WT/COMTD/86  
1º de diciembre de 2014  
(14-6969)  Página: 1/9  
  
 
  INFORME (2014) DEL COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO 
1  INTRODUCCIÓN 1.1.  En el presente informe, que abarca las actividades realizadas por el Comité de Comercio y 
Desarrollo (CCD) en 2014, se ofrece un panorama general de la labor de ese Comité en sesión 
ordinaria y en las sesiones específicas sobre el Mecanismo de Vigilancia del Trato Especial y Diferenciado, sobre los Arreglos Comerciales Preferenciales y sobre las Pequeñas Economías, los 
trabajos del Comité relacionados con la Ayuda para el Comercio y las actividades del Subcomité de 
Países Menos Adelantados.
1 
2  SESIÓN ORDINARIA 2.1.  El CCD en sesión ordinaria celebró tres reuniones formales, los días 2 de abril (nonagésima 
reunión), 7 de julio (nonagésima primera reunión) y 27 de noviembre de 2014 (nonagésima 
segunda reunión). Las actas de esas reuniones  figuran en los documentos WT/COMTD/M/90, 
WT/COMTD/M/91 y WT/COMTD/M/92
2, respectivamente. En la nonagésima reunión, el Embajador 
Pierre Claver Ndayiragije (Burundi) fue elegido Presidente del CCD. 
2.2.  Los Miembros convinieron en seguir invitando, sobre una base ad hoc  para cada reunión, a 
varias organizaciones intergubernamentales. En el documento WT/COMTD/W/22/Rev.7 figura una 
lista completa de las organizaciones intergubernamentales que tienen la condición de observador 
en el Comité. Siguen pendientes en el CCD las solicitudes de la condición de observador presentadas por la Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la Organización de Consultoría Industrial  del Golfo (GOIC), la Organización Internacional 
de la Francofonía, el Fondo Común para los Productos Básicos (FCPB), la Organización de Países 
Árabes Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el Grupo del Banco Africano de Desarrollo. 
2.3.  En la nonagésima reunión, el Presidente señaló a la atención de los Miembros la Decisión 
Ministerial de 7 de diciembre de 2013 relativa al Programa de Trabajo sobre el Comercio 
Electrónico (documento WT/MIN(13)/32 - WT/L /907), adoptada en la Novena Conferencia 
Ministerial, celebrada en Bali. Señaló que correspondía a los Miembros determinar cómo llevar 
adelante la labor sobre el comercio electrónico en el CCD, y también si el trabajo futuro del CCD 
podía basarse en el taller sobre comercio electrónico, desarrollo y pymes celebrado los días 8 y 9 de abril de 2013. Alentó a los Miembros que quisieran proponer formas de avanzar en el trabajo sobre este asunto a que consideraran la posibilidad de hacerlo por escrito. 
2.4.  También en esa reunión, el Paraguay, Coordinador del Grupo de los Países en Desarrollo sin 
Litoral, pronunció una declaración en la que describió el proceso preparatorio de la segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países en Desarrollo sin Litoral.
3 
2.5.  A continuación figuran las principales cuestiones abordadas por el CCD en sesión ordinaria 
durante el período que abarca el presente informe: 
 cooperación técnica y formación; 
                                               
1 En 2014 no se celebraron reuniones del CCD en Sesión Específica sobre los Acuerdos Comerciales 
Regionales. El Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria, que examina la cuestión del trato 
especial y diferenciado , tiene su propia vía para rendir informe. 
2 Por distribuir. 
3 La Conferencia se celebró del 3 al 5 de noviembre de 2014 en Viena. WT/COMTD/86 
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   notificaciones relativas al acceso a los mercados para los países en desarrollo y los 
países menos adelantados (PMA); 
 informe del Grupo Consultivo Mixto del Cent ro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC; 
 comercio y desarrollo - trabajos del Comité sobre la base de la declaración final del 
Presidente en la Octava Conferencia Ministerial; 
 acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA; 
 examen del Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales Preferenciales 
(ACPR). 
