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  14 de octubre de 2015  
(15-5388)  Página: 1/5  
Comité de Contratación Pública    
 
  LISTA RECAPITULATIVA DE PREGUN TAS PARA LA PRESENTACIÓN  
DE INFORMACIÓN RELATIVA A LA ADHESIÓN AL ACUERDO  
REVISADO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA1 
El Acuerdo sobre Contratación Pública revisado de la OMC (el "Acuerdo") entró en vigor el 6 de 
abril de 2014. Teniendo en cuenta las disposiciones del Acuerdo y para facilitar las consultas relativas a la adhesión al mismo, sírvanse presentar una descripción del régimen de contratación 
pública que se aplica en su país contestando, en la medida de lo posible, a las preguntas de la lista 
recapitulativa siguiente. Si no existe ninguna disposición específica sobre un aspecto determinado, indíquenlo en la respuesta.  
Sírvanse facilitar, ya sea por separado o como anexo a sus respuestas a la presente lista 
recapitulativa, una copia del texto de su legislación nacional sobre contratación. En caso de que la legislación no esté redactada en uno de los tres idiomas oficiales de la OMC, sírvanse facilitar 
también para su examen por el Comité de Contratación Pública de la OMC una traducción a uno de 
los idiomas de la OMC.  
La información que ha de facilitarse en este contexto no impide a las partes en el Acuerdo solicitar 
a los gobiernos en proceso de adhesión información adicional sobre cualquier otro aspecto de sus regímenes de contratación. Respecto de todos y cada uno de los puntos de la lista, sírvanse identificar cualquier medida legal o administrativa que deba adoptarse para alinear su régimen de 
contratación pública con los requisitos del Acuerdo y asegurar la plena aplicación del Acuerdo tras 
la adhesión.  
Si su gobierno es consciente de cualquier necesidad de formación o creación de capacidad en 
relación con alguno de los puntos de la lista, sírvanse describir de la forma más concreta posible esta necesidad, así como las medidas que su gobierno está adoptando, ya sea independientemente 
o en cooperación con otros Miembros u organizaciones internacionales, para satisfacerla. 
 En aras de la claridad, esta Lista recapitulativa sustituye la anterior Lista recapitulativa relativa al ACP de 1994 que figura con la signatura GPA/35 de 21 de junio de 2000. 
 
 
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1 Para su utilización por los Miembros de la OMC que deseen adherirse al Acuerdo. GPA/132 
 
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  1  MARCO LEGAL 
1.1.  ¿Existe una única ley general sobre contratación? En ese caso, sírvanse especificar cuál. 1.2.  ¿Qué otras leyes, reglamentos, decretos, re soluciones administrativas, decisiones, directrices 
de política u otros instrumentos rigen la contratación pública? Sírvanse presentar un resumen de 
las esferas a que se refiere cada uno de estos instrumentos. Sírvanse también explicar las 
diferencias principales (en caso de que las haya) entre su aplicación al nivel central y subcentral del gobierno y de otros tipos de entidades contratantes. 
1.3.  ¿En qué medida las disposiciones del Acuerdo son de aplicación directa o han de ser 
incorporadas a la legislación pertinente? En caso de aplicación directa del Acuerdo con preferencia a disposiciones de la ley nacional en conflicto con él, sírvanse indicar el fundamento legal pertinente. 
2  ÁMBITO DE APLICACIÓN 
2.1.  Sírvanse resumir cómo se organiza el gobierno en cada nivel en su país. 2.2.  Sírvanse presentar una lista de todas las entidades del Gobierno central (ministerios, 
departamentos, organismos, etc.) que contraten bienes, servicios y servicios de construcción. 
2.3.  ¿Qué entidades a nivel subcentral del go bierno (estados, provincias, municipios, etc.) 
contratan bienes y servicios? 
2.4.  ¿Qué empresas controladas por el gobierno, o de su propiedad, están sometidas a las reglas 
sobre contratación pública? ¿Qué otras entidades o categorías de entidades (entidades del Anexo 3) controladas por el gobierno, o de su propiedad, contratan? Sírvanse especificarlas. 
