WT/CFMC/W/66  
 
15 octobre 2015  
(15-5423)  Page: 1/8  
  Original: français  
 
 
  MÉCANISME DU CADRE CONSULTATIF DU DIRECTEUR GÉNÉRAL 
EN FAVEUR DU COTON 
PROJETS CONCERNANT LE COTON 
Communication du Burkina Faso 
 
La communication ci-après, datée du 21 septembre 2015, est distribuée à la demande de la 
délégation du Burkina Faso.   
_______________ 
  
La Mission permanente du Burkina Faso souhait e présenter les projets suivants en vue de 
bénéficier de l'assistance technique et financière des partenaires au développement de la filière coton, dans le cadre du Mécanisme du Cadre consultatif du Directeur général en faveur du coton. 
1  PRÉSENTATION DE L'UNION NATIONALE DES PRODUCTEURS DE COTON DU BURKINA 
FASO (UNPCB) 
1.1  Date de création   1.1.  L'Union Nationale des Producteurs de Coton du Burkina Faso (UNPCB) a été créée le 15 avril 
1998 par les Unions Provinciales de Producteurs de Coton (UPPC) adhérentes aux statuts. Elle est 
régie par la Loi n° 014/99/AN du 15 avril 1999, port ant réglementation des sociétés coopératives 
et groupements au Burkina.  
1.2  Structuration  
1.2.  Elle est structurée de la base au sommet et compte quatre (4) organes statutaires: 
a. l'Assemblée Générale (A.G.) composée de trois représentants mandatés par chacune des 
28 Unions Provinciales membres; 
b. le Conseil de Gestion (C.G.) composé de dix membres élus par l'Assemblée Générale. 
Les membres du Conseil de Gestion ont un statut d'administrateurs ; 
c. le Comité de Contrôle (C.C.) composé de  trois (3) membres élus par l'Assemblée 
Générale ; 
d. les commissions spécialisées , au nombre de deux: une chargée de la gestion des intrants 
et du crédit et l'autre chargée des relations extérieures. Chaque commission comporte 
trois membres. WT/CFMC/W/66 
 
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  ASSEMBLEE GENERALE
(03 délégués par province)
UPPC UPPC UPPC UPPCNiveau 
Provincial
UDPC UDPC UDPC
GPCGPC GPCB…. UDPC UDPC UDPCConseil de gestion (10 membres )Commissions Spécialisées :
Gestion des Intrants (3 membres)
Relations Extérieures (3 membres)Comité de contrôle (03 
membres)
Équipe technique pluridisciplinaire
Au siège: Cadres, personnel d’appui
Terrain: IPG, CZ, CG, ATB
Niveau  
DépartementalNiveau 
National
Niveau de BaseGPC
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 1.3.  L'UNPCB en chiffres c'est: 
a. 9.023 GPC; 
b. 194 GPCB; 
c. 177 Départements structurés en Union Départementales; 
d. 28 Provinces structurés en Union Provinciales; 
e. 350.000 exploitations. 
1.3  Les missions  
1.4.  Entre autres, représenter les producteurs de co ton auprès des autres acteurs de la filière  et 
participer à la co-gestion de la filière et promouvoir la culture du coton et les cultures vivrières qui y sont associées. 
1.4  Les valeurs   
1.5.  La  conviction que l'agriculture burkinabé peut devenir un vrai métier et que l'unité, la 
solidarité et la responsabilité permettent aux producteurs d'assurer eux-mêmes le développement 
de leur agriculture. 
1.5  Les services aux membres  1.6.  Ces services sont rendus via l'exercice de 3 fonctions principales: 
a. La fonction de type syndicale dont principalement la défense des intérêts socio-
économiques des membres.  
b. La fonction économique: approvisionnement en intrants céréales, aliment bétail, 
équipements agricoles et de fonctionnement/stockage dont les magasins et sièges. 
c. La fonction appui conseil qui est exercée à travers le Conseil en Gestion Financière aux 
organisations de producteurs de coton (COGES), le Conseil à l'Exploitation Familiale (CEF) et l'accompagnement à la production du coton biologique-équitable.  
d. L'alphabétisation fonctionnelle à travers le Programme d'Alphabétisation et de Gestion 
des Exploitations Agricoles (PAGEA). 
1.6  Équipe technique 
1.7.  Le Conseil de Gestion de l'UNPCB confor mément aux textes de cette union a recruté une 
équipe technique dont la tâche est d'accompagner le conseil de Gestion dans l'exécution des missions à elle confiées par l'Assemblée Générale de l'UNPCB. L'effectif actuel du personnel est de 189 agents permanents répartis comme suit:  
a. Au siège: 35 agents dont 21 en administration,  
b. Dans les 2 antennes (Fada et Ouaga): 5 agents, 
c. Sur le terrain: 150 agents dont: 
 Programme coton bio: 45 agents techniques coton bio et 5 chefs de zone coton bio; 
 Conseil de gestion financière aux OP: 16 Inspecteurs de Gestion (IPG) et 
84 conseillers en gestion financière aux OPC.   WT/CFMC/W/66 
 
