WT/REG356/1  
8 de julio de 2015  
(15-3519)  Página: 1/41  
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales   
 
 PRESENTACIÓN FÁCTICA 
TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHILE Y HONG KONG, CHINA 
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS) 
Informe de la Secretaría 
El presente informe, preparado para el ex amen del Tratado de Libre Comercio entre 
Chile y Hong Kong, China, ha sido redactado por la Secretaría de la OMC bajo su 
responsabilidad y en plena consulta con las Partes. La presentación fáctica reproduce 
en la mayor medida posible la terminología utilizada en el Tratado y en las observaciones formuladas y no supone la ratificación oficial ni la aceptación de esa terminología por parte de la Secretaría. El informe se ha elaborado de conformidad 
con las normas y los procedimientos que figuran en la Decisión relativa al Mecanismo 
de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671) y por lo tanto no entraña juicio alguno de la Secretaría respecto del contenido del Tratado. 
Cualquier pregunta técnica en relación con el presente informe puede dirigirse al 
Sr. Jean-Daniel Rey (tel.: +41 22 739 5264). Las preguntas estadísticas que se planteen en relación con este informe pueden dirigirse a la Sra. Rowena Cabos 
(tel.: +41 22 739 5185). 
 
 WT/REG356/1 
 
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ÍNDICE 
Página 
1   ENTORNO COMERCIAL ................................................................................................. 5  
1.1   Comercio de  mercancías ............................................................................................. 5  
1.2   Comercio de serv icios e inversiones ............................................................................. 7  
2   ELEMENTOS CARACTER ÍSTICOS DEL TRATADO ......................................................... 10  
2.1   Informac ión básica ................................................................................................... 10 
2.2   Estructura del Tratado ............................................................................................... 10 
3   DISPOSICIONES SOBRE EL  COMERCIO DE MERCANCÍAS ........................................... 11  
3.1   Derechos y cargas de import ación y restriccione s cuantita tivas ....................................... 11 
3.1.1   Disposic iones gene rales .......................................................................................... 12 
3.1.2   Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias ................................................ 12 
3.1.3   Calendario de liberalización ..................................................................................... 12 
3.1.3.1   Hong Kong, China ............................................................................................... 13 
3.1.3.2   Chile ............................................................................................................... .. 13 
3.1.4   Contingent es arancelarios ....................................................................................... 14 
3.2   Reglas de origen ...................................................................................................... 14 
3.3   Derechos y cargas de exportación, y restricciones cuantitativas ....................................... 15 
3.4   Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías ........................................ 15 
3.4.1   Normas  ................................................................................................................  15 
3.4.1.1   Medidas sanita rias y fitosa nitarias ......................................................................... 15 
3.4.1.2   Obstáculos té cnicos al comercio ............................................................................ 16 
3.4.2   Mecanismos de salvaguardia ................................................................................... 16 
3.4.2.1   Salvagua rdias globales ........................................................................................ 16 
3.4.2.2   Salvaguardias bilaterales ...................................................................................... 17 
3.4.2.3   Medidas de salvaguardia relacionadas  con dificultades de la balanza de pagos ............. 17 
3.4.3   Medidas antidump ing y compen satori as .................................................................... 17 
3.4.4   Subvenciones y ayuda estatal .................................................................................. 17 
3.4.5   Procedimientos aduaneros ....................................................................................... 17 
3.5   Disposiciones por sectores específicos sobre el comercio de mercancías ............................ 18 
4   DISPOSICIONES SOBRE EL COMERC IO DE SERVICIOS E INVERSIONES .................... 18  
4.1   Alcance y definiciones ............................................................................................... 18 
4.2   Denegación de beneficios ........................................................................................... 18 
4.3   Disposiciones generales sobre el comercio de servicios ................................................... 19 
4.3.1   Trato naci onal y tr ato NMF ...................................................................................... 19 
4.3.2   Acceso a los mercados ............................................................................................ 19 
4.3.3   Presencia comercial ................................................................................................ 19 
4.3.4   Prescripciones en  materia de resultad os .................................................................... 19 
4.3.5   Altos directivos y co nsejos de admi nistración ............................................................. 19 WT/REG356/1 
 
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  4.3.6   Movimiento de las personas  físicas ........................................................................... 20 
4.4   Compromisos de liberalización .................................................................................... 20 
4.4.1   Hong Kong, China .................................................................................................. 21 
4.4.1.1   Compromisos relati vos a sectores específicos .......................................................... 21 
4.4.1.2   Servicios prestados a las empresas ........................................................................ 23 
4.4.1.3   Servicios de comunicaciones ................................................................................. 23 
4.4.1.4   Servicios de construcción y servicios de inge niería conexos ....................................... 24 
4.4.1.5   Servicios de distribución ....................................................................................... 24 
4.4.1.6   Servicio s de ense ñanza ........................................................................................ 24 
4.4.1.7   Servicios relacionad os con el medi o ambiente ......................................................... 24 
4.4.1.8   Servicios financieros ............................................................................................ 24 
4.4.1.9   Servicios sociales y de salud ................................................................................. 24 
4.4.1.10   Servicios de turismo y serv icios relacionados con los viajes ..................................... 24 
4.4.1.11   Servicios de esparcimie nto, culturales y deportivos ................................................ 24 
4.4.1.12   Servicio s de tran sporte ...................................................................................... 25 
4.4.2   Chile ................................................................................................................. ... 25 
4.4.2.1   Compromisos relati vos a sectores específicos .......................................................... 25 
4.5   Disposicione s reglamen tarias ..................................................................................... 28 
4.5.1   Reglamenta ción naci onal ........................................................................................ 29 
4.5.2   Reco nocimiento ..................................................................................................... 29 
4.5.3   Subvenciones ........................................................................................................ 29 
4.5.4   Salv aguard ias ....................................................................................................... 29 
4.6   Otras di sposicio nes ................................................................................................... 30 
4.6.1   Inversiones ........................................................................................................... 30 
4.7   Disposiciones sobre el comercio de servicios relativas a se ctores específicos ..................... 31 
4.7.1   Servicios financieros ............................................................................................... 31 
5   DISPOSICIONES GENERALES DEL TRATADO .............................................................. 31  
5.1   Tran sparencia .......................................................................................................... 31 
5.2   Pagos corrientes y movimientos de  capital ................................................................... 31 
5.3   Excepciones ............................................................................................................. 31 
5.3.1   Excepciones generales ............................................................................................ 32 
5.3.2   Excepcione s de seguridad ....................................................................................... 32 
5.4   Adhesión  y denuncia ................................................................................................. 32 
5.5   Marco institucional .................................................................................................... 32 
5.6   Solución de  controve rsias .......................................................................................... 33 
5.7   Relación con otros acuerd os firmados po r las Partes ...................................................... 34 
5.8   Contratación pública ................................................................................................. 36 
5.9   Derechos de propiedad intelectual ............................................................................... 36 
5.10   Otras di sposiciones ................................................................................................. 37 
5.10.1   Competencia ....................................................................................................... 37 WT/REG356/1 
 
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  5.10.2   Medio ambiente ................................................................................................... 37 
5.10.3   Asuntos laborales ................................................................................................. 37 
ANEXO 1 ....................................................................................................................... . 38 
ANEXO 2 ....................................................................................................................... . 41 
 WT/REG356/1 
 
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Datos fundamentales 
 
Partes en el Tratado:   Chile y Hong Kong, China 
 
Fecha de la firma:  7 de septiembre de 2012  
 
Fecha de entrada en vigor:  9 de octubre de 2014 
 
Fecha de notificación:   15 de octubre de 2014 
 
Fecha de plena aplicación: Mercancías :  1º enero de 2016  
Servicios :   9 de octubre de 2014  
 
 
1  ENTORNO COMERCIAL1 
1.1.  El Tratado de Libre Comercio entre Chile y Hong Kong, China (en adelante, el Tratado) es 
el 4º acuerdo comercial regional (ACR) de Hong Kong, China y el 25º de Chile.2 
1.2.  En 2013, con una población de 7,2 millones de habitantes, el PIB de Hong Kong, China se 
estimó en 274.000 millones de dólares EE.UU., al tiempo que el de Chile, con una población de 17,6 millones de habitantes, se estimó en 277.000 millones de dólares EE.UU. Ambas partes 
importaron principalmente productos manufacturado s (equivalentes al 75,7% de las importaciones 
totales de Hong Kong, China y al 69,4% de las importaciones totales de Chile). Mientras que los productos manufacturados constituyeron también la principal categoría de exportaciones de 
Hong Kong, China, los combustibles y, sobre todo, los productos de la minería representaron el 
principal sector de exportación de Chile. Como promedio, durante el período de 2011-2013, la razón entre el comercio (mercancías y servicios) y el PIB de las Partes fue de 432,5 para 
Hong Kong, China y de 68 para Chile, lo que es indicativo de dos perfiles de dependencia comercial 
muy diferentes. 
1.1  Comercio de mercancías 1.3.  En 2013, la participación de Hong Kong, China en las exportaciones y las importaciones 
totales mundiales fue del 2,85% y del 3,29%, respectivamente. Con un comercio total de 
mercancías por valor de 535.500 millones de dólares EE.UU. para las exportaciones y 
de 622.300 millones de dólares EE.UU. para las importaciones, Hong Kong, China fue el sexto 
mayor exportador mundial y el quinto mayor importador, al tiempo que Chile fue el 33
er mayor 
exportador y el 25º mayor importador (con exportaciones por valor de 76.700 millones de dólares EE.UU. e importaciones por valor de 79.200 millones de dólares EE.UU.). 
1.4.  En 2013, Hong Kong, China fue la 29ª principal fuente de importaciones de Chile y 
el 28º destino para sus exportaciones (y representó el 0,2% tanto de las importaciones como de las exportaciones totales de Chile).
3 Chile fue la 27ª principal fuente de importaciones de Hong 
Kong, China y el 29º destino para sus exportac iones (y representó el 0,1% tanto de las 
importaciones como de las exportaciones totales de Hong Kong, China).4 
                                               
1 Fuentes de la presente sección: "Perfiles comerciales 2014" de la OMC (datos de 2013) y, para el 
comercio bilateral, base de datos Comtrade de la Di visión de Estadística de las Naciones Unidas (datos 
de 2013). Las cifras de exportación se calculan sobre la base del valor FOB y las de importación sobre la base del valor CIF. La clasificación en el comercio mundial no incluye el comercio interno de la UE. 
2 Los acuerdos sobre mercancías y servicios cuentan co mo un solo acuerdo y solo se tienen en cuenta 
los acuerdos en vigor notificados a la OMC. 
3 En 2013, las cinco principales fuentes de las importaciones de Chile fueron los Estados Unidos 
(20,2%), China (19,7%), la UE(28) (16,6%), el Brasil (6,4%) y la Argentina (4,9%); y los cinco principales destinos de sus exportaciones fueron China (24,8%), la UE(28) (14,6%), los Estados Unidos (12,7%), el Japón 
(9,9%) y el Brasil (5,7%). 
4 En 2013, las cinco principales fuentes de importación de Hong Kong, China fueron: China (42,9%); 
Suiza (8,2%); la UE(28) (7,4%); el Japón (6,2%); y los Estados Unidos (6%). Los cinco destinos más WT/REG356/1 
 
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  1.5.  En el gráfico 1.1 A y B se presenta la evolución del comercio con el mundo y entre las Partes 
durante el período de 2002-2014. En lo que respecta al comercio bilateral, aunque los datos de ambas partes confirman que Hong Kong, China registró superávit comercial con Chile hasta 2006, en los años siguientes pueden observarse divergencias, y los datos muestran un superávit 
comercial para ambos socios en el TLC, a excepción del déficit en el comercio bilateral de 
Hong Kong, China en 2009 y 2014. En sus intercambios con el mundo, la balanza comercial de Hong Kong, China fue deficitaria durante el período, con un desfase creciente entre importaciones 
y exportaciones. Durante la mayor parte del período, Chile registró superávit comercial respecto 
del mundo, a excepción de los años 2012 y 2013, durante los cuales las importaciones fueron superiores a las exportaciones. 
Gráfico 1.1 Hong Kong, China y Chile: comercio de mercancías bilateral y total 
(2002-2014) 
012345678
0102030405060708090100
2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014B. Chile 2002-2014
(miles de millones de $EE.UU.)
Importaciones desde Hong Kong, China (eje
de la derecha)
Exportaciones a Hong Kong, China (eje de laderecha)
Importaciones totales
Exportaciones totales
012345678
0100200300400500600700
2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014A. Hong Kong, China 2002-2014
(miles de millones de $EE.UU.)
Importaciones desde Chile (eje de la
derecha)
Exportaciones a Chile (eje de la derecha)
Importaciones totales
Exportaciones totales
 
Nota: Para el comercio bilateral de Chile en 2002 se han utilizado datos "espejo". 
Fuente: División de Estadística de las Na ciones Unidas, base de datos Comtrade. 
 
1.6.  En el gráfico 1.2 se muestra la composición por productos del comercio entre Hong Kong, 
China y Chile y entre cada una de las Partes y el resto del mundo durante 2011-2013, sobre la base de las secciones del Sistema Armonizado (SA). 
1.7.  En lo que respecta a las relaciones comerc iales bilaterales entre Hong Kong, China y Chile, 
las legumbres y hortalizas representaron una gran parte (73%) de las importaciones de Hong Kong, China procedentes de Chile. Esa categoría de productos fue la tercera más importante del comercio de exportación de Chile (8% de sus exportaciones totales), pero representó solo una 
parte insignificante de las importaciones totales de Hong Kong, China. La maquinaria representó 
por sí sola el 76% de las importaciones de Chile procedentes de Hong Kong, China. Ese sector es el segundo más importante en las importaciones totales de Chile (22%) y el principal sector de 
exportación de Hong Kong, China al resto del mundo (56%). 
                                                                                                                                               
importantes de las exportaciones de Hong Kong, China fueron: China (59,9%); la UE(28) (8,1%); los 
Estados Unidos (8%); el Japón (3,3%); y la India (2,1%). WT/REG356/1 
 
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  Gráfico 1.2 Hong Kong, China y Chile: Comp osición por productos del comercio de 
mercancías, promedio anual (2011-2013) 
731082222Importaciones de Hong Kong, China 
desde Chile (%)
51
175533222226Importaciones totales de Hong Kong, 
China (%)
36
25865443324Exportaciones totales de Chile (%)
76943224Importaciones de Chile desde 
Hong Kong, China(%)
24
22
15855532287Importaciones totales de Chile (%) 
56
1675332225Exportaciones totales de 
Hong Kong, China (%)Total: 441 millones de $EE.UU. Total: 562.000 millones de $EE.UU.
Total: 78.000 millones de $EE.UU. Total: 495.000 millones de $EE.UU.Total:  79.000 millones de $EE.UU.
Total: 122 millones de $EE.UU.
 
Fuente: División de Estadística de las Na ciones Unidas, base de datos Comtrade. 
 
1.2  Comercio de servicios e inversiones 
1.8.  En 2013, la participación de Hong Kong, China en las exportaciones e importaciones totales 
de servicios comerciales fue del 2,87% y del 1,36%, respectivamente, al tiempo que la 
participación de Chile fue del 0,27% y del 0,35% de las exportaciones e importaciones mundiales 
de servicios, respectivamente. Con unas exportaciones totales de servicios comerciales por valor de 133.300 millones de dólares EE.UU. y unas importaciones por valor de 59.500 millones de dólares EE.UU., Hong Kong, China fue el 6º mayor exportador y el 13
er mayor importador de 
servicios comerciales del mundo. Por su parte, Ch ile fue el 32º mayor exportador (76.700 millones 
de dólares EE.UU.) y el 33er mayor importador (79.200 millones de dólares EE.UU.). 
1.9.  En los gráficos 1.3 y 1.4 se muestra el comercio de servicios comerciales de Hong Kong, 
China y de Chile, tanto a nivel bilateral5 como mundial. Durante el período abarcado, Hong Kong, 
China registró superávit en su comercio de servicios tanto con el mundo como con Chile. Mientras que los servicios relacionados con los viajes, los servicios de transporte, otros servicios prestados 
a las empresas y los servicios financieros constituyen las principales exportaciones de servicios de 
Hong Kong, China, los servicios de transporte son su principal exportación a Chile. La balanza del comercio de servicios de Chile con el mundo es negativa y el volumen de exportaciones es inferior al de importaciones, siendo los servicios de transporte, los servicios relacionados con los viajes y 
los servicios prestados a las empresas los que constituyen el grueso de su comercio. 
                                               
5 Las estadísticas sobre el comercio bilateral no están disponibles en fuentes chilenas. WT/REG356/1 
 
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  Gráfico 1.3 Hong Kong, China: comercio de  servicios comerciales con Chile (2011-2012) 
y con el mundo (2011-2013) 
2011 2012051015A. Importaciones de Hong Kong, China 
desde Chile
2011-2012
(millones de $EE.UU.) 
050100150200
2011 2012B. Exportaciones de Hong Kong, China 
a Chile
2011-2012
(millones de $EE.UU.) 
050100150
2011 2012 2013D. Exportaciones de Hong Kong, China
al mundo 
2011-2013
(miles de millones de $EE.UU.) 
Servicios relacionados con las 
manufacturas
Servicios de mantenimiento y reparación
Servicios de transporte
Servicios relacionados con los viajesServicios de seguros y pensiones
Servicios financieros
Derechos por el uso de la 
propiedad intelectualServicios de  telecomunicaciones, de informática y de información
Otros servicios prestados a las empresasConstrucción
Servicios personales, culturales y 
de esparcimiento050100150
2011 2012 2013C. Importaciones de Hong Kong, China
desde el mundo 
2011-2013
(miles de millones de $EE.UU.) 
 
