RESTRICTED  
  
GPA/ACC/MKD/9  
17 de septiembre  de 2018 
(18-5751) Página: 1/3 
Comité de Contratación Pública  Original:  inglés  
 
  
ADHESIÓN DE LA EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA  
AL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA  
COMUNICACIÓN DE LA EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA  
La siguiente comunicación, de fecha 12 de septiembre de 2018, se distribuye a petición de la 
delegación de la ex República Yugoslava de Macedonia.  
 
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RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS Y OBSERVACIONES DE UCRANIA  
(GPA/ACC/MKD/7) ACERCA DE LA OFERTA I NICIAL DE  
COBERTURA DE LA EX REPÚBLICA YUGOSLAVA  
DE MACEDONIA (GPA/ACC/MKD/4)  
La República de Macedonia agradece a Ucrania el interés mostrado por su adhesión al Acuerdo sobre 
Contratación Pública (ACP), así como por  sus observaciones y preguntas relacio nadas con la oferta 
inicial de cobertura de Macedonia  de fecha 22 de junio de  2018. La Oficina de Contratación Pública, 
junto con el Ministerio de Economía de la República de Macedonia, desea comunicar lo siguiente 
respecto a las preguntas de Ucrania, y es pera con interés entablar más diálogos constructivos.  
 
Anexo 1 - Entidades del Gobierno central  
 
1. Ucrania pide a la República de Macedonia que aclare si la lista de entidades que 
figura en el Anexo 1 de la oferta inicial incluye todas las entidades del Gobi erno central 
de la República de Macedonia.  
a. En caso negativo, rogamos que faciliten una lista de las entidades que no están 
abarcadas en la oferta según la lista de entidades del Anexo 1.  
b. Sírvanse explicar por qué y con qué criterios se ha excluido a entida des del 
Gobierno central de la lista de entidades abarcadas por el Anexo 1.  
La lista de entidades que figura en el Anexo 1 se elaboró sobre la base de la Decisión por la que se 
establece  la lista de autoridades contratantes (Gaceta Oficial de la República de Macedonia 
Nº 157/08 y Nº  74/09) , que se cotejó  con los datos sobre las entidades contratantes registradas en 
el Sistema Electrónico de Contratación Pública (en adelante, ESPP) . Por con siguiente, deseamos 
aclarar que la lista de entidades facilitada en el Anexo 1 contiene todas las entidades del Gobierno 
central, según nuestro leal saber y entender.  
 
2. Ucrania pide a la República de Macedonia que aclare qué entidades mencionadas en 
el Anexo 1 pertenecen al ámbito de la defensa y la seguridad, y dé ejemplos de materiales 
no sensibles y no bélicos.  
Las entidades del Anexo  1 en el ámbito de la defensa y la seguridad son el Ministerio de Defensa 
(punto  16), el Ministerio del Interior (punto  6), el Organismo de Inteligencia de la República de 
Macedonia (punto 41 ) y la Dirección para la Seguridad de la Información Clasificada  (punto  47) de 
la lista de entidades . Deseamos aclarar que el Ministerio del Interior también abarca la Oficina de 
Segur idad y Contraespionaje y la Oficina de Seguridad Pública, que son organismos subordinados 
que no tienen la condición de entidad jurídica.  GPA/ACC/MKD/9  
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Con respecto a los materiales no sensibles y no bélicos, remítanse al punto 2 del Anexo 4.  
 
Anexo 2 - Entidades de lo s gobiernos subcentrales  
 
3. Ucrania solicita a la República de Macedonia que proporcione las listas indicativas 
de las entidades mencionadas como autoridades contratantes regionales y autoridades 
contratantes locales (punto 1).  
La República de Macedonia optó  por un enfoque parecido al  de la UE y derivado de la condición de 
Macedonia de país candidato a formar parte de la UE . Este enfoque ya ha sido utilizado por otras 
Partes en el ACP que tienen una relación similar con la UE.  
 
