RESTRICTED  
  
WT/COMTD/M/105  
29 de junio de 2018 
(18-4112) Página: 1/19 
Comité de Comercio y Desarrollo  
Centésima quinta reunión   
 
  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 24 DE ABRIL DE 2018  
Presidente : Excmo . Sr. Taonga Mushayavanhu (Zimbabwe) para los puntos A a I  
y Excmo . Sr. Diego Aulestia (Ecuador) para los puntos J y K 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN D EL DÍA  ................................ ................................ ................  2 
B. OBSERVADORES  ................................ ................................ ................................ ........  4 
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc  ................................ ................  4 
ii) Continuación del examen de las solicitudes de la condición de observador presentadas 
por la Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de Petróleo 
(OPEP), la Organización de Consultoría Industrial del Golfo, la Organización Internacional 
de la Francofonía, el  Fondo Común para los Productos Básicos, la Organización de Países 
Árabes Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el Grupo del Banco Africano de Desarrollo  ................  4 
C. COMERC IO Y DESARROLLO - TRABAJOS  DEL COMITÉ SOBRE LA  BASE DE 
LA DECLARACIÓN FINAL DE L PRESIDENTE EN LA O CTAVA CONFERENCIA 
MINISTERIAL (WT/MIN( 11)/11)  ................................ ................................ .....................  4 
- Mandato del Comité de Comercio y Desarrollo: Punto central para la consideración y 
coordinación de los trabajos de la OMC en materia de desarrollo - Propuesta de Barbados, 
Belice, China, Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano (WT/COMTD/W/208)  ......................  5 
- Ejecución del mandato del CCD: Propuesta con miras a lograr resultados sobre la base 
del mandato dado en la Octava Conferencia Ministerial - Propuesta de China, Cuba, el 
Ecuad or, la India y el Grupo Africano (WT/COMTD/W/192)  ................................ .......................  6 
D. NOTIFICACIONES EN EL  MARCO DE LA CLÁUSUL A DE HABILITACIÓN  .......................  7 
- Aplicación del Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales 
- Informe de situación sobre la labor del Comité  ................................ ................................ ..... 7 
A) Notificaciones recibidas conforme a lo previsto en la Cláusula de Habilitación 
(párrafo  4 a)) ................................ ................................ ................................ .....................  8 
- Notificación de acuerdo comercial regional - Presentada por la Argentina, el Brasil, 
Chile, México, el Paraguay y el Uruguay (WT/COMTD/N/53)  ................................ .....................  8 
- Acuerdo entre la India y Tailandia (WT/COMTD/N/54)  ................................ .........................  8 
- Acuerdo entre el MERCOSUR y la Unión Aduanera de África Meridional (SACU) 
(WT/COMTD/N/55)  ................................ ................................ ................................ ..............  8 
- Acuerdo entre el MERCOSUR y Egipto (WT/COMTD/N/56) ................................ ....................  8 
- Acuerdo entre el Ecuador y El Salvador (WT/COMTD/N/57)  ................................ .................  8 
B) Preguntas de los Estados Unidos a las delegaciones de la Argentina, el Brasil, C hile, 
México, el Paraguay y el Uruguay en relación con el documento WT/COMTD/N/53 
(WT/REG/W/126 -WT/COMTD/W/232)  ................................ ................................ ....................  9 
C) Información sobre la redacción de las presenta ciones fácticas - Informe del 
Presidente (WT/COMTD/W/233)  ................................ ................................ ..........................  11 
- Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) - Notificación de una Unión Aduanera - 
Comunicación de China, Egipto y la India (WT/COMTD/W/175)  ................................ ...............  11 WT/COMTD/M/105  
- 2 - 
  - Notificación del Acuerdo sobre el Comercio de Mercancías entre la Asociación de 
Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) y Corea  ................................ ................................ .... 13 
- Notificación del Acuerdo de Asociación Económica Global entre la India y Corea 
(Mercancías)  ................................ ................................ ................................ ....................  13 
E. NOTIFICACIONES EN EL  MARCO DEL MECANISMO  DE TRANSPARENCIA PARA 
LOS ARREGLOS COMERCI ALES PREFERENCIALES  ................................ ...........................  14 
- Aplicación del Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales 
Preferenciales - Informe de  situación sobre la labor del Comité  ................................ ...............  14 
- Información sobre la redacción de las presentaciones fácticas - Informe del Presidente 
(WT/COMTD/W/234)  ................................ ................................ ................................ .........  14 
F. EXAMEN DE LAS MEDIDA S ADOPTADAS PARA OTO RGAR A LOS PAÍSES 
MENOS ADELANTADOS AC CESO A LOS MERCADOS LIBRE DE DE RECHOS Y 
DE CONTINGENTES  ................................ ................................ ................................ ........  15 
G. PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL COMERCIO EL ECTRÓNICO  ................................  16 
- Decisión Ministerial de 13 de diciembre  de 2017 (WT/MIN(17) /65-WT/L/1032) - 
Declaración del Presidente  ................................ ................................ ................................ . 16 
H. OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ..... 18 
I. ELECCIÓN DEL PRESIDE NTE DEL SUBCOMITÉ DE  PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS  ................................ ................................ ................................ ...............  19 
J. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL COMIT É DE COMERCIO Y DESA RROLLO  .................  19 
K. FECHA DE LA SIGUIENT E REUNIÓN  ................................ ................................ .........  19 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1.  El Presidente  dijo que, como ya había indicado en la reunión informal abierta del Comité de 
Comercio y Desarrollo (CCD) del 21 de marzo de 2018, se había distribuido un aviso de convocatoria 
con la propuesta de orden del día cuatro semanas antes de la reunión en curso, en respuesta a la 
petición formulada por el Comité en su centésima cuarta reunión de  restablecer el plazo de 
cuatro  semanas para la emisión de avisos de reunión establecido en el reglamento del CCD. Recordó 
que, en esa ocasión, también había explicado que los Miembros tendrían la oportunidad de examinar  
y comentar la propuesta de orden del día según fuera necesario, y que posteriormente se distribuiría 
un orden del día más detallado dentro del pl azo de 10 días aplicable a la publicación de avisos de 
reunión -en forma similar a lo dispuesto en el reglamento del Consejo General y de conformidad con 
la práctica aplicada  por el CCD durante muchos años -. Esperaba que  este enfoque hubiera 
resultado  útil para los Miembros . A continuación, señaló que la propuesta de orden del día para la 
centésima quinta reunión del CCD figuraba en el aerograma WTO/AIR/COMTD/13/Rev.1, distribuido 
el 13 de abril de 2018. 
2.  El representante del Japón  dijo que deseaba interven ir en el marco del punto "Otros asuntos " en 
relación con el diálogo informal sobre comercio y desarrollo que organizaría su delegación.  
3.  La representante de Sudáfrica , en representación del Grupo Africano, indicó que deseaba 
interven ir en el marco del punto "Otros asuntos " en relación con el Programa de Trabajo sobre la 
Ayuda para el Comercio 2018 -2019.  
4.  El representante del Chad, en nombre  del Grupo de PMA, indicó que también deseaba interven ir 
en el marco del punto "Otros asuntos " en relación con el Programa  de Trabajo sobre la Ayuda para 
el Comercio.  
5.  El representante de la India pidió aclaraciones a la Secretaría sobre la inclusión  en el orden del 
día de las notificaciones de los acuerdos comerciales regionales (ACR) entre la India y Tailandia, 
el MERCOSUR y  la Unión Aduanera de África Meridional (SACU), el MERCOSUR y Egipto, y el Ecuador 
y El Salvador . Estas notificaciones estaban enumeradas en el punto del orden del día "Notificaciones 
en el marco de la Cláusula de Habilitación ". El orador remitió a los Mie mbros al párrafo 18 del 
Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (Mecanismo de 
Transparencia) en el que se disponía , entre otras cosas, que para ejercer las funciones establecidas WT/COMTD/M/105  
- 3 - 
  en virtud del Mecanismo, el CCD se reuniría en sesión específica . Por ello, consideraba que la 
inclusión de estas notificaciones en el orden del día de la sesión ordinaria del CCD no era compatible 
con el mandato establecido en el Mecanismo de Transparencia.  
6.  Un representante de la División de Desarroll o recordó que la inclusión de las notificaciones de  ACR 
en el orden del día de la sesión ordinaria del CCD había sido solicitada inicialmente por un Miembro 
durante la centésima  cuarta sesión del Comité . Posteriormente, durante la reunión informal abierta 
del 21 de marzo de 2018, el Presidente había explicado a los Miembros cómo se reflejarían las 
notificaciones en el orden del día, de acuerdo con las peticiones formuladas . Por tanto, se 
necesitarían  orientaci ones de los Miembros sobre la forma de proceder  a este respecto . El orador 
también observó que  actualmente  no se convoca ban con frecuencia sesiones específicas  sobre ACR . 
Hasta la fecha, solamente se habían celebrado ocho sesiones de este tipo . Si la enumeración de las 
notificaciones de ACR en el orden del día tenía por objeto tomar nota de ellas a intervalos regulares , 
desde un punto de vista práctico resultaría difícil hacerlo en la sesión específica , de mant enerse  la 
práctica actual.  
7.  El representante de los Estados Unidos , en respuesta a la intervenci ón de la India, afirmó que su 
delegación, al solicitar la inclusión de las notificaciones de ACR en el orden del día, también había 
tenido que valorar dónde tendrían que ubicarse . Su delegación era flexible en este asunto . Una 
posibilidad era mantener las notificaciones en el punto del orden del día "Notificaciones en el marco 
de la Cláusula de Habilitación " y establecer un punto del orden del día independiente para la 
aplicación del Mecanismo de Transparencia, que incluiría el informe del Presidente "Información 
sobre la redacción de las presentaciones fácticas y otros asuntos pertinentes ". Aunque el Mecanismo 
de Transparencia definía el procedimiento posterior a la notificación del ACR, la prescripción de 
notificación propiamente dicha  dimanaba de la Cláus ula de Habilitación . Además, el orador observó 
que las sesiones específicas  sobre ACR no se convocaban hasta disponer de una presentación fáctica 
preparada, y que la frecuencia de estas sesiones no era suficiente para que en la sesión específica  
se abordaran  regularmente las notificaciones y los asuntos relacionados con la aplicación del 
Mecanismo de Transparencia.  
8.  El representante de la India señaló que el desempeño de las funciones establecidas en el marco 
del Mecanismo de Transparencia se había en comendado a la sesión específica , y dichas funciones 
no se limitaban al examen de las presentaciones fácticas . Su delegación no se oponía a debatir  en 
sesión ordinaria  los asuntos sistémicos relacionados con las notificaciones de ACR , por ejemplo, los 
asuntos relacionados con las notificaciones de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) . 
Sin embargo, le preocupaba que el orden del día enumerara las notificaciones de los acuerdos entre 
la India y Tailandia, el MERCOSUR y la SACU, el MERCOSUR y E gipto, y el Ecuador y El Salvador , 
habida cuenta de  su relación con la aplicación del Mecanismo de Transparencia . El orador subrayó 
la importancia de respetar las disposiciones del Mecanismo de Transparencia.  
