WT/DS316/34  
18 de mayo  de 2018 
(18-3050) Página: 1/7 
 Original:  inglés  
 
  
COMUNIDADES EUROPEAS Y DETERMINADOS ESTADOS  
MIEMBROS - MEDIDAS QUE AFECTAN AL COMERCIO  
DE GRANDES AERONAVES CIVILES  
COMUNICACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA  
Se ha recibido de la delegación de la Unión Europea la siguiente comunicación, de fecha 17 de 
mayo de 2018, con el ruego de que se distribuya al Órgano de Solución de Diferencias (OSD) . 
 
_______________  
 
 
1.  La Unión Europea1 se refiere a las recomendaciones y resoluciones del Órgano de Solución de 
Diferencias ( "OSD") de la OMC relativas a la diferencia Comunidades Europeas y determinados 
Estados miembros - Medidas que a fectan al comercio de grandes aeronaves civiles  (WT/DS316), 
así como al informe del Grupo Especial sobre el cumplimiento (WT/DS316/RW), modifi cado por el 
reciente informe del Órgano de Apelación (WT/DS316/AB/RW)2, en esa misma  diferencia . 
2.  La Unión Europea desea informar al OSD de que ha adoptado las medidas apropiada s para 
poner sus medidas plenamente en conformidad con sus obligacion es en el marco de la OMC y para 
cumplir las recomendaciones y resoluciones del OSD . Al adop tar las medidas apropiadas para 
poner sus medidas en conformidad con sus obligaciones en el marc o de la OMC , como prescrib en 
el párrafo 8 del artículo 7 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  
("Acuerdo  SMC") y el párrafo 1 del artículo  19 del Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la solución de dife rencias  ("ESD"), la Unión Europea  ha logrado 
la aplicación plena de las recomendaciones y resoluciones del OSD , y en consecuencia ha 
eliminado toda anulación o menoscabo atribuible al no cumplimiento de dichas recomendaciones y 
resoluciones . 
3.  En la presente comunicación al OSD , la Unión Europea utiliza la expresión "efectos 
desfavorables " en el mismo sentido en que se utiliza en el artículo 5, y los párrafos 8, 9 y 10 del 
artículo  7 del Acuerdo  SMC. De conformidad con esas disposiciones , el logro del cumplimiento 
mediante el retiro de  la subvención o la adopción de  medidas apropiadas para eliminar los efectos 
desfavorables también elimina la anulación o menoscabo en el sentido del apartado b) del 
artículo  5 del Acuerdo  SMC y los párrafos 4, 7 y 8 del artículo 22 del ESD . 
4.  Los aspectos que se mencionan a continuación p onen también  de relieve la relación que existe, 
en la presente diferencia, entre el logro del cumplimiento  mediante el  retiro de la subvención o la 
adopción de  medidas apropiadas para eliminar los efectos desfavorables , por una parte, y la 
eliminación de la anulación y el menoscabo, por otra : 
 1) el carácter específico y único de los procedimientos previstos en la Parte  III del 
Acuerdo  SMC; 
                                                
1 Cuando así lo requiere el contexto, como cuestión de la normativa de la OMC, las referencias en el 
presente documento a la Unión Europea incluyen a "determinados Estados miembros" (Alemania, España, 
Francia y el Reino Unido) contra los cuales los Estados Unidos iniciaron la presente diferencia.  
2 En la presente comunicación, las referencias al informe del Grupo Especial sobre el cumplimiento, 
modificado por el informe del Órgano de Apelación, comprenden también el propio informe del Órgano de 
Apelación sob re el cumplimiento.  WT/DS316/34  
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   2) los términos espe cíficos del recurso de los Estados Unidos al párrafo 9 del artículo 7 
del Acuerdo SMC  y al párrafo 2 del artículo 22 del ESD3, y del recurso de la Unión 
Europea al párrafo 6 del artículo 22 del ESD4; y 
 3) el procedimiento acordado en virtud de los artículos 21 y 22 del ESD y el artículo 7 del 
Acuerdo SMC que la Unión Europea y los Estados Unidos adoptaron a los efectos de la 
presente diferencia el 12 de enero de 2012.5 
5.  Dado que la presente comunicación se refiere , en parte, al retiro de subvenciones y/o a la 
eliminación de los efectos desfavorables , es pertinente para "el grupo especial que haya entendido 
inicialmente en el asunto" en el sentido del párrafo 5 del artículo 21 del ESD , en caso de que deba, 
por segunda vez, pronunciarse sobre un  "desacuerdo ", en el sentido de dicha disposición . 
