WT/TPR/M/355  
11 de julio de 2017 
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Órgano de Examen de las Políti cas Comerciales  
16 y 18 de mayo de 2017   
 
  EXAMEN DE LAS POLÍTI CAS COMERCIALES  
SUIZA Y LIECHTENSTEIN  
ACTA DE LA REUNIÓN  
Presidente : Excmo . Sr. Juan Carlos González (Colombia)  
ÍNDICE  
 
1  OBSERVACIONES INTROD UCTORIAS DEL PRESIDE NTE ................................ ................  2 
2  DECLARACIÓN INICIAL DE LOS REPRESENTANTE S DE SUIZA Y DE 
LIECHTENSTEIN  ................................ ................................ ................................ ...............  4 
3  EXPOSICIÓN DEL PONEN TE ................................ ................................ ........................  12 
4  DECLARACIONES DE LOS  MIEMBROS  ................................ ................................ .........  15 
5  RESPUESTAS DE LOS RE PRESENTANTES DE SUIZ A Y LIECHTENSTEIN Y OTRAS 
OBSERVACIONES  ................................ ................................ ................................ ...........  66 
6  OBSERVACIONES DEL PR ESIDENTE A MODO DE C ONCLUSIÓN  ................................ ... 75 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales 
de los Miembros de la OMC, así co mo las respuestas facilitadas por Suiza y Liechtenstein, 
figuran  en el documento WT/TPR/M/355/Add.1 y se pueden consultar en línea en 
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s. htm. WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  1  OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  
1.1.  El quinto examen conjunto de la política comercial de Suiza y Liechtenstein se celebra los 
días 16 y 18 de mayo de  2017. El Presidente, Excmo . Sr. Juan Carlos González (Colombia), da la 
bienvenida a la del egación de Suiza encabezada por la Sra . Marie-Gabrielle Ineichen -Fleisch, 
Secretaria de Estado para Asuntos Económicos ; a la delegación de Liechtenstein encabezada 
por el Excmo . Sr. Embajador Peter Matt, y al ponente, Excmo . Sr. Embajador David Walker 
(Nueva Zelandia).  
1.2.  El Presidente recuerda el propósito de los exámenes de las políticas comerciales y 
los principales elementos de los procedimientos para la reunión . El informe de Suiza y 
Liechtenstein figura en el documento WT/TPR/G/355 y el de la Secretaría de la OMC en el 
documento WT/TPR/S/355.  
1.3.  Dentro del plazo fijado, presentaron preguntas por escrito las delegaciones siguientes : 
Estados Unidos ; China; Ucrania ; República de Moldova ; Australia ; México; Noruega ; 
Unión Europea ; Reino de la Arabia Saudita ; Nueva Zelandia ; Brasil; Hong Kong, China ; Colombia ; 
Argentina ; Costa Rica; Malasia ; El Salvador ; Taipei Chino ; Canadá ; Guatemala y Ecuador . 
Después  del plazo, presentaron preguntas por escrito las delegaciones siguientes : Chile; 
República  Dominicana ; Singapur ; Tailandia ; Japón; República de Corea y Turquía.  
1.4.  En 2013, los Miembros subrayaron que Suiza y Liechtenstein eran dos de las economías más 
innovadoras y competitivas del mundo a pesar de sus altos costos . Manifestaron aprecio por los 
regímenes comerciales por lo general abiertos de Suiza y Liechtenstein y su apoyo firme para el 
sistema multilateral de comercio y su foro de negociación . De todos modos, se dijo que la 
agricultura era una actividad que podía beneficiarse considerablemente de un entorno más 
competitivo . Los Miembros también mencionaron algunos sectores de servicios para los cuales una 
mayor liberalización podía ser de interés.  
1.5.  El período que se examina se ha caracterizado por algunos cambios en la política monetaria . 
La turbulencia en los mercad os mundiales ha producido con frecuencia la conversión de fondos en 
francos suizos y la persistencia de esas presiones fue motivo de que el Banco Nacional Suizo 
abandonase su tipo de cambio mínimo r especto del euro a comienzos de 2015. La contracción 
econó mica inicial causada por la apreciación de la moneda se invirtió rápidamente y la economía 
suiza retomó su crecimiento a un ritmo firme pero lento . También la economía de Liechtenstein 
demostró notable resistencia en un entorno económico desafiante.  
1.6.  Tanto Suiza como Liechtenstein aceptaron formalmente el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio en 2015 . Liechtenstein es el primer Miembro que ratificó el Acuerdo revisado sobre 
Contratación Pública en 2013 y la adhesión de Suiza al Acuerdo revisado puede concr etarse 
en 2017. A la espera de la aprobación del Parlamento Federal de Suiza, las reducciones 
arancelarias derivadas del ATI II se han aplicado en forma provisional desde el 1 º de enero 
de 2017.  
1.7.  Suiza y Liechtenstein son miembros de la Asociación Europea d e Libre Comercio (AELC) y han 
recurrido al Marco de la AELC para concertar una red amplia de acuerdos de libre comercio con 
interlocutores no pertenecientes a la UE . Durante el período que se examina, han entrado en vigor 
nuevos ALC de la AELC con algunos Estados de Centroamérica, Bosnia y Herzegovina y el Consejo 
de Cooperación del Golfo . Hay otros acuerdos que ya han sido firmados pero que no están en vigor 
todavía . El ALC bilateral entre Suiza y Chi na entró en vigor a mediados de 2014. Sus disposiciones 
relativas al comercio de mercancías se aplican también a Liechtenstein en virtud del Tratado de la 
Unión Aduanera entre Suiza y Liechtenstein de  1923.  
1.8.  Suiza sigue siendo un destino atractivo para la inversión extranjera directa . La mayor parte 
de los secto res están abiertos, pero hay monopolios del Estado que limitan las inversiones en 
ferrocarriles, algunos servicios postales y determinados servicios de seguros.  
1.9.  En las preguntas presentadas por escrito por los Miembros antes de la reunión se hace 
referenci a a los cambios de los instrumentos de la política comercial durante los últimos cuatro 
años. El régimen arancelario es el único que se basa en derechos específicos para todas las 
importaciones . Como resultado, las importaciones cuyos precios son bajos hac en frente a una WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  protección ad valorem  más alta que las importaciones de precio alto de artículos idénticos o 
similares . Los aranceles agrícolas altos ofrecen margen para liberalizar más el comercio, lo cual 
podría también reducir el impacto económico del c omplejo sistema actual de contingentes 
arancelarios . Algunas mercancías importadas están sujetas a gravámenes para financiar la 
constitución de reservas obligatorias para esas mercancías . Aunque las características básicas del 
régimen de comercio en su may or parte no han cambiado, se han tomado algunas medidas de 
liberalización y otras están en estudio . Por ejemplo, se han suspendido los aranceles sobre algunos 
productos textiles hasta fines de 2019 y Suiza y Liechtenstein se han sumado a un nuevo sistema 
que ha simplificado la verificación del origen de las importaciones procedentes de PMA.  
1.10.   Con respecto a las medidas no arancelarias, Suiza ha estado armonizando las prescripciones 
técnicas con las de la UE . El 1º de mayo de 2017 entró en vigor un nuevo régim en de inocuidad 
alimentaria . En adelante, todos los productos alimenticios inocuos estarán autorizados salvo si 
están prohibidos explícitamente . En materia de marcas de comercio e indicaciones geográficas, se 
ha adoptado la "legislación Swissness" para mej orar la protección de la marca "Suiza" en el país y 
en el extranjero.  
1.11.   En cuanto a las políticas sectoriales, Suiza ha estado aplicando su Política Agrícola 2014 -17, 
que contempla la reorganización y el reajuste de los pagos directos . Se han introducido 
procedimientos internos p ara asegurar que, para enero de 2019, estén eliminadas las 
subvenciones a las exportaciones agrícolas . De todos modos, algunos Miembros siguen instando a 
realizar más reformas orientadas al mercado.  
1.12.   Los Miembros han demostrado interés  en la Estrategia de Energía 2050 de Suiza, en 
particular por la importancia que concede a la energía renovable . En relación con los servicios 
financieros, a los bancos de importancia sistémica se les aplican ahora prescripciones que exigen 
aumentos de su capital y se ha fortalecido la legislación sobre la lucha contra el blanqueo de 
dinero . Suiza ha mantenido una política liberal en los servicios de transporte aéreo y la reforma de 
los servicios postales suizos se ha aplicado en su totalidad.  
1.13.   Quizás en est a reunión no sea posible contestar todas las preguntas formuladas por los 
Miembros, pero el Presidente confía en que los Miembros tengan una oportunidad para examinar 
más a fondo temas de interés e importancia para el sistema multilateral de comercio . Espera que 
haya un intercambio de opiniones activo y provechoso.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DE LOS REPRESENTANTES DE SUIZA (SRA . MARIE  GABRIELLE 
INEICHEN -FLEISCH) Y DE LIECHTENSTEIN (EXCMO . SR. EMBAJADOR PETER MATT)  
SRA. MARIE-GABRIELLE  INEICHEN -FLEISCH  
2.1.  Muchas graci as por su resumen introductorio . Es un placer para nosotros participar, por sexta 
vez, en el examen de las políticas comerciales de Suiza . Es un honor hacer uso de la palabra ante 
un público tan numeroso . También nos complace poder intervenir en el examen conjuntamente 
con nuestros amigos de Liechtenstein . Gracias por participar en este proceso, que es importante 
para nosotros.  
2.2.  Agradecemos en especial al Embajador David Walker, Representante Permanente de 
Nueva  Zelandia ante la OMC, que nos honra cumpliendo  la función de ponente en este examen.  
2.3.  Permítame, Sr . Presidente, poner de relieve el excelente informe de la Secretaría de la OMC, 
en el que se exponen con claridad todas las políticas económicas y comerciales de Suiza y 
Liechtenstein . La Secretaría ha de mostrado profesionalidad ejemplar en la elaboración de su 
informe . Las conversaciones entre los funcionarios suizos y nuestros colegas de la División de 
Examen de las Políticas Comerciales han sido constructivas y útiles . Estamos muy agradecidos a la 
Secre taría.  
2.4.  Sr. Presidente, Suiza reconoce plenamente el valor del mecanismo de examen de las políticas 
comerciales como pilar fundamental de la labor de la OMC . Los exámenes siempre han ayudado a 
entender mejor las políticas comerciales de los Miembros . Tambié n ponen de relieve las 
expectativas y los deseos de nuestros pares que realizan el examen . Sus declaraciones y sus 
preguntas facilitan la definición de los puntos de convergencia que constituyen en cierta forma la 
base de valores comunes . En ese sentido, e l examen no solo beneficia al Miembro al que se 
refiere . También es importante para la Organización en su conjunto porque concentra la atención 
en directrices de política que pueden usarse convenientemente para fortalecer el sistema 
multilateral de comerci o. 
2.5.  Permítanme encomiar la evaluación y el ajuste recientes del mecanismo de examen de las 
políticas comerciales llevados a cabo con la dirección de la Embajadora Irene Young, 
Representante Permanente de Hong Kong, China . Esa labor dio por resultado un cons enso sobre 
diversos asuntos que fue muy bien recibido . Esperamos que los cambios se confirmen y pongan en 
práctica lo antes posible.  
2.6.  Hemos recibido más de 300 preguntas de 28 Miembros, para no mencionar numerosas 
preguntas complementarias, de las cuales un a cantidad considerable llegaron después del plazo 
del 2 de mayo . Hemos procurado responder a todas ellas antes de la sesión de hoy . En la sesión 
del jueves trataremos de aclarar los puntos adicionales que se planteen hoy.  
Política comercial y fortalecimie nto de la competitividad  
2.7.  Después del último examen de su política comercial en 2013, Suiza ha hecho frente a un 
entorno económico exigente . Ha sentido los efectos de la limitada recuperación económica 
posterior a la crisis financiera, en particular en la z ona del euro . También la alcanzaron las 
repercusiones de las presiones al alza sobre el franco suizo que fueron consecuencia, entre otras 
cosas, de la debilidad del euro . A pesar de estas condiciones desfavorables, la economía suiza 
demostró su capacidad d e adaptación y registró un crecimiento firme en el período 2013-2016. 
La fuerza de la demanda interna compensó la declinación pasajera del comercio exterior . También 
pudimos contar con la diversificación de las actividades económicas, un mercado laboral fl exible, 
finanzas públicas sólidas y la estabilidad política del país.  
2.8.  La economía de Suiza es en general abierta . En 2015 y 2016, más del 83 % de nuestras 
importaciones estuvieron libres de derechos . En 2014, el promedio de los derechos de aduana 
sobre prod uctos industriales fue de apenas el 1,8 %. En comparación con los promedios mundiales, 
los gastos de importación en la frontera suiza son por contenedor dos veces más bajos, el tiempo 
que toma el despacho de aduana es tres veces más corto y las oficinas de aduana solo exigen la 
mitad del número de documentos.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  2.9.  Por otro lado, Suiza ha continuado su proceso de reforma de la agricultura . La nueva po lítica 
agrícola, en vigor desde 2014, encauza las medidas de ayuda interna más concretamente hacia la 
promoción de los recursos naturales y la seguridad del suministro . Sin embargo, teniendo en 
cuenta las limitaciones geográficas que caracterizan al sector agrícola y las necesidades de la 
sociedad civil, las medidas de protección en frontera y la ayuda interna siguen s iendo elementos 
importantes de nuestra política agrícola.  
2.10.   Con exportaciones que representan alrededor del 60 % del producto interno bruto, Suiza es 
uno de los países más firmemente integrados en la economía mundial . Debe su prosperidad a la 
competitividad i nternacional de sus empresas, con su capacidad para innovar y su especialización 
en la producción de servicios y mercancías de alto valor añadido.  
2.11.   A fin de mantener sus ventajas, Suiza aplica una política comercial basada en ideas 
derivadas del contexto má s amplio de su política de crecimiento . Componentes primordiales de esa 
política son el aumento de la productividad del trabajo y el fortalecimiento de la competitividad y 
el espíritu de innovación.  
2.12.   Con miras a alcanzar esos objetivos, nuestra política com ercial trata de promover y 
garantizar la apertura de los mercados contribuyendo al mismo tiempo al desarrollo sostenible . 
Trabajamos para liberalizar el comercio y las inversiones internacionales, procurando mitigar los 
efectos negativos del crecimiento . En este sentido, prestamos especial atención a la sostenibilidad 
y la coherencia de las diferentes políticas internacionales.  
2.13.   Sumada a la apertura de nuevos mercados, la facilitación de las importaciones mediante la 
eliminación de los obstáculos al comercio  tiene importancia cada vez mayor para las empresas 
suizas . Con la expansión mundial de las cadenas de suministro, las mercancías cruzan fronteras, 
sobre todo en forma de productos intermedios, con más frecuencia que antes . Por consiguiente, 
los obstáculos  arancelarios y no arancelarios tienen una tasa de acumulación más alta y generan 
costos complementarios que reducen la competitividad internacional de los productores nacionales.  
2.14.   Por el otro lado, la facilitación de las importaciones reduce el costo de la s transacciones y 
refuerza la competencia en el mercado interno . En síntesis, beneficia tanto a los consumidores 
como a las empresas exportadoras que compran bienes intermedios . Estas últimas pueden así 
optimizar tanto sus procesos de producción como su ni vel de integración en las cadenas de valor 
mundiales.  
2.15.   En el caso de Suiza, la facilitación de las importaciones incluye fundamentalmente una 
certificación de los procedimientos aduaneros, una reducción de las esperas en aduana y también 
la rebaja de los ar anceles . El Gobierno se propone estudiar las ventajas y desventajas de la 
eliminación unilateral de los derechos de aduana impuestos a los productos industriales y de una 
reducción selectiva de los derechos de aduana en el sector de la agricultura y la ali mentación.  
El sistema multilateral de comercio  
2.16.   Un sistema multilateral de comercio previsible, transparente y basado en normas es el 
componente fundamental de nuestra política comercial . Estamos comprometidos sin reservas a 
mantener y perfeccionar el siste ma y a promover a la OMC como garante de mercados y 
soluciones internacionales abiertos que abarquen a toda la comunidad internacional . Nuestros 
esfuerzos están de acuerdo con nuestros compromisos internacionales en su conjunto, como la 
Agenda 2030 de las Naciones Unidas y la 21 ª Conferencia de las Partes sobre el Cambio Climático, 
que se celebró en París.  
2.17.   Las dos últimas Conferencias Ministeriales, la de Bali en 2013 y la de Nairobi en 2015, nos 
dieron la oportunidad de demostrar nuestra adhesión al sistem a multilateral de comercio . 
En particular en Nairobi, Suiza hizo un esfuerzo decidido para sumarse al consenso sobre la 
competencia de las exportaciones . La Decisión Ministerial prevé reformas radicales, de las que nos 
estamos ocupando en la actualidad.  
2.18.   No es necesario recordar que los resultados concretos alcanzados en las dos últimas 
Conferencias Ministeriales son fruto de los esfuerzos de todos los Miembros . Nuestro éxito 
ha enviado un mensaje claro a todos los que sembraron dudas sobre la credibilidad d e WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  la OMC. Usemos a la Organización para superar los desafíos a los que hacemos frente a causa de 
los cambios estructurales de la economía mundial, empezando con su digitalización . Suiza está 
dispuesta a tomar parte activa en este proyecto, de acuerdo con l os principios y los objetivos a 
largo plazo de la OMC.  
2.19.   La OMC es también un foro para observar el debido cumplimiento de las normas del sistema 
multilateral de comercio . Desempeña un papel crucial en el control de las tendencias 
proteccionistas y en la sol ución de diferencias comerciales de acuerdo con la ley . El mecanismo de 
solución de diferencias sin duda es el núcleo del sistema . El cumplimiento de sus decisiones 
constituye la mejor forma de afianzar la credibilidad de las normas de la OMC . Estas funcio nes, 
que se refieren al aprovechamiento y la acumulación de experiencia, son de importancia 
fundamental . Sin embargo, la buena marcha de la labor ordinaria de la OMC depende 
intrínsecamente de la transparencia de las políticas y prácticas comerciales . Por ello, es 
indispensable que los Miembros cumplan rigurosamente sus obligaciones de notificación . 
Naturalmente, esta disposición se aplica también a Suiza.  
2.20.   Como otros Miembros, Suiza trata de facilitar el debate y construir puentes entre los 
protagonistas . En este espíritu, somos anfitriones de la tradicional  reunión ministerial informal de 
la OMC que se celebra en forma paralela con el Foro Económico Mundial en Davos . También 
coordinamos grupos informales como el G -10 y la Coalición W52, así como los trabajo s de los 
"Amigos del Sistema" . Este último grupo está integrado por países desarrollados y en desarrollo 
que quieren preservar y fortalecer el sistema multilateral de comercio . Además, nuestros 
representantes periódicamente dirigen distintos órganos y proc esos de la OMC.  
Comercio p referencial  
2.21.   La celebración de acuerdos comerciales preferenciales complementa los compromisos de 
Suiza en la OMC . Esta política no nos aparta del sistema multilateral de comercio . Por el contrario : 
fortalece el sistema . En realida d, los acuerdos de libre comercio ayudan a abrir mercados a nivel 
mundial . Esperamos que, con el transcurso del tiempo, los esfuerzos bilaterales y regionales de 
liberalización gradualmente se consoliden y multilateralicen en la OMC.  
2.22.   La red de acuerdos de libre comercio de Suiza es un componente significativo de su política 
económica exterior . La Unión Europea es, de lejos, el más importante de nuestros interlocutores 
comerciales preferenciales y concentra el 54 % de nuestras exportaciones de mercancías y el  72% 
de nuestras importaciones . En consecuencia, la relación bilateral con la Unión Europea sigue 
siendo prioritaria para el Gobierno suizo . Después del último examen de la política comercial, el 
marco bilateral de las relaciones entre Suiza y la Unión Eur opea se ha ampliado para abarcar 
también a Croacia después de su adhesión a la Unión Europea en 2013 . Desde 2014, se celebran 
negociaciones sobre aspectos institucionales . También se están tratando otros temas, como el 
mercado de la electricidad y la segur idad alimentaria.  
2.23.   Nuestras relaciones bilaterales con la Unión Europea, tradicionalmente excelentes, han sido 
afectadas por la aceptación de una iniciativa popular sobre inmigración, q ue se adoptó el 9 de 
febrero de 2014. Ello creó un clima general de ince rtidumbre . De conformidad con su decisión de 
cumplir los compromisos internacionales de Suiza, el Gobierno y el Parlamento han aplicado los 
resultados de esa votación sobre la base del respeto de los acuerdos existentes con la 
Unión  Europea, en particular el Acuerdo sobre Libertad de Movimiento de las Personas.  
2.24.   Evidentemente, la Unión Europea no es el único interlocutor con el que Suiza mantiene un 
comercio libre . También atribuimos gran importancia a la ampliación y profundización de nuestra 
red mundial de  acuerdos de libre comercio . A fines de 2016, Suiza tenía 28 acuerdos de libre 
comercio en los que participaban 38 países no miembros de la Unión Europea y la AELC . Desde 
nuestro último examen, Suiza y sus asociados de la AELC han firmado 6 acuerdos nuevos  con 
Costa Rica, Panamá, Guatemala, Bosnia y Herzegovina, Georgia y Filipinas . Se ha concertado un 
séptimo acuerdo, puramente bilateral, entre Suiza y China . Conjuntamente con sus asociados de 
la AELC, Suiza está celebrando negociaciones con el Ecuador, la  India, Indonesia, Malasia 
y Viet Nam. Pronto empezarán negociaciones con el Mercosur . También están en curso 
negociaciones para reforzar y actualizar los acuerdos vigentes con Chile, México y Turquía . Se han 
iniciado conversaciones con Argelia, Tailandia,  Rusia, Belarús y Kazajstán.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  Comercio y desarrollo  
2.25.   La integración de los países en desarrollo en la economía mundial es uno de los tres pilares 
de la política económica exterior de Suiza . La promoción del comercio es también un objetivo 
primordial de la co operación que prestamos para el desarrollo en el período 2017 -2020. 
Así ayudamos a reforzar las condiciones marco para la promoción del comercio internacional y las 
inversiones en unos 20 países . Este compromiso se concreta en la práctica en iniciativas 
multilaterales o bilaterales . Su finalidad es ayudar a pequeñas y medianas empresas de los países 
beneficiarios a crear empleos y desarrollar su capacidad de exportación . Suiza también ayuda a 
muchos de los países menos adelantados a cumplir las normas y pre scripciones técnicas 
internacionales.  
Comercio y sostenibilidad  
2.26.   De acuerdo con la Agenda 2030 de las Naciones Unidas, nuestras contribuciones al comercio 
y el desarrollo forman parte de nuestra estrategia a largo plazo a favor del desarrollo sostenible . 
Esa estrategia abarca la protección del medio ambiente y los retos relacionados con el cambio 
climático, así como la promoción de normas sociales . A nuestro juicio, la labor de la OMC se debe 
armonizar con otras políticas internacionales, incluidas las polít icas ambientales y sociales en 
particular.  
2.27.   Suiza promueve esa armonización, por ejemplo mediante su participación activa en los 
trabajos del Comité de Comercio y Desarrollo y las negociaciones acerca de un Acuerdo sobre 
Bienes Ambientales . Después de los e sfuerzos considerables de los participantes en esas 
negociaciones, esperamos que pronto se pueda llegar a un consenso final . De acuerdo con el 
Objetivo de Desarrollo Sostenible 14, meta 6, apoyamos los procesos multilaterales y plurilaterales 
relativos a l as subvenciones a la pesca . En este contexto, quiero subrayar que hace poco tiempo 
Suiza a doptó reglamentaciones que prohí ben las importaciones de productos obtenidos mediante 
la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada.  
2.28.   Fuera del contexto de la OMC, S uiza está comprometida a eliminar las subvenciones a los 
combustibles fósiles y apoya la prohibición de las exportaciones de mercurio en determinadas 
condiciones . Apoya el programa de la UNCTAD sobre el comercio de productos orgánicos y el 
programa de la O NUDI sobre las formas de producción limpias y eficientes en el uso de los 
recursos . Ya desde 2010, todos nuestros acuerdos de libre comercio han contenido un capítulo 
sobre el comercio y el desarrollo sostenible . Con algunos interlocutores, Suiza ha entabl ado 
diálogos sociales que acompañan la aplicación de nuestros acuerdos de libre comercio . El año 
pasado, el Gobierno aprobó un plan de acción nacional sobre la aplicación de los Principios 
Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos H umanos.  
Próximas medidas  
2.29.   En el futuro, Suiza seguirá defendiendo resueltamente el desarrollo sostenible y el 
fortalecimiento del sistema multilateral de comercio.  
2.30.   Sr. Presidente, no ignoramos que la OMC está ahora atravesando un período difícil y que 
reina gran incertidumbre acerca de los resultados de los trabajos en marcha . No debemos dejar 
que esas circunstancias nos desconcierten . En estos momentos, es importante entender mejor las 
situaciones de conflicto que enfrentamos y reflexionar sobre posibles so luciones . El otoño será el 
momento de analizar la situación, determinar el contenido y asegurar el equilibrio entre los 
posibles resultados de la Conferencia de Buenos Aires.  
2.31.   La Undécima Conferencia Ministerial de la OMC dará a la comunidad internacional l a 
oportunidad de responder a los desafíos que nos plantean los cambios de la economía mundial . 
La digitalización de la economía, las interrelaciones entre el comercio y la inversión y las 
dificultades de las pymes para integrarse en la economía mundial son  aspectos que no podemos 
dejar de lado . En lo relativo a la armonización necesaria de las políticas mundiales, las 
subvenciones para la pesca son un tema importante y prometedor.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  2.32.   Evidentemente, no vamos a descuidar los temas que desde hace mucho tiempo fig uran en 
el programa de negociaciones de la OMC . Sabemos que la ayuda interna para la agricultura es un 
asunto importante para muchos Miembros . Suiza está preparada para hacer su contribución, pero 
con la condición de que su esfuerzo sea proporcional al esf uerzo de los Miembros en su conjunto . 
También estamos interesados en llevar adelante las negociaciones sobre los servicios, en particular 
en relación con las reglamentaciones internas . Además, para Suiza sigue siendo importante el 
progreso a largo plazo en  otras esferas cubiertas por el mandato de Doha, como el acceso a los 
mercados (AMNA) y la propiedad intelectual.  
2.33.   El éxito en Buenos Aires depende de los esfuerzos de todos n osotros y es responsabilidad 
de cada uno . Una y otra vez, Suiza ha demostrado su c ompromiso de promover el consenso . 
La próxima Conferencia Ministerial no será una excepción . Seguiremos trabajando en defensa de 
un sistema multilateral de comercio fuerte, inclusivo y basado en normas . Nuestras contribuciones 
serán compatibles con nuestra  política comercial, que tiene por fin aumentar la competitividad de 
nuestras empresas y reducir nuestros principales defectos, en particular el aumento insuficiente de 
la productividad.  
2.34.   Para concluir, Sr . Presidente, junto con mi colega de Liechtenstein, deseo decir que quiero 
participar en un diálogo franco y abierto sobre el examen de las políticas comerciales de nuestros 
dos países . La franqueza y la apertura son necesarias para considerar las cuestiones complejas 
que exigen soluciones conjuntas en inte rés del sistema multilateral.  
2.35.   Cedo la palabra al Embajador Peter Matt, que se referirá a cuestiones referentes 
específicamente a Liechtenstein . Gracias por la atención de todos.  
EXCMO . SR. EMBAJADOR  PETER  MATT  
2.36.   En primer lugar doy gracias a usted, Sr . Presidente, Embajador González, y a usted, 
Sra. Secretaria de Estado Ineichen -Fleisch, por sus declaraciones y palabras introductorias . 
Nos complace mucho participar con Suiza en el quinto examen conjunto de nuestras políticas 
comerciales . Quiero aprovechar est a oportunidad para agradecer a nuestros colegas suizos su 
valioso apoyo y excelente cooperación durante todo el proceso del EPC.  
2.37.   Agradezco también al Excmo . Sr. Embajador David Walker de Nueva Zelandia que haya 
aceptado actuar como ponente en este examen c onjunto.  
2.38.   Por último, aunque ello no es menos importante, deseo agradecer a la Secretaría de la OMC 
su satisfactoria cooperación . Ha sido un placer trabajar con el equipo responsable de este examen, 
y le doy también las gracias por el informe de calidad sup erior que ha producido . Ha conseguido 
describir las características particulares de Liechtenstein, que no son pocas, de manera amplia y 
excelente.  
2.39.   En principio, no tengo mucho que añadir al informe de l a Secretaría, complementado 
con nuestra declaración de  política . No obstante, deseo poner de re lieve o agregar a esos 
informes  y a lo que ha dicho la Secretaria de Estado Ineichen -Fleisch alguna información y algunas 
observaciones.  
Liechtenstein : un país pequeño pero con éxito desde el punto de vista económic o 
2.40.   Con una superficie que equivale aproximadamente a las dos terceras partes de la del 
Cantón de Ginebra y una población residente de unas 38.000 personas, Liechtenstein es un país 
muy pequeño . No obstante, posee una economía muy desarrollada y notablemente  diversificada . 
El número de puestos de trabajo casi es igual al número de sus habitantes y más de la mitad de la 
mano de obra viaja diariamente a Liechtenstein de las regiones vecinas . En total cerca del 70 % de 
todos los puestos de trabajo están ocupados por personas que no son nacionales de Liechtenstein.  
Un sector industrial muy desarrollado y competitivo  
2.41.   Poco conocido es el hecho de que Liechtenstein es un país muy industrializado y sede de 
varias empresas líderes mundiales en sus respectivos ámbitos de  actividad . La gran importancia 
del sector manufacturero es notable : su contribución al PIB se aproxima al 41 % y emplea a más WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  del 40 % de la fuerza total de trabajo . Las inversiones de las empresas industriales de 
Liechtenstein -del sector privado - en inves tigación y desarrollo representan indudablemente, como 
porcentaje del PIB, una de las cifras más altas del mundo entero . Las empresas y los productos, 
sobre todo los productos muy especializados de elevada tecnología, están ampliamente 
diversificados, al i gual que los mercados de exportación . Aproximadamente la tercera parte de la 
producción se exporta a mercados situados fuera de Europa . Una característica interesante es 
también que las empresas industriales de Liechtenstein tienen en su nómina -en promedi o total - 
de tres a cuatro veces más empleados en el extranjero que en el país . Mencionaré un 
ejemplo:  Hilti, el líder mundial en sistemas de fijación para el sector de la construcción que, como 
muchas otras empresas de Liechtenstein, es una empresa 100 % de propiedad familiar, emplea 
a 1.500  personas en Liechtenstein pero a más de 20.000 en el mundo.  
2.42.   Igualmente importante para la economía de Liechtenstein es el sector de los servicios 
financieros, principalmente servicios bancarios y de seguros, que represen ta el considerable 
porcentaje del PIB del 25 %. No obstante, el sector de los servicios en su conjunto es más pequeño 
que en otros países europeos . Es asimismo notable la participación relativamente baja que tienen 
la agricultura y la silvicultura.  
Liechten stein depende en gran medida del comercio internacional  
2.43.   Liechtenstein depende en gran medida, casi totalmente, de las importaciones y las 
exportaciones, porque su mercado interno es muy pequeño . Por lo tanto, a fin de obtener 
condiciones marco favorables p ara el comercio internacional, Liechtenstein intenta establecer una 
cooperación internacional y asociaciones internacionales sólidas, y no es sorprendente que sea un 
firme defensor del sistema multilateral de comercio.  
2.44.   La base jurídica de las relaciones ec onómicas exteriores de Liechtenstein se compone de los 
cuatro pilares siguientes:  
 el Tratado de la Unión Aduanera con Suiza;  
 la pertenencia al acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (EEE), que prevé la plena 
participación en el mercado interno de la UE ; 
 la pertenencia a la Organización Mundial del Comercio (OMC);  y 
 la pertenencia a la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC).  
2.45.   Permítanme que me refiera brevemente al Tratado de la Unión Aduanera y a la participación 
en el EEE en particular.  
La Unión Ad uanera con Suiza  
2.46.   En aplicación  del Tratado de la Unión Aduanera de 1923, Liechtenstein pasó a formar parte 
integrante del territorio aduanero suizo . Por lo tanto, en lo que se refiere al comercio de 
mercancías, incluidos los productos agropecuarios, las me didas de política comercial que afectan a 
las importaciones y las exportaciones, incluidos los OTC y las MSF, son formuladas por Suiza y 
aplicadas también en Liechtenstein . Todas estas cuestiones son asimismo negociadas por Suiza en 
nombre de Liechtenstein  en esta Organización y en la AELC o fuera de ella . Del mismo modo, en lo 
relativo al comercio de mercancías, los tratados y acuerdos comerciales concertados por Suiza se 
aplican también a Liechtenstein.  
2.47.   No obstante , Liechtenstein posee su propio marco reg lamentario del comercio de servicios, 
la contratación pública, la inversión y todas las esferas de los derechos de propiedad intelectual, 
excepto las patentes . En esos ámbitos, nuestra relación bilateral con Suiza se rige por el Convenio 
de la AELC.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 10 - 
  Liecht enstein es miembro del Espacio Económico Europeo  
2.48.   El Acuerdo EEE es la base legal de la cooperación económica de  Liechtenstein con los 
otros 30 Estados miembros del Espacio Económico Europeo . Como se sabe en general en esta 
Organización, el EEE está basado en el principio de las cuatro libertades (libre circulación de 
mercancías, servicios, capitales y personas), con normas uniformes y comunes que regulan la 
competencia, incluida la ayuda estatal . Además, el Acuerdo EEE abarca la cooperación en otros 
ámbitos  importantes, conocidos con el nombre de políticas colaterales y horizontales, así como la 
participación en numerosos programas y organismos de la UE.  
2.49.   Liechtenstein forma parte del mercado interno  de la UE  -un mercado de 500 millones 
de personas - y, por lo  tanto, en su territorio se aplica la totalidad de la legislación de la UE 
correspondiente . Por consiguiente, por ejemplo, la legislación bancaria, sobre seguros, sobre 
valores y sobre contabilidad se basa en los reglamentos y las directivas pertinentes de  la UE . 
En estos momentos, se han incorporado a la normativa del país más de 8.700 instrumentos de 
la UE, una cifra impresionante . El Acuerdo EEE tiene carácter dinámico, es decir, prevé la inclusión 
oportuna de la nueva legislación de la UE en todas las e sferas de política que abarca el mercado 
interno europeo . Como consecuencia de este Acuerdo, gran parte de la legislación económica 
propia de Liechtenstein se basa en la legislación de la UE o sigue su misma orientación . La debida 
aplicación de la legislac ión sobre el mercado interno se asegura mediante la estructura del EEE 
basada en dos pilares, a saber, la supervisión por el Órgano de Vigilancia de la AELC y las 
funciones judiciales del Tribunal de la AELC.  
Liechtenstein forma parte de dos mercados inter nos 
2.50.   Es digna de nota la característica especial  de Liechtenstein de formar parte de dos mercados 
internos, el mercado suizo y el mercado europeo . Tanto la Unión Aduanera con Suiza como la 
participación en el Acuerdo EEE son éxitos para Liechtenstein . Por lo tanto, las mercancías 
producidas de conformidad con los reglamentos de Suiza o del EEE pueden venderse en 
Liechtenstein . Existe un mecanismo específico de control y vigilancia del mercado que asegura el 
funcionamiento satisfactorio de estas disposiciones . 
Participación en la OMC y la AELC  
2.51.   La participación de Liechtenstein en la OMC y la AELC son los dos otros pilares muy 
importantes de su política de comercio exterior . Liechtenstein, como economía pequeña y abierta, 
asigna gran importancia a un sistema mu ltilateral de comercio fuerte y basado en normas . 
Estamos decididos a ayudar a conseguir resultados positivos en la Undécima Conferencia 
Ministerial en Buenos Aires y a fortalecer el sistema multilateral de comercio en general.  
2.52.   La actuación de Liechtenstei n como Miembro de la OMC se complementa con su 
participación en la AELC . En el marco de la AELC, Liechtenstein ha negociado 27 acuerdos de libre 
comercio con 38 países . La red de ALC dentro de la AELC es un sostén fundamental de la política 
de comercio ext erior de Liechtenstein.  
Principales modificaciones del régimen comercial desde el último examen de las políticas 
comerciales, realizado en 2008  
2.53.   La tradicional política económica liberal del Gobierno de Lie chtenstein se ha basado y 
sigue  basándose en el pri ncipio de agentes económicos autónomos, lo que significa que las 
intervenciones del Estado se limitan a establecer un marco de condiciones favorables para las 
empresas.  
2.54.   No ha habido cambios importantes  de los regímenes comerciales como tales, pero sí varia s 
adaptaciones, en particular como reacción ante las modificaciones del entorno internacional y el 
marco reglamentario en el sector de los servicios financieros.  
