WT/REG316/2  
18 de junio de 2014  
(14-3540)  Página: 1/2  
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  Original: inglés/español  
 
  TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL SALVADOR, 
GUATEMALA, HONDURAS Y COLOMBIA 
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS) 
PREGUNTAS Y RESPUESTAS 
 La siguiente comunicación, de fecha 17 de junio de 2014, se distribuye a petición de las 
delegaciones de El Salvador, Guatemala, Honduras y Colombia. 
 
 En el presente documento se reproducen las preguntas hechas a las Partes y las respuestas que éstas han dado.  
_______________ 
  
Preguntas de la delegación del Canadá 
1.1.  Párrafo 3.30: ¿Qué reglas de origen se ap lican al comercio de las mercancías para 
las que aún no se han establecido reglas de origen específicas? 
 Las mercancías para las cuales aún no se han establecido reglas de origen específicas y que 
cuentan con programa de desgravación, tendrán la opción de cumplir lo indicado en los literales a y b del artículo 4.3 "Mercancía Originaria", además de cumplir con las demás disposiciones aplicables en el capítulo de origen. De no llevarse a cabo lo anterior, no gozarán del tratamiento 
arancelario preferencial. 
1.2.  Párrafo 3.32: La acumulación extendida se aplica a los textiles y prendas de vestir 
"... siempre que cada una de las Partes tenga un acuerdo comercial con la tercera 
parte". ¿Qué significa la expresión "cada una de las Partes"? 
 Cada parte significa cada uno de los Estados para el cual está vigente el Tratado. De 
acuerdo a lo establecido en el capítulo 2 del Acuerdo - Definiciones Generales "Parte significa un 
Estado que ha consentido en obligarse por este Tratado y con respecto al cual el Tratado está en 
vigor". 
1.3.  Párrafo 3.32: ¿Se consideran automáticame nte los hilados de nailon procedentes de 
México, Israel y el Canadá como originarios de Honduras y Colombia cuando son objeto 
de comercio entre esas dos Partes? 
 De acuerdo con lo establecido en el numeral 2, de la Sección II sobre las Disposiciones 
Especiales sobre el Origen de ciertas Mercancías, los hilados de filamentos de nylon de las 
subpartidas indicadas en el citado numeral, originarias de Estados Unidos, México, Israel y Canadá 
se consideran como originarios de Honduras y de Colombia cuando se utilizan como insumos de una mercancía que se comercializa entre estos dos últimos países. 
1.4.  Párrafo 5.26: En el Anexo 11.1 figuran las listas de entidades públicas cubiertas de 
las Partes; sin embargo, no se indican los umbrales. ¿Podrían las Partes proporcionar 
detalles sobre la cobertura de la contrata ción realizada por las entidades públicas 
enumeradas en el Anexo 11.1 del Acuerdo?  ¿Son las normas del capítulo sobre 
contratación pública aplicables a todos lo s productos y servicios adquiridos por las WT/REG316/2 
- 2 - 
  entidades públicas cubiertas que se enumer an en el Anexo 11.1, independientemente 
del valor? 
 En el capítulo sobre Contratación Pública no se establecieron umbrales para determinar la 
cobertura de acceso al mercado del capítulo. Tal y como se especifica en el artículo 11.1, el 
capítulo aplica a las medidas relacionadas con las contrataciones de las mercancías y servicios, 
incluidos los servicios de construcción o cualquier combinación de los mismos. En el Anexo 11.1 las Partes establecen algunos bienes y servicios para los que no se aplica el Capítulo 11. 
Preguntas de la delegación del Perú
1 
Disposiciones sobre el Comercio de Mercancías 
Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías 
Mecanismos de salvaguardia 
Medidas de salvaguardia especiales 
1.5.  Párrafos 3.27 y 3.66. Conforme al artícu lo 21.7, se negociará un mecanismo de 
salvaguardia especial si, como consecuenc ia de nuevas negociaciones, se han de 
liberalizar las líneas arancelarias que qued aron excluidas inicialmente. Al respecto, 
¿Por qué ese mecanismo especial tendría que ser distinto al mecanismo de salvaguardia 
establecido en el capítulo 7 de este acuerdo? 
Respuestas de las delegaciones de Colombia, El Salvador y Honduras. 
  El Tratado permite la inclusión posterior de pr oductos que quedaron excluidos en el TLC, que 
eran los que representaban mayor sensibilidad en ese momento. Si las partes logran acordar la 
ampliación del acceso a estos productos considerados sensibles, se tendría que analizar la 
conveniencia de incluir disposiciones adicionales en el mecanismo de salvaguardia actual, para poder dar concesiones en dichos productos. 
 
Disposiciones Generales del Tratado 
Política de competencia 
1.6.  Párrafo 5.33. Conforme a lo establecido en el artículo 16.10 (Promoción de la Libre 
Competencia), las Partes promoverán las a cciones que consideren necesarias para 
disponer de un marco adecuado para identi ficar y sancionar even tualmente prácticas 
restrictivas de la libre competencia. Podrían indicar qué acciones necesarias las Partes 
han promovido desde la entrada en vigor del Acuerdo para contar con un marco 
adecuado para identificar y sancionar prácti cas restrictivas de la libre competencia. 
 En el caso de El Salvador  se aplica la Ley de Competencia y su Reglamento, que es el 
marco legal para investigar, identificar y sancionar prácticas anticompetitivas, a través de la 
Superintendencia de Competencia, que es la institución encargada de velar por la aplicación de dicha Ley y de realizar las investigaciones de prácticas anticompetitivas pertinentes. 
 En el caso de Colombia  se estableció la Libre Competencia como derecho constitucional por 
primera vez en la Constitución de 1991, Artículo 333, lo cual fue seguido por la expedición del 
Decreto 2153 de 1992, permitió la aplicación de la Ley 155 de 1959 por primera vez. La encargada de velar por el cumplimiento de la ley y de los derechos y deberes de los colombianos en esta 
materia es la Superintendencia de Industria y Comercio. 
 En el caso de Honduras  desde el año 2006 cuenta con la Ley para la Defensa y la 
Promoción de la Competencia. La Ley fue aprobada mediante Decreto Legislativo No. 357-2005 y 
fue publicado en el Diario Oficial "La Gaceta" el 04 de febrero de 2006. A partir de la entrada en 
vigencia de la ley, se creó la Comisión para la Defensa y Promoción de la Competencia. A nivel conjunto entre Colombia y Honduras, a la fecha no se han realizado acciones en esta temática. 
__________ 
                                               
1 Las preguntas se presentaron a las Partes el 28 de mayo de 2014 (3 semanas y 5 días antes de la 
reunión).