G/VAL/71  
 
4 de octubre de 2013  
(13-5378)  Página: 1/7  
Comité de Valoración en Aduana   
 
  DECIMONOVENO EXAMEN ANUAL DE LA  APLICACIÓN Y FUNCIONAMIENTO  
DEL ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII  
DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS 
Y COMERCIO DE 1994 
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
 El artículo 23 del Acuerdo dispone que "el Comité examinará anualmente la aplicación y 
funcionamiento del presente Acuerdo habida cuenta de sus objetivos". Los principales objetivos del 
Acuerdo son los enumerados en su Introducción  General. El examen anual del Comité debe 
abarcar la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo a la luz de los objetivos y las obligaciones concretas en él enunciados. 
 
 En su reunión de 27 de septiembre de 2013, el Comité de Valoración en Aduana realizó y adoptó el decimonoveno examen anual de la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo. 
 
                                               
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la re sponsabilidad de la Secretar ía y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. G/VAL/71 
 
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   El presente documento consta de los puntos siguientes: 
Página 
I. MIEMBROS, RETRASOS EN LA APLICACIÓN, RESERVAS Y CONCESIÓN DE 
LA CONDICIÓN DE OBSERVADOR ..................................................................................... 3  
a) Retrasos en la aplic ación y rese rvas ............................................................................ 3  
i) Párrafo 1 del artículo 20 (moratoria para la aplicación de las disposiciones del 
Acuerdo)  ......................................................................................................................... 3  
ii) Párrafo 2 del artículo 20 (moratoria para la aplicación del método del valor 
reconstruido)  ................................................................................................................... 3  
iii) Párrafo 1 del Anexo III (prórroga de la moratoria de cinco años)  ..................................... 3  
iv) Párrafo 2 del Anexo III (reserva relativa a los valores mínimos)  ...................................... 3  
v) Párrafo 3 del Anexo III (reserva relativa a la inversión del orden de aplicación de 
los artículos 5 y 6) (53)  ..................................................................................................... 3  
vi) Párrafo 4 del Anexo III (reserva relativa a la aplicación del párrafo 2 del artículo 5, 
lo solicite o no el importador) (51)  ...................................................................................... 4  
b) Gobiernos que tienen reconocida la condición de obse rvador (25) ................................... 4  
c) Organizaciones internaciona les observador as (6) .......................................................... 4  
II. MESA DEL COMITÉ DE VALORACIÓN EN ADUA NA DE LA OMC .................................. 4  
III. REUNIONES DEL COMITÉ ......................................................................................... 4  
IV. LEGISLACIÓN NACIONAL PRESENTADA ................................................................... 5  
a) Textos de la legisl ación naci onal ................................................................................. 5  
b) Lista de cues tiones ................................................................................................... 5  
c) Examen de la legislación nacional ............................................................................... 5  
d) Información sobre la aplicación de las decisiones del Comité ........................................... 5  
V. DECISIONES ADOPTADAS POR EL COMITÉ .............................................................. 6  
VI. ASISTENCIA TÉCNICA ............................................................................................. 6  
VII. CUESTIONES RELACIONADAS CON LA  APLICACIÓN DEL ACUERDO ......................... 6  
VIII. INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN .................................................................. 6  
IX. INFORMES DEL COMITÉ TÉCNICO DE  VALORACIÓN EN ADUANA ............................. 6  
X. CONSULTAS Y SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS ............................................................. 6  
XI. INFORME ANUAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS ............................. 7  
 G/VAL/71 
 