2.1  Cooperación técnica y formación 2.6.  En la nonagésima primera reunión, la Secretaría proporcionó información actualizada sobre la 
situación del Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo. Se informó a los 
Miembros de que a principios de 2014 el saldo de  dicho Fondo era de CHF 18 millones y que, como 
no se habían hecho más contribuciones, se preveía que se arrastrarían a 2015 aproximadamente CHF 7 millones. Esta cantidad bastaría para llevar a cabo las actividades previstas para el primer 
semestre de 2015, pero se necesitarían contribuciones para el segundo semestre del año a fin de 
poder realizar todas las actividades programadas. En la nonagésima segunda reunión, el Comité tomó nota del informe anual sobre las actividades de asistencia técnica y formación 
correspondiente a 2013 (documento WT/COMTD/W/205). Según el informe, en 2013 la Secretaría 
había llevado a cabo en total 320 actividades. En conjunto, casi 14.000 participantes habían recibido formación durante el año, lo que representaba un aumento del 9% respecto a 2012. Este aumento podía atribuirse a los cursos en línea, que atrajeron al 40% de los participantes y 
representaron el 5% de los gastos totales de asistencia técnica. El nuevo sistema de gestión de la 
asistencia técnica, basado en los resultados, co menzó a aplicarse en 2013. Los indicadores básicos 
de resultados mostraron que las actividades de asistencia técnica en línea y las presenciales 
tuvieron en general mucho éxito, en particular en lo referente a la transmisión de conocimientos 
sobre asuntos relacionados con la OMC. Tras una evaluación ex post  del programa avanzado sobre 
medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) se constató que ese programa había contribuido de forma 
notable a mejorar la aplicación del Acuerdo MSF por parte de los Miembros y había permitido crear 
un grupo de expertos en cuestiones sanitarias y fitosanitarias en los países beneficiarios. 
2.2  Notificaciones relativas al acceso a los mercados para los países en desarrollo y los 
países menos adelantados 
2.7.  En 2014, el Canadá presentó una notificación en el marco de la Cláusula de Habilitación en 
relación con su esquema del Sistema Genera lizado de Preferencias (SGP) (documento 
WT/COMTD/N/15/Add.3). Asimismo, Chile notificó al CCD su régimen de acceso a los mercados 
libre de derechos y de contingentes para los PMA (documento WT/COMTD/N/44).
4 En lo referente 
a los acuerdos comerciales regionales (ACR), el Comité tomó nota de los informes de la Asociación Latinoamericana de Integración correspondientes a 2010 y 2011 (documento WT/COMTD/82), 
2012 (documento WT/COMTD/84) y 2013 (documento WT/COMTD/85). 
2.8.  En 2014 siguieron examinándose en el CCD las notificaciones de ACR relativas a la Unión 
Aduanera del Consejo de Cooperación del Golfo, el Acuerdo entre la ASEAN y Corea y el Acuerdo entre la India y Corea. Siguió examinándose también la comunicación de China, Egipto y la India 
titulada "Cuestiones sistémicas y específicas derivadas de la notificación doble de la Unión 
Aduanera del Consejo de Cooperación del Golfo"  (documento WT/COMTD/W/175). Hubo varias 
intervenciones, tanto sobre el fondo como sobre el procedimiento. Se expresaron opiniones 
divergentes sobre la forma de abordar las cuestiones relacionadas con los ACR notificados tanto en 
el marco de la Cláusula de Habilitación como del artículo XXIV del GATT y sus repercusiones. 
                                               
4 Ese régimen también se notificó al Consejo del Comercio de Mercancías (documento G/C/W/695). 
Posteriormente Chile presentó una comunicación sobre el  certificado de origen exigido en el marco de su 
régimen (documento WT/COMTD/N/44/Add.1/Rev.1 - G/C/W/695/Add.1/Rev.1). WT/COMTD/86 
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  2.3  Informe del Grupo Consultivo Mixto del Centro de Comercio Internacional 
UNCTAD/OMC 
2.9.  El Grupo Consultivo Mixto (GCM) del Cent ro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC (ITC) 
celebró su cuadragésima octava reunión los días 11 y 12 de junio de 2014. El informe de esa 
reunión figura en el documento ITC/AG/(XLVIII)/256. La Embajadora Mariam Salleh (Malasia), 
Presidenta del GCM, presentó el informe al CC D en su nonagésima segunda reunión. Dijo, entre 
otras cosas, que el Grupo había manifestado su apoyo al papel y a la visión del ITC. Se había 
reconocido que el ITC tenía un mandato claro y una experiencia técnica única para ayudar a 
las pymes a mejorar su competitividad. Se había reconocido también que el ITC contaba con un gran potencial para continuar expandiendo su labor en el marco de su mandato y se había mostrado apoyo a las nuevas esferas de interés estratégicas de la organización. Se había elogiado 
la asistencia técnica prestada por el ITC en el ámbito de la facilitación del comercio, en particular 
en relación con la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. La Presidenta del GCM comunicó también información sobre la reciente evaluación independiente del ITC. Indicó que 
el GCM volvería a reunirse con carácter informal  en enero de 2015 para examinar la respuesta 
colectiva a la evaluación y el progreso realizado. El Comité tomó nota del informe y lo remitió al Consejo General para su adopción. 
2.4  Comercio y desarrollo - Trabajos del Comité  sobre la base de la  declaración final del 
Presidente en la Octava Conferencia Ministerial 
2.10.  En la Octava Conferencia Ministerial, los Mi nistros, entre otras cosas, reafirmaron el vínculo 
positivo existente entre el comercio y el desarrollo , y pidieron que se realizara una labor específica 
en el CCD. Los Ministros pidieron a los Miembros  que hicieran plenamente operativo el mandato 
del CCD como órgano encargado de coordinar la labor sobre el desarrollo. 
