G/VAL/W/223  
3 de mayo de 2013  
(13-2383)  Página: 1/3  
Comité de Valoración en Aduana  Original: inglés  
 
  NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 22 DEL ACUERDO 
RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL 
ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES 
ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994 
BAHREIN 
Preguntas formuladas por los Estados Unidos al Reino de Bahrein 
en relación con los documentos G/VAL/N/1/BHR/2 y G/VAL/W/217 
La siguiente comunicación, de fecha 1º de mayo de 2013, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos.  
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Los Estados Unidos desean agradecer al Reino de Bahrein su notificación de la Ley de Aduanas 
Común del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) de 2008 (Reino de Bahrein), distribuida con la signatura G/VAL/N/1/BHR/2. Después de examinar esta notificación, quisiéramos formular las 
siguientes preguntas. 
1. Al parecer, el artículo 12 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, que exige la publicación 
de las leyes, reglamentos, decisiones judiciales y disposiciones administrativas de aplicación general destinados a dar efecto a dicho Acuerdo no está reflejado en la legislación 
notificada. ¿Cuáles son las disposiciones de la legislación notificada que reflejan las 
obligaciones del artículo 12? 
2. Algunos términos se definen tanto en el artículo 2 de la Ley de Aduanas Común como en la 
cláusula II del artículo I de las Normas de aplicación. Si bien muchas de las definiciones que 
figuran en estas dos disposiciones son idénticas o apenas se diferencian, algunas de ellas, incluida la definición de la expresión "pre cio realmente pagado o por pagar" presentan 
importantes diferencias. ¿Cómo conciliará Bahrein estas diferencias? 
3. Las definiciones proporcionadas en el artículo 2 de la Ley de Aduanas Común parecen menos 
completas o específicas que las que figuran en las Normas de aplicación. ¿Serán las Normas de aplicación la principal fuente de derecho para la aplicación por Bahrein del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana? 
4. Nos sigue preocupando que el Comité de Valoración en apelación recurra a "expertos", en 
consonancia con lo dispuesto en los artículos 61 y 62 de la Ley de Aduanas Común. 
5. El artículo 62 dispone que el director podrá despachar las mercancías objeto de la diferencia 
"si no están prohibidas". Sírvanse aclarar si las mercancías "se prohíben" por su naturaleza o si hay alguna otra razón que impida el despacho de las mercancías. Además, este artículo 
autoriza el despacho de las mercancías previo pago de un depósito; ¿se permitirían también 
otras formas de garantías distintas a un depósito en efectivo, de conformidad con el artículo 13 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana? G/VAL/W/223 
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  Normas de aplicación 
6. La cláusula I.4 de las Normas de aplicación dispone que la conversión de moneda se hará 
con el "tipo de cambio anunciado en los boletines publicados por los organismos competentes". ¿Publicará Bahrein el nombre del organismo y el boletín donde figura esta 
información? 
7. La cláusula I.6 de las Normas de aplicación establece que el artículo 1 no restringe el 
derecho de la "Dirección de Aduanas a tomar todas las medidas necesarias" para determinar 
la validez o exactitud de la información que le han presentado. ¿Qué procedimientos ha 
previsto Bahrein en lo tocante a estas medidas? 
8. ¿Puede Bahrein explicar la cláusula I.7.A a la luz del párrafo 2, de la Nota interpretativa del 
Acuerdo relativo a los Principios de contabilidad generalmente aceptados? 
9. La cláusula I.7.B dispone que la Dirección de Aduanas no podrá rechazar información 
aduciendo los principios de contabilidad utilizados si éstos son los "principios de contabilidad generalmente aceptados". ¿Podrá la Dirección de Aduanas rechazar la información por otros 
motivos? 
10. La definición de "precio realmente pagado o por pagar" que figura en la  cláusula II.1 incluye 
los pagos realizados por el comprador "o con su conocimiento". ¿Podría Bahrein aclarar esta 
expresión a la luz del párrafo 1 de la nota al artículo 1, "Precio realmente pagado o por 
pagar" del Acuerdo sobre Valoración en Aduana? 
11. La definición de mercancías "producidas" de la cláusula II.4 incluye los "servicios o 
productos intelectuales". ¿Podría Bahrein explicar esta adición a la luz de la definición que 
figura en el apartado c) del párrafo 1 del artículo 15 del Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana? 
12. Sírvanse aclarar la definición de la expresión "precio unitario a que se venda la mayor 
cantidad total" que figura en la cláusula II.8 y explicar su interpretación a la luz de la 
definición proporcionada en el artícu lo 2 de la Ley de Aduanas Común. 
13. En la cláusula IV.A.1 se dispone que para que el valor de transacción sea aplicable no podrá 
haber restricciones a la cesión o utilización de las mercancías por el comprador "con 
excepción de las que se prevén en la Ley de Aduanas Común del CCG". Sírvanse explicar la 
limitación de esta disposición a la Ley de Aduanas, dado que el inciso i) del apartado a) del párrafo 1 del artículo 1 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana permite el uso del valor de 
transacción siempre que no existan restricciones a la cesión o utilización distintas de las que 
impongan las autoridades públicas del país de importación, no solo las restricciones que exijan las leyes aduaneras. 