2.55.   De conformidad con la "Declaración de Li echtenstein", de 12 de marzo de 2009, 
Liechtenstein, e ntre otras cosas, participa activamente en la labor del Foro Mundial sobre 
Transparencia e Intercambio de Información con Fines Fiscales y  ha recibido la calificación 
de "conforme en gran medida" en la segunda fase de la revisión entre pares . Hasta el mome nto, WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  Liechtenstein ha negociado y concertado 17 convenios de doble imposición con arreglo a la norma 
de la OCDE, ha concertado 27 acuerdos de intercambio de información fiscal, ha ratificado el 
Convenio Multilateral sobre Asistencia Administrativa Mutua  en Materia Fiscal en agosto de 2016 y 
ha firmado el Acuerdo Multilateral entre Autoridades Competentes sobre Intercambio Automático 
de Información de Cuentas Financieras en 2014 . Liechtenstein, como pionero en la aplicación de la 
norma internacional sobre el  intercambio automático de información, ha concertado con la UE un 
Acuerdo sobre el Intercambio Automático de Información (AEOI) en Materia Fiscal, que e ntró en 
vigor el 1º de enero de 2016. A 1º de enero de 2017, la red de AEOI de Liechtenstein comprendía  
un total de 60 asociados de AEOI . Está prevista una ampliación, con efe cto a partir del 1º de enero 
de 2018, para el intercambio de información en 2019 . Liechtenstein también se ha sumado al 
marco inclusivo de la OCDE con el fin de aplicar las medidas con tra la erosión de la base imponible 
y el traslado de beneficios.  
Consolidación fiscal  
2.56.   Después de que se anunciasen problemas estructurales en el programa fiscal para el 
período 2010-2014, entre otras cosas debido a la crisis económica y financiera, a la ev olución 
demográfica general y a los cambios estructurales en el sector financiero, la consolidación fiscal 
se convirtió en una de las prioridades del Gobierno de Liechtenstein durante el período sobre el 
que se informa . Sobre la base de tres paquetes de me didas de estabili zación fiscal, se aplicaron 
con éxito medidas de saneamiento de las finanzas públicas, lo que di o lugar a un ahorro de 
unos 162 millones de francos suizos y a un incremento de los ingresos de 59 millones . 
Acá corresponde recordar que el pr esupuesto total es de unos 800 millones de francos suizos . 
En 2014, 2015 y también en 2016, el presupuesto estatal volvió a registrar un excedente . 
Liechtenstein se centra ahora en asegurar un presupuesto estatal equilibrado . La sólida situación 
presupuest aria de Liechtenstein fue un factor decisivo para la reciente confirmación de su 
calificación AAA por parte de Standard and Poor's.  
2.57.   Por último, en comparación con el último examen de las políticas comerciales de Suiza y 
Liechtenstein, la proporción de extr anjeros en la población residente y en la población activa se ha 
incrementado ligeramente . Por consiguiente, el Gobierno no ve margen alguno para atenuar las 
restricciones en materia de inmigración y empleo, lo que tampoco se justificaría si se tiene en 
cuenta que las normas especiales relativas a la libertad de movimiento de personas de que goza 
Liechtenstein en el EEE tampoco han variado . Asimismo, en vista de la situación geográfica de 
Liechtenstein y con el fin de respetar su carácter rural y preservar el acceso a los bienes raíces de 
la población residente, el Gobierno regula la inversión en bienes raíces (también para los 
ciudadanos de Liechtenstein que no son residentes).  
2.58.   Para concluir, reitero nuestro firme compromiso con el mecanismo de examen de la s 
políticas comerciales . Es una oportunidad importante para mantener un diálogo abierto y una 
conversación sobre la política comercial de nuestros dos países y considerar cuestiones complejas 
para las que debemos encontrar respuestas comunes . Espero que nu estro intercambio de 
opiniones sea fructífero . Gracias por su atención.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE  
3.1.  Sr. Presidente, quiero hacer mías sus palabras para dar l a bienvenida a las delegaciones 
de Suiza y Liechtenstein, encabezadas por la Secretaria de Estado Sra . Marie-Gabrielle 
Ineichen -Fleisch y el Embajador Matt, respectivamente, al quinto examen conjunto de la política 
comercial de los dos Miembros (que, según entiendo, es el séptimo para Suiza) . Para mí es un 
honor ser el ponente para este examen.  
3.2.  De acuerdo c on sus propios informes, Suiza y Liechtenstein son defensores firmes del 
sistema multilateral de comercio basado en normas incorporado en la OMC . En realidad, hoy, aquí, 
en Ginebra, somos testigos de una demostración muy clara del compromiso de Suiza con l a OMC.  
3.3.  Las razones de la importancia que tanto Suiza como Liechtenstein atribuyen al sistema 
multilateral de comercio son muchas, pero probablemente puedan sintetizarse como ilustración del 
principio del interés propio bien entendido.  
3.4.  En el informe de Suiz a se explica con concisión por qué el comercio es la clave de la 
prosperidad del pueblo suizo . Exactamente los mismos motivos se aplican a Liechtenstein.  
3.5.  Suiza tiene pocos recursos, por lo cual necesita importar muchas cosas de las que su 
población depende  para su vida moderna.  
3.6.  Para financiar esas importaciones, Suiza necesita exportar.  
3.7.  Por otro lado, los mercados de exportación permiten a las empresas suizas crecer más allá 
del nivel que podría sostener solo su mercado nacional y de esa forma aprovechar la s 
oportunidades de crecimiento, empleo y prosperidad que se pueden obtener de las economías de 
escala conexas . Los consumidores suizos, gracias a las importaciones, sacan ventaja de economías 
de escala similares generadas en otras partes.  
3.8.  Nada de esto pued e sorprender a nadie y sospecho que la mayoría de los Miembros de 
la OMC podrían apoyar y refrendar esas afirmaciones.  
3.9.  Suiza y Liechtenstein están muy integrados en materia de política comercial y económica, 
con una Unión Aduanera existente desde hace much o tiempo (90 años) y una moneda común, por 
lo cual es correcto que este examen sea conjunto.  
3.10.   El período que se examina planteó desafíos a las dos economías y se caracterizó por ajustes 
importantes de la política monetaria cuando Suiza trató de limitar la a preciación del franco suizo.  
3.11.   Sin embargo, frente a esta lentificación, sus regímenes de política comercial han 
permanecido en general estables, con algunas iniciativas específicas para buscar aperturas 
comerciales a fin de mitigar la presión de los precios  sobre la economía.  
3.12.   En cuanto a la participación de Suiza y Liechtenstein en la OMC, ha habido varias novedades 
durante el período que se examina.  
3.13.   Suiza y Liechtenstein se adhirieron pronto al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y 
fueron respectivament e la parte decimocuarta y la decimoséptima en aprobar lo formalmente en 
septiembre de 2015.  
3.14.   Suiza y Liechtenstein son miembros del Acuerdo sobre Contratación Pública . En 2013, 
Liechtenstein fue el primer Miembro de la OMC que ratificó el ACP revisado . Suiza no ha tomado 
todavía esa medida a la espera de que la legislación pertinente se adopte a nivel federal y 
cantonal . Se han formulado varias preguntas sobre la fecha en que se prevé completar este 
proceso.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 13 - 
  3.15.   Suiza es uno de los Miembros de la OMC que mantiene n las subvenciones a las 
exportaciones agrícolas que se eliminarán gradualmente de acuerdo con la Decisión Ministerial de 
Nairobi . Suiza ha indicado que prevé presentar las propuestas correspondientes al Parlamento este  
año. Los Miembros han manifestado in terés en recibir más información sobre la naturaleza y las 
fechas de este proceso.  
3.16.   También en relación con la Décima Conferencia Ministerial de Nairobi, Suiza y Liechtenstein 
participan en el ATI II con resultados en materia arancelaria que se aplicarán es te año.  
3.17.   Suiza y Liechtenstein han seguido interviniendo en esfuerzos de promoción de marcos de 
políticas de comercio internacional, tanto mediante negociaciones multilaterales en la OMC como 
con iniciativas conexas, como el proceso del Acuerdo sobre el Com ercio de Servicios (ACS).  
3.18.   En su informe, Suiza atribuye suma importancia a la promoción de la coherencia entre el 
comercio y el desarrollo sostenible, incluso mediante las negociaciones de la OMC acerca de 
disciplinas sobre subvenciones para la pesca y el Acuerdo sobre Bienes Ambientales y su 
participación activa en el proceso de los Amigos de la Reforma de las Subvenciones a los 
Combustibles Fósiles por conducto del G -20 y el APEC.  
3.19.   En cuanto a los marcos de políticas, Suiza y Liechtenstein aplican en gener al regímenes 
comerciales abiertos, salvo en la agricultura y algunos sectores de servicios . En las mercancías, 
en 2016, el promedio de los aranceles NMF aplicados a los productos agrícolas (30,8 %) era más 
de 13 veces superior al promedio de los productos n o agrícolas (2,3 %). 
3.20.   La estructura del arancel no es la habitual a causa de su dependencia de los aranceles 
específicos . El sistema, que se basa en un derecho fijo por kilogramo de peso bruto, es 
relativamente fácil de administrar, pero puede tener efectos regresivos sobre los precios para los 
consumidores de bienes de menos valor . Como se puede ver en los cuadros 3.2 (página 49) 
y A4.2 (página 199) del informe de la Secretaría, esa estructura arancelaria también puede tener 
otros efectos imprevistos cuando se expresa en EAV.  
3.21.   Varios Miembros han preguntado qué posibilidades hay, a juicio de Suiza y Liechtenstein, de 
que se hagan más reducciones en los aranceles agrícolas y/o cambios en la estructura arancelaria, 
incluso con respecto al régimen de contingentes , cuya aplicación puede ser tan compleja.  
3.22.   En este contexto, es interesante observar que, como resultado de la participación en 
distintos acuerdos preferenciales, tanto con la Unión Europea como mediante ALC con otros 
interlocutores comerciales, los arancel es NMF ahora abarcan una proporción relativamente 
pequeña (menos del 20 %) del comercio exterior de Suiza y Liechtenstein.  
3.23.   Una novedad en materia de políticas del período que se examina que ha dado lugar a 
preguntas de varios Miembros es la llamada legislac ión "Swissness", incluidas sus disposiciones 
sobre las indicaciones geográficas.  
3.24.   Al igual que en el examen anterior, en el informe de la Sec retaría se vuelve a hacer notar 
que Suiza (y Liechtenstein) sobresalen como "islas de precios elevados" en el contex to europeo, 
con precios que en Suiza son en promedio un 45 % más altos que los de la Unión Europea 
(25% para las mercancías y 60 % para los servicios) . Sin embargo, las economías siguen teniendo 
éxito. Suiza ocupa el primer puesto según el Índice de Competit ividad Global y según el Índice 
Mundial de Innovación para los años 2013 -2016, un logro impresionante.  
3.25.   Supongo que hay factores particulares que sustentan las circunstancias de ambas 
economías que permiten que esta situación persista . De todos modos, al mi smo tiempo ninguna de 
las dos está dormida sobre sus laureles.  
3.26.   En el contexto de este examen de la política comercial, puede ser especialmente interesante 
considerar el Programa de Crecimiento 2016 -2019, aprobado por el Gobierno suizo en junio 
de 2016. Contempla la introducción de una serie de medidas destinadas a facilitar el papel de las 
importaciones en el aumento de la competencia en el mercado interno.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  3.27.   Con la cantidad de preguntas de los Miembros en las que se vuelve a hacer referencia a 
temas de preoc upación planteados repetidas veces desde hace relativamente mucho tiempo en 
medio de la vigencia de un régimen de comercio e inversiones en general abierto en medida 
encomiable, ya se trate de aranceles, contingentes arancelarios, obstáculos técnicos al co mercio, 
reglamentación de servicios, propiedad intelectual o política de competencia, será interesante 
considerar cómo las respuestas de Suiza y Liechtenstein indican que esas preocupaciones se 
pueden abordar con medidas adoptadas de acuerdo con este últim o Programa de Crecimiento y, 
con motivo del próximo examen, reflexionar sobre la medida en que se hayan abordado.  
3.28.   Personalmente, mi preparación para este examen ha sido una tarea muy interesante . 
He aprendido mucho sobre Suiza y Liechtenstein . A quienes no  han estudiado el informe de la 
Secretaría con tanto detenimiento como quizás lo haya hecho yo, les recomiendo ese documento . 
Contiene un enorme caudal de datos sobre las dos economías . También he decidido que visitaré 
Liechtenstein para informarme aún más. Por el momento, deseo a Suiza y Liechtenstein éxito en el 
examen de sus políticas comerciales.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  
ESTADOS  UNIDOS  
4.1.  Los Estados Unidos mantienen una estrecha relación de amistad y asociación con Suiza y 
Liechtenstein en diversos campos basada en valores y principios compartidos, incluidos vínculos 
firmes en materia de comercio e inversiones . El comercio de mercancías en ambos sentidos entre 
los Estados Unidos y Suiza alcanzó un valor total de casi 60.000 millones de dólares EE.UU.  
en 2016 y el comercio de servicios en ambos sentidos, un valor total de más de 52.00 0 millones 
de dólares EE.UU. en 2015. El conjunto de la inversión directa de los Estados Unidos  en Suiza fue 
de más de 150.000 millones de dólares EE.UU. en 2015 . La inver sión directa de Suiza en los 
Estados Unidos ascendió a más de 250.000 millones de dólares EE.UU. en 2015 . Por lo que se 
refiere a Liechtenstein, el comercio de mercancías en ambos sentidos entre los dos países alcanzó 
un valor de más de 300 millones de dól ares EE.UU. en 2016 . El conjunto de la inversión directa de 
los Estados Unidos en Liechtenstein ascendió a 300 millones de dólares EE.UU. en 2015.  
4.2.  Como vimos en exámenes anteriores, las economías de Suiza y Liechtenstein se sitúan entre 
las más adelantadas  y prósperas del mundo y ambas se caracterizan por sus altos niveles de vida 
y la existencia de una fuerza de trabajo muy cualificada . Sus regímenes comerciales se sitúan 
entre los más liberales en la OMC . Sin embargo, como también vimos en los exámenes an teriores, 
el sector agropecuario sigue estando muy protegido contra la competencia mundial pese a su 
contribución limitada al PIB y al empleo.  
4.3.  Muchas de las preguntas que hacemos hoy reflejan nuestro deseo de ver a Suiza y 
Liechtenstein tomar medidas para promover ayuda orientada por el mercado para la agricultura . 
Destacamos que, como resultado de distintas medidas arancelarias y no arancelarias, Suiza tiene 
un superávit comercial de productos agropecuarios superior a 3 a 1 con los Estados Unidos.  
4.4.  En parti cular, el informe de la Secretaría dice que en Suiza la asignación de algunos 
contingentes arancelarios es "un sistema discriminatorio conforme al cual la asignación del 
contingente se supedita a las compras internas" . Así sucede en especial para el contin gente 
arancelario para la carne de bovino y de ovino y los despojos, donde el 50 % del contingente se 
asigna sobre la base de una prestación en favor de la producción suiza . Esta asignación es 
desfavorable para las empresas que obtienen sus productos princi palmente a través de 
importaciones.  
4.5.  La falta de competencia en el caso de los productos agropecuarios se refleja además en el 
enfoque que Suiza y Liechtenstein, junto con sus socios de la AELC, aplican a la negociación de sus 
acuerdos de libre comercio, qu e eliminan los aranceles sobre un número de líneas arancelarias 
agrícolas muy inferior  al número de líneas arancelarias no agrícolas . Seguimos alentando a Suiza y 
Liechtenstein a orientar en mayor medida al mercado sus políticas de producción y comercio en  el 
sector agropecuario.  
4.6.  Suiza también ha señalado "la necesidad de tener debidamente en cuenta las preocupaciones 
de carácter no comercial" en las negociaciones relacionadas con la agricultura . Nos interesa saber 
qué preocupaciones no comerciales Suiza se  propone tratar en la OMC . Asimismo, esperamos más 
información acerca de la nueva legislación "Swissness", que entró en vigor el 1 º de enero de 2017. 
Al parecer, la nueva ley introduce prescripciones nuevas sobre la identificación de los países de 
origen d e los alimentos y los productos industriales y tambié n parece tener repercusiones 
en cuanto al etiquetado de los alimentos . Queremos saber cuándo Suiza se propone notificar la 
medida a la OMC.  
4.7.  También tenemos preguntas sobre la aplicación del "principio de  precaución" y las 
consecuencias que tiene el hecho de que Suiza y Liechtenstein armonicen sus normas sanitarias y 
fitosanitarias y sobre obstáculos técnicos al comercio con las de la UE . Tenemos varias preguntas 
sobre el fundamento científico y basado en el riesgo que usa Suiza para las medidas de la 
inocuidad de los alimentos, incluidas las normas para plaguicidas y medicamentos veterinarios, 
aditivos alimentarios y la moratoria de las aprobaciones del cultivo de variedades biotecnológicas, 
que hace poco se prorrogó hasta 2021 . Deseamos recibir una explicación del fundamento científico 
de la moratoria.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  4.8.  Además de las preocupaciones relativas a la agricultura, los Estados Unidos siguen 
particularmente preocupados por la capacidad que los titulares de los der echos de autor tienen 
para proteger en el entorno digital las obras amparadas por esos derechos . Esperamos recibir 
información actualizada sobre la marcha del proyecto de legislación suiza destinada a resolver esta 
cuestión, incluido el plazo para su aplic ación, así como sobre los mecanismos previstos en las leyes 
suizas ya vigentes que también podrían ofrecer protección . También esperamos recibir de 
Liechtenstein información sobre la situación de las reformas prop uestas de la ley de derechos 
de autor.  
4.9.  Damo s las gracias a los dos Gobiernos por anticipado por sus esfuerzos para contestar 
nuestras preguntas y examinaremos las respuestas con toda atención y solicitaremos las 
aclaraciones que sean necesarias durante el curso de este EPC.  
4.10.   Deseamos a los dos Gobie rnos un buen resultado en este examen y agradecemos a las 
delegaciones su atención a nuestras preguntas.  
CHINA  
4.11.   Felicitamos a Suiza y a Liechtenstein por la buena marcha de su economía que, en 
circunstancias difíciles pero con capacidad de adaptación, mantu vieron durante el período que se 
examina . Acogemos con beneplácito los esfuerzos constantes del Gobierno de Suiza para abrir su 
economía y apreciamos el apoyo firme que prestan Suiza y Liechtenstein al sistema multilateral de 
comercio basado en normas . Ese apoyo se necesita particularmente ahora, en vista del entorno 
actual de incertidumbre y proteccionismo creciente en todo el mundo . Nos alientan los esfuerzos 
desplegados por los dos países en el campo de los servicios bancarios con el fin de combatir la 
evasión fiscal transfronteriza.  
4.12.   China y Suiza mantienen relaciones comerciales bilaterale s estrechas y Suiza es el 
sexto  interlocutor comercial de China en Europa y China es el quinto respecto de Suiza . 
El comercio bilateral entre China y Suiza alcanzó un n ivel histórico de má s de 20.000 millones de 
dólares EE.UU. en 2016 . Nuestras estadísticas muestran que,  durante el primer trimestre de 2017, 
el comercio entre China y Suiza aumentó un 4 % en comparación con el mismo período del año 
pasado . La visita oficial  a Suiza del Pr esidente XI Jingpin en enero de 2017 reforzó notablemente 
la relación estrecha entre los dos países . Estamos dispuestos a trabajar con el Gobierno suizo para 
perfeccionar el Acuerdo de Libre Comercio entre China y Suiza . Suiza es, en Europa,  la sexta 
fuente de inversiones en China y es uno de los principales destinos de las inversiones procedentes 
de China y creemos que queda un amplio margen para que las inversiones entre China y Suiza 
sigan aumentando . Esperamos que este EPC ofrezca otra bu ena oportunidad para ayudar a las 
empresas chinas a entender mejor el régimen de inversiones de Suiza.  
4.13.   Aunque el volumen del comercio y la inversión entre China y Liechtenstein es pequeño, 
tanto el comercio como las inversiones de China en Liechtenstein re cientemente han aumentado 
con rapidez . Esperamos que la actividad en esos campos siga aumentando.  
4.14.   Es cierto que la mayoría de los sectores económicos de Suiza están abiertos a las 
inversiones, incluidas las inversiones de extranjeros ; sin embargo, todavía quedan restricciones en 
algunas esferas bajo monopolio estatal . Agradeceremos que el Gobierno suizo proporcione más 
información sobre esas restricciones, lo cual ayudará a facilitar las inversiones de empresas chinas 
en Suiza.  
4.15.   Durante el período que se exa mina, el Gobierno suizo ha seguido tomando medidas para 
reducir los obstáculos técnicos al comercio y promover la competencia en el mercado . Esperamos 
recibir más información sobre las medidas específicas que se han adoptado para que el comercio 
siga aumen tando.  
4.16.   Además del primer conjunto de preguntas, queremos presentar, después de la reunión, 
otras preguntas complementarias relacionadas con los temas tratados más arriba y esperamos que 
Suiza y Liechtenstein nos faciliten sus respuestas pronto.  
4.17.   Por último,  deseo que este EPC sea un total éxito.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  UCRANIA  
4.18.   Nuestros países mantienen estrechas relaciones bilaterales comerciales y de cooperación 
económica y técnica . Suiza ocupa el quinto lugar entre los donantes bilaterales y el noveno entre 
los inversores en Ucra nia. Desde 2012, Ucrania y los países de la Asociación Europea de Libre 
Comercio (AELC), entre ellos Suiza y Liechtenstein, cuentan con un acuerdo de libre comercio . 
Abarca muchos sectores de actividad, como el comercio de mercancías (productos industriale s y 
productos agropecuarios elaborados, pescado y otros productos marinos), comercio de servicios, 
inversiones, protección de los derechos de propiedad intelectual, contratación pública y 
disposiciones sobre competencia.  
4.19.   El valor del comercio entre Ucrania  y Suiza fue de 1.960 millones de dólares EE.UU. 
en 2016, y el de Ucrania y Liechtenstein de 2,7 millones . Las principales exportaciones de Suiza y 
Liechtenstein a Ucrania son productos farmacéuticos, aparatos mecánicos, combustible mineral, 
calderas, máqu inas eléctricas y productos químicos . Los principales artículos importados de 
Ucrania son piedras preciosas y metales, prendas de vestir tejidas y accesorios, madera, 
maquinaria, reactores nucleares, papel y granos . Suiza es el segundo importador de servic ios 
ucranianos que comprenden sobre todo transporte, transformación de materias primas y 
tecnología de la información.  
4.20.   Ucrania aprecia mucho la asociación de cooperación con Suiza y Liechtenstein en los 
órganos de la OMC en relación con diferentes cuestion es. Por apoyar con firmeza el sistema 
multilateral de comercio basado en normas, Ucrania observa los esfuerzos de Suiza y Liechtenstein 
y su contribución al desarrollo continuo del sistema y la liberalización del comercio de bienes y 
servicios.  
4.21.   En particul ar queremos subrayar nuestro reconocimiento del enfoque principal de Suiza y 
Liechtenstein respecto de su régimen de importación y las medidas que se refieren a prohibiciones 
y restricciones de la importación y restricciones de mercancías no acompañadas po r un certificado 
de origen emitido por las autoridades ucranianas, de conformidad con las decisiones y los 
compromisos internacionales en la materia.  
4.22.   Como parte en este EPC, Ucrania ha presentado varias preguntas específicas y pide 
aclaraciones sobre el Pr ograma de Crecimiento del Gobierno, las disposiciones impositivas 
preferenciales, las subvenciones a la exportación de productos agropecuarios, la aplicación del 
Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC y las restricciones a la exportaci ón 
de mercancías de doble uso.  
4.23.   Agradecemos las respuestas, que estamos estudiando a fondo.  
4.24.   Como conclusión, quiero manifestar nuestro profundo reconocimiento a la delegación de 
Suiza y Liechtenstein y especialmente a los equipos de las misiones de los dos países ante la OMC 
en Ginebra por el arduo trabajo de preparación para este EPC y su cooperación acerca de distintas 
cuestiones de competencia de la OMC.  
4.25.   Deseamos a Suiza y Liechtenstein éxito en el EPC y esperamos seguir fortaleciendo nuestras 
relaciones bilaterales.  
REPÚBLICA  DE MOLDOVA  
4.26.   La República de Moldova encomia a Suiza y Liechtenstein por su firme apoyo de la OMC, su 
defensa de la liberalización del comercio mundial, su participación activa en el Programa de Doha 
para el Desarrollo y su intervenció n en iniciativas destinadas a fortalecer el sistema multilateral de 
comercio basado en normas . También aprovechamos esta oportunidad para felicitar a Suiza y a 
Liechtenstein por el establecimiento de sus respectivos comités nacionales de facilitación del 
comercio y el cumplimiento de la sección I del AFC . También acogemos con agrado que 
Liechtenstein haya ratificado en 2013 el Acuerdo plurilateral revisado sobre Contratación Pública y 
esperamos  que Suiza finalice el proceso de ratificación, simultáneamente con las reformas en 
curso a nivel federal y cantonal.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 18 - 
  4.27.   Como país de alto ingreso, economía diversificada y buena gobernanza, Suiza ha 
demostrado gran resiliencia en el contexto monetario complicado que definió el período 
transcurrido desde el último EPC . Hay que destacar que, en el campo económico y financiero, el 
período abarcado por el examen se caracterizó por una política monetaria eficaz y una fuerte 
apreciación del franco suizo . Esta apreciación repercutió considerablemente en el aumento del PIB 
y las industrias de exportación tradicionales, pero en 2016 y comienzos de  2017, se registró un 
crecimiento trimestral limitado del PIB . Asimismo se observaron tendencias positivas en 
Liechtenstein, a pesar de que también hizo frente a los mismos problemas monet arios.  
4.28.   La moneda fuerte y los tipos de interés bajos produjeron un aumento del consumo privado, 
dejando de lado las dificultades económicas en el plano externo relativas a la competitividad de las 
industrias suizas, el escaso incremento de la productividad  y la disminución de la intensidad de uso 
del capital en la economía.  
4.29.   En este contexto, creemos que la Nueva Política de Crecimiento para 2016 -2019 logrará 
abrir más la economía a las importaciones y reducir los obstáculos paralelos como los costos 
elevado s de los insumos y la producción.  
4.30.   Vemos con agrado que, en el marco de la AELC, Suiza y Liechtenstein han trabajado 
activamente para ampliar la red de acuerdos comerciales regionales . Actualmente, los ALC de la  
AELC en vigor constituyen una red grande de 2 5 acuerdos con 35 interlocutores no pertenecientes 
a la UE . Desde 2013, han entrado en vigor varios ALC nuevos con países de América Central 
(Panamá y Costa Rica), Bosnia y Herzegovina y el Consejo de Cooperación del Golfo . Está 
pendiente la entrada en vig or de los acuerdos con Filipinas y Georgia.  
4.31.   La República de Moldova también ha manifestado interés en un ALC con países de la AELC . 
En este sentido, me complace señalar que los Gobiernos de la AELC están dispuestos a iniciar 
consultas sobre esta importante  iniciativa . Moldova y la secretaría de la AELC han decidido 
comenzar este proceso firmando una declaración conjunta sobre cooperación como primer paso 
hacia el inicio de las negociaciones del acuerdo de libre comercio . Esperamos que en la declaración 
conjunta de Moldova y la AELC se traten varios temas importantes relacionados con el comercio, 
entre ellos cuestiones aduaneras y sobre el origen, obstáculos técnicos al comercio, derechos de 
propiedad intelectual, comercio de servicios, contratación pública, competencia e información 
sobre comercio exterior.  
4.32.   Con referencia al sector de la agricultura, alentamos a los Gobiernos de Suiza y 
Liechtenstein a seguir cumpliendo los compromisos contraídos en virtud del párrafo 31 de la 
Declaración Ministerial de Nairo bi sobre la eliminación de todas las subvenciones a la exportación y 
de la ayuda interna concedidas a ese sector.  
4.33.   El sector agrícola está protegido de la competencia de las importaciones mediante aranceles 
relativamente altos impuestos a productos agrícola s sensibles y pagos directos.  
4.34.   Observamos un cambio de paradigma en el enfoque de Suiza sobre la inocuidad de los 
alimentos en el que se ha pasado del principio positivo al principio de precaución y así se ha 
eliminado un obstáculo innecesario al comercio.  
4.35.   A Moldova le complace el fortalecimiento del sistema de propiedad intelectual y la actuación 
de Suiza como una de las economías más innovadoras de la OCDE con un sector tecnológico 
dinámico . En este sentido, felicitamos a Suiza por haber ocupado el primer puesto en el Índice de 
Competitividad Global y en el Índice Mundial de Innovación para los años 2013 -2016.  
4.36.   En relación con algunos de los puntos indicados, el Gobierno de la República de Moldova ha 
formulado varias preguntas a Suiza y Liechtenstein sobre t odo acerca de lo siguiente:  
 la compatibilidad de sus prescripciones sobre existencias de reserva con las normas de 
la OMC;  
 el régimen de transformación bajo control aduanero;  
 las normas de origen incluidas en sus ALC con interlocutores comerciales;  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 19 - 
   los der echos específicos ; y 
 los procedimientos de contratación pública relativos a la financiación de hospitales.  
4.37.   Damos las gracias a Suiza y Liechtenstein por las respuestas tan completas que presentaron 
sin demora a nuestras preguntas.  
4.38.   Acerca de las relaciones bilaterales comerciales y económicas entre Moldova y Suiza, 
creemos que es posible ampliar más el marco jurídico existente, que ya incluye los acuerdos 
básicos, como el Acuerdo sobre la protección y promoción mutua de las inversiones, el Acuerdo 
sobre la c ooperación comercial y económica y el Acuerdo sobre la asistencia humanitaria y la 
cooperación técnica . Moldova está interesada en iniciar negociaciones acerca del acuerdo sobre el 
transporte aéreo, que tendrá efectos económicos positivos para ambas partes , en especial este 
año, cuando se cumple el 25 º aniversario del establecimiento de las relaciones diplomáticas 
bilaterales de Moldova con Suiza.  
4.39.   La Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación y el Servicio de Desarrollo de 
Liechtenstein son dos de lo s principales asociados en el desarrollo de Moldova que trabajan 
conjuntamente con las autoridades locales en programas y proyectos de asistencia técnica sobre 
salud, agua y saneamiento, educación y migración . En relación con las inversiones, en Moldova 
actualmente funcionan 94 empresas suizas y nos complace ver una tendencia al aumento de las 
inversiones directas de Suiza en Moldova.  
4.40.   También destacamos una dinámica positiva en el volumen del comercio bilateral . En 2016, 
las exportaciones de productos de Mo ldova a la Confederación Suiza y a Liechtenstein 
aumentaron  26% y 20%, respectivamente . Moldova exporta principalmente productos agrícolas e 
importa productos farmacéuticos y eléctricos y espera que aumenten sus exportaciones de vino y 
productos orgánicos al mercado de Suiza y Liechtenstein.  
4.41.   Tenemos el propósito de hacer sin demora esfuerzos concretos para desarrollar más 
nuestras relaciones comerciales y económicas mutuamente convenientes por todos los medios 
disponibles, bilaterales, regionales y multilat erales.  
4.42.   La República de Moldova está segura de que el quinto examen conjunto de las políticas 
comerciales ayudará a Suiza y Liechtenstein a alcanzar sus objetivos económicos y cumplir 
cabalmente sus compromisos internacionales.  
4.43.   Esperamos seguir fortalecien do nuestras relaciones bilaterales con Suiza y Liechtenstein y, 
en nombre de la República de Moldova, deseo a sus delegaciones el mayor éxito en el quinto 
examen conjunto de su política comercial en la OMC.  
AUSTRALIA  
4.44.   Australia mantiene una relación de trab ajo constructiva c on Suiza en la OMC y también 
en el G-20, la OCDE, la Reunión Asia -Europa (ASEM) y el Banco Asiático de Inversiones en 
Infraestructura.  
4.45.   La relación entre Australia y Suiza en materia comercial y de inversiones se está 
fortaleciendo y sigue  aumentando, en especial en la investigación científica y el desarrollo, la 
educación y las inversiones en ambos sentidos . En 2016, Suiza ocupó el décimo lugar entre las 
fuentes principales de inversión extranjera, con 59.100 millones de dólares, de lo cua l la IED 
representó casi 9.500 millones . En 2016, las inversiones totales de Australia en Suiza tenían un 
valor de 20.400 millones de dólares . El comercio total en ambos sentidos de bienes y servicios con 
Suiza tuvo un valor de 5.800 millones de dólares en  2015-2016. Hay oportunidades de aumentar 
el comercio en sectores como infraestructura, alimentación y agroindustria, energía renovable, 
tecnología financiera, tecnología médica y productos farmacéuticos.  
4.46.   Nos complace que Australia y Suiza hayan intercambi ado cartas para comenzar un 
intercambio automático de información impositiva a partir de  2018 basado en la norma común de 
presentación de información de la OCDE . Ese sistema reforzará la integridad del régimen tributario 
en los dos países.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  4.47.   Aunque reconocem os los esfuerzos destinados a reformar su sector agrícola en el marco del 
Programa de Crecimiento del Gobierno suizo, nos siguen preocupando el alto nivel de los aranceles 
y las medidas no arancelarias en vigor y recomendamos muy especialmente las medidas de 
liberalización del comercio que se están adoptando en esta materia.  
4.48.   Si bien nuestra relación bilateral con Liechtenstein en cuanto al comercio y la inversión es 
pequeña, apreciamos los intereses comerciales de Liechtenstein en Australia y aceptamos con 
gusto la oportunidad de intensificar nuestros vínculos de comercio e inversión . Acogemos con 
beneplácito la ratificación de Liechtenstein del Convenio de Asistencia Administrativa Mutua en 
Materia Fiscal de la OCDE y su participación en el sistema de la no rma común de presentación de 
información.  
4.49.   Para Suiza y para Liechtenstein, Australia recomienda especialmente que se mantengan los 
esfuerzos de liberalización, en particular de las inversiones y la agricultura, y espera cooperar con 
esos Miembros en el fut uro para seguir intensificando nuestras relaciones comerciales y sobre 
inversiones.  
MÉXICO  
4.50.   Es un honor para la delegación mexicana participar en el quinto examen de las políticas 
comerciales de Suiza y Liechtenstein . A solo unos meses de mi llegada a Suiza  como Embajador de 
México he podido constatar las fortalezas de la economía suiza, sus políticas macroeconómicas 
acertadas, un sistema de gobernanza efectivo y así como el estado de bienestar de sus 
ciudadanos, pero he observado también algunos desafíos qu e enfrentan de cara al futuro, a los 
cuales me referiré más adelante y que se encuentran incluidos en los informes que la Secretaría de 
la OMC nos ha preparado.  
4.51.   Sin duda Suiza y Liechtenstein siguen siendo dos países prósperos, que gozan de estabilidad 
económica y buena gobernanza . Ambas economías han mostrado gran capacidad para resistir los 
embates causados por la inestabilidad de la zona euro y la apreciación del franco suizo.  
4.52.   Una buena gestión y el uso de políticas prudentes en materia fiscal y monetari a, un 
incremento de su demanda interna y crecimiento demográfico positivo debido a la inmigración han 
logrado que la economía suiza creciera a una tasa moderada de 1,5 % entre 2013 -2015 y 
registrara una tasa de desempleo baja que ha oscilado entre el 4,0 % y 4,5% en el mismo período.  
4.53.   Reconocemos también los esfuerzos que Suiza ha realizado para impulsar su competitividad 
que la llevó a posicionarse en el primer lugar del Índice de Competitividad Global elaborado por el 
Foro Económico Mundial . Suiza sigue sien do un país atractivo para la inversión extranjera y 
también es inversionista importante en otros países como el mío . Su régimen de inversiones es 
muy abierto aunque aún mantiene algunas restricciones a la IED en algunos sectores estratégicos.  
4.54.   El comercio e xterior de bienes y servicios seguirá sie ndo un motor importante para el 
crecimiento de la economía de Suiza y Liechtenstein . México reco noce los esfuerzos de Suiza 
por diversificar su comercio, a pesar de su condición geográfica y su vínculo natura l con l a 
Unión  Europea, socio que recibe aproximadamente el 54 % de sus exportaciones.  
4.55.   Estos esfuerzos se traducen en la ampliación y profundización de su red de tratados de libre 
comercio, entre ellos el que tiene con México y que se encuentra en proceso de profu ndización . 
Recientemente se llevó a cabo la tercera ronda de negociación para ampliar el acuerdo comercial 
entre México y la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) en la ciudad de Lugano . 
Esperamos que estas negociaciones conlleven a un acercamiento y  profundización de nuestras 
relaciones comerciales (destaco que en los últimos 16 años, el comercio con la AELC ha crecido 
más de 150 %, y las inversio nes acumuladas de los países de  la AELC en México entre 1999 y  2016 
acumularon cerca de  10.000 millones  de dólares EE.UU .). El comercio bilateral con Suiza alcanzó 
los 3.400  millones de dólares EE.UU. en 2015.  