2.11.  En las reuniones nonagésima y nonagésima  primera, los Miembros siguieron examinando 
dos comunicaciones con sendas propuestas de trabajo en el marco del mandato de la Octava 
Conferencia Ministerial. La primera de esas comunicaciones, presentada por China, Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano, figura en el documento WT/COMTD/W/192. La otra, 
presentada por Barbados, Belice, Benin, Botswana, Kenya, Lesotho y Mauricio, figura en el 
documento WT/COMTD/W/202. En la nonagésima reunión también se siguió examinando el documento actualizado de la Secretaría acerca de la aplicación de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado establecidas en los Acuerdos y Decisiones de la OMC (documento 
WT/COMTD/W/196).
5 En la nonagésima primera reunión, el Comité examinó una nueva propuesta 
de trabajo del Ecuador (documento WT/COMTD/W/204) para cumplir el mandato impartido en la Octava Conferencia Ministerial. En esa reunión, la Secretaría hizo una exposición sobre la agenda 
de las Naciones Unidas para el desarrollo después de 2015. El Presidente dijo que era 
importante que se mantuviera al CCD informado acerca de las deliberaciones que tuvieran lugar sobre esa agenda. Creía que una exposición de la Secretaría permitiría destacar algunas ideas que 
ayudaran a identificar otras posibles esferas de trabajo para el CCD en el marco del mandato de la 
Octava Conferencia Ministerial. En la nonagésima segunda reunión, los Miembros siguieron examinando las propuestas pendientes que figuraban en los documentos WT/COMTD/W/192, WT/COMTD/W/202 y WT/COMTD/W/204. El Presidente informó a los Miembros sobre la situación 
de los debates relativos a la agenda para el desarrollo después de 2015 y los invitó a expresar sus 
ideas sobre cómo podía incorporarse a esa agenda la dimensión de crecimiento económico impulsado por el comercio. 
2.5  Acceso a los mercados libre de dere chos y de contingentes para los PMA 
2.12.  El acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA siguió figurando 
como punto permanente del orden del día de las reuniones del CCD. En la nonagésima reunión, el 
Presidente señaló a la atención de los Miembros la  Decisión Ministerial de Bali de 7 de diciembre 
de 2013 (documento WT/MIN(13)/44 - WT/L/919), en la que, entre otras cosas, se encomienda al CCD que siga pasando revista anualmente a las medidas adoptadas para otorgar a los PMA 
                                               
5 La propuesta de actualizar el do cumento de la Secretaría figura en  la comunicación presentada por 
China, Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano  (documento WT/COMTD/W/192). El Comité acordó esta 
propuesta en su octogésima séptima reunión, celebrada el  4 de marzo de 2013. El documento actualizado de la 
Secretaría se distribuyó en junio de 2013 y se examin ó en las reuniones octogésima octava y octogésima 
novena, celebradas en julio y octubre de ese año. WT/COMTD/86 
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  acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes y que rinda informe al Consejo General 
para la adopción de disposiciones apropiadas. Para ayudar en esa labor, en la Decisión también se encomienda a la Secretaría que elabore un informe sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes otorgado por los Miembros a los PMA a nivel de línea arancelaria, 
sobre la base de sus notificaciones. En la nonagésima primera reunión se siguió examinando este 
punto del orden del día y los PMA pidieron a los Miembros que otorgaran acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para todos los productos originarios de los PMA de un modo 
que garantizara la estabilidad, la seguridad y la previsibilidad. En su nonagésima segunda reunión, 
el CCD realizó su examen anual de las medidas ad optadas para otorgar acceso libre de derechos y 
de contingentes sobre la base del informe de  la Secretaría distribuido con la signatura 
WT/COMTD/W/206. 
2.6  Examen del Mecanismo de Transparencia para los ACPR 
2.13.  En sus reuniones nonagésima y nonagésima primera, el Presidente señaló a la atención de 
los Miembros el párrafo 26 del Mecanismo de Transparencia para los ACPR que establece, entre 
otras cosas, que los Miembros examinarán el Mecanismo de Transparencia después de 
transcurridos tres años y, en caso necesario, lo  modificarán teniendo en cuenta la experiencia 
adquirida durante su funcionamiento provisional. Señaló que habían transcurrido tres años desde 
la Decisión del Consejo General por la que se estableció el Mecanismo de Transparencia y que los 
Miembros tendrían que estudiar la cuestión del examen. A fin de ayudar a los Miembros a 
examinar esta cuestión, en la nonagésima segunda reunión el Presidente hizo una exposición general sobre la situación de la aplicación del Mecanismo de Transparencia. 