 
Notas: Se han suprimido datos confidenciales sobre el co mercio bilateral en relación con las exportaciones de 
servicios de mantenimiento y reparación; servic ios relacionados con los viajes; servicios de 
construcción; y servicios financieros. 
No se han indicado las cifras del comercio bilatera l de servicios relacionados con las manufacturas, 
derechos por el uso de la propie dad intelectual, y servicios de telecomunicaciones, de informática y 
de información; ni tampoco las cifras sobre importac iones de servicios financieros de valor inferior 
a 0,5 millones de dólares de Hong Kong. 
No se han indicado cifras sobre exportaciones al mundo de servicios relacionados con las 
manufacturas por valor inferior a 0,5 millones de dólares de Hong Kong. 
Los tipos de cambio aplicados para convertir los dólares de Hong Kong en dólares de los 
Estados Unidos fueron: 7,78 (2011), 7,76 (2012) y 7,76 (2013). 
Fuente: Departamento de Censos y Esta dísticas, Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong 
(RAEHK) (sobre la base de la sexta edición del Manual de Balanza de Pagos (BMP6)). 
 WT/REG356/1 
 
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  Gráfico 1.4 Chile: Comercio de servici os comerciales con el mundo, 2001-2013 
024681012141618
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013A. Importaciones de Chile desde el mundo
2001-2013
(miles de millones de $EE.UU.)
024681012141618
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013B. Exportaciones de Chile al mundo
2001-2013
(miles de millones de $EE.UU.)
 
Nota: No ha habido datos comerciales disponibles pa ra los servicios de comunicaciones, los servicios 
financieros y los servicios de informática y de información en 2013, ni para los servicios de construcción en el período 2001-2013. 
Fuente: Base de datos estadísticos de  la OMC (sobre la base del BMP5). 
 
1.10.  En los gráficos 1.5 y 1.6 se representa el volumen acumulado y los flujos de inversiones 
extranjeras directas de cada Parte a nivel bilateral6 y con el mundo, que registraron un crecimiento 
sostenido durante el período de 2001-2012, excepto en 2008 a causa de la crisis financiera. Sin 
embargo, en ambas Partes, los flujos de IED han disminuido año tras año a partir de 2012. 
Gráfico 1.5 Hong Kong, China: volume n acumulado y flujos de IED con el 
mundo, 2001-2013 
02004006008001.0001.2001.4001.600
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013Volumen acumulado de IED de
Hong Kong, China con el mundo 
2001-2013
(miles de millones de $EE.UU.) En el exterior En el país
020406080100120
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013Flujos de IED de Hong Kong, China 
con el mundo 
2001-2013
(miles de millones de $EE.UU.) 
Salidas Entradas
 
Nota: Los tipos de cambio aplica dos para convertir los dólares de  Hong Kong en dólares de los 
Estados Unidos fueron: 7,78 (2011), 7,76 (2012) y 7,76 (2013). 
Fuente: UNCTAD y Estudio de activos, pasivos e in gresos externos del Departamento de Censos y 
Estadísticas, Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong (RAEHK) (2011-2013). 
                                               
6 No se dispone de estadísticas de Hong Kong, China sobre el volumen acumulado y los flujos de IED 
bilaterales. Servicios de transporte  
Servicios de comunicaciones 
Servicios de seguros 
Servicios de informát ica y de información 
Otros servicios prestados a las em presas Servicios relacionados con los viajes Servicios de construcción Servicios financieros 
Regalías y derechos de licencias 
Servicios 
personales, culturales y de es parcimiento WT/REG356/1 
 
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  Gráfico 1.6 Chile: Volumen acumulado (2011-2013) y flujos (2001-2013) de IED con 
Hong Kong, China y el mundo 
0,00,20,40,60,81,01,2
2011 2012 2013Volumen acumulado de IED de Chile
con Hong Kong, China
2011-2013
(miles de millones de $EE.UU.) 
En el exterior
En el país
050100150200250300350400
2011 2012 2013Flujos de IED de Chile con Hong Kong, China
2011-2013
(millones de $EE.UU.) 
Salidas
Entradas
050100150200250
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013Volumen acumulado de IED de Chile con el mundo 
2001-2013
(miles de millones de $EE.UU.) En el exterior
En el país
051015202530
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013Flujos de IED de Chile con el mundo 
2001-2013
(miles de millones de $EE.UU.) Salidas Entradas
 
Fuente: UNCTAD y autoridades de Chile (2011-2013). 
 
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL TRATADO 
2.1  Información básica 
2.1.  El Tratado se firmó el 7 de septiembre de 2012 y entró en vigor el 9 de octubre de 2014. 
El 15 de octubre de 2014, las Partes notificaron a la OMC los aspectos del Tratado relativos a las mercancías y los servicios en el documento WT/REG356/N/1-S/C/N/773. La notificación se realizó 
de conformidad con el párrafo 7 a) del artículo XXIV del GATT de 1994 para las mercancías, y con 
el párrafo 7 a) del artículo V del AGCS para los servicios. El texto del Tratado y sus anexos pueden consultarse en los sitios web oficiales de las Partes: 
Hong Kong, China : 
http://www.tid.gov.hk/english/trad e_relations/hkclfta/index.html  
Chile : 
http://www.direcon.gob.cl /acuerdos-comerciales/  
 
2.2.  En su párrafo 1 del artículo 1, el Tratado establece una zona de libre comercio de conformidad con el artículo XXIV del GATT de 1994 y el artículo V del AGCS. 
2.2  Estructura del Tratado 
2.3.  El Tratado se compone de 19 capítulos, y contiene 17 anexos relacionados con disposiciones 
específicas del Tratado, incluidas las listas de eliminación de aranceles y las listas de compromisos 
específicos de las Partes. En el recuadro 2.1 se resume la estructura del Tratado. Asimismo, las WT/REG356/1 
 
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  Partes concluyeron por separado, pero al mismo tiempo que el Tratado, un Memorándum de 
Entendimiento sobre Cooperación Laboral. 
Recuadro 2.1 Estructura del Tratado 
Capítulos Título/descripción 
Preámbulo  
Capítulo 1 Disposiciones Iniciales 
Capítulo 2 Definiciones Generales e Interpretaciones 
Capítulo 3 Comercio de Mercancías 
Capítulo 4 Reglas de Origen 
Capítulo 5 Procedimientos Aduaneros y Cooperación 
Capítulo 6 Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
Capítulo 7 Obstáculos Técnicos al Comercio 
Capítulo 8 Defensa Comercial 
Capítulo 9 Contratación Pública 
Capítulo 10 Establecimiento 
Capítulo 11 Comercio de Servicios 
Capítulo 12 Servicios Financieros 
Capítulo 13 Competencia 
Capítulo 14 Medio Ambiente 
Capítulo 15 Transparencia 
Capítulo 16 Administración 
Capítulo 17 Solución de Controversias 
Capítulo 18 Excepciones 
Capítulo 19 Disposiciones Finales 
Fuente: Secretaría de la OMC sobre la base del Tratado. 
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
3.1.  Además de las disposiciones de aplicación general, los capítulos 3 a 8 del Tratado contienen 
disciplinas aplicables específicamente al comercio de mercancías. 
3.2.  El Tratado establece un Comité de Comercio de Mercancías encargado de considerar 
cualquier asunto que se plantee en el marco de lo s capítulos 3, 4, 5 y 8. Asimismo se establecen 
subcomités específicos para tratar las cuestiones que se planteen en el marco de los capítulos 6 y 7. 
3.1  Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas 
3.3.  Las Partes acuerdan que los derechos, cargas, formalidades y requisitos impuestos en 
relación con el comercio de mercancías deberán ser compatibles con sus obligaciones de conformidad con el GATT de 1994. 
3.4.  Salvo que se disponga otra cosa en el Tratado, ninguna Parte podrá adoptar o mantener 
medidas no arancelarias sobre la importación de cualquier mercancía de la otra Parte, excepto de conformidad con el artículo XI del GATT de 1994 y sus notas interpretativas y a condición de que 
tales medidas no creen obstáculos innecesarios al comercio entre las Partes.
7 
                                               
7 Entre las medidas no arancelarias abarcadas figuran las siguientes: i) prescripciones en materia de 
precios de importación, excepto lo permitido en la  aplicación de órdenes y compromisos sobre medidas WT/REG356/1 
 
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  3.5.  Como excepción a la prohibición de las restricciones a la importación, Chile podrá mantener 
medidas relativas a la importación de vehículos usados, con arreglo a lo dispuesto en la Ley N° 18.483 o su sucesora. 
3.1.1  Disposiciones generales 
3.6.  Las Partes se otorgan trato nacional recí proco de conformidad con el artículo III del GATT 
de 1994 y sus notas interpretativas, que se incorporan al Tratado y forman parte del mismo, mutatis mutandis  (artículo 3.3). 
3.1.2  Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias 
3.7.  En virtud del artículo 3.4, cada Parte se compromete a eliminar los derechos aduaneros 
respecto de las mercancías originarias de la otra Parte en la fecha de entrada en vigor del Tratado, salvo que se disponga otra cosa en el Tratado y de acuerdo con la Lista Arancelaria de cada Parte 
contenida en el anexo 3.4. En ese anexo se define la tasa base aplicable en el marco del programa 
de eliminación o reducción. Además, ninguna de las Partes podrá aumentar un arancel aduanero existente o adoptar nuevos aranceles respecto de las mercancías originarias de la otra Parte. 
3.8.  Si una Parte reduce su tipo arancelario NMF aplicado tras la entrada en vigor del Tratado y 
antes de que finalice el período de eliminación arancelaria, la Lista Arancelaria contenida en el anexo 3.4 de esa Parte se aplicará con resp ecto al nuevo derecho arancelario NMF. 
3.9.  Las Partes podrán convenir en acelerar la reducción o la eliminación de los derechos 
aduaneros establecidos en sus listas arancelarias, y el Tratado estará sujeto a los consiguientes procedimientos de modificación. 
3.10.  De conformidad con el artículo 3.7, Chil e podrá mantener su sistema de banda de precios 
según lo establecido en su Ley Nº 18.525 o el sistema que la suceda para los productos cubiertos 
por dicha Ley
8, que se aplicará de forma compatible con los derechos y las obligaciones de Chile en 
la OMC. 
3.1.3  Calendario de liberalización 
3.11.  El anexo 3.4 del Tratado (Eliminación de aranceles aduaneros) se divide en dos partes (la 
sección 1, que contiene la Lista Arancelaria de Chile; y la sección 2, que contiene la Lista 
Arancelaria de Hong Kong, China). 
3.12.  En el caso de Hong Kong, China, los de rechos aduaneros aplicables a todas las mercancías 
clasificadas en los capítulos 1 a 97 del SA se suprimieron en la fecha de entrada en vigor del Tratado. Esa supresión no constituyó ningún cambio en la práctica (aunque sí de jure ), ya que 
todos los aranceles se aplicaban a tipos nulos en régimen NMF. 
3.13.  En el programa de eliminación arancelaria de Chile se especifican tres categorías. La 
categoría "Y0", que se aplica a la mayoría de las líneas arancelarias, prevé la supresión inmediata 
de derechos aduaneros a partir de la fecha de entrada en vigor del Tratado. La categoría "Y3" 
contiene las líneas arancelarias que pasarán a estar libres de derechos al término de tres reducciones anuales iguales, la primera de ellas aplicada en la fecha de entrada en vigor del 
Tratado. Los derechos aduaneros aplicables a esas líneas arancelarias se habrán suprimido por 
completo para el 1º de enero de 2016.
9 La última categoría ("EXCL") comprende los productos que 
no están sujetos a eliminación arancelaria. 
                                                                                                                                               
compensatorias y antidumping; o ii) lic encias de importación supeditadas al  cumplimiento de una prescripción 
en materia de resultados. 
8 En el anexo 2 de esta presenta ción fáctica se enumeran los productos abarcados por el sistema de 
banda de precios de Chile, todos el los excluidos de los compromisos de eliminación arancelaria de ese país. 
9 Para la mayoría de las líneas arancelarias, la tasa base se fija al 6%. En el caso de algunos productos 
del trigo, incluidas ciertas harinas, la tasa base es  del 31,5%. Algunos productos del azúcar están sujetos a 
una tasa base del 98%. WT/REG356/1 
 
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  3.1.3.1  Hong Kong, China 
3.14.  El Arancel aplicado por Hong Kong, China en 2014 constaba de 7.341 líneas al nivel 
de 8 dígitos (SA de 2012), todas ellas libres de derechos en régimen NMF. Por consiguiente, todas las exportaciones de Chile a Hong Kong, China re alizadas durante el período de 2011-2013 (por 
valor de 463,7 millones de dólares EE.UU.) tuvieron acceso libre de derechos al mercado de 
destino. 
3.1.3.2  Chile 
3.15.  El Arancel aplicado por Chile en 2014 constaba de 7.785 líneas al nivel de 8 dígitos 
(SA de 2012). El 0,53% de los tipos eran no ad valorem  (41 derechos compuestos, relacionados 
en su mayor parte con productos sujetos al mecanismo de banda de precios) y 7.744 tipos eran ad valorem . 
3.16.  En el cuadro 3.1 se muestran los compromisos de eliminación arancelaria asumidos por 
Chile en el marco del Tratado. Antes de la entrad a en vigor del Tratado, estaban libres de derechos 
en régimen NMF 35 líneas, que representaban el 0,4% del Arancel total de Chile y una parte 
insignificante de las importaciones totales de Chile procedentes de Hong Kong, China durante el 
período de 2011-2013. Tras la entrada en vigor del Tratado, pasaron a estar libres de derechos para las importaciones procedentes de Hong Kong, China otras 6.817 líneas (87,6% del Arancel de 
Chile), equivalentes al 85,4% del valor de las importaciones procedentes de Hong Kong, China. 
En 2016 estarán libres de derechos otras 751 líneas arancelarias, equivalentes al 9,6% del Arancel total de Chile y al 11,2% de sus importaciones desde Hong Kong, China. Al final del período de aplicación (2016) se habrá liberalizado el 97,3% del Arancel de Chile, equivalente al 96,6% de sus 
importaciones desde Hong Kong, China, y seguirán sujetas a derechos 182 líneas arancelarias 
(2,3% del Arancel de Chile) que representaron el 3,4% de las importaciones en Chile procedentes de Hong Kong, China en 2011-2013.  
Cuadro 3.1: Chile 
Compromisos de eliminación arancelaria en el marco del Tratado y promedio 
correspondiente del volumen de comercio 
Período de eliminación 
gradual de derechos 
arancelarios Número 
de líneas  % del total de 
líneas del 
Arancel de 
Chile Valor de las 
importaciones de 
Chile procedentes de 
Hong Kong, China 
(2011-2013) 
Millones de $EE.UU.  % de las 
importaciones 
totales de Chile 
procedentes de 
Hong Kong, China 
2011-2013 
Libres de derechos NMF (2014) 35 0,4 0,0 0,0 
2014 6.817 87,6 24,8 85,4 
2016 751 9,6 3,2 11,2 
Siguen sujetas a derechos 182 2,3 1,0 3,4 
Total 7.785 100,0 29,0 100,0 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA de 2012. 
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos de las autoridades de Chile y la BID de la OMC. 
 