6.  Al mismo tiempo, dado que el presente document o se refiere  también a la eliminación de la 
anulación y el menoscabo , es igualmente pertinente para  "el grupo especial que haya entendido 
inicialmente en el asunto " en el sentido del párrafo 6 del artículo 22 del ESD , en caso de que se 
solicite un procedimiento de un grupo especial de arbitraje . 
I. Antecedentes  
7.  La Unión Europea  recuerda que las recomendaciones y resoluciones d el OSD , adopt adas en 
junio de 2011, abarcan varias subvenciones en forma de financiación por los Estados miembros 
("FEM") concedida por Alemania, España , Francia y el Reino Unido para el desarrollo de diversas 
familias de grandes aeronaves civiles ("LCA ") de Airbus . En particular, en las recomendaciones y 
resoluciones del OSD se instaba a la Unión Europea a lograr el cumplimiento de las obligaciones 
que le corresponden en el marco de la OMC con respecto a la FEM para las aeronaves A300, A310, 
A320, A330/ 340, A330 -200, A340 -500/600 y A380. Las recomendaciones y resoluciones 
abarca ban asimismo determinadas medidas de infraestructura, aportaciones de capital  y una serie 
de donaciones para desarrollo regional.  
8.  El 1º de diciembre de 2011, la Unión Europea info rmó al OSD de las medidas adoptadas para 
aplicar las recomendaciones y resoluciones del OSD .6 Un desacuerdo entre los Estados Unidos y la 
Unión Europea surgió en relación con la suficiencia de las medidas de cumplimiento comunicadas 
por la Unión Europea al  OSD. El 13 de abril de 2012, tras la celebración de consultas y a petición 
de los Estados Unidos , el OSD sometió el desacuerdo entre las partes a un Grupo Especial sobe el 
cumplimiento establecido en virtud del párrafo 5 del artículo 21 del ESD . 
9.  El Grupo Especial sobe el cumplimiento distribuyó su informe el 22 de septiembre de 2016. 
Ambas partes apelaron el informe del Grupo Especial sobe el cumplimiento, y el Órgano de 
Apelación distribuyó su informe el 15 de mayo de 2018. 
10.  En el procedimiento sobre el cumplimiento , el informe del Grupo Especial, modificado por el 
informe del Órgano de Apelación , confirm a que la Unión  Europea  ha logrado un cumplimiento 
sustancial de muchas de las recomendaciones y resoluciones del OSD .7 Sin embargo, en el informe 
del Gru po Especial, modificado por el informe del Órgano de Apelación , también se constató que la 
Unión Europea todavía no había cumplido plenamente todas las recomendaciones y resoluciones 
del OSD co n respect o a los efectos desfavorables derivados de la FEM para  el A380, y se añadieron 
recomenda ciones y resoluciones respecto de la FEM para el A350XWB ( con respecto a las cuales 
                                                
3 WT/DS316/18 ("[l]os los Estados Unidos piden la autorización del Ór gano de Solución de 
Diferencias  ('OSD') para adoptar contramedidas con respecto a la Unión Europea ('UE') a un nivel anual 
proporcionado al grado y naturaleza de los e fectos desfavorables causados a los intereses de los Estados 
Unidos  por el hecho de que la UE y determinados Estados miembros no hayan retirado las subvenciones ni 
eliminado sus efectos desfavorables  en cumplimiento de las recomendaciones y resoluciones de l OSD. Esta 
cuantía corresponde al valor anual de la pérdida de ventas, de las importaciones de grandes aeronaves civiles 
de los Estados Unidos desplazadas del mercado de la UE, y de las exportaciones de grandes aeronaves civiles 
de los Estados Unidos desp lazadas de los mercados de terceros países. La cuantía se actualizará anualmente  
utilizando los datos más recientes que estén a disposición del público". ) (sin cursivas en el original)  