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  I. MIEMBROS, RETRASOS EN LA APLICACIÓN, RESERVAS Y CONCESIÓN DE LA 
CONDICIÓN DE OBSERVADOR 
a) Retrasos en la aplicación y reservas 
La presente sección refleja la situación con respecto a las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado en favor de los países en desarrollo Miembros, al 27 de septiembre de 2013. Se ha 
recurrido a esas disposiciones según se indica a continuación. 
i) Párrafo 1 del artículo 20 (moratoria para la aplicación de las disposiciones del Acuerdo) 
Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado. 
ii) Párrafo 2 del artículo 20 (moratoria para la aplicación del método del valor reconstruido) 
Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado. iii) Párrafo 1 del Anexo III (prórroga de la moratoria de cinco años) 
Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado. 
iv) Párrafo 2 del Anexo III (reserva relativa a los valores mínimos) 
Ningún Miembro mantiene esta disposición sobre trato especial y diferenciado. 
v) Párrafo 3 del Anexo III (reserva relativa a la inversión del orden de aplicación de los 
artículos 5 y 6) (53)  
Argentina
2 Gabón Nicaragua 
Bahrein Guatemala Níger 
Bangladesh Guyana Pakistán Benin Haití Panamá Brasil
2 Honduras Perú2 
Brunei Darussalam India2 República Dominicana 
Burkina Faso Indonesia Senegal Camerún Israel Sri Lanka 
Chile Jamaica Tailandia 
Colombia Kenya Togo Costa Rica Madagascar Túnez 
Côte d'Ivoire Malasia Turquía
2 
Djibouti Malawi2 Uganda 
Ecuador Maldivas Uruguay Egipto Malí Venezuela, Rep. Bolivariana de 
El Salvador Marruecos
2 Zambia 
Emiratos Árabes Unidos México2 Zimbabwe2 
Filipinas Myanmar  
 
                                               
2 Estos Miembros mantienen en el marco de la OMC la s disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
invocadas en virtud del Acuerdo de la Ronda de Toki o, mediante lo previsto en la Decisión WT/L/38. G/VAL/71 
 
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  vi) Párrafo 4 del Anexo III (reserva relativa a la aplicación del párrafo 2 del artículo 5, lo solicite 
o no el importador) (51)  
Argentina3 Ecuador Kenya Perú3 
Bahrein Egipto Madagascar República Dominicana 
Bangladesh El Salvador Malasia Senegal 
Benin Filipinas Malawi Sri Lanka Brasil
3 Gabón Maldivas Tailandia 
Brunei Darussalam Guatemala Malí Togo 
Burkina Faso Guyana Marruecos3 Túnez 
Camerún Haití México3 Turquía3 
Chile Honduras Myanmar Uruguay 
Colombia India3 Nicaragua Venezuela, Rep. Bolivariana de 
Costa Rica Indonesia Níger Zambia Côte d'Ivoire Israel Nigeria Zimbabwe
3 
Djibouti Jamaica Pakistán  
 b) Gobiernos que tienen reconocida la condición de observador (25) 
Afganistán Kazajstán 
Andorra Liberia, República de  Argelia Libia Azerbaiyán República Árabe Siria 
Bahamas República Libanesa 
Belarús Santa Sede Bhután Santo Tomé y Príncipe 
Bosnia y Herzegovina Serbia 
Comoras Seychelles Etiopía Sudán 
Guinea Ecuatorial Uzbekistán 
Irán Yemen Iraq    
 
c) Organizaciones internacionales observadoras (6)
4 
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) 
Banco Mundial 
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) 
Fondo Monetario Internacional (FMI) 
Grupo de Estados de África, el Caribe y el Pacífico (Grupo ACP) Organización Mundial de Aduanas (OMA)  
II. MESA DEL COMITÉ DE VALORACI ÓN EN ADUANA DE LA OMC 
Presidenta (elegida en mayo de 201 2) Sra. Irena Banaszynska (Polonia) 
Presidente (elegido en mayo de 2013) Sr. Pierre-Emmanuel Brusselmans (Bélgica) 
 
III. REUNIONES DEL COMITÉ 
Durante el período que abarca el informe, el  Comité celebró dos reuniones formales. La 
primera reunión tuvo lugar el 15 de mayo de 2013 (G/VAL/M/55) y fue presidida por la 
Sra. Irena Banaszynska (Polonia). La segunda re unión se celebró el 27 de septiembre de 2013 
(G/VAL/M/56) y fue presidida por el Sr. Pierre-Emmanuel Brusselmans (Bélgica).  
                                               
3 Estos Miembros mantienen en el marco de la OMC la s disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
invocadas en virtud del Acuerdo de la Ronda de Toki o, mediante lo previsto en la Decisión WT/L/38. 
4 Estas organizaciones tienen reconocida la condició n de observador tras el acuerdo alcanzado en el 
Comité (G/VAL/M/5) y los Acuerdos del Banco Mundial y el FMI con la OMC (WT/L/195). G/VAL/71 
 