3.17.  En el cuadro 3.2 se muestra el calendario de eliminación arancelaria de Chile, por secciones del SA, con respecto de las importaciones procedentes de Hong Kong, China. Las 182 líneas que 
seguirán sujetas a derechos cuando Chile haya aplicado plenamente el programa de eliminación 
arancelaria al final del período de transición (2016) corresponden a las secciones II (productos del reino vegetal)
10, IV (productos de las industrias alimentarias)11, V (minerales), VI (productos 
químicos), XI (materias textiles y sus manufactura s), XIII (manufacturas de piedra), XV (metales 
comunes y manufacturas de estos metales) y XVII (material de transporte) con promedios de los aranceles preferenciales finales idénticos al tipo NMF aplicado (6%).
12 
                                               
10 Incluidas 34 líneas (al nivel de 8 dígitos) del SA abarcadas por el mecanismo de banda de precios de 
Chile. 
11 Incluidas 7 líneas del SA abarcadas por el mecanismo de banda de precios de Chile. 
12 Las líneas arancelarias que seguirán sujetas a derechos pertenecen a los capítulos 10, 11, 17, 25, 51, 
54, 55, 60-63, 69, 70, 73, 76 y 83-85 del SA. WT/REG356/1 
 
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  Cuadro 3.2 Chile: Eliminación arancelaria en el marco del Tratado, por secciones del SA  
Sección 
del SA Promedio  
NMF %  Nº de 
líneas Líneas 
exentas de 
derechos en 
régimen NMF 
2014 Número de líneas exentas  
de derechos en el marco 
del Tratado Siguen 
sujetas a 
derechos Promedio 
arancelario final 
(líneas sujetas a 
derechos) 2014 2016 
I 6,0 742  742    
II 6,0 704  660 3 41 6,0 
III 6,0 68  68    
IV 6,0 464  446  18 6,0 
V 6,0 195  190 3 2 6,0 
VI 6,0 1.219  1.182 37   
VII 6,0 295  237 52 6 6,0 
VIII 6,0 74  74    
IX 6,0 137  85 52   
X 5,9 200 4 77 119   
XI 6,0 949  628 258 63 6,0 
XII 6,0 60  29 31   
XIII 6,0 166  127 36 3 6,0 
XIV 6,0 56  56    
XV 6,0 613  521 59 33 6,0 
XVI 6,0 1.042 2 993 31 16 6,0 
XVII 5,5 326 29 263 34   
XVIII 6,0 247  247    
XIX 6,0 21  21    
XX 6,0 200  164 36   
XXI 6,0 7  7    
Total 6,0 7.785 35 6.817 751 182 6,0 
Nota: Para calcular los promedios se han exclui do los tipos específicos y se han incluido las  partes ad 
valorem  de los tipos alternativos. 
 Los tipos arancelarios de las 41 líneas arancelarias excluidas13 son derechos NMF aplicados desde la 
fecha de entrada en vigor, en lugar de las tasas base que contienen los tipos consolidados en la OMC. Este proceso se ajusta a los métodos utilizados por la Secretaría en todas las presentaciones fácticas en las que trata de evaluar los márgenes de preferencia respecto de los derechos NMF al entrar en vigor un acuerdo. 
 Sobre la base de la nomenclatura del SA de 2012. 
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos de las autoridades de Chile. 
 
3.1.4  Contingentes arancelarios 
3.18.  Ninguna de las Partes ha consignado compromisos sobre contingentes arancelarios.  3.2  Reglas de origen 
3.19.  En la sección 1 del capítulo 4 se establecen las reglas de origen. En la sección 2 de ese 
capítulo se establecen los procedimientos operacionales. El anexo 4.2 contiene las reglas específicas de origen por producto. En el anexo 4. 15 se especifica el formulario que se utilizará 
para la declaración del origen. 
3.20.  Una mercancía se considera originaria si: 
a. se ha obtenido o producido totalmente en el territorio de una de las Partes (según lo 
dispuesto en el artículo 4.4); 
b. se ha producido totalmente en el territorio de una de las Partes o en los territorios de 
ambas, y exclusivamente a partir de materiales originarios de una de las Partes o de ambas; o 
                                               
13 Líneas 1001.9100, 1001.9911, 1001.9912, 1001.9913, 1001.9919, 1001.9921, 1001.9922, 
1001.9923, 1001.9929, 1001.9931, 1001.9932, 1001.9933, 1001.9939, 1001.9941, 1001.9942, 1001.9943, 1001.9949, 1001.9951, 1001.9952, 1001.9953, 1001.9959, 1001.9961, 1001.9962, 1001.9963, 1001.9969, 
1001.9971, 1001.9972, 1001.9973, 1001.9979, 1001.9991, 1001.9992, 1001.9993, 1001.9999, 1101.0000, 
1701.1200, 1701.1300, 1701.1400, 1701.9100, 1701.9910, 1701.9920 y 1701.9990, todas ellas sujetas al mecanismo de banda de precios de Chile. WT/REG356/1 
 
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  c. se ha producido en el territorio de una de las Partes o en los territorios de ambas a partir 
de materiales no originarios que cumplan un requisito de cambio de clasificación arancelaria, un requisito de valor de contenido regional (según lo previsto en el artículo 4.5
14) u otros requisitos especificados en el anexo 4.2 del Tratado; y 
d. cumpla las demás disposiciones aplicables del capítulo 4. 
3.21.  En el anexo 4.2 del Tratado se especifican, al nivel de capítulos del SA, las prescripciones 
específicas por productos sobre transformaciones que confieren origen. Si bien un cambio de 
clasificación a nivel de capítulo o de partida constituye la norma pertinente por productos 
específicos para las mercancías de los capítulos 1 a 19, 22 y 24 (con normas alternativas sobre valor de contenido regional aplicables a los capítulos 9, 15 y 24), el valor de contenido regional
15 
es la norma por productos específicos aplicable a todos los demás capítulos. 
3.22.  Una mercancía que no sufre un cambio en la  clasificación arancelaria de conformidad con el 
anexo 4.2 es, sin embargo, una mercancía originaria siempre que el valor de todos los materiales no originarios no exceda del 10% del valor FOB de la mercancía y que esta cumpla todas las 
demás prescripciones aplicables del capítulo 4 (artículo 4.8). 
3.23.  En el artículo 4.7 se describen las operaciones o procesos mínimos. 3.24.  La acumulación del origen se rige por las disposiciones del artículo 4.6, que dispone que las 
mercancías o materiales originarios del territorio de una Parte, incorporados a una mercancía en el 
territorio de la otra Parte, serán considerados originarios del territorio de la otra Parte. 
3.25.  La sección 1 del capítulo 4 contiene también, en los artículos 4.9 a 4.13, disciplinas sobre 
envío directo; tratamiento de materiales de empaque y envases; accesorios, repuestos, 
herramientas y materiales de instrucción o información; materiales indirectos; y materiales 
idénticos o intercambiables. 
3.26.  La sección 2 del capítulo 4 contiene, en los artículos 4.14 a 4.23, disciplinas detalladas 
sobre procedimientos operacionales, tales como tratamiento de mercancías para las cuales se 
solicita preferencia; declaración de origen; excepciones de declaración de origen; registros; cumplimiento del envío directo; facturación por una no Parte; verificación de origen; visita al 
exportador o productor; denegación de tratamiento arancelario preferencial; y devolución de 
aranceles de importación. 
3.3  Derechos y cargas de exportac ión, y restricciones cuantitativas 
3.27.  Salvo que el Tratado disponga otra cosa, ninguna de las Partes adoptará o mantendrá 
medidas no arancelarias relativas a la exportación de mercancías destinadas al territorio de la otra 
Parte, excepto de conformidad con el artículo XI  del GATT de 1994 y sus notas interpretativas y a 
condición de que tales medidas no creen obstáculos innecesarios al comercio entre las Partes.
16 
3.4  Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías 
3.4.1  Normas 3.4.1.1  Medidas sanita rias y fitosanitarias 
3.28.  El capítulo 6 abarca las medidas sanitarias y fitosanitarias. Las Partes reafirman sus 
derechos y obligaciones recíprocos en el marco del Acuerdo MSF de la OMC (artículo 6.4) y confirman su compromiso de aplicar las disposiciones sobre transparencia del artículo 7 y del Anexo B del Acuerdo MSF de la OMC, así como la s decisiones y recomendaciones pertinentes sobre 
                                               
14 En el artículo 4.5 se describe la fórmula para calcular el valor de contenido regional (VCR). 
15 El nivel mínimo del VCR se fija en el 40% para la mayoría de los capítulos, cu ando procede. El VCR se 
fija en el 50% para los productos de los capítulos 9, 39, 61 a 64, 72, 74, 76, 83 a 85, 87, 89 y 94. 
16 Entre las medidas no arancelarias abarcadas figuran:  i) prescripciones sobre precios de exportación; 
o ii) limitaciones voluntarias de las exportaciones. WT/REG356/1 
 
- 16 - 
 
  transparencia adoptadas por la OMC (artículo 6.5). Se realizaran notificaciones a través de los 
puntos de contacto17 establecidos en virtud del artículo 6.9. 
3.29.  Los artículos 6.6 y 6.7 se basan en las correspondientes disposiciones del Acuerdo MSF de 
la OMC relativas a la equivalencia y la adaptación a las condiciones regionales. 
3.30.  Las Partes convienen en cooperar para facilitar la aplicación del capítulo 6 (artículo 6.8) y 
celebrar consultas sobre cualquier materia relacionada con MSF. Esas consultas (artículo 6.11) se celebrarán sin perjuicio de los derechos y las obligaciones de las Partes en el marco del capítulo 
sobre solución de controversias (capítulo 17, véase infra) del Tratado, o del Entendimiento sobre 
Solución de Diferencias de la OMC. 
3.31.  En el artículo 6.10 se establece un Subcomité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. 3.4.1.2  Obstáculos técnicos al comercio 
3.32.  El capítulo 7 abarca los OTC con el objetivo de incrementar y facilitar el comercio mediante 
la prevención y la eliminación de obstáculos innecesarios al comercio y el fomento de la cooperación bilateral de conformidad con los derechos y las obligaciones que el Acuerdo OTC de 
la OMC conlleva para las Partes y que estas reafirman (artículo 7.4). Las especificaciones de 
compra preparadas en el contexto de la contratación pública no están sujetas al capítulo 7, sino al capítulo 9 (contratación pública). 
3.33.  Las Partes convienen en aplicar las normas, guías y recomendaciones internacionales, o las 
partes pertinentes de ellas, como base para sus reglamentos técnicos y procedimientos conexos de evaluación de la conformidad cuando tales norm as, guías y recomendaciones existan, excepto si 
son ineficaces o inapropiadas para cumplir sus objetivos legítimos, de conformidad con lo 
establecido en los artículos 2 y 5 y en el Anexo 3 del Acuerdo OTC de la OMC. Al aplicar ese 
principio, las Partes basarán su determinación en los principios establecidos en las decisiones y recomendaciones pertinentes adoptadas por el  Comité OTC de la OMC (artículo 7.5). 
3.34.  En relación con la equivalencia de los reglamentos técnicos (artículo 7.7), los 
procedimientos de evaluación de la conformidad (artículo 7.8), la transparencia (artículo 7.9) y la cooperación técnica (artículo 7.10), el Tratado se basa en las disposiciones correspondientes del 
Acuerdo OTC de la OMC. Las Partes acuerdan tamb ién trabajar cooperativamente en el campo de 
las normas, los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad con miras a facilitar el comercio entre ellas (artículo 7.6). 
3.35.  Las Partes podrán concluir o modificar los an exos del capítulo 7 en los que se establecen los 
principios y procedimientos acordados en relación con los reglamentos técnicos y los 
procedimientos de evaluación de la conformidad aplicables al comercio entre ellas (artículo 7.12).  
3.36.  Se establece un Subcomité de Obstáculos Técnicos al Comercio y puntos de contacto para 
las cuestiones relacionadas con los OTC (artículo 7.11). 
3.4.2  Mecanismos de salvaguardia 3.4.2.1  Salvaguardias globales 
3.37.  Las Partes mantienen sus derechos y obligaciones de conformidad con el artículo XIX 
del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC (artículo 8.2). El Tratado no confiere ningún derecho y obligación adicional a las Partes en relación con las medidas adoptadas de conformidad con las disposiciones pertinentes de la OMC. El Tratado prevé la pronta notificación 
a la otra Parte de la iniciación por una Parte de cualquier investigación de salvaguardia global y las 
razones para iniciarla. 
                                               
17 En los anexos 6.9.1 y 6.9.2 del Tratado se indican, respectivamente, las autoridades de las Partes 
competentes en materia de MSF y los puntos de contacto. WT/REG356/1 
 
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  3.4.2.2  Salvaguardias bilaterales 
3.38.  El Tratado no prevé la adopción de medidas de salvaguardia bilaterales por las Partes. 3.4.2.3  Medidas de salvaguardia relacionadas  con dificultades de la balanza de pagos 
3.39.  En caso de serias dificultades de su balanza de pagos y de sus finanzas externas, o de 
amenaza de ellas, las Partes podrán adoptar o ma ntener medidas restrictivas de conformidad con 
el GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a las disposiciones del GATT de 1994 en materia de balanza de pagos, de la OMC (artículo 18.4). No obstante, las Partes se esforzarán por evitar la 
imposición de tales medidas, que, en caso de aplicarse, deberán ser no discriminatorias y de 
duración limitada y no deberán ir más allá de lo que sea necesario para superar la situación en la balanza de pagos y en sus finanzas externas. Al determinar la incidencia de las restricciones 
adoptadas o mantenidas, cada Parte podrá dar prioridad a los sectores económicos que sean más 
esenciales para su desarrollo económico. Sin embargo, tales restricciones no se adoptarán o 
mantendrán para dar protección a un sector particular. Se establecen obligaciones de notificación, así como procedimientos de consulta. 
3.4.3  Medidas antidumping y compensatorias 
3.40.  En relación con las medidas antidumping, las Partes mantienen sus derechos y obligaciones 
con arreglo al artículo VI del GATT de 1994 y el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI 
del GATT de 1994 (artículo 8.3). Aunque no confiere derechos u obligaciones adicionales a las 
Partes con respecto a las medidas adoptadas de conformidad con las disposiciones pertinentes de la OMC, el Tratado prevé plazos más estrictos para la presentación de solicitudes debidamente documentadas por una rama de producción a fin de iniciar una investigación antidumping. 
3.41.   Con respecto a las medidas compensatorias, las Partes mantienen sus derechos y 
obligaciones con arreglo al artículo VI del GATT de 1994 y al Acuerdo SMC de la OMC 
(artículo 8.1). El Tratado no confiere derechos u obligaciones adicionales a las Partes con respecto 
a las medidas adoptadas de conformidad con las disposiciones pertinentes de la OMC, pero 
refuerza las obligaciones de transparencia y acorta los plazos para la celebración de consultas. 
3.4.4  Subvenciones y ayuda estatal 
3.42.  Los derechos y las obligaciones de las Partes en materia de subvenciones se regirán por el 
artículo XVI del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC (artículo 3.8). Además, las Partes acuerdan no introducir ni mantener formas de subvenciones a la exportación respecto de productos agrícolas destinados al territorio de la otra 
Parte (artículo 3.9). 
3.4.5  Procedimientos aduaneros 3.43.  Aunque los procedimientos aduaneros se establecen en otras partes del Tratado
18, el 
capítulo 5 se refiere también a esos procedimientos y a la cooperación aduanera. 
3.44.  En lo que respecta a la facilitación (artículo 5.3), el Tratado establece que los 
procedimientos y prácticas aduaneros deberán ser predecibles, coherentes y transparentes y 
facilitar el comercio. Los procedimientos aduaneros de las Partes se ajustarán, cuando sea posible, 
a las normas y las prácticas recomendadas de la Organización Mundial de Aduanas, incluidas las previstas en el Convenio de Kyoto revisado. Cada Parte proporcionará uno o más centros de coordinación, electrónicos o de otro tipo, a través  de los cuales los comerciantes podrán presentar 
toda la información requerida para la importación de mercancías. 
3.45.  En materia de valoración aduanera (artículo 5.4), se reafirman las disposiciones del 
artículo VII del GATT de 1994 y del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC. 
3.46.  El capítulo 5 prevé también resoluciones anticipadas por las autoridades aduaneras 
(artículo 5.6); el uso de sistemas automatizados para facilitar las operaciones aduaneras 
                                               
