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16 de octubre  de 2017 
(17-5580) Página: 1/4 
Comité de Agricultura en  
Sesión Extraordinaria  Original:  inglés  
 
  
DECLARACIONES DE FIL IPINAS  
FORMULADAS POR EL SU BSECRETARIO DE COMER CIO E INDUSTRIA,  
SR. CEFERINO RODOLFO , EN LA REUNIÓN MINI STERIAL  
INFORMAL DE MARRAKEC H (MARRUECOS)  
9 y 10 de octubre de 2017 
La siguiente comunicación, de fecha 13 de octubre de 2017, se distribuye a petición de la 
delegación de Filipinas . 
 
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La delegación de Filipinas tiene el placer de  presentar  a los Miembros de la OMC las declaraciones 
que formuló en la reunión ministerial informal celebrada en Marrakech  los días 9 y 10 de octubre 
de 2017, para informarles amplia mente acerca de  las prioridades de Filipinas y del equilibrio que 
es necesario lograr en cualquier paquete de resultados que contempl en los Miembros para la 
Undécima Conferencia Ministerial de la OMC, que se celebrará e n Buenos Aires en diciembre 
de 2017. 
 
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  ANEXO  
- PRIMER  DÍA - 
9 de octubre  de 2017 
¿QUÉ LOGROS ES REALISTA E SPERAR EN LA UNDÉCIMA CONFE RENCIA MINISTERIAL ? 
1. En nombre del Secretario Ramon Lopez, Filipinas quisiera expresar su agradecimiento al 
Reino de Marruecos y a  la President a de la Undécima Conferencia Ministerial por haber 
organizado esta reunión informal . Desea también dar las gracias al Director  General 
Roberto  Azevêdo por el resumen que ha hecho de la situación en que nos encontramos . 
2. Para la Undécima Conferencia Ministerial , las prioridades de Filipinas son lograr, en primer 
lugar, un mecanismo de salvaguardia especial (MSE) para la agricultura y, en segundo lugar , 
resultados que den lugar a una mayor participación de las microempresas y las pequeñas y 
medianas empresas ( MIPYME ) en el comercio internacional . 
3. Permítanme referirme en primer lugar a las MIPYME . 
4. Filipinas  atribuye g ran importancia al papel que desempeña n las MIPYME  en la promoción de 
un crecimiento inclusivo . Tenemos que  mantener un debate para asegurarnos de que, 
incluso entre las MIPYME , la competencia sea leal, y el examen de definici ones comparable s 
del tamaño de las empresas puede facilitar  esa tarea . 
5. Actualmente , incluso entre MIPYME  de tamaño similar, los sistemas y recursos de apoyo 
varían de un país a otro . Por ello, se debe tomar debidamente en consideración el nivel de 
desarrollo de los países . 
6. No obstante , el reto de incluir a las MIPYME  en el comercio no solo es importante, sino que 
también es urgente . Como ha dicho  la President a de la Undécima Conferencia Ministerial , no 
podemos quedarnos de brazos cruzados . Tenemos que avanzar constantem ente, aunque sea 
paso a paso . 
7. Así pues , es fundamental que seamos pragmáticos o, en palabras del Vice primer Ministro 
Wang, que seamos prácticos y razonables . Filipinas , junto con los Amigos de las MIPYME , 
desea que se  adopten disposiciones adecuadas  en el marco existente de la OMC y de los 
Comités pertinentes , como el establecimiento de un grupo de trabajo dependiente  del 
Consejo General que tenga  el mandato de examinar la forma en que el sistema multilateral 
de comercio puede  afectar y beneficiar a las MIPYME , con especial atención a las 
necesidades e intereses de los países en desarrollo y los países menos adelantados . 
