G/LIC/N/3/RUS/4  
14 de agosto  de 2018 
(18-5153) Página: 1/43 
Comité de Licencias de Importación  Original:  inglés  
 
  
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS PARA  
EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 7 DEL  
ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE  
DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN (2017)  
FEDERACIÓN DE RUSIA 
La siguiente comunicación, de fecha 19 de abril de 2018 , se distribuye a petición de la delegación 
de la Federación de Rusia.  
 
_______________  
 
 
1  SUSTANCIAS QUE AG OTAN LA CAPA DE OZON O ................................ ...........................  1 
2  PRODUCTOS QUÍMICO S PARA PROTECCIÓN FI TOSANITARIA  ................................ ...... 6 
3  DESECHOS PELIGROS OS ................................ ................................ ..............................  8 
4  ANIMALES SILVESTR ES VIVOS Y DETERMINA DAS PLANTAS SILVESTR ES ..................  14 
5  SUSTANCIAS TÓXICA S, EXCEPTO LOS PRECU RSORES DE ESTUPEFACI ENTES Y 
SUSTANCIAS CON EFECT OS PSICOTRÓPICOS  ................................ ................................  17 
6  ESTUPEFACIENTES, SUSTANCIAS CON EFECT OS PSICOTRÓPICOS Y S US 
PRECURSORES  ................................ ................................ ................................ ...............  20 
7  MEDICAMENTOS Y PR ODUCTOS FARMACÉUTICO S ................................ ......................  22 
8  ÓRGANOS Y TEJIDOS  HUMANOS, SANGRE Y S US COMPONENTES  ...............................  26 
9  DISPOSITIVOS RADI OELECTRÓNICOS Y/O AL TA FRECUENCIA DE U SO CIVIL, 
INCLUIDOS LOS QUE ES TÉN INTEGRADOS EN OT ROS PRODUCTOS O FORM EN 
PARTE DE ELLOS  ................................ ................................ ................................ ............  29 
10  DISPOSITIVOS ESP ECIALMENTE DISEÑADOS PARA LA OB TENCIÓN NO 
AUTORIZADA DE INFORM ACIÓN  ................................ ................................ ....................  32 
11  APARATOS DE CRIP TOGRAFÍA  ................................ ................................ .................  36 
12  ARMAS DE USO OFI CIAL O CIVIL, SUS PA RTES PRINCIPALES Y M UNICIONES  .........  40 
 
1  SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO  
Breve descripción del régimen  
1.  La Federación de Rusia cumple con las obligaciones que le corresponden en relación con las 
sustancias que agotan la capa de ozono en virtud del Protocolo de Montreal a través de la lista de 
productos a cuya importación o exportación desde el territorio adu anero de la Unión Económica 
                                                
1 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3.  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 2 - 
  Euroasiática se aplican prohibiciones y restricciones con respecto al comercio con terceros países 
(Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , 
modificada por última vez el 13 de dic iembre de 2017 , anexo 2.1) . En virtud del Protocolo de 
Montreal, están prohibidas la importación, exportación y fabricación de sustancias que agotan la 
capa de ozono excepto cuando las Partes en el Protocolo hayan permitido una exención para usos 
esenciale s o críticos . La Federación de Rusia cumple con las obligaciones que le impone el Protocolo 
a través de un sistema limitado de licencias y de contingentes para esas sustancias.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  Las prescripciones del sistema d e licencias se aplica n a: 
- la importación y exportación de sustancias que agotan la capa de ozono, para las que se 
establecen contingentes de importación en consonancia con las obligaciones dimanantes 
del Protocolo de Montreal;  
- los equipos precargados q ue contienen sustancias que agotan la capa de ozono.  
Para la obtención de todas las licencias se imponen condiciones severas y requisitos estrictos en 
materia de presentación de informes.  
Designación de los 
productos  Código(s) de la(s) línea(s) 
arancelaria (s) afectada(s), 
basado(s) en el SA (2012)  Cantidad de las sustancias que 
agotan la capa de ozono cuya 
importación a la Federación de 
Rusia se permite  
(en toneladas métricas)  
CHFCl 2 (HCFC -21)  Ex 2903 79 110 0  0 
CHF 2Cl (HCFC -22) Ex 2903 71 000 0  0 
CH2FCl (HCFC -31) Ex 2903 79 110 0  0 
C2HFCl 4 (HCFC -121) Ex 2903 79 110 0  0 
C2HF2Cl3 (HCFC -122)  Ex 2903 79 110 0  0 
C2HF3Cl2 (HCFC -123a)  Ex 2903 79 110 0  0 
CHCl 2CF3 (HCFC -123)  Ex 2903 79 110 0  0 
C2HF4Cl (HCFC -124a)  Ex 2903 79 110 0  0 
CHFClCF 3 (HCFC -124)  Ex 2903 79 110 0  0 
C2H2FCl3 (HCFC -131) Ex 2903 79 110 0  0 
C2H2F2Cl2 (HCFC -132)  Ex 2903 79 110 0  0 
C2H2F3Cl (HCFC -133)  Ex 2903 79 110 0  0 
C2H3FCl2 (HCFC -141)  Ex 2903 73 000 0  0 
CH3CFCl 2 (HCFC -141b)  Ex 2903 73 000 0  2.174 .873 
C2H3F2Cl (HCFC -142)  Ex 2903 73 000 0  0 
CH3CF2Cl (HCFC -142b)  Ex 2903 74 000 0  0 
C2H4FCl (HCFC -151)  Ex 2903 74 000 0  0 
C3HFCl 6 (HCFC -221)  Ex 2903 79 110 0  0 
C3HF2Cl5 (HCFC -222)  Ex 2903 79 110 0  0 
C3HF3Cl4 (HCFC -223)  Ex 2903 79 110 0  0 
C3HF4Cl3 (HCFC -224)  Ex 2903 79 110 0  0 
C3HF5Cl2 (HCFC -225)  Ex 2903 79 110 0  0 
CF3CF2CHCl 2 (HCFC -225ca)  Ex 2903 79 110 0  0 
CF2ClCF 2CHClF (HCFC -225cb)  Ex 2903 79 110 0  0 
C3HF6Cl (HCFC -226) Ex 2903 79 110 0  0 
C3H2FCl5 (HCFC -231)  Ex 2903 79 110 0  0 
C3H2F2Cl4 (HCFC -232)  Ex 2903 79 110 0  0 
C3H2F3Cl3 (HCFC -233)  Ex 2903 79 110 0  0 
C3H2F4Cl2 (HCFC -234)  Ex 2903 79 110 0  0 
C3H2F5Cl (HCFC -235)  Ex 2903 79 110 0  0 
C3H3FCl4 (HCFC -241)  Ex 2903 79 110 0  0 
C3H3F2Cl3 (HCFC -242)  Ex 2903 79 110 0  0 
C3H3F3Cl2 (HCFC -243)  Ex 2903 79 110 0  0 
C3H3F4Cl (HCFC -244) Ex 2903 79 110 0  0 
C3H4FCl3 (HCFC -251)  Ex 2903 79 110 0  0 
C3H4F2Cl2 (HCFC -252)  Ex 2903 79 110 0  0 
C3H4F3Cl (HCFC -253)  Ex 2903 79 110 0  0 
C3H5FCl2 (HCFC -261)  Ex 2903 79 110 0  0 G/LIC/N/3/RUS/4  
- 3 - 
  Designación de los 
productos  Código(s) de la(s) línea(s) 
arancelaria (s) afectada(s), 
basado(s) en el SA (2012)  Cantidad de las sustancias que 
agotan la capa de ozono cuya 
importación a la Federación de 
Rusia se permite  
(en toneladas métricas)  
C3H5F2Cl (HCFC -262)  Ex 2903 79 110 0  0 
C3H6FCl (HCFC -271)  Ex 2903 79 110 0  0 
 
3.  El régimen se aplica a las mercancías procedentes de todos los países que han suscrito 
el Protocolo de Montreal.  
4.  El sistema de licencias se aplica en cumplimiento de las obligaciones legales de la Federación de 
Rusia en el marco del Protocolo de Montreal . Además de los límites impuestos a la producción y el 
consumo de sustancias que agotan la capa de ozono con miras a su eliminación gradual, el Protocolo 
de Montreal exige el establecimiento de un sistema de licencias y de contingentes.  
5.  Los instrumentos legislativos con arreglo a los cuales se mantienen y exigen licencias son los 
siguientes:  
- Decreto Nº 888 de 27 de julio de 2017  del Gobierno de la Federación de Rusia por e l que 
se introduce una restricción cuantitativa temporal a la importación a la Federación de Rusia 
en 2017 de sustancias que agotan la capa de ozono;  
- Lista de productos a cuya importación o exportación desde el territorio aduanero de la 
Unión Económica E uroasiática se aplican prohibiciones y restricciones con respecto al 
comercio con terceros países, anexo 2.1 (Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión 
Económica Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , modificada por última vez el 13 de 
diciembre de 2017 ); 
- Ley Federal Nº 164 -FZ, de 8 de diciembre de 2003 , que establece los principios 
fundamentales de la reglamentación estatal de las actividades de comercio exterior 
(modificada por última vez el 13 de julio de 2015 ); 
- Ley Federal Nº 7 -FZ, de 10 de enero de 2002, de protección del medio ambiente 
(modificada por última vez el 31 de diciembre de 2017 ); 
- Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia, de 23 de septiembre 
de 2010 (modificada el 18 de marzo de 2014 ), por la que se aprueba la lista de  órganos 
federales ejecutivos a los que se autoriza a aprobar solicitudes de licencias de importación 
y/o exportación de mercancías, así como a expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales con el extranjero en los casos previstos por la l egislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancías desde los 
Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática en el comercio con terceros países;  
- Resolución Nº 228 del Gobierno de la Federación de Rusia, de 24 d e marzo de 2014 , 
relativa a las medidas adoptadas por el Estado para reglamentar el consumo y el comercio 
de sustancias que agotan la capa de ozono (modificada por última vez el 20 de marzo 
de 2018);  
- Orden Nº 135 del Ministerio de Industria y Comercio de  la Federación de Rusia, de 17 de 
febrero de 2012  (modificada por última vez el 22 de septiembre de 2016 ), por la que se 
aprueba el reglamento administrativo del Ministerio de Industria y Comercio de la 
Federación de Rusia relativo al establecimiento de un  servicio público de expedición de 
licencias y otros permisos de importación y/o exportación de determinados tipos de 
productos, así como al establecimiento y mantenimiento del banco federal de datos de 
licencias;  
- Orden Nº 907 del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Federación de 
Rusia, de 22 de noviembre de 2011  (modificada por última vez el 17 de agosto de 2016 ), 
por la que se aprueba el reglamento administrativo del Servicio Federal de Supervisión de 
Recursos Naturales relativo al e stablecimiento de un servicio público que permita el G/LIC/N/3/RUS/4  
- 4 - 
  transporte transfronterizo de sustancias que agotan la capa de ozono y de los productos 
que las contienen . El régimen de licencias es un requisito legal . Es delito importar, exportar 
o fabricar sin licen cia las sustancias que figuran en la lista . El régimen no se puede suprimir 
sin el acuerdo del poder legislativo . La legislación no deja al arbitrio de la administración 
la designación de los productos . Todas las sustancias para las que se exige licencia e stán 
especificadas en una lista incluida en la legislación, según la cual no hay más sustancias 
que requieran licencia.  
Procedimientos  
6.  La cantidad de sustancias controladas que agotan la capa de ozono que se puede importar en 
la Federación de Rusia está li mitada por el Protocolo de Montreal.  
I.  La información relativa a los contingentes se publica en el sitio web del Ministerio de Industria 
y Comercio de la Federación de Rusia ( http://minpromtorg.gov.ru/ ) y en el sitio web de 
asesoramiento a participantes en las actividades de comercio exterior ( http://www.non -
tariff.gov.ru ). No se aplican contingentes a las importaciones procedentes de países 
específicos, per o las importaciones y exportaciones de sustancias que agotan la capa de ozono 
deben hacerse con países que sean Partes en el Protocolo de Montreal y sus modificaciones 
pertinentes . La legislación no prevé ni excepciones ni derogaciones de los requisitos de  
licencias.  
II.  El volumen de los contingentes se determina anualmente . En cada licencia se especifica la 
cantidad y el tipo de sustancia que se puede importar mientras sea válida la licencia . Los 
contingentes se establecen en función del límite de consumo anual total (es decir, producción 
más importaciones) fijado por el Protocolo de Montreal.  
III.  El tamaño de los contingentes y el volumen de producción se establecen en función del límite 
de consumo anual total fijado en el Protocolo de Montreal . Las cantidades de los contingentes 
no utilizadas no se suman a los contingentes del período siguiente, puesto que las cantidades 
establecidas en el Protocolo de Montreal y en la legislación nacional no son acumulables . Los 
nombres de los importadores están  disponibles en el sitio web del Ministerio de Recursos 
Naturales y Medio Ambiente.  
IV.  Se pueden solicitar licencias en cualquier momento . El Gobierno asigna los contingentes 
durante las dos semanas posteriores a la fecha en que se anuncia su apertura.  
V. El plazo máximo de tramitación de los permisos es de 20 días . El plazo máximo de tramitación 
de las licencias es de 15 días.  
VI.  No procede.  
VII. A continuación se explica el procedimiento empleado para los casos en que no se apliquen 
límites cuantitati vos a la importación de un producto o en las importaciones procedentes de 
un país determinado.  
a)  Las solicitudes se deben presentar con anterioridad a la llegada de las mercancías . El 
plazo de tramitación de los permisos es de cinco días. El plazo de tra mitación de las 
licencias es de cinco días. 
b)  No. 
c)  Los permisos se pueden expedir en cualquier momento del año.  
d)  La autoridad encargada de aprobar o rechazar las solicitudes y conceder o denegar las 
licencias es el Ministerio de Industria y Comerci o de la Federación de Rusia.  
VIII. No hay límite en cuanto al número de licencias que se puede expedir . La cantidad de sustancias 
que agotan la capa de ozono que se puede importar está limitada por el Protocolo de Montreal . 
Los contingentes se asignan en f unción de las importaciones realizadas en el período anterior 
de licencia (tres años).  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 5 - 
  IX. No hay contingentes bilaterales ni acuerdos de limitación de las exportaciones.  
X. No procede.  
XI. No procede.  
7.  No procede.  
8.  Se puede denegar una licencia si el solici tante no cumple los criterios ordinarios . En caso de 
denegación, se comunicarán las razones por escrito al solicitante que así lo pida . El solicitante podrá 
presentar al Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia una solicitud para que se  
reconsidere su decisión.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web de asesoramiento a participantes 
en las actividades de comercio exterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). 
El importador debe presentar junto con la s olicitud los siguientes documentos:  
-  una copia digital del formulario de solicitud;  
-  una copia del contrato;  
-  una copia del documento de registro ante la autoridad fiscal o del documento de registro 
estatal;  
-  un permiso expedido por el Servicio Federal de Supervisión de Recursos Naturales o datos 
relativos a la existencia de la licencia para efectuar el tipo de actividad objeto de la licencia ;  
-  el solicitante tiene derecho a presentar, por propia iniciativa, los documentos especificados 
en los  dos últimos apartados.  
11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se perciben 100.000 rublos en concepto de derechos por las solicitudes de permiso 
y 7.500  rublos por las solicitudes de licencias.  
13.  No se exige ningún depósito ni anticipo por la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante todo el período para el que se concedan y no se pueden 
prorrogar.  
15.  No se imponen sancion es por la no utilización total o parcial de las licencias.  
16.  No está permitido transferir licencias entre importadores.  
17.  Los titulares de licencias no pueden comerciar con sustancias que agotan la capa de ozono con 
países que no sean Partes en el Protocolo de  Montreal . También se pueden imponer condiciones en 
cuanto a los fines a los que se debe destinar la sustancia importada, si su consumo se ha aprobado 
con una finalidad específica en el marco del Protocolo de Montreal.  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 6 - 
  Otros requisitos en materia de proced imiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a procedimientos administrativos previos distintos del 
trámite de la licencia de importación.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
2  PRODUCTOS QUÍMICOS PARA PROTECCIÓN FITOSANITARIA  
Breve descripción del régimen  
1.  La importación de muestras de productos para protección fitosanitaria no registrados con el fin 
de realizar pruebas y estudios a efectos de registro y de producción, a sí como de un número limitado 
de productos para protección fitosanitaria no registrados destinados a la eliminación de focos de 
plagas cuarentenarias de nueva detección, se lleva a cabo sin licencia mediante la presentación de 
un dictamen de la autoridad e jecutiva de la Federación de Rusia encargada del registro estatal de 
los productos para protección fitosanitaria que establezca la idoneidad de importarlos, y está sujeta 
a la presentación de los nombres, la cantidad, la forma de preparación, la frecuencia  de aplicación, 
la concentración, el embalaje, el nombre de la fábrica y el país de origen (lista de productos a cuya 
importación o exportación desde los miembros de la Unión Económica Euroasiática se aplican 
prohibiciones y restricciones con respecto al c omercio con terceros países, Decisión Nº 30 de la Junta 
de la Comisión Económica Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , modificada el 13 de diciembre 
de 2017, anexo 2.2).  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  La importación de productos para protec ción fitosanitaria no registrados está sujeta al régimen 
de concesión no automática de licencias.  
Código(s) de la(s) línea(s) arancelaria(s) 
afectada(s), basado(s) en el SA (2012)  Designación detallada de los productos  
Ex 3808  Productos químicos para protección fitosanitaria  
 
