G/VAL/N/2/IND/2  
21 de febrero  de 2019 
(19-1023) Página: 1/6 
Comité de Valoración en Aduana  Original:  inglés  
 
  
INFORMACIÓN SOBRE LA  APLICACIÓN Y LA ADM INISTRACIÓN  
DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA  
LISTA DE CUESTIONES  
INDIA 
La siguiente comunicación, de fecha 14 de febrero de 2019, se distribuye a petición de la delegación 
de la India.  
 
_______________  
 
 
1. Cuestiones concernientes al artículo 1 : 
a) Ventas entre personas vinculadas:  
i) ¿Son objeto de disposiciones especiales las ventas entre personas 
vinculadas?  
Las ventas entre pe rsonas vinculadas están sujetas a las disposiciones del párrafo 3) 
del artículo 3 del Reglamento de Valoración en Aduana ( Determinación del Precio de las 
Mercancías Importadas ), de 2007, que corresponde al párrafo 2 del artículo 1 del 
Acuerdo relativo a la  Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles y 
Comercio de  1994.  
ii) ¿Se estima que los precios entre empresas constituyen una presunción 
de la existencia de razones para considerar que los respectivos precios 
han sido influidos?  
Las transacciones entre dos empresas se tratan como relacionadas en caso de que la 
naturaleza de la transacción esté incluida en el ámbito de personas vinculadas según la 
definición del párrafo 2) del artículo 2 del Reglamento de Valoración en Aduana 
(Determinación del Precio de las Mercancías Importadas ), de 2007, que se basa en el 
párrafo 4 del artículo 15 del Acuerdo.  
iii) ¿Qué disposiciones existen para comunicar por escrito estas razones al 
importador que lo pida (artículo 1.2 a))?  
Con arreglo al derecho administrativo de la India, los funcionarios encargados de la 
evaluación deben seguir los principios del derecho natural en la adopción de decisiones 
parajudiciales, que comprenden el rechazo del valor declarado por cualquier importa dor. 
El funcionario está obligado a dar aviso por escrito al importador y ofrecerle la 
oportunidad de ser oído personalmente antes de emitir por escrito una orden por la que 
se rechaza el valor de transacción, que debería explicar los motivos para proceder  de 
ese modo . Esto también está previsto en el artículo 12 del Reglamento de Valoración 
en Aduana ( Determinación del Precio de las Mercancías Importadas ), de 2007. G/VAL/N/2/IND/2  
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  iv) ¿Cómo se ha aplicado el artículo 1.2 b)?  
Se ha dado efecto al artículo 1.2 b) mediante l a promulgación  del párrafo 3 b) del 
artículo 3  del Reglamento de Valoración en Aduana ( Determinación del Precio de las 
Mercancías Importadas ), de 2007. 
b) Precio de las mercancías perdidas o averiadas:  
Existen dos disposiciones en la Ley de Aduanas de 1962 que disponen la 
reducción/remisión de los derechos que gravan las mercancías dañadas o deterioradas 
o las mercancías perdidas, destruidas o abandonadas.  A continuación se reproducen los 
extractos pertinentes de estas disposiciones:  
"Artículo 22.  Reducción  del derecho imponible a mercancías averiadas o deterioradas:  
1) Cuando , a satisfacción del Comisario Asistente de Aduanas o del 
Comisario  Adjunto de Aduanas, se demuestre que:  
a) en cualquier momento anterior o simultáneo a la descarga de las 
mercancías e n la India, estas  han resultado averiadas o deterioradas;  o 
b) en cualquier momento posterior a la descarga en la India de las mercancías 
importadas, distintas de las almacenadas, pero antes de su examen con 
arreglo al artículo 17, tales mercancías han res ultados averiadas a causa 
de algún accidente no debido a un acto intencionado, negligencia o falta 
del importador, su empleado o su agente;  o 
c) que en cualquier momento anterior a su despacho para consumo interno 
las mercancías almacenadas han resultados averiadas a causa de algún 
accidente no debido a ningún acto intencionado, negligencia o falta del 
propietario, de su empleado o de su agente,  
tales mercancías estarán sujetas a derechos de conformidad con las disposiciones 
del párrafo 2).  