3  SESIONES ESPECÍFICAS SOBRE EL MECANISMO DE VIGILANCIA DEL TRATO ESPECIAL 
Y DIFERENCIADO 
3.1.  Se celebraron dos sesiones específicas formales sobre el Mecanismo de Vigilancia del Trato 
Especial y Diferenciado en 2014, el 7 de julio y el 27 de noviembre de 2014, ambas presididas por 
el Embajador Pierre Claver Ndayiragije (Burundi). Las actas de esas reuniones figuran en los documentos WT/COMTD/MMSDT /M/1 y WT/COMTD/MMSDT/M/2
6, respectivamente. En la reunión 
de julio, el Presidente hizo una exposición sobre los aspectos generales de la Decisión Ministerial 
de Bali de 7 de diciembre de 2013 por la que se establece el Mecanismo de Vigilancia (documento 
WT/MIN(13)/45 - WT/L/920), incluidos el alcance, las funciones y el funcionamiento del mecanismo. Varias delegaciones formularon observaciones preliminares sobre el funcionamiento y 
la utilidad del Mecanismo de Vigilancia. En la sesión específica de noviembre, el Presidente recordó 
a los Miembros que la vigilancia de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado debía llevarse a cabo sobre la base de contribuciones o comunicaciones escritas de los Miembros, así 
como de los informes recibidos de otros órganos de la OMC, a los cuales los Miembros también 
podían presentar comunicaciones. En este sentido, pidió nuevamente a los Miembros que presentaran comunicaciones por escrito. 
4  SESIONES ESPECÍFICAS SOBRE LOS ARREGLOS COMERCIALES PREFERENCIALES 
4.1.  La primera sesión específica sobre los Arreglos Comerciales Preferenciales se celebró el 2 de 
abril de 2014 y estuvo presidida por el Embajador Pierre Claver Ndayiragije (Burundi). El acta de la reunión figura en el documento WT/COMTD/PTA/M/1. El Comité examinó la cuestión Unión 
Europea - Preferencias comerciales autónomas de carácter urgente para el Pakistán (documentos 
WT/COMTD/N/41, WT/COMTD/PTA/1/1 ), de conformidad con las disposiciones de la Decisión del 
Consejo General sobre el Mecanismo de Transparencia para los ACR, de 14 de diciembre de 2010 
(documento WT/L/806). 
5  SESIONES ESPECÍFICAS SOBRE LAS PEQUEÑAS ECONOMÍAS 5.1.  De conformidad con el párrafo 35 de la Decl aración Ministerial de Doha, el Consejo General, 
en la reunión que celebró el 1º de marzo de 2002, tomó nota del marco y los procedimientos para 
la ejecución del Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías. Se encomendó al CCD que 
supervisara ese Programa de Trabajo en sesiones específicas. En la Conferencia Ministerial de 
Hong Kong en 2005, los Ministros reafirmaron su compromiso con el Programa de Trabajo sobre 
                                               
6 Por distribuir. WT/COMTD/86 
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  las Pequeñas Economías y pidieron que se adopta ran medidas específicas que facilitaran la mayor 
integración de las economías pequeñas y vulnerables en el sistema multilateral de comercio, sin crear una subcategoría de Miembros de la OMC.  En las Conferencias Ministeriales de 2009, 2011 
y 2013 los Ministros encomendaron al CCD que prosiguiera los trabajos en sesión específica y 
supervisara el progreso de las propuestas de las pequeñas economías en los grupos de negociación 
y otros órganos. 
5.2.  En 2014, el CCD en Sesión Específica celebró dos reuniones formales dedicadas al Programa 
de Trabajo sobre las Pequeñas Economías, los días 10 de octubre y 27 de noviembre. Las 
reuniones fueron presididas por el Embajador Pierre Claver Ndayiragije (Burundi). Las actas de esas reuniones figuran en los documentos WT/COMTD/SE/M/27 y WT/COMTD/SE/M/28.
7 En la 
vigésima séptima reunión del CCD en Sesión Específica, celebrada el 10 de octubre, los Miembros 
examinaron la Decisión Ministerial de Bali de 7 de diciembre de 2013 (documento WT/MIN(13)/33 
- WT/L/908), en la que se encomendó a la Secretaría que proporcionara la información y el análisis fáctico pertinentes sobre las dificultades y las oportunidades que encuentran las pequeñas 
economías al incorporarse a las cadenas de valor mundiales en el comercio de bienes y servicios. 
El Presidente informó a los Miembros de que los proponentes de las pequeñas economías habían comenzado a examinar las actividades de seguimiento de la Decisión de Bali y también a 
identificar cuestiones y esferas pertinentes que pudieran ser objeto de estudio y análisis en 
relación con las dificultades y las oportunidades que encuentran las pequeñas economías al incorporarse a las cadenas de valor mundiales. Propuso que se distribuyera un esbozo de las cuestiones identificadas (documento WT/COMTD/SE/W/30) para que los Miembros formularan 
observaciones al respecto. 