3.  El régimen se aplica a las mercancías originarias y procedentes de todos los países.  
4.  El régimen de concesión no automática de licencias se utiliza con el fin de administrar las 
restricciones a la importación mantenidas para proteger la salud y la vida de las personas y de los 
animales o para preservar los vegetales.  
5.  Los instrumentos legislativos con arreglo a los cuales se mantienen y exigen licencias son los 
siguientes:  
-  Lista de productos cuya importación o exportación está sujeta a prohibiciones y 
restricciones de los miembros de la Unión Económica Euroasiática con respecto al comercio 
con terceros países (2012), anexo 2.2 (Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión 
Econó mica Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , modificada por última vez el 13 de 
diciembre de 2017 ); 
- Ley Federal Nº 164 -FZ, de 8 de diciembre de 2003 , que establece los principios 
fundamentales de la reglamentación estatal de las actividades de comercio ext erior 
(modificada por última vez el 13 de julio de 2015 ); 
-  Ley Federal Nº 7 -FZ, de 10 de enero de 2002 , de protección del medio ambiente 
(modificada por última vez el 13 de julio de 2015 ); 
-  Resolución Nº 1113 del Gobierno de la Federación de Rusia, de 1º de noviembre de 2016 , 
relativa a la creación y el mantenimiento de un banco federal de datos sobre las licencias 
expedidas (conjuntamente con el Reglamento relativo a la creación y el mantenimiento de 
un banco federal de datos sobre las licencias expedi das); G/LIC/N/3/RUS/4  
- 7 - 
  -  Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia, de 23 de septiembre 
de 2010 (modificada el 18 de marzo de 2014 ), por la que se aprueba la lista de órganos 
federales ejecutivos a los que se autoriza a aprobar solicitudes de licencias d e importación 
y/o exportación de mercancías, así como a expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales con el extranjero en los casos previstos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancí as desde los 
Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática en el comercio con terceros países;  
-  Orden Nº 135 del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia, de 17 de 
febrero de 2012  (modificada por última vez el 22 de septiembre de 2016 ), por la que se 
aprueba el reglamento administrativo del Ministerio de Industria y Comercio de la 
Federación de Rusia relativo al establecimiento de un servicio público de expedición de 
licencias y otros permisos de importación y/o exportación de de terminados tipos de 
productos, así como al establecimiento y mantenimiento del banco federal de datos de 
licencias;  
-  Orden Nº 200 del Ministerio de Agricultura de la Federación de Rusia, de 26 de abril 
de 2017, por la que se aprueba el orden de examen de  la solicitud y expedición de licencias 
para importar productos de protección fitosanitaria (plaguicidas) incluidos en la lista única 
de productos sujetos a prohibiciones o limitaciones a la importación o la exportación desde 
los Estados miembros de la Uni ón Económica Euroasiática en el comercio con terceros 
países.  
Procedimientos  
6.  No procede.  
7.  A continuación se explica el procedimiento empleado para los casos en que no se apliquen límites 
cuantitativos a la importación de un producto o en las importaciones p rocedentes de un país 
determinado.  
a)  Las solicitudes se deben presentar con anterioridad a la llegada de las mercancías . El 
plazo de tramitación de los permisos es de 5 días . El plazo de tramitación de las licencias 
es de cinco días. 
b)  No. 
c)  Los perm isos se pueden expedir en cualquier momento del año.  
d)  La autoridad encargada de aprobar o rechazar las solicitudes y de conceder o denegar 
las licencias es el Ministerio de Agricultura de la Federación de Rusia.  
8.  Se puede denegar una licencia si el solicitante no cumple los criterios ordinarios.  En caso de 
denegación, se comunicarán las razones por escrito al solicitante que así lo pida en un plazo de  
cinco días. 
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las pers onas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  El importador debe presentar junto con la solicitud los siguientes documentos:  
-  una copia digital del formulario de solicitud;  
-  una copia del contrato;  
-  una copia del documento de registro ante la autoridad fiscal o del documento de registro 
estatal;  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 8 - 
  -  un permiso expedido por el Ministerio de Agricultura de la Federación de Rusia 
(http://mcx.ru ) o datos relativos a la existencia de la licencia para efectuar el tipo de 
actividad objeto de la licencia;  
-  el solicitante tiene derecho a presentar, por propia iniciativa, los documentos especificados 
en los dos últimos apartados.  
11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se perciben 7.500 rublos en concepto de derechos por las solicitudes de licencia.  
13.  No se exige ningún depósito ni anticipo po r la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante todo el período para el que se concedan y no se pueden 
prorrogar.  
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  
16.  No está permitido  transferir licencias entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a procedimientos administrativos previos distintos del 
trámite de la licencia  de importación.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
3  DESECHOS PELIGROSOS  
Breve descripción del régimen  
1.  La Federación de Rusia cumple con las obligaciones que le incumben en virtud del Convenio de 
Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su 
eliminación (Convenio de Basilea) a través de la lista de productos a cuya importación o exportación 
se aplican prohibiciones y restricciones con respecto al comercio con terceros países (Decisión Nº  30 
de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , modificada por última 
vez el 13 de diciembre de 2017, sobre medidas de reglamentación no arancelaria, anexo 2.3).  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  De conformidad con las obligaciones de la Federación de Rusia en el marco del Convenio de 
Basilea, el régimen de licencias se aplica a los dese chos peligrosos enumerados en las listas de dicho 
Convenio.  
Designación del producto  Código(s) de la(s) 
línea(s) 
arancelaria(s) 
afectada(s), 
basado(s) en el SA  Código del tipo de 
desecho según la 
clasificación del 
Convenio de Basilea  
A, B Y 
1. Escorias  granuladas (arena de escorias) 
procedentes de la siderurgia  Ex 2618 00 000 0  B1200   
2. Escorias (excepto las granuladas), batiduras y 
demás desperdicios de la siderurgia  Ex 2619 00  B1210 , B1230   
3. Batiduras que contengan óxido de cobre  Ex 2620 30 000 0  B1240  Y22 G/LIC/N/3/RUS/4  
- 9 - 
  Designación del producto  Código(s) de la(s) 
línea(s) 
arancelaria(s) 
afectada(s), 
basado(s) en el SA  Código del tipo de 
desecho según la 
clasificación del 
Convenio de Basilea  
A, B Y 
4. Escorias, cenizas y residuos (excepto los 
procedentes de la siderurgia) que contengan metales, 
arsénico o sus compuestos, incluidos:  Ex 2620    
matas de galvanización  Ex 2620 11 000 0    
virutas de plomo, granzas de plomo y lodos de plomo 
con un contenido de plomo del 30% o superior  Ex 2620 21 000 0 - 
Ex 2620 29 000 0   
Y31 
escoria de aluminio  Ex 2620 40 000 0  B1100   
escorias salinas que contengan magnesio  Ex 2620 99 950 9    
muestras de metales ligeros que contengan magnesio  Ex 2620 99 950 9    
catalizadores usados, destinados solamente a la 
recuperación de los metales o la producción de 
reactivos químicos  Ex 2620  A1140, A2030   
5. desechos que estén constituidos o contaminados 
por las sustancias siguientes:  Ex 2620  
Ex 3825    
carbonilos  metálicos    
Y19 
compuestos de cromo hexavalente  Ex 2620 91 000 0  
Ex 3825   
Y21 
6. Polvos y residuos de sistemas de depuración de 
gases de hornos para fundir cobre  Ex 2620 30 000 0  A1110   
7. Lodos obtenidos como desechos de los procesos de 
separación electrolítica y purificación de cobre 
(excepto los lodos anódicos)  Ex 2620 30 000 0  A1120  Y22 
8. Desechos que contengan cloruro de cobre o cianuro 
de cobre  Ex 2620 30 000 0  
Ex 3825  A1140  Y22, 
Y33 
9. Escorias formadas durante procesos siderúrgicos, 
utilizadas como materia prima para la obtención de 
esponja de titanio y de vanadio  Ex 2619 00 900 0  B1210   
10. Cenizas procedentes de la incineración de circuitos 
impresos, que contengan metales preciosos o 
compuestos de metal precioso  Ex 7112 30 000 0  A1150  Y18 
11. Cenizas procedentes de la incineración de 
películas fotográficas, que contengan metal precioso o 
compuestos de metal precioso  Ex 7112 30 000 0  B1170  Y18 
12. Películas fotográficas usadas que contengan 
halogenuros de plata o plata metálica  Ex 7112 99 000 0  B1180   
13. Desechos de papel fotográfico que contengan 
halogenuros de plata o plata metálica  Ex 7112 99 000 0  B1190   
14. Yeso de desecho procedente de procesos de la 
industria química  Ex 2520 10 000 0  
Ex 3825  A2040   
15. Desechos de nitrocelulosa  Ex 3912 20  A3060   
16. Desechos de fenoles y compuestos fenólicos 
incluidos los clorofenoles, en forma líquida o de lodos  Ex 2907  
Ex 2908  A3070  Y39 
17. Desechos de destilación no acuosos, incluso 
halogenados, procedentes de las operaciones d e 
recuperación (regeneración) de disolventes orgánicos  Ex 3825 41 000 0  
Ex 3825 49 000 0  A3160  Y6 
18. Desechos procedentes de la producción de 
hidrocarburos alifáticos halogenados (tales como los 
clorometanos, el dicloroetano, el cloruro de alilo y la 
epiclorhidrina), consistentes en una mezcla de 
hidrocarburos policlorados al 80 -90% Ex 3825 61 000 0  A3170  Y6, 
Y45 
19. Desechos que contengan o estén contaminados 
por los compuestos siguientes:   
A4050   
cianuros inorgánicos, excepto los residuos que 
contengan metales preciosos o compuestos de 
metales preciosos en forma sólida con vestigios de 
cianuros inorgánicos  Ex 2837  
Ex 3825   
Y33 
cianuros orgánicos  Ex 2926  
Ex 2929  
Ex 3825   
Y38 G/LIC/N/3/RUS/4  
- 10 - 
  Designación del producto  Código(s) de la(s) 
línea(s) 
arancelaria(s) 
afectada(s), 
basado(s) en el SA  Código del tipo de 
desecho según la 
clasificación del 
Convenio de Basilea  
A, B Y 
20. Desechos de soluciones ácidas y alcalinas, que 
contengan como compuesto principal una de las 
sustancias siguientes:   
A4090  Y34, 
Y35 
ácido clorhídrico, a un pH ≤ 2  Ex 2806 10 000 0    
ácido sulfúrico, óleum  Ex 2807 00 000    
ácido nítrico, a un pH ≤ 2  Ex 2808 00 000 0    
ácido fluorhídrico  Ex 2811 11 000 0    
ácido bromhídrico  Ex 2811 19 100 0    
amoníaco en disolución acuosa  Ex 2814 20 000 0    
hidróxido de sodio, a un pH ≥ 11,5  Ex 2815 12 000 0    
hidróxido de potasio, a un pH ≥ 11,5  Ex 2815 20 000 0    
21. Escorias procedentes de la producción de cobre, 
(excepto las químicamente estabilizadas, que 
contengan una cantidad importante de hierro -
superior al 20% - y estén tratadas conforme a las 
normas industriales)  Ex 2620 30 000 0  
Ex 2620 99 950 9    
22. Escorias procedentes de la producción de cinc 
(excepto las químicamente estabilizadas, que 
contengan una cantidad importante de hierro -
superior al 20% - y estén tratadas conforme a las 
normas industriales)  Ex 2620 11 000 0  
Ex 2620 19 000 0  
Ex 2620 99 950 9  B1220   
23. Escorias y cenizas (incluso las cenizas de algas), 
incluidos:  Ex 2620  
Ex 2621  
Ex 3825    
escorias de caldera     
residuos sólidos, residuos que contengan sales y 
residuos procedentes de dispositivos de captación de 
humos de plantas de combustión que utilicen 
combustible convencional (sin yeso de grado reactivo)     
cenizas y polvos volantes procedentes de plantas de 
combustión (excepto las cenizas y polvos volantes 
procedentes de incineradoras o plantas de pirólisis)     
arcilla roja neutralizada procedente de la producción 
de alúmina     
cenizas (incluidas las volantes) procedentes de 
centrales eléctricas de carbón   
A2060   
24. carbón activado agotado (excepto el procedente 
del tratamiento de agua potable y de procesos de la 
industria  alimentaria y de producción de vitaminas)  Ex 3802  A4160   
25. Desechos que contengan compuestos inorgánicos 
de flúor en forma de líquidos o de lodos, excepto los 
lodos de fluoruro de calcio  Ex 28, 
Ex 3824,  
Ex 3825  A2020  Y32 
26. Desechos, trozos y recortes de caucho (excepto el 
caucho endurecido)  Ex 4004 00 000 0  B3040 , B3080   
27. Neumáticos y cubiertas usados  Ex 4012 20 000 1 <*> 
Ex 4012 20 000 9  B3040 , B3140   
28. Vinaza de vino, tártaro  Ex 2307 00  B3060   
29. Residuos de curtiduría en forma de aserrín, 
cenizas, lodo o polvo que contengan compuestos de 
cromo hexavalente y biocidas  Ex 3504 00  A3090  Y21 
Y4 
30. Recortes y otros desechos de cuero o cuero 
regenerado, no utilizables para la fabricación de 
artículos de cuero, que contengan compuestos de 
cromo hexavalente y biocidas  Ex 4115 10 000 0  
Ex 4115 20 000 0  A3100  Y21 
Y4 
31. Residuos de cueros, pieles o materias primas de 
peletería que contengan compuestos de cromo 
hexavalente o biocidas  Ex 0511 99 100 0  
Ex 4101 - 4103 
Ex 4301  A3110  Y21 
Y4 
32. Desechos de pelusas procedentes de procesos de 
hilatura  Ex 5003 00 000 0  
Ex 5103 20 000 0  
Ex 5202 10 000 0  
Ex 5505  
Ex 5601 30 000 0  A3120   G/LIC/N/3/RUS/4  
- 11 - 
  Designación del producto  Código(s) de la(s) 
línea(s) 
arancelaria(s) 
afectada(s), 
basado(s) en el SA  Código del tipo de 
desecho según la 
clasificación del 
Convenio de Basilea  
A, B Y 
33. Desechos de pigmentos, tintes, pinturas y 
barnices que contengan metales pesados y/o 
disolventes orgánicos  Ex 3206, Ex 3208  
Ex 3212, Ex 3825  A4070  Y12 
34. Desechos de metales y aleaciones (excepto los 
desechos y las aleaciones presentes en productos 
acabados, tales como hojas, chapas, vigas, barras, 
tubos, etc.) que contengan alguna de las siguientes 
sustancias:  Ex 2805 40  
Ex 7204  
Ex 7404 00  
Ex 7503 00  
Ex 7602 00  A1010   
antimonio  Ex 7802 00 000 0   
Y27 
cadmio  Ex 7902 00 000 0   
Y26 
selenio  Ex 8002 00 000 0   
Y25 
telurio  Ex 8101 97 000 0   
Y28 
talio Ex 8102 97 000 0  
Ex 8103 30 000 0  
Ex 8104 20 000 0  
Ex 8105 30 000 0  
Ex 8106 00 100 0  
Ex 8107 30 000 0  
Ex 8108 30 000 0  
Ex 8109 30 000 0  
Ex 8110 20 000 0  
Ex 8111 00 190 0  
Ex 8112 13 000 0  
Ex 8112 22 000 0  
Ex 8112 52 000 0  
Ex 8112 92 210 9  
Ex 8113 00 400 0   
Y30 
35. Desechos (excepto los desechos sólidos de 
metales) que estén constituidos o contaminados por 
las sustancias siguientes:  Ex 2620 29 000 0  
Ex 2620 60 000 0  
Ex 2620 91 000 0  
Ex 2620  99 950 9  A1020   
antimonio    
Y27 
berilio y sus compuestos    
Y20 
cadmio y sus compuestos    
Y26 
cobre y sus compuestos    
Y31 
selenio y sus compuestos    
Y25 
telurio y sus compuestos    
Y28 
talio y sus compuestos    
Y30 
36. Residuos de la lixiviación de la metalurgia de cinc 
en forma de polvos y lodos (jarosita, hematites, etc.)  Ex 2620 19 000 0  
Ex 2530 90 000 9  A1070   
37. Acumuladores de plomo usados, no montados  Ex 7802 00 000 0  
Ex 8548 10 910 0  A1160  Y31 
38. Acumuladores usados sin seleccionar  Ex 8548 10 100 0  
Ex 8548 10 210 0  
Ex 8548 10 290 0  A1170   
39. Desechos de equipos eléctricos o electrotécnicos, 
incluidas las pilas galvánicas, las pilas, los 
interruptores  de mercurio,  los vidrios  de tubos  de 
rayos  catódicos y otros vidrios con revestimiento 
activo o contaminados por cadmio, mercurio, plomo o 
difenilos policlorados en concentraciones de 50 mg/kg 
o más  Ex 85  A1180  Y29 
Y26 
Y31 
40. Productos del petróleo usados, incluidos:  Ex 2710  A3020, A3040, 
A4060, A3180  Y8, 
Y9, 
Y10 
productos del petróleo en forma de emulsiones 
acuosas o mezclas con agua   
A4060  Y9 
productos del petróleo en forma de fangos 
acumulados en depósitos     
productos del petróleo inadecuados para su utilización 
ulterior como productos primarios   
A3020, A3040  Y8 G/LIC/N/3/RUS/4  
- 12 - 
  Designación del producto  Código(s) de la(s) 
línea(s) 
arancelaria(s) 
afectada(s), 
basado(s) en el SA  Código del tipo de 
desecho según la 
clasificación del 
Convenio de Basilea  
A, B Y 
productos del petróleo usados que contengan difenilos 
policlorados (PCB), terfenilos policlorados (PTB) o 
difenilos polibromados (PBB)  Ex 2710 91 000 0  A3180  Y10 
desechos de sustancias y productos que contengan o 
estén contaminados por : difenilos policlorados (PCB), 
terfenilos policlorados (PCT), naftalenos policlorados 
(PCN) o difenilos polibromados (PBB), incluido todo 
análogo polibromado de esos compuestos, en 
concentraciones iguales o superiores a 50 mg/kg  Ex 2710 91 000 0  A3180  Y10 
 
