TN/RL/GEN/181/Rev.1  
6 de julio de 2017 
(17-3615) Página: 1/4 
Grupo de Negociación sobre las Normas  Original:  inglés  
 
   
AVANZAR HACIA UN RES ULTADO MULTILATERAL SOBRE  
LAS SUBVENCIONES A L A PESCA EN LA OMC  
UNIÓN EUROPEA  
Revisi ón 
Propuesta de disciplinas de la OMC sobre subvenciones a la pesca  
Reconociendo los compromisos establecidos en el marco de la Agenda 2030 para el Desarrollo 
Sostenible y, en particular, el Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 de las Naciones Unidas relativo a la 
conservación y el uso sostenible de los océanos, los mares y los recurso s marinos para el desarrollo 
sostenible,  
Reconociendo la meta 6 del Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 de las Naciones Unidas, en la que se 
establece que los signatarios de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible deberán, de aquí 
a 2020, prohibir ci ertas formas de subvenciones a la pesca que contribuyen a la sobrecapacidad y la 
pesca excesiva, eliminar las subvenciones que contribuyen a la pesca ilegal, no declarada y no 
reglamentada y abstenerse de introducir nuevas subvenciones de esa índole,  
Recon ociendo la meta 4 del Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 de las Naciones Unidas, en 
la que se establece que los signatarios de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible 
deberán, de aquí a 2020, reglamentar eficazmente la explotación pesquera y poner f in a la 
pesca excesiva, la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y las prácticas pesqueras 
destructivas, y aplicar planes de gestión con fundamento científico a fin de restablecer las 
poblaciones de peces en el plazo más breve posible, al menos alca nzando niveles que 
puedan producir el máximo rendimiento sostenible de acuerdo con sus características 
biológicas , 
Reconociendo que la negociación sobre las subvenciones a la pesca en el marco de la Organización 
Mundial del Comercio debe incluir un trato e special y diferenciado, apropiado y efectivo para los países 
en desarrollo y los países menos adelantados,  
Reconociendo que la sobrecapacidad contribuye a la pesca excesiva y constituye una grave amenaza 
para la conservación y la explotación sostenible de los recursos marinos vivos,  
Reco nociendo que la proporción de poblaciones sobreexplotadas  ha pasado del 10% 
en 1974 a más del 31% en 2013 y que esa proporción debe rá reducirse , 
Las Partes acuerdan lo siguiente:  
Artículo  1 
1.1. Las Partes no concederán ni mantendrán ninguna de las siguientes subvenciones1)
: 
a) las subvenciones que aumenten la capacidad de pesca2) marítima de una embarcación 
pesquera3) o ayuden a la adquisición de equipo que aumente la capacidad de una 
embarcación pesquera para localizar peces ; TN/RL/GEN/181/Rev.1  
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  b) las subvenciones de ayuda a la construcción de embarcaciones pesqueras o a la importación 
de embarcaciones pesqueras ; y 
c) las subvenciones destinadas a la transferencia de embarcaciones pesqueras a otros países, 
incluso mediante la creación de e mpresas conjuntas con socios de esos países . 
1.2. Las Partes podrán conceder o mantener las subvenciones a que se refiere el párrafo 1 
del artículo 1 durante un período de transición de  [X] años tras la entrada en vigor del 
presente Acuerdo , siempre que la embarcación que se beneficie de la subvención no tenga 
como objetivo  poblaciones de peces que están en situación de sobre explotación .3bis) 
Artículo  1bis 
1bis.1 . Además de las subvenciones prohibidas en virtud del párrafo 1 del artículo 1, la s 
Partes no concederán ni mantendrán ninguna subvención para la pesca  fuera de l mar 
territorial que afecte negativamente a las poblaciones de peces objetivo que e stán en 
situación de sobre explotación .3bis) 
1bis.2 . En el Anexo I se establece una lista ilustrativa de subvenciones que no afectan 
negativamente a  las poblaciones de peces  objetivo  que están en situación de 
sobre explotación . 
Artículo  2 
2.1. Una Parte no concederá ni mantendrá ninguna subvención que beneficie a un operador4) si su 
embarcación pesquera o, en el caso de que explote más de una embarcación pesquera, cualquiera de 
sus embarcaciones pesqueras está incluida en la lista de embarcaciones pesqueras INDNR4bis) de esa 
Parte o en la de una organización o acuerd o regional de ordenación pesqu era (OROP /AROP ). 