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 1.7  Les profils des agents 
1.8.  Ce sont des ingénieurs agronomes, des soci ologies, des économistes, comptables, spécialiste 
en gestion ressources humaines, spécialiste en passation de marché, auditeurs/contrôleur interne, 
des techniciens supérieurs d'agriculture, personnel d'appui, etc. 
2  RAPPEL DU PLAN QUINQUENNAL ET SA LIAISON AVEC LES DOMAINES COUVERTS PAR 
LE FONDS 
2.1  La logique d'intervention de l'UNPCB 
2.1.  La logique d'intervention de l'UNPCB es t déclinée dans son Plan stratégique quinquennal 
2014-2018. Ce dernier est un document guide de toutes les actions de l'UNPCB sur la période. 
2.2.  Cette logique d'intervention, actualisée dans  le cadre de son plan stratégique quinquennal 
(PSQ) 2014-2018 est centrée sur l'amélioration durable des revenus et des conditions de vie des 
producteurs de coton du Burkina (objectif spécifique) et doit contribuer à l'accélération de la croissance et du développement socio-économique  durable du secteur rural (objectif global), 
conformément aux orientations nationales définies dans le cadre de la SCADD (Stratégie de 
Croissance Accélérée et de Développement Durable) et du PNSR (Programme National du Secteur Rural). 
2.3.  La vision de l'UNPCB pour 2014-2018 est la suivante: "Des producteurs de coton burkinabés 
professionnalisés, assurant leur sécurité alimentaire et l'amélioration de leurs revenus à travers des systèmes de production performants, durables, sécurisés et résilients, regroupés au sein d'une 
Union de Sociétés Coopératives capable de défendre leurs intérêts au niveau de la filière et aux 
niveaux national, régional et international". 
2.4.  Les trois (3) résultats à atteindre ont été définis en relation avec ces fonctions. 
a. Fonction de type syndical. Résultat 1: les producteurs de coton sont représentés de 
façon efficace et leurs intérêts sociaux et économiques sont défendus. 
b. Fonction de type appui conseil. Résultat 2: les capacités des producteurs et des 
Organisations de Producteurs de Coton (OPC) sont renforcées. 
c. Fonction de type économique. Résultat 3: les besoins des producteurs et des OPC dans 
la conduite de leurs activités économiques sont satisfaits. 
2.5.  Les domaines de financement potentiels du fonds couvrent spécifiquement l'exercice de la 
fonction d'appui conseil et celle économique de l'UNPCB. 
3  PROPOSITION DE PROJETS 
3.1.  Conformément à son PSQ 2014-2018, un certain nombre de projets ont été identifiés. La 
réalisation de ces projets contribuera certainement à l'atteinte des résultats visés par l'UNPCB à 
travers son plan quinquennal. Ainsi on constate ra que les projets ci-dessous sont axés sur 
l'atteinte des Résultats 2 et 3 précédemment évoqués dans le point précédent. 
3.2.  Contribution à l'atteinte du Résultat 2 du PSQ: les capacités des producteurs et des OPC sont 
renforcées. Notamment activité 2.6 du cadre logique du PSQ: mener un programme intégré de 
gestion de la fertilité des sols et de développement de techniques de production innovantes et durables. 
3.1  Volet de financement concerné: gestion et préservation des ressources naturelles  
3.3.  Intitulé du projet: Programme intégré de gestion de  la fertilité des sols et de 
développement de techniques de pr oduction innovantes et durables .  WT/CFMC/W/66 
 