9.  El representante de los Estados Unidos  informó de que su delegación había solicitado que se 
enumeraran las notificaciones de ACR en el orden del día de conformidad con las prácticas 
establecidas de la OMC . En este sentido, explicó que las notificaciones emitidas en virtud del 
artículo  XXIV del GATT figuraban en el orden del día del Consejo del Comercio de Mercancías (CCM), 
mientras que las notificaciones en el marco del artículo V del AGCS se incluían en el orden del día 
del Consejo del Comercio de Servicios (CCS) . Estas notificaciones se transmitían a continuación al 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (CACR) . El orador consideraba que el CCD podía 
contribuir a garantizar el buen funcionamiento del Mecanismo de Transparencia, pero volvió a 
destacar que la prescripción de notificación no dimanaba d el propio Mecanismo, sino de la Cláusula 
de Habilitación . Además, no tenía clara la postura de la India en este asunto, ya que este país llevaba 
muchos años pidiendo que se incluyeran en el orden del día de la sesión ordinaria las notificaciones 
relativas a la Unión Aduanera del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), el acuerdo entre la 
Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) y Corea y el acuerdo entre la India y Corea . 
A su juicio, era importante ser coherente s respecto de la inclus ión de las notificaciones de ACR en 
el orden del día.  
10.  El representante de la India indicó que, a juicio  de su delegación, convenía  que los asuntos 
sistémicos derivados de la aplicación del Mecanismo de Transparencia se reflejaran en el orden del 
día de la sesión ordinaria . Sin embargo, la aplicación real del Mecanismo debía realizarse durante la 
sesión específica . Si las notificacion es de ACR al CCM y al CCS se transmitían posteriormente 
al CACR, las notificaciones al CCD no se remitían a ningún otro órgano . Su delegación no quería que 
el CCD contraviniera el mandato establecido en el Mecanismo de Transparencia.  WT/COMTD/M/105  
- 4 - 
  11.  El Presidente  observó que una de las razones para publicar  con mucha antelación  el orden del 
día de la reunión en curso era permitir el examen de  las preocupaciones de los Miembros  antes de 
la reunión . Sin embargo, también podían surgir  dudas el mismo día de la reunión . Tras se ñalar la 
posibilidad de que el siguiente Presidente tuviera que examinar las cuestiones planteadas por la  
India, el Presidente preguntó si el Comité podría proceder a adoptar el orden del día, incluidas las 
tres intervenciones solicitadas en "Otros asuntos ". 
12.  El representante de la India, aunque no quería que el Comité adoptara  un orden del día que 
contuviera  asuntos de importancia para la sesión específica  sobre ACR del CCD, se mostró dispuesto 
a aceptar la decisión de los Miembros, a condición  de que las preocupaciones de su delegación se 
tomara n en consideración y se aborda ran de forma adecuada, y se refleja ran en las actas de la 
presente reunión.  
13.  El Presidente  propuso que se examinara el punto del orden del día "Otros asuntos " antes de los 
puntos relativos a las elecciones de los Presidentes del Subcomité de Países Menos Adelantados  
(Subcomité de PMA) y del CCD.  
14.  Se adoptó  el orden del día modificado.  
B. OBSERVADORES  
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc  
15.  El Presidente  recordó que, en anteriores reuniones del CCD, los Miembros habían acordado 
invitar a cada reunión, con carácter ad hoc , a las siguientes organizaciones intergubernamentales : 
la Unión del Magreb Árabe, la Comunidad Económica de los Estados de África Centra l, la Comuni dad 
Económica de los Estados de  África Occidental, la Organización de Cooperación Económica, la 
Corporación Interárabe de Garantía de Inversiones, el Banco Islámico de Desarrollo, la Unión  
Africana, la Organización de la Conferencia Islámica, e l Centro del Sur, el Foro de las Islas del 
Pacífico, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, la Unión Económica y 
Monetaria de África Occidental y la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual . Se había 
invitado a esas organizacion es a asistir a la reunión en curso . Propuso que se invitara a esas 
organizaciones a asistir a la siguiente reunión formal del CCD.  
16.  Así quedó acordado . 
ii) Continuación del examen de las solicitudes de la condición de observador presentadas por la 
Liga de l os Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la 
Organización de Consultoría Industrial del Golfo, la Organización Internacional de la 
Francofonía, el Fondo Común para los Productos Básicos, la Organización de Países Árabes 
Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el Grupo del Banco Africano de Desarrollo  
17.  El Presidente  dijo que las posiciones expresadas por las delegaciones sobre la cuestión 
constaban en acta . Añadió que, si no había habido cambios en las posiciones de las delegaci ones 
respecto de la concesión de la condición de observador a cualesquiera de los solicitantes, el Comité 
tomaría nota de ello y volvería a examinar las solicitudes en la reunión siguiente.  
18.  Así quedó acordado . 
C. COMERCIO Y DESARROLLO - TRABAJOS DEL COMITÉ SO BRE LA BASE DE LA 
DECLARACIÓN FINAL DEL PRESIDENTE EN LA OCTAVA CONFERENCIA MINISTERIAL 
(WT/MIN(11)/11)  
19.  El Presidente  recordó que, en la Octava Conferencia Ministerial, los Ministros, entre otras cosas, 
habían reafirmado el vínculo positivo que existía ent re el comercio y el desarrollo, y habían pedido 
que se realizara una labor específica en el CCD . Los Ministros habían pedido a los Miembros que 
hicieran plenamente operativo el mandato del CCD como órgano encargado de coordinar la labor 
sobre el desarrollo . A este respecto, se habían presentado dos comunicaciones con propuestas para 
su examen durante la reunión en curso . La primera propuesta, presentada por Barbados, Belice, 
China, Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano en el documento WT/COMTD/W/208, consistía 
en que el CCD informar a periódicamente sobre la labor relacionada con el desarrollo que realizaban 
otros ó rganos de la OMC . La segunda propuesta objeto de consideración, presentada por China, 
Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano en el documento WT/COMTD/W/192, consistía en  que WT/COMTD/M/105  
- 5 - 
  el CCD recomendara a las partes en ACR que cumplie ran conjuntamente sus ob ligaciones de 
notificación y de información . A continuación, el Presidente señaló que los dos documentos figuraban  
en el orden del día del CCD desde hacía varios años . Pese a las consultas informales celebradas por 
varias Presidencias del CCD, incluido el orador, no se ha bía avanzado mucho hasta el momento . En 
la última reunión del CCD, varios proponentes habían reafirmado sus posiciones, y algunos Miembros 
habían recordado al Comité sus inquietudes respecto de las dos propuestas . En lo que se refería  
espec íficamente al documento WT/COMTD/W/192, los proponentes habían indicado que continuaban 
trabajando en la elaboración de un documento revisado, que reflejaría únicamente la propuesta que 
seguía siendo objeto de consideración . Este mensaje también se había t ransmitido en la reunión 
informal abierta del 21 de marzo de 2018. E l Presidente esperaba que se pudieran anunciar  nuevos 
progresos en la reunión en curso.  
- Mandato del Comité de Comercio y Desarrollo : Punto central para la consideración y 
coordinación de  los trabajos de la OMC en materia de desarrollo - Propuesta de 
Barbados, Belice, China, Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano 
(WT/COMTD/W/208)  
20.  El representante de la India recordó el mandato del CCD establecido por la Octava Conferencia 
Ministeri al, así como los seis párrafos del reglamento del CCD (documento WT/L/46) . Su delegación 
pidió a la Secretaría que facilitara información sobre las actividades ejecutadas durante el último 
año en relación con cada una de estas esferas . En cuanto a la propu esta del documento  
WT/COMTD/W/208, el orador explicó que era simplemente una reformulación  del mandato  del CCD . 
En opinión de l os proponentes , convenía  que el CCD informara periódicamente sobre la labor relativa 
al desarrollo que realizaban otros órganos d e la OMC e hiciera además las recomendaciones 
necesarias al Consejo General sobre el modo de mejorar la coordinación de las cuestiones 
relacionadas con el desarrollo en la OMC . Además, indicó que su delegación no comprendía las 
inquietudes sobre la propues ta expresadas por algunos Miembros y l os animó a pasar revista a  la 
labor realizada por el CCD durante los últimos años, en particular en 1996 . En este sentido, señaló 
a la atención del Comité el párrafo 5 del proyecto de informe de 1996 del CCD al Consejo General, 
de 28 de octubre de 1996 (WT/COMTD/W/19) . En dicho párrafo, el Comité había acordado examinar 
la aplicación de las disposiciones en favor de los países en desarrollo Miembros, basándose en las 
aportaciones realizadas por los Miembros y p or los órganos de la OMC encargados de supervisar la 
aplicación de los compromisos de la Ronda Uruguay . Para prestar asistencia en esta tarea, el 
Presidente había invitado a los Presidentes de otros órganos de la OMC a que presentaran 
información acerca de  la manera en que en sus Comités respectivos se habían abordado las 
disposiciones en favor de los países en desarrollo . Basándose en estas respuestas, la Secretaría 
había preparado documentos de información en los que se exponían de forma analítica las res puestas 
recibidas . Para concluir, el orador explicó que el objetivo de la propuesta del documento  
WT/COMTD/W/208 era reiniciar la labor realizada en el CCD en el pasado . Su delegación estaba 
dispuesta a mantener conversaciones con otras delegaciones sobre este asunto . Pidió que se 
mantuviera  en el orden del día del CCD  el apartado relativo al documento WT/COMTD/W/208.  
21.  El representante de China  manifestó su apoyo a la intervención de la India . Señaló que la 
propuesta recogida en el documento WT/COMTD/W/208 e ra una paráfrasis del mandato  del CCD, y 
que los Ministros habían pedido a los Miembros que hicieran plenamente operativo el mandato 
del CCD como órgano encargado de coordinar la labor sobre el desarrollo . A su juicio, la 
observancia  de estas instrucciones  contribuiría positiva mente a la labor relacionada con  el desarrollo 
en el marco de  la OMC y aumentaría la credibilidad de la Organización . Por último, el orador hizo 
hincapié en la buena disposición de los proponentes para participar en consultas con grup os 
reducidos de Miembros interesados, y pidió que se mantuviera en el orden del día  el apartado relativo 
al documento  WT/COMTD/W/208 . 
22.  El representante del Ecuador  pidió que se mantuviera el apartado actual en el orden del día 
del CCD. 
23.  La representante de Sudáfrica , en nombre del Grupo Africano, manifestó el deseo de que se 
mantuvieran  en el orden del día  los documentos WT/COMTD/W/192 y WT/COMTD/W/208.  
24.  La representante de la Unión Europea  afirmó que su delegación entendía el mandato de la 
Octava Conferencia Ministerial de forma distinta a  algunos  otros Miembros . A juicio de su delegación,  
para cumplir el mandato de la Octava Conferencia Ministerial  era preciso que el CCD estudiara más 
a fondo el vínculo positivo que existía entre el com ercio y el desarrollo . Eso requería la celebración 
de intercambios de opiniones constructivos sobre temas claramente definidos, en consonancia con WT/COMTD/M/105  
- 6 - 
  las instrucciones impartidas al CCD por la Octava Conferencia Ministerial en el sentido de que 
realizara una labor específica . Las propuestas presentadas en el contexto del mandato de la Octava 
Conferencia Ministerial que había aceptado previamente el Comité atendían a ese  requisito de 
especificidad , y la Unión Europea había participado de manera constructiva en los debates previos 
al acuerdo . Sin embargo, la delegación de la Unión Europea continuaba preocupada por las 
propuestas que seguían en examen , ya que no satisfacían este requisito . La oradora comunicó que 
la Unión Europea estaba dispuesta a reunirse con lo s proponentes para intentar entender mejor los 
objetivos subyacentes a estas propuestas.  