4.56.   A diferencia de su sector manufacturero, la agricultura continúa altamente protegida a pesar 
de que su contribución al PIB sea menor al 1 %. Los arancele s aplicados a los productos agrícolas 
siguen siendo muy altos, con un promedio NMF del 30,8 %. A lgunos productos agrícolas como 
lácteos, carne y hortalizas gozan de una protección prohibitiv a, con aranceles que superan WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  el 100% en términos ad valorem . Consid erando los datos disponibles en 2015, Suiza se situó en el 
sexto lugar de 149 países con el arancel NMF aplicado más alto según la publicac ión de Perfiles 
Arancelarios de 2016 de la OMC.  
4.57.   Además de la alta protección arancelaria, el nivel de apoyos internos  es aún muy elevado . 
A pesar de la Política Agrícola 2014 -17, que incluye medidas para reorganizar y ajustar el sistema 
de pagos directos, el nivel de apoyo interno aún permanece muy por encima del promedio 
otorgado por la UE . El informe destaca que dos te rceras partes de los ingresos de los agricultores 
suizos proviene n de las políticas de ayuda y, en términos relativos, recibieron una ayuda tres 
veces superior a los agricultores de la UE, además de que sus costos son 90 % superiores al 
mercado mundial.  
4.58.   Esto provoca que los precios de los productos agrícolas y alimentos en Suiza sean elevados 
en comparación con el resto del mundo . Esta situación acompañada de un poder adquisitivo 
elevado y baja sensibilidad de los consumidores suizos a los precios, ha llevad o a Suiza a 
ser considerada una "isla de precios altos" en Europa, situación que puede comprometer su 
competitividad y crecimiento futuro.  
4.59.   Aplaudimos que, a través de una mayor apertura comercial, el Gobierno suizo trate de 
estimular la competencia para re ducir los precios y estimular la productividad.  
4.60.   Suiza y Liechtenstein tienen un amplio sector de servi cios que contribuyen en más 
del 70% de su PIB . Los servicios financieros contribuyen con el 10 % del PIB y más del 5 % del 
empleo total . Suiza sigue siendo uno los centros de servicios financieros más importantes del 
mundo . Nos congratulamos por la adopción del principio de intercambio automático de información 
para luchar contra la evasión fiscal, la firma de acuerdos bilaterales para este efecto, así como l a 
aplicación de la norma sobre el intercambio de información de la OCDE.  
4.61.   Para concluir, quisiera reconocer el importante papel de Suiz a en esta Organización, 
no solo como país de acogida, sino por su fuerte compromiso con el sistema multilateral de 
comerci o, particularmente su liderazgo en el grupo "amigos del sistema" . Instamos a Suiza a que 
ese liderazgo se traduzca en una mayor contribución al sistema multilateral de comercio, 
particularmente en la agricultura.  
4.62.   Agradecemos las respuestas a las preguntas que les planteamos, están siendo revisadas en 
nuestra capital.  
NORUEGA  
4.63.   Noruega, Liechtenstein y Suiza, junto con Islandia, están vinculados desde hace mucho 
tiempo como miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio . Cooperamos de cerca para 
desarroll ar el comercio libre con interlocutores de todo el mundo y los países de la AELC negocian 
conjuntamente acuerdos de libre comercio.  
4.64.   Liechtenstein y Noruega también son partes en el Acuerdo sobre el Espacio Económico 
Europeo, que amplía el mercado interno d e la Unión Europea a los tres Estados de la AELC, 
Islandia, Liechtenstein y Noruega.  
4.65.   El informe de la Secretaría destaca el compromiso firme de Suiza y Liechtenstein con un 
sistema multilateral de comercio basado en normas . Esto tiene un gran valor en una época en la 
que se están poniendo a prueba la globalización y el comercio libre y en la que vemos una 
inclinación preocupante hacia la introducción de medidas de limitación del comercio.  
4.66.   Como lo demuestra el informe, las economías de Suiza y Liechtenstein son diversificadas y 
abiertas, con aranceles bajos y pocas limitaciones al comercio de bienes y servicios . La mayoría de 
los sectores económicos están abiertos a las inversiones extranjeras . Esta apertura merece 
elogios . La apertura y la transparencia son medios importantes para facilitar el comercio, las 
inversiones y el desarrollo económico.  
4.67.   Desde el último EPC, tanto Suiza como Liechtenstein se han visto afectados por problemas 
económicos en la zona del euro y una apreciación pronunciada del franco suizo . Las dos economías WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  han demostrado resiliencia y han seguido creciendo . En los dos países, la tasa de desempleo sigue 
siendo baja.  
4.68.   Suiza es uno de los principales destinos mundiales de las inversiones extranjeras y el sexto 
país en importancia para las inv ersiones, según Norges Bank Investment Management (3,7 %). 
4.69.   La transparencia en materia fiscal reviste suma importancia para asegurar igualdad de 
condiciones . Para que el sector financiero sea más transparente y asegurar su sostenibilidad a 
largo plazo, Suiz a se ha comprometido a aplicar la norma sobre el intercambio automático de 
información en materia fiscal (AEOI) . A comienzos de 2016, se firmaron declaraciones conjuntas 
sobre la introducción de la AEOI con Noruega y otros países . Noruega también valora la  
participación activa de Liechtenstein en los esfuerzos en favor de la transparencia y el intercambio 
de información tributaria.  
4.70.   Aplaudimos el liderazgo de Suiza como uno de los Amigos del Sistema y apreciamos su 
labor en la conducción y facilitación de la s negociaciones . Apreciamos nuestra cooperación 
estrecha y eficaz en materia de comercio, clima y medio ambiente . Suiza y Noruega comparten 
desde hace mucho tiempo interés en las actividades generales sobre el medio ambiente en 
la OMC, en las negociaciones  relativas al Acuerdo sobre Bienes Ambientales y los importantes 
esfuerzos para reducir las subvenciones perjudiciales a los combustibles fósiles . También 
apreciamos nuestra cooperación con Suiza en las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca 
para aplicar el Objetivo de Desarrollo Sostenible 14.6 en la OMC.  
4.71.   Aunque las economías de Suiza y Liechtenstein en su mayor parte son muy abiertas, hay 
campos en los que tienen más restricciones . Tanto Suiza como Liechtenstein asignan importancia a 
las preocupa ciones de carácter no comercial en la agricultura, que Noruega entiende y comparte . 
Cooperamos activamente en el G -10 y nuestras posiciones son bien conocidas.  
4.72.   Noruega asigna gran importancia a nuestra cooperación estrecha con Suiza y Liechtenstein 
en la O MC y al compromiso de ambos países de salvaguardar la estructura existente del sistema 
multilateral de comercio, así como de apoyar su continuo desarrollo . Juntos podemos contribuir a 
fortalecer el compromiso mundial de combatir el proteccionismo y desarro llar la OMC del futuro . 
Esperamos con interés proseguir las conversaciones y colaborar entre todos para tratar las 
cuestiones que se plantean en la OMC con la mirada puesta en la Conferencia de Buenos Aires y en 
las actividades posteriores.  
UNIÓN  EUROPEA  
4.73.   Como se indica en el informe de la Secretaría, Suiza y Liechtenstein son dos países notables 
en varios aspectos.  
4.74.   Ambos pueden estar orgullosos del estado de su economía, con una deuda pública de 
menos del 50 % del PIB, inflación muy baja o incluso negativa y  empleo prácticamente pleno con 
tasas de desempleo que fluctúan entre el 4 y el 4,5 %. E sto es más notable aun porque las 
economías de los dos países funcionan en un contexto monetario difícil, sobre todo por la fuerte 
presión al alza del franco suizo, que afecta particularmente a los sectores orientados hacia la 
exportación.  
4.75.   La competitividad de las dos economías se basa, entre otras cosas, en la investigación y el 
desarrollo (más del 3 % del PIB para Suiza y 8 % para Liechtenstein) . Suiza sigue ocupando el 
primer lugar si se tiene en cuenta el índice de innovación y está muy bien ubicada en relación con 
la calidad del entorno empresarial.  
4.76.   El éxito de los dos países se debe también a su determinación de alcanzar el más alto nivel 
posible de participación en la s corrientes comerciales y, en términos más amplios, en el comercio 
internacional . Esta apertura en materia comercial se refleja, entre otras cosas, en su apoyo 
constante para esta Organización, tanto en su labor cotidiana de aplicación de normas como en l as 
negociaciones encaminadas a ajustar las normas a la nueva realidad del comercio mundial.  
4.77.   Sin embargo, en el informe de la Secretaría también se pone de relieve que estos resultados 
excelentes se deben medir en relación con los sueldos y precios altos (p recios 45 % más altos, en WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 23 - 
  promedio, que los de la UE) y el aparente estancamiento de la productividad . Esta observación ha 
movido a las autoridades suizas a adoptar una nueva estrategia de crecimiento para 2016 -2019. 
Este enfoque tiene un fuerte componente comercial porque, según el informe de la Secretaría, 
procura facilitar las importaciones, examinar las excepciones al principio "Cassis de Dijon" para el 
comercio con la UE y, en particular, examinar el trato especial del comercio agroalimentario . 
A la UE le interesa mucho saber en qué estado se encuentra la aplicación de esta estrategia 
para 2016-2019 a mitad de su período de vigencia.  
4.78.   La UE es el interlocutor comercial más importante de Suiza y Liechtenstein y un 
inversionista clave.  
4.79.   Suiza es nuestro terc er interlocutor comercial para las mercancías (con exportaciones por 
valor de unos 140.000 millones de euros en 2016) y nuestro segundo  interlocutor en servicios 
(por un valor de 116.000 millones de euros en 2015) . Suiza es el segundo beneficiario de nuest ras 
inversiones extranjeras directas, después de los Estados Unidos.  
4.80.   Ello se debe a la situación geográfica de los dos países, así como a los vínculos muy 
estrechos en el marco del Espacio Económico Europeo en el caso de Liechtenstein y de los 
acuerdos bil aterales en el caso de Suiza, que la conectan con grandes partes del mercado interno 
de la UE . Sin embargo, todavía hay margen para hacer más progresos, incluso en relación con la 
política comercial.  
4.81.   Con referencia al Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC, esperamos sinceramente 
que Suiza pueda ratificar el nuevo Acuerdo dentro de poco tiemp o y que algunas cuestiones 
como  la transparencia en las licitaciones públicas queden cubiertas por las leyes nacionales y 
cantonales de la Confederación . Hemos pr esentado por escrito preguntas cuyo fin es aclarar 
algunas medidas adoptadas por los cantones en cuanto a su compatibilidad con el Acuerdo sobre 
Contratación Pública.  
4.82.   Por otro lado, en los exámenes anteriores de la política comercial se ha hecho  regularmen te 
referencia a varias políticas que siguen siendo motivos de preocupación, por ejemplo:  
 alto nivel de la protección arancelaria para la agricultura;  
 derechos de aduana específicos que no son transparentes y que, en algunos casos, 
perjudican a los países e n desarrollo, que son los beneficiarios del sistema generalizado 
de preferencias;  
 contingentes arancelarios opacos;  
 dificultad de acceso a la prestación de servicios, incluso en relación con la movilidad de 
las personas, y la movilidad transfronteriza en p articular;  
 falta de apertura a la competencia en determinados sectores, como las 
telecomunicaciones ; y 
 medidas adoptadas para proteger productos nacionales, por medio de legislación sobre 
contratación pública (como una reciente ley cantonal) o la famosa le gislación 
"Swissness", que define los criterios con arreglo a los cuales se puede aplicar a un 
producto una etiqueta o marca suiza.  
4.83.   Como dije antes, Suiza es un pilar de esta Organización . Basa su política internacional en el 
apoyo al desarrollo de normas jurídicas que fortalecen la previsibilidad del entorno económico y 
político, que es indispensable para su propia prosperidad así como para la nuestra . Por lo tanto, 
contamos con Suiza y Liechtenstein para que hagan una contribución concreta al éxito de la 
próxima Conferencia Ministerial, en la Argentina.  
4.84.   Para terminar, quiero subrayar que habríamos preferido que Suiza y Liechtenstein hubiesen 
elegido el llamado calendario "alternativo", lo cual nos habría permitido recibir unos días antes de 
la reunión resp uestas a las preguntas que presentamos por escrito.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  4.85.   Hemos procedido con gran moderación limitando el número de nuestras preguntas a 
unas 40. Considerando la integración estrecha entre las dos economías, su unión aduanera y 
su moneda única, hemos dirigido l as preguntas principalmente a Su iza, pero se refieren a los 
dos países.  
4.86.   Quiero terminar expresando a las delegaciones de Suiza y Liechtenstein mis mejores deseos 
de éxito en estos dos días de deliberaciones.  
REINO  DE LA ARABIA  SAUDITA  
4.87.   Suiza y Liechtenstein , países conocidos por sus economías abiertas y diversificadas, han 
demostrado resiliencia para hacer frente a los retos derivados de la crisis económica en la zona del 
euro y de la fortaleza del franco suizo . El PIB real de Suiza aumentó a una tasa media anual 
del 1,5% en 2013 -2015. El Gobierno suizo ha m antenido la estabilidad macroeconó mica y 
sustentado el crecimiento estableciendo un entorno abierto y propicio para los negocios y un 
sistema financiero sólido.  
4.88.   A pesar de su tamaño pequeño y falta de recu rsos naturales, Liechtenstein ha llegado a ser 
una economía próspera y muy industrializada, basada en un sector manufacturero de alta 
tecnología y orientado hacia la exportación, con un sector financiero dinámico . Liechtenstein es 
uno de los países de más alto ingreso per cápita del mundo.  
4.89.   El Reino de la Arabia Saudita encomia a los dos Gobiernos por sus reformas ambiciosas y 
por sus esfuerzos activos para reforzar su integración económica mediante acuerdos comerciales 
preferenciales con sus principales int erlocutores comerciales . El Acuerdo de Libre Comercio entre 
la AELC y el CCG marca un paso trascendente en el fortalecimiento de los vínculos entre Suiza y 
Liechtenstein y los países del CCG.  
4.90.   La Arabia Saudita mantiene una relación sustantiva y amistosa co n Suiza y Liechtenstein . 
Desde 2006, se han aprobado iniciativas para desarrollar relaciones comerciales y de inversión 
entre el Reino de la Arabia Saudita y Suiza y Liechtenstein . La Asociación Empresarial de Suiza y la 
Arabia Saudita y el Consejo Empresa rial Saudita -Suizo se establecieron para impulsar vínculos 
económicos más estrechos, fortalecer la cooperación comercial y mejorar las oportunidades de 
inversión en los tres países.  
4.91.   El comercio bilateral entre el Reino de la Arabia Saudita y Suiza alcanzó el nivel 
de 2.300  millones de dólares EE.UU. en 2016 . Los dos países tienen el propósito de reforzar su 
cooperación bilateral en varias esferas, incluidas la construcción, el turismo, el comercio, las 
inversiones, la educación y la salud.  
4.92.   Hemos presentado algunas preguntas a Suiza sobre los servicios financieros y tendremos 
mucho gusto en considerar las respuestas de Suiza.  
4.93.   Para concluir, el Reino de la Arabia Saudita espera que se mantenga la relación de trabajo 
muy cercana con Suiza y Liechtenstein.  
4.94.   Deseo  a la delegación de Suiza y de Liechtenstein mucho éxito en el examen de su política 
comercial.  
NUEVA  ZELANDIA  
4.95.   Las preguntas que hemos presentado, así como nuestra declaración de hoy, se refieren 
principalmente a Suiza.  
4.96.   Felicitamos a Suiza por sus política s fiscales y económicas en general acertadas . Nos agradó 
ver que Suiza mantuvo su crecimiento económico a pesar del entorno económico mundial difícil y 
de los efectos de la crisis del euro, que persistió durante la primera parte del período que se 
examina . El comercio internacional ha contribuido a ese crecimiento.  No obstante las dificultades 
a que han hecho frente sus industrias de exportación tradicionales como resultado del alto valor 
del franco.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  4.97.   No sorprende entonces que Suiza siga siendo firme defenso ra del sistema multilateral de 
comercio basado en normas de la OMC . Es una función que apreciamos y que es valiosa para el 
sistema multilateral de comercio.  
4.98.   Un ejemplo son los esfuerzos incansables de Suiza para asegurar disciplinas ambiciosas 
sobre la reg lamentación interna en los servicios, en cumplimiento del mandato del párrafo 4 del 
artículo VI del AGCS y acogemos su participación como proponente en las negociaciones actuales.  
4.99.   Suiza y Liechtenstein participan activamente en todos los aspectos del progr ama de trabajo 
de la OMC, incluso mediante acuerdos e iniciativas plurilaterales de la OMC, como el Acuerdo sobre 
Contratación Pública, el Acuerdo sobre Tecnología de la Información y las negociaciones hacia un 
Acuerdo sobre Bienes Ambientales.  
Comercio y medio ambiente  
4.100.   Suiza es también un conocido promotor de las actividades  en materia de comercio y 
medio  ambiente . Un ejemplo particular es su participación en los esfuerzos por reformar las 
subvenciones perjudiciales para la pesca . Se sumó a una comunicació n ministerial sobre este tema 
en la Décima Conferencia y participa en las negociaciones plurilaterales correspondientes . 
El compromiso de Suiza está de acuerdo con el valor sistémico que atribuye a esas cuestiones, a 
pesar de no tener un sector de pesca co mercial ni un programa de subvenciones.  
4.101.   Nos complace mantener una relación de trabajo estrecha con Suiza en relación con otras 
cuestiones ambientales, como integrantes del grupo Amigos de l a Reforma de las Subvenciones 
a los Combustibles Fósiles y como par ticipantes (con Liechtenstein) en las negociaciones 
plurilaterales referentes al Acuerdo sobre Bienes Ambientales.  
Relación comercial  
4.102.   Si bien nuestra relación comercial es relativamente limitada, nuestra relación más amplia, 
firme y de amistad, y los valor es que compartimos nos ofrecen una buena base para desarrollar 
nuestros vínculos de comercio e inversión.  
4.103.   Los regímenes comerciales de Suiza y Liechtenstein merecen elogios por su carácter 
abierto . Sin embargo, hay excepciones conocidas y significativas . El proteccionismo que 
distorsiona el comercio y los aranceles altos, en particular en el sector agrícola, siguen siendo un 
caso extremo y motivo de cierta preocupación . Concretamente, observamos que los aranceles 
sobre los productos agrícolas siguen siendo considerablemente más elevados que los de los 
productos industriales, con un nivel medio del 31 % para los primeros y un 2 % para los segundos.  
4.104.   Nueva Zelandia apoya las medidas adoptadas o previstas para liberalizar el sector agrícola . 
Evidentemente, nos com place que Suiza haya iniciado procedimie ntos internos para eliminar 
las subvenciones a las exportaciones agrícolas dentro del plazo aceptado en la decisión de la 
Décima Conferencia Ministerial relativa a la competencia de las exportaciones . Es alentador ve r 
que Suiza también actúa por iniciativa propia y, en este sentido, estamos de acuerdo con el 
énfasis puesto en el Programa de Crecimiento del Gobierno en el fortalecimiento  de la resiliencia 
económica y el aumento de la productividad, incluidos planes des tinados a "facilitar las 
importaciones para aumentar la competencia en el mercado interior" . Nos agradó v er que el 
referendo de Suiza de 2014 sobre inmigración se llevó a cabo de forma de asegurar que no 
resultasen afectadas las disposiciones de la UE y de  Suiza, entre ellas las relativas al comercio.  
4.105.   Nueva Zelandia reconoce la función rectora que Suiza desempeña como promotor de la 
liberalización del comercio en los servicios y el sector de los productos industriales . No puede 
sorprender entonces que, como  se indica en el informe de la Secretaría, estos sean los sectores 
más abiertos y de más éxito en la economía de Suiza . Esto coinc ide con la experiencia de 
Nueva  Zelandia y otras naciones y subraya la importancia de la liberalización del comercio.  
4.106.   Por cons iguiente, Nueva Zelandia felicita a Suiza y Liechtenstein por el excelente examen 
de su política comercial, al mismo tiempo que alienta a Suiza a introducir más reformas orientadas 
hacia el mercado en su sector agrícola.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  BRASIL  
4.107.   Suiza y Liechtenstein, dos d e las sociedades más prósperas del mundo, tienen economías 
abiertas y diversificadas y cuentan con una extensa red de acuerdos comerciales preferenciales, 
principalmente los acuerdos bilaterales entre Suiza y la UE y los ACR en el marco de la Asociación 
Europea de Libre Comercio.  
4.108.   Suiza es uno de los destinos más importantes de las inversiones extranjeras en todo el 
mundo y su economía está muy vinculada al comercio internacional y comprende un sector de 
servicios grande y una base manufacturera muy competit iva; del mismo modo, Liechtenstein tiene 
un sector industrial fuerte que aporta alrededor del 40 % del PIB . Los dos países son firmes 
partidarios del sistema multilateral de comercio y están comprometidos a fortalecer a la OMC y 
liberalizar más el comercio mundial.  
4.109.   Desde el último examen de su política comercial, Suiza ha mantenido un nivel estable de 
crecimiento a una tasa del 1,5 % y el desempleo sigue siendo bajo y de aproximadamente 4,5 % a 
pesar del entorno económico difícil . A esta resiliencia contribuye n la infraestructura eficiente, el 
mercado laboral flexible, las reglamentaciones mínimas, el clima político y macroeconómico 
estable y la concentración en la innovación, la investigación y el desarrollo.  
4.110.   La economía suiza en general es abierta, pero la pr oducción y la importación de etanol y 
bebidas espirituosas son monopolios federales . Con el rechazo de una Ley de Cárteles revisada 
en 2014, ahora rigen precios más altos para diversas mercancías y servicios, en comparación con 
otros mercados europeos simi lares. Se mantienen precios administrados a nivel federal, cantonal y 
municipal para determinados bienes y servicios.  
4.111.   La agricultura está muy protegida . El tipo consolidado med io para los productos agrícolas 
es 30,8%, mientras que para los productos no agr ícolas es 2,3 %. T ambién se aplican la 
progresividad y las crestas arancelarias, precios de importación indicativos y aranceles 
estacionales, lo cual crea obstáculos significativos para las importaciones . El arancel medio para 
los productos de origen animal  es 120 %, con crestas de más de 1.000% para algunas 
importaciones fuera de contingente . Hay 28 contingentes arancelarios, aplicados mediante 
distintos subcontingentes, pero su administración suscita preocupaciones ; algunas asignaciones 
parecen depender de las compras internas.  
4.112.   La ayuda interna también es alta . Los pagos directos a los productores y la ayuda a los 
precios para la carne, los productos lácteos, los cereales y otros productos básicos han aumentado 
recientemente, y la estimación porcentual de la  ayuda al productor medida por la OCDE es 
de 62%. La última notificación de la ayuda interna presentada a la OMC cubre el año 2013 ; se 
debe hacer lo posible para proporcionar sin demora notificaciones para años más recientes . Sigue 
habiendo subvenciones a la exportación para productos agrícolas elaborados, gracias a una 
excepción específica incluida en la decisión de Nairobi sobre su eliminación.  
4.113.   A nivel bilateral, el Brasil es el interlocutor comercial más grande de Suiza en 
América  Latina . La corriente to tal de comercio bilateral se duplicó en el período 2006 -2015, 
alcanzando el nivel de 4.300 millones de dólares ese año, para después disminuir en 2016, a raíz 
de la intensificación de la crisis económica del Brasil . Las exportaciones y las importaciones de l 
Brasil han aumentado este año, el 31 % y el 15 %, respectivamente, lo cual indica una mejora de 
nuestra situación económica interna y los resultados del proceso de reforma en marcha.  
4.114.   El Brasil ha registrado déficits comerciales persistentes con Suiza que, en parte, están 
relacionados con los altos niveles de protección de la agricultura . Sin duda, hay posibilidades de 
establecer una corriente comercial más equilibrada.  
4.115.   En el Brasil hay empresas suizas desde hace mucho tiempo . El valor de la IED existente 
asciende a unos 15.000 millones de dólares EE.UU., concentrados en sectores de alta capacitación 
y dinámicos, como productos farmacéuticos, automatización, equipo de construcción, alimentos y 
servicios financieros . Hace poco, el aeropuerto de Zúrich  ganó la concesión del aeropuerto de 
Florianópolis, en el sur del país . Varias empresas brasileñas, entre ellas la enorme compañía 
minera Vale, han invertido 3.700 millones de dólares EE.UU. en Suiza.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 27 - 
  4.116.   El Brasil recibe con beneplácito la iniciación de las negociacio nes sobre libre comercio entre 
el MERCOSUR y la AELC . La concertación de un acuerdo impulsará la integración económica entre 
nuestros países . La primera ronda de negociaciones está programada para junio, en Buenos Aires, 
e irá seguida pronto por la segunda , en Ginebra, a fines de agosto.  
4.117.   Más allá del comercio y la inversión, el Brasil y Suiza mantienen una relación constructiva 
y fructífera que fue elevada al nivel de "asociación estratégica" en 2008 . El Consejero Federal 
Schneider -Ammann, entonces Presiden te de la Confederación Suiza, hizo un a visita al Brasil en 
agosto de 2016. La próxima ronda de consultas políticas bilaterales se celebrará en junio en Berna.  
4.118.   Para concluir, doy las gracias a las dos delegaciones por sus respuestas a las preguntas del 
Brasil sobre algunos aspectos de los informes de la Secretaría y del Gobierno y deseo a Suiza y 
Liechtenstein el mayor éxito en el examen de su política comercial.  
HONG  KONG,  CHINA  
4.119.   Hong Kong, China mantiene desde hace mucho tiempo relaciones económicas cercana s y 
mutuamente convenientes tanto con Suiza como con Liechtenstein . El Acuerdo de Libre Comercio 
entre Hong Kong, China y los Estados miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio , que 
entró en vigor a fines de 2012, ha permitido el acceso preferenci al de bienes y servicios a los 
mercados y dado nuevo ímpetu a las corrientes de comercio e inversiones.  
4.120.   Como Miembros de la OMC, Suiza, Liechtenstein y Hong Kong, China comparten intereses 
comunes en la promoción del comercio libre y el apoyo al sistema mu ltilateral de comercio . 
Esperamos que nuestros firmes vínculos bilaterales y nuestra asociación en la OMC se sigan 
fortaleciendo.  
4.121.   Con relación a aspectos específicos de las políticas comerciales, observamos que la 
estructura arancelaria de Suiza y Liechten stein no ha cambiado después del último examen, 
en 2013. Esto significa que los aranceles aplicados todavía se expresan como tipos específicos . 
Si bien son más fáciles de administrar, los derechos específicos no aseguran suficiente 
transparencia y previsib ilidad en cuanto al nivel de protección . Además, Suiza administra un 
complejo sistema de contingentes arancelarios, con superposición de contingentes de la OMC y de 
contingentes preferenciales y numerosos subcontingentes . Suiza también percibe contribucion es al 
fondo de garantía para financiar la constitución de reservas de determinados productos . Dado que 
los demás derechos y cargas están consolidados a un tipo nulo, compartimos la opinión de 
la Secretaría de que la imposición de esos gravámenes junto con los aranceles podría exceder 
de los compromisos consolidados de Suiza en varias líneas arancelarias . Considerando estas 
observaciones, alentamos a ambos países a simplificar y perfeccionar sus regímenes arancelarios.  
4.122.   Con referencia a los tipos arancelarios  propiamente dichos, nos complace ver que el 
porcentaje de líneas libres de derechos aumentó del 18,7 % en 2012 al 19,7 % el año pasado . 
Sin embargo, el sector de la agricultura de ambos países sigue estando muy protegido por 
aranceles  NMF cuyo promedio es 3 0,8%, nivel significativamente mayor que el 2,3 % de los 
productos no agrícolas . Para las hortalizas, la carne y los productos lácteos, también se ven tipos 
de más del 100 %. 
4.123.   Alentamos a Suiza y a Liechtenstein a reducir los aranceles para los productos agrí colas. 
Esa medida estaría de acuerdo con el Programa de Crecimiento de Suiza, que tiene por fin facilitar 
las importaciones como medio de aumentar la competencia y elevar la productividad a nivel 
interno.  
4.124.   Suiza y Liechtenstein figuran entre los primeros 20  Miembros de la OMC en aceptar 
formalmente el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) . Apreciamos las medidas de 
facilitación que pusieron en práctica durante el período del examen, como eliminar la obligación de 
presentar pruebas de origen en alguno s casos y simplificar la documentación para envíos 
pequeños . Alentamos a los dos países a seguir tomando medidas positivas en esta materia.  
4.125.   Aparte de los acuerdos multilaterales como el AFC, Suiza y Liechtenstein también han 
participado activamente en la n egociación de acuerdos plurilaterales en la OMC . Al igual que 
Hong Kong, China, son partes en el Acuerdo sobre Tecnología de la Información ampliado, cuyos WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  beneficios son compartidos con todos los Miembros en virtud del principio NMF . Nos complace 
saber qu e la reducción de aranceles prevista en el Acuerdo se aplica en Suiza y Liechtenstein 
desde el 1º de enero de 2017.  
4.126.   Esperamos que Suiza pronto deposite también su instrumento de aceptación del Acuerdo 
revisado sobre Contratación Pública.  
4.127.   Es admirable que n i Suiza ni Liechtenstein hayan adoptado nunca medidas específicas 
antidumping, compensatorias o de salvaguardia . Su esfuerzo por contener el uso de medidas 
comerciales especiales es realmente ejemplar.  
4.128.   También felicitamos a Suiza por sus iniciativas de red ucir los obstáculos no arancelarios al 
comercio . Comprenden la reforma de su régimen de inocuidad de los alimentos para conciliarlo con 
la legislación de la UE, que ha dado por resultado, entre otras cosas, la adopción del enfoque de 
listas negativas, segú n el cual todos los productos alimenticios inocuos están autorizados, excepto  
los que hayan sido prohibidos expresamente . También vemos con agrado la enmienda de  
la legislación de Suiza que reduce los obstáculos técnico s al comercio de medicamentos 
e instrumental médico, aunque nos preocupa que las numerosas excepciones al principio  
"Cassis  de Dijon"1 menoscaben su eficacia . 
4.129.   En otra materia, nos complace observar que el año pasado se modi ficó la Ley de 
Liechtenstein de 1995 de Comercialización de Productos para permitir que se vendan en el país las 
mercancías producidas de conformidad con las reglamentaciones suizas o con las del EEE.  
4.130.   La mayoría de los sectores económicos de Suiza y Liechtenstein están abiertos a los 
inversores nacionales y extranjeros . Sin embargo, en Suiza se siguen aplicando restricciones a las 
inversiones a actividades bajo monopolio estatal, como determinados servicios de transporte 
ferroviario, postales y de seguros . Hay restricciones en forma de prescripciones de residencia que 
también  se aplican a sectores como el transporte aéreo y marítimo . En Liechtenstein, hay 
restricciones a las inversiones que se aplican en algunos sectores, entre ellos los servicios 
financieros . Esperamos que esas restricciones se atenúen.  
4.131.   Al mismo tiempo, esper amos trabajar en estrecho contacto con los dos países para 
liberalizar más y promover el comercio de servicios . En este sentido, observamos que han 
introducido cambios en la reglamentación en varios sectores de servicios, en particular el sector de 
los ser vicios financieros con miras a asegurar el cumplimiento de las normas internacionales o 
proteger los intereses de los consumidores.  
4.132.   Por último, doy las gracias al Embajador Chambovey y al Embajador Matt por las valiosas 
contribuciones que hicieron a la OMC  como representantes permanentes y con sus dotes 
personales . Para mí ha sido un privilegio y un placer trabajar con ellos . Deseo a Suiza y 
Liechtenstein éxito en el examen de su política comercial.  
COLOMBIA  
4.133.   Las relaciones comerciales entre Colombia y ambos  países, que vienen de un tiempo atr ás, 
se consolidaron en julio de 2011 cuando entró en vigor el Acuerdo de Libre Comercio entre 
Colombia y Suiza y Liechtenstein, dos de los países miembros de la Asociación Europea de Libre 
Comercio (EFTA por sus siglas e n ingles) . No obstante lo anterior, si bien el marco institucional 
para el crecimiento del comercio bilateral fue establ ecido gracias a este Acuerdo, aú n es mucho 
más lo que se puede hacer para lograr su aprovechamiento, principalmente para el crecimiento de 
las exportaciones manufactureras y agroindustriales de Colombia hacia Suiza.  
                                                
1 De acuer do con el principio  Cassis de Dijon , los productos que se venden legalmente en la UE o el EEE 
se pueden vender en Suiza sin más inspecciones acerca de sus características técnicas . WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  4.134.   En contraste con el ámbito comercial, donde los resultados no han sido aún los esperados, 
la relación bilateral se ha fortalecido por las inversiones de Suiza en Colombia que a lcanzaron su 
mayor registro durante 2014, año en el que Suiza se posicionó como el país con mayor inversión 
en Colombia . Adicionalmente, el número de turistas suizos visitando Colombia desde 2011 
mantienen una tendencia creciente . A su vez, celebramos y ag radecemos que estas relaciones, 
que trascienden de lo comercial, se hayan materializado también en el compromiso por parte de 
Suiza de acompañar el proceso de construcción de una paz estable y duradera en nuestro país . 
Animamos a Suiza a mantener y fortale cer su cooperación sobre todo en temas de comercio y 
desarrollo.  
4.135.   En cuanto al desempeño económico de Suiza, es notable la capacidad demostrada para 
afrontar el difícil entorno vivido principalmente por los problemas económicos de la zona euro y la 
apreciac ión del franco . Suiza logró mantener un crecimiento moderado y una tasa de desempleo 
baja. Sin embargo, el país enfrenta un desafío en materia de competitividad por el estancamiento 
en la productividad y sus precios elevados . La puesta en marcha de la "Nue va Política de 
Crecimiento para 2016 -2019" busca mantener un sector de exportación competitivo y mejorar la 
competitividad de un sector interno costoso.  
4.136.   En el ámbito comercial, se destaca la apertura del bloque A ELC y su amplia participación 
en acuerdos co merciales, con más de 25 acuerdos en vigor . Esta circunstancia le ha permitido a 
Suiza consolidar y diversificar su portafolio de exportaciones a países como los Estados Unidos, 
China y Medio Oriente.  
4.137.   De otra parte, como se señala en el informe de la Secre taría, el arancel de aduanas 
comprende exclusivamente derechos específicos, que aunque se caracterizan por su simplicidad 
administrativa, pueden generar inconvenientes por la falta de transparencia y de previsibilidad ; 
no me queda claro si esto es verdad . A su vez, Suiza mantiene altos aranceles para productos 
agropecuarios, principalmente para carne, hortalizas y productos lácteos.  
4.138.   Abonamos los esfuerzos realizados por Suiza para dar cumplimiento a la Decisión 
Ministerial de Nairobi relativa a la competenc ia de las exportaciones, que fue un hito en las 
negociaciones agrícolas y esperamos contar con su compromiso para continuar el proceso de 
reforma en este importante sector de la economía.  
4.139.   También se destaca la armonización de sus reglamentos técnicos con  los de la 
Unión  Europea . Esto podrá impactar positivamente a socios comerciales que tienen relaciones con 
ambos bloques de países, al facilitar el comercio y reducir las barreras no arancelarias de acceso a 
estos mercados.  
4.140.   En cuanto a los servicios bancario s celebramos las medidas de ambos países para adoptar 
la normativa del intercambio automático de información en materia fiscal, para luchar contra la 
evasión fiscal transfronteriza . Además de las disposiciones concretas recomendadas por el Grupo 
de Acción Financiera.  
4.141.   Para finalizar, agradecemos a ambos países por las respuestas a las preguntas que 
realizamos en el marco de este examen y deseamos a ambas delegaciones el mayor de los éxitos 
en este su quinto Examen de las Política s Comercial es. En especial, a  la Secretaria de Estado por 
las contribuciones realizadas como jefa del Equipo Negociador de la AELC  en el acuerdo con 
Colombia.  
ARGENTINA  
4.142.   La Argentina quiere resaltar el alto grado de apertura y avance que presentan las 
economías de Suiza y Liechtenstein , lo cual les ha permitido atravesar con éxito los problemas 
económicos globales durante el período bajo examen . A pesar de las dificultades del entorno, 
Suiza ha seguido creciendo a un promedio de 1,5 % entre 2013 -2015, y la tasa de desempleo se 
ha manteni do relativamente baja (4,5 %). Por su parte, Liechtenstein ha mantenido su 
competitividad gracias a los productos especializados y a las reformas normativas en el sector de 
los servicios financieros.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 30 - 
  4.143.   La Argentina desea resaltar el compromiso de Suiza y Liec htenstein con el comercio 
internacional, y comparte los esfuerzos por contribuir a un sistema multilateral de comercio justo y 
equilibrado.  