Artículo  3 
3.1. Las Partes notificarán, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo XVI del  GATT 
de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, las subvenciones 
de cualquier clase  que ayu den, directa o indirectamente, a las actividades de pesca marítima . 
3.2. Además de la información prevista en el párrafo 3 del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones 
y Medidas Compensatorias, debe incluirse en la notificación lo siguiente : 
a) nombre del programa ; 
b) fundamento jurídico y autoridad otorgante del programa ; 
c) nivel de ayuda otorgada ; y 
d) tipo o clase de actividad de pesca marítima a que se presta ayuda en el marco del 
programa ; y 
e) en el caso de los países en desarrollo y menos adelan tados , con respect o a 
cualquiera de las subvenciones a que se refiere el párrafo 1 del artículo 1, 
información sobre si la Parte de que se trate  utiliza las flexibilidades previstas en  
los párrafos 1 y 2 del artículo 4. 
3.3. Las Partes también procurarán incluir en la notificación lo siguiente : 
a) el estado de la población de peces que la embarcación que se beneficie de la 
subvención  tenga como objetivo  (por ejemplo , si está sobreexplotada, agotada, 
plenamente explotada , en recuperación o infraexplotada ); 
b) cualesquiera medidas de conservación y ordenación aplicadas a la población de TN/RL/GEN/181/Rev.1  
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  peces que la embarcación que se beneficie de la subvención  tenga como objetivo ; y 
c) cualquier  plan de ordenación de la capacidad pesquera aplicado a la flota a la que 
pertene zcan las embarcaciones que se beneficien de la subvención . 
Artículo  4 
4.1. El artículo 1 no es aplicable a las subvenciones concedidas o mantenidas por países en desarrollo 
y menos adelantados para embarcaciones pesqueras de menos de 10 metros  que se utilicen para la 
pesca de subsistencia .5) 
4.2. Los países en desarrollo y menos adelantados podrán conceder o mantener las subvenciones a 
que se refiere el artículo 1 si se cumplen las siguientes condiciones : 
a) que la embarcación que se beneficie de la subvención  no tenga como objetivo  
poblaciones de peces que están en situa ción de sobre explotación3bis) que la 
población o poblaciones objetivo de la embarcación pesquera que una Parte se proponga 
subvencionar no hayan sido reconocidas como objeto de sobrepesca por las autoridades 
nacionales de la Parte en las aguas bajo su soberanía y jurisdicción en que tenga lugar la 
pesca, ni por las organizaciones regionales de ordenación pesquera pertinentes ; y 
b) que la ordenación de la s poblaci ones objetivo se base en la mejor información científica 
disponible  a disposición de la Parte de que se trate , de conformidad con las obligaciones 
en materia de conservación y cooperación establecidas en el derecho internacional 
pertinente6), según se reflejan en la Conven ción de las Naciones Unidas sobre el Derecho del 
Mar, las medidas de conservación y ordenación de las OROP /AROP  competentes y las 
normas generalmente aceptadas para la conservación y ordenación de los recursos 
pesqueros ; y 
c) que la Parte que concede las subvenciones tenga  presente  un plan de ordenació n7) para el 
segmento de la flota que se proponga subvencionar . en el cual se demuestre que las 
subvenciones no contribuirán a la pesca excesiva . 
4.2bis . Los países en desarrollo c lasificados entre los [X] principales  países del mundo en 
términos de producción de la pesca de captura marina , según haya determinado la FAO, 
procurarán  abstenerse de utilizar las flexibilidades previstas en el párrafo 2 del artículo 4. 
4.3. La flexibilidad prevista en el párrafo 2 del artículo 4  será revisada a la luz de los 
objetivos establecidos en las metas 4 y 6 del Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 de las 
Naciones Unidas al final del décimo año después de  la entrada en vigor del presente 
Acuerdo . La información a que se refiere el párrafo 2 del artículo 4 se notificará a la Secretaría de 
la OMC. Los países en desarrollo y los países menos adelantados que concedan o mantengan las 
subvenciones a que se refie re el artículo 1 para las embarcaciones pesqueras a que se refiere el 
párrafo 1 del artículo 4 lo notificarán a la Secretaría de la OMC . 
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1) El presente Acuerdo se aplica a las subvenc iones en el sentido del párrafo 1 del artículo 1 del 
Acuerdo  SMC que sean específicas conforme a lo dispuesto en el artículo 2 de dicho Acuerdo . 