2) El derecho a  imponer a las mercancías a que se refiere el párrafo 1) guardará con 
respecto al derecho exigible a las mercancías con anterioridad a la avería o al 
deterioro la misma proporción que guarde el valor de las mercancías averiadas o 
deterioradas con respecto al valor de las mercancías con anterioridad a la avería 
o al deterioro.  
3) A los efectos del presente artículo, el valor de las mercancías averiadas o 
deterioradas podrá determinarse , a elección de su propietario,  mediante 
cualquiera de los métodos siguien tes: 
a) el funcionario competente podrá determinar dicho valor; o 
b) el funcionario competente podrá vender las mercancías mediante una 
subasta o una licitación públicas o, con el consentimiento del propietario, 
de cualquier otra forma, y se considerará que el valor de las mercancías es 
el producto bruto de la venta ." 
"Artículo 23.  Remisión de derechos por mercancías perdidas, destruidas o abandonadas.  
1) Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 13, cuando, a satisfacción del 
Comisario  Asistente de Aduanas o el Comisario Adjunto de Aduanas, se 
demuestre que en cualquier momento antes de su despacho para consumo 
interno las mercancías importadas se han perdido (por causa no debida a hurto) 
o han resultado destruidas, el Comisario Asistente de Aduanas o el 
Comisario  Adjunto de Aduanas condonará el derecho que grave dichas 
mercancías.  G/VAL/N/2/IND/2  
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  2) En cualquier momento antes de haberse dictado una orden de despacho de 
mercancías para su consumo interno con arreglo al artículo 47 o una orden que 
autorice el depósito  de mercancías en un almacén con arreglo al artículo 60, el 
propietario de las mercancías importadas podrá renunciar a su derecho sobre 
estas , quedando con ello libre del pago del derecho correspondiente a las mismas : 
Con la salvedad de que el propietario  no podrá renunciar a su derecho  sobre 
mercancías respecto de la s cuales parezca haberse cometido una infracción en el 
marco de la presente Ley o de cualquier otra ley en vigor ." 
2. ¿Cómo se ha aplicado la disposición del artículo 4 en virtud de la cual se  da 
al importador la opción de invertir el orden de aplicación de los artículos 5 y 6?  
El artículo 6 del Reglamento de Valoración en Aduana ( Determinación del Precio de las 
Mercancías Importadas ), modificado , de 2007, establece que el orden de aplicación del 
método del valor deductivo y el método del valor reconstruido podrá invertirse a petición del 
importador.  Este procedimiento podrá aplicarse una vez obtenida la aprobación del funcionario 
de aduanas.  
A este respecto, la India había formulado una reserv a acogiéndose a lo dispuesto en el 
párrafo  3 del anexo III del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General 
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994. Con sujeción a esta reserva, el artículo 4 ha 
sido adoptado con la modificaci ón, de poca importancia, de que el importador habrá de obtener 
la aprobación del funcionario de aduanas antes de aplicar en orden inverso los métodos 
previstos en los artículos 5 y  6. 
3. ¿Cómo se ha aplicado el artículo 5.2?  
El párrafo 3) del artículo 7 de l Reglamento de Valoración en Aduana ( Determinación del Precio 
de las Mercancías Importadas ), modificado, de 2007, incorpora las disposiciones del párrafo  2 
del artículo 5 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994. No obstante, con sujeción a la reserva formulada 
por la India acogiéndose a lo dispuesto en el párrafo 4 del anexo III de dicho Acuerdo, el 
método prescrito en dicho párrafo 3) del artículo 7 podrá adoptarse sin consenti miento del 
importador.  
4. ¿Cómo se ha aplicado el artículo 6.2?  
En la nota al artículo 8 de las Notas Interpretativas que figuran en el Reglamento de Valoración 
en Aduana ( Determinación del Precio de las Mercancías Importadas ), de 2007, se aclara que 
el uso del método del valor reconstruido se limitará a aquellos casos en que el productor esté 
dispuesto a proporcionar la necesaria información sobre costos.  
5. Cuestiones concernientes al artículo 7  
a) ¿Qué disposiciones se han tomado para determinar el valor  de conformidad 
con el artículo 7?  