4 WT/DS316/20.  
5 WT/DS316/21.  
6 WT/DS316/17.  
7 Informe del Órgano de Ap elación, CE y determinados Estados miembros - Grandes aeronaves civiles 
(párrafo 5 del artículo 21 - Estados Unidos) , párrafos  5.1-5.25, 5.351 -5.383, 5.384 -5.404, 5.710, 5.716, 
5.719 -5.722, 5.731, 5.732 -5.737, 5.742, 6.2, 6.11, 6.12 -6.13, 6.19, 6.26 -6.29, 6.32-6.35, 6.39  y 6.40. WT/DS316/34  
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  todavía debe concederse a la Unión Europea un plazo prudencial para cumplir, en el sentido del 
párrafo 3 del artículo 21 del ESD ). 
11.  Al cons iderar las medidas apropiadas para poner esas medidas restantes y adicionales en 
conformidad con las obligaciones que le corresponden en el marco de la OMC, la Unión Europea 
tomó nota de todos los elementos de las recomendaciones y resoluciones del OSD , así como de la 
orientación del Órgano de Apelación sobre el contenido y la naturaleza d e la obligación de 
cumplimiento aplicable en virtud del  párrafo 8 del artículo 7 del Acuerdo SMC . En particular, la 
Unión Europea señala que el Órgano de Apelación ha conf irmado que un Miembro respecto del cual 
se ha constatado que h a act uado de manera incompatible con el artículo  5 y el párrafo  3 del 
artículo  6 del Acuerdo SMC  puede lograr el cumplimiento de conformidad con el párrafo  8 del 
artículo  7 bien i) retirando la subvención , o bien ii) adoptando las medidas apropiadas para 
eliminar los efectos desfavorables de la subvención . La Unión Europea señala además las 
constataciones del Órgano de Apelación sobre el sentido del término "retirar []" que figura en el 
párrafo  8 del artículo  7. En rela ción con la eliminación de los efectos desfavorables , la Unión 
Europea  también ha considerado detenidamente la orientación del Órgano de Apelación sobre la 
delimitación de los mercados de productos, las prescripciones relativas a la debida evaluación de la 
relación causal y las condiciones previas para una constatación de desplazamiento o de 
obstaculización . La Unión Europea también ha seguido de cerca y analizado la evolución de los 
productos y mercados de LCA en los meses y años pos teriores al período abarcado por el examen 
del Grupo Especial . 
12.  Teniendo en cuenta todos esos factores , la Unión Europea ha adoptado las medidas 
apropiadas para abordar los elementos restantes y adicionales de las recomendaciones y 
resoluciones del OSD , ya sea mediante el ret iro de las subvenciones o mediante la eliminación de 
los efectos desfavorables .8 
13.  En la sección II, la Unión Europea  enumera las medidas destinadas a cumplir las 
recomendaciones y resoluciones del OSD . En la sección III, la Unión Europea explica que esas 
medidas logran el retiro de las subvenciones en litigio , constitu yen medidas apropiadas para 
eliminar sus efectos desfavorables , o ambas cosas, y logran la eliminación de la anulación y el 
menoscabo . 
14.  Al adoptar las medidas apropiadas para poner las medidas en litigio en conformidad con las 
obligaciones que le corresponden en el marco de la OMC , como exigen el párrafo 8 del artículo  7 
del Acuerdo SMC  y el párrafo 1 del artículo 19 del ESD , la Unión Europea ha logrado la plena 
aplicación de l as recomendaciones y resoluciones del OSD , y en consecuencia ha eliminado 
cualquier  anulación o menoscabo atribuible al no cumplimiento de dichas recomendaciones y 
resoluciones . 