3.  El régimen se aplica a los desechos peligrosos originarios y procedentes de todos los países que 
son parte en el Convenio de Basilea.  
4.  El régimen de licencias garantiza el cumplimiento de los compromisos contraídos por la 
Federación de Rusia en su calidad d e Estado parte en el Convenio de Basilea . A tales efectos, los 
movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y otros desechos se deben reducir al mínimo 
compatible con una gestión ecológicamente racional y eficaz de esos desechos, y se han de efectua r 
de tal manera que no tengan efectos perjudiciales para la salud humana y el medio ambiente.  
El trámite de licencias no está destinado a limitar la cantidad ni el valor de las importaciones.  
5.  La obtención de una licencia es un requisito obligatorio para la  importación de cualquier desecho 
peligroso enumerado en las listas del Convenio de Basilea . No es posible suprimir el sistema sin el 
acuerdo del poder legislativo . Los instrumentos legislativos con arreglo a los cuales se mantienen y 
exigen licencias son los siguientes:  
-  Lista de productos a cuya importación o exportación se aplican prohibiciones y 
restricciones con respecto al comercio con terceros países, anexo 2.3 (Decisión Nº 30 de 
la Junta de la Comisión Económica Euroasiática, de 21 de abril de 201 5, sobre medidas de 
reglamentación no arancelaria, modificada por última vez el 13 de diciembre de 2017 ); 
- Ley Federal Nº 164 -FZ, de 8 de diciembre de 2003 , que establece los principios 
fundamentales de la reglamentación estatal de las actividades de come rcio exterior 
(modificada por última vez el 13 de julio de 2015 ); 
-  Resolución Nº 1113 del Gobierno de la Federación de Rusia, de 1º de noviembre de 2016 , 
relativa a la creación y el mantenimiento de un banco federal de datos sobre las licencias 
expedidas  (conjuntamente con el Reglamento relativo a la creación y el mantenimiento de 
un banco federal de datos sobre las licencias expedidas);  
-  Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia, de 23 de septiembre 
de 2010 (modificada el 18 de marzo de 2014 ), por la que se aprueba la lista de órganos 
federales ejecutivos a los que se autoriza a aprobar solicitudes de licencias de importación 
y/o exportación de mercancías, así como a expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales con el  extranjero en los casos previstos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancías desde los 
Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática en el comercio con terceros países;  
-  Orden Nº 135 del Mini sterio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia, de 17 de 
febrero de 2012  (modificada por última vez el 22 de septiembre de 2016 ), por la que se 
aprueba el reglamento administrativo del Ministerio de Industria y Comercio de la 
Federación de Rusia relativo al establecimiento de un servicio público de expedición de 
licencias y otros permisos de importación y/o exportación de determinados tipos de 
productos, así como al establecimiento y mantenimiento del banco federal de licencias;  
-  Orden Nº 179 de l Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Federación de 
Rusia por la que se aprueba el reglamento administrativo del Servicio Federal de Vigilancia G/LIC/N/3/RUS/4  
- 13 - 
  de los Recursos Naturales relativo al establecimiento de un servicio público de expedición 
de permisos para el transporte transfronterizo de desechos;  
-  Orden Nº 587 del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Federación de 
Rusia, de 13 de diciembre de 2017 , por la que se modifican las órdenes del Servicio Federal 
de Vigilancia de los Recursos Naturales relativas a la inclusión de instalaciones de 
almacenamiento de desechos en el registro estatal de instalaciones de distribución de 
desechos.  
Procedimientos  
6.  No procede.  
7.  A continuación se explica el procedimiento empleado para los c asos en que no se apliquen límites 
cuantitativos a la importación de un producto o en las importaciones procedentes de un país 
determinado . El plazo máximo de tramitación de los permisos es de 30 días . El plazo máximo de 
tramitación de las licencias es de 15 días.  
a)  El régimen de licencias prescribe la obtención de un permiso antes de exportar desechos 
peligrosos desde la Federación de Rusia, importarlos en la Federación o transportarlos 
a través de ella.  
b)  No. Los permisos se expiden únicamente después  de que se haya recibido la 
autorización del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia.  
c)  Los permisos se pueden expedir en cualquier momento del año.  
d)  La autoridad encargada de la concesión y denegación de las licencias es el 
Depar tamento de Reglamentación Estatal de las Actividades de Comercio Exterior, que 
depende del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia . Las 
solicitudes deben ser aprobadas por el Servicio Federal de Supervisión de Recursos 
Naturales.  
8.  Se pu ede denegar una licencia si el solicitante no cumple los criterios ordinarios . En caso de 
denegación, se comunicarán las razones por escrito al solicitante que así lo pida . El solicitante podrá 
presentar al Ministerio de Industria y Comercio de la Federaci ón de Rusia una solicitud para que se 
reconsidere su decisión.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web de asesoramiento a participantes 
en las actividades de comercio exterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). 
El importador debe presentar junto con la solicitud los siguientes documentos:  
-  una copia digital del formulario de solicitud;  
-  una copia del contrato;  
-  una copia del documento de registro ante la autoridad fiscal o del documento de registro 
estatal;  
-  un permiso expedido por el Servicio Federal de Supervisión de Recursos Naturales o datos 
relativos a la existencia de la licencia para efectuar el tipo de actividad objeto de la licencia 
(http://mcx.ru ); G/LIC/N/3/RUS/4  
- 14 - 
  -  el solicitante tie ne derecho a presentar, por propia iniciativa, los documentos especificados 
en los dos últimos apartados.  
11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se perciben 200 .000 rublos en concepto de derechos por las solicitudes de permiso 
y 7.500  rublos por las solicitudes de licencias.  
13.  No se exige ningún depósito ni anticipo por la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante todo el período para el que se concedan y no se pueden 
prorrogar.  
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  
16.  No está permitido transferir licencias entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  En algunos casos se requiere la aprobación/certificación previa de otros organismos para expedir 
un permiso . El solicitante del permiso está obligado a obtener todas las aprobaciones y licencias 
pertinentes.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
4  ANIMALES SILVESTRES VIVOS Y DETERMINADAS PLANTAS SILVESTRES  
Breve descripción del régimen  
1.  La lista de productos a cuya importación o  exportación se aplican prohibiciones y restricciones 
con respecto al comercio con terceros países (Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión Económica 
Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , sobre medidas de reglamentación no arancelaria, modificada 
por últ ima vez el 13 de diciembre de 2017 , anexo 2.7) regula el comercio internacional de especies, 
la flora y fauna silvestres y las especies enumeradas en la Convención sobre el Comercio 
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) . La Resolución Nº 337 
del Gobierno de la Federación de Rusia, de 4 de mayo de 2008  (modificada por última vez el 28 de 
enero de 2012 ), garantiza el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la CITES (excepto las 
aplicables a los esturiones).  
Finalida des y alcance del trámite de licencias  
2.  La Resolución Nº 337 regula:  
-  la importación de todos los animales y vegetales vivos enumerados en las listas de 
la CITES;  
-  la importación de especímenes de plantas y animales no vivos, incluidas partes y 
derivado s, de las especies incluidas en las listas de la CITES.  
La lista completa figura en el documento G/MA/QR/N/RUS/3.  
3.  La legislación se aplica a la importación de mercancías procedentes de todos los países.  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 15 - 
  4.  La Resolución Nº 337 del Gobierno de la Federación de  Rusia, que regula el comercio internacional 
de especies y productos de la fauna y la flora silvestres, tiene por objeto garantizar que la Federación 
de Rusia cumpla sus obligaciones en el marco de la CITES a fin de contribuir a proteger y conservar 
todas las especies que están o podrían estar amenazadas.  
5.  Los controles impuestos a la importación de las mercancías especificadas en esta categoría 
constituyen obligaciones legales en virtud de la siguiente legislación:  
-  Lista de productos a cuya importación o  exportación se aplican prohibiciones y 
restricciones con respecto al comercio con terceros países, anexo 2.7 (Decisión Nº 30 de 
la Junta de la Comisión Económica Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , sobre medidas de 
reglamentación no arancelaria, modific ada por última vez el 13 de diciembre de 2017 ); 
-  Ley Federal Nº 164 -FZ, de 8 de diciembre de 2003 , que establece los principios 
fundamentales de la reglamentación estatal de las actividades de comercio exterior 
(modificada por última vez el 13 de julio de 2015 ); 
-  Ley Federal Nº 52 -FZ de flora y fauna silvestres, de 24 de abril de 1995  (modificada por 
última vez el 13 de julio de 2016 ); 
-  Resolución Nº 337 del Gobierno de la Federación de Rusia, de 4 de mayo de 2008  
(modificada el 28 de enero de 2012 ), sobre las medidas que permiten garantizar que la 
Federación de Rusia cumple sus obligaciones en el marco de la Convención sobre el 
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), 
de 3 de marzo de 1973 , con respecto a las especies de fauna y flora silvestres 
amenazadas, excepto los esturiones;  
-  Resolución Nº 1113 del Gobierno de la Federación de Rusia, de 1º de noviembre de 2016 , 
relativa a la creación y el mantenimiento de un banco federal de datos sobre las licencias 
expedidas (conjuntamente con el Reglamento relativo a la creación y el mantenimiento de 
un banco federal de datos sobre las licencias expedidas);  
-  Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia, de 23 de septiembre 
de 2010 (modificada el 18 de  marzo de 2014 ), por la que se aprueba la lista de órganos 
federales ejecutivos a los que se autoriza a aprobar solicitudes de licencias de importación 
y/o exportación de mercancías, así como a expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales  con el extranjero en los casos previstos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancías desde los 
Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática en el comercio con terceros países;  
-  Orden Nº 297 d el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Federación de 
Rusia, de 30 de junio de 2015 , por la que se aprueba el reglamento administrativo del 
Servicio Federal de Supervisión de los Recursos Naturales para establecer un servicio 
estatal de expedición de permisos de exportación e importación desde la Federación de 
Rusia de especies de fauna y flora silvestre en riesgo de extinción sujetas a la Convención 
sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres 
del 3 de marzo de 1973  así como las partes y derivados de dichas especies, salvo las 
especies de esturión y sus derivados, incluido el caviar.  
El Servicio Federal de Vigilancia de los Recursos Naturales se encarga del cumplimiento de la 
legislación en esta esfera . La legislación no reconoce a la administración ningún margen de actuación 
discrecional respecto de las mercancías/partidas sujetas a controles de importación . El Gobierno y 
sus departamentos no pueden suprimir los regímenes la aprobación del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No procede.  
7.  a) La solicitud se debe presentar con bastante antelación a la llegada de las mercancías, para 
dar tiempo a determinar la conformidad de la solicitud con la legislación y la política de 
importación pertinente . En cua nto a los productos básicos que requieren un permiso de G/LIC/N/3/RUS/4  
- 16 - 
  importación, esos permisos no pueden expedirse con carácter retroactivo . No obstante, no 
todas las mercancías requieren un permiso de importación . Podrá obtenerse una autorización 
para importar en el punto de entrada, siempre que se cumplan las condiciones de importación . 
No obstante, los permisos de la CITES no se expedirán con carácter retroactivo.  
b)  Para la mayoría de las importaciones comprendidas en esta categoría, no se podrá expedir el 
permiso  inmediatamente después de la solicitud.  
c)  Los permisos se pueden expedir en cualquier momento del año.  
d)  Las solicitudes de permisos de importación de la mayoría de los animales, productos del reino 
animal, vegetales y productos del reino vegetal, se tramitan ante un solo organismo, a saber, 
el Servicio Federal de Supervisión de Recursos Naturales.  
8.  Las solicitudes de permisos de importación presentadas al Servicio Federal de Vigilancia de los 
Recursos Naturales solamente podrán denegarse con arreglo a los criterios ordinarios aplicables a 
esas solicitudes, y deberán exponerse por escrito los motivos de la negativa.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a soli citar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web del Servicio Federal de Vigilancia 
de los Recursos Naturales ( http://www.rpn.gov.ru ). 
11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se perciben 3.500 rublos en concepto de derechos por las solicitudes de licencia.  
13.  No se exige ningún  depósito ni anticipo por la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante todo el período para el que se concedan y no se pueden 
prorrogar.  
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las lice ncias.  
16.  No está permitido transferir licencias entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  En algunos casos se requiere la aprobación/certificación previa de otros organismos para  expedir 
un permiso . El solicitante del permiso está obligado a obtener todas las aprobaciones y licencias 
pertinentes.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 17 - 
  5  SUSTANCIAS  TÓXICAS, EXCEPTO LOS PRECURSORES DE ESTUPEFACIENTES Y 
SUSTANCIAS CON EFECTOS PSICOTRÓPICOS  
Breve descripción del régimen  
1.  Se expiden licencias para controlar la importación de sustancias tóxicas, excepto los precursores 
de estupefacientes y sustancias con efectos psicotrópicos (lista de productos a cuya importación o 
exportación desde los miembros de la Unión Económica Euroasiática se aplican prohibiciones y 
restricciones con respecto al comercio con terceros países (Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisió n 
Económica Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , modificada por última vez el 13 de diciembre 
de 2017), anexo 2.13).  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El régimen de licencias permite controlar la venta de sustancias tóxicas de diversos orígen es a 
fin de proteger la salud y la vida de las personas y los animales y preservar los vegetales.  
Designación detallada de los productos  Código(s) de la(s) línea(s) arancelaria(s) 
afectada(s), basado(s) en el SA (2012)  
1. Acónito  Ex 1211 90 860 9  
2. Aconitina  Ex 2939 79 000 0  
Ex 2939 80 000 0  
3. Benactizina  Ex 2922 19 700 0  
4. Aceclidina  Ex 2933 39 990 0  
5. Cianuro de bario  Ex 2837 19 000 0  
6. Brucina  Ex 2939 79 000 0  
Ex 2939 80 000 0  
 