5.3.  En la vigésima octava reunión del CCD en Sesión Específica, celebrada el 27 de noviembre, 
los Miembros examinaron y acordaron un esbozo revisado (documento 
WT/COMTD/SE/W/30/Rev.1) relativo a la información y el análisis fáctico pertinentes que la 
Secretaría debía proporcionar en un informe sobre las dificultades y las oportunidades que encuentran las pequeñas economías al incorporarse a las cadenas de valor mundiales de bienes y 
servicios. 
6  AYUDA PARA EL COMERCIO 6.1.  En 2014 el CCD celebró tres reuniones sobre la Ayuda para el Comercio, los días 
9 de abril, 18 de junio y 10 de octubre. Las reuniones estuvieron presididas por el Embajador 
Pierre Claver Ndayiragije (Burundi). Las actas de las reuniones figuran en los documentos 
WT/COMTD/AFT/M/30, WT/COMTD/A FT/M/31 y WT/COMTD/AFT/M/32, respectivamente. La Ayuda 
para el Comercio fue también uno de los temas incluidos para su examen en el orden del día de la 
reunión del Consejo General de 12 de mayo de 2014, y el Director General hizo una declaración 
sobre este tema en el marco del punto "Otros asuntos" en la reunión del Consejo General de 21 de octubre de 2014. 
6.2.  Cada una de las reuniones del CCD sobre la Ayuda para el Comercio se estructuró según los 
apartados habituales: movilización de recursos; incorporación del comercio; dimensión regional; sector privado; y vigilancia y evaluación de la aplicación y de la eficacia de las actividades de desarrollo. En las reuniones, los Miembros, los gobiernos observadores y las organizaciones 
observadoras tuvieron ocasión de cambiar impresiones sobre sus actividades relacionadas con la 
Ayuda para el Comercio. 
6.3.  El 9 de octubre de 2014 tuvo lugar, bajo los auspicios del CCD, un Taller conjunto ITC-OMC 
sobre Ayuda para el Comercio y competitividad de las pymes, en el que se explicó lo que se estaba 
haciendo para integrar una dimensión comercial en el apoyo a las pymes y se señalaron a la atención de los participantes varios proyectos relacionados con la Ayuda para el Comercio de los 
que se estaban beneficiando las pymes. 
6.4.  La trigésima reunión del CCD sobre la Ayuda para el Comercio se centró en la elaboración de 
un nuevo Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio. El programa de trabajo propuesto, que abarcará el período 2014-2015 y se centra en el tema "Reducir los costos del 
comercio con miras a un crecimiento inclusivo y sostenible", se ceñiría al mandato fundamental de 
la Ayuda para el Comercio y las recomendaciones del Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el 
                                               
7 Por distribuir. WT/COMTD/86 
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  Comercio (documento WT/AFT/1), la Declaración Ministerial de Bali (documento WT/MIN(13)/DEC) 
y la Decisión Ministerial sobre la Ayuda para el Comercio de 7 de diciembre de 2013 (documento WT/MIN(13)/34 - WT/L/909), así como los anteriores Programas de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio. El Programa de Trabajo se ultimó sobre la base de las aportaciones de los Miembros y 
fue presentado al Consejo General por el Presidente del CCD.
8 
6.5.  Australia informó sobre la programación de su ayuda futura, indicando que tenía la intención 
de dar prioridad a la región de los océanos Índico y Pacífico, y China facilitó al Comité información 
actualizada sobre su labor en relación con la cooperación Sur-Sur, que comprendía actividades de 
formación, proyectos trilaterales, un programa sobre la adhesión de los PMA y ayuda para los países insulares del Pacífico. El Perú, tomando como base el examen de sus políticas comerciales, informó sobre la intensificación de sus actividades nacionales en el ámbito de la Ayuda para el 
Comercio, y el Marco Integrado mejorado (MIM) presentó información actualizada sobre sus 
actividades y trabajos recientes en esa esfera, incluidos el Plan de Acción Estratégico del MIM para 2014-2015 y el módulo conjunto del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 
(PNUD) y el MIM sobre creación de capacidad. La Organización de Cooperación y Desarrollo 
Económicos (OCDE) presentó un panorama de las corrientes de Ayuda para el Comercio en 2012. El ITC anunció nuevas esferas en que se centrarían sus actividades relacionadas con la Ayuda para 
el Comercio, señaló la existencia de una nueva versión de su plataforma para el comercio y el 
desarrollo sostenible, presentó información actualizada sobre sus actividades de divulgación mejoradas, e informó sobre los futuros eventos de l ITC. La Conferencia de las Naciones Unidas 
sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) habló de la labor que estaba realizando para integrar el 
desarrollo y otras cuestiones económicas generales conexas en la agenda de las Naciones Unidas 
para el desarrollo después de 2015. La Secretaría presentó los resultados de un análisis de las hojas informativas sobre los distintos países incluidas en la publicación conjunta de la OCDE y 
la OMC "La Ayuda para el Comercio en síntesis, 2013: Conectarse a las cadenas de valor" e 
informó sobre una evaluación independiente de las aportaciones del Comité de Asistencia para el 
Desarrollo (CAD) de la OCDE a la iniciativa de Ayuda para el Comercio en 2013, que había sido 
encargada en el marco del ejercicio interno de gestión basada en los resultados de la OCDE. 