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  IV. LEGISLACIÓN NACIONAL PRESENTADA 
a) Textos de la legislación nacional 
El artículo 22 del Acuerdo dispone que cada Miembro informará al Comité de las modificaciones 
introducidas en aquellas de sus leyes y reglamentos que tengan relación con el Acuerdo y en la 
aplicación de dichas leyes y reglamentos. En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo 
de 1995, el Comité adoptó un procedimiento para la notificación de la legislación nacional (G/VAL/M/1, párrafos 29 a 35, 71 y 72). En el párrafo i) de la "Decisión sobre la notificación y 
comunicación de las legislaciones nacionales de conformidad con el artículo 22 del Acuerdo"
5 se 
exige que cada Miembro presente los textos completos de su legislación nacional sobre valoración en aduana (leyes, reglamentos, etc.) en uno de los tres idiomas oficiales de la OMC. 
Durante el período que abarca el informe presentaron comunicaciones el Ecuador 
(G/VAL/N/1/ECU/3); el Japón (G/VAL/N/1/JPN /2); Macao, China (G/VAL/N/1/MAC/2); Malí 
(G/VAL/N/1/MLI/1) y la República Democr ática Popular Lao (G/VAL/N/1/LAO/1 y 
G/VAL/N/1/LAO/1/Add.1). La situación de esas notificaciones figura en el documento 
G/VAL/W/232. 
 b) Lista de cuestiones 
En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo de 1995, el Comité acordó el procedimiento de 
presentación de respuestas a una lista de cuestiones (G/VAL/M/1, párrafos 36 a 39). La lista de cuestiones figura en el documento G/VAL/5. 
Durante el período que abarca el informe presentaron comunicaciones el Japón (G/VAL/N/2/JPN/2) 
y Macao, China (G/VAL/N/2/MAC/2). La situación de esas notificaciones también figura en el 
documento G/VAL/W/232. 
c) Examen de la legislación nacional 
En su reunión de 15 de mayo de 2013, el Comité prosiguió el examen de varias legislaciones 
nacionales. En vista de ello, se acordó volver a examinar, en la próxima reunión, las legislaciones d e :  e l  R e i n o  d e  B a h r e i n ;  B e l i c e ;  C a b o  V e r d e ;  C a m b o y a ;  C h i n a ;  C o s t a  R i c a ;  e l  E c u a d o r ;  l a  
Federación de Rusia; Macao, China; Malí; Nicaragua; Nigeria; Rwanda; San Vicente y las 
Granadinas; Túnez; Ucrania y el Uruguay. Además, el Comité concluyó el examen de la legislación nacional de Tailandia. 
En su reunión de 27 de septiembre de 2013, el Comité prosiguió el examen de varias legislaciones 
nacionales. En vista de ello, se acordó volver a examinar, en la próxima reunión, las legislaciones 
de: el Reino de Bahrein; Belice; Cabo Verde; China; Costa Rica; el Ecuador; la Federación de Rusia; el Japón; Macao, China; Malí; Nicaragua; Nigeria; la República Democrática Popular Lao; 
Rwanda; San Vicente y las Granadinas; Túnez; Ucra nia y el Uruguay. Además, el Comité concluyó 
el examen de la legislación nacional de Camboya. 
d) Información sobre la aplicación de las decisiones del Comité 
La Secretaría resumió en el documento G/VAL/W/5/Rev.23 las notificaciones relativas a la 
aplicación de la Decisión sobre el trato de los intereses en el valor en aduana de las mercancías importadas y del párrafo 2 de la Decisión sobre la valoración de los soportes informáticos con software para equipos de proceso de datos (G/VAL/5). Durante el período que abarca el informe 
presentaron comunicaciones el Ecuador (G/VAL/N/3/ECU/1 y G/VAL/N/3/ECU/1/Corr.1) y Macao, 
China (G/VAL/N/3/MAC/1). 
El Uruguay propuso actualizar la Decisión sobre la valoración de los soportes informáticos con 
software para equipos de proceso de datos, y corregir las versiones inglesa y española del 
apartado 1) b) iv) del artículo 8 del Acuerdo. El Comité acordó examinar ambas propuestas en 2014. 
                                               