4.144.   Deseamos destacar la activa participación de Suiza en las negociaciones en curso en el 
marco de esta Organización, c omo así también su aporte en iniciativas que pueden llevar a una 
mayor liberalización del comercio y desarrollo, como el comercio electrónico y la mayor inserción 
internacional de las micro, pequeñas y medianas empresas . Resultan también positivos los 
esfuerzos destinados a facilitar el comercio, como la exención del requisito de las pruebas de 
origen en algunos casos y la utilización de formularios simplificados para los pequeños envíos.  
4.145.   En relación con el sector agrícola, recibimos con optimismo que la Po lítica Agrícola 2014 -17 
de Suiza contemple esfuerzos positivos para atender cuestiones relacionadas con sus compromisos 
de Caja Verde . Destacamos especialmente el anuncio que para el año 2020 habrán sido 
completamente eliminados los subsidios a la exportac ión de productos agrícolas, en línea con la 
Decisión Ministerial de Nairobi de 2015.  
4.146.   El comercio bilateral con Suiza registró un saldo favorable para nuestro país en el 
período2008 -2016. Durante el año 2016, las exportaciones alcanzaron la suma de 1.141 mi llones 
de dólares EE.UU. (una caída del 9,3 % respecto de 2015) y las importaciones 
totalizaron  515,6  millones de dólares EE.UU. (reducción del 25 % respecto a 2015) . Mientras que el 
saldo comercial con Suiza en 2016 fue superavitario para nuestro país en 62 5,2 millones de 
dólares EE.UU., el comercio bilateral con Liechtenstein registró en ese período un déficit 
de 1,3 millones de dólares EE.UU.  
4.147.   En 2016, Suiza ocupó el decimocuarto (14º) lugar como destino de las exportaciones y el 
decimosexto (16º) lugar com o proveedor de la Argentina . Liechtenstein, por otro lado, ocupó el 
lugar 206º como destino de las exportaciones y el 103 º lugar como proveedor del país.  
4.148.   En 2015, Suiza fue el 6º inversor en nuestro país . El stock de Inversión Extranjera 
Directa  (IED) suiz a fue de 3.749 millones de dólares EE.UU . Notamos que la inversión extranjera 
directa suiza en la Argentina se encuentra poco diversificada, siendo los sectores más relevantes : 
oleaginosas y cereales (37 % del stock de IED suizo en 2015), industria química,  caucho y 
plástico  (23%) y petróleo (7 %). 
4.149.   En abril de este año la Presidenta  de la Confederación Suiza, Doris Leuthard, realizó una 
visita oficial a la Argentina, ocasión en la que se realizó también un foro empresarial con 
funcionarios y representantes se ctoriales de ambos países . Las conversaciones bilaterales se 
centraron en el desarrollo de infraestructura en los ámbit os de energía, transporte, agro alimentos 
y servicios . Se intercambiaron ideas sobre la reforma del mercado financiero, el financiamiento 
para pequeñas y medianas empresas y las potencialidades de un Acuerdo entre el Mercado Común 
del Sur (MERCOSUR) y la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA, por sus siglas en inglés) . 
Dentro de este contexto auspicioso, la Argentina continuará trabajan do conjuntamente en busca 
de la profundización de los lazos bilaterales.  
4.150.   En el marco de este examen de política comercial, la Argentina presentó a Suiza preguntas 
vinculadas con la posibilidad de una mayor apertura en el sector agrícola, la aplicación de 
procedimientos de aprobación especiales a las importaciones de alimentos y la asistencia en la 
exportación de sus productos a las pymes orientadas a la exportación . Las respuestas 
proporcionadas serán analizadas en detalle.  
4.151.   Finalizando, y al tiempo de reite rar nuestro reconocimiento por esta nueva oportunidad de 
intercambiar opiniones y consideraciones sobre las políticas y prácticas comerciales de Suiza y 
Liechtenstein, no quisiéramos dejar de resaltar una vez más la importancia de este ejercicio de 
transpa rencia en todos sus aspectos y desear a sus autoridades la exitosa conclusión de este 
ejercicio.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  COSTA  RICA 
4.152.   Suiza ha sido más que un Miembro activo y líder del sistema multilateral de comercio . 
Junto con Liechtenstein, ha dado notable importancia a element os como la innovación y la 
expansión de su participación en los servicios, como fuerza impulsora de diversificación de sus 
economías . Es comprensible que Suiza apoye el Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) 
y su ampliación y tanto Suiza como Lie chtenstein intervienen con empeño en las negociaciones 
sobre los servicios y la promoción de acuerdos sobre los bienes ambientales.  
4.153.   Costa Rica comparte muchas características e intereses con Suiza y Liechtenstein . 
Tenemos territorios pequeños con zonas mon tañosas hermosas, y niveles altos de alfabetización y 
esperanza de vida y pertenecemos a un grupo pequeño y selecto de países neutrales . También 
formamos parte del grupo conocido como los "Cinco Pequeños" en las Naciones Unidas, donde 
promovemos la transpa rencia y la rendición de cuentas . Acá en la OMC, defendemos con Suiza 
nuestras opiniones comunes en los grupos de Amigos del Sistema, de Amigos de la Reforma de las 
Subvenciones a los Combustibles Fósiles, de Amigos de las Negociaciones Antidumping y, más 
recientemente, del grupo informal de Amigos de las MIPYME . Al igual que Suiza, Costa Rica está 
comprometida a eliminar las subvenciones a la exportación . Por ese motivo, acogemos con 
beneplácito los esfuerzos de Suiza por cumplir esos compromisos lo antes posible, de conformidad 
con los acuerdos de la OMC.  
4.154.   En agosto y septiembre de 2014, entró en vigor el Acuerd o de Libre Comercio entre 
Costa  Rica y Panamá, otro país neutral, y los miembros de la Asociación Europea de Libre 
Comercio (AELC), de la cual Suiza  y Liechtenstein forman parte . Este ALC fue un paso natural en 
nuestro proceso de consolidación de la plataforma de comercio internacional que estamos 
construyendo desde hace más de dos décadas . La importancia cada vez mayor de la relación entre 
nuestros p aíses y nuestra complementariedad se manifiesta en la tasa media anual de aumento 
del comercio, que ha sido de  9,4% entre 2012 y 2016 . Suiza es t ambién una fuente importante 
de IED para Costa Rica, en especial en el sector farmacéutico, y vemos grandes pos ibilidades en 
otros campos, como la biotecnología, las formas de energía no contaminantes y los servicios con 
valor añadido.  
4.155.   Por ser economías cada vez más abiertas, Suiza y Liechtenstein han tomado medidas 
importantes para estimular la competencia comerci al y se las exhorta a que continúen sus 
esfuerzos para aumentar su nivel de liberalización . Alentamos el desarrollo de esas actividades, 
que incluyen la armonización de las prescripciones técnicas y la aplicación de medidas de 
facilitación del comercio . Todavía hay oportunidades para reducir en particular los aranceles altos 
que ahora se imponen a los productos agrícolas, cuyo promedio fue del 30,8 % en 2016, y para 
simplificar sus aranceles aplicados reemplazándolos por aranceles ad valorem . Costa Rica tamb ién 
considera muy positivo el cambio hecho por Suiza para aumentar la ayuda a las formas de energía 
renovables y desea ver cómo se desarrolla la "Estrategia de Energía 2050" después del próximo 
referendo.  
4.156.   Por último, agradezco a los Miembros cuya política examinamos sus respuestas a las 
preguntas presentadas por Costa Rica . Se están considerando en mi capital y haremos 
observaciones adicionales si es necesario.  
4.157.   Deseo a Suiza y Liechtenstein éxito en el examen de sus políticas comerciales y esperamos 
contar con su continua colaboración y liderazgo en esta casa.  
MALASIA  
4.158.   Nos alientan los esfuerzos de Suiza y Liechtenstein para mantener un régimen de comercio 
en general abierto, cuando el proteccionismo se intensifica en todo el mundo en esta época difícil.  
4.159.   En e l informe de la Secretaría observamos que Suiza ha ap licado su Política 
Agrícola  2014-17 y que también ha iniciado procedimientos internos para eliminar las 
subvenciones  a la exportación para enero de 2019, de acuerdo con los compromisos contraídos en 
la Conferencia Ministerial de la OMC celebrada en Nairobi . De todos modos, la agricultura y 
algunos servicios internos siguen siendo los sectores más débiles de la economía en cuanto a la WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  competitividad internacional y son vulnerables a un entorno más competit ivo, lo que pone de 
relieve la necesidad de introducir más reformas orientadas hacia el mercado.  
4.160.   También vemos que Suiza ha tratado de mejorar su competitividad mediante su 
"Nueva  Política de Crecimiento para 2016 -2019" concentrada en fortalecer la resilie ncia de la 
economía . Es alentador ver que esa política abrirá más la economía a las importaciones.  
4.161.   Nos satisface destacar que, en materia de inversiones, Suiza y Liechtenstein tienen un 
régimen estable y previsible . La mayoría de los sectores están abierto s a las inversiones 
nacionales y extranjeras ; sin embargo, señalamos que en Suiza se siguen aplicando limitaciones a 
la inversión en varios sectores . Por consiguiente, alentamos a Suiza a que vuelva a examinar las 
restricciones existentes y a que las atenú e. 
4.162.   Mientras nos preparamos para la Undécima Conferencia Ministerial este año, Malasia pide a 
Suiza y a los demás Miembros principales que en esa reunión ayuden a concretar resultados 
significativos que beneficien a todos los Miembros y que tengan el desarr ollo como componente 
fundamental . En este sentido, apreciamos la participación de Suiza en el apoyo a las 
deliberaciones sobre las MIPYME, iniciativa en la que intervienen Malasia y otros varios Miembros, 
a fin de promover la participación de las MIPYME en  la cadena de valor mundial.  
4.163.   El comercio bilateral entre Malasia y Liechtenstein es relativamente limitado y su valor fue 
de 1,8 millones de dólares EE.UU. en 2016, suma de la cual las exportaciones de Malasia 
representaron 800.000 dólares EE.UU. y las imp ortaciones 1 millón . Por su parte, Suiza ocupó el 
lugar Nº 21 entre los interlocutores comerciales de Malasia, el lugar Nº 18 entre los países de 
origen de las importaciones y el Nº 32 entre los destinos de las exportaciones . En 2016, el 
comercio total de mercancías fue de 2.400 millones de dólares EE.UU., con exportaciones por valor 
de 600.000 dólares EE.UU. e importaciones de 1.700 millones de dólares EE.UU . Las principales 
importaciones de Malasia procedentes de Suiza son máquinas, equipo, productos quím icos y 
equipo óptico y científico . Las exportaciones de Malasia a Suiza incluyen productos eléctricos y 
electrónicos, metales y productos de caucho, entre otras.  
4.164.   Entre los principales inversores en Malasia hay empresas suizas, cuyas inversiones tienen 
actualmente un valor de 1.300 millones de dólares EE.UU . En 2016, había proyectos de 
manufacturas por valor de 116 millones de dólares EE.UU . El interés constante de los inversores 
suizos es una manifestación de la larga historia de relaciones bilaterales entr e Malasia y Suiza y 
demostración de la confianza que inspira el mercado abierto previsible de Malasia.  
4.165.   Para fortalecer más el comercio entre Malasia y Suiza y también con Liechtenstein, Malasia 
inició la negociación de un ALC con la Asociación Europea de L ibre Comercio (AELC) en 2012 . 
Las negociaciones continúan y esperamos que este acuerdo preferencial quede terminado pronto 
en beneficio mutuo de las empresas de ambos países.  
4.166.   Malasia ha presentado varias preguntas y damos las gracias a Suiza por sus respue stas, 
que se están examinando en la capital . También vamos a presentar preguntas adicionales más 
adelante y esperamos recibir las respuestas.  
4.167.   Malasia desea que las delegaciones de Suiza y Liechtenstein tengan éxito en el quinto 
examen conjunto de su políti ca comercial.  
EL SALVADOR  
4.168.   Para El Salvador es un honor participar en este ejercicio de transparencia de dos países 
que siguen siendo firmes promotores de un sistema multilateral de comercio sólido y basado en 
normas y, en tiempos difíciles para la economía  mundial como los que atravesamos, promueven 
los principios de libre comercio en los que se basa esta Organización . En particular, reconocemos 
los importantes esfuerzos de Suiza como país sede de la OMC, y su contribución al fortalecimiento 
del sistema mul tilateral de comercio.  
4.169.   Entrando en la materia que nos ocupa, en el ámbito económico, es de reconocer que 
durante el período objeto de examen, la economía suiza, muy diversificada y avanzada, ha 
demostrado su capacidad de resiliencia ante los problemas econ ómicos de la zona del euro . WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  A pesar de las dificultades del entorno, su crecimiento ha sido en promedio del 1,5 % en el 
período  2013-2015, y la tasa de desempleo se ha mantenido relativamente baja, en un 4,5 %. 
4.170.   Por su parte, Liechtenstein tiene una economía diversificada basada en un sector industrial 
relativamente amplio, el cual representa alrededor del 41 % del PIB y el sector de los servicios 
financieros que representa cerca del 25 % del PIB . Al ser un país con un mercado interno muy 
pequeño, su economía es tá muy orientada a la exportación y, en este sentido, ha mantenido su 
competitividad principalmente en virtud de sus productos especializados y las reformas normativas 
emprendidas en el sector de los servicios financieros.  
4.171.   Suiza es un socio comercial estr atégico para El  Salvador y  el fortalecimiento de 
nuestras  relaciones bilaterales continúa siendo una prioridad para mi país . Suiza y la región 
centroamericana comparten importantes lazos en materia de cooperación . En el caso particular 
de El Salvador, la Co operación Suiza dio inicio en el año 1982, lo cual ha contribuido al 
fortalecimiento de las relaciones entre ambos países . En general, la Estrategia de Cooperación 
Suiza para América Central para el período 2013 -2017 se orienta a contribuir a la reducción de la 
pobreza, a través del desarrollo económico inclusivo, la disminución de la vulnerabilidad ambiental 
y los efectos del cambio climático, entre otros.  
4.172.   En lo que respecta al comercio bilateral, el monto de las exportaciones salvadoreñas a 
Suiza se incrementó en un 25,6 % entre los años 2015 y 2016 y las mismas están compuestas 
principalmente por textiles confeccionados, prendas y complementos de vestir, café, caucho y sus 
manufacturas, muebles, entre otros.  
4.173.   Por su parte, las importaciones provenientes de Suiza han mostrado un incremento 
sostenido durante el período en examen, alcanzando un monto de alrededor de 51 millones de 
dólares EE.UU. en el año 2016 . Las importaciones se concentran principalmente en productos 
farmacéuticos, aceites esenciales y resin oides, pigmentos y demás colorantes, preparaciones 
alimenticias diversas, entre otras.  
4.174.   Es importante resaltar el liderazgo y la destacada participación de Suiza en los trabajos 
ordinarios y de negociación que se llevan a cabo en la OMC lo cual ha contribui do a alcanzar 
importantes resultados recientes en diversas áreas, incluyendo en materia de facilitación de 
comercio y agricultura . En este sentido, instamos a Suiza a continuar contribuyendo a la reducción 
de las distorsiones en el mercado agrícola, a favo r de un comercio más justo y equilibrado, en 
beneficio de todos los agricultores.  
4.175.   Igualmente es de señalar la participación activa de Suiza en diferentes iniciativas 
encabezadas por líderes mundiales, encaminadas a discutir temas de actualidad mundial y qu e 
tienen relevancia con esta Organización . Finalmente, cabe también destacar la importante 
contribución de Suiza y Liechtenstein al fomento de la participación de los países en desarrollo en 
las negociaciones comerciales, a través de fondos de cooperación.  
4.176.   No me queda desear más que los mejores éxitos a Suiza y Liechtenstein en este ejercicio 
de política comercial.  
4.177.   Agradecemos a Suiza por la respuesta a las preguntas que realizamos, las cuales 
estaremos enviando a nuestra capital para su análisis.  
TERRITORI O ADUANERO  DISTINTO  DE TAIWÁN,  PENGHU,  KINMEN  Y MATSU  
4.178.   Aprovecho esta oportunidad para expresar cuánto apreciamos el liderazgo demostrado por 
el Embajador Didier Chambovey y por el Embajador Peter Matt en nuestra labor habitual . 
Su dedicación y su profesion alidad son medios importantes para facilitar nuestras deliberaciones 
en muchas negociaciones  de la OMC.  
4.179.   Desde el último examen, en 2013, los regímenes comerciales de Suiza y Liechtenstein han 
seguido estando abiertos en general y admiramos los trabajos y l os progresos realizados en ambas 
economías durante los últimos años.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  4.180.   Suiza, con una relación del 60 % entre el comercio y el PIB, es una de las economías más 
integradas internacionalmente del mundo . A pesar de que ha habido algunas dificultades en el 
entorn o comercial internacional, la economía suiza siguió creciendo a razón del 1,5 % en término 
medio entre 2013 y 2015, con una tasa de desempleo relativamente baja de solo 4,5 %. El país 
tiene una buena gobernanza con un sistema de democracia directa profundame nte arraigado en la 
tradición suiza y una economía conducida con un alto grado de prudencia fiscal.  
4.181.   A pesar de su tamaño, Liechtenstein puede mantener una economía diversificada, basada 
sobre todo en un sector industrial comparativamente grande (de alreded or del 41 % del PIB) y la 
rama de los servicios financieros, que representa aproximadamente el 25 %. C onserva su 
competitividad concentrándose en productos especializados y un programa continuo de reforma de 
las reglamentaciones en el sector de los servicios  financieros . Estas parecen ser las razones 
principales de que su PIB haya aumentado todos los años del período examinado, con máximos 
del 4,7% en 2013 y 3 % en 2014.  
4.182.   Tanto Suiza como Liechtenstein siguen apoyando firmemente el sistema multilateral de 
comer cio basado en normas y también, incluso durante épocas difíciles para la economía mundial, 
impulsan una mayor liberalización del comercio . Por ejemplo, Suiza ratificó el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio (AFC) en septiembre de 2015, un resultado clav e de la Novena 
Conferencia Ministerial, celebrada en Bali, y la aplicación por su parte del Acuerdo ampliado sobre 
Tecnología de la Información (resultado de la Décima Conferencia que sin duda beneficiará a todos 
los Miembros) actualmente depende de cambio s legislativos que tienen q ue finalizarse para 
mediados de 2017.  
4.183.   En las preguntas que formulamos a Suiza por escrito y por anticipado, pedimos más 
aclaraciones sobre algunos aspectos de la dirección y el enfoque de su política comercial . Damos 
las gracias a Suiza por sus respuestas a esas preguntas, que examinaremos con mucha atención.  
4.184.   Quiero mencionar unas pocas de las cuestiones que planteamos y en las que tenemos 
especial interés.  
4.185.   En primer lugar, la llamada "legislación Swissness" permite el registro co mo marca 
geográfica de una indicación geográfica ya reconocida . Este nuevo mecanismo se ha introducido 
como instrumento para facilitar más la protección y la observancia de los derechos relativos a las 
indicaciones geográficas en el extranjero en el contex to de los regímenes jurídicos de marcas de 
fábrica o de comercio . Deseamos ponernos en contacto con la Misión de Suiza para estudiar con 
más detenimiento las condiciones en que se aplicará este nuevo mecanismo.  
4.186.   Segundo, apreciamos que Liechtenstein haya si do el primer Miembro de la OMC que 
ratificó el Acuerdo plurilateral revisado sobre Contratación Pública en 2013, pero aún se espera 
con gran interés que, para dentro de poco tiempo, también Suiza ratifique el ACP revisado.  
4.187.   En tercer término, al igual que m uchos Miembros con preocupaciones similares, deseamos 
recibir más información de Suiza sobre sus restricciones o prescripciones relativas a la inversión 
extranjera, y las medidas que ha tomado o prevé tomar para facilitar las importaciones, aplicar el 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, proteger las obras amparadas por derechos de autor en el 
entorno digital, etc.  
4.188.   Por último, con respecto a nuestra relación bilateral en materia de comercio e inversión 
con Suiza y con Liechtenstein, mantenemos vínculos económicos muy estrechos y de larga data 
con ambos países . En la actualidad, Suiza es uno de nuestros principales interlocutores 
comerciales y destino importante de nuestras inversiones en el extranjero . En 2016, el valor total 
del comercio bilateral entre  nosotros fue de alrededor de 2.000 m illones de dólares EE.UU. y 
las inversiones nuevas en Suiza y Liechtenstein ascendieron en total a unos 200 millones de 
dólares  EE.UU.  
4.189.   Nuestro comercio y nuestras inversiones con los dos países han registrado un aumento  
significativo, pero es evidente que quedan muchas posibilidades para mejorarlos . Sin duda, nos 
beneficiaremos si en el futuro continuamos el esfuerzo por profundizar nuestra cooperación 
bilateral en el comercio, las inversiones, la cultura y otros campos importantes.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  4.190.   Para terminar, aprovecho esta oportunidad para desear a Suiza y a Liechtenstein mucho 
éxito en el examen de su política comercial.  
CANADÁ  
4.191.   El Canadá aprecia la oportunidad d e participar en el Mecanismo de  Examen de las Políticas 
Comerciales d e la OMC, que es una función importante de la Organización . El Canadá acoge con 
beneplácito la colaboración en el examen de temas y cuestiones fundamentales con miras a poder 
intercambiar en forma práctica información sobre nuestras relaciones comerciales bi laterales con 
Suiza y Liechtenstein.  
4.192.   Suiza y Liechtenstein han reiterado su s profundos compromisos con el sistema multilateral 
de comercio y con los esfuerzos de liberalización en marcha . Como el Canadá, Suiza y 
Liechtenstein son naciones dedicadas al come rcio que en gran parte dependen de los mercados 
extranjeros para su prosperidad económica . Las relaciones bilaterales entre el Canadá y Suiza y 
entre el Canadá y Liechtenstein son estrechas, positivas y constructivas . Tenemos los mismos 
valores, que se man ifiestan en nuestro compromiso firme de ocuparnos juntos de los temas de 
relevancia mundial más fundamentales, como el comercio libre, la protección del medio ambiente, 
el mantenimiento de la paz y la protección de los derechos humanos, prestando especial atención 
a la inclusión y la igualdad entre los géneros . El comercio y la innovación revisten suma 
importancia para nuestros mercados y hay excelentes oportunidades de negocios e inversiones 
para las empresas canadienses en muchos sectores distintos de los  mercados . También hay 
muchas oportunidades para empresas suizas y de Liechtenstein interesadas en hacer negocios y 
desarrollar sus actividades en el Canadá.  
4.193.   Conjuntamente con Islandia y Noruega, el Canadá, Suiza y Liechtenstein son partes en el 
Acuerdo en tre el Canadá y la Asociación Europea de Libre Comercio . Este Acuerdo, centrado en las 
mercancías, refleja nuestro compromiso común con la liberalización del comercio . El Canadá y 
la AELC están asimismo considerando ahora la posibilidad de ampliar este ALC . La ampliación de 
este Acuerdo y otros acuerdos comerciales bilaterales para incluir elementos nuevos y modernos 
sería una oportunidad para exhibir liderazgo en el comercio internacional, recoger los beneficios de 
una mayor liberalización y asegurar que e sos beneficios se compartan ampliamente.  
4.194.   Si bien asignamos particular importancia a nuestras relaciones con Suiza y Liechtenstein, 
queremos compartir algunas pre ocupaciones con la esperanza de mantener y promover nuestros 
vínculos fuertes . Con referencia a  las prohibiciones impuestas por Suiza a la importación de 
productos derivados de las focas, con excepciones para los productos procedentes de la caza 
tradicional practicada por la población inuit y otras comunidades indígenas, el Canadá sigue 
cuestionando  la legitimidad de la prohibición desde el punto de vista de las políticas . Además, el 
Canadá rechaza toda alegación de que la prohibición de Suiza ayuda a conservar la fauna en el 
Ártico . Las focas son parte integrante de los medios de subsistencia de las  poblaciones indígenas 
del Ártico canadiense y esas comunidades han usado ese recurso en forma sostenible y humana 
durante milenios.  
4.195.   El Canadá también alienta a Suiza a intensificar sus esfuerzos por liberalizar el comercio en 
su sector agrícola . La elimin ación progresiva de las subvenciones a la exportación, la reducción de 
la ayuda interna y un mejor acceso a los mercados para los productos agrícolas beneficiarán a 
Suiza tanto como a sus interlocutores comerciales . El Canadá toma nota de los esfuerzos de Suiza 
para planificar la eliminación de las subvenciones a la exportación para el año 2020 y espera que 
se introduzcan más reformas de la política agrícola.  
4.196.   A pesar de estas preocupaciones, el Canadá y Suiza mantienen una relación comercial muy 
positiva . El Gobierno del Canadá reconoce que el comercio, la inversión y la innovación son de 
importancia vital para nuestras economías y el Canadá se ha comprometido a mantener y ampliar 
el acceso a los mercados ya existentes y nuevos.  
4.197.   El comercio y la inversión en tre el Canadá y Suiza y entr e el Canadá y Liechtenstein 
son intensos y crecientes . Hemos alcanzado una relación comer cial bilateral desarrollada 
que abarca desde el comercio tradicional de mercancías hasta un comercio más intenso de 
servicios, innovación e  inversiones . Juntos, Suiza y Liechtenstein ocupan el lugar Nº 14 entre los 
interlocutores más importantes del Canadá en el comercio de mercancías, con un comercio en WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  ambos sentidos por valor de casi 6.000 millones de dólares en 2016 . El intercambio de inv ersiones 
extranjeras directas entre los dos países también es significativo y Suiza es el décimo inversor 
extranjero en el Canadá.  
4.198.   Como Suiza y Liechtenstein, el Canadá reconoce la importancia de asegurar que el 
comercio dé por resultado beneficios de base  amplia para nuestros ciudadanos y para todos en el 
mundo . Esto es fundamental en el programa progresista de comercio del Canadá . Queremos 
trabajar constructivamente con Suiza y Liechtenstein para facilitar la prosperidad mutua que se 
puede lograr gracias a nuestra relación económica y crear un firme consenso nacional y mundial 
sobre el valor del comercio, la inversión y el crecimiento inclusivo.  
4.199.   Según el informe sobre la competitividad global del Foro Económico Mundial, Suiza fue 
la economía más competitiv a del mundo en 2016 -2017, distinción que ha tenido durante los 
últimos ocho años . La economía suiza, impulsada por la innovación y basada en el conocimiento 
ofrece a las empresas e instituciones extranjeras oportunidades para la colaboración y para atraer 
inversiones en investigación y desarrollo.  
4.200.   Suiza es un interlocutor prioritario del Canadá en materia de ciencia, tecnología e 
innovación . El Canadá aprecia mucho su relación bilateral con numerosos v ínculos de asociación 
entre nuestras respectivas organiz aciones de investigación, y acogemos con agrado las 
oportunidades de colaborar más en las esferas de la ciencia, la tecnología y la innovación . Nuestro 
compromiso mutuo de promover la innovación y el desarrollo de las empresas internacionales 
contribuye a fortalecer una asociación comercial bilateral dinámica . Otros ámbitos de colaboración 
son el Convenio Fiscal entre el Canadá y Suiza y el Acuerdo sobre Transporte Aéreo entre nuestros 
dos países.  
4.201.   Para concluir, apreciamos la oportunidad de participar en es te intercambio constructivo de 
opiniones sobre todos los aspectos de las economías de Suiza y Liechtenstein . Hemos presentado 
varias preguntas y agradecemos a las partes sus respuestas, que todavía estamos considerando . 
Deseamos a la delegación el mayor éx ito en este examen.  
GUATEMALA  
4.202.   Guatemala mantiene una sólida relación de amistad y cooperación con Suiza y 
Liechtenstein . Esta se ve reflejada en una diversidad de áreas tales como el comercio y la 
economía, así como en los diferentes intercambios en materi a cient ífica, de justicia, seguridad 
y cultura entre otros . De igual forma, Suiza y Guatemala han firmado acuerdos en diferentes 
ámbitos tales como el comercio, transporte aéreo y protección recíproca de inversiones.  
4.203.   El Acuerdo de Promoción y Protección Re cíproca de Inversiones entre Suiza y Guat emala 
entró en vigor en mayo de 2005. En junio de 2015, Guatemala firmó el protocolo de adhesión al 
Acuerdo Comercial entre Centroamérica y la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), de la 
que forman parte tant o Suiza como Liechtenstein . Dicho Acuerdo está aún pendiente de ser 
aprobado por el Congreso de la República de Guatemala, pero tras su entrada en vigor, permitirá a 
Guatemala el ingreso exento de aranceles para el 77 % de los productos agrícolas y el  100% de los 
productos manufacturados.  
4.204.   En 2016, el flujo comercial entre Guatemala por un lado y Suiza y Liechtenstein por el 
otro superó los 26.8 millones de dólares EE.UU . Los principales productos suizos importados 
por Guatemala son productos farmacéuticos, c osméticos, aparatos mecánicos para usos 
electrotécnicos e instrumental médico . Los principales productos guatemaltecos exportados a 
Suiza y Liechtenstein son café, fungicidas y desinfectantes, así como papel y cartón.  
4.205.   Respecto de la revisión que hoy se rea liza de las políticas comerciales de Suiza y 
Liechtenstein, durante el período 2013 -2017, subrayamos el carácter diversificado y avanzado de 
sus economías, característica que les ha permitido hacer frente a las diferentes complejidades del 
entorno económic o mundial en la última década . Gracias a ello, así como a su sólido nivel de 
gobernanza y la aplicación del principio de prudencia fiscal, ambos países han logrado mantener 
una posición sólida y constante en la economía mundial.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  4.206.   Como retos futuros, instamo s a Suiza a seguir adelante con la implementación de los 
compromisos alcanzados en la Décima Conferencia Ministerial realizada en Nairobi, relat ivos a las 
subvenciones otorgada s a la exportación de productos agrícolas y agroindustriales . De igual forma, 
es un importante reto a corto plazo encontrar vía para hacer frente a la dificultades económicas 
relativas a la competitividad, como resultado de la fortaleza del franco suizo, los elevados precios 
internos y el reducido incremento de la productividad.  
4.207.   Reconocemos los esfuerzos y logros importantes alcanzados por Suiza y Liechtenstein 
durante el período estudiado . Agradecemos también las respuestas a las preguntas planteadas por 
Guatemala en el marco de este examen.  
4.208.   Esperamos continuar fortaleciendo nuestros importantes vínculos comerciales y deseamos 
a la delegación que representa hoy a ambos países una exitosa conclusión de su examen de 
políticas comerciales.  
ECUADOR  
4.209.   Este Examen de Políticas Comerciales reviste gran interés para nuestro país puesto que, 
actualmente, estamos avanzando hacia la conclusión de un Acuerdo Global de Asociación 
Económica (CEPA) entre el Ecuador y la Asociación Europea de Libre Comercio (A ELC). De hecho, 
me gustaría aprovechar la oportunidad para expresar a todos los miembros de la AELC, por 
intermedio de las delegaciones de Suiza y Liechtenstein, nuestra gratitud por el excelente 
recibimiento que se brindó a los negociadores ecuatorianos durante la II Ronda que tuvo lugar en 
febrero pasado en esta ciudad.  
4.210.   Confiamos en que las negocia ciones continuarán avanzando positivamente, como han 
venido haciendo hasta el momento, de modo que muy pronto podamos llegar a un arreglo 
mutuamente provechoso, que conjugue nuestros intereses comunes y refleje la tradicional relación 
de amistad que existe  entre nuestros pueblos.  
4.211.   En cuanto se refiere al informe presentado por la Secretaría, tomamos nota de la gestión 
saludable y sensata de la economía suiza, lo cual se manifiesta en sus índices macroeconómicos y 
su continuo crecimiento.  
4.212.   Notamos la habilidad  que ha demostrado Liechtenstein, el cual se ha sobrepuesto a las 
dificultades que entraña ser un país pequeño, que no solamente ha desarrollado un sector 
industrial dinámico sino que se ha posicionado como uno de los referentes a nivel mundial en el 
secto r de servicios financieros.  
4.213.   Observamos que el "franco fuerte" genera problemas de competitividad, especialmente en 
vista de las grandes diferencias de precios internos con sus vecinos de la Unión Europea . En este 
sentido, anotamos el actual enfoque destina do a fomentar la competencia de los precios a 
estimular la productividad.  
4.214.   Sobresale de igual forma la aplicación del principio "Cassis de Dijon" para la eliminación de 
obstáculos técnicos a las importaciones, m as será necesario profundizar en más detalle s obre su 
aplicación práctica a fin de evaluar su efectividad.  
4.215.   En este marco, saludamos con agrado la eliminación del principio positivo en el régimen de 
inocuidad alimentaria vigente desde el 1 º de mayo pasado.  
4.216.   El informe subraya el aumento del volumen de c omercio de Suiza en el marco de acuerdos 
preferenciales, en particular a través de la firma de varios acuerdos nuevos, una red que Suiza 
continúa ampliando de manera muy dinámica.  
4.217.   En lo multilateral, saludamos la aceptación por parte de Suiza y Liechtenste in del Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio (AFC) de la OMC en 2015.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  4.218.   Felicitamos por las medidas tomadas para reforzar la legislación contra el blanqueo de 
dinero, así como las acciones emprendidas para la eventual eliminación de las subvenciones a 
la exportación, de conformidad con los compromisos adquiridos e n la Conferencia Ministerial 
de Nairobi.  
4.219.   No obstante, se observa que Suiza continúa manteniendo su sector de la agricultura 
altamente protegido mediante elevados aranceles a la importación de los p roductos sensibles . 
Asimismo, su sistema de contingentes es eminentemente complejo.  
4.220.   Para los países en desarrollo como el Ecuador, comercio y desarrollo van juntos en la 
medida en que se cumpla el objetivo de abrir nuevos mercados para nuestros productos y  mejorar 
sus condiciones de acceso . Una mayor apertura para los países en desarrollo nos beneficia a todos, 
genera empleo y riqueza, aporta a la equidad y crea un mejor futuro.  
4.221.   Las previsiones económicas vaticinan la continuidad del crecimiento económico s ostenido 
de Suiza y Liechtenstein en los años venideros . Esperamos que ambos países continúen 
robusteciendo su economía en los sectores en los que requieren refuerzo, a fin de continuar 
cumpliendo las metas socioeconómicas que se han planteado para el futu ro. 
4.222.   Para concluir, deseamos agradecer a las delegaciones de Suiza y Liechtenstein por las 
respuestas que proporcione n a las preguntas que hemos planteado sobre algunos aspectos 
concretos de su política comercial, que serán información importante para el fo rtalecimiento de las 
relaciones bilaterales en materia de comercio exterior.  
4.223.   Auguro a ambos países el mejor de los éxitos en el presente Examen.  
CHILE  
4.224.   Los vínculos entre Chile y Suiza se remontan hacia fines del siglo XIX, gracias al 
asentamiento de un gru po de ciudadanos suizos en la zona de la Araucanía, en el sur de nuestro 
país. Se estima que más de 8.000 suizos recibieron concesiones de tierras en esa zona donde, con 
el tiempo, lograron prosperar y dejar un a impronta productiva y cultural característic a. 
4.225.   Tal herencia y presencia en nuestra sociedad se ha visto reflejada en el tiempo, por 
ejemplo, con la elección de dos destacados Presidentes de la República de segunda y tercera 
generación suiza, los Presidentes Eduardo Frei Montalva, en 1964, y Eduardo Frei Ruiz -Tagle, 
en 1994. Hoy, los flujos migratorios son inversos y alrededor de 7.000 chilenos han hecho de 
Suiza su hogar y su lugar para trabajar y prosperar.  
4.226.   Los pilares centrales de la relación Chile -Suiza están aso ciados a materias como 
energía,  minería, educación, innovación, cooperación, inversiones y comercio, medio ambiente y  
joint ventures  a nivel de pymes . Ambos países compartimos, asimismo, valores y principios en su 
accionar internacional, y somos miembros activos de una serie de instancias i nternacionales 
multilaterales.  
4.227.   Reflejo de esta estrecha relación es precisamente la realización de una reunión de 
consultas políticas entre ambos países, el próximo 22 de mayo, en Berna.  
4.228.   Chile, Suiza y Liechtenstein son economías abiertas al mundo y con un  alto grado de 
dependencia del comercio internacional . Por lo tanto, la colaboración en el marco de la OMC es 
esencial para mantener el sistema multilateral basado en reglas, y seguir avanzando en la 
liberalización comercial, particularmente en aquellas ár eas más sensibles como la agricultura.  
4.229.   La relación comercial entre Chile y Suiza así como de Chile y Liechtenstein se enmarcan en 
el Tratado de Libre Comercio suscrito e n 2003 en nuestro país y la Asociación Europea de Libre 
Comercio (AELC o EFTA por sus s iglas en inglés), comunidad integrada por Islandia, Noruega, 
Liechtenstein y Suiza.  
4.230.   Dicho tratado cubre todas las áreas principales de las relaciones económicas, incluyendo el 
comercio en bienes, servicios e inversiones . Como complemento a este TLC, Chile y Suiza han 
instaurado una instancia de Diálogo Económico Bilateral.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  4.231.   El TLC entre Chile y la AELC ha permitido ir aumentando nuestro comercio bilateral desde 
su suscripción . Desde la entrada en vigencia del Acuerdo el año 2004, el intercambio comercial 
con la AELC se ha expandido a una tasa anual del 20 % lo que ha permitido crecer en un 50 % en 
estos años.  