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 3.4.  Depuis quelques années on constate que les rendements en production cotonnière stagnent 
en zone cotonnière. Une des solutions à cette baisse de productivité est la restauration de la fertilité des parcelles notamment à) travers l'apport de matière organique. Dans la stratégie de 
gestion durable de la fertilité des sols, les techniques identifiées pour vulgarisation sont la 
production de la fumure organique et la réa lisation d'aménagements anti-érosifs (CES/DRS). 
3.2  Formation des producteurs sur le ge stion durable de la fertilité des sols 
3.5.  Les thèmes de formation identifiés concernent la production de fumure organique et les 
techniques de réalisation d'aménagements anti-érosifs (CES/DRS).  
3.6.  Il est prévu d'étendre les interventions à toutes les provinces de la zone cotonnière en 
couplant les formations des producteurs avec la réalisation de fosses fumières/compostières et 
celle d'aménagements anti-érosifs (cordons pierreux, diguettes, bandes enherbées, etc.).  
3.7.  Les formations porteront d'une part sur les techniques de production de fumure organique 
accessibles aux producteurs (compostage en tas, en fosse, parcage amélioré, etc.) et d'autre part, 
sur la manipulation du triangle à niveau, les techniques de pose des pierres, les techniques de 
traitement des ravines, les techniques de déte rmination de la distance inter diguettes, les 
techniques de réalisation des ailes de diguettes. Des kits de matériel nécessaire à la réalisation des 
fosses fumières et celle des aménagements seront subventionnés au bénéfice des producteurs 
dans les provinces.  
3.8.  Le nombre de bénéficiaires par an se répartit comme suit: 
a. Production de fumure organique: 200 producteurs par Union Provinciale, soit pour les 
28 provinces membres, 5.600 producteurs. 
b. Aménagements CES/DRS: 100 producteurs par Union Provinciale, soit pour les 
28 provinces membres, 2.800 producteurs et 100 ha à aménager par UP, soit un total de 
2.800 ha à aménager. 
3.3  Mise en place d'équipeme nts subventionnés de production de fumure organique et 
de réalisation CES/DRS 
3.9.  En vue d'une application adéquate des formations, il est indispensable que l'accompagnement 
des producteurs se poursuive à travers un appui en équipement de production de fumure organique et ceux de réalisation d'aménagements anti-érosifs.  
3.10.  Ces équipements seront subventionnés à ha uteur de 65%. La contribution de chacun des 
bénéficiaires sera donc de 35%.  Pour ce faire deux types de kit composés de divers équipements 
sont identifiés: 
a. composition du kit de production de fumure organique: pelle, pioche, fourche, arrosoir, 
charrette, Burkina phosphate, activeur compost plus; 
b. composition du kit de réalisation aménagement CES/DRS: triangle à pente, pic, gants, 
etc. 
3.11.  Contribution à l'atteinte du Résultat 3 du PSQ de l'UNPCB: les besoins des producteurs et 
des OPC dans la conduite de leurs activités économiques sont satisfaits. Notamment concernant l'Activité 3.3: contribuer à la construction d'infrastructures à usage collectif et à l'acquisition d'équipements individuels et collectifs. 
3.12.  Volet de financement concerné: conception, planification et mise en œuvre de projets 
d'infrastructures requis, destinés uniquement à l'entreposage, à la conservation et au transport du coton, des graines et des intrants coton comme les engrais.  WT/CFMC/W/66 
 