18 Por ejemplo, en el capítulo 4 sobre Reglas de origen. WT/REG356/1 
 
- 18 - 
 
  (artículo 5.7); la adopción de procedimientos para acelerar el despacho de envíos urgentes y, al 
mismo tiempo, mantener el control apropiado (artículo 5.8); la adopción o el mantenimiento de procedimientos que permitan el despacho de las mercancías en las 48 horas siguientes a su llegada, aunque con algunas excepciones (artícul o 5.9); y la administración de procedimientos 
aduaneros para facilitar el despacho de las mercancías de bajo riesgo y centrarse en las de alto 
riesgo (artículo 5.10). El capítulo 5 contiene también disciplinas sobre la revisión y apelación por las Partes de decisiones administrativas aduaneras, determinaciones o resoluciones 
(artículo 5.11); prevé la cooperación aduanera entre las Partes (artículo 5.12); y establece normas 
sobre la publicación de la legislación aduanera y los procedimientos administrativos y la designación de puntos de contacto para las cuestiones aduaneras (artículo 5.13). 
3.5  Disposiciones por sectores específi cos sobre el comercio de mercancías 
3.47.  El Tratado no contiene disposiciones por sectores específicos sobre el comercio de 
mercancías. 
4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIONES 
4.1  Alcance y definiciones 
4.1.  El capítulo 11 trata sobre el comercio de  servicios y el capítulo 12 abarca los servicios 
financieros. Ambos capítulos se aplican a las medidas adoptadas por los gobiernos y las 
autoridades centrales, regionales o locales de las Partes, así como por organismos no 
gubernamentales que ejerzan facultades delega das por las autoridades gubernamentales. Los 
compromisos consignados por las partes en el marco de los dos capítulos abarcan los cuatro modos de suministro, incluido el suministro de servicios mediante presencia comercial en el 
territorio de la otra Parte. Sin embargo, el capítulo 11 no se aplica a los servicios financieros (que 
están cubiertos por el capítulo 12); los servicios de transporte aéreo, excepto los servicios de reparación y mantenimiento de aeronaves, la venta y comercialización de servicios de transporte 
aéreo y los servicios de sistemas de reserva informatizados. Además, ninguna disposición de los 
capítulos 11 y 12 se interpretará en el sentido de imponer obligación alguna con respecto a la contratación pública; las subvenciones; las medi das que afecten a personas naturales que busquen 
acceso al mercado de trabajo de una Parte; o las medidas relativas a ciudadanía, nacionalidad, 
residencia o empleo permanente. El capítulo 12 no se aplica a las actividades llevadas a cabo por un banco central, una autoridad monetaria o cualquier otra entidad pública para la ejecución de políticas monetarias o cambiarias; las actividades que formen parte de un sistema legal de 
seguridad social o de planes de jubilación públicos; y otras actividades realizadas por una entidad 
pública por cuenta o con garantía del Estado o utilizando recursos financieros estatales. 
4.2.  Tres años después de la entrada en vigor del Tratado podrá llevarse a cabo una revisión del 
capítulo 11 (comercio de servicios) para tener en cuenta los cambios y las reglamentaciones 
introducidos por las Partes en relación con el comercio de servicios, así como los progresos realizados en la OMC y ot ros foros especializados. 
4.3.  Mientras que la Comisión de Libre Comercio (véase infra) se ocupa de las cuestiones 
relacionadas con el capítulo 11, la supervisión del capítulo 12 (servicios financieros) corre a cargo de un Comité de Servicios Financieros
19 establecido con arreglo al artículo 12.11. En relación con 
los servicios financieros, las Partes podrán solicitar la celebración de consultas entre ellas sobre 
cualquier asunto concerniente al capítulo 12 (artículo 12.12), mientras que las diferencias que 
surjan en el marco de ese capítulo se resolverán  de conformidad con el capítulo 17 (solución de 
controversias) y con las disposiciones específicas del artículo 12.13. 
4.2  Denegación de beneficios 
4.4.  En virtud del artículo 11.11, una Parte podrá denegar los beneficios del capítulo 11 a los 
proveedores de servicios de la otra Parte cuando el servicio esté siendo suministrado por una 
persona jurídica de propiedad o bajo control de personas de una tercera parte o de la Parte que 
deniega y la persona jurídica no tenga actividades comerciales sustanciales en el territorio de la 
                                               
19 Las autoridades de las Partes responsables en materia de servicios financieros son, para Chile, el 
Ministerio de Hacienda; y, para Hong Kong, China, la Of icina de Servicios Financieros y del Tesoro, así como el 
Departamento de Comercio e Industria. WT/REG356/1 
 
- 19 - 
 
  otra Parte. No hay disposiciones específicas sobre denegación de beneficios en virtud del 
capítulo 12 (servicios financieros). 
4.3  Disposiciones generales sob re el comercio de servicios 
4.3.1  Trato nacional y trato NMF 
4.5.  Con arreglo al artículo 11.3, que reproduce las obligaciones establecidas en el AGCS, se 
concede trato nacional a los sectores para los que se han inscrito compromisos en el anexo 11.6 con sujeción a las condiciones y reservas consignadas. Podrá considerarse que el trato 
formalmente idéntico o formalmente diferente
20 otorgado por una Parte a los servicios y 
proveedores de servicios similares de la otra Part e cumple las prescripciones sobre trato nacional. 
En lo que respecta a los servicios financieros, el mismo enfoque se establece en el artículo 12.4, y 
los compromisos específicos sobre servicios financieros están contenidos en el anexo 12.5. 
4.6.  El Tratado no contiene disposiciones específicas sobre trato NMF. 
4.3.2  Acceso a los mercados 4.7.  Las Partes conceden acceso recíproco a sus mercados respectivos para sus servicios y 
proveedores de servicios con sujeción a los términos, limitaciones21 y condiciones especificadas en 
sus listas del anexo 11.6 del Tratado (artículo 11.4). El mismo trato se dispensa los servicios financieros en virtud del artículo 12.3; y los compromisos específicos de las Partes en materia de 
servicios financieros figuran en el anexo 12.5. 
4.3.3  Presencia comercial 4.8.  El Tratado define la "presencia comercial" como todo tipo de establecimiento comercial o 
profesional a través de la constitución, adquisición o mantenimiento de una persona jurídica, o la 
creación o mantenimiento de una sucursal o una oficina de representación en el territorio de una 
Parte con el fin de suministrar un servicio. Los compromisos sobre presencia comercial (definidos en el artículo 11.1) para el acceso a los mercados y el trato nacional se establecen en las listas de 
compromisos sobre servicios de las Partes (anexos 11.6 y 12.5). 
4.3.4  Prescripciones en materia de resultados 4.9.  El Tratado no contiene disposiciones específicas relacionadas con prescripciones en materia 
de resultados. Sin embargo, ese aspecto está abarcado por las obligaciones de trato nacional al 
nivel del AGCS y mediante limitaciones y restri cciones, pero también compromisos adicionales, 
consignados en las listas de compromisos específicos de las Partes. Además, los artículos 11.7 y 11.8 tratan sobre el reconocimiento de la formación y la experiencia adquiridas, los requisitos 
cumplidos, o las licencias o certificados concedidos en relación con normas o criterios para la 
autorización o certificación de los proveedores de servicios o la concesión de licencias a los mismos (véase más adelante la sección 4.5.2). 
4.3.5  Altos directivos y co nsejos de administración 
4.10.  El Tratado no contiene disposiciones específicas sobre altos directivos y consejos de 
administración. Sin embargo, en sus listas de compromisos específicos, ambas Partes formulan 
compromisos en relación con el suministro de servicios en el modo 4. Mientras que los 
compromisos de Hong Kong, China definen específicamente el significado de "alto directivo" (senior manager) y no abarcan los consejos de administración, en la Lista de Chile se aclara que la categoría de personal superior y especializado, abarcada por los compromisos, no incluye a los 
miembros del Consejo de administración de una sociedad es tablecida en Chile. 
                                               
20 Se considerará que un trato form almente idéntico o formalmente diferente es menos favorable si 
modifica las condiciones de competencia en favor de los servicios o proveedores de servicios de la Parte en 
comparación con los servicios similares o los proveedores de servicios similares de la otra Parte. 
21 La enunciación de limitaciones y restricciones contenida en el anexo 11.6 es idéntica a la definida en 
el artículo XVI del AGCS. WT/REG356/1 
 
- 20 - 
 
  4.3.6  Movimiento de las personas físicas 
4.11.  Los compromisos de las Partes, y las restricciones y limitaciones conexas, aplicables al 
movimiento temporal de las personas físicas están contenidos en las listas de compromisos específicos de las Partes (anexos 11.6 y 12.5). 
4.12.  En el marco del AGCS, los compromisos de  Hong Kong, China respecto del modo 4 se han 
consignado en un texto sobre presencia de personas físicas adjunto a su Lista de Compromisos Específicos. En el marco del Tratado, los compromisos de Hong Kong, China se han inscrito como 
compromisos horizontales en los anexos 11.6 y 12.5, y se basan en los compromisos del AGCS, en 
particular en lo que respecta al personal transferido dentro de la misma empresa (incluidos los gerentes
22 y especialistas). Además del personal tran sferido dentro de la misma empresa, los 
compromisos de Hong Kong, China en el marco de l Tratado abarcan también la categoría de las 
personas en visita de negocios, definidas en los compromisos horizontales. Las condiciones para la 
entrada temporal de las categorías de personal abarcadas por el Tratado se exponen también con 
detalle en los compromisos horizontales. Por otra parte, mientras que, en el marco del AGCS, los 
compromisos del modo 4 solo se aplican a algunos sectores o subsectores de servicios, la 
cobertura se amplía en el marco del Tratado. 
4.13.  En el caso de Chile, los compromisos rela tivos al modo 4 de su Lista anexa al AGCS son 
limitados y solo se aplican al personal superior y especializado, con algunas limitaciones y bajo 
ciertas condiciones. Los compromisos de Chile en el marco del Tratado se basan en gran medida en sus compromisos del AGCS. En ellos se aclara que la categoría de personal superior y especializado no incluye a los miembros del consejo de administración de una sociedad establecida 
en Chile. En comparación con sus compromisos del AGCS, Chile amplía la cobertura de sus 
compromisos en el marco del Tratado mediante la inclusión en la categoría abarcada de las personas físicas que solicitan la entrada temporal para participar en reuniones de negocios, 
realizar estudios de mercado o de inversión, crear contactos empresariales o participar en 
negociaciones relacionadas con el suministro de servicios en el futuro (incluido el establecimiento de una actividad comercial o una empresa en Chile); y las personas que ocupen un cargo directivo 
en una empresa, que sean responsables de establecer en Chile la presencia comercial de un 
servicio en determinadas circunstancias descritas en la Lista de Chile. 
4.4  Compromisos de liberalización 4.14.  El anexo 11.6 se adjunta al capítulo 11 y contiene las listas de compromisos específicos de 
las Partes sobre el comercio de servicios, al ti empo que el anexo 12.5 se adjunta al capítulo 12 y 
contiene los compromisos específicos de las Partes sobre servicios financieros. Ambos anexos son parte integrante del Tratado.
23 
4.15.  En el anexo 11.6 (comercio de servicios), las listas de las Partes especifican: los términos, 
limitaciones y condiciones en materia de acceso a los mercados; las condiciones y salvedades en materia de trato nacional; las obligaciones relativas a los compromisos adicionales; y, cuando 
proceda, el marco temporal para la aplicación de tales compromisos y la fecha de su entrada en 
vigor. Si bien el Tratado contiene los compromisos de las partes con respecto al trato nacional y al acceso a los mercados, entre otros aspectos, las Partes podrán negociar compromisos adicionales con respecto a medidas que afectan al comercio de servicios pero no están incluidas en listas en 
virtud de los artículos 11.3 (trato nacional) o 11.4 (acceso a los mercados), incluidas las que se 
refieran a títulos de aptitud, normas o cuestiones relacionadas con las licencias.
24 En relación con 
los servicios financieros, las listas de las Partes incluidas en el anexo 12.5 especifican: los 
términos, limitaciones y condiciones en materia de acceso a los mercados; y las condiciones y 
salvedades en materia de trato nacional. 
                                               
22 Hong Kong, China aclaró que la definición de "g erentes" en el TLC abarca tanto a los gerentes 
generales como a los altos directivos, según figura en  la Lista de compromisos de Hong Kong, China anexa 
al AGCS. El término "gerentes" se ut iliza en el TLC de forma genérica pa ra referirse al personal directivo 
superior de una organización, y no a un puesto específico. 
23 La sección 1 comprende los compromisos de Chil e; y la sección 2, los de Hong Kong, China. 
24 Los compromisos adicionales, si los hubiere, se inscribirán en la correspondiente lista de la Parte 
contenida en el anexo 11.6. WT/REG356/1 
 
- 21 - 
 
  4.16.  Los compromisos de las Partes en el Tratado se basan en gran medida en el modelo 
del AGCS con respecto a la clasificación sectorial y la separación entre compromisos sectoriales y compromisos relativos a sectores específicos, siguiendo un enfoque de "lista positiva". En general, las Partes toman como base sus compromisos del AGCS. Según se expone más adelante, la 
cobertura se amplía para determinados sectores (y subsectores), al tiempo que, en el caso de 
varios sectores (subsectores) ya abarcados, se consignan nuevos compromisos o no se incluyen ciertas limitaciones formuladas en el marco del AGCS. 
4.17.  En las secciones siguientes se comparan los compromisos de liberalización de las Partes 
incluidos en los anexos 11.6 y 12.5 del Tratado con sus compromisos del AGCS en relación con 
todos los modos de suministro. Tras la comparación de las exenciones NMF y los compromisos horizontales en el marco del AGCS y del Tratado, en los cuadros 4.1 y 4.2 se resumen los 
compromisos específicos consignados en el marco del Tratado, por sectores y subsectores, y se 
comparan con los compromisos del AGCS. Las mejoras respecto de los vigentes compromisos del AGCS consisten en la reducción de las limitaciones de acceso a los mercados o trato nacional, 
la moderación de las restricciones al establecimiento en el modo 3 o la consignación de 
compromisos adicionales. Sin embargo, gran parte de las limitaciones horizontales incluidas en la Lista de Compromisos Específicos anexa al AGCS y en los anexos 11.6 y 12.5 del Tratado, así 
como de los compromisos relativos al modo 4, no  se reflejan plenamente en la comparación. 
4.4.1   Hong Kong, China 4.4.1.1  Compromisos relativos a sectores específicos 4.18.  En su Lista anexa al AGCS, Hong Kong, China asumió compromisos en 68 de los 
155 sectores de servicios
25, y dejó sin consolidar, en particular, los servicios de enseñanza, los 
servicios ambientales y los servicios sociales y de salud. 
4.19.  Hong Kong, China no aplicó exenciones NMF en el marco del AGCS, y el Tratado no contiene 
disposiciones específicas sobre trato NMF. 
4.20.  En el marco del AGCS, Hong Kong, Ch ina no mantiene compromisos horizontales o 
limitaciones, aunque, como ya hemos indicado, ha consignado compromisos relativos al modo 4 en 
un texto adjunto sobre la presencia de personas físicas. En el marco del Tratado, y con 
independencia de que puedan quedar o no cubiertas por el AGCS, Hong Kong, China mantiene algunas limitaciones horizontales en materia de acceso a los mercados y trato nacional para cualquier medida relacionada con el suministro de determinados servicios públicos (ejecución de 
las leyes, servicios de ambulancia, servicios públicos correccionales y servicios de lucha contra 
incendios) y ciertos servicios sociales establecidos para fines de interés público (en sectores tales como los de salud, enseñanza, vivienda, formac ión, transporte, servicios públicos, seguridad 
social y bienestar social). La Lista de compromisos de Hong Kong, China sobre el movimiento 
de personas físicas se incluye también en sus compromisos horizontales
26 en ambos anexos 11.6 
y 12.5. 
4.21.  En la sección siguiente se especifican algunas de las principales diferencias sectoriales entre 
la Lista de Hong Kong, China anexa al AGCS y sus compromisos relativos a sectores específicos en el marco del Tratado. En particular, la sección se centra en las diferencias entre sus compromisos en el marco del Tratado y sus compromisos del AGCS y debe ser leída conjuntamente con los 
anexos 11.6 y 12.5 del Tratado. 
                                               
25 Fuente: OMC, Perfiles comerciales 2014. 
26 Véase más arriba la sección 4.3. 6 de esta presentación fáctica. WT/REG356/1 
 
