 
resaltarán las remisiones internas y los conceptos aparentemente repetidos. El texto validado resultante de 
este proceso pasará a ser una nueva versión revisada del documento /274.  TN/RL/30/Rev.1  
- 9 - 
  BLOQUE DE REUNIONES DE NOVIEMBRE Y ACTIVIDADES CONEXA S 
Reuniones de los Grupos Incubadora previas al bloque de reuniones  
Lunes 29 de octubre de 2018  - Grupo Incubadora IV - Mañana : reunión interna ; tarde: 
oportunidad de celebrar consultas con las delegaciones interesadas  
• TEMAS : 6) Relación entre la evaluación o estimación de las poblaciones 
(independientemente del método empleado) y los límites de pesca establecidos 
(contingentes, días, etc.)  
   18) Función en las disciplinas de los conocimientos especializados externos  
Martes 30 de octubre de  2018 - Grupo Incubadora III - Mañana : reunión interna ; tarde: oportunidad 
de celebrar consultas con las delegaciones interesadas  
• TEMAS:  14) Subvenciones a la pesca en alta mar o destinadas a especies que no sean 
objeto de ordenación por una O ROP 
   17) Disposiciones sobre transparencia  
Miércoles 31 de octubre de  2018 - Grupo Incubadora II - Mañana : reunión interna ; tarde: 
oportunidad de celebrar consultas con las delegaciones interesadas  
• TEMAS:  10) Referencias en las disciplinas a la ordenació n pesquera, de haberlas  
   15) Aplicabilidad de las disciplinas a las actividades en el mar  
Jueves 1º de noviembre de  2018 - Grupo Incubadora I - Mañana : reunión interna ; tarde: 
oportunidad de celebrar consultas con las delegaciones interesadas  
• TEMAS:  9) Identificación de las poblaciones sobreexplotadas y determinación de la 
situación de sobreexplotación  
   16) Aplicabilidad de las disciplinas a las actividades en tierra (además de a las 
actividades en el mar)  
Viernes 2 de noviembre de  2018 
• Mañana /tarde : Grupos Incubadora I -IV - Elaboración de informes para su debate en sesión 
plenaria  
• Los Grupos Incubadora deberán presentar  sus informes a la Secretaría a más tardar a 
las 16.30  h (para su distribución a los Miembros)  
Bloque de reuniones del 5 al 9 de noviem bre de  2018  
Lunes 5 de noviembre de  2018 
• 9.00 - 13.00 h - Grupos Incubadora I -IV - Reuniones informales abiertas de los Grupos 
Incubadora  (una hora por grupo, de forma  secuencial)  sobre su labor en el bloque de 
reuniones de septiembre . Oportunidad para las delegaciones interesadas de hacer 
preguntas sobre los informes de los Grupos Incubadora relativos al bloque de reuniones 
de septiembre y de seguir reflexionando sobre  los temas tratados. 
• Tarde - Tiempo para la celebración de reuniones b ilaterales entre las delegaciones  
Martes 6 de noviembre de  2018 
• 9.00 - 13.00 h - Grupos Incubadora I -IV - Reuniones informales abiertas de los Grupos 
Incubadora  (una hora por grupo, de forma secuencial) . Oportunidad para las delegaciones 
interesadas de hac er preguntas sobre los informes de los Grupos Incubadora relativos al 
bloque de reuniones de noviembre  (distribuidos el viernes 2 de noviembre) y de seguir 
reflexionando sobre los temas tratados . TN/RL/30/Rev.1  
- 10 - 
  • 13.15 - 14.45 h - Sesión técnica - Las subvenciones y su vinculación con la situación de 
una determinada población de peces  (reunión informal abierta)  
• Tarde - Informes de los Grupos Incubadora y debate en sesión plenari a (reunión informal 
abierta)  
o Los Grupos Incubadora informan sobre su proceso y presentan las  ideas generadas ; 
debate del Grupo de Negociación  
Miércoles 7 de noviembre de  2018 
• Mañana/tarde - Debate basado en textos  - párrafos 6 a 8 del artículo 3, documento 
TN/RL/W/274 /Rev.5 : Disciplina relativa a las poblaciones sobreexplotadas (grupo reducido 
de composición abierta)  
o Todas las delegaciones interesadas están invitadas a participar  
Jueves 8 de noviembre de  2018 
• Mañana/tarde - (reunión informal abierta)  
 Continuación del examen de las cuestiones surgidas en el debate basado en textos y de 
las ideas  generadas en los Grupos Incubadora y en las deliberaciones en sesión plenaria 
de los resultados de los Grupos hasta la fecha (bloques de reuniones de septiembre y 
noviembre ) 
+ 
 Continuación del examen de las nuevas propuestas presentadas previamente  
Viernes 9 de noviembre de  2018 
• Mañana - Segunda fase del proceso de simplificación, si es necesario, u oportunidad de 
presentar nuevas propuestas  (reunión informal abierta)  
o Se pedirá a los Miembros que confirmen los cambios introducidos y respondan a las  
preguntas planteadas durante el bloque de reuniones de septiembre  (acerca de la 
numeración, las remisiones internas , los espacios reservados ) sobre la base del 
documento RD/TN/RL/ 57/Rev.1 . Además, el elemento final de la segunda fase del 
proceso de simpli ficación, la labor sobre la s aparente s duplicaci ones del texto, se 
abordará  en esta reunión. Esa labor proseguiría en los bloques siguientes, si fuera 
necesario, hasta quedar ultimada.  