7. Hiosciamina base  Ex 2939 79 000 0  
Ex 2939 80 000 0  
8. Canforato de hiosciamina  Ex 2939 79 000 0  
Ex 2939 80 000 0  
9. Sulfato de hiosciamina  Ex 2939 79 000 0  
Ex 2939 80 000 0  
10. Gliftor Ex 2905 59  
11. Cianuro de cadmio  Ex 2837 19 000 0  
12. Cianuro de calcio  Ex 2837 19 000 0  
13. Carbacolina  Ex 2924 19 000 0  
14. Mercaptofos  Ex 2930 90 950 0  
15. Alcohol metílico (metanol)  Ex 2905 11 000 0  
16. Arsénico  Ex 2804 80 000 0  
17. Anhídrido arsenioso  Ex 2811 29 100 0  
18. Anhídrido arsénico  Ex 2811 29 900 0  
19. Arsenato sódico  Ex 2842 90 800 0  
20. Nicotina  Ex 2939 79 000 0  
Ex 2939 80 000 0  
21. Novarsenol  Ex 2931 90 800 9  
22. Clormerodrina  Ex 2852 90 000 7  
23. Mercurio metálico  Ex 2805 40 100 0  
Ex 2805 40 900 0  
24. Diyoduro de mercurio  Ex 2852 10 000 8  
25. Dicloruro de mercurio  Ex 2852 10 000 8  
26. Oxicianuro de mercurio  Ex 2852 10 000 8  
27. Salicilato de mercurio  Ex 2852 10 000 8  
28. Cianuro de mercurio  Ex 2852 10 000 8  
29. Cianuro de plata  Ex 2843 29 000 0  
30. Hidrobromuro de escopolamina  Ex 2939 79 000 0  
Ex 2939 80 000 0  
31. Nitrato de estricnina  Ex 2939 79 000 0  
Ex 2939 80 000 0  
32. Alcaloides de la belladona  Ex 2939 79 000 0  
Ex 2939 80 000 0  
33. Talio sin elaborar  Ex 8112 51 000 0  
34. Tetracarbonilo de níquel  Ex 2931 90 800 9  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 18 - 
  Designación detallada de los productos  Código(s) de la(s) línea(s) arancelaria(s) 
afectada(s), basado(s) en el SA (2012)  
35. Tetraetilo de plomo  Ex 2931 10 000 0  
36. Tetrametilo de plomo  Ex 2931 10 000 0  
37. Acónito de Zungaria ( Aconitum soongoricum ) fresco  Ex 1211 90 860 9  
38. Fenol Ex 2907 11 000 0  
39. Fosfuro de cinc  Ex 2853 90 900 0  
40. Fósforo amarillo  Ex 2804 70 001 0  
41. Fluoruro de plata  Ex 2843 29 000 0  
42. o-Cloro bencilideno malonodinitrilo  Ex 2926 90 980 0  
43. Cianuro de cinc  Ex 2837 19 000 0  
44. Cinchonina  Ex 2939 20 000 0  
45. Extracto de nuez vómica  Ex 1302 19 900 0  
46. Fosfato de etilmercurio  Ex 2852 10 000 8  
47. Cloruro de etilmercurio  Ex 2852  10 000 8  
48. Veneno de serpiente  Ex 3001 90 980 0  
49. Veneno de abeja purificado  Ex 3001 90 980 0  
50. Cianuro de sodio  Ex 2837 11 000 0  
51. Cianuro de potasio  Ex 2837 19 000 0  
52. Cianuros de cobre  Ex 2837 19 000 0  
 
3.  El régimen se aplica a los importadores de sustancias controladas procedentes de todos los 
países.  
4.  El uso de licencias de importación permite al Gobierno limitar y supervisar las cantidades de 
sustancias controladas que se importan . El régimen no tiene por finalidad limitar la canti dad o el 
volumen de las importaciones.  
5.  Los controles impuestos a la importación de las mercancías especificadas en esta categoría 
constituyen obligaciones legales en virtud de la siguiente legislación:  
-  Lista de productos cuya importación o exportación está sujeta a prohibiciones y 
restricciones de los miembros de la Unión Económica Euroasiática con respecto al comercio 
con terceros países (2012), anexo 2.13 (Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión 
Económica Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , modificada por última vez el 13 de 
diciembre de 2017 ); 
-  Ley Federal Nº 164 -FZ, de 8 de diciembre de 2003 , que establece los principios 
fundamentales de la reglamentación estatal de las actividades de comercio e xterior 
(modificada por última vez el 13 de julio de 2015 ); 
-  Resolución Nº 1113 del Gobierno de la Federación de Rusia, de 1º de noviembre de 2016 , 
relativa a la creación y el mantenimiento de un banco federal de datos sobre las licencias 
expedidas (conj untamente con el Reglamento relativo a la creación y el mantenimiento de 
un banco federal de datos sobre las licencias expedidas);  
-  Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia, de 23 de septiembre 
de 2010 (modificada el 18 de marzo de 201 4), por la que se aprueba la lista de órganos 
federales ejecutivos a los que se autoriza a aprobar solicitudes de licencias de importación 
y/o exportación de mercancías, así como a expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales con el extra njero en los casos previstos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancías desde los 
Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática en el comercio con terceros países;  
-  Resolución Nº 278 del Gobie rno de la Federación de Rusia, de 16 de marzo de 1996  
(modificada por última vez el 25 de mayo de 2017 ), sobre los procedimientos de 
importación y exportación de sustancias tóxicas, excepto los precursores de 
estupefacientes y sustancias con efectos psicot rópicos;  
-  Orden Nº 135 del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia, de 17 de 
febrero de 2012  (modificada por última vez el 22 de septiembre de 2016 ), por la que se G/LIC/N/3/RUS/4  
- 19 - 
  aprueba el reglamento administrativo del Ministerio de Industria y Co mercio de la 
Federación de Rusia relativo al establecimiento de un servicio público de expedición de 
licencias y otros permisos de importación y/o exportación de determinados tipos de 
productos, así como al establecimiento y mantenimiento del banco federal  de datos de 
licencias;  
-  Orden Nº 259 del Ministerio de Recursos Naturales y Medio ambiente de la Federación de 
Rusia, de 9 de junio de 2014 , por la que se aprueba el reglamento administrativo del 
Servicio Federal de Vigilancia de los Recursos Naturales relativo al establecimiento de un 
servicio público de expedición de permisos para la importación de sustancias venenosas a 
la Federación de Rusia o su transporte a través del territorio de la Federación de Rusia . 
No es posible anular el régimen sin la apro bación del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No procede.  
7.  a) No hay un plazo mínimo de preaviso para las solicitudes de licencia . Las mercancías llegadas 
a puerto sin la debida licencia no podrán importarse y no pueden expedirse permisos con 
carácter retroa ctivo.  
b)  No. 
c)  No. 
d)  La autoridad encargada de la expedición de licencias es el Departamento de Reglamentación 
Estatal de las Actividades de Comercio Exterior, que depende del Ministerio de Industria y 
Comercio de la Federación de Rusia . Las solicitu des deben ser aceptadas por el Servicio 
Federal de Supervisión de Recursos Naturales.  
8.  Las solicitudes de licencias de importación presentadas al Departamento de Reglamentación 
Estatal de las Actividades de Comercio Exterior del Ministerio de Industria y Co mercio de la 
Federación de Rusia solamente podrán denegarse con arreglo a los criterios ordinarios aplicables a 
esas solicitudes, y deberán exponerse por escrito los motivos de la negativa.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una l icencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web de asesoramiento a participantes 
en las actividades de comercio exterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). 
El importador debe presentar junto con la solicitud los siguientes documentos:  
-  una copia digital del formulario de solicitud;  
-  una copia del contrato;  
-  una copia del documento de registro ante la autoridad fiscal o del documento de registro 
estatal;  
-  un permiso expedido por el Servicio Federal de Supervisión de Recursos Naturales 
(http://www.rpn.gov.ru ) o datos relativos a la existencia de la licencia para efectuar el 
tipo de actividad objeto de la licencia;  
-  el solicitante tiene derecho a presentar, por propia iniciativa, los documentos especificados 
en los do s últimos apartados.  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 20 - 
  11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se perciben 7.500 rublos en concepto de derechos por las solicitudes de licencia.  
13.  No se exige ningún  depósito ni anticipo por la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante todo el período para el que se concedan y no se pueden 
prorrogar.  
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las lice ncias.  
16.  No está permitido transferir licencias entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a procedimientos administrativos previos distintos de l 
trámite de la licencia de importación.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
6  ESTUPEFACIENTES, SUSTANCIAS CON EFECTOS PSICOTRÓPICOS Y SUS PRECURSORES  
Breve descripción  del régimen  
1.  Se expiden licencias para controlar la importación de determinados estupefacientes, sustancias 
con efectos psicotrópicos y sus precursores (lista común de productos a cuya importación o 
exportación se aplican prohibiciones y restricciones con respecto al comercio con terceros países 
(Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , 
modificada por última vez el 13 de diciembre de 2017 , sobre medidas de reglamentación no 
arancelaria, anexo 2.12).  
Finalidad es y alcance del trámite de licencias  
2.  Este régimen garantiza que la Federación de Rusia cumple con una parte de las obligaciones a 
las que está sujeta en virtud de lo dispuesto en la Convención Única de 1961  sobre Estupefacientes, 
el Convenio sobre Sustanc ias Psicotrópicas de 1971 , y los cuadros I y II de la Convención de las 
Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas de 1988 . 
3.  El régimen se aplica a los importadores de sustancias controladas procedentes de todos los 
países.  
4.  El uso de licencias de importación permite al Gobierno limitar y supervisar las cantidades de 
sustancias controladas que se importan . Este régimen está destinado a impedir el suministro 
excesivo y el desvío de sustancias controladas y es una es trategia adoptada para hacer frente al uso 
indebido de estupefacientes y psicótropos . El régimen está basado en las disposiciones de los 
tratados internacionales y no tiene por finalidad limitar la cantidad o el volumen de las importaciones.  
5.  Los controles impuestos a la importación de las mercancías especificadas en esta categoría 
constituyen obligaciones legales en virtud de la siguiente legislación:  
-  Lista de productos a cuya importación o exportación se aplican prohibiciones y 
restricciones con respect o al comercio con terceros países, anexo 2.12 (Decisión Nº 30 de 
la Junta de la Comisión Económica Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , sobre medidas de 
reglamentación no arancelaria, modificada por última vez el 13 de diciembre de 2017 ); G/LIC/N/3/RUS/4  
- 21 - 
  - Ley Federal Nº  164-FZ, de 8 de diciembre de 2003 , que establece los principios 
fundamentales de la reglamentación estatal de las actividades de comercio exterior 
(modificada por última vez el 13 de julio de 2015 ); 
-  Ley Federal Nº 3 -FZ, de 8 de enero de 1998 , sobre est upefacientes y sustancias 
psicotrópicas (modificada por última vez el 29 de diciembre de 2017 ); 
-  Resolución Nº 681 del Gobierno de la Federación de Rusia, de 30 de junio de 1998  
(modificada por última vez el 29 de julio de 2017 ), sobre la lista de estupe facientes y 
sustancias con efectos psicotrópicos y sus precursores;  
-  Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia, de 23 de septiembre 
de 2010 (modificada el 18 de marzo de 2014 ), por la que se aprueba la lista de órganos 
federales ejecuti vos a los que se autoriza a aprobar solicitudes de licencias de importación 
y/o exportación de mercancías, así como a expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales con el extranjero en los casos previstos por la legislación que 
restringe o  prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancías desde los 
Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática en el comercio con terceros países;  
-  Orden Nº 135 del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia, de 17 de 
febrero de 2012  (modificada por última vez el 22 de septiembre de 2016 ), por la que se 
aprueba el reglamento administrativo del Ministerio de Industria y Comercio de la 
Federación de Rusia relativo al establecimiento de un servicio público de expedición de 
licencias y otros permisos de importación y/o exportación de determinados tipos de 
productos, así como al establecimiento y mantenimiento del banco federal de licencias;  
- Orden  Nº 593 del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, de 2 de agosto de 2017, 
por la que se aprueba el reglamento administrativo del Ministerio del Interior de Rusia 
relativo al establecimiento de un servicio estatal para la expedición de permisos de 
importación y exportación de estupefacientes, sustancias con efectos psicotr ópicos y sus 
precursores.  
No es posible anular el régimen sin la aprobación del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  Pueden imponerse restricciones cuantitativas con carácter temporal, pero no hay ninguna vigente 
en la actualidad.  
7.  a) No hay un plazo mínimo de  preaviso para las solicitudes de licencia . Las mercancías llegadas 
a puerto sin la debida licencia no podrán importarse, y no pueden expedirse permisos con 
carácter retroactivo . El plazo máximo de tramitación de los permisos es de 20 días . El plazo 
máximo  de tramitación de las licencias es de 15 días.  
b)  No. 
c)  No. 
d)  La autoridad encargada de la expedición de licencias es el Departamento de Reglamentación 
Estatal de las Actividades de Comercio Exterior, que depende del Ministerio de Industria y 
Comerci o de la Federación de Rusia . La solicitud debe ser aprobada por el departamento 
principal de control del tráfico de estupefacientes del Ministerio del Interior de la Federación 
de Rusia.  
8.  Las solicitudes de licencias de importación presentadas al Departamen to de Reglamentación 
Estatal de las Actividades de Comercio Exterior del Ministerio de Industria y Comercio de la 
Federación de Rusia solamente podrán denegarse con arreglo a los criterios ordinarios aplicables a 
esas solicitudes, y deberán exponerse por e scrito los motivos de la negativa.  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 22 - 
  Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una l icencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web de asesoramiento a participantes 
en las actividades de comercio exterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). 
El importador debe presentar junto  con la solicitud los siguientes documentos:  
-  una copia digital del formulario de solicitud;  
-  una copia del contrato;  
-  una copia del documento de registro ante la autoridad fiscal o del documento de registro 
estatal;  
-  un permiso expedido por la administración general de control de drogas del Ministerio del 
Interior de la Federación de Rusia ( https://en.mvd.ru ) o datos relativos a la existencia de 
la licencia para efectuar el tipo de actividad objeto de la licenci a; 
-  el solicitante tiene derecho a presentar, por propia iniciativa, los documentos especificados 
en los dos últimos apartados.  
11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia  válida.  
12.  Se perciben 7.500 rublos en concepto de derechos por las solicitudes de licencia.  
13.  No se exige ningún depósito ni anticipo por la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante todo el período para el que se  concedan y no se pueden 
prorrogar.  
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  
16.  No está permitido transferir licencias entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en mate ria de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a procedimientos administrativos previos distintos del 
trámite de la licencia de importación.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que  se van a importar.  
7  MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS FARMACÉUTICOS  
Breve descripción del régimen  
1.  Se expiden licencias para controlar la importación de determinados medicamentos y productos 
farmacéuticos (lista de productos a cuya importación o exportación desde lo s miembros de la Unión 
Económica Euroasiática se aplican prohibiciones y restricciones con respecto al comercio con terceros 
países (Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , 
modificada por última vez el 13 d e diciembre de 2017 ), anexo 2.14).  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 23 - 
  Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El régimen de licencias permite controlar la venta de determinados medicamentos y productos 
farmacéuticos para la protección de la salud y la vida de las personas y los anima les y la preservación 
de los vegetales.  
Designación detallada de los productos  Código(s) de la(s) línea(s) arancelaria(s) 
afectada(s), basado(s) en el SA (2012)  
Compuestos químicos orgánicos utilizados como 
sustancias farmacéuticas  Ex 2904  
Ex 2905  
Ex 2906  
Ex 2907  
Ex 2908  
Ex 2909  
Ex 2912  
Ex 2913 00 000 0  
Ex 2914  
Ex 2915  
Ex 2916  
Ex 2917  
Ex 2918  
Ex 2919  
Ex 2920  
Ex 2921  
Ex 2922  
Ex 2923  
Ex 2924  
Ex 2925  
Ex 2926  
Ex 2927 00 000 0  
Ex 2928 00  
Ex 2929  
Ex 2930  
Ex 2931  
Ex 2932  
Ex 2933  
Ex 2934  
Ex 2935  
Ex 2936  
Ex 2937  
Ex 2938 
Ex 2939  
Ex 2940 00 000 0  
Ex 2941  
Ex 2942 00 000 0  
Glándulas y demás órganos para usos opoterápicos, 
desecados, incluso pulverizados ; extractos de 
glándulas o de otros órganos o de sus secreciones 
para usos opoterápicos ; heparina y sus sales ; las 
demás sustancias de origen humano o animal 
preparadas para usos terapéuticos o profilácticos y no 
expresadas ni comprendidas en otra parte  Ex 3001  
 