- 22 - 
 
  Cuadro 4.1 Hong Kong, China: comparación de los compromisos específicos sobre el 
comercio de servicios contraídos en  el marco del AGCS y del Tratado  
Sectores (Clasificación CPC) Compromisos 
sectoriales 
del AGCS 
(excepto lo 
indicado en los 
compromisos 
horizontales 
del AGCS) Compromisos 
sectoriales 
del TLC 
 Compromisos 
sectoriales 
del TLC 
(comparados 
con los 
compromisos 
del AGCS) 
1. Servicios prestados a las empresas     
A. Servicios profesionales  Parciales Parciales Mejorados 
B. Servicios de informática y servicios conexos  Parciales Parciales Mejorados 
C. Servicios de investigación y desarrollo  --- --- Similares 
D. Servicios inmobiliarios  Parciales Plenos Mejorados 
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios  Parciales Parciales Mejorados 
F. Otros servicios prestados a las empresas Parciales Parciales Mejorados 
2. Servicios de comunicaciones     
A. Servicios postales  --- --- Similares 
B. Servicios de mensajeros Parciales Parciales Similares 
C. Servicios de telecomunicaciones  Parciales Parciales Mejorados 
D. Servicios audiovisuales Parciales Parciales Mejorados 
3. Servicios de construcción y servicios de 
ingeniería conexos     
A. Trabajos generales de  construcción para la 
edificación  --- --- Similares 
B. Trabajos generales de co nstrucción para ingeniería 
civil --- --- Similares 
C. Trabajos de armado e instalación  --- --- Similares 
D. Trabajos de terminación de edificios  Parciales Parciales Mejorados 
E. Otros Parciales Parciales Mejorados 
4. Servicios de distribución     
A. Servicios de comisionistas  --- --- Similares 
B. Servicios comerciales al por mayor --- Parciales Nuevos 
C. Servicios comerciales al por menor Parciales Parciales Mejorados 
D. Servicios de franquicia --- --- Similares 
5. Servicios de enseñanza     
A. Servicios de enseñanza primaria  --- --- Similares 
B. Servicios de enseñanza secundaria  --- --- Similares 
C. Servicios de enseñanza superior  --- --- Similares 
D. Servicios de enseñanza de adultos --- --- Similares 
E. Otros servicios de enseñanza  --- --- Similares 
6. Servicios relacionados con el medio ambiente     
A. Servicios de alcantarillado  --- Plenos Nuevos 
B. Servicios de eliminación de desperdicios --- Parciales Nuevos 
C. Servicios de saneamiento y similares  --- Plenos Nuevos 
D. Otros --- Plenos Nuevos 
7. Servicios financieros     
A. Todos los servicios de seguros y relacionados con 
los seguros  Parciales Parciales Similares 
B. Servicios bancarios y ot ros servicios financieros Parciales Parciales Mejorados 
8. Servicios sociales y de salud     
A. Servicios de hospital  --- --- Similares 
B. Otros servicios de salud humana --- --- Similares 
C. Servicios sociales --- --- Similares 
D. Otros --- --- Similares 
9. Servicios de turismo y servicios relacionados 
con los viajes     
A. Hoteles y restaurantes (incluido el suministro de 
comidas desde el exterior por contrato)  Parciales Parciales Mejorados 
B. Servicios de agencias de viaje y de organización de 
viajes en grupo Parciales Parciales Mejorados 
C. Servicios de guías de turismo --- --- Similares 
10. Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos     
A. Servicios de espectáculos  --- Parciales Nuevos 
B. Servicios de agencias de noticias --- --- Similares WT/REG356/1 
 
- 23 - 
 
  Sectores (Clasificación CPC) Compromisos 
sectoriales 
del AGCS 
(excepto lo 
indicado en los 
compromisos 
horizontales 
del AGCS) Compromisos 
sectoriales 
del TLC 
 Compromisos 
sectoriales 
del TLC 
(comparados 
con los 
compromisos 
del AGCS) 
C. Servicios de biblioteca , archivo, museos y otros 
servicios culturales Parciales Parciales Mejorados 
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento  --- --- Similares 
11. Servicios de transporte     
A. Servicios de transporte marítimo  Parciales Parciales Mejorados 
B. Servicios de transporte por vías navegables 
interiores --- --- Similares 
C. Servicios de transporte aéreo --- --- Similares 
D. Servicios de transporte por el espacio  --- --- Similares 
E. Servicios de transporte por ferrocarril --- --- Similares 
F. Servicios de transporte por carretera --- --- Similares 
G. Servicios de transporte por tuberías --- --- Similares 
H. Servicios auxiliares de todos los modos de 
transporte  --- Parciales Mejorados 
I. Otros servicios de transporte  --- --- Similares 
Nota general: En el cuadro no se tienen en cuenta las limitaciones al trato NMF ni las horizontales, ni tampoco 
los compromisos/limitaciones con respecto al modo 4. 
Parciales:  Compromisos sujetos a algunas limitaciones en  relación con el acceso a los mercados o el trato 
nacional en cualquiera  de los tres modos. 
Plenos: Compromisos no sujetos a limitaciones en re lación con el acceso a los mercados o el trato 
nacional en ninguno de los tres modos. 
---: No se ha contraído ningún compromiso. Nuevos: Nuevos compromisos contraídos en el ma rco del Tratado (plenos o parciales, con o sin 
limitaciones). En la mayoría de los casos, los compromisos "nuevos" pueden considerarse 
"mejorados". 
Mejorados: Compromisos contraídos en el marco de l Tratado, mejorados en términos generales en 
comparación con los contraídos en el marco del AGCS. 
Similares: Compromisos similares (contraídos en el marco del Tratado y del AGCS ), aunque posiblemente, 
en determinados casos concretos, con mejoras limitadas y/o reservas adicionales limitadas. 
Limitados: Algunas limitaciones adicionales (en comp aración con los compromisos asumidos en el marco 
del AGCS). 
Fuente:  Proyecto de Lista refundid a de compromisos específicos anexa al AGCS (S/DCS/W/HKG), preparada 
por la Secretaría (en 2003) y Lista de Hong Kong, China anexa al Tratado (anexos 11.6 y 12.5).  
4.4.1.2  Servicios prestados a las empresas 
4.22.  Los compromisos asumidos por Hong Kong, China en el marco del Tratado se basan en sus 
compromisos del AGCS. La cobertura se ha mejorado, especialmente en lo que respecta a los servicios profesionales (de arquitectura, de ingeniería, de planificación urbana y de veterinaria); 
los servicios inmobiliarios, cubiertos parcialmente en la Lista anexa al AGCS, pero plenamente en 
el marco del Tratado; y algunos otros servicios prestados a las empresas. Varias limitaciones y restricciones incluidas en la Lista anexa al AGCS se suprimen en el marco del Tratado. 
4.4.1.3  Servicios de comunicaciones 
4.23.  Aunque, al igual que en el marco del AGCS, los servicios postales se mantienen sin 
consolidar y la cobertura de los servicios de mensajeros sigue siendo parcial, en la lista de compromisos del Tratado no se mencionan algunas limitaciones relativas a los servicios de 
telecomunicaciones. En el sector audiovisual, la cobertura se ha mejorado para abarcar, en 
particular, los servicios de proyección de películas cinematográficas. El apéndice II de la Lista de Hong Kong, China contiene compromisos adicionales sobre los principios reglamentarios aplicables WT/REG356/1 
 
- 24 - 
 
  a los servicios de telecomunicaciones básicas y es idéntico al anexo incluido en la Lista de 
compromisos específicos relativa al AGCS. 
4.4.1.4  Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos 
4.24.  La mayor parte de los subsectores del sector de los servicios de la construcción y servicios 
de ingeniería conexos se mantiene sin consolidar, al igual que en el marco del AGCS. Sin embargo, 
se introducen mejoras, mediante la reducción de las limitaciones y restricciones, respecto de los trabajos de terminación de edificios y otros servicios de construcción y servicios de ingeniería 
conexos. 
4.4.1.5  Servicios de distribución 4.25.  Los servicios de comisionistas y los servicios de franquicias se mantienen sin consolidar, al 
igual que en el marco del AGCS. Sin embargo, los servicios comerciales al por mayor, también sin 
consolidar en la Lista del AGCS, quedan cubiertos por el Tratado, con algunas limitaciones, al 
tiempo que se introducen mejoras en la cobertura de los servicios comerciales al por menor. 
4.4.1.6  Servicios de enseñanza 
4.26.  Todo el sector se mantiene sin consolidar, al igual que en el marco del AGCS. 
4.4.1.7  Servicios relacion ados con el medio ambiente 
4.27.  Aunque todo el sector se mantiene sin consolidar en el marco del AGCS, los servicios de 
alcantarillado, determinados servicios de eliminación de desperdicios, y los servicios de 
saneamiento y servicios similares están plenamente cubiertos por el Tratado sin restricciones.  
4.4.1.8  Servicios financieros 4.28.  En general, Hong Kong, China mantiene el mismo nivel de sus compromisos del AGCS en 
relación con los servicios de seguros y relacionad os con los seguros, aunque se han introducido 
ajustes en el alcance y la naturaleza de esos compromisos y de las correspondientes reservas. Con respecto a los servicios bancarios, se ha producido una cierta mejora del acceso a los mercados en 
uno de los subsectores de dichos servicios en el marco del Tratado. 
4.29.  El capítulo 12 contiene disciplinas específicas aplicables al comercio de servicios financieros. 4.4.1.9  Servicios sociales y de salud 
4.30.  Todo el sector se mantiene sin consolidar, al igual que en el marco del AGCS. 
4.4.1.10  Servicios de turismo y se rvicios relacionados con los viajes 
4.31.   Los servicios de guías de turismo se mantienen sin consolidar, al igual que en el marco 
del AGCS, al tiempo que la cobertura se amplía para los hoteles y restaurantes (a fin de abarcar, 
por ejemplo, los servicios de alojamiento, restau ración y suministro de comidas al exterior por 
contrato) y para los servicios de agencias de viajes y organización de viajes en grupo, en particular para el suministro mediante el modo 1. 
4.4.1.11  Servicios de esparcimie nto, culturales y deportivos 
4.32.  Aparte de la nueva cobertura de algunos se rvicios de espectáculos, sin consolidar respecto 
del AGCS, y de la ampliación de la cobertura de los servicios de bibliotecas y archivos en el marco 
del Tratado, los compromisos consignados por Hong Kong, China en su Lista anexa al AGCS se 
reproducen en el marco del Tratado. WT/REG356/1 
 
- 25 - 
 
  4.4.1.12  Servicios de transporte 
4.33.   A excepción de ciertos servicios de transporte marítimo, para los que se han introducido 
algunas mejoras, especialmente en relación con el acceso a los mercados y el trato nacional otorgados respecto de los modos 1 y 2 y la ampliación de la cobertura a los servicios de 
transitarios y los servicios de inspección previa a la expedición, el sector del transporte se 
mantiene sin consolidar con arreglo al Tratado, al igual que en el marco del AGCS. 
4.4.2  Chile 
4.4.2.1  Compromisos relativos a sectores específicos 
4.34.  En su Lista anexa al AGCS, Chile ha consignado compromisos en 42 de los 155 sectores de 
servicios
27 principalmente en el modo 3, con algunos compromisos en los modos 1 y 2 para los 
servicios de telecomunicaciones y de turismo. 
4.35.  Las exenciones del trato NMF establecidas por Chile en el marco del AGCS comprenden 
medidas por las que se establecen procedimientos de solución de controversias contenidas en tratados bilaterales de protección de inversiones; medidas de reciprocidad relacionadas con el 
transporte marítimo, en particular respecto de la carga; trato nacional de los proveedores de 
países signatarios del Convenio sobre Transporte Internacional Terrestre de 1977; y trato nacional 
de determinadas obras cinematográficas realizadas en coproducción. No hay disposiciones 
específicas sobre trato NMF en el marco del Tratado.
28 
4.36.  En el marco del AGCS, las limitaciones horizontales de Chile abarcan el modo 3 (y, en la 
mayoría de los casos, no afectan a los demás modos) y se refieren a la forma y las modalidades aplicables a la presencia comercial y las inversiones extranjeras, incluida la repatriación de 
capitales por empresas extranjeras establecidas en Chile. El personal gerente está sujeto a una 
prueba de necesidades económicas y al requisito de residencia. El personal especializado está también sujeto a requisitos de residencia. Chile mantiene limitaciones al trato nacional en sus 
compromisos específicos del AGCS para la propiedad de tierras en zonas fronterizas. En el marco 
del Tratado, Chile registra reservas horizontales para los pagos y las transferencias; el régimen especial de inversiones abarcado por el Decreto Ley 600 (1974); los grupos étnicos originales; la 
presencia comercial (que afecta solo a las corporaciones públicas abiertas o cerradas); las 
sociedades limitadas privadas y sus filiales; y el movimiento de las personas físicas.
29 
4.37.  En la sección siguiente se indican algunas de las principales diferencias, por sectores, entre 
la Lista de Chile anexa al AGCS y sus compromisos relativos a sectores específicos en el marco del 
Tratado. En particular, la sección se centra en las diferencias entre sus compromisos en el marco 
del Tratado y sus compromisos del AGCS y debe ser leída conjuntamente con los anexos 11.6 y 12.5 del Tratado. 
                                               
27 Fuente: OMC, Perfiles comerciales 2014. 
28 No obstante, Chile confirmó que las exenciones del trato NMF consignadas en el marco del AGCS son 
aplicables a los proveedores de servicios de Hong Kong, China. 
29 Véase más arriba la sección 4.3. 6 de esta presentación fáctica. WT/REG356/1 
 
- 26 - 
 
  Cuadro 4.2 Chile: comparación de los comp romisos específicos sobre el comercio de 
servicios contraídos en el marco del AGCS y del Tratado  
Sectores (Clasificación CPC) Compromisos 
sectoriales 
del AGCS 
(excepto lo 
indicado en los 
compromisos 
horizontales 
del AGCS) Compromisos 
sectoriales 
del TLC 
 Compromisos 
sectoriales 
del TLC 
(comparados 
con los 
compromisos 
del AGCS) 
1. Servicios prestados a las empresas     
A. Servicios profesionales  Parciales Parciales Mejorados 
B. Servicios de informática y servicios conexos  --- Parciales Nuevos 
C. Servicios de investigación y desarrollo  --- Parciales Nuevos 
D. Servicios inmobiliarios  --- Plenos Nuevos 
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios  Parciales Parciales Similares 
F. Otros servicios prestados a las empresas Parciales Parciales Mejorados 
2. Servicios de comunicaciones     
A. Servicios postales  --- --- Similares 
B. Servicios de mensajeros --- --- Similares 
C. Servicios de telecomunicaciones  Parciales Parciales Mejorados 
D. Servicios audiovisuales --- --- Similares 
3. Servicios de construcción y servicios de 
ingeniería conexos     
A. Trabajos generales de  construcción para la 
edificación  --- --- Similares 
B. Trabajos generales de co nstrucción para ingeniería 
civil --- --- Similares 
C. Trabajos de armado e instalación  --- --- Similares 
D. Trabajos de terminación de edificios  --- --- Similares 
E. Otros --- --- Similares 
4. Servicios de distribución     
A. Servicios de comisionistas  --- --- Similares 
B. Servicios comerciales al por mayor --- Plenos Nuevos 
C. Servicios comerciales al por menor --- Parciales Nuevos 
D. Servicios de franquicia --- --- Similares 
5. Servicios de enseñanza     
A. Servicios de enseñanza primaria  --- --- Similares 
B. Servicios de enseñanza secundaria  --- --- Similares 
C. Servicios de enseñanza superior  --- --- Similares 
D. Servicios de enseñanza de adultos --- --- Similares 
E. Otros servicios de enseñanza  --- --- Similares 
6. Servicios relacionados con el medio ambiente     
A. Servicios de alcantarillado  --- Parciales Nuevos 
B. Servicios de eliminación de desperdicios --- Parciales Nuevos 
C. Servicios de saneamiento y similares  --- Parciales Nuevos 
D. Otros --- --- Similares 
7. Servicios financieros     
A. Todos los servicios de seguros y relacionados con 
los seguros  Parciales Parciales Similares 
B. Servicios bancarios y ot ros servicios financieros Parciales Parciales Similares 
8. Servicios sociales y de salud     
A. Servicios de hospital  --- --- Similares 
B. Otros servicios de salud humana --- --- Similares 
C. Servicios sociales --- --- Similares 
D. Otros --- --- Similares 
9. Servicios de turismo y servicios relacionados 
con los viajes     
A. Hoteles y restaurantes (incluido el suministro de 
comidas desde el exterior por contrato)  Parciales Plenos Mejorados 
B. Servicios de agencias de viaje y de organización de 
viajes en grupo Parciales Parciales Similares 
C. Servicios de guías de turismo Parciales Parciales Similares 
10. Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos     
A. Servicios de espectáculos  --- --- Similares 
B. Servicios de agencias de noticias --- --- Similares WT/REG356/1 
 