8. Quisiera centrarme ahora en nuestra primera prioridad . En la esfera de la agricultura  hay 
dos tipos de prioridades : en primer lug ar, las abarcadas por las Decisiones Ministeriales 
específicas adoptadas en Nairobi , a saber, la constitución de existencias públicas , el 
mecanismo de salvaguardia especial (MSE) y el algodón ; y, en segundo lugar,  las que no 
son objeto de  mandatos específicos  claros  pero respecto de las cuales  los Miembros 
desearían obtener resultados en la Undécima Conferencia Ministerial , como la ayuda interna 
y las restricciones a la exportación . Sin embargo, a  pesar de esas largas listas de 
prioridades , realmente da que pensar el hecho de que, a menos de dos meses de la 
Undécima Conferencia Ministerial , los Miembros aún no hayan identificado una sola esfera en 
la que haya claras posibilidades de lograr  resultados en Buenos Aires.  
9. Deseo subrayar que l a prioridad de Filipinas  en la Undécima Conferencia Ministerial  es 
el MSE. A los países en desarrollo, con inclusión de  Filipinas , se les ha denegado el acceso 
al MSE desde el  establecimiento del  mandato del Marco de Julio en 2004, y ya es hora  de 
que se adopte una decisión concreta y operativa sobre el MSE , en la Undécima Conferencia 
Ministerial . A Filipinas  le resultaría  muy difícil aceptar en la Undécima Conferencia Ministerial JOB/AG/113 • JOB/TNC/63 • JOB/GC/141  
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  cualquier paquete de resultados sobre la agricultura en el que no  se incluyera el MSE; por 
consiguiente, si todos queremos  tener éxito , se debe demostrar de buena fe un compromiso 
significativ o con respecto al MSE. 
10. Filipinas  también suscribe plenamente la declaración sobre el MSE y la constitución de 
existencias púb licas que  va a formular Indonesia en nombre del G-33. 
11. En resumen, y en respuesta a la petición del Director General Roberto Azevêdo  de que las 
intervenciones sean muy claras , las prioridades de Filipinas  para la Undécima Conferencia 
Ministerial  son las siguientes : 1) mecanismo de salvaguardia especial para la agricultura ; 
y 2) decisión ministerial sobre un programa de trabajo relativo a las MIPYME  en cuyo marco 
puedan examinarse finalmente  cuestiones controvertidas, como la de  definici ones 
comparabl es y la de la  consideración de los niveles de desarrollo . 
12. Filipinas  está dispuesta a trabajar  con todos para llegar a  un resultado equilibrado en la 
Undécima Conferencia Ministerial , un resultado que promueva realmente un crecimiento 
inclusivo a través  del comercio . 
13. Gracias, Sr . Presidente . 
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- SEGUNDO  DÍA - 
10 de octubre  de 2017 
¿QUÉ POSIBILIDADES H AY DE LLEGAR A UNA T RANSACCIÓN ? 
1. Doy las g racias  al Sr. Presidente y también al Director General Roberto Azevêdo  por haber 
expuesto su punto de vista sobre  la situación en que nos encontramos por lo que respecta a 
las distintas cuestiones , y de lo que tenemos que hacer para avanzar . 
2. En lo referente a  las MIPYME , recordando el preámbulo del Acuerdo de Marrake ch y para 
hacer que el comercio sea realmente inclusivo, los Miembros deben, como mínimo , proseguir  
el debate sobre cómo mejorar  la participación de las MIPYME  en el mercado internacional y  
asegurar se de  que la competencia entre MIPYME  sea leal, mediante un debate  sobre 
definici ones comparable s del tamaño de las empresas , y estableciendo para ello un grupo de 
trabajo dependiente  del Consejo General que examine la forma en que el sistema 
multilateral de comercio puede afectar y beneficiar a las MIPYME , con especial atención a las 
necesidades e intereses de los países en desarrollo y los países menos adelantado s. 
3. Por lo que respecta a la agricultura , Filipinas  ve una oportunidad de hacer de la Undécima 
Conferencia Ministerial  un éxito en esa esfera con el logro de un paquete equilibrado de 
resultados . Además, cree firmemente que el adecuado equilibrio solo puede alcanzarse 
mediante  transacciones entre las cuestiones prioritarias clave para la mayoría de los 
Miembros, a saber, la constitución de existencias públicas, la ayuda interna y el mecanismo 
de salvaguardia especial (MSE). Filipinas  hace hincapié en que en la esfera de la ayuda 
interna solo es realista esperar que se materiali cen y cosechen resultados si se encuentra 
una solución para la cuestión d el MSE. 
