G/SCM/N/253/CHL  
 
17 de febrero de 2014  
(14-0980)  Página: 1/6  
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  Original: español  
 
  SUBVENCIONES 
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA PRES ENTADA DE CONFORMIDAD CON EL  
PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL  
ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
 
CHILE 
La siguiente comunicación, de fecha 12 de febrero de 2014, se distribuye a petición de la 
delegación de Chile. 
 
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ÍNDICE 
 
Página 
 
I. CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERS IÓN A LAS PROVINCIAS DE ARICA Y 
PARINACOTA (I REGIÓN) ............................................................................. 2 
 
II. EXENCIÓN DEL IMPUESTO DE PRIMERA CATEGORÍA DE LA LEY DE 
IMPUESTOS A LA RENTA POR LAS UTILIDADES DEVENGADAS EN LOS 
EJERCICIOS FINANCIEROS A LAS SOCIEDADES ADMINISTRADORAS Y LOS 
USUARIOS QUE SE INSTALEN DENTRO DE LAS ZONAS FRANCAS ESTABLECIDAS EN LAS CIUDADES DE IQUIQUE (I REGIÓN) Y 
PUNTA ARENAS (XII REGIÓN) ..................................................................... 3 
 III. FONDO DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LAS REGIONES EXTREMAS ....... 5 
 G/SCM/N/253/CHL 
 
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  I. CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERS IÓN A LAS PROVINCIAS DE ARICA Y 
PARINACOTA (I REGIÓN)  
 
1. Título  
 
Crédito tributario a la inversión a las provincias de Arica y Parinacota (I Región). 
 
2. Período  
 
A septiembre de 2013. 
 
3. Objetivos  
 
Revertir la tendencia declinante de la economía de las provincias de Arica y Parinacota, 
aprovechando tanto su ubicación geográfica privilegiada para el comercio, como sus atractivos 
para el turismo, fortaleciendo la capacidad empresarial de las mismas y consolidando a Arica 
como corredor interoceánico. 
 
4. Fundamento y legislación  
 
Fundamento: Las provincias de Arica y Parinacota, como zonas extremas, se encuentran 
actualmente en condiciones desfavorables en relación con el desarrollo del resto del país. 
 
Legislación: Ley Nº 19.420, publicada en el Diario Oficial de 23 de octubre de 1995, modificada 
por las Leyes Nos 19.478 (Diario Oficial de 24 de octubre de 1996) y 19.669 (Diario Oficial 
de 5 de mayo de 2000). El D.F.L. 1, del Ministerio de Hacienda, publicado en el Diario Oficial de fecha 11 de septiembre de 2001, contiene el texto refundido, coordinado y sistematizado de la 
Ley 19.420. La última modificación a esta ley fue realizada por la ley Nº 20.655 de 
1º de febrero de 2013. 
 
5. Forma de la subvención  
 
Crédito tributario que se materializa a través de una rebaja tributaria. 
 
6. A quién y cómo se abona la subvención  
 
Se benefician contribuyentes cuyos proyectos de inversión sean durante los períodos que se 
señalan los siguientes: 
 
1. En la provincia de Arica: 
 
a) 2008 y 2009: 1.000 UTM ($40.286.000 equivalentes a 84.003 dólares de los EE.UU.)
1 
b) 2010: 1.500 UTM ($60.429.000 equivale ntes a 126.004 dólares de los EE.UU.) 
c) 2011: 2.000 UTM ($80.572.000 equivalent es a 168.005 dólares de los EE.UU.) 
 
2. Provincia de Parinacota el monto de las inversiones debe ser superior a las 1000 UTM 
($40.286.000 equivalentes a 84.003 dólares de los EE.UU.). 
 
El plazo para acceder a estos beneficios es el 31 de diciembre de cada año. 
 
Tienen derecho a un crédito tributario del 30 por ciento del valor de los bienes físicos del 
activo inmovilizado, que correspondan a construcciones, maquinarias y equipos, incluyendo los 
inmuebles destinados preferentemente a su explotación comercial con fines turísticos, directamente vinculados con producción de bienes  o prestación de servicios del giro o actividad 
del contribuyente, adquiridos nuevos o terminados de construir en el ejercicio. 
 
                                               
1 UTM mayo de 2013: $40.286. Fuente: Banco Central. Valor del dólar americano promedio observado 
en mayo de 2013, $479,58. Fuente: Banco Central. G/SCM/N/253/CHL 
 
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  Para las inversiones que se realicen en Parinacota, el porcentaje de crédito es de 40 por ciento. 
Este mismo porcentaje se aplicará respecto de inversiones efectuadas en Arica en inmuebles destinados preferentemente a su explotación comercial con fines turísticos, calificados de alto interés por el Director del Servicio Nacional de Turismo. 
 