4.232.   Producto del Acuerdo, la mayor parte del monto exportado a  los países de la AELC ingresa 
libre de arancel . En cuanto a Suiza, ingresa con arancel cero el 90,7% del universo arancelario, lo 
que corresponde a más del 96 % del monto exportado por Chile . Por su parte, el 88 % de las 
importaciones provenientes de Suiza entran a Chile libres de arancel.  
4.233.   El intercambio comercial con Suiza -que representa el 89 % del comerc io exter ior chileno 
con la AELC - totalizó 819 millones de dólares EE.UU.  durante 2016 . Ello representa un aumento 
del 5,5 % respecto al año anterior . Este aumento es una señal positiva, especialmente si se 
compara con la variación entre el 2014 y 2015  donde se produjo una contracción del 46 %. En 
relación a la balanza comercial, en 2016 esta presentó un saldo positivo para Chile de  306 millones 
de dólares EE.UU.  
4.234.   Pese al éxito que ha representado el Acuerdo entre Chile y la AELC, es importante analizar 
y ver si existen espacios para mejoras y poder darle un sello de Acuerdo Siglo XXI . En tal sentido, 
ambas partes hemos iniciado un proceso con miras a modernizar el Acuerdo y poder incorporar 
nuevos elementos de comercio que no necesariamente era la norma i ncluir hace más de 10 años.  
4.235.   En otro ámbito, cabe mencionar que Suiza es un Estado Observador de la Alianza del 
Pacífico desde el 10 de febrero de 2014.  
4.236.   En cuanto a las características económico -comerciales de Suiza, saludamos el hecho que 
a pesar de las di ficultades del entorno, ha seguido creciendo un promedio del 1,5 % en el 
período  2013-2015, y la tasa de desempleo se ha mantenido relativamente baja (4,5 %). 
4.237.   Saludamos, asimismo, la adopción por parte de Suiza y Liechtenstein del intercambio 
automático de i nformación (AEOI) en materia fiscal, para luchar contra la evasión fiscal 
transfronteriza, en lo que respecta a los servicios bancarios . Al mismo tiempo, estimamos como 
altamente positivo que Suiza haya reforzado la legislación contra el blanqueo de dinero . 
4.238.   Otro aspecto positivo a destacar se refiere al hecho de que el Gobierno de Suiza haya 
iniciado  procedimientos internos para eliminar su política de subvenciones a la exportación 
-contenidas en su Política Agrícola 2014 -17- a más tardar en enero de  2019, de conformidad con 
los compromisos adquiridos en la Conferencia Ministerial de Nairobi.  
4.239.   Si bien los regímenes comerciales de Suiza y Liechtenstein se sitúan entre los más 
liberales en el marco de la OMC, no podemos dejar de llamar la atención respecto de l a excesiva 
protección existente en el sector agropecuario, a través de diversas medidas arancelarias y 
no arancelarias.  
4.240.   Si analizamos el Perfil Tarifario de Suiza y Liechtenstein en la OMC, se puede ver que el 
arancel promedio aplicado a los productos agrí colas (NMF) es 30,8 %; promedio que para Chile, y 
pese al ALC, es de 29,2 %. El contrapunto es que Chile aplica a las importaciones agrícolas (NMF) 
solo un 6 % parejo . Es decir, seguimos teniendo un atípico caso de trato especial y diferenciado 
inverso.  
4.241.   Segui mos, por lo mismo, alentando a Suiza y Liechtenstein a orientar en mayor medida al 
mercado sus políticas de producción y comercio en el sector agropecuario.  
4.242.   Para concluir, quisiéramos subrayar lo señalado en el informe de la Secretaría en cuanto a 
que Suiz a y Liechtenstein siguen siendo firmes defensores de un sistema multilateral de comercio 
basado en normas y, en tiempos difíciles para la economía mundial, propugnan una mayor 
liberalización del comercio . A nuestro juicio, estos son hoy principios fundamen tales y por ello los 
destacamos.  
4.243.   Para este sexto Examen, Chile formuló 10 consultas cuyas respuestas agradecemos.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  4.244.   Deseamos a Suiza y Liechtenstein una exitosa revisión de su política comercial en este 
examen.  
REPÚBLICA  DOMINICANA  
4.245.   Las relaciones entre Suiza  y la República Dominicana se iniciaron hace aproximadamente 
80 años, y desde entonces no han dejado de crecer y estrecharse . Suiza es el sexto destino 
en valor de las exportaciones totales de la República Dominican a, alcanzando un total 
de 727.5  millones de dólares EE.UU. para el período 2010 -2016. Asimismo, Suiza ocupa el sexto 
lugar en importancia, como origen de inversión extranjera directa para nuestro país.  
4.246.   Felicitamos a ambos países por el manejo de su economía, la cual como indica el informe 
de la S ecretaría, y a pesar de la crisis económica que ha afectado a todo el mundo desde 2008, es 
muy diversificada y avanzada, y ha salido airosa ante las perturbaciones causadas por los 
problemas económicos de la zona del euro y por la apreciación de su moneda el franco suizo, todo 
esto en base a la prudencia fiscal . La economía suiza ha seguido creciendo un promedio del 1,5 % 
en el período 2013 -2015, y la tasa de desempleo se ha mantenido relativamente baja (4,5 %). 
Sin embargo, Suiza sigue teniendo desafíos impo rtantes en relación a la competitividad, la 
fortaleza del franco suizo, los elevados precios internos, y la productividad.  
4.247.   El principal sector de la economía suiza es el de los servicios que representa cerca del 74 % 
del PIB, pero también tiene una industri a manufacturera sólida, que cuenta con alta tecnología y 
está orientada a la exportación y que representa aproximadamente el 19 % del PIB . En el caso de 
Liechtenstein, el sector industrial es importante, representant a el 41% del PIB y es seguido por los 
servicios financieros que representa n el 25% del PIB.  
4.248.   Destacamos también como elemento positivo, el hecho de que Suiza ha sabido diversificar 
sus mercados de exportación, y a pesar de que la Unión Europea sigue siendo su principal 
mercado de exportación e imp ortación, también ha registrado un aumento significativo de las 
exportaciones a los Estados Unidos y a China . La industria química y farmacéutica es el mayor 
sector de exportación del país ; en 2015 alcanzó unos 85.000 millones de francos suizos o más 
del 40% del total de las exportaciones de mercancías.  
4.249.   En cuanto al régimen comercial, tanto Suiza como Liechtenstein siguen teniendo un 
régimen de comercio en general abierto, y propugnan por una mayor liberalización del comercio . 
En este sentido, saludamos la ratificación del Acuerdo sobre Facilitación de l Comercio por ambos 
países.  
4.250.   Por otro lado, es de destacar el alto grado de protección del sector agrícola así como el 
hecho de que todos los aranceles aplicados son específicos, como dos elementos que se deben  
mejorar.  
4.251.   También, llama la atención el régimen de constitución de reservas obligatorias para 
determinados productos, a través de las contribuciones al fondo de garantía, el cual, junto a los 
aranceles aplicados pueden llegar a exceder los compromisos cons olidados de Suiza en varias 
líneas arancelarias, lo cual debe ser tomado en cuenta y corregido.  
4.252.   Felicitamos a Suiza y a Liechtenstein por las reformas realizadas en los servicios bancarios 
al adoptar el intercambio automático de información en materia fisc al, con el fin de evitar el fraude 
fiscal y el blanqueo de dinero.  
4.253.   Hemos presentado varias preguntas a Suiza, en relación a los contingentes arancelarios y 
a ciertas medidas que afectan las importaciones, cuyas respuestas agradecemos . Finalmente, solo 
nos queda desearle a Suiza mucho éxito en este examen y en el futuro.  
SINGAPUR  
4.254.   Los vínculos entre Singapur, Suiza y Liechtenstein son profundos . Todas nuestras 
economías son pequeñas, abiertas y con recursos naturales limitados y dependen mucho del 
comercio in ternacional para su crecimiento . Nuestros enfoques del comercio, la apertura y la 
globalización son similares . Por lo tanto, no sorprende que el Acuerdo de Libre Comercio entre WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 41 - 
  Singapur y la AELC, que entró en vigor en 2003, haya sido el primer ALC firmado  entre la AELC y 
un país asiático . El año pasado, Suiza ocupó el tercer lugar entre los interlocutores comerciales 
europeos de Singapur y el cuarto puesto como origen de la IED procedente de Europa . Nuestro 
comercio bilateral con Liechtenstein también ha e stado aumentando.  
4.255.   Durante el período que se examina, tanto Suiza como Liechtenstein han sido oasis de 
estabilidad y resiliencia en un entorno mundial y regional inestable . A pesar de algunas 
dificultades, las dos economías han funcionado bien y, lo que es más importante, han mantenido 
su postura progresista respecto del comercio y la liberalización . Tomamos nota con particular 
interés del Programa de Crecimiento de Suiza para 2016 -2019, que se concentra en el aumento de 
la productividad laboral, el fortalec imiento de la resiliencia de la economía y el incremento de la 
productividad de los recursos y la infraestructura . Encomiamos al Gobierno de Suiza por tomar 
medidas proactivas para alcanzar estos objetivos, que nosotros también perseguimos en Singapur . 
Por ello, nos interesa compartir información e intercambiar ideas sobre la mejor forma de superar 
estas cuestiones estructurales a medida que nuestras economías avanzan.  
4.256.   También observamos que el Programa de Crecimiento comprende, entre otras cosas, 
medidas p ara abrir la economía suiza a las importaciones a fin de aumentar la competencia en el 
mercado interno y hacer posible la economía digital . En este sentido, si bien no tenemos 
absolutamente ninguna duda acerca del sabor y la calidad de los productos de la agricultura suiza, 
la reducción de la disparidad entre el promedio de los aranceles de los productos 
agrícolas  (30,8 %) y de los productos no agrícolas (2,3 %) es una medida que beneficiaría tanto a 
la economía suiza como a los consumidores . También esperamo s que se apliquen medidas como la 
elevación de los umbrales de minimis  para los envíos pequeños, lo cual dará impulso al comercio 
electrónico.  
4.257.   En las circunstancias actuales de proteccionismo creciente y de desvalorización del 
comercio, la OMC y el mundo n ecesitan más Miembros como Suiza y Liechtenstein que sean firmes 
promotores y defensores del sistema multilateral de comercio basado en normas . Su aplicación fiel 
de los acuerdos y los compromisos de la OMC, incluido el Acuerdo sobre Facilitación del Comer cio, 
es digna de elogio . En relación con los instrumentos plurilaterales, damos las gracias a 
Liechtenstein por su ratificación del ACP revisado y notamos que Suiza está en vías de ratificarlo, 
como sucede con la aplicación del ATI ampliado.  
4.258.   Por último, de seamos referirnos a las importantes contribuciones de la delegación de 
Suiza, en particular, a la labor de la OMC . Cada semana en Ginebra nos recuerda el papel 
indispensable que desempeña la delegación de Suiza, convocando el grupo de los Amigos del 
Sistem a o acogiendo anualmente la Reunión Ministerial Informal de la OMC en Davos, o 
presidiendo el Grupo de Negociación sobre el AMNA, sin olvidar su contribución decisiva a la 
decisión ministerial relativa a la competencia de las exportaciones en Nairobi . Mucho apreciamos la 
función de facilitación, solución de problemas y creación de consenso que generaciones de 
diplomáticos suizos, incluidos por supuesto el Embajador Didier Chambovey y su excelente equipo, 
han cumplido apoyando y defendiendo el sistema multil ateral de comercio . Son verdaderamente 
amigos muy buenos y auténticos del Sistema y también de Singapur.  
TAILANDIA  
4.259.   Suiza y Liechtenstein siguen siendo interlocutores comerciales importantes para Tailandia . 
En 2016, Suiza ocupó el puesto Nº 15 entre los int erlocutores comerciales de Tailandia y el 
comercio bilateral subió un 28 % respecto del año anterior y alcanzó un valor total de 
aproximadamente 9.000 millones de dólares EE.UU . El comercio en ambos sentidos entre los dos 
países es complementario, las expor taciones tailandesas son piedras preciosas y joyas, máquinas 
eléctricas y automóviles, y las principales importaciones procedentes de Suiza son piedras 
preciosas y joyas, relojes, maquinaria y productos farmacéuticos.  
4.260.   En cuanto a Liechtenstein, el comercio  bilateral aumentó el 4,2 % en 2016 y ascendió 
a 154 millones de dólares EE.UU . Las principales exportaciones de Tailandia a Liechtenstein son 
piedras preciosas y joyas, vidrio y artículos de vidrio y carne elaborada . Las importaciones son 
productos farmacé uticos, máquinas eléctricas e instrumental médico.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 42 - 
  4.261.   Nos complace ver que los parámetros económicos fundamentales de Suiza y Liechtenstein 
son sólidos y han dado por resultado el crecimiento de la economía desde la fecha del examen 
anterior . Tailandia tambié n felicita a los dos países por sus esfuerzos constantes por mejorar su 
entorno comercial y de inversiones.  
4.262.   Con respecto a la agricultura, nos complace ver que, de acuerdo con los compromisos que 
contrajo en la Décima Conferencia Ministerial, el Gobierno s uizo ha iniciado procedimientos 
internos para eliminar las subvenciones a la exportación para enero de  2019, pero opinamos que 
se pueden tomar más medidas sobre el acceso a los mercados de los productos agrícolas porque la 
diferencia grande entre el promed io de los aranceles NMF para los productos agrícolas y los 
productos no agrícolas se ha mantenido alta, en 28,5 puntos porcentuales en 2016 . El régimen 
arancelario también se puede mejorar simplificando el sistema de aranceles, porque todos los 
aranceles a plicados de Suiza y Liechtenstein se siguen expresando como tipos específicos y la 
administración del sistema de contingentes arancelarios sigue siendo compleja.  
4.263.   En este examen, Tailandia presentó unas pocas preguntas a Suiza sobre sus políticas y 
medidas en materias que nos interesan, como las normas, la privatización de las empresas 
comerciales del Estado y las políticas de competencia . Agradecemos las respuestas rápidas a 
nuestras preguntas, que estudiaremos con detenimiento y gran interés.  
4.264.   Para terminar , Tailandia da las gracias a las delegaciones de Suiza y Liechtenstein por la 
presentación que hicieron hoy . También agradecemos a los dos países su cooperación en todos los 
niveles y les deseamos éxito en el quinto examen conjunto de sus políticas comerci ales. 
JAPÓN  
4.265.   Es un placer para el Japón tomar parte en la reunión del EPC de Suiza y Liechtenstein.  
4.266.   Huelga decir que Liechtenstein y Suiza son dos importantes interlocutores políticos y 
económicos del Japón . El Japón está dispuesto a hacer esfuerzos constan tes para mantener y 
desarrollar esas buenas relaciones.  
4.267.   Según el Gobierno, la economía de Suiza se recuperó del estancamiento en el segundo 
semestre de  2016, gracias sobre todo al consumo interno . Se prevén tasas de crecimiento del PIB 
de 1,7 % en 2017 y 1, 9% en 2018 . Después de la recuperación de la economía, también se prevé 
que la tasa de desempleo se mantenga al nivel muy bajo de 3,2 % en 2017 y 3,1 % en 2018 . Esos 
resultados son consecuencia del incremento del consumo interno, el aumento sostenido de la 
población y el alza de las exportaciones de productos farmacéuticos, máquinas, equipo electrónico 
y productos metalúrgicos . A juicio del Japón, todos son factores positivos.  
4.268.   Estos buenos indicadores económicos se basan en el supuesto de que el franco suizo se 
mantendrá estable . Como se indica en el informe de la Secretaría, durante el período que se 
examina, el Banco Nacional Suizo ha aplicado activamente una política monetaria que incluye la 
conocida política de tipos de interés negativos.  
4.269.   Permítanme hacer algunas observaciones sobre cuestiones específicas.  
4.270.   En primer lugar, quisiera referirme a la reforma en marcha de las pensiones . Según el 
anuncio del Gobierno suizo, el "paquete de reforma de las pensiones AV 2020" ha sido examinado 
por la Asamblea Naciona l de Suiza y adoptado en marzo . Se nos ha informado de que esta 
propuesta de reforma se someterá a un referendo nacional en septiembre . La reforma incluye el 
aumento de la edad a la que la pensión empieza a pagarse a las mujeres, la reducción de la 
cuantía  de la pensión de empleo y la pensión de asistencia y el mantenimiento de la tasa del 
impuesto sobre el valor añadido, que al parecer obedece a la necesidad de tener en cuenta el 
envejecimiento de la población . Al Japón se le plantean problemas similares y  tiene sumo interés 
en esta reforma . El Japón desea que Suiza informe sobre el debate en la Asamblea Federal y las 
perspectivas del referendo.  
4.271.   En segundo lugar, en algunos informes se ha indicado que la Secretaría de Estado de 
Asuntos Económicos (SECO) est á preparando un informe sobre robots para que se considere antes 
de fines de año . Según la información disponible, el estudio de la SECO se concentrará en el WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 43 - 
  impacto de la digitalización y la automatización sobre el empleo y el sistema de seguridad social . 
Con respecto a la sustitución de tecnología por inteligencia artificial, esperamos que el Gobierno 
suizo haga un análisis prudente basado en hechos objetivos . El Japón solicita al Gobierno suizo que 
explique en qué situación está actualmente la preparació n del informe de la SECO.  
4.272.   Para concluir, manifiesto nuestro sincero deseo de mantener la cooperación entre 
Liechtenstein, Suiza y el Japón.  
4.273.   Deseamos a Liechtenstein y Suiza el mayor éxito en este examen de sus políticas 
comerciales.  
REPÚBLICA  DE COREA  
4.274.   Corea y Suiza han desarrollado una relación económica firme desde el establecimiento de 
relaciones diplomáticas en 1963 . Nuestras relaciones económicas siguieron profundizándose 
después de la entrada en vigor en 2006 del ALC entre Corea y la AELC.  
4.275.   Como resulta do, el comercio bilateral alcanzó un nivel sin precedentes en 2015 para 
ascender aproximadamente a 4.000 millones de dólares EE.UU . Corea es el quinto mercado de 
exportación de Suiza en Asia, mientras que Suiza fue el noveno país de destino de las 
exportac iones de Corea en 2015.  
4.276.   El valor total de las inversiones de Corea en Suiza fue de 123 millones de dólares EE.UU. 
en 2015 . Suiza ha aumentado sustancialmente sus inversiones en Corea, cuyo valor acumulado 
alcanzó la suma de 2.500 millones de dólares EE.UU . Con respecto a Liechtenstein, nos complace 
observar que nuestro comercio bilateral se eleva en forma sostenida y fue de 18 millones de 
dólares EE.UU. en 2015.  
4.277.   Desde la perspectiva de la política comercial y, como se señala en el informe de la 
Secretaría, no ha habido cambios drásticos durante el período que se examina.  
4.278.   La estructura del arancel NMF aplicado2 y los regímenes sobre la competencia de Suiza y 
Liechtenstein han cambiado poco . Ambos países siguen estando en general abiertos a la inversión 
extran jera y no se han planteado preocupaciones comerciales específicas en los Comités OTC 
y MSF. También es digno de mención que ni Suiza ni Liechtenstein tienen legislación específica 
antidumping, compensatoria o de salvaguardia y nunca han aplicado medidas de  esa índole.  
4.279.   Como también observó la Secretaría, apreciamos que Suiza y Liechtenstein hayan prestado 
fuerte apoyo al sistema multilateral de comercio . Los dos países aceptaron formalmente el Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio (AFC) en septiembre de  2015 y han participado en esfuerzos 
plurilaterales como la ampliación del ATI y el ACP revisado . Además, Suiza ha presentado muchas 
más de 100 notificaciones sobre muy distintos asuntos, lo cual demuestra su compromiso de 
cumplir los Acuerdos de la OMC.  
4.280.   Felicitamos a Suiza por desempeñar un papel constructivo  en las negociaciones de la OMC . 
Suiza ha contribuido mucho a las negociaciones acogiendo la Reunión Ministerial Informal de 
la OMC durante el Foro Económico Mundial anual en Davos . Asimismo, el Embajador  Chambovey 
está haciendo todo lo posible como Presidente por encontrar una convergencia en cuanto al AMNA . 
También preside las reuniones de los Amigos del Sistema, en las que los participantes que ocupan 
posiciones intermedias intercambian opiniones e info rmación sobre las negociaciones en marcha . 
Como coordinadora del G10, Suiza persiste en sus esfuerzos por facilitar las conversaciones sobre 
la agricultura.  
4.281.   Debemos tomar nota también de que el Gobierno suizo ha iniciado procedimientos internos 
a fin de el iminar las subvenciones a la exportación para enero de  2019, de conformidad con los 
compromisos contraídos en la Conferencia Ministerial de la OMC celebrada en Nairobi . A pesar de 
esas medidas, como (los oradores anteriores y) el informe de la Secretaría i ndican, el sector de la 
                                                
2 El promedio del arancel NMF aplicado era 9,0 % en 2016, en comparación con  un promedio aritmético 
de 9,2 % en 2012. El promedio de los aranceles NMF sobre productos agrícolas era 30,8 % en 2016, mientras 
que para los productos no agrícolas era 2,3 %. WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 44 - 
  agricultura en Suiza sigue siendo vulnerable a un entorno más competitivo, lo cual destaca la 
necesidad de reformas más orientadas hacia el mercado.  
4.282.   Pese a que reconoce los buenos resultados obtenidos en los dos países, Corea debe 
mencionar su preocupación por el programa de visados de Suiza . Hay empresas coreanas que 
operan en Suiza que han informado de que experimentan dificultades a causa de los 
procedimientos administrativos excesivos que se necesitan para emitir y renovar visado s para 
extranjeros, que pueden tener el mismo efecto que un obstáculo no arancelario.  
4.283.   Mi delegación ha presentado por escrito, si bien con cierta demora, nuestras preguntas 
sobre este asunto . Esperamos recibir una respuesta en su debido momento.  
4.284.   Corea comp arte plenamente la opinión expresada en los informes de los dos Gobiernos de 
que hay que fortalecer el sistema multilateral de comercio . Espero sinceramente que 
aprovechemos la oportunidad que ofrece la Undécima Conferencia Ministerial para alcanzar 
result ados rápidos y fortalecer el sistema contra el trasfondo de un proteccionismo creciente . 
En este sentido, esperamos y confiamos en que Suiza y Liechtenstein hagan una contribución 
significativa para asegurar el éxito de la Undécima Conferencia Ministerial en Buenos Aires.  
4.285.   Expresamos profundo agradecimiento a las delegaciones de Suiza y de Liechtenstein por 
su ardua labor y les deseamos el mayor éxito en este EPC.  
TURQUÍA  
4.286.   No hay ninguna duda de que la economía suiza ha demostrado su gran resiliencia en 
espec ial después de las perturbaciones económicas y financieras mundiales.  
4.287.   Teniendo en cuenta que el mayor interlocutor comercial de Suiza es la UE, su actividad 
económica también estará determinada en gran medida por la recuperación económica de Europa, 
que to davía es frágil . El desafío para el próximo período será mantener esa resiliencia, cuestión 
que la UE y la OCDE han puesto en el centro de sus deliberaciones.  
4.288.   El franco suizo fuerte, el escaso aumento de la productividad y la condición de economía 
de preci os elevados son problemas importantes que se deben resolver.  
4.289.   La UE es también el interlocutor comercial más grande de Turquía, característica que 
compartimos con Suiza . Observaremos cómo se aplica la nueva Política de Crecimiento para el 
período 2016 -2019,  concentrada en una mayor apertura a las importaciones.  
4.290.   Turquía felicita a Suiza por su adhesión al sistema multilateral de comercio y su 
participación activa en él . Turquía también seguirá de cerca los esfuerzos de Suiza en apoyo de la 
Agenda 2030 para el  Desarrollo Sostenible.  
4.291.   La introducción del Sistema de Exportadores Registrados (sistema REX) el 1º de enero 
de 2017 es digna de mención como medida de facilitación del comercio para los PMA.  
4.292.   Nos complace ver que Suiza no ha sido parte demandada en ningún caso de solución de 
diferencias durante el período que se examina.  
4.293.   Turquía tiene un marco bien establecido para el comercio con Suiza y Liechtenstein . 
En realidad, uno de los primeros acuerdos de libre comercio de Turquía fue el concertado con 
la AELC en 1 991. 
4.294.   El Acuerdo comprende productos industriales y productos agrícolas, pesqueros y marinos 
elaborados y complementa los Acuerdos entre Turquía y la UE y Suiza y la UE y el EEE 
(para  Liechtenstein) . Esperamos que la revisión de partes del ALC entre Turquía  y la AELC que 
está en marcha estimule más actividad.  
4.295.   El mecanismo de consulta de alto nivel establecido en 2001 ha funcionado bien . Celebró su 
séptima reunión en noviembre de  2017. También incluyó a los representantes del sector privado WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 45 - 
  más activos en mat eria comercial . Esta plataforma nos parece muy útil y nos proponemos usarla 
todo lo posible para tratar cuestiones importantes relacionadas con el comercio.  
4.296.   Se espera que se apliquen normas y reglamentos sobre seguridad, calidad y normalización 
de producto s. Los productos comprendidos en el ALC transitan sin obstáculos entre las Partes.  
4.297.   Sin embargo, para los productos no comprendidos en el ALC, seguimos enfrentando 
dificultades que repercuten en forma negativa sobre el comercio bilateral . Por ejemplo, los 
derechos de aduana elevados que Suiza aplica a varios productos alimenticios obstaculizan el 
acceso de esos productos al mercado . El Código Agrícola de Suiza tiene un efecto similar, porque 
discrimina entre las importaciones de productos que se producen en Suiza y las de otros 
productos . También fija contingentes para la importación de productos estacionales fuera de 
temporada.  
4.298.   Por otro lado, la dificultad para emplear a trabajadores procedentes de países 
no pertenecientes a la UE ni a países de la AELC, los  contingentes de trabajo determinados a nivel 
de los cantones, los procedimientos de solicitud de visados, el alto costo de la mano de obra y de 
los servicios locales y la estructura relativamente conservadora del sector de la construcción suizo 
son motivo s de desaliento para las empresas constructoras turcas.  
4.299.   En cuanto a las corrientes comerciales, el volumen del comercio entre Turquía y Suiza ha 
tenido altibajos entre un nivel de 5.000 millones de dólares EE.UU. y un nivel de 10.000 millones.  
4.300.   Una de las r azones es la diferencia en la forma en que Turquía y Suiza registran el oro . 
El oro ha sido un componente clave, que representa más de la mitad de nuestro comercio . Si esto 
no se toma en consideración, los datos parecen estables . Lo mismo sucede con los sa ldos entre 
otros países y Suiza.  
4.301.   Con respecto a los regímenes de política comercial entre Suiza y Liechtenstein, Turquía 
presentó varias preguntas por escrito y por anticipado, para pedir más aclaraciones sobre la 
dirección y el enfoque de las políticas . Tenemos mucho interés en recibir respuestas 
oportunamente.  
INDIA  
4.302.   Suiza es un país de ingresos altos, con instituciones fuertes y buena gobernanza . 
Liechtenstein también es un país pequeño pero rico, con un sector industrial y servicios financieros 
pujantes y economía diversificada . Observamos que, durante el período que se examina y a pesar 
del entorno mundial difícil, la economía suiza, que está bien diversificada, siguió creciendo a una 
tasa media de 1,5 % entre 2013 y 2015, con una tasa de desempleo relati vamente baja . La cuenta 
corriente de Suiza tradicionalmente ha arrojado superávits y es un destino importante para las 
inversiones extranjeras directas . Los principales desafíos para la economía suiza son el 
mantenimiento de las ventajas competitivas a pes ar de la fortaleza de su moneda, los precios 
elevados, el escaso aumento de la productividad y la complejidad de las relaciones con la UE . 
Felicitamos al Gobierno suizo por las diversas medidas y políticas seguidas para fortalecer más la 
economía y sus esf uerzos sostenidos para preservar su posición competitiva . Como parte del 
programa de crecimiento, el Gobierno se está concentrando en el aumento de la productividad del 
trabajo, el fortalecimiento de la resiliencia de la economía y la mejora de la producti vidad de los 
recursos y la infraestructura.  
4.303.   Durante el período objeto de examen, el PIB de Liechtenstein, que es una economía 
esencialmente orientada hacia la exportación, siguió subiendo, a razón del 3 % en 2014 . 
No obstante su tamaño pequeño, Liechtenstei n es uno de los países muy industrializados con 
ventajas competitivas en productos especializados de alta tecnología y servicios financieros . Los 
desafíos para Liechtenstein son similares a los de la economía suiza y felicitamos al Gobierno de 
Liechtenstei n por sus medidas destinadas a promover las exportaciones y el empleo.  
4.304.   La India mantiene estrechas relaciones cordiales y de amistad con Suiza y con 
Liechtenstein . Hemos establecido un marco amplio para fortalecer las relaciones comerciales entre 
los dos p aíses. El comercio bilateral entre la India y Suiza fue de 2.020 millones de dólares EE.UU. 
en 2015 -2016. Los principales productos comprendidos en el comercio entre ambos países son WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 46 - 
  productos químicos, farmacéuticos y textiles, equipo de transporte y maqu inaria . Las inversiones 
de Suiza en la India también han seguido aumentando sostenidamente en campos como los 
servicios, los productos químicos, la elaboración de alimentos, etc., con participación de 
importantes empresas multinacionales suizas, con un val or acumulado de 3.570 millones de 
dólares EE.UU. en 2016 . Hay empresas indias que están haciendo inversiones en Suiza en las 
esferas de la tecnología de la información, la banca, las finanzas y la industria farmacéutica.  
4.305.   Reconociendo el inmenso potencial d e nuestras relaciones, la India y la AELC han 
celebrado varias rondas de negociaciones acerca de un acuerdo de comercio y asociación 
económica . Esperamos que concluyan pronto, lo que dará más impulso a nuestros vínculos 
comerciales con Suiza y Liechtenstei n. 
4.306.   Para concluir, manifestamos la esperanza de trabajar de cerca con las autoridades de 
Suiza y Liechtenstein para desarrollar y aprovechar en mayor medida y en beneficio mutuo las 
inmensas posibilidades que encierran nuestros vínculos comerciales y de inv ersión . Deseamos a 
las delegaciones de Suiza y Liechtenstein que el EPC sea productivo y culmine con éxito.  
FILIPINAS  
4.307.   Suiza y Liechtenstein son firmes defensores de la integración económica y la liberalización 
del comercio . La cooperación económica estrech a entre los dos países se refleja en más 
de 100 tratados bilaterales, de los cuales los más importantes son el Tratado de la Unión Aduanera 
y el Tratado de la Unión Monetaria . En virtud de esos Tratados, Suiza está autorizada a 
representar a Liechtenstein en las negociaciones pertinentes y a concertar tratados que son 
aplicables a Liechtenstein.  
4.308.   A lo largo de los años, los dos países han continuado negociando y concertando acuerdos 
preferenciales bilaterales y regionales que complementan y apoyan el sistema  multilateral de 
comercio . La mayoría de estos acuerdos de libre comercio se negocian, conciertan y administran 
en colaboración con los otros Estados miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio 
(AELC), a saber Noruega e Islandia.  
4.309.   Filipinas terminó de concertar el Acuerdo de Libre Comercio con la AELC en abril de  2016. 
Este Acuerdo tiene por fin dar mayor acceso al mercado y aumentar el comercio entre Filipinas y 
los países de la AELC . Filipinas y las demás partes en el Acuerdo esperan completar el p roceso de 
ratificación del ALC el año en curso.  
4.310.   En junio de  2013, Filipinas y Suiza establecieron una Comisión Económica Conjunta . 
Su primera reunión tuvo lugar en julio de  2014. Filipinas espera con gran interés ser el anfitrión de 
la tercera reunión, en noviembre de este año, para dar impulso a las relaciones comerciales 
bilaterales entre Filipinas y Suiza y crear condiciones para una cooperación económica más 
estrecha en distintos campos de interés mutuo . En 2016, las exportaciones de Filipinas a Suiza 
aumentaron un 54 % y las importaciones de Filipinas procedentes de Suiza se incrementaron en 
más del 10 % en comparación con el año anterior.  
4.311.   Filipinas aprecia el apoyo de Suiza a la integración de los países en desarrollo en la 
economía mundial, en particula r fortaleciendo la capacidad de exportación de las microempresas y 
las empresas pequeñas y medianas para participar en el comercio internacional.  
4.312.   Con el ALC entre Filipinas y la AELC y la Comisión Económica Conjunta Filipinas -Suiza, 
Filipinas espera desarr ollar las relaciones económicas mutuamente provechosas con Suiza y 
Liechtenstein.  
4.313.   Por último, Filipinas felicita a la Secretaria de Estado Marie -Gabrielle Ineichen -Fleisch y al 
Embajador Didier Chambovey de Suiza y al Embajador Peter Matt de Liechtenstein por el quinto 
examen conjunto de sus políticas comerciales . Damos también gracias al Excmo . Sr. David Walker 
de Nueva Zelandia por sus observaciones tan útiles como ponente y a la Secretaría por haber 
preparado un informe muy completo.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 47 - 
  BURUNDI  
4.314.   Mi delegació n observa con satisfacción que las economías de Suiza y Liechtenstein están 
entre las economías más internacionalmente integradas a nivel mundial, con un sistema 
internacional de comercio sólido y basado en normas, a pesar de algunas dificultades económica s 
conocidas.  
4.315.   Mi delegación también ve con benepláci to que Suiza está aplicando su P olítica 
Agrícola  2014-17 de acuerdo con un nuevo marco de política que prevé en particular la reforma y 
el ajuste preciso del sistema de pagos directos a fin de mejorar su e ficiencia y eficacia, con 
medidas conexas para corregir incompatibilidades con los criterios del compartimento verde de 
la OMC.  
4.316.   Sin embargo, Burundi observa que la contribución de la agricultura al PIB de Suiza es 
marginal (menos del 1 %) y que está en dism inución y que en Liechtenstein es insignificante, a 
pesar de que alrededor de una tercera parte de su territorio se utiliza para actividades agrícolas . 
Al mismo tiempo, los dos países hacen frente a las dificultades que significa tener un mercado 
interno m uy pequeño.  
4.317.   Suiza y Liechtenstein conceden trato arancelario preferencial no recíproco a las mercancías 
procedentes de países beneficiarios y los PMA tienen acceso libre de derechos y de contingentes 
para todos los productos.  
4.318.   Suiza asimismo tiene presente que es muy necesario desarrollar el comercio y conseguir 
que favorezca más a los países en desarrollo, en particular a los menos adelantados, y al 
desarrollo sostenible en general, de acuerdo con la Agenda 2030 de las Naciones Unidas.  
4.319.   Burundi sostiene que el desarrollo del comercio es una de las soluciones multilaterales que 
pondrían fin a la discriminación entre los países y crearían posibilidades de integrar el sistema 
multilateral de comercio para todos los Miembros.  
4.320.   Mi delegación observa que Suiza y Lie chtenstein aplican varias prohibiciones y restricciones 
a las importaciones y las exportaciones, sobre todo por motivos de seguridad, salud, protección de 
la propiedad intelectual y protección del medio ambiente, o para asegurar el cumplimiento de 
obligaci ones internacionales.  
4.321.   En este sentido, mi delegación considera que Suiza debe asegurar que esas medidas no 
constituyan obstáculos inn ecesarios para el comercio.  
4.322.   Para finalizar, Burundi encomia a los dos países que estamos examinando por su 
compromiso a par ticipar en el fortalecimiento del sistema multilateral de comercio mediante la 
ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, el establecimiento en Suiza de un comité 
nacional de facilitación del comercio y las notificaciones a la OMC.  
4.323.   Al mismo tiempo, mi delegación felicita a Suiza por haber puesto en marcha 
procedimientos internos a fin de eliminar las subvenciones a la exportación para 2019, de 
conformidad con los compromisos contraídos en la Conferencia Ministerial de la OMC celebrada en 
Nairobi. 
4.324.   Mi delegación desea que Suiza acelere la conclusión de los procedimientos de aprobación 
del Acuerdo sobre Contratación Pública, a nivel federal y a nivel cantonal, a fin de depositar su 
instrumento de ratificación.  
4.325.   Burundi desea a Suiza y Liechtenstei n éxito en el quinto examen de sus políticas 
comerciales.  
VIET  NAM 
4.326.   Suiza y Liechtenstein son dos de los países más ricos del mundo y ocupan un papel 
destacado en una clasificación basada en los índices de la calidad de la vida . Suiza ha sido 
reconocida com o la economía más competitiva del mundo en 2016 por el Foro Económico Mundial WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 48 - 
  por séptimo año consecutivo . Figura a la cabeza de todos los países por su capacidad para innovar 
y recibe puntuaciones altas por su sistema educativo y la eficiencia de su merca do de trabajo.  