Sangre humana ; sangre animal preparada para usos 
terapéuticos, profilácticos o de diagnóstico ; 
inmunosueros , demás fracciones de la sangre y 
productos inmunológicos modificados, incluso 
obtenidos por proceso biotecnológico ; vacunas, 
toxinas, cultivos de microorganismos (excepto las 
levaduras) y productos similares, utilizados con fines 
medicinales  Ex 3002  
 
Medicamentos (excepto los productos de las 
partidas  3002, 3005 o 3006) constituidos por 
productos mezclados entre sí, preparados para usos 
terapéuticos o profilácticos, sin dosificar ni 
acondicionar para la venta al por menor (distintos de 
los utilizados en v eterinaria)  Ex 3003  
 G/LIC/N/3/RUS/4  
- 24 - 
  Designación detallada de los productos  Código(s) de la(s) línea(s) arancelaria(s) 
afectada(s), basado(s) en el SA (2012)  
Medicamentos (excepto los productos de las 
partidas  3002, 3005 o 3006) constituidos por 
productos mezclados o no entre sí preparados para 
usos terapéuticos o profilácticos y acondicionados en 
su forma farmacéutica (incluidos los medicamentos en 
forma de sistemas transdérmicos) o en envases para 
su venta al por menor (distintos de los utilizados en 
veterinaria)  Ex 3004  
 
Medios de contraste para exploraciones radiológicas ; 
reactivos de diagnóstico destinados a su 
administración a pacientes con fines médicos  Ex 3006 30 000 0  
 
Preparaciones químicas anticonceptivas a base de 
hormonas, otros productos de la partida 2937 o 
espermicidas  Ex 3006 60 000  
 
Preparaciones que contengan vitaminas y sustancias 
minerales, utilizadas con fines medicinales  Ex 2106 90 920 0  
Ex 2106 90 980 3  
Ex 2106 90 980 9  
Provitaminas y vitaminas, naturales o reproducidas 
por síntesis (incluidos los concentrados naturales) y 
sus derivados utilizados principalmente como 
vitaminas, mezclados o no entre sí o en disoluciones 
de cualquier clase, utilizados con fines medicinales  Ex 2936  
 
Polímeros naturales (por ejemplo : ácido algínico) y 
polímeros naturales modificados (por ejemplo : 
proteínas endurecidas, derivados químicos del caucho 
natural), en formas primarias , utilizados con fines 
medicinales  Ex 3913  
 
 
3.  El régimen se aplica a los importadores de sustancias controladas procedentes de todos los 
países.  
4.  El uso de licencias de importación permite al Gobierno limitar y supervisar las cantidades de 
sustancias contro ladas que se importan . El régimen no tiene por finalidad limitar la cantidad o el 
volumen de las importaciones.  
No se exige un dictamen del organismo autorizado para la inclusión en los siguientes regímenes 
aduaneros : producción para el consumo interno, transformación para el consumo interno, 
reimportación o abandono en favor del Estado de medicamentos no registrados en investigaciones 
clínicas, estudios con medicamentos, registro estatal de medicamentos, prestación de atención 
sanitaria a un paciente en concreto si así lo aconsejan sus indicadores vitales o prestación de 
asistencia sanitaria a un grupo limitado de pacientes que padecen enfermedades raras y/o 
especialmente graves ; y medicamentos registrados destinados a investigaciones clínicas, así como 
medicamentos tanto registrados como no registrados destinados a la ayuda (asistencia) humanitaria 
y la ayuda en situaciones de emergencia.  
5.  Los controles impuestos a la importación de las mercancías especificadas en esta categoría 
constituyen obligaciones le gales en virtud de la siguiente legislación:  
-  Lista de productos cuya importación o exportación está sujeta a prohibiciones y 
restricciones de los miembros de la Unión Económica Euroasiática con respecto al comercio 
con terceros países, anexo 2.14 (Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión Económica 
Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , modificada por última vez el 13 de diciembre 
de 2017, sobre medidas de reglamentación no arancelaria);  
- Ley Federal Nº 164 -FZ, de 8 de diciembre de 2003 , que establece los principios 
fundamentales de la reglamentación estatal de las actividades de comercio exterior 
(modificada por última vez el 13 de julio de 2015 ); 
-  Orden Nº 135 del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia, de 17 de 
febrero de 2012  (modificada por última vez el 22 de septiembre de 2016), por la que se 
aprueba el reglamento administrativo del Ministerio de Industria y Comercio de G/LIC/N/3/RUS/4  
- 25 - 
  la Federación de Rusia relativo al establecimiento de un servicio público de expedición de 
licencias y otros permisos de importación y/o exportación de det erminados tipos de 
productos, así como al establecimiento y mantenimiento del banco federal de licencias;  
-  Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia, de 23 de septiembre 
de 2010 (modificada el 18 de marzo de 2014 ), por la que se aprueba  la lista de órganos 
federales ejecutivos a los que se autoriza a aprobar solicitudes de licencias de importación 
y/o exportación de mercancías, así como a expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales con el extranjero en los casos previs tos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancías desde los 
Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática en su comercio con terceros países;  
-  Orden Nº 58n del Ministerio de Sanidad de la Federac ión de Rusia, de 2 de agosto de 2012  
(modificada por última vez el 7 de octubre de 2013 ), por la que se aprueba el reglamento 
administrativo del Ministerio de Sanidad de la Federación de Rusia relativo al 
establecimiento de un servicio público de expedició n de licencias de importación en el 
territorio de la Federación de Rusia de determinados lotes y (o) medicamentos no 
registrados destinados a la realización de ensayos clínicos, envíos específicos de 
medicamentos no registrados destinados a la realización de estudios para el registro 
estatal de medicamentos y envíos específicos de medicamentos no registrados para la 
prestación de atención sanitaria a un paciente en concreto.  
No es posible anular el régimen sin la aprobación del poder legislativo.  
Procedimie ntos 
6.  No procede.  
7.  a) No hay un plazo mínimo de preaviso para las solicitudes de licencia . Las mercancías llegadas 
a las aduanas sin la debida licencia no podrán importarse y no pueden expedirse permisos con 
carácter retroactivo . El plazo máximo de tramitaci ón de los permisos es de cinco días. El plazo 
máximo de tramitación de las licencias es de 15 días.  
b)  No. 
c)  No. 
d)  La autoridad encargada de la expedición de licencias es el Departamento de Reglamentación 
Estatal de las Actividades de Comercio Exterio r, que depende del Ministerio de Industria y 
Comercio de la Federación de Rusia . Las solicitudes deben ser aceptadas por el Servicio 
Federal de Supervisión de la Atención Sanitaria.  
8.  Las solicitudes de licencias de importación presentadas al Departamento de  Reglamentación 
Estatal de las Actividades de Comercio Exterior del Ministerio de Industria y Comercio de la 
Federación de Rusia solamente podrán denegarse con arreglo a los criterios ordinarios aplicables a 
esas solicitudes, y deberán exponerse por escrit o los motivos de la negativa.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licenc ia 
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web de asesoramiento a participantes 
en las actividades de comercio exterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). 
El importador debe presentar junto con la solicitud los siguientes documentos:  
-  una copia digital del formulario de solicitud;  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 26 - 
  -  una copia del contrato;  
-  una copia del documento de registro ante la autoridad fiscal o del documento de registro 
estatal;  
-  un permiso expedido por el Servicio  Federal de Supervisión de la Atención Sanitaria de la 
Federación de Rusia ( https://www.rosminzdrav.ru ) o datos relativos a la existencia de la 
licencia para efectuar el tipo de actividad objeto de la licencia;  
-  el solicitante tiene derecho a presentar, por propia iniciativa, los documentos especificados 
en los dos últimos apartados.  
11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia vál ida. 
12.  Se perciben 7.500 rublos en concepto de derechos por las solicitudes de licencia.  
13.  No se exige ningún depósito ni anticipo por la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante todo el período para el que se con cedan y no se pueden 
prorrogar.  
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  
16.  No está permitido transferir licencias entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a procedimientos administrativos previos distintos del 
trámite de la licencia de importación.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
8  ÓRGANOS Y TEJIDOS HUMANOS, SANGRE Y SUS COMPONENTES  
Breve descripción del régimen  
1.  Se expiden licencias para controlar la importación de órganos y tejidos humanos, sangre y sus 
componentes (lista de productos a cuya importación o exportación se aplican prohibiciones y 
restricciones con respecto al comercio con terceros países (Decisión N º 30 de la Junta de la Comisión 
Económica Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , modificada por última vez el 13 de diciembre 
de 2017), anexo 2.21).  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El régimen de licencias permite controlar la venta de órganos  y tejidos humanos, sangre y sus 
componentes a fin de proteger la vida y la salud de las personas.  
Designación detallada de los productos  Código(s) de la(s) línea(s) 
arancelaria(s) afectada(s)  
Tejidos alogénicos (páncreas, tiroides, paratiroides, hipófisis 
y otros tejidos endocrinos)  Ex 3001 90 200 0  
Células madre hematopoyéticas  Ex 3001 90 200 0  
Cápsula del cristalino  Ex 3001 90 200 0  
Piel Ex 3001 90 200 0  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 27 - 
  Designación detallada de los productos  Código(s) de la(s) línea(s) 
arancelaria(s) afectada(s)  
Complejo cardiopulmonar  Ex 3001 90 200 0  
Conjuntiva  Ex 3001 90 200 0  
Médula ósea  Ex 3001 90 200 0  
Sangre humana y sus componentes  Ex 3002 12 000 3  
Ex 3002 12 000 4  
Ex 3002 12 000 5  
Ex 3002 13 000 0  
Ex 3002 14 000 0  
Ex 3002 90 100 0  
Complejos de varias vísceras (hígado -riñón; hígado -riñón-
glándulas suprarrenales -parte del tubo digestivo ; riñón-
páncreas)  Ex 3001 90 200 0  
Hígado y sus partes  Ex 3001 90 200 0  
Páncreas aislado o junto con otros órganos  Ex 3001 90 200 0  
Riñones  Ex 3001 90 200 0  
Córnea  Ex 3001 90 200 0  
Corazón  Ex 3001 90 200 0  
Esclerótica  Ex 3001 90 200 0  
Fragmentos de intestino  Ex 3001 90 200 0  
Huesos y fragmentos de hueso con capa cortical  Ex 3001 90 200 0  
Tejido cartilaginoso  Ex 3001 90 200 0  
Extremidades superiores y sus fragmentos  Ex 3001 90 200 0  
Válvulas cardíacas  Ex 3001 90 200 0  
Huesos de la bóveda craneana  Ex 3001 90 200 0  
Pulmón  Ex 3001 90 200 0  
Extremidades inferiores y sus fragmentos  Ex 3001 90 200 0  
Vasos y partes del lecho vascular  Ex 3001 90 200 0  
Tendones  Ex 3001 90 200 0  
Duramadre  Ex 3001 90 200 0  
Tráquea  Ex 3001 90 200 0  
Gametos y embriones  Ex 3001 90 200 0  
Muestras de materia biológica humana (muestras de células, 
tejidos, líquidos biológicos, secreciones, productos de la 
actividad vital humana, secreciones fisiológicas y patológicas, 
frotis, lavados, raspados)  Ex 0511 99 853 9  
Ex 0511 99 8 59 9 
Ex 3002 12 000 5  
Ex 3002 13 000 0  
Ex 3002 14 000 0  
Ex 3002 90 100 0  
 