25.  La representante del Canadá  indicó que su delegación seguía viendo con preocupación la 
propuesta que figuraba en el documento WT/COMTD/W/208 . El Canadá no creía que el  CCD 
estuviera facultado para exigir informes a otros órganos de la OMC, ni para ofrecer recomendaciones 
al Consejo General sobre la labor realizada por otros órganos . La oradora también señaló  que 
resultaría difícil separar los aspectos de desarrollo abor dados en la labor  de otros Comités, y que 
esta medida podría desencadenar un debate teórico sobre la definición de desarrollo . Además, un 
enfoque de este tipo podría crear un proceso duplicativo, lo que convendría evitar teniendo en cuenta 
los recursos  limitados de que se disponía , y podría debilitar los debates debido a la ausencia de 
expertos técnicos de los Comités sustantivos . Para concluir, la oradora afirmó que su delegación 
todavía no tenía claro cuáles eran los objetivos finales de la propuesta y lo  que podría lograrse 
exactamente.  
26.  El representante de los Estados Unidos  afirmó que había n transcurrido suficiente s años para 
que el Comité hubiera podido examinar en profundidad las dos propuestas restantes . Los 
proponentes tenían que responder a las preo cupaciones expuestas por otros Miembros, revisando 
sus propuestas o descartándolas en su totalidad . Era necesario eliminar los párrafos relativos a estas 
propuestas del orden del día del CCD hasta que los proponentes pudieran ofrecer algo nuevo . Los 
Estado s Unidos habían reiterado en varias ocasiones que no había consenso para mantener esas 
propuestas en el orden del día . No se podía afirmar que queda ran cuestiones pendientes por resolve r. 
27.  El representante de la India explicó que los autores de la propuesta recogida en el 
documento  WT/COMTD/W/208 solamente querían que el CCD reanudara  el trabajo que había estado 
realizando en el pasado . Señaló que, en 1996, el Presidente del CCD había invitado a los Presidentes 
de otro s órganos de la OMC a que presentaran información acerca de la manera en que en sus 
Comités respectivos se habían abordado las disposiciones en favor de los países en desarrollo, y que 
la Secretaría había preparado documentos de información en los que se e xponían de forma analítica 
las respuestas recibidas . Pidió a la Secretaría que facilitara las referencias correspondientes a  los 
documentos de información que se habían preparado.  
28.  Un representante de la División de Desarrollo  indicó que la Secretaría busca ría la información 
solicitada por la India y se mantendría en contacto a tal efecto con la delegación de la India.  
29.  El Presidente  alentó a los Miembros a seguir colaborando para poder progresar.  
30.  El Comité tomó nota  de todas las intervenciones.  
- Ejecución del mandato del CCD : Propuesta con miras a lograr resultados sobre la base 
del mandato dado en la Octava Conferencia Ministerial - Propuesta de China, Cuba, el  
Ecuador, la India y el Grupo Africano (WT/COMTD/W/192)  
31.  El representante de la India hizo referen cia a la propuesta recogida en el documento  
WT/COMTD/W/192  de que  el CCD recomendar a a las partes en ACR que cumplie ran conjuntamente 
sus obligaciones de notificación y de información . Afirmó que el Mecanismo de Transparencia preveía 
varias obligaciones de  notificación que debían cumplir los Miembros que eran parte s en ACR . Para 
evitar malentendidos y garantizar el examen puntual de los ACR y por ende el buen funcionamiento 
del Mecanismo de Transparencia, era importante que las partes cumplieran conjuntamen te sus 
obligaciones de notificación y de información . Siguiendo las sugerencias de algunos Miembros, los 
proponentes continuarían celebrando consultas con sus capitales para presentar una revisión del 
documento WT/COMTD/W/192 que reflejara únicamente la pr opuesta restante . Se estaba 
examinando con cuidado la opción de eliminar las otras propuestas del documento . Un aspecto 
preocupante en este sentido era la retirada de la propuesta de que la Secretaría actualizase su 
documento relativo a la aplicación de la s disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
establecidas en los Acuerdos y las decisiones de la OMC, ya que no se había actualizado des de 2016. WT/COMTD/M/105  
- 7 - 
  Para concluir, el orador transmitió la di sposición de los proponentes a avanzar en el proceso 
mediante l a celebración de consultas informales con los Miembros interesados.  
32.  El representante de los Estados Unidos  dijo que su delegación siempre agradecía la oportunidad 
de debatir sobre el Mecanismo de Transparencia en el CCD . Refiriéndose a la propuesta restant e 
contenida en el documento WT/COMTD/W/192, los Estados Unidos habían indicado en repetidas 
ocasiones que esta propuesta suponía una restricción de los derechos y obligaciones fundamentales 
de los Miembros dimanantes del GATT, el AGCS y la Cláusula de Habi litación . Según su delegación, 
no había perspectivas de consenso sobre esta cuestión ni en el CCD ni en el CACR . La propuesta 
tendría como único resultado otorgar a un Miembro el derecho de impedir que los otros cumplieran 
las obligaciones de notificación,  lo que resultaría  perjudicial en cualquier  procedimiento de solución 
de diferencias en relación con un ACR en particular . Los proponentes no habían abord ado esa 
preocupación . Por último, el orador señaló que las obligaciones de notificación no dimanaban  del 
Mecanismo de Transparencia, sino del GATT, el AGCS y la Cláusula de Habilitación.  
33.  La representante del Canadá  celebró el anuncio  por la India de que  los proponentes estaban 
trabajando para presentar una revisión del documento WT/COMTD/W/192 . La India ha bía señalado  
en su intervención que el informe de la Secretaría sobre la aplicación de las disposiciones de trato 
especial y diferenciado contenidas en los Acuerdos y las Decisiones de la OMC no se había actualizado 
desde 2016. E n este sentido, la oradora recordó que el Comité había acordado que el informe se 
revisaría una vez transcurridos dos años, por lo que su delegación esperaba una actualización 
en 2018. Esperaba que esto diera respuesta a la preocupación de la India . También señaló que el  
Canadá no a poyaba la propuesta restante contenida en el documento WT/COMTD/W/192 . A juicio 
de su delegación, las notificaciones de ACR deberían seguir siendo responsabilidad de los Miembros 
individuales, y una obligación de realizar notificaciones conjuntas podría agravar  los problemas en 
relación con los ACR no notificados . Tampoco estaba claro cómo ayudarían las notificaciones 
conjuntas a cumplir las instrucciones de la Octava Conferencia Ministerial tendentes a  hacer 
plenamente operativo el mandato del CCD como ó rgano encargado de coordinar la labor sobre el 
desarrollo . Por último, la oradora indicó  que, de conformidad con el párrafo 28 de la Declaración 
Ministerial de Nairobi, se había pedido al CACR que considerara las cuestiones sistémicas derivadas 
de los ACR.  
34.  La representante de la Unión Europea  expresó el interés de su delegación por disponer de una 
versión revisada del documento WT/COMTD/W/192 . Su delegación esperaba que en 2018 se 
facilitara una versión actualizada del informe de la Secretaría sobre la apli cación de las disposiciones 
sobre trato especial y diferenciado recogidas en los Acuerdos y las Decisiones de la OMC, y por lo 
tanto no creía que los proponentes debieran preocuparse por este asunto . En referencia a la 
propuesta restante del documento, la oradora, igual que su delegación, consideraba que este asunto 
debía formar parte de un debate más amplio sobre la aplicación del párrafo 28 de la Declaración 
Ministerial de Nairobi.  
35.  El representante de la India dijo que, si bien coincidía con los Estados U nidos en que las 
obligaciones de notificación dimanaban del GATT, el AGCS y la Cláusula de Habilitación, los 
procedimientos de examen de los ACR notificados se establecían  en el Mecanismo de Transparencia . 
Para su delegación, los asuntos sistémicos relacio nados con ACR, con inclusión de los abordados en 
la propuesta restante del documento WT/COMTD/W/192, debían examinarse durante la sesión 
ordinaria del CCD . Sin embargo, en el caso de los ACR notificados en virtud de la Cláusula de 
Habilitación, la aplicaci ón del Mecanismo de Transparencia debía realizarse en la sesión específica  
sobre ACR del CCD . El orador pidió que se mantuviera el apartado actual en el orden del día del  CCD. 
36.  El Presidente  alentó a los Miembros a seguir colaborando para poder progresar.  
37.  El Comité tomó nota  de todas las intervenciones.  
D. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN  
- Aplicación del Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales - 
Informe de situación sobre la labor del Comité  
38.  El Presidente  expresó su deseo de compartir algunas observaciones dentro del apartado actual, 
ya que era la primera vez que formaba parte del orden del día del CCD . En la última reunión se 
habían expuesto varias inquietudes -y se habían formulado peticiones específicas - sobre la aplicación 
del Mecanismo de Transparencia en el CCD, en especial teniendo en cuenta la necesidad de una WT/COMTD/M/105  
- 8 - 
  mayor  armonización entre las prácticas del CCD y  las del CACR . Como ya habían expuesto otros 
Presidentes del CCD, el Presidente actual consid eraba que redundaría en interés de los Miembros 
que el CCD y el CACR mantuvieran, en la medida de lo posible, prácticas similares  en cuanto a la 
aplicación del Mecanismo . Es más, como Presidente del CCD, creía que era importante que él mismo 
se ocupara de las inquietudes expresadas . Por tanto, en la línea de las peticiones formuladas y de 
acuerdo con la explicación que el propio orador había facilitado durante la reunión informal abierta 
del 21 de marzo de 2018, las notificaciones de ACR en virtud de la Clá usula de Habilitación se 
enumeraban de forma específica en el orden del día de la reunión en curso . El Presidente señaló que  
el CACR había adoptado  recientemente una práctica similar . Además, su informe "Información sobre 
la redacción de las presentaciones  fácticas " se había distribuido como documento del Comité, lo que 
también constituía una  práctica  similar  a la del CACR.  
39.  El Presidente también recordó que durante la ú ltima reunión del CCD se planteó como motivo 
de inquietud el hecho de que, a diferencia d el CACR, en el CCD l as signaturas  de los documentos no 
permitían realizar el seguimiento de toda la documentación posterior relacionada con un ACR 
específico desde el momento de la notificación . Tras examinar el asunto con la Secretaría, creía 
entender que las notificaciones del CCD, que se referían no solo a los ACR sino también a los 
programas del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) y otros arreglos comerciales 
preferenciales (ACPR), se distribuían de acuerdo con la serie de documentos aplicada desde 1995. 
Se había asignado  después  a cada ACR o SGP un número único para su uso en la documentación 
posterior, por ejemplo, presentaciones fácticas o documentos de preguntas y respuestas . Sin 
embargo, para atender  a la preocupación expresada, en adelant e convendría  consignar e se número 
único en la propia notificación . Por último, el Presidente informó al Comité de su reciente reunión 
con el Presidente del CACR, en la que trataron cuestiones relacionadas con la aplicación del 
Mecanismo de Transparencia . En su opinión, este encuentro había resultado útil para ambos 
Presidentes , ya que les había permitido comparar las prácticas y los procedimientos de los dos 
Comité s, con la participación de sus s ecretarías  respectivas . Se consider ó que las dos Presidencias 
deberían celebrar reuniones periódicas, además de  las reuniones regulares continuadas entre las 
secretarías, para tratar los asuntos relacionados con la aplicación del Mecanismo de Transparencia . 