o Oportunidad de presentar nuevas propuestas, si hay tiempo y es necesario  
• Tarde - Sesión recapitulativa  (reunión informal abierta)  
o Confirmación  o validación de los resultados de la segunda fase del proceso de 
simplificación  obtenidos hasta entonces  
o Oportunidad de presentar nuevas propuestas si es necesario (si no s e dispone de 
tiempo suficiente en la sesión de la mañana)  
o Sesión recapitulativa y oportunidad de plantear otras cuestiones relacionadas con las 
subvenciones a la pesca  
  TN/RL/30/Rev.1  
- 11 - 
  BLOQUE DE REUNIONES DE DICIEMBRE Y ACTIVIDADES CONEXAS  
Reuniones de los Grupos Incubadora previas al bloque de reuniones  
Martes 27 de noviembre de  2018 - Grupo Incubadora I - Mañana : reunión interna ; tarde: 
oportunidad de celebrar consultas con las delegaciones interesadas  
• TEMAS:  4) Reconocimiento por un Miembro otorgante de una subv ención de una 
determinación de pesca INDNR, respecto de una embarcación que enarbole su pabellón, 
formulada por una OROP  
   5) Reconocimiento por un Miembro otorgante de una subvención de una 
determinación de pesca INDNR, respecto de una embarcación que en arbole su pabellón, 
formulada por un Estado ribereño Miembro  
Miércoles 28 de noviembre de  2018 - Grupo Incubadora II - Mañana : reunión interna ; tarde: 
oportunidad de celebrar consultas con las delegaciones interesadas  
• TEMA:  13) Si se deben establecer en las disciplinas distinciones entre las 
diferentes  OROP  
Jueves 29 de noviembre de  2018 - Grupo Incubadora III - Mañana : reunión interna ; tarde: 
oportunidad de celebrar consultas con las delegaciones interesadas  
• TEMA S: 7) Definición de pesca INDNR/criterio p ara las determinaciones de pesca INDNR  
   8) Enfoques  en lo que respecta a la referencia a distintas escalas de actividad 
pesquera (por ejemplo, pesca en pequeña escala, pesca artesanal, pesca industrial)  
Viernes 30 de noviembre de  2018 - Grupo Incubadora IV - Mañana : reunión interna ; tarde: 
oportunidad de celebrar consultas con las delegaciones interesadas  
• TEMA:  12) Alcance/ámbito de aplicación de las disciplinas relativas a la pesca INDNR  
Bloque de reuniones del 3 al 7 de diciembre de  2018  
Lunes 3 de dici embre de  2018 
• Mañana - Grupos Incubadora I -IV - Elaboración de informes para su debate en sesión 
plenaria  
+ 
Tiempo para la celebración de reuniones bilaterales entre las delegaciones  
• Tarde - Tiempo para la celebración de reuniones bilaterales entre las delegaciones  
Martes 4 de diciembre de  2018 
• Mañana - Sesión técnica  - Función social y económica de la pesca artesanal y en pequeña 
escala en los países en desarrollo  - Exposiciones a cargo de los Miembros/expertos 
externos, intercambio de información entre  los Miembros (reunión informal abierta)  
• Tarde - Informes de los Grupos Incubadora y debate  
o Informe de los Grupos Incubadora sobre el proceso y las ideas generadas ; debate del 
Grupo de Negociación (reunión informal abierta)  TN/RL/30/Rev.1  
- 12 - 
  Miércoles 5 de diciembre de  2018 
• Mañana/tarde - Debate basado en textos  - párrafo 1 del artículo 3, última versión revisada 
del documento TN/RL/W/274 : Pesca INDNR (grupo reducido de composición abierta)  
o Todas las delegaciones interesadas están invitadas a participar  
Jueves 6 de dic iembre de  2018 
• Mañana/tarde - (reunión informal abierta)  
Continuación del examen de las cuestiones surgidas en el debate basado en textos y de 