4.327.   Viet Nam mantiene relaciones comerciales estables con Suiza y Liechtenstein . El desarrollo 
seguirá siendo una dimensión importante de la estrategia de cooperación entre Viet Nam y Suiza 
durante el período 2017 -2020, en el cual Suiza proporci onará AOD a Viet Nam para ejecutar 
proyectos conjuntos en apoyo del fomento de instituciones y políticas económicas, ayuda para la 
creación de un sector económico privado competitivo y eficaz y promoción de un desarrollo urbano 
sostenible y la respuesta al  cambio climático.  
4.328.   Viet Nam, Suiza y Liechtenstein participan activamente en las negociaciones del acuerdo 
de libre comercio entre Viet Nam y la AELC, cuyo propósito es liberalizar más el comercio y la 
inversión entre los asociados para aprovechar las posi bilidades de cooperación en el futuro . 
Esperamos que las dos partes alcancen un resultado equilibrado dentro de poco, teniendo en 
cuenta los diferentes niveles de desarrollo económico entre ellas.  
4.329.   Viet Nam también desea poner de relieve la importancia que Suiza y Liechtenstein asignan 
a una participación activa en el sistema multilateral de comercio . Quiero reconocer el papel 
constructivo que Suiza desempeña en los distintos grupos de negociación de la OMC, que 
demuestra el compromiso de Suiza y Liechtenste in de apoyar el sistema multilateral de comercio.  
4.330.   Viet Nam quiere felicitar a Suiza y Liechtenstein por los resultados de su economía después 
de la crisis económica mundial y por su buena colocación entre las economías más competitivas e 
innovadoras del mu ndo. También encomiamos sus regímenes comerciales por lo general abiertos y 
el apoyo firme para la expansión del comercio mundial . Esperamos fortalecer aún más la 
comunicación entre Viet Nam, Suiza y Liechtenstein en los próximos años.  
4.331.   Deseamos a Suiza y L iechtenstein éxito en su examen de las políticas comerciales.  
NEPAL  
4.332.   Nepal aprecia la posición constante asumida por Suiza como firme sostén del sistema 
multilateral de comercio, que va acompañada con políticas liberales en materia de comercio e 
inversión . Elogiamos el papel positivo desempeñado por Suiza a lo largo de los años en las 
negociaciones del PDD, el apoyo a las iniciativas de la Ayuda para el Comercio, disposiciones de 
acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes, normas de origen sim plificadas y 
notificación de la exención para los PMA en la esfera de los servicios.  
4.333.   También se deben mencionar la ayuda prestada a los PMA mediante el programa del 
escalón 2 del Marco Integrado mejorado y el programa de ayuda para la facilitación del come rcio 
en cooperación con el Banco Mundial . Como el comercio desempeña un papel crucial en el 
crecimiento económico, el desarrollo sostenible, la creación de empleos y la reducción de la 
pobreza y puede ser un instrumento importante para la aplicación de la Agenda 2030 para el 
Desarrollo Sostenible, Suiza podría cumplir una función ejemplar reduciendo los obstáculos 
técnicos para el comercio de los productos de los PMA.  
4.334.   Nepal recibe desde hace mucho tiempo ayuda y cooperación técnica de Suiza, que ha 
tenido e fectos positivos importantes para nuestra situación socioeconómica . Además de la 
excelente cooperación bilateral, queremos atraer más inversiones suizas en empresas industriales 
que impulsen el comercio . Teniendo presentes nuestras características geográfi cas similares de 
países de altas montañas y sin litoral, algunos de los éxitos trascendentales conseguidos por Suiza 
en materia de desarrollo de cadenas de valor y servicificación del comercio nos permiten sacar 
conclusiones útiles para determinar nuestro propio futuro en el sistema multilateral de comercio . 
El aprovechamiento de la energía renovable, en especial la hidroeléctrica, los productos ricos en 
biodiversidad y el potencial turístico a través del desarrollo de las cadenas de valor son prioridades 
en las que podemos trabajar juntos.  
4.335.   Para terminar, la delegación de Nepal encomia una vez más la función desempeñada por 
Suiza en la promoción del sistema multilateral de comercio basado en normas, abierto y justo y su 
postura favorable a la agenda de los P MA. Deseo a Suiza mucho éxito en el examen de su política 
comercial.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  MONTENEGRO  
4.336.   Montenegro se suma a la declaración de la Unión Europea.  
4.337.   Montenegro felicita a Suiza y Liechtenstein por ser pilares estables e importantes de 
la AELC y modelos de economías pu jantes, innovadoras y avanzadas en el corazón de Europa . 
Encomiamos a Suiza por demostrar resiliencia frente a las perturbaciones resultantes de 
dificultades económicas, entre ellas la consolidación de su posición financiera después de 
abandonar la vincula ción con el euro y la utilización de un franco suizo fuerte, asegurando que la 
economía creciese a un ritmo bajo pero firme de 1,5 % en término medio en 2013 -2015, 
acompañado por una tasa de desempleo relativamente baja de 4,5 %. A simismo, Montenegro 
encomia  a Liechtenstein por la buena marcha de su economía durante un período difícil . En 
comparación con los resultados económicos escasos de los países vecinos, esas tendencias son 
muy notables.  
4.338.   Montenegro observa que Liechtenstein tiene una economía diversific ada, que se basa en su 
sector industrial comparativamente grande y en la rama de los servicios financieros 
(aproximadamente el 41 % y el 25 % del PIB, respectivamente), y que la mayoría de los sectores 
están abiertos a la inversión nacional y extranjera (con  sujeción a prescripciones sobre residencia), 
salvo restricciones de la compra de bienes raíces y la producción, el comercio y el transporte de 
electricidad, gas y agua.  
4.339.   Montenegro también observa que Suiza sigue siendo uno de los principales destinos de l as 
inversiones extranjeras directas y que los distintos sectores de la economía están abiertos a la 
inversión, incluso para extranjeros . Aunque todavía se aplican restricciones a la inversión respecto 
de actividades de monopolios estatales, entre ellas alg unos servicios de transporte por ferrocarril y 
telecomunicaciones, a Montenegro le complace ver que la inversión extranjera es un aspecto 
importante de las economías de Suiza y de Liechtenstein.  
4.340.   Para Montenegro revisten particular interés la importancia qu e Liechtenstein asigna a 
la OMC y al sistema multilateral de comercio basado en normas, así como el compromiso de Suiza 
con la OMC . Felicitamos a Suiza y a Liechtenstein por la ratificación del Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio y reconocemos su efica z participación en acuerdos plurilaterales, a saber el ATI II y 
el ACP . Esperamos que Suiza complete pronto la ratificación final del ACP revisado . Montenegro 
apoya firmemente a la OMC y el sistema multilateral de comercio y desea cooperar más con Suiza 
y Liechtenstein a medida que se aproxima la Undécima Conferencia Ministerial . Además, 
apreciamos la cooperación a fondo entre el EEE y la AELC basada en 25 acuerdos de libre comercio 
vigentes con 35 interlocutores no pertenecientes a la Unión Europea en los que participan tanto 
Liechtenstein como Suiza.  
4.341.   A nivel bilateral, Montenegro tiene relaciones firmes y satisfactorias con ambos países, 
reforzadas por el acuerdo dentro de la AELC como importante marco de cooperación  que entró en 
vigor en 2012, con contact os políticos y diplomáticos a todos los niveles . El primer examen de la 
aplicación del acuerdo tuvo lugar en 2014 y fue una prueba de compromiso mutuo, cooperación 
económica y asociación digna de confianza . Aprovechamos esta oportunidad para manifestar 
nuestro interés en el segundo examen, que será el próximo, y para agradecer a Liechtenstein que 
sea nuestro país de contacto y que considere esta solicitud en los próximos meses . Además, nos 
complace informar de que el acuerdo de promoción de las inversiones firmado entre Suiza y 
Montenegro ha dado como resultado el aumento significativo de la IED procedente de Suiza . 
Comprende un proyecto de inversión a 12 años que se ejecutará en tres etapas en uno de los 
mejores destinos de turismo en Montenegro, cuyo valor  es de 1.100 millones de euros . Además, 
desde  2007, la IED procedente de Suiza ascendió en total a más de 480 millones de euros . 
Montenegro tiene sumo interés en ampliar la cooperación económica con ambos mercados y en 
aprender a aprovechar las oportunidad es específicas que ofrecen la condición de Liechtenstein 
como Estado pequeño y la capacidad de innovación de Suiza . Apreciaremos la valiosa contribución 
de ambos países a la comunidad internacional y el comercio y el desarrollo sostenibles.  
4.342.   Por último, qui ero decir que Montenegro mantendrá sus contactos excelentes y 
constructivos con las Misiones de Suiza y de Liechtenstein en Ginebra . Doy sinceramente gracias al 
Embajador Chambovey y al Embajador Matt por su contribución a la labor de la OMC y por el WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 50 - 
  apoyo  continuo que prestan a mi delegación . Deseo a los dos Estados que tengan éxito en el 
quinto examen conjunto de sus políticas comerciales.  
SRI LANKA  
4.343.   Mi delegación observa con interés los buenos resultados económicos obtenidos por Suiza y 
Liechtenstein mant eniendo un crecimiento económico medio de 1,5 % durante el 
período  2013-2015 con una tasa de desempleo relativamente baja, a pesar de los numerosos 
obstáculos económicos de la región y en particular en la zona del euro . En Suiza, un sector 
industrial fuerte , complementado con servicios financieros y otros servicios, ha contribuido 
significativamente a asegurar una economía estable, a pesar del tamaño limitado del mercado 
interno.  
4.344.   El compromiso de Suiza y de Liechtenstein con un sistema multilateral de comerc io basado 
en normas es digno de elogio . Ha hecho una aportación valiosa a la labor de la OMC relativa a 
los OTC, las MSF y los ADPIC, el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y la ampliación del 
Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI II) y ningu no de esos países ha sido parte en 
asuntos de solución de diferencias ni como reclamante ni como demandado durante el período al 
que se refiere  el examen . Asimismo destacamos que Liechtenstein fue el primer Miembro de 
la OMC que ratificó el Acuerdo plurila teral revisado sobre Contratación Pública en 2013 y que Suiza 
se propone hacer lo propio . Apreciamos las iniciativas tomadas por Suiza y Liechtenstein para 
eliminar las subvenciones a las exportaciones de productos agrícolas.  
4.345.   También es interesante indicar  el alto grado de previsibilidad de la estructura de los 
aranceles de importación de Suiza y Liechtenstein . En 2016, el promedio de los aranceles NMF 
aplicados fue del 9 %, en comparación con un promedio aritmético del 9,2 % en 2012 . El promedio 
de los aranc eles NMF sobre los productos agrícolas fue de 30,8 % en 2016, mientras que el 
promedio para los productos no agrícolas fue de 2,3 %. La Estrategia de Energía para 2050, que 
pone más de relieve la energía renovable, es otra directiva notable del Gobierno suiz o. 
4.346.   Permítanme que me refiera brevemente a las relaciones comerciales bilaterales entre los 
dos países . El valor total del comercio entre los dos países, que fue de 229,2 millones de 
dólares  EE.UU. en 2015, ha aumentado a 376,6 millones en 2016, un incremen to significativo 
del 64%. Suiza ocupa el lugar Nº 21 entre los destinos de productos de Sri Lanka y el lugar Nº  25 
entre los proveedores de Sri Lanka . Las exportaciones de maquinaria electrónica y equipo y 
repuestos ocupan el lugar predominante y represent aron el 43 % de las exportaciones de Sri  Lanka 
a Suiza en 2016, seguidas de los diamantes y piedras preciosas . El oro es el producto que más se 
ha importado en Sri Lanka desde Suiza durante los últimos años y representó el 50 % de las 
importaciones totales e n 2016, seguido de los productos farmacéuticos . Sri Lanka se ha 
beneficiado con el plan del SGP de Suiza, lo cual ha ayudado a Sri Lanka a fortalecer su posición 
en el mercado en Suiza.  
4.347.   Más de 26 empresas suizas, entre ellas Nestlé y Holcim & Baur's, funci onan ahora en 
Sri Lanka . El último conglomerado que ha pasado a formar parte de ese grupo es Hotel Movenpick, 
que inició sus operaciones hace una semana en el centro de la capital, Colombo.  
4.348.   En el plano multilateral, mi delegación aprecia la contribución de  Suiza al sistema 
multilateral de comercio y su participación activa en las negociaciones de la OMC . Apreciamos la 
función dinámica cumplida por el Embajador Didier y su equipo, que intervienen de forma 
proactiva en la labor en curso de la OMC, lo cual es muy encomiable.  
4.349.   Para terminar, mi delegación desea sinceramente a las delegaciones de Suiza y 
Liechtenstein que tengan éxito en el quinto examen conjunto de sus políticas comerciales.  
ALBANIA  
4.350.   La economía de Suiza ha demostrado resiliencia ante las perturba ciones causadas por los 
problemas económicos en Europa y el mundo y ha seguido creciendo a un promedio de 1,5 % 
en 2013-2015, con desempleo bajo . Esa economía avanzada y eficiente, gestionada con prudencia 
fiscal, es también resultado de una buena gobernanz a con un sistema de democracia directa en un 
país que es un modelo para muchas economías del mundo . La misma evaluación se puede hacer WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 51 - 
  respecto de la economía de Liechtenstein, que se basa en un sector industrial comparativamente 
grande y en los servicios financieros, además de estar muy orientada hacia la exportación.  
4.351.   Por ello, el quinto EPC de Suiza y Liechtenstein reviste gran interés para los Miembros, que 
pueden guiarse por los buenos resultados de las políticas comerciales de esos dos países y su 
participación en cuestiones relativas al comercio mundial, en particular su papel en las 
negociaciones en marcha sobre los múltiples temas de los que se ocupa nuestra Organización.  
4.352.   Albania trata de seguir una política de comercio exterior similar a la de Suiza  y 
Liechtenstein, que tiene por fin promover el crecimiento económico, intensificar el comercio de 
bienes y servicios y transferir tecnología en el mundo . Las delegaciones de los dos Gobiernos en 
la OMC participan activamente en las negociaciones multilate rales, así como en las celebradas a 
nivel regional y plurilateral.  
4.353.   Corresponde recordar acá algunos de los acuerdos de la OMC y la participación activa de 
Suiza y Liechtenstein y por ejemplo : 
1. que ambos países aceptaron formalmente el Acuerdo sobre Facilita ción del Comercio 
en septiembre de  2015;  
2. que las reducciones arancelarias previstas en el Acuerdo sobre Tecnología de la 
Información ampliado (ATI II) se están aplicando, y  
3. que Liechtenstein fue el primer Miembro de la OMC en ratificar el Acuerdo plurilate ral 
revisado sobre Contratación Pública y que Suiza tiene la intención de ratificarlo en 
paralelo con las reformas en curso destinadas a armonizar el régimen de contratación 
a nivel federal y cantonal.  
4.354.   En las negociaciones de la OMC, el principio de transp arencia es uno de los principios de 
negociación básicos . Suiza y Liechtenstein, presentando más de 100 notificaciones sobre una gran 
variedad de temas, han dado un ejemplo insuperable del respeto de ese principio ; tampoco han 
sido partes en ningún asunto d e solución  de diferencias, ni como reclamantes ni como 
demandados, durante el período objeto del presente examen.  
4.355.   A nivel bilateral, Albania y Suiza consideran que las relaciones bilaterales son prioritarias y 
de importancia estratégica y han establecido u na asociación a largo plazo, en particular en materia 
de asistencia económica, comercial, técnica y financiera . Por ejemplo, la asistencia del Gobierno 
suizo a través de los programas de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación y la 
Secretaría de Estado de Asuntos Económicos para 2014 -2017 alcanzó un valor de 88 millones de 
francos suizos, más alto que el correspondiente a otros países de los Balcanes occidentales.  
4.356.   Esas contribuciones y esa asistencia, juntamente con el aliento de la comunidad 
empresarial en el campo de la inversión y el comercio, son bien recibidas y apreciadas por el 
Gobierno de Albania y constituyen una contribución directa al desarrollo económico y social del 
país, así como al proceso de estabilización democrática en la regió n. 
4.357.   En cuanto a Liechtenstein, las relaciones empezaron hace más de dos décadas con ayudas 
humanitarias y ahora hay posibilidades de desarrollo en comercio e inversiones.  
4.358.   Finalmente, recibimos con beneplácito y valoramos los compromisos de Suiza y 
Liechtens tein en apoyo del sistema multilateral de comercio, porque pensamos que la participación 
decisiva de los interlocutores comerciales más importantes es indispensable para el progreso de 
las negociaciones en el sistema multilateral de comercio . Asimismo, Alb ania seguirá trabajando 
con las delegaciones de Suiza y de Liechtenstein y con las delegaciones de los otros Miembros para 
aplicar el programa de trabajo posterior a Nairobi y obtener resultados claros en la próxima 
Undécima Conferencia Ministerial, que se  celebrará en la Argentina en diciembre de  2017.  
4.359.   Para concluir, Albania desea a Suiza y a Liechtenstein que su EPC tenga éxito y sea 
productivo.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  BENIN  
4.360.   La delegación de Benin se suma a la declaración de Camboya formulada en nombre del 
Grupo de Países Menos Adelantados (PMA).  
4.361.   La delegación de Benin encomia los esfuerzos hechos por Suiza y Liechtenstein desde su 
último examen, en 2013.  
4.362.   Por ser abiertas, innovadoras, competitivas y orientadas hacia la exportación, las 
economías de Suiza y Liechtenstein son en m uchos aspectos modelos de éxito, sustentadas por 
una infraestructura de alta calidad basada en la innovación, la investigación, el desarrollo y las 
tecnologías de avanzada, servicios profesionales de alto nivel y servicios financieros estructurados 
y diver sificados.  
4.363.   También tienen gran capacidad de adaptación a las necesidades y exigencias del mercado, 
lo que de ninguna manera es una ventaja insignificante, sino todo lo contrario . Perfecto ejemplo de 
ello es el vínculo funcional establecido entre la economí a y el medio ambiente.  
4.364.   Suiza es defensora muy influyente del sistema multilateral de comercio, como lo ha 
demostrado con sus contribuciones constructivas a las negociaciones comerciales multilaterales 
destinadas a alcanzar resultados adicionales en el cont exto de la Ronda de Doha . Así lo demuestra 
claramente la ratificación, en septiembre de  2016, del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de 
la OMC . En el contexto de la integración de los países menos adelantados (PMA) en el sistema 
multilateral de comerc io, también hace contribuciones financieras valiosas al presupuesto del 
Marco Integrado mejorado, en particular su fase II.  
4.365.   También corresponde mencionar las prácticas idóneas de Suiza a favor de la promoción del 
comercio en el contexto de la Ayuda para el  Comercio y la creación de capacidad de producción y 
exportación de las pymes.  
4.366.   La delegación de Benin da gracias a Suiza por su asistencia valiosa en la ejecución de 
proyectos y programas económicos y sociales, concretamente en materia de educación, desarr ollo 
agrícola y rural, promoción de la seguridad alimentaria, construcción de centros de servicios 
sociales, de salud y educación, promoción de los géneros y la cultura de Benin, todas ellas 
iniciativas que ayudan a combatir la pobreza y sustentan la conse cución de los Objetivos de 
Desarrollo Sostenible de  2030.  
4.367.   Con referencia a la creación de capacidad de producción y exportación para el algodón y 
los productos de algodón, la delegación de Benin desearía contar con el apoyo de Suiza y 
Liechtenstein, así co mo de otros asociados bilaterales, regionales y multilaterales, para aplicar el 
programa Ruta del Algodón, que ofrece buenas perspectivas para desarrollar las cadenas de valor, 
crear empleos y luchar contra la pobreza en los países de los Cuatro del Algodó n y más allá de 
ellos en los otros países menos adelantados y en desarrollo pertenecientes a las mismas regiones 
que los países de los Cuatro del Algodón.  
4.368.   La delegación de Benin encomia a Liechtenstein por su política inalterable de apertura 
económica y co mercial, en particular en los sectores industrial y de servicios.  
4.369.   Como Suiza, Liechtenstein está decidido a promover y defender el sistema multilateral de 
comercio.  
4.370.   La delegación de Benin felicita a los Embajadores Didier Chambovey y Peter Matt y a sus 
equipos por su apoyo a las negociaciones comerciales multilaterales y sus contactos constructivos 
con las demás delegaciones, en particular las de los PMA.  
4.371.   Da las gracias a la Secretaría de la OMC y a los Gobiernos de Suiza y Liechtenstein por los 
informes mu y útiles preparados para el actual EPC.  
4.372.   Benin desea a Suiza y Liechtenstein el mayor éxito y una conclusión satisfactoria de 
su EPC. WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  CAMBOYA  EN NOMBRE  DEL GRUPO  PMA 
4.373.   Suiza y Liechtenstein son dos de los países más integrados del mundo, tanto por su 
ubicació n geográfica como por  las políticas económicas que han elegido.  
4.374.   Observamos que la integración de los dos países en la economía mundial depende sobre 
todo de su comercio con la UE . En el caso de Suiza, en particular, las exportaciones a la UE 
en 2015 repres entaron el 54 % de las exportaciones totales, mientras que a las importaciones 
procedentes de la UE les correspondió el 72 % del total.  
4.375.   En el contexto de las relaciones comerciales con los PMA, en el informe de la Secretaría se 
indica que los productos impor tados de PMA por ambos países ascendieron al 8,4 % de las 
importaciones totales en 2015 . Esta proporción subió gradualmente desde  2012, cuando las 
importaciones procedentes de PMA concentraron el 5,4 % de las importaciones totales.  
4.376.   El nivel de las exportacio nes hechas por los PMA a los dos países es positivo y se ha 
alcanzado a pesar de ser todavía relativamente bajo . Damos las gracias por el esquema de 
preferencias para los PMA . Los PMA tienen acceso al mercado libre de derechos y de contingentes 
en ambos pa íses, para el 100 % de los productos agrícolas y no agrícolas.  
4.377.   Sin embargo, todavía es posible hacer progresos significativos para que los PMA puedan 
exportar más, dado que la tasa de utilización de las preferencias otorgadas fue del 51 % en 2015, 
según el i nforme de la Secretaría . Por consiguiente, solamente se aprovecha la mitad del potencial 
del SGP.  
4.378.   La adopción de un sistema electrónico de exportadores registrados (sistema REX) es una 
iniciativa reciente adoptada por Suiza y Liechtenstein que puede ayudar  a aumentar las 
exportaciones de los PMA . Como parte de la aplicación de la Decisión de Nairobi sobre las normas 
de origen preferenciales para los PMA, este sistema permite que, desde el 1º de enero de  2017, 
los exportadores de los PMA autocertifiquen el o rigen para beneficiarse del SGP de Suiza . Por otro 
lado, el sistema está destinado a reducir significativamente la carga administrativa asociada a los 
documentos y trámites que se exigen a los PMA.  
4.379.   Esta iniciativa parece ser moderna y eficaz para facilitar  el acceso a los mercados de Suiza 
y Liechtenstein . Sin embargo, pedimos que los Miembros reconsideren el requisito obligatorio de 
que los exportadores se registren por medios electrónicos, porque muchos PMA tienen problemas 
por falta de infraestructura el ectrónica, para no mencionar sus necesidades en materia de 
capacitación, que esperamos que se puedan atender.  
4.380.   Acogemos con beneplácito la adopción por el Consejo Federal de Suiza, el 1º de abril 
de 2016, de una ordenanza que pone fin a las subvenciones a l a exportación sobre productos para 
los PMA, de conformidad con la Decisión de Nairobi.  
4.381.   Los PMA también ven con agrado que Suiza ha notificado el trato preferencial que concede 
a los servicios y proveedores de servicios de los PMA . Felicitamos a Suiza por i ntroducir 
preferenci as más allá de las medidas del a rtículo XVI . Esperamos que Suiza pueda prestar 
asistencia adicional de conformidad con el párrafo 1.5 de la Decisión de Nairobi a fin de ayudar a 
aplicar las preferencias previstas en su notificación, de modo que los proveedores de los PMA 
puedan apreciar en la realidad las buenas noticias sobre las notificaciones.  
4.382.   Suiza es un interlocutor prominente con el que los PMA quieren desarrollar más sus 
relaciones comerciales . Los PMA aprecian el apoyo de Suiza p ara la iniciativa de la "Ayuda para el 
Comercio" y su compromiso con la fase II del MIM . Para nosotros es sumamente importante que 
Suiza y Liechtenstein mantengan su propósito de mejorar la capacidad comercial de los países en 
desarrollo, en especial los P MA. 
4.383.   Por último, manifestamos nuestro reconocimiento a Suiza y Liechtenstein, en particular al 
Embajador Didier Chambovey y su delegación, por la labor tan eficaz que realizan con nuestras 
delegaciones acá en Ginebra . Los PMA desean éxito a los dos países e n su EPC.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  REPÚBLICA  KIRGUISA  
4.384.   Suiza y Liechtenstein son los Miembros más estables y emprendedores de la OMC . Apoyan 
con firmeza el sistema multilateral de comercio basado en normas impulsando con éxito la 
plataforma de la OMC, aceptando y adhiriéndose a num erosos acuerdos sobre facilitación y 
promoción del comercio . Los dos países tienen una red comercial mundial y demuestran su 
capacidad para promover productos de alta calidad y alta tecnología en todos los países.  
4.385.   Suiza sigue siendo uno de los interlocutor es estratégicos de Kirguistán, tanto a nivel 
bilateral como en el marco de organizaciones e instituciones internacionales . Las esferas de 
cooperación abarcan desde la creación de capacidad comercial y el fomento del desarrollo 
económico de Kirguistán hasta  el fortalecimiento de las instituciones gubernamentales y la defensa 
del estado de derecho . Cabe mencionar que Suiza es uno de los principales donantes y asociados 
para la prestación de asistencia a Kirguistán y participa en la puesta en práctica de vario s 
programas nacionales y estrategias de desarrollo en mi país, por lo cual estamos muy reconocidos 
a nuestros colegas suizos.  
4.386.   Suiza sigue siendo uno de los principales destinos de las exportaciones de la República 
Kirguisa . El comercio entre los dos países  durante los últimos años ha aumentado en algunos 
puntos porcentuales . Las exportaciones de Kirguistán a Suiza son sobre todo lingotes y monedas 
de oro y plata y las importaciones procedentes de Suiza son productos químicos y farmacéuticos, 
equipo y aparat os eléctricos, relojes y joyas, papel y alimentos.  
4.387.   La Comisión Intergubernamental de Comercio y Cooperación Económica, de la que son 
miembros Kirguistán y Suiza, es un instrumento más para profundizar la cooperación entre los dos 
países . El propósito funda mental perseguido con la creación de la Comisión fue precisamente 
establecer y reforzar vínculos entre las comunidades empresariales de ambas partes, desarrollar 
los contactos entre empresas y promover la cooperación en materia de comercio e inversión entr e 
los dos países.  
4.388.   Por otro lado, las relaciones económicas y comerciales entre Kirguistán y Liechtenstein 
lamentablemente no son de nivel satisfactorio todavía y esperamos que se amplíen y profundicen . 
Estamos especialmente interesados en atraer inversione s directas de Liechtenstein en la economía 
de la República Kirguisa y querríamos que se reanudara la ejecución de proyectos del Organismo 
de Desarrollo de Liechtenstein en Kirguistán.  
4.389.   Para terminar, deseo a las delegaciones de Suiza y Liechtenstein el mayo r de los éxitos en 
el EPC.  
OMÁN  
4.390.   Omán mantiene excelentes relaciones comerciales con Suiza y Liechtenstein, que son 
importantes asociados comerciales . Esperamos que nuestro comercio bilateral se extienda gracias 
a la vigencia del Acuerdo de Libre Comercio e ntre el CCG y los Estados de la AELC.  
4.391.   Suiza tiene una economía muy desarrollada y diversificada . Es abierta y liberal y ha 
demostrado resiliencia frente a condiciones económicas mundiales difíciles y registrado una tasa 
media de crecimiento del 1,5 % durant e el período 2013 -2015. Una indicación del éxito de la 
economía suiza es su tasa de desempleo, mucho mejor que la de otros países desarrollados . 
Según el informe de la Secretaría, la tasa de desempleo es de alrededor del 4,5 %, mientras que 
otras economías desarrolladas tienen tasas que varían entre el 7 y el 10 %. Estos resultados son 
una distinción para quienes adoptan las políticas y gestionan la economía suiza.  
4.392.   El régimen de comercio exterior de Suiza es muy liberal para los productos no agrícolas, 
que ti enen aranceles aplicados muy bajos, de 2,3 % en promedio . Sin embargo, con respecto a los 
productos agrícolas, el régimen comercial suizo es bastante restrictivo y está muy protegido por 
aranceles y por medidas no arancelarias . Nos complace ver que Suiza y Liechtenstein son firmes 
defensores de la OMC y el sistema multilateral de comercio.  
4.393.   Por último, la delegación de Omán desea a Suiza y Liechtenstein mucho éxito en su EPC.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 55 - 
  PERÚ  
4.394.   Si bien el Perú no ha realizado preguntas para este examen, deseamos aprovechar  esta 
ocasión para expresar nuestro reconocimiento por la solidez y alto grado de desarrollo de las 
economías de Liechtenstein y Suiza, que se han mantenido sobre el período examinado gracias a 
empresas modernas y tornadas hacia la competitividad, sistemas  educativos muy avanzados y un 
alto grado de integración económica a nivel internacional . En este sentido, estamos complacidos 
de nuestros lazos con ambos países, particularmente en el ámbito comercial, en donde contamos 
con un Acuerdo de Libre Comercio en tre Perú y los Estados de la Asociación Europea de Libre 
Comercio, en vigor desde el 1 º de julio de  2011, el cual ha sido un factor importante para que la 
suma anual de nuestros intercambios con ambos Miembros examinados se mantenga por encima 
de los 2. 800 millones de dólares EE.UU. en el período objeto de este examen . Asimismo, contamos 
con un acuerdo bilateral sobre agricultura con Suiza, que ha permitido el desarrollo de nuestras 
exportaciones no tradicionales agrícolas, en fomento de nuestra industria a sociada a este sector . 
Deseamos continuar explorando opciones para fomentar nuestras exportaciones no tradicionales 
con ambos Miembros examinados el día de hoy.  
4.395.   De igual manera, queremos destacar la importancia de las actividades de ambos Miembros 
en el se no de la OMC y en las discusiones y negociaciones paralelas a esta Organización, en donde 
siempre aportan un enfoque muy concreto y práctico . Fuera de la OMC, somos socios en la 
iniciativa para concluir el Acuerdo sobre el Comercio de Servicios "TISA", por  sus siglas en inglés, 
para el cual deseamos una próxima conclusión favorable.  
4.396.   Por último, deseamos a Suiza y Liechtenstein un exitoso quinto examen de sus políticas 
comerciales.  
FEDERACIÓN  DE RUSIA  
4.397.   Rusia mantiene una larga tradición de relaciones de amist ad con Suiza y Liechtenstein, que 
es una buena base para nuestra cooperación en materia de comercio e inversión . Ambos países 
son naciones sin litoral relativamente pequeñas que han construido economías fuertes y abiertas y 
que ahora disfrutan de uno de lo s niveles de vida más altos del mundo . Los felicitamos por su 
apoyo firme al comercio abierto y el sistema multilateral de comercio y nos complace trabajar en 
estrecha colaboración con ellos en el marco de la OMC.  
4.398.   Suiza y Liechtenstein son sedes de algunas  de las empresas de tecnología más avanzadas 
del mundo, en el campo de la electrónica, la fabricación de equipo óptico y médico, productos 
farmacéuticos y productos químicos . Esas ramas aportan la mayor parte de las exportaciones de 
Suiza a Rusia . Nuestro país, por su parte, exporta metales, productos químicos, incluidos 
productos de alta tecnología, combustible nuclear, minerales y productos agrícolas, lo cual refleja 
el carácter complementario de nuestras economías.  
4.399.   El comercio bilateral entre Rusia y los  Miembros objeto de este examen crece en forma 
sostenida . En 2016, las exportaciones de Rusia a esos países alcanzaron un valor 
de 3.109  millones de dólares EE.UU. y las importaciones ascendieron a 1.952 millones . En total, 
el comercio aumentó un 9,4 % el año pasado.  
4.400.   Nos complace observar la cooperación en materia de inversiones que se desarrolla 
en beneficio mutuo entre Rusia y Suiza . En total, en Rusia hay registradas más de 600 empresas 
que cuentan con participación de capitales suizos . Entre las más cono cidas están Nestlé, 
Asea Brown  Bovery y Schindler.  
4.401.   A fin de expandir más nuestras relaciones económicas y promover contactos prácticos 
entre nuestras empresas, en 1998 se estableció la Comisión Intergubernamental Conjunta de 
Comercio y Cooperación Económic a Rusia -Suiza . Nos complace ver que recientemente ambas 
partes han prestado más atención al fortalecimiento de la cooperación regional y los vínculos entre 
las empresas pequeñas y medianas.  
4.402.   No hemos presentado preguntas por escrito hasta ahora . Estamos sat isfechos con nuestros 
contactos bilaterales, que han resultado útiles para aclarar algunos aspectos de la política WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  comercial de nuestros interlocutores . Esperamos seguir manteniendo conversaciones fructíferas a 
nivel bilateral y también aquí en Ginebra.  
4.403.   Por último, damos las gracias a las delegaciones de Suiza y Liechtenstein, a la Secretaria 
y, por supuesto, a nuestro distinguido ponente, por su dedicación a la preparación de este 
examen . Deseamos a los dos Miembros buenos resultados en este EPC.  
HONDURAS  
4.404.   Suiza y Honduras mantienen unas excelentes relaciones las cuales se han consolidado a lo 
largo del tiempo mediante la firma de acuerdos en áreas tales como la cooperación técnica, la 
promoción y la protección de inversiones y la exención de visados entre o tros. 
4.405.   Suiza participa activamente en la cooperación para el desarrollo y la ayuda humanitaria en 
nuestro país a través de diversos proyectos de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación 
(COSUDE) y prueba de ello es que nuestro país ha sido uno d e los países prioritarios de la 
recepción de cooperación desde  1978, con apoyo enfocado en tres áreas principales, como ser la 
promoción de las micro, pequeña y mediana empresas (PYME), la gobernanza y el presupuesto 
nacional y la infraestructura y los ser vicios públicos locales, en particular agua potable y energía.  
4.406.   En el marco de sus puntos temáticos prioritarios, la COSUDE apoya también iniciativas 
regionales y se estima que para el período 2013 -2017 el presupuesto planificado será 
de 210 millones de dól ares EE.UU. aproximadamente, lo que representa la confirmación del 
compromiso del Gobierno suizo de cooperar con los países de la región centroamericana en sus 
esfuerzos por reducir la pobreza y promover un desarrollo más equitativo.  
4.407.   En ese sentido, quisié ramos agradecer y destacar que con apoyo de la Agencia Suiza para 
el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), la Universidad hondureña el ZAMORANO implementó el 
proyecto Fortalecimiento de la Gestión Ambiental en Adaptación al Cambio Climático (ACC) y 
Reducci ón de Riesgos de Desastres (RRD).  
4.408.   Al mismo tiempo, vale la pena destacar que con el financiamiento de COSUDE se 
estableció la cadena de valor del cacao en Honduras y en los próximos días, con el financiamiento 
del COSUDE se llevara a cabo el primer censo n acional de productores y productoras de cacao de 
Honduras.  
4.409.   Tal como lo destaca el informe de la Secretaría, aún están pendientes las negociaciones 
para lograr la participación de Honduras en el Acuerdo de Libre Comercio Centroamérica y la 
Zona de la AELC . A pesar de esto, el comercio bilateral registró exportaciones de Honduras por 
alrededor de 4  millones de dólares EE.UU. en café, té, yerba mate, especias, cacao y sus 
preparaciones, tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados y se importó de Suiza alrededor 
de 25 millones de dólares EE.UU. en productos farmacéuticos, máquinas, aparatos y artefactos 
mecánicos, reactores nucleares e instrumentos y aparatos de óptica, entre otros.  
4.410.   En lo que respecta a los informes presentados, notamos con agrado que Suiza y 
Liechtenstein siguen siendo firmes defensores de un sistema multilateral de comercio basado en 
normas y ambos países gozan de una buena gobernanza, con un sistema de democracia directa y 
la gestión de sus economías se fundamenta en la prudencia fiscal.  
4.411.   En el c aso de Suiza, destacamos en el período 2013 -2015, su tasa de crecimiento 
promedio fue del 1,5 %, y la tasa de desempleo se mantuvo relativamente baja y Liechtenstein 
mantiene una economía diversificada basada en un sector industrial relativamente amplio y c on un 
sector de servicios financieros muy competitivo gracias a los productos especializados y a reformas 
normativas en el sector de los servicios financieros.  