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 3.13.  Intitulé du projet: Réalisation d'infrastructures au bénéfice des Organisations de 
Producteurs de Coton (OPC) . 
3.14.   Le type d'infrastructure retenu se compose de magasins, de sièges des OPC qui seront 
utilisés comme salles de formation, de silos. En sus, la réalisation de pistes rurales dans les zones 
cotonnières est prévue. 
3.3.1  Les magasins, sièges, silos  
3.15.  Il est prévu la construction de 1.000 magasins (OPC en vue d'une meilleure gestion 
d'intrants), 100 sièges UDPC à utiliser comme salles de formation, 3.000 silos (pour une meilleure gestion de récolte dans un contexte de changement climatique). 
3.16.  L'avantage de ces ouvrages est de permettre une meilleure gestion des intrants coton, ce 
qui renforcera la structuration des OPC, la préservation de la qualité du coton graine dans les silos 
et une meilleure exécution des programmes de formation au bénéfice des OPC.  
3.17.  Les coûts de réalisation de ces infrastructures seront  subventionnés à hauteur de 65% par 
le projet. La contribution des bénéficiaires sera donc de 35%. 
3.3.2  Pistes rurales 3.18.  Il s'agira de réaliser 3.000 km de pistes rurales dans les zones cotonnières. Ces pistes 
seront entièrement subventionnées par le projet. Le but de ces infrastructures est de faciliter le 
déplacement des producteurs et de leurs productions d'une localité à l'autre. Ces ouvrages contribueront par conséquent au développement des localités bénéficiaires (directement et 
indirectement) mais aussi, facilitera l'évacuation du coton graine des producteurs de coton vers les 
usines. Selon les besoins, les pistes rurales prioritaires à réaliser seront identifiées par l'UNPCB et 
ses démembrements. 
3.4  Contribution à l'atteinte du résultat transversal de promotio n du coton burkinabé 
3.5  Volet du financement concerné: promotion de l'utilisation du coton 
3.19.  Intitulé du projet: Promotion du port du Faso Dan Fa ni à travers la confection de 
tenues destinées aux élèves du primaire .   
3.20.  Au Burkina Faso, le port de la tenue est quasi obligatoire pour les écoles du primaire 
jusqu'au supérieur.  
3.21.  Le Faso Dan Fani (en traduction littérale: pagne tissé du Faso) est un tissu en cotonnade. La 
promotion du port du Faso Dan Fani vise à une meilleure valorisation locale du coton Burkinabé. Il 
convient de souligner que le Faso Dan Fani est idéal aussi bien pendant la période de chaleur que 
celle du froid.  
3.22.  La chaine de cette valorisation est la suivante: 
a. Le coton graine des producteurs de coton  coton fibre issus des usines d'égrenage 
 production de fil de coton par l'usine Filature du Sahel (Filsha)  le fil est utilisé par 
les tisseuses nature ou teintes par les teinturières avant tissage  enfin la tenue est 
confectionnée à base des tissus en cotonnade. 
3.23.  Des partenariats seront ainsi développés avec des associations qui interviennent dans la 
production de fils et tissus à base de coton burkinabé. 
3.24.  Les utilisateurs finaux de ces tenues sont les élèves des écoles primaires. Ce choix se 
justifie par la volonté d'une prise de conscience précoce des élèves dès leur jeune âge de 
l'importance et de la valeur du coton Burkinabé. Cette prise de conscience précoce accompagnera WT/CFMC/W/66 
 
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 ces personnes jusqu'à l'âge adulte et conduira ce rtainement à une réelle valorisation du coton 
Burkinabé. Il est prévu de retenir 20 écoles à Ouagadougou et 20 écoles à Bobo Dioulasso.  
3.25.  Les coloris et le modèle à confectionner seront identifiés d'un commun accord par l'UNPCB 
et les représentants des écoles identifiées. 
3.6  Budget prévisionnel  
Rubrique Unité Quantité Coût 
unitaire 
FCFA Contribution du 
projet 
FCFA Contribution 
bénéficiare 
FCFA Coût total  
FCFA 
FORMATION EN 
TECHNIQUES DE PRODUCTION DE LA FUMURE ORGANIQUE     
        
