RESTRICTED  
 
TN/CTD/M/49  
16 de junio de 2015  
(15-3119)  Página: 1/4  
Comité de Comercio y Desarrollo 
Cuadragésima novena reunión en 
Sesión Extraordinaria   
 
  NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL 23 DE MARZO DE 2015 
Presidente: Embajador Harald Neple (Noruega) 
A. ADOPCIÓN DEL OR DEN DEL DÍA ................................................................................ 1  
B. INFORME DE LA PRESID ENCIA DEL COMITÉ .............................................................. 1  
C. ELECCIÓN DEL PR ESIDENTE ...................................................................................... 4  
D. OTROS ASUNTOS ....................................................................................................... 4  
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA 
1.   Se adoptó el orden del día que figuraba en el aerograma WTO/AIR/TN/CTD/1, de 13 de 
marzo de 2015. 
B. INFORME DE LA PRESIDENCIA DEL COMITÉ 
2.   De conformidad con los principios de inclusión y transparencia de la OMC, el Presidente 
informó a los Miembros de las actividades que habí an tenido lugar desde la última reunión formal 
del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria (el Comité en Sesión 
Extraordinaria), celebrada en marzo de 2014. Dijo que 2014 había sido un año en que la evolución de cuestiones ajenas al ámbito de competencia del Comité había tenido gran influencia en la labor que se había podido hacer, no solo en el Comité en Sesión Extraordinaria, sino en todas las esferas 
de las negociaciones, que abarcaban todo el espectro de la labor de la OMC, especialmente 
después de la pausa estival. Recordó que, después de asumir la Presidencia del Comité en Sesión Extraordinaria en marzo de 2014, había iniciado un proceso de consultas informales con los 
Miembros, de geometría variable, para tratar de hacerse una idea más clara de las cuestiones 
sometidas a la consideración del Comité. Se había reunido con los proponentes individualmente y en grupo. También se había reunido con otras varias delegaciones para tener una perspectiva 
general de las cuestiones que el Comité tendría que abordar. Su objetivo había sido comprender 
mejor si podían buscarse soluciones nuevas y, en tal caso, cuáles podrían ser las cuestiones respecto de las cuales los Miembros podrían avanzar. 
3.   En algunas de sus conversaciones con los proponentes, el Presidente había sido informado 
de que estos estaban examinando las disposiciones de los Acuerdos de la OMC sobre trato especial 
y diferenciado, con miras a identificar y presentar propuestas nuevas acerca de las cuestiones en que querían que el Comité en Sesión Extraordinaria centrara su labor futura. Por su parte, el 
Presidente se había mantenido en contacto con los proponentes a lo largo de todo 2014 y los había 
alentado a presentar su trabajo lo antes posible. El trabajo de los proponentes había absorbido la 
mayor parte del año. Tal vez ello fuera previsible, teniendo en cuenta también la evolución de la 
situación fuera del Comité en Sesión Extraordinaria, y el hecho de que los proponentes habían 
comunicado su intención de coordinar las posiciones de los distintos grupos. 
4.   El Presidente señaló además que en la reunión informal abierta del Comité en Sesión 
Extraordinaria celebrada en febrero de 2015 los proponentes habían presentado dos listas de 
disposiciones en materia de trato especial y dife renciado que deseaban que se examinasen en el 
Comité en Sesión Extraordinaria. El Grupo Africano y el Grupo ACP presentaron una lista conjunta de 14 disposiciones sobre trato especial y diferenciado, mientras que el Grupo de los PMA presentó TN/CTD/M/49 
- 2 - 
  una lista de 25 disposiciones. Posteriormente, la comunicación de los PMA se había distribuido a 
los Miembros con la signatura JOB/DEV/28. En esa reunión, los proponentes también habían indicado que estaban ultimando propuestas de texto concretas sobre las disposiciones que figuraban en las dos listas que habían presentado. Desde entonces, el Presidente había estado en 
contacto con los proponentes y les había pedido encarecidamente que aceleraran su labor para 
que pudiera comenzar lo antes posible la labor significativa y sustantiva en el Comité en Sesión Extraordinaria. Esperaba que los textos se presentaran pronto a fin de que se iniciaran a los 
trabajos. 