6.6.  En la reunión del Consejo General de 12 de mayo de 2014, el Presidente del Consejo General 
pronunció, en nombre del Presidente del CCD, una declaración sobre el nuevo Programa de Trabajo bienal sobre la Ayuda para el Comercio para 2014-2015, que se centraba en el tema 
"Reducir los costos del comercio con miras a un crecimiento inclusivo y sostenible" y se apoyaba 
en una amplia labor de vigilancia y evaluación. Varias delegaciones intervinieron, y el Presidente del Consejo General tomó nota del nuevo Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio. 
El informe sobre las deliberaciones del Consejo General figura en el documento WT/GC/M/151. 
6.7.  En la trigésima primera reunión del CCD sobre la Ayuda para el Comercio, la Secretaría 
expuso las líneas generales del proceso de vigilancia y evaluación de 2014-2015, en el que se 
b a s a r í a  e l  Q u i n t o  E x a m e n  G l o b a l  d e  l a  A y u d a  p a r a  e l  C o m e r c i o .  E l  e j e r c i c i o  d e  v i g i l a n c i a  y  
evaluación se realizaría probablemente sobre la base de una serie de cuestionarios de autoevaluación y la presentación de relatos de experiencias concretas que permitirían conocer mejor las iniciativas encaminadas a reducir los costos del comercio en los países en desarrollo, en 
particular en los PMA. El Banco Africano de Desarrollo (BAfD) informó sobre su reunión anual, que 
estuvo dedicada al tema "The Next 50 Years: The Africa We Want" (Los próximos 50 años: el África que queremos) y contó con una actividad paralela sobre la facilitación del comercio en África 
en la que intervino como ponente el Director General Adjunto, Sr. Agah; el BAfD también facilitó 
información sobre el Fondo Africano para el Comercio, que iba a convertirse en el instrumento de financiación para la aplicación del paquete de Bali en África. La Corporación Islámica Internacional 
para la Financiación del Comercio presentó al Comité información actualizada sobre la iniciativa de 
Ayuda para el Comercio para los Estados Árabes. El Banco Mundial informó de un programa de apoyo a la facilitación del comercio financiado por múltiples donantes que se había establecido recientemente y sobre la Trade and Competitiveness Global Practice  (Práctica mundial de comercio 
y competitividad), y la OCDE presentó un estudio sobre las perspectivas regionales de la Ayuda 
para el Comercio. La Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacífico (CESPAP) expuso la labor que está realizando para  mejorar la conectividad del transporte regional 
en Asia Meridional y Sudoccidental, y también se presentó un resumen de los proyectos regionales 
                                               
8 Documento WT/COMTD/AFT/W/51. El Programa de Trabajo fue distribuido el 7 de mayo de 2014 bajo 
la responsabilidad del Presidente del CCD. El Consej o General tomó nota del Programa de Trabajo en su 
reunión de mayo de 2014. WT/COMTD/86 
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  de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para África (CEPA) destinadas a apoyar la 
integración de los países en desarrollo en la economía mundial. El Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF) describió en líneas generales sus trabajos y actividades de apoyo a la creación de capacidad y la cooperación técnica, el MIM presentó al Comité 
información actualizada sobre su labor relacionada con los proyectos de los Tipos 1 y 2, y el ITC 
informó sobre sus estrategias para el fomento de las exportaciones y sobre sus actividades en las esferas de las asociaciones entre los sectores público y privado y la competitividad de las pymes. 