3.  El régimen se aplica a los importadores de sustancias controladas procedentes de todos los 
países.  
4.  El uso de licencias de importación permite al Gobierno limitar y supervisar las cantidades de 
sustancias controladas que se importan . El régimen no tiene por finalidad limitar la cantidad o el 
volumen de las importaciones.  
5.  Los controles impuestos a la importación de las mercancías especificadas en esta categoría 
constituyen obligaciones legales en virtud de la siguiente legislación:  
-  Lista de productos a cuya importación o exportación se aplican prohibiciones y 
restricciones con respecto al comercio con terceros países, anexo 2.14 (Decisión Nº 30 de 
la Junta de la Comisión Económica Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , sobre medidas de 
reglamentación no arancelaria, modificada por última vez el 13 de diciembre de 2017 ); 
-  Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia, de 23 de septiembre 
de 2010 (modificada e l 18 de marzo de 2014 ), por la que se aprueba la lista de órganos 
federales ejecutivos a los que se autoriza a aprobar solicitudes de licencias de importación 
y/o exportación de mercancías, así como a expedir otros permisos para realizar 
transacciones come rciales con el extranjero en los casos previstos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancías desde los 
Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática en el comercio con terceros países;  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 28 - 
  - Ley Fede ral Nº 164 -FZ, de 8 de diciembre de 2003 , que establece los principios 
fundamentales de la reglamentación estatal de las actividades de comercio exterior 
(modificada por última vez el 13 de julio de 2015 ); 
- Orden Nº 135 del Ministerio de Industria y Comer cio de la Federación de Rusia, de 17 de 
febrero de 2012  (modificada por última vez el 22 de septiembre de 2016 ), por la que se 
aprueba el reglamento administrativo del Ministerio de Industria y Comercio de la 
Federación de Rusia relativo al establecimiento  de un servicio público de expedición de 
licencias y otros permisos de importación y/o exportación de determinados tipos de 
productos, así como al establecimiento y mantenimiento del banco federal de licencias;  
-  Orden Nº 1471n del Ministerio de Sanidad d e la Federación de Rusia, de 5 de diciembre 
de 2011, por la que se aprueba el reglamento administrativo del Servicio Federal de 
Supervisión de la Atención Sanitaria y Desarrollo Social relativo al establecimiento de un 
servicio público de concesión de lice ncias de importación y/o exportación de cadáveres y/o 
órganos y tejidos humanos, sangre y sus componentes.  
No es posible anular el régimen sin la aprobación del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No procede.  
7.  a) No hay un plazo mínimo de preaviso para las so licitudes de licencia . Las mercancías llegadas 
a las aduanas sin la debida licencia no podrán importarse y no pueden expedirse permisos con 
carácter retroactivo . El plazo máximo de tramitación de los permisos es de cinco días. El plazo 
máximo de tramitació n de las licencias es de 15 días.  
b)  No. 
c)  No. 
d)  La autoridad encargada de la expedición de licencias es el Departamento de Reglamentación 
Estatal de las Actividades de Comercio Exterior, que depende del Ministerio de Industria y 
Comercio de la Federación de Rusia . Las solicitudes deben ser aceptadas por el Servicio 
Federal de Supervisión de la Atención Sanitaria.  
8.  Las solicitudes de licencias de importación presentadas al Departamento de Reglamentación 
Estatal de las Actividades de Comercio Exter ior del Ministerio de Industria y Comercio de la 
Federación de Rusia solamente podrán denegarse con arreglo a los criterios ordinarios aplicables a 
esas solicitudes, y deberán exponerse por escrito los motivos de la negativa.  
Condiciones que deben reunir l os importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el siti o web de asesoramiento a participantes 
en las actividades de comercio exterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). 
El importador debe presentar junto con la solicitud los siguientes documentos:  
-  una copia digital  del formulario de solicitud;  
-  una copia del contrato;  
-  una copia del documento de registro ante la autoridad fiscal o del documento de registro 
estatal;  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 29 - 
  -  un permiso expedido por el Servicio Federal de Supervisión de la Atención Sanitaria de la 
Federación de Rusia (https://www.rosminzdrav.ru ) o datos relativos a la existencia de la 
licencia para efectuar el tipo de  actividad objeto de la licencia;  
-  el solicitante tiene derecho a presentar, por propia iniciativa, los documentos especificados 
en los dos últimos apartados.  
11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se perciben 7.500 rublos en concepto de derechos por las solicitudes de licencia.  
13.  No se exige ningún depósito ni anticipo por la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante  todo el período para el que se concedan y no se pueden 
prorrogar.  
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  
16.  No está permitido transferir licencias entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a procedimientos administrativos previos distintos del 
trámite de la licencia de importación.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas de stinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
9  DISPOSITIVOS RADIOELECTRÓNICOS Y/O ALTA FRECUENCIA DE USO CIVIL, 
INCLUIDOS LOS QUE ESTÉN INTEGRADOS EN OTROS PRODUCTOS O FORMEN PARTE DE 
ELLOS  
Breve descripción del régimen  
1.  Se expiden licencias para regular la importación de dispositivos radioelectrónicos y/o de alta 
frecuencia de uso civil, incluidos los que estén integrados en otros productos o formen parte de ellos 
(lista de productos a cuya importación o exportación desde los miembros de la Unión Económica 
Euroasiática se aplican prohibiciones y restricciones con respecto al comercio con terceros países 
(Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , 
modificada por última vez el 13 de diciembre de 2017 ), anexo 2.16).  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El régimen de licencias permite regular la venta de dispositivos radioelectrónicos y/o de alta 
frecuencia de uso civil, incluidos los que estén integrados en otros productos o formen parte de ellos . 
Designación detallada de los productos  Código(s) de la(s) línea(s) 
arancelaria(s) afectada(s)  
Dispositivos, aparatos y equipos de alta frecuencia utilizados 
con fines industriales, científicos y medicinales, incluidos los 
generadores de alta frecuencia  Ex 8419  
Ex 8514  
Ex 8540  
Ex 8543  
Ex 9018  
Ex 9027  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 30 - 
  Designación detallada de los productos  Código(s) de la(s) línea(s) 
arancelaria(s) afectada(s)  
Dispositivos radioelectrónicos destinados a diversos usos, 
utilizados para la transmisión o recepción de voz, imagen, 
datos u otros tipos de información  Ex 8470  
Ex 8471  
Ex 8517  
Ex 8518  
Ex 8519  
Ex 8521  
Ex 8525 
Ex 8526  
Ex 8527  
Ex 8528  
Ex 8531  
Ex 90  
Equipos y programas informáticos de radiovigilancia, aparatos 
de recepción utilizados para la detección de dispositivos 
radioelectrónicos emisores de radiación electromagnética  Ex 8526  
Ex 8527  
 
3.  El régimen se aplica a los importadores de dispositivos controlados procedentes de todos los 
países.  
4.  El uso de licencias de importación permite al Gobierno limitar y supervisar las cantidades de 
dispositivos controlados que se importan . El régimen no tiene por finalidad  limitar la cantidad o el 
volumen de las importaciones.  
5.  Los controles impuestos a la importación de las mercancías especificadas en esta categoría 
constituyen obligaciones legales en virtud de la siguiente legislación:  
-  Lista de productos a cuya importac ión o exportación desde el territorio aduanero de la 
Unión Económica Euroasiática se aplican prohibiciones y restricciones con respecto al 
comercio con terceros países, anexo 2.16 (Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión 
Económica Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , sobre medidas de reglamentación no 
arancelaria, modificada por última vez el 13 de diciembre de 2017 ); 
- Ley Federal Nº 164 -FZ, de 8 de diciembre de 2003 , que establece los principios 
fundamentales de la reglamentación estatal de las actividades de comercio exterior 
(modificada por última vez el 13 de julio de 2015 ); 
-  Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia, de 23 de septiembre 
de 2010 (modificada el 18 de marzo de 2014 ), por la que se aprueba la lista de órganos 
federales ejecutivos a los que se autoriza a aprobar solicitudes de licencias de importación 
y/o exportación de mercancías, así como a expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales con el extranjero en los casos previstos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancías desde los 
Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática en el comercio con terceros paí ses; 
- Orden Nº 135 del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia, de 17 de 
febrero de 2012  (modificada por última vez el 22 de septiembre de 2016 ), por la que se 
aprueba el reglamento administrativo del Ministerio de Industria y Comerci o de la 
Federación de Rusia relativo al establecimiento de un servicio público de expedición de 
licencias y otros permisos de importación y/o exportación de determinados tipos de 
productos, así como al establecimiento y mantenimiento del banco federal de l icencias;  
-  Orden Nº 189 del Ministerio de Telecomunicaciones y Medios de Comunicación de la 
Federación de Rusia, de 17 de abril de 2017 , por la que se aprueban las disposiciones del 
reglamento administrativo del Servicio Federal de Vigilancia en la esfer a de las 
Telecomunicaciones, la Tecnología de la Información y los Medios de Comunicación 
relativas a la expedición de permisos para importar al territorio de la Federación de Rusia, 
bajo determinadas condiciones, dispositivos de radioelectrónica civil y d ispositivos de alta 
frecuencia de uso civil, inclusive los integrados o incorporados a otras mercancías, y 
también para importar tales dispositivos para su uso personal.  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 31 - 
  No es posible anular el régimen sin la aprobación del poder legislativo.  
Procedimiento s 
6.  No procede.  
7.  a) No hay un plazo mínimo de preaviso para las solicitudes de licencia . Las mercancías llegadas 
a las aduanas sin la debida licencia no podrán importarse y no pueden expedirse permisos con 
carácter retroactivo . El plazo máximo de tramitación de los permisos es de 30 días . El plazo 
máximo de tramitación de las licencias es de 15 días.  
b)  No. 
c)  No. 
d)  La autoridad encargada de la expedición de licencias es el Departamento de Reglamentación 
Estatal de las Actividades de Comercio Exterior, que  depende del Ministerio de Industria y 
Comercio de la Federación de Rusia . Las solicitudes deben ser aceptadas por el Servicio 
Federal de Vigilancia de las Comunicaciones, las Tecnologías de la Información y los Medios 
de Comunicación (Roskomnadzor).  
8.  Las s olicitudes de licencias de importación presentadas al Departamento de Reglamentación 
Estatal de las Actividades de Comercio Exterior del Ministerio de Industria y Comercio de la 
Federación de Rusia solamente podrán denegarse con arreglo a los criterios ord inarios aplicables a 
esas solicitudes, y deberán exponerse por escrito los motivos de la negativa.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una licenci a. 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web de asesoramiento a participantes 
en las actividades de comercio exterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). 
El importador debe presentar junto con la solicitud los siguientes documentos:  
-  una copia digital del formulario de solicitud;  
-  una copia del contrato;  
-  una copia del documento de registro ante la autoridad fiscal o del documento de registro 
estatal;  
-  un permiso expedido por el Servicio Federal de Vigilancia en la esfera de las 
Telecomunicaciones, la Tecnología de la Información y los Medios de Comunicación 
(https://rkn.gov.ru ) o datos  relativos a la existencia de la licencia para efectuar el tipo de 
actividad objeto de la licencia;  
-  el solicitante tiene derecho a presentar, por propia iniciativa, los documentos especificados 
en los dos últimos apartados.  
11.  Al efectuar la importación, e l importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se perciben 7.500 rublos en concepto de derechos por las solicitudes de licencia.  
13.  No se exige ningún depósito ni anticipo por la expedición de licenci as. G/LIC/N/3/RUS/4  
- 32 - 
  Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante todo el período para el que se concedan y no se pueden 
prorrogar.  
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  
16.  No está permitido transferir licencias entr e importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a procedimientos administrativos previos distintos del 
trámite de la licencia de importación.  
19.  Las autor idades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
10  DISPOSITIVOS ESPECIALMENTE DISEÑADOS PARA LA OBTENCIÓN NO AUTORIZADA 
DE INFORMACIÓN  
Breve descripción del régimen  
1.  Se expiden licencias para  regular la importación de dispositivos especialmente diseñados para la 
obtención no autorizada de información (lista de productos a cuya importación o exportación desde 
el territorio aduanero de la Unión Económica Euroasiática se aplican prohibiciones y r estricciones 
con respecto al comercio con terceros países  (Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión Económica 
Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , modificada por última vez el 13 de diciembre de 2017, 
anexo  2.17).  
Finalidades y alcance del trámite de lic encias  
2.  El régimen de licencias permite regular la venta de dispositivos especialmente diseñados para la 
obtención no autorizada de información, incluidos los que estén integrados en otras mercancías o 
formen parte de ellas.  
Designación detallada de los productos  Código(s) de la(s) línea(s) 
arancelaria(s) afectada(s)  
1. Dispositivos técnicos especiales para la recepción y registro 
encubiertos de información acústica:  
 
sistemas de comunicación por cable destinados a la recepción o el 
registro encubiertos de información acústica  Ex 8517 61 000  
Ex 8517 62 000  
Ex 8517 69 390 0  
Ex 8517 69 900 0  
dispositivos radioelectrónicos para la recepción o el registro 
encubiertos de información acústica  Ex 8517 70 900 1  
Ex 8518 30 950 0  
Ex 8518 40  
Ex 8523 49 450 0  
Ex 8525 50 000 0  
Ex 8525 60 000  
Ex 8527  
Ex 8529 10 390 0  
dispositivos electrónicos para el registro encubierto de información 
acústica  Ex 8519 81 510 0  
Ex 8519 81 550  
Ex 8519 81 610  
Ex 8519 81 650  
Ex 8519 81 750  
Ex 8519 81 850  
Ex 8519 89 900  
Ex 8523 51  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 33 - 
  Designación detallada de los productos  Código(s) de la(s) línea(s) 
arancelaria(s) afectada(s)  
2. Dispositivos técnicos especiales para la observación y el registro 
encubiertos de información visual:  
 
lentes estenopeicas  Ex 9002  
 
cámaras que simulen ser un artículo destinado a otro uso o posean 
una lente estenopeica  Ex 9006 51 000 0  
Ex 9006 52 000 9  
Ex 9006 53 100 0  
cámaras de televisión y vídeo que simulen ser un artículo 
destinado a otro uso o posean una lente estenopeica  Ex 8525 80  
sistemas de comunicación por cable destinados a la obtención o el 
registro encubiertos de información visual  Ex 8517 61 000  
Ex 8517 62 000  
dispositivos electrónicos destinados a la obtención o el registro 
encubiertos de información visual  Ex 8517 69 390 0  
Ex 8517 69 900 0  
Ex 8523 49 450 0  
Ex 8525 50 000 0  
Ex 8525 60 000  
Ex 8527  
Ex 8529 10 390 0  
dispositivos electrónicos para el registro privado de información 
visual  Ex 8521  
Ex 8523 51  
3. Dispositivos técnicos especiales para la escucha encubierta de 
conversaciones telefónicas:  
 
sistemas de comunicación por cable destinados a la escucha 
encubierta de conversa ciones telefónicas  Ex 8517 61 000  
Ex 8517 62 000  
 
dispositivos electrónicos destinados a la escucha encubierta de 
conversaciones telefónicas  Ex 8517 69 390 0  
Ex 8517 69 900 0  
Ex 8525 50 000 0  
Ex 8525 60 000  
Ex 8527  
Ex 8529 10 390 0  
dispositivos electrónicos destinados al registro encubierto de 
conversaciones telefónicas  Ex 8519 81 510 0  
Ex 8519 81 550  
Ex 8519 81 610  
Ex 8519 81 650  
Ex 8519 81 750  
Ex 8519 81 850  
Ex 8523 51  
4. Dispositivos técnicos especiales para la intercepción y el registro 
encubiertos de información procedente de canales técnicos de 
comunicación  Ex 8471  
Ex 8517 61 000  
Ex 8517 62 000  
Ex 8517 69 390 0  
Ex 8517 69 900 0  
Ex 8523 29 310 1  
Ex 8523 29 310 2  
Ex 8523 49 250 0  
Ex 8523 49 910 1  
Ex 8523 51 910 1  
Ex 8523 59 910 1  
Ex 8523 80 910 1  
Ex 8527  
5. Dispositivos técnicos especiales para el control encubierto de 
mensajes y envíos masivos de correo electrónico  Ex 9022 19 000 0  
6. Dispositivos técnicos especiales para el examen encubierto de 
objetos y documentos, incluidos los radioscopios, monitores de 
radiología y equipos de rayos X portátiles de pequeño tamaño  Ex 9022 19 000 0  
 