2.5.  ¿Aplican las entidades contratantes indicadas en las respuestas a las preguntas 5, 6 y 7 en su 
proceso de contratación la ley general (en caso de que exista) u otra legislación establecida a nivel 
central o federal, o son autónomas del Gobierno central o federal en sus normas y prácticas de contratación? En caso de que no estén sujetas a la ley general sobre contratación, sírvanse 
presentar una lista de esas entidades contratantes e indicar a qué leyes, reglamentos, etc., están 
sujetas. ¿Cómo se asegurará su gobierno de que las entidades contratantes de esa naturaleza a nivel inferior al nivel central o federal de gobierno aplican el Acuerdo? 
2.6.  ¿Existe alguna excepción general con respecto al ámbito de aplicación de las normas 
nacionales de contratación, por ejemplo por razones de seguridad o defensa nacional? Sírvanse dar una respuesta detallada. 
2.7.  Sírvanse presentar las estadísticas disponib les sobre contratación realizada por las entidades 
gubernamentales de su país en los últimos dos años , incluyendo, en la medida de lo posible, un 
desglose por entidades contratantes y por categorías de bienes y servicios. 
3  NO DISCRIMINACIÓN 
3.1.  Sírvanse indicar las disposiciones específicas de su legislación en las que se reflejen los 
compromisos en materia de no discriminación de los párrafos 1 y 2 del artículo IV del Acuerdo. 
3.2.  Sírvanse facilitar detalles sobre cualquier di sposición de la legislación nacional que conceda a 
los bienes, servicios y proveedores nacionales un trato más favorable que el concedido a los 
bienes, servicios y proveedores extranjeros; o qu e conceda a los bienes, servicios o proveedores 
de un determinado país un trato más favorable que a los de otro país. 
3.3.  Sírvanse facilitar detalles de cualquier disp osición de la legislación nacional que conceda a un 
proveedor establecido en el país un trato menos fa vorable que a otro proveedor establecido en él 
por razón de su condición de filial de una empresa extranjera o por ser propiedad de ella; o que discrimine a los proveedores establecidos en el país  en función del país de producción del bien o 
servicio que ha de suministrarse o prestarse. GPA/132 
 
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  3.4.  Sírvanse especificar en qué medida se concede, en su caso, un trato más favorable a algún 
sector de la economía, alguna región o alguna categoría específica de proveedores o bienes/servicios. 
3.5.  Sírvanse especificar las disposiciones, por ejemplo prescripciones en materia de contenido 
nacional, cesión de tecnología mediante licencia, inversiones, comercio de compensación u otras 
similares, en la calificación o selección de los proveedores, bienes o servicios, o en la evaluación de las ofertas y la adjudicación de contratos, qu e, en su caso, requieran o permitan el uso de 
compensaciones o medidas de efectos similares. 
4  MEDIDAS PARA EVITAR CONFLICTOS DE INTERESES E IMPEDIR PRÁCTICAS 
CORRUPTAS  
4.1.  En los apartados b) y c) del párrafo 4 del artículo IV del Acuerdo se dispone que las entidades 
contratantes realizarán las contrataciones abarcadas de una manera transparente e imparcial que 
"evite conflictos de intereses" e "impida prácticas corruptas". Sírvanse indicar las medidas adoptadas en el marco de su sistema de contratación para asegurar el cumplimiento de esas 
disposiciones, ya sea en el marco de su legislación sobre contratación o de otra legislación 
pertinente. 
5  ELEMENTOS ESPECÍFICOS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN 
5.1.  Sírvanse hacer una descripción general de sus procedimientos y métodos de contratación 
existentes, indicando los métodos de contratación que se utilizan principalmente y haciendo una breve descripción de cada uno de ellos. Sírvanse también indicar, con respecto a cada uno de los niveles de gobierno, en qué medida se utiliza la calificación de los proveedores y las licitaciones 
públicas, selectivas y restringidas. 
5.2.  Sírvanse indicar qué disposición de la legislación de su país exige la no discriminación en lo 
que respecta a la calificación y selección de lo s proveedores en el sentido del artículo IX del 
Acuerdo. Indiquen, por favor, cualquier excepción a este requisito. ¿Qué disposiciones aseguran el 
acceso en condiciones no discriminatorias de nuevos proveedores a las listas de calificación existentes? 