Asimismo, también tienen derecho al crédito los contribuyentes que inviertan en la construcción 
de edificaciones destinadas a oficinas o al uso habitacional que incluyan o no locales comerciales, estacionamientos o bodegas, de más de cinco unidades, en las áreas definidas en esta Ley, 
con una superficie construida no inferior a 1.000 m
2, terminados de construir en el ejercicio. 
 
La condonación tributaria se hace efectiva al deducir el crédito tributario del impuesto de 
primera categoría que el contribuyente debe pagar a contar del año comercial de la adquisición o construcción del bien. 
 
7. Monto de la subvención  
 
En el año 2011, el crédito tributario estimado, como menor recaudación fiscal, se estima en  
1.000 millones de pesos chilenos, que equivalen a 2.137.992 de dólares de los EE.UU.
2 
 
A la fecha no existe una estimación actualizada respecto del impacto sobre la recaudación fiscal 
originada en la aplicación de este crédito tributario. 
 
8. Duración  
 
Este incentivo comenzó a aplicarse con fecha retroactiva al 1º de enero de 1995. El plazo para 
acogerse es hasta el 31 de diciembre de 2025. 
 
El beneficio sólo se aplicará respecto de los bienes incorporados al proyecto de inversión en 
cualquiera de las fechas anteriormente mencionadas en que el beneficio continúe vigente, no 
obstante que la recuperación del crédito a que te ngan derecho podrá efectuarse hasta el año 2045. 
 
9. Datos estadísticos  
 
No se dispone de datos. 
 
II. EXENCIÓN DEL IMPUESTO DE PRIMERA CATEGORÍA DE LA LEY DE IMPUESTOS A 
LA RENTA POR LAS UTILIDADES DEVENGAD AS EN LOS EJERCICIOS FINANCIEROS 
A LAS SOCIEDADES ADMINISTRADORAS Y LOS USUARIOS QUE SE INSTALEN 
DENTRO DE LAS ZONAS FRANCAS ESTABLECIDAS EN LAS CIUDADES DE IQUIQUE 
(I REGIÓN) Y PUNTA ARENAS (XII REGIÓN)  
 1. Título  
 
Exención del impuesto de primera categoría de la Ley de impuestos a la renta por las 
utilidades devengadas en los ejercicios financieros a las sociedades administradoras y los usuarios que se instalen dentro de las zonas francas establecidas en las ciudades de Iquique (I Región) y Punta Arenas (XII Región). 
 
2. Período  
 
A septiembre de 2013. 
 
                                               
2 Valor del dólar americano promedio observado entre enero y julio de 2009, $580,62. 
Fuente: Banco Central. G/SCM/N/253/CHL 
 
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  3. Objetivos  
 
Incentivar el desarrollo económico de la I Región y la XII Región, con el fin de que se constituyan 
en un polo atractivo para la inversión, la actividad económica, el poblamiento, el crecimiento y la 
soberanía. 
 
4. Fundamento y legislación  
 
Fundamento: Estas zonas, por su ubicación física y geográfica, se encuentran en condiciones 
desfavorables en relación al desarrollo del resto del país. 
 
Legislación: La base legal se encuentra contenida en el Decreto del Ministerio de 
Hacienda Nº 341, publicado en el Diario Oficial, de 8 de junio de 1977, cuyo texto 
refundido, coordinado y sistematizado está establecido en el Decreto con Fuerza de Ley N° 2, del 
Ministerio de Hacienda, publicado en el Diario Oficial de fecha 10 de agosto de 2001. 
 
5. Forma de la subvención  
 
En la práctica, la subvención es un beneficio de tipo financiero transitorio. La subvención no 
equivale al monto total de la exención fiscal. 
 
En efecto, en la Ley de impuestos a la renta de  1984 fueron integrados el impuesto de primera 
categoría (para empresas) y el impuesto de segunda categoría (para personas naturales). Esto 
implica que los propietarios de una empresa pueden descontar el monto pagado bajo el impuesto 
de primera categoría (15 por ciento de las utilidades anuales de la empresa) del monto a ser 
pagado por concepto de impuesto de segunda categoría (impuesto progresivo que representa un 
porcentaje de las utilidades retiradas).3 
 
En atención a que las empresas consideradas se benefician de la exención del impuesto de 
primera categoría, las sociedades administradoras y los usuarios de zonas francas no tienen nada 
que descontar de su impuesto de segunda categoría, y por lo tanto deben pagar la totalidad de 
este impuesto. Dado esto, el beneficio de la exención asciende exclusivamente al costo financiero en el que no incurren por el período que transcurre desde el momento en que el 
impuesto de primera categoría debía ser pagado hasta el momento (o momentos) en que las 
utilidades son retiradas y se hace exigible el impuesto de segunda categoría correspondiente. 
 