- 27 - 
 
  Sectores (Clasificación CPC) Compromisos 
sectoriales 
del AGCS 
(excepto lo 
indicado en los 
compromisos 
horizontales 
del AGCS) Compromisos 
sectoriales 
del TLC 
 Compromisos 
sectoriales 
del TLC 
(comparados 
con los 
compromisos 
del AGCS) 
C. Servicios de biblioteca , archivo, museos y otros 
servicios culturales --- --- Similares 
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento  --- Parciales Mejorados 
11. Servicios de transporte     
A. Servicios de transporte marítimo  --- --- Similares 
B. Servicios de transporte por vías navegables 
interiores --- --- Similares 
C. Servicios de transporte aéreo Parciales Parciales Mejorados 
D. Servicios de transporte por el espacio  --- --- Similares 
E. Servicios de transporte por ferrocarril --- --- Similares 
F. Servicios de transporte por carretera --- --- Similares 
G. Servicios de transporte por tuberías --- --- Similares 
H. Servicios auxiliares de todos los modos de 
transporte  --- --- Similares 
I. Otros servicios de transporte  --- --- Similares 
Nota general: En el cuadro no se tienen en cuenta las limitaciones al trato NMF ni las horizontales, ni tampoco 
los compromisos/limitaciones con respecto al modo 4. 
Parciales:  Compromisos sujetos a algunas limitaciones en  relación con el acceso a los mercados o el trato 
nacional en cualquiera  de los tres modos. 
Plenos: Compromisos no sujetos a limitaciones en re lación con el acceso a los mercados o el trato 
nacional en ninguno de los tres modos. 
---: No se ha contraído ningún compromiso. Nuevos: Nuevos compromisos contraídos en el ma rco del Tratado (plenos o parciales, con o sin 
limitaciones). En la mayoría de los casos, los compromisos "nuevos" pueden considerarse 
"mejorados". 
Mejorados: Compromisos contraídos en el marco de l Tratado, mejorados en términos generales en 
comparación con los contraídos en el marco del AGCS. 
Similares: Compromisos similares (contraídos en el marco del Tratado y del AGCS ), aunque posiblemente, 
en determinados casos concretos, con mejoras limitadas y/o reservas adicionales limitadas. 
Limitados: Algunas limitaciones adicionales (en comp aración con los compromisos asumidos en el marco 
del AGCS). 
Fuente:  Proyecto de Lista refundid a de compromisos específicos anexa al AGCS (S/DCS/W/CHL), preparada 
por la Secretaría (en 2003) y Lista de Chile anexa al Tratado (anexos 11.6 y 12.5).  
4.4.2.1.1  Servicios prestados a las empresas 
4.38.  En su Lista anexa al AGCS, Chile ha consignado compromisos para los servicios 
profesionales, algunos servicios de arrendamiento y alquiler, y otros servicios prestados a las empresas. En el marco del Tratado se amplía la cobertura de esos subsectores, así como de otros 
subsectores de servicios prestados a las empresas (servicios de informática y servicios conexos, 
servicios de investigación y desarrollo, y servicios inmobiliarios). El alquiler de automóviles particulares sin conductor no está incluido en el marco del Tratado, aunque sí lo está en la Lista de Chile anexa al AGCS. En el caso de los servicios inmobiliarios, sin consolidar en el marco del AGCS, 
Chile se compromete a darles cobertura plena sin reservas. 
4.4.2.1.2  Servicios de comunicaciones 4.39.  Al igual que en el marco del AGCS, los servicios postales, de mensajeros y audiovisuales se 
mantienen sin consolidar. Con respecto a los se rvicios de telecomunicaciones, se mejora la 
cobertura parcial, en particular para los servicios de circuitos privados arrendados y algunos servicios de valor agregado (intercambio de datos electrónicos y conversación codificada y sobre 
protocolo). Las limitaciones registradas para todo el sector como nota ("headnote") en la lista de 
concesiones específicas de Chile en el marco del AGCS se reproducen en su lista anexa al Tratado. WT/REG356/1 
 
- 28 - 
 
  Sin embargo, el documento de referencia sobre te lecomunicaciones básicas, que es parte de la 
Lista de Chile anexa al AGCS, no se incluye como referencia en el marco del Tratado. 
4.4.2.1.3  Servicios de construcción  y servicios de ingeniería conexos 
4.40.  Todo el sector se mantiene sin consolidar, al igual que en el marco del AGCS. 
4.4.2.1.4  Servici os de distribución 
4.41.  Los servicios de comisionistas y de franquicias se mantiene sin consolidar, al igual que en el 
marco del AGCS, mientras que los servicios comerciales al por mayor y al por menor, también sin 
consolidar en el marco del AGCS, tienen co bertura de compromisos plenos sin reservas. 
4.4.2.1.5  Servicios de enseñanza 4.42.  Todo el sector se mantiene sin consolidar, al igual que en el marco del AGCS. 4.4.2.1.6  Servicios relacion ados con el medio ambiente 
4.43.  Aunque todo el sector se dejó sin consolidar en la lista del AGCS, está cubierto por 
compromisos plenos sin limitaciones en el marco del Tratado, aunque básicamente en relación con el modo 2. 
4.4.2.1.7  Servicios financieros 
4.44.  El sector de los servicios financieros (consolidado en el marco del AGCS con algunas 
limitaciones) está incluido. Chile mejora su cobertura, en particular para los servicios bancarios, 
aunque mantiene varias limitaciones y restricciones. 
4.45.  El capítulo 12 contiene disciplinas específicas aplicables al comercio de servicios financieros. 4.4.2.1.8  Servicios sociales y de salud 4.46.  Todo el sector se mantiene sin consolidar, al igual que en el marco del AGCS. 
4.4.2.1.9  Servicios de turismo y se rvicios relacionados con los viajes 
4.47.  Se introducen mejoras, básicamente en lo que respecta a la cobertura (por ejemplo, 
mediante la inclusión de los servicios de agencias de viajes), en particular para los hoteles y 
restaurantes. 
4.4.2.1.10  Servicios de esparcim iento, culturales y deportivos 
4.48.  El sector está sin consolidar en la Lista anexa al AGCS. En el marco del Tratado, los 
servicios deportivos y otros servicios de esparcimiento están parcialmente cubiertos por 
compromisos, con alguna limitación en relación con el acceso a los mercados. Los demás subsectores se mantienen sin consolidar. 
4.4.2.1.11  Servicios de transporte 
4.49.  El sector se mantiene sin consolidar, al igual que en el marco del AGCS, excepto en lo que 
respecta a algunos servicios auxiliares del transporte aéreo (venta y comercialización de servicios de transporte aéreo, servicios de reparación y mantenimiento de aeronaves, y servicios de 
sistemas de reserva informatizados), que son objeto de compromisos plenos sin limitaciones. 
4.5  Disposiciones reglamentarias 4.50.  Mientras que los artículos 11.7 a 11.9 establecen el marco reglamentario para el comercio 
de servicios entre las Partes (reglamentación nacional, reconocimiento y subvenciones), los 
artículos 12.6 a 12.10 contienen las disposiciones reglamentarias aplicables al comercio de WT/REG356/1 
 
- 29 - 
 
  servicios financieros (procesamiento de datos en el sector de los servicios financieros, regulación 
efectiva y transparente en el sector de los servicios financieros, información confidencial, medidas prudenciales y reconocimiento). 
4.5.1  Reglamentación nacional 
4.51.  En los sectores en los que se contraigan compromisos específicos, cada Parte se asegurará 
de que todas las medidas de aplicación general que afecten al comercio de servicios sean administradas de manera razonable, objetiva e imparcial. Se mantendrán o establecerán tribunales 
o procedimientos judiciales, arbitrales o administrativos que permitan la pronta revisión de las 
decisiones administrativas que afecten al comercio de servicios y, cuando esté justificado, la aplicación de remedios apropiados. Las Partes se asegurarán de que las medidas relativas a las prescripciones y procedimientos en materia de títulos de aptitud, las normas técnicas y las 
prescripciones en materia de licencias se basen en criterios objetivos y transparentes y no sean 
más gravosas de lo necesario para asegurar la calidad del servicio. Los procedimientos de concesión de licencias no deberán constituir restricciones en sí mismos. 
4.52.  Cuando una Parte mantenga medidas relativas a las prescripciones y procedimientos en 
materia de títulos de aptitud, las normas técnicas y las prescripciones en materia de licencias, deberá facilitar información sobre las normas técnicas y sobre las prescripciones y los 
procedimientos para obtener, renovar o retener alguna licencia o título de aptitud para 
profesionales. El artículo 11.7 contiene también disposiciones de procedimiento. 
4.5.2  Reconocimiento 4.53.  En relación con la autorización o certificación de los proveedores de servicios o la concesión 
de licencias a los mismos, una Parte podrá reconocer la educación o experiencia obtenida, los 
requisitos cumplidos o las licencias o certificados otorgados en el territorio de la otra Parte. Cuando una Parte reconozca, autónomamente o por medio de un acuerdo o convenio, la educación 
o experiencia obtenida, los requisitos cumplidos o las licencias o certificados otorgados en el 
territorio de un tercer país, nada en el capítulo 11 se interpretará en el sentido de exigir que la Parte otorgue tal reconocimiento a la educación o experiencia obtenida, los requisitos cumplidos o 
las licencias o certificados otorgados en el territorio de la otra Parte. Cada Parte brindará 
oportunidades adecuadas a la otra Parte para ne gociar su adhesión a un acuerdo o convenio de 
reconocimiento o para negociar uno comparable. Una Parte no otorgará el reconocimiento de manera que constituya un medio de discriminación entre países en la aplicación de sus normas o 
criterios para la autorización o certificación de los proveedores de servicios o la concesión de 
licencias a los mismos, o una restricción encubierta al comercio de servicios (artículo 11.8). 
4.5.3  Subvenciones 
4.54.  Si bien el capítulo 11 no impone obligaciones con respecto a las subvenciones, las Partes 
revisarán el asunto de las disciplinas sobre subvenciones relacionadas con el comercio de servicios a la luz de cualquier disciplina acordada de conformidad con el artículo XV del AGCS, con miras a 
la incorporación de tales disciplinas al Tratado. 
4.5.4  Salvaguardias 4.55.  Cuando una Parte se encuentre en serias dificultades con su balanza de pagos y de sus 
finanzas externas, o bajo amenaza de ellas, po drá adoptar o mantener medidas restrictivas de 
conformidad con el párrafo 2 del artículo XII de l AGCS, incluso sobre pagos, transferencias o 
movimiento de capitales (artículo 18.4). No obstante, las Partes se esforzarán por evitar la imposición de tales medidas, que, en caso de aplicarse, deberán ser no discriminatorias y de 
duración limitada y no deberán ir más allá de lo que sea necesario para superar la situación en la 
balanza de pagos y en sus finanzas externas. Al determinar la incidencia de las restricciones 
adoptadas o mantenidas, cada Parte podrá dar prioridad a los sectores de su economía que sean 
más esenciales para su desarrollo económico. Sin embargo, tales restricciones no podrán ser 
adoptadas o mantenidas con el propósito de proteger a un sector particular. se establecen obligaciones en materia de notificación, así como procedimientos de consulta. WT/REG356/1 
 
- 30 - 
 
  4.6  Otras disposiciones 
4.6.1  Inversiones 4.56.  Las Partes convienen en iniciar negociaciones sobre inversiones
30 al entrar en vigor el 
Tratado, de conformidad con el mandato establecido en las Notas intercambiadas entre ellas al 
mismo tiempo que el Tratado.31  
4.57.  En relación con las inversiones, pero fuera del ámbito de aplicación del Tratado en materia 
de servicios, el capítulo 10 se aplica al establecimiento en todos los sectores, excepto en los 
abarcados por el capítulo 11 (comercio de servicios). En consecuencia, el establecimiento de 
presencia comercial (tal como se define el modo 3 en el AGCS) por los proveedores de servicios no está cubierto por las disposiciones del capítulo 10. Según esta interpretación, el capítulo cubre el establecimiento, definido como la constitución, adquisición o mantenimiento de una persona 
jurídica; o la creación o mantenimiento de una sucursal o una oficina de representación dentro del 
territorio de una Parte con el fin de realizar una actividad económica. Además, a los efectos del capítulo, la persona jurídica de una Parte establecida en la otra Parte deberá participar en 
operaciones comerciales sustantivas en cualquiera de las Partes (artículo 10.1). 
4.58.  En virtud del capítulo 10, relativo al establecimiento, cada Parte se compromete a otorgar 
trato nacional a las personas jurídicas y físicas de la otra Parte. Ese compromiso se aplica a los 
sectores inscritos en la lista de compromisos específicos en establecimiento de cada Parte que 
figura en el anexo 10.3, con sujeción a las condiciones y salvedades establecidas en ella. 
4.59.  La Lista de Chile cubre el establecimiento en los sectores siguientes, aunque con algunas 
limitaciones: minería; manufactura; electricidad, gas y suministro de agua. Se formulan reservas 
horizontales para los pagos y transferencias; el régimen especial de inversión (en particular, en 
virtud del Decreto Ley 600); la disposición de tierras del Estado; la transferencia o disposición de cualquier interés accionario o activo de una existente empresa estatal o entidad gubernamental; la 
adquisición de bonos, valores de tesorería u otro tipo de instrumentos de deuda emitidos por el 
Banco Central de Chile o el Gobierno de Chile; los requisitos de residencia relacionados con la propiedad o la inversión en tierras costeras por inversores de Hong Kong, China; la adquisición de 
derechos o preferencias otorgados a los pueblos indígenas; y los derechos y preferencias de las 
minorías social o económicamente desfavorecidas. 
4.60.  La Lista de Hong Kong, China abarca el establecimiento, con algunas limitaciones, en los 
sectores siguientes: agricultura; silvicultura; pesca; y manufactura, excepto la manufactura y 
almacenamiento de las mercancías sujetas a derechos y la manufactura de discos óptimos y 
estampadoras. En el anexo 10.3 se inscriben reservas horizontales con respecto a la adquisición o posesión de tierras y propiedades en los territorios de las Partes; la privatización o desinversión de 
personas jurídicas o activos de propiedad gubernamental; las medidas referentes a los subsidios o 
donaciones, incluidos los préstamos con apoyo del Gobierno, las garantías y los seguros que no sean incompatibles con las obligaciones de Hong Kong, China en virtud del Acuerdo sobre la OMC; 
las medidas en materia de compras públicas que no sean incompatibles con las obligaciones de 
Hong Kong, China en virtud del Capítulo 9 (contratación pública); y las medidas en materia de fiscalidad que no sean incompatibles con las obligaciones de Hong Kong, China en virtud del Acuerdo sobre la OMC. 
4.61.  Con sujeción a lo dispuesto en el artículo 10.3 (trato nacional), el capítulo 10 no impide a 
las Partes adoptar reglamentaciones con respecto al establecimiento de las personas jurídicas y físicas (artículo 10.4). 
                                               
30 La primera ronda de negociaciones sobre inversiones tuvo lugar en febrero de 2015. 
31 Los textos de las notas intercambiadas entre las Partes en relación con las negociaciones sobre 
inversión pueden consultarse en: http://www.tid.gov.hk/english/trade_relations/hkclfta/files/LetterOnInvestment.pdf.  WT/REG356/1 
 
- 31 - 
 
  4.7  Disposiciones sobre el comercio de servicios relativas a sectores específicos 
4.7.1  Servicios financieros 4.62.  Además de las disposiciones del capítulo 12 relativas al trato nacional y al acceso a los 
mercados, complementadas por los compromisos específicos de las Partes sobre servicios 
financieros, el artículo 12.6 establece que cada Parte permitirá a un proveedor de servicios 
financieros de la otra Parte transferir información hacia el interior o el exterior de su territorio para su procesamiento, por vía electrónica o en otra forma, cuando dicho procesamiento sea necesario 
para llevar a cabo las actividades ordinarias de negocios de tales proveedores de servicios 
financieros.32 El capítulo 12 contiene también disposiciones sobre la regulación efectiva y transparente en el sector de los servicios financieros (artículo 12.7) y sobre información confidencial (artículo 12.8). 
4.63.  Nada de lo dispuesto en el capítulo 12 se interpretará en el sentido de impedir a una Parte 
adoptar o mantener medidas razonables por motivos prudenciales (artículo 12.9). Además, una Parte podrá reconocer las medidas prudenciales de la otra Parte mediante armonización o de otro 
modo, sobre la base de un acuerdo o convenio, o de forma autónoma (artículo 12.10). Además, la 
Parte que sea parte en acuerdos o convenios de reconocimiento con terceras partes, actuales o futuros, brindará las oportunidades adecuadas para que la otra Parte negocie su adhesión a tales 
acuerdos o convenios, o para que negocie con ella otros comparables. Cuando una Parte otorgue el 
reconocimiento de forma autónoma, brindará a la otra Parte oportunidades adecuadas para que demuestre que existen esas circunstancias. 
5  DISPOSICIONES GENERALES DEL TRATADO 
5.1  Transparencia 
5.1.  Además de las disposiciones sobre transparencia establecidas en determinadas partes del 
Tratado, el capítulo 15 contiene disciplinas generales sobre transparencia. Para facilitar la 
comunicación entre ellas en relación con cualquier asunto abarcado por el Tratado, las Partes han 
designado puntos de contacto
33 (artículo 15.2). Las disposiciones sobre transparencia contenidas 
en el capítulo 15 abarcan los aspectos de publicación (artículo 15.3); notificación y suministro de 
información (artículo 15.4); procedimientos admini strativos (artículo 15.5); y revisión y apelación 
(artículo 15.6). 
5.2.  Nada de lo dispuesto en el Tratado obligará a las Partes a proporcionar información cuya 
divulgación pueda impedir la aplicación de la ley, sea contraria a sus leyes o contraria de otro 
modo al interés público, o perjudique intereses comerciales legítimos de cualquier agente 
económico. La divulgación de información se rige también por el artículo 18.5. 
5.2  Pagos corrientes y movimientos de capital 
5.3.  Aunque el Tratado no contiene disposiciones específicas sobre pagos corrientes y 
movimientos de capital, los compromisos específicos de Chile contienen reservas horizontales en materia de pagos y transferencias con respecto de las medidas que haya adoptado o pueda 
adoptar el Banco Central de Chile. 
5.3  Excepciones 5.4.  Las excepciones se rigen por el capítulo 18. 
                                               