El artículo 9  del Reglamento de Valoración en Aduana ( Determinación del Precio de las 
Mercancías Importadas ), modificado, de 2007, incorpora lo dispuesto en el artículo 7 
del Acuerdo.  
b) ¿Qué disposición existe para informar al importador del valor en aduana 
determinado de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7?  
Véase la explicación expuesta en la sección 1 a) iii ) supra . 
c) ¿Se han puntualizado las prohibiciones estipuladas en el artículo 7.2?  
Sí, en el párrafo 2 ) del artículo 9 del Reglamento de Valoración en Aduana 
(Determinación del Precio de las Mercancías Importadas ), modificado . G/VAL/N/2/IND/2  
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  6. ¿En qué sentido se han concretado las opciones previstas en el artículo 8.2?  En el 
caso de que se apliquen precios f.o.b., ¿se ac eptan también los precios 
franco  fábrica?  
Tal como dispone el párrafo 2) del artículo 8 del Acuerdo, el artículo 10 del Reglamento de 
Valoración en Aduana ( Determinación del Precio de las Mercancías Importadas ), modificado,  
de 2007, establece que el valor de las mercancías incluirá los elementos de los gastos en 
concepto de transporte, seguro, carga, descarga y manipulación ocasionados por el transporte 
de las mercancías importadas  y su entrega  en el lugar de importación . 
7. ¿Dónde se  publica el tipo de cambio, de conformidad con lo prescrito en el 
artículo  9.1? 
Según lo dispuesto en la Ley de Aduanas de 1962, la Junta Central de Impuestos Indirectos y 
Derechos de Aduana (CBIC) , que es la autoridad competente, publica de cuando en cuan do el 
tipo de cambio en su sitio web oficial . 
8. ¿Qué medidas se han tomado para garantizar el carácter confidencial, de 
conformidad con lo prescrito en el artículo 10?  
La Ley de Aduana s de 1962, contiene las debidas disposiciones para garantizar el caráct er 
confidencial.  He aquí un extracto del párrafo 3) de su artículo 136:  
"Si un funcionario de aduanas, salvo en el desempeño de buena fe de sus funciones oficiales 
o en cumplimiento de una obligación impuesta por alguna ley vigente a la sazón, desvelara 
respecto de alguna mercancía detalles a los que hubiese tenido acceso por su condición de 
funcionario, podrá ser sancionado con pena de prisión que puede llegar hasta seis meses, o 
con una multa que puede llegar hasta 1.000 rupias, o con ambas penas ". 
9. Cuestiones concernientes al artículo 11  
a) ¿Qué derecho de recurso tiene a su alcance el importador o cualquier otra 
persona?  
En virtud de la Ley de Aduanas de 1962, el importador y su agente podrán recurrir en 
primera instancia ante el Comisario (Recursos)  contra una decisión en materia de 
valoración.  Cabe también un segundo recurso ante el Tribunal de Apelación en materia 
de Derechos de Aduana, Impuestos Especiales e Impuestos sobre los Servicios 
(CESTAT) . Contra la sentencia de este Tribunal solo puede re currirse ante el 
Tribunal  Supremo de la India, la más alta instancia judicial del país.  
b) ¿Cómo se le debe informar de su derecho a interponer otros recursos?  
Las instancias sentenciadoras y de apelación informan invariablemente  a los 
importadores  de su d erecho de recurso , por escrito,  en los fallos que dictan.  
10. Comunicación de información, de conformidad con lo estipulado en el artículo 12, 
sobre la publicación de:  
a) i) Las leyes nacionales pertinentes;  
Ley de Aduanas de 1962, que contiene la legislac ión aduanera pertinente en materia de 
valoración.  
ii) Los reglamentos relativos a la aplicación del Acuerdo;  
Reglamento de Valoración en Aduana ( Determinación del Precio de las 
Mercancías  Importadas ), de 2007, que es el reglamento pertinente en cuanto a la  
aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana en la India.  G/VAL/N/2/IND/2  
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  iii) Las decisiones judiciales y disposiciones administrativas de aplicación 
general relativas al Acuerdo;  
La legislación nacional relativa a la valoración de mercancías importadas está recogi da 
en la Ley de Aduanas de 1962 y en el Reglamento de Valoración en Aduana 
(Determinación del Precio de las Mercancías Importadas ), modificado, de 2007, 
promulgado en virtud de la Ley de Aduanas . La Ley y el Reglamento se publican en la 
Gaceta Oficial  y en el sitio web de la Junta Central de Impuestos Indirectos y Derechos 
de Aduana (CBIC) . Las decisiones judiciales se publican en prestigiosas revistas de 
derecho . La CBIC  ha creado un sitio web especializado en cuestiones sobre valoración 
y en el cual apare cen las decisiones importantes del Tribunal Supremo de la India.  