5 Sección B.2 del documento G/VAL/5. G/VAL/71 
 
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  V. DECISIONES ADOPTADAS POR EL COMITÉ 
En su primera reunión, celebrada el 12 de mayo de  1995, el Comité adoptó una serie de decisiones 
que anteriormente había adoptado el Comité de la Ronda de Tokio. Estas decisiones se reproducen en el documento G/VAL/5. El Comité también adoptó una serie de decisiones que le fueron 
remitidas por los Ministros en Marrakech. El texto de las decisiones se reproduce en el documento 
G/VAL/1. Durante el período que abarca el informe, el Comité no adoptó ninguna otra decisión. 
VI. ASISTENCIA TÉCNICA 
El Comité tomó nota de que la asistencia técnica en materia de valoración en aduana ya estaba 
incorporada al programa de asistencia técnica de la  OMC en su conjunto, y de  que el Plan bienal de 
asistencia técnica para 2012-2013 se estaba aplicando en esos momentos. Ese plan prevé actividades regionales sobre "cuestiones de acceso a los mercados", que comprenden actividades 
de formación sobre valoración en aduana, entre otras esferas. Tres de estas actividades se 
efectuaron en 2013 y estuvieron destinadas a las siguientes regiones: 1) países anglófonos de 
África, a comienzos de marzo en Pretoria, Sudáfrica; 2) Europa Central y Oriental y países de Asia 
Central, en febrero en Austria; y 3) países árabes y de Oriente Medio, a fines de mayo en Kuwait. 
Está previsto realizar una cuarta actividad para los países del Caribe en octubre. 
Los Miembros también tienen la posibilidad de formular en cualquier momento solicitudes de 
asistencia técnica sobre valoración en aduana, que se atenderán mediante una actividad nacional 
concebida para satisfacer las necesidades de los beneficiarios. En 2013 se realizaron seis actividades nacionales en: 1) Costa Rica en enero; 2) Ucrania en febrero; 3) Irán en mayo; 4) Brunei Darussalam en junio; 5) Tayikistán en agosto y 6) Togo, también en agosto. La mayoría 
de estas misiones de asistencia técnica fueron realizadas conjuntamente por las Secretarías de la 
OMC y de la OMA.  
VII.  CUESTIONES RELACIONADAS CON LA APLICACIÓN DEL ACUERDO 
En las reuniones de 15 de mayo y de 27 de septiembre, el Comité tomó nota de las declaraciones 
formuladas acerca de la labor del Comité en relación con su mandato en el marco del párrafo 8.3 de la Decisión Ministerial sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación. 
 
VIII.  INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN 
La Secretaría preparó tres adiciones al resumen de las notificaciones que figura en el documento 
G/PSI/N/1/Rev.1, distribuidos con la signatura G/PSI/N/1/Rev.1/Add.1, G/PSI/N/1/Rev.1/Add.2 y 
G/PSI/N/1/Rev.1/Add.3. Se recibieron nuevas notificaciones de Lesotho, Malí, la República 
Democrática Popular Lao y Samoa.  
IX. INFORMES DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN ADUANA 
En la reunión de 15 de mayo, el representante de la OMA presentó un informe sobre la 
36ª reunión del Comité Técnico de Valoración en  Aduana (CTVA), que tuvo lugar del 15 al 19 de 
abril de 2013. También señaló, entre otras cosas, que se había aprobado una opinión consultiva 
relativa a los cánones y derechos de licencia con arreglo al párrafo 1 c) del artículo 8 del Acuerdo (opinión consultiva 4.15), y que el CTVA enviaría a la OMC observaciones sobre la valoración de las memorias USB y la Decisión relativa a la "Valoración de los soportes informáticos de software 
para equipos de proceso de datos", así como información sobre una posible incoherencia en la 
versión en español del párrafo 1 b) iv) del artículo 8 del Acuerdo. 
En la reunión de 27 de octubre, el representante de la OMA indicó que como el Comité se había 
reunido, excepcionalmente, antes que el Comité Técnico, no se habían registrado cambios desde la 
última reunión.  
X. CONSULTAS Y SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS 
Durante el período que abarca el informe, Guatemala solicitó la celebración de consultas con el 
Perú de conformidad con, entre otros, los artículos 1, 2, 3, 5, 6 y 7 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo Genera l sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 G/VAL/71 
 
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  (Acuerdo sobre Valoración Aduanera), con respecto a la imposición por parte del Perú de un 
"derecho adicional" sobre las importaciones de determinados productos agropecuarios (G/VAL/D/12).  
XI. INFORME ANUAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 del Acuerdo, el Comité adoptó su informe anual 
al Consejo del Comercio de Mercancías (G/L/1043).  
 
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