La subvención será atribuible a la Parte que la conceda, con independencia del pabellón de la 
embarcación pesqu era que se beneficie de ella . El presente Acuerdo no se aplica a las subvenciones 
destinadas a la acuicultura o a los programas de desgravación fiscal para el combustible, ni a las 
subvenciones para la compensación de los daños ocasionados por catástrofes naturales . 
2) A los efectos del presente Acuerdo, por "pesca" se entiende buscar, atraer, localizar, capturar, 
transporta r y elaborar peces a bordo, transbordar, transferir o desembarcar pescado, o cualquier 
actividad de la que se puede esperar razonablemente que dé lugar a estas actividades . 
3) A los efectos del presente Acuerdo, por "embarcación pesquera" se entiende cualquier embarcación, 
buque u otro tipo de barco que se utilice, esté equipado para ser utilizado, o esté destinado a ser TN/RL/GEN/181/Rev.1  
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  utilizado en la pesca comercial  o en actividades relacionadas con la  pesca . 
3bis) Reconocidas como sobreexplotadas  por las autoridades nacionales de la Parte o por la 
organización o acuerd o regional de ordenación pesquera pertinente . De no haber datos 
suficiente s para hacer tal determinación, se presumirá que la población está en situación de 
sobre explotación . 
4) A los efectos del presente artículo, el término "operador" abarca toda persona implicada en la 
explotación, gestión o propiedad de una embarcación pesqu era. 
4bis) Por "pesca INDNR" se entiende la "pesca ilegal, no declarada y no reglamentada " 
según se define en el párrafo 3 del Plan de Acción Internacional para Prevenir, Desalentar y 
Eliminar la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada , de la Organización de las 
Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO).  
5) Por "pesca de subsistencia" se entiende las actividades pesqueras realizadas por una unidad 
familiar individual para consumo por sus miembros y por familiares de los pescadores, en 
contraposición a las actividades pesqueras realizadas con fines comerciales . No obstante, parte de la 
captura podrá venderse o intercambiarse por otros bienes o servicios . 
6) El derecho internacional pertinente incluye, entre otros instrumentos, la Convención de las Naciones 
Unidas sobre el Derecho del Mar, el Acuerdo de las Naciones Unidas sobre la Aplicación de las 
Disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre e l Derecho del Mar relativas a la 
Conservación y Ordenación de las Poblaciones de Peces Transzonales y las Poblaciones de Peces 
Altamente Migratorios , el Acuerdo de la FAO para promover el cumplimento de las medidas 
internacionales de conservación y ordenac ión por los buques pesqueros que pescan en alta mar , el 
Acuerdo de la FAO sobre medidas del Estado rector del puerto destinadas a prevenir, desalentar y 
eliminar la pesca INDNR, y el  Código de Conducta de la FAO para la Pesca Responsable . 
7) Las medidas de  ordenación contenidas en el plan deberán estar encaminadas a asegurar la 
explotación sostenible de la población . Harán referencia a las poblaciones, la pesquería y la zona a las 
que se apliquen, cuantificarán los índices de mortalidad por pesca previstos e indicarán con suficiente 
detalle las disposiciones sobre la vigilancia de las embarcaciones pesqueras y los sistemas de 
notificación de datos y capturas . 
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ANEX O I 
LISTA ILUSTRATIVA DE SUBVENCION ES QUE NO AFECTAN NEGATIVAMENTE  
A LAS  POBLACIO NES DE PECES OBJETIVO QUE ESTÁN  
EN SITUACIÓN DE SOBRE EXPLOT ACIÓN  
a) las s ubvenciones que mejor an los sistemas de ordenación pesquera y 
promuev en así la pesca sostenible, incluidas las subvenciones para actividades 
de investigación y desarrollo ; 
b) las subvenciones que mejor an las condiciones de higiene, salud, seguridad y 
trabajo de los pescadores ; 
c) las subvenciones destinadas a mejorar la capacidad de la Parte de que se trate 
para luchar contra la pesca INDNR ; 
d) las subvenciones destinadas al ce se permanente de actividades pesqueras , 
siempre que los pescadores de que se trate cesen efectivamente todas las 
actividades pesqueras dentro de un plazo prudencial tras haber recibido la 
subvención en cuestión . 
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