II. Lista de medidas destinadas a cumplir  
15.  La Unión Europea ofrece a continuaci ón una lista de las medidas destinadas a cumplir las 
recomendaciones y resoluciones del OSD en la presente diferencia . 
A. Medidas que logran el retiro de las subvencione s de conformidad con el 
párrafo  8 del artículo 7 y los artículos 1 y 2 del Acuerdo SMC , y contribuyen a 
la eliminación de sus efectos desfavorables de conformidad con el párrafo 8 
del artículo 7, el  artículo  5 y el párrafo 3 del artículo 6 del Acuerdo SMC9 
i. Una modificación de 2018 del acuerdo de FEM para el A380 de Francia ; 
ii. una modificación de 2018 del acuerdo de FEM para el A380 de Alemania ; 
iii. una modificación de 2018 del acuerdo de FEM para el A380 de España ; 
iv. una modificación de 2018 del acuerdo de FEM para el A380 del Reino Unido ; 
                                                
8 La Unión Europea lo ha hecho "inmediatamente" en la medida "factible". Sin embargo, con respecto a 
los elementos adicionales de las recomendaciones y resoluciones del OSD, ello se entiende sin perjuicio del 
derecho de la Unión Eur opea a un plazo prudencial, en el sentido del párrafo 3 del artículo 21 del ESD.  
9 Como se indica en el párrafo 16 infra, esas medidas contribuyen también, mediante el retiro de las 
subvenciones, a la eliminación de los efectos desfavorables.  WT/DS316/34  
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  v. una modificación de 2018 del acuerdo de FEM para el A350XWB de Alemania ; 
vi. el reembolso  total de la FEM para el A350XWB del Reino Unido en 2018;  
vii. el retiro, mediante la amortización o de otro modo , del "beneficio" otorgado por los 
acuerdos de FEM para el A380 de Alemania, E spaña, Francia y el Reino Unido ; y 
viii. el retiro, mediante la amortización o de otro modo , del "beneficio" otorgado por los 
acuerdos de FEM para el A350XWB de Alemania, España, Francia y el Reino Unido . 
B. Medidas que constituyen medidas apropiadas para eliminar los efectos 
desfavorables , de conformidad con el párrafo 8 del artículo 7, el artículo  5 y 
el párrafo 3 del artículo 6 del Acuerdo SMC  
ix. El retiro, mediante la amortización o de otro modo , del "beneficio" otorgado por los 
acuerdos de FEM  para el A380 de Alemania, España, Francia y el Reino Unido ; 
x. las inversiones no subvencionadas en la familia de aeronaves A380;  
xi. una menor utilización de la  cuantía de los préstamos en el marco del acuerdo de FEM 
para el A380 de Francia ; 
xii. la canc elación o conclusión de las entregas del A380 correspondi entes a los pedidos 
realizados por Transaero en 2012 y Emirates en 2013, y la entrega de cualquier 
aeronave A380 pendiente a determinados mercados de países abarcados por la 
constatación de obstaculi zación en el mercado de aeronaves de muy gran tamaño 
("VLA"); 
xiii. la atenuación , mediante el paso del tiempo y los eventos que tuvieron lugar durante 
ese tiempo , de la relación causal entre la FEM para el  A380 y el lanzamiento del A380 
y el A350XWB, en la forma y en el momento en que fueron lanzados ; 
xiv. el retiro, mediante la amortización o de otro modo , del "beneficio" otorgado por los 
acuerdos de FEM para el A350XWB de Alemania, España, Francia y el Reino Unido ; 
xv. las inversiones no subvencionadas en la familia de aeronaves A350XWB;  
xvi. una menor utilización de la cuantía de los préstamos  en el marco de los acuerdos 
de FEM para el A350XWB de Francia y el Reino Unido ; 
xvii. la atenuación, mediante el paso del tiempo y los eventos que tuvieron lugar durante 
ese tiempo, de la relación causal entre la FEM para el A350XWB y el lanzamiento 
del A350XWB , en la forma y en el momento en que fue lanzado ; y 
xviii. la conclusión de las entregas del A350XWB , o su conversión en otr as aeronaves, 
correspondientes a los pedidos del A350XWB realizados por Cathay Pacific en 2012, 
Singapore Airlines en 2013 y United Airlines en 2013.  