las ideas generadas en los Grupos Incubadora y en las deliberaciones en sesión plenaria 
de los resultados de los Grupos hasta la fecha (bloques de reuniones de septiembre, 
noviembre y diciembre ) 
+ 
Continuación del examen de las nuevas propuestas presentadas previamente  
Viernes 7 de diciembre de  2018 
• Mañana - Segunda fase del proceso de simplificación, si es necesario , u oportunidad de 
presentar nuevas propuestas  (reunión informal abierta)  
o El tiempo disponible se utilizaría para avanzar cuanto fuera posible en la limpieza del 
texto (numeración, remisiones internas,  repetición de conceptos, etc.)  
o Oportunidad de presentar nuevas propuestas, si hay tiempo y es necesario  
• Tarde - Sesión recapitulativa  (reunión informal abierta)  
o Oportunidad de presentar nuevas propuestas si es necesario (si no se dispone de 
tiempo suficiente en la sesión de la mañana)  
o Sesión recap itulativa y oportunidad de plantear otras cuestiones relacionadas con las 
subvenciones a la pesca  
  TN/RL/30/Rev.1  
- 13 - 
  Grupos Incubadora  
Normas de f uncionamiento  
Finalidad y objetivo específico  
• El proceso de los Grupos Incubadora tiene por objeto generar ideas con el fin de salvar 
diferencias y aumentar la convergencia . No tiene por objeto reafirmar ni debatir las 
posiciones de las delegaciones, que ya son bien conocidas y comprendidas . Los Grupos 
Incubadora no son órganos de negociación.  
• El objetivo específico de cada Grupo Incubadora es elaborar una gama de opciones 
posibles respecto de cada tema que se le haya asignado, a fin de trasladarlas a las sesiones 
plenarias del Grupo de Negociación para que este las examine más a fondo.  
• La columna " contexto de debates anteriores " del cuadro a continuación que contiene la 
lista no exhaustiva de temas tiene por único objeto servir de recordatorio de las cuestiones 
presentadas en los textos y en debates anteriores . De ningún modo tiene por objeto limitar 
el carácter ni el alcance del d ebate  de los respectivos temas, ni las ideas y sugerencias 
relacionadas con un tema específico que pueda haberse formulado en el Grupo Incubadora 
en cuestión.  
• Las consideraciones relativas al trato especial y diferenciado, cuando sea pertinente, se 
abordar án de manera integrada en el debate de cada tema asignado.  
• Todas  las ideas y sugerencias formuladas en los Grupos Incubadora, incluidas todas  las 
aportadas por las delegaciones participantes en las consultas, se trasladarán a la sesión 
plenaria, sin atribu irlas a nadie en concreto . 
• No se exige ni se espera de los Grupos Incubadora que lleguen colegiadamente a un 
acuerdo sobre las respectivas ideas y sugerencias ; los Grupos Incubadora tampoco podrán 
tomar decisiones sobre ningún asunto antes que el Grupo de Negociación.  
• Las ideas y sugerencias comunicadas por los Grupos Incubadora en sesión plenaria no se 
incorporarán automáticamente en los textos del documento /274 . Antes bien, esos 
resultados de los Grupos Incubadora tienen por objeto servir de posible fuen te de 
inspiración y referencia para los debates abiertos basados en textos y los demás trabajos 
sustantivos del Grupo de Negociación.  
Modo de participación de los integrantes de los Grupos Incubadora  
• La designación de los integrantes de los Grupos Incubado ra se hará sobre la base de las 
delegaciones individuales, no de grupos de delegaciones.  