7. Dispositivos técnicos especiales para penetrar de forma 
encubierta en instalaciones, vehículos y otros locales y examinarlos 
de forma encubierta:  
 
medios para la apertura de cerraduras  Ex 8301 70 000 0  
 
radioscopios, monitores de radiología y equipos de rayos X 
portátiles de pequeño tamaño  Ex 9022 19 000 0  
 
8. Dispositivos técnicos especiales destinados al seguimiento 
encubierto de la circulación de vehículos y de otros objetos  Ex 8526 10 000 9  
Ex 8526 91  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 34 - 
  Designación detallada de los productos  Código(s) de la(s) línea(s) 
arancelaria(s) afectada(s)  
9. Dispositivos técnicos especiales para la recepción, modificación o 
eliminación encubiertas de información desde los medios técnicos 
utilizados para el almacenamiento, tratamiento y transmisión  de 
dicha información  Ex 8471  
Ex 8505 90 200  
Ex 8517 61 000  
Ex 8517 62 000  
Ex 8517 69 390 0  
Ex 8517 69 900 0  
Ex 8523 29 310 1  
Ex 8523 29 310 2  
Ex 8523 49 250 0  
Ex 8523 49 910 1  
Ex 8523 51 910 1  
Ex 8523 59 910 1  
Ex 8523 80 910 1  
Ex 8527  
10. Dispositivos técnicos especiales para la identificación 
encubierta de las personas  Ex 9019 10 900 9  
11. Dispositivos técnicos especiales para el registro encubierto de 
las reacciones psicofisiológicas de las personas  Ex 9019 10 900 9  
 
3.  El régimen se aplica a los impor tadores de dispositivos controlados procedentes de todos los 
países.  
4.  El uso de licencias de importación permite al Gobierno limitar y supervisar las cantidades de 
dispositivos controlados que se importan . El régimen no tiene por finalidad limitar la cantid ad o el 
volumen de las importaciones.  
5.  Los controles impuestos a la importación de las mercancías especificadas en esta categoría 
constituyen obligaciones legales en virtud de la siguiente legislación:  
-  Lista de productos a cuya importación o exportación desde la Unión Económica 
Euroasiática se aplican prohibiciones y restricciones con respecto al comercio con terceros 
países, anexo 2.17 (Decisión Nº 30 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática, 
de 21 de abril de 2015 , sobre medidas de reglamentación no arancelaria, modificada por 
última vez el 13 de diciembre de 2017 ); 
- Ley Federal Nº 164 -FZ, de 8 de diciembre de 2003 , que establece los principios 
fundamentales de la reglamentación estatal de las  actividades de comercio exterior 
(modificada por última vez el 13 de julio de 2015 ); 
-  Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia, de 23 de septiembre 
de 2010 (modificada el 18 de marzo de 2014 ), por la que se aprueba la lista de órganos  
federales ejecutivos a los que se autoriza a aprobar solicitudes de licencias de importación 
y/o exportación de mercancías, así como a expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales con el extranjero en los casos previstos por la legislaci ón que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancías desde los 
Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática en su comercio con terceros países;  
-  Orden Nº  135 del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia, de 17 de 
febrero de 2012  (modificada por última vez el 22 de septiembre de 2016 ), por la que se 
aprueba el reglamento administrativo del Ministerio de Industria y Comercio de la 
Federac ión de Rusia relativo al establecimiento de un servicio público de expedición de 
licencias y otros permisos de importación y/o exportación de determinados tipos de 
productos, así como al establecimiento y mantenimiento del banco federal de licencias;  
-  Orden Nº 549 del Servicio de Seguridad Federal de la Federación de Rusia, de 1º de 
noviembre de 2012 , por la que se aprueba el reglamento administrativo del Servicio de 
Seguridad Federal de la Federación de Rusia para la prestación de un servicio público que  
permita decidir sobre la adecuación de la entrada en el territorio aduanero de la Unión 
Económica  Euroasiáti ca y la exportación desde dicho territorio de dispositivos especiales 
utilizados para la obtención no autorizada de información . G/LIC/N/3/RUS/4  
- 35 - 
  No es posible anul ar el régimen sin la aprobación del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No procede.  
7.  a) No hay un plazo mínimo de preaviso para las solicitudes de licencia . Las mercancías llegadas 
a las aduanas sin la debida licencia no podrán importarse y no pueden expedirs e permisos con 
carácter retroactivo . El plazo máximo de tramitación de los permisos es de 10 días . El plazo 
máximo de tramitación de las licencias es de 15 días.  
b)  No. 
c)  No. 
d)  La autoridad encargada de la expedición de licencias es el Departamento de  Reglamentación 
Estatal de las Actividades de Comercio Exterior, que depende del Ministerio de Industria y 
Comercio de la Federación de Rusia . Las solicitudes deben ser aceptadas por el Servicio de 
Seguridad Federal de la Federación de Rusia (FSB).  
8.  Las sol icitudes de licencias de importación presentadas al Departamento de Reglamentación 
Estatal de las Actividades de Comercio Exterior del Ministerio de Industria y Comercio de la 
Federación de Rusia solamente podrán denegarse con arreglo a los criterios ordin arios aplicables a 
esas solicitudes, y deberán exponerse por escrito los motivos de la negativa.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web de asesoramiento a participantes 
en las actividades de comercio exterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). 
El importador debe presentar junto con la solicitud los siguientes documentos:  
-  una copia digital del formulario de solicitud;  
-  una copia del contrato;  
-  una copia del documento de registro ante la autoridad fiscal o del  documento de registro 
estatal;  
-  un permiso expedido por el Servicio Federal de Seguridad o datos relativos a la existencia 
de la licencia para efectuar el tipo de actividad objeto de la licencia  (http://clsz.fsb.ru ). 
11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se perciben 7.500 rublos en concepto de derechos por las solicitudes de licencia.  
13.  No se exige ningún depósito ni anticipo por la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante todo el período para el que se concedan y no se pueden 
prorrogar.  
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 36 - 
  16.  No está permiti do transferir licencias entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a procedimientos administrativos previos distintos del 
trámite de la licenc ia de importación.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
11  APARATOS DE CRIPTOGRAFÍA  
Breve descripción del régimen  
1.  Se expiden licencias para reglamentar la importación de aparatos de criptografía (lista de 
productos a cuya importación o exportación se aplican prohibiciones y restricciones con respecto al 
comercio con terceros países (Decisión Nº 30 de la Junta de la Co misión Económica Euroasiática, 
de 21 de abril de 2015 , modificada por última vez el 13 de diciembre de 2017 ), anexo 2.19).  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El régimen de licencias permite regular la venta de aparatos de criptografía, incluido s los que 
estén integrados en otras mercancías o formen parte de ellas.  
Designación detallada de los productos  Código(s) de la(s) línea(s) arancelaria(s) 
afectada(s), basado(s) en el SA (2012)  
1. Impresoras, fotocopiadoras y aparatos de fax y sus 
módulos electrónicos equipados con funciones de cifrado 
(criptografía)  Ex 8443 31  
Ex 8443 32 100 9  
Ex 8443 32 300 0  
Ex 8443 99 100 0  
2. Dispositivos de bolsillo para registrar, reproducir y 
visualizar datos con funciones de cálculo que incorporen 
funciones de encriptación (criptografía)  Ex 8470 10 000 0  
3. Ordenadores de mano que incorporen funciones de 
cifrado (criptografía)  Ex 8471 30 000 0  
4. Ordenadores y sus partes que incorporen funciones de 
cifrado (criptografía)  Ex 8471 30 000 0  
Ex 8471 41 000 0  
Ex 8471 49 000 0  
Ex 8471 50 000 0  
Ex 8471 90 000 0  
Ex 8473 30 200 8  
5. Dispositivos informáticos con funciones de cifrado 
(criptografía)  Ex 8471 70 500 0  
Ex 8471 70 980 0  
Ex 8471 80 000 0  
6. Módulos electrónicos y partes de dispositivos de mano 
que incorporen funciones de cifrado (criptografía)  Ex 8473 21 100 0  
Ex 8473 21 900 0  
Ex 8473 30 200 8  
Ex 8473 30 800 0  
7. Dispositivos de comunicación para abonados con 
funciones de cifrado  Ex 8517 11 000 0  
Ex 8517 12 000 0  
Ex 8517 18 000 0  
8. Estaciones bas e con funciones de cifrado (criptografía)  Ex 8517 61 000 1  
Ex 8517 61 000 2  
Ex 8517 61 000 8  
9. Equipos de telecomunicaciones y sus partes con 
funciones de cifrado (criptografía)  Ex 8517 62 000  
Ex 8517 69 390 0  
Ex 8517 69 900 0  
Ex 8517 70 900  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 37 - 
  Designación detallada de los productos  Código(s) de la(s) línea(s) arancelaria(s) 
afectada(s), basado(s) en el SA (2012)  
10. Programas informáticos con función de cifrado 
(criptografía), con independencia del soporte de 
información utilizado  Ex 8523 29 310 1  
Ex 8523 29 310 2  
Ex 8523 29 330  
Ex 8523 29 390  
Ex 8523 49 250 0  
Ex 8523 49 310 0  
Ex 8523 49 390 0  
Ex 8523 49 450 0  
Ex 8523 49 910 1  
Ex 8523 49 930 0  
Ex 8523 51 910 1  
Ex 8523 51 930 0  
Ex 8523 52  
Ex 8523 59 910 1  
Ex 8523 59 930 0  
Ex 8523 80 910 1  
Ex 8523 80 930  
11. Documentos con claves  Ex 3704 00  
Ex 3705 00  
Ex 3706  
Ex 4821 10  
Ex 4901 10 000 0  
Ex 4901 99 000 0  
Ex 4911 99 000 0  
Ex 8523 21 000 0  
Ex 8523 29 310 1  
Ex 8523 29 310 2  
Ex 8523 29 330  
Ex 8523 29 390  
Ex 8523 49 250 0  
Ex 8523 49 310 0  
Ex 8523 49 390 0  
Ex 8523 49 450 0  
Ex 8523 49 910 1  
Ex 8523 49 930 0  
Ex 8523 51 910 1  
Ex 8523 51 930 0  
Ex 8523 52  
Ex 8523 59 910 1  
Ex 8523 59 930 0  
Ex 8523 80 910 1  
Ex 8523 80 930 0  
12. Equipos de radiodifusión o televisión y sus partes con 
funciones de cifrado (criptografía)  Ex 8525 50 000 0  
Ex 8525 60 000  
Ex 8529 90 200 1  
Ex 8529 90 650  
Ex 8529 90 970 0  
13. Receptores de radionavegación, equipos de control 
remoto y sus partes con funciones de cifrado 
(criptografía)  Ex 8526 91 200 0  
Ex 8526 91 800 0  
Ex 8526 92 000  
Ex 8529 90 650  
Ex 8529 90 970 0  
14. Equipos de acceso a Internet y receptores/aparatos 
de televisión con función de comunicació n y sus partes, 
dotados de funciones de cifrado (criptografía)  Ex 8517 62 000  
Ex 8528 71 150 0  
Ex 8529 90 650  
Ex 8529 90 970 0  
15. Circuitos electrónicos integrados y dispositivos de 
memoria que posean funciones de cifrado (criptografía) o 
contengan medios de cifrado (criptografía)  Ex 8542 31 901 0  
Ex 8542 31 909 0  
Ex 8542 32 900 0  
16. Otros aparatos y equipos electrónicos con funciones 
específicas que contengan medios de cifrado 
(criptografía)  Ex 8543 70 900 0  
Ex 8543 90 000 0  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 38 - 
  Designación detallada de los productos  Código(s) de la(s) línea(s) arancelaria(s) 
afectada(s), basado(s) en el SA (2012)  
17. Documentación normativa, técnica, de diseño y 
operativa de los dispositivos de cifrado (criptografía) 
especificados en los puntos 1 a 16 supra  (cualquiera sea 
el soporte)  Ex 3704 00  
Ex 3705 00  
Ex 3706  
Ex 4821 10  
Ex 4901 10 000 0  
Ex 4901 99 000 0  
Ex 4911 99 000 0  
Ex 8523 29 310  
Ex 8523 29 330  
Ex 8523 29 390  
Ex 8523 29 900 0  
Ex 8523 49 450 0  
Ex 8523 49 510 0  
Ex 8523 49 590 0  
Ex 8523 49 930 0  
Ex 8523 49 990 0  
Ex 8523 51 930 0  
Ex 8523 51 990 0  
Ex 8523 59 930 0  
Ex 8523 59 990 0  
Ex 8523 80 930 0  
Ex 8523 80 990 0  
 