III. Las medidas destinadas a cumplir logran el pleno cumplimiento en el marco del 
párrafo 8 del artículo 7 del Acuerdo SMC 
16.  Como se ha indicado supra , en su informe en el procedimiento sobre el cumplimiento , el 
Órgano de Ape lación aclaró que un Miembro respecto del cual se ha constatado que ha concedido 
subvenciones que han dado lugar a efectos desfavorables , en el marco del artículo 5 y el párrafo  3 
del artículo 6 del Acuerdo SMC , puede ponerse e n conformidad bien retirando las  subvenciones o 
bien adoptando las medidas apropiadas para eliminar los efectos desfavorables de esas 
subvenciones .10 En la parte A infra, la Unión Europea  explica que las medidas i a viii enumeradas 
supra  logran el retiro de la subvención de la FEM para el A380 y la FEM para el A350XWB . A través 
del retiro de la subvención , esas medidas contribuyen también a la eliminación de los efectos 
desfavorables , y a la eliminación de la anulación y el menoscabo . Con respecto a todas las 
subvenciones que no han sido retiradas , la Unión Europea explica en la parte B infra que las 
                                                
10 Informe del  Órgano de Apelación, CE y determinados Estados miembros - Grandes aeronaves civiles 
(párrafo 5 del artículo 21 - Estados Unidos) , párrafo  5.383.  WT/DS316/34  
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  medidas ix a xviii enumeradas supra  constituyen medidas apropiadas para eliminar sus efectos 
desfavorables , lo que contribuiría también a la eliminación de la anulación y el menoscabo . 
A. Retiro de las subvenciones  
17.  El Órgano de Apelación aclaró que un Miembro respecto del cual se ha constat ado que ha 
concedido subvenciones que han dado lugar a efectos desfavorables, en el marco del artículo 5 y el 
párrafo  3 del artículo 6 del Acuerdo SMC , puede lograr el pleno cumplimiento retirando la 
subvención .11 La Unión Europea observa que las medidas po r las que se logra el retiro total o 
parcial de las subvenciones en litigio contribu irían también a la eliminación de los efectos 
desfavorables , y a la eliminación de la anulación y el menoscabo . 
18.  La Unión Europea ha hecho lo necesario para retirar plenamen te la subvención de la FEM para 
el A380 de Alemania, España, Francia y el Reino Unido , y la subvención de la FEM para 
el A350XWB de Alemania y el Reino Unido , y para retirar al menos parcialmente las subvenciones 
de la FEM para el A350XWB de España y Franc ia. 
19.  FEM PARA EL  A380 : Alemania, España, Francia y el Reino Unido han convenido con Airbus 
modificaciones de cada uno de los acuerdos de FEM para el A380 ( medidas i a iv enumeradas 
supra ). En cada caso , las partes han acordado  modificaciones para lograr la compatibilidad 
prospectiv a con una referencia de mercado contemporánea . Por consiguiente, la Unión Europea ha 
hecho lo necesario para retirar las subvenciones otorgadas por cada uno de los préstamos de FEM 
para el A380.  
20.  En cu alquier caso, el beneficio de las subvenciones de FEM para el A380 de Alemania, España, 
Francia y el Reino Unido ha sido retirado, mediante la amortización o de otro modo , logrando así el 
retiro de esas subvenciones (medida vii enumerada supra ). 
21.  FEM  PARA E L A350XWB  DE ALEMANIA : Alemania , a través de Kreditanstalt für Wiederaufbau 
("KfW"), y Airbus ha n convenido una modificación del acuerdo de FEM para el A350XWB de 
Alemania (medida v supra ). La modificación logra la compatibilidad con una referencia de mercado 
contemporánea , de modo que se retira la subvención otorgada por la FEM para el A350XWB de 
Alemania . Además, la Unión Europea  observa también que el beneficio otorgado por el préstamo 
de FEM para el A350XWB de Alemania ha sido sustancialmente amorti zado (medida  viii enumerada 
supra ). 