Desde su perspectiva como Presidente del CCD, el orador habí a excluido del debate la necesidad 
potencial de celebrar consultas más regulares  con las partes en ACR notificados en virtud de la 
Cláusula  de Habilitación . En algunos casos, por ejemplo, todavía no se habían facilitado  todos los 
datos ni la información ne cesarios para la elaboración de las presentaciones fácticas . Además, creía 
que podría resultar conveniente realizar un seguimiento de los asuntos relacionados con los informes 
de aplicación que debían presentarse de conformidad con el párrafo 15 del Mecani smo de 
Transparencia, dado que el CCD todavía no había recibido ninguno . Correspondería a su sucesor 
estudiar las formas de seguir avanzando en  algun as de est as cuestione s. 
A) Notificaciones recibidas conforme a lo previsto en la Cláusula de Habilitación 
(párrafo  4 a)) 
- Notificación de acuerdo comercial regional - Presentada por la Argentina, el Brasil, 
Chile, México, el Paraguay y el Uruguay (WT/COMTD/N/53)  
- Acuerdo entre la India y Tailandia (WT/COMTD/N/54)  
- Acuerdo entre el MERCOSUR y la Unión Aduanera de  África Meridional (SACU) 
(WT/COMTD/N/55)  
- Acuerdo entre el MERCOSUR  y Egipto (WT/COMTD/N/56)  
- Acuerdo entre el Ecuador y El Salvador (WT/COMTD/N/57)  
40.  El Presidente  dijo que las notificaciones enumeradas en el presente apartado empezaban por 
el documento WT/COMTD/N/53, presentado por la Argentina, el Brasil, Chile, México, el Paraguay y 
el Uruguay . Las demás notificaciones enumeradas eran el acuerdo entre la India y Tailandia  
(WT/COMTD/N/54) ; el acuerdo entre el MERCOSUR y la SACU (WT/COMTD/N/55 ); el acuerdo entre 
el MERCOSUR y Egipto (WT/COMTD/N/56) ; y el acuerdo entre el Ecuador y El  Salvador  
(WT/COMTD/N/57).  
41.  La representante de la Unión Europea  pidió a las partes en el acuerdo entre el MERCOSUR y 
la SACU que aclararan por qué habían notificado  este acuerdo en el marco de la Cláusula de 
Habilitación . A ese respecto , indicó que el párrafo 2 c) de la Cláusula de Habilitación no cubría los WT/COMTD/M/105  
- 9 - 
  obstáculos no arance larios preferenciales, y no pod ía justificar la eliminación de dichos obstáculos 
entre las  partes en las uniones aduaneras . En opinión de su delegación, las uniones aduaneras 
debían ser notificadas  en virtud del artículo XXIV del GATT . Añadió que el acuerdo no se limitaba a  
las concesiones arancelarias preferenciales y abarcaba diferentes ámbit os, como los obstáculos 
técnicos al comercio (OTC), las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y las salvaguardias . Por 
último, instó a los Miembros que habían notificado ACR a colaborar con la Secretaría en la redacción 
de las presentaciones fácticas.  
42.  El representante de los Estados Unidos  manifestó su agradecimiento al Presidente por sus 
intentos de abordar las preocupaciones expuestas en la reunión anterior en relación con la aplicación 
del Mecanismo de Transparencia en el CCD, y esperaba que e l Presi dente entrante continuar a 
trabajando en este sentido . Agradeció la inclusión de las notificaciones de ACR en el orden del día 
ya que, en su opinión, esto contribuiría a aumentar la transparencia y brindaría al Comité la 
oportunidad de comentar las iniciati vas de integración regional de los Miembros . Además, expresó 
su respaldo a los puntos planteados por la Unión Europea, y coincidió con su delegación en que la 
Cláusula de Habilitación solamente preveía las concesiones arancelarias . En cuanto al acuerdo ent re 
la India y Tailandia y el acuerdo entre el MERCOSUR y la SACU, el orador instó a las partes a  que 
facilitar an los datos y la información que permitirían a la Secretaría redactar presentaciones fácticas . 
Si no se registraran progresos en este sentido, su  delegación estudiaría la posibilidad de solicitar 
que se volvieran a incluir estas notificaciones en el orden del día . En lo referente al acuerdo entre el  
Ecuador y El Salvador, señaló que el acuerdo no trataba únicamente de  concesiones arancelarias, 
por lo que cabía preguntarse si procedía  notificarlo en virtud de la Cláusula de Habilitación . Además, 
observó  que el acuerdo solamente había sido notificado por El Salvador y que tal notificación no 
sería posible si se aplicara la propuesta restante del docum ento WT/COMTD/W/192, debatida en el 
punto anterior del orden del día . Esto ilustraba el argumento,  formulado  en varias ocasiones  por su 
delegación , de que  la notificación era un derecho individual de un Miembro y no debería estar sujeta 
a una prescripción de notificación conjunta de ACR.  
43.  La representante del Paraguay  preguntó si la Unión Europea y los Estados Unidos podrían 
facilitar por escrito los puntos planteados en relación con el acuerdo entre el MERCOSUR y la SACU, 
para que las partes pudieran transm itirlos a sus capitales . También señaló que las partes estaban 
en contacto con la Secretaría para colaborar en  la redacción de la presentación fáctica.  
44.  La representante de Sudáfrica  pidió, como el  Paraguay, que la Unión Europea y los  Estados  
Unidos facilitaran por escrito sus observaciones  sobre el  acuerdo entre el MERCOSUR y la  SACU . 
También señaló que el plazo de presentación de los datos a la Secretaría todavía no había vencido . 
Las partes estaban trabajando para facilitar  los datos necesar ios. 
45.  El representante de la India reiteró la opinión de su delegación  de que el apartado en examen  
no se debería haber incluido en el orden del día de la sesión ordinaria del CCD . A juicio de la India, 
las notificaciones de ACR deberían formar parte del or den del día de la sesión específica sobre ACR 
del CCD . El orador señaló que su delegación había accedido a incluir este apartado en el orden del 
día de la reunión en curso en el entendimiento de que el Presidente facilitaría los debates sobre el 
camino a s eguir en este sentido . No quería que se sentara un precedente para reuniones futuras en 
sesión ordinaria.  
46.  El Comité tomó nota  de las intervenciones realizadas.  
B) Preguntas de los Estados Unidos a las delegaciones de la Argentina, el Brasil, Chile, 
México,  el Paraguay y el Uruguay en relación con el documento WT/COMTD/N/53 
(WT/REG/W/126 -WT/COMTD/W/232)  
47.  El representante de los Estados Unidos  dijo que las preguntas formuladas por su delegación a 
la Argentina, el Brasil, Chile, México, el Paraguay y el Uruguay  en relación con el documento  
WT/COMTD/N/53 se habían distribuido tanto en el CCD como en el CACR . Aunque es as preguntas 
se referían  a una notificación al CCD, los Estados Unidos consideraban necesario y adecuado remitir  
el documento  también  al CACR, ya que los asuntos tratados en él habían sido objeto de debate en 
el CACR durante algún tiempo . Los Estados Unidos estaban seriamente  preocupados por el hecho 
de que el Mecanismo de Transparencia  no se estuviera aplicando de forma coherente en lo s dos 
órganos, pues las medidas adoptadas en un Comité tenían repercusiones para el otro Comité . 
Además, el orador señaló a la atención de los Miembros las preguntas planteadas por la Unión 
Europea a los países miembros de la ALADI, distribuidas al CACR en  el documento  WT/REG/W/124 . WT/COMTD/M/105  
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  En cuanto al documento WT/COMTD/N/53, explicó que su delegación había distribuido sus preguntas 
porque la intención del documento no estaba clara, lo que comprometía el propósito de las 
obligaciones de notificación . Su delegació n también solicitaba que se aclarara por qué las partes 
habían decidido apartarse de la práctica del Comité relativa al uso del formato de notificación, que 
siempre se había considerado que se refería a un solo acuerdo, con una signatura determinada . El 
orador preguntó si los Miembros que habían presentado el documento tenían previsto notificar los 
acuerdos, o las modificaciones de acuerdos notificados previamente . Su delegación planteaba este 
asunto porque el documento contenía 16 instrumentos diferentes q ue abarcaban cinco acuerdos 
independientes, con signatarios distintos.  
48.  El orador señaló a demás  que algunos de los instrumentos a los que se hacía referencia en el 
documento estaban vinculados con ACR que nunca se habían notificado a la OMC . Por ello, su 
delegación no creía que se pudieran considerar notificaciones posteriores, sino notificaciones de  los 
propios ACR, que, por consiguiente , activaban el proceso de revisión en el marco del Mecanismo de 
Transparencia . El documento parec ía responder a propósitos  diferentes para cada instrumento, por 
lo que su delegación tenía dificultades para  aceptarlo en su forma actual . En lo referente a la nota 
introductoria del documento, el orador observó que parecía introducir un elemento de 
condicionalidad en el sentido d e que  el documento se presentaba sin perjuicio de  las notificaciones 
que present aran individualmente  los países miembros de la ALADI . Esa salvedad restaba toda 
significación al  documento , pues entrañaba  que no había sido presentado por las partes o que 
carec ería de valor  en el caso de que se presentara otro documento . La delegación de su país seguía 
sin entender cómo  el enfoque adoptado por las partes en el documento WT/COMTD/N/53  podría  
facilitar la aplicación y el funcionamiento del Mecanismo de Transp arencia . Para concluir, el orador 
manifestó la esperanza de que su delegación recibiera  con prontitud  las respuestas a sus preguntas 
y, gracias a  un diálogo permanente , pudiera entender mejor  la intención de las partes, lo que 
permitiría  resolver las difer encias de opini ón existentes.  
49.  El representante del Brasil  señaló que las delegaciones interes adas estaban actualmente 
coordinándose y celebrando consultas entre sí para facilitar al CCD las respuestas a las preguntas 
planteadas por los Estados Unidos.  
50.  El representante de la Argentina  indicó que las delegaciones interesadas  estaban redactando 
sus respuestas, que se remitirían al CCD.  
51.  La representante de México  afirmó que su delegación estaba colaborando con las demás 
delegaciones interesadas  para proporciona r respuestas lo antes posible.  
52.  El representante de Chile dijo que las delegaciones interesadas  estaban trabajando actualmente 
en las respuestas a las preguntas planteadas por los Estados Unidos.  
53.  La representante del Uruguay  comunicó que las delegaciones interesadas  facilitarían respuestas 
a las preguntas de los Estados Unidos lo antes posible . Además, pidió a los Estados Unidos que 
presentaran por escrito l as observaciones  formulad as en la reunión en curso.  
