S/WPGR/27  
23 de noviembre  de 2016 
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  INFORME ANUAL DEL GR UPO DE TR ABAJO SOBRE LAS NORM AS 
DEL AGCS  AL CONSEJO DEL COMER CIO DE SERVICIOS (20 16) 
Desde la presentación de su informe anual de 2015 al Co nsejo del Comercio de Servicios1, el 
Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS ha celebrado cua tro reuniones formales,  los 
días 14 de octubre de 2015 y 17 de marzo, 16 de junio y 5 de octubre de 2016, respectivamente .2 
Los tres mandatos de negociación encomendados al Grupo de Trabajo, a saber, las medidas de 
salvaguardia urgentes (artículo X del AGC S), la contratación pública (artículo XIII) y las 
subvenciones (artículo XV), se han incluido en el orden del día de cada una de esas reuniones . 
Además, en febrero de 2016, el Grupo de Trabajo celebró consultas informales abiertas con objeto 
de examinar un a propuesta presentada por la U nión Europea  en relación con la labor futura en la 
esfera de la contratación pública . En las tres esferas  los progresos en cuanto al fondo han sido 
limitados, debido principalmente a la situación  general de las negociaciones.  
1  NEGOCIACIONES SOBRE LAS MEDIDAS DE SALVAGUARDIA URGENTES (ARTÍCULO X)  
1.1.  En el período abarcado por el presente informe, el grupo de proponentes en la cuestión de las 
medidas de salvaguardia urgentes  (MSU) -los "Amigos de las MSU"3- reafirmó su interés en 
proseguir la labor en esta esfera de conformidad con el mandato i ncorporado en el artículo X 
del AGCS . Los proponentes pidieron a  las delegaciones que formularan  observaciones respecto del 
debate específico sobre las dis posiciones en materia  de salvaguardia s contenidas en los acuerdos 
comerciales bilateral es y regionales que el Grupo de Trabajo había celebrado a fines de 2013 y 
en 2014. Además, recordaron su propuesta de 2007 a favor del establecimiento de normas para el 
uso de medidas de salvaguardia urgente s, contenida en el documento JOB(07) /1554, y 
propusieron reanudar los debates técnicos sobre las fuentes y los indicadores estadísticos que 
podían utilizarse en las investigaciones sobre salvaguardias en el ámbito de los servicios .5 Sin 
embargo, ninguna de legación tomó en consideración estas  propuestas , y los Miembros no 
emprendieron trabajos de fondo al respecto.  
2  NEGOCIACIONES SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA (ARTÍCULO XIII)  
2.1.  En octubre de 2015, el Grupo de Trabajo examinó una propuesta relativa a la labor futura  en 
la esfera de la contratación pública presentada por la Unión Europea6, en la que se proponía que 
los Miembros intercambiaran información respecto del trato que otorga ban a los proveedores 
establecidos  de servicios de propiedad extranjera o bajo control  extranjero7 en el marco de sus 
prácticas de contratación pública, en comparación con el que otorga ban a los pr oveedores 
                                                
1 El informe anual de  2015 figura en el documento S/WPGR/26, de fecha 15 de octubre de  2015.  
2 Los informes de esas reuniones figuran en los documentos S/WPG R/M/88 a 91, y deben leerse 
conjuntamente con este informe.  
3 El grupo comprende las nueve delegaciones siguientes: Brunei Darussalam, Camboya, Filipinas, 
Indonesia, Malasia, Myanmar, República Democrática Popular Lao, Tailandia y Viet Nam.  
4 Comunicación de Brunei Darussalam, Camboya, Filipinas, Indonesia, Malasia, Myanmar, Tailandia y 
Viet Nam, de 19 de octubre de  2007, "(Proyecto) Anexo sobre el artículo X - Medidas de salvaguardia 
urgentes".  
5 En su reunión de marzo de  2011, el Grupo de Trabajo había ex aminado la cuestión de la disponibilidad 
de estadísticas desglosadas por modos en el contexto de las salvaguardias urgentes. El debate fue precedido 
de dos exposiciones a cargo de expertos de la Secretaría de la OMC. El informe de la reunión figura en el 
documento S/WPGR/M/73.  
6 Comunicación de la Unión Europea titulada "Propuesta relativa a la labor futura en la esfera de la 
contratación pública", documento JOB/SERV/215, de fecha 25 de septiembre de  2015.  
7 Se trata de los proveedores que suministran servi cios mediante el establecimiento de una presencia 
comercial en el territorio de otro Miembro, o "modo 3".  S/WPGR/27  
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  nacionale s. Además de ese intercambio de información entre los Miem bros, la delegación de la UE 
había propuesto que se invitara a  la Se cretaría a exam inar la manera en que se combatía  la 
posible discriminación respecto de la contratación pública en los acuerdos  bilaterales y regionales 
de comercio y/o inversión . En reuniones posteriores, las delegaciones consideraron la finalidad de 
la propuesta, así como la necesidad de aclarar su alcance . La delegación de la UE informó a los 
Miembros de que, sobre la base de las observaciones recibidas, se  estaba reflexionando acerca de 
la mejor forma de avanzar en relación con la propuesta.  
3  NEGOCIACIONE S SOBRE LAS SUBVENCIONES (ARTÍCULO XV)  
3.1.  En esta esfera, los debates  llevan un t iempo estancados , dado que no se han planteado 
nuevas ideas o enfoques . Se necesitarían más trabajos de análisis para entender mejor la forma y 
los sectores en que se otorgan las  subvenciones, así como los efectos que estas pueden tener en 
el comercio de servicios.  
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