RESTRICTED  
  
WT/PCTF/M/11  
1º de julio de 2015  
(15-3377)  Página: 1/4  
Comité Preparatorio sobre 
Facilitación del Comercio   
 
  ACTA DE LA REUNIÓN 
CELEBRADA EN EL CENTRO WILLIAM RAPPARD EL 11 DE JUNIO DE 2015 
Presidente: Excmo. Sr. Esteban Conejos (Filipinas) 
1  INTRODUCCIÓN 
1.1.  El Presidente da la bienvenida a las delegaciones y recuerda que el orden del día propuesto 
se ha distribuido con la signatura WTO/AIR/PCTF/2. Como habrán visto los Miembros en el 
aerograma, hay varios puntos en el orden del día: En primer lugar, el Comité Preparatorio recibirá formalmente las notificaciones de los compromisos de la categoría A que los Miembros han 
presentado desde la última reunión. A continuación habrá una sesión informal de trabajo en que se 
informará a las delegaciones sobre la situación de la labor en otros ámbitos, tanto en lo que se refiere a la ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) como en lo que respecta 
a las actividades realizadas por la Secretaría, en especial las relacionadas con la base de datos 
sobre notificaciones y el funcionamiento del Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. También se invitará a los Miembros a dar a conocer sus experiencias con la creación de 
un comité de facilitación del comercio a nivel nacional. 
1.2.  Dos delegaciones desean añadir un elemento al punto "Otros asuntos": Filipinas solicita 
informar sobre el resultado de la reciente reunión de los Ministros de Comercio del APEC. 
Los Estados Unidos de América desean hacer un anuncio relativo a una sesión que están 
organizando conjuntamente con otros países en el marco del Examen Global de la Ayuda para el Comercio. 
1.3.  Se aprueba el orden del día con las adiciones solicitadas. 
2  RECEPCIÓN DE LAS NOTIFICACIONES DE LOS COMPROMISOS DE LA CATEGORÍA A 
2.1.  El Presidente informa de que el Comité ha recibido 10 notificaciones nuevas desde la última 
vez que se ocupó de este asunto. 
2.2.  Se han recibido nuevas notificaciones de los Miembros siguientes: 
Rwanda (WT/PCTF/N/RWA/1), Dominica (WT/PCTF /N/DMA/1), Burundi (WT/PCTF/N/BDI/1), Kenya 
(WT/PCTF/N/KEN/1), Tanzanía (WT/PCTF/N/TZA/1),  Emiratos Árabes Unidos (WT/PCTF/N/ARE/1), 
Saint Kitts y Nevis (WT/PCTF/N/KNA/1), San Vincente y las Granadinas (WT/PCTF/N/VCT/1), 
Antigua y Barbuda (WT/PCTF/N/ATG/1 ) y Granada (WT/PCTF/N/GRD/1). 
2.3.  El Comité recibe es as notificaciones. 
2.4.  El Presidente informa de que hasta ahora se han recibido en total 65 notificaciones de 
compromisos de la categoría A, lo cual es un indicio positivo de la participación continua de los 
Miembros. Considera especialmente alentador que haya aumentado el número de notificaciones presentadas por PMA, ya que se han recibido de ellos tres comunicaciones adicionales, por lo que 
hay que felicitarlos. WT/PCTF/M/11 
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  2.5.  Se esperan más notificaciones, y la Secretaría también sigue atendiendo solicitudes de 
información sobre las ya presentadas. En respuesta a esas solicitudes, se ha empezado a crear una base de datos sobre notificaciones, como los Miembros recordarán que se informó en la última reunión del Comité. En esa reunión se prometió a los Miembros información actualizada sobre los 
nuevos avances, que la Secretaría proporcionará dentro del primer punto del orden del día de la 
sesión de trabajo informal abierta. 
2.6.  El Comité toma nota del informe del Presidente. 
3  SESIÓN DE TRABAJO INFORMAL ABIERTA 
3.1.  Esta parte de la reunión incluye i) una exposición de la Secretaría sobre la nueva base de 
datos sobre notificaciones, ii) un informe sobre la aceptación del protocolo de enmienda, iii) el intercambio de experiencias sobre la creación de comités de facilitación del comercio nacionales, y 
iv) información actualizada de la Secretaría sobre el funcionamiento del Mecanismo para el 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Esta part e de la reunión se celebra en modo informal. 
3.2.  El Comité toma nota de la s declaraciones formuladas. 
4  OTROS ASUNTOS 
4.1.  Filipinas informa sobre los resultados de la reunión celebrada este año por los Ministros de 
Comercio del APEC en Boracay concernientes a los temas tratados en el Comité Preparatorio sobre 
Facilitación del Comercio. 