• Para propiciar un entorno de reflexión creativa, cada delegación integrante de un Grupo 
Incubadora deberá estar representada por un solo participante, que no ha de ser  
necesariamente siempre la misma persona . Si es preciso, en particular para hacer posible 
la participación de funcionarios residentes en las capitales, la representación podrá ser 
sobre una base 1 + 1.  
• La participación en un Grupo Incubadora está supeditad a a la condición de que cada 
integrante esté facultado y preparado para hacer aportaciones en un auténtico proceso de 
reflexión creativa y libre circulación de ideas.  
• A tal fin, la participación en los Grupos Incubadora tendrá lugar "sin perjuicio" . Las 
sugerencias y demás aportaciones a los debates de los integrantes de un grupo o los 
participantes en las consultas se entenderán como aportaciones a título individual y a 
efectos del debate, salvo que al presentarlas se indique que reflejan la posición de la  
delegación de que se trate.  TN/RL/30/Rev.1  
- 14 - 
  • Toda delegación que desee presentar ideas o sugerencias a un Grupo Incubadora de 
manera anónima podrá hacerlo por conducto de la Secretaría.  
• Para que los debates sean productivos, cada integrante de un Grupo Incubadora deberá 
asistir a las reuniones con ideas concretas enfocadas a encontrar soluciones en relación 
con el tema asignado, a fin de exponerlas y debatirlas en el Grupo Incubadora.  
• Cada integrante de un Grupo Incubadora deberá estar dispuesto también a considerar con 
espíritu abierto las ideas de los demás integrantes y de las delegaciones participantes en 
las consultas.  
Modo de participación de las delegaciones participantes en las consultas celebradas con un Grupo 
Incubadora  
• El objeto de dar a las delegaciones la oport unidad de celebrar consultas con los Grupos 
Incubadora de los que no sean integrantes es permitir que las delegaciones participantes 
en las consultas hagan contribuciones y aportaciones  a la labor de generación de ideas de 
los Grupos Incubadora.  
• Es decir, la finalidad no es que las delegaciones reafirmen o debatan sus posiciones, ni 
que los Grupos Incubadora utilicen las consultas exclusivamente para presentar 
información a las delegaciones que participen en ellas.  
• Por lo tanto, la participación de las dele gaciones en las consultas tendrá exactamente el 
mismo carácter de reflexión creativa que la labor interna de los Grupos Incubadora.  
• Por consiguiente, las delegaciones participantes en las consultas deberán aportar al Grupo 
Incubadora ideas y sugerencias pa ra salvar diferencias, y deberán estar dispuestas a 
entablar con el Grupo un debate sobre esta base, con respecto al tema debatido por el 
Grupo.  
• No hay diferencia en cuanto a la categoría ni el modo de participación entre los integrantes 
de los Grupos Incu badora y las delegaciones participantes en las consultas . Tampoco 
existen diferencias en cuanto a la categoría de sus respectivas contribuciones sobre 
cualquier tema.  
• Toda delegación que desee presentar ideas o sugerencias a un Grupo Incubadora de 
manera a nónima podrá hacerlo por conducto de la Secretaría.  
• Para preservar el entorno de reflexión creativa de los Grupos Incubadora durante las 
visitas de las delegaciones participantes en las consultas,  cada delegación concertará una  
cita individual . Si es necesario, en particular para ha cer posible la participación de  
funcionarios residentes en las capitales, la representación podrá ser sobre una base  1 + 1. 
• La Secretaría prestará asistencia a los Grupos Incubadora y las delegaciones participantes 
en las co nsultas para programar las visitas.  
Organización de la labor de los Grupos Incubadora  
• Cada Grupo Incubadora puede decidir libremente los aspectos concretos de la organización 
de su labor.  
• Cada Grupo Incubadora deberá designar un relator, bien uno que se ocupe de todos los 
temas, o bien uno para cada tema.  
• En las sesiones plenarias del Grupo de Negociación, el relator informará sobre los puntos 
planteados en cada tema (sin atribuirlos a nadie en concreto) y, en particular, sobre todas  
las ideas y sugerenci as debatidas en el Grupo de Incubación, tanto las originadas en el 
seno del Grupo como las planteadas por las delegaciones participantes en las consultas . 