5.   En cuanto a su opinión personal sobre la situación del Comité en Sesión Extraordinaria, 
señaló que los Miembros tenían ahora una lista de disposiciones presentada por el Grupo Africano y el Grupo ACP y otra presentada por el Grupo de los PMA. A su entender, y esperaba estar en lo 
correcto, esas dos listas podrían constituir el conjunto de las disposiciones en materia de trato 
especial y diferenciado que el Comité en Sesión Extraordinaria necesitaba examinar cuando los Miembros prepararan el programa de trabajo post erior a Bali. Sin embargo, se trataba solo de 
listas de disposiciones de distintos Acuerdos de la OMC y no, por el momento, de propuestas 
relativas a acuerdos específicos que pudieran exam inarse en el Comité en Sesión Extraordinaria. 
Se desprendía claramente de sus consultas que los trabajos en el Comité en Sesión Extraordinaria 
solo podrían comenzar una vez que se hubieran presentado esas propuestas de texto. Muchos 
habían insistido en que las propuestas tenían qu e ir acompañadas de una identificación de los 
problemas, una explicación de los motivos y una justificación de su presentación. 
6.   En relación con la preparación del programa de trabajo posterior a Bali, dijo que las 
semanas y meses siguientes serían de importancia decisiva para determinar qué parte de la labor 
del Comité en Sesión Extraordinaria podría incorp orarse al programa de trabajo posterior a Bali. A 
ese respecto, pidió a los proponentes que presentaran sus propuestas lo antes posible. También 
alentó a los Miembros a que no perdieran de vista el panorama general de la cuestión del 
desarrollo en las esferas centrales de las negociaciones -la agricultura, el AMNA y los servicios-, que también tenían componentes de desarrollo muy importantes. 
7.   En el debate que se produjo tras la interven ción del Presidente, el representante de Nepal, 
en nombre de los PMA, dio las gracias al Presidente por su informe y se sumó a la declaración que 
formularía posteriormente el Coordinador de lo s PMA (Bangladesh). Declaró que el Grupo de los 
PMA había presentado su lista indicativa de propuestas en materia de trato especial y diferenciado 
en febrero de 2015. El Grupo de los PMA iba a presentar propuestas de texto detalladas con el 
objetivo de hacer más eficaces las disposiciones sobre trato especial y diferenciado, de conformidad con el mandato del enunciado en el párrafo 44 de la Declaración Ministerial del Doha. 
Aún no estaba claro cómo se realizaría la labor en el Comité en Sesión Extraordinaria. Entendía 
que los Miembros necesitaban las propuestas de texto para poder participar. Los PMA también deseaban esa participación, pero necesitaban que el proceso fuera claro, para que no resultara 
tortuoso y estéril. Con respecto a los dos plazos, los Miembros debían tener una idea clara de la 
labor que debía efectuarse y de lo que aspiraban a alcanzar para el mes de julio y cuál era el objetivo para diciembre en Nairobi. La forma en que se estructurara la labor al avanzar también 
era importante para comprender mejor los objetivos y los posibles resultados. La cuestión era si 
los Miembros abordarían las negociaciones sobre las disposiciones en materia de trato especial y 
diferenciado partiendo de un texto definido con precisión. ¿Cómo se reflejaría luego ese texto en el programa de trabajo? No estaba del todo claro si las propuestas de texto se incorporarían al 
programa de trabajo o si lo que se reflejaría en el programa de trabajo serían partes negociadas 
d e l  t e x t o  d e  e s a s  p r o p u e s t a s .  E n  e l  c a s o  d e  q u e  s e  t r a t a r a  d e  l o  s e g u n d o ,  ¿ q u é  h a r í a n  l o s  Miembros entre julio y diciembre? ¿Se agotaría con ello el proceso de negociación? El orador 
reiteró su arraigada convicción de que las disposiciones sobre trato especial y diferenciado eran 
parte integrante del sistema multilateral de comercio y un elemento central de este que ofrecía flexibilidad a los países pobres en recursos para facilitar su integración significativa en el sistema mundial de comercio. El objetivo principal del trato especial y diferenciado en el Acuerdo sobre 
la OMC y en las decisiones ministeriales y demás decisiones era ayudar a esos países a competir 
con otros, para que pudieran obtener también beneficios económicos acordes con su nivel de desarrollo. Los PMA habían ajustado significativamente sus ambiciones en lo relativo al examen de 
las disposiciones sobre trato especial y diferenciado, ateniéndose al principio de factibilidad, cuya 
importancia había puesto de relieve el Director General. Habían analizado las 88 propuestas sobre trato especial y diferenciado y las 28 propuestas de Cancún desde la perspectiva de su valor 
económico para los países en desarrollo y PMA Miembros. Para ello habían reexaminado todas las 
comunicaciones anteriores y reevaluado propuestas anteriores desde la perspectiva de su valor TN/CTD/M/49 
- 3 - 
  económico. Las 25 propuestas de texto de que se estaban ocupando debían reflejar sus 
necesidades de desarrollo económico, mejorar su capacidad comercial -incluida su capacidad de producción- y contribuir a una transformación estructural. Estaban convencidos de que, sin un resultado lógico en materia de trato especial y diferenciado, no podría concluirse 
satisfactoriamente el Programa de Doha para el Desarrollo (PDD). Insi stió en que el refuerzo de las 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado en general, y de las relativas a los PMA en particular, debía ser un componente esencial del programa de trabajo posterior a Bali. Esperaba 
con interés colaborar con el Presidente y otros colegas para que las propuestas sobre trato 
especial y diferenciado fueran uno los componentes fundamentales del programa de trabajo posterior a Bali, y un resultado importante de la Décima Conferencia Ministerial. 