4.2.  El 24 de mayo de 2015, los Ministros del APEC emitieron una declaración en apoyo del 
sistema multilateral de comercio, en la que reafirmaban el valor, el carácter esencial y la primacía del sistema multilateral de comercio bajo los auspicios de la OMC. Los Ministros consideran 
alentadores los avances hacia la plena aplicación del Paquete de Bali realizados en la Novena 
Conferencia Ministerial de la OMC y acogen con agrado la adopción del protocolo de enmienda relativo al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
4.3.  Las economías del APEC han mostrado liderazgo presentando puntualmente las notificaciones 
de sus compromisos de la categoría A y, en la misma línea, se han comprometido a ratificar el AFC lo antes posible e, idealmente, antes de que se ce lebre la Conferencia Ministerial de Nairobi, como 
muestra de su firme intención de contribuir al éxito de la reunión Ministerial. 
4.4.  Los Ministros del APEC también han aprobado el Programa de Acción de Boracay y han 
recomendado a los dirigentes del APEC que lo adopten. El programa está orientado a la globalización de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas (MIPYME) y se está 
promoviendo para reconocer el hecho de que, en numerosos países, las MIPYME contribuyen de 
manera importante a la actividad económica, el crecimiento, la creación de empleo, la resistencia de las comunidades y la innovación. 
4.5.  A fin de promover la internacionalización de las MIPYME e integrarlas en las cadenas de valor 
mundiales, los Ministros del APEC han acordado afrontar los obstáculos al comercio y la inversión cuyos efectos en las MIPYME son desproporcionados en comparación con los efectos que causan en 
las empresas de mayor tamaño. 
4.6.  El APEC ha establecido como esferas de cooperación prioritarias la facilitación del comercio, la 
financiación del comercio, el comercio electrónico y el apoyo institucional. Los Ministros del APEC observan que los esfuerzos para reducir y eliminar los aranceles y los obstáculos no 
arancelarios en la región beneficiarán considerablemente a las MIPYME. Una de las mejores 
maneras en que el APEC puede ayudar a las MIPYME a beneficiarse de un entorno más propicio para el comercio es apoyar la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC. 
Las esferas fundamentales que guardan relación con el AFC incluyen la racionalización de las 
normas y reglamentos relacionados con las aduanas,  la asistencia en materia de observancia, el 
suministro de información puntual y precisa sobre los procedimientos y las prescripciones de 
importación y exportación, y la ampliación de la base de operadores económicos autorizados y 
programas de comerciantes fiables para incluir a MIPYME, de manera que estas puedan contribuir a la seguridad, integridad y resiliencia en las cadenas de suministro. WT/PCTF/M/11 
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  4.7.  Otras esferas de trabajo incluyen la racionalización de las prescripciones en materia de 
trámites y documentación aplicadas a las normas de origen, las medidas de apoyo destinadas a ampliar las opciones de financiación de las MIPYME, el aumento de las oportunidades de 
internacionalización para las MIPYME a través de la TIC y el comercio electrónico, el 
fortalecimiento del apoyo institucional a las MIPYME y una mayor atención a las MIPYME dirigidas 
por mujeres. El objetivo de estas iniciativas es contribuir a abordar las cuestiones transversales relativas a las MIPYME y asegurar que la población general tome conciencia de los debates 
políticos y las intervenciones en este ámbito. 
4.8.  El orador dice que al fo ndo de la sala de reuniones hay copias del Plan de Acción a disposición 
de los asistentes. El documento también se puede buscar y descargar fácilmente por Internet. 
4.9.  El representante del Taipei Chino está de acuerdo en la importancia de los comités de 
facilitación del comercio nacionales, del Mecanismo para el AFC y de las donaciones conexas para 
dar apoyo a la aplicación del AFC. Si bien la contribución del Taipei Chino al Mecanismo puede 
parecer relativamente pequeña en comparación con otras, su administración aduanera también 
está interesada en aumentar la asistencia técnica y la creación de capacidad con miras a mejorar 
las prácticas relativas a determinadas medidas de facilitación del comercio en el futuro. 
4.10.  Dado que esta es la última vez que asiste a una reunión del Comité Preparatorio sobre 
Facilitación del Comercio, el representante del Taipei Chino desea aprovechar la ocasión para 
felicitar a todos los Miembros. Después de un prolongado esfuerzo colectivo, por fin ha sido posible llegar a un acuerdo con respecto al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y el Protocolo conexo. En comparación con otros frentes de las negociac iones del PDD que todavía se están recalibrando, 
el grupo de cuestiones relativas a la facilitación del comercio tiene mucha suerte. Mientras los 
Miembros aguardan la plena aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, el orador valora no solo la consecución de ese objetivo, sino también el camino que se recorre para 
alcanzarlo, y en particular el apoyo y la amistad ofrecidos por otros Miembros y la Secretaría de 
la OMC. 