En los informes se reflejarán también todas las preocupaciones u otras consideraciones 
planteadas en los debates.  TN/RL/30/Rev.1  
- 15 - 
  Función del Presidente del Grupo de Negociación  
• El Presidente del Grupo de Negociación visitará todos los Grupos Incubadora en el curso 
de sus reuniones, a fin de evaluar los progresos, asegurarse de que la labor se desarrolla 
conforme al modo  de reflexión creativa previsto y prestar asesoramiento si fuera 
necesario.  
• El Presidente del Grupo de Negociación no presidirá los debates de los Grupos Incubadora 
ni participará en ellos.  
• Si es necesario, el Presidente celebrará consultas con los Grupos entre bloques de 
reuniones.  
* * * *  
  TN/RL/30/Rev.1  
- 16 - 
  Composición de los Grupos Incubadora  
 
Grupo Incubadora I  Grupo Incubadora II  Grupo Incubadora III  Grupo Incubadora IV  
Colombia  
Corea, República de  
Santa Luc ía2 
Egipto  
El Salvador  
India 
Nueva Zelandia  
Noruega  
Tailandia  Argentina  
Australia  
Canadá  
Chile 
Filipinas  
Guatemala  
Islandia  
Senegal  
Sri Lanka  
Venezuela, República 
Bolivariana de  Brasil  
Estados Unidos  
Federación de Rusia  
Haití 
Indonesia  
Pakistán  
Perú 
Sudáfrica  
Taipei Chino  
Turquía  Bangladesh  
China  
Costa Rica  
Ecuador  
Japón  
Marruecos  
Omán  
Unión Europea  
Vanuatu  
 
* * * *  
Lista no exhaustiva de temas asignados a los Grupos Incubadora  
 
TEMA  CONTEXTO QUE PROPORCIONAN LOS  
DEBATES ANTERIORES  
 
N.B.: Las consideraciones relativas al trato 
especial y diferenc iado, de ser pertinentes, 
deben  integrarse en cada tema  GRUPO 
INCUBADORA  
1) Enfoque basado en listas 
frente a enfoque basado en 
los efectos, o enfoque híbrido  Posible pertinencia en lo que respecta a la 
sobrecapacidad/sobrepesca, las poblaciones 
sobreexplotadas ; 
Qué t ipos de subvenciones se incluirían en una lista;  
Si la lista sería ilustrativa o exhaustiva;  
Cómo se podrían combinar, en concreto, las listas y los 
efectos en un enfoque híbrido, y en el contexto de qué 
disciplinas específicas ; etc. I 
2) Identificación de los efectos 
de las subvenciones 
perjudiciales : efectos 
negativos en las poblaciones 
de peces ; efectos en la 
capacidad pesquera ; efectos 
en el esfuerzo de pesca  Posible pertinencia en lo que respecta a la 
sobrecapacidad/sobrepesca, las poblaciones 
sobree xplotadas ; 
Diferencias, de haberlas, entre los efectos de distintos 
tipos de subvenciones en diferentes contextos;  
Enfoques en lo que concierne a la referencia a esos 
efectos en las disciplinas ; etc. II 
3) Enfoques para las 
subvenciones "positivas" o 
"no perjudiciales"  Mecanismo (por ejemplo, lista u otro);  
Contexto (por ejemplo, horizontal o para disciplinas 
particulares);  
Cómo evitar la creación de escapatorias;  
Aplicabilidad a todos los Miembros o mediante el trato 
especial y diferenciado ; etc. III 
4) Reconocimiento por un 
Miembro otorgante de una 
subvención de  una 
determinación de 
pesca  INDNR, respecto de 
una embarcación que 
enarbole su pabellón, 
formulada por una  OROP  Si tal determinación, una vez puesta en conocimiento 
del Miembro otorgante de la sub vención, activaría 
automáticamente una prohibición de la subvención;  
Si sería necesario/suficiente supeditar la activación a 
que la OROP haya seguido sus procedimientos 
establecidos y estos estuvieran en conformidad con las 
normas internacionales aplicable s; 
De no ser así, qué información o procedimiento 
adicional sería necesario para activar la prohibición;  
Si habría alguna distinción entre las OROP en las que el 
Miembro otorgante de la subvención fuera parte o no 
parte cooperante y aquellas con las que no  tuviera 
ninguna relación;  
Cómo abordar la situación en la que el Estado del 
pabellón y el Miembro otorgante de la subvención no 