Prise en charge 
formateurs endogènes 
(28 pers x 3 jrs x 10 
centres) FF 840 5.000  4.200.000   4.200.000  
Frais de déplacement 
des formateurs 
endogènes  280 5.000  1.400.000   1.400.000  
Prise en charge des 
bénéficiaires (5600 
pers x 3 jr) FF 5.600 7.500  4.200.0000   42.000.000  
Frais de déplacement des bénéficiaires  5.600 5.000  28.000.000   28.000.000  
Achat matériel de 
formation (3 sacs de 
BP x 10 x 28)  6.000 8.000  48.000.000   48.000.000  
Sous total 1    123.600.000  - 123.600.000  
FORMATION EN 
TECHNIQUES 
CES/DRS       
Prise en charge 
formateurs endogènes 
(28 pers x 3 jrs x 5)  420 5.000  2.100.000   2.100.000  
Frais de déplacement 
des formateurs 
endogènes  140 5.000  700.000   700.000  
Prise en charge des bénéficiaires (2800 pers x 3 jr)  2.800 7.500  21.000.000   21.000.000  
Frais de déplacement 
des bénéficiaires  2.800 5.000  14.000.000   14.000.000  
Achat matériel de formation (1 Kit (= triangle à niveau + corde) x 5 x 28) Kit
 140 35.000  4.900.000   4.900.000  
Réalisation de sites 
antiérosifs ha 2.800 200.000  560000000   560.000.000  
Sous total 2    602.700.000  - 602.700.000  
EQUIPEMEN T       
Charrette  5.600 225.000  819.000.000  441.000.000 1.260.000.000  
Brouette  5.600 50.000  182.000.000  98.000.000 280.000.000  
Pelle  5.600 4.000  14.560.000  7.840.000 22.400.000  
Pioche  5.600 4.000  14.560.000  7.840.000 22.400.000  
Râteau  5.600 4.000  14.560.000  7.840.000 22.400.000  
Fourche  5.600 4.000  14.560.000  7.840.000 22.400.000  
Triangle à niveau  280 20.000  3.640.000  1.960.000 5.600.000  
Marteau  280 15.000  2.730.000  1.470.000 4.200.000  
Corde de 50 m  280 15.000  2.730.000  1.470.000 4.200.000  
Sous total 3    1.068.340.000  575.260.000 1.643.600.000  
Total Général 
Fertilité    1.794.640.000  575.260.000 2.369.900.000  
       WT/CFMC/W/66 
 
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 Rubrique Unité Quantité Coût 
unitaire 
FCFA Contribution du 
projet 
FCFA Contribution 
bénéficiare 
FCFA Coût total  
FCFA 
Réalisation d'infrastructures au bénéfice des  
Organisations de Producteurs de Coton (OPC)  
a) Les magasins, 
sièges, Silos              
Construction de Magasins     
        
Magasin GPC 9,00m x 
6,00m 500 5.720.000  1.859.000.000  1.001.000.000 2.860.000.000  
Magasin UDPC/UPPC 14,00m 
x 7,00m 100 9.240.000  600.600.000  323.400.000 924.000.000  
Petits magasins 5,2mx7,
2m (30 
tôles) 100 2.706.000  175.890.000  94.710.000 270.600.000  
Construction de siège 
UDPC siège 50 8.000.000  260.000.000  140.000.000 400.000.000  
Construction de Silos 
pour les GPC silo 2.000 2.000.000  2.600.000.000  1.400.000.000 4.000.000.000  
b) Pistes rurales    - -  
Réalisation de piste 
rurales Km 3.000 1.000.000  3.000.000.000  - 3.000.000.000  
Total Général 
Fertilité    8.495.490.000  2.959.110.000 11.454.600.000  
Promotion du port du Faso Dan Fani à travers la  
confection  de Tenues destinées aux élèves du primaire   
Identification des producteurs et transformateurs de 
coton     
        
Sélection des écoles 
(20 à Ouaga et 20 à 
Bobo) écoles      
Accompagnement de 
la promotion du Fso Dan Fani écoles 40 2.000.000
 2.000.000  - 80.000.000  
Total Général 
Fertilité    2.000.000  - 80.000.000  
GESTION DU FINANCEMEN T 
Frais de gestion 
administrative et 
financière UNPCB: 
Personnels, missions, 
entretient véhicules, 
frais fonctionnement 
bureaux etc… FF FF 50.000.000  50.000.000   50.000.000  
Achat de Véhicule Véhicule 3 50.000.000  150.000.000   150.000.000  
Total Général Fertilité      150.000.000  
TOTAL    10.292.130.000  3.534.370.000 14.054.500.000  
 
  
__________