32 La transferencia de tal información se llevará a cabo de conformidad con la legislación y los 
reglamentos nacionales sobre protección de los individuos  respecto de la transferencia y el procesamiento de 
datos personales de la Parte desde cuyo territorio se transfiere la información. 
33 En el caso de Hong Kong, China, el Departamento de Comercio e Indu stria, o su sucesor. En el caso 
de Chile, la Dirección de Asuntos Económicos Bilaterales de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales, Ministerio de Rela ciones Exteriores, o su sucesora. WT/REG356/1 
 
- 32 - 
 
  5.3.1  Excepciones generales 
5.5.  Para los efectos de los capítulos 3 a 8 (comercio de mercancías, reglas de origen, 
procedimientos aduaneros y cooperación, MSF, OTC y defensa comercial), el artículo XX del GATT de 1994 y sus notas y disposiciones suplementarias se incorporan y forman parte integrante del 
Tratado, mutatis mutandis  (párrafo 1 del artículo 18.1.) 
5.6.  Para los efectos de los capítulos 10 al 12 (establecimiento, comercio de servicios y servicios 
financieros), el artículo XIV del AGCS se incorpora y forma parte integrante del Tratado, mutatis 
mutandis  (párrafo 2 del artículo 18.1.) 
5.3.2  Excepciones de seguridad 5.7.  El artículo 18.2 reproduce en gran medida las disposiciones contenidas tanto en el 
artículo XXI del GATT de 1994 como en el artículo XIV bis del AGCS. 
5.8.  Ninguna disposición del Tratado se aplicará a las medidas tributarias. Sin embargo, las Partes 
reservan sus derechos y obligaciones en virtud de cualquier convenio tributario u otro arreglo sobre tributación en vigor entre ellas. En el caso de cualquier incompatibilidad relativa a una 
medida tributaria entre el Tratado y cualquie ra de dichos convenios u otro arreglo sobre 
tributación, estos últimos prevalecerán en la medida de la incompatibilidad (artículo 18.3). En el artículo 18.3 se prevé la celebración de consultas entre las Partes, y ningún procedimiento 
concerniente a medidas de tributación podrá ser iniciado conforme al capítulo 17 (solución de 
controversias). Las disposiciones sobre trato nacional contenidas en los artículos 3.3 (comercio de mercancías), 10.3 (establecimiento), 11.3 (comercio de servicios) y 12.4 (servicios financieros) se 
aplicarán a las medidas tributarias en la misma me dida en que se aplica el artículo III del GATT 
de 1994 y las disposiciones pertinentes del AGCS, respectivamente. 
5.9.  Las Partes revisarán, dos años después de la entrada en vigor del Tratado, y a petición de 
cualquiera de ellas, sus medidas tributarias con objeto de mejorar las disciplinas establecidas en el 
artículo 18.3. 
5.4  Adhesión y denuncia 5.10.  El Tratado no contiene cláusulas sobre adhesión. 
5.11.  Cualquiera de las Partes podrá denunciar el Tratado mediante notificación a la otra Parte. El 
Tratado expirará 180 días después de la fecha de la notificación (artículo 19.7). 
5.5  Marco institucional 5.12.  El Tratado establece una Comisión de Libre Comercio (artículo 16.1), entre cuyas funciones 
figuran las de revisar el funcionamiento general del tratado; revisar y considerar cuestiones 
específicas relativas a la operación, aplicación e implementación del Tratado, y tomar decisiones al respecto; y supervisar y coordinar el trabajo de los comités, grupos de trabajo y puntos de 
contacto establecidos conforme al Tratado. La Comisión podrá también tratar de resolver las 
controversias que puedan surgir en relación a la interpretación, implementación o aplicación del Tratado (sin perjuicio del mecanismo de solución de controversias conforme al capítulo 17). En el 
artículo 16.2 se establecen los procedimientos de la Comisión. 
5.13.  En el gráfico 5.1 se resumen los comités y subcomités establecidos en virtud del Tratado.
  WT/REG356/1 
 
- 33 - 
 
  Gráfico 5.1 Marco institucional establecido por el Tratado 
 
  
 
  
 
   
 
  
 
  
 
   
5.6  Solución de controversias 
5.14.  El capítulo 17 contiene disposiciones para la solución de controversias entre las Partes en 
relación con la aplicación del Tratado. En ese capítulo se prevé la búsqueda del foro más favorable, 
a discreción de la Parte reclamante, en relación con un mismo asunto planteado tanto en el marco 
del Tratado como en virtud del Acuerdo sobre la OMC (artículo 17.2). El foro seleccionado se utilizará con exclusión del otro. El artículo 17. 4 prevé el recurso voluntario por las Partes a 
procedimientos de buenos oficios, conciliación y mediación si así lo acuerdan. 
5.15.  El proceso de solución de controversias empieza obligatoriamente mediante consultas entre 
las Partes (artículo 17.3). En caso de que no se logre un resultado mutuamente satisfactorio, una Parte podrá solicitar el establecimiento de un tribunal arbitral (artículo 17.5). En el artículo 17.6 se 
establece el mandato estándar de los tribunales ar bitrales. El reglamento del tribunal arbitral se 
establece en las disposiciones sobre el procedimiento (artículo 17.8) y sobre la suspensión o terminación del procedimiento (artículo 17.9). En principio, el tribunal arbitral preparará su 
informe, con arreglo al artículo 17.10, en el pl azo de los 120 días siguientes a la fecha de su 
establecimiento (60 días en caso de urgencia). 
5.16.  La resolución del tribunal arbitral se cump lirá de modo inmediato o en un período de tiempo 
razonable (artículo 17.11). Las Partes podrán, en caso de desacuerdo al respecto, solicitar al 
tribunal arbitral que determine la duración del período de tiempo razonable de cumplimiento. Si la Parte demandada notifica a la Parte reclamante que ese período de tiempo es inviable, o el tribunal arbitral confirma que la Parte demandada no ha logrado eliminar la no conformidad con el 
Tratado según lo determinado en el informe final del tribunal arbitral, la Parte demandada podrá, 
si así lo solicita, entrar en negociaciones con la Parte reclamante con miras a llegar a una compensación mutuamente satisfactoria (artículo 17.12). Si no hay acuerdo sobre una 
compensación mutuamente satisfactoria, la Parte reclamante podrá suspender a la Parte 
demandada la aplicación de concesiones u otras obligaciones en virtud del Tratado. La compensación y la suspensión de concesiones serán medidas temporales. 
5.17.  En el gráfico 5.2 se resumen las prin cipales etapas del mecanismo de solución de 
controversias establecido por el Tratado. Comisión de Libre Comercio (Art. 16.1) 
Comité de Comercio de Mercancías (Art. 3.11) 
Subcomité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
(Art. 6.10 ) 
Subcomité de Obstáculos Técnicos al Comercio  
(Art. 7.11) 
Comité de Contratación Pública (Art. 9.20 ) 
Comité de Servicios Financieros (Art. 12.11) Tribunal(es) Arbitral(es) 
(Art. 17.5) 
Puntos de contacto 
 MSF (Art. 6.9) 
 OTC (Art. 7.11) 
 Medio ambiente 
(Art. 14.4) 
Transparencia (Art. 15.2) 
Fuente: Secretaría de la OMC sobre la base del Tratado. 
 WT/REG356/1 
 
- 34 - 
 
  Gráfico 5.2 Mecanismo específico de solución de controversias establecido por el Tratado 
 
5.7  Relación con otros acuerdos firmados por las Partes 
5.18.  De conformidad con el artículo 1.2, nada de lo dispuesto en el Tratado derogará los 
derechos y obligaciones de cualquiera de las Partes conforme al Acuerdo sobre la OMC o cualquier 
otro acuerdo internacional del cual sean parte. En caso de incompatibilidad con el Tratado, se 
prevé la celebración de consultas entre las Partes. Si cualquiera de los Acuerdos de la OMC que las Partes han incorporado al Tratado es enmendado, las Partes se consultarán mutuamente sobre la 
necesidad de enmendar el Tratado en consecuencia (artículo 19.3). 
5.19.  En el cuadro 5.1 se muestran los ALC de la s Partes, notificados y sin notificar, distintos del 
Tratado. Fuente: Secretaría de la OMC sobre la base del Tratado. 
 Consultas (Art. 17.3) 
Establecimiento de un 
tribunal arbitral  
(Art. 17.5) 
Procedimiento  
(Art. 17.6 – 17.9) 
Informe del tribunal arbitral 
(Art. 17.10) 
Implementación  
Suspensión (temporal) de 
beneficios por la Parte 
reclamante (Art. 17.12 §2)  Examen del cumplimiento  
(Art. 17.11 §4) No implementación Determinación del 
"período de tiempo 
razonable" para la 
implementación 
(Art. 17.11 §3) 
Cumplimiento No cumplimiento Negociación de una 
compensación temporal  
(Art. 17.12 §1) 
Informe del tribunal arbitral  
(Art. 17.12 §7) Buenos oficios, 
conciliación o 
mediación  
(Art. 17.4) 
o WT/REG356/1 
 
- 35 - 
 
  Cuadro 5.1 Hong Kong, China y Chile: part icipación en otros ALC (notificados y sin 
notificar, en vigor), al 5 de junio de 2015 
Nombre del ALC fecha de 
entrada en 
vigor Cobertura Notificación al GATT/OMC 
Año Disposición de la OMC 
HONG KONG, CHINA 
EFTA - Hong Kong, China 1-oct-12 Mercancías y 
servicios 2012 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Hong Kong, China - Nueva 
Zelandia 1-ene-11 Mercancías y 
servicios 2011 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
China - Hong Kong, China 29-jun-03 Mercancías y 
servicios 2003 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
CHILE 
Chile - Viet Nam 1-ene-14 Mercancías 2015 Art. XXIV del GATT 
Chile - Nicaragua (Chile - Centroamérica) 19-oct-12 Mercancías y 
servicios 2013 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Chile - Malasia 25-feb-12 Mercancías 2013 Art. XXIV del GATT 
Turquía - Chile 1-mar-11 Mercancías 2011 Art. XXIV del GATT 
Chile - Guatemala 
(Chile - Centroamérica) 23-mar-10 Mercancías y 
servicios 2012 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Chile - Colombia 8-may-09 Mercancías y 
servicios 2009 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Australia - Chile 6-mar-09 Mercancías y 
servicios 2009 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Perú - Chile 1-mar-09 Mercancías y 
servicios 2011 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Chile - Honduras 
(Chile - Centroamérica) 19-jul-08 Mercancías y 
servicios 2011 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Panamá - Chile 7-mar-08 Mercancías y 
servicios 2008 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Chile - Japón 3-sep-07 Mercancías y 
servicios 2007 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Chile - India 17-ago-07 Mercancías 2009 Cláusula de Habilitación 
Chile - China 1-oct-06 
1-ago-10 Mercancías 
Servicios 2007 
2010 Art. XXIV del GATT 
Art. V del AGCS 
Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica 28-may-06 Mercancías y 
servicios 2007 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
AELC - Chile 1-dic-04 Mercancías y 
servicios 2004 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
República de Corea - Chil e 1-abr-04 Mercancías y 
servicios 2004 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Estados Unidos - Chile 1-ene-04 Mercancías y 
servicios 2003 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Unión Europea - Chile 1-feb-03 
1-mar-05 Mercancías y 
servicios 2004 
2005 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Chile - El Salvador 
(Chile - Centroamérica) 1-jun-02 Mercancías 
Servicios 2004 
2004 Art. XXIV del GATT 
Art. V del AGCS 
Chile - Costa Rica (Chile - Centroamérica) 15-feb-02 Mercancías y 
servicios 2002 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Chile - México 1-ago-99 Mercancías y 
servicios 2001 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Canadá - Chile 5-jul-97 Mercancías y 
servicios 1997 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Sistema Global de Preferencias 
Comerciales entre Países en 
Desarrollo (SGPC) 19-abr-89 Mercancías 1989 Cláusula de Habilitación 
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) 18-mar-81 Mercancías 1982 Cláusula de Habilitación 
Protocolo relativo a las 
Negociaciones Comerciales 
entre Países en Desarrollo (PTN) 11-feb-73 Mercancías 1971 Cláusula de Habilitación 
ALADI - Adhesión de Panamá 3- may-12 Mercancías Sin notificar WT/REG356/1 
 
- 36 - 
 
  Nombre del ALC fecha de 
entrada en 
vigor Cobertura Notificación al GATT/OMC 
Año Disposición de la OMC 
Chile - Ecuador 
[ALADI, AAP.CE N°65] 25-ene-10 Mercancías Sin notificar 
Cuba - Chile 
[ALADI, AAP.CE N°42] 27-jun-08 Mercancías Sin notificar 
MERCOSUR - Chile 
[ALADI, AAP.CE N°35] 1-oct-96 Mercancías Sin notificar 
Chile - Bolivia 
[ALADI, AAP.CE N°22] 6-abr-93 Mercancías Sin notificar 
Chile - Venezuela 
[ALADI, AAP.CE N°23] 2-abr-93 Mercancías Sin notificar 
Chile - Argentina 
[ALADI, AAP.CE N°16] 2-ago-91 Mercancías Sin notificar 
ALADI - Semillas [AAP.AG N°2] 7-jun-93 Mercancías Sin notificar 
ALADI - Bienes culturales 
[ALADI AR.CEYC N°7] 28-jul-01 Mercancías Sin notificar 
ALADI - Preferencias a favor del 
Ecuador [ALADI, AR.AM N°2] 27-ene-84 Mercancías Sin notificar 
ALADI- Preferencias a favor del 
Paraguay [ALADI, AR.AM N°3] 27-ene-84 Mercancías Sin notificar 
ALADI - Preferencias a favor de 
Bolivia [ALADI, AR.AM N°1] 27-ene-84 Mercancías Sin notificar 
Fuente: Secretaría de la OMC. 
5.8  Contratación pública 
5.20.  Mientras que Hong Kong, China es signatar io del Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) 
de la OMC, Chile es observador en el marco de ese Acuerdo. 
5.21.  El capítulo 9 abarca la contratación pública y se complementa con el anexo 9.1, que 
contiene la lista de entidades y bienes y servicios cubiertos a los que es aplicable el capítulo 9 por 
cada una de las Partes, y con el anexo 9.2, que contiene los umbrales aplicables a los 
compromisos de las Partes sobre contratación pública. 
5.22.  En los artículos 9.3 a 9.18, el Tratado contiene disciplinas y normas sobre valoración; 
excepciones; trato nacional y no discriminación; información no divulgable; publicación de 
información sobre contratación pública; aviso de contratación pública futura; condiciones para participar; listas de proveedores inscritos o calificados; especificaciones técnicas; bases de 
licitación; procedimientos de licitación; tramitación de las ofertas y adjudicación de los contratos; 
información posterior a la adjudicación; integridad en las prácticas de contratación pública; revisión interna de reclamaciones presentadas por los proveedores; y fomento del uso de las comunicaciones electrónicas en la contratación. Esas disposiciones se basan en buena medida en 
las normas contenidas en el ACP de 1994, así como en el ACP revisado. 
5.23.  La lista de entidades abarcadas por los compromisos sobre contratación pública de 
Hong Kong, China en el marco del Tratado, así como los umbrales aplicables, son idénticos a los 
registrados en el marco del ACP, con la excepción de que no se formulan compromisos con arreglo 
al Tratado para la categoría "otras entidades", tal como se hace en el marco del ACP. Chile, que no es signatario del ACP, consigna compromisos con arreglo al capítulo 9 respecto de varias 
entidades, a nivel nacional y regional. Al igual que en el caso de Hong Kong, China, los 
compromisos de Chile se aplican a todas las mercancías; a todos los servicios, excepto los servicios financieros; y a todos los servicios de construcción, excepto los destinados a la Isla de Pascua. 
5.9  Derechos de pr opiedad intelectual 
5.24.  Cada Parte deberá asegurar en su legislación interna medios adecuados y efectivos para 
proteger las indicaciones geográficas con respecto de cualquier producto de una manera 
compatible con el Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC. En particular, Hong Kong, China otorgará la WT/REG356/1 
 