iv) La legislación general o específica a que se haga referencia en los 
reglamentos de ejecución o aplicación:  
El párrafo 2 a) del artículo 156 de la Ley de Aduanas de 1962 faculta al Gobiern o Central 
a establecer normas que dispongan la forma de determinar el valor de transacción de 
las mercancías importadas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 de 
dicha  Ley. 
b) ¿Se prevé la publicación de ulteriores reglamentos?  ¿Qué asuntos abarcarán?  
No. 
11. Cuestiones concernientes al artículo 13 : 
a) ¿Cómo se da cumplimiento en la respectiva legislación a la obligación 
estipulada en el artículo 13 (última frase)?  
El artículo 18 de la Ley de Aduanas de 1962, leída conjuntamente con el Reglamento 
de Aduanas (Fijación Provisional de Derechos), de 2011, y el Reglamente de Aduanas 
(Finalización de la Fijación Provisional), de 2018, permiten al importador despachar sus 
mercancías de la aduana en espera de la determinación definitiva del valo r prestando 
fianza en forma de aval, depósito de garantía o garantía bancaria.  
b) ¿Se han estipulado explicaciones adicionales?  
El 22 de agosto de 2016 se promulgó la Circular N º 38/2016 que establece instrucciones 
administrativas para la aplicación unifor me de estas normas.  
12. Cuestiones concernientes al artículo 16:  
a) ¿Figura en la legislación nacional correspondiente una disposición que obligue 
a las autoridades aduaneras a dar una explicación escrita del método según el 
cual se ha determinado el valor  en aduana?  
El artículo 12 del Reglamento de Valoración en Aduana ( Determinación del Precio de las 
Mercancías Importadas ), de 2007, dispone que, a petición del importador, el funcionario 
competente dará a conocer por escrito al importador los motivos que e xistan para dudar 
de la autenticidad o la exactitud del valor declarado de las mercancías importadas.  
Seguidamente, se ha de dar al importador una oportunidad razonable de ser oído antes 
de adoptar una decisión definitiva sobre el asunto.  
b) ¿Existe algún otro reglamento relativo a la obligación a que se hace referencia 
en la pregunta anterior?  
No. G/VAL/N/2/IND/2  
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  13. ¿Cómo se han incorporado las Notas Interpretativas del Acuerdo?  
Las Notas Interpretativas del Acuerdo han sido incorporadas en forma de anexo al Reglamento 
de Valoración en Aduana ( Determinación del Precio de las Mercancías Importadas ), de 2007, 
modificado . 
14. ¿Cómo se han aplicado las disposiciones de la Decisión de 26 de abril de 1984  sobre 
el trato de los intereses en el valor en aduana de las mercancías i mportadas 
(VAL/6/Rev.1)?  
A esta Decisión se le ha dado aplicación en virtud de instrucciones administrativas.  
15. En el caso de los países que aplican el párrafo 2 de la Decisión de 24 de septiembre 
de 1984 sobre la valoración de los soportes informáticos con software para equipos 
de proceso de datos (VAL/8), ¿cómo se han aplicado las disposiciones de 
este párrafo?  
El Gobierno de la India notificó las disposiciones de este párrafo mediante una publicación en 
su Gaceta Oficial . El valor de transacción de dichas mercancías equivale al total de l costo de  
los soportes informáticos y los gastos de transporte y seguro s realizados con respecto a dichos 
soportes . El valor de las películas cinematográficas, la  música , los programas inform áticos de 
videojuegos para su uso en  video consolas , impresos o grabado s en soportes , comprendidos 
en las partidas 3706 o 8523 de los capítulos del SA , no ha  de incluirse en el valor de 
transacción . Sin embargo, esto no es aplicable en el caso de las pelícu las cinematográficas, la  
música o los programas informáticos de videojuegos producidos en serie para su  venta 
al por menor.  
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