8.   El Presidente observó que algunas de las cuestiones planteadas por Nepal, en nombre de 
los PMA, eran exactamente las que el Comité tendría que discutir. Como había dicho en su 
introducción, había que centrarse en el programa de  trabajo. El Comité en Sesión Extraordinaria 
tendría que definir cuál sería su contribución a ese programa, y eso solo podía hacerse celebrando 
consultas con los Miembros. Para facilitar ese debate, cuanto antes se presentaran propuestas de 
texto, más posibilidades tendrían los Miembros de discutir realmente lo que se debía incluir en el programa de trabajo. 
9.   El representante del Camerún, hablando en nombre del Grupo ACP, dio las gracias al 
Presidente por su eficiencia y su gran capacidad de escuchar a los Miembros. La gestión del 
proceso hasta julio y luego hasta Nairobi era importante. Estaba dispuesto a presentar propuestas escritas, pero también necesitaba que se aclarase la manera en que se organizarían los trabajos y 
se indicara cómo trabajaría el Comité en Sesión Extraordinaria para cumplir el plazo de julio y, 
después, el de Nairobi. También era necesario que los Miembros tuvieran una idea clara de la situación general, que abarcaba todas las esferas de trabajo, y de la forma en que estas se 
reflejarían en el programa de trabajo. 
10.   El representante de Nigeria apoyó la declaración formulada por Nepal en nombre de los 
PMA, así como la del Camerún. Felicitó al Presidente por su eficaz liderazgo y aseguró a la 
Presidenta entrante que contaría con su cooperación y su apoyo. En el informe del Presidente se 
habían mencionado dos puntos importantes, uno era que el Comité en Sesión Extraordinaria no tenía control sobre las actividades que tenían lugar fuera de él, en especial a causa del estancamiento de 2014; el segundo, que una participación constructiva solo podía basarse en 
propuestas de texto, cosa que, por el moment o, no era así. Era necesario que los Miembros 
comprendieran los objetivos de la Décima Conferencia Ministerial y finalizaran el programa de trabajo. Esperaba que los Miembros participaran en los debates sobre las propuestas de texto, 
cuando estas se presentaran, con un espíritu abierto. 
11.   El Presidente, refiriéndose a lo dicho por las delegaciones del Camerún y de Nigeria, dijo que 
esperaba que la Presidenta entrante celebrara deba tes centrados en el tipo de aportaciones que el 
Comité podría hacer al programa de trabajo de julio. En la etapa actual, los Miembros no estaban 
seguros del contorno, el alcance y la naturaleza  del programa de trabajo a que aspiraban. El 
Director General había hablado de un programa de trabajo que fuera similar a unas modalidades, y probablemente era a eso a lo que aspiraban los Miembros, pero por el momento nadie sabía cuál 
sería el resultado. A su juicio, era importante que los Miembros participaran en un proceso y en un 
debate constructivo para evitar el diálogo tortuoso que había tenido lugar en el Comité en Sesión Extraordinaria durante muchos años. El hecho de que los proponentes hubieran reexaminado 
todas las disposiciones sobre trato especial y diferenciado, reajustado sus ambiciones y tenido en 
cuenta la factibilidad era un paso en la buena dirección. Era necesario que todos los Miembros 
participaran de manera positiva, teniendo en cuenta la labor realizada por los proponentes. El 
Presidente señaló que el procedimiento y los siguientes pasos quedaban en manos de su sucesora. 