- 37 - 
 
  protección pertinente a la propiedad intelectual, con sujeción a sus leyes y reglamentos internos34, 
respecto de los términos enunciados en el anexo 3.10 del Tratado, que son indicaciones 
geográficas con arreglo a la legislación y los reglamentos internos de Chile.35 
5.25.  Aparte de la mención de las indicaciones geográficas en el capítulo 3 (comercio de 
mercancías), el Tratado no contiene referencias es pecíficas a los derechos de propiedad intelectual . 
5.10  Otras disposiciones 
5.10.1  Competencia 5.26.  El capítulo 13 contiene disposiciones en virtud de las cuales las Partes acuerdan fomentar la 
competencia y procuran asegurar que el diseño de las políticas de competencia y comerciales, así 
como la aplicación de las leyes y los reglamentos internos, otorguen adecuado reconocimiento a los efectos sobre la competencia (artículo 13.2). Asimismo, las Partes acuerdan cooperar y coordinarse en el área de la política de competencia, a través del intercambio de información sobre 
el desarrollo de la política de competencia (artículo 13.3). En el artículo 13.4 se prevé también la 
celebración de consultas sobre prácticas anticompetitivas que afecten adversamente al comercio o las inversiones entre las Partes. Las Partes acuerdan revisar el capítulo 13 después de 
transcurridos tres años, como mínimo, desde la entrada en vigor del Tratado, con objeto de 
elaborar etapas adicionales a la luz de la evolución futura.  
5.10.2  Medio ambiente 
5.27.  El capítulo 14 abarca las cuestiones relacionadas con el medio ambiente, y contiene los 
compromisos de máximo empeño de las Partes de continuar esforzándose en alcanzar altos niveles de protección medioambiental y en cumplir con sus respectivos compromisos medioambientales multilaterales de manera tal que contribuyan al objetivo del desarrollo sostenible. Asimismo, las 
Partes acuerdan que es inapropiado establecer o utilizar sus leyes, regulaciones, políticas y 
prácticas medioambientales con fines comerciales proteccionistas. También acuerdan que es inapropiado debilitar o abstenerse de hacer cumplir o administrar sus leyes y regulaciones 
medioambientales para alentar el comercio y la inversión (artículo 14.2). Las Partes acuerdan 
establecer un marco de colaboración como instrumento que proporcione mayores oportunidades para profundizar en los compromisos comunes relativos a la protección medioambiental en el 
marco del capítulo 14 (artículo 14.3). 
5.28.  A más tardar, seis meses después de la fe cha de entrada en vigor del Tratado, cada Parte 
designará un punto de contacto para intercambiar información sobre la materia (artículo 14.4). Ambas Partes han cumplido ya con este punto. Se prevé la celebración de consultas para 
solucionar cualquier problema relativo a la interpretación, implementación o aplicación del 
capítulo 14. 
5.10.3  Asuntos laborales 
5.29.  Se promoverá el diálogo y la cooperación entre las Partes sobre asuntos laborales a través 
del Memorándum de Entendimiento sobre Cooperación Laboral
36 que las Partes han concluido por 
separado, pero al mismo tiempo que el Tratado (artículo 19.5).   
 
                                               
34 Con arreglo a la Orden sobre Marcas de Fábrica o de Comercio de Hong Kong, China, un término 
enunciado en el anexo 3.10 del Tratado po drá recibir protección si está regist rado y el registro sigue vigente de 
conformidad con esa Orden. Sin embargo, Hong Kong, Ch ina podrá aceptar solicitude s de registro de marcas 
que consistan o sean similares a uno de los términos listados en el anexo 3.10 en la medida que se cumplan los requisitos pertinentes pa ra su registro. Además, el artículo 3.10 no podrá ser interpretado de forma que 
imponga a Hong Kong, China la obligación de modificar su  legislación y sus reglamentos internos o afecte a su 
posición internacional respecto a la propiedad intelectual. 
35 Los términos contenidos en la lista de indicaciones geográficas con arreglo a las leyes y los 
reglamentos internos de Chile comprenden algunos vi nos, bebidas espirituosas, y productos agrícolas y 
marinos (determinadas variedades de limones y cangrejos). 
36 El texto del Entendimiento puede consultarse en: 
http://www.tid.gov.hk/english/trade_relations/hkclfta/files/LabourMoU.pdf.  WT/REG356/1 
 
- 38 - 
 
  ANEXO 1 
INDICADORES DE LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO EN EL MARCO DEL TRATADO 
Hong Kong, China 
1. En el cuadro A1.1 se muestra el acceso a los mercados de Hong Kong, China para los 
25 productos más exportados por Chile al mu ndo, que representaron el 73,3% de sus 
exportaciones totales en 2011-2013; esas exportaciones corresponden a 46 líneas del Arancel de Hong Kong, China al nivel de 6 dígitos del SA (sobre la base del SA de 2012). En 2014, antes de la 
entrada en vigor del Tratado, todas esas líneas estaban ya libres de derechos (en régimen NMF). 
En la fecha de entrada en vigor del Tratado, en 2014, todas esas líneas arancelarias pasaron a estar legalmente consolidadas en franquicia arancelaria para las exportaciones procedentes de Chile. 
Cuadro A1.1 Hong Kong, China: Oportunidade s de acceso a los mercados en el marco del 
Tratado para las 25 exportaciones má s importantes de Chile al mundo 
Principales productos de exportación de Chile en 2011-2013  Condiciones de acceso a  los 
mercados de importación de 
Hong Kong, China 
Código del SA y designación del producto  Participación  
en las 
exportaciones 
mundiales (%) NMF (2014) 
Promedio de los 
tipos NMF 
aplicados 
(%) Número de 
líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos 
740311 -- cátodos y secciones de cátodos 28,1  0,0 1  
260300 minerales de cobre y sus concentrados  20,1 0,0 1 
740200 cobre sin refinar; ánodos de cobre para refinado 
electrolítico 4,3 0,0 1  
080610 - frescas 1,9 0,0 1 
220421 -- en recipientes con capacidad inferior o igual a 2 l  1,9 0,0 5  
710812 -- las demás formas en bruto 1,9 0,0 2 
470321 -- de coníferas 1,6  0,0 1  
470329 -- distinta de la de coníferas 1,5 0,0 1 
260111 -- sin aglomera r 1,5  0,0 1  
261310 - tostados 1,2 0,0 1 
280120 - yodo 1,0  0,0 1  
080810 - manzanas 1,0 0,0 1 
440710 - de coníferas 0,9  0,0 1  
030312 -- los demás salmones del Pacífico ( Oncorhynchus  
gorbuscha, Oncorhynchus keta, Oncorhynchus 
tschawytscha, Oncorhynchus kisutch, 
Oncorhynchus masou  y Oncorhynchus rhodurus ) 0,7 0,0 1 
740811 -- con la mayor dimensión de la sección transversal 
superior a 6 mm 0,6 0,0 1  
710691 -- en bruto 0,6 0,0 1 
310420 - cloruro de potasio 0,6  0,0 1  
271019 -- los demás 0,6 0,0 15 
230120 - harina, polvo y "pellets", de pescado o de 
crustáceos, moluscos o demás invertebrados 
acuáticos 0,6 0,0 2  
030441 -- salmones del Pacífico ( Oncorhynchus nerka , 
Oncorhynchus gorbuscha , Oncorhynchus keta , 
Oncorhynchus tschawytscha , Oncorhynchus 
kisutch , Oncorhynchus masou  y Oncorhynchus 
rhodurus ), salmones del Atlántico ( Salmo salar ) y 
salmones del Danubio ( Hucho hucho ) 0,6 0,0 1 
081040 - arándanos rojos, mirtilos y demás frutos del 
género Vaccinium  0,5 0,0 1  
030314 -- truchas ( Salmo trutta , Oncorhynchus mykiss , 
Oncorhynchus clarki , Oncorhynchus aguabonita , 
Oncorhynchus gilae , Oncorhynchus apache  y 
Oncorhynchus chrysogaster ) 0,5 0,0 1 
020329 -- las demás 0,5  0,0 1  
740400 Desperdicios y desechos, de cobre 0,5 0,0 2 
440122 -- distinta de la de coníferas 0,5  0,0 1  
Total 73,3 0,0 46 
 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en los datos fa cilitados por Hong Kong, China a la BID de la OMC y 
División de Estadística de las Nacion es Unidas, base de datos Comtrade. 
 WT/REG356/1 
 
- 39 - 
 
  Chile 
2. En el cuadro A1.2 se muestra la liberalización del régimen arancelario de Chile, por 
productos totales, agrícolas y no agrícolas. 
3. En 2014, el promedio de los tipos NMF aplicados por Chile fue del 6% en conjunto, para los 
productos agrícolas y para los productos no agríco las. Aproximadamente, el 0,4% del Arancel de 
Chile estaba libre de derechos en régimen NMF; el 0,5% de los productos no agrícolas estaban libres de derechos, al tiempo que una parte in significante de productos agrícolas lo estaban 
también. Al entrar en vigor el Tratado (2014), los exportadores de Hong Kong, China se 
beneficiaban de un margen absoluto de preferencia del 5,5% respecto del arancel NMF predominante (5,4% para los productos no agrícolas y 5,7% para los productos agrícolas). Inmediatamente después de la entrada en vigor del Tratado (2014), la proporción de líneas libres 
de derechos para las importaciones procedente s de Hong Kong, China era del 88%. Dos años 
después de la entrada en vigor del Tratado, en 2016, fecha en que se prevé que la aplicación sea completa, los exportadores de Hong Kong, China se beneficiarán de derechos nulos respecto 
del 97,7% de sus exportaciones a Chile (95,8% para los productos agrícolas y 98,1% para los 
productos no agrícolas). 
Cuadro A1.2 Chile: Indicadores de los tipos arance larios NMF y los tipos preferenciales aplicables a 
las importaciones procedentes de Hong Kong, China 
Origen de las  
mercancías Año TODOS LOS PRODUCTOS  Productos agrícolasa Productos no agrícolas  
Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados  Líneas 
arance-
larias 
exentas de  
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados  Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos  
(%) Global 
(%) Líneas 
sujetas a 
derechos 
(%) 
 Global 
(%) Líneas 
sujetas a 
derechos 
(%) Global 
(%) Líneas 
sujetas a 
derechos 
(%) 
MFN 2014 6,0  6,0 0,4  6,0 6,0 0,0 6,0 6,0 0,5  
Hong Kong,  2014 0,5 4,4 88,0 0,3 5,8 95,5 0,6 4,3 86,4 
China 2015 0,3  2,8 88,0  0,3 5,7 95,5 0,3 2,6 86,4  
 2016 0,1 6,0 97,7 0,3 6,0 95,8 0,1 6,0 98,1 
a Definición de la OMC. 
Nota: Para el cálculo de los promedios se han excluido  los tipos específicos y se han incluido las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos. 
 Los derechos de las 41 líneas arancelarias excluidas son los derechos NMF de 2014.1 
 Sobre la base de la nomenclatura del SA de 2012. 
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos de las autoridades de Chile. 
4. En el cuadro A1.3 se indican las oportunidades adicionales de acceso a los mercados de 
Chile como resultado de la entrada en vigor del Tratado para los 25 principales productos de exportación de Hong Kong, China, que en 2011-2013 representaron el 56,7% de sus 
exportaciones mundiales; esos productos se correspondían a 53 líneas del Arancel de Chile al nivel 
de 6 dígitos del SA (sobre la base del SA de 2012). En 2014, antes entrar en vigor el Tratado, ninguna de esas líneas arancelarias estaban libres de derechos. En 2014, al entrar en vigor del 
Tratado, 50 líneas arancelarias que estaban suje tas a derechos (NMF) se liberalizaron para las 
exportaciones procedentes de Hong Kong, China. Otras tres líneas arancelarias se liberalizarán en 2016. Cuando el programa de eliminación arancelaria se haya aplicado plenamente, ninguna línea arancelaria correspondiente a los 25 principales productos de exportación de Hong Kong, 
China en 2011-2013 seguirá sujeta a derechos. 
                                               
1 Líneas arancelarias del SA 1001.9100, 1001.9911, 1001.9912, 1001.9913, 1001.9919, 1001.9921, 
1001.9922, 1001.9923, 1001.9929, 1001.9931, 1001.9932, 1001.9933, 1001.9939, 1001.9941, 1001.9942, 
1001.9943, 1001.9949, 1001.9951, 1001.9952, 1001.9953, 1001.9959, 1001.9961, 1001.9962, 1001.9963, 
1001.9969, 1001.9971, 1001.9972, 1001.9973, 1001.9979, 1001.9991, 1001.9992, 1001.9993, 1001.9999, 1101.0000, 1701.1200, 1701.1300, 1701.1400, 1701.9100, 1701.9910, 1701.9920 y 1701.9990. WT/REG356/1 
 
- 40 - 
 
  Cuadro A1.3 Chile: Oportunidades de acce so a los mercados en el marco del Tratado 
para los 25 principales productos de expo rtación de Hong Kong, China al mundo 
Principales productos de exportac ión de Hong Kong, China en 2011-2013  Condiciones de acceso a los mercados de  
importación de Chile Código del SA y designación del producto  
Participación en 
las exportaciones 
mundiales (%) NMF 2014  Libres de derechos 
en Promedio 
de los tipos 
NMF 
aplicados 
(%) 
Líneas 
sujetas a 
derechos 2014 2016  
710812 -- las demás formas en bruto 10,2  6 1 1  
851770 - partes 5,4 6 1 1  
854239 -- los demás 5,0  6 1 1  
854231 -- procesadores y controladores, incluso combinados 
con memorias, convertidores, circuitos lógicos, 
amplificadores, relojes y circuitos de sincronización, u 
otros circuitos 4,6 6 1 1  
847330 - partes y accesorios de máquinas de la partida 84.71  4,5 6 1 1  
851762 -- aparatos para la recepción, conversión, emisión y 
transmisión o regeneración de voz, imagen u otros 
datos, incluidos los de conmutación y encaminamiento 
("switching and routing apparatus") 2,7 6 6 6  
852990 - las demás 2,6  6 1 1  
851712 -- teléfonos móviles (celulares)* y los de otras redes 
inalámbricas 2,5 6 1 1  
710239 -- los demás 2,5  6 1 1  
854232 -- memorias 2,1 6 1 1  
853400 circuitos impresos 1,9  6 1 1  
847170 - unidades de memoria 1,8 6 5 5  
844399 -- los demás 1,6  6 2 2  
711319 -- de los demás metales preciosos, incluso revestidos 
o chapados de metal precioso (plaqué) 1,1 6 1 1  
850440 - convertidores estáticos 1,0  6 1 1  
853690 - los demás aparatos 1,0 6 3 3  
950300 Triciclos, patinetes, coches de pedal y juguetes 
similares con ruedas; coches y sillas de ruedas para muñecas o muñecos; muñecas o muñecos; los demás juguetes; modelos reducidos y modelos similares, para entretenimiento, incluso animados; 
rompecabezas de cualquier clase 0,9
 6 11 11  
910211 -- con indicador mecánico solamente  0,8 6 1 1  
710691 -- en bruto 0,7  6 2 2  
847130 - máquinas automáticas para tratamiento o 
procesamiento de datos, portátiles, de peso inferior o 
igual a 10 kg, que estén constituidas, al menos, por 
una unidad central de proceso, un teclado y un 
visualizador 0,7 6 1 1  
852580 -cámaras de televisión, cámaras digitales y 
videocámaras 0,6 6 3 3  
950490 - los demás 0,7 6 1 1  
901380 - los demás dispositivos, aparatos e instrumentos  0,6 6 1 1  
640399 -- los demás 0,5 6 4 1 3 
852351 -- dispositivos de almacenamiento permanente de 
datos a base de semiconductores 0,5 6 1 1  
Total 56,7 53 50 3 
Nota: Para el cálculo de los promedios se han excluido  los tipos específicos y se han incluido las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos. 
 Sobre la base de la nomenclatura del SA de 2012.  Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos de la s autoridades de Chile y Divi sión de Estadística de las 
Naciones Unidas, base de datos Comtrade. WT/REG356/1 
 
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  ANEXO 2 
LISTA DE PRODUCTOS CUBIERTOS POR EL SISTEMA DE BANDA DE PRECIOS DE CHILE 
1. El sistema de banda de precios de Chile cubre los siguientes productos, designados 
mediante los códigos de la clasificación del SA de 2012. 
Cuadro A2.1 Chile: sistem a de banda de precios  
Lista de productos chilenos cubiertos por el sistema de banda de precios 
(clasificación del SA de 2012) 
1001.9100 1001.9911 1001.9912 
1001.9913 1001.9919 1001.9921 
1001.9922 1001.9923 1001.9929 
1001.9931 1001.9932 1001.9933 
1001.9939 1001.9941 1001.9942 
1001.9943 1001.9949 1001.9951 
1001.9952 1001.9953 1001.9959 
1001.9961 1001.9962 1001.9963 
1001.9969 1001.9971 1001.9972 
1001.9973 1001.9979 1001.9991 
1001.9992 1001.9993 1001.9999 
1101.0000 1701.1200 1701.1300 
1701.1400 1701.9100 1701.9910 
1701.9920 1701.9990  
 
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