4.412.   Desde el primer trimestre de  2015, la economía suiza ha registrado tasas de crecimiento 
trimestr al modestas y la cuenta corriente de Suiza suele arrojar superávits, sumado a que 
continúa siendo uno de los principales destinos de la inversión extranjera directa y uno de los 
elementos centrales de la actual política de crecimiento del Gobierno de Suiza  es una mayor 
apertura de la economía a las importaciones con el fin de fomentar la competencia de los precios y 
estimular la productividad.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  4.413.   Destacamos las reformas suizas sobre una nueva legislación que está basada en la 
"Estrategia de Energía 2050" y pre vé, entre otras cosas, un mayor apoyo a la energía renovable y 
el cierre progresivo de las centrales nucleares . Al mismo tiempo, resaltamos la reforma integral del 
régimen suizo de inocuidad alimentaria, la legislación sobre valores y mercados de capital y  las 
reformas de las pensiones de  2020.  
4.414.   Identificamos que Liechtenstein ha seguido incorporando la legislación financiera y contra 
el blanqueo de capitales de la UE a través de los mecanismos del EEE, y de manera unilateral en el 
caso del primer paquete le gislativo sobre organismos de supervisión financiera.  
4.415.   Destacamos que ambos países cuentan con instituciones y políticas altamente 
desarrolladas y sofisticadas en materia de propiedad intelectual, y en el caso de Liechtenstein, los 
datos muestran un aumento  de las solicitudes tramitadas por residentes, especialmente en la 
esfera de las concesiones de marcas de fábrica o de comercio y patentes.  
4.416.   Finalmente, Honduras felicita a Suiza y a Liechtenstein por sus importantes esfuerzos y 
logros durante el período de  examen y les deseamos el mayor de los éxitos en la presentación de 
su quinto Examen de políticas comerciales.  
INDONESIA  
4.417.   Nos complace tener la oportunidad de estar en contacto directo con dos de nuestros 
interlocutores de la AELC . Junto con Noruega e Islan dia, Indonesia ha terminado hace poco tiempo 
otra ronda de negociaciones sobre un acuerdo amplio de asociación económica con Suiza y 
Liechtenstein.  
4.418.   Indonesia encomia a Suiza por aumentar constantemente su resiliencia y sus esfuerzos 
para mitigar los efecto s negativos de las perturbaciones económicas . También la felicitamos por la 
diversificación de su economía, por tener un mercado de trabajo flexible e infraestructuras sólidas, 
por aumentar la productividad de sus sectores orientados hacia el mercado inter no y por su 
integración profunda en las cadenas de valor mundiales.  
4.419.   En los cuatro años transcurridos entre 2012 y 2016, las corrientes comerciales bilaterales 
entre Indonesia y Suiza aumentaron un 48,27 % y el valor del comercio registró en 2016 el nivel 
sin precedentes para un período de cinco años de 2.900 millones de dólares EE.UU . La tendencia al 
aumento tanto de las exportaciones como de las importaciones en nuestro comercio bilateral 
indica que hay muchas posibilidades de mejorar los resultados en esta  materia . Esta será la base 
de los esfuerzos conjuntos de Indonesia y Suiza por fortalecer el sistema multilateral de comercio.  
4.420.   Indonesia encomia a Liechtenstein por su alto grado de integración económica en la 
cadena de valor regional y mundial, con un ré gimen económico que se caracteriza por la rapidez 
de los trámites administrativos y su bajo nivel de burocracia.  
4.421.   Sabemos que el mercado interno de Liechtenstein es muy limitado . Por ese motivo, su 
política económica con el exterior consiste en pasar a form ar parte a través de la AELC de una red 
de acuerdos de libre comercio con otros países, entre ellos Indonesia.  
4.422.   Nos complace ver que Liechtenstein se ha beneficiado con nuestra relación comercial 
bilateral . Las exportaciones de Liechtenstein a Indonesia han  aumentado sostenidamente . En muy 
poco tiempo, entre 2015 y 2016, nuestro comercio bilateral aumentó más del 90 % respecto del 
año anterior . En el mismo período, en 2015 y 2016, hubo un aumento muy significativo tanto de 
las exportaciones de Indonesia a Lie chtenstein como de las exportaciones de Liechtenstein al 
mercado de Indonesia.  
4.423.   Indonesia considera que esta tendencia positiva indica que hay un potencial comercial no 
aprovechado para nuestros dos países . Queremos que nuestra cooperación comercial se fort alezca 
aún más manteniéndonos en contacto en el marco de la AELC y cooperando a nivel multilateral 
para fortalecer el sistema multilateral de comercio.  
4.424.   Quiero terminar mis observaciones expresando nuestro profundo reconocimiento a las 
delegaciones de Suiza  y Liechtenstein por su intensa labor y al Embajador Didier Chambovey, WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  Representante Permanente de Suiza ante la OMC, así como al Embajador Peter Matt, de 
Liechtenstein, por su continua cooperación en la promoción del sistema multilateral de comercio . 
Indonesia desea a Suiza y Liechtenstein el mayor éxito en su quinto examen conjunto de su 
política comercial.  
TAYIKISTÁN  
4.425.   Los informes preparados para el EPC por los Gobiernos de estos dos países muestran la 
estabilidad de sus economías.  
4.426.   La República de Tayikis tán y Suiza mantienen relaciones económicas firmes . Suiza ocupa 
una posición destacada entre los principales interlocutores políticos y económicos de la República 
de Tayikistán.  
4.427.   La República de Tayikistán tiene varios acuerdos bilaterales con Suiza en esfe ras, entre 
otras, como la promoción de la economía, las inversiones y la cooperación técnica.  
4.428.   La República de Tayikistán espera que el EPC sea propicio para Suiza y Liechtenstein y les 
desea éxito en el futuro.  
GEORGIA  
4.429.   En primer lugar, quiero manifestar nu estro reconocimiento a los Gobiernos de Suiza y 
Liechtenstein y a la Secretaría por la preparación de sus informes tan completos sobre la evolución 
de la política comercial durante el período abarcado por el examen.  
4.430.   Es muy importante observar que las relac iones económicas, políticas y diplomáticas que 
Georgia estableció con Suiza y Liechtenstein datan de  1992 y han evolucionado y se han 
consolidado desde entonces.  
4.431.   Desde el punto de vista económico, Georgia es beneficiaria del Sistema Generalizado de 
Prefere ncias (SGP) de Suiza desde hace años, lo que permite que para las exportaciones de 
Georgia se apliquen aranceles de importación más bajos respecto de algunos tipos de productos . 
La liberalización es mayor en virtud del Acuerdo de Libre Comercio firmado el año pasado por 
Georgia y los Estados de la AELC . Mucho esperamos que el Acuerdo entre en vigor para fines de 
este año . Cuando esté en vigencia, será un instrumento capaz de fortalecer más los vínculos 
económicos y promover un comercio más inclusivo entre l as partes.  
4.432.   Suiza y Liechtenstein siguen siendo firmes partidarios de un sistema multilateral de 
comercio basado en normas y siempre defienden una mayor liberalización del comercio.  
4.433.   Suiza tiene una economía bien diversificada y avanzada que hace frente con eficacia a las 
turbulencias causadas por los problemas económicos de la zona del euro . Desde el último examen 
de las políticas comerciales en 2013, la economía de Suiza ha seguido creciendo (1,5 % en 
promedio, durante el período 2013 -2015) . El comercio bila teral entre Georgia y Suiza ha tenido un 
alza significativa durante los últimos años y ascendió a 125 millones de dólares EE.UU. en 2016, 
un incremento del 32 % en comparación con 2015 . Las exportaciones de Georgia a Suiza en 2016 
también aumentaron en form a pronunciada en un 165 % en comparación con el año anterior.  
4.434.   Felicitamos a Liechtenstein por su régimen de inversiones estable y previsible . Georgia y 
Liechtenstein han concertado un Acuerdo sobre Doble Imposición, que entró en vigor el año 
pasado . Estamos  muy seguros de que la entrada en vigor del ALC con los Estados de la AELC hará 
una contribución significativa a una mayor integración económica con estos dos Estados.  
4.435.   Finalmente, queremos subrayar que Suiza y Liechtenstein son interlocutores muy 
apreciado s de Georgia . Estamos convencidos de que la cooperación intensa y cordial entre ellos se 
fortalecerá todavía más.  
4.436.   Deseamos a Suiza y Liechtenstein que el examen sea un éxito.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  ISRAEL  
4.437.   En primer lugar, Israel recuerda que el comercio internacional sigue desem peñando un 
papel predominante en estas economías, que en general han mantenido un régimen de comercio 
abierto . Desde el último examen en 2013, estos dos Miembros de la OMC han seguido aplicando 
políticas de comercio e inversión liberales y han seguido defe ndiendo con firmeza el sistema 
multilateral de comercio.  
4.438.   Suiza es nuestro principal interlocutor comercial entre los cuatro países que componen la 
Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), el comercio bilateral sobrepasó el nivel 
de 4.900  millones de dó lares EE.UU. en 2016 y los capitales suizos invertidos en Israel 
sumaron  1.200 millones de dólares EE.UU. ese mismo año . Suiza pasó a ocupar el cuarto puesto 
como interlocutor comercial para las importaciones y el octavo para las exportaciones, con niveles  
en 2016 (en millones de dólares EE.UU.) de 3.651,2 y 1.265 respectivamente . Israel importa 
productos farmacéuticos, maquinaria, piedras y metales preciosos y relojes . Las exportaciones de 
Israel a Suiza son sobre todo piedras y metales preciosos, maquinar ia y productos agrícolas.  
4.439.   Suiza y Liechtenstein tienen economías desarrolladas diversificadas que han demostrado 
capacidad para adaptarse con rapidez y defenderse de perturbaciones macroeconómicas . A pesar 
del entorno económico regional adverso y de haber tenido una moneda de muy alto valor, esas 
economías han seguido creciendo manteniendo el proteccionismo bajo control . Israel observa que 
Suiza y Liechtenstein han consolidado el 99 % de sus líneas arancelarias y aplicado un tipo 
arancelario medio bajo de 2, 3% a las mercancías no agrícolas, aunque se siguen aplicando algunas 
crestas arancelarias ; el 19,7 % de las líneas arancelarias están libres de derechos . Suiza e Israel 
usan el mismo enfoque para abordar el problema de los precios internos altos abriendo la  
economía a las importaciones . Por ejemplo, Suiza suspendió los aranceles NMF sobre 60 líneas 
arancelarias de textiles a partir del 1º de enero de  2016 por un período de cuatro años . Israel 
desea hacer notar que todos los aranceles son derechos específicos  y que los derechos de aduana 
se siguen calculando de acuerdo con el peso bruto o la cantidad, y no según el valor, y alienta a 
Suiza a cambiar su sistema por otro basado en el valor.  
4.440.   A Israel le complace ver que ni en Suiza ni en Liechtenstein hay vigente s medidas 
antidumping, compensatorias ni de salvaguardia . Felicitamos a esos países por sus esfuerzos 
continuos por contener el uso de medidas especiales . También elogiamos la participación activa de 
Suiza en las negociaciones antidumping que tienen por fi n aclarar y mejorar las normas 
pertinentes . Israel asimismo comparte el objetivo de fortalecer el Acuerdo Antidumping para 
prevenir su uso indebido con fines proteccionistas . Seguiremos trabajando en forma constructiva 
con Suiza y otros Miembros para perfe ccionar las normas comerciales multilaterales y concluir 
satisfactoriamente las negociaciones.  
4.441.   Con referencia al comercio de servicios, Israel comparte con Suiza la ambición de trabajar 
en pro de un régimen de servicios liberalizado y sustentado con discip linas eficaces que prevean 
transparencia y previsibilidad para permitir el libre intercambio de servicios . Queremos seguir 
cooperando de cerca para alcanzar nuestro objetivo común.  
4.442.   Suiza y Liechtenstein tienen regímenes de inversión por lo general abiertos , que permiten 
que los inversionistas locales y extranjeros tengan acceso a la mayoría de los sectores 
económicos . Sin embargo, en Suiza todavía rigen restricciones a la inversión en algunos campos y 
sectores . Las restricciones a la inversión en Liechtenst ein se aplican sobre todo en los servicios 
públicos y en varios servicios financieros . Israel alienta a Suiza y a Liechtenstein a reexaminar y 
atenuar más las restricciones existentes . No hemos formulado preguntas por escrito, pero 
seguimos interesados en las respuestas de Suiza relativas a la adopción del Intercambio 
Automático de Información y sus consecuencias para las prácticas impositivas y bancarias.  
4.443.   Suiza y Liechtenstein comparten con Israel las mismas opiniones acerca de la liberalización 
multilater al del comercio y trabajan en forma conjunta en relación con un gran número de 
cuestiones en la OMC y plurilateralmente . Somos partes en el Acuerdo sobre Contratación Pública 
y el Acuerdo sobre Tecnología de la Información y también participamos en las neg ociaciones del 
Acuerdo sobre Bienes Ambientales y el Acuerdo sobre el Comercio de Servicios . En lo relativo a las 
negociaciones del PDD, somos partes del grupo G -10 sobre la agricultura y también uno de los 
Amigos de las Negociaciones Antidumping y de los Verdaderos Buenos Amigos en las WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  negociaciones sobre los servicios . Queremos aprovechar esta oportunidad para expresar nuestro 
sincero reconocimiento a los dedicados integrantes de los equipos de trabajo de las misiones de 
Suiza y Liechtenstein y en particu lar dar las gracias a Suiza por su eficaz conducción del grupo de 
los Amigos del Sistema y por su impecable coordinación del grupo G -10 sobre la agricultura.  
4.444.   Para terminar, permítanme desear a los dos países éxito en este EPC.  
GHANA  
4.445.   En el plano bilateral, la relación de Ghana con Suiza se remonta a 1828, cuando 
misioneros de Basilea llegaron a lo que entonces se llamaba Costa de Oro y ahora es Ghana . 
Los misioneros fueron pioneros en la creación de muchas escuelas en el país.  
4.446.   Con respecto al comercio, el vo lumen del comercio entre Suiza y Ghana llegó 
a 1.800  millones de dólares EE.UU. en 2014 y ha seguido aumentando desde entonces.  
4.447.   Por ejemplo, en 2016 Suiza importó más de 2.000 millones de dólares EE.UU. de oro de 
Ghana para su transformación en productos t erminados . Esto representó un aumento muy 
pronunciado de unos 90 millones en comparación con el valor de  2015, que fue de alrededor 
de 1.000 millones . En realidad, Ghana es el tercer proveedor en importancia de oro para Suiza, 
después del Perú y Uzbekistán . 
4.448.   Ghana es el segundo interlocutor comercial de Suiza en África Subsahariana . En las 
importaciones más recientes, el primer lugar corresponde al petróleo refinado, que representa 
el 14,7% de las importaciones totales de Ghana ; el petróleo crudo representa el 3,68 %. 
4.449.   Por otro lado, Ghana es un abastecedor importante de cacao y otros productos de castaña 
y piña para Suiza, que, a su vez, exporta a Ghana productos terminados, como productos 
farmacéuticos, herramientas, equipo y vehículos.  
4.450.   Mi delegación pide a S uiza que, como parte de las medidas destinadas a corregir el 
desequilibrio comercial persistente, cree asociaciones estratégicas con empresas de Ghana para 
permitirnos añadir valor al cacao y al oro sin elaborar para aumentar el rendimiento.  
4.451.   Ghana indica q ue Suiza es un país de ingresos altos cuya riqueza depende en alto grado 
del comercio internacional y que disfruta de una buena gobernanza basada en un sistema de 
democracia directa con derecho a votación popular sobre las reformas legislativas.  
4.452.   Ghana obse rva asimismo que Liechtenstein es un país pequeño pero rico, con una 
economía diversificada y un PIB de más de 5.000 millones de francos suizos, que aumentó 
un 2,1% y un 3 % en 2013 y 2014, respectivamente . Una característica distintiva de la economía 
es la gran cantidad de personas que diariamente cruzan la frontera para trabajar . El 54% de la 
fuerza de trabajo de Liechtenstein en 2015 vivía sobre todo en Suiza y Austria.  
4.453.   Es interesante destacar que los resultados económicos de Liechtenstein dependen, entre  
otras cosas, del tipo de cambio del franco suizo, moneda que comparte con Suiza.  
4.454.   Como miembro del Espacio Económico Europeo (EEE), Liechtenstein participa en el 
mercado único entre la UE y los países del EEE y la AELC cuyo fin es permitir el libre movimie nto 
de mercancías, servicios y personas.  
4.455.   Mi delegación toma nota de que Suiza ocupa una posición destacada como destino de 
inversiones extranjeras directas y de que la mayor parte de los sectores económicos están abiertos 
a las inversiones.  
4.456.   Con referencia a la política comercial, uno de los objetivos claves de la política económica 
exterior de Suiza es fortalecer el país como sede de empresas y apoyar la posición de Suiza en el 
mercado europeo y mundial.  
4.457.   Como firme partidaria de la OMC y promotora de una ma yor liberalización del comercio 
mundial, Suiza ha intervenido activamente en las negociaciones del Programa de Doha para el WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  Desarrollo (PDD) y participa constructivamente en iniciativas dentro del sistema multilateral de 
comercio.  
4.458.   Ghana felicita a Suiza y Liechtenstein por haber aceptado formalmente el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio durante el período que se examina . También observa que, desde 
comienzos de este año, se están aplicando en forma provisional rebajas arancelarias resultantes 
de la ampl iación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI II).  
4.459.   Mi delegación felicita a Suiza por haber presentado más de 100 notificaciones sobre una 
gran variedad de temas, en especial asuntos relativos a los OTC y los ADPIC.  
4.460.   Habiendo reconocido los res ultados macroeconómicos sobresalientes y el excelente 
régimen de políticas comerciales de Suiza y Liechtenstein, Ghana hace notar que la economía suiza 
hace frente a la cuestión de la competitividad con un franco suizo fuerte, precios elevados en la 
econom ía, escaso crecimiento de la productividad y cuestiones pendientes en la relación de Suiza 
con la UE.  
4.461.   Ghana también recomienda que Suiza aborde la cuestión de las restricciones a la inversión 
que siguen aplicándose a actividades bajo monopolio del Estado, incluidos algunos servicios de 
transporte, algunos servicios postales y servicios de seguros, así como al sector agrícola.  
4.462.   Para concluir, mi delegación desea a Suiza y Liechtenstein éxito en el examen conjunto de 
las políticas comerciales.  
PAKISTÁN  
4.463.   Durante  muchos años, el Foro Económico Mundial siempre ha clasificado a Suiza como la 
economía más competitiva . Siempre aprendemos algo de nuestros anfitriones, pero los suizos 
nunca dejan de impresionarnos . En 2016, el índice de desarrollo humano del PNUD ubicó a Suiza 
en el segundo lugar entre 188 países.  
4.464.   Según el índice B2C de comercio electrónico de la UNCTAD, Suiza tiene el noveno puesto 
entre 137 países, una mejora en comparación con su colocación de  2014, en el puesto 
decimocuarto . Sin embargo, el comercio electrónico transfronterizo no se equipara con los niveles 
de perfección que los suizos tienen en todos los demás campos.  
4.465.   En 2016, en el informe mundial sobre la disparidad entre los géneros del Foro Económico 
Mundial, Suiza se clasificó en el undécimo lug ar entre 144 países, posición algo inferior a su 
clasificación y puntuación en 2015, cuando fue el octavo entre 145 países.  
4.466.   Suiza y el Pakistán tienen numerosos acuerdos bilaterales sobre protección amplia de 
inversiones, consolidación de deudas, aviación y doble imposición . En marzo de este año firmamos 
un nuevo acuerdo de doble imposición con Suiza, que contiene disposiciones sobre intercambio de 
información de conformidad con la norma internacional y una disposición contra el abuso con una 
norma mínima d eterminada mediante la iniciativa sobre la erosión de la base imponible y el 
traslado de beneficios, del G -20 y la OCDE.  
4.467.   Suiza ha tenido tradicionalmente un superávit comercial con el Pakistán y ha sido uno de 
los inversores directos más importantes del pa ís durante muchos años . En 2016, el comercio 
bilateral entre los dos países subió de 436 millones de dólares EE.UU. a 491,9 millones, un 
aumento de 12,8 %. Las importaciones suizas procedentes del Pakistán y las exportaciones suizas 
al Pakistán aumentaron r espectivamente el 14 y el 12,4 %. Suiza es el quinto país en relación con 
las inversiones extranjeras directas en el Pakistán y un interlocutor comercial muy confiable.  
4.468.   Empresas multinacionales con sede en Suiza han invertido 1.200 millones en el Pakistán, 
en sectores como la elaboración de alimentos, productos farmacéuticos, productos químicos, 
maquinaria, ingeniería y bancos . Esas firmas emplean a unas 12.000 personas . Nestlé tiene la 
planta de elaboración de leche más grande del mundo en el Pakistán.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  4.469.   El Pakistán ha firmado una declaración conjunta de cooperación con la AELC para 
aumentar el comercio bilateral con los Estados de la AELC, además de promover las inversiones y 
la cooperación económica . Esperamos trabajar con la AELC para alcanzar esos objetivo s. 
4.470.   El Pakistán valora en alto grado que los regímenes de comercio de Suiza y Liechtenstein 
sigan siendo en general abiertos . Suiza y Liechtenstein siguen siendo firmes defensores de un 
sistema multilateral de comercio basado en normas.  
4.471.   La economía suiza es tá bien diversificada y es avanzada . A pesar de las dificultades del 
entorno, siguió creciendo a un promedio del 1,5 % en 2013 -2015, acompañada de un desempleo 
relativamente bajo . Suiza tiene un sector de servicios grande, así como un sector manufacturero 
fuerte, de alta tecnología y orientado hacia la exportación.  
4.472.   Para el Pakistán es admirable que Suiza siga siendo uno de los destinos principales de la 
inversión extranjera directa . La mayoría de los sectores económicos están abiertos a las 
inversiones.  
4.473.   A pesar de ser un país pequeño, Liechtenstein también tiene una economía diversificada, 
basada en un sector industrial relativamente amplio y en el sector de los servicios financieros . 
Como consecuencia del mercado interno muy pequeño, la economía de Liechtens tein está muy 
orientada a la exportación . Nos impresiona que haya mantenido su competitividad gracias a los 
productos especializados y a las reformas normativas en el sector de los servicios financieros.  
4.474.   En Liechtenstein, la mayoría de los sectores están a biertos a la inversión nacional y 
extranjera (sujeta a prescripciones en materia de residencia) excepto por restricciones aplicables 
en algunos sectores que exigen consideración especial.  
4.475.   El Pakistán aprecia que Suiza y Liechtenstein figuren entre los prim eros países que 
ratificaron el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio en 2015.  
4.476.   Al Pakistán le complace observar que el Gobierno suizo ha iniciado procedimientos internos 
para eliminar subvenciones a la exportación de productos agropecuarios pertinentes pa ra enero 
de 2019 de conformidad con los compromisos adquiridos en la Conferencia Ministerial de la OMC 
celebrada en Nairobi.  
4.477.   El promedio de los aranceles NMF aplicados por Suiza y Liechtenstein se redujo al 9 % 
en 2016, frente a un promedio aritmético de 9, 2% en 2012 . El promedio de los aranceles NMF 
sobre los productos agropecuarios fue de 30,8 % en 2016, mientras que el promedio para los 
productos no agropecuarios fue del 2,3 %. 
4.478.   Vemos que Suiza y Liechtenstein no cuentan con instrumentos legislativos específ icos en 
materia de medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia, y nunca han aplicado este 
tipo de medidas.  
4.479.   Suiza ha estado liberalizando su sector de los servicios, aunque con ciertas reservas . Esta 
liberalización general es muy bien recibida y e l Pakistán opina que se pueden sacar muchas 
lecciones de la experiencia en los sectores de servicios . Entre ellos están el sector de la energía, 
los servicios de transporte aéreo, los servicios postales y los servicios profesionales, con 
concentración espe cífica en los servicios de arquitectura y construcción . Los servicios médicos y 
hospitalarios están sujetos a una prueba de necesidades económicas no discriminatoria para 
proporcionar un acceso universal a los servicios al menor costo para el sistema de se guridad social 
suizo. Los servicios sociales, como las viviendas para la tercera edad, están abiertos a la inversión 
extranjera.  
4.480.   En lo que respecta a los servicios bancarios, el Pakistán acoge con beneplácito un cambio 
normativo fundamental, a saber, la ad opción del intercambio automático de información (AEOI) en 
materia fiscal, para luchar contra la evasión fiscal transfronteriza . Liechtenstein fue uno de los 
primeros países en adoptar la norma de la OCDE y puso en vigor la legislación necesaria  para 
el AEOI. También se ha reforzado la legislación contra el blanqueo de dinero.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 63 - 
  4.481.   A nuestro juicio, Suiza es el más firme y auténtico Amigo del Sistema, un promotor sincero 
del sistema multilateral . En esta época difícil, la función desempeñada por Suiza como 
coord inadora del grupo de los Amigos del Sistema adquiere todavía más importancia . Apreciamos 
mucho el papel del Excmo.  Sr. Didier Chambovey y su equipo de la Misión suiza, que colaboran 
con las demás misiones en general y siempre tratan de encontrar coincidenc ias en torno a 
diferentes cuestiones comerciales . También apreciamos nuestra asociación con la Misión de Suiza 
en lo relativo al comercio electrónico y las microempresas y las pymes.  
4.482.   Por último, deseamos a Suiza y Liechtenstein que tengan éxito en este EPC , que 
esperamos que les sea útil.  
URUGUAY  
4.483.   Nuestro país ha tradicionalmente mantenido amistosas y constructivas relaciones con 
Suiza y Liechtenstein en los distintos ámbitos de la relación bilateral ; tanto en el plano político, 
económico -comercial, como de cooperación y cultura.  
4.484.   Desde el último examen de las políticas comerciales del año 2013, el relacionamiento 
político y comercial entre Uruguay, Suiza, y Liechtenstein se caracterizó por su estabilidad.  
4.485.   Respecto a la relación bilateral con Suiza, la dimensi ón de la cooperación bilateral entre 
nuestros países se caracteriza por la continua consolidación de varios acuerdos relevantes, entre 
los cuales vale la pena mencionar el Acuerdo relativo a la Promoción y Protección recíproca de las 
inversiones, y el Conv enio para Evitar la Doble Imposición en Materia de Impuestos sobre la Renta 
y sobre el Patrimonio.  
4.486.   Asimismo, Uruguay y Suiza suscribieron durante el año 2016 un acuerdo para intercambiar 
información financiera en el marco de la Convención de Asistencia Mut ua en Asuntos Fiscales y el 
Acuerdo Multilateral de Autoridades Competentes.  
4.487.   Con relación al intercambio comercial, durante el año 2015 y 2016, los principales 
productos de exportación desde nuestro país fueron el oro en bruto, semilabrado o en polvo ; carne 
de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada ; y carne de animales de la especie bovina, 
congelada ; así como la soja.  
4.488.   Sin embargo, se registró una disminución en el año 2016 de las exportaciones uruguayas a 
Suiza, vinculada a la fluctuación de l os valores internacionales de los dos principales productos de 
exportación de nuestro país : el oro y la carne.  
4.489.   En el año 2016, las importaciones desde suiza se concentraron en torno a los productos 
farmacéuticos, instrumentos y aparatos de óptica, así como  productos químicos orgánicos.  
4.490.   Uruguay desea encomendar el trabajo realizado por Suiza y Liechtenstein en el 
fortalecimiento del sistema de comercio multilateral, y destacar el importante rol de la Misión 
Suiza ante la OMC por su liderazgo del Grupo Friend s of the System.  
4.491.   Finalmente, quisiéramos reafirmar el interés de nuestros países por aunar esfuerzos para 
alcanzar un resultado positivo en la CM11, y proteger el sistema multilateral de comercio basado 
en normas previsibles, transparentes, y equilibradas.  
4.492.   Uruguay le desea a Suiza y Liechtenstein el mayor de los éxitos en su quinto examen de 
políticas comerciales.  
CHAD  
4.493.   El Chad valora el compromiso de la Organización Mundial del Comercio (OMC) de prestar 
apoyo a los esfuerzos de Suiza por crear condiciones f avorables para el desarrollo de los países 
menos adelantados sobre la base del respeto de las normas multilaterales de comercio . Nos 
complace que Suiza haya adoptado el sistema de exportadores registrados en relación con las 
normas de origen preferenciales  para los PMA, que, según se prevé, reducirá significativamente la 
carga administrativa asociada a prescripciones sobre documentos y trámites.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  4.494.   En este sentido, cabe señalar que el nivel de las exportaciones de los PMA a Suiza es 
alentador y ha sido posible  gracias a este sistema preferencial para ellos . Sin duda, los PMA tienen 
acceso libre de derechos y de contingentes a los mercados de Suiza y Liechtenstein para productos 
tanto agropecuarios como no agropecuarios.  
4.495.   Sin embargo, queda mucho por hacer para q ue los países que son más vulnerables puedan 
aumentar sus exportaciones a Suiza y Liechtenstein, en vista de que la tasa de utilización de las 
preferencias fue del 51 % en 2015, según el informe de la Secretaría.  
4.496.   El Chad encomia el enfoque seguido por Suiza  con respecto a las normas multilaterales de 
comercio, su determinación de cumplir las prescripciones de notificación y su compromiso de 
cumplir sus obligaciones con la OMC . En este sentido, el Chad ve con beneplácito que Suiza haya 
aprobado una ordenanza que elimina las subvenciones a la exportación sobre productos destinados 
a los PMA, de conformidad con la Decisión Ministerial de Nairobi.  
4.497.   También recibimos con agrado la notificación de Suiza sobre trato preferencial para los 
proveedores de servicios y lo s servicios de PMA, añadiendo preferencias por encima de las 
medidas del artículo XVI. Suiza tiene un sector de servicios grande, así como un sector industrial 
fuerte, de alta tecnología y orientado a la exportación, que es de particular interés para nuest ros 
países.  
4.498.   Como los demás PMA, el Chad considera a Suiza un asociado importante con el cual quiere 
desarrollar más sus relaciones comerciales . Desde hace unos años, el sector privado del Chad 
desarrolla asociaciones beneficiosas con empresarios suizos, so bre todo en el sector textil . El Chad 
aprecia el apoyo de Suiza a la iniciativa de la Ayuda para el Comercio y su compromiso con el 
Marco Integrado mejorado . Consideramos que es útil mantener y fortalecer el enfoque elegido por 
Suiza y Liechtenstein con re specto al mejoramiento de la capacidad comercial de los países de 
bajos ingresos con el fin de corregir su vulnerabilidad macroeconómica.  
4.499.   El Chad recibe con beneplácito la contribución de Suiza y Liechtenstein en favor de los PMA 
y los países en desarrollo  para mejorar el entorno multilateral del comercio, en particular con su 
apoyo diversificado y constante a la creación de capacidad humana e institucional en esos países . 
El desarrollo a largo plazo de los PMA no se puede desvincular de la evolución de cue stiones 
nuevas que ahora se están abordando en la OMC . Reiteramos que se necesita un diálogo inclusivo 
y constructivo para resolver las dificultades que se plantean . De acuerdo con la Visión 2030 del 
Gobierno del Chad, el desarrollo de los productos básico s y el sector de los servicios sigue siendo 
una prioridad nacional y contamos con la habitual colaboración estrecha de ustedes para alcanzar 
esa meta.  
4.500.   Con su prosperidad económica evidente, sus instituciones sólidas basadas en una buena 
gobernanza, la demo cracia directa y el principio de prudencia fiscal, Suiza es un ejemplo que se 
debe seguir . Según un proverbio africano, "Para que un niño crezca, se necesita una aldea 
completa" . El Chad aprecia los esfuerzos considerables hechos por Suiza y Liechtenstein para crear 
una dinámica significativa e incluyente para el comercio y el sistema multilateral de comercio . 
Mi delegación alienta a los dos países a perseverar en sus esfuerzos y desea a Suiza y 
Liechtenstein éxito en su EPC.  
JORDANIA  
4.501.   Queremos agradecer a l os jefes de las delegaciones las declaraciones que se han 
formulado y que ponen de relieve la continua evolución económica positiva y la resiliencia de 
ambas economías a pesar de la persistencia de desafíos económicos . Es una demostración de 
políticas come rciales productivas que se basan en las normas del sistema multilateral de comercio, 
que ofrece una base sólida para un comercio previsible, equitativo y amplio para todos.  
4.502.   Partiendo de esta visión inclusiva, Jordania, conjuntamente con Suiza y Liechtenste in, 
ampliaron y profundizaron sus relaciones dentro del sistema multilateral de comercio y más allá de 
él para concertar un acuerdo sobre una zona de libre comercio entre Jordania y los Estados de 
la AELC, que se firmó en 2001 y entró en vigor en 2002.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  4.503.   Ese ALC ofrece un marco comercial amplio que desempeña un papel importante en el 
aumento del comercio bilateral y el fortalecimiento de la integración económica global de todos los 
asociados . El intercambio comercial de Jordania y los países de la AELC ascend ió en 2016 
a 327 millones de dólares EE.UU., y Suiza es un interlocutor comercial importante . Creemos que 
tenemos muchas posibilidades por delante a nivel bilateral y multilateral.  
4.504.   Jordania aprecia sus relaciones de larga data con los dos países y espera p romover la 
cooperación en distintas esferas de interés mutuo.  
4.505.   Finalmente, deseamos a Suiza y Liechtenstein éxito en el EPC.  
KAZAJSTÁN  
4.506.   La resiliencia de la economía de Suiza contra el fondo de una economía mundial inestable 
durante los últimos años es un lo gro notable y, para mantener esa tendencia, deseo a Suiza éxito 
en la aplicación del Programa de Crecimiento para 2016 -2019.  
4.507.   La valiosa asistencia de Suiza a la creación de capacidad en los países en desarrollo 
también ha sido muy notable por su participac ión en diversas iniciativas.  
4.508.   Kazajstán mantiene relaciones sólidas con Suiza . Desde 1999 se han celebrado 
periódicamente reuniones bilaterales en el marco de una comisión económica conjunta.  
4.509.   Suiza es el quinto interlocutor comercial de Kazajstán . En 2016, el valor del comercio fue 
de 2.800 millones de dólares EE.UU . Kazajstán exporta a Suiza productos energéticos, piedras 
preciosas y metales . Las importaciones de Kazajstán procedentes de Suiza consisten en 
instrumentos de precisión y de óptica, relojes, pro ductos químicos y productos farmacéuticos.  
4.510.   Suiza es el tercer inversionista en la economía de Kazajstán . Entre 2005 y 
el 1º de septiembre de  2015, la entrada bruta de inversiones suizas directas en Kazajstán fue 
de 14.500 millones de dólares EE.UU . La sali da bruta de inversiones de Kazajstán en Suiza fue 
de 802,8 millones de dólares EE.UU . Creo que queda muy amplio margen para intensificar las 
relaciones comerciales y de inversión entre nuestros países.  
4.511.   Para aumentar la eficacia de los vínculos entre las em presas de los dos países, en octubre 
de 2012 se creó el Consejo Empresarial Kazajo -Suizo (un órgano asesor y de coordinación) . 
Unas 40 empresas suizas funcionan en Kazajstán.  
4.512.   Suiza es un importante interlocutor estratégico para Kazajstán y creo que hay muy  buenas 
perspectivas para aumentar la cooperación comercial y económica.  
4.513.   La relación bilateral entre Kazajstán y Liechtenstein también se desarrolla en forma 
constructiva y hay posibilidades considerables de ampliarla.  
4.514.   Quiero aprovechar esta oportunidad pa ra dar gracias a los Gobiernos de Suiza y de 
Liechtenstein por la plena cooperación y ayuda que prestaron al Gobierno de Kazajstán en sus 
negociaciones sobre la adhesión a la OMC.  
4.515.   Para concluir, deseo a las delegaciones de Suiza y Liechtenstein mucho éxito  en su EPC.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  5  RESPUESTAS DE LOS REP RESENTANTES DE SUIZA  Y LIECHTENSTEIN Y OT RAS 
OBSERVACIONES  
SRA. MARIE-GABRIELLE  INEICHEN -FLEISCH  (SUIZA)  
5.1.  En primer lugar, en nombre de la delegación de Suiza, quiero dar gracias a todos los 
Miembros que han participado y c ontribuido a este examen de las políticas comerciales . En la 
sesión del martes, nada menos que 53 Miembros hicieron uso de la palabra . La gran mayoría de 
los oradores señalaron muchas características positivas de la política comercial de Suiza . También 
nuestro compromiso con el sistema multilateral de comercio mereció elogios generalizados . 
Me conmovieron las expresiones de gratitud en las que se subrayó el papel constructivo que Suiza 
desempeña en la OMC . Estas manifestaciones de aliento son un incentivo p ara que perseveremos 
en nuestros esfuerzos . También aprecio el reconocimiento de nuestra ayuda para los países menos 
adelantados.  
5.2.  Repetidas veces se mencionaron la buena gobernanza de Suiza y la resiliencia, la diversidad 
y la competitividad de su economía . Los Miembros encomiaron el régimen de comercio por lo 
general abierto, que promueve su integración en la economía mundial . También se puso de relieve 
nuestra política de facilitar las importaciones en un clima de incertidumbre . Se reconocieron los 
esfuer zos que Suiza ha efectuado con respecto a la competencia de las exportaciones.  