5.3.  En las situaciones en las que pueden utilizarse procedimientos de calificación y una licitación 
selectiva, ¿en qué medida permiten las entidades contratantes a los proveedores adquirir la condición de proveedores calificados durante el proceso de contratación? ¿En qué medida mantienen las entidades contratantes listas de uso múltiple de proveedores? 
5.4.  A la luz del párrafo 6 del artículo X del Acuerdo, sírvanse señalar si hay alguna medida en su 
sistema de contratación pública que permita a las entidades contratantes elaborar, adoptar o aplicar especificaciones técnicas para promover la  conservación de recursos nacionales o proteger 
el medio ambiente. 
5.5.  ¿Cuáles son las condiciones y circunstancias en  las que su legislación prevé la posibilidad de 
recursos a la licitación restringida con arreglo al artículo XIII del Acuerdo? ¿Qué medidas existen 
para asegurar que este método no se utilice con miras a evitar que la competencia sea la máxima 
posible; o de modo que constituya un medio de discriminación entre bienes/servicios/proveedores extranjeros, o en favor de bienes/servicios/proveedores nacionales? 
5.6.  El artículo XII del Acuerdo prevé la celebración de negociaciones bajo ciertas condiciones. ¿Se 
permite a las entidades contratantes celebrar negociaciones? De ser así, ¿a qué categorías y en 
qué condiciones? 
5.7.  El artículo XI del Acuerdo estipula los plazos mínimos de licitación y entrega. ¿Cuáles son las 
normas y prácticas relativas a los plazos de su legislación? ¿Se recogen en esa legislación los 
diversos plazos mínimos, establecidos en el Acuerdo? Si la respuesta es negativa, sírvanse dar información sobre cualquier plazo distinto establecido en su legislación nacional. 
5.8.  Sírvanse describir brevemente los procedim ientos de presentación, recepción y apertura de 
ofertas y de adjudicación de contratos, en particular los procedimientos y condiciones que GPA/132 
 
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  garantizan la regularidad de la apertura y su compatibilidad con las disposiciones sobre no 
discriminación del Acuerdo. ¿Cómo mantienen las entidades contratantes la información de los procedimientos relacionados con la recepción, apertura y evaluación de las ofertas? 
5.9.  Sírvanse identificar las disposiciones de su legislación que estipulan los parámetros para el 
establecimiento de especificaciones técnicas por las entidades contratantes como parte de los 
criterios de evaluación. 
5.10.  Sírvanse identificar las medidas establecidas  por su legislación nacional para asegurarse de 
que las adjudicaciones se realicen de conformidad con los criterios de evaluación y los requisitos 
esenciales especificados en el pliego de condiciones. 
6  INFORMACIÓN 6.1.  El artículo VI del Acuerdo prevé la publicación de todas las leyes, reglamentos, decisiones 
judiciales y resoluciones administrativas de aplicación general y los procedimientos relativos a los 
contratos públicos. Sírvanse facilitar el nombre de las publicaciones pertinentes e indicar los medios de comunicación utilizados para este fin. Sírvanse también facilitar, si es posible, la 
dirección de la página de Internet en la que pueda ser consultada la legislación a la que hacen 
referencia las preguntas 1 y 2. 
6.2.  El párrafo 1 del artículo VII del Acuerdo prevé la publicación, para cada contratación 
abarcada que realice una entidad contratante, de un  anuncio de la contratación prevista. Sírvanse 
facilitar el nombre de las publicaciones pertinentes e indicar el medio de comunicación utilizado para este fin. Sírvanse también facilitar, si es posible, la dirección de la página de Internet en la que se hagan públicos dichos anuncios. 
6.3.  Sírvanse especificar qué tipo de información exige su legislación que se incluya en los 
anuncios de la contratación prevista o en los pliegos de condiciones, e indicar las disposiciones pertinentes de su legislación. 
6.4.  El párrafo 7 del artículo IX del Acuerdo prevé la publicación de listas de uso múltiple de 
proveedores por las entidades contratantes que mantengan ese tipo de listas. Sírvanse facilitar el nombre de la publicación o publicaciones pertinentes e indicar los medios utilizados para este fin. 
Sírvanse también facilitar, si es posible, la dirección de la página de Internet en que se publican 
dichas listas. 