12.   El representante de los Estados Unidos observó que su delegación solo tenía conocimiento 
de dos listas de artículos que habían presentado lo s proponentes, y que esas listas no constituían 
propuestas de texto. Si no se presentaban propuestas de texto, no podía esperarse que los 
Estados Unidos participaran. Su delegación seguía a la espera de que se presentaran las 
propuestas. 
13.   El Presidente propuso que el Comité en Sesión Extraordinaria tomara nota de las 
declaraciones formuladas. TN/CTD/M/49 
- 4 - 
  14.   Así quedó acordado. 
C. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE 
15.   En el marco de este punto del orden del día, el Presidente señaló que, tras las consultas 
celebradas por el Presidente del Consejo General para elegir a su sucesor, los Miembros habían 
decidido por consenso nombrar a la Excma. Sra. Embajadora Tan Yee Woan, de Singapur, 
Presidenta del Comité en Sesión Extraordinaria . En una breve presentación de la Presidenta 
entrante, dijo que la Embajadora Tan Yee Woan aportaba una sólida formación académica, una 
rica experiencia en diplomacia multilateral y un  profundo conocimiento de la Ginebra de las 
negociaciones. Confiaba en que todo ello le fu era útil para hacer avanzar y esperaba, también, 
concluir los trabajos del Comité en Sesión Extraordinaria. Propuso que el Comité en Sesión Extraordinaria confirmara el nombramiento de la  Embajadora Tan Yee Woan como Presidenta del 
órgano. 
16.   Así quedó acordado. 
17.   Al asumir la Presidencia del Comité en Sesión Extraordinaria, la Embajadora Tan Yee Woan 
dio las gracias al Embajador Neple. Elogió su liderazgo y su creatividad para hacer avanzar los 
trabajos del Comité en Sesión Extraordinaria. También dio las gracias a los Miembros por la confianza que habían depositado en ella. 
18.   En su breve intervención, dijo que pronto comenzaría a reunirse con los Miembros para 
proseguir la labor de su predecesor. Estaba de  acuerdo en que la labor que esperaba a los 
Miembros era muy importante, y dijo que era necesario que los Miembros reflexionaran detenidamente para forjar lo antes posible un criterio común con respecto a la manera de avanzar. 
19.   Dijo que los Miembros estaban trabajando en el contexto del plazo del 31 de julio para 
formular el programa de trabajo posterior a Bali .  E l  t i e m p o  n o  c o r r í a  a  s u  f a v o r .  A l e n t ó  a  l o s  
proponentes a que presentaran rápidamente sus propuestas de texto. Conocer pronto las 
propuestas de texto sería de enorme ayuda para mantener debates sustantivos orientados al 
futuro. En breve se pondría en contacto con las delegaciones, comenzando por las de los proponentes. Alentó a las delegaciones a que se pusieran en contacto con ella, directamente o a 
través de la Secretaría, para concertar una reunión. Siempre recibiría con agrado a las 
delegaciones que desearan hablar. 
20.   Añadió que, como Presidenta del Comité en Sesión Extraordinaria, trabajaría de forma 
transparente e inclusiva. Reiteró que sería muy útil para todos los Miembros conocer pronto las 
propuestas de texto, a fin de poder formarse una idea de cómo querían avanzar. Ya estaban a 
finales de marzo, y si querían tener un programa de trabajo para fines de julio, era preciso que 
aceleraran el ritmo de los trabajos. Estaba dispuesta a trabajar todos los días de la semana si era 
necesario. Instó a los proponentes a que presentaran sus propuestas lo antes posible. 
D. OTROS ASUNTOS 
21.   No se planteó ninguna cuestión en el marco de este punto del orden día. La Embajadora 
Tan Yee Woan dio las gracias a los Miembros por su asistencia a la reunión y dijo que esperaba 
que a lo largo de las semanas siguientes los Miembros trabajaran constructivamente para hacer avanzar los trabajos del Comité en Sesión Extraordinaria. 
22.   Se levantó la sesión. 
__________