54.  La representante de la Unión Europea  consideraba  que las preguntas planteadas por los  Estados  
Unidos eran pertinentes y ayudarían a las partes a resolver en sus respuestas algunas de las 
inquietudes surgidas  respecto de la notificación . Recordó al Comité que su delegación había 
formulado varias pregunta s a los países miembros de la ALADI en el CACR . Por último, manifestó su 
satisfacción por  las consultas celebradas entre las Presidencias del CCD y el CACR y afirmó que, en 
su opinión, los intercambios regulares resultarían útiles.  
55.  La representante del Canadá afirmó que para su delegación era muy importante gara ntizar que 
los Miembros respetar an las obligaciones contraídas en el marco del Mecanismo de Transparencia . 
Acogió con agrado las preguntas de los Estados Unidos y manifestó su esperanza de que esto diese 
lugar a un intercambio de información que ayuda se a los Miembros a entender mejor el fundamento 
de las notificaciones contenidas en el documento WT/COMTD/N/53 y la manera de cumplir con las 
disposiciones del Mecanismo de Transparencia.  
56.  El representant e de los Estados Unidos  dio las gracias al Brasil, la Argentina, México, Chile y el  
Uruguay por comunicar que se estaban preparando las respuestas a las preguntas de sus 
delegaciones, y acogió con agrado l as observaciones  de la Unión Europea y el Canadá . Pidió que el WT/COMTD/M/105  
- 11 - 
  documento WT/COMTD/N/53, y las preguntas de su delegación al respecto, se mantuvieran en el 
orden del día . Además, solicitó a la Secretaría que tomara nota de las preguntas y preocupaciones 
expresadas por los Miembros en relación con el documen to, y subrayó la importancia de garantizar 
que las notificaciones al CCD fueran coherentes con las notificaciones en otros órganos de la OMC.  
57.  El Comité tomó nota  de las intervenciones.  
C) Información sobre la redacción de las presentaciones fácticas - Informe del Presidente 
(WT/COMTD/W/233)  
58.  El Presidente  dijo que su informe sobre la redacción de las presentaciones fácticas, distribuido 
con la signatura WT/COMTD/W/233, comprendía 18 entradas independientes con información sobre 
las presentaciones fáctic as cuya redacción estaba por ultimar . En algunos casos faltaban todos los 
datos, en otros no se habían recibido todas las observaciones sobre los proyectos de presentación 
fáctica . El Presidente instó a todas las partes en esos acuerdos a facilitar cuanto antes a la Secretaría 
la información y los datos solicitados . Asimismo, informó a los Miembros de que había un ACR 
notificado en virtud de la Cláusula de Habilitación que todavía no había sido ratificado por todas las 
partes . Se trataba del Acuerdo de Come rcio entre los Países Insulares del Pacífico (PICTA) . De 
conformidad con los procedimientos del CACR, la presentación fáctica del PICTA solo se redactaría 
después de que el acuerdo hubiera sido ratificado por todas sus partes . Se instó a las partes en 
el PICTA a que informaran a la Secretaría en cuanto se hubieran completado todas las ratificaciones.  
59.  El Presidente dijo a continuación que deseaba formular  algunas observaciones sobre los 
tres ACR que habían sido notificados tanto en el marco de la Cláusula de  Habilitación como del 
artículo XXIV del GATT, y que se mencionaban en el orden del día del CCD desde hacía muchos años . 
Como había indicado en la reunión informal abierta de 21 de marzo de 2018, opinaba que era 
importante seguir de cerca el proceso de red acción de las presentaciones fácticas sobre esos 
tres ACR en el marco del CCD . Por esa razón su informe incluía entradas relativas a  los acuerdos 
entre la ASEAN y Corea y entre la India y Corea . Sin embargo, en su informe no se mencionaba la 
Unión Aduanera del CCG porque, como había comunicado al Comité en la reunión informal abierta 
de 21 de marzo de 2018, la presentación fáctica sobre ese acuerdo ya se había distribuido . 
Concretamente, se había distribuido el 21 de marzo con las signaturas WT/COMTD/RTA/9/1 
y WT/REG276/1, correspondientes a los documentos del CCD y del CACR, respectivamente . El 
Presidente añadió que, en la conversación mencionada  con el Presidente del CACR , se habían tratado 
cuestiones relacionadas con los ACR notificados en virtud de ambas disposiciones . Se trataba de una 
esfera en la que ambos Presidentes coincidían en que era conveniente mantener un contacto 
estrecho . Para concluir, el Presidente alentó a los Miembros a seguir colaborando, a fin de encontrar 
una forma de ava nzar en el marco del CCD respecto de las cuestiones relacionadas con los ACR 
notificados tanto en el marco de la Cláusula de Habilitación como del artículo XXIV del GATT.  
60.  El representante de los Estados Unidos  consideraba que sería útil que el informe del Presidente 
se distribuyera a los Miembros como documento del Comité antes de la reunión . Dijo que su 
delegación seguía preocupada por los retrasos en la redacción de las presentaciones fácticas e instó 
a los Miembros a facilitar las observaciones o datos s olicitados a la Secretaría . En concreto, el orador 
destacó su interés por ser informado de las novedades sobre el acuerdo entre la India y Nepal, y 
señaló además, en respuesta a la intervención anterior de Sudáfrica, que el plazo para la 
presentación de da tos sobre el acuerdo entre el MERCOSUR y la SACU ya se había agotado.  
61.  El Comité tomó nota  del informe del Presidente y de las intervenciones realizadas.  
- Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) - Notificación de una Unión Aduanera - 
Comunicación de China, Egipto y la India (WT/COMTD/W/175)  
62.  El representante de la India dijo que su intervención guardaba relación no solo con el apartado 
que se estaba examinando, sino también con los dos apartados siguientes . Señaló que las 
preocupacione s de orden sistémico que habían planteado China, Egipto y la India en relación con las 
consecuencias jurídicas y de procedimiento de la doble notificación de la Unión Aduanera del CCG 
en el marco de la Cláusula de Habilitación y de las disposiciones del ar tículo XXIV del GATT seguían 
siendo pertinentes, pero no habían sido resueltas . Recordó que, el 19 de noviembre de 2007, la 
Unión Aduanera del CCG había sido notificada al CCD en virtud de la Cláusula de Habilitación . Dicha 
notificación se había examinado en el CCD en el marco del punto "Otros asuntos" en las reuniones WT/COMTD/M/105  
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  sexagésima novena, septuagésima, septuagésima primera y septuagésima segunda, celebradas en 
los meses de mayo, julio, octubre y diciembre de 2008, respectivamente . Desde la septuagésima 
tercera reunión, celebrada en marzo de 2009, la notificación de la Unión Aduanera del CCG se había 
examinado en el punto del orden del día titulado "Notificaciones en el marco de la Cláusula de 
Habilitación" . El apartado relativo a la notificación de la Unión A duanera del CCG había sido incluido 
a petición de un Miembro desarrollado, por la preocupación que suscitaba el hecho de que la 
notificación se hubiera realizado exclusivamente sobre la base de la Cláusula de Habilitación . Algunos 
países desarrollados Miem bros no eran partidarios de que el CCD procediera al examen de la Unión 
Aduanera del CCG hasta que se hubiera aclarado en mayor medida la justificación jurídica de ese 
procedimiento . Posteriormente, el 6 de octubre de 2009, la Unión Aduanera del CCG fue no tificada 
al CACR en virtud del artículo XXIV del GATT de 1994. 
63.  El orador dijo a continuación que el CCD no había llegado todavía a un consenso sobre el asunto 
de la notificación y el examen de la Unión Aduanera del CCG, pese a las justificaciones recibidas  en 
apoyo de la notificación presentada en virtud de la Cláusula de Habilitación y a la afirmación del 
Presidente del CCD de que tenía previsto realizar un examen fáctico de la Unión Aduanera del CCG 
en una reunión del CCD en Sesión Específica en octubre de 2008. E n cambio, algunos Miembros 
desarrollados consideraban que la posterior notificación en virtud del artículo XXIV del GATT 
constituía la premisa jurídica para que ese ACR pudiera examinarse en el CACR . Algunos Miembros 
en desarrollo habían planteado  preocupaciones sistémicas acerca de las consecuencias jurídicas y 
de procedimiento de la notificación doble de la Unión Aduanera del CCG al CCD y al CACR, y del 
compromiso de remitir el acuerdo al CACR . Esas preocupaciones sistémicas afectaban a la funció n y 
el mandato del CCD, así como a la Cláusula de Habilitación, el Mecanismo de Transparencia para 
los ACR, y los derechos y las obligaciones de los Miembros de tal modo que incidían en el ámbito del 
fortalecimiento del sistema multilateral de comercio y a  su dimensión de desarrollo, como se había 
subrayado en la Séptima Conferencia Ministerial de la OMC . Por último, solicitó que los tres apartados 
siguiesen figurando en el orden del día hasta que se hubiera atendido a las preocupaciones 
sistémicas y especí ficas que habían suscitado los ACR objeto de "doble notificación".  
64.  El representante de China  manifestó su apoyo a la intervención de la India . Dijo que las 
preocupaciones sistémicas y específicas relativas a las notificaciones dobles se recogían en el 
documento WT/COMTD/W/175, y solicitó que el apartado en cuestión se  mantuviera en el orden 
del día. 
65.  El representante de Egipto  expresó su apoyo a las intervenciones de la India y China, y solicitó 
que el apartado en cuestión se mantuviera en el orden del día.  
66.  La representante de la Unión Europea  dijo que su intervención guardaba relación con el apartado 
que se estaba examinando, así como con los dos apartados siguientes . En cuanto a la Unión 
Aduanera del CCG, su delegación observaba con satisfacción que se hubi eran distribuido la 
presentación fáctica y el cálculo de la incidencia general realizado por la Secretaría, y que se hubiera 
enviado un fax para avisar a los Miembros de que se llevaría a cabo un examen en el CACR . Respecto 
de los acuerdos entre Corea y la  ASEAN y entre Corea y la India, dijo que era importante aclarar las 
cuestiones jurídicas y de procedimiento que planteaba el hecho de que los acuerdos fueran 
notificados por cada una de las partes en virtud de diferentes disposiciones jurídicas . En relación con 
el acuerdo entre Corea y la ASEAN, la oradora lamentaba la falta de avances y alentó a las partes a 
hacer mayores esfuerzos en ese sentido . Señaló que, debido a esa situación, el Comité no había 
podido examinar los aspectos del acuerdo relacio nados con los bienes, mientras que los servicios ya 
se habían examinado en el CACR . Asimismo, lamentaba que tampoco hubiera avances respecto del 
acuerdo entre Corea y la India, y alentó una vez más a las partes a poner un mayor empeño por 
encontrar una sol ución.  
67.  El representante de los Estados Unidos  dijo que la notificación de la Unión Aduanera del CCG se 
refería a una unión aduanera, por lo que  era diferente de las notificaciones de ACR que no tenían 
que ver con una unión aduanera . En relación con el docu mento WT/COMTD/W/175, señaló que su 
delegación no había detectado ningún problema específico respecto de la notificación de la Unión 
Aduanera del CCG . Al parecer, los copatrocinadores del documento pretendían iniciar un debate de 
carácter sistémico acerca de los ACR, lo que no era competencia del CCD . Todo debate sistémico 
sobre las normas de los ACR debía tener lugar  en el seno del CACR.  