son el mismo ; etc. I 
                                                
2 La delegación de Do minica ha sido sustituida como representante de la Organización de Estados del 
Caribe Oriental ante la OMC por la delegación de Santa Lucía.  TN/RL/30/Rev.1  
- 17 - 
  TEMA  CONTEXTO QUE PROPORCIONAN LOS  
DEBATES ANTERIORES  
 
N.B.: Las consideraciones relativas al trato 
especial y diferenc iado, de ser pertinentes, 
deben  integrarse en cada tema  GRUPO 
INCUBADORA  
5) Reconocimiento por un 
Miembro otorgante de una 
subvención de  una 
determinación de 
pesca  INDNR, respecto de 
una embarcación que 
enarbole su pabellón, 
formulada por un Estado 
ribereño Miembro  Si tal determinación, una vez puesta en conocimiento 
del Miembro otorgante de la subvención, activaría 
automáticamente una prohibición de la subvención;  
De no ser así, qué información o procedimiento 
adicional sería necesario para activar la prohibición;  
Si habría alguna distinción en función de que el 
Miembro otorgante de la subvención y el Estado 
ribereño Miembro tuvieran un arreglo relativo al acceso 
a la pesca;  
De ser así, cómo se reflejaría esa distinción en las 
disciplinas;  
Cómo abordar una situación en la que el Estado del 
pabellón y el Miembro otorgante de la subvención no 
son el mismo ; etc.  I 
6) Relación entre la evaluación o 
estimación de las poblaciones 
(independientemente del 
método empleado) y los 
límites de pesca establecidos 
(contingentes, días,  etc.)  Si deberían abordarse en las disciplinas, y cómo, las 
situaciones en que el esfuerzo de pesca autorizado total 
exceda del nivel sostenible establecido a partir de la 
evaluación o estimación (por ejemplo, si se activaría 
una prohibición de la subvención en el caso de que 
hubiera tal disparidad);  
Contextos en los que ello sería pertinente (por ejemplo, 
solo las OROP, también los Estados ribereñ os); etc.  IV 
7) Definición de pesca INDNR/ 
criterio pa ra las 
determinaciones de 
pesca  INDNR  Si se debe especificar en las disciplinas un criterio para 
las determinaciones de pesca INDNR por las  OROP;  
De ser así, si debería ser este criterio la definició n 
según se establece en el PAI -Pesca INDNR de 
la FAO (2001);  
Si las disciplinas deben aplicar un criterio uniforme a 
todas las determinaciones de Estados ribereños 
Miembros (por ejemplo, la definición del PAI -Pesca 
INDNR);  
Si, en lugar de ello, e l criterio  que se establezca en  las 
disciplinas pa ra las determinaciones de pesca  INDNR 
de los Estados ribereños Miembros debería ser el 
especificado en la legislación interna de esos 
Miembros ; etc. III 
8) Enfoques en lo que respecta a 
la referencia a distintas 
escalas de actividad pesquera 
(por ejemplo, pesca en 
pequeña escala, pesca 
artesanal, pesca industrial)  Si es posible establecer tales distinciones en las 
disciplinas en ausencia de definiciones convenidas;  
De ser así, cómo;  
Contextos en las disciplinas, d e haberlos, en los que 
tales distinciones serían pertinentes ; etc.  III 
9) Identificación de las 
poblaciones sobreexplotadas 
y determinación de la 
situación de sobreexplotación  Por parte de quién;  
Sobre la base de qué criterios y/o métodos;  
Enfoques en la s disciplinas para la pesca de especies 
múltiples, las aguas tropicales, las situaciones en las 
que hay pocos datos, las poblaciones no evaluadas;  
Cualquier distinción pertinente en tal identificación en 
función de la ubicación geográfica (aguas territoria les, 
ZEE, alta mar);  
Si las disciplinas deben abordar expresamente la 
situación en la que un Estado ribereño Miembro y 
una OROP comparten la responsabilidad de la 
ordenación de una población o especie determinada y 
están en desacuerdo en lo que respecta al  estado de la 
población ; etc. I 
10) Referencias en las disciplinas 
a la ordenación pesquera, de 