4. Denega r una vez más a los países en desarrollo el acceso al MSE no solo es inaceptable, sino 
que también constituye un incumplimiento de los mandatos que decidieron adoptar hace ya 
mucho tiempo todos nuestros Ministros en el Marco de Julio, la Declaración de Hong Kong y 
la Decisión de Nairobi . Por consiguiente, la inacción en relación con  el MSE no es ni puede 
ser una opción si queremos tener éxito en la Undécima Conferencia Ministerial . JOB/AG/113 • JOB/TNC/63 • JOB/GC/141  
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  5. No obstante, Filipinas  mantiene una actitud abierta con respecto al logro de una solución en 
relación con  el MSE mediante el establecimiento de una dispensa  especial en el marco de la 
actual salvaguardia especial para la agricultura (SGE) . Coincidimos  con el Director General 
Roberto Azevêdo  en que la cuestión d el MSE es sumamente técnica ; por ello, no 
escatimaremos  esfuerzos para dialogar  en Ginebra antes de Buenos Aires . Para determinar 
en qué centrar la atención , además de la viabilidad de las cuestiones  que habrán de 
tratarse , debatamos y dialoguemos seriamente  sobre este tema , ya que es lo que 
corresponde hacer . La inacción en relación con el MSE no es ni puede ser una opción si 
queremos tener éxito en la Undécima Conferencia Ministerial . 
6. Sr. Presidente , debemos encontrar también una manera pragmática y creíble de mantener el 
Programa de Doha para el Desarrollo . Se puede considerar la posibilidad de lograr  avances 
graduales, pero claramente sin renunciar a  la labor que se ha realizado hasta la fecha . 
7. Sr. Presidente , Sres. y Sras. Ministros , Filipinas  agradece la oportunidad que se le ha 
brindado de participar en esta reunión . Las intervenciones que han hecho ustedes han sido 
muy útiles, ya que nos han permitido reflexionar sobre todos los elementos de la Undécima 
Conferencia Ministerial . Aprovechemos lo mejor posible el poco tiempo de que 
disponemos -nos quedan menos de 10 semanas - de aquí a Buenos Aires . 
8. En ese contexto , Filipinas  está dispuesta a debatir  sobre la mayoría de las cuestiones nuevas 
que se propone n; en el caso de algunas de ellas, es uno de los principales promotores , tanto 
a nivel nacional como  en otros foros internacionales, como el APEC y la ASEAN . Sin 
embargo, nuestra  delegación no puede regresar a la capital e instar a los funcionarios y a 
los ciudadanos  a que apoyen los preparativos de una Conferencia Ministerial de la 
Organización Mundial del Comercio en la que se examinarán cuestiones nuevas  pero en la 
que se podrían dejar de lado  cuestiones fundamentales relativa s al comercio de productos 
agropecuarios, como el MSE . A fin de  lograr el equilibrio necesario para el éxito , hay que  
hacer todo lo posible en relación con  todas las prioridades de los Miembros para llegar a una 
decisión  en la Undécima Conferencia Ministerial , sobre todo porque  en es tos momentos  no 
hay aún ningún posible resultado claro . Por consiguiente, no solo es peligroso fijar una fecha  
límite para las cuestiones que deberían dar lugar a decisiones en la Undécima Conferencia 
Ministerial , sino que ello  podría también anular  las po sibilidades de éxito en esa Conferencia 
Ministerial . 
9. Examinemos  cuestiones para Buenos Aires o para después de Buenos Aires , no solo porque 
sean viables , sino también porque tenemos la obligación moral de actuar  en la OMC . 
10. Muchas  gracias , Sr. Presidente . Y en nombre del Secretario Ramon Lopez, deseo expresar 
nuestra más sincera gratitud al Reino de Marruecos por el recibimiento dispensado a nuestra 
delegación . 
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