22.  FEM  PARA EL  A350XWB  DEL REINO UNIDO: Airbus ha  reembolsado la totalidad de las cuantías 
pendientes en el marco del acuerdo de FEM para el A350XWB del Reino Unido (medida vi supra ), 
de modo que se retira la subvención otorgada por la FEM para el A350XWB del Reino Unido . 
Además, la Unión Europea observa también que el beneficio otorgado por el préstamo de FEM para 
el A350XWB del Reino Unido ha sido sustancialmente amortizado (medida  viii enumerada supra ). 
23.  FEM  PARA EL A350XWB  DE ESPAÑA Y FRANCIA : El beneficio de la FEM para el A350XWB de 
España y Francia ha sido sustancialmente retirado mediante la amortización o de otro modo  
(medida viii enumerada supra ). 
B. Medidas apropiadas para el iminar los efectos desfavorables  
24.  El Órgano de Apelación aclaró también que un Miembro respecto del cual se ha constatado 
que ha concedido subvenciones que han dado lugar a efectos desfavorables, en el marco del 
artículo 5 y el párrafo  3 del artículo 6 del Acuerdo SMC , puede ponerse en conformidad adoptando 
las medidas apropiadas para eliminar los efectos desfavorables .12 
25.  En la present e diferencia , los Estados Unidos plantearon su alegación de efectos desfavorables 
sobre la base de la afirmación de que la con cesión de las subvenciones en litigio permitieron el 
lanzamiento de varias familias de aeronaves de Airbus . Las recomendaciones y resoluciones 
adoptadas por el OSD en junio de 2011 reflejaban esos argumentos , y se bas aban en la 
constatación de que las subvenciones en litigio eran una causa auténtica y sustancial de  la venta y 
                                                
11 Informe del Órgano de Apelación, CE y determinados Estados miembros - Grandes aeronaves civiles 
(párrafo 5 del artículo 21 - Estados Unidos) , párrafo  5.383.  
12 Informe del Órgano de Apelación, CE y determinados Estados miembros - Grandes aeronaves civiles 
(párrafo 5 del artículo 21 - Estados Unidos) , párrafo  5.383.  WT/DS316/34  
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  entrega de determinadas aeronaves de Airbus, y en consecuencia de determinados efectos 
desfavorables para los Estados Unidos que, según se constató, er an el resultado de esas v entas y 
entregas . 
26.  En el marco del procedimiento sobre el cumplimiento de la presente diferencia, en  el informe 
del Grupo Especial, modificado por el informe del Órgano de Apelación, se constató que las 
subvenciones de FEM eran una causa auténtica y sustanc ial de determinadas ventas y entregas de 
aeronaves A380 y A350XWB que se consideró eran el desencadenante de los efectos 
desfavorables . En el caso del A380, esos efectos desfavorables se atribuyeron exclusivamente a 
los "efectos directos" de la FEM para el  A380. En el caso del A350XWB, esos efectos desfavorables 
se atribuyeron a los "efectos directos" de la FEM para el A350XWB y a los "efectos indirec tos" de 
la FEM para el A380.  
27.  Como ya ha explicado antes, la Unión Europea ha retirado las subvenciones de FE M para 
el A380 y las subvenciones de FEM para el A350XWB de Alemania y el Reino Unido13, y por lo 
tanto , ha logrado el pleno cumplimiento con respecto a esas subvenciones (medidas  i a vii supra ). 
Por consiguiente , la cuestión de si esas subvenciones retiradas son en la actualidad una causa de 
efectos desfavorables no es pertinente como cuestión de derecho . 
