JOB/GC/198  
20 de septiembre  de 2018 
(18-5839) Página: 1/3 
Consejo General  Original:  inglés  
 
  
DECLARACIÓN CONJUNTA SOBRE EL COMERCIO ELECTRÓNICO  
COMUNICACIÓN DE UCRANIA  
La siguiente comunicación, de fecha 19 de septiembre de 2018, se distribuye a petición de la 
delegación de Ucrania.  
 
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Ucrania se complace en participar en los trabajos exploratorios emprendidos por los Miembros 
interesados en aplicar la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico adoptada en la 
Undécima Conferencia Ministerial.  
Habida cu enta de que el comercio electrónico aumenta las oportunidades comerciales en muchos 
sectores y presenta un gran potencial de desarrollo, Ucrania insiste  en la necesidad de seguir 
trabajando con otros Miembros para elaborar unas normas universales sobre  la reglamentación del 
comercio electrónico y desea enum erar una serie de esferas que podrían abordarse en  futuros 
debates sobre est e tema . 
Ucrania está totalmente a favor de realizar  un estudio amplio y exhaustivo de los aspectos del 
comercio electrónico rela cionados con el comercio con miras a iniciar la negociación de resultados 
concretos.  
POSIBLES TEMAS PARA DEBATES FUTUROS  
1  DEFICIENCIAS DE INFRAESTRUCTURA  
1.1.  El desarrollo insuficiente de las comunicaciones por Internet es un gran obstáculo para la 
expansión del comercio electrónico en los países en desarrollo y los países menos adelantados . Por 
consiguiente, lo más urgente ahora mismo es determinar si esos países están en condiciones de 
entablar  una relación en el ámbito del comercio electrónico  y definir medidas adecuadas para 
promover la mejora de la infraestructura y las especificaciones técnicas para su desarrollo.  
2  SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES  
2.1.  Ucrania apoya sin reservas  la propuesta de mejorar las disposiciones contenidas  en el 
Documento d e Referencia sobre Telecomunicaciones del AGCS.  
3  DERECHOS DE ADUANA Y OTROS IMPUESTOS APLICADOS A LAS TRANSMISIONES 
ELECTRÓNICAS  
3.1.  Una de las cuestiones más complejas en lo relativo a la previsibilidad del comercio electrónico 
es la aplicación de derechos de aduana y otros impuestos a las transmisiones electrónicas.  
• Ucrania apoya firmemente  la propuesta de establecer una moratoria permanente en la 
aplicación de los derechos de aduana sobre las transmisiones electrónicas.  JOB/GC/198  
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  • Ucrania comparte  la opinión de que el hecho de establecer una moratoria permanente en 
la aplicación de los derechos de aduana sobre las transmisiones electrónicas no debería 
impedir a los Miembros aplicar impuestos internos u otros gravámenes.  
4  ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL R ELACIONADOS CON EL 
COMERCIO  
4.1.  Ucrania está de acuerdo e n entablar un debate en torno a  la idea de aumentar el nivel de 
transparencia de la remuneración de los derechos de autor y los derechos conexos en el entorno 
digital y de mejorar el entorno empresarial en lo que respecta  al comercio electrónico y los derechos 
de autor reafirmando la territorialidad del derecho de autor en el entorno digital como un principio 
del sistema internacional de comercio.  
4.2.  También apoya la prohibición de divulgar información impor tante, como los secretos 
comerciales, incluidos los códigos fuente y los algoritmos patentados.  
5  DATOS ABIERTOS  
5.1.  Uno de los temas que convendría debatir , puesto  que cada vez es más importante para la 
viabilidad económica , es el de los datos abiertos . Es necesario crear portales web públicos de datos 
abiertos , en los que  los datos se publi quen conforme a los intereses de los usuarios del comercio 
electrónico y a los requisitos legales en materia de apertura y transparencia de las actividades, o 
facilitar  un mayor desarrollo de los ya existentes . Además, el funcionamiento  de esos portales 
contribuirá a que los usuarios tomen mayor conciencia de las oportunidades económicas que ofrecen 
los datos abiertos.  
6  AUTENTICACIÓN ELECTRÓNICA Y CONTRATOS ELECTRÓNICOS  
6.1.  La elaboración de normas, formatos y códigos de identificación para introducir medios de 
autenticación electrónica interoperables facilitará el desarrollo del comercio electrónico nacional y 
transfronterizo . Además de la validez jurídica de la firma  en format o electrónico  y el cumplimiento 
de la legislación interna para que se reconozcan los instrumentos de autenticación electrónica, la 
cuestión de la compatibilidad de esos medios (especialmente las firmas electrónicas y los sellos 
electrónicos) es cada vez má s pertinente . Al fin y al cabo, la compatibilidad y el reconocimiento 
mutuo de los instrumentos de autenticación electrónica pueden desempeñar una función 
catalizadora para que el comercio electrónico  siga creciendo . El suministro de servicios de confianza  
por parte de proveedores cualificados contribuirá a aumentar la confianza  de los usuarios, qu ienes 
se convencerán de que todas las transacciones electrónicas serán privadas.  
7  COMERCIO SIN PAPEL  
7.1.  También debería abordarse  la cuestión del comercio sin papel . Si se promueve el desarrollo del 
comercio sin papel, los procedimientos de facilitación del comercio mejorarán considerablemente, 
ya que la aceptación de documentos administrativos comerciales en formato electrónico (para el 
despacho de aduana) reduciría l os cost os financieros y la duración de las transacciones.  
8  MENSAJES COMERCIALES ELECTRÓNICOS NO SOLICITADOS  
8.1.  En cuanto a la reglamentación de la recepción de mensajes comerciales electrónicos no 
solicitados ("correo basura"), Ucrania está de acuerdo en que: 
• los remitentes de correo basura deben dar a los consumidores la opción de dejar de recibir 
esos mensajes en cualquier momento ; y 
• el correo basura debe ser fácilmente identificable.  JOB/GC/198  
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  9  CIBERSEGURIDAD  
9.1.  Por último, un tema que podría suscitar debates fructíferos es el de la ciberseguridad . No cabe 
duda de que el aumento de la ciberdelincuencia y el fraude, reflejado en un aumento del número de 
sistemas de información que se sirven de datos personales, es un problema cuyo impacto debe 
minimizarse . Este objetivo pue de conseguirse mediante la cooperación colectiva , con miras a 
identificar las amenazas y determinar los mecanismos para hacerles frente . 
 
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