4.11.  El representante de los Estados Unidos de América hace un anuncio relativo a una actividad 
organizada conjuntamente por los Estados Unidos y otros países en el marco del Examen Global de 
la Ayuda para el Comercio. La preparación de esta actividad ha sido apasionante y muy estimulante para los Estados Unidos; en ella se materializa el objetivo de abordar el apoyo a la facilitación del comercio y el apoyo ofrecido por los donantes desde una perspectiva totalmente 
nueva, a saber, formando una alianza con el sector privado y buscando maneras nuevas y 
creativas de ofrecer asistencia. Esto implica asimismo aprovechar los enormes recursos y conocimientos especializados de que dispone el sector privado, y combinarlos con lo que puede 
aportar el sector público. 
4.12.  La actividad, con el título provisional "Avancemos juntos: el compromiso de las partes 
interesadas con miras a una aplicación eficaz del AFC" tendrá lugar el miércoles 1º de julio en la 
Sala W. En las ponencias se pondrá de relieve cómo han evolucionado los planteamientos de los 
Estados Unidos en cuanto al modo de dinamizar el apoyo a la facilitación del comercio. A juicio de 
los Estados Unidos, la participación del sector privado era un elemento que faltaba. Junto con otros donantes, han involucrado al sector privado y han creado una asociación llamada "Alianza para la 
aplicación de la facilitación del comercio". Varios grupos económicos, entre ellos la Cámara de 
Comercio Internacional, el Foro Económico Mundial, y la Cámara de Comercio de los Estados Unidos, ya forman parte de ella. Buscan nuevos as ociados en todo el mundo, y varias empresas 
también han manifestado su interés en participar. 
4.13.  Resulta útil reflexionar sobre cómo sacar provecho de los conocimientos especializados del 
sector privado, teniendo en cuenta que en él intervienen personas y empresas que participan 
efectivamente en el transporte de mercancías, que deben analizar las mejores soluciones en este 
ámbito, así como la manera de favorecer la aplicación de la facilitación del comercio desde distintos ángulos. En la actividad participará un grupo de ponentes comprometidos e interesantes que abordarán este nuevo enfoque. Se planteará también la aportación de nuevos fondos para 
apoyar la aplicación de la facilitación del comercio. WT/PCTF/M/11 
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  4.14.  El representante de la Unión Europea respalda la intervención de los Estados Unidos. Es un 
enfoque realmente innovador y prometedor por lo que se refiere a la participación conjunta de los 
agentes del sector privado y sus homólogos del sector público en la movilización de recursos para la aplicación del AFC en todo el mundo. Se trata de una actividad idónea para familiarizarse con la 
iniciativa. 
4.15.  El representante del Canadá se hace eco de los comentarios de los Estados Unidos y la 
Unión Europea. La participación del sector privado en la aplicación del AFC es esencial para llevar a 
cabo reformas adecuadas que faciliten el comercio transfronterizo. 
4.16.  Por ello, el orador considera alentador que el sector privado, como han mencionado los 
Miembros en sus excelentes exposiciones de esta mañana, participe en los comités de facilitación del comercio nacionales. 
4.17.  El Gobierno del Canadá y el sector privado canadiense consideran positivo que los sectores 
privado y público aúnen esfuerzos en beneficio mutuo. Ambos están llevando a cabo su propio examen formal relativo a su adhesión a la iniciativa mencionada por los Estados Unidos. El Canadá 
espera reencontrarse con todos en la actividad paralela organizada en el marco del Examen de 
Ayuda para el Comercio. 
4.18.  El representante de la India se despide de los colegas que se marchan, como los 
representantes de Corea, el Taipei Chino y la Unión Europea. Dice que ha aprendido mucho de sus 
intervenciones. Es triste ver que se disuelve la "familia" de la facilitación del comercio, como se la ha llegado a conocer. Desea a esos colegas que se marchan el mayor éxito en todo aquello que lleven a cabo en el futuro. 
4.19.  La representante de Guinea dice que es para e lla un placer formar parte de la familia de la 
facilitación del comercio. Es una auténtica familia africana, por su gran número de miembros. 
Da las gracias a la Secretaría por haber dado la buena noticia de que podrá desplazarse a Guinea 
para llevar a cabo una evaluación de las necesidades. Hasta ahora, por diversas razones -en 
especial por los problemas sanitarios en el país-, no había sabido con certeza si eso sería posible. 
4.20.  También desea dar las gracias a los colegas que han compartido su experiencia con la 
aplicación de las medidas de facilitación del comercio, en particular en lo que se refiere al 
funcionamiento de los diferentes comités de facilitación del comercio. 
4.21.  El Presidente propone que la próxima reunión del Comité Preparatorio se celebre el 7 de 
octubre. A su debido tiempo se comunicarán los detalles sobre la reunión y su orden del día. 
4.22.  Así queda acordado. 
4.23.  El Comité Preparatorio toma nota de las declaraciones formuladas. 
4.24.  Se levanta la reunión. 
 
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