68.  El Comité tomó nota  de todas las intervenciones.  WT/COMTD/M/105  
- 13 - 
  - Notificación del Acuerdo sobre el Comercio de Mercancías entre la Aso ciación de 
Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) y Corea  
69.  El representante de los Estados Unidos  celebró la inclusión de  este apartado en el orden del día 
y señaló que, para ser exactos, debía incluir la signatura WT/COMTD/N/33, correspondiente a la 
notific ación presentada por los países miembros de la ASEAN el 6 de julio de 2010. E sa notificación 
debía haber puesto en marcha el proceso de examen descrito en la sección C del Mecanismo de 
Transparencia para los ACR (proporcionando así transparencia en cuanto al trato preferencial 
dispensado por las partes), sin embargo, el proceso de examen no había comenzado porque algunas 
partes todavía no habían facilitado a la Secretaría los datos que se les había solicitado . En relación 
con el Mecanismo de Transparencia p ara los ACR, señaló que los datos debían facilitarse en un plazo 
de 10 semanas (o de 20 semanas en el caso de los ACR en que todas las partes fuesen países en 
desarrollo) contadas a partir de la fecha de la notificación del acuerdo . No obstante, en el caso  del 
acuerdo entre la ASEAN y Corea, habían pasado cerca de ocho años desde la notificación . Según 
tenía entendido, seguían faltando datos de Camboya, Filipinas y Viet Nam . Instó a esas partes a que 
proporcionar an sin más demora  los datos necesarios . Asimismo, el orador observó que en la 
notificación de 6 de julio de 2010 la República Democrática Popular Lao, que era miembro de 
la ASEAN, no figuraba como parte en el acuerdo entre la ASEAN y Corea . En ese sentido, pidió que 
se precisara si la República Democrática Popular Lao era o no parte en el acuerdo y, en caso 
afirmativo, si presentaría o no una notificación y procedería a continuación a comunicar los datos 
necesarios a la Secretaría . Por último, indicó que algunos Miembros habían formulado pregunta s 
sobre dónde enmarcar el examen prescrito del acuerdo entre la ASEAN y Corea . Aunque era 
importante llegar a un consenso sobre la manera de proceder respecto del examen, su delegación 
no creía que la cuestión del marco justificara que los Miembros se abst uvieran de cumplir las 
obligaciones que les imponía el Mecanismo de Transparencia para los ACR.  
70.  El representante de Corea  dijo que las cuestiones relativas a las notificaciones dobles de  ACR 
venían figurando en el orden del día del CCD desde hacía varios a ños, y que su delegación había 
mantenido conversaciones con los Miembros interesados, y con presidentes del CCD, a fin de 
resolver la cuestión . Señaló que Corea había notificado debidamente sus ACR y, en particular, los 
Acuerdos entre la ASEAN y Corea y en tre la India y Corea, de conformidad con el artículo XXIV 
del GATT y el artículo V del AGCS, y en cumplimiento del Mecanismo de Transparencia para los ACR . 
Si bien la Cláusula de Habilitación había sido concebida para que los Miembros en desarrollo pudiera n 
otorgarse mutuamente un trato diferenciado y más favorable en materia de derechos arancelarios, 
el orador no estaba seguro de si los acuerdos entre la ASEAN y Corea y entre la India y Corea 
entraban en esa categoría . A ese respecto, expresó ciertas dudas  acerca de examinar por separado 
los dos acuerdos, en el CACR y en el CCD, pero indicó que su delegación estaba abierta a la 
posibilidad de tratar el asunto en una reunión conjunta de los dos órganos.  
71.  El Comité tomó nota  de todas las intervenciones.  
- Notificación del Acuerdo de Asociación Económica Global entre la India y Corea 
(Mercancías)  
72.  El representante de los Estados Unidos  se mostró satisfecho de que se hubiera incluido este 
apartado en el orden del día del CCD, como recordatorio de  que faltaban dato s por presentar para 
la redacción de la presentación fáctica sobre el acuerdo entre la India y Corea . El orador dijo que su 
delegación volvería sobre ese apartado en la siguiente reunión con una declaración más detallada, 
en la que pedirían a la India que aportara información actualizada sobre la facilitación de dichos 
datos, que acumulaba un retraso de casi ocho años.  
73.  El representante de la India dijo que su intervención guardaba relación no solo con el apartado 
que se estaba examinando, sino también con l os dos apartados anteriores . Hizo referencia a 
elementos del documento WT/COMTD/W/175 y señaló que se había aducido que la no adopción o 
prescripción de criterios o condiciones para eliminar medidas no arancelarias no excluía del alcance 
de la Cláusula de Habilitación a las uniones aduaneras que previesen la eliminación de esas medidas, 
ni debería menoscabar el derecho de los Miembros en desarrollo a adoptar esas medidas en el marco 
de sus ACR . En ese sentido, coincidía con su delegación en que las uniones aduaneras entre países 
en desarrollo se podían notificar en virtud de la Cláusula de Habilitación, y en que esta abarcaba 
más que meros derechos arancelarios . El orador opinaba que los Miembros debían tener en cuenta 
las repercusiones jurídicas y de procedimiento de notificar la Unión Aduanera del CCG sobre la base 
de la Cláusula de Habilitación y del artículo XXIV del GATT, sin que se retirara ninguna de las 
dos notificaciones . Los Miembros debían también considerar la función del CCD y del CACR en e l WT/COMTD/M/105  
- 14 - 
  examen de un ACR notificado con arreglo a ambas disposiciones . Además, señaló la cuestión de 
cómo debía ocuparse en el futuro el CCD de los ACR entre Miembros en desarrollo que se notificaran 
en virtud de la Cláusula de Habilitación, en la medida en que eso guardaba relación con el 
cumplimiento de lo dispuesto en los párrafos 1 y 4 del mandato del CCD . Otra de las cuestiones era  
la de si un Miembro podía notificar un ACR en virtud de una disposición jurídica específica de forma 
unilateral sin el consentim iento de las demás partes en el ACR, y si se podría haber efectuado una 
notificación en nombre de todas las partes en el ACR en virtud de otra disposición jurídica . Asimismo, 
había que abordar las consecuencias de que los Miembros mantuvieran una notificac ión en virtud de 
la Cláusula de Habilitación, pero no llevaran a cabo un examen fáctico del ACR en el CCD, así como 
responder a la pregunta  de qué ocurriría en el caso específico de la Unión Aduanera del CCG, en el 
que estaba programado un examen fáctico.  
74.  El Comité tomó nota  de todas las intervenciones.  
E. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DEL MECANISMO DE TRANSPARENCIA PARA LOS 
ARREGLOS COMERCIALES PREFERENCIALES  
- Aplicación del Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales Preferenciales 
- Informe de si tuación sobre la labor del Comité  
- Información sobre la redacción de las presentaciones fácticas - Informe del Presidente 
(WT/COMTD/W/234)  
75.  El Presidente  dijo que había distribuido un informe sobre la situación en cuanto a la redacción 
de las presentaciones fácticas de los arreglos comerciales preferenciales (ACPR), que figuraba en el 
documento WT/COMTD/W/234 . Al resumir la información contenida en ese inf orme, el Presidente 
comunicó al Comité que, como se había indicado en reuniones anteriores, la Secretaría no había 
recibido aún todos los datos y la información necesarios para elaborar las presentaciones fácticas de 
cinco de los ACPR notificados desde el establecimiento del Mecanismo de Transparencia para los 
Arreglos Comerciales Preferenciales . Se trataba de los ACPR aplicados por China, la India, la 
Federación de Rusia, el Taipei Chino y Tailandia . Además  de que faltaban datos estadísticos, entendía 
que, al menos para algunos de esos ACPR, hasta la fecha no se había notificado al CCD la 
reglamentación actualizada en uno de los idiomas oficiales de la OMC, como exigía el Mecanismo de 
Transparencia . Sin esa reglamentación, la Secretaría no podía completar l as presentaciones fácticas, 
aunque se presentaran los datos estadísticos . Por ello, instó a los Miembros notificantes a que 
facilitaran lo antes posible todos los datos y la información requeridos . Para terminar, dijo que era 
la primera vez que el informe del Presidente del CCD sobre la situación de las presentaciones fácticas 
de los ACPR se había distribuido como documento del Comité . Recordó que en la reunión ordinaria 
informal del CCD de 21 de marzo de 2018 había indicado que procedería de ese modo porqu e lo 
consideraba útil para los Miembros.  
76.  La representante de la Unión Europea  lamentó que algunos Miembros aún no hubieran podido 
facilitar los datos e información necesarios para elaborar las presentaciones fácticas . Indicó que su 
delegación agradecería q ue esos Miembros comunicaran información actualizada al respecto, 
principalmente en relación con las dificultades a las que se enfrentaban.  
77.  La representante de los Estados Unidos  instó a los Miembros que aplicaban los ACPR 
mencionados en el informe del Pre sidente a proporcionar la información y los datos solicitados para 
que la Secretaría pudiera finalizar las presentaciones fácticas . La oradora destacó que, en el caso de 
algunos ACPR, esos datos llegarían con un retraso de más de seis años . Ello reducía la  transparencia, 
lo que afectaba a todos los Miembros.  
78.  El representante de la Federación de Rusia  indicó que su delegación estaba trabajando para 
comunicar la información y los datos necesarios a la Secretaría.  
79.  La representante de Sudáfrica  dijo haber tomad o nota de la observación formulada por los  
Estados Unidos en el marco del punto D del orden del día, conforme a la cual había vencido el plazo 
para proporcionar datos en relación con el acuerdo entre el MERCOSUR y la SACU . La oradora 
informó al Comité de q ue Sudáfrica ya había facilitado los datos solicitados por la Secretaría y de 
que trabajaría con otras partes en la SACU para velar por que se proporcionaran los datos que 
faltaban.  
80.  El Comité tomó nota  del informe del Presidente y de las intervenciones.  WT/COMTD/M/105  
- 15 - 
  F. EXAMEN DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS PARA OTORGAR A LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS ACCESO A LOS MERCADOS LIBRE DE DERECHOS Y DE CONTINGENTES  
81.  El Presidente  dijo que el punto relativo al acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los países meno s adelantados figuraba en el orden del día de las reuniones 
del CCD desde principios de 2006. E n el marco de ese punto, varias delegaciones habían facilitado 
información acerca de las medidas que estaban adoptando o ya habían adoptado para otorgar a 
los PMA acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes . También se habían examinado 
comunicaciones escritas de varios Miembros.  
82.  El representante del Chad, en nombre del Grupo de PMA, destacó la importancia de dar acceso 
a los mercados libre de derecho s y de contingentes para la integración de los PMA en el sistema 
multilateral de comercio, así como para su crecimiento y desarrollo . El Grupo de PMA agradecía los 
esfuerzos de los Miembros desarrollados que estaban otorgando acceso a los mercados libre de  
derechos y de contingentes respecto de todas sus líneas arancelarias, o al menos del 97 % de ellas, 
en virtud de la Decisión de Hong Kong sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes ; así como los esfuerzos desplegados por los Miembro s en desarrollo en ese ámbito . El 
orador destacó no obstante que la aplicación del acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes no había tenido el efecto significativo que se esperaba en las exportaciones de los PMA . 