28.  No obstante , la Unión Europea también ha adoptado las medidas apropiadas para eliminar 
cualquier efecto desfavorable atribuible a alguna de las sub venciones, o a todas ellas, con respecto 
a las cuales correspondían a la Unión Europea obligaciones de cumplimiento a la luz del informe 
del Grupo Especial sobre el cumplimiento, modificado por el informe del Órgano de Apelación  
(es decir, la FEM para el A380 y la FEM para el A350XWB) . En la actualidad, ni la FEM para el A380 
ni la FEM para el A350XWB son una causa auténtica y sustancial de cualquier  efecto desfavorable . 
A continuación, la Unión Europea  explica esta conclusión en referencia a l A380 y al A350XWB.  
29.  A380 : Según se ha analizado supra , las subvenciones de FEM para el A380 han sido retiradas 
mediante modificaciones que adaptan prospectivamente los préstamos de FEM para el A380 a la 
referencia de mercado contemporánea pertinente (medidas  i a iv). Sin perjuicio de esta 
observación, la Unión Europea considera que, en todo caso, cualqu ier beneficio de la FEM para 
el A380 ha sido retirado mediante la amortización o de otro modo  (medida  vii supra ). Esto 
demuestra que ya no se puede considerar que las subvenciones s ean una causa auténtica y 
sustancial de ventas o entregas de aeronaves A380, o  de cualquier  efecto desfavorable conexo . 
30.  La Unión Europea observa asimismo que Airbus no utilizó toda la cuantía del préstamo de FEM 
para el A380 de Francia (medid a xi supra ). Esto demuestra , de nuevo,  que y a no se puede 
considerar que la  subvenci ón sea una causa auténtica y sustancial de ventas o entregas de 
aeronaves A380, o de cualquier  efecto desfavorable conexo . 
31.  Airbus también ha realizado significativas  invers iones no subvencionadas en el  A380 y en 
actividades continuas de apoyo y desarrollo relacionadas con el A380 ( medida  x enumerada 
supra ). En la actualidad, ni la FEM para el A380 ni ninguna otra subvención en litigio e s una causa 
auténtica y sustancial de v entas o entregas de aeronaves A380, o de cualquier  efecto desfavorable 
conexo . 
32.  El pedido de aeronaves A380 realizado por Transaero en 2012 , que constituyó la base de las 
constataciones de pérdida de ventas confirm adas por el Órgano de Apelación, ha sido cancelado ; 
ya se han hecho muchas de las entregas correspondi entes al pedido realizado por Emirates 
en 2013 (medida  xii enumerada supra ). Una vez más, estas medidas constituyen medidas 
apropiadas para eliminar los efectos desfavorables en forma de pérdida de ventas . 
33.  El paso del tiempo también ha atenuado la relación causal entre las subvenciones de FEM para 
el A380 y el lanzamiento del A380, en la forma y en el momento en que se lanzó , de manera  que 
la FEM para el A380 ya no es una causa de ventas o entrega s de aeronaves  A380 o  de cualquier  
efecto desfavorable conexo (medida  xiii enumerada supra ). 
34.  A350XWB : Como ha explicado supra  la Unión Europea , la FEM para el A380, que se consideró 
en el informe del Grupo Especial sobre el cumplimiento, modificado por el informe del Órgano de 
Apelación , una c ausa del lanzamiento del A350XWB en la forma y en el momento en que se lanzó , 
                                                
13 Como se indica supra , la Unión Europea tambié n ha logrado el retiro, al menos parcial, de las 
subvenciones de FEM para el A350XWB de España y Francia.  WT/DS316/34  
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  y de las ventas o entregas resultantes de la aeronave A350XWB y los efectos desfavorables 
conexos , ha sido retirada , bien mediante la adaptación prospectiva de los préstamos de FEM para 
el A350XWB a la referencia de mercado contemporánea pertinente o bien de otro modo  (inclu ida la 
amortización ) (medidas  i a iv y vii supra ). 