3.  El régimen se aplica a los importadores de dispositivos controlados procedentes de todos los 
países.  
4.  El uso de licencias de importación permite al Gobierno limitar y supervisar las cantidades de 
dispositivos controlados que se importan . El régimen no tien e por finalidad limitar la cantidad o el 
volumen de las importaciones.  
5.  Los controles impuestos a la importación de las mercancías especificadas en esta categoría 
constituyen obligaciones legales en virtud de la siguiente legislación:  
-  Lista de productos a cuya importación o exportación se aplican prohibiciones y 
restricciones con respecto al comercio con terceros países, anexo 2.19 (Decisión Nº 30 de 
la Junta de la Comisión Económica Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , sobre medidas d e 
reglamentación no arancelaria, modificada por última vez el 13 de diciembre de 2017 ); 
- Ley Federal Nº 164 -FZ, de 8 de diciembre de 2003 , que establece los principios 
fundamentales de la reglamentación estatal de las actividades de comercio exterior 
(mod ificada por última vez el 13 de julio de 2015 ); 
-  Orden Nº 135 del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia, de 17 de 
febrero de 2012  (modificada por última vez el 22 de septiembre de 2016 ), por la que se 
aprueba el reglamento administ rativo del Ministerio de Industria y Comercio de la 
Federación de Rusia relativo al establecimiento de un servicio público de expedición de 
licencias y otros permisos de importación y/o exportación de determinados tipos de 
productos, así como al establecim iento y mantenimiento del banco federal de licencias;  
-  Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia, de 23 de septiembre 
de 2010 (modificada el 18 de marzo de 2014 ), por la que se aprueba la lista de órganos 
federales ejecutivos a los que se autoriza a aprobar solicitudes de licencias de importación 
y/o exportación de mercancías, así como a expedir otros permisos para realizar 
transacciones comerciales con el extranjero en los casos previstos por la legislación que 
restringe o prohíbe la im portación o exportación de determinadas mercancías desde los 
Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática en su comercio con terceros países.  
No es posible anular el régimen sin la aprobación del poder legislativo.  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 39 - 
  Procedimientos  
6.  No procede.  
7.  a) No hay un plazo mínimo de preaviso para las solicitudes de licencia . Las mercancías llegadas 
a las aduanas sin la debida licencia no podrán importarse y no pueden expedirse permisos con 
carácter retroactivo . El plazo máximo de tramitación de los permisos y las  licencias es 
de 90 días. 
b)  No. 
c)  No. 
d)  La autoridad encargada de la expedición de licencias es el Departamento de Reglamentación 
Estatal de las Actividades de Comercio Exterior, que depende del Ministerio de Industria y 
Comercio de la Federación de Rusia . Las solicitudes deben ser aceptadas por el Servicio de 
Seguridad Federal de la Federación de Rusia (FSB).  
8.  Las solicitudes de licencias de importación presentadas al Departamento de Reglamentación 
Estatal de las Actividades de Comercio Exterior del M inisterio de Industria y Comercio de la 
Federación de Rusia solamente podrán denegarse con arreglo a los criterios ordinarios aplicables a 
esas solicitudes, y deberán exponerse por escrito los motivos de la negativa.  
Condiciones que deben reunir los import adores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una licencia.  
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web de asesoramiento a participantes 
en las actividades de comercio exterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). 
El importador debe presentar junto con la solicitud los siguientes documentos:  
-  una copia digital del form ulario de solicitud;  
-  una copia del contrato;  
-  una copia del documento de registro ante la autoridad fiscal o del documento de registro 
estatal;  
-  un permiso expedido por el Servicio Federal de Seguridad o datos relativos a la existencia 
de la licencia para efectuar el tipo de actividad objeto de la licencia ( http://clsz.fsb.ru ); 
-  el solicitante tiene derecho a presentar, por propia iniciativa, los documentos especificados 
en los dos últimos apartados.  
11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se perciben 7.500 rublos en concepto de derechos por las solicitudes de licencia.  
13.  No se exige ningún depósito ni anticipo po r la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante todo el período para el que se concedan y no se pueden 
prorrogar.  
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 40 - 
  16.  No está permitido  transferir licencias entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a procedimientos administrativos previos distintos del 
trámite de la licencia  de importación.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de los 
productos que se van a importar.  
12  ARMAS DE USO OFICIAL O CIVIL, SUS PARTES PRINCIPALES Y MUNICIONES  
Breve descripción del régimen  
1.  Se expiden licenc ias para reglamentar la importación de armas de uso oficial o civil (lista de 
productos a cuya importación o exportación desde los miembros de la Unión Económica Euroasiática 
se aplican prohibiciones y restricciones con respecto al comercio con terceros pa íses (Decisión Nº  30 
de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , modificada por última 
vez el 13 de diciembre de 2017 ), anexo 2.22).  
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2.  El régimen de licencias permite regular la ve nta de armas de uso oficial o civil, incluidas sus 
partes principales y sus municiones.  
Designación detallada de los productos  Código(s) de la(s) 
línea(s) arancelaria(s) 
afectada(s), basado(s) 
en el SA (2012)  
1. Pistolas y revólveres de gas, incluidos los  que permiten disparar balas de 
goma  Ex 9302 00 000 0  
2. Pistolas y revólveres para tiro deportivo con cañón de ánima estriada  Ex 9302 00 000 0  
3. Pistolas y revólveres de servicio con cañón de ánima estriada  Ex 9302 00 000 0  
4. Armas de cañón que no sean armas de fuego (revólveres y pistolas, 
incluidos los equipados con cartuchos de acción traumática)  Ex 9302 00 000 0  
5. Armas largas de tiro deportivo  Ex 9303 20  
6. Rifles de tiro deportivo con cañón de ánima estriada  Ex 9303 30 000 0  
7. Armas larga s de caza de un solo cañón con ánima lisa  Ex 9303 20 100 0  
8. Armas de caza de dos cañones o combinadas  Ex 9303 20 950 0  
Ex 9303 30 000 0  
9. Armas de caza con dos cañones de ánima lisa, incluidas las que tienen 
cañones de varios calibres  Ex 9303 20 950 0  
10. Armas de caza con cañón de ánima estriada  Ex 9303 30 000 0  
Ex 9303 20 950 0  
11. Armas de caza de aire comprimido con una energía en la boca del cañón 
no superior a 25 J  Ex 9304 00 000 0  
12. Armas largas y rifles de tiro deportivo con una energía en  la boca del 
cañón superior a 3 J  Ex 9304 00 000 0  
13. Pistolas y revólveres de aire comprimido, para tiro deportivo, con una 
energía en la boca del cañón superior a 3 J  Ex 9304 00 000 0  
14. Partes principales (integrantes) de pistolas y revólveres para tiro 
deportivo (cañón, cerrojo, tambor, armazón, cajón de mecanismos, gatillo y 
sus partes y accesorios)  Ex 9305 10 000 0  
15. Partes principales (integrantes) de pistolas y revólveres de servicio 
(cañón, cerrojo, tambor, armazón, cajón de mecanismos, gati llo y sus partes 
y accesorios)  Ex 9305 10 000 0  
16. Cañones de ánima lisa de rifles y carabinas de caza y de tiro deportivo  Ex 9305 20 000 1  
17. Cañones de ánima estriada de rifles y carabinas de caza y de tiro 
deportivo  Ex 9305 20 000 1  
18. Otras partes principales (integrantes) de armas de caza y tiro deportivo 
con cañón de ánima lisa (cerrojo, tambor, armazón, cajón de mecanismos, 
guardamano, gatillo y sus partes y accesorios).  Ex 9305 20 000 9  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 41 - 
  Designación detallada de los productos  Código(s) de la(s) 
línea(s) arancelaria(s) 
afectada(s), basado(s) 
en el SA (2012)  
19. Partes principales (integrantes) de rifles de tiro deportivo y carabinas y 
rifles de caza con cañón de ánima estriada (cañón, cerrojo, tambor, armazón, 
cajón de mecanismos, gatillo y sus partes y accesorios)  Ex 9305 20 000  
20. Cartuchos para armas de caza y de tiro deportivo con cañón de ánima 
lisa, incluidas las de prueba  Ex 9306 21 000 0  
21. Cartuchos para pistolas y revólveres de tiro deportivo, pistolas y 
revólveres de servicio, y pistolas y revólveres que no sean armas de fuego  Ex 9306 30 100 0  
22. Cartuchos para armas de tiro deportivo y caza  con cañón de ánima 
estriada (excepto pistolas y revólveres) y armas de gas para autodefensa, 
incluidas las de prueba  Ex 9306 30 900 0  
23. Vainas con cápsula para armas de caza y tiro deportivo con cañón de 
ánima lisa  Ex 9306 29 000 0  
24. Vainas con cáps ula para armas de caza y tiro deportivo con cañón de 
ánima estriada (excepto pistolas y revólveres)  Ex 9306 30 900 0  
25. Vainas con cápsula para armas de gas para autodefensa  Ex 9306 30 900 0  
26. Vainas con cápsula para pistolas y revólveres de tiro deportivo o 
destinados a su uso como armas de servicio  Ex 9306 30 100 0  
27. Cápsulas para cartuchos para armas de servicio y de uso civil  Ex 9306 30 100 0  
28. Armas blancas de caza (cuchillos y cuchillos de caza)  Ex 9307 00 000 0  
Ex 8211  
29. Armas blanc as deportivas  Ex 9307 00 000 0  
30. Otras armas blancas (armas blancas que se llevan con uniformes de 
cosaco o trajes nacionales de los pueblos de la Unión Económica Euroasiática, 
para coleccionista)  Ex 9307 00 000 0  
31. Arcos y ballestas deportivas  Ex 9506 99 900 0  
32. Armas eléctricas (aparatos para provocar descargas eléctricas y 
descargadores de chispas, con parámetros de salida compatibles con las 
normas establecidas por la autoridad sanitaria autorizada del Estado miembro 
de la Unión Económica Eur oasiática)  Ex 9304 00 000 0  
33. Armas de calibre superior a los 6 mm que por su estructura estén 
diseñadas exclusivamente para la emisión de señales luminosas, de humo y 
acústicas  Ex 9303  
34. Copias y réplicas de armas antiguas  Ex 93  
Ex 9705 00 000 0  
Ex 9706 00 000 0  
 
3.  El régimen se aplica a los importadores de dispositivos controlados procedentes de todos los 
países.  
4.  El uso de licencias de importación permite al Gobierno limitar y supervisar las cantidades de 
dispositivos controlados que se importan . El régimen no tiene por finalidad limitar la cantidad o el 
volumen de las importaciones.  
5.  Los controles impuestos a la importación de las mercancías especificadas en esta categoría 
constituyen obligaciones legales en virtud de la siguiente legislación:  
-  Lista de productos a cuya importación o exportación desde el territorio aduanero de la 
Unión Económica Euroasiática se aplican prohibiciones y restricciones con respecto al 
comercio con terceros países, anexo 2.22 (Decisión 7-fz de la Junta de la Comisión 
Económica Euroasiática, de 21 de abril de 2015 , sobre medidas de reglamentación no 
arancelaria, modificada por última vez el 13 de diciembre de 2017 ); 
-  Ley Federal Nº 164 -FZ, de 8 de diciembre de 2003 , que establece los principios 
fundamentales de la reglame ntación estatal de las actividades de comercio exterior 
(modificada por última vez el 13 de julio de 2015 ); 
-  Resolución Nº 1113 del Gobierno de la Federación de Rusia, de 1º de noviembre de 2016 , 
relativa a la creación y el mantenimiento de un banco fede ral de datos sobre las licencias 
expedidas (conjuntamente con el Reglamento relativo a la creación y el mantenimiento de 
un banco federal de datos sobre las licencias expedidas);  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 42 - 
  -  Resolución Nº 1567 -p del Gobierno de la Federación de Rusia, de 23 de sept iembre 
de 2010 (modificada el 18 de marzo de 2014 ), por la que se aprueba la lista de órganos 
federales ejecutivos a los que se autoriza a aprobar solicitudes de licencias de importación 
y/o exportación de mercancías, así como a expedir otros permisos para  realizar 
transacciones comerciales con el extranjero en los casos previstos por la legislación que 
restringe o prohíbe la importación o exportación de determinadas mercancías desde los 
Estados miembros de la Unión Económica Euroasiática en su comercio con  terceros países;  
-  Orden Nº 135 del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación de Rusia, de 17 de 
febrero de 2012  (modificada por última vez el 22 de septiembre de 2016 ), por la que se 
aprueba el reglamento administrativo del Ministerio de Indus tria y Comercio de la 
Federación de Rusia relativo al establecimiento de un servicio público de expedición de 
licencias y otros permisos de importación y/o exportación de determinados tipos de 
productos, así como al establecimiento y mantenimiento del banc o federal de datos de 
licencias;  
-  Orden Nº 639 del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, de 27 de junio de 2012  
(modificada por última vez el 30 de diciembre de 2014 ), por la que se aprueba el 
reglamento administrativo del Ministerio del Int erior de la Federación de Rusia relativo al 
establecimiento de un servicio público de expedición de autorizaciones a entidades para 
importar en la Federación de Rusia y la exportación desde la Federación de Rusia de armas 
y municiones para uso civil.  
No es  posible anular el régimen sin la aprobación del poder legislativo.  
Procedimientos  
6.  No procede.  
7.  a) No hay un plazo mínimo de preaviso para las solicitudes de licencia . Las mercancías llegadas 
a las aduanas sin la debida licencia no podrán importarse y no pueden expedirse permisos con 
carácter retroactivo . El plazo máximo de tramitación de los permisos es de 14 días . El plazo 
máximo de tramitación de las licencias es de 15 días.  
b)  No. 
c)  No. 
d)  La autoridad encargada de la expedición de licencias es el Departamento de Reglamentación 
Estatal de las Actividades de Comercio Exterior, que depende del Ministerio de Industria y 
Comercio de la Federación de Rusia . Las solicitudes deben ser aceptadas por el Ministerio del 
Interior de la Federación de Rusia.  
8.  Las solicitudes de licencias de importación presentadas al Departamento de Reglamentación 
Estatal de las Actividades de Comercio Exterior del Ministerio de Industria y Comercio de la 
Federación de Rusia solamente podrán denegarse con arreglo a los criterios or dinarios aplicables a 
esas solicitudes, y deberán exponerse por escrito los motivos de la negativa.  
Condiciones que deben reunir los importadores para solicitar una licencia  
9.  Todas las personas, empresas e instituciones tienen derecho a solicitar una licenc ia. 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10.  Los formularios de solicitud están disponibles en el sitio web de asesoramiento a participantes 
en las actividades de comercio exterior ( http://www.non -tariff.gov.ru ). 
El importador debe presentar junto con la solicitud los siguientes documentos:  
-  una copia digital del formulario de solicitud;  G/LIC/N/3/RUS/4  
- 43 - 
  -  una copia del contrato;  
-  una copia del documento de registro ante la autoridad fiscal o del  documento de registro 
estatal;  
-  un permiso expedido por el Ministerio del Interior de la Federación de Rusia 
(https://en.mvd.ru ) o datos relativos a la existencia de la licencia para efectuar el tipo de 
actividad objeto  de la licencia;  
-  el solicitante tiene derecho a presentar, por propia iniciativa, los documentos especificados 
en los dos últimos apartados.  
11.  Al efectuar la importación, el importador debe presentar la documentación ordinaria para el 
despacho de aduanas y una licencia válida.  
12.  Se perciben 7.500 rublos en concepto de derechos por las solicitudes de licencia.  
13.  No se exige ningún depósito ni anticipo por la expedición de licencias.  
Condiciones de las licencias  
14.  Las licencias son válidas durante todo el período para el que se concedan y no se pueden 
prorrogar.  
15.  No se imponen sanciones por la no utilización total o parcial de las licencias.  
16.  No está permitido transferir licencias entre importadores.  
17.  La expedición de licencias no está sujeta a condiciones.  
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18.  Las importaciones no están sujetas a procedimientos administrativos previos distintos del 
trámite de la licencia de importación.  
19.  Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de  los 
productos que se van a importar.  
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