6. A quién y cómo se abona la subvención  
 
Los beneficiarios de este incentivo son las sociedades administradoras y los usuarios (todas 
personas jurídicas) que se instalen en las zonas francas de Iquique (I región) y Punta Arenas 
(XII Región). Para esto deben cumplir con las bases establecidas por el Ministerio de Hacienda y por el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, mediante contratos cuyas condiciones 
serán libremente pactadas con el interesado. 
 Asimismo, estos beneficios se aplican a las empresas industriales manufactureras instaladas o que 
se instalen en Arica, y a las empresas manufactureras en el sector de Alto Hospicio en Iquique. 
 
Los beneficiarios se encuentran exentos del impuesto de primera categoría de la Ley de 
impuestos a la renta por las utilidades devengadas en sus ejercicios financieros. 
 
7. Monto de la subvención  
 
No existen cálculos oficiales de la menor recaudación fiscal. 
 
                                               
3 El nivel de ingreso considerado para el impuesto de segunda categoría incluye otros ingresos además 
de las utilidades retiradas, como salarios, etc.  G/SCM/N/253/CHL 
 
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  8. Duración  
 
Este incentivo comenzó a regir con fecha 25 de junio de 1975 para Iquique y Punta Arenas y con 
fecha 10 de diciembre de 1976 para Arica. Ambos tienen una duración indefinida. 
 
9. Datos estadísticos  
 
No se han efectuado cálculos estadísticos que pe rmitan evaluar los efectos de la subvención en 
el comercio. 
 
III. FONDO DE FOMENTO Y DESARRO LLO DE LAS REGIONES EXTREMAS  
 
1. Título  
 
Fondo de Fomento y Desarrollo de las Regiones Extremas. 
 
2. Período  
 
A septiembre de 2013. 
 
3. Objetivos  
 
Contribuir al desarrollo de las regiones desfavor ecidas de Arica y Parinacota, Tarapacá, Aysén, 
Presidente Carlos Ibáñez del Campo, Magallanes y Antártica Chilena y de las provincias de Chiloé 
y Palena, a través de la asistencia a pequeños y medianos inversionistas interesados en llevar a cabo inversiones y reinversiones productivas en estas regiones extremas. 
 
4. Fundamento y legislación  
 
Fundamento: Estas regiones, al ser regiones y provincias extremas, están desfavorecidas en 
relación con el desarrollo del resto del país. 
 
Legislación: Este fondo fue creado en virtud de los artículos 38 y 39 del Decreto Ley Nº 3.529 del 
Ministerio de Hacienda, Diario Oficial de 6 de diciembre de 1980. El Decreto Nº 15 del 
Ministerio de Hacienda, Diario Oficial de 20 de abril de 1981, establece los términos de este 
fondo. 
 
El D.F.L 15 se encuentra vigente por medio del Artículo Segundo de la Ley N° 20.655. 
 
5. Forma de la subvención 
 
Transferencia directa. 
 
6. A quién y cómo se abona la subvención  
 
Los fondos solamente pueden ser otorgados a inversiones hechas por pequeños y medianos 
inversionistas, productores de bienes y servicios en los sectores de la construcción, maquinaria, 
equipamiento, alimentación de animales finos y pesca artesanal a pequeña escala. El monto anual 
de la inversión o reinversión individual no debe exceder 50.0004 Unidades de Fomento (índice 
ajustado a la inflación), que equivalen a 2.325.395 de dólares de los EE.UU. La contribución 
otorgada bajo este programa no puede ser aceptada en conjunto con ningún otro beneficio 
otorgado por el Gobierno de Chile para los mismos bienes o servicios. 
 
Este fondo otorga una contribución del 20 por ciento del costo de la inversión o reinversión que 
se realice hasta el 31 de diciembre de 2013. Este beneficio se renueva año a año en la Ley de 
Presupuestos. 
                                               
4 Valor de la UF promedio septiembre de 2013: (pesos chilenos) CH$ 23.067,92 (tipo de cambio que 
considera 496 pesos chilenos por dólar).  G/SCM/N/253/CHL 
 
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  7. Monto de la subvención  
 
Para este año 2013, la Ley de Presupuestos ha estimado como monto máximo a pagar, 
2.552,5 millones de pesos chilenos que equivalen a 5.146.169 de dólares de los EE.UU. 
 
8. Duración  
 
Este instrumento está disponible hasta el 31 de diciembre de 2013. Este beneficio se renueva año 
a año en la Ley de Presupuestos. 
 
9. Datos estadísticos  
 
No se dispone de datos. 
  
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