Determinados Miembros cuyo s mercados tenían suma importancia para las exportaciones de los PMA 
no habían otorgado aún acceso libre de derechos y de contingentes respecto del 97 % de sus 
líneas  arancelarias como mínimo . Además, en algunos casos el 3 % de las líneas arancelarias 
restan te, que quedaba sujeto a derechos, comprendía productos cuya exportación era de interés 
para los PMA, por ejemplo, productos textiles, prendas de vestir y determinados productos 
agropecuarios e industriales . Según la nota de la Secretaría contenida en el d ocumento  
WT/COMTD/LDC/W/65/Rev.1, el promedio de los aranceles aplicados por Miembros desarrollados a 
los productos textiles y las prendas de vestir fue  en 2015  del 3,2 % y del 6,5 %, respectivamente . El 
orador también puso de relieve las limitaciones de inf raestructura que debían afrontar los PMA en 
sus esfuerzos por exportar sus productos . Si bien destacó la importancia que tenía para los PMA 
contar con un mayor acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes, pidió que se 
realizase un análisis po rmenorizado de los problemas que afrontaban esos países . Concretamente, 
opinaba que examinar el uso de las preferencias al nivel de las líneas arancelarias ayudaría a 
determinar en qué cuestiones  convenía  centrar el debate para contribuir a aumentar las 
exportaciones de los PMA . En ese sentido, el orador recordó que en 2016 el Grupo de PMA había 
presentado una propuesta, que figuraba en el documento WT/COMTD/W/218/Rev.1, para realizar 
un examen clínico de la aplicación del acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes . 
Entonces algunos Miembros se habían mostrado reticentes a aceptar el proyecto de mandato para 
el estudio propuesto . El orador insistió en que el objeto de la propuesta era sencill amente que la 
Secretaría elaborara un estudio técnico para poder comprender qué impedía a los PMA aprovechar 
más eficazmente las preferencias que se les otorgaban y dar con las mejores soluciones posibles . El 
orador manifestó su esperanza de que los Miembr os pudieran aceptar la propuesta.  
83.  El representante de Bangladesh  expresó su apoyo a la intervención del Chad . Señaló que, si 
bien el objetivo enunciado en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible era duplicar la 
participación de los PMA en las exportac iones mundiales antes de 2020, en realidad esta había 
disminuido en los últimos años . El orador pidió a los Miembros que aceptaran el proyecto de mandato 
para un examen clínico de la aplicación del acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes,  que había presentado el Grupo de PMA . Además, expresó su desilusión por el hecho 
de que, en una reunión reciente del Comité de Normas de Origen, las delegaciones no hubieran 
proporcionado información actualizada sobre las medidas adoptadas para dar aplica ción a la Decisión 
de Nairobi sobre las normas de origen preferenciales para los PMA . Instó a los Miembros a que 
reflexionaran sobre  el espíritu de las Decisiones de Hong Kong y de Bali sobre el acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes, as í como de la Decisión de Nairobi sobre normas de 
origen preferenciales, y aplicaran fielmente esas Decisiones , con el fin de ayudar a los PMA a 
incrementar su participación  en las exportaciones mundiales.  
84.  La representante de la Unión Europea  recordó que es ta concedía acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes a todos los productos de los PMA excepto las armas y las municiones . 
Alentó a otros Miembros, incluidas las economías emergentes, a tratar de mejorar el acceso a los 
mercados de los PMA.  
85.  El Comité tomó nota  de todas las intervenciones.  WT/COMTD/M/105  
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  G. PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL COMERCIO ELECTRÓNICO  
- Decisión Ministerial de 13 de diciembre de 2017 (WT/MIN(17) /65-WT/L/1032) - 
Declaración del Presidente  
86.  El Presidente  señaló a la atención de los Miembros la Decisión M inisterial relativa al Programa  de 
Trabajo sobre el Comercio Electrónico de la OMC, adoptada en la Undécima Conferencia Ministerial . 
Esa Decisión, de 13 de diciembre de 2017, figuraba en el documento WT/MI N(17)/65 -WT/L/1032 . 
El Presidente destacó que en la Decisión se instaba a que, entre otras cosas, se prosiguiera la labor 
realizada en el marco del Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico, sobre la base del 
mandato existente, con el afán de react ivar los trabajos . En ese contexto, el Presidente recordó que 
el CCD era uno de los cuatro órganos subsidiarios del Consejo General que tenían por mandato 
aplicar el Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico . Basándose en la Decisión adoptada 
en la Undécima Conferencia Ministerial, el Presidente invitó a los Miembros a que examinar an cómo 
podría avanzar el CCD en la esfera del comercio electrónico, y comunicar an al Comité cualquier idea 
al respecto . Asimismo, señaló que, por lo que respectaba a la D ecisión adoptada en la Undécima 
Conferencia Ministerial, el Consejo General realizaría exámenes periódicos del Programa de Trabajo 
sobre el Comercio Electrónico sobre la base de los informes presentados por los órganos 
competentes de la OMC . El siguiente e xamen se llevaría a cabo en la reunión de julio de 2018 del 
Consejo General.  
87.  El representante del Taipei Chino  aplaudió la decisión  adoptada en la Undécima Conferencia 
Ministerial  de proseguir la labor relativa al comercio electrónico . Su delegación estaba  resuelta a 
contribuir a esa labor y a construir un sistema multilateral de comercio más justo e incluyente . 
El orador indicó que deseaba presentar dos comunicaciones de su delegación, distribuidas en febrero 
de 2018 con las signaturas JOB/DEV/53 y JOB/DEV/54 . En cuanto a la primera de las 
comunicaciones, dijo que el comercio electrónico brindaba a las micro, pequeñas y medianas 
empresas una oportunidad única para adquirir proyección y participar en el mercado mundial . Sin 
embargo, los obstáculos al comercio en el ciberespacio, es decir, la intervención pública en la 
transmisión transfronteriza de información por medios electrónicos, tenían un efecto restrictivo en 
el comercio internacional . En opinión de su delegación  esa cuestión merecía mayor atención, pues 
superar la brecha digital y los obstáculos al comercio en el ciberespacio era una condición 
indispensable para que las micro, pequeñas y medianas empresas estuvieran conectadas y llegaran 
a posibles compradores in ternos y externos . Prosiguió diciendo que la segunda comunicación 
contenía las observaciones de su delegación sobre la revolución de la impresión 3D y la economía 
colaborativa . Señaló que la rápida introducción de la impresión 3D y de los servicios de pues ta en 
contacto entre demandantes y oferentes estaba dando lugar a nuevas pautas de fabricación y 
comercio electrónico que  a menudo  sorteaban los controles fronterizos tradicionales . El orador 
propuso a los Miembros que examinaran esas cuestiones para trata r de corregir posibles asimetrías 
en el trato reglamentario . Para concluir, indicó que su delegación estaba dispuesta a compartir 
análisis más pormenorizados sobre el comercio electrónico y a sumarse a iniciativas de creación de 
capacidad . El orador confia ba en que las dos comunicaciones de su delegación contribuirían a aclarar 
aspectos importantes del comercio electrónico y facilitarían el debate sobre ese tema, así como sobre 
el desarrollo y la creación de capacidad en el marco de la OMC.  
88.  El representante  de Bangladesh  indicó que el CCD podría celebrar  en mayo de 2018 una sesión 
específica dedicada al comercio electrónico, para la que la Secretaría podría preparar un documento 
de antecedentes sobre los principios fundamentales pertinentes para el CCD en el  marco del 
Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico . También señaló que la segunda comunicación 
presentada por el Taipei Chino podría integra rse en el debate, concretamente en relación con  las 
consecuencias fiscales del comercio electrónico . El orador confiaba en que, en el transcurso de la 
reunión, el Comité pudiera acordar la celebración de una sesión específica.  
89.  La representante de la Unión Europea  dijo que su delegación apoyaba los debates en la esfera 
del comercio electrónico . En cuanto a la i dea de Bangladesh, pidió que se presentara una propuesta 
por escrito para que su delegación pudiera examinarla como correspondía.  
90.  El representante de China  dijo que había tomado nota de las dos comunicaciones presentadas 
por el Taipei Chino . Asimismo, remi tió a los Miembros a la declaración relativa al Programa de 
Trabajo sobre el Comercio Electrónico que había realizado su delegación en la reunión del CCS 
celebrada el 2 de marzo de 2018. WT/COMTD/M/105  
- 17 - 
  91.  En respuesta a la intervención de la Unión Europea, el representante de Bangladesh  dijo que no 
veía la necesidad de presentar una propuesta por escrito respecto de su idea de celebrar una sesión 
específica sobre comercio electrónico . Explicó que los elementos de dicha sugerencia, como la 
propuesta de que la Secretaría elabo rara un documento de antecedentes y la idea de examinar 
fragmentos de la comunicación del Taipei Chino, ya figuraban en el Programa de Trabajo sobre el 
Comercio Electrónico . El orador pidió que se dialogara sobre el contenido y no sobre el 
procedimiento . Celebrar una sesión específica sobre comercio electrónico permitiría al Comité 
presentar un informe sustantivo al Consejo General en su reunión de julio de 2018. 
92.  La representante de la Unión Europea  explicó que necesitaría una propuesta por escrito de 
Bangladesh para poder mantener consultas con sus colegas que se ocupaban del comercio 
electrónico.  
93.  El representante de la India reconoció que el comercio electrónico se había convertido en un 
importante impulsor de la actividad económica internacional y del comercio internacional . En la 
India, el comercio electrónico estaba transformando la actividad empresarial y representaba uno  de 
los segmentos de la economía de más rápido crecimiento . No obstante, el crecimiento de las 
actividades de comercio electrónico había dado lugar a nuevos desafíos, tanto para el comercio 
interno como para el transfronterizo . La Semana del Comercio Elect rónico organizada por la 
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) entre el 16 y el 20 de 
abril de 2018 había traído a primer plano dichos desafíos, entre los que figuraban cuestiones 
relacionadas con la protección de los cons umidores, la venta de mercancías y servicios falsificados, 
la seguridad de los pagos en línea, los procedimientos relacionados con la autenticación electrónica 
y las firmas digitales, y la tributación, así como otros desafíos relacionados con la escasez de  mano 
de obra cualificada, el desarrollo de los recursos humanos y la logística . Puesto que en la mayoría 
de los países en desarrollo las normas relativas a estas cuestiones todavía estaban evolucionando, 
su delegación consideraba que era demasiado pronto para debatir en la OMC el tema de la 
elaboración de normas sobre el comercio electrónico . Los debates sobre el comercio electrónico 
debían ser por el momento de carácter exploratorio y limitarse al mandato del Programa de Trabajo 
sobre Comercio Electrónico , que no abarcaba la negociación, acordado por los Ministros en la 
Undécima Conferencia Ministerial . Los órganos de la  OMC a los que se había encomendado aplicar 
el Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico habían puesto de relieve una serie de 
cuestiones técnicas sobre las que aún había que deliberar . Asimismo, el orador opinaba que era 
preciso distinguir entre las ventajas del comercio electrónico y los beneficios que probablemente 
tendría la elaboración de normas sobre el mismo . En cuanto a la la bor que podría realizarse en 
el CCD, señaló las cuestiones expuestas en el párrafo 5.1 del Programa de Trabajo sobre el Comercio 
Electrónico e hizo hincapié en que el debate sobre el comercio electrónico en el CCD debía centrarse 
en cómo atender las necesi dades de desarrollo de los países en desarrollo . Habida cuenta de que el 
crecimiento del comercio digital y el comercio electrónico dependían de la tecnología, uno de los 
elementos fundamentales de ese debate debía ser la cuestión de cómo asegurar una tran sferencia 
de tecnología adecuada.  