35.  Como ha explicado supra  la Unión Europea , las subvenciones de FEM para el  A350XWB de 
Alemania y el Reino Unido también han sido retiradas (medidas  v y vi enumeradas supra ). En 
consecuencia , ya no pueden ser consideradas una causa del lanzamiento del A350XWB en la forma 
y en el momento en que se lanzó , ni de las ventas o entregas resultantes de la aeronave A350XWB 
o de cualquier  efecto desfavorable conexo . 
36.  Como se indica supra , la Unión Europea también ha logrado el retiro, al menos parcial, de  las 
subvenciones de FEM para el A350XWB de España y Francia (medida  viii enumerada supra ). 
37.  Aunque medidas apropiadas para eliminar los efectos desfavorables no son necesarias con 
respecto a subvenciones que han sido retiradas , la Unión Europea ha adoptado, en todo caso, tales 
medidas e n rela ción con todas las subvenciones de FEM para el A350XWB.  
38.  La Unión Europea  observa que Airbus no utilizó toda la cuantía  de los acuerdos de FEM para 
el A350XWB de Francia y el Reino Unido (medida xvi supra ). Esto demuestra que queda un 
beneficio muy reducido , o nulo , de las subvenciones de FEM para el A350XWB, de modo que 
dichas subvenciones ya no pueden ser consideradas una causa del lanzamiento del A350XWB en la 
forma y en el momento en que se lanzó, ni de las ventas o entr egas resultantes de la 
aeronave  A350XWB o de cualquier  efecto desfavorable conexo . 
39.  Además, cualquier benefi cio de las subvenciones de FEM para el A350XWB ha sido 
sustancialmente amortizado (medida  xiv supra ). De nuevo, esto demuestra que las subvenciones 
de FEM para el A350XWB ya no pueden  ser consideradas una causa del lanzamiento del A350XWB 
en la forma y en el momento en que se lanzó, ni de las ventas o entregas resultantes de la 
aeronave A350XWB o de cualquier  efecto desfavorable conexo . 
40.  El paso del tiempo también ha atenuado la relació n causal entre las subvenciones de FEM para 
el A380 y el A350XWB y el lanzamiento del A350XWB en la forma y en el momento en que se 
lanzó , de manera que la FEM para el A380 y la FEM para el A350XWB ya no pueden ser 
consideradas una causa del lanzamiento de l A350XWB en la forma y en el momento en que se 
lanzó , ni de las ventas o entregas resultantes de la aeronave A350XWB o de cualquier  efecto 
desfavorable conexo (medidas  xiii y xvii enumeradas supra ). 
41.  Asimismo, Airbus ha realizado significativas  inversiones no subvencionadas en el A350XWB y 
en actividades continuas de apoyo y desarrollo relacionadas con el A350XWB ( medida  xv supra ). 
Ni la FEM para el A350XWB ni ninguna otra subvención en litigio es en la actualidad una causa 
auténtica y sustancia l de ventas o entregas del A350XWB, o de cualquier  efecto desfavorable 
conexo . 
42.  Además, los pedidos realizados por Cathay Pacific en 2012, Singapore Airlines en 2013 y 
United Airlines en 2013, que constituyeron la base de las constataciones de pérdida de ve ntas 
confirmadas por el Órgano de Apelación , han sido entregados o convertidos en pedidos relativos a 
otras aeronaves (medida  xviii supra ). Una vez más, estas medidas constituyen medidas 
apropiadas para eliminar los efectos desfavorables en forma de pérdid a de ventas . 
IV. Conclusi ón 
43.  A la luz de lo anterior , y del "procedimiento acordado en virtud de los artículos 21 y 22 
del ESD y el artículo 7 del Acuerdo SMC " adoptado por  la Unión Europea y los Estados Unidos el 
12 de enero de 2012 a los efectos de la presente diferencia , la Unión Europea  notifica al OSD que 
ha logrado el pleno cumplimiento de las recomendaciones y resoluciones en la presente 
diferencia .14 
__________  
                                                
14 Como se ha indicado supra , esta notificación se entiende sin perjuicio del derecho de la Unión 
Europea a un plazo prudencial, en el sentido del párrafo 3 del artículo 21 del ESD.