6.8.  En la trigésima segunda reunión del CCD sobre la Ayuda para el Comercio, el Presidente 
anunció el calendario y la programación previstos para el Quinto Examen Global y los Miembros examinaron proyectos de formularios de vigilancia para los cuestionarios de autoevaluación y la invitación a presentar relatos de casos concretos que se transmitirían en el marco del ejercicio de 
vigilancia y evaluación conexo. Se estableció como fecha límite para la presentación de los 
cuestionarios de autoevaluación y los relatos de casos concretos el 31 de diciembre de 2014. La UE presentó un resumen de su informe sobre la responsabilidad de la UE en la financiación del 
desarrollo e informó sobre sus actividades de vigilancia de la Ayuda para el Comercio, así como 
del marco estratégico recientemente adoptado para fomentar la participación del sector privado con miras a lograr el crecimiento inclusivo en los países en desarrollo. China, Dominica 
(en representación de los Miembros de la OMC pertenecientes a la Organización de Estados del 
Caribe Oriental (OECO)) y el Taipei Chino presentaron al Comité información actualizada sobre sus actividades relacionadas con la Ayuda para el Comercio, basándose en los exámenes de sus políticas comerciales. El MIM facilitó información sobre sus proyectos de los Tipos 1 y 2 y sobre los 
trabajos que estaba realizando en relación con la incorporación del comercio, en particular el 
reciente establecimiento de un servicio para prestar apoyo adaptado a las necesidades específicas de los distintos países del MIM. La Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo 
Industrial (ONUDI) informó sobre sus programas relacionados con la Ayuda para el Comercio 
destinados a los Estados Árabes y a África y anunció la elaboración de una estrategia de facilitación del comercio. La Secretaría presentó breves informes sobre el Taller conjunto ITC-OMC 
sobre Ayuda para el Comercio y competitividad de las pymes, celebrado antes de la reunión 
del CCD dedicada a la Ayuda para el Comercio, así como sobre el reciente seminario de la CESPAP sobre la Ayuda para el Comercio y las cadenas de valor Sur-Sur. El ITC informó sobre la reunión del Foro Mundial para el Fomento de las Exportaciones celebrada en septiembre y sobre la 
Exposición y el Foro dedicados a las proveedoras de bienes y servicios, y anunció su próxima 
conferencia mundial bienal de organizaciones de promoción del comercio. 
6.9.  En la reunión del Consejo General de 21 de octubre de 2014, en el marco del punto "Otros 
asuntos", el Director General anunció las fechas del Quinto Examen Global (30 de junio - 2 de julio 
de 2015), recordó que el tema del Examen sería "Reducir los costos del comercio con miras a un crecimiento inclusivo y sostenible", según se había establecido en el Programa de Trabajo sobre la 
Ayuda para el Comercio de 2014-2015, y anunció la puesta en marcha del ejercicio de vigilancia y 
evaluación conexo, que era un elemento esencial del Examen.
9 El informe sobre las deliberaciones 
del Consejo General figura en el documento WT/GC/M/153.10 
7  SUBCOMITÉ DE PAÍS ES MENOS ADELANTADOS 
7.1.  En 2014, el Subcomité de Países Menos Adel antados (en adelante, el Subcomité) celebró tres 
reuniones formales los días 4 de abril (septuagésima primera reunión), 30 de junio (septuagésima segunda reunión) y 6 de noviembre (septuagésima tercera reunión). Las actas de 
las reuniones figuran en los documentos WT/COMTD/LDC/M/71, WT/COMTD/LDC/M/72 y 
WT/COMTD/LDC/M/73
11, respectivamente. El Subcomité abordó los temas siguientes de 
conformidad con el Programa de Trabajo de la OMC para los PMA (documento 
WT/COMTD/LDC/11/Rev.1): i) acceso a los mercados para los PMA; ii) iniciativas de asistencia 
técnica y creación de capacidad relacionadas con el comercio para los PMA; y iii) adhesión de los PMA. También se examinó un informe del Coordinador del Grupo de los PMA acerca del taller organizado, en cooperación con la UNCTAD, los días 4 y 5 de marzo de 2014 sobre los resultados 
de la Novena Conferencia Ministerial. En todas las reuniones, la delegación de Uganda intervino 
como Coordinador del Grupo de los PMA. 
                                               
9 El 21 de octubre de 2014 se distribuyó una comunicación conjunta de la OMC y la OCDE en el contexto 
de la puesta en marcha del ejercicio de vigila ncia y evaluación (documento WT/COMTD/AFT/W/54). 
10 Por distribuir. 
11 Por distribuir. WT/COMTD/86 
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  7.1  Acceso a los mercados para los PMA 
7.2.  En la septuagésima primera reunión, la Secretaría facilitó información actualizada sobre las 
tendencias del comercio de los PMA, basándose en la información y el análisis proporcionados en la Nota sobre el examen del acceso a los mercados para los PMA de 2013 (documento 
WT/COMTD/LDC/W/58). Los Miembros acogieron con satisfacción la información actualizada, 
incluidos los esfuerzos por vigilar las medidas no arancelarias que afectaban a las exportaciones de los PMA. Se subrayó la necesidad de que se presentaran notificaciones de forma regular y 
oportuna a fin de seguir mejorando la tran sparencia y la base de datos de la OMC. 
7.3.  En la septuagésima segunda reunión, los Mi embros examinaron el régimen de acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes de Chile.
12 Los PMA expresaron su agradecimiento a 
Chile por haber adoptado ese régimen, en el marco del cual concede a los PMA un acceso libre de 
derechos y de contingentes respecto al 99,5% de sus líneas arancelarias, con excepción del trigo, 
la harina y el azúcar. El Subcomité tomó nota del régimen. 