haberlas  Contexto(s) en que serían pertinentes/necesarias las 
referencias (por ejemplo, disciplinas particulares, trato 
especial y diferenciado);  
Criterio aplicable o fundamento;  
Naturaleza de las referencias/descripciones en las 
disciplinas;  
Función operativa en las disciplinas ; etc. II TN/RL/30/Rev.1  
- 18 - 
  TEMA  CONTEXTO QUE PROPORCIONAN LOS  
DEBATES ANTERIORES  
 
N.B.: Las consideraciones relativas al trato 
especial y diferenc iado, de ser pertinentes, 
deben  integrarse en cada tema  GRUPO 
INCUBADORA  
11) Distinción en las disciplinas 
entre capacidad y 
sobrecapacidad ; actividad 
pesquera y sobrepesca  Posible pertinencia e n lo que respecta a la 
sobrecapacidad/sobrepesca, las poblaciones 
sobreexplotadas  
Si es o no necesario establecer tales distinciones en las 
normas;  
Aspectos prácticos del establecimiento de tales 
distinciones ; etc. IV 
12) Alcance/ámbito de aplicación 
de las disciplinas relativas a la 
pesca INDNR  Si debe aplicarse la prohibición de subvenciones a la 
pesca INDNR solo respecto de la embarcación utilizada;  
Si debe aplicarse la prohibición también al operador de 
la embarcación y, de ser así, cuál sería el alca nce del 
concepto de "operador";  
Duración de la prohibición de la subvención y factores 
que determinan cuándo ha cesado/se ha corregido/se 
ha sancionado la pesca INDNR : 
- en el caso de las listas de las OROP ; 
- en el caso de las determinaciones de Estados 
ribereños Miembros ; etc. IV 
13) Si se deben establecer en las 
disciplinas distinciones entre 
las diferentes OROP  Si se hicieran tales distinciones, a qué se aplicarían : 
determinaciones de pesca INDNR, determinaciones del 
estado de una población, establecim iento y asignación 
de derechos de pesca, etc.;  
Fundamento para tales distinciones (por ejemplo, 
existencia actual o futura, proceso de reconocimiento 
particular) ; etc. II 
14) Subvenciones a la pesca en 
alta mar o destinadas a 
especies que no sean objeto 
de ordenación por una OROP  Si debe abordarse esta cuestión en las disciplinas;  
De ser así, situaciones específicas de este tipo en las 
que se aplicarían las disciplinas, y cuáles serían esas 
disciplinas ; etc. III 
15) Aplicabilidad de las disciplinas 
a las actividades en el mar  Limitaciones, de haberlas, de la aplicabilidad a 
cualquier actividad en el mar : por ejemplo, captura o 
extracción, elaboración, prestación de servicios a 
embarcaciones pesqueras en el mar, etc.  II 
16) Aplicabilidad de las disciplinas  
a las actividades en tierra, 
además de a las actividades 
en el mar  Actividades en tierra, de haberlas, a las que se 
aplicarían las disciplinas;  
Cómo distinguir, por ejemplo, la "infraestructura 
general";  
Alcance geográfico de tales disciplinas ; etc. I 
17) Disposiciones sobre 
transparencia  Prescripciones en materia de información más allá de 
las establecidas en el artículo 25 del Acuerdo SMC;  
Justificación de cada una de esas prescripciones ; 
naturaleza de la información necesaria para hacer 
frente a las consecuencias negativas de las 
subvenciones y/o demostrar que se evitan esas 
consecuencias (por ejemplo, contribución a la 
sobrecapacidad o la sobrepesca, pesca de 
pobla ciones  sobreexplot adas/efectos en las 
poblaciones  sobreexplotadas, subvención de la 
pesca INDNR, etc.) ; etc. III 
18) Función en las disciplinas de 
los conocimientos 
especializados externos  En caso de que en las disciplinas se haga referencia a 
determinados conceptos técnicos relativos a la pesca, si 
debe haber disposiciones para obtener con ocimientos 
especi alizados externos o apoyarse en  ellos;  
En el contexto de qué partes específicas de las 
disciplinas sería esto pertinente, y naturaleza del 
recurso a tales conocimientos;  
Enfoques en lo que respecta a la referencia a esta 
cuestión en las di sciplinas ; etc. IV 
 
__________