94.  La representante de los Estados Unidos  solicitó a Bangladesh que presentara una propuesta por 
escrito sobre su idea de celebrar una sesión específica relativa al comercio electrónico . Explicó que 
eso le permitiría consulta r con su capital.  
95.  El representante de Bangladesh  indicó que su propuesta se ajustaba al mandato del CCD en el 
marco del Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico . Explicó que deseaba evitar las 
cuestiones de procedimiento y centrarse en el contenid o. La sesión específica sobre comercio 
electrónico propuesta permitiría entablar un debate sustantivo y aportaría información para el 
informe destinado al Consejo General sobre la labor del CCD en ese ámbito.  
96.  La representante del Canadá  dijo que, al igual que otra s delegaciones , deseaba solicitar a 
Bangladesh una propuesta por escrito, pues de ese modo podría mantener consultas con sus colegas 
que trabajaban en la esfera del comercio electrónico.  
97.  El Presidente  señaló que se habían puesto en común algunas ideas sobre la posible labor del  CCD 
en el ámbito del comercio electrónico y que algunos Miembros habían solicitado información 
adicional . Propuso que el Comité tomara nota de todas las intervenciones y que ese  punto se 
mantuviera en el orden del día de la siguiente reunión.  
98.  Así quedó acordado . WT/COMTD/M/105  
- 18 - 
  H. OTROS ASUNTOS  
99.  El representante del Japón  dijo que, desde la Undécima Conferencia Ministerial, los Miembros 
habían mostrado un interés creciente en entablar debates sustan ciales y más exhaustivos en materia 
de comercio y desarrollo . Ya se había debatido sobre esa cuestión en la mini rreunión ministerial 
celebrada en Nueva Delhi en marzo de 2018 y se estaban celebrando algunos intercambios 
informales de opiniones en Ginebra . Su delegación consideraba que era útil seguir dialogando sobre 
la cuestión de manera abierta y sincera y, por tanto, deseaba ayudar a facilitar el proceso 
organizando una actividad orientada a los Miembros . Todavía se estaba deliberando sobre los 
detalles y el formato de la actividad, aunque se tenía en principio la impresión de  que podría ser útil 
organizar un taller o seminario en el que participaran expertos de fuera de la organización, por 
ejemplo, del mundo académico . Su delegación había venido  manteni endo consultas informales con 
algunos Miembros sobre la posibilidad de organizar una actividad de ese tipo, posiblemente antes 
de la pausa estival, y esperaba con interés conocer la opinión de los demás Miembros . El Japón 
seguía abierto a mantener el diálo go sobre esa cuestión con todas las delegaciones interesadas.  
100.  La representante de Sudáfrica , en nombre del Grupo Africano, se refirió al debate relativo al 
Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio mantenido en la r eanudación de la 
cuadragésima s egunda reunión del CCD sobre la Ayuda para el Comercio, que había tenido lugar 
el 23 de abril de 2018. C oncretamente, recordó que el Grupo había pedido más tiempo para estar 
en condiciones de informar a los Miembros de si podría o no renunciar a la posición que había 
mantenido de introducir una nota de pie de página en la versión actual del proyecto de Progr ama de 
Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio, que figuraba en el documento JOB/DEV/52/Rev.3 . A ese 
respecto, la oradora señaló que dicho documento era el resultado de un proceso laborioso, en el que 
incluso se había rechazado una referencia a la política  industrial . Sin perjuicio de los objetivos de 
desarrollo a largo plazo para la industrialización y transformación estructural de África, el Grupo 
había indicado que, con el ánimo de cooperar, estaba dispuesto a renunciar a varias cuestiones 
importantes, e senciales para lograr dichos objetivos, a fin de llevar adelante el Programa de Trabajo 
sobre la Ayuda para el Comercio . Asimismo, recordó que el Grupo había presentado por escrito 
observaciones de carácter sustantivo, con las que se pretendía mejorar y fo rtalecer la iniciativa de 
Ayuda para el Comercio . Los países miembros del Grupo Africano, en cuanto beneficiarios de la 
Ayuda para el Comercio, consideraban que podían encontrar la forma de materializar los objetivos 
de dicha iniciativa . Las observaciones se habían hecho con ese ánimo y, por tanto, la oradora no 
estaba de acuerdo con la afirmación de que el Grupo Africano había politizado la iniciativa de Ayuda 
para el Comercio . Asimismo, lamentó que se estuvieran cuestionando las recomendaciones del 
Equipo  de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio, adoptadas por el Consejo General el 10 de 
octubre de 2006 y que figuraban en el documento WT/GC/M/104 . La oradora señaló que eran esas 
recomendaciones las que habían dado vida y forma a la Iniciativa, al Examen Global de la Ayuda 
para el Comercio y a los programas de trabajo sobre la Ayuda para el Comercio . Para concluir, indicó 
que el Grupo todavía estaba reflexionando sobre  cómo proceder respecto de la cuestión de la nota 
de pie de página e informaría al Presid ente de su decisión en un breve plazo.  
101.  El representante del Chad, en nombre de Grupo de PMA, dijo que no se habían recibido 
observaciones de los miembros del Grupo en las que se cuestionara la tercera revisión del proyecto 
de Programa de Trabajo sobre la A yuda para el Comercio, que figuraba en el documento  
JOB/DEV/52/Rev.3 . El orador opinaba que el texto actual presentaba mejoras frente a versiones 
anteriores y ponía de relieve la importancia de la industrialización, la transformación estructural y 
el desarrollo de infraestructuras y competencias . Por consiguiente, el Grupo de PMA consideraba 
aceptable el texto actual, si bien de terminados miembros del Grupo ha brían dese ado introducir 
más mejoras . El texto sentaba base s sólida s para avanzar en el cumpli miento del mandato de la 
iniciativa de Ayuda para el Comercio, que consistía en ayudar a los países en desarrollo, en particular 
a los PMA, a  crear la capacidad de oferta y la infraestructura relacionada con el comercio para 
aumentar las exportaciones . El orador dio las gracias al Presidente por su empeño en alcanzar un 
consenso respecto del Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio.  
102.  El Presidente  dijo que deseaba aprovechar la ocasión para hacer un resumen de la situación 
en que se encontraba el proyecto de Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio e 
informar a los Miembros de cómo se proponía  proceder . Recordó que, en la cuadragésima segunda 
reunión reanudada sobre la Ayuda para el Comercio , celebrada el 23 de abril de 2018, se había 
acordado modificar el texto eliminando la palabra "y" en el párrafo 1.3 . No obstante, quedaba trabajo 
por hacer, principalmente respecto del párrafo 3.2 . En general, opinaba que se habían logrado 
importantes avances con respecto a la redacción, y algunos Mie mbros habían dicho sentirse WT/COMTD/M/105  
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  satisfechos con los cambios introducidos entre la segunda y la tercera revisión del documento . Sin 
embargo, otros Miembros señalaron que su flexibilidad tenía un límite . El Presidente recordó que 
había preguntado a los Miembros si el documento JOB/DEV/52/Rev.3 habría de ser  el proyecto final 
alcanzado  bajo su presidencia o el texto definitivo que se presentaría al Consejo General . Todo 
parecía indicar que  iba a ser el proyecto final bajo su presidencia . Con el fin de plasmar los avances 
registrados hasta el momento y de facilitar la labor del Presidente entrante, señaló que el documento 
se publicaría en tod os los idioma s oficiales de la OMC . Aclaró que el documento no dejaba de ser un 
proyecto y que la tar ea de lograr un Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio definitivo 
compet ía a partir de entonces al Presidente entrante . Para finalizar, señaló que en ningún momento 
durante las diferentes consultas mantenidas sobre el texto había tenido conoci miento de que algún 
Miembro hubiera cuestionado la utilidad de contar con un Programa de Trabajo sobre la Ayuda para 
el Comercio, o hubiera expresado su deseo de suspender los trabajos relativos a la Iniciativa de 
Ayuda para el Comercio.  
103.  El Comité tomó not a de todas las intervenciones.  
I. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL SUBCOMITÉ DE PAÍSES MENOS ADELANTADOS  
104.  El Presidente  dijo que, basándose en el resultado de las consultas que había mantenido, 
deseaba proponer que la Embajadora de los Países Bajos, la Sra . Monique  T.G. Van Daalen, ejerciera 
un año más de Presidenta del Subcomité de PMA.  
105.  El Comité eligió  a la Embajadora Monique T.G . Van Daalen Presidenta del Subcomité de PMA 
para 2018.  
J. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO  
106.  Se informó al Comité de que, en la reunión del Consejo General de 7 de marzo de 2018, se 
habían anunciado los nombres de los presidentes para 2018, entre el los, el del Embajador 
Diego  Aulestia, del Ecuador, para presidir el CCD . Se invitó al Comité a elegir oficialmente al 
Embajador Aulestia.  
107.  El Comité eligió  al Embajador Aulestia Presidente del CCD para 2018.  
108.  El Presidente  señaló que la relación entre comercio y desarrollo ocupaba un lugar central  en el 
sistema multilateral de comercio y que había un amplio consenso respect o de la idea de que el 
comercio debía contribuir al bienestar de los ciudadanos . El CCD desempeñaba un papel importante 
al respecto sirviendo de punto central para la consideración y coordinación de los trabajos de la OMC 
en materia de desarrollo . Señaló t ambién que la relación entre comercio y desarrollo había sido 
reconocid a en la Carta de La Habana . Por último, dio las gracias al Presidente saliente, el Embajador 
Taonga Mushayavanhu, y aseguró a los Miembros que su intención era trabajar en estrecha  
colaboración  con ellos en los diferentes ámbitos de la labor del CCD.  
109.  Varias delegaciones tomaron la palabra para dar la bienvenid a al Presidente entrante y 
para agradecer al Presidente saliente su labor . Intervinieron al respecto los representantes del Chad, 
en nombre del Grupo de PMA ; China; la India; Sudáfrica , en nombre del Grupo Africano ; y la 
Unión  Europea . 
K. FECHA DE LA SIGUIENTE REUNIÓN  
110.  El Presidente  dijo q ue se trataba de un nuevo punto  cuya inclusión en el orden del día del CCD 
se había solicitado . En su opinión, resultaba útil a efectos de planificación para hacerse una idea de 
cuándo se celebraría la siguiente reunión del CCD . Se haría todo lo posible por no modificar la fecha 
una vez anunciada, aunque en ocasiones las circunstancias podrían exigir  algunos cambios, de los 
que se informaría debidamente a los Miembros . A continuación, el Presidente dijo que la siguiente 
reunión estaba programada con carácter  provisional para el 5 de julio de 2018. C uatro semanas 
antes de la reunión, el 7 de junio de 2018, se distribuiría a los Miembros una versión inicial del orden 
del día, conforme establecía el reglamento del CCD . Tras la distribución de ese primer aviso de 
reunión, los Miembros tendrían todavía la oportunidad de solicitar la introducción de puntos en e l 
orden del día de la reunión, que se cerraría el 22 de junio de 2018 y se distribuiría el 25 de junio 
de 2018. 
111.  Se levantó  la reunió n. 
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