7.4.  En la septuagésima tercera reunión, los Miembros examinaron la Nota de la Secretaría sobre 
el examen del acceso a los mercados para los PMA de 2014, distribuida con la signatura 
WT/COMTD/LDC/W/59, en la que se prestaba es pecial atención al comercio de servicios 
comerciales de los PMA. Se consideró que la Nota resultaba útil para examinar los resultados de 
exportación de los PMA, así como las condiciones de acceso a los mercados a que se enfrentaban 
dichos países. Algunos Miembros formularon observaciones específicas sobre la Nota, que se tendrán en cuenta en su versión revisada. En la misma reunión, la Secretaría proporcionó un informe sobre el primer examen anual de las no rmas de origen preferenciales para los PMA, 
efectuado por el Comité de Normas de Origen el 30 de octubre de 2014 de conformidad con la 
Decisión Ministerial de Bali de 7 de diciembre de  2013 sobre las Normas de Origen Preferenciales 
para los PMA (documento WT/MIN(13)/42 - WT/L/917). Los PMA señalaron a la atención de los 
Miembros la comunicación (documento G/RO/W/148 ) que habían presentado al Comité de Normas 
de Origen, en la que se detallaban las dificultad es que encontraban para cumplir las normas de 
origen preferenciales. 
7.2  Iniciativas de asistencia técnica y cr eación de capacidad relacionadas con el 
comercio para los PMA 
7.5.  En la septuagésima segunda reunión, la Secretaría presentó un panorama general de 
sus actividades de asistencia técnica y formación para los PMA en 2013. Los PMA fueron invitados 
al 57% de todas las actividades de asistencia técnica realizadas por la Secretaría en 2013. 
Los PMA reconocieron la prioridad que se les concedía en las actividades de asistencia técnica de la OMC y formularon varias sugerencias con miras a continuar fortaleciendo su capacidad humana 
e institucional. En la misma reunión, la Secretaría del MIM facilitó información actualizada al 
Subcomité acerca de la situación actual respecto a la ejecución del MIM. Los PMA reiteraron la utilidad del programa para el fortalecimiento de su capacidad comercial y formularon algunas 
sugerencias destinadas a mejorar el funcionamiento del programa. En el contexto de la evaluación 
en curso del MIM, los PMA solicitaron la prórroga del programa después de 2015. 
7.6.  En la septuagésima tercera reunión, la Secretaría del STDF facilitó información actualizada al 
Subcomité sobre las actividades de coordinación y financiación del STDF, en particular en favor de 
los PMA. Se destacó la importancia de las inversiones destinadas a la creación de capacidad 
sanitaria y fitosanitaria para cumplir las prescripciones sanitarias y fitosanitarias vigentes en los mercados de exportación. En la actualidad, cerc a del 50% de los fondos del STDF para proyectos 
se asignan a países menos adelantados. Los PMA agradecieron la labor del STDF y esperaban que 
siguiera prestando apoyo para ayudar a los PMA a consolidar su capacidad en el ámbito sanitario y fitosanitario. 
7.3  Adhesión de los PMA 
7.7.  En la septuagésima primera reunión, la Secretaría ofreció un panorama general de la 
situación de los grupos de trabajo sobre las adhesiones de los PMA. Se explicó a los Miembros la razón de ser y la finalidad del proceso de adhesión, así como las actividades de la Secretaría en 
                                               
12 Como se menciona anteriormente,  el régimen se notificó al CCD y al Consejo del Comercio de 
Mercancías en 2014. WT/COMTD/86 
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  materia de divulgación y transparencia para hacer avanzar las adhesiones de los PMA. Los 
Miembros reiteraron su compromiso con la adhesión de los PMA, y subrayaron la necesidad de explorar vías para activar algunos procesos de adhesión de PMA que llevaban paralizados un largo 
período de tiempo. 
7.4  Informe del Coordinador de los PMA ac erca del Taller sobre los resultados de la 
Novena Conferencia Ministeria l, celebrado en la UNCTAD, los días 4 y 5 de marzo 
de 2014 
7.8.  En la septuagésima primera reunión, el Coordinador de los PMA informó al Subcomité acerca 
del Taller celebrado en la UNCTAD los días 4 y 5 de marzo de 2014 para hacer balance de los resultados de la Novena Conferencia Ministerial y definir el camino que debía seguir el Grupo de los PMA, también en el contexto del programa de trabajo posterior a Bali. 
7.5  Otros asuntos 
7.9.  En la septuagésima segunda reunión, la UNCTAD informó al Subcomité sobre el Taller que 
había organizado el 9 de abril de 2014, en cooperación con el Gobierno de los Países Bajos, para 
avanzar en la puesta en práctica de la Decisión de Bali relativa a las normas de origen 
preferenciales para los PMA. En la misma reunión, el Grupo del Banco Mundial anunció que había establecido un programa de apoyo a la facilitación del comercio para ayudar a los países en 
desarrollo a modificar sus leyes y prácticas en materia de facilitación del comercio y ajustarlas al 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC. El programa está respaldado por Australia, el Canadá, los Estados Unidos, Noruega, Suiza y la Unión Europea. 
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