6.5.  El párrafo 2 del artículo XVI del Acuerdo prevé la publicación por las entidades contratantes 
de los detalles de los anuncios de adjudicación de contratos. Sírvanse facilitar el nombre de la 
publicación o publicaciones pertinentes e indicar qué medios se utilizan para este fin. Sírvanse 
también facilitar, si es posible, la dirección de la página de Internet en que se publican dichos 
anuncios. 
6.6.  Sírvanse especificar los tipos de información que deben figurar en los anuncios de 
adjudicación de contratos en su país e identificar las disposiciones pertinentes de su legislación. 
6.7.  Sírvanse especificar las disposiciones pertinentes de su legislación y/o sus procedimientos 
administrativos que hacen posible, conforme a lo previsto por el párrafo 1 del artículo XVI del 
Acuerdo, facilitar a los licitadores cuya oferta no haya sido elegida información acerca de las razones por las que no fue elegida una oferta. 
6.8.  Sírvanse especificar los procedimientos que tendrá establecidos su gobierno para asegurar 
que, conforme a lo previsto en el párrafo 1 del ar tículo XVII del Acuerdo, se facilite prontamente, a 
petición de otra Parte, la información necesaria para determinar si una contratación se realizó justa e imparcialmente y de conformidad con el Acuerdo, con inclusión de información sobre las 
características y ventajas relativas de la oferta seleccionada. 
7  PROCEDIMIENTOS INTERNOS DE REVISIÓN 7.1.  Sírvanse facilitar información sobre los procedimientos internos de revisión existentes. GPA/132 
 
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  7.2.  ¿Existen disposiciones específicas que permit an el acceso de los proveedores extranjeros al 
procedimiento interno de revisión? 
7.3.  Si esa información no responde plenamente  a los siguientes puntos, sírvanse facilitar la 
información adicional necesaria a tal efecto: 
a. El plazo para presentar la reclamación previsto en el Acuerdo "en ningún caso será 
inferior a 10 días" desde el momento en que se conocieran o debieran haberse razonablemente conocido los hechos que den lugar a la reclamación. ¿Cuáles son los 
plazos establecidos en la legislación nacional? 
b. ¿Cuál es el órgano responsable del procedimiento interno de revisión? ¿Es un "tribunal" o 
un "órgano de examen imparcial e independiente"? En este último caso: 
i. ¿Cómo se selecciona a sus miembros? 
ii. ¿Están sus decisiones sujetas a revisión judicial? 
iii. De no ser así, ¿cómo se tienen en cuenta las prescripciones del párrafo 6 del 
artículo XVIII del Acuerdo? 
c. ¿Cuál es la legislación aplicable con referencia a la cual el órgano de revisión examinará 
las reclamaciones? 
d. ¿Qué medidas provisionales rápidas están previstas para corregir las infracciones del 
Acuerdo y preservar las oportunidades comerciales? 
i. ¿Está incluida entre esas medidas la posibilidad de suspender el proceso de 
contratación? ¿En qué condiciones? 
e. ¿Cómo corrige el procedimiento interno de revisión las infracciones del Acuerdo y/o de 
sus medidas de aplicación del Acuerdo? ¿Qué tipos de compensación por los daños o 
perjuicios sufridos puede establecer el órgano de revisión? 
f. Sírvanse facilitar la información disponible sobre los plazos de las distintas etapas del 
proceso interno de revisión, incluida la obtención de medidas provisionales y de una 
decisión definitiva. 
g. ¿Cuáles son habitualmente los costes de un procedimiento interno de revisión? 
¿Está prevista la posibilidad de que tales procedimientos sean gratuitos? 
8  OTROS ASUNTOS 8.1.  ¿En qué medida se utiliza la tecnología de la información en el proceso de contratación 
pública? ¿Se publican los anuncios de la contratación prevista y/o los anuncios de adjudicación de 
contratos en formato electrónico? Sírvanse facilitar la dirección de dichas publicaciones 
electrónicas. 
8.2.  ¿Existe en su país un servicio de información que responda a las preguntas de los 
proveedores, de otros gobiernos y del público en general sobre las leyes, reglamentos y 
procedimientos y prácticas relativos a la contratación pública a nivel central y/o subcentral? Sírvanse facilitar la dirección. 
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