14. ¿Cuáles son las disposiciones de las Normas de aplicación que reflejan el apartado a) del 
párrafo 2 del artículo 1 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, que dispone que "el hecho de que exista una vinculación entre el comprador y el vendedor en el sentido de lo dispuesto 
en el artículo 15 no constituirá en sí un moti vo suficiente parar considerar inaceptable el 
valor de transacción"? 
15. La cláusula IV.B.1 prevé que se añadirán al precio realmente pagado o por pagar 
determinados costos que corran a cargo del  importador . Si el comprador no es el 
importador, ¿cómo conciliará Bahrein esta cláusula con el apartado a) del párrafo 1 del 
artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana relativo a la adición de costos que corran a cargo del comprador? 
16. La cláusula IV.C.1.f prevé que las actividades que por cuenta propia emprenda el comprador 
serán excluidas del valor de transacción. ¿Entiende Bahrein que esta exclusión se aplica a actividades realizadas por el comprador que no sean motivo de un ajuste del precio 
realmente pagado o por pagar, conforme a lo dispuesto en el artículo 8 del Acuerdo sobre 
V a l o r a c i ó n  e n  A d u a n a  ( v é a s e  e l  a p a r t a d o  2 ,  d e  l a  N o t a  a l  a r t í c u l o  1  d e l  A c u e r d o  s o b r e  Valoración en Aduana "Precio realmente pagado o por pagar")? G/VAL/W/223 
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  17. ¿Podría Bahrein explicar con más detalle las cláusulas IV.C.2, 3 y 4, y la disposición del 
Anexo interpretativo relati va a la cláusula IV.C.2? 
18. ¿En virtud de qué disposición se ajusta el valor de transacción de las mercancías idénticas o 
similares, en cuanto a los costos previstos en la cláusula IV.B.1? ¿Se ajustará el valor de 
transacción de las mercancías idénticas o similares con arreglo a la cláusula V? 
19. Sírvanse aclarar si la mención de "mercancías idénticas o similares" en la cláusula VI.1 debe 
entenderse como "mercancías idénticas o similares importadas". 
20. Sírvanse aclarar si las disposiciones de la cláusula VII.1.b son compatibles con el párrafo 4 
de la Nota al artículo 6 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, que requiere que el país importador utilice las cifras proporcionadas por el productor, a menos que estas cifras no concuerden con las que sean usuales. 
21. Sírvanse explicar qué significa, en la cláusu la VIII.a, el requisito de reaplicación de los 
métodos de valoración de forma secuencial, pe ro "con una flexibilidad razonable". ¿Se ha 
traducido en la cláusula VIII.a una disposición del Acuerdo sobre Valoración en Aduana? 
Anexo interpretativo 
22. El artículo IV.B.1.i establece que las comisiones de compra no están incluidas en el valor en 
aduana. Sírvanse aclarar cómo se aplicará esta disposición. ¿Se deducirán las comisiones de 
compra en caso de haber sido incluidas en el precio realmente pagado o por pagar o 
simplemente no se añadirían al precio realmente pagado o por pagar? 
23. El artículo IV.B.1.iv.B.2 dispone que las herramientas, matrices, moldes y elementos 
análogos que se compren a un vendedor con el que no existen vínculos, se valoran al costo 
de producción. ¿Puede Bahrein explicar si esta disposición es compatible con las 
disposiciones del párrafo 2 de la Nota al  artículo 8, párrafo 1 b), inciso ii)? 
24. La explicación de realizaciones reproducibles que se proporciona en el artículo IV.B.1.v.2, 
¿es un ejemplo o una descripción limitativa?  En este último caso, sírvanse explicar en qué 
medida considera Bahrein que esa limitación es compatible con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana. 
25. Sírvanse aclarar el significado y el efecto previsto de las disposiciones del artículo IV.C.1.d, 
"los dividendos de las acciones deben distinguirse del "producto";  el producto es la parte del importe de una reventa ulterior que debe revertirse al vendedor". 
26. Sírvanse aclarar cómo se aplicarían las disposiciones de los artículos V.A.5 y V.B.5 con 
respecto a las "mismas circunstancias de venta". 
27. Al parecer, los ejemplos de los párrafos 2 y 3 de la Nota al artículo 5 del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana se han combinado en el artículo VI.1.a; ¿es esta combinación 
intencional? 
Formulamos la siguiente observación con respecto al documento G/VAL/W/217 (Respuestas de 
Bahrein a los Estados Unidos): 
1. En la respuesta a la pregunta 3 aún no queda claro si los expertos consultados son 
funcionarios públicos o expertos independientes. Sírvanse aclarar si el Comité de Valoración podrá consultar a representantes de entidades no gubernamentales. 
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