4. Ucrania pide a la República de Macedonia que explique por qué ha incluido en el 
Anexo 2 en lugar del Anexo 1 las entidades siguientes : Organismo Nacional de Carreteras ; 
Organismo de Comunicaciones Electrónicas ; Organismo de Energía ; Organismo de 
Registro Catastral ; Organismo de Regulaci ón de Ferrocarriles ; Comisión de Regulación de 
la Energía ; Banco Nacional de la República de Macedonia ; Registro Central de la República 
de Macedonia ; Comisión de Protección de la Competencia ; Comisión para la Prevención de 
la Corrupción ; Comisión de Bolsa  y Valores ; Fondo del Seguro de Enfermedad ; Fondo de 
Pensiones y Seguro de Invalidez.  
Tal como se ha mencionado en la respuesta a la pregunta 1, para la elaboración de las respectivas 
listas indicativas de autoridades contratantes nos basamos en la Decisió n por la que se establece  la 
lista de autoridades contratantes , que se cotejó  con las entidades contratantes registradas en 
el ESPP. Nos gustaría señalar que el Anexo 2 de nuestra oferta inicial de cobertura también abarca 
organismos de derecho público que  no necesariamente operan a nivel local, pero que no se 
consideran entidades del Gobierno central . Por consiguiente, los organismos mencion ados en las 
preguntas se consideran de derecho público, motivo por el cual se incluyeron en el Anexo  2. 
 
Anexo 3 - Otras entidades  
 
5. Ucrania desea saber si todas las demás entidades de la República de Macedonia que 
están sujetas al marco de contratación pública de la República de Macedonia están 
incluidas en la lista indicativa de Otras entidades . En el caso de que alguna s entidades no 
estén explícitamente incluidas en la lista, ¿puede la República de Macedonia explicar por 
qué?  
Consideramos que en este momento la lista indicativa es lo más exhaustiva y exacta posible . 
Además, hemos añadido el punto  17 a la lista indicativ a, que ofrece  una descripción genérica de 
todas las entidades contratantes que son empresas de servicios públicos según la definición recogida 
en la Ley de Contratación Pública . En este punto se incluyen  todas las entidades que hayan podido 
ser omitidas in voluntariamente, o que se hayan establecido o suprimido o puedan haber cambiado 
su denominación o su condición posteriormente, de modo que la descripción genérica al final de la 
lista sirve de salvaguardia . Por lo tanto, está en consonancia con nuestro com promiso de aplicar un 
enfoque exhaustivo y justo en lo que a la cobertura se refiere . 
 
Anexo  4 - Mercancías  
 
6. Ucrania pide a la República de Macedonia que explique si todas las mercancías que 
son objeto de contratación por parte de las entidades abarcadas p or los Anexos 1, 2 y 3 
se incluyen en el Anexo 4.  
a. En caso negativo, rogamos que explique los criterios elegidos para excluir las 
mercancías del Anexo 4.  
Con arreglo al punto  1 del Anexo  4, el Acuerdo abarca la contratación de todas las 
mercancías adquiridas por las entidades que figuran en los Anexos 1 a 3, a menos que 
se disponga lo contrario en el Acuerdo . El punto 2 estipula algunas reservas con respecto 
a los contratos adjudicados por el Ministerio de Defensa y los organismos encargados 
de acti vidades de defensa o seguridad de la República de Macedonia . Este enfoque está 
en consonancia con la cobertura ya establecida por las Partes actuales en el ACP.  GPA/ACC/MKD/9  
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Anexo 5 - Servicios  
 
7. Ucrania pide a la República de Macedonia que explique si todos los servic ios que son 
objeto de contratación por parte de las entidades abarcadas en los Anexos 1, 2 y 3 se 
incluyen en el Anexo  5. 
a. En caso negativo, rogamos que explique los criterios elegidos para excluir los 
servicios del Anexo 5.  
Al definir la cobertura de los s ervicios, la República de Macedonia optó por un enfoque 
parecido al  de la UE y derivado de la condición de Macedonia de país candidato a formar 
parte de la UE . Este enfoque ya ha sido utilizado por otras Partes en el ACP que tienen 
una relación similar con  la UE.  
 
Anexo 7 - Notas generales  
 
8. Ucrania solicita a la República de Macedonia que facilite información adicional sobre 
los programas de apoyo agrícola y programas de alimentación humana, que no están 
abarcados por el  Acuerdo.  
La República de Macedonia a ctualmente no aplica estos programas de apoyo agrícola, aunque en el 
futuro se prevén iniciativas para introducir programas de apoyo a la alimentación en las escuelas.  
 
9. Ucrania pide a la República de Macedonia que explique por qué y con qué criterios 
se ha n excluido de su oferta las contrataciones por parte de las entidades contratantes 
abarcadas por los Anexos 1 y 2 en relación con las actividades en el ámbito del agua 
potable, la energía, el transporte y el sector postal.  
Al definir la mencionada exclusió n, la República de Macedonia optó por un enfoque parecido al  de 
la UE y derivado de la condición de Macedonia de país candidato a formar parte de la UE . Este 
enfoque ya ha sido utilizado por otras Partes en el ACP que tienen una relación similar con la UE.  
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