5.3.  En este sentido, ayer el Gobierno aprobó el paquete de reformas para eliminar las 
contribuciones a la exportación de productos agrícolas elaborados de conformidad con la decisió n 
de Nairobi . La reforma incluye medidas complementarias, como la facilitación del tráfico de 
perfeccionamiento y los pagos directos adicionales a los productores de leche y de cereales 
panificables . Esta reforma, junto con la decisión ministerial sobre la  competencia de las 
exportaciones y la modificación de la lista de compromisos de Suiza, se han presentado al 
parlamento para su aprobación . Estas medidas tienen que entrar en vigor el 1º de enero de  2019.  
5.4.  Permítanme ahora referirme a algunos de los puntos  principales planteados por los Miembros 
y por el ponente, Embajador David Walker.  
5.5.  Sr. Presidente, organizaré mi declaración de acuerdo con la estructura del informe de la 
Secretaría.  
Entorno económico y régimen de comercio e inversión  
5.6.  En relación con las secciones sobre el entorno económico y nuestro régimen de comercio e 
inversión, varios Miembros hicieron referencia a la Política de Crecimiento para 2016 -2019. En 
respuesta a una pregunta hecha oralmente por la UE, puedo decir que la aplicación de esta Po lítica 
está ahora en marcha . El Gobierno hará la primera evaluación a comienzos del año próximo . Sin 
embargo, ya se han alcanzado satisfactoriamente algunos hitos, en especial el informe sobre las 
condiciones marco para la economía digital y el informe sob re la obstrucción de las importaciones 
paralelas . Varias de las preguntas sobre nuestra política de crecimiento se refieren a medidas de 
facilitación de las importaciones . Suiza está evaluando la posible repercusión económica de reducir 
independientemente restricciones de las importaciones . Por ejemplo, está considerando eliminar 
unilateralmente aranceles sobre productos industriales, rebajar aranceles específicos en el sector 
agroalimentario, subir el umbral arancelario de minimis  y simplificar los procedi mientos aduaneros.  
5.7.  También se está estudiando el impacto económico de los obstáculos técnicos al comercio . 
Acerca de las excepciones al principio Cassis de Dijon, que se aplican a las importaciones 
procedentes de la UE, se está trabajando a fin de formular  propuestas específicas para fines 
de 2017.  
5.8.  Con respecto al marco institucional de nuestra política comercial, varios Miembros plantearon 
la cuestión de nuestra participación en distintos acuerdos de libre comercio . Nuestra prioridad 
sigue siendo fortalece r el sistema multilateral de comercio . Para integrarse en la economía mundial 
es necesario pertenecer a la OMC y desarrollar su marco normativo . La firma de acuerdos 
comerciales regionales es un medio complementario de apertura al mercado mundial.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  5.9.  En relac ión con las inversiones, varios Miembros preguntaron si Suiza se propone liberalizar 
más el acceso a sectores bajo monopolio o controlados por empresas de propiedad del Gobierno . 
En general, Suiza está muy abierta a las inversiones extranjeras y las restri cciones se aplican 
únicamente a unos pocos sectores . Así sucede con algunas empresas de transporte de pasajeros, 
algunos servicios postales específicos y seguros obligatorios contra incendios y desastres 
naturales . Los monopolios estatales están claramente  definidos en las leyes . En la mayoría de los 
casos son restricciones limitadas que no abarcan un sector en su totalidad . Para el mercado del 
etanol, Suiza levantará el monopolio sobre las importaciones y el mercado quedará liberalizado a 
partir de comienz os de  2018.  
Instrumentos de política comercial  
5.10.   Con su permiso, Sr . Presidente, ahora responderé a algunas preguntas acerca de nuestros 
instrumentos de política comercial . En primer lugar, quiero decir por qué Suiza tiene derechos 
específicos para todas sus  líneas arancelarias . Suiza no tiene la intención de modificar su régimen 
arancelario, que es sencillo, previsible y transparente . Su aplicación diaria no causa problemas . 
Quiero señalar que el Artículo II del GATT no prescribe el tipo de derechos de aduan a que los 
Miembros de la OMC deben aplicar.  
5.11.   Al igual que en el último examen, varios Miembros se refirieron al llamado principio 
"Cassis  de Dijon", una medida adoptada en forma independiente por Suiza . De acuerdo con él, los 
productos que reúnen los requis itos técnicos de la UE pueden introducirse libremente en el 
mercado suizo sin inspecciones previas . Las excepciones a este principio obedecen a motivos de 
interés público, como la protección de la vida y la salud de las personas, los animales y el medio 
ambiente . Para los alimentos, la aplicación del principio Cassis de Dijon está sujeta a reglamentos 
especiales como medio de protección de los consumidores . En casos debidamente fundamentados, 
el Gobierno puede ordenar una excepción . El principio Cassis de D ijon se aplica solamente a 
productos procedentes de la Unión Europea y el Espacio Económico Europeo . Sin embargo, 
también protege a productores no europeos en la medida en que cumplen las prescripciones 
técnicas de la UE.  
5.12.   En cuanto a las medidas no arancel arias, el martes los Estados Unidos nos pidieron 
oralmente información sobre la notificación de reglamentos relativos al origen de los alimentos a 
los fines de su etiquetado . Esos reglamentos se notificaron a la OMC el 3 de septiembre de  2015 
en el Comité OTC. Forman parte del nuevo régimen de inocuidad de los alimentos . Las medidas 
definitivas adoptadas en virtud de este nuevo régimen se notificarán pronto a los Comités OTC 
y MSF. 
5.13.   Recibimos varias preguntas sobre las sumas recaudadas como contribuciones al  fondo de 
garantía . A fin de asegurar en el país el abastecimiento de mercancías y servicios de importancia 
vital durante períodos de escasez pronunciada, Suiza constituye reservas de algunas mercancías, 
como alimentos básicos, piensos, abonos, combustible s y productos terapéuticos . El costo de la 
administración de esas existencias de reserva se financia con gravámenes cobrados sobre la 
producción y/o la importación de esas mercancías . Esos gravámenes se llaman "contribuciones al 
fondo de garantía" . Suiza h a visto que esas contribuciones pueden a veces dar por resultado que 
se excedan los aranceles consolidados de la OMC y buscará una solución que se ajuste totalmente 
a sus obligaciones internacionales en la OMC.  
5.14.   Varias veces se mencionó la ratificación del Acuerdo revisado sobre Contratación Pública . 
Después de que Suiza firmara ese Acuerdo el 30 de marzo de  2012, las autoridades federales y 
cantonales decidieron apoyar su incorporación en la legislación nacional mediante un proceso de 
armonización paralela de las leyes federales y cantonales . A nivel federal, las dos cámaras del 
Parlamento van a examinar el tema durante el año 2017 . A nivel cantonal, también están 
avanzando los procedimientos internos para la aprobación de las leyes cantonales revisadas . Suiza 
podrá depositar en la OMC su instrumento de ratificación del Acuerdo revisado cuando se hayan 
completado todos los procedimientos federales y cantonales.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  5.15.   En materia de propiedad intelectual, se hicieron varias preguntas acerca de la nueva 
legislación "S wissness", que entró en vigor el 1º de enero de  2017. Los nuevos criterios para 
proteger las marcas sirven para definir un producto o servicio suizo con más precisión . Así se 
asegura la competencia leal y se impiden prácticas engañosas con respecto a las i ndicaciones de 
origen de mercancías y servicios . La legislación "Swissness" se ajusta a las normas de la OMC, al 
Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial y a otras obligaciones legales 
internacionales vigentes . Ofrece seguridad juríd ica, comercio transparente y prácticas comerciales 
equitativas.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  Políticas, por sectores  
Agricultura  
5.16.   Recibimos numerosas preguntas sobre la agricultura . Ahora voy a responder únicamente las 
que plantean cuestiones de política . Suiza ha facilitado por escri to respuestas detalladas a las 
preguntas más técnicas.  
5.17.   Desde comienzos de la década de  1990, la política agrícola suiza ha atravesado varias 
etapas de desarrollo con el fin de fortalecer la función del mercado . La evolución constante de la 
economía y de la s condiciones de los mercados nacionales e internacionales obliga a analizar 
permanentemente las políticas vigentes y a ajustarlas cuando es necesario . El Gobierno quiere 
aumentar la competitividad de la agricultura suiza en los mercados nacionales e inter nacionales, 
mejorar la gestión de los recursos naturales y ayudar a desarrollar la capacidad empresarial de los 
productores.  
5.18.   Varios oradores preguntaron qué medidas se contemplan para seguir liberalizando la 
agricultura . La política agrícola se basa en una  estrategia a largo plazo que tiene en cuenta 
factores no comerciales, como el medio ambiente, la topografía particular del terreno de Suiza y la 
distribución de la población suiza en su territorio . A nivel multilateral, Suiza ha participado 
invariablement e en procesos de reforma de conformidad con el artículo 20 del Acuerdo de la OMC 
sobre la Agricultura . En este contexto estamos dispuestos a proseguir nuestros esfuerzos en el 
marco de paquetes de negociaciones más completos y compatibles con las metas de la 
Agenda  2030 de las Naciones Unidas . La liberalización de nuestra agricultura también se pone en 
práctica aplicando la Decisión de Nairobi sobre la competencia de las exportaciones a la que ya me 
he referido en mi declaración.  
5.19.   Muchos Miembros han critica do el alto nivel de los aranceles para los productos agrícolas . 
Hay que recordar que la mayor parte del comercio se efectúa dentro de contingentes arancelarios 
que se benefician con tipos bajos . Por consiguiente, el hecho de observar un promedio arancelari o 
elevado no es en sí mismo un indicador económicamente exacto de la apertura del mercado.  
5.20.   Varios Miembros han hecho referencia a nuestro sistema de administración de contingentes, 
del que con frecuencia se dice que es complejo . Los contingentes arancelari os son un medio para 
garantizar el acceso al mercado suizo con aranceles más bajos . Suiza aumenta sus contingentes 
arancelarios regularmente y en medida sustancial para atender la demanda interna . Además, en 
algunos casos la administración de los contingen tes arancelarios ya no se usa y los productos 
sujetos a contingentes se pueden importar en cantidades ilimitadas . El uso de este instrumento 
está de acuerdo con las normas de la OMC.  
Servicios  
5.21.   Aparte del sector agrícola, también hemos recibido varias pregu ntas sobre los servicios . 
China planteó oralmente el martes la cuestión de la liberalización del sector de las 
telecomunicaciones . En realidad, el sector de las telecomunicaciones está abierto en Suiza 
desde  1998. Según la publicación "OECD Digital Economy  Outlook 2015", los precios de la 
suscripción a servicios de línea fija de banda ancha en Suiza son competitivos a nivel internacional . 
Si bien la compañía Swisscom ocupa una posición fuerte tanto en la red de líneas fijas como en los 
mercados de telefonía  móvil, la presión de la competencia repercute continuamente en las 
tendencias del mercado, la innovación, la calidad de los servicios y los precios.  
5.22.   Espero que, con estas explicaciones, haya podido abordar la mayor parte de las preguntas y 
las observacion es formuladas . Agradezco la oportunidad que se nos ha dado de presentar nuestros 
puntos de vista.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  5.23.   Para terminar, Sr . Presidente, quiero referirme a algunos aspectos del proceso de examen 
mismo . Al comienzo, optamos por trabajar siguiendo el plazo habitual . Esto significa que, a pesar 
de nuestros esfuerzos, las respuestas que facilitamos por escrito no se distribuyeron hasta el 
martes por la mañana . En realidad, el valor de las deliberaciones del primer día habría sido mayor 
si las respuestas se hubieran dis tribuido dos semanas antes de la reunión . Esta es una observación 
que tendremos presente para nuestro próximo examen, cuando probablemente elijamos utilizar el 
plazo alternativo.  
5.24.   Sr. Presidente, estimados colegas, gracias por su atención.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  EXCMO . SR. EMBAJ ADOR  PETER  MATT  (LIECHTENSTEIN)  
5.25.   Permítanme empezar dando las gracias a todas las delegaciones, a nuestro ponente y a 
usted, Sr . Presidente, por el interés demostrado en este EPC y todas las preguntas y 
observaciones recibidas . Empiezo por las observaciones . 
5.26.   En los últimos años, Liechtenstein ha introducido reformas sustanciales en el sector 
financiero y está participando activamente en trabajos sobre asuntos tributarios y cooperación 
fiscal. Vemos que esos esfuerzos han concitado atención y que han sido pue stos de relieve por 
diversas delegaciones en el marco actual de este EPC . Liechtenstein sin duda seguirá ese camino y 
ampliará más su red de intercambio automático de información (AEOI) . Sin embargo, el 
intercambio de información es solo un aspecto o una c ara de la moneda . El otro está directamente 
relacionado con el comercio y la inversión y por ello es importante mencionarlo acá : son los 
acuerdos sobre doble imposición . Además de los acuerdos de libre comercio y del intercambio de 
información, para ser co mpletas, las relaciones comerciales en la actualidad deben incluir 
asimismo normas que rijan la doble imposición . Por consiguiente, Liechtenstein amplía 
constantemente su red de acuerdos de doble imposición como elemento importante de las 
condiciones marco  ofrecidas a los operadores económicos tanto locales como extranjeros.  
5.27.   Otro aspecto apreciado por muchos fue el apoyo claro y libre de reservas que mi país da al 
sistema multilateral de comercio . Les aseguro que Liechtenstein y yo mismo mantendremos ese 
rumbo sin titubear . En esta etapa también manifiesto el profundo aprecio de mi país y el mío 
propio a mis colegas suizos que trabajan acá en Ginebra y en Berna por su compromiso firme y 
sobresaliente con esta Organización.  
5.28.   Permítanme destacar algunas pregunt as que recibimos . El martes ya se distribuyeron 
respuestas más detalladas a las preguntas recibidas y pronto enviaremos otra serie más.  
5.29.   Nuestros vínculos estrechos con Suiza se basan en particular en el Tratado de la Unión 
Aduanera, que data de  1923. Ese tratado es la base no solamente de este examen conjunto sino 
también de las respuestas simplificadas de Liechtenstein a la mayoría de las preguntas recibidas 
que no están dirigidas exclusivamente a Suiza o a Liechtenstein . Lo que me resta por hacer es dar 
gracias a la Secretaria de Estado Ineichen -Fleisch y a su equipo por las respuestas exhaustivas al 
gran número de asuntos planteados . Las respuestas facilitadas por Suiza son igualmente válidas 
para Liechtenstein.  
5.30.   Con referencia a las preguntas dirigidas es pecíficamente a Liechtenstein, quiero hacer 
resaltar desde un primer momento que nuestras respuestas a varias preguntas tienen que 
considerarse a la luz de la situación muy especial de Liechtenstein a la que ya hice referencia el 
martes . Por ejemplo, en cu anto a una posible liberalización mayor del régimen de inversión que en 
general es abierto, estable y previsible, Liechtenstein tiene que llegar a una difícil solución de 
transacción entre su interés en nuevas inversiones, por una parte, y lo que es políti camente 
aceptable y físicamente posible, por la otra . El sector de los servicios financieros, por ejemplo, 
básicamente se ha liberalizado por completo para los bancos, los seguros y los fondos, 
conservando únicamente requisitos cautelares . Sin embargo, eso s requisitos no dependen de la 
nacionalidad ni estrictamente del lugar de residencia porque, cuando la presencia se considera 
necesaria, la residencia en uno de los cuatro países de la región suele ser suficiente.  
5.31.   Otra característica específica de Liechten stein que está relacionada con varias de las 
preguntas recibidas y que ya mencioné en mi declaración introductoria del martes es que 
Liechtenstein forma parte de dos mercados, el suizo y el europeo . Por consiguiente, muchos 
aspectos están regulados o influ idos por la legislación de la UE/EEE . La gobernanza de normas 
del EEE puede abarcar sectores completos, como el financiero, las telecomunicaciones o la energía, 
pero también campos específicos, como los derechos de propiedad intelectual . En forma más 
concr eta y con referencia a preguntas recibidas, esas normas del EEE incluyen distintos 
reglamentos sobre bancos, como la Directiva sobre Requisitos de Capital (CRDIV) ; la Directiva 
sobre Reestructuración y Resolución Bancarias ; Solvencia II ; directivas sobre l a lucha contra el 
blanqueo de dinero y financiación del terrorismo ; Reglamentos sobre Valores, y los llamados 
paquetes de telecomunicaciones y energía o Directiva 2014/26/EU relativa a la gestión colectiva de 
los derechos de autor y derechos afines y a la concesión de licencias multiterritoriales de derechos 
sobre obras musicales para su utilización en línea en Internet, para mencionar solo unos pocos . WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 72 - 
  La aplicación adecuada de esas normas de la UE/EEE es supervisada por el Órgano de Vigilancia de 
la AELC y  puede ser impugnada mediante una reclamación ante el Tribunal de Justicia de la AELC . 
Pienso que es justo decir que Liechtenstein tiene buenos antecedentes en cuanto al cumplimiento 
de las obligaciones que se derivan de su pertenencia al EEE.  
5.32.   Otra pregunt a se refirió al control y la gestión de las empresas propiedad del Estado . 
En Liechtenstein, las empresas propiedad del Estado (al nivel nacional o comunal) prestan casi 
exclusivamente servicios básicos en los sectores clásicos, es decir agua, energía, sal ud, atención 
de personas de edad o telecomunicaciones . Además, el Estado es propietario de instituciones en 
sectores culturales (por ejemplo museos) y de vigilancia del mercado financiero.  
5.33.   Las pocas empresas que participan en el mercado fueron reorganizada s hace años como 
empresas de capital en las que el Estado tiene acciones en distintas proporciones (51 -100%). Para 
esas compañías, está en vigor un régimen estricto de gobernanza empresarial, que incluye una ley 
marco, un código de gobernanza de empresas, controles semestrales y presentación de informes 
al comité de auditoría del Parlamento.  
5.34.   Pese a estas características particulares, las políticas de Liechtenstein tienen gran número 
de rasgos comunes con las de Suiza, incluso en el caso del sector que más o bservaciones ha 
atraído en este examen, es decir, la agricultura . Liechtenstein comparte plenamente la política 
suiza basada en el papel multifuncional de la agricultura, que va más allá del mero cálculo de la 
contribución de ese sector al PIB . Aproximadam ente las dos terceras partes del territorio de 
Liechtenstein se componen de zonas de colinas y montañas . El mantenimiento general de su 
carácter rural es una de las metas más importantes de la política de desarrollo interno de 
Liechtenstein . La utilización  agropecuaria de las regiones montañosas garantiza su desarrollo 
sostenible que, a su vez, es también un factor importante para que Liechtenstein se considere un 
lugar de destino turístico atractivo . No obstante, ese uso y mantenimiento de las zonas 
montañ osas es costoso . Por lo tanto, son necesarias medidas del compartimento verde, que gozan 
de un amplio apoyo público en Liechtenstein pese a su elevado costo.  
5.35.   Llego con esto al final de mi declaración . Deseo expresar de nuevo nuestro agradecimiento 
por las observaciones y preguntas de las delegaciones, que fueron una aportación muy valiosa a 
este EPC . Muchas gracias.  
PONENTE  
5.36.   Me impresionó el gran número de Miembros que han participado en este examen, tanto los 
que formularon preguntas por escrito como los qu e hicieron uso de la palabra para hacer 
observaciones sobre las políticas de comercio e inversión de Suiza y Liechtenstein.  
5.37.   Fue notable la elocuencia con que los Miembros elogiaron a Suiza por su compromiso con el 
sistema multilateral de comercio manifesta do en : 
 su condición de anfitrión de la sede de la OMC en Ginebra;  
 su condición de anfitrión de la reunión "miniministerial" de ministros de comercio que se 
celebra conjuntamente con el Foro Económico Mundial anual en Davos ; y 
 el papel que Suiza desempeña p residiendo el grupo de los "Amigos del Sistema" de 
Miembros de la OMC.  
5.38.   Muchos elogiaron también la naturaleza por lo general abierta de los regímenes comerciales 
de Suiza y Liechtenstein, así como su papel de defensores de las normas y los procesos de la O MC 
en relación con una amplia gama de cuestiones como parte de los preparativos para la Undécima 
Conferencia Ministerial en Buenos Aires.  
5.39.   Sin embargo, los Miembros hicieron observaciones críticas sobre algunos defectos de los 
regímenes que no son nuevos, c omo la estructura de los aranceles, los altos niveles de protección 
concedidos a la agricultura y la falta de competencia en algunos sectores de servicios.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  5.40.   Los Miembros formularon una serie amplia de preguntas pidiendo aclaraciones e información 
sobre las posibilidades de reforma en relación con esos asuntos y en otras esferas de interés . 
Suiza y Liechtenstein han tratado de dar respuestas claras que los Miembros sin duda estudiarán 
con atención.  
5.41.   Fue útil oír las aclaraciones adicionales hechas en las decla raciones de hoy, incluso con 
respecto a la aplicación de la decisión de Nairobi sobre las subvenciones a las exportaciones 
agrícolas . Tomé nota en particular de la respuesta a una pregunta hecha por el Ecuador sobre las 
cargas cobradas como contribución a los fondos de garantía para el café y el arroz . Suiza ha 
respondido claramente que, dada la posibilidad de que las contribuciones sobrepasen las 
consolidaciones arancelarias correspondientes, para septiembre próximo se ha de encontrar una 
solución al probl ema para aplicarla después, y esto se reiteró hoy por la mañana.  
5.42.   A mi juicio, este es un ejemplo de la forma en que el proceso de examen de las políticas 
comerciales puede funcionar.  
5.43.   Ha sido un placer ser ponente en este quinto EPC conjunto de Suiza y Liec htenstein.  
5.44.   Felicito a Suiza y a Liechtenstein por un excelente examen y, para el futuro, les deseo 
mucho éxito en materia económica y en la evolución de su política en la marcha hacia el próximo 
proceso de examen . Muchas gracias.  
ESTADOS  UNIDOS  
5.45.   Los Estados  Unidos agradecen sinceramente a las delegaciones de Suiza y Liechtenstein 
todo el trabajo muy intenso y la participación constructiva en este EPC, sobre todo en las 
circunstancias algo perturbadoras de esta mañana . Muchas gracias por todo ese trabajo . Hemos 
escuchado con gran interés las declaraciones de esta mañana y mucho apreciamos la atención que 
evidentemente se ha prestado para considerar las observaciones que se hicieron el primer día de 
este EPC y las respuestas presentadas en la reunión de esta ma ñana.  
5.46.   También apreciamos realmente la excelente colaboración entre los dos Gobiernos para este 
examen . Estos exámenes conjuntos todavía son algo poco habitual para nosotros, pero en este 
caso vimos una excelente cooperación entre las autoridades de Suiza y  las de Liechtenstein tanto 
en la preparación de la reunión como en su transcurso, lo cual fue muy útil para nosotros.  
5.47.   Gracias a este proceso particularmente valioso entendemos mejor las características de 
Liechtenstein y su economía . Como le dije al Embaj ador Matt la otra noche, gracias a su 
presentación del martes aprendimos mucho sobre su país tan interesante . Gracias por esa 
oportunidad.  
5.48.   Me ocuparé muy brevemente de distintas cuestiones que planteamos el martes y en las 
preguntas que presentamos por ant icipado por escrito, simplemente para subrayar algunas de 
nuestras preocupaciones especiales . Seguimos teniendo preocupaciones serias, con derechos de 
importación muy altos y ayuda interna que protegen a la agricultura suiza de la competencia y 
limitan las  oportunidades de exportación para todos los exportadores de productos agrícolas . 
Sabemos que el martes hubo muchas manifestaciones de preocupación en este sentido de varios 
Miembros . Si bien Suiza está armonizando muchas políticas agrícolas con las de la Unión Europea, 
la ayuda interna que presta por cada explotación todavía excede mucho de la que presta la UE . 
También preocupan algunos obstáculos de Suiza relacionados con MSF y OTC . Como pusimos de 
relieve el martes, alentamos a Suiza a adoptar MSF cientí ficamente fundamentadas y aplicar sus 
contingentes arancelarios de acuerdo con las normas de la OMC.  
5.49.   Damos gracias a las dos delegaciones por sus respuestas a las preguntas que presentamos 
previamente por escrito . Reconocemos el trabajo que exige contestar  las preguntas de los 
Miembros formuladas anticipadamente por escrito . Todavía no tenemos respuestas a todas las 
preguntas relativas a la agricultura, pero agradecemos las que ya hemos recibido.  
5.50.   Los Estados Unidos han presentado preguntas complementarias a cerca de distintos temas y 
las voy a recordar brevemente para información de los miembros del OEPC . Hemos presentado 
preguntas complementarias sobre la notificación de proyectos de medidas a los Comités MSF WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  y OTC y preguntado si Suiza se propone hacer eval uaciones del riesgo a fin de fijar niveles de 
tolerancia para las importaciones para las sustancias para las cuales no se han establecido niveles 
máximos de residuos en la UE . Hemos hecho preguntas sobre la forma en que las autoridades 
suizas definen los " motivos fundados para sospechar que esos productos son peligrosos" en el 
contexto de la aprobación de la comercialización y la producción de cultivos biotecnológicos . 
Tenemos interés en que Suiza explique el fundamento científico de la moratoria de las 
aprobaciones de la producción de cultivos biotecnológicos . Formulamos preguntas sobre las 
medidas que Suiza está adoptando para rebajar sus altos tipos fuera del contingente y por qué 
Suiza cree que la carga adicional de cumplir una prescripción sobre compras  de ayuda interna 
beneficia a empresas pequeñas . Esperamos con interés recibir en el debido momento las 
respuestas a esas preguntas complementarias.  
5.51.   Una vez más damos las gracias a los dos Gobiernos por su atención a nuestras preguntas . 
Agradecemos al Emba jador Walker sus opiniones fundamentadas y concisas como ponente y como 
siempre reconocemos a nuestros colegas de la Secretaría su trabajo excelente en relación con 
estos exámenes . Este EPC también nos ofreció una oportunidad para dar la bienvenida a nuest ro 
nuevo Presidente, el Embajador González . Esperamos preservar nuestra relación fructífera con los 
dos países objeto de este examen y deseamos a todos un merecido descanso.  
UNIÓN  EUROPEA  
5.52.   La UE quiere agradecer a las delegaciones de Suiza y Liechtenstein l as respuestas a las 
preguntas que hicimos por anticipado y por escrito y las declaraciones del martes y esta mañana . 
Nos han abierto una perspectiva útil sobre el contexto y los objetivos de las políticas comerciales 
de Suiza y Liechtenstein.  
5.53.   En este senti do, tomamos nota del anuncio hecho esta mañana acerca de la propuesta 
formal que se presentará al Parlamento sobre la eliminación de las subvenciones a las 
exportaciones agrícolas, que la UE estudiará con gran interés.  
5.54.   Como ya han dicho otros oradores y el  ponente, la UE observa la atención considerable 
prestada por los Miembros de la OMC a este examen conjunto de las políticas comerciales . 
Demuestra el gran interés de los Miembros en las políticas comerciales de Suiza y Liechtenstein y 
la importancia de Su iza como uno de los principales interlocutores comerciales de muchos 
Miembros de la OMC incluida, por supuesto, la UE como el primer interlocutor comercial de ambos 
países.  
5.55.   También escuchamos en numerosas ocasiones y compartimos plenamente el sentimiento d e 
amplio reconocimiento y aprecio del compromiso que los dos países tienen con el sistema 
multilateral de comercio incorporado en la OMC, incluido el pilar de transparencia del Mecanismo 
de Examen de las Políticas Comerciales, y asimismo del papel crucial de los dos países en esta 
Organización.  
5.56.   Queremos aprovechar esta oportunidad que nos ofrece el segundo día de deliberaciones 
para presentar unas pocas preguntas complementarias . Son fundamentalmente para pedir 
aclaraciones sobre cuestiones de derechos de p ropiedad intelectual y sobre contratación pública . 
Esperamos recibir las respuestas en su debido momento.  
5.57.   Para concluir, la UE quiere dar las gracias a las delegaciones de Suiza y Liechtenstein por su 
participación constructiva en esta labor tan importante  y esperamos con interés el próximo EPC de 
acuerdo con el plazo alternativo, como se ha anunciado . Muchas gracias.  WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
- 75 - 
  6  OBSERVACIONES DEL PR ESIDENTE A MODO DE C ONCLUSIÓN  
6.1.  Este examen de las políticas comerciales conjunto ha brindado a los Miembros 
la oportunida d de profundizar en su comprensión de las políticas económicas, comerciales 
y de inversiones de Suiza y Liechtenstein . Quisiera dar las gracias a ambas delegaciones, 
encabezadas respectivamente por la Secretaria de Estado para Asuntos Económicos, 
Sra. Marie-Gabrielle  Ineichen -Fleisch, y por el Embajador Peter Matt, a nuestro ponente, 
Embajador David Walker, y a las más de 50 delegaciones que han hecho uso de la palabra por sus 
valiosas contribuciones.  
6.2.  En general, los Miembros han quedado impresionados por l a resiliencia que han demostrado 
las economías de Suiza y Liechtenstein durante el período objeto de examen, a pesar de las 
fuertes perturbaciones económicas . Ambos países son naciones comerciantes cuya prosperidad 
económica, como importadores y exportador es, depende de los mercados exteriores . El desempleo 
se ha mantenido en niveles bajos y las economías han seguido expandiéndose, si bien a un ritmo 
moderado por varios factores, en particular la apreciación del franco suizo y el bajo crecimiento de 
la prod uctividad . La resiliencia económica se sustenta en una mano de obra cualificada y un 
mercado de trabajo flexible ; una producción de alta tecnología ; la importancia concedida a la 
investigación, el desarrollo y la innovación ; una buena gobernanza ; y la prud encia fiscal.  
6.3.  He percibido entre los Miembros una satisfacción generalizada por el apoyo constante y firme 
que Suiza y Liechtenstein prestan al sistema multilateral de comercio basado en normas . Las 
contribuciones constructivas de ambos, por medio de vario s enfoques formales e informales, como 
los Amigos del Sistema, tienen por objeto garantizar que la OMC conserve su pertinencia y su 
fuerza en la lucha contra el proteccionismo . Suiza y Liechtenstein siempre han defendido una 
mayor liberalización del comerc io y han participado activamente en numerosas iniciativas para 
expandir el comercio, entre otras cosas para promover la participación de las microempresas y las 
pequeñas y medianas empresas en las cadenas de valor mundiales . Asimismo, Suiza y 
Liechtenstein  cuentan con una extensa red de acuerdos comerciales, principalmente a través de la 
Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), como complementa su pertenencia a la OMC.  
6.4.  Durante el período objeto de examen, los regímenes de comercio e inversiones de Suiza  y 
Liechtenstein se han caracterizado por una estabilidad general . Por consiguiente, los elementos 
positivos de sus regímenes se han mantenido ; sin embargo, las preocupaciones expresadas han 
reiterado en su mayoría las que se manifestaron en el último exam en, en 2013.  
6.5.  Por el lado positivo, se han aplicado regímenes de comercio e inversiones en general abiertos 
y liberales a las mercancías y los servicios . Los aranceles sobre los productos no agropecuarios 
han sido, por norma general, nulos o muy bajos en ré gimen NMF . Algunos Miembros han 
destacado que Suiza y Liechtenstein nunca han recurrido a medidas comerciales defensivas para 
solucionar los desequilibrios detectados, ni han tomado parte en casos de solución de diferencias 
dentro o fuera de la OMC.  
6.6.  Por ot ro lado, entre las preocupaciones generales, los Miembros han señalado lo siguiente:  
 El régimen arancelario es el único que se basa en derechos específicos en función del peso 
bruto, y varias delegaciones han reiterado su recomendación de que se considere 
establecer un régimen ad valorem  más transparente.  
 El sector agropecuario sigue siendo un punto débil debido al elevado nivel de ayuda 
interna y la protección en frontera, que adopta la forma de aranceles altos, crestas 
arancelarias para los productos cárn icos, hortícolas y lácteos, derechos estacionales, 
precios indicativos de importación, y complejos sistemas de contingentes arancelarios, 
cuya asignación está supeditada a veces a las compras internas . Si bien la Política 
Agrícola  2014-17 contemplaba la re organización y el reajuste de los pagos directos, la 
ayuda sigue siendo elevada, por lo que algunos Miembros han instado a realizar más 
reformas orientadas al mercado.  
 Aparte de la agricultura, se ha observado que los monopolios estatales restringen las 
inversiones en determinados servicios postales, de transporte por ferrocarril y de seguros, WT/TPR/M/355 • Suiza y Liechtenstein  
 
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  y que podría mejorarse la competencia en sectores como el de las telecomunicaciones y 
los servicios de construcción.  
6.7.  Otros aspectos del régimen de comercio también ha n llamado la atención de los Miembros, 
que seguirán interesándose por la evolución de esas políticas y medidas, especialmente la reforma 
del régimen de inocuidad de los alimentos de Suiza, la aplicación del principio "Cassis de Dijon" 
para eliminar los obs táculos técnicos al comercio y la recaudación de derechos relacionados con las 
reservas de determinados productos . Los Miembros han tomado nota de que Suiza buscará una 
solución en los casos en que las contribuciones a los fondos de garantía superan las 
consolidaciones arancelarias, como ocurre con el arroz y el café . La reciente introducción de la 
legislación "Swissness" para mejorar la marca "Suiza" en el propio país y en el extranjero, así 
como la protección del derecho de autor en el entorno digital en Suiza también han suscitado 
mucho interés.  
6.8.  En el panorama general de estabilidad, los Miembros han celebrado la introducción de 
algunas medidas que liberalizarán aún más el comercio . También han acogido con satisfacción la 
pronta ratificación del Acuerdo s obre Facilitación del Comercio y el establecimiento de comités de 
facilitación del comercio en Suiza y Liechtenstein . Las reducciones arancelarias derivadas de la 
ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI II) se aplican desde el 1º de enero 
de 2017, y el 1º de enero de  2016 Suiza suspendió unilateralmente los aranceles NMF sobre 
ciertos artículos textiles durante un período de cuatro años.  
6.9.  Por otra parte, Liechtenstein fue el primer Miembro de la OMC en ratificar la revisión del 
Acuerdo  sobre Contratación Pública en 2013 ; sin embargo, como han señalado varios Miembros, 
todavía esperamos con interés la aceptación formal de este Acuerdo por parte de Suiza . Los 
Miembros también esperan la conclusión de los procedimientos internos para la el iminación de las 
subvenciones a la exportación de los productos agropecuarios elaborados, y celebran el anuncio 
por la declaración de la Secretaria de Estado de que el Gobierno aprobó ayer las medidas 
necesarias para eliminar las subvenciones a la exportac ión a más tardar el 1º de enero de  2019, 
es decir, antes de la fecha fijada en Nairobi.  
6.10.   Se ha felicitado a Suiza por hacer hincapié en el desarrollo sostenible, incluidas las energías 
renovables . Suiza prohibió recientemente las importaciones de productos procedentes de la pesca 
ilegal, no declarada y no reglamentada . Varios Miembros han señalado como medidas positivas 
para los sectores financieros de Suiza y Liechtenstein el intercambio automático de información en 
materia fiscal y el fortalecimiento de la  legislación contra el blanqueo de dinero . Con respecto a 
los PMA, más allá del compromiso de larga data con el Marco Integrado mejorado y la iniciativa de 
Ayuda para el Comercio, cabe citar entre los avances positivos el cese en abril de  2016 de las 
subve nciones a la exportación de productos destinados a los PMA y la participación en el sistema 
de exportadores registrados (REX) para facilitar la autocertificación del origen.  
6.11.   Los Miembros han señalado con interés el Programa de Crecimiento del Gobierno suiz o para 
el período que va de  2016 a 2019, en particular las medidas previstas para activar la economía 
digital y simplificar las reglamentaciones gubernamentales . No debería subestimarse la función de 
la liberalización autónoma de las importaciones como med io de mejorar la competitividad y la 
productividad de la mano de obra en el mercado interno, dada en particular la baja tasa de 
crecimiento de la productividad . Muchos Miembros, que esperan con interés el avance de esas 
iniciativas, han subrayado que, habi da cuenta de los elevados aranceles sobre los productos 
agropecuarios y ciertos obstáculos técnicos al comercio, hay margen para una liberalización 
sustancial del comercio, que contribuiría a reducir significativamente el efecto de "isla de precios 
elevado s" que experimentan Suiza y Liechtenstein.  
6.12.   Por último, deseo expresar mi agradecimiento a todos los que han participado en el debate 
y a Suiza y a Liechtenstein por sus declaraciones y la calidad de sus respuestas a las 
casi 500 preguntas formuladas . Espero recibir las respuestas a las preguntas pendientes durante el 
próximo mes y confío en que Suiza y Liechtenstein puedan aprovechar este proceso para seguir 
mejorando sus regímenes de comercio e inversiones, por lo general ya abiertos.  
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