G/TRIMS/W/157  
24 de abril de 2015  
(15-2208)  Página: 1/3  
Comité de Medidas en materia de Inversiones 
relacionadas con el Comercio   
 
  INDONESIA - LEY DE INDUSTRIA Y LEY DE COMERCIO 
ADOPTADAS RECIENTEMENTE 
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS DEL CANADÁ1 
La siguiente comunicación, de fecha 15 de abril de 2015, se distribuye a petición de la delegación 
de Indonesia. 
 
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En relación con las preguntas del Canadá que fi guran en el documento G/TRIMS/W/138, de fecha 
13 de agosto de 2014, por la presente Indonesia desea hacer las siguientes aclaraciones: 
Preguntas 
El artículo 22 de la Ley de Comercio dispone que "se fomentará el consumo de productos 
nacionales [...] mediante la armonización  en cuanto a promoción, presentación o 
comercialización de productos nacionales y es tableciendo la obligación de utilizar dichos 
productos". 
1. ¿Cómo asegurará Indonesia la conf ormidad de estas dos leyes con la 
obligación de trato nacional que se es tablece en el Acuerdo sobre las MIC? 
Respuesta 
La Ley de Comercio y la Ley de Industria han sido formuladas con la intención de fortalecer la 
economía nacional, teniendo en cuenta el compromiso de Indonesia con las normas de la OMC. Por 
otro lado, en el artículo XVIII del GATT se reconoce  claramente el derecho de los Miembros que se 
hallen en las primeras fases de su desarrollo a perseguir intereses en materia de desarrollo con el objeto de mejorar los bajos niveles de vida. 
La obligación de utilizar bienes y servicios nacionales se aplicará únicamente a la contratación 
pública. Indonesia no es Parte en el Acue rdo de la OMC sobre Contratación Pública. 
También preocupa al Canadá el amplio alcance que puede tener esta disposición. 
2. ¿Tiene Indonesia intención de aplicar  esta disposición a toda la economía 
nacional o de limitar su aplicación a determinados sectores o industrias? 
Respuesta 
Esta disposición se aplica a todos los sectores de la economía y a todas las regiones de Indonesia. 
Asimismo, al Canadá le preocupa el alcance de  la Ley de Comercio en lo que atañe a las 
restricciones a la importación/exportación y al control de los bienes esenciales y 
estratégicos. El Canadá observa que el ar tículo 25 permite al Gobierno indonesio 
"controlar la disponibilidad de los bienes  esenciales y/o estratégicos en todo el 
                                               
1 G/TRIMS/W/138. G/TRIMS/W/157 
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  territorio del Estado Unitario de la Repúb lica de Indonesia para que su cantidad sea 
suficiente, su calidad excelente y su precio asequible". 
3. ¿Puede Indonesia explicar con más de talle esta disposición y las razones de 
política en que se basa? 
Respuesta 
El Gobierno es responsable de facilitar los bienes básicos y los bienes esenciales en cantidad 
suficiente, de una calidad excelente y a un precio asequible, así como de asegurar su 
disponibilidad, en aras del bienestar público, el desarrollo y la seguridad nacional. 
4. Además, ¿podrían las medidas destinadas a "controlar" estos bienes 
aplicarse en forma de restricciones a la importación y a la exportación? 
Respuesta 
No, el término "controlar" implica que el Gobierno asume la responsabilidad y, en consecuencia, 
debe garantizar la disponibilidad de los bienes básicos y los bienes esenciales en cantidad suficiente y a un precio asequible para la poblac ión. Las distintas medidas que puede adoptar el 
Gobierno, según sea necesario, para atender esa responsabilidad, tendrán en cuenta el 
compromiso adquirido por Indonesia de respetar las normas de la OMC. 
El Canadá observa que en la Ley de Comercio Indonesia ha ce referencia a los "bienes 
esenciales y estratégicos" y que la descripc ión de estos bienes se establecerá en el 
Reglamento Presidencial. 
5. ¿Está Indonesia en condiciones de proporcionar a los miembros de este 
Comité ejemplos de los bienes que podr ían incluirse en estas dos categorías? 
Respuesta 
En el artículo 25 de la Ley de Comercio figuran definiciones y ejemplos de los productos 
comprendidos en estas categorías. Por bienes básicos se entiende aquellos bienes que son 
indispensables para los medios de subsistencia de la población y contribuyen a su bienestar, por 
ejemplo, el arroz, el azúcar, el aceite para cocinar, los huevos y la leche. Los bienes esenciales son bienes de carácter estratégico que desempeñan un a función esencial para asegurar la continuidad 
del desarrollo del país, por ejemplo los fertilizantes, el cemento, el petróleo y el gas. 
El Canadá observa que, según la Ley de Co mercio, muchas disposiciones se estipularán 
también en un futuro Reglamento Presidencial. 
6. ¿Podría Indonesia dar algunas indicacion es sobre el calendario previsto para 
esta legislación de aplicación? 
Respuesta 
La Ley de Comercio dispone en su artículo 121 qu e el reglamento de aplicación de esta Ley, que 
podrá adoptar la forma de reglamento gubernam ental, reglamento presidencial o reglamento 
ministerial, se finalizará en un plazo no superior a 2 (dos) años tras la promulgación de dicha Ley. La Ley se firmó, se promulgó y entró en vigor el 11 de marzo de 2014. 
7. ¿En qué medida se consultará a la comunidad empresarial para la redacción 
de la legislación de aplicación? 
Respuesta 
Todas las partes interesadas, incluida la comunida d empresarial, participarán en todo momento en 
el proceso de redacción del reglamento de aplicación. G/TRIMS/W/157 
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  8. ¿Qué consultas se han celebrado ya  con respecto a la propia Ley de 
Comercio? 
Respuesta 
Se mantuvieron consultas periódicas con las partes interesadas antes de la firma de la Ley de 
Comercio. 
9. ¿Hay versiones inglesas de estas le yes a disposición del público? (En caso 
negativo), ¿tiene Indonesia intención de poner a disposición del público un 
ejemplar en inglés de estas leyes? 
Respuesta 
La traducción oficial de estas leyes se encuentra actualmente en curso y no está todavía a 
disposición del público. 
 
 
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